<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

158 Käyttäjää paikalla! 0.0071759223937988

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1967_I | ASK_1967_II | ASK_1967_III | ASK_1967_IV | ASK_1967_V | HAK_1967 | Liite_1967_I_XII_A | Liite_1967_I_XIV_B | PTK_1967_I | PTK_1967_II | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:          1967
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:     NELJÄS OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:       HELSINKI 1968
11:    VALTION PAINATUSKESKUS
12:     1
13: 
14: 
15: 
16:     1
17: 
18: 
19: 
20: 
21: 1
22: 
23: 
24: 
25: 1
26:                                                SISÄLLYS
27: 
28:                                                 Neljäs osa.
29: 
30:   !Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna il1916i5      !.Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan
31: (A. IV 1~66 vp.).                                         kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo-
32:  !Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö             delta 1]_!)166,
33: N:o 11:5 (A. IV 19'6'6 vp.)                                 Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o
34:   i>erustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö          i19.
35: N:o'5.                                                       'Eduskunnan kirjelmä (Tasavallan PresidentiHe).
36:   Eduskunnan kirjelmä.                                       !Eduskunnan kirjelmä (Pohjoismaiden neuvoston
37:                                                           'Suomen valtuuskunnalle).
38:   !Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1966.
39:                                                             Va1tioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-
40:   !Kertomus valtiovarain tilasta vuonna '11965 (Liit-     kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koske-
41: teenä valtion tilinpäätös Iiitteineen vuodelta 119615)    vista havainnoista vuodelta 19'6'5.
42: (A. IV '1~00 vp.).                                          IPerustus,lakivaliokunnan siitä antama mietintö
43:   iValtiontilintarkastajain kertomus vuodelta '1196i5.    N:o 14.
44:   Valtiovarainvaliokunnan niistä antama mietintö            lEduskunnan kirjelmä.
45: N:o29.
46:   Eduskunnan kirjelmä.                                      !Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-
47:                                                           kanslerin virkatoimist·a ja lain noudattamista koske-
48:   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna '11900 (Liit-      vista havainnoista vuodelta 1966.
49: teenä valtion tilinpäätös liitteineen vuodelta 11!966).
50:                                                             !Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
51:   !Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin     taan vuonna 'm615 (A. IV ,1966 vp.).
52: eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarainhoi-            !Perustuslakivaliokunnan siitä ant!lillla mietintö
53: dosta ja tilinpidosta vuonna 11!004 ovat antaneet ai-     N:o 11.
54: hetta.                                                      !Eduskunnan kirjelmä (Tasavallan presidentille).
55:   \Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö            !Eduskunnan kirjelmä (Eduskunnan oikeusasiamie-
56: N:o ~6 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan       helle).
57: lausunto N:o 1).
58:   'Eduskunnan kirjelmä.                                     'Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas·
59:                                                           taan vuonna 1196'6.
60:   Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-       !Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuo-
61: lain soveltamisessa vuonna 11965 (A. IV J.966 vp.).       delta li!Y66.
62:   fSosiaalivaliakunnan siitä antama mietintö N: o 2.        Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 2.
63:   \Eduskunnan kirjelmä.                                     !Eduskunnan kirjelmä.
64:   !Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-       Pankkivaliokunnan mietintö N:o i3 sääntöjen vah-
65: lain soveltamisessa vuonna 19166.                         vistamisesta 1Suomen itsenäisyyden juhlavuoden rahas-
66:                                                           tolle.
67:   !Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan              !Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 96.
68: kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo-            Eduskunnan kirjelmä.
69: delta 11005 (A. IV 1966 vp.).
70:    !Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö' N:o 9.     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
71:   !Eduskunnan kirjelmä ('Tasavallan Presidentille).       m168 vuodelta '119'66.
72:    Eduskunnan kirjelmä (Pohjoismaiden neuvoston             ISosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o '1'1.
73: 'Suomen valtuuskunnalle).                                   !Eduskunnan kirjelmä,
74: 
75: E ~58/68
76: 4                                              SisällysJ.u6tteJ.o 1967.
77: 
78: 
79:      Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 11'9100.           Eduskunnan kirjelmä vuoden ,19168 valtiontilintar-
80:      \Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2.       kastajain vaalista.
81:     1Eduskunnan kirjelmä.
82:                                                                 'Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkasta-
83:   'Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistämisva-          jain vaalista.
84: rojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna '1~66,                   ~duskunnan kirjelmä Oy Yleisradio .AJb:n hallinto-
85:   !Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 5.         neuvoston jäsenten vaalista.
86:   \Eduskunnan kirjelmä.
87:                                                                 <Eduskunnan kirjelmä Oy Yleisradio Ab:n hallinto-
88:   !Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisra-
89:                                                             neuvoston jäsenen täydennysvaal~sta.
90: haston Valtuuskunnan toiminnasta vuonna 191616.                  Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen ja valio-
91:   !Sivistysvaliokunnan siitä anta,ma mietintö N:o 7.        kuntain sekä tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden
92:   \Eduskunnan kirjelmä.                                     '1'967 varsinaisilla valtiopäivillä.
93: NELJÄS OSA
94: 1
95: 
96: 1
97: 
98: 1
99: 
100:     1
101: 
102:     1
103: 
104:     1
105: 
106:         1
107: 
108:         1
109: 
110:         1
111: 
112:             1
113: 
114:             1
115: 
116:             1
117: 
118:                 1
119: 
120:                 1
121: 
122:                 1
123: 
124:                     1
125: 
126:                     1
127: 
128:                     1
129:                 1967 Vp. -    V. M. -   Hallituksen kertomus vuodelta 1965.
130: 
131: 
132: 
133: 
134:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 5
135:                                hallituksen toimenpiteistään vuonna 1965 antaman kerto-
136:                                muksen johdosta.
137: 
138:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päiväl-     tamisrahasto , Oy:n toimitusjohtajaa, vara-
139: tä toukokuuta 1966 lähettänyt perustuslaki-       tuomari Seppo Konttista, Raha-automaatti-
140: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       yhdistyksen to~innanjohtajaa Väinö Lam-
141: hallituksen toimenpiteistään vuonna 1965         pelaa, sekä toiminnanjohtaja Kari Rallialaa
142: antaman kertomuksen. Tarkastettuaan kerto-        ja maisteri Irma Kalajaa Suomen Ylioppi-
143: muksen, paitsi mikäli se koskee valtakunnan      laskuntien Liitosta, perustuslakivaliokunta,
144: suhteita ulkovaltoihin, sekä kuultuaan sen       joka on lisäksi hankkinut muutakin selvitys-
145: johdosta maatalousministeri Nestori Kaasa-       tä, esittää seuraavaa.
146: laista, oikeuskansleri Jaakko Enäjärveä,            Hallituksen kertomusta käsitellessään pe-
147: eduskunnan oikeusasiamiestä Risto Leskistä,      rustuslakivaliokunta on aluksi kiinnittänyt
148: hallitusneuvoksia Heikki Tuomista ja Erkki       huomiota verotuksen tarkastustoimintaan ja
149: Nuorvalaa valtiovarainministeriöstä, ylijoh-     toimenpiteisiin sen tehostamiseksi. Taloudel-
150: taja Pekka Rekolaa kauppa- ja teollisuusmi-      lisen kehityksen mukana tapahtuvan yritys-
151: nisteriöstä, vanhempaa hallitussihteeriä Aapo    toiminnan ja siis myös tarkastettavien yri-
152: Lehtovirtaa sisäasiainministeriöstä, metsäneu-   tysten lisääntymisen ohella verovelvollisten
153: vos Tapio Korpelaa maatalousministeriöstä,       kirjanpidon tarkastuksista huolehtivien tar-
154: hallitusneuvos Olavi Alankoa ja apulaistoi-      kastajien työtä on ylimenokautena hidasta-
155: mistopäällikkö Valo V arjolaa sosiaaliministe-   nut ja vaikeuttanut jatkuvasti yleistynyt
156: riöstä, toimistopäällikkö Matti Ahoa opetus-     kirjanpidon pitäminen tietokoneilla, koska
157: ministeriöstä, asutushallituksen pääjohtajaa     tietokonekirjanpidon tarkastaminen edellyt-
158: Urho Kähöstä, pääjohtaja Antero Pihaa, yli-      tää tarkastajalta perehtyneisyyttä tällaiseen
159: kamreeri Jorma Arvelaa ja varatuomari Sulo       kirjanpitoon. Valiokunnan saaman selvityk-
160: Järveä metsähallituksesta, rautatiehallituk-     sen mukaan tarkastajille on kuitenkin . jo
161: sen pääjohtajaa Esko Rekolaa, ylijohtaja         voitu järjestää kursseja, joilla on muun ohel-
162: Aatto Virtaa lääkintöhallituksesta, kouluneu-    la annettu opetusta tietokonekirjanpidossa
163: vos Paavo Kuosmasta kouluhallituksesta, ka-      sekä sen tarkastamisessa. Samalla kun pe-
164: lastusneuvos Don Wikströmiä ja toimisto-         rustuslakivaliokunta tyydytyksellä toteaa
165: päällikkö Reino Laaksosta maataloushallituk-     tämän tarpeellisen koulutuksen päässeen al-
166: sesta, Suomen Pankin pääjohtajaa Klaus           kuun, valiokunta edellyttää, että koulutusta
167: Warista, pääjohtaja V. J. Sukselaista, joh-      jatketaan ja että verotuksen tarkastustoi-
168: taja Jaakko Pajulaa ja osastosihteeri Elis       mintaa muutoinkin tehostetaan.
169: Nyholmia kansaneläkelaitoksesta, Keskusmet-         Kertomusvuoden aikana annettujen, har-
170: säseura Tapion toimitusjohtajaa, metsäneu-       kinnanvaraisten määrärahojen käyttämistä
171: vos Veikko Palosuota, Kemijärvi Oy: n halli-     koskevien erikoisohjeiden johdosta perustus-
172: tuksen puheenjohtajaa, vuorineuvos Aarne         lakivaliokunta haluaa ensinnäkin korostaa,
173: Pelkosta, Kalataloussäätiön toiminnanjohta-      että valtiontaloutta on myös valiokunnan
174: jaa, maatalous- ja metsätieteiden kandidaatti    mielestä pyrittävä hoitamaan säästeliäästi ja
175: Tapani Sormusta, Ammattilääketieteen Sää-        taloudellisten näkökohtien mukaisesti. V a-
176: tiön hallituksen puheenjohtajaa, professori      liokunnan käsityksen mukaan hallituksen on
177: Eino M. Niiniä, Työterveyslaitoksen talou-       kuitenkin tulo- ja menoarviota toteuttaas-
178: denhoitajaa Matti Särksaloa, maatalous- ja       saan ja siinä yhteydessä erikoisohjeita an-
179: metsätieteiden kandidaatti Ilppo Kangasta        taessaan lähdettävä siitä, että eduskunnan
180: Helsingin kaupungin vesilaitokselta, Teollis-    budjettipäätöksen edellyttämät tavoitteet on
181: E 163/67
182: 2              1967 Vp. -     V. M. -   Hallituksen kertomus vuodelta 1965.
183: 
184: pyrittävä varainhoitovuoden aikana saavut-       edellä tarkoitettua osaa rakennuksen arvosta.
185: tamaan ja että säästäväisyyttä on noudatet-      Valtaosa toimintansa lopettaneiden kansa-
186: tava ottamalla huomioon, ettei näiden ta-        koulujen koulurakennuksista on kuitenkin
187: voitteiden saavuttaminen esty tahi vaarannu.     edelleen tyhjinä.       Perustuslakivaliokunta
188:                                                  edellyttää, että hallitus jatkuvasti tutkii
189:    Eräissä tapauksissa ovat niin yksityiset mahdollisuuksia saada nämä tyhjinä seisovat,
190: henkilöt kuin myös yhteisöt joutuneet odot- huomattavia taloudellisia arvoja edustavat
191: tamaan heille tulevia suorituksia valtiolta rakennukset hyödylliseen käyttöön.
192: sen johdosta, ettei varoja niiden maksami-
193: seen ole aina ollut käytettävissä. Kun suo-         Hallituksen eduskunnalle antaman kerto-
194: rituksen viivästyminen loukkaa saajan            muksen    johdosta niistä toimenpiteistä, joi--
195: oikeutta ja saattaa aiheuttaa hänelle talou- hin eduskunnan tekemät muistutukset val-
196: dellisia vahinkojakin, perustuslakivaliokunta tiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna
197: katsoo aiheelliseksi tähdentää, että niin yk- 1963 ovat antaneet aihetta antamassaan mie-
198: sityisillä henkilöillä kuin yhteisöilläkin val- tinnössä n: o 9/1966 vp. perustuslakivalio-
199: tiolta olevat saatavat olisi maksettava viivy- kunta kiinnitti huomiota hakkuukiellossa
200: tyksettä niiden eräännyttyä. ·                   olevien, metsähallinnon alaisten valtion
201:                                                  metsämaiden suureen pinta-alaan. Mietinnös-
202:    Perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt sään valiokunta lausui, että vaikka hakkuu-
203: huomiota siihen, että maan kulttuurielämän kieltoalueiden taloudelliseen käyttöön olikin
204: kehityksen kannalta keskeisen tärkeitä mää- ryhdytty kiinnittämään entistä suurempaa
205: rärahoja on siirretty varsinaisten määrära- huomiota, ei vallinnutta asiaintilaa voitu pi-
206: hojen ulkopuolelle raha-arpajais- ja veik- tää tyydyttävänä. Joskin hakkuukiellossa ole-
207: kausvoittovaroista maksettaviksi. Erityisen vien metsien alaa on valiokunnan saamien
208: haitalliseksi tämä on osoittautunut tieteelli- tietojen mukaan viime aikoina pyritty pie-
209: sen julkaisutoiminnan ja näin ollen myöskin nentämään, valiokunta on katsonut tarpeel-
210: tutkijoiden jälkikasvun kannalta, kun esim. liseksi vieläkin palata asiaan sen merkityk-
211: tieteellisten seurojen m.äärärahoja ei raha- sen johdosta, mikä hakkuukielloilla voi olla
212: arpajais- eikä veikkausvoittovarojen riittä- työllisyyden kannalta ja maassa vallitsevan
213: mättömyyden vuoksi ole voitu kehityksen raakapuun puutteen johdosta. Valiokunnan
214: vaatimalla tavalla lisätä. Valiokunta odottaa, · saaman selvityksen mukaan hakkuukielto-
215: että hallitus kiinnittää tähän ilmeiseen epä- alueet sellaisinaan, jos ne voitaisiin kokonai-
216: kohtaan huomiota.                                suudessaan vapauttaa hakkuukiellosta, mer-
217:    Kansakoulujen oppilasmäärien alenemisen kitsisivät useille sadoille miehille työpaikkaa
218: seurauksena on joukko kansakouluja lope- ympäri vuoden laskien. Kun hakkuukiellossa
219: tettu ja niiden rakennukset ovat jääneet olevat alueet pääosaltaan sijaitsevat maan
220: käyttämättömiksi. Valiokunnan saaman sel- pohjoisimmissa osissa, joissa työllisyystilanne
221: vityksen mukaan kansakoulun käytöstä va- on vaikein, voitaisiin hakkuukieltoja rajoit-
222: pautuneiden koulurakennusten määrä 1 päi- tamalla ainakin jossakin määrin lisätä työ-
223: vänä elokuuta 1966 oli 594. Vuoteen 1970 paikkoja metsätyömailla. Raakapuun viennis-
224: mennessä sen on arvioitu nousevan tuhan- sä ja tuonnissa maamme jo vuonna 1964
225: teen. Kunnat ovat joissakin tapauksissa käyt- kuului nettotuojien joukkoon. Vuoden 1965
226: täneet oikeuttaan saada koulurakennukset aikana tuonti edelleen lisääntyi ja viennin
227: vapaasti muuhun tarkoitukseen käytettä- määrä laski entisestäänkin. Kun hakkuukiel-
228: väksi maksamalla valtiolle takaisin niin suu- lossa vieläkin valiokunnan käsityksen mu-
229: ren osan rakennuksen arvosta kuin millä kaan on liian suuria alueita ja kun niitä su-
230: valtio oli aikanaan avustanut rakentamista. pistamalla toisaalta voidaan vaikuttaa vai-
231: Lisäksi kouluhallitus oli marraskuun 8 päi- keaan työllisyystilanteeseen varsinkin pahim-
232: vään 1966 mennessä antanut luvan 53 kou- min työttömyydestä kärsivässä maan poh-
233: lurakennuksen luovuttamiseen opetus- tai si- joisosassa sekä samalla saada raakapuuta
234: vistystoimeen tahi nuoriso-, sosiaali-, huolto-, lisää markkinoille kotimaasta, perustuslaki-
235: kansanterveys-, matkailu-, urheilu- tai retkei- valiokunta odottaa, että hallitus ryhtyy tar-
236: lytoimintaan taikka muuhun kunnan toimi- peellisiin toimenpiteisiin hakkuukieltojen ra-
237: alaan kuuluvaan tarkoitukseen ilman, että joittamiseksi           vähäisimpään     mahdolliseen
238:  kunta olisi velvollinen maksamaan valtiolle määrään.
239:                              Hallituksen kertomus vuodelta 1965.                                 3
240: 
241:    Käsitellessään hallituksen esitystä tulo- ja    pitää tärkeänä, että taimituotannon kohotta-
242: menoarvioksi vuodelle 1965 eduskunta,              misen johdosta vaikeuksiin joutuneita taimi-
243: myöntäessään siirtomäärärahat perustetta-          tarhoja eduskunnan lausuman mukaisesti
244: vien, valtion omistukseen tulevien, mutta          tuetaan.
245: metsähallituksen harkinnan mukaan joko eri            Eräiden eri vuosina valtiopäivillä tehty-
246: metsänhoitolautakunnille tai keskusmetsäseu-       jen toivomusaloitteiden johdosta eduskunta
247: roille metsäpuiden taimitarhamaana käytettä-       vuoden 1953 valtiopäivillä lausui toivomuk-
248: viksi annettavien alueiden hankkimista var-        sen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
249: ten, tällaisten taimitarhojen kalustohankin-       menpiteisiin kalastuselinkeinon aseman tur-
250: toihin sekä niiden uudisrakennus- ja perus-        vaamiseksi ja antaisi eduskunnalle sellaisen
251: parannustöihin, totesi metsätalouden perus-        esityksen, johon on aihetta. Asia on ollut
252: parannustöiden tehostamisen osoittautuneen         useiden eri komiteoiden ja toimikuntien tut-
253: kansantaloudelle entistä tärkeämmäksi. Sen         kittavana ja ammattikalastajia on valtioval-
254: vuoksi eduskunta lausui odottavansa, että          lan toimesta tuettu lähinnä eri tarkoituksia
255: hallitus tarkistaa taimituotannon rahoitta-        varten myönnetyin lainoin. Viimeksi hallitus
256: missuunnitelmansa niin, että jo toiminnassa        asetti komitean tutkimaan kaupallisen kalan-
257: tai perustamisvaiheessa olevien taimitarhojen      viljelytoiminnan mahdollisuuksia, koska vii-
258: tukeminen käy päinsä niiden omistuksen             me aikoina on kiinnitetty huomiota erityi-
259: luonnetta muuttamatta. Perustuslakivalio-          sesti kalanviljelyyn mahdollisena tulolähtee-
260: kunnan saaman selvityksen mukaan hallitus          nä. Perustuslakivaliokunta odottaa, että hal-
261: ei kuitenkaan ole tarkistanut taimitarhojen        litus kiirehtii komitean työskentelyä ja ryh-
262: rahoittamissuunnitelmiaan eduskunnan lau-          tyy saatavien selvitysten edellyttämiin toi-
263: suman mukaisesti, vaan pyrkinyt lisäämään          menpiteisiin kalakannan ja kalastusmahdolli-
264: taimituotantoa valtion omistukseen tulevia         suuksien lisäämiseksi.
265: uusia taimitarhoja perustamalla tai valtion           Perustuslakivaliokunta    on kiinnittänyt
266: taimitarhojen aloja suurentamalla. Metsäta-        huomiota myös hallituksen toimenpiteisiin
267: louden perusparannustöiden tehostamiseen           vesistöjemme jatkuvan likaantumisen ehkäi-
268: osaltaan tähtäävää, niin kutsuttua MERA            semiseksi. Kertomusvuoden aikana vesiensuo-
269: ohjelmaa aikanaan laadittaessa on valiokun-        jeluviranomaiset suorittivat tosin, osittain
270: nan saaman selvityksen mukaan edellytetty          yhteistoiminnassa yksityisten yritysten ja
271: taimituotannon lisäämisen tapahtuvan jo toi-       vesistönsuojeluyhdistysten kanssa merkittä-
272: mivia keskustaimitarhoja laajentamalla sekä        vää valvonta-, tutkimus- ja suunnittelutyötä
273: uusia kasvatusmenetelmiä käyttöön otta-            vesistöjen likaantumisen ennakolta ehkäise-
274: malla, koneellistamalla, varastoinnin järjes-      miseksi sekä jo likaantuneiden vesien puh-
275: tämisellä ja toiminnan yleisellä rationalisoin-    distamiseksi. Sen merkityksen vuoksi, mikä
276: nilla. Tätä varten tarvittavia varoja edelly-      vesistöjen säilymisellä mahdollisimman puh-
277: tettiin saatavan pitkäaikaisina lainoina val-      taina vastaisuudessa tulee olemaan, perus-
278: tiolta. Taimituotannon tehostamiseen yksi-         tuslakivaliokunta edellyttää, että hallitus jat-
279: tyismetsätalouden piirissä onkin pyritty pää-      kuvasti pyrkii tehostamaan toimintaa vesien
280: asiassa mainitun periaatteen mukaisesti. Sii-      saastumisen ehkäisemiseksi.
281: hen tarvittavia varoja on suuressa määrin             Ammattilääketieteen Säätiölle Työterveys-
282: hankittu lyhytaikaisina lainoina, jotka on         laitoksen ylläpitämistä varten aikaisemmin
283: oletettu voitavan maksaa valtiolta saatavilla      valtion menoarviossa osoitettu valtionapu
284: pitkäaikaisilla lainoilla. Kun valtion varoja      siirrettiin vuoden 1964 valtion tulo- ja me-
285:  ei ole ollut käytettävissä pitkäaikaisiksi !ai-   noarvion käsittelyn yhteydessä maksetta-
286: noiksi yksityismetsätaloudessa tomivien tai-       vaksi Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta.
287: mitarhojen uudisrakennus- ja perusparan-           Hyväksyessään tulo- ja menoarvion sanotuksi
288: nustöihin sekä tarpeellisen kaluston hankin-       vuodeksi eduskunta tässä kohdin lausui edel-
289: taan, ja kun luotonsaanti yksityisiltä raha-       lyttävänsä, että avustukset myönnetään mai-
290:  laitoksilta on muodostunut erittäin vaikeaksi,    nituista varoista samojen perusteiden mu-
291:  ovat tuotantonsa kohottamiseen pyrkineet          kaan kuin siihenkin asti ja ottaen huomioon
292:  taimitarhat joutuneet vaikeuksiin. Perustus-      kustannustason noususta sekä toiminnan laa-
293:  lakivaliokunta katsoo tarpeelliseksi toistaa      jentamisesta aiheutuvan lisätarpeen. Ammat-
294:  edellä mainitun eduskunnan lausuman sekä          tilääketieteen Säätiön ja valtion välisessä, 19
295: 4               1967 Vp. -    V. M. -   Hallituksen kertomus vuodelta 1965.
296: 
297: paiVana toukokuuta 1965 uusitussa Työter-         muassa huomattavassa määrässä metsämaita.
298: veyslaitoksen ylläpitämistä koskevassa sopi-      Enempää kunnan kuin vaitionkaan verotuk-
299: muksessa edellytettiin niin ikään, että laitok-   sessa eläkesäätiön verotettavaksi tuloksi ei
300: sen toimintaan myönnettäisiin vuosittain          lain mukaan katsota, mitä säätiö on toimin-
301: suhteellisesti saman suuruinen avustus kuin       taansa varten saanut siihen määrään asti,
302: vuonna 1964, eli noin 30 % laitoksen me-          kuin vakuutusteknillisten perusteiden mu-
303: noista. Vuonna 1965 toimitetussa varsinai-        kaan säätiön eläkesitoumuksista johtuvan
304: sessa raha-automaattivarojen jaossa Ammatti-      eläkevastuun peittämiseen tarvitaan. Eläke-
305: lääketieteen Säätiölle myönnetty avustus jäi      säätiöiden tulot ovat tähän määrään saakka
306: kuitenkin sanottua pienemmäksi. Säätiön           verovapaat siitä riippumatta, miten ne on
307: anomuksesta valtioneuvosto myönsi sille vuo-      hankittu. Siten esim. eläkesäätiön omistuk-
308: den 1965 lopulla samoista varoista lisäavus-      seen joutuneen metsän tuotto voi olla sää-
309: tuksen, mutta sittemmin valtiontalouden tar-      tiön verotonta tuloa. Kun metsän tuotosta
310: kastusvirasto oli ilmoittanut katsovansa, että    maksettavat verot maalaiskuntien osalta mer-
311: lisäavustuksen myöntäminen ei ollut voimassa      kitsevät usein huomattavaa osaa kunnan ve-
312: olevien raha-automaattivarojen jakamisesta        rotuloista, saattaa kunnan alueella olevien
313: annettujen säännösten mukaista. Perustusla-       metsäkiinteistöjen joutuminen merkittävässä
314: kivaliokunta odottaa, että Ammattilääketie-       määrässä eläkesäätiöiden omistukseen aiheut-
315: teen Säätiölle annettava avustus myönnetään       taa kunnan verotulojen tuntuvan vähenemi-
316: ja suoritetaan sen mukaan kuin eduskunnan         sen ja siten vaikeuttaa sen taloudenpitoa.
317: lausumassa sekä säätiön ja valtion kesken         Koska ei ole käytettävissä tietoja siitä, missä
318: tehdyssä sopimuksessa on edellytetty. Koska       määrin metsämaita on siirtynyt eläkesäätiöi-
319: valiokunnan mielestä saattaa olla tulkinnan-      den omistukseen, perustuslakivaliokunta edel-
320: varaista,    voidaanko     Ammattilääketieteen    lyttää, että. hallitus kiireellisesti toimituttaa
321: Säätiölle annettava valtionavustus, ottamalla     tarpeellisen tutkimuksen tämän kysymyksen
322: huomioon säätiön ja valtion kesken tehty,         selvittämiseksi ja ryhtyy sellaisiin toimenpi-
323: edellä mainittu sopimus, voimassa olevien         teisiin, joihin tutkimuksessa selville käyvät
324: säännösten mukaan antaa Raha-automaatti-          seikat ehkä antavat aihetta.
325: yhdistyksen tuotosta, perustuslakivaliokunta         Asiantuntijoita kuultuaan perustuslakiva-
326: lisäksi pitää tarpeellisena, että tämä kysymys    liokunta toteaa Kemijärvi Oy:n toiminnan
327: ensitilassa tutkitaan ja että hallitus ryhtyy     suuren tappiollisuuden ja sen, ettei sen toi-
328: sellaisiin toimenpiteisiin, joihin tutkimuksen    minta nykyisissä olosuhteissa eikä näkyvissä
329: tulos ehkä antaa aihetta.                         olevan tuotteiden hintakehityksen valossa
330:    Joulukuun 2 päivänä 1955 annetun eläke-        voi tulla liiketaloudellisesti kannattavaksi.
331: säätiölain mukaisia eläkesäätiöitä oli vuoden     Kun puunjalostusteollisuuden ylläpitäminen
332: 1965 päättyessä toiminnassa 478. Suurin osa       Kemijärvi- ja Kemijokialueen piirissä on
333: säätiöistä oli siirtänyt eläkelain mukaisen       kansantaloudellisesti ja työllisyyden ylläpitä-
334: eläkevastuunsa vakuutusyhtiöille, mutta jat-      misen kannalta koko maata koskeva kysymys,
335: koi toimintaansa vapaaehtoisten lisäetujen        perustuslakivaliokunta odottaa, että alueen
336: osalta. Osan varoistaan eläkesäätiöt olivat si-   puunjalostusteollisuuden kannattavuuden pa-
337: joittaneet kiinteään omaisuuteen. Vuoden          lauttamiseksi tutkitaan toimialarationalisoin-
338: 1965 tilinpäätösten mukaan eläkesäätiöiden        nin, jalostusasteen kohottamisen ja teollisuu-
339: omistamien kiinteistöjen yhteinen kirjanpito-     den yhteistoiminnan tarjoamat mahdollisuu-
340: arvo oli valiokunnan saaman selvityksen mu-       det.
341: kaan 50 134 327 mk. Eläkesäätiöiden toimin-          Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
342: taa valvoville viranomaisille toimitettaviin      ja kun kertomus ei muutoin anna aihetta
343: tilinpäätöksiin sisältyvistä tiedoista ei käy     muistutuksiin valiokunnan puolelta, perus-
344: selville, minkä laatuisia ja kuinka suuria        tuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
345: kiinteistöjä mikin säätiö omistaa, mutta va-
346: liokunnan saamien tietojen mukaan nämä                     että Eduskunta saattaisi         tämän
347: säätiöt ovat hankkineet omistukseensa muun               mietinnön hallituksen tietoon.
348:      Helsingissä ~9 päivänä maaliskuuta 1967.
349:                                         Vastalauseita.                                                 5
350: 
351:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Kantola, Kekkonen, Kosola (osittain), Paa-
352: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, jäsenet                vola, Pentti, Puntila, Saarto, Siren, Tiitu ja
353: Ehrnrooth, Hykkäälä, Häkkinen, Juvela,                 Vilponiemi.
354: 
355: 
356: 
357: 
358:                                      Vastalauseita.
359:                                                   I.
360:   Ehdotamme,                                            muodostunut kestämättömäksi. Kun hyvän
361:          että mietinnön perusteluihin kol-              kauppiastavan mukaan laadittu kirjanpito
362:       mannentoista kappaleen tilalle otettai-           osoittaa yhtiön viimeaikaisen toiminnan ai-
363:       siin näin kuuluva uusi kappale:                   heuttaman vuositappion nousevan runsaaseen
364:                                                         kolmasosaan lroko myynnistä, johon epä-
365:    Perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt               suhteeseen myyntituotteiden hintakehityksen
366: huomiota Kemijärvi Oy: n tilaan ja yhtiön               ei lähivuosinakaan voida odottaa tuovan kor-
367: toiminnan kannattamattomuuteen. Valio-                  jausta, tulee tehtaan toiminnan jatkaminen
368: kunta toteaa, että suunniteltaessa valtiojoh-           suuresti rasittamaan valtiontaloutta. Perus-
369: toisen selluloosatehtaan perustamista Kemi-             tuslakivaliokunta korostaa, että hallituksen
370: järven maalaiskuntaan ei ole riittävästi tut-           on perusteellisesti ja realistisesti selvitettävä
371: kittu hankkeen liiketaloudellisia ja yhteis-            valtion varoja vaativien hankkeiden, nimen-
372: kuntataloudellisia    edellytyksiä.  Tehtaan            omaan liiketaloudellisesti ja kansantaloudel-
373: myyntituotteen hinnan ja tuotantokustannus-             lisesti kannattaviksi tarkoitettujen yritysten
374: ten kehittyessä yhä epäedullisemmin on yh-              edellytykset, ennenkuin niitä koskevat ehdo-
375: tiön vieraan ja oman pääoman välinen suhde              tukset esitetään eduskunnan hyväksyttäviksi.
376:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1967.
377: 
378:               Georg C. Ehrnrooth.                          E. J. Paavola.
379: 
380: 
381:                                                   II.
382:    Ennen kuin selluloosatehdas perustettiin             uusia tehtaita mänty-, pienpuu- ja koivu-
383: Kemijärvelle tutkittiin hankkeen liiketalou-            raaka-aineen jalostamiseksi.
384: dellisia ja yhteiskuntataloudellisia edellytyk-            Valkaistun sulfaattiselluloosan voimak-
385: siä sangen tarkkaan.                                    kaasti lisääntyvän kulutukseL. tarjoamat
386:    Ennen yhtiön perustamista suoritti Lapin             mahdollisuudet ovat sittemmin johtaneet
387: teollisuustoimikunta asiantuntijavoimin tut-            uuden tuotannon rakentamiseen nimenomaan
388: kimuksen puunjalostustehtaan taloudellisista            Pohjois-Euroopassa ja Pohjois-Åmerikassa
389: edellytyksistä. Sen jälkeen perustettu Kemi-            siinä määrin, että syntynyt liikatarjonta on
390: järvi Oy suoritti tutkimuksen tehtaan tuo-              aiheuttanut hintojen laskua ja tuotannon ra-
391: tantomenetelmän valinnasta ja liiketaloudel-            joituksia, jotka yhdessä kotimaisen kustan-
392: lisista toimintaedellytyksistä. Nämä tutki-             nustason voimakkaan viimeaikaisen nousun
393: mukset johtivat valkaistua sulfaattiselluloo-           kanssa ovat aiheuttaneet vaikentuneen tilan-
394: saa valmistavan tehtaan perustamiseen aivan             teen alan teollisuudessa.
395: samoin kuin tutkimukset yleensä nnssa                      Puunjalostustehtaan rakentaminen Kemi-
396: maamme puunjalostusyhtiöissä, jotka saman-              järvelle on vuosikymmeniä vaikuttava inves-
397: aikaisesti tai vähän aikaisemmin rakensivat             tointi, jonka tuloksia voidaan arvostella myös
398: E 163/67
399: 6              1967 Vp. -    V. M. -     Hallituksen kertomus vuodelta 1965.
400: 
401: vain riittävän pitkällä ajanjaksolla. Tällöin    suus toimii erittäin vaikean kustannuskehi-
402: on erikoisesti kiinnitettävä huomiota tämän      tyksen rasittamana. Kun siis vaikeudet eräi-
403: kehitysalueella sijaitsevan tehtaan työtilai-    den muidenkin teollisuuslaitosten osalta ovat
404: suuksia lisäävään merkitykseen. Sen tähden       oleellisesti ottaen samaa luokkaa, on yksin-
405: asian arvostelu tehtaan käyntiinlähtövaiheen     omaan Kemijärvi Oy: n kohdistuva arvostelu
406: ja ensimmäisen laskusuhdanteen mukaan ei         sitäkin oudoksuttavampaa.
407: ole oikea peruste etenkään sellaisen lausuman       Edellä olevan nojalla ehdotamme,
408: antamiselle kuin I vastalauseessa esitetään,
409: eikä tällaiseen yhtiötä vahingoittavaan toi-              että mietinnön perustelujen kolmas-
410: menpiteeseen pitäisi ryhtyä varsinkaan ajan-           toista kappale poistettaisiin.
411: kohtana, jolloin koko maamme metsäteolli-
412:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1967.
413: 
414:         Matti Kekkonen.                Arvo Pentti.              Kustaa Tiitu.
415:       1967 Vp. -   Edusk. kirj. -Hallituksen kertomus vuodelta. 1965 (1966 Vp.).
416: 
417: 
418: 
419: 
420:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen toimenpiteis-
421:                              tään vuonna 1965 antaman kertomuksen johdosta..
422: 
423:    Sitten kun Hallitus oli vuoden 1966 val-   N: o 5, sekä, mikäli kertomus koskee suh-
424: tiopäivillä antanut Eduskunnalle kertomuk-    teita ulkovaltoihin, Ulkoas]ainvaliokuntaan,
425: sen toimenpiteistään vuonna 1965, Edus-       joka on siitä antanut mietintönsä N: o 15.
426: kunta oli lähettänyt kertomuksen valmis-         Eduskunta on hyväksynyt mainitut mie-
427: televasti käsiteltäväksi Perustuslakivalio-   tinnöt ja saatetaan ne täten Hallituksen tie-
428: kuntaan, joka nyt koolla olevalle Edus-       toon.
429: kunnalle on asiasta antanut mietintönsä
430:     Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1967.
431: 
432: 
433: 
434: 
435: E 477/67
436:      KERTOMUS
437: HALLITUKSEN TOIMENPITEISTÄ
438:         VUONNA 1966
439: 
440: 
441:     ANNETTU EDUSKUNNALLE
442:     1967 VUODEN VALTIOPÄIVILLÄ
443: 
444: 
445: 
446: 
447:           HELSINKI 1967
448: Helsinki 1967. V a!tion painatuskeskus
449:                                  Eduskunnalle
450: 
451:    V aitiopäiväjärjestyksen 29 §: n mukaisesti Eduskunnalle annetaan kertomus hallituksen
452: toimenpiteistä vuonna 1966, joka sisältää:
453: 
454:                I. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1966 valtiopäiväpäätösten johdosta; ja
455: 
456:               II. Muut tärkeämmät tapahtumat valtakunnan hallinnossa ja sen suhteissa
457:                   ulkovaltoihin edellämainittuna aikana.
458: 
459:      Helsingissä 17 päi ''~inä helmikuuta 1967.
460: 
461: 
462:                                     Tasavallan Presidentti
463:                                      URHO KEKKONEN.
464: 
465: 
466: 
467: 
468:                                                               Päilministcri Rafael Paasio.
469: 
470: 
471: 
472: 
473: 5603/67
474:                                                                     HAKEMISTO
475:                                                             Sivu     Pykälä                                                                 Sivu     Pykälä
476: Ahvenanmaan maa.knnta, teollisuuden                                           -  toimihenkilöiden palkkaus                                  30  79
477:   veronhuojennus ................ .                          14     248 ja    -  vanhusten ja nuorten asunnon
478:                                                                     249          saanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 91 206
479: - yleiset vesialueet .............. . 14                            247       Arpaja.isla.ki, muuttaminen . . . . . . . . . • 28 224
480: Ajomiehet, itsenäisinä yrittäjinä ... . 38                          154       Arviomäärärahat todellisen suuruisina
481: Akordilaki, 39 § :n 2 mom. kumoami·                                              lisämenoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 211
482:    nen • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17    64       Aseeton palvelus ns. erityistyölaitok-
483: Alkoholiasiat • . • . . • . . . . • . . . . . . . . • . • 219                    sessa •.......................... 215
484: Alkoholilaki ja siihen liittyvät lait .• 119                        246: 8    Asevarikko 2:n räjähdysonnettomuus 152
485: AlkohoWiike Oy Ab, laki Ilmajoen                                              Asevelvolli~t, .. aseeton palvelu oman-
486:    kunnassa sijaitsevan alueen myy-                                              tunnonsy1sta , ... , , .. , . . . . . . . . . . . 32 202
487:    misestä . • . . . . . . • . . . • • . . . . . . . . . . Hl4       32       - laki muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . • 33 215
488: Alkoholinkäytön tarkastus . . . . . . . . . . 220                             - s:n s:n ........................• 34                            60
489: Alkoholin valmistus . . . . . . . . . . . . . . . . 220                       - s:n 1omauttamisesta v. 1967 ... . 34 111
490:                                                                               Asevelvollisuus, suorittaminen ..... . 151
491: Aluevaihto:                                                                   Asiakirjat, lähettäminen ........... . 12                         93
492: - valtion ja Joensuun kaupungin                                               Asuntohallinto .................... . 148
493:    välillä .•..•...•..•.....•..•..... 71 172                                  Asuntohallitus, laki ............... . 27 202
494:    s:n Jyväskylän kaupungin s:n .. 72 226                                     - lain muuttaminen ....... , ..... . 30                           78
495: - s:n Lahden s:n s:n ........... . 29                          40             Asuntosäästöpalkkiot, laki ......... . 54 246: 15
496: - s:n Oulun s:n s:n ............. . 74                         89             Asuntotuotanto, Aravan osuus vuokra-
497: - s:n Vaasan s:n s:n ............ 100 227                                        talojen lainoituksessa .......... . 91 206
498: Aluevedet, Suomen rajo1sta annetun                                            - Helsingissä ym. häädetyiksi tullei-
499:    lain muuttaminen .......... , .. .                       6 220                den asunnon saannin turvaaminen 92 100: 29
500: JU!unattientarkastns .........••.... 212                                      - veronhuojennus, lisävero verova-
501: - tehostaminen .•... , •............ 116 102                                     pa.ille asunnoille •. , , , ..........• 41                     5lil
502: Ammattikasvatushallitus, ammattiop-                                           - s:n valtiolle annettava laina .... 55                           13
503:    pilaitosten johdon ja valvonnan                                            Asnntotuota.ntola.ki •.•............. 27 203
504:    keskittäminen •.....•........... 106                        14             - muuttaminen , •...••.•.......•.•. 30                            50
505: JU!unattikoulukoti . .. .. .. . .. . .. .. .. . 218                           Asutushallitus, sisarosuuslainat maan-
506: JU!unattikoulutus, nuorison ja keski-                                            käyttölainoituksessa •........... 79                           67 ja
507:    ikäisten uuteen ammattiin . . • . . . 105 112:3                                                                                                 112
508: Ammatinvalinnanohjaus . . . . . . . . . . . . 175                             -  yhdistäminen               maataloushalli tuk-
509: - työllisyyskysymyksen hoitamisessa 98 133: 13                                   seen . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . 81    18
510: Amma~it . ·······•······ .••.. 201                                            Asutusla.insäädäntö, kumoamisesta ai-
511: JU!unattikurssitoiminta, täydennys ja                                            heutuvat toimenpiteet . . . . . . . . . . 83                      17.8
512:    uudelleenkoulutus sekä keski-ikäis-                                        - kumoamiseen liittyvät s:n . . • . . . 84                             3
513:     ten peruskoulutus . . . . . . . . . . . . . . 106          38             Asutustoiminta ..................... 173
514: Ammattiopinnot, avustuslain uudista-                                          Atomienergia ......•............... 193
515:     minen ja avustusten korottaminen 116                       90: 6          Autorekisterikeskus •.•......•.••... 187
516: - avustusten perusteiden tarkistami-                                          Autovero ks Verotus ............. .
517:    nen •••.....••..........•....... 113 166: 15                               Diplomaattiset ja konsulisuhteet . . . . 130
518: JU!unattiopintoavustukset, vähävarais-                                        Eduskunnan oikeusasiamies ks Oikeus-
519:    ten • , ...................•...... 218                                        asiamies ...................... ..
520: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . 200                          Eduskunta, kanslian menosäännön pe-
521: - johdon ja valvonnan keskittäminen                                              rusteet •..........•.•..........• 16                              281
522:     ammattikasvatushallitukselle                          Hl6  14             - s:n s:n s:n ................... . 51                               238
523: - laki muuttamisesta . . . . . . • . . . . . • . 111            7             - s:n s:n s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63             167
524: - valtakunnallisten osastojen perus-                                          - pankkivaltuusmiesten johtosääntö 57                                 5.7
525:     taminen kunnallisiin ............ 105 112: 17                             Ejektori, käytä11töönottamiuen ikuor-
526: Antell, Henna.n Frithiof, kertomus                                               uLa-autoissa . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 103        27~: 23
527:     valtuuskunnan       toiminnasta                 vv.                       Elatusavun ennakko ...•........••. , 219
528:     1961-63 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68   85             Ela.tusavustus, korottaminen . . . . . . . . 11                      146
529:  Arava, määrärahan korottaminen . . 91                         12             - sitominen elinkustannusindeksiin                              17   130
530: VI
531: 
532:                                                              Sivu      Pykälä                                                               Sivu     Pykälä
533: Elinkeino, laki harjoittamisen oikeu-                                           Hammaslääkärit, koulutuksen tehosta-
534:    desta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111      33            minen ja opiskelu ulkomailla . . . . 21                         128
535: Elintarviketuotteet, valmistavero . . . . 58                          Si'i      Hanunasteknikot, toimen harjoittami-
536: Elintarvikkeet, rajoittavat määräyk-                                                nen ........................•... 30                              68
537:    set kaupassa . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 24              2       Hanhikoski, sähkövoimalaitoksen ra-
538: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu,                                                 kentamisen lainoitus ........... . 99                           133: 21
539:    hallinnon keskitys . . . . . . . . . . . . . . 75                  !32       Haukivesi, Unnukkaveteen johtava
540: Eläke- ja hautausavustuskassat .... 213                                            syväväylä ..................... . 96                             112: 3±
541: Eläkelaki, lyhytaikaisissa työsuhteissa                                         Henkirikokset, korvaus ........... . 15                             274: 12
542:    olevien työntekijäin, muuttaminen 120                               75       Hinnat, meijerivoin ............... . 119                           252
543: - työntekijäin, s:n . . . . . . . . . . . . . . . . 51               238        - s:n ............................ 121                              155
544: - s:n s:n ........................ 120                                 75       Hintavalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
545: - valtion palveluksessa olevien . . . . 34                           J 06       Hintavalvontalaki, muuttaminen . . . . 121                          123
546: - s:n, muuttaminen .............. 121                                136        Hirvieläimet, tuottamien vahinkojen
547: Eläkeoikeus, valintaa koskeva ilmoi-                                                korvaaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80          204: 13
548:    tus .................. , . . . . . . . . . 61                     142        Huoltoapu ......................... 214
549: Eläkesäätiölaki, 23 §:n kumoaminen 17                                 64        Huoltoapulaki, laitoshoidon järjestä-
550: Eläkesäätiöt ....................... 213                                            minen tarkoituksenmukaisemmaksi 112                              75: 24
551: Eläketurva, järjestäminen itsenäisille                                          - s:n s:n ........................ 113                               77: 2±
552:    yrittäjille . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 51        238        - laitoshoito ja vieraspaikkakunta-
553: - säilyminen siirryttäessä palvelus·                                                laisten huollon korvausmenetelmä 113                             77: 24
554:    suhteesta toiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 37               85        Huoneenvuokralaki, muuttaminen                                 16    28
555: - tilapäisille toimihenkilöille . . . . . . 35                       163        Huruslahti, syväväylän tutkiminen . . 96                            112: 3±
556: - työsuhde-eläkelainsäädännön ulko-                                             Hätävarjelus, julkisoikeudellinen . . . 24                           9ti
557:    puolelle jääneille ryhmille ........ 114                          133        Ilma, saastumisen ehkäiseminen . . . . 24                             2
558: - valtionapua saavien järjestöjen . . 51                             238        Ilmajoki, laki alueen myymisestä Oy
559:                                                                                     Alkoholiliike Ab:lle ............ 104                            32
560: Eläkkeet, puolustusvoimain ent. viran                                           Invaliidihuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
561:    ja .toimen haltijain .. .. .. .. .. .. .. 46                       90: 4     - laki tapaturmakorvausta saavien
562: -.ylimääräiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51            238
563:                                                                                     huollosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118   222
564: Energiatalous ...................... 191                                        Invaliidihuoltolaki, asiantuntijakomi-
565: Ennakkoperintälaki, 27 §:n 2 mom.                                                   tea valmistamaan uutta ........ 114                              9{)
566:    kumoaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17              64
567:                                                                                 Invaliidit, liikennevakuutuskorvausta
568: Enso-Gutzeit Oy, aluevaihto valtion
569:                                                                                     saavien huoltomenot ............ 115                             13
570:    kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83     182        - työhuoltoa koskevat suositukset . . 112                           106
571: - koskiosuuden luovuttaminen . . . . . 85                             39
572:                                                                                 Investointiluotot, kehitysalueiden teol-
573: Epäsosiaalisten lasten ja nuorten lai-
574:                                                                                     lisuuden ........................ 109                           193
575:    toshuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216                  Irtolaishuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
576: Erityislapsilisät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
577:                                                                                 Joensuu, korkeakoulun perustaminen 72                               189
578: Etuoikeusasetus, muuttaminen . . . . . . 17                           64
579: Evankelis-luterilainen kirkko, eläke-                                           - t?.n.ti?.vaihto valtion ja kaupungin
580:    laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51   238            vahlla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71   172
581:                                                                                 Jyväskylä, aluevaihto valtion ja kau-
582: - palkkauslaki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71            161
583:                                                                                     pungin välillä • .. .. . . . .. . .. . . .. . 72                226
584: Evankelis-luterilaiset hiippakunnat,                                            - asematalo ja postitoimisto samaan
585:     arkkipiispan ja piispain palkkaus                                               kiinteistöön .................... 103                           274: 25
586:    ja eläkeoikeus . . . . . . . . . . . . • . . . . . 51             238        - maakunta-arkiston perustaminen . . 68                             204: 16
587: Evankelis-luterilaiset                  seurakunnat,                            Jyväskylän kasvatusopillinen korkea-
588:    laki virkataloista ja rahaatoista . . 71                          168            koulu, nimen muuttaminen Jyväs-
589: Evijärvi, Hanhikosken sähkövoimalai-                                                kylän yliopistoksi . . • . . . . . . . . . . . 73                29
590:    toksen lainoitus .. .. .. .. .. .. .. .. 99                       133: 21    - rakennustöiden aloittaminen                                  71   133: 22
591: Geologinen tutkimuslaitos • . . . . . . . . . 202                               - sokeain- ja kuurojenopettajain val-
592: Haa.pasaart. muuttaminen Haminan                                                    mistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63     204
593:    luotsiaseman alaiseksi luotsivartio-                                         Järjestelyosasto .................... 160
594:    paikaksi ..................•..... 107                             133: 14    Järjestys ja turvallisuus, tehostami-
595: Hallintoasiat, muutoksenhausta anne-                                                nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 20    95
596:     tun lain muuttaminen . . . . . . . . . . 17                       65        - s:n s:n • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23        166
597: - tiedoksiauto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12             93        Järvi-Suomi, tutkimus vesireittien ka·
598: - ylimääräinen muutoksenhaku . . . . 13                              206            navoimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95          99:4
599: Hallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123                Jäänmurtaja, uuden rakennuttamin·en 111                             214: 30
600: - kertomus v. 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . 36                 22        Kaavoitus- ja rakennustoimi ........ 147
601: - s:n v. 1962 .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 78                      171        Kadut ja viemärit, rakentamiskor-
602: - s:n v. 1963 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40             171            vaukset . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . 22       32
603: - s:n v. 1964 . . . . . . • . . . • . . . • . . • . .            3   264        Kalanviljely, rehujen kotimainen tuo-
604: Haminan luotsiasema, Haapasaaren                                                    tanto ......................... . 82                            133: 6
605:    luotseille mahdollisuus suorittaa                                            Kalastuslaki, muuttaminen ......•... 85                              31
606:     tehtävät Haapasaaressa asuen .. 107                              133: 14    - s:n                                                          86   143
607:                                                                                                                                                  VII
608: 
609:                                                             Sivu     Pykälä                                                          Siv1>    Pykälä
610: KallellSluokitus, laki kuntien yleisestä 117                        105       -    teollisuuden ja elinkeinoalojen in-
611: Kalleustutkimus, toimittaminen perus-                                             vestointiluotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 193
612:    teellisesti ...................... 117                           105        - s: n luominen jälkeenjääneille
613: Kananmunat, tarkastus, luokittelu ja                                               alueille ......................... 110 274: 5
614:    leiinaus . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . • . . 83      246: 5     - s:n verohuojennukset . . . . . . . . . . . . 49 186
615: Kananpoikaset, haudonnan rajoittami-                                           Kehitysapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 131
616:    nen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 84    12        Kemijoki Oy, valtion takuu lainoista 50 217
617: Kausainvälinen työkonferenssi, suosi-                                          Keskinäiset vahinkovakuutusyhdistyk-
618:    tukset v. 1963 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116           102           set ........................••.. 213
619: Kansainväliset järjestöt, osallistumi-                                         Kesäyliopistot,          opetuksellinen                  toi-
620:    nen •...•....................... 131                                           minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 163: 16
621:                                                                                - s:n s:n ........•............... 65 116: 3
622: Kansainväliset konferenssit, osallistu-
623:    minen ................•..•...... 131                                        Kieli-instituutit, lukukausimaksut . . . 72 190
624: Kansainväliset kysymykset . . . . . . • . 209                                  Kihlakunnantuomarit, tehtävien hoita-
625: Kansainväliset sopimukset . . . . . . . . . . 138                                 minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . .    9 161
626:                                                                                Kiinnitys, kiinteään omaisuuteen . . 13 175
627: Kansakoululaitos, epäpätevien opetta-                                          Kiinteä omaisuus, hankinnat ja luo-
628:    jien perhe-eläkejärjestelmän tutki-                                            vutukset • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 152
629:    mus ........................... . 69                             112        Kirjaamislainsäädäntö, uudistaminen 11 108
630: - viranhaltijain palkkaus ja eläk-                                             Kirjeeilinen       opetus,            järjestäminen
631:    keet •........................... 69                             109           koulunkäyntinsä päättäneille • . . . 63 187: 53
632: - s:n s:n s:n, lain muuttaminen .. 51                               238        Kirkkolaki, muuttaminen ........ , . 51 238
633: - s:n s:n s:n s:n ............... . 75                              148        Kirkolliset järjestysmääräykset, rik-
634: - viranhaltijain perhe-eläkkeet ja                                                kominen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 246: 9
635:    hautausavut ................... . 69                             112        Kodinhoitajatoiminta ............... 217
636: - s:n s:n ....................... . 74                               63        Kodinhoitoapu, kunnallinen, ,laki . . . . 118 213
637: Kansakoululaki, muuttaminen ....•• 74                               112
638: - s:n ........................... . 74                              122        Koivikon tila ks Maamiesopisto ja
639:                                                                                   Maatalousopisto
640: Kansakoulut:                                                                   Korkeakoululaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
641:                                                                                - hallinnon uudelleenjärjestely . . . . 73                         29
642: - kunnat velvollisia antamaan kan-                                             Korkeakoulustipendit, esitys lukumää-
643:    sakoululaitoksen     viranhaitijoille                                          rän lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 73             26
644:    vuokra-asunnoiksi valtion avustuk-                                          Korkeakoulut, kehittäminen vv. 1967
645:    sella rakentamansa virka-asunnot 69 109                                        -81 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 187
646: - rakennusten käyttäminen opetus-                                              - s:n vv. 1967-68, lain muuttami-
647:    ja sivistystoimiin .............. . 68     61                                  nen .......•..•................. 74 113
648: - s:yrj.~is~en kuntien kouluolojen ke·                                        - opiskelevien valtiontakaus ..... . 74 114
649:    h1ttam1nen ..................... . 74 112                                  - perustaminen Joensuuhun ..... , .. 72 189
650: - valtion ja kuntien välisen kustan-                                          - s:n Kuopioon ................. . 72 188
651:    nusten jaon perusteiden uudistami-
652:    nen •..•......................•. 74 122                                    - yliopistollinen opetus ja tutkimus
653: Kansanedustajat, vaalit ........... . 16 16                                       Itä-Suomessa, keskittäminen yh-
654: - s:n, lain muuttaminen ....•..•.. 13 122                                         delle paikkakunnalle . . . . . . . . . . . • 72 188
655: Kansaneläkelaitos, viranhaltijain palk-                                       Korkein oikeus, työn järjestely • . . . 12 151
656:    kaus ja eläkkeet ............... . 74      34                              Kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitok-
657: Kansaneläkelaki, muuttaminen ..... . 51 238                                       set, la.in muuttaminen . . . . . . . . . . 51 238
658: - s:n •.........................•. 120        76                               Kotitalousopettajaopisto, opetuksen
659: - s:n ..•....................•..•. 12(} 120                                       vakina.istaminen . . . . . . . . . . . • . . . . 70 133: 10
660: - väliaikainen muuttaminen ...... . 61 142                                    Kotka, tavara-asemalla vv. 1958-59
661: Kansaneläkkeet, laki tukilisästä •... 120     76                                  perimättä jääneet valtion saatavat 1'00 261
662: - tukijärjestelmän kehittäminen .. . 117 159                                  Koulutoimi . . . . . . . . . . . . . . • . . • • . • . . • 162
663: Kansa.nsivistystyö, vapaa .......... . 165                                    Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
664: Kansantalousosasto .........•...... 158                                          nisteriö ....................... . 86 ja
665: Karjatalousrakennukset, tutkimus yh-                                                                                                         175
666:    teisnavetoista ................•• 82 133: 7                                Kulta- ja hopeateosten tarkastuslaitos 205
667: Karvia, erityistyölaitoksen toiminnan                                         Kunnallinen jaotus, eräät toimenpiteet 28 246: 16
668:    organisoiminen ...........•.....• 32       37                              - lain muuttaminen . .. .. .. .. .. .. .. 30 61
669: Kaupallinen toiminta .........•.... 190                                       Kunnallishallinto .......•••.......• 146
670: Kaupalliset sopimukset •........... 137                                       Kunnallislaki, muuttaminen . . . . . • • . 28 246: 11
671: Kauppa.- ja teollisuusministeriö .... 104 ja                                  Kunnat, ennakkotiedon antaminen
672:                                          188                                      yleist_ä .~oimialaa koskevista kysy-
673: - organisaation kehittäminen ..... . 1<09 193                                    myksista . . . . . . • . . . • . . • . . . . . . • . . 28 2~6: 13
674: Ka.uppakorkeakoulut ••.•.••.....•.. 198                                       - kuntainliittojen menojen aiheut-
675: Ka.uppaoppilaitokset •.•••.•..•...... 199                                         tama rasitus ..•.•....•........•. 44 204:4
676: Kehitysalueet, <talouden edistäminen,                                         - luotonsaannin varmistus ....•..• 23 204: 7
677:   laoki ••..•...••••.•..••....•.•.•.       2 183                              - taloudellisen aseman keventäminen 36 163: 10
678: VIII
679: 
680:                                                               Sivu      Pykälä                                                            Sivu      Pykälä
681: -  taloudellisissa vaikeuksissa olevien                                          Liikevaihtoverolaki, voimassaolon jat-
682:    auttaminen •.............•..•••.                                1   204:5        kaminen . . • • • . . . . . . . . . • . . . . . . . • • 59      99
683: - i!:n s:n s:n ..••.........•.•.... 38                                 210: 3    Lisenssivirasto • • . . . . . . . • . . . • . . . . . . . 206
684:                                                              ja 39     100       - virkatoimista ja toimituskirjoista
685: - valtiolta siirtyvien tehtävien ai-                                                suoritettavat maksut . . . . . . . . . • . • 60                104
686:    heuttamat rasitukset . • . . • • . . . . . • 37                     112       Lomanviettotoiminta.,              vähävaraisten
687: - valtionavustuskomitean työn saat-                                                 perheenäitien .......•..•..•...•. 214
688:     taminen päätökseen . . . . . • . . . . . • • 38                    210: 3    Lyhytelokuvat, korkeatasoisten tuke-
689: - valtion maksujen ja avustusten                                                    minen . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . • . . . 67    87
690:    suorittaminen .•.•.••....••.•..•. 37                                166: 1    L~gm~ rahasto, ohjeet apuraho-
691: - yhteistoiminnan kehittäminen .... 28                                 246: 16      Jen Jaosta . . . . • . . . • • • . • . . . • . • . . . 55      279
692: - yleinen kantokykyluokitus .....• 28                                  246: 7    Lännen Lastulevy Oy, valtion takuu
693: - yleisten menojen suorittaminen                                                    lainoista . . . . • . . • . . . • • . . . • . . . . . . . 49   181
694:     valtion varoista . . . . • . • • . . . • • • • . 37                166: 7    Lästimaksut, laki muuttamisesta • . • . 109                       228
695: Kunta.inliitot, luotonsaanin varmistus 23                              204: 7    Lääkintötoimi ....••.•..•.•.•..••... 148
696: Kuopio, korkeakoulun perustaminen 72                                   188       Lääkärlltoulutus, kotimaisen lisäämi-
697: Kuorma-autot,             kiinnitysmahdollisuus 10                     139: 46       nen ja keskussairaaloiden tarjoa-
698: Klsf.- ja pienteollisuus, neuvonta ja                                               mat koulutusmahdollisuudet • . . • . 65                         98: 10
699:     muu edistäminen • . . • . . . . . . • . . . . . 196                          - Oulun lääninsairaala . . . . . • • . • • . • 28                 211
700: Kifli.työWset, liikevaihtoverovelvollis-                                         - tehostaminen kotimaassa ja Itä-
701:     ten toimintaedellytysten paranta-                                                Suomen keskussairaaloiden koulu-
702:     minen • •• •• . • . ••. . • .• • • ••• . •. •• . 39                 83           tusmahdollisuuksien hyväksi käyttö 64                          33:
703:                                                                                  Lääkll.rit, valmistumisen edistäminen
704:  Xitilöt, kunnan, lain muuttaminen . . 51                              238          kotimaassa • . . . • . . . . . . • . . . • . . . • • . 65       38
705: - e:n, lainsäädännön uudistaminen . 29                                 274: 20   Läänit, hallinto ••..•....•.........• 146
706: Lahden kaupunki, aluevaihto • • . . . . 29                              40       - jakokysymys . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 19             35
707:  Lainat, oikeus ottaa pitkäaikaista . . 56                              46       Maakunta-arkisto, perustaminen Jy-
708: - a:n s:n v. 1966 . . • • • • • • • . • . . . . . 62                   152           väskylään . . . . . . . • . . • . . . . • . . . • . . 68      204: 16
709: - s:n v. 1967 . • • . . • . . . • • . . . . . • • • . 59                97        Maalaiskirjeenkantajat,               kantovuoro-
710:  - ottaminen vuokratulojen ym. saa-                                                  jen lisääminen syrjäseuduilla . . . . 99                      133: 17
711:     jilta . . • . . . • . • . . . . • . . . • • • . . . • . . . . 40   164        Maamiesopisto, perustaminen Kiteelie
712: ldUnsäädäntö ..•.•...•.••....•..... 140                                              Koivikon tilalle . . . . • • • . . . . . . . . . 78            72: 14
713:  Lappeenrannan teknillinen korkea-                                                Maankuivatuslainat, tarkistus . . . . . • 82                     133: 12
714:     koulu, perustaminen ....•....... 109                               192        Maankuivatustyöt, kustannukset . . . . 77                         10
715:  Lappeenranta, teknillisen oppilaitok-                                            Maankäyttölainoitus, sisarosuuslainat · 79                        67 ja
716:     sen lisärakennus ........•....... 108                              133: 26                                                                     112
717:  - ympäristön puhelinliikenteen auto-                                            MaaJUDittauslaitos •................. 170
718:     matisoiminen . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . 99            133: 20   Maantiet ks myös Tiet
719:  Lapaiavustukset, lainsäädännön yhte-
720:     näistäminen •...•..•....•....... 114                               no        Maantiet:
721:  Lapsilisät ..•.....••.•.•....••...... 218                                       - Iitlahden - Kallislahden ....... . 101                          214:3
722:  Lastenkodit • . . . . . • . . . . • . • . . • . . • . . . . 215                 - Jorvaksen tien parantaminen .•.. 90                              88: 11
723:  Lasten päivähuolto . . . . • • • . • • . . . • . . 215                          - Juvan - Virtasalmen ja Joroisten
724:  Lastensuojelu ja turvattomat lapset 215                                            - Juvan yhdystie •....•.......• 87                             183: 34
725:  Lastenvalvojain toiminta • . • . • . . . • • 217                                - Kouvola- Heinola tieosalla Voik-
726:                                                                                     kaa - Oravala - Jaala ....... . 92                              74:4
727: Leima.verolaki:                                                                  - Luomankylä - Juupakylä Alavu-
728: - muuttaminen ......•............. 59                                  100          den - Virtain maantielle ...... . 104                          274: 29
729: - 12 §:n s:n ............•......... 13                                 236       - Narila - Kaitainen •..•........ 87                              183:34
730: - 13 §:n s:n •.•...•.•............. 51                                 235       - Parkumäki - Rantasalmi •.•..... 101                             2'14: 4
731: - 10 §:n soveltaminen rahalaitosten                                              - Raippaluodon ja mantereen väli-
732:    aulautuessa ....•••...........•.. 59                                100          nen tieyhteys •..••.•.••..•..... 1{)4                          274:28
733: Lentokentät, Helsingin ........... . 87                                311:3     - Reposaaren - Lampaluodon •... 101                               274:2
734: -Kuusamon .....•................ 88                                    139: 30   - Ruunaa - Kivivaara Lieksan -
735: - s:n ...........••...............• 92                                 161: 5       Kuhmon maantielle .....•..•..... 101                           274: 6
736: - Räyskälän ......•............•.. 95                                   99:7     - Seikanlampi - Savonranta - Säi-
737: -Savonlinnan ................... . 88                                  139: 29      men- Rönkönvaara- Leppälahti 103                               274: 27
738: - s:n •............................ 92                                  74: 15   - Soiuin kk - Kukonkylä - Kei-
739: Lepaan puutarhaopisto, muodostami·                                                  sanen .. .. .. .. .. . .. ... .. . .... ... 89                 175:4
740:     nen puutarhanormaalikouluksi        76                             143:8     - Uusikaupunki- Loimaa- Forssa 102                                274: 16
741: Liike• ja toimistohenkilöt, tutkimus                                             - Vesanto - Viitasaari - Kyyjärvi 101                             274: 9
742:     sosiaalisesta asemasta ......... . 118                             197       Maanvuokrauslaki ...............•.. 13                            175
743: Liikennevakuutus ••..••......•.•... 213                                           Maataloudellinen ammattiopetus, oh-
744: - maksuperusteiden korotus ...... . 59                                 101           jaus ja valvonta . .. .. .. .. .. . • . .. 75                 187: 37
745: Liikevaihtovero, selvitys tarvittavista                                           Maataloudellinen neuvonta, keskittä-
746:     muutoksista ja vaikutuksista .... 44                               116          minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82   133: 5
747:                                                                                                                                                                                                                                                    IX
748: 
749:                                                                                                                           Sivu    Pykälä                                                                                             Sivu    Pykälä
750: Maatalous         0       0   0   o   o   o   o   o   0   o   o   o   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   169              Moottoriajoneuvot, kuorma-autojen
751: - hintapoliittisen tuen jakaminen                                                                                 0   o    81     66           suurin nopeus 70 km:ksi tunnissa 102 274: 21
752: - hintataso                   0   ••      o   o   o   o   ••      o   o   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0    83      1       - nopeusrajoituksen alaiset ........ 1{)2 274: 22
753: - s:n      o   oo••····••oooOOOoooo••••••o•                                                                                84      2 ja    Moottoriajoneuvovero, laki . . . . . . • . . . 60 103
754:                                                                                                                                   15       Musiikkiopisto, valtionapu . . . . • . . . • . 68 104
755: - perualuotto ..................... .                                                                                      85    117       Muuttopäivä, siirtäminen huoneen-
756: Maataloushallitus, yhdistäminen asu-                                                                                                           vuokralain nojalla . . . . . . . . . . . . . . 18 149
757:   tushallitukseen .                                   o   ••••••••••••••••                                                 81    18        Määräajat, laskemisesta annetun lain
758: Maatalousministeriö .                                         0   •••••               0 •••••••                       0    75 ja              muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17     51
759:                                                                                                                           169              Naiset, yötyön haittavaikutusten sel-
760:                                                                                                                                                vittäminen ..................... 115 150
761: Maatalousopisto, perustaminen Muhok-
762:   seen Koivikon koulutilalle ..... .                                                                                       80    112: 31   Naudanliha, tuontimaksun alentami-
763: Maatalousoppilaitokset, lain muutta·                                                                                                           nen ............................ 120                      52
764:   minen ..........•.......                                                                0   •••••••                      51    238       Nuorison talletustoiminta, edistämi-
765: Maataloustuotanto, tukeminen ..... .                                                                                       78     72: 1        nen ...........         o ••••••••••••••••          54 246: 14
766: Maataloustuotteet, tuontimaksut, lain                                                                                                      - s:n ............................ . 61 134
767:   muuttaminen •......                                                 o   •••         0   ••••••••                         53    245       Nuorisorikollisuus, torjunta ..                         15 274: 180   •••••
768: 
769: 
770: 
771: 
772: - tuontimaksut ............                                                                   0   ••••••                   60    105 ja    Nuorisotyö, tukeminen ........                          66 101: 9 0   •••••
773: 
774: 
775: 
776:                                                                                                                                  106       Obligaatiolainat, veronhuojennus .... 61 127
777: Maatilatalous, kehittämisrahasto .                              85                                            0   •   •          116       Oikeudenkäymiskaari, 17 luvun muut·
778: Makeisvalmistevero, laki ..                                     58                    0   •   •   •   •   •   •   •   •           83           taminen ....................... . 13 231
779: Mallasjuomavero, lain väliaikainen                                                                                                         - 10 .luvun 27 §:n kumoaminen ... . 17                        67
780:    muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58                                                                         87       Oikeusasiamies, eläke ja perhe-eläke 51 238
781: Manttaalikunta, laki .............                              25                                            0   •   •          100       - kanslian henkilökunnan palkkauk-
782: - s:n ............................. 29                                                                                            14           sen perusteet, lain muuttaminen 51 238
783: Matkailuasiat, kauppa- ja teollisuus-                                                                                                      - kertomus v. 1964 ..                           o ••••  14 2660   ••••••
784: 
785: 
786: 
787: 
788:    ministeriön hallinnon alaisiksi .. 109                                                                                        193       Oikeushallinto ...............                         139    0   ••••••
789: 
790: 
791: 
792: 
793: Meijerivoi, päätös hinnoista ....... . 119                                                                                       252       Oikeuskansleri, kertomus v. 1964                        14 265
794: - s:n s:n .....................                                121                                            0   ••             155       Oikeuslääkeopillinen ruumiinavaus,
795: Melu, terveydellisten haittojen poista-                                                                                                        korvaus valtiolle ............... . 14 2H:7
796:    minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24                                                                    2       Oikeusministeriö ..         0   •   0   •••      0   ••  9 ja
797:                                                                                                                                                                                                      0   •••••••
798: 
799: 
800: 
801: Menettelytapalaki, palkkausten tar-                                                                                                                                                               139
802:    kistuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 42                                                                       83        Ojat, valta- ja veto-ojien kaivu ja
803:                                                                                                                                                perkaus ...............                             77    10
804: Merenkulku •.....•................. 197
805:                                                                                                                                                                                                  0   ••••••••
806: 
807: 
808: 
809: 
810:                                                                                                                                            Olavinlinna, korjaus- ja entisöimis-
811: Merenkulkukysymykset . . . . . . . . . . . . 138
812:                                                                                                                                                työt ........................... . 71 133: 23
813: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . • . . . . . . 202
814:                                                                                                                                            Omenat, kotimaassa tuotettujen hin-
815: Merenmittaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
816:                                                                                                                                                nan vaihtelu ................... . 48 144
817: Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . 204
818:                                                                                                                                            - tuontimaksun alentaminen ..... . 119 255
819: Merilohilaitos, rakentaminen Iijoen
820:                                                                                                                                            - s:n s:n .....          •o ••••••••••••• 122               157
821:    Hiet~~>stin väylään ..                          00.... 82          o ••••••                                                   133: 24
822:                                                                                                                                            Opetusministeriö ....
823:                                                                                                                                                                   0   •••
824: 
825: 
826: 
827:                                                                                                                                                                                0   •   0 •••     0 63 ja.
828:                                                                                                                                                                                                      •   0   0   •••••
829: Merimiesammattikoulut . . . . . . . . . . . . 202
830:                                                                                                                                                                                                   161
831: Merimieseläkelaki, muuttaminen .... 121                                                                                          136
832:                                                                                                                                            - toiminnan parantaminen ....... . 65                         57
833: Merimieseläkkeet •.............•..• 213
834: Merimiesverolaki, 12 § :n 2 mom. ku·
835:    moaminen • . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . 17                                                                        64       Oppikoulut:
836: Metsähallinto, laki .............                               82                                            0   ••              97       - yksityisten muuttaminen kunnalli-
837: - s:n .................•........... 84                                                                                             9          seksi .•......................... 72                                                          23(}
838: Metsä- ja uittotyöpalkat . . . . . . . . . . . . 211                                                                                       - s:n s:n s:n ..............               73                     0   0   ••••                    24
839: Metsäkoulu, perustaminen Itä-Suomeen 76                                                                                          174: 57   - yksityisten valtionapulain muutta-
840: Metsälautakunnat, laki . . . . . . • . . . . . 82                                                                                132          minen ....................•..... 51                                                           238
841: - s:n .........•..................• 84                                                                                            17       - s:n valtionapu ................•. 74                                                            59
842: Metsänojitustyö, maksettavat palk-                                                                                                         Osakeyhtiöasiat .......                   189
843:                                                                                                                                                                                        0   ••••••••••••
844: 
845: 
846: 
847: 
848:    kiot .......•............... 0.... 86                                                                                         144       Osakeyhtiöt, lain 44 §:n muuttaminen 16                                                           38
849: Metsänparannuslaki . . . . . . . • . . . . . . . . 82                                                                            166       Osamaksukauppa .................. . 13                                                           101
850: - muut•taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86                                                                        141       Oul~ al?.e:V~~hto valtion ja kaupun·
851: Metsäoppilaitokset, lain muuttaminen 51                                                                                          238          g1n vahlla .................            74                         0   •   •   •   •          S9
852: Metsästyslaki, muuttaminen . . . . . • . . 86                                                                                    144       - rautatieaseman suunnitelma . . . . . . 88                                                      166: 6
853: Metsätalous ........•..••..........• 172                                                                                                   Pahoinpitely, korvaus uhreille . . . . . • 15                                                    274: 12
854:  Metsätyöt, ammattikurssikeskus                                                                                                            Painovapauslaki, 11 §:n muuttaminen 13                                                           231
855:    Pohjois- ja Itä-Suomeen . . . . . • • • 80                                                                                    204: 12   Pakoputket, pakollisen pystyasennon
856: - palkkatuloista vähennys verotuk·                                                                                                            poistaminen kuorma-autoissa .... 103                                                          274:23
857:    sessa • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45                                                                 16       Palkkoosasto ..•.....•............. 158
858: - verohelpotukset . . . . . . . . . . . . . . . . . 38                                                                           154       Palkkaus, kansakoulu- ja sairaalalai-
859:  Minkkitarhat, kotimaisen rehun tuo-                                                                                                          toksen henkilökunnan ym. järjes-
860:    tanto .            0       ••••••••••••••                    82                0   ••          0......                        133: 6       tely ........................... . 41                                                          35
861: X
862: 
863: 
864:                                                           Sivu      Pykälä                                                                   Sivu     Pykälä
865: Palotoimi .......................... 151                                        Rajoituslainsäädännön mukaiset luvat 189
866: Patentti- ja. rekisterihallitus . . . . . . . . 204                             Rakennushallitus . . . . . . • . . . . . . . . . . . 186
867: Perhe-elltke, myöntäminen valtion ti-                                           Rakennus- ja kaavoitustoimiosasto,
868:     lalpäisille toimihenkilöille . . . . . . . . 35 163                            perustaminen sisäasiainministeriöön 27                            199
869: Perhelisät •...•..•....•............. 218                                       Rakennuslaki, muuttaminen • . . . . . . . 27                         199
870: Perintölainsäädäntö, uudistaminen . . 11 108                                    - s:n .....•.........•............. 28                               246: 10
871: Peruna, varastoimisen edistäminen . . 86 145                                    - s:n ............................. 29                               246: 17
872: Peruskoulu, uudistaminen yhtenäis-                                              - s:n ............................. 29                                 4
873:     kouluperiaatteen mukaisesti . . . . . 67 177: 8                             - s:n ...•......................... 31                                92
874: Peruskuivatustyöt, tehostaminen • . . • 83 274: 14                              Rakennustoiminta . .. .. . . .. .. . . . .. .. 152
875: Pielinen, puutavaran kuljetusmahdol-                                            Rangaistukset, täytäntöönpanosta an-
876:     lisuudet .. . .. .. . .. . .. . . .. .. .. .. . 87 143: 48                     netun asetuksen 2 luvun muutta-
877: Pie~:ta.~~:omitea, työn saattaminen                                                minen . . . . . . . . . . . . . •. . • . . . . . . . . . 12        98
878:     paatokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 210: 3             - s:n s:n s:n 2 luvun 13 §:n s:n                               17    43
879: Pienteollisuuden takauslaitos ....•.. 196                                       Rangaistusmääräys, ylimääräinen, lain
880: Pienteollisuus, neuvonta . . . . . . . . . . . • 196                               muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13              206
881: - veronhelpotusten myöntäminen . . 36 139: 25                                   Rautatiehallitus, tutkimus hallitus-
882: Pien- ja keskisuuriteollisuus, valtion                                             muodon, hailintoasetuksen ja työ-
883:      takaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 241                 jä!j~~tyksen vastaisista menette-
884: Pienteollisuuspiiritoimistot,                     tilapäis-                        lyista . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90   116: 29
885:      te~. to.imien muuttaminen ylimää-
886:      rli.lSiksi . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . 107 133: 15
887: Pohjoismaiden neuvosto, kertomus v.                                             Rautatiet:
888:      1964 . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     8 161       - asemarakennusten uus1mmen                                99        133: 19
889: - Suomen valtuuskunta, lain muut-                                               - Heinolan - Savon yhdysrata                               93         72:4
890:      taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 238             - Jyväskylän asematalo . . . . . . . . . . . 103                     274: 25
891: Pohjoismaiden välinen yhteistoiminta                                            - kriisikauden varaita varastaitavien
892:      rangaistustuomioiden                   täytäntöön-                             höyryveturien määrä . . . . . . . . . . . . 95                   112: 22
893:      panossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140              - Oulun rauta-tieaseman . . . . . . . . . . . 88                     166: 6
894: Pohjoismainen taloudellinen yhteistyö 137                                       - Pasilan -        Kirkkonummen radan
895: - yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131                       toinen raidepari . . . . . . . . . . . . . . . . 88              166: 8
896:  Poliisi, liikkuva, toimien vakinaista-                                         - ratojen rakentaminen ja kiiree.lli-
897:      minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24      96           syysjärjestys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89         88
898: Poliisikunta, palkkauksen tarkistus 20                                 37       - rautatielaitoksen saattaminen kul-
899: Poliisilaki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24       96           jetustarpeen edellyttämälle tasolle 87                           139: 19
900: Poliisitoimi ....................•... 150                                        - Seinäjoen varikon korjauspajan ra-
901:  Polttoaineet, nestemäisten valmiste-                                               kentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91           74: 2
902:      vero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 57   48        - Turun - Riihimäen rautatieyhteys 93                                72:3
903:  Porkkalan· palautuslaki, muuttaminen 51 225                                     - tutkimus kuljetusaian hankinnoista
904:  Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . 180                               ja hallinnosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90             55: 5
905:  - omaisuuden               kuoletusjärjestelmän                                 - uuden tariffijärjestelmän aikaan-
906:       tarkistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 112: 24                  saaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88        166: 13
907:  Puhelinalan viran ja toimen haltijat,                                           - vaition omaisuudelle rautatieliiken-
908:       eläke-etujen turvaaminen . . . . . . . . 99 133: 18                           teessä aiheutuneen vahingon vastuu 1-00                          246: 2
909:  Puhelinliikenne, tulo- ja menoarvioi-                                           - Varkauden tavara-asema . . . . . . . . 90                          88: 15
910:       hin suuremmat määrärahat . . . . . . 103 274: 24                           Rikkihappo Oy, valtion takuu lainoista 57                            73
911:  Puolukat, maastavienti . . . . . . . . . . . . . 83 209                         Rikoksentekijät, nuorten sopeuttami-
912:  PuolJIStuslaitos, joukkojen siirrot . . 152                                        nen yhteiskuntaan . . . . . . . . . . . . . . 15                 274: 18
913:  - varusmiesten sosiaali- ja oikeustur-                                          - s:n s:n s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15            274: 19
914:       van tehostaminen .............. . 33 274: 26                               Rikokset, henkeen ja terveyteen koh-
915:  - virat ja toimet ............... . 33 155                                         distuvien rankaiseminen . . . . . . . . 14                        246: 18
916:  Puolustusministeriö ............... . 32 ja                                     - vähäpätöiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24             96
917:                                                                   151
918:                                                                                  Riko~as~~~· .. oi~eudenkäyntiä koskeva
919:  - virat ja toimet . . . . . . . . . . . . . . . . 33 155                           la1nsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12           90: 12
920:  Puolustustaloudellinen suunnittelu-
921:       kunta .......................... 206                                       Rikoslaki, 2 luvun 13 § :n muuttaminen 17                            42
922:  Puutarhatuotteet, varastoimisen edis-                                           - 3 luvun 5 §:n s:n . . . . . . . . . . . . . . 13                  236
923:       täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 145             - 3 luvun 11 §:n s:n .. .. .. . .. .. . .. 17                        66
924:  Päihdyttävien aineiden väärinkäyttä-                                            - 20 luvun rangaistussäännökset . . 15                               274: 13
925:       jien huolto ....................• 214                                      - voimaanpanemisesta annetun ase-
926:  Päärynä, tuontimaksun alentaminen 119 255                                           tuksen muuttaminen . . . . . . . . . . . . 13                   236
927:  ltaha-automaattivarat,                    käyttäminen                           - voimaanpaneminen, laki . . . . . . . . . 24                        96
928:       erinäisiin sairaaloiden ym. avus-                                          Rikosrekisteritoimisto . . . . . . . . . . . . . . 140
929:       tuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 133: 9      Saamiset, periminen . . . . . . . . . . . . . . . . 53               246:4
930:  Raittiusasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219                  - s:n kerta kaikkiaan . . . . . . . . . . . . 55                     11
931:  Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151                     - s:n s:n ................ -....... 57                               72
932:                                                                                                                                                      XI
933: 
934:                                                       Sivu     Pykälä                                                                   SiYU    Pykälä
935: Sa.imaa, puutavaran kuljetusmahdolli-                                     Sopimukset:
936:     suudet •.....•.••...•..•......... 87                     143: 48      - Aasian Kehityspankkia koskeva
937: - puuvarojen käyttämis- ja kuljetta-                                        sopimus . . . • • . . • • . • . • . . . • . . . . • . . .     6     27
938:     mismahdollisuudet .............•. 86                     162: 41      - Iso-Britannian ja Pohjois-Irlannin
939: - selvitys syväväylistä ja rakenta-                                          Yhdistyneen Kuningaskunnan vä-
940:     misjärjestyksestä ...••........... 94                     99: 3          lillä tulon ja kaksinkertaisen ve-
941: - vesistön satamien valtion lainojen                                         rottamisen ja tuloveron kiertämi-
942:     järjestely ...................... . 99                   133: 21         sen estämisestä ••............••.                            7    126
943: Saimaan kanava, maata vapaaehtoisin                                       - kansainvälinen v-ehnäsopimus ....                             5    163
944:     sitoumuksin luovuttaneiden maan-                                      - s:n s:n, voimassaolon pitentäminen                            7     77
945:     saantimahdollisuuksien tutkiminen 93                      53          - kansainvälisessä matkustajakulje-
946:                                                                              tuksessa käytettävien ajoneuvojen
947: Sairaalat:                                                                   verottamisesta ................. .                           7    124 ja
948:                                                                                                                                                125
949: - Allergiasairaala, kytkeminen ylei-
950:                                                                           -  s:n    kuljetuksessa             käytettävien
951:      seen sairaalaverkkoon ••.•...... 22 112
952:                                                                              kuormausalustojen tullikäsittelystä,
953: - kuntien ja kuntainliittojen sairaa-
954:                                                                              eurooppalainen yleissopimus                                6  41
955:      loiden perustamiskustannukset                            26 133: 3
956:                                                                           - lääkärien yhteispohjoismaisistru työ·
957: - mielisairaalat, valtionavun ennak-
958:                                                                              markkinoista ................... .                         6  36
959:     kojärjestelmä .......•........... 26 133: 2
960:                                                                           - Suomen ja Euroopan vapaakauppa-
961: - Tornion yleisen sairaalan myymi-
962:      nen kuntainliitolle •............. 30                        69         liiton jäsenvaltioiden välisen sopi-
963:                                                                              mussuhteen luomisesta .•........                           8 137
964: - yleissairaalat, kunnalliset ....... . 29                        21
965:                                                                           - Suomen ja Israelin välillä tulon
966: - s:n, s:n, lain muuttaminen ..... . 31 108
967: - s:n, käyttökustannukset ....... . 25 123                                   ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-
968:                                                                              rotuksen sekä veron kiertämisen
969: - s:n, valtionavun ennakko ....... . 25 133: 2
970: - yliopistolliset keskussairaalat, lain
971:                                                                              estämisestä .................... .                         5 117
972:      muuttaminen ................... . 29                         22      - Suomen ja Sosialististen Neuvosto-
973: - s:n, s:n, s:n ................... . 31 109                                 tasavaltain Liiton välinen konsuli-
974:                                                                              sopimus .........•............••                           6  35
975: Sairaanhoitolaitokset, henkilökunnan                                      - s:n s:n -s:n ·välinen merialueiden
976:      aseman järjestäminen ......... . 31 147                                 ja mannermaajalustan rajoista Suo-
977: Sairausvakuutus .................... 213                                     menlahdella .................... .                         6 219
978: - laki muuttamisesta .............. 117 195                               - s:n s:n s:n välinen porosopimus ..                          5 184
979: - s:n s:n ........................ 120 120                                - Suomen ja Tanskan maataloustuot-
980: - s:n s:n ........................ 121 129                                   teiden kaupasta ....•.......••..                           8 139
981: Sairausvaknutusma.ksu, laki määrästä                                         Suomen ja Yhdistyneen Arabitasa-
982:      v. 1967 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 119         vallan välillä kaksinkertaisen ve-
983: Sa.irausvakuutusrahasto, maksu valmiu-                                       rotuksen sekä veron kiertämisen
984:      den turvaaminen v. 1968 alusta .. 120 120                               estämiseksi tuloverojen alalla ....                        5 118
985:                                                                           - tullitariffeja ja kauppaa koskevan
986: Sa.kkokorko, suorittamisvelvollisuus                          35  60         yleissopimuksen tullimyönnytysluet-
987: Salpalinja., maa-alueiden omistusoikeu-                                      telo ......................•..•.•                          8 138
988:      den siirtäminen ent. omistajalle . . 32 177: 4                       Sopimuspalkkajärjestelmä, laajentami-
989: Savonlinna, laki lyseon vanhan kiin-                                         sen ehkäisy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56        45
990:      teistön myymisestä kaupungille . . 73                        30      Sosiaalihallitus, laki . . . . . . . . . . . . . . . . 117 158
991:  Savon Sellu Oy, laki toiminnan tuke-                                     - s:n ............................. 120                          18
992:      misesta ......................... 108 169                            Sosiaalihuollon työntekijäin peruskou-
993:  Seinäjoki, rautatievaunujen korjaus-                                        lutus ........................ ·. · 217
994:      pajan rakentaminen . . . . . . . . . . . . . 91              74: 2   Sosiaaliministeriö ................. . 111ja
995:                                                                                                                                       209
996: Shekkilaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . 16                  28      Sosiaaliset tutkimukset . . . . . . . . . . . . 221
997: Sibelius-Akatemia,             järjestysmuodon                            Sosiaalitilasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
998:      perusteet ja valtionavustus . . . . . . 68 104                       Sosiaalitnrva.maksu, laki muuttami-
999:  Siirtotyömaa.t, päivärahan suorittami-                                      sesta .......................... . 119                         8
1000:      nen ............................ 100 268                             - s:n s:n ...•.................... 121 150
1001:  Siirtoväen huolto .................. 217                                 - s:n, työnantajan ............... . 119 242
1002:  Silla.t, Jyrängönkosken ............ 102 274: 11                         - työnantajan, lain 10 §:n 2 mom.
1003: - Orivirran ....................... 103 274: 27                              kumoaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17         64
1004: - Pulkkilansalmen ................ 102 274: 10                            Sotaorpoylioppila.at, korkeakouluopin-
1005: - Riuttasalmen ................... 101 274: 1                                tojen tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . 114 104
1006:  Sisäasiainministeriö .. . . . . . . . . . . . . . . 18 ja                SOtaorvot, työhuolto ................ 218
1007:                                                              146          Sotaväen lääkintähuolto . . . . . . . . . . . . 152
1008:  Sisällissota. v. 1918, kadonneiden kuol-                                 - rikoslaki, uudistaminen ..... ; . . . .                     9  98
1009:      leeksi julistaminen . . . . . . . . . . . . . . 15 274: 8            Sotilasavustukset ................... 215
1010:  Siviili-ilmailun hallinnon uudistaminen 175                              Sotilashallintoalueet, uudet . . . . . . . . 152
1011:  Sokerintnotanto, kotimainen . . . . . . . . 84                    5      Sotilasopetuslaitokset, laki . . . . . . . . . . 33 177
1012: XII
1013: 
1014:                                                            Sivu      Pykälä                                                              Sivu      Pykälä
1015: Sotilaspapit, laki eroamisvelvollisuu-                                            Terveyssisaret, kunnalliset, lain muut-
1016:     desta . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 239                taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 238
1017: Sotilasva.mma.laki, soveltamisajan laa-                                           - s:n, lainsäädännön uudistaminen 29 274: 20
1018:     jentaminen . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . ll8 229                  Teurasruhot, punnitus . . . . . . . . . . . . . . 85            90
1019: Suomalainen valvontajoukko . . . . . . . • 152                                    Tiede ............................. 167
1020: Suomen Akatemia ja valtion apurahat                                               Tiedoitustoiminta ulkomailla                                133
1021:      korkeimman hengenviljelyn edis-                                              Tie- ja vesirakennushallinto, tutkimus
1022:      tämiseksi, laki • . . . . . • . . . . . . . . . • . 73            25             suunnitteluhenkilökunnan                     jatku-
1023: - Pa.nkki, ohjesäännön muuttaminen 50 198                                             vasta puutteesta . . . . . . . . . . . . . . . . 94         62
1024: - s:n s:n s:n •..•....•........... 51 238                                         Tie- ja vesirakennushallitus, tukikoh-
1025: - s:n, s:n 7 §:n väliaikainen muutta-                                                  tien ja piirien kehittäminen .... 100 133: 25
1026:      minen ......................... . 60 121                                     Tie- ja vesirakennuslaitos • . . . . . . . . . 183
1027: - s:n, tilintarkastajain johtosäännön                                              Tieteelliset ja kirjalliset seurat, mää-
1028:      muuttaminen ............... - - . . . 57                          57             rärahan palauttaminen momentille 7'0 133: 11
1029:  Suomussalmi, aluevaihto valtion kanssa 83 237
1030: Suoritukset, elinkustannusindeksin pe-                                            Tiet:
1031:      rusteella ....................... . 54 259                                   - kunnille vap8iutusta tiealueiden lu-
1032: Suot, Pohjois-Pohjanmaan kuivattami-                                                  nastuskorvauksista ............. . 89 175: 5
1033:      nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 166: 3        - runkoviljely.steiden tukeminen ... . 77                          10
1034: Sähkölaitosasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192                      - tieliikennelain muuttaminen                                 101 271
1035: Taide .............................. 168                                          - työllisyysvarojen käyttäminen met-
1036:  Taideteollinen oppilaitos, sijoittami-                                               säteiden rakent-ami&een ......... . 96 2{)0
1037:       nen Hämeenlinnaan ............ 110 274: ] 7                                 - työllisyysvarojen käyttäminen syr-
1038:                                                                                       jäseutujen teiden rakentamiseen .. 96 200
1039:  Taipale, uittokanavan rakentaminen 87 174: 27                                    - yksityistielainsäädäntö maaseudun
1040:  Taiteet, eri alojen tukeminen vakiin-                                                tieoloja kehitettäessä .......... . 104 274: 32
1041:       tuneemmalle kannalle . . . . . . . . . . 65 116: 3                          - yleisten .teiden valaistusku&tannuk-
1042:  Tali, •tuontimBiksun alentaminen . . . . . 119 256                                   set •............................ 94                           62
1043:  - s:n s:n ........................ 119 260                                        - ks myös Maantiet
1044:  - s:n s:n ........................ 121 153
1045:  - s:n s:n ........................ 122 158                                        Todistajat, korvaus valtionvaroista .. 13 236
1046:                                                                                    Traktorit, maatalouden käytössä ole-
1047:  Talousneuvosto ..................... 124                                              vien polttoaine ............•..... 47 133: 16
1048:  -laki . . . .• .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        2 153          - s:n s:n s:n polttoaineen hinta .. 70                            70
1049:  Talviolympiakisat, valtion vastuu jär-
1050:                                                                                    Tuberkuloosilaki, muuttaminen                                 31 110
1051:       jestelymenoista . . . . • . . . . . . . . . . . . 53 244
1052:                                                                                    Tukilisä, kansaneläkkeiden, lain muut-
1053:  Tampella Oy, Ab, koskiosuuden luo-
1054:                                                                         39             taminen •...................•... 120                          76
1055:       vuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85                      Tullilaki, muuttaminen ............ . 53 246
1056:  Tampereen teknillinen korkeakoulu,                                                Tullitariffi, lain muuttaminen ..... . 57                         49
1057:       laki perustamisesta ............ 108 191
1058:                                                                                    - s:n ........................... . 58                            86
1059:  Tapaturmavakuutus, lainsäätämä                                   213              -lain s:n ....................... . 60 107
1060:  - laissa mainitun kaavan vahvista-                                                - s:n s:n ....................... . 60 140
1061:       minen • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 121 146
1062:                                                                                    Tulo- ja menoarvio, v. 1966 ....... . 47 133
1063:  - laki muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 118 221                                                                                            96
1064:                                                                                    - V . 1967 ............... , ........ .                       59
1065:  Tapaturma.vakuutuslaki, 1nuuttaminen 121 146                                      - arviomäärärahojen ylitykset lisä-
1066:   Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . 198                                  menoarvioissa .............•..... 50 211
1067:  - rakennus ym suunnitelmien toteut-                                                - lisäyksiä ja muutoksia v. 1966 .. 53 243
1068:       taminen . . • . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . 109 192              - s:n s:n s:n ................... . 56                             45
1069:   - tutkimustoiminta, kilpailukyvyn ko-                                            - s:n s:n s:n ................... . 58                             79
1070:       hottaminen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 112: 3            - s:n s:n s:n ..............•..... 62 151
1071:   Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . 199                             - pitkän tähtäimen budjettisuunni-
1072:   Televisio, elokuvaohjelmien valinnan                                                 telma . . . . . . . . . . . . . . . . • . • • • • . . . . 43 112: 9
1073:        ja valvonnan tehostaminen • . . . . . 97                           8         - siirtomäärärahoista selvitys . . . . . 42 112: 9
1074:   - vahingollisten nautintoaineiden mai-                                            Tulo- ja menoarvio-osasto . . • . . . . . . . 155
1075:       nostus • . • • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97       8         Tulo- ja omaisuusverolaki, väliaikai-
1076:   Tenojoki, Mn.rojen •sortuminen Uts-                                                   nen muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . 60 102
1077:        joella .. • .. • . .. . . .. .. . • . .. . .. . . . 97 204: 18               Tuomioistuinharjoittelu, palkkauksen
1078:   Teollistamisrahasto Oy, valtion ta-                                                  järjestely .. . . .. . .. . . . . . .. . .. . . . 11           88: 21
1079:        kauksia ulkomaisista lainoista .. 45                             74          Tuomiokunnat, hoitaminen . . . . . . . . . . 9 161
1080:   - valtion vastuu kurssitappioista .. 47 130                                       Tuotantokomiteat .............••... 212
1081:   Teollisuus .......................••. 193                                         Tupakka, myynti lapsille, mainonta
1082:   - tukeminen veronhuojennusten muo-                                                    ja käytön vastustaminen . . • . . . . . 00 210: 3
1083:        dossa • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 36 139: 15       Tuulaakimaksu, laskemisen perusteet
1084:    Terveyden- ja sairaudenhoito, tehos-                                                 vv. 1956-60 . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 18 118
1085:        taminen ja keskittäminen ..... .                              1   90: 11     - s:n s:n vv. 1967-69 .. .. .. .. .. .. 30                        71
1086:                                                                                                                                                           XIII
1087: 
1088:                                                              Sivu     Pykälä                                                                   Sivu      Pykälä
1089: Työaika, aloilla, joilla terveydelle                                            Valtakunnansuunnitteluneuvosto                                  126
1090:    aiheutuvat haitat erityisen suuret 111                            97         Valtakunnansuunnittelutoimisto                                  127
1091: Työeläkelait • . . . . . . . • • . • . • . . . . . . . . • 213                  - työskentelymahdollisuuksien paran·
1092: - tutkimus ennen 1. 1. 1967 kuollei-                                                taminen ••.•••••...............•                              2    133
1093:    den työntekijäin omaisten perhe·                                             Valtion eläkelaki ••••..•...••..•.•• 51                                238
1094:    eläketurvasta . . . . . . • . . • . . . . . . . . . 100            75        - eläkkeet, tarkistamisesta annetun
1095: Työlaitosrekisteri . . . . . • . . • • . . . . • • . • 215                          lain muuttaminen .•............. 51                                238
1096: Työllisyyslaki, kertomus lain sovelta-                                          Valtioneuvosto, ministeriöiden luku·
1097:    misesta v. 1963 • • • • . . . . . • • . • • . • 96                200            määrä ja yleinen toimiala, lain
1098: - s:n s:n v. 1964 • • • . . • . . . . • • . • . . . . 100            268            muuttaminen • . . • • . • . . . . . . . • • • • • •           2    154
1099: TyöllisyysJnäärärahat, käyttäminen kes-                                         - s:n s:n s:n .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                       4,    10
1100:    keneräisten rakennustöiden jatka-                                            Valtioneuvoston kanslia . . . . • . . . • . • •                   1
1101:    miseen • . . • • . . • . . . • . . . . . • • • . . . . • 98       133: 1     - s:n •.........•.•.......••.•.•.•. 123
1102: Työmä.ärärahat, kuntain ja kuntain-                                             Valtion hankintakeskus . . • . • • • . • • . • 206
1103:    liittojen rBJkennushankkeissa . . . . . 98                         42        Valtion huoltoapulain ja kansainvä-
1104: Työneuvosto • • • • . . • • • • • . • . • • . . . . . . • 212                       listen sosiaaliturvasopimusten no-
1105: Työntekijäin suojelu ja ammattien-                                                  jalla suoritettavat korvaukset • . 217
1106:    tarkastus • . • • • . . • • . • • . . . . . • . . . . . 212                  - kuuromykkäin ammattikoulu, ra-
1107: Työriidat • . • • . . • . . . • . • . . • . . . • . . • . . . 211                  kennushanke .................... 104                                116: 33
1108: Työsopimuslaki, irtisanomissuojan ny-                                           - s:n s:n, rakennustöiden aloittami·
1109:    kyistä parempi järjestely • . • . . . . . 116                     102            nen . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . 108    133: 27
1110: - säännösten uusiminen •..•.....•• 112                               143: 4     - lainanottotoiminta .............. . 157
1111: Työttömyyskassat, laki valtakunnalli-                                           - painatuskeskus, laki •...•...•.•• 59                                  ~3
1112:    sista • • . . • . . . . . . • • . . . . . • . • • . . . . • 118   232        - Polttoainetoimisto (Vapo) ....•• 187
1113: - s:n s:n •..•••••...••••....•.••• 120                               118        Valtionrautatiet ••••..•...•...•....• 176
1114: Työttömyysvakuutus • . • . . . . • • . . . . . . 213                             Valtion teknillinen tutkimuslaitos                             205
1115:  Työttömyysvakuutusmaksu, laki suu-                                             -tietokonekeskus ••••............. 161
1116:     ruudesta v. 1967 . • . . • . . . • • . . • . • . 120             118        - tilapäiset toimihenkilöt, eläketur-
1117: Työtuomioistuin • • . • . • • . . • • . . . • . . . • • 212                         van järjestäminen ............. . 35                               163
1118:  Typpi Oy, toiminnan kehittäminen                                               -tulo- ja menoarvion ja tilinpäätök-
1119:     Oulussa aluevaihdon jälkeenkin . . 106                            59            sen perusteet, lain muuttaminen .. 51                              234
1120:                                                                                 - työllisyysrahasto, laki ....•.•.•• 53                                246:3
1121: Ulk:oasiainminfsteriö . . . . • . • . • . • . • . . •            5              - työntekijät, eläkelain aikaansaami·
1122:   - s:n •...•..............•.••..• 130                                              nen •••..•......•..•.•.....•.•.. 34                                10(}
1123:  Ulkomaalaiset, oikeus omistaa ja hal-
1124:                                                                                 - viljavarasto, lain muuttaminen •. 51                                 238
1125:     lita kiinteätä omaisuutta ja osak-
1126:                                                                                 - viran ja toimen haltijat, palkkaus-
1127:     keita • . • • . . . . • . . . . . . • . • • . . • • • • . 16      37
1128:                                                                                     ten tarkistus .••••••.••.•.•...•• 4,2                               83
1129: Ulkomaankauppa . . . • . . • • • • • . . • . . . • • 135                        - virat ja toimet, tehtävistä ja olo-
1130:  - asetus turvaamisesta . . • . • • • . . • . • 110                  257 ja         suhteista selvitys palkkauksen tar-
1131:                                                                      258
1132:                                                                                     kistusta varten ..•............•.. 42                              112
1133: Ulosottolaki, muuttaminen . . . . • . . • • • 17                      67        - virkamiehet, palkanlisien käytön
1134: - 4 luvun 32 §:n muuttaminen • . . . 14                              175            rajoittaminen .•••....••......•.. 40                                84
1135: Uskontorikokset, lainsäädännön tar-                                             - s:n, työaikalisän maksuperusteiden
1136:    kistus • . • . . . . . • . • . . • • • • • . . • • . . . • 13     246: 9         selvittäminen ..•..••••••.......• 39                               101
1137: Unnukkavesi, syväväylän tutkiminen 96                                112: 34    Valtiontilintarkastajat, kertomus v.
1138: Urheilu- ja nuorisotyö . . • • • . . • . • . . • . 168                              1963 •.•.....................•... 54                               262
1139: Utsjoki, Tenojoen rantojen sortuminen 97                             204: 18    - s:n s:n v. 1964 •..•..•.....•.•• 62                                  159
1140: Uudis- ja kivenraivauspalkkiot, laki 85                               20        - vaalit v. 1967 ...                 0   ••••••••••••••          62    164
1141: Uutistilat, perustamiapalkkiot . . . • • . 80                        204: 15    Valtion yhtiöt ................... . 206
1142: - s:n .•.•..••.•••....•.••..•.•..• 81                                 18        Val~~~äi'~äjärjestys, uuden 37 a §:n
1143: Vaalijärjestelmä, parannuksia • . • . • • 10                          75            hsaam1nen ...•••....••.......... 13                                233
1144: Vaalit, kansanedustajain . . . . . . . . • • 16                       16        Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . . . . . 34
1145: - s:n, lain muuttaminen . . • . . . • . • • 13                       122        - s:n ........................ •o••. 153
1146: Vaasa., aluevaihto valtion ja kaupun-                                            Valtiovarain tila, kertomus v. 1963 54                                262
1147:    gin välillä ...................... 100                            227        - s:n v. 1964 .....                  0   .............     0     62    150
1148: Vaasan teknillinen opisto, lisätilojen                                           Valtiovarat, kertomus hoidosta ja ti-
1149:    käyttö .......................... 105                             101: 32        linpidosta v. 1963 . . . . . . . . . . • . . . 62                  16&
1150: Vaivaisten prosentti, säännöksen ku-                                            Valuutan säännöstely, päätöksen
1151:    moaminen . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55           27 4: 31       muuttaminen • . . . • . . . • . • . . . . . . . . . 54             254
1152: Vajaamieliset, hoitopaikkojen lisäämi-                                          Valuutta., säännöstely, lain muuttami-
1153:     nen ............................ 115                             100: 3         nen ........•............... 00.. 58                                '1'4,
1154: Vajaamielishuolto . • . . . . . • . . • • • . . . . . 216                       Vanhustenhuolto ........                    0   ..........      214
1155:  Vajaamielislaki, muuttaminen • . . . . • 119                        272        Vankainhoito ....              0   .................            143
1156: Vakuutusyhtiöt ............•.••..•. 213                                         Vankilat, hoitohenkilökunta . . . • . . . . 15                         2U: 18
1157: Valmistaverotus .•.•..•..........•.• 154                                        Varkaus, tavara-asema . . . . . . . . . . . . . . 90                    88: 15
1158: XIV
1159: 
1160:                                                                  Sivu        Pykä·lä                                                              Sivu      Pykälä
1161: Va.rmuuSYarastot, valtion, lain väli·                                                  Vientitakuulaitos ................ .. 190
1162:    aikainen muuttaminen ..•.....•. 111                                  95             Vieli.tita.k11llla.ki, muuttaminen •..... 111                        62
1163: Varusmiehet. sosiaali· ja oikeusturvan                                                 Vientiva.tansrahasto, laki ......... . 50                           212
1164:    tehostaminen .....•.••.......... 33                               274: 26           Vilja, varastoimisen edistäminen ... . 86                           145
1165: VelUiälilakl, muuttaminen ......•... 16                               28               Vira.ntoimituspä.ivät, säännösten yh-
1166: Velka.kirjal.alrl, muuttaminen ....... . 16                             28                 denmnkaistaminen .........•.•.. 34                              141
1167: VercUillpetukset, metsätöissä ....... . 38                           Hi4               Virastotal.Ot. tärkeysjärjestys ja suun-
1168: Verolait. väliaikaiset poikkeukset .. 56                              44                  nittelu •..••.......... • ......... . 96                         112: 32
1169: - s:n s:n •......•....... , ....•... 57                               58               Virat, perustaminen ............... . 58                             80
1170: - villiaikaisia poikkeussäännöksiä .. 54                             273               Virat ja toimet, perustaminen ..... . 59                             98
1171: - !i:n 11-ln ••.•••••••••••.•••••••.• 61                             132               Virkamatk:at, säännösten yhdenmu-
1172: Veronhel:potus, pienteollisuudelle .... 36                           139: 25              kaistaminen ......... , ..••...•.. 34                            141
1173: Veronhuoj&hnukset, kehitysalueiden                                                     Vitka.tniespalkk:aukset, tarkistaminen 55                             6
1174:    teollisuUden .............•....... 49                             186               Virvoitusjuomavero, laki .......•.... 58                             84
1175: - matkailualan ja työliikkeiden .... 49                              186               VuOSilomalaki, työntekijäin, esitys ta-
1176: - merenkululi edistämiseksi .......• 50                              204                   sapuolisesti työntekijäpiirejä kos-
1177: Veronhuojetmus, teollisuuden tukemi-                                                      kevaksi . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 113       73
1178:    seen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 36   139: 15           Vuosilomaoikeus, terveydelle vaaralli-
1179: Veto.dsa.lflö • . • . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . 158                          sissa ja raskaissa töissä . , , • , • . . 113                    73
1180: Verotulot. asuntotuotannon vetonhuo·                                                   Väestöha.llinto ..........••..•...... 146
1181:    jennuk!len aiheuttama menetys . . 55                                 13             VäeStlikitjanpito, lainsäädännön uusi-
1182: Verotus, äauntoedun verotuksen epä·                                                       minen ............ , . . . . . • . . . . . . . 18                300
1183:    köhdat . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44     177               Väestönsuojelu ...........••....•.•. 151
1184: - auto- jå moottoripyörävero,. lain                                                    VäestörekiSteri .•.• " . .. . .. .. . . . .. • 18                   300
1185:    muutt8111inen . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . 57             47             Vähittäiskauppa, luottoehdot , .• , . • . . 13                      101
1186: - s:n, l!Mn voimassaoloaika . . . . . . . . 58                          81             Väkiviinavero, lain väliaikainen muut·
1187: - eloku1'än esittämisestä televisiossa                                                     taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59       88
1188:    suoritettava vero . . . . . . . . . . . . . . . . 54              246: 6
1189: - inflaation verorasitusta kohottava                                                   Yhdistyneet Kansakunnat; peruskir-
1190:    vaikutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48       151                   jan 109 al'tiJdan muut·os . . . • . • . .                7       91
1191: - leipomotuotteiden valmistevero . . 56                               23               Yhdistysrekisteritoimisto •.•......... 140
1192: - metsätöiden palkkatuloista tehtä·                                                    Yhteiskunnallinen korkeä.kowu, laki
1193:    vät vähennykset . . . . . . . . . . . . . . . . 45                   16                 nimen ja toimialan muuttamisesta 72                             240
1194: - il&Stemäisten polttoaineiden valmis-                                                 Yhteispesulat, kuntain laitosten pesua
1195:    teverd . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 57        48                 suorittavien vapauttaminen liike·
1196: - palkkatuloista tehtävät vähennyk·                                                        vaihtoverosta ........ , . . . . . . . . . . 48                 150
1197:    llet •••••••••.........•.......• .-. 49                           185               YK:n SllOmalainen valvontajoukko,
1198: - s:n s:n s:n ................•... 61                                133                   menojen korvaaminen . . . . . . . . . . . 33                     42
1199: - vakuutusmaksuista suoritettava. . . 59                             101               YK:n teknillinen apu .............. 191
1200: - vanhuu.svähenny.s, korottaminen .. 47                              131               YkSityismetsälaki . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82            132
1201: - veronkiertämisen estäminen ..... . 56                               44               - s:n ............................. 84                               17
1202: - verorASituksen lieventäminen jälki-
1203:    veron maksuaikojen pitentämisellä 48                              151               Yliopistot:
1204: Vert)'itap*1ts, omaisuuden luovutuksista                                               - Helsingin, ikan&lerin palkkaus . . . . 51                         238
1205:    saadun voiton, väliaikainen . . . . . . 58                           82             - s:n uuden teologisen tiedekunnan
1206: Vesia.lueet, oikeus yleisiin . . . . . . . . . . 12                     99                perustaminen .......... , . . . . . . . • 7()                    133: 4
1207: Vesiha.llitus, aikaansaaminen . . • . . . . . 102                    274: 15           - Jyväskylän, sisäisen hallinilon uu·
1208: Vesihuolto, maaseudun, toteuttaminen 77                               10                  distaminen . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 73         29
1209: Vesilaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . 16                  19               - kesäyliopistojen opetukselline.n toi·
1210: Vesivoimatoimikunta ........•. : .•.. 187                                                 ruinta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·66   116: 11
1211: Viennin eclistäminen . . . .. . . . .. • .. . .. 138                                   - Oulun, .ra.kennustöiden aloittaminen 66                           101: 31
1212: Vienti. edistäminen ja kehittäminen 50                               212               Ypäjän kunta, aluevaihto valtion
1213: Vientikor1aukset . . .. . . .. .. . .. . .. .. 190                                        kanssa . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . • . . . • . 83    218
1214: Vientiluotto 01 - Fil'lla.D.dS EXpott-                                                 Aitiysraha, maksaminen äitiysneuvo- ..
1215:    ktedit Ali, valtion takaus lainoista 61                           128                  lan ilmoituksen perusteella                                117   195
1216: VietltinäyttelytoimikUnta . . . . . . . . . . . 190                                    öljyvahingot, laki estämisestä ...... 108                           157
1217:                              1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
1218: 
1219: 
1220: 
1221: 
1222:        1. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1966 valtiopäiväpäätösten
1223:                                  johdosta
1224: 
1225:                                       Valtioneuvoston kanslia
1226: 
1227:                204 § 5 kohta/1964 vp.                    Marraskuun 12 päivänä 1965 annetltiin
1228:              Lokakuun 16 päivänä 1964 Edus-           Eduskunnailll~   esitys laiksi kehitlysalueiden
1229:           kunta on erään vuoden 1963 vaJ/tio-         talouden edistämisestä. Tasavallan Presi-
1230:           päivillä t!ehdyn toivomusaloitteen joh-     dent,t[ vahvisti 15 päivänä huhtikuuta 1966
1231:           dosta pää.t,tänyt lausuru t.oivomuksen,     esitykseen perustuvan, Eduskunnan hyväk-
1232:           että hallitus ryhtyisi kiireellisesti       symän lain (243/66). Syyskuun 15 päivänä
1233:           kaikkiin niihin toimenpiteisiin, joihin     1966 vaJlitdoneuvo·sto antoi päätöksen kehi-
1234:           ,1Ja~oudeihlisissa vaikeuksissa olevien     tysalueiden talouden edistämisestä (470/66),
1235:           kuntien auttamiseksi on aihetta sekä        jolla kehitysalueiden talouden edistämiseksi
1236:           antaisi Eduskunnalle siitä koskevat         tarvitltava tutkimus- ja suunnititelutyö on
1237:           esitykset.                                  ann:ettu      valtakunnansuunnittelutoimiston
1238:                                                       suoritettavaksi. Tämän tutkimus- ja suun-
1239:    Tasavailian Presidentti päätti 27 paiVana          nittclJu.työn edist!ämis tä ja ohjaamista var-
1240:                                                                             1
1241: 
1242: 
1243: helmikuuta 1963 antaa valtioneuvostoil'}e tJeh-       ten vaJlti.oneuvosto f,isäksi asetti 22 päivänä
1244: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomukseSita              syyskuuta 1966 kehitysalueiden neuvo.tJhclu-
1245: aiheutuviin toimenpiteisiin.                          kunnan.
1246:    Taloudellisissa vaikeuksissa olevien kun-
1247: tien aseman helpottamiseen on pyritty sekä                        90 § 11 kohta/1965 vp.
1248: väli!liliisin että välitltömin toimenpitein. Näistä            Toukokuun 25 päivänä 1965 Edus-
1249: mainititakoon erityisesti 18 päivänä joulu-                 kunta on eräiden vuosien 1962 ja 1963
1250: kuuta 1964 Eduskunna:llle annettu hallituk-                 valtiopäivHlä tehtyjen toivomusal,oit~
1251: sen esitys :l'aiksi kuntien yleisestä kanto-                teiden johdosta pääJttlänyt [ausua toi-
1252: kykyluokituksesta. Kun mainitun esityksen                   vomuksen, että haWlitus kiireelli:sesti
1253: käsittelyä varten kuitenkin katsottiin tar-                 suoritilltJtmsi tutkimuksen terveyden-
1254: peelliseksi saada selko kantokykyluokituk-                  ja sairaanhoitoa koskevien ja siihen
1255: sen ta:r1kemmista perusteista ja tätä koskeva               liitltyvien asiain käsittelyn tehostami-
1256: seJivitlys vailmistui kuntien valtionavustusko-             seksi ja keskittämiseksi samaan mi-
1257: mitean ensimmäis,een osamietintöön sisälty-                 nisteriöön sekä antaisi Eduskunnalle
1258: vänä vasha kevääillä 1966, esitystä ei ennä-                tarpeelliset esitykset asiaSita.
1259: tetty vuoden 1966 valtiopäivil1lä käsitetl.lä
1260: loppuun, vaan se raukesi. Uuden esityksen               TasavaB.1an Presidentti päätti 23 paiVana
1261: antaminen asiastla Eduskunnalle mainitun              heinäkuuta 1965 antaa valitioneuvostolle teh-
1262: osamietinnön pohjalta on valmisteltavana.             täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
1263:    Vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon on                aiheutuviin toimenpiteisiin.
1264: otetltu aikaisempaa suurempi 5 mildoonan                Sosiaallihuollon keskushal'lånnon järjestys-
1265: markan määräraha avustuksiksi taloudelli-             muototoimikunta on kesällä 1965 annetussa
1266: siin vaikeuksiin joutuneille kunnille.                mietinnössään ehdotltanut, pait!Si sosraalihal-
1267: 5603/67
1268: 2                            1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
1269: 
1270: lituksen perustamista sosiaaliministeriön                      Hyväksyessään lain Eduskunta on
1271: ru1aisuuteen, myös terveyden- ja sairaanhoi-                lausunut edellyttävänsä, että talous-
1272: don sekä apteekkilaitoksen siirtämistä sisä-                neuvoston jäseniä vailittaessa taloudel-
1273: asiainministeriöLtä sosiaaliministeriön t'Oimi-             listen järjestöjen edustajat nimetään
1274: alaan ja lääkill!töha:lllii.tuksen siirtämistä vii-         huomioon ottaen, että eri väestö- ja
1275: meksi mainitun ministeriön alaiseksi keskus-                etupiirit tasapuolisesti tulevat t,alous-
1276: virastoksi. Mietinnön pohjalta Eduskunnalle                 neuvostossa edustetuiksi.
1277: annetut hallituksen esitykset l~aiksi valtio-
1278: neuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja                 Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä
1279: yleisestä toimia:liasta annetun ~ain muuttami-        tammikuuta 1966 sanotun lain (2/65) ja
1280: sesta (1965 vp. n: o 104) ja laiksi sosiaali-         antoi saman kuun 19 päivänä asetuksen ta-
1281: hallituksesta on 1 päivänä joulukuuta 1965            lousneuvostosta (19/66).
1282: hyväksytty lepäämään seuraaviin vaalien                  Asettaessaan 2 päivänä kesäkuuta 1966
1283: jäillkeen ikakoontuviin valtiopäiviin. (Ks. siv.      talousneuvoston valtioneuvosto kutsui sa-
1284: 4 § 10/196,6 vp.) .                                   nottuun neuvostoon ministeri- ja virkamies-
1285:                                                       jäsenten lisäksi Suomen Pankin, Suomen
1286:                                                       'ryönantajain Keskusliiton, Maataloustuotta-
1287:                 133 §/1965 vp.                        jain Keskusliiton, Suomen Ammattiyhdistys-
1288:           Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-          ten Keskusliiton, Suomen Puunjalostusteolli-
1289:        lessään hallituksen esitystä n :o 83           suuden Keskusliiton, Kulutusosuuskuntien
1290:        valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle         Keskusliiton, Suomen Paperiteollisuuden
1291:        1966,                                          Työntekijäin Liiton, Toimihenkilö- ja virka-
1292:           8) Eduskunta on katsonut aiheelli-          miesjärjestöjen Keskusliiton, Suomen Teol-
1293:        seksi todeta, että valtakunnansuun-            lisuusliiton ja Suomen Ammattijärjestön
1294:        nittelutoimiston työskentelymahdolli-          edustajat. Edustuksen mahdollinen järjes-
1295:        suudet nykyisin ovat varsin rajoitetut.        täminen muille taloudellisille järjestöille on
1296:        Kun tavoitteena Eduskunnan mi~lestä            valtioneuvostossa harkittavana.
1297:        olisi pidettävä suunnittelutoiminnan
1298:        keskittämistä valtakunnan:suunnittelu-                          154 §/1965 vp.
1299:        toimistoon, jolloin nykyisestä suun-                    Joulukuun 1 päivänä 1965 Edus-
1300:        nittelutoimen hajanaisuudesta johtu-                 kunta on päiilttänyt jättää halliituksen
1301:        vat epäkohdat saataisiin poistumaan,                 esitykseen n: o 104 sisältyvän ehdo-
1302:        Eduskunta on lausunut odottavansa,                   tuksen laiksi valtioneuvoston minis-
1303:        että myös hallitus kiinnittää asiaan                 teriöiden lukumäärästä ja yleisestä
1304:        huomiota ja ryhtyy toimenpiteisiin                   toimialasta anne:t,un lain muuttami-
1305:        valtakunnansuunnittelutoimiston työs-                sesta lepäämään ensimmäisiin vaalien
1306:        kentelymahdollisuuksien parantami-                   jäcr,jestä pidettäviin. varsinaisiin vaJL
1307:        seksi.                                               tiopäiviin.
1308:   Eduskunnan lausumaa tavoitetta silmällä-              Tasavallan Presidentti määräsi 25 päi-
1309: pitäen valtioneuvosto on kehitysalueiden              vänä maa:lliskuuta 1966, että Eduskunnan
1310: edistämisestä 15 päivänä syyskuuta 1966               vastaus oli merkittävä pöytäkirjaan tie-
1311: antamassaan päätöksessä (470/66) määrän-              doksi.
1312: nyt kehitysalueiden talouden edistämiseksi
1313: tarvittavan tutkimus- ja suunnittelutyön                             183 §/1965 vp.
1314: valtakunnansuunnittelutoimiston suoritetta-                    Maaliiskuun 23 päivänä 1966 Edus-
1315: vaksi. Muilta osin ovat Eduskunnan lausu-                   kunta on hyväksyny,t hallituksen esi-
1316: massa edellytetyt toimenpiteet valtioneuvos-                tyksen n: o 136 johdosta lain kehitys-
1317: ton kansliassa valmisteltavina.                             alueiden talouden edis,tämisestä.
1318:                                                                Hyväksye,ssään lain kehitysalueiden
1319:               153 §/1965 vp.                                1Jrulouden edistäruiseSitä Eduskunta on
1320:         Joulukuun 20 päivänä 1965 Edus-                     edeLlyttänyt, että haihlitus kiireeHii-
1321:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                  sesti selvityttää sen, mi:llä tavalla
1322:       tyksen n :o 103 johdosta lain talous-                 koko Vaasan lääni voidaan liitt.ää
1323:       neuvostosta.                                          kehitysalueiden talouden edistämistä
1324:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                               3
1325: 
1326:       koskevan lain piiriin. Eduskunta on                 liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan
1327:       :JJausunuiJ edeill:een pitävänsä >tärkeänä,         mietinnöt hallituksen toimenpiteistään
1328:       että kehitysalillekysymyksen selvittie'-            vuonna 1964 antaman kertomuksen
1329:       lyä jwtketaan ja jo tässä vaiheessa                 johdosta.
1330:       otetaan harkittavaksi kysymys, oli-
1331:       siko vielä erä1t:ä vähemmän kehitty-             Tasavallan Presidentti määräsi 25 pai-
1332:        neitiä kuntia [•Htettävä kehitysaluei-       vänä maal1slruuta 1966, että Eduskunnan
1333:        den toiseen vyöhykkeeBeen. Tämän-            kirjelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tie-
1334:       lawtmisina kuntiinaEduskunta on mai-          doksi ja perustuslakivaliokunnan mietin-
1335:        ninnut Hämeen läänissä olevat Koi-           nöstä annettava tieto
1336:        Jarven, Pohjas:lahden, VesHahden ja              oikeusministeriölle työsiirtoloiden sijoitus-
1337:        Ypäjän kunnat.                               paikkojen lisäämisestä ja palkkasaataville
1338:                                                     ikonikurssissa ja ulosniittau:kseBSa säädettyä
1339:     'J'asavaililan President.ti vahvisti 15 päi-    etuoikeusasemaa koskeviita osin;
1340: vänä huhtikuuta 1966 sanotun '!lain (243/66)            sisäasiainministeriölle tiedoksi hammas-
1341: ja antoi valtioneuvosto11le tehtäväksi ryh>tyä      teknikkojen jatkokurssin järjestämistä kos-
1342: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin ,toimen-          keva huomautus sekä katujen kunnossa-
1343: piteisiin.                                          ja puhtaanapitoa koskevan lain aikaansaa-
1344:     Syyskuun 15 päivänä 1966 val!tioneuvosto        mista koskevalta osalta;
1345: antoi päätöksen kehitysalueiden tOO<luden               valtiovarainministeriölle tiedoksi valtion-
1346: edistämisestä (470/66). Päätöksen mukaan            avustuskomitean työn saattamista nopeasti
1347: valtakunnansuunnittelutoimiston tehtävänä           päätökseen, veronhelpotuksia ammattiin
1348: on suor1t:t~M. t'arpeeHiset tutkimukset sen         valmistumiseen tähätäävän opiskelun hel-
1349: selvittämiseksi, mitkä kehitysalueisiin kuu-        pottamiseksi sekä veronmaksua bligaatioiden
1350: 1umwttomat allueet• ovat taloudeJJlisilta olo-      merkitsemistä tulo- ja menoarvioon koske-
1351: suhteil,taan sellaisia, etttä niiden talouden       viita osin;
1352: edistämiseksi tarvitaan erity1siä toimenpi-             kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
1353: teitä, ja mitkä ,toimenpiteet sano·tuilla alu-      riölle työllisyysvarojen käyttöä, moottori-
1354: eilla ovat tarpeellisia.                            ajoneuvojen katsastustoiminnassa ilmenneitä
1355:      Tätä tutkimus- ja suunnit1Leiliutyön edistä-   epäkohtia sekä yleisradion toiminnan täy-
1356: mistä ja ohjaamista varten valtioneuvosto           dellistä puolueettomuutta ja tasapuolisuutta
1357: asetti 22 päivänä syyskuuta 1966 keh1tys-           käsitteleviltä osilta; sekä
1358: a:llueiden neuvottellukunnan, jonka tehtävänä           kauppa- ja teollisuusministeriölle valtion
1359:  on neuvo'a antavana elimenä käsitellä tut-          yhtiöiden hallintoneuvostojen kokoonpa-
1360:  kimus'- ja ~SuunnitJteiliutyössä esiintulevia      nossa ja tilintarkastajien valitsemisessa il-
1361:  yleisluontoisia kysymyksiä.                         menneistä epäkohdista tehdyn huomautuk-
1362:      Syyskuun 15 päivänä 1966 valtioneuvos-          sen osalta.
1363:  ton kanslia antoi valtakunnansuunnittelu-              Eduskunnalle annettiin 9 päivänä syys-
1364:  toimisooille tehtäväksi suorittaa seltvitys         kuuta 1966 hallituksen esitys työpalkka-
1365:  siitä millä ttavalla koko Vaasan lliääni voi-       saatavan ja lapsen elatusavun perimisen
1366:  daa~ liittää kehitysalueiden talouden edis-         turvaamiseksi konkurssissa ja ulosotossa
1367:  tämistä koskevan l1ain piiriin sekä olisiko         tarpeellisista muutoksista velkojain etuoi-
1368:  vielä eräitä vähemmän kehittyneitä kuntia           keutta koskevaan lainsäädäntöön. Edus-
1369:  liiitettävä kehitysa1ueiden toiseen vyöhyk-         kunnan hyväksyttyä esitykseen sisältyneet
1370:  keeseen, ja selvityksen va[lnistuttua ,toimit-      kuusi lakia Tasavallan Presidentti vahvisti
1371:  taa se valtioneuvoston kanslialle. Tämän            ne 4 päivänä marraskuuta 1966 sekä mää-
1372:  selvittJelyteht•ävän samoin kuin kehitysalue-       räsi lait tulemaan voimaan 1 päivänä tam-
1373:   kysymyksen selvittelyn jatkamisen muutoi;n-        mikuuta 1967. (Ks. siv. 17 § 64/1966 vp.)
1374:   kin suorittaminen on vaUakunnansuunmt-                Hammasteknikon toimen harjoittamisesta
1375:   t:ellutoimistossa vireilllä.                       30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun lain
1376:                                                      (220/64) 8 § :n 2 momentissa tarkoitettu
1377:                264 §/1965 vp.                        ensimmäinen erityinen 100-päiväinen jatko-
1378:           Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus-            kurssi alkoi elokuussa 1966. Kurssille va-
1379:         kunta on hyväksynyt perustuslakiva-          littiin hakemusten perusteella 20 hammas-
1380: 4                         1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
1381: 
1382: teknikkoa, joista 4 joutui keskeyttämään        nyt suhteellisen vähäiseksi, koska näistä
1383: kurssin epätyydyttävän teknillisen työtai-      vähäisistä lainoista on työllisyystilanteen
1384: don vuoksi ja 16 valmistui erikoishammas-       hoitamiseksi ollut pakko huomattava osa
1385: teknikoksi.                                     myöntää tarkoituksiin, joissa uusia pysyviä
1386:    Joulukuussa 1966 alkanutta toista jatko-     työtilaisuuksia ei synny. Tällaisia ovat ol-
1387: kurssia varten järjestettiin marraskuussa       leet mm. kuntien vesihuoltotyöt.
1388:  työkoe, jotta vältyttäisiin siltä, että epä-      Katsastustoiminnassa ilmenneiden epäkoh-
1389:  tyydyttävän hammasteknillisen työtaidon        tien osalta asia on käsiteltävänä kulkulai-
1390: vuoksi jatkokurssilta olisi poistetava oppi-    tosten ja yleisten töiden ministeriön tie-
1391: laita. Työkokeeseen valitiin hakemusten pe-     liikenneosastolla.
1392: rusteella 25 hammasteknikkoa, joista työ-          Yleisradion toiminnan täydellistä puo-
1393: kokeessa hyväksyttiin 22 hammasteknikkoa        lueettomuutta ja tasapuolisuutta valmiste-
1394: ja hylättiin 3. Laillistamisajan ja iän pe-     leva toimikunta saane.e vuoden 1967 aikana
1395: rusteella näistä valittiin 20 toiselle jatko-   valmiiksi ehdotuksen radiolaiksi ja -asetuk-
1396: kurssille ja 2 kolmannelle jatkokurssille,      seksi, joissa otetaan huomioon Eduskunnan
1397: joka alkaa huhtikuussa 1967. Työkokeessa        esittämät näkökohdat.
1398: hylätyt 3 hammasteknikkoa joutuvat pääs-           Valtion yhtiöiden valvonnan kannalta on
1399: täkseen jollekin myöhemmin järjestettävälle     tärkeätä, että niiden hallintoneuvostoissa
1400: jatkokurssille uusimaan työkokeen.              ja tilintarkastajina, kuten perustuslakiva-
1401:    Kun jatkokurssitoiminta on näin vakiin-      liokunnan mietinnössä lausutaan, toimii val-
1402: tunut, asia ei antane aihetta enempiin toi-     tiollisessa elämässä monipuolisen asiantun-
1403: menpiteisiin.                                   temuksen hankkineita henkilöitä. Mainit-
1404:    Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoa kos-        tuja paikkoja täytettäessä on kuitenkin
1405: keva huomautus on sisäasiainministeriössä       vaikeata käytännössä saavuttaa täydellistä
1406: siirretty käsiteltäväksi Eduskunnan samasta     tasapuolisuutta Eduskunnassa edustettuina
1407: asiasta vuoden 1938 valtiopäivillä lausuman     olevien ryhmien välillä. Uusia jäseniä yh-
1408: toivomuksen yhteydessä.                         tiöiden hallintoneuvostoihin voidaan valita
1409:                                                 varsin rajoitetusti, koska jäsenten toimi-
1410:    Kuntien valtionavustuskomiten työtä kos-     aika useimmissa yhtiöissä on kolme vuotta
1411: kevalta osalta on perustuslakivaliokunnan       ja siten yhtiöissä vuosittain vapautuu vä-
1412: mietintö siirretty käsiteltäväksi Eduskun-      hän uusia paikkoja. Ansiokkaasti yhtiöiden
1413: nan valtion tulo- ja menoarviota vuodelle       hallintoelimissä toimineita henkilöitä on
1414: 1960 hyväksyessään kuntien taloudellisen        myös ollut vaikea syrjäyttää valinnan ta-
1415: aseman keventämisestä esittämän lausuman        pahtuessa. Valtion yhtiöiden hallintoneu-
1416: yhteydessä. (Ks. siv. 36 § 163:10/1959 vp.).    vostoihin valitaan seuraavan kerran ke-
1417:    Vuoden 1966 veronmaksuobligaatiolaina        väällä 1967 pidettävissä yhtiökokouksissa
1418: on merkitty tuloksi saman vuoden tulo-          uusia jäseniä. Hallitus tulee tällöin kiinnit-
1419: arvioon ja vuoden 1967 menoarviossa on          tämään huomiota perustuslakivaliokunnan
1420: määräraha lainan takaisinmaksua varten.         lausumaan suuremman tasapuolisuuden saa-
1421:    Siltä osin kuin perustuslakivaliokunnan      vuttamiseksi edellämainituissa elimissä.
1422: mietintö koskee veronhelpotuksia ammattiin
1423: valmistumiseen tähtäävän opiskelun helpot-                     10 §/1966 vp.
1424: tamiseksi, asia on valtiovarainministeriössä            Toukokuun 17 päivänä 1966 Edus-
1425: harkittavana.                                         kunta on päättänyt hylätä hallituk-
1426:    Työvoimaviranomaiset ovat käytettävis-             sen vuoden 1965 valtiopäivillä anta-
1427: sään olevin keinoin pyrkineet kehittämään             man, samoilla valtiopäivillä lepää-
1428: työvoimatutkimusta,       ammatinvalinnanoh-          mään jätetyn esityksen n :o 104 joh-
1429: jausta S·ekä muita toimialaansa kuuluvia              dosta ehdotuksen laiksi valtioneuvos-
1430: pitkän tähtäyksen työllisyyspolitiikan kei-           ton ministeriöiden lukumäärästä ja
1431: noja. Sen toimenpiteistä on myös laadittu             yleisestä toimialasta annetun lain
1432: useampivuotinen investointiohjelma sekä yk-           muuttamisesta.
1433: sityiskohtainen ohjelma vuodeksi 19&7. Sen              Eduskunta on katsonut, että uudel-
1434: sijaan uusien pysyvien työtilaisuuksien luo-          leenjärjestelyn toimeenpanemiseen ei
1435: n1:inen työllisyyslainoja myöntämällä on jää-         enää voida ryhtyä puheena olevan
1436:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                          5
1437: 
1438:       lakiehdotuksen pohjalta, vaan että        tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja
1439:       hallituksen olisi kiireellisesti annet-   jätti siitä aiheutuvat toimenpiteet valtio-
1440:       tava Eduskunnalle uusi esitys.            neuvostolle.
1441:                                                   Asia on valtioneuvoston kansliassa val-
1442:   Tasavallan Presidentti määräsi 12 päi-        misteltavana. (Ks. siv. 1 § 90: 11/1965 vp.).
1443: vänä elokuuta 1966, että Eduskunnan pää-
1444: 
1445: 
1446: 
1447: 
1448:                                    Ulkoasiainministeriö
1449: 
1450:                117 §/1965 vp.                         tämisen estämiseksi tuloverojen alalla
1451:         Lokakuun 26 päivänä 1965 Edus-                tehdyn sopimuksen eräiden säännök-
1452:       kunta on päättänyt hallituksen esi-             sien hyväksymisestä.
1453:       tyksen n :o 67 johdosta hyväksyä ne
1454:       Suomen ja Israelin välillä tulon ja         Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päi-
1455:       omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-       vänä tammikuuta 1966 sanotun lain (219/
1456:       sen sekä veron kiertämisen estämi-        66) ja antoi 25 päivänä seuraavaa maalis-
1457:       seksi 21 päivänä tammikuuta 1965          kuuta asetuksen sopimuksen voimaansaatta-
1458:       allekirjoitettuun sopimukseen sisälty-    misesta (220/66).
1459:       vät säännökset ja määräykset, jotka
1460:       vaativat Eduskunnan suostumusta.
1461:         Samalla Eduskunta on hyväksynyt                        163 §/1965 vp.
1462:       lain Suomen Tasavallan ja Isra;elin                Marraskuun 23 päivänä 1965 Edus-
1463:       välillä tulon ja omaisuuden kaksin-             kunta on päättänyt hallituksen esi-
1464:       keliaisen verotuksen selkä veron kier-          tyksen n :o 113 johdosta hyväksyä ne
1465:       tämisen estämiseksi tehdyn sopimuk-             vuonna 196·2 tehtyyn kansainväliseen
1466:       sen eräiden säännösten hyväksymi-               vehnäsopimukseen ja sen voimassa-
1467:       sestä.                                          oloajaa pitentämisestä 22 paiVana
1468:                                                       maaliskuuta 1965 tehtyyn ja Suomen
1469:   Tasavallan Presidentti vahvisti 21 pal-             puolesta 16 päivänä huhtikuuta 1965
1470: vänä tammikuuta 1966 sanotun lain (139/               allekirjoitettuun pöytäkirjaan sisäl-
1471: 66) ja antoi 4 päivänä seuraavaa maalis-              tyvät määräykset, jotka vaativat
1472: kuuta asetuksen verosopimuksen voimaan-               Edusklmnan suostltmusta, olemaan
1473: saattamisesta (140/66).                               voimassa sanotun pöytäkirjan mukai-
1474:                                                       sesti.
1475:                                                         Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1476:                                                       lain vuonna 1962 tehdyn kansain-
1477:              118 §/1965 vp.                           välisen vehnäsopimuksen voimassa-
1478:         Lokakuun 26 päivänä 1965 Edus-                olaajan pitentämisestä.
1479:      kunta on päättänyt hallituksen esi-
1480:      tyksen n :o 68 johdosta hyväksyä ne          Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päi-
1481:      Suomen ja Yhdistyneen Arabitasa-           vänä tammikuuta 1966 sanotun lain (158/
1482:      vallan välillä kaksinkertaisen vero-       66} ja antoi 11 päivänä seuraavaa maalis-
1483:      tuksen sekä veron kiertämisen estä-        kuuta asetuksen sopimuksen voimassaolo-
1484:      miseksi tuloverojen alalla 1 päivänä       ajan pitentämisestä (159/66).
1485:      huhtikuuta 1965 allekirjoitettuun so-
1486:      pimukseen sisältyvät säännökset ja
1487:      määräykset, jotka vaativat Eduskun-                      184 §/1965 vp.
1488:      nan suostumusta.                                   Joulukuun 10 päivänä 1965 Edus-
1489:         Samalla Eduskunta on hyväksynyt               kunta on päättänyt hallituksen esi-
1490:      lain Suomen Tasavallan ja Yhdisty-               tyksen n :o 137 johdosta hyväksyä ne
1491:      neen Arabitasavallan välillä kaksin-             Suomen ja Sosialististen Neuvosto-
1492:      kertaisen verotuksen sekä veron kier-            tasavaltain I.liiton välisen 4 päivänä
1493: 6                          1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
1494: 
1495:       kesäkuuta 1965 allekirjoitetun poro-         .. T~sav~ll~n Presidentti vahvisti 15 päi-
1496:       sopimuksen määräykset, jotka vaati-         vana hemrukuuta 1966 sanotun lain (472/
1497:       vat Eduskunnan suostumuksen.                66) ja antoi 23 päivänä syyskuuta 1966
1498:                                                   asetuksen lain voimaansaattamisesta (473/
1499:    Tasavallan Presidentti määräsi 21 päi-         66).
1500: vänä tammikuuta 1966 Eduskunnan vas-
1501: tauksen merkittäväksi pöytäkirjaan ja ra-
1502: tifioi samalla porosopimuksen.                                    35 §/1966 vp.
1503:                                                            Kesäkuun 21 päivänä 1966 Edus-
1504:                                                         kunta on päättänyt hallituksen esi-
1505:               219 §/1965 vp.                            tyksen n :o 11 johdosta hyväksyä ne
1506:         Helmikuun 18 päivänä 1966 Edus-                 Moskovassa 24 päivänä tammikuuta
1507:       kunta on päättänyt hallituksen esi-               1966 tehdyn Suomen Tasavallan ja
1508:       tyksen n:o 180 johdosta hyväksyä                  Sosialististen Neuvostotasaval tain Lii-
1509:       Suomen ja Sosia:1istiSJten Neuvostota-            ton välisen· konsulisopimuirnen sään-
1510:       savaJtain Liiton välisen merialueiden             näkset ja määräykset, jotka vaativat
1511:       ja mannermaajalustan rajoja Suo-                  Eduskunnan suostumusta.
1512:       menlahdeihla koskevan sopimuksen ne                  Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1513:       määräykset, jotka vaativat Eduskun-               lain Suomen Tasavallan ja Sosialis-
1514:       nan suostumuksen.                                 tisten Neuvostotasavaltain Liiton vä-
1515:                                                         lisen konsulisopimuksen eräiden sään-
1516:    Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan             nösten hyväksymisestä.
1517: Presidentille 25 päivänä maa:laskuuta 1966,
1518: johloin Tasavallan Presidellitt:i määräsi Edus-    ..T~sav~ll~n Presidentti vahvisti 15 päi-
1519:                                                   vana hemakuuta 1966 sanotun lain (481/
1520: kunnan vastauksen merkittäväksi pöytäkir-
1521:                                                   66) ja antoi 23 päivänä syyskuuta 1966
1522: jaan tiedoksi.
1523:                                                   asetuksen sopimuksen voimaansaattamisesta
1524:    Tasavallan Presidentti antoi 3 päivänä
1525:                                                   (482/66).
1526: kesäkuut,a 1966 asetuksen Suomen ja Sosia-
1527: lististen Neuvostotasavaltain Liiton välisen
1528: meriruLueiden ja mannermaajalustan rajoja                         36 §/1966 vp.
1529: Suomenlahdella koskevan sopimuksen eräi-                   Kesäkuun 28 päivänä 19·66 Edus-
1530: den määräysten voimaansaattamisesta (333/               kunta on päättänyt hallituksen esi-
1531: 66).                                                    tyksen n :o 12 johdosta hyväksyä ne
1532:                                                         Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
1533:               220 §/1965 vp.                            välillä lääkärien yhteispohjoismaisista
1534:         Maaliiskuun 1 päivänä 1966 Edus-                työmarkkinoista Tukholmassa 18 päi-
1535:       kunta on hyväksynyt ha'llituksen esi-             vänä kesäkuuta 1965 tehtyyn sopi-
1536:                                                         mukseen sisältyvät määräykset jotka
1537:       tyksen n: o 181 johdosta lain Suomen
1538:       aluevesien rajoist!a annetun 1ain
1539:                                                              . Eduskunnan suostumusta.
1540:                                                         vaativat                        '
1541:       muuttamis·esta.                                      Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1542:   Tasavallan Presidennti vahvisti 25 päi-               lain lääkärien yhteispohjoismaisia työ-
1543: vänä maaliskuuta 1966 sanotun lain (332/                markkinoita koskevan sopimuksen
1544: 66).                                                    eräiden määräysten hyväksymisestä
1545:                                                         sekä sopimuksen soveltamisesta.
1546: 
1547:               27 §/1966 vp.                         Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päi-
1548:         Kesäkuun 7 päivänä 1966 Edus-             vänä heinäkuuta 1966 sanotun lain (461/
1549:       kunta on päättänyt hallituksen esi-         66) ja päätti samalla ratifioida tämän sopi-
1550:       tyksen n :o 1 johdosta antaa suostu-        muksen sekä antoi 9 päivänä syyskuuta
1551:       muksensa Suomen liittymiseksi Aa-           1966 (462/66) asetuksen sopimuksen voi-
1552:       sian Kehityspankkiin.                       maansaattamisesta.
1553:         Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1554:       lain Aasian Kehityspankkia koske-                        41 §/1966 vp.
1555:       van sopimuksen eräiden määräysten                   Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-
1556:       hyväksymisestä.                                   kunta on päättänyt hallituksen esi-
1557:                           1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                            7
1558: 
1559:       tyksen n :o 20 johdosta hyväksyä ne         Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä
1560:       Genevessä 9 päivänä joulukuuta 1960      joulukuuta 1966, että Eduskunnan vastaus
1561:       tehdyn, kansainvälisessä kuljetuk-       oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja
1562:       sessa käytettävien kuormausalustojen     päätti samalla: ratifioida peruskirjan muu-
1563:       tullikäsittelyä koskevan eurooppalai-    toksen.
1564:       sen yleissopimuksen määräykset, jotka
1565:       vaativat Eduskunnan suostumusta.
1566:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt                     124 §/1966 vp.
1567:       lain kansainvälisessä kuljetuksessa               Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
1568:       käytettävien kuormausalustojen tulli-          kunta on päättänyt hallituksen esi-
1569:       käsittelyä koskevan eurooppalaisen             tyksen n :o 107 johdosta hyväksyä ne
1570:       yleissopimuksen eräiden määräysten             kansainvälisessä matkustajakuljetuk-
1571:       hyväksymisestä.                                sessa käytettävien ajoneuvojen verot-
1572:                                                      tamista koskevan yleissopimuksen
1573:   Tasavallan Presidentti vahvisti 15 pal-            määräykset, jotka vaativat Eduskun-
1574: vänä heinäkuuta 1966 sanotun lain (463/              nan suostumusta.
1575: 66) ja päätti samalla, .että Suomi liittyy              Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1576: tähän yleissopimukseen sekä antoi 9 päi-             lain kansainvälisessä matkustajakul-
1577: vänä syyskuuta 1966· (464/66) asetuksen              jetuksessa käytettävien ajoneuvojen
1578: yleissopimuksen voimaansaattamisesta.                verottamista koskevan yleissopimuk-
1579:                                                      sen eräiden määräysten hyväksymi-
1580:                                                      sestä.
1581:                77 §/1966 vp.
1582:          Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-        Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
1583:       kunta on päättänyt hallituksen esi-      vänä joulukuuta 1966 sanotun ~ain ja päätti
1584:       tyksen n :o 52 johdosta hyväksyä ne      samalla, että Suomi liittyy tähän yleissopi-
1585:       vuonna 1962 tehtyyn kansainväliseen      mukseen.
1586:       vehnäsopimukseen ja sen voimassa-
1587:       olaajan edelleen pitentämistä 4 päi-
1588:       vänä huhtikuuta 1966 tehtyyn pöytä-                     125 §/1966 vp.
1589:       kirjaan sisältyvät määräykset, jotka              Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
1590:       vaativat Eduskunnan suostumusta,                kunta on päättänyt hallituksen esi-
1591:       olemaan voimassa sanotun pöytäkir-             tyksen n :o 108 johdosta hyväksyä ne
1592:       jan mukaisesti.                                kansainvälisessä tavarankulj etuksessa
1593:         Samalla Eduskunta on hyväksynyt              käytettävien ajoneuvojen verotta-
1594:       lain vuonna 1962 tehdyn kansainväli-           mista koskevan yleissopimuksen mää-
1595:       sen vehnäsopimuksen voimassaolo-               räykset, jotka vaativat Eduskunnan
1596:       ajan edelleen pitentämisestä.                  suostumusta.
1597:                                                         Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1598:   Tasavallan Presidentti vahvisti 2 päivänä          lain kansainvälistä tavarankuljetusta
1599: joulukuuta 1966 sanotun lain.                        harjoittavien ajoneuvojen verotta-
1600:                                                      mista koskevan yleissopimuksen eräi-
1601:                                                      den määräysten hyväksymisestä.
1602:                 91 §/1966 vp.
1603:         Joulukuun 9 päivänä 1966 Edus-           Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
1604:       kunta on päättänyt hallituksen esi-      vänä joulukuuta 1966 sanotun lain ja !päätti
1605:       tyksen n :o 66 johdosta antaa suostu-    samalla, että Suomi liittyy tähän yleissopi-
1606:       muksensa siihen, että hallitus ryhtyy    mUikseen.
1607:       tarpeellisiin toimenpiteisiin Yhdisty-
1608:       neiden Kansakuntien yleiskokouksen
1609:       20 päivänä joulukuuta 1965 hyväksy-                   126 §/1966 vp.
1610:       män Yhdistyneiden Kansakuntien pe-               Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
1611:       ruskirjan 109 artiklan 1 momentin              kunta on päättänyt halllilituksen esi-
1612:       muutoksen ratifioimiseksi.                     tyksen n: o 109 johdosta hyväksyä
1613: 8                        1966 Vp. - HaJJituksen kertomus 1966.
1614: 
1615:       ne Suomen sekä Iso-Britannian ja                        138 §/1966 vp.
1616:       Pohjois-Idannin Yhdistyneen Kunin-                JouLukuun 7 päivänä 1966 Edus-
1617:       gaskunnan vällillä 12 päivänä jou1u-            kunta on hyväksynyt haiHitJU.ksen esi-
1618:       kuuta 1951 tulon kaksinkertaisen ve-            tyksen n: o 121 johdosta ]ain eräistä
1619:       rotlta.misen ja tuloveron kiertämisen           muutoksista ja JdsäyksiSJt:ä tullitarif-
1620:       estämiseksi tehdyn sopimuksen muut~             feja ja kauppaa koskevaan yleissopi-
1621:       tamista ik:oskevan pöytäkirj'an sään-           mukseen 1iiteltttyyn Suomen tulli-
1622:       nökset ja määräykset, jotka vaa,tivat           myönnyt:ysluetteloon.
1623:       Eduskunnan suostumuksen.
1624:          SamalilJa Eduskunta on hyväksynyt        Tasavallan Presidentti vahvisti 20 pai-
1625:       lain Iso-Britannian ja Pohjois-Irlan-     vänä joulukuuta 1966 sanot1m [;ain (709/
1626:       nin Yhdistyneen Kuningaskunnan            66) ja antoi asetuksen Lain voimaansaatta-
1627:       kanssa tulon kaksinkertaisen verotta-     misestta (710/66).
1628:       misen ja tuloveron kiertämisen eSitä-
1629:       miseksi tehdyn sopimuksen muutt~
1630:       mista koskevan pöytäkirjan e·räiden
1631:       säännösten hyväksymisestä.                              139 §/1966 vp.
1632:                                                          Jou1ukunn 7 päivänä 1966 Edus-
1633:    Tasavallan Presiden:trti vahvisti 30 päi-          kunta on päätitänyt hal11itruksen esi-
1634: vänä joulukuuta 1966 sanotun lain ja päätti           tyksen n: o 122 johdosta hyväksyä ne
1635: sa.mailla ratifioida ko. pöytäkirjan.                 Suomen ja Tanskan välinä 7 päivänä
1636:                                                       marraskuuta 1966 noottienvaihdolla
1637:                                                       sovitut muutokset ja lisäykset, Suo-
1638:                137 §/1966 vp.                         men ja Tanskan kesken maatalous-
1639:          Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-               tuotteiden kaupasta 27 päivänä maa-
1640:       kunta on päättänyt hal[itJU.ksen esi-           liskuuta 1961 tehtyyn sopimukseen,
1641:       tyksen n:o 120 johdosta hyväksyä                jotka vaativrut1 Eduskunnan suostu-
1642:       Suomen Tasavallan ja Euroopan va-               tumusta.
1643:       paakauppald.iton jäsenvaltioiden vä-               Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1644:       lillä sovelletta:vaksi Suomen Tasaval-          lain Suomen ja Tanskan kesken maa-
1645:       lan ja Euroopan vapaakauppaliiton               taloustuotteiden kaupasta tehdyn so-
1646:       jäsenvruUioiden väiliisen sopimussuh-           pimuksen muutosten ja låsäysten hy-
1647:       teen luomiSit:a koskevan sopimuksen             väksymisestä.
1648:       tarkoitltaman yhteisneuvoston 28 päi-
1649:       vänä huhtikuuta 1966 tekemän pää-           TasavaiilJan Presidentti vallVisti 12 pal-
1650:       töksen siQtä osin, kuin se vaatii Edus-   vänä joulukuutta 1966 sanotun .}ain ( 631/
1651:       kunnan suostumusta.                       66) ja antoi asetuksen lain voimaansaatta-
1652:          Samalla Eduskunt'a on hyväksynyt       misesta (632/66).
1653:       lain Euroopan va.paakauppaliiton pe-
1654:       rustamista koskevan konvention sekä
1655:       Suomen Tasavallilan ja Euroopan va-
1656:       paakauppaliiton jäsenvaltioiden väli-                   161 §/1966 vp.
1657:       sen sopimussuhteen luomista koske-                Lokakuun 28 päivänä 1966 Edus-
1658:       van sopimuksen nojaUa tehtyjen eräi-            kunt;a on hyväksyny·tJ ulkoasiainvalio-
1659:       den tavaroiden t;u,lild.kohte[ua koske-         kunnan mietinnön Pohjoismaiden neu-
1660:       vien päätös.t:en hyväksymisestä sovel-          voston Suomen valtuuskunnan Poh-
1661:       lettaviksi Suomen Tasavallan ja Eu-             joismaiden neuvoston toiminnasta
1662:       roopan vapaakauppaliiton jäsenvalti-            vuodelta 1964 ant1aman kertomuksen
1663:       oiden välisissä suht,eissa.                     johdosta.
1664: 
1665:   'l'asavallan Presidentti vahvisti 20 pai-       Tasavallan Presidentti määräsi 13 päi-
1666: vänä joulukuuta 1966 sanotun lain (697/         vänä tammikuuta 1967, et1tä Eduskunnan
1667: 66) ja antoi asetuksen päätösten voimaan-       kirjelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tie-
1668: saattamisesta (698/66).                         doksi.
1669:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                             9
1670: 
1671:                                        Oikeusministeriö
1672: 
1673:                98 §/1941 vp.                           vastauksesta hallituksen esitykseen
1674:          Kesäkuun 27 päivänä 1941 Edus-                laiksi säännöksistä tuomiokuntain
1675:       kunta on käsitellessään hallituksen              hoidosta. Eduskunta on huomautta-
1676:       esitystä n :o 59 laiksi eräitä omaisuus-         nut, että oikeusturvallisuuden ja apu-
1677:       rikoksia koskevien syytteiden sikseen            laisten koulutusmahdollisuuksien kan-
1678:       jättämisestä mm. lausunut, että koska            nalta olisi aihetta harkita sellaisen-
1679:       kysymyksessä olevan asian järjestelyä            kin uudistuksen mahdollisuutta, että
1680:       ovat ilmeisesti vaikeuttaneet sotaväen           vakinaisen tuomarinviran haltijat
1681:       rikoslain erinäiset puutteellisuudet,            keskittyisivät itse pääasiassa vain
1682:       jotka ovat estäneet asianmukaisesti              suurien ja vaikeiden asioiden käsit-
1683:       ottamasta huomioon sodan aikana ja               telyyn jru ratkaisuun, sekä että eräänä
1684:       rauhanteon jälkeen vallinneita olo-              keinona tuomallin vapauttamiseksi vä-
1685:       suhteita, Eduskunta on huomautta-                hemmän tärkeistä tehtävistä olisi ehkä
1686:       nut, että vireillä olevaa sotaväen ri-           harkittava myös mahdollisuuksia py-
1687:       kostain uudistamista olisi kiirehdit-            syväisen lainoppineen apulaisen, sih-
1688:       tävä.                                            teerin, paJ:kkaamiseiksi tuomareille ai-
1689:                                                        nakin suurissa tuomiokunnissa.
1690:   Tasavallan Presidentti antoi 4 pa1vana                  Esitykseen liitetyn ehdotuksen joh-
1691: heinäkuuta 1941 valtioneuvostolle tehtä-               dosta asetukseksi tuomiokuntain hoi-
1692: väksi ryhtyä Eduskunnan huomautuksista                 dosta annetun asetuksen muuttami-
1693: aiheutuviin toimenpiteisiin.                           sesta Eduskunta on esittänyt harkit-
1694:   Sotaväen rikoslain uudistamista varten               tavaksi, olisiko siinä ehdotettuja, no-
1695: asetettu komitea sai 14 päivänä helmikuuta             taariksi ja kihlakunnantuomarin si-
1696: 1948 valmiiksi mietintönsä, josta on pyy-              jaiseksi määrättäville       asetettavia
1697: detty puolustusvoimain pääesikunnan ja so-             vaatimuksia eräissä kohdin lieven-
1698: taylioikeuden lausunnot.                               nettävä sitä silmällä pitäen, ettei,
1699:   Korkeimman oikeuden annettua 18 päi-                 vastoin esityksen tarkoitusta, aiheu-
1700: vänä huhtikuuta 1958 lausunnon esitysehdo-             teta haluttomuutta hakeutua kihla-
1701: tuksesta sotilasrikoslainsäädännön uudista-            kunnantuomarin apulaisen tehtäviin.
1702: misesta mainittu ehdotus annettiin lainval-
1703: mistelukunnan tarkistettavaksi. Tarkiste-           Tasavallan Presidentti päätti 26· päivänä
1704: tusta esitysehdotuksesta valtioneuvosto pyysi    tammikuuta 1951 antaa valtioneuvostolle
1705: 18 päivänä elokuuta 1965 laintarkastuskun-       tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista
1706: nan lausunnon, joka annettiin 31 päivänä         aiheutuviin toimenpiteisiin.
1707: maaliskuuta 1966. Lausuntoon perustuva esi-
1708: tysehdotus on lainvalmistelukunnan valmis-          Valtioneuvosto asetti 25 päivänä marms-
1709: teltavana.                                       kuuta 1954 komitean tutkimaan alio:iJkeU'k-
1710:                                                  sissa tapahtuvan tuomioistuinharjoittelun ja
1711:                                                  varatuomarin arvon myöntämisen tarkoituk-
1712:                161 §/1950 vp.                    senmukaisuutta ja järjestelyä sekä valmista-
1713:          Joulukuun 12 päivänä 1950 Edus-         maan ne ehdotukset, joihin katsotaan aihetta
1714:       kunta on käsitellessään hallituksen        olevan.
1715:       esitystä n :o 123 laiksi säännöksiä           Tuomioistuinharjoittelukomitean mietintö
1716:       tuomiokuntain hoidosta sisältävän          valmistui 30 päivänä lokwkuuta 1957. Siitä
1717:       lain muuttamisesta lausunut, että          on pyydetty J,ausuntoja ·eräiltä virastoilta ja
1718:       Eduskunnan mielestä olisi pyrittävä        järjestöiiltä.
1719:       siihen, että vakinaisen tuomarinviran         Oilkeusministeriö asetti 3 päivänä kesä-
1720:       haltijat voisivat nykyistä suuremmassa     kuuta 1961 toimikunnan valmistamaan komi-
1721:       määrin itse toimittaa 'käräjiä ja muita    tean mietinnön ja siitä annettujen lausunto-
1722:       tuomarintehtäviä tuomiokunnissaan,         jen pohjalta ta.rpeellisiksi katsottavat säädös-
1723:       mikä ilmenee myös Eduskunnan vuo-          ehdotukset. Toimikunta on 18 päivänä huhti-
1724:       den 1935 valtiopäivillä antamasta          kuuta 1962 antanut mietintönsä.
1725: 2 5603/67
1726: 10                          1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
1727: 
1728:   1\lsavallan Presidentti päätti 23 päivänä          vat poistetuiksi sekä samaJlla selvittämään,
1729: syyskuuta 1966 antaa Eduskunnalle esityksen          olisiko vaalijärjestelmäämme joissakin suh-
1730: säännöksiä tuomiOikuntain hoidosta sisältävän        teissa tehtävissä parannuksia muiltakin
1731: lain muuttamisesta, jota laadittaessa on             osin, mm. kansanedustajien ja valitsijam'ies-
1732: otettu huomioon ·edellä mainitut Eduskunnan          :ten paikkojen jakamisessa eri vaalipiirien
1733: lausumat. Esitys on Eduskunnassa käsiteltä-          kesken sekä vaalien tUJ1oksen iJiaskemisessa.
1734: vänä.                                                   Annettuaan tasavaRan presiderutin vaali-
1735:                                                      tavan uudistamisesta mietinnön 22 päivänä
1736:                                                      joulukuuta 1960 komitea ryhtyi käsittel~­
1737:                  75 §/1955 vp.                       mään kansanedUSitajain vaaleista anne,1Jun
1738:          Toukokuun 24 päivänä 1955 Edus-             Lainsäädännön uudistamista. Komitea antoi
1739:       kunta on käsit,e!hlessään haliliitruksen       :lopullisen mietJintönsä 29 päivänä joulu-
1740:       esitystä n: o 48 va;ltio.hlisista vaaleista    kuut.a 1964. Mietinnön pohjalta laadittiin
1741:       annetun lainsäädännön uudistami-               oikeusministeriössä ehdotus hallituksen esi-
1742:       seksi, lausunut epäilyksiä siitä, onko         tykseksi Eduskunnalle va1tioHisia vaaleja
1743:       kysymykset kansanedustajien ja va-             koskevan     lainsäädännön     uudistamisesta
1744:       litsijamiesten paikkojen jakamisesta            (Lainvalmistelukun:nan julkaisuja n:o 1/
1745:       eri vaalipiirien kesken sekä vaalien           1966). V aitioneuvosto asetti 27 päivänä io-
1746:       tuloksen laskemisesta, joka esityksen          kalmuta 1966 komitean, jolle annettiin teh-
1747:       mukaan niin kuin ennenkin tapahtuu             täväiksi mm. selvittää, mitkä edellä mainit-
1748:       ns. d'Hondtin menetelmää noudat:.              tuun mietintöön ja lainvalmistelukunnan
1749:       taen, meilil•ä ra;tikaistu mahdoHisim-         julkaisuun sisältyvistä ehdotuksista olisi vaa-
1750:       man tarkoituksenmukaisell1a tavalla.           lilainsäädäntöä uudistettaessa toteutettava.
1751:       Myös on pide1:Jty suo.tavana, että kun-
1752:       nalliskodeissakin tehtäisiin mahdolli-
1753:       seksi ääneSitää samalla tavoin kuin                       139 § 46 kohta/1957 vp.
1754:       sairaail:oissa. Näiden huomautusten                      Joulukuun 3 päivänä 19·57 Edus-
1755:       johdosta, ja kun useissa muissa                       kunta on erään toivomusaloitteen joh-
1756:       maissa on viime aikoina suorirettu                    dosta päättänyt lausua toivomu<ksen,
1757:       vaalijärjestelmien uudistuksia, Edus-                 että hallitus tutkituttaisi, onko syytä
1758:       kunta on .Laus-unut; pitävänsä .tarpee]-              ulottaa kiinnitysmahdollisuus myös
1759:       lisena, että haHituksen toimesta muun                 kuorma-autoja koskevaksi, ja myön-
1760:       muassa muuaHa toteutetruista uudis-                   teisessä tapauksessa antaisi asiasta
1761:       tuksista saaituja kokemuksia hyväksi                  esityksen Eduskunnalle.
1762:       käy,ttäen asiantuntevasti selvitetään,
1763:       olisiko vaalijärjest:eilmäämme joissa-
1764:       kin suhteissa tehtiävissä parannuksia,            Tasavallan Presidentti päätti 17 paiVana
1765:       ja etJtä. hali1it:us aikanaan, mikäilli tut-   tammikuuta 1958 antaa valtioneuvostolle
1766:       kimuksen tuLokset antavat siihen ai-           tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
1767:       hetta, ryhtyy tarpeellisiin toimenpi-          sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
1768:       teisiin parannusten aikaan s•aami-                Asia annettiin 16 päivänä syyskuuta 19M
1769:       seksi.                                         asetetun tkirjaamislaJkikomitean valmistelta-
1770:                                                      vaiksi.
1771:   TasavaHan Presidentti antoi 30 pa1vana                Saatuaan komitean lausunnon valtioneu-
1772: kesäkuutJa 1955 valtioneuvostollie tehtäväksi        vosto 1 päivänä joulukuuta 1966 päätti
1773: ryhtyä Eduskunnan huomaut.uksista aiheu-             todeta, että Eduskunnan toivoma tutkimus
1774: tuviin toimenpiteisiin.                              asiassa oli toimitettu. Siihen nähden, että
1775:   Valtioneuvosto asetti 31 päivänä tammi-            komitean käsityksen mukaan kuorma-auto-
1776: kuuta 1957 komitean toimittamaan kaikin-             kiinnityksen aikaansaamiseen liittyi sellai-
1777: puolisen selvityksen tasavaJllan presidentin         sia haittoja ja epävarmuustekijöitä, ettei
1778: vaalitapaa koskevista kysymyksistä ja har-           asiassa olisi ryhdyttävä lainsäädäntötoimen-
1779: kitsemaan mahdo]lisuuksia nykyisen vaali-            piteisiin, valtioneuvosto samalla päätti, ettei
1780: tavan uudistamiseksi siten, et't!ä voimassa          Eduskunnan toivomus antanut aihetta enem-
1781: ol~van järjestelmän puutteellisuudet tulisi-         piin toimenpiteisiin.
1782:                            1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                                 11
1783: 
1784:           88 § 21 kohta/1961 vp.                           Eduskunnassa on myös kiinnitetty
1785:          Toukokuun 26 päivänä 1961 Edus-                huomiota siihen, että lakiehdotuksen
1786:       kunta on erään vuoden 1959 valltio-               mukaiset prosentteina alkuperäisestä
1787:       päivillä tehdyn toivomusaloitlteen joh-           elatusavusta määrättävät korotukset
1788:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,               aiheutltavat elatusapua periville viran-
1789:       että haH~tus kiirehtisi !toimenpiteitä            omaisiLLe runsaasti laskentatyötä. Ela-
1790:       Vuomioistuinharjoittel;ua suorittavien            tusapumaksuihin .tu1evat korotukset
1791:       nuorten lakimiesten pa1kkauksen jär-              voitaisiin ehkä tarkoituksenmukaisim-
1792:       jestämiseksi yhtenäiselle ja kohtuulli-           min vahvistaa markkamääräisen :tau-
1793:       sen .toimeentulon tiUrvaavaJile kan-              lukon pohjailrt:Ja, joilloin kuhunkin ela-
1794:       nalilie koko harjoitteluaikaa sillmäHä-           tusapuun tuleva korotiUS ol·isi yleensä
1795:       pitäen.                                           suoraan taulukosta todettavissa. Kun
1796:                                                         sellaisen taulukon valmistaminen vaa-
1797:   Tasava1lan Presidentti päättli 25 paiVana             tii aikaa ja elatusaVlwtuksia o~si ta-
1798: el~kuuta  1961 antaa valtioneuvostolle tehtä-           pah1Juneen elinkustannusten nousun
1799: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-               johdosta     viipymättä        korotettava,
1800: heutuviin toimenpiteisiin.                              Eduskunta ei oiJJe tässä yhteydessä
1801:                                                         ryhtynyt laatimaan markkamääräistä
1802:   Oikeusministeriö asetti 3 päivänä kesä-
1803:                                                         korotus1Jaulukkoa. Eduskunta edelllyt-
1804: kuuta 1961 toimikunnan valmistelemaan tuo-
1805:                                                         tää kuitenkin, että kysymys siitä,
1806: mioistuinharjoittel!un järjestelyä tutlkine•en          lmmmalle pohjalle rakentuva korotus-
1807: komitean mietinnön ja siitä hankittujen
1808:                                                         taulukko paremmin vastaa käytännön
1809: !Lausuntojen pohjalta tarpee1lisiksi katsotlta-
1810:                                                         tarpeita, hallituksen troimesta selvite-
1811: via säädösehdo.tuksia. Toimikunta on 18 päi-            tään ja Eduskunnal,]e annetaan asiassa
1812: vänä huhtikuulta 1962 antanut mietintönsä.              ehkä tarpeelliseksi katoottava uusi
1813:   Tasavallan Presidentti päätrti 23 päivänä             esitys.
1814: syyskuuta 1966 antaa. Eduskunnalle esityk-
1815: sen säännöksiä tuomiokuntain hoidosta si-            TasavaJlan Presidentti .päätti 30 pruvana
1816: sältävän lain muuttamise&'ta, jota laadit-        jouLukuuta 1963 antaa va;]tioneuvostollle teh-
1817: taessa on otettu huomioon edelliä mainittu        ·täväksi ryhtyä Eduskmman lausumasta ai-
1818: Eduskunnan toivomus. Esitys on Eduskun-           heutuviin toimenpiteisiin.
1819: nassa käsiteltävänä.                                 Oikeusministeriö asetti 13 päivänä loka-
1820:                                                   kuuta 1965 toimikunnan, jolle annelttiin teh-
1821:                                                   täväksi valmistaa ehdotus laiksi elatusavus-
1822:                 146 §/1963 vp.                    tusten korottamisesta huomioon ottaen mm.
1823:            J ouliUkuun 20 päivänä 1963 Edus-      edeltlä mainitussa Eduskmman vastauksessa
1824:        kunta hyväksyessään hall~tuksen esi-       esitety.t näkökohdat. Toimikunnan mietin-
1825:        tyksen n:o 144 johdosta lain elatus-       töön perustuen Tasavallan Presidentti päätti
1826:        avustusten korottamisesta on lausu-        4 päivänä marraskuuta 1966 antaa Edus-
1827:        nut, että Eduskunnan mielestiä, mikäli     kunnall!e esityksen [aiksi eräiden elatusapu-
1828:        elatusavustuksia joudutaan vastedes        jen sitomisesta ~llinkustannuksiin, jonka esi-
1829:        korotltamaan, sitä koskevaa esitystä       tyksen Eduskunta on hyväksynyt; (Ks. siv.17
1830:        valmisteltaessa olis'i hyvissä ajoin       § 130/1966 vp.).
1831:        otettava harkittavaksi, eikö elatus-
1832:        avustusten korotusperusteita olisi tar-
1833:        kistettava, koska lakiehdotuksen 1                       108 §/1964 vp.
1834:        § :ssä olevan tau1ukon kaksi ensim-                Joulukuun 11 päivänä 1964 Edus-
1835:        mäistlä saraketita, joissa korotuspro-           kunta hyväksyessään hallituksen esi-
1836:        sentti on suurempi, ovat menettäneet             tyksen n :o 6 perintölainsäädännön
1837:        merkityksensä, ja harva:llukuiset vielä          uudistamisesta on edellyttänyt, että
1838:        ehkä perittävinä olevat suurempaan               mikäli pesäosuuden ulosmittauksessa
1839:        korotukseen oikeuttavat1 vanhat ela-             noudatettavan menettelyn osalta il-
1840:        tusavustukset vähenevät yhä vuosi                menee tarvetta täydentävien säännös-
1841:        vuode!l'ta.                                      ten tai ohjeiden antamiseen, hallitus
1842: 12                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
1843: 
1844:       ryhtyy sitä varten tarpeellisiin toi-                 90 § 12 kohta/1965 vp.
1845:       miin, ja että myös kirjaamislainsää-                Kesäkuun 1 päivänä 1965 Edus-
1846:       dännön     uudistamisen   yhteydessä              kunta on erään toivomusaloitteen joh-
1847:       asiaan kiinitetään huomiota.                      dosta päättänyt lausua toivomuksen,
1848:                                                         että hallitus kiireellisesti valmistaisi
1849:    Tasavallan Presidentti päätti 5 päivänä              ja antaisi Eduskunnalle sellaisen esi-
1850: helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-            tyksen rikosasiain oikeudenkäyntiä
1851: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-                koskevan lainsäädännön osittaisesta
1852: heutuviin toimenpiteisiin.                              uudistamisesta, johon sisältyvät sään-
1853:   Tarvetta säännösten täydentämiseen ei                 nökset rikoksesta epäiltynä pidätetyn
1854: ole ilmennyt.                                           puolustuksesta.
1855:                                                    Tasavallan Presidentti päätti 23, pa1vana
1856:                151 §/1964 vp.                    heinäkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
1857:         Joulukuun 14 päivänä 1964 hyväk-         täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
1858:       syessään hallituksen esityksen n :o 129    aiheutuviin toimenpiteisiin .
1859:       johdosta lain korkeimmasta oikeu-            Asia on vireillä oikeusministeriössä.- Koska
1860:       desta annetun lain muuttamisesta,          aloite läheisesti liittyy eräisiin muihin rikos-
1861:       lain oikeudenkäymiskaaren 30 luvun         asiain oikeudenkäyntiä koskeviin uudistus-
1862:       muuttamisesta, lain ulosottolain 10        pyrkimyksiin, joiden toteuttaminen edellyt-
1863:       luvun muuttamisesta, lain sotilasvam-      tää uusien työryhmien perustamista, ei var-
1864:       malain muuttamisesta, lain tapatur-        sinaista lainvalmistelutyötä toistaiseksi ole
1865:       mavakuutuslain muuttamisesta, lain         voitu aloittaa.
1866:       jakolain muuttamisesta ja lain leima-
1867:       verolain muuttamisesta Eduskunnan
1868:       käsityksen mukaan olisi kysymystä                         93 §/1965 vp.
1869:       korkeimman oikeuden työn järjeste-                  Maaliskuun 1 päivänä 1966, Edus-
1870:       lystä edelleen tutkittava ja uudella,             kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
1871:       Eduskunnassa perustuslainsäädäntö-                den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
1872:       järjestyksessä käsiteltävänä lainmuu-             tyksen n :o 74 johdosta lain tiedoksi-
1873:       toksella olisi tehtävä muutoksenhaku-             annosta hallintoasioissa ja lain asia-
1874:       lupaa koskevien hakemusten käsitte-               kirjain lähettämisestä annetun lain
1875:       leminen kolmijäsenisissä jaostoissa               muuttamisesta·
1876:       mahdolliseksi sotaoikeusasioita lu-
1877:       kuun     ottamatta kaikissa nussa            Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä
1878:       asioissa, joissa muutoksenhaku kor-        huhtikuuta 1966 sanotut lait (232-233/66).
1879:       kehnmassa oikeudessa on sallittu ai-
1880:       noastaan myönnetyn muutoksenhaku-                          98 §/1965 vp.
1881:       luvan nojalla. Pääasiaa koskevat rat-               Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-
1882:       kaisut olisi korkeimmassa oikeudessa              kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
1883:       edelleen tehtävä aina jaostossa, jossa            den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
1884:       on vähintään viisi jäsentä.                       tyksen n: o 159 johdosta liain ran-
1885:    Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä             gaistusten .t,äytäntöönpanost:a annetun
1886: helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-            asetuksen 2 luvun muuttlamisesta.
1887: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-           Tasavallan Presidenttii vahvisti 1 päivänä
1888: heutuviin toimenpiteisiin.                       huhtikuutla 1966 sanotun !lain (203/66).
1889:    Valtioneuvosto päätti 3 päivänä marras-
1890: kuuta 1966 asettaa komitean, jolle annettiin
1891: tehtäväJksi harkita korkeinta oikeutta !kos-                      99 §/1965 vp.
1892: kevan lainsäädännön uudistamista, silmällä                :M:aailiskuun 8 päivänä 1966 Edus-
1893: pitäen erityisesti asiain käsittelyn nopeutta-          kunta on hyväksynyt" hal:l~tuksen vuo-
1894: mista, muutoksenhakulupahakemusten kä-                  den 1964 vml,tiopäiviHä antaman esi-
1895: sittelemistä kolmijäsenisessä jaostossa sekä            tyksen n: o 176 johdosta lain oikeu-
1896: muutolksen'haun asianmukaista järjestämistä.            desta yleisiin vesialueisiin.
1897:                           1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                              13
1898: 
1899:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä         Tasavallan Presidentti vahvisti 1 pa1vana
1900: huhtikuuta 1966 sanotun lain (204/66).            huhtikuuta 1966 sanotut lait (200-201/66).
1901: 
1902: 
1903:                101 §/1965 vp.                                    231 §/1965 vp.
1904:         Marraskuun 16 päivänä 1965 Edus-                  Heilimikuun 22 päivänä 1966 Edus-.
1905:       kunta on hyväksynyt ha.lilituksen esi-            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
1906:       tyksen n: o 19 johdosta lain osamak-              tyksen n: o 193 johdosta lain oikeu-
1907:       sukaupasta ja lain 'luotltoehdoista vä-           denkäymiskaaren 17 luvun muutlt!a-
1908:       hitltäismaksukaupassa annetun l!Jain              misesta ja lain painovapauslain muult>-
1909:       muuttamisesta.                                    tamisest.a.
1910: 
1911:   Tasavallan Presidentti vahv'iSiti 18 päivänä     TasavaHan Presidentti vahvisti 25 päivänä
1912: helmikuuta 1966 sanatut lait (91-92/66).          maaliskuuta 1966 sanotut lait (175-176/66).
1913: 
1914: 
1915:                                                                  233 §/1965 vp.
1916:                122 §/1965 vp.                             Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus•
1917:         Tammikuun 28 päivänä 1966 Edus-                 kunta on hyväksynyt hallitJuksen esi-
1918:       kunta on päättänyt jättää hallituks'en            tyksen n: o 195 johdosta lain uuden
1919:       esitykseen n:o 72 sisältyvän ehdotuk-             37 a § : n lisäämisestä valtiopäiväjär-
1920:       sen laiksi kansanedust,ajain vaaleista            jestykseen.
1921:       annetun lain muuttamisesta lepää-
1922:       mään ensimmäisiin vaaJlien jäljestä          Tasaval.JJan Presidentti vahvisti 4 päivänä
1923:       pidetltäviin varsinaisiin vailtiopäiviin.   maaHskuuta 1966 sanotun lain (117/66).
1924:    Tasavallan Presdenttli määräsi 1 päivänä
1925: huhtikuut1a 1966, että Eduskunnan vas1baus                       236 §/1965 vp.
1926: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                      Maailiskuun 8 päivänä 1966 Edus-
1927:                                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
1928:                                                         tyksen n: o 198 j ohdostla lain rikos-
1929:                175 §/1965 vp.                           l.ain 3 luvun 5 §: n muuttamisesta,
1930:          Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-               lain rikoslain voimaanpanemisesta an-
1931:       kunta on hyväksynyt ha111ituksen esi-             netun asetuksen muuttamisesta, lain
1932:       tyksen n: o 126 johdosrta maanvuok-               leimaverolain 12 §: n muuttamisesta
1933:       raJ.ain, lain kiinnityksestä !kiinteään           ja lain korvauksesta tJodistajille val-
1934:       omaisuuteen annetun as~tukse:n muut-              tionvaroista annetun ~ain muuttami-
1935:       tamisesta ja Jiain uloso,t;tolain 4 luvun         sesta.
1936:       32 §: n muuttamisesta.                               Eduskunta on lausunut pitävänsä
1937:                                                         tärkeänä, että hallituksen esitJykseen
1938:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä            sisältyvät lakiehdotukset saatetaan
1939: huhtikuuta 1966 sanotut lait (258-260/66).              samanaikaisesti voimaan kuin polHsi-
1940:   El:okuun 19 päivänä 1966 Tasavallan Pre-              laki.
1941: sidentti antoi tontfrnvuokra-asetuksen (449/
1942: 66).                                                Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä
1943:                                                   huhtfrkuuta 1966 sanotut lait (196-199/66)
1944:                                                   ja määräsi ne tulemaan voimaan 1 päivänä
1945:                206 §/1965 vp.                     tammikuuta 1967 eli samanaikaisesti poliisi-
1946:         Maaliskuun 8 päivänä 1966 Edus-           1ain kanssa.
1947:       kunta on hyväksyny:t haHituksen esi-
1948:       tyksen n: o 165 johdosta 1ain ylimää-
1949:       räisestä muutdksenhausta hallintoasi-                246 § 9 kohta/1965 vp.
1950:       oissa ja ~ain rangaistusmääräyiksestä               Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
1951:       annetun lain muuttamisesta.                       kunta on ilmoittanut, että haillituksen
1952: 14                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
1953: 
1954:       esitys n:o 119 uskontorikoksia ja kir-         3, j(Jika sisältää ehdotUiksen laiksi Ah-
1955:       kollisten järjestysmääräysten rikko-           venanmaan maakunnan teollisuuden
1956:       mista koskevan .lainsäädännön uudis-           veronhuojennuksista.
1957:       tamisesta on jäänyt loppuun käs1tte-
1958:       lemätrtä.                                  Tasavallan Presidentti määräsi 15 päivänä
1959:                                                heinäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
1960:   Tasavallan Presidentti määräsi 27 päivänä    oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1961: toukokuuta 1966, eiltä Eduskunnan kirjelmä
1962: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1963:                                                              265 §/1965 vp.
1964:           246 § 12 ikohta/1965 vp.                      Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus-
1965:         Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-             kunta on hyväksynyt perustuslakiva-
1966:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen         liokunnan mietinnön valtioneuvoston
1967:       esitys n :o 154 henkeen ja terveyteen          oikeuskanslerin vuodelta 1964 anta-
1968:       kohdistuvien rikosten rankaisemista            man kertomuksen johdosta sekä päät-
1969:       koskevan lainsäädännön uudistami-              tänyt lähettää sen hallitukselle myös
1970:                                                      o~keuskanslerin tietoon saateUavruksi.
1971:       sesta on jäänyt loppuun käsittele-
1972:       mättä.
1973:                                                   Tasavallan Presidentti määräsi 4 päivänä
1974:    Tasavallan Presidentti määräsi 27 päivänä   maaliskuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
1975: toukokuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä      oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä
1976: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.          että perustuslakivaliokunnan puheena oleva
1977:                                                mietintö oli pöytäkirjanottein saatettava oi-
1978:                                                keuskanslerin tietoon.
1979:               247 §/1965 vp.
1980:         Maaliskuun 8 päivänä 1966 Edus-
1981:       kunta on hyväksynyt Ahvenanmaan                         266· §/1965 vp.
1982:       maakuntapäivien aloitteen n :o 1 joh-             Helmikuun 1 päivänä 1966 Edus-
1983:       dosta lain oikeudesta yleiseen vesi-           kunta on hyväksynyt perustuslakiva-
1984:       alueeseen Ahvenanmaan maakun-                  liokunnan mietinnön Eduskunnan oi-
1985:       nassa.                                         keusasiamiehen toiminnastaan vuonna
1986:                                                      1964 antaman kertomuksen johdosta,
1987:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä          joka mietintö on lähetetty hallituk-
1988: huhtikuuta 1966 sanotun lain (205/66).               selle myös oikeuskanslerin tietoon
1989:                                                      saatettavaksi.
1990:                248 §/1965 vp.
1991:         Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-          Tasavallan Presidentti määräsi 4 päivänä
1992:       kunta on ilmoittanut, että Ahvenan-      maaliskuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
1993:       maan maakuntapäivien aloite n :o 2,      oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä
1994:       joka sisältää ehdotuksen laiksi Ahve-    että perustuslakivaliokunnan puheena oleva
1995:       nanmaan maakunnan teollisuuden ve-       mietintö oli pöytäkirjanottein saatettava oi-
1996:       ronhuojennuksista, on jäänyt loppuun     keuskanslerin tietoon.
1997:       käsittelemättä.
1998: 
1999:    Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä              274 § 7 kohta/1965 vp.
2000: kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä                Marraskuun 4 päivänä 1965 Edus-
2001: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
2002:                                                      dosta päättänyt lausua toivomuksen,
2003:                                                      .että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2004:              249 §/1965 vp.                          lainsäädännön muuttamiseksi sillä ta-
2005:         Maaliskuun 29 päivänä 1966 Edus-             valla, että korvaus valtiolle oikeuslää-
2006:       kunta on päättänyt hylätä Ahvenan-             keopillisesta ruumiinavauksesta ai-
2007:       maan maakuntapäivien aloitteen n :o            heutuvista kustannuksista voitaisiin,
2008:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                            15
2009: 
2010:       milloin muuta korvausvelvollista ei               että hallitus toimeenpanisi 1mtkimuk-
2011:       ole, jättää vainajan kuolinpesästä pe-            sen ja valmistuttaisi esityksen sellai-
2012:       rimättä valtion vahingoksi.                       seksi rikoslainsäädännön osittaisuudis-
2013:                                                         tukseksi, että rikoslain 20 luvussa
2014:   Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä              olevissa rangaistussäännöksissä havai-
2015: helmikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-            ttut puutteeihltisuudet tulisivat poiste-
2016: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                 tuiksi.
2017: aiheutuviin toimenpiteisiin.
2018:                                                      Tasava;llan Presidentitti päätti 11 paiVana
2019:                                                   maaliskuuta 1966 antaa valtioneuvostolle
2020:            274 § 8 kohta/1965 vp.                 tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
2021:          Marraskuun 4 päivänä 1965 Edus-          sesta aiheutillviin toimenpiteisiin.
2022:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-          Valtioneuvosto ase,tti 1 päivänä joulu-
2023:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,         kuuta 1966 komitean, jolle annettiin tehtä-
2024:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin      väksi harkita rikoslain 20 luvussa mainit-
2025:       vuoden 1918 sisällissodan ja siihen         tujen ja muidenkin siveellisyyteen kohdis-
2026:       liittyneiden tapahtumien yhteydessä         tuvien rikosten rankaisemisesta annettujen
2027:       kadonneiden henkilöiden julistami-          säännösten uudistamista sekä 'Laatia, huo-
2028:       seksi kuolleiksi.                           mioon ottaen Eduskunnan edellä main'i.tu..••sa
2029:                                                   toivomuksessa esitetyt näkökohdlllt ja asiaa
2030:   Tasavallan Presidentti päätti 11 pa1vana        koskevat kansainvä!liset sopimukset, sellai-
2031: maaliskuuta 19·66 antaa valtioneuvostolle         set ·säännösehdotuksert, joihin komitea kat~
2032: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-            soo olevan aihetta.
2033: sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
2034: 
2035:           274 § 12 kohta/1965 vp.                           274 § 18 kohta/1965 vp.
2036:          Marraskuun 19 päivänä 1965 Edus-                  Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-
2037:       kunta on eräiden vuosien 1964 ja                  kunta on eräiden vuoden 1962 ja 1965
2038:       1965 vai1tiopäivillä tehtyjen !toivomus-          valtiopäivillä t1ehtyjen toivomusaloit-
2039:       aloitteiden johdosta päättänyt lausua             teiden johdosta päättänyt ~ausua toi-
2040:       toivomuksen, että hallitus hankkisi               vomuksen, että hallitus selvityttäisi
2041:       selvityksen sHt,ä, miten parhaiten voi-           vankiloissamme hoidoUisen henki:lö-
2042:       taisiin turvata henkirikos-ten ja tör-            kunnan tarpeen sekä ryhtyisi sellai-
2043:       keiden pahoinpitely'iden uhreille tai             sen se!lvityksen samoin kuin oikeus-
2044:       heidän     korvaukseen     oikeutetuil!le         ministeriön asettaman toimikunnan
2045:       omaisilleen kohtuJ[isen korvauksen                valmisteLtavana olevan, nuorisorikol-
2046:       saanti niissä tapauksissa, missä kor-             lisuuden torjun.taa koskevan seJJvityk-
2047:       vausvelvoil!l.inen ei pysty korvaUSita            sen edellJ~t,tämiin toimenpiteisiin nuor-
2048:       välittömästi suorittamaan tai milloin             ten lainrikkojain kasvattamiseksi yh-
2049:       eivät poliisi- ja oikeusviranomaiset              teiskuntaan sopeutuviksi sekä nuor-
2050:       ole voineet korvausvelvolil:ista saada            ten uusint~arikoihlisuuden ehkäisemi-
2051:       selviUe.                                          seksi.
2052: 
2053:   Tasavallan Presidentiti päätti 11 päivänä         'fasavallan Presidentti päättti 13 paiVana
2054: maaliskuuta 1966 antaa vailltioneuvostolle        toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostol:l:e teh-
2055: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-            täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
2056: sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.                aiheutuviin t1oimenpiteisiin.
2057:                                                     Asia on oikeusministeriössä valmistelta-
2058:                                                   vana.
2059:          274 § 13 kohta/1965 vp.
2060:         Marraskuun 26 päivänä 1965 Edus-
2061:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-                   274 § 19 kohta/1965 vp.
2062:       päivillä tehdyn toivomusalloitteen joh-             Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-
2063:       dosta päättäny·h lausua >toivomuksen,             kunta on erään wivomusaloitteen joh-
2064: 16                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
2065: 
2066:       dostJa päättänyt lausua toivomuksen,             sen vuoden 1965 valtiopäivillä anta-
2067:       että hallitus valtion tulo- ja meno-             man, samoilla valtiopäivillä lepää-
2068:       arvioehdotuksissa osoittaisi riittävästi         mään jätetyn esityksen n:o 72 joh-
2069:       varoja Vankeusyhdistyksen valvottla-             dosta ehdotuksen laiksi kansanedus-
2070:       viksi usko.ttujen, ehdotlisesti tuomit-          tajain vaaleista annetun lain muut-
2071:       tmjen tai ehdonalaiseen vapauteen                tamisesta.
2072:       päästettyjen nuorten rikoksentiekijäin
2073:       yhteiskuntaan sopeuttamisen ja uusin-        Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä
2074:       tarikoiilisuuden ehkäisemisen kannalta     elokuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli
2075:       ensiarvoisen tärkeän valvontatoimen        merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2076:       1:Jehost1amiseksi.
2077:    Tasavallan Presidentti päättå. 29 pa1vana                    19 §/1966 vp.
2078: huhtikuuta 1966 antaa valtioneuvos·t.olle teh-           Kesäkuun 14 päivänä 1966 Edus-
2079: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                kunta on päättänyt hylätä hallituk-
2080: aiheu1Juviin toimenpiteisiin.                          sen vuoden 1962 valtiopäivillä anta-
2081:    Hallitus on va1Jtion vuoden 1967 tulo- ja           man, Tasavallan Presidentin vahvista-
2082: menoarviota koskevaa esitystä ~aacHttaessa             matta jättämän esityksen n :o 112 joh-
2083: kiinnittänyt huomiota Eduskunnan toivo-                dosta ehdotuksen laiksi vesilain muut-
2084: muksessa t•arkoitletun valvontatoimen tehos-           tamisesta.
2085: tamiseen. Vankeusyhdistys r.y:l'l!e 6 Pl:n
2086:                                                    Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä
2087: IX :luvun 5 momentiLta (Erinäiset apurahat)
2088:                                                  elokuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli
2089: sanotulle vuodelle osoitettuun yhteensä
2090:                                                  me11kittävä pöytäJkirjaan tiedoksi.
2091: 324.264 markan apurahaan ei tosin sisälly
2092: lisäystä nimenomaan nuorten ri·~oksenteki­
2093: jäin valvonnan tehostamiseksi, mutta sen                        28 §/1966 vp.
2094: sijaan on mainittua toimintaa vartten ta;r-              Toukokuun 24 päivänä 1966 Edus-
2095: koituksena myöntää yhdis·t:yksel11e 7 Pl:n             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2096: XXV luvun 5 momentin (Raha-automaatti-                 tyksen n :o 2 johdosta lain vekselilain
2097: yhdistyksen tuotto käytettäväksi kansan-               muuttamisesta, lain shekkilain muut-
2098: terveyden ym. cdis;tämiseksi) kohda1ile mer-           tamisesta, lain velkakirjalain muutta-
2099: kitystä määrärahasta lisättyä v·altionavus-            misesta ja lain huoneenvuokralain
2100: tusta. Käsitellessään alussa mainittua halli-          muuttamisesta.
2101: tuksen esi.tystä Eduskunta on katsoen, että
2102: esitykseen merkittyä avustusmäärärahaa on          Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä
2103: tässä vaiheessa pidettävä riittävänä, hylän-     toukokuuta 1966· sanotut lait (312-315/66).
2104: nyt erään raha-asia-al•oitrteen määrärahan
2105: oso~titamisesta  Vankeusyhdistykselle valli-
2106: vonta- ja muuhun krimina;alihuoltotyähön.                       37 §/1966 vp.
2107:                                                           Kesäkuun 7 päivänä 1966 Edus-
2108:                                                        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2109:               281 §/1965 vp.                           tyksen n :o 13 johdosta lain ulkomaa-
2110:         Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-               laisten sekä eräiden yhteisöjen oikeu-
2111:       kunta on hyväksynyt Eduskunnan pu-               desta omistaa ja hallita kiinteätä
2112:       hemiesneuvoston ehdotuksen johdosta              omaisuutta ja osakkeita annetun lain
2113:       lain eduskunnan kanslian menosään-               muuttamisesta.
2114:       nön perusteista.
2115:                                                    Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
2116:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä      kesäkuuta 1966 sanotun lain (373/66).
2117: huhtikuuta 1966 sanotun lain (202/66).
2118:                                                                38 §/1966 vp.
2119:              16 §/1966 vp.                               Kesäkuun 21 päivänä 1966 Edus-
2120:         Kesäkuun 1 päivänä 1966 Edus-                  kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2121:       kunta on päättänyt hylätä hallituk-              tyksen n :o 14 johdosta lain osake-
2122:                          1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                          17
2123: 
2124:       yhtiöistä annetun lain 44 § :n muut-        Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
2125:       tamisesta.                                marraskuuta 1966 sanotut lait (536-541/
2126:                                                 66).
2127:   Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä
2128: heinäkuuta 1966 sanotun lain (410/66).
2129:                                                                 65 §/1966 vp.
2130:                                                          Marraskuun 8 päivänä 1966 Edus-
2131:               42 §/1966 vp.                           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2132:         Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-                tyksen n :o 40 johdosta lain muutok-
2133:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            senhausta hallintoasioissa annetun
2134:       tyksen n :o 21 johdosta lain rikoslain          lain muuttamisesta.
2135:       2 luvun 13 § :n muuttamisesta.                     Eduskunta on lausunut käsitykse-
2136:                                                       nään, että leimaverolakia uudistetta-
2137:                                                       essa olisi pidettävä huolta myöskin
2138:   Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä          siitä, että va:littaja, jonka asiakirjat
2139: heinäkuuta 1966 sanotun lain (412/66).                eivät ole asianmukaisesti leimamer-
2140:                                                       keillä varustetut, ei tämän yleensä
2141:                                                       tietämättömyydestä tai erehdyksestä
2142:               43 §/1966· vp.                          johtuvan puutteellisuuden vuoksi me-
2143:         Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-                nettäisi muutoksenhaJkua varten sää-
2144:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            dettyä määräaikaa.
2145:       tyksen n :o 22 johdosta lain rangais-
2146:       tusten täytäntöönpanosta annetun             Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
2147:       asetuksen 2 luvun 13 § :n muuttami-       joulukuuta 1966 sanotun lain (659/66) ja
2148:       sesta.                                    antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
2149:                                                 Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
2150:   Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä    piteisiin.
2151: heinäkuuta 1966 sanotun lain (411/66).
2152: 
2153:                                                               66 §/1966 vp.
2154:               51 §/1966 vp.                             Marraskuun 8 päivänä 1966 Edus-
2155:         Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-                kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2156:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            tyksen n :o 41 johdosta lain rikoslain
2157:       tyksen n :o 33 johdosta lain säädetty-          3 luvun 11 § :n muuttamisesta.
2158:       jen määräaikain laskemisesta annetun
2159:       lain muuttamisesta.                         Tasavallan Presidentti vahvisti 2 päivänä
2160:                                                 joulukuuta 1966 sanotun lain (593/66).
2161:   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
2162: kesäkuuta 1966 sanotun lain (358/66).
2163:                                                               67 §/1966 vp.
2164:                                                         Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
2165:                64 §/1966 vp.                          kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2166:          Lokakuun 11 päivänä 1966 Edus-               tyksen n :o 42 johdosta lain ulosotto-
2167:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            lain muuttamisesta ja lain oikeuden-
2168:       tyksen n :o 38 johdosta lain etuoikeus-         käymiskaaren 10 luvun 27 § :n ku-
2169:       asetuksen muuttamisesta, lain ennak-            moamisesta.
2170:       koperintälain 27 § :n 2 momentin ku-
2171:       moamisesta, lain työnantajan sosiaa-        Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
2172:       liturvamaksusta annetun lain 10 § :n      joulukuuta 1966 sanotut lait (644-645/66).
2173:       2 momentin kumoamisesta, lain meri-
2174:       miesverolain 12 § :n 2 momentin ku-
2175:       moamisesta, lain eläkesäätiölain 23                    130 §/1966 vp.
2176:       § :n kumoamisesta ja lain akordilain              Marraskuun 29 päivänä 1966 Edus-
2177:       39 § :n 2 momentin kumoamisesta.                kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2178: 3 5603/67
2179: 18                        1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
2180: 
2181:       ty:ksen n: o 113 johdosta lain eräiden                     149 §/1966 vp.
2182:       elatusapujen sitomisesta elinkustan-                 Joulukuun 16 päivänä 1966· Edus-
2183:       nuksiin.                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2184:                                                          tyksen n :o 134 johdosta lain muutto-
2185:   Tasavallan Pr.esidentti vahvisti 16 päivänä            päivän siirtämisestä huoneenvuokra-
2186: joulukuuta 1966 sanotun lain (660/66) ja                 lain nojalla eräissä tapauksissa.
2187: antoi asetuksen eräiden elatusapujen sito-
2188: misesta elinkustannuksiin ( 661/66).                Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
2189:                                                   joulukuuta 1966· sanotun lain (706/66).
2190: 
2191: 
2192: 
2193:                                      Sisäasiainministeriö
2194: 
2195:                300 §/1950 vp.                     Tästä ehdotuksesta on saatu asianomaisilta
2196:         Kesäkuun 8 päivänä 1951 Edus-             virastoilta ja järjestöiltä Jiausunnot.
2197:       kunta on hyltiätessään ha11ituksen vuo-       Ehdotuksen pohjalta on valtiovarainminis-
2198:       den 1949 valtiopäivillä antaman esi-        teriön järjestelyosaston toimeksiannosta val-
2199:       tyksen N: o 80 johdosta syntyneen           tion tietokonekeskus tehnyt suunnitelman
2200:       ehdotuksen il.aiksi väestörekisteristä,     keskusrekisterin hoitamiseksi tietokoneiden
2201:       vastauskirjelmälssään mainituista syisc.    avulla siten, että valtion eri hallinnonhaarat
2202:       tä korostanut, että kysymys väestö-         voisivat saada tarvitsemansa tiedot väestö-
2203:       kirjani)itoa koskevan lainsäädännön         rekisterin keskusrekisteristä keskitetysti ja
2204:       uudist~amisesta olisi saatava mahdolli-     tarvittaessa tietolkonejärjestelm.än tiedotuskei-
2205:       simman nopeasti järjestetyk:Si.             noja käyttäen. Tämän suunnitelman toteutta-
2206:                                                   mista tutkimaan ja lopullista väestörekisterin
2207:    Tasavallan Presidentti määräsi 21 päivänä      uudistusta harkitsemaan asetti valtioneuvosto
2208: heinäkuuta 1951, että Eduskunnan päätös           komitean 21 päivänä tammikuuta 1965. Ko-
2209: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja an-       mitean mietinnön valmistuminen on siirtynyt
2210: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhytä Edus-     vuoden 1967 alkuun.
2211: kunnan 1ausumast.a aiheutuviin toimenpitei-          Vuoden 1966 menoarviossa on myönnetty
2212: siin.                                             400 000 mk väestörekisterin keskusrekisterin
2213:    Valtioneuvosto asetti 9 päivänä huhti-         suunnittelukustannuksia varten. Määrärahan
2214: kuuta 1952 komitean laatimaan ehdotusta           turvin on suunnittelutehtäviä suorittamaan
2215: väestörekisterilainsäädännöksi. Komitean an-      perustettu sisäasiainministeriöön ·tilapäinen
2216: nettua mietintönsä 4 päivänä syyskuuta 1958       väestörekisteritoimisto. Suunnittelutyötä on
2217: pyydettiin siitä lausunnot asianomaisilta vi-     suoritettu yhteistoiminnassa edellä mainitun
2218: ranomaisilta ja järjestöiltä. Komitean ehdo-      komitean ja valtion tietokonekeskuksen
2219: tus päätyi siihen, että väesiörekist.eriä tuli-   kanssa. Vastaava määräraha sisältyy vuoden
2220: sivat pitämään sekä henkikirjoittajat että        1967 menoarvioon. Keskusrekisterin perusta-
2221: seurakuntien kirkkoherrat. Lausunnoissa tä-       mista ja hoitamista koskevat suunnitelmat
2222: hän ehdotukseen yleensä asetuttiin kieltei-       ovat myös tietokonekäsittelyn osalta niin pit-
2223: selle kannaHe, koska sen mukainen järjes-         källä, että niiden toteuttamiseen voidaan
2224: telmä käsitti kahdenkertaisen reki·sterinpi-      ryhtyä vuoden 1967 loppupuoliskolla, mikäli
2225: don ja tuli liian kallliiksi. Tämän johdosta      tarpeellinen lainsäädäntö saadaan aikaan.
2226: sisäasiainministeriössä on laadittu uusi eh-
2227: dotus, jonka mukaan evankelisluterilaisrben                       118 §/1955 vp.
2228: ja ortodoksisten seurakuntien kirkonkirjat                 Marraskuun 22 päivänä 1955 Edus-
2229: olisivat näihin seurakuntiin kuuluvien väes-             kunta on käsitellessään hallituksen
2230: törekisterinä ja muista henkikirjoittajat pi-            esitystä N: o 87 tuulaakimaksun laske-
2231: täisivät väestörekisteriä, minkä ohessa sisä-            misen perusteesta vuosina 1956-1960
2232: asiainministeriö·ssä pidettäisiin keskusrekis-           vastauskirjelmässään     huomauttanut,
2233: teriäi kaikista väestökirjoihin merkityistä.             että Eduskunta hyväksyessään halli-
2234:                            1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                            19
2235: 
2236:       tuksen esityksen laiksi tuulaakimaksun      1966 saman sisältöinen laki kuin aikaisem-
2237:       laskemisen perusteesta vuosina 1951-        matkin (525/66).
2238:       1955, laUS'Ui, että hallituksen toimesta
2239:       olisi ennen sanotun lain voimasaolo-
2240:       ajan päättymistä toimitettava tarpeel-                      35 §/1956 vp.
2241:       linen tutkimus, jonka tulokset voitai-              Toukokuun 2 :päivänä 1956 Edus-
2242:       siin ottaa huomioon asiaa vastaisuu-              kunta on hyväksyessään erään vuoden
2243:       dessa järjestettäessä. Eduskunta on               1954 valtiopäivillä tehdyn lakialoit-
2244:       ilmoittanut todenneensa, että tällaista           teen laiksi läänien luvusta samalla
2245:       tutkimusta ei ole vielä toimitettu sekä           päättänyt lausua toivomuksen, että
2246:       lausunut pitävänsä tärkeänä, että mai-            hallitus jatkaisi läänijakokysymyksen
2247:       nittu tutkimus kiireellisesti suorite-            selvittämistä tarkoittavia tutkimuksia
2248:       taan.                                             sekä valmistuttaisi ja antaisi Edus-
2249:                                                         kunnalle tutkimuksen perusteella tar-
2250:    Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä              peellisiksi katsomansa ehdotukset.
2251: joulukuuta 1955 antaa valtioneuvostolle teh-
2252: täväksi ryhtyä Eduskunnan huomautuksesta             Tasavallan Presidentti antoi 15 päivänä
2253: aiheutuviin toimenpiteisiin.                      kesäkuuta 1965 valtioneuvostolle tehtäväksi
2254:    Sisäasiainministeriön ja kaupunkien yh-        ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu-
2255: teinen toimikunta jätti vuoden 1957 lopussa       viin toimenpiteisiin.
2256: valtioneuvostolle ehdotuksen tuulaakin pois-         Valtioneuvosto asetti 10 päivänä heinä-
2257: tamisesta. Sitä ennen oli tuulaakimaksun          kuuta 1958 komitean tutkimaan mahdolli-
2258: laskemisen perusteesta vuosina 1956-1960          suuksia Tampereen talousalueen käsittävän
2259: annettu aikaisemman sisältöinen laki. Ehdo-       läänin perustamiseen ja 4 päivänä joulu-
2260: tuksen johdosta ei voitu ryhtyä toimenpitei-      kuuta 1959 komiteat tutkimaan mahdollisuuk-
2261: siin ennen viimeksi mainitun lain voimassa-       sia Satakunnan ja Keski-Pohjanmaan lää-
2262: oloojan päättymistä. Asia liittyy valtion ja      nien perustamiseen.
2263: ikuntien välistä kustannusten jakoa ja valtion-
2264: apujärjestelmää koskevaan kokonaistarkistuk-         Tampereen läänikomitea antoi mietintönsä
2265: seen, joka on valtioneuvoston 3 päivänä syys-     huhtikuun 1 päivänä 1960 ja Satakunnan
2266: kuuta 1959 asettaman komitean valmistelta-        läänikomitea maaliskuun 21 päivänä 1962.
2267: vana. Komiteaa oli kehotettu tehtäväänsä             Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta 1961
2268: suoritaessaan selvittämään kysymys tuulaa-        hyväksynyt lain läänien luvasta, jonka mu-
2269: kimaksun kantamisoikeuden lakkauttamisesta        kaan perustetaan kaksi uutta lääniä, nimit-
2270: ja siitä, mitä muutoksia siinä yhteydessä olisi   täin Satakunnan ja Tampereen läänit.
2271: tehtävä erinäisten kaupunkeja rasittavien            Vaitioneuvosto asetti maaliskuun 8 päivänä
2272: kustannusten suorittamista koskeviin perus-       1962 komitean tutkimaan Tampereen läänin
2273: teisiin. Näin ollen tuulaakimaksun laskemisen     perustamisen jälkeen jäljelle jäävän Hämeen
2274: perusteesta vielä vuosiksi 1961-1963 annet-       läänin tarkoituksenmukaista järjestelyä ja
2275: tiin 2 päivänä joulukuuta 1960 asiallisesti       27 päivänä syyskuuta 1963 komitean tutki-
2276: entisen sisä1töinen laki (453/60). Kun selvi-     maan vastaavia kysymyksiä jäljelle jäävän
2277: tys edelleen oli kesken, jouduttiin myös vuo-     Turun läänin kohdalla. Ensiksi mainitun
2278: siksi 1964 -1966 antamaan asiasta laki 30         komitean mietintö valmistui vuoden 1964
2279: päivänä joulukuuta 1963 (649/63), joka niin       alussa ja jälkimmäisen kesällä 1965. Tämän
2280: ikään asiallisesti vastasi aikaisempia säännök-   jälkeen sisäasiainministeriössä on laadittu
2281: siä.                                              ehdotus Satakunnan ja Tampereen läänien
2282:    Valtioneuvosto on 2 päivänä joulukuuta         perustamisesta aiheutuvista tai muutoinkin
2283: 1965 asettanut komitean, jonka tehtävänä on       Uudenmaan, Turun ja Porin, Hämeen, Mik-
2284: ehdotuksen laatiminen mm. tuulaairimaksun         kelin ja Vaasan läänien kohdalla tarpeelli-
2285: kantamisoikeuden lakkauttamisesta. Selvitys       sista tarkistuksista läänijakoon. Ehdotuksen
2286: on määrätty toimitettavaksi vuoden 1967 lop-      pohjalta, josta asianomaisten viranomaisten
2287:  puun mennessä.                                   ja yhteisöjen lausunnot on hankittu, vrultio-
2288:    Selvityksen ollessa kesken on vuosik,si 1967   neuvosto ei vielä ole katsonut olevan syytä
2289: -1969 vielä annettu 4 päivänä marraskuuta         ryhtyä toimenpiteisiin.
2290: 20                         1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
2291: 
2292:   Keski-Pohjanmaan läänin perustamista sel-                kin suunnitelma!llisiin toimenpiteisiin
2293: vittämään asetetun komitean työ on vielä                   tupakan käytön vastustamiseksi.
2294: kesken. Määräaikaa selvityksen valmistumi-
2295: selle on pitennetty maaliskuun 1967 toppuun.           Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä
2296:                                                     huhtikuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh-
2297:                                                     täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
2298:                 95 §/1957 vp ..                     aiheutuviin toimenpiteisiin.
2299:         Marraskuun 19 päivänä 1957 Edus-               Valtioneuvosto asetti vuonna 1964 komi-
2300:       kunta on käsitellessään hallituksen           tean J"onka tehtävänä oli selvittää tupakan-
2301:       esitystä N :o 83 laiksi järjestyksen ja            '
2302:                                                     polttoon                                 . Ja.
2303:                                                                liittyviä terveydellisiä vaaroJa
2304:       turvallisuuden tehostamisesta annetun         mahdollisuuksia niiden vähentämiseen sekä
2305:       lain voimassaoloajan pitentämisestä,          tehdä esityksiä toimenpiteistä, joiden avulla
2306:       kun järjestyksen ja turvallisuuden            voitaisiin ehkäistä tupakanpolton leviämistä
2307:       tehostamisesta vuonna 1933 annetun            nuorten keskuudessa ja yleensä vaikuttaa
2308:       väliaikaisen lain voimassaoloaikaa on         tupakanpolton vähentämiseen.                  .
2309:       katsottu tarpeelliseksi jo useita kertoja        Valtioneuvostolle 13 päivänä huhtikuuta
2310:       jatkaa ja kun Eduskunta on edellisellä        1966 jäbtämässään mietinnössä komitea eh.:
2311:       kerralla hyväksyessään lain voimassac         dotti seuraavia toimenpiteitä:
2312:       oloajan jatkamisen 4 päivänä marras-             1) tutkimus- ja valistustyö~; .
2313:       kuuta 1952 lausunut pitävänsä suota-
2314:       vana, että hallitus tutkituttaisi, olisiko       2) tupakkavalmisteveron. ohJaam.~ta ~?1~
2315:                                                     laiseksi, erttä se ennen .kaikkea vahentaiSl
2316:       ja miltä osin sanottuun lakiin sisä!;t~~      terveydelle vahingollisimpien tupakkaval-
2317:       vät säännökset saatettava pysyvana            misteiden käyttöä;
2318:       lakina voimaan, ja antaisi asiasta esi-          3) mainonnan rajoittamista;
2319:       tyksen Eduskunnalle, huomauttanut,               4) tupakkavalmisteiden laadun tutkim~
2320:       että hallituksen olisi ensi tilassa ryh-      ta· sekä
2321:       dyttävä toimenpiteisiin Eduskunnan              5)   ,tupakoinnin rajoit~ta ja kielf:ä-
2322:       mainitun lausuman toteuttamiseksi.            mistä erinäisissä kokous- Ja kokoontum.IS-
2323:                                                     huoneissa sekä kulkuneuvoissa jne.
2324:    Tasavallan Presidentti päätti 5 päivänä
2325:                                                        Lisäksi komitea ehdotti, että kouluviran-
2326: joulukuuta 1957 antaa valtioneuvostolle teh-        omaisten ratkaistavaksi olisi jätettävä, onko
2327: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta             koululaitoksen piirissä mahdollista suorittaa
2328: aiheutuviin toimenpiteisiin.                        nykyistä ankarampaa valvontaa tai pitää
2329:    Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä       yllli nykyistä jyrkempää kieltoa tupakan-
2330: helmikuuta 1966 poliisilain (84/66), joka tu.-
2331: lee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1967 ja            polton suhteen.
2332: johon sisältyy osa kysymyksessä olevan lain            Kun komit:ean ehdotuksista eräät kuulu-
2333: säännöksistä. Muu osa tarvittavista säännök-        vat muiden kuin sisäasiainministeriön toimi-
2334: sistä sisältyy ehdotukseen laiksi eräistä jul-      alaan, sisäasiainministeriö on lähettänyt
2335: kisista tilaisuuksista, josta tullaan antamaan      asian aiheuttamia toimenpiteitä varten !kul-
2336: hallituksen esitys Eduskunnalle vuoden 1967         kulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle
2337: alkupuolella.                                       tupakoinnin kieltämistä yleisissä kulkune~­
2338:                                                     voissa ja tellevisiomainontaa, kaul?pa- Ja
2339:                                                     teollisuusministeriölle muuta mamontaa,
2340:            210 § 3 kohta/1961 vp.                   opetusminiSiteriölle kouluil:aisia ja nuorisoa
2341:          Syyskuun 15 päivänä 1~61 E~us­             sekä valtiovarainministeriölle tupakkaval-
2342:       kunta on erään toivomusaloitteen JOh-         misteveroa koskevat ehdotukset. Muilta osin
2343:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,           mria on sisäasiainministeriössä ikäsiteltävänä.
2344:       että hallitus ry'htyisi kiireellisesti toi-
2345:       menpiteisiin sellaisen lainsäädännön
2346:       aikaansaamiseksi, jolla tupakan myy-                          37 §/1963 vp.
2347:       minen lapsille tiettyyn ikärajaan                       Huhtikuun 19 päivänä 1963 Edus-
2348:       saakka mahdollisesti kokonaan kiellet-               kunta käsitellessään hallituksen esi-
2349:       täisiin sekä tupakan mainonnan te-                   tystä N :o 30 lisäyksiksi ja muutok-
2350:       hokka~ksi rajoittamiseksi ja muihin-                 siksi vuoden 1963 tulo- ja menoarvioon
2351:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                           21
2352: 
2353:         2) on katsonut tarpeelliseksi nimen-            rtyksen N: o 118 johdosta l!ain opinto-
2354:       omaan huomauttaa siitä, että halli-               lainan myöntämisestä hammaslääkäri-
2355:       tuksen esityksen perusteluissa koske-             tutkinnon suorittamiseksi ulkomailla
2356:       teltu kysymys rikospoliisitehtävissä              on lausunut edellyttävänsä, että nor-
2357:       toimivan poliisikunnan ansiotason kor-            maali hammaslääkärien kysyntä on
2358:       jaamisesta oikeudenmukaiselle tasolle             vastaisuudessa pystyttävä tyydyttä-
2359:       vieläkin on ratkaisematta. Edelleen               mään kotimaassa annettavalla opetuk-
2360:       näyttää siltä, että keskusrikospoliisin           sella. Eduskunnan mielestä olisikin sen
2361:       eräiden toimenhaltijain ansiotaso on              vuoksi ryhdyttävä tarmokkaisiin toi-
2362:       jäänyt jälkeen muun rikospoliisikun-              menpiteisiin hammasläälketieteen opis-
2363:       nan ansiotasosta ja sama pitää paik-              kelussa tarvittavien opetuspaikkojen
2364:       kansa niiden järjestyspoliisiin kuulu-            lisäämiseksi nykyisestään sekä muu-
2365:       vien poliisitoimenhaltijain osalta, jotka         tenkin kotimaassa tapahtuvan ham-
2366:       vahvistetun työnjaon mukaan suorit-               maslääkärikoulutuksen tehostamiseksi.
2367:       tavat pääasiallisesti kuulustelu- tai ri-            Eduskunnan mielestä olisi myös kii-
2368:       k:ostutkimustyötä. Eduskunta edellyt-             reellisesti tutkittava mahdollisuudet,
2369:       tää, että nämäkin poliisikunnan palk-             voitaisiinko suomalaisia opiskelijoita
2370:       kaukseen kuuluvat kysymykset tulevat              alunperin lähettää muidenkin maiden
2371:       ratkaistuiksi seuraavan palkkaluokka-             kun vain Länsi-Saksan sellaisiin ham-
2372:       tarkistuksen yhteydessä.                          maslääketieteellisiin laitoksiin, joiden
2373:                                                         opetuksellinen taso on korkea ja ope-
2374:   . Eduskunta on vuoden 1964 tulo- ja meno-              tus muutenkin vastaavanlaista kuin
2375: arviossa myöntänyt momentilla 7 Pll. IX: 18              meillä.
2376: (rikospoliisi.I1sä) 61000 markan määrärahan
2377: rikospoliisilisän maksamiseksi sellaisille jär-      Tasavallan Presidentti päätti 30 paiVana
2378: jestyspoliisin ylikonstaape1eille ja vanhem-      joulukuuta 1963 antaa valtioneuvostolle teh"
2379: mille konstaapeleille, jotka vahvistetun työn-    täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
2380: jaon mukaan toimivat yksinomaan kuulus-           heutuviin toimenpiteisiin.
2381: telu- ja tutkintatehtävissä.                         Valtioneuvosto asetti opetusministeriön
2382:     Vuoden 1965 neljännessä lisämenoarviossa      esittelystä vuonna 1963 komitean, jonka
2383: ja vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa Edus-        tehtävänä on selvittää hammasl!ääkäritar-
2384: kunta on myöntänyt määrärahan rikospo-            vetta ja -koulutusta Suomessa sekä il:aatia
2385: liisilisänJ maksamiseksi rikospoliisitehtävissä   suunnitelmat lisätyn hammaslääkärikolrlu-
2386: toimiville poliisimiehille joulukuun 1965         tuksen käyntiin saattamiseksi mahdollisim-
2387: alusta lähtien asianomaisen toimenhaltijan        man nopeasti ja tarkoituksenmukaisesti
2388: oman palkkauksen ja sitä kahta palkkaus-          kiinnittäen tällöin huomiota myös mahdolli-
2389: luokkaa korkeamman palkkauksen välistä            suuksiin valmistaa hamm8JSlääkäreitä tarkoi-
2390: erotusta vastaavana. Perustelujen sanamuo-        tusta varten ehkä perustettavassa uudessa
2391:  don johdosta hal1itus ei ole voinut ulottaa      tiedekunnassa.
2392: korotetun rikospoliisilisän maksamista sel-          Komitea antoi helmikuun 10 päivänä 1965
2393: laisiin järjestyspoliisin ylikonstaapeleihin ja   mietintönsä, jonka mukaan uuden hammas-
2394:  vanhempiin konstaapeleihin, jotka vahviste-      lääketieteen laitoksen perustamista olisi har-
2395:  tun työnjaon mukaan toimivat yksinomaan          kittava vain siinä tapauksessa, että muut
2396:  kuulustelu- ja .tutkintB~tehtävissä. Eduskun-    syyt edellyttäisivät neljännen, kokonaan
2397:  nalle ei ole tehty esitystä perusteluiden        uuden lääketieteellisen tiedekunnan perus-
2398:  muuttamisesta, koska kysymyksen katso-           tamista ja että silloisissa olosuhteissa to-
2399:  taan kuuluvan 24 päivänä heinäkuuta 1964         dettaisiin hammaslääkäritarpeessa edelleen
2400:  valtion virkamiespaJkkausten tarkistami-         vajausta. Mietintöön liittyi eriävä mieli-
2401:  sesta annetlun lain (427/64) piiriin.            pide, jonka mukaan olisi ensi tilassa ryh-
2402:                                                    dyttävä suunnittelemaan uuden tied€Jlrun-
2403:                                                   nan perustamista hammaslääkäreiden kou-
2404:               128 §/1963 vp.                      luttamista varten.
2405:          Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus-            Maaliskuun 25 päivänä 1966 on annettu
2406:        kunta hyväksyessään hallituksen esi-       laki Kuopion korkeakoulun perustamisesta
2407: 22                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
2408: 
2409: (185/66), jonka mukaan almteemisen työ-                kyistä oikeudenmukaisemmin ottaa
2410: voiman tarpeen tyydyttämiseksi lisätään                huomioon tontin pinta-alan ohella ton-
2411: opiskelumahdollisuuksia perustamalla ope-              tin rakennusoikeus, ja ryhtyisi selvi·
2412: tusministeriön alaisena toimiva, ensi si-              tyksen perusteella tarvittaviin toi-
2413: j-assa lääketieteellistä, hammaslääketieteel-          menpiteisiin.
2414: listä ja luonnontieteellistä opetusta antava
2415: ja näiden a}ojen tutkimusta suorittava kor-         Tasavallan Presidentti päätti 15 pa1vana
2416: keakoulu Kuopion kaupunkiin. Opetusmi-           toukokuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
2417: nisteriö on kertomusvuoden huhtikuussa           täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
2418: asettanut Kuopion korkeakoulun valmistelu-       aiheutuviin toimenpiteisiin.
2419: toimikunnan, jonka tehtävänä on mm. laa-           Eduskunnan toivomuksessa tarkoitettu
2420: tia alustava ehdotus niistä opinaloista, joi-    selvitys on suoritettu tarkoitusta varten
2421: den tulisi olla korkeakoulussa edustettuina,     asetetun kunnallistekniikkatoimikunnan toi-
2422: sekä laatia korkeakoulun rakentamisen aika-      mesta. Sen mietintö on valmistunut vuo-
2423: taulu.                                           den 196·5 lopussa. Tässä mietinnössä selkä
2424:    Lääkintöhallituksen tehtävänä on selvit-      vuonna 1964 valmistuneessa maalaiskuntien
2425: tää, mit·ä mahdoiJ:lisuuksia me'itlä on lähet-   rakennuskaava-alueiden liikenneväyliä ja
2426: tää hammaslääkäriksi opiskelevia eri ulko-       viemäreitä koskevassa rakennuskaavakomi-
2427: maisiin yliopistoihin tai korkeakouluihin.       tean mietinnössä ja syksyllä 1965 valmis-
2428: Sveitsiin otetaan suomalaisia hammaslääke-       tuneessa asuntotonttikomitean mietinnössä
2429: tieteen opiskelijoita vain edellyttäen, että     kunnallisteknillisten töiden ja niiden kus-
2430: lääkäriksi opiskelijain lukumäärää vastaa-       tannusten korvaamisen osalta tehtyjen eh-
2431: vasti vähennetään.                               dotusten yhteensovittaminen ja aiheellisiksi
2432:    LääkintöhaLlitU!ksen saaman tiedon mu-        katsottaviin lainsäädäntöuudistuksiin pyrki-
2433: kaan Itä-Saksan yliopistot voisivat ottaa        vän ehdotuksen tekeminen on vielä kesken
2434: muutamia hammasl-ääkäriksi opiskelevia. ·        sisäasiainministeriön apuna toimivan raken-
2435:    Wienin yliopiston taholta on ilmoitettu,      nus- ja kaavoitusasiain neuvottelukunnan
2436: että yliopisto voi ottaa suomalaisia lääkä-      jaostossa, jolle tehtävä on uskottu.
2437: riksi opiskelevia ehkä 10-15 opiskelijaa
2438: vuosittain. Kun tämän johdosta on tarkoi-
2439: tus vuoden 1967 alkupuolella neuvotella                         112 §/1964 vp.
2440: mainitun yliopiston kanssa, tullaan samaHa                Tammikuun 30 päivänä 1965 käsi-
2441: esittämään, että suomalaisia hammaslääkä-              tellessään hallituksen esitystä N :o 8()
2442: reitä myös pääsisi samaan yliopistoon edel-            valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2443: lyttäen, ettei lääkäriksi opiskelevien määrä           1965 Eduskunta
2444: tämän johdosta alenisi.                                   12) myöntäessään allergiasairaalan
2445:    Myös Ranskan yliopistoihin olisi mahdol-            avustamiseen määrärahan on samalla
2446: lista saada opiskelijoitamme, mutta kun                lausunut edeHyttävänsä, että kiireel-
2447: ranskankieltä taitavia on vähän, ei tämä               lisesti tutkitaan mahdollisuudet tä-
2448: käytännössä tul-e kysymykseen monenkaan                män sairaalan kytkemiseksi maan
2449: kohdalta.                                              yleiseen sairaalaverkostoon.
2450:    Sisäasiainministeriön osalta lausuma m
2451: antane aihetta enempiin toimenpiteisiin.           Sairaalahoitoa tarvitsevat allergiapotilaat
2452:                                                  on hoidettava sisätautien, lastentautien tai
2453:                                                  ihotautien osastossa kulloinkin kysymyk-
2454:                32 §/1964 vp.                     sessä olevan häiriön laadun mukaisesti. Kun
2455:          Huhtikuun 28 päivänä 1964 Edus-         allerginen taipumus voi samanaikaisesti il-
2456:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-       metä useana eri sairautena, niin että sairas
2457:       tyksen N :o 12 johdosta lain rakennus-     potee esim. sekä ·astmaa että ihottumaa, tar-
2458:       lain muuttamisesta on päättänyt lau-       vitaan hoidon järjestämisessä mm. edellä
2459:       sua toivomuksen, että hallitus selvi-      mainittujen erikoisalojen konsultaatioapua.
2460:       tyttäisi, miten kadun ja viemärin          Näin ollen onkin tarkoituksenmukaista, että
2461:       rakentamiskorvauksia omakotitalojen        allergiapotilaiden hoito tapahtuu yleissai-
2462:       osalta V'ahvistettaessa voita.isiin ny-    raaloissa, ensisijaisesti keskussairaaloissa.
2463:                           1966 Vp. -    Ba.llituksen kertomus 1966.                            23
2464: 
2465:    Valtioneuvoston asettama erikoispaikka-             julkisista tilaisuuksista. Eduskunta
2466: tarvekomitea on mietinnössään kiinnittänyt             on pitänyt erittäin tärkeänä, että
2467: huomiota siihen, että hoito- ja tutkimusmah-           myös viimeksi mainittuun lakiehdo-
2468: dollisuuksia puheena olevalla alaHa olisi ke-          tukseen otettavat, järjestyksen ja tur-
2469: hitettävä perustamalla allergialaboratoriot            vallisuuden tehostamisesta annettuun
2470: kaikkiin yliopistollisiin keskussairaaloihin           väliaikaiseen lakiin nykyisin sisälty-
2471: ja myöhemmin tarpeelliseksi osoittautuvassa            vät säännökset ensi tilassa sisällyte-
2472: laajuudessa muihin keskussairaaloihin. Sen             tään pysyvään lainsäädäntöömme. Tä-
2473: sijaan erillisten vuodeosastojen järjestämistä         män vuoksi olisi julkisia tilaisuuksia
2474: allergiapotilaita varten ei ole pidettävä              koskevan lakiehdotuksen valmistelu
2475: välttämättömänä.                                       Eduskunnan mielestä saatettava kii-
2476:    Edellä selostetun johdosta on todettava,            reellisesti päätökseen.
2477: ettei erityinen valtakunnallinen allergiasai-
2478: raala ole tarpeen. Näin oHen ko. sairaalan          Tasavallan Presidentti päätti 23 pa1vana
2479: liittämiseksi maan sairaalaverkostoon, olisi     joulukuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
2480: ensisijaisesti tutkittava sen yhdistämistä       täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
2481: Helsingin yliopistolliseen keskussairaalaan      heutuviin toimenpiteisiin.
2482: tai käyttämistä Helsingin kaupungin tarpei-        Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
2483: siin. Nämä suunnitelmat olivat esillä sairaa-    helmikuuta 1966 poliisilain (84/66), joka
2484: lan rakentamisvaiheessa, mutta eivät silloin     tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1967
2485: johtaneet tulokseen.                             ja johon sisältyy osa kysymyksessä olevan
2486:    Helsingin yliopistollinen keskussairaala-     lain säännöksiä. Muu osa tarvittavista sään-
2487: liitto on nyt neuvotellut Allergiasäätiön        nöksistä sisältyy ehdotukseen laiksi eräistä
2488: kanssa asiasta. Säätiö on ilmoittanut pitä-      julkisista tilaisuuksista, josta tullaan anta-
2489: vänsä välttämättömänä, että mahdollisen          maan hallituksen esitys Eduskunnalle vuo-
2490: luovutuksen tapahtuessa siHe annetaan täy-       den 1967 alkupuolella.
2491: det takeet siitä, että sairaalaa tullaan jat-
2492: kuvasti käyttämään pääasiassa allergiapoti-
2493: laiden hoitoon ja että säätiölle varataan jat-            204 § 7 kohta/1964 vp.
2494: kuvasti mahdollisuus suorittaa sairaalassa               Lok81kuun 29 päivänä 1965 Edus-
2495: allergiasairauksien tutkimusta ja alan edel-           kunta on erään vuoden 1962 valtio-
2496: leen kehittämistä. Kun yliopistollinen kes-            päiviJ:lä tehdyn toivomusruloitteen joh-
2497:  kussairaalaliitto ei katso voivansa antaa             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
2498: tällaisia takeita ja kun ei ole tarkoituksen-          että hallitus tutkituttaisi kiireell.isesti
2499: mukaista liittää sairaalaa itsenäisenä maan            miten kuntien ja kuntainLiittojen luo-
2500: sairaalaverkostoon, ei edellä sanottua toi-            tonsaanti voitaisiin varmistaa ja ryh-
2501: vomusta tässä vaiheessa voida toteuttaa.               tyisi selvityksen perusteella tarvitta-
2502:                                                        viin toimenpiteisiin.
2503:                 166· §/1964 vp.
2504:          Marraskuun 27 päivänä 1964 Edus-          Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä
2505:        kunta hyväksyessään hallituksen esi-      helmikuuta 1965 antaa valtioneuvosto.Jtle teh-
2506:        tyksen N :o 148 johdosta lain järjes-     täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
2507:        tyksen ja turvallisuuden tehostami-       aiheutuviin toimenpiteisiin.
2508:        sesta annetun lain Voimassaoloajan pi-      Vrul'tioneuvosto asetti 4 päivänä maalis-
2509:        tentämisestä on lausunut, että osa        kuuta 1965 komitean toimittamaan s·elvityk-
2510:        järjestyksen ja turvallisuuden tehos-     sen siitä, miten kuntien ja kuntainliittojen
2511:        tamisesta annettuun lakiin sisältyvistä   tarvitsema luottorahoitus voitaisiin tarkoi-
2512:        säännöksistä on otettu Eduskunnan         tuksenmukaisimmin järjestää. Komitean
2513:        käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-    mietintö on valmistunut keväällä 1966. Siitä
2514:        tykseen n :o 130 sisältyvään ehdotuk-     on hankittu asianomaisten viranomaisten ja
2515:        seen poliisilaiksi ja osa tulee otetta-   yhteisöjen lausunnot. Toimenpiteisiin ryh-
2516:        vaksi toimikunnan valmisteltavana         tyminen asiassa on siirtynyt vuoden 1967
2517:        olevaan ehdotukseen laiksi eräistä        puolella ha:rlkittavruksi.
2518: 24                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
2519: 
2520:                2 §/1965 vp.                            kimyksenä ei myöskään saa olla kil-
2521:         Kesäkuun 1 päivänä 1965 Edus-                  pailun rajoittaminen eri kauppamuo-
2522:      kunta hyväksyessään hallituksen vuo-              tojen välillä, mikä olisi ristiriidassa jo
2523:      den 1963 valtiopäivillä antaman esi-              taloudellisen kilpailun edistämisestä
2524:      tyksen N: o 38 johdosta terveyden-                annetun lainkin säännösten kanssa.
2525:      hoitolain on kiinnittänyt huomiota
2526:      melun ja häiritsevien äänien aiheut-           Tasavalian Presidentti päätti 27 päivänä
2527:      tamiin terveydellisiin        epäkohtiin.   elokuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä-
2528:      Kun me1untorjuntaan ja ääneneristä-         väksi ryhtyä Eduskunnan ~ausumista aiheu-
2529:      miseen on Eduskunnan saaman selvi-          tuviin toimenpiteisiin.
2530:      tyksen mukaan kiinnitetty liian vä-            Sen jälkeen kun valtioneuvosto oli. 15
2531:      hän huomiota, Eduskunnan mielestä           päivänä joulukuuta 1965 asettanut neuvot-
2532:      on tutkimuksia tiiviisti jatkettava ja      telukunnan pysyvänä asiantuntijaelimenä
2533:      ryhdyttävä tutJkimusten tUJlosten osoit-    käsittelemään melun aiheuttamien haittojen
2534:      tamiin toimenpiteisiin melusta aiheu-       ja ilman saastumisen ehkäisemistä ,tai rajoit-
2535:      tuvien terveydellisten haittojen poista-    tamista tarkoittaviin toimenpiteisiin liittyviä
2536:      miseksi.                                    ikysymyksiä se'kä tekemään aloitteita ja anta-
2537:         Eduskunta on myös edellyttänyt           maan lausuntoja sitä koskevista asioista on
2538:      hallituksen ryhtyvän kiireellisiin toi-     kesäkuun 30 päivänä 1966 annettu asetus
2539:      menpiteisiin ilman saastumisen ·ehkäi-      ilmansuojelun ja meluntorjunnan neuvottelu-
2540:      semiseksi vaadittavan tutkimustyön ja       lkunnasta (393/66), jonka ,tehtävänä on käsi-
2541:      käytännöllisen toiminnan järjestämi-        tellä neuvcoa-antavana elimenä ilmansuojelua
2542:      seksi.                                      ja meluntorjuntaa sekä muita näihin iJ.ähei-
2543:         Kun      elintarvikkeiden    pakkaus-,   sesti liittyviä ympäristön suojeluun valta-
2544:       jäähdytys- ja kuljetustekniikka, uu-       kunnallisia tutkimus- ja suunnittelutoimintaa
2545:      denaikaiset ilmastointilaitteet ja myy-     kOEikevia ikysymyiksiä.
2546:      mälöiden kasvava koko ovat saaneet             Terveydenhoitolain nojalla annettava ase-
2547:       aikaan sen, että myymälöiden tavara-       tus on ol:l:Ut vuonna 1965 asetetun toimi-
2548:      valikoima yleensä täy.ttää elintarvike-     kunnan valmisteltavana. Asetus, jossa Edus-
2549:      hygienian asettamat vaatimukset, ei         kunnan edellä mainitut lausumat on pyritty
2550:      Eduskunnan mielestä ole syytä tar-          ottamaan huomioon, annetaan kohta vuoden
2551:      peettomasti rajoittaa myymälöiden ta-       1967 alussa.
2552:      varavalikoimaa. Tämän vuoksi ja kun
2553:      myymälöiden aukioloajan rajoitusten
2554:      vuoksi ostoksien tekemiseen käytettä-                      96 §/1965 vp.
2555:      vissä rueva aika on suhteellisen lyhyt               Joulukuun 20 päivänä 1965 Edus-
2556:      varsinkin ansiotyössä käyviä asiak-               kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
2557:      kaita silmällä pitäen, olisi kuluttajille         den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
2558:      varattava mahdollisuus joustavasti os-            tylksen N: o 130 johdosta poliisilain
2559:      taa erilaisia päivittäin tarvitsemiaan            ja lain rikoslain voimaanpanemisesta.
2560:      hyödykkeitä samasta myyntipaikasta.                  Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
2561:      Edellä sanotun johdosta asetuksella               siihen, että liikkuva poliisi, joka on
2562:      annettavia rajoittavia määräyksiä oli-            ollut toiminnassa jo yli 30 vuotta ja
2563:      sikin Eduskunnan mielestä säädettävä              on osoittautunut liikenteen valvonta-
2564:      ainoastaan ja ehdottomasti vain sil-              tehtävissä ja maan pol.iisireservinä
2565:      loin, kun terveydelliset seikat välttä-           välttämättömäksi, on edelleenkin yli-
2566:      mättä niin vaativat.                              määräisellä kannalla. Eduskunta on
2567:         Eduskunnan mielestä on tällöin                 edellyttänyt, että 'liikkuvan .poliisin
2568:      'luonnollista, ettei asetuksella annetta-         runko-osaan kuuluvat toimet vakinais-
2569:      via rajoittavia määräyksiä anneta kan-            tetaan.
2570:      nattavuus- tai muista kaupallisista                  Hyväksyessään [ain Eduskunta on
2571:      syistä. Samalla Eduskunta vielä to-               edellyttänyt, että EduSkunnalle anne-
2572:      teaa, että terveydenhoitolain nojalla             taan !kiireellisesti esitys poliisilain
2573:      annettavan asetuksen määräysten pyr-              kanssa samanaikaisesti voimaan tule-
2574:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertom11S 1966.                          25
2575: 
2576:       vasta lainmuutoksesta, jonika perus-             tyksen N :o 73 johdosta lain kunnal-
2577:       teella virallinen syyttäjä saisi jättää          lisista yleissairaaloista on lausunut
2578:       syyttämättä ja tuomioistuin voisi jät-           pitävänsä tärkeänä, että hallitus ryh-
2579:       tää rangaistukseen tuomitsematta sel-            tyy toimenpiteisiin valtionavun en-
2580:       laisissa olosuhteissa tapahtuneesta vä-          nakkojärjestelmän muuttamiseksi ja
2581:       häpätöisestä rikoksesta, joissa poliisi-         antaa heti valtiontalouden tilan hel-
2582:       mies saisi jättää rikosilmoituksen te-           pottuessa esityksen yleissairaalain
2583:       kemättä.                                         käyttökustannuksiin annettavan val-
2584:          Eduskunta on edellyttänyt myös,               tionavun ennakkojen suorittamisesta
2585:       että esitys, joka sisältää julkisoikeu-          siten, että ennakot vastaisivat laki-
2586:       dellista hätävarjelua ikoskevan lain-            ehdotukseen sisältyvää järjestelmää
2587:       säädällnön ym. uudistamista tutkineen            paremmin asianomaisen vuoden to-
2588:       toimikunnan mietintöön liittyvät laki-           dellisia kustannuksia, jotta kunnat
2589:       ehdotukset, ensi tilassa annetaan Edus-          eivät joutuisi etukäteen rahoittamaan
2590:       kunnalle.                                        valtion maksuosuutta ja jotta sairaa-
2591:                                                        lain maksuvalmius voitaisiin mahdol-
2592:   Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päi-              lisuuksien mukaan turvata.
2593: vänä helmikuuta 1966 sanotut lait (84-85/
2594: 66) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi           Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä
2595: ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin         lokakuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
2596: toimenpiteisiin.                                 täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
2597:    Sisäasiainministeriössä on laadittu suun-     heutuviin toimenpiteisiin.
2598: nitelma liikkuvan poliisin runko-osaan kuu-         Hyväksyessään syyskuun 14 päivänä 1965
2599: luvien toimien vakinaistamisesta, mutta          hallituksen esityksen laiksi tuberkuloosilain
2600: tästä aiheutuvia esityksiä ei vielä ole kat-     muuttamisesta Eduskunta erään lakialoit-
2601: sottu voitavan ottaa hallituksen tulo- ja        teen johdosta myös muutti ~ain 27 § : n 2 mo-
2602: menoarvioehdotuksiin.                            mentin näin kuuluvaksi: "Edellä 1 momen-
2603:    Oikeusministeriön toimesta esiteltyinä        tissa tarkoitetusta valtionavusta maksetaan
2604: Eduskunnalle on kertomusvuonna annettu           kuukausittain etukäteen ennakkona kahdes-
2605: 4 päivänä helmikuuta hallituksen esitys          toista osa edelliseltä vuodelta lasketun val-
2606: vähäpätöiseen rikokseen syyllistyneen hen-       tionavun määrästä. Sisäasiainministeriön on
2607: kilön syyttämättä ja tuomitsematta jättä-        kuitenkin määrättävä ennakko suuremmaksi,
2608: misestä (N :o 198/1965 vp.) ja 23 päivänä        jos keskusparantolan tai tuberkuloositoimis-
2609: syyskuuta hallituksen esitys edellä tarkoi-      ton toiminta on laajentunut taikka jos nii-
2610: tetun hätävarjelua koskevan lainsäädännön        den kustannukset yleisesti tai jostakin eri-
2611: uudistamisesta (N :o 67/1966 vp.).               tyisestä syystä ovat nousseet vähintään kol-
2612:                                                  mella prosentilla edelliseltä vuodelta las-
2613:                100 §/1965 vp.                    kettujen kustannusten kokonaismäärästä.
2614:         Syyskuun 23 päivänä 1965 Edus-           Erityisestä syystä sisäasiainministeriö voi
2615:       !kunta on päättänyt jättää hallituiksen    määrätä ennakon myös pienemmäksi."
2616:       vuoden 1964 valtiopäivillä antamaan           Valtioneuvosto on 22 päivänä joulukuuta
2617:       esitykseen N: o 177 sisältyvän ehdo-       1966 päättänyt, että Eduskunnalle ei anneta
2618:       tuksen laiksi manttaali:kunnista ~epää­    hallituksen esitystä mielisairaalalain ja kun-
2619:       mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-     nallisista yleissairaaloista annetun lain
2620:       dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.      muuttamisesta Eduskunnan lausumassa tar-
2621:                                                  koitetulla tavalla. (Ks. alempana 133 §/
2622:   Tasavallan Presidentti määräsi 23 päi-         1965 vp.).
2623: vänä syySkuuta 1966, että Eduskunan vas-
2624: taus oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                      133 §/1965 vp.
2625:                                                          Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-
2626:                                                        lessään hallituksen esitystä N :o 83
2627:              123 §/1965 vp..                           valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2628:           Lokakuun 12 päivänä 1965 Edus-               1966 Eduskunta on lausunut seuraa-
2629:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-             vaa:
2630: 4 5603/67
2631: 26                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
2632: 
2633:          2) Kunnallisten yleissairaaloiden ja       Muutamana viime vuonna on tulo- ja
2634:       mielisairaaloiden valtionavun ennak-       menoarvion mukaan alue- ja paikallissai-
2635:       kojärjestelmä on edelleenkin epätyy-       raalain rakennus- ja peruskorjaustöitä sekä
2636:       dyttävällä kannalla. Valtionavun en-       perushankintoja voitu ottaa valtionavun
2637:       nakko määräytyy edelliseltä vuodelta       suorittamista koskevaan yleiseen suunnitel-
2638:       lasketun v·altionavun kokonaismää-         maan enemmän kuin asianomaiselle momen-
2639:       rästä. Kun valtionapua koskeva pää-        tille oli myönnetty määrärahaa valtionavun
2640:       tös voidaan useimmissa tapauksissa         suorittamiseen. Tällöin kunnat ja kuntain-
2641:       antaa vasta myöhään seuraavan vuo-         liitot ovat joutuneet osittain etukäteen ra-
2642:       den aikana, jäävät valtionavun en-         hoittamaan valtionavun osuuden. Kun nyt-
2643:       nakot siten olennaisesti alhaisemmiksi     temmin tästä järjestelmästä on luovuttu ja
2644:       kuin sairaaloiden todelliset kustan-       valtionapu suoritetaan voimåssa olevien
2645:       nukset edellyttäisivät. Epätarkoituk-      säännösten mukaan sitä mukaa kuin työ
2646:       senmukaisesta valtionavun ennakko-         tai hankinnat edistyvät, ei asia anna ai-
2647:       järjestelmästä johtuen joutuvat kun-       hetta enempiin toimenpiteisiin.
2648:       nalliset sairaalat toistuvasti vakaviin
2649:       maksuvaikeuksiin. Niinpä useissa ta-                9) Eduskunta on todennut, että
2650:       pauksissa sairaaloiden on rahoitet-              AHergiasairaalan valtionapu ei vielä-
2651:       tava toimintaansa tilapäisin vekseli-            kään ole riittävä potilashoitomaksu-
2652:       luotoin, joiden saaminen paikallisista           jen alentamiseksi samaksi kuin muissa
2653:       rahalaitoksista tuottaa sairaaloille             sairaaloissa perittävät maksut ovat,
2654:       usein suuria vaikeuksia. Lisäksi on              varsinkin kun sairaalan taloutta ra-
2655:       huomattava, että :lainojen ikm1ro-               sittavat suuret perustamiskustannuk-
2656:       menoja ei hyväksytä valtionapuun                 sista aiheutuvat pääomamenot. Edel-
2657:       oikeuttaviksi menoiksi. Näistä syistä            leen Eduskunta on todennut, että
2658:       kunnallisten sairaaloiden valtionavun            menoarvioesitykseen sisältyvät inva-
2659:       ennakkojärjestelmä olisi myös yleis-             lidijärjestöjen ja -laitosten valtion-
2660:       sairaaloiden    ja     mielisairaaloiden         apumäärärahat eivät vieläkään vas-
2661:       osalta kiireellisesti uudistettava sa-           taa järjestöjen ja laitosten välttä-
2662:       mojen perusteiden mukaisesti kuin                mätöntä valtionavun tarvetta. Eri-
2663:       tuberkuloosilain muuttamisesta 15                koisen haitallisesti tämä vaikuttaa
2664:       päivänä lokakuuta 1965 annetuss·a                vaikeavammaisten invalidien suoja-
2665:       laissa (545/65) on säädetty.                     työpaikkatoimintaan, millä invalidit
2666:                                                        saataisiin tuottaviksi kansalaisiksi.
2667:   Valtioneuvosto on 22 päivänä joulukuuta              Tarpeellista on myös Vajaamielis-
2668: 1966 päättänyt, ettei Eduskunnalle anneta              huollon Keskusliiton toiminnan tu-
2669: hallituksen esitystä mielisairaslain ja kun-           keminen sekä Hyvinkään maalais-
2670: nallisista yleissairaaloista annetun lain              kunnassa sijaitsevan kuurojenkodin
2671: muuttamisesta Eduskunnan lausumassa tar-               uudisrakennuksen      aikaansaaminen.
2672: koitetulla tavalla. (Ks. edellä 123 §/1965             Eduskunta on vielä katsonut, että
2673: vp.).                                                  vastasokeutuneiden kuntoutushoitoon
2674:                                                        sekä ulkokäyttöisten invalidivaunu-
2675:          3) Eduskunta on edelleen todennut,            jen hankintaan vaikeavamm'aisille in-
2676:       että eräät kunnat ja kuntayhtymät                valideille on kiinnitettävä tähänas-
2677:       ovat joutuneet rahoittamaan sairaa-              tista suurempaa huomiota.
2678:       loidensa perustamiakustannuksia ly-                 Eduskunta on lausunut odotta-
2679:       hytaikaisin luotoin myös valtionavun             vansa, että edellä mainittuja toimin-
2680:       osalta, jota ei ole ajoissa maksettu.            toja tullaan vuoden 1966 aikana te-
2681:       Kun korkomenot tältä osalta ovat                 hokkaasti tukemaan raha-automaatti-
2682:       saattaneet ylittää jopa potilasmak-              varoilla.
2683:       suista kertyvät tulot, Eduskunta on
2684:       katsonut kohtuulliseksi, että ne käyt-       Myöntäessään avustuksia raha-automaatti-
2685:       tökustannuksilla hyväksyttäisiin val-      varoista vuonna 1966 valtioneuvosto on
2686:       tionapuun oikeuttaviksi menoiksi.          mahdollisuuksien mukaan ottanut huomioon
2687:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                          27
2688: 
2689: Eduskunnan edeUä mainitut toivomukset.                          202 §/1965 vp.
2690: Avustuksina jaettiin kaikkiaan 1!} 186 33,89             Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus-
2691: mk. Allergiatutkimussäätiölle myönnettiin              kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2692: 90 000 mk. InvaHdihuoltoa varten myön-                 tyksen n:o 159 johdosta lain asunto-
2693: nettiin 1 653 000 mk. Tällöin mm. Suomen               hallituksesta.
2694: Siviili'- ja Asevelvollisuusinvaliidien Liiton
2695: avustus, joka vuonna 1965 oli 280 000 mk,          TasavaMan Presidentti vahvisti 29 päi-
2696: voitiin korottaa 367 000 markaksi, mistä         vänä huhtikuuta 1966 sanotun lain (251/
2697: osa on käytettävä suojatyöpaikkojen pe-          66). Lakia on muutettu 4 päivänä marras-
2698: rustamiseen. Tuberkuloosiliitolle myönne-        kuuta 1966 annetullia laiHa (543/66), ja
2699: tystä 415 000 markan avustuksesta on osa         tarkemmat säännökset sen täytäntöönpa-
2700: tarkoitettu käytettäväksi tuberkuloosi-inva-     nosta on 11 päivänä marraskuuta 1966 an-
2701: lidien suojatyöpajan perustamiseen. Aisti-       nettu lliSe'tuksessa asuntohallituksesta (553/
2702: viallisten huoltaruistyöhön on myönnetty         66).
2703: yhteensä 1 023 500 mk eli 150 000 mk enem-
2704: män kuin edellisenä vuonna. Siten on mm.                         203 §/1965 vp.
2705: Vajaamielishuollon Keskusliiton ja Sokeain                Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus-
2706: Keskusliiton avustuksia voitu lisätä. Kuu-             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2707: rojen Huoltosäätiölle myönnetystä avustuk-             tyksen n: o 160 johdosta asuntotuo-
2708: sesta on 140 000 mk tarkoitettu käytettä-              tantollain.
2709: väksi Hyvinkään maalaiskunnassa olevan                    Eduskunta on lausunut edellyttä-
2710: kuurojenkodin rakentamistyön jatkamiseen.              vänsä, että asetuksella lähemmin sää-
2711:                                                        detään niistä perusteista, joiden lain
2712:                 199 §/1965 vp.                         5 § : ssä tarkoitettua sosiaalista tar-
2713:          Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-              koituksenmukaisuutta ja taloudellista
2714:       kunta on hyväksynY't hallituksen esi-            tarpeellisuutt1a on arvosteltava, ja
2715:       tyksen n: o 156 johdosta lain raken-             tällöin kiinnitetään asianmukaista
2716:       nuslain muuttamisesta.                           huomiot8! perheen taloudelliseen ase-
2717:          Eduskunta on lausunut edelliyttä-             maan sekä perheenjäsenten lUku-
2718:       vänsä, että kaavoitus- ja rakennus-              määrään ja samalla otetaan mahdall-
2719:       haililintoa nykyisestään olennaisesti            llisuuksien mukaan huomioon se kan-
2720:       kehitettäisiin ja että sen vuoksi kii-           sainvälisestikin hyväksytt:y tavoite,
2721:       reehlisesti ryhdyttäisiin toimenpit:ei-          jonka mukaan asumiskustannukset
2722:       siin rakennus- ja kaavoitustoimen                eivät saisi nousta yli viidennen osan
2723:       osaston perustamiseksi sisäasiainmi-             peTheen tuloista.
2724:       n'isteriöön.                                        Eduskunta on ilmoittanut pitä-
2725:                                                        vänsä tärkeänä, että lain 7 § : ssä
2726:    Tasavall.an Presidentti vahvisti 29 päi-            edeHyrettyjä lainamääriä yksityista-
2727: vänä huhtikuuta 1966 sanotun lain (250/                pauksissa harkittaessa otetaan huo-
2728: 66) ja antoi va1tioneuvostolle t~ehtäväksi             mioon rakennuskust:annusten erhl:ai-
2729: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin               nen taso maamme eri alJueilla.
2730: toimenpiteisiin.                                          Eduskunta on ]ausunut vielä ole-
2731:    Edellä mainitun lain johdosta rakennus-             vansa sitä mieltä, että voimassa ole-
2732: asetusta on muutettu 1,6 päivänä joulukuuta            vassa ARAVA-lainsäädännössä mää-
2733: 1966 annetulla asetuksella (673/66).                   rätylt, la'inoitettujen asuntojen pinta-
2734:    Vuoden 1967 tulo- ja menoarvion nojalla             alarajat olisi sopivin lainsäädännöhli-
2735: sisäasiainministerioön perustetaan kaavoi-             sin järjestelyin korjattava niin, että
2736: tus- ja rakennusasiainosasto 1 päiväst,ä maa-          asuntoja yhdiBt:ämälllä päästään van-
2737: liskuuta 1967. Osaston virkojen ja toimien             hojen kiinteistöjenkin osalta samaan
2738: lisääminen ja kaavoitus- ja rakennustoimen             asumista,soon kuin uuden lain nojaJila
2739: hoitoa vr.rten lääninhallinnon portaassa tar-          la'inoitetuissa kiinteistöissä.
2740: peellisten virkojen ja toimien perustaminen
2741: joudutaan ottamaan harkittavaksi vuoden            Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päi-
2742: 1968 tulo- ja menoarvioesitystä laadittaessa.    vänä huh,tikuuta 1966 sanotun 1'ain (247/66)
2743: 28                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
2744: 
2745: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä           yleisestä kantokykyluokituksesta ja
2746: Eduskunnan lausumista aiheutuviin toimen-              siihen liittyviksi laeiksi on jäänyt
2747: piteisiin. Lakia on muutettu 30 päivänä                loppuun käsittelemättä.
2748: kesäkuuta 1966 annetull!a lailla (382/66),
2749: jonka mukaan asunto,lainojen ja takuiden           Tasavallan Presidentti määräsi 17 päi-
2750: myöntäminen vuonna 1967 tapahtuu eräin           vänä kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kir-
2751: poikkeuksin, joista Eduskunnan lausumissa        jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2752: ei ole kysymys, vielä aikaisempien säännös-
2753: ten mukaan. Tämän johdosta lokakuun 14                     246 § 10 kohta/1965 vp.
2754: päivänä 1966 on annettu asetus asuntotuo-                Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
2755: tantolain nojalla vuonna 1967 myönnettä-               kunta on ilmoittanut, että hallituk-
2756: vistä lainoista ja asuntotakuista (499/66).            sen esitys N :o 132 laiksi rakennus-
2757: :Muulta osalta on tarkempien säännösten                lain muuttamisesta on jäänyt loppuun
2758: antaminen asuntotuotantolain täytäntöön-               käsittelemättä.
2759: panosta siirtynyt näin olllen vuoteen 1967.
2760:                                                     Tasavallan Presidentti määräsi 17 päi-
2761:                                                  vänä kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kir-
2762:                 211 §/1965 vp.                   jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2763:          Joulukuun 22 päivänä 1965 käsi-
2764:       tellessään hallituksen esitystä N :o
2765:       170 lisäyksiksi ja muutoksiksi vuoden                246 § 11 kohta/1965 vp.
2766:       1965 tulo- ja menoarvioon Eduskunta                Maaliskuun 30 päivänä ·1966 Edus-
2767:       on katsonut tarpeelliseksi kehoittaa             kunta on ilmoittanut, että hallituksen
2768:       hallitusta kiireellisesti huolehtimaan           esitys N :o 133 laiksi kunnallislain
2769:       siitä, että Oulun lääninsairaalassa an-          muuttamisesta on jäänyt loppuun kä-
2770:       nettava lääkärinkoulutus ei sairaa-              sittelemättä.
2771:       lan henkilökunnan puutteen takia
2772:       joudu keskeytymään tai aiheetto-              Tasavallan Presidentti määräsi 17 päi-
2773:       masti pitkistymään.                        vänä kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kir-
2774:                                                  jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2775:    Tilapäisen työvoiman palkkaamiseen va-
2776: ratuilla määrärahoilla otetun henkilökunnan                246 § 13 kohta/1965 vp.
2777: ja vuoden 1966 toisessa lisämenoarviossa                 Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
2778: perustettujen ylimääräisten toimien turvin             kunta on ilmoittanut, että hallituksen
2779: henkilökuntakysymys on saatu hoidetuksi                esitys N :o 155 laiksi ennakkotiedon
2780: niin, ettei ole aiheutunut häiriötä läälkä-            antamisesta kunnan yleistä toimialaa
2781: rikoulutukselle. Asia ei näin ollen anna ai-           koskevista kysymyksistä on jäänyt
2782: hetta enempiin toimenpiteisiin.                        loppuun käsittelemättä.
2783:                                                     Tasavallan Presidentti määräsi 17 päi-
2784:                224 §/1965 vp.                    vänä kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kir-
2785:          Helnillmun 8 päivänä 1966 Edus-         jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2786:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2787:       ty'ksen N: o 186 johdosta lain arpajais-
2788:       iain muuttamisesta.                                  246 § 16 kohta/1965 vp.
2789:                                                           :Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
2790:   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päi-              kunta on ilmoittanut, että hallituksen
2791: vänä helmikuuta 1966 sanotun lain (107/66).            esitys N :o 175 laiksi eräistä toimen-
2792:                                                        piteistä kunnallisen jaotuksen ja kun-
2793:                                                        tien yhteistoiminnan kehittämiseksi
2794:          246, § 7 kohta/1965 vp.                       on jäänyt loppuun käsittelemättä.
2795:         Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
2796:       kunta on ilmoittanut, että halllituk-         Tasavallan Presidentti määräsi 17 päi-
2797:       sen vuoden 1964 valtiopäivillä an-         vänä kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kir-
2798:       tama esitys N :o 191 laiksi kuntien        jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2799:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                            29
2800: 
2801:            246 § 17 kohta/1965 vp.                               14 §/1966 vp.
2802:           Maaliskuun 30 päivänä 1966· Edus-              Kesäkuun 1 päivänä 1966 Edus-
2803:        kunta on ilmoittanut, että hallituksen          kunta on päättänyt hylätä hallituk-
2804:        esitys N :o 182 laiksi rakennuslain             sen vuoden 1964 valtiopäivillä anta-
2805:        muuttamisesta on jäänyt loppuun kä-             man, vuoden 1965 valtiopäivillä le-
2806:        sittelemättä.                                   päämään jätetyn esityksen N: o 177
2807:                                                        johdosta ehdotuksen laiksi manttaali-
2808:    Tasavallan Presidentti määräsi 17 päi-              kunnista.
2809: vänä kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kir-
2810: jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.        Tasavallan Presidentti määräsi 23 päi-
2811:                                                  vänä syyskuuta 1966, että Eduskunnan pää-
2812:                                                  tös ol!i. merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2813:           274 § 20 kohta/1965 vp.
2814:          Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-
2815:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-                        21 §/1966 vp.
2816:       päivi1Jiä rtehdyn toivomusaloitteen                 Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-
2817:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-              kunta on päättänyt katsoa hallituk-
2818:       sen, että hallitus ryhtyisi kiiree:1li-          sen vuoden 1963 valtiopäivillä anta-
2819:       sesti toimenpiteisiin kunnallisia ter-           man, Tasavall:an Presidentin vahvis~
2820:       veyssisaria ja kätilöitä koskevan lain-          tamatta jättämän esityksen N: o 124
2821:       säädännön uudistamiseksi sekä mai-               Jiaiksi kunnaJ.Jisista yl~issairaaloista
2822:       nittujen viranhaltijain et:ujen turvaa-          rauenneeksi, koska Eduskunta myö-
2823:       miseksi terveyden- ja sairaanhoidon              hemmin on hyväksynyt uuden laki-
2824:       tehtävien l!aajentumisen edellyttä-              ehdotuksen asiasta.
2825:       mällä tavalla.
2826:                                                   Tasava;llan Presidentti määräsi 12 päi-
2827:    Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä     vänä elokuuta 1966, että Eduskunnan pää-
2828: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle         tös oli. merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2829: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
2830: sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
2831:    Sisäasiainministeriössä on käsiteltävänä                     22 §/1966 vp.
2832: vuonna 1965 valmistunut kansanterveysko-                 Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-
2833: mitean mietintö, jossa on ehdotettu kunnal-           kunta on päättänyt katsoa hallituksen
2834: lisen terveyssisar- ja kätilötoimen yhdistä-          vuoden 1963 valtiopäivillä antaman,
2835: mistä siten, että uudistamalla näiden alojen          Tasavallan Presidentin vahvistamatta
2836: koulutus molempien viranhaltijaryhmien                jättämän esityksen N :o 125 laiksi yli-
2837: nykyisin tavanomaisesti suorittamat tehtä-            opistollisista keskussairaaloista anne-
2838: vät voitaisiin uskoa henkilöille, joista ko-          tun lain muuttamisesta rauenneeksi,
2839: mitea käyttää nimitystä terveyshoitaja.               koska Eduskunta myöhemmin on hy-
2840:                                                       väksynyt      uuden     lakiehdotuksen
2841:                                                       asiasta.
2842:                4 §/1966 vp.
2843:          Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-          Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä
2844:       kunta on päättänyt katsoa hallituk-       elokuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli
2845:       sen vuoden 1963 valtiopäivillä anta-      merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2846:       man, vuoden 1964 valtiopäivillä le-
2847:       päämään jätetyn esityksen N: o 105                       40 §/1966 vp.
2848:       laiksi rakennuslain muuttamisesta                 Kesäkuun 14 päivänä 1966 Edus-
2849:       rauenneeksi, koska Eduskunta myö-               kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2850:       hemmin on hyväksynyt uuden laki-                tyksen N :o 19 johdosta lain aluevaih-
2851:       ehdotuksen asiasta.                             dosta valtion ja Lahden kaupungin
2852:                                                       välillä.
2853:   Tasavallan Presidentti määräsi 15 päi-
2854: vänä heinäkuuta 1966, että Eduskunnan             Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
2855: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.    kesäkuuta 1966 sanotun lain (381/66).
2856: 30                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
2857: 
2858:   Syyskuun 15 päivänä 1966 valti<meuvosto         Sa.ma.n !kuun 30 päivänä valtioneuvosto oi-
2859: oikeutti lääkintöhallituksen allekirjoitta-     keutti lääkintöhallituksen allekirjoittamaan
2860: maan kysymyksessä olevaa vaihtoehtoa kos-       sairaalan luovutuskirjan.
2861: kevan vaihtokirjan.
2862:                                                                 71 §/1966 vp.
2863:                50 §/1966 vp.                             Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-
2864:         Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-                kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2865:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            tyksen N: o 46 johdosta lain tluulaaki-
2866:       tyksen N :o 30 johdosta lain asunto-            maksun perusteista vuosina 1967-
2867:       tuotantolain muuttamisesta.                     1969.
2868:                                                          Hyväksyessään lain Eduskunta on
2869:   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä          edellyttänyt, että selvitY'kset ns. van-
2870: kesäkuuta 1966 sanotun lain (382/66).                 hojen kaupunkien erityisrasitusten
2871:   Lain johdosta on 14 päivänä lokakuuta               poistamisesta ja tuularukimaksun lkan-
2872: annettu asetus asuntotuotantolain nojalla             tanrisoikeudesta !kiireellisesti saatettai-
2873: vuonna 1967 myönnettävistä lainoista ja               siin päätökseen ja asiaa koskevat esi-
2874: asuntotakuista; (499/66).                             tylkset annettaisHn Eduskunnalle.
2875: 
2876:                61 §/1966 vp.                      Tasavailiian Presidentti vahvisti 4 päivänä
2877:         Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-          marraskuuta 1966 sanotun lain (525/66)
2878:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-      ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
2879:       tyksen N :o 24 johdosta lain kunnalli-    Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
2880:       sen jaoituksen muuttamisesta annetun      piteisiin.
2881:       lain muuttamisesta.                         Lain nojalla on 2 päivänä joulukuuta 1966
2882:                                                 annettu asetus tuularukimaksun laskemisen
2883:  Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä      perusteista vuosina 1967-1969 (608/6·6).
2884: marraskuuta 1966 sanotun lain (524/66).
2885:                                                                78 §/1966 vp.
2886:               68 §/1966 vp.                             Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus~
2887:         Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus-                kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2888:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi'-           tyksen N: o 53 johdosta lain asunto-
2889:       tyksen N :o 43 johdosta lain hammas-            hallituksesta annetun ~ain muuttami-
2890:       teknikon toimen harjoittamisesta an-            sesta.
2891:       netun lain muuttamisesta.
2892:   Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä     Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
2893: marraskuuta 1966 sanotun lain (550/66), ja      marraskuuta 1966 sanotun lain (543/66).
2894: antoi asetuksen hammasteknikkojen erikois-
2895: ja jatkokurssien opetus- ja harjoitustehtä-                     79 §/1966 vp.
2896: vinä    valmistetuista   hammasteknillisistä             Lokakuun 18 päivänä 1966 käsitel-
2897: töistä suoritettavista maksuista (551/66).            i/essään hallituksen esitystä N: o 54
2898:                                                       Jisäyksiksi ja muutoksiksi vuoden
2899:                69 §/1966 vp.                          1966 tulo- ja menoarvioon Eduskunta
2900:         Marraskuun 29 päivänä 1966 Edus-              on lausunut; pitävänsä oikeudenmu-
2901:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            kaisena ja kohtuullisena, että niille
2902:       tyksen N :o 44 johdosta lain valtioneu-         ARAVAn toimihenkilöille, jotka siir-
2903:       voston oikeudesta myydä Tornion                 tyvät asuntohallituksen uusiin virkoi-
2904:       yleinen sairaala siihen kuuluvine               hin ja toimiin, myönnettäisiin samat
2905:       alueineen perustettavalle kuntainlii-           oikeudet, jotka nimittämiskirjalain
2906:       tolle.                                           (202/1926) 17 § : n mukaan !kuuluvat
2907:                                                       peruspalkkaisiJllre viran ja toimen hai-
2908:   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä          tijoille heidän virkasuhteensa muut..
2909: joulukuuta 1966 sanotun lain (654/66).                tuessa. Eduskunta on edellyttänyt sen
2910:                            1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                           31
2911: 
2912:        vuoksi, että hallitus voi henkilökoh-                      108 §/1966 vp.
2913:        taisia palkkauksenlisiä myöntämällä                  Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
2914:        järjestää asian niin, että asuntohal-              kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2915:        lituksen virkoihin ja toimiin siirret-             tyksen N :o 86 johdosta lain kunnalli-
2916:        tävien ARAVAn toimihenkilöiden                     sista yleissairaaloista annetun lain
2917:        pailikkaus ei tämän uudelleen järjes-              muuttamisesta.
2918:        tel~ johdosta pienene.
2919:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
2920:                                                     joulukuuta 1966 sanotun lain (671/66).
2921:    Valtioneuvosto on 24 päivänä marras-
2922: kuuta 1966 päättänyt, että asuntohaililituk-
2923: sen virkoihin, ll.ukuun ottamatta sopimus-                          109 §/1966· vp.
2924: paikkaisia virkoja, sekä peruspalkkaisiin                   Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
2925: ja ylimääräisiin toimiin 1 päivästä joulu-                kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2926: iimuta 1966 otettaville ARAVAn ylimääräi-                 tyksen N :o 87 johdosta lain yliopis-
2927: sill.e toimenhaltijoill1e, jotka ovat ARAVAn              tollisista keskussairaaloista annetun
2928: palveluksessa 30 päivään marraskuuta 1966                 lain muuttamisesta.
2929: saakka, tuLlaan myöntämään henkilökoh-
2930: taista palkkauksenlisää 1 päivästä joulu-             Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
2931: kuuta 1966 lukien enintään viiden vuoden            joulukuuta 1966 sanotun lain (670/66).
2932: aikana niin, ettei heidän palkkauksensa jää
2933: alhaisemmaksi kuin ARAVAn pallVe]Juksessa                          110 §/1966 vp.
2934: vastaavissa tehtävissä 30 päivänä marras-                   Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
2935: kuutJa 1966. Tämä koskee myös aikaa, joksi                kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2936: heidät aluksi otetaan virkaatoimittaviksi                 tyksen N :o 88 johdosta lain tuberku-
2937: sen johdosta, ettei virkoja tai toimia voida              loosilain muuttamisesta.
2938: vakinaisesti täyttää vielä joulukuun 1966
2939:  alusta. Mikäli asianomaisen viran tai toi-           Tasavallan Presidentti vahvisti 2 päivänä
2940: men haltijan palkkausta myöhemmin koro-             joulukuuta 1966 sanotun lain (594/66).
2941: tetaan, otetaan lisän maksaminen uudelleen
2942:  harkittavaksi. Edelleen valtioneuvosto on                         147 §/1966 vp.
2943:  päättänyt, että asuntohall1ituksen sopimus-                Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-
2944:  palkkaisiin virkoihin otettavien ARAVAn                  kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2945:  toimihenkilöiden palkkaus määrätään teh-                 tyksen N :o 132 johdosta lain sairaan-
2946:  tävissä sopimuksissa vähintään sen suurui-               hoitolaitosten henkilökunnan aseman
2947:  seksi kuin heillä on ARAVAn palveluksessa                järjestämisestä eräissä tapauksissa.
2948:  vastaaavissa tehtävissä ollut.                             Eduskunnan saaman tiedon mukaan
2949:     Vuoden 1966 puolell.a täytettyjen sopi-               erityiset säännökset yksityisen sairaan-
2950:  muspaikkaisten virkojen. kohdalla palk-                  hoitolaitoksen henkilökunnan aseman
2951:  kausta koskeva.t sopimukset on tehty edel.Jiä            järjestämisestä laitoksen ~uovutuksen
2952:  mainitun     periaa.tepäätöksen     mukaisestli.         yhteydessä olisivat tarpeen. Sen vuoksi
2953:  Enimpien virkojen ja toimien täyttäminen                 Eduskunta on ilmoittanut pitävänsä
2954:  vakinaisesti on siirtynyt vuoteen 1967.                  tärkeänä, että kysym.ybessä oleva asia
2955:                                                           hallituksen toimesta viipymättä sel-
2956:                                                           vitetään ja että hallitus ryhtyy sel-
2957:                                                           vityksen edellyttämiin toimenpiteisiin.
2958:                92 §/1966 vp.
2959:          Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-                Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
2960:        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-         joulukuuta 1966 sanotun lain (777/66), ja
2961:        tyksen N: o 70 johdosta lain raken-          antoi valtioneuvoston tehtäväksi ryhtyä
2962:        nuslain muuttamisesta.                       Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
2963:                                                     piteisiin.
2964:  Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä            Lausumassa tarkoitettu selvitys on pantu
2965: marraskuuta 1966 sanotun lain (542/66).             alulle.
2966: 32                        1966 Vp. -     Ha.llituksen kertomus 1966.
2967: 
2968:                                      ~olustuSEDioisteriö
2969: 
2970: 
2971:                37 §/1002 vp.                       sevien muiden linnoituslaitteiden rakenta-
2972:          Kesäkuun 8 päivänä 1962 käsitel'-         miseen tarvittujen, valtiolle vapaaehtoisella
2973:       lessään ha.li1ituksen esitystä N: o 24       kaupalla luovutettujen maa-alueiden omis-
2974:       lisäyksiksi ja muutoksiksi vuoden            tusoikeuden siirtämiseksi! maata luovutta-
2975:       1962 tulo- ja menoarvioon Eduskunta          neiden tilojen nykyisille omistajille ja val-
2976:       on Jausunut hallitukse:l:le kehoituksen      tiolle mainittuihin alueisiin ja niill1e raken-
2977:       ensi tilassa ryhtyä toimenpiteisiin          nettuihin laitteisiin pidätettävän pysyvän
2978:       Karv'ian erityistyölaitoksen toiminnan       käyttöoikeuden perustamiseksi. Päätöksel-
2979:       organisoimiseksi nykyistä tarkoitru.k-       ~ään 8 päivältä syyskuuta 1966 valtioneu-
2980:       senmukaisemmalle pohjalle.                   vosto on pidentänyt komitealle asetettua
2981:                                                    määräaikaa 30 päivään marraskuuta 1966
2982:   Asevelvollisuuden täyttämisestä aseetto-         saakka, jolloin komitea on saattanut työnsä
2983: mana tai siviilipalvelusvelvollisena 21 päi-       päätökseen.
2984: vänä syyskuuta 1962 asetettu ns. aseettlo-
2985: mien työlaitostoimikunta on 20 päivänä ke-
2986: säkuuta 1963 antanut mietintönsä, joka 1:Jar-                    202 §/1964 vp.
2987: koitti sano1mn lainsäädännön täydelilistä                   Joulukuun 18 päivänä 1964 Edus-
2988: uudistamista.                                            kunta on hyväksynyt perustuslakiva-
2989:   Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskun-              liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan
2990: nan samasta asiasta ha.li1i1mksen toimenpi-              mietinnöt hallituksen toimenpiteistään
2991: teistään vuonna 1963 antaman kertomuksen                 vuonna 1963 antaman kertomuksen
2992: johdosta t~kemän huomautuksen yhteydessä.                johdosta.
2993: (Ks. siv. 32 § 202/1964 vp.).
2994:                                                       Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä
2995:                                                    maaliskuuta 1965, että Eduskunnan kirjel-
2996:                                                    mä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi
2997:           177 § 4 kohta/1963 vp.                   sekä perustuslakivaliokunnan mietintö saa-
2998:          Lokakuun 25 päivänä 1963 Edus-            tettava pöytäkirjan ottein puolustusminis-
2999:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-        riön tietoon aseetonta palvelusta omantun-
3000:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,          nonsyistä suorittavia asevelvollisia käsittele-
3001:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   vien kysymysten selvittämistä ja asian mah-
3002:       menpiteisiin, joilla valtakunnan itä-        dollisimman nopeaa ratkaisemista koskevan
3003:       rajalle rakennetun nk. salpalinjan ja        huomautuksen osalta.
3004:       sen läheisyydessä sijaitsevien muiden           Kun ns. aseettomien työlaitostoimikunnan
3005:       linnoituslaitteiden rakentamiseen tar-       20 päivänä kesäkuuta 1963 antamaan mietin-
3006:       vittujen, valtiolle vapaaehtoiselJia kau-    töön sisältyvää täydelliseen uudistamiseen
3007:       palla luovutettujen maa-alueiden omis-       pyvkivää ehdotusta asevelvollisuuden täyt-
3008:       tusoikeus siirrettäisiin maata luovutta-     tämisestä aseettomana tai siviilipalvelusvel-
3009:       neiden tilojen nykyisille omistajille ja     vollisena ei ole katsottu voitavan toteuttaa
3010:       valtiolle pidätettäisiin vain pysyväinen     lähinnä pakkotyölainsäädännön kokonais-
3011:       käyttöoikeus puheena oleviin alueisiin       uudistamista koskevan asian keskeneräisyy-
3012:       ja niille rakennetuihin laitteisiin.         den vuoksi, on puolustusministeriö 25 päi-
3013:                                                    vänä maaliskuuta 1964 asettanut uuden toi-
3014:   Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä         mikunnan tekemään ehdotuksen aseettomaan
3015: tammikuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-       palvelukseen määrättyjä koskevien säännös-
3016: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta            ten osittaiseksi uudistamiseksi. Viimeksi
3017: aiheutuviin toimenpiteisiin.                       mainittu ns. aseettoman palveluksen tarkis-
3018:   V aitioneuvosto on 10 päivänä helmikuuta         tustoimikunta on 3 päivänä syyskuuta 1964
3019: 1965 asettanut komitean valmistamaan Edus-         antanut osamietintönsä puolustusministe-
3020: kunnan toivomuksen perusteella lakiehdo-           riölle. Mainitun osamietinnön pohjalta Tasa-
3021: tuksen valtakunnan itärajalle rakennetun           vallan Presidentti on 30 päivänä huhtikuuta
3022: nk. salpalinjan ja sen läheisyydessä sijait-       1964 antanut asetuksen asevelvolliselle suo.
3023:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                            33
3024: 
3025: ritettavasta päivärahasta annetun asetuksen      perusteiden mukaan kuin aikanaan ns. Sue-
3026: muuttamisesta (497/1964) sekä 13 päivänä         zin joukkojen menot.
3027: marraskuuta 1964 asetuksen asevelvollisuu-
3028: den täyttämisestä aseettomana annetun ase-
3029: tuksen muuttamisesta (548/1964).                               155 §/1965 vp.
3030:                                                          Joulukuun 20 päivänä 1965 Edus-
3031:   Aseettoman palveluksen tarkistustoimi-               kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
3032: kunta on 3 päivänä maaliskuuta 1966 anta-              tyksen N: o 105 johdosta lain puo-
3033: nut puolustusministeriölle toisen osamietin-           lustusministeriön ja puoil'ustuslaitok-
3034: tönsä, joka sisältää ehdotuksen hallituksen            sen viroista ja toimista annetun lain
3035: esitykseksi Eduskunnalle omantunnonsyistä              muuttamisesta.
3036: aseellisesta palveluksesta kieltäytyviä ase-
3037: velvollisia koskevan lainsäädännön uudista-        Tasavallan Presidentti vahvisti 28 päi-
3038: misesta. Sanotun mietinnön johdosta on puo-
3039:                                                  vänä tammikuuta 1966 sanotun Jiain (34/66).
3040: lustusministeriö hankkinut lausunnot erinäi-
3041: siltä viranomaisilta. Kun mainituissa lausun-
3042: noissa on tehty periaatteisluontoisia muutos-                  177 §/1965 vp.
3043: esityksiä mietintöön sisältyvien ehdotusten              J mrlukuun 20 päivänä 1965 Edus-
3044: johdosta, on puolustusministeriö 7 päivänä             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
3045: syyskuuta 1966 päivätyllä kirjeellään pyy-             tyksen N: o 128 johdosta l~in sotilas-
3046: tänyt edellä mainittua toimikuntaa teke-               opetuslaitoksista..
3047: mään ne muutosehdotukset, jotka maini-
3048: tuista lausunnoista ehkä johtuvat. Toimi-          Tasaval!lan Presidentti vahvisti 21 päi-
3049: kunta ei ole vielä antanut vastaustaan edellä-   vänä ·mmmikuuta 1966 sanotun lain (15/66)
3050: mainittuun kirjeeseen. (Ks. siv. 32 § 37/1962    ja antoi asetuksen sotilasopetuslaitoksista
3051: vp.).                                            (16/66).
3052: 
3053:                42 §/1965 vp.                                    215 §/1965 vp.
3054:         Huhtikuun 9 päivänä 1965 Edus-                   Maaliskuun 8 päivänä 1966 Edus-
3055:       kunta käsitellessään hallituksen esi-            kunta on hyväksynyt halJitmksen esi-
3056:       tystä N :o 16 lisäyksiksi ja muutok-             tyksen N: o 176 johdosta lain .asevel-
3057:       siksi vuoden 1965 tulo- ja menoar-               vollisuuslain muuttamisesta.
3058:       vioon, on katsonut tarpeelliseksi tois-
3059:       taa Eduskunnan jo aikaisemmin lau-           Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
3060:       suman kehoituksen hallitukselle huo-       huhtikuuta 1966 sanotun lain (221/66).
3061:       lehtia siitä, että YK :n suomalaisen
3062:       valvontajoukon menot, samojen peri-                     239 §/1965 vp.
3063:       aatteiden mukaan kuin aikanaan ns.                 Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-
3064:       Suezin joukkojen menot, Yhdistynei-              kunta on hyväksynyt hal!lituksen esi-
3065:       den Kansakuntien toimesta tullaan                tyksen N: o 201 johdosta lain sotilas-
3066:       korv·aamaan maallemme.                           papin eroamisvelvo.Nisuudesta.
3067:   Hallitus on laskuttanut Yhdistyneitä Kan-        TasavaJlian Presidentti vahvisti 6 päivänä
3068: sakuntia Suomen osallistumisesta rauhan-         huMikuuta 1966 sanotun lain (222/66).
3069: turvaamistoimintaan Kyproksella kolman-
3070: nelta !kuuden kuukauden ;palvelusjaksolta 1
3071: päivästä huhtilkuuta 30 päivään syyskuuta                 274 § 26 kohta/1965 vp.
3072: 1965 mk 7 032 013,06 vastaavat 2 191 340,94              Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-
3073: Yhdysvaltain dollaria. Kun laskutuksesta               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
3074: on hyväksytty ja maksettu 4 päivään tou-               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3075: kokuuta 1966 mennessä 2 186 973,33 US dol-             että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin 1x>i-
3076: laria vastaavat mk 7 017 997,42, ovat YK:n             menpitJeisiin puolustus~itoksessa pal-
3077: suomalaisen valvontajoukon menot tulleet               velevien varusmiesten sosiaali- ja. oi-
3078: pääosiltaan korvatuiksi maallemme samojen              kesturvan tehostamiseksi.
3079: 5 5603/67
3080: 34                        1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
3081: 
3082:   TasavaJIJ.an Presidentti päättJi 16 päivänä       Tasavalil'an Presidentti vahvisti 4 päivänä
3083: syyskuuta 1966 antaa va;litioneuvostolle teh-      marraskuuta 1966 sano.tun lain (523/66).
3084: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
3085: aiheutuviin toimenpi.teisiin.                                   111 §/1966 vp.
3086:                                                            Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
3087:                                                          kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
3088:                60 §/1966 vp.                             tyksen N: o 90 johdosta Jlain vuonna
3089:         Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-                   1967 vakinaisessa palveluksessa ole-
3090:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-               vien asevelvolHsten lomauttamisesta.
3091:       tyksen N: o 17 johdosta lain asevel~
3092:       vollisuuslain muuttamisesta.                   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päi-
3093:                                                    vänä joulukuuta 1966 sanotn:m il'ain (638/66).
3094: 
3095: 
3096: 
3097:                                     Valtiovarainministeriö
3098: 
3099:                106 §/1950 vp.                      nalllie esit;yksen valtion eläkelainsäädännön
3100:          Syyskuun 29 päivänä 1950 Edus-            uudistamisesta ja eräiden siihen liittyvien
3101:       kunta on käs1tehlessään hallituksen          lakien säätämisestä ja muuttamisesta. Edus-
3102:       esitystä n: o 70 laiksi virkamieselläk-      kunta on hyväksyny;t sanotun esityksen
3103:       keistä, pitäen erittäin tarpeeUisena,        eräin muutoksin. Sen mukaan valtion el1äke-
3104:       ett.ä valtion palveluksessa olevien          turvan pnrnn kuuluvat yleensä kaikki
3105:       työntekijäin    eläkkeistä säädetään         virka- tai työsuhteessa valtioon olevat hen-
3106:       laiHa, kehoittanu:t: hallitusta kiireel-     kilöt ja kaikkia heitä koskee sama valtion
3107:       lisesti ryhtymään toimenpiteisiin val-       eläkelaki. (Ks. siv. 51 § 238/1966 vp.).
3108:       tion pallveluksessa o:J.,evien työnteki-
3109:       jäin eläkelain aikaansaamiseksi.
3110:                                                                   141 §/1952 vp.
3111:    Tasavallan Presidentti jätti 30 päivänä                  Joulukuun 19 päivänä 1952 Edus-
3112: syyskuuta 1950 vaUioneuvoston tehtäväksi                 kunta on käsitellessään hailillituksen
3113: ryhtyä Eduskunnan kehoituksesta aiheutu-                 esitystä n: o 48 tulo- ja menoarvioksi
3114: viin toimenpiteisiin.                                    vuodeii!e 1953 mm., kun eri virasto-
3115:    V aitioneuvosto ase.trti 5 päivänä lokakuuta          jen ja laitosten kesken on olemassa
3116: 1961 eläkesäänt.ökomitean, jonka tehtävänä               kirjavuutta virkamatkojen ja viran-
3117: on olh:!!t harkita ja tehdä ehdotus muun                 t!oimitJUspäivien korvauksen suh·teen,
3118: muassa si1tä, mitkä muutokset valitlion työn-            lausunut, et.tä niitä koskevien sään-
3119: tekijöiden nykyisen eläketurvajärjestelmän               nöst.en yhdenmukais,tamiseen olisi
3120: suhteen o[ri.sivat tarpeen huomioon ottaen               kiinnitettävä huomiota.
3121: y:1eisiten eläketurvajärjestehnien kehittymi-
3122: nen maassamme.                                         Virkamiesasioiden neuvottelukunnan laa-
3123:    IComitea jäJt:ti 22 päivänä joulukuuta 1964     itJimien ehdotusten pohja;Lta antoi valtioneu-
3124: valtioneuvostolle lopullisen mietintönsä. Mie-     vosto 15 päivänä joulukuuta 1960 päätöks·en
3125: tinnössään komitea ehdottaa va1tlion sekä          virkamatkojen matkustusluokista ja päivä-
3126: eräiden ju:lkisoikeudeUisten yMeisöjen ja          rahasta annetun val!tiioneuvoston päätöksen
3127: laitosten palve'luksessa ollevia henkilöitä kos-   muuttamisesta (485/60), joka koski päivä-
3128: kevan eläketurvajärjestelmän uudistettavaksi.      rahojen markkamääriä. Marraskuun 27 päi-
3129: Ehdotus rakentuu niille periaatteille, jotka       vänä 1964 annetu:Ha val>tioneuvoston pää-
3130: on omaksuttu 8 päivänä heinäkuuta 1961             tökse-llä virkamatkojen matkustusluokista
3131: annetussa työn:tekijäin eläkel•aissa (TEL).        ja päivärahas·tla annetun valtioneuvoston
3132:    Asian oltua eläkesääntökomitean valmis-         pääooks€ll muutJtamiseSJta (56,sj64) järjestet-
3133: te~tavana TasavaLl'an Presidentti päätti 4         tiin päivärahojen matkustusperusteita uudel-
3134: päivänä helmikuuta 1966 ant1aa Eduskun-            leen.
3135:                            1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                          35
3136: 
3137:   Helmikuun 27 päivänä 1965 on annettu             sena on, sen jälkeen kun tarpeelliset tarkis-
3138: asetus ulkomailla tehtyjen virkamllitkojen         tukset on suoritettu, antaa lakiehdotus Edus-
3139: kustannusten !korvaamisesta (106/65) ja maa-       kunnan käsiteltäväksi. Muilta osin valtion-
3140: Hskuun 4 päivänä 1965 on annettu aset.usta         avustuskomitea jatkaa toimeksiautoonsa kuu-
3141: täydentävä vrultioneuvoston päätös ulko-           iluvien selvitysten torimittamista. Tässä vai-
3142: mail!la tehtyjen virkamrutJkojen päivärahoista     heessa ei voida vielä sanoa, milloin seuraa-
3143: ja hotelll!ikorvauksista (136/65).                 vat osamietinnöt valmistuvat ja komitea saa
3144:   Valtiovarainministeriö on 29 pa1vana             työnsä loppuun suoritetuksi.
3145: syyskuuta 1966 asetltanut toimikunnan tun-
3146: kimaan valltJionhallinnon eri aLoilla virka-
3147: miehille virkamrut:koista suoritettavien mat-                     163 §/1956 vp.
3148: kakustannusten korvauksista ja päivära-                    Joulukuun 20 päivänä 1956 Edus-
3149: hoista annettujen määräysten perustJeita                 kunta on käsitellessään hallituksen
3150: sekä tekemään ne ehdotukset, joihin selvi-               esitystä n :o 102 laiksi valtion virka-
3151: tykset ehkä antavat ruihetrt.a niin, että eri            miesten perhe-eläkkeistä ja hautaus-
3152: virastojen ja laitosten piirissä annetut ja jo           avuista mm., kun suuri osa valtion
3153: vanhentuneet eriHismääräykset voitaisiin                 virkakunnasta on tilapäisen toimihen-
3154: kumota ja virkamiehet sa;at,taa samaan ase-              kilön asemassa ja nämä toimihenki-
3155: maan virkamatkojen aiheu;tltamien kullujen               löt eivät ole perhe-eläkkeisiin oikeu-
3156: korvaamisessa huomioon ottaen virrustojen                tettuja, tässä yhteyd€SSä !katsonut 'ai-
3157: luonteen ja virkamiesten teht.ävät.                      heelliseksi lausua odottavansa, että
3158:                                                          hallitus ottaa harkittavakseen kysy-
3159:                                                          myksen perhe-eläkettä vastaavan elä-
3160:                 60 §/1953 vp.                            keturvan myöntämisestä valtion tila-
3161:          Kesäkuun 19 päivänä 19,53 Edus-                 päisille toimihenkilöille.
3162:       kunta on käsitellessään hallituksen
3163:       esitystä n :o 38 laiksi kaupunkien              Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä
3164:       osanotosta poliisilaitosten menoihin          joulukuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
3165:       annetun lain muuttamisesta mm. päät-         täväksi ryhtyä Eduskunnan huomautuksesta
3166:       tänyt lausua toivomuksen, että hal-          aiheutuviin toimenpiteisiin.
3167:       litus kiireellisesti antaisi Eduskun-           Valtioneuvosto on 22 päivänä marraskuuta
3168:       nalle esityksen, jonka mukaan julkis-         1956 asettanut komitean, jonka tehtävänä on
3169:       oikeudellisi~ssa suoritussuhteissa val-
3170:                                                    tutkia ja tehdä ehdotus siitä, voitaisiinko ja
3171:       tion ja kuntien välillä otetaan käy-         miten valtion virkamiesten perhe-eläkejär-
3172:       täntöön kaikilla hallinnon aloilla ja        jestelmää kehittää muitakin sellaisia henki-
3173:       molemminpuolisesti sekä valtiota että        löryhmiä silmällä pitäen, joiden palkkauk-
3174:       kuntia koskeva sakkokoron suoritta-          siin v,altio osallistuu. Komitea on 25 päi-
3175:       misvel vollisuus.                            vänä huhtikuuta 1958 jättänyt valtioneu-
3176:    Tasavallan Presidentti antoi 9 pa1vana          vostolle asiasta periaatemietintönsä.
3177: heinäkuuta 1953 valtioneuvostolle tehtäväksi'         Periaatemietinnössään komitea on katso-
3178: ryhtyä Eduskunnan toivomuks,esta aiheutu-          nut, että kun tilapäisillä toimihenkilöillä ei
3179: viin toimenpiteisiin.                              <Yle oikeutta henkilökohtaiseen eläikkeeseen,
3180:    Tämä asia liittyy eräänä osana valtion ja       komitean mielestä ei olisi tarkoituksenmu-
3181: kuntien väEstä kustannusten jakoa koske-           kaista ryhtyä luomaan heille perhe-eläke-
3182: vaan kysym)'1kseen, jota vuorostaan selvittää      oikeutta. Toukokuun 20 päivänä 1966 anne-
3183: valtioneuvoston 3 päivänä syyskuuta aset-          tulla valtion eläkelailla (280/66) ovat myös
3184: tama kuntien valtionavustuskomitea. Tämä           valtion tilapäiset toimihenkilöt tulleet hen-
3185: komitea on 12 päivänä toukokuuta 1966 an-          kilökohtaiseen eläkkeeseen oikeutetuiksi ja
3186: t:anut I osamietintönsä kuntien yleisen kan-       asia on siten joutunut uuteen vaiheeseen.
3187: tolkykJ1luo!kituksen perusteista. Mietintöön si-   Kun 16 päivänä joulukuuta 1966 annetulla
3188: sältyy ehdotus la,iksi kuntien yleisestä kanto--   lailla työntekijäin eläkelain muuttamisesta
3189: kyJkyluOikituksesta. Sisäasi:ainministeriö on       (639/66) ja samana päivänä annetulla lailla
3190: hankkinut mietinnöstä lausunnot a:sia:nomai-       lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
3191: siJta viranomaisilta ja yhteisöiltä. Tarkoitu'k-   jäin eläkelain muuttamisesta (640/66) on
3192: 36                       1966 Vp. -    Ba.llituksen kertomus 1966.
3193: 
3194: järjestetty perhe-eläketurva näiden lakien      itäväksi ryhtyä Eduskunnan rtJoivomuksesta
3195: mukaan vakuutettujen henkilöiden jälkeen,       aiheutuviin .toimenpiteisiin.
3196: onkin valtiovarainministeriö 16 päivänä            Eduskunnan •toivomuksen toteuttamiseksi
3197: marraskuuta 1966 asettanut toimikunnan,         Tasavahl:an Presidentti antoi Eduskunnalle
3198: jonka tehtävänä on laatia ehdotus valtion       26 päivänä syyskuuta 1957 esityksen laiksi
3199: palveluksessa olevien henkilöiden perhe-elä-    Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojen-
3200: keturvan uudistamisesta ottamalla huomioon      nuksista ja 12 päivänä marraskuuta 1965 esi-
3201: yleisten perhe-eläketurvajärjestelmien kehit-   tyksen kehitysalueiden teoHisuuden veron-
3202: tyminen maassamme. Toimikunnan tehtä-           huojennuksista, jotka Eduskunta hyväksyi
3203: vänä on siten käsitellä myös valtion tila-      ja Tasruvallan PresidentJti sittemmin vahvisti
3204: päisten toimihenkilöiden saattamista perhe-      (190/58 ja 245/66).
3205: eläketurvan piiriin.
3206: 
3207:                                                                 22 §/1959 vp.
3208:           139 § 15 kohta/1957 vp.                        Huhtikuun 7 päivänä 1959 Edus-
3209:         Toukokuun 3 päivänä 1957 Edus-                kunta on hyväksynyt perustuslaki-
3210:       kunta on eräiden toivomusaloitteiden            valiokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan
3211:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-             mietinnöt vuoden 1958 valtiopäivihle
3212:       sen, että hallitus ottaisi harkittavak-         toimi:uetun hallituksen toimenpiteis-
3213:       seen kysymyksen, mitä mahdolli-                 tään vuonna 1957 antaman kertomuk-
3214:       suuksia on uuden teollisuuden tuke-             sen johdosta.
3215:       miseen veronhuojennusten muodossa,
3216:       ja myönteiseen tuloksen päättyessään         TasavaTIIan Presidentti määräsi 30 pal-
3217:       antaisi asiasta esityksen Eduskun-        vänä huht!ikuuta 1959, että Eduskunnan kir-
3218:       nalle.                                    jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi
3219:                                                 ja; mainittu perustuslakivaliokunnan mie-
3220:   Tasavallan Presidentti päätti 17 pa1vana      tintö pöytäkirjan orttein saatettava valtio-
3221: toukokuuta 1957 antaa valtioneuvostolle teh-    varainministeriölle tiedoksi, mikäli se kos-
3222: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta         kee valtioapujärjesteilmämme veknillistä jär-
3223: aiheutuviin toimenpiteisiin.                    jestelyä koskevaa t<utkimusta.
3224:                                                    Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskun-
3225:   Eduskunnan toivomuksen toteuttamiseksi        nan valltion tulio- ja menoarviot·a vuode11te
3226: Tasavallan Presidentti antoi Eduskunnalle       1960 hyvä;ksyessään kuntien taloudellisen
3227: 26 päivänä syyskuuta 19·57 esityksen laiksi     aseman keventämisestä es'i1Jtämän lausuman
3228: Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojen-        yhteydessä. (Ks. siv. 36 § 163: 10/1959 vp.).
3229: nuksista, 29 päivänä lokakuuta 1964 esityk-
3230: sen laiksi kaivosteollisuuden investointiva-
3231: rauksista ja 12 päivänä marraskuuta 1965                         163 §/1959 vp.
3232: esityksen kehitysalueiden teollisuuden ve-                 JouLukuun 21 päivänä 1959 Edus-
3233: ronhuojennuksista, jotka Eduskunta on hy-              kunta käsitellessään hal:lituksen esi-
3234: väksynyt ja Tasavallan Presidentti sittem-             illystä n: o 67 valtion tulo- ja meno-
3235: min vahvistanut (190/58, 648/64 ja 245/66).            arvioksi vuodeH·e 1960,
3236:                                                            10) koska kuntien talous ~ähinnä
3237:                                                        llakisääteisten menojen johdosta on
3238:            139 § 25 kohta/1957 vp.                     joutunut suuriin vaikeuksiin, on !ke-
3239:          Toukokuun 31 päivänä 1957 Edus-               hottanut hallitusta ryhtymään toimen-
3240:        kunta on erään lakialoitteen johdoSita          piteisiin kuntien taloudellisen aseman
3241:        päättänyt lausua toivomuksen, että              !keventämiseksi.
3242:        hallitus tutkisi mahdollisuudet veron-
3243:        helpotJUsten myöntämiseksi maara-          V altioneuvost1o on 3 päivänä syyskuuta
3244:        ajaksi uudelle pienteolHsuudeUe.         1959 asettanut komitean toimittamaan selvi-
3245:                                                 tyksen siitä, mitä tarkistuksia valtion sErlrä
3246:   Tasavaffi;an Presidentti päätti 20 päivänä    kuntien ja kuntainliittojen välistä kustan-
3247: kesäkuuta 1957 antaa valtioneuvostolle teh-     nustenjakoa ja valtionavusrtm.ksia koskeviin
3248:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                           37
3249: 
3250: säännöksiin olisi tehtävä, jotta kuntien ta-           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3251: loudel!lisessa kantokyvyssä ja va:ralaisuu-            että hallitus suorituttaisi ensi tilassa
3252: dessa esiinttyVä,t eroavaisuudet :tulisivat            tutkimuksen, missä määrin yleisvalta-
3253: asianmukaisesti ja tasapuolisesti huomioon             kunnallisia tehtäviä on siirretty kun-
3254: otetuiksi ja jotta vaLtionavun perust:eet voi-         tien kustaunettavaksi ja ryhtyisi sel-
3255: taisiin saada yhtenäisemmiksi ja valtion-              laisiin toimenpiteisiin, että yleisistä,
3256: apujärjestelmä kokonaisuudessaan muutoin-              luonteeltaan valtion tehtäväksi katsot-
3257: kin nykyistä yksinker:t1aisemmaksi.                    tavista toimenpiteistä aiheutuvat me-
3258:    Kuntien valtionavustuskomitea on 12 päi-            not suoritettaisiin valtion varoista ja
3259: vänä toukokuuta 1966 antJanut I osamietin-             että kunnille tulevien harkinnanvarais-
3260: tönsä kuntien yleisen karrtokykyluokituksen            ten valtionavustusten jakoperusteet
3261: perusteista. Mietintöön sisältyy ehdotus               tarkasti määrättäisiin kuntien talou-
3262: Jlaiksi kuntien yreisestä kantokykyluokituk-           dellisen kantokyvyn mukaisesti.
3263: sesta. Sisäasiainministeriö on hankkinut
3264: mietinnös·tä llaustmnot! asianomaisilta viran-     Tasavallan Presidentti päätti 20 päivänä
3265: omaisilta ja yhteisöiltä. Tarkoituksena on,      marraskuuta 1959 antaa valtioneuvostolle
3266: sen jälkeen kun tarpeelJisetJ tarkastukset on    tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
3267: suoritettu, antaa lakiehdotus Eduskunnan         aiheutuviin toimenpiteisiin.
3268: käsiteltäväksi. Muilta osin komitea jatkaa         Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-
3269: toimeksiautoonsa kuuluvien selvitysten toi-      kunnan samasta asiasta valtion tulo- ja me-
3270: mittamista. Tässä vajheessa ei voida vielä       noarviota vuodeUe 1960 hyväksyessään esi·t-
3271: sanoa, millloin seuraavat osamietinnöt val-      tämän lausuman yhteydessä. (Ks. siv. 36
3272: mistuvat Ja !komitea saa työnsä loppuun suo-     § 163: 10/1959 vp.).
3273: ritetuksi. (Ks. siv. 36 § 22/1959 vp., siv. 37
3274: § 166:1 ja 166:7/1959 vp. sekä§ 112/1960vp.,
3275: siv. 38 § 210:3/1961 vp., siv. 39 § 100:24/                      112 §/1960 vp.
3276: 1962 vp., siv. 40 § 171/1963 vp. ja si'V. 44              Joulukuun 19 päivänä 1960 Edus-
3277:  § 204:4/1964 vp.).                                    kunta käsitellessään hallituksen esi-
3278:                                                        tystä N: o 89 laiksi maankäyttölain
3279:           166 § 1 ikohta/1959 vp.                      nojalla tuetun rakentamisen valvon-
3280:          Syyskuun 15 päivänä 1959 Edus-                nasta samalla on kehoittanut halli-
3281:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            tusta huolehtimaan siitä, ettei luon-
3282:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,              teeltaan valtiolle kuuluvien tehtävien
3283:       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi            siirtyessä kuntien huolehdittavaksi,
3284:       toimenpiteisiin sellaisen lainsäädämiön          lain toimeenpanon yhteydessä kuntien
3285:       aikaansaamiseksi, jolla määriteltäisiin          taloudellisia rasituksia nykyisestään
3286:       miten ja missä järjestyksessä eri lakei-         lisätä.
3287:       hin perustuvat valtion maksut ja avus-
3288:       tukset kunnille suoritetaan.                 Tasavallan Presidentti päätti 30 pa1vana
3289:                                                  joulukuuta 1960 antaa valtioneuvoston teh-
3290:   Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä       täväksi ryhtyä Eduskunnan kehoituksesta ai-
3291: lokakuuta 1959 antaa valtioneuvostolle teh-      heutuviin toimenpiteisiin.
3292: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta            Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskun-
3293: aiheutuviin toimenpiteisiin.                     nan samasta asiasta valtion tulo- ja meno-
3294:   Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-     arviota vuodelle 1960 hyväksyessään esittä-
3295: kunnan valtion tulo- ja menoarviota vuodel-      män lausuman yhteydessä. (Ks. siv. 36
3296: le 1960 hyväksyessään kuntien taloudellisen      § 163: 10/1959 vp.).
3297: aseman keventämisestä esittämän lausuman
3298: yhteydessä. (Ks. siv. 36 § 163:10/1959 vp.).
3299:                                                                 85 §/1961 vp.
3300:                                                           Kesäkuun 2 päivänä 1961 Edus-
3301:            166 § 7 kohta/1959 vp.                      kunta hyväksyessään erään lakialoit-
3302:          Lokakuun 6 päivänä 1959 Edus-                 teen johdosta työntekijäin eläkelain,
3303:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-           lain kansaneläkelain muuttamisesta,
3304: 38                        1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
3305: 
3306:       lain vakuutusyhtiölain muuttamisesta,             seksi huolehtii siitä, että metsätyöläis-
3307:       lain avustuskassalain muuttamisesta,              ten erikoisista työolosuhteista aiheutu-
3308:       lain eläkesäätiölain muuttamisesta,               vat tekijät otetaan riittävässä määrin
3309:       lain huoltoapulain muuttamisesta ja               huomioon pysyvien verohelpotusten to-
3310:       lain etuoikeusasetuksen muuttamisesta             teuttamiseksi kaikkien metsätöiden
3311:       on mm. edellyttänyt, että uutta lain-             osalta.
3312:       säädäntöä     valmisteltaessa   otetaan
3313:       myös huomioon eläketurvan säilymi-             Tasavallan Presidentti päätti 5 päivänä
3314:       nen niiden henkilöiden kohdalla, jotka      tammikuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh-
3315:       siirtyvät juHdsoikeudellisesta palvelus-    täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-
3316:       suhteesta yksityisoikeudelliseen työ-       heutuviin toimenpiteisiin.
3317:       suhteeseen tai päinvastoin.                    Valtiovarainministeriö on alaisilleen viran-
3318:                                                   omaisille antamissaan lain soveltamisohjeissa
3319:    Tasavallan Presidentti päätti 8 pa1vana        huomauttanut mm., että lain edellyttämät
3320: heinäkuuta 1961 antaa valtioneuvostolle teh-      vähennykset palkkatulosta on tehtävä viran
3321: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta              puolesta.
3322: aiheutuviin toimenpiteisiin.                         Tasavallan Presidentti päätti 15 päivänä
3323:    Mitä Eduskunnan lausumaan tulee, valtio-       marraskuuta 1963 antaa Eduskunnalle esi-
3324: neuvosto asetti 5 päivänä lokakuuta 1961 ko-      tyksen laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
3325: mitean tutkimaan sanottua asiaa. Komitean         sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
3326: mietintö on jätetty valtioneuvostolle joulu-      muuttamisesta. Tämän lain (605/63) nojalla
3327: kuussa 1964.                                      lain voimassaoloaikaa jatkettiin koskemaan
3328:    Komitean ehdotus rakentuu niille periaat-      myös vuodelta 1964 toimitettavia valtion- ja
3329: teille, jotka on omaksuttu 8 päivänä heinä-       kunnallisverotuksia ja 14 päivänä huhtikuuta
3330: kuuta 1961 annetussa työntekijäin eläke-          1965 annetun lain (215/65) nojalla lain voi-
3331: laissa.                                           massaoloaikaa jatkettiin koskemaan myös
3332:    Komitean ·ehdotuksen pohjalt•a ha:llitus       vuodelta 1965 toimitettavia valtion- ja kun-
3333: antoi Eduskunnalle 4 päivänä helmikuuta           nallisverotuksia.
3334: 1966 esityksen (N:o 200/1965 Vp.) valtion            Lain voimassaoloaikaa on sittemmin vielä
3335: eläkelainsäädännön uudistamisesta ja eräiden      18 päivänä helmikuuta 1966 annetulla lailla
3336: siihen liittyvien lakien säätämisestä ja muut-     (83/66) ja 20 päivänä joulukuuta 1966 an-
3337: tamisesta. Esityksessä on otettu huomioon         netulla lailla (665/66) jatkettu koskemaan
3338: eläketurvan säilyminen niiden henkilöiden         vuosilta 1966 ja 1967 toimitettavia valtion-
3339: kohdalla, jotka siirtyvät julkisoikeudellisesta   ja kunnallisverotuksia. (Ks. siv. 49 § 185/
3340: palvelussuhteesta yksityisoikeudelliseen työ-     1966 vp. ja siv. 61 § 133/1966 vp.).
3341: suhteeseen tai päinvastoin. Eduskunta on hy-         Verolainsäädännön kokonaisuudistus on
3342: väksynyt sanotun esityksen eräin muutoksin.       valtiovarainministeriössä. harkittavana.
3343:  (Ks. siv. 51 § 238/1966 vp.).
3344:                                                               210 § 3 kohta/1961 vp.
3345:                                                             Marraskuun 24 päivänä 1961 Edus-
3346:                 154 §/1961 vp.                           kunta on erään toivomusaloitteen joh-
3347:          Joulukuun 28 päivänä 1961 Edus-                 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3348:        kunta hyväksyessään hallituksen esi-              että hallitus kiirehtisi kuntien val-
3349:        tyksen N: o 111 johdosta lain eräistä             tionavust:uskomitean ja pienkuntako-
3350:        palkkatuloista verotuksessa tehtävistä            mitean työn saatta:mista nopeasti pää-
3351:        vähennyksistä on edellyttänyt halli-              tökseen seJkä ryhtyisi niihin toimenpi-
3352:        tuksen huolehtivan siitä, että lakia              teisiin, jotka katsotaan tarpeellisiksi
3353:        s~vellettaessa  itsenäisinä yrittäjinä            taloudellisissa vaikeuksissa olevien
3354:        aJotöitä suorittavat työntekijät rin-             kuntien auttamiseksi.
3355:        nastetaan palkkatuloon nähden työ-
3356:        suhteessa työskenteleviin ajomiehiin.        'l'asavalllan Presidenttii päätti 30 paiVana
3357:          Edelleen Eduskunta on edellyttänyt,      maaliskuuta 1962 antaa. valtioneuvostolle
3358:        että hallitus valmistellessaan esitystä    tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
3359:        verolainsäädännön kokonaisuudistuk-        sesta aiheutuviin toimenpit~eisiin.
3360:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                            39
3361: 
3362:    Pienkuntakomitea on vuoden 1965 aikana               tehostetuilla talouspoliittisilla toimen-
3363: saanut mietintönsä valmiiksi ja komitean                piteillä voitaisiin liikevaihtoverovel-
3364: ehdotukset ovat sisäasiainminist'eriössä käsi-          vollisiksi siirtyvien käsityöläisten toi-
3365: teltävinä. Komi:tean työn pohjalta Tasaval-             mintaedellytyksiä parantaa.
3366: lan Presidentti päätti 17 päivänä jouiukuuta
3367: 1965 antaa Eduskunnalie halliituksen esityk-         Tasavallan Presidentti päätti 5 pa1Yana
3368: sen laiksi eräistä toimenpi:teistä kunna:1lisen   joulukuuta 1963 antaa valtioneuvostolle teh-
3369: jaotuksen ja kuntien yhteistoiminnan kehit-       täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-
3370: tämiseksi (175/1965 vp.) Koska esitystä           heutuviin toimenpiteisiin.
3371: kuitenkaan ei ennätel!ty vuoden 1965 va:ll-          Liikevaihtoverolain voimassaolon jatkami-
3372: tiopäivillä käsritellä, se raukesi. Elokuun 19    sesta 30 päivänä joulukuuta 1965 annetussa
3373: päivänä 1966 Eduskunnahle on annettu uusi         laissa (735/65) on liikevaihtoverolakiin li-
3374: saman sisä]tJöinen hallituksen esitys (45/1966    sätty pienyrittäjien liikevaihtoverohelpo-
3375: vp.), jonka käsittel'Y on Eduskunnassa vielä      tusta koskeva säännös.
3376: kesken.
3377:    Asia on muilta osin siirre.t'ty käsiteltä-
3378: väksi Eduskunnan vaH.ion tulo- ja meno-                          101 §/1963 vp.
3379: arviota vuodelle 1960 hyväksyessään kun-                   Tammikuun 24 päivänä 1964 käsi-
3380: tien taloudellisen aseman keventämisestä                tellessään hatli:tJuksen esitystä n: o 80
3381: esittämän lausuman yhteydessä. (Ks. siv. 36             Suomen tasavallan t:u1o- ja menoar-
3382:  § 163:10/1959 vp.)                                     vioksi vuodeUe 1964
3383:                                                            26) Eduskunta on tutustuttuaan
3384:                                                         valtioneuvoston 30 päivänä syyskuuta
3385:                100 §/1962 vp.                           1963 ant1amiin määräyksiin työaikali-
3386:           Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel-            sän maksamisesta valtion virkamie-
3387:        lessään hallituksen esitystä n: o 79             hille joutunut toteamaan, e1Jtä näistä
3388:        Suomen tasavallan tulo- ja menoar-               määräyksisitä aiheutuu työaikalisän
3389:        vioksi vuodelle 1963                             maksuperust-eisiin nähden sovelitamis-
3390:           24) Eduskunta on korostanut pitä-             erimielisyyksiä. Kun valtion viran ja
3391:        vänsä tärkeänä, että hallitus tarkoin            toimen halt.ij,ain työajat määräytyvät
3392:        seuraa kuntien taloudellisen aseman              eri perusteill'a, Eduskunta on l!ausu-
3393:        kehitystä ja tarvittaessa myös viipy-            nut edelly;ttävänsä, että hallitus ensi
3394:        mättä ryhtyy toimenpiteisiin vaikeuk-            tilassa eri sopimuspuolten kanssa neu-
3395:        siin joutuneiden kuntien avustami-               voteltuaan selvityttää puheena olevat
3396:        seksi.                                           tulkintakysymykset. Työaikalisäjär-
3397:                                                         jestelmän käytäntöönoton jä.l1keen
3398:   Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskun-             olisi myös viran ja toimern haltijain
3399: nan valtion tulo- ja menoarviota vuodelle               työaikakysymys koko laajuudessaan
3400: 1960 hyväksyessään kuntien taloudellisen                ot1ettava uudelleen harkittavaksi.
3401: aseman keventämisestä esittämän lausuman
3402: yhteydessä. (Ks. siv. 36 § 163:10/1959 vp.)          Valtioneuvos1ton 30 päivänä syyskuuta
3403:                                                   1963 antama päätös työaikallisän suoritta-
3404:                                                   misesta valtion virkamiehi1le on kumotJtm
3405:                  83· §/1963 vp.                   23 päivänä kesäkuuta 1966 annetnl!l!a. valtio-
3406:           Marraskuun 29 päivänä 1963 Edus-        neuvoston päätöksellä. Valtion virkamiesten
3407:        kunta hyväksyessään hallituksen esi-       työajat määräytyvät eri perusbeilla ja ovat
3408:        tyksen n :o 29 johdosta liikevaihtove-     eri! pituisia. Virkamiesten työaikakysymystä
3409:        rolain ja lain liikevaihtoveron palaut-    on pyritty hallituksen toimesta sel:vitJt1ämään
3410:        tamisesta on liikevaihtoverojärjestel-     koko ['aajuudessaan ja myös 17 päivänä
3411:        män uudistamista käsitellessään kiin-      kesäkuuta       1963   annetnlll'a asetuksella
3412:        nittänyt huomiota verovelvollisiksi        (288/63) perustettu työaikaneuvotti(Jlukunta,
3413:        siirtyvien käsityölaisten aseman muut-     jonka tehtävänä on valtiovarainministi(Jriötä
3414:        tumiseen. Eduskunta on edellyttänyt,       avustavana elimenä lJaatia valt.iovarainminis-
3415:        että hallitus kiireisesti tutkisi, miten   teriöl~e ehdotuksia periaatteeHisista yleisistä
3416: 40                         1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
3417: 
3418: ohjcista virastoiDe ja laitoksille työajan sää-     villä esittämän lausuman yhteydessä. (Ks.
3419: telyä var:tJen, käsittelee kysymystä. V alltio-     siv. 41 § 52/1964 vp.)
3420: v·arainm:inisteriö on 23 päivän·ä touilrokuuta
3421: 1966 kehoittanut työaikaneuvottelukuntaa
3422: käsittelemään työaikru1ain ulkopuolella die-                       171 §/1963 vp.
3423: vien valtion vinkamiesten ylityön hyvittä-                   Joulukuun 5 päivänä 1963 Edus-
3424: mistä lroskevia kysymyksiä ja tekemään mi-                 kunta on hyväksynyt perustuslakiva-
3425: nisteriölle sanotun vuoden loppuun mennessä                mokunnan ja lrlkoasiainvaliokunnan
3426: ehdotukset asian järjestämiseksi huomioon                  mietinnöt haililit'Uksen toimenpiteistään
3427: ottaen eri virkamiesryhmien aseman ja teh-                 vuonna 1962 antam.an !kertomuksen
3428: tävät selkä virastojen luonteen. Neuvottelu-               johdosta.
3429: kunrt!a on 19 päivänä joulukuuta 1966 ilmoit-
3430: tanut valtiovarainministeriölle, että se on            Tasavalllan Presidentti määräsi 10 l>al-
3431: työaikaiain ulkopuolella o1evien virkamies-         vänä itammikuuta 1964, että Eduskunnan
3432: ten ylityön hyvittämistä koskevaa kysy-             kirjelmä oli merkitroävä pyötäkirjaan tie-
3433: mystä selvittäessään päätynyt eräisiin peri-        doksi sekä pöytäkirjanottein saatettava ul-
3434: aater8itkaisuihin, mutta ei yksityiskohdis-         koasiainvaliokunnan mietintö ulkoasiainmi-
3435: saan voi saada ehdotustaan valmiiksi vielä          nisteriön tied()lksi ja perustuslakivaliokun-
3436: vuoden 1966 ~oppuun mennessä.                       nan mietinnöstä annettava tieto valtiovarain-
3437:                                                     ministeriölle Eduskunnan kuntien valtion-
3438:                                                     avustuslromitean ja pienkuntakomitean työn
3439:                  164 §/1963 vp.                     päätökseen saattamisesta ja tal<mdel!lisissa
3440:           Tammikuun 24 päivänä 1964 Edus-           vaikeuksissa d]evien kuntien auttamisesta
3441:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-          lausumaa toivomus·ta koskevi.lita osin.
3442:       tyksen n:o 174 johdosta lain valtiolle           Pienkuntakomi:!Jea on vuoden 1965 aikana
3443:       vuodelta 1964 suoritettavasta lisäve~         sa~anut mietintönsä valmiiksi ja komitean
3444:       rosta ja poistaessaan asuntotuotannon         ehdotukset ovat; sisäasiainministeriössä kä-
3445:       veronhuojennuslakien mukaisten vuok-          siiteltävinä. Komitean ;tryön pohjalta annet-
3446:       ratulojen ja vastaavan omaisuuden             tiin hal'litJUksen esitys laiksi eräistä toimen-
3447:       lisäverotusta koskevat säännökset hal-        piteistä kunnaillisen jaotuksen ja kuntien
3448:       lituksen esityksestä on lausunut sa-          yhrt:Jeistoiminnan kehittämiseksi (175/1965
3449:       ma;lJla edellyttävänsä, että halftitus laa-   vp.). Koska esitystä kuitenkaan ei enniiltetty
3450:       tii erillisen esityksen seHaisen iliainan     vuoden 1965 valtiopäivillä käsitelllä, se rau-
3451:       ottamisesta puheena olevilta fyysilli-        kesi. Elokuun 19 päivänä 1966 EduskunnaiJllie
3452:       silt1Jä ja juridisilta henkilöi:lltä taikka   on annettu uusi saman sisältöinen hallituk-
3453:       sellaisen vastaavan muun vel'Voituk-          sen esitys (45/1966 vp.), jonka käsittely
3454:       sen asettamisesta niiliie, että toimen-       Eduskunnassa kert'Omusvuoden pää:ttyessä
3455:       piteen avuihla saatava tuotto vastaa          oli vielä kesken.
3456:       sitä tuottoa, mikä lisäveron kautta              Asia on muilta osin siirretty käsiteltä-
3457:       olisi saatu mainituilm verovelvolili-         väksi Eduskunnan vallition tullo- ja menoar-
3458:       silJta.                                       viota vuodelle 1960 hyväksyessään kuntien
3459:           Hyväksyessään lain Eduskunta on           taloudellisen aseman keventämisestä esittä-
3460:       edellyttänyt, että hal'litus ryhtyy toi-      män lausuman yhteydessä. (Ks. siv. 36 §
3461:       menpiooisiin lisäveron ailentamiseksi         163:10/1959 vp.)                ·
3462:       kuiliuvana varainhoitovuotena, jos val-
3463:       tion tu:lot osoittautuvat budje!tissa ar-
3464:       vioituja tuloja suuremmiksi.                                 34 §/1964 vp.
3465:                                                              Toukokuun 22 päivänä 1964 Edus-
3466:   Tasaval!lan PresidenVti päätti 7 päivänä                kunta hyväksyesS"ään hal-lituksen esi-
3467: helmikuuta 1964 antaa valtioneuvostollie teh-             tyksen n: o 14 johdosta lain valtion
3468: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-                  viran tai toimen haltijain palkkauk-
3469: heutuviin toimenpiteisiin.                                ses1Ja annetun lain väliaikaisesta
3470:   Asia on siirrettry käsiteltäväksi Eduskun-              muuttamisesta, J!a.in valltion viran tai
3471: nan samasta asiasta vuoden 1964 valifJiopäi-              toimen ha!Lt~jain palkkauksesta anne-
3472:                           1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                            41
3473: 
3474:       tun lain muuttamisesta ja liain eräi-              ten kansakoullu- ja sairaalal'aitokscn
3475:       den suoritusten maksamisesta elinkus-              henkilökunnan sekä terveydenhoito-
3476:       tannusindeksin perusteeNia tarkistet-              henkilökunnan pall\:kausten järjestely.
3477:       tmina vuosina 1964 ja; 1965, on kiin-              Kun Eduskunnan mielestä on asian-
3478:       nittänyt huomiota siihen, että valtion             mukaista, että myös näiden pa:llkkaus-
3479:       virkamiespa1kkausten kohdalla eri-                 ten osalta [uodaan tarkistusmenettely,
3480:       laisten palkanlisien ja niihin verrat-             joka soveltuvin osin noudattaa nyt
3481:       ,tavien suoritJusten määrä on epä.ter-             hyväksytyn menettelytapalain peri-
3482:       veesti lisääntynyt, mikä pu01liestaan              a8Jtlteita, Eduskunta on lausunut ede1-
3483:       on aiheuttrumt ja aiheuttaa edeJ.'leen             .Iyttävänsä, että haHiitus kiireellisesti
3484:       paJlkkaukselQisia epäkohtia. Edus-                 valmistuttaa ja antaa Eduskunnalle
3485:       kunta on lausunut sen vuoksi odotta-               esityksen ltätä tarkoitJtavaksi Jlainsää-
3486:       vansa, että hallitus selvityttää mah-              dännöksi.
3487:       dollisuudet palkanlisien käytön ra-
3488:       joittamiseen ja selvit.t1elyn päätyttyä
3489:       myös ryhtyy tarkoituks·enmukaisiksi             Tasavahlan Presidentti päätti 24 pa1vana
3490:       havaittuihin toimenpiteisiin näiden          heinäkuuta 1964, että Eduskunnan vastaus
3491:       palkkauksellisten epäkohtien poista-         oli merkittävä pöyi!äkirjaan tiedoksi ja an-
3492:       miseksi.                                     toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
3493:                                                    Eduskunnan ~ausumasta aiheutuviin .toimen-
3494:   Tasavall\an Presidentti päätti 29 pa1vana        piteisiin.
3495: kesäkuuta 1964 antaa; vaJltioneuvostoihle teh-        Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskun-
3496: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-           nan virkamiespa1kkausten tarkistamisesta
3497: heutuviin toimenpiteisiin.                         annettua uutt,a hahllituksen es'itys1lä hyväk-
3498:   Vuoden 1966 palkkaratkaisun tuloksena            syessään esittJämien lausumien yhteydessä.
3499: sisällytettiin työaikalisä varsinaiseen palik-     (Ks. siv. 42 § 83/1964 vp.)
3500: kaukseen ja lisän suorittaminen J10petettiin
3501: kertomusvuoden kesäkuun alusta lukien.
3502:                                                                    52 §/1964 vp.
3503:                                                             Kesäkuun 2 päivänä 1964 Edus-
3504:                 35 §/1964 vp.                            kunta hyväksyessään haHituksen esi-
3505:           Toukokuun 26 päivänä 1964 Edus~                tybeen n:o 35 sisältyvän ehdotuksen
3506:       kunta hyväksyessään halllit.uksen esi-             laiksi asunt1otuot.annon veronhuojen-
3507:       tykseen n:o 15 sisältyneet ehdotukset              nus1akien mukaan verovapaan ,tu[on
3508:       [~aiksi valtion virkamiespalkkausten               ja omaisuuden perusteella valtiolle
3509:       tarkistamisesta, laiksi valtion viran              annett.avasta lliainasta jätettäväksi le-
3510:       !tai toimen haltijain palkkauksesta an-            päämään ensimmäisiin vaalien jä:l-
3511:       netun 1ain muuttamisestn, laiksi vaJ'-             jestä pidettäviin varsinaisiin vaLtio-
3512:       .tion viran ja toimen haltijain neu-               päiviin on lausunutJ edeUy"<tJtävänsä,
3513:       votteluoikeudesta annetun lain muut-               että hallitus kiiree[lisesti antaa es!i-
3514:       tamisesta, laiksi ullkomaanedustuksen              ifiyksen lisäveron tai muun vastaavan
3515:       viran tai toimen haltijain palkkauk-               velvoitteen määräämiseksi verovapai-
3516:       sesta annetun !lain muuttamisesta ja               den asuntojen omistajille.
3517:       illaiksi valtion virkamiespa1kkausten
3518:       tarkistamisesta annetun lain muut-
3519:       tamisesta jäte!ttäväksi llepäämään en-          Tasavallan Presidenltti päätti 13 pruvana
3520:       simmäisiin vaalien jäljestä pidettä-         heinäkuutru 1964, että Eduskunnan vastaus
3521:       viin va;rsinaisiin val<tiopäiviin on kiin-   on merkittävä pöy>täkirjaan tiedoksi ja an-
3522:       nittänyt huomiota siihen, että va1Hon        toi va!lrtioneuvostollle tehtäväksi ryhtyä
3523:       virkamiespalJkkausten       tarkistamistJa   Eduskunnan J.ausumast.a aiheutuviin toimen-
3524:       koskevan lain ulkopuole!lle jää virka-       piteisiin.
3525:       miespalkkarurten seurausvaikutusten             Asia on valtiovarainministeriössä harkit-
3526:       piiriin kmrllllvien viranhaltijoiden, ku-    tavana. (Ks. siv. 40 § 164/1963 vp.)
3527: 6 5603/67
3528:                      1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
3529: 
3530:            83 §/1964 vp.                             esityksen tätä tarkoit:tavaksi lainsää-
3531:    Kesäkuun 9 päivänä 1964 Edus-                     dännöksi.
3532: kunta hyväksyessään ha.lliituksen esi-
3533: :tyksen n: o 76 johdosta !lain valtion           Tasavallan Presidentti päätti 24 palVana
3534: virkamiespalkkausten tarkistamisesta:,        heinäkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
3535: lai<n valtion viran ttai t,oimen haltijain    täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-
3536: palkkauksest,a annetun lain muutta-           heutuviin toimenpiteisiin.
3537: misesta, lain valtion viran ja •toimen           Vuoden 1966 palkkasopimuksen vuotuis-
3538: hru~tijain neuvotltehtoikeudesta anne-        tarkastuksen perusteella virkamiespallkkank-
3539: tun l!a'in muuttJamisesta;, ltain ulko-       sia tarkistle:ttiin mm. alimmissa pailkkaus-
3540: maanedustuksen viran tai toimen ha.I~         luokissa markkamääräisillä korotuksilla,
3541: tijain palkkauksest,a annetun lain            mitkä merkitsivät noin 4.6 + 4.4 %:n koro-
3542: muuttamisesta ja :lain valtion virka-         tusta yleisen 3 + 3,1% :n korotuksen si-
3543: miespalkkausten tarkist'amisesta an-          jasta. Työaikalisä .Hitettiin varsinaiseen
3544: netun lain voimaan saattamisesta on           palkkaukseen 23,90 markan suuruisena,
3545: lausunut eclellyttävänsä, et1t.ä virka-       mikä merkitsi suhteellisesti suurempaa ko-
3546: miespalkkausten tarkistus:t1en yhtey-         rotusta a:limmin pallkatume virkamiehille.
3547: dessä pyritään siihen, että tarkistuk-        Palkkausluokkiin sijoittelun tarkistuksista
3548: set turvaavat alimmin pa1lkattujen vi-        77;6% tapahtui pa1kkausluolkissa A 1--A 15.
3549: ran ja toimen ha.l1tijain elintason koh-         Lain valtion Virkamiespalkkausben tarkis-
3550: tuuhlisen kehityksen.                         tamisesta annetun lain voimaansaattamisesta
3551:                                                (431/64) ede:Ulyttämä tarkistus sisä·l!tyi vuo-
3552:     Eduskunta on edemytltänyt myös,           den 1966 virkamiespalkkausten tarkistami-
3553:  että hallitus ottaa perus:teellisesti har-   sesta tehtyyn sopimukseen. Sopimuksen mu-
3554: kibtavakseen kysymyksen ja suoritut-          kaan tarkistus suoritetaan viidesssä erässä
3555: taa tarvittavat 1tutkimukset siitä, mi-       vuosina 1966-1970.
3556: ten nyt säädettävän menettlelytapa-              Vir kamiespallkkaust,en seurausvaikutusten
3557: la'in voimassaoloa,jan päätty'>t.tyä voi-     piiriin kuuluvien viranhaltijoiden palkkaus-
3558: taisiin päästlä sellaiseen pysyvään me-       ten järjest1elyä koskevan tail'kistusmenette-
3559: nettelyyn virkamiespalkkausten jär-           lyn valmistelutoimenpiteet on aloitettu. (Ks.
3560:  jestlelyssä, joka, kun myös otetaan          siv. 41 § 35/1964 vp.)
3561: huomioon ne kokemukset, mitkä
3562: uuden menettely:tapa1ain soveltamisen
3563: aikana saUJdaan, paremmin tulisi vaS··                          112 §/ 1964 vp.
3564: taamaan tarkoitustaan kuin nyt voi-                     Tammikuun 30 päivänä 1965 Edus-
3565: maantu]eva väliaikainen pa1lkkausten
3566:                                                      kunta hyväksyessään hallituksen esi-
3567: varkistusmenettely.                                  tyksen n: o 80 johdosta Suomen ttasa-
3568:     Eduskunta on edelleen kiinnittänyt               v a:lllan tulo- ja menoarvion vuodellle
3569: huomiota siihen, että valtion virka-                 1965 on mm. lauswmt:
3570:  miespalkkausten tarkistamista koske-                   8) käsiteH:yään haUit;uksen ehdo-
3571:  van lain ulkopuoleilJle jää virkamies-              tuksen eräiden vakinaisten virkojen
3572: patkkausten seurausvaikutus:tJen pii-                ja toimien sekä ylimääräist:en toimien
3573: rin kuuluvien viranhaltijoiden, kuten                palkkausluokkiin sijoitteluks'i, Edus-
3574: kansakoulu- ja sairaa!la1laitoksen hen-              kunta on k8Jtsonut tarpeeHiiseksi huo-
3575: ki]ökunnan sekä terveydenhoitohenki-                 mauttaa siitä, että eräiden virkamies-
3576: lökunnan palkkausten järjestely. Kun                 ryhmien osalta ei ole viellä suorite11tu
3577:  Eduskunnan mielestä on oa.siiaJlmu-                 näiden tehtävistä ja työolosuhteist1a
3578: ka.ista, että myös näiden palkkaustien               riittävästi tutkimuksia, minkä vuoksi
3579:  osal11a ~uodaan tarkistusmenettely,                 näiden ryhmien palkkauksiin on i[.
3580:  joka soveltuvin osin noudattaa nyt                  meisesti jääny:t korjausta vaativia
3581:  säädettävän menettelytapalain peri-                 epäkohtia. Tällaisia ryhmiä ovat eri-
3582:  aatteita, Eduskunta on lausunut edel-               tyisesti autonku.}je;ttaja.t, asemamiehet
3583:  lyttlävänsä, että ha1llitus kiireel[isesti          ja vaununvoitelijat.. Samoin on Edus-
3584:  valmistuttaa ja antaa Eduskunnalle                  kunta todennut, että myöskään vero-
3585:                            1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                              43
3586: 
3587:       hallinnon virkojen ja toimien osailita       menpiteisiin siirtomäärärahojen kasvun ra-
3588:       tähänastiset tutkimukset ja toimen-          joittamiseksi. Haihli:tuksen esityksessä ituliQ-
3589:       piteet eivät Oile olleet riittäviä. Tämä     ja menoarvioksi vuodeUe 1966 (N: o 83/
3590:       koskee etenkin veronva:lrmistelutehtä-       1965 vp.) on Eduskunnalle annet~tu seilvitys
3591:       vissä toimivia alempia virkamiehiä,          siirtomäärärahojen käyt:östä ja määristä.
3592:       kirjanpitäjiä sekä ennakontarkastus-             Hallitus on vuosien 1966 ja 1967 tulo-
3593:       tehtävissä toimivia virkamiehiä. -           ja menoarviossa py11kinyt ja pyrkii edelleen-
3594:       ApuJaisprofessorin vira.Ha on keskei-        kin pienenitämään siirtomäärärahakantaa
3595:       nen asema nuoremman tieteenharjoit-          muuttamalla aikaisempia siirtomäärärahamo-
3596:       tajakunnan pysyttämisessä tieteen            mentteja mahdollisuuksien mukaan kiin-
3597:       piirissä. Tämän vuoksi Eduskunrtra on        teiksi tai arviomäärärahoiksi. Siirtomäärä-
3598:       edellyttänyt, että a.pulaisprofessorien      rahojen maaraa pyriträän pienentämään
3599:       tehtävistä ja palkkauksesta suorite-         myös siten, että siir!Jomäärärahat entistä
3600:       taan tarpeelliset selvitykser!J siinä tar-   tarkemmin mitoitetaan menoarvioon sen
3601:       koituksessa, että kyseisiin virkoihin        suuruisina kuin ne ko. vara:inhoitovuoteen
3602:       edelJleenkin hakeutuisi mahdoHfisim-         kohdistuvien kassamenojen osaltia ovat t,ar-
3603:       man pätevä tu;t.kijakunta.                   peen. Samailila ote:traan huomioon tarkoi-
3604:                                                    tusta; varten aikaisempina vuosina mahdolJli-
3605:    V a11!ion virkamiespaJkkausten tarkistami-      sesti myönHe<ttyjen, mutta käyit,tämättä jää-
3606: sesta annetun Jrain voimaansaattamisesta 24        neiden siirtomäärärahojen määrät.
3607: päivänä heinäkuuta 1964 annet,tu laki (431/
3608:                                                        Varainhoitovuoteen edellisiltä vuosilta
3609: 64) edeilillytti suorite:tltavaksi tutkimuksen     siirtyneiden siirtomäärärahojen kanta oli
3610: sen selvittämiseksi, onko virkamiesten vuo-
3611:                                                    korkeimmillaan vuonna 1963. Vuodelle 1963
3612: den 19·63 viimeisen neljänneksen ansiotason
3613:                                                    siirtyi edeHisiltä vuosilta siirtomäärärahoja
3614: ja yleisten työmarkkinain ansiotason välillä
3615:                                                    yhteensä 1101 milj. markkaa. Siitä lukien
3616: epäsu.P.detta. Tämän ns. lä:htötasotar,kistuksen
3617:                                                    seuraavaan varainhoitovuoteen siirtyvien
3618: yhteydessä on suoritettu ansiotasotutkimus
3619:                                                    siirtomäärärahojen kanta on vuosittain vä-
3620: myös nyt kyseessä olevien virkojen ja toimien
3621:                                                    hentynyt.
3622: osalta. Tämän lisäksi on suoritettu myös eril-
3623: listutkimuksia.. Kun kesäkuun 12 päivänä               ,Jotta voitaisiin selvittää, onko asianm u-
3624: 19·66 vil'kamiespalkkausten tm~ki:stamisesta       kaisia edellytyksiä ja :t:arvetta määrärahan
3625: tehdyssä sopimuksessa on sanottujen vir•ko-        siirtämiseen vuoden 1966 tilfinpäätöksessä,
3626: jen ja toimien palkkausluokkira tutkimustu-        valttianeuvosto on 29 päivänä joulukuwta
3627: losten mukaisesti tarkistettu, asia on :katsot-    1966 määrännyt, ettei seihlaista vuosien
3628: tava loppuunkäsiteUyksi.                           1964-1966 menoarv'iossa tai lisämenoar-
3629:                                                    vioissa ollntta siirtomäärärahaa tai sen osaa,
3630:           9) Tulo- ja menoarvioesityksen kä-       jdka ei 31 pä.iYään joulukuuta 1966 men-
3631:        sittelyn yhteydessä Eduskunta on to-        nessä ole tullut sidotuksi hankinta- tai
3632:        dennut budje:ttin nykyisessä tleknilJli-    urakkasopimuksilla tahi tilauksilla, ole lupa
3633:        sessä rakenteessa olevan huomatltavia       vuoden 1966 tilinpäätöksessä siit·tää sen-
3634:        puutteita mm. siirtomäärärahojen            raavaan vuoteen ennen kuin ao. minist:eriö,
3635:        merkitsemisen osalta ja pitkän täh-         asian o.lrtua valtioneuvoston raha-asiainvalio-
3636:        täimen budjettipolitiikan suunnitte~re­     kunnan käsitleltävänä, on asiasta antanut
3637:        misessa. Eduskunta on edeHy:ttäny.b,        lausuntonsa.
3638:        etttä hallitus seuraavan vuoden tul()-          V a:1tiovarainministeriön yhteydessä to'imi-
3639:        ja menoarvioesityksen yhteydessä an-        vassa val:bionta:l:ouden laskentatoimen suun-
3640:        taa Eduskunnalle se:lvityksen siirto-       nitteluerimessä on vuodesta 1963 lukien suo~
3641:        määrärahojen määristä ja käytös!Jä          riite1::bu laajamittaista vaation l·askentatoimen
3642:        sekä myös kiinnittää erikoista huo-         kehittämist~Jötä. Siirtomäärärahojen käytön
3643:        miota pitkän tähtäimen budjettisuun-        seuraamista varten: on muun muassa kehi-
3644:        nitelman laattimiseen.                      tetty järjestelmä, jonka peru.<>t!eella voidaan
3645:                                                    kuukausitJt,ain tietokoneita hyväksikäytitäen
3646:   YaJ.tioneuvosto on Eduskunnan esitltämien        valmistaa selvitys siirtomäärärahojen käy-
3647: lausumien mukaisesti ryhtynyt erityistoi-          töstä.
3648: 44                         1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
3649: 
3650:    V altionhallilinnon pitkän ajan :tal•oussuun-                   177 §/1964 vp.
3651: nittelun menetelmiä koskeva suunnittelJu,työ                Joulukuun 14 päivänä 1964 Edus-
3652: on niin ikään vireillä valltiovarainministe-             kunta hyväksyessään hallituben esi-
3653: riössä. Tulo- ja menoarviossa vuodelle 1967              tyksen N: o 161 johdosta lain eräistä
3654: on valtiovarainministeriön tulo- ja meno~                väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-
3655: arvio-osastoon perustettu uusia toimia Jä-               rolakeihin on edellyttänyt hallituksen
3656: hinnä valtionhallinnon pitkän ajan 1Jalous-              kiireellisesti selvittävän, miten asunto-
3657: suunnittelJua varten.                                    edun verottamisessa ilmenneet epäkoh
3658:                                                          dat olisi poistettavissa ja antavan sel-
3659:                                                          vityksen tulosten tarkoituksenmukai-
3660:                                                          siksi osoittamat esitykset Edu~kun­
3661:                  116 §/1964 vp.                          nalle.
3662:            Joulukuun 21 päivänä 1964 Edus-
3663:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-            Tasavallan Presidentti päätti 30 pa1vana
3664:       tyksen n :o 85 johdosta lain liikevaih-      joulukuuta 1964 'antaa valtioneuvostolle teh-
3665:       toverolain voimassaolaajan pitentä-          täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
3666:       misestä on päättänyt lausua toivo-           heutuviin toimenpiteisiin.
3667:       muksen, että hallitus ryhtyisi, kun             Asia on ollut 9 päivänä toukokuuta. 1962
3668:       riittäviä kokemuksia liikevaihtovero-
3669:                                                    asetetun välittömän verotuksen osittaisuudis-
3670:       lain yksityiskohtien soveltamisesta
3671:                                                    tustoimikunnan harkittavana.
3672:       käytännössä on saatu, ensi tilassa sel-
3673:                                                       Toimikunnan jätettyä 12 päivänä helmi-
3674:       vittämään, mitä muutoksia lii:kevaih-
3675:       toverolain aineellisiin säännöksiin          kuuta 1963 mietintönsä valtiovarainminis-
3676:       olisi saatujen kokemusten perusteella        teriölle asia on ministeriössä harkittavana.
3677:       tehtävä ja tällöin erityisesti tutkisi,         Valtioneuvosto asetti 3 päivänä kesäkuuta
3678:       rasittaako liikevaihtoverotus pienem-        1966 komitean, jonka tehtävänä on kiireel-
3679:       pien liikkeenharjoittajien ja erityi-        lisesti tutkia asuntoedun verotukseen ja
3680:       sesti pienten työliikkeiden liiketoi-        vuokrakuluvähennykseen liittyviä kysymyk-
3681:       mintaa siten, että liikevaihtovero-          siä sekä tehdä asiassa ehdotus tarpeellisiksi
3682:       tusta heidän osaltaan järjestelmän           katsottaviksi muutoksiksi voimassa olevaan
3683:       puitteissa olisi kevennettävä, sekä an-      lainsäädäntöön. Komitean työ on vielä kes-
3684:       taisi Eduskunnalle viivyttelemättä           ken.
3685:       ja viimeistäänkin antaessaan esityk-
3686:       sen liikevaihtoverolain voimassaolon
3687:       jatkamisesta asianmukaiset muutos-                     204 § 4 kohta/1964 vp.
3688:       ehdotukset.                                           Lokakuun 16 päivänä 1964 Edus-
3689:                                                          kunta on erään vuoden 1962 valtio-
3690:                                                          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
3691:    Tasavallan Presidentti päätti 30 pa1vana              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3692: joulukuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-             että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi
3693: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                  miten epätasaisesti kuntainliittojen
3694: aiheutuviin toimenpiteisiin.                             menot rasittavat eri kuntia ja ryh-
3695:    Liikevaihtoverolain voimassaolon jatka-               tyisi tutkimuksen tuloksen perusteella
3696: misesta 30 päivänä joulukuuta 1965 anne-                 toimenpiteisiin menojen tasoittamiseksi
3697: tussa laissa (735/65) on liikevaihtovero-                kuntien taloudellista asemaa ja kanto-
3698: lakiin lisätty pienyrittäjien liikevaihtovero-           kykyä vastaaviksi.
3699: helpostusta koskeva säännös. Samassa yh-
3700: teydessä muutettiin liikevaihtoverolain ve-           Tasavallan Presidentti päätti 27 pa1vana
3701: roilmoituksen antamista koskevaa säännöstä         helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
3702: siten, että verokautena, jolta veroilmoitus        täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
3703: on annettava, on vähittäisverovelvollisille        aiheutuviin toimenpiteisiin.
3704: kalenterivuoden puolikas.                             Asia liittyy valtion sekä kuntien ja. kun-
3705:    Muilta osin asia on valtiovarainmini~eriön      tainliittojen välisen kustannusten jaon pe-
3706: valmisteltavana.                                   rusteiden uudistamiseen ja tällöin ensi vai-
3707:                           1966 Vp. -    Ha.llituksen kertomus 1966.                         45
3708: 
3709: heessa. kuntien yleisen kantokykyluokituksen      tyksen laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
3710: käytäntöön ottamiseen pyrittäessä porrasta-       sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
3711: maan myös kuntainliittojen menoihin annet-        muuttamisesta, jonka Eduskunta on hyväk-
3712: tavat valtionavut riittävässä laajuudessa         synyt. Tämän lain (83/66) nojalla lain voi-
3713: kuntien taloudellisen kantokyvyn mukaan           massaoloaikaa jatkettiin koskemaan myös
3714: ja siten aikaansaamaan tarpeellista tasotusta     vuodelta 1966 toimitettavaa valtion- ja kun-
3715: näistä menoista kunnille aiheutuvassa rasi-       nallisverotusta.
3716: tuksessa.
3717:   Asia on siirretty käsitcltävä:ksi EdUSikun-
3718: nan valtion tulo- ja menoarviota vuodelle                        70 §/1965 vp.
3719: 1960 hyväksyessään kuntien taloudellisen                   Kesäkuun 9 päivänä 1965 Edus-
3720: aseman kev·entämisestä esittämän lausuman               kunta hyväksyessään hallituksen esi-
3721: yhteydessä. (Ks. siv. 36 § 163:10/1959 vp.)             tyksen n :o 52 johdosta lain moottori-
3722:                                                         ajoneuvoverosta annetun lain muut-
3723:                                                         tamisesta ja lain moottoripetrolin vä-
3724:                 16 §/1965 vp.                           liaikaisesta vapauttamisesta neste-
3725:          Maaliskuun 30 päivänä 1965 hy-                 mäisten polttoaineiden valmisteveron
3726:       väksyessään hallituksen vuoden 1964               lisäverosta on edellyttänyt hallituk-
3727:       valtiopäivillä antaman esityksen N :o             sen ryhtyvän kiireellisesti sellaisiin
3728:       168 johdosta lain eräistä palkkatu-               toimenpiteisiin, että maatalouden
3729:       loista verotuksessa tehtävistä vähen-             käytössä olevat bensiiniä polttoai-
3730:       nyksistä annetun lain muuttamisesta.              neena käyttävät traktorit tulevat
3731:       Eduskunta, kun metsätyöt jatkuvasti               polttoaineen hintaan nähden tasaver-
3732:       koneenistuvat ja työmenetelmät ja                 taiseen    asemaan moottoripetrolia
3733:       -olosuhteet näissä töissä saattavat huo-          polttoaineena käyttävien traktorei-
3734:       mattavasti muuttua ja vaihdella, on               den kanssa.
3735:       katsonut tarpeelliseksi kehoittaa halli-
3736:       tusta edelleenkin kiinteästi seuraa-          Tasavallan Presidentti päätti 23 pa1vana
3737:       maan kysymyksessä olevan veronvä-           kesäkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
3738:       hennyslain käyttöön soveltamista ja         täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
3739:       soveltuvuutta.                              heutuviin toimenpiteisiin.
3740:          Eduskunta on lausunut myös pitä-           Valtioneuvosto on 7 päivänä heinäkuuta
3741:       vänsä tärkeänä, että hallitus kiinnit-      1966 antanut päätöksen bensiinikäyttöisten
3742:       tää asianmukaista huomiota siihen vai-      maataloustraktorien polttoaineen hinnan
3743:       kutukseen, joka tämän lain säännok-         osittaisesta palauttamisesta vuodelta 1965
3744:       sillä on työntekijäin erilaatuisiin so-     (395/66).
3745:       siaalisiin etuihin, ja sopivin toimen-
3746:       pitein, tarpeen vaatiessa lainsäädän-
3747:       nönisin korjauksin, huol•ehtii siitä, et-                  74 §/1965 vp.
3748:       teivät veronvähennyssäännökset johda                 Kesäkuun 3 päivänä 1965 Edus-
3749:       työntekijäin sosiaaliturvan kohtuutta-            kunta on päättänyt hallituksen esi-
3750:       maan vähenemiseen.                                tyksen n :o 63 johdosta oikeuttaa val-
3751:                                                         tioneuvoston antamaan määräämil-
3752:    Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä             lään ehdoilla valtion takauksia Teol-
3753: huhtikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-            listamisrahasto Oy nimisen yhtiön ot-
3754: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-                tamien yhteensä enintään 50 000 000
3755: heutuviin toimenpiteisiin.                              markkaan nousevien ulkomaisten lai-
3756:    Valtiovarainministeriö on 21 päivänä huh-            nojen ja niiden korkojen sekä laino-
3757: tikuuta 1965 päivätyllä kirjeellään pyytänyt            jen hoidosta johtuvien muiden kus-
3758: sosiaaliministeriötä ryhtymään niihin toimen-           tannusten maksamisen vakuudeksi ja
3759: piteisiin, joihin Eduskunnan kehoitus ja lau-           siten, että kunkin lainan määrä täl-
3760: suma saattavat antaa aihetta.                           löin lasketaan takauksia annettaessa
3761:    Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä             voimassa olevan virallisen kurssin
3762: marraskuuta 1965 antaa Eduskunnalle esi-                mukaan.
3763: 46                         1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
3764: 
3765:          Hyväksyessään hallituksen esityk-         hasto Oy :n rahoitettaviksi. Useimmilla
3766:        sen Eduskunta on lausunut toivo-            näistä ei ollut varsinaista teollista toimin-
3767:        vansa, että lainatoimintaa jatket-          taa.
3768:        taessa erityistä huomiota kiinnitetään        Tässä yhteydessä voidaan mainita että
3769:        pienteollisuuden lainantarpeen tyy-         Teollistamisrahasto Oy on esime~ki,ksi
3770:        dyttämiseen ja, mikäli se vain on           ajalla 1. 1. -30. 6. 1966 myöntänyt ooitse-
3771:        mahdollista, tällä teollisuuden alalla      män uutta alle 100 000 markan lainaa, joi-
3772:        ryhdytään myöntämään tähänastista           den osuus ko. aikana myönnettyjen laino-
3773:        pienempiäkin lainoja.                       jen lukumäärästä oo 14,6 %.
3774:     'l'asavallan Presidentti antoi 23 paiVana
3775:  kesäkuuta 1965 asetulksen Teollistamisrahasto                90 § 4 kohta/1965 vp.
3776:  Oy :n ulkomaisten lainojen valtion takauk-                  Huhtikuun 13 päivänä 1965 Edus-
3777:  sesta (345/65) ja antoi valtioneuvostolle                kunta on eräiden vuoden 1962 valtio-
3778:  tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta                  päivHTä tehtyjen toivomusaloit1t1eiden
3779:  aiheutuviin toimenpiteisiin.                             johdosta päättänyt lausua toivomuk-
3780:     Kun Teollistamisrahasto Oy vuonna 1963                sen, että hallitus ottaisi harkitltlavak-
3781:  järjestettiin uudelleen pienen ja keskisuu-              seen kysymyksen siitä, olisiko ylimää-
3782:  ren teollisuuden kehitysluottolaitokseksi,               räistä liisäeläkettä, jota nyt suorite-
3783:  oli tarkoituksena, kuten hallituskin 15 päi-             taan erä:iihle puolustusvoimain entiisillle
3784:  vänä maaliskuuta 1963 Eduskunnalle anta-                 viran ja toimen haHijoillle, ryhdyt-
3785:  massaan esityksessä valtion vastuusta Teol-              tävä maksamaan kaikille niille puo-
3786:  listamisrahasto Oy :n ottamasta ulkomai-                 lustusvoimain supistamisen johdosta
3787:  sesta luotosta ilmoitti, että yhtiö keskittyisi          ~roamaan joutuneille virkamiehiHe,
3788: lähinnä sellaisten luottojen myöntämiseen,                JOtka silQ~in olivat nimitettJyinä yhtä
3789:  joiden suuruus on 100 000-500 000 markan                 tai useampaa arvoastetta a!lempiin
3790: rajoissa, jolloin valtion varoista myönnet-               virkoihin tai t:oimiin kuin mitä hei-
3791: tävät pienteollisuuslainat vastaavasti olisi              dän sotilasarvonsa ja heidän hoita-
3792:  rajoitettava tätä pienempien luotantarpei-               mansa tehtävät olisivat edellyttäneet;
3793: den tyydyttämiseen. Tämän mukaisesti ei                      että hallitus myös ottaisi harkitta-
3794: ennen kesäkuuta 1965 myönnetty alle                       vakseen kysymyksen siH!ä, olisiko yli-
3795: 100 000 markan lainoja lukuunottamatta                    määräistä lisäeläkettä vastaavaa yli-
3796: viittä lainaa, jotka annettiin aikaisempien               määräistä perhe-eläkettä ryhdyttävä
3797: lainojen ennenaikaisina kuoletuksina ker-                 maksamaan niiden puoirustusvoimain
3798: tyneistä varoista, mutta sen jälkeen kun                  viran tai toimen ha1tijain ffieski:l1e,
3799: Eduskunta 3, päivänä kesäkuuta 1965 hy-                   joille heidän eläessään olisi suoritettu
3800: väksyessään hallituksen esityksen Teollista-              mainittua lisäeläketitä; sekä
3801: misrahasto Oy :n ulkomaisten lainoj-en val-                 myönteiseen tulokseen päätyessiiän
3802: tion takauksesta, oli lausunut toivovansa,                antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
3803: että entistä pienempiäkin lainoja ryhdyttäi-
3804: siin myöntämään pienteollisuudelle, on Teol-          Tasavahlan Presidentti päätlti 1 päivänä
3805: listamisrahasto Oy päättänyt, että yhtiö           heinäkuuta 1965 anuaa vaN:ioneuvostol:le
3806: mahdollisuuksiensa mukaan myöntää myös             tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
3807: alle 100 000 markan suuruisia lainoja. Lai-        sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3808: nojen alarajwksi vahvistettiin 50 000 mark-           Eduskunta on hyväJksyessään hallituksen
3809: kaa.                                               esityksen valtion eläkelainsäädännön uudis-
3810:     Tämän jälkeen käsitteli Teollistamisra-        tamisesta (n:o 200/1962 vp.) edellyttänyt,
3811: hasto Oy vuoden 1965 loppuun mennessä              että hallitus viipymättä selvityttää kysymyk-
3812: yhteensä 18 sellaista hakemusta, JOissa            sen seUaisten valtion virkamiesten ja työnteki-
3813: anottu määrä oli alle 100 000 markkaa ja           jäin elä:kik.eistä, joiden palvelus on päättynyt
3814: neljä lainaa myönnettiin. Hakemuksista hy-         tai eläketapahtuma sattunut ennen 1 päivää
3815: lättiin 14 ja näistä 11 sen vuoksi, että ha-       heinäkuuta 1962, ja ryhtyy sellaisiin toimen-
3816: kijayritykset eivät toimialansa puolesta tai       piteisiin, joiden avulla näiden vanhojen ·elä-
3817: muusta syystä soveltuneet Teollistamisra-          keläisten elä:kkeet saatetaan oikeudenmukai-
3818:                            1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                            47
3819: 
3820: see.n suhteeseen valtion uuden eläkEJ~lainsää­           rällä, ja myönteisessä tapauksessa an-
3821: dännön perusteella määräytyvien emkkeiden                taa asiasta Eduskunnalle esityksen
3822: kanssa. Kysymys on parhaillaan valtivarain-              niin, että korotettua vähennysoi-
3823: ministeriön 14 päivänä syyskuuta 1966 aset-              keutta voitaisiin soveltaa jo vuoden
3824: taman toimikunnan selvitettävänä.                        1965 verotuksessa.
3825:    Kun myöskin nyt kysymyksessä ol-evat
3826: puolustusvoimain entiset viran ja toimen             Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä
3827: hailitijat kuuluvat siihen ryhmään, joiden         joulukuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
3828: eläkekysymyksen tuukimist<a Eduskunnan             täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
3829: selostettu lausuma edeHyttää, on asianmu-          heutuviin toimenpiteisiin.
3830: kaista, että suhtautuminen heihin otetaan            Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
3831: käsitJe11läväksi siinä yhteydessä, jolJ!om pää-    vänä joulukuuta 19,65 lait tulo- ja omai-
3832: tetään Eduskunnan mainitun lausuman                suusverolain muuttamisesta, maalaiskuntain
3833: ede]llyttämistä toimenpiteistä. Kysymys ylli-      kunnallishallinnosta    annetun     asetuksen
3834: määräiSitä lisäel·äkettä vastaavan perhe-          muuttamisesta      ja   kunntallishallituksesta
3835: eläkkeen suori.tltJamisesta olisi otettava käsi-   kaupungissa annetun asetuksen muuttami-
3836: teltäväksi vasta sen jälkeen kun kysymys           sesta (721-723/65), joiden mukaan ns.
3837: henkHökohtaisen ylimääräisen lisäeläkkeen          vanhuusvähennyksen määrä on korotettu
3838:  myöntämisestä on ratkaistu.                       750 markasta 1000 markkaan. Mainittuja
3839:                                                    lakeja sovellettiin ensimmäisen kerran vuo-
3840:                                                    delta 1965 toimitetussa verotuksessa.
3841:               130 §/1965 vp.
3842:          Maal·iskuun 1 päivänä 1966 Edus-
3843:        kunta on hyväksyny,t hallituksen esi-                      133 §/1965 vp.
3844:        eyksen n: o 80 johdosta lain valtion                 Joulukuun 29 päivänä 1965 Edus-
3845:        vastuusta Teol]iliJstJamisrahasto Oy: n            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
3846:        ulkomaisen   lainan     kurssitappiosta            tyksen n: o 83 johdosta Suomen ta-
3847:        annetun lain muuttamisesta.                        savallan tulo- ja menoarvion vuo-
3848:                                                           delle 1966.
3849:   TasavaL~an Presidentti vahvisti 18 päi-
3850: vänä maaliskuut'a 19·6·6 sanotun !l:ain (160/        Eduskunnan hyväksymä tulo- ja meno-
3851: 66).                                               arvio vuodelle 1966 esiteltiin Tasavallan
3852:                                                    Presidentille 14 päivänä tammikuut;:t 1966
3853:                                                    (11/6G).
3854:                131 §/1965 vp.                        Eduskunnan vastaus jät~ettiin muilta osin
3855:          Marraskuun 9 päivänä 1965 Edus-           valtioneuvoston edelleen käsiteltäväksi.
3856:        kunta hyväksyessään hallituksen esi-                  16) Eduskunta on 1ausunut edeUyt-
3857:        tyksen n :o 81 johdosta lain tulo- ja              tävänsä hallituksen ryhtyvän kiireel-
3858:        omaisuusverolain muuttamisesta, lain               lisesti sellaisiin toimenpiteisiin, että
3859:        tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-               maatalouden käytössä olevat bensii-
3860:        Besta muuttamisesta annetun lain                   niä polttoaineena käyttävät trakto-
3861:        muuttamisesta, lain kunnallishallituk-             rit tulevat polttoaineen hintaan näh-
3862:        sesta kaupungissa annetun asetuksen                den tasavertaiseen asemaan moottori-
3863:        muuttamis·esta, lain maalaiskuntain                petroolia polttoaineena käyttävien
3864:        kunnallishallinnosta annetun asetuk-               traktoreiden kanssa.       Eduskunnan
3865:        sen muuttamisesta, lain merimiesvero-              saaman selvityks~en mukaan on viime
3866:        lain muuttamisesta ja lain työnanta-               heinäkuussa asetettu toimikunta tut-
3867:        jan sosiaaliturvamaksusta annetun                  kimaan kysymystä, mutta sen työ
3868:        lain muuttamisesta on edellyttänyt,                ei ole vielä valmistunut. Eduskunta
3869:        että hallitus suorituttaa kiireellisesti           on lausunut hallitukselle kehoituksen
3870:        tutkimuksen siitä, olisiko ns. van-                kiirehtiä toimikunnan työtä.
3871:        huusvähennyksen määrää korotettava            Toimikunta on jättänyt mietintönsä valtio-
3872:        nykyisestä 750 markasta ainakin in-         varainministeriölle 14 päivänä huhtikuuta
3873:        deksin korotusta vastaavalla mää-           196,6 ja siinä esitetyin perustein valtioneu-
3874: 48                         1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
3875: 
3876: vosto on 7 päivänä heinäkuuta 1966 antanut          hin. Sen mukaan kunnat ja kuntaim.'iitot
3877: päätöksen bensiinikäyttöisten maataloustrak-        ovat olleet, otitaen huomioon voimassa ole-
3878: torien polttoaineen hinnan osittaisesta pa-         vat liikevaihtoverolain 9 § : n 1 momentin
3879: ·lauttamisesta vuodelta 1965 (395/66).              määräykset, verovelvol!lisia urllkopuolisihle,
3880:                                                     yksityisille henkilöitie ja liikelaitoksille suo-
3881:               144 §/1965 vp.                        rittamastaan vaatteiden pesusta. Ulkopuoli-
3882:         Marraskuun 30 päivänä 1965 Edus-            sille jullkisoikeudellisille yhteisöille tapah-
3883:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-          tuvan pesun kohdaJilia verotuskäytäntö ei
3884:       tyksen n :o 94 johdosta lain maata-           ole ollut yhtenäinen. Yleensä kunnan tai
3885:       loustuotteiden tuontimaksuista on             kuntainlHton omistaman pesulan vieraalle
3886:       katsonut aiheelliseksi, viitaten tuon-        kunnalle tai kuntainliito!Jlfu ja niiden lati-
3887:       timaksutaulukon nimikkeen 08.06               toksiHe tapahtunut pesu on jätetty verotta-
3888:       kohdalla toteutettuun järjestelyyn,           matta, koska on katsottu, että kysymys ei
3889:       alistaa hallituksen     harkittavaksi,        ole ollut tälitä osin liiket;Qiminnan muodossa
3890:       millä tavoin kotimaisen omenasadon            tapahtuneesta toiminnasta. Valtion, kuntain
3891:       määrällisistä vaihteluista johtuva            tai kuntainliitt,ojen osakeyhtiömuotoisia
3892:       omenien kuluttaja- ja tuottajahinnan          keskuspesuloita, jotka suorittavat vaattei-
3893:       syyskaudella tapahtuva kohtuuton              den pesua vain osakkaiden omil[e [hltoksiJlle,
3894:       vaihtelu voitaisiin poistaa.                  ei ole verotetitu toiminnastaan. Mitä erinäis-.
3895:                                                     ten sairaaloiden pesuiliatoiminnan verotta-
3896:    Vuosina 1964-1966 Gatt-sopimuksen 28.            matta jäämiseen tu1ee, on tämä johtunut
3897: arthldan nojalla käydyissä neuvotteluissa on        näissäkin tapauksissa siitä, että ko. sairaa-
3898: sovittu siitä, että omenatullin aikaisempi          loiden ei ole selvitetty harjoitJtaneen pesua
3899: Gatt-sidonta 15 % arvosta muutetaan 40              ulkopuolisille siinä laajuudessa, että kysy-
3900: permiksi rulolta. Tämän johdosta voidaan            myksessä olisi oillllut liiketoiminnan muo-
3901: autonominen tuontimaksu muuttaa vastaa-             dossa tapahtuva pesuillatoimiruta. Poikkeuk-
3902: V'asti enintää.n 40 penniksi kilolta.               set verohlisuuden suuntaan ovat niin kun-
3903:                                                     ·tien, kuntainliittojen kuin sairaaloidenkin
3904:                150 §/1965 vp.                       omistamien pesuloiden kohdalla johtuneet
3905:          Joulukuun 28 päivänä 1965 Edus-            siitä, että toiminta on ollut liiketoiminnan
3906:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-          luontoista ja sen johdosta liikevaihtovero-
3907:       tY'ksen n: o 100 johdosta lain liike-         lain 1 ja 6 §: n 1 momentin noja!!Jla verotet-
3908:       vaihtoveron voimassaolon jwtkami-             tavaa toimintaa.
3909:       sesta on todennut, että liikevaihtove-            NY'kyisellään ei ole ollut, !kun otetaan huo-
3910:       rolain säännökset vaikeutltavat nykyi-        mioon toisaalta yksityisten pesulaliikkeiden
3911:       sin valtti.on, kuntain ja kuntain.Wi:i:tto-   ki1pailulliset olosuhteet, havaittavissa kun-
3912:       jen yhteispesuloiden muodostamista            tien, kuntainliittojen ja valtion [aitosten
3913:       ja niiden laitosten vaatteiden pesun          omistamien keskuspesuilJoiden kohdalla sel-
3914:       taloudeJJisempaa järjesteilyä ja edel-        !llaisia veroltuksehlisia epäkohtia, joiden
3915:       lyttää, että haJlllitus tutkii, mitä mah-     vuoksi olisi syytä lainsäädäntöteitse vapaut-
3916:       dollisuuksia olisi vapauttaa valtion,         taa ne suorittamasta liikevaihtoveroa kai-
3917:       kuntain ja kuntainliit1tojen !laitosten       kesta pesulatoiminnastaan.
3918:       vaatteiden pesua suorittavat yhteis-
3919:       pesulat liikevruihtoveroista, ja ryhtyy
3920:       tutkimuksen edelly.tltämiin toimenpi-                           151 §/1965 vp.
3921:       teisiin.                                                Marraskuun 12 päivänä 1965 Edus-
3922:                                                            kunta hyväksyessään hallituksen esi-
3923:   TasavaJllan Presidentti päätti 30 päivänä                tyksen n: o 101 johdosta Lain tullo- ja.
3924: joul'llkuutJa 1965 antaa val,tioneuvostoUe                 omaisuusverolain väliaikaisesta muut-
3925: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta                    tamisesta on, hyväksyessään hallituk-
3926: aiheutuviin toimenpiteisiin.                               sen esityksen tulo- ja omaisuusveron
3927:   Liikevaihtoverokonttorissa on toimitettu                 asteikoksi vuodeil.Qe 1966 kii.nn1ttäny:t
3928: asiassa .tJutkimus, joka perustuu lähinnä                  huomiota siihen merkitykseen, joka
3929: Hikevaihtoverotoimistoilta saatuihin tietoi-               i.nfJJaatioH.a on progressiivisten asteik-
3930:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                          49
3931: 
3932:       kojen johdosta verotusta .automaatti-            siten, että takauksia voidaan antaa
3933:       sesti nostavana tekijänä. EdUSkunta              vuoden 1968 loppuun.
3934:       on edellyttänyt, että haJlitus tutkii ja            Hyväksyessään hallituksen esity'ksen
3935:       selvittää tämän kysymyksen sekä ryh-             Eduskunta on edellyttänyt, että hal-
3936:       tyy heti valtiontalouden tilan salliessa         litus ennen valtuuksien käyttämistä
3937:       toimenpiteisiin inflaation verorasitusta         selvityttää lisätyn lastulevytuotannon
3938:       kohottavien vaikutusten poistamiseksi.           markkinoiruismahdollisuudet     samoin
3939:          Eduskunta on edellyttänyt myös,               kuin muut uuteen yritykseen liittyvät
3940:       että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin             taloudelliset kysymykset.
3941:       kansalaisten verorasituksen lieventä-
3942:       miseksi myöntämällä pitennystä vero-         Tasavallan Presidentti vahvisti 28 päi-
3943:       velvollisia !kohtuuttomasti ras1ttavan     vänä tammikuuta 1966 sanotun lain (39/66)
3944:       jäJki.veron maksuaikoihin.                 ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
3945:                                                  tyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
3946:    TaJSavallan PresidenJtti päätti 10 päivänä    menpiteisiin.
3947: joulukuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-       Valtioneuvosto on 28 päivänä huhtikuuta
3948: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-         1966 päättänyt sitoutua antamaan valtion
3949: heutuviin toimenpiteisiin.                       takauksen Lännen Lastulevy Oy :n neljältä
3950:    Vuodelta 1967 toimitettavasaa valtionvero-    eri    rahalaitokselta saamien     yhteensä
3951: tUksessa sovellettavia veroasteikkoja kos-       1600 000 markan määräisten lainojen va-
3952: kevassa esityksessään haJ1i,tuksellla ei val-    kuudeksi. Ennen päätöksen tekemistä oli
3953: tionta.lioudellisista syistä ollut mahdol!li-    asiassa muun muassa hankittu Suomen Pan-
3954: suutta ottaa huomioon Eduskunnan edeUy-          kin sekä neljän yksityisen asiantuntijan
3955: tystä siitä, että inflaation verorasitusta ko-   ~ausunnot. Todettakoon lisäksi, että Län-
3956: hottavat vaikutukset olisi pyrittävä poista-     nen Laatulevy Oy ei toistaiseksi ole jättä-
3957: maan. Päin vastoin hallitus ehdotti tullio- ja   nyt valtiokonttorille valtioneuvoston aset-
3958: omaisuusveroa korotettavaksi, minkä ehdo-        tamien ehtojen mukaisia vastavakuuksia,
3959: tuksen Eduskunta on hyväksynyt.                  joten lopullinen takaus on edelleen anta-
3960:                                                  matta.
3961:    Sitä vastoin Eduskunnan edelilyttämä ve-
3962: rorasituksen lieventäminen myöntämällä pi-
3963: tennystä veronikannossa perittävien verojen                    185 §/1965 vp.
3964: maksuaikoihin toteutettiin siten, että valtio-           Helmikuun 1 päivänä 1966 Edus-
3965: varainmjnjs,teriö päätti 1 päivänä joulu-              kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
3966: kuuta 1965 (626/65) siirtää vuodelta 1964              tyksen n :o 139 johdosta lain eräistä
3967: maksuunpannun valtion-, kunnailil.is- ja kir-          palkkatuloista verotuksessa tehtä-
3968: kollisveron sekä kansaneläke- ja sairaus-              vistä vähennyksistä annetun lain
3969:  vakuutusmaksun samoin kuin vailtJiolle sano-          muuttamisesta.
3970: tulta vuodelta suoritettavan lisäveron kan-
3971:  nossa maksettavan II erän suoritettavaksi         Tasavallan Presidentti vahvisti 18 pal-
3972:  viimeistään maa\liskuun 2 päivänä jru m         vänä helmikuuta 1966· sanotun lain (83/66).
3973:  erän viimeistään huhtikuun 2 päivänä 1966.
3974: 
3975:                                                                186 §/1965 vp.
3976:                 181 §/1965 vp.                           Maaliskuun 29· päivänä 1966 Edus-
3977:          Joulukuun 29 päivänä 1965 Edus-               kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
3978:        kunta on päättänyt hallituksen esi-             tyksen n :o 140 johdosta lain kehitys-
3979:        tyksen , n :o 134 johdosta oikeuttaa            alueiden teollisuuden veronhuojen-
3980:        valtioneuvoston antamaan määrää-                nuksista.
3981:        millään ehdoilla valtion omavelkaisia             Eduskunta on katsonut aiheelli-
3982:        takauksia Lännen Lastulevy Oy ni-               seksi alistaa hallituksen harkitta-
3983:        misen yhtiön ottamien yhteensä enin-            vaksi, olisiko vastaavanlainen veron-
3984:        tään 3 500 000 markkaan nousevien               huojennusjärjestelmä otettava käyt-
3985:        kotimaisten lainojen vakuudeksi ja              töön myös matkailualan yritysten ja
3986: 7 5603/67
3987: 50                      1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
3988: 
3989:       työliikkeiden osalta ja siten tätäkin          myös arviomäärärahojen ylitykset tu-
3990:       tietä pyrittävä tukemaan näitä elin-           levat kirjatuiksi todellisen suurui-
3991:       keinojamme.                                    sina.
3992: 
3993:   Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päi-        Eduskunnan vastaus jätettiin valtioneu-
3994: vänä huhtikuuta 1966 sanotun lain (244/66)     voston edelleen käsiteltäväksi.
3995: ja antoi asetuksen kehitysalueiden veron-        Viime aikoina on noudatettu sellaista
3996: h.uojennuksista (245/66) sekä antoi valtio-    budjetoimiskäytäntöä, että vuoden viimei-
3997: neuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan       sessä lisämenoarviossa on osoitettu lisäys
3998: lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.        niille arviomäärärahamomenteille, joiden !koh-
3999:   Asia on 13 päivänä toukokuuta 1964           dalla ylitys on muodostunut huomattavan
4000: asetetun liikeverotuksen uudistustoimikun-     suureksi. Sen sijaan ei ole katsottu tarkoituk-
4001: nan harkittavana.                              senmukaiseksi     sisällyttää    lisäbudjettiin
4002:                                                kaikkia arviomäärärahojen ylityksiä.
4003:               198 §/1965 vp.
4004:         Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-                      212 §/1965 vp.
4005:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-              Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-
4006:       tyksen n :o 153 johdosta lain Suomen            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4007:       Pankin ohjesäännön muuttamisesta.               tyksen n :o 172 johdosta lain vienti-
4008:                                                       varausrahastoista.
4009:   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päi-               Eduskunta on katsonut aiheelli-
4010: vänä maaliskuuta 1966 sanotun lain (174/              seksi lausua, että viennin edistä-
4011: 66).                                                  mistä tarkoittavia tähänastisia toi-
4012:                                                       menpiteitä, niihin luettuna myös nyt
4013:                                                       esitetty vientivarausjärjestelmä, ei
4014:               204 §/1965 vp.                          vielä voida pitää riittävinä. Edus-
4015:         Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-              kunta odottaa, että hallitus edelleen
4016:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            harkitsee, mihin jatkotoimenpiteisiin
4017:       tyksen n :o 163 johdosta lain meren-            vientimme edistämiseksi ja kehittä-
4018:       kulun edistämiseksi myönnettävistä              miseksi olisi ryhdyttävä.
4019:       veronhuojennuksista.
4020:                                                   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 pal-
4021:   Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä    vänä maaliskuuta 1966 sanotun lain (162/
4022: huhtikuuta 1966 sanotun lain (229/66).         66) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi
4023:                                                ryhtyä Eduskunnan la.usumasta aiheutuviin
4024:                                                toimenpiteisiin.
4025:                211 §/1965 vp.                    Huhtikuun 29 päivänä 1966 Tasavallan
4026:          Joulukuun 22 päivänä 1965 Edus-       Presidentti antoi asetuksen vientivaraus-
4027:       kunta käsitellessään hallituksen esi-    rahastoista (261/66).
4028:       tyksen n :o 170 johdosta lisäyksiä ja.
4029:       muutoksia vuoden 1965 tulo- ja me~
4030:       noarvioon on todennut, että meno-                        217 §/1965 vp.
4031:       arvioesityksessä ehdotetut arviomää-              Helmikuun 11 päivänä 1966 Edus-
4032:       rärahojen lisäykset eivät 'kaikilta             kunta on päättänyt hallituksen esi-
4033:       osiltaan vastaa määrärahojen todel-             tyksen n :o 178 johdosta oikeuttaa
4034:       lista kulutusta ja käyttöä vuoden ai-           valtioneuvoston antamaan vastava-
4035:       kana. Kun Eduskunnalla tässä vai-               kuuksia vaatimatta, mutta muutoin
4036:       heessa. ei enää ole ollut mahdolli-             määräämillään ehdoilla valtion oma-
4037:       suutta lisämenoarvioesityksen kor-              velkaisia takauksia Kemijoki Oy ni-
4038:       jaamiseen, Eduskunta on lausunut                misen yhtiön voimalaitosten ja voi-
4039:       hallitukselle kehoituksen vastaisuu-            mansiirtolaitteiden rakentamista sekä
4040:       dessa huolehtia siitä, että kunkin              voimataloutta palvelevaa vesistöjen
4041:       vuoden viimeisessä lisämenoarviossa             säännöstelyä varten ottamien, yh-
4042:                          1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                         61
4043: 
4044:       teensä enintään 300 000 000 mark-               esitykseen sisältyvän lain leimavero-
4045:       kaan nousevien sekä ulko- että koti-            iain 33 §: n väliaikaisesta muuttami-
4046:       maisten lainojen ja niiden korkojen             sesta.
4047:       sekä lainojen hoidosta aiheutuvien
4048:       muiden kustannusten maksamisen va-           Tasavallan Presidentti vahvisti 6 pru-
4049:       kuudeksi ja siten, että kunkin ulko-       vänä huhtikuuta 1966 sanotun lain (230/
4050:       maisen lainan määrä tällöin laske-         66).
4051:       taan takausta annettaessa voimassa
4052:       olevan virallisen kurssin mukaan
4053:       sekä siten, että takauksia voidaan                        238 §/1965 vp.
4054:       antaa vuoden 1970 loppuun saakka.                  Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edu.~~
4055:                                                       kunta on,       hyläten hallituksen esi-
4056:   Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan            tykseen n:o 200 sisältyvän ehdotuk-
4057: Presidentille 4 päivänä maaliskuuta 1966,             sen laiksi eduskunnan kanslian meno-
4058: jolloin Tasavallan Presidentti antoi asetuk-          saannön perusteista annetun lain
4059: sen Kemijoki Oy :n ulko- ja kotimaisten               muuttamisesta, hyväksynyt samaan
4060: lainojen vakuudeksi annettavista valtion              lakiehdotukseen sisälrt:yvän valtion
4061: takauksista (116/66).                                 eläkelain, valtion eläkelain voimaan-
4062:                                                       panolain, lain valtion eläkkeiden tar-
4063:                                                       kistamisesta annetun ~ain muuttami-
4064:               225 §/1965 vp.                          sesta, lain valtion tilintarkastajain
4065:         Maaliskuun 1 päivänä 1966 Edus-               !kanslian henkilökunnan palkkauksen
4066:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            perusteista annetun lain muuttami-
4067:       tyksen n :o 187 johdosta lain Porkka-           sesta, lain eduskunnan oikeusasiamie-
4068:       lan palautuslain muuttamisesta.                 hen eläkkeestä ja hänen kuoltuaan
4069:                                                       suoritettavasta perhe-eläkkeestä, lain
4070:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä           Pohjoismaiden neuvoston Suomen vaJJ-
4071: huhtikuuta 1966 sanotun lain (209/66).                .tuuskunnasta annetun lain muuttami-
4072:                                                       sesta, lain eduskunnan oikeusasiamie-
4073:                                                       hen kanslian henkilökunnan palk-
4074:                234 §/1965 vp.                          kauksen perusteista annetun lain
4075:         Maaliskuun 29 päivänä 1966· Edus-             muuttamisesta, ~ain valtion viljava-
4076:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            rastosta annet.m1 .Lain muuttamisesta,
4077:       tyksen n :o 196 johdosta lain valtion           lain kunnaillisista terveyssisarista an-
4078:       tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen           netun lain muuttamisesta, lain kun-
4079:       perusteista annetun lain muuttami-               nan käti1öistä annetun lain muutta-
4080:       sesta.                                           misesta, lain kansakoululaitoksen vi-
4081:                                                        ra.Ilhaltijain palkkauksesta ja eläk-
4082:   Tasavallan Presidentti vahvisti 17 päivänä           keistä annetun lain muuttamisesta,
4083: kesäkuuta 1966 sanotun lain (356/66).                  lain yksityisoppikou.llujen valrtJion-
4084:                                                        avusta annetun lain muuttamisesta,
4085:                                                        [ain maatalous-, kotitalous- ja koti-
4086:                235 §/1965 vp.                          teollisuusoppilaitoksista annetun lain
4087:           Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-             muuttamisesta, lain metsäoppilaitok-
4088:        kunta hy1äten haJHtuksen esitykseen             sista annetun lain muuttamisesta,
4089:        n:o 197 sisältyvät ehdotukset laeiksi           lain Suomen Pankin ohjesäännön
4090:        leimaverolain, välittömän verotuksen            muuttamisesta, lain kansaneläkelain
4091:        hallinnosta annetun lrain ja eräiden            muuttamisesta, [ain Helsingin yliopis-
4092:        viranomaisten toimituskirjoista      ja         ton kanslerin palkkauksesta, [ain
4093:        virkatoimista suoritettavain maksu-             evankelis-luterilaisten hiippakuntain
4094:        jen perusteista annetun lain muut,.             arkkipiispan ja piispain palkkauk-
4095:        tamisesta sekä [aiksi eräistä asiakir-          sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
4096:        joista valtiolle suoritettavan korvauk-         muuttamisesta, evankelis-luterilaisen
4097:        sen perusteista hyväksynyt, samaan              kirkon eLäkelain, lain kirkkolain
4098: 52                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
4099: 
4100:      muuttamisesta ja ilain työntekijäin              täminen johtaisi siihen, että valtion
4101:      eläkelain muuttamisesta.                         avustuksena maksettuja varoJa ny-
4102:         Eduskunta on asiaa käsitellessään             kyiseen verrattuna huomattavasti
4103:      kiinnittJänYit huomiota siihen hallituk-         enemmän käytetään vakuutusten ot-
4104:      sen esityksen perusteluihin sisälty-             tamiseen yksityisiltä vakuutusyh-
4105:      vään mainintaan, että sellaisten vai-            tiöiltä. Tämän vuoksi Eduskuhta on
4106:      tion virkamiesten ja; työntekijäin, joi·         edellyttänyt, että halHtus perusteel-
4107:      den palvelus on päättynyt tai eläke-             flisesti 'tutkii asian ja tarvittaessa tut-
4108:      tapahtuma sattunut ennen 1 päivää                kimuksen tulosten perusteella ryhtyy
4109:      heinäkuuta 1962, eläketurva saattaa              kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin,
4110:      useissa; tapauksissa jäädä huomatta-             joilla voidaan estää tai rajoittaa vail.
4111:      vasti heikommaksi uuden eläkelliain-             tionavustuksena saaitujen varojen ker-
4112:      säädännön mukaan määräytyvään                    tymistä yksityisten vakuutusyhtiöiden
4113:      eläketurvaan      verrattuna.   Tämän            haltuun valtionavustusta saavien yh•
4114:      vuoksi Eduskunta on edellyttänyt,                teisöjen tai laitosten eläketurvan jär-
4115:      että hallitus viipymättä selvityttää             jestämisen johdosta.
4116:      tämän kysymyksen ja ryhtyy sellai-                   Eduskunta on edellyttänyt vielä~
4117:      siin toimenpiteisiin, joiden avulla näi-         että hallitus kiirehtii eläkeilainsäädän~
4118:      den vanhojen eläkeläisten eläkkeet               tömme kehittämistä siten, että tasa-
4119:      saatetaan oikeudenmukaiseen suhtee-              arvoinen kokonaiseläketurva ulote-
4120:      seen valtion uuden eläkelrunsäädän-              rt;aan koskemaan myös kaikkia itsenäi-
4121:      nön perusteeliLa määräytyvien eläk-              siä yrittäjiä sekä muita yksinomaan
4122:      keiden kanssa. Eduskunta on toden-               kansaneläkkeen varassa oiJ!evia tai
4123:      nut myös, että valtion yiJ.Iimääräisistä         muuten eläketurvaan nähden· jälkeen-
4124:      eläkkeistä ei ole säädetty lailla eikä           jääneitä väestöpiirejä.
4125:      asetuksella. Niitä on myönnett'Y 30
4126:      päivänä joulukuuta 1959 annetun vall:-        Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4127:      tioneuvoston päätöksen mukaisesti:         toukokuuta 1966 sanotut lait (280-300/66)
4128:      harkinnan perusteelJlJa t~arkoitukseen     ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4129:      myönnettyjen määrärahojen puitteissa       Eduskunnan lausumista aiheutuviin toimen-
4130:      ja noudattaen niitä päiiltöksiä, joita     piteisiin.
4131:      Eduskunta eräissä tapauksissa on teh-         Kysymys niistä toimenpiteistä, joi!lla sel-
4132:      nyt kysymyksessä olevien määrära-          laisten valtion virkamiesten ja työntekijäin,
4133:      hojen käyttämisestä. Ha1litU:S ei ole      joiden palvelus on päättynyt tai eläketapah-
4134:      esityksellään tarkoittanut rajoittaa       tuma on sattunut ennen 1 päivää heinäkuuta
4135:      mahdollisuutta ylimääräisten eläkkeit-     1962, eLäkkeet saatetaan oikeudenmukaiseen
4136:      ten myöntämiseen mm. niitä koskevien       suhteeseen valtion uuden eläkelainsäädännön
4137:      Eduskunnan päätösten mukaisesti.           perusteella määräytyvien eläkkeiden kanssa
4138:      Jotta tästä seikasta ei syntyisi epä-      on parhaillaan valtiovarainministeriön 14
4139:      selvyyttä ja koska vieläkin saattaa        päivänä syyskuuta 1966 asettaman toimi-
4140:      esiintyä tapauksia, joissa eläketurvan     kunnan selvitettävänä.
4141:      järjestäminen tai täydentäminen yli-          Valtioneuvoston 30 päivänä joulukuuta
4142:      määräisillä eläkkeillä on tarpeellista,    1959 antamat ohjeet ylimääräisistä eläk-
4143:      Eduskunta lausuu edellyttävänsä, että      keistä ovat edelleen voimassa entisen sisäl-
4144:      valtion eläkelainsäädännön uudista-        töisinä. T.arkoituksena on, että ylimääräisiä
4145:      misen jälkeenkin valtion ylimääräisiä      eläkkeitä edelleen myönnetään entisin pe-
4146:      eläkkeitä voidaan myöntää ja että ne       rustein huomioon ottaen myös Eduskunnan
4147:      vastaisuudessa myönnetään vähintään        näistä tekemät päätökset.
4148:      Eduskunnan eräistä ylimääräisistä             Valtioneuvosto on asettanut 22 päivänä
4149:      eläkkeistä aikaisemmin tekemien pää-       heinäkuuta 1966 komitean perusteeLlisesti
4150:      töksien mukaisina.                         tutkimaan ja selvittämään kysymystä val-
4151:         Eduskunta ei voi pitää asianmukai-      tionavustusta saavien yhteisöjen ja !liaitos-
4152:      sena, että vaJJtionapua saavien yhtei-     ten eläketurvan järjestämisestä siten, että
4153:      söjen ja ~aitosten eJäketurvan järjes-     estetään tai rajoitetaan valtionavustuksena
4154:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                            53
4155: 
4156: saatujen varojen kertyminen yksityisten              Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
4157: vakuutusyhtiöiden haltuun sekä tekemään           huhtikuta 1966 sanotun lain (231/66) ja
4158: ehdotuksensa niiksi toimenpiteiksi, joihin        antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4159: selvitykset mahdollisesti antavat aihetta.        Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
4160:     Eläkelainsäädännön kehittämistä silmäliJä     piteisiin.
4161: pitäen hallitus on 3 päivänä helmikuuta
4162: 1966 asettanut komitean selvittämään työ-
4163: ja virkamieseläkejärjestelmän ulkopuolelle                      245 §/1965 vp.
4164: jääneiden kans8ilaisten eläketurvan tarve                 Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-
4165: sekä tekemään ehdotuksensa siitä, miten                 kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4166: näille ryhmille voitaisiin, ottaen huomioon             tyksen n :o 207 johdosta lain maata-
4167: jo olemassa olevien eläkejärjesteilmien tar-            loustuotteiden tuontimaksuista anne-
4168: joamat mahdollisuudet, järjestää tyydytltävä            tun lain muuttamisesta.
4169: ~äketurva. Komitean tul-ee työtään suorit-
4170: taessaan kiinnittää erityistä huomiota eri          Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
4171: pienyrittäjäalojen sekä vapaitten ammaJttien      huhtikuuta 1966 sanotun lain (223/66).
4172: harjoittajien edustajien esittämiin näkökoh-
4173: ,tiin.
4174:                                                             246 § 1 ikohta/1965 vp.
4175:                                                           Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
4176:               243 §/19u5 vp.                            kunta on ilmoittanut, että hallituk-
4177:         Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-                sen vuoden 1962 valtiopäivillä antama
4178:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-              esitys n :o 115 laiksi tullilain muutta-
4179:       tyksen n: o 205 johdosta lisäyksiä                misesta on jäänyt loppuun käsittele-
4180:       ja muutoksia vuoden 1966 tulo- ja                 mättä.
4181:       menoarvioon ja oikeuttanut valtio-
4182:       neuvoston menon suorittamiseen käyt-           Tasavallan Presidentti määräsi 27 päivänä
4183:       tämään valtiolle vuoden 1966 aikana         tqukokuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
4184:       käytettäviä tuloja.                         ol~ merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4185: 
4186: 
4187: . Nämä lisäykset ja muutokset vuoden 1966
4188: tulo- ja menoarvioon esiteltiin Tasavallan                  246 § 3 kohta/1965 vp.
4189: Presidentille 25 päivänä maaliskuuta 1966                 Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
4190:  (173/66).                                              kunta; on ilmoittanut, että hallituk-
4191:                                                         sen vuoden 1963 valtiopäivillä antallla
4192:                                                         esitys n :o 66 laiksi valtion työllisyys-
4193:                                                         rahastosta on jäänyt loppuun käsitte-
4194:                 244 §/1965 vp.                          lemättä.
4195:          Maaliskuun 29 päivänä 1966 Edus-
4196:        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-        : Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
4197:        tyksen n :o 206 johdosta lain valtion      kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
4198:        vastuusta talviolympiakisojen järjes-      oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4199:       .telymenoista.
4200:           Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi              246 § 4 kohta/1965 vp.
4201:        lausua edell.yttävänsä, että valtioneu-            Ma8iliskuun 30 päivänä 19•66 Edus-
4202:        vosto nyt myönnettäviä valtuuksia                kunta on ilmoittanut, että hallituk-
4203:        käyttäessään tarkoin määrittelee, min-           sen vuoden 1963 valtiopäivillä antama
4204:        kälaisia menoja on pidettävä !kisojen            esitys n :o 73 laiksi eräiden saamisten
4205:        järjestelymenoina ja tällöin huolehtii           perimisestä kerta kaikkiaan on jää-
4206:        mm. siitä, että pysyviksi tarkoitettujen         nyt loppuun käsittelemättä.
4207:        rakennusten rakentamisesta ja muista
4208:        tämänluontoisista pääomansijoituksista        Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
4209:        aiheutuvat menot eivät tule luetuibi       kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
4210:        järjestelymenojen piiriin.                 oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4211: 54                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
4212: 
4213:           246 § 6 kohta/1965 vp.                       saatettu valtioneuvoston päätös eral-
4214:         Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-               den suoritusten maksamisesta edelleen
4215:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen           elinkustannusindeksin perusteella tar-
4216:       vuoden 1964 valtiopäivillä antama                kistettuina, päättänyt, ettei sanottua
4217:       esitys n :o 18 laiksi elokuvan esittä-           päätöstä ole kumottava.
4218:       misestä televisiossa suoritettavasta ve-
4219:       rosta on jäänyt loppuun käsittele-            Tasavallan Presidentti määräsi 27 päivänä
4220:       mättä.                                     toukokuuta 1966, että Eduskunnan päätös
4221:                                                  oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4222:    Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
4223: kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
4224: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                            262 §/1965 vp.
4225:                                                          Lokakuun 15 päivänä 1965 Edus-
4226:                                                        kunta saatuaan valtiovarainvaliokun-
4227:           246 § 14 kohta/1965 vp.                      nan mietinnön valtiovarain tilasta
4228:         Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-               vuonna 1963 ja valtiontilintarkasta-
4229:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen           jain kertomuksen samalta vuodelta
4230:       esitys n :o 161 laiksi nuorison talle-           on päättänyt lähettää sanotun mie-
4231:       tustoiminnan edistämisestä on jäänyt             tinnön ja valtiontilintarkastajain ker-
4232:       loppuun käsittelemättä.                          tomuksen hallitukselle niihin toimen-
4233:                                                        piteisiin ryhtymistä varten, joihin
4234:   Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä             tehdyt muistutukset ja ehdotukset an-
4235: kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä               tavat aihetta.
4236: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                     Samalla Eduskunta on päättänyt
4237:                                                        kehoittaa hallitusta antamaan Edus-
4238:           246 § 15 kohta/1965 vp.                      kunnalle kertomuksen näistä toimen-
4239:         Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-               piteistä.
4240:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen
4241:       esitys n :o 162 laiksi asuntosäästö-         Lokakuun 29 päivänä 1965 Tasavallan
4242:       palkkioista on jäänyt loppuun käsit-       Presidentti päätti siirtää asian valtioneu-
4243:       telemättä.                                 voston edelleen käsiteltäväksi.
4244:                                                    Po. kertomus on annettu Eduskunnalle
4245:    Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä      15 päivänä huhtikuuta 1966.
4246: kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
4247: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4248:                                                                 273 §/1965 vp.
4249:                                                          Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
4250:               254 §/1965 vp.                           kunta on hyväksynyt erään lakialoit-
4251:         Marraskuun 30 päivänä 1965 Edus-               teen johdosta lain eräistä väliaikai-
4252:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli              sista poikkeussäännöksistä verolakei-
4253:       saatettu valtioneuvoston päätös va-              hin.                                      .
4254:       luutan säännöstelystä annetun valtio-               Hyvälksyessä.än lain omistusasunto-
4255:       neuvoston päätöksen muuttamisesta,               jen omistajien ja haltijain asuntoedun ·
4256:       päättänyt, ettei sanottua päätöstä ole           osittaisesta verovapaudesta Eduskunta
4257:       kumottava.                                       on edellyttänyt, että hallitus selvityt-
4258:                                                        tää kiireellisesti ikysymJ'Iksen vudkralla
4259:   Tasavallan Presidentti määräsi 28 päivänä            asuvien oikeudesta vähentää verotuk-
4260: tammikuuta 1966, että Eduskunnan päätös                sessa tulostaan edellä mainittua etua
4261: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                  vastaavan osan vuOkramenoistaan ja
4262:                                                        antaa heti sen jälkeen tätä tarkoitta-
4263:                                                        van laikiesityksen Eduskunnalle.
4264:              259 §/1965 vp.                               Samalla Eduskunta on päättänyt
4265:         Helmikuun 4 päivänä 1965 Edus-                 lausua toivomu:ksen, että hallitus ryh-
4266:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli              tyisi toimenpiteisiin metsä-, siirto- ja
4267:                          1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                               55
4268: 
4269:       muiden työläisten vieraalla paikkakun-          ton hoidosta aiheutuvat kulut on suo-
4270:       nalla asumisesta aiheutuvien ylimää-            ritettava mainitun rahaston varoista
4271:       räisten kustannusten vähennysoikeuden           ja määrännyt kysymyksessä olevat
4272:       toteuttam.iseiksi verotuksessa.                 ohjeet ju:1ka:istaviksi asetuskokoe1-
4273:                                                       massa.
4274:    Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä
4275: kesäkuuta 1966 jättää vahvistamatta edellä        Tasava1loo Presidentti vahvisti 4 päivänä
4276: mainitun lain. Samalla Tasavallan Presi-        helmikuuta 1966 ohjeet apurahojen jakoa
4277: dentti antoi valtioneuvostolle tehtäväksi       varten E. J. Längmanin A-rahaston alara-
4278: ryhtyä Eduskunnan lausumasta ja toivo-          hastosta n:o 2 (46/66).
4279: muksesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
4280:    V aitioneuvosto asetti 3 päivänä kesäkuuta
4281: 1966 komitean, jonka tehtävänä on ikiireel-                     6 §/1966 vp.
4282: lisesti tutkia asuntoedun verotukseen ja                Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-
4283: vuokrakuluvähennykseen välittömästi liitty-           kunta on päättänyt katsoa ha1lituk-
4284: viä kysymyksiä sekä tehdä asiassa ehdotus             sen vuoden 1964 valtiopäivill.lä anta-
4285: tarpeellisiksi katsottaviksi muutoksiksi voi-         man, samoilla valitiopäivillä lepää-
4286: massa olevaan lainsäädäntöön. Komitea jat-            mään jätetyn esityksen n: o 15 iaeiksi
4287: kaa edelleen työtään.                                 vaJ!tion virkamiespaJkkausten tarkis-
4288:    Eduskunnan toivomus, että hallitus ryh-            tamisesta ja eräiden siihen liittyvien
4289: tyisi toimenpiteisiin metsä-, siirto- ja mui-         lakien muuttamisesta sekä valtion
4290: den työläisten vieraalla paikkakunnalla asu-          virkamiespalkkausten tarkistamisesta
4291: misesta aiheutuvien ylimääräisten kustan-             annetun lain voimaansaattamisesta
4292: nusten vähennysoikeuden toteuttamiseksi ve-           rauenneeksi, koska Eduskunta myö-
4293: rotuksessa, on valtiovarainministeriön har-           hemmin on hyväksynyt uuden laki-
4294: kittavana.                                            ehdotuksen asiasta.
4295:                                                   Tasavallan Presidentti määräsi 30 päivänä
4296:           274 § 31 kohta/1965 vp.               syyskuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli
4297:          Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus-       merkittävä pöytä!kirjaan tiedoksi.
4298:       kunta on erään tloivomusalioitteen joh-
4299:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,
4300:       että hallitus antaisi aineellisen vero-                 11 §/1966 vp.
4301:       lainsäädännön uudistuksen yhteydessä              Kesäkuun 1 päivänä 1966 Edus-
4302:       Eduskunnrule esityksen vaivaisten               kunta on päättänyt hy.IJ.Iäitä hallituksen
4303:       prosenttåa koskevien säännöksien ku-            vuoden 1962 valtiopäivillä antaman,
4304:       moamisesta.                                     vuoden 1963 vail.tiopäiviUä lepäämään
4305:                                                       jätetyn esityksen n:o 77 johdosta
4306:   Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä             ehdotuksen laiksi eräiden saamisten
4307: kesäkuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-           perimisestä kerta kaikkiaan.
4308: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
4309: aiheutuviin toimenpiteisiin.                      T~vallan Presidentti määräsi 12 päivänä
4310:   Asia on vrultiovarainministeriössä harkit-    elokuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli
4311: tavana.                                         merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4312: 
4313:                 279 §/1965 vp.                                  13 §/1966 vp.
4314:          Joulukuun 14 päivänä 1965 Edus-                Kesäkuun 1 päivänä 1966 Edus-
4315:       kunta on päättänyt hyväksyä ja vah-             kunta on päättänyt hylätä hal1tituksen
4316:       vistaa ohjeet apurahojen jakoa varten           vuoden 1964 valtiopäivillä antaman,
4317:       E. J. Längmanin A-rahas.ton alarahas-           samoilila valtiopäivillä lepäämään jäte-
4318:       :tosta n: o 2.                                  tyn esityksen n: o 35 johdosta ehdo-
4319:          Sama1la Eduskunta on päättänyt,              tuksen laiksi asuntotuotannon veron-
4320:       että Längmanin A-rahaston alarahas-             huojennuslakien mukaan verovapaan
4321: 56                         1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
4322: 
4323:       tulon ja omaisuuden perusteella val-                        45 §/1966 vp.
4324:       tiolle annettavasta [ainasta.                        Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-
4325:          Eduskunta on edellyttänyt, että                 kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4326:       hallJituksen 'toimesta kiireellisesti toi-         tyksen n: o 25 johdosta lisäyksiä ja
4327:       mitetaan tutkimus asuntotuotannon                  muutoksia vuoden 1966 tulo- ja meno-
4328:       veronhuojennusjärjestelmän merkityk-               arvioon ja oikeuttanut valtioneuvos-
4329:       sestä nykyoloissa ja veronhuojennusten.            ton menojen suorittamiseen käyttä-
4330:       valtiolle ja kUilllillle aiheutJtam.asta           mään valtiol]llie vuoden 1966 aikana
4331:       verotul;ojen menetyksestä.                         kertyviä tu!h>ja.
4332:                                                            Hyväksyessään järjestelyn eräiden
4333:    Tasavalilan Presidentti määräsi 12 päivänä            yleensä johtavassa asemassa olevien,
4334: elokuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli                insinööripätevyyden omaavien virka-
4335: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi                miesten palkkauksen sovittamiseksi
4336: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-                joustavasti toisaalta ~työsuhteessa ole-
4337: kunnan 1aus:tun.asta aiheutuviin toimenpitei-            vien ja toisaalta muissa virastoissa
4338: siin.                                                    viTkasuhteessa palvelevien insinöörien
4339:                                                          palkkaukseen, ja sopimuspalkkajär-
4340:                                                          jestelmän laajentamisesta lakkautta-
4341:                                                          malla valtion liikelaitosten eräitä,
4342:                23. §/1966 vp.                            insinööripätevyyt1Jä edellyttäviä pe-
4343:         Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-                  ruspalkkaisia virkoja ja ylimääräisiä
4344:       kunta on päättänyt katsoa h!lllituk-               toimia sekä perustamalla niiden tilalle
4345:       sen vuoden 1964 va11tiopäivi'lllä anta-            sopimuspallclraisia virkoja, Eduskunta
4346:       man, Tasavallan Presidentin vahvis-                on katsonut tarpeeil!lfrseksi rtässä yh-
4347:       tamatta jättämän esityksen n: o 117                teydessä kehoittaa hallitusta kiinnittä-
4348:       laiksi l.eipomotuotteiden va1lmisteve-             mään erityistä huomiota siihen, että
4349:       rosta rauenneeksi, koska Eduskunta                 palkanmäärittely muu virkamieskunta
4350:       myöhemmin on hyväksynyt uuden                      huomioon ottaen tapahtuu tiukkaa
4351:       lakiehdotuksen asiasta.                            harkintaa noudattaen, että sopimuk-
4352:                                                          sen määräysten ehdotonta noudatta-
4353:   Tasavallan Presidentti määräsi 15 päivänä              mista vaaditaan ja valvotaan ja että
4354: heinäkuutla 1966, että Eduskunnan päätös                 sopimuspa.J.kkajärjestelmää ei tarpeet-
4355: oli merkittävä pöytäkirjaan .tiedoksi.                   tomasti laajenneta.
4356:                                                        Nämä lisäykset ja muutoks-et vuoden 1966
4357:                   44 §/1966 vp.                     tulo- ja menoarvioon esiteltiin Tasavallan
4358:           Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-            Presidentille 15 päivänä heinäkuuta 1966
4359:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           (398/66).
4360:       tyksen n:o 23 johdosta 1ain eräistä
4361:       väliaikaisista        poikkeussäännöksistä                    46 §/1966 vp.
4362:       verolakeihin.                                          Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-
4363:           Hyväksyessään lain Eduskunta on                 kunta on päälttänyt hailllituksen esi-
4364:       ede'Jllytlt:änyt, että hallitus ryhtyy ensi         syksen n: o 26 johdosta oikeuttaa val-
4365:       t:iiliassa toimenpiteisiin rajoittaakseen           tioneuvoston vuonna 1966 ottamaan
4366:       mm. käyttöomaisuuden arvonvähen-                    valitioneuvostJon tarkemmin määrää-
4367:       nysten, rahastonsiirtojen ja varaslto-              millä ehdoilla pitkäaikaista lainaa
4368:       jen al·iarvostuksen käyttöä niin, ettei             200 000 000 markan nimellismäärään
4369:       veronkiertämiS!tä pääse tapahtumaan.                asti niiden pitkäaikaisten lainojen [i-
4370:                                                           säksi, jo.tka Eduskunta on jo vailltio-
4371:   Tasavallan Presiden11:iti vahvisti 15 päivänä           neuvoston oikeuttanut vuoden 1966
4372: heinäkuuta 1966 sanotun lain (401/66) ja                  aikana ottamaan.
4373: antoi valtioneuvostolle •tehtäväksi ryhtyä
4374: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-             Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan
4375: piteisiin.                                          President.:iNe 15 päivänä heinäkuuta 1966,
4376:                          1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                           57
4377: 
4378: jolloin Tasavallan Presidentti antoi asetuk-     Pankin tilintarkastajain ja Eduskunnan
4379: sen lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-       pankkivaltuusmiesten johtosääntöön (474-
4380: vostolle lainanottoon vuoden 1966 aikana         475/~6) asetuskokoelmassa julkaistavaksi.
4381: (413/66).
4382:                                                                 58 §/1966 vp.
4383:               47 §/1966 vp.                              Marraskuun 25 päivänä 1966 Edus-
4384:         Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-                 kunta on päättänyt hylätä erään vuo-
4385:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-             den 1965 valtiopäivillä tehdyn ja sa-
4386:       tyksen n :o 27 johdosta lain auto- ja            moilla valtiopäivillä hyväksytyn, Ta-
4387:       moottoripyöräverosta annetun lain                savallan Presidentin vahvistamatta
4388:       muuttamisesta.                                   jättämän lakiehdotuksen laiksi eräistä
4389:                                                        väliaikaisista   poikkeussäännöksistä
4390:   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä           verolakeihin.
4391: kesäkuuta 1966· sanotun lain (357/66).
4392:                                                    Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä
4393:                                                  tammikuuta 1967, että Eduskunnan päätös
4394:               48 §/1966 vp.                      oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4395:         Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-
4396:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4397:       tyksen n :o 28 johdosta lain neste-                      72 §/1966 vp.
4398:       mäisten polttoaineiden valmisteve-                 Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-
4399:       rosta.                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4400:                                                        tyksen n :o 47 johdosta lain eräiden
4401:   •rasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä          saamisten perimisestä kerta kaik-
4402: kesäkuuta 1966 sanotun lain (372/66) ja                kiaan.
4403: antoi asetuksen (375/66) lain täytäntöön-
4404: panosta ja soveltamisesta.                         Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4405:                                                  joulukuuta 1966 sanotun lain (682/66).
4406:               49· §/1966 vp.
4407:          Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-                         73 §/1966 vp.
4408:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                Lokakuun 11 päivänä 1966 Edus-
4409:       tyksen n :o 29 johdosta lain tullita-            kunta on päättänyt hallituksen esi-
4410:       riffin muuttamisesta.                            tyksen n :o 48 johdosta oikeuttaa val-
4411:                                                        tioneuvoston antamaan määräämillään
4412:   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä           ehdoilla valtion omavelkaisia takauk-
4413: kesäkuuta 1966 sanotun lain (371/66).                  sia Rikkihappo Oy nimisen yhtiön
4414:                                                        ottamien, pääomamäärältään yhteensä
4415:                                                        enintään 40000 000 markkaan nouse-
4416:                57 §/1966 vp.                           vien ulkomaisten lainojen ja niiden
4417:         Kesäkuun 29 päivänä 1966 Edus-                 korkojen sekä lainojen hoidosta joh-
4418:       kunta on päättänyt muuttaa ja vah-               tuvien muiden kustannusten maksa-
4419:       vistaa Eduskunnan pankkivaltuus-                 misen vakuudeksi ja siten, että kun-
4420:       miesten johtosäännön 14 § :n ja, Suo-            kin lainan määrä tällöin lasketaan
4421:       men Pankin tilintarkastajain johto-              takausta annettaessa voimassa olevan
4422:       säännön 5 § :n ja samalla pyytänyt,              virallisen kurssin mukaan sekä siten,
4423:       että Eduskunnan pankkivaltuusmies-               että takauksia voidaan antaa vuoden
4424:       ten ja Suomen Pankin tilintarkasta-              1968 loppuun saakka.
4425:       jain johtosääntöihin tehdyt muutokset
4426:       julkaistaan asetuskokoolmassa.               Tasavallan Presidentti ·antoi 4 päivänä
4427:                                                  marrMkuuta 1966 asetu!ksen Ri'lclrlhappo Oy :n
4428:   Tasavallan Presidentti allekirjoitti 16 päi-   ulkomaisten lainojen vakuudeksi annetta-
4429: vänä syyskuuta 1966 muuwksen Suomen              vista valtion takauksista (529/66).
4430: 8 5603/67
4431: 58                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
4432: 
4433:                74 §/1966 vp.                     Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
4434:         Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus-          marraskuuta 1966 sanotun lain (535/66).
4435:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4436:       tyksen n :o 49 johdosta lain valuutan
4437:       säännöstelystä annetun lain muutta-                     83 §/1966 vp.
4438:       misesta.                                          Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-
4439:                                                       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4440:   Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä           tyksen n :o 58 johdosta lain makeis-
4441: joulukuuta 1966 sanotun lain (600/66).                valmisteverosta.
4442: 
4443:                                                   Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4444:                79 §/1966 vp.                    joulukuuta 1966 sanotun lain (687/66).
4445:         Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-
4446:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4447:       tyksen n :o 54 johdosta lisäyksiä ja                    84 §/1966 vp.
4448:       muutoksia vuoden 1966 tulo- ja meno-              Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-
4449:       arvioon.                                        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4450:                                                       tyksen n:o 59 johdosta lain virvoi-
4451:   Nämä lisäykset ja muutokset vuoden 1966             tusjuomaverosta.
4452: tulo- ja menoarvioon esiteltiin Tasavallan
4453: Presidentille 4 päivänä marraskuuta 1966          Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4454: (522/66).                                       joulukuuta 1966 sanotun lain (686/66).
4455: 
4456:                80 §/1966 vp.                                   85 §/1966 vp.
4457:         Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus-                  Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-
4458:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4459:       tyksen n :o 55 johdosta lain uusien             tyksen n :o 60 johdosta lain eräiden
4460:       virkojen perustamisesta eräisiin viras-         elintarviketuotteiden valmisteverosta.
4461:       toihin ja yleisiin laitoksiin.
4462: 
4463:  Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä       Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4464: marraskuuta 1966 sanotun lain (545/66).         joulukuuta 1966 sanotun lain (684/66).
4465: 
4466: 
4467:               81 §/1966 vp.                                   86 §/1966 vp.
4468:         Marraskuun 1 päivänä 1966 Edus-                  Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus-
4469:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4470:       tyksen n :o 56 johdosta lain auto- ja           tyksen n :o 61 johdosta lain tullita-
4471:       moottoripyöräverosta annetun lain               riffin muuttamisesta.
4472:       voimasaoloajan pitentämisestä.
4473:                                                  Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päivänä
4474:   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 pal-       marraskuuta 1966 sanotun lain (570/66).
4475: vänä marraskuuta 1966 sanotun lain (5671
4476: 66).
4477:                                                               87 §/1966 vp.
4478:                                                         Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-
4479:                82 §/1966 vp.                          kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4480:         Lokakuun ·18 päivänä 1966 Edus-               tyksen n :o 62 johdosta lain mallas-
4481:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            juomaverosta annetun lain väliaikai-
4482:       tyksen n :o 57 johdosta lain eräistä            sesta muuttamisesta.
4483:       omaisuuden luovutu:ksista saadun voi-
4484:       ton väliaikaisesta verovapaudesta an-       Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4485:       netun lain muuttamisesta.                 joulukuuta 1966 sanotun lain (685/66).
4486:                           1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                           59
4487: 
4488:                88 §/1966 vp.                            tyksen n: o 76 johdostla lain eräiden
4489:         Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-                  virkojen ja •toimien perustamisesta.
4490:       kun·ta on hyväksynyt hal'l.itm.ksen esi-
4491:       tyksen n:o 63 johdosta Jain väldvH-           TasavaiJan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4492:       naverosta annetun JJain väliaikaisesta      jou'l.ltlkuuta 1966 sanotun la.in (677/66).
4493:       muuttamisesta.
4494:   TasavaJilan Presidentti vahvisti 9 päivänä                     99 §/1966 vp.
4495: joulukuuta 1966 sanotun lain (601/66).                    JouJiukuun 7 päivänä 1966 Edus-
4496:                                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4497:                                                         tyksen n: o 77 johdosta lain liike-
4498:               93 §/1966 vp.                             vaihtoverolain voimassaolon jatkami-
4499:         Marraskuun 1 päivänä 1966· Edus-                sesta.
4500:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4501:       tyksen n:o 71 johdosta lain valtion           Tasavalllan President,ti vahvislti 20 päivänä
4502:       painatuskeskuksesta.                        joulukuuta 1966 sanotun lain (668/66).
4503:  Tasava.I.Jlan Presidentti vahvisti 25 päivänä
4504: marraskuuta 1966 sanotun lain (568/66).
4505:                                                                   100 §/1966 vp.
4506:                                                           Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
4507:                96 §/1966 vp.                            kunta on hyväksynyt haLlituksen esi-
4508:          Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-                tyksen n: o 78 johdosta lain leima-
4509:       kunta on päättänyt hyväksyä haMi-                 verolain muuttamisesta.
4510:       tuksen esityksen n:o 74 johdosta val-               Eduskunta on lausunut edeJll~Jfttä­
4511:       tion ·tu~o- ja menoarvion vuodelie                vänsä, ettei pankin, säästöpankin tai
4512:       1967.                                             osuuskassan sivukonttorin taikka asioi•
4513:                                                         miston avaamisen tai perustamisen
4514:    Suomen Tasavallan tulo- ja menoarvio                 johdosta suoritettavaa leimaveroa
4515: vuodelle 1967 esiteltiin Tasavafllan Presiden-          koskevia lakiehdotuksen 10 §: n ja
4516: tille 30 päivänä joulukuuta 1966 (776/66).              15 a § : n säännöksiä sovelleta siRoin,
4517:    Eduskunnan vMtaus jämttiin muib osil-                kun pankkien tai muiden rahalaitos-
4518: taan valtioneuvoston edeLleen käsiteltäväksi.           ten sulautuessa sulautunut rahalaitos
4519:                                                         jatkaa •t,oimint:aansa sivukonttorina
4520:                                                         tai asioimistona.
4521:                97 §/1966 vp.
4522:          Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-            Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä.
4523:       kunta on päättänyt hallituksen esi-         joulukuuta 1966 sanotun lain (669/66).
4524:       tyksen n: o 75 johdosta oikeuttaa vaJI.:-
4525:       Itioneuvoston vuonna 1967 ottamaan
4526:       valtioneuvoston tarkemmin määrää-                         101 §/1966 vp.
4527:       minä ehdoilla pitkäaikaista lainaa                   Joulukuun 2 päivänä 1966 Edus-
4528:       550 000 000 markan nimeliJJ.smäärään              kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4529:       asti; ja                                          tyksen n:o 79 johdosta aain eräistä
4530:          oikeuttaa valrt:ionenvoston vuoden             vakuutusmaksuista suor'itettavasta ve-
4531:       1967 aikana käy;ttämään l;yhytaikaista.           rosta.
4532:       luottoa harkintansa mukaan.                          Eduskunta on todennut, että lii-
4533:    Tasavallan Presidentti antoi 20 päivänä              kennevakuut,uksen osalta on vakuu-
4534: joulukuuta 1966 asetuksen valtioneuvoston               •tusmaksujen taso ilmeisesti tuhlut
4535: lainanottoval'tuuksist.a (679 /66).                     viime vuosina määrätyksi liian kor-
4536:                                                         keaksi. Tästä syystä ja kun liikenne-
4537:                                                         vakuutuksen vastainen järjestJelykin
4538:               98 §/1966 vp.                             on parhai1rraan tutkittavana, Edus-
4539:         Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-                 kunta on edellyttänyt hallituksen har-
4540:       kunta on hyväksynyt haLlituksen esi-              kitsevan, voitaisiinko tämän lain
4541: 60                        1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
4542: 
4543:       säännöksistlå mahdoJ.lisesti johtuva lii-        kerralla määrätään sitä silmä1lä pi-
4544:       kennevakuutuksen maksuperUS>teiden               täen, että viraston tull!ot saadaan vas-
4545:       korotus toistaiseksi jättää toteutta-            taamaan sen menoja. Eduskunnan kä-
4546:       matta.                                           sityksen mukaan hallituksen olisi
4547:                                                        myös jaJtkuvasti tarkkaan seurattava
4548:   Ta.savall1an Presidentti vahvisti 20 päi-            lisenssiviraston työmäärän kehitystä
4549: vänä joulukuutta 1966 sanotun lain (664/               ja tarvittaessa ryhdyttävä toimenpi-
4550: 66).                                                   ~teisiin viraston menojen supistami-
4551:                                                        seksi todeililistal tarvetta vastaaviksi
4552:               102 §/1966 vp.                        Tasavatlian Presidentti vahvisti 30 päi-
4553:         Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-            vänä joulukuuta 1966 sanotun lain (723/
4554:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-        66).
4555:       tyksen n: o 80 johdosta i!Jain tulo- ja
4556:       omaisuusverolain. väliaikaisesta. muut-                   105 §/1966 .vp.
4557:       tamisesta.                                          Marraskuun 22 päivänä 1966 Edusr-
4558:                                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4559:   Tasavall!an Presidentti vahvisti 20 päi-              tyksen n: o · 83 johdosta lain maatae
4560: vänä joulukuuta 1966 sandtun lain (666       1
4561:                                              /
4562:                                                         loustuotteiden tuontimaksuista.
4563: 66).
4564:                                                     Tasavalilan Presidentti vahvisti 30 päi-
4565:                                                   vänä joulukuuta 1966 sanotl:m lain (731/
4566:               103 §/1966 vp.                      66).
4567:         Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
4568:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4569:       tyksen N: o 81 johdosta 1ain moot-                        106 §/1966 vp.
4570:       toriajoneuvoverosta.                                Lokakuun 28 päivänä 1966 EdU&-
4571:         Hyväksyessään esityksen Edus-                   kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4572:       kunta on · edellyttänyt, että hallitus            tyksen n: o 84 johdosta JJain maata-
4573:       ryhtyisi tutkimaan, miten dieseilkäyit-           loustuotteiden tuontimaksuista anne--
4574:       töisten moottoriajoneuvojen esinekoh-             tun 11ain muuttamisesta.
4575:       tainen .vero voitaisiin poistaa koko-
4576:       naan ja periä se polttoaineen hinnan          Tasavalitan Presidentti vahvisti 18 päi-
4577:       yhteydessä autoilijoiJJle oikeudenmu-       vänä marraskuuta 1966 sanotun lain (561/
4578:       kaisemmaJlla tavalla.                       66).
4579: 
4580:   TasavaHan Presidentti vahvisti 30 päi-                        1017 §/1966 vp. .
4581: vänä joulukuuta 1966 sanotun iain (722/                    Marraskuun 29 päivänä 1966 Edus-
4582: 66).                                                    kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4583:                                                         tyksen n :o 85 johdosta lain tullita-
4584:                                                         riffin muuttamisesta.
4585:               104 §/1966 vp.
4586:         Marraskuun 29 päivänä 1966 Edus-            Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4587:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-        joulukuuta 1966 sanotun lain (683/66).
4588:       tyksen n: o 82 johdosta lain niistä ylei-
4589:       sistä perusteista joiden mukaan il<i-                     121 §/1966 vp.
4590:       senssiviraston virkatoimista ja toimi-              Marraskuun 8 päivänä 1966 Edus-
4591:       tuskirjoista on suoritettava maksuja,             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4592:       annetun lain voimassaoloajan piten-               tyksen n :o 104 johdosta lain Suomen
4593:       tämisestä.                                        Pankin ohjesäännön 6 § :n väliaikai-
4594:          Eduskunta on llausunut edellyttä-              sesta muuttamisesta.
4595:       vänsä halllituksen huolehtivan siitä,
4596:       että maksut lisenssiviraston virka-          Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
4597:       toimista ja toimit,uskirjoista täHä.        marraskuuta 1966 sanotun lain (560/66).
4598:                          196.6 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                         61
4599: 
4600:                127 §/1966 vp.                        säännöksillä on työntekijäin erilaa-
4601:          Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-            tuisiin sosiaalisiin etuihin, ja sopivin
4602:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           1toimenpitein, tarpeen vaatiessa lain-
4603:       tyksen n :o 110 johdosta lain vuonna           säädännöllisin korjauksin huolehtii
4604:       1967 liikkeelle laskettujen obligaa-           siitä, etteivät veronvähennyssäännök-
4605:       tiolainojen veronhuojennuksista.               set johda työntekijäin sosiaaliturvan
4606:                                                      kohtuuttomaan vähenemiseen.
4607:   Tasavallan Presidentti vahvisti 2 päivänä
4608: joulukuuta 1966 sanotun lain (576/66).           Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4609:                                                joulukuuta 1966 sanotun lain (665/66).
4610:               128 §/1966 vp.
4611:         Joulukuun 2 päivänä 1966 Edus-
4612:       kunta· on päättänyt hallituksen esi-                   134 §/1966· vp.
4613:       tyksen n :o 111 johdosta oikeuttaa               Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
4614:       valtioneuvoston ·antamaan vastava-             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4615:       kuutta vaatimatta, mutta muutoin               tyksen n :o 117 johdosta lain nuori-
4616:       määräämillään ehdoilla valtion ta-             son talletustoiminnan edistämisestä.
4617:       kauksen Suomen Vientiluotto Oy -
4618:       Finlands Exportkredit Ab nimisen           Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4619:       yhtiön Yhdysvalloilta ottaman suo-       joulukuuta 1966 sanotun lain (748/66).
4620:       men     markkamääräisen     enintään
4621:       1 200 000 markan suuruisen lainan
4622:       pääoman ja korkojen sekä lainan                        135 §/1966 vp.
4623:       hoidosta johtuvien muiden kustannus-              J<mlukuun 7 päivänä 1966· Edus-
4624:       ten maksamisen vakuudeksi.                     kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4625:                                                      tyksen n :o 118 johdosta lain tullita-
4626:   Tasavallan Presidentti antoi 16 päivänä            riffin muuttamisesta.
4627: joulukuuta 1966 asetuksen Suomen Vienti-
4628: luotto Oy - Finlands Exportkredit Ab :n          Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4629: ottaman lainan valtion takauksesta (648/       joulukuuta 1966 sanotun lain (735/66).
4630: 66).
4631:                                                               140 §/1966 vp.
4632:              132 §/1966 vp.                            Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
4633:         Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-               kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4634:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           tyksen n :o 123 johdosta lain valtion
4635:       tyksen n :o 115 johdosta lain eräistä          viran tai toimen haltijain palkkauk-
4636:       väliaikaisista  poikkeussäännöksistä           sesta annetun lain muuttamisesta.
4637:       verolakeihin.
4638:                                                  Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4639:   Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä   joulukuuta 1966 sanotun lain (688/66).
4640: joulukuuta 1966· sanotun lain (667/66).
4641: 
4642:                13-3 §/1966 vp.                               142 §/1966 vp.
4643:          Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-                Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-
4644:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4645:       tyksen n :o 116 johdosta lain eräistä          tyksen n: o 127 johdosta lain kansan-
4646:       palkkatuloista verotuksessa tehtävistä         eläkelain väliaikaisesta muuttami-
4647:       vähennyksistä annetun lain muutta-             sesta ja lain eläkeoikeuden valintaa
4648:       misesta.                                       koskevan ilmoituksen tekemisestä
4649:          Eduskunta on lausunut tässä yh-             eräissä tapauksissa.
4650:       teydessä pitävänsä tärkeänä, että hal-           Eduskunta on lausunut edellyttä-
4651:       litus kiinnitää asianmukaista huo-             vänsä, että hallitus kiireellisesti tut-
4652:       miota siihen vaikutukseen, joka lain           kituttaa kysymyksen julkisen hallin-
4653: 62                       1966 Vp. -Hallituksen kertomus 1966.
4654: 
4655:        non eläkejärjestelmien mukaisten              sevien lainojen lisäksi, jotka Edus-
4656:        eläkkeiden suhteesta kansaneläkkee-           kunta on jo valtioneuvoston oikeutta-
4657:        seen kokonaisuudessaan, jolloin olisi         nut vuoden 1966 aikana ottamaan.
4658:        pyrittävä saattamaan mainitut eläk-
4659:        keet eläkepoliittisten peruspyrkimys-     Tasavallan Presidentti antoi 20 päivänä
4660:        ten mukaisiksi. Eduskunta on pitä-      joulukuuta 1966 asetuksen lisävaltuuksien
4661:       nyt niin ikään välttämättömänä en-       antamisesta valtioneuvostolle lainanottoon
4662:        nen kuin koko eläkejärjestelmämme       vuoden 1966 aikana (678/66).
4663:        saadaan nykyistä yksinkertaisem-
4664:        maksi ja oikeudenmukaisemmaksi,
4665:        jota Eduskunta pitää kiireellisenä,                     159 §/1966 vp .
4666:       .että jo ensi vuoden aikana annettai-            Lokakuun 7 päivänä 1966 Edus-
4667:        siin hallituksen esitys kansaneläke-          kunta saatuaan valtiovarainvaliokun-
4668:        lain muuttamisesta siten, että eräät          nan mietinnön va1tiovarain tilasta
4669:        muutkin tulolajit, ennen kaikkea työ-         vuonna 1964 ja valtiontilintarkasta-
4670:        tulo asetettaisiin tukiosaa määrät-           jain kertomuksen samailta vuodelta
4671:        täessä riittävässä määrin etuoikeu-           on päättänyt! lähettää sanotun mietin-
4672:        tetuksi tuloksi.                              nön ja valtiontilintarkastajain kerl<>-
4673:           Edelleen Eduskunta on edellyttä-           muksen hahlituksel[e niihin toimen-
4674:        nyt hallituksen tutkivan kysymystä            piteisiin ryhtymistä varten, joihin
4675:        tukiosajärjestelmän osalta kokonai-           tehdyt muistutukset ja ehdotukset
4676:        suudessaan.                                   antavat aihetta.
4677:                                                        Samalla Eduskunta on päättänyt
4678:   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä         kehoittaa hallitusta antamaan Edus-
4679: joulukuuta 1966 sanotut lait (719-720/66)            kunnalle kertl()muksen näistä toimen-
4680: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-           piteistä.
4681: tyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin toi-
4682: menpiteisiin.                                     Tasavallan Presidenrt;ti päätti 4 pruvana
4683:                                                marraskuuta 1966 jättää asiasta aiheutuvat
4684:                                                toimenpiteet valtioneuvoston käsiteltäviksi.
4685:               151 §/1966 vp.
4686:         Joulukuun 15 päivänä 1966 Edus-
4687:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                    160 §/1966 vp.
4688:       tyksen n :o 139 johdosta lisäyksiä ja             Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus-
4689:       muutoksia vuoden 1966 tulo- ja meno-           kunta on hyväksynyt perustuslakiva-
4690:       arvioon, mikäli niistä ei jo ole Edus-         liokunnan mietinnön kertomuksen
4691:       kunnan päätöstä.                               johdosta, jonka hallitus on antanut
4692:                                                      niistä toimenpiteistä, joihin Eduskun-
4693:   Lisäykset ja muutokset vuoden 1966 tulo-           nan tekemät muistutukset va.litiova-
4694: ja menoarvioon esiteltiin Tasavallan Presi-          rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna
4695: dentille 20 päivänä joulukuuta 1966 (696/            1963 ovat antaneet aihetta.
4696: 66).
4697:                                                  Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä
4698:                                                tammikuuta 1967, että Eduskunnan kir-
4699:               152 §/1966 vp.                   jelmä oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4700:         Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
4701:       kunta on päättänyt hallituksen esi-
4702:       tyksen n :o 140 johdosta oikeuttaa                     164 §/1966 vp.
4703:       valtioneuvoston vuonna 1966 otta-                 Marraskuun 25 päivänä 1966 Edus-
4704:       maan valtioneuvoston tarkemmin                 kunta on ilmoitt,anut, ketkä henkilöt
4705:       määräämillä ehdoilla pitkäaikaista             Eduskunnan valitsijamiehet ovat va-
4706:       lainaa 300 000 000 markan nimellis-            linneet valtiontilintarkastajiksi ja
4707:       maaraan asti niiden pitkäaikaisten,            heidän varamiehikseen varainhoitovuo-
4708:       yhteensä 850 000 000 markkaan nou-             deksi 1967.
4709:                           1966 Vp. -    Hallituksen. kertomus 1966.                           63
4710: 
4711:   Tasavallan Presidentti määräsi 30 päivänä             voston ehdotuksen johdosta lain edus-
4712: joulukuuta 1966, että Eduskunnan kirje!lmä              kunnan kanslian menosäännön perus-
4713: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                   tJeist;a annetun lain muuttamisesta.
4714: 
4715:                                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
4716:                 167 §/1966 vp.                    vänä jouiukuuta 1966 sano·tun lain (765/
4717:          Jou:llukuun 16 päivänä 1966, Edus-       66).
4718:        kunta on hyväksynyt puhemiesneu-
4719: 
4720: 
4721: 
4722:                                        ~etasiOinisteriö
4723: 
4724:          187 § 53 kohta/1947 vp.                  sin ja taloudellisin keinoin lisätä kirjeope-
4725:         Marraskuun 11 päivänä 1947 Edus-          tuksen käyttömahdollisuuksia eri alojen
4726:       kunta on erään ~akialioitteen johdosta      koulutus" ja muussa sivistystyössä. Koulu-
4727:       päättänyt lausua toivomuksen, että          hallitus on 28 päivänä syyskuuta 1966 päi-
4728:       hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja   vätyssä lausunnossaan puolrtanut esitystä.
4729:       antaisi Eduskunnalle esityksen kir-         Komitean asettaminen on ministeriössä val-
4730:       jeellisen opetuksen järjestämisestä         misteltavana.
4731:       koulunkäyntinsä päättäneelle nuori-
4732:       solle valtion toimesta.
4733:                                                                  204 §/1957 vp.
4734:    TasavalJJan Presidentti päätti 5 paJ.Vana               Toukokuun 28 päivänä 1958 Edus-
4735: joulukuuta 1947 antaa valtioneuvogtolle teh-            kunta on käsitellessään hallituksen
4736: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                  esitystä n:o 114 laiksi Jyväskylän
4737: aiheutuviin toimenpiteisiin.                            kasvatusopillisesta korkeakoulusta sen
4738:    Opetusministeriö on kirjeellään 29 päi-              johdosta, että asiaa Eduskunnassa kä-
4739: vänä maaliskuuta 1962 siirtänyt asiassa ker-            siteltäessä oli herätetty kysymys, eikö
4740: tyneen aineiston valtioneuvoston 2 päivänä              mm. sokeain- ja kuurojenopettajain
4741: marraskuuta 1961 asettamalle yksityisopis-              valmistus olisi siirrettävä jo nyt ky-
4742: kelijakomitealle sen työssä huomioon otet-              symyksessä olevan lain yhteydessä ta-
4743: tavaksi.                                                pahtuvaksi JyväskyLän kasvatusopilli-
4744:    Yksityisopiske!lijakomitea on jättänyt mie-          sessa korkeakoulussa, vastauskirjel-
4745: tintönsä 28 päivänä tammikuuta 1966 ja                  massaan ilmoittanut, että vaikka
4746: pitää tarpeellisena, että kirjeopistot järjes-          Eduskunta onkin sitä mieltä, että
4747: tävät suullisia kursseja oppikoulukurssien ja           korkeakoululla on hyvä:ti mahdolli-
4748: -aineiden opiskelijoille sekä että kansalais-           suudet tätlaisen opetuksen järjestämi-
4749: koulut ja kansakoulukerhot suorittavat oh-              seen, Eduskunta ei kuitenkaan o'l'e
4750: jausta kirjeopistojen käyttämiseen. Lisäksi             katsonut voivansa riittävien selvitys-
4751: komitea esittää, että valtioneuvosto asettaisi          tien puuttuessa ratkaista asiaa vielä
4752: komitean tutkimaan kirjeellisen opiskelun               tässä yhteydessä, vaan olisi asian
4753: ja opetuksen järjestämistä maassamme, sel-              johdosta valtiovalllian toimesta kiireel-
4754: vittämään kirjeellisen opetuksen käyttömah-             lisesti suoritettava tarpeeHiset tutki-
4755: do.Uisuuksia koU:lujärjeste!lmäs'Sämme sekä             mukset.
4756: pohtimaan kirjeellisen opiskelun taloudel-
4757: lista tukemista ja kirjeopisto-opiskelua kos-       Tasavallan Presidentti päätJti 8 pa1vana
4758: kevia tutkintoja sekä tekemään niistä esi-        heinäkuuta 1958 antaa valtioneuvostolle teh-
4759: tyksen kirjeopistolaiksi. Työväen Sivistys-       täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
4760: liitto, Kansanvalistusseura ja Svenska Brev-      heutuviin toimenpiteisiin.
4761: institutet i Finland ovat niinikään 14 päi-         Sokeain- ja kuurojenopettajien valmistuk-
4762: vänä kesäkuuta 1966 esittäneet, että asetet-      sen aloittaminen Jyväskylän kasvatusopilli-
4763: taisiin komitea tai toimikunta tutkimaan,         sessa korkeakoulussa (nyk. Jyväskylän ylti-
4764: miten voitaisiin organisatoorisin, pedagogi-      opisto) riippuu siitä, että Jyväskylään saa-
4765: 64                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
4766: 
4767: daan siellä jo olevan kuurojen koulun li-          Asia liittyy kiinteästi !kysymykseen yliopis-
4768: säksi sokeain koulu ja huonokuuloisten           tojen ja korkeakoulujen: lukukausijaon ke-
4769: koulu, sekä näille tarkoituksenmukaiset ope-     hittämisestä. Valtioneuvosto on käsitcill~es­
4770: tustilat. Tätä koskevat suunnitelmat ovat        sään asetusta korkeakoullrl.aitoksen kehittä-
4771: vireillä. Vuoden 1964 menoarviossa on 20         misestä vuosina 1967-1981 ottanut el'okuun
4772: W. II J.tuvun 30 momentin kohdalla uudis-        24 päivänä 1966 pöytäkirjaansa lausuman,
4773: rakennusten suunnittelua varten 200 000          jonka mukaan yliopistojen ja korkeakoulu-
4774: markan määräraha, vuoden 1965 menoarvi-          jen toiminta muodoSISa taikka toisessa on
4775: ossa samoin 200 000 markkaa moment:illa          ulotettava nykyistä pitemmälle osalil:e ka-
4776: 20 Pl. II:39. Vuoden 1967 tu:l'o- ja meno-       lenterivuotta, niin että rakennukset ja ka-
4777: arviossa on niin ikään 300 000 markan määrä-     lusteet tulevat käytännössä täysivuotiseen
4778: raha Jyväskylän aistivikaisten koulujen uudis-   käyttöön, mikä on ilmoitettu yliopistoilil:e ja
4779: rakennuksia varten (10 Pl. XII:7). Näitä         korkeakouluille asianmukaisesti huomioon
4780: !kouluja varten on jo tontit olemassa, ja nii-   otettavaksi. Kysymys y!liopistojen ja korkea-
4781: den erottamis- ja muodostamistoimenpiteet        koulujen mahdollisesta kesälukukaudesta ja
4782: ovat vireillä. Huonetilaohjelma on valmiina.     kesäyliopistotoiminnan kehittämisestä on
4783: Mikäili suunnittelutyöt menevät odotusten        tarkoituksenmukaista käsitellä yhtenä koko-
4784: mukaisesti ja tarvittavat varat varsinaisia      naisuutena. Asia voitaneen ottaa yksityis-
4785: rakennustöitä varten myönnetään, saadaan         kohtaisen selvityksen kohteeksi, sen jälkeen
4786: !kysymyksessä olevat koulut valmiiksi lähi-      kun opetusministeriö on saanut käytettäväk-
4787: vuosien aikana. Edellä mainittujen raken-        seen tiedot yliopistojen ja korkeakoulujen
4788: nusten valmistuttua voidaan ryhtyä toteutta-     omista 15-vuotiskehittämissuunnite:hn:ista.
4789: maan SOikeain- ja kuurojenopettajain valmis-
4790: tuksen siirtämistä Jyväskylän yliopistoon.
4791:                                                                   33 §/1960 vp.
4792:                                                           Toukokuun 24 päivänä 1960 Edus-
4793:                163 §/1959 vp.                           kunta käsitehlessään ha1lituksen esi-
4794:          Joulukuun 21 päivänä 1959 käsitel-             tystä n: o 18 1aiksi opintolainan myön-
4795:       lessään hallituksen esitystä n: o 67              tämisestä 1ääkärintutkinnon suoritta-
4796:                                                                    1
4797: 
4798: 
4799:       valtion tuilio- ja menoarvioksi vuodelle          miseksi uilkomailla on edellyttänyt,
4800:       1960 ja                                           että !kotimaassa tapahtuvaa lää.käri-
4801:          16) hyväksyessään määrärahan !kesä-            koulutu:stla on tehostettava ja siinä
4802:       yliopistojen avustamiseen Eduskunta               tarkoituksessa kiireellisesti selvitet-
4803:       on katsonut aiheelil!iseksi lausua pitä-          tävä, miten lääkärikoulutuksessa voi-
4804:       vänsä tarpeellisena, että hal1itus ensi           taisiin käyttää hyväksi Itä-Suomen
4805:       tilassa ottaa harkittavakseen ja selvi-           keskUSIS8.iraaloiden tarjoamia koullu-
4806:       tettäväkseen kysymyksen siitä, miten              tusmahdolJåsuuksia.
4807:       kesäyliopistojen toiminta voitaisiin
4808:       järjestää nykyistä tarkoituksenmukai-         TasavaNan Presidentti antoi 9 pa1vana
4809:       semmal1e kannalle ja samall'a myös te-     kesäkuuta 1960 vaiJ.tioneuvostolle tehtäväksi
4810:       hostaa kesäyliopistotoimintaan myön-       ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin
4811:       nettyjen valtion varojen käytön val"-      toimenpiteisiin.
4812:       vontaa.                                      Huhtikuun 13 päivänä 1961 valtioneuvosto
4813:                                                  asetti komitean rtutkimaan lääkärikoulutuk-
4814:   Vaitioneuvosto asetti 3 päivänä marras-        sen lisäämisen tarpeita ja mahdollisuuksia
4815: kuuta 1960 komitean selvittämään kysymystä       erityisesti kiinnittäen huomiota keskussai-
4816: ja tekemään asiasta ehdotuksen.                  raaloitten käyttämiseen l:ääkintöhenkilökun-
4817:   Komitea jätti 28 päivänä toukokuuta 1962       nan kouJJutt.am.iseen.
4818: va!I.tioneuvostone mietintönsä. Siitä on pyy-       Komitea on 19 päivänä lokakuuta 1962
4819: detty eri laitosten ~ausunnot:. Asiasta on       jättänyt valtioneuvostolle osamietinnön, jossa
4820: opetUsministeriössä valmisteltu lakiehdotus,     sel'Vitellään, mitä mahdoHisuuksia maan sai-
4821: jonka antaminen on toistaiseksi viivästynyt      raalalaitoksella on osaNistua 1aajennetun
4822: pääasiassa sen va;~tiolle aiheuttaman kustan-    koulutusohjelman toteuttamiseen. Saatuaan
4823: nusten lisäyksen johdosta.                       siitä Helsingin, Turun ja OuJlun yliopistolta
4824:                            1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                             65
4825: 
4826: sekä sis>äasiainminist!eriö~tä pyytämänsä Jau-                    98 §/1960 vp.
4827: sunnot opetusministeriö on 19 päivänä maa-                  Joulukuun 20 päivänä 1960 käsi-
4828: liskuuta 1963 kehottanut komitleaa valmista-             tellessään hallituksen esitystä n :o 73
4829: maan asiasta perustelil'un lakiehdo.tuksen ja            valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
4830: mahdolliiset säännökset lain toimeenpanosta              delle 1961
4831: sekä aikanaan toimitltamaan ne opetusminis-                 10) Eduskunta on kehoittanut hal-
4832: teriölle. Komitea jätlti mietintönsä joulu-              litusta ryhtymään kaikkiin tarpeelli-
4833: kuun 18 päivänä 1965.                                    siin toimenpiteisiin lääkärikoulutuk-
4834:    Eduskunta on 3 päivänä maaliskuuta 1966               sen lisäämiseksi kotimaassa käyttäen
4835: hyväksynyt lain Kuopion korkeakoulun pe-                 myös hyväksi uusien keskussairaaloi-
4836: rustamisesta. Tämän lain mukaan Kuopion                  den tarjoamia mahdollisuuksia.
4837: kaupunkiin perustetaan ensi sijassa 1ääke-
4838: tieteelilistä, hammaslääketieteilistä ja liuon-      Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskun-
4839: IlOntieteellistä opetusta antava ja näiden         nan samoilla valtiopäivillä hallituksen esi~
4840: alojen tutkimusta suorittava korkeakoulu.          tystä opintolainan myöntämisestä lääkärin-
4841: Tasavallan Presidentti on vahvistanut• lain        tutkinnon suorittamiseksi ulkomailla hy-
4842: 25 päivänä maaliskuuta 1966. Hallituksen           väksyessään esittämän lausuman yhtey-
4843: esityksen perustelujen mukaan uuden kor-           dessä. (Ks. edellä § '33/1960 vp.).
4844: keakoulun on suunnitell.tu aJJoit:tavan toilnin-
4845: tansa syyslukukauden 1971 alusta. Opetus-
4846: ministeriö asetti 14 päivänä huhtikuuta 1966                      57 §/1961 vp.
4847: Kuopion korkeakoulun val'mistelutoilnikun-                 Toukokuun 30 päivänä 1961 Edus-
4848: nan, jonka tehtävänä on muun ohelil'a 1aatia             kunta hyväksyessään hallituksen esi-
4849: uuden korkeakoulun rakentamisen aika-                    tyksen n :o 39 johdosta lain tieteelli-
4850: tiaulu. Uuden korkeakoul'Ull lääketieteen                sen tutkimuksen järjestelystä on lau-
4851: opiskelijoiden harjoittelussa tullaan mahdol-            sunut, että Eduskunnan mielestä olisi
4852: lisuuksien mukaan käyttämään hyväksi Kuo-                opetusministeriön toiminnan edelly-
4853: pion ja sen lähiympäristön sairaaloita. (Ks.             tysten parantamiseen kiinnitettävä
4854: al·empana § 38/1960 vp. ja§ 98:10/1960vp.)               vakavaa huomiota ministeriön saatua
4855:                                                          yhä uusia tehtäviä hoitaakseen.
4856: 
4857:                                                       Tasavail'lan Presidentti päätti 29 päivänä
4858:                 3H §/1960 vp.                      kesäkuuta 1961 antaa va]tioneuvosto111e t 1eh-
4859:          Kesäkuun 3 päivänä 1960 Edus-             täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
4860:        kunta käsitellessään hallituksen esi-       heutuviin toilnenpiteisiin.
4861:        tystä n :o 28 lisäyksistä ja muutok-           Tammikuun 28 päivänä 1966 on annettu
4862:        sista vuoden 19·60 tulo- ja menoar-         a:setus opetusministeriöstä (50/66), jol:la
4863:        vioon ja hyväksyessään uuden määrä-         opetusministeriön organisaatio on uudistettu
4864:        rahan lääJkärien !kouluttamiseksi ulko-     osasto- ja toimistojaon pohjalta. Samalla
4865:        mailla myönnettäviä opintolainoja           on huomattavasti lisätty ministeriön henkilö-
4866:        varten on samalla ilmoittanut edel-         kuntaa.
4867:        lyttävänsä, ettei lääkärien valmistuk-         Valtioneuvosto päätti istunnossaan 30 päi-
4868:        sen tehostamisessa jättäydytä vain          vänä joulukuuta 1966, ettei asia anna sen
4869:        tämän toimenpiteen varaan, vaan             taholta aihetta enempiin toimenpiteisiin.
4870:        että myös kotimaassa tapahtuvaa
4871:        lääkärien valmistusta pyritään kai-
4872:        kin mahdollisin keinoin edistämään.                         116 §/1961 vp .
4873:                                                             •Joulukuun 19 päivänä 1961 käsitel-
4874:   Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskun-              lessään hablituksen esitystä n: o 70
4875: nan samoilla valtiopäivillä hallituksen esi-             vaLtion tUJ1 o- ja menoarvioksi vuodellle
4876:                                                                     1
4877: 
4878: 
4879: tystä opintolainan myöntämisestä lääkärin-               1962
4880: tutkinnon suorittamiseksi ulkomailla hy-                    3) Eduskunta on kiinnittänyt huo-
4881: väksyessään esittämän lausuman yhtey-                    miota myös siihen, etltä maan monet
4882: dessä. (Ks. siv. 64 § 33/1960 vp.).                      taide:loaitokset, taiteen eri alojen oppi-
4883: 9 5603/67
4884: 66                        1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
4885: 
4886:       laitokset sekä taiteen harjoittajat jou-       Opetusministeriö on vuonna 1961 asetta-
4887:       tuvrut työskentelemään t:aioudellisesti      nut ns. valtion nuorisotyötoimikunnan, joka
4888:       vaikeissa olosuhteissa. Valtion taiteen      jätti mietintönsä vuonna 1963. Mietinnöstä
4889:       eri aloille myöntämä taloudellinen tuki      on pyydetty asiantuntijrulausuntoja mm.
4890:       on suuressa määrin riippuvainen raha-        nuorisojärjestöiltä, koska toimikunta on teh-
4891:       arpajaisten ja veikkaustoiminnan tuo-        nyt esityksen myös nuorisotyön valtionapu-
4892:       tosta, joka vaihtelee eri vuosina. Edus-     järjestelmästä. Tämän lisäksi on vuonna
4893:       kunta on lausunut edeHyttävänsä, että        1964 selrvitetty nuorisojärjestöjen toimintaa
4894:       hallitus suorituttaa tutkimuksen siitä,      ja varojen tarvetta. Oy Veikkaustoimisto
4895:       miten taiteen eri alojen tukeminen           Ab:n ja Raha-automaattiyhdistyksen tuot-
4896:       voitaisun saada nykyistä vaklintu-           tojen kasvun johdosta on nuorisotyön mää-
4897:       neemmalle kannalli!Je.                       rärahoja voitu lisätä.
4898:                                                      Opetusministeriö on asettrunut toimikun-
4899:   Valtion taidekomiterun mietintö, joka on         nan, jonka tehtävänä on seil'Vittää ja tehdä
4900: jätetty valtioneuvostolle 16 päivänä marras-       ehdotus siitä, mililä tavatla nuorisotyön val-
4901: kuuta 1965, sisäJl'tää myös ehdotukset eri         tionavustusjärjestelmä voitaisiin vakinais~
4902: taiteen alojen tukemisesta.                        taa. Toimikunta saa työnsä 'loppuun suori-
4903:   Valtioneuvosto päätti ist'unnossaan 30 päi-      tetuksi vuoden 1967 alkupuolella.
4904: vänä joulukuuta 1966, ettei asia anna sen
4905: taholta aihetta enempiin toimenpiteisiin.
4906:                                                             31) KäsiteliJ.essään Oulun yliopiston
4907:                                                          rakennusmäärärahoja Eduskunta on
4908:                                                          edellyttänyt, huomioon ottaen yliopis-
4909:         11) Eduskunta on ilmoittanut ole-                ton merkityksen Pohjois-Suomen ja
4910:       vansa silll:ä kannalla, että kesäyl!iopis-         k~o maan !kulttuuri- ja talouselämän
4911:       tojen avustusmäärärahaa jaettaessa                 kehittämiselle, että ryhdytään kiireel-
4912:       Oilisi hallituksen otettava huomioon               lisiin toimenpiteisiin näiden rakennus-
4913:       kesäyliopistojen opetukseHinen toi-                töiden aloittamiseksi.
4914:       minta.
4915:                                                       Vuoden 1966 aikana on Oulun yliopiston
4916:    Vuonna 1966 on kesäyliopistojen tukemi-         rakentamiskysymystä valmisteltu opetusmi-
4917: seen ollut käytettävissä 257 000 markan suu-       nisteriön toukokuun 3 päivänä 1965 asetta-
4918: ruinen määräraha. Määräraha on saman               man toimikunnan ehdottamalta, Kontinkan-
4919: suuruinen valtion tul:o- ja menoarviossa vuo-      kaan ja Kuivasjärven alueiden käy,ttöön pe-
4920: delll'e 1967. Valtionavustus muodostaa ny-         rustuvalta pohjrulta. Asia saatettiin Edus-
4921: kyisin vain vähäisen osan kesäy,Jiopistojen        kunnan käsiteltäväksi 16 päivänä syyskuuta
4922: menoista. Määrärahaa jaettaessa on kiinni-         1966 annettuna lakiesityksenä, joka tarkoitti
4923: tetty oppilasmäärän lisäksi erityistJä huo-        aluevaihtoa valtion ja Oulun kaupungin vä-
4924: miota kesäyliopistojen opetukse11iseen toi-        [illä. Eduskunta hyväksyi esityksen ja 'i.'a.-
4925: mintaan. (Ks. selostusta edellä § 163/1959         savalLan Presidentti vahvistli iain 9 päivänä
4926: vp.).                                              joulukuuta 1966. Sen mukaåsesti tehtiin vai'-
4927:                                                    tion ja Oulun kaupungin välillä 22 päivänä
4928:                                                    jouliukuuta 1966 vuonna 1958 tehtyyn alue-
4929:                 101 §/1963 vp.                     vaihtosopimukseen liittyvä sopimus. TäNä
4930:          Tammikuun 24 päivänä 1964 käsi-           sopimukselila kaupunki luovuttaa valtiolle
4931:       tel'lessään ha.hlituksen esitystä n: o 80    Kuivasjärven alueeLta noin 250 hehtaaria
4932:       tulo- ja menoarvioksi vuodellie 1964         maata yliopistoa varten sekä sen yhteydessä
4933:       Eduskunta on 'Jiausunut seuraavaa:           toimivia l1aitoksia varten. Lisäksi kaupunki
4934:          9) Eduskunta on myös pitänyt tär-         varaa valtiolle yliopistotarkoituksiin luovu-
4935:       keänä nuorisotyön tehokasta tuke-            tettuun aJ.ueeseen välittömästi iiit:tyvän noin
4936:       mista ja on edellyttänyt hallituksen         250 hehtaarin suuruisen alueen. Vaitio puo-
4937:       pikaisesti ryhtyvän tässä suhteessa          lestaan palauttaa kaupungille vuoden 1958
4938:       tarpeellisiksi osoittautuviin toimenpi-      sopimuksessa lahjoitetut Koskikeskuksen
4939:       teisiin.                                     alueet ja noin 1,7 hehtaaria Kontinkankaalta
4940:                             1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                            67
4941: 
4942: sekä luovuttaa vanhastaan omistamansa,               täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
4943: noin 1,7 hehtaarin suuruisen Lammassaaren            aiheutuviin toimenpiteisiin.
4944: Koskikeskuksessa. Kaupunki sitoutuu lisäksi             Valtioneuvosto asetti 6 päivänä helmikuuta
4945: eräisiin velvoituksiin, jotka koskevat Kui-          1964 komitean harkit~emaan toivomuksessa
4946: vasjärven alueen kaavoitusta, kuivatusta,            tarkoitettua asiaa ja tekemään ehdotuikset tar-
4947: viemärömtiä ja muita kunna!llistekniNisiä            tarvittavilksi säännöksiksi. Komitea, joka otti
4948: töitä. Kaupunki suostuu myös siihen, että            nimekseen peruskoulukomitea, antoi ensim-
4949: yliopiston kasvitieteelilinen puutarha saa           mäisen osamietintönsä 1 päivänä 'lokakuuta
4950: jäädä Koskikeskuksen aluee:l.'le niin kauaksi        1965. Komitea jatkaa työtään valmistaakseen
4951: kuin yliopisto aluetta tähän tarkoitukseen           ehdotuksen asetukseksi ehdottamansa koulu-
4952: tarvitsee, kuitenkin. enintään vuoteen 2000          järjestelmän perusteita koskevan lain täy-
4953: saakka.                                              täntöönpanosta ja ehdotukset muiksi kou-
4954:    Oul'll.ll yliopiston aluekysymys on täten         lunuudistuksen edeUyttämiksi 1aeiksi. En-
4955: ratkaistu siltä pohjalta, että lääketieteelli-       simmäisestä osamietinnöstä on saatu !lausun-
4956: nen tiedekunta ja yJ.iopistoll.linen keskussai-      not eräiltä ministeriöiltä, opetusministeriön
4957: raala sijoitetaan Kontinkankaalle ja muut            alaisilta korkeakona.ulta, kouluhallitukselta,
4958: yiliopiston tiedekunnat ja laitokset Kuivas-         kuntien keskusjärjestöiltä ja opettajajärjes-
4959: järven yliopistoaluee1lie. Keskussairaalan ra-       töiltä. Opetusministeriön 9 päivänä joulu-
4960: kentamiseksi toimeenpantu arkkitehtuurikil-          kuuta 1965 peruskoulun pedagogista perus-
4961: pailu on jo ratkaistu ja suunnittelija mää-          seltvitystä laatimaan asettama koulunuudis-
4962: rätty. Rakennussuunnittelu ja samassa yh-            tustoimikunta antoi mietintönsä 26 päivänä
4963: teydessä myös lääketieteellisen tiedekunnan          lokakuuta 1966, ja siitä on pyydetty lau-
4964: rakennusten suunnittelu on parhail~aan               sunnot eri viranomaisilta ja järjestöiltä. Pe-
4965: käynnissä. Samoin ovat käynnissä Kontin-             ruskoulun uudistusta !kosiktwaa lainsäädäntöä
4966:  kankaan alueelle tulevan i'åmpökeskuksen            on valmisteltu opetusministeriössä ja val.tio-
4967:  suunnittelutyöt.                                    neuvoston 8 päivänä jou1ukuuta 1966 aset-
4968:    Kuivasjärven ylliopistoalueen käytön ja           tamassa ministerivailiokunna.ssa. Peruskoulun
4969:  ensimmäisen rakennusvaiheen rakennusten             opetussuunnitelmia valmistamaan vrultioneu-
4970:  suunnittelua varten valtioneuvosto myönsi           vost:o asetti 22 päivänä joulukuuta 1966 ko-
4971:  joulUkuun 15 päivänä 1966 luvan järjestää           mitean. Hallituksen tarkoituksena on vuo-
4972:  yl~einen pohjoismainen kaksivaiheinen arkki-        den 1967 alkupuolella antaa Eduskunnalle
4973:  tehtuurikilpailu.                                    esitys laiksi koulujärjestelmän perusteista.
4974:     Oul'llll yliopiston rakentamista edistämään
4975:  asetti valtioneuvosto huhtikuun 6 päivänä
4976:  1966 Oulun yl~opiston rakentamisen neuvot-                          37 §/1964 vp.
4977:  telukunnan, jonka tehtävänä on myös sano-                   Kesäkuun 9 päivänä 1964 Edus-
4978:  tun arkkitehtuurikilpailun järjestäminen.                 kunta hyväksyessään hallituksen esi-
4979:                                                            tyksen n :o 17 johdosta elokuvavero-
4980:            177 § 8 kohta/1963 vp.                          lain on edellyttänyt, että hallitus ryh-
4981:          :Marraskuun 22 päivänä 1963 Edus-                 tyy kiireellisesti toimenpiteisiin tek-
4982:        kunta on eräiden toivomusaloitteiden                nillisesti ja taiteeellisesti korkea-
4983:        johdosta päättänyt lausua toivomuk-                 tasoisen kotimaisen lyhytelokuvatuo-
4984:        sen, että halil~tus ryhtyisi kiireellisesti         tannon tukemiseksi.
4985:        toimenpiteisiin peruskonlumme uudis-
4986:        tamiseksi yhtenäiskouluperiaatteen mu-           Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä
4987:        kaisesti ottaen huomioon kouluohjel-          kesäkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
4988:        makomitean vuonna 1959 valmistuneen           täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
4989:        mietinnön ja sen jälkeen suoritettujen        heutuviin toimenpiteisiin.
4990:        kokeilujen tulokset, sekä antaisi välit-         Kotimaisen lyhytelokuvatuotannon tuke-
4991:        tömästi koulunuudistusta koskevat la-         miseksi opetusministeriö on ·6 päivänä tou-
4992:        kiesitykset Eduskunnalle.                     kokuuta 1966 asettanut määrärahan valtion
4993:                                                      kamerataidelautakunnan käytettäväksi nuo-
4994:    Tasaval,~an Presidentti päätti 20 päivänä         rille elokuvataiteilijoille lyhytelokuvien val-
4995:  joulukuuta 1963 antaa valtioneuvostoHe teh-         mistamista varten jaettaviksi apurahoiksi.
4996: 68                         1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
4997: 
4998: Ministeriö on 31 päivänä elokuuta 1966            täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
4999: vahvistanut näitä apurahoja koskevat oh-          heutuviin toimenpiteisiin.
5000: jtlet ja valtion kamerataidelautakunta on           Opetusministeri'Ö on 30 päivänä kesäkuuta
5001: sittemmin jakanut apurahat. Vuoden 1967           1965 saattanut Eduskunnan lausuman koulu-
5002: tulo- ja. menoarvioon sisältyy myös määrä-        hallitukselle tiedoksi ja noudatettavaksi
5003: raha apurahoja varten.                            sekä sopivalla tavalla kunnanhallitusten tie-
5004:    Valtioneuvosto on 29 päivänä kesäkuuta         toon saatettavaksi.
5005: 1966 antanut päätöksen (394/66) valtion
5006: elokuvapalkintojen jakamisesta. Tässä uu-
5007: dessa päätöksessä on poistettu eräitä lyhyt-                     85 §/1965 vp.
5008: elokuvien palkitsemista koskevia aikaisem-                 Toukokuun 11 päivänä 1965 Edus-
5009: pia rajoituksia.                                        kunta on, sittenkun lääketieteenlisen-
5010:                                                         siaatti Herman Frithiof Ante11-vaina-
5011:                                                         jan testamenttaamia kokoelmia ja ra-
5012:           204 § 16 kohta/1964 vp.                       havaroja hoitamaan asetettu valtuus-
5013:          Tammikuun 21 päivänä 1965 Edus-                kunta on jättänyt kertomuksen val-
5014:       kunta on erään toivomusaloitteen                  tuuskunnan toiminnasta vuosilta 1961
5015:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-               -1963, sekä tilin niistä rahavaroista,
5016:       sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin         jotka saman ajan kuluessa ovat ol-
5017:       toimenpiteisiin sopivaksi katsottavan             leet valtuuskunnan käytettävinä,
5018:       toimialueen käsittävän maakunta-ar-               myöntänyt valtuuskunnalle vastuu-
5019:       kiston perustamiseksi Jyväskylän                  vapauden kertomuksen käsittämältä
5020:       kaupunkiin.                                       ajalta ja tästä sekä niistä henkilöistä,
5021:                                                         jotka erovuoroisten sijaan on valittu
5022:    Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa             jäseniksi ja varajäseniksi valtuus-
5023: }Jääministeri päätti 19 päivänä helmikuuta              kuntaan, kirjelmässä tehnyt hallituk-
5024: 1965 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-            selle ilmoituksen.
5025: tyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
5026: toimenpiteisiin.                                     Tasavallan Presidentti määräsi 28 päivänä
5027:    Valtion vuoden 1967 tulo- ja menoarvioon       tammikuuta 1966, että Eduskunnan päätös
5028: on otettu tarvittavat varat maakunta-arkis-       on merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
5029: ton perustamiseksi Jyväskylään vuoden                Valtioneuvosto päätti istunnossaan 30
5030: 1967 alusta. Maakunta-arkiston arkistopii-        päivänä joulukuuta 1966, ettei asia anna
5031: riksi on tulo- ja menoarvion perustelujen         sen taholta aihetta enempiin toimenpitei-
5032: mukaan vahvistettava Keski-Suomen lääni.          siin.
5033: Tämän johdosta valtioneuvosto on 4 päi-
5034: vänä tammikuuta 1967 katsonut asian hal-
5035: iituksen osalta loppuun käsitellyksi.                            104 §/1965 vp.
5036:                                                            Marraskuun 16 päivänä 1965 Edus-
5037:                                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5038:                61 §/1965 vp.                            tyksen n :o 43 johdosta lain Sibelius-
5039:          Kesäkuun 1 päivänä 1965 Edus-                  Akatemian järjestysmuodon perus-
5040:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-              teista ja valtionavustuksesta.
5041:       tyksen n :o 38 johdosta lain kansa-                  Eduskunta on kiinnittänyt vakavaa
5042:       koululain muuttamisesta on edellyt-               huomiota maamme musiikinopetuksen
5043:       tänyt, että kansakoulurakennuksia                 tilaan kokonaisuudessaan ja katsoo,
5044:       pyritään ensisijaisesti käyttämään                että hallituksen olisi ryhdyttävä sen
5045:       opetus- ja sivistystoimeen ja vasta               jatkuvaa ja suunnitelmallista kehit-
5046:       siinä tapauksessa, ettei siihen ole tar-          tämistä tarkoittaviin toimenpiteisiin
5047:       vetta, muihin kunnan toimialaan kuu-              antamalla kiireellisesti Eduskunnalle
5048:       luviin tarkoituksiin.                             lakiesitys musiikkiopiston valtion-
5049:                                                         avusta. Niin ikään olisi tutkittava
5050:   Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä              mahdollisuudet järj-estää korkeimman-
5051: kesäkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-             asteista musiikinopetusta lähinnä opet-
5052:                              1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                              69
5053: 
5054:       tajien valmistusta silmäalä pitäen myös               te'taan antamaan vapautumispäätök-
5055:       maan muihin osiin sinne, missä voi-                   seen mennessä valltion avustu.kseNa
5056:       daan samalla antaa myös p-edogogista                  opettwjien virka-asunnoiksi rakenta-
5057:       opetusta, erityisesti Jyväskylän kasva-               mansa asunnot viran perusteella ensi-
5058:       tusopilliseen km,keak.ouluun.                         sijaisesti näitä haluaville kansakoulu.
5059:                                                             Jlaitoksen viranhaltijoi.11re vuokra-asun-
5060:    Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päi-                  noiksi.
5061: vänä tammikuuta 19,66 sanotun lain (4/66)
5062: ja. jätti Eduskunnan lausumasta aiheutuvat                Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
5063: toimenpiteet valtioneuvoston harkittavaksi.           maaliskuuta 1966 sanotun lain (147/66) ja
5064:    Maaliskuun 25 päivänä 1966 Tasavallan              antoi valtioneuvostol,le tehtäväksi ryhtyä
5065: Presidentti antoi asetuksen Sibelius-Aka-             Eduskunnan lausumasta aiheUJtuviin toimen-
5066: temiasta (191/66) ja 24 päivänä elokuuta              piteisiin.
5067: 1966 valtioneuvosto antoi päätöksen Sibe-                 Hallitus on 9 päivänä joulukuuta 1966 an-
5068: lius-Akatemian ohjesäännön vahvistami-                tanut Eduskunnalde esityksen 'laiksi kansa-
5069: sesta (452/66).                                       koululain muuttamisesta. Tässä esity;ksessä
5070:    Mitä lausumassa tarkoitettuun lrukiesitY'k-        on lain 86 § : ään, sellaisena kuin se on osit-
5071: seen tulee, on hallituksen esitys Eduskun-            tain muutettuna 23 päivänä kesäkuuta 1965
5072: nalle laiksi musiikkioppilaitosten valtion-           annetussa laissa (387/65), uusi 4 ja 5 mo-
5073: avusta valmis, mutta hallitus ei ole, huo-            mentti. Viimeksi mainitussa momentissa esi-
5074: mioon ottaen valtiontalouden vaikean ase-             tetään, että milloin kansakoulunopettajien
5075: man, toistaiseksi katsonut voivansa esitystä          iJ.ltrontoisetuihin kuuluva awnto on kunnaU..l~­
5076: antaa.                                                sen jaoituksen tai kui!Jtamuodon muuttuessa
5077:                                                       siirtynyt kaupungin tai kauppalan alueelle,
5078:                                                       ttai>kka kauppalra on lain säännöksen nojall~·a
5079:                   109 §/1965 vp.                      vapautunut tai maalaisikunta on vs.pautettu
5080:           Joulukuun 17 päivänä 1965 Edus-             luontoisetujen antamisesta, ählc.öön 1 momen-
5081:        kunta on hyväksynyt haJllituksen esi-          tån edellyttämiin toimenpiteisiin valtlion
5082:        tyksen n:o 57 johdosta lain kansa-             avustuksen takaisin perimiseksi ryhdyttäkö,
5083:        kouilulaitoksen viranhaltijain palk-           jos asunto on virassa olevan kansakoULun-
5084:        kauksesta ja eräkkeistä annetun lain           opettajan käytössä. Eduskunnan lausumat
5085:        muuttamisesta.                                 on myös saatettu kouJ'UhaJll1ttuksen tietoon.
5086:           Hy-väksyessään lain Eduskuntia on
5087:        edeill'Yttänyt, etitei kansakouluraken-                         112 §/1965 vp.
5088:        nuksen hankkimiseen tai perUSiparan-                    Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-
5089:        nukseen myönnettyä valtion avustusta                 kunta on hyväksynyt hallitmksen esi-
5090:        peritä takaisin eikä kuol'etuslainaa ir-             tyksen n:o 61 johdosta rr•ain kansa-
5091:        tisanota yksinomaan sen vuoksi, että                 koulud'aitoksen viranhalltijain perhe-
5092:        kunta lakiehdotuksen mukaan vapau-                   e:l>äkkeisttä ja hautausavuista.
5093:        tuu tai vapautetaan velvollisuudesta                    Kun kansakoululaitoksen palveluk-
5094:        antaa asuntoja opettajanviran haiti-                 sessa on henkiLöitä, jotka muodolli-
5095:        joille, ja että hallitus, mikwl'i tämä               sesti eivät.l ol1e opettajan virkaan pä-
5096:        edellyttää kansakoululain säännösten                 teviä, Eduskunta on edeJlJJyttänytl
5097:        muuttamista, viipymättä ryhtyy sitä                  että hallitus suorittaa tarpeelrr'isen tut-
5098:        tarkoittaviin toimenpiteisiin.                       kimuksen sen seikan sel'Vittämiseksi,
5099:           Ede:l,leen Eduskunta hyväksyessään                olisiko perhe-eläkejärjestelmä ulot•et-
5100:        kansakoululaitoksen        viranhaU.Itiijain         tava koskemaan myös mainittuja vi-
5101:        palkkauksesta ja eläkkeistä annetun                  ranhaltijoita.
5102:        lain 35 § : n 1 mom: n muutoksen on
5103:        edellyttänyt, että ha;11litus ryhtyy sel-        Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
5104:        ~aisiin toimenpiteisiin, että ne kunnat,       maaliskuUJta 1966 sanotun lain (148/66) ja
5105:        jo1Jka tämän lainmuutoksen perus-              antoi va:LtioneuvostoillJe tehtäväksi ryhtyä
5106:        teella saavat vapautuksen virka-aSUil-         Eduskunnan iausum3.Sitn aiheutuviin toimen-
5107:        tojen antamisesta opettajil:le, vel'voi.       piteisiin.
5108: 70                         1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
5109: 
5110:   · Kesäkuun 10 päivänä 1966 Tasavail:lan          yhteydessä tu~ee käsiteltäväksi myös uuden
5111: Presidentti antoi asetuksen kansakoululai-         teologisen tiedekunnan perustaminen.
5112: toksen viranhalltijain perhe-eläkkeistä ja
5113: hau.tausavuista annetun ~ain 6 § :n sovelta-               10) Eduskunnan mielestä ehdotus
5114: misesta (342/66).                                        opetuksen vakinaistamisesta kotita-
5115:     Kysymys siitä, 01lisiko perhe-eläkejärjes-           lousopettajaopistossa on huomion ar-
5116: telmä ulotettJava koskemaan myös henkilötä,              voinen, minkä vuoksi Eduskunta on
5117: jotka muodo1l:isesti eivät o~e opettajan vir-            lausunut odottavansa, että hallitus
5118: kaan päteviä, on opetusministeriössä harkit-             ottaa asian harkittavakseen ja ryh-
5119: tavana.                                                  tyy siinä tarpeellisiin toimenpiteisiin.
5120: 
5121:                                                       Vuoden 1967 tulo- ja menoarvioon on 10
5122:                                                    Pl. XI luvun 9 c) momentin kohdalle otettu
5123:                  133 §/1965 vp.                    määräraha Helsingin kotitalousopettajaopis-
5124:           Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitell-      toon 1 päivästä elokuuta 1967 lukien perus-
5125:        lessään haJI1ituksen esitystä n: o 83       tettav:aa kodin talouden lehtorin virkaa
5126:        valtlion tulo- ja menoarvioksi vuodeHe      (A 26) varten.
5127:        1966 Eduskunta on lausunut, että
5128:           4) Helsingin ytliopiston teologisessa            11) Menoarvioesityksessä on 10 PL
5129:        tiedekunnassa opiskelee nykyisin yli              XVIII luvun nykyinen 1 momentti,
5130:        tuhat kuusisataa ylioppilasta. Näin               Tieteelliset ja kirjalliset seurat sekä
5131:        suuren opiskelijamäärän ohjaaminen                taiteiden edistämistä tarkoittavat yh-
5132:        tuottaa tiedekunnan opettaji1:1e eritJ-           distykset, ehdotettu poistettavaksi ja
5133:        täin suuria vaikeuksia ja hidastaa                momentin määrärahasta suoritetut
5134:        opiskelijain vrulmistumista. Kun maas-            avustukset siirrettäväksi raha-arpa-
5135:        samme jatkuvasti vallitsee pappis-                jaisten voittovaroista ja veikkaus-
5136:        pula, jonka osoituksena mainittakoon,             voittovaroista maksettaviksi. Edus-
5137:        että tuomiokapitulit voisivat sijoittaa           kunta ei ole voinut pitää tätä jär-
5138:        vakinaisiin ja ylimääräisiin pappis-              jestelyä asianmukaisena, vaan on
5139:        virkoihin noin 130 pappia, joita var-             katsonut, jo tieteen aseman huo-
5140:        ten seurakuntien menoarviossa on jat~             mioon ottaen, että tähänastinen mo-
5141:        kuvasti o11ut määrärahat varattuna,               menttijako olisi ensi tilassa palau-
5142:        on kysymys uuden teologisen tiede-                tettava. Kun Eduskunnalla tässä vai-
5143:        kunnan perustamisesta jo pitemmän                 heessa ei ole mahdollisuutta meno-
5144:        aikaa ollut vireil!lä. Eduskunta on               arvion korjaamiseen tältä osin,
5145:        lausunut odottavansa, että myös halli-            Eduskunta on jättänyt asian halli-
5146:        tus kiinnittää vakavaa huomiota asiaan            tuksen hoidettavaksi.
5147:        ja ensi tilassa ryhtyy tarvitltaviin toi-
5148:        menpiteisiin uuden teologisen tiede-           Puheena oleva asia oli esillä myös vuo-
5149:        kunnan perustamiseksi.                      den 1967 tulo- ja menoarvioesitystä valmis-
5150:                                                    teltaessa. Kun raha-arpajaisten voittovarat
5151:    Kysymys uuden !teologisen tiedekunnan           ja veikkausvoittovarat ovat määrätarkoi-
5152: perustamisesta on valmiste]tavana opetllS'-        tukseen sidottuja, olisi puheena olevan
5153: ministeriössä. Uutta tiedåuntaa on ehdotettu       määrärahan ottaminen omalle momentille
5154: sekä Jyväskylän yliopistoon että Oulun yli-        merkinnyt vastaavaa menojen lisäystä. Tä-
5155: opistoon. Korkeakou!lulaitoksen suunnittelu-       män vuoksi ja huomioon ottaen valtionta-
5156: komitea on 23 päivänä maal!iskuuta 1965            louden vaikean aseman hallitus ei ole voi-
5157: antamasS'aa mietinnössä ehdott:anut uuden          nut sisällyttää Eduskunnalle annettuun
5158: teologisen tiedekunnan perustettavaksi Jyväs-      vuoden 1967 tulo- ja menoarvioesitykseen
5159: kylän yliopistoon. Opetusministeriö on pyy-        tarkoitusta varten omaa määrärahamoment-
5160: tänyt yliopistojen ja korkeakou!l'ujen lau-        tia, vaan on edellyttänyt, että puheena ole-
5161: sunnot niiden 15-vuotissuunnitelmista vuo-         vat avustukset suoritetaan edelleen vuoden
5162: den 1966 loppuun mennessä. Näiden poh-             1967 raha-arpajaisten voittovaroista ja veik-
5163: jaJtlia valmistettavan kokonaissuunnitetlman       kausvoittovaroista.
5164:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                         71
5165: 
5166:         22) Eduskunta on lausunut halli-         66) ja antoi seuraavan huhtikuun 22 päi-
5167:       tukselle kehoituksen huolehtia siitä,      vana asetuksen lain täytäntöönpanosta
5168:       että Eduskunnan .tärkeänä pitämät          (254/66).
5169:       Jyväskylän kasvatusopillisen korkea-         Kirkkohallitus on vahvistanut palkkaus-
5170:       koulun rakennustyöt saatetaan alulle       lain 4 § :ssä tarkoitetun seurakuntien luo-
5171:       heti piirustusten valmistuttua.            kituksen 29 päivänä joulukuuta 1966. Kaik-
5172:                                                  kiaan 593 seurakunnasta määrättiin I luok-
5173:    Jyväskylän yliopiston liikuntakasvatuk-       kaan 40, II luokkaan 182, UI luokkaan
5174: sen opintosuunnan laitosrakennusten piirus-      320 ja IV luokkaan 51, jolloin seurakunta-
5175: tusten lopulliset luonnokset ovat valmistu-      luokkien keskiarvoksi muodostui 2,62. Luo-
5176: neet joulukuussa 1966. Pääpiirustusten tu-       kituksessa on noudatettu palkkauslain täy-
5177: lisi sopimuksen mukaan olLa valmiina huh-        täntöönpanoasetuksen 4 § :n säännöstä.
5178: tikuun lopussa 1967 ja erikoissuunnitelmien
5179: syksyn 1967 kuluessa.
5180:                                                                 168 §/1965 vp.
5181:          23) Eduskunta on edellyttänyt hal-               Marraskuun 30 päivänä 1965 Edus-
5182:       lituksen huolehtivan siitä, että Ola-            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5183:       vinlinnan korjaus- ja entistäruistyöt            tyksen n :o 118 johdosta lain evan-
5184:       edistyvät riittävällä nopeudella otta-           kelisluterilaisten seurakuntien virka-
5185:       malla huomioon toisaalta rakennus-               taloista ja rahastoista.
5186:       teknillisen tarkoituksenmukaisuuden,
5187:       toisaalta kulttuurihistorialliset näkö-      Tasavallan Presidentti vahvisti 25 pai-
5188:       kohdat.                                    vänä helmikuuta 1966 sanotun lain (106/
5189:                                                  66) ja antoi seuraavan huhtikuun 22 päi-
5190:   Olavinlinnan entistäruistyön jäljellä ole-     vänä asetuksen lain täytäntöönpanosta
5191: van osan kustannusarvio on noin 4,5 mil-         (253/66).
5192: joonaa markkaa. Valtion vuoden 1967 tulo-
5193: ja menoarviossa on entistäruistöihin osoi-
5194: tettu 600 000 markkaa. Olavinlinnan entis-                     172 §/1965 vp.
5195: täruistöitä suunnittelemaan ja johtamaan                  Helmikuun 15 päivänä 1966 Edus-
5196: on 13 päivänä huhtikuuta 1961 asetettu toi-            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5197: mikunta, jossa kysymykseen tulevien eri                tyksen n :o 123 johdosta lain tont-
5198: alojen asiantuntemus on edustettuna.                   tien vaihdosta valtion ja Joensuun
5199:                                                        kaupungin välillä.
5200:                 161 §/1965 vp.                     Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
5201:         Joulukuun 14 päivänä 1965 Edus-          maaliskuuta 1966 sanotun lain (118/66).
5202:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-         Joensuun lyseon uuden rakennuksen
5203:       tyksen n :o 111 johdosta evankelis-        huonetilaohjelma on valmistunut 21 päivänä
5204:       luterilaisen kirkon palkkauslain.          syyskuuta 1966 ja lähetetty lausuntoa varten
5205:          Hallituiksen esityksen mukaan seura-    valtion rakennusohjelmointitoimikunnalle 30
5206:       kunnat jaettaisiin pall~kauksen mää-       päivänä syyskuuta 1966. Koska määrärahaa
5207:       räämistä varten neljään luokkaan ja        rakentamiseen ei vielä ole saatu, ei tonttien
5208:       ikussakin seurakuntaluokassa olevien       vaihtoa ole toimitettu.
5209:       viranhaltijain palkkausluokat määrät-
5210:       täisiin suoraan pal[cirauslaissa. Hyväk-
5211:       syessään järjestelyn tältä osailta Edus-                 187 §/1965 vp.
5212:       !kunta on edeHyttänyt mahdollisuuk-                Maaliskuun 29 päivänä 1966 Edus-
5213:       sien mukaan pyrittäväksi siihen, että            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5214:       palkkausluokkien !keskiarvo on toisen            tyksen n :o 141 johdosta lain korkea-
5215:       ja i!rolmannen seuraikuntaluokan palk-           koululaitoksen kehittämisestä vuo-
5216:       kausluokkien vaiheilla.                          sina 1967-1981.
5217:   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päi-          Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
5218: vänä helmikuuta 1966 sanotun lain (105/          huhtikuuta 1966 sanotun lain (228/66) ja
5219: 72_                        1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
5220: 
5221: antoi seuraavan elokuun 24 päivänä ase-                Tas8lvallan Presidentti päätti 30 pa1vana
5222: tuksen korkeakoululaitoksen kehittämi-              joulukuuta 1965 antaa valtioneuvostoHe teh-
5223: sestä vuosina 1967-1981 (455/66).                   täväksi ryhtyä niihin toimenpiteisiin, joihin
5224:                                                     Eduskunnan. ~ausuma antoi aihetta.
5225:                                                        Tasavallan Presidentti antoi 20 päivänä
5226:                 188 §/1965 vp.                      toukokuuta 1966 as·etuksen kieli-instituut-
5227:          Maaliskuun 4 päivänä 1966 Edus-            tien valtionavustuksesta (307/66), jonka
5228:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-          mukaan kiel'i-inst!ituutin johtokunnan tehtä-
5229:       tyksen n :o 142 johdosta lain Kuo-            vänä on tehdä opetusministeriölle esitys i'U-
5230:       pion korkeakoulun perustamisesta.             kukausi- ja muiden oppilailta perittävien
5231:          Eduskunta on edellyttänyt, että            makoojen vahvistamista varten. Opetusmi-
5232:       myöhemmin ryhdytään toimenpiteisiin           nisteriö on, pyydettyään asiasha kieli-insti-
5233:       opetuksen laaj·entamiseksi myös muille        tuutltien valvontalautakunnan lausunnon,
5234:       aloille, joiden kehittämiseen Kuopion         va:hvisatanut syyslukukaudella 1966 toimin-
5235:       ikol"kealk:oulussa on erityistä aihetta, ja   tansa ail'Oittaneiden Turun ja Tampereen
5236:       toteaa samalla, että ikorkein yliopis-        kieli-instituuttien lukukausimaksuksi! 200
5237:       tollinen opetus ja tutkimus olisi Itä-        markkaa. Valtioneuvosto on 4 päivänä tam-
5238:       Suomessa pyrittävä mahdoHisimman              mikuuta 1967 tekemäliliään päätökselQ1ä katl-
5239:       suuressa määrässä keskittämään yhdelle        sonut asian hallituksen osalta loppuun käsi-
5240:       pai!k'kwkunnalle.                             tellyksi.
5241: 
5242:   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päi-
5243: vänä maaliskuuta 196·6 sanotun lain (185                           226 §/1965 vp.
5244: /66) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi                   Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
5245: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin                  kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5246: toimenpiteisiin.                                          'byksen n: o 188 johdosta lain ailue-
5247:                                                           va.ihdosta valition ja Jyväskylän kau-
5248:    Opetusministeriö asetti 14 päivänä huh-                pungin välli:lillä.
5249: tikuuta 1966 Kuopion korkeakoulun val-
5250: mistelutoimikunnan, jonka tehtävänä on               Tasavahlan Presidenttli vahvisti 25 päivänä
5251: muun ohella laatia ehdotus niistä opin-             maaliskuuta 1966 sanotun lain (186/66).
5252: aloista, joiden tulisi olla korkeakoulussa
5253: edustettuina.
5254:                                                                   230 §/1965 vp.
5255:                                                             Maaliskuun 1 päivänä 1966 Edus-
5256:                189 §/1965 vp.                             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5257:           Maaliskuun 4 päivänä 1966 Edus-                 tyksen n: o 192 johdosta lain yksityis-
5258:       kunta on hyväksynyt haliliituksen esi-              oppikoulun muuttamisesta kunnalli-
5259:       :tJyksen n:o 143 johdosta lain Joen-                seksi koUJluksi.
5260:       suun korkeakoulun perustamisesta.
5261:                                                       Tasavalbm Presidentti vahvisti 3 päivänä
5262:  Tasa'VaiHan Presidentti vahvisti 25 päivänä        kesäkuuta 1966 sanotun lain (339/66).
5263: maaliskuuta 1966 sanotun lain (184/66).               TasavaJillan Presidentlt.i antoi 30 päivänä
5264:                                                     joulukuuta 196·6 asetuksen yksityisoppikou-
5265:                                                     lun muuttamisesta kuunailiseksi kouluksi
5266:                 190 §/1965 vp.                      (761/66).
5267:          Joulukuun 20 päivänä 1965 Edus-
5268:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-
5269:       tyksen n:o 145 johdosta lain kieli-                         240 §/1966 vp.
5270:       instituuttien vaLtionavustuksesta on                  Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-
5271:       edeHyttänyt hallituksen ryhtyvän sell-              kunta on hyväkSJYilyt. halJl.ituksen esi-
5272:       iiaisiin toimenpit1eisiin, etteivät insti-          tyksen n: o 202 johdosta lain· yhteis-
5273:       tuutissa opiskelevien lukukausimaksut               kunnaLlisen Korkeakoulun nimen ja
5274:       nouse ~ohtuuttomiksi.                               toimia~an muuttamisesta.
5275:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                         73
5276: 
5277:   Tasavaihlan Presidentti vahvisti 1 päi-          Tasavallan Presidentti määräsi 19 päi-
5278: vänä huhtikuuta 1966 sanotun lain (187 /         vänä eiliokuuta 1966, että Eduskunnan paa-
5279: 66).                                             tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja
5280:                                                  antoi vwltlioneuvost01H.ie tehtäväksi ryhtyä
5281:                                                  Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin toi-
5282:                  24 §/1966 vp.                   menpiteisiin.
5283:          Huhtikuun 2 päivänä 1966 Edus-            Valtioneuvosto on jo 11 päivänä marras-
5284:        kunta on päättänyt katsoa hallituksen     kuuta 1965 asettanut opintotukikomitean,
5285:        vuoden 1965 valtio·päivillä anltaman,     jonka selvitettäväksi myös Eduskunnan lau-
5286:        Tasavallan Presidentin vahvistamatta      suma toivomus on siirretty.
5287:        jättämän esityksen n: o 121 ll'ailrsi
5288:        yksityisoppikoulun      muuttamisesta
5289:        kunnrulliseksi kouluksi rauenneeksi,                     29 §/19-66 vp.
5290:        koska Eduskunta myöhemmin on hy-                  Toukokuun 24 päivänä 1966 Edus-
5291:        väksynyt uuden lakiehdotuksen asi-              kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5292:        asta.                                           tyksen n :o 3 johdosta lain Jyväs-
5293:                                                        kylän kasvatusopillisen korkeakou-
5294:   Tasavaltlan Presidentti määräsi 9 päivänä            lun nimen muuttamisesta Jyväsky-
5295: syyskuuta 1966, että Eduskunnan päätös o:li            län yliopistoksi.
5296: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                         Eduskunta on kiinnittänyt huo-
5297:                                                        _miota lakiehdotuksen mukaan yli-
5298:                                                        opistoksi muuttuvan Jyväskylän 'kas-
5299:                  25 §/1966 vp.                         vatusopillisen korkeakoulun sisäi-
5300:           Kesäkuun 7 päivänä 1966 Edus-                sessä hallinnossa oleviin epäkohtiin
5301:        kunta on hyväksynyt erään vuoden                ja todennut, että niiden poistami-
5302:        1962 valtiopäivil1lä tehdyn ja samoilla         seksi yliopiston sisäinen hallinto
5303:        valtiopäivillä hyväksytyn lakialoit-            olisi uudistettava. Edelleen Edus-
5304:        teen johdosta ehdotuksen a'aiksi Suo-           kunta on, koska sanottua uudista-
5305:        men Akatemiasta ja valtion apura-               mista tarkoittavat toimenpiteet liit-
5306:        hoista korkeimman hengenvi.~jelyn               tyvät läheisesti koko korkeakoulu-
5307:        edistämiseksi annetun i}ain muuttami-           laitoksemme hallinnon uudelleenjär-
5308:        sesta, jonka Tasavalil.an Presidentti           jestelyyn, katsonut tässä yhteydessii
5309:        oJii jättänyt vahvistamatta.                    asianmukaiseksi kiirehtiä kysymyk-
5310:                                                        sen selvittämistä korkeakoululaitok-
5311:   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-              semme osalta koko laajuudessaan.
5312: vänä kesäkuuta 1966 sanotlUU lain (390/66).
5313:                                                    Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
5314:                                                  vänä kesäkuuta 1966 sanotun lain (359/66)
5315:                    26 §/1966 vp.                 ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
5316:           Kesäkuun 1 päivänä 1966· Edus-         tyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin toi-
5317:        kunta on päättänyt hylätä eräiden         menpiteisiin.
5318:        vuoden 1962 vaJ:tiopäivillä tehtyjen
5319:        lakialoitteiden johdosta hyväksytyn,
5320:        Tasavallan Presidentin vahvistamatta                    30 §/1966 vp.
5321:        jätJtämän ehdotuksen !Jiaiksi korkea-             Kesäkuun 7 päivänä 1966 Edus-
5322:        kouilustipendeistä annetun lain muut-           kunta on hyväksynyt hallituksen ·esi-
5323:        tamisesta.                                      tyksen n :o 4 johdosta lain valtio-
5324:           Samallla Eduskunta on päättänyt              neuvoston oikeuttamisesta myymaan
5325:        lausua toivomuksen, että halllitus kii-         Savonlinnan lyseon vanha kiinteistö
5326:        reelliisest:i antaisi Eduskunnalle kor-         Savonlinnan kaupungille.
5327:        keakoulustipendien lukumäärän l~sää­
5328:        :rnistlä tarkoittavan esityksen korkea-     Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päi-
5329:        koulustipendeistä annetun lain muut-      vänä heinäkuuta 1966 sanotun lain (4071
5330:        tamisesta.                                66).
5331: 10   5603/67
5332: 74                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
5333: 
5334:                34 §/1966 vp.                           Eduskunta on kiinnittänyt huo-
5335:         Kesäkuun 21 päivänä 1966 Edus-               miota köyhien ja syrjäisten kuntien
5336:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           kouluolojen kehittämisen tarpeelli-
5337:       tyksen n :o 10 johdosta lain kansa-            suuteen sekä lausuu edellyttävänsä,
5338:       koululaitoksen viranhaltijain palk-            ettei valtion avustus- ja lainaosuuk-
5339:       kauksesta ja eläkkeistä annetun lain           sia pienennetä työllisyyslaissa (331/
5340:       muuttamisesta.                                 63) tarkoitetun taloudellisen kanto-
5341:                                                      kykyluokituksen alimpiin luokkiin
5342:   Tasavallan Presidentti vahvisti 15 pal-            kuuluvien kuntien kohdalla.
5343: vänä heinäkuuta 1966 sanotun lain (408/
5344: 66).                                             Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
5345:                                                joulukuuta 1966 sanotun lain (626/66).
5346: 
5347:               59 §/1966 vp.
5348:         Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-                       113 §/1966 vp.
5349:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-             Marraskuun 15 päivänä 1966 Edus-
5350:       tyksen n :o 15 johdosta lain yksityis-         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5351:       oppikoulujen valtionavusta annetun             tyksen n:o 92 johdosta lain korkea-
5352:       lain muuttamisesta.                            koululaitoksen kehittämisestä vuo-
5353:                                                      sina 1967-1981 annetun lain muut-
5354:                                                      tamisesta.
5355:   Tasavallan Presidentti vahvisti 18 pal-
5356: vänä marraskuuta 1966 sanotun lain (559/         Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
5357: 66).                                           joulukuuta 1966 sanotun lain (630/66).
5358: 
5359:                63 §/1966 vp.                                 114 §/1966 vp.
5360:         Lokakuun 4 päivänä 1966 Edus-                  Marraskuun 15 päivänä 1966 Edus-
5361:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5362:       tyksen n: o 32 johdosta lain kansa-            tyksen n :o 93 johdosta lain korkea-
5363:       koululaitoksen viranhaltijain perhe-           kouluissa opiskelevien ja niissä lop-
5364:       eläkkeistä ja hautausavuista anne-             pututkinnon suorittaneiden henkilöi-
5365:       tun lain muuttamisesta.                        den opintojen valtiontakauksesta an-
5366:                                                      netun lain muuttamisesta.
5367:  Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
5368: marraskuuta 1966 sanotun lain (544/66).          Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
5369:                                                joulukuuta 1966 sanotun lain (628/66).
5370: 
5371:               89 §/1966 vp.
5372:         Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-                        122 §/1966 vp.
5373:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-               Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
5374:       tyksen n :o 64 johdosta lain aluevaih-         kunta on hyväksynyt ha:hlituksen esi-
5375:       don suorittamisesta valtion ja Oulun           ·tiyksen n:o 105 johdosta lain kansa-
5376:       kaupungin välillä.                             koululain muuttamisesta.
5377:                                                          Eduskunta on lausunut edellyttä-
5378:   Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä          vänsä, että lakiehdotuksen 81 § :n 5
5379: joulukuuta 1966 sanotun lain (629/66).               momentissa tarkoitettu va~tioneuvos­
5380:                                                      ton päätJös kaupungin oikeuttaniisesta
5381:                                                      saamaan valtionapua samoin ~rus­
5382:                112 §/1966 vp.                        tein kuin kauppaJia tehtäisiin aina,
5383:          Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-            milQoin erityisrasituksista aiheutuvien
5384:        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-          menojen lisääntymisen sekä valtion-
5385:      , tyksen n :o 91 johdosta lain kansa-           apujen j-a -lainojen vähentymisen voi-
5386:        koululain muuttamisesta.                      daan yhteensä arvioida muodostuv.an
5387:                      1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                             75
5388: jaoituksen muuttuessa vähintään niin                pohjautuu kuntien ,taloudelliseen kan-
5389: suureksi kuin sen edun, mikä saatai-                tokykyyn .
5390: siin kansakoululaitoksen valtionapu-
5391: jen ja -lainojen määräytymisestä               rrasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä
5392: uusia kaupunkeja ja kauppal'Oita kos-        tammikuuta 1967 sanotun lain (11/67) ja
5393: kevien perusteiden mukaan sen si-            antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
5394: jaan, että saataisiin vain vanhoille         Eduskunnan lausumista aiheutuviin toimen-
5395: kaupungeille myönnettävä valtionapu          piteisiin.
5396: kansakoulu!l'aitoksen yHäpitämisestä
5397: .aiheutuviin menoihin .                                    148 §/1966 Vp .
5398:      Kun haihlituksen esityksessä ehdo-              Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
5399: .'t.lettu poikkeuslaki merkitsee ainoas-           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5400: taan tilapäisratkaisua, Eduskunta on               tyksen n :o 133 johdosta lain kansa-
5401: edellyttänyt myös niiden toimenpitei-              koululaitoksen viranhaltijain palk-
5402: den jouduttamista, jotka tarkoittavat              kauksesta ja eläkkeistä annetun lain
5403: valtion ja kuntien vä:lisen kustannus-             muuttamisesta .
5404: ten jaon perusteiden uudistamista
5405: niin, etteivät perusteet nykyisessä            Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
5406: määrässä ole riippuvaisia kuntamuo-          vänä joulukuuta 1966 sanotun lain (759/
5407:  dosta, vaan että kustannusten jako          66) .
5408: 
5409: 
5410: 
5411:                                 Maatalousministeriö
5412: 
5413:           62 §/1945 vp .                        Tasavallan Presidentti päätti 17 pa1vana
5414:    Heinäkuun 6 päivänä 1945 Edus-            heinäkuuta 1945 antaa valtioneuvostolle teh-
5415: kunta on käsitellessään hallitUJksen         täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksista
5416: $itystä N: o 16 laiksi eläinlääketieteel-    aiheutuviin toimenpiteisiin.
5417: lisestä korkeakoulusta mm. kiinnittä-           Tasavallan Presidentti antoi 20 päivänä
5418: nyt huomiota siihen, että opetusolois-       helmikuuta 1960 asetuksen eläinlääketieteelli-
5419: samme on havaittavissa suurta keski-         sen korkeakoulun väliaikaisesta toiminnasta
5420: :tyk~n puutetta, sillä maan eri oppi-         (104/60), jolla asetuksella korkeakoulun toi-
5421: laitokset on hajoitettu useitten eri mi-     minta, joka alkoi 2 päivänä syyskuuta 1946,
5422: nisteriöitten alaisiksi.. Kysymyksessä       on edelleen järjestetty maatalousministeriön
5423: oleva eläinlääketieteellinen korkeakou-      alaiseksi. Asia on ollut käsiteltävänä valtio-
5424: lukin tulee alistetU!ksi maatalousminis-     neuvoston 20 päivänä kesäkuuta 1963 asetta-
5425: teriön hallintoon, siitä huolimatta,         massa korkeakoululaitoksen suunnittelukomi-
5426: että opetus eläinlääketieteen opiskeli-      teassa. Kesäkuun 21 päivänä 1966 antamas-
5427: joille ainakin aluksi tulee pääasialli-      saan III mietinnössä komitea on esittänyt,
5428: sesti tapahtumaan Helsingin yliopis-         että kaikkien yliopistojen ja korkeakoulujen
5429: tossa, joka on opetusministeriön hal-        ylintä hallintoa koskevien asioiden hoito olisi
5430: linnon alainen.. Eduskunta on lausu-         keskitettävä opetusministeriöön 1 päivästä
5431: nut, että hallituksen olisi kiireellisesti   maaliskuuta 1968 lukien.
5432: Belvitettävä kysymys siitä, voitaisiinko
5433: ~ri oppilaitosten hallinto mahdollisesti
5434: vastaisuudessa keskittää yhden minis-
5435: teriön alaisuuteen ja täten saada ope-                 187 § 37 kohta/1947 vp.
5436: tustoimessa ny;kyään vallitsevan haja-               Syyskuun 5 päivänä 1947 Edus-
5437: naisuuden moninaiset haitat poiste-                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
5438: tuiksi, sekä että hallituksen olisi ~lvi­          dosta päättänyt lausua toivomuksen,
5439: tyksen tuloksista riippuen annettava               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
5440: Eduskunnalle esitys lain 1 §: n 1 mo-              menpiteisiin pysyvän elimen perusta-
5441: mentin muuttamisesta.                              miseksi ohjaamaan ja valvomaan maa-
5442: 76                         1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
5443: 
5444:        taloudellisen ammattiopetuksen kehi-                  174 § 57 kohta/1956 vp.
5445:        tystä.                                              Marraskuun 6 päivänä 1956 Edus-
5446:   Tasavallan Presidentti pätti 17 päivänä                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
5447: lokakuuta 1947 antaa valtioneuvostolle teh-              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
5448: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5449: aiheutuviin toimenpiteisiin.                             metsäkoulun perustamiseksi Itä-Suo-
5450:                                                          meen.
5451:   Maatalouden ammattiopistoista 27 päivänä
5452: heinäkuuta 1962 annetun asetuksen (428/62)           Tasavallan Presidentti päätti 29 palVana
5453: 2 §: n mukaisesti maatalouden ammattiopisto-       marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle
5454: jen toiminnan. kehittämistä ja niitä koskevien     tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
5455: muiden tärkeiden ja periaatteellisten kysy-        aiheutuviin .toimenpiteisiin.
5456: mysten käsittelyä ja lausuntojen antamista           Kun viime aikoina tapahtuneesta metsä-
5457: varten maataloushallitus on asettanut pysy-        teknikkojen tarpeen vähentymisestä johtuen
5458: vän neuvottelukunnan. Muussa suhteessa toi-        metsäteknikkojen työllisyystilanne on hei-
5459: vomus ei ole antanut aihetta toimenpiteisiin.      kentynyt siinä määrin, että metsähallitus on
5460:                                                    joutunut jossain määrin supistamaan metsä-
5461:            143 § 8 kohtla/19<53 vp.                opistoissa aikavien kurssien oppilastnääriä,
5462:         · Maal[skuun 6 päivänä 1953 Edus-          valtioneuvosto päätti 29 päivänä joulukuuta
5463:        kunrta on erään vuoden 1952 valtio-         1966, ettei Eduskunnan toivomus aiheuta
5464:        päivillä tehdyn toivomusa~oitteen joh-      enempiä toimenpiteitä valtioneuvoston ta-
5465:        dosta päättänyt J•ausua :toivomuksen,       holta
5466:        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
5467:        menpiteisiin Lepaan puutarhaopistlon
5468:         muodostamiseksi puutarhanormaalikou-                 166 § 3 kohta/1959 vp.
5469:        luksi.                                              Syyskuun 25 päivänä 1959 Edus-
5470:                                                          kunta on erään toivomusaloitteen joh-
5471:     Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
5472: maaliskuuta 1953 antaa valtioneuvostolle                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
5473: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toi'Vomuk-                  toimenpiteisiin valtion omistuksessa
5474: sesta aiheutuviin ~ooimenpiteisiin.                      olevien Pohjois-Pohjanmaan tuotto-
5475:     Lepaan puutarhaopistosta 15 päivänä huh-             kelpoisten soiden kuivattatniseksi
5476: tikuuta 1932 annettua asetusta muutettiin                työttömyyttä tehokkaammin mwentä-
5477: eräiden pykäilien kohdal,tta 2 päivänä ]oka-             vänä hankkeena.
5478: kuuta 1958 annetlll.Ua asetuksella (411/58).
5479: TäiliLä muutoksella toteutettiin ensimmäinen
5480: vaihe puutarha;opiston muuttamiseksi puu-             Tasavallan Presidentti päätti 28 pa1vana
5481: tarhanormaalikouluksi. Asetuksen mukaan            marraskuuta 1959 antaa valtioneuvostolle
5482: puutarhaopisUo ·toimii nyt puutarhurikoulun        tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
5483: tietopuolisena jatkokouluna. Puutarhaopisto        sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5484: muutetaan puutarhanormaalikouluksi sen                Valtioneuvosto on 19 päivänä maaliskuuta
5485: jäil:keen kun Lepaan emäntäkoulun raken-           19-59 asettanut komitean, jonka tehtävänä
5486: nukset ovat valmistuneet. Puutia:rhanormaa-        on ottaen huomioon Oulun ja KaklkoJan vä-
5487: J.Iikoulua koskeva asetus ja sen opetus;suun-      lisen Pohjanmaan alityöllisyysalueen erikois-
5488: nitelmat ovat olleet 22 päivänä heilmikuuta        ongelmat:
5489: 1962 asetetun puutarhaopettnskomitean val-            a) tehdä esityksiä alueen suunnittelutöi-
5490: misteltavana.                                      den järjestelystä siten, että alueen koko-
5491:     Komitea on jä1Jtänyt mietinnöt marutalou-      naissuunnittelun kannalta toteuttamiskel-
5492: dellisen puutarhaopetuksen kehii:ltJämisestä,      poisia ja alueen tuottoa lisääviä su:q.nnitel-
5493: puutarhatyöntekijäin        alkeisammattikoulln-   mia saadaan kiireellisesti työviranomaisten
5494: tuksesta, puutarhurikoulutuksen uudistami-         käyttöön;                            ,
5495: sesta sekä puutarhaopiston kehittämisestä             b) tehdä esityksiä toimenpiteistä,' joilla
5496: ja puu~rhaopettajien koUJlutuksesta. Asia          kuivatut alueet saadaan nopeasti tuotta-
5497: on · ma.wtalous:halJiituksessa vrulmiste1tavana.   viksi;
5498:                            1966 Vp. -      Hallituksen kertomus 1966.                               77
5499: 
5500:    c) tehdä esityksiä kysymyksessä olevien                  tana, ja antaisi tämän selvityksen pe-
5501: alueiden ja muiden vastaavanlaisten aluei-                  rusteella esityksen Eduskunnalle; sekä
5502: den kuivatustöiden yleisestä järjestelystä                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5503: sekä eri viranomaisten välisen yhteistoimin-                maankuivaustöiden kustannusten osit-
5504: nan .tehostamisesta näiden tehtävien toteut-                telun yksinkertaistamiseksi lähinnä
5505: tamisessa ja hyväksikäytössä; sekä                          sitä silmä:Hä pitäen, että varsinkin
5506:    d} laatia selvitys siitä tuoton lisäyksestä,             sellaiset kuivatustyöt, joiden kustan-
5507: mitä kuivatustoiminnalla on saatu ja voi-                   nuksista lainaosuus jo nykyisinkin on
5508: daan saada aikaan kysymyksessä olevalla                     vähäinen, tehtäisiin kokonaan valtion
5509: alityöllisyysalue elia.                                     kustannuksella.
5510:   Komitea on 29 päivänä maaliskuuta 1961
5511: jättänyt mietintönsä, josta on pyydetty eri             Tasavallan Presidentti päät:ti 30 pa1vana
5512: viranomaisilta lausuntoja.                           ei1okuutru 1963 antaa val.tå.oneuvostJollie tehtä-
5513:    Vaoden 1966 ailkana onko. soiden kuivatus-        väksi ryhtyä Eduskunnan lauS'Illllasta ja
5514: toiminta ollut käynnissä. Kun Pohjois-Poh-           toivomuksista aiheutuviin rtoimenpiteisiin.
5515: janmaan tuottokelpoisten soiden kuivatta-               V aitioneuvosto asetti 4 päivänä joulu-
5516: minen maataloudellisiin tarkoituksiin ei enää        kuuta 1963 komil:tean, jonka tehtävänä on
5517: ole ottaen huomioon maatalouspoliittiset näkö-       maaseudun vesihuollon edistämistä siJmäil'lä
5518: kohdat tarkoituksenmukaista, on mainittu             pitäen rtutkia laisäädännössä vesihuoltoa
5519: soiden kuivatus lähinnä metsätaloudellinen           koskevien säännösten osalta esiintyviä puut-
5520: kysymys. Metsähallitukselle on tarkoitusta           tee]lisuuksia ja mahdollisuuksia niiden kor-
5521: varten osoitettu määrärahat.                         jaamiseksi samoin kuin selvittää vesihuolllion
5522:                                                      raho11Jukseen sekä alueeLliseen että paikalli-
5523:                                                      seen suunnitteluun liittyviä organisatorisia
5524:                  10 §/1963 vp.                       kysymyksiä ja tehdä näiden selvitysben no-
5525:          Kesäkuun 5 päivänä 1963 Edus-               jaMa ehdotukset tarpeelltisiksi Lainsäädäntö-
5526:       kunta hyväksyessään hallituksen vuo-           ja muiksi toimenpirteiksi. Komi.t€a on vuo-
5527:       den 1962 val.tåopäivillä antaman esi-          den 1964 aikana suorittanut maan kaikkia
5528:       tyksen N: o 137 johdosta lain vailtion         maaJ:a'iskuntia ja niissä olevia vesihuoltolai-
5529:       osanotosta eräiden maa- ja vesiraken•          toksia koskeneen vesihuoltotiedustelun ja
5530:       :nustöiden kustannuksiin on edellyt-           tämän aineiston sekä muun hankitun sel-
5531:       rtäny·t, että haill~tus kiireeJ!lisesti laa-   vityksen perusteella toimitJtanut 20 päivänä
5532:       di1Juttaa ohjelman maaseudun vesi-             toukokuuta 1966 valtioneuvosto1l'e perustel-
5533:       huollon asianmukaista toteuttamista            lun esityksen vesihuo1lon valtionrahoituksen
5534:       varten ja tämän peTusteella ryhtyy             lisäämisestä. Komitea on edehl'een 16 päi-
5535:       tarvittaviin lainsäädännömsiin ja mui-         vänä kesäkuuta 1966 val!tioneuvostolle lä-
5536:       hin toimenpiteisiin.                           hootämässään kirjelmässä ja sitä seuran-
5537:          Samalla Eduskunta on päättänyt              neessa lliitteessä esittänyt 1aatimansa suosi-
5538:       lausua toivomukset, että haHitlu:s ryh-        1mksen vesihuoltolaitokseen liittymisessä
5539:       tyisi toimenpiteisiin jo suoritebtujen         noudatettJavista perusteista ja 1aitokselil:e pe-
5540:       ja vastaisuudessa suoritettavien l!aa-         rittävien maksujen rakenteesta. Tämä suo-
5541:       joja. ja yhtenäisiä alueita koskevien          situs on maatrulousministeriön toimesta lä-
5542:       peruskuivatusten hyväksikäytön edeil'-         hetetty ,Medoksi niille piireille, joita asia
5543:       lyttJämien •tarpeellisten runkoviljelys-       koskee. Muilta osin komitean työ on vieli
5544:       'teiden tekemiseksi valttion kustannuk-        kesken.
5545:       sella;                                            Valtioneuvosto antoi 12 päivänä joulu-
5546:          että hallitus seil:vitJyttäisi kysymyk-     kuuta 1963 30 päivänä huhtikuuta 1962
5547:       sen pienehköjen valta- ja veto-ojien           asetetJun peruskuivatuskomitean tehtäväksi
5548:       kaivun ja perkauksen suoritJtJa.misesta        30 päivään huhtikuuta 1964 mennessä tut~
5549:       lähinnä vUjel~jöiden keskinäiseen so-          kia kysymys jo suoritettujen ja vastaisuu-
5550:       pimukseen perustuvana, maatail:ouden           dessa suoritettavien laajojen ja yhtenäisiä
5551:       yleisneuvontajärjestöjen ohjauksen ja          rul'ueita koskevien peruskuivrutJusten hyväksi-
5552:       valvonnan alaisena ja valtion avus~            käytön edellyttämien ·tarpeellisten runkovilL
5553:       11uksen turvin tapahtuvana toimin-             jelysteiden tekemisestä valtion kustannuk-
5554: 78                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
5555: 
5556: se& ja tämän selvityksen perusteel!la ·tehdä           maamiesopiston perustamiseksi Kiteen
5557: ehkä tarpeelliseksi katsomansa esitykset.              kunnassa sijaitsevalle Koivikon ti-
5558: Komitea on 29 päivänä huhtikuuta 1964 jät-             lalle.
5559: tänyt erililisenä osamietintJönään ehdotuksen
5560: Jtaiksi kuivatusalueiden runkoviljelysteiden       Tasavallan Presidentti päätti: 30 päi'Vänä
5561: rakentamisen rahoittamisesta siihen liitty-      elokuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä-
5562: vine perusteineen. Ehdotuksesta on maam-         väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
5563: lousministeriö hankkinut lausunnot asutus-,      aiheutuviin toimenpiteisiin.
5564: maatalous- ja maanmittaushallituksilta.            Maatalousministeriö on 1 päivänä syys-
5565:    Lausunnoissa esiterbt;yjen huomautusten       kuuta 1965 asettanut toimikunnan selvittä-
5566: johdosta on komitean laatima lakiehdotus         mään opistomuotoisen maatalousopetuksen
5567: tarkistuksen     alaisena    maatalousministe-   tarve maassamme sekä tämän selvityksen
5568: riössä.                                          perusteella tekemään esityksen niiksi toi-
5569:                                                  menpiteiksi, jotka ovat välttämättömiä tä-
5570:                                                  män tarpeen tyydyttämiseksi.
5571:                                                    Toimikunta on 23 päivänä toukokuuta
5572:           72 § 1 kohta/1963 vp.
5573:         Helmikuun 12 päivänä 1963 Edus-          1966 jättänyt mi-etintönsä. Asia on maata-
5574:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-         lousministeriössä valmisteltavana.
5575:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
5576:       dosta päättänyt lausua toivomuksen
5577:       että hallitus suorittaisi selvityksen                     171 §/1963 vp.
5578:       maataloustuotannon tukemista ja tuo-                Joulukuun 5 päivänä 1963 Edus-
5579:       tantokustannusten alentamista varten             kunta on hyväksynyt perustuslakiva-
5580:       myönnettävien avustusten yhtenäistä-             liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan
5581:       misestä sekä avustusten maksaruis-               mietinnöt hallituksen toimenpiteistään
5582:       menettelyn yksinkertaistamisesta.                vuonna 1962 antaman kertomuksen
5583:                                                        johdosta.
5584:    Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä         Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
5585: heinäkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle teh-     tammikuuta 1964, että Eduskunnan kirjelmä
5586: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta          oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä
5587: aiheutuviin toimenpiteisiin.                     pöytäkirjanottein saatettava maatalousminis-
5588:    Heinäkuun 2 päivänä 1964 valtioneuvosto       teriön tietoon kirjelmässä mainittu lausuma,
5589: asetti komitean selvittelemään millä perus-      jossa Eduskunta pitää välttämättömänä, että
5590: teilla maatalouden alueittaista hintapoliit-     hallitus kiireellisesti toimituttaa puolueetto-
5591: tista tukea olisi vastaisuudessa jaettava ja     man tutkimuksen maataloustuotteiden hin-
5592: tekemään ehdotuksen jakoperusteiden tar-         nanmuodostuksesta, jolloin on luotettavasti
5593: kistamisesta.                                    selvitettävä, mistä johtuvat tuottajain saa-
5594:    Maatalouden aluetukikomitea jätti 15 päi-     mien ja kuluttajain maksamien hintojen koh-
5595: vänä huhtikuuta 1966 mietintönsä valtioneu-      tuuttoman suurilta tuntuvat erotukset sekä
5596: vostolle. Mietinnössä esitetään alueittaisen     ryhtyy tutkimusten tulosten sitä edellyttäessä
5597: tuen uudelleenjärjestelyä, joka on tarkoitus     toimenpiteisiin maataloustuottajain ja kulut-
5598: toteuttaa kuitenkin vasta siinä yhteydessä,      tajaväestön suojaamiseksi maataloustuotekau-
5599: kun maataloustuotteiden hintojen ja tukitoi-     passa mahdollisesti esiintyviä kartelleja vas-
5600: menpiteiden perustaksi säädetään uusi maa-       taan; sekä perustuslakivaliokunnan mietintö
5601: talouden hintalaki.                              toimitettava maatalousministeriölle tiedoksi,
5602:                                                  mikäli se koskee maataloustuotteiden hintake-
5603:                                                  hityksessä elintarvikkeiden jalostus- ja väli-
5604:           72 § 14 kohta/1963 vp.                 tyspalkkioiden muodostumista kohtuuttoman
5605:         Huhtikuun 9 päivänä 1963 Edus-           korkeiksi.
5606:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-            Maaliskuun 9 päivänä 1964 asetti valtio-
5607:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-     neuvosto komitean, jonka tehtäväksi muun
5608:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,        muassa annettiin tutkia tärkeimpien maata-
5609:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin     loustuotteiden hintojen muodostumista sekä
5610:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                           79
5611: 
5612: tuottaja- ja kuluttajahintojen välistä margi-     nan lausuman asutushallitukselle tiedoksi ja
5613: naalia ja sen jakaantumista maataloustuot-        asian vaatimia toimenpiteitä varten sekä aset-
5614: teiden jalostusta ja kauppaa hrjoittavien         tanut 13 päivänä tammikuuta 1965 toimi-
5615: eri portaiden kesken. Komitea on jättänyt         kunnan selvittämään kysymyksessä olevien
5616: maitotaloustuotteita koskevan osamietintönsä      säännösten ja määräysten tarkoituksenmukai-
5617: valtioneuvostolle 10 päivänä kesäkuuta 1965.      suutta ja tekemään ehdotuksensa ehkä ha-
5618: Kananmunia ja lihaa koskevan toisen osamie-       vaittujen epäkohtien korjaamisen edellyttä-
5619: tintönsä jätti komitea valtioneuvostolle 3 päi-   miksi säännöksiksi ja muiksi toimenpiteiksi.
5620: vänä maaliskuuta 1966.                               Toimikunnan tehtyä ehdotuksensa 22 päi-
5621:                                                   vänä tammikuuta 1966 ja 31 päivänä touko-
5622:                                                   kuuta 1966 asia on säännösten muuttamisen
5623:                  67 §/1964 vp.                    osalta, huomioon ottaen siihen muun muassa
5624:           Kesäkuun 5 päivänä 1964 käsitelles-     asuntotuotantolainsäädännön      uudistamisen
5625:        sään hallituksen esitystä N: o 53 li-      johdosta liittyvät muut kysymykset, maata-
5626:        säyksiksi ja muutoksiksi vuoden 1964       lousministeriön ha:vkittavana. (Ks. alempana
5627:        tulo- ja menoarvioon Eduskunta on          § 112:29/1964 vp.).
5628:        lausunut:
5629:           Lisämenoarvioesityksessä on ilmoi-
5630:        tettu, että 19 Pl. V: 1 momentin mää-                      112 §/1964 vp.
5631:        rärahasta jätettäisiin käyttämättä                  Tammikuun 30 päivänä 1965 käsi-
5632:        20 000 000 markkaa. Tätä menettelyä              tellessään hallituksen esitystä N: o 80
5633:        Eduskunta ei ole voinut pitää asian-             valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
5634:        mukaisena, vaan on puolestaan lausu-             1965 Eduskunta on mm. lausunut seu-
5635:        nut olevansa sitä mieltä, että määrä-            raavaa:
5636:        raha kokonaisuudessaan olisi käytet-                29) Eduskunta on katsonut edelleen
5637:        tävä vuoden 1964 menoarviossa edelly-            tarpeelliseksi todeta asutushallituksen
5638:        tetyllä tavalla.                                 maankäyttölainoituksesta       antamien
5639:           Eduskunta on todennut asutushalli-            kaavamaisten       toimeenpano-ohjeiden
5640:        tuksen maankäyttölainoituksesta anta-            vaikeuttaneen sisarosuuksien joustavaa
5641:        mien kaavamaisten toimeenpano-ohjei-             lunastamista ja johtaneen erityisesti
5642:        den vaikeuttaneen sisarosuuksien jous-           pienempien tilojen syrjimiseen. Sisar-
5643:        tavaa lunastamista ja johtaneen erityi-          osuuslainojen saanti sellaisissa tapauk-
5644:        sesti pienempien tilojen syrjimiseen.            sissa, joissa hakijoina on useampia
5645:        Sisarosuuslainojen saanti sellaisissa            osakkaita, on käytännöllisesti katsoen
5646:        tapauksissa, joissa hakijoina on useam-          mahdotonta ja pienemmät tilat, joilla
5647:        pia osakkaita, on käytännöllisesti kat-          viljelijäperheet ovat vuosikymmeniä
5648:        soen mahdotonta ja pienemmät tilat,              asuneet, on jätetty rakentamisessa,
5649:        joilla viljelijäperheet ovat vuosikym-           lisämaan hankinnassa sekä muussa
5650:        meniä asuneet, on jätetty rakentami-             tilan kunnostamista tarkoittavassa lai-
5651:        sessa, lisämaan hankinnassa sekä                 noituksessa asutustoiminnan antaman
5652:        muussa tilan kunnostamista tarkoitta-            tuen ulkopuolelle.
5653:        vassa lainoituksessa asutustoiminnan                Siirtoa asutusrahastoon koskevan
5654:         antaman tuen ulkopuolelle.                      momentin määrärahaa käyteltäessä
5655:           Momentille palautettua 20 000 000             olisi hallituksen huolehdittava siitä,
5656:        markan määrärahaa käytettäessä olisi             että tällainen lain kaavamaisesta tul-
5657:         hallituksen huolehdittava siitä, että           kinnasta aiheutuva kohtuuton ja epä-
5658:        tällainen lain kaavamaisesta tulkin-             oikeudenmukainen menettely saadaan
5659:         nasta aiheutuva kohtuuton ja epäoi-             loppumaan.
5660:        keudenmukainen menettely saadaan
5661:         loppumaan.                                  Lausuma on siirretty käsiteltäväksi Edus-
5662:                                                   kunnan 5 päivänä kesäkuuta 1964 samoista
5663:   Maatalousministeriö on kirjeellään 9 pai-       asioista antaman lausuman yhteydessä. (Ks.
5664: vältä syyskuuta 1964 ilmoittanut Eduskun-         edellä § 67/1964 vp.).
5665: 80                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
5666: 
5667:          31) Eduskunta on lausunut odotta-             viljelyskasveille sekä puutarhalle, koo-
5668:       vansa, että hallitus ryhtyy toimenpi-            tulle sadolle, kotieläimille ja moottori-
5669:       teisiin maatalousopiston perustami-              ajoneuvoille tuottamien vahinkojen
5670:       seksi Muhoksen kunnassa olevalle                 korvaamiseksi vastaisuudessa täysi-
5671:       Koivikon koulutilalle.                           määräisinä.
5672: 
5673:   Maatalousministeriö on 1 päivänä syys-            Tasavallan Presidentti päätti 10 pa1vana
5674: kuuta 1965 asettanut toimikunnan selvittä-       helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
5675: mään opistomuotoisen maatalousopetuksen          täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
5676: tarve maassamme sekä tämän selvityksen           aiheutuviin toimenpiteisiin.
5677: perusteella. tekemään esityksen niiksi toi-         Maatalousministeriö on 20 paiVana syys-
5678: menpiteiksi, jotka ovat välttämättömiä tämän     kuuta 1965 asettanut toimikunnan tarkista-
5679: tarpeen tyydyttämiseksi.                         maan hirvieläinten tuottamien vahinkojen
5680:   Toimikunta on 23 päivänä toukokuuta            korvaamiseksi annettavista avustuksista 20
5681: 1966 jättänyt mietintönsä. Asia on maata-        päivänä toukokuuta 1964 annettua maata-
5682: lousministeriössä valmisteltavana.               lousministeriön päätöstä ( 282/64).
5683:                                                     Toimikunta jätti mietintönsä 30 päivänä
5684:                                                  joulukuuta 1965 ja mietinnön mukainen maa-
5685:           204 § 12 kohta/1964 vp.                talousministeriön päätös (350/66) annettiin
5686:         Marraskuun 6 päivänä 1964 Edus-          10 päivänä kesäkuuta 1966.
5687:       kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi-
5688:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdos-
5689:       ta päättänyt lausua toivomuksen, että                204 § 12 ik:ohta/1964 vp.
5690:       hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimen-           Joulukuun 8 päivänä 1964 Edus-
5691:       piteisiin metsäalan ammattikasvatus-             kunta on erään lakialoitteen johdosta
5692:       kurssikeskuksen aikaansaamiseksi niitä           päättänyt lausua toivomuksen, että
5693:       Pohjois- ja Itä-Suomen metsätyömie-              hallitus selvityttäisi, millä tavoin
5694:       hiä varten, jotka ammattinaan tekevät            niiden maankäyttölain 76 § :n 2 mo-
5695:       metsätöitä.                                      mentissa tarkoitettujen asukkaiden,
5696:                                                        jotka ovat ottaneet vastaan metsälisä-
5697:    Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä            alueen ennen maankäyttölain muutta-
5698: helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-           misesta annetun lain (557/63) voi-
5699: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                maantuloa ja joille ei tämän johdosta
5700: aiheutuviin toimenpiteisiin.                           voida myöntää uutistilan perustamia-
5701:    Kun metsähallituksen toimesta on perus-             palkkiota, asema olisi järjestettävä
5702: tettu väliaikaiset metsätyökoulut muun muas-           perustaruispalkkion saamista silmällä
5703: sa Rovaniemen maalaiskuntaan, Taivalkoskel-            pitäen, ja antaisi tämän selvityksen
5704: le, Sonkajärvelle ja Pieksämäen maalaiskun-            perusteella esityksen Eduskunnalle.
5705: taan ja kun rakennussuunnittelu on käyn-
5706: nissä Valtimoon rakennettavan pysyvän kou-          Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä
5707: lun osalta, valtioneuvosto päätti 29 päivänä     helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
5708: joulukuuta 1966, ettei Eduskunnan toivo-         täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
5709: mus aiheuta enempiä toimenpiteitä valtioneu-     aiheutuviin toimenpiteisiin.
5710: voston taholta.                                     Maatalousministeriö antoi 10 päivänä hel-
5711:                                                  mikuuta 1965 Eduskunnan toivomuksessa
5712:                                                  tarkoitetun selvityksen hankkimisen ja mah-
5713:           204 § 14 kohta/1964 vp.                dollisen ehdotuksen laatimisen valtioneuvos-
5714:         Marraskuun 24 päivänä 1964 Edus-         ton aikaisemmin asettaman uudistilakomitean
5715:       kunta on eräiden vuoden 1962 ja 1964       tehtäväksi. Komitean mietintö valmistui 25
5716:       valtiopäivillä tehtyjen lakialoitteiden    päivänä maaliskuuta 1965.
5717:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-           Valtioneuvosto on 22 päivänä joulukuuta
5718:       sen, että hallitus ryhtyisi toimen-        1966 päättänyt, ettei Eduskunnan toivomus
5719:       piteisiin hirvielä.inten, poroja lukuun    anna sen taholta aihetta enempiin toimenpi-
5720:       ottamatta, metsälle, pelto- ja muille      teisiin.
5721:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                           81
5722: 
5723:                 18 §/1965 vp.                       nyt valtioneuvostolle periaatemietintönsä 28
5724:           Toukokuun 18 päivänä 1965 Edus-           päivänä joulukuuta 1966. Asia on maata-
5725:        kunta hyväksyessään hallituksen vuo-         lousministeriössä harkittavana.
5726:        den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
5727:        tyksen N: o 175 laiksi asutushallinnos-
5728:        ta sekä laeiksi maankäyttölain ja eräi-                      66 §/1965 vp.
5729:        den siihen liittyvien lakien muutta-                  Kesäkuun 4 päivänä 1965 Edus-
5730:        misesta samalla on lausunut toivomuk-              kunta hyväksyessään hallituksen esi-
5731:        set, että hallitus selvityttäisi, olisiko          tyksen N: o 44 johdosta lain maatalou-
5732:        maataloushallitus ja asutushallitus yh-            den hintapoliittisen tuen jakamiseen
5733:        distettävä tarpeellisine kenttäorgani-             liittyvien tehtävien hoitamisesta on
5734:        saatioineen yhdeksi keskusvirastoksi,              edellyttänyt, että keskimääräisten kus-
5735:        ja ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin,            tannusten vahvistamisesta annetaan,
5736:        joihin selvitys antaa aihetta, sekä että           sitten kun kuntien keskusjärjestöjä
5737:        hallitus erittäin kiireellisesti selvityt-         on asian johdosta kuultu, säännökset
5738:        täisi, onko enää tarkoituksenmukaista              asetuksella.
5739:        perustaa sellaisia asutusryhmiä, joissa               Lisäksi Eduskunta on edellyttänyt
5740:        muodostettaville uusille tiloille olisi            hallituksen toimivan niin, että kunnil-
5741:        myönnettävä uutistilan perustamis-                 le lain toimeenpanosta aiheutuvat kus-
5742:        palkkioita, ja antaisi tämän selvityk-             tannukset eivät kohtuuttomasti rasita
5743:        sen perusteella esityksen Eduskun-                 kuntien taloutta.
5744:        nalle.
5745: 
5746:    Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä            Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä
5747: heinäkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-        heinäkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-
5748: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta             täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-
5749: aiheutuviin toimenpiteisiin.                        heutuviin toimenpiteisiin.
5750:    Valtioneuvosto asetti 21 päivänä lokakuuta          Tasavallan Presidentti antoi 13 päivänä
5751: 1965 komitean selvittämään, onko enaa               elokuuta 1965 asetuksen maatalouden hinta-
5752: tarkoituksenmukaista perustaa sellaisia asu-        poliittisen tuen jakamiseen liittyvien teh-
5753: tusryhmiä, joissa muodostettaville uusille          tävien hoitamisesta (453/65). Asetuksen mu-
5754: tiloille olisi myönnettävä uutistilan perusta-      kaan kunnille suoritetaan maatalouden hin-
5755: mispalkkiota, sekä tekemään ehdotuksen tar-         tapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien teh-
5756: peellisiksi katsomikseen toimenpiteiksi sekä        tävien hoitamisesta korvausta sen mukaan
5757: 9 päivänä joulukuuta 1965 komitean tut-             kuin valtioneuvosto vuosittain, sen jälkeen
5758: kimaan ja selvittämään, olisiko maatalous-          kun asiasta on kuultu kuntien keskusjärjes-
5759: hallitus ja asutushallitus yhdistettävä tar-        töjä, tarkemmin määrää. Tammikuun 5 päi-
5760: peellisine kenttäorganisaatioineen yhdeksi          vänä 1966 antoi valtioneuvosto päätöksen
5761: keskusvirastoksi ja myönteisessä tapauksessa,       kotivoin hinnanalennuskorvausten jakami-
5762: mihin      lainsäädännöllisiin  toimenpiteisiin     seen liittyvien tehtävien hoitamisesta kun-
5763: asiassa olisi ryhdyttävä, sekä lisäksi, mikäli      nille suoritettavista korvauksista, jolla pää-
5764: valtioneuvosto sen komitean tehtäväksi myö-         töksellä hakijaa kohti maksetaan korvausta
5765: hemmin erikseen antaa, laatimaan ehdotukset         1, 75 markkaa.
5766: tarpeellisiksi katsomikseen lainsäädännölli-            Toukokuun 26 päivänä 1966 antoi valtio-
5767: siksi toimenpiteiksi.                               neuvosto päätöksen kunnille maatalouden
5768:    Ensiksi mainitun komitean 29 päivänä ke-         hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien
5769: säJkuuta 1966 valmistuneessa mietinnössä eh-        tehtävien hoitamisesta suoritettavasta kor-
5770: dottamat periaatteet huomioon ottaen maa-           vauksesta (331/66). Tällä päätöksellä koro-
5771: talousministeriö on 19 päivänä lokakuuta            tettiin pinta-alalisän maksamisesta maksetta-
5772: 1966 asettanut toimikunnan valmistelemaan           vaa korvausta 75 pennistä 1, 75 markkaan
5773:  niin sanottujen kylmien tilojen perustamisen       ja lypsylehmien luvun perusteella annetta-
5774:  rajoittamista tarkoittavia säännöksiä. Joulu-      van avustuksen maksamisesta 60 pennistä
5775:  kuun 9 päivänä 1965 asetettu maatalous- ja         1,40 markkaan. Asia on katsottava loppuun
5776:  asutushallinnon järjestelykomitea on jättä-        käsitellyksi.
5777: 11   5603/67
5778: 82                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
5779: 
5780:                97 §/1965 vp.                           mällemme tervetullut lisä. Kun nämä
5781:         Joulukuun 29 päivänä 1965 Edus-                molemmat elinkeinot kuitenkin suu-
5782:       kunta on päättänyt jättää hallituksen            ressa määrin nojautuvat ulkolaiseen
5783:       vuoden 1964 valtiopäivillä antamaan              tuontirehuun, Eduskunta on katsonut
5784:       esitykseen N: o 143 sisältyvän ehdo-             tarpeelliseksi kehoittaa hallitusta ryh-
5785:       tuksen laiksi metsähallinnosta lepää-            tymään kaikkiin toimenpiteisiin ky-
5786:       mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-           seessä olevien rehujen kotimaisen tuo-
5787:       dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.            tannon edistämiseksi.
5788:    Tasavallan Presidentti määräsi 1 päivänä         Asia on   maatalousministeriössä   valmis-
5789: huhtikuuta 1966, että Eduskunnan vastaus         teltavana.
5790: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
5791:                                                           7) Maamme      karjatalousrakennuk-
5792:                132 §/1965 vp.                          siin sijoitetut pääomat ovat erittäin
5793:          Maaliskuun 1 päivänä 1966 Edus-               suuret. Eduskunta on sen vuoksi pi-
5794:       kunta on päättänyt jättää hallituksen            tänyt tärkeänä, että maataloudellinen
5795:       esitykseen N: o 82 sisältyvän ehdotuk-           tutkimustoiminta kohdistaa huomiota
5796:       sen yksityismetsälaiksi ja laiksi met-           myös n.s. yhteisnavettaa koskevien ta-
5797:       sälautakunnista lepäämään ensimmäi-              loudellisten ja teknillisten kysymysten
5798:       siin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-         selvittämiseen.
5799:       naisiin valtiopäiviin.
5800:                                                     Asia on valmisteltavana maatalousministe-
5801:    Tasavallan Presidentti määräsi 1 päivänä      riössä.
5802: huhtikuuta 1966, että Eduskunnan vastaus
5803: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                    12) Eduskunta on lausunut myös
5804:                                                        edellyttävänsä, että hallitus uudelleen
5805:                133 §/1965 vp.                          tarkistuttaa ne kuivatuslainojen alen-
5806:          Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-            nusanomukset,     jotka on käsitelty
5807:       lessään hallituksen esitystä N: o 83             maankuivatuslainan osalta tai koko-
5808:       valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle           naan perimättä jättämisestä eräistä
5809:       1966 Eduskunta on mm. lausunut seu-              tapauksista 27.9.1963 annetun asetuk-
5810:       raavaa:                                          sen nojalla, mutta joiden johdosta ei
5811:          5) Kysymys maataloudellisen neu-              ole myönnetty lainan alennusta ase-
5812:       vonnan keskittämisestä on jo kauan               tuksessa edellytetyllä täysimääräisellä
5813:       ollut harkittavana. Eduskunta on lau-            tavalla.
5814:       sunut odottavansa, että hallitus ryh-
5815:       tyy asiassa toimenpiteisiin sekä huo-        Asiasta on hankittu maataloushallitukselta
5816:       lehtii siitä, että nykyisestä hajanai-     selvitys ja kysymys on maatalousministeriös-
5817:       suudesta päästään ja neuvonta saa-         sä käsiteltävänä.
5818:       daan järjestetyksi tarkoituksenmukai-
5819:       selle pohjalle.                                    24) Eduskunta on lausunut edellyt-
5820:                                                        tävänsä, että hallitus ryhtyy toimen-
5821:   Valtioneuvosto asetti 23 päivänä kesäkuuta           piteisiin suunnitelman ja kustannus-
5822: 1966 komitean selvittämään maataloudellises-           arvion laatimiseksi merilohilaitoksen
5823: sa yleisneuvonnassa nykyisin esiintyvän ha-            rakentamista varten Iijokisuulla ole-
5824: janaisuuden ja puutteellisuudet sekä tämän             vaan Hietastin lammikkoväylään.
5825: selvityksen perusteella tekemään esityksen
5826: alalla toimivien valtionavustusta nauttivien        Asia on valmisteltavana maatalousminis-
5827: järjestöjen toiminnan tehostamisesta ja kes-     teriössä.
5828: kittämisestä.
5829:         6) Kalanviljely ja minkkitarhojen                      166 §/1965 vp.
5830:       pito ovat meillä yhä yleistymässä ja               Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-
5831:       niistä on muodostumassa elinkeinoelä-            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5832:                          1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                            83
5833: 
5834:       tyksen n: o 116 johdosl!a metsänpa-       Vahvistettuun lakiin perustuva aluevaihto-
5835:       rannuslain.                               sopimus on allekirjoitettu va:lition ja Ypäjän
5836:                                                 kunnan vältill'ä 20 päivänä toukokuuta 1966.
5837:   TasavaU!an Presidentti päätti 30 päivänä
5838: kesäkuuta 1966 jättää sanotun lain vahv'is-
5839: tamattru, josta on ilmoitetrtu Eduskunnall-e                  237 §/1965 vp.
5840: hallii.tuksen kirjelmällä samwlta päivältä.              Maaliskuun 8 päivänä 1966 Edus-
5841:                                                       kunta on hyväksynyt: haLlituksen esi-
5842:                                                       ,tyksen n:o 199 johdosta il'ain alue-
5843:               178 §/1965 vp.                          vaihdon toim:i:tt1amisesta valtion ja
5844:          Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-              Suomussalmen kunnan välillä.
5845:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5846:       rtyksen n:o 129 johdost1a J'ain asutus-     Tasavallan Presidentti vahvisti 1 pal-
5847:       lainsäädännön kumoamiseen liit!ty-        vänä huhtikuuta 1966 sanotun lain (212/
5848:       vistä toimenpiteistä annetun lain         66).
5849:       muuttamisesta.
5850: 
5851:   Tasavallan Presidenttå vahvisti 1 päivänä                246 § 5 kohta/1965 vp.
5852: huhtikuuta 1966 sanotun ~ain (211/66).                  Maa1iskuun 30 päivänä 1966 Edus-
5853:                                                       kunta on ilmoittanut, Eltt:ä haJlituksen
5854:                                                       vuoden 1964 val'tiopäivillä antama
5855:               182 §/1965 vp.                          esitys n: o 3 :Laiksi kananmunien tar-
5856:         Helmikuun 8 päivänä 1966 Edus-                kastuksesta, luokittel'usta ja leimauk-
5857:       kunta on hyväksyny·t hallituksen esi-           sesta on jäänyt loppuun käsittele-
5858:       tyksen n:o 135 johdosta liain alue-             mättä.
5859:       vaihdon toimittamisesta valtion ja
5860:       Enso-Gul!zeitJ Osakeyhtiö nimisen yh-        TasavaUan Presidentti määräsi 3 päivänä
5861:       tiön väli1l'ä.                            kesäkuut1a 1966, että Eduskunnan kirjelmä
5862:                                                 oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
5863:   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päi-
5864: vänä helmikuuta 1966 sanotun lain (108/
5865: 66).                                                       274 § 14 kohta/1965 vp.
5866:                                                           Marraskuun 26 päivänä 1965 Edus-
5867:                                                        kunta on eräiden vuoden 1964 ja
5868:               209 §/1965 vp.                           1965 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-
5869:          Helmikuun 8 päivänä 1966 Edus-                aloitteiden johdosta päättänyt lau-
5870:        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
5871:        tyksen N: o 168 johdosta lain puoluk-           kiireellisesti tarvittaviin toimenpitei-
5872:        kain maastaviennistä annetun lain               siin peruskuivatustöiden suorittamisen
5873:        kumoamisesta.                                   tehostamiseksi.
5874: 
5875:   Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päi-         Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä
5876: vänä helmikuuta 1966 sanotun lain (82/66).      tammikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle
5877:                                                 tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
5878:                                                 sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5879:               218 §/1965 vp.                      Peruskuivatustöitä on vuoden 1966 aikana
5880:          Helmikuun 15 päivänä 1966 Edus-        suoritettu niissä puitteissa, kuin tarkoituk-
5881:        kunta on hyväksynyt hal!Jituksen esi-    seen osoitetut varat ovat sallineet.
5882:        tyksen n:o 179 johdosta .lain alue-
5883:        vaihdon suorittamisesta valtion ja
5884:        Ypäjän kunnan välillä.                                  1 §/1966 vp.
5885:                                                          Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-
5886:   Tasava1lan Presidentt!i vahvisti 4 päivänä           kunta on päättänyt katsoa hallituk-
5887:  maruliskuuta 1966 sanotun lain (119/66).              sen vuoden 1962 valtiopäivillä an-
5888: 84                       1966 Vp. -   Ba.lli~uksen kertomus 1966.
5889: 
5890: 
5891:       taman, samoilla valtiopäivillä lepää-          turvaamisesta rauenneeksi, koska
5892:       määnjätetyn esityksen n :o 2 laiksi            Eduskunta myöhemmin on hyväksy-
5893:       maa talouden hintatasosta annetun              nyt uuden lakiehdotuksen asiasta.
5894:       lain muuttamisesta rauenneeksi, koska
5895:       Eduskunta myöhemmin on hyväksy-            Tasavallan Presidentti määräsi 29 päi-
5896:       nyt uuden lakiehdotuksen asiasta.        vänä heinäkuuta 1966, että Eduskunnan
5897:                                                päätös oli merkittävä pöytäkirjaan ti'edoksi.
5898:   Tasavallan Presidentti määräsi 29 p-äi-
5899: vänä heinäkuuta 196{), että Eduskunnan
5900: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                  9 §/1966 vp.
5901:                                                         Toukokuun 27 päivänä 1966 Edus-
5902:                                                      kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
5903:               2 §/1966 vp.                           den 1964 valtiopäivillä antaman ja
5904:         Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-              vuoden 1965 valtiopäivillä lepäämään
5905:       kunta on päättänyt katsoa hallituk-            jätetyn esityksen n :o 143 johdosta
5906:       sen vuoden 1962 valtiopäivillä an-             lain metsähallinnosta.
5907:       taman, samoilla valtiopäivillä lepää-
5908:       mään jätetyn esityksen n :o 58 laiksi      Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
5909:       maatalouden hintatasosta rauenneeksi,    syyskuuta 1966 sanotun lain (465/66).
5910:       koska Eduskunta myöhemmin on hy-
5911:       väksynyt uuden lakiehdotuksen asi-
5912:       asta.                                                  12 §/1966 vp.
5913:                                                        ~esäkuun   7 päivänä 1966 Edus-
5914:                                                      kunta on päättänyt hylätä hallituk-
5915:   Tasavallan Presidentti määräsi 29 päi-             sen vuoden 1963 valtiopäivillä an-
5916: vänä heinäkuuta 1966, että Eduskunnan                taman, vuoden 1.964 valtiopäivillä le-
5917: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.         päämään hyväksytyn esityksen n :o
5918:                                                      19 johdosta ehdotuksen laiksi kanan-
5919:                                                      poikasten haudontojen rajoittami-
5920:                 3 §/1966 vp.                         sesta.
5921:          Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-
5922:       kunta on päättänyt katsoa hallituk-        Tasavallan Presidentti määräsi 29 päi-
5923:       sen vuoden 1962 valtiopäivillä an-       vänä heinäkuuta 1966, että Eduskunnan
5924:       taman, vuoden 1963 valtiopäivillä le-    päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
5925:       päämään jätetyn esityksen n:o 127
5926:       laiksi asutuslainsäädännön kumoami-
5927:       seen liittyvistä toimenpiteistä anne-                   15 §/1966· vp.
5928:       tun lain muuttamisesta rauenneeksi,              Kesäkuun 14 päivänä 1966 Edus-
5929:       koska Eduskunta myöhemmin on hy-               kunta on päättänyt hylätä hallituk-
5930:       väksynyt uuden lakiehdotuksen asi-             sen vuoden 1965 valtiopäivillä anta-
5931:       asta.                                          man, samoilla valtiopäivillä lepää-
5932:                                                      mään jätetyn esityksen n :o 2 joh-
5933:   Tasavallan Presidentti määräsi 16 päi-             dosta ehdotuksen laiksi maatalouden
5934: vänä joulukuuta 1966, että Eduskunnan                hintatasosta.
5935: päätös oli merkittävä pöytäkidaan tiedoksi.
5936:                                                  Tasavallan Presidentti määräsi 29 pm-
5937:                                                vänä heinäkuuta 1966, että Eduskunnan
5938:               5 §/1966 vp.                     päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
5939:         Huhtikuun 26 päivänä 1966 Edus-
5940:       kunta on päättänyt katsoa hallituk-
5941:       sen vuoden 1963 valtiopäivillä anta-                  17 §/1966 vp.
5942:       man, vuoden 1964 valtiopäivillä le-              Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edus-
5943:       päämään jätetyn esityksen n :o 157             kunta on päättänyt hylätä hallituk-
5944:       laiksi kotimaisen sokerituotannon              sen vuoden 1965 valtiopäivillä anta-
5945:                            1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                                 85
5946: 
5947:       man:, samoilla valltiopäivillä lepää-              ltyksen n: o 16 johdosrta lain valtion
5948:       mään jätetJyn esityksen n:o 821 joh-               omistam81ll koskiosuuden luovutta.mi-
5949:       dosta ehdotukset yksityismetsälaiksi               sesta Enso-GutiZeit Osakeyhtiö ja Oy
5950:       ja laiksi metsäJ'autakunnista.                     TampellJa Ab nimiselle yhtiöhle.
5951:          Hylätessään ehdotukset Eduskunta
5952:       on ede.Myttänyt, että hallitus antaa          Tasavrul!lan Presidentti vahvisti 30 päi-
5953:       kiireehl~sesti Eduskunnalle näitä kos-      vänä kesäkuuta 1966 sanotun lain (400/66).
5954:       kevat uudet esitykset, joissa yksityis-
5955:       metsätalouden hal!linto ja organis111tio
5956:       rakentuvat sellaisetLe pohjalle, etJtä                     90 §/1966 vp.
5957:       valtion varojen sijoitrtaminen yksi-                 Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus-
5958:       tyismetsätalouden edistämiseen tuJ:ee              kunm on hyväksynY'tl hallituksen esi-
5959:       tarkemmin johdetuksi ja valvotuksi                 tyksen n: o 65 johdosta lain teurasru-
5960:       ja että metsälautakuntien kokoon-                  hojen punnituksesta.
5961:       pano edustaa mahdoihlisimman peittä-          Tasavalilan Presidentti vahvisti 9 päivänä
5962:       västi yksityismetsätalouden harjoit-        joulukuuta 1966 sanotun lain (627/66).
5963:       tajien eri puoliia.
5964:   Tasavrulian Presidentti määräsi 29 päi-                          116 §/1966 vp.
5965: vänä heinäkuuta 1966, etttä Eduskunnan                       Marraskuun 1 päivänä 1966 Edus-
5966: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi              kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5967: ja antoi vrul'tioneuvostlolle tehtäväksi ryhtyä          itlyksen n: o 95 johdootla 1ain mootila-
5968: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-                talouden kehittlämisrahastosta.
5969: piteisiin.                                                   Hyväksyessään lain Eduskunta on
5970:   Hal!litus antoi 11 päivänä marraskuuta                 ede:l!lyttänyt, että maathl111talouden: ra-
5971: 1966 uuden esityksen Eduskunnalle yksi-                  tlionalisoimiseen ltiähtääviin tarkoitJuk-
5972: tyismetsälaiksi ja ~aiksi metsälautakunnistla.           siin, lähinnä sisarosuus- ja lisäalue-
5973:                                                          lainoitukseen ja valtion vapaaehtoi-
5974:                20 §/1966 vp.                             seen maanostotoimintaam., sekä mui-
5975:         Kesäkuun 10 päivänä 1966 Edus-                   hinkin lakiehdotuksen 3 § : n 2 mo-
5976:       kunta on: päättänyt hylätä hallituk-               mentissa mainittuihin tarkoituksiin
5977:       sen vuoden 1962 valtiopäivill'ä anta-              tarvibllavia varoja ei vähennetä, vruan
5978:       man, Tasavallan Presidentin vahvis-                että näihin tarkoituksiin osoitetaan
5979:       tamatta jäJttämän esityksen n: o 133               varoja riittävästi.
5980:       johdosta ehdortuksen ]laiksi uudis- ja
5981:       kivenraivauspalkkioista.                        TasavaJlan Presidentti vahvisti 16 päi-
5982:                                                   vänä joulukuum 1966 sanortmn lain (6571
5983:   Tasavallan Presidentti määräsi 29 päi-           66) ja jätti Eduskunnan lausumasta aiheu-
5984: vänä heinäkuut& 1966, että eduskunnan pää-        tuvat toimenpiteet vailitlioneuvoston harkit-
5985: tös O'li merkittävä pöY'täkirjaan tiedoksi.        tavaksi.
5986:                                                       V altioneuvostlo on 22 päivänä jouillukuurta
5987:              31 §/1966 vp.                        1966 päättänyt, että Eduskunnan lausumassa
5988:         Toukokuun 17 päivänä 1966 Edus-           tarkoitettu kysymys otetoon: harkittavaksi
5989:       kunta on hyväksynyt hallJi:tuksen esi-      lbuill().. ja menoarvioesityksiä valmisteltaessa
5990:       tyksen n:o 5 johdosta lain kalastus-         ja ettei Eduskunnan lausuma. anna sen ta-
5991:       lain muUJ1:ttamisesta.                      holta aihetta enempiin toimenpiteisiin.
5992:   Tasavaillian Presidentti vahvisti 15 päi-
5993: vänä heinäkuuta 1966 sanotun lain (409/                        117 §/1966 vp.
5994: 66).                                                      Marraskuun 18 päivänä 1966 Edus-
5995:                                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5996:               39 §/196,6 vp.                            tyksen n:o 96 johdosta lain marutla-
5997:         Kesäkuun 14 päivänä 1966 Edus-                  louden perusluortosta annetun lain
5998:       kunta on hyväksynyt ha1lituksen esi-              muuttamisesta.
5999: 86                          1966 Vp. -      Hallituksen kertomus 1966.
6000: 
6001:   Tasavallan. Presidentti vahvisti 16 päi-                  että tarkoitukseen olisi käytettävissä
6002: vänä joullukuuta 1966 sanotn.m ['ain (658/                  varoja lisääntyvää tarvetta vastaa-
6003: 66).                                                        vasti.
6004:                                                         Tasavallan Presidentti vahvisti 30 pai-
6005:               141 §/1966 vp.                          vänä joulukuuta 1966 sanotun lain (763/66).
6006:         Joulukuun. 7 päivänä 1966 Edus-
6007:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
6008:       tyksen n :o 126· johdosta lain metsän-                        144 §/1966 vp.
6009:       parannuslain muuttamisesta ja lain                      Joulukuun 17 päivänä 1966 Edus-
6010:       metsäojitustyöstä maksettavista palk-                 kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
6011:       kioista annetun lain muuttamisesta.                   tyksen n :o 129 johdosta lain metsäs-
6012:                                                             tyslain muuttamisesta.
6013:   Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päi-
6014: vänä joulukuuta 1966 sanotut lait (707-                 Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
6015: 708/66·).                                             vänä joulukuuta 1966 sanotun lain (764/66).
6016: 
6017:               143 §/1966 vp.                                        145 §/1966 vp.
6018:         Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-                       Joulukuun 16· päivänä 1966 Edus-
6019:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                  kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
6020:       tyksen n :o 128 johdosta lain kalas-                  tyksen n :o 130 johdosta lain viljan,
6021:       tuslain muuttamisesta.                                perunan ja puutarhatuotteiden va-
6022:         Eduskunta on kiinnittänyt huo-                      rastoimisen edistämisestä annetun lain
6023:       miota kalatalouden edistämisen kan-                   muuttamisesta.
6024:       santaloudelliseen merkitykseen ja
6025:       Eduskunnan mielestä hallituksen olisi             Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-
6026:       vastaisuudessa huolehdittava siitä,             vänä joulukuuta 1966 sanotun lain (721/66).
6027: 
6028: 
6029: 
6030:                          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
6031: 
6032:                 162 §/1945 vp.                        tutkimus ui.ttokomitea:lle siten, että moJiem-
6033:          Joulukuun 20 päivänä 1945 Edus-              mat tutkimukset suoritetaan rrinnaJdrain ja
6034:       kunta on käsite~lessään hallituksen             yhteistoiminnassa :tutkijoiden kesken. Ed~1ilä
6035:       esitystä n: o 75 tulo- ja menoarvioksi          olevaan l.:iittyvä Saimaan-Kivijärven-Suo-
6036:       vuodehlie 1946                                  menlahden alustava teknillinen kanavasuun-
6037:          41) raha-asia-aloitteen johdosta mää-        nitelma valmistui vuonna 1954.
6038:       rärahan osoittamisesta puutavacran                Kaltimon uittosulku Enon :kunnassa val-
6039:       siirtolaitoksen rakentamista varten             mistui käj'ittökuntloon vuonna 1959, jru uitto-
6040:       Saimaan ja. Kymijoen vesistöjen vä-             matkaa lyhentävä Hapon1!ahden avokanava
6041:       lille, ottaen huomioon asian tärkey-            väylällä Orivesi-Hauikivesi valmistui vuonna
6042:       den, päättänj"t lausua toivomuksen,             1960. Viimemainituilila väylällä sijaitsevan
6043:       että hallitus ryhtyisi kiireelil.isestJi sel-   Orivirran laiva- ja uitt1oväylän parannustlyö
6044:       vittämään kysymystä Saimaan vesi-               aloitettiin ajankohtaisiin silllanrakennustöi-
6045:       alueen puuvarojen käyttämis- ja nii-            hin liiittyvänä vuoden 1962 Jiopullia ja val-
6046:       den kuJ!jetrtamismahdo!Msuuksislta ja-          mistui työ vuonna 1964. Savonllinnan kau-
6047:       lostus- ja vientipaikome.                       pungissa olevan koko Saimaan vesistön ui-
6048:                                                       tolle tärrkeän Laitaa1:isalmen syventämis- ja
6049:   Valtioneuvosto on 5 päivänä maa;Liskuuta            leventämistyö valmistui vuonna 1962. Kuo-
6050: 1953 määrännyt, että kysymykseen liittyvä             pion-Iisa;lmen väylän syventämiscyö on val-
6051: teknillinen tU!tkimus on anne1Jbava tie- ja           mistunut. Pieliisjoen yläosa on saatu kun-
6052: vesirakennushalilitukselle ja talouspoliittinen       toon nippu-uittoa varten.
6053:                            1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                             87
6054: 
6055:   Varkauden kaupungissa olevan Taipaleen                      183' § 34 kohta/1955 vp.
6056: kanavan uusiminen on aloitettu vuoden 1962                   Marraskuun 3 päivänä 1955 Edus-
6057: lopulla ja työtä on jatkettu vuosina 1963-                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6058: 66. Varkauden-Kuopion väylällä ns. Leppä-                 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6059: virran samoin kuin rinnakkaisella Heinä-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6060: veden reitillä on suoritettu laajoja tutki-               yhdystien rakentamiseksi Juvan-
6061: muksia väylien parantamiseksi nippu-uitolle               Virtasalmen väliseltä maantieltä Na-
6062: ja alusliikenteelle. Suunnitelmat ovat tekeillä.          rilan kylästä Joroisten-Juvan väli-
6063: Kuurnan uittosulun rakentaminen Pielisjoen                selle maantielle Joroisten Kaitaisten
6064: alaosaan päästäneen aloittamaan vuoden 1967               kylään.
6065: aikana. (Ks. siv. 87 § 143:48/1952 vp.).
6066:                                                       Tasavallan Presidentti päätti 25 pa1vana
6067:                                                     marraskuuta 1955 antaa valtioneuvostolle
6068:                 311 §/1950 vp.                      tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
6069:          Kesäkuun 13 päivänä 1951 Edus-             sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
6070:        kunta käsitellessään hallituksen esi-           Toivomuksen tarkoittamasta tiestä on val-
6071:        tystä n :o 195 lisäyksiksi ja muutok-        mistunut maantien rak:entamissuunnitelma,
6072:        siksi vuoden 1951 tulo- ja menoar-           mikä on tie- ja vesirakennusehallituksessa
6073:        vioon                                        käsiteltävänä. Tämä suunnitelma on jatkoa
6074:          3) ja hyväksyessään määrärahan             nykyiselle Kalvitsan-Narilan maantielle,
6075:        Helsingin uuden lentokentän töiden           minkä viimeksi mainitun maantien paranta-
6076:        jatkamista varten on huomauttanut,           miseksi on myös laadittu vuonna 1961 vah-
6077:        että Helsingin kaupungin olisi koh-          vistettu tiesuunnitelma. Vahvistetun tie-
6078:        tuullisessa määrin osallistuttava mai-       suunnitelman mukaista parannustyötä toteu-
6079:        nitun lentokentän rakennuskustan-            tetaan parhailleen 2,5 ikm:n matkalla Kal-
6080:        nuksiin, sekä lausunut odottavansa,          vitsan aseman kohdalla.
6081:        että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
6082:        tässä suhteessa.
6083:                                                               174 § 27 kohta/1956 vp.
6084:   Helsingin kaupunki on antanut lupaa-                      Kesäkuun 4 päivänä 1956 Edus-
6085: mansa lainan valtiolle ja uuden matkustaja-               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6086: asemarakennuksen työt on aloitettu loka-                  dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6087: kuussa 1966.                                              että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
6088:                                                           uittokanavan rakentamiseksi Taipa-
6089:                                                           leen kanavaan.
6090:            143 § 48 kohta/1952 vp.
6091:          Marraskuun 4 päivänä 1952 Edus-              Tasavallan Presidentti päätti 6 pa1vana
6092:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-        heinäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
6093:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,          täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6094:        että hallitus kiireellisesti suorituttaisi   aiheutuviin toimenpiteisiin.
6095:        tutkimuksen Saimaan ja Pielisen ve-            Työ aloitettiin vuonna 1962 ja on työhön
6096:        sistöalueitten piirissä tuotetun puu-        tähän mennessä myönnetty 6· 985 000 mk,
6097:        tavaran kuljetusmahdollisuuksien pa-         mistä vuoden 1966 menoarviossa 2 500 000
6098:        rantamisesta.                                mk.
6099: 
6100:    Tasavallan Presidentti päätti 21 pa1vana
6101: marraskuuta 1952 antaa valtioneuvostolle                     139 § 19 kohta/1957 vp.
6102: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-                      Toukokuun 14 päivänä 1957 Edus-
6103: sesta aiheutuviin toimenpiteisiin .                       kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6104:    Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6105: kunnan samassa asiassa vuoden 1945 valtio-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6106: päivillä lausuman toi'Vomuksen yhteydessä.                menpiteisiin rautatielaitoksen saatta-
6107:  (Ks. siv. 86 § 162/1945 vp.)                             miseksi sekä organisatorisessa että
6108: 88                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
6109: 
6110:       teknillisessä suhteessa talouselämäm-      täväksi ryMtyä Eduskunnan toivomuksesta
6111:       me kuljetustarpeen edellyttämälle ta-      aiheutuviin toimenpiteisiin.
6112:       solle.                                       Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-
6113:                                                  kunnan vuoden 1962 va1twpäivil1ä samasta
6114:    Tasavallan Presidentti päätti 14 pa1vana      asiasta lauffillUan t10ivomuksen yhteydessä.
6115: kesäkuuta 1957 antaa valtioneuvostolle teh-      (Ks. siv. 92 § 161:5/1962 vp.).
6116: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6117: aiheutuviin toimenpiteisiin.
6118:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-              166 § 6 kohta/1959 vp.
6119: riössä on valmistunut luonnos asetukseksi                 Lokakuun 2 päivänä 1959 Edus-
6120: valtion rautatielaitoksesta.                           kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6121:    Kun valtionrautateiden tulevasta organi-            dosta pää;t:tänyt lausua toivomuksen,
6122: saatiosta on tehty useita ehdotuksia ja kun            että hallitus ryhtyisi nopeisiin toimen-
6123: valtiovarainministeri<>n järjestelyosasto ei           piteisiin Oulun rautatieaseman Lopul-
6124: tehtyä luonnosta sellaisenaan hyväksynyt,              [isen 'suunnitelman iJJaaJtJimiseksi, jotta
6125: on ministeriössä päädytty siihen, että val-            rakennusvaihe voitaisiin mahdollisim-
6126: tionrautateiden organisaatiota on kehitet-             man pian aloi,ttaa osru1taan helpotta-
6127: tävä asteettain ja sitä mukaa, kuin muu-               maan Oulun seudun erittäin vaikeaksi
6128: t~t ovat vai:lreudetta toteutettavissa. Tä-            muodostunutta työtilannetta.
6129: män mukaisesti ministeriössä on nyttemmin
6130: valmistunut valtionrautateiden hallintoase-        Ta.savallan Presidentti pääJtJti 5 päivänä
6131: tuksen osittaisuudistus, mikä tähtää rauta-      marraskuuta 1959 antaa va'l1ioneuvostolllie
6132: tielaitoksen kehittämiseen joustavammaksi        tehtäväkcsi ryhtyä Eduskunnan lt:oivomuk-
6133: ja nykyajan vaatimuksia vastaavaksi.             sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
6134:                                                     Oulun nykyinen asemarakennus on vuo-
6135:                                                  sina 1963--64 kokonaan uusittu, jo[loin ny-
6136:           139 § 29 kohta/1957 vp.                kyisellä asemarakennuksehla tu11aan toimeen
6137:         Kesäkuun 12 päivänä 1957 Edus~           ainakin 10 vuotta eteenpäin.
6138:       kunta on erään ·toivomusaloitteen joh-
6139:       dosta päättänyt lausua t10ivomuksen,
6140:       että hallitus ryhtyisi tJoimenpeisiin                166 § 8 koht:a/1959 vp.
6141:       Savonillinnan lentokentän aåkaansaa-                Lokakuun 16 päivänä 1959 Edus-
6142:       miseksi.                                         kunta on erään vuoden 1959 valtio-
6143:                                                        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
6144:    Tasava!Llan Presidentt!i päätti 17 päivänä          dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6145: heinäkuuta 1957 antaa vallitioneuvostolle teh-         että hahlitus ryht:yisi kiiree'illisiin toi-
6146: täväksi ryhtyä Eduskunnan :toivomuksesta               menpiteisiin toisen raideparin asentla-
6147: aiheutuviin toimenpiteisiin.                           miseksi Pasilan-Kirkkonummen rata-
6148:    Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-          osuudeiLlle.
6149: kunnan samass•a asiassa vuoden 1962 vailitio-
6150: päivillä lausumaan toivomuksen kanssa. (Ks.        'roivomuksessa tarkoitetJVu työ on valmis-
6151: siv. 92 § 74:15/1962 vp.).                       tunut 1 päivänä marraskuUJt:a 1966. Valtio-
6152:                                                  neuvosto on 29 päivänä jotrlrukuuta 1966
6153:                                                  katsonut toivomuksen tulleen tO'tleutetuksi.
6154:           139 § 30 kohta/1957 vp.
6155:         Kesäkuun 12 päivänä 1957 Edus-
6156:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                166 § 13 kohta/1959 vp.
6157:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                 Marraskuun 24 päivänä 1959 Edus-
6158:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin           kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6159:       lentokentän aikaansaamiseksi Kuusa-              dosta päättänyt lausua ooivomuksen,
6160:       mon kirkonkylän ]äheisyyteen.                    että hallitus suorituttaisi kiireelil.isen
6161:                                                        tutkimuksen rautatiehallituksen myön-
6162:   Tasavalilan Presidentti päätti 17 päivänä            tämien ktrljetusma.ksualennUStt:en tar-
6163: heinäkuuta 1957 antaa valtioneuvostoliOO teh-          koituksenmukaisuudesta ja vaikutuk-
6164:                              1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                           89
6165: 
6166:        sesta ja, mikäll!i. 1mtkimu.s antaa ai-        neen tämä rataosa kiskotetuksi vuoden
6167:        hetta, ryhtyisi toimenpiteiSli.in uuden,       1968 alkuun mennessä. Jämsänkosken-Jy-
6168:        liiket-ailioudellisesti terveiHe perusteille   väskylän radan rakennustyöt on aloitettu
6169:        rakentuvan tariffijärjestelmän aikaan-         Jyväskylän puoleisessa päässä vuonna 1964
6170:        saamiseksi.                                    ja koko radan osalta vuoden 1965 kevät-
6171:                                                       talvella.
6172:    Tasavallan Presidentti päätti 11 pa1vana             Uusien rautatierakennusten tärkeysjärjes-
6173: joulukuuta 1959 antaa valtioneuvostolle teh-          tyksen ja rakennusohjelman laatimista var-
6174: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta               ten valtionrautateiden liiketaloudellista tut-
6175: aiheutuviin toimenpiteisiin.                          kimuselintä on kehoitettu laatimaan eri ra-
6176:    Kulikulliaitosten ja yleisten töiden ministe-      tasuuntien yhteinen vertailututkimus, joka
6177: riössä on valmi,stunut 1uonnos valtionrauta-          koskee lähinnä niiden liiketaloudellisen ja
6178: teiden talouden hoidon yil'eisistä perusteista        kansantaloudellisen keskinäisen järjestyksen
6179: annetun Jiain sellaiseksi muutokseksi, että           määrittelemistä. (Ks. siv. 93 § 72:4/1963
6180: sen vahvistamis~n jälkeen on mahdollista              vp.)
6181: antaa en'immäistariffiajaturoselle pohjautuva
6182: asetus maksuista valtionrautail:·eilllä, jonka                  175 § 4 kohta/1960 vp.
6183: luonnos niin ikään on valmis. Myös on val-                    Lokakuun 14 päivänä 1960 Edus-
6184: mistunut luonnos mainitun ;l'ain muuttami-                  kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6185: seksi edellä tJarkoitetu11la tavalla. Kun kui-              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6186: tenkin on vireillä val1tionrautateiden koko                 että hallitus kiirehtisi tutkimuksen
6187: rahti- ja tariffipoilitiikan tarkistaminen puo-             suorittamista Soinin kirkonkylän-
6188: lueettomien asiantuntijoiden avuHa huo-                     Kukonkylän-Keisasen välisen tie-
6189: mioon ottaen alaa koskevat uusimmat t:utf.                  osuuden parantamiseksi.
6190: kimukset ja va]t'ionrautateiden kannattavai-
6191: suuden, asia on toistaiseksi jätetty lepää-              T.asavallan Presidentti päätti 22 päivänä
6192: mään ko. lain- ja asetuksenmuutostien osalta.         joulukuuta 1960 antaa valtioneuvostolle teh-
6193:                                                       täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6194:                                                       aiheutuviin toimenpiteisiin.   ·
6195:                                                         rr'iejaksosta on 0,68 km perusparannettu
6196:                88 §/1960 vp.                          ja varustettu öljysorakulutuskerroksella ke-
6197:          Joulukuun 5 päivänä 1960 Edus-               sällä 1966. Myllypuron sillan kohdalla 0.54
6198:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-            km pituudelta ja Kukonkylän kohdalla
6199:       tyksen n :o 37 ja erään lakialoitteen           1,50 km pituudelta ovat parannustyöt par-
6200:       johdosta lain Tampereen-Parkanon                haillaan käynnissä. Tiejakson loppuosasta
6201:       -Seinäjoen, Parikkalan-Onkamon                  17,06 km pituudelta on rakenteen parannus-
6202:       sekä Jyväskylän-Jämsänkosken rato-              suunnitelma valmistunut.
6203:       jen rakentamisesta on pitänyt tär-
6204:       keänä, että hallitus laatii selvityksen
6205:       siitä, mitkä radat ja missä kiireelli-                     175 § 5 kohta/1960 vp.
6206:       syysjärjestyksessä ne tullaan vastai-                    Lokakuun 25 päivänä 1960 Edus-
6207:       suudessa rakentamaan.                                 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6208:                                                             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6209:   Tasavallan Presidentti päätti 15 pa1vana                  että hallitus kiireellisesti huolehtisi
6210: tammikuuta 1961 antaa valtioneuvostolle                     siitä, että kunnille tielain (165/27)
6211: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta                     9.S § :n 2 momentin nojalla myönnet-
6212: aiheutuviin toimenpiteisiin.                                täisiin vapautusta ja helpotusta tie-
6213:   Parikkalan-Onkamon radan rakennus-                        alueiden lunastuskorvauksen suoritta-
6214: työt on saatu siihen vaiheeseen, että rata                  misesta siten, että ne kohtuuttomuu-
6215: on avattu rajoitetulle liikenteelle 1 päivästä              det, joita eräissä tapauksissa voi il-
6216: joulukuuta 1966 alkaen. Mainittu rata val-                  metä siirryttäessä uuteen lainsäädän-
6217: mistunee kokonaisuudessaan vuoteen 1968                     töön, tulevat poistetuiksi.
6218: mennessä. Myös Tampereen-Parkanon-
6219: Seinäjoen radan rakennustyöt ovat käyn-                 Tasavallan Presidentti päätti 22 päivänä
6220: nissä välillä Parkano-Seinäjoki ja saata-             joulukuuta 1960 antaa valtioneuvostolle teh-
6221: 12 5603/67
6222: 90                        1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
6223: 
6224: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                    88 § 11 kohta/1961 vp.
6225: aiheutuviin toimenpiteisiin.                             Huhtikuun 21 päivänä 1961 Edus-
6226:    Kunnille myönnettäviä helpotuksia on py-            kunta on eräiden toivomusaioitteiden
6227: ritty korottamaan, jotta vanhan ja uuden               johdosta päättänyt lausua toivomuk-
6228: tielain ylimenokautena tiealueiden lunastuk-           sen, että hallitus ryhtyisi kiireelllisiin
6229: sista kunnille aiheutuvia rasituksia voitai-           toimenpiteisiin ns. Jorvaksentien, joka
6230: siin lieventää.                                        ny:t yhdistää Hel'Singin Jorvakseen
6231:    Vuoden 1965 viimeisessä lisämenoarviossa            Kirkkonummella, parantamiseksi ja
6232: on po. tarkoitukseen saatu lisäystä 500 000            valmiiksi rakentamiseksi.
6233: mk, ja vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa
6234: on ko. määräraha korotettu 1 000 000 mar-          TasavalJlan Presidentti päättti 8 pa1vana
6235: kaksi, jonka lisäksi vuoden 1967 tulo- ja        heinäkuuta 1961 aJlltaa valt:ioneuvostolle teh-
6236: menoarvioon on tarkoitukseen varattu             täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6237: 1 000 000 markkaa.                               aiheutuviin toimenpiteisiin.
6238:                                                    Toivomuksen tJarkoittaman moottoritien
6239:                                                  rakenntt,amistyö on saatu päätökseen Lautta-
6240:                                                  saaren kadulta Olariin (Oiliarsby). Rakennus-
6241:                55 §/1961 vp.                     työ on parhail!llaan käynnissä Olarin ja
6242:          Kesäkuun 2 päivänä 1961 Edus-           Stensvikin välil!lä.
6243:       kunta on käsitellessään hallituksen
6244:       esitystä n :o 37 lisäyksistä ja muutok-
6245:       sista vuoden 1961 tulo- ja menoar-                   88 § 15 kohVa./1961 vp.
6246:       vioon                                              Toukokuun 3 päivänä 19>61 Edus-
6247:          5) lausunut, että rautatielaitok-             kunta on erään toivomusaJ.oitteen joh-
6248:       sessa vallitsevat olosuhteet antavat             dosta päättäny;1J lausua toivomuksen,
6249:       jatkuvasti aihetta vakavaan huolestu-            että hallitus ottaisi vuoden 1962 t.ulio-
6250:       miseen. Eduskunta on edellyttänyt,               ja menoarvioes'itykseen riittävän suu-
6251:       että hallitus suorituttaa viivytyksittä          ren määrärahan uuden tavara-aseman
6252:       perusteellisen tutkimuksen rautatie-             rakentamiseksi Varkauteen.
6253:       laitoksen kuljetusalan hankinnoista
6254:       ja hallinnosta ja saattaa tutkimuksen        Tasavallan Presidentti päätti 8 pa1vana
6255:       tulokset Eduskunnan tietoon.               heinäkuuta 1961 antaa valtioneuvostolle teh-
6256:                                                  täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6257:   Oikeusneuvos Vilho Ebelingin puheenjoh-        aiheutuviin toimenpiteisiin.
6258: dolla toiminut rautatielaitoksen liikkuvan         Varkauden uusi tavara-asema on ollut pit-
6259: kaluston hankintakomitea on jättänyt mie-        kän aikaa suunnittelun aJliaisena. Asia on
6260: tintönsä 12 päivänä marraskuuta 1964. Mie-       tullut uuteen vaiheeseen sen jä.lkeen kun
6261: tinnön antamisen jälkeen on annettu asetus       Varkauden kaupunki suunnitte]ee asemakaa-
6262: valtion tavarahankinnoista (N :o 714/65) ja      vajärjestel·yjä, joiden mukaan myös asema-
6263: valtioneuvoston päätös mainitun asetuksen        rakennus tulisi muutettavaksi toiseen paik-
6264: soveltamisesta (N :o 715/65), mitkä sisältä-     kaan. Tämä aiheuttaa myös muutokSia ta-
6265: vät yksityiskohtaisia määräyksiä valtion         vara-aseman suunnitttelussa.
6266: hankinnoissa noudatettavasta menettelystä.
6267: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
6268: riössä on myös laadittu ehdotus valtion-                          116 §/1961 vp.
6269: rautateiden hallinnosta annetun asetuksen                  Joulukuun 19 päivänä 1961 käsitel-
6270: muuttamiseksi eräiltä. osin. Lisäksi on rauta-          lessään hahlituksen esitystä n:o 70
6271: tiehallituksen talousosaston johtajan virkaa            valtion tiU.lo- ja menoarvioksi vuodellre
6272: lukuunottamatta nyttemmin täytetty kaikki               1962
6273: avoinna olleet johtajanvirat. Talousjohtajan               29) Eduskunta on edellyttänyt, että
6274: virka, joka on muutettu sopimuspalkkai-                 hallitus viipymätt:ä antaa oikeuskans-
6275: seksi viraksi, voidaan täyttää sen jälkeen              iierin seLvitettäväksi, onko rautatieha.Jl-
6276: kun hallintoasetuksen edellä tarkoitettu                lituksen piirissä sattunut hallitusmuo-
6277: muutosasetus on tullut voimaan.                         don, rautateiden halhlnt:oasetuksen ja
6278:                            1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                            91
6279: 
6280:       rautattiehalll!itiuksen   työjärjestyksen           valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen joh-
6281:       vastaisia menettelyjä ja ryht.yy ldi-               dosta syntyneen, Ta.c;;avallan Presi-
6282:       reellis·esti niihin toimenpiteisiin, joihin         dentin vahvistamatta jättämän ehdo-
6283:       selvity·s antaa aihetta.                            tuksen laiksi asuntotuotantolain muut-
6284:                                                           tamisesta on kuitenkin edellyttänyt
6285:    Valtioneuvoston oikeuskansleri, jonka tlut-            hallituksen tarkasti seuraavan asunto-
6286: kittavaksi asia on jätetty 25 päivänä tammi-              tuotannon kehitystä maassa ja anta-
6287: kuuta 1962, on saanut tutkimuksensa val-                  van Eduskunnalle esityksen Arava-
6288: miiksi 14 päivänä kesäkuU!ta 1966. Samana                 määrärahan korottamiseksi vähintään
6289: päivänä päivätyllä kirjeellään oikeuskans-                10 000 miljoonan markan määräiseksi
6290: l~ri on kehoitltianut Helsingin hovioikeuden              heti kun valtion taloudellinen tilanne
6291: kanneviskaaJiia ryhtymään syytetoimenpitei-               sen sallii ilman, että muiden valtion
6292: siin pääjohtaja Erkki AaH:oa vastaan tutki-               välttämättömien maksujen suoritus
6293: muksessa määriteO.tlyistä virkavirheistä ja               siitä vaarantuu.
6294: -rikoksista. Tas·avallan PresidentM. on lisäksi
6295: 15 päivästä heinäkuuta 1966 lukien myön-               Tasavallan Presidentti määräsi 7 päivänä
6296: tänyt eron pääjohtaja Ailiolle rautatieha~­         syyskuuta 1962, että Eduskunnan vastaus
6297: l·ituksen pääjohtajan virasta.                      oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi
6298:    VaLtioneuvosto on 29 päivänä jou.llukuuta        valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
6299: 1966 katsonut, että Eduskunnan lausuma on           kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitei-
6300: tulllJut täytetyksi.                                siin.
6301:                                                        V aitioneuvosto on 14 päivänä tammikuuta
6302:                 206 §/1961 vp.                      1965 asettanut komitean laatimaan ehdo-
6303:         Joulukuun 5 päivänä 1961 Edus-              tusta asuntopoliittiseksi kokonaisohjelmaksi
6304:       kunta hyväksyessään erään lakialoit-          sekä organisaatioksi, joka keskitetysti hoi-
6305:       teen johdosta lain asuntotuotantolain         taa koko maassa valtion tukemaa asunto-
6306:       muuttamisesta on edellyttänyt, että           tuotantoa. Sanottu komitea on jo jättänyt
6307:       hallitus kiireellisesti valmistuttaa esi-     mietintönsä.
6308:       tyksen asuntotuotantolain muuttami-              Huhtikuun 22 päivänä 1966 on annettu
6309:       sesta niin, rettä vähävaraisten vanhus-       asuntotuotantolaki (247/66), jota on muu-
6310:       ten, nuorten aviopari'en ja muiden            tettu kesäkuun 30 päivänä 1966 annetulla
6311:       heihin verrattavien asunnon saannin           lailla (382/66).
6312:       helpottamiseksi korotetaan Aravan
6313:       osuutta vuokratalojen rakennuslainoi-
6314:       tuksessa.
6315:                                                                74 § 2 kohta/1962 vp.
6316:   Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä                  Kesäkuun 5 päivänä 1962 Edus-
6317: maaliskuuta 1962 jättää vahvistamatta sano-               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6318: tun lain, mistä on ilmoitettu Eduskunnalle                dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6319: hallituksen kirjelmällä samalta päivältä.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6320:   V aitioneuvosto on 14 päivänä tammikuuta                menpiteisiin uuden rautatievaunujen
6321: 1965 asettanut komitean laatimaan ehdotusta.              korjauspajan rakentamiseksi Seinä-
6322: asuntopolitiittiseksi kokonaisohjelmaksi sekä             joen veturivarikolle.
6323: organisaatioksi, joka keskitetysti hoitaa koko
6324: maassa valtion tukemaa asuntotuotantoa.                Tasavallan Presidentti päätti 7 päivänä
6325: Sanottu komitea on jo jättänyt mietintönsä.         joulukuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh-
6326:   Huhtikuun 22 päivänä 1966 on annettu              täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6327: asuntotuotantolaki (247/6.6), jota on muu-          aiheutuviin toimenpiteisiin.
6328: tettu kesäkuun 30 päivänä 1966 annetulla               Seinäjoelle rakennettavaa rautati:evaunu-
6329: lailla (382/66).                                    jen korjauspajaa koskevan suunnitelman to-
6330:                                                     teuttaminen on riippuvainen ratapihasuunni-
6331:                12 §/1962 vp.                        telmasta tavararatapihoineen, mikä on vielä
6332:          Toukokuun 29 päivänä 1962 Edus-            jonkin verran keskeneräinen. Siihen asti,
6333:        kunta hylätessään erään vuoden 1961          kunnes uusi korjauspaja valmistuu, on tul-
6334: 92                         1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
6335: 
6336: tava toimeen vanhasta veturitallista järjeste-                   100 §/1962 vp.
6337: tyillä tiloilla, vaikka ne eivät kaikilta osil-            Joulukuun 20 päivänä 1962 käsi-
6338: taan vastaa asetettavia vaatimuksia.                    tellessään hallituksen esitystä N: o 79
6339:                                                         Suomen tasavallan tulo- ja meno-
6340:                                                         arvioksi vuodelle 1963 Eduskunta
6341:             74 § 4 kohta/1962 vp.                          29) hyväksyessään määrärahan yleis-
6342:           Kesäkuun 15 päivänä 1962 Edus-                hyödyllistä asuntotuotantoa varten
6343:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-             tarkoitettuihin lainoihin on edellyttä-
6344:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,               nyt hallituksen kiireellisesti selvittä-
6345:       :että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo-          vän, minkä suuruinen ylimääräinen
6346:       ja menoarvioesitykseen 100 000 000                määräraha yleishyödyllistä rakennus-
6347:       markkaa Kouvolan-Heinolan kanta-                  tuotantoa vart:en olisi tarpeellinen
6348:       ·tien rakentamiseksi tieosalle Voikkaa-           Helsingissä ja muissa vastaavassa ase-
6349:        Oravala-Jaala.                                   massa olevissa suurissa asutuskeskuk-
6350:                                                         sissa vuokrasäännöstelyn päättymisen
6351:                                                         johdosta häädetyksi tulleitten hen-
6352:   Tasavallan Presidentti päätti 21 paiVana              kilöiden asunnonsaannin turvaami-
6353: joulukuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh-            seksi, sekä että hallitus antaa Edus-
6354: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                 kunnalle esityksen tutkimuksessa tod:e-
6355: aiheutuviin toimenpiteisiin.                            tun suuruisen määrärahan myöntämi-
6356:   Tie- ja vesirakennushallituksen wimesta on            seksi sanottuun tarkoitukseen.
6357: laadittu tiesuunnitelma Kouvolan-Heinolan
6358: maantien rakentamiseksi. Tiesuunnitelma on          V aitioneuvosto on 25 päivänä huhtikuuta
6359: valmistunut syksyllä 1966 ja on suunnitelma       1963 asettanut komitean laatimaan ehdotusta
6360: parhaillaan tielain mukrosessa käsittelyssä.      asuntotuotantolain ja sen nojalla annettujen
6361: Suunnitelma sisältää myös tieosan Voikkaa-        säännösten tarkastamiseksi ja uudistamiseksi.
6362: Oravala-Jaala.                                       Valtio@uvosto on 14 päivänä tammikuuta
6363:                                                   1965 asettanut komitean laatimaan ehdotusta
6364:                                                   asuntopoliittiseksi kokonaisohjelmaksi sekä
6365:           74 § 15 kohta/1962 vp.                  organisaatioksi, joka keskitetysti hoitaa koko
6366:         Kesäkuun 21 päivänä 1962 Edus-            maassa valtion tukemaa asuntotuotantoa. Sa-
6367:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-       nottu komitea on jo jättänyt mietintönsä.
6368:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,            Huhtikuun 22 päivänä 1966 on annettu
6369:       että hallitus ottaisi vuoden, 1963 tulo-    asuntotuotantolaki (247/66), jota on muu-
6370:       ja menoarvioesityksen 20 000 000 mar-       tettu kesäkuun 30 päivänä 1966 annetulla
6371:       kan määrärahan Savonlinnan lento-           lailla (328/66).
6372:       kentän rakennustöiden aloittamiseen.
6373: 
6374:    Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä                 161 § 5 kohta/1962 vp.
6375: heinäkuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh-              Lokakuun 30 päivänä 1962 Edus-
6376: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6377: aiheutuvii~ toimenpiteisiin.                            dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6378:                                                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6379:    Savonlinnan kaupunki ja Säämingin kunta              lentokentän rakentamiseksi Kuusa-
6380: ovat sitoutuneet vastaamaan kenttää varten              mon kirkonkylän läheisyyteen.
6381: tarvittavien maa-alueiden pakkohmastuksesta
6382: aiheutuvista kustannuksista. Kulkulaitosten          Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä
6383: ja yleisten töiden ministeriö on pyytänyt         helmikuuta 1963 antaa valtioneuvostolle teh-
6384: eräitä lausuntoja kenttäasiasta.                  täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6385:   Asiaa edelleen tutkittaessa on käynyt tar-      aiheutuviin toimenpiteisiin.
6386: peelliseksi selvittää Mikkelin läänin lento-        Lentokentän paikkaa koskevat tutkimuk-
6387: kenttäkysymys kokonaisuutena. Selvitykset         set on suoritettu ja alustava yleissuunni-
6388: ovat parhaillaan vireillä. (Ks. siv. 88 § 139:    telma laadittu. (Ks. siv. 88 § 139:30/1957
6389: 29/1957 vp.).                                     vp.).
6390:                           1966 Vp. -- Hallituksen kertomus 1966.                             93
6391: 
6392:           72 § 3 kohta/1963 vp.                          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
6393:         Helmikuun 12 päivänä 1963 Edus-                  dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6394:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-                 että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
6395:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-             sen Kaskisten-Härmän-Lappajär-
6396:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                ven-Siilinjärven rautatien rakenta-
6397:       että hallitus suorituttaisi kaikki tar-            mista varten.
6398:       peelliset teknilliset selvitykset Turun
6399:       -Riihimäen rautatieyhteyden luomi-             Tasavallan Presidentti päätti 26 pa1vana
6400:       seksi.                                       heinäkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle teh-
6401:                                                    täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6402:    Tasavallan Presidentti päätti 26 pa1vana        aiheutuviin toimenpiteisiin.
6403: heinäkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle teh-         Rautatiehallituksen liiketaloudellisen tut-
6404: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta            kimuselimen suorittamat, toivomuksessa mai-
6405: aiheutuviin toimenpiteisiin.                       nitun ratasuunnan kannattavuutta koskevat
6406:    Toivomuksessa esitettyä ratasuuntaa on          laskelmat ovat osoittaneet ratasuunnan kan-
6407: rautatiehallituksessa alustavasti käsitelty.       nattamattomaksi.
6408: Esitetyn ratasuunnan ratkaisu näyttää ole-
6409: van suuresti riippuvainen siitä, miten koko-
6410: naisohjelma Helsingin ja Turun välisten                            53 §/1964 vp.
6411: liikenneyhteyksien parantamiseksi ratkais-                  Huhtikuun 28 päivänä 1964 Edus-
6412: taan. Asian käsittely on edelleen vireillä               kunta hyväksyessään hallituksen esi-
6413: rautatiehallituksessa.                                   tyksen n :o 36 johdosta lain Saimaan
6414:                                                          kanavan rakentamista varten pakko-
6415:            72 § 4 kohta/1963 vp.                         luuastettavien alueiden haltuunotta-
6416:          Helmikuun 22 päivänä 1963 Edus-                 misesta eräissä tapauksissa on kiin-
6417:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-                 nittänyt huomiota Saimaan kanavan
6418:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-             rakentamista varten maata tai etuuk-
6419:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                sia vapaaehtoisin sitoumuksin tai tä-
6420:       että hallitus kiireellisesti suorituttaisi         män lain nojalla luovuttaneiden maan-
6421:       Heinolan-Savon radan yhdysrata-                    saantimahdollisuuksiin ja lausunut
6422:       suunnassa uuden tutkimuksen sekä                   edellyttävänsä, ellei! siihen voimassa
6423:       liikenteelliset ja kannattavuuslaskel-             olevan lainsäädännön mukaan ole
6424:       mat ottaen huomioon Savon radan                    mahdollisuuksia, että hallitus kiireel-
6425:       nykyisen ylikuormituksen ja Pohjois-               lisesti suorituttaa asiassa tutkimuksen
6426:       Karjalan, Kainuun ja Savon uuden                   ja ryhtyy niihin toimenpiteisiin, joi-
6427:       teollisuuden sille asettamat lisävaati-            hin tutkimuksen tulos antaa aihetta.
6428:       mukset.
6429:                                                      Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä
6430:    Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä        toukokuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
6431: heinäkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle teh-       täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6432: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta            aiheutuviin toimenpiteisiin.
6433: aiheutuviin toimenpiteisiin.                         Tie- ja vesirakennushallitus on yhteistoi-
6434:    Syksyn 1966 aikana rautatiehallituksen          minnassa asutushallituksen ja maanmittaus-
6435: liiketaloudellisessa tutkimuselimessä on val-      hallituksen kanssa ryhtynyt selvittämään,
6436: mistunut toivomuksessa tarkoitettu tutki-          voidaanko Eduskunnan toivomuksen mukai-
6437: mus. Ko. ratasuunnan kolmesta vaihtoeh-            set tavoitteet saavuttaa maankäyttölain
6438: dosta suunta Heinola-Mäntyharju vaikut-            (353/58) tai rajakuntien tilusjärjestelylain
6439: taa taloudellisimmalta. Kokonaisrakennus-          (282/60) puitteissa laajentamalla viimeksi-
6440: ohjelman osalta viitataan § 88/1960 vp. ole-       mainittu käsittämään myös Saimaan kana-
6441: vaan selostukseen.                                 van kanava-aluetta ja siihen rajoittuvia
6442:                                                    maa-alueita. Vapaaehtoisin sopimuksin on
6443:          72 § 5 kohta/1963 vp.                     kanavan tarpeisiin tähän mennessä ostettu
6444:         Helmikuun 22 päivänä 1963 Edus-            arviolta 70 % tarvittavista maa-alueista.
6445:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-           Saimaan kanavan kanava-alueen vapaaeh-
6446: 94                         1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
6447: 
6448: toista lunastamista on edelleenkin jatkettu.            vesirakennushallinnon suunnitteluhen-
6449: Lisäks] on maksettu ennakkokorvauksia sel-              kilökunnasta on puutetta, on asian-
6450: laisten aluelden osalta, joiden omistajien              mukaista, kuten haH~tus on esittänyt,
6451: kanssa ei ole päästy kertakaikkiseen kor-               että mainitut: toimenpiteet voi suorit-
6452: vaussopimukseen. Kanavan aluetarve on                   taa tieviranomaisen toimeksiannon pe-
6453: aivan viime aikoinakin muuttunut kanava-                ruSitee1la myös yksityinen suunnitte-
6454: summitelmiin tehtyjen tarkistusten johdosta             lija. Eduskunta on katsonut: kuiten-
6455: osittain myös siten, että aluetarve on pie-             kin, etJtä olisi suoritettava tutkimus
6456: nentynyt. Kanava-alueen erottamiseen tahi               niistä syistä, jotka aiheu:trt:.avat tie- ja
6457: pakkolunastamiseen liittyvä maanmittaustoi-             vesirakennusha:llinnon suunnitteluhen-
6458: mitus on loppuvaiheissaan, joskin kanava-               kiiOOkmman jatkuvan puUJtteen, sekä
6459: alueen muutokset ovat aiheuttaneet muu-                 ryhdyttävä toimenpiteisiin mainitun
6460: toksia pyykitykseen, minkä vuoksi ei ole                epäkohdan poistamiseksi.
6461: ollut tarkoituksenmukaista pitää maanmit-
6462: taustoimituksen loppukokouksia. Kanavan              Tasavallan Presidentti päätti 12 pa1vana
6463: rakentamiseen liittyy vielä sähkölinja-alueen     kesäkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
6464: lunastaminen sekä alueen hankinta Nuija-          t.äväksi ryhtyä Eduskunnan llausumista ai-
6465: maalta henkilökunnan asuntoja varten kuin         heutuviin toimenpiteisiin.
6466: myös vesilain mukaisten hankkeiden alue-             Kun lainmuutoksen edeJ[,yttämää kiinteätä
6467: tarpeet. Kanavan tarvitsemien alueiden täs-       tievalaistusta ei ole toist1aiseksi järjestetty
6468:  mällinen määrittely on täten ollut vielä         valtion toimest1a ja kustannuksella, ei toivo-
6469:  osittain riippuvainen kanavan teknillisen        muksessa tarkoitettua toimenpidettä dl1e
6470:  rakentamisen valmiusasteesta. Voidaan siten      tienpitäjän 1t:oimesta harkittu.
6471:  edelleenkin todeta, että Eduskunnan tarkoit-        Teknillisen suunnitteluhenkilökunnan puu-
6472:  tamien järjestelyjen tarve voidaan tarkasti      te tJie- ja vesirakennushaHiinnoSISa johtuu
6473:  selvittää vasta, kun kanavan tarvitsemat         osaksi yl,eisesrt:.ä insinöörivoimien puutteesta
6474:  alueet on täsmällisesti määritelty ja kor-       ja va11tåon palkkapolitiikasta, osaksi siitä,
6475:  vauskysymykset ratkaistu joko sopimus- tai       että tie- ja vesirakennushallinnon insinööri-
6476:  pakkolunastusteitse.                             taitoa: vaativat suunnittelut:ehtävät ovat
6477:                                                   viime vuosina huomattavasti lisääntyneet ja
6478:                                                   käyneet vaikea-asteisiksi (esim. moottoritiet,
6479:                 62 §/1964 vp.                     kauplUlkien ja kauppa[oiden sisääntulo- ja
6480:           Toukokuun 29 päivänä 1964 Edus-         kauttakulkutliet, mitkä liittyvät ao. kuntien
6481:        kunta hyväksyessään hallituksen esi-        asemakaavoituksiin).
6482:        tyksen n: o 47 johdosta lain yleisistä
6483:        teistä annetun llain muuttamisesta on
6484:        todennut, kuten hallituksen esityksen                    99 § 3 kohta/1964 vp.
6485:        perusteluissa on mainittu, että use·at                 Huhtikuun 3 päivänä 1964 Edus,.
6486:        kunnat ovat jo huolehtineet alueel-               kunta on erään vuoden 1962 valtio-
6487:        laan yleisten teiden va!!Jaistuksesta.            päivi'Hä tehdyn toivomusa;loitteen joh-
6488:        Eduskunta on pitänyt as'ianmukai-                 dosta päättänyt lausua t'Oivomuksen,
6489:        sena, että valtio tiepitäjänä näissä              että ha1litus antaisi tie- ja vesiraken-
6490:        tapauksissa ottaa vastatakseen valais-            nushallituksen tehtäväksi laatia selvi-
6491:        tuskustannuksista, milloin valaistus              :I:Jys koko Saimaan vesistön alueen tar-
6492:        !liikenneturvallisuuden vuoksi vastaa-            pee~l!lisista syväväylistä, niiden talou-
6493:        vissa olosuMeissa muuaJ11a katsotaan              dellisuudesta ja rakentamisjärjestyk-
6494:        v~1ttämättömäksi.                                 sestä, jollloin työt oJ.risi mahdollista
6495:          Eduskmman saaman tiedon mukaan                  suorittaa samanaikais·estli Saimaan ka-
6496:        Suomeillla on mahdollisuus saada Maa-             navan laajentamistyön kanssa.
6497:        ilmanpankilta edullisin ehdoin tielaina.
6498:        Edellytyksenä on kuitenkin, että asian-      Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä
6499:        omaisen tien tutkimus- ja suunnittelu-     kesäkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
6500:        työ sekä kustannusarvio ovat val-          täväksi ryht:yä Eduskunnan toivomuksesta
6501:        miina. Tämän vuoksi ja kun tie- ja         aiheutuviin toimenpiteisiin.
6502:                            1966 Vp. -    Ha.llituksen kertomus 1966.                           95
6503: 
6504:    Lauritsalasta Savonllllinan kautta V arkau-           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
6505: teen ja Joensuuhun kulkevru1la syväväylälllä             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6506: on jatkettu töitä. Varkaudesta Kuopioon                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6507: ulottuvalla väylällä on tarpeel!l!iserb tutki-           Lopen kunnassa olevan Räyskälän len-
6508: mukset suoritettu loppuun vuoden 1965                    tokentän kunnostamiseksi purjelento-
6509: aiikana. Vuoden 19·6·6 aikana on suoritettu              toimintaa varten.
6510: täydentäviä tutkimuksia Varkauden kohdalla.
6511: Väyläsuunnitelma on tekeillä. Mikkeiliin väy-         Tasavallan Presidentti päätti 4 pa1vana
6512: län alustavat väylätutkimukset on suoritettu       syyskuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
6513: ja alustava suunnitelma ja kustlannUJSarvio        täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6514: on .teke'il'Yå. Näiden syväväylien liisäksi ovat   aiheutuviin toimenpiteisiin.
6515: väylät Lappeenrantaan, Kaukopäähän, Ris-              Kentällä on suoritettu mm. raivaus- ja ta-
6516: tiinaan ja Putikkoon lliuonnostaan riittävän       soitustöitä kulkulaitosten ja yleisten töiden
6517: syviä. Muitla ajankohtaisia syväväyläsuunni-       ministeriön vuonna 1964 myöntämällä 7 000
6518: telmia ei ole tullut esille. Tie- ja vesiraken-    markan määrärahalla.
6519: nushallitus tulee laatimaan Saimaan syvä-             Tällaisia töitä on edellMn jatkettu kulku-
6520: väylristä kokonaisselvityksen vireil!Jiä olevien   laitosten ja yleisten töiden ministeriön
6521: suunnitelmien valmistuttua.                        vuonna 1966 myöntämällä 2 500 markan
6522:                                                    määrärahalla.
6523:             99 § 4 kohta/1964 vp.
6524:          Huhtikuun 10 päivänä 1964 Edus-
6525:        kunta on erään vuoden 1962 vaitrio-                        112 §/1964 vp.
6526:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               Tammikuun 30 päivänä 1965 käsi-
6527:        dosta päättänyt lausua tiOivomuksen,              tellessään hallituksen esitystä N: o 80
6528:        että haJllitus suorituttaisi Järvi-Suo-           valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
6529:        men vesireittien kanavo'imismahdolli-             1965
6530:        suuksista teknil:listaloudelllisen tutki-            22) Eduskunta on katsonut aiheelli-
6531:        muksen sitten, kun varoja ja tutkija-             seksi lausua edellyttävänsä, että kriisi-
6532:        voimia on tarkoitukseen käytettä-                 kauden varalta varastoitavien ja kun-
6533:        vissä.                                            nossapidettävien höyryveturien määrä
6534:                                                          pidetään sellaisissa rajoissa, etteivät
6535:     Tasavallan Presidentti päätti 12 pa1vana             niistä aiheutuvat kustannukset pääse
6536: kesäkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-              nousemaan kohtuuttoman suuriksi.
6537: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6538: aiheutuviin toimenpiteisiin.                          Höyryvetureita on nykyisin 456 kpl, mikä
6539:     Järvi-Suomen vesireittien kanavoimista         määrä vuosittain pienenee hylkäysten vuoksi.
6540: koskevan teknillis-taJioudellisen tutkimuksen      Kriisikauden varalta on tarkoitus varastoida
6541: aloittamiseen ei olle tähän mennessä vielä         150-250 veturia. Ennen varastointia on ve-
6542: oliliUt tutkijavoimien puutteen takia mahdol-      tureissa suoritettava eräitä korjaus- ja suo-
6543: lisuuksia Saimaan kanavan ja Saimaan syvä-         jaamistoimenpiteitä. Tässä tarkoituksessa
6544: väylien määräaikaisten töiden sitoessa suu-        olisi säilytysraiteet vetureita varten raken-
6545: rimman osan käytettävissä olevast:a .tJyövoi-      nettava alueelle, jota voidaan valvoa. Tästä
6546: masta. Tutkimustyö voidaan aloittaa vuoden         aiheutuvia menoja varten, n. 2 milj. ma"Vk-
6547: 1967 alussa ja tutkijavoimia lisätä siili mu-      kaa, ei ole toistaiseksi voitu esittää myönnet-
6548: kaan kun Saimaan kanavan suunnitteJJutyö           täväksi.
6549: vähenee. Tie- ja vesirakennushallitus on teh-
6550: nyt esityksen tilapäisen ku~jetustaloudelllisen             24) Eduskunta on kiinnittänyt huo-
6551: tutkimustoimiston perustamiseksi vesitie-                miota siihen, että posti- ja lennätin-
6552: osasrtloon.                                              laitoksen omaisuuden kuoletusmäärät
6553:                                                          on menoarvioesityksessä laskettu samo-
6554:                                                          jen, osittain alennettujen prosenttilu-
6555:            99 § 7 kohta/1964 vp.                         kujen mukaan kuin vuoden 1964 me-
6556:          Kesäkuun 9 päivänä 1964 Edus-                   noarviossakin. Kun esitetyt kuoletus-
6557:        kunta on erään vuoden 1963 valtio-                määrät eivät vastaa liikelaitoksen käyt-
6558: 96                        1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
6559: 
6560:       töomaisuuden todellista vuotuista ar-            sia toimitettaessa tutkimukset ulote-
6561:       vonvähennystä ja siten ajan mittaan              taan käsittämään myös Huruslahden
6562:       tulevat haittaamaan laitoksen kehi-              suunnan.
6563:       tystä, Eduskunta on lausunut pitä-
6564:       vänsä tärkeänä, että nyt käytännössä          Sen selvittämiseksi, mitä syväväylän johta-
6565:       oleva kuoletusjärjestelmä mahdollisim-     misesta Haukivedestä Huruslahteen aiheutu-
6566:       man aikaisessa vaiheessa tarkistetaan      via suunnittelukysymyksiä olisi selvitettävä,
6567:       siten, että kuoletusten prosenttiluvut     on vuonna 1965 asetettu yhteistyöelin, johon
6568:       korotetaan vastaamaan ainakin aikai-       kuuluu mm. edustajia tie- ja vesirakennus-
6569:       semmin noudatettuja, nykyistä asian-       hallituksesta. Yhteistyöelimen laatiman mie-
6570:       mukaisempina pidettäviä kuoletusmää-       tinnön pohjalta on vuonna 1966 suoritettu
6571:       riä.                                       tarpeelliset tutkimukset syväväylän johtami-
6572:                                                  seksi Haukivedestä Huruslahteen. Samoin
6573:   Posti- ja lennätinhallitus on tulo- ja meno-   on vuoden 1966 aikana suoritettu tutkimuk-
6574: arvioesityksissään vuosille 1965 ja 1966 eh-     set syväväylän johtamiseksi edelleen Hurus-
6575: dottanut kuoletukset laskettavaksi vuonna        lahdesta Unnukkaveteen ja väyläsuunnitel-
6576: 1963 noudatettujen poistoprosenttien mu-         man laatiminen Varkauden kohdalla on
6577: kaan. Eduskunnan annettua yllä olevan lau-       tekeillä.
6578: suman posti- ja lennätinhallitus on ao. esi-
6579: tyksensä tueksi myös viitannut siihen. Sa-
6580: moin on posti- ja lennätinhallitus menetellyt                     200 §/1964 vp.
6581: myös vuoden 1967 tulo- ja menoarvioehdo-                  Joulukuun 4 päivänä 1964 Edus-
6582: tuksen suhteen.                                        kunta on hyväksynyt sosiaalivalio-
6583:   Posti- ja lennätinhallitus tulee myös tulo-          kunnan mietdnnön va1tioneuvoston
6584: ja menoarvioesityksessään vuodelle 1968 eh-            kertomuksen johdosta toimenpiteistä
6585: dottamaan omaisuuden poistoprosenttien ko-             työl.Jlisyyslain soveltamisesta vuonna
6586: rottamista vuoden 1963 tasolle.                        1963 muun ohella seuraavin peruste-
6587:                                                        iruihin tehdyin lisäyksin:
6588:          32) Eduskunta on kehoittanut halli-              Työttömyyden torjumiseksi erityi-
6589:       tusta ottamaan virastotalokysymyksen             s·estli maamme kehitysalueilJla Edus-
6590:       koko laajuudessaan uudelleen harkit-             kunta on edellyttänyt, että tt:yöllisyys-
6591:       tavakseen ja lopullisesti tarkistamaan           varoja entistä enemmän käytetään
6592:       sen tärkeysjärjestyksen, johon uudet             niitten suunnitelmien <t:oteuttamiseksi,
6593:       virstotalohankkeet on asetettava. Edus-          joita on .tehty syrjäseutujen tieolojen
6594:       kunta on myös pitänyt tärkeänä, että             parantamiseksi ja jotka koskevat pai-
6595:       rakennusvaiheeseen joutuvien virasto-            kallis- ja asutus- sekä muiden pie-
6596:       talojen suunnittelua nykyisestään huo-           nempien teiden rakentamista.
6597:       mattavasti joudutetaan.                             MetsänparannusLain mukaiset met-
6598:                                                        säautotiehankkeeb ovat tähän saakka
6599:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden mims-             jääneet t;yölilisyysrahoituksen ulko-
6600: teriön 21 päivänä toukokuuta 1965 asettama             puole!hl:e, vaikka nämä t;yömarut: ovat
6601: toimikunta on jättänyt 31 päivänä heinä-               keskimäärin saman suuruisia kuin
6602: kuuta 1966 mietintönsä, jossa on mm. laa-              metsäojitustyömaat, joilile on säännön
6603: dittu selvitys ja ryhmitelty kiireellisyysjär-         mukaan voitu osoittaa työllisyysva-
6604: jestykseen ne paikkakunnat, jotka ovat val-            roja. Kaikkiin metsätiehankkeisiin si-
6605: tion virastotalon tarpeessa. Ministeriö on 9           sältyy huomattava määrä rumpu-,
6606: päivänä syyskuuta 1966 päättänyt, että mie-            silta-, näretel.a- ja muita sellaisia
6607: tinnön 1 kiireellisyysryhmässä oleville paik-          töitä, joita ei voida suoritJt:aa koneillJa.
6608: kakunnille tullaan rakentamaan valtion vi-             Tämän johdosta Eduskunta on pitä.-
6609: rastotalot kiireellisimmin.                            nyt suotavana, että työllisyysvaroja
6610:                                                        saataisiin käyttää näiden metsäteiden
6611:         34) Eduskunta on lausunut edellyt-             rakentamiseen samalla tavoin kuin
6612:       tävänsä, että Haukivedestä Unnukka-              niitä on käytetty ojitushankkeiden
6613:       veteen johtavan syväväylän tutkimuk-             rahoittamiseen.
6614:                             1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                               97
6615: 
6616:    TasavaJllan Presidentti määräsi 15 päivänä                        8 §/1965 vp.
6617: tammikuuta 1965, että Edookunnan kir-                         Maaliskuun 19 päivänä 1965 hyväk-
6618: jelmä ol!i merkittävä tiedoksi valtioneuvos-              syessään hallituksen vuoden 1964 val-
6619: ton pöytläkirjaan.                                        tiopäivillä antaman esi tyk&en n: o 44
6620:    Syrjäseut:ujen tieolojen parantamiseksi on             johdosta lain ellokuvien. tarkastuksesta
6621: mm. vuonna 1961 käytettly va1tJion varoja                 ja lain eiliokuvien tarkastuksen toimit-
6622: 18.4 milj. mk, joista 3.9 milj. mlk työlli-               tamisesta Eduskunta, kun televisiossa
6623: syysvaroja ja vuonna 1964 vastaavasti yh-                 esitettävien eLokuvien valvonta ja
6624: teensä 30.3 milj. mk ja työllisyysvaroja                  vastuu niiden sisällöstä tn:t1Jee kuulu-
6625: 10,1 milj. mk. Lisäys on siis 11,3 milj. mk               maan yksinomaan Oy Yleisradio
6626: eli 61,5 %. fl'yöllisyysvarojen lisäys samana             Ab: lle, on pitänyt tärkeänä, että yh-
6627: aikana on ollut 6,2 milj. mk eli n. 160 %.                tiö kiinnittää elokuvien vwlint·aan ny-
6628:    Metsänparannusvaro:hl:l'a suoritet:tavatl met-         kyistä enemmän huomiom ja että
6629: säautotiet ovat kevytrakenteisia ja sen laa-              ryhdytään toimenpiteisiin niihin koh-
6630: tuisia, että ne soveltuvat ylleemä vain sulan             dist:ettavan va1vonnan tehostamisreksi
6631: maan aikana 1t:ehtäviksi.                                 esimerkiksi perustamall]n yhtiön puit-
6632:    Kun metsäautoteiden merkitys kuitenkin                 teisiin erityinen asiantuntevista hen-
6633: nykyisessä metsätalloudessa on erittäin mer-              kilöistä kokoonpantu elin näitä teh-
6634: kityksellinen, on niiden rakentamista vuo-                täviä varten. Samalla Eduskunta on
6635: sina 1964-65 tuettu myös työllisyysvaroin.                edellyttänyt, että myös televisio&Sa
6636: Niinpä vuonna 1964 oli metsäautoteitä rru-                esitettävien elokuvien. valinnassa ja
6637: keillt!eilla työllisyysvaroi'll1a vajaat 90 km ja         niiden esittämiseen kohdiste1t:tJavassa
6638: vuonna 1965 jo yli 600 km. Näissä tapauk-                 valvonnassa noudatetaan elokuvien
6639: sissa oli työt kuitenkin aJlunperin SIUunni-              tarkastusta koskevaiSSa 'lainsäädän-
6640: mlJtu siten, etJtä tal!vitöiksi soveltuvat työ-           nössä lausuttuja periaatteilt:a. V a1von-
6641: kohteet, kuten rumpu- ja siltatyöt ol1ii. jä-             tatoimenpiteiden avullila olisi pyrit-
6642: tetty syys- ja talvikauteen, jolloin miestyö-             tävä myös parantamaan elokuvien
6643: voimaa voitiin sijoittaa suhtee'lilisen run-              tasoa. Erityisesti old.si tällöin kiinni-
6644: saasti myönnettyihin määrärahoihin (v.1964                lt:etltävä huomiot~& tellievisiota varten
6645:  200 000 mk ja 1965 1 200 000 mk) nähden.                 tuotettuihin sarja.elokuviin ja muihin
6646:                                                           lähinnä kaupallista laatua oleviin
6647:                                                           viihdeohjeJlmiin samoin kuin mainos-
6648:                                                           elokuviin, joiden esittämistä tulisi
6649:            204 § 18 kohta/1964 vp.                        Eduskunnan mielestä rajoittaa nykyi-
6650:          Tammikuun 21 päivänä 1965 Edus-                  sestään. Ede:bl~en Eduskunrt:a on sitä
6651:        kunta on erään vuoden 1962 valtio-                 mieltä, että alkoholijuomien, tupakan
6652:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-             ja muiden vahingotllisten nautinto-
6653:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                aineiden mainostamista televisiossa
6654:        että hallitus suorituttaisi kiireelli~             oliSii vältettävä. Lisäksi Edu:skunlta on
6655:        sesti tutkimuksen siitä, millä tavoin              katsonut, etltä lapsille sopimattomien
6656:        Tenojoen rantojen jokeen sortuminen                elokuvien esittäminen tulisi sijoittaa
6657:        Utsjoen kunnan alueella voitaisiin es-             J1asten televisiokatse!llllll valvomisen
6658:        tää.                                               kannalva edullisimpaan ajankohtaan.
6659:   Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä             Tasava:l!Lan Presidentti päätlti 29 päivänä
6660: helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-        toukokuuta 1965 antaa va1tioneuvostolile teh-
6661: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta             täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
6662: aiheutuviin toimenpiteisiin.                        heutuviin toimenpiteisiin.
6663:   Lapin piirikonttori on saanut tutkimus-              Elokuvien ja muiden taltioitujen TV-oh-
6664: ja suunnittelutyön päätökseen vuoden 1966           jelmien va;lvontaa varten .toimii Oy Yleis-
6665: aikana. Tie- ja vesirakennushallituksen esi-        radio Ab: n puitteissa kul]kulaitost·en ja
6666: tys asiasta kulkulaitosten ja yleisten töiden       ylJeisten töiden ministeriön 24 päivänä t"Ou-
6667: ministeriölle valmistunee vuoden 1967 syk-          kokuuta 1966 asettama asiantuntijaelin
6668: syllä.                                              jonka jäseniksi on nimitetty hallitussihteeri
6669: 13 5603/67
6670: 98                        1966 Vp. - B'allituksen kertomus 1966.
6671: 
6672: mlJi Närvä ( opetusmin.isteriö), apuJ.aisjoh-     kausittaisesta käytöstä vuonna 1967.
6673: taja V. Zilliacus (puheenjohtaja, TV 1),             Mitä tulee kuntain ja kuntainliittojen ra-
6674: johtaja Hannu Leminen (TV 2), ohjelma-            kennushankkeisiin, niitä varten on työlli-
6675: johtaja Leo Meller (MTV) sekä sihteeri,           syysmäärärahoja myönnetty pääasiassa työl-
6676: varatuomari Holger Rotkirch. EHmen työ-           lisyysehtoiselta avustuslainamomentilta. Täl-
6677: ohjesääntö noudatltaa elokuvien tarkastusta       löin on edellytetty, että rahoitus on ko.
6678: koskevassa lainsäädännössä annettuja peri-        työllisyyskautta varten muilta osin varmis-
6679: aatteita.                                         tettu.
6680: 
6681: 
6682:                 42 §/1965 vp.                                    133 §/1965 vp.
6683:          Huhtikuun 9 päivänä 1965 käsitel-                 Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-
6684:       lessään hallituksen esitystä n :o 16 li-          lessään hallituksen esitystä n :o 83
6685:       säyksiksi ja muutoksiksi vuoden 1965              valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
6686:       tulo- ja menoarvioon Eduskunta on                 delle 1966
6687:       lausunut pitävänsä tärkeänä, että hal-               1) Eduskunta on todennut, että
6688:       litus työmäärärahoja käyttäessään ja              tulo- ja menoarvioesityksessä on mo-
6689:       uusia työmäärärahoja esittäessään                 nessa tapauksessa varattu tiettyjen
6690:       kiinnittää erityistä. huomiota työkoh-            rakennustöiden suorittamiseen määrä-
6691:       teiden valintaan valtion kassatilan-              raha, jonka ei ole edellytetty riittä-
6692:       netta sH.mällä pitäen ja ottaa huo-               vän työn loppuun saattamiseen. Jotta
6693:       mioon nimenomaan ne IJ.runtain ja kun-            näiden määrärahojen käyttö voitai-
6694:       tainliittojen rakennushallkk;eet, joiden          siin mahdollisimman tarkoituksenmu-
6695:       rahoittamisessa valtion osuudet ovat              kaisesti sopeuttaa kulloinkin vallitse-
6696:       ensisijaisia. Tällaisia työkohteita, joi-         vaan työllisyystilanteeseen, Edus-
6697:       den osalta päästään käyttämään kun-               kunta on edellyttänyt, että työllisyys-
6698:       tien varaamia rakennusvaroja, ovat                määrärahoja työllisyystilanteen niin
6699:       mm. sairaaloiden, vajaamielislaitosten,           vaatiessa voidaan käyttää myös täl-
6700:       erinäisten koulujen ym. niihin verrat-            laisten rakennustöiden aloittamiseen
6701:       tavien uuti&rakennusten rakennus-                 tai töiden jatkamiseen.
6702:       hankkeet.
6703:                                                      Eduskunnan edellyttämä menettely on
6704:   Valtioneuvosto on 17 päivänä maaliskuuta        työllisyysmäärärahojen käytössä ollut var-
6705: 1966 tekemällään päätöksellä velvoittanut         sin merkittävä. Erityisesti se on tullut ky-
6706: työvirastot antamaan selvitykset vuosittain       symykseen maantie- ja ratatöissä, maan- ja
6707: huhtikuun loppuun mennessä kulkulaitosten         metsänparannustöissä sekä jossakin määrin
6708: ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosas-      myös talonrakennustöissä. Valtion tulo- ja
6709: tolle kaikista työmäärärahoin sen vuoden          menoarvioesityksessä vuodeksi 1967 työmää-
6710: aikana toteutettaviksi tarkoitetuista ja seu-     rärahat on kuitenkin merkitty suurimmalta
6711: raavan vuoden investointionhjelmaan sisäl-        osalta suoraan asianomaisten hallinnonhaa-
6712: tyvistä maa- ja vesirakennus- sekä talon-         rojen omille momenteille ja niitä täydentä-
6713: rakennustöistä jajtai vastaavista kunnossa-       vät työllisyyden turvaamiseksi tarkoitetut
6714: pito- ja korjaustöistä. Tarkoituksena on,         sijoitusmenomäärärahat vain varsin rajoite-
6715: että valtion rakennus- ja kunnossapitotöistä      tusti (15 Pl. IV :4). Tarkoituksena on, että
6716: saadaan mahdollisimman täydelliset tiedot         mikäli uutta investointityötä varten ei ole
6717: niitä koskevina lähivuosien työohjelmina ja       menoarviossa koko vuodeksi 1967 tarvitta-
6718: samalla niiden arvioidusta määrärahan tar-        vaa määrärahaa, työ tulisi aloittaa vasta
6719: peesta. Jatkotoimenpiteillä edellä maini-         syksyllä 1967.
6720: tulle valtioneuvosto velvoitti 17 päivänä
6721: marraskuuta 1966 eri ministeriöt ja niiden                 13) Eduskunta on, huomioonottaen,
6722: alaiset työvirastot laatimaan yhteistoimin              että ammatinvalinnanohjaustoiminnalla
6723: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön           on tärkeä tehtävänsä työllisyyskysy-
6724: työvoimaosaston kanssa suunnitelmaehdo-                 myksen hoitamisessa, lausunut odot-
6725: tukset työmäärärahojen ja työvoiman kuu-                tavansa, että hallitus viivyttelemättä
6726:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                            99
6727: 
6728:       ryhtyy toimenpiteisiin ammatinvalin-                odottavansa hallituksen huolehtivan
6729:       nan ohjauksen tehostamiseksi siitä                  siitä, että vastaisuudessa ainakin yh-
6730:       laaditun suunnitelman mukaisesti.                   den asemarakennuksen uudistamistyö
6731:                                                           vuosittain saadaan alulle.
6732:   Hallitus on vuoden 1967 talousarvioesi-
6733: tykseen esittänyt tähän tarkoitukseen                 Eduskunnan lausuma on toteutettu siten,
6734: 250 000 markan suuruisen määrärahan,                että vuoden 1966 aikana on aloitettu asema-
6735: jonka varassa voidaan täyttää osa ammatin-          rakennusten uusimistyöt Joensuun, Oriveden,
6736: valinnanohjauksen piirihallinnon työvoiman          Ylivieskan, Humppilan: ja Mäntyluodon ase-
6737: vajauksesta.                                        milla.
6738:                                                       Valtioneuvosto on 29 päivänä joulukuuta
6739:          17) Eduskunta on lausunut odotta-          1966 katsonut, :että Eduskunnan lausuma on
6740:       vansa, että hallitus ottaa harkittavak-       tullut täytetyksi.
6741:       seen kysymyksen maalaiskirjeenkanta-
6742:       jien kantovuorojen lisäämisestä syrjä-                 20) Eduskunta on lausunut pitä-
6743:       seuduilla ja myös ryhtyy asiassa mah-               vänsä Lappeenrannan ympäristöseu-
6744:       dollisuuksien mukaan toimenpiteisiin.               dun puhelinliikenteen automatisoimista
6745:                                                           tärkeänä. Eduskunta odottaa, että hal-
6746:   Maalaiskirjeenkantajien kantovuorojen li-               litus niin nopeasti kuin mahdollista
6747: sääntyminen koko maassa on viimeistään 5                  ryhtyy asiassa toimenpiteisiin.
6748: vuoden aikana ollut suhteellisen voimakasta.
6749: Esimerkkinä mainittakoon, että kun 6-viikko-           Posti- ja lennätinhallitus on laatinut koko-
6750: vuoroisten linjojen osuus kokonaismäärästä          naissuunnitelman Lappeenrannan verkkoryh-
6751: oli vuonna 1962 62,4 %, oli sanottujen linjo-       män paikallisliikenteen automatisoimiseksi.
6752: jen osuus vuonna 1966 kevääseen mennessä            Jo automatisoitujen keskusten lisä:ksi on ryh-
6753: kohonnut 72,1 %: iin.                               dytty Joutsenon solmuryhmän automaatti-
6754:    Asiaa on hoidettu mahdollisuuksien mu-           laitteiden hankintaan. Muut käsivälitteiset
6755: kaan määrärahojen puitteissa ja tullaan sa-         paikalliskeskukset automatisoidaan niin no-
6756: maa kehitystä tietenkin edelleenkin jatka-          peasti kuin se käyttöön saatavien määräraho-
6757: maan.                                               jen puitteissa on mahdollista. Kaukoliikenteen
6758:                                                     automatisoimiseksi ovat asennustyöt jo käyn-
6759:          18) Eduskunta on lausunut, että            nissä Lappeenrannan kaukokeskuksessa. Seu-
6760:       kysymys niiden puhelinalan viran ja           raavana tällä alueella on ohjelmassa Imatran
6761:       toimen haltijain eläke-etujen turvaa-         automaattinen kaukokeskus.
6762:       misesta, jotka automatisoinnin vuoksi
6763:       joutuvat työttömiksi, kaipaa sen mie-                  21) Eduskunta on lausunut edellyt-
6764:       lestä kiireistä selvittelyä. Eduskunta              tvänsä hallituksen huolehtivan siitä,
6765:       odottaa, että hallitus ottaa kysymyk-               että Saimaan vesistön satamien raken-
6766:       sen harkittavaksoon.                                tamiseen tarvittavien valtion lainojen
6767:                                                           järjestely hoidetaan kyllin ajoissa,
6768:    Hallituksen esitj'lks~sä valtion vuoden 1967           jotta satamien rakentaminen voidaan
6769: tulo- ja menarvioksi on momentilla 18 Pl.                 suorittaa siihen mennessä kuin Sai-
6770: VI: 7 lisäysten b) kohdassa ehdotettu: kerta-             maan kanava avataan liikenteelle.
6771: menona 500 000 mk, jotta automatisoiduissa                Eduskunta on myös lausunut edellyt-
6772: ja vuoden 1967 aikana automatisoitavissa                  tävänsä, että hallitus ryhtyy toimen-
6773: puhelinkeskuksissa palveleville 58 vuotta                 piteisiin Etelä-Pohjanmaan järvialueen
6774: täyttäneille puhelinvirkailijoille voitaisiin va-         työllisyyden kannalta merkittävän
6775: rata mahdollisuus siirtyä eläkkeelle. Eläkkeet            Evijärven Hanhikosken sähkövoima-
6776: myönnettäisiin ylimääräisinä eläkkeinä.                   laitoksen rakentamiseen tarvittavan
6777:                                                           lainoituksen järjestämiseksi.
6778:          19) Eduskunta on todennut, että
6779:        rataverkon asemarakennusten joukossa           V aitioneuvosto on 1 päivänä joulukuuta
6780:        on monia sellaisia, jotka kipeästi kai-      1966 tehnyt periaatepäätöksen, jonka mu-
6781:        paavat uusimista. Eduskunta lausuu           kaan Saimaan kanavan liikenteen tarvitsemat
6782: 100                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
6783: 
6784: yleiset satamat tulee rakentaa kunnallisina                      261 §/1965 vp.
6785: satamina ja ensimmäisessä vaiheessa on py-                Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus-
6786: rittävä rakentamaan Lappeenrannan, (Lau-                kunta hyväksyessään perustuslakivalio-
6787: ritsalan) Savonlinnan ja Joensuun satamat               kunnan mietinnön sen kertomuksen
6788: siten, että ne ovat liikenteen käytettävissä            johdosta, jonka hallitus on antanut
6789: vuoden 1968 purjehduskauden alussa. Tämän -             niistä toimenpiteistä, joihin Eduskun-
6790: periaatepäätöksen mukaan valtio osallistuu              nan tekemät muistutukset valtiovarain-
6791: satamien rakentamiseen myöntämällä ano-                 hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1962
6792: muksesta tulo- ja menoarivon rajoissa lainaa            ovat antaneet aihetta, on edellyttänyt,
6793: enintään 60 % satamien rakentamisen kus-                että Kotkan tavara-asemalla vuosina
6794: tannuksista laina-ajan ollessa 20 vuotta, josta         1958 ja 1959 perimättä jääneet valtion
6795: 5 ensimmäistä vuotta ovat vapaavuosia, sekä             saatavat peritään valtiolle.
6796: koron 5%-
6797:                                                      Tasavallan Presidentti määräsi 29 päivänä
6798:          25) Eduskunta on katsonut tarpeel-       lokakuuta 1965, että Eduskunnan kirjelmä
6799:       liseksi lausua hallitukselle kehoituk-      oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
6800:       sen kiirehtiä tie- ja vesirakennus-            Rautatiehallituksen toimesta nostettu ko.
6801:       hallinnon tukikohtien ja piirien kehit-     saatavien perimiskanne on vireillä Kotkan
6802:       tämistä.                                    kaupungin raastuvanoikeudessa.
6803:    Vuosittain on laadittu huomattava tiemes-
6804: tarien tukikohtien rakennusohjelma, mutta
6805: toistaiseksi ei varoja ore voitu tarkoitukseen                   268 §/1965 vp.
6806: osoittaa.                                                  Maaliskuun 11 päivi1nä 1966 Edus-
6807:                                                         kunta on hyväksynyt sosiaalivaliokun-
6808:                                                         nan mietinnön valtioneuvoston kerto-
6809:                227 §/1965 vp.                           muksen johdosta toimenpiteistä työl-
6810:         Helmikuun 8 päivänä 1966 Edus-                  lisyyslain soveltamisessa vuonna 1964
6811:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-              seuraavin perusteluihin tehdyin muu-
6812:       tyksen N: o 189 johdosta lain alue-               toksin:
6813:       vaihdosta valtion ja Vaasan kaupun-                  Työttömyystyömailla      maksettavat
6814:       gin välillä.                                      palkat ovat solmituista työehtosopi-
6815:                                                         muksista huolimatta jatkuvasti alhai-
6816:   Tasavallan Presidenti vahvisti 18 päivänä             set. Erikoisesti työstä saatu palkka e~
6817: helmikuuta 1966 sanotun lain (74/66).                   anna riittävää toimeentuloa silloin,
6818:   Lain tarkoittama aluevaihto on toimitettu             kun työttömyystyömaat ovat kau-
6819: 16 päivänä marraskuuta 1966 vahvistetulla               kana kodeista ja maj oittuminen työ-
6820: vaihtokirjalla.                                         maalle varatuille majoituspaikoille
6821:                                                         jakaa perheet kahtia. Edellä olevan
6822:                                                         perusteella Eduskunta on edellyttä-
6823:            246 § 2 kohta/1965 vp.                       nyt hallituksen ryhtyvän toimenpitei-
6824:         Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-                siin päivärahan suorittamiseksi siirto-
6825:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen            työmailla oleville.
6826:       vuoden 1963 valtiopäivillä antama esi-
6827:       tys N: o 21 laiksi valtion omaisuudelle        Tasavallan Presidentti määräsi 6 paiVana
6828:       rautatieliikenteessä tai valtion moot-      toukokuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
6829:       toriajoneuvoa kä:rtettäessä aiheutu-        oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi
6830:       neen vahingon vastuusta eräissä ta-         valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-
6831:       pauksissa on jäänyt loppuun käsittele-      nan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
6832:       mättä.                                         Vaitioneuvosto asetti 14 päivänä lokokuuta
6833:                                                   1966 komitean tutkimaan päivärahakysy-
6834:    Tasavallan Presidentti määräsi 30 päivänä      mystä. Komitea jätti mietintönsä 30 päivänä
6835: joulukuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä         marraskuuta 1966. Asia on nyt ministeri-
6836: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.             valiokunnan käsiteltävänä.
6837:                             1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                                  101
6838: 
6839:               271 §/1965 vp.                            Tasavallian Presidentti päätti 3 pruvana
6840:         Helmikuun 1 päivänä 1966 Edus-                jouiliukuuta 1965 antaa valtioneuvostoUe :teh-
6841:       kunta on hyväksynyt erään liakialoit-           täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta,
6842:       teen johdost'a lain tieliikenne~ain             aiheutuviin toimenpiteisiin.
6843:       muubt:amisootla.
6844: 
6845:   Tasava;lJLan Presidentti vahvisti 13 päivänä                  274 § 4 kohta/1965 vp.
6846: toukokuuta 1966 sanotun lain (271/66).                        Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus-
6847:                                                             kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6848:                                                             dosta päättäny;t lausua toivomuksen,
6849:           274 § 1 kohta/1965 vp.                            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6850:         Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus-                      Savonlinnan- Varkauden maallltien
6851:       kunta on erään .toivomusaloitteen joh-                parantamiseksi Parkumäen- Ranta-
6852:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                   sa1men väJtillä.
6853:       että hallitus ldirehtisi toimenpiteitä
6854:       Karstulan kirkonkylän välittömässä                Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä
6855:       läheisyydes•sä 01l<evaan Riuttasalmeen          joULukuuta 1965 antaa valtioneuvostolile teh-
6856:       rakennettavan sihlan rakentamisen               täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6857:       aloittamiseksi.                                 aiheutuviin toimenpiteisiin.
6858:   Tasavallan Presidentti päätti 3 paiVana
6859: jotrltukuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-                  274 § 6 kohta/1965 vp.
6860: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                       Lokakuun 22 päivänä 1965 Edus-
6861: aiheutuviin .toimenpiteisiin.                               kunta on erään t1oivomusaloitteen joh-
6862:    Siltapenkereet on rakennetltu ja sillan                  dosta päättänYJt lliausua toivomuksen,
6863: aJlusrakentoosta ja pääJil~srakenteesta on                  että hallitus kiireht.dsi toimenpiteitä
6864: pyydetty urakka tarjoukset.                                 Pielisjärven kunurussa Ruunaan l!:y-
6865:                                                             lästä Kivivaaran kautta Lieksan-
6866:                                                             Kuhmon maantie11ie johtavan tien ai-
6867:             274 § 2 kohta/19·65 vp.                         kaansaamiseksi.
6868:           Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus-
6869:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-             Tasava:1lan Presidentti päätti 3 paiVana
6870:        dosta päättänyt lausua :toivomuksen,           joulukuuta 1965 antaa vaätioneuvoSIOOlle teh-
6871:        että halilitus suoritrrnttaisi tutkimuksen     täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6872:        yhdystien rakentamisesta Reposaaren            aiheUJtuviin toimenpiteisiin.
6873:        Lampa1uodon Porin-Vaasan maan-                   Asia on käsiteilitävänä paikallliistieasiana.
6874:        tielle.                                        Tielain mukainen käsi1Jt1e]y on vielä kesken.
6875: 
6876:    Tasavallan Presidentti päätti 3 pa1vana
6877: jotrliukuuta 1965 antaa valrt::ioneuvostolle teh-                274 § 9 kohtar/1965 vp.
6878: täväksi ryhtyä Eduskunnan .toivomuksesta                       Marraskuun 4 päivänä 1965 Edus-
6879: aiheutuviin toimenpiteisiin.                                 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6880:    Porin kaupunki sekä Ahllaisten ja. Poroar-                dosta päättänyt Lausua toivomuksen,
6881: kun kunnat ovat tehneet ·tiealoitteen vuonna                 että hallitus ryh:tyisi toimenpiteisiin
6882: 1963, jonka käsi:t!teily on käynnissä.                       Kuopion~Vaa:san maantien Vesan-
6883:                                                              non-Viitasaaren-Kyyjärven välisen
6884:                                                              osan rakenrtamiseks'i.
6885:            274 § 3 kohta/1965 vp.
6886:          Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus-                  Tasavalllan Presidentti päättti 3 pruvana
6887:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-          joulukuuta 1965 antaa vallitioneuvostol'lle :teh-
6888:        dosta päätltäny.t lausua .toivomuksen,         täväksi ryhtyä Edus·kunnan toivomuksesta
6889:        että haJlhl:tus kiireellisesti suorituttaisi   aiheutiUviin ~toimenpiteisiin.
6890:        tutkimuksen Iitlahden-Kallislahden               Kyseisen maantien rwkentamis·eksi on laa-
6891:        maantien parantamiseksi.                       dittu yJeissuunnitelma.
6892: 102                         1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
6893: 
6894:            274 § 10 koh<ta/1965 vp.                 täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6895:          Marraskuun 16 päivänä 1965 Edus-           aiheutuviin toimenpiteisiin.
6896:        kunta on erään vuoden 1964 valtio-
6897:        päivihlä tehdyn toivomusaloitteen joh-
6898:        dosta päwttJäny.t lausua toivomuksen,                 274 § 16 kohta/1965 vp.
6899:        että halllitus ryhtyisi kiiree~l~siin toi-           Joulukuun 3 päivänä 1965 Edus-
6900:        menpiteisiin Pulkki!liansalmen silta-              kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6901:        suunnitelman toteuttarrUseksi.                     dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6902:                                                           että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6903:   Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä                menpiteisiin Uudenkaupungin-Loi-
6904: helmikuurtJa 1966 antaa valtioneuvostoilll1e teh-         maan-Forssan tieyhteyksien paran-
6905: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                   tamiseksi.
6906: aiheutmviin toimenpiteisiin.
6907:   Sillt.a&uunnitJelmrut ovat tekeHlä ja vuoden        Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä
6908: 1967 tulo- ja menoarvioon on otettu Kari-           helmikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-
6909: salmen ja Pullikkilansalmen siltojen raken-         täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6910: tamiseksi ja Vääksyn-Asikkalan kk:n-                aiheutuviin toimenpiteisiin.
6911: Sysmän maantien parantamiseksi Asikkalan              Tiejakson alueella olevat kunnat ovat teh-
6912: kunnassa 500 000 mk.                                neet tie- ja vesirakennushallitukselle tie-
6913:                                                     aloitteen vuonna 1963, jonka käsittely on
6914:                                                     käynnissä.
6915:            274 § 11 kohta/1965 vp.
6916:          Marraskuun 16 päivänä 1965 Edus-
6917:        kunta on erään vuoden 1964 valtio-                     274 § 21 kohta/1965 vp.
6918:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               Tammikuun 2·5 päivänä 1966 Edus-
6919:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                kunta on eräiden vuosien 1963 ja
6920:        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-          1965 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-
6921:        menpiteisiin uuden maantiesillan ra-               aloitteiden johdosta päättänyt lausua
6922:        kentamiseksi Heinolan kaupungin                    toivomuksen, että hallitus kiireelli-
6923:        alueella sijaitsevan Jyrängönkosken                sesti muuttaisi moottoriajoneuvoista
6924:        yli valtatiellä n :o 5.                            annettuja määräyksiä siten, että
6925:                                                           kuorma-autojen suurimmaksi salli-
6926:   Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä                tuksi nopeudeksi määrätään 70 kilo-
6927: helmikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-              metriä tunnissa.
6928: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6929: aiheutuviin toimenpiteisiin.                          Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä
6930:   Jyrängön siltojen suunnitelmat ovat te-           toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-
6931: keillä ja vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon          täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6932: on otettu Jyrängön siltojen uudestaan ra-           aiheutuviin toimenpiteisiin.
6933: kentamista ja valtatien n :o 5 parantamista           Eduskunnan lausumaan toivomukseen si-
6934: varten Heinolan kaupungissa 1 500 000 mk :n         sältyvä asia on toteutettu jo 23 päivänä
6935: suuruinen määräraha.                                joulukuuta 1964 annetulla asetuksella tielii-
6936:                                                     kenneasetuksen muuttamisesta (641/64).
6937:            274 § 15 kohta/1965 vp.
6938:           Marraskuun 30 päivänä 1965 Edus-
6939:        kunta on erään vuoden 1962 valtio-                    274 § 22 kohta/1965 vp.
6940:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-
6941:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6942:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6943:        vesihallituksen aikaansaamiseksi ja                että hallitus tutkituttaisi, mitä mah·
6944:        antaisi Eduskunnalle sitä koskevan                 dollisuuksia on nopeusrajoituksen
6945:        esityiksen.                                        alaisen moottoriajoneuvon merkitse-
6946:                                                           miseen rajoitusta esittävällä merkin-
6947:   Tasavallan Presidentti päätti 13 paiVana                nällä sekä ryhtyisi asian ehkä vaati-
6948: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-              miin toimenpiteisiin.
6949:                           1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                           103
6950:   Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä       vioksi huomattavasti suuremmat maarära-
6951: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-     hat kuin mitä hallitus on katsonut voivansa
6952: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta          valtion talouden kokonai'Suuden huomioon-
6953: aiheutuviin toimenpiteisiin.                     ottaen omaan menoarvioesitykseensä sisäl-
6954:    Eduskunnan toivomus on toteutettu 15          lyttää. Tarkoitukseen on kuitenkin vuonna
6955: päivänä heinäkuuta 1966 annetulla kulku-         1966 varattu jonkin verran enemmän varoja
6956: laitosten ja yleisten töiden ministeriön pää-    kuin edellisinä vuosina.
6957: töksellä moottoriajoneuvoasetuksen täytän-
6958: töönpanosta annetun päätöksen muuttami-                    274 § 25 kohta/1965 vp.
6959: sesta (406/66).                                           Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-
6960:                                                        kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6961:                                                        dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6962:           274 § 23 kohta/1965 vp.                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6963:          Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-               suunnitelman laatimiseksi Jyväsky-
6964:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            lään rakennettavaa asemataloa varten
6965:       rosta päättänyt lausua toivomuksen,              ja että samalla selvitettäisiin, onko
6966:       että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-         mahdollista ja tarkoituksenmukaista
6967:       menpiteisiin voimassa olevien mää-               sijoittaa huonetilat samaan kiinteis-
6968:       räysten tarkistamiseksi siten, että              töön myös Jyväskylän postitoimis-
6969:       kuorma-autojen pakoputken pysty-                 tolle.
6970:       asennon pakollinen määräys poiste-
6971:       taan tai sitä ainakin lievennetään,          Tasavallan Presidentti päätti 13 pa~vana
6972:       jolloin myös olisi harkittava mahdol-      kesäkuuta 19·66 antaa valtioneuvostolle teh-
6973:       lisuuksia ns. ejektorin käyttöönotta-      täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6974:       miseksi.                                   aiheutuviin toimenpiteisiin.
6975:   Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä         Rautatiehallitus on 3 päivänä kesäkuuta
6976: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-     1966 tehnyt päätöksen Jyväskylän vanhan
6977: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta          asemarakennuksen uusimiseksi, jolloin se
6978: aiheutuviin toimenpiteisiin.                     pystyisi palvelemaan 10-15 vuotta liiken-
6979:    Eduskunnan toivomus on toteutettu 15          nettä tyydyttävästi. Päätös, joka on alis-
6980: päivänä heinäkuuta 1966 annetulla kulku-         tettu kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
6981: laitosten ja yleisten töiden ministeriön pää-    nisteriön hyväksyttäväksi, on harkittavana
6982: töksellä moottoriajoneuvoasetuksen täytän-       sanotussa ministeriössä.
6983: töönpanosta annetun päätöksen muuttami-
6984: sesta (406/66).                                            274 § 27 kohta/1965 vp.
6985:                                                           Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-
6986:           274 § 24 kohta/1965 vp.                      kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6987:          Tammikuun 25 päivänä 1966· Edus-              dosta päättänyt lausua ·toivomuksen,
6988:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6989:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,              Seikanlammen - Savonrannan- Säi-
6990:       että hallitus ottaisi tulevina vuosina           men:en - Rönkönvaaran - Leppälah-
6991:       valtion- tulo- ja menoarvioesityksiinsä          den maantien parantamiseksi ja Ori-
6992:       nykyistä suuremmat määrärahat val-               virran sillan rakentamisen loppuun-
6993:       tion puhelinliikenteen kehittämistä ja           saattamiseksi.
6994:       erikoisesti kaukoliikenteen automati-
6995:       soinnin jouduttamista varten.                Tasavallan Presidentti päätti 13 pa~vana
6996:                                                  toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-
6997:   Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä       täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
6998: kesäkuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-      aiheutuviin toimenpiteisiin.
6999: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta            Siltojen rakentamiseksi Orivirran lautta-
7000: aiheutuviin toimenpiteisiin.                     paikalle ja Seikanlammin- Savonrannan-
7001:   Posti- ja lennätinhallitus on sisällyttänyt    Vihtarin maantien parantamiseksi Rantasal-
7002: esitykseensä vuoden 1967 tulo- ja menoar-        men kunnassa on vuoden 1967 menoarvioon
7003: 104                         1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
7004: 
7005: otettu 1 000 000 mk: n määräraha työn lop-            Raippaluodon, Mustasaaren ja Björköbyn
7006: puun suorittamiseen.                                kunnat sekä Vaasan kauppakamari ovat teh-
7007:   Seikanlammen-Savonlinnan-Leppälahden              neet vuonna 1965 aloitteen yhdystien raken-
7008: maantien parantamista ei ole vielä voitu            tamiseksi välille Raippaluoto-Alskat. Aloit-
7009: sisällyttää ohjelmiin läheisyydessä kesken-         teen käsittely on käynnissä.
7010: eräisinä olevien tienparannushankkeiden
7011: vuoksi. Tie- ja vesirakennushallituksen tar-
7012: koituksena on kuitenkin lähivuosien suun-                     274 § 32 kohta/1965 vp.
7013: nitteluohjelmien puitteissa aloittaa parannus-               Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus-
7014: suunnitelman laatiminen Seikanlammin-Ori-                 kunta on erään vuoden 1964 valtiopäi-
7015: virran välisellä tieosalla.                               villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7016:                                                           päättänyt lausua toivomuksen, että
7017:            274 § 28 kohta/1965 vp.                        hallitus toimituttaisi tutkimuksen siitä,
7018:          Helmikuun 15 päivänä 1965 Edus-                  onko yksityistielainsäädäntö kaikissa
7019:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-               suhteissa vastannut sille asetettuja ta-
7020:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                 voitteita ensisijaisesti maaseudun tie-
7021:       :että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-         oloja kehitettäessä, ja jos epäkohtia
7022:       menpiteisiin maantien rakentamiseksi                ilmenee, antaisi Eduskunnalle tarpeel-
7023:       Peräseinäjoen Luomankylästä Juupa-                  liset muutosehdotukset.
7024:       kylän kautta Alavuden-Virtain maan-
7025:       tielle.                                         Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä
7026:                                                     kesäkuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7027:   Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä          väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-
7028: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-        heutuviin toimenpiteisiin.
7029: täväksi ryhtyä Eduskunnan toiwmuksesta                Yksityistielainsäädännön tarkistaminen on
7030: aiheutuviin toimenpiteisiin.                        parhaillaan käynnissä.
7031: 
7032:           274 § 29 kohta/1965 vp.
7033:          Helmikuun 18 päivänä 1966 Edus-                          32 §/1966 vp.
7034:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                 Kesäkuun 14 päivänä 1966 Edus-
7035:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                 kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7036:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin              tyksen N: o 8 johdosta lain erään Ilma-
7037:       Raippaluodon ja mantereen välisen                   joen kunnassa sijaitsevan alueen myy-
7038:       tieyhteyden rakentamismahdollisuuk-                 misestä Oy Alkoholiliike Ab: He.
7039:       sien ja kustannusten tutkimiseksi.
7040:                                                        Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
7041:   Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä          kesäkuuta 1966 sanotun lain (370/66). Ko.
7042: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-        lain tarkoittaman alueen myymistä koskeva
7043: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta             kauppakirja on allekirjoitettu 26 päivänä
7044: aih-eutuviin toimenpiteisiin.                       syyskuuta 1966.
7045: 
7046: 
7047: 
7048:                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
7049: 
7050:                116 §/1961 vp.                             tamista varten Eduskunta on lausu-
7051:          Joulukuun 19 päivänä 1961 käsi-                  nut odottavansa, että hallillitlus ensi
7052:       tellessään hallituksen esitystä n: o 70             tilliassa ottaa selvitetltäväkseen tämän
7053:       valtion tulo- j'a menoarvioksi vuodelle             ammattikoulun rakentamiskysymyk-
7054:       1952                                                sen.
7055:          33) raha-asia-aloitteen johdosta
7056:       määräraham. osoittamisesta valtion              Valtion rakennusohjelma,t'oimikunnan lau-
7057:       kuuromykkäin ammattikoulun raken-             sunnon perusteena kauppa- ja teolli:suusmi-
7058:                              1966 Vp. - B&llituksen kertomus 1966.                                    105
7059: 
7060: nisteriö on 24 päivänä heinäkuuta 1961 hy-                        3) Taloudehlisen kasvun nopeuttla-
7061: väksynyt valtion kuuromykkäin ammatti-                         miseksi on nuorison tarkoituksenmu-
7062: koulun Turkuun rakennettavan uudisraken-                       kaiseen koulutukseen sekä, elinkei-
7063: nuksen huonetJilaohjelman.                                     noissa tapahtuvan muuttumisen ja
7064:   Kauppa- ja .teoB!isuusministeriö vailituutti                 kehittymisen vuoksi, myös keski-ikäis-
7065: 9 päivänä marraskuuta 1966 rakennushaill'i-                    ,ten uuteen ammattiin kouluttamiseen
7066: tuksen tekemään urakkasopimuksen Kuuro-                        kiinnitettävä    erikoista   huomiota.
7067: mykkäin ammattikotcl.un uudisrakennuksen                       Eduskunta on pitänyt myös tärkeänä,
7068: rakentamiseksi siten, että työ aloitetaan                      että varsinkin tekniJlliisen tutkimus-
7069: välittömästi.                                                  toiminnan edellilytyksiä eri elinkeino-
7070:                                                                jen kansainvälisen kilpailukyvyn ko-
7071:                                                                hottamiseksi entises'tään huomatta-
7072:                   101 §/1963 vp.                               vasti lisätään.
7073:           Tammikuun 24 päivänä 1964 käsi-
7074:       tellessään hallituksen esitystä n: o 80              Syyskuun 10 päivänä 1965 on annettu
7075:        tuJJo- ja menoarvioksi vuodelle 1964             laki työllisyyttä edistävästä ammattlikurssi-
7076:           32) Eduskunta on ilmoitltanut pitä-           ·toiminnasta, joka astui voimaan 1 päivänä
7077:       vänsä välttämätJt:ömänä, että Vaasan              tammikuuta 1966. Se tekee aikaisempaa liaa-
7078:       ,tJeknilillisen opiston saarnat lisätdlliat tu-   jemmassa mitassa mahdolliseksi työtä vailla
7079:       levat yhtenäisen sekä suomen- että                tai .työtJtömyysuhan a[aisena olievan tai hei-
7080:        ruot~inkieilisen     oppilaitoksen käyt-         kon toimeentulon omaavan väestönosan kou-
7081:        töön.                                            lutltamisen ammattiin.
7082:                                                            Kurssimuotloisen ammattikoulutuksen pii-
7083:    Eduskunta on vastauksessaan hallituksen              riin tulee tällöin entistä enemmän ammatti-
7084: esitykseen n:o 49 lisäyksistä ja muutoksista            kouluiän sivuuttauutta vavtrtuneempaa nuo-
7085: vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon hyväk-                 risoa perus- ja täydennyskoulutuksen osalt:a
7086: synyt 20 Pl. II: 75 momentlin perustelujen              sekä keski-ikäistä väestöä uudellleen koulu-
7087: b) kohdassa ehdotuksen Vaasan teJmilillisen             tettavaksi.
7088: oppilaitoksen jakamisesua kahdeksi erill!li-               Ammattikasvatushallitus suoritti tarvitlta-
7089: sek<Si oppilaitokseksi, joista toinen ollisi suo-       vat valmist1ellutoimenpiteet. Niinpä saateUiin
7090: men- ja :toinen ruotsinkielliinen, kuitenkin            käyntiin yhtenäisten opetusohjelmien laati-
7091: edellytyksin, että suunniteltu jako turvaa              mis't/YÖ. Työn tuloksena. va1IImistui osa perus-
7092: samanlaiset mahdollisuudet molemmille kieli-            kurssien opetusohjelmista vuoden 1965 lop-
7093: ryhmille ammattikoulutuksen saamiseksi.                 puun mennessä ja työ.tä on tarkoitus kii-
7094:                                                         reellisesti jatkaa. Opetusohjeilmat ovat ver-
7095:    Kauppa- ja teoliliisuusministeriö asetlt1 26         raten kapea-alaisia ja opet:etltava.t1 asia;t pyri-
7096: päivänä tammikuuta 1966 toimikunnan,                    tään vaHtsemaan nykyhetken vatimusten
7097: jonka tehtävänä oH sel~ttää Vaasan teknil-              mukaisesti. Tarkoituksena on, että kurssin
7098: lisen oppilaitoksen jakamista kahdeksi eril-            suorittaneet mahddhlisimman pian voisivat
7099: liseksi oppB.aitokseksi. Hallituksen esityk-            sijoittua koulutustaan vastaavaLlle paikalle
7100: sessä Eduskunnalille valtion tulo- ja meno-             tuotantoeillimässä.
7101: arvioksi vuodelllie 1967 on momentin 13 Pl.                Jotta opetusohjellimat voitaisiin ~tarkoituk­
7102: X: 1 kohdall!a edellytetty, että 1 päivästä             senmukaisella .tavalla toterutitaa, ammatti-
7103: heinäkuuta 1967 lukien oppilaitos a1oit1lara            kasvatushallitus pyrkii tarvittaessa niveltä-
7104: toimintansa kahtena erillisenä oppilaitok-              mään ammatillisten koulujen ulkopuolella
7105: sena, joista toinen on suomen- ja .toinen               järjestettävät kurssit (kunnat, yhdistykset
7106: ruotBinkieil~nen.
7107:                                                         ym.) em. koulujen vaiLvontlaan.
7108: 
7109:                                                                   17) Eduskunta on iliausunut odotta-
7110:                 112 §/1964 vp.                                 vansru, että haililitus kiinnittää vaka-
7111:           Tammikuun 30 päivänä 1965 käsi-                      vaa huomiota kysymykseen valtakun-
7112:        tellessään hallliituk·sen esitystä n: o 80              nallisten osastojen perustamisesta
7113:        valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                  kunnallisiin ammattioppilaitoksiin ja
7114:        1964 Eduskunta on mm. lausunut:                         siten ensi tiliassa laatii valtakunna'll-
7115: 14 5603/67
7116: 106                          1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
7117: 
7118:        lisen kokonaissuunnitelman, jonka                     suoraan työelämään, annetaan kai-
7119:        mukaan nämä osastot tasapuolli.sest:Ji                kilile samanlaisin ehdoin.
7120:        ja tarkoituksenmukaisesti tulevat si-                    Lisäksi Eduskunta on edellyttä-
7121:        joitetuiksi eri puoiJ!iHa maata sijait-               nylj:j, -että ammruttikurssitoiminnassa
7122:        seviin oppilaitoksiin.                                painopiste asetetaan täydennys- ja
7123:                                                              uudelleenkoullutukseen sekä tarpeen
7124:    Alustava suunnitelma valtakunnallisista                   mukaan keski-ikäisen väestönosan pe-
7125: osastoista ja opinJt,o'liinjoista on laadiutu                ruskoulutukseen.
7126: talousallueittain vuoden 1966 aikana. Sen
7127: mukaan valtakunnaliliisia osastoja tulisi si-            TasavaiJJlan Presidentti päätti 10 pruvana
7128: joitetJtvaksi kunn·aililisiin ammattioppill!airtok-   syyskuuta 1965 antaa valtioneuvostolil:e teh-
7129: siin 87, joiden vuotuinen oppilasotto olisi           täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-
7130: n. 1884.                                              heutuviin toimenpiteisiin.
7131:                                                          Työllisyyttä edistäviä ammattikursseja
7132:                                                       hyväksyessään ammatltdkasvatushaillitus kiin-
7133:                    14 §/1965 vp.                      nittää erityistä huomioota siihen, että kou-
7134:           Kesäkuun 9 päivänä 1965 Edus-               lutetaan vain niin pruljon kuin koulutettua
7135:        kunta hyväksyessään hallituksen vuo-           työvoimaa eri ammattiaJioilla tarvitaan, siis
7136:        den 1964 valtiopäivillä antaman esi-           työllisyystiil.la..nte,en kulhloinkin säätelemissä
7137:        tyksen n:o 162 johdosta liain ammat'-          rajoissa. KouJJutus on yleensä olllut ammatti-
7138:        tikasvatusha1Jlituksesta on lausunut           kouJ1uiän rsivuuttaneen väestönosan perus-,
7139:        haililitukseliLe kehoituksen viivyttele-       tläydennys- jru uudelleenkoulutu.sta. Uudel-
7140:        mättä ryhtyä !toimenpiteisiin sellaisen        leenkoulutus on pääasiassa kohdistunut työ-
7141:        esityksen valmistamiseksi, joka joh-           paikkansa menetrt.äneihin henkilöihin, jotka
7142:        tJaa kaikkien ammattioppilaitosten             ovat jo keski-ikäisiä.
7143:        johdon ja valvonnan keskitttämiseen
7144:        uudelle ammattikasvatushaHlitukselle.
7145:                                                                        59 §/1965 vp.
7146:    Tasava1ll:an Presidentti päätti 7 päivänä                     Kesäkuun 4 päivänä 1965 Edus-
7147:                                                              kunta hyväksyessään hallituksen esi-
7148: heinäkuuta 1965 antaa vationeuvostol1le tleh-
7149: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta                         it'Yksen n: o 36 johdosta lain aluevaih-
7150:                                                              dost.a va:lition ja Typpi Oy nimisen
7151: aiheutuviin toimenpiteisiin.
7152:                                                              osakeyhtiön väJlillä on edellLyttänyt,
7153:    Eduskunnan kehoituksen johdosta on am-                    että osakeyhtiö aluevaihdon toteutta-
7154: mattioppi!l!aitiosten johdon ja valvonnan kes-               misen jälkeenkin kehittää edelleen
7155: kittämistä ammattikasvatushallitukselle suun-                toimintaansa myös nykyiseNä sijainti-
7156: niteltu viranomaisten välisissä neuvotteluissa.              paikallaan Oulussa.
7157:    Neuvottelujen tuloksena on va:llrnistunut
7158: luonnos ammatJtikasvatushallituksesta anne-              Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä
7159: t,un lain muuttamisesta siten, että muiden            e]okuuta 1965 antaa vallitiioneuvostol\le tehtä-
7160: hal!linnonhaarojen rulJaisia ammatillisia oppi-       väksi ryhtyä Eduskunnan ede~lytyksestä ai-
7161: laitoksia keskitettäisiin ammattikasvatushal-         heutuviin toimenpiteisiin.
7162: lituksen alaisuuteen.                                    ValtJoneuvosto on 17 päivänä helmikuuta
7163:                                                       1966 tehnyt päätöksen ammoniakkiteollisuu-
7164:                                                       den laajennuskysymyksessä pitäen "asian-
7165:                    38 §/1965 vp.                      mukaisena, että Typpi Oy toteuttaa Oulun
7166:           Kesäkuun 4 päivänä 1965 Edus-               teollisuuslaitosl:ieTIJSa laajentamisen siten, että
7167:        kunta hyväksyessään ha:tllituksen esi-         ne kykenevät tyydyttämään myös Rikki-
7168:        .tyksen n:o 12 johdosta lain ltlyölli-         happo Oy: n koko ammoniakin :tarpeen."
7169:        syyttlä edistävästä ammattikurssitoi-          Tämän jälkeen on Typpi Oy päättänytJ ra-
7170:        minnasta on edellyttänyt hallituksen           kentaa Ouliuun uuden ammoniakkitehtaan,
7171:        kiireel!liisestå. ryhtyvän valmistelJemaan     jonka tJuotantokyky tlillee olliemaan noin
7172:        toimenpiteitä siinä mielessä, että pe-         250.000 tonnia vuodessa. Lisäksi yhtiö ra-
7173:        ruskouJlutlus, josta oppilaat ohjataan         kentaa Ouluun ureatehtaan, jonka tuotanto-
7174:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                             107
7175: 
7176: kyky on noin 100.000 tonnia vuodessa, ja                jen järjeste:l'Y hoidetaan kyliliin ajoissa,
7177: tutkimustoimintansa 1lehostamiseksi tutki-              jotta satamien rakentaminen voidaan
7178: muslabratorion.                                         suorittaa siihen mennessä kuin Sai-
7179:                                                         maan kanava avataan lliikenteel:le.
7180:                                                         Eduskunta on myös' lausunut edel-
7181:                 133 §/1965 vp.                          lyttävänsä, että hallliitus ryhtyy toi-
7182:          Joulukuun 29 päivänä 1965 käsi-                menpiteisiin Etelä-Pohjanmaan järvi-
7183:       lteHessään hallituksen esitystä n: o 83           alueen työllisyyden kanna11m merkit-
7184:       valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle            tävän Evijärven Hanhikosken sähkö-
7185:       1966 Eduskunta                                    voimalaiitok®en rakentamiseen tarvit-
7186:          14)     hyväksyessään    ehdotuksen            tavan ]ainoituksen järjestämiseksi.
7187:       Haapasaaren Jluot·siaseman muuttami-
7188:       sesta Haminan 11uotsiaseman a'l!aiseksi       Valtioneuvosto on 1 päivänä jou!1ukuuta
7189:       luotsivartå.opaikaksri samalla' on lau-     1966 päättänyt, että valtio osaHiistuu sata-
7190:       sunut edellytitävänsä, että lähivuosina     mien rakentamiseen myöntämällä anomuk-
7191:       eläkkeelle siirtyville Haapasaaren          sesta tullio- ja menoarvion rajoissa lainaa
7192:       luotseille varataan mahdollisuus suo~       enintlään 60% rakennuskustannuksista lai-
7193:       rittaa luotseille kuuluvat tehtävät         na-ajan ollessa 20 vuotta, jo:st1a. 5 ensim-
7194:       Haapasaaressa !lJSUen.                      mäistä vuotta ovat vapaavuosia sekä koron
7195:                                                   5%.
7196:   Asianomais·ten omat toivomukset on luot-           Kulkulaitosten ja yleisten :töiden minis-
7197: sipalvelusta järjestettäessä otettu huomioon.     teriö on pyytänyt asianomaisia kuntia ryh-
7198:                                                   tymään ·satamien rakentamiseen.
7199:          15) Eduskunta on 1ausunut odotta-           Hanhikosken voimalaitoksen rakentamista
7200:       vansa, että hail!lfi.tus ottaa harkiltta-   varten on Väl~joen perkaustöi.den yhtey-
7201:       vakseen kysymyksen pienteollisuuspii-       dessä vaiLtion toimesta suoritettu voimalai-
7202:       ritoi.mistojen toimihenkilöiden tila-       toksen aliakanavan kaivaus- ja louhintatyöt,
7203:       päist:en toimien muutltamisesta ylimää-     joiden kustannukset ovat tähän mennessä
7204:       räisiksi ja heidän palkkauksensa pa-        alleet nom 1 900 000 mk. Mikäli voimalaitos
7205:       rantamisesta.                               rakennetaan, nousevat nämä kustannukset
7206:                                                   vie1ä 300 000 markalla ja ovat näinollen yh-
7207:                                                   teensä 2 200 000 mk. Kun esitetyt voima-
7208:   Kauppa- ja teollisuusminist1eriön alaisten      lait:oksen rakentamis- ja koineistojen han-
7209: pienteollisuuspiiritoimistojen toimihenkilöi-     kintakustannukset tämän lisäksi ovat noin
7210: den pallkkausta parannettiin va:litiovarainmi-    2 400 000 mk, tulisi voimaillaitoksen kokonais-
7211: nisteriön 9 päivänä joulukuuta 1966 tekemän       kustannuksiksi noin 4 600 000 mk, josta
7212: päätöksen perusteella 1 päivästä ikesäkuuta       määrästä valtion suoranainen avustus tu!ldsi
7213: 19.66 alkaen di'Plomi-insinöörien, ekonomien      niinmuodoin jo olemaan 'llähes puolet.
7214: ja insinöörien osalta yhden palkkausluo·kan          Tämän voimalairt:oshankkeen kannlllttamat-
7215: verran, jotavastoin merkonomien osalta sitä       tomuudesta antaa selvän kuvan se, ettei
7216: ei voitu tehdä. Myöskään ei voitu tilapäisiä      Evijärven kunta ole voinut lähteä hankkeen
7217: toimia muuttaa ylimääräisi'ksi.                   toteuttamiseen näilläkään edel:lytyksillä.
7218:    Pienteo1lisuuspiirijako on tarkoitJus muut-       Kun Evijärven kunnanhaJil.itus on raken-
7219: taa vuoden 1967 aikana läänijaon mukai-           nushankkeen rahoi1ttamiseksi anonut vaårtio-
7220: seksi ja sama:lllia pyritään to1leuttamaan ko-    neuvostolta pitkäaikaista 2 000 000 markan
7221: konaisratkaisu pienteoUisuuspiiri!t:oimistojen    lainaa erikoisehdoi:llla, normaalia alemmaHa
7222: toimihenkilöiden tilapäist1en toimien muut-       korolla ja iillman indeksiehtoa, kauppa- ja
7223: tamisesta ylimääräisiksi ja heidän palkkauk-      teollisuusministeriö on todennut, että valtio
7224: sensa parantamisestt:a.                           on tähän mennessä osaiJiistunu,t voimalaitos.
7225:                                                   hankkeen toteuttamiseen erittäin voimak-
7226:         21) Eduskunta on lausunut edellyt-        kaasti, jonka vuoksi mini!steriö ei ole kat-
7227:       tävänsä hallituksen huolehtivan siitä,      sonut voivansa puoi.taa valtion lisältu.en
7228:       että Saimaan vesistön satamien raken-       myöntämistä esittämällä tu:llo- ja menoar-
7229:       tamiseen tarvittavien valtion laino-        vioon määrärahaa Hanhikosken voimalai-
7230: 108                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
7231: 
7232: toksen rakentamiseen tarkoitettma erikois-              taan rakennustöihin olisi ryhdyttävä
7233: ebJtoista illainaa varten.                              nopeasti, jotta saavutettaisiin ne tavoit-
7234:                                                         teet, mitä lain perusteluissa on mai-
7235:          26) Eduskunta on katsonut aiheel-              nittu, parannettaisiin Kuopion seudun
7236:       liseksi lasua hallituks~]ilie kehoituksen         työllisyyttä sekä päästäisiin näiden
7237:       Lappeenrannan teknillisen oppilait1ok-            seutujen metsänparannussuunnitelmia
7238:       sen lisärakennuksen suunnitte1utöiden             toteuttamaan.
7239:       jouduttamisesta.
7240:                                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
7241:    Lisärakennuksen suunnittelutöiden varrmis-     maaliskuuta 1966 sanotun lain (129/66) ja
7242: tuttua syk!sy1llä 1966 on kauppa- ja 'teoihli-    antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
7243: suusministeriö valtuuttanut 12 päivänä lo-        Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
7244: kakuut•a 1966 rakennushallituksen suoritta-       piteisiin.
7245: maan urakkakyselyn Lappeenrannan teknil-            Jotta olisi voitu luoda mahdollisuudet Sa-
7246: lisen oppilaitoksen 'll:isärakennuksen raken-     san Sellu Oy:lle ryhtyä Eduskunnan lausu-
7247: tamiseksi.                                        massa edellytetyn mukaisesti aalloituskar-
7248:                                                   tonkitehtaan rakentamiseen nopeasti valtio-
7249:                                                   neuvosto antoi 18 päivänä. maaliskuuta 1966
7250:         27) Edookunta. on ilmoittanut pi-         yhtiön eräiltä luotto- ja vakuutuslaitoksilta
7251:       tävänsä valtion kuuromykkäin am-            saamien yhteensä 20 000 000 markkaan nou-
7252:       mattikouJmn rakennustyötä kiireelli-        sevien lainojen ja niiden korkojen maksa-
7253:       senä ja 11ausuu ha1ilitukselle kehoituk-    misen vakuudeksi valtion omavelkaisen
7254:       huolehtia siitä, että tämä rakennus-        takauksen. Samalla valtioneuvosto päätti
7255:       työ saatetaan alulle syksyiD.ä 1966.        periaatteessa, että mikäli Savon Sellu Oy
7256:                                                   edellä mainittujen lainojen lisäksi vielä saa
7257:    Kauppa- ja teollisuuSiillinisteriö valtuutti   tarvitsemansa yhteensä 40 000 000 markan
7258: 9 päivänä marraskuuta 1966 rakennushalli-         luotot, valtioneuvosto, jos lainojen ehdot
7259: tuksen tekemään urakkasopimuksen kuuro-           muutoin ovat hyvä;ksyttävissä, antaa vastaa-
7260: mykkäin ammattikouiliun uudisrakennuksen          vanlaiset takaukset myös niiden pääoman ja
7261: rakentamiseksi siten, että työ aloitetaan vä-     korkojen maksamisen vakuudeksi.
7262: littömästi.                                          Yhtiön vuoden 1966 aikana otettujen lai-
7263:                                                   nojen valtion varoista maksettavien korko-
7264:                                                   ja indeksihyvitysten suorittamiseen varat-
7265:                 157 §/1965 vp.                    tiin vuoden 1966 valtion toisessa lisämeno~
7266:          Joulukuun 20 päivänä 1965 Edus-          arviossa 160 000 markkaa.
7267:        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-          Hallituksen edellä selostetut toimenpiteet
7268:        tyksen n :o 107 johdosta lain toimen-      tekivät mahdolliseksi sen, että vuoden 1966
7269:        piteistä alusten aiheuttamien öljyva-      syyskauden alkaessa voitiin ryhtyä aalloi-
7270:        hinkojen estämiseksi annetun lain          tuskartonkitehtaan rakentamiseen ja tehdä
7271:        muuttamisesta.                             hankintasopimukset tehtaan koneistoista lä-
7272:                                                   hes 90 % :n osalta, mistä määrästä yhtiön
7273:   Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä      ilmoituksen mukaan suuntautui pääosa eli
7274: tammikuuta 1966· sanotun lain (3/66).             noin 90 % kotimaiselle konepajateollisuu-
7275:                                                   delle.
7276: 
7277:                169 §/1965 vp.
7278:          Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-                         191 §/1965 vp.
7279:        kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-
7280:        tyksen n :a 120 johdosta lain eräistä             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7281:        toimenpiteistä Savon Sellu Oy:n toi-              tyksen n :o 146 johdosta lain Tam-
7282:        minnan tukemiseksi.                               pereen teknillisen korkeakoulun pe-
7283:          Hyväksyessään Savon Sellun aalloi-              rustamisesta.
7284:        tuskartonkitehdasta kaskevan lain                   Hyväksyessä.än lain Eduskunta on
7285:        Eduskunta on sitä mieltä, että teh-               edellyttänyt hallituksen ryhtyvän kii-
7286:                           1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                            109
7287: 
7288:       reellisiin toimenpiteisiin teknillisellä          kailuu luonne onkin snna maarm
7289:       alalla vallitsevan opettajapulan pois-            muuttunut, että matkailualan yritys-
7290:       tamiseksi.                                        toiminta on monessa suhteessa ver-
7291:                                                         rattavissa teolliseen ja kaupalliseen
7292:    Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päivänä           toimintaan. Tämän johdosta Edus-
7293: helmikuuta 1966 sanotun lain (109/66) ja                kunta on katsonut, että matkailu-
7294: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä               asioiden valtionhallinnollista järjes-
7295: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-              telyä olisi siten muutettava, että
7296: piteisiin.                                              kauppa- ja teollisuusministeriöstä tu-
7297:                                                        lisi matkailuasioita hoitava korkein
7298:                192 §/1965 vp.                           elin valtion hallinnossa.
7299:         Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-                    T.ässä yhteydessä Eduskunta on
7300:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-             myös todennut, että kun kauppa- ja
7301:       tyksen n :o 147 johdosta lain Lap-               teollisuusministeriön tehtävät tulevat
7302:       peenrannan teknillisen korkeakoulun              tuntuvasti kasvamaan kehitysalueiden
7303:       perustamisesta.                                  edistämistä koskevien toimenpiteiden
7304:         Hyväksyessään uusien teknillisten              johdosta, olisi Eduskunnan mielestä
7305:       korkeakoulujen perustamista koske-               ministeriön organisaatiota vastaavasti
7306:       vat lakiehdotukset Eduskunta on                  kehitettävä ja vahvistettava ja otet-
7307:       edellyttänyt, että Teknillisen korkea-           tava tällöin huomioon myös kauppa- ja
7308:       koulun rakennus- ym. suunnitelmien               teollisuusministeriön nykyisen alueelli-
7309:       toteuttamista Otaniemessä ei tulla               sen hallinnon toiminnan tehostaminen
7310:       niiden vuoksi viivästyttämään.                   nykyisin jo toiminnassa olevan pien-
7311:                                                        teollisuuden neuvontaorganisaation sekä
7312:   Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päivänä           kauppa- ja teollisuusministeriön alai-
7313: helmikuuta 1966 sanotun lain (110/66).                 sen teollisuustoimikuntaorganisaation
7314:                                                        pohjalta.
7315:                193 §/1965 vp.
7316:          Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-           Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä
7317:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-       huht1kuuta 1966 sanotun lain (246/66) ja
7318:       tyksen n :o 148 johdosta lain kehitys-     antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
7319:       alueiden teollisuuden sekä eräiden         Eduskunnan lausumista aiheutuviin toimen-
7320:       muiden elinkeinoalojen investointi-        piteisiin.
7321:       luotoista.                                    Kesäkuun 30 päivänä 1966 Tasavallan
7322:          Eduskunta on todennut matkailu-         Presidentti antoi asetuksen kehitysalueiden
7323:       alan asioiden nykyisen hallinnon jär-      teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeino-
7324:       jestelyn hajanaiseksi ja puutteelli-       alojen investointiluotoista (385/66).
7325:       seksi. Eduskunta on myös kiinnittä-           Vuoden 1967 tulo- ja menoarvion tultua
7326:       nyt huomiota siihen, että matkailu-        vahvistetuksi on matkailualan valtion hal-
7327:       alan yritystoiminnan rahoituskysy-         lintoon kuuluvien asioiden katsottava siir-
7328:       mysten hoitaminen ja niihin liittyen       tyneen kauppa- ja teollisuusministeriölle 1
7329:       yleensäkin matkailualan yritystoimin-      päivästä tammikuuta 1967 lukien. Ministe-
7330:       nan edistäminen merkittäväitä osalta       riön organisation täydentäminen tältä osin
7331:       ehdotetaan toisaalta kehitysalueiden       tapahtunee alkuvuodesta 1967 esiteltävän
7332:       teollisuuden ja matkailualan yritys-       asetuksen pohjalta.
7333:       toiminnan investointiluotoista sekä
7334:       toisaalta pienteollisuuden takauslain-                   228 §/1965 vp.
7335:       säädännön muuttamisesta annetuissa                  Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
7336:       hallituksen esityksissä annettavaksi             kunta on hyväksynyt halllituksen esi-
7337:       kauppa- ja teollisuusministeriön ja              rtyksen n:o 190 johdosta lain lästli-
7338:       sen hallinnonhaarassa olevan pien-               maksusta annetun liain muuttamisesta.
7339:       teollisuuden takauslaitoksen tehtä-
7340:       väksi. Eduskunnan mielestä matkailu-        Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
7341:       alan yritystoiminnan ja yleensä mat-       maaliskuuta 1966 sanotun lain (161/66).
7342: 110                         1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
7343: 
7344:                  241 §/1965 vp.                             kaupunkiin liiaksi keskittynyttä teol-
7345:          Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus~                   lisuutta siirtymään kehityksestä jäl-
7346:       kunta on hyväksynyt hwllittuksen esi-                 keenjääneille rulueille ja sruuntaamaan
7347:       tyksen n: o 203 johdosta lain pien-                   inve,stoinnit kokonaistuotantoa edistä-
7348:       teo(lilisuuden ja keski'S'l.lUren t-eollisuu-         viin kohteisiin.
7349:       den sEl!kä työliikkeiden valtiontakauk-
7350:       s'ista annetun lain muuttamisesta sekä             Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä
7351:       muuttanutt Jiain nimikkeen laiksi pien-         huhtikuuta 1966 lain kehitysrulueiden ta:1ou-
7352:       teollisuuden ja keskisuuren lt'eollisuu-        den edistämisestä (243/66) ja lain kehitys-
7353:       den sekä eräiden muiden elinkeino-              alueiden teo'l!lisuuden veronhuojennuksista
7354:       alojen valtiontakauksista.                      (244/66) sekä antoi asetuksen (245/66) sen
7355:                                                       soveltamiseSJta. 22 päivänä huhtikuuta 1966
7356:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä           Tasavallan Presidentti vahvisti lain kehitys-
7357: huhtikuuta 1966 sanotun lain (210/66).                alueiden teollisuuden ja eräiden muiden elin-
7358:                                                       keinoalojen investointiluotoista (246/66) ja
7359:                                                       antoi 30 päivänä kesäkuuta 1966 sen sovelta-
7360:               257 §/1965 vp.                          misesta asetuksen (385/66). Edellä mainit-
7361:         Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus-               tuun lakiin ja asetukseen nojautuen valtio-
7362:       kunta on, sittenkun sen tlieltoon o[i           neuvosto antoi 3 päivänä marraskuuta pää-
7363:       saatettu asetus maan ulkomaankau-               töksen investointiluottojen yleisperusteista
7364:       pan turvaamisesta annetun ase,tuksen             (549/66) sekä pää,töksen investointiluotto-
7365:       muuttamisesta, päätltänytJ, ettei san<lt-       jen korkohyvityksestä (548/66). Vuoden
7366:       tua asetusta oille kumottava.                   1966 aikana on kauppa- ja t~ollisuusminis­
7367:                                                       teriöön saapunut 104 investointiluottoano-
7368:   Tasava;l~an Presidentti määräsi 10 päivänä          musta.
7369: kesäkuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli                Laki ja asetus kehitysalueiden teollisuu-
7370: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                     den veronhuojennuksista koskevat nii1t:ä ke-
7371:                                                       hitysalueiden yrittäjiä, joilla on vuosl.ina
7372:                                                       1966-70 hankittua ja käyttöön otettua lJain
7373:                258 §/1965 vp.                         tarkoiit.tamaa käyttöomaisuutta. Vuoden 1966
7374:         Hellmikuun 1 päivänä 1966 Edus-               aikana oli mahdoHista ratkaista 16 inves-
7375:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli             tointiluottohakemusta. Vuoden 1966 meno-
7376:       saatettu asetms maan ulkomaankau-               arviossa varatusta pääomakiintiöstä käytet-
7377:       pan turvaamisesta annetun asetuksen             tiin 1,7 milj. mk. Vuodelle 1967 vahviste-
7378:       mutllttlamisesta, päättänyt, ettJei sanot-      tillssa menoarviossa on investointiluottokäy-
7379:       tua asetusta ole kumottava.                     täntöä varten varattu 75 milj. mk:n pää-
7380:                                                       omakiintiö ja 1 milj. mk korkotukikustan-
7381:   Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä           nuksiin arviomäärärahana.
7382: kesäkuutla 1966, että Eduskunnan päätös oli
7383: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
7384:                                                                 274 § 17 kohta/1965 vp.
7385:                                                               Joulukuun 7 päivänä 1965 Edus-
7386:            274 § 5 kohta/1965 vp.                           ktmta on erään vuoden 1964 valtio-
7387:          Syyskuun 14 päivänä 1965 Edus-                     päivililä tehdyn toivomusaloitteen joh-
7388:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                 dosta päättänyt lausua :toivomuksen,
7389:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                   että ha1rritus toimituttaisi kiireellisesti
7390:       että hallitus jatkaessaan ns. kehitys-                tutkimuksen Taideteollisen oppilai-
7391:       aluepolitiikan ailiaan kuuluvien toimen-              toksen sfutämisestä pois pääkaupun-
7392:       piteiden suunnittclua ottaisi ,tavoit-                gista ja sen mahdahlisestJa sijoittami-
7393:       teekseen uuden teollisuuden luomisen                  sesta Hämeenlinnan kaupunkiin.
7394:       kehitysalueille ja 11ässä yhteydessä
7395:       kiinnitttäisi erityistä huomiota kysy-            TasavaHan Presidentti päätti 28 päivänä
7396:       mykseen, millä valtion taholta tule-            tammikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle
7397:       villa toimenpiteiJJ.ä voitaisiin edesaut-       tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
7398:       taa eräille paikkakunnille kuten pää-           sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7399:                             1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                                 111
7400:           274 § 30 kohta/1965 vp.                           tyksen n: o 9 johdosta lain elinkeinon
7401:         Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus-                    harjoi·ttamisen oikeudesta annetun
7402:       kunta on erään rt'oivomusalo1tteen joh-               lain muuttamisesta.
7403:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7404:       että hallitus jatkaisi kiiree!l[~sestli toi-     Tasavallan Presidentti vahvisti 12 päivänä
7405:       menpiteitään uuden jäänmurrtajan ra-           elokuuta 1966 sanotun :Jiain (442/66).
7406:       kennuttamiseksi.
7407: 
7408:   Tasavallan Presidenttri päätti 12 päivänä                          62 §/1966 vp.
7409: elokuuta 1966 antraa va:1tioneuvostolrle teh-                  Marraskuun 15 päivänä 1966 Edus-
7410: täväksi ryhityä Eduskunnan toivomuk&esta                    kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7411: aiheutuviin toimenpiteisiin.                                tyksen n: o 31 johdosta lain vienti-
7412:   V altioneuvost10 on 27 päivänä kesäkuuta                  takuullain muuttamisesta.
7413: 1966 oikeuttanut merenkulkuhallitruksen ti-            'l1asavaJIJJan Presidentti vahvistli 16 päivänä
7414: laamaan kaksi Tarmo-luokan jäänmurtajaa              joulukuuta 1966 sanotun lain (655/66).
7415: Oy Wärtsilä Ab :i!lt:ä.
7416: 
7417:                                                                        95 §/1966 vp.
7418:                 7 §/1966 vp.                                  Marraskuun 29 päivänä 19;66 Edus-
7419:         'roukokuun 24 päivänä 1966 Edus-                    kunta on hyväksynyt halilfrtuksen esi-
7420:       kunta on päättänyt hylätä hallitlllksen               tyksen n: o 73 johdorsrta lain valtion
7421:       vuoden 1962 valtiopäiviHä antaman,                    varmuusvarastoista annetun lain väli-
7422:       samoillla val<tiopäivillä lepäämään jä-               aikaisesta muuttamisesta.
7423:       tetyn esityksen n: o 55 johdosta ehdo-                  Eduskunta on lausunut edeillyttä-
7424:       tuksen laiksi ammattlioppilaitoksista                 vänsä, että hallit.us jatkuvasti seuraa
7425:       annetun Jiain muuttamisesta.                          varmuusvarastointitilaJlllettla ja myös
7426:                                                             huoJJehti.i siitä, erttä varastoidut tava-
7427:   TasavallJan President'tli määräsi 12 päivänä              rat aina tarpeen vaatiessa tlu[r(wat
7428: elokuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli                   uusituiksi.
7429: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
7430:                                                         Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
7431:                                                      joulukuuta 1966 sanotun ']ain (758/66) ja
7432:               33 §/1966 vp.                          antoi valJtioneuvostolle rtlehtäväksi ryhey-ä
7433:         Kesäkuun 21 päivänä 1966 Edus-               Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
7434:       kunta on hyväksynyt ha:lll~tuksen esi-         piteisiin.
7435: 
7436: 
7437: 
7438:                                         Sosiaalin:Unisteriö
7439: 
7440:                 97 §/1946 vp.                        väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-
7441:         Heinäkuun 12 päivänä 1946 Edus-              heutuviin toimenpiteisiin.
7442:       kunta on käsitellessään hallituksen              Valtioneuvosto asetti 22 päivänä loka-
7443:       esitystä n :o 23 työaikalaiksi päättä-         kuuta 1954 komitean tutkimaan mahdolli-
7444:       nyt lausua toivomuksen, että hallitus          suuksia lyhentää työaikaa teollisuudessa ja
7445:       kiireellisesti tutkituttaisi ja tutkimus-      muilla työaloilla, joilla työaikalakia sovelle-
7446:       ten pohjalla antaisi viipymättä Edus-          taan, huomioon ottaen erityisesti myös työ-
7447:       kunnalle esityksen laiksi työajasta            ajan lyhentämisen vaikutukset työttömyy-
7448:       niillä työaloilla, joilla työntekijäin         den torjumisessa.
7449:       terveydelle työstä aiheutuvat haitat             Komitean mietintö valmistui 27 päivänä
7450:       ovat erityisen suuret.                         joulukuuta 1957.
7451:                                                        Kesäkuun 28 päivänä 1958 annetun työ-
7452:   Tasavallan Presidentti päätti 2 päivänä            turvallisuuslain 22 § :ään ja 26 päivänä
7453: elokuuta 1946 antaa valtioneuvostolle tehtä-         huhtikuuta 1957 annetun säteilysuojauslain
7454: 112                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
7455: 
7456: 17 § :ään on otettu säännös siitä, että niissä         <tystä n: o 53, joka sisä:lrtää tiedon-
7457: tarkoitettua vaarallista työtä tekevien työn-          annon niistä sopimuksista ja suosi-
7458: tekijäin työaikaa voidaan asetuksella mää-             tuksista, mitkä Kansainvälinen työ-
7459: rätä lyhennettäväksi.                                  konferenssi on hyväksynyt 38. istun-
7460:   Valtioneuvosto asetti 10 päivänä helmi-              tokaudellaan vuonna 1955, on mm.
7461: kuuta 1965 komitean tarkistamaan lasten                päätJtänyt, että invaliidilainsäädän-
7462: ja nuorten henkilöiden työhön käyttämistä              töämme kehite1täessä olisi mahdolli-
7463: ja työaikaa koskevat säännökset. Komitean              suuksien mukaan otettava huomioon
7464: mietintö valmistui 28 päivänä helmikuuta               invaliidien työhuo~toa koskevassa
7465: 1966. Mietinnön johdosta on pyydetty lau-              suosituksessa esitety<t tavoitteet.
7466: sunnot asian jatkokäsittelyä varten.                      SamaNa Eduskunta on lausunut,
7467:   Joulukuun 30 päivänä 1965 on annettu                 että Eduskunnan mielestä olisi :!<ain-
7468: laki työaikalain muuttamisesta (713/65) ja             säädäntöämme invaliidihuollon alalla
7469: laki kauppaliikkeiden ja toimistojen työ-              pyrittävä kehitJtämään siten, että
7470: oloista annetun lain muuttamisesta (746/               edellä mainitussa invaLidien työhuoil-
7471: 65). Näiden lakien mukaan säännöllinen                 toa koskevassa suosituksessa edellyte-
7472: viikkotyöaika tulee viimeistään vuoden 1970            tyt tavoitteet voitaisiin myös sairaus-
7473: alusta olemaan 40 tuntia.                              invaliidien rt;yöhuolll'On osalta saavut-
7474:   Sosiaaliministeriö on 30 päivänä marras-             taa.
7475: kuuta 1966 asettanut toimikunnan selvit-
7476: tämään, voitaisiinko ja missä määrin kiin-          Tasavallan Presidentti päätti 15 pruvana
7477: teistöalan päätoimisten talonmiesten työ-        joulukuuta 1956 antaa vaLtioneuvostoUe teh-
7478: aikaa lailla säännellä ja myönteisessä ta-       täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-
7479: pauksessa laatimaan ehdotuksensa.                heutuviin toimenpiteisiin.
7480:   Asia on keskeneräisiltä osiltaan edelleen         V a;lttioneuvosto asetti 17 päivänä tammi-
7481: valmisteltavana sosiaaliministeriössä.           kuuta 1963 komitean seLvittämään invaliidi-
7482:                                                  huolto- ja muussa invaliidien kuntouttamis-
7483:                                                  lainsäädännössä sekä kuntouttamistoimin-
7484:           143 § 4 kohta/1953 vp.                 nassa olevia puutteeililisuuksia ja epäkohtia
7485:         Helmikuun 17 päivänä 1953 Edus-          sekä tekemään niiden poistamiseksi tarpeel-
7486:       kunta on erään vuoden 1952 valtio-         liseksi katsomansa ehdotukset mainitun
7487:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta     lainsäädännön tarkistamiseksi ja täydentä-
7488:       päättänyt lausua toivomuksen, että         miseksi sekä ~aatimaan periaate-ehdotuk-
7489:       hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimen-   sensa kuntoutt;amistoiminnan tarkoituksen-
7490:       piteisiin työsopimuslain säännösten        mukaiseksi kokonaisohjelmaksi tarpeellisine
7491:       uusimiseksi nykyisiä olosuhteita vas-      lainsäädäntötoimenpiteineen.      Eduskunnan
7492:       taaviksi.                                  vastauksessa tarkoitetut asiat ovat invalii-
7493:   Tasa/Vallan Presidentti päätti 10 päivänä      dien työhuoltoa koskevan suosituksen osaLta
7494: huhtikuuta 1953 antaa valtioneuvostolle teh-     tämän komitean käsiteltävinä. Komitean
7495: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta          mietintö on valmistunut 30 päivänä kesä-
7496: aiheutuviin toimenpiteisiin.                     kuuta 1966 ja siitä on pyydetty lausunnot\
7497:   Asiaan liittyvät periaatteellisesti tärkeät    10 päivänä joulukuuta 1966.
7498: ja kauaskantoiset kysymykset, kuten työn-
7499: tekijäin irtisanomissuojan parantaminen,
7500: ovat olleet työmarkkinajärjestöjen välisten               75 § 24 kohta/1959 vp.
7501: neuvottelujen alaisena.                                   Kesäkuun 3 päivänä 1959 Edus-
7502:   Valtioneuvosto on 24 päivänä marras-                 kunta on erään toivomusaLoitteen joh-
7503: kuuta 1966 asettanut komitean tarkista-                dosta päättänyt lausua ,toivomuksen,
7504: maan ja uudistamaan työsopimuslakia.                   että hallitus kiireellisesti selvittäisi,
7505:                                                        millä tavoin huoltoapulain 7 §: ää
7506:                                                        o1isi muutettava, jotta laitoshoidon
7507:              106 §/1956 vp.                            antaminen sen tarpeessa olevalle voi-
7508:         Marraskuun 23 päivänä 1956 Edus-               taisiin järjestää tarkoituksenmukai-
7509:       kunta käsioollessään hallituksen esi-            simmaffi..a tavalla, ja antaisi asiasta
7510:                            1966 Vp. - Ha.l.lituksen kertomus 1966.                             113
7511: 
7512:       EduskunnaiNe sellaisen esityksen, jo-             parannettava ja antaisi Eduskunnalle
7513:       hon toimitettu tutkimus antaa ai-                 tarpeellisiksi osoittautuvat ehdotuk-
7514:       hetta.                                            set vuosilomalain muuttamiseksi.
7515: 
7516:   !l'asavallan Presidentti päätti 14 pa1vana.        Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä
7517: syyskuuta 1959 antaa valtioneuvostolle teh-       huhtikuuta 1960 antaa valtioneuvostolle teh-
7518: täväksi ryhtyä Eduskunnan i1:1oivomuksesta        täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
7519: aiheutuviin toimenpiteisiin.                      aiheutuviin toimenpiteisiin.
7520:   Asia on siirretty käsiteLtäväksi yhdessä           Eräiden erikoisolosuhteissa työskentele-
7521: Eduskunnan vuoden 1960 valtiopäivillä sa-         vien työntekijäin vuosiloman osalta asia on
7522: massa asiassa lausuman toivomuksen kanssa.        sosiaaliministeriössä vaimistel tavana.
7523: {Ks. siv. 113 § 77:24/1960 vp.).                     Valtioneuvosto asetti 10 päivänä helmi-
7524:                                                   kuuta 1965 komitean tarkistamaan lasten
7525:                                                   ja nuorten henkilöiden vuosilomaa koske-
7526:           166 § 15 kohta/1959· vp.                vat säännökset ja valmistamaan ehdotuk-
7527:         Joulukuun 8 päivänä 1959 Edus-            sensa lainsäädännön uusimiseksi. Komitean
7528:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-       mietintö valmistui 28 päivänä helmikuuta
7529:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,         1966. Mietinnön johdosta on pyydetty lau-
7530:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin      sunnot, ja asian käsittely sosiaaliministe-
7531:       ammattiopintojen avustuslain nojaUa         riössä jatkuu pyydettyjen lausuntojen saa-
7532:       annettavien avustusten perusteiden          vuttua.
7533:       tar kistBJmiseksi.
7534:                                                              77 § 24 kohta/1960 vp.
7535:   Tasavallan Presidentti päätti 4 pa1vana                  Kesäkuun 3 päivänä 1960 Edus-
7536: helmikuuta 1960 antaa valtioneuvostolle teh-            kunta on erään toivom'llSaloitteen joh-
7537: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7538: aiheutuviin toimenpiteisiin.                            että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
7539:   Valtioneuvosto asetti 21 päivänä joulu-               millä tavoin huoltoapulain 7 § :ää olisi:
7540: kuuta 1961 ammattiopintojen avustusla.in                muutettava, jotta laitoshoidon anta-
7541: tarkistuskomitean selvittämään sanotun lain             minen viivytyksettä sen tarpeessa ole-
7542: täytäntöönpanossa ilmenneitä puutteita ja               valle voitaisiin järjestää tarkoituksen-
7543: epäkohtia sekä tekemään ehdotuksensa lain               mukaisemmalla tavalla, ja niin ikään
7544: ja sen täytäntöönpanosäännöksien tarpeelli-             kiireellisesti suorituttaisi selvityksen
7545: seksi ja tarkoituksenmukaiseksi tarkistami-             siitä, millä tavoin huoltoapulaissa tar-
7546: seksi. Komitean annettua mietintönsä 28                 koitettu vieraskuntalaisten huollon
7547: päivänä helmikuuta 1966, asia on sosiaali-              korvausmenetelmä voitaisiin muuttaa
7548: ministeriössä käsiteltävänä.                            nykyistä oikeudenmukaisemmaksi ja
7549:                                                         vähemmän virastotyötä vaativaksi,
7550:                                                         sekä antaisi ensi tilassa Eduskunnalle
7551:                 73 §/1960 vp.                           sellaisen esityksen, johon toimitetut
7552:          Huhtikuun 26 päivänä 1960 hyväk-               tutkimukset antavat aihetta.
7553:       syessään erään lakialoitteen johdosta
7554:       lain työntekijäin vuosilomasta Edus-          Tasavallan Presidentti päätti 20 päivänä
7555:       kunta on edellyttänyt, että hallitus        kesäkuuta 1960 antaa valtioneuvostolle teh-
7556:       kiireellisesti antaa tasapuolisesti työn-   täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
7557:       tekijäpiirejä koskevan esityksen vuo-       aiheutuviin toimenpiteisiin.
7558:       silomalaiksi.                                 Sitten kun asia oli annettu 25 päivänä
7559:          Samalla Eduskunta on päättänyt           toukokuuta 1960 asetetun valtion komitean
7560:       lausua toivomuksen, että hallitus tut-      selvitettäväksi, on mainittu komitea antanut
7561:       kituttaisi, missä määrin ja miten           3 päivänä heinäkuuta 1962 mietintönsä.
7562:       nuorten sekä terveydelle vaarallisissa      Tämän mietinnön johdosta saatujen lau-
7563:       ja raskaissa töissä työskentelevien         suntojen ja hankitun muun selvityksen pe-
7564:       työntekijäin vuosilomaoikeutta olisi        rusteella sekä sen johdosta, että pohjois-
7565: 15 5603/67
7566: 114                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
7567: 
7568: maiden huoltoapulainsäädännön yhdenmu-             Sen jäJI:keen kun ammattiopintojen avus-
7569: kaistamista koskeva selvittelytyö on vielä       tuslain tarkistuskomitea, jonka valmistelta-
7570: kesken, on asia edelleen sosiaaliministeriön     vaksi kysymys annettiin, on 28 päivänä
7571: valmisteltavana. (Ks. siv. 112 § 75:24/1959      helmikuuta 1966 antanut mietintönsä, asia
7572: vp.).                                            on sosiaaliministeriön käsiteltävänä.
7573: 
7574: 
7575:               110 §/1960 vp.                                     133 §/1961 vp.
7576:         Marraskuun 22 päivänä 1960 Edus~                   Joultukuun 12 päivänä 1961 Edus-
7577:       kunta hylätessään haJMtuksen esityk·             knnrta hyväksyessään hallituksen esi-
7578:       seen n:o 86 sisältyvän ehdotuksen                tyksen N: o 87 johdosta lyhytaikai-
7579:       laiksi perhelisäl>ain muuttamisesta ja           sissa työsuhteissa o1evien työnrtJeki-
7580:       hyväksyessään erityislapsilisälain sa-           jäin eläkelain, lain työntekijäin elä-
7581:       maLLa on päättänyt lausua toivomuk-              kelain muutJtamises·ta, lain kansanelä-
7582:       sen, että hallitus selvityt;täisi, miten         kelain muuttamisesrta ja lain etuoi-
7583:       nykyinen hajanainen l!apsiavustuksia             keusasetuksen muuttamisesta on mm.
7584:       koskeva lainsäädäntö voitaisiin yhte-            edellyttänyt, että halJlitus ryheyy toi-
7585:       näistää ja antaisi tämän selvityksen             menpiteisiin sellaisen lainsäädännön
7586:       perusteeNa esityksen Eduskunnalle.               aikaansaamiseksi, joka takaa myös
7587:                                                        iliähinnä omaa työtään tekeviUe vilje-
7588:   Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä             lijöille, pienyrittäjille ym. työsuhde-
7589: joulukuuta 1960 antaa valtioneuvostolle teh-           eläkelainsäädännön uJJkopuolelle jää-
7590: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                neille ryhmiUe työsuhde-eläkkeitä
7591: aiheutuviin toimenpiteisiin.                           vastaavan e1äketurvan.
7592:   Eduskunnan toivomus on annettu valtio-
7593: neuvoston 1 päivänä joulukuuta 1960 aset-          TasavaRan Presidentti päätti 9 palVana
7594: taman perhekustannusten tasauskomitean           helmikuuta 1962 antJaa valtioneuvostolle teh-
7595: vahnisteltavaksi.                                täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista ai-
7596:   Komitean 31 päivänä toukokuuta 1966            heutuviin toimenpiteisiin.
7597: päivätty mietintö on julkaist;u numerolla          Eduskunnan edellä mainitun l..ausum an
7598: 1966:A 7.                                        johdosta valtioneuvosto asetti 3 päivänä
7599:   Joulukuun 15 päivänä 1966 valtioneu-           helmikuuta 1966 komit•ean selvittämään 'työ-
7600: vosto on päättänyt, ettei asia siihen nähden,    ja virkamieseläkejärjestelmän ulkopuO'lclle
7601: että toivomus on tarkoitus toteuttaa asteit-     jääneiden kansalaisten eläketurvan tarvetta
7602: tain, anna aihetta tällä kertaa enempiin         sekä tekemään ehdotuksensa siitä, miten
7603: toimenpiteisiin.                                 näille henkilöryhmille voitaisiin ottaen huo-
7604:                                                  mioon jo olemassa olevien eläkejärjestel-
7605:                                                  mien tarjoamat mahdollisuudet järjestää
7606:                 104 §/1961 vp.                   tyydyttävä eläketurva. Komitea ei ole vuo-
7607:          Joulukuun 12 päivänä 1961 Edus-         den 1966 aikana antanut mietintöään.
7608:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-
7609:       tyksen n:o 54 johdosta lain sotaarpo-
7610:       jen työhuoflosta annetun l!ain muut-                       90 §/196·21 vp.
7611:       tamisesta on edellyttänyt, että halli-             Joulukuun 17 päivänä 1962 Edus-
7612:       tus kiireellisesti ryhtyy toimenpitei-           kunta hyväksyessään hallituksen esi-
7613:       siin vähävaraisten sotaorpoylioppilait-          tyksen n :o 53 johdosta lain invaliidi-
7614:       ten korkeakouluopintojen tukemi-                 huoltolain muuttamisesta on päättä-
7615:       seksi riittävän suurilla opintoavus-             nyt lausua toivomuksen, että hallitus
7616:       wksililia.                                       kiireellisesti asettaisi asiantuntijako-
7617:                                                        mitean valmistelemaan uutta invalii-
7618:    Tasavaihlan Presidentti päätti 19 päivänä           dihuoltolakia, jossa olisi otettu huo-
7619: rtammikuuta 1962 antaa valtioneuvostolle               mioon nykyisessä lainsäädännössä ha-
7620: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta                vaitut puutteellisuudet ja alalla ta-
7621: aihell!buviin toimenpiteisiin.                         pahtunut kehitys sekä kyseisen haja-
7622:                          1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                          115
7623: 
7624:       naisen lainsäädännön kodifiointi, ja      tamalla viisi uutta päivähuoltolaa (Kaarle-
7625:       antaisi komitean työn päätyttyä vii-      laan, Kotkaan, Kuusankoskelle, Lappeen-
7626:       pymättä tätä koskevan esityksen           rantaan ja Mikkeliin) sekä laajentamalla
7627:       Eduskunnalle.                             entisiä, paikkamäärän ollessa vuoden 1966
7628:                                                 lopussa 723.
7629:   Tasavallan Presidentti päätti 28 pa1vana        Uusia rakennustöitä on aloitettu viidessä
7630: joulukuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh-    keskuslaitoksessa (Kolpene Rovaniemellä,
7631: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta         Vaalijala, Ylinen, Suojarinne, Kuusaa) ja
7632: aiheutuviin toimenpiteisiin.                    Oulun sekä Varsinais-Suomen keskuslaitos-
7633:   Eduskunnan ylläsanotun toivomuksen mu-        ten rakennussuunnittelu on saatu alulle.
7634: kaisesti valtioneuvosto on 17 päivänä tam-
7635: mikuuta 1963 päättänyt asettaa komitean
7636: selvittämään invaliidihuolto- ja muussa in-                    150 §/1964 vp.
7637: valiidien kuntouttamislainsäädännössä sekä              Lokakuun 27 päivänä 1964 Edus-
7638: kuntouttamistoiminnassa olevia puutteelli-            kunta hyväksyessään hallituksen esi-
7639: suuksia ja epäkohtia sekä tekemään niiden             tyksen n :o 128 johdosta lain väliai-
7640: poistamisesta tarpeelliseksi katsomansa eh-           kaisista poikkeuksista naisten yötyö-
7641: dotukset mainitun lainsäädännön tarkista-             kieltoa koskevista säännöksistä anne-
7642: miseksi ja täydentämiseksi sekä laatimaan             tun lain Voimassaoloajan pitentämi-
7643: periaate-ehdotuksensa kuntouttamistoimin-             sestä, on lausunut käsityksenään, että
7644: nan tarkoituksenmukaiseksi kokonaisohjel-             valtioneuvoston tulisi toimituttaa tut-
7645: maksi tarpeellisine lainsäädäntötoimenpitei-          kimus naisten yötyöstä mahdollisesti
7646: neen.                                                 aiheutuvielli haittavaikutusten selvit-
7647:    Kuntoutuskomitean annettua mietintönsä             tämiseksi.
7648:  (N :o A8/1966) 30 päivänä kesäkuuta 1966,
7649: on siitä pyydetty lausumat 10 päivänä jou-         Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä
7650: lukuuta 1966.                                   marraskuuta 1964 jättää Eduskunnan lau-
7651:                                                 sumasta aiheutuvat toimenpiteet valtioneu-
7652:                                                 vostolle harkittavaksi.
7653:                100 §/1962 vp.
7654:          Joulukuun 20 päivänä 1962 käsi-           Sosiaaliministeriö on pyytänyt ja saanut
7655:       tellessään hallituksen esitystä n :o 79   23 päivänä joulukuuta 1966 Työterveys-
7656:       Suomen tasavallan tulo- ja meno-          laitokselta asiasta lausunnon, ja siitä ilme-
7657:       arvioksi vuodelle 1963 Eduskunta on       nee, että kysymyksessä oleva tutkimus ta-
7658:       mm. lausunut:                             pahtuisi parhaiten haastattelun muotoisena
7659:          3) Vajaamielisten hoitopaikkojen       kenttä tutkimuksena.
7660:       puute on eräs pahimmista sosiaalisista       Asia on edelleen sosiaaliministeriössä val-
7661:       epäkohdistamme. Asiantuntijain ar-        misteltavana.
7662:       vion mukaan olisi kymmenessä vuo-
7663:       dessa rakennettava 4 000-5 000 uutta
7664:       hoitopaikkaa. Eduskunta on pitänyt                       13 §/1965 vp.
7665:       välttämättömänä, että hallitus ryhtyy             Kesäkuun 4 päivänä 1965 Edus-
7666:       toimenpiteisiin tämän epäkohdan                 kunta hyväksyessään hallituksen vuo-
7667:       poistamiseksi.                                  den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
7668:                                                       tyksen n :o 155 johdosta lain liikenne-
7669:   Asiaan on kiinnitetty jatkuvasti huomiota.          vakuutuskorvausta saavien invaliidi-
7670: Neljässä keskuslaitoksessa (Suojarinne Suo-           huollosta on edellyttänyt, ettei lakia
7671: lahdessa, Ylinen Ylöjärvellä, Kuusaa Kuu-             sovellettaessa valtion menoja lisät-
7672: sankoskella ja Vaalijala Pieksämäellä) on             täisi näillä laissa tarkoitetuilla lii-
7673: vuoden 1966 aikana saatu käyttöön 242                 kennevakuutuskorvausta saavien huoL
7674: hoitopaikkaa käsittävät rakennukset (v.               tomenoilla lukuunottamatta niitä ta-
7675: 1965 valmistui 247 hp.), hoitopaikkamäärän            pauksia, joissa valtio on omistamiensa
7676: ollessa vuoden 1966 lopussa 2 911. Päivä-             ajoneuvojen osalta vastuussa vahin-
7677: huoltolapaikkoja on saatu lisää 118 perus-            gosta, ja ettei myöskään liikenne-
7678: 116                        1966 Vp. - Hallitulmen kertomus 1966.
7679: 
7680:       v-akuutusmaksuja lakiehdotuksen hy-         tehtäväksi ryhtyä Edusklmnan toivomuk-
7681:       väksymisen perusteella tulisi korot-        sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7682:       taa.                                          Asia on annettu ammattiopintojen avusta-
7683:                                                   mista koskevien säännösten tarkistamista
7684:    Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä        selvittelemään 20 päivänä joulukuuta 1961
7685: heinäkuuta 1965 jättää Eduskunnan lausu-          asetetun komitean tutkittavaksi.
7686: man toivomuksen valtioneuvoston käsitel-
7687: täväksi.                                            Sen jälkeen kun mainittu ammattiopin-
7688:    Valtioneuvosto päätti 29 päivänä joulu-        tojen avustuslain tarkistuskomitea on 28
7689: kuuta 1966 asiassa suoritetun selvityksen         päivänä helmikuuta 1966 antanut mietin-
7690: perusteella ja huomioon ottaen sen,               tönsä, asia on sosiaaliministeriön käsitel-
7691:    1. että laki liikennevakuutuskorvausta         tävänä.
7692: saavien invaliidihuollosta ei sisällä säännök-
7693: siä, jotka rajoittaisiv31t vahingosta vas-
7694: tuussa olevan v-akuutusyhtiön, liikenneva-                       102 §/1965 vp.
7695: kuutusyhdistyksen tai tapaturm31viraston                   Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
7696: korvausvelvollisuutta mainitun lain mukais-             kunta on päättänyt hallituksen esi-
7697: ten huoltomenojen osalta siten, että valtion            tyksen n:o 28 johdosta, joka koski
7698: menot sen johdosta lisääntyisivät, vaan                 Kansainvälisen työkonferenssin 47.
7699:                                                         istuntokaude~laan vuonna 1963 teke-
7700: v·altion osallistuminen niihin johtuu erillis-
7701: lakien, kuten invaliidihuoltolain sekä am-              män yleissopimuksen hyväksymistä ja
7702: mattiopetusta ja lääkintähuoltoa koskevien              tiedonautoa samalla; istuntokaudella
7703: lakien säännöksistä, ja                                 hyväksytyistä suosituksista, hyväk-
7704:    2. että liikennevakuutuskorvaust31 saavien           syä Kansainvälisen työkonferenssin
7705: invaliidihuollosta annetun lain 6 §:n mu-               vuonna 1963 hyväksymän koneiden
7706: kaan invaliidihuollon antamisesta vakuu-                suojalaitteilla varustamista koskevan
7707: tusyhtiöille ja liikennevakuutusyhdistyk-               yleissopimuksen (N: o 119);
7708: selle aiheutuvien menojen rahoittamiseen                   että y~eissopimuksessa n: o 119 tar-
7709: tarpeellinen erä on otettava sosiaaliminis-             koitettua työturvallisuutta kehitet-
7710: teriön vahvistamien perusteiden mukaisesti              täessä olisi mahdollisuuksien mukaan
7711: huomioon liikennevakuutuslaissa säädettyä               otettava huomioon koneiden varusta-
7712: vakuutusmaksua määrättäessä ja että Edus-               mista suojal!aitteiLla koskevaan suosi-
7713: kunnan lausuma edellytys, jonka mukaan                  tukseen (N: o 118) sisältyvät mää-
7714: liikennevakuutusmaksuj31 ei tulisi lakiehdo-            räykset; sekä
7715: tuksen hyväksymisen perusteella korottaa,                  että työnantajan puolelta tapahtu-
7716: näin ollen on lain nimenomaisen säännök-                vaa työsuhteen päät,tämistä koskevan
7717: sen kanssa ristiriitainen,                              suosituksen (N: o 119) kohdalta olisi
7718:    ettei Eduskunnan lausuma edellytys anna              ryhdyttävä toimenpiteisiin työsopi-
7719:  aihetta enempiin toimenpiteisiin.                      muslain työsuhteen päät1t1ämis·tä kos•
7720:                                                         kevien säännösten muuttamiseksi
7721:                                                         työntekijäin irtisanomissuojan tehos-
7722:            90 § 6· kohta/1965 vp.                       tamiseksi.
7723:          Huhtikuun 23 päivänä 1965 Edus-
7724:        kunta on eräiden vuosien 1962 ja                    Eduskunta O'Il lausunut edeHtyttJä-
7725:        1965 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-           vänsä hallituksen ryhtyvän toimen-
7726:        aloitteiden johdosta päättänyt lau-              piteisiin amm31ttientarkastuksen te-
7727:        sua toivomuksen, että hallitus ryh-              hostamiseksi. Tässä tarkoibuksessa
7728:        tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin am-         olisi ajoissa kiinnitettävä huomiota
7729:        mattiopintojen avustuslain uudistami-            riittJävän, koulutetun työvoiman saa-
7730:        seksi ja sen mukaisten ammattiopin-              miseen valtion ammattientarkastuk-
7731:        toavustusten korottamiseksi ja antaisi           seen sekä eräiden tärkeiden elinkei-
7732:        asiasta esityksen Eduskunnalle.                  noelämän a~ojen työturvallisuuden
7733:                                                         va;1vontateht:Jävien siirtämiseen kun-
7734:   Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä              nan ammatti.enrtarkastukselta valtion
7735: tammikuuta 1966 31ntaa valtioneuvostolle                ammattientarkastuksen alaisiksi.
7736:                           1966 Vp. -   Jlallituksen kertomus 1966.                          117
7737: 
7738:          Eduskunta on pitänyt myös tar-                         158 §/1965 vp.
7739:       peellisena, et.tä ryhdytään toimenpi-              Joulukuun 21 päivänä 1965 Edus-
7740:       teisiin työsopimuslain muuttamiseksi             kunta on päättänyt jättää haill1ituksen
7741:       niin, että työntekijäin irtisanomis-             esitykseen n: o 108 sisältyvän ehdo-
7742:       suoja tulisi nykyistä paremmin jär-              tuksen laiksi sosiaalihalJ'ituksesta le-
7743:       jestetyksi.                                      päämään ensimmäisiin vaalien jäl-
7744:                                                        jestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
7745:     Tasavallan Presidentti päätti 13 pa1vana           päiviin.
7746: toukokuuta 1966, että Eduskunnan vastaus
7747: olli merkittävä pöy·täkirjaan tiedoksi ja että     Tasavrull.:an Presidentti määräsi 1 pa1vana
7748: vastaukseen sisäLtyvistä lausumista sekä         huhtikuuta 1966, että Eduskunnan vastaus
7749: vastauksesta suosituksien n: o 118 ja 119        oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
7750: osail.ta aiheutuvat toimenpiteet oli jätettävä
7751: vrutioneuvostolle.
7752:     Sosiaaliministeriö on kertomusvuoden ai-                    159 §/1965 vp.
7753: kana viimeistell;yt uutta ammattientarkas~               Marraskuun 23 päivänä 1965 Edus-
7754: tlllslakia ja valmisteNut vaarallisia työko-           kunta hyväksyessään hallituksen esi-
7755: neita koskevia teknillisiä turvallisuusohjeita         tyksen n: o 109 johdosta lain kansan-
7756: yhteistyössä pohjoismaisen konekomitean                eläkelain muuttamisesta on edellyttä-
7757: kanssa.                                                nyt hal!lituksen suor~tuttavan tutki-
7758:                                                        muksen siitä, missä muodossa kansan-
7759:     V aJ.tioneuvosto on 24 päivänä marras-             eläkkeiden tukijärjestelmää voidaan
7760: kuuta 1966 asettanut komitean tarkista-                kehittää niin, että huonoimmassa ta-
7761: maan ja uudistamaan työsopimuslakia.                   loudellisessa asemassa o~evat kansan-
7762:                                                        e~äkkeensaajat saisivat riittävän elä-
7763:                                                        keturvan, ja antavan asiassa esityk-
7764:                 105 §/1965 vp.                         sen Eduskunnalle.
7765:          Joulukuun 17 päivänä 1965 Edus-
7766:       kunta on hyväksynyt haHituksen esi-           Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä
7767:       tyksen n: o 46 johdosta ;Lain kuntien      marraskuuta 196·5 antaa valttioneuvosboillle
7768:       yleisestä kaJ.leusluokituksesta.           tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta
7769:         Hyväksyessään J:ain Eduskunta on         aiheutuviin toimenpiteisiin.
7770:       edellyttäny;t, että ennen kalleusluoki-       Vuoden 1966 alussa voimaantulleen kan-
7771:       tuksen .alentamista jonkin kunnan          saneliikktleseen suoritettavasta tukilisästä 26
7772:       kohdaiLta asianomaista kuntaa kuul-        päivänä marraskuuta 1965 annetun lain
7773:       laan ja että sosiaaliministeriön suo-      (·619/65) mukaan suoritetaan niille lkan-
7774:       rittama kai!Jleustutkimus toimitetaan      saneläkkeensaajille, jotka ovB~t huonoim-
7775:       mahdollisimman perusteellisesti, jotta     massa taloude11isessa asemassa, erityistä tu-
7776:       vältyttäisiin jo saavutebtujen palk-       kiiisää. Sanotun lain muubtamisesta 21 päi-
7777:       kaukseen ja sosiaaliturvaan kuulu-         vänä lokakuuta 1966 annetun lain (511/66)
7778:       vien etujen perusteettomalta alentBJ-      mukaan korotettiin 1 päivästä marraskuuta
7779:       misel'ta.                                  1966 lukien tukilisän määrää ja lisäksi l!aa-
7780:                                                  jennettiin tukilisän saamiseen oikeutettrujen
7781:    Tasavalil.an Presidentti vahvisti 21 päi-     piiriä.
7782: vänä tammikuuta 1966 sanotun lain (14/66)
7783: ja antoi valrtioneuvosto1le tehtäväksi ryhtyä
7784: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin ·toimen-                      195 §/1965 vp.
7785: piteisiin.                                                Joulukuun 28 päivänä 1965 Edus-
7786:    Sosiaaliministeriö asetti 21 päivänä joulu-         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7787: kuuta 1966 toimikunnan valmistelemaan vaJ.L            tyksen n :o 150 johdosta lain sairaus-
7788: tioneuvoston päätöstä kuntien yleisen kal-             vakuutuslain muuttamisesta.
7789: leusluokituksen vahvistamiseksi olU:en toimi-             Hyväksyessään lain Eduskunta on
7790: kunnan saatava työnsä suoritetuksi huhti-              edellyttänyt, että hallitus ryhtyy sel-
7791: kuun loppuun 1967.                                     laisiin toimenpiteisiin, että äitiysraha
7792: 118                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
7793: 
7794:       voidaan maksaa ilman eri anomusta                        222 §/1965 vp.
7795:       äitiysneuvolan antaman ilmoituksen                 Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-
7796:       perusteella.                                     kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7797:                                                        tyksen n :o 184 johdosta lain tapatur-
7798:    Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä          makorvausta saavien invaliidihuol-
7799: tammikuuta 1966 sanotun lain (5/66) ja                 losta annetun lain muuttamisesta.
7800: antoi valtioneuvoston tehtäväksi ryhtyä
7801: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-          Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä
7802: piteisiin.                                       huhtikuuta 1966 sanotun lain (206/66).
7803:   Asia on edelleen sosiaaliministeriön käsi-
7804: teltävänä.
7805:                                                                229 §/1965 vp.
7806:                                                          Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-
7807:               197 §/1965 vp.                           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7808:          Joulukuun 28 päivänä 1965 Edus-               tyksen n:o 191 johdosta lain sotilas-
7809:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-             vammalain soveltamisalan laajentami-
7810:       tyksen n :o 152 johdosta lain kauppa-            sesta annetun lain muuttamisesta.
7811:       liikkeiden ja toimistojen työoloista
7812:       annetun lain muuttamisesta on edel-          Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä
7813:       lyttänyt, että hallitus pikaisesti suo-    huhtikuuta 1966 sanotun lain (249/66).
7814:       rituttaa tutkimuksen liike- ja toimis-
7815:       toalojen toimihenkilöiden ja työnte-
7816:       kijäin sosiaalisesta asemasta.                           232 §/1965 vp.
7817:                                                          Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-
7818:    Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä            kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7819: joulukuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-           tyksen n :o 194 johdosta lain valta-
7820: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-               kunnallisista työttömyyskassoista an-
7821: heutuviin toimenpiteisiin.                             netun lain muuttamisesta.
7822:    Sosiaaliministeriö on 23 päivänä maalis-
7823: kuuta 1966 asettanut toimikunnan tutki-            'l'asavaUan Presidentti vahvisti 1 päivänä
7824: maan liike- ja toimistoalojen työntekijäin       huhtikuuta 1966 sanotun lain (188/66).
7825: ja toimihenkilöiden taloudellisia ja sosiaali-
7826: sia oloja sekä tekemään ehdotuksensa mah-
7827: dollisesti todettujen epäkohtien poistami-                      233 §/19·65 vp.
7828: seksi.                                                   Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
7829:                                                        kmlta on päättänyt hallituksen esi-
7830:                                                        tyksen n :o 185 johdosta, joka koski
7831:                213 §/1965 vp.                          Kansainvälisen työkonferenssin 46. is-
7832:          Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-              tuntokaudellaan vuonna 1962 hyväk-
7833:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-             symiä yleissopimuksia ja suosituksia,
7834:       tyksen n :o 173 johdosta lain kunnal-            hyväksyä Kansainvälisen työkonfe-
7835:       lisesta kodinhoitoavusta.                        renssin vuonna 1962 hyväksymän
7836:   Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä            yleissopimuksen (N :o 118), joka kos-
7837: toukokuuta 1966 sanotun lain (270/66).                 kee samanlaisen sosiaaliturvan myön-
7838:                                                        tämistä ulkomaalaisille kuin maan
7839:                                                        omille kansalaisille, ja antaa suostu-
7840:               221 §/1965 vp.                           muksensa siihen, että hallitus ryhtyy
7841:         Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-               tarpeellisiin toimenpiteisiin yleissopi-
7842:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-             muksen ratifioimiseksi sekä aikanaan
7843:       tyksen n :o 183 johdosta lain tapatnr··          toimenpiteisiin yleissopimuksen vel-
7844:       mavakuutuslain muuttamisesta.                    voitusten hyväksymiseksi niiden so-
7845:                                                        siaaliturvan alojen osalta, joihin näh-
7846:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä            den näitä velvoituksia ei nyt voimassa
7847: huhtikuuta 1966 sanotun lain (208/66).                 olevan lainsäädännön mukaan voida
7848:                           1Q66 Vp. - HaJlituksen kertomus 1966.                            119
7849: 
7850:       hyväksyä, mutta joiden osalta tällai-                     255 §/1965 vp.
7851:       nen hyväkf~yminen lainsäädännön                    Marraskuun 30 päivänä 1965 Edus-
7852:       muutosten johdosta myöhemmin tu-                 kunta on, sittenkun sen tietoon oli
7853:       lee olemaan mahdollista;                         saatettu valtioneuvoston päätös ome-
7854:          että yleissopimusta (N :o 117), joka          nan ja päärynän tuontimaksun alen-
7855:       koskee sosiaalipolitiikan perustavoit-           tamisesta, päättänyt, ettei sanottua
7856:       teita ja -vaatimuksia, ei ratifioida;            päätöstä. ole kumottava.
7857:       sekä
7858:          että suositus (N :o 116), joka kos-        Tasavallan Presidentti: määräsi 28 päivänä
7859:       kee työajan lyhentämistä, ja suositus      tammikuuta 1966, että Eduskunnan päätös
7860:        (N:o 117), joka koskee ammattikou-        oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
7861:       lutusta eivät tällä haavaa anna ai-
7862:       hetta enempiin toimenpiteisiin.
7863:                                                                256 §/1965 vp.
7864:    Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä              Joulukuun 14 päivänä 1965 Edus-
7865: toukokuuta 1966, että Eduskunnan vastaus               kunta on, sittenkun sen tietoon oli
7866: oli merkittävä pöytäkiTjaan tiedoksi.                  saatettu valtioneuvoston päätös talin
7867:   Asia on yleissopimuksen n :o 118 ratifioi-           tuontimaksun alentamisesta, päättä-
7868: misen osalta sosiaaliministeriössä valmistel-          nyt, ettei sanottua päätöstä ole ku-
7869: tavana.                                                mottava.
7870:                                                     Tasavallan Presidentti: määräsi: 28.päivänä
7871:                 242 §/1965 vp.                   tammikuuta 1966, että Eduskunnan päätös
7872:           Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus-       oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
7873:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7874:       tyksen n:o 204 johdosta !tain työn-
7875:       antajan sosiaaldcturvamaksusta anne~                     260 §/1965 vp.
7876:       lttun lain muuttamisesta.                          Maaliskuun 4 päivänä 1965 Edus-
7877:                                                        kunta on, sittenkun sen tietoon oli
7878:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä            saatettu valtioneuvoston päätös talin
7879: huhtikuuta 1966 sanotun ~ain (207/66).                 tuontimaksun alentamisesta, päättä-
7880:                                                        nyt, ettei sanottua päätöstä ole ku-
7881:                                                        mottava.
7882:            246 § 8 kohta/1965 vp.
7883:          Maaliskmm 30 päivänä 1966 Edus-           Tasavallan Presidentti määräsi 17 päivänä
7884:       kunta on ilmoibtanut, että hal[ituksen     kesäkuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli
7885:       esibys n: o 48 aJrkoholilaiksi ja siihen   merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
7886:       liittyviksi laeiksi on jäänyt loppuun
7887:       käsittelemättä.
7888:   Tasava~l:lan
7889:              Presidentti määräsi 3 päivänä                     272 §/1965 vp.
7890: kesäkuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä                 Helmikuun 1 päivänä 1966 Edus-
7891: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                  kunta on hyväksynyt erään vuoden
7892:                                                        1963 valtiopäivillä toehdyn lakialoit-
7893:                                                        teen johdosta lain vajaamielislain
7894:               252 §/1965 vp.                           muutt!amisesta.
7895:         Lokakuun 8 päivänä 1965 Edus-
7896:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli          Tasavallan Presidentti vahvisti 10 päi-
7897:       saatettu valtioneuvoston päätös mei-       vänä kesäkuuta 1966 sanotun lain (399/66).
7898:       jerivoin hinnoista, päättänyt ettei sa-
7899:       nottua päätöstä ole kmnottava.
7900:                                                                8 §/1966 vp.
7901:   Tasavallan Presidentti määräsi 21 päi-                 Toukokuun 17 päivänä 1966 Edus-
7902: vänä tammikuuta 1966, että Eduskunnan                  kunta on päättänyt hylätä hallituksen
7903: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.           vuoden 1964 valtiopäivillä antaman,
7904: 120                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
7905: 
7906:       samoilla valltiopäivillä lepäämään jä-        Tasavallan Presidentti vahvisti 16 pal-
7907:       tetyn esityksen n:o 106 johdosta eh-        vänä joulukuuta 1966 sanotut ]ait (639-
7908:       dotuksen miksi työnanta;jan sos'iaali-      640/66) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi
7909:       turvamaksust'a annetun lain muutta-         ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin
7910:       misesta.                                    toimenpiteisiin.
7911: 
7912:    Tasavallan Presidentti määräsi 29 päivänä
7913: heinäkuuta 1966, että Eduskunnan päätös                         76 §/1966 vp.
7914: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                     Lokakuun 11 päivänä 1966 Edus-
7915:                                                         kunta on hyväksynyt haJ<lituksen esi-
7916:                                                         tyksen n: o 51 johdosta lain kansan-
7917:               18 §/1966 vp.                             eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
7918:         Kesäkuun 7 päivänä 1966 Edus-                   annetun lain muuttamisesta ja lain
7919:       kunta on päätitänyt hY'llitä halilituk-           kansaneläkelain muuttamisesta.
7920:       sen vuoden 1965 valtiopäivillä anta-
7921:       man, samoilla valltiopäivillä lepää-          Tasasvallan Presidentti vahvisti 21 pal-
7922:       mään jätetyn esityksen n:o 108 joh-         vänä !lokakuuta 1966 sanotut lait (51{}.-
7923:       dosta ehdotuksen Jlaiksi sosiaalihalli-     511/66).
7924:       tuksesta.
7925: 
7926:   Tasavalian Presidentti määräsi 9 päivänä                      118 §/1966 vp.
7927: syyskuuta 1966, että Eduskunnan päätös olri               Marraskuun 8 päivänä 1966 Edus-
7928: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                       kunta on hyväksynyt halJ.ituksen esi-
7929:                                                         cyksen n:o 97 johdosta lain valta-
7930:                                                         kunnallisista työttömyyskassoista an-
7931:                52 §/1966 vp.                            netun lain muuttamisesta ja lain
7932:         Toukokuun 27 päivänä 1966 Edus-                 työnantajan työttömyysvakuutusmak-
7933:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli               sun suuruudesta vuonna 1967.
7934:       saatettu valtioneuvoston päätös nau-
7935:       danlihan tuontimaksun alentamisesta,          Tas111vaililan Presidentti vahvisti 18, pai-
7936:       päättänyt, ettei sanottua päätöstä ole      vänä marraskuuta 1966 sanotut lait (56·2-
7937:       kumottava.                                  563/66).
7938:    Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä
7939: ellokuuta 1966, että Eduskunnan päätös oli                      119 §/1966 vp.
7940: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                         Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
7941:                                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7942:                                                         tyksen n :o 98 johdosta lain vuodelta
7943:                 75 §/1966 vp.                           1967 suoritettavan vakuutetun sai-
7944:          Marraskuun 11 päivänä 1966 Edus-               rausvakuutusmaksun ja työnantaj-an
7945:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-              sairausvakuutusmaksun määrästä.
7946:       tyksen n:o 50 johdosta lain työnteki-
7947:       jäin eläkelain muuttamisesta ja [ain          Tasavallan Presidentti vahvisti 2 päivänä
7948:       lyhytaikaisissa työsuhteissa oLevien        joulukuuta 1966 sanotun lain (577/66).
7949:       työntekijäin e'l:äkelain muuttamisesta.
7950:          Hyväksyessään lait Eduskunta on
7951:       lausunut edellyttävänsä, että kiireel-                    120 §/1966 vp.
7952:       lisesti suoritettaisiin tutkimus siitä,             Marraskuun 15 päivänä 1966 Edus-
7953:       olisiko ja millä tavoin teknillisesti ja          kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7954:       tal-oudellisesti mahdollista saattaa työ-         tyksen n :o 99· johdosta lain sairaus-
7955:       el:äkelakien piiriin kuuluneiden, mutta           v~akuutuslain muuttamisesta ja lain
7956:       ennen 1 päivää tammikuuta 1967                    kansaneläkelain muuttamisesta.
7957:       kuolleiden työntekijäin omaiset osal-               Hyväksyessään lait EduSkunta on
7958:       lisiksi perhe-eläketurvasta.                      edellyttänyt, että hallitus tulee anta-
7959:                           1966 Vp. - HallitukseJi kertomus 1966.                         121
7960: 
7961:       maan Eduskunnalle uuden esityksen,             tää asiassa lausunnon vakuutusoikeu-
7962:       jossa sairausvakuutusrahaston maksu-           delta.
7963:       valmius rahaston pääomaa riittävästi             Hyvälksy~ään l~iehdotuksen Edus-
7964:       korottamalla turvataan vuoden 1968             kunta on myös edellyttänyt, että
7965:       alusta.                                        muut •kuin varsinaisesti tapaturman
7966:                                                      selvittämistä ja sen johdosta suori-
7967:   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä         tettavan korvaulksen määräämistä var-
7968: joulukuuta 1966 sanotut lait (646~647/66)            ten kaavassa vaadittavat tiedot on
7969: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä         rajoitettava siten, että ne koskevat
7970: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-            vain tapaturmatorjuntatyötä ja sen
7971: piteisiin.                                           kehittämistä.
7972: 
7973:                                                   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
7974:               123 §/1966 vp.                   joulukuuta 1966 sanotun lain (738/66) ja
7975:         Marraskuun 29 päivänä 1966 Edus-       antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
7976:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-     Eduskunnan lausumista aiheutuviin toimen-
7977:       tyksen n :o 106 johdosta lain hinta-     piteisiin.
7978:       valvontalain muuttamisesta.
7979: 
7980:   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä                 150 §/1966 vp.
7981: joulukuuta 1966 sanotun lain (656/66).                  Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-
7982:                                                      kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7983:                                                      tyksen n :o 136 johdosta lain työnan-
7984:               129 §/1966 vp.                         tajan sosiaaliturvamaksusta annetun
7985:         Marraskuun 15 päivänä 1966 Edus-             lain muuttamisesta.
7986:       kunta on hyväksynyt hamtuksen esi-
7987:       tyksen n :o 112 johdosta lain sairaus-     Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
7988:       vakuutusl•ain muuttamisesta.             joulukuuta 1966 sanotun lain (705/66).
7989: 
7990:   Tasavallan Presidentti vahvisti 2 päivänä
7991: joulukuuta 1966 sanotun lain (578/66).                       153 §/1966 vp.
7992:                                                        Lokakuun 4 päivänä 1966 Edus-
7993:                                                      kunta on, sittenkun sen tietoon oli
7994:               136 §/1966 vp.                         saatettu valtioneuvoston päätös talin
7995:         Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-               tuontimaksun alentamisesta, päättä-
7996:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           nyt, ettei sanottua päätöstä ole ku-
7997:       tyksen n :o 119 johdosta lain meri-            mottava.
7998:       mieseläkelain muuttamisesta ja lain
7999:       valtion eläkelain muuttamisesta.            Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä
8000:                                                tammikuuta 1967, että Eduskunnan päätös
8001:   Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä   oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8002: joulukuuta 1966 sanotut lait (739-740/66).
8003:                                                              155 §/1966 vp.
8004:               146 §/1966 vp.                           Lokakuun 7 päivänä 1966 Edus-
8005:         Joulukuun 17 päivänä 1966 Edus-              kunta on, sittenkun sen tietoon oli
8006:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-           saatettu valtioneuvoston päätös mei-
8007:       tyksen n :o 131 johdosta lain tapatur-         jerivoin hinnoista, päättänyt, ettei sa-
8008:       mavakuutuslain muuttamisesta.                  nottua päätöstä ole kumottava.
8009:          Eduskunta on lausunut pitävänsä
8010:       asianmukaisena, että sosiaaliministe-       Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä
8011:       riö ennen lakiehdotuksessa mainitun      tammikuuta 1967, että Eduskunnan päätös
8012:       kaavan lopullista vahvistamista pyy-     oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8013: 16 5603/67
8014: 122                      1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
8015: 
8016:               157 §/1966 vp.                                 158 §/1966 vp.
8017:         Lokakuun 25 päivänä 1966 Edus-                 Marraskuun 25 päivänä 1966 Edus-
8018:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli            kunta on, sittenkun sen tietoon oli
8019:       saatettu valtioneuvoston päätös ome-           saatettu valtioneuvoston päätös talin
8020:       nan tuontimaksun alentamisesta, päät-          tuontimaksun alentamisesta, päättä-
8021:       tänyt, ettei sanottua päätöstä ole ku-         nyt, ettei sanottua päätöstä ole ku-
8022:       mottava.                                       mottava.
8023:   Tasavallan Presidentt1 määräsi 5 päivänä        Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä
8024: tammikuuta 1967, että Eduskunnan päätös        tammikuuta 1967, että Eduskunnan päätös
8025: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.          oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8026:                             1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                                 123
8027: 
8028: 
8029: 
8030: 
8031:        n. Muut tärkeämmät tapahtumat vuonna 1966 valtakunnan
8032:                     hallinnossa ja sen suhteissa ulkovaltoihin
8033: 
8034:                                              Hallitus
8035: 
8036:   Ha1flitustehtäviä hoiti alkuosan vuotta 12        Suorttasen, valtiovarainministeriksi säästö-
8037: päivänä syyskuuta 1964 nimitetty hallitus,          pankinjohtaja, filosofian tohtori Mauno Hen-
8038: jossa pääministerinä oli Eduskunnan puhe-           rik Koiviston, ministeriksi käsittelemään
8039: mies, agronomi, maatwlous- ja metsätieteiden        vaJltiovarainministeriön <toimialaan kuuluvia
8040: tohtori Johannes Virolainen.                        asioita kansanedustaja, toimitusjohtaja, val-
8041:    Toukokuun 27 päivänä 1966 Tasavahlan             tiotieteen tohtori Ele Allan Al.<eniuksen, maa-
8042: Presideiiltti vapaut;ti päämin.isteri Viro:laisen   talousministeriksi kansanedustaja, maan-
8043: pyynnöstä valtioneuvoston tehtävistään sekä         viljelijä Nestor Johannes Kaasalaisen, mi-
8044: nimitti ja määräsi valtioneuvo&ton jäseniksi:       nisteriksi käsitteil.emään mruatalousministe-
8045: pääministeriksi Eduskunnan puhemiehen, pää-         riön toimial1aan kuuluvia asioita kansanedus-
8046: toimittaja Kustaa Rafael Paasion ja hänen           taja, maanviljelysteknikko Lars Sebastian
8047: esitytksestään pääministerin sijaiseksi ja ope-     Lindemanin, kulkulaitosten ja yleisten töi-
8048: tusministeriksi pääjohtaja, filosofian kandi-       den ministeriksi kansaneduSitaja, ;toimitsija
8049: daatti, !kasvatustieteiden t6htori h.c. Reino       Leo EvaJ<d Suonpään, ministeriksi käsitte-
8050: Henrik Oittisen, ulkoasiainministerikai kan-        lemään kulku[aitosten ja yleisten töiden mi-
8051: sanedustajan, Suomen Pankin johtokunnan             nisteriön toimialaan kuuliuvia asioita kan-
8052: jäsenen, valtiotietoon tohtori Ahti Kalle Sa-       sanedustaja, rajaseutukonsulentti, maanvil-
8053: muli Karjalaisen, oikeusministeriksi Suomen         jelijä Niilo Mikael' Ryhdän, kauppa- ja :teo[-
8054: Pankin johtokunnan jäsenen, lakitieteen lisen-      lisuusminisrteriksi johtaja, yhteiskuntatietei-
8055: siaatti Aarre Edvard Simosen, sisäasiainmi-         den maisteri mavi Oskar Salosen, sosiaali-
8056: niSteriiksi !kaupunginjohtaja, lainopin kandi-      ministeriksi kansanedustaja, kirvesmies Paa-
8057: daatti Martti Juho Viitasen, puolustsuministe-      vo Matias (Matti) Koivusen ja ministeriksi
8058: riksi ja ministeriksi käsittelemään sisäasiain-     käsittelemään sosiaaliministeriön toimialaan
8059: ministeriön toimialaan kuuluvia asioita             kuU!l'Uvia asioita kansanedustaja, maanvilje-
8060: kansanedustaja, varatuomari Sulo Elias              lijä, argologi Esa Elias Timosen.
8061: 
8062: 
8063:                                     Valtioneuvoston kanslia
8064: 
8065:    Va1itioneuvoston kansliapäälliköt kokoon-        asettivaJtl työryhmän valmistelemaan vaLtio-
8066: tuivat valtioneuvoston kansl1an kansliapääl-        neuvoston ohjesääntöön tarvittavia muutok-
8067: likön kutsusta yhteisiin neuvotteluihin 8           sia sen johdostJa, että 5 päivänä marraskuuta
8068: kertaa ja käsittelivät useita ministeriöiden        1965 oli annettu la[ri asiain ratkaisemisesta
8069: toiminnal'le tärkeitä asioita. Näistä m.Wnitlta-    valltioneuvostossa ja sen ministeriöissä anne-
8070: koon työajan yleinen lyhentäminen ja sen            :tun lain muuttamisesta, jonka mukaiset ra.t-
8071: yhteydessä esiintyvät kysymykset, muun              kaisuvallan siirrot esittelijöille lakkasivat ole-
8072: ohelilla vapaa kesälauantai. KaruiliapääHiköt       masta voimassa kesäkuun 1966 lopussa. Ase-
8073: 124                          1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
8074: 
8075: tu.s vall.tioneuvoston ohjesäännön muUJbtami-         nassa, suorittamaan tarvittavia tutkimuksia
8076: sesta annettiin täten fuaditun suunnitelman           sekä laatimaan sruunnitelmia ja esityksiä
8077: pohjrullta 17 päivänä kesäkuuta 1966. Lisäksi         naisten aseman e·distämiseksi.
8078: käsiteltiin eduskunnan toivomusten ja mui-
8079: den lauseimien käs:irutelyä.                             Ta.lousneuvosto. V alltioneuvOSito asetti ta-
8080:    Tasavalll.an Presidentti vahvisti 15 päivänä       lousneuvoston kesäkuun 4 päivänä 1964 no-
8081: huhtikuuta 1966 lain kehitysrulueiden talou-          jautuen 30 päivänä joulukuuta 1954 talous-
8082: den edi.Sitämisestä, jonka tarkoitluksena on          neuvostosta ja talouspomttisesta suunnittelu-
8083: luoda edellycykset tuotannon ja elintason             toimistosta annettuun asetukseen (538/54).
8084: kohottamiseksi sekä työl'lisyyden turvaami-           Tämän toimeksiannon mukaisesti toimivan
8085: seksi laissa tarkemmin määriteillyil!Jiä alueilla.    talousneuvoston kokoonpano oli vuoden 1966
8086: Valtioneuvoston 15 päivänä syyskuntia 1966            a;lussa seuraava: Puheenjohtajana ja haffili-
8087: anltamallia päätökoolil.ä kehitysalueiden talou-      tusta edustavana jäsenenä ulkoasiainministeri
8088: den edistämiseksi tarvittavan tutkimus- ja            Ahti Karjalainen, toisena hallitusta edusta-
8089: suunnittelutyön suorittaminen on annettu              vana jäsenenä valtiovarainministeri Esa Kai-
8090: valtakunnansuunnirttelutoimiston tehtäväksi.          tila sekä jäseninä pankinjohtaja Reino R<>ssi
8091: Tämän tutkimUS!- ja suunnittelutyön edistä-           varamiehenään vaJtiotieteen tohtori Heikki
8092: mistä ja ohjaamista var.ten valtioneuvosto            Valvanne, kansiliapäällikkö Esko Rekola va-
8093: asetti 22 päivänä syyskuuta 1966 kehitys-             ramiehenään pääjohtaja Olavi Matt.ihl, osas-
8094: alueiden neuvOttttelukunnan, jonka tehtävänä          topäällikkö Erik Törnqvist varamiehenään
8095:  on neuvoa antavana elimenä käsitell.ila tut-         ylijohtaja Eino H. Laurila, ooimitusjohtaja
8096: kimus- ja suunnittelutyössä esiintuilevia             Päiviö Hetemäki varamiehenään johtaja
8097: yleisluontoisia kysymyksiä.                           Tauno Ranta, argonomi Veikko Ihamuotrlla
8098:    Helmikuun 24 päivänä 1966 asetettiin val-          varamiehenään professori Petlervo Saarinen,
8099: tioneuvoston kanslian esittelystä toimikunta          maist~ri Eero J. Korpela varamieheniän
8100: suorittamaan pääministerin puheenjohdolla             maisteri Göran Engström, puheenjohtaja
8101: pidettäviä valtiovallan ja ta:loudellisten jär-       Vihtori Rantanen varamiehenään sihteeri
8102: jestöjen edustajien yhteisiä neuvotteluja             Nils Ni['soon, toimitusjohtaja Lauri Kirves
8103: varten se!Ivityksiä, huomioon ottaen jo sol-          varamiehenään professori Jouko Paakkanen,
8104: mitut ja vielä soimittavat työehtosopimukset,         pääjohtaja Jorma Jalava varamiehellään
8105: mahdollisista toimenpiteistä, joiden nojalla          vaJ.tiotieteen tohtori Pentti Viita, puheenjoh-
8106: eri tuiloryhmien tulojen ja hintojen kehitystä        taj:a Veikko Ahtola varamiehenään puheen-
8107: lähimmän koilimen vuoden aikana voitaisiin            johtaja Allan Vainio, toimitusjohtaja Aarne
8108:  ohjwta tasaisen tulonjaon turvaamiseksi.             I. Vä;Iiikangas varamiehenään pääsihte'eri
8109: Laadittavaa maatal'<mden hintajärjestelmää            Jorma Mwttila, professori Samuli Suomela
8110: varten toimikunnan tulee myös suorittaa               var:amiehenään kansliapäällikkö Pauli Leh-
8111:  erillinen seil'Vitys maata:l:ouden tulotas<Ytavoi-   tosallio ja toimitusjohtaja Sakari Lehto va-
8112: t~ta määrättäessä sovelllielbtavista periaat-         ramiehenään kauppaneuvos Lauri IDetanen.
8113: teista ja niihin liittyvistä käytännöJ.lisist•ä          Tammikuun 14 päivänä 1966 annettiin i:aki
8114:  ja tilastolil.isista; kysymyksistä. Toimikunnan      talousneuvostosta (2/66). Sen 1 §:ssä. sää-
8115: tu1ee myös kiinnittää huomiota mahdolil'i-            detään, että kokonaistaloudelllista suunnit-
8116: suuksiin finanssipoliitttisin ja muilJia keinoin      telutyötä sekä kansantalouden suotuisan ke-
8117:  edist•ää lähivuosien taloudel!lista kasvua sekä      hityksen edistämistä tarkoittavien vaJition
8118: taloudelllista tasa painoa.                           taliOuspoliittisten toimenpiteiden va:l:misttelua
8119:    V aitioneuvosto asetti 6 päivänä heinä-            varten valtioneuvosto voi asettaa talousneu-
8120: kuuta: 1966 komitean, jonka tehtäväksi an-            voston. Tämän ~ain perusteella annetttliin
8121: nelbtiin kiiree11isesrti laatia seilvitys sanoma-     tammikuun 21 päivänä 1966 talousneuvos-
8122: lehdistön taloudell1isista vaikeuksistta ja toi-      tosta uusi asetus (19/66), joll!l;a kumottiin
8123: mintaedeilllytysten parantamisnuahdollisuuk-          edel~ä mainittu aikaisempi asetus. Ta1ous-
8124: sista..                                               neuvostto rtoimi kuitenkin yllä esitetyssä ko-
8125:    Seuranneen syyskuun 8 päivänä vallitio-            koonpan.osm toimikautensa päättymiseen,
8126: neuvosto niin ikään vaLtioneuvoston kans-             toukokuun loppuun 1966 asti.
8127: lian esittelystä asetti komitean se~vittämään            V aitioneuvosto asetti kesäkuun 2 päivänä
8128: naisten asemaa suomalaisessa yhteiskun-               1966, nojautuen tallousneuvostosta B.ll.IWtun
8129:                            1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                                125
8130: 
8131: asetuksen 1 § : ään, talousneuvostost'a anne-      tössä ovat saman ajan toimineet vaLtiotie-
8132: tun lain 1 §: ssä tarkoitetun talousneuvos-        teen kandidaatit Kauko Mannermaa ja Eero
8133: ton ja määräsi sen puheenjohtajaksi val!tio-       Tuomainen. Maaliskuun 1 päivästä Wal:l:e-
8134: varainministeri Mauno Koiviston, hallitusta        nius niml!tettiin taJl·ousneuvoston sihteeristön
8135: edustavaksi jäseneksi ulkoasiainministeri          pääsihteerin virkaan sekä Mannermaa ja
8136: Ahti Karjalaisen varamiehenään ministeri           Tuomainen •tialousneuvoston sihteeristön tut-
8137: me Alenius, sekä muiksi jäseniksi 1 päi-           kijan virkoihin, joissa tehtävissä kukin
8138: västä kesäkuU'ta 1966 alkavaksi kaksivuo-          heistä on toiminut kertomusvuoden loppuun
8139: tiskaudeksi valtiotieteen tohtori Timo He-         asti. Pöytäkirjaa talousneuvoston kokouk-
8140: ~e1än varamiehenään vaJ.tiOitieteen lisensiaatti   sissa ovat pitäneet vuorollaan kaikki sih-
8141: Lauri Korpelainen, osastopäällikkö Erik            teeristön virkamiehet. TalousneuvoSIOOn kut~
8142: Törnqvistin varamiehellään ylijohtaja Eino         sumana sihteerinä on tämän lisäksi· kesä-
8143: H. Laurila, toimitusjohtaja Päiviö Hetemäen        kuun 1 päivään asrti toiminut valltiotieteen
8144: varamiehenään valtiotieteen maisteri Tauno         kandidaatti OlJii J. Uoti, jolm mainitusta
8145: Ranta, puheenjohtaja Veikko Ihamuotil:an           ajasta on kuitenkin oiJltut virkavapaana tam-
8146: varamiehenään yleissihteeri Heikki Haavisto,       mikuun 1 päivästä huhtikuun 1 päivään.
8147: puheenjohtaja Vihtori Rantasen varamiehe-             Ta;l;ousneuvosto kokoontui vuoden 1966 ai-
8148: nään sihteeri Nils Nilsson, toimitusjohtaja        kana kaikkiaan 22 kerrtaa. Yhdessätoistta
8149: r~ausi Kirveen varamiehenään kauppatieteen         ensimmäises,sä kokouksessa on käsitelty kas-
8150: tohtori Jaakko Lassila, pääjohtaja Jorma           vupoliittista muistiota sihteeristössä laadit-
8151: Jalavan varamiehenään valtioti~teen .tohltmi       tujen hwnnosten pohjalta sekä tehty esi:tys
8152: Pentti Viita, puheenjohtaja Veikko Ahto1an         va1tioneuvoSitotHe talousneuvoston sihteeris-
8153: varamiehenään valtiotieteen maisteri Jaakko        tön virkojen täyttämisestä. Talousneuvoston
8154: Riikonen, toimitusjohtaja Aarne I. Välikan-        kasvupoliittinen muistio luovutettiin päämi-
8155: kaan varamiehenään pääsihiteeri Jorma Mat-         nisterille sekä sarutetltiin ju1kisuu~;een helmi-
8156: tila, toimitusjohtaja Sakari T. Lehdon vara-       kuun 24 päivänä.
8157: miehenään va~t.i.otieteen tohtori KaarlJO             Uudessa kokoonpanossaan talousneuvosto
8158: Larna, hall!litusneuvos Heikki Tuomisen va-        on omistanut varsin huomattavasti aikaa
8159: ramiehenään vanhempi hallitussihteeri Pauli        tuJievan työohjelmansa käsittelyyn. Marras-
8160: Heinilä, professori Samuli Suomelan vara;-         kuun 9 päivänä p!idetussä kokouksessa neu-
8161: miehenään maat.metaät. tohtori Paavo Kaar-         voslf:o pääJtti, et.tä keskipitkän ja pitkän ajan
8162: Iehto sekä puheenjohtaja Jaakko Rantasen           kokonaistaloudellisten ennusteiden laatimista
8163: vara.miehenään maisteri Niilo Koljonen.            jatketaan sopivin vä:1iajoin ja että ajankoh-
8164:    .Toht.aja Vihtori Rantasen pyydettyä va-        taisista talouspoliittisista kysymyksiSJtä voi-
8165: pautusta tail·ousneuvo&ton jäSJenyydoot.ä kut-     daan tarpeen vaatiessa järjestää konsulltoin-
8166: sui valtioneuvosto marraskuun 24 päivänä           titilaisuuksia. Lisäksi talousneuvosto pääJtt.i.
8167: hänen tilalleen taJ:ousneuvoston jäseneksi ta-     tällöin asettaa työryhmän laatimaan perus-
8168: loussihteeri Ni!ffi Nilssonin ja viimeksi mai-     rnietintö talousneuvoston piirissä suoriiOOtJta-
8169: nitun varamieheksi toimitsija Pekka Morrin.        van kokonaistaloudellisen suunnittelun muo-
8170:    Toukokuun lopussa päättyneen toimikau-          tojen ja menet~lmien kehittämisestä. Työ-
8171: den aikana talousneuvoston ensimmäisenä            ryhmän puheenjohtajaksi päätettiin kutsua
8172: varapuheenjohtajana on toiminut ministeri          professori Jouko Paunio sekä jäseniksi vt.
8173: Esa Kaittilia ja toisena varapuheenjohtajana       osastonjohtaja Paavo Grönlund, valtiotieteen
8174: pankinjohtaja Reino Rossi. Kesäkuun 15             tohtori Timo Helelä, filosofian lisensiaatti
8175: päivänä pidetyssä järjesttäytymiskokoukses-        Aarni Nyberg, valtiotieileen tohtori Olavi
8176: saan talouS'Ileuvosto vrulitsi ensimmäiseksi       Riihinen ja pääsihteeri Jukka Wrullenius.
8177: varapuheenjohtajaksi        ulkoasiainministeri    Työryhmän 'tulee jättää lopullinen mietin-
8178: Ahti Karjalaisen ja toiseksi varapuheenjoh-        tönsä vuoden 1967 aikana.
8179: tajaksi valtiotieteen tohtori Timo Helelän.           Talousneuvosto on kertomusvuoden aikana
8180:    Valtioneuvoston määräämänä talousneu-           järjestänyt kaksi keskustelutilaisuutta, jois-
8181: voston sihteerinä on vuoden 1966 alusta            sa on käsitelty ajankohtaisia talouspoiliitti-
8182: maaJliskuun 1 päivään asti toiminut fi1oso-        sia :kysymyksiä, vuoden 1968 tulo- ja meno-
8183: fian kandidaatti Jukka I. WaliLenius. Tilla-       arvioesitystä selkä ulkomaankauppaan liitty-
8184: päisinä tutkijoina ta!l'Ommeuvoston sihteeris-     viä ongelmia.
8185: 126                        1966 Vp. - Hallituksen kertomuS 1966.
8186: 
8187:    Talousneuvoston l!okakuun 12 päivänä            tarvetta koskeva laajahko tiedU800lu erilli-
8188: 1965 asettama tulopoliittinen tutkimus-            sinä ennustettavien tekijöiden todennäköi-
8189: ryhmä on saattanut työnsä päätökseen vuo-          sen kehityksen arvioimiseksi.
8190: den 1966 lokakuun [oppuun mennessä. Vuo-
8191: den alussa tllltkimusryhmän puheenjohtajana          Valtakunnansuunnitteluneuvoston tehtä-
8192: toimi pankinjohtaja Reino Rossi sekä jäse-         vänä on valtakunnansuunnittelutoimistosta
8193: ninä ylijohtaja Eino H. Laurila, vaLtiotie-        ja -neuvostosta toukokuun 6 päivänä 1966
8194: teen tohtori Timo Helelä ja pääsihteeri            annetun uuden asetuksen (266/66) mukaan
8195: Jukka W ruNenius. Talousneuvosto asetti tulo-      käsitel1ä neuvoa antavana elimenä vrultakun-
8196: poliittisen tutkimusryhmän uudell'een kesä-        nansuunnittclussa esiintulevia yleisluontoi-
8197: kuun 15 päivänä ja määräsi, panlrinjohtaja         sia kysymyksiä sekä edistää ja ohjata va:l-
8198: Rossin pyydettyä eron puheenjohtajan teh-          takunnansuunnittelutoimiston työtä. Neuvos-
8199: tävästä, tukimusryhmän puheenjohtajaksi            ton kokoonpano oli toimintavuod·en syys-
8200: ylijohtaja Eino H. LauriJoan sekä muiksi           kuun 30 päivään asti, jolloin sen 3-vuotinen
8201: jäseniksi valtiotieteen tohtori Timo Helelän,      toimikausi päättyi ja jonka jälkeen ei uutta
8202: professori Paavo Kaari1ehdon, pääsihteeri          neuvostoa vielä vuoden 1966 puolella ase-
8203: Jukka W alleniuksen ja va;lJtiotiet<een tohtori    tettu, seuraava:
8204: Pentti Viidan. Tutkimusryhmän sihteereinä
8205: ovat toimineet vrultiotieteen kandidaatit            Puheenjohtaja maat.- ja metsät. tri Johan-
8206: Seppo Lindblom, Pertti Marjomaa (syys-             nes Virolainen
8207: kuun 6 päivään asti) ja Eero Tuomainen.                Varapuheenjohtaja agronomi Hannes
8208: Tutkimusryhmä on vuoden aikana pitänyt             Tiainen
8209: kaikkiaan 55 kokousta. Sen mietintö ynnä
8210: luonnos talousneuvoston mietinnöksi tulopo-                          Jäsenet:
8211: litiikan kehittämisestä on jaettu taloumeu-        maaneuvos Aarne Eskola
8212: voston jäsenilile marraskuun 2 päivänä. Ta-        kansliapäällikkö Arno Hannus
8213: lousneuvosto on käsiteil.lyt kysymystä näiden      varatuomari Heikki von Hertzen
8214: pohjalta marras- ja joulukuun aikana pide-         professori Olavi Huikari
8215: tyissä kokouksissaan.                              kansliapäählikkö Klaus Häkkänen
8216:    Marraskuun 9 päivänä asetettu kokonais-         kihlakunnantuomari Sven Högs.t;röm
8217: taloudelllisen suunnitteLun työryhmä on pi-        lakit. lisensiaatti L-0. Johanson
8218: tänyt kaksi kokousta. Se on kwt~Sunut sih-         professori Olll:i Kivinen
8219: teereikseen valtiotieteen kandidaatit Kauko        agronomi Verner Korsbäck
8220: Mannermaan, Tauno Ylisen ja Reino Hjer-            pääjohtaja Olavi Lindblom
8221: pen.                                               pääjohtaja Esko Rekola
8222:    Talousneuvoston sihteeristössä on kesä-         ylijohtaja Pekka Rekola.
8223: kuussa laadittu arvio ·työvoiman kysynnän          virastovaltuutettu Seppo Salminen
8224: ja tarjonnan kehityksestä vuosina 1965-80.         hallitusneuvos Heikki Tuominen
8225: Tämä on talousneuvoston suostumuksella
8226: saatettu ju:liksuuteen syks)'~Uä taJiou:sneuvos-                   Varajäsenet:
8227: ton sihteeristön selvityksenä n: o 1. Kuiten-      varatuomari Paavo Pekkanen
8228: kaan talousneuvosto ei ole selvityksessä esi-      professori Martti Lappi-Seppälä
8229: tettyjä kysymyksiä käsiteleyt eikä ottanut         professori Armas Nieminen
8230: niiden suhteen kantaa.                             pääjohtaja Viljo Niskanen.
8231:    Siliteeristössä on koko vuoden ajan jat-        )'llitarkastaja Heikki SaJrovaara
8232: kettu vuodet 1966-70 käsittävän uuden ko-          rakennusneuvos Heimo Kautonen
8233: konaistaloudellisen ennusteen laatimis- ja         dipl. insinööri Erkki Irjala
8234: valmistelutyötä. Tässä mielessä on muun            yliarkkitehti Otto Flodin
8235: muassa yhteistoiminnassa tilastollisen pää-        agronomi Kerttu Saalasti
8236: toimiston kanssa laadittu uusi panos-tuo-          f:il. maisteri Kaarlo af Heurlin
8237: tostilasto vuodelta 1963. Keskeisten tuotta-       pääjohtaja Antero Piha
8238: jajärjestöjen välityksella on suoritettu eri       teol[isuusneuvos Timo Alhos
8239: elinkeinoaJloj.en menekki- ja vientinäkymiä,       maatalousneuvos Eino Lähdeoja
8240: investointisuunnitelmia sekä tulevaa tuonti-       ylijohtaja Erik Törnqvist
8241:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                             127
8242: 
8243:    Neuvoston sihteerinä toimi edelleen toi-         vaiheessa käytännöhlisesti katsoen loppuun
8244: miston jaostopäällikkö, maat.- ja metsät.           suoritetuksi pyrittiin toimintavuonna jatka-
8245: tri Matti Ha;hnekoski.                              maan jo vuoden 1965 pu01leJla aloitettua toi-
8246:                                                     minnan painopist:een siirtämistä välttämät-
8247:    I. Kokoukset, asiantuntijoiden kuuleminen        tömän koordinoinnin tehostamiseen, tär-
8248: ja jaostotoiminta. VaJl.takunnansuunnittelu-        keimpien synteesien ja kehitysennusteiden
8249: neuvosto piti toimintavuoden aikana kuusi           aikaansaamiseen, vapaaehtoisrta seutusuun-
8250: kokousta, joissa käsiteltiin vaUakunnan-            nittelua, lakisääteistä seutukaavoitusta no-
8251: suunnitJteluun liittyviä yleisluontoisia kysy-      peuttavien ja muiden valtakunnallisten
8252: myksiä, toimisrtossa va!lmisteltuja tärkeim-        runkosuunnitelmien ~aatimiseen sekä tarvit~
8253: piä 11ausuntoja ja muita toimis;ton vai:takun-      tavien toimenpide-esitysten ja aJioitteiden te-
8254: nansuunnittellll.lleuvoston käsiteltäväksi esit-    kemiseen silmillä pitäen tuotannon tarkoi-
8255: tämiä asioita. Lisäksi kokouksissa hyväk-           tuksenmukaista sijoittumist.a, kesku:stamuo-
8256: syttiin neuvo·stol·ta pyydetyt lausunnot,           dostuksen edistämistä sekä entistä parem-
8257: käytiin yleiskeskustelut seutukaavoituksen          man kehitystasapainon aikaansaamista val-
8258: tehostamisesta ja Helsingin seudun erikois-         takunnan eri osien kesken. Kun toimiston
8259: ongelmista sekä perehdyttiin teohlisuuS!lleu-       työskentelyedel1ytyksiin ei kuitenkaan saat.u
8260: vottelukunnan ja sen waisten teollisuusrtoi-        vielä vuoden 1966 puolelila parannusta ai-
8261: m'ikuntien toimintaan. Asiantuntijoina neu-         kaan, ei näillä tehtäväsektoreilla pääs.ty
8262: vosto kuuli seutukaavoituksen tehostamista          etenemään läheskään sililiä nopeudelia kuin
8263: koskevissa kysymyksissä yliarkkitehti Otto          jo yksin valti61We seutukaavoituksesta aiheu-
8264: Flodinia, arkkitehti Raimo Narjusta ja dip-         tuvien kustannusben säästämiseksi olisi eh-
8265: lomi-insinööri Sigurd Slätistä.                     dottomasti tarpeen.
8266:    VaJtakunnansuunnittelutoimiston         työn
8267: edistämistä vartin neuvosto valtuutti entiseen
8268: tapaan puheenjohtajansa, maat.- ja metsät.            I. Vuonna 1966 loppuun saatetut toimen-
8269: tri Johannes Virolaisen ja toimistopäällikkö        piteet.
8270: Väinö Paavilaisen neuvoston puolesta kuule-            a) Va;l:m.istuneet tutkimukset ja selvityk-
8271: maan asiantuntijoita niiltä valtakunnansuun-        set.
8272: nittelun kannalta tärkeiltä aloilta, joilta toi-
8273: mistossa ei ole edustajaa. Tällaisia asiantun-         Kertomusvuoden aikana toimistossa vai1-
8274: tijakokouksia pidettiin yhteensä 12, joista         mistui vuoden 1959 maa,taliouen peruslas-
8275: maa- ja metsätaloutta koskevia 5, maaperä-          kennan tu1oksiin nojaava tutkimus, joka
8276: kartoitusta 1, puutarhataloutta 2, vesiensuo-       valaisee vilj,elmien pelto- ja metsäaian keski-
8277:  jelua 2 sekä valtakunnallista vaikutusaluetut-     suuruuden alueitrtJaista kehitystä sekä m-
8278: kimusta koskevia 3.                                 jelmien väestön työpanoksen jakaantumista.
8279:    Valtakunnansuunnittelussa aikanaan erään-        Tutkimus liittyy jatkona toimistossa aikai-
8280: laisiksi koeaineiksi valittujen Lesti-Perhon-       semmin valmistuneisiin ja v. 1960 painatet-
8281:  joki-, Kalajoki-, Siika-Pyhäjoki-, Ou1ujoki-       tuihin kääpiöviJjelmien ja viljelystilojen
8282:  ja Iijokilaaksojen alueiden suunnittelujaos-       a:Lueitta:ista sijaintia vrulaiseviin ,tutkimuk-
8283: tojen toiminta jatkui entiseen tapaan. Jaos-        siin (VST:n julkaisusarja A:2 ja A:8).
8284:  tojen yhteisiä kokouksia, joiden puheenjoh-        Uusi tutkimus ei ehtinyt vievä vuoden 1966
8285: tajaksi nimitettiin valtakunnansuunnittelu-         puo~ella ilmestyä painettuna.
8286:  neuvoston jäsen, professori Olavi Huikari             Kertomusvuoden aikana toimistossa val-
8287:  ja sihteeriksi lakit. lisensiaatti Paavo Kilo      mistui myös vuoden 1959 maa,talouden pe-
8288:  valtakunnansuunnittelutoimistosrta, ei kui-        ruslaskennan tuloksiin nojaava kuntakohtai-
8289:  tenkaan ehditty pitää ennen neuvoston toi-         nen viljelmäko11t.isto, josta sel!viää viljelmien
8290:  mikauden päättymistä.                              luku ja maa-alan jakaantuminen vhljetlmä-
8291:                                                     suuruus1uokittain ja omistajaryhmittäin v.
8292:   Valtakunnansuunnittelutoimisto         jrutlkoi   1959, perheenjäsenten, sukulaisten ja mui-
8293: vuonna 1966 silile kuuluvien tutkimus~ ja           den viJijelmiUä vakinaisesti asuneiden hen-
8294: muiden tehtävien suorittamista. Sen työn            kilöiden määrä vv. 1958-1959 sekä maa-
8295: kannalta keskeisimmän tlasto- ja muun               talousväestön tekemien työpäivien määrä
8296: aineiston taannehtivan ikä:sittelyn tultua ensi     viljelmillä ja niiden ulkopuolella.
8297: 128                         1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
8298: 
8299:   b) Tärkeimmät 1ausuruwt                               Selvitys väestönkasvun alueittaisista erois-
8300:    Sisäasi.ain.minisberiöcrle annettiin lausunnot    ta vuosina 1956~1960 ja vuosina 1961-
8301: seutukaavoitusmääräysten antamisesta Kanta-          1965. Selvitys liittyy jatkona toimistossa
8302: Hämeen, Päijät-Hämeen ja Keski-Suomen                aikaisemmin valmistuneeseen vuosia 1951-
8303: rul.'ueille, jonka jälkeen sisäasiainministeriö      19?5 koskevaan S'ellvitykseen, joka ilmestyi
8304: määräsi 28 päivänä marraskuuta 1966 seutu-           pamosta v. 1960 {A: 1).
8305: kaavan laadittavaksi mainituiJile alueille toi-         Västön elinkeinorakenteen muutoksiin pe-
8306: miston lausunnoissa es.i:bettyjoen yleisten          rustuva a.ltueittainen laskelma väestön tule-
8307: suuntaviivojen ja kaavan laatimis~a huo-             vasta kehityksestä ja siihen liittyvä ]Jas-
8308: mioon otettavaksi ehdotettujen erityisten            kellma ammatissa toimivan väestön alueittai-
8309: tarkoitusperien mukaioosti. Samoin annettiin         sesta kehityksestä vuosina 1960 1970 1980
8310: sisäasiainministeriö!He laustmnot yhdeksän           ja 1990.                              '      '
8311: eri Qak:i.sääteisen seutukaavaliiton vuosittai-         Taloudehlisia, sosiaalisia ja sivistyksel[i-
8312: sista toimintasuunnitelmista ja kusrtannus-          siä kehittyneisyyseroja maassamme talous-
8313: arvioista sekä neljästätoista vapaaehtoisuu-         a:lueittain, lääneittäin ja kunnittain valai-
8314: den pohjalla toimivan ·seutusuunnittelueli-          seva ti:l:astointi-, kartoitus'- ja selvitystyö
8315: men anomuksesta saada valtion avustusta              joka tähtää toimistossa v. 1964 valmistu~
8316: seutusuunnittelun tukemiseen tarkoibetusta           neen ja painosta iJimestyneen kehittynei-
8317: määrärahasta. Ennen lausuntojen antamista           syystutkimuksen (A:15) tarkoituksenmukai-
8318: hankittiin monia l~säsel'vityksiä ja neuvottel-      seen uudistamiseen ja ajan tasalla pitämi-
8319: tiin seutukaavaliittojen edustajien sekä alan        seen. Tämä erittäin monitahoinen ja aikaa
8320: keskusvirastojen ja muiden valtion erityis-          vaativa tehtävä liittyy keskeisenä osana sH-
8321: viranomaisten kanssa, jotta seutukaavoituk-         hen kehitysalueiden talouden edistämistä
8322: sen ja -Wunnittelun kannalta vä!lttämättö-           ~oskevaan .tutkimus- ja suunnittelutyöhön,
8323: mässä tutkimus- ja scl.vitystyössä ei pääs'isi       Jonka valtioneuvoston kanslia antoi syys-
8324: syntymään tarpeetonta päällekäistyötä ja            kuun 15 päivänä 1966 valtioneuvoston pää-
8325: turhia kustannuksia.                                 töksen mukaisesti valtakunnansuunnittelu-
8326:                                                     toimiston tehtäväksi.
8327:    Lisäksi sisäasiainministeriölle annettiin
8328:                                                         Toimiston toimeksia1mosta ja sen kerta-
8329: lausunnot voimassa olevan rakennuslain              menomäärärahan turvin rahoitet.tu ylemmän
8330: muu.tosehdotukse·sta, rannansuojelulain ai-          asteisista keskuksista kuntakeskuksiin asti
8331: kaansaamiooen tähtäävästä kaavoitusasiain           ulottuva valtakunnal[inen vaikutusaluetut-
8332: neuvottelukunnan rantalakijaoston mietin-           kimus, joka va~aisee osa.Jitaan myös valta-
8333: nöstä, ~ääninneuvotteLukuntien uudistamista         kunnallisen keskustaverkon hahmottelua.
8334: koskevasta asetusluonnoksesta sekä suunni-
8335:                                                         Tallousall.'lleittainen selvitys fyysiSiten tu-
8336: teltujen Turun, Satakunnan, Hämeen ja
8337:                                                     lonsaajien tulotasosta vuosina 1962-1963
8338: Tampereen :!'äänien rajojen järjestelyä kos-.
8339:                                                     ja 1964--1965. Selvitys liittyy jatkona itoi-
8340: kevasta muistiosta.
8341:                                                     mistossa aikaisemmin suoritettuun vuosina
8342:    Maatalousministeriöhle annettiin !Lausunto       1950 ja 1956 koskevaan va.st·aavanlaiseen
8343: luonnonsuojelukomitean mietinnöstä ja ope-          selvitykseen, joka ilmestyi painettuna v.
8344: tusministeriölle korkeakoululaitoksen suun-         1960 (A:6).
8345: nittelukomitean TII osamietinnöstä.                     ~oko maata. käsittävä yhteenvetoseilvitys
8346:                                                     ylei.S-, asema- Ja rakennll:Sikaavoituksen ny-
8347:   II. Aikaisemmin aloitettuja ja vuoden             kyvaih?esta ja edistymisestä. Tähän liittyvä
8348: 1967 pu&elle siirtyneitä tutkimus- ja muita         osase.mtys maaseututaajamien kaavoitusti-
8349:                                                     lanteesta ilmestyi painettuna v. 1965 (B:S).
8350: tehtäviä,
8351:                                                         Tutkimus t-eollisuuden talousaJl'lleittaisesta
8352:    Monet toimistossa jo pi1:Jkään vireilllä ol-     ja kuntakohtaisesta kehityksestä vuoden
8353: leet tutkimU&- ja suunnitte['Ultehtävä.t ovat       1938 jäJlkeen.
8354: siirtyneet vuodesta toiseen osan jou1:Juessa           Tal~usalue~~taiset        yhteenvetoselvitykset
8355: toimiston vähäisen työvoiman vuoksi ajoit-          I?;aa- Ja met:satalo~den, teollisuuden, kaupan
8356: tain täysin pysähdyksiin. Vuoden 1967 puo-          :tiikenteen Ja mmden elinkeinoalojen työ-
8357: lella siirtyneistä tutkimus- ja muista tehtä-       voimatarpeesta ja tarjonnaslta 1970 1980 ja
8358: vistä mainittakoon seuraava.t:                      1990 mennessä.                            '
8359:                               1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                                 129
8360:     Talousalrueittainen erityissel vitys valita-       sunnoissa ja eri suunnittelruellinten kesken
8361: kunnan metsien V inventoinnin tU'l'ost'en no-          käydyissä ja.tkuvissa neuvotteluissa on toi-
8362: jalla metsänhoito- ja metsänparannustöiden             misto pyrkinyt sen käytettävissä olevin kei-
8363: määrästä ja suorittamiseen tarvittavasta               noin muutenkin edistämään maakuntata-
8364: työvoimasta 1970, 1980 ja 1990 mennessä.               sossa suoritettavien tutkimus- ja muiden toi-
8365:     Ta1ousrulueittainen erityisselvitys maata-         menpiteiden .tarkoituksenmukaista yht'een-
8366: loudesta vapautuvan työvoiman määrästä ja              sovittel'ua. Tämä koskee myös kauppa- ja
8367: kehityksestä 1970, 1980 ja 1990 mennessä.              teollisuusministeriön aJiaisen teolJl:isuusneu-
8368:     Maankäytön alueittaisen kal'ttoituks•en täy-       votteluk.unnan asettamien Lapin, OUJlun,
8369: dentäminen maa- ja metsätalousmaan ve·ro-              Vaaaan, Keski-Suomen, Pohjois-Karjalan
8370: luokituksen tulosten nojalla.                          sekä Kuopion ja Mikkelien läänien teoLli-
8371:    Vesistöjemme happitilanne,tta, rehevöitty-          suustoimikuntien työtä, johon toimistoon
8372: mistä ja muuta nykytilaa va;l:aiseva tal!ous-          edustajat ovat jatkuvasti osallistunee,t.
8373: alueittainen yhteenvetose1vitys.
8374:     Täydennysselvitys vailtakunnansuunnitte-             IV. Asiantuntijatoiminta
8375: lun ja seutusuunnittelun organisaatiois·ta,
8376: tUttkimu:slaitoksista ja Suomen kallllailia tär-          Aikaisemmin main.itttujen läänien toolli-
8377: keimmistä tutkimus- ja muista tehtävistä.              teoJlisuustoimikuntien ~isäksi on toimisWNa
8378:    Yksityiskohtainen seliVitys lak:isä&teisten         oJilut edustaja teollisuusneuvottelukunnaasa
8379: seutukaavaliittojen ja vapaaehtoisella poh-            ja sen metsätasetoimikunnassa, ktl.lkulaitos-
8380: jalla toimivien seutUBuunnitteluelinten toi-           neuvostossa ja sen tutJkimusjaostossa, t~
8381: mesta suoritetuista ja suunniJtteiJ!la oJevista        tonisen neuvottelukunnan metsätilastojaos-
8382: tmtkimu:s- ja muista tehtävistä tarkoituksen-          tossa, vesiensuojeJJuneuvotteilukunnass·a ja
8383: mukaisen koordinoinn'in edistämistä varten.            sen yleisjaostossa, valtion tutkimusiliaitoSttlen
8384:    Ti1astol!Hnen selvitys oppikoulunopettajien         yhteistyötoimikunnassa, rakennusalan kehit-
8385: ja oppikouluissa pidettyjen tuntien päte-              tämisvaltuuskunnassa,      työtehovaltuusktm-
8386: vyydestä kokonaisuutena sekä eri oppiainei-            nassa, maanmittausteknil1isen laboratorion
8387: den mukaan talousalueittain, koulumuodoit-             neuvottelukunn.assa, rakennus- ja kaave?itus-
8388: tain ja kouluittain kouluhallituksen syksyl:l:ä.       rusiain neuvottefukunnassa sekä sen kahdessa
8389: 1963 keräämän materiaalin pohjalla. Sell'Vi-           eri jaostossa, taJoudelJåsten tutkimuslaitos-
8390: tys liittyy toimistossa aikaisemmin suori-             ten neuvottelukunnassa sekä kperakennus-
8391: tettuun seJ.vitykseen vastaavasta tilanteesta          toimikunnassa.. Lisäksi toimiston edustaja on
8392: syksylilä 1961.                                        ollut mukana eräissä sen ·tYön kannrulta. tär-
8393:    Yksityiskohtaiseen .tiedusteluun nojautuva          keimmissä komiteoissa. Toimiston edustajia
8394: se1vitys valtionhallinnon ja kunnalli.shallin-         on myös entiseen tapaan kuultu IJBiantunti-
8395: non piirissä esåintyvästä akateemisesti kou-           joina valltion komite:oissa, eduskunnan eri
8396: lutetun tai siihen verrattavan työvoiman               valiokunnissa sekä seutukaavoitus- ja seutu·
8397: v:ajauksesta ja lähivuosina odobettaviS<Sia o!l.<e--   suunnitteluelimissä.
8398: vasta tarpeesta.
8399:    Yhteenvetoselvitys korkeakoululaitoksen               V. .Aloitteet
8400: suunnitteluorganisaatioista lähinnä RuQot-
8401: si.ssa, Norjassa ja Tanskassa sekä muut vaJI.            Matkailun nykytilaa ja kehittämisedehly-
8402: takunnaillista korkeakoulupolitiikkaa valai-           tyksiä koskevan tutkimuksen.. , ilmestyt.dJyä
8403: sevat erityis.selvitykset.                             painettuna toimisto esitti tammikuu.n 27
8404:    Ta:tkimllll'-, selvitys- ja suunnittelutoimin-      päivänä 1966 valtioneu-vosto11e, että maam.me
8405: nan edistäminen valtakunnansuunnittelussa              ma.tJkailun kehittämiseksi ryhdyttäisiin toi~
8406: erääl1aisiksi koealueiksi valiituill:a Iijoki-         menpiteisiin: 1) tutkimuksen suorittami-
8407: Oulujoki-, Siika-Pyhäjoki-, Kalajoki- sekä             seksi siitä, miten ulkomailta Suomeen suun-
8408: Lesti- ja Perhonjoki-laaksojen alueilil~.              tautuvan matkaihm tilastointia voitaisiin 't-e-
8409:                                                        hOS!t'aa, 2) vuosilomallainsäädännön tarkista~
8410:   III. Koordinointityö                                 miseksi ta[tvilomia suosivaan ja siten l:IU!It-
8411:                                                        kail'un kausivaihteluja tasoittavaan suun-
8412:   Paitsi seutukaavoitusta ja vapaaehtoista             taan, 3) työryhmän asettamiseksi :laatimaan
8413: seutusu.unnittelutoimintaa koskevissa lau-             matkailun val1.akunnallista kehittJämisohjel-
8414: 17 5603/67
8415: 130                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
8416: 
8417: maa ja 4) matkahlukysymyksiä hoitavan            tosten kanssa. Toimistossa on myös entiseen
8418: henkilökunnan lisäämiseksi valtionhallinnon      tapaan vierailllut ulkomaisia suunnittelualan
8419: piiriin.·                                        asiantuntijoita ja Yhdistyneiden Kansakun-
8420:                                                  tien stipendiaatteja perehtymässä va1takun-
8421:   VI. Ulkomaiset yhteydet                        nansuunnittelun organisaatioon ja tehtäviin
8422:   Toimisto on jatkuvasti kehittänyt sen          Suomessa.
8423: työn kanna~ta tärkeitä ulkomaisia yhteyksiä         Toimisto sai toimintavuonna jälleen Rans-
8424: tehostamalla ju}kaisujen vaihtoa eri maiden      kan Suomessa olevalta suurlähetystöitä ar-
8425: valtakunnansuunnittelu- ja seutusuunnittelu-     vokkaan suunnittelualaa koskevan kirjalah-
8426: elinten sekä alan tärkeimpien tutkimuslai-       joituksen.
8427: 
8428: 
8429: 
8430:                                     Ulkoasiainministeriö
8431: 
8432:    Hallitus on kertomusvuonna noudattanut        suhteet U gandaan akkreditoimalla Addis
8433: Suomen vakiintunutta ja riippumatonta puo-       Abebassa oleva suurlähettiläs suurlähetti-
8434: lueettomuuspolitiikkaa sekä kehittänyt sen       lääksi myös Kampalaan. Syyrian kanssa sol-
8435: mukaisesti hyviä suhteita u1kovalltoihin.        mittiin diplomaattiset suhteet uudelleen ak-
8436:    Bulgarian ulkoministeri Ivan Bachev suo-      kreditoimalla Kairossa oleva suurlähettiläs
8437: ritti virrullisen vierailun Suomeen 10.-17. 5.   suurlähettilääksi myös Damaskokseen. Diplo-
8438: 1966.                                            maattiset suhteet Libanonin kanssa korotet-
8439:    Yhdysvaltain u:ltkoministeri Dean Rusk        tiin suurlähettilästasolle akkreditoimalla Kai-
8440: suoritti· ·virallisen vierailun Suomeen 31. 5.   rossa oleva suurlähettiläs suurlähettilääksi
8441: -2, 6.1966.                                      myös Beirutiin. Diplomaattiset suhteet Vati-
8442:    Neuvostoliiton ministerineuvoston puheen-     kaaniin (Pyhä Istuin) korotettiin suurlähet-
8443: johtaja A. N. Kosygin suoritti viral1lisen       tilästasolle ja samalla siirrettiin sivuakkredi-
8444: vierailun Suomeen 13.-18. 6.1966.                tointi tapahtuvaksi Wienistä käsin akkredi-
8445:    TasavalLan Presidentti suoritti 20.-24. 6.    toimalla Wienissä oleva suurlähettiläs suur-
8446: 1966 Norjaan yksityisluontoisen vierailun.       lähettilääksi myös Pyhän Istuimen luo. Ai-
8447:    Sambian varapresidentti R. C. Kamangan        kaisemmin sivuakkreditointi oli tapahtunut
8448: ja ulkomirtisteri S. Kapwepwen johtama hy-       Kairosta käsin. Diplomaattiset suhteet Kuu-
8449: väntahdonvaltuuskunta vieraili Suomessa          baan korotettiin suurlähettilästasolle akkredi-
8450: 25.-28. 8. 1966.                                 toimalla Mexicossa oleva suurlähettiläs suur-
8451:    Kyproksen ulkomnisteri Spyros Kyprianou       lähettilääksi myös Havannaan. - Costa Rican
8452: sUoritti epäviralilisen vierailun Suomeen 25.    hallituksen kanssa sovittiin diplomaattisten
8453: -28. 8. 1966.                                    suhteiden solmimisesta suurlähettilästasolla
8454:    Tasavallan Presidentti suoritti 25. 8.-2.     ja Irakin hallituksen kanssa sovittiin Hel-
8455: 9. 1966 Neuvostoliittoon yksityisluontoisen      singin ja Bagdadin lähetystöjen korottami-
8456: vierailun.                                       sesta suurlähetystöiksi.
8457:    TasavaJJian Presidentti ja rouva Kekkonen        Varsovaan perustettiin kertomusvuonna
8458: vierailivat Tukholmassa 27.-28. 9. 1966 Finn     ylimääräisen .kaupallisen sihteerin toimi. Ka-
8459: Finland-kampanjan yhteydessä.                    rachissa ollut ylimääräisen kaupallisen sih-
8460:    Ulkoasiainministeri· Ahti Karjalainen suo-    teerin toimi siirrettiin puolestaan Tripoliin.
8461: ritti virallisen vierailun Tsekkolovakiaan          Kertomusvuoden aikana muuttui ulkovalto-
8462: 21.-26. 10. 1966.                                jen diplomaattinen edustus Suomessa siten,
8463:    Pääministeri Rafael Paasion johtama Suo-      että Ecuador, Jordania ja Pyhä Istuin perus-
8464: men hallituksen valtt'lmskunta suoritti virwl-   tivat suurlähetystön Helsinkiin ja Afghanis-
8465: lisen vierailun Neuvostoliitooon 15.-19.11.      tan, Irlanti, Libanon ja Mongolia korottivat
8466: 1966.                                            vastavuoroisuuden perusteella Helsinkiin
8467:                                                  akkreditoidut lähettiläänsä suurlähettiläiksi.
8468:  Diplomaattiset ja konsulisuhteet. Kerto-           Uusia kunniakonsuleita nimitettiin eri mai-
8469: musvuoden aikana solmittiin diplomaattiset       hin 32. Ero myönnettiin 17 kunniakonsulille.
8470:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                          131
8471: 
8472: Kertomusvuoden lopussa oli kunniakonsulin-           Suomi osallistui seuraavien YK: n erityis-
8473: virastoja 414, joista pääkonsulinvirastoja 33,    järjestöjen kokouksiin, näiden järjestöjen
8474: konsulinvirastoja 183 ja varakonsulinviras-       komiteoiden tai muiden elinten toimintaan:
8475: toja 198.                                         Kansainvälinen Työjärjestö (ILO), YK: n
8476:   Kertomusvuonna Suomi tunnusti Lesothon,         elintarvike- ja maataLousjärjestö (FAO) -
8477: Botswanan, Barbadosin ja Guianan uudet            Suomen jäsenyys tämän järjestön hallinto-
8478: valtiot.                                          neuvostossa päättyi vuoden lopussa - ,
8479:                                                   YK:n kasvatus-, tiede- ja kU!L'tltuurijärjestö
8480:     Osallistuminen kansainvälisten järjestöjen    (UNESCO) - Suomen ehdokas professori
8481: toimintaan ja kansainvälisiin konferenssei-       Ilmo Hela valittiin Unescon 25. 10.-30. 11.
8482: hin ja kokouksiin. Suomi on kertomusvuo-          1966 pidetyssä yleiskokouksessa järjestön
8483: den aikana o:;;allistunut monipuolisesti Yh-      hallintoneuvostoon v. 1970 päättyväksi neli.,
8484: distyneiden Kansakuntien ja sen erityisjär-       vuotiseksi toimikaudeksi -, Kasainvälinen
8485: jestöjen sekä useiden muiden kansainvälis-        siviHi-ilmailujärjes-tö (ICAO), Maailman ter-
8486: ten järjestöjen ja elinten toimintaan.            veysjärjestö (WHO), Maailman ilmatieteel-
8487:     Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouk-       Hnen järjestö (WMO), HaH!itustenvälinen
8488: sen 21. istuntokausi alkoi syyskuun 20 päi-       neuvoa-antava merenkulkujärjestö (IMCO),
8489: vänä ja päättyi joulukuun 20 päivänä. Suo-        Kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC), Kan-
8490: mea edusti yleiskokouksessa aikaisempaan ta-      sainvälinen pikwtiedotusliitto (ITU) sekä
8491: paan koottu valtuuskunta. Valtuuskunta me-        Maailman postiliitto (UPU).
8492: netteli kaikessa toiminnassaan maan riippu-          Myös Kansainvälisen atomienergiajärjes-
8493: mattoman ja puolueettoman ulkopolitiikan          tön (IAEA) toimintaan ja kokouksiin maam-
8494: mukaisesti.                                       me osa.llistui kertomusvuoden aikana.
8495:     Yleiskokouksen aikana Suomi valittiin Lou-
8496: nais-Afrikan kysymystä käsittelevän ns. 14-          Pohjoismainen yhteistyö. Pohjoismaiden
8497: vallan komitean, itsenäisyyden myöntämis·tä       neuvoston 14. istunto pidettiin Kööpenha:.
8498: siirtomaille käsittelevän ns. 24-valilan komi-    minassa 28. 1.-2. 2. 1966. Istunt10on osallis-
8499: tean sekä yleiskokouksen aikana perustetun        tuivat hallituksen · jäsenistä pääministeri
8500: YK: n t.eol!listamisjärjestön hallintoneuvoston   Johannes Virolainen sekä ministerit Ahti
8501: jäseneksi. Lisäksi professori Erik Castren        Karjal1ainen, J. 0. Söderhjelm, T. A. Wiher-
8502: valittiin uudelleen YK: n kansainvälisen oi-      heimo; Jussi Saukkonen, Juho Tenhiäil,ä,
8503: keuden toimikunnan (ILC) jäseneksi. Suo-          Greis Teir ja Erkki Huurtamo.
8504: men YK: ssa oleva pysyvä edustaja, suur-             Pääministeri Rafael Paasio osallistui Poh-
8505: lähettiläs Max Jakobsson toimi yleiskokouk-       joismaiden neuvoston puhemiehistön ja poh-
8506: sen erityispoliittisen komitean puheenjohta-      joismaiden pääministerien kokoukseen Köö-
8507: jana.                                             penhaminassa 30. 11.-1. 2. 1966.
8508:     Suomen osallistuminen YK:n rauhantur-            Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen osal-
8509: vaamistoimintaan Kyproksella on edeHeen           listui pohjoismaiden ulkoasiainministerien
8510: jatkunut. Suomalainen vapaaehtoisista koot-       kevätkokoukseen Tukholmassa 25.-26. 4.
8511:  tu pataljoona on ollut saarella YK: n käy-       1966 ja syyskokoukseen AaJborgissa 23.-
8512: tössä. YK: n aselepovalvontaryhmässä Kash-        24. 8.1966.
8513:  mirissa on kertomusvuoden aikana palvellut
8514:  3 suomalaista tarkkailijaupseeria.                  Kehitysapo.. Suomi osallistui kansainväli-
8515:     YK: n erityisjärjestöjen kokouksiin Suomi     seen kehitysaputyöhön vuoden ·1966 aikana
8516:  osallistui kertomusvuonna lähettäen niihin       9,3 miljoonaHa markalla, mikä merkitsi noin
8517:  edustajinaan eri ministJeriöiden ja virasto-     yhden kolmanneksen lisäystä edelliseen vuo-
8518:  jen virkamiehiä, eri alojen asiantuntijoita      teen verrattuna. Kasvava suunta on näin~
8519:  ja erityisjärjestöjen asioiden hoitoon Suo-      olrlen jatkunut kehitysaputyössä.
8520:  messa osallistuvien toimikuntien piirissä           Noin kolme neljännestä vuoden 1966 ke-
8521:  työskenteleviä henkilöitä. Ulkoasiainministe-    hitysapumäärärahoista käytettiin monenkes~
8522:  riö on oHut kiinteässä yhteydessä näihin ko-     kisiin ohjelmiin Yhdistyneiden kansakun~
8523:  kouksiin osallistuviin valtuuskuntiin antaen     tien ja sen erityisjärjestöjen kautta. Yksi
8524:  niiMe ohjeita poHittisluontoisissa kysymyk-      neljännes suunnattiin yhteispohjoismaisiii1
8525:  sissä.                                           ja kahdenkeskisiin ohjelmiin.
8526: 132                      1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
8527: 
8528:    Suomen panos YK :n kehitysohjelmaan          hitysaputoiminnan periaatteiden vahvista-
8529: (UNDP) on suurin yksittäinen avustuserä         minen sekä sopimusten ja menoarvioiden
8530: (2,5 milj. mk), ja YK:nkanssa yhteistyössä      käsitteleminen.
8531: toimiva Kansainvälinen kehittämisjärjestö          Suomi on ollut läheisessä yhteistyössä
8532: (IDA) sai toistaiseksi suurimman erän           muiden pohjoismaiden kehitysapuviran-
8533:  (2,4 milj. mk).                                omaisten kanssa toiminnan koordinointiin
8534:    YK :n lastenrahaston (UNICEF) toimin-        ja hallinnolliseen kehittämiseen liittyvissä
8535: nan rahoittamiseksi Suomi myönsi 300 000        kysymyksissä, erityisesti rekrytoinnin ja
8536: mk, YK :n pakolaisaputoimintaan (UNHCR          stipendiaatti- sekä kurssitoimintaan liitty-
8537: ja UNRWA) käytettiin 64 000 mk ja :Maail-       vissä kysymyksissä.
8538: man terveysjärjestön (WHO) malarian tor-           Pohjoismainen Tanganjika-projekti, ope-
8539: jumiskampanjaan 48 000 mk.                      tus- ja terveydenhoitokeskus Kibahassa, n.
8540:    Suomi on osallistunut huomioitsijana         40 km Dar-es-Salaamin ulkopuolella, on mit-
8541: YK :n kehitysohjelman hallintoneuvoston         tasuhteiltaan huomattavin pohjoismainen
8542: toimintaan kertomusvuoden aikana.               ohjelma, johon Suomi osallistuu. Vuoden
8543:    Suomen liityttyä jäseneksi Aasian kehi-      1966 aikana oli ohjelman vuotuinen koko-
8544: tyspankkiin suoritettiin ensimmäisenä jä-       naisbudjetti 10 miljoonaa markkaa, ja sen
8545: senosuutena 1,6 miljoonaa markkaa vuonna        kustannukset on jaettu pohjoismaiden kes.
8546: 1966. Suomen jäsenosuudeksi Aasian kehi-        ken näiden kansantulojen suhdelukujen pe-
8547: tyspankissa on merkitty yhteensä 16 mil-        rusteella. Suomi ja Norja maksavat 15%
8548: joonaa markkaa.                                 projektista, Tanska 20 % ja Ruotsi 50 %.
8549:    Suomen kahdenkeskisistä kehitysapuoh-           Kibahassa toimii jo maatalousopisto, jossa
8550: jelmista oli Tunisian apu kertomusvuonna        yli tuhat tansanialaista vuodessa saa kou-
8551: toteuttamisvaiheessa. Tasavallan Presiden-      lutusta. 500 oppilasta varten suunniteltu
8552: tin Tunisiaan suorittaman valtiovierailun       internaattioppikoulu on ottanut vastaan
8553: yhteydessä allekirjoitettiin tammikuussa        ensimmäiset 294 oppilastaan, jonka lisäksi
8554: 1966 kaksi lisäpöytäkirjaa, joiden perus-       keskuksessa toimii myös swahilin- ja englan-
8555: teella lähetettiin huhtikuun 1966 Tuni-         ninkielinen kansakoulu. Terveydenhoitokes-
8556: siaan erä Suomessa valmistettuja metsätyö-      kuksen rakennustyöt aloitettiin maalis-
8557: välineitä mm. moottorisahoja, metsätraktori     kuussa 1966.
8558: ja erikoisrakenteinen kuorma-auto. Kalus-
8559: toa käyttää opetusvälineenään se viisihen-         Pohjoismaisen Tanganjika-projektin pal-
8560: kinen asiantuntijaryhmä, joka syyskuussa        veluksessa toimi kertomusvuoden aikana
8561: aloitti tunisialaisten kouluttamisen Kasseri-   neljä suomalaista, jonka lisäksi kolme muuta
8562: nen kaupungin lähettyvillä sijaitsevissa        suomalaista rekrytoitiin vuoden 1967 alussa
8563: mäntymetsissä. Ohjelman tavoitteena on          alkavaa toimikautta varten.
8564: kouluttaa tunisialaista hakkuu- ja kuljetus-       Pohjoismaat suunnittelevat parhaillaan
8565: työvoimaa maan metsävarojen. mahdolli-          yhteisen toimintansa laajentamista Tansa-
8566: simman tehokkaasti hyväksikäyttämiseksi.        niassa.
8567: Projektin ensimmäinen vaihe kestää heinä-          Vuoden 1966 aikana pantiin alulle yhteis-
8568: kuuhun 1967 saakka. Ulkoasiainministeriö        pohjoismainen osuustoimintaprojekti Ke-
8569: järjesti elo- syyskuussa 1966 valmennus-        niassa. Nelj_än pohjoismaan tarkoituksena
8570: kurssin Tunisiaan lähtevälle suomalaiselle      on avustaa Kenian hallitusta maan osuus.
8571: asiantuntijaryhmälle.                           toiminnan, erityisesti sen koulutuksen, orga-
8572:    Kertomusvuonna olivat kulkulaitosminis-      nisoimisessa. Ohjelma liittyy Keniassa toi-
8573: teri Grels Teir ja hänen jälkeensä kauppa-      meenpantavaan laajaan maareformiin ja
8574: ja teollisuusministeri Olavi Salonen suoma-     asutustoimintaan.
8575: laisina jäseninä ministerikomiteassa, jonka        Tarkoituksena on perustaa osuustoiminta-
8576: pohjoismaiden hallitukset olivat asettaneet     opisUo sekä maakunnallisia koUJlutruskeskuk-
8577: keväällä 1961 käsittelemään pohjoismaiden       sia, joihin kaikkiin tulevat opettajrut; ja neu-
8578: kehitysmaille antaman avun koordinointi-        vonantajat pohjoismaista. Yhteensä 28 hen-
8579: kysymyksiä. Ministerikomitean käytännön         keä käsittävä pohjoismainen asiantuntija-
8580: tehtävistä tärkeimmät ovat olleet pohjois-      ryhmä oli pääosaltaan koulutettavana vuoden
8581: maiden harjoittaman yhteisesti johdetun ke-     1966 syksynä Tanskassa, ja toimeenpanoon
8582:                             1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                             133
8583: 
8584: ryhdytään vuoden 1967 al·ussa Keniass,a.             varten, josm otettiin 4 kieilielllä yhteensä
8585: Ryhmästä on kahdeksan suomail!ais:ta.                17 000 kappaleen painos. Vuoden lopussa on
8586:    Kertomusvuoden aikana .toimi yhteensä             tilaUtu juJtisteesta uusi painos. J akelussa oli
8587: viisi suoma:laista asiantuntijaa pohjoismais-        eri julkaisuja 15 kieleh1ä. Etenkin kertJomu&-
8588: ten kehitysapuohjelmien palveluksessa, jon-          vuoden loppupuolella kiinnitettiin julkaisu-
8589: ka Jiisäksi kymmenen uutroa rekrytoitJiin vuo-       toiminnaasakin erityistä huomiota itsenäi-
8590: den 1967 alussa aJ:kavaa palvelusta varten.          syyden juh:lavuoden tiedotustoiminnassa t~ar­
8591: Kahdenkeskisten kehitysapuohjelmien pal-             vittavan aineiston aikaansaamiseen. Ulko-
8592: veluksessa työskenteli viisi suomalaista.            mailla järjestettävien kaupallisten näytte-
8593:    Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen eri-            lyiden .tiedotusaineistotarpeen täyttämiseksi
8594: tyisjärjestöjen teknillisen avun ohjelmissa          ja tälllaisen julkaisuain~i.stJon kustannusky~
8595: kehitysmaissa työskentelti kertomusvuoden            symysten selvittämiseksi on käännytty val-
8596: aikana 36 suomalaista asiantuntijaa. YK: n           tion vientinäyttelylautakunnan puOil.een, jos-
8597: ja sen erityisjärjestöjen sihteeristöjen pal-        sa asia on käsiteltävänä.
8598: veluksessa oli vuonna 1966 41 suomrulaist.31.           EdelHsenä vuonna aJloite1ltua yhteistoi-
8599:    Kertomusvuoden aikana opiskeli Suomessa           mintaa u:l•komaisten kustantajien kanssa ke-
8600: yhteensä 100 stipendiaatt~a, Suomen Mlate.-          hitettiin edelleen; tässäkin yhteydessä on
8601: raalisten kehit\,Vsapuohjelmien ja YK:n sekä         eräänä tärkeänä näkökohtana olliU.t itsenäi-
8602: sen erityisjärjestöjen teknillisen avun oh-          syyden juhlavuoden aikana kasvava vieras-
8603: jelmien puitteissa. Suomen kahdenkeskisen            kieliisen kirjallisuuden tarve. Ruotsissa jär-
8604: kehitysaputoiminnan puitJteissa opiskeli stJi-       jeetettyyn "Finn Finland"-kampanjaan mi-
8605: pendiaatteja Intiasta (4), Thaimaasta (2)            nisteriö osaillistui myös lisäämälJiä ruotsin~
8606: ja Tunisiasta ( 1).                                  kielisen tietolrirjal:tisuuden jakelua. Ulko..
8607:                                                      maisten kustantajien ka.nssa tapahtuvan yh-
8608:   Tiedotustoiminta. ulkomailla.. mkoasiain-          teistoiminnan puitteissa kutmttiin ulkomaa-
8609: ministeriölle myönnettiin kertJomusvuodeksi          laisia kirjailijoita eri aloilta ministeriön vie:-
8610: mainosvaroja 1 036 100 markkaa. Kertomus-            raiksi Suomeen entistä runsaammin.               ·
8611: vuoden toimintaan on vaikuttanut erikois-               Ku!1ttuurinäylrt:elytoiminta jaJtkui kerto-
8612: piirteenä itsenäisyyden juhliavuoden ulko-           musvuotena vilikkaana ja sitä sävytti huo-
8613: mailla vieton valmis<!Jelu, joka on erity'isestti.   mattavalta osalta Finn Finland-kampanjaan
8614: otettu huomioon niin julkaisujen kuin ku-            Ruotsissa liittynyt. laaja kul'btluuriaktivi-
8615: va.llisenkin tiedotusmateriaalin vallm.istami-       teetti. Sibeliuksen juhlavuoden merkeissä
8616: sessa ja hankinnoissa.                               Suomessa vahn:istJetut kolme näyttelyä ovat
8617:   Julkaisutoiminnan pui'trtleissa jaettliin u:lko-   kertomusvuotena olleet jatkuvastd. käytössä.
8618: maiail.e kertomusvuoden aikana kirjoja ja            Musiikkia koskevaa muuta tiedotusaineistoa
8619: kirjasia yhteensä 53 566 kappaletta, jotka           ja äänilevyjä on niinikään jatkuvasti lähe!.
8620: jakautuivrut yhteensä 219 teoksen osaille.           tettly ufhkomaille. ArkkitehtJuuri ja taidetool- ·
8621: Broshyyrejä, taite1ehtisiä, lehtijulkaisuja,         lisuus jatkoiv3Jb menestyksellisesti Suomen
8622: karttoja ja jullisteita oli jakelussa yhteensä       tunnetuksi tekemistä, edellinen Etelä-Ame-
8623: 188 170 kappa~etta eli 248 erilaista paino~          rikassa, jälkimmäinen kansandemokraatti-
8624: tuotetta. (Look at Finland-lehtriä koskevat          sissa maissa Ittä-Euroopassa. HelSingin kau-
8625: luvut erikseen jäljempänä). KertomU:SVlio-           pungin näyttely Pariisissa ja muissa Rans-
8626: den aikana otettiin jakellruun yhteensä 77           kan kaupungeissa, mutt:a ete·nkin Strasbour-
8627: uutta julkaisua, joista oli uusia painoksia 6.       gissa, joka oli huomattava yritys, ovat ol-
8628: Pääosa ulkomaille edustmstojen ka:u.tJta <t:ai       leet merkittäviä n.äyttelytapauksia. Mainit-
8629: muita kanavia käYttäen jaetusta julkaisu-            takoon, että suomalainen ryijynäyttely kiersi
8630: aineistosta oli joko ministeriön tuellla tai         kevääJillä 1966 useita kuukausia Hollannissa..
8631: myötävaikutuksella aikaansaatua. Ministeriö          Suomi on kertomusvuonna osallistunut las-
8632: on hankkinut eri kustantajien ja laitosten           ten piirustustöiden ja lasten kirjojen näyt-
8633: toimittamaa vieraskielistä aineistoa useim-          telyihin sekä hluisiin muihin pienempiin
8634: missa tapauksissa ostoilla; ilmaiseksi on ja-        näyttedyihin ulkomailla.
8635: keluun saatu pää.asiassa matkailuaineist:oa.            Elokuvatoiminnan tärkeimpänä tapahtu-
8636: Kertomusvuonna ministeriö painatJti yleisen          mana oli uuden Suomea esittelevän yleisin-
8637: Suomi-julisteen näyttely- ym. tarkoituksia           formaatioelokuvan valmistaminen. erityisesti
8638: 134                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
8639: 
8640: Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967             dusteluja. Edustustoihin on muodostettu
8641: tarpeita varten. Tätä elokuvaa tullaan levit-     erikoinen "Talouselämän taustatiedot" -nimi-
8642: tämään erikielisinä versioina kautta maail-       nen kokoelma, johon on jatkuvasti koottu
8643: man. Uusia filmikopioita toimitettiin ker-        Suomen talouselämää ja kauppapolitiikkaa
8644: tomusvuotena edustustoille 125, uusia elo-        koskevaa, ajan tasalla olevaa tiedotusaineis-
8645: kuvia otettiin käyttöön 5. Ruotsinsuomalais-      toa, tutkielmia ja tilastoja. Tämä on tar-
8646: ten seurojen esitettäväksi toimitettiin 10 eri-   koitettu käytettäväksi hakuaineistona edus-
8647: aiheista elokuvaa, ja edustustojen edustus-       tustojen vastatessa taloudellisia asioita kos-
8648: tilaisuuksissa käytettäväksi hankittiin yksi      keviin tiedusteluihin.
8649: kopio tunnetusta "Lumilinna"-elokuvasta.             Lähinnä kotimaisten viejien tarpeita varten
8650: Edustustojen tilapäiseen käyttöön toimitet-       toimitetun tiedotusli8hden, "Kauppapolliitlti"
8651: tiin eri yhteyksissä myös eri yritysten tai       sia tiedotJuksia", sisältöä on pyritty moni-
8652: yhteisöjen elokuvia. Kansainvälisten elo-         puolistamaan ja muokkaamaan enemmän
8653: kuvafestivaalien lukumäärä on osoittanut          käytännön vientikaupan tarpeita tyydytil::ä-
8654: jatkuvaa kasvua, sillä ministeriön välityk-       väksi. Vuoden kuluessa julkaistiin neljä laa-
8655: sellä saapui suomalaisille valmistajille viiti-   jahkoa erikoisnumeroa, joissa kussakin kes-
8656: senkymmentä tällaista kutsua.                     kityttiin yhden raskaan koneteollisuuden
8657:   · Valokuvia ja väridiapositiivejä jaettiin      tuoteryhmän markkinoiden tarkkailuun.
8658: kertomusvuotena edustustoille ja ulkomai-            Suomen lehdistölle toimitettiin kertomus-
8659: selle lehdistölle tuhansia kappaleita. Vuo-       vuonna 383 tiedonantoa. pääasiassa Suomen
8660: den aikana sanomalehtiasiaintoimiston valo-       Tietotoimiston välityksellä.
8661: kuva-arkiston keskeisenä päämääränä on
8662: ollut sekä aineiston ajankohta.istaminen että        Vuoden 1966 aikana vierail!i maassamme
8663: huomattava laajentaminen.             ·           ministeriön kutsumana tai yhteistyössä edus:-
8664:     Ministeriö julkaisi edelleen yhteistyössä     tustojen ja ministeriön !kanssa matkansa jär-
8665: Suomen Matkailuliiton kanssa "Look at             jestäneinä yhteensä 104 sanomwl,ehti-, ra-
8666: Finland"-aikakauslehteä. Kertomusvuoden           dio- ja televisiomiestä sekä kirjailijaa 21
8667: aikana otettiin lehdestä yhteensä 130 000         maasta, nimittäin Alankomaista, Bel?giasta,
8668: kappaleen painos, joka jakautui neljän nu-        Brasiliasta, Bulgariasta, Espanjasta, Iso-
8669: meron osalle. Ulkoasiainministeriön jakelu-       Britanniasta, Italiasta, Itävallasta, Jugosla-
8670: verkoston kautta lehden eri numeroita jaet-       viasta, Kanadasta, Länsi-Saksasta, Neuvos-
8671: tiin yhteensä n. 30 000 kappaletta; Suomen        toliitosta, Norjasta, Puolasta, Ranskastla,
8672: Matkailuliitto ja lehteä ·tukevat liikenne-       Ruotsista, Sveitsistä, Tshekkoslovakiasta,
8673: yhtiöt huolehtivat muusta jakelusta.              Vatikaanivaltiosta, Yhdistyneestä Arabitasa-
8674:     Ar'tikkelipalvelussa ilmestyi vuonna 1966     vallasta ja Yhdysvalloista. Sanomalehtiasiain~
8675: 27 · artikkelia. Artikkelisarja sisälsi pää-      toimiston ja ministeriön ~ehtihuoneen kautta
8676: asiassa puheitten ja kommunikeoitten teks-        on kertomusrvuoden aikana avustettu maas-
8677: tejä sekä muuta dokumenttiaineistoa leh-          samme muuten vierailleita lehtimiehiä yh-
8678: distön ja eri ulkomaisten laitosten käyt-         teyksien saamisessa ja mm. tiedotusaineistoa
8679: töön. Artikkeleita lähetettiin lähes 60 maa-      jakamalla. Tällä tavoin pääasiassa lehtihuo-
8680: han. Lisäksi ministeriön toimesta laadittiin      neeseen yhteyttä ottaneita lehtimiehiä oili
8681: erikoisartikkeleita mm~ ulkomaisten lehtien       kertomusvuonna 249 yhteensä 25 maasta.
8682: pyynnöstä sekä virallisten vierailujen yh-        Sanomalehtiasiaintoimisto on ollut yhteis-
8683: teydessä.                                         toiminnassa myös eräiden laitosten ja jär-
8684:     Taloudellista tiedotustoimintaa pyrittiin     jestöjen kuten Oy Yleisradion, vientiteohli-
8685: kertomusvuoden aikana entisestään tehos-          suuden Finn Facts-toimiston, Suomen Mat-
8686: tamaan. Yleisten taloudellisten artikkelei-       kailul!iitJon, Aero Oy:n ja Ulkomaankauppa-
8687: den lisäksi toimitettiin edustustoille 18 kpl     liiton kanssa näiden kutsumien ja osittain
8688: kaupallisia ja teknillisiä erikoisartikkeleita,   yhteisesti kutsuttnljen lehtimiesten vierailu-
8689: joissa selostettiin suonialaisia keksintöjä,      jen hoitamisessa.
8690: uusia tuotteita ja tärkeimpiä ulkomaisia             Sanomalehtiasiaintoimisto järjesti maalis-
8691: toimituksia. Useita näistä on julkaistu ulko-     kuun 21-22 päivinä ulkomaista lehdistöä
8692: maisissa lehdissä ja ovat asianomaiset toimi-     varten vaalipalvelun, jossa ulkomaisen leh-
8693: nimet niiden ansiosta saaneet lukuisia tie-       distön edustajat saivat tilaisuuden seurata
8694:                            1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                             135
8695: vaa:litulosten ]askentaa ja 1JavaJta eri puo-      edellisenä vuonna oli 699,1 milj. mk, muo-
8696: lueiden edustajia.                                 dostui viime vuonna 707 milj. markaksi.
8697:    Kertomusvuoden maaliskuussa sanomaleh-             PaperiteoLlisuustuotteiden viennin arvo on
8698: tiasiaintoimisto järjesti Helsingissä toimi-       edellisestä vuodesta kasvanut 6 %. Voimak-
8699: vien ulkovaltojen edUJStUstojen lehdistö-          kain nousu tässä tavaraluokassa on tapah-
8700: asioitJa hoitav:i!l['e virkamiehille kolmen päi-   tunut paperin ja pahvin kohdalla. Edelli-
8701: vän tutustumismatkan Tampere!LlJe, Hämeen-         seen vuoteen verrattuna niiden vienti on
8702: linnaan ja Lahteen. Matkan aikana vieraille        kohonnut n. 10 %. Sen sijaan hiokkeen ja
8703: esiteltiin maamme maatalouden osuustoimin-         selilmJoosan vienti on hiukan alentunut. Puu-
8704: taa sekä metalli- ja tekstilliteo:llisuutta.       teollisuustuotveiden vienti on kertomus-
8705:    Pääministeri Kosyginin ja ulkoministeri         vuonna alentunut arvoltaan lähes 6 %.
8706: Ruskin Suomeen suorittamien virallisten            Niinpä sahatavaran viennin arvo supisttui
8707: vierai.lJujen yhteydessä sanomaJlehttiasiaintoi-   n. 10 %. Raakapuun vielllti on myös jatku-
8708: misto vastasi lehdistöjärjestellyistä. Kotimai-    vasti voimakkaasti laskenut.
8709: Sia !Lehtimiehiä avustettiin pääministeri Paa-        Maataloustuotteiden vienti kohosi edelli-
8710: sion Neuvostoliit!tJoon tekemän vierailun ai-      sestä vuodesta arviolta n. 5 %.
8711: kana.                                                 Myös metalli- ja konepajateollisuus on li-
8712:    Vuoden 1966 aikana t()imi Helsingissä 56        sännyt vientiään. Tämän <teollisuusalan
8713: ulkomaisten sanomalehtien, uutistoimistojen        vienti on vuoteen 1965 verrattuna kasvanut
8714: ja radioyhtiöiden vakitmista kirjeenvaihta-        arvoltaan n. 10 %. Muiden kuin edellä mai-
8715: jaa, jotka ovat olleet jatkuvassa yhteydessä       nittujen tavaroiden vienti kohosi suhteelli-
8716: sanomalehtiasiaintoimistoon ja etenkin mi-         sesVi kaikkein eniten. Lisäys on ollut peräti
8717: nisteriön lehtihuoneeseen. Ulkomaankirjeen-        24 %. Näiden tavaroiden osuus koko vien-
8718: vaihtajille on vuoden kuiluessa järjestetty        nissämme oli kertomusvuonna 9-10 %.
8719: kaksi m3!tkaa, joista toinen suuntautui Po-           Tarkasteltaessa ulkomaankaupan suun-
8720: riin ja Vaasaan ja ,toinen Kajaaniin sekä          tausta · voidaan todeta, että vientimme
8721: Sotkamoon. Matkojen aikana kirjeenvaihta-          EFTA-maihin on kehittynyt sangen suotui-
8722: jat ovat saaneet tmtustua vierail!Ukohteina        sasti. EFTA:n osuus koko viennissämme
8723: ollevien paikkakuntien elinkeinoe!lämään ja        oli kertomusvuonna kohonnut 35 %:iin (v.
8724: paikallisiin erikoiskysymyksiin. Sekä koti-        1965 33 %) . Sen sijaan EEC-maiden suh-
8725: maista lehdistöä että ulkomaankirjeenvaih-         teellinen osuus viennissämme on pysynyt
8726: tajia on vuoden kuluessa informoitu sano-          jokseenkin entisellään eli n. 28 % :na. Itä-
8727: malehtiasiaintoimiston järjestlämissä tiedo-       ryhmän maiden osuus aleni edellisen vuo-
8728: tustiilaisuuksissa ulkoasiainministerin ja mi-     den 21%: sta 19%: iin kertomusvuonna. Mui-
8729: nisteriön johtavien virkamiesten toimesta.         den maiden osuus oli viennissämme pysy-
8730:    Vuosittainen lehtimiesstipendiaattien vaih-     nyt jokseenkin edellisen vuoden tasolla.
8731: to muiden pohjoismaiden kanssa on edelleen            Tuonnissa tapahtui melkoista kasvua var-
8732: jatkunut.                                          sinkin kulutustavaroiden kohdalla. Niiden
8733:    Seitsemässä edustustossa (Köln, Lontoo,         tuonti kohosi edellisestä vuodesta arvoltaan
8734: Moskova, New York, Pariisi, Tukhooma ja            18 %. Myös teollisuusraaka-aineiden, poltto-
8735: Washington) on kertlomusvuonna toiminut            ja voiteluaineiden sekä investointitavaroiden
8736: sanomalehtia;vustaja.                              tuonnissa oli havaittavissa lisäystä. Sen
8737:                                                    sijaan henkilöautojen tuonti jäi huomatta-
8738:    Ulkomaankauppa. Yleistä. Kertomusvuon-          vasti edellisen vuoden tuontia pienemmäksi.
8739: na maamme ulkomaankauppa laajeni jälllreen         Arvoltaan niiden tuonti aleni lähes neljännek-
8740: ede]lisestä vuodesta, joskin kehitys on ollut      sellä eli n. 23 %. Eri tailousalueista oH varsin-
8741: huomattavast!i hitaampaa kuin aikaisemmin.         kin EFTA-tuontimme kasvanut. EFTA:n
8742: Viennin arvo kohosi viime vuonna 4 817 milj.       osuus käsitti n. 36 % kaikesta tuounistamme
8743: markkaan (v. 1965 4 566 milj. mk), joten            (v. 1965 34 %). EEC:n osuus oli 29% (v.
8744: lisäys edellisestä vuodesta on ollut n. 5,5 %.     1965 31 %) . Itäryhmän osuus tuonnissamme
8745: Tuonnin arvo nousi kertomusvuonna 5 524            oli edellisestä vuodesta kohonnut 1 prosentti-
8746: milj. markkaan (v. 1965 5 265 milj. mk).           yksiköllä elin. 19% :na. Muiden maiden suh-
8747: Tuonnin lisäys edellisestä vuodesta on siten       teellinen osuus tuonnissamme oli myös säily-
8748: ollut lähes 5 %. Kauppataseen vajaus, joka         nyt vuoden 1965 tasolla eli n. 15 % : na.
8749: 136                       1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
8750: 
8751:   Ulkomaankaupan vaihtosuhde (Terms of               Kertomusvuonna Suomen edustajat osal-
8752: Trade) oli kertomusvuonna ensimmäisellä           listuivat tarkkailijoina EFTA-neuvoston
8753: neljänneksellä pisteluvussa 103. Toisella         kahdessa ministerikokouksessa käytyihin
8754: neljänneksellä vaihtosuhde parani kohoten         integraatiokeskusteluihin. Niiden lisäksi
8755: pistelukuun 105. Sitä vastoin kolmannella         Lontoossa pidettiin 5. 12. 66 FINEFTA-
8756: neljänneksellä tapahtui vaihtosuhteessa huo-      maiden pääministerien kokous, jossa ai-
8757: nonemista sen alentuessa pistelukuun 101.         noana käsiteltävänä aiheena oli Euroopan
8758:    Suomi ja EF'TA. Suomen ja EFTA-mai-            integraatio.
8759: den välisen sopimuksen mukaan aluealku-
8760: perää olevien tuotteiden tuontitulleja alen-
8761: nettiin yleisaikataulun osalta Suomessa              GATT. Tullitariffeja ja kauppaa koskevan
8762: 10 % :iin alkutulleista 31. 12. 1966. Mainitun    yleissopimuksen osalta ovat päähuomion koh-
8763: sopimuksen I liitteen (ns. hidastuslistan)        teena edelleen olleet Kennedy-kierroksen tul-
8764: sisältämien tuotteiden tulleja. alennettiin       linalennusneuvottelut.    Sen jälkeen kun
8765: vastaavasti 30% :iin alkutulleista. Samalla       EEC: n sisäinen kriisi oli saatu tammikuun
8766: on jatkettu näiden tuotteiden tuonnin mää-        lopulla laukeamaan, pääsi EEC: n neuvottelu-
8767: rällisten rajoitusten poistamista.                koneisto jälleen hitasti käyntiin, ja heinä-
8768:    Vuoden lopussa EFTA:n lähin tavoite,           kuussa, eli lähes vuoden alkuperäisestä aika-
8769: täydellinen vapaakauppa-alue toteutui muu-        taulusta myöhässä, EEC jätti pääosan maa-
8770: tamia, mm. edellä mainittuja Suomea kos-          taloustuotteita koskevasta tarjouksestaan,
8771: kevia poikkeuksia lukuunottamatta. Tämä           joka< perustuu tärkeimpien tuotteiden kuten
8772: merkitsi vuodenvaihteesta lähtien tullitonta      maitotaloustuotteiden, viljan ja naudanlihan
8773: ja rajoituksetonta kohtelua EFTA-maihin           osalta maailmanlaajuisten sopimusten solmi-
8774: suuntautuvassa teollisuustuotteiden viennis-      miseen. Heinäkuun kuluessa useat maat mm.
8775: sä:mme.                                           Suomi täsmensivät maataloustarjouksiaan.
8776:    Kertomusvuoden aikana; EFTA: n toimin-         Varsinaiset neuvottelut maataloussektorilla
8777: taa tehostettiin edelleen muilta osin työn        eivät päässeet vielä syksyn kuluessa alka-
8778: keskittyessä ns. kilpailusääntöihin. Berge-       maan.
8779: nin ministerikokouksessa toukokuussa teh-            Suomen kannalta tärkeimmät neuvottelut
8780: tiin päätös EFTA-konvention liiketoimin-          Kennedy-kierroksessa ovat koskeneet puun-
8781: nan perustamisoikeutta koskevien velvoit-         jalostustuotteiden tullien alentamista EEC: n
8782: teiden sisällöstä. Lissabonissa lokakuussa        tä:Meällä markkina-alueella.      Marraskuun
8783: päätettiin vastaavasti valtion yritystoimin-      alussa oli pakko todeta Pohjoismaiden ja
8784: nasta. Konventi<lta ei katsottu olevan ai-        EEC: n välisten, puunjalostussektoria kos-
8785: heellista näiltä osin muuttaa, mutta jäsen-       keneiden erityisneuvottelujen päättyneen tu-
8786: maat sitoutuivat tarkistamaan, ettei sellai-      loksettomina.
8787: sia rajoituksia esiinny, jotka tekisivät tyh-
8788: jiksi tullien ja määrällisten rajoitusten pois-      Parantaa!kseen neuvotteluasemaansa EEC:
8789: tamisesta koituvat edut.                          hen ja muihin Kennedy-kierroksen pääosapuo-
8790:    Kertomusvuonna        työryhmätutkimukset      liin nähden Norja, Ruotsi, Suomi ja
8791: aloitettiin myös valtion tukitoimenpiteistä..      Tanska solmivat 21. 11. Tukholmassa so-
8792:    Vaikka maataloustuotteet jäävät tullien        pimuksen esiintymisestä yhteisen valtuus-
8793: ja määrällisten rajoitusten poistamisen ul-       kunnan puitteissa Kennedy-kierroksen neu-
8794: kopuolelle, yhteistyö on tälläkin alalla edis•    votteluissa. Marraskuun lopulla muille neu-
8795: tynyt: Tanska kävi kertomusvuonna mui-            votteluosapuolille esittämässään tilannear-
8796: den EFTA-maiden kanssa bilateraalineuvot-         viossa Pohjoismaat ilmoittivat aikovansa pe-
8797: teluja, joiden tulokset Suomen osalta tuli-       ruuttaa huomattavan osan alkuperäisistä tar-
8798: vat voimaan 1. 12. 66. Lisäksi on päätetty         jouksistaa.n, elleivät muut maat, lähinnä
8799: tutkia maatalouskaupan yleisten edellytys-        EEC, parantaisi oleellisesti tarjouksiaan pa-
8800: ten parantamista E~A:ssa,                          perissa ja muissa Pohjoismaita kiinnosta-
8801:    Muusta sisäisestä yhteisytöstä todetta-        vissa tuotteissa.
8802: koon, että Englannin ylimääräinen tuonti-            Uusi kehitysmaita koskeva GATT-yleis-
8803: maksu poistettiin kokonaan marraskuun lo-         sopimuksen osa saatettiin Suomessa voimaan
8804: pussa.                                             25. 3. annetulla asetuksella.
8805:                             1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                             137
8806: 
8807:    UNCTAD. Suomi osahlistui ikertomusvuoden        ikirjan tilalle saatettiin 1. 1.-31. 12. 1966 vä-
8808: aikana YK: n kauppa- ja kehityskonferenssin        liseksi ajaksi jälleen voimaan uusi multi-
8809: (UNCTAD) neuvoston sekä neuvoston alais-           lateraalinen pöytäkirja, jonka käsittämään
8810: ten pysyvien komiteoiden kokouksiin. Fi-           sopimusjärjestelmään Suomen lisäksi edel-
8811: nanssikomitea, jonka jäsen Suomi on, asetti        leenkin osallistuvat Alankomaat, Belgia-
8812: keväällä pitämässään ikokouksessa hallitus-        Luxemburgin taloudellinen unioni, Espanja,
8813: edustajista kokoonpannun asiantuntijaryh-          Islanti, Iso-Britannia, Italia, Itävalta, Norja,
8814: män tutkimaan nk. lisärahoitusjärjestelmän         Portugali, Ranska, Ruotsi, Saksan Liitto-
8815: yksityiskohtia, jota koskevaa ehdotusta Suomi      tasavalta, Sveitsi ja Tanska. Uusi pöytä-
8816: on kannattanut. Suomi ei ole työryhmän             kirja oli asiasisällöltään täysin edellisen
8817: jäsen, mutta osallistuu huomioitsijana sen         vuoden pöytäkirjan kaltainen. Sen mukaan
8818: ,työskentelyyn. LisärahO'itusjärjestelmä on tar-   osanottajat sitoutuivat myöntämään Suo-
8819: koitettu helpottamaan kehitysmaiden vienti-        men Viennille vapaalistaedut ja sovelta-
8820: tulojen epäedullisista vaihteluista aiheutuvia     maan vapaalistan ulkopuolelle jääneeseen
8821: maksutasevaikeuksia. Suomi valittiin neu-          vientiin nähden perinteellistä, syrjintää
8822: voston syyskuussa pitämässä kokouksessa            välttävää kohtelua.         Suomi puolestaan
8823: teollisuustuotekomitean jäseneksi vuosiksi         myönsi osanottajamaille vähintään 80 prosen-
8824: 1967-68. YK:n 21. yleiskokouksessa tehtiin         tin laajuisen vapaalistakohtelun vuoden
8825: päätös toisen kauppa- ja kehityskonferenssin       1954 tuonnin mukaan laskettuna. Maksut
8826: pitämisestä New Delhissä 1. 2.-25. 3.1968.         tapahtuivat puolin ja toisin vapaasti vaih-
8827:                                                    dettavissa valuutoissa.
8828:   Pohjoismaiden     taloudellinen    yhteistyö.       ib) KaJulen,keskiset sopimukset. Koko kerto-
8829: Pohjoismaiden neuvosto hyväksyi tammi-             musvuoden tapahtui kauppavaihtomme bila-
8830: kuussa 1966 suosituksen, jossa hallituksia         teraalisella pohjalla seuraavien maiden
8831: kehotetaan - huomioonottaen pyrkimykset            kanssa: Bulgarian Kansantasavalta, Kii-
8832: luoda mahdollisimman . monta Euroopan              nan Kansantasavalta, Kolumbia, Sosialis-
8833: maata käsittävät markkinat - kiireellisesti        tisten Neuvostotasavaltojen Liitto, Puo-
8834: selvittämään edellytyksiä laajentaa Pohjois-       lan Kansantasavalta, Romanian Sosialisti-
8835: maiden taloudellista yhteistyötä ulkoisen          nen Tasavalta, Saksan Demokraattinen Ta-
8836: tullitason, maatalous- ja kalastuspolitiikan,      savalta, Tshekkoslovakian Sosialistinen Ta-
8837: elinkeinolainsäädännön, pääoman hankkimi-          savalta ja Unkarin Kansantasavalta. Krei-
8838: sen ja kauppapolitiikan osalta. Pohjois-           kan kanssa 23. 6. 1966 tehdyn kauppasopi-
8839: mainen taloudellinen yhteistyövaliokunta on        muksen perusteella siirryttiin maitten väli-
8840: kertomusvuoden aikana pitänyt kaksi ko-            sessä kauppavaihdossa 1. 8. 1966 lukien mul-
8841: kousta, joissa on valmisteltu edellämainit-        tilateraaliselle pohjalle. Turkin kanssa 22.
8842: tua selvitystä, ja yhteistyövaliokunta on          8. 1966 tehdyllä sopimuksella vahvistettiin
8843: asettanut kaksi työryhmää, toinen maa-             multilateraalisen järjestelmän voimaantulo
8844: talousselvitystä ja toinen tulliharmonisointi-     maitten välisessä kauppavaihdossa 1. 10.
8845: selvitystä varten. Suomi on osallistunut mo-       1966 lukien. Jo 18. 11. 1964 suoritetulla
8846: lempien työryhmien ja yhteistyövaliokun-           kirjeenvaihdolla oli sovittu vaihdettavien
8847: nan työhön. Yhteistyövaliokunnan raportti          valuuttojen käytöstä maksuvälineenä mait-
8848: asiasta valmistunee helmikuussa 1967, jonka        ten välisessä kaupassa.
8849: jälkeen se esitetään yhteistyöministereiden
8850: hyväksyttäväksi. Yhteistyöministereiden ra-           Seuraavat bilateraalisopimukset tehtiin
8851: portti jätetään Pohjoismaiden neuvostolle          kertomusvuoden kuluessa:
8852: sen seuraavassa istunnossa, joka pidetään
8853: Helsingissä 1.-6. 4.1967.                          17.  5. 1966 Lisäpöytäkirja pöytäkirjaan 17
8854:                                                                 päivältä toukokuuta 1966 Un-
8855:   Kaupalliset sopimukset, Kertomusvuonna                        karin Kansantasavallan kanssa
8856: tehdyistä tavaranvaihto- ja maksusopimuk-                       kaupallisista suhteista 1. 7. 1966
8857: sista mainittakoon seuraavaa:                                   -30.6.1967.
8858:   a) Monenkeskiset sopimukset. 31. 12. 1965        25. 10. 1966 Pöytäkirja Bulgarian Kansan-
8859: umpeen menneen multilateraalista kaupp~.a                       tasavallan kanssa tavaranvaih-
8860: ja maksujen järjestelyä koskevan poyta-                         dosta v. 1967.
8861: 18 5603/67
8862: 138                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
8863: 
8864:  4. 11. 1966 Pöytäkirja Sosialististen Neu-                   14. 7. 1952, luvattomasti maa-
8865:              vostotasavaltojen Liiton kanssa                  han saapuneiden ulkomaalais-
8866:              tavaranvaihdosta v. 1967.                        ten takaisinottamisest:a t;ehdyn
8867: 15. 11. 1966 Pöytäkirja Saksan Demokraat-                     sopimuksen kumoaminen ja
8868:              tisen Tasavallan kanssa tava-                    mainittujen valtioiden väJisen
8869:              ranvaihdosta v. 1967.                            3. 12. 1965 tJehdyn pöytäkirjan
8870:  1. 12. 1966 Kauppasopimus Puolan Kan-                        vo'imaansaattaminen.
8871:              santasavallan kanssa 1. 1. 1967-    25. 3. 1966 Pohjoismaiden terveydenhoito~
8872:              31. 12. 1970, mihin sisältyvät                   koulua koskevan sopimuksen
8873:              myös luettelot tavaravaihdosta                   muu1Jt:amisesta tehty sopimus.
8874:              V. 1967.                            13. 5. 1966 Pohjoismaiden välinen maasta-
8875:  3. 12. 1966 Tavaranvaihto- ja maksusopi-                     karkoitettujen henkilöiden kaut-
8876:              muksen pidentäminen Kolum-                       takuljettamista koskeva sopi-
8877:              bian kanssa 31. 12. 1967 asti.                   mus.
8878: 16. 12. 1966 Pöytäkirja     tavaranvaihdosta      9. 9. 1966 Suomen, Norjan, Ruotsin ja
8879:              Tshekkoslovakian Sosialistisen                   Tanskan välinen lääkärien yh-
8880:              Tasavallan kanssa v. 1967.                       teispohjoismaisia     työmarkki-
8881:                                                               noita koskeva sopimus.
8882:   Viennin edistäminen. Kertomusvuonna ke-         9. 9. 1966 Kansainvälisessä kul'jetuksessa
8883: hitettiin edelleen ulkoasiainministeriön kaup-                käytettävien kuormausalusto-
8884: papoliittisen osaston, jolle vuonna 1965 pe-                  jen tulO.~käsittelyä koskeva eu-
8885: rustettiin erityinen vienninedistämisjaosto,                  rooppalainen yleissopimus.
8886: ja vientit~ollisuuden .yhteistyötä monella        9. 12. 1966 Pohjoismaiden välisen sosiaaili-
8887: tavalla: Vientiyrityksille välitettiin tietoja                turvasopimuksen muuttamises-
8888: ulkomaisista kauppatilaisuuksista ja niiden                   ta tehty sopimus ja siihen liit-
8889: hyväksi suoritettiin useita laajoja markki-                   tyvä pöytäkirja.
8890: natutkimuksia, joista eräät julkaistiin kaup-     9. 12. 1966 Öljyn aiheuttaman meren saas-
8891: papoliittisen osaston tiedotuslehdessä "Kaup-                 tunnan ehkäisemistä koskevaan
8892: papoliittisia tiedotuksia". Vienninedistämis-                 kansainväliseen      sopimukseen
8893: jaosto vastasi myös keväällä 1966 asetetun                    tehdyt muutokset.
8894: vientineuvottelukunnan sihteeristön tehtä-        9. 12. 1966 TIR tullitarkastusvihkoon mer-
8895: vistä. Vienninedistämisjaosto huolehti niin-                  kittyjen tavarain kansainvä-
8896: ikään ulkomailla tapahtuvan näyttelytoi-                      listä kuljetusta koskevan tulH-
8897: minnan kehittämisestä.                                        yleissopimuksen erärut muutok-
8898:                                                               set.
8899:   Merenkulkukysymykset. Suomi on kerto-
8900: musvuonna osallistunut edelleen IMCO: n toi-       b) Kahdenkeskiset sopimukset.
8901: minuaan. Niinikään Suomi on ottanut osaa
8902: Consul1Jative Shipping Groupin (neuvoa an-       11. 2. 1966 Suomen ja Sosiailiististen Neu-
8903: tava merenkulkuyhtymä) työhön, johon                         vost.otasavaltain Liiton välinen
8904: kuuluu Suomen lisäksi yksitoista meren-                      Saimaan kanavan Neuvostolii-
8905: kulkumaata.                                                  tolle kuuluvan osan ja Malyj
8906:                                                              V ysotskij-saaren vuokra-alueen
8907:                                                              rajamerkkien hoito-, kunnossa-
8908:   Kansainväliset sopimukset. Kertomus-                       pito- ja uusimisjärjestystlä kos-
8909: vuonna saatettiin asetuksil[a voimaan seu-                   keva sopimus.
8910: raavat sopimukset tai niiden muutokset:          23. 2. 1966 Suomen ja Israelin välinen
8911:                                                              viisumivapaussopimus.
8912:   a) Monenkeskiset sopimukset.                   25. 2. 1966 Suomen ja Sosialististen Neu-
8913: 11. 2. 1966 Kansainvälisen terveydenhoito-                   vostotasavaltain Liiton välJinen
8914:             säännöstön n:o 2 eräät muu-                      porosopimus.
8915:             tokset.                               4. 3. 1966 Suomen ja Israelin välillä tu-
8916:  4. 3. 1966 Suomen,     Islannin, Norjan,                    lon ja omaisuuden kaksinker-
8917:             Ruotsin ja Tanskan vä.l.fuhlä                    taisen verotuksen sekä veron
8918:                              1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                          139
8919: 
8920:               kiertämisen estämiseksi tehtly                      land) :itäpuoleUa olevaLle alu-
8921:               sopimus.                                            eeHe Suomenlahdel!la.
8922: 25.   3. 1966 Suomen ja Yhdistyneen Arabi-            7. 6. 1966 Suomen ja Nigerin välinen vii-
8923:               tasavaJllan välilJä kaksinkertai-                   sumivapaussopimus.
8924:               sen verotuksen sekä veron kier-        23. 9. 1966 Suomen ja Sosialististen Neu-
8925:               tämisen estämiseksi tulovero-                       vostotasavaltain Liiton välinen
8926:               jen alalla tehty sopimus.                           konsulisopimus ja siihen liitty-
8927: 25.   3. 1966 Suomen ja Yhdistyneiden Kan-                        vä pöytäkirja.
8928:               sakuntien välil'lä tehty Kyp-          23. 9. 1966 Selityskirja Suomen ja Ruotl-
8929:               roksen      rauhanturvajoukkoja                     sin välillä tehdyn yhteisen lo-
8930:               koskeva sopimus.                                    henka:lastuksen    järjestämistä
8931: 25.   3. 1966 Suomen ja Amerikan Yhdys-                           Tornion- ja Muonionjoissa kos-
8932:               valJtain välinen maahantuotu-                       kevan sopimuksen soveltami-
8933:               jen     siviilipurjelentokoneiden                   sesta.
8934:               lentokelpoisuustodistuksia kos-        23. 9. 1966 Selityskirja Suomen ja Ruot-
8935:               keva sopimus.                                       sin välillä tehdyn Tornionjoen
8936: 13.   5. 1966 Ruotsin kanssa tehdyn lento-                        kalastusalueen kalastuSsäännön
8937:               liikennesopimuksen         liititeen                vahvistamista koskevan selvio..
8938:               muutos.                                             tyskirjan sekä mainitiU.n kal!as-
8939:  3.   6. 1966 Suomen ja Sosialististen Neu-                       tussäännön 2 ja 6 §: n muutta-
8940:               vostotasavaltain Liiton välinen                     misesta.
8941:               meriallueiden ja mannermaaja-          27. 9. 1966 Suomen ja Gambian välinen
8942:               lustan rajoja SuomenlahdeLla                        viisumivapaussopimus.
8943:               koskeva sopimus.                       21. 10. 1966 Suomen ja Kanadan välillä
8944:  3.   6. 1966 Pöytäkirja Suomen. ja Sosialis-                     tehty sopimus näiden valtioi-
8945:               tisten Neuvostotasavwltain Lii-                     den vastavuoroisesta vapautta-
8946:               ton väLisen kalastuksesta ja                        misesta dipLomaattisehle edus-
8947:               hytLkeenpyynnistä 21. 2. 1959                       tustolle ostettujen ja vuokrat-
8948:               tehdyn sopimuksen ulottami-                         tujen kiinteistöjen ·tai asunto-
8949:               sesta eräälle Suursaaren (Hog-                      osakkeiden leimaverosta.
8950: 
8951: 
8952: 
8953:                                           Oikeusministeriö
8954: 
8955:   Oikeushallinto. .Armahdusasiat. Kertomus-          neuvosto myöntänyt 1 (8). Säätliön perus-
8956: vuoden aikana (suluissa v. 1965 luvut) oi-           tamislupaa, sääntöjen muuttamista tai lak-
8957: keusministeriössä on ollut käsil!e!ltävänä 999       kauttamista koskevia hylkäyspäätöksiä ei
8958: (1 016) armonanomusta. Niistä on ratkaistu           ole annettu.
8959: 940 (920). Seuraavalle vuodelle on ratkai-              2. Rekisteröimisasiat: Säätiörekisteriin on
8960: semattomana siirtynyt 59 (96) anomustla;             vuoden 1966 kuluessa merkitty 74 (41) sää-
8961: Korkeimman oikeuden lausunto on vuoden               tiötä. Lisäksi on säätiörekisteriin merkitty
8962: aikana saatu 219 (210) tlapauksessa.                 414 (388) · muutosilmoitusta ja lakkaute-
8963:                                                      tuksi 14 (8) säätiötä. Säätliörekisterin juok-
8964:   Säätiöasiat. 1. Hakemusasiat: Oikeusminis-         seva numero olii vuoden lopussa 1 609
8965: teriö on vuonna 1966 myöntänyt perustamis-            (1535).
8966: luvan ja vahvistanut säännöt 57 (32) uudel-              Säätiölain valvontaa on vuoden 1966 ai-
8967: le säätiölle. Sen lisäksi on 42 (35) aikai-          kana suoritettu mm. vaatimaLla tiliselvityk-
8968: semmin perustetun säätiön sääntöjen muu-             siä yli 300 t1apauksessa. Uhkasakkoteitse on
8969: tokset vahvistettu. Lupia säätiön !lakkautta-        tilisellvityksiä jouduttu vaatimaan 18 (16)
8970: miseen on annettu 17 (9). Lupia ulkomaa-             tapauksessa.
8971: laisille tai ulkomailla asuville Suomen kan-
8972: salaisille saada toimia säätiön hwllituksen            .Avioliittoerivapausanom uksia on käsitelty
8973: jäsenenä ·tai nimenkirjoittajana on vaLtio-          434 (387), jortka on hyväksytty kaikki, ni-
8974: 140                         1966 Vp. -.Hallituksen kertomus 1966.
8975: 
8976: mittäin odotJusaikaa koskevaJt 30 (28), va-          (90), joista 81 (66) on Ulittynyt vapaus-
8977: jaaikäisyyttä koskevat 401 (355) ja kaatu-           rangaistuksen täytäntöönpanon sekä 32
8978: matautia koskevat 3 (3) anomusta. Suku-              (24) ehdonalaiseen vapauteen päästJetyn tai
8979: laisuutta, kuuromykkyytJt·ä ja kuuluttamista         ehdollisesti tuomitun henkilön valvonnan
8980: koskevia anomuksia: ei ole ollut käsiteiltä-         järjestämiseen muussa pohjoismaassa.
8981: vänä.
8982:                                                         La.insäädäntö. Oikeusministeriön lainsää-
8983:    A viallisesta syntyperästä annetun lain 6         däntöosaston ja oikeusministeriön alaisten
8984: §: ssä tarkoitettuja anomuksia on hyväk-             komiteain suorittaman lainvalmistelutlyön
8985: sytty 6 (7) ja hy]ätlty 4 (2).                       pohjalta annettiin kertomusvuoden aikana
8986:                                                      Eduskunnalle 17 hallituksen esitystä, joihin
8987:    Rikosrekisteritoimistosta on vuoden 1966          sisä:lltyneistä laeist<a hyväksyttiin ja vahvis-
8988: aikana annettu kaikkiaan 168 035 (165 173)           tettiin kertomusvuoden aikana muut paitsi
8989: rikosrekisteri-ilmoitusta, joista rekisteröi-        kolme, joiden käsitteily kertomusvuoden
8990: tyjä henki'N>itä o'li 43 354 (42 065). Rikos-        päättyessä oli Eduskunnassa vielä kesken.
8991: ilmoituksia on saapunut 30 452 (30 590).                Tärkeimmistä lainvalmistelukunnan ja
8992: Näiden johdosta on papistolUe tai muillle re-        eräiden komiteoiden laatimista lainvalmistelu-
8993: kisteriviranomaisille lähetletty rekisteri-il-       töistä, joista kertomusvuoden aikana on pyy-
8994: moituksia 10 263 (9 797).                            detty viranomaisten ja järjestöjen lausun-
8995:                                                      toja ja jotka ovat lainsäädäntöosaston käsi-
8996:    Yhdistysrekisteritoimistossa oli vuoden           teltävinä, voidaan mainita seuraavat:
8997: 1966 lopussa juokseva rekitrterinumero                  1) Eräitä perhe- ja perintöoikeuden alaan
8998: 93 697 (91311), joten l'isäys vuonna 1966            kuuluvia lainsäädäntökysymyksiä valmista-
8999: oli 2 386 (1811). Kertomusvuonna käsiteli-           maan asetetun komitean ehdotus ottolapsia
9000: tiin kaikkiaan 11 011 (10 313) ilmoitJusloma-        koskevaksi lainsäädännöksi.
9001: ketta käytttäen. saapunutta asiaa. Seuraa-              2) Oikeudenkäymiskaaren 12 luvun tarkis-
9002: vaan vuoteen siirtyi 354 (871) mainitun-             tamistoimikunnan ehdotus oikeudenkäymis-
9003: iJJaista asiaa, joista 228 (760) odottaa ha-         kaaren 12 luvun uudistamiseksi.
9004: kijan korjausta. 1. 1. 1967 mennessä oli                3) Lainha:kukomitean mietintö 1 ehdotuk-
9005: rekisteröity kaikkiaan 82 678 (80 955) yh-           sineen laiksi ulosottolain muuttamisesta.
9006:  distystä, joista edel'leen oli juriidisesti olle-      4) Pakkolunastusmenettel~komitean mie-
9007: massa 75 896 (74 259). Juokseva rekisteri-           tintö, joka sisältää ehdotukset laiksi pakko-
9008: numero on kaikkiaan rekisteröityjen yhdis-           lunastusmenettelystä, laiksi oikeudesta pakko-
9009: tJysten kokonaismäärää suurempi, koska yh-           lunastettavan        alueen   haltuunottamiseen
9010:  distys saa uuden rekisterinumeron myös s:iJ-        eräissä tapauksissa sekä laeiksi eräiden la-
9011:  loin, kun sen nimi muuttuu.                         kien muuttamisesta.
9012:                                                         5) Lainkäytön erityiskustannusten toimi-
9013:    Pohjoismaiden välinen         yhteistoiminta      kunnan mietintö 1, joka sisältää ehdotukset
9014: rangaistustuomioiden       täytäntöönpanossa..       laiksi valtion edun valvomisesta eräissä ta-
9015: Suomen ja muiden pohjoismaiden välisestä             pauksissa ja laiksi maksuttomasta oikeuden-
9016: yhteistoiminnasta rangaistustuomioiden täy-          käynnistä annetun lain muuttamisesta.
9017: täntöönpanossa 20 päivänä kesäkuuta 1963                6) Saantosuojaikomitean mietintö, joka si-
9018: annetussa laissa (326/63) tarkoirbetJtuja tä.y-      sältää ehdotuksen laiksi irtaimen esineen saa-
9019: täntöönpanopyyntöjä on muista pohjois-               jan vilpittömän mielen suojasta.
9020: maista otettu vastaan yhteensä 274 (168),               7) Vahingonkorvauskomitean           mietintö,
9021: joistJa 215 (134) on koskenut vapausran-             joka sisä.]ttää ehdotJuksen laikSi työnantajan
9022: gaistuksen .täytäntöönpanon sekä 59 (34)             ja työntekijän vahingonkorvausvastuusta
9023: ehdonalaiseen vapauteen päästetyn taikka             eräissä tapauksissa ja laiksi rikoslain 9 lu-
9024: ehdoLliisesti tuomitun henkilön valvonnan            vun muuttamisesta.
9025: järjestäm:isrt:ä Suomessa. AsioitJa, jotka ovat         8) Lainvrulmistelukunnan ehdotus halli-
9026: koskeneet Suomessa tuomittujen rangais-              tuksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi lii-
9027: tJusten tai muiden puheena olevassa ilaissa          kennerikosasiain käsit1tJelystä ja :JJaiksi ran-
9028: tarkoitettujen seuraamUSitJen täytäntöönpa-           gaiSitusmääräyksestä annetun lain muutta-
9029: noa muissa pohjoismaissa, on käsitelty 113           mise.sta sekä laiksi pysäköintivirhemaksust'a.
9030:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                            141
9031: 
9032:    9) Lainhakukomitean mietintö II, joka             1) Kirjaamislakikomitea. AsetettJu 1954.
9033: sisältää ehdotJuksen maksamismääräysJ:aiksi.      Pj. presidentti Antti Hannikainen. Teht:ävä:
9034:                                                   Tarkistaa kiinnitystä ja muuta pantti-
9035:    Lainvalmistelukunnan julkaisusarjassa on       oikeutta koskevia ja niihin liittyviä sään-
9036: kertomusvuoden aikana julkaistu seuraavat         nöksiä sekä va!lmistaa ehdotukset tarpeelli-
9037: lainvalmistelukunnan ehdotukset:                  siksi muutoksiksi voimassa olevaan lainsää-
9038:                                                   däntöön.
9039:    1) Ehdotus hal1ituksen esitykseksi Ed~            2) Konkurssilakikomitea. Asertettu 1956.
9040: kunnalle valtiollisia vaa:l!eja koskevan ~am­     Pj. professori Tauno Tirkkonen. TehtJävä:
9041: säädännön uudistamisesta.                         Valmistaa yhteistoiminnassa tiOisten pohjois-
9042:    2) Ehdotus halli.tmksen esitykseksi Edus-
9043:                                                   maiden vastaavien komiteain kanssa ehdotus
9044: kunnallle laeiksi oikeudenkäymiskaaren 17         konkurssilninsäädännön uudistamiseksi.
9045: luvun ja painovapauslain muuttamisesta.              3) Osakeyhtiölakikomitea. Asetettu 1960.
9046:    8) Ehdotus hall!ituksen esitykseksi .Edus-
9047:                                                   Pj. professori Curt Olsson. Tehtävä: Val-
9048: kunnaNe ~iksi ulosottolain muuttannsesta.         mistaa ehdotus osakeyhtiölain uudistamista
9049:    4) Ehdotus hal:lituksen esitykseksi Edus-
9050:                                                   koskevaksi iainsäädännöksi yhteistoimin-
9051: kunnaille laiksi eräistä kansainvälisistä per-    nassa toisten pohjoismaiden vastavien ko-
9052: heoikeudeiJasistla suhteista annetun lain         miteain kanssa.
9053: muuttamisesta.                                       4) V ahingonkorvauskomitea. .Asetettu 1960.
9054:    5) Ehdotus hallituksen esitlykseksi Edus-      Pj. hovioikeuden president11i L.-H. Lilius.
9055: kunnalle laeiksi rikosl:ain sekä rangaistusten    Tehtävä: Pohjoismaisessa yhteisty()ssä val-
9056: täytäntöönpanosta annetun asetuksen muut-         mistella eräitä vahingonkorvausoikeuden
9057: tamisesrtJa.                                      alaan kuuluvia. lainsäädäntökysymyksiä. Lo-
9058:    6) Ehdotus hallitmksen esitykseksi ~dus­       puLlinen mietintö valmiSI1mi ja toimiiilta päät-
9059: kunna.Jille ilaiksi muutoksenhausta hallinto-     tyi kertomusvuoden aikana.                     .
9060: asioissa annetun lain muuttamisesta.                 5) Sakkotoimikunta. Asetettu 1960. PJ.
9061:    7) Ehdotus hallituksen esitybeksi Edus-        lainsäädäntöneuvos L. H. Salonen. Tehtävä:
9062: kunnalff:e laiksi rangaistusten täyt:Jäntöönpa-   Valmistaa hallituksen esityksen muotoon
9063: nosta annetun asooulu;eiii 2 Jiuvun 13 § :n       laadittava ehdotus sakkojen perinnön te-
9064: muuttamisesta (tarkistettu ehdotus) sekä          hostamista koskevan lainsäädännön uudista:.
9065: laiksi rikoslain 2 luvun 13 § :n muuttami-        miseksi Komitea antoi :23. 12. 1966 hallituk·
9066: sesta.                                            sen esityksen muotoon 1aaditun ehdotuksen
9067:    8) Ehdotlus haillituksen esitykseksi Edus-     sakkorangaistuksen täytäntöönpanoa koske-
9068: kunna;lle eräiden viranomaisten oikeutta voi-     van lainsäädännön muuttamiseksi. Määrä-
9069: makeinojen käyttämiseen koskevan !lainsää-        aika 30.6.1967.
9070: dännön uudistamiseksi sekä eräiksi siihen            6) Lainhakukomitea. Asetettu 1960. Pj.
9071: l!iittyviksi laeiksi.                             professori Tauno Ellilä. Tehtävä: Tarkistaa
9072:    9) Ehdotus hallituksen esitlykseksi Edus-      lainhakumenettelystä ja, yhtenäisen JarJes-
9073: kunnalle oikeudenkäym'iskaaren 10 luvun           telmä.n aikaansaamiseksi tarvittavin osin,
9074: muuttamisesta.                                    myös maksam.ismääräysmenettel~stä voi-
9075:                                                   massa olevia säännöksiä ym. Os·amietlintö
9076:    Lainsäädäntöosaston tarkastustoimisto on       annettu 17.5.1965 ja lopullinen 14.10.1966.
9077: kertomusvuoden aikana tarkastanut 448                7) Tiekuljetussopimuskomitea.     . Asetettu
9078: ( 441) laki- ja muuta säi,idösehdotusta.          1961. Pj. oikeusneuvos Vilho Ebeling. Teh·
9079:                                                   tävä: Yhteistoim.i.n.nassa muiden Pohjoismai-
9080:   Laintarkastuskunnalta on kertomusvuoden         den vastlaavien komiteain kanssa harkita
9081: aikana pyydetty lausuntoa 4 (4) säädöseh-         liittymistä Genevessä 19. 5. 1956 tehtyyn
9082: dotuksen johdosta. Samana aikana lain1tar-        yileissopimukseen, joka koskee tavaroiden
9083: kastuskunta on antanut 5 (3) lausuntoa.           kansainvälistä maantiekuljetusta, ja valmis-
9084:    Oikeusminisberiön toimialaan kuuluvia          taa Suomen osalta ehdotukset sanotun yleis-
9085: lainsäädäntöasioita oili kertomusvuoden ai-       sopimuksen voimaansaattamiseksi tarvitrta-
9086: kana käsiteltävinä seuraavissa oikeusminis-       vista laeista ym.
9087: teriön toimes<ta asetetJuissa komiteoissa ja         8) Kauppalakikomitea. Asetetltu 1961. Pj.
9088: toimikunnissa:                                    oikeusneuvos Harahl. Brunou. Tehtävä: Laa-
9089: 142                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
9090: 
9091: tia pohjoismaisessa yhteistyössä ehdotus              16) Kuolenmansyykomitea. Asetettu 1966.
9092: kauppalr.tiksi.                                    Pj. oikeusneuvos Bertel Schwindt. Tehtävä:
9093:    9) Lainkäytön erityiskustannusten toimi-        Tarkistaa kuolemansyyn tutkinnasta voi-
9094: kunta. Asetettu 1964. Pj. oikeusneuvosmies         massa olevat säännökset sekä laatia asiassa
9095: Pentti Voipio. Tehtävä: Selvittää, miten           tarpeellisiksi havaitsemansa esitysehdotuk-
9096: oikeudenkäynnissä ja muussa lainkäytössä on        set.
9097: järjestettävä valtion edun valvominen sen             17) Asunto-osuuskuntakomitea.       Asetettu
9098: varoista maksettavien palkkioiden ja korva-        1966. Pj. oikeusneuvos J. Leivonen. Teh-
9099: usten osalta ym. sekä valmistaa tarpeelliset       tävä: Selvittää asunto-osuuskuntaa koske-
9100: säädösehdotukset. Osamietintö annettu 28. 2.       van lainsäädännön uudistamistarve ja laatia
9101: 1966 ja lopullinen 15. 6. 1966.                    seHaiset säädösehdotukset, joihin komitea
9102:    10) V apausrangaistuskomitea.       Asetettu    ka bsoo olevan aihetta.
9103: 1964. Pj. lakiJt.tri. J. 0. Söderhjelm. Teh-          18) Tiedoksiantoasetustoimikunta. Asetettu
9104: tävä: Selvittää, miten vapausrangaistuksia,        1966. Pj. hallintoneuvos Erkki Rankama.
9105: niiden täytäntöönpanojärjestelmää ja nii-          Tehtävä: Laatia tiedoksiannosta hallinto-
9106: hin läheisesti liittyviä säännöksiä olisi ke-      asioissa annetJUn lain 30 §: ssä tarkoitetut
9107: hitebtävä, ei kuitenkaan nuoria rikoksen-          säännökset lain täytäntöönpanosta ja sovei-
9108: tekijöitä koskevalta osrulta, sekä tehdä ne        tamisesta ym. Mietintö annettu ja työ päät-
9109: ehdotJUkset, joihin selvitys antaa aihetta.        tynyt 16. 11. 1966.
9110:    11) Pohjoismainen rikosoikeustoimikunta.           19) Kansainvälisten        lainsäädäntöasiain
9111: Asetetbu 1964. Pj. oikeusneuvos Östen Elf-         neuvottelukunta. Asetettu 1966. Pj. profes-
9112: ving. Tehtävä: Valmistaa ministeriöstä erik-       sori Eero J. Manner. Tehtåvä: Käsitellä
9113: seen annettavien tehtävien perusteella rikos-      sellaisia kansainvälistä lainsäädännö.Uistä
9114: oikeuden ja rikosprosessioikeuden a'laan           yhteistyötä sekä kansainvälisten sopimusten
9115: kuuluvia, Pohjoismaiden yhteist:oimintaan          valmistelJUa ja voimaan saattamista koske-
9116: mainitruiLl:a aloihla liittyviä säännösehdotuk-    via asioita, jotka oikeusminist.eriö, ulko-
9117: sia.                                               asiaimninist,eriö tai, milloin asia kuuluu
9118:    12) Etuoikeuslakikomitea. Asetettu 1964.        muun ministeriön toimialaan, V:a:lltioneuvosto
9119: Pj. haLlitusneuvos Toivo Kas,anen. Tehtävä:        saattavat sen käsiteltäviksi.
9120: Tutkia etuoikeusmääräysten perusteellista           20) Vertailevan oikeustieteen instituuttitoi-
9121: uudistamista ja laatia siinä suhteessa tar-        mikunta. Asetettu 1966. Pj. lainsäädäntö-
9122: peellisiksi ha vaitsemansa säädösehdotukset        neuvos Toivo Sainio. Tehtävä: Yhdessä
9123: ym. Osamietintö annettu 24. 11. 1965.              muissa Pohjoismaissa tehtävään määrätty-
9124:    13) H olhouslainsäädännön uudistamiskomi-       jen asiantuntijoiden kanssa tutkia mahdol-
9125: tea. AsetettJU 1965. Pj. oikeuneuvos Åke           lisuuksia yhteispohjoismaisen instituutin pe-
9126: Kuhlefelt,. Tehtävä: Valmistaa yhteistoimin-       rustamiseen vertailevaa oikeustiedettå var-
9127: nassa muissa Pohjoismaissa vastaavaan teh-         ten sekä oikeusminist~eriöstä erikseen annet-
9128: tävään määrättyjen asintuntijoiden kanssa          tavien ohjeiden ja määräysten perusteella
9129: ehdotJUs holhouslainsäädännön uudistami-           seurata vertailevan oikeustieteen edistä-
9130: seksi.                                             mistä tarkoittavaa, Euroopan neuvoston pii-
9131:    14) Rangaist1uluettelotoimikunta. Asetettu      rissä tapahtuvaa yhteistyötä.
9132: 1965. Pj. lainsäädäntöneuvos Henrik Grön-             21) Komitea, jonka tJehtävänä on pohjois-
9133: qvist. Tehtävä: Valmistaa ehdotus tuomio-          maisessa yhteistyössä harkita · kysymystä
9134: istuinten ja täytäntöönpanoviranomaisten           huolJtajan menetystä ja ansiokyvyn mene-
9135: tuomituista vapausrangaistuksista pidettä-         tystä koskevien vahingonkorvaussäännösten
9136: vien 1uetteiloiden laatimista ym. koskevien        uudistamisesta sekä laatia asiasSa tarpeelli-
9137: määräysten uudistamisesta. Mietintö annet:         siksi havaittavat säännösehdotukset. Ase-
9138: tu ja työ päättynyt 31. 10. 1966.                  tettu 1966. Pj. laamanni L. R. Hertzberg.
9139:    15) Radiova.~tuutoimikunta. Asetettu 1966.         22) Vuoden 1966 vaalilakikornitea. Ase-
9140: Pj. kansliapäällikkö Olavi Merimaa. Tehtävä:       tettu 1966. Pj. osastopäällikkö Kai Korte.
9141: Selvittää kysymyksiä, jotka koskevat vas-          Tehtävä: 1) selvittää, mitkä niistä ehdo-
9142: tuuta yleisölle tarkoitetttujen radio- ja tele-    tuksista, jotka sisältyvät vaalilainsäädännön
9143: visiolähetysten sisällöstä, sekä laatia tarpeel-   tarkistaruiskomitean mietint<öön 29 päivältä
9144: liset säännösehdotukset.                           joulukuuta 1964 ja lainvalmistelukunnan
9145:                              1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                                143
9146: 
9147: ehdotukseen 12 päivältä tammikuuta 1966,             nuorisovankeja . . . . . . . . . . .   143   ( 166)
9148: olisi vaalilainsäädäntöä uudistettaessa toteu-       pakkotyöläisiä . . . . . . . . . . . .  61   ( 68)
9149: tettava; 2) harkita muisa Pohjoismaissa              tutkintavankeja . . . . . . . . . .    397   ( 333)
9150: puolueiden rekisteröimisestä vaalilakeihin           irtolaisuudesta tutkittavia . .         10   ( 12)
9151: otettujen säännösten valossa mahdollisuutta                                Yhteensä 7 574         (7 065)
9152: poliittisten puolueiden rekisteröimistä kos-
9153: kevien säännösten antamiseen vaalilainsää-               Näistä oli alle 21 vuotiaita 782 (863) mies-
9154: dännön uudistamiseen sisältyvänä ; sekä 3)           tä ja 26 (25) naista eli yhteensä 808 (888).
9155: laatia sellainen ehdotus hallituksen esityk-         Vankiäitien lapsia oli samanaikaisesti vanki-
9156: seksi Eduskunnalle valtiollisista vaaleista          lan hoidossa 5 (16). Vankimielisairaalassa oli
9157: annetun lainsäädännön uudistamisesta, mi:            vuoden lopussa hoidettavana 60 (67) vankia.
9158: hin komitea katsoo olevan aihetta. Määrä-                Elinkautisen tuomion saaneita oli vuoden
9159: aika 31. 3.1967.                                     lopussa 36 (47) miestä ja 2 (2) naista eli
9160:    23) Korkein oikeus-komitea. Asetettu 1966.        yhteensä 38 (49).
9161: Pj. presidentti Antti Hannikainen. Tehtävä:              Vankien päivittäinen keskimäärä oli 7 308
9162: Harkita korkeinta oikeutta koskevan lain-             ( 6 665) eli siis huomattavasti suurempi kuin
9163: säädännön uudistamista, silmällä pitäen eri-         edellisenä vuonna.
9164: tyisesti asiain käsittelyn nopeuttamista, muu-           Vuoden kuluessa tuli vankiloihin joko ran-
9165: toksenhakulupahakemusten         käsittelemistä      gaistustaan kärsimään, pakkotyöhön tai tut-
9166: kolmijäsenisessä jaostossa sekä muutoksen-           kintavangiksi kaikkiaan 19117 (15 769).
9167: haun asianmukaista järjestämistä.                    Nousu on siis varsin huomattava ja johtuu
9168:    24) Seksuaalirikoskomitea. Asetettu 1966.         pääasiallisesti siitä, että vankitilojen puut-
9169: Pj. oikeusneuvos Voitto Saario. Tehtävä:             teen vuoksi vuoden 1965 lopussa oli vanki-
9170: Harkita rikoslain 20 luvussa mainittujen ja          laan pääsyä odottamassa n. 2 800 henkeä.
9171: muidenkin siveell'isyyteen kohdistuvien ri-              Vapausrangaistuksia kärsimään saapunees-
9172: kostJen rankaisemisesta annettujen säännös-          ta 17 626 (14 429) miehestä ja 392 (411) nai-
9173: ten uudistamista sekä laatia, huomioon ot-           sesta eli yhteensä 18 018 (14 840) henkilöstä
9174: taen Eduskunnan 26 päivänä marraskuuta               tuli pelkästään sakkoja sovittamaan 6 715
9175: 1965 päättämässä toivomuksessa esitetyt nä-           (6130) henkilöä eli 37.27 (41.31) prosenttia.
9176: kökohdat ja asiaa koskevat kansainväliset            Sakkoja sovittaneista voitiin sijoittaa työsiir-
9177: sopimukset, sehlaiset säännösehdotukset, joi-        toluihin 5 264 (1878) eli 48.61 (30.64) pro-
9178: hin komitea katsoo olevan aihetta. Määrä-            senttia. Enintään kuuden kuukauden pitui-
9179: aika 31. 12. 1967.                                   sia rangaistuksia sovittamaan saapui 14 079
9180:    25) Komitea, jonka tehtävänä on harkita            (11193) miestä ja 249 (275) naista, yhteen-
9181: korkeinta hallinto-oikuetta koskevan lainsää-        sä 14 328 (11468) henkilöä eli 79.52 (77.28)
9182: dännön uudistamista, silmäLlä pitäen erityi-         prosenttia saapuneista. Yli kuuden kuukau-
9183: sesti asiain käsittelyn nopeuttamista, muu-          den ja enintään vuoden pituisia rangaistuk-
9184: toksenhakua korkeimpaan hallinto-oikeu-              sia sovitti 2 008 (1 898) miestä ja 85 (93)
9185: teen koskevien säännösten tarkistamista ja           naista yhteensä 2 093 (1 991) henkilöä e'li
9186: hallintolainkäytt.öä muutoinkin koskevan             11.62 (13.42) prosenttia saapuneista sekä
9187: lainsäädännön uudistamista. Asetettu 1966.           yli yhden vuoden ja enintään kahden vuoden
9188:  Pj. presidentti Aarne Nuorvala.                     1139 (981) miestä ja 35 (34) naista eli
9189:    Vankeinhoito. Vuoden 1966 lopussa oli             yhteensä 1174 (1 015) henkilöä, mikä on
9190: kaikissa valtakunnan vankiloissa ja niiden           6.51 (6.84) pros.enttia saapuneiden määrästä.
9191: alaisissa valtion työ- ja vankisiirtoluissa van-     Yli kahden vuoden pituisia rangaistuksia
9192: keja yhteensä 7 574 (7 065). Suluissa olevat         sovittamaan saapui 400 (357) miestä ja 23
9193: luvut tarkoittavat vastaavia lukuja edellisen         (9) naista eli yhteensä 423 (366). Tämä
9194: vuoden lopussa.                                      luku on 2.35 (2.47) prosenttia saapuneiden
9195:                                                      lukumäärästä.
9196:   Vangit jakautuvat seuraaviin ryhmiin:                  Edellä esitettyjä lukuja tarkastettaessa
9197: kuritushuonevankeja . . . . . . 2 606 (2 635)        herättää huomiota pitempiaikaisten vankien
9198: pakkolaitosvankeja . . . . . . . .     389 ( 369)    lukumäärän jatkuva suhteel:linen pienuus.
9199: vankeusvankeja . . . . . . . . . . . 3 056 (2 564)       Kun nuorisorikollisuus on viime aikoina
9200: sakkovankeja . . . .. .. .. .. . .     912 ( 918)    jatkuvasti osoittanut lisääntymisen merk-
9201: 144                          1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
9202: 
9203: kejä, on tähän vieliä otffi:ttu vuoden lopussa      git tarvittaisiin noin 1 200 uutJta työpaik-
9204: 10-vuotiskaubena 1957-1966 vankiloissa ja           kaa, joista ainoastaan noin 240 on tällä het-
9205: niiden alaisissa valtion työ- ja; vankisiirto-      kellä raken.tleilla.
9206: loissa säilytettyjen alle 21 vuotiaitten tut-         Kun työliikkeen 'liikevaihto jo nyt nousee
9207: kin:ta- ja rangaistusvankien lukumäärä:             vuodessa yli 11 miljoonan markan, ei van-
9208:     vuonna 1957 . . . . . . . . . . . . 291 nuorta  kienhoito-osaston työ- ja taloustoimisto,
9209:         "   1958 . . . . . . . . . . . . 350  "     jonka henkilökunnan kokoonpano on peräi-
9210:             1959 ............ 367             "     sin ajalta kauan ennen sotia, voi enää tyy-
9211:         "   1960 ............ 453             "     dyttävästi     johtaa näin suurta teollista yri-
9212:        ," 1961 ............ 451 "                   tystä. Oikeusministeriössä onkin laadittu
9213:              1962 ............ 481            "     suunnitelma johtoportaan kehittämiseksi
9214:         " 1963 ............ 793 "                   muuttuneita olosuhteita vastaavaksi.
9215:         "   1964 . . . . . . . . . . . . 841  "       Vuoden 1966 aikana oli toiminnassa 9
9216:         "   1965 ............ 888             "     suljettua vankilaa nimibtäin HeEilgin ja
9217:         "   1966 ............ 808             "     Turun keskusvankiJJat, Hämeenlinnan kes-
9218:         "                                           kus- ja 1ääninvankila sekä Helsingin, Turun
9219:                                                     Mikkelin, Kuopion, Vaasan ja Oulun läänin-
9220:    Vuoden 1966 aikana laskettiin ehdonalai- vankiilalt. Näissä oli vuoden lopussa 2 709
9221:  seen vapauteen Tasavallan Presidentin ar- (2 372) vankia.
9222:  mahduksen nojalla 19 (9), vankeinhoito-
9223:  osaston harkinnan pel'US'tJee'llla 4 251 (2 455)     Puoliavoimia vankilioita oili 8, nimibtäin.:
9224:  ja vankiJJoiden johtajain toimenpiteestä ns.      Konnunsuon,        Sukevan ja Riihimäen keskus-
9225:  pakolliseen ehdonalaiseen vapauteen 824            vankilat,   Keravan    nuorisovankila sekä Köy-
9226:  (948) eli yhteensä 5 094 (3 412). Ehdon-          liön,    Huittisten,   Pelson  ja Naarajärven va·
9227:  alaisen vapautensa meneti\Jäneitä käytösrik-      ra.vankilat.    Näiden   yhteinen  vankiluku vuo-
9228:  komuksen takia oli 918 (968) ja koeaikaa          den     lopussa   oli 3168  (3711).
9229:  on samasua syystä pit·ennetty 102 (95) ta-           Vuoden 1966 alussa oli toiminnasSJa 11
9230:  pauksessa.                                        tJyösiirt:olaa j·a niissä. olli yhteensä 673 ran·
9231:                                                    gaistusta sovittavaa he:nldlöä. Vastaavat ~tu­
9232:    Vallikilaoikeudellie on vuoden 1966 ku- vut vuoden lopussa olivat 16 byösiirtolaa ja
9233: luessa saapunut ilmoitus 41 ( 41) setliais'6sta näissä rangaistusta sovittavien lukumäärä
9234: vangista, joista tuomioistuin on lausunut, 1 469. Tästä määrästä olli eri1aatuisiin metsä-
9235:  että heidät vaarallisina rikoksenuusijoina töihin sijoitettuna 71 henkilöä ja. muuhun
9236: voitiin määrätä eristettäviksi pakkolaitok- va1tion työhön eri työmaille yhteensä 1 379
9237: seen. V ank~laoikeus on vuoden kuluessa henkilöä sekä Järvenpään työsiirtollaa.n 19
9238: määrännyt 52 (50) tällaista rikoksenuusijaa naispuolista henkilöä. Valtion työhön sijoi-
9239: eristetlbäviksi pakkoliaitokseen. Vuoden lo- tetuista oli 430 rangaistusta sovittavaa hen-
9240: pussa oli pakkOI~aitoksessa 389 (369) eris- kilöä Heiisingin 1Jentokenttätyömaalla sekä
9241: tettyä. Ehdonalaiseen va;paUJteen on lasketltu yhteensä 923 henkilöä tietyössä yhdeksässä
9242: 84 (95) er:istettyä ja koevapautta on myön- eri tJyökohteesoo.
9243: netty 132 (101) eristetylle. Ehdonalaisen
9244: vapautensa menetlti vankilaoikeuden mää-              Täytäntöönpanoviranomaiset tekivät vuo-
9245: räyksestä vuoden kuluessa 26 (34) ja koe-          den    kuluessa kaikkiaan 16 077 (10 940) esi-
9246: aikaa pitennettiin 14 (12) eristetyJJI.e.          tJyst·ä  työsiirtJollaan määräämisestä, mikä on
9247:                                                    84.09 (73.72) prosenttia koko saapuneesta
9248:    Nuorista rikoksentekijöistä annetun lain sakko- j.a rangaistusvankien luvusba. Näistä
9249: 14 § :n mukaisesti on ·ensi kertaa vankilaoi- määrättiin työsiirtolaan 6 445 (3 905) eli
9250: keuden tutJkittaviksi vuonna 1966 lähetetty 33.71 (26.31) prosenttia vuoden 1966 aikana
9251: 726 (781) vankia koskevat asiat. Näiden vapausrangaistuksensa sovit:bamisen alkanei-
9252: tutkinnan on vankiJJaoikeuden määräyksesrbä den kokonaismääräsitä ja vankilaan 9 632
9253: toimilttlanut vanldliapsykiatri.                   (7 035). TyösiirtOtloissa sovitti joko osan 1:Ja.i
9254:    Ajanmukaisten uusien työpaikkojen tarve koko rangaistuksen kaikkiaan 6 082 (3 975)
9255: vankilateollisuudeMa tulee vuosi vuodeJta henkeä eli 31.81 (26.79) prosenttia koko
9256: yhä pakotJtavammaks'i. Voidakseen edes tyy- saapuneesta sakk~ ja rangaistusvankien lu-
9257: dyttävästi työllistää kaikki työkykyiset van- vusta.
9258:                             1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                           145
9259: 
9260:    Vuoden 1966 alitl&Sa oM toiminnassa Riihi-          J{ertomusvuoden lainsäädännön vaikutus
9261: mäen keskusvankilan ja Keravan nuoriso-             vankeinhoitoon. Useilla kertomusvuonna to-
9262: vankilan alaisina neljä vankisiirtlolaa, joissa     teutetuma iainsäädäntötoimilla on olJut
9263: oli yhteensä 238 vankia. Vuoden päättyessä          tuntuva vaikutus vankeinhoitoon. Rangais-
9264: o~i Riihimäen keskusvankilan alaisena kaksi         tusten täytäntöönpanoSita annetun asetuksen
9265: vankisiir.!Jolaa, Hämeenlinnan keskus- ja           2 lukuun sisältyvien vangin ehdonalaista
9266: lääninvankilan alaisena yksi sekä Keravan           vapautta koskevien säännös;J;en 1. 9. 1966
9267: nuorisovankilan alaisena niinikään yksi             voimaan tulleihla muutoksilla. (lait 1. 4.
9268: vankisiirtola, joissa oli yhteensä 228 vankia.      1966/203 ja 15. 7. 1966/411) yhdenmukais~
9269: Keskimääriin vankisiirtolaissa o:li vuoden          tettJin kyseisten säännösten olennainen si-
9270: aikana 249 (254) vankia.                            sä]tö muiden pohjoismaiden vastaavien
9271:    Miespuolisia vankeja varten tarkoite-            säännösten kanssa. Lainmuutoksilla lieven'-
9272: tuista vankisiirtoloista oli yksi sijoitettuna      neutiin eräitä kohtuuttamiksi kwtsottuja
9273: Vanajan kunnan aluee·l~e (Hattelmalan van-          säännöksiä sekä iisäittiin joustavuutta eh-
9274: kisiirtola) Hämeenlinna-Lahti vaLtatien ra-         donalaiseen vapauteen päästämistä kosk~
9275: kentamista varten Hämeenlinnan kaupun-              vien asioiden käsittelyssä ja vapautettujen
9276: gissa ja Vanajan kunnassa, sekä kaksi               vankien valvonnassa. Rikoslain 2 luvun 13
9277: Vihdm kunnan alueelle (Ojakkalan ja Ota-            pykälän muutokselila (15. 7. 1966/412) taas
9278: lammin vankisiirtolau) Lohjanharjun. . ---Hy-       rajoitettiin valoisan y ksinäishuonerangais-
9279: vinkään maantien (ns. ulompi kehätie) ra-           tuksen käyrttöä ja yksinkertaistettiin menet-
9280: kentamista var.ten välillä Nummela-Vihti-          telyä elinkautista kuritushuonerangaistusta
9281: järvi.                                             kärsimästä ehdonalaiseen vapauteen armah-
9282:    Naispuo!ltisia vankeja varten tarkoitetrtJU      detun, vapautensa jälleen menettäneen ri-
9283: työ- ja vankis'iirtola on toiminut Järven-         koksentekijän päästämisessä uudelleen eh-
9284: pään kauppalan alueeNa sijaitsevassa Num-           donalaiseen vapauteen. Ehdonalaista va-
9285: menkylässä, jonne se siirrettiin 31. 12. 1963      pauttamis1Ja helpottavien lainmuutosten voi-
9286: Keravan nuorisovankiilan alaisen naisosaston       daan arvioida alentaneen päivitlt•äistä vanki-
9287: yhteyteen Hangon kaupungin TulliniemeS!tlä.        lukua n. 300 vangilla.
9288:    Ehdonalaiseen vapaut·een päästettyjä, työ-         Vankilukua - etupäässä sakon sovitta-
9289: paikkaa ja muuta huoltoa vailla olevia             jien määrää - jonkin verran vähentävästi
9290: vankeja varten perustettuja ;byö'Veirejä oli       voidaan otaksua aikanaan vaikuttavan myös
9291: vuoden päättyessä 2 (2), joissa oli yhteensä       1. 1. 1967 voimaan tulevien uuden poliisilain
9292: 149 (165) miestä. Työleireistä oli toinen           (18. 2. 1966/84) sekä lakien, joiil:Ta muutet-
9293: sijoitettu Juupajoen ja toinen Vilppulan           tiin rikoslain voimaanpanemisesta annet1tua
9294: kuntaan sekä 1. 10. 1966 alikaen kumpikin          asetusta ja rikoslain 3 luvun 5 pykälää
9295: Nurmijärven kuntaan, jossa ne toimivat              (1. 4. 1966/197 ja 196). Näiden säännösten
9296: Röykän ja Rajamäen työleirien nimisinä.            nojalla on mahdollista jättää ryhtymättä
9297: Edellisessä oli vuoden päättyessä 74 ja jäl-       toimenpiteisiin rikokseen syyllisen saatta-
9298: kimmäisessä 75 miestä.                             miseksi syytteeseen, jättää hänet syy;trtä-
9299:    Kertomusv'llonna karkasi vankiloista yh-        mättä ja rangaistukseen tuomitsemrutta, mil-
9300: t~eensä 48 (68) vankia, joista 7 (14) vanki-       loin vähäpätöinen rikos on johtunut an-
9301: loiden sisäpuole'li!Ja ja 41 (54) ulkopuolelta,    teeksi annettavasta huomaamattomuudesta,
9302: kuten vankisiirtoloista, ulllwtyömail:ta, van-     ajat.t~lemattomuudesta ·tilli tietämättömyy-
9303: ginkuljetuksen aikana ja vankiloiden ulko-         destä eikä yleinen etu vaadi sanottuihin
9304: puolisista sairaaloista.                           toimenpiteisiin ryhtymistä. Kyseisiä sään-
9305:    Vuoden 1966 lopussa oli vankeinhoito-           nöksiä tarkoituksenmukaisesti sovelltamaJ:la
9306: osaston alaisten lait·osten palveluksessa yh-      voidaan toivottavasti vähentää myös niitä
9307: teensä 2 176 päätoimista viran tai toimen          tapauksia, jo11oin vähäisestä rikoksesta ran-
9308: haltijaa. Heis;J;ä ol!i. vartiohenki,J.ökunrtaan   gaistuslaitokseen joutuminen johdattaa en-
9309: kuuluvia kaikkiaan 1 382 sekä työnjohto-           sikertaisen Iainrikkojan uusintarikollisuu-
9310: henkilökuntaan kuuluvia (työnjohtajia ja           den tielle. Vankeinhoitotyöhön on vaiku-
9311: työmestareita) kaikkiaan 172. Muita viran          tusta myös rikoslain 3 luvun 11 pykälää
9312: .tai toimen haltijoita oli yhteensä 622.           koskevalla lainmuutoksel1la (2. 12. 1966/
9313: 
9314: 19 5603/67
9315: 146                         1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
9316: 
9317: 593), joma on laajennettu ylempien •tlllomio-        vankeuden aikaa erityisistä syistä silloinkin,
9318: istuinten valtaa lukea rangaistusajaksi muu-         kun rangaistusta ei OlliJ.ut lievennetty.
9319: toksenhaun johdosta pitentyneen tutkinta-
9320: 
9321: 
9322:                                         Sisäasiainministeriö
9323: 
9324:   Sisäasiainministeriöstä on 12 päivänä e:llo-       kertomusvuoden aikana edeHeen vähenty-
9325: kuutla annettu asetus (435/6·6), joka on ku-         nyt, enit:en Uudenmaan, Turun ja Porin,
9326: monnu:t mm. ne: erilliset asetukse1t1, mitkä         Mikkelin ja Vaasan lääneissä. Vaikein on
9327: aikaisemmin ovat: oJ'leet voimassa min:iste-         tilanne ollut Ou'lun lääninhallituksessa, jossa
9328: non poliisiasiainosastosta, pal'oasiainosas-         ruuhka on kasvanut noin 800 verovalitus-
9329: tosta ja väestönsuojeluasiainosastost1a. Ase-        asialla. Kaikkiaan oli lääninhal!l'i:tluksissa
9330: tukseen sisäHJyy uudet säännökset asioiden           30'. 11. 1966 ratkaisematlt,a 37 733, verovali-
9331: uskomisesta virkamiesten ra:tkaistaviksi.            tusasiaa, vastaavan l:uvun oltua vuot;ba ai-
9332:                                                      kaisemmin 40 242.
9333:    Läänin hallinto. Läänijaon tarkistamisesta           Maaherrojen neuvottelukokousten lisäksi,
9334: Uudenmaan, Turun ja Porin, Hämeen, Mik-              joita pidettiin keJ.1t,omusvuonna kaikkiaan
9335: kelin ja Vaasan läänien kohda:lta Satakun-           viidet, lääninneuvoksil'le järjestetttiin kaksi
9336: nan ja Tampereen läänien perustamiseen               kokousta. Lääninhallitusten kanslia-apulai-
9337: liittyen rt:lai siinäkin tapa.uksessa, et:te:i sa-   sille ja vastaavissa .tehtävissä toimiville jär-
9338: nottuja uusia läänejä perustet1taisi, on ker-        jeSitJetiin ns. kanslistikurssien IV jakso.
9339: tomusvuoden alukupuolliskolla saatu sisä-               Hämeen ja Mikkelin lääninhaLlit>ukset sa'i-
9340: asiainministeriössä syksyLtä 1965 Jlaaditun          vat kertomusvuonna uudet tilat, klm Hä-
9341: ehdotuksen pohjal1t,ru :tausunno1t1 asianomai-       meenlinnassa va!lmistui uusi rakennus ja
9342: silta viranomaisilta ja yhteisöiltä. Kysymys         MikkeHs:sä uusi virastotalo. Turussa ja
9343: on o'l:1ut valtioneuvostossa harkittavana,           Joensuussa valmistuvat vuonna 1967 uudet
9344: mutta kel'ltlomusvuoden aikana ei vielä ole          virastotalto.t, joihin Turun ja Porin ja
9345: tehty päätlöksiä mahdollisiin :toimenpiteisiin       Pohjois-Karjalan ·lääninhaUitukset pääsevät
9346: ryhtymisestä. Keski-Pohjanmaan läänin pe-            muuttamaan. Lisäksi on suunnitteluvai-
9347: rustamista sellvi:ttämään asC!t~tun komitean         heessa Oulun }ääninhallituksen lisärakennus,
9348: määräaikaa on jouduttu pitentämään maa-              jonka rakentaminen on t1arko:irt:llls aloittaa
9349: liskuun 1967 ]loppuun.                               vuonna 1967.
9350:    Kysymys seJ.'laisten laajapohjaisten läänin-
9351: neuvottelukuntien asettltamisesta klmkin lää-
9352: ninhallituksen avuksi, joiden tehtävänä                 Väestöhallinto. Sen ohessa, mitä väestö-
9353: o~lisi pyrkiä ttehostamaan läänin olojen ke-         kirjanpidon uudistuksen valmistelusta on
9354: hittämiSJtä ja koordinoimaan sitä koskevaa           sisäasiainminis1teriön kohdalla 1au&uttu tä-
9355: suunnitttlelua sekä edistämään yhteistoimin-         män kertomuksen I osrussa, joka koske·e Hal-
9356: taa eri viranomaisten ja yhteisöjen välillä,         lituksen toimenpiteitä valtiopäiväpäätösten
9357: on edelQ1een vireillä. Toimenpiteisiin asiassa       johdosta, mainittakoon, että vaJttioneuvosto
9358: ei kertomusvuoden aikana ole kuitenkaan              t1eki kertomusvuoden tammikuun 27 päivänä
9359: voitu ryhtyä.                                        päätöksen Hel~ingin kihlakunnan jakami-
9360:    LääninhaLlinnon järjestysmuodon kehittä-          sesta seuraavan helmikuun 1 päivästä lu-
9361: mistä selvirtJtämään vuonna 1965 asetettu            kien kaht:een kihlakuntaan, Helsingin kih-
9362: komitea valmistelee mietintöä, joka sisäl-           lakuntaan, johon kuuluu Helsingin maalais-
9363: täisi ehdotuksen uudistuksen periaatteista           kunta, ja Espoon kihlakuntaan, johon kuu-
9364: ja sitä varten tJarpeel'listen järjestelyjen         lUvat Espoon ja Kauniaisten kauppalat.
9365: pääkohdistla. Tämän ensimmäisen osamietin-
9366: tönsä valmistamiseen komitealle on myön-               Kunnallishallinto. Kertomusvuoden aikana
9367: netty aikaa huhtikuun 1967 loppuun.                  on vahvistettlt;u vaakuna 12 maal1aiskunnalle
9368:    Rrutkaisematt,omien verovali.ttusasioiden lu-     ja yhdelle kaupungille. Vuoden päätltyessä
9369: kumäärä useimmissa lääninhalllituksisoo on           oli kunnanvaakunoisrta annetun 'lain (261/
9370:                              1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                             147
9371: 
9372: 49) nojalla vahvistettu vaakunat kaikkiaan            seuraavaksi ehdotusta sellaisiksi perussaan-
9373: 474 kunnalle.                                         nöksiksri valtionosuuksien ja -avust:ust~n ha-
9374:    Kertomusvuoden aikana perustettiin 18              kemisesta, määräämisestä ja suorittamisesta,
9375: pa1vana maaliskuuta annetluiHa asetuksilla            ennakkojen maksamisesta, oikaisumenette-
9376: (150/66 ja 151/66) Haapajärven kunnan                 lystä ym., joiden avulla valrtionapujärjes-
9377: alueesta Haapajärven kauppala ja Kankan-              telmä voitaisiin saada nykyistä yhtenäisem-
9378: pään kunnan alueesta Kankaanpään kaup-                mäksi ja. yksinkertaisemmaksi.
9379: paht sekä 27 päivänä toukokuuba annetullia               Kuunalilisen yht,eiSJtoiminnan järjestys-
9380: asetuksil'la (316/66, 317/66 ja 318/66) Suo-          muotokomiteassa jatkuu selvityst~m toimit-
9381: nenjoen kunnan alueesta Suonenjoen kaup-              t<aminen kunnallisen sairaa,laJiait.oks'en ja
9382: pala, Oulaisten kunnan alueesta Oulais.t,en           eräiden siihen liittyvien tehtävien hoidon
9383: kauppala ja Järvenpään kauppalan alueesta             uudeJileen järjestämisestä, erityisistä järjes-
9384: Järvenpään kaupunki vuoden 1967 a:lltlsta.            telyistä kuntien yhteisten il:leht:ävien hoita-
9385: Lukien. Pa:rai·sten maalaiskunrt:la Jtiit.ettiin 17   mis'eksi Helsingin seudul1la ja ylemmänas-
9386: päivänä maal~skuuta t,ehdyllä valtioneuvos-           teisen its·ehal'linnon voimaan saattamisesta.
9387: ton pää:tökse'llä (154/66) Para'ist.en kauppa-        Nämä ensimmäise.t selvitykse,t; pyriltlään saa-
9388: laan ja Vanajan kunnan alue 24 päivänä                maan ainakin alfus.t.avina ehdotukSina. val-
9389: maaliskuuta tehdyllä valtioneuvoston pää-             miiksi vuonna 1967, kaksi edeliHstä jo alku-
9390: töksellä (182/66) Hämeenlinnan kaupunkiin             vuodesta.
9391: sekä Janakkalan, Rengon ja Hattulan kun-                 Kaupunkien erityisrasituskomitean ja sa-
9392: tiin vuoden 1967 alusta lukien. Touko·kuun            t,ama- ja liikennemaksukom'it.ean sehri<tys1t1en
9393: 26 päivänä tehdyillä valtioneuvoston pää-             valmistuminen siirtyy niin ikään vuoteen
9394: töksillä (320/66 ja 321/66) liitettiin Porin          1967.
9395: maalaiskunta Porin kaupunkiin ja Maarian
9396: kunta Turun kaupunkiin samoin vuoden                     Kaavoitus- ja rakennustoimi. Tehtävien
9397: 1967 alusta lukien. Uskelan kunta liitettiin          määrä kaavoitus- ja rakennustoimen hoita-
9398: 9 päivänä kesäkuuta tehdyllä valtioneuvos-            misessa ja ennen kaikkea alan lainsäädän-
9399: ton päätöksellä (348/66) Salon kaupunkiin,            nön kehittämisessä on yhdyskunrtlasuunnitt.e-
9400: Angelniemen kunta 16 päivänä kesäkuuta                lun ja siihen mt,tyvien kysymysten kasva-
9401: tehdyllä valtioneuvoston päätöksellä (368/            neen merkityksen ja niiden osakseen s:aa-
9402: 66) Halikon kuntaan sekä Lauritsalan kaup-            ma:n suuren huomion johdosta lisääntynyt
9403: pala ja Lappeen kunta 29 päivänä kesä-                siinä määrin, että niistä selviytyminen on
9404: kuuta tehdyllä päätöksellä (378/66) Lap-              tuatltanu,t; huomattavia vaikeuksia, vaikka
9405: peenrannan kaupunkiin, kaikki niin ikään              Ininist1eriön a.puna toimivasta rakennus- ja
9406:  vuoden 1967 alusta lukien. Valtioneuvosto            kaavoitusasiain rreuvotteluklmnasta on olL
9407:  on kertomusvuoden aikana ratkaissut 15 ja            lut suuri apu eril'ai:sten selvitysten .t,oimit-
9408:  sisäasiainministeriö 3 muuta kunnallisen             ttami·sessa. Kertomusvuonna on kuitenkin
9409:  jaotuksen muuttamista koskevaa asiaa.                pyritty lukuist,en yleiskirjeiden avulla oh-
9410:     Sen lisäksi, mitä l'ainsäädäntöä koskevista       jaamaan kaavoitus- ja< rakennustoimen hoi-
9411:  asioista ja sen uudistamisestta tarkoi·btavasta      tamista lääninhallitusten, kunnanhaliitusten
9412:  selvitystyöstä käy selville tämän kertomuk-          sekä maistmattien, järjesrtJysoike'uksien ja
9413:  sen I osasta, mainittakoon seuraavaa:                rakennuslautakuntien toimesta.
9414:     Lakia kunna!llisen jaotuksen muutrtami-              Maaliskuun 29 päivänä antamissaan yleis-
9415:  sootJa on muutettu 4 päivänä marraskuuta             ohjeissa seutukaavoitusta va.rt,en sisäasiahl-
9416:  anne.t,uJ!la lama (524/6'6), joka koskee mui-        ministeriö on keho·tJtranut seutukaavalHttoja
9417:  denkin luottamusmiesten valitsemista uude.l:-        keskittymään ensi vaiheessa selliaisten ns.
9418: leen niissä tapauksissa, joissa kunnaNisen            runkokaavojen l~~tatimiseen, jotka sisältävät
9419:  jaoituksen muutft.umisen johdosta on mää-            sel'Vityksen yleispiirteisen maankäytön jär-
9420:  rätty pidertJtäviksi kunnallisvaalit.                jestelyn kannal'ta tlärkeimmisifä seikoista.
9421:     Kuntien valtionavustuskomitea, joka ker-          Nämä runkokaavat o'lisi saatava valmiiksli
9422:  tomusvuonna on saanut valmiiksi ehdotuk-             vuoden 1967 loppuun mennessä.
9423:  sen suunnitteilla oleva:n kuntien yleisen               Ministeriö on 28 päivänä marraskuuta an-
9424:  kantokykyluokitmksen perusteista sisältävän          tanut: kolme uurtlta seutukaavamääräyst1ä. Ne
9425:  osamietintönsa, jatkaa työtään va.hnis,tellen        koskevat Päijät-Hämeen seutua, Kanta-Hii-
9426: 148                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
9427: 
9428: meen seutua ja Keski-Suomea. Näiden osalta       tanut toimintansa kertomusvuoden joulu-
9429: runkokaavat on määrätty laadittaviksi vuo-       kuUn 1 päivänä.
9430: den 1968 loppuun mennessä.                          Uuden asuntotuotantolain nojalla annet-
9431:    Kaavoitus- ja rakennust10imen asioista        tavrut tarkemmat säännökset on valmisteltu,
9432: ovat liukumääräis,esti edelleen muodostaneet     mutta koska asuntolainat ja -takuut tul-
9433: suurimman osan rakennuslain mukaiset ase-        laan vielä vuonna 1967 asunto:tuotantolain
9434: makaava- ja tonttijako- sekä rakennus-           muuttamisesrtJa annetun lain (382/66) mu-
9435: kielto- ja poikkeuslupa-asiat, joita kerto-      kaan myöntämään aikaisemman asuntotuo-
9436: musvuonna on ollut ministeriössä vireillä        tanto'lain mukaisesti, mainittujen säännös-
9437: yhteensä 3 556. Näitä asioita ei oHsi pys-       ten antaminen on jätetty vuoden 1967 puo-
9438: tytty käsittelemään ilman jo aikaisemmin         lella tapahtuvaksi.
9439: toteutettua järjestel'Yä, jonka mukaan eräät        Kertomusvuoden tammikuussa on asetettu
9440: rakennushallituksen kaavoitusosaston virka-      komitea, jonka tehtävänä on sclvilt!tää rinta-
9441: miehet samalla rtJoimivat sisäasiainministe-     masotilaiden asunnonsaannin tukemiseksi
9442: riön esitteHjöinä.                               tarpee11isia toimenpiteitä.
9443:    Sen l~säksi, mitä lainsäädäntöä koskevista
9444: asioista ja sen kehittämist1ä tarkoittavast:a       Lääldntötoimi. Kertomusvuoden aikana
9445: selvitystyöstä sisäasiainministeriön kohdalta    valmistui Savonl!innan sairaanhoitajakoulu.
9446: ilmenee tämän kertomuksen I osasta, on           RakentJeilla olivat Turun yliopistollinen
9447: syytä mainita seuraavaa:                         keskussairaala, Kotkan, Kainuun ja Keski-
9448:                                                  Pohjanmaan keskussairaalat sekä Tampe-
9449:    Rakennuslakia on muutettu 4 päivänä           reen sairaanhoitajakoulu. Suunnitteilla oli
9450: marraskuuta annetulla lailla (542/66), joka      Oulun yliopistollinen keskussairaala ja Lah-
9451: koskee poikkeuslupien voimassaoloajan ra-        den keskussairaala.
9452: j oitJtamista.                                      Tornion yleinen sairaala luovutettiin 16
9453:    Kertomusvuoden aikana ovat valmistu-          päivänä jou1ukuuta annetun lain (654/66)
9454: neet mm. autopaikkatoimikunnan ja kaa-           nojalla sen ylläpitoa varten perusteWNe
9455: voitusmittaustoimikunnan mietinnöt, joissa       kun tainliitollie.
9456: tehtyjen ehdotusten tarkistaminen lausun-           Kertomusvuonna hyväksyttiin 75 alue- ja
9457: noissa esitettyjen huomautusten johdosta         paikallissairaalan perustamis-, laajentamis-
9458: vielä on kesken, sekä eräät selvityksell;: ra-   ja peruskorjauskustannukset valtionavun
9459: kennus- ja kaavoitusasiain neuvotroelukun-       suorittlamista koskevaan yleiseen suunnitel-
9460: nasta, mm. ehdotus laiksi rannansuojelusta       maan. Valtionavun osuus näihin kustannuk-
9461: sekä yleiskaavoitusta koskevien säännösten       siin on noin 6 031 000 mk. Yliopistollisen ja
9462: tarkistamisesta.    Näidenkään ehdotusten        muiden keskussairaa!lain osalta hyväksyttiin
9463: pohjalta ei vielä kerrbomusvuoden aikana         mainittuun suunnitelmaan 40 hankkeen kus-
9464: oie ennätetty ryhtyä toimenpiteisiin lain-       tannukset, joista valtionavun osuus on lähes
9465: säädännön täydentämiseksi tai uudistami-         3000000 mk.
9466: seksi. Ulkoilulakikomitean mietinnön val-           Lääkäriksi ryhtlyi kertomusvuonna opis-
9467: mistuminen on siirtynyt vuoteen 1967.            kelemaan kotimaan yliopistoissa 328 sekä
9468:    Kertomusvuonna on asetettu komitea seilL      ulkomaiden yliopistoissa ja korkeakouluissa
9469: vittämään rakennustoimintaa paltve~evan or-      83 opiskelijaa. Kertomusvuoden lopuss'a oli
9470: ganisaation tarvetta ja 1!oimikunta selvit:-     ulkomaisissa yliopistoissa ja korkeakou-
9471: tämään koerakennustoiminnan järjestämis-         l'Uissa lääkäriksi opiskelevia Sveitsissä 284,
9472: tarvetta ja -mahdollisuuksia.                    Länsi-Saksassa 86, Itä-Saksassa 5, Tans-
9473:                                                  kassa 26, Englannissa 4, Hollannissa 3, Itä-
9474:    Asuntohallinto. Asuntotuotantoa koske-        vallassa 37, Belgiassa 2 ja Austraaliassa 1
9475: vat asiat ovrut kertomusvuonna siirtyneet        eli yhteensä 448. Kertomusvuoden aikana
9476: sisäasiainministeriön toimialaan kuuluviksi      valmistui 269 lääkäriä, ja vuoden lopussa
9477: asuntotuotantolain (247/66) ja asuntohalli-      oli lääkäreitä kaikkiaan 3 934 eli yksi lää-
9478: tuksesta annetun i:ain (251/66) säännösten       käri 1180 asukasta kohden.
9479: johdosta.                                           Hammaslääkäriksi ryhtyi kertomusvuonna
9480:    Asuntohallitus on perustettu sisäasiainmi-    opiskelemaan kotimaan yliopistoissa 153
9481: nisteriön alaisena keskusvirastona ja al.oit-    opiskelijaa. Vuoden lopussa oli ulkomaiden
9482:                            1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                                149
9483: 
9484: yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskelevia      korvauksesta ja kansakoulujen lääkärintoi-
9485: Saksassa 40, Sveitsissä 4, Austraaliassa 1 ja     mesta annettujen asetusten muuttamisen
9486: Englannissa 1 eli yhteensä 46. Vuoden ai-         kertomusvuoden aikana.
9487: kana valmistui 103 hammaslääkäriä, ja vuo-           Hammasteknikon toimen harjoittamisesta
9488: den lopussa heitä oli yhteensä 2 334 vastaa-      30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun lain
9489: van luvun oltua edellisenä vuonna 2 240.          (220/64) 8 § :n 2 momentin mukainen en-
9490:    Kertomusvuonna otettiin oppilaita sai-         simmäinen erityinen jatkokurssi alkoi ker-
9491: raanhoitajakouluihin      1 807     (edellisenä   tomusvuoden elokuussa. Kurssille valittiin
9492: vuonna 1 634). Apuhoitajakursseille otettiin      hakemusten perusteella 20 hammasteknikkoa,
9493: 1 088, röntgenhoitajakursseille 198 (159),        joista 4 joutui keskeyttämään kurssin epä-
9494: laboratoriohoitajakursseille 180 (172), lää-      tyydyttävän teknillisen työtaidon vuoksi.
9495: kintävoimistelukursseille 172 (70), kätilö-       Kurssilla, joka päättyi joulukuussa, valmis-
9496: opistoon 131 (126), mielisairaanhoitajakurs-      tui näin ollen 16 erikoishammasteknikkoa.
9497: seille 191 (183) ja lastenhoitajakursseille       Seuraava kurssi! alkoi samassa kuussa ja
9498: 321 (388). Kertomusvuoden alussa oli lää-         kestää kuten edellinenkin 100 työpäivää.
9499: kintöhallituksen tilaston mukaan alle 60-
9500: vuoti'aita sairaanhoitajia 20 209, joista toimi      Tuberkuloosilakiin 2 päivänä joulukuuta
9501: ammatissa 14182 eli noin 70% ja oli siitä         tehdyn muutoksen (594/66) johdosta tuber-
9502: poissa 5 210 eli noin 26 % sekä oleskeli ulko-    kuloosiparantolain valtionapu alenee perus-
9503: mailla 817 eli noin 4 %.                          tamiskustannusten osalta 75 prosentista 2/3-
9504:    Mielisairaanhoidossa on kokeilumielessä        osa:an ja ylläpitokustannusten osalta 60 pro-
9505: otettu kertomusvuonna käyttöön sairaala,          sentista 50 prosenttiin.
9506: joka jakautuu kolmeen osastoon, päiväsai-            Joulukuun 20 päivänä annettiin laki kun-
9507: raalaan, yösairaalaan ja kuntouttamisosas-        naJilisista yleissairaaloista annetun lain
9508: toon. Tämän tyyppinen sairaala on psykiat-        muuttamisesta (671/66), jonka mukaan kes-
9509: risen hoidon alalla verrattain uusi hoito-        kussairaalapiiriin kuu'lumattoman kunnan
9510: muoto, josta ulkomailla on saatu hyviä tu-        potilaan hoidosta sairaalalle aiheutuneesta
9511: loksia. Se on psykiatris·en potilaan kuntout-     ne1itlotappiosta puo1et korvaa potilaan koti-
9512: tamisessa välivaihe varsinaisen sairaanhoi-       kunta ja toisen puolen valtio. IDkomaalais-
9513: don ja avohoidon välillä. Potilaat tulevat        ten osalta valtio korvaa koko nettotappion
9514: olemaan sairaalassa vain osan vuorokau-           samoin kuin po'liklinikan osalta. YliopiSitlol-
9515: desta, jonka vuoksi mielisairaanhoitolaitos-      lisista keskussairaaloista annetiluun ltakiin
9516: ten päivämaksuista annettua sisäasiainmi-         samana päivänä tehdyn muutoksen (670/60)
9517: nisteriön päätöstä muutettiin 9 päivänä hel-      johdosta näiden sairaaloiden valtionapu
9518: mikuuta annetuna päätöksellä (73/66) siten,       käyttökumannuksiin alenee 60 prosentista
9519: että tällaisen potilaan hoitomaksu on vain        55 proserutltiin.
9520: 1,50 mk, kun se muuten on 2,50 mk.                   Sairaalalaissa samoin kuin kunnallisista
9521:    Palkkatasossa tapahtuneiden muutosten          yleissairaal'Oista annetussa laissa on ollut
9522: johdosta muutettiin sairaanhoitolaitosten         vain puutteellisesti säänneltynä henki!lökun-
9523: eräisiin palkkauskustannuksiin annettavan         nan asema valtion sairaalan siirtyessä kun-
9524:  valtionavun perusteista annettua asetusta        nalil:e tai kuntainliitolle taikka kliDtlainliiton
9525: 12 päivänä elokuuta annetuilla asetuksHla         sairaalan ,toiselle kuntainliitoJ.tle. Tämän
9526:  (439 ja 440/66). Sama syy aiheutti erityi-       johdosta on joulrukum1 30 päivänä annettu
9527: sestä rokotustilaisuudesta suoritettavasta        1'aki sairaanhoitolaitosten henkilökunnan
9528:  korvauksesta, sukupuolitautilaissa tai -ase-     aseman järjestämiseSitä eräissä tapauksissa
9529:  tuksessa mainituista toimituksista ja todis-      (777/66).
9530: tuksista virkalääkärille suoritettavasta kor-
9531:  vauksesta, kunnallisen äitiys- ja lastenneu-        Elokuun 24 päivänä asetettåin toimikunta
9532:  volan lääkärille suoritettavasta korvauk-        selvittämään kysymystä pitkäaikaista sai-
9533:  sesta ja kouluhammaslääkärin palkkauksen         rautta sairastavien henkilöiden hoidon vaa-
9534:  valtionavustuksen perusteista annettujen si-     tlimasta sairaansijatarpeest1a.
9535:  säasiainministeriön päätösten sekä oikeus-          Apteekkioikeuksia myönnettiin kertomus-
9536:  lääkeopillisten tutkimusten toimittamisesta      vuonna 38. Helsingin ja Tmun yliopistoili-
9537:  lääkärille ja hammaslääkärille tulevasta         siin keskussairaaloihin perustet:t.iin apteekit.
9538: 150                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
9539: 
9540:    Poliisitoimi. Kerbomusvuosi on poliisitoi-      hitsauskurssi. Oppilaita oli kursseilla yh-
9541: men kannalta ollutl suhtee1l<isen rauhallinen      teensä 947.
9542: lukuun ottama;tt,a runsaaSiti lisääntyneitä           Poliisikoiralaitoksella pidettiin kaksi koi-
9543: vakavia liikenneonnettomuuksia. Liikenteen         rankulje:tttlajan kurssia poliisimiehille ja
9544: valvontra ja onnettomuuksien setvirtJtäminen       yksi koirankouLutuskurssi pelastuspalvelluun
9545: on vaatinut poliisHta ankaria ponnistuksia,        osalliSituville henkHöiltle. PoQiisikoiria. oli
9546: Toimintaa on haitannut kalfus·ton, etenkin         sijoitettuna eri poliisipiireihin 50-60. Lai-
9547: autojen puute.                                     toksessa oli keskimäärin 15 koiraa, ja li-
9548:    Rikohlisuuden on tiOdettu kert10musvuoden       säksi yksityisten hoidossa 10-15 koiraa.
9549: kuluessa jonkin verran vähentyneen. Omai-             Kertomusvuonna valmistuivat Paavolan,
9550: suusrikoksetkin ovat osoittaneet vähenemi-         Haukiput-aan, Vimpeltin, Hämeenlinnau ja
9551: sen merkkejä. Yleisenä huomiona on kuiten-         VaJMmon virastotaJ!ot, joissa paikal'ltiseHa
9552: kin pantava merkiHte ulkomaalaist;en rikok-        poliisilla on :toimipaika•t, sekä Pohjois-Kar-
9553: siin syyllistyneiden lukumäärän lievä nousu,       jalan läänin virast,otalo, jossa Kontiolahden
9554: mitä voidaan pitää luonnoLlisena seurauk-          ja Kiihtelysvaaran nimisniespiireillä, Iää-
9555: sena kansainvälisen kanssakäymisen kast-           ninrikospo11iisi1la,, 11iikkuvaUa poliisilla ja
9556: vu:sta.                                            suojelupoliisilla on toimipaikat.
9557:    Tasavallan PresidentJtli vahvisti kertomus-        Maaseutupoliisin työskentelymahdollisuuk-
9558: vuoden heJimikuun 18 päivänä poliisilain           sia on voitu paranbaa vuokraamalla 27 po-
9559:  (84/66), joka tulee voimaan 1 päivänä             liisipiirin uuden asianmukaiset huonetilat
9560: tammikuuta 1967. Poliisin järjestysmuotoa          joista 7 on kunna)[lisissa virastota!lloissa.
9561: ei laissa o'!te suuremmassa määrin muutettu.       Lisätiloja on vuokrattu 15 nimismiespiiriin.
9562: Läänien rikospoliisikeskukset on kuitenkin            Kertomusvuoden al111ssa ol!i poliisin käy-
9563: liitetty keskusrikospoliisiin. Poliisin valtuu-    ,tössä 626 autoa. Uusia autoja saatiin vuo-
9564: det ja velvollisuudet on laissa entistä tar-       den aikana 190 ja vanhoja myytiin 79, jo-
9565: kemmin määritellty, poliisma on oikeus, mil-       ten vuoden lopussa oli käytöss1ä 737 aUJtoa.
9566: loin ihmisen henki, omaisuus tai terveys           Ilman valtion autoa on viel:ä 82, poliisipiiriä.
9567: on vaara;ssa, saada yksityisiltä henkilöHt!ä          Poliisin radiotoimintaa kehitettiin hank-
9568: apua pelastustoiminnassa ja oikeus ottaa           kimalla ja1 osaksi uusimalla kertomusvuoden
9569: käyttööns·ä tiedotusvälineitä,       elintarvik-   aikana 14 kaukorad'io'lläheltrintä ja 7 lähira-
9570: keita, kuljetus- ja tJyövä1ineitä, muita lait-     dion ,tukiasemaa. Au:toradiopuhelimia; asen-
9571: teita, polt,to- ja voiteluaineita. Poliisilain     nettiin yhteens·ä 140 autoon, moot:toripyö-
9572: täytäntöönpano- ja soveUamisasetus·ta val-         rään ja moottoriveneeseen.
9573: miSJIJelemaan sisäasiainministeriö asetti 16          Kertomusvuonna myönnettiin yhdist~s­
9574: päivänä kesäkuuta :t.oimikunnan, jonka             lain 2 § : s:sä edeU!yuet.tyjä perust,am:isU.upia
9575: määräaika päättyi vuoden l!opussa.                 97 yhdistykselle. Ampuma-aseiden ja tar-
9576:                                                    vikkeiden sekä räjähdysaineiden maahan-
9577:    Liikkuvan poliisin toimesta käsiteltiin         ·tuontiin tai maastavienrtliin myönsi sis>äasi-
9578: kertomusvuonna noin 113 600 :liikennerikko-         ainministeriö 7 lupaa ja maastavientiin
9579: musta, joista kohdistui liikkumistapaan            va.ltioneuvost:o 9 lupaa. Ampuma-aseen ha.l-
9580: noin 40 500, asiakirjoihin 23 400 ja ajoneu-       lussapitoa koskevia poikkeuslupia annettiin
9581: voihin 48 900. Muista liikkuvan poliisin kä-       164. Ravitsemisliikkeitä koskevia poikkeus-
9582: sirtltelemistä rikkomuksista mainittakoon          lupia myönnetlt'iin 17. Suomen kansalaiseksi
9583: noin 13 900 juopumusta, noin 3 900 väki-           otettiin 184 henkilöä, ja u~komaa]aisi:lJ]e an-
9584: juomalakia vast:aan tehtyä rikosta, noin           nettiin 109 tapauksessa lupa omist:aa ja
9585: 2 900 metsästyksestä ja ka!Ja,stuksesta annet-     hallita kiinteätä omaisuutta SuomeSISa.
9586:  tujen määräysten rikkomusta sekä noin                Sisäasiainministeriö myönsi kertomus-
9587: 2 000 muUJta rikosta.                              vuonna 429 arpajais- ja rahankeräyslupaa.
9588:    Poliisiopistossa toimeenpantiin kertJOmus-      Valtioneuvosto jakoi 202 yhdistykseUe ja
9589: vuonna 4 koke~askurssia, 2 miehistökurssåa,        säätiölle raha-automaatitiyhdistyksen tuo-
9590: 2 alipää;]lystökurssia ja 7 poliisiautonkuJ,jet-    tosta yhteensä 19 186 3_33,89 mk, jolloin ja-
9591: tajien valmennuskurssia, yksi moot.tori-           kamatta jätettiin 2 120 700 mk.
9592: pyöränku]jet:tajien kurssi, yhdet, aUJtiOmesba-       Kel'ltiomugvuoden alussa aloiUi toimin-
9593: rien luento- ja neuvottelupäivät sekä yksi          tansa 1iikkuvan poliisin yhteydessä poliisin
9594:                            1966 Vp. -Hallituksen kertomus 1966.                                  151
9595: 
9596: PR-toimisto, joka on hoitanut po'liisin yh-        liseen organisarutioon kuuluvaa ja 1 293
9597: teist:o'imintaa sanomalehdistöön, televisioon      kuntien, virastojen ja laitosten sekä teolli-
9598: ja yleisradioon. Lisäksi on PR-toimisto o:sal-     suus1aitostlen ja liikeyritysten suojeluhenki-
9599: list.unurtJ valtakunnallisen poliisin päivän       löstöön kuuluvaa henki1öä. Suomen Väes-
9600: järjest1e1ytyöhön ja erilaisten juhla- sekä        tönsuojelujärjestö kotrlutti sille uskotun
9601: hyväntekeväisyystilaisuuksien      järjestämi-     tehtävän mukaisesti 230 virastojen ja lai-
9602: seen.                                              tosten sekä 282 teollisuuslaitosten ja liike-
9603:                                                    yritysten suojelujohtajaa. Suomen Punainen
9604:    Palotoimi. Rakennusten pa~onke&tävyy­           Risti antoi ensiapukoulutusta 1 817 valtion
9605: destä annetun sisäasiainministeriön päätök-        virastojen ja laitosten henkirökUII!tJaan kuu-
9606: sen (327/62) nojaili!Ja miniSitleriö antoi vuo-    luvaJ.J.e.
9607: den aikana 45 pal1oluokit.uspäätöstä.                 Kertomusvuoden aikana suoritettiin lää-
9608:    Menoarviossa avustuks'iksi kunnille osoi-       ninhallitusten ja kuntien väestönsuojelutoi-
9609: tertuist:a varoista atmettiin avustuksia           menpit.eiden tarkastuksia. Ministeriön jul-
9610: 11 500 mk. Lainoja ei myönnetty. Palosuo-          kaisui'lila ja ohjeil.J:a on neuvottu ja ohjattu
9611: jelurahastostla annettiin avustuksia kun-          valtion virastoja ja ]laitoksia, kuntia sekä
9612: nille, sopimuspalokunnille ja palontorjunta-       yhteisöjä ja yksiltiyisiä niiden suojeluun liit:..
9613: järjestöille sekä apurahoja ja stipendejä          tyvissä asioissa. Kuntien väestönsuojeJujär-
9614: yhteensä 2 147 400 mk.                             jestyksriä ja niiden muutoksia on vahvis-
9615:    Palotoimen hoito tarkastettiin 35 kun-          tettu 18. Linja-autojen keskusasemien ja
9616: nassa. Lisäksi suoritetrt:liin minist,eriön toi-   satamien väestönsuojien rakentamiskust:an-
9617: mesta 36 kunnassa yhteensä 67 erilaisen            nuksria korvwtltiin kunnill!e. 516 811 mk. Vä-
9618: huolttolaitoksen ylimääräinen pa1~a.tarkastus.     estönsuojien rakentamiskustannuksiin ja
9619:    Valtion palokoulussa oli vuoden aikana          väestönsuojelussa tarvittavan erit;yiskalUSI-
9620: oppilaita 333.                                     ton ja -välineistön hankintaan myönnettiin
9621:                                                    21 ktmna1le lainoja yhteensä 1 206 173 mk.
9622:    Väestönsuojelu. Väestönsuojien teknillistä
9623: 1Jutkimus- ja; kokeilutoimintaa on jatkettu.          Rajavartiolaitos. Kertomusvuoden aikana
9624: Kallio- ja A.J.ruokan väestönsuojien raken-        on rajavartiotaitoksen toiminta jatkunut en-
9625: teita ja ]aitt.eistoja koskeva sisäasiainminis-    tisellään.
9626: teriön päätös on valmistunut luonnos•as-              Va~I1Jakunnan itäraja]la olevaa rajavyöhy-
9627: teeHe ja siitä on hankittu asianomaistlen          kettä on sisäasiainministeriön päätöksillä 29
9628: tama evakuointitoimikunta on antanut mie-          päivältä maaliskuuta (195/66), 4 päivä.ltä
9629: tama evakointito'imikunt.a on antanut mie-         elokuuta (437 /66) ja 29 päivä·ltä loka~
9630: tintönsä (Komiteamietintö 1966:B 55) ja            kuuta (533/66) muutettu Ruokolahden, Pa-
9631: väestönsuojelun hälytystoimikunta lisämie-         rikkalan, Saaren, Nuijamaan ja Virolahden
9632: tintönsä (Komiteamietint:ö 1966:B 56). Vä-         kuntien a;l'ueilla sekä jatkettu Haapasaaren
9633: estönsuojeluorganisaation kehittämist•ä on         ja Vehkalahden kuntden alueiJ!lla. Suomen
9634: jatkettu. Lähiajan väestönsuojeluvalistusoh-       ja SNTL: n väliseen mannermaajalustasopi-
9635: jelma on saatu valmiiksi, ja väestösuojelun        mukseen perustuvan noin 15 kilomertJrin pi-
9636: perusteita ja tavoit•teita koskeva kokonais-       tuisen valtakunnan rajan jatkeen merkitse-
9637: tutkimus on asiantuntijoita aptma käyttläen        minen Suomen1ahdel:l!a on suoritettu lop-
9638: aloitettu.                                         puun joulukuussa.
9639:    Väestönsuojelukoulutusta annettiin va.l-           Kajaanin kasarmialueen uuden kasarmi-
9640: tion toimesta kertomusvuoden aikana yh-            rakennuksen        rwkentaminen    tulipalossa
9641: teensä 4 265 henkillöhle. Valtion väestönsuo-      vuonna 1964 tuhoutuneen kasarmirakennuk-
9642: jelukoulussa koulutettiin 642 val.takunnal-        sen tila!JJ'e on alroitettu.
9643: 
9644: 
9645:                                       ~olustusiDioisteriö
9646: 
9647:   Asevelvollisuuden suorittaminen. Asevel-         1946 ikäluokka. Valtiontalouden tervehdyt-
9648: vollisuuttaan vakinaisessa väessä suoritta-        tämistä tarkoittavien toimenpiteiden toteut-
9649: maan kutsuttiin kertomusvuonna vuoden              tamiseksi puolustuslaitoksen osalta supistet-
9650: 152                       1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
9651: 
9652: tiin 12 000 vapaaehtoisen määrä 10 000 mie-        Asevarikko 2 :n räjähdysonnettomuus.
9653: heen. Kertausharjoituksiin, joiden kesto-       Uudessakylässä 14 päivänä elokuuta 1965
9654: aika vaihteli 6 vuorokaudesta 24 vuorokau-      tapahtunutta Asevarikko 2 :n räjähdyson-
9655: teen kutsuttiin 985 upseeria, 759 aliupseeria   nettomuutta tutkimaan asetettu tutkijalau-
9656: ja 2 580 miehistöön kuuluvaa.                   takunta on jättänyt puolustusministeriölle
9657:                                                 lausuntonsa, josta ilmenee, että se pitää
9658:   Sotaväen lääkintähuolto. Varusmiehille        onnettomuuden todennäköisinä teknillisinä
9659: suoritettiin valtioneuvoston määräämät pa-      alkusyinä lohkareen putoamista syttymis-
9660: kolliset suojarokotukset ilman maininnan-       tai: räjähdysherkän materiaalin päälle, ruu-
9661: arvoisia si'Vuvaikutuksia. Vuoden alusta lu-    din syttymistä itsestään taikka herkkien
9662: kien toimeenpantu sotilaslääkärien toimien      kemiallisten yhdisteiden muodostumista ja
9663: uudelleenjärjestely on merkinnyt huomion-       niiden syttymistä itsestään tai lohkareen
9664: arvoista edistystä joukko-osastolääkäreiden     iskusta. Lautakunta ei kuitenkaan ole kat-
9665: aseman, palkkauksen ja toimintaedellytys-       sonut voivansa asettaa edeHä lueteltuja al-
9666: ten suhteen. Tästä huolimatta sotilaslää-       kusyitä todennäköisyysjärjestykseen.
9667: käritoimien hoito on edelleenkin noin              Hallitus on ryhtynyt toimenpiteisiin Uu-
9668: 36--42 % :n osalta täytynyt hoitaa tiheästi     dessakylässä tapahtuneen onnettomuuden
9669: vaihtuvin väliaikais- ja sijaisuusmääräyk-      kaltaisten katastrofien ennakolta ehkäisemi-
9670: sin sekä tilapäisjärjestelyin.                  seksi, inuun muassa nopeuttamaila jo ennen
9671:   Vuoden alkupuolella saatiin Keskussotilas-    onnettomuutta aloitettua varastoidun mate-
9672: sairaala 1 :n uudisrakennusosa kokonaan,        riaalin laadunvalvontaa ja ylivarastoinnin
9673: Karkialammen varuskunnansairaalan uudis-        lieventämiseen tähtäävää toimintaa, hank-
9674:                                                 kima~la uusia varastoalueita ja rakentamalla
9675: rakennus ja Niinisalon peruskorjattu varus-
9676: kul:mansairaala käyttöön. Keskussotnassai-      määrärahojen sallimissa rajoissa uusia va-
9677: raala 2 :n peruskorjatut toimenpideosastot      rastoja.
9678: saatiin käyttöön vuoden loppupuolella.
9679:                                                    Rakennustoiminta. Kertomusvuoden ai-
9680:   Joukkojen siirrot. Porin Prikaatin 1 Pa-      kana valmistui kymmenen kasarmia eli yh-
9681: taljoona siirtyi syyskuun alkuun mennessä       teensä 166 602 ms majoitustilaa 2 936 mie-
9682: Turusta Säkylän varuskuntaan. Vastaavaan        helle, 415 kantahenkilökunnan asuntoa yh-
9683: ajankohtaan mennessä Porin Prikaatin Pat-       teensä 128 841 ms huoneistotilaa, neljä sai-
9684: teristo siirtyi Niinisalosta Kajaanin varus-    raalaa yhteensä 36 635 ms sairaalatilaa eli
9685: kuntaan ja liitettiin Kainuun Prikaatiin.       339 sairaansijaa ja 129 huolto- ynnä muuta
9686:                                                 rakennusta yhteensä 332 571 ms erilaisia ti-
9687:                                                 loja sekä peruskorjattiin 40 rakennusta yh-
9688:   Uudet sotilashallintoalueet. Maaliskuun 18    teensä 113 836· ms.
9689: päivänä annetuna asetuksella (145/66) maa          Kiinteän omaisuuden hankinnat ja luovu-
9690: jaettiin puolustushallintoa varten sotilas-     tukset. Puolustusministeriö on myynyt kaup-
9691: lääneihin ja sotilaspiireihin. Asetuksen mu-    pakirjaHa 17 päivänä maaliskuuta 1966
9692: kainen uusi aluejako tuli voimaan 1 päi-        Lahden kaupm1gille 23 ha :n suuruisen nk.
9693: vänä heinäkuuta.                                Likalammen alueen mainitussa kaupungissa
9694:                                                 ja kauppakirjalla 22 päivänä kesäkuuta 1966
9695:    Suomalainen valvontajoukko. Yhdistyneet      Turun Asunnontuotanto Oy :He 1880.2 m2 :n
9696: Kansakunnat järjestön pääsihteerin toivo-       suuruisen alueen mainitun kaupungin Itä-
9697: muksesta ja Eduskunnan suostumuksella on        harjun kaupunginosassa sekä siirtänyt met-
9698: esikuntaryhmästä ja n. 600 miehen vahvui-       sähallitukselle Märaskrin nimisen saaren
9699: sesta pataljoonasta koostuva suomalainen        Helsingin kaupungissa.
9700: rauhanturvaamisjoukko jatkanut toimin-            Puolustusministeriö on sopimuskirjalla 14
9701: taansa Kyproksella. Kyseisen joukon hen-        päivänä huhtikuta 1966 luovuttanut Typpi
9702: kilöstön pääosa vaihdettiin sekä huhti- että    Oy :lle 163 ha :n suuruisen alueen Tammi-
9703: lokakuussa.                                     saaren maalaiskunnassa saaden vastikkeeksi
9704:   Kashmirin tarkkailijaryhmää on, tilanteen     450 ha :n suuruisen alueen sanotussa kun-
9705: siellä rauhoituttua, voitu supistaa suoma-      nassa, sekä sopimuskirjalla 17 päivänä ke-
9706: laisten osalta 12 upseerista 3 upseeriin.       säkuuta 1966 luovuttanut Lappeenrannan
9707:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                          153
9708: 
9709: kaupungil1e 1.3 ha :n suuruisen motellialueen    Iän varikon lisäalueeksi noin 8 ha:n suu-
9710: saaden vastikkeeksi kaupungilta 90 ha :n         ruiset alueet.
9711: suuruisen harjoitusalueen Taipalsaaren kun-         Puolustusministeriö on saanut metsähaHi-
9712: nassa.                                           tukselta käyttöönsä sopimuksella 17 päivänä
9713:   Puolustusministeriö on ostanut kauppakir-      tammikuuta 1966 varikkoalueeksi 1 834 ha :n
9714: joilla 1 päivänä joulukuuta 1966 Kuoreve-        alueen Pielaveden kunnasta ja sopimuksella
9715: den kunnasta Ilmavoimien Teknillistä Kou-        22 päivänä syyskuuta 1966 noin 900 ha :n
9716: lua varten noin 100 ha :n suuruiset alueet,      suuruisen alueen Parkanon kunnassa vari-
9717: kauppakirjoUla 1 päivänä joulukuuta 1966         kon lisäalueeksi.
9718: Lievestuoreen kunnasta Lievestuoreen vari-         Kauppakirjalla 28 päivänä joulukuuta
9719: kon lisäalueeksi noin 250 ha :n suuruiset        1966 on puolustusministeriö ostanut Outo-
9720: alueet, kauppakirjalla 13. päivänä syyskuuta     kumpu Oy :Hä noin 100 hehtaarin suuruisen
9721: 1966 Rovajärven leirialueen lisäalueeksi noin    Ylöjärven entisen kaivosalueen rakennuk-
9722: 194 ha :n suuruisen alueen ja kauppakir-         sineen.
9723: joilla 3 päivänä syyskuuta 1966 Uudenky-
9724: 
9725: 
9726: 
9727: 
9728:                                    Valtiovarainministeriö
9729: 
9730:    Yleinen osasto. Tulli. Tuontitullia kertyi       Vaikka tullit Suomen osalta poistuvat
9731: nettokantona vuonna 1966 ennakkolaskel-          vasta vuoden 1967 lopulla, Suomessa on
9732: mien mukaan 342.7 milj. markkaa. Edel-           pääosalta sovellettava 31 päivästä joulu-
9733: lisenä vuonna tuontitulli oli ollut 366.6        kuuta 1966 alkaen niitä EFTAn määräyk-
9734: milj. markkaa. Tullitulot vähenivät' siten       siä, jotka on tarkoitettu saatettavaksi voi-
9735: 23.9 milj. markkaa. Ennakkolaskelmien            maan tullien poistuttua. Siten EFTA-mai-
9736: mukaan tuontimaksuja tuloutettiin kerto-         den keskeinen tullinpalautuskielto saatet-
9737: musvuonna 166.3 milj. markkaa, kun niitä         tiin myös Suomessa voimaan 31 päivästä
9738: vuonna 1965 kertyi 153.1 milj. markkaa,          joulukuuta 1966 eräin EFTA-tulleista joh-
9739: joten tuontimaksujen lisäys vuonna 1966          tuvin poikkeuksin. Teollisuuden kilpailu-
9740: oli 13.2 milj. markkaa.                          edellytysten turvaamiseksi jouduttiin Suo-
9741:    EFTA-sopimuksen       mukaan       alenivat   messa alentamaan eräiden raaka-aineiden
9742: EFTA-maista tuotavien tullinalennusten           ja puolivalmisteiden tullia. Hallitus antoi
9743: piiriin kuuluvien tuotteiden tullit 31. 12.      vuoden 1966 aikana kaikkiaan viisi tulli-
9744: 1965 alkaen 20 prosenttiin ja 3.1. 12. 1966      tariffilain muutosesitystä. Niistä Edus-
9745: alkaen 10 prosenttiin 1. 6. 1961 voimassa        kunta käsitteli neljä, jotka saatettiin voi-
9746: olleista alkutulleista. Ns. hidastuslistalle     maan vuoden 1966 aikana tai 1 päivästä
9747: kuuluvien tuotteiden, joita ovat mm. teks-       tammikuuta 1967. Joulukuun 30 päivänä
9748: tiilit, nahka ja jalkineet, tullit alenivat      19,66 annettu hallituksen esitys tullitariffi-
9749: 31. 12. 1965 alkaen 40 prosenttiin ja 31. 12.    lain muuttamisesta saatettiin samana päi-
9750: 1966 alkaen 30 prosenttiin. Sosialististen       vänä annetulla valtioneuvoston päätöksellä
9751: Neuvostotasavaltojen Liitosta tuotavien ta-      tullilain 156 § :n nojalla väliaikaisesti voi-
9752: varoiden tullit alenivat vastaavasti.            maan 1 päivästä tammikuuta 1967.
9753:    EFTA-konventioon      perustuva     tullien      Tullisuojan poistuminen EFTA-maiden
9754: poistuminen jäsenvaltioiden välisestä kau-       välisessä kaupassa lisäsi EFTAn työryh-
9755: pankäynnistä toteutui 31. 12. 1966 alkaen        mien toimintaa ja EFTA-maiden aktiviteet-
9756: muissa EFTA-maissa paitsi Suomessa sekä          tia yleensä sekä pakotti kaikki maat ryh-
9757: eräiden Norjan ja Portugalin hidastuslis-        tymään toimenpiteisiin EFTA-konvention
9758: talle kuuluvien tuotteiden osalta. Suomessa      toteuttamiseksi ja sen kanssa ristiriidassa
9759: tullit poistuvat kokonaan 31. 12. 1967 al-       olevien säännösten muuttamiseksi. Mm.
9760: kaen lukuunottamatta ns. hidastuslistalle        Englannin ylimääräinen 10 prosentin tuon-
9761: kuuluvia tuotteita, joiden osalta tullien lo-    tivero poistettiin vuoden 1966 aikana.
9762: pullinen poistuminen tapahtuu 31. 12. 1969.         Lokakuun 1 päivänä 1962 voimaan tul-
9763: 20 5603/67
9764: 154                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
9765: 
9766: leen maataloustuotteiden markkinoimisra-        tuotteiden valmisteverosta ( 687/65) tulivat
9767: hastolain sijaan tuli vuoden 1965 alusta        voimaan 1. 1. 1966 ja olivat voimassa mai-
9768: voimaan maataloustuotteiden tuontimaksu-        nitun vuoden loppuun. Veromäärät ja ve-
9769: laki. Uudella lailla korvattiin aikaisemmin     rojärjestelmät pysyivät suunnilleen muut-
9770: voimassa ollut rahastojärjestelmä tullita-      tumattomina eräitä lähinnä teknillisiä muu-
9771: riffilakiin rinnastettavana verolailla, jonka   toksia lukuunottamatta. Kesäkuun 29 päi-
9772: perusteella lähinnä EFTA-konvention D- ja       vänä 1966 annetulla valtioneuvoston pää-
9773: E-liitteisiin kuuluvista maataloustuotteista    töksellä ( 389 /66') korotettiin tupakasta
9774: kannetaan tullien sijasta osaksi valtioneu-     maksettavaa lisäveroa 10. 7.1966 alkaen.
9775: voston päätöksellä muutettavia tuontimak-       Sikaarien ja piipputupakan vero sensijaan
9776: suja. Joulukuun 30 päivänä 1965 annet-          pysyi muuttumattomana, vaikkakin teolli-
9777: tiin vuoden 1966 voimassa ollut laki maa-       suus samanaikaisesti nosti jonkinverran
9778: taloustuotteiden tuontimaksuista ( 698/65),     niidenkin hintaa tuotantokustannusten nou-
9779: jota vuoden 1966 aikana muutettiin 6. 4.        sun vuoksi.
9780: 1966 (2·23/66) ja 18. 11. 1966 (561/66·) an-      Suomen rahapaja. Rahapaja löi vuoden
9781: netuilla laeilla. Joulukuun 30 päivänä 1966     1966 aikana kaikkiaan 68 357 000 metalli-
9782: annettiin jälleen uusi laki maataloustuot-      rahaa raha-arvoltaan 17 606 900 mk. Vuo-
9783: teiden tuontimaksuista (731/66), joka on        den aikana otettiin liikkeestä pois käytän-
9784: voimassa vuoden 1967 loppuun saakka.            nöllisesti katsoen kaikki 1 markan setelit,
9785:                                                 lukuunottamatta pientä erää, joka joulun
9786:    Valmisteverotus. Vuonna 1966 kertyi val-     edellä laskettiin liikkeeseen. Metalliraho-
9787: misteveroja ennakkotietojen mukaan yh-          jen vaihtuminen uusiin tapahtui jo vuoden
9788: teensä 899.5 milj. mk. Kun valmistevero-        1965 aikana, joten liikkeessä olevat metalli-
9789: jen maksuaikaa eräiden valmisteverojen          rahat ovat käytännöllisesti katsoen kaikki
9790: kohdalla lyhennettiin kahdesta kuukau-          rahanuudistuksen jälkeen liikkeeseen las-
9791: desta yhteen kuukauteen, sisältyy tähän         kettuja. Vuoden vaihteessa oli näitä me-
9792: määrään näiden verojen osalta 13 kuukau-        tallirahoja liikkeessä seuraavasti:
9793: den tuotto vuoden 1966 aikana. Vuoden
9794: 1965 tilinpäätöksen mukaan valmistevero-         1 markan metalliraha         33 999 999 kpl
9795: jen kokonaistuotto oli 739.8 milj. markkaa.     50 pennin metalliraha         17 563 000 "
9796:    Vuoden 1966 alusta tuli voimaan laki         20 pennin metalliraha         47 432 000 "
9797: nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta     10 pennin metalliraha         45 844 000 "
9798: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta        5 pennin metalliraha         77 002 000 ,
9799:  (725/65). Veron maksuaikaa lyhennettiin         1 pennin metalliraha        286 822 000 "
9800: noin kuukaudella, jolloin se tuli yhdenmu-
9801: kaiseksi muiden valmisteverojen maksuajan         Valtiovarainministeriö   julisti  vuoden
9802: kanssa. Kesäkuun 30 päivänä 1966· annet-        1966 alussa kilpailun itsenäisyyden 50-
9803: tiin uusi pysyvä laki nestemäisten poltto-      vuotispäivänä liikkeeseen laskettavasta 10
9804: aineiden valmisteverosta ( 372/66), joka        markan juhlarahasta. Kilpailulautakunta
9805: tuli voimaan 1. 7. 1966 ja sillä kumottiin      julkaisi päätöksensä 27 päivänä syyskuuta
9806: samanmmmen 11. 12. 1959 annettu laki            1966. Ensimmäistä palkintoa ei jaettu lain-
9807: (462/59). Valtion tulojen lisäämiseksi ko-      kaan, vaan kaksi toista palkintoa, jotka
9808: rotettiin valmisteveron lisäveroa bensiinin     saivat kuvanveistäjä Heikki Häiväoja ja
9809: sekä dieselöljyn osalta siten, että moottori-   kuvanveistäjä Lauri Leppänen.
9810: bensiinin vähittäismyyntihinta nousi 5 pen-       Kuntien avustaminen. Ministeriö myönsi
9811: niä litralta ja dieselöljyn 3,5 penniä lit-     käytettävänään olevasta 5 miljoonan mar-
9812: ralta. Samalla vapautettiin teollisessa tuo-    kan määrärahasta ylimääräistä rahoitus-
9813: tannossa polttoaineena käytettävä mootto-       avustusta 119 kunnalle 4 400 000 markkaa
9814: ribensiini verosta. Lait makeisvalmisteve-      ja kansakoulurasituksen tasoitusavustusta
9815: rosta (688/65), virvoitusjuomaverosta (689/     19 kunnalle 600 000 markkaa.
9816: 65), mallasjuomaverosta annetun lain väli-        Rahalaitokset. Kertomusvuoden aikana saa-
9817: aikaisesta muuttamisesta ( 691/65), väki-       pui valtiovarainministeriölle aikaisempaa
9818: viinaverosta annetun lain väliaikaisesta        runsaammin pankkien sivukonttorien perus-
9819: muuttamisesta (690/65) ja eräiden leipomo-      tamislupar-anomuksia vuoden 1967 alussa
9820:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                         155
9821: 
9822: tapahtuvan leimaveron korottamisen vuoksi.       sessä olevan viraston tai laitoksen kohdalle.
9823: Valtiovarainministeriö joutui tämän vuoksi        Samalla on jatkettu valmistelutöitä bud-
9824: hylkäämään tavanomaista enemmän ano-              jetin rakennemuutoksen toisen vaiheen to-
9825: muksia. Liikepankeille myönnettiin 28 si-        teuttamiseksi vuoden 1968 budjetissa. Tar-
9826: vukonttorin ja säästöpankeille 70 sivukont-      koituksena on suorittaa muutoksia lähinnä
9827: torin perustamisluvat.                           pääluokkien sisällä tavoitteena momenttien
9828:    Auto- ja liikevaihtoverohelpotukset. Minis-    järjestelmällinen uudelleenryhmittely ja
9829: teriö ja valtioneuvosto ovat kertomus-           -numerointi siten, että menot voidaan ryh-
9830: vuonna myöntäneet autoverolain 17 § :n pe-       mitellä laatunsa mukaan kulutus-, siirto-,
9831: rusteella autoveropalautuksia 74 hakijalle       sijoitus- ja muihin menoihin sekä saman-
9832: yhteensä 432 577,15 markkaa. Erilaisia lii-      aikaisesti ryhmitellä menot myös sen mu-
9833: kevaihtoveron palautuksia on liikevaihto-        kaan, mitä valtion tehtäviä niiden avulla
9834: verolain 71 § :n nojalla myönnetty vuonna        suoritetaan.
9835: 1966 3 hakijalle 4 373,90 markkaa.                  Kertomusvuoden alusta lukien valtiova-
9836:   Sodan johdosta menetetyn omaisuuden kor-       rainministeriön yhteyteen on perustettu ti-
9837: vaaminen. Sodan johdosta menetetyn omai-         lapäinen valtiontalouden laskentatoimen
9838: suuden korvaamista koskevat hakemukset           suunnitteluelin, joka toimii tulo- ja meno-
9839: on käsitelty loppuun eikä määräaikaa uu-         arvio-osaston     yhteydessä.    Aikaisemmin
9840: sien hakemusten teolle enää ole. Lainvoi-        suunnitteluelin oli valtion tietokonekeskuk-
9841: maisten päätösten purkamisen johdosta tai        sessa. Suunnitteluelimessä on tehty budje-
9842: muista erityisistä syistä voi joitakin asioita   tointiin, kirjanpitoon, kustannuslaskentaan,
9843: tulla vielä käsiteltäväksi.                      pitkän ajan suunnitteluun sekä kassalas-
9844:                                                  kelmiin liittyvää suunnittelu- ja kehittä-
9845:    Tulo- ja. menoarvio-osasto. Tulo- ja meno-    mistyötä.
9846: arvio-osasto on valmistellut vuoden 1966            Kun nykyiset valtion kirjanpitoa koske-
9847: aikana vuoden 1967 varsinaisen tulo- ja          vat säännökset ovat valtaosaltaan yli kah-
9848: menoarvioesityksen sekä kertomusvuoden           denkymmenen vuoden ikäisiä ja osittain
9849: aikana annetut neljä lisämenoarvioesitystä.      vanhentuneita ja nykyistä käytäntöä vas-
9850: Edelleen on viikottain suoritettu valtio-        taamattomia, suunnitteluelimessä ja sittem-
9851: neuvoston raha-asiainvaliokunnan käsiteltä-      min asetetussa toimikunnassa on valmis-
9852: väksi tulleiden asioiden ennakkotarkas-          teltu valtion kirjanpitosäännösten uudista-
9853: tusta.                                           mista vuoden 1968 alusta lukien. Valmis-
9854:    Tulo- ja menoarvion rakenteen uudista-        tuneet alustavat säännösluonnokset on ker-
9855: mista on kertomusvuoden aikana jatkettu.         tomusvuoden aikana lähetetty lausuntoa
9856: Rakenneuudistuksen      toteuttamiseksi    on    varten eri virastoille ja laitoksille. Varsi-
9857: tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen pe-        naista kirjanpitoa koskevien säännösuudis-
9858: rusteista annettua lakia muutettu ja sen         tusten lisäksi ehdotukseen sisältyy useita
9859: perusteella voidaan toteuttaa sekä vuoden        tilivirastojen ja alitilittäjien uudelleenjär-
9860: 1967 budjetissa esitetty rakenneuudistuk-        jestelyjä.
9861: sen ensimmäinen vaihe että vuoden 1968              Kertomusvuoden aikana on tilivirastojen
9862: budjetissa toteutettavaksi suunniteltu toi-      kirjanpitoa koneellistettu suunnittelueli-
9863: nen vaihe. Vuoden 1967 budjetin rakenne-         messä laadittujen suunnitelmien mukaisesti.
9864: muutoksen yhteydessä muutettiin myös val-        Heinäkuun 1 päivänä 1966 tehdyn han-
9865: tion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen       kintasopimuksen mukaisesti valtiolle tul-
9866: perusteista annetun lain soveltamisesta ja       laan keskitetysti hankkimaan vuosina 1966
9867: täytäntöönpanosta annettua asetusta.             -19.68 Eduskunnan tarkoitukseen myöntä-
9868:    Rakenneuudistuksen ensimmäisessä vai-         mien määrärahojen puitteissa noin 40 kir-
9869: heessa on tuloarviossa eräitä määrärahoja        janpitokonetta, joiden avulla tilivirastojen
9870: siirretty osastosta toiseen ja osastojen si-     kirjanpito voidaan hoitaa koneellisesti joko
9871: sällä on suoritettu uudelleen ryhmittelyjä.      mainittujen kirjanpitokoneiden tai tieto-
9872: Menoarviosta on poistettu 19 ja 20 pää-          koneiden avulla. Vuoden 1966 alusta lu-
9873: luokka ja niihin aikaisemmin sijoitetut pää-     kien valtion yleispääkirjanpito on hoidettu
9874: omamenot on merkitty asianomaisen hallin-        tietokoneen avulla. Samalla on ollut mah-
9875: nonalan pääluokkaan kulloinkin kysymyk-          dollista saada entistä monipuolisempia sel-
9876: 156                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
9877: 
9878: vityksiä yleispääkirjanpidosta kuukausit-        tona otettujen veronmaksuobligaatiolaino-
9879: tain.                                            jen suorittamiseen. Rahamarkkinain kiris-
9880:    Valtion kassatalouden hoitamisessa on jo      tymisen johdosta jouduttiin lyhytaikaisen
9881: usean vuoden ajan ollut vaikeuksia. Val-         luoton määrää kertomusvuonna muutoin-
9882: tion maksuvalmiuden turvaamiseksi on ol-         kin supistamaan vuoden vaihteessa olleesta
9883: lut välttämätöntä lykätä maksuajankohdal-        määrästä. Supistus oli kaikkiaan yli 160
9884: taan harkinnanvaraisten menojen suoritta-        milj. markkaa, vaikka edellä mainitulle 6
9885: mista sekä ottaa laajassa mitassa lyhyt-         Os. VI :1 momentille tuloutettu vuoden
9886: aikaista luottoa. Niinpä vuonna 1965 ly-         1966 huhtikuussa liikkeeseen laskettu noin
9887: kättiin silloisten kassavaikeuksien vuoksi       120 milj. markan määräinen veronmaksu-
9888: muun muassa satovuoden 1964/65 pinta-            obligaatiolaina on tällöin sanotun lainan ly-
9889: alalisien maksatusta vuoden 1966 puolella        hytaikaisuuden vuoksi edelleenkin katsottu
9890: suoritettavaksi. Niin ikään suoritettiin kun-    lyhytaikaiseksi luotoksi.
9891: tien vuoden 1965 kunnallisveron etumak-             Valtion velan kuoletukset, korot ja in-
9892: sujen korotus vasta sanotun vuoden etu-          deksihyvitykset, palkat, urakka-, hankinta-
9893: maksujen viimeisen maksuerän yhteydessä          ym. sopimuksiin perustuvat suoritukset
9894: kertomusvuoden       tammikuussa.     Lisäksi    sekä muut sellaiset menot, joiden suoritta-
9895: erääntyi vuoden 1966· alkupuoliskolla edel-      misen ajankohta oli täsmällisesti säädetty,
9896: lisenä vuonna lyhytaikaisena luottona otet-      määrätty tai sovittu, voitiin suorittaa
9897: tuja     veronmaksuobligaatiolainoja     kaik-   ajallaan, mutta maksuajankohdaltaan har-
9898: kiaan 230 milj. markkaa.                         kinnanvaraisia maksuja jouduttiin varain-
9899:    Valtion kassatilanne olikin koko kerto-       hoitovuoden jokaisena kuukautena kuukau-
9900: musvuoden ajan erittäin kireä, johon huo-        den sisällä ajoittamaan paremmin valtion
9901: mattavasti vaikutti juuri se, että vuonna        maksuvalmiutta vastaavasti ja osittain lyk-
9902: 1965 otettujen lyhytaikaisten luottojen ja       käämään myöhemmin suoritettavaksi. Kuu-
9903: sanotulta vuodelta lykättyjen maksujen           kausien alkupuolen maksuvalmiuden pa-
9904: suorittamiseen jouduttiin käyttämään vuo-        rantamiseksi sovittiin aikaisemman käytän-
9905: den 1966 aikana kertyneitä tuloja. Rahoi-        nön mukaisesti eräiden kuntien kanssa
9906: tusvajausta peitettiin osittain toteuttamalla    kunnallisveron etumaksujen suorittamisesta
9907: kertomusvuonna tupakkavalmisteiden ja            säännönmukaista maksuajankohtaa myö-
9908: nestemäisten polttoaineiden valmisteveron,       hemmin.
9909: makeisvalmisteveron ja eräiden leipomo-             Kaikista edellä mainituista valtion tulo-
9910: tuotteiden valmisteveron kohdalla maksu-         jen ja menojen tasapainoon saattamiseksi
9911: aikojen nopeuttamisjärjestely, joka mer-         tähtäävistä toimenpiteistä huolimatta voi-
9912: kitsi näiden verotuottojen kertymisessä          tiin valtion maksuvalmius kertomusvuoden
9913: vuoden 1966 osalta lähes 60 milj. markan         joulukuussa turvata vain Suomen Pankin
9914: suuruista lisätuottoa. Lisäksi korotettiin       valtiolle myöntämän 300 milj. markan suu-
9915: valtion kassatilanteen parantamiseksi ben-       ruisen lainan avulla. Sanottua lainaa nos-
9916: siinistä ja dieselöljystä kannettavaa val-       tettiin vuoden loppuun mennessä 205 milj.
9917: misteveron lisäveroa 1. 7. 1966· lukien sekä     markkaa. Osa vuoteen 1966 kohdistuvista
9918: tupakkavalmisteista suoritettavaa lisäveroa      menoista oli kuitenkin lykättävä vuoden
9919: 10.7.1966 lukien. Näiden toimenpiteiden          1967 puolella suoritettavaksi.
9920:  johdosta kertyi lisätuottoa n. 60 milj.            Obligaatioiden liikkeeseen laskemiseen
9921: markkaa.                                         myönnettiin vuoden 196ft aikana yhteensä
9922:    Valtion menojen katevajausta ei ollut         7 lupaa lähinnä kiinnitysluottolaitoksille
9923: mahdollista peittää myöskään lainanoton          erilaisen tuotannollisen toiminnan lisää-
9924: avulla, sillä huomattava osa tulo- ja meno-      mistä tarkoittavien toimenpiteiden rahoit-
9925: arvion 6 Os. VI :1 (Uudet valtionlainat)         tamiseksi. Kotimaassa liikkeeseen lasket-
9926: momentille tuloutetusta lainamäärästä tar-       tavia lainoja oli näistä yhteensä 63 milj.
9927: vittiin vuonna 1965 otettujen lyhytaikais-       markkaa ja niiden korko 7-7% %. Ulko-
9928: ten luottojen hoitamiseen. Niinpä uusien         mailla liikkeeseen laskettavan yhden lainan
9929: valtionlainojen määrästä on noin 224 milj.       määrä oli 3.4 milj. markkaa ja korko
9930: markkaa katsottava käytetyn edellä mai-          5%%.
9931: nittujen vuonna 1965 lyhytaikaisena luot-          Valtion takauksia on kertomusvuoden ai-
9932:                           1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.                            157
9933: 
9934: kana myönnetty pääasiassa valtionenem-               Valtionvelan määrä oli vuoden 1965 päät-
9935: mistöisille yhtiöille ulkomailta saaduista        tyessä n. 51 % sanotun vuoden valtion ti-
9936: lainoista 14 milj. markan ja kotimaisista         linpäätökseen merkittyjen menojen loppu-
9937: lainoista 77.3 milj. markan nimellismää-          summasta. Vuoden 1966 päättyessä val-
9938: rästä.                                            tionvelan määrä oli n. 53 % valtion saman
9939:                                                   vuoden tulo- ja menoarvion sekä lisämeno-
9940:    Valtion lainanottotoim.inta. Kertomusvuo-      arvioiden menojen yhteissummasta.
9941: den aikana laskettiin liikkeeseen sekä raha-         Seuraava asetelma osoittaa valtion koti-
9942: ja luottolaitosten että yleisön merkittä-         maisen pitkäaikaisen lainanoton jakautu-
9943: viksi tarkoitettuja obligaatio- ja velkakir-      mista eri ostajaryhmien kesken.
9944: jalainoja. Lainojen emissiokurssi oli 100 %,
9945: paitsi vakuutuslaitoslainan, jonka obligaa-
9946: tiot myytiin I ryhmä kurssiin 95.18 % ja          Kotimainen pitkäaikainen lainanotto vuonna
9947: II ryhmä kurssiin 93.82 % sekä 15. 2. 1966        1966
9948: päivätyn 7 % :n lainan, jonka kurssi oli                                                  mk
9949: 95.89 %. Liikkeeseen lasketuista obligaatio-      Yleisölle tarkoitettuja lainoja     351478 200
9950: lainoista 370.8 milj. markkaa on sidottu          Veronmaksuobligaatiolainaa          119 854130
9951: indeksiin. Näiden lainojen osalta korkein         Lainaa Suomen Pankilta              300000000
9952: korko on 7%% ja alin korko 6%%.                   Rahalaitoslainoja    Postisäästö-
9953: Suomen Pankilta saadun 300 milj. markan             pankille                           95 000 000
9954: lainan korko on 6% kuitenkin siten, että.         Vakuutuslaitoslainoja     vakuu-
9955: vuoden 1967 tammikuun aikana korko tar-             tuslaitoksille                     31320 000
9956: kistetaan vastaamaan sitä korkoa ja muita         Muita lainoja                        51002 453
9957: kustannuksia, jotka Suomen Pankki jou-
9958: tuu kassavarantosopimuksen mukaan taikka                                  Yhteensä    948 654 783
9959: rahalaitosten erityistalletuksista Suomen
9960: Pankissa annetun lain nojalla maksamaan              Asetelmassa on vuoden 1966 veronmaksu-
9961: rahalaitosten Suomen Pankkiin tekemistä           obligaatiot merkitty omaksi ryhmäkseen.
9962: talletuksista. Muiden indeksiin sitomatto-        Veronmaksuobligaatioiden määrä oli vuo-
9963: mien lainojen osalta korkein korko on 9%          den 1965 päättyessä n. 230 milj. mk.
9964: ja alin korko 7 1,4 %.
9965:    Seuraava asetelma osoittaa valtionvelkaa          Kertomusvuonna otetut pitkäaikaiset ul-
9966: vuosien 1965 ja 1966 päättyessä miljoonissa       komaiset lainat käyvät selville seuraavasta
9967: markoissa.                                        asetelmasta.
9968:                                                      Kertomusvuonna ei saatu sellaisia uusia
9969: Valtionvelka     31.12.1965   31.12.1966 Muutos   ulkomaisia lainoja, joiden varat olisivat
9970: Ulkomainen                                        olleet vapaasti käytettävissä valtion me-
9971: Vakautettu         1024.6     1025.2 +   0.6      notalouden rahoittamiseen. First National
9972: Vakauttamaton        152.8     314.6 + 161.8      City Bankilta Yhdysvalloista v. 1963 saatu
9973: Yhteensä           1177.4     1339.8 + 162.4      vaihtuvakorkoinen 10 000 000 US-dollarin
9974: Kotimainen                                        laina, joka erääntyi maksettavaksi 25.11.
9975: Vakautettu         1633.0     2169.1    + 536.1   1966, saatiin kuitenkin 5 000 000 US-dolla-
9976: Vakauttamaton        635.8      421.6   -214.2    ria vastaavalta osalta uusituksi kahdeksi
9977: Yhteensä           2 268.8    2 590.7   + 321.9   vuodeksi 7 % :n korolla.
9978: Koko valtionvelka 3 446.2     3 930.5   +484.3
9979: 
9980:                       Ulkomainen pitkäaikainen lainanotto vuonna 1966
9981:                                                                                            mk
9982: Vuoden 1959 ruplaluotto                                          Rpl   10 607 264      37 832 929
9983: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta v.
9984:  1964 saatu laina                                                US-$ 12 991 575       41884 838
9985: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta v.
9986:  1966 saatu laina                                                US-$ 3 059 238   9 862 967
9987:                                                                         Yhteensä 89 580 734
9988: 158                        1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
9989: 
9990:    Vero-osasto. Tulo- ja omaisuusverotns.         vuonna maksuunpantiin sanottua maksua
9991: Vuodelta 1965 maksuunpantiin tulo- ja             n. 93 milj. mk.
9992: omaisuusveroa pyörein luvuin 1 552.3 milj.           Perimistoimisto. Veronulosottoon ja veron-
9993: mk eli n. 114.5 milj. mk enemmän kuin             kannon ohjaustoimintaan on kiinnitetty eri-
9994: vuodelta 1964. Huomattava on kuitenkin,           tyi'Stä huomiota lainsäädäntöä kehittämällä.
9995: että veroon vuodelta 1964 sisältyi valtiolle      Erikoisperintätoimenpiteitä on parannettu
9996: vuodelta 1964 kannettua lisäveroa 169.7           lisäämällä yhteistoimintaa veronkantoviran-
9997: milj. mk.                                         omaisten kesken sekä tehostamalla vanho-
9998:    Verotuksen tarkastustoimintaa on jatlm-        jen verojäämien perintää.
9999: vasti tehostettu. Kertomusvuonna on toi-
10000: mitettu 2 520 verovelvollisen kirjanpidon            Kansantalousosasto.    Kansantalousosasto
10001: tarkastusta.                                      on kertomusvuoden aikana jatkanut talou-
10002:    Kertomusvuonna ovat ennakkoperinnän            dellisen tutkimus- ja selvittelytyön suorit-
10003: valvontaa varten asetetut ennakontarkas-          tamista ja huolehtinut seuraavien talou-
10004: taj·at toimittaneet eri työnantajien luona        dellisten ja talouspoliittisten julkaisujen
10005: kai'kkiaan 29 260 tarkastusta yhteensä            laadinnasta: Taloudellinen katsaus - Eko-
10006: 663 654 palkansaajan osalta. Tehtyjen ha-         nomisk översikt, valtion tulo~ ja meno-
10007: vaintojen mukaan olivat työnantajat toi-          arvioesityksen liite, joka on ilmestynyt
10008: mittaneet ennakonpidätykset tai suoritta-         myös suomen-, ruotsin- ja englanninkieli-
10009: neet työnantajan sosiaaliturvamaksut vir-         senä eripainoksena; Kansantalouden kehi-
10010: heellisesti 112 820 palkansaajan osalta vas-      tysarvio, jossa on tarkasteltu taloudellisen
10011: taten viime mainittu luku noin 17 % kaik-         tilanteen ja valtiontalouden näkymiä alka-
10012: kien tarkastettujen palkansaajien määrästä.       neen vuoden osalta. Julkaisusta on ilmes-
10013: Välittömästi ennakontarkastajien toimenpi-        tynyt englanninkielinen yhteenveto; Suh-
10014: teiden johdosta työnantajat suorittavat tai       dannekatsaus - Konjunkturöversikt, nel-
10015: heidän suoritettavakseen esitettiin ennakon-      jännesvuosittain ilmestyvä, lähinnä sano-
10016: pidätystä ja työnantajan sosiaaliturvamak-        malehdille j:aettu monistettu tiedotus ; Ta-
10017: sua sekä niille laskettua veronlisäystä yh-       loudellinen muistio, virastokäyttöön tarkoi-
10018: teensä n. 50 481 milj. mk Niin ikään .saa-        tettu luottamuksellinen selvitys; Suhdanne-
10019: :tettiin ennakontarkastajien toimesta vero-       sarjat - Konjunkturserier, kuukausittain
10020: tuksen piiriin sellaisia palkkoja, joiden         ilmestyvä tilastosarjajulkaisu; Taloudelliset
10021: osalta työnantajat eivät olleet toimittaneet      tapahtumat, kerran kuukaudessa ilmestyvä
10022: ollenkaan ennakonpidätyksiä, kaikkiaan n.         selonteko tärkeimmistä kotimaisista ja ul-
10023: 9 milj. mk.                                       komaisista taloudellisista tapahtumista ja
10024:    Perintö- ja lahjaverotns. Perintö- ja lahja-   ajankohtaisista kysymyksistä; sekä Kan-
10025: veroa kertyi kertomusvuonna . ennakkotie-         santalousosaston taloudellisia selvityksiä,
10026: tojen mukaan n. 21.9 milj. mk; edellisen          joka sisältää erityistut'kimuksia taloudelli-
10027: vuoden tilinpäätöksen mukaan tätä veroa           sista kysymyksistä. Kuukausittain rajoitet-
10028: kertyi n. 16.9 milj. mk.                          tua virastokäyttöä varten laadittua Val-
10029:    Liikevaihtoverotus. Liikevaihtoveroa kertyi    tiontalouden kassaraporttia varten tarpeel-
10030: kertomusvuonna ennakkotietojen mukaan             lisia selvityksiä vuoden kassamenoista ja
10031: n. 1676 milj. mk. Edellisen vuoden tilin-         tuloista sekä kassaliikkeistä on edelleen
10032: päätöksen mukaan tätä veroa kertyi 1314.1         kehitetty.
10033: milj. mk.                                            Kansainvälisten järjestöjen sekä ulko-
10034:    Leimaverotus. Ennakkolaskelmien mukaan         asiainministeriön    toimialaan   kuuluvista
10035: nousee leimaveron tuotto kertomusvuodelta         kansainvälisistä ja kaupallisista taloudelli-
10036: n. 170 milj. mk eli suunnilleen saman ver-        sista kysymyksistä on toimitettu lausun-
10037: ran kuin edellisenä vuonna.                       toja ja selvityksiä.
10038:    Moottoriajoneuvoverotus. V eron tuotto oli
10039: n. 47 milj. mk.                                     Palkka.osasto. Yleinen toimisto. Eduskun-
10040:    Sairausvakuutusmaksun suuruus oli kerto-       nan hyväksyttyä haillituksen 4 päivänä hel-
10041: musvuonna lokakuun 31 päivään saakka              mikuuta 1966 antaman esityksen vaJ\tion
10042: 5.5 % ja marraskuun 1 ja joulukuun 31             eläkelainsäädännön uudistamisesta ja eräi-
10043: päivän välisenä aikana 5.75 %. Kertomus-          den siihen liitttyvien lakien säätäm'isestä ja
10044:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                         159
10045: 
10046: muutrt;amisesta annettiin 20 päivänä touko-         ajan ja seuraavina vuosina sitä noudate-
10047: kuuta 1966 valtion eläkelruki (280/66), va:~­       taan asteittain pitenevin ajanjaksoin niin
10048: tion eläkelain voimaanpanolaki (281/66) ja          että vuoden 1970 alusta lukien on viisipäi-
10049: 19 mutlt•a lJakia tai Jainmuutosta:. Joulukuun      väinen työviikko käytännössä ympärivuoti-
10050: 9 päivänä 1966 annetullia vartion eläkease-         sesti.
10051: tuksella (611/66) ja asetukselila: valtiDn             Valtion virkamiesasuntojen vuokrista ja
10052: eläkelain voimaanpanolain tä~äntöönpa­              luontoisetujen vastikkeista 6 päivänä loka-
10053: nosta ja sove[tamisesta (612/66) annetWn            kuuta 1966 annetulla valtioneuvoston pää-
10054: vuoden 1967 aluss'a voimaantulevan va11t:ion        töksellä (504/66) saatettiin käytäntöön
10055: uuden eläkelainsäädännön tarkemmat soveil-          vuoden 1967 alusta voimaantuleva virka-
10056: tamisohjeet. Mainituilla säällilJÖksill:ä on val-   miesasuntojen uusi vuokrajärjestelmä ja
10057: tion sekä Suomen Pankin, postisäästöpankin          samalla määrättiin virkamiesasuntojen kes-
10058: ja kansaneläkelaitoksen henkilökunnan ja            kimääräistä vuokratasoa asteittain kO'rotet-
10059: evakelis·-~uterillaisen kirkon eläkejärjes't'el-    tavaksi vuoden 1969 alkuun mennessä vas-
10060: mät ynnä eräiden muiden va~tlid~ta eläkkeen         taamaan yksityisten vuokra-asuntojen kes-
10061: saavien toimihenkilöryhmien eläketurva saa-         kimääräistä tasoa koko maassa.
10062: tettu periaatteil:t1aan yhdenmukaiseksi työ-           Vit·kamiespalkkatoimisto. Koko alkuvuo-
10063: eläkejärjestelmän sekä kunnallisen eläke-           den aikana jatkettiin jo edellisen vuoden
10064: järjestelmän: kanssa. UUJt!erua henk:hl.öryh-       puolella aloitettuja toimenpiteitä valtion
10065: mänä valltiion eläketurvan piiriin otettiin         virkamiespalkkausten tarkistamiseksi siitä
10066: samalla yksityisoppikou1uj•en henkilökunta.         annetun ns. menettelytapalain (24. 7. 1964/
10067: Eläketulon etuoikeudesta kansaneläkkeen             427) ja sen voimaansaattamislain (24. 7.
10068: tukiosan saamiseen nähden 20 päivänä tou-           1964/431) mukaisesti. Valtiovarainministe-
10069: kokuuta 1966 annettua lakia kansaneläke-            riön ja virkamiesten neljän keskusjärjes-
10070: lain (30 §) muuttamisesta (295/66) tlarkis-         tön väliset neuvottelut asiasta muodo·stui-
10071: te<tltiin 30 päivänä joulukuuta 1966 anne-          vat pitkällisiksi ja niitä käytiin loppu-
10072: tulla laillla kansane[:äkeiliain väliaikaisesta     vaiheessa työtaistelu-uhan alaisena. Sovit-
10073: muuttamisesta (719 /66). Sanottru laki on           teluehdotuksen perusteella tehtiin 12 päi-
10074: voimassa vuoden 1967 ajan.                          vänä kesäkuuta 1966 sopimus virkamies-
10075:    Työajan yleisen lyhentämisen johdosta            palkkausten tarkistamisesta. Menettelyta-
10076: 40 tuntiin viikossa valtiovarainministeriö          palain voimaansaattamislakiin perustuva
10077: antoi 27.1.1966 valtion virastoille ja lai-         lähtötasotarkistus sovittiin suoritettavaksi
10078: toksille ohjeet valtion palveluksessa olevan        viidessä osassa vuosina 1966-1970. Koko-
10079: henkilökunnan työajan lyhentämisen val-             naisuudessaan se merkitsee virkamiespalk-
10080: mistelusta. Syyskuun 9 päivänä 1966 an-             kausten tarkistamista eri palkkausluo-
10081: netulla asetuksella työaikalain alaisten val-       kissa 7-20 prosentilla. Menettelytapalain
10082: tion virkamiesten työaikakysymyksiä kos-            edellyttämänä vuotuistarkistuksena koro-
10083: kevasta sopimusmenettelystä (466/66) on             tettiin virkamiespalkkauksia yleisillä työ-
10084: tehty mahdolliseksi sopia eräistä työaika-          markkinoilla sovittuja tarkistuksia vastaa-
10085: kysymyksistä myös virkamiesten osalta.              vasti helmikuun alusta 3.0 prosentilla ja
10086: Neuvottelut ensimmäisestä tällaisesta sopi-         kesäkuun alusta 3.1 prosentilla vähintään
10087:  muksesta, jolla mm. toteutettaisiin 40 tun-        kuitenkin 20 mk kuukaudessa kummallakin
10088:  nin työviikko työaikalain alaisten virka-          kerralla. Lisäksi sekä lähtötaso- että vuo-
10089: miesten osalta vuoteen 1970 mennessä, oli-          tuistarkistukseen liittyi virkojen ja toimien
10090: vat vuoden lopussa kesken. Varsinaisissa            palkkausluokkiin sijoituksen tarkistuksia.
10091: vimstoissa työskentelevien ns. virastovirka-         Niin ikään tarkistettiin eräitä palkanlisiä
10092:  miesten osalta toteutettiin viisipäiväiseen        ja lisäpalkkioita. Sopimuksen mukaisesti
10093:  työviikkoon siirtyminen työaikaa lyhentä-          valtioneuvoston 23 päivänä kesäkuuta 1966
10094:  mättä työajoista ja vuosilomista valtion           antamalla päätöksellä kumottiin valtioneu-
10095:  virastoissa ja laitoksissa annettuun asetuk-       voston 30 päivänä syyskuuta 1963 antama
10096:  seen 20 päivänä toukokuuta 1966 tehdyllä           päätös työaikalisästä ja työaikalisä liitet-
10097:  muutoksella (301/66). Kertomusvuoden ai-           tiin peruspalkkaan.
10098:  kana oli asetuksen mukainen uusi työajan              Vir kamiespalkkausten     seurausvaikutuk-
10099:  järjestely noudatettavana kesä-elokuun             siin kuuluvia palkkoja ja muita suorituk-
10100: 160                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
10101: 
10102: sia korotettiin virkamiespalkkausten tar-         semman käytännön aikaansaamiseksi eri
10103: kistusta vastaavasti.                             hallinnonhaarojen edustamilla työaloilla.
10104:    Huhtikuun 21 päivänä allekirjoitettiin so-     Sopimusten noudattamisen valvontaa suo-
10105: pimus valtion tietokonekeskuksessa laadit-        ritettiin myöskin eri työkohteisiin tehtyjen
10106: tavasta virkamiesrekisteristä, minkä avulla       tarkastusmatkojen yhteydessä. Työpalkka-
10107: saadaan palkkausneuvotteluissa käytettä-          kirjanpidon kehittämiseksi ja rationalisoi-
10108: väksi entistä tarkempia ja yksityiskohtai-        miseksi jatkettiin toimenpiteitä aikaisem-
10109: sempia tietoja virkamiespalkkausmenoista.         min laaditun suunnitelman mukaisesti.
10110:    Työntekijäinpalkkatoimisto. Järjestöjen ir-
10111: tisanottua vuoden 1965 lopussa päättyvät             Järjestelyosasto. Kertomusvuonna annet-
10112: työehtosopimukset käytiin kertomusvuoden          tiin lausuntoja virastojen ja laitoksien or-
10113: alkupuoliskolla     työntekijäinpalkkatoimis-     ganisaatioon suunnitelluista muutoksista.
10114: ton valmistelemien ohjeiden mukaisesti eri           Lakkautuspalkalla olevien määrä väheni
10115: virastojen ja laitosten sekä työntekijäjär-       vuoden aikana jonkin verran ja oli sen
10116: jestöjen väliset neuvottelut työehtosopimus-      loppuessa 863. Heistä nautti lakkautus-
10117: ten uudistamiseksi. Ratkaisut saatiin ai-         palkkaa 59. Joulukuun 9 päivänä 1966 an-
10118: kaan neuvotteluteitse, eikä valtion työ-          netulla     asetuksella   valtiovarainministe-
10119: aloilla kertomusvuoden aikana ollut muita         riöstä annetun asetuksen muuttamisesta
10120: työtaisteluita kuin posti- ja lennätinlaitok-      (603/66) siirrettiin lakkautuspalkkaa kos-
10121: sen teknillisen henkilökunnan lakko. Teh-         kevien asioiden käsitteleminen ministeriön
10122: dyt sopimukset pääosiltaan noudattivat yk-        palkkaosaston tehtäväksi.
10123: sityisillä työmarkkinoilla sovittua linjaa           Kertomusvuoden alussa tuli voimaan 5
10124: kuitenkin sellaisin poikkeuksin, että rat-        päivänä marraskuuta 1965 annettu laki
10125: kaisuissa kiinnitettiin erityistä huomiota        asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja
10126: valtion lähinnä maa- ja vesirakennustöissä        sen ministeriöissä annetun lain muuttami-
10127: työskentelevien työntekijäin palkkojen jäl-       sesta (577 /65). Sillä tehtiin mahdolliseksi
10128: keenjääneisyyden korjaamiseen. Joitakin           siirtää ministeriöissä päätettävien asioiden
10129: työalakohtaisia poikkeuksia lukuunotta-           ratkaisuvaltaa ministeriön kanslia- tai osas-
10130: matta sopimukset uudistettiin pääosiltaan         topäällikölle tahi muulle esittelijälle, paitsi
10131: olemaan voimassa vuoden 1968 loppuun.             tasavallan presidentin kullekin virkamie-
10132:    Työehtosopimusten uudistamisen yhtey-          helle erikseen antamalla määräyksellä,
10133: dessä sopimuspuolten kesken allekirjoitet-        myös välittömästi asetuksella.
10134: tiin työntekijäinpalkkatoimiston valmistele-         Organisaatio- ja työntutkimuksia tehtiin
10135: mat työajan lyhentämistä koskevat sopi-           kertomusvuonna mm. maataloushallituksen
10136: mukset, joiden mukaan valtion työsuh-             tilitoimistossa    ja    työvoimahallinnossa.
10137: teessa olevien toimihenkilöiden ja työnte-        Muista tutkimuksista mainittakoon tutki-
10138: kijöiden työaika sovittiin asteettain lyhen-      mus siviili-ilmailun lentoasemaorganisaa-
10139: nettäväksi 40 tuntiin viikossa vuoteen 1970       tiosta, jonka tuloksena lentokenttien hal-
10140: mennessä.                                         linto, joka kuuluu ilmailuviestitoiminnan
10141:    Kertomusvuoden aikana sopimusten lu-           osalta posti- ja lennätinhallitukselle, lento-
10142: kumäärä edelleenkin lisääntyi eräiden uu-         kenttien kunnossapitotoiminnan osalta tie-
10143: sien työalojen tultua sopimusten piiriin si-      ja     vesirakennuslaitokselle,   sääpalvelun
10144: ten, että erilaisia työehtosopimuksia, pöy-       osalta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
10145: täkirjasopimuksia ja palkkasopimuksia oli         sekä muilta osin kulkulaitosten ja yleisten
10146: vuoden 1966 päättyessä kaikkiaan 61.              töiden ministeriön ilmailuosastolle, ehdo-
10147:    Työehtosopimusten yleisluontoisten sopi-       tettiin keskitettäväksi ilmailuosastolle.
10148: mussäännösten yhdenmukaistamiseen kiin-              Koulutustoimintaa kehitettäessä kiinni-
10149: nitettiin huomiota ja yhteistyössä virasto-       tettiin erityistä huomiota johtamistaidolli-
10150: jen ja laitosten sekä järjestöjen kesken          sen koulutuksen lisäämiseen. Vuoden aikana
10151: sovittiin ja sopimuksissa toteutettiin eräitä     järjestettiin pääjohtajapäivät valtion kes-
10152: merkittäviä rakenteellisia muutoksia. Li-         kusvirastojen pääjohtajakunnalle, johdon
10153: säksi virastoille ja laitoksille annettiin työ-   seminaari ministeriöiden ja keskusvirasto-
10154: ehtosopimusten yleisluontoisia soveltamis-        jen esimiesasemassa oleville virkamiehille,
10155: ja tulkintaohjeita nykyistä yhdenmukai-           suunnittelutekniikan kurssit, kolmet ratio-
10156:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                          161
10157: 
10158: nalisoinnin peruskurssit, kahdet hallinto-          työnvälitystoiminnan      tietojenkäsittelystä
10159: kurssit, loma'ketekniikan kurssit, isännöitsi-      sekä ennakonpidätystaulukot.
10160: jäkurssit sekä kahdet kirjaajakurssit.                 Matemaattisella osastolla valmistettiin ja
10161:   Valtion viranomaisten välistä yhteistyötä         toteutettiin kertomusvuoden aikana noin 30
10162: pyrittiin mahdollisuuksien mukaan lisää-            sovellutusta, joista suurin osa oli tutkimus-
10163: mään erityisesti sellaisten asioiden suhteen,       tehtäviä muun muassa liikennesuunnittelun,
10164: jotka ovat usealle viranomaiselle yhteisiä.         maanmittauksen, lääketieteen, taloustieteen,
10165:   Valtion tietokonekeskus. Suunnitteluosas-         geologian ja meteorologian alalta. Lisäksi
10166: ton hoitamista valtionhallinnon toimeksian-         toteutettiin eräitä palkkaus- ja markkinoin-
10167: noista valmistuivat kertomusvuonna muun             titutkimuksia sekä yksi projektisuunnitte-
10168: muassa virkamiesrekisteri, asuntorekisteri,         lun erikoissovellutus.
10169: autorekisterin    perusjärjestelmä,   valtion          ATK-koulutusta jatkettiin järjestämällä
10170: yleispääkirjan ensimmäinen vaihe, kuukau-           valtionhallinnossa oleville kursseja ja in-
10171: sipalkkojen laskenta metsäntutkimuslaitok-          formaatiotilaisuuksia. Myös valtionhallin-
10172: selle, Helsingin yliopistolle ja metsähalli-        non ulkopuolella oleville annettiin mahdol-
10173: tukselle, liikeyrityslaskennan ensimmäinen          lisuus osallistua kursseihin. Kurssitoimin-
10174: vaihe, esitutkimukset valtion teknillisen           nasta saaduilla tuloilla voitiin kattaa kurs-
10175: tutkimuslaitoksen betoniteknillisen labora-         sien järjestelykustannukset.
10176: torion, Helsingin yliopiston hallinnon ja
10177: 
10178: 
10179: 
10180:                                          <),petusmaiEdsteriö
10181: 
10182:     Opetusminist.eriön uudelleenjärjestelty. Tam-   käsitel!lä yliopistojen ja korkeakoulujen
10183: mikuun 28 päivänä 1966 annettiin ase-               yJeist·ä kehittämistä, niiden menoarvioita
10184: t,us opetusministeriöstä (50/66), jolla toteu-      sekä korkeakoululaitosta koskevia mui;ta
10185: tettiin ministeriön uudelleenjärjestely. Ase-       periaat:t·eellisia ja muutoin tärkeitä asioita
10186: tus tuli voimaan 1 päivänä maruliskuuta.            ministeriöiden tekemien lausuntopyyn.töjen
10187: Sen mukaisesti minist·eriö jakaantuu neljään        johdosta. Korkeakouluneuvosto voi myös
10188: osastoon: yleinen osasto, kouluosasto, kor-         tehdä aloitteita toimialaansa kuuluvissa asi-
10189: keakoUJlu- ja medeosasto sekä kansainvälis-         oissa. Korkeakouluneuvostossa on puheen-
10190: ten asiain osasto. Yleisessä osastossa on hal-      johtajana opetusministeriön 'korkeakolu- ja
10191: linnollinen toimisto, taidetoimisto sekä ur-        tiedeosaston osastopäällikkö sekä jäseninä
10192: heilu- ja nuorisotoimisto. Korkeakoulu- ja          kahdeksan valtioneuvoston kolmeksi vuo-
10193: tiedeosastossa on korkeakoulutoimisto ja            deksi kerrallaan kutsumaa henkilöä, joista
10194: tiedetoimisto. Kun virkamiesten lukumäärää          viiden tulee olla korkeakoulujen opettajia.
10195: samanaikaisesti tämän uudeil!l:eenorganisaa-        Lisäksi valtioneuvosto korkeakouluneuvos-
10196: tion kanssa tuntuvasti l~sättiin, ovat opetus-      ton asiantuntemuksen täydentä.mistä varten
10197: ministeriön toimintaedellytykset huomatta-          kutsuu kolmeksi vuodeksi kerrallaan yh-
10198: vasti parantuneet.                                  teensä viisitoista eri tieteiden ryhmien edus-
10199:     Samana päivänä kuin annettiin asetus            tajaa toimimaan neuvoston pysyvinä asian-
10200:  opetusministeriöstä muutettiin valtioneuvos-       tuntijoina.
10201:  tion ohjesäännön 20 § mm. siten, etltä opetus-        Kun opetusministeriöön perustetun kan-
10202:  ministeriön käsiteLtäväksi määrättiin kor-         sainväilist·en asiain osaston tehtäviin kuuluu
10203:  keakoululaitoksen yleistä suunnittelua ja          myös Suomen käy;f;ännöllistä osa;Histumista
10204:  kehittämistä koskevat asiat. Kun ministeriön       Yhdistyneiden Kansakuntien kasvatus-, tie-
10205:  tehtäviä täten }laajennettiin koskemaan            de- ja kulttuurijärjestön toimintaan kos-
10206:  osaksi myös muiden ministeriöiden alaisia          kevien asioiden käsittely, voitiin ministe-
10207:  korkeakouluja, perustettiin 1 päivänä huhti-       riön uudelleenjärjestelyn yhteydessä lak-
10208:  kuuta 1966 annetulla asetuksella (225/66)          kauttaa tähänastinen Suomen Unesco-toimi-
10209:  opetusministeriön yhteyteen korkeakouLu-           kunnan toimisto, jonka :tJehtävät siirtyivät
10210:  neuvosto, jonka tehtävänä on vw1mis1Javasti        sanotulle osastolle. Lähinnä tämän johdosta
10211: 21   5603/67
10212: 162                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
10213: 
10214: annettiin maaliskuun 11 päivänä 1966 uusi         laiden osalta. Lisäksi on suoritettu opetta-
10215: asetus Suomen Unesco-toimikunnasta (163/          jatarvelaskelmia.
10216: 66). Unesco-toimikunta on tämän asetuksen            Syyskuun 1 päivänä 1965 oli kansakou-
10217: mukaan neuvoa antava asiantuntlijatoimi-          luissa (ilman kunna1liisia keskikoulluja)
10218: kunta ja yhteistoimintaelin, jonka tulee an-      545 385 oppilasta ja 23 919 opettajaa sekä
10219: taa opetrusministeriö1le ja valtioneuvostJolle    kunnrullisissa keskikouluissa 21 022 oppilasta
10220: lausuntoja ja tehdä aloitteita paitsi Unescoon    ja 572 opettajaa. Vastaavana ajankohtana
10221: liittyvistä asioista myös muista Suomen           vuonna 1966 Oili ennakkotietojen mukaan
10222: osallistumista kansainväliseen kulttuuriyh-       kall8akouluissa 524 393 oppilastia ja 23 590
10223: teistyöhön koskevista kysymyksistä, jotka         opettajaa sekä keskikouluissa 24 987 oppi-
10224: opetusministeriö määrää sen käsiteltäviksi.       lasta ja 674 ope.t.tajaa.
10225: Toimikunnan pääsihteerinä. toimii opetus-            Kansakoululain pohjalta on kertomus-
10226: ministeriön määräämä kansinvälist.en asiain       vuonna jatkettu koulunuudiSibusta. Koulujen
10227: osaston virkamies, joka hoitaa tehtävää           sijoituksessa ja kansakoulutoimen hoidossa
10228: virkatehtävänä.                                   muutoinkin on pyritty ratkaisuihin, jotka
10229:    Opetusministeriön uudelleenjärjestelyn yh-     edistävät yhtenäiskouluperiaaMjeen mukaisen
10230: teydessä annettiin myös uudet valtion urhei-      koulujärjestelmän toteuttamista.
10231: lulautakunnan sekä valtion nuorisotyöiJ:auta-        Vieraan kielen ja toisen kotimaisen kie-
10232: kunnan johtosäännöt. Kun näiden 1autakun-         len opetus on kansakouluissa huomattavasti
10233: tien sihteerin tehtävät siirtyivät ministeriön    lisääntynyt. Yhä useampi kunta on ottanut
10234: urheilu- ja nuorisotoimiston virkamiehihle        vieraan kielen tai toisen kotimaisen kielen
10235: ja kun sanottu toimisto hoitaa myös lauta-        varsinaisessa kansakoulussa ja kansalais-
10236: kuntien toimistoteMävät, voitiin 1autakllll"      koulussa pysyvästi opetettavaksi oppiai-
10237: tien erilliset toimistot lakkauttaa. Urheilu-     neeksi.
10238: lautakunta ja nuorisotyölautakunta toimi-             Vuoden 1966 aikana on valtioneuvosto
10239: vat edeHeen opetusministeriön neuvoa an<-         myöntänyt kansakouluun kuuluvan keski-
10240: tavina eliminä niiden toimialaa koskevissa        koulun perustamislupia 14, joista 5 koulua
10241: asioissa.                                         tulee suorittamaan tiettyä kokeilutoimin-
10242:                                                   taa. Kuudelle kunnalle on myönnetty lupa
10243:   Koulutoimi. Kouluhrullituksen suunnitltlellu-   liittyä toisen kunnan aikaisemmin perusta-
10244: toimisto aloitti vuoden 1966 menoarviossa         maan keskikouluun. Vastaava lupa on myös
10245: myönnettyjen määrärahojen turvin toimin-          annettu yhdelle kunnalle liittyä yhden kan-
10246: tansa helmikuun 1 päivästä 1966 lukien.           sakoulupiirin osalta toisen kunnan keski-
10247: Sen henkilökuntaan kuuluu päälllJikkö, yli-       koulupiiriin.
10248: 1larkastaja, tutkimussihteeri ja kanslisti,           Kansalaiskoulujen järjestäminen kaksi-
10249: jotka kaikki ovat tilapäisessä virkasuh-           ja kolmivuotisiksi on edelleen jatkunut, jos-
10250: teessa.                                           kin työtä haittaa suuresti omien koulura-
10251:   Suunnittelutoimiston toiminta on alun pi-        kennusten puute. Tarkoituksenmukaisia
10252: täen jakaantunut kahteen pääl!i:njaan. En-         vuokrahuoneistojakaan       kansalaiskouluja
10253: siksikin on jouduttu selvittelemään päivän-        varten ei juuri ole saatavissa.
10254: kohtaisia koulusuunnittelukysymyksiä ja               Vuonna 1966 on kansakoululaitoksen vi-
10255: ohjaamaan kuntia niiden paikallisten on-           ranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä
10256: gelmien ratkaisuissa. Toisena päätehtävänä         annettua lakia muutettu 11 päivänä maa-
10257: on oLlut koulusuunnittelussa tarvittavien :td.-    liskuuta syrjäseutulisän, opettajien luon-
10258: lastojen ja perusseilvitysten kokoaminen ja        toisetujen, väliaikaisen opettajan virantoi-
10259: laatiminen. Tässä mielessä on jouduttu sel-        mituksen keskeytymisen ajalta maksetta-
10260: vittämään kaikkien koul!uhallituksen alais-        van palkkauksen sekä kunnallisen keski-
10261: ten koulujen maantieteellistä sijaintia ja         koulun tuntiopettajan ja kansalaiskoulua
10262: koulurakennustilannetta sekä koulujen pe-          korvaavan kurssin johtajan palkkauksen
10263: rustamista ja rakentamista koskevia kysy-          osalta. Toukokuun 20 päivänä 196·6 on muu-
10264: myksiä koko maan osalta. Edelleen on han-          tettu edellä mainitussa laissa olevat kansa-
10265: kittu selvityksiä oppilasmäärien kehityk-          koululaitoksen viranhaltijain eläkkeitä kos-
10266: sestä vuosiluokittain sekä koulussa olevien        kevat säännökset. Kansakoululaitoksen vi-
10267: että kouluun vastaisuudessa tulevien oppi-         ranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä an-
10268:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                             163
10269: 
10270: :nettua asetusta on 30 päivänä syyskuuta          dagogisina kokeiluteemoina mainittakoon
10271: 1966 muutettu ikälisien osalta. Mainittuun        tukiopetuksen ja erillisen e;ri'tyisopetuksen
10272: asetukseen on 14 päivänä lokakuuta 1966           koke:iilu, joka kouluhalliitJuksen luvaJilia. on
10273: lisätty 33 a §, joka sisältää säännökset siitä,   aloitettu Töysän ja Tyrvään kunnissa syys-
10274: missä järjestyksessä maalaiskunta voi ha-         lukukauden 1966 aiussa. Espoon Vapaanie-
10275: kea vapautusta luontoisetujen antamisesta.        men ja Tuusulan Paijalan kokeilukansakou-
10276: Kesäkuun 9 päivänä 1966 on muutettu val-          lut ovat jatkaneet opetussuunnitelmallista
10277: tioneuvoston päätöstä niistä perusteista,         ja -menetelmällistä, kokeiluaan. Sen koh-
10278: joiden mukaan kansakoulun opettajanviran          teena ovat kansalaistaidon ja matema.tiikan
10279: haltija saa lukea opetusvelvollisuuteensa         opetukseen liittyvät kysymykset, periodi-
10280: nuorisotyötä ja muita luokan ulkopuolella         luku sekä ohjaustunti, jonka puit;t'eissa op~
10281: suoritettavia tehtäviä. Kansalaiskoulua kor-      piilaita neuvotaan oikeiden opiske1utottu-
10282: vaavan kurssin johtajan palkkiosta on val-        musten ja oikean läksyjenlukutavan omak-
10283: tioneuvosto antanut päätöksen 11 päivänä          sumiseen.
10284: elokuuta 1966. Kansakoululakia on muu-               'l'ul'O- ja menoarvioon sisältyne en 20 000
10285: tettu kansakoulurakennusten hankkimiseen          markan määrärahan turvin on suoritettu
10286: saatavan valtionavustuksen ja kuoletuslai-        koulukokeiluun liittyvää tutikimustyötä yh-
10287: nan osalta (74 §). Tammikuun 21 päivänä           teistyössä Kasvatustieteiden tutkimuskes-
10288: 1966 on muutettu kansakouluasetuksen              kuksen kanssa. T.utkimustyön johtamista ja
10289:  opettajanviran lakkauttamista ja opetta-         valvontaa varten perustettiin kouluhallituk-
10290:  jien toiseen virkaan siirtämistä koskevia        seen 6-henkinen valiokunta. V. 1966 on saatu
10291: säännöksiä ja tyhjiksi jääneiden kansakou-        alustavat tulokset seuraavista tutkimuksista:
10292:  lurakennusten käyttöä koskevia säännök-
10293: Sia. Kansakouluntarkastajien toimintapii-            - Ruotsin kielien opetuksen vaikutus äi-
10294:  reistä ja toimipaikoista annettua valtioneu-     din!kie,len tait10on kansakoulussa
10295:  voston päätöstä on muutettu 20 päivänä              - Luokan homogeenisuus ja laskennon
10296:  toukokuuta 1966. - Kesäkuun 3 päivänä            koulusaavutukset
10297:  1966 annettiin laki yksityisoppikoulun               - Oppilaiden ominaisuuksien ja opetus-
10298:  muuttamisesta kuunailiseksi kouluksi (kan-       menetellmän yhteydet ruotsin kielen alkei-
10299:  sakouluun kuuluvaksi keskikouluksi).             den oppimiseen kansakoulun III luokalla.
10300:     Vuoden 1963 opetussuunnitelmakomitea             II'ämän lisäksi on saatu standardisointi-
10301:  sai valmiiksi toisen osamietintönsä, kansa-      vailieeseen engllannin ja ruotsin kielen kou-
10302:  Iaistaidon opetussuunnitelman, sekä kolman-      lusaavutiuskokeet!. Va;liokunnan ja KTK:n
10303:  nen osamietintönsä, kansakoulujen yhdek-         edustajien yhteisneuvotte!luissa on tehty
10304:  sännen luokan opetussuunnitelman.                suunnitelmaJt tutkimustyötä varben vuodeksi
10305:     Kokeilutoiminta on kansakoullwlaitoksessa     1967.
10306:  vuoden 1966 aikana jatkunut ja laajentu-            Varsinaisen kansakoulunJ opettajien, poi-
10307:  nut, ja sen perustarkoituksena on ollut sel-     kien käsit:yönopettajien, tyttöjen käsityön-
10308:  vittää yhtenäiskoulumuotoiseoo kouliujärjes-     opettajien, kotitalousopettajien sekä koti-
10309:  telimään liittyviä ongelmia.                     italouden ja tyi:lt.öjen käsityön opettajien ja
10310:     Samalla kun kokeilu on alueellisesti J'aa-    oppilasasuntolanhoitajien          valmistus   on
10311:   jentunut, sen painopiste on siirtymässä haJf-   vuonna 1966 jatkunut samanmuotoisena
10312:  linnollis-organisatorisista kysymyksistä pe-     kuin edellisenä vuonna.
10313:  dagogisiin, koulun sisäiseen työhön liitty-         Kertomusvuonna valmistui uusia varsinai-
10314:  viin ongelmiin. Yhä useammat kunnat ovat         sen kansakoulun opettajia kouluhamtuksen
10315:   va1miste1lleem uusia, v. 1965 valmiSituneen     alaisissa valmistiUsila.i:boksissa sekä Oulun yli-
10316:  kunnallisten kokeilukoulujen opetussuunni-       opiston ja Jyväskylän kasv:atusopillisen kor-
10317:   telmatoimikunnan mietinnön pohjalle raken-      kea;koulun (Jyväskylän yJ'iopiston) opetta-
10318:   tuvia opetussuunnitelmia ja ensimmäiset         janvalmistuslaitoksissa yhteensä 820 ( edeJl.
10319:   uudet opetussuunnitelmat luokille I -VI on      lisenä vuonna 812). Kansakoulunopet1tajan
10320:   vahvisbettu. Yläasteen osalta kokeillukoullut   tutkinnon suorittaneista oli n. 54 % yliop-
10321:   ovat vieliä toimineet väliaikaisten opetus-     pilaita. Kansalaiskoulunopettajan tutkintoja
10322:   suunnitelmien varassa. Uusina, lähinnä pe..     suoritettiin vuonna 1966 eri laitoksissa yh-
10323: 164                         1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
10324: 
10325: teensä 256. Kansalaiskoulun opettajanvir-           Oppikoulujen lukumäärä      1. 9. 65   1. 9. 66
10326:                                                                                                       Lisäys tai
10327:                                                                                                       vähennys
10328: koihin ovat kelpoisia lisäksi myös Helsingin        1. valtion oppikoulut ..       14'5      146         +1
10329: kotitalousopettajaopistosta ja Savonlinnan          2. yksityiset oppi·
10330: seminaarista valmistuneet 58 kotitalousopet-
10331: tajaa sekä Helsingin käsityönopettajaopis-
10332:                                                        koulut
10333:                                                                ············
10334:                                                     3. vieraskieliset  oppi·
10335:                                                                                    346       355         +9
10336: 
10337: tosta valmistuneet tyt.töjen 48 käsityönopet-
10338:                                                        koulut
10339:                                                                ············           3         3
10340: tajaa. Oppilasasuntolanhoitajia ei valmistu-                                       494       504        + 10
10341:                                                     Kansakouluun kuuluvat
10342: nut lainkaan.                                       kunnalliset keskikoulut        99        113        + 14
10343:    Opettajanvirkoja Olli syksyllä 1966 ma.am-                                     59;3       617        + 24
10344: me varsinaisissa kansakouluissa 19 018 (edel-       Luokkien lukumäärä          1. 9. 65   1. 9. 66
10345:                                                                                                       Lisäys tai
10346:                                                                                                       vähennys
10347: lisenä vuonna 19 705), kansa]aiskouluiss.a          1. valtion oppikoulut •.     2 669     2712         + 43
10348: 4179 (edellisenä vuonna 3 898) ja erityi&-          2. yksityiset oppi·
10349: luokilla 550 (edellisenä vuonna 512). Näissä           koulut  ............      4 715     4968        + 253
10350: viroissa oli virkakelpoisuutta vailla Ollevia       3. vieraskieliset oppi·
10351: hoitajia syksyillä 1966 varsinaisessa kansa-           koulut  ............         '215      29         +4
10352: kolussa 248 eli 1.3 % (edellisenä vuonna                                         '7 400    7 709       +300
10353: 520 eli 2.6 %) , kansalaiskoulussa 699 eli          Kan.sakouluun kuuluvat
10354:                                                     kunnalliset keskikoulut        6017'    733        + 126
10355: 16.7 % (edellisenä vuonna 702 eli 18 %)                                         8()116     8442        + 426
10356: ja erityisluokilla 164 eii 29.8 % (edeillllisenä
10357:                                                                                                       Lisäys tai
10358: vuonna 138 eli 26.9 %) . Tässä ei ove oteVtu        Oppilaiden lukumäärä        1. 9. 65   1.9.66     vähennys
10359: lukuun tuntiopettajia eikä työnohjaajia.            1. valtion oppikoulut .. 006219 920!5             + 1516
10360:                                                     2. yksityiset oppi·
10361:   Kansakoulun toisen kotimaisen ja vieraan             koulut  ............  159100 167 007           + 8747
10362: kielen opettlajien valmistamista kansakou-          3. vieraskieliset oppi·
10363: lunopett,ajistla ja.tikettiin Jyväskylän yliopis-      koulut  ............     648     634            -14
10364: tossa, jossa syysltukukaudeilila 1966 tässä tar-                               ·200337 200586 + 10 249
10365: koituksessa opiskeli 30 kansakoulunopetta-          Kansakouluun kuuluvat
10366: jaa, sekä Helsingin ja Turun va. opettaja-          kunnalliset keskikoulut 21001      24 991 + 3900
10367: korkeakouluissa humanististen tieteiden kan-                                   271338 285'577 + 14 239
10368: didaateista, joita syyslukukaudella 1966 oli
10369: 27. Erityisopettajain valmistusta Jyväsky-             Oppikouluun pyrkijöitten määrä on jat-
10370: län yliopistossa laajennettiin syyslukukau-         kuvasti kasvanut: v. 1964 56 883 ja v. 1965
10371: den 1966 alJustia siten, että se käsittää myös      59 782 ja ·kertomusvuonna 64 832. Jos lähtö-
10372: puheenopetlt'ajien opintosuunnan.                   kohdaksi otetaan 11-vuotiaat, kertomus-
10373:                                                     vuonna siis 1955 syntyneet, joita oli 89 740,
10374:    Kansakoulunopettajien tärkeimpiä uudel-          merkitsee se, että nyt oppikouluun pyrki
10375: leenkoulutuksen muotoja ova.t olleet valmis-        72.1% ikäluokan vahvuudesta. Hyväksy-
10376: tus kansalaiskoulunopettajiksi, kansakoulun         tyn pääsytutkinnon suorittaneiden prosent-
10377: erityisope.tltajiksi ja kansakouiliun kiellten-     tiluvut ovat näinä kolmena vuonna olleet:
10378: opettajiksi. Varsinaisesta jatkokoulutuk-           79.5, 84.9 ja 93.7, mikä osoittaa, että tut-
10379: sesta, joka ei johda uuteen kelpoisuuteen,          kinto on helpottunut, eritoten kertomus-
10380: on ensi sijassa mainittava ns. kie]ten tunti-       vuonna. Oppilaspaikkojen määrä ei kuiten-
10381: opetJtajakoulutus, johon kesällä 1966 osal-         kaan ole kasvanut samassa suhteessa. Kou-
10382: listui 1475 kansakouillunopetltajaa, heistä         luun pääsyä osoittavat seuraavat prosent-
10383: 851 ensimmäisellä oppijaksolla ja 624 toi-          tiluvut: v. 1964 89.5 hyväksytyistä, v. 1965
10384: sella oppijaksolila. Lyhyitä jatkokursseja          85.8 ja nyt 79.1 %. Vaikka kouluun mahtu-
10385: ovat myös opettajajärjestöt toimeenpanneet          neitten luku on v :sta 1964 lisääntynyt
10386: ja saane:et sitä varten valtion avustusta.          7 500: lla, se ylittää nyt 48 000, oli silti
10387: Marraskuun loppuun mennessä oli 258 va-             pakko jättää ovien ulkopuolelle 20.9%
10388: kinaisel!le tai koepalvelusta. suorittavalle        eli yli 12 600 hyväksyttyä. Ja kuitenkin
10389: opetlbajaJlre myönnetty paikallista virkava-        otettujen määrä on 53.6% ikäluokan vah-
10390: pautta opintoja varten.                             vuudesta, ts. yli puolet ikäluokasta on nyt
10391:   Oppikoululaitoksen kehitystä osoittavat           oppikoulussa, kun v. 1957 vastaava luku oli
10392: seuraavassa taulukossa olevat luvut:                vain 31%.
10393:                               1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                                   165
10394: 
10395:    Viimeisin oppikoulun opettajien päte-               kaikkiaan viisi, joista kaksi ruotsinkielistä.
10396: vyyttä koskeva tilasto on maaliskuulta 1966.              Kirjastotoimi. KouluhaUiituksessa v. 1966
10397: Epäpätevien       opetrt:ajien  prosentuaalinen        käsitellyistä kirjastoasioistla ovat valtion-
10398: määrä oli sen mukaan syksyllä 1965 41.7                apuhakemusten ohella et,usijalla olileet kun-
10399: (syksyllä 1963 44.4) ja epäpätevien hoidossa           tien kirjasto-organisaatiota ja kirjastotoimen
10400: o:levien ltuokkattmt[en määrä 36.0 (syksyNä            rationaallista järjesttämistä koskevat asiat.
10401: 1963 37.7). Kun eri aineet otetaan huomioon,           Kirjastojen käyttäjämäärä on aikaisemmista
10402: epäpät'evien opettajien hoitamien liuakka-             vuosista kasvanut jonkin verran ja sen; voi-
10403: tuntien määrä on suurin uskonnossa., ma-               daan arvioida nousevan vuoden 1966 ai-
10404: tematiikassa, fysiikassa ja kemiassa sekä              kana n. 950 000 henkeen. Kotilainausten ko-
10405: klassillisissa kielissä, harjoitusaineiden koh-        konaismäärä y.Jittää 20 miljoonaa kirjaa;
10406: dalla t.aas poikien käsityössä, kuvaamatai-            tästä n. 60 % tulee kaupunkien ja kauppa-
10407: dossa ja musiikissa.                                   loiden osalle ja n. 40 % maalaiskunttien
10408:                                                        osille. Valtionapua saavien kunnallisten kir-
10409:    Vapaa kansansivistystyö. Vuoden 1966                kirjastojen lukumäärä on n. 3 300.
10410: alusta tuli Valtion askarteluohjaajaopisto
10411: siitä säädetyn ~ain! perus:t\eelJla kouluhalllitJuk-      Korkeakoululaitos. Vuonna 1966 valmis-
10412: sen vallvontaan.                                       tui maassamme 14 592 uutta y~ioppilasta
10413:    Kansanopistojen lukumäärä on kertomus-               (vuonna 1965 13 409). Yliopistoissa ja kor-
10414: vuonna o.Uut sama kuin ede:llisenäkin vuo-             keakouJluissa opiskelevien määrä nousi
10415: tena elli 66 suomenkielistä ja 17 ruotsinlde-          47 OOO:een (vuonna 1965 43 000).
10416: listä kansanopistoa. Syyslukukauden alL                   Vuoden 1966 aikana on suoritettu useita
10417: kaessa Oili kansanopistoissa oppilaita kaik-           huomattavia korkeakoUJlulaitoksen kehitrt:ä-
10418: kiaan 6 033 (1965 6 029). Kansankorkeakou-             mistä koskevia ratkaisuja. Huhtikuun 6 päi-
10419: luja oli toiminnassa 23, joist~U. kolme ruot-          vänä 1966 vahvistettiin laki korkeakoululai·
10420: sinkielistä, ja niissä oppilaita (luku sisä;ltyy       toksen kehittämisestä vuosrina 1967-1981
10421: edellä olevaan kokonaismäärään) 1 6,15.                 (228/66) ja 24 päivänä elokuuta 1966 an-
10422:                                                        nettiin sen perusteella asetus korkeakouiu-
10423:    Kansalais- ja työväenopist.ojen toiminta            lait.oksen kehittämisestä vuos·ina 1967-1981
10424: on edelileenkin voimistunut. Opistojen [uku-            (455/66). Samassa yhteydessä otettiin valJ..
10425: määrä, joka vuonna 1965 oli 155, nousi ker-            tioneuvoston pöytäkirjaan 24 päivänä elo-
10426: tomusvuonna 178: aan, joista 24 ruotmnkie-             kuuta 1966 i'ausuma, jossa valtioneuvosto
10427: listä. Opistoista toimi maaseudulla 89, joista         edelilytltlää korkeakoU!luJiaitoksessa suoritetta-
10428: kuntien omistuksessa oli 68. Helmikuun 1               vaksi useita laajakantoisia sisäisiä uudis-
10429: päivän 1966 tilaston mukaan oli kansalais-             tuksia.
10430: ja työväenopistoissa opiskelijoita 117 076                Korkeakoululaitoksen kehittämislain mu-
10431:  (1965 vastaavana ajankohtana 100 361).                kaan tulee Suomessa olla vuoden 1981 päät-
10432:    Urheiluopistojen valtionavusta annert1m             tyessä kaikkiaan vähintään 60 000 opiskeli-
10433: lain perusteC'Ha toimii nykyisin viisi opistoa         japaikkaa. Näistä opiskelijapaikoista tulee
10434: kouluhailituksen valvonnassa. Näistä Suo-              humanistisilla sekä oikeus- ja yhteiskunta-
10435: men urheiluopisto ja Paju:lahden urheilu-              tieteellisillä ja niihin liittyvillä aloilla, joi-
10436: opisto toimivat urheilun johto-opistoina,              hin kuuluvat muun muassa teologiset ja
10437: jotka valmistavat urheilunohjaajia kuntain             kauppatieteelliset aineet, olla yhteensä ai-
10438: ja yhteisöjen palvelukseen. Urheiluopis:t10issa        nakin 20 000 paikkaa, luonnontieteissä sekä
10439: oli kwluvana vuonna kaikkiaan opiskeJ!ijoita           maatalous- ja metsätieteissä yhteensä aina-
10440: yhteensä noin 17700 (1965 14000).                      kin 15 000 paikkaa, teknillisissä tieteissä
10441:    Työvuoden 1965-66 aikana jaettiin avus-             ainakin 11 000 paikkaa sekä lääketieteissä
10442: tusta kaikkiaan 4 696 opintokerholle yh-               ainakin 6 000 paikkaa. Näin on kaikkiaan
10443: teensä 210 350 mk, joista 689 ruotsinkieili-           52 000 opiskelijapaikkaa kehittämislaissa
10444: selle kerholle yht. 20 167 mk. Kukin kerho             jaettu eri opinalojen kesken. Asetuksen mu-
10445: sai opetusministe,riön päätöksen mukaan                kaan jäljelle jäävät 8 000 opiskelijapaikkaa
10446: enintään 50 mk. Opintokerhojen toimintna               varataan käytettäväksi vuoden 1970 jäl-
10447: ohjaavia ja valvovia va:ltionapua nauttivia            keen ilmenevien tarpeiden mukaan. Ase-
10448: opintokeskuksia oli kertomusvuoden aikoma              tuksessa säädetään edelleen, miten paljon
10449: 166                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
10450: 
10451: opettajavoimia ja tiloja korkeakoululaitok-       korkeakoulun on suunniteltu aloittavan toi-
10452: sen käytettävissä tulee olla vuoden 1981          mintansa syyslukukauden 1971 alusta ja
10453: päättyessä. Humanistisilla, oikeus- ja yh-        Joensuun korkeakoulun syyslukukauden
10454: teiskuntatieteellisillä sekä niihin liittyvillä   1971 alusta. Kertomusvuoden aikana on li-
10455: aloilla tulee tällöin olla yksi päätoiminen       säksi annettu lait Tampereen teknillisen
10456: opettaja tai vastaava määrä määräyksestä          korkeakoulun (109/66) ja Lappeenrannan
10457: annettavaa opetusta keskimäärin 12 opiske-        teknillisen korkeakoulun perustamisesta
10458: lijapaikkaa kohti, luonnontieteissä, maata-       (110/66). Lisäksi äskettäin on tehty pää-
10459: lous- ja metsätieteissä sekä teknillisissä tie-   tös kauppakorkeakoulun perustamisesta
10460: teissä yksi opettaja keskimäärin 8 opiske-        Vaasaan. Opetusministeriö on asettanut 14
10461: lijapaikkaa kohti ja lääketieteissä yksi          päivänä huhtikuuta 1966 Kuopion korkea-
10462: opettaja keskimäärin 6 opiskelijapaikkaa          koulun valmistelutoimikunnan ja Joensuun
10463: kohti. Opiskelu- ja tutkimustiloja tulee          korkeakoulun valmistelutoimikunnan. Toi-
10464: yhtä opiskelijapaikkaa kohti olla humanis-        mikuntien tehtävänä on muun muassa
10465: tisilla sekä oikeus- ja yhteiskuntatieteelli-     tehdä ehdotus toimiksi, joihin olisi ryh-
10466: sillä aloilla keskimäärin ainakin 5 neliö-        dyttävä tarvittavien alueiden varaamiseksi
10467: metriä ja muilla opinaloilla keskimäärin          ja hankkimiseksi valtiolle korkeakoulua
10468: ainakin 25 neliömetriä kerrosalaa.                varten, laatia alustava ehdotus niistä opin-
10469:    Korkeakoululaitoksen kehittämislain mu-        aloista, joiden tulisi olla korkeakoulussa
10470: kaan kehittämisohjelma on tarkoituksen-           edustettuina, sekä laatia alustava huonetila-
10471: mukaisella tavalla jaettava viisitoistavuo-       arvio sekä korkeakoulun rakentamisen ai-
10472: tiskauden kaikkien vuosien osalle. Hallituk-      kataulu.
10473: sen tulee joka kolmas vuosi antaa edus-              Yhteiskunnallisen korkeakoulun m1m
10474: kunnalle selvitys siitä, millä tavoin opis-       muutettiin 1 päivänä huhtikuuta 1966 anne-
10475: kelijapaikkojen lisäykset on kolmen 'lähim-       tulla lailla (187 /66) Tampereen Yliopis-
10476:  män vuoden aikana suunniteltu toimeen-           toksi ja Jyväskylän kasvatusopillisen kor-
10477: pantaviksi, sekä laskelma lisäyksen aiheut-       keakoulun nimi 30 päivänä kesäkuuta 1966
10478: tamista kustannuksista. Joulukuun 9 päi-          annetulla lailla (359/66) Jyväskylän yli-
10479: vänä 19,66 annetulla lailla korkeakoululai-       opistoksi. Kertomusvuoden aikana on ope-
10480:  toksen kehittämisestä vuosina 1967-1981          tusministeriössä lisäksi valmisteltu ehdo-
10481:  annetun lain muuttamisesta (630/66) on           tus Jyväskylän yliopistoa koskevan lain ja
10482: säädetty, että tällainen kolmivuotissuunni-       asetuksen perusteelliseksi uudistamiseksi.
10483:  telma on esitettävä ensimmäisen kerran hal-         Joulukuun 22 päivänä 1966 tehdyllä so-
10484: lituksen tulo- ja menoarvioesityksen yhtey-       pimuksella sai ratkaisunsa Oulun yliopis-
10485:  dessä vuodelle 1968. Opetusministeriö on         ton aluekysymys, joka yliopiston perusta-
10486:  pyytänyt yliopistojen ja korkeakoulujen          misesta lähtien on ollut vireillä. Tällä sopi-
10487: lausunnot niiden viisitoistavuotiskehittämis-     muksella Oulun kaupunki luovutti valtiolle
10488: suunnitelmista vuoden 1966 loppuun men-           kaupungissa      sijaitsevalta  Kuivasjärven
10489: nessä.                                            alueelta noin 250 hehtaarin maa-alueen käy-
10490:    Kertomusvuoden aikana on annettu lait          tettäväksi Oulun yliopiston tarkoituksiin
10491: neljän uuden korkeakoulun perustamisesta.         sekä varasi saman suuruisen lisäalueen yli-
10492: :Maaliskuun 25 päivänä 1966 annettu laki          opiston laajentumista varten. Lisäksi kau-
10493: Kuopion korkeakoulun perustamisesta (185          punki sitoutui eräisiin muihin velvoituk-
10494:  /66) säätää, että Kuopioon perustetaan ensi      siin. Valtio puolestaan palautti eräjtä aikai-
10495: sijassa lääketieteellistä, hammaslääketieteel-    semmin saamiaan ja omistamiaan alueita
10496: listä ja luonnontieteellistä opetusta antava      kaupungille. Yliopiston rakentamista läh-
10497:  ja näiden alojen tutkimusta suorittava kor-      detään nyt toteuttamaan siltä pohjalta, että
10498:  keakoulu ja samana päivänä annettu laki          lääketieteellinen tiedekunta ja yliopistolli-
10499: Joensuun      korkeakoulun      perustamisesta    nen keskussairaala tulevat Kontinkankaalle
10500:  (184/66) säätää, että ,Joensuuhun peruste-        ja muut tiedekunnat ja laitokset Kuivas-
10501:  taan lähinnä opettajainvalmistusta palve-         järven alueelle. Valtioneuvosto myönsi 15
10502:  leva, humanistista ja luonnontieteellistä         päivänä joulukuuta 1966 luvan järjestää
10503:  opetusta antava korkeakoulu. Hallituksen         yleinen pohjoismainen kaksivaiheinen ark-
10504:  esityksen perustelujen mukaan Kuopion             kitehtuurikilpailu Kuivasjärven yliopisto-
10505:                          1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                           167
10506: alueen käytön ja ensimmäisen rakennusvai-      rakentamista ja laajentamista varten myön-
10507: heen rakennusten suunnittelua varten.          nettäviin asuntolainoihin.
10508:    Myös muita jatkokoulutusmahdollisuuk-         Korkeakouluissa opiskelevien mahdolli-
10509: sia ylioppilaille on pyritty lisäämään. Jou-   suuksia opintolainojen valtiontakauksen
10510: lukuun 30, päivänä 1965 kieli-instituuttien    saantiin parannettiin 9 päivänä joulukuuta
10511: valtionavustuksesta annetun lain (756/65)      1966 annetulla lailla korkeakouluissa opis-
10512: perusteella annettiin toukokuun 20 päivänä     kelevien ja niissä loppututkinnon suoritta-
10513: 1966 asetus kieli-instituuttien valtionavus-   neiden henkilöiden opintolainojen valtion-
10514: tuksesta (307/66). Valtioneuvosto myönsi       takauksesta annetun lain muuttamisesta
10515: 7 päivänä heinäkuuta 1966 perustamisluvat      (628/66), jolla valtiontakausten enimmäis-
10516: Tampereen ja Turun kieli-instituuteille,       maara     nostettiin  20 000 000 markasta
10517: jotka ovat aloittaneet toimintansa syyslu-     30 000 000 markkaan. Opintotukikomitea,
10518: kukauden 1966 alussa. Opetusministeriö on      jonka valtioneuvosto asetti 11 päivänä
10519: asettanut 9 päivänä kesäkuuta 1966 kieli-      marraskuuta 1965, on jatkanut työskente-
10520: instituuttien toimintaa valvomaan kieli-ins-   lyään kuluvana vuonna ja sen mietinnön
10521: tituuttien valvontalautakunnan.                odotetaan valmistuvan vuoden 1967 alku-
10522:                                                puolella.
10523:    Huhtikuun 1 päivänä 19·66 annettiin ase-
10524: tus      korkeakouluneuvostosta    (225/66),
10525: jonka tehtävänä on valmistavasti käsitellä        Tiede. Kertomusvuoden aikana ovat, jät-
10526: yliopistojen ja korkeakoulujen yleistä ke-     täneet mietintönsä rauhan- ja kon:ffi!ik'tin-
10527:                                                tutkimuskomitea, säätytalo.t:oimikuntla, kan-
10528: hittämistä, niiden menoarvioita sekä kor-
10529: keakoululaitosta koskevia muita periaat-       sallismuseon rakennusohj·elmatoimikunta ja
10530: teellisia ja muutoin tärkeitä asioita minis-   vuoden 1965 akatemiakomitea. Rauhan- ja
10531: teriöiden tekemien lausuntopyyntöjen joh-      konfliktintutkimuskomitean mietinnön pe-
10532: dosta. Korkeakouluneuvosto on kertomus-        rusteella vrulltioneuvosto ase.tt~ 10 päivänä
10533: vuoden aikana kokoontunut 8 kertaa ja          maamkuuta 1966 rauhan- ja konfliktintut-
10534:                                                kimuksen nC!Uvottelukunnan edistämään
10535: sen jaostot yhteensä 5 kertaa.
10536:                                                maassamme harjoit'ettavaa rauhan- ja kon-
10537:    Korkeakoululaitoksen suunnittelukomitea     fliktintutkimusta. Muiden edellä mainittu-
10538: on kertomusvuoden aikana antanut korkea-       jen mietintöjen aiheuttamat toimenpiteet
10539: koululaitoksen ylintä hallintoa käsittelevän   ovat harkittavina.
10540: kolmannen mietinnön. Vuoden kuluessa on           Kertomusvuoden ai·kana on asetettu tiOi-
10541: lisäksi asetettu useita korkeakoululaitok-     mikunnat tutkimaan kul'ttuurihistoriaHisesti
10542: sen kehittämistä käsitteleviä komiteoita ja    huomattavien rakennusten suojelusta annet-
10543: toimikuntia, kuten komitea selvittämään        tujen säännö·sten kehittämistä sekä tieteel-
10544: yliopistojen ja korkeakoulujen lehtorien       listen kirjastojen yhteistoiminnan kehit,tä-
10545: asemaa ja palkkausta, komitea selvittämään     mistä. Lisäksi on valmisteltu toimenpiteitä
10546: yliopistojen ja korkeakoulujen kurssikirja-    mm. tutkimuksen kehittämis:tiä tarkoittavan
10547: kysymystä sekä komitea selvittämään mah-       yleisohjeliman valmistamiseksi sekä tieteel-
10548: dollisen medikonomikoulutuksen järjestä-       lisen kirjallisuuspaiveh.m sekä valtion tut-
10549: mistä. Oulun yliopiston rakentamista edis-     kimus~aåtosten ja niiden yhteistoiminnan
10550: tämään on asetettu Oulun yliopiston raken-     kehittämiseksi. Myös on tiutlld:ttu kysymystä
10551: tamisen neuvottelukunta ja Jyväskylän yli-     Suomen osalilistumisesta eräisiin kansainvä-
10552: opiston rakentamista varten Jyväskylän yli-    lisiin tieteellisiin yhteistoimintaohjelmiin.
10553: opistoalueen suunnittelun neuvottelukunta.     Opetusministeriön toimesta on suoritettu sel-
10554:    Opiskelija-asuntoloiden rakentamista ja     vitys Suomessa 1965 harjoitetusta tieteeUi.-
10555: laajentamista on omiaan helpottamaan 22        sestä julkaisutoiminnasta sihnäilaä pitäen
10556: päivänä huhtikuuta 1966 annettu asunto-        mahdolliisuuksia parantaa tieteellisen julkai-
10557: tuotantolaki (247 /66), jonka piiriin myös     sutoiminnan edel'ly:byksiä maassamme.
10558: opiskelija-asuntoloiden rakentamista varten       Suomessa järjestetyistä kansainvälisistä
10559: myönnetyt lainat tulevat kuulumaan. I..Jain    tieteellisistä kokouksista voidaan mainita
10560: 21 § :n mukaan on vuosina 1967-76 vuosit-      pohjoismainen kansantaloustieteelllinen ko-
10561: tain vähintään 10 000 000 markkaa osoitet-     kous, subarktisen ekologian kansainvälinen
10562: tava käytettäväksi opiskelija-asuntoloiden     kongressi, pohjoismainen. fiJJosofikokous,
10563: 168                       1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
10564: 
10565: pohjoismainen fysioil'ogikongressi sekä Poh- vuoden päättyessä edeiHeen Eduskunnan
10566: joismaisen tieteellisen kirjastoseuran ko- käsiteltävänä.
10567: kous. Kaikkia näitä kokouksia opetusminis-          Kertomusvuoden aikana on Sibelius-Aka-
10568: teriö on tukenut taloudelllisesti. Suomalais- temian, maamme ainoan musiikkikorkeakou-
10569: ten tutkijoiden osalil'istumista ulkomailla pi- hm asema uudellleenjärjestetty. Akatemian
10570: dettyihin tietee]lisiin tilaisuuksiin on jat- järjestysmuodon perusteista ja vaLtionavus-
10571: ketttu tavrull.iseen tapaan.                      tuksesta 14. 1. 1966 annettu 1aki (4/66)
10572:     Osalllistumista huomioimijana Euroopan 1mli voimaan 1. 9. 1966. Lain mukaan aka-
10573: Neuvoston ja OECD-järjestön tutkimus- temialle suoritetaan vuotuisena valtionavus-
10574: komiteoiden työhön on jatkettu.                   tuksena määrä., joka vastaa henkilökunnan
10575:     Valtion tiedenevosto on kertomus·vuoden palkkaus-, pail.kkio- ja eläkemenoja, sekä
10576: aikana kokoontunut neljä kertaa ja sen 50% muista laissa illuetellruista ja hyväksyt-
10577: työva:li<>kunta samoin neljä kertaa. Tiede- tävistä menoista.
10578: neuvoston a1Joitteesta annettiin 9 päivänä           Taitelijoille myöm1ettävissä. valtion apu-
10579: joulukuuta 1966 uusi asetus (633/66) val- rahoissa on tapahtunut kertomusvuoden ai-
10580: tion tiedeneuvostosta, jolla tiedeneuvoston kana ollennainen parannus. Suomen Akat~­
10581: tehtäviä kehitettiin ja sen kokoonpanoa miasta ja vaLtion apurahoista korkeimman
10582: laajennettiin.                                    hengenviljelyn edistämiseksi annetun llain
10583:     Valtion tieteellisten toimikuntö.en työsken- muuttamisesta 30. 6. 1966 annetltllla lail[a
10584: telyä on jatkettu erutiseen tapaan. Kerto- (390/66) on apurahojen rrukumäärä näet
10585: musvuoden aikana 'toimikunnat myönsivät kaksinkertaistettu. Taiteen harjoittajain
10586: ensi kerran niilile myönnetyn määrärahan apurahoja on nyt 100 apurahaa vuodessa.
10587: turvin tutkijastripendejä tutkijoiksi aikovi:ll'e
10588: l<>ppututkinnon suorittaneible henkilöille.
10589: Stipendin sai 67 henkilöä. Valtion luonnon-          Urheilu.. ja nuorisotyö. Ope,tusministeriö
10590: tieteellisen toimikunnan valmistama laaja myönsi vedonlyönnistä urheilukilpaiJ.IU.issa
10591: selvitys luonnontieteelllisen tutkimuksen ny- kertyneistä varoista avustuksia urheil!ua ja
10592: kytiliastla ja kehittämisestä maassamme val- liikuntakasvatusta edistäviin tarkoituk&'iin
10593: mistui kertomusvuoden aikana. Valtion tek- lähes 12 800 000 markkaa sekä nuorisonkas--
10594: nihlistieteellisen toimikunnan toimeSiba vaJ1.. vatustyön tukemiseen lähes 1 700 000 mark-
10595: mistettiin yleisehdotus toimenpiteiksi tleolli- kaa. Urheilua ja liiklmta.kasvatusba edistä-
10596:  suuden :tutkimustoiminnan edistämi~ksi. vien laitosten rakentajille myönnetlyt wvus-
10597: Toimikuntien edustajat ovat osallistuneet tukset, yhteensä 5 296 500 markkaa, muo-
10598:  eri pohjoismaissa toimivien tåeteelllisten toi- dostivat suurimman avustuserän. Muita
10599: mikuntien yhteistoimintaan.                       huomattavia avustiUseriä olivat urheill'u- ja
10600:                                                   liikuntakasva:tusj ärj estiÖn toiminnan tuke-
10601:     Taide. Kertomusvuoden aikana on aloi~ miseen myö1metty 4 827 750 markkaa ja
10602: tettu valtion taidekomitean (mietintö 1965: nuorisonkasvatustyötä tekevien järJestöjen
10603:  A 8) ehdottama valtion taidehalllinnon eli ohjaajakouiltutus-, kurssi- ym. toimintaan
10604:  opertmsministeriön ja sen alaisten taidelau- myönnetyt avustukset, yhteensä 980 000
10605: takuntien uudistaminen. Opetusministeriön markkaa. Viimeksi mainituille järjestöille
10606: yleisen uudelleenjärjestelyn yhteydessä on myönnettiin avustuksia myös mm. kansain-
10607: ministeriöön perustettu erityinen taidetoi- välistä toimintaa vart-en.
10608:  misto, jossa on toimistopää;H.ikkö ja esitte-       Opetusministeriö on vuoden 1966 aikana
10609:  lijä. Kertomusvuoden aikana on annettu katsonut tarpeellisesti muuttaa olennaisella
10610:  myös halQituksen ·esitys Eduskunnrum~ laiksi tavalla eräiden urheilun ja liikuntakasva-
10611:  taiteen edistämisen järjestelystä. Esityksen tuksen sekä nuorisotyön tukemiseen myön-
10612:  mukaan perust:ettaisiin opetlllsministeriön nettävien avustusten hakemiseen sisältyviä
10613:  alaisiksi seitsemän taidetoimikuntaa ja näi- menettelytapoja. Kaikki hakemuslomak-
10614:  den toimikuntien yhteiselimiksi taiteen kes- keet on uusittu ja mm. urheilulaitosten ra-
10615:  kustoimikunta. Lääninhallitustien yhteyteen kentajille tarkoitettujen avustusten hake-
10616:  olisi esityksen mukaan voitava perustaa misohjeet on julkaistu ja toimitettu avus-
10617:  alueelLista asiantuntemusta edustavia: lää- tusten hakijain tietoon. Opetusministeriö
10618:  nien taidetoimikuntia. Esitys oli kertomus- on niinikään antanut uudet ohjeet urheilu-
10619:                           1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                         16~
10620: 
10621: 
10622: ja nuorisotyöjärjestöjen toiminta-avustus-      telun perusteista sekä suosituksista alan
10623: ten käsittelystä ja perusteista.                edistämiseksi lähimmän 10-15 vuoden ai-
10624:    Sekä opetusministeriön hallinto-organi-      kana. Nuorisotyön alalla toimii jo aikai-
10625: saatiossa tapahtuneiden muutosten että          semmin työnsä aloittanut suunnitteluelin,
10626: avustusten hakemista koskevien muutosten        joka vuoden 1966 aikana aloitti laajan val-
10627: johdosta opetusministeriö on toimeenpan-        takunnallisen tutkimustyön. Sen tarkoituk-
10628: nut useita tiedotustilaisuuksia ja neuvotte-    sena on selvittää nuorison tämän hetkistä
10629: lupäiviä, joissa edellä mainittuja uusia toi-   toimintaa ja toimintaedellytyksiä. Tutki-
10630: menpiteitä on selostettu urheilu- ja nuori-     muksen tuloksia tullaan käyttämään suun-
10631: sojärjestöjen sekä läänien urheilu- ja nuo-     nittelutyön eräänä perusaineistona. Maa-
10632: risotyölautakuntien edustajille.                liskuussa 1966 asetettu nuorisolakitoimi-
10633:    Useista syistä johtuen ministeriö on kat-    kunta sai tehtäväkseen selvittää maas-
10634: sonut tarpeelliseksi ryhtyä selvittämään ur-    samme suoritettavan nuorisotyön asemaa
10635: heilun ja nuorisotyön alaan liittyviä suun-     sekä valtion että kuntien hallinnossa ja
10636: nittelutehtäviä. Tässä tarkoituksessa mi-       myönnettävien avustusten perusteita sekä
10637: nisteriö asetti vuoden 1966 tammikuussa         tehdä sen perusteella ehdotuksen säädök-
10638: toimikunnan tutkimaan ja tekemään ehdo-         sistä, joilla määritellään nuorisotyön asema
10639: tuksen kunto- ja kansanurheilun suunnit-        ja avustusjärjestelmä maassamme.
10640: 
10641: 
10642: 
10643:                                    Maatalousministeriö
10644: 
10645:    Maatalous. Vuoden 1965 sato, joka pää-       vietiin 18.1 milj. kiloa eli 1 milj. kiloa vä-
10646: osiltaan markkinoitiin kertomusvuonna, oli      hemmän kuin edellisenä vuonna. Ylijäämä-
10647: kaikkiaan noin 4 800 milj. rehnyksikköä         voin sijoittamisessa on ilmennyt vaikeuk-
10648: eli noin 700 milj. rehnyksikköä enemmän         sia ja voivarastot kertomusvuoden lopulla
10649: kuin vuonna 1964. Myöhäinen korjuuaika          ovat normaalia suuremmat. Juuston vienti
10650: ja tällöin sattuneet runsaat sateet huonon-     on sujunut tyydyttävästi ja 55 % valmis-
10651: sivat kuitenkin huomattavasti satoa, joten      tetusta juustosta on mennyt vientiin. Juus-
10652: esimerkiksi kevätvehnän laatu oli heikom-       toa vietiin 21.2 milj. kiloa, eli suunnilleen
10653: paa kuin edellisenä vuotena. Kertomus-          saman verran kuin edellisenä vuonna. Täys-
10654: vuotena 1966 sato oli taas noin 300 milj.       maidosta valmistetun maitojauheen vienti-
10655: rehnyksikköä pienempi kuin vuoden 1965          mahdollisuudet heikkenivät ratkaisevasti
10656: sato eli 4 500 rehuyksikköä. Lähinnä aurin-     kertomusvuoden aikana, ja vienti aleni 8,0
10657: koisen kasvukauden ansiosta sato oli laa-       milj. kiloa, eli 13.0 milj. kiloon.
10658: dultaan huomattavasti parempaa kuin                Sianlihan tuotos on kertomusvuoden ai-
10659: vuonna 1965.                                    kana noussut noin 5 milj. kiloa eli 74.0
10660:    Maidon tuotos kertomusvuonna 1966 oli        milj. kiloon. Sianlihaa vietiin noin 2.2 milj.
10661: 3 680 milj. kiloa eli 35 milj. kiloa vähem-     kiloa ja vastaavasti tuotiin joulukinkkuja
10662: män kuin vuonna 1965. Maidon tuotannon          0.8 milj. kiloa, joten sianlihan kotimaisessa
10663: aleneminen on seuraus lypsylehmien luvun        kulutuksessa on havaittavissa nousua. Nau-
10664: vähenemisestä, joka väheneminen vuoden          danlihan tuotos pysyi suunnilleen edellisen
10665: 1965 kesäkuusta vuoden 1966 kesäkuuhun          vuoden tasolla eli 87 milj. kilona. Kun
10666: oli 42 000 eläintä ollen eläinluku viimeksi     naudanlihan kulutus nousi voimakkaasti,
10667: mainittuna ajankohtana 1 095 600 eläintä.       ei oma tuotanto peittänyt kulutusta, vaan
10668: Voita valmistettiin kertomusvuonna 101          jouduttiin naudanlihaa tuomaan 8.5 milj.
10669: milj. kiloa, juustoa 37.6 milj. kHoa ja täys-   kiloa. Kananmunien tuotos nom;i kertomus-
10670: rasvaista maitojauhetta 14.5 milj. kiloa.       vuonna noin 1.3 milj. kiloa eli 54 milj. ki-
10671: Voin kotimainen kulutus on ollut edelleen       loon. Tästä vietiin 12.3 m:Hj. kiloa.
10672: korkea, eli lähes 18 kiloa henkilöä kohti.         Leipäviljaomavaraisuutemme on edelleen
10673: Tähän on osaltaan vaikuttanut se, että val-     kehittynyt myönteisesti. Rukiista saatu
10674: tion varoista on maksettu 2,85 markkaa          sato vastasi 96.6 %: n omavaraisuutta ja
10675: kiloa kohti hinnanalennuskorvausta. Voita       vehnän osalta omavaraisuus nousi 91.3 %:iin.
10676: 22 5603/67
10677: 170                      1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
10678: 
10679: Keskimääräinen leipäviljaomavaraisuus oli          Maanmittauslaitos. Uusjakojen alaisena
10680: 92.8 %. Omavaraisuuden lisääntymisestä on       oli kertomusvuoden lopussa noin 442 000
10681: ollut seurauksena, että vehnää joudutaan        hehtaaria maalaiskuntien tiluksia, käsitel-
10682: tuomaan maahan vain se määrä, mitä koti-        tyinä 62 eri toimituksena. Kertomusvuoden
10683: maisen vehnän leivontaominaisuuksien pa-        aikana on maarekisteriin merkitty Purmon
10684: rantamiseksi on tarpeellista.                   kunnan Nederpurmon kylän talon N :o 9
10685:                                                 uusjako.
10686:   Kertomusvuoden aikana ei ole ollut voi-          Uusina toimituksina on aloitettu Alave-
10687: massa maatalouden hintatasolakia. Valtio-       telin kunnan Norrbyn ja överbyn kylien
10688: neuvoston periaatepäätöksillä on kuitenkin      osia käsittävä uusjako (noin 6 000 hehtaa-
10689: määrätty se hintataso, johon pyrittiin. Hin~    ria) ja Maksamaan kunnan österön uus-
10690: tapäätökset on tehty noudattaen pää-            jako (noin 1 000 hehtaaria).
10691: })iirteissään viimeksi voimassa olleen lain
10692: periaatteita. Maatalouden hintatoimikunta          Lopputoimenpiteitten alaisina ovat seu-
10693: totesi helmikuussa, että maataloudelle tu-      raavat uusjaot: Vöyrin kunnan Koskebyn
10694: leva kompensaatio oHsi 32.71 milj. mark-        ym. kylien 2 toimitusta, Alahärmän kun-
10695: kaa, minkä valtioneuvosto toteutti siten,       nan Heikkilän kylän n: o 10, Lohtajan
10696: että naudanlihan tavoitehintaa korotettiin      kunnan Lohtajan ja Alaviirteen kylien,
10697: 1 päivästä maaliskuuta lähtien 49 p kilolta,    Isonkyrön kunnan Kylkkälän ja Ritalan
10698: jolloin sen hinta nousi 3,44 markkaan ki'"      kylien sekä Kruunupyyn-'l'eerijärven kun-
10699: lolta. Muissa maataloustuotteiden tuottaja-     tien uusjaot.
10700: hinnoissa ei tapahtunut muutoksia. Elo-            Maanjako-oikeuden ja Korkeimman oi-
10701: kuussa maatalouden hintatoimikunta totesi       lreuden käsittelyn alaisia ovat: Koivulah-
10702: maatalouden kompensaatiotarpeen olevan          den kunnan Petsmon kylän uusjako, Ora-
10703: 153.31 milj. markkaa, jolloin oli otettu huo-   vaisten kunnan Komossan kylän talojen
10704: mioon, että naudanlihan liian korkeaksi         n :o :t 4, 5 ja 8 uusjako, Uudenkaarlepyyn
10705: muodostuneen hinnan johdosta tuottoon oli       maalaiskunnan Markbyn kylän uusjako,
10706: tehty 18.56 milj. markan vähennys. Val-         Vöyrin kunnan Jöralan ym. kylien uus-
10707: tioneuvosto nosti syyskuun 1 päivästä al-       jako, Kaarlelan kunnan uusjako sekä Mun-
10708: kaen maidon hintaa 1,64 p kilolta eli 41,98     salan kunnan Monäsin ym. kylien uusjako.
10709: markkaan kilolta, sianlihan hintaa 9 p ki-         Uusjakojen tarvetta on edelleen esiinty-
10710: lolta, eli 3,45 markkaan kilolta, naudan-       nyt erityisesti Pohjois- ja Keski-Pohjan-
10711: lihan hintaa 41 p kilolta eli 4,05 markkaan     maan jokivarsialueilla. Niinpä on yhteensä
10712: kilolta, kananmunien hintaa 20 p kilolta        16 kuntaa Kalajoen, Pyhäjoen ja Siikajoen
10713: eli 3,- markkaan kilolta. Pinta-alalisää        talousalueilta maanmittaushallitukselta ano-
10714: päätettiin korottaa 15 % eli 93.915 milj.       nut maanmittausinsinöörin määräämistä tut-
10715: markaksi ja alueittaista hintapoliittista tu-   kimaan uusjaon ja muunlaisen järjestely-
10716: kea 2.94 milj. markalla eli 41.304 milj. mar-   toimituksen tarpeellisuutta ja edellytyksiä
10717: kaksi. Hintojen korotukset ja hintapoliit-      kuntien tila- ja tilusolojen parantamiseksi
10718: tisen tuen lisäys merkitsi maatalouden tuot-    ja elinkeinoelämän elvyttämiseksi. Mainit-
10719: toon 116.6 milj. markan korotusta.              tujen 16· kunnan käsittämä tilusala on noin
10720:                                                 1 milj. hehtaaria.
10721:    Maa taloustuotteiden markkinointiin tar-        Rajakuntien tilusjärjestelyalueella on työ
10722: vittavat valtion toimenpiteet hoidettiin ker-   vuoden aikana jatkunut. Kuivatus- ja tien-
10723: tomusvuonna maataloustuotteiden tuonti-         rakennustöitä on suoritettu ja kartasto on
10724: maksuista annetun lain nojalla. Tuonti-         pääosaltaan valmis. Rajakuntien eräissä ky-
10725: maksuista saadut tulot on tuloutettu val-       lissä on selvitetty uusjaon tarpeellisuutta.
10726: tionvarastoon ja markkinointiin tarvittavat     Virolahden kunnan Kurkelan ym. kylien
10727: varat on saatu tulo- ja menoarviosta. Va-       uusjaossa jakoehdotus on valmistumisvai-
10728: roja on kertomusvuoden aikana käytetty          heessa ja Joutsenon kunnan Kuurmanpoh-
10729: yhteensä noin 457 milj. markkaa, joista         jan kylän uusjaossa on laadittu jakoehdo-
10730: voin hinnanalennuskorvauksina 287.5 mHj.        tusta sekä Saaren ja Parikkalan kuntien
10731: markkaa, vientitukeen 165.4 milj. markkaa        alueella Saaren ym. kylien uusjakoa on
10732: ja muihin markkinointimenoihin 4.1 milj.        laajennettu, ja käsittää uusjako nyt noin
10733: markkaa.                                        13 600 hehtaaria. Jyvitys ja pinta-alanlas-
10734:                           1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                            171
10735: kua on suoritettu. Maanmittaushallitus on        ten kartoitusten sisätöitä ja korkeuden-
10736: 9. 6. 1966 antanut päätöksen uusjaon suo-        mittauksia tulevien vuosien kartoituksia
10737: rittamisesta Parikkalan ja Saaren kunnissa       varten. Tämä kartta käsitti vuoden lopussa
10738: olevan ns. Tyrjän jakokunnan alueella, kä-       yhteensä 745 karttalehteä ·eli 20% maan
10739: sittäen noin 6 000 hehtaaria.                    koko alueesta. Karttalehdet ilmestyvät puh-
10740:    Eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta        taaksipiirustus- ja oikolukutyön valmistut-
10741: maalaiskunnissa 16. 8. 1958 annetun lain         tua yleensä noin 2-2.5 vuotta kartoituksen
10742: mukaiset toimitukset ovat pääasiassa käsi-       jälkeen.
10743: tellyt muualla paitsi Vaasan ja Lapin lää-          Topografista karttaa 1 :100 000 on valmis-
10744: neissä. Toimitusten viivästyminen on ai-         tettu 1 :20 000 kartoituksen edistymisen mu-
10745: heutunut osaksi vuonna 1962 tapahtuneesta        kaisesti. Vuonna 1966- julkaistiin 13 uutta
10746: lunastushakemusten sisäänjättöajan piden-        karttalehteä. Lisäksi ilmestyi kolme uuden
10747: tämisestä ja osaksi kaavoitusalueilla sijait-    yleiskartan 1:400 000 karttalehteä, minkä
10748: sevien vuokra-alueiden osalta kaavoituk-         jälkeen uusi yleiskartta peittää koko maan,
10749: sesta.                                           jakautuen 31 karttalehteen.
10750:    Vuokra-alueiden järjestelystä kaupun-            Maanmittaushallitus on jatkuvasti pyrki-
10751: geissa ja kauppalaissa vuonna 1962 anne-         nyt tyydyttämään yhä lisääntyvää erikois-
10752: tun lain mukaisten toimitusten käsittely on      karttojen tarvetta. Maanteiden yleiskar-
10753: vuoden aikana jatkunut. Toimitukset kä-          tasta ja autoilijan tiekartan molemmista
10754: sittävät n. 10 600 vuokra-aluetta.               lehdistä on toimitettu ajan tasalle saatetut
10755:    Geodeettisia runkomittauksia on jatkettu      uusintapainokset. Parhaillaan uusittavana
10756: peruskartoitusta varten pääasiassa Kai-          olevasta Suomen tiekartasta on ilmestynyt
10757: nuussa ja Pohjois·-Karjalassa. Suurikaa-         neljä uutta lehteä, no :t 5-7 ja 13. Etelä-
10758: vaista kartoitusta varten on kolmioverkot        Suomesta on ilmestynyt kaksi ja Pohjois-
10759: uusittu Turun ympäristössä, Kymenlaak-           Suomesta yksi uusi ulkoilukartta. Lisäksi
10760: sossa ja Hämeenlinnan seuduilla.                 on julkaistu yksi ilmaiinkartan 1: 500 000
10761:    Vuoden 1966· aikana on ilmakuvattu pe-        karttalehti, mikä on viimeinen tämän kart-
10762: ruskartoitusta varten 11350 km2, tiluskar-       tasarjan seitsemästä karttalehdestä.
10763: toitusta varten 392 km2 ja kaavoitusmit-            Maanmittauslaitoksessa on kaavoituskar-
10764: tauksia varten 974 km2. Tilaustöineen kar-       toituksia tehty käyttäen apuna kuutta ste-
10765: toituskuvaukset ovat käsittäneet yhteensä        reoautografia. Rakennuskaavan pohjakart-
10766: 19 469 km2, johon sisältyy mm. 1403 jono-        taa 1 :2 000 valmistui kertomusvuonna yh-
10767: km tie- ja 336· jono-km rautatiekuvausta.        teensä noin 43 000 hehtaarin alueelle ja
10768: Kartoituskuvauksiin on käytetty maanmit-         sen lisäksi 2 metrin korkeuskäyrillä varus-
10769: taushallituksen yhden Pembroke-lentoko-          tettua 1 :4 000 tiluskarttaa noin 12 000 heh-
10770: neen lisäksi kahta tilauslentokonetta. Ilma-     taarin alueelle. Vuoden aikana suoritettiin
10771: kuvakarttoja     on valmistettu      1 :10 000   uusien kaavoituskartoitusalueiden ilmaku-
10772: 20 435 km2 :n ja 1 :20 000 6 640 km2 :n          vausta noin 48 000 hehtaarin alueella, mikä
10773: alueelta. Ilmakuvamittauksessa tarkkuus-         vastaa vuosittaista maanmittauslaitoksen
10774: stereokojeita ja laskuissa tietokoneita käyt-    kapasiteettia.
10775: täen on määritetty 36 900 pisteen koordi-           Maanmittauslaitoksen toimesta laadittuja
10776: naatit. Ilmakuvia ja ilmakuvakarttoja on         rakennuskaavoja vahvistettiin 27. Vuoden
10777: ilmakuvatoimisto     luovuttanut    yhteensä     lopussa oli lisäksi vireillä noin 160 raken-
10778: 48 960 kpl. Maanmittaushallituks~lta tila-       nuskaavoitustyötä, joista noin 50 alueen
10779: tuista ilmakuvauksista ja ilmakuvista on         rakennuskaavaehdotus oli vahvistettavana.
10780: velottu noin 365 000 mk.                         Osa alueista oli vasta mittausvaiheessa.
10781:    Kertomusvuonna valmistui maastotöiden            Yleiskaavan laatimisia oli vuoden lopussa
10782: osalta 170 uutta peruskarttalehteä, joten        vireillä neljä.
10783: vuoden lopussa peruskartta-aineisto oli saa-        Rakennuskaavojen maastoon merkitseruis-
10784: tavissa 1 785 karttalehdestä, mikä on 48 %       toimitukset olivat kertomusvuotena lisään-
10785: maan koko alueesta. Peruskartan ajanta-          tyneet lähes kaksinkertaiseksi. Ko. toimi-
10786: sallapitotyö suoritettiin 8 karttalehden         tuksia oli vuoden aikana vireillä kaikkiaan
10787: alueella. Pohjois-Suomen topografisen kar-       126, joista 32 toimituksen osalta työt saa-
10788: toHuksen 1 :20 000 osalta suoritettiin entis-    tiin valmiiksi. Huomattavin osa näistä nk.
10789: 172                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
10790: 
10791: paalutustoimituksista on kuitenkin vireillä        eriä oli kaikkiaan 32.6 milj. j3, joista vuo-
10792: useita vuosia, koska rakennuskaavoja on            den loppuun mennessä oli myyty 85 %.
10793: merkitty maastoon yleensä tarpeen mukaan.              Syksytllä 1965 sopivat Suomen Puunja.llos-
10794:   Kaavoitustehtäviä on kertomusvuonna hi-          tu.steolllisuuden Keskusliitto ja Maatalous-
10795: dastanut teknillisen henkilökunnan puute.          tuottajain Keskusliit.on Metsävaltuuskunta
10796: Erikoisesti kaavoitustehtäviin erikoistuneen       vanerikoivusta hakkuuvuonna 1965-66 mak-
10797: insinöörityövoiman vajaus on ollut tuntuva.        settavista hhmoist1a, mutta paperipuun hin-
10798:                                                    noista ei täJllöin saatu aikaan yht.eiSit:ä suo-
10799:    Metsätalous. Taloudellisen kasvuvauhdin         situsta. Uudesta vanerikoivujen hintasuosi-
10800: hidastuminen Länsi-Euroopassa          aiheutti    tuksesta sovittiin toukokuussa 1966 ja lo-
10801: puunjalosteiden uJikomaisen kysynnän heik-         kakuussa päästiin Etelä-Suomen osal•ta myös
10802: kenemistä vuonna 1966. Useissa ostajamaisc..       paperipuun hintasuositukseen hakkuuvuo-
10803: sa supistebtiin varastoja tuntuvasti.              delle 1966-67. Parin viime vuoden ajan
10804:                                                    kantohinnat ovat eräitä vähäisiä poikkeuk-
10805:    Suomesta myydyn saha1Javaran vienti-            sia lukuun ottamatta oilileet •l:askusuunnassa.
10806: määrä väheni lähes 8 % samalla kun kes-                Raakapuun tuonti on jyrkästi kohonnut.
10807: kimääräiset laivaushinnat laskivwtJ 3-4 %          Suomesta on tullut Euroopan suurin :tuoja-
10808: edell1iiseen vuoteen verrattuna. SeUuloosa-        maa sen ol1m.a vieLä tämän vuosikymmenen
10809: markkinoilla alkoi jo vuoden 1965 aikana           alussa suurin viejä. Vienti jäi vuonna 1966
10810: esiintyä liikatarjontaa ja hinnrut pyrkivät        alle yhden miljoonan k-m3 :n.
10811: laskemaan. Markkinatasapainon palauttami-              Metsätöiden suorittamisen kannalta vuosi
10812: seksi pohjoismaiset wottajat alensivat vuo-        1966 kokonaisuutena ottaen oli suhteellisen
10813: den 1966 laivausten selluloosan sopimushin-        edultl~nen, ja myös uitot sujuivat normaa-
10814: tojaan keskimäärin 6 % sekä pysäyttivät            listi. Työrauha säiil'Yi koko vuoden. Kevätl-
10815: tuo1Jannon neljäksi viikoksi ja päättivät py-      <talvella solmittu uusi kaksivuotinen metsä-
10816: syttää varastoo tasolla, joka vastaa noin          aJan työehtosopimus astui voimaan kesä-
10817: puo]entoista kuukauden tuo.tantoa. Kun t;e-        kuun alussa. Metsätyöpa!lkkoja korotettiin
10818: olhlisuuden tuotantokapasiteetlti kuitenkin        helmikuun alusta lukien 3.0 % ja kesäkuun
10819: samanaikaisesti kasvoi, selluloosan vienti-        a:1usta lukien edelleen 8.3 %. - Metsätöiden
10820: määrä lisääntyi näistä tuotannon rajoi-            k<meelllistamiseen ja muuhun rationamsoin-
10821: tuksista huolimatta vuonna 1966 noin 4 %.           tJiin oli metsäteollisuustuotteittemme kan-
10822: Vuoden [oppupuolella vahvistuivat etenkin          sainvälisen killpailukyvyn heikentyessä pak-
10823: sanomalehtipaperin hinnat jonkin verran.           ko kiinnittää yhä kasvavaa huomiota.
10824:    Hakkuuvuonna 1965-66 hakattiin maas-                 Metsänviljelytöiden     määrät    pysyivät
10825: samme markkinapuuta kaikkiaan 30,3 milj.           suunnilil•een edellisen vuoden tasolla. Kyll-
10826: k-ms eli 14.9% vähemmän kuin edellisenä            vöjä tehtiin 63 000 hehtaaria ja istutuksia
10827: hakkuuvuonna. Hakkuumääräs.t:ä ol~ järeää          79 000 hehtaaria eli yhteensä 142 000 heh-
10828: puuta 11.6 milj. k-m3 , ainespinotavaraa 17.7      :t;aaria. Määrä jää vie;llä huomattavasti alle
10829: miilij. k-m3 sekä pol<tltopuuta ja muutta yllä     kertomusvuoden kesäkuussa esitetyn Mera
10830: mainittuihin kuulumatonta puutavaraa 1.0           II ohjelman ns. kiihdytetystä metsänviljely-
10831: m'i~j. k-ms. Valtion metsien hakkuumäärä           ohjelmasta, joka oli vuodeUie 1966 165 000
10832: hakkuuvuonna 1965-66 oli vastaavasti jä-           heh1Jaaria. Suurimpana syynä vajaukseen
10833: reää puuta 1.6 milj. k-m3 , ainespinotavaraa        oli puute metsänvHjelymateriaaalista - sie-
10834: 2.5 millj. k-ms sekä poltto- ym. puuta 0.2          menistä ja :htimista. Sopivan siemenen puute
10835: milj. k-m3 eli yhteensä 4.3 milj. k-ms. Edel-       esti kylvöt kokonaan Lapin läänin alueella,
10836: lisenä hakkuuvuonna hakattiin vatlthm met-          jossa valltion metsien pääosa sijaitsee. Sie-
10837: sistä 4.4 milj. k-ms, joten hakkuumäärän            menpuila Pohjois-Suomen osalla tuliee jat:-
10838: pienentyminen niiden osaLta oli 2 %. Vah-           kumaan useita vuosia, koska nyt ei ole nä-
10839: vistetun suunnitteen ylitys oli kuit1enkin          köpiirissä männyUe siemenvuotlta edes ke·
10840: 7%.                                                 räyskaudelle 1968-69. Taimipula sen sijaan
10841:    Aulangon puuhuutokauppoja ei vuonna              näyttää helli•trt:ävän, niin että vuonna 1967
10842: 1966 pidetty, vaan valtion metsistä markki-         vajausta on enää männyn taimien kohdalla
10843: noitava sahapuu tarjottiin ost1ettavaksi vii-       ja vuodeksi 1968 on taimia saatJavissa suun-
10844: dellä eri1lisellä myyntiluettelollia. Myy:t:äviä    nilleen riittävästi.
10845:                            1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                          173
10846: 
10847:    Metsäpuiden siemenen keräysttä hoidettiin       säksi rakennettiin vailtionmetsissä ns. ran-
10848: yhteistyössä eri metsäalan organisaatioiden        kaluontoisia moottorivarsiteitä 234 km.
10849: kanssa ensi kerran keskitetysti metsätaJou-           Yksityismetsätalouden metsänhoito- ja
10850: den siemen- ja taimineuvoston toimesta.            metsänparannustöiden käytettävissä olleet
10851: Niinpä saatiinkin keräyskaudeltta 1965-66          varsinaisten momenttien varat vuonna 1966
10852: ennätyssaJt:o 155 000 kg, josta männyn sie-        olivat 33.2 milj. markkaa (v. 1965 27.7 milj.
10853: mentä 141 000 kg ja kuusen siementä                markkaa) ja lisäksi myönnettiin näihin tar-
10854: 14 000 kg. ValitetJtavasti pohjoinen siemen        koituksiin työlllisyysvaroja 6.4 milij. mark-
10855: jäi tuleentumatta, joten melkein lopussa           kaa (v. 1965 7.8 milj. markkaa). Valtion
10856: olevia pohjoisia siemenvarasroja ei voitu          metsätaJlJouteen osoi1ietut metsänhoito-, pe-
10857: täydentää. Sen sijaan Etelä-Suomen siemen-         rusmetsitys- ja peruskuivatusvarat vuonna
10858: varastot; ma;hdollistavat täysimääräiset viL-      1966 olivat 22.7 miD:j. markkaa (v. 1965
10859: jelymäärät alueella useiksi vuosiksi.              17.0 milj. markkaa).
10860:    Taimitarhojen pinta-ala on noussut 960             Uittoväylien kunnostamista on vuonna
10861: hehtaariin ja olisi jo sellaisenaan riittävä,      1966 edelleen jatkettu. Tutkimus-, suunnit-
10862: mutta osa taimitarhoista on pieniä ja epä-         telu- ja reunustoiminta on kohdistunut maa-
10863: edullisia. Näiden ill:alle kannattanee viel.ä      kuljetusten ja uiton toisiinsa niveltämiseksi
10864: perustaa joku uusi keskustaimitarha.               nipunpurkauspaikkojen ja kesäpurkauspaik-
10865:    Metsäpuiden Siemenviljelysten perustami-        kojen rakentamiseen sekä nippuväylien kun-
10866: nen on edistJynyt ohjelman mukaisesti. 'rar-       nostamiseen suurimmilla vesiteillämme ja
10867: koitukseen oli kuluneena vuot:ena käytettfå-       Perämerellä. Tä.rkeimmät kohteet ovat ol-
10868: vissä 1.0 milj. markkaa. Vuoden päättyessä         leet Kymin-, Kokemäen- ja Oulujoella. Voi-
10869: o[ti valmiina 68 männyn siemenvilijel(Vstä,        matalouden kehittämissuunnitelmat lähinnä
10870: joissa istutettuja vartte'it1a 198 000 kpl vas-    Kemijoen ja Iijoen vesistöalueella ovat
10871: taten 506 hehtaarin tehopinta-alaa, 16 kuu-        vaatineet suunnittelu- ja rakennustöitä myös
10872: sen siemenviljelystä, joissa vartteita 39 000      uiton osalla. Vesioikeudellisten kysymysten
10873: kpl. vastaten 98 heh·taarin tehoalaa, ja mui-      selvittely ei ole tähän työhön saadun liian
10874: den puulajien siemenviljelyksiä 31, joissa         pienen henkilökunnan vuoksi edistynyt tar-
10875: vartJteita 15 500 kpl vastaten 39 heht.:wrin       peellisella nopeudella. Työvoima on näissä
10876: tiehoalaa, eli kaikkiaan perustettuina 115         olosuhteissa jouduttu suuntaamaan vain
10877: siemenvili;jeliystä tehoalailtaan 643 hehtaaria.   kaikkein kiireellisimpiin hankkeisiin.
10878:     Metsäojitustoiminnassa ylitettiin vuoden          Helmikuun 10 päivänä 1966 annettiin
10879: 1965 tmlokset ja päästiin Mera II ohje[man         uusi vwltioneuvoston päätös metsähall~t;uk­
10880: t1avoitemäärään, joka vuodelle 1966 oli            sen alJaisten valtionmaiden aluejaosta. Täl-
10881: 251 000 hehtaaria. Yksityismetsissä ojitus-        Löin lakkautettiin Kemijärven hoitJoalue ja
10882: määrä nousi 175 000 hehtaariin, yhtiöiden          liitettiin sen jäljellä olevalt maat Perä-Poh-
10883: mailla 30 000 heh1:;aariin ja valtion mailla       jolan piirikunnan muihin hoitoaltueisiin.
10884: 48 000 hehtaariin, eli yhteensä 253 000 heh-
10885: taariin.                                              Asutustoimiuta. Maanhankintalain mukai-
10886:    Metsien lannoitmkset lisääntyivät edelll~s­     sesta mYYU~tiitoiminnasta on pääosan edel-
10887: vuotisesta huomattavasti, vaikka Mera II           leenkin käsit·tänyt hallintasopimusaLueiden
10888: ohjelman ede[lyttämään 60 000 hehtaariin           myynti. Kertomusvuonna laadittiin 330
10889: ei päästykään. Yksityismetsien lannoirus           kauppakirjaa. Siirtoväen haNiintasopimus-
10890: nousi 12 700, yhtiön metsien 15 000 ja val-        alueista on kertomusvuoden loppuun men-
10891: tionmetsien 17 000 hehtaariin, eli kai<kkiaan      nessä lähes kaikki myyty. Muiden maan-
10892: lannoitettiin 44 700 hehtaaria. Valt;aosa          hankintialain mukaist1en maan saajien hal~
10893: näistä lannoi1mksista suoritettiin turve-          lintJasopimusalueista on samaan ajankohtaan
10894: mailla.                                            mennessä myyty noin 99 %. Vuoden 196{)
10895:     Metsäautoteiden rakentaminen tapahtui          loppuun mennessä on laadittu kaikkiaan
10896: suunnmeen Mera II ohjeliman tavoitltJeiden         noin 76 000 ha:llfrntasopimus- ym. aluetta
10897: puitteissa. Kaikkiaan rakennettiin metsä-          koskevaa kauppakirjaa.
10898: autoteitä 2 024 km, josta yksityismetsätalou-         Maanhankintalain toimeenpanon edellyt-
10899: den tJi.erakennukset dltivat 1 229 km, yhtiöi-     tämiä asutrustleitä on kertomusvuoden iliop-
10900:  den 500 km ja valtion metsien 295 km. Li-         puun mennessä valmis1iunut noin 17 400 km.
10901: 174                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
10902: 
10903: Ma:anhankintalain mukaisten tilojen osuus         lainoja kauppahinnan maksamiseen kan.&!a-
10904: suoritettujen kuiva.tustöiden hyötyalueesta       perillisiloo 10 004 100 mk eli 13.9 %, sisar-
10905: on o]ilwti koko tJoi.minnan aikana noin 263 000   osuuslrainoja 14 053 600 mk eli 19.6 %, ra-
10906: ha. Tie- ja kuivatusrtöistä on tähän men-         kennuslainoja 29 001 700 mk eli 40.4 % sekä
10907: nessä suorit,ettu noin 98 %. Kulkullait:osten     muita lainoja 4 500 925 mk eli 6.2 %.
10908: ja yleiSJten töiden ministeriö on kertomus-          Maatalouden perusluotosta 12. 3. 1965 an-
10909: vuoden loppuun mennessä määrännyt asu-            netun llain mukaisia lainoja on kertomus-
10910: tusteitä paikallJisrteiksi kaikkiaan 3 407 km.    vuonna myönnetty 615, yhteismääräitään
10911: Kertomusvuonna on paika!llisteiksi määrät-        15 168 200 mk. Lainoista on maanostolainoja
10912: tyjä teitä kuntoonpanrtu ja luovutettlll pai-     294, yhteismääräitään 8 688 500 mk, sisar-
10913: kallisteinä kunnossapidettäviksi noin 400         osuuslainoja 119, yhteismääräitään 3 186 000
10914: km ja kertlomusvuoden loppuun mennessä            mk ja rakentamislainoja 202, yhteismääräi-
10915: kaikkiaan noin 3 000 km. Maankäyttölain           tään 3 293 700 mk. Kertomusvuoden lop-
10916: mukaan on kertomusvuoden loppuun men-             puun mennessä on lainoja myönnetty 714,
10917: nessä rakennetltu uusia teitä noin 870 km         yhteismääräitään 17 370 700 mk.
10918: ja kuivatettu noii). 32 700 ha. Maankäyttö-
10919: lain mukaisia trientekoavusrtmspäätöksiä on          Vuonna 1966 on ostettu maata vaiJ.Itio]le
10920: vuosina 1963-1966 annettu 858, jotka kä-          astttustlarkoituksiin käytett:äväksi 377 va-
10921:                                                   paaehtoisena kaupalla yhtJe,ensä 17 945 ha.
10922: sittivät 901 km ~ähinnä tilakohtaisia teitä.
10923:    MaanhankintaJ!ain mukaisena asutusrai-         Varoja tähän tarkoitukseen on käytetty
10924: vauksena on kel'ltJomusvuonna valmistunut         12 180 67 4 mk, mistä 11116 288 mk lisä-
10925: uutta peltoa noin 2 000 ha ja kaikkiaan           ruliueiksi tarkoitetun maan ostamiseen. Val-
10926: kertomusvuoden loppuun mennessä noin              tion lunastusoikeutta pakkohuutokaupaiD.a
10927: 150 000 ha. Maankäyttöllain mukaisessa ra:i~      myytävien kiinteistöjen lunastamisesta val-
10928: vauksessa on kertomusvuonna valmistn.mut          tiolle annetun !lain mukaan on käytetty 107
10929: uutta peltoa noin 1 000 hru ja kaikkiaan          tapauksessa, joissa yhteensä 2 015 808 mk: n
10930: kertDmusvuoden iloppuun mennessä noin             hinnasta on lunastetltu va!lrtiolle 83 viljeJ.ys-
10931: 8 500 ha.                                         ja asuntoviljelyst'Llraa sekä 24 asuntotrilaa
10932:    MaanhankintJalain mukaisia uutisti~an pe-      ja -tonttia rakennuksineen, yhteispinta-a]al-
10933: rustamispalkkioita on myönnetty kertomus-         taan 6 388 ha. Valtion maan käytiJämisestä
10934: vuonna 3 tilalle. Kaikkiaan on myönnetty          ja maan pakko!JunastJamisestill. mankäyttörlain
10935: sanottuja perusrtamispalkkioita kertomu~­         tarkoituksiin annetun lain mukaan on ker-
10936: vuoden loppuun mennessä 16 026 koko- Ja           tomusvuonna anneutu 22 toi.mitJusmääräystii,
10937: 2 032 osaprulkkiotra. MaankäyttöJ:ain mukai-      joista 14 on kohdistunut valtion maahan.
10938: sia perustamispalkkioita on kertomusvuonna        Kertomusvuonna on laillistlllnut kaikkiaan
10939: myönn€tty 248 tilalle ja kaikkiaan kerto-         109 toimitusta, joissa on hankittu maar:~
10940: musvuoden loppuun mennessä 2 750 tilaiflie.       käytitölain tarkoituksiin maata yhteensa
10941: Eräiden Kemijoen vesistön säännöstelyn            noin 20 200 ha.
10942: johdosta maansa luovuttaneiden asu.ti1Jami-          Maankäyttö'l1ain mukaan on kertomusvuo-
10943: ~esta 13. 12. 1963 annetun lain nojalla on        den aikana perust!e:ttlll 303 tilaa ja asunto-
10944: kertomusvuonna myönnetty 11 tilahl:e uutis-       tonttia sekä 1467 lisä- ym. a.1'Uetta, yh-
10945: tilan perustamispalkkio.                          t,eensä 85 069 ha. Kert:omusvuoden loppuun
10946:    MaankäyttJÖliain mukaisia metsänparan-         mennessä on perusttettu kaikkiaan 3 789 ti-
10947: nusavustuksia on kertomusvuonna myön-             laa ja asuntotonttia sekä 8 206 lisä- ym.
10948: netty 2 601 tapauksessa, yhteismääräitään         al'uetta, yhteensä 592 447 ha.
10949: 1008 631 mk.                                         Maankäyttölain mukaista rtilaa tai aoonto-
10950:    Maanhankintalain mukaåsia }lainoja on          tonttia koskevia maansaantihakemuksia on
10951: kertomusvuoden aikana myönnetty 68, yh-           vuosina 1962-1966 t1ehty 5 586 ja lisäaluei-
10952: teismääräQitJään 180 300 mk.                      ta koskevia hakemuksia 20 287. Vuosina
10953:    Maankäyttölain mukaisia lainoja on ker-        1959-1961 tehtyinä on rauennut yhteensä
10954: tomusvuonna myönnetty 10 979, yhteismää-          8 168 tilaa tai asuntotonttJia ja 17 596 lisä-
10955: räitään 71800 000 mk. Maanostolainoja on           aluetta koskevaa hakemusta. Kertlom118VUo-
10956: myönnettly 24 243 775 mk eH 33.8 %, joista        den aikana on tehty 4 153 hakemusta, joista
10957: lisämaanost·olainroja 8 346 575 eJ~ 11.6 % ja     lisäaluetta koskevia 3 416.
10958:                            1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                             175
10959: 
10960:   Eräiden vuokra-a:liueiden lunas.tamisesta       10 900, joista on hyväksytty noin 56 %.
10961: maailiaiskunnissa 16. 8. 1958 annetun lain ja     Lrmastamistoimituksia on keskeneräisinä
10962: sen muuttamisesta 9. 3. 1962 ja 17. 6. 1963       enää pääasiassa Lapin läänin pohjoisim-
10963: annettujen lakien nojalla ;tJehtyjä hakemuk-      malla toimialueella. Muilla toimilrl!uei1la on
10964: sia on lnmastamistoimituksia suoritltavien        yleensä enää vireillä vain maanjako-oikeuk-
10965: toimitusinsinöörien käsiteiltiä väksi saruOOttu   sissa ja Korkeimmassa oikeudessa olevia toi-
10966: kertlomusvuoden loppuun mennessä noin             mituksia.
10967: 
10968: 
10969: 
10970:                         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
10971: 
10972:    Siviili-ilmailun hallinnon uudistaminen.       66) ja sen nojalla marraskuun 11 pa1vana
10973: Vuodelle 1967 vahvistetun valtion tulo- ja        asetus asuntohallituksesta (N: o 553/66).
10974: menoarvion mukaan tähän asti välittömäsrti          Asunt.oi·ainojen korosta on valtioneuvosto
10975: posti- ja lennätinhallituksen alaisena oNutJ      lokakuun 4 päivänä antam.ut päätöksen
10976: ilmailuviestitoiminta siirretään ku}ku]aitos-     (N:o 503/66).
10977: ten ja yleisten töiden ministeriön i~mailu­
10978: osastolle ja sen alaiseen lentoasemien hallin-       Ammatinvalinnanohjaus. Ammwtlinvalin-
10979: toon. Tämä siviili-ilmailun hallinnon keskit-     nanohjaustoiminnan kehittämistä koskevan
10980: tämistä tarkoittava toimenpide merki~ee           suunnitelman mukaan ammatinvalinnanoh-
10981: noin 180 virkamiehen tai työ.sopimussuh-          jauksen kenttähallinto käsittää 11 piiritoi-
10982: teessa ol'evan siirtymistä ilmailuosaston alai-   mistoa ja 65 paikallis.. ilai aLuetoimistoa
10983: suuteen.                                          sekä lisäksi maakuntahalillituksen alais<en
10984:    Kajaanin lentoaseman kiitorata saatiin         Ahvenrunmaan       amma;tinvalinnanohjaustoi-
10985: puolikestopäällystetyksi syyskuussa 1966.         miston elli kaiken kaikkiaan 77 ohjauselintä.
10986: Tämän jälkeen kaikilla maamme varsinai-           Näistä oli vuoden 1966 loppuun mennessä,
10987: silla lentokentillä on päällystetyt kiitoradat,   ammatinvalinnanohjauksesta annetun l<ain
10988:  joka merkitsee mm. sitä, että DC-3-.l·enotlo-     (43/60) oltua voimassa kuusi vuottla, piiri-
10989:  konetyyppi voidaan poistaa matkustajalii-        toimistojen lisåks·i voitu perustaa 20 pai-
10990:  kenteestä vanhentuneena ja siirtyä Convair-      kaNis- tai aluetoimistoa, joten ammatinva.-
10991:  koneiden ja muiden modernien lentokonei-         linnanohjausta annettliin maassan~me 31 am-
10992:  den käyttöön.                                    matinvalinnanohjauselimestä käsin. Perus-
10993:     Helsingin uuden lentoaseman matkustaja-       tamat:ta oli edelleen 46 paikallis- tai aJlue-
10994:  asemarakennuksen rakentaminen on päästy          toimistoa. Ohjauksen piiriin kuului vuoden
10995:  aloittamaan vuoden 1966 lokakuussa. Ra-          päättyessä 28 kaupunkia, 9 kauppalaa ja
10996:  kennuksen kokonaiskustannusarvio on 25           142 maaJaiskuntaa.
10997:  milj. markkaa.
10998:     Kansainvälinen lentoliikenne. Aero Oy on         Kaikki tähän saakka perus,tetut ohjaus-
10999:  vuoden 1966 huhtikuussa a1Qittanut sään-         elimet ovat toistaiseksi vajaamiehitettyjä.
11000:  nöllisen lentoliikenteen reitiUä Helsinki-       Mikään toimisto ei pysty huolehtimaan am-
11001:  Göteborg-Amsterdam-Brussels. Lentolupa           matinvalinnanohjauksen toimeenpanosta täy-
11002:  Brusselin osalta on toistaiseksi väliaikai-      dessä laajuudessa koko alueellaan. Amma-
11003:  selJla pohjalla. Samoin on aloitettu säännöl~    tinvalinnanohjaukoon       kenttäorganisaation
11004:  Iinen lentoldikenne suoralla reitillä Hel-       palveluksessa oli vuoden 1966 päättyessä
11005:  sinki-Lontoo, joka perustuu ilmailusopi-         92 ohjaajapätevyyden omaavaa viran- tai
11006:  mukseen Suomen ja Englannin väHllä.               toimenhaltijaa, todelllisen ;tarpeen ollessa
11007:     Kertomusvuoden huhtikuun 22 päivänä           nykyislissä toimistoissa 185. V a:jausta on siis
11008:   on annet1tu asuntotuotantolaki (N: o 247/       näissä toimistoissa 104. Vielä perustamatta
11009:   66), jota on muutettu kuluvan vuoden kesä-      o}evart toimistot mukaan luettuina vajaus
11010:   kuun 30 päivänä annetuNa lailla (N: o 382/      on 214.
11011:   66).                                               Vajaamiehityksestä huolimatta ammatin-
11012:     Niin ikään on huhtikuun 29 päivänä 1966        valinnanohjauksen toiminta oli kertomus-
11013:   annettu laki asuntohallituksesta (N: o 251/      vuonna mellko laaja. Kiinteässä yhteistyössä
11014: 176                                1966 Vp. -       Hallituksen kertomus 1966.
11015: 
11016: kouluviranomaisten kanssru annettiin kou-                      Toisen jrutkuvasti laa.jenevan tehtäväpii-
11017: luissa valmennusta ammatinvalintaan 53 780                  rin muodostavat ammattioppilaitosten oppi-
11018: oppilaalle. Näistä 39 624 sai lisäksi henkilö-              lasvalinnat. Ammatinvalinnanohjausviran-
11019: kohtaista ohjausta. Henkiliökohtaista oh-                   omaiset ovat näet ammatinvalinnanohjauk-
11020: jausta saaneiden kokonaismäärä oli 46 922,                  sesta anneltlun asetuksen mukaan (632/64)
11021: joista psykologisin. soveilituvuuskokein tut.-              velivollisia avustamaan mahdollisuuksien
11022: kittiin yhteensä 40 181. Ammatinvalinnan-                   mukaan ammattioppilaitoksia oppi'lasva1in-
11023: ohjauksen hoitaman nuorison työnvälityk-                    noissa. Ammattioppilaitoksiin on lue.ttava
11024: sen yhteydessä sijoit;ettiin työhön yhteensä                myös työllisyyttä edistävä ammatttikurssi-
11025: 27 312 nuorta. Merkille pantavaa on, että                   toiminta. Tätä toimintaa koskevaa lakia
11026: aiku.'isohjattavien ltukumäärä ede:Niseen vuo-               (493/65) käsitelieSISään Eduskunta nimit-
11027: teen verrattuna nousi 5 242: sta 7 298: aan                 t,äin normalisoimisperiaa1Jt1een mukaisesti
11028: eli n. 39%.                                                 tähdensi ammatinvalinnanohjauksen merki-
11029:    Ammatinvalinnanohjauksen tehtävät li-                    tystä oppilaiden valinnassa todeten, että
11030: sääntyvät ilman: alueellista lla.ajentamistakin             kursseille pyrkivien soveltuvuuden sel'vittä-
11031: jatkuvasti lähinnä koJmeSita syystä. Ensin-                 misessä tulisi käytJtää ammwtinva!linnanoh-
11032: näkin siirtyi 13 päivänä heinäkuuta 1964                    jausviranomaisia. V aili.ntakokeilta jsuoritet-
11033: annetun lain (403/64) nojalla 1 päivästä                    tiinkin kertomusvuonna ammatinvalinnan-
11034: tammikuuta 1965 lukien: ensisijainen vastuu                 ohjauksen toimesta jo 4 353, mikä merkitsi
11035: invalidien ja muiden vajaatyökykyis:ten am-                 lisäystä edelliseen vuo.teen verratJt.una 34 %.
11036: matinvalinnanohjauksesta varsinaisihl'e am-                    Kolmantena       ammatinvalinnanohjauksen
11037: maJtinvalinnanohjausviranomaisille.     Kerto-              tehtävien lisääntymiseen voimakkaasti vai-
11038: muavuoden kuluessa tämä toiminta alkoi                      kuttavana tekijänä on mainittava elinkeino-
11039: vakiintua ja saada huomattavan laa.jat puit-                elämän rakentleellinen muutosprosessi, jonka
11040: teet. Maamme kuntoutustoiminnan tehos-                      seurauksena yhä liisääntyvä määrä aikuisia
11041: tuessa huomattavasti lähivuosina ammatin-                   hakeutuu        ammatinvalinnanohjauselimiin
11042: valinnanohjauksen tehtävät tclevat tältä                    saamaan apua. Eräänä osoituksena tästä on
11043: osin suuresti. lisääntymään. Kuntoutuskomi-                 julkisen tt;yönvä'lityksen tahoiL'Ila esitetyt vaa-
11044: tea edellyttää V.wltioneuvostoHe 30 päivänä                 timukset ammatinvalinnanohjauksen kapa-
11045: kesäkuuta 1966 jäktämässään mietinnössä                     siteetin lisäämisestä.
11046: (1966:A 8) ammll!tinva1innanohjausviran-
11047: omaisten joutuvan kuntoutusrtJoiminnan yh-                    Valtionrautatiet. Rata ja rakennukset.
11048: teydessä antamoon ammatinva:Hnnanohja-                      Kiskonvaihtoa uusiin suoritettiin 210 rai-
11049: usta 14 400 kuntoutetltavalle henkilölle vuo-               dekilome,trin ma,tkalla pääasiassa seuraa-
11050: sittain.                                                    villa rwt:aosill.a:
11051: 
11052: 
11053:                  Kirkkonummi-Karjaa ............. .                   K43-54                7.8 km
11054:                  Riihimäki-Hämeenlinna ............ .                 K43-54               24.1
11055:                  Kouvola-Mikkellii .................. .               K43-54               17.3 "
11056:                  Kuopio-Iisalmi .................... .                K30-54               23.1 "
11057:                  Imatra-Parikkaia ................. .                 K30-54               32.5 "
11058:                  Joensuu-Tikkala .................. .                 K30-54               22.7 "
11059:                  Joensuu-Uimaharju ............... .                  K30-43               32.0 "
11060:                  Misi-Kemijärvi ................... .                 K30-43               34.3 "
11061:                                                                                                    "
11062: 
11063:   Pääraiteen sepelöintiä suoritettiin 115                   Oulu-Kontiomäki ............ .                  19.7 km
11064: raidekUometrin matkalla eri rataosilla seu-                 Laurila.--lrornio . . . . . . . . . . . ... .   18.5 "
11065: raavasti:                                                   Kouvola-Mikkeli ............. .                 16.1 "
11066:                                                             Kuopio-Iisalmi .............. .                  7.4 "
11067: Pasila-Karjaa . . . . . . . . . . . . . . . . .   15.0 km   Imatra-Parikkala ............ .                 16.8 "
11068: Tampere-Peipohja . . . . . . . . . . . .           7.0 ,    Erittelemättömiä sepelöintejä .. .              14.5 "
11069:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                            177
11070: 
11071:    Raidesapeliä on käytetty 480 000 m3. Pää-      junien huoltohalli (10 690 m3) ja Lappeen-
11072: raidapituudesta on nyt sepelöitynä 2 580          rantJaan moottoriveturihalli (5 000 m3 ). Ra-
11073: raideki'lometriä eli 44.5 %.                      taosaston keskusvarikkoalueeHe Vatialaan
11074:    Rakenteilla olleesta kaksoisraiteesi~ Es-      rakennettiin varastoS!Uoja (1 660 m3). Piek-
11075: poo-Masala avattiin 1 päivänä maaliskuuta         sämäelle ja Riihimäe.lle on rakenteilla juna-
11076: liikenteelle edellisenä vuonna kiskotettu         toimisto, joima edeLlinen on sisätyö- ja jäl-
11077: väli Espoo-Kauklahti ja 15 päivänä syys-          kimmäinen runkotyövaiheessa.
11078: kuuta kertomusvuonna kiskotettu väli Kauk-           Nuppulinnaan rakennettiin asuinrakennus
11079: lahti-Masala. Täten on koko rataosa Pa-            (920 m3) ja Kuivaniemeen pysäkkiraken-
11080: sila-Kirkkonummi Hikenteellä kaksiraitei-         nus. Riihimäeae valmistui terveydenhuolto-
11081: sena.                                             keskus.
11082:    Tammikuussa saatiin päätökseen Joen-              Ratapihalaaj ennustöitä, raidej ärj estelyj ä
11083: suussa Pielisjoen ratasillan vaihto uuteen.       sekä kuormausalueiden uusimis- ja kunnos-
11084: Ruukin radanoikaisulla valmistui uusi Sii-        taruistöitä suoritettiin eri puolilla rataverk-
11085: kajoen ylittävä silta, jossa on kaksi Ruukin      koa. Työkohteista huomattavimpina mainit-
11086: vanhan sillan 45 m ristikkojännettä ja            takoon seuraavat 20 liikennepaikkaa: Pa-
11087: uusi 25 m l'evyjänne. Uusien teräsjänteiden       sila, Espoo, Kauklahti, Rytty'lä, Leppäkoski,
11088: vaihdoista vanhojen tilalle mainittakoon          Turenki, Urjala, Humppila, Ypäjä, Kyrö,
11089: Haapasalmen sUlan 25 m levyjänne Savon-           Tampere, Keuruu, Kannus, Oulu, Koria,
11090: linnassa ja kaksi 12m levyjännettä Mäntän         Kouvola, Imatra, Lapinlahti, Joensuu ja
11091: radalla.                                          Pieksämäki. Viimeksimainitulla liikennepai-
11092:    Vuoden lopultla aloitetJtiin junalauttasil-    kalla on uuden järjestelyratapihan lasku-
11093: ~akkeen rakennustyöt Naantalissa.
11094:                                                   mäki ranskalaisine hydraulisine raidejarrui-
11095:    Alikulkusiltoja valmistui 11, joista suu-      neen valmistumisvaiheessa.
11096: rin osa on 10-15 m jatkuvia teräsbetoni-
11097: laattasiltoja. Näistä mainittakoon Sukka-            Osalle työkohteista on saatu työllisyys-
11098: tehtaan silta Keuruulla sekä kaksi alikulku-      varoja.
11099: siltaa Iisalmi-Soiniahti radanoikaisulla. Ra-        Kuljetuskalusto. Kotimaisilta tehtailta vas-
11100: kentema on neljä alikulkusiltaa.                  taanotettiin kertomusvuonna sarjansa vii-
11101:    Ylikulkusiltoja rakennettiin yksi, nimi1!-     meiset neljä Hr 13-sarjan dieselsähköistä
11102: täin Possenkadun silta Savonlinnaan. Piek-        linjaveturia, 19 Sv 12-sarjan sekä kuusi Sr
11103: sämäen ratapihan ylittävän sillan rakennus-       12-sarjan dieselhydraulista linja- ja järjes-
11104: työt aloitettiin marraskuussa.                    telyveturia. EdeHä o'levat dieselveturilisäyk-
11105:    Rat!Jatunneleita ei kertomusvuonna valmis-     set huomioonottaen on moottorivetureiden
11106: tunut. Kuopioon rakennettiin rautatiease-         lukumäärä vuoden 1966 lopussa 335 kpl
11107: man ja autoaseman välinen henkilöt!Unneli.        (vuoden 1965 lopussa 306 kpl).
11108:    Releasetinlaitteita otettiin käyttöön seit-       Uusia paikallisjunarunkoja vastaanotet-
11109: semällä liikennepaikalla nim. Nokialla, Siu-      tiin kahdeksan, joissa kussakin oli kaksi
11110: rossa, Äetsällä, Lappilassa, Järveiässä, Her-     Dm 9-sarjan vetovaunua. Tulipalossa vau-
11111: ralassa ja Savonlinnassa. Sääksjärven rele-       rioituneena hylättiin yksi Dm 4-sarjan
11112: asetinlaitteessa suoritettiin huomattava muu-     moo1Jtorivaunu. Edellä olevat muutokset
11113: tostyö.                                           huomioonttaen on moottorivaunujen 'luku-
11114:    Itsetoimista linjasuojastusta otettiin käyt-   määrä kertomusvuoden 1oupssa 69 kpl: (vuo-
11115: töön kaks.iraiteiseHa rataosalla LappUa-          den 1965 lopussa 54 kpl).
11116: Lahti 32 km matkalla.                                Keveiden moottorivaunujen (kiskobussien)
11117:    Uudet mekaaniset asetinlaitteet valmis-        lukumäärässä ei tapahtunut muutoksia.
11118: tuivat Kuivaniemelle ja Liminkaan.                Niitä oli vuoden lopussa 207 kpl.
11119:    Valo- ja äänivaroituslaitos rakennet'iiin         Uusia höyryvetureita ei valmistunut. Epä-
11120: 26 tasoristeykseHe, joista lisäksi puolipuo-      taloudellisina ja loppuunkuluneina, nykyi-
11121: mein 7.                                           seen liikenteeseen sopimattomina tai vau-
11122:    Tampereen Viinikkaan valmistuivat moot-        rioituneina hylättiin 8 Hv 1-sarjan, 10 Hv
11123: toriveturien      huolto-    ja   korjaushalli    2-sarjan, 1 Pr 1-sarjan, 17 Tk 3-sarjan, 14
11124:  (37 200 m3) ja tähän liittyvä (13 850 m3 )       Tv 1-sarjan, 3 Tv 2-sarjan ja 5 Tr 2-sarjan
11125: JJämpökeskus. Pasilaan valmistui moottori-        eli yhteensä 58 höyryveturia. Vuoden 1966
11126: 23 5603/67
11127: 178                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
11128: 
11129: lopussa on höyryvetureiden lukumäärä 456         misesta Naantalin ja Tukholman välillä
11130: kpl (vuouen 19o5 lopussa 514 kpi).               maaliskuussa 1967. Aluksi asetetaan tälle
11131:    Kertomusvuonna valmisti Valmet Oy pai-        linjalle ruotsalainen rautatielautta "Starke".
11132: kallisjunarunkojen välivaunuja 8 kpl, VR:n       Se suorittaa 3 edestakaista vuoroa viikossa
11133: Pasilan konepaja valmisti teräsrunkoisia         ja voi kul•jettaa keskimäärin 22 rautatie-
11134: matkustajavaunuja 23 kpl, tavaravaunuja          vaunua ylikulkukertaa kohden. Statens
11135:  (eri sarjaa) 830 kpl ja säiliövaunuja (yksi-    Järnvägar rakentaa tätä linjaa varten
11136: tyisille tilaajille) 9 kpl.                      uuden lautan niin pian kuin tarkoitukseen
11137:    Vuoden lopulla on vaunuja kaikkiaan           myönnetään tarvittavat varat. Uudel'la rau-
11138: 27 885 kpl, joista henkilövaunuja (myös lii-     talla olisi tilaa 35 rautatievaunulle ja se
11139: tevaunut) 1135, tavaravaunuja (yleiseen          voisi suorittaa 7 edestakaista viikkovuoroa.
11140: liikenteeseen) katettuja 9 550 ja avonaisia         Varastot ja hankinnat. Tampereelle val-
11141: 13 550 sekä virkatarvevaunuja 3 650 kpl.         mistui kolme 1 000 m3: n vetoista dieselpolt.
11142:    Rautatietariffit. Kansainvälisen henkilö-     tonestesäiliötä sekä Pasilaan kaksi 70 m3: n
11143: liikenteen osalta on mainittava Bernissä         ja Kouvolaan kaksi 100 m3:n maanalaista
11144: 21-26 päivinä helmikuuta 1966 pidetty            säiliötä. Vuoden lopussa on valtionrauta-
11145: CIV -sopimukseen liittyvä valtioiden välinen     teillä dieselpoltltonesteen varastosäiliöitä
11146: konferenssi, jossa hyväksyttiin uusi kan-        108 800 000 litralle ja jakelusäiliöita 2 889 000
11147: sainvälinen yleissopimus rautateiden vas-        litralle.
11148: tuusta matkustajan kuollessa tai loukkaan-          Tavaroita hankittiin kotimaasta n. 78.1
11149: tuessa. Sopimus on ratifioitava ja saatettava    milj. mk:lla (v. 1965 72.2 mmk), ulkomailta
11150: voimaan samassa järjestyksessä kuin on           n. 27.6 milj. mk:lla (v. 1965 40.0 mmk) ja
11151: määrätty CIV-sopimuksen suhteen, joten           valtionrautateiden omilta tuotantolaitoksilta.
11152: sen voimaantuloon saattaa vielä kulua use-       n. 1.9 milj. mk:lla (v. 1965 2.2 mmk) eli
11153: ampia vuosia.                                    yhteensä n. 107.6 milj. mk:lla (v. 1965 114.4
11154:    Valtionrautateiden tariffisääntöön tehtiin    mmk).
11155: 4 päivänä lokakuuta 1966 annetulla asetuk-          Liikenne. Kertomusvuoden aikana on lii-
11156: sella n:o 492/66 muutoksia, joiden vaiku-        kenteen vaihteluista johtuen viiden itsenäi-
11157: tuksesta henkilötariffit nousevat vuoden 1967    sen liikennepaikan luokkaa alennettu ja kol-
11158: alusta keskimäärin 7.8 %: lla ja tavaratarif-    men korotettu. Epäitsenäisten liikennepaik-
11159: fit samasta ajankohdasta lukien keskimäärin      kojen kohdalla on edellämainitusta syystä
11160: 6.8 %:lla. Saman asetuksen mukaan kohoar         miehitys lakkautettu kahdellatoista liikenne-
11161: vat kuukausilippujen hinnat jälleen 1 päi-       paikalla ja miehitys puolestaan järjestetty
11162: västä heinäkuuta 1967 lukien keskimäärin         yhdelle liikennepaikalle. Lisäksi on uusia lii-
11163: 15.4 %: lla, mikä merkitsee henkilöliikenne-     kennepaikkoja perustettu 10, joista asemia 1,
11164: tariffien kokonaisnousua noin 1.8 %:lla.         vaihteita 5 ja seisakkeita 4. Liikennepalkkoja
11165:    Tavaraliikenteen osalta on lisäksi todertJ-   on lakkautettu 9, joista vaihteita 1 ja sei-
11166: tava, että valtioneuvosto alensi halkojen ja     sakkeita 8.
11167: polttoturpeen rahteja noin 14% :lla vuoden          Rataosuudet Sieppijärvi-Kolari ja Pello
11168: 1966 alusta lukien. Asiaa koskeva kulku-         -Sieppijärvi, joka oli 1 päivänä joulukuuta
11169: iaitosten ja yreisten töiden ministeriön pää-    1965 avattu työjunaliikenteen yhteydessä
11170: tös n:o 2323/720-65/62 on päivätty 5 päi-        hoidettavalle väliaikaiselle tavarallikenteelle,
11171: vänä tammikuuta 1966.                            avattiin 1 päivästä joulukuuta 1966 lukien
11172:    Itäistä yhdysliikennettä koskevista kysy-     väliaikaiselle tavaraliikenteelle vaunukuor-
11173: myksistä pidettiin Suomen ja SNT-Liiwn           min. Rataosa Parikkala-Puhos avattiin 1
11174: rautateiden kesken rautatiesekakomitean          päivästä joulukuuta 1966 lukien työjunalii-
11175: kokous Leningradissa 11-17 päivinä t\luko-       kenteen yhteydessä hoidettavalle väliaikai-
11176: kuuta ja rautatieyhdysliikennekonferenssi        selle tavaraliikenteelle vaunukuormin ja sa-
11177: Helsingissä 17-25 päivinä marraskuuta.           malla koko rataosa Parikkala-Säkäniemi
11178:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-    rajoitetulle tavarajunaliikenteelle läpikulku-
11179: riön 17 päivänä elokuuta 1966 antamin val-       liikennettä varten.
11180: tuuksin (n:o 1949/720-66/4596) on rautar            Matkojen luku ja henkilöliikenteen tulot
11181: tiehaliitus sopinut Ruotsin rautatiehallituk-    ovat kertomusvuonna pysyneet suunnilleen
11182: sen kanssa rautatielautta.liikenteen aloitta-    saman suuruisina kuin edellisenäkin vuonna.
11183:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                          179
11184: 
11185: Henkilöliikenteeseen saatiin uusia teräsraken-    suhteiltaan poikkeuksellisen talven aiheutta-
11186: teisia päivävaunuja yhteensä 23 kappaletta        mista vaihtotyövaikeuksista.
11187: Viimeinen erä tllatuista Dm 9-sarjan moot-           Itäisessä yhdysliikenteessä on kymmenen
11188: torijunista valmistui niinikään vuoden lop-       kuukauden tuonti ollut 2 709 vaunuarvoa eli
11189: puun mennessä. Niitä käytettiin kertomus-         2.5 % pienempi ja vienti 1 478 vaunuarvoa
11190: vuonna pikajunaliikenteessä.                      eli 4.2 % suurempi kuin vastaavana aikana
11191:     Vuoden alkupuolella vallinnut ankara talvi    vuonna 1965.
11192: aiheutti moottorikalustolle tuntuvia vaurioita,      Liikenneosaston autoliikenteessä toimeen-
11193: jonka vuoksi osa siitä oli kokonaan poistet-      pantiin kertomusvuoden aikana liikennemuo-
11194: tava liikenteestä helmikuun puolivälissä ja       doittain seuraavat muutokset:
11195: korvattava muulla kalustolla. Maaliskuun             Linja-autoliikenteessä Toijala-Uittamo-
11196: loppupuolella voitiin poistettua moottorika-      Valkeakoski linjalle lisättiin kaksi uutta vuo-
11197: lustoa kuitenkin jälleen asettaa kulkuvuo-        roa 3 päivästä tammikuuta lukien.
11198: roilleen.                                            Vilppula-Haapamäki linja jätettiin sen
11199:     Toukokuun 22 päivänä alkaneessa aika-         tilalle kulkuun asetetun kiskoautovuoron ta-
11200: taulussa supistettiin henkilöjunaliikennettä      kia liikennöimättä 1 päivästä syyskuuta lu-
11201:  jonkin verran eri puolilla rataverkkoa. Pesiä-   kien toistaiseksi.
11202:  kylän- Ämmänsaaren liikenne korvattiin              Pietarsaari-Pännäinen linja luovutettiin
11203:  posti- ja lennätinlaitoksen linja-autoilla.      tehdyllä yhdysliikennesopimuksella erään yk-
11204:  Syyskuun 25 päivästä alkaen lakkautettiin        sityisen liikenteenharjoittajan hoidettavaksi
11205:  henkilöjunaliikenne myös Raahen-Tuomi-           1 päivästä syyskuuta lukien.
11206:  ojan välillä ja korvattiin Pohjolan Liikenne        Tavaralinjaliikenne:
11207:  Oy: n linja-autovuoroilla. Joulukuun alusta
11208:  lakkautettiin henkilöjunaliikenne kokonaan          Kokkola-Veteli linja jatkettiin Räyrin-
11209:  Aavasaksan-Pellon rataosalla ja supistet-        kiin 1 päivästä huhtikuuta lukien.
11210:  tiin Tornion-Aavasaksan välillä, mikä oli           Jakelulinjaliikenteessä J yväskylä-Niemis-
11211:  tarpeen radan perusparannusten vuoksi.           järvi linja lakkautettiin 1 päivästä maalis-
11212:                                                   kuuta lukien.
11213:     Pikajunaliikenteessä lisättiin vuoroja 22        Edellä mainitut muutokset huomioon ot-
11214:  päivästä toukokuuta alkaen Oulun-Kemin           taen liikenneosaston omaan autoliikenteeseen
11215:  välillä ja joulukuun alussa Helsingin-Tam-       sisältyi kertomusvuoden lopussa kaikkiaan
11216:  pereen välillä.                                  15 henkilöli.njaa yhteispituudeltaan 460 km,
11217:     Kuormattujen vaunujen lukumäärä on            16 tavaralinjaa 1 830 km, 41 jakelulinjaa
11218:  tammi-lokakuun aikana ollut 1 208 332 vau-       2 611 km sekä 53 kotiinkuljetukselle avattua
11219:  nua eli 1.4% pienempi kuin vastaavana            liikennepaikkaa.
11220:  aikana edellisenä vuonna. Koko vuoden tulos         Rautatierakennukset. Tampereen- Parka-
11221:  vaunujen lukumäärän osalta jää siten hie-        non-Seinäjoen radan kilometreillä 66-154
11222:  man edellisenvuotista aikaisemmaksi, mikä        tehtiin leikkausten ja penkereitten viimeis-
11223:   johtuu lähinnä kesäkauden voimassa olleesta     telytöitä sekä liikennepaikkojen, tuloteiden
11224:   5-päiväisestä työviikosta. Kuljetetun tavaran   ja tiensiirtojen maansiirtotöitä. Kuivasjärven
11225:  määrään kuormattujen vaunujen lukumää-           ja Navettavuoren ylikulkusillat valmistuivat.
11226:   rän vähennys ei tulle vaikuttamaan, koska       Rännärinsalmen ja Peräseinäjoen ratasilto-
11227:   tavaravaunuston kantavuus on uuden kalus-       jen maatuet valmistuivat. Toinen iso kerran-
11228:   ton ansiosta samana aikana lisääntynyt.         naisputkirumpu valmistui. Raiteen rakenne-
11229:     Kappaletavaran määrä tulee olemaan suun-      kerroksiin ajettiin soraa noin 200 000 ms.
11230:   nilleen edellisen vuoden suuruinen eli n.       Seinäjoen Routakallion mäestä valmisti ura-
11231:   757 000 tonnia. Kiitotavaran määrä tulee        koitsija noin 66 000 tonnia tuki- ja väliker-
11232:   sensijaan lisääntymään n. 3-3.5% eli n.         roksiin käytettävää sepeliä.
11233:   67 000 tonniin.                                    Isokankaan soraraiteen rakennustyöt aloi-
11234:      Vaihtotyötunnit ovat tammi-lokakuun ai-      tettiin. Pahanevan kiskoelementtitehdas val-
11235:   kana olleet 2.4 % korkeammat, mutta jär-        mistui ja Uusi-Parkanon elementtitehtaan
11236:   jestelyjunien matka-aika 13.4 % pienempi        valmistelutyöt aloitettiin. Pääraidetta kisko-
11237:   kuin vastaavana aikana vuonna 1965. Vaihto-     tettiin 4 kilometriä Seinäjoen päässä. Lisäksi
11238:   työtuntien kasvu johtuu ensisijaisesti sää-     tehtiin kilometreillä 49-66 raivauksia, maan-
11239: 180                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
11240: 
11241: siirtotöitä ja rumpuja sekä kilometreillä raiteen osalta 24 (Niesaan) kilometriä (K
11242: 0-49 täydennystutkimuksia.                        54), sivuraiteen osalta noin 1.2 kilometriä ja
11243:    Parikkalan- Onkamon rautatierakennuk- kiskojen vaihtoa (K 54) välillä Pello-Kau-
11244: sella on pengerrystyöt suoritettu loppuun. liranta noin 4.5 kilometriä. Vaihteita asen-
11245: Syrjäsalmen ratasillan teräskannattaja asen- nettiin 4 kpl. Kolarissa on valmistettu se-
11246: nettiin paikoilleen. Teiden siirtotyöt yli- ja peliä ja kuljetettu sitä vuoden aikana rai-
11247: alikulkusiltoineen ovat valmistuneet lukuun- teeseen noin 60 000 k-m3. Koko linjalla on
11248: ottamatta Puhoksen ylikulkusiltaa. Koko rata suoritettu raiteen tukemista sepelillä. Äkäs-
11249: on kiskotettu ja sepelöinti suurimmalta osal- joen rautatiesilta rakennettiin ja samoin
11250: taan tehty. Alustava raiteen tukeminen ja Mannaojan rautatie- ja maantiesillat. -
11251: oikominen on suoritettu. Koko rata on avattu Liikennepaikkojen tuloteistä ovat valmistu-
11252: rajoitetulle tavaraliikenteelle 1 päivästä jou- neet Kolarin ja Äkäsjoen liikennepaikkojen
11253: lukuuta 1966 lukien.                              tulotiet.
11254:    Herajärven-Ilomantsin rataosalla on leik-        Tien siirto Kolarin-Kaukosen maantiellä
11255: kaustyöt suoritettu loppuun. Samoin on so- Kolarin ylikulkusiltoineen on valmistunut.
11256: ran ja lisämaan ajo suurelta osin suoritettu. Paraisten Kalkkivuori Osakeyhtiön kanssa
11257: Loput rummut ja vesistösillat ovat valmis- tehdyn sopimuksen perusteella on Äkäsjoella
11258: tuneet. Eritasoristellyjen osalta on Syvänuur- suoritettu tehdasraiteen maansiirto-, penger-
11259: ron alikulkusillan rakennustyöt päättyneet, rys- ja leikkaustöitä.
11260: Issakan alikulkusillan rakennustyöt aloitet-
11261: tiin.                                                Posti- ja lennätinlaitos. Postt"liikenne ja
11262:    J uankosken-Luikonlahden rautatieraken- postinkuljetus. Maan postinkuljetusverkoston
11263: nuksilla jatkettiin kertomusvuonna koko ra- kehittämistä on jatkettu. Seuraavat uudet
11264: dalla leikkaus- ja pengerrystöitä sekä rata- postiautolinjat avattiin: Kuopio-Karstular-
11265: rumpujen rakentamista.                            Vaasa (pikavuoro), Joensun-Hammaslahti
11266:     Radan jatkamiseksi Sysmäjärvelle suori- -Hoilola-Ilomantsi,             Rovaniemi-Pohjas-
11267: tettiin syksyn kuluessa maaston alueen ilma- perä-Ranua, Suomussalmi-i\mmänsaari-
11268: kuvaus, minkä perusteella yksityinen kartoi- Pesiökylä, J yväskylä-Uurainen-Hoikka-
11269: tusliike laatii tutkimuksissa tarvittavan Saarijärvi, Alavus kk-Rantakangas-Lehti-
11270: kartta-aineiston.                                 mäki-Alajärvi, Muonio-Kerässieppi, Muo-
11271:     Jyväskylän-Suolahden rataosalla suori- nio-Kätkesuanto, Muonio-Tapojärvi, So-
11272: tettiin vain pakkolunastusta varten tarpeel- dankylä- Moskuvaara, Sodankylä - Seipä-
11273: lisia maanmittaustöitä sekä vähäisiä tuke- järvi ja Ylivieska-Kalajoki. Postiautolinjoja
11274: mis- ja vahvistustöitä Kangasvuoren tunne- on jatkettu seuraavasti: Kuusamo-Lohi-
11275: lissa.                                            ranta-Posio linjaa Aittaniemeen ja Lap-
11276:     Jämsänkosken-Jyväskylän rautatieraken- peenranta-Levänen linjaa Mäntyharjulle.
11277: nuksella jatkettiin leikkaus- ja pengerrys-          Postiautolinjojen pituus oli 1. 12. 1966 yh-
11278: töitä sekä ratarumpujen rakentamista. Rata- teensä 40 356 km ja linjojen lukumäärä 211,
11279: osalla Jyväskylä-Säynätsalo aloitettiin Kel- joista 32 linjaa liikennöitiin joko kokonaan
11280:  jonkankaan ja Paasivuoren tunnetien lou- tai osittain kahtena tai useampana vuorona
11281: hinta ja viimemainitun yhteydessä tapahtuva sekä 14 linjaa pikavuorona.
11282: sepelinvalmistus. Keljonlahden satamaradan           Postinkuljetuksia on edelleen nopeutettu
11283:  rakentamista varten suoritettiin ailustavia rai- järjestämällä eräitä uusia postinkuljetus-
11284:  teen paalutus- ja vaaitustöitä sekä tehtiin autolinjoja sekä muuttamalla entisten linjo-
11285:  erinäisiä sopimuksia maa-alueiden haltuun- jen reittejä ja aikatauluja. Pääpaino tässä
11286:  ottamiseksi.                                     suhteessa on kohdistettu Tampereen ja Tu-
11287:     Kaulirannan-Kolarin rautatierakennuk- run postipiirien alueille, missä on toteutettu
11288:  sella on suoritettu lähes loppuun ojitus-, useita kuljetusjärjestelyjä, joiden ansiosta
11289:  leikkaus- ja pengerrystyöt sekä tasoitukset kirjeenkantoja monien toimipaikkojen alueella
11290: liikennepaikoilla. Rataosan Pello - Kolari on voitu huomattavasti aikaistaa. Postinkul-
11291:  kiskotus on saatu siinä määrin valmiiksi, että jetusten parantamiseksi ja nopeuttamiseksi
11292:  rata voitiin avata tavaraliikenteelle 1 päi- perustetuista rekka-autolinjoista on merkit-
11293:  västä joulukuuta lukien. Kiskotusta suoritet- tävin Helsinki-Jyväskylä-Helsinki välinen
11294:  tiin radan pohjoispäässä vuoden aikana pää- linja, jolla muun muassa helsinkiläiset päivä-
11295:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                           181
11296: 
11297: lehdet kuljetetaan muun postin ohella. Eräitä     meenlinnan ja Jyväskylän automaattisten
11298: pestin rautatiekuljetuksia, nimittäin rata-       kaukokeskusten laajennustöitä. Kaukovalinta-
11299: osilla Tampere-Pori, Kotka-Kouvola ja             liikennettä laajennettiin lisäksi ottamalla
11300: Lahti-Heinola, on lakkautettu järjestämällä       käyttöön 110 puoliautomaattista kaukojoh-
11301: postinkuljetus autoilla tapahtuvaksi. Autoilla    toa. Forssan, Loimaan, Salon ja Uudenkau-
11302: toimitettavien tilausajojen sekä lehtien eri-     pungin käsivälitteiset kaukokeskukset pois-
11303: koisjakelujen järjestämistä on jatkettu en-       tettiin liikenteestä. Käsivälitteisiä kaukopuhe-
11304: tiseen tapaan. Kertomusvuonna voitiin luo-        luja oli noin 30.1 miljoonaa kpl eli suunnil-
11305: pua tilauspostilennoista reiteillä Helsinki-      leen saman verran kuin edellisinäkin vuo-
11306: Kuopio-Helsinki ja Helsinki-Vaasa-Hel-            sina. Kertomusvuoden aikana nousi tilaaja-
11307: sinki sekä korvata ne maanteitse tapahtuvilla     valintaisen kaukopuhelinverkon yhteydessä
11308: autokuljetuksilla. Ahvenanmaan postinkulje-       olevien puhelimien lukumäärä 564 OOO:sta
11309: tukset ovat varmistuneet säännöllisiksi koko      616 000: een eli 67 %: sta 69 %: iin koko
11310: vuoden osalta mantereen ja Ahvenanmaan            maan puhelimien lukumäärästä.
11311: välillä kuljetusten tapahtuessa lautoilla.           Uusia paikallisliikenteen automaattikes-
11312:     Uusia postitoimipaikkoja on perustettu ja     kuksia otettiin käyttöön 73 käsittäen yh-
11313: muodostettu korkeampiluokkaisiksi yhteensä        teensä n. 4 900 tilaajanumeroa. Automaattis-
11314: 229. Koko Helsingin kaupungin alueella on         ten paikalliskeskusten laajennustöiden joh-
11315: toteutettu uusi tunnusnumerointiin perustuva      dosta voitiin ottaa käyttöön n. 8 000 nume-
11316: osoitejäriestelmä. Asiakaspalvelun osalta on      roa. Näistä huomattavimmat olivat Porvon,
11317: otettu käyttöön palvelua tehostava sekaikassa-    Lappeenrannan, Rovaniemen, Kemin ja
11318: järjestelmä. Mainostajien käyttöön muodos-        Kouvolan 1 000, Kuusankosken, Valkeakos-
11319: tettuja erityisiä postilähetyslajeja on edel·     ken ja Jämsänkosken 400 ja Voikkaan 300
11320: leen kehitetty. Kertomusvuoden alussa jul-        numeron laajennukset. Keskuksissa sekä
11321: kaistiin "Postimainonta 1966" niminen opas-       välivahvistin- ja linkkiasemilla on tehty voi-
11322: kirja täydellisine lukumäärätietoineen ryh-       malaitteita koskevia asennustöitä yhteensä
11323: märistisiteiden vastaanottajaryhmistä.            n. 200 eri viestiasemalla.
11324:     Kansainvälistä postiliikennettä parannet-        Kertomusvuoden alussa valmistui Oulussa
11325: tiin avaamalla uusia postiyhteyksiä eri mai-      200 numeron telexsolmukeskus, joka samalla
11326:  hin ja maanosiin. Niinpä Belgiaan saatiin        korvasi entisen pieneksi käyneen keskuksen.
11327:  päivittäinen suora lentopostiyhteys Aero         Helsingin telexkeskusta laajennettiin 100 nu-
11328:  Oy: n avattua lentoreitin Helsinki-Brysseli.     merolla. Seinäjoella valmistui maan seitsemäs
11329: Muita lentopostiyhteyksiä avattiin Beyruthin      telexsolmukeskus. Hämeenlinnaan ja Tor-
11330: kautta lähi-Itään, Karachin kautta Pakista-       nioon asennettiin telexosakeskukset. Keskus-
11331:  niin ja Nairobin kautta itä-Afrikkaan. Kirje-    ten kokonaismäärä oli kertomusvuoden päät"
11332:  lähetyksiä Japaniin ryhdyttiin lähettämään       tyessä 29 ja yhteinen tilaajakapasiteetti
11333:  pintateitse Neuvostoliiton kautta. Helsingin     2 782. 'felexliittymien lukumäärä oli vuoden
11334:  ja Lyypekin välillä liikennöivillä kahdella      lopussa 1 987.
11335:  suomalaisella autolautalla ryhdyttiin kuljet-       Edellisenä vuonna aloitetun pohjoismaisen
11336:  tamaan säännöllisesti pakettipostia molem-       sähkösanomaliikenteen automatisointi (poh-
11337:  missa suunnissa. Suomen ja ulkomaiden vä-        JOismainen gentex) saatettiin päätökseen,
11338:  lillä avattiin pitkän keskeytyksen jälkeen       kun vuoden vaihteessa alkoi Suomen ja Nor-
11339:  molemminpuolinen postiosoitus- ja postien-        jan sekä marraskuun 1 päivästä Suomen ja
11340:  nakkoliikenne.                                   Ruotsin tärkeimpien lennätintoimipaikkojen
11341:     Automaattinen kauko- ja paikallispuhelin-     välinen automaattiliikenne. Niin ikään siir-
11342:  liikenne sekä telexliikenne. Kaukopuhelinver-     ryttiin vastaavaan liikennöimistapaan Suo-
11343:  kon automatisointia jatkettiin liittämällä       men ja Unkarin välisessä liikenteessä. Suo-
11344:  Forssa, Rauma ja Ruovesi automaattiseen          men ja Yhdysvaltain välistä sähkösanomalli-
11345:  kaukoliikenteeseen. Tampereen automaattista      kennettä varten järjestettiin suora yhteyska-
11346:  kaukokeskusta laajennettiin 300, Turun 150,       nava Helsinki-New York, jolla välitettävät
11347:  Uudenkaupungin 42 ja Kotkan 36 kauko-            sähkeet ohjautuvat telexliikenteen tapaan
11348:   johdolla, minkä lisäksi jatkettiin Riihimäen,    Tukholman telexkeskuksen kautta sekä At-
11349:  Salon, Vammalan, Vilppulan, Ruoveden,            lantin kaapelin Pohjoismaiden yhtei~>esti
11350:  I~ohjan, Helsingin, Kouvolan, Lahden, Hä-         vuokraamia telexyhteyskanavia pitkin. Suo-
11351: 182                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
11352: 
11353: men ja Neuvostoliiton välisessä liikenteessä      leita noin 260 kaapelikilometriä sekä paikal-
11354: siirryttiin Moskovan keskukseen liitetyt tilaa-   liskaapeleita verkkojen laajennustöissä noin
11355: jat käsittävään tilaajavalintaan. Tilaajavalin-   1 400 kaapelikilometriä. Laitoksen paikallis-
11356: nalla päästään Suomesta nykyisin 13 maahan        ve-rkkoihin liitettiin noin 9 000 uutta tilaajaa.
11357: ja saadaan telexillä yhteys 88 Euroopan ulko-     Rakennus- ja kunnossapitotöiden yhteydessä
11358: puolella sijaitsevan maan tai alueen tilaajiin.   pystytettiin noin 55 000 uutta kyllästettyä
11359: Tilaajavalintainen liikenne käsittää 90%          pylvästä. Uusia puhelintoimipaikkoja perus-
11360: koko liikenteestä.                                tettiin 110 ja yhden yksityisen puhelinlai-
11361:    Kaukokaapelit, puhelinverkon radioUnkit        toksen laitteet lunastettiin valtiolle.
11362: ja kantoaaltolaitteet. Kertomusvuonna lasket-        Teleliikennepalvelu. Kertomusvuoden ai-
11363: tiin pienputkista koaksiaalikaapelia yhteensä     kana julkaistiin 8 jakoaluepuhelinluetteloa
11364: 53 km reitille Porvoo-Loviisa-Kotka. Päät-        yhteistoiminnassa yksityisten puhelinlaitosten
11365: tämls- ja loppumittaustöitä suoritettiin mm.      kanssa painosmäärältään 517 000 kpl, josta
11366: reitillä Jyväskylä-Oulu, jolla myös valmis-       posti- ja lennätinlaitoksen osuus oli 221 000
11367: tuivat viimeiset välivahvistinasemarakennuk-      kpl. Asiakaspalvelun parantamiseksi julkais-
11368: set. Kaukokaapeliverkossa korjattiin yhteensä     tiin uusittu painos "Tilaajavaihdeopas" nimi-
11369: 52 vikaa, joista pääosa oli kaivinkoneiden        sestä kirjasesta, jota jaetaan posti- ja lennä-
11370: aiheuttamia. Vikojen torjuntaan tähtäävää         tinlaitoksen paikallisverkoissa olevien tilaaja-
11371: työtä jatkettiin jakamalla karttoja ja muuta      vaihteiden käyttöön. Koeluontoisesti aloitet-
11372: valistusmateriaalia maanomistajille, työviras-    tiin Jyväskylässä seuraavana päivänä väli-
11373: toille, kunnille, urakaitsijoille ym.             tettävien käsivälitteisten kaukopuhelujen ti-
11374:    Kantoaaltolaitteet Rauman, Vaasan ja           lausten ennakkovastaanotto sekä Lappeenran-
11375: Seinäjoen liittämiseksi automaattiseen kauko-     nassa puhelinpäivystyspalvelu.
11376: verkkoon saatiin valmiiksi. Kaapelikanto-             Radioasemat ja -laitteet, radiolinkkitek-
11377: aaltoverkkoa laajennettiin 1 056 kanavalla.       niikka, radiotoiminnan valvonta sekä ilmailu-
11378: 12-kanavaisia kaapelijärjestelmiä valmistui       viestiasemat ja -laitteet. Siirtyvää meriradio-
11379: seuraaville väleille: Kouvola-Elimäki, Lap-       liikennettä varten saatiin 2 kpl uusia 2 kW :n
11380: peenranta-Taavetti, Korpilahti-Jyväskylä,         puhelähettimiä, jotka sijoitettiin Hangon ja
11381: Hankasalmi-Jyväskylä ja Kouvola-Selän-            Maarianhaminan rannikkoradioasemille. Hel-
11382: pää. 24-kanavainen kaapelijärjestelmä saatiin     singin radioaseman Nummelan lähetysase-
11383: käyttöön Kotkan ja Haminan välille. 300-          malla saatiin uusi antennikeskus pääkohdil-
11384: kanavaiset koaksiaalijärjestelmät saatlin val-    taan valmiiksi, minkä lisäksi asemalle saatiin
11385: miiksi seuraaville väleille: Loimaa-Peipohja,     2 uutta 7 kW: n tehoista automaattiviritteistä
11386: Rauma-Peipohja, Pori-Peipohja ja Jyväs-           lyhytaaltolähetintä sekä automaattisesti käyn-
11387: kylä-Saarijärvi. Samoin valmistuivat seuraa-      nistyvä varavoimakoneisto. Edelleen valmistui
11388: vat 960-okanavaiset järjestelmät: Helsinki-       radioliikenteen käyttöön 24-kanavainen yksi-
11389: Kouvola, Kouvola-Lappeenranta, Lappeen-           suuntainen radiolinkki Helsingin radioase-
11390: ranta-valtakunnan raja ja Hämeenlinna-            maan kuuluvien Keimolan vastaanottoaseman
11391: Orivesi. Lennätinkantoaaltoverkkoa laajen-         ja Nummelan lähetysaseman välille sekä 6-
11392: nettiin yhteensä 120 kanavalla.                   'kanavainen linkki samaan radioasemaan kuu-
11393:    Kertomusvuonna valmistuivat edellisenä         luvien Leppävaaran lähetysaseman ja Keimo-
11394: vuonna puhelinkäyttöön otetun Suomi-              lan vastaanottoaseman välille. Uusia siirtyvän
11395: Ruotsi radiolinkin toiseen rakennusvaiheeseen     meriliikenteen VHF-radiopuhelinasemia pe-
11396: kuuluvat kaksi radiokanavaa (puhelin- ja          rustettiin Kristiinankaupunkiin sekä Saimaan
11397: televisioliikenteen varakanavat) samoinkuin       vesistöalueelle 6 asemaa, nimittäin Kuopioon,
11398: Turun ja Tukholman välinen radiolinkki.            Joensuuhun, Varkauteen, Savonlinnaan, Mik-
11399: Kun myös Suomen ja Neuvostoliiton välinen         keliin ja J outsenoon.
11400: koaksiaalikaapeli valmistui ja avattiin lii-          Radiolinkkitekniikan alalla suoritettiin
11401: kenteelle, voitiin yhteyksiä lisätä sekä itään-    Turku-Tukholma radiolinkin toisen raken-
11402: että länteenpäin.                                  nusvaiheen, johon sisältyy varakanavat auto-
11403:    Kaukoavojohdot, verkkoryhmäkaapelit ja          maattikytkimineen ja kaksoisantennivastaan-
11404:  paikallisverkot. Kauko- ja verkkoryhmäavo-        ottolaitteet, käyttöönottomittaukset. Ensim-
11405:  pareja rakennettiin yhteensä noin 5 300 pari-     mäinen transistoroidun 24-kanavaisen radio-
11406: kilometriä, verkkoryhmä- ja sisäänottokaape-       linkkilaitteiston koekäyttö aloitettiin.
11407:                             1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                            183
11408: 
11409:    Radiolaitteiden laatutarkastuksia ja muita          Yleisistä teistä annetun lain voimaanpa-
11410: niihin verrattavia tutkimuksia suoritettiin         nosta annetun lain mukaiset kulkulaitosten
11411: 520 radiolaboratoriossa ja 650 käyttöpaikoilla.     ja yleisten töiden ministeriön päätökset kun-
11412: Radioasemien katsastuksia suoritettiin 650.         nan-, kylä- ja asutusteiden paikallisteiksi
11413: Erilaisia radioalan toimilupia, käyttölupia ja      määräämisestä on vuoden 1966 loppuun men-
11414: radiolupatodistuksia myönnettiin 7 500 kpl.         nessä annettu yhteensä n. 29 200 km tie-
11415:    Kertomusvuoden aikana saatiin käyttöön           pituuden osalta. Näiden teiden vastaanotta-
11416: VOR- ja NDB-majakat Vesivehmaalla, kapea-           minen valtion hoitoon on edelleen jatkunut
11417: keilainen ILS Jyväskylässä, uudet vara-VHF-         ja vuoden 1966 loppuun mennessä on pai-
11418: puhelimet Helsingin lentoasemalla sekä 24-          kallistieverkon yhteinen pituus n. 29 600 km.
11419: kanavaiset magnetofonit Jyväskylässä, Hel-          Voimaanpanalain mukaan muodostettavan
11420: singissä ja Etelä-Suomen aluelennonjohtokes-        paikalilstieverkon pituus tulee nousemaan
11421: kuksessa. ILS-sijoituspaikkakokeilut suoritet-      n. 28 800 km: iin, sillä paikallistieksi mää-
11422: tiin Kemissä, Joensuussa ja Porissa sekä            räämispäätöksiä on peruutettu n. 400 km:n
11423: VOR-sijoituspaikkakokeilut Rovaniemellä.            tie pituudelta.
11424:    Toimipaikkojen     huoneistot.    Kertomus-         Valtioneuvoston yleisten teiden tekemistä
11425: vuonna valmistuivat teleteknisten keskus-,          ja lmnnossapitoa sekä näkemäalueiden mää-
11426: johto- ym. laitteiden sijoittamista varten tar-     räämistä koskevissa ohjeissa tie- ja vesiraken-
11427: vittavat suojatut huonetilat Lappeenrannassa        nushallituksen tehtäväksi jätettyjä tarkempia
11428: ja Korppoossa. Näiden lisäksi valmistui va-         ohjeita on täydennetty ja valmisteltu mm.
11429: rastorakennus Tampereella. Huomattava kor-          tiesuunnitelman laatimista, liittymiä, valais-
11430: jaustyö suoritettiin Helsingissä Snellmanin-       tusta sekä tiehen kuuluvia alueita koskeviita
11431: kadun postitoimipaikan huoneistossa. Laitos         osilta ja suunniteltu vuonna 1967 alkava lii-
11432: sai myös käyttöönsä uusia virkahuonetiloja         kenneturvallisuustutkimus sekä suoritettu laa-
11433: kertomusvuonna valmistuneissa Ruukin, Viro-         joja nopeustutkimuksia. Teiden viitoitus- ja
11434: pelin ja Valtimon virastotaloissa.                 opastusjärjestelmää on kehitetty edelleen. Tie-
11435:                                                     ja liikennetaloudelllsen suunnittelun yhtey-
11436:    Kustannuslaskentaa ja tietojen automaat-         dessä on jatkettu yleisten teiden suunnit-
11437: tista integroitua käsittelyä on kehitetty edel-    telussa, rakentamisessa ja kunnossapidossa
11438: leen kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-       käytettävien inventointilaskentaohjeiden laa-
11439: teriön hyväksymän ohjelman mukaisesti käyt-         timista sekä sovellettu niitä käytännössä.
11440: täen aikaisemman IBM 1401-mallisen tieto-           Tieverkkosuunnittelun yhteydessä suoritet-
11441: koneen tultua vaihdetuksi uutta ja tehok-          tava taloudeUinen ohjelmointi on aloitetJtu
11442: kaampaa IBM 360-järjestelmään kuuluvaa             sekä laadittu selvityksiä pitkän ajan tie-
11443: konetta sekä reikäkortteja tuottavia kirjaus-      investointiohjelmiin liittyvistä kokonaista-
11444: automaatteja, joilla puhelinpiirit on kerto-       loudeHisista kysymyksistä. Vuoden 1965
11445: musvuonna saatu varustetuiksi. Kirjausauto-        yleisen liikennelaskennan tulokset ovat osit~
11446: maateilla hoidetaan lisäksi varasto- ja osit-       tain valmistuneet. Päätieverkon liikenne-
11447: tain autovarikkojen kirjanpito sekä palkka-        virtatutkimukset 70 pisteessä on suori.tettu.
11448: laskenta.                                          Laatuluokittelumittaukset valta- ja kanta-
11449:                                                    teiden osal•1la on suoritettu loppuun. Pitkän
11450:    Tie- ja vesirakennuslaitos. Yleiset tiet.        ajan tieinvestointiohjelmaa varten on ryh-
11451: Vuoden aikana on varsinaisen suunnittelu-          dytty laatimaan uusia liikenne-ennusteita
11452: työn alaisena ollut yleisiä teitä yhteensä 4 500   sekä suoritettu erillisiä Hikenneselvityksiä.
11453: kilometrin pituudelta. Näistä on maanteitä         Kone- ja 1Jarkkailulaskentaa on jatkettu en-
11454: n. 4 100 km ja paikallisteitä n. 400 km. Tie-      tisen ohjelman puitteissa ja suoritettu jäl-
11455: kuvauksia on suoritettu yhteensä n. 1 300 km       kimmäiseen liittyviä akselipainotutkimuksia
11456: pituudelta. Maantiesuunnitelmia on vuoden          n. 40 pisteessä.
11457: kuluessa vahvistettu n. 870 km ja paikallis-           Maailmanpankin tielainoituksen perus•
11458: tiesuunnitelmia n. 180 km. Aikaisemmin aloi-       teella aloitettiin Hämeenlinnan-Tampereen
11459: wttujen suunnittelutöiden jatkaminen on hen-       valtatien rakentaminen moottoritieksi vä-
11460: kilökunnan ja määrärahojen puutteen vuoksi         lillä Kulju-Tampere ja Kyrönsalmen sil-
11461: jouduttu siirtämään toistaiseksi n. 3 400 tie-     'lan rakentaminen siihen liittyvine teineen
11462: kilometrin osalta.                                 Savonlinnassa. Työt teetetään yksikköhinta-
11463: 184                         1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
11464: 
11465: perusteisella kokonaisurakaUa ja urakoit-              Aikaisemmin valmistuneille tieosille raken-
11466: sija on valittu kansainvälisen urakkakilpai-        nettiin päällysteitä yhteensä 973 km, mistä
11467: lun perusteella, kuten edellisenä vuonna al'-       määrästä oli öljysorapäällysteisiä 643 km ja
11468: kaneessa Helsingin-Turun moottoritien ra-           bitumiliuossorapäällysteisiä 130 km sekä li-
11469: kentamisessa välillä Gumböle-Veikkola.              säksi asfalttipäällysteitä 200 km. Vanhan
11470:    Näihin liittyviä kysymyksiä hoitaa tie- ja       tieverkon edellä mainittuihin kunnostamis-
11471: vesirakennushallituksessa vuonna 1964 pe-           töihin käytettiin kunnossapitomäärärahoja
11472: rustettu maailmanpankin lainaohjelman ti-           (12 Pl. VI: 1) yhteensä noin 32 000 000 mk.
11473: lapäinen suunnittelu- ja rakennustoimisto              Vuonna 1966 liikenteelle avatuista ja vä-
11474:  ( työnimi Mala), jonka johdolla jatkuvasti         häisiä viimeistelytöitä lukuunottamatta val-
11475: tUitJkitaan ja kehit~tään tähän toimintaan          mistuneista huomattavimmista tieosuuksista
11476: ja urakointiin liittyviä menetelmiä ja asia-        mainittakoon mm. seuraavat:
11477: kirjoja. Toimisto laadituttaa tä'llä hetkellä          Tuusulantie välillä Käpylä-Tuomarinkylä
11478: kuuden eri tien suunnitelmia insinööritoi-          6.0 km, Kantatie n: o 53 välillä Tammisaari
11479: mistJoilla ja valvoo näiden suunnittelutyötä.       -Hanko 29.4 km, Noormarkun-Parkanon
11480: Osa suunnittelukustannuksista rahoitetaan           kantatie 20.6 km, Oriveden-Mäntän maan-
11481: maailmanpankin lainalla.                            tie 20.1 km, Haminan-Virojoen-valtakun-
11482:    Mahdollisia uusia lainakohteita varten on        nan raja välinen valtatie 28.8 km, Joen-
11483: eriasteisessa suunnitteluvaiheessa yleissuunni-     suun-Kajaanin valtatie 27.1 km, Uuro--
11484: telmia n. 168 km moottoriteitä ja n. 28 km          Lieksa-Pielisjärven kunnan raja 6.0 km,
11485: muita teitä, tie- ja rakennussuunnitelmia n.        Kaskisten-Kauhajoen maantie 18.0 km,
11486: 34 km moottoriteitä ja n. 210 km muita teitä.       Kalajoen-Alavieskan-Ylivieskan         maantie
11487: Kertomusvuonna on tielainmukaiseen käsit-           18.8 km, Kestilä-Temmes 30.3 km, Kemin-
11488: telyyn lähetetty n. 5 km moottoritiesuunni-         Kilpisjärven valtatie 59.1 km.
11489: telmia ja n. 173 km muita tiesuunnitelmia.             Työsiirtola-, työleiri- ja vankisiirtolatyö-
11490: Näitä sekä aikaisemmin tielainmukaisessa kä-        määrärahalla on suoritettu tietöitä pääasiassa
11491: sittelyssä olleita suunnitelmia on rakennus-        Helsingin-Hangon maantiellä välillä Jorvas
11492: suunnitelmiksi kehitettyinä alettu toteuttaa        -Pikkala, Helsingin ohikulkutie välillä
11493: n. 12 km moottoriteitä ja n. 98 km muita            Jorvas-Bemböle, Lohjanharju-Hyvinkään
11494: teitä.                                              maantiellä, Salon-Kiskon-Mustion maan-
11495:    Maanteiden rakentamis- ja parantamistöitä        tiellä, Turun-Hämeenlinnan-Lahden valta-
11496: on vuonna 1966 suoritettu sekä työllisyyden         tiellä ja Kouvola-Mikkelin maantiellä.
11497: turvaamiseksi myönnetyillä määrärahoilla               Kertomusvuonna aloitetuista 220 sekä
11498: että varsinaisilla menoarviovaroilla. Työlli-       aikaisemmin käyntiinpanunista sillanraken-
11499: syyden turvaamiseksi (20 Pl. IV: 1) on              nustöistä ovat nyt valmistuneet mm. seuraa-
11500: vuoden 1966 aikana käytetty maantei-                vat huomattavimmat työt: Lapinlahden
11501: den rakentamis- ja parantamistöihin noin            silta, Helsingin-Jorvaksen moottoritiellä,
11502: 130 000 000 mk. Kertomusvuoden ja aikai-            Helsingin kaupungissa, Oinassalmen silta,
11503: sempien vuosien menoarviovaroja (20 Pl.             Ilomantsin-Möhkön maantiellä, Ilomantsin
11504: III: 4) on käytetty maanteiden rakentamis-,         kunnassa, Oravin silta Juvolan-Viljolahden
11505: parantamis- ja siltatöihin yhteensä noin            maantieltä, Rantasalmen kunnassa, Lieksan-
11506: 280 000 000 mk. Tämän lisäksi on työsiirto-         joen silta, Joensuun-Nurmeksen maan-
11507: loille, työleireille ja vankisiirtoloille järjes-   tiellä, Pielisjärven ja Lieksan kunnissa,
11508: tettäviin tie- ja siltatöihin käytetty noin         Mäkiportaan silta, Lylyn-Mäntän maan-
11509: 22 000 000 mk (20 Pl. III:7) eli menot yh-          tiellä, Mäntän ja Kuoreveden kunnissa, Ki-
11510: teensä 432 000 000 mk.                              molanlahden silta, Iitin-Ilonojan maan-
11511:    Yleisiä teitä päällystettiin vuoden 1966         tiellä, Jaalan kunnassa, Kotakennään silta,
11512: aikana asfalttipäällysteisinä teinä yhteensä        Jyväskylän-Oulun valtatiellä, Ääneskosken
11513: 475 km. Bitumiliuossorapäällysteisiä teitä          kauppaiassa, Matilanvirran silta, Sumiaisten
11514: valmistui 80 km ja öljysorapäällysteisiä teitä      -Konginkankaan maantiellä, Sumiaisten
11515: 340 km. Viimeistelyvaiheessa olevia teitä           kunnassa. Maanteiden ja rautateiden eri-
11516: päällystettiin siten yhteensä 895 km. Li-           tasoristeysten siltoja on valmistunut 10 kpl,
11517: säksi suoritettiin kantavan kerroksen sidon-        joista ylikulkusiltoja 8 kpl ja alikulkusil-
11518: taa 245 km.                                         toja 2 kpl. Maanteiden erit.asoristeysten sil-
11519:                            1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                              185
11520: 
11521: toja, risteyssiltoja on valmistunut 17 kpl.       ja Ounasjoella. Siikajoen vesistön saannös-
11522: Kaikkiaan on vuonna 1966 valmistunut 175          telyyn liittyvän Uljuan tekojärven ja Raa-
11523: siltaa.                                           hen seudun teollisuusalueen vedenhuollon
11524:    Lentokentät; Vuosi 1966 oli lentokenttä-       turvaamiseksi tehtävän Haapajärven säännös-
11525: verkon ja lentoliikenteen kehittämisen kan-       telyaltaan rakentamistyöt on aloitettu, sa-
11526: nalta kahdessakin suhteessa merkittävä. Sen       moin Kalajoen vesistön säännöstelyyn liitty-
11527: kuluessa saatiin päätökseen jo 1950-luvun         vän Kuonanjärven säännöstelyaltaan raken-
11528: puolivälissä aloitettu lentokenttien pääkiito-    taminen. Simon saariston nippuhinausväy-
11529: teiden laajennus-, vahvistus- ja päällystys-      län ruoppaus on aloitettu.
11530: ohjelma Convair Metropolitan ja sitä vas-            Vanajaveden ja Pyhäjärven, Lappa- ja
11531: taavia lentokonetyyppejä silmälläpitäen. Vii-     Evijärven, Venetjoen tekojärven sekä Päijän-
11532: meiset savisorapäällysteiset pääkiitotiet, ni-    teen säännöstelyt on hoidettu.
11533: mittäin Lappeenrannan ja Kajaanin lento-
11534: kenttien pääkiitotiet, saivat kestopäällys-          Suunnittelutoiminta on vuoden aikana jat-
11535: teen, mikä tekee mahdolliseksi hoitaa koti-       kunut edelleen laajamittaisena. Pohjanmaan
11536: mainen liikenne kokonaisuudessaan Convair         jokisuunnittelutoimisto on saanut valmiiksi
11537: Metropolitan lentokoneilla ja poistaa mat-        Kalajoen ja Lapuanjoen vesistötaloussuunni-
11538: kustajaliikenteestä hidas, epätaloudellinen       telmat, Kyrönjoen vesistöön kuuluvan Pitkä-
11539: ja matkustajille epämukava DC-3 lento-            mön säännöstelyaltaan ja Lapuanjoen vesis-
11540: kalusto. Toinen huomattava tapaus oli Hel-        töön kuuluvan Hirvijärven säännöstelyaltaan
11541: singin lentoaseman matkustaja-asemaraken-         rakennussuunnitelmat sekä Pitkäjärven sään-
11542: nuksen rakennustöiden aloittaminen 1 päi-         nöstely- ja Vääräjoen yläosan perkaussuun-
11543: vänä lokakuuta 1966 menoarviossa myönne-          nitelman ja jatkanut suunnitelmien laati-
11544: tyllä työllisyysehtoisella määrärahalla.          mista kaikissa Pohjanmaan pääjoissa. Vuok-
11545:    Kertomusvuoden aikana on suoritettu lop-       sen vesistöissä on jatkettu suunnitelman laa-
11546: puun myös Helsingin lentokentän pääkiito-         timista Unnukkajärven nostamiseksi Kalla-
11547: tien laajenltaminen 3 200 m pituiseksi, jol-      veden tasolle. Työ liittyy Kuopion syvä-
11548: loin siltä voivat nousta täysin kuormitettuina    väylän suunnittelutyöhön. Päijänteen vesis-
11549: kaikki Helsinkiin suuntautuvassa lentoliiken-     tössä on jatkettu latvavesien säännöstely-
11550: teessä käytettävät lentokoneet. Niinikään         suunnitelmien laatimista Saarijärven ja Rau-
11551: kestopäällystettiin Oulun lentokentän pää-        talammin reiteillä. Kokemäenjoen vesistössä
11552: kiitotien 500 m pituiset jatkeosat kiitotien      on täydennetty Kokemäenjoen nippu-uitto-
11553: kokonaispituuden ollessa nyt 2 500 m. Myös        kuntoon saattamista koskevaa suunnitelmaa.
11554: lentoliikenteen säännöllisyyttä on voitu pa-      Etelä-Suomen vedenhankinnan yleissuunni-
11555: rantaa suorittamalla loppuun Kuopion ja           telman laatimista on tehostetusti jatkettu ja
11556: Vaasan lentokenttien pääkiitoteiden suur-         saatu vuoden lopussa Helsingin alueen osalta
11557: tehoisten valaistuslaitteiden asennustyöt sekä    valmiiksi.
11558: hankkimalla ja asentamalla Lappeenrannan             Vesilain mukaisia katselmustoimituksia on
11559: lentokentälle vastaavanlaiset valaistuslaitteet   vuonna 1966 joulukuun alkuun mennessä
11560:    Kanavat. Kanavaliikenne on vuoteen 1965        suoritettu loppuun 33 kpl., joista 22 toimi-
11561: verrattuna uiton osalta pienentynyt noin          tuksessa on ollut tie- ja vesirakennushallituk-
11562: 19 % ja alusliikenteen osalta noin 7 %.           sen alainen toimitusinsinööri ja 11 toimituk-
11563:    Sisävesiteiden uusiruistöistä on tärkeimpinä   sessa tie- ja vesirakennushallituksen alainen
11564: mainittava Saimaan kanavan ja Saimaan             avustava insinööri. Uusia katselmustoimituk-
11565: syväväylien rakennustöiden jatkaminen. Niin       sia on tullut suoritettavaksi 1. 12. 1966 men-
11566: ikään on jatkettu Taipaleen kanavan uusi-         nessä 27 kpl., joista 22 toimituksessa on tie-
11567: mistyötä. Meriväylillä on suoritettu lukuisia     ja vesirakennushallituksen alainen toimitus-
11568: tutkimuksia, rakennettu kalastus- ja luotsi-      insinööri ja 5 toimituksessa avustava im:;i-
11569: satamia sekä moottoriveneväyliä.                  nööri. Näin ollen vireillä olevien toimitusten
11570:    Vesistö}ärjestelytyöt. Kimolan uittokanava     lukumäärä on vähentynyt 6: lla. Kesken-
11571:  ja nipunsiirtolaitos on valmistunut ja vuoden    eräisinä olevia toimituksia oli yhteensä 220
11572:  1966 uitto on jo toimitettu sen kautta. Vuo-     kpl, joista 155 toimituksessa on tie- ja vesi-
11573:  den aikana on jatkettu perkauksia ja ruop-       rakennushallituksen alainen toimitusinsinööri
11574:  pauksia mm. Ähtävänjoella, Vanajavedellä         ja 65: ssa avustava insinööri.
11575: 24 5603/67
11576: 186                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
11577: 
11578:    Konehankinnat. Kansainvälisen Jälleenra-          Uusi konekaluston kunnossapito-ohjesääntö
11579: kennuspankin (IBRD) 10 päivänä heinä-             on myös vahvistettu vuoden 1966 aikana kor-
11580: kuuta 1964 Suomen valtiolle myöntä-               vaamaan entisen ohjesäännön vuodelta 1949.
11581: mästä lainasta n: o 384 F 1 on varattu            Niinikään on jatkettu piirien konekorjaamo-
11582: teiden kunnossapitokaluston hankintaan mk         jen urakkatyöjärjestelmän kehittämistä.
11583: 61 000 000,- tulleineen ja liikevaihtoveroi-         Laskentatoimi. Vuoden 1966 aikana on tie-
11584: neen. Tähän lainaan perustuva ns. alku-           ja vesirakennushallituksen laskentatoimen
11585: peräinen hankintaohjelma on siinä vaiheessa,      suunnittelua pyritty toteuttamaan kulkulai-
11586: että vuoden vaihteessa saataneen kaikki toi-      tosten ja yleisten töiden ministeriön 19 päi-
11587: mitukset loppuunsuoritetuksi. Samaan lai-         vänä marraskuuta 1965 hyväksymän täyden-
11588: naan perustuvasta lisähankintaohjelmasta          netyn kehittämisohjelman mukaisesti (Kulk.
11589: on solmittu sopimukset.                           n: o 3258/711 -64/5311/19.11.1965). Kerto-
11590:    Tie- ja vesirakennuslaitoksen muun kone-       musvuoden aikana on suunnittelutyössä ollut
11591: kannan täydentämiseksi tehtiin vuoden 1964        pääpaino laitoksen toimintaa koskevan ta-
11592: keväällä kaksi hankinta- ja luottosopimusta.      voitebudjetointijärjestelmän ja siihen liitty-
11593: Hankinnat ovat edistyneet sopimusten mukai-       vän taloudellisuustarkkailun selvittämisessä
11594: sesti. Vuoden 1966 loppuun mennessä tulee         sekä materiaalitoimintojen ja kirjanpidon
11595: toimitetuksi 244 raskasta tiehöylää, 113 ke-      hoidon uudelleenjärjestelyä koskevassa suun-
11596: vyttä tiehöylää ja 20 siirrettävää murskaus-      nittelussa. Vuoden aikana on valmistunut
11597: laitosta.                                         seuraavat kehittämistyön osasuunnitelmat:
11598:    Saimaan kanavan uudelleenrakentamisen             Ehdotus kameraalisen kirjanpidon uudeksi
11599: osalta on kone- ja varasto-osastolla suori-       kirjaussuunnitelmaksi sekä siihen liittyvät
11600: tettu kanavan sulkuporttien ja läppäsiltojen      tietokoneohjelmat tiliviraston pääkirjanpidon
11601: koneistojen rakenne- ja työpiirustusten tar-      hoitamiseksi ATK-systeeminä vuosina 1967-
11602: kastukset sekä koneistojen konepajavalmis-        68.
11603: tuksen valvontaa. Sähkölaitteiden suunnitel-         Ehdotus hankinta- ja varastointitoiminnan
11604: mat on saatu päätökseen ja työt annettu           uudelleenjärjestelyksi sekä siihen liittyvä eh-
11605: urakalla suoritettavaksi. Kanavan valais-         dotus varastokirjanpidon uudeksi kirjaus-
11606: tusta koskevat suunnitelmat ovat valmistumis-     suunnitelmaksi ja tietokoneohjelmat suunni-
11607: vaiheessa.                                        telman toteuttamiseksi.
11608:    Muista Saimaan kanavaan liittyvistä töistä        Rakennushallituksen toiminnassa vuonna
11609: mainittakoon kanavalle tulevien turvapatojen      1966 muodostivat tärkeimmän osan uudis-
11610: koneistojen ja sähkölaitteiden suunnitelmien      ja lisärakennusten suunnitteluun ja raken-
11611: laatiminen ja hankittujen suunnitelmien tar-      tamiseen liittyvät tehtävät, uudis- ja lisä-
11612: kastaminen sekä hankintaohjelman laatimi-         rakennussuunnitelmien tarkastus sekä huo-
11613:  nen, joka saataneen valmiiksi vuoden aikana.     lehtiminen rakennushallituksen korjaushuol-
11614:  Saimaan kanavan alaporttien sulanapitolait-      toon määrättyjen rakennusten korjaus-
11615: teiden suunnitelmat on hankittu ja tarkas-        töistä. Kaavoitusosaston käsittelemien asioi-
11616:  tettu samoin on tarkastettu kanavalle raken-     den kokonaismäärä oli 4 365, joista minis-
11617: nettavien liikkuvien pollareiden suunnitelmat.    teriössä esitettyjä 2 135 ja lausuntoasioita
11618:  Saimaan kanavalle rakennettavasta konekor-       2 230. Rakennushallitukseen on kertomus-
11619:  jaamosta on laadittu alustavat suunnitelmat.     vuonna perustettu tilapäinen teknillis-
11620:    Lauttakalustoon liittyvistä töistä mainitta-   taloudellinen toimisto, jonka tehtäviin kuu-
11621:  koon Paraisten-Nauvon lauttapaikalle han-        luu valtion rakennustoiminnan teknillistä
11622:  kittavan lautta-aluksen suunnitelmien laati-     ja taloudellista kehittämistä varten tarpeel-
11623:  minen ja hankinnan saattaminen hankinta-         lisen tutkimustoiminnan suorittaminen. Vuo-
11624:  sopimusvaiheeseen.    Lautta-alus valmistuu      den 1966 kuluessa oli viraston toimesta
11625:  vuoden 1967 lopussa. Vartsalan lauttapai-        suunnitteilla uudis- ja lisärakennuksia
11626:  kalle hankittavasta lautta-aluksesta on laa-     2 840 000 ms sekä muutos- ja korjaustöitä
11627:  dittu kaksi vaihtoehtoista suunnitelmaa, joi-    240 000 m3. Suunnittelukohteita oli noin
11628:  den perusteella tarjouspyynnöt on lähetetty.     250. Kertomusvuoden aikana oli rakenteilla
11629:    Ruoppauskalustosta on poistettu ja myyty       95 eri työkohteissa tilavuudeltaan 1 560 000
11630:  kauhaketjuruoppaaja "Ruoppaaja".                 ms uudis- ja lisärakennuksia, joista val-
11631:                            1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                           187
11632: 
11633: mistui 47 rakennustyötä tilavuudeltaan              Uudelleenjärjestelyllä pyritään vähentä-
11634: 749 000 ms. Uudis- ja lisärakennuksiin sekä      mään rekisteröinnistä aiheutuvia kustannuk-
11635: suurempiin korjaustöihin käytettiin noin         sia, parantamaan yleisönpalvelua sekä no-
11636: 95 milj. markkaa.                                peuttamaan ja muutenkin tehostamaan re-
11637:    Rakennushallitus tarkasti kertomusvuonna      kisteröintiä. Autorekisterikeskus suorittaa
11638: talonrakennussuunnitelmien luonnospiirus-        työt ensisijaisesti tietokoneella ja saa tar-
11639: tuksia     yhteenlasketulta    tilavuudeltaan    vitsemansa tietokonepalvelukset Valtion
11640: 207 000 ms ja pääpiirustuksia 165 000 m3.        Tietokonekeskukselta.
11641: Vastaavasti tarkasti lisätty rakennushalli-         Varsinaisen rekisteröinnin ohella autore-
11642: tus luonnospiirustuksia 1668 000 ms ja pää-      kisterikeskus on vielä kertomusvuonna jou-
11643: piirustuksia 1410 000 m3.                        tunut suorittamaan huomattavan suuren
11644:                                                  osan vuonna 1964 aloitetusta rekisteritieto-
11645:    Huomattavimmista vuoden 1966 aikana           jen siirrosta lääninhallitusten ja Helsingin
11646: valmistuneista rakennuksista mainittakoon        poliisilaitoksen rekistereistä keskusrekiste-
11647: Pohjois-Karjalan läänin virastotalo, Virasto-    riin.
11648: talo Vuorikatu 24 Helsinki sekä Paavolan
11649: ja Vimpelin virastotalot, Savonlinnan lyseo,
11650: Turun ruotsalainen tyttölyseo sekä Viialan          Vesivoimatoimikunta. Vesivoimatoimikun-
11651: yhteislyseo. Kauppa- ja teollisuusministe-       ta on huolehtinut siitä, että Saimaan ve-
11652: riön alaisista rakennuksista mainittakoon        denpinta on jatkuvasti pidetty luonnolli-
11653:  Teknillisen korkeakoulun ja Valtion tek-        sella korkeudellaan. Ulkoasiainministeriölle
11654: nillisen tutkimuslaitoksen yhteinen puutek-      on lähetetty kuukausittain ennakkotiedot
11655: nillinen laboratorio, TKK :n koneinsinööri-      Saimaan juoksutuksista.
11656:  osaston    päärakennus,    Pohjois-Karjalan
11657: KAK :n UI-rakennusvaihe, Kainuun KAK :n             Oulujärveä, Outojärveä ja Sotkamonjär-
11658:  koulu- ja oppilasasuntola sekä Helsingin        viä, Kiantajärveä, Vuokkijärveä sekä Kemi-
11659:  merimiesammattikoulu.                           järveä säännösteltiin edelleen myönnetty-
11660:                                                  jen lupien mukaisesti.
11661:    Rakennushallituksen korjaushuoltoon kuu-         Iso-Pyhäntäjärven säännöstelyä ryhdyt-
11662:  lui vuonna 1966 noin 3 800 rakennusta,          tiin vesivoimatoimikunnan toimesta toteut-
11663:  joiden yhteenlaskettu tilavuus oli 10.8 milj.   tamaan tammikuun 1 päivästä 1966 alkaen.
11664:  ms. Näiden rakennusten vuosi- ja perus-
11665:  korjauksiin käytettiin 14.1 milj. markkaa.         Pohjois-Suomen vesioikeus myönsi vesi-
11666:                                                  voimatoimikunnalle joulukuun 7 päivänä
11667:                                                  1966 luvan Lokan tekojärven rakentamiseen
11668:   Autorekisterikeskus. Kertomusvuoden alus-      ja säännöstelemiseen.
11669: sa toteutettiin vuosien 1963-65 aikana              Ähtärinjärven sekä Lokan tekojärven
11670: suunnittelun ja valmistelun alaisena ollut       säännöstelysuunnitelmat, Saimaan säännös-
11671: moottoriajoneuvojen rekisteröinnin uudel-        telysuunnitelman tarkistus ja Ounasjoen
11672: leenjärjestely. Sen mukaan rekisteröinti         säännöstelyn yleissuunnitelma saatiin val-
11673: siirrettiin Ahvenanmaata ja CD-autoja lu-        miiksi.
11674: kuunottamatta lääninhallituksilta ja Hel-           Pielisen säännöstelyn suunnittelua jatket-
11675: singin poliisilaitokselta 1 päivänä tammi-       tiin.
11676: kuuta 1966 perustetulle keskusrekisterille,         Vesistön säännöstelytutkimuksia suoritet-
11677: autorekisterikeskukselle. Autorekisterikes-      tiin Kuusamonjärvillä. Lokan tekojärvi-
11678: kus, josta annettiin asetus 12 päivänä mar-      hankkeeseen liittyen tehtiin Luirolla täy-
11679: raskuuta 1965 (591/65), aloitti toimintansa      dentäviä tutkimuksia.
11680: tilapäisenä, ja sen tehtävänä on mm. pitää
11681: rekisteriä maan moottoriajoneuvoista ja pe-
11682: rävaunuista, toimittaa moottoriajoneuvove-         Valtion PolttoainetoimistojVapo. Vapon
11683: ron sekä eräissä tapauksissa auto- ja moot-      kokonaismyynti vuonna 1966 oli 57.8 milj.
11684: toripyöräveron maksuunpano, kanto ja tili-       markkaa.
11685: tys sekä käsitellä linja-autojen kiinnitys-        Polttoaineita ja puutavaraa toimitettiin
11686: asiat.                                           seuraavat määrät:
11687: 188                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
11688: 
11689: Polttopuita ............... . 1615 000 m3        Pylvä.itä ................. .    17 250 kpl
11690: Poltto. ja teollisuushaketta .. 206 000 "        Sahatavaraa .............. .     10 000 std
11691: Kivihiiltä ja koksia ....... .   22 500 tn
11692: Polttoöljyä ............... .    50 000 "          'l'yövoimaa oli keskimäärin n. 2 900 hen-
11693: Polttoturvetta ............ .    10 400 "        kilöä.
11694: Ratapölkkyjä ............. .    620 000 kpl
11695: 
11696: 
11697: 
11698:                              Kauppa- ja teollisuusministeriö
11699: 
11700:    Komiteatyöt. Ministeriön esityksestä val-     turvaa samanlaiset mahdollisuudet ammat-
11701: tioneuvosto on kertomusvuoden kuluessa           tikoulutukseen molemmille kieliryhmille;
11702: asettanut                                           4) Luotsitoiminnan järjestelytoimikunta,
11703:    1) Komitean kiireellisesti tutkimaan,         jonka tehtävänä on tutkia paikallisen luot-
11704: mitä ylimmän teknillisen opetuksen eri           sihallinnon kehittämistä;
11705: aloja ja opintosuuntia olisi sisällytettävä         5) Nestekaasulaitteiden tyyppitoimikunta
11706: ylintä teknillistä opetusta jo antaviin ja       (NKTT), jonka tehtävänä on laatia neste-
11707: vasta perusteilla oleviin oppilaitoksiin, sel-   kaasuasetuksen (471/64) 27 § :ssä ja vas-
11708: vittää missä laajuudessa teknillistä tutki-      taavan päätöksen (472/64) 120 § :ssä edel-
11709: mustoimintaa suorittavien laboratorioiden        lytettyjen, nestekaasun kulutuslaitokseen
11710: ja laitosten perustaminen tulisi kysymyk-        tarkoitettujen laitteiden tyyppivaatimuk-
11711: seen edellä mainituissa laitoksissa, sekä        set;
11712: tehdä tarpeelliseksi katsomansa esitykset           6) Kotkan teknillisen oppilaitoksen huo-
11713: valtioneuvostolle; ja                            netilaohjelmatoimikunta, jonka tehtävänä
11714:    2) Elintarvikevalvonnan tehtostamisko-        on laatia sanotun oppilaitoksen uudisra-
11715: mitean, jonka tehtävänä on kiireellisesti        kennuksen huonetilaohjelma;
11716: selvittää kysymys elintarvikevalvonnan te-          7) Kioskitoimikunta, jonka tehtävänä on
11717: hostamisesta ja tehdä ehdotukset välttä-         laatia erityiskauppakomitean antaman mie-
11718: mättömiksi katsottavista toimenpiteistä ny-      tinnön ja siitä hankittujen lausuntojen
11719: kytilanteen parantamiseksi.                      pohjalla ehdotus asetukseksi kioski- ja sii-
11720:    Tämän lisäksi on ministeriön toimesta         hen verrattavasta kaupasta sekä automaat-
11721: asetettu seuraavat toimikunnat:                  tikaupasta;
11722:    1)    Merimiesammattikoulutustoimikunta,         8) Lappeenrannan teknillisen korkeakou-
11723: jonka tehtävänä on selvittää, onko tarpeel-      lun suunnittelutoimikunta;
11724: lista perustaa merimiesammattikoulu Poh-            9) Tampereen teknillisen korkeakoulun
11725: jois- ja Keski-Suomea varten Eduskunnan          rakennustoimikunta;
11726: 7. 5.1965 lausuman toivomuksen mukaisesti           10) Matkatoimistotoimikunta, jonka teh-
11727: sekä siinä mielessä tarkistaa koko maata         tävänä on tarkastaa matkatoimistokomi-
11728: varten vuonna 1961 laadittu, merimiesam-         tean mietintöön sisältyvä ehdotus asetuk-
11729: mattikoulutusta koskeva suunnitelma;             seksi matkatoimistoliikkeestä;
11730:    2) Uusviennin tilastointitoimikunta, jonka       11) Toimikunta, jonka tehtävänä on laa-
11731:  tehtävänä on määritellä tullinimikkeistön       tia ehdotus aluksenmittaussääntöjen ja aluk-
11732:  pohjalta uusviennin käsitettä yhdenmukai-        senmittausasetuksen uusimiseksi IMCO :n
11733:  sen käytännön aikaansaamiseksi uusvientiä       vuonna 1963 antamien suositusten mukai-
11734:  koskevia tilastoja julkaistaessa;                sesti;
11735:     3) Suunnittelutoimikunta, jonka tehtä-          12) r.t'oimikunta, jonka tehtävänä on sel-
11736:  vänä on Eduskunnan päätöksen mukai-              vittää mahdollisuuksia merimieskatselmus-
11737:  sesti selvittää Vaasan teknillisen oppilai-     menettelyn uudistamiseksi;
11738:  toksen jakamista kahdeksi erilliseksi oppi-        13) Toimikunta, jonka tehtävänä on sel-
11739:  laitokseksi, joista toinen on suomen- ja         vittää Villayhtymä Oy :n Turun Verkateh-
11740:  toinen ruotsinkielinen edellyttäen, että jako    taan toiminnan lopettamisesta johtuvia työ-
11741:                            1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                            189
11742: 
11743: voiman uudelleensijoitus- ja uudelleenkou-        kauppaan liittyviä kaupallisia ja verotuk-
11744: lutuskysymyksiä;                                  sellisia kysymyksiä;
11745:    14) Työsuhdekeksintötoimikunta, jonka             6) Teknillisen koulutuksen kapasiteetin
11746: tehtävänä on tarkistaa kiireellisesti työ-        lisäämiskomitea, jonka tehtävänä oli sel-
11747: suhdekeksintökomitean mietinnöstä annetut         vittää, mitä mahdollisuuksia erityisesti ke-
11748: lausunnot sekä mitä muutoksia niistä mah-         säaikana oli teknillisen korkeakoulun ja
11749: dollisesti aiheutuu hallituksen esitykseen        teknillisten oppilaitosten sekä osittain myös
11750: po. laiksi;                                       ammattikoulujen tilojen ja opetusvälinei-
11751:     15)   Panostajakurssitoimikunta, jonka        den tehostettuun käyttöön, jätti toisen osa-
11752: tehtävänä on räjäytystyön valvojien pä.-          mietintönsä ja päätti toimintansa;
11753: tevyyskirjoista annetun asetuksen (386/66)           7) Maaseudun sähkökomitea;
11754: edellyttämien kurssien opetusohjelmien laa-          8) Merenkulun tilastotoimikunta, joka
11755: timinen;                                          jätti kolmannen osamietintönsä ja päätti
11756:     16) Aukiololakitoimikunta, jonka tehtä-       toimintansa;
11757: vänä on laatia ehdotus hallituksen esityk-
11758: seksi Eduskunnalle laiksi kauppaliikkeiden           9) Hämeen Verkatoimikunta, jonka teh-
11759: ja liiketoimistojen aukioloajoista;               tävänä oli selvittää Villayhtymä Oy Hä-
11760:     17)   Ammattikoulujen teollisuusompe-         meen Verka -villatehtaan toiminnan lopet-
11761: lijain opetussuunnitelmatoimikunta; sekä          tamispäätöksen yleisiä syitä ja siitä mah-
11762:     18) Toimikunta, jonka tehtävänä on sel-       dollisesti aiheutuvia seurauksia;
11763: vittää Helsingin teknillisen oppilaitoksen           10) Hangon Satamatoimikunta, jonka
11764: sijoituskysymys ja mahdollinen jakaminen          tehtävänä oli selvittää ja valmistella yleis-
11765: useammaksi eri oppilaitokseksi sekä tehdä         suunnitelmaa Hangon valtionsataman ke-
11766: esityksensä kauppa- ja teollisuusministe-         hittämiseksi ja ajan vaatimuksia nykyistä
11767: riölle vuoden 1967 loppuun mennessä.              paremmin vastaavaksi sekä sataman mah-
11768:     Aikaisemmin asetetuista komiteoista ja        dolliseksi laajentamiseksi tulevaisuutta sil-
11769:  toimikunnista ovat kertomusvuoden ku-            mällä pitäen;
11770: luessa antaneet mietintönsä tai osamietin-           11) Patenttilakitoimikunta, jonka tehtä-
11771: tönsä:                                            vänä oli laatia hallituksen esitys pohjois-
11772:     1) Merilakikomitea, jonka tehtävänä oli       maista patenttia koskevasta komiteaehdo-
11773:  yhdessä muiden Pohjoismaiden edustajien          tuksesta;
11774:  kanssa harkita merilain eräiden osien uu-           12) Kaivosten nostolaitemääräysten uusi-
11775: distamista (I osamietintö) ;                      mistoimikunta; sekä
11776:     2) Mallisuojakomitea, joka oli asetettu          13) Kertomusvuonna asetettu, edellä jo
11777:  harkitsemaan mallisuojalainsäädännön tar-        mainittu työsuhdekeksintötoimikunta.
11778:  peellisuutta Suomessa;
11779:     3) Räjähdysainekomitea, jonka tehtä-            Osakeyhtiöasiat ja ns. rajoituslainsäädän-
11780:  vänä oli laatia lopulliset ehdotukset rä-        nön mukaiset luvat. Kertomusvuoden ai-
11781:  jähdysaineasetukseksi, kauppa- ja teolli-        kana on ministeriössä käsitelty 3 600 osake-
11782:  suusministeriön päätökseksi räjähdysai-          yhtiöasiaa, joista uuden osakeyhtiön yhtiö-
11783:  neista sekä räjähdysaineluetteloksi tarvit-      järjestyksiä 2 026 ja osakeyhtiön voimassa-
11784:  tavine pakkausmääräyksineen;                     olevan yhtiöjärjestyksen muutoksia 1574.
11785:     4) Atomienergiakomitea, jonka tehtävänä       Sen lisäksi on käsitelty 80 hakemusta, jotka
11786:  oli selvitää lähinnä yleiset taloudelliset       ovat koskeneet ulkomaalaisten oikeutta olla
11787:  sekä voimatalous- ja teollisuuspoliittiset nä-   suomalaisen osakeyhtiön hallituksen jäse-
11788:  kökohdat, joiden perusteella olisi tehtävä       nenä, toimihenkilönä tai prokuristina, sekä
11789:  ratkaisu täysimittaisen, ydinenergiaan pe-       94 hakemusta, jotka ovat koskeneet sellai-
11790:  rustuvan voimalaitoksen liittämisestä voi-       sen yhteisön oikeutta omistaa ja hallita
11791:  mantuotantojärjestelmäämme sekä millaiset        kiinteätä omaisuutta, jonka yhtiöjärjestyk-
11792:  organisatoriset ja talouspoliittiset toimen-     seen ei ole sisältynyt niin sanottua ulko-
11793:  piteet olisivat parhaat ohjelman toteutta-       maalaiskieltoa, sekä samoin 8 hakemusta,
11794:  miseksi ja rahoittamiseksi, yms;                 jotka ovat koskeneet ulkomaalaisten oi-
11795:      5) Rajakauppakomitea, jonka tehtävänä        keutta olla yhtiömiehenä avoimessa yh-
11796:   oli tutkia länsirajalla tapahtuvaan raja-       tiössä tai kommandiittiyhtiössä.
11797: 190                        1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.
11798: 
11799:   Vientikorvaukset. Kertomusvuonna on              takuista perittiin takuumaksuja yhteensä
11800: maksettu    vientikorvauksia    6 930 202,48       2 552 265,13 markkaa.     Korvauspäätöksiä
11801: markkaa. Korvausten laskemisen perus-              tehtiin 43 kpl ja korvauksia maksettiin
11802: teena oleva indeksi, kotimaisten teollisuus-       yhteensä 6 886 177,34 markkaa. Takuut, joi-
11803: tuotteiden tukkuhintaindeksi, josta on vä-         den perusteella korvaukset suoritettiin, kos-
11804: hennetty liikevaihtoveron ja valmistevero-         kivat yhteensä noin 154 milj. markan vienti-
11805: jen vaikutus, oli pisteluvultaan tammi-            toimituksia.
11806: kuussa 1879 ja lokakuussa 1944.                      Vientitakuulaitos on vuodesta 1964 al-
11807:                                                    kaen ollut takuulaitosten kansainvälisen
11808:   Vientitakuulaitos.     Vientitakuulaitoksen      yhteiselimen, ns. Bernin Unionin jäsen.
11809: toiminta perustuu 14 päivänä syyskuuta
11810: 1962 annettuun vientitakuulakiin (479/62).            Vientinäyttelytoiminta. Säännönmukaisen
11811: Tätä lakia on joulukuun 16 päivänä 1966            näyttelytoiminnan rinnalla on kertomus-
11812: annetulla lailla (655/66) muutettu siten,          vuonna toteutettu Ruotsiin kohdistettu
11813: että valtion vientitakuu voidaan myöntää           laaja vienninedistämisohjelma, johon on
11814: paitsi teollisuustuotteiden ja eräiden niihin      liittynyt näyttelyesiintymisiä, lehtimiesvie-
11815: rinnastettavien palvelusuoritusten, myös ko-       railuja, julkaisutoimintaa ja muuta Suo-
11816: timaassa tuotettujen turkisten ja turve-           men vientiteollisuutta esittävää tiedotus-
11817: teollisuustuotteiden viennin yhteydessä syn-       toimintaa.
11818: tyvän tappionvaaran varalta.                          Kertomusvuoden näyttelytoiminta        on
11819:    Vuoden 1966 aikana saapuneiden hake-            edellä mainitun ns. Finn Finland-kampan-
11820: musten perusteella takuulaitos teki tava-          jan johdosta muodostunut ennätyksellisen
11821: roiden ja palvelusuoritusten vientiin liit-        vilkkaaksi. Yhteensä on toteutettu 27 Suo-
11822: tyvien poliittisten jajtai kaupallisten ris-       men virallista esiintymistä ulkomailla pi-
11823: kien takaamisesta 339 takuutarjousta. Ker-         detyillä messuilla.
11824: tomusvuoden aikana tuli voimaan kaik-                 Vientinäyttelytoimintaan on kertomus-
11825: kiaan 256 takuuta; näistä 114 liittyi yksit-       vuonna ollut käytettävissä yhteensä 2.15
11826: täisiin vientitoimituksiin ja 142 oli jatku-       milj. mk, josta 450 000 mk Euroopan ja
11827: via vientitoimituksia koskevia, määräajan          Pohjois-Amerikan ulkopuolella tapahtuvaan
11828: voimassa olevia yleistakuita. Tehdyt takuu-        vientinäyttelytoimintaan.    Finn Finland-
11829: tarjoukset koskivat yhteensä 460.9 milj.           kampanjan toteuttamiseen on erikseen ollut
11830: markan vientitoimituksia. Voimassa ole-            käytettävissä 850 000 markan suuruinen
11831: vien vientitakuiden puitteissa tapahtunei-         määräraha.
11832: den tavaratoimitusten arvo oli noin 93.4              Kertomusvuoden      vientinäyttelytoiminta
11833: milj. markkaa.                                     on jakautunut eri kaupparyhmittymien
11834:    Poliittisten ja/tai kaupallisten riskien        alueille seuraavasti: EFTA 9, EEC 8 ja
11835: varalta myönnettyjen takuiden perusteella          COMECON 6 näyttelyesiintymistä. Euroo-
11836: takuulaitos on vuoden 1966 aikana tehnyt           pan ulkopuolella Suomi on kertomusvuonna
11837: 16 korvauspäätöstä. Korvauksia suoritet-           osallistunut Tunisin ja Tel Avivin kansain-
11838: tiin viejille yhteensä 542 576,86 markkaa,         välisille messuille sekä Bangkokissa pide-
11839: josta määrästä on kuitenkin ulkomaisilta           tyille Kaukoidän messuille. Lisäksi on yllä-
11840: velallisilta saatu takaisin 325 366,08 mark-       pidetty Suomen siirtonäyttelytoimintaa Yh-
11841: kaa.                                               dysvalloissa ja Lähi-Idässä.
11842:    Vuoden lopussa oli takuulaitoksen vas-             Yksittäin tapahtuvien näyttelyosallistu-
11843: tuu poliittisiin ja kaupallisiin riskeihin liit-   misien tukemiseen on kertomusvuonna
11844: tyvien takuiden osalta 374 586122 mark-            myönnetty 204 yritykselle yhteensä 550 985
11845: kaa. Tästä määrästä oli voimassa olevien           mk (v. 1965: 93 yritykselle 244000 mk).
11846: vientitakuiden osuus 46 764 544 markkaa ja         Näyttelyavustukset on suoritettu yrityk-
11847: takuutarjousten osuus 327 821 578 markkaa.         sille kauppa- ja teollisuusministeriön vah-
11848:    Takuita kustannustason nousuun liitty-          vistamia avustussääntöjä noudattaen.
11849: vän tappionvaaran varalta myönnettiin 72,
11850: joista 70 on tullut voimaan. Takuut kos-             Kaupallinen toiminta. Ministeriön kau-
11851: kivat hankintasopimuksia, joiden yhteis-           pallinen toiminta muodostuu huomattavalta
11852: arvo oli noin 372 milj. markkaa. Näistä            osalta toimenpiteistä, joiden tarkoituksena
11853:                           1966 Vp.- Hallituksen kertomus 1966.                            191
11854: 
11855: on tuontikaupparahastosta ja varmuusva-         lasketaan olevan päättynyt helmikuun lop-
11856: rastorahastosta annettuihin lakeihin perus-     puun mennessä.
11857: tuvien tehtävien toteuttaminen. Vuoden            Avustuksia on myönnetty lähinnä vienti-
11858: 1966 aikana on tuontikaupparahaston suo-        tuotteiden tunnetuksitekemiseen esittelyai-
11859: mia mahdollisuuksia hyväksikäyttäen voitu       neiston, ilmoittelun yms. toiminnan avulla,
11860: edistää Suomen kanssa bilateraalisessa          markkinatutkimusten ja markkinointimat-
11861: kauppasuhteessa olevista maista tapahtu-        kojen suorittamiseen sekä myyntipisteiden
11862: vaa tuontia. Eräistä sanotuista maista on       perustamiseen ulkomailla. Avustukset ovat
11863: vuoden 1966 aikana ostettu tavaroita osaksi     yleensä olleet enintään 50 % kokonaiskus-
11864: oman maan kulutukseen, osaksi jälleenvietä-     tannuksista, ja ne on suoritettu jälkikä-
11865: vä.ksi kolmansiin maihin.                       teen tilitystä vastaan.
11866:    Bilateraalimaiden kanssa tapahtuvan kau-
11867: pan tasapainoa on voitu parantaa ko. ra-          YK :n teknillinen apu. Suomen talouden
11868: haston toimenpitein myös tekemällä tuo-         ja hallinnon TA-lautakunta on kertomus-
11869: jien kanssa sopimuksia ulkomaankaupassa         vuoden aikana käsitellyt 382 uutta asian-
11870: esiintyvien hintavaihtelujen tasoittamiseksi.   tuntijatehtävää, joista 32 IAEA :n, 55
11871:    Tuontikaupparahastosta on suoritettu         ICAO :n, 3 ILO :n, 6 IMCO :n, 45 ITU :n,
11872: myös varmuusvarastolain perusteella varas-      198 UNESCO :n ja 43 WMO :n.
11873: toitujen tuontitavaroiden varastoinnista ai-      Lautakunta on hyväksynyt 48 uutta
11874: heutuneita kuluja, joista polttonesteiden       asiantuntijahakemusta, joista 2 IAEA :n, 8
11875: varastointien osuus on 3.7 milj. markkaa.       ICAO:n, 1 ILO:n, 8 IMCO:n, 5 ITU:n, 21
11876:  Tuontikaupparahaston tavaralaskutus on         UNESCO:n ja 3 WMO:n.
11877:  kertomusvuonna 28.2 milj. markkaa.               Lautakunnan toimesta oli kentällä 6
11878:    Valtion varmuusvarastorahastoon eri vuo-     asiantuntijaa: AID-tehtävissä 1, ILO :n
11879:  sina tulo- ja menoarviossa myönnetyt va-       Pääma.jassa Genevessä 1 sekä YK :n asian-
11880: rat, yhteensä 156 500 000 markkaa on käy-       tuntijatehtävissä kentällä 4 suomalaista.
11881:  tetty kokonaan lain edellyttämään varas-
11882:  tointiin. Varmuusvarastoista on valtioneu-        Energiatalous. Maan koko energian tar-
11883:  voston päätöksillä varastoitujen tavarain      peen on arvioitu kasvaneen noin 4.5-5 %.
11884:  laadullisen säilyvyyden tai muista var-        Tähän mennessä saatujen tilastotietojen pe-
11885:  muusvarastorahastosta annettuun lakiin pe-     rusteella näyttää ulkomaisten polttoainei-
11886:  rustuvista syistä myyty vuoden 1966 ai-        den osuus nousevan jo noin 60 % :iin kai-
11887:  kana eri tavaroita 17.4 milj. markan ar-       kesta energiasta. Vesivoimasta saatu ener-
11888:  vosta. Myynneistä kertyneet varat on käy-      gia vastaa noin 20 %: n osuutta, jolloin koti-
11889:  tetty pääasiassa samojen tai vastaavien ta-    mainen polttoaine on enää vain noin 20 %
11890:  varoiden ostoon varmuusvarastointitarkoi-      kaikesta energiasta. Erityisesti on syytä
11891:  tukseen, mutta osittain on hankittu uusia,     kiinnittää huomiota kevyen ja raskaan poltto-
11892:  muuttuneissa olosuhteissa paremmin po.         öljyn käytön jatkuvaan voimakkaaseen lisään-
11893:  lain tarkoitusta vastaavia tavaroita.          tymiseen, joka on vaatinut yhä suurempia
11894:                                                 määriä ulkomaista valuuttaa ja tekee koko
11895:   Vientituotteiden markkinoinnin edistämi-      energiataloutemme riippuvaiseksi tuonnista.
11896: nen. Saapuneita avustushakemuksia on            Kevyen polttoöljyn käyttö on lisääntynyt
11897: kertomusvuonna ollut yhteensä 510 kpl,          noin 30 %, edellisenä vuonna 40 % ja ras-
11898: joista vuoden loppuun mennessä oli käsi-        ilman polttoöljyn käyttö noin 20 %, edellisenä
11899: telty 365 kpl. Käsittelyn kohteina olleista     vuonna myös 20 %. Kun kiinteiden ulko-
11900: hakemuksista on 327 hyväksytty, 37 hy-          maisten polttoaineiden kulutuksessa on ta-
11901: lätty tai rauennut ja yksi hakemus pantu        pahtunut määrällisesti vain pientä vähe-
11902: pöydälle. Käytettävissä olevasta 5 mil-         nemistä, on öl,jyn kulutuksen lisäys tullut
11903: joonan markan määrärahasta on vuoden            pääasiassa kotimaisten polttoaineiden ti-
11904: loppuun mennessä kolmessa jakoerässä            lalle.
11905: käytetty yhteensä 3 476 780 markkaa. Vuo-          Sähkölämmitys on kertomusvuoden ai-
11906: den lopussa käsittelemättä olevissa hake-       kana saanut osakseen arvioitua suurempaa
11907: muksissa on avustusta anottu yhteensä n.        mielenkiintoa. Nyt on jo runsaasti yli
11908: 2.6 milj. markkaa; näiden osalta käsittelyn     1 000 kuluttajaa ryhtynyt lämmittämään
11909: 192                     1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
11910: 
11911: kiinteistöjä sähköllä. Nämä käyttävät pää-       Ensimmäisen atomivoimalaitoksen raken-
11912: asiassa yösähköä tähän tarkoitukseen,         tamiseksi on Imatran Voima Oy pyytänyt
11913: mutta myös suoraa sähkölämmitystä on jo       tarjouksia, joiden käsittely kuitenkin on
11914: huomattavalla osalla kuluttajista. Mikäli     vielä kesken. Tullaanko atomivoimalaitos
11915: sähkölämmitys saadaan nopeasti yleisty-       näiden tarjousten perusteella lähiaikoina ti-
11916: mään, tulee se vähentämään ulkomaisten        ~aamaan, riippuu sen kilpailukyvystä tavan-
11917: polttoaineiden nimenomaan kevyen poltto-      omaisen höyryvoimalaitoksen kanssa ja
11918: öljyn kohdalta valuutan lisääntyvää tar-      siitä, saadaanko sille riittävän suuri kuor ..
11919: vetta varsinkin silloin, kun atomivoimalla    mitus sen valmis:buttua. Tämä vaatii voiman-
11920: ryhdytään kehittämään sähköä. Energian        tuottajien ja myös kuluttajien kesken yh-
11921: käyttö talojen lämmittämiseen onkin eräs      teistoimintaa, jota kertomusvuoden aikana
11922: suurimmista kulutustarkoituksista.      Sen   on edelleen pyritty edistämään suuren voi-
11923: osuus on lähes 40 % koko poltoaineiden ku-    malaitosyksikön sijoittamiseksi maan tuo-
11924: lutuksesta.                                   tantokoneistoon. Tällä tavoin voidaan saada
11925:    Maan sähköenergian priima kulutus oli      sähköenergian hinta al,enemaan, mikä on
11926: kertomusvuonna pikatilaston mukaan noin       tärkeätä ennen kaikkea teollisuuden kilpai-
11927: 15 600 GWh (edellisenä vuonna 14 560).        lukyvyn kannalta.
11928: Tästä kehitettiin vesivoimalla 10 300 GWh        Energiatalouden tutkimustoiminnan tarve
11929: (9 350) vastapainevoimalla 3 800 ja pro-      on kertomusvuonna käynyt yhä ilmeisem-
11930: sessilauhdutusvoimalla 700 GWh (4 250)        mäksi ja siihen onkin kiinnitetty entistä
11931: sekä varsinaisella lauhdutusvoimalla 800      suurempaa huomiota. Nestemäisten poltto-
11932: GWh (320). Edellämainittujen lisäksi käy-     aineiden käytön voimakas kasvu, suurten
11933: tettiin höyrykattiloissa ylijäämävesivoimaa   tuotantoyksikköjen käyttöönotto ja sähköis-
11934: 150 GWh (100) ja vietiin Ruotsiin 100         tysasteen suurentamisen sekä yhä viJkas-
11935: GWh, kun tuonti Ruotsista edellisenä          tuva kansainvälinen yhteistoiminta synnyt-
11936: vuonna oli 640 GWh.                           tävät probleemoja, joiden ratkaiseminen
11937:    Näistä tarkistamattomista sähköenergia-    ajallaan vaatii nykyistä kehittyneempää
11938: määristä voidaan päätellä, että kulutuksen    energiatilastoa ja erilaisten vaihtoehtojen
11939: kasvu on ollut noin 7.5 %. Hyvä vesitilanne   arvosteluun sopivien ohjelmien kehittä-
11940: vuoden alussa ja syksyn runsaat sateet        mistä. Näiden tehtävien hoitamiseksi voi-
11941: ovat aiheutaneet sen, että vesivoimaa on       mataloustoimistossa on työskennellyt eri-
11942: kehitetty arvioitua enemmän. Vesivoimalla     tyinen tutkimusryhmä, joka on laatinut
11943: ja kotimaisilla polttoaineilla kehitettiin    setlvityksiä energiatil<astomme uudistami-
11944: edelleen valtaosa koko tarpeesta.             seksi, kerännyt yhteenvetoja kansainvälisiä
11945:    Kertomusvuoden aikana valmistuneiden        ja kotimaisia kyselyjä varten, laatinut oh-
11946: vesivoimalaitosten teho on 40 MW ja vuo-       jelmia voimatalouden investointien pitkän
11947: den lopussa kokonaisteho on noin 1 980        tähtäimen suunnittelua silmälläpitäen ja ot-
11948: MW, joilla keskivesivuosina voidaan ke-       tanut osaa yhdyskuntien energiahuoltoa
11949: hittää sähköä noin 9 800 GWh. Raken-          koskevaan tutkimukseen.
11950: teilla sitä on 97 MW, mikä vastaa noin
11951: 460 GWh :n vuosittaista energiaa.                Valtioneuvost.on vuonna 1965 asettama
11952:    Val!mistuneiden vastapainelaitosten t~ho   maaseudun sähköistyskysymyksiä käsitte-
11953:  on 75 MW, joten sitä vuoden lopussa on       levä komitea jätti 22. 3. mietintönsä asiasta
11954: käytettävissä yhteensä noin 1000 MW, sekä      ja tämän perusteella vaLtJioneuvosto vahvisti
11955: uusia rakenteilla 87 MW.                       uude't perusteet maaseudun sähköistämisen
11956:    Kaasuturbiinilaitoksia valmistui 11 MW      tukemiseen olevan määrärahan jakamiseksi.
11957:  ja niiden kokonaisteho on yht,eensä 33 MW.    Maaseudun sähköistämistä on kertomus-
11958:    Lauhdutusvoimalaitoksia valmistui 180       vuonna tuettu edeUeen tähän tarkoitukseen
11959:  MW. Niitä on vuoden lopussa käytettävissä     varatulla määrärahalla. Samoin on maas.eu-
11960: yhteensä 1 080 MW ja uusia rakenteilla 60      dun pient,eollisuu:syritysten liittymismaksu-
11961: MW.                                            jen tasoittamiseen myönnetty avustuksia.
11962:    Voimalaitosteho on siis lisääntynyt yh-
11963: teensä 305 MW ja rakenteilla sitä on kaik-      Sähkölaitosasiat. Kertomusvuoden Jrulu-
11964:  kiaan 244 MW.                                essa käsiteltiin ministeriössä sähkölaitoS<-
11965:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                         193
11966: 
11967: asioita 640 kpl, joista rakennuslupia 295         viisivuotiskauden volyymin kasvuun, joka
11968: kpl ja käyttölupia 345 kpl.                       oli keskimäärin 6.8 % vuodessa, verrattuna
11969:    Sähkötarkastuslaitos on ministeriön toi-       vuoden 1966 vastaava arvioitu luku noin
11970: meksiannosta suorittanut 618 sähkölaitoksen,      4% osoittaakin mainittua suuntaa. Kun
11971: 8 359 hissin ja 71 röntgenlaitoksen tarkas-       kahtena edellisenä vuotena vv. 1965-1966
11972: tusta.                                            kasvu oli voimakasta, on tulosta syytä pi-
11973:                                                   tää olosuhteisiin nähden tyydyttävänä. Sii~
11974:    Atomienergian !käyttöön liittyvää tutki-       hen on oleellisesti vaikuttanut maamme
11975: mus- ja koulutustyötä on ede:llisten vuosien      riippuvaisuus johtavien teollisuusmaiden
11976: tapaan jatkettu myös vuonna 1966. Käyt•et-        suhdannetapahtumista. Erityisesti on ajan-
11977: tävissä olleen määrärahan .turvin on 33 hen-      kohtaista todeta siirryttäessä EFTA-ryh-
11978: kilöä tehnyt tutkimustöitä eri yl~opistoissa,     män markkina-alueella suurelta osalta pää-
11979: korkeakouluissa ja tutkimuslaitoksissa. Tut-      tavoitteeseen eli 0-tulleihin, että olemme
11980: kimus- ja koulut'UStoiminnan painopiste on        voineet verraten hyvin turvata teollisuu-
11981: ollut Otaniemen reaktorilaboratoriossa.           temme toimintamahdollisuudet kansainväli-
11982:    Valtioneuvoston vuonna 1964 asettama ko-       sessä kaupassa, mikä luo lähivuosina poh-
11983: mitea, jonka tehtäväksi annettiin selvittää,      jan teollisuutemme suotmsalle kehitykselle.
11984: ydinenergiaan perustuvan voimal'aitoksen
11985: liittämisestä voimantuotantojärjestelmäämme         Metsäteollis'Um alkoi vuoden 1966 edelli-
11986: aiheutuvia kysymyksiä, jätti mietintönsä          senä syksynä syntyneen lievän taantuman
11987: valtioneuvostolle heinäkuussa. Mietinnössään      merkeissä. Vientimarkkinoillamme esiinty-
11988: komitea toteaa, että kasvavan energiatar-         nyt ylitarjonta, eräät vientimaittemme
11989: peemme tyydyttämiseksi siten, että kilpailu-      tuontirajoitukset sekä ankara talvi vaikut-
11990: kyvyllemme annetaan parhaat edel'lytykset         tivat osaltaan tilanteeseen. Huolimatta sa-
11991: ja toisaalta siten että ulikomaisen polttoaine-   hatavaran tuotannon laskevasta suunnasta
11992: tarpeen kasvusta johtuvia vaikeuksia voi-         ja selluloosateollisuutemme tuotantorajoi-
11993:  daan lieventää, on energiatarpeemme lisä-        tuksista metsäteollisuutemme viennin mää-
11994:  kasvusta niin suuri osa kuin mahdollista         rässä arvioidaan kuitenkin tapahtuneen
11995: pyrittävä peittämään atomienergialla. Ko-         kasvua kertomusvuonna noin 5-6 %, johon
11996:  mitea esitti myös ensimmäisen ydinvoima-         oleellisesti vaikuttaa vuoden loppua kohden
11997:  laitoksen rakentamisen a1oittamist:a välittö-    voimistunut kysyntä. Aivan vuoden lopulla
11998:  mästi Imatran Voima Osakeyhtiön toimesta.        käydyt paperi- ja puumassateollisuuden
11999:     Kansainväliseen toimintaan maamme osal~       työmarkkinaneuvottelut, joiden tuloksena
12000:  listui monin muodoin. Kansainvälisen Ato-        syntyi uusi työehtosopimus, osoittavatkin
12001:  mienergiajärjestön asiantuntijakokouksissa       molemminpuolista pyrkimystä vakauttaa
12002:  ja koulutustil:aisuuksissa on oHut suomal'ai-    metsäteollisuutemme kilpailukykyä ja tur-
12003:  sia osanottajia. Kesä-heinäkuun vaihteessa       vata tuotannon häiriötön jatkuvuus.
12004:  järjestettiin Helsingissä radioisotooppien
12005:  teollista käyttöä käsitellyt järjestön paneli-      VuoriteoUisuus. Kertomusvuoden alussa
12006:  kokous. Sopimusta osallistumisesta Raidenin      astui voimaan uusi kaivoslaki. Sen johdosta
12007:  reaktorilla Norjassa suoritettavaan tutki-       on varausilmoitusten määrä noussut yli
12008:  musohjelmaan, joka päättyi kertomusvuo-          kaksinkertaiseksi edelliseen vuoteen verrat-
12009:  den aikana, jatke,1:Jaan vuoden 1969 loppuun.    tuna. Malminetsintätoiminta on jatkunut
12010:  Yksi suomalainen insinööri on kertomusvuo-       vilkkaana.
12011:   den ajan kuulunut reaktoriJJaitoksen tieteel-      Outokumpu Oy :n kaivoksista lopetti Ylö-
12012:  liseen henkilökuntaan.                           järven kuparikaivos toimintansa malmiva-
12013:     Yhteistyöhön pohjoismaiden kanssa on          rojen ehtymisen vuoksi. Outokummun kai-
12014:   osallistuttu Pohjoismaisen At'omienergiayh-     voksen läheisyydestä löydetty Vuonoksen
12015:   dyselimen puitteissa.                           kuparimalmiesiintymä osoittautui taloudel-
12016:                                                   lisesti merkittäväksi. Pyhäsalmen rikkikii-
12017:   Teollisuus. Teollisuustuotantomme volyy-        sukaivoksella lisättiin tuotantoa. Vihanuin
12018: min kasvukehityksessä asiantuntijat ovat          sinkkikaivoksella ryhdyttiin toimenpiteisiin
12019: arvioineet tapahtuvan hidastumista viisi-         erillisinä esiintyvien rikkikiisumalmimioiden
12020: vuotiskautena 1966-1970. Tätä edeltäneen          hyväksikäyttämiseksi. Korsnäsin lyijykai-
12021:  25 5603/67
12022: 194                       1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.
12023: 
12024: voksella alkoi lantadiinirikasteiden kaupal-     kohdalta tämä on voinut tapahtua myön-
12025: linen tuotanto. Kotalahden ja Aijalan kai-       teisten markkinanäkymien merkeissä.
12026: vosten tuotanto jatkui entisissä puitteissa.
12027: Geologisen tutkimuslaitoksen löytämä ku-            Metalliteollisuus ei ehtinyt vuonna 1966
12028: parimalmi Virtasalmen kunnassa luovutet-         voimakkaaseen kasvuvauhtiin kuten edelli-
12029: tiin Outokumpu Oy :lle, joka ryhtyi toimen-      senä vuonna. Metalliteollisuutemme tilaus-
12030: piteisiin malmin avolouhoksessa louhitta-        varanto on katsottava hyväksi ja laajeneva
12031: vissa olevan osan hyväksikäyttämiseksi. Ke-      toiminta turvatuksi lähivuosina. Oleellisesti
12032: min kromimalmiesiintymällä aloitettiin mal-      tähän tilanteeseen sekä vuoden 1966 tulok-
12033: min louhinta ja rikastamon rakennustyöt.         seen ovat vaikuttaneet Neuvostoliiton
12034: Hituran nikkeliesiintymällä jatkuivat maan-      kanssa tehtyyn pitkäaikaiseen kauppasopi-
12035:  alaiset tutkimustyöt ja asennettiin koeri-      mukseen perustuvat tilaukset sekä lukuisat
12036: kastamo.                                         toimitussopimukset      läntisille   markkina-
12037:    Outokumpu Oy :n Harjavallan tehtaalla         alueille, jotka toimitukset ovat kertomus-
12038: valmistui rikastamo kuparin talteenottami-       vuonna lisääntyneet voimakkaasti niin, että
12039:  seksi kuonasta. Porin tehtaalla jatkuivat       metalliteollisuuden viennin arvo kokonai-
12040:  muokkaamoiden laajennustyöt. Yhtiön Kok-        suudessaan lienee kasvanut yli 10 %.
12041:  kolan tehtaan kobolttitehtaan rakennustyö-         Toimialarationalisointi ja erityisesti me-
12042:  maalla päästiin koneiden asennukseen. Ke-       talliteollisuudessa ns. alihankintatoiminta
12043:  min kromimalmin jalostamiseksi ryhdyttiin       ovat olleet kertomusvuonna yleisen mielen-
12044:  toimenpiteisiin kromitehtaan rakentami-         kiinnon kohteena pyrittäessä löytämään ne
12045:  seksi T.ornion Röyttään. Outokumpu Oy:n         kilpailuolosuhteet, joita mm. EFTA-ryh-
12046:  fysikaalinen tutkimuslaooratorio Espoon         mässä muuttunut markkinatilanne edellyt-
12047:  Olarissa aloitti toimintansa.                   tää. Alihankintatoimintaan on lisäksi liit-
12048:     Malmikaivos Oy :n toimesta jatkuivat kai-    tynyt Pohjoismaiden ja jopa muidenkin
12049:  vostoiminnan valmistavat työt Luikonlah-        Euroopan maiden kiinnostus yhteistyöhön
12050:  den kupariesiintymällä.                         teollisuutemme kanssa lähinnä työvoimaon-
12051:                                                  gelmien ratkaisemiseksi. Pohjoismaiden me-
12052:     Otanmäki Oy :n Otanmäen vanadiini-rau-        talliteollisuuden toimialaj ärj estöj en aloit-
12053:  ta-titaanikaivoksella laajennettiin rikasta-     teesta ryhdyttiin etsimään yhteistyömuo-
12054:  moa tuotannon lisäämiseksi ja rationalisoi-     toja alihankintatoiminnalle. Mm. toteutet-
12055:  miseksi. Raajärven ja Kärväsvaaran rau-         tiin ns. alihankintapörssiajatus ja vuoden
12056:  takaivoksilla tuotanto jatkui entisissä puit-   1966 aikana on jo päästy muutamin sopi-
12057:  teissa. Kolarin Rautuvaaran rautamalmi-          muksin alihankinnoista Ruotsin metalliteol-
12058:  esiintymällä jatkettiin tutkimustyötä.          lisuudelle.
12059:     Oy Vuoksenniska Ab :n Jussarön kaivok-
12060:  sella tuotanto jatkui entisissä puitteissa.       KemianteoUisuus. Kertomusvuoden aikana
12061:     Harkkoraudan tuotanto lähenteli ennak-       oli kemian proses..<Jiteollisuuden tuotrnnon
12062:  koarvion mukaan 1 miljoonaa tonnia. Rau-        arvo n. 1 600 mmk ja volyymi-indeksiluku
12063:  taruukki Oy :n tehtaalla jatkettiin teräs-      210, kun vuotta 1959 merkitään 100: lla.
12064:  rehtaan ja levyvalssaamon rakennustöitä.        Huomattavimmat lisäykset olivat Neste
12065:     Kalkkikiviteollisuudessa tuotanto jatkui     Oy: n Porvoon jalostamon toisen vaiheen
12066:  häiriöittä. Paraisten Kalkkivuori Osakeyh-      valmistuminen, joka nosti maamme öl.jyn-
12067:  tiö aloitti kaivoksen ja sementtitehtaan        jalostuskapasit:eetin noin 6 milj. tonniin
12068:  rakennustyöt Äkäsjoensuun kalkkikiviesiin-      vuodessa, Rikkihappo Oy:n Uudenkaupungin
12069:  tymällä Kolarin kunnassa. Saman yhtiön          seoslannoitetehtaiden valmistuminen ja Kok-
12070:  tutkimuslaitos valmistui Paraisilla.            kolan tehtaiden huomattava laajentuminen,
12071:     Teollisuusmineraalien kohdalta merkitsi      Outokumpu Oy:n Kokkolan kemiallisen teh-
12072:  tuotannon alkaminen Lohjan Kalkkitehdas         taan rakentaminen, Typpi Oy:n tuo.tannon
12073:  Oy :n Kemiön maasälvän vaahdotusrikasta-        suurentamiseen johtavat toimenpiteet, koti-
12074:  mossa uutta aluevaltausta.                      maisten raaka-aineiden entistä voimak-
12075:     Kertomusvuosi on vuoriteollisuudessa ol-     kaampi hyväksikäyttö ja siihen liittyvät tut-
12076:  lut voimakkaan rakentamisen ja kehittymi-       kimukset erityisesti ligniinin, koivun ja sel-
12077:  sen aikaa. Muiden kuin rautatu<>tteiden         luloosateollrisuuden sivutuotteiden kohdalla.
12078:                             1966 Vp. - Hallituksen kertomus 1966.                              195
12079:    Nestekaa;su.ja koskevien määräysten uudis-       käytäntö on johtanut vuoden 1966 aikana
12080: taminen on pantu alull:e. Nestekaasukuulus-         104 hakemukseen, joissa kauppa- ja wolli-
12081: teluissa hyväksyttiin 138 henkilöä ja hylät-        suusministeriöltä haetaan tietyn luoton hy-
12082: tiin 103 suoritusta.                                väksymistä investointiluotoksi sekä yhteen
12083:    Kemian teollisuuden toimisto on suorit-          hakemukseen, jossa valtioneuvostolta ano-
12084: tanut yli 100 tarkastusta, joiden kohteina          taan lupaa ulkomaisen luoton ottamiseksi
12085: olivat palavien nesteiden tehtaat ja varas-         investointiluottoa varten sekä tiettyjä ulko-
12086: tot, räjähdysainetehtaat ja -varastot' sekä         maiseen luottoon liittyviä investointiluotJto-
12087: ase- ja ampumatarvikevarastot samoinkuin            lain tarkoittamia etuuksia. Valtioneuvoston
12088: rä.jäh dysonnettom uuksien selvitJtäminen.          päätöksellä (548-549/66) määrättyjen yleis-
12089:                                                     perusteiden antamisen jäl'keen päästiin jo
12090:   Rakennusteollisuudessa ja talonrakennus-          aikaisemmin valmisteltuja hakemuksia rat-
12091: toiminnassa vuonna 1966 jatkui edellisenä           kaisemaan marraskuussa. Vuoden loppuun
12092: vuonna sivuutetun taantuman jäi'keen alka-          mennessä hyväksyttiin yhteensä 6 luottoa
12093: nut suotuisa kausi. Alan tuotannon volyy-           investointiluotoiksi, mikä käytännössä mer-
12094: min, joka vuonna 1965 kasvoi runsaat 10 %           kitsee sitä, että valtio maksaa eräissä ta-
12095: edeltävään heikkoon vuoteen nähden, on              pauksissa tämän hetken korkokannan mu-
12096: kertomusvuonna arvioitu kasvaneen noin              kaan 11;2-2 l;2 % vuotuista korkohyvitystä
12097: 3-4 %. Teollisuusrakennusten osuus uusissa          sekä eräissä tapauksissa sen lisäksi indeksi-
12098: a~oitetuissa kohteissa on suuri, mikä viittaa       hyvityksen tai indeksikorotukseksi tarkoi-
12099: tuotannollisen aktiviteetin kasvuun.                tetun lisäkoron kyseessä olevasta luooosta.
12100:                                                     Kielteisiin päätöksiin, jo'ista useimmissa ()lli
12101:    Kehitysalueiden teollisuuden edistämiseksi       ns. laillisuuseste, päätyi vuoden loppuun
12102: on vuoden 1966 aikana valmistel1tu ohjelma,         mennessä 10 hakemusta. Vuoden lopussa
12103: jome llil. kehitysaluelakien hyväksyminen           saapuneiden hakemusten 1'\Ulsaus viittaa sii·
12104: viime kesänä loi pohjan. Pääpaino maini-            hen, että yrittäjät ovat oivaltamass:a uuden
12105: tuissa laeissa kohdistettiin kehitysalueiden        käytännön suomat mahdollisuudet. Kerto-
12106: teollisuuden edistämiseen. Tasavallan Presi-        musvuosi ei vielä anna kuvaa siitä, mikä
12107: dentin 15 päivänä huhtikuuta 1966 vahvis-           tulee olemaan investointiluottokäytännön
12108: tamassa laissa kehitysalueiden talouden             vaikutus kehitysalueiden teollisuuden edis-
12109: edistämisestä (243/66) jaetaan maan kehi-           tämiseen. LuottoLaitosten antOilainausmah-
12110: tysalueet I ja II vyöhykkeisiin kuntajaon           dollisuuksista jää riippuvaksi, missä laajuu-
12111: pohjalla ja säädetään yleisiä periaatteita nou-     dessa investointiluottokäytännöllä voidaan
12112: datettavaksi kehitysalueisiin. Samaan aikaan        tukea kehitysalueiden teollisuustQimintaa.
12113: vahvistettu laki (244/66) ja asetus (245/66)        Ilmeistä kuitenkin .on, että terveelle pohjaHe
12114: kehitysalueiden teohlisuuden veronhuojen-           suunniteltuihin projekteihin, joil[e yleensä
12115: nuksista (244/66) koskevat niitä kehitys-           voidaan myöntää investointiluoton etuuksia,
12116: alueiden teollisuusyrityksiä, joilla on vuo-        saataneen myös tyydyttävästi luottoja ja
12117: sina 1966-1970 hankittua ja käyttöön otet-          muuta rahoitusta.
12118: tua. Iain tarkoittamaa käyvtöomaisuutta. 22
12119: päivänä huhtikuuta 1966 vahvistettiin laki            TeoUisuuden rahoituskysymyksiin liitty-
12120: kehitysalueiden teoHisuuden ja eräiden mui-         vänä tehtävänä ministeriö on edelleen pyr-
12121: den     elinkeinoa}ojen      investointiluotoista   kinyt ohjaamaan teollisuuden investointitoi-
12122:  (246/66), jonka pohjalle on kertomusvuoden         mintaa antamalla kansaneläkelaitokselle
12123: aikana luotu investointil'uottokäytäntö. Sitä       ym. rahalaitoksille lausuntoja teollisuuspro-
12124: varten on annettu 30 päivänä kesäkuuta              jektien teollisuuspoliittisesta merkityksestä.
12125: 1966 asetus (385/66) ja 3 päivänä marras-
12126:  kuuta 1966 vaJtioneuvoston päätös kehitys-            TeoUisuuden tulliasiat ovat kertomus-
12127:  alueiden teol:lisuuden ja eräiden muiden           vuonna olleet ministeriön valvonnan koh-
12128:  elinkeinoalojen investointiluotoista (549/66)      teena lähinnä niissä tavararyhmissä, joissa
12129: sekä samana päivänä valtioneuvoston päätös          tulli on riippuvainen ko. tavaran kotimai-
12130:  kehitysalueiden teo1lllisuuden ja eräiden mui-     sesta valmistuksesta. Näissä asioissa minis-
12131:  den elinkeinoalojen investointiluottojen kor-      teriö on tehnyt vuoden 1966 aikana 11 067
12132:  kohyvityksistä (548/66). Investointiluotto-        päätöstä ns. e-tulliedun määrittelyä varten.
12133: 196                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
12134: 
12135:    Käsi- ja pienteollisuuden neuvonta ja         Vuoden 1966 lainamääräraha oli 9 000 000
12136: muu      edistäminen.    Kertomusvuosi     oli   markkaa, minkä lisäksi saatiin käyttöön
12137: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisen         vuosien 1963-1964 siirtomäärärahoista yh-
12138: pienteollisuuden kehittämisorganisaation 11.     teensä 994 777,97 markkaa. Elokuun lopussa
12139: toimintavuosi. Sen aikana organisaatio py-       päättyneen hakemisajan kuluessa saapui
12140: syi entisen suuruisena käsittäen 15 pien-        hakemuksia 959 kpl yhteensä 35 274 734
12141: teollisuuspiiriä ja 14 -piiritoimistoa, Uu-      markkaa. Vuoden loppuun mennessä myön-
12142: denmaan piirin ollessa edelleen ministeriön      nettiin lainoja 334 kpl yhteensä 9 553 900
12143: pienteollisuustoimiston hoidossa. Monet neu-     markkaa eli 27 % haetusta märästä. Lai-
12144: vojien toimista olivat kuitenkin avoinna,        noista myönnettiin 11 kpl yhteensä 595 000
12145: koska toimien tilapäisyydestä ja palkkauk-       markkaa ilman turvaavaa vakuutta pien-
12146: sen pienuudesta johtuen ei ollut riittävän       teollisuuden ja keskisuuren teollisuuden
12147: pätevää henkilökuntaa saatavissa.                sekä eräiden muiden elinkeinoalojen val-
12148:    Organisaation päätoimintamuotona oli          tiontakauksista annetun lain perusteella.
12149: edelleen pienteollisuusyrittäjiin kohdistuva        Uutena toimintamuotona oli kehitysaluei-
12150: neuvonta ja siihen liittyvä muu edistämis-       den teollisuuden sekä eräiden muiden elin-
12151: toiminta. Se laajeni ja tehostui neuvojien       keinoalojen investointiluottoihin liittyvien
12152: saaman jatkokoulutuksen ansiosta. Myöskin        tehtävien hoito toiminnan piiriin kuuluvien
12153: muilta viranomaisilta saadut toimeksiannot       yritysten osalta.
12154: lisääntyivät ja niiden johdosta annettiin           Liikeyrityslaskennan    pohjalta     toimi-
12155: lausuntoja ja selvityksiä mm. ammattioppi-       paikka- ja henkilömäärien perusteella laa-
12156: las-, sähköliittymis- ja vientiavustushake-      dittu yritystilasto toimialoittain, alueittain
12157: muksista samoin myös pienteollisuuden ja         ja yritysten koon mukaan valmistui ja sen
12158: keskisuuren teollisuuden sekä eräiden mui-       täydentämistä muiden tietojen osalta jat-
12159: den elinkeinoalojen valtiontakaushakemuk-        kettiin. Myöskin jatkettiin kuntien hallin-
12160: sista.                                           toa, taloutta ja kunnallisteknillisiä töitä
12161:    Pienteollisuuden yrittäjäkoulutus laajeni     koskevien perustietojen investointia kunta-
12162: ja tehostui erittäin voimakkaasti muodos-        kortistoon. Yritystilasto ja kuntakortisto
12163: tuen erääksi keskeisimmistä toimintamuo-         muodostavat hyvän perusaineiston teollisuu-
12164: doista. Sitä toteutettiin sekä kurssimuotoi-     den ja eräiden muidenkin elinkeinojen edis-
12165: sena koulutuksena että yrityskohtaisena          tämistoiminnalle.
12166: valmennuksena yksityisten asiantuntijoiden          Pienteollisuusneuvottelukunta jatkoi toi-
12167: avulla. Koulutustilaisuuksia pidettiin eri       mintaansa tehtäviensä mukaisesti ja sen
12168: puolilla maata yhteensä yli 60 ja niihin         työtä valmisteltiin koulutus-, laina-, mark-
12169: osallistui noin 1 000 yritysten johtohenkilöä.   kinointi-, vero- ja yleisjaostoissa. Mm.
12170: Lisäksi kokeiltiin neljän yrityksen yhteistä     kolme verotusta koskevaa esitystä valmis-
12171: konsultointia. Yrittäjäkoulutuksesta saadut      tui.
12172: kokemukset ovat olleet myönteisiä ja mo-            Pienteollisuuden järjestötoimintaa tuet-
12173: nissa yrityksissä on sen avulla jo saatu hy-     tiin menoarviossa olleen 130 000 markan
12174: viä taloudellisia tuloksia.                      määrärahan avulla siten, että Pienteollisuu-
12175:    Markkinoinnin edistämiseksi suoritettiin      den Keskusliitto ry :lle maksettiin toimin-
12176: sitä koskevaa yrityskohtaista neuvontaa ja       nan tukemiseksi 105 000 markkaa ja Teolli-
12177: pidettiin 8 markkinoinnin koulutustilai-         suudenharjoittajain Liitto ry :lle teknillisen
12178: suutta viennin kehittämisen ollessa keskei-      tietopalvelun hoitamista varten 25 000
12179: sellä sijalla. Pienemmän teollisuuden yh-        markkaa.
12180: teisosastot järjestettiin Frankfurtin kevät-
12181: messuilla ja Tukholmassa St. Erikin syys-          Pienteollisuuden takauslaitos. Kert'Omus-
12182: messuilla Finn Finland-kampanjan yhtey-          vuosi on Pienteotlisuuden takauslaitoksen
12183: dessä. Vientiavustuksista annettujen lau-        kolmas täysi toimintavuosi. Seuraavassa ta!'-
12184: suntojen maara lisääntyi voimakkaasti.           koitetaan hakemuksella sekä varsinaisia ta-
12185: Koko toiminta on osaltaan auttanut uus-          kaushakemuksia että ilman turvaavaa va-
12186: viennin myönteiseen kehitykseen.                 kuutta haetuista vrultion Lainoista pyydet:-
12187:    Varsinaisen toiminnan lisäksi hoidettiin      tyjä lausuntoja. Pienteollisuuden :takauslai-
12188: pienteollisuuslainoihin liittyvät tehtävät.      tokseen saapui kertomusvuoden aikana ha-
12189:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                           197
12190: 
12191: kemuksia 119 kpl määrältään 16 125 185 mk,        missa, tulee vuoden 1966 meriliikenne ole~
12192: jonka lisäksi oli edelliseltä vuodelta siirty-    maan n. 3% suurempi kuin edellisen vuo-
12193: nyt käsittelemättömia hakemuksia 12 kpl           den.
12194: määrältään 1 849 000 mk. EdeHä mainituista           Tammi-marraskuun aikana 1966 Suomen
12195: hakemuksista käsiteltiin kertomusvuoden ai-       satamista lähteneistä aluksista oli suoma-
12196: kana 85 kpl, määrältään 11 256 950 mk.            laisia aluksia 6 193 ja niiden nettovetomäärä
12197: Myönteisiä päätöksiä tehtiin 46 tapauksessa       oli 6 958 940 rekisteritonnia, sekä saapu-
12198: määrältään yhteensä 8 108 950 markan suu-         neista aluksista suomalaisia 6 226, nettoveto-
12199: ruisille luotoille. Hyl:kääviä päätöksiä teh-     määrältään yhteensä 6 996 251 rekisteriton-
12200: tiin 39 tapauksessa määrältään yhteensä           nia.
12201: 3148 000 markan suuruisten luottojen osalta.        Jäänmurtajat. Vatltion jäänmurtajalaivas-
12202: Lisäksi hakemuksia peruutettiin tai raukesi       toon kuului kertomusvuoden varsinaisen toi-
12203: 22 tapauksessa yhteensä 4 442 735 markan          mintakauden aikana seitsemän jäänmurta-
12204: suuruisten luottojen osallta. Kertomusvuoden      jaa: Tarmo, Voima, Karhu, Murtaja, Sampo,
12205: aikana on PienteolHsuuden takaus~aitos li-        Sisu ja Apu. Vuoden l'Opulla otettiin käyt-
12206: säksi antanut kauppa- ja :teollisuusministe-      töön myös Saksan Liittotasavallan lukuun
12207: riölle -lausunnot 18 investointiluottohake-       rakennettu Karhu-luokkaan kuuluva jään-
12208: muksesta, jotka koskivat yhteensä 2 196 450       murtaja Hanse. Suomen ja Sa:ksan viran-
12209: markan suuruisia inrvestointiluottoja.            omaisten kesken tehdyn sopimuksen mukaan
12210:     Kertomusvuoden aikana on Pienteollisuu-       alus yleensä on Suomen valtion käytössä ja
12211: den takauslaitoksen toiminnan perustana ole-      vain Itämeren eteläosan jäätilanteen erityi-
12212: vaa lakia muutettu siten, etltä valltiontakauk-   sesti vaikeutuessa siirtyy Liittotasaval!lan
12213: sia voidaan nyt myöntää teoLlisuus- ja työ-       käyttöön.
12214: .l'iikeyritysten lisäksi myös eräillä muilla         TaLvi 1965-1966 oli jäiden osalta vaikea,
12215:  elinkeinoaloilla toimivien yritysten saamill'e   Itämeren piirin jääpeitteen pinta-alan mu-
12216:  luotoillle.                                      kaan kahdeksas talvi tällä vuosisadalla.
12217:                                                      Satamat Turusta Haminaan pysyivät lii-
12218:    Merenkulku.     Kauppalaivasto.   Vuoden       kenteelle avoimina koko talven.
12219: alussa kuului kauppalaivastoon 560 netto-            Matkustajalaivaliikenne Suomen ja Ruot-
12220: vetomäärältään 19 rekisteritonnin suuruista       sin välillä keskeytyi ajaksi 16. 2.-5. 3. 1966.
12221: alusta, joiden bruttovetomäärä oli yht-eensä      Tämän liikenteen avustaminen oli keskey-
12222: 990 982 rekisteritonnia. Näistä oli höyry-        tettävä etupäässä välttämättömien vientita-
12223: aluksia 140, vetomäärälttään 239 971 rekiste-     varoiden kuljetuksien ja öljyntuonnin
12224: tonnia, moottorialuksia 390, vetomäärältään       vuoksi.
12225: 746 989 rekisteritonnia ja apukonein varus-          Kelirikko- ja yhteysalukset. Kelirikkoalus
12226: tettuja purjealuksia 30, vetomäärältään           Aranda ylläpiti kertomusvuonnakin Saaris-
12227: 4 022 rekisteritonnia. Vuoden 1'opussa ol~        tomeren talviliikenneyhteyksiä. Merentut-
12228: kauppalaivastossamme 541 nett'Ovetomääräl-        kimuslaitoksen käytössä Aranda oli 30. 5.
12229: tään vähintään 19 rekisteritonnin suuruista       -29. 8. 1966 ja 20. 9.-7. 10. 1966 sekä me-
12230: alusta, joiden bruttovetomäärä oli yhteensä       renkulkukoulujen harjoitusaluksena 1. 9.-
12231: 1 008 033 rekisteritonnia.                        19.9.1966 ja 9.10.-14.11.1966.
12232:    Men'liikenne. Vuoden 1966 tammi-marras-
12233: kuun aikana lähti Suomesta u}komaille               Merenmittaus.     Merenkulkuhallituksella
12234: 13 881 alusta, joiden nett'Ovetomäärä oli         on ollut kuluneena kesänä toiminnassa 8
12235: 13 294 421 rekisteritonnia. Maahan saapui         merenmittausretkikuntaa, joista kuusi toimi
12236: samaan aikaan 13 985 alusta, nettovetomää-        merialueella ja kaksi Saimaalla. Näillä ret-
12237: rältään yhteensä 13 370 041 rekisteritonnia.      kikunnilla oli käytössä yhteensä neljä it-
12238: Kun vastaavat vetomäärät vuonna 1965 oli-         senäistä mittausalusta ja viisi tukialusta,
12239: vat 13 032173 ja 12 986 070 rekist'eritonnia,     joista jälkimmäisiin lukeutui 24 mittausve-
12240:  merkitsee tämä sitä, että meriliikenne on        nettä ja 8 yhteysvenettä. Yhteinen henkilö-
12241: tammi-marraskuun aikana vuonna 1966               vahvuus sekä päällystö että miehistö huo-
12242:  ohlut 2.5 % suurempi kuin vastaavana ai-         mioon ottaen oli noin 200 henkilöä. Edellä
12243:  kana vuonna 1965. Koska liikenne on vieLä        mainittuihin mittausaluksiin on luettu
12244:  joulukuun aikana jatkunut kaikissa sata-         myös vuoden aikana valmistunut kaikuha-
12245: 198                      1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
12246: 
12247: rausalus Särkkä, joka kuljetettiin rauta-      insinööri-, koneinsinööri- ja sähköteknilli-
12248: teitse Saimaalle syväväylien harausta var-     sellä osastolla.
12249: ten.                                             Korkeakoulun opettajanviroista Otanie-
12250:    Mittaustyöt sekä rannikolla että Sai-       messä oli vuoden 1966 lopussa avoinna 16
12251: maalla kohdistuivat etupäässä väylämit-        professorinvirkaa ja 6 apulaisprofessorin-
12252: tauksiin, joiden tarkoituksena oli entistä     virkaa sekä Tampereella 1 professorinvirka
12253: suurempien kulkusyvyyksien saaminen väy-       ja 8 apulaisprofessorinvirkaa, joihin kuu-
12254: lille tai kokonaan uusien väylien valmista-    luva opetus on ollut pakko hoitaa tilapäisin
12255: minen. Järjestelmällistä alueluotausta suo-    opettajavoimin.
12256: ritettiin Pohjoisella Itämerellä ja Peräme-      Korkeakouluun oli vuonna 1966 ilmoit-
12257: rellä. Näkyvimmistä Suomenlahdella suori-      tautunut opiskelemaan kaikkiaan 4 086 opis-
12258: tetuista mittaustöistä mainittakoon mereltä    kelijaa. Keväällä 1966 pyrki korkeakouluun
12259: Helsingin satamaan johtavan 11 m kul-          1 730 oppilasta, joista karsintakurreille
12260: kusyvyisen väylän mittaaminen sekä me-         hyväksyttiin 1 709 ja ilman kursseja kor-
12261: reltä Lappohjaan Koverharin rautatehtaalle     keakouluun otettiin 21 oppilasta; yhteensä
12262:  johtavan väylän syventäminen 12 m kul-        uusia oppilaita hyväksyttiin korkeakouluun
12263: kusyvyiseksi. Itämereltä Utön kautta Naan-     vuoden 19·66 syksyllä Otaniemeen 708 ja
12264: taliin johtava väylä voitiin täydennyamit-     Tampereelle 108.
12265: tausten jälkeen syventää 10 m kulkusy-           Eduskunnan hyväksymässä vuoden 1967
12266: vyiseksi. Kaskisten edustalla suoritetuissa    menoarviossa on Otaniemen rakentam.ima
12267: mittauksissa todettiin, että Kaskistenmaan     varten myönnetty seuraavat määrärahat:
12268: kaakkoispuolelle voidaan johtaa 9 m kul-
12269: kusyvyinen väylä, joka suhteellisen pienin     Puunjalostusosaston päära-
12270: syventämistöin voidaan saada 11 metrin           kennus . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000 mk
12271: kulkusyvyiseksi. Hailuodon pohjoispuolitse     Koneinsinööriososton virtaus-
12272: Ouluun johtavan väylän mittaukset saatiin        laborat.orio ............ .            1200 000 "
12273: päätökseen. Väylä voitiin vahvistaa 8 m        Rakennusinsinööriosaston
12274: kulkusyvyiseksi. rl.'yöt Perämerellä jatku-      maatal'Ouden        vesiraken-
12275: vat. Pyrkimyksenä on saada Kemiin joh-           nuksen laboratorio ..... .                70 000 "
12276: tavan tuloväylän kautta alueen tärkeim-        Sähköteknillinen osasto .. .             6 800 000 "
12277: piin satamiin ainakin 9 metrin kulkusyvyi-     Korkeakoulun pääkirjasto . 1500 000 ,;
12278: set väylät. Saimaalla on tarkistettu ja mer-   Koneinsinööriosaston kone-
12279: kitty syväväylää Lappeenrannasta Savon-          laboratorio . . . . . . . . . . . . .  2 300 000 ,
12280: linnan lähistölle.                                                     Yhteensä 13 770 000 mk
12281:    Yhteensä on luodattu 1930 km2, jota
12282: varten on luodattu 20 500 linjakilometriä.
12283: Väylien varmistusharausta on suoritettu           Kauppakorkeakoulut. Maamme neljässä
12284: 133 km2.                                        (toimivassa) kauppakorkeakoulussa oli ke-
12285:                                                väällä 1966 yhteensä 3 971 ja syksyLlä 4 284
12286:                                                opiskelijaa. Viimeksi mainituista opiskeli
12287:    Teknillinen korkeakoulu. Teknillisen kor-   varsinaisilla kolmivuotisillla opintolinjoillla
12288: keakoulun päärakennuksen vihkiäiset ja         3 482 opiskelijaa, joista 2 .325 opiskeli eko-
12289: siihen liittyvä juhlallinen tohtoripromootio   nomin tutkintoa ja 1157 kirjeenvaihtajan
12290: pidettiin Otaniemessä syyskuun 9 päivänä       tutkintoa varten. Näiden l!isäksi korkeakou-
12291: 1966. Rakennuksen vihkimisen suoritti Ta-      lussa harjoitti opintoja kauppatiet•eiden toh-
12292: savallan Presidentti. Promootiossa promo-      torin ja lisensiaatin tJutkintoa varten yh-
12293: voitiin 9 tekniikan kunniatohtoria ja 15       teen'Bä 52 sekä kauppatieteiden kandidaatin
12294: tekniikan tohtoria.                            tutkintoa vart'Cn 735 henkilöä. Lisäksi oli
12295:    Teknillisen korkeakoulun toimesta on        syksyllä 1966 korkeakoulujen kirjoissa 15 yli-
12296: korkeakouluopetusta annettu paaas1assa         määräistä opiskelijaa. Pyrkijöitä oli sy'ksyllä
12297: Otaniemessä, mutta myös Helsingissä kone-      1966 yhteensä 2 622, joista korkeakouluihin
12298: insinööri-, puunjalostus-, kemian ja sähkö-    voitiin ottaa 930 eli 35.47 %. Korkeakou-
12299: teknillisellä osastolla. Tampereen sivukor-    luissa oli kertomusvuonna yhteensä 25 opis-
12300: keakoulussa on opetusta annettu rakennus-      kel!ijaa, joiil.la ei ollut ylioppilastutkintoa.
12301:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                           199
12302: 
12303:    Kauppaoppilaitokset. Kertomusvuoden ai-        niiden toteuttamista on kertomusvuoden ai-
12304: kana on myönetty lupa perustaa kaksivuo-          kana jatkettu.
12305: tinen kaupaopisto-osasto Iisalmen kauppa-            Tampereen teknillisen oppilaitoksen II
12306: koulun yhteyteen sekä Lieksan kauppalaan,         laajennusvaiheen rakennustyöt ovat niin
12307: ylioppilasluokka Kajaanin ja Riihimäen            pitkällä, että uudisrakennus valmistuu elo-
12308: kauppaoppilaitosten yhteyteen ja kauppa-          kuussa 1967; III rakennusvaiheen huone-
12309: koulu Haminan kaupunkiin.                         tilaohjelma on valmistumassa.
12310:    Helsingin Kauppa- ja Sihteeriopiston              Kertomusvuonna valmistuivat Turun ja
12311: kannatusyhdistys r.y. -nimiselle yhdistyk-        Kuopion teknillisten oppilaitosten sekä Ro-
12312: selle on myönnetty lupa perustaa Helsin-          vaniemen teknillisen koulun uudisrakennuk-
12313: gin kaupunkiin Helsingin Sihteeriopisto-ni-       set. Vaasan teknillisen oppilaitoksen uudis-
12314: minen liikealan erikoiskoulu.                     rakennustöitä on kertomusvuonna jatkettu.
12315:    Kuluneen vuoden aikana on aloittanut toi-      Rakennus valmistuu syksyyn 1967 men-
12316: mintansa suomenkielinen kauppakoulu Ala-          nessä. Oulun teknillisen oppilaitoksen u-q-
12317: järvellä, Haapajärvellä, Haminassa, Helsin-       disrakennuksen perustyöt on aloitettu.
12318: gissä, Raisiossa ja Äänekoskella, kauppa-            Lappeenrannan teknillisen oppilaitoksen
12319: opisto-osasto Heinolassa, Helsingissä, Kau-       uudisrakennuksen suunnitelu siirtyi kerto-
12320: hajoella, Kemijärvellä, Lapualla ja Män-          musvuoden lopussa urakkalaskentavaihee-
12321: täsä, ylioppilasluokka Hyvinkään, Riihi-          seen.
12322: mäen, Rovaniemen, Salon ja Valkeakoske:p.            Jyväskylän teknillisen oppilaitoksen ruo-
12323: seudun kauppaoppilaitosten yhteydessä.            kalan uudisrakennuksen pääpiirustukset
12324:    Tällä hetkellä on toiminnassa 46 suomen-       ovat valmistuneet. Rakennustöitä ei voida
12325: kielistä kauppaopistoa, 7 ruotsinkielistä         aloittaa vuoden 19{)7 aikana määrärahan
12326: kauppaopistoa, 58 suomenkielistä kauppa-          puuttuessa.
12327: koulua, 7 ruotsinkielistä kauppakoulua ja            Kotkan teknillisen oppilaitoksen uudis-
12328: 7 suomenkielistä liikeapulaiskoulua. Oppi-        rakennuksen huonetilaohjelma on toimikun-
12329: laitoksissa oli 1 kauppaopiston jatkoluokka,      nan tehtävänä.
12330: 50 ylioppilasluokkaa, 220 varsinaista opis-          KertomusvUonna Hämeenlinnan ja Seinä-
12331: toluokkaa, 253 kauppakoululuokkaa ja 17           joen teknilliset koulut saivat perustamislu-
12332: liikeapulaisluokkaa. Oppilasmäärät syksyllä       van. Maassamme on nyt 23 teknillistä kou-
12333: 1966 olivat seuraavat: kauppaopistoissa 20        lua,, joista 12 valtion sekä 14 teknillistä
12334: oppilasta jatkoluokalla, 1 753 oppilasta yli-     opistoa, joista 10 valtion.
12335: oppilasluokalla, 4 130 oppilasta kauppaopis-         Vaasan teknillinen oppilaitos jaetaan 1
12336: ton I luokilla ja 3 361 oppilasta II luokilla     päivästä heinäkuuta 1967 lukien kahdeksi
12337: eli yhteensä 9 264 oppilasta. Kauppakou-          erilliseksi oppilaitokseksi, joista toinen on
12338: luissa oli vastaavasti I luokilla 4 510 oppi-     suomen- ja toinen ruotsinkielinen.
12339: lasta ja II luokilla 3 62·9 oppilasta eli yh-        Teknillisten koulujen pääsykokeisiin osal-
12340: teensä 8139 oppilasta. Liikeapulaiskou-           listui 10 154 pyrkijää. Oppilaiksi näistä
12341: luissa oli I luokilla 257 oppilasta j-a II luo-   otettiin 2 886 (28.4 %) . Opistojen vastaavat
12342: killa 175 oppilasta eli yhteensä 432 oppi-        luvut olivat 6 103 ja 1 783 (29.2 %) . Kerto-
12343: lasta. Liikealan erikoiskouluissa oli n.          musvuoden lopulla kaikissa teknillisissä op-
12344: 3 000 oppilasta, joista n. 1 200 oppilasta oli    pilaitoksissa opiskeli yhteensä 13 000 oppi-
12345: yksivuotisilla päiväkursseilla. Syksyllä 1966     lasta, joista teknillisissä kouluissa 7 209 ja
12346:  oli pyrkijöitä kauppaopistoihin 16 262,          teknillisissä opistoissa 5 791 oppilasta. Pääs-
12347:  joista ylioppilaita 5 945, kauppakouluihin       tötodistuksia annettiin 1 783 teknikolle ja
12348: 10 113 ja liikeapulaiskouluihin 264 eli yh-       972 insinöörille.
12349: teensä 26 639 pyrkijää. Pyrkijäistä otettiin         Valtion teknillisiin oppilaitoksiin perus-
12350:  opistoihin 5 903, joista 1 753 ylioppilaita,     tettiin 10 uutta yliopettajan ja 4 lehtorin
12351:  kouluihin 4 510 ja liikeapulaiskouluihin         virkaa. Vakinaisten opettajan virkojen luku
12352:  257 eli yhteensä 10 670.                         on nyt 280. Vakinaisesti näistä on täytetty
12353:                                                   215 virkaa. Opetusta ovat valtion teknilli-
12354:                                                   sissä oppilaitoksissa antaneet 215 vakinai-
12355:   Teknilliset oppilaitokset. Teknillisten op-     sen opettajan lisäksi 28 vt. opettajaa sekä
12356: pilaitosten laajennussuunnitelmien tekoa ja       838 tuntiopettajaa. Kaikista opetustun-
12357: 200                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
12358: 
12359: neista 64 % on hoidettu tunti- ja ylitunti-        vuotinen insinöörikoulutus ailoitettiin lisäksi
12360: opetuksena. Kun valtion teknillisissä oppi-        Kuopiossa ja Lappeenrannassa.
12361: laitoksissa kertomusvuonna oli 10 413 op-
12362: pilasta, niin yhtä vakinaista opettajaa koh-          Amm.attioppilaitokset.    Kertomusvuoden
12363: den tuli (10 413 :215 =) 48 oppilasta.             kuluessa on hyväksytty Laajentamissuunni-
12364:    Työvoiman puutteen takia kertomus-              tJeLmat 25 oppilaitokselle, jotka yhteensä
12365: vuonna 1964 aloitettua tuntijakojen ja ope-        merkitsevät 987 vuosittaisen oppilaspaikan
12366: tusohjelmien uusimistyötä ei ole voitu jat-        lisäystä.
12367: kaa.                                                  Kertomusvuoden aikana oli toiminnassa
12368:    Kahdessa teknillisessä oppilaitoksessa on       yhteensä 162 ammattikasvatushallituksen
12369: suoritettu tarkastus.                              valvonnan alaista ammattioppilaitosta, joi-
12370:    Kerl'omusvuonna järjestettiin sekä Tam-         hin 36 260 pyrkijästä voitiin ottaa 18 360
12371: pereeHa että Helsingissä pedagoginen kurssi,       uutta oppilasta. Ammattioppilaitoksissa oli
12372: jonka suoritti yhteensä 41 opettajaa. Näin         syyslukukauden 1966 alussa yhteensä 37 194
12373:  ollen on kurssin käynyt kaikkiaan 123 opet-       oppilasta. Lisäys vuodesta 1965 2 100 oppi-
12374:  tajaa.                                            l'asta.
12375:    Vuorineuvos Honkajuuren puheenjohdolla             Edellä mainituista Taideteollisuuden oppi-
12376: syyskuussa 1964 asetettu teknillisen korkea-       laitokseen hyväksyttiin 993 pyrkijästä 117
12377:  koulun, teknillisten oppilait•osten ja ammat.     opistoon ja 617 pyrkijästä 208 ammattikou-
12378: tikoulujen tilojen käytön tehos•tamiskomit€a       luun. Yhteensä voitiin siis 1 610 pyrkijästä
12379:  jätti kertomusvuonna II osamietintönsä ja         ottaa Taideteolliseen oppilaitokseen 325
12380: päätti työnsä.                                     uutta oppilasta. Opistosta sai kertomus-
12381:    Tilast•ollista tutkimustyötä, joka koskee       vuonna 102 oppilasta ja ammattikoulusta
12382:  uusien teknillisten oppilaitosten perustami-      72 oppilasta päästötodistuksen.
12383:  sen tarpeellisuutta, niiden sijaintia ja am-         Kuntien lakisääteiset oppilaspaikat. Vuo-
12384:  mattialoja, on jatkettu.                          den 1965 asukaslukujen mukaan laskettuna
12385:     Tampereen teknilliseen opistoon otettiin       oli kuntien lakisääteisten ammattikoulujen
12386:  kertomusvuonna kolmannen kerran kolme             tilanne 1. 10. 1966 vuosittaisina oppilaspaik-
12387:  ytlioppilasluokkaa. Ylioppilaspohjainen 3-        koina sanottuna seuraava:
12388:                                         Kaupungit ja kauppalat   Maalais·    Kunnat      Valtio
12389:                                         vähintään       alle     kunnat       yht.
12390:                                          20 000        20 000
12391:                                         asukasta      asukasta
12392: 
12393:    Lain minimi ................          7153         1209         2341         10703             114
12394:    Oppil.aspaikkoja:
12395:    omasta koulusta .............         7 906       1493          4857         14256        1490
12396:    eriLlissopimuksella ............        363         93           879          1335
12397:    yhteensä ....................         8269        1586          5736         15 591
12398:    lain minimin ylitys ..........      + 1116        +377        + 3395        + 4888     + 1376
12399: 
12400: 
12401:   Valltion omistamista Etelä-Hämeen, Kai-          Loppuun sekä Rovaniemen kaupungille, Ke-
12402: nuun ja Pohjanmaan ruotsinkielisistä kes-          mijärven kauppalalle ja 12 Lapin läänin
12403: kusammattikouluista kaupungit ja kauppa-           maalaiskurmaille ynnä K01larin maalaiskun-
12404: lat ovat varanneet erillissopimuksil'la yh-        nal1'e 2 vuosittaisen oppilaspaikan osuudesta
12405: teensä 274 sekä maa1aiskunnat 294 vuosit-          1. 7. 1967 asti. Mainitut lykkäykset käsittä-
12406: taista oppilaspaikkaa eli siis kunnat yh-          vät yhteensä 246 vuosittaista oppUaspaik-
12407: teensä 568 vuosittaista oppilaspaikkaa.            kaa.
12408:    Valtioneuvosto on myöntänyt kaikkien               Asukasluvun jatkuva kasvaminen on ai~
12409: lakisääteist10n ammattikoulupaikkojen va-          heuttanut sen, että 26 kunnalla oli tarkis-
12410: raamisvelvohlisuudesta lykkäystä Ikaalisten        tushetkellä lakisääteisistä ammattikoulupai-
12411: sekä Iin, Haukiputaan, Kiimingin, Kuiva-           koista vuosittaisina oppillaspaikkoina sanot-
12412: niemen ja Yli-Iin maalaiskunnihle v. 1970          tuna vajausta seuraavasti:
12413:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                                      ~01
12414: 
12415:            Kuntaryhmä                   Vajaus    opettajaa. Keväällä 1966 sai päästötodis-
12416: 19 kaupunkia tai kauppaJaa                 312    tuksen 67 opettajaa, joista 32 oli metalli-
12417:  7 maalaiskuntaa                            17    työosaston, 16 koneenkorjausosaston, 17
12418: 26 kuntaa                                  327    rakennusosaston ja 16 sähköosaston opetta-
12419:                                                   jia.
12420:    Kauniaisten kauppala sekä Kymin ja                Sen lisäksi opettajaopistossa järjestettiin
12421: Marttilan maalaiskunnat eivät ole vielä va-       ammattikoulujen rehtoreille erikoiskurssi,
12422: ranneet käyttöönsä ammattikoulupaikkoja           jolle kutsuttiin 23 rehtoria.
12423: (yhteensä 15) jatkuvilla erillissopimuksilla,        Yleisten ammattikoulujen johtokuntien
12424: mutta mainitut kunnat ovat kuitenkin vuo-         jäsenille järjestettiin kurssi, jolla oli yh-
12425: sittain suostuneet ainakin lakisääteisten op-     teensä 25 osanottajaa.
12426: pilaspaikkojen osuudelta suorittamaan osuu-          Jyväskylän opettajaopistoon otettiin syk-
12427: tensa vuosittaisista ylläpitokustannuksista       syllä 1966 ompeluosastolle pukuompeluopet-
12428: niille lähiympäristön yleisille ammattikou-       tajiksi valmistumaan 58 pyrkijästä 16, ra-
12429: luille, joihin on tullut otetuksi oppilaita       vintotalousosastolle 35 pyrkijästä 16, teolli-
12430: sanotuista kunnista. Voidaan siis todeta,         suusompelunopettajien pedagogiselle val-
12431: että kertomusvuoden päättyessä kaikki ne          mennuskurssille 8 pyrkijästä 8 sekä kirja-
12432: kunnat, joille mainitusta velvollisuudesta        paino-, kartoitus-, konttorikoneasentaja-
12433: ei ole myönnetty lykkäystä, olivat ainakin        ym. erikoisopintolinjojen opettajien ilta-
12434: osittain täyttäneet ammattioppilaitoslaissa       kurssille 27 pyrkijästä 22. Yhteensä voitiin
12435: kunnille säädetyn ammattikoulupaikkojen           siis 128 pyrkijästä ottaa opistoon uusia op-
12436: varaamista koskevan velvoitteen.                  pilaita 62. II vuosikurssilla opiskelevia on
12437:    Ammattikoulujen opettajaopistot. Hämeen-       ompeluosastolla 16 ja ravintotalousosastolla
12438: linnan opettajaopiston uudisrakennus otet-        12, yhteensä 28. Koko opiston oppilasmäärä
12439: tiin käyttöön syyskuussa 1966.                    on 90. Keväällä 1966 sai päästötodistuksen
12440:    Mainittuun opettajaopistoon otettiin op-       yhteensä 45 opettajaa: ompeluosaston 2-
12441: pilaiksi metallityöosaston opettajia 153· pyr-    vuotiselta pukuompelulinjalta 14, 2-vuoti-
12442: kijästä 56 ja koneenkorjausosaston opetta-        selta modistilinjalta 3, ravintotalousosaston
12443: jia 87 pyrkijästä 17. Yhteensä voitiin siis       2-vuotiselta 12 ja parturikampaamo-osaston
12444:  240 pyrkijästä ottaa opistoon oppilaiksi 73      !-vuotiselta opintojaksolta 16.
12445:      Ammattikurssit.
12446:    1. Vuonna 1966 hyväksytyt ammattikurssit
12447:   Kurssin järjestäjät                   Työllisyyskurssit      Muut kuin työlli·           Yhteensä
12448:                                                                  syyskurssit 1)
12449:                                        kursseja   oppilaita   kursseja   oppilaita   kursseja   oppilaita
12450:    Valtion keskusammattikoulut       40      598       53        880      93                     1478
12451:    Kunnalliset ammattikoulut         84     1374      177      3230      261                     4604
12452:    Erikoisammattikoulut               3        53      88      1460       91                     1513
12453:    Valtion teknilliset oppilait.                        8        184       8                      184
12454:    Yksityiset teknilliset oppilait.                     1         23        1                      23
12455:    Kauppaoppilaitokset                6        86      16        470      22                          fi!if)
12456:    Kunnanhallitukset                116     1775       24        350     140                     2125
12457:    Teollisuus- ja liikelaitokset                       16        242      16                      242
12458:    Yhdistykset ja säätiöt ym.        36      515       41        862      77                     1377
12459:    Yhteensä                         285     4401      424      7701      709                    12102
12460:      1) Näistä on 15-17 v. nuoriHe tarkoitettuja 37, oppilaita yhteensä 562.
12461:    2. Vuonna 1966 päättyneet ammattikurssit
12462:    - V. 1966 hyväksytyistä: 36 työillisyyskurssia, opp. 693 (v. 1967 päättyy 249 kurssia,
12463:       3 708 opp.), 312 ei-työllisyyskurssia, opp. 5 850 (v. 1967 päättyy 112 kurssia 1851
12464:       opp.)
12465:    - V. 1965 hyväksytyistä: 64 ei-työll!isyyskurssia, opp. 960
12466:    - V. 1965 kulku:l'aitosten ja yleisten töiden ministeriön hyväksymiä (AKH:n opetus-
12467:       valvonnassa) : 217 .työllisyyskurssia, opp. 3 542
12468: 26 5603/67
12469: 202                      1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
12470: 
12471:   Merenkulkuoppilaitokset. Valtion merenkul-      Kevätlukukausi päättyi 21 päivänä tou-
12472: kukoulut: Åbo navigationsskola, Rauman me-     kokuuta 1966. Syyslukukausi alkoi 15 päi-
12473: renkulkukoulu ja Kotkan merenkulkukoulu.       vänä elokuuta 1966, jolloin 120 kouluun
12474:   Näissä kolmessa merenkulkukoulussa oli       pyrkineestä oppilaasta hyväksyttiin 102.
12475: keväällä 1966 oppilaita seuraavasti: perä-     Oppilaat jakaantuivat eri osastoille seuraa-
12476: miesluokilla 60, yliperämiesluokilla 64 ja     vasti: kansiosaston kansimiesten opinto-
12477: merikapteeniluokilla 50 oppilasta, eli yh-     linja 40, koneosaston konemiesten opinto-
12478: teensä 174 oppilasta. Näihin kolmeen me-       linja 34 ja talousosaston laivakokkien opin-
12479: renkulkukouluun pyrki syksyllä 1966 yh-        tolinja 28 oppilasta.
12480: teensä 218 oppilasta, joista hyväksyttiin         Syyslukukausi päättyi 22 päivänä joulu-
12481: 211 oppilasta.                                 kuuta 1966.
12482:   Kevätlukukaudella oli näissä kouluissa          Helsingin merimiesammattikoulu. Helsin-
12483: jo toisen kerran toiminnassa valmistavat       gin merimiesammattikoulu aloitti uutena
12484: kurssit. Kursseilla oli yhteensä 66 oppi-      kouluna toimintansa 15 päivänä elokuuta
12485: lasta.                                         1966, jolloin 167 kouluun pyrkineestä oppi-
12486:   Lisäksi oli syyslukukaudella 1966 toimin-    laasta hyväksyttiin 152.
12487: nassa:                                            Oppilaat jakaantuivat eri osastoille seu-
12488:                                                raavasti: kansiosaston kansimiesten opinto-
12489:   Åbo skepparskola, Rauman laivurikoulu        linja 40, koneosaston konemiesten opinto-
12490: ja Kotkan laivurikoulu, joissa oli yhteensä    linja 39, laivasähkömiesten opintolinja 28,
12491: 55 oppilasta.                                  talousosaston laivakokkien opintolinja 38
12492:   Laivurikouluihin pyrki syksyllä 1966 66      ja talousesimiesten opintolinja 7 oppilasta.
12493: oppilasta, kaikki hyväksyttiin.                   Syyslukukausi päättyi 22 päivänä joulu-
12494:    Ahvenanmaan merenkulkuoppilaitos: Ah-       kuuta 1966.
12495: venanmaan merenkulkuoppilaitoksen me-             Alands sjömansskol.a. Maarianhaminassa
12496: renkulkukoulussa oli keväällä 1966 oppi-       toimii myös Ahvenanmaan maakunnan
12497: laita seuraavasti: perämiesluokalla 13, yli-   omistama merimiesammattikoulu, jossa ke-
12498: perämiesluokalla 19 ja merikapteeniluo-        vätlukukausi alkoi 3 päivänä tammikuuta
12499: kalla 24 eli yhteensä 56 oppilaata. Ahve-      1966. Koulussa oli kevätlukukaudella 21
12500: nanmaan merenkulkuoppilaitoksen meren-         oppilasta ja syyslukukaudella 57 oppilasta.
12501: kulkukouluun pyrki syksyllä 1966 yhteensä
12502: 74 oppilasta, joista hyväksyttiin 72 oppi-        Geologinen tutkimuslaitos. Kallioperä-
12503: lasta. Ahvenanmaan laivurikoulu ei toimi-      osasto. Kallioperäkartoitusta suoritettiin
12504: nut v. 1966.                                   Etelä-Lapissa, Kainuussa, Savossa sekä
12505:   Tutkinnon suoritti valtion ja Ahvenan-       Etelä- ja Itä-Suomessa. Kenttätöissä koot-
12506: maan merenkulkuoppilaitoksissa yhteensä:       tua aineistoa tutkittiin ja tutkimusten pe-
12507: perämiesluokilla 56, yliperämiesluokilla 57,   rusteella laadittiin geologisia karttoja ja
12508: merikapteeniluokilla 63 ja laivurikouluissa    niiden selityksiä. Imatran, Vammalan, Vii-
12509: 47 oppilasta.                                  tasaaren ja Sulkavan kallioperäkarttaleh-
12510:                                                det sekä Sievin ja Nivalan kallioperäkart-
12511:    Merimiesammattikoulut. Turun merimies-      talehtien selitykset julkaistiin. Lisäksi jul-
12512: ammattikoulu KJ.. Suomen Joutsenella alkoi     kaistiin kartoitustöihin läheisesti liittyviä
12513: kevätlukukausi 7 päivänä tammikuuta 1966,      kallioperägeologisia ja mineralogisia. tutki-
12514: jolloin 111 kouluun pyrkineestä oppilaasta     muksia.
12515: hyväksyttiin 58. Oppilaat jakaantuivat eri        Malmiosaston päätutkimuskohteita allru-
12516: osastoille seuraavasti: kansiosaston kansi-    vuodesta oli Virtasalmen Hällinmäellä ta-
12517: miesten opintolinja 40 ja koneosaston kone-    vattu Karsikurumun kupariesiintymä, jonka
12518: miesten opintolinja 18 oppilasta.              inventointikairauksia täydennettiin talven
12519:    Tällä kevätlukukaudella oli vielä kou-      aikana. Geologisen tutkimuslaitoksen suo-
12520: lussa edellisenä syksynä aloitetulla kone-     rittamien tutkimusten mukaan voidaan
12521: osaston laivasähkömiesten opintolinjalla 11,   Karsikurumun kupariesiintymän arvioida
12522: talousosaston laivakokkien opintolinjalla 25   sisältävän noin 2 milj. tonnia kuparimal-
12523: ja talousesimiesten opintolinjalla 5 oppi-     mia, jonka keskipitoisuus on 0.95 % kupa-
12524: lasta.                                         ria. Tutkimuslaitoksen jätettyä edellisen
12525:                            1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                        ~03
12526: 
12527: vuoden tutkimuksia käsittelevän väliraport-       karttojen painattamista varten. Painatus-
12528: tinsa kauppa- ja teollisuusministeriölle 10.      valmiiksi saatiin Kärkölän karttalehti ja
12529: 1. 1966 luovutettiin valtioneuvoston tekemän      kenttätyöt päätökseen Karkkilan lehden
12530: päätöksen mukaisesti oikeudet Karsikum-           alueella. Kartoitusta jatkettiin Espoon,
12531: mun esiintymän valtauksiin 30. 4. Outo-           Helsingin, Lahden, Lammin, Porvoon, Val-
12532: kumpu Oy :lle, joka sai kaivostuotantonsa         keakosken ja Vammalan karttalehtien
12533: käyntiin po. esiintymällä vuoden lopulla.         alueilla. Kartoitus aloitettiin Varsinais-
12534:    Aikaisempien vnosien geologisiin ja geo-       Suomen seutukaavaliiton pyynnöstä Turun
12535: fysikaalisiin tutkimuksiin liittyen suoritet-     ja Mynämäen karttalehtien alueilla.
12536: tiin jäältä käsin Pielaveden Murtoselällä            Maaperäkarttojen selityksiin liittyvät
12537: tavattujen geofysikaalisten indikaatioiden        turvegeologiset kenttätyöt suoritettiin lop-
12538: tunnustelukairauksia.     Tällöin löydettiin      puun      Sodankylän     ja    Talkkunapään
12539: Murtoselän länsiosassa, 100-200 m :n              1:400 000 kaavaisten karttalehtien alueilla.
12540: päässä rannasta, uusi runsaasti rikki- ja         Samoin Etelä-Suomessa Haminan, Kärkö-
12541: magneettikiisua sisältävä kupariesiintymä,        län, Karkkilan ja Kotkan 1 :100 000 kaa-
12542: johon ennen jäiden lähtöä ehdittiin kai-          vaisten karttalehtien alueilla. Tutkittujen
12543: rata 11 reikää sekä rannalta käsin 2 rei-         turvemaiden      kokonaispinta-ala   on   n.
12544: kää. Talvella 1967 tehtävissä jatkokairauk-       15 000 ha.
12545: sissa pyritään saamaan selvYYS siitä, onko           Pohjavesigeologisia tutkimuksia suoritet-
12546: järven alta löydetty esiintymä niin suuri,        tiin Pohjois-Suomessa Enontekiön, Kittilän
12547: että sen kannattavaan louhintaan on mah-          ja Pellon karttalehtien alueilla sekä Etelä-
12548: dollisuuksia.                                     Suomessa Haminan, Karhulan, Karkkilan
12549:    Lounais-Suomen ulkosaaristossa geofysii-       ja Kotkan karttalehtien alueilla. Ruotsin-
12550: kan osaston toimesta syksyllä 1965 suori-         kylässä olevalla koeasemalla jatkettiin yh-
12551: tetun järjestelmällisen aeromagneettisen          teistyössä hydrologisen toimiston kanssa
12552: kartoituksen tuloksena tavattiin Utön itä-        pohjavesigeologisia erikoistutkimuksia.
12553: puolella sijaitsevan Kalkskärin läheisyy-
12554: dessä erittäin voimakas aeromagneettinen             Merigeologisia tutkimuksia jatkettiin me-
12555: häiriö. Poikkeuksellisen ankaran talven an-       rentutkimusalus Arandalla 5 viikon aikana,
12556: siosta voitiin helmi-maaliskuun aikana            jolloin suoritettiin merenpohjan kerrostu-
12557: meren jäältä sekä 70-80 m syvällä meren           mien kartoitusta Selkämerellä sekä kaiku-
12558: pohjassa suorittaa magneettisia erikoismit-       luotausta ja pohjanäytteiden ottoa myöskin
12559: tauksia, joiden antamien yksityiskohtaisten       Perämerellä ja Suomenlahdella. Pohjamor-
12560: tietojen pohjalla saatettiin poranreikien         fologisten havaintojen tekoon käytettiin
12561: paikat määrätä.                                   erikoistapauksissa myöskin sukeltajia Hai-
12562:    Geologisen tutkimuslaitoksen luovutettua       luodon edustalla ja Selkämeren eteläosissa.
12563: kesällä 1965 Merijärven Jahtavisnevalla ta-       Merigeologisen pohjakartoituksen tulok-
12564: vattua grafiittiesiintymää koskeva raportti       sena saatiin valmiiksi alustavat sedimentti-
12565: kauppa- ja teollisuusministeriölle siirrettiin    kartat (1 :350 000) Perä- ja Selkämeren
12566: valtioneuvoston päätöksen mukaisesti 3. 3.        alueilta. Pohjois-Suomessa suoritettiin on-
12567: 1966 Merijärven grafiittiesiintymää koske-        nistuneita kokeiluja kaiku- ja pohjaluotai-
12568: vat valtaukset Lohjan Kalkkitehdas Oy :lle.       men soveltuvuudesta järvien pohjavesiker-
12569:    Maaperäosasto. Pohjois-Suomessa jatket-        rostumien tutkimiseen.
12570: tiin kartoitusta 1 :400 000 kaavaisten geolo-        Geofysiikan osasto jatkoi aerogeofysikaa-
12571: gisten maaperäkarttojen painattamista var-        lista kartoitusta 150 m :n lentokorkeudesta
12572: ten käyttäen apuna geologista ilmakuva-           400 m :n linja välein. Pohjois-Suomessa len-
12573: tulkintaa. Enontekiön ja Sodankylän kart-         nettiin pienehköt Puolangan ja Paltamon
12574: talehdet ilmestyivät painosta. Kilpisjärven       alueet Kajaanin pohjoispuolella sekä Kie-
12575: karttalehden alueen kartoitus saatiin val-        ringin ja Kumputunturin alueet Lapissa.
12576: miiksi ja karttalehti painatuskuntoon.            Etelä-Suomessa tutkittiin Haminan alue,
12577: Talkkunapään karttalehden alueen kartoi-          joka täytti viimeisen lentämättömän aukon
12578: tus aloitettiin ja työ saatiin lähes valmiiksi.   Suomen eteläosassa. Lisäksi aloitettiin
12579:    Etelä-Suomessa suoritettiin kartoitusta        maamme merialueiden aeromagneettiset tut-
12580: 1 :100 000 kaavaisten maaperägeologisten          kimukset Selkämeren eteläpäästä.
12581: 204                       1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
12582: 
12583:   Kemian osasto. Laboratorioissa tutkittiin        Kemialliset näytteidenotot ja määrityk-
12584: yhteensä 4 136 näytettä. Näistä tehtiin täy-    set sekoittumisen ja virtauksien ym. sel-
12585: dellisiä kivi- ja mineraalianalyysejä 60 ja     vittelyn tueksi sekä ravinteiden ja hiven-
12586: erillismäärityksiä silikaattikivistä 103 kpl,   metallien jakautuman sekä rannikkovesien
12587: malminäytteistä alkuainemäärityksiä 3 635,      likaantumisoloihin vaikuttavien tekijöiden
12588: josta lukumäärästä 369 jalometallimääri-        tutkimiseksi.
12589: tystä. Kvantitatiivisia spektrianalyyttisiä        Juutinrauman kansainvälisen synoptisen
12590: määrityksiä tehtiin vaihtelevasta näytema-      tutkimuksen heinäkuun ensimmäisellä vii-
12591: teriaalista 8 513 ja röntgenfluorometrisiä      kolla.
12592: kvantitatiivisia määrityksiä 588.                 Biologiset tutkimukset, joiden päämää-
12593:   Yllä lueteltuihin määrityksiin sisältyy       ränä on mm. seurata ja selvittää pohja~
12594: laitoksen ulkopuolisten tilaamina analyy-       eläinten runsaudenvaihteluita Itämeressä
12595: seinä 15 kivi- ja mineraalianalyysiä ja         ja jotka liittyvät pitkäaikaiseen tutkimuk-
12596: 2 027 erillismääritystä, pääasiassa turve- ja   seen, johon Kansainvälinen merentutkimus-
12597: malminäytteistä.                                neuvosto vuonna 1960 velvoitti Itämeren
12598:                                                 alueen valtiot.
12599:    Merentutkimuslaitos. Säännöllisen ha-           Edellisen lisäksi Aranda suoritti 21 päi-
12600: vaintotyön muodostivat:                         västä syyskuuta 7 päivään lokakuuta ret-
12601:    meritieteelliset havainnot      (meriveden   ken varsinaiselle Itämerelle syksyisen hyd-
12602: lämpötilan mittaukset, suolaisuusnäytteiden     rografisen ja biologisen tilanteen selvittä-
12603: otot kiinteillä vuosiasemilla ja vuorolai-      miseksi ja osallistuakseen merikemiallisten
12604: voilla sekä samat havainnot täydennettyinä      menetelmien kansainväliseen vertailututki-
12605: virtaus- ja tuulihavainnoilla yhdellä ma-       mukseen.
12606: jakka-aluksella),
12607:    vedenkorkeuden rekisteröinnit mareogra-         Patentti- ja rekisterihallitus. Maaliskuun
12608: fiasemilla sekä havainnot asteikkoasemilla,     1 päivänä 1966 tuli voimaan patentti- ja
12609:    jääpeitteen laajuutta, paksuutta ja ra-      rekisterihallitusta koskeva uusi laki samoin
12610: kennetta koskevat havainnot,                    kuin sen perusteella annettu uusi asetus,
12611:    ilmakemialliset näytteenotot sekä            jolla patentti- ja tavaraleimaosasto jaettiin
12612:    meribiologiset havainnot, jotka käsitti-     hallinto- ja tavaramerkkiosastoksi ja pa-
12613: vät pohjaeläinnäytteiden oton valituissa ha-    tenttiosastoksi sekä perustettiin uusi vali-
12614: vaintopisteissä Hankoniemen vesillä. Li-        tusosasto. Muut patentti- ja rekisterihalli-
12615: säksi otettiin syyskesästä lähtien plankton-    tuksen osastot ovat kaupparekisteriosasto
12616: näytteitä laitoksen Tvärminnen ja Seilin        ja elinkeinovapausosasto.
12617: meritieteellisillä havaintoasemilla sekä Ou-       Vuoden 1966 alussa oli edellisiltä vuo-
12618: lun yliopiston Krunnien biologisella ase-       silta jääneitä osaksi käsiteltyjä patentti-
12619: malla.                                          hakemuksia 3 527 ja kokonaan käsittele-
12620:    Olennainen osa laitoksen työstä perustuu     mättömiä 8 279. Virastoon annettiin kerto-
12621: kelirikkoalus Arandan käyttöön merentut-        musvuoden kuluessa patentin myöntämistä
12622: kimusaluksena, mikä tosin on mahdollista        tarkoittavia uusia hakemuksia 3 508, joista
12623: yleensä vain kesäkauden aikana. Arandalla       oli kotimaisia 871 ja ulkomaisia yhteensä
12624: suoritettiin kertomusvuonna merentutkimus-      2 637. Uusia patentteja myönnettiin pu-
12625: työtä varsinaisesti 2 päivästä kesäkuuta        heena olevan vuoden kuluessa 969, joista
12626: 27 päivään elokuuta Pohjanlahdella, Saa-        oli kotimaisia 255 sekä ulkomaisia yhteensä
12627: ristomeren alueella, Suomenlahden länsi-        714. Kertomusvuoden päättyessä oli jäl-
12628: osassa ja varsinaisella Itämerellä. Maini-      jellä osaksi käsiteltyjä hakemuksia 3 612
12629: tun työkauden keskeisimmät tutkimukset          ja kokonaan käsittelemättä 9 589, joten ha,.
12630: käsittivät merentutkimuslaitoksen työohjel-     kemusten lukumäärä kertomusvuoden lo-
12631: man osalta:                                     pussa oli 13 201. Patenttirekisteriin on mer-
12632:    Itämeren fysiikkaa koskevat mittaukset       kitty kaikkiaan 36 524 patenttia ja oli ker-
12633: ja havainnot, jotka suoritettiin etupäässä      tomusvuoden päättyessä voimassaolevien pa-
12634: meriveden lämpötilan, suolaisuuden ja ti-       tentteja 5 684.
12635: heyden jakautumisen sekä vesimassojen              Tavaramerkkejä koskevia hwkemuksia oli
12636: virtausten ja sekoittumisen selvittämiseksi.    vuoden 1966 alussa ratkaisematta 5 250.
12637:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                               205
12638: 
12639: Kertomusvuoden kuluessa virastoon annet-            - kilpailunrajoituksen rekisteröimistä tai
12640: tiin uusia tavaramerkkejä koskevia rekis-           aineiston julkisuutta,
12641: teröimishakemuksia 2 849, joista kotimaisia         ja jonka toiminta alkoi 1 päivänä maalis-
12642: 789 ja ulkomaisia 2 060. Rekisteröimisen            kuuta, siirtyi 16 asetuksen perusteella pa-
12643: uudistamista koskevia hakemuksia jätettiin          tentti- ja rekisterihallituksen yhteisistun-
12644: 1210 ja tavaramerkin luovuttamista sekä             toon väitteen perusteella saatettua patentti-
12645: muita tavaramerkkejä koskevia ilmoituk-             asiaa. Kertomusvuonna tu1i valitusosastolle
12646: sia 625. Hakemuksia kuulutettiin kertomus-          10 patentti-, 7 tavaramerkki- ja 1 elinkeino-
12647: vuonna yhteensä 3 439. Uusia tavaramerk-            vapausosaston toimialaan kuuluvaa vwli-
12648: kejä rekisteröitiin 3 591, joista kotimaisia        tusta.
12649: 893 ja ulkomaisia 2 698. Tavaramerkkire-
12650: kisteriin on kaikkiaan merkitty 49 310 ta-            Valtion teknillinen tutkimuslaitos. Tutki-
12651: varamerkkiä ja on niistä voimassaolevia             muslaitosta koskeva uusi Lakiesitys on va'l-
12652: 28 223.                                             mistunut. Suhdannekehitys elinkeinoelä-
12653:    Kaupparekisteriin on merkitty uusia toi-         mässä ja teollisuudessa on jatkuvasti tuo-
12654: minimiä yhteensä 4 788. Muutosilmoituksia           nut uusia tutkimustehtäviä laitokselle. Puu-
12655: on rekisteröity yhteensä 8 905.                     teknil'linen ja lahosuojauslaboratorio sekä
12656:    Uusien osakeyhtiöiden osakepääomien yh-          paloteknillisen laboratorion rakenteellisen
12657: teenlaskettu määrä oli 256 819 584 mk ja            palosuojelun osasto muuttivat uudisraken-
12658: osakepääomien korotusten määrä 397 833 154          nuksiinsa Otaniemessä. Teknillisen korkea-
12659: mk.                                                 koulun opetusta ovat laitoksen tutkijat jat-
12660:    Lakanneiksi on merkitty yhteensä 1464            kuvasti avustaneet. Tariffin mukainen ti-
12661: toiminimeä. Tilinpäätösosastolle on saapunut        laustehtävätoiminta on kertomusvuoden ai-
12662: tasejäljennöksiä 9 484. Fusioasioita on käsi-       kana nomssut 3 550 000 markkaan. Asunto-
12663: telty 120.                                          tutkimustoiminnan tutkimustehtäviä on jat-
12664:     Elinkeinovapausosastossa eli elinkeinova-       kuvasti selvitetty laitoksessa. Maaseudun ra-
12665:  pausvirastossa suoritettiin kertomusvuonna         kennustoiminnan tutkimiseen laitos sai edelL.
12666: tutkimuksia kilpailunrajoitusten selvittämi-        leen määrärahoja. Saimaan kanavan raken-
12667: seksi 79 eri eliinkeinoalaHa. Uusia kilpailun-      tamisen yhteydessä annettua tutkimustehtä-
12668: rajoitusselostuksia laadittiin kertomusvuon-        vää on jatkettu.
12669: na 49. Kertomusvuoden päättyessä kilpai-
12670: l'unrajoitusrekisterissä oli 502 kilpal!lunrajoi-
12671: tusselostusta.                                          Kulta- ja hopeateosten tarkastuslaitos.
12672:    Elinkeinovapausviraston tutkimustoimisto         Tarkastusleimauspaikkoja oli 31. 12. 1966 30.
12673: suoritti 10 eri alaHa kilpailunrajoitusten          Tarkastusleimauttajia oli v. 1966 arvioJJta
12674:  vahingollisten vaikutusten selvittelyä ja esi-     428. Helsingissä oli tarkastusleimauttajia v.
12675: tettiin elinkeinovapausneuvostolle kaksi tut-       1966 222. Luvuissa on huomioim ainoastaan
12676: kimustulosta neuvotteluun ryhtymistä var-           ne liikkeet, jotka ovat vuoden 1966 aikana
12677: ten.                                                l'eimauttaneet kulta- tai hopeateoksia.
12678:    Elinkeinovapausneuvosto kokoontui kerto-             Kultateoksia tarkastusleimattiin vuoden
12679: musvuonna 14 kertaa. Se käsitteli kaikkiaan         1966 aikana koko maassa arviolta 3 044 kg
12680:  7 asiaa, joista määrähintalupahakemuksia oli        (lisäys n. 8 %) . Helsingissä tarkastlll.S:leimat-
12681:  3, määrähintakielaon rikkomisilmoituksia 1         tiin kultateoksia 2 273 kg (lisäys n. 12 %) .
12682:  ja neuvotteluasioita 3.                            Ulkomaisia kulltateoksia tarkastusleimattiin
12683:     Valitusosastoon, joka ensimmäisenä vali-        402 kg (sisältyy Helsingin leimausmäärään;
12684:  tmsasteena käsittel'ee patentti- ja rekisteri-     lisäys edellisestä vuodesta n. 59 %) . He1!-
12685:  hallituksen viranhaltijain ratkaisemia asi-        singin kultateosten leimausmäärä oli n.
12686:  oita, jotka koskevat                               74 % koko maan leimausmäärästä.
12687:  - patenttihakemusta taikka muuta patent-               Hopeateoksia tarkastusleima;ttiin maas-
12688:  tia koskevaa as'iaa,                               samme v. 1966 n. 30 578 kg (lisäys n. 1 %) .
12689: - tavaramerkin rekisteröimistä tai muuta            Helsingissä tarkastusleimattiin hopeateoksia
12690:  tavaramerkkiä koskevaa asiaa,                      7 094 kg (lisäys n. 12 %) . UJJkomaisia hopea-
12691:  - kaupparekisteriin tehdyn ilmoituksen re-         teoksia leimattiin 2 139 kg (sisältyy Helsin-
12692:  kist'eröimistä ja                                  gin leimausmäärään; ['isäys n. 51 %) . Hel-
12693: 206                      1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.
12694: 
12695: singin hopeateosten leimausmäärä oli n.         rottaa hintojakin. Voimapaperin markki-
12696: 23 % koko maan 1-eimausmäärästä.                noilla on tyydyttävästä kysynnästä huoli-
12697:   Tarkastusleimausmaksuja kertyi vuodelta       matta hintataso lievästi laskenut. Sanoma-
12698: 1966 n. 1.52 mitlj. mk. (Vuonna 1965 oli        lehtipaperin menekki on vuoden lopulla hei-
12699: vastaava määrä 1.44 m'ilj. mk).                 kentynyt. Sahatavaran kohdalll'a ei ole pääs-
12700:                                                 ty edes edellisen vuoden tuotantoon ja
12701:   Puolustustaloudellinen suunnittelukunta.      myyntimääriin hintojen edeUeen laskiessa.
12702: Suunnittelukunta on ede~leen jatkanut väes-     Yhtiön myyntituotanto nousi kertomus-
12703: tön toimeentulon ja talouselämän toiminnan      vuonna noin 2 % ja oli arviolta noin
12704: turvaamiseksi kriisin aikana tarvittavien       1 090 000 yksikköä.
12705: suunnitelmien kehittämistä sekä varmuus-           Tainionkosken tehtailla on kartonkikone
12706: varastojen aikaansaamiseen tähtääviä toi-       5: n muutostöiden valmistumisen johdosta
12707: menpiteitä.                                     päästy parannuksiin sekä laadussa että tuo-
12708:                                                 tannossa. Yhtiön kartonkituotannon kehittä-
12709:   Valtion hankintakeskus on vuonna 1966         misessä on johdonmukaisesti pyritty kor-
12710: hoitanut valtion tavarahankintojen valvon-      keampaan jal:ostusasteeseen. Uimaharjun
12711: nasta ja keskityksestä voimassa olleiden        uuden sulfaattiselluloosatehtaan rakennus-
12712: säännösten mukaan tavarahankintoja yh-          ja asennustyöt jatkuivat vuoden aikana
12713: teensä 155.6 m11Jjoonan markan arvosta,         suunnit'Clmien mukaisesti. Tehdasrakennuk-
12714: m1ssa on edelliseen vuote,en verrattuna         sen harjannostajaiset pidettiin kesäkuun
12715: 12.7 %:n lisäys.                                alussa. Tehtaan käynnistäminen tapahtuu
12716:                                                 huhtikuussa 1967.
12717:    Lisenssivirastoon on kertomusvuoden ai-          Hollantil-aisen N.V. Papierfabriek Roer-
12718: kana saapunut yhteensä 28 497 tuontilupa-       mondin osakekanta siirtyi vuoden alkupuo-
12719: hakemusta. Virastossa on käsitelty mainitun     liskolla kokonaisuudessaan yhtiön omistuk-
12720: ajan kuluessa 28 865 tuontilupahakemusta,       seen. Näillä tehtailla käynnistettiin maalis-
12721: näistä on hyväksytty 27 160 kpl ja hylättiy      kuussa Tainionkosken tehtailta vapautunei-
12722: 1 705 kpl. Vientilupia koskevia hakemuksia       den paperikoneiden osista koottu, jätepape-
12723: on samana aikana saapunut 13 538 kpl. Kä-        ria raaka-aineena käyttävä kartonkikone, ja
12724: siteltyjen vientilupahakemusten määrä on         vuoden lopussa Suomesta tilatun uuden
12725: ollut 13 246 kpl, joista on hyväksytty 13 221   hienQpaperikoneen asennustyöt edi'Styivät
12726: kpl ja hylätty 25 kpl. Lisenssivirasto on        viimeistelyvaiheeseen, joten kone voidaan
12727: tulouttanut lisenssimaksuja 573 354 ja ha-       käynnistää vuoden 1967 alussa.
12728: kemuslomakkeista 1199 markkaa. Menot                Pinevill'e Kraft Corporationin sulfaattisd-
12729: ovat olleet kaikkiaan 885112 markkaa.            luloosa- ja kraftlinerkartonkitehtaan raken.
12730:                                                  nustyöt Louisianassa Yhdysvalloissa aloitet-
12731:    Valtion yhtiöt. Enso-Gutzeit Osakeyhtiö.      tiin kesälLä. Tehdas valmistuu kesälll'å 1968.
12732: Kertomusvuoden alussa työehtosopimusneu-         Yhtiö omistaa 20 % PinevilQe Kraft Corpo-
12733: votteluihin liittyneet työhäiriöt aiheuttivat    rationin osakepääomasta.
12734: tuntuvia vaikeuksia ja tuotannon menetyk-           Eurocan Pulp and Paper Co. Ltd., jonka
12735: siä yhtiön suurimmH'la teollisuuslaitoksilla     osakkaana yhtiö myös on, allekirjoitti jou-
12736: Kaukopaän, Kot:kan ja Summan tehtailla.          hikuussa Kanadan osavaltion Brittiläisen
12737: Poikkeuksellisen ankara talvi aiheutti vai-      Kolumbian maa-, metsä- ja vesivoimavarojen
12738: keuksia sekä puun saannissa tehtaiHe että        ministeriön kanssa metsänkäyttö- ja hoito-
12739: tuotannossa.                                     sopimuks€n n{)in 800 000 ha: n suuruiseen
12740:    Yhtiön päätuotteiden kohdalla on mark-        alueeseen. Sopimus edellyttää, et'tä ko. yh-
12741: kinatilanne ollut tyydyttävä. Pohjoismaissa      tiö rakentaa Kitimatin kaupungin läheisyy-
12742: suoritettu selluloosatuotannon supistus tur-     teen 580 tn vuorokaudessa tuottavan sul-
12743: vasi h'irut:atason vuoden 1966 loppuun saakka    faattisel'luloosa- ja paperitehtaan, johon
12744: huolimatta Yhdysvalloissa ja Kanadassa           liittyy myös saha. Osavaltion hallitus on
12745: vuoden aikana huomattavasti lisääntyneestä       lisäksi antanut ko. yhtiölle sitoumuksen
12746: tuotannosta. Kartongin kohdalla on tuottei-      siitä, että yhtiön käyttöön varataan vuosit-
12747: den kysyntä jatkunut hyvänä, eräiHä mark-        tain noin 18 miljoonaa kuutiojalkaa puuta-
12748: kinoilla on vuoden lopulla jopa voitu ko-        varaa Ootsan valtiometsistä, jotka rajalli·
12749:                          1966 Vp. -   Hallituksen kertomus 1966.                          207
12750: 
12751: sesti liittyvät käyttöön saatuun metsäaluee-   tuloksena pyydettiin kolmelta toiminimeltä
12752: seen.                                          tarkistetut lopulliset tarjoukset, joiden kä-
12753:    Imatran Voima Osakeyhtiö. Imatran voi-      sittely oli vuoden päättyessä kesken.
12754: malaitoksen sähköntuotanto oli vuonna             Ulkomaille suuntautuvasta konsultoivasta
12755: 1966 vallinneen hyvän vesitilanteen an-        toiminnasta mainittakoon, että Irakissa
12756: siosta noin 10 % keskimääräistä suurempi       Tigris-jokeen rakennettavan Mosulin padon
12757: eli 1104 GWh. Naantalin höyryvoimalai-         suunnittelutyötä on suoritettu vuonna 1965
12758: tos oli käynnissä vain ajoittain kehittäen     saadun tehtävän mukaisesti. Brasiliaan ja
12759: 152 GWh. Oulujoki Osakeyhtiön ja Kemi-         brittiläisille asiakkaille on tehty muihin
12760: joki Oy :n vesivoimalaitosten sähköntuotan-    maanosiin rakennettavien suurjännitejohto-
12761: nosta saatiin yhtiön käyttöön 3 835 GWh        jen suunnitelmia. Kotimaassa ovat yhtiön
12762: eli n. 5 % enemmän kuin edellisenä vuonna.     ulkopuolisille suorittamat asiantuntijatyöt
12763: Muilta voimalaitoksilta ostettiin 476 GWh      käsittäneet maanalaisten öljysäiliöiden sekä
12764: ja tuonti Ruotsista oli 123 GWh. Sähkön        useiden muuntoasemien ja voimajohtojen
12765: hankinta yhtiön kantaverkkoon oli siten        suunnittelua ja rakentamista.
12766: yhteensä 5 690 GWh. Kuluttajille toimite-         Kemijoki Oy. Seitakorvan, Pirttikosken,
12767: tun sopimussähkön ja tilapäistnyynnin yh-      Permantakosken ja Valajaskosken voima-
12768: teinen määrä, Ruotsiin toimitettu 260 GWh      laitokset olivat toiminnassa koko vuoden.
12769: mukaanluettuna, oli kaikkiaan 5 328 GWh        Ossauskosken voimalaitoksen ensimmäinen
12770: eli noin 4 % suurempi kuin vuonna 1965.        koneisto oli toiminnassa koko vuoden ajan,
12771:    Yhtiön voimansiirtoverkkoa on laajen-       toinen koneisto otettiin käyttöön 11. 1. 1966
12772: nettu rakentamalla yhteensä 82 km uusia        ja kolmas koneisto 12. 5. 1966. Sähköener-
12773: 110 kV johtoja. Näistä on merkittävin 37       gian kokonaistuotanto oli 2 418.7 milj. kWh.
12774: km pituinen johto Kalanti-Rauma. Tai-             Kemijärvi Oy. Kemijärvi Oy:n sulfaatti-
12775: valkaskelle edellisenä vuonna rakennettua      selluloosatehdas, jonka nimellistuotanto on
12776: 45 kV johtoa on jatkettu Kuusamoon. Vuo-       noin 110 000 tonnia, valmisti kertomusvuo-
12777: den päättyessä rakenteilla olleista joh-       den aikana noin 103 390 tonnia valkaistua
12778: doista on mainittava 225 km pituinen 400       sulfaattiselluloosaa ja sivutuotteina noin
12779: kV johto Pikkarala---Alajärvi. 110 kV joh-     3 545 tonnia mäntyöljyä ja noin 960 tonnia
12780: toja oli rakenteilla yhteensä 250 km. Pisin    tärpättiä. Tehtaan tuotantoa on kertomus-
12781: niistä on johto Otanmäki-Siilinjärvi (122      vuoden aikana supistettu neljän viikon sei-
12782:  km), jonka kautta Itä-Suomessa oleva yh-      sokiila pohjoismaisten selluloosanvalmis-
12783:  tiön kantaverkon osa saa suoran yhteyden      tajien tekemän yhteissopimuksen perus-
12784:  Pohjois-Suomeen. Tutkimustöiden kohteina      teella.
12785:  olleiden 110 ja 220 kV johtojen pituus on        Neste Oy. Vuoden 1966 kuluessa jalostet-
12786:  yhteensä noin 180 km, joista huomattavin      tiin Neste Oy :n Naantalin jalostamolla yh-
12787:  on 220 kV johto Seinäjoki-Kokkola.            teensä 2 897 000 tonnia ja Porvoon jalos-
12788:     Yhtiö on jatkanut rataosan Helsinki-       tamolla yhteensä 1 045 000 tonnia raaka-
12789:  Kirkkonummi sähköistyksen suunnittelua        öljyä, eli yhteensä 3 942 000 tonnia. Määrä
12790:  Sähköradat-nimisen avoimen yhtiön lukuun,     ylitti edellisen vuoden tuloksen 1170 000
12791:  jonka osakkaana yhtiö on. Alulle pan-         tonnilla. Yhtiö on toiminut edelleen poltto-
12792:  nuista rakennustöistä valmistuivat vuoden     öljyn maahantuojana ja myi näitä oman
12793:  loppuun mennessä 540 pylvään perustukset.     tuotantonsa lisäksi asiakkaille noin 264 000
12794:  Yhtiö sai tehtäväkseen rataosan Pasila-       tonnia. Neuvostoliittolaiselta v jo Sojuznefte-
12795:  Riihimäki sähköistyksen esisuunnitelmien      exportilta yhtiö osti 2 587 000 tonnia ja
12796:  tarkistamisen ja tarjouspyyntöasiakirjojen    British Petroleum Ltd :ltä 737 000 tonnia
12797:  valmistelun. Niitä varten tarvittavat maas-   raakaöljyä. Prosessioimissopimusten mukai-
12798:  tomittaukset on suoritettu vuoden 1966 ai-    sesti jalostettiin Shell- ja Gulf-yhtiöiden
12799:  kana.                                         lukuun Iranista tuotua raakaöljyä 437 000
12800:     Ydinvoimalaitoksen suunnittelua on jat-    tonnia. Näiden lisäksi yhtiö osti bitumi-
12801:  kettu ja laitosta varten on ostettu maa-      raakaöljyä Venezuelasta 117 000 tonnia.
12802:  alue Loviisan kaupungin lähistöltä. Lai-         Porvoon jalostamolla pääsi tuotanto varsi-
12803:  toksen hankintaa koskevien, kymmeneltä        naisesti alkamaan syyskuun alussa, ja jär-
12804:  toiminimeltä saatujen tarjousten käsittelyn   jestettiin syyskuun 19 päivänä arvovaltai-
12805:  208                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
12806: 
12807:  sen kutsuvierasjoukon läsnäollessa jalosta-        tensa laajentamisen siten, että ne kykene-
12808:  mon vihkiäiset.                                    vät tyydyttämään myös Rikkihappo Oy :n
12809:     Yhtiön aluskanta käsitti 5 alusta yhteis-       koko ammoniakin tarpeen", on ammoniakki-
12810:  määräitään 67 258 dwt. Vuoden aikana teh-          tuotannon laajentamisen edellyttämät suun-
12811:  tiin päätös kahden uuden 25 000 dwt:n aluk-        nittelutyöt samoin kuin rakennettavan urea-
12812:  sen tilaamisesta. Vuonna 1965 Porvoon jalos-       laitoksenkin suunnittelutyöt aloitettu. Var-
12813:  tamaa varten tilatun satamahinaaja-jään-           sinaiset rakennustyöt alkavat vuoden 1967
12814:  särkijän vesillelasku tapahtui vasta joulu-        puolella.
12815:  kuun 20 päivänä.                                     Yhtiö hankki omistukseensa Heinolan
12816:     Otanmäki Oy. Otanmäen, Raajärven ja             maalaiskunnassa sijaitsevan Oy Formalin
12817:  Kärväsvaaran kaivosten malminnosto vuon-           Ab :n osake-enemmistön, joka toiminimi
12818:  na 1966 oli yhteensä noin 1495 900 tonnia.        valmistaa formaliinia ja urealiimoja.
12819:  Rautarikastetta tuotettiin vuonna 1966
12820:  noin 526 100 tonnia, ilmeniittirikastetta            Valmet Oy. Yhtiön laskutus oli kertomus-
12821:  noin 118 000 tonnia, vanadiinipentoksidia         vuonna noin 225 milj. mk. Vuoden 1965
12822:  noin 1 733 tonnia sekä rikkirikastetta noin       laskutus oli noin 215 milj. mk.
12823:  4 600 tonnia.                                        Yhtiön tehtaiden päätuotteina olivat edel-
12824:     Yhtiö on kertomusvuonna edelleen laa-          leen paperikoneet ja muut paperi- ja sellu-
12825:  jentanut Pohjois-Suomessa suorittamaansa          loosateollisuuden koneistot, rautateiden
12826:  malminetsintätoimintaa.                           liikkuva kalusto, nosto- ja siirtolaitteet,
12827:     Outokumpu Oy. Tuotannollisessa toimin-         traktorit, tehdas- ja huoneilmastointilait-
12828:  nassa olleista Outokummun, Ylöjärven,             teet, laivadiesel- ja muut moottorit sekä
12829:  Aijalan, Vihannin, Kotalahden, Korsnäsin,         laivat.                                    'ii~
12830:  Pyhäsalmen ja Virtasalmen kaivoksista                Tärkeimmistä ulkomaisista toimituksista
12831:  nostettiin vuonna 1966 malmia yhteensä            on mainittava norjalaisen Nordenfjelske
12832:  2 305 437 tonnia.                                 Treforedling A/S :n tilauksesta valmistettu
12833:     Kemin kromimailmi'kaivoksella päästiin ker-    paperikone sekä ruotsalaiselle Svenska Cel-
12834:  tomusvuoden aikana louhintavaiheeseen. Kro-       lulosa AB :lle ja Statens Skogsindustri
12835:  mimalmin jalostamista varten Tornioon ra-         AB :lle toimitetut paperiteollisuuden koneet
12836:  kennettavan kromitehtaan rakennustyöt             ja laitteet. Merkittävimpiä kotimaisia toi-
12837:  pantiin alulle.                                   mituksia olivat Metsäliiton Paperi Oy :lle
12838:    Ylöjärven kaivos lopetti toimintansa            valmistettu paperikone, Oy Wilh. Schau-
12839:  malmivarojen loputtua.                            man Ab :lle valmistettu selluloosan kuivaus-
12840:    Rautaruukki Oy. Saloisissa sijaitsevan rau-     kone ja Kymin Osakeyhtiön tilauksesta
12841:  danjalostustehtaan masuunilaitos on ollut         suoritettu    paperikoneen      modernisointi.
12842: toiminnassa häiriöittä koko vuoden. Mas-          Rautatiehallitukselle luovutettiin 15 diesel-
12843: uunilaitoksen tuotanto käsitti yhteensä           käyttöistä tai -hydraulista veturia ja 8
12844: 586 000 tonnia harkkorautaa, josta vietiin         dieselmoottorijunaa. Timavoimien tilaamia
12845: ulkomaille vuoden 1966 aikana 498 400 ton-         Fouga-tyyppisiä suihkumoottorikoneita val-
12846: nia. Toimitukset kotimaahan olivat yh-             mistui ja luovutettiin 6 kappaletta. Hieno-
12847: teensä 79 700 tonnia.                              mekaanisia tuotteita myytiin kasvavassa
12848:    Suomen Malmi Oy. Suomen Malmi Oy:n             määrin kotimaahan ja ulkomaille. Valmet-
12849: malmintutkimustoiminta on vuoden 1966             traktoreiden kysyntä ylitti vuoden aikana
12850: aikana kohdistunut pääasiassa Kainuuseen          tehtaalla valmistuneen määrän. llmastointi-
12851: ja Lappiin.                                       ja lämmöntalteenottolaitoksia valmistettiin
12852:    Typpi Oy. Typpitehtaan tuotanto kerto-         kotimaiselle ja ulkomaiselle paperi- ja sel-
12853: musvuonna oli typeksi laskettuna 69164            luloosateollisuudelle. Laivoihin tarkoitettuja
12854: tonnia (v. 1965 72 472.4 tonnia). Vuoden          dieselmoottoreita toimitettiin kotimaisille
12855: myynti samoin typeksi laskettuna oli 64 437       telakoille. Neuvostoliiton tilauksesta valmis-
12856: tonnia (v. 1965 68141.5 tonnia).                  tettiin ja luovutettiin 6 täydellistä saha-
12857:    Valtioneuvoston tehtyä 17.2.1966 pää-          tavarankuivaamoa.
12858: töksen ammoniakkiteollisuuden laajennus-             Laivanrakennusalalta mainittakoon kaksi
12859: kysymyksessä, "pitäen asianmukaisena, että        ensimmäistä uuden viisivuotiskauppasopi-
12860: Typpi Oy toteuttaa Oulun teollisuuslaitos-        muksen perusteella Neuvostoliitolle toimi-
12861:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                           209
12862: 
12863: tett.ua asuntoalusta sekä. Oy Esso Ab: n             Vuoden 1966 aikana annettiin 114 luotlto-
12864: tilauksesta valmistettu nestekaasun kulje-        lupausta yhteiseltä määrältään 474.9 milj.
12865: tukseen suunniteltu tankkilaiva.                  markkaa. Näistä lupauksista !liittyi 107 ta-
12866:    Veitsiluoto Osakeyhtiö. Tehtaitten tuo-        varatoimituksia koskeviin tarjouksiin, joi-
12867: tanto oli kertomusvuonna noin 618 446 yk-         den arvo oli 826.2 m:iilj. markkaa. Seiit:semän
12868: sikköä, mikä on korkein tähän mennessä            luottoa, määrältään 6.2 milj. markkaa, an-
12869: saavutettu. Nousu edeili11isen vuoden 552 562     nettiin ulkomaiHe perustettavien kaupinta-
12870: yksiköstä on noin 12 prosntitia. Yhtiön           varastojen rahoittamiseksi.
12871: osakepääoma on 56 000 000 markkaa, josta             Yhtiön lupaaman rahoituksen turvin teh-
12872: valtion osuus on 85.53 % ja kansaneläke-          tiin kertomusvuoden aikana 55 kauppaa
12873: ~aitoksen 14.47 %.                                arvoltaan 451.6 milj. markkaa. Yhtiön rahoi-
12874:    Suomen Vientiluotto Oy - Pinlands Ex-          tusosuus näissä kaupoissa on 215.7 milj.
12875: portkredit Ab. Yhtiö otti kertomusvuoden          markkaa. Neuvotteluvaiheessa oleviin kaup-
12876: aikana toimintansa rahoittamiseksi lainoja        poihin liittyviä. luottolupauksia oli vuoden
12877: yhteensä 48.9 mi'lj. markkaa. Tästä mää-          lopussa 225.0 milj. markkaa.
12878: rästä oli yhtiölle laaditun rahoitusohjelman         Kertomusvuoden aikana lainoja nostettiin
12879: mukaista pitkäaikaista debentuurilainaa           64.7 milj. markkaa; kun kuoletuksia saman-
12880: 36.0 milj. markkaa, josta valtio merkitsi         aikais·esti oli 16.5 milj. markkaa, nousi yh-
12881: 20.0 milj. markaru ja yhtiön osakkailla olevat    tiön ulkona olevien luottojen määrä 113.7
12882: liikepankit 16.0 milj. markkaa. Loppuosa          milj. markasta 161.9 mHj. markkaan. Myön-
12883:  eli 12.9 miJlj. markkaa oli !lyhytaikaista ko-   netyistä luotoista maksamatta olevat erät
12884: timaista lnott.'Oa. Yhtiön käytössä olevien       sekä jo tehtyihin kauppoihin liittyvät ['uo-
12885: debentuurilainojen kokonaismäärä oli vuo-         tot, yhteensä 293.3 milj. markkaa, tulliaan
12886:  den lopussa 135.0 milj. markkaa ja muiden        suureil'ta osin nostamaan vuosien 1967-1969
12887:  lainojen 38.0 milj. markkaa.                     aikana.
12888: 
12889: 
12890:                                        Sosiaaliministeriö
12891: 
12892:   Kansainväliset kysymykset. Kansainväli-         kunnat jäljempänä mainittuja tehtäviä var-
12893: sen työjärjestön (ILO) jäsenmaana Suomi           ten:
12894: on edelleen ottanut osaa tämän järjestön             1) 2. 12. 1965 asetetun ns. traktorimiesten
12895: toimintaan. Sosiaaliministeriö on ollut jatku-    sosiaaliturvatoimikunnan tehtävää laajen-
12896: vasti kiinteässä yhteydessä Kansainväliseen       nettu käsittämään selvityksen suorittamisen
12897: työtoimistoon ja osallistui Suomesta täysi-       maataloustraktorilla tai Siihen verrattavilla
12898: lukuinen va1tuuskunta Genevessä pidettyyn         koneilla metsä- ym. töitä suorittavien henki-
12899: 50. kansainväliseen työkonferenssiin. Kerto-      löiden työoikeudellisen aseman ja siihen liit-
12900: musvuoden aikana on Suomi lisäksi osallistu-      tyvän sosiaaliturvan järjestämisestä sekä eh-
12901: nut yhteen ILO: n teollisuuskomitean kokouk-      dotuksen tekemisen selvityksen edellyttämiin
12902: seen ja lähettänyt eräitä asiantuntijoita         toimenpiteisiin ryhtymiseksi;
12903: ILO: n tarjoamiin tehtäviin kehitysmaissa.
12904: Niin ikään on osaHistuttu Pohjoismaiden              2) komitea suorittamaan tutkimus vuoden
12905: neuvoston, pohjoismaiden sosiaalipoliittisen      1918 ja vuosien 1939-1945 sodissa rintama-
12906: komitean ja useiden sen jaostojen samoin          palvelusta suorittaneiden sotilaiden sosiaali-
12907: kuin eräiden muiden sosiaalialan kansain-         sesta asemasta sekä tekemään tutkimuksensa
12908: välisten järjestöjen ja elinten kokouksiin,       perusteella tarpeellisiksi katsomansa ehdotuk-
12909: neuvotteluihin ja seminaareihin.                  set sosiaalisten etujen parantamiseksi niiden
12910:    Syyskuussa vieraili Suomessa Mr. P. Na-        osalta, jotka ovat vaikeassa asemassa.;
12911: rasimhan ILO: sta perehtyäkseen lähinnä              3) toimikunta tekemään 15. 3. 1967 men-
12912: työajan lyhentämiskysymykseen ja sen jär-         nessä ehdotuksensa vajaamielishnollon hen-
12913: jestelyyn meillä.                                 kilökunnan koulutuksen järjestämiseksi;
12914:                                                      4) komitea selvittämään työ- ja. virkamies-
12915:   Komiteat. Ministeriön toimesta on vuonna        eläkejärjestclm.än ulkopuolelle jääneiden kan-
12916: 1966 asetettu seuraavat komiteat ja toimi-        salaisten eläketurvan tarve, sekä tekemään
12917: 27   5603/67
12918: 210                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
12919: 
12920: ehdotuksensa siitä, miten näille eläkeryh- talonmiesten työaikaa lailla säännellä · ja
12921: mille voitaisiin, ottaen huomioon jo olemassa myönteisessä tapauksessa laatimaan siitä
12922: olevien eläkejärjestelmien tarjoamat mahdol- ehdotuksensa; sekä
12923: lisuudet, järjestää tyydyttävä eläketurva;           15) toimikunta valmistelemaan valtioneu-
12924:    5) komitea 28. 2. 1967 mennessä tutkimaan voston päätöstä kuntien yleisen kalleusluo-
12925: työajan lyhentämisen seurauksia erityisesti kituksen vahvistamiseksi.
12926: ottaen huomioon omaa työtään tekevät vil-            Aikaisemmin asetetuista komiteoista ja toi-
12927: jelijät ja heihin verrattavat pienyrittäjät; mikunnista ovat kertomusvuonna antaneet
12928:    6) toimikunta ottamaan selkoa lasten päi- mietintönsä tai osamietintönsä:
12929: vähoitolaitosten ja lastentarhanopettajasemi-
12930: naarien tarpeesta ja tekemään ehdotuksensa           1) toimikunta, joka on asetettu tarkista-
12931: tarpeellisiksi katsomiaan laitoksia, niiden toi- maan kansaneläkelaitoksen hallintojärjestel-
12932: mintaa ja valtionapua koskevaksi lainsäädän- mää koskevia säännöksiä;
12933: nöksi täytäntöönpanosäännöksineen sekä hen-          2) toimikunta, joka on asetettu tutki-
12934: kilökunnan koulutuksen järjestely- ja muine maan sairausvakuutuslain mukaisten labora-
12935: toimenpiteineen;                                  torio- ja röntgentaksojen sekä fysikaalisten
12936:     7) toimikunta tutkimaan liike- ja toimisto- hoidon korvaamisessa noudatettavien takso-
12937: alojen työntekijäin ja toimihenkilöiden talou- jen perusteet sekä laatimaan tutkimuksen
12938: dellisia ja sosiaalisia oloja sekä tekemään perusteella tarpeeUisiksi katsotut ehdotuk-
12939: ehdotuksensa mahdollisesti todettujen epä- set;
12940: kohtien poistamiseksi;                               3) toimikunta, joka on asetettu laati-
12941:     8) toimikunta laatimaan tarpeellisiksi kat- maan tarpeellisiksi katsottavien sosiaalipo-
12942: sottavien sosiaalipoliittisten toimenpiteiden liittisten toimenpiteiden toteuttamista varten
12943: toteuttamista varten lähiajan toimintaoh- lähiajan toimintaohjelma, sen toteuttamis-
12944:  jelma, sen toteuttamisjärjestys ja rahoitus- järjestys ja rahoitussuunnitelma;
12945:  suunnitelma;                                        4) komitea, jonka tehtävänä on l·aatia eh-
12946:     9) toimikunta tutkimaan, millä tavoin sai- dotuksensa tarpeellisiksi lainsäädäntö- ja
12947: rausvakuutusrahaston maksuvalmius on tur- muiksi toimenpiteiksi a) erityisen lapsiavus-
12948:  vattava ja valtion osuus sairausvakuutuksen tuksen suorittamisesta sen tarpeessa oleville
12949: kustannuksista määriteltävä vuoden 1968 leskien ja työkyvyttömien huoltaji-en lap-
12950:  alusta lukien, ja laatimaan tutkimuksen pe- sille samoin kuin kotonaan hoidettavina ole-
12951: rusteella tarpeellisiksi katsotut ehdotukset; ville vaikeavammaisille lapsille, b) elatus-
12952:     10) toimikunta tarkistamaan kuntien ryh- avun suorittamisesta yleisistä varoista sel-
12953: mitystä kansaneläkkeen tukiosan kustannus- laisille huollon tarpeessa oleville avioliiton
12954:  osuuden maksamiseksi kansaneläkelaitokselle; ulkopuolella syntyneille tai avio- tai asumus-
12955:     11) komitea kiireellisesti tutkimaan, olisiko eron saaneiden vanhempien lapsille, joiden
12956:  vakuutuksenottajien ja korvauksensaajien osalta elatusapua siitä huolimatta, että se
12957:  kannalta eduksi sekä yleiseltä kannalta tar- on asianmukaisesti vahvistettu, ei ole ela-
12958: koituksenmukaista, jos lakisääteinen liikenne- tusvelvolliselta voitu periä, ja näin ennak-
12959:  vakuutus- ja tapaturmavakuutustoiminta kes- kona suoritetun elatusavun takaisinperimi-
12960:  kitettäisiin valtion hoidettavaksi sekä valtion sestä elatusvelvolliselta; sekä c) lasten ela-
12961:  oman vakuutuslaitoksen perustamisen mah- tusavun perimistä elatusvelvollisilta koske-
12962:  dollisuuksia;                                    van lainsäädännön tarkistamiseksi silmällä
12963:     12) komitea selvittämään vajaamielishuol- pitäen siinä havaittujen puutteellisuuksien
12964: totoiminnassa olevia puutteita ja laatimaan ja tulkintavaikeuksien poistamista sekä ela-
12965:  ehdotuksensa näiden puutteiden parantami- tusapujen perimisen tehokkuutta ja oikeu-
12966:  seksi sekä sanottua huoltoa koskevan lain- denmukaisuutta;
12967:  säädännön tarkistamiseksi tapahtunutta ke-          5) komitea, joka on asetettu tarkistamaan
12968:  hitystä ja vajaamielishuollon nykyhetken tar- työturvallisuuslakeihin perustuvat voimassa
12969:  peita vastaavaksi;                                olevat järjestysohjeet sekä valmistamaan eh-
12970:     13) komitea tarkistamaan ja uudistamaan dotukset tarpeellisiksi uusiksi järjestysoh-
12971:  työsopimuslakia;                                  jeiksi ja muiksi työturvallisuuslakiehdotuk-
12972:     14) toimikunta selvittämään, voitaisiinko sessa edellytetyiksi toimeenpanomääräyk-
12973:  ja missä määrin kiinteistöalan päätoimisten siksi;
12974:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                          211
12975: 
12976:    6) komitea, joka on asetettu tarkistamaan        14} toimikunta, joka on asetettu laati-
12977: ja yhtenäistämään lapsiavustuksia koskevaa       maan ehdotuksensa sosiaaliministeriön toimi-
12978: lainsäädäntöä ja tekemään tätä varten tar-       alaan kuuluvan sosiaalihuoltotilaston kehit-
12979: peellisiksi katsomansa ehdotukset;               tämiseksi ja uusimiseksi;
12980:    7) komitea, joka on asetettu selvittämään        15) komitea, joka on asetettu tarkista-
12981: ammattiopintojen avustuslain täytäntöönpa-       maan lasten ja nuorten henkilöiden työhön
12982: nossa ilmenneitä puutteita ja epäkohtia sekä     käyttämistä ja työaikaa sekä erikseen vuosi-
12983: tekemään ehdotuksensa sanotun lain jn sen        lomaa koskevat voimassa olevat säännökset
12984: täytäntöönpanosäännöksien tarpeelliseksi ja      ja 28. 2. 1966 mennessä valmistamaan ehdo-
12985: tarkoituksenmukaiseksi tarkistamiseksi;          tukset tämän lainsäädännön uusimiseksi;
12986:    8) komitea, joka on asetettu selvittämään        16) toimikunta, joka on asetettu tutki-
12987: tapaturmavakuutuslainsäädännön ja sen mu-        maan työaikalain noudattamisen valvonnan
12988: kaisen     korvausjärjestelmän mahdollista       tehostamista maantiekuljetusliikenteessä;
12989: muuttamista silmällä pitäen sitä, että vai-         17) toimikunta, joka on asetettu kiireelli-
12990: keasti vammoittuneet saisivat nykyistä tar-      sesti tutkimaan niitä lausuntoja ja huomau-
12991: ikoituksenmukaisemman invaliidihuollon sekä      tuksia sekä esityksiä, joita kunnat ja eri
12992: tutkimaan kysymystä erityisen vaarallista        järjestöt ovat antaneet paikkakuntaluokituk-
12993: työtä suorittavien itsenäisten yrittäjien ta-    sesta ja sen vahvistamisesta sen jälkeen kun
12994:  paturmavakuutusta ja sen ohessa alusta-         vuoden 1963 komitea oli tehnyt luokituk-
12995: vasti tutkimaan mahdollisesti tehtävien eh-      sesta ehdotuksensa ja antamaan lausuntonsa
12996: dotusten soveltamismenettelyä myös muussa        siitä, onko syytä lausuntojen perusteella
12997: vakuutus- ja eläkelainsäädännössä;               tehdä poikkeuksia vuoden 1963 kalleusluoki-
12998:     9) komitea, jOika on asetettu selvittämään   tuskomitean esittämään luokitukseen; sekä
12999: invaliidihuolto- ja muussa invalidien kun-          18 ) toimikuta, joka on asetettu tarkis-
13000:  touttamistoiminnassa olevia puutteellisuuk-     tamaan kuntien ryhmitystä kansaneläkkeen
13001:  sia ja epäkohtia sekä tekemään niiden pois-     tukiosan kustannusosuuden maksamiseksi kan-
13002:  tamisesta tarpeelliseksi katsomansa ehdotuk-    saneläkelaitokselle.
13003:  set mainitun lainsäädännön tarkistaiDiseksi
13004:  ja täydentämiseksi sekä laatimaan periaate-        Työriidat. Työnseisauksia on laskettu ker-
13005:  ehdotuksensa kuntouttamistoiminnan tar koi-     tomusvuonna sattuneen 157, ja niihin osallis-
13006:  tuksenmukaiseksi kokonaisohjelmaksi tar-        tui yhteensä n. 62 500 työntekijää. Niiden
13007:  peellisine lainsäädäntötoimenpiteineen;         aiheena ovat lähinnä olleet työajan lyhentä-
13008:     10) toimikunta, joka on asetettu valmis-     misestä, työehtosopimusajan pituudesta ja
13009:  tamaan ehdotuksia vuoden 1958 alkoholi-         työpalkoista aiheutuneet erimielisyydet. Me-
13010:  komitean ehdottaman alkoholilain toimeen-       netettyjä työpäiviä kertyi niistä kaikkiaan
13011:  panosäännöksiksi ja muiksi sanotun lainsää-     noin 122 000.
13012:  dännön valmistelun yhteydessä tarpeelli-           Työriitojen sovittelijat ovat toimineet rii-
13013:  siksi havaittaviksi säännöksiksi;               dan sovittelemiseksi 70 tapauksessa, joista
13014:     11) komitea, joka on asetettu laatimaan      37 hoidettiin työriitojen valtakunnansovitte-
13015:  ehdotuksensa metsä- ja uittotyöntekijöiden      lijan toimesta.
13016:  yhteisasuntoja koskevan lainsäädännön uusi-
13017:  miseksi;                                           Metsä- ja uittotyöpalk:at. Metsä- ja uitto-
13018:     12) komitea, joka on asetettu suoritta-      töissä suoritettavasta palkkauksesta 30 päi-
13019:  maan tutkimus alusten lastauksessa ja pur-      vänä joulukuuta 1964 annetun lain edellyt-
13020:  kauksessa noudatettavien järjestysohjeiden      tämiä valvonta- ja palkkaerimielisyyksien so-
13021:  ja sovellutuspäätösten tarkistamiseksi sekä     vittelutehtäviä on sosiaaliministeriön metsä-
13022:  valmistamaan siitä työturvallisuuslain no-      palkkaosaston ja metsäpalkkatarkastajien toi-
13023:  jalla ehdotuksensa;                             mesta suoritettu tehostetusti. Työntekijäin
13024:     13) toimikunta, joka on asetettu laati-      tekemät valitukset palkkojen alhaisuudesta
13025:  maan ehdotuksensa sosiaalisesti sopeutumat-     on metsäpalkkatarkastajien toimesta yleensä
13026:  tomien ~asten ja nuorten laitoshuollon ja       ratkaistu sovitteluteitse. Työmarkkinajärjes-
13027:  siihen liittyvän jälkihuollon järjestämiseksi   töjen ratkaistaviksi kuuluvat metsäpalkka-
13028:  tarvittavine valtionapu- ja muine säännök-      riranomaisille tehdyt palkkavalitukset on taas
13029:  sineen;                                         toimitettu työmarkkinajärjestöiHe tai näiden
13030: 212                       1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
13031: 
13032: järjestöjen piiriasiamie'hille, joiden kanssa     tuontiasiain käsittelyä varten kaksi ylimää-
13033: yhteistoiminnassa metsäpalkkatarkastajat ovat     räistä toimistoa, rakennusteknillinen toimisto
13034: selvittäneet myös näitäkin palkkaerimieli-        ja koneteknillinen toimisto. Uuden ammat-
13035: syyksiä. Lisäksi on metsäpalkkalain edellyt-      tientarkastusorganisation valmistelua on jat-
13036: tämää yhteistoimintaa metsäpalkkatarkasta-        kettu järjestämällä edelleen useita koulutus-
13037: jien ja piiriasiamis.ten kesken tehostettu yh-    kursseja työosaston toimistopäälliköille ja eri
13038: teisissä neuvottelu- ja koulutustilaisuuksissa.   tarkastajaryhmille.
13039:    Varsinaisten valvontatehtävien ohella on          Työturvallisuuslain soveltamisesta on an-
13040: metsäpalkkaviranomaisten toimesta suoritettu      nettu asetus räjäytystyön valvojien pätevyys-
13041: yleistä neuvonta- ja ohjaustoimintaa metsä-       kirjoista. Lisäksi on valmisteilla uusia so-
13042: palkkalain mukaan suoritettavasta palkkauk-       veltamismää.räyksiä ja teknisiä turvallisuus-
13043: sesta sekä työntekijöille että etupäässä työ-     ohjeita sekä tapaturmatilastojen joudutta-
13044: ehtosopimukseen sitoutumattomille työnanta-       mista ja hyväksi käyttöä ennakkotorjun-
13045: jilla. Tällä, osaksi oma-aloitteisella osaksi     nassa sekä ammattientarkastustilastoa kos-
13046: asianomaisten pyynnöstä ennakolta suoriote-       kevat järjestelyehdotukset.
13047: tulla toiminnalla on havaittu olevan merkit-         Kertomusvuonna on vahvistettu 77 uutta
13048: tävä ehkäisevä vaikutus palkkariitojen syn-       työsääntöä tai työsäännön muutosta. Koneen-
13049: tymiseen. Lisäksi se on ollut omiaan edistä-      hoitajan pätevyyskirjoja maahöyrykattilain
13050: mään metsätyömaiden työrauhaa.                    ja kattilalaitosten valvontaa varten annettiin
13051:    Metsäpalkkaosaston toimesta on edelleen        yhteensä 15 henkilölle ja erilaisia konemes-
13052: kerätty aineisto virallista metsäpalkkatilas-     tarin pätevyyskirjoja 51 henkilölle sekä eri-
13053: toa varten. Samanaikaisesti on kehitetty          laisia panostajan pätevyyskirjoja 95 henki-
13054: metsäpalkkatilaston aineiston hankintaan,         lölle. Paineastian tai paineastiasarjan lujuus-
13055: aineiston käsittelyyn ja tilastotietojen laa-     'laskujen ja piirustusten hyväksymispä&tösten
13056: dintaan liittyvien tehtävien hoitoa.              luku oli 1 040. Uusia maahöycykattiloita re-
13057:                                                   kisteröitiin 181 ja uusia höyrykattiloita ja
13058:   Työtuomioistuin. Vuonna 1965 ratkaise-          painesäiliöitä 1 459. Muiden teknisten lait-
13059: matta jääneitä asioita oli 8 ja kertomusvuo-      teiden tyyppihyväksyntäpäätösten iukumäärä
13060: den aikana saatettiin sen käsiteltäväksi yh-      oli 10.
13061: teensä 39 asiaa. Kertomusvuoden aikana rat-          Vuoden 1966 alussa oli kaikkiaan 90 532
13062: kaistiin 36 asiaa ja sillensä jäi sovinnon joh-   ammattientarkastuksen alaisesta työpaikasta
13063: dosta 6 asiaa. Kertomusvuodelle siirtyneistä      11 209 valtion ammattientarkastajain ja
13064: ja sen aikana vireille pannuista asioista rat-    79 323 kuntain ammattientarkastajain val-
13065: kaisematta jäi vuoden lopussa 5 asiaa.             vonnan alaisia. Edellisissä työskenteli yh-
13066:                                                   teensä 421 806 ja jälkimmäisissä 502 348
13067:   Tuotantokomiteat. Kertomusvuonna oli la-        työntekijää eli yhteensä 924 154 työntekijää.
13068: kimääräisiä tuotantokomiteoita kaikkiaan 778
13069: teollisuuslaitoksessa. Näistä oli sellaisia ko-     Työneuvosto on työntekijäin suojelua kos-
13070: miteoita, joissa on 10 jäsentä, 502 ja kuusi-     kevien lakien soveltamisesta kertomusvuonna
13071: jäsenisiä 276. Viimemainituista oli vapaaeh-      antanut 29 päätöstä ja lausuntoa sekä myön-
13072: toisia komiteoita 12. Komiteoista toimi Hel-      tänyt 2 379 tapauksessa poikkeuksia lakien
13073: singissä 152. Eniten oli komiteoita metalli-      säännöksistä.
13074: teollisuudessa, jossa niitä oli 212 eli 27.2 %
13075: komiteain koko määrästä. Muilla teollisuus-          Kansaneläkevakuutus. Kansaneläkkeensaa-
13076: aloilla oli niitä puunjalostusteollisuudessa      jia oli vuoden 1966 päättyessä noin 541 000
13077: 170, kutoma- ja vaatetustavarateollisuudessa      ja eläkkeitä maksettiin vuonna 1966 yhteensä
13078: 105 sekä ravinto- ja nautintoaineteollisuu-       noin 850 miljoonaa markkaa. Peruseläkkei-
13079: dessa 92.                                         siin suoritettiin 1 päivästä tammikuuta 1966
13080:                                                   lukien 10 markan suuruinen tasokorotus, jo-
13081:    Työntekijäin suojelu ja ammattientarkas-       ten peruseläkkeen suuruus oli näin ollen 56
13082: tus. Kertomusvuoden aikan on sosiaaliminis-       markkaa kuukaudessa. Lisäksi tuli eläkkei-
13083: teriön työosastossa suoritettu uudelleenjär-      siin 1 päivästä toukokuuta 1966 lukien in-
13084: jestelyjä muodostamaHa koneiden ja muiden         deksikorotus, joten mainitusta päivästä lu-
13085: telmisten laitteiden valmistus- ja maahan-        kien peruseläke on ollut 59 markkaa kuu-
13086:                           1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                           213
13087: 
13088: kaudessa ja täydet kokonaiseläkkcet samasta         Liikennevakuutus. Kertomusvuotta edeWi-
13089: ajankohdasta lukien 172 - 158 - 144 mark-         neenä vuonna oli ilmoitettujen vahinkojen
13090: kaa kuukaudessa.                                  lukumäärä 64 486 ja korvausmeno korvaus-
13091:   Täyden tukilisän saajia oli vuoden 1966         rahastosiirtoineen 89.1 miljoonaa markkaa.
13092: päättyessä noin 107 000 ja tukilisää mak-         Vuoden 1966 mal{superusteiden mukaan oli-
13093: settiin vuonna 196& yhteensä noin 35 mil-         vat vakuutusmaksut keskimäärin 5 prosenttia
13094: joonaa markkaa.                                   alhaisemmat kuin edellisen vuoden vakuutus-
13095:                                                   maksut.
13096:   Työeläkelait. Työntekijäin eläkelain mu-
13097: kaista eläkevakuutusta ha.rjoittavia vakuu-          Työttömyysvakuutus. Työttömyysvakuu-
13098: tusyhtiöitä oli kertomusvuoden päättyessä         tusta harjoittavien työttömyyskassojen luku-
13099: 9 sekä avustuskassalain alaisia eläkekassoja      määrä oli kertomusvuoden päättyessä 63.
13100: 10 kappaletta. Samana ajankohtana oli toi-        Vuoden alkaessa oli kassojen jäsenmäärä
13101: minnassa 152 työntekijäin eläkelain mu-           473 788 ja keskimääräinen päiväavustus edel-
13102: kaista eläketurvaa hoitavaa eläkesääsiötä.        lisenä vuonna 8,10 markkaa.
13103:   Kertomusvuoden päättyessä oli työnte-
13104: kijäin eläkelain mukainen vakuutus toteu"           Merimieseläkkeet. Kertomusvuoden päät-
13105: tettu noin 712 000 työntekijän kohdalla.          tyessä sai merimieseläkekassalta vanhuuselä-
13106: I.~yhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-      kettä 291 henkilöä, työkyvyttömyyseläkettä
13107: tekijäin eläkelain mukaisia vakuutusmak-          215 henkilöä ja perhe-eläkettä suoritettiin
13108: suja maksettiin kertomusvuonna noin               188 kuolemantapauksen johdosta. Maksettu-
13109: 450 000 työntekijästä.                            jen eläkkeiden määrä oli noin 1 684 600
13110:                                                   markkaa.
13111:   Sairausvakuutus. Sairausvakuutuslain mu-
13112: kaisia korvauksia suoritettiin vuoden 1966          Vakuutusyhtiöt. Sosiaaliministeriön val-
13113: arkana yhteensä noin 183.7 miljoonaa mark-        vonnassa oli vuonna 1966 64 kotimaista ja
13114: kaa, josta päivärahojen osuus oli noin 83.7       4 ulkomaista vakuutusyhtiötä. Yhtiöiden yh-
13115: mHjoonaa markkaa, äitiysrahojen osuus             teenlaskettu maksutulo oli vuonna 1965
13116: noin 24.9• miljoonaa markkaa, lääkekustan-        954.5 miljoonaa markkaa ja lähinnä vakuu-
13117: nusten osuus noin 49.7 miljoonaa markkaa,         tuksenottajien talletuksia sisältävät rahastot
13118: matkakulujen osuus noin 12.4 miljoonaa            saman vuoden. päättyessä 2.6 miljardia mark-
13119: markkaa sekä tutkimuksen ja hoidon osuus          kaa.
13120: noin 13.0 miljoonaa markkaa. Kertomus-
13121: vuoden päättyessä toiminnassa olleiden 128          Keskinäiset vahinkovakuutusyhdistykset.
13122: työpaikkakassan yhteinen osuus mainituista        Sosiaaliministeriön valvonnassa oli kertomus-
13123: korvauksista oli noin 10.1 miljoonaa mark-        vuonna 262 maaseudulla toimivaa palovakuu-
13124: kaa.                                              tusyhdistystä, 80 eläinvakuutusyhdistystä ja
13125:   Vapaaehtoista sairausvakuutusta harjoitta-      6 kalastusvakuutusyhdistystä.
13126: via avustuskassoja oli vuoden 1966 aikana
13127: toiminnassa 254, joista 129 kassaa harjoittaa       Eläke- ja hautausavustuskassat. Kerto-
13128: myös sairausvakuutuslain mukaista toimintaa       musvuonna oli toiminnMsa 34 eläkekassaa,
13129: ja niiden jäsenmäärä oli vuoden alkaessa          joiden yhteenlaskettu maksuttulo oli vuonna
13130: 175 000. Henkivakuutusyhtiöissä oli vuoden        19&5 48.2 miljoonaa markkaa ja varat 410.7
13131: 1966 alkaessa voimassa 937 157 sairausvakuu-      miljoonaa markkaa. Niissä vakuutettuja
13132: tusta henkivakuutusten lisävakuutuksina.          henkilöitä oli 57 000. Lisäksi ol'i toiminnassa
13133:                                                   31 hautausavustuskassaa, joiden piiriin kuu-
13134:   Lainsäätämä tapatunnavakuutus. Työssä           lui 51 000 henkilöä. Maksubullot olivat
13135: sattuvien tapaturmien varalta vakuutettuja        vuonna 1965 1.3 miljoonaa markkaa ja ra-
13136: vuosityöntekijöitä oli kertomusvuotta edeltä-     hastlot 5.8 miljoonaa markkaa.
13137: neenä vuonna 1 363 701 ja silloin ilmoitet-
13138: tujen vahinkojen lukumäärä 163 367, joista          Eläkesäätiöt. ,Joulukuun 2 päivänä 1955
13139: korvauksina maksettiin 63.3 miljoonaa mark-       annetun eläkesäätiölain mukaisten toimin-
13140: kaa ja varattiin vastaisia suori.t11ksia varten   nassa olevien eläkesäätiöiden luku oli kerto-
13141: 29.0 miljoonaa markkaa.                           musvuoden päättyessä 472.
13142: 214                       1966 Vp. """'"" Hallituksen kertomus 1966.
13143: 
13144:    Tarkastuslautakuntaan, joka toimii va:li-       Yksityisiä vanhainkoteja oli toiminnassa
13145: tusasteena kansaneläkelain 73 § : ssä ja sai-    n. 120 ja niissä hoitopaikkoja n. 4 000. Uusia
13146: rausvakuutuslain 54 § : ssä tarkoitetuissa va-   yksityisiä vanhainkoteja on vielä suunnitte-
13147: litusasioissa, saapui kertomusvuonna 4 176       lun alaisena. Näiden tarve on kuitenkin vä-
13148: uutta asiaa ja se käsitteli loppuun tuolloin     henemässä sitä mukaa kuin vanhusten asun-
13149: 3 902 asiaa. Saapuneista uusista asioista oli    to-oloja tehokkaasti edistetään.
13150: 3 760 kansaneläkeasiaa ja 416 sairausvalruu-
13151: tusasiaa. Valituksien johdosta muutettiin          Irtolaishuolto. Kertomusvuonna oli työlai-
13152: kansaneläkelaitoksen tai sairausvalruutuslau-    toksissa hoidettavina irtolaisia yhteensä 340
13153: takuntien päätöstä 1 251 tapauksessa.            joista miehiä 93 ja naisia 247.
13154:                                                    Irtolaishuollettavia on hoidettu valtion
13155:    Huoltoapu. Sosiaalisen tutkimustoimiston      omistaman Ilmajoen työlaitoksen lisäksi
13156: antamien ennakkotietojen mukaan oli vuonna       myös kolmessa kunnallisessa työlaitoksessa.
13157: 1965 huoltoaputapauksia yhteensä 155 931
13158: eli 4 305 tapausta enemmän kuin vuonna              Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
13159: 1964. Kuntien huoltoavun kokonaislrustannuk-     huolto. Kertomusvuoden aikana hoidettiin
13160: set olivat sanottuna vuonna n. 199 235 000       päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjiä kol-
13161: markkaa.                                         messa valtion omistamassa laitoksessa ja
13162:    Kuntien ylläpitämissä työlaitoksissa oli      kolmessa kunnallisten työlaitosten yhtey-
13163: kertomusvuonna kunnalliskotiin sopeutuma.t-      dessä toimivassa huoltolassa sekä lisäksi
13164: tomia 84 miestä ja 7 naista, huoltoapua          kolmessa yksityisten yhdistysten ylläpitä-
13165: työllä korvaamassa 551 miestä ja 24 naista       mässä A-kodissa.
13166: sekä lapsen elatusapua korvaamassa 1 390            Hämeen työlaitoksen yhteydessä toimi
13167: miestä ja 2 naista.                              vielä ns. suljettu huoltola muissa huolto-
13168:                                                  laissa sopeutumattomia mieshuollettavia var-
13169:   Vanhustenhuolto. Keskeisinä kysymyksinä        ten. Vastaava suljettu huoltola naispuolisia
13170: vanhustenhuollon alalla ovat .olleet avohuol-    huollettavia varten on valtion omistaman
13171: lon kehittäminen, vanhusten asunto-olojen        Ilmajoen työl<aitoksen yhteydessä.
13172: helpottaminen sekä pitkäa.ikaisesti sairaiden       Laitoshoitoa saaneiden luku oli yhteensä
13173: hoidon järjestäminen. Kertomusvuoden ai-         2 486 henkilöä, joista naisia oli 93. Vuoden
13174: kana on vanhusten hyväksi tapaJhtuvaa koti-      lopussa oli laitoksissa 490 huollettavaa.
13175: aputoimintaa varten monissa kunnissa perus-      Laitoshoitoon tulleista on huomattava osa
13176: tettu ja monissa suunniteltu kotiaputoimis-      ollut hoitoon vapaaehtoisesti pyrkineitä.
13177: toja. Kertomusvuonna annettuun lakiin kun-       Niinpä kertomusvuonna uusista huolletta-
13178: na:llisesta kodinhoitoavusta (270/66) on myös    vista oli vapaaehtoisia noin 70.6 %. A-
13179: sisällytetty vanhusten kotiaputoiminta. Kun-     kHnikkasäätiö on kertomusvuonna edelleen
13180: nallisella pohjalla tapahtuva vanhusten asu-     jatkanut poliklinikkahoidon antamista va-
13181: mistuen myöntäminen on edelleen 'lisäänty-       paaehtoisesti hoitoon hakeutuville. Tämän
13182: nyt.                                             tukemiseen on kertomusvuonna myönnetty
13183:    Kunnalliskoteja oli kertomusvuonna toi-       valtionapua 360 000 markkaa. Kertomus-
13184: minnassa noin 400 ja niissä oli hoitopaikkoja    vuonna oli toiminnassa kuusi puolimatkan-
13185: noin 26 000, joista n. 8 000 sairasosastoilla.   taloa eli hoitokotia, jotka on tarkoitettu
13186: Kertomusvuonna on jatkettu pyrkimystä ke-        lähinnä huoltoloista palaaville, edelleeli puo-
13187: hittää pitkäaikaisesti sairaiden hoidon jär-     leksi laitosmaisen hoidon tarpeessa oleville
13188: jestämistä siten, että sairaalaluontoista hoi-   hoidettaville. Kertomusvuonna on 5 hoito-
13189: toa tarvitsevien pitkäaikaisesti sairaiden       kodille myönnetty valtionapua yhteensä
13190: hoito voitaisiin vastaisuudessa siirtää lää-     30 000 markkaa.
13191: kintöviranomaisten alaisissa varsinaisiSsa
13192: sairaanhoitolaitoksissa tapahtuvaksi. Sa-           Vähävaraisten perheenäitien lomanvietto-
13193: malla on edelleen kiinnitetty huomiota           toiminta. V aitioneuvoston 16 päivänä maa-
13194: yleisten osastojen muodostamiseen viihtyi-       liskuuta 1961 antaman päätöksen (156/61),
13195: siksi vanhainkotiosastoiksi. Askartelu- ja       sellaisena kuin se on muutettuna 7 päivänä
13196: kuntoutushoitoa kunnallis- ja vanhainko-         maaliskuuta 1963 annetussa valtioneuvoston
13197: deissa on tehostettu.                            päätöksessä (135 /63), nojalla on vuonna
13198:                           1966 Vp. .,...... -Hallituksen. kertomus 1966.                     215
13199: 
13200: 1966 40 valtionavustusta anoneelle seura-            Vuonna 1966 on työlaitosrekisteriin saa-
13201: kunnalle ja yksityisille järjestöille sekä        punut yhteensä 5 687 rekisteriin otettua
13202: kahdelle kunnalle myönnetty avustusta lo-         ilmoitusta, joista työlaitokset ovat tehneet
13203: manviettotoiminnan järjestämiseksi ko·. pää-      3 644, kuntien viranomaiset 335, lääninhal-
13204: töksessä tarkoitetuille äideille yhteensä         litukset 1574 ja korkein hallinto-oikeus 134.
13205: 175 000 markkaa. Sanottua avustusta an-           Otteita on rekisteristä annett11; sanottuna
13206: nettiin koko vuoden aikana tapahtuvaa             vuonna yhteensä 1 702. Vuoden 1966 lo-
13207: lomanviettotoimintaa varten.                      pussa oli työlaitosrekisteriin merkitty tiedot.
13208:   Lomamatkakustannusten korvaamista var-          2 971 elatus-velvollisesta.
13209: ten varatusta 29 000 markan suuruisesta
13210: määrärahasta on myönnetty avustuksia lo-            Lastensuojelu ja turvattomat lapset. Las-
13211: manviettoon osallistuneille vähä varaisille       tensuojelulain nojalla sosiaalilautakuntien
13212: perheenäideille heidän lomanvietostaan ai-        huostaanotettujen l•apsien osalta ei ole käy-
13213: heutuneiden matkakustannusten korvaami-           tettävissä tuoreempia numerotietoja kuin
13214: seen.                                             mitä edellisen vuoden hallituksen kEirtomuk-
13215:                                                   sessa on mainittu. Todennäköinen kehitys
13216:    Aseeton palvelus ns. erityistyölaitoksessa.    näyttää viittaavan. kuitenkin huostaanotto-
13217: Vuoden 1961 alusta lukien siirtyi sosiaalimi-     tapausten jatkuvaan vähenemiseen. rrämä on
13218: nisteriön hoidettavaksi sellaisten asevelvol-     seurausta lähinnä yleisen mielenkiinnon ja
13219: listen palvelukseen järjestäminen, joita va-      ymmärtämyksen lisääntymisestä lapsia koh-
13220: kavat omantunnon syyt tai siveellinen va-         taan sekä lasten sosiaalisen avustustoimin-
13221: kaumus estävät. suorittamasta asevelvolli-        nan tehostumisesta, kuin myös yleisen elin-
13222: suuttaan asevelvollisuuslaissa säädetyssä         tason parantumisesta.
13223: järjestyksessä ja jotka eivät suostu suorit-        Lapseksiottoanomuksia saapui kertomus-
13224: tamaan sitä aseettomina puolustuslaitok-          vuoden aikana Ruotsista 21, joista johti
13225: sessa - eivätkä valtion siviilihallinnon pal-     myönteiseen päätökseen 6. Keskeneräisiä
13226: veluksessakaan. Tätä varten on vuoden             anomuksia oli vuoden lopussa 15. Tans-
13227: 1961 alusta lähtien toiminut sosiaaliminis-       kasta saapui 13 lapseksiottoanomusta, mutta
13228: teriön alainen Karvian erityistyölaitos.          niiden käsittely ei o}e vielä johtanut pää-
13229: Erityistyölaitoksessa olevien aseettomien lu-     tökseen.
13230:  kumäärä oli kertomusvuoden lopussa 85
13231: aseetonta. Omavaltaisesti poistuneita oli            Lastenkodit. Viimeisen käytettävissä ole-
13232: 5 ja saapumatta palvelukseen 40.                  van tilaston mukaan oli vuoden 1964 lo-
13233:                                                   pussa turvattomista lapsista sijoitettu 6 076
13234:    Sotilasavustukset. Kertomusvuonna oli so-      eli 48.03 % lastenkoteihin tahi muuhun lai-
13235: tilasavustusmenoihin varattu varsinaisessa        toshoitoon ja 6 575 eli 51.97 % perhehoi-
13236: menoarviossa yhteensä 4 136 200 markkaa,          toon yksityiskoteihin. Marraskuun lopussa
13237: joista varsinaisiin avustuksiin 4 095 797         1965 oli maassa 206 eri tyyppistä lasten-
13238: markkaa ja hallintokustannuksiin 40 403           kotia ja niissä yhteensä 5 074 hoitopaikkaa.
13239: markkaa sekä IV lisämenoarviossa. saatu           Kertomusvuoden aikana oli toiminnassa 116
13240: lisäystä varsinaisiin avustuksiin 1480 000        kunnallista ja 63 yksityistä eli yhteensä
13241: markkaa. Vuoden 1965 varsinaiset sotilas-         179 (v. 1965 178) l'akimääräiseen valtion-
13242: avustusmenot olivat 4 078 488,63 markkaa.         apuun oikeutettua lastenkotia. Näissä oli
13243:                                                   hoidettavana kertomusvuoden alussa 3 738
13244:   Työlaitosrekisteri. Lapsen elatusavun tur-      (v. 1965 3 740) lasta.
13245: vaamisesta 23 päivänä heinäkuuta 1965 an-
13246: netussa laissa (432/65) edellytetään, että          Lasten     päivähuolto.   Kertomusvuonna
13247: sosiaaliministeriö pitää sanotun lain nojalla     myönnettiin lakimääräistä valtionapua 315
13248: työlaitokseen määrätyistä henkilöistä ja työ-     lastentarhalle (v. 1965 297), joista 233 kun-
13249: laitospäätösten täytäntöönpanosta keskus-         nallista, 4 seurakunnallista; sekä 78 yksi-
13250: rekisteriä. Tarkemmat määräykset maini-           tyisten tai yhdistysten ylläpitämi:ä.
13251: tusta keskusrekisteristä sisältyvät 24 päi-         Kotikasvatuksen tukemista varten vara-
13252: vänä syyskuuta 1965 annettuun asetukseen          tusta 70 000 markan suuruisesta määrära-
13253: työlaitosrekisteristä ( 509/65).                  hasta myönnettiin valtionapua 42 yksityi-
13254: 216                         1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
13255: 
13256: seUe lastenseimelle ja 26 kerhokeskukselle.             Sosiaalisesti sopeutumattomien nuorten
13257: Kuntien omistamille seimille ei käytettä-            til'apäistä säilyttämistä ja tutkimista varten
13258: vissä olleen määrärahan vähäisyyden vuoksi           Helsingin ja Kotkan kaupungeissa on kum-
13259: voitu myöntää valtionapua.                           massakin erityislaitos, joille on myönnetty
13260:    Lasten päivähoidon tarve on tullut yh-            valtionapua tarkoitusta varten varatusta
13261: teiskunnassa entistä keskeisemmäksi ongel-           14 000 markan suuruisesta määrärahasta.
13262: maksi äitien hakeutuessa yhä enemmän työ-            Helsingin kaupunki ylläpitää lisäksi täl-
13263: markkinoille. Sosi81aliministeriö on asetta-         laisten nuorten tarkkailua ja hoitoa varten
13264: nut kertomusvuoden aikana toimikunnan                3 vastaanottokotia, jotka on niiden saamaan
13265: tutkimaan alle kouluikäisten }asten päivä-           valtionapuun nähden rinnastettu toistai-
13266: hoitokysymyksiä ja tekemään ehdotuksensa             seksi tavallisiin lastenkoteihin. Kasvatus-
13267: lasten päivähoitolaitoksia koskevaksi laiksi.        vaikeuksia omaavi~n lasten ja nuorten tut-
13268:                                                      kimista ja hoitoa varten toimivia, valtion-
13269:                                                      apuun oikeutettuja kasvatusneuvoloita oli
13270:   Er·.:,;:osia.a.l.isten lasten ja nuorten laitos-   kertomusvuoden aikana 27 (v. 1965 24).
13271: huolto. Koulukoteja ja niitä vastaavia poika-        Näistä oli 20 kunnallista ja 7 kuntainliitto-
13272: ja tyttökoteja oli kertomusvuoden lopussa            jen ylläpitämiä. Kasvatusneuvolain kirjoissa
13273: toiminnassa 17, joista 12 valtion, 2 kaupun-         oli kertomusvuoden alussa 13 141 lasta (v.
13274: kikuntien ja 3 yksityisten järjestöjen omis-         1965 12 9·50).
13275: tamaa laitosta. Vuoden kuluessa lakkatltti
13276: Koteja Kodittomille Lapsille Turun Osasto               Va.jaamielishuolto. Vajaamielislain (5 §)
13277: r.y :n omistaman Suvilinnan tyttökodin               edellyttämien vajaamielislaitosten rakenta-
13278: koulu-osasto toimintansa, mikä merkitsi 24           mista on kertomusvuoden aikana jatkettu
13279: tyttöoppilaspaikan vähennystä. Toisaalta             määrärahojen puitteissa, mutta alempana
13280: kertomusvuoden aikana valmistui Vuorelan             näkyvästä hoitopaikkojen lisäyksestä huo-
13281: koulukodin uusi 8 oppilaspaikkaa käsittävä           limatta niiden puute on jatkunut edelleen
13282: osastorakennus. Kasvatuksellisista syistä            vaikeana. Keskuslaitoksen rakentamiseksi
13283: kodeistaan yhteiskunnan huolenpitoon eroi-           on kuntainliitto saatu perustetuksi Pohjois-
13284: tettuja alaikäisiä oli koulukotien kirjoissa         Karjalan lääniin ja sellaisen perustami!wn
13285: 1339 (v. 1965 1541). Valtion 12 koulu-               on vireiHä Uudenmaan läänissä. Varsinai-
13286: kodin kirjoissa oli yhteensä 944 (v. 1965            sia vajaamielislaitoksia oli kertomusvuoden
13287: 1 001) oppHasta. Näistä oli itse laitoksissa         lopussa 18, niissä vahvistettuja hoitopaik-
13288: 414, yksityiskodeissa ja perhehoidossa 193,          koja 2 911 (v. 1965 2 669) ja huollettavina
13289: toimessa yksityisten luona 304, sairaalassa          2 982 (v. 1965 2 700) vajaamielistä. Uusia
13290: 3, karkumatkaUa 7, vankilassa 12 sekä kou-           hoitopaikkoja saatiin vuoden kuluessa käyt-
13291: lukotien erityisosastossa 11. Tyttöjä oli val-       töön Vaalijalan keskuslaitoksessa 9, Ylisen
13292: tion 3 koulukodissa yhteensä 351, joista             keskuslaitoksessa 64, Suojarinteen keskus-
13293: itse laitoksissa 142, yksityiskodeissa hoidet-       laitoksessa 100, Kuusaan keskuslaitoksessa
13294: tavina 119, toimessa yksityisten luona 85,           75, eli yhteensä 242 hoitopaikkaa.
13295: sairaalassa 2 ja karkumatkalla 3.                       Vajaamielislaitoksista oli valtion omista-
13296:    Valtion koulukoteja vastaavia kunnalli-           mia 4, lakimääräistä valtionapua saavia
13297: sia ja yksityisiä poikakoteja oli vuoden 1966        kunnallisia laitoksia 7 (1 kunnan ja 6 kun-
13298: lopussa 5, joista 2 kaupunkikuntien ja a             tainliiton) ja yksityisiä laitoksia 7 (2 sää-
13299: yhdistysten yUäpitämiä. Kertomusvuoden               tiön ja 5 yhdistyksen).
13300: lopussa oli näissä laitoksissa oppilaita yh-            Vuoden lopussa oli valti'On laitoksissa 440
13301: teensä 395 (v. 1965 540), joista kunnalli-            (v. 1965 436) ja muissa 2 542 (v. 191)5 2 218)
13302: sissa laitoksissa 61 ja yksityisissä 334.            sekä laitosten valvomassa perhehoidossa 86
13303:    Koulukotien oppilasmäärissä havaittavissa         huollettavaa (v. 1965 75).
13304: oleva aleneminen johtuu osaksi avohuollon               Lakimääräistä valtionapua saavia vajaa-
13305: työmuotojen tehostamisesta, sosiaalilauta-           mielisten päivähuoltoloita oli kertomusvuo-
13306: kuntien entistä suuremmasta pidättyvyy-              den lopussa 28 (v. 1965 23), joista 11 kun-
13307: destä koulukotisijoituksissa ja määrätietoi-         tien, 5 seurakuntien ja 12 yhdistysten omis-
13308: sesta pyrkimyksestä laitoshoitoaikojen ly-           tamaa, ja niissä yhteensä 723 hoitopaikkaa
13309: hentämiseen.                                          (v. 196[) 605). Kertomnsvuodm aikana pe-
13310:                           1966 Vp. -    Ba11itakaea kertomus 1966.                             217
13311: 
13312: rustettiin viisi uutta päivähuoltolaa, nimit-    alkavaa 3 000 ja maalaiskunnissa kutakin
13313: täin Kaarelaan, Kotkaan, Kuusankoskelle,         alkavaa 2 000 henkikirjoitettua asukasta
13314: Lappeenrantaan ja Mikkeliin. Täten sekä;         kohden. Kodinhoitajien tarpeen osoittau-
13315: laajentamalla eräitä entisiä päivähuoltoloita    duttua edellä mainittua huomattavasti suu-
13316: tuli yhteensä 118 uutta hoitopaikkaa.            remmaksi alennettiin näitä lukumääriä 5
13317:   Vajaamielishuollon henkilökunnan koulu-        päivänä kesäkuuta 1966 annetulla lailla
13318: tukseen on kiinnitetty entistä suurempaa         kunnallisesta kodinhoitoavusta (270/1966)
13319: huomiota. Kertomusvuoden aikana on ollut         siten, että mainittu valtionapuun oikeuttava
13320: toiminnassa vajaamielishoitajakoulut kol-        asukasluku tulee vuoden 1967 alusta ole-
13321: men keskuslaitoksen yhteydessä. Hoitohen-        maan kaupunkien osalta 2 500 ja maalais-
13322: kilökunnan vajausta on kuitenkin edelleen        kuntien osalta 1 500. Kodinhoitajia valmis-
13323: olemassa mm. uusien laitosten valmistumi-        tavien oppilaitosten lukumäärä on nykyisin
13324: sen vuoksi. Muulle henkilökunnalle on jär-       ll.
13325: jestetty sosiaaliministeriön toimesta kurssi-
13326: toimintaa mm. avohuoltoa käsitteleviä 3-             Valtion huoltoapulain ja kansainvälisten
13327: päi'Väisiä seminaareja kuntien työntekijöitä     sosiaaliturvasopimusten nojalla. suoritetta-
13328: varten. Sosiaaliministeriö asetti kertomus-      vat korvaukset. Huoltoapulain noja.hla suo-
13329: vuonna toimikunnan laatimaan suunnitel-          ritleJIJtiaviin korvauksiin vuonna 1964 aihcu-
13330: man laajenevassa vajaamielishuollossa tar-       :tuneista; kustannuksista käytettiin kerto-
13331: vittavan henkHökunnan koulutuksen jär-           musvuonna 5 358 611,36 markkaa ja Kor-
13332: jestämiseksi riittävässä laajuudessa.            keimman ha1linto-oikeuden pää,tösten joh-
13333:                                                  dosta suoritertJtavien lisäkorvausten suoritta-
13334:    Lastenvalvojain toiminta. Kertomusvuo-        miseen 318 883,82 markkaa;. Vuoden 1965
13335: den aikana 16. 12. 1966 annettiin uusi laki      kustannuksia koskevia korvaushakemuksia,
13336: (660/66) ja asetus (661/66) eräiden elatus-      jotka käsittävä,t yhteensä 46 240 huolto-
13337: apujen sitomisesta elinkustannuksiin, jotka      tapausta, ei ole s~lvittelytlyön llwl;juudesta
13338: koskevat mm. avioliiton ulkopuolella syn-        johtuen saatu kertomusvuoden aikana lop-
13339: tyneille lapsille suoritettavien elatusapujen    puun käsitellyiksi.
13340: korottamista vuosittain virallisessa elinkus-        Kansainvälisten      sosiaaliturvasopimusten
13341: tannusindeksissä tapahtuneitten muutosten        nojaJllia suoritett:aviin korvauksiin varattu
13342: mukaisesti. Viimeisen käytettävissä olevan       3 000 markan suuruinen määräraha jäi ker-
13343: til'aston mukaan vuonna 1965 syntyi 3 554        tomusvuonna kokonaan käyttämättä.
13344: }asta avioliiton ulkopuolella, mikä oli 4.56 %       Köyhäinhoirf:K>lain 49 § :n mukaisiin kor-
13345: vuoden aikana syntyneiden lasten kokonais-       vauksiin käy,tettiin kertomusvuonna 2 649,90
13346: määrästä (v. 1964 4.37 %). Vuoden aikana         markkaa.
13347: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista
13348: otettiin l'astenvalvojien luetteloihin 2 575        Siirtoväen huolto. SO!tasi'irt:oJaisten yhteis-
13349: lasta eli 72.45% (v. 1964 73.8 %). Kaik-         kunnallisesta huohl'osta 9 päivänä elokuuta
13350: kiaan oli lastenvalvojien luetteloissa vuoden    1940 annetun lain nojalla oli eri sosiaali-
13351: 1965 lopussa 35 151 lasta (v. 1964 35 813),      laumkmltien huoll<ettavaksi määrättyjä sota-
13352: joista 25 982 eli 73.92% (v. 1964 73.6 %)        siirtoliaisia kertomusvuoden lopussa 1 693
13353: kohdalla elatusvelvollisuus oli saatu selvi-     henkeä. Sotiasiirtolaisten yhteiskunnallisesta
13354: tetyksi. Ennakkotietojen mukaan vuoden           huollosta aiheutuviin menoihin on ker-
13355: 1965 aikana saatiin elatusapua noin 21120        tomuS'Vuoden loppuun mennessä käytetty
13356: avioliiton ulkopuolella syntyneelle lapselle     1 231486,14 markkaa. Korvausta oli hake-
13357: yhteensä 13 518 600 mk (v. 1964 20 728 lap-      nut 306 klmtaa.
13358: selle 10880157 mk).
13359:                                                    Sosiaalihuollon työntekijäin peruskoulu-
13360:   Kodinhoitajatoiminta. Kodinhoitajia oli        tuksesta ovat lähinnä huolehtineet Tampe-
13361: kertomusvuoden lopussa 508 (v. 1965 506)         reen Yliopisto ( ent. Yhteiskunnallinen Kor-
13362: kunnassa yhteensä 1 788 (v. 1965 1 726).         keakoulu), Svenska social- ooh kommunal-
13363: Kunnat olivat vuoden 1966 aikana oikeu-          högskalan, Helsingin Sairaanhoitajaopiston
13364: tettuja pal•kkaamaan valtionavun turvin          sosiaalisen työn linja, Kasvattajaopisto ja
13365: kaupungeissa yhden kodinhoitajan kutakin         Seurakuntaopisto.
13366: 28   5603/67
13367: 218                          1966 Vp. -     Hallituksen kertomus 1966.
13368: 
13369:    Kertx>musvuoden aika.na sosiaaliministeriö          tona myönnettiin 132 invaliidille avustusta
13370: on. joko yksin tai yhteistoiminnassa huolto-           ja 96 invaliid'ille korotontla la.inaa työväli-
13371: järjestöjen · kanssa eri puolilla maata toi-           neiden ja koneiden sekä raaka-aineiden
13372: meenpannut 11 sosiaalihuoll~n täydennys-               hankkimista ,ta;i omaill yrityksen perusta-
13373: koulutus- ja opintot.dlaisuutta, joissa osan-          mista varten. - Ministeriö määräsi 328
13374: ottajamäärä on vaihdellut 25-70 välillä,               henkilöä tutkittavaksi selvityksen saami-
13375: vaLtion sosiaaJ!i:huollon virkamiehille, kun-          seksi joko tarkoituksenmukaisesta huolto-
13376: tien ja yksityisten huoltojärjestöjen avo-             muodosta t.ai siitä, oliko asianomainen laissa
13377: huollon työntekijöille sekä huoltoiaitosten            tarkoitettu inva1iidi.
13378: johtajille, apulaisjohtaj:i.hle, opettiajille, so-
13379: siaalityöntekijöiNe ja eräille muille toimi-             Invaliidiraha. Kertomusvuoden aikana
13380: henkilöryhmiHe. Lisäksi ministeriö orr tuke-           myönnettiin uusia invaliidirahoja 1449 in-
13381: nut Maalaiskuntien liittoa, Sosiaalihuollon            vall:iidille, joista sokeita oli 87 sekä työky-
13382: keskusliittoa ja monia muitia huoltojärjes-            vystään yli % menettäneitä 704 ja alle o/a,
13383: töjä niiden järjestämien opintotilaisuuksien           mutta yli % menettäneitä 658. Hakemuk-
13384: toimeenpanossa.                                        sista hylättiin eri perusteilla 668. Ennen
13385:                                                        myönnettyjä invaliidirahoja lakkautettiin
13386:    Sotaarpojen työhuolto. . Sotaorvot ovat             230 ja keskeytettiin 126.
13387: kertomusvuoden aikana saaneetJ kou:lutusta.
13388: cyöhuoltona 854 t,apauksessa, joista teknil-             Amm.attikoulukoti. Valtion ammattikoulu-
13389: lisissä . oppilaitoksissa 258, va1mistavissa,          kodin toiminnassa ei ole kertomusvuoden
13390: yleisissä, erikois- ja keskusammatJtdkoulu'issa        aikana tapahtunut olennaisia muutoksia.
13391: 159, kauppaoppilaitoksissa. 107, sairaanhoi-           Oppilasluku on ollut 107.
13392: tajakouluissa 98, oppikouluissa 65, kansa-
13393: koulunopettajain valmistuslaitoksissa 55,                Perhelisä.t. Perhelisän saamiseen oikeut-
13394: ma81talousoppilaitoksissa 44 jne. Sosiaalimi-          tavia veroäyrirajoja koskeva valtioneuvos-
13395: nisteriön hallinnassa olevasta Presidentti             ton päätös annettiin 27 päivänä lokakuuta
13396: Ka:hlion rahastosba jaettiin kertomusvuonna            1966 (531/66). Perhelisälain toimeenpanoa
13397: 9 sotaorvolle avustJuksia yhteensä 290 mark-           varten varattua määrärahaa käytettiin ker-
13398: kaa.                                                   tomusvuonna 7 693 306 mk.
13399:    V"ahävara.isten ammattiopintoavustukset.              Lapsilisät. Lapsilisän määriä korotettiin
13400: Kel'tomusvuoden aikana on kunnille ~·asten­            3 päivänä lokakuuta 1966 annetulla valtio-
13401: suojelulain nojalla myönnetty korvausta                neuvoston päätöksellä (496/66) 1 päivästä
13402: 635 sosiaalila.utakunnan huostiaan otetun              marraskuuta 1966 alkaen siten, että yhdestä
13403: alaikäisen ammattikasva.tuksesta aiheutunei-           lapsesta suoritettavan lapsilisän määräksi
13404: siin menoihin. - Ammattiopintojen avus-                tuli 198 markkaa, toisesta lapsesta suoritet-
13405: t1uslain nojalla on apuraha annettu 13 980             tavan lapsilisän määräksi 234 markkaa sekä
13406: ja koroton opintolain.a; 6 603 vähävaraise'Jile        kolmannesta ja kustakin seuraavasta lap-
13407: opiskel!ijaille, minkä lisäksi sairasavustusta         sesta suoritettavan lapsilisän määräksi 282
13408: sai 1 ja työvälineavustusta 7 henkilöä.                markkaa vuodessa. Lapsilisiin käytettiin
13409:                                                        kertomusvuonna 285 440 746 mk.
13410:   Invaliidihuolto. Kertomusvuoden aikana
13411: on invaliidihuoltolain noja.lla myönnetty                 Erityislapsilisät. Valtioneuvoston päätös
13412: proteeseja, niiden korjauksia, invaliidivau-           veroäyrien enimmäismääristä erityislapsili-
13413: nuja, kuuloll8.'i.1;11leita ja muita sellaisia väli-   sää myönnettäessä annetun valtioneuvoston
13414: neitä 3 704 ja sairaail'ahoitloa 2 449 invalii-        päätöksen muuttamisesta annettiin 27 päi-
13415: dille. Koulut.uksena annettiin pohjakoulu-             vänä lokakuuta 1966 (530/66). Erityislap-
13416: tusta 60 ja ammatt.ikoulutusta 680 invalii-            silisiin käytettiin kertomusvuonna 14 158 209
13417: dille, minkä lisäksi apurahan sai 33 ja ko-            mk.                             ·
13418: rottoman opintolainan 36 i'llvaliidia yleis-
13419: koulurtustla varten; huoltoraha myönnettiin              Äitiysavustus. Äitiysavustuksen määrä on
13420: 25 ammattiopissa oleva;n varattoman invalii-           edelleen ollut 50 markkaa syntynyttä lasta
13421: din perheen toimeentu~oa varten. Työhuol-              kohden. Yli puolet avustuksen saajista on
13422:                            1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                         219
13423: 
13424: ottanut sen luontoissuorituksena äit.iysavus-     tanut julkiselle sanalle alan aineistoa sekä
13425: tuspakkauksen muodossa. Äitiysavustuslain         jul!kaissut vetoomuksen ostavalle yleisölle.
13426: toimeenpanoa varten varatt.ua määrärahaa             Syyteilmoituksia erilaisista hintarikko-
13427: käytettiin   vuoden    loppuun    mennessä        muksista on tehty kahdessa tapauksessa,
13428: 3 889440 mk.                                      joissa valtiolle menetettäväksi vaaditun lait-
13429:                                                   toman hyödyn arvo yksinkertaisena on
13430:   Elatusavun ennakko. Elatusavun ennak-           355,40 markkaa ja vastaavasti omaisuuden
13431: koa koskevan lain nojalla ovat sosiaalilauta-     osalta 1 430,43 markkaa.
13432: kunnat myöntäneet enintään 40 markan                Valtiokonttorilie on tuloutettu 125 tapauk-
13433: suuruista ennakkoa kuukaudessa lapsista,          sessa eräitä valtuuslakeja vastaan tehty-
13434: joiden elatusvelvollinen on laiminlyönyt suo-     jen rikosten rankaisemisesta annetun lain
13435: rittaa tuomiolla tai sopimuksella vahvistet-      16 § : n perusteena 17 936,58 markkaa.
13436: tua elatusapua. Ennakkoa on maksettu noin           Erilaisia hintoja ja maksuja koskevia tar-
13437: 25 000. lapsesta. Elatusavun ennakon kus-         kastuksia on suoritettu noin 10 900.
13438: tannuksista suorittaa valtio 75 % ja kunnat
13439: 25%.                                                 Raittius- ja alkoholiasiat. Eduskunta oli
13440:                                                   kertomusvuodeksi myöntänyt raittiustyötä
13441:     Hintavalvontaa on edelleen suoritettu 30      suorittaville järjestöille annettaviksi avus-
13442: päivänä joulukuuta 1957 annetun hintaval-         tuksiksi 1056 345 markkaa, minkä lisäksi
13443: vontalain, jonka voimassaoloa on tavan-           järjestöjen toimihenkilöiden palkkojen tar-
13444: omaisesti jatkettu vuodeksi kerrallaan, pe-       kistamiseen virkamiespalkkausten tarkista-
13445: rusteella. Toiminta on kohdistunut paitsi         misen johdosta osoitettiin valtiovarainminis-
13446: ilmoitettujen ja ilmitulleiden yksityistapaus-    teriön päätöksellä 47 344 markkaa. Myönne-
13447: ten tutkimiseen, myös yleisen hintakehityk-       tyt varat jaettiin valtaosaltaan Suomen
13448: sen seuraamiseen sekä tiettyjen tarvikeryh-       Raittiusjärjestöjen Liitolle sen ja jäsenjär-
13449: mien ·.hintojen yksityiskohtaiseen määritte-      jestöjen toimintaa varten sekä loput muille
13450: lyyn.                                             raittiustyötä suorittaville järjestöille. Kun-
13451:   . Kertomusvuoden marras- ja joulukuun           nat käyttivät osan saamastaan väkijuoma-
13452: aikana osasto, liikevaihtoveron korotuksen        yhtiön vuosivoiton ylijäämästä paikalliseen
13453: haittavaikutusten eliminoimiseksi, kävi neu-      raittiustoimintaan.
13454: votteluja talouselämän järjestöjen kanssa            Ministeriön toimesta tapahtuva kunnallis-
13455: saaden niiltä sitoumukset siitä, ettei liike-     ten raittiuslautakuntien ohjaustoiminta ja
13456: vaihtoveron korotuksen yhteydessä suoriteta       siihen liittyvä päätoimisten raittiusohjaajien
13457: muita kuluttajahintojen korotuksia kuin           koulutustyö jatkui vakiintuneissa muodois-
13458: mitä veronkorotus kohtuudella edellyttää.         saan. Raittiustyön yhtenäinen koulutussuun-
13459: 'l'ämä hallintotapa poikkeaa aikaisemmasta        nitelma on ministeriön raittius- ja alkoholi-
13460: käytännöstä. Talin tuontimaksujen alenta-         asiainneuvottelukunnan        valmisteltavana.
13461: misesta on annettu valtioneuvoston päätös         Raittiuslautakunta puuttui ainoastaan kah-
13462: 10 päivänä helmikuuta 1966 sekä naudanli~         desta kunnasta.
13463: han kohdalta vastaava päätös 22 päivänä              Yhteistoiminnassa tullihallituksen kanssa.
13464: huhtikuuta. Kesäkuun 29 päivänä annettiin         ministeriö on edelleen hoitanut Suomen ja
13465: päätös talin tuontimaksun alentamisesta, 8        ulkomaiden välillä kulkevissa aluksissa ta-
13466: päivänä syyskuuta päätös meijerivoin hin-         pahtuvaan väkijuomien myyntiin: kohdistu-
13467: noista, 6 päivänä lokakuuta päätös omenain        via valvontatoimenpiteitä sekä ooallistrunut
13468: tuontimaksun alentamisesta. sekä 22 päivänä       kertomusvuo-nna voimaan saat1ettujen muu-
13469: joulukuuta päätös meijerivoin hinnoista.          tettujen matkustajia koskevien väkijuomain
13470:     Elinkustannusindeksi on kertomusvuonna        tuontisäännösten ao viranomaisten . toimesta
13471: noussut n. 9 pistettä, nousun vuonna 1965         tapahtuneeseen yhteispohjoismaiseen valmis-
13472: ollessa 6 pistettä.                               teluun.
13473:     Kuluttajaneuvoston mietintö yleisen ku-          Nautintotarkoitukseen käytettyjen väki-
13474: luttajavalistuksen lähiajan toimenpiteistä        juomien kokonaiskulut'u:s oli 12.15 miJj. lit-
13475: valmistui kertomusvuoden huhtikuussa. Sen         raa sattaprosenttista alkoholia eli 10.2 %
13476: lisäksi neuvosto on antanut useita lausun-        suurempi kuin edellisenä vuonna. Asukasta
13477: toja eri viranomaisille ja yhteisöille, toimit-   kohti laskettuna t.ämä kulutus oli 2.5 Ht~
13478: 220                        1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.
13479: 
13480: raa eli 4.2 % suurempi kuin edellisenä              · Mallasjuomain valmistus. Verollista maJ-las-
13481: vuonna;. Viinan kotimainen kulutus vähentyi        juomaa valmistavia panimoita ( olutpani-
13482: 0.4% eli 8.86 miJlj. litraan, minkä lisäksi        moita) oli käynnissä 16 (edellisenä vuonna
13483: viinan maasta vientå: oli 0.96 mil:j. litraa.      17) ja yksinomaan verotonta mallasjuomaa
13484: Muiden väkevien juomien, kutlen jaloviinan         valmisti 5 kaljatehdasta (edellisenä vuonna
13485: ja liköörien, kulutus lisäänt.yi 3.4% :lla eli     4). Valmistus: veroton juoma 12 997 317 lit-
13486: 8.09 milj. litraan. Viinien ja long-drink-         raa, lisäys 19.0 %, !-veroluokan juoma
13487: juomien kulutus lisääntyi 16.0% :1l1a eilri 14.4   54 781 080 litraa, lisäys 4.6 %, !II-veroluo-
13488: milj. litraan. Koimennen veroluokan mallas-        kan juoma 62197 510 litraa., lisäys 15.4 %.
13489: juomien kulutus lisääntyi 13.6 % :Ua eli           UI-veroluokan mallasjuomaa vietiin maasta
13490: 61.48 milj. :litraan. Kaikkien väkijuomien         1 710 889 litraa, lisäys edelliseen vuoteen
13491: myynnin raha-arvo oli 711.2 milj. ma.rkkaa         verrattuna 104.8 %. Verotuotto: Väkiviina
13492: eli 11.4 % enemmän kuin edellisenä vuonna.         1360 217,40, lisäys edelliseen vuoteen 10.5%,
13493:    Alkon henkilötodistusten määrä, joka oli        viinit 106 773,20, lisäys 17.0 % ja mallas-
13494: edellisen vuoden päättyessä 787 400 oli ker-       juomat 19 229 193,94 lisäys 11.4 %. Raaka-
13495: tomusvuoden lopussa 795 300 eli 2.1 % suu-         aineiden kulutuksen vähentämiseksi on li-
13496: rempi kuin vuotta aikaisemmin. Väkijuo-            köörien valmistukseen käytetty kompensoi-
13497: mien myyntikieltoja, joita edellisenä vuonna       tavaa sokeria 324 873 kiloa ja mallasjuoma-
13498: oli annettu 16 300, annettiin kertomus-            valmistukseen 472 205 kiloa. Lisäksi on pa-
13499: vuonna 15 700 eli 4.9 % vähemmän kuin              nimoille suoritettu maltaiden käytöstä raa-
13500: vuonna 1965. Ostojenkirjauspäätöksiä, joita        ka-ainehyvistystä valmisteverojen vähen-
13501: edellisenä vuonna oli annettu 17 400, annet-       nyksenä 5 437 535,90 markkaa.
13502: tiin kertomusvuonna 16100, joten vähen-
13503: nystä oli 6.5 %.                                       Alkoholinkäytön tarkastus. Väkiviinan
13504:                                                    kulutus maassamme on pysynyt suun:n.illcen
13505:    Alkoholin valmistus. Kertomusvuoden ai-         saman suuruisena., kuin edellisenä vuotena
13506: kana oli 8 sulfiittiväkiviinaa valmistavaa         ja samoin viCJtiin maastoa mhl!tei yhtä paljon
13507: tehdasta, kuten edellisenäkin vuonna. Yksi         väkiviinaa kuin edellisenä vuonna eli noin
13508: tehdas oli pysähdyksissä koko vuoden. Tuo-         10.5 milj. kg. Denaturoitujen väkiviinalajien
13509: tanto oli 100 % :ksi alkoholiksi laskettuna        väärinkäyttö on kohdi'Stunut jossain määrin
13510: 20 715 tonnia, edellisenä vuonna 20 603 ton-       vahvasti denaturoituun talousspriihin ja
13511: nia. Kun tuotanto oli kotimaista kulutusta         kaliiSlltinspriihin. 'l'eollisuuslaitJoksil:l'e ja am-
13512: suurempi, oli turvauduttava vientiin. Vienti       matinharjoittajiJile myytävää, metylialkoho-
13513: oli 9 466 .tonnia, edellisenä vuonna 8 422         lilt1a dernaturoitua., lievästi denaturoitlua vä-
13514: tonnia, lisäys 14.9 %. Lisäksi vietiin 43.7        kiviinaa on t.odet!tu kahden toiminimen lu-
13515: tonnia denaturoitua alkoholia, edellisenä          vattomasti luovuttaneen tai myyneen asiaan-
13516: vuonna 8.6· tonnia. Oy Alkoholiliike Ab :n         kuulumatttomiHte nautintobarkoiJtuksiin suu-
13517: Rajamäen ja Koskenkorvan tehtaat valmis-           rehkOit määrät, ja on näiden molempien
13518: tivat viljasta yhteensä 1 892 tonnia alkoho-       toiminimien rikoksellinen toiminta saatettu
13519: lia, edellisenä vuonna 1 768 tonnia, lisäys        oikeuskäsittelyn alaiseksi. Myöskin on eräil-
13520: 7.0 %. Rajamäen tehtaat olivat pysähdyk-           lä paikkakunniLla todettu vähäis:tä, lievästti
13521: sissä yhden kuukauden.                             denaturoiduista väkiviinalajeista valmistet-
13522:    MarjO/Viinien ja liköörien valmistus. Toi-      tujen ihovesien sekä vahvasti denaturoi-
13523: minnassa oli 5 yksityistä tehdasta, edelli-        duista väkiviinalajeista valmistettujen ohen-
13524: senä vuonna 6. Yksi tehtaista valmisti vain        nusaineiden käyttöä juovut.ustarkoituksiin.
13525: viinejä, yksi vain liköörejä ja loput. 3 teh-      Koska on todett!ll, että puhtaal1a metJyli-
13526: dasta kumpaakin lajia. Liköörien valmistus         alkoholilla denaturoitu väkiviina on sisäi-
13527: oli 558 716 litraa, edellisenä vuonna 544 888      sesti nautittuna aiheuttanut ainakin yhden
13528: litraa, lisäys 2.5 %.                              väärinkäyttäjän kuoleman, metylialkoholin
13529:    V eroHisten viinien valmistus oli 2 680 883     käyttö dena;turoimisaineena lopetettiin 1
13530: litraa, edellisenä vuonna 2 163 417 litraa,        päivänä joulukuuta 196&. Alkoholinkäytön
13531: lisäys 23.9 %. l.Jisäksi valmistettiin ns. long-   tarkast'uSityön tehostt:amiseksi a;l:koholinkäy-
13532: drink-juomaa 2 248 210 litraa, edellisenä,         t1ön tarkastll.tkseen kuuluvia tehtäviä hoita-
13533: vuonna 1566 550 litraa, lisäys 43.5 %.             maan on 1 päivästä joulukuuta 1966 lähtien
13534:                             1966 Vp. -    Hallituksen kertomus 1966.                            221
13535: 
13536: palk.a.~u entisen henkilöstön lisäksi yksi             Kunnalliskoteja, vanhainkoteja ja vanhus-
13537: kermsti.                                            ten asuintaloja koskevan tiedustelun tulok-
13538:    Vuoden 1966 kuluessa on tarkastettu 28           set saatettiin julkisuuteen myös Sosiaalisen
13539: teknillisen alan laitosta. Alkoholinkäytön          Aikakauskirjan ensimmäisessä numerossa.
13540: tarkastaji1lle ja niiden .toim'is:toon on· saapu-      Vajaamielislaitosten toimintaa ja vajaa-
13541: nut kirjeitä, kirjanpidon otteita, näytteitä        mielislaitoksissa hoidettavia koskeva, uusit-
13542: ja muita lähet,yksiä 5 688. Lähteneitä toimi-       tuihin lomakkeisiin perustuva selonteko laa-
13543: tuskirjoja ja lähetyksiä oli vastaavasti 4171.      dittiin ensi kerran vuodelta 1965. Tiedot
13544: Väkiviina- ja väkijuomatilauksia käsiteltiin        julkaistiin vuoden 1966 Sosiaalisen Aika-
13545: 7 988 ja denaturoitujen alkoholipitoisten ai-       kauskirjan viimeisessä numerossa.
13546: neiden maahan1tuontianomuksia ja tluJ.iauslu-          b) Jatkuva tilasto. Jatkuvaa tilastoa toi-
13547: pia 1 625, joista 8 anomusta hymttiin. Uusia        mitettiin kuukausi-, neljännesvuosi- tai ko-
13548: alkoholipitoisten aineiden hankinta- ja käyt-       kovuotiskatsauksina, jotka julkaistiin So-
13549: tölupia (yleislupia) myönnettiin 182 ja en-         siaalisessa Aikakauskirjassa. Näihin kuului-
13550: tisistä peruute1ttiin 24. Vuoden päätttyessä        vat seuraavat tilastot: huoltoapu- ja lasten-
13551: oli kirjoissa 1 627 l!aitosta t:ai se11aista am-    suojelu, irtolais- ja päihdyttävien aineiden
13552: matinharjoitJt:ajaa, joHe on myönnetty mai-         väärinkäyttäjien huolto, äitiysavustukset,
13553: nittu yleislupa.                                    lapsilisät, perhelisät, erityislapsilisät, päih-
13554:                                                     dyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
13555:   Sosiaaliset tutkimukset ja sosiaalitilasto.       tolat, avioliiton u~kopuolella syntyneiden
13556:   a) Erikoistutkimukset. Vajaam'ieJisyyden          lasten valvojain toiminta, sotilasavustukset,
13557: esiintymistiheyttä koskeva,sta tutkimuks•esta       kunnalliset kodinhoitajat, sosiaalimenot,
13558: tuli sosiaalinen osa julkisuuteen yliopistolli-     työnvälitys, työllisyys, työnseisaukset, työ-
13559: sena väitöskirjana. Tutkimuksen muut osat,          riitojen sovittelu, maataloustyöntekijäin,
13560: psykoJiogillen ja lääketieteel!linen sekä so-       metsä- ja uittotyöntekijäin, teollisuustyö-
13561: siaaJisen osan virallinen julkaisu ilmestyi-        väen, rakennusalan työntekijäin, autoliiken-
13562: vät vuoden 1967 puoleLla.                           teen työntekijäin, ahtaustyöntekijäin, meri-
13563:    KotitaloustiedUSitelussa (kulutustutkimuk-       miesten, valtion työntekijäin, kaupunki- ja
13564: sessa) on kerätty kuulmusitålinpitoja ja nii-       kauppalakuntien työntekijäin, toimihenkilö-
13565: hin liittyviä haa.startteluja vuoden aikana         ja liikealan varasto- ja kuljetustyöntekijäin
13566: noin 4 000 ruokll!kunnalta. Osa aineistosta         sekä Metalliteollisuudenharjoittajat ry :n
13567: on merkitty ja ]äv'istetty. Kestokulutushyö-        jäsenyritysten toimihenkilöiden ja työnteki-
13568: dykkeiden hankintoja, tuloja ja säästämistä         jäin palkat, asuntotuotanto, vähittäishinnat,
13569: koskevan vuosihaasta:ttelun valmistelut on          kuluttajan hintaindeksi sekä tieliikenneva-
13570: suoritettu loppuun. Haastat!telu tapaMuu            hingot.
13571: vuoden 1967 tammi-helmikuussa.                         Lisäksi laadittiin selvitykset kunnallisen
13572:    Asuinhuoneistojen vuokria koskeva poSitJ.-       sosiaalihuollon kustannuksista, elatusapujen
13573: tiedustelu suor:Utettiin syyskuussa. Tiedus-        ennakoista, kuntien sosiaalihuonon hallin-
13574: telu koski tällä kertaa paitsi kaupunkeja           nosta ja huoltolaitoksista, koulukodeista
13575: ja kauppaloita myös maaseutua. Tulokset             sekä työlaitoksista.
13576: julkaistaan Sosiaalisessa Aikakauskirjassa             Suomen virallisen tilaston sarjassa XXI
13577: ~vuonna 1967.                                       B ilmestyi Sosiaalihuoltotilaston vuosikirja
13578:    Vanhainkodeissa hoidettavien terveydenti-        vuodelta 1964 ja sarjassa XXVI A työtapa-
13579: laa koskevan tutkimuksen tulokset saatet-           turmatHasto vuodelta 1962.
13580: tii julkisuuteen Sosiaalisen Aikakauskirjan            Sosiaalisessa tutkimustoimistossa on toimi-
13581: ensimmäisessä numerossa 1966.                       tettu Sosiaalista Aikakauskirjaa.
13582:      Helsingissä, valtioneuvoston kansHassa. helmikuussa 1967.
13583: 
13584: 
13585: 
13586: 
13587: 5603/67
13588: VALTIONTILINTARKASTAJAIN
13589: 
13590: 
13591:   KERTOMUS
13592:      VUODELTA 1965
13593: 
13594: 
13595: 
13596: 
13597:        HELSINKI 1967
13598: Helsinki 1967. Valtion painatuskeskus
13599:   1Vuodeksi 1965, valitut.valtionfilbltarkasta-   nalle valtiontilintarkastajain. jQ}itOBäännön
13600: jat. a&a.v.at, täte.n. kunnioittavasti Eduskun-   6. §>:ssä määrätyn kertomuli:s.en.
13601: 
13602:      Helsmgissä 1 päivänä. maaliskuuta 196.7.
13603: 
13604: 
13605:                                        Eemil Pmanmr.
13606:                  Antti Aaltonen.                               'lalnte Bönkkö.
13607:                  Veikko Jrokkola'.                             If.. Kosela.
13608: 
13609: 
13610: 
13611: 
13612:                                                                                    T. Roine;
13613: 
13614: 
13615: 
13616: 
13617: 6398/67/80, 73
13618:                         Vuoden 1965 valtiontilintarkastaJat.
13619:    Eduskunnan valitsijamiehet valitsivat val-     tarkastuksia ministeriössä ja niiden alaisissa
13620: tiontilintarkastajiksi varainhoitovuotta 1965     keskusvirastoissa sekä paikallistarkastuksia eri
13621: varten taloudenhoitaja Antti Aaltosen, agro-      virastoissa ja laitoksissa. Viimeksi mainituista
13622: logi Eemil Partasen, kaupunginkamreeri            on otettu maininta kertomukseen asianomai-
13623: Veikko Kokkolan, agrologi Tahvo Rönkön ja         sen hallinnonhaaran kohdalle ja lisäksi selos-
13624: agronomi Niilo Kosolan sekä heidän varamie-       tus tai huomautus, mikäli siihen on katsottu
13625: hikseen valtiotieteen kandidaatti Gunnar Asp-     olevan syytä.
13626: lundin, filosofian maisteri Victor Procopen,         Valtiontalouden tarkastusvirasto on toimit-
13627: apulaistaloustarkastaja Antero Väyrysen, kan-     tanut suoritetuista tarkastuksista laaditut
13628: sakoulunopettaja Armas Leinosen ja pankin-        kertomukset tarkastusneuvoston päätösten ja
13629: johtaja Esko Koppasen.                            muiden asiakirjojen ohella entiseen tapaan
13630:   Valtiontilintarkastajain puheenjohtajana on     valtiontilintarkastajille.
13631: toiminut kansanedustaja Partanen ja vara-
13632: puheenjohtajana taloudenhoitaja Aaltonen.            Seuraavassa esitetään maininnan arvoiset
13633: Valtiontilintarkastajain sihteerinä on ollut      havainnot sekä ne muistutukset, joihin val-
13634: varatuomari Toivo Roine. Kanslian ylitarkas-      tion taloudenpito vuodelta 1965 tai eräissä
13635: tajana on 1. 4. 1966 lukien toiminut lakitie-     tapauksissa sitä edellisiltä vuosilta ja sen jäl-
13636: teen lisensiaatti, valtiotieteen maisteri Paavo   keiseltä ajalta ovat antaneet aihetta.
13637: Kilo ja tarkastajana 1. 1. 1966 alkaen vara-         Tässä kertomuksessa esitetään ensiksi vuo-
13638: notaari Jorma Syväoja.                            den 1965 tilinpäätöksen vertailu edellisen
13639:    Tarkastustoimintaansa varten valtiontilin-     vuoden tilinpäätökseen ja vuoden 1965 tulo-
13640: tarkastajat ovat olleet jakautuneina kahteen      ja menoarvioon, sen jälkeen eri hallinnonaloi-
13641: jaostoon siten, että ensimmäiseen jaostoon        aloihin kohdistuvat havainnot ja muistutuk-
13642: ovat kuuluneet valtiontilintarkastajat Parta-     set, yleisessä osassa eräitä erikoiskysymyksiä
13643: nen, Kokkola ja Kosola sekä toiseen jaostoon      sekä ,lopuksi selostus vuoden 1963 kertomuk-
13644: valtiontilintarkastajat Aaltonen ja Rönkkö.       sessa tehtyjen huomautusten johdosta toimi-
13645:    Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet      tetusta j älkitarkastu!ksesta.
13646:     Vuoden 1964 tilinpäätöksen vertailu vuoden 1965 tilinpäätökseen.
13647:                                           Yle iskats aus.
13648:    Varainhoitovuosien 1964 ja 1965 tilinpäätösten mukaan olivat valtion tulot ja menot sekä
13649: ylijäämä seuraavat:
13650: 
13651:                                              1964                    1965                         Lisäykset
13652:                                              mk                      mk
13653:                                                                                    1         mk               l       %
13654: 
13655: Varsinaiset tulot ..•...............   5 027 498 104,84    5 565 719 821,82             538 221 716,98                10.7
13656: Pääomatulot ......................        765 429 592,99 1 1 297 523 293,05        1    532 093 700,06                69.5
13657:                       Tulot yhteensä   Ii 792 927 697,83   6 863 243114,87             1 070 315 417,04               18.5
13658: 
13659: Varsinaiset menot  ················    3 621339 559,47         4 570 729 165,31         949 389 605,84                26.2
13660: Pääomamenot    ....................    2 124 068 967,24        2 250 296 341,86         126 227 374,62                 5.9
13661:                      Menot yhteensä    Ii 745 408526,71        6 821 025 507,17        1 075 616 980,48               18.7
13662:                            Ylijäämä      47 519171,12      1      42 217 607,70    1         -                1        -
13663:    Valtion kokonaistulot ovat edelliseen vuo-             nojen välinen epäsuhde on edelleen jonkin
13664: teen verrattuna lisääntyneet 1 070.3 milj.                verran korjautunut. Kun tulo- ja menoarvio-
13665: markalla eli 18.5 % ja kokonaismenot samoin               rahaston vajaus vuoden 1965 alussa oli
13666: lisääntyneet 1075.6 milj. markalla eli 18.7 %.            1167.1 milj. mk, oli se saman vuoden lopussa
13667: Varainhoitovuoden tulot olivat 42.2 milj. mk              1124.8 milj. mk.
13668: suuremmat kuin menot, j,oten tulojen ja me-
13669: 
13670: 
13671:                                        Varsinaiset tulot.
13672:    Varsinaisten tulojen maara osastoittain vuosina 1964 ja 1965 sekä niiden markkamää-
13673: räiset ja prosentuaaliset lisäykset ja vähennykset esitetään seuraavassa asetelmassa:
13674:                                                                                                     Lisäykset+
13675:                                                            1964              1965                  Vähennykset-
13676:                     Osasto                                 mk                 mk
13677:                                                                                                    mk             1    %
13678: 
13679: 1 Os. Verot
13680: 2  •         ··································
13681:       Maksut valtionlaitosten käyttämisestä ......
13682:                                                    4 036 223 127,10 4 480 763 870,42 +444 540 743,32 +11.0
13683:                                                       53 034 629,46    62 251 901,45 + 9 .217 271,99 +17.4
13684: 3 & Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion raha-
13685:       laitosten voittoon ........................    298 811 972,39   279 742 096,73 - 19 069 875,66 -6.4
13686: 4 & Sekalaiset tulot ..........................      574 031 450,58   674 748 087,24 +100 716 636,66 +17.5
13687: 5 & Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous    65 396 925,31    68 213 865,98 + 2 816 940,67 + 4.3
13688:                                                     lo                lo
13689:                                          Yhteensä 027 498104,84 565 719 821,82 1+538 221 716,981 +10.7
13690: 
13691:   Verot. Verotulot ovat vuonna 1965 lisään-               on tulo- ja omaisuusveron tuotto noussut
13692: tyneet edelliseen vuoteen verrattuna 444.5                1 289.8 milj. markasta 1483.4 milj. mavkkaan
13693: milj. markalla (11 %) . Välittömistä veroista             eli 15.0 %. Nousuun vaikuttavana tekijänä
13694: 6
13695: 
13696: mainittakoon kansantulon kasvu, joka tilas-            sesta annetul1a lailla. Virvoitusjuomavero saa-
13697: tollisen päätoimiston mukaan vuonna 1965               tettiin samalla koskemaan myös mehuja siten,
13698: oli 9.7 %. Merimiesveron tuotto on noussut             että muut mehut, lukuunottamatta varsinai-
13699: 7.6 milj. markasta 8.5 milj. markkaan                  sia luonnonmehuja sekä eräät kaakaoon ja
13700:  (12.5 %) . Sitävastoin perintö- ja lahjaveron         maitoon perustuvat juomat, tulivat veron-
13701: tuotto on laskenut 17.4 milj. markasta 16.9            alaisiksi ja samalla myös em. tasausjärjestel-
13702: milj. markkaan. Vuodelta 1964 suoritettava             män piiriin. Samalla poistettiin mallasjuoma-
13703: lisävero tuotti vielä kertomusvuonnakin 18.2           teollisuutta rasittanut valvontamaksu. Kun
13704: milj. mk (vuonna 1964 115 .milj. mk). Välil-           virvoitusjuomien käyttö on samanailroisesti li-
13705: lisistä veroista on tuontituHin tuotto alentu-         sääntynyt, on veron tuotto noussut.
13706: nut edelliseen vuoteen verrattuna 4.2 milj.                Nestemäisten polttoaineiden valmisteveron
13707: mal'lkalla eli 1.1 % siitä huolimatta, että tuon-      tuotto nousi edellisen vuoden 209.3 milj. mar-
13708: nin arvo kohosi 9.3% edellisestä vuodesta.             kasta 345.3 milj. markkaan eli 136 :milj. mar-
13709: Suurimpana tullinkan'toa pienentävänä teki-            kalla (65 %). Lisäys johtuu .nestemäisten
13710: jänä on ollut 1. 3. 1965 tapahtunut EFTA-              polttoaineiden lisäveron korottamisesta vuo-
13711: tn'liien 10 % alennus. Yleiset EFTA-tullit ale-        den 1965 alusta. Eräiden leipomotuotteiden
13712: nivat tällöin '30 prosenttiin alkuperäisestä ta-       Vialmisteveron tuotto nousi kertomusvuonna
13713: sostaan ja ns. hidastuslistan tavaroiden tullit        20.2 milj. markkoon oltuaan vuotta aikaisem-
13714: 50 prosenttiin alkutulleista. Useimpien EFTA-          min 12.8 milj. mlk. Nousu on siis ollut 7.3
13715: konvention tarkoittamien finansSitullilistalle         milj. mk eli peräti 57.4 %, mihin iOn oleelli-
13716: m-n.1uvien tu0tt0~n ;k;QteR ,e,si,m. maikeisten,       sesti vailuittanut veron määrien nousu vuo-
13717: mehtl.jen, virvoi1ms- ja mallasjnomien sekä            den 1965 alusta lukien. Kun samanaikaisesti
13718: savukkeensytyttimien tullit poistuivat koko-           iyhennettiin veron maksuaikrua. ikuukrundeUa,
13719: naan 1. 7. !1.51&5. .SoSialististen iNeuvostotasa-     on 'Vllonna 1965 kertynyt veroa pidemmäl'tä
13720: val'tQjen LiitGs'ta ,tu<)tavien :tavaroiden tullit     ajalta 1knlin vuonna 1964.
13721: alenivat vastaavasti. Osaltaan 'OVat myös
13722: tuonnin rakenteessa tapahtuneet lievät muu-                Vuoden 1965 alusta poistettiin autokumi-
13723: ~kset vaikuttaneet t11111inlmmlon jpienentymi-         renlkaiden valmistevero ja tulitikkuvero, joi-
13724:  seen.                                                 den tuotto \VUonna 1964 oli ollut edellisen
13725:      Vrulmistever-oäen esaJ.ta mamittakoon, että       5.2 milj. mk ja jälkimmäisen 5.3 miij. mk.
13726: tupallukav.almisttwer0n tuot:t;o on vuonrna 1966           Sekaluontoisista veroista leim.av.eron tuQotto
13727:  noussut 308.7 milj. markkaan oltuaJLn tedel-          laski ·edellisen vuoden .239.3 milj. markasta
13728:  Hsenä vuonna 291.1 milj. mk. Nousu on siis            169.6 milj. markka.an eli 69.6 milj. markalla
13729:  ollut 17.6 milj. mk eLi 6.0 %. Makeisvalmiste-         (29.1 %) , mikä johtuu siitä, että bensiiniajo-
13730:  veron tuotto on noussut 27.8 milj. markasta           neuvoilta poistettiin ns. esinekohtainen vero
13731:  35.1 milj. markkaan (26.4 %), mallasjuoma-            ja ettei moottoriajoneuvoveroa enää suorlteta
13732:  veron 13.1 milj. markasta 15.7 milj. 'maik-           leiJ.mJa1ve:oona. Liikevaihtoveron tuotto oli ker-
13733: kaan (19.7 %) ja virvoitU&juomaveron tuotto            tomusvuonna 1314.2 milj. mk sen tuoton
13734:  9 millj. markasta 18.1 milj. maTk'kaan                -oltua vn~ta aika:isem:min 1227.3 miJj. mk.
13735:   ( 45.4 %) . Kertom'flsvuoden alusta ulotettiin       Lisäys on siis ~llut 8618 'milj. mrlr teli 7.1 %.
13736: 'ieoH:istrtlden maata:hm:desta '88'Bta'Vien Ta'llka-   Main1ttakoon, että 1iikevruhto:v.e.rotoi.m.istot tu-
13737:  aineidoo hintatason saatt8lmista maailman-            louttivat liikevaihtoveroa kertomusvuonna
13738:  markkinahintojen kanssa samaan tasoon tar-            1 565.9 milj. mlk, vastaavan luvun oltua
13739:  koitta;va tasausjärjestelmä, jonka mukaan val-        vuonna 1964 1337.6 m:ilj. mk. ·'l'o:J:utrttrlr
13740: tion vaToista korvatamt !kotimaiselle valmis-          lisäys oli shl8 17.1 %. Vastaavana aikana
13741:  tajalle valmisteveron alaisissa tuotteissa käy-       palautukset nousivat lrnitenkin 193:9 milj.
13742: tettävden maataloudesta saatavlien raaka-ainei-        markasta 333.3 miJ.j. m:arldraan e'li 71.9 %.
13743:  den kotiimais.ten da ntM~Jilmanmarkkinahinto­         Auto- ja moottoripyöräveroa kertyi vuoden
13744:  jen välinen ero, koskemaan makeisva.lmistei-          1965 aikana 167.7 milj. mk, mikä 10n 30.2
13745:  dtm ja eräiden 1leipo:mdtuotteiden raaka-ainei-       milj. mk (21.9 %) enemmän kuin vuonna
13746:  den lisäksi myös vJrvoitusjuomien ja mallas-          1964.
13747:  ;itnomien raaka-ain'eita 1. 1. !1.965 :voimaan tul-       Kertomusvuonna tuli voimaan ·uusi moot-
13748: leilla 'Virvoitusjuom:aw0rfjla;illa ja maJlasjuoma-    toriajoneuvoverolaki, jonka mukaan -es:inåoh-
13749:  verosta annetun ~ain vä1iaiimisesta muuttami-         taista :veroa $U01'ittavat vam dieselkäyttöiset
13750:                                                                                                         7
13751: 
13752: moottoriajoneuvot ja vero kannetaan rahassa          Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion
13753: sekä tuloutetaan omalle momentilleen (1 Os.        rahalaitosten voittoon. Tämän osa.Ston 'tulot
13754: III: 4). Veron tuotto oli 40.5 milj. mk. Elo-      alenivat edelliseen vuoteen verrattmia 298.8
13755: kuvaveroa, jonka tuotto vuonna 1964 oli 0.096      miJ.j. ma11kasta 279.7 milj. markkaan eli 19.1
13756: milj. mk, kel'tyi kertomusvuonna 0.22 milj.        milj. markalla ( 6.4 %) . Korot lainoista, obli,.
13757: mk 1isäyksen ollessa peräti 134.2 %. Lisäys        gaatioista ja talletuksista 1isääntyivä;t 5.1
13758: on ·kuitenkin vain näennäistä, sillä elokuva-      milj. markalla (8.1 %), kun taas osingot ale-
13759: verolaki (366/64) tuli voimaan edellisenä          nivat 27.3 milj. markalla (12.6 %). Indeksi-
13760: vuonna kesken vuotta eli 1. 8. 1964.               ja kurssihyvitys valtion antamista lainoista
13761:   Vuoden 1965 1alusta tuli voimaan 30. 12.         nousi 1.1 milj. markasta 1.4 milj. markkaan
13762: 1964 annettu laki maataloustuotteiden tuonti-      (23.6 %) tukkuhintaindeksissä tapahtuneesta
13763: maksuista (659/64), jolla korvattiin aikai-        noususta johtuen.
13764: semmin voimassa ollut maåltaloustuotteiden            Osuutta Suomen Pankin voittoon o:n. 'kerty-
13765: markkinoimisjärjestelmä tullien osalta. Sa-        nyt 2.0 milj. mk (18.9 %) enemmän :kuin
13766: nottu laki on tullitariffilaikiin rinnastettava    edellisenä vuonna ja osuutta postisäästöpan-
13767: verolaki, jonka perusteella lähinnä EFTA-          kin voittoon 0.9 milj. mk (37.9 %) enemmän
13768: konvention D- ja E-liitteisiå:n kuuluvista tuot-   kuin edellisenä vucmna.
13769: teista kannetaan tullien sijasta osa.ksi valtio-
13770: neuvoston päät1:1ksellä mliutettavia tuontimak-        Sekalaiset tulot. Val.tio:n. selmlai:set tulot li-
13771: suja. 'Samanaikaisesti siirtyi lain täytäntöön-    sääntyivät vuonna 1965 edelliseen vuoteen
13772: panon toteuttaminen maatalousministeriöitä         verrattuna 100.7 milj. markalla (17.5 %) eli
13773: valtiovarainministeriölle. Tuontimaksuja ka:n-     574.0 milj. markasta 674.7 milj. markkaa:n.
13774: nettiiln. kertom'llSV'Uonna 154.5 milj. mk.        Mainittakoon, että kaupunkie:n. -osuudet pO-
13775:                                                    liisilaitosten ylläpitokustannuksista lisääntyi-
13776:                                                    vät 1.3 milj. markalla (8.1 %) , kuntien, !kan-
13777:    Makswt valtion"taitosfien käyttämisestä. Tä-    saneläkelaitoksen ja evankelis-luterilaisten
13778: män osaston tulot lisääntyivät edellisen vuo-      seurakuntien osuudet verotoimistojen vuotui-
13779: den .53.0 milj. m.wrkasta 62.3 milj. 'mMkkaan      sista kustannuksista 2.4 milj. markalla
13780: (17.4 %). Maila:kklamaksujen kohdalla on li-       {9.3 '%), ()]ka:isurliliat ·0.7 milj. markalla
13781: säystä 1.7 milj. mk (21.3 %), kun -sairas- ja       ('76.7 %) johtuen pääasiassa kertomu~wonna
13782: poliklinikkamaksujen osalta sitävastoin on ta-     tapaht1meesta tullauksen jälki<tarkkail:nn te-
13783: pahtunut vähentymistä 1.1 milj. ,mk eli            hostamisesta, veronlisäykset veronmaksun Jai-
13784: 16.5 %. Se on jdhtunut siitä, attä !kuusi val-     minlyömisestä määräaikam 1.7 milj. ma:rkalla
13785: tion sairaJaJaa ·on 1. 7.1965 alkaen siirtyrnyt     (il:4.7 %) ja ra>hanlyöntimaksut 4.7 milj. ma:r-
13786: kuntainliittojen ·hallintaan. Tnlot valtion koe-   !ka:lla (33.7 %), kun taas rne.norästien.     na :siir-
13787: ja tarkastuslaitoksist.a :ovat lisääntyneet 1.7    rettyjen määrärahain peruutukset a:le:itivat
13788: milj. markalla (50.4 %) , mikä on johtunut         5.1 milj. markalla (39.1 %). Valtion eatnn-
13789: pääasiassa ser()baJrteriologisten lab&ratorioi-    naisat tulot lisääntyivät kertomusvuonna edel-
13790: den ja valtion seerumla:i'toksen toiminnan laa-    'lisen vuoden 16.2 milj. markasta 27.2 milj.
13791: jentumisesta mutta myös marutalouskemialli-        markkaan ·eli H.O milj. markalla ('68.3 %)
13792: sen laboratorion ja maitotaloustuotteiden tar-     johtuen siitä, että puolustuslaitoksen kyseessä
13793: kastuslaitokSen lisääntyneistä tuloista. Tulot     oleva tul-outus on kertomusvuonna ollut poik-
13794: lentoliikenteestä ja lentoo:semien kiinteistöjen   keukseUisen suuri Yhdistyneiden KroiSll!kun-
13795: käyttämisestä ovat nousseet 2;3 milj. mar-         tien ns. Kyprosjoukkojen osalta suorittamren
13796: kasta 2.9 milj. markkaan eli 23:6 % ja !llUI.k-    korvausten järjestelyn vuoksi V-altiw {)S.UU.S
13797: sut valtion teknillisen tl'ltkimuslaitoksen suo-   vedonlyönnistä. urheilukilpailUSSa saadusta tn-
13798: rittamista tehtävistä 2;5 milj. markasta 3.2       rosta kasvoi 5.3 milj. marlkalla (36.3 %) ja
13799: milj. ma.rkkaan eli 29.2 %. Valtion tieto-         apteekkimaiksilt 1.1 milj. markalla (12;6 %)
13800: koo:ekeslrn:ksen tulot olivat kertomusvuonna       apteekkien ltikevaihdon. kasvun ansiosta.
13801: 2.3 mHj. mk -oltuaan vuotta aikaisemmin vain       Tyonantajan lapsilisämaksutulot ·nousivat
13802: 0.4 milj. mk. Lisäys (1.9 milj. mk) on joh-        edellisen vuoden 361.3 milj. ruarkas1ia 416.7
13803: tunut siitä, että tietokonekeskus perustettiin     milj. markkaan eli 55.4 milj. markalla
13804: vuonna 1964 j~ sen toiminta 'Pääsi täyteen          (15.3 %) ja kuntien osuudet :keskussair8ialain
13805: vauhtiin vasta vuonna 1965.                        perustaimiskustannuksista 7.2 milj. markasta
13806: 8
13807: 
13808: 17.1 milj. marimaan (137.0 %). Viimemaini-        enemmän kuin vuonna 1964. Eniten ovat li-
13809: tun nousun suuruus johtui siiltä, että kerto-     sääntyneet sekalaiset tulot, joiden osalta li-
13810: musvuonna tuloutettiin kahden suuren sairaa-      säys on ollut 4.2 milj. mk (34.1 %), kun taas
13811: lan, Helsingin ja Turun yliopistollisen keskus-   tulot puolustuslaitoksen irtaimen omaisuuden
13812: sairaalan, perustamiskustannuksia yhdellä         myynnistä ovat alentuneet 2.1 milj. markalla
13813: kertaa. Kuntien osallistumisesta paikallistei-     (75.3 %).
13814: den kunnossapitokustannuksiin on vuonna              Menorästien ja siirrettyjen määrärahain
13815: 1965 ollut tuloja 5.1 milj. mk eli 2.3 milj.      peruutusten kohdalla voidaan havaita varsin
13816: mk (77.2 %) enemmän kuin edellisenä               merkittävää lisääntymistä. Niiden määrä
13817: vuonna, mikä on aiheutunut mm. paikallis-         vuonna 1965 oli 40.4 milj. mk vastaavan
13818: teiden kilometrimäärien kasvusta.                 summan oltua vuotta aikaisemmin 21.7 milj.
13819:                                                   mk. Lisäys on siis ollut 18.7 milj. mk eli
13820:    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maa-      86.3 %. Nousu johtuu lähinnä siitä, että val-
13821: talous. Tämän QSaston tulot ovat vuonna           tiokonttorin osalta on peruutettu neljä suurta
13822: 1965 lisääntyneet edelliseen vuoteen verrat-      lainoihin tarkoitettua määrärahaa ja raken-
13823: tuna 65.4 milj. markasta 68.2 milj. mark-         nushallituksen osalta neljä suurta rakennus-
13824: kaan eli 2.8 milj. markalla (4.3 %) . Mainit-     määrärahaa. Tielain nojalla kunnilta perittä-
13825: takoon, että posti- ja lennätinlaitoksen yli-     vät korvaukset paikallisteiden tekemiskustan-
13826: jäämä oli kertomusvuonna 18.5 milj. mk ol-        nuksista olivat kertomusvuonna 2.4 milj. mk
13827: tuaan vuotta aikaisemmin 16.6 milj. mk; li-       eli 0.9 milj. mk (59.3 %) edellisvuotisia suu-
13828: säys oli siis 1.9 milj. mk (11.4 %). Valtion      remmat. Tämä on aiheutunut lisääntyneestä
13829: metsätalouden ylijäämä vuonna 1965 oli 45.6       paikallisteiden rakentamisesta ja siitä, että
13830: milj. mk oltuaan vuotta aikaisemmin 44.4          kunnat joutuvat osallistumaan myös uusien
13831: milj. mk, joten lisäystä oli 1.2 milj. mk         maanteiden ja moottoriteiden rakentamisen
13832: (2.8 %).                                          yhteydessä suoritettaviin paikallistieliitty-
13833:                                                   mien järjestelykustannuksiin, jotka saattavat
13834:              Pääomatulot.                         olla korkeitakin,
13835:                                                      Valtionlainoja on kertomusvuonna tulou-
13836:   Pääomatulot, joita vuonna 1964 oli 765.4        tettu 1 078.0 milj. mk, joka on 495.4 milj.
13837: milj. mk, lisääntyivät vuonna 1965 edelliseen     mk (85.0 %) enemmän kuin vuonna 1964.
13838: vuoteen verrattuna lähinnä kasvaneen lai-         Uusia valtionlainoja oli vuoden 1965 tilin-
13839: nanoton johdosta 532.1 milj. markalla eli         päätöksen mukaan tuloutettu 586.6 milj. mk,
13840: 69.5 % ollen niiden määrä vuoden lopussa          mikä on 137.9 milj. mk (30.7 %) enemmän
13841: 1297.5 milj. mk. Valtion varoista myönnet-        kuin edellisenä vuonna. Neuvostoliiton Suo-
13842: tyjen lainojen korkoja kertyi 11.5 milj. mk       melle myöntämää tavaraluottoa oli kertomus-
13843: (14.4 %) enemmän kuin vuonna 1964. Maan-          vuonna tuloutettu 14.7 milj. mk, mikä on
13844: käyttölain ja maanhankintalain mukaan muo-        79.7% vähemmän kuin edellisenä vuonna.
13845: dostettujen tilain lunastushintain takaisin-      Tämä johtuu siitä, että vuonna 1964 tulou-
13846: maksuja tuloutettiin kertomusvuonna 1.4           tettuun määrään sisältyy yhtenäiseen projek-
13847: milj. mk eli 35.9% enemmän kuin vuonna            tiin perustuen Rautaruukki Oy:n tehdaslai-
13848: 1964.                                             tosta varten myönnetty 55 milj. markan
13849:   Valtion liikeyritysten kuoletusten osalta       määrä. Myöskään Kansainväliseltä Jälleenra-
13850: mainittakoon, että valtionrautateiden kuole-      kennuspankilta saatua lainaa, jota vuonna
13851: tukset ovat kertomusvuonna olleet 27.4 milj.      1964 oli tuloutettu 61.3 milj. mk, ei kerto-
13852: mk, kun ne vuotta aikaisemmin olivat 22.8         musvuonna esiinny, mutta sensijaan on tu-
13853: milj. mk. Lisäys on siis ollut 20.6 %. Posti-     loutettu uusi veronpalautuslaina, jonka määrä
13854: ja lennätinlaitoksen osalta ovat kuoletukset      oli 199.1 milj. mk. Uusia ovat myös 177.5
13855: vuonna 1965 olleet 18.7 milj. mk eli 2.0 milj.    milj markan määräiset Kansainvälisen V a-
13856: mk (12 %) enemmän kuin vuonna 1964 ja             luuttarahaston jäsenosuuden ja Kansainväli-
13857: metsätalouden osalta 1.03 milj. mk eli 0.54       sen Jälleenrakennuspankin osakeosuuden suo-
13858: milj. mk (111.3 %) enemmän kuin edellisenä        rittamiseksi otetut lainat ja Kansainvälisen
13859: vuonna.                                           Valuuttarahaston jäsenosuudesta Suomen
13860:   Tuloja valtion omaisuuden myynnistä on          Pankille siirretyn kultaerän vasta-arvo 100.0
13861: kertomusvuonna ollut 2.0 milj. mk (11.8 ro)       milj. mk.
13862:                                                                                                                         9
13863: 
13864:   Muita pääomatuloja, joita ei myöskään                       esiin.tyneitä siirtoja tulo- ja menoarvion ulko-
13865: esiintynyt vuoden 1964 tilinpäätöksessä, on                   puolella olevista rahastoista, joita vuonna
13866: kertynyt Kemijoen säännöstelylain nojalla                     1964 oli 10.9 milj. mk, ei vuoden 1965 tilin-
13867: valtiolle perittäviä korvauksia 5.5 milj. mk.                 päätöksessä lainkaan esiinny.
13868: Sen sijaan edellisen vuoden tilinpäätöksessä
13869: 
13870: 
13871:                                             Varsinaiset menot.
13872:    Seuraavassa asetelmassa esitetään vuosien 1964 ja 1965 tilinpäätösten osoittamien varsi--
13873: naisten menojen määrät pääluokittain sekä niiden markkamääräiset ja prosentuaaliset
13874: lisäykset edelliseen vuoteen verrattuna vuonna 1965:
13875: 
13876:                                                              1964              1965                 Lisäykset
13877:                       Pääluokka                               mk                mk
13878:                                                                                                  mk             1   %
13879: 
13880:  1 Pl. Tasavallan Presidentti .....•..........              653 706,27        698 267,54          44 561,27           6.8
13881:  2  •  Eduskunta      ..........................          8 603 721,87      9 785 215,74       1181493,87            13.7
13882:  3 » Vaitioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto             2 317 599,42      2 601721,12          284121,70           12.3
13883:  4 )) Vaitioneuvoston kanslia ..............                836 226,78        893 950,63          57 723,85           6.9
13884:  5 & Ulkoasianministeriö          ..................     23 023 458,25     27 420 895,37       4397 437,12           19.1
13885:  6 )) Oikeusministeriö .................••...            47 041 439,08     51 222 410,05       4180 970,97            8.9
13886:  7  •  Sisäasiainministeriö       ..................    463 511 283,26    500 276 518,98      36 765 235,72           7.9
13887:  8 » Valtiovarainministeriö         ................     93 465 699,58    111 631 811,09      18 166111,51           19.4
13888:  9 )) Puolustusministeriö         ..................    240 263 577,60    252 977 138,62      12 713 561,02           5.3
13889: 10 » Opetusministeriö ....................              635 009 652,23    704 948 648,55      69 938 996,32          11.0
13890: 11 » Maatalousministeriö .........•........             339 299 178,48    835 139 491,96     495 840 313,48         146.1
13891: 12 » Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö       238 485 362,02    273 155 099,80      34 669 737,78          14.5
13892: 13  •  Kauppa- ja teollisuusministeriö ..•.....
13893: 14 » Sosiaaliministeriö        ....................
13894:                                                         144 535 457,11
13895:                                                         782 368 514,37
13896:                                                                           172 279 071,75
13897:                                                                           871 773 765,69
13898:                                                                                               27 743 614,64
13899:                                                                                               89 405 251,32
13900:                                                                                                                      19.2
13901:                                                                                                                      11.4
13902: 15 » Sekalaiset yleiset menot ................          235 94 7 386,59   313 903 935,99      77 956 549,40          33.0
13903: 16 » Eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset         151 868 295,67    169 300 655,79      17 432 360,12          11.5
13904: 17 )) Valtionvelan korot ja kustannukset •.....         156 603 224,74    194 915 361,43      38 312 136,69          24.5
13905: 18 » Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maa-
13906:        talous  ••••   0   •••••••••••••••••••••••••      57 505 776,15     77 805 205,21      20 299 429,06          35.3
13907:                                    Varsinaiset menot 1 3 621339 559,47 1 4 570 729165,31 1   949 389 605,84 1        26.2
13908: 
13909:    Asetelmasta nähdään, että tilinpäätöksen                  dalla, jotka ovat lisääntyneet edellisen vuo-
13910: mukaiset varsinaiset menot ovat vuonna 1965                  den 31.5 milj. markasta 33.9 milj. markkaan
13911: lisääntyneet edelliseen vuoteen verrattuna                   eli 2.4 milj. markalla.
13912: 949.4 milj. markalla eli 26.2 % kun vuoden
13913: 1964 vastaavat luvut olivat 389.9 milj. mk                      7 Pl. Sisäasiainministeriö. Pääluokan me-
13914: ja 12.1 %. Mikäli maatalouden markkinoimis-                  not ovat lisääntyneet 36.8 m~lj. markalla
13915: rahaston lakkauttamisesta aiheutuva maata-                    (53.5 milj. mk) eli 7.9% (13.6 %). Näistä
13916: louspääluokan menojen lisäys (462.1 milj.                    mainittakoon mm., että terveydenhoidon
13917: mk) jätetään huomioon ottamatta, olisi lisäys                aiheuttamat menot ovat kasvaneet 5.2 milj.
13918: kertomusvuonna 487.3 milj. mk eli 13.5 %.                    markalla eli 17.6 %, mi!kä aiheutuu lähinnä
13919: Huomattavimmista muutoksista vuonna 1965                     siitä, että valtionavut kuntien kouluhammas-
13920: edelliseen vuoteen verrattuina mainittakoon                  läakäri:en palkkaamiseksi ovat kertomus-
13921: seuraavat (suluissa vuoden 1964 vastaavat lu-                vuonna olleet 2.9 milj. mk eli 41.5% suu-
13922: vut):                                                        remmat ja valtionavut kunnallisten terveyssi-
13923:                                                              sarten palkkaamiseksi 1.3 milj. mk eli 15.2%
13924:   6 Pl. Oikeusministeriö. Pääluokan menot                    suuremmat kuin vuonna 1964. Sitä vastoin
13925: ovat lisääntyneet edelliseen vuoteen verrat-                 läänin~ ja yleiset sekä ortopediasairaalat ovat
13926: tuna 4.2 milj. markalla (7.1 milj. mk) eli                   kertomusvuonna kuluttaneet valtion varoja
13927: 8.9% (17.9 %). Suurin markkamääräinen li-                    3.8 miJj. mk eli 14.2% vähemmän kuin
13928: säys on vankeinhoitola1toksen menojen koh-                   vuonna 1964, mikä on aiheutunut lähinnä
13929: 2 6398/67/80,73
13930: 10
13931: 
13932: kuuden valtion sairaalan siirtymisestä 1. 7.      ollut 19.8 milj. mk eli 3.2 milj. mk enem-
13933: 1965 alkaen. kuntainliittojen hallintaan. Sai-    män kuin edellisenä vuonna. Lisäys aiheutuu
13934: raanhoitajaopetuksen osalta taas menot li-        pääasiassa siitä, että raha-automaattiyhdistyk-
13935: sääntyivät 2.8 milj. markalla eli 21.2 %. Suu-    sen tuotto käytettäväksi kansanterveyden .ym.
13936: rin markkamääräinen lisäys tämän pääluokan        edistämiseksi on kasvanut edellisen vuoden
13937: kohdalla on ollut valtionavuissa yleissairauk-    15.4 milj. markasta 18.2 milj. markkaan eli
13938: sien, mielisairauksien, kaatumataudin, tuber-     18.2 %.
13939: kuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastusta-
13940: miseen, joiden määrä vuonna 1965 oli 224.1           8 Pl. Valtiovarainministeriö. Pääluokan
13941: mi,lj. mk oltuaan vuotta aikaisemmin 205.9        menot ovat lisääntyneet edelliseen vuoteen
13942: milj. mk. Lisäys on siis ollut 18.2 milj.         verrattuna 18,2 milj. markalla eli 19.4 %.
13943: mk. Tämän luvun menoista mainittakoon, että       Eri menojen osalta mainittakoon, .että raha-
13944: valtionavut yleissairauksien hoitoon ova.t li-    pajan menot ovat nousseet 1.5 milj. markalla
13945: sääntyneet 22.6 milj. markalla eli 23.4 %,        eli 26.6 % johtuen lähinnä kertomusvuonna
13946: valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastus-    lyötyjen hopeisten yhden markan rahojen.
13947: tamiseen 4.3 milj. markalla eli 8.3% ja val-      raaka-ainekustannuksista, jonka ansiosta ra-
13948: tionapu keskussairaaloiden laajentamiseen,        hapajan raaka-ainekustannukset kohosivat
13949: peruskorjauksiin ja perushan:kintoihin 1.5        89.4 %. Sitä vastoin vanhan vaihtorahan lu-
13950: milj. markalla eli 79.5 %. Viimeksi mainittu      nastamiseen Suomen Pankilta käytettiin .ker-
13951: nousu johtuu siitä, että tarkoitukseen myön-      tom.usvuonna vain 0.6 milj. mk eli 64.7%
13952: netty määräraha oli suurempi, jonka vuoksi        vähemmän kuin vuonna 1964. Vanhan vaihto-
13953: valtionapua edellyttävään suunni-telmaan voi-     rahan uudistamisen pienentymiseen {)n oleel-
13954: tiin hyväksyä enemmän laajennus ym. suun-         lisesti vaikuttanut vuonna 1963 alka:neen ra-
13955: nitelmia. Määrärahan korottaminen puoles-         hanuudistuksen nopea -edistyminen. Vanhan
13956: taan aiheutui lähinnä Helsingin yliopistolli-     metallirahan kertymisessä Suomen Fa:nkkiin
13957: sen k'6Slrussairaalan eräiden klinikoiden yh-     tapahtui jyrkkää laskua, mistä johtuen vas-
13958: teyteen. rakennettavan lisärakennuksen raiken-    taavat Suomen Rahapaja;n lunastettavaksi tu-
13959: tamiseen irtaimistonhankintoinoon aillnetusta     levat määr-ät myös pien.enivät.
13960: valtionavt:ISta. Valtionapu alue- ja paikallis-      Liikevaihtoverokonttorin menot ava:t kerto-
13961: sairaaloiden perustami.Skustannuksiin si!tävas-   musvuonna olleet 10.7 milj. mk ('6:0 milj.
13962: toin on alentunut 2.8 milj. markalla eli          mk) eli 79.9% suuremmat kuin edellisenä
13963: 27.1 % ja valtitmapu .A.-:luokan mielisairaa-     vuonna, mikä on aiheutunut lähinnä uuden
13964: loiden Takantamiseen 3.5 milj. markalla eli       liikevaihtoverolain 70 § : n perusteella vähit-
13965: 67.3 %, mikä viime mainittu johtuu siitä, että    täisverovelvollishlle suoritettavasta veronkan-
13966: vuonna 1964 jouduttiin maksamaan useita           topalkkiosta, jota ei vuo11Ra 1964 esiintynyt,
13967: aikaisemmin suunnitelmaan hyväksyttyjä val-       mutta jota kertomusvnoden. aikana suoritet-
13968: tionapuja, minkä lisäksi momentilta säästet-      tiin 4.1 milj. mk. Välittömän verotuksen hal-
13969: tiin kertomusvuonna ohjelman mukaisesti           linnon kustannukset nousivat kertomusvuonna
13970: 750 000 :mk. Myös valtionapu B-luokan             55.5 milj. marKkaan eli 10.5 %. Erinäisten
13971: mielisairaalain rakentamiseen on alentunut        määrärahoj-en osalta on nousua tapahtunut
13972: 76.2 % samoinkuin v.altionapu tubel'llmloosi-     2.1 milj. markasta 4.2 milj. markkaan eli n.
13973: pa:rantoloiden rakentamiseen 6V7 %. Näiden.       100 %, mikä aiheutuu huhtikuun 30 ,päivänä
13974: alentumiJSten. syyt ovat samat kuin edellä Å-     1964 ann~tulla lailla (196/64) perustetun
13975: luoka.n mielisairaaloiden rakentamiseen myön-     V'altion tietokonekeskuksen menoista, jotka
13976: nettyjen. valtionapujen kohdalla on mainittu.     ovat kertomusvuonna olleet 4.1 milj. mk
13977:    Muut lääkintälaitoksen menot ova;t kerto-
13978: musvuonna alentuneet edelliseen vuoteen ver-         9 Pl. Puolustusministeriö. Pääluoka.n me-
13979: rattuna 22.1 milj. markasta 20.8 milj. mark-      not ovat lisääntyneet 12.7 milj. markalla
13980: kaan eli 1.3 milj. markalla. Huomattavim-          (28.6 milj. mk) eli 5.3-% (13.5 %) . Puolus-
13981: mista muutoksista tämän luvun menoissa mai-       tuslaitoksen joukkoyhtymien esikuntien, jouk-
13982: nittakoon kuntien ja yksityisten sairaalain       kocosastojen, koulujen. ja lairtesten J>alkkaus-
13983: aiheuttamien menojen liSääntyminen 2.8 milj.      menot kohosivat kertomusvuonna il1'9.7 milj.
13984: markasta 3.9 milj. markkaan eli 40.5 %.           markkaan ollen 7.0% korkeammat kuin edel-
13985:    Erinäisiä määrärahoja on vuonna 1965           lisenä vuonna. Sitävastoin taloustarvhloomenot
13986:                                                                                                 11
13987: 
13988: alenivat 36.2 milj. markkaan eli 3.8 %, mikä        kansakoulujen osalta nousu on ollut 9.3 milj.
13989: aiheutui lähinnä vaatetuksen, kenttämajoitus-       mk eli 30.5 %, maalais- ja kauppalankansa-
13990: välineiden ja vuodevaatteiden kunnossapitoon        koulujen viranhaltijain palkkauksen osalta
13991: ja uusintaan käytettyjen menojen alenemi-           13.9 milj. mk eli 6.8 %, maalais- ja kauppa-
13992: sesta ·edelliJSen vuoden 13.3 milj. markasta        lakansakoulujen avustusmäärärahan osalta
13993: 12.1 milj. markkaan. Ilmailuvälineiden kun-         11.9 mil.j. mk eli 26.2 % ja kansakoululaitok-
13994: nossap~toon ja uusintaan käytetyt varat ko-         sen ylläpitomenoihin myönnettävän ylimää-
13995: hosivat 4.8 milj. markalla eli 69.3 %. Tämän        räisen avustuksen osalta 5.2 milj. mk eli
13996: nousun on aiheuttanut kymmenen uuden ko-            54.2 %. Viimeksi mainittu aiheutuu siitä, että
13997: timaassa valmistettavan suihkuharjoituslento-       valti10neuvosto antoi 11. 2. 1965 ohjeen, jonka
13998: koneen tilauksen alkurahoitukseen käytetyt          mukaan valtionavustus on maksettava sen
13999: varat, joita tulo- ja menoarviJossa oli varattu     varainhoitovuoden määrärahasta, jona päätös
14000: 4.5 milj. mk. Kuljetus- ja matkakustannusten        valtionavustuksen myöntämisestä on tehty,
14001: osalta {)n tapahtunut alentumista 2.3 milj. mk      riippumatta siitä, minkä vuoden avustetta-
14002: eli 20.9 % valtion menojen säästämiseksi toi-       vasta toiminnasta on kysymys, jonka vuok-si
14003: meenpannun puolustuslaitoksen säästäväisyys-        kertomusvuonna on maksettu vuosiin 1963 ja
14004: ohjelman toteuttamisen ansiosta.                    1964 kohdistuvia avustuksia ja vuoden 1965
14005:                                                     avustusten ennakkoja. Maalais- ja kauppala-
14006:     10 Pl. Opetusministeriö. Pääluokan menot        kansakoulujen rakennusapujen osalta sitä-
14007: ovat kertomusvuonna lisääntyneet edelliseen         vastoin an kertomusvuonna rakennuslupien
14008: vuoteen verrattuna 69.9 milj. markalla (63.2        aikaisempaa vähäisemmästä myöntämisestä
14009: milj. mk) eli 11.0 % (11.1 %) . Huronattavim-       johtuen tapahtunut menojen alentum1sta ol-
14010: mista. muutoksista voidaan maiuita, että yksi-      len menojen määrä 15.1 milj. mk (32;0 milj.
14011: tyisten yliopistojen ja korkeakoulujen aiheut-      mk). Alennus on niin ollen ollut peräti
14012: tamat menot olivat kertomusvuonna 16.6 milj.        52.8 %. Myös ylimääräiset rakennusavustuk-
14013: mk eli 3.2 milj. mk korkeammat kuin vuotta          set maan köyhimmille ja harvaan asutuiJJe
14014: aikaisemmin. Nousu on 'lähinnä aiheutunut           kunnille kansakouluhnoneistojen lumkkimi-
14015: Turun yliopistolle muihin lruin lääketieteelli~     seksi ovat alentuneet 3.0 milj. markkaan eli
14016: sen ja ml!ltern.aattis-luonnontieteellisen tiede-   45.4 '% samasta syystä.
14017: kunnan menoihin myönnetyn avustuksen ko-               Valtion kirjastotoimen lrustannubet ovat
14018: hoamiseSta 2.5 mil~. markkaan (0.5 milj. mk),       kertomusvuonna olleet 8.0 milj. mk (3.8 m.ilj.
14019: mikä on johtunut laista Turun yliopiston val-       mk), joten lisäystä on ollut 4.2 miilj. mk.
14020: tionavustuksista annetun lain muuttamisesta         Suurelta vaikuttava suhteellinen lisäys joh-
14021:  ( 553/64). Sen mukaan Turun yliopistolle           tuu siitä, että vuonna 1964 saatiiln aikaan
14022: maksetaan valtionavustusta paitsi lääketie-         varsin huomattavaa alentumista (3,4 milj.
14023: teellisen ja matemaattis~luonnontieteellisen        mk) maksamalla kirjastojen valtionavun en-
14024: tiedekunnan todellisiin ja hyväksyttäviim. vuo-     nwk:ot aikaisempaa pienempinä ja loppusuori-
14025: simenoiihin, jotka korvataan kokonaisuu<iles-       tukset sen vuoden määrärahasta, jona päätös
14026: saa.n, myös humanistisro1 ja lainopillisen tiede-   valtionavustuksen maksamisesta on tehty. Yh-
14027: kmman ja yleisen kilrja$(')11 todellisista ja       teiskunnallisen sivistystyön osalta ovat kerto-
14028: hyväJksyttävistä vuosimenoista 60% vuodelta         musvuoden menot olleet 21:9 milj. mk elii
14029: 1965 ja 70% vuoden 1966 alusta lukien sekä          14.7% korkeammat kuin vuonna 1964, sekä
14030: lisäksi samojen prosentt:i:määrien mukaan yli-      tieteen, taiteen, urheilun ja nuorisonkasvatus-
14031: opiston yleisistä hallintomenoista ja hallin-       työn tukemisen osalta 26.8 mHj. mk eli 1.5
14032: non huonetilojen kustannuksista. Oppikoulu-         milj. mk suuremmat kuin edellisenä vuonna.
14033: jen aiheuttamat valtion menot ovat kohon-
14034: neet 209.1 milj. markkaan eli 29;0 milj. mar-
14035: kialla, mikä on aiheutunut pääasiassa yksi~            11 Pl. Maatalousministeriö. Pääluokan m~
14036: tyisille 'Oppikouluille 'annetun valtionavun        not ovat lisääntyneet 495.8 milj. markalla
14037: maaran noli:SUsta 133.7 milj. markkaan               (13.3 mhlj. mk) eli 146.1% (4.1 %). Meno-
14038:  (110.0 miaj. mk) -eli 21.5 %.                      jen näin httomattava lisäys on kuitenkin vain
14039:     Kansakoulula:iJtoksen valtionavustus, jonka     näennäistä, sillä lisäys aiheutuu pääasiassa
14040: yhteismäärä kertomusvuonna oli 347.1 milj.          siiltä, että maatalouden marlrldnointirahasto
14041: mK:, noosi 20;9 milj. markalla. Kaupunkien          on kertomugrnoden alusta ·lukien lakkautettu
14042: 1?.
14043: 
14044: ja siitä maksettavat menot sisällytetty tulo-     ovat kertomusvuonna olleet 23.3 milj. mk. eli
14045: ja menoarvioon.                                   19.2 % suuremmat kuin edellisenä vuonna.
14046:    Eniten ovat kohonneet maatalouden tuke-        Valtion avustukset metsänparannustöiden
14047: misen aiheuttamat menot, joiden osalta nousu      kustantamiseksi ovat nousseet 6.9 milj. mark-
14048: on ollut maataloustuotteiden markkinoimis-        kaan (4.7 mil.j. mk) eli 47.6% johtuen met-
14049: rahaston lakkauttamisen vuoksi peräti 462.6       sänparannusorganisaation ja toiminnan laa-
14050: milj. mk. Väkilannoitteiden ja maatalouskal-      jentumisesta sekä palkkojen noususta. Avus-
14051: kin hintojen alenrtamiseen käytettiin kerto-      tukset metsänviljelyn edistämiseksi ovat nous-
14052: musvuonna sitä vastoin 2.2 milj. mk (21.0         seet 2.0 milj. markkaan (0.5 milj. mk) joh-
14053: milj. mk) eli vain kymmenesosa siitä, mitä        tuen siitä, että metsänviljelyn edistämisestä
14054: edellisenä vuonna. Alennus johtuu osaksi siitä,   annetussa laissa (478/63) edellytetty toiminta
14055: että väkilannoitteiden menekki oli vuonna         oli täysitehoista vasta vuonna 1965.
14056: 1964 tavallista suurempi ja osaksi valtioneu-        Erinäisten määrärahojen osalta ovat me-
14057: voston säästämisohjelmasta, jonka lisäksi vä-     not lisääntyneet 27.3 milj. markkaan (6.7
14058: kilannoitteiden hintojen alentamisesta luovut-    milj. mk) eli 306.5 %. Lisäyksen on pää-
14059: tiin 1. 7.1965 alkaen. Viljelmäkoon mukaan        asiassa aiheuttanut hallavahinkokorvauksiin
14060: maksettavaa hintapoliittista tukea maksettiin     merkitty 20 milj. markan määräraha, jota ei
14061: kertomusvuonna 77.8 milj. mk, mikä on             vuoden 1964 tilinpäätöksessä esiintynyt.
14062: 23.8 % enemmän kuin vuotta aikaisemmi!Il.
14063: Myös alueittaista hintapoliittista tu~ea, johon      12 Pl. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
14064: kertomusvuonna käytettiin varoja kaikkiaan        ministeriö. Tämän pääluokan menöt ovat ker-
14065: 50.6 milj. mk, maksettiin 17.7 o/o enemmän        tomusvuonna nousseet 273.2 milj. markkaan,
14066: kuin vuonna 1964. Sen sijaan kotimaisen tuo-      joka on 34.7 milj. mk eli 14.5 % (12.5 %)
14067: tannon turvaamiseen ja elintarvikkeiden hin-      enemmän kuin edellisenä vuonna. Kulkulai-
14068: nanalennuskorvauksiin käytettiin kertomus-        tosten ja yleisten töiden ministeriön osalta
14069: vuonna varoja kaikkiaan 4.6 milj. mk (8.3         on lisäys ollut 22.8% eli 1.0 milj. mk. Tie-
14070: milj. mk) eli peräti 44.8% vähemmän kuin          ja vesirakennushallituKsen menot ovat kohO!Il-
14071: vuonna 1964 johtuen pääasiassa kotivoikor-        neet 7.5 milj. markkaan (5.9 milj. mk) eli
14072: vausten maksuperusteiden muutoksesta. Myös        26.5% sekä tie- ja vesirakennuslaitoksen pii-
14073: korvauksen saajien määrä aleni kolmannek-         rihallinnon menot 47.0 milj. markkaan (37.1
14074: seen.                                             milj. mk) eli 26.7 %. Viimeksi mainittu li-
14075:    Maataloustuotteiden markkinoimisrahaston       säys on johtunut lähinnä palkkausmenojen
14076: lakkauttamisen johdosta lisättiin vuoden          sekä matkakustannusten ja muuttoapujen
14077: 1965 tulo- ja menoarvioon uusi määräraha          noususta. Näistä matkakustannukset ja muut-
14078: maataloustuotteiden markkinoinnin edistämi-       toavut ovat nousseet 8.5 milj. markkaan (2.7
14079: seen sekä marKkinoinnin ja maatalouden hin-       milj. mk) eli peräti 212.6 %, mikä nousu
14080: tatason vakaannuttamiseen. Tilinpäätöksen         johtuu siitä, ettei piirikonttoreista käsin tai
14081: mukaan on tästä määrärahasta käytetty             piirikonttoreissa työskentelevien rakennusmes-
14082: 462.1 milj. mk, josta aiheutui ko~o pääluokan     tareiden ja muiden virkamiesten matkakus-
14083: menojen varsin huomattava lisäys. Mainitta-       tannuksia enää suoriteta ao. työmäärärahoista
14084: koon, että maataloustuotteiden markkinoimis-      kuten aikaisemmin suurelta osalta on mene-
14085: rahastosta maksettiin vuonna 1964 yhteensä        telty.
14086: 475.4 milj. mk, joten tarkoitukseen on kerto-        Tie- ja vesirakennuksista aiheutuneet me-
14087: musvuO!Ilna käytetty varoja 13.3 milj. mk eli     not ovat kertomusvuonna olleet 166.1. milj.
14088: 2.8% vähemmän ilruin vuonna 1964.                 mk, mikä on 14.0 milj. mk eli 9.2% enemmän
14089:    Asutustoimintaan käytettiin kertomus-          kuin vuonna 1964. Lisäystä on lähinnä yleis-
14090: vuonna varoja 37.9 milj. mk (38.3 milj. mk)       ten teiden kunnossapidosta aiheutuneissa me-
14091: eli likipitäen saman verran kuin edellisenä       noissa, jotka ova.t lisäärutyneet edellisen vuo-
14092: vuonna. Metsäopetuksen menot ovat vuonna          den 139.3 milj. markasta 159.1 milj. mark-
14093: 1965 olleet 5.8 milj. mk (3.0 milj. mk) eli       kaan eli 14.2 % kun taas kunnan- ja kylätei-
14094: 90% suuremmat kuin vuonna 1964 johtuen            den avustamiseen on vuonna 1965 käytetty
14095: metsäoppilaitoksista annetun lain (141/64)        6.3 milj. mk eli 77.9 % vähemmän kuin edel-
14096: aiheuttamista muutoksista.                        lisenä vuonna. Tämän momentin menojen pie-
14097:    Yksityismetsätalouden aiheuttamat menot        neneminen ja momentin jääminen ennen pit-
14098:                                                                                                13
14099: 
14100: kää kokonaan pois menoarviosta johtuu ny-           vuonna 1967 myönnetty 1.0 milj. markan
14101: kyisestä tielaista, minkä mukaan valtaosa           määräraha.
14102: kunnan~ ja kyläteistä muuttuu ja on jo muut-
14103: tunut paikallisteiksi ja vain vähäinen osa yk-         14 Pl. Sosiaaliministeriö. Pääluokan menot
14104: sityi.steiksi.                                      ovat kertomusvuonna olleet 871.8 milj. mk
14105:    Erinäiset määrärahat ovat lisääntyneet           (782.4 milj. mk) eli 89.4 milj. mk suuremmat
14106: 3.9 milj. markalla eli 42.5 %, mikä aiheutuu        kuin vuonna 1964. Lisäys on siis ollut 11.4 %
14107: lähinnä lapsiperheiden asumistuen aiheutta-          (8.6 %) . Sosiaalivakuutuksen menot ovat ko-
14108: mien menojen noususta 9.5 milj. markkaan            honneet 150.3 milj. markkaan eli 3.5 %, mikä
14109:  (7.0 milj. mk) eli 35.7 %. Tämä on taas ollut      johtuu pääasiassa siitä, että korvaukset so-
14110: seuraus tuen piiriin kuuluvien perheiden lu-        dasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-
14111: kumäärän lisääntymisestä. Lisäksi on helpo-         miinvamman tai sairauden johdosta ovat ker-
14112: tuksen myöntämiseksi kunnille rautateiden           tomusvuonna kohonneet edelliseen vuoteen
14113: rrukentamisesta johtuvista pakkolunastuskor-        verrattuna 4.3 milj. markalla eli 3.4 %. Va-
14114: vauksista tulo- ja menoarvioon otettu uusi:         jaamielislaitosten menojen lrosvu on ollut
14115: 1.0 milj. markan siirtomääräraha.                   2.4 milj. mk eli 16.1 % johtuen pääasiassa
14116:                                                     siitä, että kunnallisten ja yksityisten vajaa-
14117:    13 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö. Pää-     mielislaitosten pernstamiskustannusten avus-
14118: luokan menot ovat kertomusvuonna olleet             tamiseen myönnetty määräraha on korotettu
14119: 172.3 milj. mk eli 27.7 milj. mk edellisen          7.0 milj. markkaan (5.5 milj. mk). Lasten-
14120: vuotisia suuremmat. Nousu on näin ollen ol-         suojelun avustamisen aiheuttamat menot ovat
14121: lut 19.2 %. Teknillisen korkeakoulun menot          pysyneet suurin piirtein ennallaan ollen ker-
14122: ovat nousseet 9.1 milj. markkaan eli 18.0 %,        tomusvuonna 12.0 milj. mk (11.9 milj. mk).
14123: teknillisten oppilaitosten 16.9 milj. markkaan      Mainittakoon kuitenkin, että lastentarhain
14124: eli 15.8 % ja ammattiopetuksen 67.7 milj.           kannattamiseen käytetyt varat ovat vuonna
14125: markkaan eli 21.0 %. Viimemainittu nousu            1965 olleet 0.9 milj. mk eli 16.5 % pienem-
14126: on pääasiassa aiheutunut siitä, että valtion        mät kuin edellisenä vuonna kun taas kodin-
14127: avustus varsinaisille ja vainiistaville ammatti-    hoitajatoiminnan avustamiseen on kertomu&-
14128: kouluille nousi edellisen vuoden 33.2 milj.         vuonna käytetty varoja 1.0 milj. mk eli
14129: ma11kasta 41.3 milj. markkaan eli 24.5% ja          22.9 % en~mmän kuin vuonna 1964.
14130: valtion avustus ammattioppilaitoksille omien           Yleisen huoltotoiminnan avustamisesta sekä
14131: huoneistojen hankkimista varten 7.0 milj.           erinäisistä huoltoavustuksista on kertomus-
14132: markkaan (4.0 milj. mk) eli 75.0 %. Syynä           vuonna aiheutunut menoja kaikkiaan 16.2
14133: tähän on ollut uusien ammattikoulujen p~            milj. mk (8.3 milj. mk). Nousu on siis ollut
14134: rustamisen ja vanhojen laajentamisen jrut-          vaiiSin huomattava. Suurimmat lisäykset ovat
14135: kuminen. Myös kauppaopetuksen menot ovat            olleet valtion huoltoapulain ja kansainvälis-
14136: lisääntyneet edellisestä vuodesta 3.3 milj.         ten sosiaaliturvasopimusten nojalla suoritet-
14137: markalla eli 20.3 %, minkä on aiheuttanut           tavi:ssa korvauksissa, jotka ovat nousseet 5.0
14138: lähinnä kauppaopistoille ja -kouluille myön-        milj. markkaan. (1.7 milj. mk) eli 188.3%
14139: nettyjen valtionapujen lisääntyminen.               johtuen siitä, että vuoden 1964 määrärahasta
14140:    Valtion teknilli!Sen tutkimuslaitoksen menot     maksettiin vain edellisiin vuosiin kohdistuvia
14141: ovat nousseet 7.8 milj. makkaan eli 19.4%           menoja ja vuotta 1964 koskevat korvauspää-
14142: ja erinäiset määrärahat 14.4 milj. markkaan         tökset, jotka tehtiin vasta vuoden 1965 puo-
14143: eli 44 %. Viimemainituista vientituotteiden         lella, jouduttiin maksamaan kertomusvuoden
14144: markkinoinnin edistämiseen myönnetty siirto-        määrärahasta. Valtion osuus elatusavun en-
14145: määräraha on noussut 3.0 milj. markkaan             nakosta on noussut 5.4 milj. markkaan (0.9
14146:  (1.4 milj. mk) eli 122.2 %, mikä aiheutuu          milj. mk). Viimemainittu määräraha oli va-
14147: pyrkimyksistä turvata vientimme asema yhä           rattu elatusavun ennakosta annetun lain
14148: kiristyvässä     kansainvälisessä    kilpailussa.    (281/63) mukaisiin elatusavun ennakkoihin
14149: Uusi!Sta määrärahoista mainittakoon Suomen          vuodelta 1964 ja etumaksuihin vuodelle 1965.
14150: vientinäyttelyitä varten Moskovassa ja Tuk-         Menojen lisäys johtuu järjestelmän uutuu-
14151: holmassa vuonna 1966 myönnetty, määräl-             desta.
14152: tään 1.4 milj. mk, ja Suomen osallistumista            Erinäisten määrärahojen osalta on lisäys
14153: varten      Montrealin      maailmannäyttelyyn      edelliseen vuoteen verrattuna ollut 69.6 milj.
14154: 14
14155: 
14156: mk eli 12.6· %. Huomattavin lisäys oli valtion       valtion, kassavaikeuksien vuoksi seuraavan
14157: osuudessa kansan~läkelaista aiheutuviin me-          vuOO.:en helmikuuhun lykätyt kuntien voit-
14158: noihin, joka kiohosi 249.5 milj. markkaan ol-        tovaraosuudet on maksettu vuoden: 1966
14159: tuaan• vuotta aiikrusemmin 232.2· mil.j. mk.         määrärahasta. Työttömyyden lieventämisestä
14160: Lisäys· on siis ollut 17.3: mHj. mk eli 7.5 o/o.     aiheutuneet kulut ovat kertomusvuonna nous-
14161: Liflätmi on menoja lisännyt uusi valtion osuu"       seet 30:0 milj. markkaan (24.4! milj. mk) eli
14162: destlli sairausvakuutuksen kustannuksista            23;0 %. Suurin markkamääräinen lisäys on
14163: ailieutuva 54.0 milj. ma.Il'kan määräinen meno~      ollut momentilla 15 l?l. IV: 1 (avustukset
14164: Lopu!OO. mainittakoon vielä, että Iapsilisäme-       työttömyyden lieventämistä varten, valtioneu-
14165: noissa· on• tapahtunut hieM:ista· laskua ollen       voston käytettävä;ksi), jonka menot ov.at 1~
14166: mainitut menot kertomusvuonna 288.3 milj.            sääntyneet 3:9 milj. mk elin. 20 %.
14167: mk ~'289.8 milj. mk) eli 0:5 % alhaisemmat
14168: kuin. vuonna 1964!.                                     16 Pl~ Eläkkeet ja eläkkeen. luontoiset avus-
14169:                                                      fuks.et. Tämän pääluokan menot ovat kert~
14170:    1!1 Pl: Seka7JJiset y~iaet menot. Pääluokan       mu.svuonna noosseet 169.3 mi1j. markka.an
14171: menot ovat kertomusvuonna noUBSeet 313.9             (151.9 milj. mk) ·eli 11.5 %. Vakinaisten eläk-
14172: milti~ ma<rJtkaan (235,9 milj. mk} ollen 33.(),%     keiden aiheuttamat menot ovat nousseet 14.8
14173: edellisen. vuoti!Sia suuremmat. E.ni«m ovat li~o     milj. marhlla eli 11.9 %. Myös erinäisten
14174: sään.tyneet e:vinäiset mää:rärah8!t, joiden          määrärahojen osalta on tapahtunut nousua
14175: määre on noussut 262.8 milj. martkJkaan eli          ollen· niiden määrä kertomusvuonna 20;9 mil.j.
14176: 4(tJ7, %• Näistä määräraha Ahvenanmaan               mk eli HM % ede:tliaen vuotista korkeampi,
14177: maakunnan verotaloudellista tasoitusta varten        N.ousu on johtunut pääasiassa vi~kamiesten
14178: on' nolliSSilt 18;0 milj. markkaan eli 15.8% 1       perhe.-eläktkeiden ja hautausapujen. aiheutta-
14179: lrorvau.s posti- ja lennätinlaitokselle sa;nom.a-    mien menojen noususta, joka on ollut 11.1 %.
14180: lehtien: kuljetuksesta ailieutuv~ tappiOsta
14181: 17~9~ milj. markkaan eli 38.7% tapahtuneen             17 Pl. Valtionvelan korot ja ltusfun.lwukset.
14182: taJman.korotuksen ja lisääntyneen liikenteen         Pääluokan menot ovll!t kohonooet 194.9 milj.
14183: johdosta ja työnantajan sosiiaaliturvamaksu-         markkaan ('156;6 milj. mk) eli 24~5 %. Ulk~
14184: menot 38.1 milj. markkaan eli 14.5 %. V'axsin        maisen velan korkomenot ovat kohonneet
14185: huomattava lisäys on tapahtunut kotnnai8en           33.1 milj. markka.an eli 35.6 %, kotimaisen
14186: sokerituotannon turvaamiseen käytetttyjen va-        velan korkomenot 1'22.3' milj. ma,rkkaan eli
14187: rojen· määrässä, joka oli kertomusvuonna             17.8% ja muut kustannukset valtion lai-
14188: 38:6 milti• mlk (15.0· milj. rmik) eli 1'56.9·%      noista 39.5 milj. markkaan •eli 39.4 %.
14189: edellisen vuotista suurempi. Lisäys: on joht~
14190: nut pääå&iassa toteutetuista sokerin hinnan·            18 P~. Valtion' liiketoimim;ta sekä. metsä- ja
14191: alennuksista, kotimaisen sok-erittuota:n!Ilon tur-   maatalous.. Tämän pääluokan osalta on me-
14192: vaamisesta annettuun lakiin (214/65) sisälty-        nojen lisäys ollut 20.3 mhlj. mk (20.3 milj.
14193: vistä mää:räyksistä sekä juuri.kk.aiden normaa-      mk) ·eli 35.3 %. Rautatiehallituksen menot
14194: lia -alhaisemmasta sokeripitoisuudesta. Men~         ovat lisääntyneet 1.2 milj. markalla eli- 8.7%
14195: jen: lisä:rksistä mainittakoon vielä •eräiden lei•   ollen kertom'USvuoona 15.2 milj. mk. Rauta-
14196: pomotuotteiden valmisteverosta annetun lain          tielaitoksen linjahallinnon ja käyttömenojen
14197:  ('666/64) 3~ § : ssä, makeis.valmisteverosta an-    lisäys on ollut 30.7 milj. mk eli 7.2 %. Tämän
14198: netun lain (667/64,)' 2·a § :.ssä sekä mallas.       luVUlll menoista mainittakoon, että kuoletuk-
14199: juomaverosta annetun lain (684/64} 4 ·a §·:ssä       set ja tileistä poistot ov.a.t nousseet 4,6 milj;
14200: säädettyjen hinnaneropalautusten suorittami-         markalla eli 20.0% sekä kuljetusmaksuista
14201: seen käytetyt 46;0 milj. mk, joita menoja ei         myönnettävät alennUJkset 6~0 milj. markalla
14202: vuonna 1964 esiintynyt. Lopuksi mainitta-            eli peräti 54.1' %. Viimemainittu nousu joh-
14203: koon "ielä, että vientikorvauksista ja niihin        tuu pääasiassa siitä, että tämän momentim.
14204: liittyviStä hallintomenoista oli vuonna 1965         menoiksi on valtiontilintarkastajain kertomuk.-
14205: kuluja 7 milj. mlk (9.8· milj. mk) eli 39~3 %        sessa vuodelta 1963 tehdyn huomautuksen
14206: vähemmän kuin vuonna 1964.                           johdosta merkitty aikaisempien lisä.ksi myös
14207:     Kuntien osuus .alkoholiyhtiön voittoon on        ne muut alerunukset, jotka ilman suurta lisä-
14208: kertomusvuonna ollut 8.1 milj, mk (11.8 milj.        työtä voidaan merkitä kirjanpitoon, mutta
14209: mk). Alentuminen on johtunut siitä, ett.ä            myös kokonaisrahtisopimusrten lukumäärän
14210:                                                                                                                        15
14211: 
14212: ja tariffien noususta sekä kOkonaisrahtisopi-                oot ovat. :kertomusvuCJI.llJla olleet 8.6 milj. mk
14213: musten piixiin kuuluvan. eiJavaraliikenteen                  eli 12.4 % ja valtion väl:iai.kaisen n&vitsemus.
14214: kasvusta.                                                    keskuksen.: menot 8.0 milj. mk eli 20.9 %
14215:    Pä.äkonepajojen menot ovat kertomus-                      suuremmat kuin vuonna 1964. Sitävastoin
14216: vu.mma olleet 817.6 milj. mk (88.8 milj. mk)                 valtion polttoainetoimiston aiheutt:amat me-
14217: eli 1.3 % pienemmät kuin edellisenä vuonna.                  not ov.81t kertomusvuotma olleet 10.1 milti.
14218:    Posti- ja lennätinhallituksen menot ovat                  mk eli 15.4 % 'edellisen vuotista pienemmät
14219: nousseet 18.1 milj. markkaan eli 12.5 %, joka                johtuen polttoaineiden ja puutavaMn han'"
14220: aiheutuu pääasiassa ylimääräisen henkilökun-                 kirunan, kulj-etuksen, kuljetuSkaluston ja jake-
14221: nan palkkausmenoj~n noususta 1.6 milj. mar-                  lun aiheuttamien menojen alentumisesta
14222: kalla eli 39,3 %. Posti- ja lennätinlaitoksen                10.3 milj. markalla.
14223: lipja.lulllinnon ja hoitomenot ovat kasvaneet                   Valtion met.&ätalouden aluehallinnon ja
14224: 28.5 milj. markalla eli 9.8 % ja konepajojen                 hoitoalueiden talouden kohdhlla on tapahtu-
14225: menot 2.2 milj. markalla eli 21.5 %- Viimeksi                nut menojen, lisäystä 18:1 milj. mk eli.l5.5 %.
14226: mainitUn. nousun on pääa.sia.ssa aiheu1;tanut                Huomattavimmat lisäykset ovat seuraavat:
14227: Turun· asennuspajan menojen lisäys; joka on                  metsänhoitotyöt 3.5 milj. nrlt eli 41.2 %, puu-
14228: ollut 1.5· milj. mk eli 42.4 %.                              ta.YaJ!all hankinta valtion metsistä 11.7 milj.
14229:    V:altion muun liiketoiminnan osalta mainit-               mk ,eli 14.2% sekä v;erot ja muut maksut
14230: takoon, että= valtioneuvoston iJ.drjapa;inon me-             metsäm~ 1.3 milj. mk eli 28.2 %.
14231: 
14232: 
14233: 
14234: 
14235:    Pääomamenojen määrä vuosina 1964 ja 1965 sekä näiden menojen markkamääräinen ja
14236: pr~ntu~inen   lisäys selviää.. alla. olevasta; ~telm11St-a.
14237: 
14238:                                                               1964,                                 I,isllykset +
14239:                                                                                  1965              Vältennykset;;..-
14240:                       Pääluokka                                mk                 mk        1
14241:                                                                                             J        mk          1:    %"
14242: 
14243: 19: Hl. 'Iluloa tm.ottavat pääomamenot . . . . . . . . . . . . 1 311 230 100,5811 281 626-009,()8.,- 29 604 091,-1 -2.3
14244: 20 • Tuloa. tuottamattomat päji.omamenot: . . . . . .            812 838 866,66 968 670 332,28 +1,55 831465,62. +19.2
14245:                                               Yhteensä 12 124 068 067,2.412. 21i0 29.6 s4t,86J + 126 2l!7 374;621 +5.9
14246: 
14247: 
14248:    19 Pl. Tuloa tuottavat pääomamenot. '.Uä-                 sekä. uudis- j,a uusimistöihin valmiilla ra.,
14249: män pääJ.uokan menot ovq,t vähentyneet edel-                 doilla 45.4 milj, mk eli 24.8 % v:ähemmä.n
14250: lisestä vuodffita 29.6 milj. markalla. eli 2.3 %.            kuin edellisenä. vuonna. Postic ja lennät:in.-
14251: Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsä-ta;               verkooi laajentamis- ja par,an:t,a,mi:sku.stannuk-
14252: 1outeen ja maa.tiloihin. ovat k.ertomusvuolUlla              set ovat ~ertom.us:vuonna nousseet 26.2 milj.
14253: olleet 21.2.4 milj. mk eli 8.7% pienem.m.ät                  mankkaan eli 24.8 % edellisen vuotisia. suu-
14254: kuin vuonna 1964. Valtion met&ämaiden pe-                    remmiksi. Rautaruukki Oy: n osakepääoman
14255: ruskuivatuksim ja perusmetsitykseen on ker-                  korottamiseen on kertomusvuonna käytetty
14256: tomusvu01111la varattu 5.0 milj. markan mää-                 varoja 40.8 milj, mk kun siihen vuotta. aika.i~
14257: räinen siirtomäärä.raha, joka on 42.9% suu-                  semmin käytettiin 15.3 miJj. mk.. Kaikkiaan
14258: rempi kuin vuonna 1964 johtuen pyrkimyk-                     on valtionenemmistöisten yhtiöiden osakepää-
14259: sistä; r:aakapuun yhä kasvavan tarpeen tyy-                  omien. korottamisecm kertomusvuonna ikäy-
14260: dyttämiseen. Uusiin rautatierakennuksiin on                  tetty v;a.roja 8.1% enemmän kuin vuotta
14261: kertomusvuonna käytetlty: 12.9 milj. mk, joka                aikaisemmin.
14262: on 13.7% enemmän. kuin edellisenä vuonna                       Å vustuslainoihin    käytettiin      kertomus-
14263: kun taas rautateiden liikJmvan kaluston li-                  vuonna varoja kaikkiaan 254.4 milj, mk. eli
14264: säämiseen on k&ytetty 56.3 milj. mk eli                      11.5 o/o- v:ähemmän kuin vuonna 1964. Kuole-
14265: 25.6.% vähemmän kuin vuotta aikaisemmin,                     tuslainat maalais- ja kauppalakuntien bmsa-
14266: 16
14267: 
14268: koulurakennuksia varten ovat kertomus-           vuonna 1964. Tämä johtuu paaas1assa Neu-
14269: vuonna olleet 15.9 m.ilj. mk, joka on 50.3 %     vostoliitolta saadun 2% prosentin lainan 18.4
14270: vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Vähen-         milj. markan määräisestä kuoletuksesta, jota
14271: nys johtuu siitä, että määräraha on riippuvai-   ei vuonna 1964 esiintynyt, sekä Neuvostolii-
14272: nen maalais- ja kauppalakansakoulujen ra-        tolta saadun tavaraluoton kuoletuksen nou-
14273: kennusapujen määrästä, joka sekin on aleiir      susta 25.4 milj. markkaan eli 7.0 milj. mar-
14274: tunut kuten edellä opetusministeriön kohdalla    kalla.
14275: on todettu.                                         Kotimaisen valtionvelan kuoletuksiin käy-
14276:    Lainoihin metsänparannustöihin on kerto-      tettiin vuonna 1965 yhteensä 333.8 milj. mk,
14277: musvuonna käytetty varoja 13.1 milj. mk,         joka on 135.1 milj. mk eli 68.0 % enemmän
14278: joka on 63.8 % enemmän kuin edellisenä           kuin edellisenä vuonna. Nousu johtuu uusista
14279: vuonna. Nousu aiheutuu siitä, että toiminta      kuoletuksista, joita ei esiintynyt vuoden 1964
14280: on laajentunut ja että samalla on pyritty        tilinpäätöksessä.
14281: lisäämään lainoituksen suhteellista osuutta         Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
14282: metsänparannustöiden rahoituksessa.              oleviin rahastoihin ovat kertomusvuonna ol-
14283:                                                  leet 345.4 milj. mk oltuaan vuotta aikaisem-
14284:    Uutena menona mainittakoon lainat metsä-
14285: puiden siementen hankintaa varten, johon on      min 501.6 milj. mk. Alennus, joka on ollut
14286: käytetty varoja 7.4 milj. mk, koska metsä-       156.2 milj. mk eli 31.1 %, on kuitenkin val-
14287: puiden siemenvarastot olivat sangen vähissä.     tion kokonaismenojen kannalta vain näen-
14288: Lainoihin yleishyödyllistä asuntotuotantoa       näinen, sillä se johtuu maataloustuotteiden
14289: varten on vuonna 1965 käytetty varoja kaik-      markkinoimisrahaston lakkauttamisesta. Suh-
14290: kiaan 105.0 milj. mk, eli 14.1 % enemmän         teellisesti suuri nousu on tapahtunut siir-
14291: kuin edellisenä vuonna. Käsi- ja pienteolli-     roissa vientitakuurahastoon, johon kertomus-
14292: suuslainamenot ovat olleet 6.0 milj. mk. Nii-    vuonna on siirretty 3.3 milj. mk (0.1 milj.
14293: hin on käytetty kertomusvuonna 1.0 milj.         mk). Suurimpana syynä tähän lisäykseen on
14294: mk eli 14.3% vähemmän varoja kuin edelli-        ollut kustannustason nousu, jonka vuoksi ta-
14295: senä vuonna. Ammatillisten oppilaitosten         kuista, joita on myönnetty valmistuskustan-
14296: uudisrakennuksia varten myönnettyjen laino-      nusten kohoamisesta viejille aiheutuvien tap-
14297: jen määrä on noussut edellisestä. vuodesta       pioiden varalta, on jouduttu suorittamaan
14298: n. kaksinkertaiseksi. Näiden lainojen määrä      korvauksia aikaisempaa en,emmän. Lisäksi
14299: kertomusvuonna oli 8.1 milj. mk, ja vuonna       mainittakoon uusi 235.9 milj. markan mää-
14300: 1964 4.1 milj. mk. Lisäys johtuu pääasiassa      räinen siirto osakerahastoon. Tämä määrä-
14301: s1itä, että uusien ammattikoulujen perustami-    raha on käytetty Kansainvälisen Vainuttara-
14302: nen ja vanhojen laajentaminen on yhä jat-        haston Suomen jäsenosuuden ja Kansainväli-
14303: kunut kertomusvuoden aikana. Neuvostoliiton      sen Jälleenrakennuspankin Suomen osake-
14304: Suomelle myöntämästä tavaraluotosta edelleen     osuuden korottamisen.
14305: myönnettävät lainat olivat kertomusvuonna           Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden
14306: 4.7 milj. mk (55.1 milj. mk). Niiden kohdalla    turvaamiseksi ovat kertomusvuonna olleet
14307: tapahtunut huomattava alentuminen johtuu         61.6 milj. mk, joka on 16.8 milj. mk eli
14308: siitä, että vuonna 1964 oli Rautaruukki Oy       37.5% enemmän kuin edellisenä vuonna.
14309: sopinut eräiden raudanjalostuslaitoksen ko-      Tämä on johtunut työllisyystilanteen heikke-
14310: neistojen hankinnasta Neuvostoliitosta tava-     nemisestä vuonna 1965 sekä työpaikoissa ta-
14311: raluotolla, jonka vuoksi vuoden 1964 I lisä-     pahtuneesta noususta.
14312: menoarvioon oli varattu 55.0 milj. mk, jota
14313: ei kuitenkaan kokonaisuudessaan käytetty.
14314: Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Export-           20 Pl. Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
14315: kredit Ab: lle myönnettyjen debentuurilaino-     Tämän pääluokan menojen lisäys edelliseen
14316: jen määrä laski kertomusvuonna edelliseen        vuoteen verrattuna on ollut 155.8 milj. mk
14317: vuoteen verrattuna 5.0 milj. mk eli 25.0 %.      eli 19.2 %. Perushankintoihin on kuitenkin
14318:                                                  kertomusvuonna käytetty varoja 150.8 milj.
14319:   Ulkomaisen valtionvelan kuoletuksiin käy-      mk 'eli 19.2% vähemmän kuin vuonna 1964.
14320: tettiin kertomusvuonna 74.0 milj. mk, joka       Sisäasiainministeriöön kohdistuvien hallinnon-
14321: on 26.2 milj. mk eli 54.9 % enemmän kuin         haarojen perushankintoihin on kertomus-
14322:                                                                                                 17
14323: 
14324: vuonna käytetty 18.4 milj. mk, joka on 13.5        N orumun ovat lähinnä vaikuttaneet Turun
14325: milj. mk enemmän kuin vuotta aikai-                yliopistollisen keskussairaalan rakennuskus-
14326: semmin. Lisäys johtuu Helsingin yliopistolli-      tannukset 8.2 milj. mk, jota menoa ei vuoden
14327: sen keskussairaalan irta.imistoha.nkinnoista,      1964 tilinpäätöksessä esiintynyt sekä Kai-
14328: joihin on käytetty 14.2 milj. mk. Myös puo-        nuun, Keski-Pohjanmaan ja Kotkan keskus-
14329: lustuslaitoksen perushankintoihin on vuonna        sairaaloiden rakennustyön käynnistyminen
14330: 1965 käytetty kaikkiaan 11.0 milj. mk eli          varsinaisesti vasta v 1965 samoinkuin Savon-
14331: 13.8 % enemmän kuin edellisenä vuonna.             linnan sairaanhoitajakoulun rakennustöiden
14332:     Opetusministeriöön kohdistuvien hallinnon-     aloittamisesta johtuva uusi 1.0 milj. markan
14333: haarojen perushankinta.menot ovat kertomus-        menoerä. Helsingin yliopistollisen keskussai'-
14334: vuonna nousseet 10.2 milj. markkaan (5.3           raalan rakentamiseen taas käytettiin 25.4
14335: milj. mk) eli kokonaista. 92.9 %. Huomatta-        milj. mk eli 1.3 milj. mk vähemmän kuin
14336: vimmista lisäyksistä mainittakoon Turun yli-       edellisenä vuonna.
14337: opiston hammaslääketieteellisen laitoksen             Puolustuslaitoksen osalta uudisrakennusme-
14338: uudisrakennuksen sisustaminen ja kouluhuo-         not alenivat 17.4 milj. markkaan (20.0 milj.
14339: neistojen sisustaminen, joiden molempien           mk). Vähentymistä on tapahtunut sotilas-
14340: osalta on tapahtunut 1.0 milj. markan lisäys.      rakennusten perinpohjaisten korjausten ja
14341:     Maatalousministeriöön kohdistuv1en hallin-     uudisrakennustöiden osalta, joista aiheutuvat
14342: nonhaarojen osalta ovat peruahankintamenot         menot alenivat 25.5 % kun taas erinäisten
14343: lisääntyneet 5.9 milj. markkaan (2.1 milj.         rakennustöiden osalta tapahtui menojen li-
14344: mk). Suurin lisäys aiheutuu siitä, että mo-        säystä 20 % edelliseen vuoteen verrattuna.
14345: mentilta 20 Pl. I: 66 on vuonna 1965                  Opetusministeriön hallinnonalan uudisra-
14346: käytetty varoja 2.9 milj. mk (0.05 milj. mk)       kennusruenoissa tapahtui varsin huomattava
14347:  alueiden hankkimiseksi puuntuotannon kohot-       nousu. Niiden määrä kertomusvuonna oli
14348: tamisesta laaditun suunnitelman mukaan yk-         33.5 milj. mk, joka on 105.6 % korkeampi
14349: sityismetsätaloutta varten perustetta.via uusia    kuin vuonna 1964. Huomattavimmista
14350: metsäpuiden taimitarhoja varten.                   menojen lisäyksistä mainittakoon, että
14351:                                                    Helsingin yliopiston lääketieteellisten teoreet-
14352:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-     tisten laitosten uudisrakennusten menot li-
14353:  riöön kohdistuvien hallinnonhaarojen perus-       sääntyivät 2.7 milj. markalla, Oulun yliopis-
14354:  hankintojen osalta on tapahtunut huomatta-        ton rakennuskustannukset 7.4 milj. markalla
14355:  vaa kustannusten alenemista ollen menot tältä     ja Turun yliopiston hammaslääketieteellisen
14356:  osin vain 9.5 milj. mk (72.0 milj. mk). Alen-     laitoksen uudisrakennusmenot 2.4 milj. mar-
14357:  tuminen johtuu Kansainväliseltä Jälleenra-        kalla. Lisäksi mainittakoon, että oppikoulu-
14358:  kennuspankilta saadun lainan käyttämisestä        jen uudisrakennuksiin, jota menoerää ei vuo-
14359:  tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston täy-      den 1964 tiEnpäätöksessä esiintynyt, käytet-
14360:  dentämiseen, johon vuonna 1964 käytettiin         tiin vuonna 1965 10.8 milj. mk.
14361:  72.0 milj. mk, mutta kertomusvuonna vain             Maatalouspääluokan osalta nousivat uudis-
14362:  9.0 milj. mk.                                     rakennusmenot 11.9 milj. markkaan (5.4 milj.
14363:     Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdis-      mk). Huomattavimmista lisäyksistä mainit-
14364:  tuvien hallinnonhaarojen peruahankintamenot       takoon, että maataloudellisten oppilaitosten
14365:  ovat niinikään alentuneet 31.8 % johtuen pää-     uudisrakennuksiin käytettiin kertomusvuonna
14366:  asiassa siitä, että vuoden 1964 menoissa esiin-   3.5 milj. mk, joka on 1.9 milj. mk enemmän
14367:  tyi jäänmurtaja-alusten rakentamisesta aiheu-     kuin vuonna 1964 ja että eläinlääketieteelli-
14368:  tuneita menoja 7.1 milj. mk, mitä ei kerto-       sen korkeakoulun rakennustöiden kustannuk-
14369:  musvuoden menoissa esiinny.                       siin käytetyt varat kohosivat 1.5 milj. mar-
14370:     Uudisrakennuksiin on kertomusvuonna käy-       kalla eli 73.5 %. Edelleen mainittakoon uusi
14371:  tetty varoja 200.4 milj. mk, joka on 62.7         taimita.rhojen uudisrakennus- ja peruaparan-
14372:  milj. mk eli 45.5 % enemmän kuin vuotta           nustöistä aiheutuva 1.2 milj. markan meno-
14373:  aikaisemmin. Sisäasiainministeriöön kohdistu-     erä.
14374:  vien hallinnonalojen uudisrakennusten kus-           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
14375:   tannukset ovat vuonna 1965 olleet 52.8 milj.     riön osalta olivat uudisrakennusten aiheutta-
14376:  mk (30.7 milj. mk), joten ne ovat 22.1 milj.      mat menot kertomusvuonna 30.6 milj. mk
14377:   mk eli 72.2 % edellisen vuotisia korkeammat.     eli 12.2 milj. mk edellisen vuotisia suurem-
14378: 3 6398/67/80,73
14379: 18
14380: 
14381: m.a.t. Vh-aatotalojen rakenta.misoon myönnet-        Lopuksi mainittakoon vielä, että vMtion
14382: tyä. määrärahaa käytettiin vuonna 1965 kaik-      huonerakennustöihin käytettiin kerromus-
14383: kiaan 18.9 milj. mk, joka on 11.7 milj. mk        vuonna varoja kaikkiaan 13.6 milj. mk, joka
14384: ettem.män. kuin vuotta aikaisemmin. Lisäyk:-      on 1.4 milj. mk eli 9.2 % Yähem.män kuin
14385: sistä. mainittakoon vielä valtioneuvoston kal-    edellisenä vuonna.
14386: 1W8uojan li.sä.työt, joiden kustannukset olivat      Erinäisten yleisten töiden kustannukset ko-
14387: 1.'7 milj. mk. Lentokenttien ja -reittien         hosivat kertomusvuonna edellisen vuotisista
14388: uudisrakennustöihin sitävastoin kului kerto-      85.9 milj. markalla eli 42.8% ollen niiden
14389: muswonna 8.5 milj. mk eli 1.9 milj. mk vä-        kokonaissuntllla 286.4 milj. mk. Tämän ln.vun
14390: hemmän kuin vuonna 1964.                          menoista mainittakoon yleisten teiden tekOOti-
14391:    Kauppa- ja teollisuusministeriöön k{)hdis-     sestä aiheutuvat kustannukset 201.6 milj. mk
14392: tuvien hallinnonhaarojen kohdalla olivat           (135.0 milj. mk), v€Sistöihin käytetyt 6.2
14393: uudisrakennuksista aiheutuvat menot kert<>-       milj. mk ( 4.0 milj. mk) ja. Saimaa.n. kanavan
14394: musvuonna 34.5 milj. mk (26.7 milj. mk).          rakentamisen lrustannukset 40.0 milj. mk
14395: Lisäystä on siis ollut 7.8 milj. mk eli 29.1 %.    (30.0 milj. mk). Uusina menoerinä mainitta-
14396: Suu:riliNilista menoeristä mainittakoon seuraa-   koon Kemijoen vesistön säännöstelyn roteut-
14397: vat: Otaniemen valtionalueen yleiset työt         trumiBen kustannukset 5.5 milj. mk ja Raahen
14398: 3.5 milj. mk (5.3 milj. mk), teknillisten oppi-   -Sa1oiB1ien teollisuusalueen vedenha.nlkinnan
14399: l·aitosten uudisrakennusmenot 9.4 milj. mk        järjestämisestä aiheutuneet menot 1.G milj.
14400:  (2.4 tnilj. mk), keskusammattikoulujen ra-       mk.
14401: kennusten aiheuttamat menot 3.8 milj. mk            Työllisyyden turvaamiseen on kaytietty tä-
14402:  (0.6 tnilj. mk) ja merimiesammattikoulujen       män pääluokan menoja kaikkiaan 331.2 m.ilj.
14403: uudisrakennusmenot 1.9 milj. mk (0.7 milj.        mk, joka <m 43.0 milj. mk eli 14.9 % e!lletn-
14404: m:k). Teknillisten oppilaitosten uudisraken-      män kuin vuotta aikaisemmin.
14405: nustien ~lta nousu an. aiheutunut siitä, että
14406: kertomusvuonna on ollut rakennusvaiheessa            Erityisesti edellä mainittujen piW>m.ameno-
14407: kuusi oppilaitosta, nimittäin Turun, Rovanie-     jen käyttölukuja tarkasteltaessa on syytä
14408: men, Tampereen, Kuopion, Vaasan ja Oulun,         muistaa, että niiden osalta on yleensä kysy-
14409: kun ~llisenä vuonna korjaus-, muutos- ja          mys siirtomäärärahoista. Nämä kirjataan val-
14410: rakennustöiden alaisena oli vain neljä oppi-      tion tilinpäätöksessä kokonaisuudessaan lo-
14411: laitosta. Keskusammattikoulujen rakennusten       pulliseksi menoksi varojen todellisesta käy-
14412: osalta aiheutuu ero vuosien 1964 ja 1965 vä-      töstä riippumatta. Edellä luetellut menojen
14413: lillä pääasiassa siitä, että kertomusvuonna oli   määriä koskevat luvut osoittavat siis tarkoi-
14414: lisäyksenä Kainuun keskusammattikoulun ra-        tukseen osoitetun siirtomäärärahan illinpää-
14415: ikennustöiden jat!kamiseen myönnetty 2.2 milj.    töksen mukaisen käytön, mutta eivät sitä vas-
14416: markan ja Pohjois-Karjalan keskusammatti-         to-in sitä, paljonko kustakin siirtomäärära-
14417: 'koulun III r.akoonusvaiheen loppuunsaattami-     hasta on tilivuonna maksettu.
14418:  seen myönnetty 1 milj. markan määräraha.
14419: 
14420: 
14421: 
14422: 
14423:         Vuoden 1965 tilinpäätöksen vertailu tulo- ja menoarvioon.
14424:    Va11Sinaise:n tulo- ja menoarvion, jossa tu-   vuoden 1965 tilinpäätöstä tulO- ja meno-
14425: lojen loppusumma oli 5 953.8 mi•lj. mk, lisäksi   arvioon.
14426: annettiin 'VUoden 1965 aikana viisi lisäbud-        Kertomusvuoden tilinpäätöksen mukaan oli-
14427: jettia, joista neljäs samalla oli yhteenveto      vat varsinaiset tulot 145.4 nill.j. mk (2.7%)
14428: kaikista aikaisemmista vuoden 1965 tulo- ja       suuremmat kuin mitä varsinaiseen tuloar-
14429: menoarvion lisäyksistä. Näissä hyväksyttiin       vioon oli merkitty ja 29.4 milj. mk (0.5 %)
14430: lisäystä tulopuolelle 948.5 :milj. mk ja meno-    pienemmät kuin lisämenoarvioiden lisäyksillä
14431: puolelle 1178.8 milj. mk, mitkä lisäykset on      korotetut tul,ot. Piiäomatulot olivat 764.0
14432: otettu huomioon v•ertailtaessa seuraavassa        ruHj. mk (143.2 %) suuremmat kuin mitä
14433:                                                                                                          19
14434: 
14435: varsinaiseen tulO- ja menoarvioon oli mer-                mk (0.6 %) pienemmät kuin lisäbudjettien
14436: kitty ja 9.7 milj. mk (0.8 %) pienemmät                   lisäyksillä korotetut tulot. Huomattavimmista
14437: kuin lisämenoarvioiden lisäyksillä korotetut              suhteellisista ~eroista tilinpäätöksen ja lisä-
14438: määrät. Kaikkioon olivat tulot 909.4 milj.                menoarvioiden lisäyksillä korotetun tuloarvion
14439: mk (15.3 %) suuremmat kuin aHroperäiseen                  välillä mainittakoon seuraavaa:
14440: tulo- ja menoarvioon merkityt ja 39.1 milj.
14441: 
14442: 
14443:                                                      Tulot:
14444:                                             Tulo- Ja menoarvion sekA siihen
14445:                                               tehtyjen muatosten mukaan
14446:                                                                                         Tlllnplätöksen
14447:                                                                                            mukaan
14448:                                      Varsinainen   1     Lisäykset       Yhteensä            mlt
14449:                                  tulo- ja =noarvio         mk        j     mk
14450:        Varsinaiset talot:
14451:        1 Os................. 4 459 284 500,-
14452:        2  ,  ................         53199200,-
14453:                                                        107 200 000,- 4 56S 484 500,- 4 480 763 87M2
14454:                                                          3270952,-      56470152,-      62 2'51 901,45
14455:        3  •  .. .. .. .. .... .. .. 274 500 000,-        1123400,- 275 623 400,-       279 742 096,73
14456:        4  •  ... ... .. .. . . .. .. 604147 050,-       39254500,- 643 401 550,-       674 748 087,24
14457:        5 » ................           29 215 574,-      23884251,-      53 099 825,-    68 213 865,98
14458:                         Yhteensä ö 420 346 324,-       174 733103,- ö ö9ö 079 427,- ö ö6ö 719 821,82
14459:        Pääomatulot:
14460:        6Os. ................       533 485 250,- 773 786 400,- 1 307 271 650,- 1 29'7 523 293,05
14461:          Kaikki tulot yhteensä 1 ö 9ö3 831 574,-l 948 ö19 ö03,-l6 902 3ö1 077,-l 6 863 243114,87
14462: 
14463: 
14464: 
14465:    1 Os. Verot. Verotuloja oli tuloarvioissa              tion koe- ja tarkastustoiminnasta ilrertyi 5.2
14466: arvioitu kertyvän 4 566.5 :m~lj. mk, mutta                milj. mk eli 71.7% arvioitua enemm.äD. joh-
14467: niitä kertyi 85.7 milj. mk (1.9 %) vähem-                 tuen se>robakteriologis:ten laboratorioiden ja
14468: män. Maridramääräisemi suurin ero oli tulo-               valtion seerumlaitoksen toiminnan 1aajentumi\.
14469: j,a omaisuusveron kohdalla, jota kertyi 101.6             sestllJ sekä maatalouskemiallisen laboratorion
14470: milj.. mk (6:4%) ru'vioitua vähemmän. Vuo-                ja maitotaloustuotteiden tarkastuslaitoksen
14471: delta 1~4 suoritettavan lisäveron oli !kaik-              arvioitua suuremmista tuloista. Valtion maa-
14472: kiaan arvioitu tuottavan 125 milj. mk, josta              taloudellisten oppil-aitosten oppilasru<Mtaloiden
14473: 120 mhl.j. mk vuonna 1964 ja 5 milj. mk                   tuloja kertyi 0.4 milj. mk (50.5 %) arvioitua
14474: vuoniJla !965. K~rtymä. <>Ii 115.0 milj. mk               enemmän oppilaiden lukumäärän ja ruokai-
14475: VUOllll.llJ 1964 ja 18.2 milj. mk vuonna 1965,            lumaksujen nousun johdosta.
14476: joten lrokonaisuudessaan arviointivirhe oli 8.2
14477: milj. mk (6.6 %). Elokuvaveron oli arvioitu                  3 Os. Korko- ja osinkotulot sekä osuus val-
14478: tuottavan 0.6 milj. mk, mutta sitä kertyi                 tion rahalaitosten voittoon. Näitä tuloja ker-
14479: 0.2 milj. mk eli vain noin 1Ja arvioidusta                tyi 279.7 milj. mk, kun niiden arvioitu määrä
14480: määrästä. Erotus johtuu valtiovarainminis-                oli 275."3 milj. mk. Suurin suhteellinen. ero
14481: teriön ilmoituksen mukaan siitä, että uuden               oli indeksi~ ja kurssihyvityksissä valtion an-
14482: elokuvaverolain mukaisia V'ellonalennuskuvia              tamista lainoista, joita kertyi 1.4 milj. mk eli
14483: oli !kertomusvuoden aikana odabettua enem-                n. 96 % arvioitua enemmän. Lisäys on joh-
14484: män.                                                      tunut tuklrnhintaindeksåssä valtiokonttorin
14485:                                                           tuloarvioehdotuksen laatimisen jälkeen tapah-
14486:    2 Os. Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.           tuneesta noususta.
14487: T'åm.än osaston tuloja ikertyi 5.8 milj. mk
14488: (10.2 '%) arvioitua enemmän. Sairas- ja poli-               4 Os. Sekalaiset tulot. Sekalaisia tuloja
14489: klinikk:amaksuja kertyi 5.6 milj. mk eli 1.0              kertyi 674.7 milj. mk ,eli 31.3 milj. mk
14490: milj. mk (22.8 %) 311'Vioitua enemmän hoito-              {4.9 %) rurvioitua ~nemmän. Korvauksia
14491: päivi'en ltBäiim.tymisen johdosta. Tuloja vaJ-            muista maanmittauskustannuksista (4 Os.
14492: 20
14493: 
14494: V: 2) on kertynyt 1.7 milj. mk, kun arvioitu        (24.8 %) arvioitua suuremmat sen· vuoksi,
14495: määrä oli 0.7 milj. mk. Maanmittaushallituk-        että puutavarasta saadut yksikköhinnat ovat
14496: sen selityksen mukaan johtuu ero siitä, että        olleet arvioitua korkeammat.
14497: maanmittaushallituksen on vaikea arvioida,
14498: kuinka paljon kertyy varoja ko. momentille             6 Os. Pääomatulot. Valtion metsäomaisuu-
14499: sen vuoksi, että lääninhallitukset päättävät        den luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
14500: kustannusten takaisin perimisestä, jonka            käyttää maiden ostamiseen valtion metsä-
14501: vuoksi määrä on arvioitava edellisinä vuosina       taloutta varten, olivat 0.6 milj. mk eli
14502: kertyneid~n tulojen perusteella. Raha-auto-         108.9% arvioitua suuremmat. Sekalaisia tu-
14503: maattiyhdistyksen tuotto on ollut 21.0 milj.        loja (6 Os. III: 3) kertyi 16.6 milj. mk eli
14504: mk eli noin 50 % arvioitua suurempi toimin-         arvioitu määrä noin 12-kertaisena. Tuloista
14505: nan laajentumisen ansiosta. Kuntien osallis-        oli valtiokonttorin osuus 12.4 milj. mk. Ky-
14506: tumisesta paikallisteiden kustannuksiin kertyi      symyksessä on ollut selvä arviointivirhe, var-
14507: 5.1 milj. mk eli 2.9 milj. mk (140.0 %) ar-         sinkin kun ko. tulot vuonna 1964 ovat olleet
14508: vioitua enemmän. Tie- ja vesirakennushalli-         yhteensä 12.4 milj. mk (arvio 1.0 milj. mk)
14509: tuksen selvityksen mukaan johtuu ero siitä,         j·a 1963 yhteensä 7.3 milj. mk (arvio 1.0 milj.
14510: että kunnan- ja kyläteiden ottaminen paikal-        mk). Virhe näyttää täten toistuneen vuodesta
14511: listeiksi on tapahtunut melko nopeasti ja kun-      toiseen. Tuloa tukiostoina ostetuista sieme-
14512: tien osuuksien periminenkin on tapahtunut           nistä, jota oli arvioitu kertyvän 1.0 milj. mk,
14513: ilman viivästyksiä sekä lisäksi siitä, että tulo-   ei tilinpäätöksessä esiinny. Eräiden kotimais-
14514: arviota laadittaessa on oltu varovaisia, koska      ten siementen oston ja varastoinnin rahoitta-
14515: ei ole tiedetty miten kunnan- ja kyläteiden         miseen tulO- ja menoarvioon otettu siirtomää-
14516: ottaminen paikallisteiksi edistyy.                  räraha (19 Pl. I: 10) on käytetty tarkoituk-
14517:                                                     seensa vasta vuoden 1966 aikana ja kun ai-
14518:   5 Os. Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja        kaisemmin hankittuja varastoja ei ollut, ei
14519: maatalous. Tämän osaston tuloja kertyi tilin-       siemenistä ollut tuloa. Menorästien ja siirret-
14520: päätöksen mukaan 68.2 milj. mk ·eli 15.1            tyjen määrärahain peruutuksia on tilinpää-
14521: milj. mk (28.5 %) arvioitua enemmän. Puo-           töksen mukaan ollut 40.4 milj. mk eli 80.2%
14522: lustuslaitoksen teollisuUS- ja liiketoiminnan       arvioitua määrää (22.4 milj. mk) enemmän.
14523: ylijäämä on ollut 1.4 milj. mk eli 0.7 milj.        Kuntien korvausosuudet paikallisteiden teke-
14524: mk arvioitua suurempi. Vammaskosken                 misestä ovat tilinpäätöksen mukaan olleet 2.4
14525: tehtaan tuotto on kuitenkin ollut 4.1 milj.         milj. mk, kun niitä oli arvioitu kertyvän 1.1
14526: mk eli 1.9 milj. mk arvioitua pienempi.             milj. mk. Erotus johtuu siitä, että paikallis-
14527: Syynä tähän on ollut kiristyvä hintakilpailu        teitä, joiden rakentamiseen on käytetty myös
14528: tuotteiden myynnissä ja valtion säästäväi-          työllisyysvaroja, on rakennettu enemmän
14529: syysohjelman heijastuminen vähentyvien puo-         kuin tulo- ja menoarviota laadittaessa on ar-
14530: lustuslaitoksen tilausten muodossa. Toisaalta       vioitu. Valtionlainojen osalta mainittakoon,
14531: kuitenkin ovat puolustuslaitoksen metsä- ja         että Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta
14532: maataloustoiminnan tulot puutavaran hak-            saatua lainaa, jota oli arvioitu tuloutettavan
14533: kuu- ja myyntitoiminnan laajentumisesta ja          23.4 milj. mk, ei käytetty sen vuoksi, että
14534: hintojen noususta johtuen olleet 2.1 milj. mk,      vuonna 1964 tuloutettu määrä 61.3 milj. mk
14535: joka on 51.2 % arvioitua suurempi. Mainit-          sih·rettiin tulorästinä ja kertomusvuonna nos-
14536: takoon vielä, että valtion metsätalouden tulot      tettiin vain 24.6 milj. mk.
14537: ovat olleet 45.6 miilj. mk eli 9.1 milj. mk
14538: 
14539: 
14540:                                              Menot:
14541: 
14542:    Varsinaiset menot olivat tilinpäätöksen mu-      sessä tulo- ja menoarviossa oli arvioitu. Pää-
14543: kaan 313.0 milj. mk (6.4 %) pienemmät kuin          omamenot olivat tilinpäätöksen mukaan 541.0
14544: lisämenoarvioiden lisäyksillä muutetussa tulo-      milj. mk (31.7%) suuremmat kuin mitä al-
14545: ja menoarviossa oli arvioitu ja 327.2 milj.         kuperäisessä tulO- ja menoarviossa oli arvioitu
14546: mk (7.7 %) suuremmat kuin mitä alkuperäi-           ja 8.0 milj. mk (0.3 %) suuremmat kuin lisä-
14547:                                                                                                          21
14548: 
14549: menoarvioiden lisäyksillä muutetut määrät.               menoarvioiden lisäyksillä muutetut määrät.
14550: Kaikkiaan olivat menot 868.2 milj. mk                    Huomattavimmista suhteellisista eroista tilin-
14551: (14.6 %) suuremmat kuin mitä alkuperäi-                  päätöksen ja lisäbudjettien lisäyksillä koro-
14552: sessä tulo- ja menoarviossa oli arvioitu ja              tettujen menojen määrien välillä mainitta-
14553: 305.0 milj. mk ( 4.3 %) pienemmät kuin lisä-             koon seu:oo.avaa:
14554: 
14555:                                              Tulo- ja menoarvion sekä siihen
14556:                                                tehtyjen muutosten mukaan
14557:                                                                                      Tilinpäätöksen
14558:                                                                                          mukaan
14559:                                      Varsinainen        Lisäykset        Yhteensä         mk
14560:                                  tulo- ja menoarvio        mk              mk
14561:                                         mk
14562:        Varsinaiset menot:
14563:         1 Pl. ...............        692585,-               18345,-      710930,-       698 267,54
14564:         2  • ................      9270800,-               269940,-    9 540 740,-    9 785 215,74
14565:         3       ...... ........
14566:            •• ...............      2 092537,-               787 00,-   2 879537,-     2 601 721,12
14567:         4                            928 504,-              80500,-    1009004,-        893 950,63
14568:         6 » ···············       24857110,-             1959 400,-   26816510,-     27 420 895,37
14569:         6  •  ............ ·... 51745 631,-                 57300,-   52 298 631,-   51 222 410,05
14570:         7 & ...............      523 609 078,-           9 972 909,- 533 581 987,-  500 276 518,98
14571:         8  •• ............... 119 701 280,-              1537 392,- 121 238 672,-   111 631 811,09
14572:         9     ···············    275 631 000,-           3991980,- 279 622 980,-    252 977 138,62
14573:        10  •• .......  ........ 798 312 135,-           16561280,- 814 873 415,-    704 948 648,55
14574:        11     ............... 534 948 964,-           385 650 588,- 920 599 552,-   835 139 491,96
14575:        12 & . ·········· ....    286 708 808,-           5011492,- 291 720 300,-    273 155 099,80
14576:        13  •  ............... 170 631 919,-             13587 565,- 184 219 484,-   172 279 071,75
14577:        14 » ...............      871 065 674,-           5873111,- 876 938 785,-    871 773 765,69
14578:        15  •  ........... .... 206 368 200,-          119 736 200,- 326 104 400,-   313 903 935,99
14579:        16 » ··········· ....     162 977 410,-             124000,- 163 101 410,-   169 300 655,79
14580:        17 & ...............      177 126 150,-          26013940,- 203 140 090,-    194 915 361,43
14581:        18  •  ............... 26861155,-              1)48 422 639,-  75 283 794,-   77 805 205,21
14582:                       Yhteensä 4 243508 940,-          640171281,- 4 883 680 221,- 4570 729165,31
14583:        Pääomamenot:
14584:        19 Pl. ............... 1 009 766 924,- 288 641140,- 1 298 408 064,- 1 281 626 009,58
14585:        20 » ...............      699 577 400,- 244 358 950,- 943 936 350,-       968 670 332,28
14586:                      Yhteensä 11 709 344 324,-l 533 000 090,-12 242 344 414,-l 2 250 296 341,86
14587:        Kaikki menot yhteensä 15 952 853 264,-11173171371,-17126 024 635,-l 6 821025 507,17
14588: 
14589: 
14590:  1) Vajausten Iisäyksistä 54 072 554 mk on vähennetty posti- ja lennätinlaitoksen vajaukseksi varsinaiseen
14591:     tulo- ja menoarvioon merkityt 5 649 915 mk sen johdosta, että lisämenoarviossa arvioitiin posti- ja
14592:     lennätinlaitoksen liiketoiminta .ylijäämäiseksi.
14593: 
14594: 
14595: 
14596:   5 Pl. Ulkoasiainministeriö. Tämän pääluo-              noarvioon merkityt ja 1.1 milj. mk pienem-
14597: kan menot ovat olleet 0.6 milj. mk (2.3 %)               mät kuin lisäbudjettien lisäyksillä korotetut
14598: suuremmat kuin lisäbudjettien lisäyksillä ko-            arviot. Ma:ksuttomasta oikeudenkäynnistä.
14599: rotettu alkuperäinen arvio. Tilapäiseen edus-            aiheutuvat kustannukset ovat olleet 2.0 milj.
14600: tukseen diplomaattisissa ja muissa neuvotte-             mk eli 0.4 milj. mk arvioitua korkeammat.
14601: luissa käytettiin varoja 0.9 milj. mk eli                Ministeriön selityksen mukaan ylitys johtuu
14602: 58.9 % arvioitua enemmän, mikä aiheutui                  siitä, että näitä kustannuksia on vaikea ar-
14603: odotettua lukuisammista ja laajemmista neu-              vioida muulla perusteella kuin edellisen vuo-
14604: vottelumatkoista ja kokouksista.                         den tilinpäätöstietojen mukaan. Seuraavassa
14605:                                                          asetelmassa esitetään ko. momentin menojen
14606:   6 Pl. Oikeusministeriö. Pääluokan menot                arvioidut ja tilinpäätöksen mukaiset menot
14607: ovat olleet 51.2 milj. mk eli 0.5 milj. mk               vuosilta 1960-1961:
14608: (2.3 %) pienemmät kuin alkuperäiseen me-
14609: 22
14610: 
14611:                                             Määr~han                                  Ylitys
14612:                                Menoarvio      korotus          TiliBpäätös
14613:                Vuosi              mk         edellisestä          mk
14614:                                              vuodesta
14615:                                                  %                               mk
14616:                                                                                                l    %
14617: 
14618:        1960 ..............    230 000,-           -            293 665,41      63 665,41           27.7
14619:        1961 ..............    300 000,-         30.4           373 632,62      73 632,62           24.5
14620:        1962 ..............    420000,-          40.0           689117,77      269117,77            64.1
14621:        1963 ..............    700 000,-         66.7           970 658,78     270 658,78           38.7
14622:        1964 ..............   1100 000,--        57.1         1434643,82       334 643,82           30.4
14623:        1965 ..............   1600000,-          45.5         2 013803,71      413803,71            25.9
14624: 
14625: 
14626:   Asete:I.m.asta voidaan todeta, että va.ikka              arvioitua vähemmän. Sitä vastoin liikevaihto-
14627: määrärahaa on aika-ajoin korotettu varsin                  verokonttorin vähittäisverowlvolli.sille suori-
14628: huomattavasti, on ylitys silti viime vuosina               tettavat veronkantopalkkiot, jotka oli arvioitu
14629: ollut yleensä yli 30 %-                                    3.5 milj. markaksi, kohosivat 0.6 milj. mk ar-
14630:                                                            vioitua korkeammiksi, kooka määrärahan
14631:     7 Pl. SisOOsiainministeriö. Pääluokan me-              tarve sen uutuudesta ja tilastotietojen puut-
14632: not ovat olleet 500.3 milj. mk eli 23.3 milj.              teesta johtuen arvioitiin liian pieneksi.
14633: mk ( 4 ..5 %) pienemmät kuin alkuperäiseen
14634: menoarvioon merkityt ja 33.3 milj. mk                          9 Pl. Puolustusministeriö. PääJ.udmn me-
14635:  ( 6.2 %) pienemmät kuin li<lämenoarvioiden                not olivat 253.0 milj. mk, joka on 22.6 milj.
14636: määrillä ikorotetut arviot. Valtion menojen                mk (8.9%) vähemmän kuin alkuperäisessä
14637: säästämistä k<llilkevan ohjelman toteuttamisen             menoarviossa arvioidut ja 26.6 milj. mk
14638: johdosta säästyi valtionapuun A-luokan mieli-               (10.5 %) vähemmän kuin lisämenoarviot mu-
14639: sair81alain rakentamiseen varatusta 2.9 milj.              kaanlukien arvioidut määrät. Kertausharjoi-
14640: markan mää.räxahasta 1.2 milj. mk ( 41.4 %) .              tuksiin varatusta 0.9 milj. markan määrära-
14641: Rakennuskaavoituksesta aiheutuviin menoihin                hasta säästyi 0.7 milj. mk (79.3%) sen joh-
14642: kului 0.3 milj. mk, kun niihin oli arvioitu                dosta, että valtion menojen säästämisohjelman
14643: kuluvan 0.9 miij. mk. Säästö aiheutui erityis-             :toteuttamiseksi kaikki vuoden 1965. aikana
14644: työvoinum saaJlltivaikeulmista. Säästöohjelman             toisesta ncljänneksestä lukien toimeenpanta-
14645: johdosta. sää&tyi myös rakennuslain mukaisiin              vi!ksi suunnitellut kertausharjoitukset peruu-
14646: harkinn.anvara.isiin avustuksiin varattu 0.2               tettiin. Myös puolustuslait-oksen erinä.isen pal-
14647: milj. markan määräraha. Raha-automaattiyh-                 velutoiminnM. menoissa, joihin oli arvioitu
14648: distyksen lisääntyneestä tuotosta johtuen ovat             kuluvan 0.9 milj. mk, syntyi 0.5 milj. markan
14649: myös 7 Pl. XXIII: 6 momentin (Raha-auto-                    ( 52.3 %) säästö arvioitua suppeamm.asta toi-
14650: lll8Attiyhdistyksen tuotto käytettäVäksi kan-              minnasta johtuen.
14651: santerveyden ym. edistämiseksi) menot, jotka
14652: oli arvioitu 14.0 milj. markaksi, nousseet 18.2               10 Pl. Opetusministeriö. Pääluokan menot
14653: milj. markkaan eli noin 30 %.                              olivat 704.9 milj. mk, joka on 93.4 milj. mk
14654:                                                             (11.7 %) vähemmän kuin alkuperäisessä me-
14655:   S   Pf.   ValtwtJ.arainminWeriö.     P"å.äluoka:n        noarviossa arvioidut j.a 109.9 milj. mk
14656: menm, jotka oli arvioitu lisämenoarviot mu-                 (13.5 %) vähemmän kuin lisämenoarvioiden
14657: kaan lukien 121.2 milj. ma.J:'kabi, olivat 111.6           lisäyksillä korotetut .arviot. Kaupm•Jri1umsa-
14658: milj. mk eli 8.1 milj. mk (6.7 %) pienoormät               lroulujen rakennusapuihin varattu 250000
14659: kuin alkuperäisessä menoa.rviQSSa ja 9.6 milj.             markan määräraha on säästynyt kokooais.uu-
14660: mk (8.6 %) pienemmät kuin lisämenoarvioi-                  dessaan sen vuoksi, ettei rakennuslupia ole
14661: d-en lifliyksillä. korotetut määrät. Rahapajan             myönnetty. Rakennusavustuksiin yleisiä kir-
14662: ra.aka-aineisiin kului 5.5 milj. mk eli 1.5 milj.          ja;stoja varten myönnetystä 200 000 markan
14663: mk arvioitua vähemmän sen vuoksi, että Suo-                määrärahasta on käytetty vain noin 21 000
14664: men Pankki tilasi kertomusvuoden aikana                    mk johtuen kiTjaatopiirustusten hyväksymi-
14665: vaihtorahaa arvioitua vä:hemmän. Myös van-                 sessä tapahtuneesta viivästymisestä. Valtion
14666: han vaihtorahan lunastamiseen Suomen Pan-                  tieteelli&ten toimikuntien huoneistojen Vllilk-
14667: kilta käytettiin varoja 1.4 milj. mk (70.0 %)              raan ja valaistukseen va,ratusta 0.8 milj. m.ar-
14668: ka.n määrä.rahasta. säästyi 0.7 mil.j. mk             jäi ikfurittelemättä lähes 1 000 uutta. asumi&-
14669: (85..3 %) sen vuoksi, että ne ovaJt &ij~eet           tukihakemusta.
14670: va.ltiQD. huoneistoissa vuokra.tta suorittaen
14671: ain~ valaiatuskulut. Kotimaisen cloku-                  13 Pl. Ku,uppa- ja teoUisuusministeriö. Pä.ä.-
14672: vatuQtannon tukemiseen varattu 60 000 mar-            luokan menot oli'Wl.t 172.3 milj. mk ~ 1.6
14673: kan ~rviomiiärä.raha on ikokonaisuud~                 1nilj. mk (1.0 %) suuremmat kuin alkupet;ä.i~
14674: siiä81;ynyt, koaka elokuvaverolain (366/64)           sessä menoarvi~ arvioidut ja 11.9 milj.
14675: 20 §::n tark'Oitttamia elokuvia ei ole ollut.         mk (6.5 %) pienemmät ikuin lisä.budjettien
14676:                                                       lisäyksillä. korotetut määrät. Telmillisten op-
14677:    1.1 Pl. Maatalo~ministeriö. Pääluokan m~­          pilaitosten palkkauksiin varatusta 15.9 :milj.
14678: not Qvat olleet 835.1 milj. mk eli 85.'l :rnilj.      markan määrärahasta säästyi 4.0 milj. mk
14679: mk (9,.3 %} lisämeu,Ot).rviot muka.l\.nlukien ar-      (25.3 %) sen ~oksi, ettei rakenn:us.toiminnan
14680: vioitua pienemmät ja 300.2 mil.j. mk suu.rem.-        hid.&stu,m~n vuoksi opetusta voitu laa.jen:t;&t
14681: :m.ai kuin alkuporäisessä tulo- ja menoar-            suunnitelmi'OO muk-a,isesti. Ammattik~
14682: v~. Viime~~nainittu lisäys johtuu lllOOta-            järjestämiseen, johon oli ~vioitu kuluvan var
14683: loustuQt,teide:n mark:kinoimisra.h.aston la.kkaut-    roja 4.1 milj. mk, käytettiin vain 1.6 mHj.
14684: tam~ta ja siitä a-ikaisemmin suoritettujen            mk. Säästö aiheutui siitä1 että työllisyyaku.rs-
14685: men~jen m~ta tulo- ja menoarvion                      sit, joiden piti siirtyä kauppa- ja teollisuus.
14686: puitteissa. Väk.i1annoitteiden ja maatalous-          ministeriölle 1. 7. 1965, siirtyivät vae.Va 1.1.
14687: kalkin hintojen alentamiseen varatusta 8.0            1966, joten niistä aiheutuvat menot ~JUoritti
14688: milj. :markan arviomäärärahasta on säästynyt          kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
14689: 5.8 milj. mk (72.7 %), josta 5.5 milj. mk on
14690: valtion~uvoston määräämää säästöä ja 0.3                 1.4 Pl. Sosiaaliministeriö. Pääluokan menot
14691: milj. markan sää$tö on aiheutunut siitä, että         olivat 871.8 milj. mk eli 0.7 milj. mk suurem-
14692: väkil:mnoitteiden hintojen alenbam.isesta luo-        mat kuin alkup·~~n. tulo- ja menoarvioon
14693: vuttiin 1. 7. 1965 lukien. M&anviljely&- ja 'fia-     me:rtkityt j~ 5.1 :rn]lj. mk (0.6 %) pien~t
14694: lousseuroille suoritettavat korvaukset asutus-        ik:uin Jisämenoaxvioid(ID lisäybillä k"Ql'o~tut
14695: lainsä.ä,dänn()~ mukaisten tehtävien suoritta-        arviot. In.v~dirahaan v~atusta l5.2 U).ilj.
14696: mia~, jota varten oli :myönnetty 2.1 milj.            markan mi.Ui.rärahasta säästyi 2.1 milj. ~
14697: lUB.I"kall. määrära.h<a, olivat vain 1.2 milj. mk.     (14.0 %) , ~oska. määräraha oli &rVioitu Illan
14698: Vähennys on ~utushaJlituk.sen S()]ityksen mu-         suureksi. Valtion huoltoapul~ ja k~­
14699: kaan. johtunut ~ähinnä asutushallinnon. kent-         väl.isten sosi/W1Jituwasopimusten nojalla SUQ-
14700: töorganisaa.tion uudelleen järjestelyn toteut-        ritettaviin korvauksiin kului varoja 1.0 l'llilj.
14701: ~ 1. 10. 1965 lukien. Ulkomaisen. ru-                 mk (25.0 %) arvioitua enemmän jQhtwm
14702: ldi:n myynnistä valtion villjavara::rtolle rai.heu-   siitä, >että vuoden 1963 korvaukset siirtyivät
14703: tu,vi-tm tappioiden korvaamiseen varatusta            ma:ksettavaksi ker.t.Qmusvuoden :määrärah8.9ta.
14704: 2.2 milj. markan. määrärahasta käytettiin
14705: vain 0.3 milj. mk sen vuoksi, että kertomlhS-           1-5 Pl. Sekalaiset yleiset menot. Pä.äluokan
14706: nwmw. jouduttiin rulrii:n jauhatusproaentti           menot ovat olleet 313.9 milj. mk cli 107.5
14707: v~ loppuvuonna määräämä,än niin ko.r-                 milj. mk (52.1 %) alkuperäisessä t:ulo- j~
14708: keUsi, että tappiota alk-oi syntyä.                   menoarviossa arvioitua suuremmat ja 12.2
14709:                                                       milj. mk (3.7 %) Usäbudjettien lisäykaillä
14710:   12 Pl. Kulk'lilaitosten ja yleisten töiden mi-      korotettuja. aJ."Vioita pienemmät. Komiteoita,
14711: ni$teri<i. Pääluokan menot olivat 273.2 milj.         ja asiantuntijoita varten. va.:rattua määrära-
14712: mk eli 13.6 millj. mk (4.7 %) pienenunät              haa (15 Pl. II :3) 1.5 milj. mk, on yli~
14713: kuin alkuperäi~ tulo- ja menoarvioosa. al'-           0.8 milj. markalla (53.3 %) ollen n.ämä me-
14714: vi-oidut ja 18.6 milj. mk (6.4 %) pien~t              not ikaiklti<aan 2.3 milj. mk. 1\lainittakoon, että
14715: kuin lWi,menoa.rvioiden UsäybiJlä ikorotetut          momentin menot vuonna 1964 oliV'at 2.2 milj.
14716: mäi:\rät. Lapsiperheiden asumiatuk~ vara-             mk (arvio 1.5 milj. mk), vuonna 1968 2.1
14717: tusta 13.0 milj. markan määrärahasta säästyi          milj. mk (a.rvio 1.0 milj. mik) ja vuo~ 1962
14718: 3,5 milj. mk (26.8 %) johtuen suurelta osalta         1.8 milj. mk (arvio 1.0 milj. mk). Momentin
14719: siitä, että tuen,saajia on muuttanut pois asun-       määrärahan suht~llisesti varsin huomattava
14720: noiata odotettua e:l,lemmän sekä. että anomus-        ylittäminen näyttää siis oll~n sä.ä.nnömnu-
14721: ten kä&ittelijöiden vähäisen määrän V1Wlmi            kaista. V erQSta vapautuksen johdosta ~n
14722: 24
14723: 
14724: m.aksettuihin veroihin varatusta 1.7 milj.          tettiin 0.2 milj. mk eli vain noin kuudesosa
14725: markan määrärahasta säästyi 1.4 milj. mk            arvioidusta määrästä, mikä on aiheutunut
14726: (79.7 %) sen johdosta, että invaliidien auto-       siitä, että lainaa nostettiin vuonna 1965 ar-
14727: jen osalta maksettavat palautukset siirrettiin      vioitua vähemmän. Lyhytaikaisen ulkomaisen
14728: kertomusvuonna valtiovarainministeriön hoi-         velan korkoon käytettiin noin 582 000 mk,
14729: dettavaksi eikä määrärahaa alennettu riittä-        kun tulo- ja menoarviossa oli momentille va-
14730: västi. Momentin 15 Pl. II:39 (Suomalaisen           rattu vain 10 000 mk. Ylitys on valtiovarain-
14731: valvontajoukon menot) 1.0 milj. markan mää-         ministeriön selityksen mukaan johtunut siitä,
14732: räraha on kokonaisuudessaan säästynyt.              että joulukuussa 1964 saatu laina ei ollut tie-
14733: Syynä tähän on ollut se, että koska tulo- ja        dossa budjettia laadittaessa. Vuoden 1964 II
14734: menoarvion perusteluissa edellytetyn, koti-         6%% :n obligaatiolainan korkoon käytettiin
14735: maassa toimintavalmiudessa olevan valvonta-         varoja 0.5 milj. mk eli 0.8 milj. mk arvioitua
14736: joukon perustamiseen ei ole ollut ehdotonta         vähemmän sen vuoksi, että osa lainasta jäi
14737: tarvetta, on momentin määräraha sisällytetty        myymättä. Uusien kotimaisten lainojen kor-
14738: valtion menojen säästäruisohjelmaan ja jä-          koihin varatusta 5.7 milj. markan määrära-
14739: tetty käyttämättä. Kansanedustajain vaalista        hasta säästyi 4.2 milj. mk (73.1 %) sen täh-
14740: aiheutuvat menot olivat 0.65 milj. mk eli           den, että vain kolmesta vuonna 1965 otetusta
14741: 0.55 milj. mk (45.9 %) arvioitua pienemmät          lainasta maksettiin korkoa samana vuonna,
14742: sen vuoksi, että valtion kustannuksella tapah-      mikä oli arvioitua vähemmän.
14743: tuvaa ilmoituskortin lähettämistä äänioikeute-
14744: tulle siitä, että hänet on merkitty vaaliluet-        18 Pl. Valtion liiketoiminta sekä metsä- j(~
14745: teloon, tarkoittava esitys äänestettiin yli vaa-    maatalous. Pääluokan menot olivat 77.8 milj.
14746: lien.                                               mk eli 50.9 milj. mk (189.7 %) alkuperäi-
14747:                                                     sessä menoarviossa arvioituja ja 2.5 milj. mk
14748:   16 Pl. Eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avus-      (3.3 %) lisämenoarvioiden lisäyksillä korotet-
14749: tukset. Pääluokan menot ovat olleet 169.3           tuja arvioita suuremmat.
14750: milj. mk eli 6.3 milj. mk (3.9 %) alkuperäi-
14751: sessä tulo- ja menoarviossa arvioituja ja 6.2          19 Pl. Tuloa tuottavat pääomamenot. Pää-
14752: milj. mk (3.8%) lisäbudjettien lisäyksillä          luokan menot olivat 1281.6 milj. mk eli
14753: korotettuja määriä korkeammat. Tämän pää-           271.9 milj. mk (26.9 %) alkuperäisessä me-
14754: luokan osalta mainittakoon, että lakkautua-         noarviossa arvioituja suuremmat ja 16.8 milj.
14755: palkkoihin (16 PL III: 1) varattua 150 000          mk (1.3 %) lisämenoarvioiden lisäyksillä ko:
14756: markan määrärahaa on ylitetty noin 215 000          rotettuja arvioita pienemmät. Opintolainoihin
14757: markalla eli 143.3 %. Antamassaan selvityk-         lääkärien ja hammaslääkärien kouluttamiseksi
14758: sessä valtiovarainministeriö ilmoittaa, että yli-   ulkomailla varatusta 2.9 milj. markan määrä-
14759: tys on ainakin osittain johtunut siitä, että        rahasta säästyi 1.0 milj. mk, mikä johtui si-
14760: valtion sairaanhoitohenkilökunnasta eivät           säasiainministeriön antaman selityksen mu-
14761: kaikki ole siirtyneet kuntainliittojen palveluk-    kaan siitä, etteivät kaikki ko. opiskelijat käyt-
14762: seen valtion sairaalatoimen lakatessa, vaan         täneet lainaoikeuttaan. Lainoihin kirjastora-
14763: ovat jääneet lakkautuspalkalle.                     kennuksia varten varattu 0.3 milj. markan
14764:                                                     määräraha säästyi kokonaisuudessaan, koska
14765:   17 Pl. Valtionvelan korot ja kustannukset.        rakennuslupia ei myönnetty. Neuvostoliiton
14766: Pääluokan menot ovat olleet 194.9 milj. mk          Suomelle myöntämästä tavaraJuotosta annet-
14767: eli 17.8 milj. mk (10.0%) alkuperäisessä me-        tuihin lainoihin käytettiin varoja 4.7 milj.
14768: noarviossa arvioitua suuremmat ja 8.2 milj.         mk eli 4.3 milj. mk ( 47.6 %) arvioitua vä-
14769: mk ( 4.0 %) suuremmat kuin lisämenoarvioi-          hemmän. Tämä aiheutui siitä, etteivät eräät
14770: den lisäyksillä korotettu arvio. Vuoden 1961        määrärahatarvetta laskettaessa huomioon
14771: 5% :n sveitsinfrangilainan korkoon myönnet-         otetut hankinnat toteuttmeet ruplaluoton
14772: tyä 1.1 milj. markan määrärahaa on ylitetty         puitteissa. Vuoden 1964 II 611z % :n obli-
14773: 0.4 milj. markalla eli 27.1 % johtuen siitä,        gaatiolainan kuoletuksiin käytettiin varoja
14774: että kertomusvuonna lunastettiin aikaisem-          0.9 milj. mk eli 64.9 % arvioitua vähemmän
14775: pina vuosina erääntyneitä korkolippuja ar-          johtuen siitä, että huomattava osa lainasta
14776: vioitua enemmän. Kansainväliseltä Jälleen-          jäi myymättä, kun taas kuoletusmäärärahat
14777: rakennuspankilta saadun lainan korkoon käy-         vielä myytävinä olevien lainojen osalta las-
14778:                                                                                                  25
14779: 
14780: ketaan niiden enimma1smaar1en mukaan.                  Suorittaessaan vertailua tulO- ja menoar-
14781: Aikaisempina vuosina erääntyneiden koti-            vion ja tilinpäätöksen välillä ovat valtionti-
14782: maisten lainain maksamatta olevaa pääomaa           lintarkastajat todenneet, että varsinkin pien-
14783: varten varatusta 240 000 markan määrära-            ten määrärahojen ollessa kysymyksessä on ta-
14784: hasta käytettiin vain noin 13 000 mk eli            pahtunut aivan liian paljon virhearviointeja
14785: 5.4 % pääasiassa sen vuoksi, että lisäkorvaus-      puoleen ja toiseen. Tulo- ja menoarviossa esi-
14786: obligaatioiden maksulippuja ja vuoden 1954          tetyt arviot poikkeavat varsin usein tilinpää-
14787: voitto-obligaatiolainoihin kuuluvia obligaa-        töksen mukaisesta lopullisesta summasta yli
14788: tioita lunastettiin arvioitua vähemmän.             100%, joskus huomattavasti enemmänkin.
14789: Uusien kotimaisten lainojen kuoletuksiin               Valtiontilintarkastajain eräitä arvioita kos-
14790: myönnetystä 4.5 milj. markan määrärahasta           kevaan tiedusteluun antamassaan vastauk-
14791: säästyi 4.0 milj. mk sen vuoksi, että vain yh-      sessa valtiovarainministeriö onkin myöntänyt,
14792: den kertomusvuonna otetun lainan takaisin-          ettei sillä ole viime vuosina ollut mahdolli-
14793: maksu alkoi samana vuonna. Siirtoon vienti-         suuksia riittävässä määrin kiinnittää huo-
14794: takuurahastoon myönnettyä 6.5 milj. markan          miota määrärahojen mahdollisimman tark-
14795: määrärahaa käytettiin 3.3 milj. mk myönnet-         kaan arvioimiseen tulo- ja menoarvioesityksiä
14796: tyä vähemmän sen vuoksi, ettei poliittisten         laatiessaan. Valtiovarainministeriön mielestä
14797: ja kaupallisten riskien varalta myönnettyjen        budjetin rakenneuudistus ja valtion laskenta-
14798: talruiden osalta jouduttu suorittamaan kor-         toimen kehittäminen ovat omiaan lisäämään
14799: vauksia ja että valmistuskustannusten kohoa-        ministeriön mahdollisuuksia tässäkin suh-
14800: misen varalta myönnetyistä takuista johtuviin       teessa.
14801: korvauksiin käytettiin ensisijaisesti vientita-        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
14802: kuurahastoon takuumaksuina lrertyneitä va-          riön työvoimaosaston tilien tarkastuksen yh-
14803: roja. Määrärahan siirtoa varten pienteolli-         teydessä o:vat valtiontalouden tarkastusviras-
14804: suuden takausrahastoon myönnetystä 0.4 milj.        ton tarkastajat kiinnittäneet huomiota mm.
14805: markan määrärahasta säästyi puolet sen joh-         työllisyysmäärärahojen virheelliseen arvioimi-
14806: dosta, ettei takauslaitoksen menoja varten          seen. Kertomusvuoden tulo- ja menoarvioesi-
14807: tarvinnut siirtää ·kuin 0.2 milj. mk.               tyksessä esitettiin työllisyysmäärärahoja eri
14808:                                                     momenteilla yhteensä 206.0 milj. mk. Tulo-
14809:   20 Pl. Tuloa tuottamattomat pääomamenot.          ja menoarviossa osoitettiin sanottuja määrä-
14810: Pääluokan menot olivat 968.7 milj. mk eli           rahoja yhteensä 214.0 milj. mk. Ensimmäi-
14811: 269.1 milj. mk (38.5 %) alkuperäisessä me-          sen 5. 3.1965 annetun lisäm.enoarvioesityksen
14812: noarviossa arvioituja ja 24.7 milj. mk              mukaisesti osoitettiin työllisyysmäärärahoihin
14813:  (2.6 %) lisämenoarvioiden lisäyksillä korotet-     lisäyksiä 152.0 milj. mk ja neljännen 3. 12.
14814: tuja määriä suuremmat. Mainitta:koon, että          1965 annetun lisämenoarvioesityksen mukai-
14815: tontin hankkimista varten geodeettiselle lai-       sesti 75.0 milj. mk eli lisäyksiä yhteensä
14816: tokselle myönnetty 0.2 milj. markan määrä-          227.0 milj. mk, joten työllisyysmäärärahoja
14817: raha säästyi kokonaisuudessaan sen vuoksi,          osoitettiin kaikkiaan 441.0 milj. mk. Eri vi-
14818: ettei Tekniikan Edistämissäätiö lupauksistaan       rastojen tilinpäätösten mukaan käytettiin
14819: huolimatta suostunut myymaan valtiolle              näitä määrärahoja kaikkiaan 469.8 milj. mk,
14820: aikaisemmin käydyissä neuvotteluissa tarkoi-        joten osoitettua määrää on vielä kokonaisuu-
14821: tettua tonttia. Valtion huonerakennustöihin         tena ottaen ylitetty 28.8 milj. markalla.
14822: myönnetystä 17.5 milj. markan määrärahasta             Viime vuosina on työllisyysmäärärahoja
14823: syntyi säästöä 3.9 milj. mk (22.2 %) ja tuloa       osoitettu varsinaisissa tulo- ja menoarvioissa
14824: tuottamattorniin menoihin työllisyyden tur-         sekä käytetty tilinpäätöslukujen mukaan seu-
14825: vaamiseksi myönnetystä 301.5 milj. markan           raavasti:
14826: määrärahasta 29.7 milj. mk (9.8%).
14827: 
14828:                                                   Menoarvio       Käytetty      Menoarvio
14829:                        Vuosi                      mllj. mk        mllj. mk      käytöstä%
14830: 
14831: 
14832:        1963                                         142,0           249,3         57.0
14833:        1964                                         234,8           388,0         60.5
14834:        1965                                         214,0           469,8         45.6
14835: 4 6398/67/80,73
14836: 26
14837: 
14838:     Edtasestä ilmen-ee, että v~aisten työ-                Suomen UNESOO-t(:limikunta oli tillilpää-
14839: ~ojen              lisäksi nimenomaan työllisyy-       töksen mukaa.n ylittänyt vuoden 1964 ~·
14840: d>en turva;aJ'll.iseksi ja työttömyyden ~tä­           ja menoarviossa moment1lle 10 Pl. :XIX: 9
14841: miseiksi va.rsinailJi;SSji, tulo- ja :m~noarvioiitsa    (Suomen UNESCO.tpimikunta) osoitettua
14842: osoitettujen 111ä.ärärahojen käyttö on jatku-          106 306 markan määrärahaa 21,90 markalla.
14843: vasti ollut noin kaksinkertainen niiden &l'-           Todellinen ylitys oli kuit~n suurempi,
14844: vi.oituun tarpeeseen verrattuna. Erityisesti           sillä UNESCO-toimikunta oli, auoritWna.lla
14845: kertomusvuoden työllitiJyysmäärira.hojen. tarve        yhteensä 402,06 markan määräiset vuoden
14846: on katsottu budjettia laadittaessa siksi vähäi-        1964 menoista aiheutunE*'!t l.a$kut vuo®n
14847: seksi jo pel.kästä,än varojen aikais.e:mpaan           1965 vastaavasta määrärahasta, t0$iasiall~
14848: käyttöön verrattuna, ettei tulo- ja menoarvio          ylittänyt vuoden 1964 määrärahaa vielä näi-
14849: tältä ®n ole voinut tiyttiä niitä vaatimuk-            den laskujen määrällä..
14850: .si.a, joita sille hallitusmuooon 66 § :ssä ~
14851: t~n. Hyvänä osoituksena tästä on seki:a,                  V aUitm elokuvotarkastamo oli myös, :kun
14852: että enaimmäinen työllisyysmää.rärahojen yli-          sille mom.entin 10 Pl. XIX:3 mää.rä.rahasta
14853: tyslupa.. määrältään 100 iJllilj. mk, o:a ~tu          erikoismenoarviossa kalustoon ja korjaukseen
14854:  jo tuli). ja menoarvion vahvistamista sem-aa-         osoitettu 3 000 markan suuruinen määräraha
14855: vua päivänä eli 10. 2. 1965.                           ei ollut tal"koituksoon riittänyt, ma.ksa.nut
14856:     Valtiontilintarkastajain mielestä tUilo- j.a       eräitä vuoden 1964 meno.ja, jotka olisi tullut
14857: menoarvioesityksen laatimiseen olisi kiinnitet-        maksaa jo mainitusta 3 000 markan määrira-
14858: tävä entistä enemmän huomiota, jotta ainakin           haosuudesta, vuoden 1965 vastaavasta määrä-
14859: pelkästä huolimattomuudesta ja piittaamat-             rahasta. Tällä menettelyllä elokuvatarkastaw.o
14860: tomuudesta yms. syistä johtuvat arviointivir-          on välttynyt tilinpäätöksessä ylittämistä. eri-
14861: heet saataisiin korjatuksi ja tulo- ja menoar-         koismenoarviossa mainittua ja eduskunnan
14862: vio näin paremmin todellisuutta vastaavaksi.           hallituksen tuJ.o- ja menoarvioesitykseen si-
14863:                                                        sältyvän jaoittelun mukaMti vahvistamaa
14864:                                                        määrärahanosaa 546,07 markalla.
14865:            Määrärahojen ylitykset.                        Neuvostoliittoinstituutti oli pyytänyt ja
14866:                                                        saanut valtiovarainministeriöltä luvan IXU!$:-
14867:    Kiinteiden määrärahojen ja sUrtomäärä-              saa eräitä vuoden 1964 menoja vuoden 1965
14868: ra'hojen ylitykset. Vuoden 1965 tilinpäätöksen         vastaavasta määrärahasta. Jos nämä menot,
14869: mukaan ei yhtään kiinteätä tai siirtomäärä-            määrältään 226,59 mk, olisi maksettu vuQden
14870: rahaa ole ylitetty. Valtiontalouden tarkastus-         1964 määrärahasta, kuten olisi pitänyt, olisi
14871: viraston toimesta suoritetussa tarkastuksessa          ko. määräraha tullut ylitetyksi 112,21 :mar-
14872: on kuitenkin todettu mm. seuraavat tähän               kalla. Kun tililain 9 § : n 4 momentissa tar-
14873: liittyvät määrärahojen virheellistä käyttöä            koitetun luvan myöntäminen on tässä tapauk-
14874: koskevat tapaukset:                                    sessa aiheutunut mää.rä:r:ahan riittämättömyy-
14875:                                                        destä, ei edellytyksiä luvan myöntämiselle
14876:    S~n Ako.temialle oli tutkimus- ja mui-
14877:                                                        ollut olemassa.
14878: den työvälineiden hankinta-, valmistus- ja
14879: käyttökustannU'ksia vart~n esitetty momentille            Arviomäiirärahoje• ylitykset. Seu.rMVMta.
14880: 10 Pl. VIII: 4 määräraha, josta erikoismencr           asetelmasta käy pääluokittain ilmi aJ:ViQinää-
14881: arvion mukaan 1 000 mk oli osoitettu met.sä.-          rärahojen lukumäärä. vuonna 1965, kuinka
14882: tietoollisen tutkimuksen välineisiin käytettä"         monta määrärahaa on ylitetty sekä. ylitymen
14883: väksi. Suomen Akatemia on menetellyt vir-              suuruus tuhansin markoin ja prn&mteissa
14884: heellisesti poiklreamaJla erikoismenoarviossa          tulo- ja menoarviossa sekä ~isämenoarviossa
14885: mainitusta ja eduskunnan tuJ.o- ja menoarvio-          osoitettuihin määriin verrattuina sekä ikuinka
14886: esitykseen sisältyvien peru$telujen muk,aiaeati        moneen ylity'kseen ja mille määrille ylitys-
14887: vahvistamasota määrärahan käyttöä koskevasta           lupa on saatu myöhemmin kuin 31. 1. 1966,
14888: yksityiskohtaisesta jaoittelusta ylittämällä eri-      johon mennessä tiliasetuksen 6 § : n mukaan
14889: koismenoarviossa osoitettua määrärahan osaa            on viimeistään ollut pyydettävä lupa vuoden
14890: 719,21 markalla.                                       1965 arviomäärärahojen ylittämisoon.
14891: 30
14892: 
14893:        Vakinainen edustus ulkomailla.                 tushetkellä oli tarkoitukseen soveltuviea tilo-
14894:                                                       jen VYokraus vielä .neuvotteluvaiheessa..
14895:    Varsovassa oleva suurlähetystö. Suomen                Suurlähetystön kiinteistökysymyksen kehit-
14896: suurlähetystö 'Sijaitsee Varsovan Mokot6w'in          täminen on ollut vireillä jo yli 10 vuo.tta eli
14897: kaupunginosaSsa. Chocimska,.kadun varrella            vuodesta 1956 lähtien. Varsovan kaupu,ngin
14898: yksityishenkilöltä vuokratussa kiintei.stössä.        taholta on lähetystön käytössä olevaa raken-
14899: Siihen kuuluu kolmikerroksinen rakennus               nusta tarjottu Suomen valtiolle ostettavaksi
14900: ja noin .322 m2: n suuruinen tontti. Kiin-            {arviohintana US $ 20 000) sekä nykyi~n 322
14901: teistön vuokra oli :tarkastushetkellä 16 463          m2 : n tonttiin liitettäväksi naapuritonteista
14902: mk vuodessa, mikä on maksettava etukäteen             yhteensä 955 m2: n lisäalue, jolloin yhteiseksi
14903: tammikuun aikana. Kiinteistön naapurina               tonttialaksi tulisi 1277 m2. Tonttialue vnok-
14904: pohjoispuolella on rakentamaton tontti ja             rattaisiin 99 vuodeksi, minkä jälkeen V<Uok:ra-
14905: länsipuolella kaksi kolmikerroksista puretta-         sopimus voitaisiin uudistaa 20 vuodeksi ker-
14906: vaksi määrättyä tiilirakennusta.                      rallaan (ns. ikuinen vuokraus). Vu:-osi~okra
14907:    Rakennuksen pohjapinta-ala on noin 160            olisi 1.25 $/m2, joskin kertamaksuna :saori-
14908: ni2 ja sen kaikkien kolmen kerroksen ja kel-          tettaessa siitä myönnettäisiin 50 % :n alennus.
14909: laritilojen yhteinen hyötypiRta-ala noin 402          Purettavaksi määrätyn asuinrakennuksen ny-
14910: m2. Kellarikerros käsi:ttää erilaisia ;varasto-       kyisille asukkaille hankittavista asunnoista m-
14911: ja lämmitystiloja yhteensä 60.8 m2, ensim-            he"Utuvat kulut (arviolta $ 50 000) olisi myös
14912: mäinen !kerros- suurHihettiUi.än ed"Ustustilat        korvattava, mikä ilmeisesti määrän suuruu-
14913: yhteensä 114.5 m2, toinen kerros suurlähet-          '<len huomioon ottaen vaikeuttaa huomatta-
14914: tilään yksityistilat samoin 114.5 m2 ja köl-          vasti asian edelleen kehittelyä. Valtilmtili:n-
14915: mas kerros su"Udähetystön kansliatilat yh-            tarkastajain käsityksen mukaan asiaa ·olisi
14916: teensä 112.2 m2. Suurlähettilään edustus-            kuitenkin edelleen tutkittava edellä ~seloste­
14917: tiloissa ei voida pitää 100 henkeä suurem-           tulla pohjalla ja mm. pyrittävä nettw)ttelu-
14918: malle vierasmääralle vastaanottoja. Keittiön          teitse alentamaan mainittuja arviohintoja,
14919:  (11.2 m2) ja ruokasalin (30.8 m2) pienuu-            joista varsinkin viimeksimainittua täytynee
14920: d~ta johtuu, ettl:i. päivä11mvieraiden määrä ei       pitää kohtuuttoman suurena. rasituksena..
14921: samalla kertaa voi yUttää 20 henkeä. Sen
14922: sijaan suurlähettilään yksityistiloja voidaan            Budapestissa oleva suurlähetystö. Suur-
14923: kooltaan pitää tarkoituksenmukaisina kuiten-         ilähetystön kanslia sijaitsee Bathory~kadun
14924: 'kin OO.ellyttäen, että perheessä ei ole ·lapsia.    varrella vuokratiloissa käsittäen neljä huo-
14925: Suurimpana puutteena on kuitenkin kanslia-           netta, etuhuoneen, hallin, pesuhuonoon sekä
14926: tilojen pienuus. Niinpä 14.2 m2 :n suurui-           lämmityshuoneen j:a keittiön, joiden yhteis-
14927: sessa sotitasasiamiehen huoneessa työskentelee       pinta~ala oo. noin 170 m2. Kuukausivuokra
14928: ·sotilrumsiamiehen ohella hänen sihteerinsä,         oli tarkastushetkellä 3 000 forinttia eli 410,14
14929: minkä lisäksi ko. tilaan on sijoitettu vielä         mk, minkä lisäksi lämmitys- ja valaistuSkus-
14930: sotila.sasiami()hen arkisto ja kassa.ka.appi. Myös   tannukset nousivat edellisenä vuonna 9 600
14931: samansuuruisessa konekirjoittajattarien huo-         forinttiin eli 1 312,44 markkaan. Htwneisto
14932: neessa työskentelee vakituisesti kaksi henki-        on vanhahkon talon kolmannessa kerroksessa.
14933: löä ja näihin tiloihin. <m sijoitettu lisäksi        Kalusto on äskettäin uusittu tai vielä u.usi-
14934: S\lurlä'hetystön varsinainen arkisto ja kor-         misvaiheessa. Suurlähettilään virka-asunto on
14935: tistokaa'Pit. Passi- ja tiliasioid~ hoitajan         kansliasta melko kaukana Szekäes-kadun var-
14936: huone käsittää 7.8 m2; suurlähetystösihteerin        rella oleva pieni talo, joka käsittää mm. 9
14937: virkahuone 20.1 m:2 (osittain myös arkisto-          huonetta, 2 ·etuhuonetta, 2 keittiötä, 2 :apu-
14938: käytössä) ja suurlähmtilään "rirkahuone              laisen huonetta ja autotallin yhteispmta-alal-
14939: 20.9 m2.                                             taan noin 310 m2. Kuukausivuokra oli tar-
14940:    Toukokuun 1 päivästä 1966 lähtien on              kastushetkellä 10 400 forinttia eli il. '421,81
14941: suurlähetystöön määrätty myös kaupallinen            mk, minkä lisäksi lämmityskustannukset edel-
14942: sihteeri. Koska edellä selostetuista tiloista ei     lisenä vuonna olivat nousseet 60 000 forint-
14943: hänelle, hänen sihteerilleen ja arkistolleen         tiin eli keskimäärin 5 000 forinttia/kk, mikä
14944: oHut irroitettavissa tiloja, on kaupallisen sih-     '\"astaa 683,57 markan keskimääräistä lämmi-
14945: teerin ollut pakko etsiä asunto- ja toimisto-        tyskustannusta kuukaudessa.
14946: tilansa suurlähetystön ulkopuolelta. Tarkas-            Näid~n vu{)lkratilojen ohella Suomen valtio
14947:                                                                                                  29
14948:     Kehitysaputoimintaan myönnettyjen varo-          esittänyt sirkkelisahan ostosta aiheutuneista
14949: jen käytöstä. Valtiontalouden tarkastusviras-        kustannuksista 8 847,37 kruunun suuruisen
14950: ton toimesta laaditussa ulkoasiainministeriön        selvityksen. Saha oli ostettu ja lähetetty pro-
14951: tilijaoston vuoden 1964 tilejä koskevassa tar-       jektille joulukuussa 1964. Vasta vuotta myö-
14952: kastuskertomuksessa oli huomautettu mm.              hemmin kyseinen henkilö on siirtänyt enna-
14953: siitä, että kehitysaputoimintaan tulo- ja meno-      kon jäljellä olleen osan 21152,63 kruunua
14954: arvion momentilla 5 Pl. IV: 6 myönnettyjen           projektin pankkitilille.
14955: varojen käyttösuunnitelmat olivat olleet var-           Ottaen huomioon sirkkelisahan ostamisesta
14956: sin keskeneräiset. Vuoden 1965 tilejä koske-         aiheutuneet todelliset kustannukset reviisorit
14957: vasta vastaavasta kertomuksesta ilmenee, että        ovat pitäneet maksetun ennakon määrää huo-
14958: yhteispohjoismainen kolmimiehinen revisio-           mattavan suurena ja esittäneet, että projek-
14959: elin, jossa on edustaja Ruotsista, Tanskasta         tia hyvitettäisiin toimenpiteestä aiheutuneen
14960: ja Suomesta, on toimittanut niin sanotun poh-        korkotappion määrällä.
14961: joismaisen Tanganjika-projektin tilien tarkas-          Vielä voidaan mainita, että toimeenpaneva
14962: tuksen vuodelta 1964. Tarkastuksesta anta-           sihteeri on ministerikomitean valtuutuksen
14963: mansa 3. 2. 1966 päivätyn kertomuksen revii-         mukaisesti huhtikuussa 1964 jättänyt Tansa-
14964: sorit ovat jakaneet kahteen osaan, joista en-        nian finanssiministerille 200 000 shillingin
14965: simmäinen on osoitettu pohjoismaiselle mi-           suuruisen shekin avustuksena perustettavaa
14966: nisterikomitealle ja sisältää erinäisiä periaat-     kalastusasemaa varten. Reviisorien käydessä
14967: teellista laatua olevia huomautuksia, kun taas       Dar es Salaamissa lokakuussa 1965 ei suun-
14968: toinen osa on osoitettu projektin hallitukselle      nitelmaa saatujen tietojen mukaan ollut
14969:  ja sisältää muunlaisia seikkoja koskevia huo-       vielä aloitettu toteuttaa. Syyksi tähän on il-
14970: mautuksia. Niistä huomautuksista, joita sano-        moitettu olleen ne vaikeudet, joita on ollut
14971: tut kertomukset sisältävät, voidaan mainita          sopivan maa-alueen järjestämisessä ko. ase-
14972: mm., että kirjanpito vuodelta 1964 on tehty          maa varten. Myöhemmin on toisessa yhtey-
14973: kokonaisuudessaan jälkikäteen ja päätetty            dessä saatu tietää, että kysymyksessä olevat
14974: vasta tammikuussa 1966 sekä että varastoja           200 000 shillinkiä on sijoitettu korkoakasva-
14975: koskevat selvitykset puuttuvat täysin vuo-           valle pankkitilille. Enempiä tietoja näistä
14976:  delta 1964.                                         varoista ei ole saatu käytäessä läpi toimeen-
14977:     Pääasiallisena syynä edellä mainittuihin         panevan sihteerin kirjeenvaihtoa.
14978:  puutteisiin reviisorit ovat pitäneet sitä, että
14979:  projektin hallinnollisen osaston virkailija-           Mainitut reviisorit ovat tämän johdosta
14980:  kunta on alusta alkaen ollut liiaksi vajaa-         katsoneet, että on kysymyksenalaista, onko
14981:  lukuinen. Muutoinkin on projektin hallin-           sopivaa maksaa tämäntapaista avustusta yh-
14982:  nossa havaittu puutteellisuuksia. Niinpä pro-        dellä kerralla. Tarkoituksenmukaiselta näyt-
14983:  jektin hallitus ei ole antanut alaisilleen virka-   täisi heidän käsityksensä mukaan, että ensin
14984:  miehille mitään ohjeita, joita toiminnassa olisi    maksettaisiin pienempi erä ja loput vasta
14985:  noudatettava. Tästä johtuen on työläisten           sitten, kun suunnitelman toteuttaminen on
14986:  palkanmaksun saattanut suorittaa sama hen-           alkanut.
14987:  kilö, joka on laatinut palkkalistat. Projektin         Tarkastusvirasto on erityisesti em. sirkkeli-
14988:  autojen suhteen ei ole myöskään annettu              sahan ostoa koskevan huomautuksen johdosta
14989:  mitään ohjeita eikä ajopäiväkirjoja ole pi-          viitannut Dar es Salaamissa 15. 2. 1962 toi-
14990:  detty. Yksityisistä ajoista ei liioin ole asian-    saalta Tanganjikan ja toisaalta Pohjoismaiden
14991:  omaisilta peritty korvausta. Shekkitilillä ole-      kesken tehdyn ja 15. 1. 1963 allekirjoitetun
14992:  vien varojen määrä Dar es Salaamin pan-              sopimuksen 22 Artiklan määräykseen, jonka
14993:  kissa on ollut suurimman osan vuotta 1964            mukaan Tanganjikan tai Pohjoismaiden ta-
14994:  tarpeettoman suuri, mistä on aiheutunut              loudellisten velvoitusten täyttäminen tapah-
14995:  korkotappioita.                                      tuu kunkin maan osalta sen julkisten varo-
14996:     Tarkastuksen yhteydessä on edelleen käy-          jen hallintoa koskevien säännösten mukai-
14997:  nyt ilmi, että eräs suomalainen on joulu-            sesti. Samalla tarkastusvirasto on katsonut
14998:  kuussa 1963 saanut ennakkona 60 000 Ruot-            oikeaksi menettelyn, että ko. henkilöltä peri-
14999:  sin kruunua sirkkelisahan ostamiseksi projek-        tään takaisin hänen ansiottomasti saamansa
15000:  tille. Joulukuussa 1964 hän on maksanut ta-          hyöty. Tähän myös valtiontilintarkastajat
15001:  kaisin 30 000 kruunua ja tammikuussa 1965            yhtyvät.
15002: 28
15003: 
15004: kohtuulliset kustannukset sekä ulkoasiainmi- Kun siirtoja ulkoasiainhallinnon alalla ei
15005: nisteriön ohjeiden mukaan vakuutusmaksu kaikkina vuosina tapahdu samassa määrin,
15006: kuljetusajalta. Kun ulkoasiainhallinnon vir- muuttokustannusvarojenkin tarve eri vuosina
15007: kamiehet kuljettavat maasta toiseen siirtyes- jossakin määrin vaihtelee. Edellä mainitut
15008: sään koti-irtaimistonsa useissa tapauksissa keskimääräiset tavaroiden siirtokustannukset
15009: kokonaisuudessaan uuteen virkapaikkaan ja · joka tapauksessa osoittavat, että edustustojen
15010: kun tavaroiden siirrosta nykyisen järjestel- kalustaminen valtion toimesta ajan mittaan
15011: män vallitessa aiheutuu valtiolle huomattavia muodostuisi valtiolle nykyistä järjestelmää
15012: kustannuksia, valtiontilintarkastajat ovat huomattavasti halvemmaksi. Niinpä esim. pe-
15013: v 1959 kertomuksessaan huomauttaneet ruskaluston hankkiminen kanslia-apulaisten
15014: siitä, että kaukaisiin edustustoihin olisi py- asuntoihin on viime vuosina tullut maksa-
15015: rittävä hankkimaan nykyistä enemmän val- maan keskimäärin 2 500-3 000 mk eli suun-
15016: tion kalustoja, jolloin muuttokustannuksissa nilleen saman summan, mitä jokaisen henki-
15017: saavutettaisiin huomattavaa säästöä. Kun lönvaihdoksen yhteydessä joudutaan tavaroi-
15018: asiassa ei sen jälkeen ole saatu sanottavaa den siirrosta valtion varoista keskimäärin
15019: muutosta aikaan, valtiontilintarkastajat kat- maksamaan. Muuttokustannusten säästämi-
15020: sovat asiakseen kiinnittää po. epäkohtaan seksi ulkoasiainministeriö onkin viime vuosina
15021: uudelleen huomiota.                             kalustanut valtion kustannuksella etupäässä
15022:     Vuosina 1961-1965 kyseisiä muuttokustan- kanslia-apulaisten asuntoja. Tämän toimin-
15023: nuksia varten tulo- ja menoarvioon merkitylle nan myönteiset tulokset ovat nähtävissä vasta
15024: momentille 5 Pl. II: 6 (Muuttokustannukset) muutamien vuosien kuluttua, mutta ilmeistä
15025: vuosittain myönnettyjen ja siltä tilinpäätök- on, että menettelyllä on aikaansaatavissa huo-
15026: sen mukaan käytettyjen arviomäärärahojen mattavaa säästöä. Ulkoasiainministeriön po.
15027: määrät käyvät ilmi seuraavasta asetelmasta: kalustamispyrkimyksiä on haitannut ennen
15028:                                                 kaikkea tarvittavien määrärahojen puute. Ul-
15029: Vuosi           Myönnetty    Käytetty    Ylitys
15030:                     mk          mk         %    komaanedustustojen kaluston ja konttoriko-
15031:                                                 neiden uusimiseen ja täydentämiseen tulo- ja
15032: 1961             320000     485422,66     51.7
15033:                                                 menoarviossa myönnetty määräraha on viime
15034: 1962             400000     641155,07     60.3  vuosina jossain määrin vaihdellut, mutta ko-
15035: 1963             600 000    755 064,67    25.8  konaisuutena ei sanottavasti noussut. Niinpä
15036: 1964             830 000    880288,47      6.1  sen määrä oltuaan v 1961 220 000 mk laski
15037: 1965             750000     858 216,07    14.4  seuraavana vuonna 150 000 markkaan, nousi
15038:     Kuten asetelmasta havaitaan, määrärahaa v 1963 200 000 markkaan ja seuraavana
15039:  on aikaisempina vuosina tuntuvasti ylitetty, vuonna 340 000 markkaan, mutta supistui jäl-
15040:  mutta viimeisinä vuosina on tilanne siinä suh- leen kertomusvuonna 100 000 markalla ja
15041:  teessa ollut parempi määrärahan budjetoidun vuonna 1966 vielä uudelleen 100 000 markalla
15042:  määrän noustua esim. vv 1962-1964 yli ollen viimeksi mainittuna vuonna enää vain
15043:  kolminkertaiseksi. Määrärahan käyttökin on 140 000 mk. Kun tästä määrärahasta lisäksi
15044:  asetelmassa mainittujen viiden vuoden aikana maksetaan uusien edustustojen sekä eräille
15045:  noussut noin 77 prosentilla. Edellä mainit- edustustoille hankittujen talojen ja huoneis-
15046:  tuihin summiin sisältyvät sekä henkilöiden tojen kalustaminen myös kansliatilojen osalta
15047:  matkakustannukset ja päivärahat muuton yh- sekä konttorikoneiden ja teknillisten laittei-
15048:  teydessä että muuttotavaroiden kuljetuskus- den hankinta edustustoille, nyt kysymyksessä
15049:  tannukset. Yhteensä on näitä menoja vv olevan kaluston hankintaan ei varoja viime
15050:  1961-1965 ollut 3 620 246,94 mk.               vuosina ole sanottavastikaan liiennyt. Kun
15051:     Ulkoasiainministeriön laskelmien mukaan määrätynlaisen peruskaluston hankkiminen ul-
15052:  muuttokustannukset tavaroiden siirrosta ovat komaan edustustoihimme ainakin kanslia-apu-
15053:   eräiden virkoihin ja toimiin kuuluvien osalta laisten ja lähetystösihteerien sekä suurlähetti-
15054:  keskimäärin seuraavat: Suurlähettiläs 8 000 läiden edustustilojen osalta on kaikin puolin
15055:  mk, I lk lähetystösihteeri 5 500 mk, II lk valtion edun mukaista ja lienee myös käytän-
15056:   lähetystösihteeri 3 500 mk ja kanslia-apulai- nössä hankaluuksitta järjestettävissä, hallituk-
15057:   nen 2 500 mk. Eri tapauksissa ko. summat sen olisi valtiontilintarkastajain mielestä esi-
15058:   voivat luonnollisesti huomattavastikin vaih- tettävä tulo- ja menoarvioon riittävä määrä-
15059:   della muuttomatkan pituudesta riippuen. raha kyseisten kalustojen ostamista varten.
15060:                                                                                                                                                                                  27
15061: 
15062:                                                                                       Arviomääri.i.rfJhojen. yUtyluet v..wmw- 1965.
15063: 
15064:                                                                                             Arvio-                                                       YUtyslupa Bfloatll
15065:                                                                                                                 Arviomilir~hl>ja yUWty                  31. 1. 1966 jMkeea
15066:                                                                                             määrä-
15067:                                       l'Wu.okka                                             rahoja
15068:                                                                                            yhtee!U!ä                     tuhansin         %      lukumäJi.J:ll,l       mk
15069:                                                                                                        lukum.äätit 1     markoln
15070:                                                                                               klll                                   1
15071: 
15072:  1     ••      ., • • •       0   •••         0   ~   •   ~   •••••   0   ••••                   3
15073:  2 .............................                                                               14           6               306.3        44.6           6           30G289,Jii
15074:  3 ... ,. ....................                                                                   4          2                 8.3        11.9
15075:  4     ·········· ..............                                                                 2          1                 0.8         1.3
15076:  [).   ..........................                                                              13           8               99!}.2        9.2
15077:  6 .,. ......................                                                                  11)          7               728.8         6.0
15078:  7 .........................                                                                   80          20             5 271.5        17.&           2            61840,-
15079:  8 ................ ······· ..                                                                 46          13             1273.2          9.6
15080:  9 ··················· .....                                                                   20           1                22.6         3.1
15081: 10 ..., ......................                                                                 74          25             1374.2          3.4           4           21715&,4'1
15082: 11     •   0   •     0.   0   ••      0   •   ••••••••••                  ._ 0   ••           101          32             1579.2          '1.1
15083: 12     ••      '"'   ......       0   •••••               0   ••••••••••                       26           6               198.7         4.8           2            83860,-
15084: 13 .........................                                                                   56          17               596.4        10.6
15085: loi ·············· ..........                                                                  91          32             9 811.9         3,6
15086: lli ..........................                                                                 35          10             3205.3          4.7
15087: 16 ...........................                                                                  11          5             7 344.3         4.9           1             lflOO,-
15088: 1'2    ..
15089:       ., ......................                                                               152          21             3155.8          7.2           2             2301,-
15090: 18 .........................                                                                  184          70            17130.3          5.2           9           720488.33
15091: 19 ·········· ..............                                                                  130           8             4 909.9         7.0
15092: 20 ........................                                                                     5           1            29672.8          9.8
15093:                V 1966 yhteensä                                                              1068          285            87 585.5         6.3    1 28              13U934,32
15094:                V 1964 yhteensä                                                           1 1016 1 313              1     92143.2     1    6.6    1    34           2 329486,22
15095: 
15096: 
15097:   Arviomä.li.rär&hojen lukumäärä vuoden                                                                                mukaisen luvan saamista. Kaiikkiin arviomä,ä.-
15098: 1965 tulo- ja menoarviossa oli kaikkiaan                                                                               rärahojen ylityksi.in on. ennen valtion tilin-
15099: 1066, joista. ylitettiin 285 määrärahaa ylitys-                                                                        päätöksen vahvistamista saatu joko vuooen
15100: ten marlclmmää.rän. oltua 87.6 milj. mk eli                                                                            1965 lisäbudjetissa lisä.m.ääräraha tai valtio-
15101: 6.3 9b samojen m.ä.ärärahojen menoarvion mu-                                                                           neuvoston myöntämä ylityslupa, osaan vuo-
15102: k~ yhteissu.mmasta. Vuonna 1964 oli yli-                                                                               den 1966 puolella. Sellaisia määrärahoja, joi-
15103: tysten määrä 92.1 milj. mk ja vastaava ylitys..                                                                        den ylittämiseen oli lupa saatu vasta 31. 1.
15104: prosentti 6.6. Kertomusvuonnakin on ylitys                                                                             1966 jälkeen, oli 26 (v 1964 34:).
15105: u~ tapaukaessa tapahtunut ennen asian-
15106: 
15107: 
15108: 
15109: 
15110:                                                                                  Ulkoasiainministeriön hallinnonala.
15111: 
15112:    V altiontilintarka.stajat ovat toimittaneet
15113: paikallistarkastuksen Suomen Varsovassa ole-
15114: vassa suurlähetystössä 8.-9. 6. 66, Budapes-                                                                             M uuttokuatannv.kset.    Ulkoasiainhallinnon
15115: tissa olevassa suurlähetystössä 10.-11. 6. 66,                                                                         viran ja toimen haltijain muutto- ja m.a,tlQ:.L-
15116: BukalleStissa. olevMSa suurlähetystössä 13.-                                                                           kustannusten korvaamisesta annetun asetuk-
15117: 14:. 6. 66, Brysselissä olevasaa suurlähetystössä                                                                      sen (808/42) 4 § :n 2 momentin mukaan
15118: 14. 6. 66, Pariisissa olev~ suurlähetystössä                                                                           viran tai toimen haltijalle korvataan muutto-
15119: 15.-16. 6. 66 sekä Haagissa olevassa suur-                                                                             tavarain kuljetuksesta niiden ikulj~tuakuntoon
15120: lähetystössä 18. 6. 66.                                                                                                valmistamisesta ja purkamisesta aiheutuvat
15121:                                                                                                St
15122: 
15123: omistaa Kelenhegy~kadun. Vå.rrella rauniota.-      ostosta peilttä.mään vain noin k<>htlan110~n.
15124: loo, joka ei ole nykyisin lainkaan käytösaä.       Suurlähetystön taholta on aika.isemmin tre-
15125: Sen wntin pinta-aJa on noin 3 550 m2 ja            dusteltu Unkarin ulkoministeriöltä ma.hliolli-
15126: rakenn.ll.ksen tilavUus 9 360 ma. Huonepinta-      suutta. rauniotlllon vaihtamiseen suudäl\~y.s­
15127: ala kellari- ja ullakkokerrokset mukaan luet-      tön käytössä olevaan virka-a.s\l.ntoon, mutta
15128: tuna käsittää viidessä. kerroksessa kaikkiaan      ministeriö ei tällöin ollut asiasta kiinnostu-
15129: noin 3 800 m2. Suomen Unkarissa oleva lä-          nut. Yksityiset henkilöt eivät ilmeisesti rau-
15130: hetystö osti tämän kiinteistön 30. 1. 1939 noin    niotalon koon vuoksi myöskään ol~ tunteneet
15131: 51 000 $ :n hinnasta. Sodan viimeisinä påi~        kiinnostusta vaihtoon. Näin ollen nä:yttäisi
15132: vinä hehnikaussa 1945 talo kärsi suurehkoja        siltä, että jäljelle jää tarkoituk~nmukaiSim­
15133: vahinkoja, joskin sen kantavat rakenteet jäi-      pana vaihtoehtona kiinreistön uudelleen kä.yt-
15134: vät miltei vahingoittumattomiksi. Sodan jäl-       töön otto. Tätä puolustaa myös kiin~n
15135: keisinä vuosina rakennus jäi kuitenkin täysin      erinomainen sijainti erään kukkulan ri~
15136: vaille hoitoa ja tänä aikana talosta katosi        ja näköalaltaankin eräällä kaupungin par-
15137: kaikki irtilähtevä mm. vesi~ ja sähkö~             haimmilla paikoilla. Kutoo. edellä jo main.it-
15138: johdot. V 1953 ikkuna-aukot muurattiin             tiin, ovat vuosisadan vaihteessa. rakennetun
15139: umpeen ja taloon laitettiin uusi vesikatto.        talon seinät ja perustus säilyneet verratm hy~
15140: Sen jäJ.lreen kattoa. on vielä kunnostettll. ja    vin.. Tosin rakennuksen tilankäyttö ei nykyi-
15141: naapuritalon talonmies on huolehtinut myös         sen mittapUlm mukaan nä;ytä olleen kotrin-
15142: talon katuosuuden kunnossapidosta erityistä        kaan tehokasta, joskin voidaan todeta, ·että
15143: pientä korvausta vastaan.                          rakennuksessa ennen sen raun.ioitumista si-
15144:     Vaikka viim~ainittu korvaus ja siten ta-       jaitsivat ~ähettilään virka-asunnon l:isa.ksi
15145: lon nykyiset kustannukset ovat varsin vähäi-       myös nykyistä huomattavasti suu:remman lä-
15146: set (100 forinttia eli 13,67 mkjkk), ei voi-       hetystön toimistotilat. Negatiivisena puolena
15147: tane pitää asia:nmukaisena, että taloa jatku-      talon. korjaamisen tai uudelleen rakentamisoo
15148: "tasti pidetään rauniotalona, kun. samanaikai·     kannalta voidaan todeta tontin suhteellinen
15149: sesti Unkarin valtio on viime aikoina ryhty-       pienuus, eikä tonttiin rajoittuvan rakentå-
15150:  nyt merkittävästi tiukentamaan ulkornaisillt~     mattoman naapuritontin omistaja ole toista.i-
15151: edustustome vuokraamiensa tilojen ehtoja.          seksi ollut halukas myymään lisäaluett&, mikä
15152:  Asian eteenpäinviemiseksi voi tulla kyseeseen     koko tontinkin huomioon ottaen muutoin. 50-
15153: kiinteistön myynti tai sen vaihto toiseen kiin-    veltuisi verraten hyvin rauniotalon tontin yh-
15154:  teistöön, talon korjaus taikka nykyisten rau-     teyteen. Tontin laajennus samoin kuin ra-
15155:  nioiden purkaminen ja uuden talon rakenta-        kennuksen korjaus tai uudelleen rakentami-
15156:  minen samalle tontille tarpeen vaatiessa sitä     nen on luonnollisesti ensi sijassa kust&Wlus-
15157:  oston tai vuokrauk:sen. kautta mahdollisuuk-      kysymys, mutta pääomatäppioiden osalta kus-
15158:  sien mukaan laajentaen. Valtiontilintarkasta~     tannuskysymyksenä voidaan pitää myös ny-
15159:  jat tutustuivat näihin eri vaihtoehtoihin tar-    kyistä jo yli 20 vuotta. vallinnutta rannio-
15160:  !kastusmatkan aikana suorittaen samalla myös      talovaihetta, minkä vuoksi valtiontilintarkas-
15161:  rauniotalon pintapuolisen tarkastukS'en. Tar-     tajain käsityksen mukaan asia olisi oosi. ti-
15162:  kastushetken tilanteesta saatujen tietojen mu-    lassa otettava kokonaisuudessaan tutkittavaksi
15163:  kaan kiinteistön myyntiä tuskin voidaan pi-.      ja sen jälkeen asiassa nopeasti päästävä ta-
15164:  tiili tarkoituksenmukaisena. Kaupunginosa-        loudelliseen ja, käyttökelpoiseen ratkaisuun.
15165:  neuvoston v 1964 tekemän arvion mukaan
15166:  kiinteistön arvo oli tällöin vain noin 350 000      Bukarestissa oleva suurlähetystö. Suurlähe-
15167:  forinttia eli vajaat 50 000 mk. Vaikka tätä       tystön kanslia sijait& tarkastushetkellä Ana
15168:  arviota täytyykin pitää melko alhaisena ja        lpatescu-kadun varrella vuokratilois.sa, joista
15169:  uusimmat eri lähteistä saadut hinta-arviot        vuokraa maksettiin tällöin 1 212 leitii eli
15170:  ovatkin ollt~et lähes kolminkertaisia edellä      351,62 mk. liuoneiston pinta-ala oli vain noin
15171:  mainittuun verrattuna, tuottaisi vielä tälläkin   98 m:2, ollen siten aivan liian pieni ja edus-
15172:  hinnalla uuden kiinteistön hankinta ylivoi-       tuston käyttöön sopimatonkin kolmen peräk-
15173:  maisia vaikeuksia, sillä vastaavan kokoinen       käisen huoneen muodostuessa läpikulkuhuo-
15174:  käyttökunnossa oleva rakennus maksaisi il-        neiksi Myös arkistotilat tässä huoneistossa
15175:  meisesti yli 3 milj. :forinttia, joten myynti-    olivat täysin riittämättömät. Uuden huoneis-
15176:  hinta parhaassakin tapauksessa riittäisi uuden    ton vuokraaminen ölikin jo tarkastushetkellä
15177: 32
15178: 
15179: vireillä ja valtiontilintarkastajilla oli tila:i.-   verraten vilkasta. Esityskertoja v 1963 oli
15180: suus tutustua myös tähän kaupungin keskus-           84, seuraavana vuonna 135 ja kertomus-
15181: tassa Bul. Dacia-kadun varrella sijaitsevaan         vuonna 97. Painetun ja monistetun tiedotus-
15182: huoneistoon, joka voitiinkin todeta lähes joka       materiaalin jakelua ei kuitenkaan kaikilta
15183: suhteessa suurlähetystön käytössä tällöin ol-        osin ole aina voitu hoitaa tarkoituksenmu-
15184: lutta huoneistoa tarkoituksenmukaisemmaksi.          kaisella tavalla. Erityisesti matkailu- ja kou-
15185: Nyttemmin suurlähetystön toimisto onkin jo           lulaisaineistosta on ollut puutetta.
15186: siirtynyt tähän uuteen huoneistoon, minkä               Edustuston kanslia on sijainnut 15. 12.
15187: pinta-ala on noin 130 m2 ilman kellaritiloja,        1963 lukien Avenue Louise'n varrella vuokra-
15188: jotka puolestaan näyttävät soveltuvan hyvin          tussa huoneistossa, jonka suuruus on kaik-
15189: mm. arkistokäyttöön. Uuden huoneiston                kiaan 290 m2. Huoneisto, joka käsittää seit-
15190: vuokra on tosin miltei kaksinkertainen (2 600        semän huonetta, hallin ja keittiön, on ajan-
15191: lei/kk) entiseen verrattuna, mutta siitä huo-        mukainen ja hyväkuntoinen sekä tarkoituk-
15192: limatta uuden huoneiston vuokraamista voi-           seensa muutoinkin sopiva, joskin arkist~ ja
15193: tiin pitää hyvin tarkoituksenmukaisena.              säilytystilat saisivat olla suuremmat. Vuok-
15194:    Suurlähettilään virka-asunto sijaitsee dip-       rasopimus on tehty yhdeksäksi vuodeksi,
15195: lomaattikaupunginosassa Strada Sofia-kadun           mutta voidaan seitsemäntenä ja kahdeksan-
15196: varrella sijaitsevassa pienehkössä omakoti-          tena vuotena yksipuolisesti irtisanoa. Vuok-
15197: talossa, joka ympäröivine puutarhoineen              ran suuruus, joka alunperin oli 115 000 Bfr/
15198: näytti hyvin soveltuvan tarkoitukseensa.             3 kk oli tarkastushetkellä indeksikorotusten
15199:                                                      johdosta 126 500 Bfr eli 8 184,55 mk/3 kk.
15200:    Brysselissä· oleva suurlähetystö. Edustuston      Huoneiston sijaintiin ja laatutasoon nähden
15201: työ käsittää paitsi Belgiassa ja Luxembur-           sitä voidaan pitää kohtuullisena.
15202: gissa toimivalle suurlähetystölle kuuluvat              Suurlähettilään asuntona on lähes 100
15203: tehtävät myös Euroopan Talousyhteisössä              vuotta vanha kaksikerroksinen vuokrahuvila.
15204:  (EEC), Hiili~ ja Teräsyhteisössä (CECA) ja          Joskin rakennuksen edustustilat ovat ahtaan-
15205: Euratomissa olevalle edustustolle kuuluvat           tuntuiset, talon käyttökelpoisuutta residens-
15206: tehtävät. Kun Suomi ei ole sanottujen Eu-            sinä lisää huomattavasti onnistunut piha- ja
15207: roopan yhteisöjen jäsen, suurlähetystön toi-         puutarha-alue. Vuokran suuruus tarkastus-
15208: minta näissä yhteisöissä on kohdistunut pää-         hetkellä oli 60 000 Bfr/3 kk.
15209: asiallisesti taloudellisten integraatiokysymys-         Suomella on Brysselissä omakin 10. 1. 1960
15210: ten seuraamiseen yhteisön varsinaisten ko-           päivätyllä kauppakirjalla ostettu tontti pinta-
15211: kousten ulkopuolella. Suomen kannalta tär-           alaltaan 2 215 m2. Kauppahinta oli 1882 750
15212: keimmistä kyseessä olevien yhteisöjen toimin-        Bfr eli noin 123 000 mk. Tontti sijaitsee
15213: taan liittyvistä kysymyksistä voidaan mainita        Avenue Hamoir'in varrella. Alunperin sille
15214: GATT-neuvottelut ja näissä erityisesti puun-         oli tarkoitus rakentaa yhteinen talo sekä kans-
15215: jalostussektori, talousyhteisön suhteet kolman-      liaa että suurlähettilään virka-asuntoa varten.
15216: siin maihin, yhteisön maatalousjärjestelyt ja        Suunnitelmasta tehtiin jo luonnospiirustuk-
15217: eri alojen sisäisen kehityksen seuraaminen,          setkin, mutta hanke jäi kesken edustuston
15218: tulli- ja kiintiökysymykset ym. Mainitusta           toiminnan laajennuttua käsittämään myös
15219: edustuston työn kaksijakoisuudesta myös joh-         alussa mainitut yhteisöt ja suunniteltujen ti-
15220: tuu, että sen toiminta on huomattavasti laa-         lojen tullessa sen vuoksi riittämättömiksi.
15221: jempaa kuin suurlähetystölle kuuluvat tehtä-         Valtiontilintarkastajain mielestä tontti olisi
15222: vät sinänsä edellyttäisivät. Niinpä edustus-         nykyiset vuokrakustannukset huomioon ottaen
15223: tolla myös oli tarkastushetkellä suurlähetti-        määrärahatilanteen sen salliessa käytettävä
15224: lään lisäksi kolme virkamiestä, nimittäin lä-        alkuperäiseen tarkoitukseensa tai ainakin, mi~
15225: hetystösihteeri, kaksi avustajaa sekä viisi toi-     käli tontti on myös kanslian tiloja varten
15226: mistohenkilökuntaan kuuluvaa, joista kolme           liian ahdas, suurlähettilään asuntotalon ra-
15227: suomalaista. Suurlähetystön menot v 1965             kentamiseen, mihin tarkoitukseen se sijain-
15228: olivat 409 283,44 mk, mistä palkkausten osuus        tinsa ja ympäristönsä puolesta hyvin sovel-
15229: oli 280 511,49 mk. Toimitusmaksuja kertyi            tuu. Tontin hankinta on joka tapauksessa
15230: sanottuna vuonna 1166,54 mk.                         ollut valtiolle edullinen, sillä sen nykyisen
15231:    Suurlähetystön filmien esittäminen filmi-         arvon arvioitiin olevan lähes viisinkertainen
15232: lainaamon välityksellä on viime vuosina ollut        kauppahintaan verrattuna.
15233:                                                                                                  33
15234: 
15235:     Pariisissa oleva suurlähetystö. Suurlähe-       varsinainen irtaimisto. Eri kustannuseristä
15236: tystölie ostetut uudet huoneistot olivat tar-       voidaan esimerkkeinä mainita, että muuraus-
15237: kastusajankohtana kanslian osalta juuri val-        työt ovat tulleet maksamaan 87 560,90 mk,
15238: mistuneet, mutta suurlähettilään asunnon            sähkötyöt lähes saman verran eli 85 953,80
15239: osalta sisustustyöt olivat vielä varsin kesken-     mk, putki- ja keskuslämpötyöt 78 998,18 mk,
15240: eräiset ja ne valmistunevatkin vasta v              kivi- ja marmorityöt 74 332,91 mk, seinäver-
15241: 1967 kesään mennessä. Huoneistot sijaitsevat        hoilu 20 733,82 mk ja ulkotyöt 17 221,90 mk.
15242: erittäin keskeisellä paikalla kerrostalossa         Sisustustyön kotimaisesta. osuudesta pääasial-
15243: Quai d'Orsay, 2 rue Fabert, Paris 7 e. En-          lisesti huolehtineelle liikkeelle on maksettu
15244: simmmsessä kerroksessa ovat virastotilat            yhteensä vähän yli 500 000 mk. Kokonaisuu-
15245:  (575 m2) ja toisessa kerroksessa vastaanotto-      dessaan ovat suurlähetystön uudet tilat il-
15246: tilat (484 m2) sekä suurlähettilään virka-          man irtaimistoa tulleet siten vuoden 1966
15247: asunto (196 m2). Molempien kerrosten lat-           loppuun mennessä maksamaan vähän yli 3
15248: tiapinta-ala on siis yhteensä 1 255 m2. Kol-        milj. mk. Vaikka otetaankin huomioon ra.-
15249: mannessa kerroksessa ovat lisäksi apulaisten        kennuksen hyvä sijainti Pariisin keskustassa
15250: huoneet sekä kellarikerroksessa varastotilat,       ja sisustustyön ainakin tarkastushetkellä jo
15251: autotalli ja sauna.                                 valmiina olleen kanslian osalta korkea laatu-
15252:     Huoneisto,jen ostosopimus tehtiin 12. 8. 1961   taso, huoneiston kokonaiskustannuksia on pi-
15253: ja lisäsopinrus 20. 2. 1962. A}kuperäinen           dettävä korkeina. Työstä saatujen kokemus-
15254: kauppahinta oli 2 515 000 FF. Hintavaihte-          ten perusteella va.ltiontilintarkastajain mie-
15255: lujan johdosta suoritettu lisämaksu huomioon        lestä näyttäisikin vastaisuudessa näin huo-
15256: ottaen siitä on maksettu kaik!kiaan 1 723 634       mattavan ulkoasiainhallinnon rakennustyön
15257: mk. Tähän hintaan sisältyvät vain pinta-            ollessa kysymyksessä tarkoituksenmukaiselta,
15258: käsittelemättömät ulkoseinät, mutta eivät esim.     että sen hoitaisi rakennushallitus alan am-
15259: lainkaan väliseinät eivät:kä huomattavalta          mattiviranomaisena keskitetysti kotimaisin
15260: osalta myöskään putkityöt. Nämä ja muut             urakoitsijavoimin paikallista työvoimaa tar-
15261: sisustustyöt on ulkoasiainministeriön toimesta      peen mukaan apuna käyttäen. EdeJlleen tu-
15262: teetetty osaksi ranskalaisin, osruksi kotimaisin    lisi uusien suurlähettiläiden virka-asuntojen
15263: työvoimin. Kun huoneistojen pohjaratkaisua          suunnittelua ja rakentamista silmälläpitäen
15264: ei alunperin ollut suunniteltu tämänlaatuista       ulkoasiainministeriön vahvistaa yleisestikin
15265: käyttöä varten, pääviemäröinti on jossakin          vastaanottotilojen ja yksityisasunnon suhteel-
15266: määrin rajoittanut huoneiston suunnittelu-          liset osuudet, jotta vältyttäisiin epäasianmu-
15267: mahdollisuuksia. Sikäläisten urakoitsijoiden        kaiselta painottamiselta suuntaan tai toiseen
15268: kanssa ilmeni! työn kestäessä vaikeuksia mm.        itse suunnitteluvaiheessa.
15269: laatuvaatimusten ja työn valmistumisen suh-            Mitä suurlähetystön uusien tilojen käyttö-
15270: teen, mistä johtuen osa näistäkin töistä, mm.       kelpoisuuteen muuten tulee, voidaan todeta
15271: väliseinien osalta, tehtiin lopuksi kotimaisin      virasto-osan jääneen henkilökunnan lisään-
15272: voimin. Työn kestäessä jouduttiin myös suun-        nyttyä kertomusvuonna kaupallisella sihtee-
15273:  nitelmia eräiltä osin muuttamaan; mm. keit-        rillä kokonaan ilman laajenemisvaraa. Tar-
15274:  tiöön alunperin suunnitellut kail.usteet o.soit-   kastushetkellä oli yksi huone vapaana, mutta
15275:  tautuivat ylimitoitetuiksi. Kaikesta tästä         sen jälkeen on edustuston henkilökuntaan tul-
15276:  johtuen töiden valmistuminen on ollut suun-        lut lisää kaupallinen apulainen ja tulossa
15277:  niteltua hitaampaa. Kun ministeriön teettä-        on todennäköisesti aivan lähiaikoina vielä
15278:  mät sisustustyöt a:lkoivat varsinaisesti vasta     virkamies UNESCO'n asioita varten ja apu-
15279: v 1963 loppupuolella, nämäkin työt ovat kes-        laissotilasasiamies. Tätä jo ennakolta odotet-
15280:  täneet yli kolme vuotta ja koko rakennustyö        tavissa ollutta tilanahtautta silmälläpitäen
15281: noin viisi vuotta.                                  ulkoasiainministeriö teki ensin v 1962 ja
15282:     Edellä jo mainitun kauppahinnan lisäksi         uudelleen kertomusvuonna esityksen 184
15283:  puheena olevaan rakennus- ja sisustustyöhön        m2 :n suuruisen viiden huoneen huoneiston
15284:  on ulkoasiainhallinnon kiinteistöihin ja huo-      ostamisesta suurlähetystön lisätiloiksi nykyi-
15285:  neistoihin tulo- ja menoarviossa myönnetystä       sen edustushuoneiston yläpuolelta 750 000
15286:  siirtomäärärahasta ikäytetty vv 1961-1966          FF:n hinnasta, mutta valtioneuvoston raha-
15287:  kaikkiaan 1 282 339,54 mk. Tähän hintaan           asiain valiokunta hylkäsi esityksen. Esitystä
15288:  sisältyvät myös kiinteät kalusteet, mutta ei       perusteltiin tällöin, paitsi suurlähetystön kas-
15289: 5 6398/67/80,73
15290: 34
15291: 
15292: vulla virkamieskunnan lisääntymisen joh-          lisessä talossa Benoordenhotseweg 262: ssa.
15293: dosta, myös sillä että toisessa kerroksessa si-   Kanslian pinta-ala on 209 m2 käsittäen seit-
15294: jaitsevan suurlähettilään virka-asunnon tilat     semän huonetta, hallin ja keittiön. Lisäksi
15295: eivät ole riittävän suuret varsinkaan silloin,    huoneiston yhteyteen liittyy 84m2 suuruinen
15296: jos suurlähettiJäällä on vähänkin suurempi        vahtimestarin asunto. Talossa suoritettiin
15297: perhe.                                            heti vuokrauksen jälkeen v 1961 ulko-
15298:    Suurlähettilään nykyinen Cours Albert I: n     asiainministeriön toimesta laajahkot korjaus-
15299: varrella sijaitseva asunto on halpavuokrai-       työt, jolloin mm. asennettiin keskuslämmitys.
15300: nen ja varsin edustava. Eräänä syynä siitä        Korjaustöiden kokonaiskustannukset olivat
15301: luopumiseen lienee aikoinaan ollut sen editse     15 025,10 mk. Lisäksi hankittiin kansliaan
15302: kulkenut varsin vilkas liikenne, mitä häiriö-     vv 1960 ja 1961 uutta kalustoa 14 071,60
15303: tekijää ei suoritettujen liikennejärjestelyjen    markan arvosta. Tarkastuksessa todettiin
15304: johdosta kuitenkaan enää ole. Nykyisten olo-      huoneisto kunnoltaan tyydyttäväksi ja tarkoi-
15305: suhteiden valossa voidaankin sanoa, että          tuksenmukaiseksi. Vuokran suuruus, joka al-
15306: suurlähettilään asunto olisi täydellä syyllä      kujaan oli 400 Hf!l/kk, oli tarkastushetkellä
15307: voitu säilyttää entisessä paikassaan ja hank-     506 Hfl eli noin 565 mk/kk. Sanottuun sum-
15308: kia uusi huoneisto vain kansliaa varten, jonka    maan ei kuitenkaan sisälly lämpö eikä läm-
15309: aikaisemmat huonetilat olivat sekä ahtaat ja      min vesi. Vuokraa voidaan pitää varsin koh-
15310: epäkäytännölliset että varsin huonokuntoiset-     tuullisena. Kanslia tarvitsisi uuden kassa-
15311: kin.                                              kaapin.
15312:    Suurlähetystön menot olivat kertomus-             Suurlähettilään asunnoksi ostettiin 30. 6.
15313: vuonna 1 228 554,32 mk, mistä määrästä mm.        1960 päivätyllä kauppakirjalla kaksikerroksi-
15314: palkkaukset olivat 488 394,25 mk, kiinteistö-     nen huvila 250 000 Hfl:n eli lähes 280 000
15315: menot 448126,23 mk, muuttokustannukset            markan kauppahinnasta. Talo on kauniilla
15316: 68 222,36 mk ja mainosvarat 25 659,24 mk.         paikalla pienen lammen rannalla ja riittänee
15317: Toimitusmaksuja kertyi 4 577,17 mk. Tiedo-        yksityistilojensa puolesta hyvin tyydyttä-
15318: tustoimintaa varten toimitettua valokuva-         mään pienehkön perheen asumistarpeen. Val-
15319: materiaalia pidettiin suurlähetystön taholta      tion toimesta hankitut ruokailuhuoneen matto
15320: sekä heikohkona että riittämättömänä. Fil-        ja olohuoneen tyylikaluston verhoilu olivat
15321: mejä sen sijaan on ollut riittävästi ja ne        paikoitellen rikki ja kaluston maali rapissut,
15322: ovat ilmoituksen mukaan olleet osittain hy-       minkä vuoksi ne, kysymyksen ollessa nimen-
15323: VIa. Suurlähetystön taholta esitettiin vielä      omaan edustustiloista, ovat uusimisen tar-
15324: toivomus, että "Look at Finland" -niminen         peessa.
15325: aikakauslehti, jota ulkoasiainministeriö jul-
15326: kaisee yhteistyössä Suomen Matkailuliiton           Suurlähetystöllä oli menoja kertomus-
15327: kanssa, pitäisi saada myöskin ranskankieli-       vuonna yhteensä 269 351,24 mk, mistä palk-
15328: senä.                                             kausten osuus oli 171 391,19 mk ja tarveraho-
15329:                                                   jen 52 516,08 mk. Toimitusmaksutuloja ker-
15330:   Haagissa oleva suurlähetystö. Suurlähetys-      tyi 1164,93 mk. Seinäjulisteista ym. mainos-
15331: tön kanslia sijaitsee v 1960 vuokratussa eril-    materiaalista ilmoitettiin olleen puutetta.
15332: 
15333: 
15334: 
15335: 
15336:                            Oikeusministeriön hallinnonala.
15337:   Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet       kautena 1956-1965 ilmenee seuraavista tau-
15338: paikallistarkastuksen Pelson varavankilassa       lukoista, joissa on esitetty kunkin tuomio-
15339: 17. 8. 66.                                        istuimen osalta vuosittaiset saapuneiden, rat-
15340:                                                   kaistujen ja ratkaisematta olleiden juttujen
15341:               Oikeusministeriö.                   määrät.
15342:   Tuomioistuimet. Korkeimpien oikeuksien
15343: ja hovioikeuksien työtilasto kymmenvuotis-
15344:                                                                                                      35
15345: 
15346:               Korkein oikeus:                       huolestuttavana varsinkin kun on todennä-
15347: vuosi       saapunut    ratkaistu   ratkaisematta
15348:                                                     köistä, että tilanne on lähitulevaisuudessa
15349:                                                     mm. verovalitusasioiden osalta yhä pahene-
15350: 1956         3112        3253          2125         massa. Kun nopean ratkaisun saanti erityi-
15351: 1957         2871        2959          2037         sesti viimemainitun luontoisissa asioissa on
15352: 1958         2976        2587          2426         sekä oikeusvarmuuden että moninaisten talou-
15353: 1959         3247        2 732         2941         dellistenkin intressien kannalta tärkeää, val-
15354: 1960         3499        3 373         3067         tiontilintarkastajain mielestä olisi ryhdyttävä
15355: 1961         2980        3763          2284         toimenpiteisiin, jotta ratkaisemattomien asioi-
15356: 1962         2932        3 212         2004         den määrässä päästäisiin ainakin tämän
15357: 1963         2 967       3074          1897         vuosikymmenen alussa vallinneelle tasolle.
15358: 1964         2 855       2662          2090         Vuosien 1966 ja 1967 menoarvioissa esitetyt
15359: 1965         2952        2791          2251         toimenpiteet ja ennen kaikkea neljännen
15360:                                                     jaoston perustaminen korkeimpaan hallinto-
15361:           Korkein hallinto-oikeus:                  oikeuteen tulevatkin todennäköisesti olennai-
15362:                                                     sesti nopeuttamaan valitusasiain käsittelyä.
15363: vuosi       saapunut    ratkaistu   ratkaisematta
15364: 1956         5764        6129          4981                            Hovioikeudet.
15365: 1957         6047        5918          5110         Saapunut
15366: 1958         6428        5 828         6 719        vuosi    Turun       Vaasan Itä-Suomen Helsingin
15367: 1959         5933        7 392         5 260                 HO           HO         HO       HO
15368: 1960         4822        7139          2943         1956        2073     1324     1956       2504
15369: 1961         4432        4551          2 824        1957        2080     1344     1749       2 535
15370: 1962         4766        4476          3114         1958        2186     1471     1686       2 554
15371: 1963         5184        5087          3211         1959        2229     1551     1685       2 845
15372: 1964         5469        5423          3257         1960        2239     1572     1732       2705
15373: 1965         5772        4931          4098         1961        2233     1587     1685       2.638
15374:                                                     1962        2111     1493     1662       2794
15375:    Korkein oikeus on viime vuosina toiminut         1963        2241     1628     1608       2724
15376: kolmen jaoston puitteissa tämän vuosikym-           1964        2313     1640     1771       3053
15377: menen alussa toimineen nel.jännen jaoston           1965        2486     1638     1788       2916
15378: lopetettua toimintansa vuoden 1963 päät-            Ratkaistu
15379: tyessä. Kun otetaan huomioon, että ratkai-          1956        2270     1327     1886       2766
15380: sematta olevista asioista huomattava osa on         1957        2287     1258     1842       2912
15381: jatkuvasti eri käsittelyvaiheissa ja mm. lau-       1958        2080     1392     1712       2737
15382: sunnolla, ei ratkaisemattomien asiain mää-          1959        2428     1493     1648       3130
15383: rää nyttemmin, jolloin se on ollut noin 2 000       1960        2268     1597     1663       2266
15384: jutun vaiheilla, voitane enää pitää huolestutr      1961        2227     1571     1824       2525
15385: tavan suurena, varsinkin kun ko. määrä vielä        1962        2297     1561     1635       2722
15386: tämän vuosikymmenen vaihteessa oli noin                         2085     1617     1609       2831
15387:                                                     1963
15388: 3 000 jutun suuruusluokkaa ja vv 1965-                                   1493     1735       2688
15389:                                                     1964        2430
15390: 1967 on myönnetty erityinen kertameno tila-                                                  3029
15391:                                                     1965        2396     1481     1808
15392: päisten esittelijäin palkkaamiseksi korkeim-
15393: paan oikeuteen. Sen sijaan korkeimman hal-          Ratkaisematta
15394: linto-oikeuden, joka viime vuosina on toimi-        1956        1089      231       415      2175
15395: nut myös kolmen jaoston puitteissa, osalta          1957         822      317       322      1798
15396: on ratkaisemattomien asiain määrä 1960-lu-          1958         988      396       296      1615
15397: vulla jatkuvasti noussut ylittäen kertomus-         1959         789      454       333      1330
15398: vuonna jo 4 000 (ja jo vuoden 1966 alku-            1960         785      429       402      1769
15399: puolella 4 500) jutun rajan. Vaikka korkeim-        1961         791      445       263      1882
15400: man hallinto-oikeuden osalta voidaankin to-         1962         605      377       290      1954
15401: deta noin 2 500 jutun olevan normaalisti            1963         761      388       289      1847
15402: "rästissä" (lausunnolla, käsittelyssä jne.),        1964         644      535       325      2212
15403: täytynee edellä esitettyä työtilannetta pitää       1965         734      692       305      2099
15404: 36
15405: 
15406:    Turun hovioikeus on viime vuosina toimi-                 1954           7         20
15407: nut vii.sijaostoisena, Vaasan hovioikeus kolmi-             1955           4          8
15408: ja:ostoisena, Itä-Suomen hovioikeus nelijaos-               1956           3          4
15409: toisena sekä Helsingin hovioikeus seitsenjaos-              1957           3          8
15410: toisena, joista vv 1963-1965 yksi jaosto ja                 1958           3          5
15411: vv 1961 ja 1962 ka:ksi jMstoa ovat olleet yli-              1959           3          7
15412: määräisiä. Keskimäärin ratkaistiin kertomus-                1960           2          3
15413: vuonna jaostoa kohti Turun hovioikeudessa                   1961           1          2
15414: 479 juttua (v 1964 486), Vaasan hovioikeu-                  1962           2         4
15415: dessa 494 (498), Itä-Suomen hovioikeudessa                  1963           2         3
15416: 452 (434) ja Helsingin hovioikeudessa 433                   1964           1         1
15417:  (384) juttua. Vaikka viimeksimainittujen lu-               1965           2         3
15418: kujen pienuus muihin verrattuna johtunee-
15419: km etupäässä pääkaupungille ominaisten jut-
15420: tujen laajuudesta ja moninaisuudesta sekä            Joulukuun 2 päivänä 1959 antamassaan
15421: virkasyyteforumina toimimisesta, täytynee         IV osamietinnössä valtionhallinnon organisaa-
15422: kertomusvuoden [opussa ratkaisematta ollei-       tion uudistamiskomitea totesikin, että "kun
15423: den juttujen määrää pitää liian korkeana.         mitään erityistä syytä virkaylioikeuden säilyt-
15424: Vuoden 1966 lopulla Helsingin hovioikeuteen       tämiseen erillisenä hallinnollisena tuomiois-
15425: onkin perustettu uusi jaosto, joten se ylimää-    tuimena ei enää ole olemassa, komitea ehdot-
15426: räinen jaosto mukaanluettuna, toimii nykyi-       taa vi:r~kaylioikeuden lakkauttamista ja sen
15427: sin kahdeksan jaoston puitteissa, mikä lie-       tehtävien siirtämistä korkeimmalle hallinto-
15428: nee omiaan pal'lantamaan tämän hovioikeuden       oikeud~lle". Mainitun osamietinnön antamisen
15429: työtilannetta jo lähitulevaisuudessa.             jäJ:k:een on istuntojen ja asiain määrä enti-
15430:    Erikoistuomioistuimiin ja erityisesti maan-    sestäänkin vähentynyt. Niinpä 1960-luvun
15431: jakO- ja vesioikeuksiin on nyttemmin saatu        alkupuoliskolla on vuosittain istuntojen määrä
15432: verraten runsaasti lisätyövoimaa, joten myös      ollut enintään kruksi ja käsiteltyjen asi-ain
15433: niiden osalta työtilanne ilmeisesti paranee       määrä on vain yhtenä vuotena noussut nel-
15434: olennaisesti lähitulevaisuudessa, joskin toi-     jään. Vaikka vil'lkaylioikeuden erikseen käyt-
15435: saalta on todennäköistä, että nimenomaan          tämien varojen määrä ei olekaan merkittä-
15436: vesioikeusasiat tulevat lähivuosina nykyises-     vää suuruusluokkaa (kertomusvuonna kaksi
15437: tään melkoisesti lisääntymään.                    istuntoa yhteensä 507 mk, v 1964 yksi istunto
15438:    Maassamme on kuitenkin eräs erikoistuo-        32'7,98 mk, v 1963 kaksi istuntoa 599,40 mk
15439: mioistuin, jonka voidaan katsoa pikemminkin       ja v 1962 lmksi istuntoa 607,57 mk) huO-
15440: kärsivän juttujen vähyydestä kuin niiden          neisto- ym. kulujen ·erillisinä puuttuessa, olisi
15441: runsaudesta, nimittäin virkaylioikeus, jota       valtiontilintarkaatajain mielestä ikuitenkin
15442: käsitellään tarkemmin erikseen seuraavassa.       otettava harkittavaksi, onko tällaisen erikois-
15443:                                                   tuomioistuimen ylläpito sinänsä tarpeen vai
15444:    Virkaylwikeus. Lailla valtion viran tai py-    voitaisiinko sen käsittelemä vähäinen asia-
15445: syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista     määrä siirtää esim. korkeimman hallinto-oi-
15446: sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai      keuden jollekin jaostolle.
15447: toimessaan (202/26) perustettu virkaylioikeus
15448: käsittelee eräitä virkamiesten viraltapanoa ja
15449: vrapauttamista koskevia asioita. Mainitunlais-
15450: ten juttujen määrä on kuitenikin osoittautu-                   Vankeinhoitolaitos.
15451: nut niin vähäiseksi, että virkaylioikeuden is-
15452: tuntojen lukumäärä on viime vuosina rajoit-          Vankeinhoidon kustannukset. Vankien ko-
15453: tunut vain muutamaan (vuosina 1961 ja 1964        konaismäärä kertomusvuoden päättyessä oli
15454: vain yhteen) vuodessa kuten seuraavasta tau-      7 065 (vastaavan luvun edellisenä vuonna ol-
15455: lukosta ilmenee:                                  tua 6 563) ·eli siis 7.65 % korkeampi ikuin
15456:                                                   ed~lisenä   vuonna. Kokonaismäärästä oli
15457:           vuosi     istuntoja   juttuja
15458:                                                   6 843 (v 1964 6 293) miestä eli 96.86
15459:           1952         5           7              (95.89) % koko vankiiuvusta ja 222 (270)
15460:           1953         5          12              naista eli 3.14 (4.11) % kokonaismäärästä.
15461:                                                                                                                                                                                37
15462: 
15463: Vertailun vuoksi esitetään seuraavassa taulu-                                                                          sekä vastaavat luvut neljältä viimeiseltä vuo-
15464: kossa vankiluvut kahdelta viimeiseltä sotia                                                                            delta (kunkin vuoden päättyessä):
15465: edeltäneeltä. vuodelta eli vuosilta 1937 ja 1938
15466:                                                                                                                            1937    1938      1963     1964     1965     1966
15467: Kuritushuonevankeja            0   0   •••   0   ••      0   0   ••      ~   ••   0   •   0   0   •••••••••               3 766    3 383    2572     2 703    2 635    2606
15468: Vankeusvankeja  ••••••••••                   0   •••         0   ••      0   •••••••••••••••                                842      747    2 381    1938     2564     3 056
15469: Sakkovankeja  •••••    0   0   0   •   0   •••   0   •••         0   •   0   ••••••••••                  0   •••   ~        358      322      960      971      918      912
15470: Yleistä työtä suorittavia (nyk. pakkotyöläisiä)                                                              ....           829      760       74       71       68       61
15471: Pakkolaitokseen eristettyjä ......•..............•                                                                          130      175      327      348      369      389
15472: Nuorisovankilaan määrättyjä ....................•                                                                                             178      205      166      143
15473: Tutkintavankeja   ••   0   ••••••••                  0   0   ••••••••••                           00   ••••••      0        504     487       382      312      333      397
15474: Irtolaisuudesta tutkittavia ......................•.                                                                         27      19        15       15       12       10
15475:                                             Yhteensä                                                                      6456     5 893    6 889    6563     7 065    7 574
15476: Vankien päivittäinen keskimäärä ..................                                                                        6 719    5971  6 509       6672     6 665    7 308
15477: Vapaudesta tulleita uusia vankeja                                        •••      0   ••      ••••••••••                 18926    16484 16 746      15 754   15 769   18018
15478: 
15479: 
15480:    Kertomusvuoden päättyessä vankiluku oli                                                                               Vankiloihin saapuneiden määrästä on to-
15481: siis noussut edellisestä vuodesta noin 500 van-                                                                        dettavissa, että kertomusvuonna oli saapunut
15482: gilla, joskin heidän päivittäinen keskimää-                                                                            sekä suhteellisesti että määrällisesti vähem-
15483: ränsä vuonna 1965 oli 6 665 vastaavan luvun                                                                            män sakonsovittajia kuin edeLlisenä vuonna.
15484: edellisenä vuonna oltua vain hiukan suurempi                                                                           Sakonsovittajien päivittäinen määrä on 1. 9.
15485: eli 6 672. Elinkautista kuritushuonerangais-                                                                           1963 voimaantulleen lainmuutoksen jälkeen
15486: tusta kärsiviä oli kertomusvuoden lopussa 47                                                                           pysynytkin noin 200-300 henkilöä aikaisem-
15487: (ed. v 45) miestä ja 2 (2) naista eli yhteensä                                                                         paa pienempänä. Myös sakon ronuntorangais-
15488: 49 (47). Elinkautisvankien luku laski no-                                                                              tusta kärsimään saapuneet ovat lainmuutok-
15489: peasti noin 100 vangin määrästä viime vuosi-                                                                           sen jälkeen vähentyneet, mikä osoitta.nee osa-
15490: kymmenen vaihteesta nykyiseen noin 50 van-                                                                             maksujärjestelmän tehokkuutta. Seuraava
15491: gin määrään. Kertomusvuoden jälkeen eli v                                                                              yhteenveto, jossa on esitetty sakonsovittajien
15492: 1966 vankiluvun määrä nousi edelleen noin                                                                              määrä vuosien 1960-1965 päättyessä ja sa-
15493: 500 vangilla, mikä kuitenkin on johtunut                                                                               nottuina vuosina yksinomaan sakon muunto-
15494: paaasiassa rangaistusten täytäntöönpanon                                                                               rangaistusta kärsimään saapuneiden määrät,
15495: olennaisesta nopeuttamisesta aikaisemmin val-                                                                          antaa kuvan kehityksestä tämän vuosikymme-
15496: linneen "jonotusruuhkan" tultua suurelta osin                                                                          nen alkupuolella:
15497: selvitetyksi.
15498:                                                                                                                           1960     1961     1962    1963     1964     1965
15499: Sakonsovittajia ................................. .                                                                      1 496    1 299    1 303      960      971      918
15500: Kaikki saapuneet sakonsovittajat ............... .                                                                       8 868    8 615    8 772    7 836    6 486    6 130
15501: 
15502: 
15503:    Vaikka tämän yhteenvedon numerot ovat                                                                               päivän pituisia, vaikka ronuntorangaistuksen
15504: tavallaan osoituksena varsin myönteisestä ke-                                                                          enimmäispituus lain mukaan on niinkin kor-
15505: hityksestä, on sakonsovittajien määrä meillä                                                                           kea kuin yhdeksän kuukautta. Meillä taas
15506: muihin maihin verrattuna kuitenkin edelleen                                                                            ronuntorangaistusten pituudet vaihtelevat
15507: korkea. Ruotsissa, jossa ronuntorangaistuk-                                                                            koko kysymykseen tulevan asteikon (10-180
15508: sen määräämistapa on tosin toisenlainen kuin                                                                           päivää) puitteissa.
15509: meillä, saapuu vankiloihin vain noin 200-                                                                                 Vaikka syyskuun alussa 1966 voimaantul-
15510: 300 henkilöä vuosittain sakkojaan kärsimään.                                                                           leiden uusien säännösten pohjalla saavutet-
15511: Tanskassa taas, jossa salmnsovittajien vuosit-                                                                         taneen Suomen vankiluvuissa lähitulevaisuu-
15512: tainen määrä on huomattavan suuri (3 000-                                                                              dessa noin 500-1000 vangin vähennys, täy-
15513: 4 000 henkilön välillä), heidän päivittäinen                                                                           tyy vankien määrää vielä senkin jälkeen pi-
15514: määränsä on jatkuvasti vain noin 70-80                                                                                 tää liian korkeana. Vertailun vuoksi mainit-
15515: henkilöä. Viimeksi mainitun luvun alhaisuus                                                                            takoon, että Ruotsissa on keskimäärin vain
15516: johtuu siitä, että. Tanskassa ronuntorangais-                                                                          noin 5 000 vankia, Tanskassa noin 3 000 ja
15517: tukset ovat käytännössä yleensä vain 2-10                                                                              Norjassa vain 1 800 vankia. On kuitenkin
15518:                                                                                                                                                                                 0-'
15519:                                                                                                                                                                                 00
15520: 
15521: 
15522: 
15523: 
15524:                                         Vankeinhoidon menot ja tuwt lwitoksittain ja vankipäivää kohden:
15525: 
15526:                                                                                                          Nettotulot(+)            tai      nettomenot
15527:                                                                         Tulot
15528:            Laitos                     Kokonalamenot   Kokonaistulot      %
15529:                                                                       kokonals·
15530:                                                                                                     1 Muu vank. tolm.
15531:                                                                                                       (Muut juok-       ~                  1 Uudisrak. ym.   1     Kokonals-
15532:                                                                       menoista        Työtoiminta     sevat menot             Yhteensä        kalkki pää-         nettomenot
15533:                                                                                                         ja tulot)                              omamenot
15534: 
15535: Keskusvankilat
15536: Helsinki ....................          5 017 970,99   3 732 538,86     74.38      +2 219 282,10       3 424 862,35          1205 580,25         79 851,88        1 285 432,13
15537: Turku ......................           4 404189,25    1325 583,79      30.10      + 396 589,28        3 450 414,30          3 053 825,02        24 780,44        3 078 605,46
15538: Konnunsuo    •••••••••   0   ••••••    3 042 284,79     953 636,89     31.35      + 468 071,67        2 378122,39           1 910 050,72       178 597,18        2 088 647,90
15539: Sukeva ....................            3 499174,54    1209 032,91      34.55      + 387182,26         2 640 607,11          2 253 424,85        36 716,78        2 290141,63
15540: ~äki ..................                3189 610,09    1177 784,95      36.92      + 579 425,77        2 556 875,36          1977 449,59         34 375,55        2 011825,14
15541: Hämeenlinna ...............            3 662 529,59     498192,19      13.60      + 339 293,20        2 923 858,28          2 584 565,08       579 772,32        3164 337,40
15542: Keravan nuorisovankila ......          2 191 282,23     449 882,90     20.53      + 160 414,89        1598175,53            1437 760,64        303 638,69        1 741399,33
15543: Lääninvankilat
15544: Helsinki ....................          2132 052,50      644 723,92     30.24      +    583116,32      2 023 822,63          1440 706,31         46 622,27        1487 328,58
15545: Turku ......................           1448 008,08      219 961,19     15.91      +     97 774,60     1251778,14            1154 003,54         74 043,35        1228 046,89
15546: Mikkeli ....................            782 759,79      117 893,98     15.06      +     31444,84        696 310,65           664 865,81                           664 865,81
15547: Kuopio ....................             884 814,96      100 370,49     11.34      +     41108,90        825 553,37           784 444,47                           784 444,47
15548: Vaasa ......................            964 859,05      142 369,85     14.75      +     36 595,53       852137,95            815 542,42          6 946,78         822 489,20
15549: Oulu ......................            1057 757,20       74 869,39      6.08      +     22 531,89       938107,12            915 575,23         67 312,58         982 887,81
15550: Vaukimielisairaala ..........           571 642,74        5 028,68      0.88      +        275,07       566 889,13           566614,06                            566 614,06
15551: Varavankilat
15552: Köyliö  •••••••••••••    0       1 243 292,79
15553:                              ••••••               318 497,40     25.62            + 144 418,63        1061976,86           917 558,23            7 237,16         924 795,39
15554: Huittinen ..................     1323 351,49      407 766,04     30.81            + 200 683,97        1005 270,32          804 586,35          110 999,10         915 585,45
15555: Pelso ......................     2 474 687,12     627 840,31     25.37            + 164 651,57        1874 700,30       1 710 048,73           136 798,08        1846 846,81
15556: Naarajärvi ..................    1069 372,64      151089,89      14.13            + 63 720,54           945 234,60         881514,06            36 768,69         918 282,75
15557: Kastelholma ................        21941,28          318,00      1.45                                   21623,28           21623,28                               21623,28
15558: .Järvenpään siirtola ..........    352197,31      237 242,07     67.36                   16 725,47       98 229,77         114 955,24                             114 955,24
15559: Yhteisiä menoja ............       494 577,70                                               308,48      494 269,22         494 577,70                             494 577,70
15560:                      Yhteensä 1 39 828 3ö8)S-,-12 S94 823,70--,- 31.12            ., +ö 919 ö47,08,~!Ji 628 818,66 .,. 21i 709 271,58        1 724 480,85 127 433 732,43
15561:        Vankipäivää kohden mk         . 16,65            5,18                         +        2,48           13,23              10,75                0,72          11,47
15562:                                                                                                 39
15563: 
15564: huomattava, että meillä tehdyt rikokset ovat       Sakkorangaistusjärjestelmämme tarkistami-
15565: yleensä verraten lieviä, sillä esim. kertomus-     sesta äskettäin valmistuneen ehdotuksen to-
15566: vuonna oli sakon muuntorangaistuksen kärsi-        teuttaminen tuleekin ilmeisesti alentamaan
15567: misen aloittaneita peräti 6 130 eli 41.3 %         sakkovankien määrää. Myös sakkojen perin-
15568: koko määrästä ja alle 6 kuukauden pituisen,        tää tulisi vielä nykyisestään tehostaa ja tur-
15569: välittömästi tuomitun vapausrangaistuksen          vautua sen muuntorangaistukseen vasta eh-
15570: aloittaneita 5 338 eli 36 % kaikista aloitta-      dottomasti viimeisenä toimenpiteenä, kun
15571: neista. Täten 77.3 % kaikista rangaistuksensa      muuta mahdollisuutta ei tunnu löytyvän.
15572: suorittamisen kertomusvuonna aloittaneista         Myös ehdollisten tuomioiden langettaminen
15573: joutui kärsimään enintään kuuden kuukau-           nykyistä runsaammin (esim. sen mahdollista-
15574: den pituisia rangaistuksia. Vaikka lyhytai-        minen ensikertalaisten osalta nykyistä laa-
15575: kaisten rangaistusvankien joukossa lieneekin       jemmin), ehdonalaisuuteen pääsemisen edel-
15576: paljon sellaisia, jotka rangaistusta kärsiessään   leen helpottaminen sekä juopumusrikoksen
15577: saavat uusia tuomioita kärsittäväkseen ja          rangaistusjärjestelmän tarkistaminen lienee
15578: vaikka sakonsovittajienkin maara uusien            tehostetun kriminaalivalvonnan avulla mah-
15579: säännösten johdosta on kääntymässä laskuun,        dollisuuksien rajoissa. Asiantuntijain käsi-
15580: näyttää ilmeiseltä, että suurin osa vankein-       tysten mukaan vankiloissamme tälläkin het-
15581: hoitomme toiminnasta joudutaan yhä keskit-         ikellä olevista noin 600-700 sakkovangista
15582: tämään hyvinkin lyhyiden rangaistusten täy-        lienee noin 5j6 kroonisia alkoholisteja, jotka
15583: täntöönpanoon (esim. sakonsovittajista yli         tulisi hoitaa muulla tavoin.
15584: puolet kärsii alle yhden kuukauden muunto-            Mikäli vankimäärien vähentämistavoitteissa
15585: raugaistusta) . Tällaista asiaintilaa eivät val-   moottoriajoneuvoliikenteen jatkuvasta kas-
15586: tiontilintarkastajat voi pitää asianmukaisena      vusta sekä väestön lisääntymisestä ja kau-
15587: eikä sitä voitane perustella myöskään krimi-       punkilaistumisesta huolimatta onnistutaan,
15588: naalipoliittisin näkökohdin.                       voitaneen tulevaisuudessa mahdoHisesti osa
15589:                                                    vankiloistamme ottaa muuhunkin käyttöön.
15590:    Vankeinhoitolaitoksen varsinaiset menot työ-    Valtiontilintarkastajain mielestä olisi tällöin
15591: ja vankisiirtolat mukaanluettuina (6 Pl. VIII      ensi sijassa lopetettava joku asutuksen kes-
15592: luku) olivat kertomusvuonna 38103 897,28           kelle jääneistä vankiloistamme. Asutuksen
15593: markkaa (v 1964 35 568 258,73 mk) ja pää-          laajetessa ovat esim. Helsingin ja Turun
15594: omamenot 1 724 460,85 markkaa (2 744 645,52        keskusvankilat jääneet sen puristukseen ver-
15595: mk). Vuodesta 1964 edelliset ovat kasvaneet        raten lähelle kaupungin keskustaa ja hallit-
15596: 7.1 %:lla ja jälkimmäiset laskeneet 37.1 %: lla.   sevat siten melko laajoja ja rahalliselta arvol-
15597: Menojen nousu 2.54 (6.49) miljoonalla mar-         taankin hyvin korkea-arvoisia tonttialueita,
15598: kalla on johtunut lähinnä kustannustason           joita voitaisiin ehkä paremmin käyttää muu-
15599: noususta.                                          hunkin tarkoitukseen.
15600:                                                       Kuitenkin vankeinhoitohallinnon alalla toi-
15601:    Vaukipäivää kohden lasketut nettomenot          mineet eräät toimikunnat ovat äskettäin esit-
15602: olivat 10,75 markkaa (9,85 mk). Myös pää-          täneet, että Helsingin keskusvankilan yhtey-
15603: omamenot (19 ja 20 Pl.) huomioon ottaen            teen sijoitettaisiin mm. vankeinhoito-opisto ja
15604: olivat kokonaismenot vankia ja päivää kohti        vankisairaala. Vaikka opiston toiminta edel-
15605: 16,65 mk (15,81 mk) ja tulot 5,18 mk (4,83         ~yttäneekin melko läheistä yhteistoimintaa
15606: mk), joten nettomenot olivat siis kaikkiaan        oikeusministeriön vankeinhoito-osaston kanssa,
15607: 11,47 mk (10,98 mk). Menojen nousu vanki-          joten sen sijoittaminen kauas maaseudulle ei
15608: päivää kohden oli täten 5.3 % ja tulojen           voine opettajavoimien saannin vaikeutuessa
15609: kasvu hieman suurempi eli 7.2 %. Vankein-          tulla kyseeseen, löytynee valtiontilintarkasta-
15610: hoitolaitoksen valtiolle aiheuttamista kokonais-   jain mielestä sille kuten mahdolliselle vanki-
15611: menoista pääomamenot mukaanluettuina (39.8         sairaalaliekin sopivampia sijoituspaikkoja
15612: milj. mk) voitiin korvata työtoiminnan ja          vielä verraten läheltä pääkaupunkiakin. Van-
15613: muilla tuloilla 31.1 (30.5) %.                     kisairaalan sijoittamiskysymystä harkittaessa
15614:    Ottaen huomioon vankeinhoitolaitoksen val-      olisi valtiontilintarkastajain mielestä otettava
15615: tiolle aiheuttamat menot tulisi valtiontilintar-   huomioon myös eräät siviilisairaanhoidosta
15616: kastajain mielestä vankilukuamme jatku-            lähitulevaisuudessa vapautuvat sairaalatilat
15617:  vasti eri toimenpitein tuntuvasti vähentää.       ja nimenomaan tuberkuloosiparantolat, joita
15618: 40
15619: 
15620: lähivuosina vapautunee entisestä käytöstään        meen ja Mikkelin tierakennuspiireihin. Näillä
15621: kuten myöhemmin sisäasiainministeriön yh-          toimenpiteillä saatiinkin aikaisemmin vallin-
15622: teydessä lähemmin selvitetään.                     nut rangaistustaan kärsimään odottavien jo-
15623:                                                    notusruuhka vuoden 1966 puolella suurelta
15624:    Työsiirtolatoiminta. Vuoden 1965 alussa oli     osin selvitetyksi, kun vielä sanotun vuoden
15625: toiminnassa 14 työsiirtolaa ja niissä oli yh-      alussa odotti noin 2 800 miestä pääsyä ran-
15626: teensä 636 rangaistusta sovittavaa henkilöä.       gaistustaan kärsimään. Vaikka tilanne siten
15627: Vastaavat luvut saman vuoden lopussa olivat        onkin kertomusvuoden jälkeen olennaisesti
15628: 11 työsiirtolaa ja niissä rangaistusta sovitta-    parantunut, olisi tätä toimintaa mm. ottaen
15629: vien lukumäärä 673. Tästä määrästä oli eri-        huomioon sen taloudellisuuden varsinaiseen
15630: laatuisiin metsätöihin sijoitettuna 75 ja muu-     vankilatoimintaan verrattuna, valtiontilintar-
15631: hun valtion työhön eri työmaille yhteensä 575      kastajain käsityksen mukaan edelleen kaikin
15632: työntekijää sekä Järvenpään työsiirtolaan 23       tavoin kehitettävä. Työsiirtolain verraten
15633: naispuolista henkilöä. Valtion työhön sijoite-     suppeaa toimialaa tulisi mahdollisuuksien
15634: tuista oli 256 työntekijää Helsingin lento-        mukaan myös laajentaa uusille aloille kuten
15635: kenttätyömaalla sekä yhteensä 319 työnteki-        esim. metsänistutustöiden osaJ.ta on jo tapah-
15636: jää Oriveden kunnassa (Orivesi-Mänttä tie),        tunutkin. Tässä suhteessa olisi syytä edel-
15637: Helsingin ja Espoon kunnissa (Helsingin ohi-       leen pyrkiä yhteistoimintaan myös valtion-
15638: kulkutie) sekä Kirkkonummen ja Siuntion            enemmistöisten yhtiöiden kanssa ja ennen
15639: kunnissa (Helsinki-Hanko tie) sijaitsevilla        kaikkea käyttää jo olevien siirtoloiden koko
15640: tietyömailla. Metsätyöhön sijoitetuista oli 45     kapasiteetti hyväiksi. Näin ei ole aina ta-
15641: työntekijää Valtion polttoainetoimiston ja 30      pahtunut, sillä valtiontalouden tarkastusviras-
15642: työntekijää yksityisen työnantajan työssä.         ton kertomusvuonna toimittamassa Saariston
15643: Järvenpään työsiirtolan 23 työntekijää on          työsiirtolan tarkastuksessa voitiin siirtolan
15644: tehnyt ompelu-, kudonta- sekä taloustöitä.         keskimääräiseksi vahvuudeksi todeta vain 15
15645: Keskimääräinen vahvuus työsiirtoloissa ker-        miestä, vaikka proomumajoitustilat oli va-
15646: tomusvuoden aikana oli 793 (ed. v 1 016            rattu 26 miehelle. Tarkastuskertomuksen mu-
15647: henkilöä).                                         kaan syynä tähän epäsuhteeseen ei voinut olla
15648:    Työsiirtoloissa sovitti kertomusvuonna joko     ainakaan hakattavien metsien puute. Työn-
15649: osan tai koko rangaistuksen kaikkiaan 3 975        antajan (Vapo) ilmoituksen mukaan pää-
15650:  (4 482) henkilöä eli 26.8 (35.5) % saapunei-      asiallinen syy miesvähyyteen onkin ollut töi-
15651: den sakko- ja rangaistusvankien koko luvusta.      den laatu (pylväiden valmistus, metsänistutus
15652: Työsiirtolain toimintaa on viime aikoina hai-      yms.). Kun nimenomaan Suomenlahden saa-
15653: tannut sijoituspaikkojen puute, mikä on joh-       riston metsien hakkaamiseen ei tiettävästi ole
15654: tunut mm. kohonneesta hintatasosta ja käy-         riittävästi siviilityövoimaa saatavissa ja kun
15655: tettävissä olevan määrärahan pysymisestä           hakkuu siirtolatyönä asuntolaivalta käsin on
15656: vuodesta toiseen samansuuruisena. Näistä sei-      osoittautunut onnistuneeksi toimenpiteeksi,
15657: koista aiheutuneesta työsiirtolain paikkaluvun     olisi tätä toimintaa ilmeisesti lisättävä sen si-
15658: vähentymisestä on ollut seurauksena, ettei         jaan, että kertomusvuonna eräs tällainen alus-
15659: lähe.Skään kaikkia lain mukaan työsiirtolaan       työsiirtola lopetti kokonaan toimintansa.
15660: mahdollisia ole voitu sinne sijoittaa, vaan hei-
15661: dän on ollut kärsittävä rangaistustaan van-           Vankilain työtoiminta. Vankeinhoitolaitok-
15662: kilassa, mistä on muiden haittojen ohella koi-     sen työtoiminnan kokonaistulot vuonna 1965
15663: tunut myös huomattavia lisäkustannuksia            olivat 11258 399 mk ja nettotulot 5 919 547
15664: valtiolle.                                         mk, mikä tekee 2,48 mk vankipäivää kohden.
15665:    Vuoden 1966 menoarviossa oli työsiirtola-,      Vankiloiden työtoiminnassa oli omien vanki-
15666: vankisiirtola- ja työleiritöitä varten myön-       loiden osuus 19.7 %, muiden vankiloiden
15667: netty 20 Pl. III: 7 momentilta 26 milj.            7.1 %, muiden valtion laitosten 40.3% sekä
15668: mk. Valtioneuvosto teki 7. 7. 1966 periaate-       kuntien ja yksityisten osuus 32.3 % työliik-
15669: päätöksen 6.5 milj. markan suuruisen lisä-         keen tuloista. Vertailun vuoksi mainittakoon,
15670: määrärahan ottamisesta lisämenoarvioon ko.         että muiden valtion laitosten teettämien töi-
15671: töitä varten, jolla voitiin vuoden 1966 loppu-     den osuus sanotuista tuloista v 1953 oli
15672: puolella perustaa kahdeksan uutta työsiirto-       42.8 %, kun taas omien vankiloiden teettä-
15673: laa maantietöihin Uudenmaan, Turun, Hä-            mistä töistä silloin kertyi 13.2 %, muiden
15674:                                                                                                 41
15675: 
15676: vankiloiden töistä 13.1 % sekä kuntien ja          telma johtoportaan kehittämiseksi muuttu-
15677: ;yksityisten töistä 30.9 %.                        neita olosuhteita vastaavaksi. Suunnitelman
15678:    Työalojen tuottavuudesta voidaan todeta,        mukaan työtoiminnan liikevaihto voidaan nos-
15679: että eniten tkertyi vankiloiden työtoiminnasta     taa jopa kaksinkertaiseksi nykyisestään. Mi-
15680: tuloja puusepäntyöstä (1 771 820 mk). Muut         käli Suomessa tämä työtoiminta saataisiin
15681: huomattavimmat työliikkeen lajit olivat moot-      yhtä tehokkaaksi kuin esim. Ruotsissa on jo
15682: toriajoneuvojen tunnuskilvet (1126145 mk),         asianlaita, voitaisiin työtoiminnan tuloilla to-
15683: metallityöt (989 676 mk), kirjapaino- ja           dennäköisesti lähes kokonaan peittää vankein-
15684: sitomotyöt (912 045 mk) ja räätälintyöt            hoidon yhteiskunna1le aiheuttamat menot.
15685:  (735 542 mk). Työtoiminnan tuottama yli-          Tähän päämäärään olisi valtiontilintarkasta-
15686: jäämä käytettyä tuottavaa vankityöpäivää           jain mielestä kaikin tavoin pyrittävä unohta-
15687: kohden oli keskimäärin noin 5,60 mk. Huo-          matta kuitenkaan samalla vankeinhoidon kri-
15688: mattavasti muita korkeampi se oli tunnus-          minaalipoliittisia tavoitteita.
15689: kilpien (184,40 mk) sekä kirjapaino- ja sito-
15690: motöiden osalta (14,80 mk). Heikoimmin                Pelson varavankila. Kertomusvuoden päät-
15691: tuottivat rakennustyöt (0,97 mk), räätälin-        tyessä Pelson varavankilan vankiluku oli 537
15692: työt (2,66 mk) ja suutarintyöt (3,09 mk).          sen oltua vuotta aikaisemmin 484. Vankilan
15693:    Vankeinhoitolaitoksen tilojen tuottama yli-     kokonaismenot olivat v 1965 yhteensä
15694: jäämä ilman perusparannuksia ja vankien te-        2 474 687,12     mk,     josta  pääomamenoja
15695: kemää työtä kustannustekijänä huomioon ot-         136 798,08 mk. Suurimmat menoerät olivat
15696: tamatta oli kertomusvuonna 1 081 343 mk eli        palkat 1185 564,59 mk, työliike 389 751,67
15697: keskimäärin 440,36 mk peltohehtaaria koh-          mk, ruoanpito 306 999,48 mk, säästö- ja työ-
15698: den. Käytettyä vankityöpäivää kohden maa-          osuusrahat 114159,67 mk sekä lämmitys, va-
15699: talous tuotti ylijäämää keskimäärin 6,84 mk.       laistus ja puhtaanapito 95 999,40 mk. Ko-
15700:    Ajanmukaisten uusien työpaikkojen lisää-        konaistulot olivat 627 840,31 mk eli 25.37 %
15701: misen tarve vankilateollisuudessa näyttää il-      kokonaismenoista. Kun työtoiminnan tulot
15702: meisesti tulevan vuosi vuodelta yhä pakotta-       olivat 554 403,24 mk, oli työtoiminnan netto-
15703: vammaksi. Voidakseen edes tyydyttävästi            tulo 164 651,57 mk. Pelson varavankilan ko-
15704: työllistää kaikki työkykyiset vangit tarvittai-    konaisnettomenot       olivat  kertomusvuonna
15705: siin noin 1 400 uutta työpaikkaa, joista vain      1 846 846,81 mk.
15706: noin 400 on rakenteilla. Satoja työkuntoisia          Vall!kilan peltoala on 538 ha (lisäksi vuok-
15707: vankeja on varsinkin talviaikana maatalous-        rattu 19 ha:n suuruinen asutustila) ja siitä
15708: vankiloissa pidettävä joko näennäisissä ja         saadut tulot v 1965 olivat 398 745,66 mk ja
15709: toisarvoisissa töissä tai kokonaan toimetto-       menot 251 588,64 mk, joten maatalouden yli-
15710: mina. Tavoitteena on kuitenkin työliikkeen         jäämä oli tä-llöin - ilman perusparannuksia
15711: toiminnan tehostaminen ja sen kannattavai-         ja ottamatta huomioon vankien tekemää työtä
15712:  suuden lisääminen siten, että vangit pystyisi-    kustannustekijänä- 147 157,02 mk eli 269,80
15713:  vät entistä enemmän työllään korvaamaan           mk hehtaaria kohden ja 5,13 mk vankityö-
15714:  valtiolle aiheuttamiaan kustannuksia. Lisäksi     päivää kohden. Viimemainitut luvut ovat
15715:  on pyrittävä löytämään sellaisia työaloja,        pienemmät kuin kaikkien vankiloiden keski-
15716:  jotka soveltuvat vankityönä suoritettaviksi ai-   määrät (440,36 mkjha ja 6,84 mk/pv) ja jopa
15717:  heuttamatta häiriötä maan muulle elinkeino-       alhaisimmat koko maassa johtuen lähinnä van-
15718:  toiminnalle sekä edistävät vankien ammatti-       kilan epäedullisesta sijainnista maatalouselin-
15719:  taitoa niin, että he sen avulla välttyisivät      keinon harjoittamisen suhteen.
15720:  lankeamaata uusintarikollisuuteen. Konekan-          Vankilan rakennuksista osa on uutta vas-
15721:  taa on myös täydennettävä mahdollisuuksien        taavaa ja osa rakenteilla, mutta huomattava
15722:  mukaan ja töitä on pyrittävä rationalisoi-        osa miehistä on edelleen majoitettu loppuun-
15723:  maan.                                             kulutettuihin lautaparakkeihin, joiden voitiin
15724:     Kun työliikkeen liikevaihto jo nyt nousee      todeta olevan jo aivan Iahoja ja erittäin
15725:  vuodessa yli 11 milj. markan, ei vankeinhoito-    tulenarkoja. Ns. Vesalan osastoon on majoi-
15726:  osaston työ- ja taloustoimisto nykyisellä ko-     tettu noin 100 miestä olosuhteissa, joita ei
15727:  koonpanollaan ilmeisesti voi enää tyydyttä-       voida pitää ihmisarvolle sopivina. Vankilan
15728:  västi johtaa näin suurta teollista yritystä.      eräitä työtiloja täytyy myös pitä.ä liian pie-
15729:  Oikeusministeriössä onkin laadittu suunni-        ninä ja epätarkoituksenmukaisina. Niinpä
15730: 6 6398/67/80, 73
15731: 42
15732: 
15733: suutarin- ja räätälinverstaan suuruus on vain      taisi tätä tarkoitusta varten ilmeisesti suorit-
15734: noin 19 m2, vaikka siellä työskentelee keski-      taa myös tarvittavat investoinnit. Maatalous-
15735: määrin seitsemän miestä. Vaatevarasto on si-       vankilalle tyypillisen talvityöttömyyden pois-
15736: joitettu noin 10 m2: n suuruiseen eteishuo-        tamiseksi onkin tarkoitus suorittaa vankilan
15737: neeseen. Pesulan pinta-ala on noin 24 m2           sahalla korjauksia sekä laajentaa puutyövers-
15738: ja siellä työskentelee keskimäärin kuusi           tas 50 vankia varten eli työvoimaitaan 2lh-
15739: miestä. Keskimäärin 20 miestä työskentelee         kertaiseksi tarkastushetken tilanteeseen verrat-
15740: sekä puutyöhuoneessa että paja- ja auto-           tuna. Pelson varavankilaan oli myös uusi II
15741: verstaassa. Näistä edellisen ala kaikkine va-      osaston vankilarakennus tarkastushetkellä
15742: rastotiloineen on noin 390 m2 ja jälkimmäi-        nousemassa harjakorkeuteensa, joten vankien
15743: sen noin 280 m2. Tilanahtaus asettaa luon-         majoitustilanne paranee olennaisesti sen val-
15744: nollisesti omat rajoituksensa työtoiminnalle       mistuessa v 1968. Uuden rakennuksen tila-
15745: täällä kuten monissa muissakin vankiloissa.        vuus on noin 6 300 m3 ja siihen tulee kah-
15746: Kun työtoiminnan kehittämistä on kuitenkin         teen kerrokseen 54 vankiselliä eli vankitilat
15747: pidettävä niin valtion kuin vangin omankin         154 miehelle sekä eräitä yhteistiloja. Raken-
15748: edun kannalta hyvin perusteltuna, kannat-          nuksen kustannusarvio on 950 000 mk.
15749: 
15750: 
15751: 
15752: 
15753:                          Sisäasiainministeriön hallinnonala.
15754:    Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet       sesti valtion tehtävänä olevan valvonnan suo-
15755: paikallistarkastuksen Oulun lääninhallituk-        rittamista. Sisäasiainministeriön tilitoimiston
15756: sessa 15. 8. 66, Oulun lä.äninsairaalassa 15. 8.   vuoden 1965 tilien ja tilinpäätöksen tarkas-
15757: 66, Kainuun rajavartioston esikunnassa sekä        tuskertomuksessa on myös kiinnitetty huo-
15758: Juntusrannan ja Kortesalmen vartioissa 18. 8.      miota näiden määräysten osittaiseen epämää-
15759: 66, 3./KR:n pääsijoituspaikassa 19. 8. 66,         räisyyteen ja tulkinnanvaraisuuteen. Viime-
15760: Tornion yleisessä sairaalassa ja 2./LR: n pää-     mainitussa tarkastuskertomuksessa todetaan
15761: sijoituspaikassa 20. 8. 66, 3./LR:n pääsijoitus-   mm., että 23. 6. 1965 toimitetussa raha-auto-
15762: paikassa sekä Karesuvannon, Raja-Joosepin          maattiyhdistyksen vuodelta 1964 syntyneen
15763: ja Virtaniemen vartioissa 21. 8. 66, Nuorga-       puhtaan tuoton jaossa valtioneuvosto jakoi
15764: min, Siilastuvan ja Utsjoen vartioissa 22. 8.      kaikkiaan 17 581 700 mk avustuksina 212 ano-
15765: 66, Lapin lääninhallituksessa, Lapin rajavar-      jalle. Avustuksen hakijoita oli 291 ja anottu
15766: tioston esikunnassa sekä Palojärven ja Mun-        avustusmäärä yhteensä 49 784 443 mk. Ka1k-
15767: nikurkkion vartioissa 24. 8. 66, 4./LR:n pää-      kiaan oli avustusten jakoon käytettävissä,
15768: sijoituspaikassa ja Kolarin vartiossa 25. 8. 66,   huomioon ottaen aikaisempina vuosina ja-
15769: Vaasan lääninhallituksessa 5. 9. 66 ja Keski-      kamatta jätetyt ja palautuneet varat
15770: Suomen lääninhallituksessa 3. 10. 66.              23 432 491,31 mk, ja jakamatta (2. 3. 1962
15771:                                                    annetun raha-automaattiasetuksen 27 §: n mu-
15772:                                                    kaisesti) päätettiin jättää 5 850 791,31 mk.
15773:              Sisäasiajnministeriö.                 Mainitun asetuksen 21 § :n 3 momentin mu-
15774:                                                    kaan on jakamatta jätetty määrä jaettava
15775:    Raha-automaattivarojen jakamisesta. Val-        lähinnä seuraavien viiden vuoden kuluessa.
15776: tiontalouden tarkastusvirasto on raha-auto-        Raha-automaattiasetuksen 28 § :n 1 momen-
15777: maattivarojen tilinpitoa, valvontaa ja niistä      tin mukaan on yhdistyksen tuotosta jaetta-
15778: myönnettyjen avustusten käyttöä koskevasta         vien avustusten saamista tarkoittavat ano-
15779: tarkastuskertomuksesta 1. 12. 1965 antamal-        mukset tehtävä tammikuun loppuun men-
15780: Iaan päätöksellä kiinnittänyt huomiota mm.         nessä.
15781: eräiden raha-automaattivarojen tilinpitoa,            Eräs järjestö, joka oli saanut avustuksia
15782: maksatusta ja säilytystä koskevien määräys-        raha-automaattivaroista v 1963 250 000 mk,
15783: ten uudistamiseen siten, että ne olisivat          V 1964 320 000 mk ja V 1965 465 000 mk,
15784: omiaan helpottamaan ja tehostamaan erityi-         oli vielä 25. 10. 1965 saapuneessa anomukses-
15785:                                                                                                 43
15786: 
15787: saan pyytänyt, että sille v 1965 jakamatta jä-     asiainosasto on ilmoittanut, ettei sen mielestä
15788: tetystä määrästä myönnettäisiin avustuksena        lisäavustuksen myöntäminen määräajan jäl-
15789: yhteensä 950 000 mk. Valtioneuvosto oli 28. 1.     keen jätetyn hakemuksen perusteella ole
15790: 1965 hylännyt saman hakijan vuoden 1963            asianmukaista, ja että esittelijä on valtioneu-
15791: tuotosta jakamatta jätetyistä varoista avus-       voston pöytäkirjaan merkinnyt eriävänä mie-
15792: tuksen saamista koskevan hakemuksen. Jou-          lipiteenään pysyvänsä hylkäämistä ehdotta-
15793: lukuun 2 päivänä 1965 tehdyllä valtioneu-          vassa esityksessään. Ministeriön asiasta anta-
15794: voston päätöksellä, asian oltua raha-asiain-       massa lausunnossa todetaan, että kysymys
15795: valiokunnan käsiteltävänä, oli ko. järjestölle     siitä, onko mainituille järjestöille voitu myön-
15796: myönnetty raha-automaattivarojen jakamatta         tää tarkastuskertomuksessa mainitut avustuk-
15797: jätetystä osasta avustusta 400 000 mk. Sen         set raha-automaattivaroista, on tulkinnanva-
15798: sijaan erään toisen vastaavanlaisen järjestön      rainen.
15799: anomus oli hylätty.                                   Valtiontalouden tarkastusviraston tarkas-
15800:    Niin ikään oli eräs säätiö, joka v 1963 on      tusneuvosto on katsonut, ettei edellä esitetyllä
15801: saanut laitoksensa ylläpitoa varten avustusta      tavalla tapahtunut lisäavustusten myöntämi-
15802: valtion tulO- ja menoarvioon otetusta määrä-       nen ole ollut voimassaolevien raha-automaatti-
15803: rahasta 550 000 mk ja jolle valtion vuoden         varojen jakamisesta annettujen säännösten
15804: 1964 tulo- ja menoarvion käsittelyssä hyväk-       mukaista eikä muiden avustuksensaajain etua
15805: sytyn periaatteen mukaan oli sittemmin avus-       loukkaavana hyväksyttävää.
15806: tukset suoritettu raha-automaattivaroista, v          Valtiontilintarkastajat katsovat, että raha-
15807: 1964 1 000 000 mk ja v 1965 1 000 000 mk,          automaattivarojen tilinpitoa, maksatusta ja
15808: 8. 12. 1965 saapuneessa anomuksessa pyytä-         säilytystä koskevat säännökset tulisi uudistaa
15809: nyt, että sille raha-automaattien tuottona ker-    valvonnan helpottamiseksi ja niissä nykyisin
15810: tyneistä varoista myönnettäisiin Jaitoksensa       esiintyvien tulkinnanvaraisuuksien poistami-
15811: ylläpitoa ja toimintaa varten vuodelle 1965        seksi.
15812: lisäavustuksena 260 000 mk. Vaitioneuvostolle
15813: osoittamanaan 31. 1. 1965 päivätyllä anomuk-          Poliisin autojen kustannukset. Poliisiviran-
15814: senaan säätiö oli anonut v 1965 jaettavista        omaisten käytössä oli kertomusvuonna kaik-
15815: raha-automaattivaroista vuotta 1965 varten         kiaan 618 autoa, joista 89 varalla tai käy-
15816: 1150 000 mk. Valtioneuvosto oli 30. 12. 1965       töstä ko. vuonna poistettu. Eri lääneihin
15817: tekemällään päätöksellä päättänyt myöntää          sijoitettuina oli keskimäärin 307 autoa, joista
15818: ko. säätiölle lisäavustuksena v 1965 jakamatta     mm. Turun ja Porin läänissä 42, Hämeen
15819: jätetyistä varoista laitoksen ylläpitoa ja toi-    läänissä 41, Oulun läänissä 40, Kymen lää-
15820: mintaa varten vuodelle 1965 260 000 mk,            nissä 33 ja Uudenmaan läänissä 30, minkä
15821: vaikka asian ollessa 22. 12. 1965 käsiteltävänä    lisäksi Helsingin poliisilaitoksen käytössä oli
15822: valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnassa, se       kertomusvuonna keskimäärin 66 autoa. Ahve-
15823: oli ehdott.anut anomuksen hylkäämistä. Huo-        nanmaalla oli poliisin käytössä vain kaksi
15824: mioon ottaen kyseisen anojan varsinaiseen ja-      autoa. Liikkuvan poliisin käytössä oli keski-
15825: koon osallistuneessa anomuksessa esitetyn          määrin 122 autoa, suojelupoliisilla 15, keskus-
15826: edellä mainitun kokonaismäärän, on todettava       rikospoliisilla 4 ja poliisiopistolla 9 autoa.
15827: sille v 1965 myönnettyjen avustusten yhteis-       Varsinaisessa käytössä olleilla keskimäärin
15828: summan ylittävän tämän määrän, joten anoja         529 autolla ajettiin kertomusvuonna noin 15.7
15829: on saanut avustuksia yli alkuperäisessä ano-       milj. km eli keskimäärin 29 715 km autoa
15830: muksessa anotun määrän.                            kohti. Keskimääräinen polttoaineen ikulutus
15831:    Mainittujen avustusten myöntämisen osalta       100 km kohti oli 13.1 litraa ja siten käyttö-
15832: valtiontalouden tarkastusviraston ao. tarkas-      kustannukset tältä osin noin 8.55 penniä ajo-
15833: taja on todennut, että se poikkeaa voimassa        kilometriä kohti. Kun korjauskustannukset,
15834: olevan raha-automaattiasetuksen edellyttä-         uudet osat ja renkaat tekivät keskimäärin
15835: mästä menettelystä ja merkitsee poikkeusta         4.75 penniä ajokilometriltä, olivat käyttö- ja
15836: näiden varojen jaossa aikaisempina vuosina         korjauskustannukset yhteensä keskimäärin
15837: noudatetusta menettelystä sekä, että käsite        13.30 penniä kutakin ajokilometriä kohti.
15838: lisäavustus on voimassaolevalle raha-auto-         Säilytyskustannukset mukaanluettuina olivat
15839: maattiasetukselle tuntematon.                      poliisiviranomaisten käytössä olleiden auto-
15840:    Selityksessään sisäasiainministeriön poliisi-   jen kokonaiskustannukset kertomusvuonna
15841: 44
15842: 
15843: 2171415 mk eli keskimäärin 4105 mk au-               käyt.täen. Radiopuhelimien ja muun viestitys-
15844: toa kohti. Monien muiden VIBltion laitosten          tekniikan kehittyessä ei poliisin ajoneuvojen
15845: ja virastojen autojen kustannuksiin verrat-          enää tarvinne suorituskyvyltään (ja siten
15846: tuna voidaankin em. käyttö- ja korjauskus-           myös hinnaltaan) olla huippuluokkaa, vaan
15847: tannuksia pitää - eräitä lähinnä pääkaupun-          myös alemman hintaluokan autoja ja mootto-
15848: gissa ja sen ympäristössä esiintyneitä poik-         ripyöriä voitaneen useiden ulkomaiden tapaan
15849: keuksia lukuunottamatta - verraten kohtuul-          käyttää tehokkaasti esim. liikenteen valvon-
15850: lisina.                                              taan. Tällöin käytettävissä olevat määrärahat
15851:    Valtiontilintarkastajain keväällä 1966 sisä-      riittävät myös suuremman ajoneuvokanna.n
15852: asiainministeriössä suorittaman tarkastuksen         hankintaan.
15853: yhteydessä ilmoitettiin poliisin autokannan
15854: tällön käsittävän yhteensä 634 autoa. Näistä            V äestönsuoJelutoiminta. Edellämainitun si-
15855: oli käytöstä jo poistettuja 27, joten käytössä       säasiainministeriön tilitoimiston tarkastuksen
15856: tai varastossa oli yhteensä 607 autoa. Minis-        yhteydessä valtiontalouden tarkastusvirasto
15857: teriön ilmoituksen mukaan näistä oli yli viisi       on kiinnittänyt huomiota myös väestönsuo-
15858: vuotta käytössä o1leita 275, jotka olisi epä-        jelumäärärahojen käyttöön eräissä tapauk-
15859: taloudellisina heti poistettava. Maan poliisi-       sissa tähdentäen erityisesti painatus- ja jul-
15860: piireistä oli kokonaan ilman autoa yli 10 000        kaisutoiminnan tarkoituksenmukaisen ja tar-
15861: asukkaan piireistä 14; 5 000-10 000 asuk-            peettomia kustannuksia väittävän suunnitte-
15862: kaan piireistä 66 ja alle 5 000 asukkaan pii-        lun tarpeellisuutta. Samoin on huomautettu
15863: reistä 9. Kun poliisiviranomaisten käsityksen        Suomen Väestönsuojelujärjestö r.y:n saa-
15864: mukaan ainakin jokaisessa yli 5 000 asukkaan         miensa julkisten avustusten turvin koulutus-
15865: piirissä tulisi olla poliisiauto, oli vajaus tässä   ohjaajille suorittamista lisäpa.lkkioista. Tar-
15866: suhteessa 80 autoa. Kun vuotuinen lisätarve          kastusvirasto onkin edellyttänyt sisäasiain-
15867: oli arvion mukaan 70 autoa, Hma.n autoa              ministeriön valvovan, että avustuksen saaja
15868: vielä olevien piirien vähimmäistarve edellä-         toiminnassaan ja taloudenhoidossaan noudat-
15869: mainitut 80 autoa ja epätaloudellisina olisi         taa tarkoituksenmukaista säästäväisyyttä ja
15870: kiireesti poistettava edellämainitut 275 autoa,      ettei julkisten avustusten myöntämisellä tehdä
15871: oli poliisiviranomaisten ,autojen kokonaistarve      mahdolliseksi suurempien etujen maksamista
15872: tarkastushetkellä noin 425 uutta autoa.              kuin mitä valtion omassa menotaloudessa vas-
15873:    Oman ajoneuvon käyttölupia poliisilla oli         taavissa tehtävissä tai muutoin pidetään hy-
15874: tarkastushetkellä 3 542 autolle, minkä lisäksi       väksyttävänä.
15875: etupäässä liikenteen valvontaan, saattue- ym.           Valtiontilintarkastajat yhtyvät edellämai-
15876: käytössä oli 37 moottoripyörää.                      nittuihin huomautuksiin. Kun useissa yhteyk-
15877:    Ottaen huomioon poliisin ajoneuvokannassa         sissä on kuitenkin voitu todeta, että lain mää-
15878: jo vuosia esiintyneen vajauksen ja lähivuo-          räämiin väestönsuojelutehtäviin ei kaikissa
15879: sien yhä kasvavan tarpeen nimenomaan lii-            valtion virastoissa ja laitoksissa aina ole kiin-
15880: kenteen valvonnan osalta, valtiontilintarkasta-      nitetty asianmukaista huomiota, valtiontilin-
15881: jat pitävät edellä esitettyä autotarvelaskel-        tarkastajat edellyttävät, että valvontaa annet-
15882: maa asianmukaisena ja viime vuosina ko.              tujen määräysten noudattamiseksi olisi tässä
15883: tarkoitukseen myönnettyjä määrärahoja liian          suhteessa tehostettava.
15884: vähäisinä ja pitkällä tähtäyksellä autokannan
15885: uusimisen laiminlyöntiä jopa epätaloudelli-
15886: sena toimenpiteenä. Myös poliisien oman au-
15887: ton käyttölupien lisäämistä valtiontilintarkas-                    Lääninhallitukset.
15888: tajat pitävät suotavana edellyttäen, että ko.
15889: käytön tarkkailu ja valvonta voidaan järjes-            Oulun lääninhallitus. Valtiontilintarkasta-
15890: tää asianmukaisella tavalla. Kun liikenteen          jat ovat jo vuosien 1959 ja 1962 kertomuk-
15891: valvonnassa päähuomio liikenteen määrän              sissaan huomauttaneet lääninhallituksessa val-
15892: huomioon ottaen kohdistunee etupäässä läm-           litsevasta tilanahtaudesta. Olennaista paran-
15893: pimiin vuodenaikoihin, voitaneen ko. valvon-         nusta tähän ei vieläkään ole saatu aikaan,
15894: taa nykyistä enemmän suorittaa tehokkaasti           vaikka lääninrakennustoimisto ja sakkotoi-
15895: ja taloudellisesti myös moottoripyöriä hyväksi       misto ovatkin sijoitetut erillisiin vuokratiloi-
15896:                                                                                                 45
15897: 
15898: hin. Vuosien 1965 ja 1966 menoarvioissa on          ryhmään, joissa suunnittelua jatketaan. Niin-
15899: myönnetty 153 000 mk lääninhallituksen ton-         ikään on ministeriön kertomusvuonna :aset-
15900: tille rakennettavan lisärakennuksen suunnit-        tama ns. virastotilatoimikunta 29. 7. 1966 päi-
15901: teluun. Rakennushallituksen ilmoituksen mu-         vätyssä mietinnössä esittämässään kertomus-
15902: kaan luonnospiirustukset ovat valmiit. Raken-       vuoden heinäkuussa vallinneeseen tilanteeseen
15903: nuksen suuruudeksi on ilmoitettu noin 10 000        perustuvassa virastotalojen kokonaisrakennus-
15904: ms ja kustannusarvioksi 2 693 000 mk. Vuo-          ohjelmassa asettanut Oulun virastotalon vii-
15905: den 1967 menoarviossa on myönnetty 800 000          den muun hankkeen kanssa I kiireeLlisyys-
15906: mk lisärakennuksen rakennustöiden aloitta-          ryhmän alaryhmään "kiireelliset", minkä ryh.
15907: miseen.                                             män edelle on suurten virastotalojen ryh-
15908:    Jo varsin pitkään vireillä ollut kysim.ys        mässä asetettu mm. "erittäin kiireelliset"
15909: virastotalon saamisesta Ouluun odottaa edel-        Helsingin kaupungin ja sen maalaiskunnan,
15910: leen ratkaisuaan. Oulun kaupungin monu-             Jyväskylän, Kouvolan ja Maarianhaminan
15911: menttaalikeskuskilpailun ratkaisemisen jäl-        virastotalot. Näistä on Kouvolan virastotalon
15912: keen antoi ra.kennushallitus kilpailutuloksen      suunnittelua ja rakennustöiden ,aloittamista
15913: perusteella esitetystä uudesta kaupungin           varten otettu vuoden 1967 menoarvioon mää-
15914: omistamasta tontista 3. 2. 1964 lausuntonsa.       räraha. Lisäksi on syytä todeta, että toimi-
15915: S.en mukaan on sanottua tontt~a pidettävä          kunnan sruaman selvityksen mukaan Oulun
15916: muutoin sopivana, mutta sille ,ei tonttia muut-    kaupunki oli vuoden 1965 heinäkuussa vuok:-
15917: tamatta voida järjestää lain vaatimia pa.ikoi-     rattujen virastotilojen suuruuden (7 774 m2)
15918: tustiloja ja väestönsuojia. Lausunnossa tode-      huomioon ottaen kolmantena koko maassa
15919: taan edelleen, ettei kyseessä olevalla alueella     Helsingin ja Tampereen jälkeen sekä valtion
15920: sijaitsevia valtion jo omistamia tontteja pi-      näistä tiloista maksamiin vuokriin (45 908
15921: täisi luovuttaa vastineeksi uudesta tontista,      mk/kk) nähden toiseUa sijalla Helsingin jäl-
15922: kosl{'a niille kilpailun tuloksen mukaan voi-      keen. Edellä mainitun ajankohdan jälkeen on
15923: taisiin rakentaa ainakin osa tarvittavista vi-     mm. tie- ja vesirakennushallinnon tarpeisiin
15924: rastotiloista tai a.ina:kin pitää tontit varalla   vuokrattu Oulussa entistä enemmän ja en-
15925: myöhempiä tarpeita varten. Koska Oulun vi-         tistä kalliimpaa vuokratilaa.
15926: rastotalon ohjelma ja tonttikysymys olivat            Valtiontilintarkastajat katsovat edellä ma.i-
15927: tässä vaiheessa o11eet vireillä jo yli 10 vuotta   nitun virastotilaselvityksenkin huomioon ot-
15928: eikä lopullista ratkaisua vieläJkään ollut löy-    taen, että Oulun vinastotalon sijoituskysymys
15929: tynyt, rakennusha.llitus palautti 2. 8. 1965 ky-   olisi vihdoinkin saatava ratkaistuksi, jotta sen
15930: symyksessä olevat ohjelma-rasiakirjat jo suu-      suunnitteluun ja rakentamiseen voidaan mää-
15931: rimmalta osalta vanhentuneina kulkulaitosten       rärahatilanteen sen salliessa viipymättä ryh-
15932: ja yleisten töiden ministeriöhle tarkistusta       tyä.
15933: varten. Rakennushallitus huomautti samalla,           Oulun läänissä on 24 verotoimistoa. Näistä
15934: että kun Oulun lääninhallituksen lisäraken-        tarkastettiin lääninha.llituksen vanhemman
15935: nuksen edellä jo ma.inittu suunnittelutehtävä      kamreerin toimesta kertomusvuonna vain yh-
15936: oli annettu rakennushallituksen tehtäväksi,        deksän. Oulun lääninverotoimiston toiminta-
15937: nämä kaksi rakennusyritystä peittävät ilmei-       kertomuksessa vuodelta 1965 on mainittu, että
15938: sesti ohjelmien osalta osittain toisensa. Oulun    verotoimistojen ·veronkantohenkilökunta on
15939: kaupunginhallituksen tehtyä sittemmin esi-         edelleenkin riittämätön eikä lääninhallitus
15940: tyksen tonttialueiden vaihdosta ministeriö on      ole huolehtinut tämän sen alaisen henkilö-
15941: lähettänyt sen 29. 6.1966 lausunnolle raken-       kunnan koulutuksesta, ohjauksesta eikä val-
15942: nushallitukselle, jossa asia mm. vaihtokohdan      vonnasta. Aihetta veronkannon valvonnan te-
15943: sopivuuden ja arvon selvittämisen vuoksi on        hostamiseen läänissä on, sillä esim. vanhem-
15944: edelleen avoinna.                                  man kamreerin Kuusamon verotoimistossa
15945:    Vahvistaesaaan noudatettavakai virastotalo-     kertomusvuonna toimittamassa tarkastuksessa
15946: hankkeiden kiireellisyysjärjestyksen vuodeksi      ilmeni, että veroista suoritetaan kantoa.ikana
15947: 1965 kulkula.itosten ja yleisten töiden minis-     vain noin 50%. Poistoesityksiä ei ollut va-
15948: teriö totesi mm. Oulun virastotalon osalta,        jaan vuoden aikana tehty lainkaan ja este-
15949: ettei sitä voida suunnitella tonttiasioissa ole-   todistuksin varustettuja jäämäluettelon ot-
15950: vien epäselvyyksien vuoksi, vaikka se muuten       teita oli mm. vuoden 1959 lopullisesta verosta
15951: onkin katsottava kuuluvan niiden hankkeiden        vielä runsaasti käsittelemättä.
15952: 46
15953: 
15954:    Lapin l-ääninhallitus. Kertomusvuoden lo-            Vaasan lääninhallitus. Lääninhallituksen
15955: pulla 9. 12. 1965 oli valtiontalouden tarkas-        taholta kiinnitettiin huomiota mm. siihen,
15956: tusviraston tarkastusneuvoston jatkokäsitte-         ettei kaikkia ehdotettuja välttämättömiäkä.än
15957: lyssä vielä esillä Lapin lääninhallituksen vuo-      menoja ole hyväksytty valtiovarainministe-
15958: den 1963 tileistä laadittu tarkastuskertomus         riössä hallituksen tulo- ja menoarvioesityk-
15959: siltä osin kuin se koski talletettujen varojen       seen otettavaksi. Näitä ovat olleet esim. po-
15960: tiliä sekä erinäisten velkojain ja velallisten       liisiasemien kanslia- ja vuokramenot. Menet-
15961: tiliä. Tarkastuskertomuksen mukaan oli en-           telyä ei voida pitää tarkoituksenmukaisena,
15962: sinmainitulla tilillä vuoden 1963 päättyessä         sillä menot on pyrittävä budjetoimaan täysi-
15963: mm. vuosina 1938-1952 talletettuja varoja            määräisinä ja tekemään se silloinkin kun ky-
15964: yhteensä 170 660,03 mk sekä jälkimmäisellä           symyksessä on arviomääräraha.
15965: tilillä vuosina 1926-1943 kertyneitä varoja             Alitilittäjien luona kertomusvuonna suori-
15966: yhteensä 447,41 mk. Lääninhallituksen 30. 4.         tetuista tarkastuksista mainittakoon, että lää-
15967: 1965 antaman selityksen mukaan oli tällöin           ninreviisori tarkasti 32 nimismiespiirstä 20.
15968: talletettujen varojen tilillä vv 1938-1952           Sen sijaan perimistoimiston toimesta suoritet-
15969: kruununtiloille kuuluvia varoja yhteensä             tavat verotoimistojen tarkastukset ovat jää-
15970: 129 932,73 mk ja yksityisille kuuluvia pakko-        neet kokonaan suorittamatta. Tämän ilmoi-
15971: lunastuskorvauksia yhteensä 7 875,22 mk sekä         tettiin johtuneen siitä, että perimistoimiston
15972: erinäisten velkojain ja velallisten tilillä kruu-    työmäärän jatkuvasta kasvusta johtuen van-
15973: nuntilojen metsärahoja vuosilta 1926-1943            hemmalla kamreerilla ei ole ollut mahdolli-
15974: yhteensä 447,41 mk. Päätöksessään tarkas-            suuksia puheena olevien tarkastusten suorit-
15975: tusneuvosto katsoi, että lääninhallituksen on        tamiseen. Lääninhallitus on useana vuonna
15976: yhdessä ao. viranomaisten kanssa selvitettävä,       tehnyt esityksen nuoremman kamreerin vi-
15977: kenelle mainitut varat kuuluvat ja ellei vel-        ran perustamisesta perimistoimistoon, minkä
15978: kojia saada selville, tuloutettava ne samoin-        järjestelyn myös ns. veronkannon ohjauksen
15979: kuin mahdollisesti jo vanhentuneet talletuk-         toimikunta on jo v 1962 valtiovarainministe-
15980: set valtiolle.                                       riölle antamassaan osamietinnössä esittänyt
15981:    Valtiontilintarkastajain lääninhallituksen        toteutettavaksi kaikkien muiden paitsi Ahve-
15982: tarkastuksen yhteydessä saamien tietojen mu-         nanmaan lääninhallituksen osalta. Sanotut
15983: kaan on em. varoja tarkastusneuvoston pää-           esitykset ovat toistaiseksi olleet tuloksettomia.
15984: töksen jälkeen aloitettu tulouttaa valtiolle.        Ilmeistä kuitenkin on, että nykyisellään lää-
15985: Sen sijaan tarkastushetkellä oli tulouttamatta       ninhallitukselta puuttuvat mahdollisuudet
15986: useilta läänin kunnilta tietoimitusten pakko-        verotoimistoihin kohdistuvan ohjaus- ja val-
15987: lunastuskorvauksia, jotka eräiden kuntien            vontatoiminnan tehokkaaseen harjoittamiseen.
15988: osalta nousevat satoihintuhansiin markkoihin.           Lääninhallituksen taholta kiinnitettiin huo-
15989: Kun ko. perinnälle ei ole säädetty määräaikaa        miota myös siihen, että lääninkamreeri olisi
15990: eikä myöskään korkoa, olisi asia valtiontilin-       vapautettava lääninoikeusasiain käsittelystä,
15991: tarkastajain käsityksen mukaan kiireellisesti         jotta hän voisi omistaa riittävästi aikaa var-
15992: saatettava päätökseen. Mikäli läänin kuntien         sinaisiin virkatehtäviinsä lääninkonttorin
15993: kantokyvyn huomioonottaen joillekin kun-             osastopäällikkönä siihen liittyvine valvonta-
15994: nille olisikin myönnettävä maksuhelpotuksia,         ja tarkastustehtävineen. Tämän mahdollista-
15995: ei ko. seikkaa sinänsä voitane pitää esteenä         miseksi olisi lääninhallitukseen saatava lää-
15996: perinnän täytäntöönpanoon muilta osin. Myös          ninoikeuden puheenjohtajana toimiva läänin-
15997: tällaisten valtion saatavien saattaminen ko-         neuvos.
15998: ronalaisiksi olisi kiireellisesti tutkittava. Tar-      Poliisitalotilanne on läänissä vieläkin heikko,
15999: kastuksessa valtiontilintarkastajat kiinnittivät     vaikka vuokrattuja poliisiasemia käyttäen on-
16000: huomiota myös maksuttomien oikeudenkäynti-           kin päästy useissa piireissä kohtuullisiin työs-
16001: kulujen kasvuun (miltei sääntönä mm. tulli-          kentelytiloihin. Heikoimmat poliisiasemat ovat
16002: jutuissa), poliisien lisäpalkkausjärjestelmän        Seinäjoella ja Pietarsaaressa, joihin kaupun-
16003: monimutkaisuuteen ja suuritöisyyteen sekä            keihin kuitenkin saadaan pian uudet virasto-
16004: matkustussäännön soveltamisvaikeuksiin maa-           ja poliisitalot. Vielä on kuitenkin useita pii-
16005: seutupoliisin osalta, mikä lieneekin nyttem-         rejä, joissa ei ole minkäänlaista putkaa, vaan
16006: min otettu koko maassa uudelleen harkitta-           pidätettyjä on säilytettävä vanginkuljettajan
16007: vaksi.                                               sellissä.
16008:                                                                                                   47
16009: 
16010:     Keski-Suomen lääninhallitus. Keski-Suomen       mm. valtion vuokraamien koskiosuuksien
16011: lääninhallitus sijaitsee Jyväskylän kaupun-         vuokramääriin. Valtiontilintarkastajain suo-
16012: gin omistamassa puutalossa, jossa sillä on          rittaman tarkastuksen yhteydessä voitiin to-
16013: käytössä 1300 m2. Näiden tilojen voitiin to-        deta, että valtion puolesta on ·vuokrattu Kan-
16014: deta olevan melko hyvässä kunnossa, joskin          gas Pappersbruks Aktiebolag -nimiselle yh-
16015: lääninkonttorin käytössä olevista huoneista         tiölle Pernasaaren sotilasvirkatalolle Laukaan
16016: osa on osittain katutason alapuolella sekä          pitäjässä kuuluva osuus Ala-Kuhankosken
16017: heikosti lämmitettävissä ja tuuletettavissa.        vesivoimaan 36 markan vuosivuokrasta ajaksi
16018: Puurakenteesta johtuva tulipalonvaara on            1. 1.1921-1.1. 1970 sekä samalle yhtiölle
16019: myös otettava huomioon negatiivisena näkö-          Kuhankosken sotilasvirkatalolle Laukaan pi-
16020: kohtana. Kuukausivuokra oli tarkastushet-           täjän Leppäveden kylässä kuuluva osuus Ku-
16021: kellä 5 33,83 mk eli 4,10 mk/m2. Lähinnä            hankosken koskiin 17 markan vuosivuokrasta
16022: Jyväskylän nuoruudesta läänin pääkaupun-            ajaksi 1. 1. 1924-1. 1. 1970. Kumpaankin
16023: kina ilmeisesti johtuu, että valtion virastot       vuokrasopimukseen sisältyy oikeus saada säh-
16024: Jyväskylässä edelleenkin toimivat etupäässä         kövirtaa edellisen osalta enintään 150 ik:W
16025: vuokrntaloissa. Tarkastushetkellä näitä vuok-       ja jälkimmäisen osalta enintään 50 kW "ym-
16026: ratiloja oli valtion käytössä ka.ikki81an 7 677     päri vuoden ja vuorokauden hinnasta, joka
16027: m2, joista vuokraa maksettiin kuukaudessa           on enintään 10 % korkeampi kuin voimalai-
16028: yhteensä 36 271,35 mk. Mainittakoon, että           toksessa saatavissa olevan sähkövirran keski-
16029: valtiontilintarkastajain kolme vuotta aikai-        määräinen kehityskustannus, tähän luettuna
16030: semmin suorittamassa tarkastuksessa vastaa-         käypä lainakorko laitoksen rakennuspää-
16031: vat luvut olivaJt 7 807 m2 ja 27 948,22 mk,         omalle". Viimemainittua sopimuskohtaa ei
16032:  joten vuokratilojen vähäisestä pienenemisestä      kuitenkaan Uene koko aikana. sovellettu käy-
16033: huolimatta vuokrien määrä on huomattavasti          täntöön. Kun inflaatiokehityksen huomioon
16034: kasvanut. Lääninhallituksen ohella suurim-          ottaen rahamääräiset vuosivuokrat ovat ajan
16035: mat vuokratilat valtion virastoista J yväsky-       mittaan menettäneet ko. tapauksissa käytän-
16036:  lässä oli tarkastushetkellä tie- ja vesiraken-     nöllisen merkityksensä, valtiontilintarkastajat
16037: nuspiirillä 1592 m2 (vuokra 4,98 mk m2 )            edellyttävät, että vuokrakauden mennessä
16038: ja maanmittauskonttorilla 1101 m2 (4,08 mk/         lähivuosina umpeen vuokrasopimukset tarkis-
16039:  m2). Suhteellisesti kalleinta vuokratilaa oli      tetaan nykyistä vuokratasoa vastaaviksi ja
16040:  tällöin sosiaalihuollon piiritarkastajan (25       ehdoilta.an muutoinkin sellaisiksi, että rahan-
16041: m2 a 6,20 mk), lääninrikospoliisin (136 m2          arvossa mahdollisesti tapahtuvat muutokset
16042: a 5,51 mk) ja työvoimapiirin (672 m2 a 5,49         voidaan asianmukaisesti ottaa huomioon.
16043: mk) !käytössä, kun taas suhteellisesti halvim-
16044:  missa tiloissa toimivat verotoimistot (mlk:n
16045:  verotoimisto 280 m2 a 3,60 mk ja kaupungin                    Eräitä väärinkäytöksiä.
16046:  verotoimisto 740 m2 a 4,48 mk, joiden vuok-
16047:  rista lisäksi ao. kunnat korvaavat 50%), sa-          Uudenmaan lääninhallituksen vuoden 1964
16048:  moinkuin em. suuret virastot ja lääninlääkä-       verotilien takastuksessa tuli ilmi, että eräs
16049:  rin toimisto (200 m2 a 4,60 mk).                   filosofian kandidaatti oli saanut valtiolta sa-
16050:     Heinäkuun 29 päivänä 1966 mietintönsä           manaikaisesti perusteettomasti kahta palkkaa
16051:  antaneen virastotilatoimikunnan mukaan val-        heinäkuun 1 päivästä 1961 alkaen. Mainittu
16052:  tion maksamat vuokrat Jyväskylässä olivat          henkilö oli virkavapautta koskevia määräyk-
16053:  kunnittain järjestykseen asetettuna neljän-        siä väärinkäyttäen hoitanut samanaikaisesti
16054:  nellä tilalla, mutta virastotilan Jisätarpeen      verosihteerin ja lehtorin virkoja, minkä
16055:   (5 397 m2) osalta Jyväskylä on toisella ti-       vuoksi hänet on nyttemmin velvoitettu mak-
16056:  lalla heti Helsingin kaupungin jälkeen. Toi-       samaan valtiolle takaisin hänelle aiheettamasti
16057:  mikunnan virastotilojen kokonaisrakennusoh-        maksettuina palkkoina yhttensä 10 245,45 mk.
16058:  jelmassa Jyväskylä on asetettu kiireellisyys-      Vaikka ko. perusteettoman edun saamiseen
16059:  ryhmään I ja lisäksi erittäin kiireellisten ala-   onkin ao. henkilö itse lähinnä syypää, olisi
16060:  ryhmään.                                           sen jatkuminen useamman vuoden ajan ol-
16061:     Valtiontalouden tarkastusviraston toimesta      lut kuitenkin ilmeisesti estettävissä, mikäli ao.
16062:  18.-19. 3. 1966 lääninhallituksessa toimite-       viranomaiset olisivat asianmukaisesti huoleh-
16063:  tussa tarkastuksessa on kiinnitetty huomiota       tineet nimikirja.npidostaan.
16064: 48
16065: 
16066:    Hämeen läänin eraaasa nimismiespiirissä          yhteysessä valtiontilintarkastajat ovat tutus-
16067: tuli tammikuussa. 1966 ilmi kavallus, johon         tuneet erityisesti Kainuun ja Lapin rajavar-
16068: oli syyllistynyt eräs ulosottoapulaisena toimi-     tiostojen rakennustöihin ja niitä koskeviin
16069: nut vanhempi konstaapeli. Ao. kihlakunnan-          suunnitelmiin. Näistä mainittakoon Kainuun
16070: oikeuden 2. 4. 1966 antaman päätöksen., josta       rajavartiostojen alueella ensinnäkin Kajaanin
16071: on valitettu, mukaan mainitun konstaapelin          kaupungissa kasarmi- ja lämpökeskusraken-
16072: katsottiin vuosien 1963-1965 aikana perimis-        nustyöt, jotka on aloitettu syksyllä 1966 ja
16073: asioita hoita:essaa.n ,syylHstyneen rikolliseen     valmistunevat keväällä 1968. Ko. rakennus-
16074: menettelyyn, minkä vuoksi hänet tuomittiin          ten ti:lavuus on 37 300 ms ja töiden kustan-
16075: jatketusta virkamiehenä tehdystä kavaltami-         nusarvio 6 000 000 mk. Myös asuinrakennuk-
16076: sesta ja sen saiaarniseksi tehdystä väärentä-       sen rakentaminen on ajankohtainen, sillä pu-
16077: misestä yhteensä kahdeksi vuodeksi kahdeksi         rettaviksi määrätyissä rakennuksissa on muu-
16078: kuukaudeksi kuritushuoneeseen ja olemaan            tamia asuntoja ja uusi'8n asuntojen tarve
16079: sen jälkeen viisi vuotta maan palvelukseen          tuleekin olemaan 16-21 asunnon suuruus-
16080: kelvoton sekä viralta pantavaksi. Suomen val-       luokkaa.
16081: tiolle tuomittu velvoitettiin korvaamaan lm-           Kuhmon kunnassa sijaitsevista Kainuun
16082: valtamansa 10 045,17 mk ja valtion oikeu-           rajavartioston rakennuskohteista mainitta-
16083: denkäyntikuluina 150 mk. Tuomittu on v;alit-        koon Kuhmon kasarmialueen kahden asuin-
16084: tanut päätöksestä Turun hovioikeuteen.              :vakennuksen peruskorjaus (kustannusarvio
16085:                                                     190 000 mk), Jonkerin vartioaseman vartio-
16086:                                                     rakennuksien peruskorjaus sekä kahd€:ll per-
16087:    Kun nimenomaan ulosottoapulaisten pii-           heen asuintalon rakentaminen ja sähköistä-
16088: rissä on viime vuosina tullut ilmi useita ka-       minen aggregaattijärjestelmää käyttäen (kus-
16089: vaHuksia, olisi valtiontilintarkastajain mie-       tannusarvio 270 000 mk) ja Rajakrulkaan
16090: lMtä ryhdyttävä väärinkäytösten ehkäisemi-          vartioasemalla samat työt ja kustannukset
16091: seksi nykyistä tehokkaampiin toimenpiteisiin.       kuin J onkerissakin. Kuhmon kunnan alueella
16092: Tässä suhteessa on saatu hyviä kokemuksia           on tarkoitus rakent,aa kaksi uutta vartioase-
16093: mm. ajoittaisella ulosottoapulaisten asiakas-       maa, joiden kummankin kustannusarvio on
16094: piirien vaihtamisella esim. joko siten, että        320 000 mk. Metsähallitus on jo luovuttanut.
16095: tehtävien ollessa jaettuna alueellisMti, ko. pii-   näitä varten tarvittavat maa-alueet, joille
16096: rejä on vaihdettu taåkka vastaavasti vaihta-        kumpaankin on tarkoitus rakentaa 1 400
16097: malla ulosottoapulaisten kesken käytössä ol-        ms:n suuruinen vartiorakennus ja 340 m3:n
16098: lutta aakkosellista verotettujen kirjainjakoa..     suuruinen talousrakennus ja aggregaatin suo-
16099: Kun tällaiset muutokset suoritetaan melko           jahuone. Toim.en rakennettavista vartioase-
16100: usein ja siitä edeltäkäsin ilmoittamatta ja         mista (Rokon v;arttio) tulee nykyisen Kiekin-
16101: kun suurimpien asiakkaiden osalta suorite-          kosk:en V'a.rtion tilalle, minkä sijoituspaikkaa
16102: taan jatkuvasti ,erityistarkistuksia, on il-        liian etäällä rajasta (suoraan 10 km, maan-
16103: meistä, että tällä menettelyllä voidaan ny-         teitse 17.5 km) ei tehokkaan vartioinnin kan-
16104: kyistä tehokkaammin ehkäistä väärinkäytök-          nalta voida pitää tarkoiJtuksenmukaisena.
16105: siä. Sen lisiik.si ko. järjestelyllä on tähän-          Edelleen Kai'lluun rajavartioston alueella
16106: astisten kokemusten mukaan päästy myös en-          on suunnitteilla SuomussaJmen kunilru3S8. si-
16107: tistä parempiin perintätuloksiin, joten ko.         jaitsevan Viiangin vartioaseman vartiorak€:ll-
16108: menettelyn nykyistä laajempaa käyttöönottoa         nuksen peruskorjaus (kustannusarvio 95 000
16109: olisi valtiontilintarkastajain mielestä pyrit-      mk).
16110: tävä käyttämään hyväksi edellyttäen, että               Lapin rajaV'artiJoston alueella Sallan kun-
16111: siitä saadut kokemukset vastaisuudessakin           Illassa olevien Aatsingin ja Kelloselän va.rtio-
16112: ovat yhtä myönteisiä kuin tähänkin men-             asemioo vartiorakennusten peruskorjaus on
16113: nessä.                                              myös rakennusohjelmassa. Edellisen (1 330
16114:                                                     m3) kustannusarvio on 63 000 mk ja jä:lkim-
16115:                Rajavartiolaitos.                    mäisen. (2 100 mS) 96 000 mk. Uudisraken-
16116:                                                     nustöistä mainittakoon Savukosken kunnassa
16117:   Kainuun ja Lapin rajavartiostojen raken-          sijaitsevan Nuortin vartioaseman rakentami-
16118: nussuunnitelmat. Kertomusvuonna Pohjois-            nen (kustannusarvio 297 000 mk) ja Rova-
16119: Suomeen suuntautuneiden tarkastusmatkojen           niemen kaupungissa kasarmialueen asuinra-
16120:                                                                                                   49
16121: kennuksen (4 200 m3) rakennustyö, jonka               Suunnitelman ensimmamen vaihe saatiin
16122: kustannusarvio on 672 000 mk.                      pääosaltaan toteutetuksi v 1962 ja myöhem-
16123:    Saatujen selvitysten pohjalta em. Pohjois-      min tehtyjen täydennysten jälkeen voidaan
16124: Suomessa toteutettava rajavartiolaitoksen ra-      lennolla olevasta rajavartiolaitoksen ilma-
16125: kennusohjelma näyttää perustellulta ja asian-      aluksesta ottaa radiopuhelu esim. kuljetetta-
16126: mukaiselta, joskin sen toteuttamisen aikataulu     vaa potilasta odottavaan sairaalaan tms. käy-
16127: riippuu luonnollisesti tarkoitukseen myönnet-      tännöllisesti katsoen koko vartioston toiminta-
16128: tävien varojen saannista.. Valtiontilintarkas-     alueella.
16129: tajain kesällä 1966 lukuisiin Pohjois-Suo-            Toisen vaiheen toteuttaminen on määrära-
16130: men vartioihin tekemien tarkastusmatkojen          hojen niukkuuden takia jäänyt siihen, että 15
16131: yleisvaikutelmana voidaan myös todeta, että        ajoneuvoa on varustettu radiopuhelimella ra-
16132: vaikka useissa vartioissa voitiinkin mm. kiin-     javartiostojen koko moottoriajoneuvomäärän
16133: teistöjen osalta havaita pieniä puutteita ja       ollessa 92. Tähän verkkoon liittyviä kannet-
16134: epäkohtia, niin yleisesti ottaen ko. vartioiden    tavia lähiradiopuhelimia on ollut kokeiluluon-
16135: rakennusten voitiin todeta olevan melko hy-        toisessa käytössä 5 kpl.
16136: vässä kunnossa, mikä ilmeisesti johtuu suu-           Kolmannen vaiheen toteuttamiseen ei varo-
16137: relta osin hyvästä kunnossapitotoiminnasta         jen puuttuessa ole voitu vielä kokeilumieles-
16138: ja mm. rajamiesten taikoohengestä ja oma-          säkään ryhtyä.
16139: aloitteisuudestakin tässä suhteessa. Myös var-        Taloudellisessa mielessä merkitsisi yllämai-
16140: tioalueiden siisteys oli kiitettävää luokkaa.      nitun suunnitelman toteuttaminen vuoden
16141:                                                    1967 hintatason mukaan kotimaassa valmis-
16142:     Rajavartiostojen lähiradiotarve. Asumatto-     tettua kalustoa hankkien sitä, että toiseen vai-
16143: milla seuduilla haittaa rajapalvelun suoritta-     heeseen (77 kpl ajoneuvoradioita ja 100 kpl
16144: mista sopivien viestivälineiden puute. Kiireel-    kannettavia radioita) tarvittaisiin yhteensä
16145: listenkin viestien välittämiseen tarvittava pu-    432 900 mk ja kolmannen vaiheen (100 kpl
16146: helin saattaa olla monen kilometrin erämaa-        kiinteitä ja 120 kpl kannettavia radioita) to-
16147: taipaleen takana, mikä tuntuvasti viivästyt-       teuttamiseen yhteensä noin 580 000 mk. Kun
16148: tää ilmoitusten perilletuloa. Kun rajavartios-     suunnitelman toteuttamisella voidaan olennai-
16149: tot lisäksi joutuvat vuosittain käyttämään         sesti tehostaa vartiointi- ja erityjsesti etsintä-
16150: erämaahan eksyneiden tms. henkilöiden et-          toimintaa ja kun sillä voidaan myös saada
16151: sintään tuhansia miestyöpäiviä, laadittiin tä-     aikaan jonkin verran säästöä henkilömenoissa,
16152: mänkaltaisen toiminnan tehostamiseksi v 1961       voidaan suunnitelmaa pitää valtiontHintarkas-
16153: radiovarustelusuunnitelma, jonka                   tajain mielestä tarkoituksenmukaisena ja to-
16154:     - ensimmäisenä vaiheena rajavartiostojen       teuttamiskelpoisena.
16155: esiJrunnat, komppaniat ja lentokalusto varus-
16156: tetaan radiopuhelimilla, jolloin ilma-alusten         Rajavartiolaitoksen autotilanne. Rajavartio-
16157: käyttö etsinnöissä ja ambulanssilentotoimin-       laitoksen automäärävahvuus on 100 kpl ja-
16158: nassa tehostuu,                                    kautuen eri autolajeittain seuraavasti: henki-
16159:      -toisena vaiheena noin puolet moottori-       löautot 30, henkilöpaketti- ja maastoautot 27,
16160: ajoneuvoista varustetaan radiopuhelimilla ja       kuorma-autot 38 ja linja-autot 5 kpl. Käy-
16161: hankitaan samaan verkkoon liittyvää kan-           tössä on autoja hieman enemmän kuin määrä-
16162: nettavaa radiokalustoa, jolloin ajoneuvoilla       vahvuus edellyttää, henkilöpaketti- ja maasto-
16163: kuljetettavat etsintäryhmät voivat maastossa       autoja 29 ja kuorma-autoja 43 kpl. Automää-
16164:  liikkuessaan pitää yhteyttä sekä keskenään        rävahvuutta on vuodesta 1959 vähennetty 15
16165:  että ajoneuvoonsa, ja tarvittaessa ajoneuvon      yksikköä, joka on pääasiassa tullut kuorma-
16166:  suurempitehoisen radion välityksellä olla yh-     autojen osalle. Lisäksi joukko kuorma-autoja
16167: teydessä etsinnän johtajaan, rajakomppa-           on korvattu taloudellisemmilla ja monikäyt-
16168: maan tai esikuntaan ja etsintään osallistu-        töisemmillä henkilöpakettiautoilla. Rajavar-
16169:  vaan ilma-alukseen,                               tiolaitoksen autoista on määrävahvuuteen ver-
16170:     -kolmantena vaiheena vartioiden ja raja-       rattuna 10% yli-ikäisiä jakautuen se eri
16171:  partioiden varustaminen radiopuhelimilla, jol-    autoryhmien osalle: henkilöautot v 1959 ja
16172:  loin partiot voivat antaa ilmoitukset havain-     sitä ennen käyttöön otetut 20 %, henkilöpa-
16173:  noistaan välittömästi ja vastaavasti saada teh-   ketti- ja maastoautot 3.7 % ja kuorma-autot
16174:  täväänsä liittyviä lisäkäskyjä.                   v 1955 ja sitä ennen käyttöön otetut 8.1 %.
16175:  7 6398/67/80,73
16176: 50
16177: 
16178:    Mainituin perustein oli tarkastuskohteena       toimintavarmuudeltaan käytJtökelpoisenunan
16179: olleessa Lapin rajavartiostossa yli-ikäisiä hen-   helikopterin hankkimista ko. koneen tilalle.
16180: kilöautoja 1 kpl seitsemästä, henkilöpaketti-      Sama näyttää olevan tilanne myös Kajaaniin
16181: ja maastoautoja 2 kpl kahdeksasta sekä             sijoitetun helikopterin ( OH-HRC) osalta,
16182: kuorma-autoista, joita on 10, ei yhtään. Kai-      sillä se vairioitui pahasti sairaslennolla ke-
16183: nuun rajavarti·ostossa olivat vastaavat luvut      väällä 1963 Turun saaristossa. Tämäkin kone
16184: 1 kpl kuudesta, 1 kpl neljästä sekä '1 kpl         olisi v 1967 joko uudelleen peruskorjattava,
16185: kahdeksasta. Lapin rajavartiostolla on lisäksi     mikä tuskin kannattaa em. syistä taikka ro-
16186: muita maastokelpoisia kuljetusvälineitä, nic.      mutetta'va. Ainoa jäljelle jäävä ja myös ajan-
16187: mittäin lumitraktoreita 3 ja moottorikeikkoja      mukainen rajavartiolaitoksen helikopteri on
16188: 11, jotka ovat osoittautuneet niin käyttökel-      sijoitettu Ivaloon. Tämä kone (OH-HIS) saa-
16189: poisiksi, että vartioston hevosvahvuutta on        tiin v 1966 alussa SPR:ltä ja sekin jou-
16190: voitu vähentää vuoden 1959 aika.isesta 23 he-      tuu v 1967 ns. välihuollon takia olemaan
16191: vosesta nykyiseen 4 hevoseen.                      poissa palveluskäytöstä noin kuukauden ver-
16192:    Autojen taloudelliseen käyttöön perustuvan      ran. Vaikka helikoptereiden käyttöikä on
16193: laskelman mukaan, joka useiden autojen koh-        edelleen verraten lyhyt ja niiden käyttövar-
16194: dalla edellyttää rajavartiolaitoksessa pitem-      muudessakin on yhä toivomisen varaa, ovat
16195: pää käyttöikää kuin em. yli-ikä:isyysperuste,      rajavartiolaitoksen saarnat kokemukset heli-
16196: olisi vuosina 1967-1969 autojen uusimistarve       koptereiden käytöstä kuitenkin siksi positii-
16197: 11 henkilöautoa, 16 henkilöpaketti-- ja maasto-    visia, että em. käytöstä poistettavien konei-
16198: autoa, 18 kuorma-autoa sekä 2 linja-autoa.         den uusiminen näyttää hyvin perustellulta.
16199: Uusimistarpeen ruuhkautuminen em. vuosiksi         Lisäksi tarvittaisiin lähinnä eteläiselle meri--
16200: j<>htuu siitä, ·että käytössä olevasta kuorma-     alueelle myös meripelastustoimintaan sovel-
16201: autokalustosta 18 on vv 1955-1957 käyttöön         tuva helikopteri, jota samalla voitaisiin käyt-
16202: otettuja ja että pääasiassa vv 1959-1961           tää myös merivartiointiin.
16203: hankittujen henkilöpakettiautojen vuotuinen           Lentokoneita on raja~artiolait<>ksen. käy-
16204: käyttö on ollut ennalta arvioitua suurempi         tössä samoin kolme kappaletta, jotka on sijoi-
16205: ja niiden taloudellinen käyttöikä näyttää jää-     .tettu Turkuun, Vaasaan ja Rovani·emelle.
16206: vän noin 7-8 vuoteen arvioidun 9-10 vuo-           Turkuun sijoitettu kone (OH-MVK) onhan-
16207: den sijasta.                                       kittu jo v 1951 ja sillä on lennetty yli 2 300
16208:                                                    tuntia. Kun kone on 2 500 lentotunnin jäl-
16209:    Rajavartiolaitoksen    ilmakuljetusvälineet.    keen (noin syyskesällä 1967) saatettava pe-
16210: Helikoptereita on rajavartiolaitoksen käytet-      ruskorjaukseen, jonka hinta on noin 2/3
16211: tävissä tällä hetkellä kolme kappaletta yhden      uuden koneen hinnasta, olisi ilmeisesti syytä
16212:  (OH-HRB) tuhouduttua täysin heinäkuussa           harkita koneen uusimista kokonaan, mikä
16213: v 1965 sairaslennolla Posion suuretsinnän yh-      edellyttää noin 170 000 markan menoorää.
16214: teydessä. Käytössä olevat helikopterit on si-      Vaasaan sijoitetulla koneella (OH-MVL) on
16215: joitettu Immolaan, Kajaaniin ja Ivaloon. En-       aikaa peruskorjaukseen vielä noin 11h vuotta
16216: sinmainittu (Oll-HRA) on ostettu v 1960             ja Rovaniemelle sijoitetulla koneella (OH-
16217: Puolasta ja siellä myös peruskorjattu v 1964.      MVM) noin kaksi vuotta. Rajavartiolaitok-
16218: K<>neen lentoaika on jo ylittänyt 1100 tun-        sen käytössä oleva konetyyppi (Beaver) näyt.
16219: tia, joten se on käytettävissä ·enää muutaman      tää hyvin soveltuvan Suomessa vallitseviin
16220: kuukauden ajan ellei sitä saateta uuteen pe-       olosuhteisiin.
16221: ruskorjaukseen, mikä tuskin on kannattavaa,
16222: sillä tämän konetyypin valmistus on lope-
16223: tettu jo v 1964 alussa. Kun peruskor-                             Lääkintöhallitus.
16224: jaus maksaisi noin 120 000 mk ja vara.osien
16225: saanti vaikeutuu suuresti ja kun ilmavoimis-         Paloniemen sairaalan perustamiskustannuk-
16226: salrin vastaava kalusto jo on romutettu, näyt-     set. Valtiontalouden tarkastusviraston toi-
16227: tää ilmeiseltä, että tämän koneen tilalle olisi    mesta on Länsi-Uudenmaan (Paloniemen)
16228: lähitulevaisuudessa hankittava uusi, nykyistä      B-mielisairaalassa suoritettu 13. 8. 1965 pai-
16229: uudenaikaisempi konetyyppi. Mainittakoon,          kallistarkastus. Tällöin on mm. havaittu,
16230: että valtiontilintarkastajat ovat jo vuodelta      että sairaalan rakentamista koskeva urak-
16231: 1962 antamassaan kertomuksessa suositelleet        kasopimus oli 3. 1. 1958 tehty erään ra-
16232:                                                                                                  51
16233: 
16234: kennuslii:kettä harjoittavan avoimen yhtiön        säasiainministeriölle tehtävässä valtionapu-
16235: kanssa 1 510 000 markan kokonaisurakkasum-         suunnitelmaan ottamista koskevassa alistuk-
16236: masta, vaikka kuntainliitto oli saanut urakka-     sessa tullaan ottamaan huomioon tarkastus-
16237: tarjouksia, jotka a:1ittivat tämän avoimen yh-     kertomuksessa edellytetyt vähennykset raken-
16238: tiön tarjouloom ja urakkasummaksi sittem-          nuskustannuksista.
16239: min sovitun määränkin. Koska alempia tar-             Tarkastusvirasto onkin katsonut, että koska
16240: jouksia tehneiden liikkeiden joukossa on ollut     kuntainliitto oli aikanaan antanut sajraalan
16241: kokeneita ja vakavaraisia yrityksiä, on ker-       rakentamisen toiseksi korkeimman urakkatar-
16242: tomuksessa katsottu, että urakan antaminen         jouksen tehneelle liikkeelle osoittamatta asial-
16243: ko. yhtiölle ei ole voinut perustua kaikkien       lista perustetta tätä tarjousta alempien esi-
16244: alemman tarjouksen tehneiden liikkeiden huO-       tysten sivuuttamiseen, ei valtionapuun oikeut-
16245: noon taloudelliseen asemaan tai puutteelliseen     taviksi perustamiskustannuksiksi voida lukea
16246: töiden suorittamiskykyyn ja näin ollen, kun        urakkasummasta muuta kuin se osa, minkä
16247: urakan aJlltamista koskevat tiedot ovat puut-      työ olisi edull:i.simman tarjouksen perusteella
16248: tuneet, on perustamiskustannusten määrää           teetettynä tullut maksamaan. Edullisimpana
16249: selviteltäessä otettu lähtökohdaksi kaikki esi-    tarjouksena on pidettävä halvinta suoritus-
16250: tetyt tarjoukset sellaisinaan. Tarjouksia ver-     kykyisen liikkeen tekemää tarjousta ja muun
16251: taamalla on tarkastuksessa tultu siihen johto-     näytön puutteessa halvinta tarjousta. Kun
16252: päätökseen, että perustamiskustannuksiin si-       kuntainliiton taholta ei ole esitetty kyseisten
16253: sältynyt kalliimpi urakkasumma 1510 000 mk         Hikkeiden huonoa taloudellista tilaa tai puut-
16254: on halvimman esityksen tehneen rakennus-           teellista töiden suori.ttamiskykyä koskevia tar-
16255: liikkeen tarjouksen 1 430 000 mk ylittävältä       jousaikaisia perusteluja eiikä niitä muutoin-
16256: eli 80 000 markan määräiseltä osaltaan ollut       kaan ole riittävän luotettavasti selvitetty, tar-
16257: sairaalan perustamisen ja siihen annettavan        kastusvirasto on 15. 9. 1966 katsonut, että lää-
16258: valtionavun kannalta tarpeetonta.                  kintöhallituksella on syytä suori.ttaa raken-
16259:    Edelleen on esitetty huomautukset siitä,        nuskustannusten, rakentamisen ja muiden
16260: että kuntainliitto oli maksanut eräiden lisä-      asiassa ilmi tulleiden seikkojen johdosta tut-
16261: laskujen     perusteella erikseen yhteensä         kimus ja ryhtyä tarpeellisiksi katsomiinsa
16262: 5 070 mk sellaisia urakkasummaan kuuluvia          toimenpiteisiin. Tämä tutkimus onkin jo lää-
16263: hankintakustannuksia, jotka se oli jo ker-         kintöhallituksen toimesta aloitettu.
16264: taalleen urakkasumman maksamisen yhtey-
16265: dessä suorittanut urakoitsijalle ja että perus-      Tuberkuloosiparantoloiden vajaakäyttöisyys.
16266: tamiskustannuksiin näiden lisäksi sisältyi         Lääkintöhallituksen v 1965 tilien tarkas-
16267: eräitä työselitysten painattamiscsta aiheutu-      tuksen yhteydessä valtiontalouden tarkas-
16268: neita tarpeettomia kustannuksia. Kun kus-          tusvirasto on kiinnittänyt huomiota myös sii-
16269: tannukset muutoinkin on havaittu epäluotet-        hen, että tuberkuloosiparantoloiden tyhjen-
16270: taviksi, on lääkintöhallitusta pyydetty ennen      tyessä potilaista on tuberkuloosin hoito
16271: valtionapuasian enempää käsittelyä ottamaan        useissa eri laitoksissa käynyt epätaloudelli-
16272: Paloniemen sairaalan perustamiskustannukset        seksi. Ao. tarkastuskertomuksessa onkin to-
16273: yksityiskohtaisesti tarkastettavakseen ja selvi-   dettu, että .tuberkuloosiparantoloiden hoito-
16274: tettäväkseen.                                      päivät ovat aikaisempaa kehitystä noudattaen
16275:    Lääkintöhallitus on selityksessään ilmoitta-    yhä vähentyneet. Siten on parantoloiden
16276: nut pyytäneensä asiasta rakennushallituksen        kuormitusprosentti eli luku, joka ilmoittaa,
16277: lausunnon. Selityksestä käy ilmi, että raken-      kuinka suuri osa sairaansijoista on keskimää-
16278: nushallituskaan ei ollut saanut tutkittavak-       rin ollut käytössä, viime vuosien aikana jat-
16279: seen urakan antamista koskevia asiakirjoja.        kuvasti laskenut. Mainittakoon, että kun kaik-
16280: Koska rakennushallitus on lausunnossaan il-        kien laitosten kuormitus on v 1952 ollut kes-
16281: moittanut, että halvimman tarjouksen tehneen       kimäärin 98.4 %, se on v 1961 ollut 87.6% ja
16282: rakennusliikkeen luottotiedot ovat mahdolli-       v 1964 enää 77.5 %. Sairaalatoiminnan kus-
16283: sesti tarjousvaiheessa olleet heikot, johon        tannuksista vuodelta 1964 julkaistun tilaston
16284: myös viittaa ko. liikkeen joutuminem. kon-         mukaan ovat kuormitusluvut ko. vuonna vaih-
16285: kurssiin 17. 8. 1958, on lääkintöhallitus kat-     delleet eri parantoloiden kesken siten, että
16286: sonut, että asia vaatii jatkotutkimuksia. Lää-     alin näistä on ollut Öst.anlid:i.n parantolalla
16287: kintöhallitus on kuitenkin luvannut, että si-      59.3% ja korkein Päivärinteen parantolalla
16288: 52
16289: 
16290: 103.4 %- Maan 18 tällöin toiminnassa olleesta      kaikki tuberkuloosipiiriensä keskusparanto-
16291: parantolasta kaikkiaan kahden kuormitus on         loita. Muista parantoloista viimeinen, Forssan
16292: ollut alle 60 %, kolmen alle 70% ja neljän         parantola lopetti toimintansa v 1966
16293: alle 80 %. Muiden eli vain yhdeksän paran-         päättyessä. Keskusparantoloiden sairaansi-
16294: tolan kuormitukset ovat siis olleet viimeksi       joista on nykyään 3 900 paikkaa tuberkuloosi-
16295: mainittua prosenttilukua suuremmat. On kui-        potilaiden käytössä, noin 300 paikalla paran-
16296: tenkin huomattava, että tilaston kuormitus-        tolat hoitavat muita sairauksia lääkintöhalli-
16297: luvut on laskettu ns. lisättyjen eli sodan joh-    tuksen luvalla ja 250 sairaansijaa on vuok-
16298: dosta aikanaan korotettujen hoitopaikkojen         rattu muille sairaaloille. Näin ollen paranto-
16299: määrien mukaisesti. Kun eräät parantolat           loissa on yhteensä käytössä noin 4 450 sai-
16300: ovat tehneet aloitteita hoitopaikkalukujen         raansijaa ja erotus viralliseen paikkalukuun
16301: alentamiseksi alkuperäiseen määrään ja jopa        verrattuna on 700 sairaansijaa.
16302: sen allekin, saattavat kuormitusluvut esitys-         Niissä parantoloissa, joissa viime vuosina
16303: ten toteuttamisten johdosta mahdollisesti tu-      ei ole suoritettu hoitopaikkamäärien tarkis-
16304: levaisuudessa nousta. Tämä kuormituksen            tuksia, on hoitopaikkojen lukumäärä lääkin-
16305: kasvu on tällöin kuitenkin vain näennäistä         töhallituksen ilmoituksen mukaan liian suuri
16306: ja tilapäistäkin. Parantoloiden vajaakäyttöi-      siihen verrattuna, mille potilasmäärälle pa- .
16307: syyden voidaan todeta jo olleen sekä huomat-       rantola on alun perin rakennettu. Kun li-
16308: tavaa että pysyväistä ja kuormituksen voi-         säksi otetaan huomioon, että nykyiset hoito-
16309: daan odottaa yhä laskevan, mikä ei kuiten-         menetelmät ja potilasaines vaativat huomat-
16310: kaan johdu siitä, että tuberkuloosisairastu-       tavasti enemmän varsinaisia hoito- ja toimen-
16311: neisuus olisi maassamme ratkaisevasti alen~        pidetiloja kuin aikaisemmin, on useiden pa-
16312: tunut, vaan pääasiassa siitä, että uudet tut-      rantoloiden osalta paikkalukua lääkintöhalli-
16313: kimus- ja hoitomenetelmät ovat olennaisesti        tuksen mielestä melkoisesti alennettava, jotta
16314: vähentäneet laitoshoitopäivien määriä. Tällöin     saavutettaisiin normaalit työskentelymahdolli-
16315: näiden laitosten kokonaiskustannukset hoito-       suudet. Näiden tarkistusten jälkeen voidaan-
16316: päivää kohden ovat nousseet korkeiksi ja tu-       kin todeta, että eri parantoloissa on käyttä-
16317: berkuloosin hoito useissa eri laitoksissa on       mättömänä noin 250 paikkaa. Tämä määrä
16318: käynyt verraten epätaloudelliseksi.                ei kuitenkaan ole jakautunut tasaisesti paran-
16319:    Valtiontalouden tarkastusvirasto on tähän       toloiden kesken, . va._an yhdessä parantolassa
16320: asiaan kiinnittänyt huomiota jo lääkintöhalli-     saattaa olla 70 käyttämättä olevaa paikkaa,
16321: tuksen v 1962 tilien tarkastuksen yhteydessä.      kun taas kahdeksassa parantolassa ei ole to-
16322: Nyt tarkastusvirasto onkin uudelleen esit-         dellista vaj aakäyttöisyyttä.
16323: tänyt, että lääkintöhallituksen pitäisi myön-         Näyttää ilmeiseltä, että tuberkuloosipotilai-
16324: täessään valtionapua tuberkuloosiparantoloi-       den hoidosta tulee edelleenkin vapautumaan
16325: den käyttökustannuksiin hyväksyä valtion-          200-300 paikkaa vuosittain. Tuberkuloosi-
16326: apuun oikeuttaviksi kustannuksiksi vain            piirien kuntainliitot ovat antaneet lausun-
16327: laitosten kuormitusta vastaavat, henkilökun-       tonsa siitä, miten vapautuvia parantolapaik-
16328: nasta aiheutuvat palkkaus- ym. menot. Tar-         koja olisi käytettävä. Näiden ehdotusten mu-
16329: kastusvirasto on myös kiinnittänyt lääkintö-       kaan tuberkuloosihoitopaikkojen määrä vä-
16330: hallituksen huomiota parantoloiden käytön          hentyisi 2 500 paikkaan. Keuhkosairauksilla
16331: tehostamiseen katsoen, että maan sairaanhoi-       varattaisiin 500 pai,kkaa, sisätaudeille 500-
16332: don ja valtion edun kannalta on tarkoituk-         600 paikkaa, keuhk~ ja yleiskirurgialle 200
16333: senmukaista käyttää parantoloiden vapautu-         paikkaa ja kuntouttamista varten 100 paik-
16334: neita potilaspaikkoja muuhun sairaanhoitoon.       kaa. Pienempinä ryhminä esiintyvät orto-
16335:    Valtiontilintarkastajat ovat edellä selostet-   pedia 90, lastentaudit 70, ihotaudit 23
16336: tujen huomautusten johdosta hankkineet             sekä korva-, nenä- ja kurkkutaudit 12
16337: asiassa eräitä lisäselvityksiä. Saatujen tieto-    paikkaa. Lisäksi on joitakin paikkoja suun-
16338: jen mukaan maassamme on nykyism käytössä           niteltu vuokrattavaksi paikallissairaalakäyt-
16339: 16 tuberkuloosiparantolaa, joissa on kaikkiaan     töön. Suunnitellut saneeraukset aiheuttaisivat
16340: 5139 virallisesti vahvistettua sairaansijaa        keskusparantoloiden yhteisen sairaansijaluvun
16341:  (käsiteltävänä olevat paikkalukujen muutok-       alentumisen noin 4 200 sairaansijaan.
16342: set mukaan luettuna) eli keskimäärin 300              Lääkintöhail.lituksen omaksuman kannan
16343: paikkaa parantolaa kohti. Parantolat ovat          mukaan paranto1oita voidaan käyttää sellai-
16344:                                                                                                   53
16345: 
16346: seen muuhun sairaalatoimintaan, joka sovel-         käyttö muuhun sairaalakäyttöön. Lainmuu-
16347: tuu tuberkuloosihoidon yhteyteen ja joka ei         toksella ei kuitenkaan ole vielä ollut suurta
16348: vaadi kovin suuria rakenteellisia muutoksia.        merkitystä, sillä sen toimeenpanon esteenä
16349: Lääkintöhallitus tuleekin yksityiskohtaisesti       on ollut parantoloiden peruskorjauksiin tar-
16350: perehtymään kuntainliittojen tekemiin ehdo-         vittavien määrärahojen vähyys. Turun ja
16351: tuksiin ja sen jälkeen laatimaan yleissuunni-        Tampereen kaupunkien tuberkuloosipiirit on
16352: telman parantolapaikkojen käytöstä.                 yhdistetty Varsinais-Suomen ja Keski-Hä-
16353:    Muutettaessa parantoloita yleissairaalakäyt-     meen piireihin, mutta asiantuntijain käsitys-
16354: töön joudutaan kiinnittämään huomiota en-           ten mukaan tuberkuloosin hoitoa ei kuiten-
16355: nen kaikkea laboratorio- ja röntgentutkimus-        kaan suuremmassa määrässä olisi syytä kes-
16356: mahdollisuuksien lisäämiseen, polikliinisten        kittää muutamiin harvoihin parantoloihin,
16357: tilojen varaamiseen, vuodeosastoilta puuttu-        vaan parempana olisi pidettävä nykyistä
16358: vien hoito- ja toimenpidetilojen järjestämi-        suuntausta parantoloiden muuttamiseksi ajan
16359: seen ja tuberkuloosipotilaiden eristämiseen         mittaan yleissairaaloiksi. Tällöin voidaan py-
16360: muista potilaista. Parantolarakennukset ovat        syttää jatkuvasti lähes 100% :n kuormitus
16361: lisäksi verraten vanhoja, minkä takia niissä         ja henkilökuntaa on helpompi saada, kun sai-
16362: joudutaan uusimaan vesi- ja viemärijohtoja           raalan lopettamisesta ei ole pelkoa.
16363: sekä suorittamaan muitakin peruskorjauksia.            Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
16364:    Tuberkuloosipiireissä suoritettujen kustan-      'em. muuttotoimenpiteitä voidaan yleensä pi-
16365: nusarvioiden perusteella voidaan laskea, että       tää perusteltuna, joskin yksittäistapauksissa
16366: parantoloissa suoritettavat muutostyöt ja kor-      muukin menettely, so. parantolan tyhjentämi-
16367: jaukset tulevat maksamaan keskimäärin               nen ja rakennusten ottaminen muuhun ( esim.
16368: 2 milj. mk parantolaa kohden eli yhteensä           vajaamielis- ja aistivikaispotilaiden) käyttöön,
16369: 32 milj. mk, mikä summa vastaa suunnilleen          voi olla taloudellisin ja tarkoituksenmukaisin
16370: parantoloiden puolen vuoden käyttökustrul-          ratkaisu. Kuten edellä vankeinhoitolaitoksen
16371: nuksia. Tästä summasta ainakin puolet voi-          yhteydessä on todettu, saattaisi jonkun pa-
16372: daan katsoa menevän parantoloiden perus-            rantolan muuttaminen vankisairaalaksi tulla
16373: korjauksiin. Kun yleissairauksien hoitoon           myös kyseeseen. Valtiontilintarkastajat edel-
16374: saadaan tällä tavalla 1500-2 000 sairaansi-         lyttävät, että ko. ratkaisuissa aina otetaan
16375: jaa, se merkitsee noin 10 000 markan sanee-         huomioon valtakunnallisen sairaalasuunnitte-
16376: rauskustannusta sairaansijaa kohti. Valtion-        lun vaatimat näkökohdat.
16377: apua tarvittaisiin tähän tarkoitukseen 4-4.5
16378: milj. mk vuosittain viiden vuoden aikana eli           Oikaisurahat. Valtiontalouden tarkastusvi-
16379: noin 13-14% parantoloiden käyttötalousme-           raston suorittamissa tarkastuksissa on edel-
16380: noihin myönnettävästä valtionavusta.                leen todettu lääkintöhallituksen myöntämien
16381:    Saatujen tietojen mukaan keskimääräinen          valtionapujen kohdalla lukuisia virheellisyyk-
16382: hoitoaika tuberkuloosiparantoloissa oli vielä       siä. Tarkastusviraston tekemien huomautusten
16383: v 1959 noin 196.5 vrk, mutta v 1965 se oli          johdosta lääkintöhallitus on v 1965 perinyt
16384: laskenut jo 91 vuorokauteen, samalla kun            ja oikaisurahoina tulouttanut liikaa makset-
16385: hoitomenetelmät ovat suuresti kehittyneet sa-       tuja valtionapuja kaikkiaan 97 223,29 mk.
16386: maan suuntaan kuin muissakin sairaaloissa.          Edellisenä vuonna vastaava luku oli
16387: Näin ollen parantolat ovat menettämässä en-         232 664,59 mk ja v 1963 287 645,55 mk.
16388: tisen luonteensa. Kun koko henkilökunnan
16389: määrä 100 sairaansijaa kohti on esim. yleis-           Oulun lääninsairaala. Sairaalan toiminta
16390: sairaaloissa 116, josta 82 hoitohenkilökuntaa,      on viime vuosien aikana voimakkaasti laajen-
16391:  ja mielisairaaloissa 47, joista 35 hoitohenkilö-   tunut. Potilaspaikkojen lukumäärä, joka esim.
16392: kuntaa, on se tuberkuloosiparantoloissa 42,         v 1960 oli 380, on viidessä vuodessa noussut
16393:  joista 26 hoitohenkilökuntaa. Pa.lkkakustan-       yli 600 ollen 1. 8. 1966 lukien 612. Varsinai-
16394: numset hoitopäivää kohti ovat parantoloissa         sessa sairaalarakennuksessa oli tällöin 351 po-
16395: edelleenkin vähemmän kuin puolet siitä, mitä        tilaspaikkaa muiden ollessa eri tahoilta vuok-
16396: ne ovat yleissairraaloissa.                         ratuissa tiloissa. Välttämättä tarvittavia lisä-
16397:    Lailla tuberkuloosilain muuttamisesta 15.        tiloja itse sairaalarakennuksessa on saatu
16398: 10.1965 (545/65), joka tuli voimaan 1. 11.          myös siten, että lääkäriasuntoja on muutettu
16399: 1965, on tehty mahdolliseksi parantoloiden          poliklinikoiksi ja taloustoimistotiloiksi. Suori-
16400: 54
16401: 
16402: tetuista järjestelyistä huolimatta sairaalara-     sm oleva puhelinkeskus on ylikuormitettu ja
16403: kennuksen tilanahtaus on edelleenkin varsin        hajoamisvaarassa. Toinen mahdollisilta sen-
16404: tuntuva, mm. osa potilashuoneiden kaapeista        ranksiltaan vakava epäkohta on varavesisäi-
16405: on ollut pakko sijoittaa käytävi1le. Niinikään     liön puuttuminen. Sähkövirran katkeamisen
16406: potiilaiden yöpöydät puuttuvat edelleen,           varalta on sairaalassa akkujen l:isäksi höy-
16407: vaikka siitä on huomautettu jo vrultiontilin-      ryllä käyvä varavoima-asema, joka on kui-
16408: tarkastajain vuoden 1959 kertomuksessa (s.         tenkin teholtaan riittämätön ja sitä paitsi
16409: 23).                                               varsin hidas käynnistää. Sähkövirran kulu-
16410:    Sairaalan toiminnan viime vuosien nopea         tus on kaksinkertaistunut, minkä vuoksi va-
16411: laajeneminen kuvastuu myös lääkärien luku-         laistusverkko on ollut ylikuormitettu. Sen
16412: määrässä. V 1961 lääkäreitä oli 34, mutta nyt      uusimiseksi myönnettiin v 1966 menoarviossa
16413: jo toista sataa ja lisäksi vielä lääketieteen      20 000 mk, mutta töitä ei ollut tarkastushet-
16414: kandidaatit. Osastonlääkäreitä on ollut vai-       kellä vielä aloitettu.
16415: kea saada. Näiden pa1kkaporrastusta apulais-          Oulun uusi ylioP'istollinen keskussairaala
16416: lääkäriin pidettiin sakaalan taholta liian pie-    on suunnitteluvaiheessa ja pääpiirustusten pi-
16417: nenä. Sairaanhoitokoulutuksen saanutta hen-        täisi valmistua v 1967 aikana. Tulee
16418: kilökuntaa oli tarkastushetkellä 172 ja apu-       kulumaan vielä 1kuitenkin joitakin vuosia
16419: henkilökuntaa 63.                                  ennenkuin uusi sairaala on rakennettu ja
16420:    Henkilökunnan voimakkaasti lisääntyessä         otettu käyttöön sekä nykyinen lääninsairaala
16421: sairaalan keittiö työskentelee jatkuvan ylipai-    luovutettu Oulun kaupungille. Mikäli läänin-
16422: neen alaisena, sillä keittiöön ei ole saatu pal-   sairaalan toimintaa haittaavat ja osittain vaa-
16423: kattua riittävää lisähenkilökuntaa. Niinikään      rantavatkin epäkohdat aiotaan valtion toi-
16424: välinehuoltokeskus ei henkilökunnan vähälu-        mesta vielä poistaa, korjaukset olisi edellä
16425: kuisuudesta johtuen ole pystynyt toimimaan         mainitun luovutuksen huomioonottaen val-
16426: riittävän tehokkaasti. Sairaalan pesula toimii     tiontilinta.rkastajain mielestä aikaansaatava
16427: alkeellisissa olosuhteissa. Vuodelta 1940 peräi-   viipymättä.
16428: 
16429: 
16430: 
16431: 
16432:                        Valtiovarainministeriön hallinnonala.
16433:   Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet         (134 milj. mk). Jos vielä otetaan huomioon
16434: paikallistarkastuksen Utsjoen tullivartiossa       budjettitalouden ulkopuolella olevien rahas-
16435: 23. 8. 66 ja Keski-Suomen lääninverotoimis-        tojen ja varastojen varat, koko täten lasketun
16436: tossa 5. 10. 66.                                   valtiontalouden kassaylijäämä nousi kerto-
16437:                                                    musvuonna 115 milj. markkaan vastaavan
16438:                                                    alijäämän oltua vuotta aikaisemmin 155 milj.
16439:            Valtiovarainministeriö.                 mk.
16440:                                                       Kassatalouden munerollisesti näinkin edul-
16441:    KassaUlanteen ja tilapäisluoton kehityk-        linen kehitys v 1965 on säästämisohjelman
16442: sestä. Valtion kassatalouden hoitoa vaikeutti-     ohella johtunut pääasiassa eräistä poikkeuk-
16443: vat kertomusvuonnakin jo tavanomaisiksi            sellisista toimenpiteistä. Näihin kuuluvat
16444: muodostuneet maksuvaikeudet. Valtion v             mm. kuntien etumaksujen korotuksen samoin-
16445: 1965 tilinpäätös osoitti tosin tälläkin kertaa     kuin osittain pinta-alalisien maksatuksen
16446: 42 milj. markan suuruista ylijäämää (48            siirtäminen v 1966 puolella tapahtuvaksi.
16447: milj. mk v 1964). Valtiovarainministeriön          Näiden toimenpiteiden vaikutus oli yhteensä
16448: kansantalousosaston laskelmien mukaan bud-         noin 112 milj. mk. Lisäksi vakautettiin posti-
16449: jettitalouden kassataloudellinen ylijäämä oli      säästöpankin lyhytaikaisesta konttokurantti-
16450: vieläkin suurempi eli 83 milj. mk sanotun          luotosta 80 milj. mk viiden vuoden lainaksi,
16451: talouden oltua v 1964 selvästi alijäämäinen        jonka postisäästöpankki kuitenkin voi irti-
16452:                                                                                                                                56
16453: sanoa aikaisemminkin v 1967 alusta lukien.                                        taa kertomusvuonna kaikkiaan noin 100 päi-
16454: Nämä toimenpiteet vähensivät kertomusvuo-                                         vänä ja v 1966 noin 200 päivänä. Täten ajal-
16455: den kassamenoja jo yli 190 milj. mk. Tämä                                         laan maksamatta jätettyjen menojen määrä
16456: on yli 75 milj. mk enemmän kuin edellä mai-                                       on joinakin päivinä voinut nousta useam-
16457: nittu koko valtiontalouden kertomusvuonna                                         piin kymmeniin miljooniin markkoihin.
16458: osoittama kassaylijäämä. Tosiasiassa valtion                                         Kassatilanteen parantamiseksi on edelleen
16459: kassatilanne suotuisasta tilinpidollisesta kehi-                                  jouduttu turvautumaan tilapäisluottoihin.
16460: tyksestä huolimatta oli koko kertomusvuoden                                       Niiden kehitys käy ilmi alla olevasta valtion-
16461: ajan erittäin kireä ja jatkui sellaisena myös                                     talouden tarkastusviraston ao. kertomukseen
16462: v 1966 aikana. Niinpä erityisesti harkinnan-                                      sisältyvästä lyhytaikaisen luoton määriä vv
16463: varaisten mutta eräissä tapauksissa lakisidon-                                    1962-1965 lopussa ja 31. 5. 1966 luottolajeit-
16464: naistenkin menojen suorittamista on valtion                                       tain osoittavasta asetelmasta (luvut ovat mil-
16465: maksuvaikeuksien vuoksi ollut pakko rajoit-                                       joonia markkoja).
16466: 
16467: 
16468:                                                                                   81. 12.   81. 12.   81. 12.   31. 12.     81. 6.
16469:              L:vh:vtaikaisen lnoton laji                                           1962      1968      1964      1965       1966
16470: Konttokuranttiluotto postisäästöpankista                                          169.5     342.0     285.8     227.3      359.0
16471: Vekseliluotto postisäästöpankista                  •••••••••                  0    50.0      30.0      20.0      20.0       20.0
16472: Muu veksililuotto (mm. kansaneläkelaitos,
16473:   valtion yhtiöt, liikepankit, kunnat jne.) ..                                      5.0      11.5     121.1       97.2      74.4
16474: Veronmaksuobligaatiolainat • • • • • • • 0.                  0   •••••                       98.8     148.4      230.6     123.9
16475: Kuntien siirretyt verosaatavat             •   0   ••   0   ••   0.   0   0.                 20.0      35.4       45.6      30.8
16476: Muita siirrettyjä maksuja         ••••     0   •••••         0   •••      0   0                        30.3        8.6       5.0
16477: Investointitalletukset    •••••   0   •••••        0   ••••••••               0    50.3      39.4      26.5       10.6
16478: Ulkomainen kultavekseliluotto .............                                                  18.0      35.9       18.0       18.0
16479:                                         Yhteensä                                  274.8     559.7     703.4      657.9     631.1
16480: 
16481: 
16482: 
16483: 
16484:    Tilapäisluoton kokonaismäärä on v 1965                                         Iuotosta muutettiin v 1965 lopussa pitkäaikai-
16485: kuluessa huomattavasti vaihdellut. Kuukau-                                        seksi lainaksi 80 milj. markan määrä.
16486: sittain tehdyn tilaston mukaan se oli kor-                                           Valtion postisäästöpankilta saaman kontto-
16487: keimmillaan helmikuun lopussa (846.5 milj.                                        kuranttiluoton suhteen on todettava, että sen
16488: mk) ja alimmillaan lokakuun lopussa (524.3                                        määrä on v 1965 samoin kuin edellisenäkin
16489: milj. mk). V 1966 tilapäisluotto oli niinikään                                    vuonna, miltei säännöllisesti päivittäin ylit-
16490: korkeimmillaan helmikuussa (821.2 milj. mk),                                      tänyt valtion postisiirtotilien yhteismäärän.
16491: laski jatkuvasti heinäkuuhun saakka ollen                                         V 1965 kuluessa vain 44 päivänä ja aikana
16492: tällöin 491.9 milj. mk, kunnes se vuoden lop-                                     1. 1.-30. 4. 1966 vain 21 päivänä on kontto-
16493: pupuolella nousi jälleen ollen marraskuun                                         kuranttiluoton määrä jäänyt alle valtion pos-
16494: lopussa 517.4 milj. mk. Tällöin on lyhytai-                                       tisiirtotileillä kunakin päivänä olleiden varo-
16495: kaisena luottona otettu entiseen tapaan huo-                                      jen yhteismäärän.
16496: mioon myös 27. 4. 1966 liikkeeseen laskettu                                          Valtion ottama lyhytaikainen luotto näyt-
16497: v 1966 veronmaksuobligaatiolaina määrältään                                       tää viime vuosina muodostuneen luonteeltaan
16498: 120 milj. mk, vaikka tämän lainan takaisin-                                       pysyväksi. Tästä on osoituksena myös valtion
16499: maksua varten on aikaisemmasta käytännöstä                                        tästä Iuotosta maksaman korkomäärän jyrk-
16500: poiketen otettu määräraha vuoden 1967 tulo-                                       kä nousu. Konttokuranttiluotosta maksettiin
16501: ja menoarvioon.                                                                   korkoa postisäästöpankille v 1963 1.8 milj.
16502:    Edellä esitetyn vuositilaston mukaan on                                        mk, seuraavana vuonna 8.6 milj. mk ja ker-
16503: lyhytaikaisen luoton kokonaismäärä v 1964                                         tomusvuonna 11.7 milj. mk. Valtion lyhytai-
16504: lopusta lukien jonkin verran vähentynyt.                                          kaisen kotimaisen luoton korkomenot olivat
16505: Tämä johtuu osittain siitä jo edellä mainitus-                                    v 1963 kaikkiaan 7.5 milj. mk, v 1964 24.1
16506: ta seikasta, että postisäästöpankilta saadusta                                    milj. mk ja kertomusvuonna 38.0 milj. mk.
16507: 66
16508: 
16509:   Valtiokonttorin valtion kassatilanteen pa-        vana luotonlajina veronmaksuobligaatiolainat.
16510: rantamiseksi hankkimassa tilapäisluotossa           Vuodesta 1963 lukien niitä on laskettu liik-
16511: ovat postisäästöpankista otetun konttoku-           keelle seuraavasti:
16512: ranttiluoton ohessa olleet toisena huomatta-
16513: 
16514:                                          Obligaa·        Erääntyy    Alkuperäi·
16515:              Laina                       tioiden         lunastet·   nen määrä    Korko%
16516:                                          päiväys          tavaksi     milj. mk
16517:         1963 ............... .         1. 7.63          1. 4.64        30          9
16518:         1963 II ............ .         6.11.63          1. 4.65        40          9
16519:         1964 ............... .         1. 4. 64         3. 5.65        60          8%,
16520:         1964 II ............ .         2.11.64          1. 2.66        50          9
16521:         1965 ............... .         1. 4.65          1. 4.66        60          9
16522:         1965 II ............ .         3. 5.65          3. 5.66        60          9
16523:         1966 ............... .        27. 4.66          27.5.67        100         9
16524: 
16525: 
16526:    V 1965 I lainan tultua ylimerkityksi koro-       määrältään 45 milj. mk, jäi tällöin merkitse-
16527: tettiin lainan määrä 78.7 milj. markaksi ja         mättä 18.2 milj. mk ja toisesta 80 milj. mar-
16528: saman vuoden II lainan määrä 101.9 milj.            kan määräisestä 6.5 milj. mk. Nämä myytiin
16529: markaksi. Myös v 1966 lainan maara koro-            myöhemmin valtioneuvoston luvalla Suomen
16530: tettiin ylimerkinnän johdosta 119.9 milj.           Pankkiin. Kolmatta lainaa on myyty v 1966
16531: markaksi.                                           loppuun mennessä 43.96 milj. markalla, josta
16532:    Veronmaksuobligaatioita on varsin vä-            märästä 10 milj. mk on myyty Suomen Pan-
16533: häisessä määrässä käytetty luonteenomaiseen         kille.
16534: tarkoitukseensa eli verojen maksuun. Niinpä            Kun kolmannen 7 Yz %:n obligaatiolainan
16535: v 1964 I lainan kokonaismäärästä vv 1965 ja         ei alunperin odotettu tuottavan riittävästi
16536: 1966 on veronmaksuun käytetty yhteensä              varoja edelleen vaikean kassatilanteen hoita-
16537: 8.7% (5.3 milj. mk), v 1964 II lainan koko-         miseksi, oli jälleen pakko turvautua veron-
16538: naismäärästä vain 1% (0.5 milj. mk) ja v            maksuobligaatiolainaan, joka laskettiin liik-
16539: 1965 lainoista 2.8% (2.2 milj. mk) ja               keeseen 27. 4. 1966 tällä kertaa 100 milj. mar-
16540: 5.1% (4.0 milj. mk).                                kan määräisenä. Se tuli jo 3. 5. 1966 men-
16541:    Lyhytaikaisia veronmaksuobligaatiolainoja        nessä ylimerkityksi ja sen enimmäismäärä
16542: on niiden lunastamisen yhteydessä pyritty           korotettiin 119.9 milj. markkaan.
16543: konvertoimaan pitempiaikaisiksi obligaatio-            Veronmaksuobligaatiolainat on otettu ly-
16544: lainoiksi. Tässä on jossain määrin onnistut-        hytaikaisina luottoina eikä niiden takaisin-
16545: tukin, mutta jatkuvat kassavaikeudet ovat           maksuun tarvittavaa rahamäärää ole aikai-
16546: jälleen pakottaneet turvautumaan veronmak-          semmin vuosittain budjetoitu. Näillä lainoilla
16547: suobligaatiolaiuoihin, joista näyttää tulleen       hankitut varat on kuitenkin tosiasiallisesti
16548: suosittuja varojensijoituskohteita, mihin hou-      käytetty valtion budjetoitujen menojen kat-
16549: kuttimena on ollut korkea korko sekä laino-         teeksi. Menojen rahoittamista tilapäisluotolla
16550: jen lyhytaikaisuus, varmuus ja verottomuus.         ei voitane kuitenkaan pitää hyväksyttävänä,
16551: Niinpä v 1965 annetut kaksi veronmaksuobli-         sillä budjetoimatonta luottoa tulisi käyttää
16552: gaatiolainaa, joiden kummankin alkuperäinen         vain kassavaihteluiden tasaamiseen. Kun ve-
16553: määrä oli 60 milj. mk, tulivat ylimerkityiksi       ronmaksuobligaatiolainat samoinkuin muukin
16554: yhteensä 60.6 milj. markalla. Sen sijaan ne         määrältään varsin huomattavaksi paisunut
16555: kolme 7 Yz %: n pitempiaikaista obligaatiolai-      valtion lyhytaikainen rahoitusluotto on jätet-
16556: naa, jotka laskettiin liikkeeseen v 1966 helmi-     ty budjetin ja budjettikäsittelyn ulkopuolelle,
16557: kuun ja huhtikuun alussa sekä 27. 4. ja joi-        on tästä ollut seurauksena, että budjettiesi-
16558: den myynti rajoitettiin koskemaan vain vas-         tyksiin on todellisuudessa jo alun pitäen si-
16559: taavina aikoina (1. 2., 1. 4. ja 3. 5.) eräänty-    sältynyt lyhytaikaisen luoton vuosittaisten
16560: vien veronmaksuobligaatioiden haltijoita, jäi-      kuoletusten määrää vastaava vajaus. Lyhyt-
16561: vät vahvistettuna myyntiaikana kaikki ali-          aikaisten luottojen budjetoimatta jättäminen
16562: merkityiksi. Ensimmäistä näistä lainoista,          on yhdessä eräiden muiden tekijäin kanssa
16563:                                                                                                                 67
16564: 
16565: niinikään aiheuttanut sen, että vaikka val-        ylitystä 798 859,21 mk. Lisäksi on muistetta-
16566: tion budjetti jo useana vuonna on ollut muo-       va, että ns. komiteamomentin ulkopuolelta
16567: dollisesti tasapainossa ja tilinpäätöskin yli-     maksetaan palkkiot erittäin lukuisille komi-
16568: jäämää osoittava samaan aikaan kuitenkin           teatyyppisille elimille. Komiteamomentilta
16569: todellisuudessa on vallinnut vaikea ja jatku-      suoritetuista kustannuksista meni kertomus-
16570: va kassakriisi.                                    vuonna maatalousministeriön hallinnon alai-
16571:    Veronmaksuobligaatiolainojen budjetointi-       sena toimiville elimille 408 636,13 mk ja val-
16572: kysymyksessä on nyttemmin saatu aikaan             tiovarainhallinnon elimille 305 284,94 mk.
16573: muutos, sillä 26. 4. 1966 liikkeeseen lasketun     Kustannuksiltaan kalleimmat ns. komiteamo-
16574: veronmaksuobligaatiolainan takaisinmaksuun         mentin komiteoista olivat kertomusvuonna
16575: tarvittava määräraha on otettu v 1967 tulo-        asuntopoliittinen komitea (56 464,03 mk) ja
16576: ja menoarvioon. Vastaavaa menettelyä olisi         välittömän verotuksen osittaisuudistustoimi-
16577: valtiontilintarkastajain mielestä noudatettava     kunta (55 673,40 mk) sekä halvimmat val-
16578: periaatteessa aina kysymyksen ollessa valtion      tion työntekijäin vuosilomatoimikunta (39,57
16579: budjettimenojen katteeksi käytettävästä ly-        mk) ja mielisairaanhoitajien koulutustoimi-
16580: hytaikaisesta Iuotosta.                            kunta ( 65 mk), mikäli ei oteta lukuun eräitä
16581:                                                    sellaisia, jotka eivät ole kertomusvuonna lain-
16582:    Komiteakustannukset.       Kertomusvuoden       kaan toimineet. Edellämainitulta komiteamo-
16583: syyskuussa suoritetun tutkimuksen mukaan           mentilta suoritetuista kustannuksista nousi-
16584: oli tällöin toiminnassa 518 erilaista komiteaa,    vat seuraavien komiteoiden kustannukset
16585: toimi-, neuvottelu- ja lautakuntaa. V 1960         kertomusvuonna yli 15 000 markan:
16586: alussa komiteamäärä oli 273, v 1961 328, v                                                                 mk
16587: 1962 408, v 1963 472 ja v 1964 536. Alussa         Valtioneuvoston kanslia:
16588: mainitusta v 1965 lukumäärästä oli pysyväis-
16589: luontoisia neuvottelukuntia tai komiteoita           Kehitysaluekomitea ......... .                     21588,52
16590: yhteensä 233 ja muita 285. Viimemainittui-
16591: hin sisältyy mm. 38 sellaista komiteaa tai         Sisäasiainministeriö:
16592: toimikuntaa, jotka on asetettu jo ennen vuot-        Asuntotonttikomitea ........ .                     40062,07
16593: ta 1960. Mainitusta 233 pysyväisluontoisesta         Pienkuntakomitea .......... .                      39 208,14
16594: komiteasta oli 29 sellaisia, joissa komitea-         Väestönsuojelun hälytystoimi-
16595: palkkioiden lisäksi suoritettiin kuukausipalk-         kunta ................... .                      24 942,06
16596: kiota ja vain 12 sellaista, joissa ei suoritettu     Kunnallisen     yhteistoiminnan
16597: lainkaan palkkioita. Muulta kuin ns. komi-             järjestysmuotokomitea .....                      20843,71
16598: teamomentilta (15 Pl. II: 3) maksettiin              Kalliosuojien LVI-toimikunta                       17 495,22
16599: palkkiot 130 elimelle. Hallinnonhaaroittain          Evakuointitoimikunta ...... .                      15 507,80
16600: jaoteltuna koko komiteamäärästä oli eniten
16601: kauppa- ja teollisuusministeriön (76, joista       Valtiovarainministeriö:
16602: 29 pysyväisluontoista), opetusministeriön            Välittömän verotuksen osittais-
16603:  (74, joista 45 pysyvää) ja maatalousministe-          uudistustoimikunta ....... .                     55 673,40
16604: riön (72, joista 32 pysyvää) aloilla.               Valtion työehtosopimuskomitea                       19 873,34
16605:    Varsinaisen komiteamomentin mukaiset             Verolomaketoimikunta ...... .                       17 924,40
16606:  komiteakustannukset olivat 1960-luvun alku-         Pankkilakikomitea ......... .                      16 073,67
16607:  puoliskolla seuraavat:
16608:                                                    Puolustusministeriö:
16609:                                  mk                  Uudenkylän vahinkojen arvioi-
16610:        1960 ...........     1121438,25                  roistoimikunta . . . . . . . . . . . .          29 654,87
16611:        1961 ...........     1332141,85               (lisäksi Uudenkylän räjähdys-
16612:        1962 ...........     1843 809,20                 onnettomuuden tutkijalauta-
16613:        1963 ...........     2 084 987,94                kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   11103,56)
16614:        1964 ...........     2 209 254,85             Puolustusvoimain teknillisen ja
16615:        1965 ...........     2 298 859,21                sotateknillisen henkilökunnan
16616:                                                         selvittelykomitea . . . . . . . . . .           21492,92
16617:   Mainittakoon, että kertomusvuoden maa-             Luontoissuorituslainsäädännön
16618: rään (2 298 859,21 mk) sisältyy määrärahan              uudistamiskomitea . . . . . . . .               16 000,98
16619: 8 6398/67/80,73
16620: 58
16621: 
16622: Opetusministeriö:                                232 kokousta jne. Komitean toimintakerto-
16623:                                                  muksessa vuodelta 1965 ilmenee, että komi-
16624:   Peruskoulukomitea ......... .     28 857,29    tea on vasta lähes 3 000 kokouksen jälkeen
16625:   Valtion taidekomitea ....... .    25 865,79    pääsemässä varsinaiseen tehtäväänsä, "kun
16626:   Korkeakoululaitoksen suunnit-                  komitean ei toivottavasti enää tarvitse suo-
16627:     telukomitea .............. .    23 839,78    rittaa sille annettuja muita tehtäviä".
16628:   Ruotsinkielisen opettajakoulu-                 Olkoonpa ko. lisätehtävät minkälaatuisia ta-
16629:     tuksen toimikunta ....... .     20303,96     hansa, ei kokousmäärän huomioon ottaen
16630:                                                  voitane välttyä käsitykseltä, että lisätehtä-
16631: Maatalousministeriö:                             vien määrä on ollut suhteeton, jos komitea
16632:                                                  ei näin monien kokoustenkaan jälkeen 16
16633:   Metsäalan organisaatiokomitea     22 999,71    vuoden aikana ole vielä kunnolla päässyt
16634:   Maanmittauslaitoksen organi-                   työnsä alkuun sen ilmeisestä kiireellisyydestä
16635:     saatiokomitea ........... .     21731,81     huolimatta.
16636:   Maatalouden aluetukikomitea       18 814,20
16637:   Maataloushallintotoimikunta ..    18 377,38       Vaikka mainittua komiteaa täytyneekin
16638:   Inarin, Enontekiön ja Utsjoen                  pitää poikkeustapauksena ja yleensä komi-
16639:     kuntien vesirajatoimikunta .    16 961,33    teatoimintaa verraten taloudellisena lisä-
16640:   Metsätalouden oppilaitoskomi-                  asiantuntemuksen hankkimismuotona, ei val-
16641:     tea ................... ·. ·    16 642,97    tiovarainministeriön komiteakortistoa tarkas-
16642:                                                  teltaessa voi myöskään välttyä käsitykseltä,
16643:                                                  ettei aina ole riittävästi tutkittu mahdolli-
16644: Kulkulaitosten ja yleisten töiden                suuksia komitealle asetetun tehtävän suorit-
16645:   ministeriö:                                    tamiseen kyseessä olevan viraston yhden tai
16646:   Aauntopoliittinen komitea . . . . 56 464,03    useamman virkamiehen virkatehtävänä ilman
16647:   Vesiteiden luokittelutoimikunta 16 366,98      eri palkkiota ja myöntäen tarvittaessa asian-
16648:   llmailulainsäädäntökomitea . . 15 818,70       omaisille henkilöille osittaista tai täyttä vir-
16649:                                                  kavapautta muista virkatehtävistä. Viime
16650:                                                  vuosina on tosin tässä suhteessa tapahtunut
16651: Kauppa- ja teollisuusministeriö:                 positiivista kehitystä, sillä valtioneuvoston ja
16652:   Teknillisen koulutuksen kapasi-                valtiovarainministeriön esityslistoja tarkas-
16653:     teetin lisääruiskomitea . . .. . 30 908,10   tettaessa on lukuisten komiteoiden asettami-
16654:   Meriturvallisuuskomitea .... . 21744,71        nen evätty määräyksin, että kyseessä oleva
16655:   Agenttilakikomitea ......... . 17 064,99       tehtävä on suoritettava virkatyönä. Myös ko-
16656:   Kauppaoppilaitoskomitea            15 207,76   miteoiden jäsenmäärä näyttää usein tarpeet-
16657:                                                  toman suurelta, joskin siitä aiheutuneita vai-
16658:                                                  keuksia voidaan, silloin kun jäsenmäärän
16659: Sosiaaliministeriö:                              syystä tai toisesta on oltava poikkeuksellisen
16660:   Kuntouttamiskomitea               18 454,83    suuri, lieventää erityisen työjaoston tms. työ-
16661:                                                  ryhmän asettamisella tehtävän edellyttämän
16662:                                                  käytännöllisen työn suorittamiseksi.
16663:   On huomattava, että edellä on mainittu            Vuodelta 1962 antamassaan kertomuksessa
16664: asianomaisen komiteain kustannukset vain         valtiontilintarkastajat ovat esittäneet komitea-
16665: vuodelta 1965. Kun komiteoiden työ usein         työn nopeuttamiseksi ja kustannusten vähen-
16666: kestää vuosikausia, nousevat kustannukset        tämiseksi mahdollisuutta suorittaa valmistava
16667: lukuisten komiteoiden osalta todella merkit-     tutkimustyö ao. hallinnonhaaran virkamiesten
16668: täviin määriin. Niinpä em. luettelossa mai-      tai eräissä tapauksissa valtiovarainministeriön
16669: nittu meriturvallisuuskomitea, jonka tehtä-       järjestelyosaston toimesta. Saatujen tietojen
16670: vänä on laatia ehdotukset kauppa-alusten ra-     mukaan tätä mahdollisuutta on siitä saaduista
16671: kennetta, varusteita ja katsastusta koskevien    verraten hyvistä tuloksista huolimatta käytet-
16672: säännösten uusimiseksi, on asetettu jo           ty kuitenkin suhteellisen vähän. Sen sijaan
16673: 22. 6. 1950. Se olikin v 1966 päättyessä         asettamalla komiteoille työn loppuunsaatta-
16674: kokoontunut kaikkiaan 2 977 kertaa. Vuonna       miseksi tietyt määräajat, on voitu huomatta-
16675: 1966 ko. komitea oli pitänyt 118 kokousta, v     vasti nopeuttaa komiteain muodossa tapahtu-
16676: 1965 140, V 1964 263, V 1963 238, V 1962         vaa asiain valmistelua. Valtiontilintarkasta-
16677:                                                            69
16678: 
16679: Jam käsityksen mukaan tällainen määräaika
16680: tulisi miltei aina asettaa, ellei kyseessä ole
16681: pysyväisluoritoinen ja jatkuva tehtävä. Täl-
16682: laisista elimistä ei tulisikaan käyttää komi-
16683: teanimitystä. Kuitenkin edelleen toiminnassa
16684: on mm. elinkU:stannusindeksikomitea, vaikka
16685: se on asetettu jo v 1941. Samoin toimii vielä
16686: eräitä sota-aikana asetettuja toimikuntia,
16687: vaikka tämäkin käsite yleensä edellyttää tila-
16688: päisluontoista tehtävää. Valtiontilintarkasta-
16689: jain mielestä ko. käsitteissä tulisi päästä
16690: asianmukaiseen yhtenäisyyteen ja kunkin
16691: hallinnonhaaran alalla suorittaa nykyistä te-
16692: hokkaampaa komiteatyön ja ennen kaikkea
16693: siitä aiheutuvien kustannusten valvontaa.
16694: 
16695: 
16696: 
16697: 
16698:               Välitön verotus.
16699: 
16700:    V erotuskustannukset. Verotoimistojen kus-
16701: tannukset vv 1963-1965 lääneittäin (Ahve-
16702: nanmaa Turun ja Porin läänin yhteydessä)
16703: ilmenevät viereisestä taulukosta.
16704: 
16705:   Kuten taulukosta lähemmin ilmenee, näyt-
16706: tävät verotoimistojen kustannukset viime
16707: vuosina nousseen osittain inflaatiotekijöistä-
16708: kin johtuen melko tasaisesti. Mainittakoon,
16709: että v 1962 kustannukset olivat vielä
16710: 35 598 903,95 · mk, joten nousu sen jälkeen
16711: neljässä vuodessa on ollut yli 12 milj. mk.
16712: Myös verotettua (kirjoitettua verolippua)
16713: kohden kustannukset ovat olleet melko tasai-
16714: sessa nousussa. V 1962 tämä suhteellinen
16715: kustannus oli 15,50 mk, joten nousu tässä
16716: suhteessa kertomusvuonna olleisiin kustan-
16717: nuksiin (19,39 mk) on suhteellisesti huomat-
16718: tavasti vähäisempää kuin absoluuttisten kus-
16719: tannusten nousu. Suhteellisesti halvinta näyt-
16720: tää verotusmenettely olleen Vaasan ja Mik-
16721: kelin lääneissä, kun taas kalleinta se oli ker-
16722: tomusvuonna Hämeen ja Keski-Suomen lää-           ·:~
16723:                                                   ·,.t<:
16724: neissä. Jos vertauslukuna käytetään maksuun-      •Q)
16725:                                                   ·~
16726: pantua verojen määrää, on verotus kaikkina
16727: vertailuvuosina ollut selvästi edullisinta
16728: Uudenmaan läänissä, mikä ilmeisesti johtuu
16729: suurelta osin pääkaupungissa kotipaikan
16730: omaavien suuryhtiöiden suuresta lukumää-
16731: rästä. Tässä suhteessa taulukon luvut näyttä-
16732: vätkin verraten hyvin vastaavan ns. kehitys-
16733: alueiden aluemäärittelyä.
16734: 60
16735: 
16736:     Kertomusvuoden aikaisten verotoimistojen sesti jo etukäteen nähtävissä riittävän
16737: kustannusten kokonaismäärästä 47,7 milj. ajoissa, jotta se voidaan saattaa voimaan ka-
16738: markasta oli valtion yksin vastattava määrä lenterivuoden alussa taikka sitten siirtää seu-
16739: noin 1,5 milj. mk, joten valtion, kuntien, raavan kalenterivuoden alkuun. Mainittakoon,
16740: seurakuntien ja kansaneläkelaitoksen kesken että kertomusvuotta koskevan valtion tilin-
16741: jaettava määrä oli tällöin noin 46,2 milj. mk. päätöksen mukaan valtion lapsilisämaksutulot
16742: Mainituista kokonaiskustannuksista oli vero- olivat 416,7 milj. mk ja lapsilisämenot 288,3
16743: toimistojen vuokrakustannusten osuus noin milj. mk ( erityislapsilisät, perhelisät ja suo-
16744: 3,3 milj. mk ja tietokonekeskusten kustan- rittamiskustannukset mukaanluettuna 311,6
16745: nukset 2,1 milj. mk. Verotoimistoissa tehty- milj. mk).
16746: jen ylitöiden korvaukset nousivat kertomus-         Verotuskustannuksia lisäävät tarpeettomasti
16747: vuonna 443 607,26 markkaan vastaten 110 702 jossain määrin myös nykyiset harkintavero-
16748: ylityötuntia. Mainittakoon, että korvattujen tuksesta voimassaolevat säännökset. Eräissä
16749: ylityötuntien määrä oli v 1964 yhteensä tapauksissa verotuskustannukset ylittävätkin
16750: 106 308 tuntia ja v 1963 yhteensä 139 358 selvästi jopa ao. toimenpitein aikaansaadun
16751: tuntia. Viimemainitun korvaussumma oli veron tuoton. Niinpä varsinkin kaupunkien
16752: 466 699,58 mk, joten kertomusvuoteen verrat- ja muiden asutustaajamien lähiympäristöissä
16753: tuna se oli suurempi palkkakustannusten toimitetaan runsaasti mm. pienten rakenta-
16754: noususta huolimatta. Mainittakoon, että lää- mattomien tonttien harkintaverotuksia, joista
16755: ninverotoimistojen kustannukset (8 Pl. tuloksena saatu muutamaa kymmentä vero-
16756: XII: 1-5)        olivat   v     1963   yhteensä äyriä vastaava tuotto ei aina peitä edes siitä
16757: 4145 059,20 mk, v 1964 yhteensä 4 689 487,30 aiheutuneita laskelmallisia postikulujakaan
16758: mk ja kertomusvuonna 5 319 302,16 mk.             muista kustannuksista puhumattakaan. Har-
16759:     Valtiovarainministeriön vero-osastolta saa- kintaverotushall edellyttää nykyisin aina tie-
16760: tujen tietojen mukaan verotoimistojen työ- dustelua tulon olemattomuudesta tai "sen vä-
16761: ajasta kuluu nykyisin noin puolet varsinai- häisyyteen johtaneista syistä", ja jos vero-
16762: siin· verotustehtäviin, joten toinen puoli ajasta velvollinen ei vaivaudu tiedusteluun vastaa-
16763: menee muihin verotoimistoissa esiintyviin maan osin siitä syystä, että rakentamaUoman
16764: tehtäviin. Kun nimenomaan virnemainitut tontin kyseessä ollessa ei mitään selitettävää
16765: tehtävät ovat viime vuosina mm. työeläke- yleensä olekaan, verolautakunnan on lähe-
16766: ja sairausvakuutusmenettelyn johdosta jat- tettävä tiedustelu uudelleen maksetuin saan-
16767: kuvasti lisääntyneet, on niillä ollut myös mer- titodistuksin. Jos lasketaan vielä verolipun
16768: kitystä verotoimistojen kustannusten nou- lähettämisellekin vapaakirjeoikeudesta huoli-
16769: sussa. Erään lisäkustannustekijän, joka val- matta postituskustannukset puhumattakaan
16770: tiontilintarkastajain mielestä voidaan pitää ao. painatuskustannuksista ja verovirkailijan
16771: tarpeettomana, on useina vuosina aiheuttanut verotustulokseen nähden suhteettomista palk-
16772: työnantajan sosiaaliturvamaksun (aikaisem- kakustannuksista näissä tapauksissa, voi-
16773: min lapsilisä- ja kansaneläkemaksu) korotta- daan vain todeta tällaisen palstan sijai-
16774: minen tai alentaminen kesken kalenterivuotta. tessa muualla kuin kotikunnassa verotuskus-
16775: Näin on tapahtunut 1. 5. 1956 ( alennus tannusten yleensä ylittävän moninkertaisesti
16776:  5 %: sta 4 % : iin), korotukset 1. 7. 1962 veron määrän. V altiohan ei tällaisissa har-
16777:  (4.5 %-5 %), 1. 4.1964 (5 %- 5.5 %) ja kintaverotustapauksissa saa yleensä veroa
16778: 1.11.1966 (5.5 %-5.75 %). Vero-osaston ar- lainkaan ellei asianomaisen omaisuus nouse
16779: vion mukaan muutoksen voimaantulo kesken verotettavaan määrään. Kun kyseessä on sen-
16780: kalenterivuotta aiheuttaa verokirjojen las- tään verraten yleinen verotusmenettely, olisi
16781: kussa noin 25 %: n lisätyön. Kun mainitun- harkintaverotussäännöksiä           asianmukaisesti
16782: laiset muutokset aiheuttavat myös työnanta- muutettava kuitenkaan vaarantamatta oi-
16783:  jille melkoisen lisätyön ja erityisesti kesken keusvarmuutta ellei tarkoituksenmukaisuus-
16784: vuotta toimitettuina jäävät ilmeisesti puut- syistä ole syytä luopua kokonaan tällaisesta
16785: teellisesta informoinnistakin johtuen aikanaan negatiiviseen tulokseen johtavasta verotusme-
16786: huomioon ottamatta, ei valtiontilintarkasta- nettelystä. Sellaista esiintyy tosin verotus-
16787:  jain mielestä näytä olevan perusteltua aihetta työssä muutoinkin melko paljon ( esim. en-
16788: ko. maksun muutoksiin kesken kalenteri- nakkoperinnän pikkupuutteiden korjauksissa,
16789: vuotta. Maksun korotustarve on todennäköi- joita aiheuttavat mm. edelläselostetut työn-
16790:                                                                                                61
16791: 
16792: antajan sosiaaliturvamaksun korotukset kes-        tapauksissa riittäisi vain pelkkä tarkistus il-
16793: ken kalenterivuotta), mutta niissä ei varsi-       man uusia aikaavieviä laskutoimituksia.
16794: naista harkinnanvaraisuutta esiinnykään ai-           Verotoimistoissa käsiteltiin kertomusvuonna
16795: nakaan edellämainitussa määrin. Melko tur-         lausunnot mukaanluettuna kaikkiaan 3 697 346
16796: hia lisäkustannuksia aiheuttaa myös nykyisin-      veroilmoitusta, joskin niistä aiheutuneiden
16797: kin vielä verraten laajalti sanomalehdissä jul-    verolippujen mää1ä oli toista miljoonaa kap-
16798: kaistava kuulutusmenettely. Esim. verotus-         paletta pienempi eli 2 635174. Verolautakun-
16799: vuoden alun kuulutukset voitaisiin ilmeisesti      nat pitivät kertomusvuonna kaikkiaan 15 625
16800: suurelta osin korvata verolomakkeiden jake-        kokousta, joista aiheutui 2 588 909,17 markan
16801: lun yhteydessä jaettavin ao. tiedoin varuste-      kustann•.Ikset. Kokouksissa käsiteltyä asiaa
16802: tuin ohjelehtisin ja -kirjasin, jolloin nämä       kohden kustannukset olivat koko maassa kes-
16803: tiedot tulisivat todennäköisesti tehokkaammin      kimäärin 0, 78 mk. Keskimääräistä huomatta-
16804: ja ennen kaikkea taloudellisemmin verovel-         vasti kalliimmat kokouskustannukset olivat
16805: vollisten tietoon.                                 Ahvenanmaalla (1,37 mk asiaa kohden), La-
16806:     Verotustyötä ja kustannuksia lisää myös        pin (1,25 mk) sekä Turun ja Porin (1,10 mk)
16807: verolomakkeiden sekä erityisesti eräiden vä-       lääneissä, kun taas halvimmat ne olivat Uuden-
16808: hennysten nykyinen monimutkaisuus, josta           maan (0,42 mk) ja Kymen (0,65 mk) lää-
16809: on seurauksena, että yhä harvemmat verovel-        neissä. Kustannusten vaihteluun lienee olen-
16810: volliset kykenevät ilman asiantuntija-apua         naisesti vaikuttanut verotettujen maaran
16811: laatimaan veroilmoituksensa niin, että sen          ohella lautakunnan jäsenten matkakustannus-
16812: tarkistus verotoimistossa kävisi päinsä ilman      ten osuus. Tutkijalautakunnat pitivät ker-
16813: lisätyötä vaativia laajoja laskutoimituksia.       tomusvuonna kaikkiaan 1 785 kokousta, joista
16814: Esim. palkkatuloista tehtävän prosenttivähen-       aiheutui 514 083,53 markan kustannukset.
16815: nyksen nykyinen laskutapa eräiden muiden            Perintöverolautakuntien kokous- ym. kustan-
16816: vähennysten huomioonottamisineen samoin-           nukset olivat vastaavasti 414 705,91 mk.
16817: kuin nykyinen menettely yhteisverotettavien
16818: puolisoiden kalliinpaikanvähennyksen osalta           Verojohtajien lisäpalkkiot. Kaikkiaan vero-
16819: ovat omiaan aikaansaamaan sen, että veroil-        tustyötä suorittaneet lautakunnat pitivät ker-
16820: moitus laskutoimitusten osalta vain verraten       tomusvuonna 18 157 kokousta, joista 12 350
16821:  harvoin täsmää verottajan saaman lopputu-         kokouksessa verojohtajat toimivat puheenjoh-
16822:  loksen kanssa, minkä lisäksi eroavuus aiheut-     tajina saaden tästä kokousten johtamispalk-
16823:  taa verovelvollisen taholta myös melkoisia        kiona yhteensä 237 155,03 mk. Lisäksi vero-
16824: tarkistusvaikeuksia ja turhia väärinkäsityksiä.    johtajat saivat perintö- ja lahjaverolain
16825:  Vaikka nykyistä vasta viime vuosina käyt-         35 §: ssä tarkoitetun valmistavan tarkastuk-
16826:  töönotettua menettelyä voidaankin puolustaa       sen toimittamisesta palkkioina yhteensä
16827:  veroteoreettisin perustein, ovat siitä aiheutu-   232145,83 mk. Voimassaolleiden määräysten
16828:  vat käytännölliset hankaluudet sitä suuruus-      mukaan (VvM:n pysyväismääräys n:o 7200/
16829:  luokkaa ainakin sellaisissa verolautakunnissa,    11. 12. 1964) verojohtajalle ei makseta ko-
16830:  jossa esim. työmatkakustannusten, työkalujen      kouksen johtamisesta suoritettavaa palkkiota
16831:  tai ammattikirjallisuuden yms. vähennys on        kokouksittain (paitsi erityismääräyksin Hel-
16832:  yleinen, että yksinkertaistaminen olisi tältä-    singin veroviraston verojohtajalle), vaan eri-
16833:  kin osin ehkä syytä ottaa harkittavaksi.          tyinen kuukausipalkkio jokaiselta kuukau-
16834:     Verotustyötä (ja siten myös kustannuksia)      delta, jona hän on toiminut kokouksen pu-
16835:  on omiaan lisäämään myös viime vuosina            heenjohtajana tai verojohtajana seurannut
16836:  yleistynyt verolautakuntien menettely eräi-       asian käsittelyä kahden tai useamman jaoston
16837:  den verotusperusteiden kuten asuntoedun           samanaikaisesti pidetyssä kokouksessa. Palk-
16838:  vms. vahvistamisen siirtäminen veroilmoitus-      kion määrä vaihtelee verojohtajan varsinai-
16839:  ten antoajan jälkeen tai ainakin niin myö-        sen viran palkkausluokan mukaan ollen ny-
16840:  hään, että veroilmoitukset on jo tehty. Ei        kyisin alhaisimmillaan 47,85 mk/kk ja kor-
16841:  voida pitää asianmukaisena, että verovelvolli-    keimmillaan 177,40 mk/kk. Vero-osaston
16842:  sen pitää itse arvioida nämä melko usein          omaksuman tulkinnan mukaan yksikin vero-
16843:  muuttuvat perusteet, jotka sitten verovalmis-     lautakunnan tai sen jaoston kokous riittää
16844:  telussa vasta korjataan vahvistettujen perus-     mainitun kuukausipalkkion maksamiseen, jo-
16845:   teiden mukaisiksi sen sijaan, että normaali-     ten verojohtajan mukanaolo muissa saman
16846: 62
16847: 
16848: kuukauden aikana pidetyissä kokouksissa ei        pauksissa verojohtajan keskimääräinen ko-
16849: enää vaikuta palkkion määrään. Ilmeisesti         kouspalkkio jäädä pienemmäksikin kuin sa-
16850: tästä johtuen lukuisissa verolautakunnissa ko-    man lautakunnan jäsenten kokouspalkkiot.
16851: kokouksia onkin pyritty nyttemmin järjestä-       Niinpä edellä tarkoitetun verojohtajan naa-
16852: mään mahdollisimman monille kuukausille,          purikunnan verojohtaja on toiminut verolau-
16853: mikä suuremmissa lautakunnissa mm. jälki-         takunnan puheenjohtajana 95 kokouksessa
16854: verotuswn, ennakkoperintä- ja ATL-asioiden        saaden niistä johtamispalkkioina palkkaus-
16855: ansiosta ei tuottanekaan suurempia järjeste-      luokkansa mukaan yhteensä 630 mk, joten
16856: lyvaikeuksia vuosiloma-aikaa lukuunottamatta.     hänen palkkionsa keskimäärä kokousta kohti
16857: Valtiontilintarkastajain saamien tietojen mu·     on ollut vain noin 4 % edellämainitun
16858: kaan ko. johtamispalkkio onkin yleensä pe-        177,40 mk kokoukselta saaneen naapuri-
16859: ritty täysitnääräisenä lukuunottamatta lä-        kunnan verojohtajan palkkiosta. Valtiontilin-
16860: hinnä Lapin läänin harvaan asuttuja seutuja.      tarkastajain käsityksen mukaan kahden vero-
16861: Lapin läänissä nämä palkkiot on peritty 12        johtajan, jotka ovat kumpikin varatuoma-
16862: kuukaudelta vain kolmessa tapauksessa kuu-        reita, kokouksen johtamistyön laadun eroavai-
16863: destatoista ja muissa 8-11 kuukaudelta.           suus ei voine olla sitä suuruusluokkaa, että
16864: Vaikka verotuslautakuntien "sesonkimaisen"        toinen saa samasta työstä toiseen verrattuna
16865: kokousruuhkan jakamista pidemmälle ajan-          27-kertaisen palkkion.
16866: jaksolle voidaan monista syistä pitää suota-         Viimemainittu 177,40 mk kokoukselta saa-
16867: vanakin, niin hyväksyttävänä ei voida pitää       nut verojohtaja on lisäksi nostanut perintö-
16868: näiden johtamispalkkioiden maksimoimista          ja lahjaverolain 35 §: ssä tarkoitettuina palk-
16869: mahdollisimman vähin kokousmäärin. Kuiten-        kioina kertomusvuonna 6 957,50 mk eli varsi-
16870: kaan ei voida välttyä käsitykseltä, että tämä     naisen palkkauksensa lisäpalkkioina verotus-
16871: olisi eräissä tapauksissa ollut nimenomaisena     työstä yhteensä 8 199,30 mk, mikä käytän-
16872: tavoitteena. Niinpä eräskin verolautakunta        nössä merkitsee useita palkkausluokkia vas-
16873: on jaostoineen kokoontunut kertomusvuonna         taavaa korotusta erityismenoarviossa ilmene-
16874: kaikkiaan 435 kertaa, joista vain 7 kokouk-       vään palkkausluokkaan verrattuna. Eräässä
16875: sessa verojohtaja on toiminut puheenjohta-        toisessa tapauksessa taas nämä palkkiot olivat
16876: jana saaden siitä korvauksena 1 241,80 mk eli     vastaavasti 6 477,45 mk ja 2128,80 mk eli
16877: 177,40 mk jokaiselta kokoukselta. Mainitun        yhteensä 8 606,25 mk. Mainittakoon, että
16878: pysyväismääräyksen mukaisesti verolauta-          edellisessä kappaleessa tarkoitetun naapuri-
16879: kunnan jäsenet ja valtionasiamiehet, joista       kunnan verojohtajan vastaava perintövero-
16880: hyvin monet täyttävät myös verojohtajilta         tustyöstä kertomusvuonna saama palkkio oli
16881: vaadittavan muodollisen kelpoisuuden, saivat      vain 958,20 mk, joten hän on päätoimeensa
16882: vähintään kaksi tuntia kestäneestä verolauta-     liittyvinä em. palkkioina tällöin saanut yh-
16883: kunnan kokouksesta palkkiota tällöin vain         teensä 1 588,20 mk.
16884: 12,80 mk eli mainitussa tapauksessa vain             Mainitun pysyväismääräyksen mukaisesti
16885: noin 7% verojohtajan kokouspalkkiosta. Ver-       maksettiin sille, joka toimittaa perintö- ja
16886: tailun vuoksi mainittakoon, että valtion ko-      lahjaverolain 35 §: ssä tarkoitetun valmista-
16887: miteamääräysten mukaisesti komitean puheen-       van tarkastuksen ja laatii ehdotuksen suo-
16888: johtaja parhaassakin tapauksessa saa em.          ritettavan veron määrästä, jokaisesta sellai-
16889: palkkioon verrattuna kokouspalkkiona vain         sesta asiasta, jossa veroa ei ole määrätty
16890: noin kuudenneksen ja kuitenkin komiteatyö         4,65 mk ja jokaisesta muusta asiasta 9,35 mk
16891: on yleensä vain tilapäistehtävä ja asettaa pu-    kuitenkin niin, että milloin lahjasta tai kuo-
16892: heenjohtajan useimmiten hyvin vaativan teh-       linpesästä määrätyn veron määrä on 10 000
16893: tävän eteen verolautakunnan tavallisesti ru-      mk suurempi, palkkio on 11,65 mk. Asiasta,
16894: tiiniluontoisiin kokouksiin verrattuna. Lukui-    josta ei mene perintö- tai lahjaveroa, mutta
16895: sissa muissakin tapauksissa verojohtajan ko-      josta on tehtävä sivuperintöä koskeva ilmoi-
16896: kouspalkkiot nousivat kertomusvuonna monin-       tus varsinaista verotusta varten, palkkio on
16897: kertaisiksi verolautakunnan jäsenten palk-        9,35 mk. Tällaisista "toimenpidepalkkioista"
16898: kioon verrattuna. Kun toisaalta etupäässä         on kertomusvuonnakin useille verojohtajille
16899: maaseudulla pidetyissä verolautakunnan ko-        kertynyt huomattavia lisäpalkkioita nimen-
16900: kouksissa verojohtajat näyttävät usein olleen     omaan taajaan asutuilla seuduilla, joilla "toi-
16901: miltei poikkeuksetta läsnä, saattaa eräissä ta-   menpidettä edellyttäviä tapahtumia" on pal-
16902:                                                                                                                                                      63
16903: 
16904: jon. Eri verojohtajien ko. palkkioiden maa-                                                            vuttaneen lähitulevaisuudessa, mikäli suunni-
16905: ristä mainittakoon 6 957,50 mk (johtamis-                                                              teltu maatilatalouden tuloverolaki tulee hy-
16906: palkkion kanssa yhteensä 8 199,30 mk),                                                                 väksytyksi. Nykyisin verolautakuntien tulee
16907: 6 477,45 mk (yht. 8 606,25 mk), 4122,40 mk                                                             tehdä verotusperuste-ehdotuksensa samoinkuin
16908: (yht. 6 251,20 mk), 3 742,65 mk (yht.                                                                  myös ehdotukset viljelmien sijaintiryhmityk-
16909: 5 871,45 mk) jne. Valtiovarainministeriön                                                              sestä ja metsämaiden vyöhykejaosta ennen
16910: päätöksellä 13. 2. 1967 näitä palkkioita on ko-                                                        marraskuun 15 päivää kunakin vuonna. Vaik-
16911: rotettu 1. 1. 1967 lukien.                                                                             ka verolautakunnat yleensä pitävätkin tämän
16912:    Vaikka verohallinnossa vallitsevaa palkka-                                                          kokouksensa mahdollisimman lähellä mainit-
16913: tasoa ei muihin aloihin verrattuna yleisesti                                                           tua päivämäärää, ei siihen mennessä kuiten-
16914: ottaen voida mitenkään pitää korkeana, pää-                                                            kaan juuri koskaan ole käytettävissä mitään
16915: sevät kuitenkin verojohtajat näiden päätoi-                                                            asiallisia tietoja viimeiseltä sato- ja hakkuu-
16916: meen liittyvien lisäpalkkioiden ansiosta alai-                                                         vuodelta, vaan maataloushallituksen satotie-
16917: siinsa ja jopa esimiehiinsäkin verrattuna                                                              dot, maatalouden taloudellisen tutkimuslai-
16918: usein suhteettoman korkeaan palkkaukseen,                                                              toksen kannattavuustutkimuksiin perustuvat
16919: mitä eräissä tapauksissa vastuunkin huomioon                                                           kirjanpitotulokset samoinkuin metsäntutki-
16920: ottaen on pidettävä kohtuuttomanakin var-                                                              muslaitoksen tiedot verokuutiometrin raha-
16921: sinkin kun muutoin valtionhallinnossa ylei-                                                            arvoista valmistuvat yleensä vasta myöhem-
16922: sesti ollaan pyrkimässä ns. kokonaispalkkauk-                                                          min. Sijainti- ja vyöhykeryhmitysten yleensä
16923: seen. Valtiontilintarkastajain käsityksen mu-                                                          pysyessä ennallaan onkin kyseenalaista, kan-
16924: kaan nykyistä lisäpalkkiomenettelyä ei voida                                                            nattaako koko verolautakuntaa kutsua koolle
16925:  pitää asianmukaisena, vaan olisi harkittava                                                           keskustelemaan maatalouden kannattavuu-
16926: kiireellisesti toimenpiteitä oikeudenmukaisem-                                                         desta, varsinkin kun se ehdotustaan tehdes-
16927:  man ratkaisun saamiseksi asiassa.                                                                     sään yleensä tietää, ettei ehdotuksella aina-
16928:                                                                                                        kaan verotusperusteiden osalta ole juuri käy-
16929:    Maatalouskiinteistöjen verotusperusteiden                                                            tännöllistä merkitystä. Kertomusvuoteen liit-
16930: vahvistamismenettely. Eräänä jonkin verran                                                              tyvien ehdotusten ja vahvistettujen arvojen
16931: lisäkustannuksia aiheuttavana verotustoimen-                                                            keskimäärät maalaiskunnissa ilmenevät lää-
16932: piteenä mainittakoon myös nykyinen maa-                                                                 neittäin ja viljelysmaan osalta myös tutki-
16933: talouskiinteistöjen verotusperusteiden vahvis-                                                          musalueittain seuraavista taulukoista.
16934: taminen, mistä tosin viljelysmaan osalta luo-
16935: 
16936:                                  Viljelysmaan verotusperusteet maalaiskunnissa.
16937:                                                                                                                    Verolautakuntien ehdotukset
16938:                                                                                                         Vuodelle                                 Vuodelle
16939:                                                                                                           1964      vuodelle        alin ja        1965
16940:                                                                                                          vahvis·     1965             ylin        vahvil·
16941: Uudenmaan lääni:                                                                                          tetut                                    tetut
16942:   E-S tutkimusalue • • . . • • . • • • . . • • • • . • • • 0.                                           99,-        96,-          60-110         113,-
16943: Turun ja Porin lääni:
16944:   E-S tutkimusalue
16945:   - Varsinais-Suomi ....................                                                                99,-        99,-          86-110         114,-
16946:   - Etelä-Satakunta                  0   0   ••••••            0   0   ••••         0       •••••       91,-        91,-          62-110         105,-
16947:   S-S tutkimusalue          ••••••••••••••••                                        0       •••   0.    60,-        60,-          53-70           63,-
16948: Hämeen lääni:
16949:   E-S tutkimusalue          0    0   ••      0   0   ••••••••••••••••                                   95,-        95,-          82-112          109,-
16950:   S-S                       •••••                0   ••   0   ••••         0   •••••          0   ••    68,-        67,-          55- 78           71,-
16951:             "
16952: Kymen lääni:
16953:   E-S tutkimusalue           •   0   ••••••••••••          0.                  0   •••••                87,-        89,-           70-103         100,-
16954:   S-S                       ••       0   •••••••••••••••••••                                            63,-        54,-           40- 70          65,-
16955:             "
16956: Mikkelin lääni:
16957:    E-S tutkimusalue          0   •••         0.      0   •••••         0   •••          0   •••••       73,-        76,-           73-80           80,-
16958:    S-S                       0   •••         0   •••••••••••                        0       ••••   0    48,-        49,-           42- 59          49,-
16959:                 "
16960: 64
16961: 
16962: Kuopion lääni:
16963:   S-S tutkimusalue ••................ 0. 0.                                                                                                                                        40,-          40,-        28- 47           40,-
16964: Pohjois-Karjalan lääni:
16965:   S-S tutkimusalue                                       ••           0       ••              0       •••                     0   ••••••••••••                                     43,-          42,-        30- 47           43,-
16966:   K-S                                                    0       ••••                         0       ••              0       ••••••                  0   ••      0   •••          35,-          36,-        34- 39           35,-
16967:                          "
16968: Vaasan lääni:
16969:   E-P tutkimusalue                                       0       ••           0       ••••••••••••••                                                          0   0   0.   0       58,50         52,-        32- 72           58,50
16970:   S-S                                                    ••••                         0       •••                     0.          0   ••••••••                        0   ••       55,-          52,-        40- 61           56,-
16971:   P-P      "                                                                                                                                                                       27,-          21,-        14- 29           28,-
16972:                      "
16973:                                                          0       ••••                         0       0       •••••                       0   ••••            0   ••••
16974: 
16975: 
16976: 
16977: 
16978: Keski-Suomen lääni:
16979:   E-S tutkimusalue                                       ••           0       •••••••                                             0   •••         0.      0   •••         0.       73,-          74,-        58- 83           79,-
16980:   S-S                                                                                                                                                                              49,-          49,-        30- 67           50,-
16981:                          "
16982:                                                          •••••                                0       0       0       0       0   ••••            0   0   ••      0   •••
16983: 
16984: 
16985: 
16986: 
16987: Oulun lääni:
16988:  P-P tutkimusalue                                        •••                  0       ••••                            0       ••••            0   0   0   ••••••                   24,-          21,-         9- 30           24,-
16989:  K-S                                                                                                                                                                               22,-          20,-        10- 29           22,-
16990:                          "
16991:                                                          ••           0       0       ••              0       •••••••                             0   0   ••      0   0   0.
16992: 
16993: 
16994: 
16995: 
16996: Lapin lääni:
16997:   K-S tutkimusalue                                       •••••••••••••                                                                        0   ••••••••                         18,-          17,-        10- 24           18,-
16998: Ahvenanmaan maakunta:
16999:   E-S tutkimusalue                                       ••••••                                       0.              0       0.      0   ••••••••••                              104,-          91,-        68-114          114,-
17000: 
17001: 
17002:      Verokuutiometrin keskimääräiset raha-arvot maalaiskunnissa (!-vyöhykkeellä) läänien
17003:                                         keskiarvoina.
17004:                                                                                                                                                                                                                            Vahv. ja
17005:                                                                                                                                                                                                                           ehd.arvon
17006:                                                                                                                                                                                Verolautakuntien ehdotukset    Vuodellt>    erotus%
17007:                                                                                                                                       Vuodelle                                                                  1965        vahvla·
17008:                                                                                                                                        1964                                    vuodelle          alin ja       vahvia·      tetusta
17009:             Lääni                                                                                                                     vahvis-                                   1965               ylin         tetut       arvosta
17010:                                                                                                                                        tetut                                                                                 1965
17011: Uudenmaan                    ••••            0.      0       •••••••                                              0       0               13,90                                13,36        9,00-15,50         16,41        18,6
17012: Turun ja Porin                               0   •••••••••••                                                                              14,46                                14,13       10,00-16,20         16,56        14,7
17013: Hämeen          ••••         0   •••         0.      0       •••                  0       •••                     0.                      13,91                                13,72        9,50-16,00         16,21        15,4
17014: Kymen .....................                                                                                                               11,77                                11,43        7,50-15,00         14,15        19,2
17015: Mikkelin         ••      0   0   •••         0   0   •••••                                0       0       0       ••                      10,58                                10,68        8,80-12,80         12,91        17,3
17016: Kuopion ....................                                                                                                               9,77                                10,37        8,60-11,50         11,86        12,6
17017: Pohjois-Karjalan                             ••••                 0       •••••                                   0.                       8,95                                 8,85        6,60-10,70         10,98        19,4
17018: Vaasan          •••      0   ••••••                  0       •••••••••                                                                    11,74                                10,16        6,00-12,40         13,56        25,1
17019: Keski-Suomen ...............                                                                                                              11,50                                11,63        9,60-15,00         13,89        16,3
17020: Oulun ......................                                                                                                               9,44                                 8,38        4,00-12,00         10,73        21,9
17021: Lapin   •   0   ••   0   0.      0   0   0   0   0   0       0    0       0       0       0       0       0       0       0                7,34                                 6,51        3,50- 9,20          8,22        20,8
17022: Ahvenanmaan                          ••••            0       0   0        0.              0       0       0       0       0               11,22                                11,46        8,50-13,50         13,06        12,3
17023: Maalaiskunnissa keskimäärin ..                                                                                                            11,98                                11,49        3,50-16,20         13,98        17,8
17024: 
17025: 
17026:   Vaikka taulukoista ei ilmenekään kunta-                                                                                                                                         taas mennä toiseen äärimmäisyyteen. Valtio-
17027: kohtaisia ehdotuksia, voidaan todeta niiden                                                                                                                                       varainministeriö hankkii verolautakuntien
17028: olevan yleensä hyvin varovaisia lukuun otta-                                                                                                                                      ehdotuksista lääninhallitusten lausunnot ja
17029: matta kaupunkien ja muiden taajama-aluei-                                                                                                                                         mainitut viralliset tiedot, minkä jälkeen val-
17030: den ympäristöjä, joissa ehdotukset saattavat                                                                                                                                      tioneuvosto     vahvistaa     verotusperusteet.
17031:                                                                                               65
17032: 
17033: Useimmiten vahvistus tapahtuu kuitenkin           verotukseen n. 1 411 000 kpl. Tällainen vä-
17034: niin myöhään, ettei verovelvollisella ole mi-     hennysten lukumäärän pieneneminen aikaan-
17035: tään mahdollisuuksia täyttää veroilmoitus-        saa tietysti työmäärän säästymistä, mikä val-
17036: taan edes tulojen osalta (omaisuudesta pu-        tiovarainministeriön vero-osaston käsityksen
17037: humattakaan, jonka kertoimet tavallisesti         mukaan ei niinkään tuntune mahdollisuutena
17038: vahvistetaan vasta maaliskuussa) asianmu-         työvoiman vähentämiseen, vaan työvoiman
17039: kaisesti. Mainittu seikka on luonnollisesti       vapautumisena käytettäväksi muuhun vero-
17040: omiaan lisäämään verotustyötä, joskin ny-         tustyöhön kuten verovalmistelun tarkistami-
17041: kyisen tietokonetaulukoinnin ansiosta sillä ei    seen yms. Vasta siirtymisen lopulliseen palk-
17042: enää ole kovin suurta merkitystä. Verovel-        kaverotukseen voidaan odottaa olennaisesti
17043: vollisen kannalta asialla olisi kuitenkin mer-    vähentävän verovalmistelua ja siihen liitty-
17044: kitystä samoinkuin silläkin, että maatalous-      vää työtä nyt tekevän henkilökunnan tarvet-
17045: kiinteistöjen verojyvityksiä ja -luokituksia      ta, joskin vastaavaa työvoimaa tarvittaneen
17046: koskevat valitukset tulisi saada päätökseen       tällöin myös uuden verotusmuodon vaatimiin
17047: kiireellisesti. Eräissä lääninoikeuksissa ko.     tarkkailutehtäviin.
17048: valitukset viipyvät kuitenkin useita vuosia          Mietinnön valmistumisen jälkeen on siihen
17049: (mm. tämän vuosikymmenen alussa tehtyjä           sisältyvistä ehdotuksista pyydetty lausunto
17050: on vielä ratkaisematta), minkä jälkeen kaik-      eri intressipiireiltä. Saatujen lausuntojen ja
17051: kien "välivuosien" oikaisu luonnollisesti lisää   muun selvityksen perusteella on valtiovarain-
17052: jälleen verotustyötä ja -kustannuksia.            ministeriössä suoritettu toimikunnan ehdo-
17053:                                                   tusten alustava tarkastus. Ehdotettujen
17054:    Verotuksen yksinkertaistaminen. Valtion-       uudistusten - etenkin perheverotusta koske-
17055: tilintarkastajain käsityksen mukaan jatku-        vien - laajakantoisuuden vuoksi näyttää
17056: vasti nousevia verotuskustannuksia voidaan        niiden tarkistaminen kuitenkin jo virkamies-
17057: olennaisesti alentaa vain nykyistä, tarpeetto-    tasolla vaativan runsaasti työtä. Vasta sit-
17058: man monimutkaista verotusmenettelyä yksin-        ten kun tämä työvaihe on saatettu päätök-
17059: kertaistamalla. Toukokuun 9 päivänä 1962          seen, tullaan ehdotukset saattamaan ministe-
17060: asetettu välittömän verotuksen osittaisuudis-     ritason käsiteltäviksi.
17061: tustoiruikunta saikin 15. 5. 1963 lisätehtäväk-      V altiontilintarkastajain käsityksen mukaan
17062: seen tutkia mahdollisuuksia luonnollisten         ko. ehdotusten toteuttamista tulisi mahdol-
17063: henkilöiden verotuksen yksinkertaistamiseksi      lisuuksien mukaan jouduttaa, samalla kun
17064: tavoitteenaan lopullinen palkkavero. Kesä-        tutkimuksia lopulliseen palkkaveroon pääse-
17065: kuun 17 päivänä 1966 antamassaan osamie-          miseksi olisi myös kiireellisenä jatkettava.
17066: tinnössä toimikunta esitti eräiden vähennys-
17067: ten (kalliinpaikanvähennyksen, kansaneläke-          Liikeverotuksen uudistaminen. Liikevero-
17068: vakuutusmaksun, työnantajan sosiaaliturva-        tuksen uudistustoimikunta antoi 1 mietintön-
17069: maksun ja työnantajan työttömyysvakuutus-         sä lokakuun 26 päivänä 1966 (Komiteanmie-
17070: maksun) poistamista kokonaan, eräiden vä-         tintö 1966: B 86). Mietintö sisältää hallituk-
17071: hennysten (mm. työmatkakulut, tulon hank-         sen esityksen muotoon laaditut ehdotukset
17072: kimiskulut, korot, henkilövakuutusmaksut,         laiksi elinkeinotulon verottamisesta ja eräiksi
17073: sairauskulut, invalidivähennys) myöntämistä       siihen liittyviksi lakien muutoksiksi sekä eh-
17074: vain tietyn alarajan ylittäviltä osiltaan, eri-   dotuksen laiksi tappiontasauksesta tulovero-
17075: tyisen vakiovähennysjärjestelmän käyttöön-        tuksessa.
17076: ottoa, kolmen veroluokan järjestelmästä luo-         Lakiehdotuksessa elinkeinotulon verottami-
17077: pumista, omaisvähennyksen käyttöönottoa           sesta on omaksuttu nykyistä laajempi tulo-
17078: jne.                                              käsite. Veronalaiseksi tuloksi luetaan siten
17079:    Suoritetun verovähennystutkimuksen mu-         vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuudesta saa-
17080: kaan tietäisivät toimikunnan ehdottamat toi-      tujen luovutushintojen ja muiden vastikkei-
17081: menpiteet ns. yksilöllisten vähennysten luku-     den ohella myös vahingon-, vakuutus- tai
17082: määrän vähentymistä valtionverotuksen osal-       muut sellaiset korvaukset, jotka tähän men-
17083: ta noin 3 440 000 kappaleella ja kunnallisve-     nessä ovat jääneet joko kokonaan verotta-
17084: rotuksen osalta n. 3 402 000 kappaleella, min-    matta tai joita on verotettu vain satunnaisen
17085: kä jälkeen yksilöllisiä vähennyksiä jäisi vielä   myyntivoiton verotusta koskevien säännösten
17086: valtionverotukseen n. 1 390 000 ja kunnallis-     nojalla. Tulokäsitteen laajenemista merkitsee
17087: 9 6398/67/80,73
17088: 66
17089: 
17090: myös se, että toiminimistä, liikearvosta ja        teollisuusrakennuksia tehtäisiin rakennuksista
17091: tavaramerkistä sekä muusta elinkeinosta käy-       poistot edelleen tasapoistoin. Poistoaikoja on
17092: tetystä aineettomasta oikeudesta ja etuudesta      lakiehdotuksessa jossain määrin tarkistettu.
17093: saadut luovutushinnat ja muut vastikkeet              Yhteisöjen kaksinkertaista verotusta toimi-
17094: olisivat veronalaista tuloa. Ns. ketjuverotus      kunta ehdottaa edelleen lievennettäväksi.
17095: ehdotetaan poistettavaksi kunnallisverotuk-        Osakeyhtiöiden osalta ehdotetaan lievennys
17096: sessa ja omaisuusverotuksessa.                     toteutettavaksi siten, että vähennyskelpoisena
17097:    Lakiehdotuksen yleissäännön mukaan vä-          menona pidettäisiin valtionverotuksessa 40 %
17098: hennyskelpoisia ovat elinkeinotoiminnassa          osakeyhtiön jakaman osingon määrästä. Pi~n­
17099: tuoton hankkimisesta tai säilyttämisestä joh-      säästäjien kiinnostusta osakesäästämiseen eh-
17100: tuneet menot ja menetykset. Vähennyskelpoi-        dotetaan lisättäväksi siten, että vuosiksi
17101: sen menon käsite on lakiehdotuksessa enti-         1968-1977 osingot säädettäisiin valtionvero-
17102: sestään laajentunut, mikä on sopusoinnussa         tuksessa 300 markan määrään saakka verot-
17103: omaksutun laajan tulokäsitteen kanssa. Kiin-       tomiksi.
17104: nitettyjen velkain korot ehdotetaan myös               Uudistuksen yhteydessä ehdotetaan toteu-
17105: kunnallisverotuksessa kokonaisuudessaan vä-        tettavaksi tulontasaus, jolla pyritään poista-
17106: hennettäväksi veronalaisesta tulosta.              maan progressiivisesta asteikosta aiheutuvaa
17107:     Toimikunta on lähtenyt siitä, että veron-      vaihtelevien tulojen lisärasitusta. Tällaisia tu-
17108: alaiset tulot on otettava huomioon tuottoina       loja ovat esimerkiksi kirjailijan, taitelijan tai
17109: sen verovuoden verotuksessa, jonka aikana          keksijän yhdellä kertaa saarnat, mutta usean
17110: ne ovat realisoituneet, toisaalta taas siitä,      vuoden työhön perustuvat palkkiot, jotka la-
17111: että menot on otettava huomioon kuluina sen        kiehdotuksen mukaan saataisiin jakaa vero-
17112: verovuoden verotuksessa, jonka tuottojen            tettavaksi niin monen vuoden tulona, kuin
17113: kertymiseen ne ovat myötävaikuttaneet. Vaih-        miltä niiden on katsottava kertyneen, mutta
17114: to-omaisuuden hankintamenon jaksottamista           kuitenkin enintään viidelle vuodelle.
17115: koskevat säännökset ovat lakiehdotuksessa
17116:  nykyisiä tiukemmat ennen muuta sikäli, että           Tappiontasaus on ehdotettu suoritettavaksi
17117:  niiden mukaan ei vaihto-omaisuuteen enää           siten, että tappio saadaan vähentää .tappio-
17118:  luettaisi tilattuja toimittamaUomia tavaroita      vuotta seuraavien verovuosien aikana valtion-
17119:  ja että varaston aliarvostuksen enimmäismää-       verotuksessa verovelvollisen verotettavasta tu-
17120:  rä on rajoitettu 50 prosenttiin. Sijoitusomai-     losta ja kunnallisverotuksessa verovelvollisen
17121:  suuden hankintamenon ennakoivaa vähentä-           tappion tuottaman tulolähteen verotettavasta
17122:  mistä ehdotetaan rajoitettavaksi tuntuvasti        tulosta. Uuden liikkeen tai ammatin viitenä
17123:  enemmän kuin vaihto-omaisuuden hankinta-           ensimmäisenä verovuotena syntyneet tappiot
17124:  menon vähentämistä. Sen mukaisesti olisi           saataisiin kuitenkin vähentää 10 ensimmäisen
17125:  raha- ja vakuutuslaitoksilla oikeus ennakoi-       verovuoden aikana.
17126:  vasti vähentää verovuoden kuluna vain 8 pro-          Toimikunnan mietintöön ei sisälly selvi-
17127:  senttia hankintamenoista. Vaihto-omaisuuden        tystä ehdotettujen muutosten vaikutuksesta
17128:  ja sijoitusomaisuuden hankintamenon jaksot-        valtionveron tuottoon, sillä edes koeverotuk-
17129:  tamissäännökset ehdotetaan saatettavaksi heti      sella ei tätä vaikutusta saada selville, koska
17130:  voimaan siten, että puolet purkautuvasta va-       mm. varastovaraukset, jotka nyt ehdotetaan
17131:  rauksesta siirretään omaan pääomaan verosta        osittain purettaviksi, eivät ole verotoimisto-
17132:  vapaasti ja puolet erilliseen liiketoiminnan       jen tiedossa. Valtiovarainministeriön vero-
17133:  kehittämisrahastoon, jonka käyttäminen tu-         osaston käsityksen mukaan on luultavaa, että
17134:  louttaisi verotuksessa varauksen.                  verotettava tulo lisääntyy jonkin verran jo
17135:     Irtaimen käyttöomaisuuden arvonvähen-           lain ensimmäisenä soveltamisvuotena ja myö-
17136:  nysten osalta ehdotetaan siirryttäväksi            hemmin, kun lain talouselämää elvyttävät
17137:  uuteen järjestelmään, jonka mukaan kaiken          säännöstöt alkaisivat vaikuttaa, kasvaisi vero-
17138:  irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenot            tettava tulo enemmän. Ottamatta kantaa mie-
17139:  yhdistetään yhdeksi menojäännökseksi. Meno-        tinnön asiasisältöön valtiontilintarkastajat
17140:  jäännöksestä laskettaisiin poisto verovelvolli-    edellyttävät, että valtiovarainministeriön tu-
17141:  sen vuosittain valitseman enintään 30 % suu-       lee ennen asian eduskuntakäsittelyä selvittää
17142:  ruisen poistoprosentin mukaan eli saman suu-       ehdotusten vaikutus valtionveron tuottoon
17143:  ruisina kuin nykyisinkin. Lukuunottamatta          mahdollisimman yksityiskohtaisesti.
17144:                                                                                                 67
17145: 
17146:    Verotarkastajien ATK-koulutus. Liikeyri-        Pihtipudas, Viitasaari) on sijoitettuna van-
17147: tysten laskentatoimen viimeaikaisen nopean         hanpuoleisiin puurakennuksiin, joissa yleensä
17148: kehittymisen seurauksena on ollut ATK-kir-         on puulämmitys ja jotka ovat muutoinkin
17149: janpitojen yleistyminen ja tämän vuoksi on         vailla nykyajan mukavuuksia samalla kun
17150: ollut pakko ryhtyä jollakin tavalla täydentä-      niiden arkistot ovat tulipalon vaaralle alt-
17151: mään verotarkastajain tavanomaista kirjan-         tiina.
17152: pitojen tarkastustekniikkaa muuttuneiden olo-         Keski-Suomen läänin kuuluessa suurim-
17153: suhteiden vaatimusten mukaiseksi. V altiova-       malta osaltaan ns. kehitysalueisiin, on vero-
17154: rainministeriön aloitteesta järjestettiinkin yh-   toimistoista annettavien todistusten määrä
17155: teistoiminnassa Tampereen yliopiston kanssa        viime vuosina jatkuvasti kasvanut. Suorite-
17156: tietokoneella laaditun kirjanpidon tarkastus-      tun tutkimuksen mukaan esim. Pihtiputaan
17157: kurssi 29. 3.-2. 4. 1966. Sen tarkoituksena        verotoimistossa annettiin jo v: 1963 kaikkiaan
17158: oli osanottajien perehdyttäminen tietokoneella     8 500 erilaista, pääasiassa sosiaalisiin tarkoi-
17159: laaditun kirjanpidon tarkastamiseen ja siinä       tuksiin liittyvää todistusta eli 28 todistusta
17160: ohessa tarkastusteknillisten menettelytapojen      jokaista työpäivää kohti. Toinen viime vuo-
17161: kehittäminen. Opetusaiheina oli mm. ATK-           sina yhä enemmän henkilökuntaa vaativa
17162: systeemit ja niiden suunnittelu, tietokoneen       tehtävä on ollut veronkanto, mikä v 1966 on
17163: ohjelmointi, teollinen ja kaupallinen lasken-      saavuttanut verotoimistojen osalta täyden
17164: tatoimi sekä liikekirjanpito ATK-sovellutuk-       laajuutensa. Veronkantotehtäviä on nyttem-
17165: sina. Varsinaisten jälkiverotarkastusten ohella    min vielä lisännyt ennakkoverojen kanto 11
17166: kiinnitettiin huomiota myös ennakkonpidätys-       erässä aikaisemman kuuden sijasta. Kehitys-
17167:  ja liikevaihtoverotarkastuksiin.                  alueilla ja erityisesti Keski-Suomessa veron-
17168:     Tämän kurssin osanottajiksi oli määrätty       kantoa hidastaa ja työtä lisää se erikoisuus,
17169:  maan eri puolilta yhteensä 27 valtiovarain-       että verot yleensä maksetaan vasta jäämä-
17170: ministeriön, lääninverotoimistojen ja liike-       perinnässä. Niinpä suoritetuissa tutkimuk-
17171: vaihtoverohallinnon tarkastustyöhön pereh-         sissa on todettu, että esim. Pihtiputaan ve-
17172: tynyttä virkamiestä. Kurssin kustannukset          ropiirissä oli v 1963 verojäämiä 3 545 kpl eli
17173:  olivat 1 564,20 mk, josta liikevaihtoverohal-     52.3 % edelliseltä vuodelta maksuunpantu-
17174:  linnon osuus oli viidennes eli 313 mk ja          jen lopullisten verolippujen ja seuraavalle
17175:  valtiovarainministeriön vero-osaston osuus        vuodelle määrättyjen ennakkoverolippujen
17176:  1251,20 mk.                                       yhteism.äärästä. Vastaavat luvut olivat täl-
17177:                                                    löin Karstulan veropiirissä 5 448 kpl eli
17178:     Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan     44.6% ja Viitasaaren veropiirissä 3 652 kpl
17179:  verotarkastajien ATK-koulutusta on syytä          eli 48.2 %. Lääninverotarkastajan ilmoituk-
17180:  jatkaa ja sen ohjelmaa edelleen kehittää eri-     sen mukaan henkilökuntaa ei kuitenkaan ole
17181:  tyisesti käytännöllisten harjoitusten muo-        saatu lisää läheskään töitten lisääntymistä
17182:  dossa.                                            vastaavaa määrää.
17183:                                                       Keski-Suomen läänissä ei ole tietokon~kes­
17184:   Keski-Suomen lääninverotoimisto. Läänin-         kusta, mistä johtuen läänin verotoimistot
17185: verotoimisto on sijoitettu vuokrahuoneistoon,      kuuluivat aikaisemmin kolmen eri tietokone-
17186: jonka pinta-ala on 150 m.2 ja vuokra 5 mk/         keskuksen piiriin. Kertomusvuoden aikana
17187: m2 jkk. Lisäksi ennakontarkastajia varten          läänin kaikki verotoimistot siirrettiin Tampe-
17188: on vuokrattu 25 m2: n huoneisto, jonka             reelle perustetun tietokonekeskuksen alaisuu-
17189: vuokra on 160 mk/kk. Ensinmainittu huo.            teen ja samalla kaikki toimistot tulivat ns.
17190: neisto on tarkoitettu yksityisasunnoksi, joten     A-palvelun piiriin. Peruspalvelun lisäksi ve-
17191: sen huoneet ovat suuria eikä niitä voi jakaa.      rotoimistot ovatkin melko runsaasti käyttä-
17192: Toimistohuoneita on vain viisi, vaikka käy-        neet hyväkseen tietokonekeskuksen erityis-
17193: tännöllinen tarve olisi kaksinkertainen. Lää-      palvelumuotoja kuten erityisesti maatalous-
17194: nin neljästätoista verotoimistosta on vain         kiinteistöjen verotusperusteiden v:almiiksilas-
17195: kaksi (Saarijärvi ja Äänekoski) voitu sijoit~      kentaa.
17196: taa valtion virastotaloihin, jollaiseen lisäksi       Keski-Suomen läänissä maksuunpantiin
17197: Jämsän verotoimisto pääsee muuttamaan ke-          kertomusvuonna valtion tuloveroa noin 26,3
17198: sällä 1967. Puolet verotoimistoista (Hanka-        milj. mk (lisäys edelliseen vuoteen 35.4 %) ,
17199: salmi, Joutsa, Karstula, Keuruu, Muurame,          omaisuusveroa 3.9 milj. mk ( + 20.6 %) ,
17200: 68
17201: 
17202: kunnallisveroa 73.2 milj. mk ( + 17.8 %) ,           ton hallintovirkamiestutkintoa opiskeleville.
17203: kirkollisveroa ev.lut. seurakunnille 5.8 milj.          Edellä mainitusta koulutustoiminnasta ai-
17204: mk ( + 18 %) , metsänhoitomaksua 1 milj.             heutui järjestelyosastolle suoranaisia lisäkus-
17205: mk ( + 14.3 %) sekä perintö- ja lahjaveroa           tannuksia kertomusvuonna 9 518 mk ja v
17206: 0.9 milj. mk ( + 72.5 %) . Lisäksi maksuun-          1966 yhteensä 10 986 mk.
17207: pantiin valtion lisäveroa 6 milj. mk, sairaus-          Kyseessä oleva virkamiesten täydentävä
17208: vakuutusmaksua 1.8 milj. mk sekä kirkollis-          koulutus on tähän asti hoidettu järjestely-
17209: veroa ortodoksisille seurakunnille 79 357 mk.        osaston virkamiesten muiden tehtävien ohella,
17210:                                                      mutta v 1967 menoarviossa tämän työn johta-
17211:                                                      miseksi on perustettu erityinen koulutuspääl-
17212:                                                      likön virka. V altiontilintarkastajain mielestä
17213:                Järjestelyosasto.                     em. koulutuksen samoin kuin rationalisointi-
17214:                                                      toiminnan muutakin edistämistä voidaan pi-
17215:    Järjestelyosaston suorittamaa selvitystä          tää erittäin tarkoituksenmukaisena, varsin-
17216: siivouskustannuksista ja siivoustyön ratio-         kin kun valtion virastojen ja laitosten ny-
17217: nalisointimahdollisuuksista selostetaan erik-        kyistä rationalisointiastetta ei aina voida pi-
17218: seen kertomuksen yleisessä osassa.                  tää riittävänä eikä kaikilla aloilla yksityisen
17219:                                                     sektorin vastaavaan tasoon verrattuna kil-
17220:     Koulutustoiminta. Kertomusvuoden aikana         pailukykyisenä. Kun rationalisointitoimenpi-
17221:  järjestelyosaston toimesta annettiin erias-        tein saavutettava kustannussäästö on myös
17222:  teista rationalisointikoulutusta kaikkiaan 280     erittäin merkittävää suuruusluokkaa, olisi
17223:  virkamiehelle. Kursseista mainittakoon kah-        rationalisointitoimintaa jatkuvasti lisättävä
17224:  det kaksiviikkoiset rationalisoinnin perus-        valtion hallintokustannusten säilyttämiseksi
17225: kurssit yhteensä 44 vil•kamiehelle, 70 tuntia       kohtuullisissa rajoissa valtion tehtävien kas-
17226:  käsittäneet kurssit ministereiden sihteereille,    ·vusta huolimatta.
17227: kuusipäiväiset lomaketekniikan kurssit 24
17228: virkailijalle ja kolmipäiväinen johtamistai-
17229: don seminaari valtioneuvoston kansliapäälli-       Laklw..utuspalka[la olevien sijoittaminen.
17230: köille. Valtion koko rationalisointihenkilös- Järjestelyosaston eräänä tehtävänä on ollut
17231: tölle järjestettiin kaksipäiväiset neuvottelu- myös lakkautuspalkkalaisten sijoitustoiminta,
17232: päivät, joilla oli 120 osanottajaa. Muualla joskin se valtiovara.inministel'iöstä annetun
17233: pidettävinä järjestettiin erityinen kanslisti- asetuksen muutoksella (603/66) on nyttem-
17234: kurssi ja rakennusalan tuotantoteknillinen min siirtynyt valtiovarainministeriön palkka-
17235: seminaari.                                       osaston hoidettavaksi. Toukokuun 22 päi-
17236:    Vuoden 1966 aikana järjestelyosaston kou- vänä 1931 annetun ns. lakkautuspalkkala.in
17237: lutustoiminta käsitti kaikkiaan 578 opetus- mukaan valtion peruspalkkaisen viran hal-
17238: tuntia, joihin osallistui yhteensä 662 virka- tija, jonka virka lakkautetaan, on asetettava
17239: miestä. Uusista kursseista mainittakoon sii- lakkautuspalkalle taikka siirrettävä sellai-
17240: voustyön rationalisointikurssit (yhteensä 68 seen toiseen virkaan tai toimeen, jonka hän
17241: osanottajaa), suunnittelutekniikan kurssi em. lain mukaan on velvollinen vastaanotta-
17242:  (28 osanottajaa), isännöitsijäpäivät valtion maan. Lakkautuspalkan suuruus on ensim-
17243: talojen isännöitsijöille (24 osanottajaa), hal- mäisenä vuotena viran lakkauttamisesta lu-
17244: lintokurssi insinööreille, metsänhoitajilla ja kien virkaan kuuluneen palkkauksen yhteen-
17245: agronomeille (26 virkamiestä), kirjaajakurs- laskettu määrä ja sen jälkeen virasta seuran-
17246: sit (51 osanottajaa) ja pääjohtajapäivät kes- neen täyden eläkkeen määrä.
17247: kusvirastojen pääjohtajakunnalle (15 osan-         Lakkautuspalkkasuhteessa olevien luku-
17248: ottajaa). Valtion rationalisointihenkilöstön määrät vv 1964-1966 kävvät ilmi seuraa-
17249: vuotuisten neuvottelupäivien (v 1966 yh- vasta asetelmasta :                    ·
17250: teensä 130 osanottajaa) lisäksi järjestettiin
17251: virastopäälliköille erityiset kolmipäiväiset                 Lakkautus·     Näistä nauttii lakkautus·
17252:                                                            paikalle asetet·  lakkautus·      palkka·
17253: neuvottelupäivät, joihin osallistui yhteensä               tuia kaikkiaan      palkkaa      erotus ta
17254: 90 virkamiestä. Mainittakoon vielä, että v 1966 31.12. 64        731              43           14
17255: aikana järjestelyosasto järjesti noin 60 har- 31.12.65           938              67           16
17256: joittelupaikkaa lähinnä Tampereen yliopis- 31. 8.66              894              52           12
17257:                                                                                                              69
17258: 
17259:    Elokuun päättyessä 1966 lakkautuspalkka-             koitettuja virkojen lakkautuapäätöksiä on
17260: suhteessa olleista 894 virkamiehestä muodosti           kouluhallitus vahvistanut seuraavasti:
17261: ylivoimaisesti suurimman ryhmän sairaala-                                                               1966
17262: henkilökunta, jota tällöin oli lakkautuspalk-                                                  1965     (31.8.
17263:                                                                                                        mennessä)
17264: kasuhtoo;;sa 857. Luvun suuruus johtuu siitä,           Suomenkieliset kansakoulut:
17265: että viime vuosina on lukuisia valtion sairaa-          Opettajanvira;t:
17266: loita siirtynyt kuntainliittojen omistukseen,
17267: ja sairaaloiden peruapaikkainen henkilökunta              Varsinainen kansakoulu 197                     121
17268: on näin ollen joutunut lakkautuspalkkasuh-                KanS'alai:skoulu . . . . . . . .        15       3
17269: teeseen. Viimeksi ovat kuntainliittojen omis-           Oppilasasuntolan hoitajien
17270: tukseen siirtyneet Hämeenlinnan, Mikkelin,                virat . . . . . . . . . . . . . . . . .  8       6
17271: Vaasan ja Lapin lääninsairaalat sekä Porin                                       Yhteensä 220            130
17272: ja Kemin yleiset sairaalat, joiden henkilö-
17273: kunnan siirtyminen kuntainliittojen palve-              Ruotsinkieliset\ kansakoulut:
17274: lukseen on järjestetty lainsäädäntöteitse               Opettajanvirat:
17275:  (320/65).                                                Varsinainen kansakoulu               24          28
17276:     Kauimmin lakkautuspalkkakortistossa ovat              Kansalaiskou:llu . . . . . . . .                  5
17277: olJieet 1. 1. 1949 lakkautuspalkkasuhte~en                Apukoulu . . . . . . . . . . . . .                1
17278: tulleet henkilöt. Näistäkin osa on sijoitettu           OppilasasuntoJoiden hoita-
17279: valtion palvelukseen, mutta 15 nauttii vielä              jien virat . . . . . . . . . . . . .             1
17280: lakkautuspalkkaa. Koska lakkautuspalkat ei-                                 Kaikkiaan 244                165
17281: vät kuitenkaan muiden palkkojen tavoin ole
17282:  sidottuja indeksiin, ovw!J valtion menot                  KansakouJJUJlain 66 § :n 1 momentin mu-
17283: kauan lakkautuspalkaillla oU~eista suhteellisen         kaan on opettaja tai asuntc>lanhoitaja, jonka
17284: pienet. Niinpä ko. henkilöiden iJakkautuspai-           virka on lakkautettu, siirrettävä vastaavan-
17285: kat ovat nykyään muutamaa poikkeusta lu-                laiseen, hänelle soveltuvaan toiseen kansa-
17286: kuun ottamatta alle 100 mk/kk. Lakkautus<-              koulU11aitoksen virkaan. Jollei sellaista ole
17287: palkkaa nauittivien ikärakenteesta mainitta-            avoinna samassa kunnassa, siirtää kou:lluhal-
17288: koon, että syksyililä 1966 lakkautuapalkalla            litus hänet vastiaavaan virkaan muua;l:le.
17289:  olileima vain 16 oli aiJie 54-vuotiaita, 22 ikä-       Täillllaisia siirtoja kouluhallitus on suoritta-
17290:  vuosissa 54-58 ja 28 yli 58 vuoden ikäisiä.            nult v 1965 kaikkiaan 64 ja v 1966 e1<>kuun
17291:      Ka;nsakoulunopettajia koskevat [akkau-             loppuun mennessä yhteensä 152. Kansakou-
17292: tuspalikka-asiat kuuLuvat kouluhallitukseUe.            lulaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja.
17293: Kansakoulul!aitoksen virkojen lakkautusrta              eläkkeistä .annetun 1lain 28 §: n mukaan on
17294: :tapahtuu kahdelila tavallla: 1) Kansakoulu-            kansakoululaitoksen viranhailitija, jota ei
17295:  lain 65 §: n 1 momentin mukaoo opettajan-              ole kansakoululain 66 § : n 1 tiai 2 momentin
17296:  virka voidaan lakkauttaa, jos kouluun pan-             mukaan siirretty toiseen virkaan, asetetltava
17297: tavien iasrten lukumäärä on alentunut niin              J.akkautuspalka.Llie. Ainoastaan kahta opetta-
17298:  vähäiseksi, ettei virkaa ole pidettävä tar-            janviran haltijaa ei ole voitu siirtää toiseen
17299:  peellisena. Muu kansakoululoaito~sen virka             virkaan.
17300:  voidaan liakkautJtaa, mil1oin sen ylläpitämi-             Valtiontdlinltarkastajain käsityksen mu~
17301:  seen ei ole J'ailll.ista veJl;yollisuutta. 2) Kansa-   kaan kaikken työkykyisten 1akkautuspalk-
17302:  koululain 65 §: n 2 momentissa on säädetty,            kaa nauttivien sijoitusta uudel!leen valtion
17303:  että jos koulu lakkautetaan, 1,akkaavat sa-            pa~elukseen olisi kaikin käytettävissä ole-
17304:  malla sen virat, mikäli niitä ei siirretä toi-         vin keinoin pyrittävä tehostamaan, koska
17305:  sen koulun viroiksi. Tällöin on yleensä muu-           ko. pa;lkan suorittamista ilman vastaavaa
17306:  tettu kunnan kansakou:]upiirijakoa !Sliten,            työpanosta työkykyis1lile ja työiässä oleville
17307:  että tietty koulupiiri on yhdistetty yhteen            entisille viranhaitijoille ei voitane pitää tar.,
17308:  tai useampaan koulupiiriin. Kohdassa 1) t.ar-          koituksenmukaisena.
17309: 70
17310: 
17311: 
17312:                         Puolustusministeriön hallinnonala.
17313:    Valtion tilintarkastajat ovat suorittaneet       Suorittamiensa tutkimusten perusteella
17314: paikal'listarkastuksen Kaartin pataljoonassa     alussa mainittu tutkijalautakunta on pitänyt
17315: 17. 5. 66, Merisotakoulussa, Tykistökoulussa     onnettomuuden todennäköisinä teknillisinä
17316: ja Suomenlinnan rannikkotykistörykmen-           alkusyinä joko lohkareen putoamista sytty-
17317: tissä 20. 5. 66, Kainuun Prikaatissa 17. 8.      mis- tai räjähtämisherkän materiaalin päälle,
17318: 66, Pohjan prikaatissa ja Pohjanmaan ty-         ruudin syttymistä itsestään taikka herkkien
17319: kis'börykm~ntissä 18. 8. 66, Pohjanmaan          kemiallisten yhdisteiden muodostumista ja
17320: jääkäripataljoonassa 23. 8. 66, Vaasan ran-      niiden syttymistä itsestä.än tai lohkareen is-
17321: nikkopatteristossa 5. 9. 66, IlmasotakouliUSsa   kusta. Erityisesti voidaan todeta, että niissä
17322: ja Lapuan paJtruunatehtaaUa 7. 9. 66 sekä        maamme luolissa, joista tutkijalautakunta on
17323: Hämeen lennostossa ja Iilmavoimien viesti-       saanut tiedot kivien putoamisesta, on pudon-
17324: koulussa 4. 10. 66.                              nut keskimäärin yksi kivi kymmentä luolaa
17325:                                                  kohti vuodessa. Pääosa kivistä on ollut muu-
17326:    Räjähdysaineiden varastointi. Uudessaky-      taman kilon painoisia, mutta yhdessä tapauk-
17327: lässä, Asevarikko 2:ssa tapahtui 14.8.1965       sessa on pudonnut noin tonnin (0.5 m3)
17328: räjähdysonnettomuus, jossa neljä henkilöä        painoinen lohkare. Tutkimuksessa ei ole il-
17329: sai surmansa ja 69 loukkaantui. Myös omai-       mennyt mit.ään, mikä antaisi aiheen otaksua
17330: suusvahingot olivat huomattavat. Onnetto-        räjähdystapahtuman saaneen alkuunsa jon-
17331: muuden syiden, seurauksien ja suuruuden          kun henkilön tai henkilöiden tahallisesta
17332: sekä onnettomuuteen liittyvien vastuukysy-       taikka tuottamuksellisesta toiminnasta. Sitä
17333: mysten selvittämiseksi vielä samana päivänä      vastoin tutkijalautakunta on todennut ase-
17334: asetetun tutkijalautakunnan lausunnon mu-        varikkojen johtosuhteiden moninaisuuden saat-
17335: kaan valtion omaisuutta kohdanneet vahin-        taneen vaikuttaa haitallisesti erilaisiin varik-
17336: got nöusevat 19.64 milj. markkaan. Näistä        koja koskeviin toimintoihin. Asevarikkotoi-
17337: vahingoista, jotka on osaksi tarkalleen to-      mintoja koskevan vastuun jakautuminen
17338: dettu, osaksi arvioitu, kohdistuu pääosa (16.8   useille eri henkilöille ja osastoille on mm.
17339: milj. mk) varastoituun taisteluvälinemate-       johtanut siihen, että ohjeet ja määräykset
17340: riaaliin. Rakennusten kärsimät vahingot oli-     on annettu kirjoina, oppaina, ohjesääntöinä,
17341: vat 2 462 000 mk, metsän ja teiden noin          varomääräyksinä, erilaisina pysyväiskäskyinä
17342: 213 000 mk ja valtion muun omaisuuden            ja eri johtoportaiden kirjelminä tavalla,
17343: noin 215 000 mk. Valtiolle kuulumattoman         joka on omiaan vaikeuttamaan niiden nou-
17344: omaisuuden kärsimiä vahinkoja selvittämään       dattamista ja valvomista. Lisäksi on vielä
17345: asetetun arvioimis- ja korvauslautakunnan        ollut pakko sallia poikkeamisia monien mää-
17346: työ on vielä kesken. Mainittakoon lmitenkin,     räysten kohdalla, koska lähinnä alue- ja ra-
17347: että täystuhoalueella yksityisten omistama       kennuspuutteiden vuoksi ei ole ollut edelly-
17348: metsä, jota on noin 20 ha, tuhoutui vähin-       tyksiä noudattaa niitä.
17349: tään 75 prosenttisesti. Peltomaa (noin 3 ha)        Asevarikko 2: n varastointijärjestyksen
17350: on kivien turmelema ja rakennukset korjaus-      suhteen tutkijalautakunta on todennut anne-
17351: kelvottomat.    Täystuhoalueen ulkopuolella      tuista ohjeista ja määräyksistä poikennutta
17352: vaurioitui kaikkiaan kahdeksan tilan raken-      menettelyä. Tältä osin on ennen muuta mai-
17353: nuksia. Tällä alueella lensi 20 peltohehtaa-     nittava varsin huomattava ylivarastointi.
17354: rille noin 950 kiveä, joiden koko oli 1,4-2      Vuosien kuluessa oli varastoitavien ampuma-
17355: m3. Niiden tekemistä kuopista on 400 suu-        tarvikkeiden ja räjähdysaineiden maara
17356: rinta tilavuudeltaan 1-10 m3. Metsävahin-        käytettävissä olleeseen varastotilaan verrat-
17357: got kohdistuivat 16 tilan metsiin. Yhteensä      tuna kehittynyt sellaiseksi, että voimassa
17358: sisältyi metsävaurioihin 90 000 j3 tukkipuita    olleita varastoimismääriä oli jouduttu ylit-
17359: ja 1450 p-m3 pinotavaraa. Noin 30 per-           tämään kaikilla ascvarikoilla. Puolustuslai-
17360: heen koti-irtaimisto tuhoutui suurimmaksi        toksen räjähdysaineiden ja ampumatarvik-
17361: osaksi ja useiden kymmenien perheiden kärsi      keiden varastoimiatoimikunta oli tosin 26. 2.
17362: pienempiä vaurioita.                             1964 päivätyssä mietinnössään esittänyt rä-
17363:                                                                                              71
17364: 
17365: jähdysaineiden suurinta sallittua maaraa lytyksiä. Onnettomuuden jälkeen asetettiin
17366: varastoa kohden huomattavasti korotetta- turvatoimenpiteitä harkitsemaan toimikunta,
17367: vaksi, mutta mietintöön sisältyviä ehdotuksia joka on tehnyt varikko- ja kokonaisvaras-
17368: ei räjähdyshetkellä oltu vahvistettu nouda- tointijärjestelmän runkosuunnitelman. Niin
17369: tettaviksi. Kahdessa räjähdyksen kohteeksi ikään otettiin 30. 3. 1966 käyttöön uudet
17370: joutuneessa luolassa oli varastoitujen räjäh- "Räjähtävän materiaalin varastoinnin, käsit-
17371: dysainetarvikkeiden määrä voimassa olleiden telyn ja kuljetuksen sekä lataamotoiminnan
17372: määräysten sallimaan määrään nähden yli yleismääräykset" (RMVK). Uudet varikot
17373: 3-5-kertainen ja edellä mainittuihin koro- ja varastoalueet rakennetaan näiden uusien
17374: tettuihinkin määriin nähden yli 2-3-kertai- määräysten mukaisesti. Vanhojen varikkojen
17375: nen. Tutkijalautakunnan lausunnon mukaan ylivarastointia on pienennetty siirtämällä
17376: sanottu ylivarastointi tuskin on ollut räjäh- materiaalia uusille varastoalueille, varikon
17377: dystapahtuman alkusyy, joskin se varmuu- sisäisten siirtojen avulla ja romuttamalla
17378: della on lisännyt räjähdystapahtuman tuho- vanhaa. Edellä mainittujen yleimääräysten
17379: vaikutusta.                                       (RMVK) mukaisiin varastointimääräyksiin
17380:    Muista varastointijärjestyksessä todetuista pääseminen riippuu puolustusministeriön il-
17381: poikkemisista mainittakoon, että eräässä luo- moituksen mukaan uusien varastojen saan-
17382: lassa oli määräysten vastaisesti ollut varas- nista siten kuin niitä koskevissa selvityksissä
17383: toituna ampumatarvikkeita yhdessä räjäh- on esitetty. Erityisesti on uusien yleismää-
17384: dysaineiden kanssa. Tämän lautakunta on räysten noudattaminen Etelä-Suomessa tuot-
17385: niin ikään katsonut olleen seuraus sopivien tanut vaikeuksia, koska tiheän asutuksen
17386: varastotilojen puutteesta. Ainakin osittain alueella ei juuri ole mahdollista hankkia sel-
17387: samasta syystä on lausunnon mukaan johtu- laisia alueita, joissa riittävä räjähdysaineva-
17388: nut käyttökuntoisen materiaalin varastointi rastojen suojaetäisyys voitaisiin saavuttaa.
17389: samoihin varastoihin korjattavan tai romu-          Räjähdysaineiden ylivarastointi puolustus-
17390: tettavan materiaalin kanssa, mikä ei ole sal- laitoksen varikoissa on ollut ja on yhä vie-
17391: littua. Niin ikään eräästä joukko-osastosta läkin varsin huomattavaa suuruusluokkaa.
17392: lähetettyjen ja siellä toiminnallaan epätyy- Vaikka uusia varastoja on 15.10. 1965 jäl-
17393: dyttäväksi arvosteltujen paukkupanoskartus- keen 15. 12. 1966 mennessä valmistunut
17394: sien sijoittaminen tarkastamatta erääseen 59 080 m2 ja työn alla oli lisäksi viimeksi
17395: luolaan käyttökelpoisen materiaalin joukkoon mainittuna ajankohtana 71400 m2, lisära-
17396: on ollut vastoin määrayksiä. Mainittujen kennustarve on puolustusministeriön ilmoi-
17397: menettelyjen ei lausunnossa ole kuitenkaan tuksen mukaan vielä noin 187 000 m2. Työn
17398: voitu osoittaa olleen alkusyynä räjähdykseen. alla olevien varastojen rakennustöiden lop-
17399:    Räjähdyksen tuhoisuutta lisännyttä yliva- puun saattamisesta ja kokonaistarpeen tyy-
17400: rastointia tutkijalautakunta on pitänyt pää- dyttämisestä aiheutuvien kustannusten minis-
17401: asiallisesti pakkotilanteiden aiheuttamana. teriö on arvioinut nousevan noin 18 milj,
17402: Ylivarastointia olisi lauta.kunnan mielestä markkaan.
17403: voitu kyllä eräillä toimenpiteillä hieman           Valtiontilintarkastajain mielestä puolustus-
17404: lievittää. Pääsyynä siihen, ettei näitä toi- laitoksen vanhojen räjähdysainevarikkojen
17405: menpiteitä ole toteutettu riittävässä määrin, uusimiSeen on ryhdytty liian myöhään.
17406: on lausunnossa pidetty johtosuhteiden moni- Vaikka puolustusministeriö ja pääesikunta
17407: naisuutta ja vastuun epäselvää jakoa. Tut- jo vuosikausia ovat olleet tietoisia niin hyvin
17408: kijalautakunnan lausunto on parhaillaan siitä, ettei kysymyksessä oleva varastointi-
17409: puolustusministeriön tutkittavana.               järjestelmä ole vastannut sille asetettavia
17410:    Asevarikko 2: n räjähdysonnettomuuden turvallisuusvaatimuksia kuin tämän olotilan
17411: yhteydessä todettua määräysten vastaista yli- ympäristölleen aiheuttamasta vaarastakin,
17412: varastointia oli kaikkien vastaavien varikoi- toimenpiteitä asiantilan korjaamiseksi on ai-
17413: den osalta tutkittu pääesikunnan toimesta kaansaatu ratkaisevasti vasta Uudenkylän
17414: vuonna 1964. Tutkimus totesi huomattavan onnettomuuden jälkeen. Sallitut puutt.eelli-
17415: ylivarastoinnin olemassaolon. Maanlunastus- suudet räjähdysvaarallisen materiaalin asian-
17416: ja rakennusvarojen puuttuessa ei lisättyyn mukaisessa varastoinnissa osoittautuivat n;y-t
17417: varastorakennusohjelmaan kuitenkaan päästy puheena olevassa onnettomuustapauksessa
17418: eikä laajoihin varastojen siirtoihin ollut edel- merkitykselliseksi erityisesti sen vuoksi, että
17419: 72
17420: 
17421: todettu. ylivarastointi on huomattavassa mää-      80 % alunperin lasketusta arvosta. Vaikka
17422: rin lisännyt räjähdyksen tuhovaikutuksia.          OFEMA oli hyvityslaskun antaessaan auo-
17423: Valtiontilintarkastajat korostavat omasta          rittanut reklamation johdosta eräiden nimik-
17424: puolestaan erityisesti sitä, että sanottua yli-    keiden kohdalla hintojen korjauksia myös
17425: varastointia olisi silloisissakin olosuhteissa     päinvastaiseen suuntaan, ei sen taholla ollut
17426: voitu eräin toimenpitein jossakin määrin lie-      suoritettu lainkaan tarkistuksia muiden, sel-
17427: vittää sekä että Asevarikko 2:ssa on todettu       västi ylihinnoitettujen nimikkeiden kohdalla.
17428: muutakin annettujen ohjeiden vastaista me-         Tämän johdosta ei Ilmavoimien esikunta voi-
17429: nettelyä, mihin olisi ollut puututtava olosuh-     nut hyväksyä OFEMA:n hyvityslaskua lo-
17430: teiden vaatimalla ankaruudella. Valtiontilin-      pullisena selvityksen:ä, vaan edellytti, että
17431: tarkastajat katsovat lopuksi, että puolustus-      tarkistuksia edelleen suoritetaan. Tarkastet-
17432: laitoksen räjähtävän materiaalin varastointi-      taessa mainittua tilausta koskevia asiakirjoja
17433: olosuhteet on viipymättä ja ensi kädessä asu-      sekä verrattaessa nyt toimitettujen varaQsien
17434: tuskeskusten läheisyydessä saatettava sille ta-    hintoja aikaisempiin toimituksiin ja arvos-
17435: solle, että uusien yleismääräysten (RMVK)          teltaessa niiden materiaalia samoin kuin ra-
17436: noudattaminen voi käydä mahdolli!'leksi. Har-      kennetta on kertomuksen mukaan todettu il-
17437: kittaessa. varojen myöntämistä näihin tarkoi-      meistä mielivaltaisuutta ja selviä virheitä
17438: tuksiin on syytä muistaa, että tarvittavien        hinnoittelussa. Puolustusministeriön tarkas-
17439: uusien varastotilojen arvioidut kokonaiskus-       tusvirastolle antamassa selityksessä todetaan
17440: tannukset ovat pienemmät kuin Uudenkylän           kysymyksessä olevien virheellisyyksien sel-
17441: onnettomuudesta yksinomaan valtiolle aiheu-        vittämisen kokonaisuudessaan olevan vielä
17442: tuneet omaisuusvahingot puhumattakaan ih-          kesken. Saatujen tietojen mukaan enempien
17443: mishenkien menetyksestä, mikä ei ole rahalla       hyvitysten saaminen näyttää kuitenkin ky-
17444: korvattavissa.                                     symyksenalaiselta.
17445:                                                       Perussyy FM-koneiden varaosien hinnoit-
17446:    Eräät vamosahankinnat. Valtiontalouden          telussa edellä kerrotuin tavoin ilmenneisiin
17447: tarkastusviraston asianomaisen tarkastusker-       kohtuuttomuuksiin ja vaikeuksiin niiden oi-
17448: tomuksen mukaan Ilmavoimien varikolla on           kaisussa lienee siinä, että kysymyksessä ole-
17449: todettu materiaalin vastaanoton yhteydessä,        via suihkukoneita koskevat alkuperäiset han-
17450: että viime aikoina Ranskasta Fouga Magis-          kintasopimukset ovat olleet myöhempien va-
17451: ter-suihkuharjoituskoneita varten tuotettujen      raosatoimitusten hinnoittelun suhteen puut-
17452: varaosien hinnoittelussa on esiintynyt tilaa-      teelliset. Ensimmäiset FM-koneiden hankin-
17453: jan vahingoksi ilmeistä epäjohdonmukai-            noista tehtiin v 1958 muutenkin poikkeuk-
17454: suutta ja suoranaisia virheellisyyksiä koh-        sellisia menettelytapoja noudattaen. Mm.
17455: tuuttoman korkeiksi katsottavien hintojen          kaikki hankintaneuvottelut suoritti päämi-
17456: muodossa.. Kun asian johdosta kotimaisen           nisterin vain suullisesti asettama toimikunta,
17457: välittäjän kautta ranskalaiselle välittäjälle      hankittavan lentokonetyypin hyväksymisestä
17458: OFEMA:lle toimitettu reklamatio ei johta-          annettiin tieto julkisuuteen ennen kuin myy-
17459: nut ilmavoimia tyydyttävään ratkai,suun,           jän kanssa oli edes alustavasti sovittu hin-
17460: ryhdyttiin asiassa toimittamaan erinäisiä li-      nasta ja muista sopimusehdoista eikä sopi-
17461: säselvityksiä ja keskityttiin ensisijaisesti 16.   musluonnoksiin ollut enää saatavissa muu-
17462: 3. 1966 mennessä kokonaisuudessaan lop-            toksia siinä vaiheessa, kun ne tulivat puolus-
17463: puuntoimitettuun tilaukseen sisältyneiden          ministeriön vakinaisen elimen, kaupallisen
17464: varaosien hinnoitteluun. ·Tämän suhteen oli        toimikunnan tietoon. Koneiden hankintaan
17465: jo osatoimitusten yhteydessä reklamoitu il-        tässä yhteydessä enää muuten puuttumatta
17466: mavoimien taholta neljän räikeimmän yli-           on todettava, että kun kysymyksessä olevia
17467: hinnoitetun varaosanimikkeen kohdalla. Ky-         varaosia ja -laitteita on tähän mennessä os-
17468: seisen reklamation johdosta oli ranskalainen       tettu noin 17 595 000 markan arvosta, han-
17469: välittäjä OFEMA myöntänyt 1. 2. 1966 päi-          kintasopimusten varaosien hinnoittelua kos-
17470: vätyssä kirjeessään tapahtuneen jopa yli 100-      kevalla puutteellisuudella on voinut olla
17471: kertaisesti virheellistä ylihinnoittelua mainit-   varsin huomattava taloudellinen merkitys.
17472: tujen, esimerkeiksi otettujen nimikkeiden          Puolustusministeriön olisi valtiontilintarkas-
17473: kohdalla sekä suostui niiden osalta antamaan       tajain mielestä syytä joka tapauksessa selvi-
17474: hyvitystä FF 12 587,20, mikä vastaa noin           tyttää ainakin selvät virheellisyydet puheena
17475:                                                                                               73
17476: 
17477: olevien varaosien hinnoittelussa sekä pyrkiä       mii lisäksi valtiovierailujen yms. tilaisuuk-
17478: neuvotteluteitse vastaavien hyvitysten saa-        sien yhteydessä kunniakomppa.niana, minkä
17479: miseen. Vastaisia hankintoja silmälläpitäen        vuoksi sille asetetaan mm. siisteyteen nähden
17480: on myös vaadittujen hintojen kohtuullisuus         tavallistakin suuremmat vaatimukset. Kun
17481: tarkoin selvitettävä.                              nykyisten olosuhteiden kestämättömyydestä
17482:    Edellä mainitussa tarkastuskertomuksessa        ei ole epäilystä, pataljoonalle olisi saatava
17483: on kiinnitetty huomiota myös siihen, että FM-      uusi sijoituspaikka.     Puolustusministeriön
17484: suihkuharjoituskoneiden varaosien ja -lait-        suunnitelmien mukaan Kaartin pataljoona
17485: teiden toimitukset valmistajatehtailta tilaa-      tullaan siirtämään pääosin Autopataljoonalta
17486: jalle on normaalisti, eräitä poikkeuksia lu-       vapautuviin tiloihin ja osin Santahaminaan.
17487: kuun ottamatta, hoidettava tarjousten, tilaus-     Ajankohta on kuitenkin riippuvainen Auto-
17488: ten, kirjeenvaihdon ja laskutuksen osalta          pataljoonan osia varten Lahteen rakennet-
17489: kolmen välittäjäportaan kautta. Tämän käy-         tavien kasarmitilojen valmistumisesta.
17490: tännön on todettu ainakin eräässä tapauk-
17491: sessa korottaneen alihankkijan laskutusta             Suomenlinna.     Suomenlinnaan sijoitetut
17492: noin 90 prosentilla. Koska lähivuosina tul-        puolustusvoimain yksiköt merisotakoulu ja
17493: laan jatkuvasti tuottamaan ilmavoimien tar-        Suomenlinnan rannikkotykistörykmentti toi-
17494: peisiin laitteita, varaosia ja tarvikkeita ulko-   mivat nekin nykyään varsin huonokuntoi-
17495: mailta hankintojen edustaessa huomattavia          sissa tiloissa. Tämä koskee sekä kasarmeja
17496: taloudellisia arvoja, puolustusministeriön on      että myös henkilökunnan asuntoja. Saarilla
17497: syy.tä tutkia mahdollisuuksia hankintakus-         on puolustuslaitoksen kantahenkilökunnalle
17498: tannusten alentamiseksi supistamalla välit-        220 asuntoa, joista 102 on ilman mitään
17499: täjien osuuksia ulkomaisissa hankinnoissa.         mukavuuksia, 76 asunnossa on vesijohto ja
17500:                                                    viemäri ja 42 asunnossa lisäksi keskuslämpö.
17501:    Kaartin pataljoona. Valtiontilintarkasta-       Lämmin vesi puuttuu kaikista näistä asun-
17502: jat ovat tutustuneet niihin vaikeisiin olosuh-     noista. Rakennuksille välttämättömiä perus-
17503: teisiin, joissa Kaartin pataljoona joutuu ny-      korjauksia ei ole suoritettu kysymyksen Suo-
17504: kyisessä sijoituspaikassaan Katajanokalla          menlinnan vastaisesta käytöstä ollessa har-
17505: toimimaan. Puolustusvoimat luovuttivat ai-         kittavana. Vanhojen historiallisten raken-
17506: koinaan sotien jälkeen Katajanokalla omista-       nusten entisöiminen tulisi esim. merisotakou-
17507: mansa alueen pientä osaa lukuun ottamatta          lun osalta tarkastuksen yhteydessä saadun
17508: Valmet Oy:lle ehdolla, että puolustusvoimat        tiedon mukaan maksamaan noin kaksi kertaa
17509: saavat käyttää merikasarmia ja eräitä muita        niin paljon kuin vastaavien tilojen rakenta-
17510: rakennuksia niin kauan kuin alueella on so-        minen Porkkalaan. Tähän nähden puolus-
17511: tilasjoukkoja. Myöhemmät järjestelyt ovat          tusministeriö onkin ilmoittanut, että Suo-
17512: johtaneet siihen, että pataljoonan käyttämät       menlinnan vastaisesta käytöstä on tarkoitus
17513: rakennukset ovat vähitellen joutuneet Val-         luopua, mikä edellyttää siellä olevien jouk-
17514: met Oy:n rakennusten ja laitteiden ympä-           kojen ja laitosten siirtämistä muualle. Nämä
17515: röimäksi. Esikuntarakennuskin luo"\llltettiin      järjestelyt vaativat kuitenkin ministeriön
17516: hiljattain Valmet Oy: lle ja esikunta sijait-      ilmoituksen mukaan aikaa vielä useita vuo-
17517: see nyt kaupungissa muusta pataljoonasta           sia. Kysymys Suomenlinnan historiallisesti
17518: erillään. Onpa itse huonokuntoinen meri-           arvokkaiden rakennusten tulevasta kohtalosta
17519: kasarmikin jo osittain jaettu pataljoonan          jää tällöin avoimeksi. Sen suhteen olisi otet-
17520: ja Valmet Oy: n kesken. Kasarmin edessä            tava harkittavaksi kysymys tarpeellisesta ko-
17521: sijaitseva pataljoonan harjoituskenttä on          konaisra tkaisusta.
17522: itse asiassa Valmet Oy: n metallilevyvarasto.
17523: Sen käyttö joukkojen harjoittelupaikkana ei          Pohjan prikaati. Hiukkavaaran harjoitus-
17524: ole enää mahdollista. Harjoitukset on suori-       aluetta käyttää Pohjan prikaatin lisäksi myös
17525: tettava muualla, mutta kuljetukset, joita sitä     Pohjanmaan tykistörykmentti. Kun nykyi-
17526: paitsi haittaa kaluston puute, muodostuvat         sestä noin 1000 ha:n suuruisesta Hiukkavaa-
17527: hankaliksi, kun alueelle ei enää ole kunnon        ran alueesta noin puolet on Oulun varus-
17528: tietäkään.                                         kunnan yhteistä ampumarata- tai sen ta.usta-
17529:    Pataljoonan ensimmäinen komppania huo-          aluetta sekä kasarmi- ja varastoaluetta, sa-
17530: lehtii Helsingin vartiopalveluksesta sekä toi-     nottu harjoitusalue on liian ahdas varus-
17531: 10 6398/67/80,73
17532: 74
17533: 
17534: kunnan joukoille. Tästä johtuen 1. Divisioo-      raalaan. Keväällä 1966 kuitenkin selvisi,
17535: nan esikunta teki jo v 1961 esityksen noin        ettei siihen olekaan mahdollisuuksia. Tämän
17536: 1000 ha:n lisäalueen hankkimiseksi. Tarvitta-     johdosta on nyttemmin päädytty siihen, että
17537: vien määrärahojen puuttuessa ei Hiukka-           korjauksen alaisena ollut sotilassairaala 1
17538: vaaran lisäalueen hankintaan puolustusmi-         laajennetaan siten, että siihen saadaan 49
17539: nisteriön ilmoituksen mukaan ole voitu tois-      potilaspaikkaa lisää. Yksi potilasosasto tulee
17540: taiseksi ryhtyä. Ministeriö on kuitenkin neu7     olemaan varuskuntaosasto, joka palvelee mm.
17541: votellut Oulun kaupungin kanssa suunnitel-        Hiukkavaaraa. Viimeksi mainitulle alueelle
17542: lun varuskunnan maa-alueen ja Kajaaniin           suunnitellaan lisäksi uudet poliklinikat. Pri-
17543: johtavan tien välillä sijaitsevan harjoitus-      kaatin sairaalaolot saataneen täten vil1doin
17544: alueen huomioimisesta kaavoituksessa puo-         järjestykseen, joskin nykyistenkin suunnitel-
17545: lustuslaitokselle siirtyvänä alueena, mihin       mien toteuttaminen vie vielä oman aikansa.
17546: esitykseen kaupunki on suostU:nutkin. Alue-       Kuitenkin on syytä todeta, että sotilassai-
17547: hankintaan on saadun tiedon mukaan tarkoi-        raala 1: n peruskorjaus olisi ilmeisesti ollut ta-
17548: tus ryhtyä välittömästi sitä mukaa kuin va-       loudellisinta suorittaa nyt päätetyn laajen-
17549: roja saadaan.                                     nustyön yhteydessä, mikäli edellä selostettu
17550:    Hiukkavaaran harjoitusalueen rajoittunei-      sairaalasuunnitelmien muutos olisi ollut tie-
17551: suus johtuu lähinnä siitä, että sinne oli alun-   dossa riittävän ajoissa.
17552: perin tarkoitus sijoittaa nykyistä huomatta-
17553: vasti vähemmän joukkoja. Tästä johtuu                Vaasan mnnikkopatteristo. Vaasan varus-
17554: myös, että erityisesti varuskunnan yhteiset       kunta-alueella ei ole lähes 10 vuoteen ollut
17555: tilat ovat käyneet pieniksi. Niinpä sotilas-      rakennustoimintaa tarkastushetkellä parhail-
17556: kotiin mahtuu ilman erikoisjärjestelyjä vain      laan rakenteilla ollutta kantahenkilökunnan
17557: 250 henkeä, kun prikaatin varusmiesvahvuus        30 huoneiston asuinrakennusta lukuunotta-
17558: sitä vastoin voi nousta 2 000 sotilaruseen ja     matta. Henkilökunnan vanhat asmmot ovat
17559: ylikin. Ruokalaan sopii syömään yhdellä           nyt peruskorjauksen tarpeessa, samoinkuin
17560: kertaa vain 900, minkä vuoksi ruokailun on        noin 100 vuotta vanha ja varsin huonokun-
17561: tapahduttava kolmena vuorona. Keittiötiloja       toinen esikuntarakennus. Nykyisellään ka-
17562: laajennettiin jo jokin vuosi sitten, mutta        sarmiin sijoitettuja varus- ja viestivarastoja
17563: niissä on edelleenkin puutteita. Keittiöra-       varten pitäisi saada omat tilat. Varuskunta-
17564: kennuksen alle sijoitetut kaksi miehistösau-      alueella on lisäksi joukko vanhoja ja hoita-
17565: naa ovat aivan liian ahtaita. Kerhotilat          mattoman näköisiä vajarakennuksia, jotka
17566: puuttuvat varuskunnalta vielä kokonaan.           olisi kasarmialueen siistimiseksi mahdollisim-
17567:    Ministeriöitä saadun tiedon mukaan soti-       man pian voitava purkaa.
17568: laskodin ja saunan laajennussuunnitelmat             Patteriston nykyiset harjoittelumahdolli-
17569: ovat valmiit ja töiden on tarkoitus alkaa         suudet ovat, kuten kaupunkivaruskuntien
17570: v 1967 talvella. Sotilaskodin laajennus on        yleensäkin, puutteelliset. Varuskunnalla on
17571: 8 500 m3 ja saunan 2 500 m3 vastaavien kus-       Mustasaaren kunnassa 7.3 ha:n suuruinen
17572: tannusarvioiden ollessa 1.3 milj. ja 370 000      harjoitusalue, jolla voi samanaikaisesti har-
17573: mk.                                               joitella kaksi patteriston kolmesta patterista.
17574:    Hiukkavaaran poliklinikan kuUJsi vuode-        Alueen käyttöä haittaa kuitenkin sen kes-
17575: paikkaa ovat nekin käyneet täysin riiWimät-       kellä sijaitseva yksityisen omistama 7 000
17576: tömiksi. Kun Oulun kaupungissa oleva soti-        m2 :n suuruinen tontti, minkä lisäksi alueesta
17577: lassairaala 1 ei liioin ole voinut vastaanottaa   on vielä v 1965 vuokrattu eräälle puolustus-
17578: kaikkia potilaita, prikaatille on jouduttu te-    laitoksen henkilökuntaan kuuluvalle 2 550
17579: kemään tilapä.issairaala erään rakennuksen        m2 : n käsittävä tontti 20 vuodeksi. Alueen
17580: kellarikerrokseen. Koska: Ouluun oli tarkoi-      pienuus ja varuskunnan puutteelliset har.
17581: tus rakentaa uusi keskusotilassairaala, edellä    joittelumahdollisuudet huomioon ottaen pu.
17582: mainittu sotilassairaala 1 olisi tällöin jäänyt   heena olevaa vuokrausta ei voi pitää valtion
17583: varuskuntasairaalaksi mm. Hiukkavaaraa            edun mukaisena. Kun kysymyksessä oleva
17584: varten. Tätä silmälläpitäen suoritettiin mai-     harjoitusalue on ranta-aluetta, sillä on huo-
17585: nitussa sairaalassa v 1966 peruskorjaus.          mattava arvo tonttimaana. Mikäli sitä ei
17586: Uusi keskussotilassairaala oli tarkoitus liit-    välttämättä tarvita lähiharjoitteelualueena,
17587: tää osana Oulun yliopistolliseen keskussai-       sen myyminen tai vaihtaminen kauempana
17588:                                                                                               75
17589: 
17590: sijaitsevaan ja maapohjaltaan halvempaan             Oppilasmäärä on lisääntynyt tuntuvasti
17591: harjoitusalueeseen olisi syytä ottaa harkitta-    varsinkin teknillisen koulun perustamisen
17592: vaksi. Puolustusministeriö on saadun tiedon       jälkeen. Tarkastushetkellä oli ilmasotakou-
17593: mukaan suunnitellut saman kunnan Somma-           lussa 220 ja teknillisessä koulussa 160 oppi-
17594: rön alueelta noin 90 ha käsittävän harjoi-        lasta. Myöhemmin syksyllä tulee vielä up-
17595: tusalueen hankkimista varuskunnalle. Sen          seerikurssi ja noin 150 alokasta. Ruokailu-
17596: johdosta, että määrärahat eivät ole riittäneet    paikkoja on ruokailu käytäväHäkin mukaan-
17597: aluehankintaa varten sekä kun Vaasaan si-         luettuna kuitenkin vain 260. Keittiö on niin
17598: joitetun joukko-osaston pysyväisestä sijoituk-    ahdas, että ruoka on keitettävä kahdessa
17599: sesta. ei ole tehty lopullista päätöstä, minis-   erässä. Kaikki ruoka-aineet on lisäksi säily-
17600: teriö ei ilmoituksensa mukaan ole voinut          tettävä samassa jäähdytyskomerossa. Uuden
17601: hankintaan ryhtyä. Nykyisen varuskunnan           talousrakennuksen saamista onkin pidettävä
17602: osalta harjoitusaluekysymys ei ole kuiten-        tarpeen vaatimana.
17603: kaan edellä mainitun hankinnan toteuttami-           Koulun vanhat rakennukset ova.t laajassa
17604: sellakaan kokonaisuudessaan ratkaistu, sillä      mitassa rapautumistilassa. Vuotuiset korjaus-
17605: patteriston taholta pidettiin moottoroidulle      määrärahat eivät saadun tiedon mukaan riitä
17606: yksikölle tarvittavan harjoitusalueen vähim-      siihen, että rakennus kerrallaan voitaisiin
17607: mäismääränä 500 ha. Patterista voisi nykyi-       perusteellisesti korjata. Asunnoista on kou-
17608: sinkin kyllä harjoitella Lohtajalla sijaitse-     lun alueella myös kova puute, sillä 230 asun-
17609: valla puolustusvoimien noin 1 000 ha:n leiri-     nontarvitsijasta vain 78: lla on asunto koulun
17610: alueella, mutta sillä ei ole käytettävissään      puolesta.
17611: matkaan tarvittavaa polttoainetta.                   Koulutuksen osalta voidaan mainita, että
17612:                                                   opettajien vähyyden vuoksi jokaisella opet-
17613:   Pohjannuwn tykistörykmentt-i. Varuskun-         tajalla on normaaliin verrattuna kaksinker-
17614: nan majoitusolot ovat hyvät ja kantahenkilö-      tainen määrä oppilaita. Opetustoimintaa sa-
17615: kunnan asuntotilannekin varsin tyydyttävä.        moinkuin opettajien lisäkoulutusta vaikeut-
17616: Tarkastushetkellä oli rakenteilla elokuvateat-    taa lisäksi käytettävissä olevan polttoaineen
17617: teri ja voimistelusali. Harjoitusmahdollisuu-     niukkuus.
17618: det ovat varuskunta-alueella vähäiset. Ryk-          Lentokentän rullausteiden päällystystyö,
17619: mentti harjoitteleekin pääasiassa Hiukkavaa-      jonka pikaisesta suorittamisesta valtiontilin-
17620: rassa, kuten edellä Pohjan prikaatin koh-         ta.rkastajat huomauttivat v 1964 kertomuk-
17621: dalla on jo mainittu.                             sessaan (s. 44), oli hiljattain tehty asfalt-
17622:                                                   tikerrosta lukuunottamatta.       Päällystysai-
17623:   Suurin puute rykmentillä on moottoroi-          neena käytetyn pien ja kalkin sekoituksen
17624: dusta vetokalustosta. Kevyiden tykkien ve-        otaksuttiin voivan haitata lentotoimintaa.
17625: täjät Unimocit ovat jo vanhoja ja kuluneita       Asiaa on syytä tarkoin seurata. Kentällä
17626: eikä niitäkään ole riittävästi. Raskaaseen        oleva lennonjohtotorni, joka on ollut raken-
17627: kalustoon kuuluvia ATS-telavetäjiä taas ei        teilla suunnitelmien valmistumisesta lukien
17628: voida lainkaan siirtää maanteitse, kun tar-       neljä vuotta, ei ollut vieläkään valmis.
17629: vittavat kuljetusalustat puuttuvat.                  Koulun taholta kiinnitettiin huomiota
17630:                                                   myös siihen, että pintavesi ei ole päässyt
17631:    Ilmasotakoulu. Koululle oli jokin aika         poistumaan lämpökeskuksen lämpökanaalista.
17632: sitten valmistunut uusi oppilasrakennus. Vi-      Tämän vuoksi olisi kiireellisesti rakennet-
17633: reillä oli tarkastushetkellä autotallin raken-    tava viemärioja. Puolustusministeriön ilmoi-
17634: taminen, joka saataneen päätökseen v 1967.        tuksen mukaan asiaa tutkitaan ja korjauk-
17635: Tärkeimpänä tavoitteena tämän jälkeen pi-         set tullaan suorittamaan vielä kuluvan työ-
17636: dettiin koulun taholta lentokoneiden huolto-      kauden aikana, mitä myös valtiontilintarkas-
17637: hallin rakentamista. Nykyisessä hallissa on       tajat pitävät välttämättömänä aineellisten
17638: ahtauden vuoksi työpaikat perustettava            vahinkojen estämiseksi.
17639: uudelleen joka aamu ja purettava jälleen
17640: iltaisin. Teknillinen henkilökunta joutuu            Kainuun prik.aati. Kajaanin Hoikanlmn-
17641: näissä olosuhteissa tekemään runsaasti huk-       kaan varuskunta-alueen rakentaminen aloi-
17642: katyötä, mikä tietenkin nostaa mm. perus-         tettiin ma1·raskuussa 1959. Tarkastushetkeen
17643: huollon kustannuksia.                             mennessä alueelle oli valmistunut 22 eri ra-
17644: 76
17645: 
17646: kennusta, joista 10 asuinrakennusta, 4 ka-          oli valmistunut 12 rakennusta, joista mainit-
17647: sarmia, urheilutalo uimahalleineen, sairaala,       takoon viihdytyskeskus A (6 950 m31
17648: hevostalli, koiratalli, autohuoltola, ruokala,      914 672,43 mk), viihdytyskeskus B (13 660
17649: lämpökeskus ja ao. kylmävarastotilat. Ko.           m3/1330991,51 mk), kasarmi n:o 4 (10060
17650: rakennusten yhteinen kuutiotilavuus on              m3/941228,61 mk) ja samansuuruinen ka-
17651: 285 000 m3 ja rakennuskustannukset noin             sarmi n:o 3, jonka kustannukset vuotta ai-
17652: 24.4 milj. mk. Kertomusvuonna ja sen jäl-           kaisemmin valmistuneena jäivät 768 499,22
17653: keen ovat valmistuneet kasarmi n: o 4 (45 500       markkaan. Lisäksi oli äskettäin valmistunut
17654: ma, kustannukset 3 832 637,29 mk) ja kolme          noin 3.5 ha: n jätevesiallas, noin 5.5 ha: n
17655: asuinrakennusta (6 220m3, 6 880m3 ja 7110           harjoituskenttä sekä eräs luolarakennelma.
17656: m3; kustannukset vastaavasti 820 754,45 mk,         Tarkastushetkellä oli kesken 13 rakennus-
17657: 856 762,35 mk ja 863 848,71 mk). Aikaisem-          työtä, joista mainittakoon 22 299 m3: n laa-
17658: mat kolme kasarmirakennusta ovat kaikki             juinen sairaala ja 8 320 m3: n suuruinen
17659: samansuuruisia (28 300 m3), mutta peräk-            h uol torakennus.
17660: käisinä vuosina (1961-1963) valmistut-                 Kuten yleensäkin valtion rakennustöissä
17661: tuaan niiden rakennuskustannukset ovat vaih-        Pohjois-Suomessa voitiin täälläkin todeta
17662: delleet siten, että ensimmunen maksoi               eräitä pienehköjä rakennevirheitä ja puut-
17663: 1 965 344,49 mk, toinen 1 882 767,26 mk ja          teellisuuksia kuten uimahallin ja saunan pu-
17664: kolmas 2 021146,31 mk. Tarkastushetkellä oli        keutumistilojen pienuus, ikkunoiden sijoitta-
17665: kesken neljän rakennelman, 13 kylmävaras-           mista normaalin "lumirajan" alapuolelle,
17666: ton, ampumaradan ja urheilukentän rakenta-          epätarkoituksenmukaisen materiaalin käyttöä
17667: minen sekä eräät kunnallisteknilliset työt.         eräissä seinä- ja saunarakenteissa jne. Suun-
17668: Keskeneräisistä töistä on kallein 110 000 m3        nitteluvirheenä voidaan pitää räystäidcn
17669: käsittävän luolaston rakennustyö, jonka kus-        puuttumista eräiden rakennusten osalta,
17670: tannusarvio on 15 milj. mk.                         mistä on aiheutunut mm. ikkunoiden rikkou-
17671:    Rakennusten uutuudesta johtuen niiden            tumisia sekä varsinkin ikkunapuitteiden la-
17672: kunto oli tarkastushetkellä yleenSä hyvä,           hoamista ja seinäpintojen turmeltumista.
17673: joskin pieniä rakennevirheitä kuten eräiden
17674: eristysten heikkous, epätarkoituksenmukaisen            Hämeen lennosto ja Il?navointien viesti-
17675: materiaalin käyttö keittiön seinälevyissä jne.      koulu. Tämän Luonetjärvellä sijaitsevan
17676: voitiin todeta. Myös varastotilojen pienuu-         edellisiin verrattuna jo vakiintuneemman va-
17677: teen kiinnitettiin huomiota, sillä käytettä-        ruskunta-alueen rakenteissa voitiin myös to-
17678: vissä. olevat ruokavarastotilat riittävät yleensä   deta edellämainitunla.isia nimenomaan t8lven
17679: vain yhden päivän käyttöön, joten jo viikon-        kestävyyteen liittyviä puutteita kuten rä.ys-
17680: lopuiksi suoritettujen hankintojen varastointi      täiden puuttumisia, joista valtiontilintarkas-
17681: tuottaa vaikeuksia. Lisäksi esim. perunakel-        tajat ovat eri yhteyksissä jo aikaisempinakin
17682: larissa voi kynnyksen yli tulviva vesi aiheut-      vuosina huomauttaneet, puutteellisia eristys-
17683: taa helposti vahinkoja. Rakennustapaa ja            töitä, maalin ja rappausten ennenaikaista
17684: käytettyjä materiaaleja tarkasteltaessa voi-        irtoamista jne. Kertomusvuonna tai sen jäl-
17685: tiin todeta tässä suhteessa jossain määrin yli-     keen alueelle oli rakennettu mm. 3 rivitaloa
17686: tetyn aikaisempina vuosina vallinneen tason,         (yhteistilavuus 5 300 m3, yhteiskustannukset
17687: joskaan siitä aiheutuva kustannusten lisäys         753 840,92 mk), kasarmi n:o 3 (13160 m3/
17688: ei vielä liene sitä luokkaa, etteikö se ajan        1 006 394,40 mk) sekä eräitä varastotiloja.
17689: mittaan korvaantuisi alhaisempien kunnossa-         Varuskunnan asuntojen määrä oli tarkastus-
17690: pitokustannusten kautta.                            hetkellä 301 ja asuntojen lisätarpeeksi ar-
17691:                                                     vioitiin 53. Lennoston alueella oli tarkastus-
17692:   Lapin jääkä1·ipataljoona.. Tämän Sodan-           hetkellä räjähdysaineita 21.8 tonnia, joista
17693: kylässä sijaitsevan uuden varuskunta-alueen         vain 0.8 tonnia oli voitu varastoida ao. mää-
17694: rakennustyöt aloitettiin maaliskuussa 1959.         räysten mukaisesti, minkä vuoksi räjähdys-
17695: Tarkastushetkeen mennessä oli valmistunut           ainevarastojen rakentaminen olisi kiireellinen
17696: 32 erilaista rakennusta yhteistilavuudeltaan        tehtävä. Samoin tarvittaisiin uusi kasarmi,
17697: 161592 m3 ja yhteisiltä kustannuksiltaan            !sillä tarkastushetkellä noin neljännes vah-
17698: kunnallistekniikka mukaanluettuna noin 16.7         vuudesta oli jouduttu tilapäisratkaisuina ma-
17699: milj. mk. Kertomusvuonna ja sen jälkeen             joittamaan mm. voimistelusaliin, vanhaan
17700:                                                                                            77
17701: 
17702: sairaalaparakkiin sekä telttoihin. Lennoston     mien perusteella voitane ainakaan vv 1967-
17703: kerhQ- ja sotilaskotitilat ovat myös tilapäis-   1968 luvata nykyistä suurempia tilauksia.
17704: ratkaisuin sijoitettuina vanhoihin työmaapa-        Puolustusministeriöitä saadun tiedon mu-
17705: rakkeihin. Varuskunnan 60 moottoriajoneu-        kaan Lapuan patruunatehtaan työllisyysky-
17706: vosta voitiin tarkastushetkellä sijoittaa vain   symystä tutkitaan ministeriössä. Tarkoituk-
17707: 10 ns. pikkuautoa autotalliin. Autojen           sena on asian tyydyttäväksi ratkaisuksi joko
17708: huolto ja korjaus suoritettiin lentokonehal-     pyrkiä saamaan ensi kädessä lisävaroja teh-
17709: lissa, joka kuitenkin tarvittaisiin oikeaan      taan toiminnan ylläpitämiseksi nykyisessä
17710: käyttöönsä. Varuskunnasta puuttuu myös           laajuudessaan tai sitten ryhtyä tarkistamaan
17711: urheilukenttä kuntotalosta uimahalleineen        ainakin osittaisesti tuotantosuunnan muutta-
17712: puhumattakaan.                                   mista. Valtiontilintarkastajat pitävät myös
17713:                                                  viimeksi mainittuja tarkistustoimenpiteitä
17714:                                                  tehtaan pysyvän täystyöllisyyden ylläpitämi-
17715:    Lapuan patruunatehdas. Kertomusvuonna         seksi tarpeen vaatimina, minkä ohella olisi
17716: nousi tehtaan tuotanto edellisestä v:uodesta     kiinnitettävä erityistä huomiota tehtaan kil-
17717: 6.8 % vastaavan nousun oltua vuotta aikai-       pailukyvyn ylläpitämiseen ja parantamiseen.
17718: semmin 10.7 %. Valtion osuus nousi v 1965
17719: 55.98 prosenttiin sen oltua edellisenä vuonna       Eräitä väärinkä;ytöksiä. Puolustusministe-
17720: 50.28 %.     Kertomusvuoden tulos osoitti        riön sisäisen revisiotoiminnan tuloksena on
17721: 113 286,54 mk ylijäämää. Sanotun vuoden          kertomusvuoden aikana paljastettu seuraavat
17722: aikana jatkuvasti tapahtuneesta työllisyyden     väärinkäytökset.
17723: heikentymisestä huolimatta tehtaan työväes-         Erään prikaatin tilitysaliupseerina toimi-
17724: tön ja henkilökunnan lukumäärä voitiin kui-      nut ylikersantti on kavaltanut hänelle uskot-
17725: tenkin pitää ennallaan. V 1965 lopussa se        tuja valtion varoja 589,90 mk. Asianomai-
17726: oli 461 henkeä.                                  nen on tuomittu sotaoikeudessa sanotusta
17727:    Tehtaan työllisyystilanne on v 1966 aikana    teosta    vapausrangaistukseen.    Kavallettu
17728: heikentynyt oleellisesti. Kun puolustuslaitok-   määrä on maksettu takaisin valtiolle.
17729: sen tilaukset ovat normaalisti olleet noin          Eräällä rakennustyömaalla todettiin kerto-
17730: puolet tehtaan tilauskannasta, niiden osuus      musvuoden alkukesällä, että työmaan vas-
17731: sanotun vuoden joulukuuhun mennessä oli          taava rakennusmestari oli syyllistynyt lä-
17732: vain 30 %. Tähän on puolustusministeriön         hinnä soranhankintojen yhteydessä väärin-
17733: ilmoituksen mukaan vaikuttanut mm. budjet-       käytöksiin yhteistoiminnassa erään autonkul-
17734: tiin otettujen hankintavarojen reaaliarvon       jettajan kanssa. Väärinkäytösten johdosta
17735: jatkuva pieneneminen, v 1965 menoarvion          valtiolle aiheutunut vahinko on määrältään
17736: ampumatarvike- ja räjähdysainevarojen jää-       36 393,71 mk, jonka kysymyksessä oleva au-
17737: dyttäminen, mikä aiheutti kireyttä hankinto-     tonkuljettaja on suorittanut takaisin val-
17738: jen .toimeenpanossa lykäten niitä, sekä ker-     tiolle. Asia on saatettu oikeuden käsiteltä-
17739: tomusvuonna tehtaalle suunnitellun huomat-       väksi.
17740: tavan patruunatilauksen peruuntuminen val-          Eräällä toisella rakennustyömaalla on työ-
17741: tion rahoitusvaikeuksien vuoksi. Lisäksi puo-    maan vastaava rakennusmestari yhdessä alai-
17742: lustuslaitoksen patruunatehtaalle v 1966 te-     sensa rakennusmestarin ja yhden varaston-
17743: kemistä tarjouspyynnöistä eivät yhteensä         hoitajan kanssa syyllistynyt mm. rakennus-
17744: noin 633 000 markan arvoiset hankinnat joh-      alan materiaalin hankintojen yhteydessä vää-
17745: taneet tulokseen syystä, että joko tarjousta     rinkäytöksiin. Asia on parhaillaan oikeuden
17746: ei hiinkaan saatu tai se korkean hinnan          käsiteltävänä.
17747: vuoksi ei johtanut hankintaan patruunateh-          Kertomusvuoden lopulla paljastui väärin-
17748: taalta. Puolustuslaitoksen hankintojen täten     käytös, johon oli syyllistynyt korjaamon
17749: tuntuvasti supistuessa tehdas oli pakotettu      johtajana toiminut sotilasteknikko. Hän oli
17750: v 1966 marraskuussa irtisanomaan 38 työn-        vv 1963 -1964 suorittanut ns. valeostoja
17751: tekijää. Ottaen huomioon edellä mainitut         tekaistuilta liikkeiltä ja henkilöiitä ja
17752: puolustuslaitoksen tilauksia rajoittavat teki-   nostanut väärentämillään valtakirjoilla rahat
17753: jät sekä a-tarvikehankintoihin myönnettyjen      omaan käyttöönsä. Valtiolle näin aiheutu-
17754: varojen vähyyden ei pääesikunnan käsityk-        neen vahingon määrä on 7 944,43 mk, jota
17755: sen mukaan tämänhetkisten määrärahanäky-         ei ole vielä saatu takaisin valtiolle. Asian
17756: 78
17757: 
17758: oikeuskäsittely on vielä kesken. Sotilastek-                dettu epäselvyyksiä, jotka on oikaistu ja
17759: nikko on pidätetty virantoimituksesta.                      kanttiinin toiminta lopetettu. Asiasta ei ole
17760:   Yhdistyneiden Kansakuntien Suomen Pa-                     valtiolle aiheutunut vahinkoa.
17761: taljoonan kanttiinin kirjanpidossa on to-
17762: 
17763: 
17764: 
17765:                                       Opetusministeriön hallinnonala.
17766:    Valtiontilintarkastajat ovat suorittaneet                              Opetusministeriö.
17767: paikallistarkastuksen Oulun yliopistossa 16.
17768: 8. 66, Oulun kuurojen koulussa 16. 8. 66,                      Kesäyliopistotoiminta.   Kesäyliopistotoi-
17769: Raahen seminaarissa 19. 8. 66, Kemijärven                   minta on lisääntynyt Suomessa jatkuvasti
17770: seminaarissa 20. 8. 66, Jyväskylän yliopis-                 viime vuosina. V 1960 meillä oli vain kuusi
17771: tossa 6. 10. 66 ja Jyväskylän kuurojen kou-                 kesäyliopistoa, kun viime kesänä niitä oli
17772: lussa 6. 10. 66.                                            toiminnassa jo 15. Kesäyliopistojen yhteinen
17773:                                                             oppilasmäärä oli kesällä 1960 9 467, kesällä
17774:                                                             1963 12 986 ja kesällä 1966 24 744 henkeä
17775:                                                             kuten seuraavasta taulukosta lähemmin ilme-
17776:                                                             nee.
17777: Kesäyliopisto                               1960    1961      1962      1962     1964         1965    1966
17778: Turku . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 336   1 281    1 443    1 569     2 122     2 365       2 158
17779: Tampere . . . . . . . . . . . . . . .       1 582   1 574    1571     1 670     1 984     2183        2 368
17780: Lappeenranta . . . . . . . . . .              602     589      618      716       733     1 090       1121
17781: Kuopio . . . . . . . . . . . . . . . .        881     912      838    1 023     1 281     1 284       1 331
17782: Oulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .      793     803      898      737       867     1150        1 273
17783: Vaasa . . . . . . . . . . . . . . . . .               780      703      750       814     1113        1002
17784: Etelä-Pohjanmaa . . . . . . .                         642      744      806     1 003     1 062       1478
17785: Lahti . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               986     1 080     1 369       1 332
17786: Savonlinna . . . . . . . . . . . . .                                              412       497         427
17787: Lappi . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           365       556         664
17788: Keski-Pohjanmaa . . . . . . .                                                               485         700
17789: Pohjois-Karjala . . . . . . . .                                                  (164)     (463)        624
17790: Länsi-Suomi . . . . . . . . . . . .                                                         352         476
17791: Helsingin seutu . . . . . . . . .                                                                     5 000
17792: Jyväskylän kesälukukausi                    2 313   2 291    2177      2 766    2 863     2 791       2 824
17793:                           ---------------------------------------------------------
17794:                          Yhteensä  9 467  10 833 10 954 12 986  15 652 18 725                        24 744
17795: 
17796: 
17797:    Pohjois-Karjalan kesäyliopisto toimi vv.                 hin edes jossakin määrin cum laude approba-
17798: 1964 ja 1965 Pohjois-Karjalan kulttuurisemi-                tur-arvosanoihin kuuluvia kursseja. Viime
17799: naarin osana ja vasta v 1966 erillisenä kesä-               vuosina on lisäksi ollut havaittavissa, että
17800: yliopistona.                                                myös lukiolaiset ovat ryhtyneet käyttämään
17801:    Kesäyliopistoissa annettava opetus suun-                 hyväkseen kesäyliopistoissa annettavaa ope-
17802: tautuu usealle taholle. Perinteellisesti on                 tusta. Kesäyliopistojen toisena tehtävänä on
17803: kesäyliopistojen tärkeimmän tehtävän muo-                   jo vanhastaan ollut yleissivistävän opetuksen
17804: dostanut ylioppilaiden alkuopintojen autta-                 antaminen erilaisten luentojen, luentokurs-
17805: minen, mitä silmälläpitäen kesäyliopistojen                 sien ja seminaarien muodossa. Tämäkin toi-
17806: opetusohjelmassa on ollut erityisesti pro                   minta on laajentunut vuosi vuodelta. Kesä-
17807: exercitio-kursseja, eri oppiaineiden perus-                 yliopistojen kolmanneksi huomattavaksi teh-
17808: kursseja ja approbatur-kursseja sekä myös                   täväksi on viime aikoina muodostunut sekä
17809: kouluopetuksen täydennyskursseja. Pyrki-                    akateemisten että muiden alojen jatkokoulu-
17810: myksenä on myös ollut saada kesäyliopistoi-                 tus- ja täydennyskoulutustoiminta., joka on
17811:                                                                                                  79
17812: 
17813: etupäässä tapahtunut lyhyiden verrattain tii-          7. Opinnoissaan pitemmälle ehtineen opis-
17814: viiden kurssien muodossa. Tämä täydennys-           kelijan kannalta on ollut haittana se, että
17815: koulutus on lähinnä koskenut kansakoulujen          opetus on keskittynyt liiaksi peruskurssei-
17816: ja oppikoulujen opettajia, joskin viime vuo-        hin, kun taas edes cum laude approbatur-
17817: sina on havaittu merkkejä sen laajentumi-           arvosanan tasoisia kursseja on ollut hyvin
17818: sesta useille muillekin aloille. Asianomaisten      vähän.
17819: alojen omat järjestöt ovat olleet kiinteästi           Kesäyliopistoja varten on valtion tul~ ja
17820: mukana koulutustoiminnassa.                         menoarviossa määräraha (10 Pl. VII: 6),
17821:    Kesäyliopistojen merkitys kansanvalistus-        jonka suuruus v 1966 oli 257 000 mk. V 1967
17822: ja aikuiskasvatustyössä on nykyään arvioi-          menoarviossa on tämä määräraha pysynyt
17823: tava verraten suureksi. Koska kesäyliopistot        saman suuruisena. Määräraha on edellytetty
17824: sijaitsevat useilla paikkakunnilla, on tämä         jaettavaksi toiminnassaan vakiintuneille ke-
17825: tehnyt mahdolliseksi opiskelun monille sel-         säyliopistoille, minkä on opetusministeriössä
17826: laisillekin, joilla siihen ei olisi muutoin ollut   käsitetty merkitsevän sitä, että kesäyliopisto
17827: tilaisuutta. Kesäyliopistot ovat myös huo-          ei vielä ensimmäisenä toimintavuotenaan ole
17828: mattavasti lisänneet työn ohella opiskelun          saanut valtionavustusta. Tällä perusteella ei
17829: mahdollisuuksia. Yliopistoissa ja korkeakou-        esimerkiksi toimintansa aloittaneelle Helsin-
17830: luissa opiskelevien kannalta taas on ollut          gin seudun kesäyliopistolle ole myönnetty
17831: merkittävää, että monet ovat voineet jatkaa         valtionavustusta vielä kesällä 1966. Kun
17832: opintojaan varsinaisten lukukansien päätyt-         valtionavustusta saavien kesäyliopistojen
17833: tyä ja siten lyhentää opiskeluaikaansa. Niin        määrä tullee v 1967 lisääntymään, merkitsee
17834: ikään monet keväällä ylioppilastutkinnon            tämä entisten kesäyliopistojen määrärahan
17835: suorittaneet ovat voineet aloittaa opintonsa        pienenemistä, mikä saattaa joidenkin osalta
17836: jo kesällä ja suorittaa muun muassa pro             aiheuttaa toiminnan hankaloitumista. Val-
17837: exercitio -kokeensa kesäyliopistossa.               tionavustus muodostaa nykyään kesäyliopis-
17838:    Kesäyliopistotoiminnassa havaituista epä-        tojen menoista kuitenkin vain vähäisen osan.
17839: kohdista taas v:oidaan kiinnittää huomiota          Kunnat, lähinnä ne kaupungit, joissa kesä-
17840: mm. seuraaviin:                                     yliopistot sijaitsevat, ovat avustaneet niitä
17841:                                                     varsin huomattavalla osuudella kesäyliopis-
17842:    1. Opetustoiminta on ollut kesäyliopistojen      tojen kokonaismenoista.
17843: kesken koordinoimatonta. Kaikki kesäyli-
17844:  opistot ovat pyrkineet saamaan ohjelmiinsa            Kesäyliopistoista valtiolle aiheutuneet kus-
17845:  ennen kaikkea tiettyjä suosikkiaineita.            tannUkset vv 1960-1966 käyvät ilmi seuraa-
17846:                                                     valla sivulla olevasta taulUkosta.
17847:    2. Liiketaloudellinen periaate on ollut
17848: liiaksi hallitsevana, minkä vuoksi keskeisiksi         Opiskelijat ovat ilmoittautumisen yhtey-
17849:  on valittu sellaisia opintoaloja, joilla mah-      dessä suorittaneet osallistumismaksun, jonka
17850:  dollisimman vähin kustannuksin voidaan saa-        suuruus viime vuosina on ollut keskimäärin
17851: vuttaa suuri hyötysuhde.                            25 mk. Alhaisin maksu (15 mk) oli Jyväs-
17852:    3. Itse opetusalueen laajeneminen on ollut       kylän kesälukukauteen ja kallein (35 mk)
17853: vähäistä kvantitatiiviseen kasvuun verrat-          Pohjois-Karjalan kesäyliopistoon. Lisäksi on
17854:                                                     useissa kesäyliopistoissa peritty opiskelijoilta
17855:  tuna.
17856:    4. Niille kesäyliopistoille, jotka ovat toimi-   erilaisia kurssi-, korjaus- ja tenttimaksuja.,
17857:  neet korkeakoulusta irrallaan, on ollut tyy-       jotka yleensä ovat olleet jonkin verran il-
17858:  pillistä epävarmuus jatkuvuuden suhteen.           moittautumismaksuja alhaisempia.
17859:  Niinpä esimerkiksi opintojen suunnittelu ja           Valtioneuvosto asetti 3. 11. 1960 komitean,
17860:  opettajien hankkiminen on tapahtunut vain          jonka tehtäväksi annettiin laatia selvitys ke-
17861:  yhtä lukukautta varten.                            säyliopistotoimintaan myönnettyjen valtion
17862:     5. Kesäyliopistotoimintaa on hallinnut          varojen käytön valvontaan liittyvistä kysy-
17863:  paikkakuntakeskeisyys ja näin ollen valta-         myksistä sekä tehdä esitys näissä kohdissa
17864:  kunnalliset näkökohdat ovat jääneet otta-          ehkä havaitsemiensa epäkohtien poistami-
17865:  matta huomioon.                                    seksi. Komitea ehdottikin 28. 5. 1962 anta-
17866:     6. Opiskelijain kannalta on ollut haittana      massaan mietinnössä kesäyliopistojen toimin-
17867:  epävarmuus kesäyliopistoissa suoritettavien        nan ja niille myönnettävän valtionavun jär-
17868:  kuulustelujen pätevyydestä.                        jestämistä lakisääteiselle pohjalle. Ehdotuk-
17869: 80
17870: 
17871:                                               Valtion kustannukset kesäyliopistoista vv 1960-1966
17872:                                                                    1960     1961     1962      1963      1964      1965      1966
17873: Turku      ••••••••••                        0.   0.      0   0            21000    21000     30000     30000     34152    39000
17874: Tampere            0   •••••••••••••                              30000    30000    30000     30000     30000     30000    37 500
17875: r_~appeenrantu                      ••   0   ••••••               25000    25 000   25 000    25 000    25 000    27 000   33 500
17876: Kuopio         •••         0.   0   •••••••               0   0   25 000   25 000   25 000    25000     25 000    28160    34000
17877: Oulu   •   0   •••••••••••••••                                    20000    20000    20000     20000     25 000    28 580   31800
17878: Vaasa      •   0   0   ••••••            0   ••••••                        10000    10000     15 000    20000     23183    32500
17879: Etelä-Pohjanmaa                                                            10000    10000     15 000    15 000    18080    38 500
17880: La.hti ••••            0   ••••••••••••                                                                           21234    38500
17881: Savonlinna ............                                                                                           13190    18 500
17882: Lappi .................                                                                                           12 069   18 000
17883: Keski-Pohjanmaa .......                                                                                            2349    20500
17884: Pohjois-Karjala ........                                                                                           3 260   18000
17885: Länsi-Suomi                 ••••         0.   0   ••      0.                                                       2045    11900
17886: Helsingin seutu                      ••••         0   0   ••                                                                6000
17887: Jyväskylän kesälukukausi 36 529                                            43 502   60774     62 985    56 873    G6 795   75460
17888: (Lukuihin sisältyy valtionavustus, jonka                                            selta mahdollisesti saadut avustukset erityis-
17889: opetusministeriö myöntää sekä kouluhallituk-                                        kursseihin.)
17890: 
17891: sen mukaan kesäyliopiston perustaminen olisi                                        on olemassa. Nykyisen lähes 25 000 henkeen
17892: tehtävä valtioneuvoston antamasta luvasta                                           nousevan opiskelijoukon opintojen järjestä-
17893: riippuvaksi. Kesäyliopistot olisivat opetus-                                        minen kesäyliopistoissa tarkoituksenmukai-
17894: ministeriön valvonnan alaisia ja ministeriön                                        sella tavalla on myös yhteiskunnan kannalta
17895: avuksi voitaisiin tässä tarkoituksessa asettaa                                      tärkeä kysymys. Erityisesti on näin asian-
17896: erityinen kesäkorkeakoululautakunta. Laki-                                          laita sen vuoksi, että opiskelu kesäyliopis-
17897: ehdotuksessa ehdotettiin valtionavustuksen                                          toissa ei ainakaan enää ole vain yleissivistä-
17898: suuruudeksi 30-75 %.                                                                vää lomatoimintaa, vaan useissa tapauksissa
17899:    Lakiesitystä ei ole kuitenkaan toistaiseksi                                      tähtää myös tiettyjen kurssien suorittami-
17900: annettu pääasiassa sen valtiolle aiheuttaman                                        seen ja vastaavan hyödyn saamiseen opin-
17901: erittäin huomattavan kustannusten lisäyksen                                         noissa tai omalla ammattialalla.
17902: johdosta. Keskustelua on lisäksi herättänyt                                            Käytettävissä olevat tiedot viittaavat sii-
17903: se periaatteellinen kysymys, onko suotavaa,                                         hen, että kesäyliopistot eivät pysty tarjoa-
17904: että tällainen, tähän asti lähinnä vapaana                                          maan työskentelymahdollisuuksia muuta kuin
17905: kansansivistystyönä pidetty toiminta otettai-                                       vain osalle opiskelijoista, vaikka tarvetta
17906: siin näin tarkkaan valtion valvontaan. Laki-                                        muunkinlaisen kesäopiskelun järjestämiseen
17907: ehdotus on kuitenkin edelleen opetusministe-                                        on olemassa. Tämän vuoksi viime vuosina
17908: riössä kehiteltävänä.                                                               onkin käyty keskustelua kolmannen lukukau-
17909:                                                                                     den eli kesälukukauden käyttöön ottamisesta
17910:    Kolmannen lukukauden (kesälukukauden)                                            yliopistoissa ja korkeakouluissa.
17911: köJyttöönottornahdollisuus. Kuten edelläesite-                                         Keskustelu kesälukukauden käyttöönotta-
17912: tystä ilmenee, on maamme yliopistojen ja                                            misesta on toistaiseksi yleensä tuottanut ne-
17913: korkeakoulujen verraten pitkä kesälomakausi                                         gatiivisen tuloksen. Niinpä Turun yliopis-
17914: ollut omiaan laajentamaan korkeakouluta-                                            tossa kokeiltiin toiminnan alkuvuosina kesä-
17915: soista kesäopiskelua. Kesäopetuksen ja jär-                                         lukukautta, mutta säännöllisestä kesäopetuk-
17916: jestäytyneen yliopistollisen kesäopiskelun                                          sesta luovuttiin melko pian. Sen sijaan Jy-
17917: määrä onkin kymmenen viime vuoden ai-                                               väskylän yliopistossa on jo pitkään ollut ke-
17918: kana kasvanut hyvin voimakkaasti, vieläpä                                           sälukukausi, joka kuitenkin toimii käytän-
17919: huomattavasti nopeammin kuin korkeakoulu-                                           nössä muiden kesäyliopistojen tapaan. V
17920: laitos muutoin on laajentunut. Kesäyliopis-                                         1956 mietintönsä jättänyt korkeakoulukomi-
17921: tojen opiskelijamäärä;n jatkuva kasvu osoit-                                        tea katsoi puolestaan aiheelliseksi varoittaa
17922: taa selvästi, että tällaisen opiskelun tarvetta                                     korkeakoulujen loma-aikojen lyhentämisestä.
17923:                                                                                                 81
17924: 
17925:     Opetusministeriön toimesta pyydettiin v        kuin luonnolisesti koko nykyinen kesäyli-
17926: 1964 tietoja siitä, millä aloilla ja missä laa-    opistojärjestelmän opetus. Myös monien aka-
17927: juudessa opiskelumahdollisuuksia yliopis-          teemisten alojen opiskeluun kuuluva pakolli-
17928: toissa ja korkeakouluissa kesän aikana jo on       nen käytännön harjoittelu on nähty esteenä
17929: sekä missä määrin korkeakoulut katsoivat           kesälukukauden käyttöön ottamiselle. Kiel-
17930: olevan aihetta järjestetyn kesäopetuksen laa-      ten opiskelijat viettävät tavallisesti juuri
17931: jentamiseen. Vastauksista ilmeni, että kor-        kesäkuukausia ulkomailla kielen käytännölli-
17932: keakoulut eivät yleensä pitäneet kesäopetuk-       sen taidon saavuttamiseksi. Opintorahojen
17933: sen lisäämistä mahdollisena tai edes tarpeel-      ansiomahdollisuuksien supistumiseen on myös
17934: lisenakaan, vaan ne katsoivat, ettei ohjattua      viitattu. Ehkä tärkein vastaväite, joka kesä-
17935: opetusta olisi annettava kesäisin juuri ny-        opiskelun laajentamista vastaan on esitetty,
17936: kyistä laajemmassa mitassa. Lähinnä vas-           on kuitenkin yliopistojen ja korkeakoulujen
17937: tausten kielteisyyden vuoksi opetusministe-        opettajapula. Tähän liittyen voidaan todeta,
17938: riö tässä vaiheessa ei katsonut olevan aihetta     että laki korkeakoululaitoksen kehittämisestä
17939: ryhtyä asiassa enempiin toimenpiteisiin.           vv 1967-1981 edellyttää yliopistojen ja kor-
17940:     Kesäopiskelun järjestämisen puolesta on        keakoulujen opettajavoimien sekä tilojen
17941: erityisesti painotettu tällaisen opiskelun mer-    huomattavaa lisäämistä nykyisestään.
17942: kitystä korkea,koulujen kokonaiskapasiteetin           Kesälukukauden taloudellista merkitystä
17943: lisäämisessä. Onkin todettu, että jos nykyi-       arvioitaessa on katsottava mitä korkeakoulu-
17944: seen vähän yli 28 opetusviikon lukuvuoteen         opiskelu yhteiskunnalle maksaa. V 1965 oli-
17945: lisättäisiin 8 opetusviikkoa eli noin 30 %,        vat valtion kustannukset korkeakouluopiske-
17946: voitaisiin kolmen lukukauden järjestelmällä         lijaa kohti esim. Helsingin yliopistossa hu-
17947:  lisätä maan yliopistojen ja korkeakoulujen        manistisilla, oikeus- ja yhteiskuntatieteelli-
17948:  suorituskykyä lähes 30 %: lla rakentamatta         sillä yms. aloilla noin 500-800 mk, luon"
17949:  uusia luentosaleja, laboratorioita tai kirjas-    nontieteissä noin 2 100 mk, maatalous-metsä-
17950:  toja. Laskelmassa ei kuitenkaan liene otettu       tieteissä lähes 4 100 mk sekä lääketieteissä lä-
17951:  huomioon, että osa yliopistojen ja korkeakou-      hes 6 700 mk. Kesälukukauden kustannuk-
17952:  lujen laitoksia on jo nykyäänkin käytössä eri      sista korkeakoulun kokonaismenoarvioon ver-
17953:  muodoissa kesäaikana. On myös huomau-              rattuna voidaan esimerkkinä mainita amerik-
17954:  tettu, että jos opiskelijain kesäloma olisi        kalainen Wisconsinin yliopisto, jonka kesä-
17955:  nykyistä lyhyempi, käytettäisiin se tehok-         lukukauden aiheuttamat erikoismenot ovat
17956:  kaammin lepoon ja harrastuksiin, sen sijaan       olleet vain 1.5 % yliopiston kokonaismenoista.
17957:  että pitkien lomien houkuttelemana hakeu-             Mitä ulkomaisiin esikuviin tässä suhteessa
17958:  dutaan yleisesti ansiotyöhön. Opiskelijain         tulee, voidaan todeta, että muualla Pohjois-
17959:  kannalta tärkeimpänä näkökohtana kesäajan          maissa ei toistaiseksi ole järjestetty erityistä
17960:  käyttöön ottamisessa on kuitenkin pidettävä        kesälukukautta yliopistoihin ja korkeakou-
17961:  sitä, että kesäopiskelun avulla voisi opiske-      luihin. Sen sijaan esim. Yhdysvalloissa on
17962:  luajan keskimääräinen pituus lyhentyä ja           useissa yliopistoissa kahden lukukauden työ-
17963:   vaikuttaa siten alentavasti myös opiskelu-        vuotta täydennetty lyhyemmällä virallisella
17964:  kustannuksiin.                                     kesälukukaudella. Erään amerikkalaisen tut-
17965:     Kesälukukauden käyttöönottamista tai lu-        kimuksen mukaan opiskelijan valmius käyt-
17966:   kuvuoden pidentämistä tarkoittavia ehdotuk-       tää kesäaikaa opintoihin onkin sitä suurempi,
17967:  sia vastaan on esitetty monia näkökohtia.          mitä vakavammin hän niihin suhtautuu ja
17968:   Niinpä on huomautettu, että monissa tiede-        mitä enemmän hänellä on syitä opintojensa
17969:   kunnissa työskennellään jo nykyisin myös          päättämiseen.
17970:   kesäaikana. Esim. Helsingin yliopiston lää-          V 1963 asetettu korkeakoululaitoksen suun-
17971:   ketieteellisessä ja maa talous-metsätieteelli-    nittelukomitea on kirjelmällään 16. 5. 1966
17972:   sessä tiedekunnassa sekä voimistelulaitok-        esittänyt opetusministeriölle, että olisi mie-
17973:   sessa annetaan kesäopetusta säännöllisen          luiten pyrittävä sellaisiin korkeakoulujemme
17974:   opetuksen ja mm. matemaattis-luonnontie-          tehoa lisääviin toimenpiteisiin, joiden toteut-
17975:   teellisessä osastossa eri oppiaineiden kesä-       taminen ei vaadi suuria investointeja. Ko-
17976:   kurssien muodossa. Lisäksi lääketieteellisen      mitean mielestä on ilmeistä, että kesäajan
17977:   tiedekunnan ja teknillisten korkeakoulujen         nykyistä tehokkaampi käyttö opiskeluun si-
17978:   karsintakurssit sattuvat kesäaikaan samoin         sältäisi tällaisen mahdollisuuden, koska se
17979:  11 6398/67/80,73
17980: 82
17981: 
17982: merkitsisi lähinnä vain opetusmenojen, mutta         kuulusteluihin sekä suorittaa kuulusteluja
17983: ei investointimenojen lisäämistä. Vaatisi esi-       nykyistä laajemmassa mitassa.
17984: merkiksi suhteellisen vähäisiä kustannuksia             Valtioneuvosto otti 24. 8. 1966 käsitelles-
17985: liittää nykyisiin lukukansiin kolmas, näitä          sään asetuksen antamista korkeakoululaitok-
17986: huomattavasti lyhyempi lukukausi, joka si-           sen kehittämisestä vv 1967-1981 pöytäkir-
17987: joittuisi toukokuun 1 päivän ja elokuun 31           jaansa lausuman yliopistojen ja korkeakoulu-
17988: päivän väliin. Tähän opetusjakoon voitai-            jen sisäisestä kehittämisestä. Tässä lausu-
17989: siin sijoittaa mm. sellaisia keskitettyjä luento-    massa valtioneuvosto piti muun ohella tär-
17990: ja harjoituskursseja, joiden pitämiseen varsi-       keänä, että yliopistojen ja korkeakoulujen
17991: naisten lukukansien aikana ei tiiviin opetus-        toiminta muodossa taikka toisessa ulotetaan
17992: ohjelman takia tai muista syistä ole mahdol-         nykyistä pitemmälle osalle kalenterivuotta,
17993: lisuutta. Tällaisina saattaisivat tulla kysy-        niin että rakennukset ja varusteet tulevat
17994: mykseen ns. post graduate -opetus, korkeam-          käytännössä täysivuotiseen käyttöön. Tämä
17995: pia arvosanoja varten tarpeelliset erikois-          lausuma on saatettu yliopistojen ja korkea-
17996: kurssit, suuret rinnakkaiskurssit, joita ei          koulujen tiedoksi ja asianmukaisesti huo-
17997: voida sijoittaa varsinaisiin lukukausiin, sivu-      mioon otettavaksi.
17998: aineiden peruskurssit sekä monet erityisen              Valtiontilintarkastajat yhtyvät mainittuun
17999: hyvin kesäaikaan sopivat harjoitukset. Ko-           lausumaan ja edellyttävät, että opetusminis-
18000: mitea toteaa kirjelmässään, että korkeakou-          teriön toimesta ryhdytään kiireellisesti toi-
18001: lut ovat voimakkaasti korostaneet niitä epä-         menpiteisiin asiaa koskevan selvitystyön ja/
18002: kohtia, joita opetuksen lisäämisestä kesällä         tai mahdollisen kokeiluohjelman toteuttami-
18003: aiheutuisi opettajille. Myöskään opiskelijoi-        seksi. Tällöin olisi myös selvitettävä nykyi-
18004: den kannalta ei pakollisen opiskelun jatku-          sen kesäyliopistotoiminnan niveltäminen lu-
18005: minen kesällä olisi ehkä yksinomaan myön-            kukausien uuteen jaksottamiseen taikka
18006: teistä. Kysymys ei kuitenkaan ole pelkästään         tämän toiminnan vakiinnuttamiseen siitä eril-
18007: kesälukukaudesta vaan itse asiassa opiske-           lisenä. Jo ennenkuin tämä selvitystyö on
18008: lun jaksotuksesta, lukukausijaosta kokonai-          saatu edes käyntiin, tulisi valtiontilintarkas-
18009: suudessaan eli siitä, kuinka pitkä lukuvuoden        tajain käsityksen mukaan tehostaa korkea-
18010:  tulisi olla ja miten lukukansien olisi jakaan-      kouluopetusta käyttämällä tehokkaasti hy-
18011:  nuttava ajallisesti, jotta saavutettaisiin ny-      väksi myös nykyisten lukukansien alku- ja
18012:  kyistä suurempi opiskelun tehokkuus. Muu-           loppujaksot sekä helpottaa mahdollisuuksien
18013:  toksen tulisikin perustua tietoon siitä, voi-       mukaan eri laitosten ja kirjastojen hyödyl-
18014:  daanko opetus tahdistaa nykyisistä poikkea-         listä käyttöä myös kesäaikana ja muina lo-
18015:  viin lukukausiin. Selvitys olisi suoritettava       ma-aikoina.
18016: aineryhmittäin, koska lukukansien rytmillä
18017:  on eri aineissa erilainen merkitys. Vasta tä-
18018:  män jälkeen on mahdollista ratkaista kysy-                         Oulun yliopisto.
18019:  mys siitä, kuinka monta lukukautta lukuvuo-
18020:  dessa tulisi olla ja kuinka pitkiä lukukansien        Rakennussuunnitelmat. Valtiontilintarkas-
18021: olisi oltava, jotta niiden puitteissa yliopis-       tajat totesivat v 1962 kertomuksessaan (s.
18022:  tollisen opetuksen teho olisi optimaalinen ja       50), että "vaikka Oulun yliopiston perusta-
18023:  sen rytmi mahdollisimman monissa aineissa           misesta on kulunut viisi vuotta ja tulo- ja
18024:  oikea ja kurssivaatimuksia vastaava. Samalla        menoarviossa on yliopiston rakennusten
18025:  olisi kuitenkin huolehdittava siitä, että opet-     suunnitteluun ja rakennustöiden aloittami-
18026:  tajilla on riittävästi aikaa tieteellistä työtä,    seen useana vuonna myönnetty määrärahoja,
18027:  luentojen valmistamista ja muuta heidän             varsinainen rakennussuunittelu on vielä al-
18028:  virkaansa kuuluvaa toimintaa varten sekä            kuvaiheessaan kysymyksen yliopiston sijoit-
18029:  että opettajille ja opiskelijoille varataan riit-   tamisestakin ollessa vielä avoin". Asian myö-
18030:  tävän pitkät ja oikeaan aikaan osuvat loma-         hemmistä vaiheista todettakoon tässä yhtey-
18031:  jaksot. Helpompaa kuin muuttaa lukukan-             dessä vielä, että vaikka rakennushallitus oli
18032:  sien pituutta ja jaotusta on valmistaa opis-        25. 10. 1963 opetusministeriölle käsityksenään
18033:  kelijoille tilaisuus loma-aikoina, lähinnä ke-      ilmoittanut, että koko yliopisto ja yliopistol-
18034:  sällä, tehdä harjoitustöitä laitoksissa, laatia     linen keskussairaala eivät mahdu lahjoite-
18035:  tutkielmia kirjastoissa, valmistautua niissä        tulle alueelle, opetusministeriö katsoi vielä
18036:                                                                                                   83
18037: 
18038: kertomusvuoden alussa Kontinkankaan alueen           sätä nykyisissä väliaikaisissa tiloissa. Kehi-
18039: riittävän sekä yliopiston että yliopistollisen       tyssuunnitelman mukainen oppilasmäärän li-
18040: keskussairaalan sijoituspaikaksi. Tämä käy           sääntyminen edellyttää tämänkin tiedekun-
18041: ilmi 27. 1. 1965 päivätystä opetusministerin         nan osalta tämän jälkeen varsinaisen lai-
18042: erääseen eduskuntakyselyyn antamasta vas-            tosrakennuksen valmistumista. Suunnitel-
18043: tauksesta, jossa on mm. näin kuuluva lau-            mat yliopiston sijoittamisesta Kuivasjärven
18044: suma: "Asioiden ollessa niin pitkälle suunni-        alueelle ovat vasta arkkitehtikilpailuvaiheessa.
18045: teltuina kuin ne nyt ovat, merkitsisi kyse-          Tähän nähden ja ottaen huomioon esim. Ota-
18046: lyssä tarkoitettuun yliopiston uuden sijoitus-       niemen ja yleensäkin valtion laajojen raken-
18047: alueen etsimiseen ja hankkimiseen ryhtymi-           nushankkeiden venymisen suunniteltua tun-
18048: nen hyvin huomattavaa, asiantuntijoiden ar-          tuvasti pitemmiksi voidaan pitää varsin to-
18049: vion mukaan jopa kymmenen vuoden lyk-                dennäköisenä, ettei Oulun yliopiston raken-
18050: käystä yliopiston rakentamisessa sekä toteu-         nustöitä voida toteuttaa edellä mainitun ke-
18051: tettuna ilmeisesti varsin suurien lisämäärä-         hityssuunnitelman edellyttämässä ajassa.
18052: rahojen tarvetta". Vielä saman vuoden tou-              Oulun yliopiston toiminta oli syksyllä 1966
18053: kokuussa opetusministeriö asetti kuitenkin           jouduttu hajoittamaan jo noin 30 eri pistee-
18054: toimikunnan selvittämään, kuinka suuren              seen. Yliopistossa 30. 7. 1966 laaditun selvi-
18055: maa-alueen Oulun yliopisto tarvitsee käyt-           tyksen mukaan yliopiston käyttötilat olivat
18056:  töönsä, jos yliopistossa on yhteensä 8 000          1. 1. 1967 mennessä yhteensä 46 220 m2 ker-
18057:  opiskelijaa ja jos yliopistolle lisäksi vara-       rosalaa, mistä määrästä valtion tilojen osuus
18058:  taan laajentumismahdollisuus noin 10 000            oli 22 516 m2 ja vuokratilojen 23 704 m2.
18059:  opiskelijan yliopistoksi asti sekä mistä näin       Yliopiston maksamat vuokrat v 1965 olivat
18060:  tarvittavat alueet tulisi hankkia. Toimikunta       kaikkiaan 748140 mk. Opettajien virkoja
18061:  edellytti 3. 6. 1965 antamassaan mietinnössä,       ja toimia oli kevätlukukauden lopussa 1966
18062:  että Kontinkankaan noin 58 ha: n suuruinen          kaikkiaan 371. Näistä oli professorin virkoja
18063:  yliopistoalue Jaisi kokonaisuudessaan yli-           52 ja apulaisprofessorin 22. Yliopiston hen-
18064:  opiston lääketieteellisen tiedekunnan ja yli-       kilökunnan kokonaismäärä tarkastushetkellä
18065:  opistollisen keskussairaalan käyttöön. Koko         oli noin 650.
18066:  yliopistoa varten toimikunta katsoi tarvitta-
18067:  van lisäksi vähintään 250 ha: n suuruinen alue.        Hallinto-organisaation uudelleen järjestely.
18068:  Tämänsuuruisista tarjolla olleista alueista         Valtiontilintarkastajat huomauttivat jo v
18069:  toimikunta asetti ensimmäiselle sijalle Oulun       1960 kertomuksessaan (ss. 25-26) siitä,
18070:  kaupungin tarjoaman 250 ha: n suuruisen             ettei kysymys kiinteistöjen, kalustojen ja
18071:  Kuivasjärven alueen, mikä eräiden välivaihei-       muiden laajakantoisempien taloudellisten
18072:   den jälkeen vihdoin v 1966 on lopullisesti         asioiden hoidosta ole Oulun yliopistoa kos-
18073:  hyväksytty yliopiston uudeksi sijoituspai-          kevissa säännöksissä lähemmin järjestetty.
18074:  kaksi. Täten yliopisto on vielä seitsemän           Valtiontilintarkastajat katsoivat myös, että
18075:   vuotta toimintansa alkamisen jälkeen raken-        yliopistosta olisi sen jatkuva kasvaminen
18076:   nussuunnitelmien     suhteen perustamisvai-        huomioon ottaen muodostettava oma tili-
18077:  heessa.                                             virasto. Yliopiston taholta ilmoitettiin tuol-
18078:      Oulun yliopiston kirjoissa oli kevätluku-       loin, että sen jälkeen kun v 1963 alussa
18079:   kauden lopulla 1966 kaikkiaan 2 087 opiske-        yliopiston eri elimet on saatu vakinaistetuksi,
18080:   lijaa. Yliopiston opetusministeriölle vv 1966      on tarkoitus perustaa yliopistoon myös ta-
18081:   -67 vaihteessa antaman vv 1967-1981 ke-            loustoimikunta. Näin ei ole kuitenkaan ta-
18082:   hittämissuunnitelman mukaan opiskelijoiden         pahtunut. Yliopiston nopea laajeneminen ja
18083:   lukumäärä likimääräisesti arvioituna v 1970        sen mukanaan tuomat monipuoliset talou-
18084:   olisi 4 395 ja v 1980 8 570. Mainittu kehitys      delliset ja hallinnolliset tehtävät edellyttävät
18085:   vuoteen 1970 mennessä edellyttää kuitenkin         kuitenkin valtiontilintarkastajain mielestä pi-
18086:   edellä mainitun kehittämissuunnitelman mu-         kaisia toimenpiteitä yliopiston sisäisen hal-
18087:   kaan, että filosofinen ja lääketieteellinen tie-   linnon tehostamiseksi. Yliopiston nykyinen
18088:   dekunta saavat käyttöönsä uudet opetustilat        perinteellinen professori-kollegioihin nojau-
18089:   vuoteen 1969 mennessä. Teknillisessä tiede-        tuva hallintojärjestelmä sitoo professori-
18090:   kunnassa ei opiskelijamäärää viisivuotiskau-       kunnan aikaa toisarvoisiinkin hallintotehtä-
18091:   tena 1966-1970 enää voida sanottavasti li-         viin eikä anna hallinnolle riittävän suurta
18092: 84
18093: 
18094: tehoa ja suorituskykyä. Tähän nähden yli-          opiston tileissä esiintyy varsin runsaasti tili-
18095: opiston edellä. jo mainitussa selvityksessä sen    siirtoja ja kirjauksia, jotka ovat johtuneet
18096: kehittämissuunnitelmista on esitetty myös          joko siitä, ettei asianomaisella momentilla
18097: pääperiaatteet yliopiston hallinnon uudelleen      oleva määräraha ole riittänyt menon maksa-
18098: järjestelyä varten. Yliopiston konsistori asetti   miseen tai ettei menoa ole voitu maksaa
18099: lisäksi 19. 1. 1966 keskuudestaan toimikun-        tarkoitukseen osoitetusta määrärahasta, koska
18100: nan laatimaan ehdotusta yliopiston hallinnon       sitä ei ollut vielä asetettu yliopiston käyt-
18101: sellaista uudistamista varten, joka tässä vai-     töön, tahi että asiassa on muuten menetelty
18102: heessa on katsottava tarpeelliseksi ja mah-        virheellisesti. Yliopisto oli käyttänyt eri-
18103: dolliseksi toteuttaa. Uudistuksen keskeisenä       näisten velallisten ja valkojen tiliä aputilinä,
18104: ajatuksena on periaate, että asioiden valmis-      mistä aiheutuneiden tilisiirtojen eräänä tar-
18105: telua ja esittelyä sekä päätösten täytäntöön-      koituksena näyttää olleen määrärahojen käy-
18106: panotoimia; varten yliopistoon - sekä kes-         tössä esiintyneiden virheellisyyksien kuten
18107: kushallintoon että tiedekuntiin ja opetta-         ylitysten peittäminen. Perusteettomat tili-
18108: jainvalmistuslaitokseen -       olisi muodostet-   siirrot vaikeuttavat lisäksi tilinpidon hallit-
18109: tava virastomaisesti toimiva hallintovirka-        semista ja saattavat johtaa virheellisiin kir-
18110: miesorganisaatio. Yliopiston hallinto-organi-      jauksiin, joita on myöhemmin enää vaikea
18111: saatioon olisi sisällytettävä uusi viranomai-      selvittää ja oikaista.
18112: nen, hallinnon johtaja, joka lähinnä vastaisi         Yliopisto on selityksessään asian johdosta
18113: laki-, taloU$• ja hallintoasioiden hoidon asian-   todennut mm. "että laitoskohtaisen määrä-
18114: mukaisuudesta. Rehtorinvirastokai muutet-          rahojen käytön ja tilinpidon riittävän tehok-
18115: tava yliopiston kanslia jaettaisiin ehdotuksen     kaaseen valvontaan ei yliopiston talousosas-
18116: mukaan aluksi kolmeen toimistoon: yleiseen         tolla ollut kertomusvuonnakaan edellytyksiä,
18117: toimistoon. taloustoimistoon ja hallinnolli-       koska taloushallinnon ja näin ollen tilin-
18118: seen toimistoon. Todettakoon vielä, että eri-      pidon painopiste on systematisoitu tavallaan
18119: tyisen hallintojohtajan viran perustamista         talousosaston ulkopuolelle". Hankintatoimen
18120: maamme yliopistoihin ja korkeakouluihin            laitoskohtaisuudesta sekä opetus- ja tutki-
18121: sekä hallintoasioiden kohdalla niissä suori-       musvälineiden samoinkuin kaluston ja kir-
18122: tettavaa selvää tehtäväjakoa on ehdottanut         jallisuudenkin pitkistä toimitusajoista joh-
18123: myöskin korkeakoululaitoksen suunnitteluko-        tuen on selityksen mukaan siirtomääräraho-
18124: mite.a. 21. 6. 1966 antamassaan III osamietin-     jen käyttöä koskeviin hankintoihin oltu pa-
18125: nossa. Tähän jakoon olisi komitean mie-            kotettuja ryhtymään eräissä tapauksissa en-
18126: lestä aiheellista päästä. jo v 1968 alusta lu-     nen määrärahojen asianmukaisessa järjes-
18127: kienr jolloin kaikki yliopistot ja korkeakou-      tyksessä tapahtunutta käyttöönottamista.
18128: lut on suunniteltu valtion tiliorganisaatio-          Oulun lääninhallitus, jonka alitilittäjä Ou-
18129: uudistuksen yhteydessä muodostettaviksi it-        lun yliopisto on, on ilmoittanut jatkuvasti
18130: senäisiksi tilivirastoiksi.                        pyrkineensä valvomaan ja ohjaamaan yli-
18131:    Valtiontilintarkastajat pitävät hallinnon       opiston tilinpitoa. Virheiden jääminen tilin-
18132: keskittämiseen tähtäävää uudelleen järjeste-       pitoon on lääninhallituksen mielestä johtu-
18133: lyä tarpeen vaatimana ja kiireellisenä eri-        nut yliopiston tilien laajuudesta ja omalaa-
18134: tyisesti Oulun yliopistossa, jotta sen voimak-     tuisuudesta sekä tarkastustyöhön käytettä-
18135: kaasta laajenemisesta aiheutuvat pitkäjännit-      vissä olleen työvoiman vähäisyydestä.
18136: teistä suunnittelua vaativat tehtävät saa-            V altiontilintarkastajain mielestä Oulun yli-
18137: daan asianmukaisesti ja viivytyksettä hoide-       opiston tilinpidossa ja määrärahojen käy-
18138: tuiksi. Yliopiston taloushallinnon organisaa-      tössä noudatettava menettely samoinkuin nii-
18139: tion puutteellisuudesta ja sen ohella koulu-       den valvonta eivät nykyisellään vastaa niitä
18140: tetun henkilökunnan puuttumisesta joh-             vaatimuksia, jotka yliopiston kokoiselle ja
18141: tuvat suureksi osaksi myös ne useina vuosina       laatuiselle valtion laitokselle on asetettava.
18142: annetut verrattain runsaat huomautukset,           Tämän vuoksi valtiontilintarkastajat odotta-
18143: joita valtiontalouden tarkastusvirasto on yli-     vat, että edellä jo mainitun yliopiston hal-
18144: opiston tilinpidossa ilmenneiden epäkohtien        linto-organisaation uudistamisen yhteydessä
18145: ja virheellisyyksien johdosta joutunut teke-       erityisesti taloushallintoa riittävästi kehittä-
18146: mään. Viimeksi on tarkastusvirasto kerto-          mällä luodaan edellytykset myös yliopiston
18147: musvuoden osalta todennut, että Oulun yli-         itsenäiseksi tilivirastoksi muodostamiselle.
18148:                                                                                                    85
18149: 
18150:              Jyväskylän yliopisto.                   opetuksen käyttöön on vuokrattu 625.5 m2
18151:                                                      hintaan 1150 mk/kk lämpö- ja sähkökustan-
18152:     Kertomusvuonna Jyväskylän kasvatusopil-          nuksineen sekä matematiikan laitoksen käyt-
18153: lisen korkeakoulun (1. 7. 1966 alkaen Jyväs-         töön 1 208 m2 hintaan 6 671 mk/kk lämpö-,
18154: kylän yliopisto) oppilaiden lukumäärä oli            vesi- ja vuosikorjauskustannuksineen. Lisäksi
18155: 3 025 ja opettajien määrä 249. Kevät-                liikuntakasvatuksen opintosuunnalle on esim.
18156: lukukauden 1965 kokonaisopiskelijamäärästä           syyslukukaudella 1966 vuokrattu erään oppi-
18157:  (2 352) opiskeli filosofisessa tiedekunnassa        koulun voimistelusalia yhteensä 104 tuntia
18158: 2 013 ja näistä 1 328 historiallis-kielitieteelli-   a 5 mk.
18159: sessä osastossa ja 685 kasvatustieteellisessä           Keski-Suomen lääninrakennustoimiston ar-
18160: osastosa. Viimemainituista oli 136 liikunta-         vion mukaan tulisi yliopiston alueella v 1967
18161: kasvatuksen      opintosuunnan. opiskelijoita.       vuosikorjausesitykseen sisällytettyjen töiden
18162: Opettajainvalmistuslaitoksessa opiskeli sa-          lisäksi ensi tilassa suorittaa erilaisia ulko-
18163: maan aikaan 339, joista 31 kansalaiskoulun           seinien korjauksia ja maalauksia, vesikatto-
18164: opettajain valmistuskurssilla, Opettajain vi-        jen uusimisia ja korjaamisia, pihojen ja tei-
18165: roista ja toimista oli tällöin filosofisessa tie-    den kestopäällystystöitä sekä kone- ja sähkö-
18166: dekunnassa 117, joista 14 professorin vir-           teknillisiä korjaustöitä yhteiseltä kustannus-
18167: koja ja 31 tuntiopettajia. Opettajainvalmis-         arvioitaan 253 400 mk. Kun myös valtion-
18168: tuslaitoksessa oli kaikkiaan 99 opettajan vir-       tilintarkastajain ·kiertokäynnin yhteydessä
18169: kaa tai tointa, joista 53 oli tuntiopettajia:        yliopiston alueella voitiin todeta lukuisia
18170: Kansliahenkilökuntaa oli tällöin kaikkiaan           rakenteellisia puutteita (esim. naisvoimiste-
18171: 58, joista 14 kirjaston ja 7 kasvatustietei-         lun koulutukseen käytetystä 'Ryhtilän .raken-
18172: den tutkimuskeskuksen virkailijoita. Korkea-         nuksesta puuttuivat peseytymis- ym.. tilat,
18173: koulun kokonaiskustannukset olivat kerto-            jotka maksaisivat 'noin 20 000 mk), ja kun
18174: musvuonna 4 861 786 mk, josta valtion kus-           koko alue on jo jäänyt kaupungin puriStuk-
18175: tannukset 4 823 786 mk eli 99 %. Valtion kus-        seen eikä ole laajennettavissa, näyttää pe-
18176: tannukset oppilasta kohden olivat 1 595 mk.          rustetulta aloittaa uuden campus-alueen
18177: Vertailun vuoksi mainittakoon, että viimemai-        suunnittelu ensi tilassa em. all:le'elle, mikä
18178: nitut keskimääräiskustannukset olivat tällöin        näyttää hyVin soveltuvan tä'hän t1Wkoituk-
18179: Helsingin yliopistossa samaa suuruusluokkaa          seen.
18180:  eli 1 553 mk, kun taas Oulun yliopistossa ne
18181: nousivat 3 445 markkaan.                                              Koulutoimi.
18182:     Yliopiston opiskelijamäärän odotetaan v
18183:  1970 alkuun mennessä nousevan noin 5 000               Kansakoulunopettajain      kO'UlutustiZanne.
18184: henkeen, joten yliopiston nykyinen noin              Opettajapula on yleismaailmallinen ilmiö,
18185: 15 ha: n alue on tällöin ilmeisesti aivan            joka on ulottunut Suomeenkin. Kansakou-
18186: liian pieni. Suunnitteilla onkin uuden yli-          lunopettajien puute oli meillä suurin luku-
18187: opistocampuksen rakentaminen Jyväsjärven             vuonna 1953-1954, jolloin vajaus oli 14%.
18188:  taakse nykyiseen verrattuna noin kymmen-            Nykyisin vajaus on pieni, ja mikäli koulu-
18189:  kertaiselle alueelle. Jo tarkastushetkellä oli      järjestelmän uudistus ei toteudu vielä lähi-
18190:  yliopistolla vuokratiloja kuudessa eri pai-         vuosina, saattaa opettajien lievä ylitarjonta
18191:  kassa. Niinpä sosiologian laitokselle ja kir-       olla tosiasia. Tämän vuoksi pyritäänkin lä-
18192:  jaston kaksoiskappalevarastolle oli vuokrattu       hivuosina jonkin verran supistamaan kansa-
18193:  485 m:2 yksikköhintaan 4,12 mk/m2 lämpö-            koulunopettajain valmistusta.
18194:  kustannuksineen; lähinnä liikuntatieteellisen          Varsinaisen kansakoulun, siis luokkien I -
18195:  laitoksen tarpeisiin ja varastotiloiksi oli         VI, luokanopettajien määrät ovat viime vuo-
18196:  vuokrattu 550 m2 hintaan 190 mkjkk ilman            sina olleet seuraavat:
18197:  lämpö- ja kunnossapitokustannuksia; pää-              Jukuvuosi          virkoja    vajaus   vaisua-%
18198:  asiassa kemian laitoksen tarpeisiin oli               1960-1961          20237      1192       5.9
18199:  vuokrattu 2 330 m:2 yksikköhintaan 5 mk/              1961-1962          20163       9~        4:.8
18200:  m2 ilman lämpö-, sähkö- ja puhtaanapito-              1962-1963          19798       889       4;5
18201:  kustannuksia sekä psykologian laitoksen               1963-1964:         19 941      887       4.4
18202:  käyttöön 63 m2 hintaan 490 mk/kk lämpö-,              1964-1965          19678       600       3.4
18203:  sähkö- ja siivouskustannuksineen. Fysiikan            1965-1966          19340       446       2.3
18204: 86
18205: 
18206:   Tämän lisäksi toimii varsinaisessa kansa-                    Koulunuudistuksen kustannukset. Perus-
18207: koulussa nykyään 365 aineenopettajaa. Kan-                  koulukomitea arvioi lakiehdotuksensa aiheut-
18208: sakoulun erityisopettajia on toimessa 512 ja                tamiksi rakennusmenoiksi kaikkiaan 188 milj.
18209: kansalaiskoulunopettajia 3 898, joista 18 %                 mk, josta valtion osuus olisi 108 milj. mk
18210: epäpäteviä. Keväällä 1966 valmistui semi-                   ja kuntien 80 milj. mk. Rakennusmenot ai-
18211: naareista yhteensä 349 kansakoulunopetta-                   heutuisivat yhdeksännen vuosiluokan vaati-
18212: jaa ja korkeakouluista 436 eli yhteensä 785                 mista huonetiloista. Peruskoulun aiheuttamat
18213: opettajaa. Erityisopettajia valmistui 24 ja                 käyttömenojen lisäykset, sitten kun koulu toi-
18214: kansalaiskoulunopettajia vähän yli 200. Mää-                misi täydessä laajuudessa, olisivat 114 milj.
18215: rät ovat viime vuosina olleet suunnilleen                   mk vuodessa. Valtion lisämenot olisivat kui-
18216: samat. Oppikouluissa on virkoja, joihin si-                 tenkin 129 milj. mk, koska valtionapujärjes-
18217: sältyy yli 20 tunnin viikottainen opetusvel-                telmä keventäisi kuntien menoja 15 milj.
18218: vollisuus, noin 9 500. Lisäksi on oppikoulujen              markalla nykyisestään. Eräistä muista jär-
18219: piirissä noin 4 000 sellaista opettajaa, jotka              jestelyistä aiheutuisi vielä lisämenoja 7 milj.
18220: opettavat vähemmän kuin 20 viikkotuntia.                    mk vuodessa.
18221: Näissä luvuissa on mukana sekä keskikoulu                      Laskelmiin liittyy eräitä varauksia. Nämä
18222: että lukio.                                                 varaukset ovat osoittautuneet eräiden aivan
18223:    On jossain määrin ennenaikaista arvioida,                viime aikoina havaittujen kehitysilmiöiden
18224: kuinka paljon kansakoulussa tarvitaan opet-                 valossa varsin merkittäviksi. Nämä tekijät
18225: tajia lähivuosina, sillä koulunuudistuksen                  vaikuttavat lähinnä menolisäyksiä vähentä-
18226: mukana saattaa ilmetä laskemattomiakin                      västi.
18227: seikkoja. Mutta sen mukaan kuin tässä vai-                     Keskikouluissa on nykyisin lähes puolet
18228: heessa on voitu tehdä ennusteita, olisi opet-               11-15-vuotiaitten ikäluokista ja, jos oppi-
18229: tajatarve opettajainvalmistustoimikunnan ar-                koulupaikkojen kasvu jatkuu yhtä voimak-
18230: vion mukaan 1970-luvun puoliv:älissä seu-                   kaana kuin viime vuosina, voidaan arvioida,
18231: raava:                                                      että lukuvuonna 1973-1974 keskikouluissa on
18232:                                                             75 % sanotuista ikäluokista. Lukuvuonna
18233:   Peruskoulun ala-aste           22 500 opettajaa           1964-1965 vastaava luku oli 44.8 %. Väestön-
18234:   Peruskoulun yläaste            12 300 opettajaa           muutoksista johtuu, että oppilasjakautuman
18235:   Lukio ............ .            4 200 opettajaa           muutos keskikoulun ja kansakoulun välillä
18236:                                                             saattaa vielä kiihtyäkin edellisen hyväksi.
18237: Ala-asteella tarvittaisiin:                                 Maaseudulla 1970-luvulla vapautuvat koulu-
18238:   luokanopettajia ............. .             20600         tilat ja opettajavoimat sallivat kansakoulun
18239:   aineenopettajia ......... , ... .            1000         muuttamisen nopeasti yhdeksänvuotiseksi ja
18240:   erityisopettajia ............. .              900         kaupungeissa sama ilmiö syntyy sen vuoksi,
18241: Yläasteella ja lukiossa olisi tarve seuraava:               että siellä muuttoliikkeen aiheuttama koulu-
18242:                                                             paikkojen lisäkysyntä kohdistuu pääasiassa
18243:   yliopistossa aineopintonsa suo-                           oppikouluihin. Näin ollen suurin menoerä,
18244:     rittaneita . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11000    joka organisatorisesti yhtenäisen peruskoulun
18245:  muissa oppilaitoksissa aineopin-                           järjestämisestä on arvioitu johtuvan, syntyy
18246:     tonsa suorittaneita . . . . . . . . .           5 000   koulun uudistuksesta riippumatta, mikäli yh-
18247:   erityisopettajan koulutuksen                              deksäs kouluvuosi koko laajuudessaan muu-
18248:     saaneita . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    500   tenkin ensi vuosikymmenellä toteutuu. Kysy-
18249:                                                             mys on lähinnä siitä, missä määrin yhteis-
18250:   Vuoden 1975 jälkeen tulisi vuosittain val-                kunta sen kustannuksiin osallistuu. Yhtenäi-
18251: mistua vähän yli 1 500 peruskoulun ala- ja                  sen organisaation avulla säästyttäisiin virheei-
18252: yläasteen opettajaa sekä erityisopettajaa.                  lisiltä investoinneilta eli siltä, että rakenne-
18253:   Näillä edellytyksillä tulisi osa seminaa-                 taan samoille oppilaille ka:hdet koulutilat sa-
18254: reista lakkautettavaksi ja osa jatkaisi toisen-             mallakun vältyttäisiin monilta käytännölli-
18255: tyyppisenä valmistuslaitoksena. Kansakou-                   siltä vaikeuksilta.
18256: lunopettajain lakkautuspalkkatilanteen osalta                  Organisatorisesti yhtenäisen peruskoulun
18257: viitataan edellä valtiovarainministeriön jär-               todelliset lisämenot lienevät noin 100 milj.
18258: jestelyosaston yhteydessä esitettyyn selvityk-              mk vuodessa käyttömenojen lisäyksenä, sit-
18259: seen.                                                       ten kun koulun uudistus on täydessä laajuu-
18260:                                                                                               87
18261: 
18262: dessaan toteutettu. Tästä 66 milj. mk joh-           Seminaarin taholta kiinnitettiin huomiota
18263: tuu oppikoulun oppilaiden sosiaalisista           epäkohtaan, joka vallitsee toisaalta seminaa-
18264: eduista, 20 milj. mk yhdeksännen vuosiluo-        rien lehtoreiden ja toisaalta Oulun ja Jyväs-
18265: kan maksuttomuudesta ja loput noin 12             kylän opettajainvalmistuslaitosten ja väliai-
18266: milj. mk muista toimenpiteistä.                   kaisten opettajakorkeakoulujen 26 palkka-
18267:                                                   luokkaan kuuluvien lehtoreiden kelpoisuus-
18268:    Raahen seminaari. Valtiontilintarkastajat      ehtojen ja opetusvelvollisuuden välillä. Kai-
18269: huomauttivat v 1962 kertomuksessaan (s. 55)       killa mainituilla lehtoreilla on nimittäin sa-
18270: siitä, että Raahen seminaarilta puuttuvat         mat kelpoisuusehdot, mutta seminaarin leh-
18271: sekä oppilasasuntola että oppilasruokala-         torien vuotuisen opetusvelvollisuustuntimää-
18272: rakennus. Niitä varten rakennettavan yhtei-       rä on 840 tuntia, kun se esim. väliaikaisen
18273: sen rakennuksen suunnitteluun myönnettiin-        opettajakorkeakoulun lehtorilla on vain 576
18274: kin kertomusvuoden menoarviossa 100 000           tuntia. Palkkauksen erona on seminaarin leh-
18275: mk. Saadun tiedon mukaan suunnitelmat             torin vuotuisen opetusvelvollisuuden tunti-
18276: valmistuvat v 1967 aikana. Hallitus ei kui-       määrä on 840 tuntia, kun se esim. väliaikaisen
18277: tenkaan esittänyt vielä sanotun vuoden me-        kuluttua. Kysymyksessä olevaan ilmeiseen
18278: noarvioon määrärahaa. Alustavien suunnitel-       epäsuhteeseen on myös opetusvelvollisuusko-
18279: mien perusteella arvioitu rakennuksen kuutio-     mitea kiinnittänyt huomiota I osamietinnös-
18280: tilavuus on 11500 m3 ja kustannusarvio            sään. Lisäksi voidaan mainita, että kansakou-
18281: 1750000 mk.                                       lupohjaisen opetuksen jo osittain lakattua ja
18282:    Oppilasruokala, joka aikaisemmin toimi         lähiaikoina kokonaan lakatessa vähentyvät
18283: vuokrahuoneistossa kaupungilla, on väliaikai-     seminaarien lehtoreiden luokkatuntimäärät
18284: sesti sijoitettu seminaarin opetuskeittiön yh-    siinä määrin, että syntyy vajauksia nyt voi-
18285: teyteen. Kun seminaarilla ei ole oppilasasun-     massa olevissa opetusvelvollisuustuntimääris-
18286: tolaa, oppilasruokalassa ruokailevat oppilaat     sä. Mainitun epäkohdan poistaminen vaatisi
18287: joutuvat maksamaan ruoasta 60 mk kuukau-          opetusministeriön toimenpiteitä.
18288: dessa. Seminaarien sisäoppilasmaksu, jonka
18289: alhaisuuteen valtiontilintarkastajat kiinnitti-      Kemijärven seminaari. Lukuvuonna 1965-
18290: vät huomiota edellä jo mainitussa kertomuk-       1966 oli opettajaopiston oppilasmäärä 158,
18291: sessaan, korotettiin kertomusvuoden alusta        joista 45 koeoppilaita. Vakinaisista oppilaista
18292: 270 markasta 320 markkaan lukuvuodessa.           oli miehiä 56 ja naisia 57, kun taas koeoppi-
18293: Kun sisäoppilaat saavat sanottua maksua           laista vain 15 eli kolmannes oli miehiä. Se-
18294: vastaan asunnon lisäksi kaksi ateriaa päi-        minaarin kansakoulun oppilasmäärä oli 142,
18295: vässä, aamu- ja iltateen sekä pyykin, ero sisä-   joista 69 poikia. Osa oppilaista on saame-
18296:  oppilasmaksun ja ulko-oppilaan maksamien         laisia.
18297: ruokakustannusten välillä on edelleenkin koh-        Tarkastushetkellä oli koulun kiinteistö ver-
18298: tuuttoman suuri.                                  raten hyvässä kunnossa. Toivomuksena esitet-
18299:     Seminaarilla on puutetta myös henkilökun-     tiin paikoitustilojen rakentaminen sekä maa-
18300:  nan asunnoista. Tarkastushetkellä asui emän-     vallien ympäröimän urheilukentän salaojitta-
18301: tä oppilaiden kerhotilaksi tarkoitetussa maan-    minen sen nykyisellään erityisen pitkän keli-
18302:  alaisessa huoneessa ja talonmieslämmittäjä       rikkokauden lyhentämiseksi.
18303:  oppilaiden tupakkahuoneessa. Saadun tiedon
18304:  mukaan edellä mainittuun uudisrakennukseen         Oulun kuurojen koulu. Koulussa on ollut
18305:  on tarkoitus sijoittaa myös puuttuvat henki-     oppilaita 90-100 ja opettajia sekä muuta
18306:  lökunnan asunnot.                                henkilökuntaa noin 30. Kaikki oppilaat on
18307:     Seminaarilla on valmiina suunnitelma öljy-    nykyisin majoitettu koululle, osan oltua
18308:  lämmitykseen siirtymistä varten. Myös            aikaisemmin sijoitettuna yksityisperheisiin
18309:  VAPO on lausunnossaan pitänyt sitä nykyis-       koulun ulkopuolelle. Nyt on tyttöjen kah-
18310:  tä halkolämmitystä edullisempana. öljyllä        dessa makuusalissa kummassakin yli 20 vuo-
18311:  lämmitettäessä seminaari tulisi toimeen yh-      detta. Huoneet olisi syytä jakaa tilapäisin
18312:  dellä talonmieslämmittäjällä nykyisen kahden     väliseinin pienempiin osastoihin. Mikäli kou-
18313:  asemesta. Suunnitelman toteuttamista pitävät     lu voisi saada tarvitsemansa uudisrakennuk-
18314:  myös valtiontilintarkastajat valtion edun mu-    sen, johon on ajateltu sijoitettavaksi keittiö
18315:  kaisena.                                         ja ruokasali sekä käsityöluokat, näiden enti-
18316: 88
18317: 
18318: set tilat voitaisiin kunnostaa oppilasasun-       lehtorin saaneen palkkaa kahdesta päätoimes-
18319: noiksi. Nykyinen tontti on noin 1 ha: n suu-      ta, mjkä ilmeisesti olisi estynyt ao. nimikir-
18320: ruinen ja osittain ahdas, mutta saadun tie-       jojen ajantasalla pitämisellä.
18321: don mukaan kaupungin asemakaavassa on                Valtiontalouden tarkastusviraston kerto-
18322: kuitenkin koulun lunastettavaksi varattu          musvuonna suorittamassa erään lukion tar-
18323: 1.23 ha:n lisäalue.     ·                         kastuksessa kävi ilmi, ettei koulun kassaa
18324:    Koulun mankelin ilmoitettiin olevan lop-       ollut tarkastettu moniin vuosiin eikä koulun
18325: puunkäytetyn. Niinikään koululta puuttuu          koko toiminta-ajkana. Koulun rehtori olikin
18326: asianmukainen pyykinkuivaushuone tai -kone.       säilyttänyt koulun kassaa omalla tilillään
18327: Pesula oli niin kostea, ettei maali ole pysynyt   y~ityispankissa, josta hän tilasi tarkastuk-
18328: seinissä.                                         sessa ilmennyttä kassasäästöä vastaavan mää-
18329:    Koulun kokonaismenot olivat kertomus-          rän rahaa koululle. Lisäksi rehtori oli pitä-
18330: vuonna 422 289 mk.                                nyt lukion kassassa tarpeettoman suuria
18331:                                                   määriä, josta seikasta myös kouluhallitus oli
18332:                                                   tehnyt huomautuksen. Oman ilmoituksensa
18333:    Jyväskylän kuurojen koulu. Tarkastul)het-      mukaan rehtori oli käyttänyt lukion varoja,
18334: kellä koulu toimi varsin alkeellisissa, van-      joskin tilapäisesti, myös omiin tarkoituksiin-
18335: hojsta seminaarirakennuksista kunnostetuissa      sa. Kassapäiväkirjan pidosta, tili-ilmoitusten
18336: tiloissa, joita ei mitenkään voi nykyaikana       teosta ja palkan maksusta annettujen sään-
18337: enää pitää asianmJ].kaisin,a. Kun koululle kui-   nösten ja määräysten noudattamatta jättämi-
18338: tenkin on jo hankittu uusi tontti, jonne uusi     nen on kouluhallituksen käsityksen mukaan
18339: koulutalo oppilasasuntoloineen rakennetaan,       johtunut lähinnä rehtorin ymmärtämättö-
18340: ei esiintyneiden epäkohtien ja puutteiden         myydestä ja taitamattomuudesta. Mainitta-
18341: tarl}e:rnpi selvitys enää ole tarkoituksenmu-     koon, ettJ:i, kertomusvuoden lopulla kouluhal-
18342: kai~ta.                                           litus peruutti, tosin .pääasiassa muista kuin
18343:                                                   nyt kyseessä olevista syistä, ao. r~htorille an-
18344:    Eräitä valvontapuutteita. Sisäasiainminis-     tamansa määräykset kyseisen rehtorin ja
18345: teriÖI1 yhteydessä edellä on jo mainittu erään    vanhemman lehtorin toimeen.
18346: 
18347: 
18348: 
18349: 
18350:                         l\laatalouSJ;J;li1Usteriön haJJjono:pala.
18351:    Valtiontilintarkastajat ovat suorittaneet      Pohjanmaan karjatalouskoulussa       8. 9. 66,
18352: paikallistarkastuksen Koivikon ma~ttalousop­      Keski-Suomen kotitalousopettajaopistossa ja
18353: pilaitoksessa 15. 8. 66, Kempeleen maatalou-      Tarvaalan maatalousoppilaitoksessa 3.10. 66
18354: dellisissa oppilaitoksissa, Seppälän maatalou-    sekä metsäntutkimuslaitoksen Kivisuon koe-
18355: dellisissa oppilaitoksissa ja Kainuun maan-       kentällä 23. 11. 66.
18356: viljelysinsinööripiirissä    16. 8. 66,  Oulun
18357: maanviljelysinsinööripiirissä, Pelson hallakoe-
18358: asemalla ja Sotkamon emäntäkoulussa 17. 8.                     Maatalousministeriö.
18359: 66, Pohjois-Pohjanmaan maatalouskouluissa
18360: ja Suomussalmen emäntäkoulussa 18. 8. 66,            Metsäojitus. Metsäojitettavien soiden ja
18361: Tervolan kotitalous- ja .karjanhoitokoulussa      soistumien pinta-aloista ja alueittaisesta ja-
18362: sekä Kemijärven emäntäkoulussa 20. 8. 66,         kautumasta on esitetty useita toisistaan poik-
18363: Kittilän emäntäkoulussa 21. 8. 66, Inarin         keavia käsityksiä. V 1964 mietintönsä anta-
18364: emäntäkoulussa 22. 8. 66, metsähallituksen So-    neen metsänojitustoimikunnan selvitysten
18365: dankylän hoitoaineessa 23. 8. 66, Lapin lää-      mukaan Suomen suoala ilman suoviljelyksiä
18366: ninmaanmittauskonttorissa, Rovaniemen koti-       on 9.7 milj. ha. Tästä oli v 1963 loppuun
18367: talousopistossa ja maatalousoppilaitoksessa       mennessä metsäojitettu 1.7 milj. ha. Ojitta-
18368: 25. 8. 66, Vaasan maanviljelysinsinööripiirissä   matta täten olleesta 8 milj. ha:n suoalasta
18369: ja Korsholman maatalouskouluissa 5. 9. 66,        oli ilmastollisesti metsäojitukseen .sopivalla
18370: Etelä-Pohjanmaan koeasemalla 7. 9. 66, Etelä-     alueella 7 milj. ha. Metsäntutkimuslaitoksen
18371:                                                                                                  89
18372: 
18373: suorittaman selvityksen mukaan tästä on kui-       kahdessa vuodessa 60 %. Seurauksena tästä
18374: tenkin 0. 7 milj. ha suotyypin perusteella         nopeasta kehityksestä on ollut, että yksityis-
18375: metsäojituskelvotonta ja 0.3 milj. ha jäänee       metsien metsäojituk:sessa ollaan noin neljä
18376: ojittamatta soiden pienialaisuuden, kuivatus-      vuotta alkuperäisestä MERA-aikataulusta
18377: teknillisten ym. syiden vuoksi. Metsäojitetta-     edellä. Valtionmetsiä ojitettiin kertomusvuon-
18378: vaksi suoalaksi jää näin ollen 6 milj. ha, mistä   na 40 000 ha eli 6 000 ha yli MERA-tavoit-
18379: määrästä on luontaisesti ojituskelpoista 3.9       teen. Vuosiksi 1966-1970 laadittu valtion-
18380: milj. ha ja lannoituksen turvin ojitettavaa        metsien metsänhoito-ohjelma sisältää metsä-
18381: 2.1 milj. ha. Kun kuivatuksen tarpeessa ole-       ojitusta keskimäärin 56 000 ha vuodessa. Sen
18382: via soistuneita kankait.a on lisäksi 1 milj. ha,   mukaan valtionmetsien perusparannustöiden
18383: metsäojitettava ala kokonaisuudessaan oli          kestoaika on Länsi-Suomen piirikunnassa 15
18384: tämän selvityksen mukaan v 1963 lopussa 7          vuotta, Itä-Suomen 20 vuotta, Pohjanmaan
18385: milj. ha. Tämän jälkeen on kuitenkin vv            30 vuotta ja Perä-Pohjolan 40 vuotta. Koko-
18386: 19!34-1966 suoritettu metsäojitusta kaik-          naisuudessaan nousee täydennetyn MERA-
18387: kiaan lähes 700 000 ha. MERA-toimikunta            ohjelman metsäojitustavoite esim. v 1967
18388: on 20. 6. 1966 päivätyssä II mietinnössään         256 000 hehtaariin ja v 1970 355 000 hehtaa-
18389: saanut kansantaloudellisesti kannattavan met-      riin.
18390: säojitustoiminnan jäljellä olevien kohteiden          Vuoteen 1952 mennessä metsäojitusta ko-
18391: m.äärä,k.si n. 5 milj. ha, mistä luontaisesti      konaisalasta oli vain 26 % maamme pohjoi-
18392: m.et{'länkasvatuskelpoista suota on noin 3 milj.   sessa osassa eli Lapin, Kainuun sekä Poh-
18393: ha ( 60 %) , peruslannoituksella metsänkasva-      jois- ja Keski-Pohjanmaan talousalueilla.
18394: tuskelpoista suota noin 1.1 milj. ha (21 %)        Vuosina 1952-1961 tämän alueen ojitusosuus
18395: ja ojitettavia soistuneita kankaita noin 0.9       oli jo noussut 41 prosenttiin. Sen jälkeen on
18396: milj. ha (19 %). Sanotusta kokonaismäärästä        töiden painopiste yhä enemmän siirtynyt
18397: on yksityismetsiä noin 64 %, yhtiöiden ym.         Pohjois-Suomeen, myös yksityisissä metsäoji-
18398: metsiä noin 10% ja valtion metsiä n.               tuksissa, jotka aikaisemmin ovat olleet siellä
18399: 25 %. Peruskuivatuskomitean 7. 7. 1964 päi-        suhteellisen vähäisiä. Niinpä MERA-ohjelma
18400: vättyyn mietintöön sisältyvän selvityksen mu-      II mukaiset metsäojitusmäärien lisäykset kes-
18401: kalln ojituskelpoisten soiden ja soistuneiden      kittyvät yksityismaille maan pohjoispuolis-
18402: kankaiden kokonaismäärästii 1.1.1962 (n.           kossa ulottuen koko Pohjanmaalle sekä Poh-
18403: 7 milj. ha) oli yksityisten hallussa noin 65 %,    jois-Savoon ja "Karjalaan. Kun metsäojituk-
18404: yhtiöiden noin 6 %, kuntien ym. noin 3 %           sen toteuttaminen on suurimmassa osassa
18405: ja valtion noin 26 %. ~uontaisesti ojituskel-      Pohjois-Suomea perusedellytys kaikkien mui-
18406: poisia soita oli yksityisillä .68 % ja valtiolla   den metsänparannustöiden edistymiselle ja
18407: 21 %. Edellä mainitusta 7 milj. hehtaarista        ne voidaan taloudellisimmin ja tarkoituksen-
18408: oli Lapin, Kainuun, Pohjanmaan sekä Poh-           mukaisimmin toteuttaa vain laajoina yhteis-
18409: jois-Savon ja Pohjois-Karjalan talousalueilla      yrityksinä, edellä jo mainittu metsänojitus-
18410: 5.75 milj. ha eli 82 %. L11ontaisesti ojitus-      toimikunta laati erityisen alityöllisyysaluei-
18411: kelpoisten soiden ja kankaiden koko määrästä       den metsäojitusohjelman. Toimikunta on vii-
18412: 4.65 milj. ha oli sanotuilla alueilla 3.67 milj.   tannut siihen tosiasiaan, että metsäojituskus-
18413: ha eli 79%.                                        tannukset ovat Etelä-Suomessa kaksinkertai-
18414:    Metsäojitukset ovat viimeisten kymmenen         set PohjoiscSuomeen verrattuna ja metsähal-
18415: vuoden aikana lisääntyneet erittäin nopeasti.      lituksen töissä tuntuvasti halvemmat kuin
18416: Kun ennen vuotta 1952 maassamme oli kaik-          yksityismailla. Kertomusvuoden kustannus-
18417: kiaan metsäojitettu 741000 ha, vastaava oji-       tilastot osoittavat, että metsähallituksen töissä
18418: tusmäärä kymmenvuotiskautena 1952-1961             tuli ojametri .maksamaan Länsi-Suomen piiri-
18419: oli lähes sama eli 654 000 ha. Tämäkin määrä       kunnassa 56 penniä, Pohjanmaan 23 penniä
18420: ylitettiin jo nelivuotiskautena 1962-1965,         ja Perä-Pohjolan piirikunnassa vain 19 pen-
18421:  jolloin ojitusmäärä nousi lähes 700 000 heh-      niä. Vastaavat hehtaarikustannukset olivat
18422: taariin, mihin määrään jälleen päästiin jo         151, 67 ja 44 mk. Koko maassa maksoi met-
18423: kolmivuotiskautena 1964-1966. Kun vuotui-          sähallituksen ojitustyö keskimäärin 27 p/m
18424: nen metsäojitusmäärä v 1963 oli noin               ja 67 mk/ha.
18425: 150 000 ha, se oli kertomusvuonna noussut             Keskusmetsäseurojen v 1965 valmistunei-
18426:  jo noin 240 000 hehtaariin lisäyksen ollessa      den ojitushankkeiden keskimääräiset koko-
18427: 12 6398/67/80,73
18428: 90
18429: 
18430: naiskustannukset koko maassa olivat sitä vas-     mitä ne olisivat myönnettäessä maanomista-
18431: toin 47 p/m ja 102 mk/ha. Kustannukset            jille korkein mahdollinen avustus.
18432: metsähallituksen töissä ovat metsänojitustoi-        Myös v 1961 mietintönsä antanut Pohjan-
18433: mikunnan mielestä alhaisemmat pääasiassa          maan kuivatuskomitea kiinnitti huomiota
18434: sen vuoksi, että ojitukset voidaan toteuttaa      siihen, että metsäojitussuunnitelmat olisi py-
18435: suurina ja yhtenäisinä. Lisäksi ovat mm.          rittävä saamaan yhtenäisiksi, jolloin pinta-
18436: suunnittelu-, valvonta- ja yleiskulut yksi-       alayksikköä kohti lasketut suunnittelu- ja
18437: tyismaiden osalta toimikunnan mukaan 20-          toteuttamiskustannukset pienenevät ratkaise-
18438: 30 mk/ha suuremmat kuin valtionmailla lä-         vasti. Jo tämä komitea katsoi, että kustan-
18439: hinnä maanomistuksen, avustusosuuden sekä         nukset esim. 1000 ha:n luokkaa olevilla oji-
18440: lainojen vakuuksien vaatimien selvitystehtä-      tusalueilla ovat pienemmät kuin valtion osuus
18441: vien vuoksi. Sanottu toimikunta on lisäksi        normaaleissa pienehköissä metsäojitushank-
18442: katsonut, että Pohjois-Suomessa ja suurilla       keissa. Komitea oli myös alustavasti selvit-
18443: suoalueilla Etelä-Pohjanmaalla, Keski-Suo-        tänyt avustuslainan antamisesta ja perimi-
18444: messa, Pohjois-Savossa ja Pohjois-Karjalassa      sestä aiheutuvien kustannusten määrää ja to-
18445: ei ole edellytyksiä maanomistajien rahoituk-      dennut sen useassa tapauksessa olevan niin
18446: sella saada metsäojituksia käyntiin niin laa-     suuren, että on syytä kiireellisesti harkita
18447: jasuuntaisina, että ne tarjoaisivat työllisyy-    avustuslainan korvaamista yksinkertaisem-
18448: den hoidon kannalta riittävässä määrin työ-       malla menettelyllä. Tästä syystä komitea eh-
18449: tilaisuuksia. Tämän vuoksi toimikunta pää-        dotti tarkistettavaksi, missä määrin kuiva-
18450: tyikin ehdottamaan, että edellä mainituilla       tustöitä olisi syytä tehdä kokonaan valtion
18451: alueilla vähintään 1 000 ha:n laajuiset ojituk-   varoilla ja voitaisiinko se osa kustannuksista,
18452: set toteutetaan valtion toimesta ns. alityölli-   joka katsotaan kuuluvan maanomistajille,
18453: syysalueiden metsäojitusohjelmana. Ohjel-         periä heiltä välittömästi.
18454: man mukaan metsäojitettaisiin mainituilla            Niinikään v 1964 mietintönsä antanut pe-
18455: alueilla 5.4 milj. ha soita ja soistuneita kan-   ruskuivatuskomitea on selvitellyt yksityismai-
18456: kaita, rakennettaisiin metsäautoteitä 7 500       den metsäojitustöiden rahoitusmenettelyssä
18457: km, lannoitettaisiin soita 1.9 milj ha ja met-    nykyisin esiintyviä puutteellisuuksia. Kun ko-
18458: sitettäisiin 400 000 ha kaikki 15 vuoden ai-      neellistuneet työmenetelmät tämänkin komi-
18459: kana. Kustannusten on toimikunta arvioinut        tean mielestä edellyttävät laajoja hankkeita
18460: nousevan 60 milj. markkaan vuodessa eli           tai keskitettyjä hankeryhmiä, voi käydä, ettei
18461: kaikkiaan 900 milj. markkaan.                     maanomistajan suostumusta ojitukseen tai
18462:    Toimikunta on lisäksi todennut, että ny-       tilan kaikkien omistajien suostumusta sen
18463: kyisten metsänparannuslakien mukaan voi-          panttaamiseen metsänparannuslainan vakuu-
18464: daan metsäojitusyritystä avustaa ja lainait-      deksi aina saada. Ojituksen suunnittelulle
18465: taa Pohjois-Suomessa siten, että valtion ta-      ja toteuttamiselle taas aiheutuu suurta hait-
18466: kaisin saama osuus on vain 15-20 % koko-          taa yhdenkin tilan jäämisestä yhteisen hank-
18467: naiskustannuksista, sillä halpakorkoista ja       keen ulkopuolelle. Nykyisen raha-avustuksen
18468: pitkäaikaista lainaa on pidettävä osittain        myöntämismenettelyyn liittyy komitean mie-
18469: avustuksena. Erityisesti lainoituspohjalle pe-    lestä se epäkohta, että perustöiden selvittely
18470: rustuvassa rahoituksessa kustannusosuuksien       edellyttää runsaasti työtä. Erityisen tär-
18471: määrittäminen yksityisille maanomistajille        keänä komitea pitää tätä näkökohtaa toteu-
18472: hidastaa toimikunnan mielestä metsäojitus-        tettaessa laajaa metsäojitusohjelmaa. Edellä
18473: toimintaa, vaikeuttaa tarkoituksenmukaisten       mainittujen haittojen poistamiseksi komitea
18474: ojitusyritysten syntymistä ja sitoo ammatti-      päätyi ehdottamaan, että metsäojitushank-
18475: taitoista henkilökuntaa kansantaloudellisesti     keen rahoittamiseen tarkoitettu laina ja
18476: tuottamattomaan työhön, jolloin kokonais-         avustus myönnettäisiin ojitusyhtiöille eikä ti-
18477: kustannukset kohoavat merkittävästi. Tähän        lakohtaisena, kuten nykyisin on asianlaita.
18478: nähden toimikunta onkin katsonut, että jos        Komitean mielestä olisi niinikään vesilain-
18479: ojitukset kysymyksessä olevilla alityöllisyys-    säädäntöä siten tarkistettava, että metsäoji-
18480: alueilla toteutetaan valtion toimesta laajoina    tushanke voidaan toteuttaa tarkoituksenmu-
18481: yhtenäisinä yrityksillä, kustannuksissa saa-      kaisena kokonaisuutena enemmistöpäätökseen
18482: daan niin huomattava säästö, etteivät val-        ja valitusoikeuteen perustuvan menettelyn
18483: tion menot hehtaaria kohden lisäänny siitä,       mukaisesti.    Lisätäkseen metsänomistajien
18484:                                                                                                 91
18485: 
18486: mielenkiintoa metsäojitusta kohtaan komitea       ojitetuksi 25 vuodessa. Näyttäisi siis siltä,
18487: katsoi, että ilman lainaa myönnettävän raha-      että nykyisen kaltaisen metsänparannuslain
18488: avustuksen enimmäismäärä tulisi säätää ny-        nojalla toimittaessa saadaan Etelä-Suomessa
18489: kyisen 15 % asemesta 25 % korkeammaksi            ja osittain Keski-Suomessakin tarpeelliset
18490: kuin lainan ohella myönnettävän avustuksen        metsäojitustyöt tehdyiksi sekä työllisyyden
18491: enimmäismäärä.                                    että metsätalouden kannalta riittävän no-
18492:     Edellä mainittujen samoinkuin eräiden         peasti. Sen sijaan Pohjanmaan, Pohjois-
18493: muidenkin metsien peruskuivatusta vuosien         Savon, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Suomen
18494: mittaan käsitelleiden komiteoiden ja toimi-       laajoilla suoalueilla lienee tilanne niin työlli-
18495: kuntien ehdotukset eivät ole yleensä johta-       syyden kuin eräiden muidenkin asiaan vai-
18496: neet tulokseen. Tästä poiketen on kuitenkin       kuttavien tekijöiden osalta toinen. Niinpä
18497: eduskunnan hyväksymän toivomusaloitteen           MERA-toimikunta katsoi ensimmäisessä mie-
18498: samoinkuin peruskuivatuskomitean ehdotus          tinnössään vesiperäisten maiden ojituksen
18499: siitä, että metsäojitussuunnitelmaan sisälty-     olevan muita selvemmin alueellisen ongel-
18500: vät runko-ojat tulisi eräin edellytyksin tehdä    man, johon liittyy joukko painavia osateki-
18501: kokonaan valtion kustannuksella, otettu huo-      jöitä, kuten mm. maanjako-olosuhteista ai-
18502: mioon uudessa metsänparannuslakiesityk-           heutuva epärationaalinen metsälöstruktuuri
18503: sessä. Niinikään laajaan metsäojitushankkee-      ja soiden runsaudesta johtuva väestön vähä-
18504: seen kuuluvan erityisen soisen alueen kui-        varaisuus. Näistä seikoista johtuen saattaa
18505: vattamista varten tarpeellisen valtaojan te-      toimikunnan mielestä olla tarpeen kehittää
18506: kemisestä ja puron perkaamisesta aiheutuvat       erityisratkaisu ja -rahoitus lähinnä Keski- ja
18507: kustannukset voi metsähallitus sanotun laki-      Pohjois-Pohjanmaata sekä paikoin Perä-
18508: esityksen mukaan päättää suoritettavaksi ko-      Pohjolaakin varten siellä sijaitsevien laajo-
18509: konaan valtion avustuksena. Lakiehdotuksen        jen avosoiden kuivattamiseksi ja metsittämi-
18510: mukaan voi myös ilman lainaa myönnettävä          seksi.
18511: avustus olla eräissä tapauksissa 25 % suu-           Ottaen huomioon valtion metsäojituksissa
18512:  rempi kuin mitä yleensä voidaan myöntää          laajoilla yhtenäisillä alueilla aikaansaatavan
18513:  ja luonnon tuhoista johtuvissa töissä 20 %       kustannussäästön sekä sen, että esim. vy
18514:  sitä suurempi. Tässä kohdin ei kuitenkaan        1962-1963 omarahoitus yksityismaiden met-
18515: tule toteutetuksi peruskuivatuskomitean ta-       säojituksissa oli vain noin 10 %, valtiontilin-
18516:  voite maanomistajan oman rahoituksen li-         tarkastajat pitävät tarkoituksenmukaisena,
18517:  säämisestä ojitushankkeissa, koska lakiehdo-     että suurehkoja metsäojitustöitä voitaisiin
18518:  tuksen mukaan suurempi avustus annetaan          edellä mainituilla alityöllisyysalueilla suorit-
18519:  omistajan heikon taloudellisen aseman pe-        taa työllisyystöinä kokonaan valtion varoilla.
18520:  rusteella ja jälkimmäisessä tapauksessa luon-    Nimenomaan työllisyyden kannalta on mer-
18521:  nontuhojen vuoksi.                               killepantavaa, että maaseudun työttömyys on
18522:     Peruakuivatuskomitean mukaan luontai-         keskittynyt pääasiassa niille alueille, missä
18523:  sesti metsän kasvulle soveltuvat suot ja sois-   metsäojitettavaa alaa on runsaasti. Voidaan
18524:  tuneet kangasmaat tulisi koko maassa ojittaa     mainita, että täydennetyn MERA-ohjelman
18525:  17 vuodessa ja lannoittamalla ojituskelpoi-      työllisyysvaikutukset ovat toimikunnan las-
18526:  set alueet 25 vuodessa. Tulo- ja menoarvioon     kelmien mukaan metsänviljelyssä (kangas-
18527:  tulisi vuosittain varata metsätaloudellisten     mailla)     neljännesvuotisia     työtilaisuuksia
18528:  peruskuivatustöiden ja niiden tulosten tur-      vv 1960-1970 vuosittain noin 11000-
18529:  vaamistoimenpiteiden suorittamista varten        21000 työntekijälle, laajennetussa ojitus- ja
18530:  yksityismaille 51 milj. mk ja valtion maille     tieohjelmassa puolivuotisia työtilaisuuksia
18531:  19 milj. mk eli yhteensä 70 milj. mk. MERA       4 800-6 700 miehelle sekä lannoitusohjelman
18532:  II ohjelmassa yhdytään pääosiltaan perus-        toteuttamisessa maastotyönä suoritettuna
18533:  kuivatuskomitean mietinnön tavoitteisiin.        puolivuotisia työtilaisuuksia noin 1 300 mie-
18534:  Ottaen huomioon, että v 1966 metsäojitet-        helle. Työtilaisuuksista osuu työllistämiskau-
18535:  tiin soita ja soistuneita kangasmaita runsaat    delle noin kolmannes eli yhteensä vuosittain
18536:   250 000 ha, voidaan todeta jo tämänkin          noin 0.8-1.2 milj. työpäivää. Vaikkakaan
18537:  suuruisella vuotuismäärällä mainitunlaatuis-     valtion rahoittamia alityöllisyysalueiden oji-
18538:   ten luontaisesti ja lannoituksen avulla oji-    tus- ja muita metsänparannustöitä ei toteu-
18539:  tuskelpoisten alueiden tulevan koko maassa       tettaisikaan metsänojitustoimikunnan esittä-
18540: 92
18541: 
18542: mässä laajuudessa, ne tulisivat valtiontilin-       osissa ei ole saatavissa riittävästi tieteellisiin
18543: tarkastajain mielestä joka tapauksessa oleel-       tutkimuksiin perustuvia tietoja. Samaa on
18544: lisessa määrin lisäämään puheena olevien            sanottava muustakin metsätaloudellisesta tut-
18545: alueiden viljelijäväestön työllisyyttä ja toi-      kimustyöstä. Myös laajoilla alueilla todetut
18546: meentulon ehtoja. Pohjois-Suomessa tämä on          metsänviljelyn osittaiset epäonnistumiset ja
18547: sitäkin tähdellisempää, kun asutus- ja rai-         ojitettujen alueiden puutteellinen metsän-
18548: vaustoiminnan lähivuosina siellä merkittä-          hoidollinen tila osoittavat, että perusparan-
18549: västi supistuessa vähenevät myös valtion tu-        nusten työsaavutuksien kasvaessa samalla
18550: kemat työtilaisuudet. Kokonaan merkitykse-          olisi alan tutkimus- ja koetoimintaa lisättävä
18551: tön ei ole sekään metsänojitustoimikunnan           suurten taloudellisten tappioiden välttämi-
18552: korostama näkökohta, että kun maaseudulla           seksi. MERA-toimikunta onkin pitänyt oh-
18553: käytettävissä oleva työvoima tulee työvoima-        jelmansa toteuttamisen kannalta joka suh-
18554: ennusteiden mukaisesti 1970-luvulla mer-            teessa välttämättömänä ja kiireellisenä luoda
18555: kittävästi supistumaan, työvoimaa m~tsien           riittävät edellytykset metsäntutkimukselle
18556: pernaparannustöihin ei enää sen jälkeen ole         sille kuuluvan osuuden hoitamiseksi puun
18557: riittävästi saatavissa. Metsäojittamalla koko       tuotannon tehostamisessa.
18558: Suomen ojituskelpoiset suot voidaan puun
18559: tuottoa laskelmien mukaan lisätä nykyisestä            Viranomaisten puutteellinen yhteistoiminta
18560: kolmanneksella. Kun yli 80 % sanotuista             peruskuivatuksissa. Varsinainen metsäojitus-
18561: soista sijaitsee edellä tarkoitetulla alityölli-    toiminta ei tähän saakka ole suuntauttmut
18562: syysalueella, metsäojituksen tehokkaalla to-        avosoille, vaan on tapahtunut jokseenkin yk-
18563: teuttamisella tällä alueella on ratkaiseva          sinomaan jo luontaisesti puisilla korpi- tai
18564: osuus tulevien vuosien puun tuoton lisäämi-         rämesoilla. Tästä syystä ei esim. Keskus-
18565: sessä.                                              metsäseura Tapio ole kertomusvuoden lop-
18566:    Suoritettujen laskelmien mukaan metsän-          puun mennessä ojittanut nevoja metsänkas-
18567: parannustöiden ohjelmoitu kaksinkertaista-          vatukseen enempää kuin .noin 33 000 ha. Sen
18568: m.inen vuodesta 1964 vuoteen 1970 mennessä          sijaan maataloushallitus on valta- ja veto-
18569: edellyttää kenttäorganisaation vahvistamista        ojittanut työlligyystöinä viimeisten 20 :vuo-
18570: yksityismetsätaloudessa noin 270 ammatti-           den aikana nevoja kaikkiaan noin 300 000 ha.
18571: miehellä eli noin 30 %:lla siitä, mitä se oli       Rahoituspäätösten perusteissa on edellytetty
18572: ensiksi mainittuna vuonna. Kun tämä lisäys-         tästä alasta raivattavakai vain osa, lopun
18573: tarve huomattavalta osalta ilmeisesti johtuu        jäädessä metsänkasvumaaksi. Uuden pellon
18574: yksityismetsien metsänparannustöiden nykyi-         raivausta.rpeen nopeasti vähentyessä ei näitä
18575: sestä rahoitusmenetelmästä maanomistuS- ja          pellonraivausedellytyksiäkään ole täydelli-
18576: varallisuusselvityksineen sekä töiden tilityk-      sesti voitu toteuttaa, minkä vuoksi puheena
18577: sineen, mitkä sitovat ammattihenkilökuntaa          olevista hyötyalueista on jäänyt metsätalou-
18578: toisarvoisiin tehtäviin, pyrkimyksiä nykyi-         dessa hyväksikäytettäväksi maaksi karkean
18579: sestä rahoitusmenettelystä aiheutuvien hait-        arvion mukaan noin 200000 ha. Tarvittavat
18580: tojen poistamiseksi ja siihen liittyen myös         metsäojitus-, lannoituS- ja metsitystoimen-
18581: suunnittelutöiden yksinkertaistamiseksi olisi       piteet ovat näillä alueilla jääneet kuitenkin
18582: va.ltiontilintarkastajain mielestä tarmokkaasti     suoritta.matta. Jo Pohjanmaan kuivatuskomi-
18583: jatkettava, jotta kustannuksia voitaisiin alen-     tea totesi mietinnössään v 1961, että vilje-
18584: taa metsänparannustöissä niillä alueilla,           lystä varten runko-ojitettujen alueiden pel-
18585: joilla ei töiden suorittaminen kokonaan val-        loksi raivaus on jäänyt suhteellisen vähäi-
18586: tion varoilla tule kysymykseen. Nykyisen            seksi ja usein sattumanvaraiseksi heikkojen
18587: lainoitusmenettelyn osalta olisi lisäksi syytä      jako-olojen sekä viljelystöiden ja veto-ojien
18588: tutkia, missä määrin lainojen takaisinmaksua        puuttumisen vuoksi. Komitean selvitysten
18589: nopeuttamaHa voitaisiin saada tarvittavia           mukaan tehtyjen runko-ojitusten käyttöön
18590: lisävaroja.                                         otettavaksi velvoitetusta hyötyalasta on yksi
18591:    Valtiontilintarkastajat toteavat lopuksi, että   kolmasosa otettu viljelykseen ja 7-30%
18592: tämänkin alan tutkimustoimintaa olisi määrä-        metsäojitukseen. Kun viimeksi mainittua
18593: tietoisesti kehitettävä. Vaikka metsäojituk-        tarkoitusta varten olisi kuitenkin riittänyt
18594: sen tutkimuksessa onkin saavutettu hyviä tu-        huomattavasti halvempi runko-ojitus, pu-
18595: loksia esim. sen taloudellisuudesta maan eri        heena olevat työt ovat siten tulleet tarpeet-
18596:                                                                                                93
18597: 
18598: toman kalliiksi. Peruakuivatuskomitean saa-        missä ne parhaiten palvelevat koko kansan-
18599: mien selvitysten mukaan maanviljelysinsi-          taloutta. Tämä edellyttää toisaalta varsin
18600: nööripiirien toimesta suoritettavan peruskui-      pitkälle menevää yhteistoimintaa eri kuiva-
18601: vatuksen tarve 1. 2. 1963 oli noin 1 milj. ha,     tusviranomaisten ja -järjestöjen kesken tai
18602: mistä peltoa oli lähes 400 000 ha eli noin         tarvittaessa peruakuivatuskysymysten ny-
18603: 40 %. Kustannukset oli arvioitu noin 460           kyistä laajamittaisempaa keskittämistä samo-
18604: milj. markaksi. Kun täten pääosa veden vai-        jen viranomaisten hoidettaviksi. Tässä suh-
18605: vaamaata alueesta tullaan ottamaan metsä-          teessa valtiontilintarkastajat tyytyvät edellä
18606: talouden käyttöön, näiden alueiden perua-          sanotun lisäksi vain viittaamaan vesiasiain-
18607: kuivatustarve voisi ilmeisesti tulla tyydyte-      hallinnon keskittämispyrkimysten tuloksetto-
18608: tyksi aiottua huomattavasti matalammalla ja        muuteen ja siitä vesistön järjestelytöissä jat-
18609: halvemmalla valtaojastolla. Tähän näkökoh-         kuvasti ilmenneisiin ristiriitoihin ja muihin
18610: taan tulisi näitä töitä vastaisuudessa suunni-     haittoihin. Toisaalta edellä mainittu perus-
18611: teltaessa ja suoritettaessa valtiontilintarkas-   kuivatustöiden mukauttaminen muuttuvia
18612: tajain mielestä kiinnittää erityisesti huo-        olosuhteita vastaavaksi edellyttää valtion ra-
18613: miota.                                            hoitukseen nähden maatalouspääluokan sisäi-
18614:    Kuivatettujen alueiden vähäinen käyttöön-       siä siirtoja sekä myös nykyistä keskitetym-
18615: otto johtuu Pohjanmaan kuivatuskomitean            pää varojen myöntämistä tulo- ja meno-
18616: mielestä huomattavalta osalta myös siitä, että    arviossa.
18617: kuivatussuunnitelmien yhteydessä ei ole               Kun maatalousministeriö on v 1966 aset-
18618: tehty yhteistoiminnassa kysymykseen tule-         tanut toimikunnan kiireellisesti selvittämään
18619: vien ammattialojen edustajien kanssa riittä-      kysymystä maataloushallituksen ja metsä-
18620: vän yksityiskohtaista käyttösuunnitelmaa.         hallituksen yhteistoiminnasta kuivatettaessa
18621: Eri viranomaisten keskeisessä yhteistoimin-       laajoja suoalueita ja kuivatettujen alueiden
18622: nassa koko peruskuivatuksen eri vaiheissa         saattamista tarkoituksenmukaiseen taloudelli-
18623: näyttääkin olevan paljon parantamisen va-         seen käyttöön ja kun tutkittavana on myös
18624: raa. Vaikka, kuten edellä on mainittu, maan-      kysymys maataloushallituksen ja asutushalli-
18625: viljelysinsinööripiirien toimesta. metsäojitus-   tuksen yhdistämisestä sekä maanviljelysinsi-
18626: alueiden kunnossapito on ainakin osittain         nööripiirien lakkauttamisesta siinä yhtey-
18627: viranomaisten välisen puuttuvan yhteistoi-        dessä, valtiontilintarkastajat edellyttävät.,
18628: minnan vuoksi laajalti suorittamatta ja           että maatalousministeriö aikanaan ryhtyy
18629: alueet siis tuottamattomina, metsähallitus ei     myös käytännön toimenpiteisiin peruskuiva-
18630: ole pitänyt metsätaloudellisten kuivatusten       tustoimintaa nykyisin haittaavan hajanaisuu-
18631: suorittamista yksityismailla kahden valtion       den poistamiseksi sekä eri viranomaisten ja
18632: kustantaman eri organisaation toimesta sen        toimielimien välisen yhteistoiminnan paran-
18633: paremmin kuin samanlaisten töiden harjoit-        tamiseksi.
18634: tamista kahden lain suomien erilaisten etu-
18635: jen pohjalla oikeana eikä tarkoituksenmukai-
18636: sena. Valtiontilintarkastajain mielestä on
18637: kuitenkin selvää, että kokonaispeltoalan lisä-                   Asutushallitus.
18638: tarpeen tultua tyydytetyksi ja puuntuoton
18639: voimakkaan lisäämisen muodostuttua erääksi          Asutusrahaston varoj.en käyttö. Asutus-
18640: kansantaloutemme keskeiseksi ongelmaksi, pe-      rahastoon vv 1960--1965 kertyneiden varo-
18641: ruskuivatuksiin käytettävissä olevat varat on     jen määrät tuhansin markoin käyvät ilmi
18642: pyrittävä keskitetysti suuntaamaan sinne,         seuraavasta taulukosta.
18643:                          Siirrot     Lainojen
18644:         Vuosi           tulo· ja      lyhen·         Korot     Muut tulot     Yhteensä
18645:                       menoarviosta    nykset
18646:         1960            55 000       17823         10582         1075          84480
18647:         1961            57000        19 566        11408         1074          89048
18648:         1962            62 500       22 344        13054          846          98744
18649:         1963            60000        24082          7203          805          92090
18650:         1964            60000        28 684         7 409          826         96919
18651:         1965            55 000       31617          7670           803         95 090
18652: 94
18653: 
18654:   Asutusrahaston korkotulot supistuivat v            milj. mk ja maanhankkimislain mukaisten
18655: 1963 lähes puoleen edellisen vuoden mää-             pakkolunastus- ja kauppahintojen maksami-
18656: rästä sanottuna vuonna toimeenpannun kor-            seen 4.67 milj. mk.
18657: kokannan alentamisen johdosta. Muut tulot               Taulukossa edellä mainittuihin muihin me-
18658: koostuvat pääasiassa vuokratuloista (281 621         noihin sisältyvät mm. asutuskassojen hoito-
18659: mk v 1965) sekä perityistä raivaus- ja ra-           kustannukset (230 062 mk v 1965), maaseu-
18660: kentamiskustannuksista (162 500 mk).                 dun rakennustutkimuksesta aiheutuneet me-
18661:   Asutusrahaston varoja on vv 1960-1965              not    (222 740 mk), raivauskustannukset
18662: käytetty lainoitukseen, maan ostoon ja mui-          (158 780 mk) ja verot (168 477 mk).
18663: hin menoihin tuhansin markoin seuraavasti.              Asutusrahaston tila tuhansin markoin vv
18664:          Lainoituk·   Maan      Muihin
18665:                                                      1960-1965 lopussa käy ilmi seuraavasta ase-
18666: Vuosi       se en     ostoon   menoihin   Yhteensä   telmasta.
18667: 1960      74905        7700     1913      84518                  Lainat ja
18668: 1961      76 612      10124     1323      88059      Vuosi     maksamattomat      Muut       Varat
18669:                                                                kauppahinnat       varat     yhteensä
18670: 1962      80 514      13 384    1457      95 355     1960        530 292        62997      593 289
18671: 1963      66 823      12 201    1378      80402      1961        589 952        70326      660 278
18672: 1964      73 455      11464     1066·     85 985     1962        652 803        80 839     733 642
18673: 1965      60 948      18 328      894     80170      1963        700 785        96 877     797 662
18674:                                                      1964        752 654       109 008     861662
18675:    Lainoitukseen käytettiin kertomusvuonna           1965        793 318       128 350     921668
18676: 12.5 milj. mk (17 %) vähemmän varoja kuin
18677: v 1964, mutta maan ostoon asutusrahastolle              Kuten taulukosta voidaan havaita, asutus-
18678: sitä vastoin 6.9 milj. mk eli kokonaista 60%         rahaston varat ovat vuodesta 1960 kertomus-
18679: enemmän kuin edellisenä vuonna. Valtioneu-           vuoden loppuun lisääntyneet noin 328 milj.
18680: voston vuodeksi 1965 vahvistama asutusra-            markalla eli yli 50%. Kun kuoletuksia ker-
18681: haston käyttösuunnitelma edellytti lainoituk-        tyy vuosittain huomattavasti vähemmän kuin
18682: seen käytettäväksi 93.7 milj. mk ja maan             annetaan uusia lainoja, asutusrahaston laina-
18683: ostoon 16.4 milj. mk, mikä viimeksi mainittu         pääoma kasvaa nopeasti. V 1965 lopussa se
18684: määrä siis ylitettiin vajaalla kahdella miljoo-      oli 732.6 milj. mk. Niin ikään ovat viime vuo-
18685: nalla markalla. Käyttösuunnitelman mukaan            sina lisääntyneet myös muut varat, jotka
18686: tuli sisarosuuslainojen, niihin verrattavien         koostuvat pääasiassa ostetuista tiloista ja
18687: lainojen ja lisämaanostolainojen myöntämi-           myönnetyistä, mutta maksamatta olevista lai-
18688: seen käyttää varoja vähintään 35 milj. mk.           noista. Ostettujen tilojen kirjanpitoarvo oli
18689: Näitä lainoja myönnettiin 39.25 milj. mk.            31. 12. 1965 yhteensä 37 463 260 mk. Maksa-
18690: Maankäyttölain mukaisten asuntolainojen              matta olevia sidottuja varoja oli tällöin yh-
18691: ja niiden lisälainojen myöntämiseen tuli             teensä 78 271 347 mk. Niiden poikkeukselli-
18692: käyttää vähintään 25 milj. mk. Näitä lainoja         nen suuruus johtuu siitä, että valtioneuvos-
18693: myönnettiin 26.07 milj. mk.                          ton määräämien maksulykkäysten vuoksi ra-
18694:    Maan ja etuuksien ostoon käytettävissä            haston kassa- ja postisiirtomaksatus on ollut
18695: olevista varoista, joita tarvittaessa saatiin        huomattavasti myönnettyjä varoja pienempi.
18696: käyttää pakkohuutokaupoissa myös asutusra-              V 1965 asutusrahaston varoiksi kirjatut,
18697: haston saamisten turvaamiseksi, oli sanotun          maankäyttöasetuksen 102 ja 104 §§: ien ja
18698: käyttösuunnitelman mukaan käytettävä vä-             maanhankintalain toimeenpanosta annetun
18699: hintään 70 % sellaisen maan ostamiseen, joka         asetuksen 231-233 §§:ien nojalla myönnetyt
18700: ostamisesta päätettäessä käytettävissä olevien       maksuhelpotukset, yhteensä 3 661613,62 mk,
18701: tietojen mukaan tulee kokonaan tai pinta-            on valtioneuvoston päätöksen mukaisesti pois-
18702: alaan nähden pääosaltaan käytettäväksi lisä-         tettu v 1965 tilinpäätöksessä asutusrahaston
18703: alueiksi. Edellä mainittuun tarkoitukseen si-        tileistä sen pääomaa vähentäen. Kysymyksessä
18704: dottiin varoja 10.44 milj. mk ja maksettiin          olevien helpotusten määrät, vastaavista lai-
18705: 11.61 milj. mk, josta saadun ilmoituksen             noista ja tilojen maksamattomista kauppa-
18706: mukaan 89.9% käytettiin lisämaiksi tarkoi-           hinnoista kertyneet varat sekä näiden laino-
18707: tettujen maiden hankintaan. Lisäksi pakko-           jen jäljellä olevat pääomat tuhansin markoin
18708: huutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunas-         vv 1964 ja 1965 käyvät ilmi seuraavasta ase-
18709: tushintojen maksamiseen käytettiin 2.05              telmasta.
18710:                                                                                                    95
18711: 
18712:                                           1964                                 1965
18713:                          Kertynyt    Annetut        Pääoma       Kertynyt    Annetut        Pääoma
18714:                           korko     helpotukset   31. 12. 1964    korko     helpotukset   31. 12. 1965
18715: Rahoituslain mukaiset
18716:   lainat ............. 1453.5          884.6       82 582.3      1415.4      656.2         75 433.5
18717: Maankäyttölainat .... 2 819.6        2 386.9      372190.6       3 361.6    1932.0        417 543.9
18718: Maanhankintalain mu-
18719:   kaiset tilojen myyn-
18720:   tihintoihin    liitetyt
18721:   lainat .............     26.2        108.6       70 649.8         27.3      152.6         66 958.5
18722: Maankäyttölain mukai-
18723:   set tilojen hinnat ja
18724:   niihin liitetyt lainat  193.3        617.7       32 821.4        247.2      908.5        47 281.2
18725:                Yhteensä 4492.6       3 997.8      558 244.1      5 051.5    3 649.3       607 217.1
18726: 
18727: 
18728:    Taulukon perusteella voidaan todeta, että myös uudessa asuntotuotantolainsäädännössä
18729: maanhankinta- ja maankäyttölainsäädännön omaksutut periaatteet, ehdotuksen maankäyt-
18730: mukaiset lainojen ja maksamattomien kaup- tölainsäädännön sekä jälleenrakennuslainsää-
18731: pahintojen takaisinmaksusta myönnetyt hel- dännön mukaisten saamisten takaisinmaksu-
18732: potukset ovat v 1964 olleet 89.0 % ja kerto- ehtoja koskevien säännösten muuttamiseksi.
18733: musvuonna 72.2 % sanotuista lainoista ja Toimikunnan 10. 11. 1966 päivätyssä ensim-
18734: kauppahinnoista näinä vuosina kertyneiden mäisessä osamietinnössä on maankäyttölain
18735: korkojen määrästä. Rahoituslain mukaisten mukaisten luottojen koroksi ehdotettu 3 %
18736: lainojen osalta puheena olevien helpotusten lukuun ottamatta tilojen, alueiden, etuuksien
18737: vaikutus alkaa vähitellen olla ohitse. Sen si- ja osuuksien hintoja sekä maanosto- ja sisar-
18738: jaan maankäyttölainojen osalta tilanne on osuuslainoja, joiden vuotuinen korko ehdo-
18739: toinen. Niiden mukaiset helpotukset v 1964 tetaan korotettavaksi kahteen prosenttiin. Ir-
18740: olivat 2.4 milj. mk ja kertomusvuonna 1.9 taimistolainojen koroksi jäisi edelleen 3 %.
18741: milj. mk. Kun lisäksi otetaan huomioon, että Lisäksi toimikunta on esittänyt eräiden asu-
18742: maankäyttölainsäädännön mukaisten lainojen tusluottojen        takaisinmaksamista   koskevia
18743: hoidosta suoritettiin v 1965 rahalaitoksille enimrnäisaikoja lyhennettäväksi 2-6 vuo-
18744: hoitopalkkiota keskimäärin n. 0.6 % eli vuo- della. Maankäyttöluotoista voimassa olevien
18745: den lopussa jäljellä olleesta lainapääomasta säännösten mukaisesti toimihlUlta on ehdot-
18746: laskettuna noin 2.5 milj. mk, ylittivät hoito- tanut myös muiden asutus- samoin kuin nii-
18747: palkkio ja sanotuista lainoista myönnetyt hin verrattavien luottojen osalta, että saami-
18748: helpotukset näiden lainojen korkotuoton ker- nen on maksettava yhdellä kertaa lähinnä
18749: tomusvuonna noin miljoonalla markalla.           seuraavassa kannossa, kun sen erääntymättä
18750:     Maankäyttölain 94 §: n 1 momentissa tar- oleva pääoma on enintään 150 mk sekä
18751: koitetuista muista lainoista kuin irtaimisto- kahdessa lähinnä seuraavassa kannossa yhtä
18752: lainoista on ollut maksettava korkoa v 1963 suurina erinä, kun sen erääntymättä oleva
18753:  alusta lukien 1 %. V 1967 alusta lukien sa- pääoma on enintään 300 mk. Esitettyjen
18754:  nottu korko on 3 % kaikista ko. lainoista muutosehdotusten toteuttaminen merkitsisi
18755:  lukuunottamatta maanosto- ja sisarosuuslai- toimikunnan laskelmien mukaan asutusrahas-
18756:  noja, joiden korko on toistaiseksi 1 %, sekä ton, joka v 1967 alusta lukien on muutettu
18757:  irtaimistolainoja, joiden korko on edelleen maatilatalouden kehittämisrahastoksi, tulojen
18758:  3 %. Edellä tarkoitettujen maankäyttölain lisääntymistä v 1967 noin 10 milj. markalla.
18759:  mukaisten lainojen viimeksi mainittu koron Tulo- ja menoarvion momenteille tuloutetta-
18760:  korottaminen 3 % :iin liittyi valtioneuvoston vien määrien osalta mainittu ehdotus mer-
18761:  4. 10. 1966 toimeenpanemaan asuntotuotanto- kitsisi lisäksi 3 milj. markan lisäystä.
18762:  laissa tarkoitettujen asuntolainojen koron        Puheena olevan toimikunnan oli maata-
18763:  nostamiseen 3-5 prosenttiin. Maåtalousmi- lousministeriön asettamispäätöksen mukaan
18764:  nisteriö asetti lisäksi 28. 4. 1966 toimikunnan otettava huomioon soveltuvin osin myös
18765:  laatimaan, huomioon ottaen soveltuvin osin uudessa asuntotuotantolainsäädännössä omak-
18766: 96
18767: 
18768: sutut periaatteet. Näistä on toimikunnan eh-      sissa tarkoitetun palkkion hakua tai nostoa
18769: dotuksessa kuitenkin eräissä tapauksissa poi-     koskeva toimitus. Tämä on nimittäin seuran
18770: kettu. Niinpä maanhankintalain mukaisen           normaalia maatalouden neuvontatyötä, josta
18771: tilan hintaan liittämättä jätettyjen lainojen     talousseura on saanut ja saa jatkuvasti sää-
18772: korko tulisi ehdotuksen mukaan olemaan lai-       detyn korvauksen palkkion hakijalta ja maa-
18773: nan myöntämisvuodesta riippuen 3-5 %,             taloushallitukselta yleiskulujensa korvauk-
18774: mikä vastaa 4. 10. 1966 vahvistettuja asunto-     sena maatalousministeriön tai maataloushal-
18775: tuotantolain mukaisten asuntolainojen kor-        lituksen vahvistaman määrän. Kertomuk-
18776: koja. Sen sijaan maanhankintalain mukais-         sessa on huomautettu myöskin siitä, että
18777: ten tilojen ja alueiden myyntihintoihin lii-      asutustoiminnan johtaja oli aikaisempina
18778: tetyistä Lainoista samoin kuin tilojen ja         vuosina maksanut maatalousneuvojilleen asu-
18779: alueiden maapohjan myyntihinnasta, osuu-          tusvaroista matkakustannusten korvauksia ja
18780: den ja etuuden hinnasta, maanostolainasta         päivärahoja silloinkin, kun he ovat suoritta-
18781: sekä sisarosuuslainasta olisi saamisen synty-     neet edellä tarkoitettua talousseuran normaa-
18782: misvuodesta riippuen maksettava korkoa 2          lia työtä. Asutustoiminnan johtaja oli myön-
18783: tai 3 %. Niin ikään maankäyttölainsäädän-         tänyt näin tapahtuneen jo 18 vuoden ajan
18784: nön mukaisten tilojen myyntihintoihin liitet-     maanhankintalain nojalla muodostetuilla ti-
18785: tyjen lainojen korko tulisi toimikunnan eh-       loilla.
18786: dotuksen mukaan olemaan 2 %, kun vastaa-
18787: vien tilan hintaan liittämättä jätettävien lai-      Tilitoimiston suorittamassa tarkastuksessa
18788: nojen koroksi on esitetty 3 % eli sama kuin       oli lisäksi todettu, että asutustoiminnan joh-
18789: asuntotuotantolainsäädännön mukaisten asun-       tajan väärä menettely ei ole rajoittunut v:ain
18790: tolainojen korko. Riittävää perustetta kah-       maanhankintalain nojalla muodostettuihin ti-
18791: den erilaisen korkokannan soveltamiselle          loihin. Asutustoiminnan johtajan palkkaa-
18792: edellä mainituissa tapauksissa tuskin lienee,     mien maatalousneuvojien oli todettu toimit-
18793: varsinkin kun otetaan huomioon, että hallin-      taneen uudisraivauspalkkion nostoa koskevia
18794: tasopimuksella maan saanut lainansaaja jou-       tarkastuksia myös muilla kuin asutustiloilla
18795: tuu maksamaan lainoistaan korkoa (ehdotuk-        eli ns. vanhoilla tiloilla niillä virkamatkoilla,
18796: sen mukaan siis 2 tai 3 %) vasta tilan kaup-      joiden matkakustannukset ja päivärahat asu-
18797: pakirjan allekirjoittamispäivästä lukien ts.      tustoiminnanjohtaja oli maksanut asutusva-
18798: usein vasta vuosien kuluttua tilan haltuun-       roista. Näiden tilojen nimiä ja rekisterinume-
18799: saamisesta, mutta tilan tai tontin V'apaaeh-      roita ei ole merkitty matkalaskuihin toimitus-
18800: toisella kaupalla ostanut lainansaaja maksaa      kohteina, joten asia ei ole voinut tulla ilmi
18801: korkoa (ehdotuksen mukaan 3-5 % tai 3 %)          matkalaskujen tavanomaisessa tarkastuksessa.
18802: sitä vastoin lainaerien nostopäivästä lukien.     Kertomuksessa esitetyn mukaan oli talousseu-
18803: Lopuksi on vielä syytä todeta, että asutus-       ra näissäkin tapauksissa perinyt itselleen toi-
18804: luottojen takaisinmaksusta myönnettävät hel-      mitusmaksut raivauspalkkion hakijoilta ja
18805: potukset ovat, kuten edellä esitetyn yhtey-       korvauksen maataloushallitukselta.
18806: dessä on käynyt ilmi, siinä määrin merkit-          Uudisraivauspalkkiotoiminta po. talousseu-
18807: tävät, ettei asutusluottojen ja asuntotuotan-     ran alueella on ollut ja on edelleen varsin
18808: tolain mukaisten asuntolainojen korkorasi-        laajaa. Talousseura on esimerkiksi v 1963
18809: tuksen taloudellinen kantavuus ole muutoin-       maksanut yksinomaan palkkioraivaussarjaan
18810: kaan vertailukelpoinen.                           1961-1963 kuuluvia palkkioeriä 840 kpl,
18811:                                                   mitä varten on suoritettu vähintään yhtä
18812:    Erään talousseuran velkomat maksut asu-        monta raivaustyön tarkastusta. V 1963 ta-
18813: tustehtävien suorittamisesta. Valtiontalouden     lousseura toimitti maataloushallitukselle 2 348
18814: tarkastusviraston toimesta laaditussa kerto-      palkkioraivaussuunnitelmaa..    Ottaen huo-
18815: muksessa asutushallituksen v 1964 tilien tar-     mioon, että vanhojen tilojen osuus myönnet-
18816: kastuksesta oli todettu asutushallituksen tili-   tyjen raivauspalkkioiden lukumäärästä on
18817: toimiston tarkastuskertomuksessa N: o 37/64       vähintään 75 %, saattaa vanhojen tilojen
18818: huomautetun mm., että eräs talousseura oli        osalta valtiolle aiheutettu tappio ja talous-
18819: velkonut asutushallitukselta toimitusmaksuja      seuran saama perusteeton hyöty olla suurem-
18820: silloinkin, kun kysymyksessä on ollut uudis-      pikin kuin maanhankintalain nojalla muo-
18821: ja kivenraivauspalkkioista annetuissa asetuk-     dostettujen tilojen osalta. Kun virheellisten
18822:                                                                                                 97
18823: 
18824: velkomusten perusteella maksetut korvauk-         tuj en perustamispalkkioiden takaisin perin-
18825: set saattavat täten nousta huomattaviin mää-      tää.
18826: riin, tarkastusviraston edellä mainitussa ker-       Edellä mainittujen maanhankintalakien
18827: tomuksessa on katsottu, että asia olisi perus-    mukaisia uudistilan perustamispalkkioita on
18828: teellisesti tutkittava ja ryhdyttävä asian vaa-   vv 1945-1965 myönnetty kaikkiaan 18 055
18829: timiin toimenpiteisiin valtiolle mahdollisesti    tilalle yhteensä 84 923 290 mk. Tiloista oli
18830: aiheutetun tappion korvaamiseksi.                 Kuopion, Pohjois-Karjalan, Kajaanin, Ou-
18831:    Asutushallitus ilmoitti tarkastusvirastolle    lun ja Perä-Pohjolan maanviljelysseurojen
18832: antamassaan selityksessä, että sen toimesta on    alueella 10 466, ja niille myönnettyjen palk-
18833: ryhdytty tutkimuksiin kertomuksessa virheel-      kioiden yhteismäärä oli 57.3 milj. mk. Kaik-
18834: lisiksi mainittujen velkomusten selvittämi-       kiaan myönnetyistä palkkioista oli kertomus-
18835: seksi. Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut.         vuoden päättyessä maksettu 74 186 852,81 mk
18836: Asutushallitus ei tosin enää ole maksanut         eli 87 %. Uudistilan perustamispalkkiosuunni-
18837: puheena olevalle seuralle korvausta sanotusta     telmassa edellytetyt työt olivat samaan ajan-
18838: työstä 31. 3. 1963 jälkeiseltä ajalta. Sen si-    kohtaan mennessä kuitenkin valmistuneet
18839: jaan kysymyksessä olevan asutustoiminnan-         vasta noin 4 350 maanhankintalain mukai-
18840: johtajan sitä edeltäneeseen aikaan kohdistu-      sella tilalla, joille asutushallitus oli lopulli-
18841: neen virheellisen menettelyn perusteellinen       sesti vahvistanut palkkion määrän. Palkkion
18842: selvittäminen on saadun tiedon mukaan edel-       lopullinen suuruus vahvistetaan vasta sen jäl-
18843: leenkin suorittamatta. Kun puheena olevasta       keen kun tilan perustamiskustannukset on
18844: menettelystä valtiolle aiheutunut tappio on       yksityiskohtaisesti selvitetty. Asutushallitus
18845: saattanut nousta varsin huomattaviin sum-         on lisäksi vahvistanut perustamispalkkion lo-
18846: miin, asutushallituksen on valtiontilintarkas-    pullisen suuruuden noin 2 600 tilalle, vaikka
18847: tajain mielestä syytä viipymättä selvityttää      työt näillä ovat jääneet enemmän tai vähem-
18848: asia kokonaisuudessaan.                           män keskeneräisiksi. Näin joudutaan menet-
18849:                                                   telemään silloin, kun tila vaihtaa omistajaa
18850:                                                   eikä palkkiota voida siirtää uudelle omista-
18851:    Uudistilain perustamispalkkiot. UudistiJan     jalle, tai hallintasopimuksesta luovutaan
18852: perustamispalkkioista eräissä tapauksissa an-     taikka se lakkautetaan. V 1965 asutushalli-
18853: netussa laissa (283/59) säädetään, että työt,     tus vahvisti edellisten lisäksi perustamispalk-
18854: joiden suorittamista varten on myönnetty          kion lopullisen määrän noin 1 000 tilalle,
18855: maanhankintalain tai Kuusamon-Sallan kun-         joilla työt olivat jääneet kesken ja joilla töi-
18856: tien maanhankintalain nojalla uutistilan pe-      den suorittamiselle asetettu määräaika oli
18857: rustamispalkkiota, on viljelystilan osalta suo-   päättynyt 31. 12. 1964 tai sen jälkeen. Kun
18858: ritettava viimeistään 15 vuoden sekä asunto-      v 1950 ja sitä ennen myönnettiin perustamis-
18859: viljelys- ja· kalastustilan osalta viimeistään    palkkiöita noin 10 640 viljelystilalle sekä en-
18860: 12 vuoden kuluessa perustamispalkkion myön-       nen v 1953 päättymistä lisäksi noin 1 020
18861: tämisestä lukien, kuitenkin niin, etteivät mää-   asuntoviljelys- ja kalastustilalle, joiden perus-
18862: räajat pääty ennen v 1964 loppua. Kun v           tamispalkkiosuunnitelmissa edellytettyjen töi-
18863: 1965 päättyessä lakkasi perustamispalkkio-        den valmistumisaika päättyi ennen v 1965
18864: suunnitelmassa edellytettyjen töiden suoritta-    loppua, on ilmeistä, että nyt ollaan varsin
18865: misaika niiden viljelystilojen kohdalla, joille   suuren perustamispalkkiota koskevan loppu-
18866: perustamispalkkion myöntämistä koskeva pää-       selvittelytehtävän edessä.
18867: tös oli annettu v 1950 aikana tai sitä aikai-        Perustamispalkkiotöiden huomattavaan kes-
18868: semmin sekä sellaisten asuntoviljelys- ja ka-     kenesäisyyteen kiinnitti jo v 1962 ns. uudis-
18869: lastustilojen osalta, joita koskeva perustamis-   tilakomitea huomiota ja sen esityksestä van-
18870: palkkiopäätös oli annettu v 1953 tai sitä ai-     hempien perustamispalkkiotöiden valmistumi-
18871: kaisemmin, valtiontalouden tarkastusviraston      selle asetettua määräaikaa jatkettiin v 1962
18872: toimesta on suoritettu maanhankintalain mu-       päättymisestä v 1964 loppuun. Komitean
18873: kaisia perustamispalkkioita koskeva tarkastus     osamietinnössä mainitaan mm. silloisesta töi-
18874: sen selvittämiseksi, missä määrin perustamis-     den keskeneräisyydestä, että syyskuun lo-
18875: palkkiosuunnitelmissa edellytetyt työt ovat       pussa 1961 oli kaikkiaan 17 438 sellaista
18876: määräajan kuluessa valmistuneet tai jääneet       maanhankintalain mukaan muodostettua ti-
18877: kesken. Samalla on tarkastettu liikaa makset-     laa, joille oli myönnetty uudistilan perusta-
18878: 13 6398/67/80,73
18879: 98
18880: 
18881: mispalkkio. Näistä oli sanottuun ajankoh- sanottavastikaan              sivuansiomahdollisuuksia,
18882: taan mennessä saatettu perustamispalkkio- perustamistöiden keskenjääminen on näiden
18883: suuimitelman mukaiset työt päätökseen 3 393 tilojen osalta omiaan lisäämään työttömyyttä.
18884: tilalla. Sunnitelman mukaisten töiden arvioi- Lisäksi on voitu todeta, että asutustilojen
18885: tiin jäävän lopullisesti kesken 5 016 tilalla. tuotantorakennuksiin sidotut huomattavat
18886: Tämän arvion mukaan olisi töiden v 1965 pääomat ovat suurelta osalta tuottamattomina
18887: loppuun mennessä pitänyt valmistua noin sellaisilla tiloilla, joissa peltopinta-alat ovat
18888: 8 400 tilalla. Työt olivat kuitenkin tällöin jääneet alkuperäisiä suunnitelmia vähäisem-
18889: kokonaisuudessaan valmistuneet ainoastaan miksi. Tämä tuotantorakennusten tyhjänä-
18890: noin 4 350 tilalla. Mainittakoon vielä, että käynti on myöskin omiansa edistämään nii-
18891: asutuspiirien antamien vuotta 1965 koske- den nopeata rappeutumista.
18892: vien selostusten mukaan perustamistyöt tule-         Kun varsin huomattava osa suunnitelman
18893: vat jäämään lopullisesti kesken noin 7 500 mukaisista perustamispalkkiotöistä näyttää
18894: tilalla. Täten ei edellä mainitussa osamie- jäävän keskeneräiseksi ja kun osa perusta-
18895: tinnössä esitetty keskeneräisiä töitä koskeva mispalkkiosta on voitu maksaa jo ennen ky-
18896: ennustus näytä läheskään pitäneen paik- seisten töiden aloittamista, saattaa olla mah-
18897: kaansa.                                            dollista, että tällaisissa tapauksissa tilalla
18898:    Maanhankintalain ja Kuusamon-Sallan suoritetut perustamistyöt eivät aina ole vas-
18899: kuntien maanhankintalain mukaisten uudis- tanneet asukkaan jo nostamia palkkioeriä.
18900: tilan perustamispalkkiosuunnitelmien edellyt- Huomioon ottaen sen, että kertomusvuoden
18901: tämästä kokonaispeltoalasta oli v 1965 päät- loppuun mennessä perustamispalkkion saa-
18902: tyessä vielä raivaamatta noin 25 000 ha, josta neesta 18 055 tilasta vain noin 4 350 tilalla
18903: työn alla oli asutuspiirien ilmoitusten mu- oli perustamispalkkiosuunnitelmissa edellyte-
18904: kaan 3 176 ha. Rakentamistöistä oli asutus- tyt työt saatu loppuunsuoritetuiksi, näyttää
18905: piirien antamien tietojen mukaan 31. 12. 1965 perustamispalkkioiden maksettu määrä, mikä
18906: huomattava osa vielä keskeneräisinä. Koko- oli 87 % myönnetystä määrästä, olevan niin
18907: naan aloittamatta oli tällöin maanhankinta- suuri, että liikaa maksettuja palkkioita jou-
18908: tiloilla yhteensä 312 asuinrakennusta, 612 dutaan ilmeisesti perimään huomattava osa
18909: kotieläinrakennusta, 1 320 muuta talousraken- palkkionsaajilta takaisin. Perittäväksi aikai-
18910: nusta ja 1 629 muuta rakennusta.                   sempina vuosina jo määrättyjä, mutta vielä
18911:    Mainittakoon vielä, että myös 29. 6. 1966 syystä tai toisesta perimättä olevia perusta-
18912: mietintönsä antanut asutusryhmäkomitea on mispalkkioita oli 6. 6. 1966 mennessä kaik-
18913: todennut Joensuun, Kajaanin, Oulun poh- kiaan 70 270,73 mk.
18914: joisen, Rovaniemen ja Kemin asutuspiirien             Perustamistäitä koskeva loppuselvittely
18915: alueilla vv 1959-1965 muodostetuille 914 saatiin v 1964 suoritettua 741 maanhankinta-
18916: kylmälle, perustamispalkkiota saaneelle ti- tilan ja kertomusvuonna 1 466 tilan osalta.
18917: lalle tähän mennessä 620 tilalle rakennetun Ottaen huomioon loppuselvittelykelpoisten ti-
18918: asuinrakennuksen ja vain 290 tilalle koti- lojen suuren määrän valtiontilintarkastajat
18919:  eläinrakennuksen. Rakennetuille tiloille on katsovat, että asutushallituksen on syytä
18920: raivattu uutta peltoa tilaa kohti keskimäärin kiinnittää erityistä huomiota po. loppuselvit-
18921: vain noin kaksi hehtaaria.                         telyjen entistä joutuisampaan suorittamiseen.
18922:    Perustamispalkkiotöiden keskenjäämisestä Tarkoituksenmukaiselta näyttäisi sanottujen
18923:  aiheutuu vakavia haittoja. Perustamistöiden selvittelyjen suorittaminen myös niissä varsin
18924: loppuunsaattaminen on kylmillä tiloilla vil- lukuisissa tapauksissa, joissa tilan töiden suo-
18925:  jelijäperheen toimeentulon välttämätön edel- rittamiselle asetettu säännösten edellyttämä
18926: lytys. Nyt kysymyksessä oleva viljelystila määräaika tosin vielä jatkuu, mutta joilla
18927: pystyy nimittäin tarjoamaan jatkuvan täys- kysymyksessä olevat työt ovat jääneet tai
18928:  työllisyyden asukkaalleen vasta sen jälkeen, niiden voidaan katsoa varmuudella jäävän lo-
18929: kun tilalle on valmistunut peltoa tilaa muo- pullisesti keskeneräisiksi. Asutushallituksen
18930: dostettaessa edellytetty määrä. Raivaustöi- ilmoituksen mukaan se on tehnyt asiasta lain-
18931:  den jäädessä keskeneräiseksi asukkaan on muutosehdotuksen maatalousministeriölle.
18932:  j~tkuvasti hankittava lisätuloja. Kun po.            Eräissä tapauksissa, joissa valtio on osta-
18933: tilat useinkin sijaitsevat alueilla, joilla ei ole nut asukkaalta takaisin tilan, jonka omista-
18934:                                                                                                     99
18935: 
18936: jalle on myönnetty uudistilan perustamispalk-         nut näissä tapauksissa perustamispalkkion lo-
18937: kio, ei oston yhteydessä ole suoritettu perus-        pullisen määrän vahvistusta, vaan on tehnyt
18938: taruispalkkion loppuselvittelyä. Tällöin olisi        asian järjestämisestä esityksen maatalousmi-
18939: liikaa maksettu palkkio voitu kuitata tilan           nisteriölle. Koska nykyistä tilannetta ei voi-
18940: kauppahinnan maksun yhteydessä. Kun myö-              tane pitää asukkaan sen paremmin kuin vai-
18941: hemmin tapahtuva selvitys aiheuttaa valtiolle         tionkaan kannalta tarkoituksenmukaisena,
18942: melkoisesti lisäkustannuksia ja palkkiosaata-         perustamispalkkiosuunnitelmissa edellytettyä
18943: van takaisinperintä jopa useita vuosia kau-           raivattavaa alaa olisi valtiontilintarkastajain
18944: panteon jälkeen voi vaikeutua tai osoittautua         mielestä nyt puheena olevissa tapauksissa voi-
18945: kokonaankin tuloksettomaksi, valtiontilintar-         tava pienentää tilan suuruusluokan edellyttä-
18946: kastajain mielestä asutushalltuksen on syytä          mään määrään palkkiota tältä osin alenta-
18947: pyrkiä siihen, että tilankaupan yhteydessä            matta.
18948: tehdään myös perustamispalkkion loppuselvit-
18949: tely.                                                    Maankäyttöla·in mukaiset       asutusryhmä-
18950:     Perustamispalkkio on nykyisten säännösten         alueet. Valtiontilintarkastajat ovat selvitelles-
18951: mukaan yleensä henkilökohtainen, jota ei ti-          sään v 1963 kertomuksessaan (ss. 49-53)
18952: lankaupan yhteydessä voida siirtää uudelle            eräiden Pohjois-Suomeen viime vuosina pe-
18953:  omistajalle. Tästä syystä on perustamistöi-          rustettujen ja suuniteltavana olevien asutus-
18954:  den kuntoonpano pysähtynyt, kun asukas on            alueiden kustannuksia todenneet mm., että
18955:  vaihtunut. Edellä jo mainittu asutusryhmä-           uudet asutustilat tulevat kustannuksiltaan
18956:  komitea onkin mietinnössään esittänyt perus-         kalliiksi rasittaen sekä asutustHailista että
18957:  taruispalkkion muutettavaksi tilakohtaiseksi,        valtion taloutta. Valtiontilintarkastajat ovat-
18958:  jolloin se voidaan siirtää tilan seuraavalle         kin tällöin katsoneet, että olisi syytä pyrkiä
18959:  saajalle sinä aikana, jona suunnitelmanmu-           vl.:lttämään uusien asutusalueiden perusta-
18960:  kaisia töitä on suorittamatta, kuitenkin edel-       mista ainakin niissä tapauksissa, jolloin kus-
18961:  lyttäen, että uusi omistaja on maankäyttölain        tannukset muodostuvat niinkin kalliiksi kuin
18962:  mukaan maansaantikelpoinen. Ehdotus on               eräillä jo muodostetuilla syrjäisillä alueilla.
18963:  valtiontilintarkastajain mielestä varteenotet-          Valtioneuvosto asetti tämän jälkeen 21. 10.
18964:  tava.                                                1965 komitean selvittämään, onko enää tar-
18965:     Viljelystiloja Pohjois- ja Itä-Suomeen            koituksenmukaista perustaa sellaisia asutus-
18966:  maanhankintalain mukaan muodostettaessa              ryhmiä, joissa muodostettaville uusille tiloille
18967:  määrättiin niille annettavaksi maatalouskel-         olisi myönnettävä uudistilan perustamispalk-
18968:  poista maata suhteellisesti runsaammin kuin          kiota sekä tekemään ehdotuksen tarpeellisiksi
18969:  vauraammilla seuduilla sijaitseville tiloille,       katsomikseen toimenpiteiksi. Komitean anta-
18970:  jotta tilat tuotantoedellytystensä ja kannatta-      masta mietinnöstä käy ilmi mm., että maan-
18971:  vaisuutensa puolesta tulisivat mahdollisim-          käyttölain nojalla on vv 1959-1965 eri puo-
18972:  man samanarvoisiksi. Niinpä edellytettiin            lille maata muodostettu 2 049 viljelystilaa.
18973:  myös uudistilan perustamispalkkiosuunnitel-          Näistä on lähes puolet eli 922 tilaa ollut ns.
18974:  missa etenkin nykyisen Kajaanin asutuspiirin         kylmiä tiloja, ja ne on kaikki perustettu val-
18975:  alueella sijaitseville tiloille raivattavaksi pel-   tion metsämaille. Viimeksi mainituista tiloista
18976:  toa huomattavasti runsaammin kuin muualla.           914 sijaitsee Pohjois-Suomessa ja Pohjois-
18977:  Näillä alueilla sijaitsevien tilojen asukkaat        Karjalassa. Näihin tiloihin on käytetty kaik-
18978:   eivät kuitenkaan ole kaikissa tapauksissa saa-      kiaan 127 841 ha valtion metsämaata, mistä
18979:  neet määräajassa likimainkaan raivatuksi             määrästä vv 1959-1962 98 445 ha eli 77%
18980:  perustamispalkkiosuunitelmassa edellytettyä          ja vv 1963-1965 28 396 ha eli 33 %. Kes-
18981:   hehtaarimäärää, vaikka jo raivattu peltoala         keneräisenä oli v 1965 lopussa kyseessä olevilla
18982:   on yhtä suuri tai suurempikin kuin yleensä          alueilla kaikkiaan 675 viljelystilan sekä sa-
18983:   muualla maassa sijaitsevilla vastaavilla ti-        moissa toimituksissa 186 lisäalueen muodosta-
18984:   loilla. Lopullista palkkion määrää vahvistet-       minen. Näitä tiloja ja lisäalueita varten on
18985:   taessa on nykyisten säännösten mukaan palk-         ilmoitettu tarvittavan maata noin 142 000 ha.
18986:   kion määrää alennettava suunnitelmien edel-         Mainittujen 675 tilan muodostamisen kesken-
18987:   lyttämien töiden keskeneräisyyden suhteessa.        eräisyysasteesta voidaan mm. mainita, että
18988:   Kun tämä eräissä tapauksissa saattaa johtaa         kertomusvuoden lopussa tie- ja kuivatustyöt
18989:   kohtuuttomuuteen, ei asutushallitus ole anta-       oli tehty 107 tilalla, sanotut työt olivat kes-
18990: 100
18991: 
18992: keneräiset 74 tilalla, tie- ja kuivatussuunni-     esiintyvät vaikeudet huomioon ottaen katso-
18993: telma oli asutushallituksessa vahvistettavana      nut, ettei uusien viljelystilojen muodostami-
18994: 98 tilan osalta ja 15 tilan osalta tiesuunni-      seen maatalouspoliittisesti eikä myöskään
18995: telma oli vahvistettavana ja kuivatussuunni-       työllisyyden ylläpitämistarkoituksessa näytä
18996: telma laadittavana. Sekä tie- että kuivatus-       enää olevan sellaista tarvetta kuin aikaisem-
18997: suunnitelma oli tällöin vasta laadittavana         min. Tähän nähden komitea on mietinössään
18998: 249 tilan ja 116 lisäalueen osalta ja kokonaan     ehdottanut mm., ettei sellaisia uusia asutus-
18999: laatimatta 23 tilan ja 15 lisäalueen osalta.       ryhmäalueita, joissa muodostettaville tiloille
19000: Kokonaisuutena voidaan todeta, että kysy-          olisi myönnettävä uudistilan perustamispalk-
19001: myksessä olevista Pohjois-Suomeen ja Poh-          kiota, saisi perustaa eikä sanotunlaisten,
19002: jois-Karjalaan perustettavina olevista 861 ti-     suunnitteluvaiheessa olevien alueiden perusta-
19003: lasta ja lisäalueesta oli v 1965 lopussa suun-     ruistoimenpiteitä viljelystilojen kohdalta jat-
19004: nittelun eri vaiheissa 536 sellaista tilaa ja      kaa ilman valtioneuvoston lupaa. Milloin asu-
19005: lisäainetta, joiden osalta ei tie- ja kuivatus-    tusryhmäalueen perustamista tarkoittavia tie-
19006: töitä oltu tällöin vielä aloitettu. Täysin alus-   ja kuivatustöitä on jo suoritettu, tällaisen
19007: tavassa vaiheessa oli edellisten lisäksi vielä     alueen perustaruistoimenpiteet olisi jo tapah-
19008: 240 tilaa ja lisäainetta.                          tuneet investoinnit huomioon ottaen saatava
19009:    Komitea ei ole selvittänyt ko. asutustilojen    kuitenkin saattaa loppuun nykyistä käytän-
19010: valtiolle aiheuttamia kokonaiskustannuksia.        töä noudattaen. Asiasta olisi komitean ehdo-
19011: Mietinnöstä käy kuitenkin ilmi, että Pohjois-      tuksen mukaan säädettävä lailla.
19012: Suomeen ja Pohjois-Karjalaan muodostetuille           Komitea on loppupäätelmässään todennut
19013: em. kylmille tiloille on vv 1959-1965 myön-        keskeneräisinä olevilla asutusryhmäalueilla
19014: netty uudistilan perustaruispalkkiota raivaa-      olevan sillä hetkellä muodostettavana kaik-
19015: miseen 12.7 milj. ja rakentamiseen 13.2 milj.      kiaan 649 viljelystilaa ja 181 lisäainetta. Näi-
19016: mk eli kaikkiaan 25.9 milj. mk. Tämä on tilaa      den joukossa oli tällöin 384 sellaista vielä
19017: kohden keskimäärin noin 2.8 milj. mk. Myön-        suunnitteluvaiheessa olevaa tilaa ja 149 vas-
19018: netystä määrästä on kertomusvuoden loppuun         taavaa lisäainetta, joiden osalta perustaruis-
19019: mennessä maksettu 10.6 milj. mk. Kuten             toimenpiteiden jatkaminen komitean ehdotuk-
19020: edellä jo on toisessa yhteydessä todettu, näi-     sen mukaan edellyttäisi valtioneuvoston lu-
19021: den 914 kylmän tilan perustaruistyöt ovat          paa. Keskeytyksettä loppuun saatettaisiin tä-
19022: pahasti kesken ja mm. uutta peltoa on rai-         män mukaisesti 265 viljelystilan ja 32 lisä-
19023: vattu keskimäärin vain 2 ha tilaa kohden.          alueen perustamistoimenpiteet. Kuten valtion-
19024: Sanottujen tilojen keskimääräinen pinta-ala        tilintarkastajain v 1963 kertomuksesta ilme-
19025: on noin 140 ha. Maatalouskelpoista maata on        nee, kysymyksessä olevien asutusalueiden val-
19026: niitä perustettaessa ollut tilaa kohden keski-     tion rahoittamat kokonaiskustannukset nouse-
19027: määrin 25 ha ja metsämaata lähes 90 ha,            vat noin 100 000 markkaan tilaa kohden ja
19028: mutta peltoa ja niittyä vain vajaa puoli heh-      siitä ylikin. Joskin osa valtion varoista peri-
19029: taaria.                                            tään asukkailta lainana takaisin, sen reaalista
19030:                                                    merkitystä valtiolle vähentävät varsin oleelli-
19031:    Kuivatus- ja tientekotöiden vaatimien kus-      sesti myönnetyt helpotukset, alhainen korko
19032: tannusten osalta komitea on hånkkinut selvi-        ja ylipitkät kuoletusajat ilman indeksiturvaa.
19033: tyksen kaikkiaan 27 Kajaanin, Oulun pohjoi-            Täten on todettava, että välitön valtion va-
19034:  sen, Rovaniemen ja Kemin asutuspiireihin           rojen tarve jo edellä mainittujen suunnittelu-
19035: muodostetun asutusalueen osalta. Näille            vaiheessa olevien tilojen perustaruistöiden
19036:  alueille on muodostettu 359 maankäyttölain         loppuunsaattamisen osalta nousee useihin
19037: mukaista viljelystilaa ja 42 lisäainetta. Kes-     kymmeniin miljooniin markkoihin. Toisaalta
19038: keneräisenä on 323 viljelystilan ja 33 lisä-        ovat, kuten edellä uudistilain perustaruis-
19039:  alueen muodostaminen. Sanottujen 27 asu-           palkkiota koskevassa kohdassa on selvitelty,
19040: tusalueen kuivatus- ja tientekotöihin on käy-       raivaus- ja rakennustyöt juuri Pohjois-Suo-
19041: tetty varoja kaikkiaan 19.9 milj. ja arvioitu       men asutusalueiden kylmillä tiloilla jääneet
19042: vielä tarvittavan 6.4 milj. mk.                     pahasti kesken vaikeuttaen asukkaan toimeen-
19043:    Komitea on 1970-lukua koskevat työvoima-         tuloa. Tilanne on tällöin muodostunut taa-
19044:  ennusteet ja tehdyt maansaantihakemukset          kaksi sekä asutettavalle itselleen että valtiolle,
19045: sekä maataloustuotteiden markkinoinnissa            mikä ei suinkaan ole ollut näiden asutustoi-
19046:                                                                                           101
19047: 
19048: menpiteiden tarkoitus. Valtiontilintarkastajat  heessa mm. kenttähenkilökunnan vaihtumi-
19049: katsovatkin, että edellä mainitut näkökohdat    sen ja supistumisen vuoksi töitä ruuhkautui
19050: puoltavat vireillä olevien perustamistoimen-    eikä maan hankkimista tarkoittavia yksityis-
19051: piteiden jatkamista vain, milloin jo suoritet-  kohtaisia suunnitelmia aina ehdittu laatia
19052: tuihin tai aloitettuihin kuivatus-, tie- ym. pe-riittävän nopeasti. Sen vuoksi ovatkin sekä
19053: rustamistöihin on käytetty hankkeen vaati-      toimitus- että hakkuukieltoalueet erityisesti
19054: miin kokonaiskustannuksiin nähden huomat-       siihen aikaan usein tulleet määritetyiksi laa-
19055: tavasti valtion varoja. Jos viljelystilan pe-   jemmiksi, kuin mitä myöhemmin on osoittau-
19056: rustamistöiden loppuunsaattaminen tällä pe-     tunut tarpeelliseksi. Sittemmin annettujen
19057: rusteella katsotaan tarkoituksenmukaiseksi,     ohjeiden ja ruuhkautuneiden toimitusten
19058: valtiontilintarkastajain mielestä olisi tällöin loppuunsaattamisen seurauksena hakkuukiel-
19059: huolehdittava myös siitä, että asukas pystyy    toalueiden pinta-ala on kuitenkin jatkuvasti
19060: suoriutumaan tilan suunnitelmanmukaisista       vähentynyt. Valtion maalla se v 1961 oli
19061: raivaus- ja rakennustöistä niin, että tilasta   828 809 ha, kaksi vuotta myöhemmin 518 235
19062: tulee myös elinkelpoinen. Kun kysymyksessä      ha, kertomusvuonna 347 554 ha ja 30. 9. 1966
19063: olevia viljelystiloja edellä mainitun komitean- enää 248 378 ha. Muiden maanomistajien,
19064: kin käsityksen mukaan on useassa tapauk-        lähinnä yhtiöiden, maa mukaan luettuna
19065: sessa saatettu hakea lähinnä puutteellisen      hakkuukieltoalueiden pinta-ala viimeksi mai-
19066: asuntokysymyksen järjestämiseksi -           lähes
19067:                                                 nittuna ajankohtana oli 261 287 ha. Hakkuu-
19068: puolella viljelystilan hakijoista asunto-olot   kieltoalueista oli maanhankkimislain mukai-
19069: ovat olleet epätyydyttävät - tämän luontoi-     sissa toimituksissa annetussa kiellossa silloin
19070: nen maantarve olisi pyrittävä poistamaan pe-    241354 ha eli 12 %. Kun tästä määrästä
19071: rustamalla maankäyttölain mukaisia asunto-      vähennetään jo lopetettuihin, mutta vielä
19072: tontteja nykyistä enemmän sinne, missä on       laillistumattomiin toimituksiin sisältyvät hak-
19073: ansiomahdollisuuksia. Kun eriasteiset valtion   kuukieltoalueet yhteensä noin 35 363 ha,
19074: varoja vaativat asuttamistoimenpiteet kysy-     jäännös 205 991 ha osoittaa hakkuukielto-
19075: myksessä olevilla alueilla ovat jatkuvasti vi-  alueiden määrän 30. 9. 1966 vireillä olleissa
19076:  reillä, valtiontilintarkastajat katsovat lopuksi,
19077:                                                 toimituksissa. Kun näissä toimituksissa muo-
19078:  että kysymys niiden vastaisesta kohtalosta     dostettavia tiloja ja lisäalueita varten on ar-
19079:  olisi ratkaistava viipymättä.                  vioitu tarvittavan tiluksia yhteensä noin
19080:                                                  162 000 ha, hakkuukiellossa oli alueita noin
19081:   Asutustarkoituksiin käytetyt ja varatut 44 000 ha arvioitua lopullista maan tarvetta
19082: valtion metsäma.at. Käsitellessään v 1963 enemmän.
19083: kertomuksessaan (ss. 53-54) kysymystä              Jo toimitusmääräyksen antaminen rajoit-
19084: hakkuukiellossa olevista asutustarkoituksiin taa käytännössä metsätalouden harjoitta-
19085: varatuista metsähallinnon alaisista valtion mista ottamis- tai pakkolunastuksen alaisiksi
19086: maista valtiontilintarkastajat huomauttivat joutuneilla alueilla lähes yhtä tehokkaasti
19087: mm. siitä, että joskin hakkuukieltoalueet ovat kuin haklrnukieltokin. Tästä aiheutuvat hai-
19088: viime vuosina huomattavastikin vähentyneet, tat muodostuvat luonnollisesti sitä tuntu-
19089: sanottuja alueita olisi pyrittävä jatkuvasti vimmiksi mitä kauemmin maanhankkimisme-
19090: rajoittamaan ja tarkistamaan siten, että ne netttely kestää. Komitean saamien selvitys-
19091: käsittäisivät vain asutustarkoituksiin lopulli- ten mukaan toimitukset ovat eräissä tapauk-
19092: sesti käytettävät alueet. Myöskin tämän sissa kestäneet lähes seitsemänkin vuotta
19093: asian selvittely on sittemmin saatettu komi- keskimääräisen kestaajan ollessa 2 vuotta
19094: teakäsittelyyn. Valtioneuvosto asetti nimit- 3 kuukautta. Keskeneräisinä olevien toimi-
19095: täin 14. 7. 1966 komitean selvittämään kysy- tusten kestoaika näyttää muodostuvan jon-
19096: mystä asutustoimenpiteistä johtuvista met- kin verran pitemmäksi, sillä se oli 30. 9. 1966
19097: sien hakkuukiellosta ja hakkuukieltoalueiden mennessä 3 vuotta 9 kuukautta. Hakkuu-
19098: käsittelystä sekä tekemään ehdotuksen tar- kiellot on lisäksi valtion maalla varsinkin
19099: peellisiksi havaitsemikseen toimenpiteiksi. aikaisemmin annettu huomattavan laajoina.
19100: Komitea antoi mietintönsä kiitettävän no- Niinpä Perä-Pohjolan piirikunnalle suorite-
19101: peasti eli jo 29. 11. 1966.                      tussa vv 1959-1963 lopetettua 38 toimitusta
19102:    Komitean hankkimien selvitysten mukaan koskeneessa selvityksessä todettiin, että maan-
19103: maanhankkimislain täytäntöönpanon alkuvai- käyttölain tarkoituksiin otettiin näissä toi-
19104: 102
19105: 
19106: mituksissa vain noin puolet hakkuukiellossa         103 938 ha seurakuntien 258 ha ja säätiöi-
19107: olleista noin 150 000 ha käsittäneistä alueista.    den 108 h~. Jäljellä oleva 1 ha oli yhteisiä
19108:                                                     alueita. Vireillä olleissa toimituksissa, joita
19109:    Hakkuukielloista samoin kuin toimitus-           maankäyttötoimikunnat eivät olleet saatta-
19110: määrävsten antamisesta metsätalouden suun-          neet loppuun 30. 9. 1966 mennessä, on tarkoi-
19111: nittel~lle ja järjestelylle aiheutuneista ~o­       tus hankkia maata laskelmallisesti arvioituna
19112: nenlaisista haitoista ja vahingoista suurim-        Lapin läänin alueelle perustet~avaa 282 y~~­
19113: pia ovat investointitappiot. Näitä ovat esi~.       jelystilaa varten 60 536 ha Ja 1 668 lisa-
19114: leimauskustannukset sekä eräät hakkuukeski-         alueen muodostamiseksi 101134 ha eli yh-
19115: tyksiä sekä erillisiä leimikoita varten. raken-     teensä 161670 ha. Mainituista lisäalueista
19116: netuista teistä, kämpistä, varastoalueista ym.      on tarkoitus muodostaa Lapin ja Oulun lää-
19117: johtuneet kustannukset, joita ei saa~a _hak:        neihin 908 niitä vastaavan pinta-alan ollessa
19118: kuukiellon takia kokonaan knoletetmksi ta1          87 039 ha. Täten olisi maantarve vireillä
19119: jotka jäävät rasittamaan huomattavas~i pie:         olevissa toimituksissa, jotka käytännöllisesti
19120: nempää puustopääomaa kuin alunperm oh               katsoen kokonaan kohdistuvat valtion maa-
19121: suunniteltu.    Investointitappioiden lisäksi       han Lapin ja Oulun lääneissä yhteensä
19122: aiheutuu hakkuukiellosta niiden voimassaolo-        147 '575 ha. Sen sijaan toimituksen alaisia
19123: aikana myös hakkuumäärien pienenemistä.             valtion maita samaan aikaan oli Lapin ja
19124: Niinpä jolleivät 30. 9. 1966 voimassa olleet        Oulun lääneissä kaikkiaan noin 600 000 ha.
19125: hakku~kiellot olisi esteenä, voitaisiin valtion     Täten näyttää siltä, että valtion maata on
19126: metsien hakkuumäärää lisätä 188 608 k-m3: llä,      Pohjois-Suomessa saatettu asutustoimenpitei-
19127: mikä on 3.7 % v 1966 hakkuusuunnitteesta.           den kohteeksi huomattavasti laajemmassa
19128: Mainitun puumäärän valmistamiseen eri               määrin kuin mitä asutustarkoituksiin on
19129: puutavaralajeiksi sekä kuljettamiseen jalos-        voitu laskea tarvittavan. Tähän viittaa sekin
19130: tuspaikalle tai satamiin tarvittaisiin arviolta     tosiasia, että kun maankäyttölain tarkoituk-
19131: noin 125 000 miestyöpäivää. Lisäksi tulisi-         siin oli 30. 9. 1966 mennessä asutushallituk-
19132: vat vastaavat metsänhoitotyöt. Hakkuukiel-          sen neljännesvuositilaston mukaan hankittu
19133: loilla on näin ollen melkoinen työllisyyttä         maata eri tavoin, aikaisemmasta käytöstä va-
19134: vähentävä vaikutus.                                 pautuneet alueet mukaan luettuina, yhteensä
19135:    Komitea ei ole havainnut aihetta voimassa        751 007 ha, samaan ajankohtaan mennessä
19136: olevien hakkuukieltoa koskevien säännösten          oli puheena olevaa maata käytetty yhteensä
19137:         '                      ..
19138: tarkistamiseen, vaan on raJOittunut vam
19139:                                                .    568 265 ha. Asutushallituksen hallinnassa oli
19140: eräiden ehdotusten tekemiseen lähinnä toimi-        täten kysymyksessä olevana ajankohtana
19141: tus- ja hakkuukieltoalueiden tarkistamiseksi        kaikkiaan 182 742 ha sellaista maata, jolle
19142: ja supistamiseksi todellista i;arve.tta ':.astaa-   ei ollut laadittu käyttösuunnitelmaa. Tästä
19143: vaksi toimitusten nopeuttamisekSI seka asu-         oli 121 651 ha muuta kuin joutomaata.
19144: tus- ja metsähallintoviranomaisten yhteistoi-          Tässä kertomuksessa on edellä selostettu
19145: minnan edelleen kehittämiseksi. Asutushal-          asutusryhmäkomitean ehdotusta, jonka mu-
19146: litus on puolestaan ilmoittanut antaneensa          kaan suunnitteluvaiheessa olevien asutusryh-
19147: komitean ehdotusten johdosta kiertokirjeen          mäalueiden perustamistoimenpiteiden jatka-
19148: maankäyttötoimikunnille ja asutustoirois-           minen viljelystilojen osalta edellyttäisi val-
19149: toille ehdotuksissa tarkoitettuihin toimenpi-       tioneuvoston lupaa. Mikäli tämä ehdotus
19150: teisiin ryhtymisestä                                tulisi toteutetuksi lainsäädännöllä, mitä kos-
19151:                                                     keva lakiesitys on hiljan annettu eduslmn-
19152:    Komitean mietinnöstä käy kuitenkin ilmi          nalle saattavat edellä mainittujen Lapin lää-
19153: eräitä asutustoimintaa lähinnä valtion met-         niin 'perustettavaksi tarkoitetun 282 viljelys-
19154: sämailla koskevia tosiseikkoja, joihin komi-        tilan toimitukset raueta, jolloin toimituksen-
19155: tea ei valtiontilintarkastajain mielestä ole        alaisia valtion maita ei siitäkään osin tarvita
19156: kiinnittänyt riittävästi huomiota. Toi~it_u~:       asutustarkoituksiin. Edellä sanottuun nähden
19157: alueiden kokonaispinta-ala 30. 9. 1966 vireilla     valtiontilintarkastajat asettavat harkitta-
19158: olleissa toimituksissa oli komitean metsähal-       vaksi, eikö maatalousministeriön olisi ryh-
19159: litukselta ja asutushallitukselta saamien tie-      dyttävä toimenpiteisiin lähinnä Pohjois-Suo-
19160: tojen mukaan 781 781 ha, mistä mä~~.ästä            messa tarpeettoman laajoina annettujen toi-
19161: valtion maata oli 677 476 ha, yhtimden              mitusmääräysten peruuttamiseksi.
19162:                                                                                                 103
19163: 
19164:    Valtiontilintarkastajain mielestä on li-                      Maanmittaushallitus.
19165: säksi ilmeistä, ettei maan hankkimiseen pak-
19166: kotoimin, mikä pääasi,assa on kohdistunut               Eräistä maanmittaustoimitusten viivästy-
19167: valtion metsämaahan, ole enaa tarvetta               misistä. Valtiontilintarkastajain v 1964 ker-
19168: muuallakaan maassa siinä laajuudessa kuin            tomuksessa (ss. 65-67) on kiinnitetty huo-
19169: mitä vielä viime vuosina on tapahtunut.              miota siihen, että lääninkonttoreiden tileissä
19170: Muuttuvissa olosuhteissa vielä ilmenevä, lä-         on ollut vielä v 1965 selvittämättä runsaasti
19171: hinnä lisämaan tarve olisi pyrittävä tyydyt-         sellaisia ennen vuotta 1955 vireille pantuja
19172: tämään vapaaehtoista tietä, mitä myös laki           maanmittaustoimituksia koskevia maanmit-
19173: valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-            tausennakkomaksuja, jotka on myönnetty en-
19174: lunastamisesta      maankäyttölain     tarpeisiin    nen sanottua vuotta 1955. Näiden, siis jo yli
19175:  (359/58) pitää ensisijaisena manhankkimis-          kymmenen vuotta vanhojen ennakkojen
19176: menetelmänä. Valtion maata on sotien jäl-            kokonaismäärä oli kertomusvuoden touko-
19177: keen asutushallituksen tilastojen mukaan             kuussa 253 473,46 mk. Sanottuja ennakko-
19178: käytetty asutustarkoituksiin kaikkiaan noin          maksuja, joista osa oli hyvinkin vanhoja, oH
19179: 1 750 000 ha, mistä noin 1 270 000 ha maan-          erityisen runsaasti Vaasan läänin lääninkont-
19180: hankintalain ja siihen liittyvien lakien no-        torin tileissä. Maanmittaushallitus oli sanotun
19181: jalla ja noin 480 000 ha maankäyttölain tar-         johdosta ilmoittanut tarkoituksenaan olevan
19182: koituksiin. Varsinaista metsämaata on maan-         toimittaa asiassa täydellisen tutkimus kussa-
19183: hankintalakien tarkoituksiin käytetty lähes         kin läänissä ja ryhtyä sen johdosta niihin
19184: 1 milj. ha ja maankäyttölain yli 300 000 ha         toimenpiteisiin, joihin saadut selvitykset an-
19185: eli kaikkiaan noin 1.3 milj. ha. Tämä on             tavat aihetta.
19186: lähes 40 % metsähallituksen alaisesta talous-           Maanmittaushallituksen sittemmin suoritta-
19187: toiminnan piiriin kuuluvasta tämänhetkisestä         massa tutkimuksessa on ilmennyt mm., että
19188: kasvullisen metsämaan alasta. Tästä on Etelä-       toimituksen loppuunsaattaminen on viipynyt
19189: Suomessa, johon ei tässä lueta Pohjois-             monessa tapauksessa. Viipymisen syynä on
19190: Karjalan, Lapin ja Oulun läänejä, nykyisin          ollut lähinnä maanmittaushallinnon alalla val-
19191: vajaat 300 000 ha eli vain n. 3 % näiden             linnut työvoimapula ja siitä aiheutunut
19192: läänien koko kasvullisesta metsäalasta. Maan-       maanmittaustoimitusten         ruuhkautuminen.
19193: hankkimislain mukaisten toimitusten alaisena        Maanmittauskonttoreiden asiana on valvoa
19194: oli 30. 9. 1966 valtion maata muissa kuin           maanmittausinsinöörien työskentelyä ja antaa
19195: Pohjois-Karjalan, Oulun ja Lapin lääneissä          heille tarpeen vaatiessa velvoituksia havaittu-
19196: yhteensä noin 72 000 ha, mikä on yli nel-           jen laiminlyöntien johdosta. Tutkimuksen
19197: jännes tällä alueella vielä jäljellä olevasta       mukaan näin on yleensä tapahtunutkin, mil-
19198: metsähallinnon alaisesta metsämaasta. Kun           loin maanmittauskonttorit ovat havainneet
19199: Etelä-Suomen vireillä olevissa toimituksissa        toimitusten käsittelyssä viivyttelyä. Sen si-
19200: suunnitelluista 760 lisäalueesta 483 on tar-        jaan maanmittauskonttorit eivät ole lähes-
19201: koitettu muodostettavaksi Vaasan, Kuopion           kään aina niissä tapauksissa, joissa konttorin
19202: ja Pohjois-Karjalan lääneihin j,a niitä var-        antaman velvoitteen täyttäminen määräajassa
19203: ten on arvioitu tarvittavan maata yhteensä          on laiminlyöty, tehneet maanmittaushallituk-
19204: vain noin 9 000 ha, näyttäisi lisämaan tarve        selle esitystä velvoitteen antamisesta sakon
19205: Etelä- ja Keski-Suomessa voitavan tyydyttää         tai muun rangaistuksen uhalla. Vaasan lää-
19206: ainakin pääasiallisesti vapaaehtoisin kaupoin.      nissä on kuitenkin muista poiketen tullut
19207: Tässä yhteydessä on lisäksi syytä muistaa,          esille tapauksia, joissa maanmittauskonttori ei
19208: että tulevaa kansainvälistä kilpailukykyämme        ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin toimi-
19209: ajatellen välttämättömänä pidettävää metsä-         tusten viivyttelyn johdosta eikä myöskään
19210: töiden ja hankintojen rationalisointia hait-        huolehtinut siitä, että toimitukset olisivat sen
19211: taa suuresti metsiemme jakautuminen pie-            aloittaneen insinöörin kuoltua, siirryttyä eläk-
19212: niin ja hajallaan oleviin yksiköihin, mitä ai-      keelle tai toiseen virkaan tulleet siirretyiksi
19213: kaisempien vuosien asutustoiminta on suu-           toiselle toimitusinsinöörille.
19214: resti edistänyt. Tätäkin silmälläpitäen näyt-          Tutkimuksessa on edelleen todettu sitä
19215: täisi vielä jäljellä olevien valtion yhtenäisten    kuuden kuukauden määräaikaa, joka on
19216: metsäalueiden säilyttäminen vastaisia tar-          määrätty loppuunsaatetun maanmittaustoimi-
19217: peita varten perustellulta.                         tuksen asiakirjojen ja kartan lähettämiselle
19218: 104
19219: 
19220: maanmittauskonttorin tarkastettavaksi, ylite-      koituksena on saada maanmittauspalkkioase-
19221: tyn monen toimituksen osalta. Pääsyynä ta-         tuksen muutokset käsitellyiksi ja vahviste-
19222: pahtuneeseen on tässäkin tapauksessa yleensä       tuiksi niin, että uuteen järjestelmään voi-
19223: pidetty liian vähäistä maanmittausinsinööri-       daan siirtyä 1. 4. 1967 lukien. Tällöin siis
19224: kuntaa. Ainoastaan Vaasan läänin maanmit-          maanmittausinsinöörille tuleva maanmittaus-
19225: tauskonttori ei maanmittaushallituksen mie-        palkkio suoritettaisiin läänin maanmittaus-
19226: lestä ole ryhtynyt kaikissa tapauksissa riittä-    konttorista käsin ja valtiolle takaisin mak-
19227: viin toimenpiteisiin havaittujen laiminlyön-       settavien palkkioiden periminen tapahtuisi
19228: tien poistamiseksi. Vaikkei myöskään lopulli-      maanmittauslaitoksen toimesta. Tämän uudis-
19229: sen palkkiolaskun laatimiselle säädettyä mää-      tuksen seurauksena on ilmoitettu olevan, että
19230: räaikaa ole kaikissa tapauksissa noudatettu,       takaisin periminen tulee tapahtumaan keski-
19231: laiminlyöntejä tässäkin tapauksessa on ollut       määrin n. 1.5 vuotta lyhemmässä ajassa kuin
19232: todettavissa vain Vaasan läänin osalta.            nykyisen järjestelmän vallitessa.
19233:    Maanmittaushallitus antoi tutkimuksessa            Kun valtion varoista etukäteen asianosais-
19234: esille tulleiden seikkojen johdosta 3. 12. 1965    ten puolesta maksettu maanmittauspalkkio
19235: maanmittauskonttoreille kiertokirjelmän, min-      voidaan nykyisin periä takaisin keskimäärin
19236: kä ohella asiaan on kiinnitetty huomiota           vasta kahden vuoden kuluttua maksun tapah-
19237: myös maanmittaushallituksen toimesta kerto·        tumisesta ja siitä aiheutuu valtiolle varsin
19238: musvuonna toimitettujen maanmittauskontto-         merkittävä korkotappio, maanmittaushallituk-
19239: reiden vuositarkastusten yhteydessä. Niiden        sen tekemät, puheena olevan palkkion perimi-
19240: em. tutkimuksen yhteydessä esille tulleiden        sen nopeuttamiseen tähtäävät edellä mainitut
19241: laiminlyöntien johdosta, jotka koskivat Vaa-       esitykset olisi valtiontilintarkastajain mielestä
19242: san läänin maanmittauskonttorissa tapahtu-         vihdoinkin saatava toteutetuiksi. Mitä erityi-
19243: nutta maanmittaustoimitusten suorittamista         sesti tulee esitettyyn maanmittauspalkkioi-
19244: ja lopullisten palkkiolaskujen laatimista,         den maksamiseen ja perimiseen liittyvien teh-
19245: maanmittaushallitus on 2. 9. 1966 tekemällään      tävien siirtämiseen maanmittauslaitoksen
19246: päätöksellä antanut silloiselle lääninmaan-        tehtäväksi, valtiontilintarkastajat viittaavat
19247: mittausinsinöörille varoituksen. Asia on edel-     siihen, mitä ovat asiasta v 1964 kertomuk-
19248: leen vireillä Korkeimmassa hallinto-oikeu-         sessa (ss. 69-70) lausuneet. Maanmittaus-
19249: dessa.                                             hallituksen on vielä syytä tarkoin valvoa,
19250:    Maanmittaushallitus esitti lisäksi 3. 12.       ettei maanmittausennakkomaksujen tilittämi-
19251: 1965 maatalousministeriölle tehtäväksi eräitä      sessä ja lopullisten palkkiolaskujen laatimi-
19252: kuukausipalkkauksella työskentelevien maan-        sessa enää yastaisuudessa tule esiintymään
19253: mittausinsinöörien toimesta suoritettavien         laiminlyöntejä eikä viivytystä.
19254: maanmittaustoimitusten palkkioiden perimi-
19255: sen nopeutttamiseksi tarpeellisia muutoksia,          Maanmittausinsinöörien vuosilomatyöt. Val-
19256: jotka sittemmin onkin toteutettu maanmit-          tiontalouden tarkastusviraston suorittaman
19257: tauspalkkion suorittamisesta eräissä maan-         vuositarkastuksen yhteydessä on todettu, että
19258: mittaustoimituksissa      annetun    asetuksen     maanmittaushallitus on jatkuvasti myöntänyt
19259: muuttamisesta annetulla asetuksella (88/66).       useille kiinteällä kuukausipalkalla työskente-
19260: Maanmittaushallitus esitti vastaavaa maan-         leville maanmittausinsinööreille oikeuden suo-
19261: mittauspalkkioiden perimisen jouduttamista         rittaa vuosiloman aikana maanmittaustehtä-
19262: myöskin taksapalkkauksella suoritettavien          viä eri korvauksesta. Niinpä kertomusvuonna
19263: maanmittaustoimitusten osalta maatalousmi-         oli tällaisia vuosilomatöitä suorittaneita toi-
19264: nisteriölle 19. 4. 1966 lähettämässään kirjees-    mitusinsinöörejä kaikkiaan 61. Näistä 20 oli
19265: sä. Samalla maanmittaushallitus esitti maan-       nostanut vuosilomatöistään palkkiota alle
19266: mittauspalkkioista annettua asetusta (133/54)      3 000 mk, 24 osalta sanottu palkkio oli 3 000
19267: myös siten muutettavaksi, että maanmittaus-        -5 000 mk, 16 osalta 5 000-10 000 mk ja
19268: palkkioiden maksamiseen ja perimiseen liit-        yhden osalta yli 10 000 mk. Eräissä tapauk-
19269: tyvät tehtävät siirrettäisiin lääninhallituksil-   sissa on vuosilomatuloihin sisältynyt myös
19270: ta maanmittauslaitoksen tehtäväksi. Esitys ei      niihin kuulumattomia taksatuloja. Palkkiot
19271: ole toistaiseksi johtanut tulokseen, mutta on      ovat bruttomääriä, joten niihin sisältyvät
19272: se saadun tiedon mukaan viime aikoina ollut        mm. matkakorvaukset, asiakirjojen lunastuk-
19273: maatalousministeriössä valmisteltavana. Tar-       set ja apulaisten palkkiot. Vertauksen vuoksi
19274:                                                                                                                                 105
19275: 
19276: voidaan mainita, että v 1964 olivat koko vuo-                                     vuonna työtilikorteilla vireillä olleiden taksa-
19277: den taksapalkalla työskennelleiden toimitus-                                      paikkaisten toimitusten kokonaismäärät sekä
19278: insinöörien bruttotaksatulot koko maassa kes-                                     erikseen ao. vuoden aikana työtilikorteilta
19279: kimäärin noin 21 300 mk.                                                          poistetut ja niillä seuraavaan vuoteen siirty-
19280:   Edellä selostettua asiaa tutkittaessa on                                        neet toimitukset. Lisäksi asetelmassa on mai-
19281: huomio erityisesti kiintynyt erään maanmit-                                       nittu hänen kunakin vuonna näissä taksa-
19282: taustoimiston johtavan toimitusinsinöörin                                         paikkaisissa toimituksissa kenttätöihin, mat-
19283: vuosilomatöihin. Sanottu insinööri on ollut                                       koihin ja kokouksiin käyttämät 8 tuntiset
19284: kiinteällä kuukausipalkalla 1. 7. 1949 alkaen                                     työpäivät sekä hänen kunkin vuoden aikana
19285: ja on hänellä ollut jatkuvasti vuosilomatyö-                                      näistä toimituksista nostamansa bruttopalk-
19286: oikeus. Seuraavassa asetelmassa on esitetty                                       kiot. Asetelma on laadittu asianomaisen insi-
19287: tämän insinöörin vv 1956-1965 kunakin                                             nöörin työselostusten perusteella.
19288: 
19289: 
19290:                                                                  Toimituksia vireillä             Maasto työ·     Nostetut palkkiot
19291: Vuosi                                                 Yhteensä      Poistettu           Jäännös    päiviä                mk
19292: 1956 ................                                   197             57               140          36            19171,05
19293: 1957    •   0   •••••••••         0   ••••              245             89               156          24            11303,46
19294: 1958    •••••••••••               0   ••••              157             53               104          31.8          12 983,18
19295: 1959    ••••••••••            0.      0   •••           210             61               149          38.8          17 047,60
19296: 1960    ••••      0   ••••••      0   ••••              257            126               131          53            16 366,20
19297: 1961    •••••••••         0   •••         0   0.        207             82               125          30            17 743,44
19298: 1962    ••••••••••            0   •••         0   0     204             71               133          14            13130,-
19299: 1963 ................                                   169             69               100          35.7          15 754,30
19300: 1964    •••••••••••               0   ••••              171             84                87          17.8          18 397,55
19301: 1965 ................                                    87             77                10           1.6          21075,12
19302: 
19303: 
19304: 
19305:    Vuonna 1965 nostettuihin palkkioihin on                                        ja v 1963 22 200 mk (15 754 mk). Näin ollen
19306: sisältynyt 4 056,71 mk korvausta sellaisesta                                      voidaan todeta, että kyseessä olevan johtavan
19307: työstä, jota tehdessään kyseessä oleva insi-                                      toimitusinsinöörin vain vuosiloman aikana
19308: nööri ei ole ollut kuukausipalkalla. Muutoin                                      tapahtuneesta työskentelystä saama bruttotu-
19309: nämä palkkiot ovat suurimmaksi osaksi nos-                                        lo on voinut nousta jopa yli 90 prosenttiin
19310: tettu töistä, jotka on suoritettu aikaisempina                                    siitä, mitä mainitut kymmenen toimitusinsi-
19311: vuosina, lähinnä v 1964. Asetelmassa esitet-                                      nööriä ovat keskimäärin saaneet koko vuo-
19312: tyjä tietoja tarkasteltaessa on vielä huomat-                                     den kestäneestä työskentelystään. Vielä voi-
19313: tava, että v 1954 voimaan tullutta maanmit-                                       daan todeta, että kun, kuten jo edellä on mai-
19314: taustaksaa on vv 1956-1964 useasti korotet-                                       nittukin, tasapalkalla työskennelleiden toimi-
19315: tu. V 1964 tapahtuneella korotuksella nousi-                                      tusinsinöörien bruttotaksatulot koko maassa
19316: vat alkuperäiset palkkiot 114 prosentilla.                                        olivat v 1964 keskimäärin 21 300 mk, puhee-
19317:    Vertailun vuoksi voidaan mainita, että                                         na oleva johtava toimitusinsinööri sai samana
19318: tarkastusviraston esimerkkitapauksiksi vali-                                      vuonna kesälomatöistään 18 398 mk eli noin
19319: koimatta ottaman kymmenen samassa lää-                                            86 % sanotusta keskimäärästä. Huomioon
19320: nissä koko vuoden taksapalkalla työskennel-                                       ottaen em. bruttotuloista tehtävät asianmu-
19321: leen toimitusinsinöörin nostamat vastaavat                                        kaiset vähennykset on ilmeistä, että puheena
19322: bruttopalkkiot olivat vv 1956-1963 keski-                                         olevan insinöörin nettopalkkiokin vuosiloma-
19323: määrin seuraavat (suluissa em. insinöörin                                         työstään nousi kertomusvuonna pyöreästi
19324: vuosilomatyöstään saama vastaava korvaus) :                                       10 000 markkaan eli noin kolmannekseen hä-
19325: V 1956 20 500 mk (19171 mk), V 1957 24100                                         nen koko vuoden virkapalkastaan. Vielä on
19326: mk (11304 mk), V 1958 22 300 mk (12 983                                           tarkastusviraston kertomuksessa kiinnitetty
19327: mk), V 1959 20 500 mk (17 048 mk), V 1960                                         huomiota mm. siihen, että kyseisen insinöö-
19328: 21900 mk (16 366 mk), V 1961 21300 mk                                             rin päivittäiset työsaavutukset ovat olleet
19329:  (17 743 mk), v 1962 23100 mk (13130 mk)                                          kauttaaltaan erittäin korkeita. Niinpä hän on
19330: 14 6398/67/80,73
19331: 106
19332: 
19333: säännöllisesti suorittanut yhtenä pa1vana           ( 62/62) 13 § : n 2 momentin mukaan yksityis-
19334: 7-9 lohkoruistoimitusta taikka vastaavan           luontoinen oppilaitos saa valtiolta avustuk-
19335: työmäärän.                                         sena 65-70 sadalta sen todellisista, mainitus-
19336:    Vaikka otetaankin huomioon, että puheena        sa lainkohdassa lähemmin luetelluista hyväk-
19337: olevan johtavan maanmittausinsinöörin lo-          syttävistä menoista, joihin luetaan mm. "raa-
19338: pullisesti nettotulokseen saama rahamäärä on       ka- ja tarveaineiden hankkimisesta aiheutu-
19339: ollut palkkiota, paitsi hänen työskentelystään     neet menot, jotka eivät muutoin tule korva-
19340: vuosiloman ja eräissä tapauksissa palkatto-        tuiksi". Säännöksen perusteella maataloushal-
19341: man virkavapauden aikana, myös hänen te-           litus on katsonut, että edellä tarkoitettuja
19342: kemistään sisätöistä kuukausipalkkatehtäväs-       avustukseen oikeuttavia kustannuksia ei oppi-
19343: sä ollessaan sunnuntaisin ja vapaapäivinä tai      laitokselle synny myytäväksi valmistettuihin
19344: säännöllisen virka-ajan ulkopuolella samoin-       esineisiin käytettyjen raaka- ja tarveainei-
19345: kuin myös tuloa hänelle päämiehenä koitu-          den ja näiden normaalisen hukkaantumisen
19346: neesta taloudellisesta hyödystä apulaisillaan      osalta eikä myöskään niiden raaka- ja tarve-
19347: teettämästään työstä, on palkkion määrää           aineiden osalta, jotka oppilaat ovat oppilai-
19348: silti pidettävä varsin suurena. Tarkastusvi-       tokselle korvanneet. Sen sijaan oppilaitok-
19349: rasto onkin katsonut, että mainittu vuosi-         sella on maataloushallituksen mielestä oikeus
19350: lomatoiminta, jota esitettyjen numerotietojen      saada puheena olevaa valtionapua oppilaiden
19351: ja vertailujen perusteella on pidettävä erit-      harjoitustöissä hukkaantuneiden raaka- ja
19352: täin laajamittaisena, ei ole ollut sopusoinnus-    tarveaineiden kustannuksista. Tämän valtion-
19353: sa sanotun insinöörin virka-aseman kanssa.         avun enimmäismääräksi maataloushallitus
19354: Ottaen huomioon mm., mitä asianomainen             esim. v 1965 vahvisti maatalous- ja kotiteol-
19355: insinööri oli selityksessään kertonut kyseessä     lisuusoppilaitoksissa 15-26 mk oppilasta
19356: olevan maanmittaustoimiston johtavan toimi-        kohden vuodessa.
19357: tusinsinöörin tehtävien vaikeudesta ja laa-            Sanotun johdosta valtiontalouden tarkas-
19358: juudesta, tarkastusvirasto ei lausumansa mu-       tusvirasto on katsonut, että jos raaka- ja
19359: kaan voi myöskään välttyä siltä käsitykseltä,      tarveaineiden hankkimisesta aiheutuvat me-
19360: ettei kerrottu vuosilomatoiminta ole voinut        not ovat tulleet korvatuiksi työtoiminnasta
19361: olla haittaamatta mainitun insinöörin päätoi-      saaduilla tuloilla, ei oppilaitokselle ole raaka-
19362: men hoitamista. Samalla kun valtiontilintar-       ja tarveaineiden osalta ollut edellä mainitussa
19363: kastajat omasta puolestaan yhtyvät edellä sa-      lainkohdassa tarkoitettuja todellisia menoja.
19364: nottuun, he lopuksi katsovat, ettei maanmit-       Siihen nähden, että maatalous-, kotitalous- ja
19365: tauslaitoksessa vuosilomatöiden suhteen nou-       kotiteollisuusoppilaitoksista annetussa laissa
19366: datettua edellä kerrottua menettelyä voida         tarkoitetuissa oppilaitoksissa voidaan tehdä
19367: yleensäkään pitää periaatteessa tarkoituksen-      tuotannollista työtä ja valmistaa tuotteita
19368: mukaisena eikä varsinaisia virkatehtäviä hait-     myyntiä varten vain sikäli kuin opetus sitä
19369: taavassa laajuudessa missään tapauksessa hy-       vaatii, oppilaitosten työtoiminta tarkastusvi-
19370: väksyttävänä. Tämän vuoksi maanmittaus-            raston mielestä muodostaa sellaisen kokonai-
19371: hallituksen tulisi valtiontilintarkastajain mie-   suuden, jota ei voida jakaa kahtia siten, että
19372: lestä vastaisuudessa yleensä pidättäytyä pu-       vain osa tästä toiminnasta palvelisi opetus-
19373: heena olevien vuosilomatyöoikeuksien myön-         tarkoituksia osan tapahtuessa yksinomaan
19374: tämisestä, ellei sitä maanmittaustoimitusten       ansiotarkoituksessa. Tällä perusteella tarkas-
19375: suorittamiseksi joissakin tapauksissa katsota      tusvirasto on pitänyt maataloushallituksen
19376: välttämättömäksi. Silloinkin mainittu oikeus       noudattamaa menettelyä, jonka mukaan oppi-
19377: olisi annettava töiden laajuuteen nähden riit-     laitokselle on määrätty maksettavaksi avus-
19378: tävästi rajoitettuna.                              tusta eräistä opetustarkoituksessa suoritetun
19379:                                                    työtoiminnan osamenoista työtoiminnan koko-
19380:                                                    naistulosta huomioimatta, virheellisenä. Sa-
19381:                                                    malla tarkastusvirasto on katsonut, että maa-
19382:               Maataloushallitus.                   taloushallituksen tulee periä yksityisluontoi-
19383:                                                    sille maatalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksille
19384:   Valtionapu oppilaitosten raaka- ja tarve-        vv 1962-1964 mainituilla virheellisillä pe-
19385: aineiden hankkimiseen. Maatalous-, kotitalous-     rusteilla myönnetyt valtionavut yhteensä
19386: ja kotiteollisuusoppilaitoksista annetun lain      93 483,89 mk takaisin valtiolle.
19387:                                                                                                107
19388: 
19389:    Maataloushallitus ei ole enää v 1964 jäl-        rittamaan korvauksena rikoksen johdosta
19390: keen jatkanut edellä selostettua tarkastus-         maataloushallituksen suorittamista tutkimus-
19391: viraston virheellisenä pitämää menettelyä.          kustannuksista 2 000 mk ja oikeudenkäynti-
19392: Maataloushallitus on viitannut oman edelleen-       kuluina 200 mk. Tuomittu, joka potee vai-
19393: kin oikeana pitämänsä käsityksen tueksi             keata sairautta, ei ilmeisesti kykene maksa-
19394: muun ohessa siihen, että säännöksen raaka- ja       maan tuomittuja korvauksia takaisin val-
19395: tarveaineiden korvaamisesta tullessa ensim-         tiolle.
19396: mäisen kerran v 1952 tehdyllä lainmuutok-              Tapahtuneen väärinkäytöksen johdosta on
19397: sella maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-    tarkastuskertomuksessa kiinnitetty huomiota
19398: oppilaitoksista annettuihin lakeihin, se oli        siihen, että kysymyksessä olevan myymälän
19399: silloin samansisältöinen kauppa- ja teollisuus-     myyntitulojen tarkkailu on ollut puutteellis-
19400: ministeriön alaisista ammattioppilaitoksista        ta. Maidon, kerman, kuoritun maidon, kirnu-
19401: annetun lain vastaavan säännöksen kanssa,           piimän ja erikoispiimän myyntituloja ei ole
19402: minkä vuoksi sanottua säännöstä alettiin            jatkuvasti tarkkailtu myyntimäärien perus-
19403: myös soveltaa alusta alkaen samalla tavoin          teella, vaan tarkkailussa on luotettu kassa-
19404: kuin viimeksi mainituissa oppilaitoksissa sil-      rekisterikoneen myyntitulojen määrän totea-
19405: loin sovellettiin ja sovelletaan edelleenkin.       miseen, eikä käytettävissä ole myöskään ollut
19406: Ensiksi mainittuun laki:n myöhemmin tehty           luotettavia tietoja edes niiden valmistus- ja
19407: lisäys "jotka eivät muutoin tule korvatuksi"        myyntimääristä. Esim. maito tulee meijeristä
19408: ei maataloushallituksen mielestä tarkoita nyt       putkia myöten altaaseen eikä putkistossa ole
19409: kysymyksessä olevia tapauksia.                      minkäänlaista mittaria. Tarkkailun laimin-
19410:    Kun ei voida pitää asianmukaisena, että          lyöntiä tässä suhteessa on pidettävä vakava-
19411: opetustoiminnassa käytettyjen raaka- ja tar-        na puutteena, kun otetaan huomioon, että
19412: veaineiden korvaamiseen nähden sovellettai-         myymälätilastojen mukaan maitoa myytiin
19413: siin eri ministeriöiden alaisissa oppilaitoksissa   esim. kertomusvuonna noin 15 000 litraa kuu-
19414: toisistaan poikkeavaa menettelyä, valtiontilin-     kaudessa. Meijeristä myymälään myytäväksi
19415: tarkastajat katsovat, että puheena olevaa           luovutettujen voi- ja juustoerien määrän sekä
19416:  valtionapua koskevat säännökset olisi siten        näistä saatujen myyntitulojen tarkastaminen
19417: tarkistettava, että yhdenmukainen menettely         on niinikään ollut varastokirjan ja muiden
19418: niiden nojalla kaikissa samanluontoisissa op-       sitä täydentävien muistiinpanojen puutteelli-
19419:  pilaitoksissa on mahdollista.                      suuden vuoksi siinä määrin vaikeaa ja suuri-
19420:                                                     töistä, että edellytykset tarkkailun suoritta-
19421:    Eräs väärinkäytös. Valtiontalouden tar-          miselle ovat olleet vähäiset, jopa eräiltä osin
19422: kastusviraston asianomaisesta tarkastuskerto-       olemattomat. Myymälätulojen tarkkailumah-
19423: muksesta on käynyt selville, että valtion mai-      dollisuuksien puuttumisen ·vuoksi tilisään-
19424: totalouskoelaitoksen palveluksessa ollut myy-       nön edellyttämät kassantarkastuksetkin ovat
19425: mälänhoitaja oli jättänyt laitokselle tilittä-      jääneet merkityksettömiksi.
19426: mättä juuston myyntituloja vuosilta 1961-              Edellä sanotun perusteella on ilmeistä, että
19427: 1965 yhteensä 15 273,08 mk ja voin myynti-          maitotalouskoelaitoksen       meijerituotteiden
19428: tuloja vuodelta 1965 yhteensä 417,64 mk eli         myyntitoiminnan valvonta on ollut varsin
19429: tuloja yhteensä 15 690,72 mk. Maataloushal-         puutteellista. Nyttemmin on voin ja juuston
19430: lituksen toimesta laaditun tarkastuskertomuk-       myynti sanotussa myymälässä järjestetty
19431: sen mukaan kavallukset olivat ilmeisesti ta-        uudelleen. Maidon, kerman, kuoritun maidon,
19432: pahtuneet siten, että kaikkia juustosta saa-        kirnupiimän ja erikoispiimän myynnin tark-
19433: tuja myyntituloja ei oltu lyöty kassakonee-         kailu on saadun tiedon mukaan ollut vaikea
19434: seen tai sitten osa juustosta oli toimitettu        järjestää teknillisten mahdollisuuksien ja
19435: salaa muualle myytäväksi. Kysymyksessä              kannattavuuden rajoissa, mutta niidenkin
19436: oleva myymälänhoitaja on sittemmin 25. 8.           tarkkailua on maataloushallituksen ilmoituk-
19437: 1966 tuomittu alioikeudessa jatketusta ka-          sen mukaan tehostettu siten, että myymälään
19438: valtamisesta yhden vuoden vankeusrangais-           vastaanotettu ja sieltä palautettu maito, pii-
19439: tukseen sekä korvaamaan valtiolle kavalletun        mä ja kuorittu maito on mitattu ja kerma
19440: määrän, jonka oikeus oli maataloushallituk-         punnittu joka päivä. Lisäksi on jo osittain
19441: sen laskelmasta poiketen arvioinut 14 979,53        toteutettu maidon osalta suunnitteilla ollut
19442: markaksi. Lisäksi hänet on velvoitettu suo-         nestemäisten maitotuotteiden pakkausmyynti
19443: 108
19444: 
19445: ja myös myynnin tarkkailua on tehostettu.          opiston perustaminen Ilmajoelle karjatalows-
19446: Valtiontilintarkastajat pitävät tarpeellisena,     koulun yhteyteen saadaan alulle. Vaikka
19447: että maataloushallitus valvoo suoritettujen        eduskunta täten on tähän mennessä hyväk-
19448: toimenpiteiden tehokkuutta ja ryhtyy tarvit-       synyt maatalousopistoa varten jo kolme si-
19449: taessa lisätoimenpiteisiin, jotta tämänlaatui-     joituspaikkaa, on ilmeistä, että yhdenkin pe-
19450: set väärinkäytökset voidaan vastaisuudessa         rustaminen tässä vaiheessa riittää tyydyttä-
19451: välttää.                                           mään agrologien lisätarpeen. Agrologeja val-
19452:                                                    mistuu nimittäin nykyisin suomenkielisistä
19453:                                                    opistoista vuosittain 68. Koulutustarpeen li-
19454:   Valtion maataloudelliset oppilaitokset.          säys on mietinnön mukaan 20-30 agrologia
19455:                                                    vuodessa. Ylivieskasta ostetulle tilalle raken-
19456:    Koivikon maatalousoppilaitos. Maatalous-        nettavan 105 oppilaalle tarkoitetun maata-
19457: hallitus osti v 1962 Ylivieskasta tilan Pohjois-   lousopiston rakennuskustannukset niin koulu-
19458: Suomen maatalousopistoa varten tarkoituk-          kuin maatilarakennuksineenkin toimikunta on
19459: seen saman vuoden menoarviossa osoitetulla         arvioinut 4 860 000 markaksi. Koivikon maa-
19460: 50 000 markan määrärahalla. Hallituksen v          talousoppilaitoksen yhteyteen sijoitettuna vas-
19461: 1964 tulo- ja menoarvioesityksessään esittä-       taavansuuruisen opiston vaatiman lisäraken-
19462: mää 80 000 markan määrärahaa edellä mai-           nustarpeen kustannukset olisivat toimikun-
19463: nitulle tilalle rakennettavien maatilaraken-       nan mukaan 2.6 milj. mk. Ottaen kuitenkin
19464: nusten suunnittelua ja rakennustöiden aloit-       huomioon mm. Koivikon koulutilan pohjoisen
19465: tamista varten eduskunta ei pitänyt siinä          sijainnin ja opiston perustamisesta aiheutu-
19466: vaiheessa tarpeellisena, vaan poisti sanotun       vien opintosuuntien erilaisen tason toimikun-
19467: määrärahan menoarviosta. Ennen kuin asias-         ta ei ole pitänyt opiston sijoittamista Koivi-
19468: sa oli ryhdytty jatkotoimenpiteisiin edus-         kon maatalousoppilaitoksessa toimivien karja-
19469: kunta lausui vastauksessaan hallituksen esi-       talouskoulun ja maanviljelyskoulun I vuosi-
19470: tykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle     kurssin yhteyteen tarkoituksenmukaisena.
19471: 1965 asiasta tehdyn raha-asia-aloitteen joh-          Koivikon koulutilalla on peltoa 143 ha ja
19472: dosta odottavansa, että hallitus ryhtyy toi-       metsää 750 ha. Ylivieskasta ostettujen erillis-
19473: menpiteisiin maatalousopiston perustamisesta       ten tilojen yhteinen peltopinta-ala on 56 ha
19474: Muhoksen kunnassa olevalle Koivikon koulu-         ja metsän ym. ala 239 ha. Koivikon koulu-
19475: tilalle. Syntyneen tilanteen johdosta maata-       tilan pääosaltaan uudet opetus-, asunto- ja
19476: lousministeriö asetti 1. 9.1965 toimikunnan        huoltotilat suunnitteilla olevan uuden vers-
19477: tutkimaan opistomuotoisen maatalousopetuk-         tas- ja konehallirakennuksen huomioon ottaen
19478: sen tarvetta sekä saamansa selvityksen perus-      riittävät 96 oppilaalle. Karjatalouskoulun
19479: teella tekemään esityksen niiksi toimenpi-          (n. 60-65 oppilasta) ja maanviljelyskoulun
19480: teiksi, jotka ovat välttämättömiä tämän tar-       I vuosikurssin (10-20 oppilasta) lisäksi ti-
19481: peen tyydyttämiseksi.                              lalla on toiminut maatalouskerhoneuvoja-
19482:    Toimikunta on 23. 5. 1966 antamassaan mie-      kurssi muun kurssitoiminnan ohella. Nykyi-
19483: tinnössä todennut, että maassamme on erikoi-       set rakennukset tyydyttäisivät sellaisenaan
19484: sesti agrologien koulutukseen tähtäävän opis-      maatalousopiston tarpeen, mutta karjatalous-
19485: tomuotoisen maatalousopetuksen tarve niin           ja maanviljelyskoulun huomioon ottaen tar-
19486: suuri, että se edellyttää uuden maatalous-         vittaisiin lisätiloja joko Koivikon tai jollakin
19487: opiston perustamista. Toimikunta on esittä-        muulla koulutilalla. Uudisrakennustarve ja
19488: nyt sen sijoittamista edellä mainitulle Yli-       vastaavasti myös kustannukset tulisivat kui-
19489: vieskan koulutilalle ja katsonut, että maa-        tenkin tällöinkin muodostumaan huomatta-
19490: talousopiston rakentamiseen tulisi ryhtyä kii-     vasti pienemmiksi kuin mitä opiston sijoitta-
19491: reellisesti.                                       minen Ylivieskaan tulisi maksamaan.
19492:    Eduskunnassa on lisäksi tehty raha-asia-           Valtiontilintarkastajain mielestä kysymyk-
19493: aloite määrärahan osoittamisesta v 1967 tulo-      sessä olevassa asiassa olisi valtiontalouden
19494: ja menoarvioon maatalousopiston suunnitte-         kannalta tarkoituksenmukaisinta menetellä
19495: lua varten Ilmajoen kuntaan Korven koulu-          siten, että maatalousopiston sijoittaminen ja
19496: tilalle. Tämän johdosta eduskunta lausui           siitä mahdollisesti johtuvat muut järjestelyt
19497: odottavansa, että hallitus ryhtyy asiaa val-       sopeutetaan jo rakennettujen koulutilojen
19498: mistelemaan ja huolehtii siitä, että maatalous-     puitteisiin.
19499:                                                                                             109
19500: 
19501:   Pohjois-Pohjanmaan maatalousoppilaitos.         toimii nykyisinkin Tervolan kunnassa, tulisi
19502: Oppilaitoksen rakennuksista vanhimmat ovat        tällöin otettavaksi valtion haltuun. Oppilai-
19503: vv 1924-1925 rakennetut koulurakennus ja          toksen koko oppilasmäärä nousisi suunnitel-
19504: johtajan asuinrakennus. Niiden ulkomaalaus        mien mukaan 76 oppilaaseen. Tarvittavia
19505: oli pahoin rapissut ja muutoinkin ne näytti-      uusia koulu-, asuntola- ja asuinrakennuksia
19506: vät olevan korjauksen tarpeessa. Lisäksi nii-     varten v 1964 valmistuneen huonetilaohjel-
19507: den ilmoitettiin olevan talvisin varsin kyl-      man mukainen kustannusarvio on 2.75 milj.
19508: miä. Koulun ruokasali ja yksi luokka vaikut-      mk. Sen lisäksi sisältyy suunnitelmiin kaik-
19509: tivat ahtailta.                                   kien koulutilan maatalousrakennusten sa-
19510:    Oppilaita oli tarkastushetkellä maamieskou-    moin kuin työväen asuinrakennustenkin
19511: lussa 25 ja maatalous-teknillisessä koulussa      uudelleen rakentaminen.
19512: 22. Oppilaitoksessa on majoitustilat 40 oppi-
19513: laalle. Hakijoita on viime aikoina ollut run-        Etelä-Pohjanmaan karjatalouskoulu. Kou-
19514: saanlaisesti.                                     lutilan uudet maatalousrakennukset valmis-
19515:                                                   tuivat kertomusvuoden syksyllä. Näistä on
19516:    Tervolan kotitalous- ja karjanhoitokoulu.      varsinaisen     maataloustuotantorakennuksen
19517: Oppilaitos koulutiloineen otettiin valtion hal-   tilavuus 5 920 ms, kalusto- ja lmivuriraken-
19518: tuun v 1962, jolloin tarkoitukseen myönnet-       nuksen 3 037 ms, kanalan 295 m3 sekä peru-
19519: tiin varsinaisessa tulo- ja menoarviossa          na- ja juurikasvikellarin 1600 ms. Rakennus-
19520: 160 000 mk. Koulutilan kokonaispinta-ala on       kustannukset      kokonaisuudessaan     olivat
19521: 224 ha, mistä määrästä peltoa on 64 ha.           879 870,68 mk. Navettaosassa on sekä parsi-
19522:                                                   navetta että pihatto. Navetta osoittautui
19523:    Edellä mainitun määrärahan perusteluissa       ainakin valmistumista seuranneena kovana
19524: on mainittu mm., että koulun jatkuva toi-         pakkastalvena kylmäksi. Lisäksi parsiosan
19525: minta edellyttää myöhemmin rakennettavaksi        lannankuljetin jäätyi ulkopuoliselta osaltaan
19526: ajanmukaisen koulurakennuksen ja opetta-          tullen käyttökelvottomaksi.
19527: jien sekä muun henkilökunnan asunnot, yh-            Koulutilan talousrakennukseen rakenne-
19528: teiseltä tilavuudeltaan n. 8 000 ms rakennus-     taan tiilestä viiden perheen työväen asuin-
19529: kustannusten noustessa n. 900 000 markkaan,       rakennus tilavuudeltaan 1900 ms. Urakoit-
19530: sekä tätä rakennusta ja koulutilaa varten         sija oli juuri ennen tarkastuskäyntiä aloitta-
19531: hankittavaksi n. 70 000 markan arvosta irtai-     nut työt, joiden tulee olla valmiit 1. 6. 1967
19532: mistoa. Koulun luokat, ruokasali ja keittiö       mennessä. Rakennuksen kustannusarvio on
19533: on sijoitettu väliaikaisesti kunnostettuun        275 500 mk eli noin 55 000 mk asuntoa koh-
19534: karjarakennuksen rehulato-osaan. Oppilas-         den, mitä tämäntasoisten osaksi 3 huonetta
19535: majoitustilat ovat riittämättömät nykyiselle-     ja keittiön osaksi vain 2 huonetta ja keittiön
19536: kin oppilasmäärälle. Henkilökunnan asunnot        käsittävien asuntojen osalta on pidettävä ver-
19537: ovat nekin puutteelliset ja liian pienet; mm.     raten korkeana.
19538: johtajalla ja agronomiopettajalla on vain            Nykyiset koulurakennukset ovat vanhat ja
19539: huoneen ja keittiön sekä kotitalousopettajalla    korjauskelvottomat.     Uusien    rakennusten
19540: huoneen käsittävä asunto.                          (12 800 m3) suunnitteluun ja rakennustöi-
19541:    Karjanhoitokoulussa oli tarkastushetkellä      hin on vv 1961-1963 menoarvioissa myön-
19542: 21 oppilasta, joista kolme poikaa. Lisäksi        netty yhteensä 1 086 000 mk. Kokonaiskus-
19543: koulutilalla oli kahdeksan maatalousharjoit-      tannusarvioksi on v 1963 menoarviossa ilmoi-
19544: telijaa, jotka harjoitteluajan jälkeen siirty-    tettu 1.87 milj. mk. Lisätty rakennushallitus
19545: vät Tarvaalan maatalousoppilaitoksen maan-        hyväksyi rakennushankkeen pääpiirustukset
19546: viljelyskoulun II vuosikurssille. Hakijoita       17. 11. 1964, mutta ei pitänyt rakennuspohjan
19547:  ilmoitettiin karjatalouskouluun olleen viimek-   pehmeyden huomioon ottaen taloudellisesti
19548: si lähemmäksi 30.                                 tarkoituksenmukaisena suunnitelmien toteut-
19549:    Maataloushallituksen tarkoituksena on laa-     tamista. Kustannusarvio oli tällöin noussut
19550:  jentaa koulua siten, että kotitalous- ja kar-     2.48 milj.     markkaan. Maataloushallitus
19551:  janhoitokoulun oppilasmäärää lisättäisiin ja     ilmoitti tämän jälkeen yhtyvänsä lisätyn ra-
19552:  sen lisäksi oppilaitoksessa tulisi toimimaan     kennushallituksen kantaan. Koska uudet kou-
19553:  maanviljelyskoulun I vuosikurssi sekä nais-      lutilan maatalousrakennukset olivat raken-
19554:  kotiteollisuuskoulu. Viimeksi mainittu, joka     teilla ja vanhat maatalousrakennukset tulevat
19555: 110
19556: 
19557: niiden valmistuttua puretuiksi, maataloushal-       Maataloushallituksen päätöksellä 30. 6. 1966
19558: litus katsoi, että koulurakennusten sijainti-     pidätettiin oppilaitosten johtajana toiminut
19559: paikan suunnittelulle tulee entistä enemmän       maatalousopettaja virantoimituksesta. Ao.
19560: mahdollisuuksia, jolloin rakennusten kustan-      agronomi oli toiminut oppilaitosten opetta-
19561: nuksia voidaan alentaa suunnittelemalla osa       jana 1. 7. 1951 lähtien ja koulun johtajana
19562: rakennuksista kevytrakenteisiksi laajemmalle      1. 7. 1957 lähtien. Kajaanin kihlakunnan-
19563: ja siten kestävälle pohjalle. Rakennushallitus    oikeus oli 2. 6. 1966 julistetussa päätöksessään
19564: ryhtyi nyt laatimaan uusia luonnospiirustuk-      tuominnut hänet muun ohella jatketusta hyö-
19565: sia, jotka ovat valmistuneet v 1966 lopulla.      tymistarkoituksessa tehdystä virkarikoksesta
19566: Suunnittelu on kuitenkin sen jälkeen kes-         ja petoksesta sakkoihin, ko. opettajan toimes-
19567: keytynyt toistaiseksi määrärahojen puuttues-      ta viraltapantavaksi sekä suorittamaan mm.
19568: sa. Koska rakennusten sijaintipaikat ja ra-       maataloushallitukselle erilaisia korvauksia
19569: kennukset muuttuvat oleellisesti, ei vanhoja      2 251,95 mk. Oikeudenkäynnissä maatalous-
19570: suunnitelmia voida käyttää hyväksi. Niistä        hallitus oli vaatinut korvausta mm. virka-
19571: rakennushallituksesta saadun tiedon mukaan        asunnossa anastetusta valtion maksamasta
19572: maksetut 64 167,53 mk ovat siten men-             sähkövirrasta 1160,47 mk sekä valtion auto-
19573: neet hukkaan. Uusittujen suunnitelmien mu-        jen käytöstä lasten ajo-opetukseen 456 mk
19574: kainen rakennusten tilavuus olisi noin 11 900     ja muihin yksityisiin ajoihin ajopäivä-
19575: ms ja kokonaiskustannukset ennakkoarvion          kirjaan virka-ajoksi merkittynä 542,24 mk.
19576: mukaan noin 2.41 milj. mk eli suunnilleen         Itä-Suomen hovioikeus on 20. 12. 1966 an-
19577: samat kuin hylätynkin suunnitelman mukaan.        tamallaan päätöksellä muuttanut Kajaanin
19578: Uuden suunnitelman hyväksi jäävä kustan-          kihlakunnan oikeuden päätöksen siten, että
19579: nusero on näin ollen sama kuin rakennus-          kyseinen maatalousopettaja on tuomittu
19580: indeksin nousu kahden vuoden aikana. Mikäli       ainoastaan sakkorangaistukseen ja velvoitettu
19581: kuitenkin lopullinen kustannusarvio osoittau-     suorittamaan valtiolle korvauksena valtion
19582: tuu edellä mainittua ennakkoarviota kor-          autojen luvattomasta käytöstä aiheutuneesta
19583: keammaksi, kuten tavallisesti käy, suunnitel-     vahingosta 889,25 mk kihlakunnanoikeuden
19584: mien muutoksella tavoiteltu kustannussäästö       tuomitsemine korkoineen. Hovioikeuden pää-
19585: jää kokonaan saamatta.                            tös ei vielä ole lainvoimainen. Hovioikeuden
19586:                                                   päätöksen perusteella maataloushallitus on
19587:    Seppälän maataloudelliset oppilaitokset.       oikeuttanut sanotun opettajan hoitamaan
19588: Kajaanin maalaiskunnassa sijaitsevan koulu-       virkaansa 1. 1. 1967 lukien.
19589: tilan yhteydessä toimivat maamieskoulu, pien-
19590: viljelijäkoulu, mieskotiteollisuuskoulu ja kar-      Tarvaalan maatalousopp~1aitos. Saarijär-
19591: jatalouskoulu. Viimemainittu ei kuitenkaan        vellä toimivan oppilaitoksen muodostavat
19592: ole viime vuosina hakijoiden puuttuessa toi-      maanviljelyskoulu, maatalousteknillinen kou-
19593: minut täydellä kapasiteetilla, kun taas mui-      lu, maamieskoulu ja emäntien karjatalous-
19594: hin hakijoita on ollut yleensä kaksinkertainen    koulu. Tarkastushetkellä oli uusien oppilaiden
19595: määrä käytettävissä oleviin tiloihin ja koulu-    valinta juuri saatu päätökseen lukuunotta-
19596: tusmahdollisuuksiin verrattuna. Valtiontilin-     matta maatalousteknillistä koulua, johon ei
19597: tarkastajain saamien tietojen mukaan niitä        otettu uusia oppilaita syksyllä 1966 (edelli-
19598: pyrkijöitä, jotka eivät ole päässeet halua-       senä vuonna 12 oppilasta 80 hakijasta).
19599: maansa kouluun, ohjataan jossain määrin sel-      Maanviljelyskouluun valittiin 38 oppilasta
19600: laisiin kouluihin, joissa esiintyy oppilasva-      (hakijoita 96), maamieskouluun 27 oppilasta
19601: jausta. Tällaista järjestelyä tulisi kuitenkin     (56 hakijaa) ja emäntien 7 kk kestävään
19602: nykyisestään tehostaa varsinkin karjatalous-      karjatalouskouluun 55 hakijasta 44 oppilasta,
19603: koulujen osalta. Vuodelta 1959 antamassaan        joista 38 kouluun ja 6 harjoittelutiloille.
19604: kertomuksessa valtiontilintarkastajat ovat           Valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuo-
19605: kiinnittäneet huomiota mm. Seppälän koulu-        delta 1959 ilmenee, että jo tällöin oli osa
19606: jen rakennustöihin ja niihin liittyvään varo-     koulun rakennuksista määrätty purettaviksi.
19607: jen käyttöön. Mainittakoon, että tällöin huo-     Siitä huolimatta ko. rakennuksia oli tarkas-
19608: mautettiin myös lämpökeskusten määrästä           tushetkellä yhä käytössä, joskin uuttakin
19609:  (4 kpl). Niiden yhdistämistyö saataneen           (kaikkiaan 16 500 m3) edellisen käynnin jäl-
19610: päätökseen vasta v 1967 aikana.                   keen on rakennettu sekä suoritettu kaikkien
19611:                                                                                               111
19612: 
19613: asuinrakennusten peruskorjaus. Vähän ennen             Kemijärven emäntäkoulu. Koulu sijaitsee
19614: tarkastuskäyntiä eli 19. 9. 1966 tuhoutui kou-      Kemijärven kunnan Isokylässä, jonne se
19615: lutilan puimalarakennus tulipalossa, jonka          perustettiin v 1949. Koulu toimii kaksijaksoi-
19616: syystä ei poliisitutkintapöytäkirjan mukaan         sena: varsinaisen emäntäkoulukurssin vah-
19617: ollut vielä muuta tietoa kuin että siihen ei        vuus oli tarkastushetkellä 75 ja kodinhoitaja-
19618: ilmeisesti sisälly rikosta. Kyseessä lieneekin      kurssin 25, joten koulun koko oppilasmäärä
19619: ollut ns. tyypillinen kuivaamopalo. Palossa         oli 100. Kaikki kodinhoitajakurssin oppilaat
19620: tuhoutui puimala-, kuivaamo- ja myllyraken-         olivat emäntäkoulun käyneitä. Koulussa on
19621: nukset (noin 13 X 35 m) irtaimistoineen ja          johtajan lisäksi seitsemän opettajaa sekä tar-
19622: osittain myös varastossa olleita maatalous-         vittava taloushenkilökunta.
19623: tuotteita.                                             Koulun hallinnassa on sen välittömässä lä-
19624:    Koulutilan karja on maataloushallituksen         heisyydessä neljä pikkutilaa, joiden peltoala
19625: määräyksestä kaikki Suomen karjaa. Koulun           on yhteensä 8.03 ha. Kemijärven säännöste-
19626: taholta toivottiin uuden isomman sikalara-          lyn yhteydessä jää koulun pelloista veden
19627: kennuksen saantia opetustiloineen sekä kasvi-       alle kokonaan 1.60 ha ja veden vaivaamaksi
19628: huoneita puutarhaopetuksen tehostamiseksi.          3.39 ha. Vahinkorajan yläpuolelle jää siten
19629: Koulualueen läpi kulkee vilkasliikenteinen          vain 3.04 ha, minkä lisäksi vedenvaivaamaksi
19630: maantie, johon ei ole onnettomuustapauksista        jääviä alueita voidaan korottaa niin paljon,
19631: huolimatta saatu nopeusrajoitusta. Tämän            että käyttökelpoisena peltoalana tulee sään-
19632: toivomuksen samoinkuin toivomuksen asunto-          nöstelyn aikana olemaan noin 4.5 ha. Omien
19633: lan ohi kulkevan turistisesonkeina vilkkaasaa       peltojen lisäksi emäntäkoulu on vuokrannut
19634: käytössä olevan paikallistien pölynsidonnasta       maata, josta siitäkin osa on Kemijärven
19635: valtiontilintarkastajat saattoivat Keski-Suo-       säännöstelyn vaikutuspiirissä. Säännöstelyn
19636: men tie- ja vesirakennuspiiriin suorittamansa       aiheuttamien vahinkojen, johon sisältyy
19637: tarkastuskäynnin yhteydessä tieviranomais-          myös eräiden talousrakennusten ja kaluston
19638: ten tietoon.                                        arvonalennus, ennakkokorvauksen määräksi
19639:                                                     on vesioikeus vahvistanut 41 530 mk, mutta
19640:   Rovaniemen kotitalousopisto. Rovaniemen           maataloushallitus on ilmoittanut haluavansa
19641: maalaiskunnassa aivan kaupungin tuntumas-           rahakorvauksen sijasta vastikemaata mene-
19642: sa sijaitsevan opiston suurimpana huolen-           tyksiä vastaavasti. Tarkastushetkeen mennes-
19643: aiheena tarkastushetkellä oli vesihuoltokysy-       sä Kemijoki Oy olikin ostanut noin kahden
19644: myksen järjestely. Koulurakennuksen käy-            kilometrin etäisyydeltä emäntäkoulusta kaksi
19645: tössä on kaksi pumppua ja painesäiliöitä,           palstaa, joissa on peltoa yhteensä 2.14 ha.
19646: mutta kaivovettä saadaan vain yhteen otto-          Palstat on luovutettu emäntäkoulun käyttöön
19647: pisteeseen, kun taas kaikkialle muualle saa-        niin pitkäksi aikaa kuin lopullinen sopimus
19648: daan jokivettä. Käytettävissä oleva kaivove-        mahdollisille vastikejärjestelyineen saadaan
19649: sikin on vaarassa pilaautua lähitulevaisuu-          aikaan.
19650: dessa kaivon sijaitessa notkelmassa, jossa ny-         Käytettävissä olevan peltoalan vähäisyy-
19651: kyisin seisoo pintavettä Kemijoen vedenpin-         den johdosta koulun karjan määrä oli tar-
19652: nan noustessa voimalaitosten valmistuttua.          kastushetkellä melko pieni ( 6 lehmää, 4
19653: Oppilaissa onkin esiintynyt paraty:fukseen          emakkoa ja lampaita). Sekä karjatalous- että
19654: sairastumisia ainakin kahdessa tapauksessa,         maataloustuotteet kuluvatkin melkein koko-
19655: minkä jälkeen kaivovesi on kannettu kaik-           naan koulun omassa käytössä.
19656: kiin viiteen keittiöön ja lastenkotiin. Joki-          Säännöstelyn aiheuttaman peltoalan vähe-
19657: vettä on käytetty vain siivoukseen ja pyykin-       nemisen johdosta on myös harkittu emäntä-
19658: pesuun. Valtiontilintarkastajat edellyttävät,       koulun rakentamista kokonaan uuteen sijoi-
19659: että opiston vesihuolto olisi kiireellisesti jär-   tuspaikkaan. Kun kuitenkin koulusta valmis-
19660: jestettävä uudelleen. Saatujen tietojen mu-         tuneista tulevaisuudessa ilmeisesti nykyistä-
19661: kaan maataloushallituksen toimesta onkin jo         kin pienempi osa joutuu välittömästi karja-
19662: ryhdytty toimenpiteisiin porakaivon tekemi-         talous- ja maataloustoiminnan piiriin, ei siir-
19663: seksi opiston käyttöön.Työkalujen ja väkilan-       to pelkästään mainituista syistä näytä tässä
19664: noitteiden yms. säilyttämiseksi opisto tarvit-       vaiheessa perustellulta. Maataloushallitus ei
19665: sisi myös varastosuojan, jollaista sillä ei ole      ilmoituksensa mukaan olekaan päättänyt siir-
19666: lainkaan.                                            tää koulua toiseen paikkaan, sillä se aiheut-
19667: 112
19668: 
19669: taisi valtiolle huomattavia kustannuksia.          tai muu järjestely tuleekin ilmeisesti lähitu-
19670: Emäntäkoulun opetuksen kannalta viljelys-          levaisuudessa harkittavaksi suunnitteilla ole-
19671: alue todennäköisesti saadaan riittäväksi edel-     van maatilahallituksen kenttäorganisaation
19672: lyttäen, että hankitaan puuttuvat rehut            yhteydessä.
19673: muualta. Sen sijaan tilan kannattavuutta
19674: ajatellen viljelysalueen lisääminen olisi ilmei-
19675: sesti tarpeellista.                                  Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
19676:                                                      Etelä-Pohjanmaan      koeasema.   Tämän     v
19677:                                                    1927 perustetun koeaseman hallussa on maata
19678:          Maanviljelysinsinööripiirit.              kaikkiaan 230 ha, mistä peltoa 51.6 ha, met-
19679:                                                    sää 95 ha ja rahkasoita 74.5 ha. Koeaseman
19680:    Kainuun maanviljelysinsinööripiiri. Piiri       tulot olivat kertomusvuonna 43 779,28 mk ja
19681: aloitti toimintansa 1. 6.1960 alueenaan Ka-        menot 155 077,60 mk. Tuloja saatiin eniten
19682: jaanin kaupunki ja Kajaanin kihlakunt~.            karjataloudesta (21471,40 mk). Suurin me-
19683: Alueen kokonaispinta-ala on 22 000 km2 Ja          noerä taas aiheutui apulaisten ja työväen
19684: se muodostaa myös tie- ja vesirakennuslaitok-      palkkauksesta.
19685: sen Kainuun piirin, Kajaanin työvoimapii-            Koeasema on ollut vuodesta 1964 lähtien
19686: rin, Kajaanin asutuspiirin ja Kajaanin             ilman puutarhuria, minkä palkkaamiseen koe-
19687: maanviljelysseuran toiminta-alueen. Alueella       asemalla ei ilmoituksen mukaan ole ollut riit-
19688: on raivattavia peltoja noin 15 000 ha ja           tävästi varoja. Puutarhurilla ei ole myös-
19689: metsäojitettavia maita noin 700 000 ha. Mai-       kään asuntoa valtion puolesta. Kun koease-
19690: nitun peltoalan ojittamisen ohella maanvilje-      malla ei kertomusvuonna enää ollut varoja
19691: lysinsinööripiiri osallistuu myös metsänkas-       aputyövoimankaan palkkaamiseen puutarhan
19692: vuun tarkoitettujen soiden kuivatustyöhön          kunnossapitoa varten, koeasema ilmoitti kir-
19693: samoinkuin asutusteiden rakentamiseen. Pii-        jeessään 17. 2. 1966 maatalouden tutkimus-
19694: rin toimesta on näitä teitä rakennettu vuo-        keskukselle, että puutarha alkaa pahasti rap-
19695: sittain noin 100 km ja arvion mukaan vas-          peutua eikä se enää vastaa retkeilytilalle ase-
19696: taavanlaisia teitä tulee Kainuussa rakennet-       tettavia vaatimuksia. Maatalouden tutkimus-
19697: tavaksi vielä noin 2 000 km. Alueen vesihuol-      keskuksen on valtiontilintarkastajain mielestä
19698: to- ja vesiensuojelutehtävät kuuluvat myös         syytä saada asiaan korjaus. Tarkastushetkellä
19699: piirin toimintakenttään.                           koeasema oli lisäksi ilman tutkijaa, jonka
19700:    Piirillä on uudet toimistotilat valtion vi-     saamista vaikeuttaa niinikään valtion asun-
19701: rastotalossa, ja sillä on myös uusi keskusva-      non puute.
19702: rastorakennus. Tie- ja vesirakennuslaitoksen          Koeasema teki v 1966 esityksen uuden trak-
19703: Kainuun piirin kanssa sillä on yhteinen            torin hankkimisesta seitsemän vuotta käytös-
19704: huoltorakennus ja kummankin korjaamot              sä olleen ja täysin loppuunkuluneen trakto-
19705: ovat samalla tontilla, mutta toimivat erilli-      rin tilalle, minkä viimeksi mainitun korjaami-
19706: sinä. Vaikka näiden eri ministeriöiden alai-       nen ei asianomaisen huoltomiehen lausunnon
19707: suuteen kuuluvien elinten työt ja koneet           mukaan ollut enää taloudellisesti kannatta-
19708: ovatkin yleensä erilaisia ja korjaamotoiminta      vaa. Kun varoja uuden traktorin hankkimi-
19709: erillistä, olisi valtiontilintarkastajain mie-     seen ei kuitenkaan myönnetty, vanha oli pak-
19710: lestä ollut syytä tutkia yhteisen korjaamo-        ko korjata toimenpiteen epätaloudellisuudesta
19711: hankkeen mahdollisuutta, jolloin ainakin ko.       huolimatta.
19712: kiinteistöjen rakennus- ja hoitokustannuk-
19713: sissa olisi voitu saman katon alle sijoitettuna      H allakoeasema. Hallantutkimusta on Suo-
19714: saavuttaa merkittävää säästöä.                     messa harjoitettu jo viime vuosisadalla, sillä
19715:    Tarkastushetkellä maanviljelysinsinööripii-     jo vv 1898-1923 kuului silloiseen Suomen
19716: rin töissä oli 126 miestä. Suunnittelu- ja toi-    maanviljelystaloudelliseen koelaitokseen erityi-
19717: mistohenkilökuntaa oli 35, joista 10 naispuo-      nen osasto maanviljelysfysiikkaa ja hallantut-
19718: lista virkailijaa. Piirin ollessa ylimääräinen     kimusta varten. V 1951 perustettiin Vaa-
19719: on pätevän insinööri- ja rakennusmestarikun-       lan kunnan Pelson kylään Pelson varavanki-
19720: nan saanti tuottanut vaikeuksia johtavienkin       lan yhteydessä toimiva hallakoeasema, joka
19721: virkamiesten vaihduttua ko. syystä useaan          on ainoa laatuaan Pohjoismaissa. Oltuaan
19722: otteeseen. Piirin mahdollinen vakinaistaminen      kymmenen vuotta tilapäisluontoinen hallakoe-
19723:                                                                                              113
19724: 
19725: aseman johtajan virka vakinaistettiin 1. 9.        not on suoritettu ulkomailla. Samalla saadaan
19726: 1961. Koeasema toimii Maatalouden tutkimus-        myös korkeakoulun 10 vuotta kestäneet ra-
19727: keskuksen alaisena, joka on tehnyt oikeusmi-       kennustyöt suurelta osalta päätökseen. En-
19728: nisteriön vankeinhoito-osaston kanssa sopi-        simmäinen määräraha ( 200 000 mk) korkea-
19729: muksen 45.73 ha:n peltoalueen käytöstä hal-        koulun uudisrakennuksia varten myönnettiin
19730: lantutkimustarkoituksiin. Ko. alueesta ei suo-     tosin jo v 1950 menoarviossa, mutta raken-
19731: riteta erityistä vuokranmaksua lukuunotta-         nustyöt pääsivät alkamaan louhinnan osalta
19732: matta vankien suorittamista töistä maksettuja      v 1954 ja rakennusteknillisten töiden osalta
19733: korvauksia. Varsinainen maataloustyö suori-        vasta v 1957.
19734: tetaankin vankityövoimalla ja vankila saa             Rakentaminen on siten ollut varsin hidas-
19735: myös korjatun sadon käytettäväkseen.               ta johtuen siitä, että erityisesti alkuvuosina
19736:     Nimensä mukaisesti hallakoeasemalla suori-     ei ole ollut käytettävissä riittävästi määrä-
19737: tetaan maatalousmeteorologista tutkimustoi-        rahoja ja siitä, että rakennustöitä määrära-
19738: mintaa, joka käsittää erilaisia ilmatieteellisiä   hojen niukkuuden vuoksi on olennaiselta
19739: mittauksia ja niiden tulosten käsittelyä sekä      osaltaan jouduttu suorittamaan vankityövoi-
19740: erilaisille viljelykasveille suoritettavia kent-   malla. Korkeakoulun rakennustöihin oli 14.
19741: täkokeita. Eri kasvien ja lajikkeiden hallan-      1. 1966 mennessä käytetty varoja kaikkiaan
19742: arkuustutkimusten sekä erilaisten hallantor-       13.31 milj. mk, mistä määrästä Helsingin
19743: juntamenetelmien kokeilujen lisäksi suorite-       keskusvankilan tilityksen mukaan vv 1957-
19744: taan mm. suoviljelysten maanparannus- ja           1965 vankityövoimalla tapahtuneesta raken-
19745: metsälannoitustutkimuksia, kylvöaikakokeita        tamisesta aiheutuneiden menojen osuus oli
19746: sekä erilaisia tuleentumisasteeseen liittyviä      8.87 milj. mk eli 2/3 ja rakennushallituksen
19747:  tutkimuksia.                                      vv 1954--1966 maksamien menojen osuus
19748:     Tarkastushetkellä oli tutkimustyössä koe-      4.44 milj. mk. Tarkoitukseen on vv 1950-
19749:  aseman johtajan lisäksi viisi työsopimussuh-      1966 tulo- ja menoarvioissa myönnetty va-
19750:  teessa olevaa toimihenkilöä. Harjoittelijoiden    roja kaikkiaan 18 099 000 mk, mistä määrästä
19751: saantia on vaikeuttanut erityisesti majoitus-      kuitenkin peruutui vv 1950-1951 myönne-
19752:  mahdollisuuksien puute. Aivan koeaseman           tyistä määrärahoista 280 076 mk. Samoin on
19753:  naapuruudessa on kuitenkin ollut jo vuosia        v 1966 toisessa lisämenoarviossa siirretty ra-
19754:  asuttamatta Lampela-niminen asutustila, jon-      kennusrahoista korkeakoulun perushankinta-
19755:  ka asuntorakennusta (5 huonetta) voitaisiin       momentille 370 000 mk hankittavia röntgen-
19756:  käyttää harjoittelijoiden ja erikoistöitä suo-    laitteita varten. Kun määrärahoista on 13.6
19757:  rittavien ylioppilaiden majoitukseen samalla-     milj. mk myönnetty vv 1962-1966, voidaan
19758:  kun tilan navettarakennus soveltuisi verra-       todeta rakentamisen pääosan tapahtuneen
19759:  ten pienin korjauksin traktoritalli- ja kalus-    vasta viimeksi kuluneina vuosina, jolloin töi-
19760:  tovajarakennukseksi, jollainen koeasemalle        tä on myönnettyjen määrärahojen turvin
19761:  olisi ilmeisesti muutoin rakennettava. Val-       voitu suorittaa myös yksityisinä urakoina sa-
19762:  tiontilintarkastajain käsityksen mukaan ky-       manaikaisesti kun on käytetty vankityövoi-
19763:  seisen 19.08 ha käsittävän asutustilan saatta-    maa. Korkeakoulun rakennuksien lopullisen
19764:  mista koeaseman käyttöön voidaan pitää pe-        tilavuuden on ilmoitettu olevan 78 800 ms
19765:   rusteltuna edellyttäen, että hallantutkimus-     ja kokonaiskustannusarvion 20.9 milj. mk.
19766:  toimintaa tullaan pysyvästi ko. alueella suo-     Tämän mukaisesti korkeakoulu anoi v 1967
19767:   rittamaan.                                       menoarvioon 3 milj. markan rakennusmäärä-
19768:                                                    rahaa, mutta hallituksen esityksessä se oli
19769:                                                    supistettu 2 milj. markkaan.
19770:      Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.              Korkeakoulun kaikki nykyisen suunnitel-
19771:                                                    man mukaiset professorin virat ovat olleet
19772:    Eläinlääketieteellisen korkeakoulun raken-      olemassa syksystä 1964 lähtien. Sen sijaan
19773: nustyöt tulevat v 1967 aikana edistymään           muiden virkojen ja toimien kohdalla vajaus
19774: niin pitkälle, että viimeisetkin korkeakoulun      on suuri. Korkeakoulussa oli v 1966 yhteensä
19775: laitoksista pääsevät siirtymään lopullisiin ti-    32 akateemista virkaa ja tointa. Tämä on
19776: loihinsa. Tällöin päättyy yli 20 vuotta kes-       noin puolet siitä minimimäärästä, jonka kor-
19777: tänyt ajanjakso, jolloin opetusta on annettu       keakoulun toiminnan suunnittelutoimikunta
19778: väliaikaisessa muodossa siten, että jatko-opin-    on katsonut välttämättömäksi kyllin tehok-
19779:  15 6398/67/80,73
19780: 114
19781: 
19782: kaalle opetukselle ja tutkimukselle. Ei-akatee-   eläintenhoitajaa varten 39 600 mk, saatiin
19783: misten eli apuhenkilöstön toimien kohdalla        yhtä hoitajaa varten 5 500 mk jne. Kaiken
19784: tilanne on vielä heikompi. Korkeakoululla oli     kaikkiaan on todettava, että eläinlääketieteel-
19785: tarkastushetkellä 25 tällaista tointa, joista     lisen korkeakoulun sekä sen budjettiehdotuk-
19786: kuusi oli kansliassa ja voimakeskuksessa.         sen olennaiseen supistamiseen vaikuttaneiden
19787: Vuodeksi 1966 korkeakoulu anoi 39 uutta           viranomaisten käsitykset niistä aineellisista
19788: virkaa ja tointa, mutta sai vain kaksi labo-      edellytyksistä, joiden vallitessa korkeakoulu
19789: ratoriomestarin tointa. Klinikkatoiminnan         voi toiminnallisesti täyttää sille asetetut teh-
19790: jatkamiseksi myönnettiin kuitenkin sanotun        tävät, ovat pahasti ristiriidassa keskenään.
19791: vuoden ensimmäisessä lisämenoarviossa tila-       Valtiontalouden hyvin tunnetut vaikeudetkin
19792: päisten toimihenkilöiden ja tuntiopettajien       huomioon ottaen valtiontilintarkastajain mie-
19793: palkkioihin huomattava lisäys. V 1967 meno-       lestä olisi kuitenkin huolehdittava siitä, että
19794: arvioon korkeakoulu esitti perustettavaksi        kaikki rakennetut ja valmistuneet huonetilat
19795: huomioon ottaen, että tällöin annetaan ope-       voidaan tarvittaessa ilman viivytystä ottaa
19796: tus kokonaisuudessaan kotimaassa, 42 uutta        aiottuun käyttöön. Tähänkään ei korkeakou-
19797: vakinaista virkaa ja tointa sekä ylimääräistä     lulla näytä aina päästyn, sillä esim. tarkas-
19798: tointa. Hallituksen budjettiesitykseen sisäl-     tushetkellä oli pieneläinklinikan pesula val-
19799: tyi kuitenkin uusia määrärahoja ainoastaan        mis, mutta kun tarvittavan henkilökunnan
19800: eräiden tilapäisten ja työsopimussuhteessa        puuttuessa sitä ei oltu voitu ottaa käyttöön,
19801: olevien henkilöiden palkkaamiseen.                klinikan oli edelleen turvauduttava ulkopuo-
19802:    Yksityistapauksista mianittakoon tässä         liseen pesuun. Lisäksi on syytä ottaa huo-
19803: vain kirjaston henkilökunta, jonka suuruus        mioon, että opetuksen siirtyessä kokonaisuu-
19804: v 1966 oli kaksi henkeä. Kirjastosta annet-       dessaan kotimaahan budjetista on v 1967 voi-
19805: tiin kertomusvuoden aikana lainoja 8 115          tu poistaa Tukholman ja Oslon eläinlääkäri-
19806: kpl. Vertauksen vuoksi voidaan mainita, että      korkeakouluille suoritettu korvaus, mikä v
19807: esiin. valtion teknillisen tutkimuslaitoksen      1966 menoarviossa oli 124 495 mk. Näin ollen
19808: kirjaston lainojen lukumäärä v 1965 oli           varsinaisesta korkeakoulun toiminnan laajen-
19809: 10 882 kpl henkilökunnan lukumäärän ollessa       tamisesta aiheutuneet lisäykset v 1967 varsi-
19810: 13. Vallinneissa olosuhteissa on korkeakoulun     naisessa menoarviossa (155 000 mk) on pää-
19811: kirjaston , pitkän aukioloajan vuoksi sama        asiassa voitu rahoittaa edellä mainituilla vä-
19812: henkilö joutunut sairaus- ym. tapauksissa         hennyksillä. Sitä paitsi tuottivat kirurgian
19813: työskentelemään lähes kymmenenkin tuntia          ja sisätautiopin laitokset valtiolle v 1966
19814: päivässä. Vuodeksi 1967 korkeakoulu ehdotti       tuloja 141364 mk, mikä summa tullee v
19815: kirjastoon kolmea uutta tointa, mutta halli-      1967 vielä huomattavasti kasvamaan. Seu-
19816: tuksen budjettiesitykseen ei sisältynyt ainoa-    rauksena korkeakoulun menoehdotusten run-
19817: takaan.                                           saista supistuksista varsinaista tulo- ja meno-
19818:    Perushankintoihin ehdottamistaan määrä-        arviota laadittaessa on ollut, että toiminnan
19819: rahoista korkeakoulu on yleensä viime vuo-        käynnissä pitämiseksi on jatkuvasti jouduttu
19820: sina saanut noin puolet, mutta v 1966 vain        turvautumaan lisämenoarvioihin, mitä me-
19821: 34 %. Tällöin jäi huomattava osa tarpeelli-       nettelyä säännönmukaiseen toimintaan kuu-
19822: sista laitteista ja välineistä hankkimatta. V     luvien menojen ollessa kysymyksessä ei voida
19823: 1967 menoarvioon korkeakoulu ehdotti pe-          pitää hyväksyttävänä.
19824: rushankintoja varten 761 707,15 mk ja sai             Ilmoittautumisesta    eläinlääketieteelliseen
19825: 300 000 mk. Myös muita määrärahoja kor-           korkeakouluun eikä myöskään korkeakoulussa
19826: keakoulu sai vain vähäisen osan anomastaan        suoritettavista opinnäytteistä, kuulusteluista,
19827: tai ei ollenkaan. Niinpä kun korkeakoululle       kokeista ym. ei tähän mennessä ole peritty
19828: v 1967 valmistuu sen laskelmien mukaan            mitään maksua. Vain korkeakoulun klinikoi-
19829: 6 000 m.2 uutta huoneistopinta-alaa, korkea-      den ja laitosten virkatoiminnasta ja toimi-
19830: koulu esitti 10 uuden, samalla laboratorio-       tuskirjoista on eläinlääketieteellisestä korkea-
19831: työhön, astiainpesuun ja sterilointiin osallis-   koulusta annetun asetuksen (725/45) mu-
19832: tuvan siivoojan paikkaamista varten meno-         kaan suoritettava maatalousministeriön . mää-
19833: arvioon otettavaksi 52 800 mk. Tarkoitukseen      räämät maksut. Valtiontilintarkastajat ovat
19834: myönnettiin 10 000 mk. Klinikkatoiminnan          sanotun johdosta v 1962 kertomuksessaan
19835: laajenemisen takia ehdotettiin kuutta uutta        (s. 75) katsoneet, että "opiskelusta ja opin-
19836:                                                                                                 115
19837: 
19838: näytteistä sanotussa korkeakoulussa olisi suo-      parhaillaan uudelleen järjestelyn alaisena ei
19839: ritettava maksut kuten muissakin korkea-            vielä ole ryhdytty toimenpiteisiin maksujen
19840: kouluissa. Maksujen perusteista olisi säädet-       kantamiseksi. Sanotun johdosta ja kun eläin-
19841: tävä lailla, jotta sen nojalla voitaisiin vah-      lääketieteellisen korkeakoulun opetustoiminta
19842: vistaa asianomaiset maksut." Kertomuksessa          pääsee vihdoin v 1967 täyteen laajuuteensa,
19843: niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan te-        maatalousministeriön tulisi valtiontilintarkas-
19844: kemät muistutukset valtionvarainhoidosta ja         tajain mielestä viipymättä ryhtyä toimenpi-
19845: tilinpidosta vuonna 1962 ovat antaneet aihet-       teisiin puheena olevien maksujen perimistä
19846: ta, on huomautuksen johdosta mainittu mm.,          edellyttävän lainsäännöksen aikaansaamiseksi.
19847: että kun korkeakoulujen ylin hallinto on
19848: 
19849: 
19850: 
19851: 
19852:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hallinnonala.
19853: Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet pai-      tannusarvioiden pitäisi olla siinä määrin
19854: kallistarkastuksen Helsingin lentoasemalla          realistisia,. että ne tekisivät mahdolliseksi
19855: 27. 5. 66, Kainuun tie- ja vesirakennuspiirissä     realistisen rahoitusohjelman laatimisen."
19856: 16. 8. 66, Oulun tie- ja vesirakennuspiirissä          Tutkimuksen suorittaminen annettiin hol-
19857: sekä Kajaanin lentoasemalla 17. 8. 66, Lapin        lantilaisen NEDECO-nimisen insinööritoimis-
19858: tie- ja vesirakennuspiirissä ja Rovaniemen          ton tehtäväksi, joka sai työnsä valmiiksi ker-
19859: lentoasemalla 25. 8. 66, Vaasan tie- ja vesi-       tomusvuoden joulukuussa. NEDECOn asian-
19860: rakennuspiirissä ja Vaasan lentoasemalla            tuntijaryhmän apuna oli koko tutkimuksen
19861: 6. 9. 66, .Jyväskylän lentoasemalla 4. 10. 66       ajan suomalaisten asiantuntijoiden muodos-
19862: sekä Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspii-          tama työryhmä. Kertomusvuoden menoar-
19863: rissä ja Keski-Suomen lääninrakennustoimis-         viossa myönnettiin 12 Pl. I: 10 momentille
19864: tossa 5. 10. 66.                                    500 000 mk lmlkulaitosten koordinointisuun-
19865:                                                     nitelman laatimiseen. Suunnitelmaa laadit-
19866:                                                     taessa edellytettiin momentin perustelujen
19867: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.       mukaan käytettäväksi neuvoa-antavina asian-
19868:                                                     tuntijoina myös eri alojen ulkomaisia erityis-
19869:    K uljetustutkirnus. V aitioneuvosto päätti       asiantuntijoita. Sanotun momentin käyttö
19870: kesäkuussa 1964 suorituttaa tutkimuksen,            tilinpäätöksen mukaan oli 499 800,13 mk.
19871: jonka tarkoituksena on auttaa hallitusta            Tästä määrästä oli NEDECOn palkkioitten
19872: muotoilemaan sellainen pitkän tähtäyksen            osuus n. 300 000 mk.
19873: kuljetusohjelma, jota voitaisiin käyttää poh-          Syventymättä tässä yhteydessä lähemmin
19874: jana hallituksen kulkulaitosinvestointeja ja        NEDECOn suorittamasta kuljetustutkimuk-
19875: liikennepolitiikkaa koskevia päätöksiä teh-         sesta annettuun mietintöön valtiontilintarkas-
19876: täessä. Tutkimuksen, joka oli välttämätön           tajat esittävät seuraavassa eräitä julkisen ta-
19877: Maailmanpankin tielainojen saamiseksi, tuli         louden kannalta keskeisiä puheena olevaan
19878: käsittää mm. maan nykyisten liikenneongel-          tutkimukseen liittyviä nökökohtia.
19879: mien, eri kuljetusmuotoja koskevien kehitys-           Vaikka eräiden kuljetusmuotojen piirissä
19880: ohjelmien ja organisaatiomuotojen, liikenne-        on tehty yrityksiä niiden kehittämispolitiikan
19881: suunnittelua koskevien järjestelyjen sekä ta-       hahmottelemiseksi, asiantuntijaryhmän mie-
19882: riffeja ja kuljetusmaksuja säätelevän politii-      lestä ei näitä pyrkimyksiä ole koordinoitu
19883: kan tarkastelu. Lisäksi siihen tuli sisältyä suo-   liikennepoliittisia päätöksiä tehtäessä. Liiken-
19884: situs kulkulaitosinvestointeja koskevaksi kym-      nettä ei ole myöskään määrätietoisesti pyritty
19885: menvuotisohjelmaksi, joka oli "rakennettava         käyttämään keinona yleisten taloudellisten
19886: eri liikennemuotoja koskevien realististen lii-     päämäärien edistämiseksi. Tarkastellessaan
19887: kenne-ennusteiden pohjalle ja sen pitäisi           eri kuljetusmuotojen välistä työnjakoa asian-
19888: osoittaa selvästi eri hankkeiden tärkeysjär-        tuntijaryhmä ei ole ryhtynyt sanottavammin
19889: jestys sekä taloudelliselta että käytännölli-       vertailemaan niiden taloudellisuutta ja tar-
19890: seltä kannalta, jolloin eri hankkeiden kus-         kastelemaan yksityiskohtaisesti tekijöitä, jotka
19891: 116
19892: 
19893: vaikuttavat kuljetusmuodon valintaperustei-         tarve olisi 231 milj. mk vuodessa. Ajan mit-
19894: siin. Eräänä johtopäätöksenä mietinnössä on         taan näiden investointien täytyy asiantun-
19895: todettu, että kun suurempien keskusten väli-        tijaryhmän käsityksen mukaan kääntyä suo-
19896: set matkat Suomessa ovat 100-200 km ja yli-         ranaiseen laskuun. Lentokenttäinvestointeja
19897: kin, rautatiet tarjoaisivat periaatteessa yleen-    varten tarvittaisiin mietinnön mukaan vv
19898: sä taloudellisimman tavarankuljetusmuodon.          1966-1975 n. 230 milj. mk, mistä määrästä
19899: Autokuljetus voisi pääasiallisesti tulla kysy-      Helsingin lentoaseman osuus olisi yksinään
19900: mykseen vain korkean jalostusasteen omaa-           lähes 160 milj. mk. Asiantuntijaryhmä on-
19901: ville tuotteille sekä lyhyiden matkojen kulje-      kin katsonut, että investoinnit Helsingin
19902: tuksille. Asiantuntijaryhmän mielestä onkin         lentoaseman osalta voisivat olla pienemmät.
19903: epävarmaa, suoritetaanko tavarankuljetukset         Sisävesiliikenteen ohjelman mukaisista inves-
19904: maassa kokonaisuutena ottaen mahdollisim-           toinneista muodostaa Saimaan kanava yli
19905: man pienin kustannuksin. Henkilöliikenteen          puolet. Satamat asiantuntijaryhmä sen si-
19906: osalta mietintöön sisältyy niin ikään suositus,     jaan on jättänyt lähivuosina investointikoh-
19907: että rautatiet keskittyisivät hoitamaan pää-        teiden ulkopuolelle.
19908: asiassa nopeita kaukojunayhteyksiä pää-                NEDECOn tutkimuksessa esitetyt inves-
19909: radoilla suurimpien keskusten välillä. Tämä         tointiohjelmat perustuvat asianomaisten vi-
19910: edellyttäisi useimpien matkustajajunien syr-        rastojen ja laitosten laatimiin ohjelmiin.
19911: jäisillä radoilla sekä useimpien pienillä ase-      Yleensäkin on todettava, että mietinnössä on
19912: milla tapahtuvien junaseisoutojen lakkautta-        pääosiltaan hyväksytty ne suunnitelmat, mitä
19913: mista asteittain kymmenen vuoden kuluessa.          eri kuljetusmuotojen kehittämisestä on omissa
19914:     Hallituksen liikennepolitiikan tärkeimmäksi     komiteamietinnöissämme ja muissa viran-
19915: päämääräksi asiantuntijaryhmä on katsonut           omaisten selvityksissä esitetty. Vaikka mie-
19916: liikenteestä aiheutuvien kustannusten ja            tintö kokonaisuudessaan edustaakin laajaa
19917: tuottojen välisen tasapainon palauttamisen.         kokemusta kulkulaitosten ja liikenteen alalta,
19918: Eniten alijäämäiseksi on tässä suhteessa to-        esitetyt suositukset tuskin kaikilta osin sellai-
19919: dettu kotimaan lentoliikenne ja rautatielii-        senaan pätevät maamme monissa suhteissa
19920: kenne, kun taas tieliikenne ja satamaliikenne       omaleimaisissa olosuhteissa. Valtiontalouden
19921: osoittavat pienintä alijäämää. Asiantuntija-        kannalta on keskeisenä puutteellisuutena pi-
19922: ryhmän mainittu suositus tähtää samalla mm.         dettävä sitä, että esitetyssä investointiohjel-
19923: eri kuljetusmuodoille nykyisin annettavan           massa ei ole otettu huomioon valtiontaloudel-
19924: valtion tuen poistamiseen sekä kulkulaitosten       lisia näkökohtia ja suositeltujen investointien
19925: rakentamisen, parantamisen ja kunnossa-             rahoitusmahdollisuuksia. Vaikka asiantuntija-
19926: pidon rahoittamiseen nykyistä suuremmassa           ryhmä on itsekin todennut näiden seikkojen
19927: määrin erityisesti tähän tarkoitukseen perit-       tärkeyden investointiohjelmia laadittaessa,
19928: tävin maksuin.                                      rahoitusmahdollisuuksien huomioon ottami-
19929:     NEDECOn suosittelemat sellaiset kulku-          nen ohjelman laajuutta rajoittavana tekijänä
19930: laitosinvestoinnit, joita ei ole edellytetty suo-   jätettiin tutkimuksessa NEDECOn nimen-
19931: ritettavan työllisyystöinä, vaatisivat kymmen-      omaisesta toivomuksesta toimeksiannon ulko-
19932: vuotiskautena 1966-1975 varoja kaikkiaan            puolelle. Ohjelmaa ei tämän vuoksi voidakaan
19933: 12 446 milj. mk. Vuotuinen varojen tarve            arvostella valtiontaloudellisin perustein eikä
19934: mainittuna ajanjaksona kasvaisi noin· 912           sen nojalla sellaisenaan myöskään voida laa-
19935: milj. markasta 1555 milj. markkaan. Pää-            tia sellaista :realistista kulkulaitosinvestoin-
19936: osan investoinnista tulisivat muodostamaan          tien rahoitusohjelmaa, mitä toimeksiannossa
19937: tienrakennustyöt, joihin tarvittavien varojen       edellytettiin. Tutkimuksessa ei ole niin ikään
19938: määrän n. 9 450 milj. mk arvio perustuu             mm. selvitetty, mikä vaikutus ehdotetuna in-
19939: ti:e- ja vesirakennushallituksen laatimaan vuo-     vestointiohjelman toteuttamisella ja muilla
19940: sia 1965-1974 koskevaan tieohjelmaan, josta         esitetyillä toimenpiteillä tulisi olemaan lii-
19941: jäljempänä tie- ja vesirakennushallituksen          kenteen jakautumiseen nähden eri kuljetus-
19942: kohdalla tulee erikseen puhe. Toiseksi suurim-      muotojen kesken. Voitaneen myöskin katsoa,
19943: man ryhmän muodostavat rautatieinvestoin-           että liikenteen kehittämispolitiikan yleistalou-
19944: nit tulisivat mietinnön mukaan säilymään            delliseksi perustaimi mietinnössä asetettu
19945: suunnilleen sillä tasolla, jolla ne ovat olleet     rahoitustasapainon periaatteen soveltaminen
19946: vv 1962-1963. Keskimääräinen varojen                vaatinee oloissamme täydennyksekseen julki-
19947:                                                                                                 117
19948: sen vallan taholta tapahtuvaa säätelyä ja oh-         Moottoriajoneuvojen        katsastustoiminta.
19949: jausta. Joka tapauksessa on selvää, että käyt-      Moottoriajoneuvokannan tällä vuosikymme-
19950: tökelpoisen pitkän tähtäyksen kulkulaitosoh-        nellä räjähdysmäisesti kasvaessa moottoriajo-
19951: jelman aikaansaaminen edellyttää em. näkö-          neuvojen katsastustoiminta on meillä jäänyt
19952: kohtien huomion ottamisen lisäksi mm. ohjel-        pahasti jälkeen sanotusta kehityksestä ja
19953: maan sisällytettävien hankkeiden valinnan           esim. siitä, miten tämä toiminta on muissa
19954: ja niiden keskinäisen kiireellisyysjärjestyksen     pohjoismaissa järjestetty. Kyseessä olevassa
19955: määritteleiDisen sekä yleensäkin ohjelman           katsastustoiminnassa ilmenneisiin epäkohtiin
19956: yksityiskohtien täsmentämisen.                      on myös perustuslakivaliokunta viime vuosina
19957:    Yleisesti ottaen voidaan todeta, että kulku-     kahteenkin otteeseen kiinnittänyt huomiota.
19958: laitosinvestointien suunnittelu ja liikenteen       Jo v 1962 valtiopäivillä valiokunta piti suo-
19959: kehittämispyrkimykset edellyttävät meillä           tavana katsastusmiesten lukumäärän lisää-
19960: runsaasti jatkotutkimuksia. Näiden piiriin          mistä ja uusien apulaiskatsastusmiesten toin-
19961: luettavia tällä hetkellä selvittämättömiä kysy-     ten perustamista sekä katsastusmiesten toin-
19962: myksiä ovat mm. eri kuljetusmuotojen kan-           ten muuttamista peruspalkkaisiksi. Mietin-
19963: santaloudelliset kustannukset ja kulkulaitos-       nössään hallituksen toimenpiteistään v 1964
19964: investointien rahoitus. Asiantuntijaryhmä on        antaman kertomuksen johdosta perustuslaki-
19965: todennut liikennetutkimustyötä tekevien lai-        valiokunta v 1965 valtiopäivillä katsoi ole-
19966: tostemme työn liikenteen koordinoinnin kan-         van aihetta uudistaa sanotun toivomuksen.
19967: nalta olleen verraten vaatimatonta. Ryhmän          Valiokunnan mielestä olisi moottoriajoneuvo-
19968: mielestä mm. kulkulaitosneuvostoon tulisi pe-       jen katsastustoimintaa muutoinkin kehitettä-
19969: rustaa pysyvä päätoiminen sihteeristö. Niin         vä ja tehostettava mm. perustamalla· kiinteitä
19970: ikään olisi nykyisin mm. tie- ja vesirakennus-      ja liikkuvia katsastusasemia. Valiokunta kat-
19971: hallituksessa ja valtionrautateillä suoritetta-     soi lisäksi, että hallituksen tulisi luoda edel-
19972: vaa taloudellista tutkimusta laajennettava ja       lytykset kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
19973: sitä käytettävä myös hyväksi toimintaa kos-         nisteriössä laaditulle suunnitelmalle katsas-
19974: kevassa päätöksenteossa nykyistä enemmän.           tustoimen kehittämiseksi.
19975: Yleensäkin asiantuntijaryhmä on eri yhteyk-            Mainittu suunnitelma edellyttää maaham-
19976: sissä korostanut kuljetustaloudellisen tutki-       me rakennettavaksi viiden vuoden aikana 21
19977: mustyön kehittämisen merkitystä. Siihen meil-       kiinteätä ja kuusi liikkuvaa katsastusasemaa.
19978: lä on todellakin syytä, sillä esim. sisävesiteitä   Näiden rakentamisesta ja varustamisesta tar-
19979: ja lentokenttiä koskeva taloudellinen tutki-        vittavalla kalustolla ja välineistöllä sekä han-
19980: mustyö on miltei olematonta ja tienraken-           kittavista tonteista aiheutuvat kustannukset
19981: nuksenkin tutkimustoimintaan käytetään              on arvioitu 11.2 milj. markaksi, mikä merkit-
19982: esim. Ruotsissa viisi kertaa ja Englannissa         see 2.24 milj. mk vuodessa. Hanke voidaan
19983: kymmenen kertaa enemmän varoja kuin                 suunnitelman mukaan rahoittaa esim. korot-
19984: meillä tiekilometriä kohden. Käytettävissä          tamalla moottoriajoneuvon rekisteröinnin yh-
19985: oleva vähäinenkin tutkimustoiminta on sitä          teydessä perittävää leimaveroa nykyisestä 13
19986: paitsi koordinoimatonta, sillä esim. tienra-        markasta 35 markkaan, millä toimenpiteellä
19987: kennustutkimuksia suoritetaan valtion teknil-       on arvioitu saatavan lisätuloja 2.86 milj.
19988: lisen tutkimuslaitoksen, yliopistojen, virasto-     mk vuodessa. Katsastusmiehet vuokraisivat
19989: jen ja teollisuuden laboratorioissa. Edellä sa-     suunnitelman mukaan asemat valtiolta ja
19990: notun johdosta ja jotta hallituksen vireille        maksaisivat niiden käyttökustannukset sa-
19991: panema kuljetustaloudellinen kehittämistyö          moin kuin katsastustoiminnasta aiheutuneet
19992: ei pysähtyisi edellä lyhyesti käsiteltyä kulje-     menotkin. Vaitio huolehtisi kuitenkin kiin-
19993: tustutkimusta koskevaan toimeksiantoon, val-        teistön sekä laitteiden ja kaluston kunnossa-
19994: tiontilintarkastajat pitävät välttämättömänä,       pidosta, uusimisesta ja täydentämisestä. Kun
19995: että hallitus ensi kädessä ryhtyy pikaisiin toi-    katsastus asemalla vaatisi yli kaksinkertaisen
19996: menpiteisiin niiden po. asiantuntijaryhmän          ajan, katsastusmaksuja heti asematoimintaan
19997: suositusten johdosta, jotka koskevat käsitel-       ryhdyttäessä olisi nostettava ainakin 100 %.
19998: tävänä olevan alan suunnittelun ja tutki-           Koska näin laajaksi paisuva taloudellinen toi-
19999: mustoiminnan lisäämistä ja kehittämistä             minta edellyttäisi nykyistä tehokkaampaa
20000: maassamme.                                          valvontaa, ministeriöön olisi suunnitelman
20001: 118
20002: 
20003: mukaan saatava erityinen tarkastaja katsas-           rakentamisen osalta ministeriön kehittämis-
20004: tusmiesten toimintaa päätyönään valvomaan.            suunnitelma on v 1967 rajoittunut siihen,
20005:    V 1964 suoritettiin n. 355 000 katsastusta,        että menoarviossa myönnettiin 100 000 mk
20006: kertomusvuonna n. 390 000 ja v 1966 arviolta          Helsinkiin rakennttavan katsastusaseman
20007: n. 100 000 enemmän. Tämän jälkeen on nii-             suunnittelua varten.
20008: den lukumäärän arvioitu nousevan n.                      Kun autojen viime vuosien suuret maahan-
20009: 80 000: lla vuosittain. Lukuihin eivät sisälly        tuontimäärät jo nyt lisäävät voimakkaasti
20010: kuljettajantutkinnot, jotka muodostavat n.            myös uusintakatsastusten lukua ja kun van-
20011: 40 % katsastusmiesten koko työmäärästä.               hojen autojen osalta kysymys liittyy myös
20012: Tarvittavana lisätyövoimana on kulkulaitos-           läheisesti liikenneturvallisuuteen, hallituksen
20013: ten ja yleisten töiden ministeriössä laadittu-        toimenpiteet katsastustoiminnan tehostami-
20014: jen suunnitelmien mukaan tarkoitus käyttää            seksi ovat valtiontilintarkastajain mielestä
20015: pääasiassa alempipaikkaisia insinöörinpäte-           täysin riittämättömät. Hallitus ei ole liioin
20016: vyyttä vailla olevia katsastusteknikoita sekä         noudattanut perustuslakivaliokunnan alussa
20017: lisäksi jossakin määrin apulaiskatsastusmie-          mainittuun mietintöön sisältyviä toivomuksia
20018: hiä. Työvoiman palkkauksessa on ehdotettu             katsastustoiminnan kehittä~isestä ja tehos-
20019: toistaiseksi noudatettavaksi entistä linjaa,          tamisesta. Lisäksi on syytä panna merkille,
20020: niin että toimitusmaksut muodostavat koko-            että kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
20021: naispalkasta osan, koska toimitusmaksuilla            teriössä laadittu e.m. kehittämissuunnitelma
20022: tulisi edelleenkin hoidettavaksi n. 20 % koko         edellyttää edelleen jatkettavan nykyistä jär-
20023: työstä käsittävä ruuhkatyövoima. Tämän mu-            jestelmää, jonka vallitessa katsastusmiehet
20024: kaisesti on ministeriön smmnitelmassa edel-           perimistään toimitusmaksuista maksavat osan
20025: lytetty, että kun valtion palkkaamia varsi-           työvoiman palkkauksesta sekä heille toimin-
20026: naisia ja varakatsastusmiehiä v 1966 oli yh-          nasta syntyneet muut kulut. Valtiontilintar-
20027: teensä 37, niitä ja lisäksi palkattuja varamie-       kastajat eivät ole kuitenkaan tulleet vakuut-
20028: hiä tulisi v 1967 olemaan kaikkiaan 132, seu-         tunei_k:si siitä, että huomioon ottaen kehittä-
20029: raavana vuonna 173, v 1969 224 ja v 1970              missuunnitelman ede1lyttämät valtion va-
20030: 280 henkeä. Valtion katsastushenkilökuntaa            roista maksettavat investoinnit ja valtion
20031: koskevat palkkausenot, jotka v 1966 menoar-           palkkaaman voimakkaasti lisääntyvän työvoi-
20032: viossa olivat 541 580 mk, tulisivat tämän mu-         man määrän, valtion etu välttämättä vaatisi
20033: kaan v 1967 olemaan 1.33 milj. mk, v 1968             sanotun järjestelmän säilyttämistä. Kulkulai-
20034: 1.67 milj. mk, v 1969 2.09 milj. mk ja v              tosten ja yleisten töiden ministeriön olisi
20035: 1970 2.55 milj. mk. Valtion kyseessä olevat           valtiontilintarka..'!tajain mielestä tämän vuoksi
20036: palkkausmenot kasvaisivat siis suunitelman            syytä kiireellisesti selvittää, eikö laajennettua
20037: mukaan vuodessa yli kaksinkertaisiksi ja nel-         katsastustoimintaa voitaisi samoin tai pie-
20038: jässä vuodessa lähes viisinkertaisiksi siitä,         nemminkin kustannuksin sekä parannetuin
20039: mitä ne olivat v 1966. Ministeriön taholta on         valvontamahdollisuuksin hoitaa kokonaisuu-
20040: tältä osin viitattu siihen, että valtio kantaa        dessaan valtion toimesta.
20041: jatkuvasti leimaveroa kuljettajatutkinnoista
20042: 10-35 mk, keskimäärin ainakin 20 mk, ja
20043: kun sanottuja tutkintoja esim. v 1964 oli                     Tie- ja vesirakennushallitus.
20044: 117 000, mainitun leimaveron tuotto oli vä-
20045: hintään 2.34 milj. mk, mikä hyvin vastaa                 "Vuosien 1965-1974 tieohjelma. Tie- ja
20046: suunniteltuja palkkauskustannuksia. Valtion           vesirakennushallituksessa valmistui kertomus-
20047: toimesta palkatun työvoimamäärän edellä               vuonna tieohjelma kymmenvuotiskautta 1965
20048: kerrotuin tavoin kasvaessa olisi suunnitelman         -1974 varten. Tämän laatuinen suunnitelma
20049: mukaan toimitusmaksu v 1967 voitu alentaa             tieverkoston pitkäjännitteisestä kehittämi-
20050: nykyisestä 3.50 markasta 3 markkaan.                  sestä on tarpeen monestakin syystä ja sitä on
20051:    Suunniteltua katsastustoimen uudelleen jär-        edellytetty myös mm. edellä jo selostetussa
20052: jestelyä ei ole toistaiseksi toteutettu, sillä hal-   NEDECOn suorittamassa kuljetustutkimuk-
20053: litus esitti v 1967 menoarvioon kvseessä ole-         sessa.
20054: van työvoiman palkkauksiin yhtee~sä 639 355              Valtioneuvoston 7. 6. 1962 antaman päätök-
20055: mk, mikä ei sallinut lainkaan vakinaisen työ-         sen mukaan on tiestömme kehittäminen lä-
20056: voiman lisäystä. Myöskin katsastusasemien             hinnä riippuvainen odotettaYissa olevasta lii-
20057:                                                                                               119
20058: 
20059: kennetarpeesta samoin kuin liikuteen vastai-      n. 2 450-3 150 km maanteitä ja 450 km pai-
20060: sesta kehityksestä. Tähän nähden voidaan to-      kallisteitä. Kun ennen tieohjelman laatimista
20061: deta, että kun rekisteröity autokantamme          valmistui vuosittain keskimäärin 1500 km
20062: ylitti ensimmäisen 100 000 v 1952 ja toisen       uusia ja parannettuja yleisiä teitä ja kun
20063: 100 000 kuusi vuotta myöhemmin ,eli v 1958,       tulevaisuudessa liikenteen kasvaessa on teh-
20064: kolmannen ylittämiseen meni enää vain kolme       tävä entistä korkealuokkaisempia teitä, mer-
20065: vuotta (v 1961 lopulla), neljäs sivuutettiin      kitsee ohjelma varsin oleellista tietöiden li-
20066: v 1964 alussa eli lähes kahdessa vuodessa ja      säämisen tarvetta. Tämä kohdistuisi suh-
20067: viides jo yhdessä vuodessa eli v 1965 alku-       teellisesti voimakkaimmin neli- ja useampi-
20068: puolella. Kertomusvuoden alkaessa rekiste-        kaistaisten maanteiden, pääasiassa kaupun-
20069: röity autokantamme käsitti yhteensä n.            kien ja kauppaJoiden vilkasliikenteisten si-
20070: 470 000 ja vuotta myöhmmin n. 580 000 au-         sääntuloteiden, tekemiseen sekä vilkkaimmin
20071: toa. Lisäksi liikennöi teillämme v 1964 yli       liikennöityjen maanteiden kestopäällystämi-
20072: 220 000 muuta rekisteröityä moottoriajoneu-       seen. Ensiksi mainittuja (liikennetiheys yli
20073: voa ja yli 120 000 ulkomaista autoa eli kaik-     9 000 henkilöautoyksikköä/vrk) olisi ohjel-
20074: kiaan yli 800 000 erilaista moottoriajoneuvoa.    moituna kymmenvuotiskautena rakennettava
20075: Moottoriajoneuvokannan tuleva kehitys riip-       kaikkiaan 800-1400 km eli 80-140 km
20076: puu monista tekijöistä. Tie- ja vesirakennus-     Vl10sittain, kun niitä kertomusvuonna oli val-
20077: hallituksessa kertomusvuonna valmistuneen         miina vain 18 km ja rakenteilla lisäksi 67
20078: tutkimuksen mukaan autokantamme luku-             km. Erilaisia kestopäällysteisiä teitä olisi
20079: määrä v 1974 tulee olemaan 1040 000-              sanottuna ajanjaksona rakennettava vuosit-
20080: 1 520 000 ajoneuvoa.                              tain keskimäärin 1000-1400 km. Tähän
20081:    Kertomusvuoden syyskuussa oli valtion          ryhmään (liikennetiheys 1 500-9 000 hen-
20082: tienpidossa 38 892 km maanteitä ja 26 271         kilöautoyksikköä/vrk) kuuluvat pääasiassa
20083: km paikallisteitä eli yhteensä 65163 km,          nykyiset öljysoratiet, joita kertomusvuonna
20084: mikä on kaksi kertaa niin paljon kuin viisi       oli noin 10 000 km. Edellisiä vähemmän
20085: vuotta aikaisemmin. Maanteistä oli valta- ja      vilkkaasti liikennöityjä teitä olisi vahvistet-
20086: kantateitä noin 10 000 km eli suunnilleen         tava sekä varustettava puolikestopäällys-
20087: neljännes. Päällystetty oli kertomusvuoden        teellä tai öljysoralla ko. vuosina kaikkiaan
20088: syyskuussa maanteistä noin 14 000 km eli          14 000-16 000 km eli 1 400-1 600 km vuo-
20089: 36 %, mutta paikallisteistä vain 0.7 %. Osa       dessa, jotta ne kestäisivät liikenteen rasituk-
20090: päällystetyistä teistä on kuitenkin jo niin       set. Tähän ryhmään kuuluvat tiet ovat pää-
20091: vanhoja, että päällysteissä on havaittavissa      asiallisesti tavallisia sorateitä. Vähäliikentei-
20092: runsaasti liikenteen aiheuttamia vaurioita.       simpään (alle 500 henkilöautoyksikköä/vrk)
20093:    Maanteistämme oli kertomusvuonna ru.nsas       ryhmään jäisi lopuksi kymmenvuotiskauden
20094: puolet eli noin 22 000 km sorateitä, joilta       1965-1974 päättyessä 11 600-18 200 km
20095: puuttuvat kokonaan nykyaikaiselle raskaalle       maanteitä riippuen liikenteen ja tieverkos-
20096: ja nopealle liikenteelle välttämättömät ra-       ton kasvusta. Kuten tähänkin saakka on
20097: kenteet. Niinpä niistä huomattava osa on          ollut asianlaita, sanottujen teiden parantami-
20098: vieläkin kelirikkaaikana liikennerajoitusten      seen ei ohjelman mukaan liene taloudellisista
20099: alaisia.    Leveydeltään maantiemme ovat          syistä yleensä mahdollisuuksia vielä mainit-
20100: yleensä alle 6 m, mitä edellä jo mainitun         tunakaan kymmenvuotiskautena, vaikka ne
20101: valtioneuvoston päätöksen mukaan on pidet-        ovatkin routivia ja heikkoja sekä kapeita ja
20102: tävä kaksikaistaisten maanteiden vähimmäis-       mutkaisia teitä. Niin ikään paikallisteiden
20103: leveytenä. Sillat ovat huomattavalta osalta       osalta, joissa liikenne yleensä on ainoastaan
20104: heikkoja. Kertomusvuonna oli m.aanteihimme        50-100 henkilöautoyksikköä/vrk, voitaneen
20105: kuuluvista 6 084 sillasta 1 509 eli n. neljäs-    ohjelman mukaan kyseessä olevana kymmen-
20106: osa puisia ja 470 painorajoituksen alaisia.       vuotiskautena tyytyä n. 4 500 km: n pitui-
20107: Lauttoja oli maanteillämme 80 kpl ja rauta-       seen tieohjelmaan eli keskimäärin 450 km:iin
20108: tietasoristeyksiä 661 kpl.                        vuodessa. Varsinaisten tietöiden lisäksi olisi
20109:    Puheena olevan tieohjelman mukaan olisi        mm. poistettava rautateiden tasoristeyksiä
20110: vv 1965-1974 parannettava ja rakennettava         sekä suoritettava erillisiä siltatöitä.
20111: vuosittain liikenteen kasv:usta riippuen keski-      Suoritetuissa tutkimuksissa on päädytty
20112: määrin 2 900-3 600 km yleisiä teitä, joista       siihen, että autokannan ja tieliikenteen to-
20113: 120
20114: 
20115: dennäköisen kasvun vv 1965-1974 ollessa           vusta aiheutuvat vuotuiset lisäkustannukset
20116: 2.3-3.3-kertainen, valtion tienpidossa olevien    olisivat täten 90-150 milj. mk. Tämän no-
20117: yleisten teiden parantamisesta ja rakentami-      jalla olisi määrärahan tarve v 1974 tutki-
20118: sesta aiheutuvat kustannukset ovat tänä ai-       muksen aikaisen hintatason mukaan 1 264-
20119: kana yhteensä 8 500-12 000 milj. mk riip-         1864 milj. mk.
20120: puen liikenteen kasvusta eli keskimäärin             Ohjelman edellyttämä liikenteen suppearu-
20121: 850-1200 milj. mk vuodessa. Kun v 1964            man kasvun kustannusarvio 8 500 milj. mk
20122: käytettiin kysymyksessä olevaan tarkoituk-        (v 1964 hintatason mukaan) jakautuu eri
20123: seen varoja 364 milj. mk, liikenteen kas-         teiden osalle seuraavasti:
20124:                                                                       .A.rvioidu t Kustannuk·
20125:                                                     n. km     %     kustannukset    set milj.  Kustan·
20126:                                                                        milj. mk      mk/km    nukset%
20127: Neli- ja useampikaistaiset kestopäällystetyt
20128:   maantiet ............................. .           800     2.7      1800         2.25        21.2
20129: Kaksikaistaiset kestopäällystetyt maantiet .. .   10000     34.1      2120         0.21        24.9
20130: Puolikestopäällystetyt maantiet ........... .      5000     17.1      1100         0.22        12.9
20131: öljysorapintaiset maantiet ............... .       9 000    30.7      2100         0.23        24.7
20132: Paikallistiet ............................ .       4 500    15.4       200         0.04         2.4
20133: Erilliset sillat ja lautat ................. .                         450                      5.3
20134: Muut tietyöt sekä tiealueiden lunastukset ja
20135:   tutkimukset . . ........................ .                             730                    8.6
20136:                                      ------------------------------------------
20137:                                      Yhteensä 29300 100.0    8 500         100.0
20138: 
20139: 
20140:    Kustannuksiin nähden on huomattava, että       esitettyjä suuntaviivoja, mikäli myönn.etyt
20141: muiden kuin ensimmäiseen ryhmään kuulu-           määrärahat sen sallivat ja ministeriö sen
20142: vien neli- ja useampikaistaisten kestopäällys-    hyväksyy. Siihen ei kuitenkaan tällä het-
20143: tettyjen maanteiden osalta arv;ioidut kustan-     kellä näytä olevan mahdollisuuksia. Kun
20144: nukset muodostuvat pääasiassa jo olemassa         yleisten teiden rakentamiseen ja parantami-
20145: olevien teiden uudelleen rakentamisesta, pa-      seen käytettiin v. 1964 varoja 364 milj. mk
20146: rantamisesta, vahvistamisesta tai päällystämi-    ja kertomusvuonna 423 milj. mk, vastaava
20147: sestä. Kuten taulukosta havaitaan, ohjelman-      summa v 1966 oli sitä vastoin vain hieman
20148: mukaisten tietöiden pääpaino on kestopääl-        suurempi eli arviolta n. 430-440 milj. mk.
20149: lystettyjen teiden tekemisessä. Niiden osuus      V 1967 varsinaisessa menoarviossa oli ky-
20150: teiden tekemiseen arviolta käytettävästä ko-      seessä olevien määrättylliin tietöihin osoitet-
20151: konaissummasta 7 320 milj. mk on yli 50%,         tujen määrärahojen määrä pudonnut jo n.
20152: kun ne taas koko rakennettavasta tiepituu-        333 milj. markkaan, mitä tosin työllisyysmää-
20153: desta 29 300 km muodostavat n. 37 %. Sen          rärahoista ja työsiirtolavaroista myönnettä-
20154: sijaan öljysorastettavien nykyisten ja uusien     vät lisäykset tulevat jonkin verran korotta-
20155: sorateiden osuus edellä mainitusta tiepituu-      maan. Kun puheena olevan tieohjelman
20156: desta on vajaa kolmannes ja kokonaiskustan-       edellyttämä määrärahojen lisäystarve on vuo-
20157: nukset vain n. 29 % niiden koko määrästä.         sittain 90-150 milj. mk, olisi sen mukaan
20158: Paikallistaitä on koko ohjelmoidusta tiemää-      v 1966 pitänyt varoja olla käytettävissä vä-
20159: rästä 15.4 %, mutta kustannusosuus on var-        hintään 540 milj. mk ja v 1967 vähintään
20160: sin vaatimaton eli 2.7 %- Parantamisohjel-        630 milj. mk eli n. 300 milj. mk nyt budje-
20161: man ulkopuolelle jäisi vielä n. 12 000 km         toitua määrää enemmän. Kun mainitun oh-
20162: vähäliikenteisiä teitä eli kolmannes koko         jelman mukaan olisi kyseessä olevaan tar-
20163: maantieverkon pituudesta.                         koitukseen käytettävä v·aroja vuosittain kes-
20164:    Edellä selostettu tieohjelma on laadittu       kimäärin 1100 mk rekisteröityä autoa koh-
20165: vain tie- ja vesirakennushallituksen omaa         den, vastaava luku v 1966 oli vähän yli 600
20166: tarvetta varten ollen luonteeltaan epäviralli-    mk ja v 1967 menoarvion mukaan vain n.
20167: nen. Tie- ja vesirakennushallitus pyrkinee        450 mk. Näin vähän on kyseisiä varoja käy-
20168: kuitenkin pääpiirteissään noudattamaan siinä      ttty rekisteröityä autoa kohden viimeksi 15 v
20169:                                                                                               121
20170: 
20171: sitten eli v 1952. Suurimmillaan eli 1 500 mk    jolloin alityöllisyysalueiden työttömien työl-
20172: luku oli v 1962.                                 listämiseksi on enemmän kuin ennen käytet-
20173:    Tieohjelma OSQittaa, että tie- ja vesi-       tävä siirtotyömaita. Sanotun johdosta val-
20174: rakennushallitus pyrkii käytettävissä olevien    tiontilintarkastajat katsovat, että tienraken-
20175: varojen suomin mahdollisuuksin yleisiä teitä     nustöitä pitkällä tähtäyksellä suunniteltaessa
20176: rakentaessaan ja parantaessaan nojautumaan       ja toteutettaessa yleisten teiden verkosto olisi
20177: pääaBiassa suoritettavien töiden liikenne-       eri osiltaan pyrittävä tasapuolisesti saamaan
20178: taloudelliseen kannattavuuteen ja saavutetta-    välttämättömien parannustoimenpiteiden pii-
20179: vaan liikennekustannusten säästöön sekä tie-     riin. Tehdynlainan pitempijak:soinen tietöi-
20180: verkoston liikennetiheyteen. Tästä sinänsä       den suunnittelu olisi sitä paitsi vähitellen
20181: luonnollisesta ja hyväksyttävästä suuntauk-      saatettava hallitust&solla virallisesti hyväksy-
20182: sesta näyttää kuitenkin olevan seurauksena       tyksi ja aika ajoin tarkistettavaklsi ti·enraken-
20183: paikallisteiden ja myös vähäliikenteisten        nuksen investointiohjelmaksi, joka myös ra-
20184: maanteiden kunnostamatta jääminen varsin         hoituksen osalta olisi pyrittävä tekemään
20185: huomattavalta osalta. Tie- ja vesirakennus-      reaalisten edellytysten varaan. Sanotunlai-
20186: hallituksen hoidossa oli v 1964 lähes 26 000     nenkin tienrakennusohjelmointi on valtion-
20187: km paikallisteitä. Näistä tulisi ohjelman mu-    tilintarkastajain mielestä kuitenkin valtion-
20188: kaan paranne>ttavaksi ja osittain uuwna ra-      ja kansantaloudellisesti mielekäs vain kaikkia
20189: kennettavaksi v 1974 mennessä vain n. 4 500      kulkulaitoksia koskevan yhteisen pitkän täh-
20190: kim. Lisäksi ko. teistä on aikaisemmin paran-    täyksen kehittämis- ja investointisuunnitel-
20191: nettu n. 6 500 km, minkä ohessa niitä on myös    man osana.
20192: valtion hoitoon otettaessa· perusparannettu.
20193: Niinikään nykyisistä sorapeitteisistä maan-         Suunnittelukustannukset. Kertomusvuoden
20194: teistämme jäisi liikenteen vähäisyydestä joh-    tulo- ja menoarvion 20 Pl. III: 4 momentilla
20195: tuen lähes puolet ehkä hyvinkin tarpeellisten    myönnettyjen tutkimus- ja suunnittelumäärä-
20196: parannustoimenpiteiden ulkopuolelle. Luon-       rahojen käyttö eri tarkoituksiin tie- ja vesi-
20197: nollisena seurauksena tienrakennusohjelman       rakennushallituksessa sekä tie- ja vesiraken-
20198: määräytymisestä liikennetaloudellisten perus-    nuspiireissä vv 1964 ja 1965 käy ilmi seu-
20199:  teiden mukaan on niinikään töiden suoritta-     raavasta asetelmasta.
20200: minen entistä laajemmin maan eteläosissa,
20201: 
20202:              Tie- ja vesirakennushallitus                   1964
20203:                                                           1000 mk
20204:                                                                                1965
20205:                                                                              1000 mk
20206:              Palkkauskustannukset ............... .         840.4            1083.8
20207:              Ilmakuvauskustannukset ............. .         113.5               61.2
20208:              ATK-kustannukset .................. .          138.1              129.8
20209:              Yksityiset suunnittelutoimistot ....... .    2 063.2            4 018.2
20210:              !fuut menot ........................ .         291.7              361.7
20211:                                                           3 446.9            5 654.7
20212: 
20213:              Tie- ja vesirakennuspiirit
20214:              Palkkauskustannukset ............... .       3 513.8            2 296.9
20215:              Matka- ja päivärahakustannukset ..... .      1112.3               552.0
20216:              Vuokrakustannukset ................ .           18.8               19.8
20217:              Hankinnat ......................... .          375.8              376.2
20218:              lVIuut menot ....................... .         124.8               71.1
20219:                                                           5145.6             3 316.0
20220: 
20221: 
20222:    Edellisten lisäksi on tie- ja vesirakennus-   tietutkimuksiin käytetty varoja v 1964
20223: hallituksen tiesuunnitteluosaston valvonnassa    278 901,62 mk ja kertomusvuonna 242 264,95
20224: piirien toimesta suoritettuihin eräiden moot-    mk. Kaikkiaan käytettiin kyseessä olevia tut-
20225: tori- ja valtateiden suunnittelua koskeviin      kimus- ja suunnittelumäärärahoja v 1964
20226: 16 6398/67/80,73
20227: 122
20228: 
20229: 8.87 milj. mk ja kertomusvuonna 9.40 milj.           kokonaisurakointijärjstelmän käyttämiseen,
20230: mk. Huomattava osa näistä on ollut palk-             jolloin tutkimus- ja suunnittelutyön on ol-
20231: kausmenoja; esim. kertomusvuonna niiden              tava huomattavasti normaalia perusteellisem-
20232: osuus oli runsas kolmasosa p.o. kokonais-            paa. Sitä paitsi yksityisiä insinööritoimistoja
20233: menoista. V 1965 heinäkuussa oli tie- ja             käytettäessä rasittavat suunnittelumäärä-
20234: vesirakennushallituksen edellä tarkoitetuista        rahaa eräät sellaisetkin kustannukset, jotka
20235: 20 Pl. III: 4 momentin määrärahoista palk-           piirien suunnittelutöissä maksetaan muista
20236: kaamia tilapäisiä toimihenkilöitä 39 ja työ-         määrärahoista.
20237: sopimussuhteessa olevia 45 eli yhteensä 84              Yksityisten suunnittelutoimistojen käyttö
20238: henkeä. Tie- ja vesirakennuspiirien näillä           on liittynyt ulkomaisten lainojen perusteena
20239: määrärahoilla palkkaaman henkilökunnan               oleviin kiireellisiin tieohjelmiin. Tie- ja vesi-
20240: keskimääräinen lukumäärä oli kertomus-               rakennushallituksen ilmoituksen mukaan,
20241: vuonna 436 ja edellisenä vuonna 581. Tila-           kun valtioneuvosto oli päättänyt ottaa tie-
20242: päisten toimihenkilöiden täten tapahtunut            lainaa, lm. insinööritoimistojen käyttö oli
20243: paikkaaminen 20 Pl. III: 4 momentin työ-             ainoa mahdollinen tapa huomioon ottaen kan-
20244: määrärahoilla ei valtiontilintarkastajain mie-       sainvälisen urakkakilpailun suunnittelulle
20245: lestä ole ollut asianmukaista.                       a;settamat vaatimukset.
20246:    Edellä olevasta taulukosta voidaan havaita,          Edellä sanotusta ilmenee, että tie- ja vesi-
20247: että tie- ja vesirakennushallitus maksoi yksi-       rakennuspiirien suunnittelumäärärahoja on
20248: tyisille suunnittelutoiroistoille ko. määrä-         kertomusvuonna voimakkaasti supistettu lä-
20249: rahasta kertomusvuonna n. 4 milj. mk eli lä-         hinnä muutamaan harvaan moottoritiehen
20250: hes 2 milj. mk enemmän kuin v 1964. Vastaa-          kohdistuvan suunnittelutyön rahoittamiseksi.
20251: V1a.Sti ovat ti€- ja v€sirakennuspiirit käyttäneet   Sanottua kehitystä ei työllisyyden kannalta
20252: tätä määrärahaa suunnittelutöihinsä v 1965           voitane pitää suotavana. Joskaan tie- ja
20253: yli 1.8 milj. mk vähemmän kuin edellisenä            vesirakennushallituksen tietämän mukaan ei
20254: vuonna. Kehitys puheena olevan määrärahan            tiesuunnitelmien puutetta ainakaan maakun-
20255: käytön jakautumisessa on siten johtanut lä-          nallisissa puitteissa ole esiintynyt, piirien
20256: hinnä suunnittelutoimistojen lisääntyneen            taholta on valtiontilintarkastajille ainakin
20257: käytön johdosta tie- ja vesirakennushallituk-        eräissä tapauksissa ilmoitettu suunnittelu-
20258: sen käytettävissä olevan osuuden lisääntymi-         määrä~ahojen vähäisyyden vaikuttaneen ker-
20259: seen ja tie- ja vesirakennuspiirien osuuden          ·tGmusvuonna tienrakennustoimintaa supista-
20260: vastaavaan vähenemiseen. Tähän on tie- ja            vasti. Ma:aseudun keskisum1et ja sitä pienem-
20261: vesirakennushallituksen ilmoituksen mukaan           mät .H,etyömaat muodostavat meillä ainakin
20262: myötävaikuttanut se, ettei sille sanottuna           vielä tällä hetkellä eritoten alityöllisyys-
20263: vuonna myönnetty sen pyytämiä suunnittelu-           alueilla siinä määrin keslmisen työttömyys-
20264: varoja. Kertomusvuonna oli erilaisia tie-            työmwakohteen, että tämä tulisi valtiontilin-
20265: suunnitelmia vireillä tie- ja vesirakennushal-       tal'kastajain :mielestä pitää mielessä myös
20266: lituksen ilmoituksen mukaan kaikkiaan 476            suunnittelumäärärahoja ja.ettaessa. Osoituk-
20267: kpl, mistä määrästä tie- ja vesirakennushalli-       sena tästä voidaan pitää :myös kuluneen tal-
20268: tuksessa 14 kpl (n. 3 %), yksityisissä suun-         V·en poikkeuksellisen vaikeaksi muodostunutta
20269: nittelutoimistoissa 11 kpl (n. 2%) sekä tie-         työllisyystilannetta.
20270: ja vesirakennuspiireissä 451 kpl (n. 95 %) .            Erikseen on vielä syytä todeta siltasuun-
20271: Täten suunnittelutoimistot käyttivät koko            nitelmien valmistumisen viivästymisestä ai-
20272: yleisten teiden suunnittelumäärärahasta ker-         heutuvat haitat. Tietöiden yhteydessä olevien
20273: tomusvuonna lähes puolet, kun niillä samana          siltatöiden suunnitelmat tehdään eräitä pie-
20274: vuonna oli vireillä vain n. 2 % vastaavien           niä siltoja lukuunottamatta tie- ja vesi-
20275: tiesuunnitelmien koko lukumäärästä. Tie- ja          rakennushallituksessa. Suunnittelutyövoiman
20276: vesirakennushallitus on sanotun johdosta il-         puutteesta johtuen työt siellä eräistä pii-
20277: moittanut, että kun tiesuunnittelukustannuk-         reistä saadun tiedon mukaan viivästyvät.
20278: set ovat riippuvaisia suunnittelutyön vaikeus-       Lisäksi on alustavalle suunnitelmalle saatava
20279: asteesta ja kustannusarviosta, yksityisille          vesioik€uden lupapäätös, joka sekin kestää
20280: insinööritoiroistoille annetut tehtävät ovat         useita kuukausia. Siltasuunnitelmien viivästy-
20281: molemmissa suhteissa kaikkein kalleimpia. Li-        misen seurauksena tietyön yhteydessä tehtä-
20282: säksi nämä suunnittelutyöt tähtäävät yleensä         vien siltojen rakentaminen saattaa viivästyä
20283:                                                                                                 123
20284: 
20285: vuodellakin siltaan liittyvään tietyöhön ver-        osasto yhteistyössä muiden osastojen kanssa.
20286: rattuna, mikä aiheuttaa vaikeuksia työn ylei-        Lisäksi on erityinen hankintamenettely tieko-
20287: sessä järjestelyssä, suunnittelussa ja rahoi-        neiden terien osalta samoinkuin myös mui-
20288: tuksessa. Lisäksi tietyömaan kulkuyhteydet           den tie- ja vesirakennushallituksen välityk-
20289: saattavat sillan puuttuessa vaikeutua, siltaan       sellä hankittavien tarveaineiden osalta, lu-
20290: välittömästi liittyvää tienosaa:kaan ·ei voida      kuunottamatta polttoaineita, joiden osalta
20291: rakentaa eikä ainakaan ottaa käyttöön sillan        hankinta tapahtuu valtion hankintakeskuksen
20292: puuttuessa, siltatyön yleiskustannukset saat-       kautta. Sen sijaan muiden tarveaineiden han-
20293: tavat lisääntyä eikä siltatyötä aina voida          kintoja suorittavat käytännössä itsenäisesti
20294: ohjelmoida aloitettavaksi edullisimpana vuo-        kaikki työmaat, keskusvarastot, korjaamot,
20295: denaikana ym. Vaikka siltasuunnitelmien vii-        useat henkilöt piirikonttoreissa ja tiemestari-
20296: västymiseen lähinnä onkin syynä työvoiman            piireissä. Saattaa olla mahdollista, että jon-
20297: puute tie- ja vesirakennushallituksessa, val-       kun työmaan varastomies voi itsenäisesti
20298: tiontilintarkastajat pitävät välttämättömänä,       hankkia tarveaineita varastoon hänelle annet-
20299: että tie- ja vesirakennushallitus pyrkii aJ.ais..   tujen blanco-tilauskaavakkeiden avulla. Jos
20300: tensa piirien suunnittelutyövoimaa samoin-           otetaan huomioon näiden kaavakkeiden käyt-
20301: kuin ulkopuolisia suunnittelijoita hyväksi-         tö, on tie- ja vesirakennushallinnossa san-
20302: käyttäen nopeuttamaan ko. suunnitelmien             gen lukuisa määrä henkilöitä, joilla on mah-
20303: laatimista ja käsittelyä.                           dollisuus suorittaa hankintoja. Mitään yhte-
20304:                                                     näisiä määräyksiä siitä kuka saa hankintoja
20305:    H ankintatlfJimen ja varastoinnin nykyinen        suorittaa ja missä rajoissa, ei ole, minkä
20306: järjestely sekä sen puutteellisuudet. V·altion-     vuoksi käytäntö eri piireissä on muodostunut
20307: tilintarkastajat ovat aikaisemmin eri yhteyk-       jonkin verran erilaiseksi. Hankintavaltuudet
20308: sissä kiinnittäneet huomiota tie- ja vesiraken-     ovat näin ollen epäselvät eikä vastuuta han-
20309: nuslaitoksen hankintoihin määrätyissä yksit-        kinnoista voida sälyttää kenenkään hartioille.
20310: täistapauksissa tai määrätyn esine- tai tar-           Yleisesti ottaen näyttävät hankinnat kulke-
20311: vikeryhmän osalta. Tällä kerralla valtiontilin-     van kolmea tietä siten, että kulutuspisteet suo-
20312: ·tarkastajat ovat tarkasteHeet tie- ja vesira-      rittavat hankinnat itsenäisesti ja piirikonttori
20313: kennuslaitoksen nykyistä hankintatoimen jär-        hankkii suoraan työmaalle samoinkuin varas-
20314: jestelyä kolmna.isuudessaan sekä siinä havait-      totilille keskusvarastoon. Suurin osa hankin-
20315: tuja epäkohtia ja puutteellisuuiD8ia.               noista hoidettaneen siten, että kulutuspiste
20316:    Tie- ja vesirakennushallinnon esineistön         hankkii itsenäisesti ohi keskusvaraston. Täl-
20317:  (koneet, laitteet, ajoneuvot, työkalut yms.)       löin joudutaan siihen nurinkuriseen tilantee-
20318: hankinnat tapahtuvat eräitä pienempiä poil{-        seen, että sama henkilö (tiemestari, vastaava
20319: keuksia lukuunottamatta tie- ja vesirakennus-       mestari) hankkii tavaran, voi kuitata sen
20320: hallituksen kone- ja varasto-osaston välityk-       vastaanotetuksi samoinkuin lrulutetuksikin ja
20321: sellä tie- ja vesirakennuspiirien tekemien esi-     on lisäksi vastuussa varastosta. Mikäli tavara
20322: tysten perusteella. I~isäksi lähettää jokainen      on luonteeltaan sellaista, jota käytetään asi-
20323: tiepiiri kone- ja varasto-osastolle vuosittain      anomaisella työmaalla, ei piirissä toimiva
20324: määräaikaan mennessä konehankintaehdotuk-           toimialapäällikkö voi tietää tarkoin tarvetta,
20325: sensa tulevan vuoden täydennyshankinta-             jolloin mahdollisuus ylivaraston muodostumi-
20326: ohjelmaa varten, joka laaditaan lopulliseen         seen ja suoranaisiin väärinkäytöksiinkin on
20327: muotoonsa kaikkien osastojen ja itsenäisten         ilmeinen. Kun lisäksi lasku joutuu piirissä
20328: toimistojen yhteistyönä, minkä jälkeen han-         eri henkilön tarkastettavaksi siitä riippuen,
20329: kintaohjelma perustelukirjeineen lähetetään         mihin hankittu tavara käytetään, on hankin-
20330: ministeriön hyväksyttäväksi.                        tojen valvominen sitäkin vaikeampaa. Kaiken
20331:    Tarveaineiden osalta sitävastoin hankinnat       lisäksi tiepiirien puitteissa ei ole hankintojen
20332: tapahtuvat suurimmalta osaltaan kulutuspis-         suorittamiseen nähden minkäänlaista yhte-
20333: teistä käsin. Tie- ja vesirakennushallituksen       näistä johtoa.
20334:  välityksellä hankitaan näistä vain suolat, te-        Mainittakoon vielä, että tie- ja vesiraken-
20335: räkset ja teräsvaijerit, kaiteet, siltalaakerit     nushallituksen ja valtion hankintakeskuksen
20336:  ja yleensäkin suuremmissa erissä ostettava         välillä on 26. 11. 1962 tehty ns. keskitettyä
20337: ulkomainen materiaali sekä liikennemerkit.          hankintaa koskeva sopimus, jonka mukaan
20338: Nämä hankinnat suorittaa kone- ja varasto-          tie- ja vesirakennushallinnon hankintaelimet
20339: 124
20340: 
20341: eräitä poikkeuksia lukuunottamatta suoritta-       ja tiemestaripiireissä sekä työmailla. Näiden
20342: vat keskitetyn hankinnan piiriin kuuluvien         lisäksi on palkattu erilaista tilapäistä ja työ-
20343: tavarain hankinnat yhteistoiminnassa han-          sopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa. Varas-
20344: kintakeskuksen kanssa siten kuin valtioneu-        toesimiehen tehtäviin kuuluu mm. valvoa ja
20345: voston päätöksen (150/62) 2 § :ssä on esi-         ohjata varastotoimintaa piirin alueella ja
20346: tetty.                                             suorittaa varastontarkastuksia. Kaikissa niissä
20347:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta ei     piireissä, joissa asiaa on valtiontilintarkasta-
20348: tie- ja vesirakennuspiirien hankintoja eräitä      jain toimesta tutkittu, on valitettu varasto-
20349: poikkeuksia lukuunottamatta myöskään val-          henkilökunnan palkkauksen huonoutta ja
20350: vota. Varastojen muutoksia seurataan muu-          suuria palkkauksellisia eroja valtion muihin
20351: tosilmoitusten avulla, jotka kuitenkin ovat        vastaaviin laitoksiin verrattuna. Nämä teki-
20352: epätäydellisiä. Tie- ja vesirakennuspiirien toi-   jät vaikuttavat sen, että asiantuntevaa ja
20353: mesta pyritään vastaavien mestareiden ja tie-      vastuuntuntoista henkilökuntaa on vaikea
20354: mestareiden tarveainehankintoja jälkikäteen        saada ja että henkilökunta vaihtuu suhteelli-
20355: valvomaan siten, että ennen kuin tavaralasku       sen usein. Asiaan on syytä kiinnittää vaka-
20356: on maksatuskelpoinen, siihen tarvitaan tavaran     vaa huomiota.
20357: vastaanottajan ja tilaajan nimen lisäksi asi-         Piirihallinnon organisaatiossakin varasto-
20358: anomaisen toimialapäällikön hyväksyminen.          henkilökunnan asema on varsin kyseenalai-
20359: Käytännössä tämän on kuitenkin monessa ta-         nen. V arastoesimies, jonka tulisi v.alvoa ali-
20360: pauksessa vaikea tietää tarkoin, onko han-         varastojen toimintaa, on piirin kone- ja va-
20361: kinta ollut tarpeellinn vai ei, vaan hyväksy-      rasto-osaston virkamies kun taas alivarasto-
20362: misen on tapahduttava "sormituntumalla".           jen hoitajat ovat suoranaisesti työmaan vas-
20363: Kun lisäksi otetaan huomioon, että sekä vas-       taavan mestarin tai tiemestarin alaisia ja
20364: taavat mestarit että tiemestarit voivat käy-       sitä kautta joko piirin rakennustoimiston
20365: tännössä suorittaa hankintansa itsenäisesti        tai kunnossapitotoimiston alaisia. Varasto-
20366: määrärahojensa puitteissa, ei tällaista han-       jen hoitajista ovat vain varastomestari ja
20367: kintojen valvontaa voida valtiontilintarkasta-     korjauspajan varastonhoitajat virkasuhteessa,
20368:  jain mielestä pitää riittävänä. Kalustohan-       mutta alivarastojen hoitajat yleensä työsopi-
20369: kintoja varten vastaavat mestarit ja tiemes-       mussuhteessa ja vastaavan mestarin tai tie-
20370: tarit yleensä tarvitsevat piirin koneinsinöörin    mestarin työhön ottamia. Näin ollen on va-
20371: suostumuksen ja hankinta tapahtuu piirin           rastoesimiehen määräysvalta olematon ja ali-
20372: kautta, lukuunottamatta pienien työkalujen         varastojen hoitajat ovat taas r>iippuvaisuus-
20373: ja vastaavien hankintaa. Tältä osin raja vai-      suhteessa, heidät työhön ottaneeseen henki-
20374: kuttaa kuitenkin epämääräiseltä. Kun lähem-        löön. Lisäksi on todettava etenkin työmai-
20375: piä määräyksiä ei ole olemassa, ei valvontaa       den varastonhoitajiin nähden, ettei heidän
20376: tässäkään suhteessa voida pitää riittävänä.        toimessaan ole jatkuvuutta.
20377:    Varastontarkastusten puutteellisesta tilasta       Epäkohtina nykyisessä järjestelmässä voi-
20378: valtiontilintarkastajat viittaavat tässä yhtey-    daan niinikään pitää varastojen hoitoa ja
20379: dessä siihen, mitä ovat asiasta aikaisempien       valvontaa vaikeuttavaa yhtenäisen nimikkeis-
20380: vuosi€ll kel'tomuksissa lausuneet. Todettakoon     tön puutetta samoinkuin varastotilioikeuden
20381: kuitenkin lyhyesti, että tarkkoja ja täydelli-     pienuutta.. Viimeksi mainittu aiheuttaa sen,
20382: siä varastojen tarkastuksia ei tie- ja vesira-     ettei varastoja voida keskittää piirien kes-
20383: kennushallinnon piirissä suorita kukaan. Kai-      kusvarastoihin, vaan niitä joudutaan sijoit-
20384: kissa tie- ja vesirakennuspiireissä, joissa asi-   tamaan työmaille ja tiemestaripiireihin, joi-
20385: asta on keskusteltu, on oltu sitä mieltä, että     den varastot ovat ns. momenttivarastoja.
20386: varastontarkastuksia pitäisi suoritta:a enem-      Kun lisäksi tava,ran palauttaminen alivaras-
20387: män ja niiden tulisi olla nykyistä tarkempia.      tosta keskusvarastoon on vaikeaa v:arastotili-
20388: Edellytyksenä olisi kuitenkin lisähenkilökun-      oikeuden alhaisuuden vuoksi, pyrkii alivaras-
20389: nan saaminen. Piirien käsityksen mukaan            toihin jäämään tavaraa, jota, ei enää tarvita
20390: yksi mies piiriä kohden riittäisi.                 ja epäkura.n.tin varaston muodostumisen
20391:    Piirihallinnon puitteissa vastaavat varasto-    vaara on tällöinkin tarjona. Tilannetta ovat
20392: toiminnasta lähinnä piirissä toimiva varasto-      hallituksen säästäväisyystoimenpiteet vielä
20393: esimies, keskusvaraston hoitaja (varastomes-       pahenta,neet sikäli kun varastotilioikeutta on
20394: tari) sekä varastonhoitajat piirikorjaamolla       supistettu. Sen sijaan ei näitä supistamistoi-
20395:                                                                                                125
20396: 
20397: menpiteitä ole ulotettu koskemaan momentti-           Koska suunniteltu keskitetty varastotoi-
20398: varastoja. Piireistä saatujen tietojen mu-         minta tulisi käsittämään koko piirin ha.nkin-
20399: kaan olisi mahdollista keskittää varastoja,        nan ja varastoilnnin, on katsottu tarkoituk-
20400: ja, samalla myös hankintoja, enemmän kes-          senmukaiseksi, että kutakin näitä kahta osa-
20401: kusvarastoihin, mikäli varastotilioikeutta ko-     tehtävää varten olisi vastuuhenkilönsä. Suun-
20402: rotettaisiin.                                      nitelman mukaan uusi organisa,atio poik-
20403:    Edellä on selostettu eräitä pahimpia tie-       keaisi entisestä sikäli, että piirissä olisi va-
20404: ja vesirakennuslaitoksen nykyisessä hankinta-      rastopäällikkö jonka tehtävänä olisi huoleh-
20405: ja varastotoiminnassa olevia, epäkohtia. Näi-      tia koko materiaalitoiminnasta. Hänen alai-
20406: den lisäksi voidaan vielä mainita esim.. työ-      sinaan olisivat rinnan virka-asemaltaan sa-
20407: maiden jaksottaisuudesta aiheutuvat haitat,        manarvoiset v:arastoesimies ja hankitsija,
20408: mitkä johtuvat työllisyysnäkökohtien huo-          joista edellinen vastaisi puhtaasta varastoin-
20409: mioonotta,misesta tietöissä. Edelleen mainit-      nista ja jälkimmäinen huolehtisi piirin
20410: takoon tavaran hinnoittelusta johtuva varas-       alueella tapahtuvien hankintojen taloudelli-
20411: tojen erilaisuus. Kaluston hankinnoissa voi        suudesta ja määräysten mukaisesta suoritta-
20412: hankintasuunnitelmien liian aikainen tekemi-       misesta. Varastoesimiehen alaisiksi tulisivat
20413: nen johtaa siihen, että kun koneet sitten          kllj]kkien alivarastojen hoitajat.
20414: saadaan, ne saattavat olla vanhentuneita ja           Kun varastopäällikkö vastaisi koko mate-
20415: muuttuneisiin olosuhteisiin sopimattomia.          riaalitoiminnan taloudellisuudesta, hän jou-
20416:     Tie- ja vesirakennushallituksessa. on par-     tuisi myös tekemään kaikki periaatteelliset
20417: haillaan vireillä sisäisen laskentatoimen uusi-    tai muuten toimintaan ratkaisevatSti vaikut-
20418: mis- ja koneellistam.istyö. Tarkoituksena on       tavat päätökiset. Rutiinipäiiltökset sekä var-
20419: siirtyä tavoitebudjetointiin perustuvaan las-      sinaisen toiminnan hoitaminen ja ylläpitämi-
20420: kentaan tietokoneita, samalla hyväksi käyt-        nen kuuluisi sitä vastoin hänen alaisilleen.
20421: täen. Uudistamistyö, jonka on suunniteltu          Samoin voisi V'arastopäällikkö delegoida, tie-
20422: valmistuvan suunnilleen v 1970 mennessä,           ja vesirakennushallituksen laatimien yleis-
20423: käsittää muun ohessa myös kone- ja varasto-        ohjeiden puitteissa pienehköjä tai rutiinin-
20424: toiminnan. Tällöin tulevat myöskin hankin-         omaisia hankintoja muille henkilöille. Vastuu
20425: nat uudelleenjärjestelyn alaisiksi. Varasto-       hankinnoista säilyisi kuitenkin periaa.tteessa.
20426: toiminta,a suunniteltaessa on lähdetty siitä,      aå:na varastopäälliköllä hänen antamistaa.n oh-
20427: että kuta suuremmassa mittakaavassa toi-           jeista riippumatta.
20428:  minta ja siten myös varastointi tapahtuu,            Varastoesimiehen tehtäväksi jäisi varasto-
20429: sitä pienempiä varmuusvarastoja ta,.-vitaan,       jen johto ja valvonta sekä vastuu varasto-
20430: koska kysyntä tällöin on tasaisempaa. Täl-         kirjanpidon ajan tasalla pysymisestä. Vas-
20431: löin voidaan varastoihin sidottuja varoja          tuu varastosta otettujen tavaroiden asialli-
20432: supistaa jo yhdistämällä useita, varastoja         sesta käyttämisestä jäisi edelleen työmaan
20433:  yhdeksi kokonaisuudeksi, minkä ei silti tar-      vasta,avalle mestarille, joka saamiensa raport-
20434: vitse estää tarvittavaa varastojen hajasijoi-      tien perusteella pystyisi jatkuvasti seuraa-
20435: tusta. Tie- ja vesirakennushallinnon ollessa       maan materiaalin kulutusta.
20436:  kysymyksessä tällainen järjestelmä edellyt-          Uuden järjestelmän mukainen toiminta
20437:  tää orga,nisaatiota, joka hallitsisi piirin va-   v:oidaan karkeasti ja,kaa kahteen tasoon, pii-
20438:  rastoja ja hankintoja keskitetysti. Nykyi-        riportaassa ja alempana, varsinaisissa varas-
20439:  sestä keskusvarastojen ja ali- eli paikallis-     toissa tapahtuvaan. Vastaavasti voidaan
20440:  varastojen välisestä erosta on tämän vuoksi       myös toimivalta j'a vastuu jakaa kahtia. Niin-
20441:  tarkoitus luopua ja ryhtyä käsittelemään          ikään piiriporras tarvitsi mahdollisimman
20442:  kaikkia, varastoja samanarvoisina työmaiden       monipuolisia tietoja varastotoim.inna,sta pii-
20443:  yms. käteisvarastoja lukuunottamatta. Ali-        rin alueella. Taloudellista johtamista varten
20444:  varastot puolestaan irroitettaisiin kokonaan      sille olisi tarpeen saada tiedot vapaista va,-
20445:  työmaan, tiemestaripiiritukikohdan tms. alai-     rastoista, joita mahdollisesti voitaisiin siirtää
20446:  suudesta. Varastojen henkilökunta tulisi ole-     muualle sekä tilastolliset yhteenvedot piirin
20447:  maan piirin keskitetyn materiaalitoiminnan        hankinnoista, alivara,stojen keskinäisestä ta:.
20448:  johtajan alaisena., jolloin myös varastojen       loudellisuudesta ja piirin koko varastosta
20449:  hoitajat saisivat pysyvän aseman organisaa-       tavararyhmittäin. Myös sitä kiinnostaisi toi-
20450:  tiossa.                                           mintansa taloudellisuuden vertailu koko vai-
20451: 126
20452: 
20453:  ta,kuntaa koskeviin vastaaviin lukuihin sekä       vuuden ylläpitämisestä hankintamenette-
20454:  naapuripiireissä mahdollisesti esiintyvät va-      lyssä, mikä on omiaan myös vähentämään
20455:  paat varastot, joiden siirtäminen piirin käyt-     varastointikustannuksia.
20456: töön olisi edullista. Sitä vastoin varastopor-
20457:  ras tarvitsisi ainoastaan tietoja, varaston suu-      ·Mikkelin tie- ja vesirakennuspiirin keskus-
20458:  ruudesta ja kulutuksesta, mikä vastaisi ny-        vaYasto. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiirin
20459: kyistä tarvikekirjanpitoa. Lisäksi tarvitsisi       varastoesimiehen apulaisensa kanssa v 1964
20460: varastonhoitaja erityistä raporttia epäku-          toimittamassa piirin keskusvaraston tarkas-
20461:  ranttien tai huonosti kiertävien nimikkeiden       tuksessa todettiin tarveaineita puuttuvan 117
20462:  osalta voidakseen ehdottaa varastosiirtoja         tapauksessa yhteensä 14 499 markan arvosta
20463:  näiden osalta. Kaikki nämä niin piiri- kuin         ja niitä olevan varastokorttien ulkopuolella
20464:  varastoportaankin tarvitsemat erilaiset tie-       yhteensä 13 010 markan arvosta. Mainitun
20465:  dot on tarkoitus uudessa järjestelmässä siir-      tarveainevaraston, jonka enimmäismäärä;ksi
20466: tää monipuolisen raporttisysteemin avulla           on vahvistettu 300 000 mk, saldo 31. 12. 1963
20467: niitä tarvitseville.                                oli 270 437 mk.
20468:     Puuttumatta tässä yhteydessä lähemmin              Valtiontalouden tarkastusviraston asian-
20469:  suunnitellun raporttijärjestelmän yksityis-        omaisessa tarkastuskertomuksessa on kiinni-
20470: kohtiin voidaan kuitenkin todeta, että sen          tetty huomiota siihen, että tie- ja vesiraken-
20471:  avulla mm. varastopäällikkö voi sa.ada ku-         nushallituksen varastotarkastajan yhdessä
20472: van piirin eri alivarastojen .toiminnan talou-      piirin varastoesimiehen kanssa v 1961 suo-
20473: dellisuudesta ja liikevaihdon suuruudesta.          rittamassa kyseisen keskusvaraston tarveaine-
20474:  Samoin varastopäällikkö voi päästä selvyy-         varaston tarkastuksessa on todettu tarveai-
20475: teen piirin koko varastojen yhteisestä raken-       neita olleen varastokirjanpidon ulkopuolella
20476: teesta, jolloin hän voi ohjata toimintaa siten,     yhteensä 6 421 309 vanhan markan arvosta,
20477: että eri tavararyhmille löydetään niille so-        mutta tarveainevajausta ei ole ollut lainkaan.
20478: velias optimikäyttö hankintaerien suuruuden         Kuitenkin vajaat kaksi ja puoli vuotta myö-
20479: ja varastojen suuruuden suhteen. Raporttien         hemmin on varastoesimiehen suorittamassa
20480: avulla voi myös laatia ennusteita kulutuk-          tarkastuksessa todettu tarveaineita puuttu-
20481: sesta ja tehdä pitkän tähtäimen hankinta-           neen yhteensä 14 499 markan arvosta, jota
20482: suunnitelmia. Piirien toiminnan arvostele-          varastoesimiehen 7.-10. 3. 1966 toimittamassa
20483: miseksi yhteenvedot tärkeimmistä ra,porteista       keskusvaraston kirjanpidon pistokokeellisessa
20484: tultaisiin lähettämään tie- ja vesirakennus-        tarkastuksessa ei ole pystytty selvittämään.
20485: hallituksen kone- ja varasto-osastolle.             Kirjanpidon ulkopuolella olevat tarveaineet
20486:     Valtiontilintarkastajat totea;v:a,t sanotun     on määrätty tuloutettaviksi. Kertomuksessa
20487:  perusteella, että tie- ja vesir3ikennushallin-     on oltu sitä mieltä, että varsin lukuisat eroa-
20488: non nykyinen hankinta- ja varastotoiminta on        vuudet varastossa olleiden tarveainemäärien
20489: hajanaista tehtävä- ja vastuualueiden ollessa       ja niistä pidetyn kirjanpidon välillä osoitta-
20490: epämääräiset, minkä lisäksi hankintojen kes-        vat, että keskusvarastaa ei ole hoidettu tar-
20491: kitetyt valvonta,mahdollisuudet ovat puut-          peellisella huolellisuudella ja mikäli po. va-
20492: teelliset. Kun vielä varastontarkastukset ovat      j auksista ei pystytä antamaan hyväksyttävää
20493: vuosikausia olleet täy,sin riittämättömät,          selitystä, olisi keskusvarastonhoitaja velvoi-
20494: mahdollisuudet mm. epäkuranttien varasto-           tettava korvaamaan puuttuvat tarveaineet.
20495: jen syntymiselle ja liikavarastoinnille ovat           Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta
20496: olleet olemassa. Valtiontilintarkastajat pitä-      on sanotussa keskusvarastossa syksyllä 1966
20497: vät suunnitellussa hankinta- ja vara,stotoi-        suoritettu tarkastus. Siinä on todettu varas-
20498: men uudelleenjärjestelyssä erityisesti vas-         ton ja sitä koskevan kirjanpidon välillä run-
20499: tuualueiden selvää määrittelyä, organisatoo-        saasti eroavuuksia, jotka ovat päässeet syn-
20500: rista johdonmukaisuutta sekä taloudellisen          tymään pitemmän ajanjakson kuluessa pää-
20501: tarkka,ilun ja valvontamahdollisuuksien rat-        asiassa syystä, ettei varastoa ole hoidettu
20502: kaisevaa tehostamista merkittävillä paran-          riittävällä tarkkuudella ja ettei tavaran luo-
20503: nuksina nykyiseen tilaan verrattuna. Varas-         vutusta koskevia tositteita ole aina laadittu
20504: ton keskittämispyrkimyksiä toteutettaessa val-      huolella. Niinpä vv 1961-1964 kirjauksia oli
20505: tiontilintarkastajain mielestä olisi kuitenkin      tehty väärille korteille ja joistakin tositteista
20506: pidettävä sama,lla huolta tarpeellisen jousta-      oli kirjaukset kokonaan tekemättä. Eroa-
20507:                                                                                                127
20508: 
20509: vuuksien synt~yminen on em. varastontarkas-        ruisen hiekkamoreen.ipitoiseen maahan tehtä-
20510: tuksesta laaditun kertomuksen mukaan erito-        vän leikkaustyön suorittamista urakasopimuk-
20511: ten ollut ma:hdollista ennen vuotta 1964, koska    sessa mainituin ehdoin ja noudattaen mm.
20512: silloin on vasta tarveaineen luovutuksen jäl-      valtioneuvoston 11. 10. 1956 vahvistamia val-
20513: keen, ehkäpä muistin mukaan, kirjoitettu           tion talonrakennustöitä koskeviin urakkaso-
20514: asiaa koskeva tosite. Siten on varsin mahdol-      pimuksiin liittyviä yleisiä määräyksiä, sekä
20515: lista, että itse tavaramäärä ja sitä koskeva       sitä täydentävän 23. 1. 1960 tehdyn lisäsopi-
20516: tosite eivät ole olleet yhtäpitäviä. Varasto-      muksen, sen johdosta että maalajiluokittelun
20517: esimiehen toimesta on käytäntöä v 1964             muutoksen ja alkuperäisessä smmnitelmassa
20518: muutettu siten, että tilauksen perusteella kir-    olleen virhemerkinnän takia leikausmassat
20519: joitetaan ensin lähetystosite. Sanotusta ker-      olivat lisääntyneet alkuperäisestä 12 000
20520: tomuksesta ilmenee edelleen, että varastomes-      k-m3:stä noin 28 000 k-mS:ksi.
20521: tarin ilmoituksen mukaan kirjanpidon ja va-           Yhtiö oli pyytänyt kirjeellään 20. 2. 1960
20522: raston välillä on ollut eroavuuksia jo varastaa    sopimuksen purkamista sillä perusteella, että
20523: tie- ja vesirakennushallituksen toimesta v         maalaji ei ollutkaan pituusprofiilin edellyttä-
20524: 1961 tarkastettruessa, mutta tarkastuksessa ei     mää hiekkamoreenia vaan valtaosaltaan hie-
20525: silloin ole otettu huomioon todellisia varasto-    supitoista moreenia. Tästä johtuen maa oli
20526: määriä. V arastotilin ulkopuolella olevaa ta-      rontaantunut odotettua huomattavasti enem-
20527: varaa on tie- ja vesirakennushallituksen toi-      män, mikä oli aiheuttanut vaikeuksia mm.
20528: mesta silloin määrätty tuloutettavaksi kes-        porauksissa ja kuormauksissa. Tie- ja vesira-
20529: kusvaraston tarveainevaraston tilille. Tarkas-     kennuspiiri oli hyväksynyt irtisanomisen siitä
20530: tuksessa on vielä muun ohella kiinnitetty          syystä, että sen mielestä työtä oli suoritettu
20531: huomiota myös tavaroiden heikohkoon jär-           niin hitaasti, että se ilmeisesti ei olisi val-
20532: jestelyyn keskusvaraston alueella, jolloin var-    mistunut sopimuksenmukaisessa ajassa. Sen
20533: sinkin kaikenlaisen hyödyttömän ja vanhan,         sijaan piiri ei ollut hyväksynyt urakoitsijan
20534: kirjanpidon ulkopuolella olevan materiaalin        perustelua maalajiluokan muutoksest'a, minkä
20535: säilytys on ollut omiaan vähentämään varas-        vuoksi piiri ei myöskään katsonut voivansa
20536: ton tehokkuutta ja aikaansaamaan sekaan-           neuvotella uudesta sopimuksesta.
20537: nuksia. Mitään väärinkäytöksiin viittaavaa ei         Keskeyttämisen jälkeen työ suoritettiin
20538: tarkastuksen yhteydessä kuitenkaan ole ha-         tie- ja vesirakennushallituksen omana työnä,
20539: vaittu.                                            jonka kustannukset ovat nousseet 88 260
20540:    Tie- ja v,esirakennushallitus on tarkastuk-     markkaan ja koko työn kustannukset 153 912
20541: sen johdosta tarkastusvirastolle antamassaan       markkaan. Jos urakoitsija olisi suorittanut
20542: lausunnossa ilmoittanut mm., että keskusva-        työn loppuun sovitulla yksikköhinnalla, olisi
20543: raston varastomestaria vastaan ryhdytään ku-       lopullisiksi kustannuksiksi tullut 124 949
20544: rinpidollisiin toimenpiteisiin, koska tarveaine-   mk: eli 28 963 mk vähemmän kuin mitä
20545: varastaa on hoidettu varsin huolimattomasti        niiden määräksi on todella tullut. Tie- ja
20546: sekä että ko. piirikonttoria on kehoitettu kiin-   vesirakennushallituksen tierakennusosasto kat-
20547: nittämään erityistä huomiota keskusvaraston        soi, että työn keskeyttämisestä urakkasopi-
20548: tarkoituksenmukaiseen hoitoon ja tehosta-          muksen 19 § : n vastaisesti ilman pätevää
20549: maan yleensäkin varastojen tarkastustoimin-        syytä tai ylivoimaista estettä on aiheutunut
20550: taa.                                               rakennuttajalle vahinkoa 28 963 mk, minkä
20551:    Valtiontilintarkastajat rajoittuvat sanotun     johdosta tierakennusosasto ehdotti, että asia
20552:  johdosta viittaamaan edellä tässä kertomuk-       siirrettäisiin hallinto-osastolle perimistoimen-
20553:  sessa olevaan selvitykseen tie- ja vesiraken-     piteitä varten ja että urakkasopimuksen 5
20554:  nushallinnon hankintatoimessa ja varastoin-       §: n muka.an pidätetty 470 000 vmk otettai-
20555:  nissa havaituista puutteellisuuksista.            siin tie- ja vesirakennushallituksen haltuun
20556:                                                    osakorvauksena aiheutetusta vahingosta.
20557:    Erään urakkasopimuksen purkaminen. Val-            Asian tultua sittemmin oikeuden käsitel-
20558: tiontalouden tarkastusviraston asianomaisesta      täväksi raastuvanoikeus oli julistamassaan
20559: kertomuksesta ilmenee, että Lapin tie- ja ve-      päätöksessä mm. siihen nähden, että tie- ja
20560: sirakennuspiiri sekä eräs maanrakennusyhtiö        vesirakennuspiirin toimesta ei sopimuksen
20561: olivat tehneet v 1959 joulukuussa urakkaso-        purkamisen jälkeen ollut työpaikalla suori-
20562: pimuksen, joka koski noin 12 000 k-m3:n suu-       tettu katselmusta, jonka perusteella työn
20563: 128
20564: 
20565: valmiusaste sopimuksen purkamishetkellä olisi      sopimuksen käsittävästä työstä. Tarkastus-
20566: todettu ja määrätty sen osuus koko urakka-         virasto ei lausuntonsa mukaan v:oi olla kiin-
20567: sopimuksen käsittämästä työstä, vaikka             nittämättä huomiota myös siihen, että maa-
20568: noudatettavien urakkasopimuksiin liittyvien        lajiluokan muutoksen ja suunnitelmassa ol-
20569: yleisten määräysten 16 § : n 3 kohdassa siten      leen virhemerkinnän takia leikkausmassat
20570: oli määrätty meneteltäväksi, ja kun maini-         ovat lisääntyneet yli kaksinkertaisiksi eli al-
20571: tunlainen katselmus oli sopimuksen purka-          kuperäisestä 12 000 k-ms: stä 28 000 k-ms: iin.
20572: misesta aiheutuneen vahingon toteamisen ja         Edellä olevan perusteella tarkastusvirasto on
20573: korvaamisen edellytyksenä, hylännyt tie ja         katsonut, että puheena olevaa leikkaustyötä
20574: vesirakennushallituksen kanteen ja velvoitta-      koskevia suunnitelmia ei ole tehty riittävällä
20575: nut sen korvaamaan yhtiön oikeudenkäynti-          huolellisuudella ja että työtä on piirin toi·
20576: kulut 2 250 markalla. Helsingin hovioikeus,        mesta hoidettu ainakin osittain puutteelli-
20577: jonka tutkittavaksi tie- ja vesirakennushalli-     sella asiantuntemuksella.
20578: tus oli jättänyt jutun, on katsonut, ettei ole
20579: syytä muuttaa raastuvanoikeuden päätöstä.
20580: Tie- ja vesirakennushallitus on lisäksi velvoi-       Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
20581: tettu suorittamaan yhtiölle korvaukseksi sillä
20582: hovioikeudessa olleista kuluista 150 mk.              Oulun tifr ja vesirakennuspiiri. Piirikont-
20583:    Tarkastusviraston kertomuksessa on asia,n       tori toimi aikaisemmin kaikkiaan 13 vuokra-
20584: johdosta oltu sitä mieltä, että puheena ole-       huoneistossa, jotka olivat neljässä eri puo-
20585: vaan maanleikkaustyöhön on ryhdytty varsin         lilla Oulun kaupunkia sijaitsevassa raken-
20586: puutteenisin suunnitelmin ja että jos lopul-       nuksessa. V 1966 piirikonttorin käyttöön
20587: liset massa,m.äärät olisivat olleet selvillä jo    vuokrattiin eräästä uudisrakennuksesta kaik-
20588: tarjouksia pyydetäessä, olisi varmaankin           kiaan 1 973 m2 toimistotila,a ja 237 m2 kel-
20589: päästy valtiolle huomattavasti edullisempaan       laritilaa. Näistä tiloista maksettava kuukau-
20590: sopimukseen, koska suurempi maanleikkaus-          sivuokra oli tarkastushetkellä 14 768 m.k.
20591: työ voidaan yleensä suorittaa pienemmillä          Toimistotiloista on vuokran suuruus ilman
20592: yksikkökustannuksilla kuin pienempi työ.           indeksikorotusta 7 mk/m2. Vuokra,-aika on
20593: Asian johdosta .antamassaa.n selityksessä tie-     v 1975 loppuun ja jatkuu sen jälkeen vuo-
20594: ja vesirakennushallitus on viitannut mm. sii-      den kerrallaan. Vuokratut tilat vaikuttivat
20595: hen, että vaikka yleiset määräykset eiv:ät         tarkoituksenmukaisilta ja niissä ilmoitettiin
20596: tunne irtisanomista sinänsä, eri oikeusa$teet      huomioidun myös lähivuosien toiminnan l.aa-
20597: tässä tapauksessa ovat katsoneet irtisanomi-       jentuminen.
20598: sen hyväksymisen merkinneen myös sopi-                Myös keskusvarasto on siirretty väliaikai-
20599: muksen purkamista. Tie- ja vesirakennushal-        sesti uuteen paikkaan Limingantulliin, mutta
20600: litus on lisäksi katsonut, ettei m~jen li-         korjaamo toimii edelleen entisissä epämuka-
20601: sääntyminen niiden ollessa jo alunperin huo-       vissa ja ahtaissa suojissa. Kun suuret kone-
20602: mattavaa suuruusluokkaa aiheuta sellaista          yksiköt, kuten kaivukoneet ja murskauslai-
20603: yksikköhinan alenemista, että sillä olisi käy-     tokset, eivät mahdu sisälle korjaam.oon, nii-
20604: tännöllista merkitystä varsinkaan tässä            den korjaaminen on suoritettava ulkona
20605: työssä, jolloin alkuperäinen yksikköhinta oli      myös talvella. Uutta korjaamoa ja keskus-
20606: jo suhteellisen alhainen Lapin piirin erikois-     varastoa v:arten on piirillä varattuna noin
20607: olosuhteet huomioon ottaen.                        16 ha: n suuruinen maa-alue.
20608:    Tarkastusviraston mielestä ei ole a,nnettu         Piirin keskusvaraston siirtämisen takia las-
20609: tyydyttävää selitystä siitä, ettei tie- ja vesi-   kettiin sen tarveainevaraston arvo piirin
20610: rakennuspiirin toimesta sopimuksen purka-          toimesta    tilapäisesti   216 045   markasta
20611: misen jälkeen ollut työpaikalla suoritettu         106 399 markkaan v 1963 lopulla. Kun tätä
20612: katsehnusta, vaikka urakkasopimuksen mu-           varaston arvoa, ei sittemmin ole valtiovarain-
20613: kaan noudatettavart 'alussa jo mainitut yleiset    ministeriön kassatilanteen vaikeutumisen es-
20614: määräykset olisivat edellyttäneet, 'että sopi-     tämiseksi antamien erityismääräysten mu-
20615: muksen purkamisen jälkeen on työpaikalla           kaan saanut ylittää, keskusvaraston arvo on
20616: suoritettava katsehnus, joMa perusteella työn      ollut jatkuv~i liian pieni. Tämä on piirin
20617: valmiusaste sopimuksen purkamishetkellä olisi      ihnoituksen mukaan aiheuttanut toistuvia
20618: todettu ja määrätty sen osuus kolro urakka-        epäedullisia pienten tavaraerien hankintoja
20619:                                                                                             129
20620: 
20621: sekä valtion hankintakeskukselta tilatta,essa olisikin saatava nykyistä enemmän varoja
20622: piirin toimintaa haittaavia odotusaikoja.         erityisesti teiden perusparannustöihin, jotta
20623:    Tie- ja siltasuunnitteluun myönnettiin pii- jo olemassaoleva tieverkosto saataisiin palve-
20624: rikonttorille v 1963 varoja 462 700 mk, seu- lemaan liikennettä mahdollisimman hyvin.
20625: raavana vuonna 352 000 mk ja v 1965 enää            Tie- ja vesirakennushallitus on puolestaan
20626: 245 000 mk. Piirin taholta ilmoitettiin, että katsonut, että Vaasan piirin maantiet, joi-
20627: sanotnnlainen kehitys on voimakkaasti su- den keskimääräinen liikenne on noin 10 %
20628: pistanut piirin tienrakennustoimintaa ja, työ- koko maan keskimääräistä. liikennettä. pie-
20629: voiman sijoitusmäärää. V 1966 on puheena nempi ja joilla liikennerajoitukset ovat
20630: oleva suunnittelutilanne ollut jo paranemaan melko harvinaisia, eivät siten yleensä ole
20631: päin, sillä tällöin piirikonttorille oli tarkas- erityisen vilkasliikenteisiä eivätkä heikkoja
20632: tushetkeen mennessä myönnetty jo 460 000 t~itä. Vaasan piirin maanteiden pituudesta
20633: mk tie- ja siltasuunnittelua varten. Tie- ja on v 1966 loppuun mennessä tie- ja vesira-
20634: vesirakennushallituksen on syytä huolehtia kennushallituksen ilmoituksen mukaan va-
20635: tämänluontoisen kehityksen jatkumisesta tu- rustettu öljy- tai bitumiliuossoralla 26.6%
20636: levinakin vuosina.                               vastaavan luvun koko maan osalta ollessa.
20637:    Suuriin     vesistöjärjestelytöihin,   kuten 27.8 %. Vastaavasti Vaasan piirin maan-
20638: esim. piirikonttorin toimesta parhaillaan vi- teistä on kestopäällystetty 8.1 % ja, koko
20639: reillä olevaan tnjua,n altaan rakennustyöhön, maassa 11.1 %. Täten on erilaisia päällyste-
20640: liittyy aina niin suuria työkohteita, että nii- teitä Vaasan piirissä 34.7 % piirin koko
20641: den taloudellisesti kannattavin suoritustapa maantieverkosta koko :maan vastaavan luvun
20642: edellyttää useamman vuoden vahvistettua ra- ollessa 38.9 %. Koska keskimääräinen liiken-
20643: hoitusohjelma,a.    Kokonaisurakoissa, joissa nekin on Vaasan piirissä noin 10 % maan
20644: työn kestoaika saattaa ulottua kolmelle eri keskiarvoa alempi, voidaan Vaasan piirin
20645: vuodelle, tulee urakkaohjelmiin lausunto edellä mainittua osuutta tie- ja, vesirakennus-
20646: urakkasopimuksen purkamisesta kesken työn hallituksen mielestä pitää melko tyydyttä-
20647: siinä tapauksessa, ettei valtion tulo- ja me- vänä.
20648: noarviossa ole kysymyksessä olevaa työkoh-          Vaasan piirissä oli v 1966 yleisiä teitä
20649: detta varten osoitettu edelleen varoja. Piiri- 6 376 km, mikä on 9.4 % koko maan vastaa-
20650: konttorin taholta korostettiin sitä, että täl- vasta tiepituudesta. Kunnos.sapitomää.rä.m,-
20651: lainen rahoituksen epämääräisyys aiheuttaa hoja sai Vaasan piiri suunnilleen samassa
20652: työn kustannusten nousua urakoitsijoiden suhteessa eli 9.8% niiden koko jaetusta mää-
20653: hinnoissa sekä myös siten, että työt joudu- rästä. Maanteiden ja, siltojen rnkentamiseen
20654: taan tekemään epäedullisessa järjestyksessä ja parantamiseen Vaasan piiri käytti kerto-
20655: ja, epäedullisena ajankohtana. Puheena ole- musvuonna 26.4 milj. mk, mikä. on noin
20656: vaa suuruusluokkaa oleviin rakennustöihin, 6.5% kaikkien tie- ja vesirakennuspiirien
20657: joissa työtä koskevat urakkasopimukset kä- käyttämistä vastaavista määräroahoista. V
20658: sittävät useamman vuoden, pitäisi valtion- 1964 sanottu suhdeluku oli 6.3 %. Kun
20659: tilintarkastajain mielestä aina, myöntää tulo- Vaasan piirin osuudeksi liikenteen kokonais-
20660: ja menoarviossa erillinen ainakin urakka- suoritteesta maanteillä arvjoidaan nykyisin
20661: summaa vastaava siirtomääräraha edellä mai- noin 8.5 %, kertomusvuonna piirissä käy-
20662: nittujen lisäkustannuksia aiheuttavien epä- tettyjen tienrakennus- ja parannusvarojen
20663: kohtien poistamiseksi.                           suhteellinen osuus on ollut selvästi tätä. pie-
20664:                                                  nempi.
20665:    Vaasan tie- ja vesirakennuspim. Piirin
20666: taholta korostettiin sitä, että Vaasan tie- ja      Lapin tie- ja vesirakennuspiiri. Piirikont.
20667: vesirakennuspiirissä on piirin laajuuden tori sijaitsee kolmessa paikassa eri puolilla
20668: vuoksi paljon teitä, mutta niiden kunto on Rovaniemen kaupunkia,. Kaikkiaan 63 hen-
20669: huono. Paikallistieverkko vaatisi sekin ko- kilöä. on sijoitettu poliisitaloon, jossa piiri-
20670: hentamista, sillä valtion haltuun otettujen konttorin käytettävissä on yhteensä 746.6 m2.
20671: kunnan- ja kyläteiden joukossa, on ollut heik- Valtakadun varrella oleviin vuokratiloihin
20672: kokuntoisiakin. Käytettävissä olevat varat on sijoitettu 32 henkilöä. Piirin käytössä on
20673: riittävät kuitenkin vain pieneen osaan tar- siellä 364 :m2 toimistotilaa hintaan 2 402
20674: vittavista töistä. Piirin käsityksen mukaan mk/kk eli 6,60 mk/m2 ja 74 m2 varastotila,a,
20675: 17 6398/67/80,73
20676: 130
20677: 
20678: jonka vuokra on 320 mk/kk cli 4,32 mk/                mattoman maan poisto, salaojitustyöt sekä
20679: m2. Kahdeksan henkilöä on sijoitettu Veiti-           eristys-, jakavan- ja kantavan kerroksen ra-
20680: kantien varrella ole"\Tiin 142 m2 : n vuokra-         kentamistyöt. Sen jälkeen työ oli keskeytyk-
20681: tiloihin, jossa vuokran suuruus on 852 mk/            sissä kunnes vv 1962 ja 1963 suoritettiin
20682: ·kk eli 6 mk/'l~k. Eri taloissa sijaitsemise.sta      päällysrakenteeseen ja kantavan kerroksen
20683: aiheutuu luonnollisesti melkoisesti haittaa,          yläosaan tarvittavien murskeiden valmistus
20684: mikä ilmenee mm. huonetilojen epätarkoituk-           ja vasta kesällä 1966 voitiin ki1totie
20685: senmukaisena käyttönä ja niiden järjeste-             saada sellaiseen kuntoon, että saman vuoden
20686: lystä aiheutuvana tilanahtautena (kolmekin            syksyllä kenttä voitiin saattaa Convair-liiken-
20687: insinööriä samassa huoneessa), piirikontto-           teen piiriin. Muussa tapauksessa hmtoasema
20688: rin eri osien yhteyksien vaikeutumisena ja            olisikin tällöin jäänyt säännöllisen reittilii-
20689: siitä aiheutuvana jatkuva.na ajanhukkana              kenteen ulkopuolelle DC 3-konetyypin jäätyä
20690: sekä henkilökunnan valvonnan samoinkuin               pois v:a,rsinaisen matkustajaliikenteen piiristä.
20691: eräiden toimistotöiden kuten esim. konekir-           T·arkastushe:tkellä ko. työhön oli käytetty
20692:  joitustöiden keskittämisen vai'keutumisena.          valtion varoja 1308 928 mk, johon ei sisälly
20693:    Piirin työt ovat suuresti riippuvaisia työl-       ikesän 1966 töihin myönnetty 800 000 mar-
20694: lisyysvarojen saannista ja tästä johtuen työ-         kan määräraha. Jäljelläolevien töiden kus-
20695: vahvuus vaihtelee suuresti nousten välillä            tannuksiksi arvioitiin vielä 400 000 mk.
20696: yli 4 000 mieheen.                                       Vaikka töiden keskeytymisestä kahteen ot-
20697:    Tarkastuskäynnin yhteydessä valtiontilin-          teeseen aiheutuneita suoranaisia vahinkoja
20698: ta.rkastajille esiteltiin apulaispiiri-insinöörin     ei voidakaan tarkalleen arvioida, olisi nii-
20699: johdolla piirin lähivuosien työohjelmaa sekä          denkin välttämiseksi työ pitänyt saattaa yh-
20700:  erityisesti siLtasuunnitelmien viivästYIIII.isistä   täjaksoisesti päätökseen, jolloin myös alueen
20701: aiheutuneita haittoja. Viimemainitun 8$ian            talouselämälle ja sen kehittymiselle merkit-
20702: osalta viitataan edellä tie- ja vesirakennus-         tävä lentoliikenne olisi voitu aikaisemmin
20703: hallituksen kohdalla esitettyyn selostukseen.         saat~ ajanmukaiselle tasolle.
20704: 
20705:     Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri.                          Rakennushallitus.
20706: Piirikonttori sijaitsee kolmessa paikassa eri
20707: puolilla. Jyväskylän kaupunkia. Keskus-                  Uudenmaan lääninrakennustoimiston han-
20708: paikka on Suomen Pankin talossa, jossa pii-           kinnoista. Valtiontalouden tarkastusviraston
20709: rikonttorin käytettävissä on yhteensä 1 320           toimesta suoritetussa tarkastuksessa on kiin-
20710: m2, josta 10 m:2 kella,rikomeroita. Tarkastus-        nitetty kahdessa tapauksessa huomiota siihen,
20711: hetkellä oli kuukausivuokran suuruus 6 736            ettei Uudenmaan lääninrakennustoimiston
20712: mk eli keskimäärin 5,14 mkjm2. Keskustien             suorittamissa hankinnoissa ole noudatettu an-
20713: varrella on vuokrattu 128 m2 toimistotilaa            nettuja ohjeita ja määräyksiä. Toisessa ta-
20714: hintaan 640 mk/kk eli 5 mk/m2 ja 79 m2                pauksessa Uudenmaan lääninrakennustoimisto
20715: kellaritilaa, josta vuokra oli 102 mkjkk. V a,-       oli 15. 7. 1965 pyytänyt urakkatarjouksia Hel-
20716: paudenkadun varrelta on lisäksi vuokrattu             singin lyseon peruskorjaustöiden yhteydessä
20717: 68 m2 toimistotilaa, josta vuokran suuruus            uusittavista korueroista ym. kiintokalusteista
20718: oli 450 mkjkk eli 6,61 mk/m2. Yhteensä pii-           neljältä alan liikkeeltä mm. sosiaaliministe-
20719: rin käytettävissä oli tarkastushetkellä 1505.75       riön alaiselta Lapinjärven huoltolalta. Mää-
20720: Jii2 huonetilaa ja 89.3 m2 kellaritilaa, joiden       räaikaan mennessä antoivBJt kolme muuta lii-
20721: vuokrakustannukset olivat yhteensä 7 928              kettä tarjouksensa, kun sitä vastoin Lapin-
20722: mkjkk. Myös täällä valtiontilintarkastajille          järven huoltola ilmoitti, ettei se pysty suo-
20723: esiteltiin piirin lähivuosien työohjelmaa sekä        rittamaan tilausta määräpäivään mennessä
20724: piirin korjaamo- ja varastotilannetta.                eikä näin ollen voi antaa tarjoustaan. Tar-
20725:                                                       jousten avaaruistilaisuudessa 23. 7. 1965 laa-
20726:    Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri. Kajaa-          ditun pöytäkirjan mukaan todettiin erään
20727: nin lentokentän pääkiitotien jatkaminen               puusepänliikkeen 3 400 markan määräinen
20728: 2 000 metrin pituiseksi eli Convair-tyyppi-           tarjous edullisimmaksi ja päätettiin työ an-
20729: sille lentokoneille soveltuvakai aloitettiin          taa ko. liikkeen suoritettavaksi. Lääninra-
20730: jo 3. 3. 1958. Vv 1958-1959 suoritet-                 kennustoimisto oli välittömästi puhelimitse
20731: tiin entisen kiitotien jatkeilla kelpaa-              ilmoittanut mainitulle lii®keelle tilauksesta.
20732:                                                                                                131
20733: 
20734: Tämän jälkeen oli Lapinjärven huoltola kui-        samaan yksikköhintaan sekä 4 kpl erikois-
20735: tenkin 27.7.1965 päivätyllä ja lääninraken-        tuoleja hintaa mainitsematta.
20736: nustoimistoon seuraavana päivänä saapu-               Tuolihankinta tuli kokonaisuudessaan mak-
20737: neeksi merkityllä kirjeellään, jossa oli vii-      samaan 111047 mk eli 29 857 mk enem-
20738: tattu tarjousten avaaruispäivänä lääninark-        män kuin mitä kustannusarviossa oli edelly-
20739: kitehdin kanssa tapahtuneeseen keskusteluun        tetty. Lääninrakennustoimiston selvityksen
20740: antanut 2 700 markan määräisen tarjouksen          mukaan, huomioon ottaen, että oopperan lat-
20741: po. kalusteista ilmoittaen sitoutuvansa suorit-    tian päällystystöiden kohdalla jäi määrära-
20742: tamaan työn määräaikaan eli 18. 8. 1965 men-       han säästöä n. 18 600 mk sekä maalaustöiden
20743: nessä. Työ olikin annettu Lapinjärven huol-        ja tuolihankinnan määrärahaa ylitettiin yh-
20744: tolalle lääninarkkitehdin allekirjoittaman         teensä n. 36 500 markalla, määrärahan va-
20745: asiakirjan mukaan sillä perusteella, että La-      jaus on 24 248 mk Mainittakoon vielä,
20746: pinjärven huoltola on lähettänyt halvemman         että kyseisen hankinnan loppukatselmus oli
20747: tarjouksen kuin mainittu puusepänliike. Kir-       suoritettu vasta sen jälkeen, kun useita oop-
20748: jallinen tilaavahvistus oli lähetetty Lapinjär-    peranäytöksiä oli annettu sekä että hankin-
20749: ven huoltolalle 10. 8. 1965 eli vasta kahdek-      nan suorittaneen toiminimen oopperan kat-
20750: san päivää ennen kalusteiden toimitusajan          somotuoleille myöntämä yhden vuoden takuu
20751: päättymistä. Mainittakoon vielä, että 23. 7.       ei ole ollut asetuksen mukainen.
20752: 1965 tapahtuneen tarjousten avaustilaisuuden          Rakennushallitus on tarkastusviraston kiin-
20753:  jälkeen Uudenmaan lääninarkkitehti, joka          nitettyä asiaan huomiota suorituttanut siinä
20754:  itse oli ollut läsnä avaustilaisuudessa, oli      jatkotutkimuksia. Niiden nojalla rakennus-
20755: matkalaskunsa mukaan ollut mainitussa La-          hallitus on 3. 1. 1967 katsonut selvinneen, että
20756:  pinjärven huoltolassa "huoltolan harjakai-        ko. lääninarkkitehti on jättänyt kilpailutta-
20757:  sissa ja vuosikorjaustöiden tarkastusmatkalla.    matta Kansallisoopperan tuolihankinnan, laa-
20758:     Toisessa tapauksessa on kysymys ollut          :timatta hankintaa varten !tarpeellista kirjal-
20759:  Suomen kansallisoopperan 120 200 markan           lista tarjouspyyntökyselyä sekä saatuaan tar-
20760: suuruiseen VUQSikorjausohjclmaan sisältynees-      jouksen jättänyt huomioon ottamatta, että
20761:  tä tuolihankinnasta. Sanottuun hankintaan         tarjous ylitti rakennushallitukselle aikanaan
20762:  oli ohjelman mkaisesti myönnetty varoja kat-      toimitetun määrärahan myöntämisen pohjana
20763:  somon (permanto) tuolien uusimiseen (353          olleen kustannusarvion niin paljon, että ko.
20764:  kpl a 230 mk) yhteensä 81190 mk. Läänin-          työ lopulta muodostui n. 30 % sanottua kus-
20765:  arkkitehti oli tehnyt kyseisestä tuolihankin-     tannuSarviota kalliimmaksi. Lisäksi hän oli
20766:  nasta suullisen tarjouspyynnön vain yhdelle       tilannut työn vaatimatta asianmukaista ta-
20767:  hankinnan sittemmin suorittaneelle toimini-       kuuta, ~ttamatta sopimussaikkoa hankin-
20768:  melle, vaikka rakennushallituksen 13. 3. 1964     nasta ja alistamatta asiaa rakennushallituk-
20769:  antamien yleisohjeiden mukaan tarjouspyyn-        selle ratkaistavaksi aiheuttaen mm. tällä me-
20770:  nön olisi pitänyt olla kirjallinen ja tarjouk-    nettelyllä sen, että mainittuun kokonaistyö-
20771:  sia olisi pitänyt pyytää vähintään viideltä       hön tarvittiin lääninrakennustoimiston oman
20772:  liikkeeltä. Mainitun toiminimen tarjousasia-      ilmoituksen mukaan lisämä:ärärahoo 24 248
20773:  kirjaa ei ole lääninarkkitehdin ilmoituksen       mk. Hankinnan valmistuttua kyseinen lää-
20774:  mukaan lainkaan löydetty eikä sitä ole mer-       ninarkkitehti oli sallinut tuolit käyttöönotet-
20775:  kitty myöskään saapuneiden kirjeiden diaa-        tavaksi ennen vastaanottotarkastusta aiheut-
20776:  rioon. Lääninrakennustoimisto tilasi 12. 5.       taen siten tilanteen, jossa hankkija olisi voi-
20777:  1966 ko. liikkeeltä paikoilleen asennettuina      nut tähän seikkaan vetoamalla vapautua vas-
20778:  333 kpl teatterituoleja permannolla hintaan       tuustaan. Sanotun johdosta rakennushallitus
20779:   305,40 mkjkpl. Tuolien lukumäärän vähene-        on tuominnut ko. lääninarkkitehdin kurin-
20780:  minen kustannusarviossa mainitusta johtui         pitoteitse sa:kkorangaistukseen.
20781:  uusien tuolien leveydestä. Vaikka hyväksy-           Helsingin lyseon ikiintokalusteita koskevan
20782:  tyssä kustannusarviossa oli määräraha (81190      hankinnan osalta rakennushallitus sitä vas-
20783:  mk) varattu vain permannolla olevien tuo-         toin on todennut, että vaikkakaan lääninark-
20784:  lien uusimiseen ja vaikka hankinta jo tältä       kitehdin menettely ei ole sopusoinnussa val-
20785:  osin siis huom'a,ttavasti ylitti tarko:Ltukseen   tion rakennustöiden kilpailuttamisesta annet-
20786:  varatun määrärahan, lääninrakennustoimisto        tujen säännösten kanssa hänen voidaan tässä
20787:  tilasi vielä lisäksi aitioihin 45 kpl tuoleja     tapauksessa katsoa perustaneen menettelynsä
20788: 132
20789: 
20790: valtion rakennustöiden teettämisestä urrukoit-      ten perusteella oli jo tehty päätös urakan
20791: sijoilla annetun asetuksen (385/61) 7 § :ään        antamisesta.
20792: ja saman asetuksen soveltamispäätöksen 13              Kun Uudenmaan lääninrakennustoimiston
20793: § : ään, joista edellinen säännös erityisesti       toiminta on aikaisemminkin, viimeksi valtion-
20794: korostaa valtion edun huomioon ottamista            tilintarkastajain v 1964 kertomuksen yhtey-
20795: tarjouksia harkittaessa. Tarkastusviraston          dessä, antanut aihetta huomautuksiin, raken-
20796: mielestä em. soveltamispäätöksen 13 § : n sään-     nushallituksen on valtiontilintarkastajain mie-
20797: nöstä ei kuitenkaan olisi saanut soveltaa lää-      lestä syytä vastaisuudessa erityisellä huolella
20798: ninarkkitehdin menettelyn puolustukseksi ky-        seurata ja valvoa, että sanottu lääninraken-
20799: seisessä tapauksessa, koska siinä urakkakil-        nustoimisto noudattaa annettuja määräyksiä
20800: pailu oli toimeenpantu ja saatujen tarjous-         ja ohjeita.
20801: 
20802: 
20803:                  Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.
20804:    Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet        toimintaan osoitetusta määrärahasta. Kauppa-
20805: paikallistarkastuksen Kainuun keskusammat-          ja teollisuusministeriön käsityksen mukaan
20806: tikoulussa 16. 8. 66, Oulun teknillisessä oppi-     yritysten oma-aloitteista näyttelytoimintaa on
20807: laitoksessa 17. 8. 66, Pohjois-Pohjanmaan kes-      pyrittävä jatkuvasti laajentamaan ja tuke-
20808: kusammattikoulussa 18. 8. 66, Vaasan teknil-        maan. Näyttelyavustukset suoritetaan yrityk-
20809: lisessä oppilaitoksessa 6. 9. 66, Etelä-Pohjan-     sille ministeriön vahvistamien avustussääntö-
20810: maan keskusammattikoulussa 8. 9. 66, Keski-         jen mukaisesti jälkikäteen tilitystä vastaan.
20811: Suomen keskusammattikoulussa ja Ammatti-            Yritykset ovat velvollisia lyhyesti raportoi-
20812: koulujen opettajaopistossa 5. 10. 66 sekä Jy-       maan näyttelystä ja saavutetuista tuloksista.
20813: väskylän teknillisessä oppilaitoksessa 6. 10. 66.      Valtiontalouden tarkastusviraston ao. tar-
20814:                                                     kastuskertomuksessa on kiinnitetty huomiota
20815:                                                     myös ulkomaisten näyttelyjen tilitysten kä-
20816:        Kauppa- ja teollisuusministeriö.             sittelyyn ja tarkastukseen. Tarkastuskerto-
20817:                                                     muksen mukaan oli erään suomalaisen osuus-
20818:    Vientinäyttelytoiminta. Suomen vientinäyt-       kunnan ulkomaisten näyttelyjen järjestämistä
20819: telytoiminnassa on viime vuosina yhä enem-          varten nostamien ennakoiden määrä v 1965
20820: män siirrytty osallistumisiin erikoisalojen         lopussa 3 525 562 mk vastaavan luvun oltua
20821: messuihin tai näyttelyihin, joiden on katsottu      edellisenä vuonna 3 182 699 mk. Ennakoista
20822: yleensä tarjoavan parhaat mahdollisuudet ta-        oli tarkastushetkellä tilittämättä vuodelta
20823: voittaa ao. alan ostajapiirit. Virallisesti Suomi   1962 20 574 mk, vuodelta 1963 533 623 mk,
20824: osallistui kertomusvuonna 19 kansainvälisiin        vuodelta 1964 960 965 mk ja vuodelta 1965
20825: messuihin tai näyttelyihin ulkomailla, minkä        2 010 400 mk. Kauppa- ja teollisuusministe-
20826: lisäksi Hampurissa järjestettiin 6.-16. 5.          riön käyttämät tilintarkastajat ovatkin teh-
20827: 1965 oma teollisuusnäyttely, johon tarkoituk-       neet erään ulkomaisen näyttelyn tilityksen
20828: seen v 1964 menoarviossa oli osoitettu              tarkastuskertomuksessa seuraavan huomautuk-
20829: 800 000 markan määräraha. Eri kaupparyh-            sen: "Kun näyttely pidettiin syyskuussa
20830: mittymien alueilla osallistuminen jakaantui:        1962 perustuivat kaikki tiliviennit jo samana
20831: EFTA 8, EEC 6 ja COMECON 4, minkä                   vuonna tapahtuneisiin menoihin. Tilien
20832: lisäksi osallistuttiin myös Barcelonan messui-      avoinna pitäminen on johtunut siitä, ettei
20833: hin. Myös yritysten yksittäin tapahtuvaa näyt.-     näyttelyä hoitaneilta henkilöiitä ole saatu lop-
20834: ;telyihin osallistumista on viime vuosina tuettu    puselvityksiä. Kun useiden muidenkin näytte-
20835: ellltistä 'enemmän. Kertomusvuonll'a myön-          lyiden osalta voidaan todeta samasta syystä
20836: nettiin Eurooppaan käytettävissä olleesta           tapahtuvan viivästymistä, olisi mielestämme
20837: 1 560 000 markan vientinäytt€lymäärärahasta         asiaan kiinnitettävä huomiota ja ehkä mää-
20838: kaikkiaan 93 yritykselle näyttelyosalJ.istumi-      rättävä määräaika minkä kuluessa asianomais-
20839: sie.n tukemiseen yhteensä 244148 mk. V 1966         ten olisi annettava loppuselvityksensä."
20840: myönnettiin vastaavasti kaikkiaan 204 yrityk-          Myös edelliseltä vuodelta valtiontalouden
20841: selle yhteensä noin 550 500 mk, mikä oli noin       tarkastusviraston antamassa kauppa- ja teol-
20842: 30% Eurooppaan tap'ahtuvaan vientinäyttely-         lisuusministeriön tilitoimiston tilien tarkas-
20843:                                                                                                   133
20844: 
20845: tuskertomuksessa on huomautettu, että näiden          suuressa maarm huomioon otetuiksi. Erityi-
20846: tilitysten käsittelyä olisi syytä tehostaa. Kun       sesti näyttelytoiminta tulisi kohdistaa sellai-
20847: tilitysten käsittelyssä on jatkuvasti ollut hi-       siin maihin, joiden osalta vientimme tai kaup-
20848: tautta, olisi ministeriön syytä asettaa lyhyt,        pavaihtomme lisäämistä on pidettävä erityi-
20849: näyttelyjen päättymisestä laskettava määrä-           sen tärkeänä. Näiden päämäärien saavutta-
20850: aika tilitysten antamiselle. Mitä tulee tilitys-      miseksi tulisi jatkuvasti kehittää vientinäyt-
20851: ten ta:clrastamiseen, ei Jiene asi·anmukaista, että   telytoimintaa ja löytää sille sellaiset muodot,
20852: ministeriön tehtävänä olevan avustuksen käy-          että valtion tähän tarkoitukseen osoittamat
20853: tön tarkastuksen .tekee valtion kustannuksella        varat tehokkaasti palvelevat teollisuutemme
20854: kaksi ulkopuolista henkilöä, joiden asema             vientipyrkimyksiä.
20855: näyttää tehtävään nähden liian korkealta ja
20856: jotka eivät muuten tehtäviensä puolesta                  Vientikorvaukset, -takuutoiminta ja -tuot-
20857: näytä jatkuvasti olevan tekemisissä vienti-           teiden markkinoinnin edistäminen. Kerto-
20858: näyttelyjen kanssa. Olisikin harkittava, voi-         musvuonna maksettiin vientikorvauksia kaik-
20859: taisiinko varsinainen tarkastus hoitaa minis-         kiaan 4 691186 mk. Vientitakuulaitos teki v
20860: teriössä virkatoimena.                                1965 aikana saapuneiden hakemusten perus-
20861:    Valtion vientinäyttelytoiminnan avulla             teella tavaroiden ja palvelussuoritusten vien-
20862: saavutettujen kaupallisten tulosten arvioimi-         tiin liittyvien poliittisten ja/tai kaupallisten
20863: nen on vaikeaa, koska messuosallistumiset             riskien takaamisesta 265 takuutarjousta,
20864: eivät välittömästi johda kaupallisiin tulok-          joista 178 johti takuun voimaantuloon. Teh-
20865: siin. Kauppa- ja teollisuusministeriön käsi-          dyt takuutarjoukset koskivat yhteensä 413.5
20866: tyksen mukaan vientinäyttelytoiminta palve-           milj. markan vientitoimituksia. Vientitakui-
20867: lee kuitenkin erittäin tehokkaalla tavalla            den puitteissa tapahtuneiden tavaratoimitus-
20868: maamme vienninedistämispyrkimyksiä. Vien-             ten arvo oli noin 57.7 milj. mk. Näiden ta-
20869: tinäyttelyjen avulla maamme voi verraten              kuiden osalta ei kertomusvuonna jouduttu
20870: hyvin osoittaa mihin teollisuutemme pystyy.           suorittamaan korvauksia. Kertomusvuoden
20871: Myös näyttelyiden avulla ulkomaille leviävä           päättyessä oli takuulaitoksen vastuun määrä
20872: Suomi-tuntemus on omiaan helpottamaan                 410 454 467 mk, josta takuutarjousten osuus
20873: maamme vientitoimintaa. Vientinäyttelyiden            oli 379 811 776 mk. Takuita kustannustason
20874: yhteydessä harjoitettavaa kaupallista tiedo-          nousuun liittyvän tappionvaaran varalta
20875: tustoimintaa varten on Suomen vientinäytte-           myönnettiin 83, joista 82 tuli voimaan. Niitä
20876: lylautakunnan toimesta eri näyttelyjä varten          vastaavien hankintasopimusten yhteisarvo oli
20877: julkaistu Suomea ja sen vientiteollisuutta            noin yksi miljardi markkaa. Takuista perit-
20878: esittäviä lehtisiä ja kutsuttu ulkomaisia lehti-      tiin takuumaksuja 2 108 405 mk ja niiden pe-
20879: miehiä tutustumaan vientiteollisuuteemme.             rusteella suoritettiin korvauksia 4 664 357 mk.
20880:    Mainittakoon, että v 1967 menoarviossa on          Viimemainitut liittyivät noin 95 milj. markan
20881: vientinäyttelytoimintaan myönnetty 1 700 000          vientitoimituksiin.
20882: mk ja Euroopan ulkopuolelle suuntautuvaan                Kertomusvuonna käytettävissä olleesta 3
20883: kaukonäyttelytoimintaan 450 000 mk eli kum-           milj. markan vienninedistämismäärärahasta
20884: pikin määräraha saman suuruisena kuin v               myönnettiin avustuksia 321 hakijalle yhteensä
20885: 1966 menoarviossakin. Tavanomaisen vienti-            2 993 821 mk. Avustuksen kohteina ovat ol-
20886: näytwlytoiminnan ohella vientinäyttelyva-             leet markkinatutkimukset, myynti- ja esitte-
20887: roja joudutaan kuluvana vuonna käyttämään             lymatkat, vientiesitteet sekä erinäiset mainos-
20888: Ruotsissa v 1966 toteutetun vienninedistäruis-        toimenpiteet, tuotteen tai pakkauksen kehittä-
20889: kampanjan jatkotoimenpiteisiin ja v 1968              minen vientikelpoiseksi sekä myyntikonttorien
20890: Englantiin suunnitellun vastaavan tehostetun          tai -varastojen perustaminen vientimaihin.
20891: toiminnan esivalmisteluihin.                             Kun anottujen avustusten yhteismäärä on
20892:    Vientinäyttelytoiminnan          suunnittelussa    tältäkin osin ollut noin kaksi kertaa suu~
20893: olisi valtiontilintarkastajain käsityksen mu-         rempi kuin käytettävissä ollut määräraha,
20894: kaan syytä kiinnittää erityistä huomiota sii-         näyttää siltä, että vienninedistämistarkoituk-
20895: hen, että maamme kauppapoliittiset näkökoh-           siin käytettäviä määrärahoja olisi nykyises-
20896: dat sekä vientiteollisuutemme ajankohtaiset           tään vielä lisättävä viennin ja tuonnin ny-
20897: markkinaintressit tulevat mahdollisimman              kyistä paremman tasapainon saavuttamiseksi.
20898: 134
20899: 
20900: Valtiontilintarkastajain eri tahoilta saamien      tujen korvauksien ja perittyjen maksujen
20901: tietojen mukaan vientitoimintamme esteinä          välillä pieneni siten, että tuontisokerista mak-
20902: ovat olleet mm. kielivaikeudet, myyjien aloi-      settiin korvauksia 19 264 260 mk ja perittiin
20903: tekyvyn puute, laiminlyönnit liikekirjeisiin       maksuja 18 678 445 mk, joten kaikkiaan mak-
20904: vastaamisessa ja toimitusmääräaikojen nou-         settiin 585 815 mk enemmän kuin perittiin.
20905: dattamisessa sekä Suomen maantieteellisestä        Edellisenä vuonna erotus oli peräti 15 375 223
20906: asemasta aiheutuvat vaikeudet. Huomattava          mk. Mainittakoon, että kertomusvuonna mak-
20907: osa mainituista kaupankäyntimme "perisyn-          settiin momentilta 13 Pl. II: 27 kotimaisen
20908: nestä" olisi ilmeisesti korjattavissa vientikou-   sokerintuotannon turvaamiseksi kaikkiaan
20909: lutuksen tehostamisella ja asenteiden muok-        38 628 457 mk. Väkirehujen hintavaihteluso-
20910: kauksella.                                         pimuksien perusteella maksettiin kertomus-
20911:    Vaikka vientitakuulaitoksen toiminta tar-       vuonna korvauksia 1 881 550 mk ja perittiin
20912: joaakin mahdollisuuden edistää ja ohjata           maksuja 950112 mk, joten nettokorvaus oli
20913: vientiä ja sen tekemillä ratkaisuilla on mer-      931438 mk, kun vastaava nettokorvaus edel-
20914: kitystä maan teollisuudelle, on kuitenkin to-      lisenä vuonna oli 878 574 mk.
20915: dettava, että esim. kertomusvuonna koko               Kertomusvuoden laskutus oli 31 412 558 mk
20916: tuontimme arvo oli noin 5 267 milj. mk, josta       (edellisenä vuonna 31366 309 mk). Tästä oli
20917: lisenssioidun tuonnin osuus oli 1955 milj.         puuvillan osuus v 1965 23 788 465 mk ja v
20918: mk. Kun samaan aikaan vientitakuun turvin          1964 21 837 675 mk. Tappiot kauppatoimista
20919: hoidetun viennin arvo oli noin 239.6 milj.         olivat yhteensä 2 462 067 mk. Suurin tappio
20920: mk eli vain 118 lisenssioituun tuontiin ver-       2 802 463 mk johtui puuvillakaupasta ja oli
20921: rattuna, tapahtuu ulkomaankaupan ohjaus            itse asiassa luonteeltaan lähinnä eräänlaista
20922: siten pääasiassa muuta tietä.                      hintatukea. Edellisen vuoden kokonaistappio
20923:                                                    oli 2 366 313 mk. Tappio puuvillan kaupasta
20924:                                                    v 1964 oli 2 608 106 mk.
20925:    Tuontikaupparakasto. Valtiontalouden tar-          Rahaston suuruus oli kertomusvuoden
20926: kastusviraston ao. tarkastuskertomuksen mu-        päättyessä 64 444 104 mk. Rahaston omat va-
20927: kaan olivat rahaston tuotot kertomusvuonna         rat olivat kertomusvuoden alussa 62 873 677
20928: 20 224 244 mk, kun ne edellisenä vuonna oli-       mk ja saman vuoden lopussa 52 390 401 mk,
20929: vat 23 566 468 mk. Tuottojen pääosa eli            joten vähennys oli 10 483 276 mk eli noin
20930: 19 626 556 mk johtui hintavaihtelusopimuk-         17 %. Edellisenä vuonna rahaston varojen
20931: sista. Edellisen vuoden vastaava luku oli          vähennys oli 24 358 738 mk. Kun tavaratili,
20932: 23 215 499 mk. Varmuusvarastojen varastoin-        maksetut ennakot ja hinnantasausrahaston
20933: tikorvauksia perittiin 80 420 mk ja varmuus-       velalliset ja myönnetyt lainat pysyivät suun-
20934: varastojen varastoonpanokuluja 104 548 mk.         nilleen muuttumattomina, johtui varojen
20935: Korkotuottoja oli 59 963 mk edellisen vuoden       suuruuden lisäys tilisaamisten ja varsinkin
20936: 35 885 mk vastaan. Sekalaisia tuottoja kirjat-     tilivelkojen tuntuvasta lisäyksestä.
20937: tiin 2 716 mk ja kaupallisen toiminnan tuot-          Kun tilisaatavissa oli huomattavia eriä yli
20938: toja 533 007 mk edellisen vuoden 312 660 mk        vuoden vanhoja, jotka jo olivat oikeudelli-
20939: vastaan.                                           sesti käsiteltävinä tai käsittelyyn joutumassa,
20940:    Menoja oli 30 707 521 mk eli 10 483 276 mk      valtiontilintarkastajat edellyttävät, että näi-
20941: enemmän kuin tuottoja. Näistä oli hintavaih-       den saatavien samoinkuin tilivelkojenkin hoi-
20942: telusopimuksista johtuvaa yhteensä 21145 810       toon tulisi kiinnittää erityistä huomiota var-
20943: mk. Varmuusvarastojen varastointikorvauksia        sinkin tehostamalla niiden nykyistä käsittely-
20944: maksettiin 5 755 465 mk ja varastoonpano-          vauhtia ja pyrkimällä mahdollisuuksien mu-
20945: kuluja 30 563 mk sekä väkirehujen varastoin-       kaan välttämään niiden osalta tarpeettomia
20946: tikorvauksia 876 365 mk edellisen vuoden           oikeudenkäyntikustannuksia.
20947: 6 411 mk vastaan. Yleiskustannuksia kirjat-
20948: tiin 57 502 mk edellisen vuoden vastaavan             V armuusvarastorahasto. Em. tarkastusker-
20949: luvun oltua 33 456 mk. Palkkoja maksettiin         tomuksen mukaan rahaston varojen vähennys
20950: rahastosta 15 246 mk (ed. v 14 624 mk).            oli kertomusvuonna 351 006 mk, kun se vuotta
20951:    Sokerin maailmanmarkkinahintojen tasaan-        aikaisemmin oli 10 501 mk. Tulos muodostui
20952: tuessa erotus tuontikaupparahastosta makset-       seuraavasti:
20953:                                                                                                                                                        135
20954: 
20955:  tappio tavaroiden                                                                               määrä oli tilinpäätöksessä joulukuun run-
20956:    myynnistä .....                    533 060,82                                                 saista myynneistä johtuen 10 747 486 mk ja
20957:  voitto tavaroiden                                                                               siten noin seitsenkertainen edellisen vuoden
20958:    myynnistä . . . . . 177 305,52                                                                määrään 1 508 545 mk verrattuna. Rahaston
20959:  korkotuotot . . . . . .     4 712,11                                                            tilivelat olivat 42 340 mk eli vajaa puolet
20960:  lvv-tuotto . . . . . . .       37,63 182 055,26                                                 edellisen vuoden 111 903 markkaan ver-
20961:                           ------~--------~-                                                      rattuna.     Kertomusvuoden päättyessä oli
20962:                                   mk 351 005,56
20963:                                                                                                  varmuusvarastoituihin tavaroihin sidottu
20964:                                                                                                  131 908 803 mk ja sijoittamatta oli 12 329 822
20965:   Rahaston varat olivat kertomusvuoden                                                           mk.
20966: päättyessä 154 943 772 mk niiden oltua saman                                                        Varastointikuluja on vv 1962-1965 kor-
20967: vuoden alussa 155 294 778 mk. Tilisaatavien                                                      vattu seuraavasti:
20968:                                                                                                                                              %varastojen
20969:                                                                                  tnontikauppa·        budjetti·               yhteensä        kirjanpito·
20970:                                                                                  rahastosta mk       varoista mk                mk             arvosta
20971:     1962   •••••••••••••••••                        0.      0   ••               3 552 073             7 885             3 559 958               2.7
20972:     1963   ••••••         0   ••••••      0.   0   0.   0   ••       0           3 408 321            10 035             3418 356                2.5
20973:     1964   •   0   ••••••••      0   ••••••         0   ••••                     5 722443             66839              5 789 282               3.9
20974:     1965   •••      0   ••••••••      0   ••   0   •••      0   ••               5 749 030           179161              5 928191                4.5
20975: 
20976:    On huomattava, että puolustuslaitoksen va-                                                    den varastointisopimuksissa on lisäksi sovittu
20977: rastoissa ovat vuokratta voiteluaineet, räjäh-                                                   siitä, että varastoitu tavara vaihdetaan kor-
20978: dysaineet sekä osa rauta- ja terästuotteista                                                     vauksetta tietyin väliajoin uuteen samanlaa-
20979: samoinkuin metalleista. Myös värilliset metal-                                                   tuiseen tavaraan. Tämän johdosta ei pitkä-
20980: lit, puuvilla ja kivihiili on varastoitu vuok-                                                   aikaisesta varastoinnista johtuvaa tavaroiden
20981: ratta. Sopimusten mukaan valtion omaisuus                                                        pilaantumista olekaan tapahtunut.
20982: on, lukuunottamatta rautaromua ja eräissä                                                           Varmuusvarastolaki sallii varastoitujen ta-
20983: tapauksissa polttonesteitä, erotettava muista                                                    varoiden myynnin eräissä tapauksissa. Myyn-
20984: siten, että ne voidaan selvästi yksilöidä. Puu-                                                  tien tulokset olivat vv 1962-1965 seuraavat:
20985: villan, kivihiilen, teräslevyjen ja polttonestei-
20986:                                                                                                                     voitto+
20987:                                                                                                                    tappio-               %hankinta-
20988:                                                                                                                       mk                  hinnasta
20989:                1962 polttonesteitä ........ 32 947 546 kg                                                     -579 988,02                 -13.2
20990:                1963                           76 031811          ••          0   •••••                        -253 916,12                 -3.3
20991:                1964       "                    8463 660 "        •       0   ••••••                           -- 40393,04                 -4.9
20992:                           "
20993:                     terästuotteita ... • • 0. 1766 264 "                                                      + 25 700,69                 + 3.7
20994:                1965 polttonesteitä ........ 20476 713 ,"                                                      -533060,82                  -22.8
20995:                     terästuotteita ........ 20684129                                                          +177 305,52                 + 3.6
20996:                                                                                                         "
20997:    Polttonesteiden myynnit ovat johtuneet                                                          Yllämainittujen polttonestemyyntien lisäksi
20998: siitä, että öljy-yhtiöt ovat irtisanoneet minis-                                                 on varmuusvarastoista myyty tilapäisesti
20999: teriölle vuokraamiaan maanpäällisiä säiliöitä.                                                   polttonesteitä ankaran talven vaikeuttaman
21000: Varmuusvarastojen perustamisesta lähtien                                                         huoltotilanteen johdosta. Tällaisia myyntejä
21001: jatkuvasti alentuneiden öljyn hintojen joh-                                                      on tapahttmut seuraavasti:
21002: dosta onkin polttonesteet jouduttu myymään
21003: hankintahintaan verrattuna tappiolla, joskin
21004: aina jälleenhankintahintaan.
21005: 
21006:            kevättalvella 1963                                                                               100 000 tonnia kaasuöljyä
21007:            joulukuussa 1965                                                                                 185000
21008:                  "      1965                                                                                 24000              "
21009:                                                                                                                        ",, masuttia
21010:            helmikuussa 1966                                                                                  70000         kaasuöljyä
21011:                                                                                                                           "
21012: 136
21013: 
21014: Mainitut polttonestemäärät myytiin kuitenkin       liöt valmistuvat syyskuun lopussa 1967 ja
21015: sillä ehdolla, että ostaja eli öljy-yhtiö sitou-   bensiinisäiliöt maaliskuun lopussa 1968. Ke-
21016: tui toimittamaan määräaikaan mennessä ta-          min Ajoksen noin 120 000 m3:n suuruisen
21017: kaisin varmuusvarastoon ministeriöitä osta-        varaston louhintatyöt aloitettiin v 1964 alus-
21018: maansa erää vastaavan määrän samaa poltto-         sa ja valmistuivat kesällä 1966. Lopputyöt on
21019: nestettä samaan hintaan, siis ministeriölle        arvioitu päästävän aloittamaan v 1967 alussa
21020: maksamaansa ostohintaan. Näin ollen var-           ja rakennustyön kestoaika on arvioitu 14
21021: muusvarastorahastolle ei näissä kauppatoi-         kuukaudeksi.
21022: missa syntynyt voittoa eikä tappiota ja mah-          Omien varmuusvarastosäiliöiden rakentami-
21023: dollinen hintariski saatiin eliminoiduksi.         nen perustuu paitsi polttonesteiden kulutuk-
21024:    Varmuusvarastolain väliaikaisella muutok-       sen jatkuvaan nousuun, myös siihen näkö-
21025: sella, joka on tähän saakka ollut voimassa         kohtaan, että öljy-yhtiöille maksettujen vuok-
21026: vain vuoden kerrallaan, on varastoitujen ta-       rien ja omien säiliötilojen rakennuskustan-
21027: varoiden myynti sallittu myös, milloin kaup-       nusten suhde puoltaa omien kalliosäiliöiden
21028: pa- ja valuuttapoliittiset syyt niin vaativat.     mahdollisimman pikaista rakentamista, koska
21029: Onkin todettava, että vaikka näiden sään-          viiden vuoden vuokra suunnilleen vastaa
21030: nösten väljä tulkinta antaisi varmuusvaras-        maanalaisen säiliötilan rakennuskustannuksia.
21031: torahastolle mahdollisuudet melko pitkälle            Yhtiöiltä vuokrattuja maanpäällisiä säiliö-
21032: menevään liiketoimintaan, niin lakiesityksen       tiloja koskevat voimassa olevat sopimukset
21033: eduskuntakäsittelyssä tähdennettiin kuiten-        edellyttävät, että valtion käytössä oli v 1966
21034: kin, etteivät varmuusvarastot saa muodostua        lopussa seuraavat yhtiöiltä vuokratut säiliö-
21035: säännöllistä liiketoimintaa harjoittavaksi         tilat:
21036: kauppavarastoksi. Samaa näkökohtaa on
21037: myös valtiontalouden tarkastusvirasto koros-        bensiini   kaasuöljy     masutti    yhteensä
21038: tanut eri yhteyksissä. Tämä on luonnollisesti      62 400 ms 419 900 ms 25 200 ms      507 500 ms
21039: rajoittanut mahdollisuuksia ottaa myynti- ja
21040: ostotoiminnassa huomioon riittävässä määrin           Ottaen huomioon Inkoon valmistuneet va-
21041: myös liiketaloudelliset näkökohdat.                rastotilat oli valtiolla v 1967 alussa varmuus-
21042:                                                    varastotiloja yhteensä 720 000 ms. Munsalan
21043:    Polttoaineiden vara&tointi ja niiden luovu-     ja Kemin varastojen valmistuttua on näihin
21044: tus varmuusvarastoista yleiseen kulutukseen.       varastoihin tarkoitus sijoittaa öljy-yhtiöiltä
21045: Kuten edellä jo on mainittu, myytiin var-          vuokratuissa säiliötiloissa olevaa kaasuöljyä
21046: muusvarastoista polttonesteitä ankaran tal-        ja irtisanoa vastaava määrä maanpäällistä
21047: ven johdosta mm. joulukuussa 1965 kaasu-           vuokratilaa.
21048: öljyä 185 000 tn ja masuttia 24 000 tn sekä          Neuvostoliiton kanssa öljynhankinnoista
21049: helmikuussa 1966 kaasuöljyä 70 000 tn val-         käytäviä neuvotteluja varten maahantuojat
21050: tioneuvoston myönnettyä tällöinkin 11. 2.          esittävät vuosittain kauppa- ja teollisuusmi-
21051: 1966 tehdyllä päätöksellä luvan 185 000 ton-       nisteriölle omat kulutusennusteensa. Kaasu-
21052: nin myyntiin. Kun lisäksi polttonesteiden ku-      öljyn osalta ne olivat olleet vuotta 1965 var-
21053: lutuksen oletetaan vuosittain nousevan noin        ten 2 093 000 tn ja kun jalostamon valmis-
21054: 15 %. tarkastellaan seuraavassa niiden varas-      tusarvio oli 775 000 tn, olisi tuontitarpeeksi
21055: tointia tavallista yksityiskohtaisemmin.           jäänyt 1 318 000 tn. Jalostamon tuotanto jäi
21056:    Valtion välittömässä omistuksessa olevista      kuitenkin 617 000 tonniin ja todellinen ku-
21057: polttonesteiden varastotiloista tärkein on In-     lutus nousi 2 392 000 tonniin, joten tuonti-
21058: koossa, missä kalliosäiliöiden suuruus on          tarve oli 1 775 000 tn eli 457 000 tn enem-
21059: 200 000 ms. Kauppa- ja teollisuusministeriös-      män kuin arvio. Erotus vastaa noin kahden
21060: tä saatujen tietojen mukaan nämä kalliova-         kuukauden kulutusta. Masutin osalta maahan-
21061: rastot ovat valmistuneet kaasuöljysäiliöiden       tuojat arvioivat kulutuksen 2 020 000 ton-
21062: osalta v 1964 alussa ja bensiinisäiliöiden         niksi ja jalostamo arvioi tuotantonsa
21063: osalta v 1965 alkupuolella. Munsalan noin          1148 000 tonniksi. Tuotanto jäi 1 021 000
21064: 117 000 ms: n varaston louhintatyöt saatiin        tonniin ja kulutus nousi 2 121 000 tonniin,
21065: päätökseen v 1962 lopussa, minkä jälkeen           joten tuontitarve oli 1100 000 tn arvioidun
21066: työt olivat keskeytyksissä v 1966 maaliskuu-       872 000 tonnin asemesta. Erotus 228 000 tn
21067: hun asti. Sopimuksen mukaan kaasuöljysäi-          vastasi noin yhden kuukauden kulutusta.
21068:                                                                                                137
21069: 
21070: Suhde arvioidun ja todellisen kulutuksen vä-       sopimuksen voimassaoloaika päättyi 1. 7.1966.
21071: lillä oli suunnilleen samanlainen vv 1964 ja       Mainittua sopimusta on kaksi kertaa piden-
21072: 1963. Sen sijaan v 1962 tuontitarve oli pie-       netty yhteensä vuodella. Kyseessä olevasta
21073: nempi kuin arvio.                                  enintään 401253 750 markkaan nousevasta
21074:    Kauppa- ja teollisuusministeriön käsityk-       tavaraJuotosta on sopimuskauden päätyttyä
21075: sen mukaan loppukesällä 1965 olisi saatu           jäänyt käyttämättä kaikkiaan 10 952 384 mk.
21076: Neuvostoliitosta lisätoimituksia. Öljy-yhtiöt         Tarkasteltaessa niitä syitä, jotka ovat joh-
21077: esittivät niitä kuitenkin vasta loka-marras-       taneet mainitun lähes 11 milj. markan tava-
21078: kuussa 1965, jolloin lisätoimituksia ei enää       raluoton käyttämättä jäämiseen, on syytä to-
21079: saatu. Tämän vuoksi oli turvauduttava var-         deta, että suurimpia tavaraluoton käyttäjiä
21080: muusvarastoihin katastrofin välttämiseksi.         ovat olleet puolustusvoimat (210 milj. mk)
21081: Tilannetta vaikeuttivat tavallista aikaisem-       ja valtionrautatiet (86.3 milj. mk). Puoln&·
21082: min tulleet kovat pakkaset, joiden vuoksi          tusmenojen supistamisella on luonnollisesti
21083: toisaalta kulutus jonkin verran lisääntyi ja       saattanut olla oma vaikutuksensa siihen, että
21084: toisaalta merenkulku vaikeutui ratkaisevasti.      puolustusvoimien        tavaraluottosopimuksen
21085: Joka tapauksessa varmuusvarastoista tuli täl-      puitteissa tapahtuneet kaluston hankinnat
21086: löin eräänlainen kaupallisten varastojen re-       viime vuosien aikana ovat jääneet melko pie-
21087: servi, jollaiseksi niitä ei missään tapauksessa    niksi. Valtionrautateiden osalta on todettava,
21088: ole tarkoitettu. Kun myynti tällöin tapahtui       että kiskojen hankinnat tavaraluotolla on lo-
21089: siten, että ostaja sitoutui toimittamaan tie-      petettu Vuoksenniska Oy:n tuotantokapasi-
21090: tyn määräajan puitteissa tilalle samaa ainetta     teetin lisäännyttyä. Myös se, että neuvosto-
21091: saman määrän, ei valtion varastointikustan-        liittolaisten viranomaisten taholta eräitä han-
21092: nuksia otettu lainkaan huomioon hintateki-         kintasopimuksia ei ole hyväksytty toteutetta-
21093: jänä. Täten ne jakeluliikkeet, jotka turvau-       viksi tai 'hyväksytty vain osittain tavaraluot-
21094: tuivat varmuusvarastoihin omien varastojen         tosopimuksen puitteissa, on myös vaikutta-
21095: osoittauduttua liian pieniksi, saivat merkit-      nut siihen, ettei myönnettyä tavaraluottoa
21096: tävän edun siitä, että olivat voineet pitää        ole käytetty täysimääräisenä (mm. Rauma-
21097: kaupalliset varastonsa vähäisinä ja siten          Repola Oy:n, Suomen Kaapelitehdas Oy:n
21098: säästää korkoruenoissa samalla kun kilpailija,     ja Uudenkaupungin Telakka Oy: n hankin-
21099: joka oli pitänyt varastonsa riittävinä, joutui     nat).
21100: epäedullisempaan asemaan.                             EdelläBelostetuista syistä huolimatta ja
21101:    Kauppa- ja teollisuusministeriössä laaditun     ottaen huomioon käyttämättä jääneen mää-
21102: ennusteen mukaan polttonesteiden kulutus           rän suuruuden, ei kuitenkaan voi välttyä
21103: tulee vuodesta 1965, jolloin kulutus oli noin      käsitykseltä, ettei kaikkia mahdollisuuksia
21104: 5 154 000 tn, nousemaan vuoteen 1970 men-          luoton hyväksikäyttämiseksi olisi tutkittu.
21105: nessä noin 12 700 000 tonniin eli noin 2%-
21106: kertaiseksi. Näin suuri kulutuksen nousu
21107: vaatii kaupallisten varastotilojen lisäämistä.                  Teollisuustoiminta.
21108: Varastotilojen rakentaminen ja noin neljän
21109: kuukauden kulutusta vastaavan määrän                  Valtiontilintarkastajain käsityksen mu-
21110: hankkiminen varastoon sitonee varoja aina-         kaan teollisuustoiminnan edistäminen on eräs
21111: kin 400 milj. mk. Käytettävissä olevan ajan        peruaedellytyksistä maamme elinkeino- ja ta-
21112: lyhyyteen nähden tehtävä edellyttäisi kiireel-     louselämän kaikinpuoliseksi kehittämiseksi.
21113: lisiä toimenpiteitä yhteisymmärryksessä val-       Ottaen huomioon valtion osuuden teollisuus-
21114: tion ja jakeluyhtiöiden kesken. Kun varasto-       toiminnassamme valtiontilintarkastajat ovat
21115: jen hoitOikustannukset eivät ikasva lähes-         tutustuneet kauppa- ja teollisuusministeriön
21116: kään samassa suhteessa varastojen koon mu-         teollisuusosaston toimesta laadittuihin laajoi-
21117: kaan, olisi ilmeisesti syytä harkita nimen-        hin ja yksityiskohtaisiin selvityksiin eräiden
21118: omaan nykyisten kaupallisten varastotilojen        keskeisten teollisuusalojen nykytilasta ja tule-
21119: laajentamista, elleivät puolustustaloudelliset     vaisuudennäkymistä. Näiden teollisuusosaston
21120: tms. syyt ole siihen ·esteenä.                     ao. virkamiesten omilta ammattiaioiltaan laa-
21121:                                                    timien selvitysten pohjalla ovat valtiontilin-
21122:    Ruplaluoton käyttö. Suomen ja Neuvosto-         tarkastajat katsoneet aiheelliseksi seuraavassa
21123: liiton välillä 22. 12. 1959 tehdyn tavaraluotto-   esiintuoda eräitä lähinnä sellaisia näkökohtia;
21124: 18 6398/67/80,73
21125: 138
21126: 
21127: joilla on erityistä vaikutusta myös va1tion-       Ehkä ainakin yhtä tärkeä luonnonvarakysy-
21128: talouteen.                                         mys ovat maaperän sisältämät mineraalit,
21129:                                                    joita nykyisin uusien etsintämenetelmien an-
21130:    Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen.       siosta löytyy huomattavasti useammin kuin
21131: Kehitysalueiden teollisuuden edistämiseen          ennen. V 1967 alussa ovat kaivostoiminnan
21132: vaikuttaneita toimenpiteitä ovat v 1966 men-       alkutyöt käynnissä Kemissä, Luikonlahdella,
21133: nessä olleet lähinnä Pohjois-Suomen veron-         Virtasalmella ja Hiturassa. Kuitenkin voi-
21134: huojennuslaki, jonka vaikutukset jäivät suh-       daan todeta teollisuutemme jalostusasteen jo
21135: teellisen suppeiksi, pienteollisuuslainoituksen    nykyisin olevan niin korkean, että teollisuu-
21136: yhteydessä kehitysalueille annettu suosituim-      den menestymiselle yleensä muut kuin raaka-
21137: muusasema sekä lähinnä kehitysalueille kes-        ainetekijät muodostavat pääperustan. Tässä
21138: kittyvä pienteollisuusneuvontatoiminta. Mai-       suhteessa kehitysalueet ovat heikoimmassa
21139: nittakoon, että valtion myöntämistä· pienteol-     asemassa, koska siellä ammattikoulutus on
21140: lisuuslainoista onkin viime aikoina noin 2/3       aloitettu yleensä niin myöhään, että ammatti-
21141: suuntautunut voimassa olevassa laissa mää-         koulutetusta työvoimasta on yhä puutetta.
21142: ritellyille kehitysalueille, vaikka huomattavin    Toinen vielä tärkeämpi tekijä on yrittäjävoi-
21143: osa kehityskelpoisesta pienteollisuudesta on       mien puute. Ympäristössä ei juuri ole ollut
21144: juuri näiden alueiden ulkopuolella.                esimerkkejä eikä myöskään koulutusmahdolli-
21145:    Uusia toimenpiteitä kehitysalueiden teolli-     suuksia, minkä johdosta kehitysalueilta on
21146: suuden edistämiseksi on laki kehitysalueiden       yleensä vaikea löytää liikkeenjohdollisesti riit-
21147: teollisuuden veronhuojennuksista (244/66),         tävän päteviä, eteenpäin pyrkiviä yrittäjiä.
21148: joka koskee kaikkia kehitysalueiden uusia          Tämän vuoksi on kauppa- ja teollisuusminis-
21149: teollisuusyrityksiä ja on voimassa vuoden          teriön pienteollisuustoimiston toimesta järjes-
21150: 1966 verotuksesta a1koon viisi vuotta eteen-       tetty erityisesti kehitysalueilla vuodesta 1965
21151: päin. Tällä lailla tulee ilmeisesti olemaan        alkaen 2-3 päiväisiä yrittäjien jatkokoulu-
21152: huomattava merkitys jo olemassa olevan teol-       tuskursseja, joihin v 1966 loppuun mennessä
21153: lisuuden laajennusten suuntautumiseksi ke-         on osallistunut yli tuhat yrittäjää. Mainitta-
21154: hitysalueille. Toisena mainittakoon laki ke-       koon, että kurssit on osanottajien taholta ha-
21155: hitysalueiden teollisuuden ja eräiden muiden       vaittu niin hyödyllisiksi, että nykyään saa-
21156: elinkeinoalojen investointiluotoista (246/66),     puu enemmän pyyntöjä kurssien järjestämi-
21157: jonka tarkoittama tuki kohdistuu sekä teolli-      sestä kuin mitä olemassa olevien kouluttaja-
21158: suuteen että matkailuun ja eräisiin teolli-        voimien puitteissa on mahdollisuuksia jär-
21159: suutta lähellä oleviin elinkeinomuotoihin.         jestää.
21160: Kun tällä lailla myönnetään kotimaisille in-
21161: vestointiluotoille vain korkohelpotus ja lisäksi      Pienteollisuuden edistäminen. Pienteolli-
21162: mahdollisesti otetaan valtion kannettavaksi        suuden neuvontaa ja muuta edistämistä var-
21163: indeksikorvauksen maksaminen, ei sillä varsi-      ten on valtion tulo- ja menoarviossa ollut
21164: naisesti voida rahoittaa investointeja suunnit-    määräraha vuodesta 1955 lähtien. Sen turvin
21165: televia yrittäjiä. Tästä syystä sen merkitys       toimivat pienteollisuusneuvottelukunta ja ko-
21166: nykyisessä rahapoliittisessa tilanteessa ei        ko pienteollisuusorganisaatio. Sillä tuetaan
21167: olekaan kovin suuri, koska rahalaitoksilla ei      myös pienteollisuuden keskusjärjestöjen toi-
21168: juuri ole mahdollisuuksia rahoittaa uusia          mintaa, minkä lisäksi sitä käytetään pienteol-
21169: teollisuusyrityksiä .tai vanhojen teollisuusyri-   lisuuden markkinoinnin tehostamiseen, näyt-
21170: tysten laajennuksia. Mikäli rahoitustilanne        telyjen järjestämiseen ja opaskirjojen laati-
21171: kuitenkin helpottuu, tulee tämäkin laki omal-      miseen sekä selvityksiin ja tutkimuksiin. Vuo-
21172: ta osaltaan vaikuttamaan kehitysalueiden           desta 1965 lähtien siihen on sisältynyt myös
21173: teollisuutta edistävästi ja sen tuki kohdistuu     määräraha pienteollisuusyrittäjien jatkokou-
21174: erityisesti uusiin aloittaviin yrityksiin.         lutusta varten. Vuonna 1966 määräraha koko
21175:    Kehitysalueiden teollistaruiskysymyksessä       tätä toimintaa varten oli 919 228 · mk ja v
21176: lähdettiin aluksi liikkeelle täysin näiden         1967 1 021 358 mk.
21177: alueiden luonnonvarojen hyväksikäyttämis-             Pienteollisuuden edistämistoimintaa hoitaa
21178: ajatuksesta. Tässä mielessä ovatkin syntyneet      lähinnä kauppa- ja teollisuusministeriön pien-
21179: mm. Kemijärvi Oy, Savon Sellu Oy ja Enso-          teollisuusorganisaatio. Se perustettiin v 1956
21180: Gutzeit Oy: n Uimaharjun selluloosatehdas.         ja siihen kuuluu ministeriön pienteollisuus-
21181:                                                                                              139
21182: 
21183: toimisto ja 14 eri puolilla maata sijaitsevaa      ta on seitsemään ns. kehLtysaluelääniin :aset-
21184: pienteollisuuspiiritoimistoa.    Organisaation    tanut erityiset teollisuustoimikunnat, joiden
21185: alkuperäisenä tehtävänä oli pienteollisuuden      toimeksiannosta on viime vuosina laadittu lu-
21186: neuvonta ja muu edistäminen sekä mm. pien-        kuisia ao. alueiden luontaisiin edellytyksiin
21187: teollisuuslainoihin liittyvät tehtävät. Tehtä-    sekä teollisuustoiminnan kehittämiseen ja mo-
21188: väpiiri on vähitellen kasvanut käsittäen ny-      nipuolistamiseen liittyviä tutkimuksia ja sel-
21189: kyisin lisäksi mm. pienteollisuuden ja keski-     vityksiä. Ehkä tärkeämpää on kuitenkin toi-
21190: suuren teollisuuden sekä eräiden muiden           mikuntien lääniin päin suuntautuva toimin-
21191: elinkeinoalojen valtiontakauksiin, ammattiop-     ta. Teollisuustoimikuntien toimintapiiriin
21192: pilas,, sähköliittymis- ja vientiavustuksiin,     kuuluu eräissä lääneissä nykyisin ns. teollis-
21193: markkinointiin sekä yrittäjäkoulutukseen          tamispäivien järjestäminen eri puolilla lää-
21194: kuuluvia tehtäviä. Myöskin pidetään yritys-       niä sekä yleisesti kuntien teollistamislauta-
21195: tilastoa ja kuntakortistoa. Kehitysaluelain-      kuntien informointi ja mahdollisesti toimin-
21196: säädäntö tulee ilmeisesti vielä huomattavasti     nan suuntaviivojen selvityskin. Tällä tavoin
21197: lisäämään tämän organisaation tehtäviä ja         kyetään saamaan teollisuuden toimintaedelly-
21198: toimintaa.                                        tysten tuntemus ja tietous näiden edellytys-
21199:    Valtion menoarviossa on ollut vuodesta         ten parantamiseen vaikuttavista toimenpiteis-
21200: 1951 lähtien määräraha pienteollisuuslainoja      tä laajemmalti tunnetuksi. Teollisuustoimi-
21201: varten. Lainoituksessa noudatetaan nyttem-        kunnat pyrkivät lääniensä alueella tuomaan
21202: min valtioneuvoston 10. 2. 1966 pienteollisuus-   esiin alueen asianomaisille viranomaisille
21203: lainojen yleisehdoista antamaa päätöstä. Sen      myös käsityksensä esimerkiksi tie- ja vesira-
21204: mukaan lainoja voidaan myöntää pienteolli-        kennushankkeiden kiireellisyysjärjestyksestä
21205: suudelle ja työliiketoimintaa sekä muita nii-     teollisuuden kannalta katsottuna. Kun teolli-
21206: hin verrattavia elinkeinoja harjoittaville yri-   suustoimikunnan puheenjohtajana toimiva
21207: tyksille, joita kansantalouden kannalta voi-      läänin maaherra joutuu vaikuttamaan tai
21208: daan pitää hyödyllisinä ja joilla on tyydyttä-    lausumaan käsityksensä varsin erilaisista lää-
21209: vät kannattavuusedellytykset, ja niitä myön-      nin alueella suoritettavista toimenpiteistä,
21210: nettäessä on kiinnitettävä erityistä huomiota     kykenee hän teollisuustoimikunnan puitteissa
21211: kehitysalueilla toimivien tai niille perustet-    saamaan käsityksen näiden toimenpiteiden
21212: tavien yritysten hakemuksiin.                     merkityksestä myös alueen teollisuudelle. On-
21213:    Pienteollisuuslainamääräraha on viime vuo-     kin huomattava, ettei maaherroilla ole lää-
21214: sina vaihdellut 6-9 milj. markkaan. Vuonna        ninhallitusten puitteissa käytettävissään min-
21215: 1966 se oli 9 milj. mk kuten v 1967 me.no-        käänlaista teollisuus- tai yleensäkään talous-
21216: arviossakin. Lainoja on myönnetty vv 1951-        elämän asiantuntemusta.
21217: 1966 yhteensä noin 90 milj. mk, mikä on              Mainittakoon myös, että teollisuustoimi-
21218: kuitenkin vain noin 25 % hakemusten yh-           kunnat joutuvat usein tekemisiin läänin
21219: teismäärästä.                                     alueella vireillä olevien teollisuushankkeiden
21220:    Pienteollisuuslainojen vaikutuksesta teh-      kanssa. Toimikunnat voivat tukea yrittäjää
21221: dyn selvityksen mukaan niillä on ollut huo-       monien, usein paikallisten voimien avulla voi-
21222: mattava merkitys varsinkin kehitysalueilla.       tettavissa olevien vaikeuksien selvittämisessä.
21223: Pienteollisuuslainoitus on myös verraten edul-    Valitettavan usein joutuvat toimikunnat kui-
21224: lista valtion toimesta tapahtuvaa työllisyy-      tenkin ilmeisesti tuomaan esiin myös ne sei-
21225: den hoitoa, koska sillä luodaan pysyviä työ-      kat, joita innostunut, mutta asiantuntematon
21226: paikkoja edullisemmin kuin työllisyysvaroilla     "teollistaja" ei ole ottanut huomioon suunni-
21227: saadaan aikaan tilapäisiä työtilaisuuksia. Li-    telmiaan laatiessaan. Näiden seikkojen esille-
21228: säksi pienteollisuuslainoilla syntyy tuotantoa    tulo on osaltaan tärkeää senkin vuoksi, että
21229: ja jopa vientiäkin sekä saadaan niihin käy-       kunnat riittävän asiantuntemuksen puuttues-
21230: tetyt varat korkoineen takaisin. Nykyisin         sa ovat usein valmiita jopa takauksiin puhu-
21231: ovatkin aikaisempien lainojen kuoletukset ja      mattakaan pienemmistä uhrauksista täysin
21232: korot jo melkein yhtä suuret kuin vuosittain      epärealististen suunnitelmien toteuttamiseksi.
21233: lainoihin käytettävissä olevat uudet varat.
21234:                                                     Tekm1lisen koulutuksen vaikutus teollisuu-
21235:   Läänien teollisuustoimikunnat. Kauppa- ja       den kekitystilaan. Maamme teknillinen kou-
21236: teollisuusministeriön teollisuusneuvottelukun-    lutus on eri koulutusportaiden osalta laajen-
21237: 140
21238: 
21239: tunut viimeisten viidentoista vuoden aikana       koulutustaso, yleensä valmistavat erikoistu-
21240: hyvin erilaisella nopeudella. Ammattikouluis-     neempia tuotteita laajemmille markkinoille
21241: ta päästötodistuksen saaneiden lukumäärä on       kuin muut ja että nämä yritykset ovat ·kas-
21242: vuodesta 1950 vuoteen 1965 noin nelinker-         vaneet huomattavasti keskimääräistä nopeam-
21243: taistunut. Kehitys tässä portaassa jatkunee       min. Täten siis pienteollisuuden kohdallakin
21244: edelleen suotuisasti niin, että lähitulevaisuu-   havaittavat kehitysvaikeudet ilmentävät kou-
21245:  dessa voitaneen saavuttaa tilanne, jossa koko    lutustason puutetta, mikä johtuu siitä, ettei
21246: teknillisiin tehtäviin tarvittava uusi työvoi-    valtion taholta ole hoidettu teknillistä kou-
21247: ma on ammattikoulun käynyttä. Korkeam-            lutusta riittävän tehokkaasti.
21248: man teknillisen koulutuksen osalta ei kehitys        Korkeamman tasoisen teknillisen henkilö-
21249: sensijaan ole ollut yhtä suotuisa. Niinpä val-    kunnan kohdalla eroavat eri teollisuusalat
21250: mistuneitten teknikkojen lukumäärässä ei          hieman toisistaan. Prosessiluontoisessa teolli-
21251: 1950-luvun aikana tapahtunut sanottavaa           suudessa kuten puunjalostusteollisuudessa,
21252: nousua. Vasta 1960-luvulla on tässä suhteessa     kemianteollisuudessa, öljynjalostuksessa jne,
21253: edistytty niin, että nykyään valmistuu vuo-        voidaan rakentaa tehtaita sekä toimia siten,
21254: sittain teknikoita noin kaksinkertainen määrä     että koko tehtaan suunnittelu ja käytön käy-
21255: vuosikymmenen alkuun verrattuna. 1950-luku        tännöllinen taito (''know-how") ostetaan ul-
21256: oli yhtä synkkä myöskin opistoinsinöörien ja      koa. Sen sijaan esimerkiksi metalliteollisuu-
21257: diplomi-insinöörien valmistuksen kohdalla.        dessa, jossa ei valmisteta jatkuvasti suuria
21258: Opistoinsinöörien kohdalla saavutettiin kään-     määriä samaa tai muutamaa harvaa tuotetta,
21259: ne parempaan vasta v 1963 ja diplomi-insi-        vaan jossa jatkuvasti on löydettävä uusia
21260: nöörien kohdalla se uusien teknillisten kor-       tuotteita, hoidettava niiden suunnittelu ja
21261: keakoulujen perustamisen tuloksena tapahtuu        parannettava vanhoja tuotteita, liittyy suun-
21262: vasta lähitulevaisuudessa.                        nittelukysymys yrityksen jokapäiväiseen toi-
21263:    Jos tarkastellaan eritasoisen koulutuksen      mintaan täysin oleellisena ja varsin tär-
21264: saaneen henkilökunnan tehtäviä teollisuudes-      keänä toimintamuotona.          Metalliteollisuu-
21265: sa, voidaan todeta, että ammattikoulu valmis-     dessa voitaisiin käytännön taitoa ostaa
21266: taa henkilön puhtaasti valmistustyön suori-       lisenssien muodossa, mutta on osoittautunut,
21267: tukseen. Teknikkokoulutuksen saanut joutuu        että lisenssivalmistuksen kilpailukykyisyys on
21268: useimmiten huolehtimaan työnjohdosta tai          yleensä kyseenalainen silloin, kun on kysy-
21269: työpiirustusten laatimisesta. Insinöörit ja       myksessä niinkin korkeapalkkatasoinen maa
21270: diplomi-insinöörit suorittavat uusien tuottei-    kuin Suomi. Toisaalta voidaan todeta, että
21271: den ja niiden valmistusmenetelmien suunnit-       prosessiteollisuus tarjoaa yleensä vähän ja
21272: telua sekä markkinointia, josta erityisesti       investointiensa suhteen kalliita työpaikkoja.
21273: vientimarkkinointi lankeaa diplomi-insinöö-       Sen sijaan metalliteollisuus tarjoaa suhteelli-
21274: rien osalle johtuen opistoinsinöörikunnan         sen paljon ja huomattavasti halvempia työ-
21275: yleensä heikommasta kielitaidosta. Täten voi-     paikkoja. Kun talouselämämme nykyisessä
21276: daan siis todeta, että varsinaisen työn suori-    kehitysvaiheessa työpaikkojen luominen teol-
21277: tuksen ja osittain työn johdon ja työpiirus-      lisuudessa on varsin keskeinen tekijä, on va-
21278: tusten laatimisen kohdalla tilanne alkaa olla     litettavaa, että koulutuksen laiminlyömisellä
21279: jo Suhteellisen tyydyttävä. Sen sijaan opis-      on rajoitettu erityisesti juuri metalliteollisuu-
21280: toista ja korkeakouluista valmistuneiden lu-      temme kehittymismahdollisuuksia. Koulutus-
21281: kumäärä osoittaa sitä suurta puutetta, mikä       tavoitteissa ei tulisi ottaa huomioon vain tä-
21282: meillä on nimenomaan suunnittelevasta ja          mänhetken keskimääräistä teknikko- ja insi-
21283: markkinointiin pystyvästä henkilökunnasta.        nööritarvetta, vaan tekniikan jatkuvasti auto-
21284: Korkeamman koulutustason merkitys ilmenee         matisoituessa, tietokoneiden ja automaatti-
21285: selvästi myöskin pienteollisuutemme piirissä,     sesti hoidettavien kalliiden laitteistojen yleis-
21286: jossa yrittäjillä on yleensä vain joko käytän-    tyessä kasvavat myös vaatimukset koulutus-
21287: nön kokemusta tai suhteellisen alhainen kou-      tason suhteen huomattavasti. Myös kaikki
21288: lutustaso. Yleisestihän on todettu, että pien-    suunnittelutyö tulee ·yhä keskeisemmäksi ky-
21289: teollisuutemme vaikeudet ovat juuri suunnit-      symykseksi teollisuuden kehittyessä. Tämän
21290: telun ja markkinoinnin kohdalla. Myöskin          vuoksi tavoitteita teknilliselle koulutukselle
21291: voidaan todeta, että ne pienyritykset, joiden     ei voidakaan asettaa tämänhetkisen tarpeen
21292: johdolla on ollut keskimääräistä korkeampi        mukaan, koska koulutustasovaatimukset kym-
21293:                                                                                                141
21294: 
21295: menen vuoden kuluttua ovat ilmeisesti aivan        vaikuttaa siihen suuntaan, että investoijat
21296: toiset kuin tänä päivänä.                          pyrkisivät siirtämään kesällä tehtäviä raken-
21297:                                                    nustöitä talvikaudeksi. Näin ei näitä raken-
21298:    Teollisuutemme kehityksen suurimmat vai-        nustöitä saada helpottamaan talvikansien
21299: keudet. Teollisuus tarvitsee pääomia lähinnä       työllisyystilannetta ja osittain myöskin jää
21300: kahteen tarkoitukseen: kilpailukyvyn ylläpi-       pysyviä työtilaisuuksia syntymättä. Työlli-
21301: tämisen vaatimien rationalisointi- ym. toi-        syysvarojen käytössä olisikin entistä enem-
21302: menpiteiden rahoittamiseen sekä tuotannon         män pyrittävä toisaalta lisäämään niin edul-
21303: joko vanhojen tai uusien yritysten puitteissa      lista lainoitusta, että rakennustyöt suoritet-
21304: tapahtuvien Jaajermusten investointeihin.         taisiin talvella ja toisaalta lisäämään nuorim-
21305: Suurentuneet markkina-alueet ja osittain jo        pien työttömien ammattikoulutusta niin, että
21306: poistunut tullisuoja vaativat vanhoja yrittä-     tällä tavoin vähennettäisiin työttömyyttä ja
21307: jiä kehittämään tuotantoaan niin, että he voi-    samalla koulutettaisiin työvoimaa uusiin pe-
21308: vat saada kyllin suuria valmistussarjoja,          rustettaviin teollisuuslaitoksiin.
21309: mikä puolestaan on edellytyksenä hintakilpai-         Toinen tärkeydeltään ra:hoitukseen verrat-
21310: lun vaatimien korkeatuotantoisten erikoisko-      tava kohta teollisuuden kehityksen tiellä on
21311: neiden käytölle. Tämä on tehtävä, joka on         teknillinen koulutus. Tämänhetkisestä tilan-
21312: hoidettava jo senkin takia, jotta teollisuu-      teesta antaa kuvan se, että Ruotsissa oli jo
21313: temme ei taantuisi kansainvälisen mittapuun       10 vuotta sitten yli 3 % teollisuuden työvoi-
21314: mukaan katsottuna. Laajennusinvestoinneista       masta diplomi- tai opistoinsinöörejä, kun
21315: tapahtuu suurin osa vanhojen yritysten puit-      meillä vastaava luku on vielä alle 1% %.
21316: teissa, jossa se yleensä on halvempaa kuin         Tämä epäkohta ehkäisee ratkaisevasti kehi-
21317: kokonaan uusissa yksiköissä. Kun teollisuu-       tystä sellaisilla teollisuusaloilla kuten esimer-
21318: teemme on viime aikoina syntynyt uusia työ-       kiksi konepajateollisuudessa, jossa suunnit-
21319: tilaisuuksia vuosittain noin 8 000, on uusien     telu muodostaa tärkeän osan toiminnasta, sa-
21320: yritysten osuus tästä pieni. Ellei näitä laa-     malla kun se k<ihdistuu erityisesti jalostusas-
21321: jennuksia saada syntymään, ei myöskään            teeltaan korkeimman luokan tuotteisiin, joissa
21322: tuotanto kasva, mikä merkitsee myös kansan-       työn osuus on usein huomattavan suuri.
21323: tulon ja uusien työtilaisuuksien kasvun py-           Viime aikoina on kiinnitetty huomiota tut-
21324: sähtymistä. Laajennusten toteutumatta jää-        kimuksen merkitykseen teollisuuden kilpailu-
21325: minen merkitsee myöskin tilausten vähene-         kyvyn ylläpitämiseksi ja uusien tuotteiden
21326: mistä jo olemassa olevalta kotimaiselta kone-     kehittämiseksi. Tutkimuksen vähäisyys johtuu
21327: teollisuudelta. Niinpä v 1966 osoitti inves-      osittain rahoituksellisista vaikeuksista ja osit-
21328: tointihyödykkeiden valmistus laskusuuntaa ja      tain koulutustilanteesta, jossa nykyisenkin
21329: tältä osin vaaransi metalliteollisuutemme työl-   tuotannon ylläpitäminen sitoo pääosan uudes-
21330: lisyyden ylläpitämistä.                           ta teknillisestä henkilökunnasta. Tutkimuk-
21331:    Valtion taholta rahoitetaan teollisuusinves-   seen suhtautuminen on kuitenkin myöskin
21332: tointeja lähinnä Kansaneläkelaitoksen ja          asennoitumiskysymys sekä yrittäjien itsensä
21333: Postisäästöpankin kautta. Kansaneläkelaitok-      että rahoittajien puolelta. Meillä kuten muis-
21334: sen mahdollisuudet ovat rajoittumassa toi-        sakin nuorissa teollisuusmaissa kiinnitetään
21335: saalta eläkkeiden nousun ja toisaalta valtion     enemmän huomiota yrityksen aineelliseen
21336: oman lainaustoiminnan takia. Postisäästö-         omaisuuteen kuten rakennuksiin ja koneisiin
21337: pankki on vielä kiinteämmin sidottu valtion       kuin sen kehityskelpoisuuteen, jonka eräänä
21338: rahataloudelliseen tilaan. Parhaat mahdolli-      perusedellytyksenä on jatkuva tehokas tut-
21339: suudet tilanteen hoitamiseen tarjoaisi ilmei-     kimus- ja kehitystyö. Sekä luottojen myöntä-
21340: sesti työllisyysvarojen käytön osittainen         misen että yrityksen muunkin tilan arvioin-
21341: uudelleensuuntaaminen. V 1967 menoarvion          nin yhteydessä kiinnitetään päähuomio tilin-
21342: muka:an voi valtioneuvosto myöntää •työlli-       päätöksen omaisuustaseeseen. Nykyisen tilan-
21343: syysvaroista lainoja uusinvestointeihin 10        teen parantamiseksi on v 1967 menoarviossa
21344: milj. markan määrään asti. Näiden lainojen        1 milj. markan määräraha, jolla toivotaan
21345: ehdot vastaavat kuitenkin ankaruudeltaan          osittain voitavan edistää teollisuuden tutki-
21346: lähes normaalilainoja. Kun talvirakennuskus-      mus- ja kehitystyötä.
21347: tannukset ovat melkoisesti korkeammat kuin           Muiden kuin puunjalostusteollisuustuottei-
21348: kesällä, ei tällä lainoitustoiminnalla voida      den vienti on meillä vielä niin uutta, että
21349: 142
21350: 
21351: vientikanavien luominen ja tarpeellisen hen-           toaineiden valmistus-, varastointi- ja hy-
21352: kilökunnan kouluttaminen on vasta alku-                väksymisluvat sekä säiliöiden tarkastus-
21353: vaiheessa. Tässä yhteydessä valtion taholta             asiat, räjähdysvaarallisten laitosten luvat,
21354: on kuitenkin toimittu suhteellisen positiivi-          tarkastukset ja lausunnot, kaivostarkas-
21355: sesti myönnettäessä markkinointi- ja vienti-           tus, kaivosrekisterin pitäminen, sähkölai-
21356: näyttelyavustuksia. Koulutuksen kohdalla on            tosrekisterin pitäminen, kuljetettavien
21357: tilanne tälläkin sektorilla huomattavasti hei-         kaasusäiliöiden tarkastus ym.
21358: kompi. Vaikka kaikki nykyiset viennin avus-           Vaikka      viimemainitulla ryhmällä        ei
21359: tussummat yhteensä näyttävätkin suurilta,          teollisuuden kehityksen kannalta olekaan rat-
21360: vastannevat ne tuskin vielä niitä liikevaihto-     kaisevaa merkitystä, on se kuitenkin sellai-
21361: veroja, joita yrittäjät ovat joutuneet maksa-      nen, jonka kohdalla toiminnan on jatkuvasti
21362: maan vientituotteiden valmistukseen käytettä-      oltava ajan tasalla. Tässä mielessä se ensi
21363: vien koneistojen hankinnan ym. yhteyksissä.        sijaisesti valtaakin sen työvoimamäärän, mitä
21364: Jo yksin tälläkin perusteella olisi myöskin        se välttämättä tarvitsee. Teollisuusosastolla
21365: eri laatuisia valtion vienninedistämistoimen-      oli kuitenkin v 1966 vain 8 perus- tai sopi-
21366: piteitä edelleen tehostettava kuten edellä jo      muspaikkaista virkaa sekä 8 ylimääräistä
21367: on esitettykin.                                    tointa. Näin ollen osasto on henkilömääräl-
21368:                                                    tään kauppa- ja teollisuusministeriön pienin,
21369:   Eräitä organisaatiokysymyksiä. Kauppa-           sillä esimerkiksi yleisellä osastolla oli 10 pe-
21370: ja teollisuusministeriön teollisuusosaston työ-    ruspalkkaista virkaa ja 12 ylimääräistä toin-
21371: kenttä voidaan ryhmitellä seuraavasti:             ta sekä kaupallisella osastolla 11 peruspalk-
21372: - maan teollisuuden tilan selvittely sen kil-      kaista tai sopimusvirkaa ja 29 ylimääräistä
21373:    pailukykyisyyttä ja kannattavuutta vai-         tointa. Kun teollisuuden osuus maan netto-
21374:    keuttavien esteiden toteamiseksi ja niiden      kansantuotteesta on huomattavan paljon suu-
21375:    vaikutusten suuruuden ym seikkojen sel-         rempi kuin maa- ja metsätalouden ja kun
21376:    vittämiseksi, kehitysesteiden löytämiseen       nykyisin teollisuus tarjoaa jo työpaikkojakin
21377:    tähtäävä tutkimus ja näiden esteiden kar-       ainakin yhtä paljon kuin mainitut elinkei-
21378:    toittaminen, aloitteet hallinnollisiksi ym      not, ei tätä virkamiesmäärää voi pitää riittä-
21379:    toimenpiteiksi, joiden avulla teollisuuden      vänä. Tähän seikkaan kiinnittivät valtion-
21380:    kehitystä voidaan nopeuttaa sekä koko           tilintarkastajat huomiota jo vuoden 1961 ker-
21381:    valtion muun hallinnon toimenpiteiden           tomuksessaan. Vaikka uusia virkoja anottaes-
21382:     seuraaminen siinä mielessä, ettei muualla      sa on kauppa- ja teollisuusministeriön teolli-
21383:    suoriteta toimenpiteitä, joilla olisi haital-   suusosaston taholta tähänkin lausuntoon kiin-
21384:     linen vaikutus teollisuuden toiminta- ja       nitetty asian ratkaisijain huomiota, ei asiain-
21385:    kehitysedellytyksiin,                           tilaan ole saatu syntymään sanottavaa paran-
21386: - teollisuutta koskevan lainsäädännön kehit-       nusta. Lähinnä juuri teollisuuden kehitys-
21387:    täminen, jota tekniikan eri aloilla tapah-      mahdollisuuksiin, sen kilpailukyvyn ylläpitä-
21388:    tuva nopea kehitys edellyttää,                  miseen, sen kannattavuuskysymysten tutki-
21389: - valtionyhtiöiden toiminnan valvonta sekä         miseen ja muihin vastaaviin tehtäviin ei ny-
21390:    toimenpiteet, joilla voidaan auttaa niiden      kyisin riitä työvoimaa siinä määrin kuin
21391:     edelleen kehittymistä. Viime mainitussa        nämä tehtävät edellyttäisivät. Niinpä useam-
21392:     suhteessa voidaan mainita mm toimenpi-         pana vuotena tehdyistä anomuksista huoli-
21393:    teet osakepääomien korottamiseksi, tuki         matta teollisuusosastolle ei ole saatu yhtään
21394:    lainojen järjestelemiseksi ym kysymykset,       tutkijan virkaa, joka kuitenkin olisi aivan
21395: - monet erilaiset lupa-, tarkastus- yms. teh-      välttämätön perusaineiston keräämiseksi toi-
21396:    tävät, joiden hoito on suoritettava välit-      menpiteiden suunnittelua varten.
21397:     tömästi ja jotka eri tapausten käsittelyn         Oma vaikeutensa teollisuusosaston niinkuin
21398:    kohdalla vaativat alan asiantuntemusta.         yleensä koko valtioneuvostonkin osalla on
21399:    Näistä tehtävistä voidaan lyhyesti maini-        huoneistokysymysten järjestelyllä. Pääkau-
21400:    ta mm. seuraavat: teollisuuden säteilytur-       punkiin ei ole ministeriöitä varten rakennettu
21401:    vallisuusluvat, tullitodistukset, asiantun-     virastotiloja viimeisten vuosikymmenien aika-
21402:    tijalausunnot myrkkyjen valmistamiseksi,        na ja tästä johtuen virastot ovat eri puolilla
21403:     myrkkyjen ostoluvat, sähkölaitosten ra-        kaupunkia. Niinpä teollisuusosastokin toimii
21404:    kennus- ja käyttöluvat, nestemäisten polt-       tällä hetkellä jakautuneena kolmeen eri pai-
21405:                                                                                                143
21406: 
21407: kassa olevaan yksikköön ja eräät toimistot        neuvottelukunnan sekä erityisesti niiden
21408: ovat viimeisten viiden vuoden aikana joutu-       alaisten teollisuustoimikuntien ja eri jaosto-
21409: neet suorittamaan jopa kolmekin muuttoa.          jen aktiivisella toiminnalla, näyttää kuiten-
21410: Tällainen hajasijoitus merkitsee huomattavaa      kin ilmeiseltä, ettei ministeriön nykyinen or-
21411: vaikeutta asioiden hoidossa samalla kun se        ganisaatio teollisuuden ja elinkeinoelämän
21412: merkitsee melkoisia lisäkustannuksia vahti-       jatkuvasti laajetessa ja viikastuessa voi riit-
21413: mestari-, puhelinkeskus-, kopiointi- yms. teh-    tävän aktiivisesti hoitaa niitä tehtäviä, jotka
21414: tävien suorituksessa.                             sen tulisi suorittaa teollisuutemme kaikinpuo-
21415:                                                   liseksi hyväksi. Nykyisessä laajuudessaan
21416:    Kuten edellä on jo mainittu, valtiontilin-     teollisuusosasto ei voine myöskään hoitaa ja
21417: tarkastajat katsovat maamme teollisuustoi-        ylläpitää yhä laajenevaa kansainvälistä yh-
21418: minnan edistämisellä ja monipuolistamisella       teistyötä ja kanssakäymistä. Kehitysaluelain-
21419: olevan ratkaiseva merkitys koko talouselä-        säädäntö ja matkailuasiat tuovat teollisuus-
21420: mämme kehittämiseen. Perinteellisen metsä-        osastolle laajoja uusia tehtäviä. Samoin eri
21421: teollisuutemme voimakkaan laajentamisohjel-       teollisuusalojen rakenteeseen ja kannattavuu-
21422: man tultua toteutetuksi tulisi tältä osin pää-    teen liittyvät asiantuntijatehtävät, uusien ko-
21423: huomio kiinnittää jalostusasteen kohottami-       timaisten raaka-aineiden käyttöönotto, atomi-
21424: seen. Metalliteollisuutemme täytynee viime        energia ja voimatalouskysymykset, kaivan-
21425: vuosien positiivisesta kehityksestä huolimatta    naisvarojen mahdollisimman tehokas hyväksi-
21426: vielä katsoa olevan liian kapealla pohjalla,      käyttö, puusta saatavien tuotteiden yhä pi-
21427: mikä lienee osittain parannettavissa myös         temmälle tapahtuva jalostustyö, teollisuus-
21428: pienteollisuutemme voimakkaalla edistämisellä     yritysten neuvonta ja ohjaaminen, alan lain-
21429: mm. metalliteollisuuden kotimaisen alihan-        säädännön kehittäminen jne. tuovat jatku-
21430: kintatoiminnan kautta. Kaivosteollisuutemme       vasti siinä määrin lisätehtäviä, että niiden
21431: kehitys on riippuvainen kaivannaisvarojen         asianmukainen hoito nykyisen organisaation
21432: uusien esiintymien tutkimuksen ohella myös        puitteissa tuskin on mahdollista. Valtiontilin-
21433: suurelta osin alan maailmanmarkkinahinto-         tarkastajain käsityksen mukaan olisi kiireelli-
21434: jen vaihteluista ja tulevasta kehityksestä.       sesti ryhdyttävä harkitsemaan toimenpiteitä
21435: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan        organisaation kehittämiseksi sellaiseksi, ettei
21436: erityisesti kemian teollisuudella on maassam-     ainakaan se olisi tulevaisuudessa omiaan jar-
21437: me tällä hetkellä suuret kehittymismahdolli-      ruttamaan teollisuustoimintamme kehitystä.
21438: suudet. Ottaen huomioon pienteollisuuden          Eräänä vaihtoehtona saattaisi tällöin tulla
21439: suuren merkityksen työllistämistekijänä tulisi    kyseeseen erityisen teollisuusministeriön tai
21440: pienteollisuuden tukemistoimintaan erityisesti    vastaavan keskusviraston muodostaminen, jol-
21441: ns. kehitys- ja samalla alityöllisyysalueilla     loin kaupalliset asiat yhdistettynä ulkoasiain-
21442: sijoittaa nykyistä enemmän myös valtion va-       ministeriön kauppapoliittisen osaston kanssa
21443: roja. Ns. matkailuteollisuuden siirryttyä nyt-    muodostaisivat ehkä oman elimensä. Joka ta-
21444: temmin myös kauppa- ja teollisuusministe-         pauksessa nykyistä asiaintilaa, jolloin teolli-
21445: riön toimintapiiriin, olisi sen kehittämiseen     suusosaston eräiden johtavienkin virkamies-
21446:  kiinnitettävä erityistä huomiota, sillä myös     ten työajasta huomattava osa kuluu valtion-
21447: tällä sektorilla näyttää jo lähitulevaisuudessa   talouden tarkastusviraston viime vuosien tar-
21448: maallamme olevan verraten hyvät tulevaisuu-       kastuskertomustenkin mukaan erilaisiin lupa-,
21449:  dennäkymät. Vaikka vapaa-ajan pidentyessä        todistus-, lausunto- ym. rutiiniasioihin, ei voi-
21450:  päähuomio olisikin kiinnitettävä kotimaan        tane pitää tyydyttävänä, vaan - sikäli kuin
21451:  matkailuolojen ja -mahdollisuuksien kehittä-     nämä asiat yleensä kuuluvat ministeriöpor-
21452:  miseen oman maan kansalaisia varten, koi-        taan käsiteltäviksi - ko. henkilöille olisi lisä-
21453:  tuisi se samalla myös ulkomailta Suomeen         työvoiman avulla varattava nykyistä enem-
21454:  suuntautuvan turismin hyväksi, jolla olisi       män aikaa ja mahdollisuuksia oman alansa
21455:  huomattava merkitys myös jatkuvasti vai-         teollisuustoiminnan suunnittelu-, valvonta- ja
21456:  kean valuuttatilanteen hoitamiselle.             kehittämistehtäviin.
21457:     Vaikka teollisuustoimintamme kehitystä on
21458:  viime vuosina pyritty edistämään valtion toi-              Teknillinen korkeakoulu.
21459:  mesta myös kauppa- ja teollisuusministeriön        Arkkitehtikoulutus. Valtiontalouden tarkas-
21460:  teollisuusneuvottelukunnan ja pienteollisuus-    tusviraston teknillisen korkeakoulun vuoden
21461: 144
21462: 
21463: 1965 tilien tarkastuksesta annetussa tarkas-                      Uusia
21464:                                                                            I osan II osan
21465:                                                                             suori· suori·   Koko oppilas·
21466: tuskertomuksessa kiinnitetään huomiota mm.                       oppilaita tukset tukset       määrä
21467: arkkitehtien koulutuksen lisäämismahdolli-        1950/1951        39      39       30          322
21468: suuksiin. Kertomuksessa todetaan mm., että        1951/1952        41      35       30          323
21469: Otaniemessä valmistui v 1964 teknillisen kor-     1952/1953        42      41       49          333
21470: keakoulun 120 000 m3:n suuruinen päära-           1953/1954        44      37       43          323
21471: kennus, jonka tiloista yhteensä 16 600 ms         1954/1955        47      43       40          328
21472: Yarattiin arkkitehtiosastolle. Sen bruttoker-     1955/1956        63      19       41          344
21473: rosala on noin 5160 m2 ja lähinnä. opetus-        1956/1957        64      47       23          367
21474: tarkoituksiin käytettävä nettokerrosala 3184      1957/1958        59      59       28          402
21475: m2. Arkkitehtiosastossa on kaksi luentosalia,     1958/1959        50      48       28          422
21476: toisessa 76 ja toisessa 73 paikkaa. Osastoon      1959/1960        51      31       44          444
21477: kuuluu kuusi piirustussalia, jotka sisältävät     1960/1961        52      59       36          452
21478: 50, 50, 18, 46, 50 ja 12 paikkaa eli yhteensä     1961/1962        55      45       29          463
21479: 226 paikkaa. Osaston tiloihin kuuluu edel-        1962/1963        49      52       30          474
21480: leen mallipiirustussali ja muovailuhuone, jot-    1963/1964        48      48       40          486
21481: ka kumpikin ovat 135 m2 :n suuruiset. Li-         1964/1965        52      41       51          501
21482: säksi arkkitehtiosasto voi käyttää yleisen        Keskimäärin      50      43       36          399
21483: osaston suurehkoa luentosalia opetuksessaan.
21484: Arkkitehtiosaston opettajakunta käsitti ker-         Tilaston mukaan viimeisten 15 lukuvuoden
21485: tomusvuoden päättyessä kuusi professoria ja       aikana vuosiotto ei ole sanottavasti muuttu-
21486: kaksi apulaisprofessoria sekä 23 erikoisopet-     nut. Vv 1957-1964 uusien oppilaiden luku
21487: tajaa. Näiden lisäksi osaston palkkalistoilla     on ollut usein huomattavastikin pienempi
21488: oli samaan aikaan 4 vanhempaa kokopäivä-          kuin vv 1955-1956. Huomiota herättää eri-
21489: assistenttia ja 29 tuntiassistenttia.             tyisesti, että uuden tilavan korkeakoulura-
21490:    Osaston käytettävissä olevat tilat sekä        kennuksen valmistuttua v 1964 vuosiotto oli
21491: opettajakunta assistentteineen muodostavat        ainoastaan 52 eli pienempi kuin useana aikai-
21492: ne rajat, jotka määräävät, mit€Jl suureksi        sempana vuonna. Lukuvuonna 1965-1966 oli
21493: osaston oppilasmäärä voi korkeintaan nousta.      loppututkintojen lukumäärä 70.
21494: On kuitenkin esitetty erilaisia käsityksiä sii-      Suomen Arkkitehtiliiton suorittaman tut-
21495: tä, miten suuri arkkitehtiosaston oppilas-        kimuksen perusteella arkkitehtien vajaus
21496: määrä voisi olla. Ns. Lehtosalon komitea, joka    maassamme oli v 1965 noin 300 ja vuoteen
21497: antoi v 1960 mietintönsä, arvioi arkkitehti-      1975 mennessä nykyinen arkkitehtikunta olisi
21498: osastoon vuosittain otettavien uusien oppilai-    liiton mielestä vähintään kaksinkertaistetta-
21499: den määrän (vuosioton) 40 opiskelijaksi.          va. Vaikka teknillisen korkeakoulun arkki-
21500: Arkkitehtiosasto on uuden koulurakennuksen        tehtiosasto pitääkin arkkitehtiliiton arviota
21501: valmistumisen jälkeen ja vielä v 1965 pitä-       arkkitehtien vajauksesta liioiteltuna, on osas-
21502: nyt enintään 45-50 oppilaan vuosiottoa            to kuitenkin omaksunut myönteisen asenteen
21503: enimmäismääränä ja korkeakoulun opettaja-         arkkitehtikoulutuksen lisäämiseen. Tämä on
21504: kunta ainakin 60 oppilaan vuosiottoa mah-         ilmeisesti suurelta osalta riippuvainen opet-
21505: dollisena ( Opettajaneuvoston pöytäkirja N: o     tajavoimien lisäämisestä. Arkkitehtiosasto ei
21506: 7/18. 5. 1965). Viimeksi ns. Honkajuuren ko-      kuitenkaan ole pyrkinyt parantamaan asian-
21507: mitea on katsonut, että lähinnä osaston uudet     tilaa lisäämällä opettajavoimia Otaniemessä,
21508: tilat huomioon ottaen oppilaidiln vuosiotto       vaan on sitä mieltä, että arkkitehtiopetusta
21509: voitaisiin korottaa 73 oppilaaseen eli siihen     olisi lisättävä uudessa sivukorkeakoulussa
21510: määrään, mikä mahtuu osaston pienempään           Tampereella ja Oulun yliopiston arkkitehti-
21511: luentosaliin.                                     osastossa.
21512:    Uusien oppilaiden luku, arkkitehtitutkin-         Tässä yhteydessä voidaan viitata korkea-
21513: non 1 ja II osan suoritukset sekä osaston         koulun kemianosaston osastonjohtajan 19. 8.
21514: koko oppilasmäärä syyslukukausien alussa          1964 tekemään ehdotukseen insinöörikoulu-
21515: (ilman jatko-opintoja harjoittavia ja muualla     tuksen lisäämisestä ns. porrastettujen rin-
21516: alkaneita opiskelijoita) käyvät ilmi seuraa-      nakkaiskurssien avulla, koska ilmeisesti sa-
21517: vasta taulukosta:                                 maa keinoa voitaisiin 'harkita ainakin tila-
21518:                                                                                                146
21519: 
21520: päisluontoisesti myös arkkitehtikoulutuksen       laboratorio- tms. tutkimustiloja eikä sillä ole
21521: lisäämiseksi. Ehdotuksen perusteluissa maini-     juuri muutakaan yhteistä insinöörikoulutuk-
21522: taan mm., että jos korkeakoulun opettaja-         sen kanssa. Arkkitehtiosaston johdon taholta
21523: kunta luennoisi osittain porrastettui.na kak-     todettiin mainitunlaisten tutkimustilojen tar-
21524: sinkertaiset kurssit, voitaisiin ottaa käytän-    peellisuus tieteellisen työn suorittamista ja
21525: töön rinnakkaiskurssit ja täten saavuttaa         opetuksen kehittämistä varten, sekä että osa
21526: merkittävä koulutuskapasiteetin lisäys. Tällä     rakennus· ja maanmittaustekniikan opiskeli-
21527: kannalla näyttää määrätyin varauksin olleen       joista haluaa suorittaa myös arkkitehtiosaston
21528: myös arkkitehtiosasto jo 28. 10. 1954 korkea-     arvosanoja lähinnä asemakaavaopissa, mutta
21529: koulun rehtorille antamassaan lausunnossa,        osaston opetuksen siirtäminen oesi:m. :takaisin
21530: tutkittuaan rehtorin määräyksestä mahdolli-       Helsinkiin vanhan korkeakoulurakennuksen-
21531: suuksia arkkitehtiosaston silloisen oppilas-      kin yhteyteen olisi eräin edellytyksin mah-
21532: määrän korottamiseksi. Tässä yhteydessä on        dollista. Koska korkeakoululla ei enää ole
21533: syytä mainita, että erityismenoarviossa on        suuriakaan laajentumismahdollisuuksia Ota-
21534: vuodesta 1944 lähtien ollut teknillisen kor-      niemessä, näyttää siltä, että erinä.isiin järjes-
21535: keakoulun kohdalla jatkuvasti määräraha           telytoimenpiteisiin voidaan joutua mahdolli-
21536: rinnakkaisopetusta varten.                        sista rinnakkaiskursseistakin huolimatta jo
21537:    Teknillinen korkeakoulu on selitykseensä       lähitulevaisuudessa. Tällöin olisi valtiontilin-
21538: ottanut arkkitehtiosaston osastokollegin lau-     tarkastajain käsityksen mukaan otettava ensi-
21539: sunnon, josta käy ilmi mm., että arkkitehti-      sijassa harkittavaksi juuri arkkitehtiopetuk-
21540: osasto on esittänyt uusien opettajavirkojen       sen siirto pois voimakkaasti kasvavan insi-
21541: perustamista, mutta nämä ovat jääneet kor-        nöörikoulutuksen tieltä.
21542: keakoulun taholta esittämättä, opiskelutiloja
21543: ei ole ollut riittävästi, oppilaiden vuosiotto       Mitä edellä opetusministeriön yhteydessä
21544: on opettajamäärään nähden suurimpia maail-        on sanottu ns. kesäopetuksen järjestelyistä,
21545: massa sekä että arkkitehtien koulutustarve        soveltunee suurelta osin myös tekniseen ope-
21546: voidaan tehokkaammin toteuttaa perustamalla       tukseen. Valtiontilintarkastajain mielestä tek-
21547: uusia opetuspisteitä eri puolille maata kuin      nisen opetuksen alalla esiintyy varsinaisen
21548: laajentamalla oppilasvuosikursseja samassa        opetustoiminnan osalta melko lyhyitä luku-
21549: korkeakoulussa. Teknillinen korkeakoulu on        kausia ellei ns. tutkintojaksoja oteta huo-
21550: selityksenään maininnut, että kuten arkki-        mioon. Varsinainen opetus alkaa saatujen
21551: tehtiosaston osastokallegin lausunnosta ilme-     tietojen mukaan yleensä syyskuun lopulla ja
21552:  nee, teknillisellä korkeakoululla ei ole mah-    päättyy viimeistään joulukuun alussa alkaak-
21553: dollisuutta korottaa arkkitehtiosaston oppilas-   seen uudelleen vasta tammikuun lopussa ja
21554:  maaraa opetuksen tasoa huonontamatta.            jatkuakseen yleensä vain huhtikuun lopulle.
21555:  Kauppa- ja teollisuusministeriö on lausunto-     Näin vuodesta tulee itseasiassa vain runsas
21556:  naan ilmoittanut yhtyvänsä teknillisen kor-      viisi kuukautta käytetyksi varsinaiseen ope-
21557: keakoulun selitykseen. Asiasta antamassa          tukseen. Kun lisäksi opetus on yleensä järjes-
21558:  päätoksessä valtiontalouden tarkastusviraston    tetty siten, ettei opiskelijana ko. aikana juuri
21559: tarkastusneuvosto mm. pitää välttämättömä-        ole mahdollisuutta yhtäjaksoiseen harjoitte-
21560:  nä, että teknillinen korkeakoulu osaltaan te-    luunkaan, niin tulisi olla ainakin opiskelu-
21561:  hokkaasti työskentelee maan arkkitehtipulan      mahdollisuus silloin, kun muutakaan työtä
21562:  poistamiseksi lisäämällä kaikin käytettävissä    ei ole.
21563:  olevin keinoin arkkitehtien koulutusta. Val-
21564:  tiontilintarkastajat yhtyvät tähän toivomuk-               Teknilliset oppilaitokset.
21565:  seen.
21566:     Teknillisen korkeakoulun uusiin tiloihin         Jyväskylän teknillinen oppilaitos. Jyväsky-
21567:  Otaniemeen syksyllä 1966 tehdyn tarkastus-       län teknillinen oppilaitos perustettiin paikal-
21568:  käynnin yhteydessä valtiontilintarkastajain      lisen kauppakamarin aloitteesta v 1961. Aluk-
21569:  taholta kiinnitettiin eräiden ulkomaisten esi-   si se toimi vain teknillisenä kouluna vuokra-
21570:  merkkien pohjalta huomiota myös siihen,          tiloissa. V 1963 alussa päästiin rakentamaan
21571:  onko arkkitehtiopetuksen välttämättä oltava      omaa taloa ja syksyllä 1963 aloitti myös tek-
21572:  muun teknillisen opetuksen yhteydessä, koska     nilline:Q. opisto toimintansa. Tällöin voitiinkin
21573:  tämä opetus ei ehdottomasti tarvitse erityisiä   jo osittain käyttää omaa uudisrakennusta,
21574: 19 6398/67/80,73
21575: 146
21576: 
21577: joka valmistui kokonaan keväällä 1964. Ra-          ne ovat siirtyneet vuosi vuodelta. Ensimmäi-
21578: kennuksen tilavuus on 34 000 ms. Se jakaan-         nen määräraha tarkoitukseen myönnettiin jo
21579: tuu pitkään kolmikerroksiseen runko-osaan           v 1960 menoarviossa. Uuden koulurakennulr-
21580: ja siitä ulkoneviin kahteen kaksikerroksiseen       sen rakennustyöt ovat vihdoin alkaneet syk-
21581: siipeen. Runko-osaan on sijoitettu hallinnolli-     syllä 1966. Niiden jatkamiseen on myös v
21582: set tilat, kirjasto ja lukusali, luentosalit sekä   1967 menoarviossa 2.4 milj. markan määrä-
21583: laboratoriot. Rakennus on suunniteltu hel-          raha. Kustannusarvio, joka v 1963 menoar-
21584: posti laajennettavaksi. Tarkastushetkellä siinä     vion perusteluissa ilmoitettiin noin 4 milj.
21585: oli vielä laajoja alustatiloja käyttämättömä-       markaksi, on nyttemmin noussut 7 090 000
21586: nä, joskin tällöin oli jo saatu määräraha op-       markkaan eli lähes kaksinkertaiseksi.
21587: pilaitoksen opetuksessa tarvittavien poltto-          Nykyinen oppilasmäärä on yli 800. Pääsy-
21588: aineiden varastointisäiliöiden sijoittamiseksi      tutkintoon kutsuttuja pyrkijöitä oli v 1966
21589: ko. tiloihin. Oppilaitoksen rakennuksen vie-        syksyllä 1 262, joista teknilliseen opistoon
21590: reen on suunniteltu rakennettavaksi ruokala-        384 ja teknilliseen kouluun 878. Oppilaiksi
21591: rakennus oppilaiden kerhotiloineen, mutta           hyväksyttiin kaikkiaan 253 eli vain 20 %,
21592: varsinaisia rakennusmäärärahoja sitä varten         mistä määrästä opistoon 77 ja kouluun 176.
21593: ei vielä ollut käytettävissä.
21594:    Sekä teknillisessä opistossa että koulussa           Vaasan teknillinen oppt1aitos. Oppilaitok-
21595: on kolme opintolinjaa: koneenrakennuksen            sen noin 37 500 ms suuruinen uudisrakennus
21596: opintosuunta, auto- ja kuljetustekniikan linja      oli tarkastusajankohtana rakenteilla. Raken-
21597: sekä mittaus- ja säätätekniikan opintosuunta.       nuksen tarkistettu kustannusarvio on 6.48
21598: Tarkastushetkellä oli oppilaiden lukumäärä          milj. mk ja siihen tulee tilat noin 800 oppi-
21599: opistossa 193 ja koulussa 223. Oppilaitoksen        laalle. Vanhassa koulurakennuksessa on tar-
21600: saavutettua suunnitellun vahvuutensa on opis-       koitus uudisrakennuksen valmistuttua suo-
21601: tossa paikkoja 240 oppilaalle, joista valmis-       rittaa muutos- ja peruskorjaustöitä, minkä
21602: tuu vuosittain noin 60 insinööriä sekä kou-         jälkeen se tulisi ilmoituksen mukaan ruotsin-
21603: lussa 270 oppilaalle, joista vuosittain valmis-     kielisen oppilaitoksen käyttöön.
21604: tuu noin 90 teknikkoa. V 1966 teknilliseen              Oppilaitoksen koko oppilasmäärä tarkastus-
21605: opistoon pyrki 277, joista 168 ilman työko-         hetkellä oli 979. Suomenkielisessä oppilaitok-
21606: kemusta. Opistoon otettiin 62 ja lisäksi en-        sessa oli yhteensä 609 oppilasta, mistä mää-
21607: nakkoon hyväksyttiin 24. Teknilliseen kou-          rästä teknillisessä opistossa 215 ja koulussa
21608: luun pyrki 373 ja otettiin 81. V airinaiseen        394. Vastaavat ruotsinkielisten oppilaitosten
21609: opettajakuntaan kuului tarkastushetkellä viisi      oppilasmäärät olivat 370, 71 ja 299. Oppi-
21610: yliopettajaa ja kuusi lehtoria sekä 34 tunti-       laitokseen oli kokonaisuudessaan v 1966 ke-
21611: opettajaa. Muuta henkilökuntaa oli tarkas-          väällä n. 1100 pyrkijää, joista oppilai<ksi voi-
21612: tushetkellä kaksi toimistoapulaista, vahtimes-       tiin ottaa vain noin 390 eli !kolmannes.
21613: tari ja laboratoriomestari.                             Kun nykyinen koulurakennus on alunperin
21614:    Kertomusvuoden aikana olivat valtion kus-        tarkoitettu noin 250 oppilasta varten, tilan-
21615: tannukset ilman pääomamenoja Jyväskylän             ahtaus on viime vuosina ollut vaikea. Lisä-
21616: teknillisen oppilaitoksen osalta 700111,72          tiloja on saatu vuokraamalla niitä koulun
21617: mk eli 1 091 mk oppilasta kohden, mikä oli          ulkopuolelta. V 1966 syksyllä vuokratiloissa
21618:  alhaisimpia koko maassa vastaavan keskimää-        oli kaikkiaan yhdeksän luokkahuonetta ja
21619: räisen oppilaskustannuksen ollessa tällöin          koulurakennuksessa 14.
21620: 1305 mk.                                                Oppilaitoksessa oli tarkastushetkellä kaik-
21621:                                                     kiaan 104 opettajaa, joista vakinaisia oli 23.
21622:   Oulun teknillinen opilaitos. Valtiontilintar-     Muut oliva.t tuntiopettajia ja näistäkin vain
21623: kastajat ovat jo v 1962 kertomukoossaan (ss.        seitsemän oli päätoimista. Muut (74) voivat
21624: 92-93) huomauttaneet niistä vaikeista               antaa opetusta vasta klo 16 jälkeen. Tämän
21625: olosuhteista, joissa tämä alunperin noin 200        opetuksellisesti hankalan tilanteen ilmoitet-
21626: oppilaalle tarkoitetussa rakennuksessa toimi-       tiin johtuvan lähinnä siitä, että päätoimisia
21627: va oppilaitos lähes 800 nousevine oppilas-          tuntiopettajia ei ole saatu nykyistä enempää.
21628: määrineen joutuu toimimaan. Samassa yhtey-              Vanhan koulurakennuksen pihamaa oli hoi-
21629: dessä on myös todettu, että suunnitelmia            tamattoman näköinen. Huomattavan osan sen
21630: oppilaitoksen laajentamiseksi on tehty, mutta       muutenkin pienestä tilasta veivät halkovaras-
21631:                                                                                                 147
21632: 
21633: tot. Peruskorjauksen yhteydessä olisi syytä        kaa 5% :n korkoineen 27. 3. 1965 alkaen.
21634: harkita öljylämmitykseen siirtymistä, minkä        Päätöksestä ei valitettu. Helsingin kaupun-
21635: lisäksi pihamaa olisi kokonaisuudessaan kun-       gin ulosottoviraston ilmoituksen mukaan va-
21636: nostettava.                                        hingonkorvaus on peritty kokonaan 28. 1.
21637:                                                    1966 mennessä.
21638:    Eräitä väärinkäytöksiä. Valtiontalouden
21639: tarkastusviraston ao. tarkastuskertomuksessa
21640: todetaan mm., että Helsingin teknillisessä                         Ammattiopetus.
21641: oppilaitoksessa oli eräs diplomi-insinööri oppi-
21642: laitoksen ilmoituksen mukaan v 1963 jättä-            Ammattioppilaitosten rakennusavustukset.
21643: nyt pitämättä oppitunteja, joista hän oli kui-     Ammattioppilaitoksille on myönnetty vuosien
21644: tenkin nostanut palkkion. Kyseistä saatavaa        1965 ja 1966 menoarvioissa rakennusavustuk-
21645: oli useaan kertaan velottu ja saatiin peri-        sia 7 000 000 mk ja -lainoja 6 500 000 mk eli
21646: tyksi valtiolle vasta 3. 8. 1966.                  yhteensä kumpanakin vuonna 13 500 000 mk
21647:    Samassa oppilaitoksessa oli eräs yliopettaja     (13 Pl. X: 37 ja 19 Pl. II: 30). Myönne-
21648: ollut syyslukukaudella 1964 poissa yhteensä        tyistä avustuksista piti kauppa- ja teollisuus-
21649: 126 tunnilta, minkä lisäksi hän oli myöhäs-        ministeriöstä saatujen tietojen mukaan v
21650: tymisen johdosta pitänyt 11 tuntia säädettyä       1965 käyttää työllisyyslainojen kuittaukseen
21651: lyhyempinä. Valtion palautusvaatimus oli           2 655 975 mk ja v 1966 1 665 913 mk. Am-
21652: pitämättömistä tunneista 2 537,30 mk, mistä        mattioppilaitosten rakentaminen on jatku-
21653: joulukuun ylituntien osalta oli pidätetty          vasti ollut siksi laajaa, että varsinaiset ra-
21654: 1182,85 mk. Loppuosan yliopettaja oli 6. 2.        kennusavustuksiin ja -lainoihin myönnetyt
21655: 1965 kirjeellisesti ilmoittanut olevansa suos-     budjettimäärärahat eivät ole riittäneet. Tä-
21656: tuvainen palauttamaan valtiolle. Yliopettaja       män johdosta on päässyt syntymään em.
21657: oli merkinnyt jälkeenpäin muutamaa poik-           määrärahojen osalta "rästiä". Kun saman-
21658: keusta lukuunottamatta tunnit pidetyiksi ao.       aikaisesti on samaan tarkoitukseen myönnetty
21659: luokkien päiväkirjoihin sekä antanut opetus-       työllisyyslainoja ehdolla, että ne maksetaan
21660: ta opetusohjelmasta poiketen ja epätarkoi-         takaisin varsinaisista avustuksista, on synty-
21661:  tuksenmukaisesti. Asia oli kauppa- ja teolli-     nyt tilanne, että huomattava osa varsinaisista
21662: suusministeriön toimesta esillä Helsingin          avustusmäärärahoista menee työllisyyslaino-
21663:  raastuvanoikeudessa, joka 22. 4. 1965 auta-       jen kuittaukseen eikä ko. määrärahalla tältä
21664:  mailaan päätöksellä tuomitsi yliopettajan jat-    osin voida edistää ammattikoulujen rakenta-
21665:  ketusta, osaksi tahallisesti ilman hyötyruis-     mista.
21666:  tarkoitusta tehdystä virkavirheestä 25 päivä-        Ammattikoulujen rakennusavustusten ja
21667:  sakkoon eli maksamaan sakkoa 150 markkaa,         -lainojen tarve vv 1967-1968 ilmenee seu-
21668:  minkä lisäksi hänen tuli korvata valtiolle        raavasta taulukosta:
21669:  aiheetta nostamiaan palkkioita 1 354,45 mark-
21670: 
21671: 
21672: Ryhmä I. Valmiit tai rakenteilla                               Kustannus·   Valtion
21673:                                                                                        Jäljellä oleva
21674:                                                                                        avustuksen ja
21675: keväällä 1966                                      Tilavuus      arvio       osuus     lainan tarve
21676:                                                      m3           mk          mk        (31. 5. 1966)
21677:   Varkaus ............................. .          30 900      4 489 792   2 244 000      498 000
21678:   Ylä-Savo (Iisalmi) .................... .        33 000      4 371000    2 664000       577 000
21679:   Raahe ............................... .          29800       3 760 000   2 230 000      757 000
21680:   Keski-Pohjanmaa (Kokkola) ........... .           8470       1134 200      645 000      445 000
21681:   Mänttä .............................. .          16 000      1334 200      800 000      500 000
21682:   Itä-Satakunta (Hämeenkyrö) ........... .          6490         816 000     530 000      430000
21683:   Joensuu .............................. .         34300       4 550000 2400 000        1400 000
21684:   Lappajärvi ........................... .          4950         554000      360 000      260000
21685:   Oulu ................................ .          66 500      9 085 000   4 542 000    1842000
21686:   Helsinki, Käpylä ..................... .         55400      10 000 000   5 000 000    5 000000
21687:   Helsinki, Pohjois-Haaga ............... .        73100      13100 000    6 500 000    6 500 000
21688:                                                                        Yhteensä mk     18 209000
21689: 148
21690: 
21691: Ryhmä II. Suunnitteilla, mutta ei vielä                       Kustannus·    Valtion
21692:                                                                                        Jäljellä oleva
21693:                                                                                       avustuksen ja
21694: keväällä 1966 aloitettuja                          Tilavuus     arvio        osuus     lainan tarve
21695:                                                      m3          mk           mk        (31. 5. 1966)
21696:   Seinäjoki ............................. .        42000      6 300 000   3 500 000     3 500 000
21697:   Suupohja (Kurikka) .................. .          40 000     6 000 000 4000000         4000000
21698:   Heinola .............................. .         48300      6 762 000   3 400000      3 400000
21699:   Östra Nyland (Porvoon mlk) ........... .          5000        590 000     300 000       300000
21700:   Pohjois-Savo (Kuopio) ................ .         33 520     4 000 000   2 400 000     2 400000
21701:   Kauhajoki ........................... .          48 000     6 800000 4000 000         4000000
21702:   Pohjois-Kymenlaakso (Kouvola) ........ .         27 920     2 645 000   1500000       1500 000
21703:   Pietarsaari (ruotsink.) ................. .      14500      1700 000      900 000       900000
21704:   Kotka ............................... '          12 870     1326 500      660000        660 000
21705:   Riihimäki ............................ .          9 775     1173 000      680 000       680000
21706:                                                                       Yhteensä mk      21340 000
21707: 
21708:    Ryhmästä I ovat kolme koulua (Varkaus,          tiontilintarkastajain saaman tiedon mukaan
21709: Ylä-Savo, Mänttä) valmistuneet jo kertomus-        ollut yleensä heikkoa; ennen kaikkea se on
21710: vuoden aikana. Ryhmästä II on viiden kou-          ollut liian kosteata. Suurimpana syynä tähän
21711: lun rakentaminen aloitettu v 1966 lopulla.         on pidetty hakkeen huonoa suojausta metsäs-
21712:    Ottaen huomioon ammattikoulujen uudis-          sä. Hakkeen heikosta laadusta johtuen syöttö-
21713: rakennusten valmistumisen kiireellisyyden          laitteet ovat toimineet huonosti, minkä li-
21714: valtiontilintarkastajat eivät pidä edellä esi-     säksi laitteissa on sattunut paljon rikkoutu-
21715: tettyä. tilannetta asianmukaisena. Kauppa- ja      misia. Tämä on ollut seurauksena ennenkaik-
21716: teollisuusministeriön käsityksen mukaan se         kea liian kostean hakkeen juuttumisesta syöt-
21717: olisi korjattavissa siten, että ministeriön käy-   töputkeen.
21718: tettävissä olevia määrärahoja lisättäisiin siinä      Koulussa suoritettiin kertomusvuonna hin-
21719: määrin, että työllisyyslainoja ei tarvitsisi       tavertailu hakkeen taloudellisuudesta öljyyn
21720: myöntää lainkaan taikka sitten työllisyyslai-      verrattuna. Tällöin todettiin, että koulun to-
21721: nat myönnettäisiin normaaleilla avustuslaino-      delliset lämmityskustannukset hakkeella ja
21722: jen ehdoilla (vuotuismaksu 7 %, josta koron        haloilla 1. 3. 1964-1. 3. 1965 välisenä aikana
21723: osuus 5 %) siten, ettei niitä tarvitsisi lyhen-    olivat 111 487 mk. Vastaaviksi laskelmaUi-
21724: tää kauppa- ja teollisuusministeriön käytettä-     siksi kustannuksiksi öljyä käyttäen saatiin
21725: vissä olevilla rakennusavustusmäärärahoilla,       56 515 mk, jolloin säästöksi olisi jäänyt
21726: vaan ne jäisivät pitkäaikaisiksi ja vähentäi-      54 972 mk. Tätä laskettaessa on otettu huo-
21727: sivät siis vastaavalla osalla ministeriön myön-    mioon myös se seikka, että öljyä käytettäessä
21728: tämää avustuslainaa.                               tarvitaan huomattavasti vähemmän lämmittä-
21729:                                                    jätyövoimaa. ·Laskelman perusteella voidaan
21730:    Etelä-Pohjanmaan        keskusammattikoulu.     todeta, että öljylämmityksessä tarvittavien
21731: Koulu vihittiin tarkoitukseensa 19. 2. 1966.       laitteiden hinta tulisi kuoletetuksi yhden vuo-
21732: Toimintansa koulu aloitti kuitenkin jo v           den lämmityskustannussäästöllä, jonka jäl-
21733: 1960, aluksi vuokratiloissa. Rakennustyö suo-      keen vuosittainen säästö olisi kertomus'vuoden
21734: ritettiin kahdessa vaiheessa. Rakennusten yh-      hintatason mukaan yli 50 000 mk. Näihin sel-
21735: teinen kuutiotilavuus on noin 62 000 ms ja         vityksiinsä viitaten koulu pyysi kertomus-
21736: rakennuskustannukset irtaimistoineen olivat        vuonna kauppa- ja teollisuusministeriötä ryh-
21737: noin 6,5 milj. mk.                                 tymään toimenpiteisiin koulun lämmityksen
21738:     Kertomusvuonna oli kouluun pyrkijöitä          muuttamiseksi öljykäyttöiseksi. Saadun tie-
21739: kokeissa 578, joista otettiin kouluun 213 oppi-    don mukaan asia on siirretty kahdella vuo-
21740: lasta eli 37 %. V 1966 pyrkijöiden vastaava        della. Valtiontilintarkastajat katsovat, että
21741: lukumäärä oli 630, joista koulmm pääsi 247         siirtyminen öljylämmitykseen olisi valtion
21742: eli noin 39 %. Koulun koko oppilasmäärä v          edun mukaista.
21743: 1966 syksyllä oli 487.
21744:     Koulun lämmitys on hoidettu hakkeella ja          Kainuun keskusammattikoulu. Koulu aloit-
21745: osittain haloilla niinä aikoina, jolloin haketta   ti toimintansa tilapäistiloissa v 1962 ja vielä
21746: .ei ole ollut varastossa. Hakkeen laatu on val-    lukuvuonna 1965-1966 se toimi viidessä eri
21747:                                                                                                149
21748: 
21749: paikassa, kunnes syksyllä 1966 toiminta voi-        hinnä käytössä olevasta puulämmityksestä.
21750: tiin keskittää vastavalmistuneeseen ja uuden-       Koulun toimesta suoritettujen laskelmien mu-
21751: aikaiseen koulurakennukseen. Tarkastushet-          kaan kaukolämmitykseen siirtymisestä aiheu-
21752: kellä koulussa oli toiminnassa 12 linjaa ja         tuneet kustannukset tulisivat peitettyä läm-
21753: yhteensä 360 oppilasta, sillä eräiden luokkien      mityskustannusten säästön avulla jo kahden
21754: puuttuessa ei vielä oltu päästy ohjelmanmu-         vuoden kuluessa.
21755: kaiseen 405 oppilaan määrään. Kouluun pyr-
21756: kijöistä on voitu ottaa vain vajaa kolmannes.          AmmatUkoulujen Jyväskylän opettajaopis-
21757: Myös opettajatilanteen ilmoitettiin olevan          to. Keski-Suomen keskusammattikoulun suo-
21758: vaikean, sillä varsinkin autoalan, putkialan        jissa viidettä toimintavuottaan toimivassa
21759: ja rakennusalan opettajien toimia ei ole voitu      Ammattikoulujen Jyväskylän opettajaopistos-
21760: täyttää muuta kuin tilapäisluontoisesti.            sa oli tarkastushetkellä 91 oppilasta. Luku~
21761:                                                     vuonna 1965-1966 oppilaita oli 75 jakautuen
21762:    Keski-Suomen keskusammattikoulu. Kou-            kolmeen osastoon: ompelualan, ravintotalous-
21763: lun v 1957 valmistunut 88147 m8 :n suurui-          alan sekä parturi-kampaamoalan opettajain-
21764: nen koulurakennus oppilaskoteineen on jo            va1mistusosastoihin. Ke11tomusvuonna opistoon
21765: osoittanut ahtaaksi varsinkin kun Ammatti-          pyrki 97 ja otettiin 44 oppilasta, joista 32
21766: koulujen Jyväskylän opettajaopisto on ko.           omasi vähintään keskikoulun esitiedot. Yli-
21767: tiloista saanut käyttöönsä noin 4 000 ms.           opettajan ohella opistossa on kuusi lehtorin
21768: Tarkastushetkellä koulussa oli 23 opintolin-        virkaa, jotka kaikki olivat väliaikaisten vi-
21769: jaa, 52 luokkaa ja 825 oppilasta, joista oppi-      ranhaltijain hoidossa. Lukuvuonna 1965-
21770: laskodissa asuu keskimäärin 320. Kertomus-          1966 oli lisäksi tuntiopettajia 21 ja harjoi-
21771: vuonna kouluun pyrki 1 299, joista voitiin          tuskoulunopettajia 15. Kertomusvuonna oli-
21772: ottaa 421 eli 32.4 %. Kouluun otetuista oli         vat opiston kokonaismenot 267 741,85 mk ja
21773: 41.1 %: lla vähintään keskikoulun esitiedot.        nettomenot ilman pääomamenoja 249 187,29
21774: Lukuvuonna 1965-1966 koulun tulot olivat            mk, joten valtion kustannukset oppilasta koh-
21775: 482 948,97 mk ja menot 2107 416,83 mk, jo-          den olivat 3 290,15 mk. Vertailun vuoksi mai-
21776: ten nettomenot olivat 1 624 467,86 mk. Me-          nittakoon, että Hämeenlinnan vastaavan opis-
21777: not lämmityksestä, valaistuksesta, voimasta         ton osalta viimemainittu luku oli tällöin vä-
21778: ja vedestä olivat 220 165,56 mk johtuen lä-         hän pienempi eli 3 151,51 mk.
21779: 
21780: 
21781:                            Sosiaaliministeriön hallinnonala.
21782:    Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet        vät valtiontilintarkastajat ole katsoneet tässä
21783: paikallistarkastuksen Ilmajoen työlaitoksessa       vaiheessa olevan asianmukaista esittää asiassa
21784: 8. 9. 66, Kuhankosken opetuslmdissa 4. 10. 66,      omia näkemyksiä.än.                            .
21785: Järvilinnan vastaanottokodissa 4. 10. 66 ja
21786: Pernasaaren koulukodissa 4. 10. 66.                    Tapatut·mavakuutusmaksun     määräytymi-
21787:                                                     nen. · Lainsäätämän tapaturmawkuutuksen
21788:               Sosiaaliministeriö.                   mukaisesti vakuutettuja vuosityöntekijöitä
21789:                                                     oli kertomusvuoden alkaessa 1 384 765. Edel-
21790:   . Käsitellessään valtiontilintarkastajain edel-   lisenä vuonna ilmoitettujen vahinkojen ·luku-
21791: listä kertomusta valtiovarainvaliokunta kiin-       määrä oli 162 672. Näistä maksettiin kor-
21792: nitti erityistä huomiota vaJruutustoimintaan        vauksina 58.1 milj. mk ja varattiin vastaisia
21793: ja varsinkin ns. pakollisiin vakuutuksiin ja        suorituksia varten 22.7 milj. mk.
21794: valtion osuuteen niiden hoidossa. Valtion-             Tapaturmavakuutuslain 35 § :n mukaan
21795: tilintarkastajat ovat hankkineet asiassa eräiiä     vakuutusmaksu on määrättävä sellaiseksi, että
21796: selvityksiä erityisesti siltä osin, mitoo näi-      se riittää vakuutetun .vastuun peittämiseen
21797: den pakollisten vakuutusten maksut määräy-          sekä kohtuullisiin hoitokustannuksiin, ja sen
21798: tyvät ja miten valtion osuus ko. toiminnan          perusteille on hankittava sosiaaliministeriön
21799: osalta on nykyisin järjestetty. Kun nämä            vahvistus. Lukuunottama;tta tätä lainsään-
21800: asiat ovat kuitenkin parhaillaan useamman-          nöstä ei vakuutusmaksun rakennetta ja mää-
21801: kin eri asiantuntijaryhmän selvitettävinä., ei-     rääruistapaa ole lähemmin säädelty. Erityi-
21802: 150
21803: 
21804:  sesti ei laki ·aseta vaatimuksia yhdenmukais-      kuin aikaisempi yhtiö, ja tämä koskee myös
21805:  ten vaikuutus.maksujen aikaansamiseksi eri         muita kuin yhdistykseen kuuluvia yhtiöitä.
21806:  yhtiöille. Tapa turmavaikuutuksessa toimiikin      Ellei tällaista järjestelmää olisi, muuttaisi
21807:  maassamme kolme yhtiötä erikseen omilla           yritys, jolla esim. h11onoj,en työturvallisuus-
21808:  maksuperusteillaan, muiden (23) kuuluessa          olosuhteiden vuoksi on esiintynyt paljon ta-
21809:  jäsenenä :bariffiyhdistylffieen, joka kerää jä-    paturmia ja vakuutusmaksu tämän vuoksi
21810: senyhtiöittensä tilastoaineiston ja valmistelee     on noussut suureksi, vakuutuksen toiseen yh-
21811:  vuosittain yhteiset maksuperusteet sosiaali-      tiöön .kunnes maksu sielläkin nousisi jne.
21812:  ministeriölle esitettäväksi. Tähän viimeksi           Erikoistariffoitujen vakuutusten maksu-
21813: mainittuun ryhmään kuuluu yksi yhtiö, joka         tulo yhdistykseen kuuluvilla yhtiöillä on
21814:  vuosittain :mahdollisuuksien mukaan .antaa        noin puolet koko maksutulosta. Loput va-
21815:  kaikille vakuutuksenottajilleen prosentuaali-     kuutuksista kuuluvat ns. tauluston mukaisiin
21816:  sesti samansuuruisen vakuutusmaksualennuk-        vakuutuksiin, joita ei tariffoida erikseen
21817:  sen laskettuna sanotun yhdistyksen johta-         kunkin yrityksen oman vahinkotilaston pe-
21818:  mista laskuperusteista. Tämän yhtiön menet-       rusteella, vaan vakuutusmaksu määräytyy
21819:  telyn tekee mahdolliseksi sen erityislaatuinen    työlaaduittain näistä vakuutuksista yhdistyk-
21820:  vakuutuskanta.                                    seen kuuluvien yhtiöiden yhteisesti kerää-
21821:    Tapaturmavakuutusyhdistyksen         jäsenyh-   mien vahinkotilastojen pohjalta.
21822: tiöiden soveltamissa maksuperusteissa vakuu-           Taulustomaksut tarkistetaan vuosittain.
21823: tukset jaetaan kahteen suureen ryhmään,            Tarkistusta varten vakuutusyhtiöt valmista-
21824: nimittäin niihin, jotka tariffoidaan maksu-        vat työlaaduittain tilastolomakkeen ta.i -kor-
21825: tauluston mukaan sekä niihin, jotka tariffoi-      tin, josta ilmenee paitsi työnlaatutunnus ja
21826:  daan vakuutuksen oman tilaston perusteella.       se, onko kysymyksessä pakollinen vai täydel-
21827: Uusi vakuutus, toisin sanoen toimintansa           linen vakuutus, vuosityöntekijöiden luku-
21828: aloittavan uuden työnantajan työntekijöitä         määrä ja vuosityöansiota samoin kuin ta.pa-
21829: koskeva vakuutus tariffoidaan aina maksu-          turmien lukumäärää ja korvausmääriä kos-
21830: tauluston mukaan. Kun tauluston mukaan             kevia yksityiskohtaisempia tietoja.
21831: lasketut vakuutusmaksut jonakin vuonna                 Työlaadut on ammattiluettelossa jaettu 12
21832: ylittävät 10 000 mk oltuaan sitä edeltäneenä       vastuuluokkaan, minkä lisäksi eräät luku-
21833: kahtena vuonna vähintään 5 000 mk, siirtyy         määräisesti merkittävät amm~tit esiintyvät
21834: vakuutus yksilöllisesti tariffoitavaksi ns. eri-   itsenäisinä luokkina. Tällaisia vastuuluokka-
21835: koistariffiin. Ajatuksena on periaatteessa so-     jaon ulkopuolella olevia itsenäisiä työnlaa-
21836: veltaa aina kun se on mahdollista vakuutuk-        tuja ovat mm. rakennustyöt, maataloustyöt
21837: sen omaan tilastoon perustuvaa vakuutus-           ja henkinen työ. Vahinkotilasto kerätään
21838: maksua. Yksilöllisellä tariffoinnilla, joka        määrätyn sattumisvuoden osalta lopullisena,
21839: muuten näyttelee keskeistä osaa muillakin          minkä vuoksi se tulee maksututkimukseen
21840: kuin yhdistykseen kuuluvilla yhtiöillä, olete-     vasta sitten, kun korvausmenon suuruuteen
21841: taan olevan huomattava työturvallisuutta li-       vaikuttavat tekijät kuten invaliditeettiaste
21842: säävä vaikutus.                                    ovat stabilisoituneet. Tämän mukaisesti esim.
21843:    Erikoismaksut vahvistaa jokaisen yrityk-        syksyllä 1966 tehdyssä maksututkimuksessa
21844: sen osalta erikseen yhdistyksen piirissä toi-      tuorein tilastovuosi oli 1964. Tilastoaineis-
21845: miva erityinen tariffikomitea, jonka kokouk-       ton perusteella selvitetään korvausmeno pro-
21846: siin osallistuu sosiaaliministeriön edustaja       milleina työa,nsioista vastuuluokittain a) vii-
21847: varmistumassa siitä, että kokouksen päätök-        sivuotiskeskiarvoina v 1967 ennakkovakuu-
21848: set tehdään sosiaaliministeriön vahvistamien       t.u.smaksua varten, ja b) v 1964 tilastosta,
21849: erikoismaksuperusteiden mukaan. Itse mak-          jotta v 1966 lopullisten vakuutusmaksujen
21850: superusteet ovat lain edellyttämällä tav.alla      yhteydessä v 1964 todellisen korvausmenon
21851: sosiaaliministeriön vahvimamat. Sanotulla ko-      ja vakuutusmaksuja määrättäessä oletetun
21852: mitealla on tehtävänään lähinnä tarkistaa          korvausmenon erotus voi~n joko periä va-
21853: yhtiön tekemät laskelmat ja tutkia, mihin          kuutuksenottajilta tai palauttaa heille.
21854: erikoismaksujärjestehnään yritys luonteensa           Samassa tutkimuksessa tutkitaan erikseen
21855: puolesta lähinnä soveltuu. Jos yksilöllisesti      jokainen ammatti siten, että verrataan sen
21856: tariffoitu vastuu siirtyy yhtiöstä toiseen,        vahinkotilastoa vastaavan vastuuluokan ko-
21857: sovelta,a uusi yhtiö samaa maksuperustetta         konaistilastoon. Jos tilastollisesti merkitsevää
21858:                                                                                              151
21859: eroa ammatin (tai lukumääräisesti vähäisten      symyksessä, sitä vaimeamman muutoksen
21860: ammattien ollessa kysymyksessä, ammattiryh-      vakuutusmaksuun aiheuttaa prosentuaalisesti
21861: män) ja vastuuluokan ns. havaitussa riski-       määräsuuruinen poikkeama aikaisemmasta
21862: maksussa esiintyy, suoritetaan vastuunsiirto,    maksusta.
21863: ammatti siirtyy joko ylempään tai alempaan          Edellä on selostettu lähinnä vakuutusmak-
21864: ammattiluokkaan. Menetelmä on käytän-            sun varsinaiseen korvausmenoon tarvittavaa
21865: nössä johtanut siihen, että jonkin ammatti-      osaa, riskimaksua. Vakuutusmaksuun sisälty-
21866: alan työturvallisuusolojen muuttuessa suh-       vistä muista osista mainittakoon ensin juok-
21867: teellisesti verrattuna aikaisemman kokemuk-      sevien eläkkeiden indeksikorotuksiin tarvit-
21868: sen mukaan saman vaarallisuusasteen ammat-       tava maksunosa, josta maan kaikki vakuil-
21869: teihin kehitys on nopeasti heijastunut var       tuksenottajat vasta.avat yhteisvastuullisesti
21870: kuutusmaksuissa vastuuluokkasiirtona, minkä      määrätyllä VJakuutusmaksun prosentuaalisella
21871: lisäksi tietenkin kokonaistrendi, kaikkien       osalla. Vakuutusma.Jrsuun sisältyvä kustan-
21872: amm~ttialojen keskimääräinen maksutaso, au-      nuskuormitus on tarkoitettu vakuutusyhtiön
21873: toma,attisesti seuraa yleisen työturvallisuus-   Iiikekuluihin. Vakuutusyhtiö voi tietenkin
21874: tilanteen kehittymistä. V akuutusmaksuprog-      käyttää kustannuksiinsa enemmänkin, mutta
21875: noosissa jälkikäteen todettava yli- tai ali-     ei voi silloin periä erotusta vakuutu.Jrseootta-
21876: jäämä palautuu vastuuluokittain .vakuutuk-       jilta. Kuormituksen suhteellinen osuus va-
21877: senottajille tai peritään näiltä. Käytännössä    kuutusmaksusta riippuu siitä, minkä.laisesta
21878: yli- ja alijäämää on kumpaakin esiintynyt        V'akuutuksesta on kysymys. Keskimäärin va-
21879: lmta;kuinkin yhtä usein.                         kuutusyhtiöiden liikekulut oliva,t v 1965 tilin-
21880:    Erikoismaksujärjestelmistä ehkä useimmin      päätöksen mukaan 18 % vakuutusmaksuista,
21881: sovellettava on ns. kiinteä erikoismaksu, mikä   mikä lienee hieman enemmän kuin mitä va-
21882: tarkoittaa järjestelmää, jossa sovelletaan       kuutusmaksuissa on edelly;tetty.
21883: työnantajaan samaa · maksupromillea viideN
21884: vuoden ajan, minkä jälkeen maksu tarkiste-          Vaikka laissa ei toisaalta ole säädetty mi-
21885: taan muodostuneen tilastoaineiston perus-        tään vakuutusrahaston korkotuoton palautta-
21886: teella, ja uutta maksua sovelletaan jälleen      misesta va;kuutuksenottajille eikä toisaalta
21887: viiden vuoden ajan. Maksun muutoskaava           vakuutusteoreettiSesti v:älttämättömästä var-
21888: on riskiteoreettisin perustein muodostettu       muuslisästä, ovat yhtiöt käytännössä sopineet
21889: niin, että mitä suurempi yritys on, sitä         sosiaaliministeriön k~nssa siitä, että vakuu-
21890: enemmän maksumuutoksessa painaa viimei-          tusrahastoa vastaavien sijoitusten tuotosta se
21891: sen viiden vuoden tilasto aikaisemman tilas-     osa, joka ei rahastoperusteiden mukaan auto-
21892: ton sijasta. Kiinteälie erikoismaksulle on       maattisesti mene tähän rahastoon (ollen siis
21893: ominaista, että ns. pysyvää korvausta kos-       jo kerran huomioonotettu vakuutusmaksuissa
21894: kevan maksun osalta sovelletaan yhteistä a,m-    siten, että kokonaiskorvauksen sijasta vahin-
21895: mattialoittain, mutta ei yksityisestä työnan-    kotilastoon on viety tulevilla korkotuotoilla
21896: tajasta muodostunutta vahinkotilastoa, kun       vähennetty pääoma-arvo), käytetään jo mai-
21897: sensijaan ns. ohimenevän korvauksen osalta       nittujen juoksevien eläkkeiden indeksikoro-
21898:  (joka on keskimäärin n. 60% korvausme-          tusten maksamiseen lukuunottamatta sitä
21899: nosta) käytetään sellaisenaan työnantajan        osaa, joka tarvita,an varmuuslisään.
21900: omaa tilastoa. Ns. puoliyksilöllinen maksu-        Tapaturmavakuutuslaitosten liiton antamien
21901:  järjestelmä muistuttaa kiinteätä erikoismak-    tietojen mukaan maassamme harjoitti kerto-
21902:  sua. Tärkein ero on, että ma'ksu tarkistetaan   musvuonna tapaturmavakuutustoimintaa kaik-
21903: siinä vuosittain. Täysyksilöllinen maksujär-     kiaan 26 yhtiötä, joista seitsemän oli saanut
21904:  jestelmä nojautuu yrityksen koko vahinko-       toimilupansa sosiaaliministeriöitä v 1950 jäl-
21905: tilastoon. Vuosittain lasketaan kuinka monta     keen. Vakuutusyhtiöiden tapaturmavakuutus-
21906:  prosenttia viiden viimeisen vuoden aikana       Hikkeen osalle lasketut liikekulut olivat täl-
21907:  todellinen korvausmeno on ollut vakuutus-       löin 17.7 milj. mk eli 15.2% ka,nnetusta
21908:  maksuissa edellytetystä korvausmenosta (ns.     maksutulosta 116.1 milj. markasta. Tämä
21909:  riskimaksusta). Maksua korotetaan tai alen-     kustannuserä on yhtiölle syntynyt noin
21910:  netaan määrätyn prosenttiasteikon mukaan.       160 000 vahinkotapauksen, lähes 230 000 va-
21911:  Asteikko on laadittu riskiteoreettisin perus-   kuutuksen sekä tapaturmantorjuntatyön sel-
21912:  tein siten, että mitä pienempi yritys on ky-    vittelystä ja hoidosta.
21913: 152
21914: 
21915:   Liike'lti1'Wvakuutusntaksujen määräytyminen.   sanoa missä ajoneuvoryhmässä on (vuodesta
21916: KertomU8VUotta edeltäneenä vuonna. oli il-       1959 alkoon) kaiken kaikkiaan muodostunut
21917: moitettujen vahinkojen määrä 49 234 ja           yli- tai alijäämää. I.;ain mukaisesti tämä
21918: korvausmeno korvausrahastosiirtoineen 73.6       saldo otetaan huomioon va,staisissa vakuutus-
21919: milj. mk. Kertomusvuonna liikennevahinko-        maksuissa. Käytännössä saldon huomioon-
21920: jen johdosta suoritettiin korvauksia 53.8        ottaminen vakuutusmaksuissa tapahtuu siten,
21921: milj. mk, minkä lisäksi niiden vastaisia kor-    että kokonaissaldo (siis· kaikkien ajoneuvo-
21922: vaussuorituksia varten va,rattiin sosiaalimi-    ryhmien yhteissaldo) pyritään jatkuvasti pi-
21923: nisteriön antamien ohjeiden mukaisesti 35.4      tämään nollana, paitsi milloin tariffitason
21924: milj. mk, joten koko korvausmenon määrä          edestakaisen heilahtelun vuoksi tai aivan vä-
21925: oli kertomusvuonna 89.3 milj. mk.                häisen tariffimuutoksen välttämiseksi siihen
21926:    Liikennevakuutusmaksujen perusteet v.ah-      on varattava tilapäisesti yli- tai alijäämää.
21927: vistaa sosiaaliministeriö määräajaksi, kauin-       Vuosittain tehtävissä maksututkimuksissa
21928: taan kolmeksi vuodeksi siten, että maksu         pyritään aikaisempaan kokemukseen nojau-
21929: yleensä on suurempi niistä vakuutuksista,        tuen selvittämään vahinkotiheyden muutok-
21930: joista on jouduttu suorittamaan korvausta        set trendeineen samoinkuin keskivahingon
21931: kuin muista ja että vakuutusmaksut va-           kasvu, joka puolestaan riippuu lähinnä kus-
21932: kuutusrahaston korkotuotolla lisättyinä riit-    tannustason noususta. Tarkastelu suoritetaan
21933: tävät vakuutusyhtiön toiminnasta aiheutu-        erikseen henkilö-, erikseen omaisuusvahin-
21934: viin menoihin ja sosiaaliministeriön määrää-     goille. Tulokseksi saadaan puheenaolevaan
21935: mässä laajuudessa yhtiön vastuukyvyn vah-        ajoneuvoryhmään kuuluva prognoosiarvo ris-
21936: vistamiseen. Sosiaaliministeriö voi myöskin      kimaksulle, jolla tarkoitetaan sitä maksun
21937: määrätä vakuutusmaksuihin sisällytettäväksi      osaa, joka ajoneuvoryhmässä menee korvauk-
21938: kohtuullisen määrän sellaisen toiminna,n tu-     siin. Tähän on vielä lisättävä ne korvaukset,
21939: kemiseen, jolla harkitaan olevan yleistä mer-    johon puheena oleva ajoneuvoryhmä joutuu
21940: kitystä liikenneturvallisuuden edistämiselle.    yhteisvastuullisesti osallistuliUlall maan kaik-
21941: Jos vakuutusmaksut ovat osoittautuneet           kien muitten liikennevakuutuksenottajien
21942: edellä säädettyä tarvetta suuremmiksi tai        kanssa sekä juoksevien eläkkeiden indeksi-
21943: pienemmiksi, sosiaaliministeriön on määrät-      korotukset, invaliidipyörien aiheuttamat va-
21944: tävä, jälkimmäisessä tapauksessa hakemuk-        hingot, vakuuttamattomien ajoneuvojen va-
21945: sesta,, uudet perusteet siten, että ylityksen    hinkomenon ja perityksi saatujen hyvikkei-
21946: tai alituksen voidaan edellyttää tasoittuvan     den erotus (joka useimmiten on negatiivi-
21947: ministeriön :mää.räämän ajan kuluessa. So-       nen), tuntemattomiksi jääneiden ajoneuvo-
21948: siaaliministeriön määräysten mukaan vakuu-       jen aiheuttamat vahingot, liikenneturvalli-
21949: tusyhtiöiden tulee teettää säädettyjen toimen-   suustyön tukeminen, liikennevakuutuslaissa
21950: piteiden vaatimia tutkimuksia ja laskelmia,.     tarkoitettu varmuuslisä, jolla yhtiön on hoi-
21951:    Yhtiöt ovat velvollisia h.wvuttamaan lii-     dettava turvaavuuskysymys joko jälleenva-
21952: kennevakuutuksen kanta- ja vahinkotilas-         kuutusta tai rahastointia käyttäen jne. Lii-
21953: tonsa yhteiseen käyttöön. Tilastomateria,alin    kekustannusten kokonaismäärästä noin puo-
21954: kerää ja käsittelee Vahinkovakuutuksen tilas-    let on ns. prosenttikuormitusta, josta osa me-
21955: tokeskus. Käsittelyä on valvomassa sosiaali-     nee kenttäkuluihin, osa erilaisiin yleiskului-
21956: ministeriön asiantuntija. Yhteinen tilasto on    hin. Loppuosa liikekustannuksista on kap-
21957: välttämätön ns. riskimaksun johtamisessa.        palekustannusta, josta osa on vakuutuskoh-
21958: sen sijaan järjestelmä ei estä vakuutusyh-       taista kappalekustannusta, osa henkilövahin-
21959: tiöitä kilpailemasta vakuutusmaksuilla, kos-     kojen ja osa omaisuusvahinkojen hoitokulua.
21960: ka vakuutusmaksuun sisältyvä liikekustan-           Todelliset liikekustannukset vaihtelevat eri
21961: nuserä voidaan vahvistaa eri yhtiöille eri       yhtiöillä; maksuihin varattu erä vastaa sitä
21962: suureksi. Käytännössä tosin vain yksi yhtiö      määrää, jolla halvimmin hoidetut yhtiöt voi-
21963: on poiken:hut muiden yhtiöiden soveltamista      vat liikennevakuutustoimintaa harjoittaa.
21964: maksuperusteista sikäli, että se on voinut       Muiden yhtiöiden on, sikäli kuin ne eivät
21965: vuosittain antaa vakuutuksenottajille mak-       kykene tai halua hoitaa· liikekulujaan tällä
21966: sunpalautusta.                            ·      erällä, turvauduttava omien pääomienSa tai
21967:    Kun sekä vakuutuskantaa että vahinkoja        niiden tuoton apuun. Suurimmat yhtiöt voi-
21968: seurataan vuosittain, voidaan koska tahansa      vat sitäpaitsi käyttää osan varmuuslisästä
21969:                                                                                               153
21970: 
21971: liikekuluihin, koska tarvittava varmuuslisä      noin 19.7 miljardiksi vanhaksimarkaksi sekä
21972: riippuu riskiteorian mukaan yhtiön koosta.       hallintokulujen osuudet vastaavasti noin 0.4
21973:    Virallisen tilaston mukaan liikennevakuu-     ja 0.8 miljardiksi vanhaksimarkaksi. Verrat-
21974: tus on osoittanut v 1960 alijäämää noin          taessa sairausvakuutuksen hallintokustannuk-
21975: 2.95 milj. mk, v 1961 alijäämää noin 0.87        sia niistä esitettyihin arvioihin on kuitenkin
21976: milj. mk, v 1962 ylijäämää noin 0.20 milj.       otettava huomioon, että eduskuntakäsittelyn
21977: mk, v 1963 ylijäämää noin 0.15 milj. mk,         aikana lisättiin lakiin sairausvakuutuksen
21978: v 1964 alijäämää noin 4.3 milj. mk ja            ·alueha1lin.toa sekä vakuutettujen kuntoutusta
21979: v 1965 ylijäämää noin 5.3 milj. mk. Liiken-      ja sairauksien ehkäisemistä koskevat sään-
21980: nevakuutusyhdistyksen antamien tietojen mu-      nökset.
21981: kaan liikennevakuutuksen hoitokusta.nnukset         Kansaneläkelaitoksen tilinpäätöksen mu-
21982: olivat kertomusvuonna 27 005 943 mk eli          kaan olivat sairausvakuutuksen hallintokulut
21983: 22.2 % käytettävissä olevasta tulosta (121.5     kertomusvuonna yhteensä 26 820 885,03 mk,
21984: milj. mk).                                       joista palkat ja palkkiot 16 266 303,75 mk,
21985:    Valtiontilintal'kastajat toteavat, että edus- verotuslain kustannukset 2 763 539,82 mk ja
21986: kunta on edellä mainittuihin vakuutus-           muut hallintokulut 7 791 041,46 mk. Tarkas-
21987: asioihin puuttunut ja odottavat, että näitä      teltaessa näitä osittain laskelmallisia hallinto-
21988: tutkivat asiantuntijaryhmät tekevät niistä       kustannuksia, jotka olivat noin 17.7% mak-
21989: aikanaan valtion ja vakuutettujen etuja par-     setuista etuuksista ja noin 15.0 % sairaus-
21990: haalla, ja tarkoituksenmukaisella tavalla pal-   vakuutuksen kokonaiskuluista on otettava
21991: velevan esityksen.                               huomioon, että näissä kustannuksissa kansan-
21992:                                                  eläkelaitoksen ilmoituksen mukaan on vielä
21993:    Sati-rausvakuutus. Sairausvakuutuslain mu- huomattava osa järjestelmän perustamisesta
21994: kaisia korvauksia suoritettiin kansaneläkelai- aiheutuneita kustannuksia. Sairausvakuutuk•
21995: toksen vuosikertomuksen mu~aan kertomus- sen hallintokuluja on lisäksi omiaan lisää-
21996: vuonna yhteensä 150 992 034,28 mk, jOISta päi- mään lain toissijaisuus sekä osallistuminen
21997: varahojen osuus oli noin 67.8 milj. mk (44.9 verohallinnon kustannuksiin, joista viimeksi
21998:  %) , äitiysrahojen osuus noin 21.8 milj. mk mainittujen osuus oli noin 1.5 % kokona.is-
21999:  (14.4 %), lääkekorvausten osuus noin 42.7 kuluista. Hallintokulujen suhteelliseen osuu-
22000: milj. mk (28.3 %), matkakorvausten osuus teen. vaikuttaa, myös se, että sairausvakuutus·
22001: noin 8.7 milj. mik (5.8 %) sekä tutkimus- ja järjestelmä ei etuuksiensa osalta ole tällöin
22002: hoitokorvausten osuus noin 10.1 milj. mk vielä ollut voimassa täydessä laajuudessaan,
22003:  (6.6 %). Sosiaaliministeriöstä saadun tiedon sekä että päivä- ja äitiysrahaetuuksia koske-
22004: mukaan kertomusvuoden päättyessä toimin- via markkamääriä ei v 1965 loppuun men-
22005: nassa olleiden 129 työpaikkakassan yhteinen nessä ollut korotettu palkkatason muutosta
22006: osuus mainituista, korvauksista oli noin 7.9 vastaavasti. Sairausvakuutuksen toisen vai-
22007: milj. mk.                                        heen tultua voimaan v 1967 alussa tulevat
22008:    Sairausvakuutuslain mukaisen toiminnan etuudet olennaisesti paranemaan, jolloin
22009: rahoitukseen lOSaliistuvat vakuutetut, työn- myös hallintokulujen suhteellimm osuus las-
22010: antajat (sosiaaliturvamaksun yhteydessä) ja kee.
22011: valtio. Va.kuutetut suorittivat kertomus-
22012: vuonna noin 89.2 milj. mk, työnantajat noin         Pä.ihdyttävien aineiden vää.rinkä.yttii.jien
22013: 57.8 milj. mk ja valtio noin 23.6 milj. mk.                           huolto.
22014: Lisäksi käytettiin sairausvakuutusrahastosta
22015: noin 8.6 milj. mk, joten sairausvakuutuslain        Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
22016: mukainen toiminta maksoi kertomusvuonna hoitoa varten oli kertomusvuonna toimin-
22017: kaikkiaan noin 179.2 milj. mk.                   nassa 11 huoltolaa, joista valtion ylläpitämiä
22018:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle sai- olivat Järvenpään sosiaalisairaa]a (70 paik-
22019: rausvakuutuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi kaa), Perniön (80 paikkaa) ja Lapinjärven
22020: laeiksi on sairausvakuutuksen vuotuiset kus- (100 paikkaa) huoltolat sekä Ilmajoen sul-
22021: tannukset arvioitu silloisen hintata,son mu- jettu huoltola, jonne sijoitetaan muiden
22022: kaan vakuutuksen ensi vaiheessa eli v 1966 huoltoJoiden järjestykseen sopeutumattomia.
22023: loppuun noin 12.0 miljardiksi vanhaksimar. naishuollettavia.          Kertomusvuoden aikana
22024: kaksi ja toisessa vaiheessa eli v 1967 alusta huoltoJoissa hoidettiin kaikkiaan 2 459 hen-
22025: 20 6398/67/80,73
22026: 154
22027: 
22028: kilöä, joista na1s1a 106. Kertomusvuoden taan vankila-ajasta yleensä ainakin puolet
22029:  päättyessä oli laitoksissa kaimaan 493 huol- hoitoajaksi.
22030: lettavaa. Laitoshoitoon tulleista huomattava
22031: osa (kertomusvuonna 70.4 %) on ollut hoi-         Edellä tarkoitettujen hoidollisten haitto-
22032: toon vapaaehtoisesti pyrkineitä. Valtiolle ai- jen lisäksi aiheutuu sakkorangaistusten täy-
22033: heutunut keskikustannus huollettavaa kohti täntöönpanosta po. huonettavien osalta yh-
22034: oli kertomusvuonna Perniön huoltolassa teiskunnalle huomattavia kustannuksia. Jo
22035: 2 923,65 mk, Lapinjärven huoltolassa 2 120,65 pelkästään huonettavien kuljetus huoltolasta
22036: mk ja Järvenpään sosiaalisairaalassa 4 836,25 vankilaan ja vankilasta takaisin huoltolaan
22037: mk. A-klinikkasäätiön vapaaehtoisen polikli- on melkoinen kustannustekijä, puhumatta-
22038: nikkahoidon tukemiseen myönnettiin kerto- kaan siitä, mitä huollettavan pito vankilassa
22039: musvuonna valtionapua 290 000 mk.              maksaa. Esim. Perniön BO-paikkaisesta huol-
22040:                                                tolasta joudutaan saatujen tietojen mukaan
22041:    Sosiaaliministeriöstä saatujen tietojen mu- kuljettamaan vankilaan noin 100 huolletta-
22042: kaan päihdyttävien aineiden väärinkäyttä- vaa vuosittain.
22043: jien laitoshuollon tarkoituksenmukaista to-
22044: teuttamista on huomattavasti haitannut se,        Kuten edellä vankeinhoitolaitoksen yhtey-
22045: että huolto on jouduttu monessa tapauksessa dessä on jo tQdettu, olisi päihdyttävien ainei-
22046: lyhyehköksi ajaksi keskeyttämään huolletta- den väärinkäyttäjien huollon kannalta tar-
22047: valle tuomitun rangaistuksen täytäntöönpa- peen, että lainsäädäntöä muutettaisiin lä-
22048: non vuoksi. Näistä rangaistuksista on suu- hinnä juopumuksen käsittävän rikkomuksen
22049: rin osa sakon muuntorangaistuksia. Erään osalta. Asian ratkaisemiseksi voidaan eräänä
22050: laitOksen ilmoituksen mukaan oli v 1962 hoi- vaihtoehtona mainita, että rangaistusseuraa-
22051: toon tulleista huollettavista noin 80 % tuo- mus pelkästään pahennusta herättävän juo-
22052: mittu sakkorangaistukseen ja useimmilla pumuksen käsittävästä rikkomuksesta pois-
22053: heistä oli rangaistus suorittamatta laitoshoi- tettaisiin kokonaan ja tällaisen syyn nojalla
22054: don alkaessa. Kysymyksessä olevista sakko- pidätetty henkilö . velvoitettaisiin hakeutu-
22055: rangaistuksista on ylivoimaisesti suurin osa maan em. laissa tarkoitettuun hoitoon. Mi-
22056: tuomittu juopumuksesta. Jos huoltolaan jou- käli rangaistusseuraamuksesta ei kuitenkaan
22057: tuneella on sovittamattomia sakkoja, tuot- katsottaisi voitavan kokonaan luopua, olisi
22058: taa positiivisiin hoitotuloksiin pääseminen ainakin sakon muuntorangaistuksen täytän-
22059: luonnollisesti suuria vaikeuksia, minkä ohella töönpanosta näissä tapauksissa päästävä.
22060: siitä on suoranaisena seurauksena erilaisia Tällöin voitaisiin ottaa käytäntöön ehkä lä-
22061: käytöShäiriöitä laitoksessa. Sovittamattomat hinnä Ruotsissa oleva menetelmä. Siellä
22062: sakot ovat huonettavien ilmoitusten mukaan muutettiin sakkorangaistuksen täytäntöönpa-
22063: myös syynä tai huomattavana osatekijänä noa koskevaa lakia 19. 4. 1963 siten, että
22064: lairt:.oksesta karkailuun. Myös huollettavan juopumuksen tai pahennusta herättävän
22065: kuljettaminen vankilaan sov.ittamaan rangais- käyttäytymisen käsittävästä rikkomuksesta
22066: tusta sellaisesta rikkomuksesta, jonka vuoksi tuomittua sakkoa ei peritä eikä tällaisen sa-
22067: hän on huoltotoimenpiteiden kohteena ja si- kon ronuntorangaistusta panna täytäntöön,
22068: ten estyneenä maksamasta sakkonsa, on jos tuomittu on otettu asianmukaisen pää-
22069: omiaan lisäämään huollettavan jo yleensä töksen nojalla alkoholistien hoitolaitokseen
22070: muutoinkin yhteiskunnan vastaista suhtautu- tai jos hän on vapaaehtoisesti sinne hakeutu-
22071: mista. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttä- nut sitoutuen olemaan laitoksessa 6 kk. To-
22072: jien huollosta annetun lain 28 § : n 2 mo- dettakoon kuitenkin, että ehdottomana edel-
22073: mentin mukaan on se aika minkä huollet- lytyksenä nykyisen järjestelmän muuttami-
22074: tava on ollut vankilassa tai kohtuullinen osa selle on päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
22075: siitä, luettava huollettavan hoitoajaksi huol- täjien huollon huomattava tehostaminen ny-
22076: tolassa, edellyttäen kuitenkin, että huollet- kyisestään. Voimassaoleva lainsäädäntökin
22077: tava, siirretään suoraan vankilasta huolto- antaa tähän mahdollisuudet, mutta sen to-
22078: laan. Käytännössä on tämä aika yleensä teuttamiseen tarvitaan kuitenkin lisää varoja.
22079: aina laskettu kokonaan huollettavan hoito- Varsinaisen laitoshoidon lisäksi tarvitsisi ko-
22080: ajaksi. Poikkeuksena ovat olleet vain ne hennusta myös huonettavien avohuolto ja
22081: huollettavat, jotka karkumatkalla ollessaan ennen kaikkea jälkihuolto, mikä on vielä suu-
22082: ovat joutuneet vankilaan. Tällöinkin laske- rimmalta osalta järjestämättä.
22083:                                                                                                 155
22084: 
22085:          Valtion irtola.ishuoltomenot.                          Opetus- ja. koulukodit.
22086:    Ilmajoen työlaitos. Asiall!omaisen palotar-           Kuhankosken opetuskoti. Lankaalla sijait-
22087: kastajan jo v 1959 antamassa lausunnossa             seva opetuskoti toimii edelleen osittain van-
22088: pidettiin työlaitoksen asuntolaparallia sekä          hoissa kaksikerroksisissa puuta:loissa, jotka
22089: eristysosastoa aivan liian pwlovaarallisena          eivät täysin täytä paloturvallisuudelle ase-
22090: ja katsottiin, etteivät ne tule korjauksen-          t.ettavia vaatimuksia. Ns. Lapinlahden palon
22091: kaan jälkeen antama11m tarpeeksi henlkilö-            jälkeen 1:.oisen laBUinrakennuJksen yläkertaan
22092: turvallisuutta mahdollisen palon sattuessa.          aikaisemmin sijoitetut oppHaat on täytynyt
22093: Viimeksi ovat sosiaaliministeriön määräämä           sijoittaa alakerran jo ennestäänkin ahtaisiin
22094: tarkiastaja ja paikallinen palopääll]Jcl{ö 3. 8.     ,tiloihin. Uuden oppilasrakennuksen rakenta-
22095: 1966 työlaitoksessa suorittamansa tarkastuk-         minen on ollut vireiHä vuodesta 1947 iähtien.
22096: sen perusteella huomautttaneet mm. seuraa-           V 1964 menoarvioon on sisällytetty määrä-
22097: vaa: "Ottaen huomioon rakennusten huonon             raha kahden uuden 20 oppilaan asuntolan
22098: yleiskunnon ja vanhuuden olisi ryhdyttävä            sekä laitoksen kaikille rakennuksille yhteisen
22099: kiireesti toim'Elnpiteisiii:t uuden laitoksen saa-   ilämpökeskuksen suunnittelua varten. Sittem-
22100: miseksi, koska kaillclci h'Elnkilöturvwllisuutta     min suunnitelmat ovat kuitenlkin muuttu-
22101: lisäävät korjaukset tulisivat !kohtuuttoman          neet, minkä vuoksi on Laadittu uudet piirus-
22102: kalliiksi j:ru valtiolle epärtaloudellisiksi".       tukset neljän 10 oppiloon rakennuksen raken-
22103:    Eduskunta myönsi kyllä v 1964 men~                tamiseksi. Valtiontilintarkastajain tutustuttua
22104: arviossa 140 000 mk tarvittavien rakennusten         tarkastuskäynnin yhteydessä uusiin piirus-
22105: suunnitteluun. Varsinaisessa suunnittelu-            tuksiin sekä rakennusmaastoon voitiinkin to-
22106: työssä ei ole kuitenkaan päästy edes alkuun,         deta uusi suunnitelma aikaisempaan verrat-
22107: sillä aiotun laitoksen sijoituspaiklka on vielä      tuna tarkoituksenmukaisemma:ksi. Koska mää-
22108: ratkaisemwtta. Sawtuaan v 1964 huhtikuussa           rärahan perusteluihin ei !kuitenkaan oltu
22109: laitoksen huonetilaohjelmat rakennuslmllitus         tehty vastaavaa muutosta, valtiontilintarkas-
22110: on ensiksi · pitänyt tarp'Eleliisena selvittää       tajat tekivät huomautuksen sen välttämättö-
22111: nykyisen laitosalueen sopivuuden uusien              myydestä ja kiireellisyydestä. Asia onkin hoi-
22112: ralrennusten sijoituspaikaksi. Suoritetuissa         dettu v 1967 :menoarvion eduskuntakäsittelyn
22113: maaperä- ym. tutkimuksissa on todettu suu-           yhteydessä.
22114: rimman osan työlaitoksen alueesta olevan                 Kertomusvuoden aikaoo oli laitoksen huol-
22115: rakennusmawksi täysin kelvotonta suomaata.           iettavien lukumäärä keskimäärin 64 tyttöä.
22116: Uusien rakennusten sijoituspaikaksi osoitet-         Laitoksen valtion menot, perustamiskustan-
22117: tua raikennuskelpoista noin 6-8 ha:n suu-            nusten luontoisia pääomamenoja lukuunotta-
22118: ruista aluetta rakennushallitus on, siihen           matta, olivat kertomusvuonna 126 314 mk.
22119: näliden, että alueeHe on viime vuosina               Kunkin huollettavan valtiolle aiheuttamat
22120: rakennettu ikailkki laitoksen talousrakennuk-        kustannukset olivat 1 973,66 mk ja huolta-
22121: set, pitänyt puheena olevaan tarkoitukseen           jien suorittamat maksut huollettavaa kohden
22122: liian pienenä. Sosilaa:liministeriössä on par-       1 901,39 mk, joten ilrokonaiskustannukset
22123: haillaan harkittavana kysymys nykyisen               huollettavaa Jrohden olivat kegkimäärin
22124: alueen vieressä sijaitsevan rakennuskelpoisen        3 875,05 mk. Vertailun vuoksi mainittakoon,
22125: alueen hankkimisesta, mistä on neuvoteltu            että viimemainitut kustannukset valtion
22126: kunn:run viranomaisten kanssa.                       vajaamielislaitoksissa olivat kertomusvuonna
22127:    Ottaen huomioon, että työlaitoksen Jauta-         keskimäärin 4 264,22 mk.
22128: rakenteinen asuntolarakennus samoinkuin ns.
22129: eristysosasto on jo useita vuosia sitten viran-         Järvilinnan vastaanottokoti. Em. ~aitoksen
22130: omaisten rtaholm todettu erittäin palovaaral-        Jäheisyydessä sijaitseva Järvilinnan Vl38taan-
22131: liseksi, toimenpiteet tämän epäilmhdan pois-         ottokoti toimii valtion koulukoteihin sijoitet-
22132: tamiseksi ovat valtiontilintarkastajain mie-         tavien poikaoppilaiden tarkkailu- ja rtutki-
22133: lestä viipyneet kohtuuttoman pitkään. Levä-          musloaitoksena. Laitoksessa on 30 oppilaspaik-
22134: peräisyys tämänlaatuisen laitoksen palotur-          kaa, joista tarlrnstushetkellä oli käytössä 23.
22135: vallisuusvaatimusten suhteen voi osoittautua         Oppilaat asuvat vanhian kaksikerroksisen
22136: varsin kohtalokkaaksi eikä ole millään perus-        puurakennuksen yläkerrassa, jonka palotur-
22137: teilla puolustettavissa.                             vallisuus varotoimenpiteistäkin huolimatta
22138: 166
22139: 
22140: on hyvin kyseenalainen. Saatujen tietojen          mk. Huoltajien worittamat malksut vastaan-
22141: mukaan Järvilinnan vastaanottokodin vas-           ottokodin oppilasta kohden olivat 1514,27
22142: tainen ikäy;ttö onkin sosiaaliministeriössä par-   mk ja kokonaiskustannukset oppii<asta koh-
22143: haillaan hla~kittavana Nuorisolaåtostoimik.un-     den 7 920,57 mk. Kustannusten kovkeus val-
22144: nan laatiman vaihtoehtoisen suunnitelman           tion koulU!kotien oppilaslrohtaisten kokonais-
22145: pohja.ilta. Laitos tuiee joko jatkamaan toi-       lrustannusten keskhnäärään 4 591,56 mk ver-
22146: mintaansa entiseen tapaan poikien vastaan-         rattuna johtunee pääasia&~a VlastaanottOikodin
22147: ottokotina taikka siitä tullaan muodosta-          erikoisluontoiwudesta oppilaiden tutkimus-
22148: maan tyttöoppHaiden vastaanottokoti, joka.         ja tarJm-ailu1Jai.toksena.
22149: toimisi erillisenä yksiklkönä suuremman kou-
22150: lukotien tutkimuslaitoksen yhteydessä. Jäl-           Perrw.saaren koulukoti. Kuten em. laitok-
22151: kimmäisen vaihtoehdon mukaan tutkimuslai-          set sijaitsee Pernasaaren koulukotikin Lau-
22152: toksen poikien vastaanotto-osasto tultaisiin       kaalla. Koulukodissa on !kai,Jm-iaan 87 oppi-
22153: muodostamaan Pernasaaren k.oulukodista,            laspailk;kaa, joista tarkastushetkellä oli käy-
22154: jonka suljettu Leppäniemi-niminen osasto           tössä vain 48. Saatujen tietojen mukaan
22155: muodostettaisiin erityiseksi häiriintyneim-        poikaoppilaiden puolella onkin koulukodeissa
22156: pien poikaoppilaiden terapeuttiseksi os:as-        nykyisin runsaas.ti tilaa lukuuno.ttamat;tla. ns.
22157: toksi.                                             apukoulutason koulukoteja. Sen sijaan tyttö-
22158:    Mainittalkoon, että v 1966 alkupuolelila        laitoksissa on kai1kk.iaila ahdasta ja ruuhkaa.
22159: vastaanottokodista karkasi kaikkiann 66 poi-       Pernasaaren koulukodin vajaakäyttöisyyteen
22160: kaa, joista tarkastusajankohtaan mennessä          vaikutti myös odotettavissa oleva toisen osas-
22161: oli .palautettu takaisin noin 90 %. Palaut-        ton peruSkorjaus, minkä vuoksi oppilaita on
22162: tamisesta aiheutuvat valtion ilrustannukset        ohjwttu muihin koulukoteihin. Kertomu~
22163: nousevat !kuitenkin melko usein yli 1 000          vuonna oppilasluku olikin ollut keskimäärin
22164: markan, erää8säkin tapauksessa 1634 mark-          vi~ä 64 ja heistä aiheutuneet va:1tion menot
22165: ilman.                                             perustaruiskustannusten luontoisia pääoma-
22166:    Perustamiskustannusten luontoisia paa-          menoja lukuunottam81tta 368 539 mk eli
22167: omamenoja ~ukuuno.ttamatta olivat valtion          5 758,43 mk oppilasta 'kohden. Huo1tajien
22168: menot vastaanottokodin osalta kertomus-            suorittamat maksut oppiillasta kohden olivat
22169: vuonna, jolloin oppilasluku oli keskimäärin        Pernasaaren koululkodin osa:1ta keskimäärin
22170: 33, yhteensä 211 407 mk, joten kunkin oppi-        874,03 mk, joten koikonais.kustan.nukset oppi-
22171: laan valtiolle aiheuttamat kustannukset oli-       ~asta     kohden nousivat kertomusvuonna
22172: vast 6 406,30 mk, kun ne valtion kouluk~           6 632,46 markkaan.
22173: dcissa keskimäärin olivat tällöin 3 826,52
22174: 
22175: 
22176:                Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
22177:   Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet        milj. mk eli n. 3 % enemmän kuin edellisenä
22178: paikallista,rkastuksen metsähallituksen So-        vuonna. Nettotulot, jolloin kokonaistuloista
22179: dankylän hoitoalueessa 23. 8. 66 ja VR: n          on vähennetty kokonaisrahtisopimuksiin pe-
22180: Va.aSan konepajassa 6. 9. 66.                      rustuvat ja muut momentille 18 Pl. II: 26
22181:                                                    kirjatut rahtialennukset, olivat v 1965 sitä
22182:               V altionrauta.tiet.                  vastoin 5.94 milj. mk eli vain n. 1.6 % suu-
22183:                                                    remmat kuin v 1964. Liikennetulot nousi-
22184:   Rahallinen t,ulos ja kannatta.vuus. Valtion-     vat hieman vähemmän kuin kokonaistulot eli
22185: mutateiden kirjanpidon mukaan laskettu ra-         2.7 %. Suoranaista supistusta on ollut hen-
22186: hallinen tulos kertomusvuoden liikenteestä         kilöliikennetuloissa (1.5 %) , kun sen sijaan
22187: osoitti 77 094 318,59 markan alijäämää. Tämä       kaupallisen tavaraliikenteen tulojen lisäys
22188: on noin 20 milj. mk suurempi kuin vuoden           oli 4.1 %. Kun kuitenkin rahtialennukset
22189: 1964 vastaava alijäämä ja yli kaksi kertaa         samanaikaisesti tuntuvasti lisääntyivät, ta-
22190: niin suuri kuin v 1963. Valtionrautateiden         varaliikenteenkin nettotulojen nousu oli vain
22191: varsinaisesta toiminna.sta saadut tulot v 1965     n. 2%.
22192: olivat yhteensä 394.4 milj. mk, mikä on 11.9         Valtionrautateiden hallinto-, kunnossapito-
22193:                                                                                                 157
22194: 
22195: ja käyttömenot (18 Pl. I ja II) olivat ker-         Tämä on ymmärrettävää jo silläkin perus-
22196: tomusvuonna 471.5 milj. mk, mikä määrä on           teella, että asetus valtionrautateiden hallin-
22197: 31.9 · milj. mk eli 6.8 % v 1964 menoja suu-        nosta on ann·ettu jo v 1932. V a1tionrautateiden
22198: rempi. Palkkakustannukset lisääntyivät 3. 7         hallintoa koskevien muutosehdotusren viime-
22199: milj. mk vähemmän kuin mitä palkkatason             aikaisista vaiheista voidaan mainit,a, että kul-
22200: nousu olisi edellyttänyt. Tämä johtui hen-          kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö pyysi
22201: kilökunnan vähenemisestä v 1965 virkasuh-           27. 10. 1965 valtiov.arainministeriöltä lausun-
22202: teessa. olevien osalta keskimäärin 380 henki-       non ministeriössä laaditusta ehdotuksesta
22203: löllä ja työsopimussuhteessa olevi<en osalta        asetukseksi valtion rautatielaitoksesta, johon
22204: keskimäärin 100 henkilöllä. Myöskin ainekus-        myös rautatiehallitus oli pääpiirteittäin yh-
22205: tannuksissa tapahtui reaalista supistumista,        tynyt ja rautatiehallituksen silloisen pääjoh-
22206: mikä johtui dieselöinuin aiheuttamasta veto-        tajan laatimasta omasta vastaavasta ehdo-
22207: voiman polttoainekustannusten alentumisesta.        tuksesta. Valtiovarainministeriön järjestely-
22208: Kokonaiskustannukset supistuivatkin kerto-          osasto katsoi 15. 3. 1966 antamassaan la;usun-
22209: musvuonna reaaliselta määrältään noin yhden         nossa, että ministeriön ehdotuksen mukaan
22210: prosentin edellisestä vuodesta.                     rautatielaitoksen organisaatiossa tapahtuisi
22211:     Valtionrautateiden pääomamenot v: 1965          liian vähäistä kehitystä, kun oteta,an huo-
22212: olivat kaikkiaan 245.5 milj. mk eli 9.6%            mioon voimassa olevan asetuksen vanhentu-
22213: enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Valmii-            neisuus, sen antamisen jälkeen muuttuneet
22214: siin ratoihin käytettiin 200.0 milj. mk ja          olosuhteet ja rautateiden taloudellisen tulok-
22215: rautatierakennuksiin 45.5 milj. mk. Eniten          sen jo tapahtunut samoin kuin odotettavis.
22216: lisääntyivät sijoitukset rataan, rakennuksiin       sakin oleva huomattava huonontuminen. Mi-
22217: ja kiinteisiin laitteisiin, joihin käytettiin va-   nisteriön esityksissä ei ole lausunnon mu-
22218: roja 20 % enemmän kuin v 1964. Työlli-              kaan myöskään kajottu niihin organisaation
22219: syysvarojen osuus investoinneista oli 22 %          peruskysymyksiin ja niissä oleviin puuttei-
22220: oltuaan edellisenä vuonna 17 %.                     siin, joilla on ensiarvoista merkitystä myös
22221:     Valtionrautateiden liiketaloudellisen tutki-    taloudellisen tuloksen kannalta. Erityisen
22222: muselimen laskelmien muka.an tavaraliiken-          tuntuvana kielt·eisenä piirteenä on järjestely-
22223: teen kuljetusmaksujen hintataso laski edelli-       osaston mielestä pidettävä sitä, ettei minis-
22224: sestä vuodesta 4 %, mikä aleneminen joht.ui         teriön luonnosten mukaisen organisaation
22225: toisaalta tahtialennusten lisääntymisestä ja        puitteissa olisi lainkaan mahdollisuutta vält-
22226: toisaalta kuljetusmaksuiltaan halpojen kulje-       tämättömänä pidettävään käyttötehtävien
22227: tusten osuuden kasvusta rautateiden tavara-         kiinteään koordinointiin piirihallinnossa eikä
22228:  liikenteessä. Tulo- ja menoarv:ion momen-          myöskään tehtävien kordinointiin ja asiain
22229:  tille 18 Pl. II: 26 v 1965 kirjatut alennus-       käsittelyn yksinkertaistamiseen rautatiehalli-
22230: määrät olivat lähes 20 % suuremmat kuin             tuksessa. Myöskään päätösvallan siirtämi-
22231:  edellisenä vuonna. Kaupallisen tavaraliiken·       seen organisaatiossa alaspäin ei näytä kiin-
22232: teen nettotonnikilometrimäärä nousi 6% ja           nitetyn riittävästi huomiota. Edellä maini-
22233: kuljetettu tonnimäärä keskimatkan alenemi-          tun pääjohtajan asetusehdotuksessa oli jär-
22234:  sesta johtuen hieman enemmän eli 6.8 %.            jestelyosaston mielestä tosin kiinnitetty huo-
22235:  Henkilökilometrejä kertyi kertomusvuonna           miota moniin edellä mainittuihin pääkysy-
22236:  mainitun tutkimuselimen arvion mukaan              myksiin, mutta sitä on pidettävä mm. ra,ken-
22237:  noin 2 % vähemmän kuin v 1964.                     teeltaan epätyydyttävänä.
22238:                                                        Belostetuista syistä järjestelyosasto laati
22239:    V altiorwautateiden orgm~isaation uudistus.      kokonaan uuden haUintoasetusehdotuksen.
22240: Valtionrautateiden kannattavuus on vuodesta         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
22241: 1963 lähtien heikentynyt jatkuvasti enene-          ilmoituksen mukaan sitä ministeriössä käsi-
22242: vässä määrin. Vv: 1963-1965 yhteinen kir-           teltäessä on ilmennyt, ettei järjestelyosaston
22243: janpidollinen alijäämä ylittää jo 170 milj.         ehdotusta tarkistettunakaan voida toteuttaa
22244: mk. Harkittaessa, niitä toimenpiteitä, joilla       niin jyrkästi ja niin nopeassa' tahdissa kuin
22245: valtionrautateiden taloudellista tulosta voi-       järjestelyosasto edellyttää. Tämän vuoksi
22246: taisiin parantaa, on muun ohessa yleisesti          ministeriö on, samoin kuin rautatiehallitus-
22247: kiinnitetty huomiota muutosten välttämättö-         kin, katsonut, että tarkoituksenmukaiset muu-
22248: myyteen valtionrautateiden organisaa;tiossa.        tokset valtionrautateiden orga,nisaatioon on
22249: 158
22250: 
22251: toimeenpantava asteittain. Siten esim. linja- voidaan valtiontilintarkastajain mielestä or-
22252:  hallinnossa nykyisin voimassa oleva jaoitus ganisaation osalta ratkaisevasti parantaa
22253: piireihin on ensin saatava alueellisesti ja. kes- vasta piirihallinnon keskittämisellä. Valtion-
22254: kuspaikkojen osalta keskitetyksi. Näihin nä- rautateiden omassa piirissä suoritettiin jokin
22255: kökohtiin nojautuukin 5. 1. 1967 annettu val- vuosi sitten laitoksen linjahallinnon organi-
22256: tionrautateiden hallintoasetuksen muutos saatiosta ja alueellisesta jaosta perusteellinen
22257:  (3/67), jolla mm. rautatiehallituksen osas- tutkimus, johon myös valtiovarainministeriön
22258: tojen lukumäärää on supistettu kahdella rau- järjestelyosasto on em. ehdotusta laatiesaaan
22259:  tatierakennusosaston tehtävien siirtyessä ra- perehtynyt. Järjestelyosaston lausunnossa
22260: taosaston ja tariffiosaston suurimmalta osalta omaksutun näkemyksen piirihallinnon koor-
22261: talousosaston hoidettavaksi.                      dinoinnin tarpeellisuudesta voidaan näin ol-
22262:    Valtionrautateiden orga;nisaatiota tutkies- len katsoa perustuvan riittävään asiantunte-
22263: saan valtiovarainministeriön järjestelyosasto mukseen. Edellä sanottuun nähden ja puut-
22264: on kiinnittänyt huomiota mm. siihen, että tumatta tässä yhteydessä lähemmin mui-
22265: nykyisin on rautateiden perustehtävä - kul- hin valtionrautateiden organisaatiouudistuk-
22266: jetusten suorittaminen - ja siihen välittö- sen keskeisiin kysymyksiin, kuten ratkaisu-
22267: mästi liittyvät ylläpitotehtävät jaettu kol- vallan siirtämiseen piiriportaalle, kolleegisen
22268: men osaston kesken. Liikenteen järjestely ja käsittelytavan rajoittamiseen rautatiehalli-
22269: hoito asiakaspalveluineen on liikenneosaston tuksessa sekä nykyistä parempien edellytys-
22270: tehtävänä, koneosasto huolehtii vetovoimasta ten luomiseen teknillisen alan tutkimus- ja
22271: ja sen käytöstä kun taas radan, sen laittei- suunnittelutoiminnalle yms., valtiontilintar-
22272: den ja rakennusten ylläpidosta vastaa rata- kastajat katsovat valtionrautateiden viime
22273: osasto. Linjaorganisaatiossa muodostavat lii- vuosien jo markkamääräisestikin varsin mer-
22274: kenne-, kone- ja ratapiirit sekä tavallaan kittävän alijäämän huomioon ottaen, että
22275: myös sähköalueet erillisiä toimintakenttiä rautatielaitoksen kehittämistoimenpiteitä olisi
22276: ilman yhteistä johtoa suoritusportaassa tai erityisesti piirihallinnon osalta jatkettava
22277: edes osastoportaassa. Useissa tapauksissa heti, kun käytännölliset edellytykset sen sal-
22278: piirihallinnon eri sektoreiden hallintokeskuk- livat.
22279: set ovat lisäksi eri paikkakunnilla eivätkä
22280: niiden maantieteelliset alueetkaan ole yhden-       Tariffijärjestelmän uudistaminen. Valtion-
22281: mukaiset. Kaikesta tästä aiheutuu jousta- .mutaJteiden taloudelliseen tulokseen vaikut-
22282: m.attomuutta ja toiminnan vaikeutumista, taviin keskeisiin tekijöihin ikuuluu organi-
22283: minkä lisäksi moninkertainen organisaatio saation ohella mm. noudatettava tariffipoli-
22284: tulee valtiolle kalliiksi. Järjestelyosaston pe- tiikka. Myöskin valtionrautateiden nykyisen
22285: rusteellisten tutkimusten jälkeen saaman kä- tarif:fijär,iestelmän kehittäminen on ollut jo
22286: sityksen mukaan koordinoinnin tarve rauta- kauan vireillä. Rautatiehallitus asetti nimit-
22287: tiehallinnon perustehtävien osalta onkin voi- täin jo 18. 9. 1958 toimi.kunruan tu1Jkimaan
22288: makkainta juuri piirihallinnossa, missä rat- sanottua järjestelmää ja sen kehittämismah-
22289: kaisut ja suunnittelut kullakin sektorilla vai- dollisuuksia, jotta witaisiin turvata rauta-
22290: kuttavat tuntuvasti toisen sektorin toimin- tielaitoksen asema eri kuljetusmuotojen väli-
22291: taan ja ratkaisuihin. Taloudelliset ja tarkoi- sessä kilpailussa. Toimikunta käsitteli ensim-
22292: tuksenmukaiset ratkaisut edellyttävät täten mäisessä 24. 4. 1962 antamassaan osamietin-
22293: kiinteätä yhteistyötä, minkä vuoksi liikenne- nossa tariffijärjestelmän kehittämistä ja
22294: tehtävien hoito, vetovoiman käyttö sekä ra- tariffiasetusehdo.tuksen laatimista sekä toi-
22295: dan ylläpito olisi fårjestelyosaston ehdotuk- sessa 31. 12. 1962 päivätyssä osamietinnös-
22296: sen mukaan koordinoitava toisaalta piiripor- sään suosituksia tariffipoliittisiksi toimenpi-
22297: taassa rautatiepiirin ja sen toimiston puit- teiksi. Rautatiehallitus teki syyskuussa 1962
22298: teissa, toisaalta rautatiehallituksessa siten, kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle
22299: että rautatiepiirit olisivat käyttötoiminnan em. toimikunnan laatimaan ehdotukseen
22300: osalta yhden osaston eli käyttöosaston alaisia. perustuvan esityksen uudeksi tariffiasetuk-
22301:    Joskin jo toteutetulla rautatiehallinnon or- seksi. Ministeriössä laadittiin tämän jälkeen
22302: ganisaation osittaisuudistuksellakin on epäi- kulkulaitosneuvoston         valmisteltua   asiaa
22303: lemättä merkitystä, valtionrautateiden talou- uudelle periaatteelle rakentuva asetusluonnos,
22304: dellista tulosta ja toiminnan tehokkuutta jonka myös                rautatiehallitus hyväksyi.
22305:                                                                                                 159
22306: 
22307: Oikeuslmnsleri totesi .tä.ssä, vaiheessa aiotun      vaikka- asiaa on lähes kymmenen vuoden
22308: asetuksen vaativan ensiksi muutoksen val-            ajan valtion eri elimissä selviteLty. Siten ei
22309: tionrautateiden talouden hoidon yleisistä            myöskään sovi ihmetellä, että tariffijärjes-
22310: perusteista annettuun lalkiin, mitä koskeva          telmän uudistamisen varsinainen tarkoitus
22311: rautatiehallitUiksessa laadittu luOillllos ei kui-   eli rautatielaitoksen aseman turvaaminen eri
22312: ten1man osoittautunut hyvä:ksyttäväiksi. Tä-         kuljetusmuotojen välisessä kilpai!lussa, on
22313: män jälkeen jäätiin ministeriössä odott.amaru1       jäänyt saavuttamatta. Kun rautatieliiken-
22314: 4. 12. 1963 asetetun valtionrautateiden kehit-       teen osuus tavaraliikenteen kokonaissuorit-
22315: tämiskomitean ehdotuksia em. talouslain              teesta v 1950 oli n. 55 % ja tieli.ikenteen
22316: kokonaan uudeHeen kirjoittamiseksi. Kun              n. 16 %, v 1962 molempien osuudet olivat
22317: komitean suosittelemat ehdotukset eivät kui-         jo yhtä suuret eli 41 %. Molempien yhteisen
22318: tenkaan      edenneet      ltoteuttamisvaiheeseen,   suhteellisen osallisuuden lisäys on .tapahtu-
22319: tariffiasia otettiin ministeriössä uudelleen         nut vesitieliikenteen ·kusta.nnukseHa. Rauta-
22320: esille. Ministeriö ilmoittikin kertomusvuoden        teiden osuus henkilöliikenteeestä on em. vuo-
22321: joulukuussa valtiontilintarkastajHle, että           sina vastaavasti supistunut rtieliikenteen
22322: "ministeriössä on näinä päivinä valmistunut          hyväksi 37 prosentista 18 prosenttiin. VaiJclm
22323: luonnos valtionrautateiden talouslain seHai-         mainitut muutokset liikenteessä ovatkin
22324: sell:OO muutokseksi, jonka hyväksytyksi tule-        olleet tuloksena väistämättömästä kehityik-
22325: minen mahdollistrua uuden tariffiasetuksen           sestä, rautateiden tariffijärjestelmän uudis-
22326: antamisen". Ministeriö ilmoitti tässä vai-           tuksen varsin hidas valmistelu eri vaiheis-
22327: heessa toivovansa, että ehdotus lainmuutok-          SaaJ.l ei valtiontilintal'lkastajain käsityksen
22328: seksi hyväksytään, jolloin jo valmis asetus          mukoon ole voinut olla vaikuttamatta vahin-
22329: voidaan antaa nopeasti lain vahvistamisen            gollisesti valtionrautateiden viime vuosien
22330: jälkeen. Tämä jäi kuitenkin vain toivomuk-           epäsuotuisaan taloudelliseen kehitykseen. Jo
22331: seksi, sillä sanottu lainmuutosesitys on edel-       usein mainittu tariffitoimikunta katsoi, että
22332: leen antamatta ja ministeriökin katsoi mar-          terveiden liikeperiaatt.eiden noudattaminen
22333: raskuussa 1966 valtiontilintarkastajille osoit~      edellyttää laitoksen johdolle myönnettävää
22334: tamassaan kirjelmässä, että sitä ennen olisi         nykyistä suurempaa vapautta tariffitoimen
22335: sruatava aikaan rautatiehallituksen ylimmän          suhteen sekä tariffeissa havaittujen heikko-
22336: talousjohdon uudelleen järjestely. Val·tioneu-       j-en :kohtien korjaamista. Ministeriössä vail-
22337: vosto teki sitä paitsi 24. 3. 1966 periaate-         mistellun talouslain muutosehdotuksen ja
22338:  päätöksen siitä, että "rautatiehallituksen          siihen liittyvän uuden tariffiasetusluonnok-
22339: tariffi- ja rahtipolitii!kka kokonaisuud€Ssaan,      sen mukaan rautatiehaMitus saisikin asetuk-
22340: huomioon ottaen uusimmat asioo.n vaikutta-           sella säädettävän e.nimmäist.a:riffin rajoissa
22341: vat tutkimukset, on puolueettomien asilafl-          lisävaltuuksia vahvistaa :kuljetusmaksut, jol-
22342: tuntijoiden avulla kiireellisesti selvitettävä       loin kilpailutilanteen nopea vaihtelu voitai-
22343:  ja tarkistettava kuljetusalaan vaikuttaneiden       siin joustavasti otta:a huomioon. Viimeksi
22344:  olosuhteiden mukaisesti, erityisesti silmällä-      mainitusta voidaan vain esimerkkinä mai-
22345:  pitäen valtionrautateiden kannattavuutta ja         nita, että aivan viime aikoina on Ruotsissa
22346: siihen vaikuttavia tekijöitä sekä jäänmurta-         puunjalostustuotteiden lruljetuksessa laajassa
22347:  j·akysymyksen järjestämistä". Saadun tiedon         mitassa siirrytty rautatiekuljetuksiin. Tä-
22348:  mukaan liiketaloudellinen tutkimuslaitos,           mänlaatuiset ja monet muut nopeasti !kehit-
22349:  jolta tarjousta tämän laajan tutkimustehtä-         tyvälle lrnljetustoiminnalle ominaiset ilmiöt
22350:  vän suorittamisesta on pyydetty, ei ole tähän       ja siirtymiset edellyttävät tariffi- ja rahti-
22351:  mennessä voinut saada tehtävään pä.tevää            politiikalta suurempaa joustavuutta kuin
22352:  tutlkijaa, mutta sen ilmoituksen mukaan tut-        mitä asetuksella määrättävä yleinen ,tariffi-
22353:  kimuslaitos voisi ryhtyä työhön v 1967              taso ja voimassa olevan ·ta:riffijärjestelmän
22354:  keväällä.                                           rakenne huomioon ottaen nykyisin on mah-
22355:      On selvää, että vitimeksi mainitunlaatuinen     dollista. Valtiontilintarkastajat korostavat
22356:  tutkimus voi aiheuttaa huomattavia muutok-          lopuksi vielä tässäkin yhteydessä kuljetus..
22357:  sia rautateiden tariffi- ja rehtipolitiikan         ja liiketaloudellisen tutkimustoiminnan koor-
22358:  yleisiin perusteisiin. r.tse asiassa kysymys        dinoinnin ja lisäämisen välttämä.ttömyyttä.
22359:  naudatettavasta tariffipolitiikasta lieneekin       Se edellä ilmennyt seikka, että valtioneuvos-
22360:  monessa suhteessa vielä avoin kysymys,              ton päättämä, yhtä tärkeänä kuin kiireelli-
22361: 160
22362: 
22363: senäikin pidettävä rautatiehallituksen tariffi-   muJman suoritettava kyseisiä korvauksia
22364: ja rahtipolitiiikan ikokonaisselvitys on heti     vielä 1 405 840 mk, kun taas valtion olisi
22365: aJ.kuun viivästynyt tehtävään pätevän tutki-      palautettava viidelle kunnalle niiden mak-
22366: jan puuttu63Sa., on paljon puhuva oooitus         samia korvauksia yhteensä 89 396 mk kor-
22367: tapahtuneista laiminlyönneistä mm. juuri          koineen. Lisäksi rautll!tiehaUitus ehdotti
22368: ku:ljetustoiminan tutkimuksen eri aloilla.        ministeriölle antamassaan lausunnossa, että
22369:                                                   kunnille asetettaisiin jokin kohtuulliseksi har-
22370:    Pakkol1tnastuskorvauksista. Valtioneuvosto     kittu määräpäivä, johon mennessä kunnan
22371: oikeutettiin helpotuksen myöntämisestä ikun·      on suoritettava korvausOISillutensa Vlaltiolle ja
22372: nille rautateiden rakentamisesta johtuvista       että milloin suoritus viivästyy kokonaan tai
22373: pakkolu.nastuskorvauksista annetulla ~ail1a       osaksi, kunnan on suoritettava 6 % vuotui-
22374:  (202/62) tulo- ja menoarvioon otetun mää-        nen ko~ko ma.ksamattomalie korvausosuudelle
22375: rärahan puitteissa hakemuksesta myöntä-           ministeriön       asettamasta     määräpäivästä
22376: mään kunniUe helpotuksia niistä: rautateiden      13:1kaen suorituspäivään asti. Rautatiehallitus
22377: rakentamisesta johtuneista pwkJrolunastus-        esitti lausunnossaan edelleen, että kunnilta ei
22378: korvauksista, joiden suorittamisesta valtiolle    perittäisi korkoa rautatiehallituksen suorit-
22379: kunnat olivat ennen 1. 1. 1958 antaneet           taman velkomuksen ja ministeriön wsetta-
22380: sitoumuksen. Valtioneuvosto päätti sittem-        man määräpäivän väliseltä ajalta, sillä aina-
22381: min 19. 11. 1964 asian johdosta mm., että         ilrin useimmat kunDJat ovat välittömästi rau-
22382: sitoumusten mukaisista pakkolunastuskor-          tatiehaillituiksen velikomuksen tapahduttua
22383: vauksiata myönnetään eräiden vähennysten          anoneet valtioneuvostolta helpotusta tai
22384: jäJkeen heJ.potust:a enintään 35% ja että         kokonaan vaP'autusta maksuvelvollisuudes-
22385: helpotuksen suuruutta määrä.ttäe.ssä oli kiin-    rtaan, eikä näiden anomus:ten käsi:ttclyn ja
22386: nitettävä huomiota mm. kunnan :taloudelJLi-       ratkaisun viivästymistä voitane lukea kun-
22387: seen asemaan, sitoumuksen antamisajankoh-         tien syyksi.
22388: taatn, suoritettavan korvauksen suuruuteen             Ede:Heen voidaan :bodeta, että rautatiehal-
22389: j'a rautatien liikenteelliseen merkitY'kseen      litus on yrittänyt velkoa kultakin em. 19·
22390: kunnalle.                                         kunnaJta saataviaan vähintään yhden ker-
22391:    Valtiontalouden ta.I1kastusviraston asian-      ran jokaiselta. Lisäksi rautatiehallitus on
22392: omaisesta tarkastuskertomuksesta ilmenee,         myöhemmässä vaiheessa ollut tietoinen lain-
22393: että kaikkiaan 19 kuntaa on jättänyt, osaksi      säädäntöteitse :kunnille tulevista helpotuk-
22394: jo ennen em. lain jull~aisemistakin, vaJ. tio-    sista, minkä vuoksi se oli jäänyt odotta-
22395: neuVIOStolle anomuksen helpotuksen saami-         maan 13Bian ratkaisua. Mainittakoon :tässä
22396: seksi niistä pakkoilunastuskorvauksista, joi-     yhteydessä vielä, että 1. 1. 1958 voimaan tul-
22397: hin kunnat ovat aikoinaan sitoutuneet saa-        leen tielain mukaan valtio suorittaa kor-
22398: dakseen rautatien [kulkemaan 1rulueensa           vaukset maanteitä varten :tarvittavista
22399: kautta. Useat näistä sitoumlliksista on           alueista.
22400: annettu jo ennen talvisotaa. Osa:n kyseisis~         . Hyväksyessään 'alussa mainitun iJ.ain edus-
22401: korvauimista kunnat oli>vat jo maksaneet:Jkin     kunta lausui samalla. odottavansa hallituk-
22402: ennen alussa mainitun lain antamista.             selta pikaisia toimenpiteitä uudessa laissa
22403:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-     säädettävän järjestelyn toteuttamiseksi. Kun
22404: riö oli vasta ikertom.usvuoden kesällä lähet-     lain antamisestakin on ku:lum:it jo viisi
22405: tänyt em.. kliDtien anomukset .rautatiehalli-     VUJotta j'a kun eräiden kuntien sitoumukset
22406: tuksehle lausunnon antamista varten. Lau-         ovat peräisin jo aja1ta ennen talvisotaa, kul-
22407: sunto annettiin helmiikuussa 1966. Niiden         kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön on
22408: pakk:olunastuskorvausten, joihin po. 19 kun-      valtion:tilintarkastajain mielestä syytä ryh-
22409: taa oV'at sitoutuneet, yhteismäärä on             tyä viipymättä toimenpiteisiin näiden Jroh-
22410: 3 900 264 mk. Rautatiehallitus on esittänyt       tuuttoman lmuan vireillä olleiden korvaus-
22411: kunnilLe myönnettäväksi helpotuksia kaik-         kysymysten lopulliseksi selvittämiseksi.
22412: kiaan 2 007 075 mk, jolloin kuntien suori-
22413: tettavaksi jäävä osuus olisi ikai·kkiaan             Dieselmoottorijunien hankinnan viivästy-
22414: 1893189 mlk. Huomioon ottaen kuntien jo           misistä ja käyttöhäiriöistä. V altiontaJ.ouden
22415: aikaisempina vuosina mllirosamat erät 14 kun-     tarkastusviraston asianomaisesta tarkastus-
22416: nan olisi rautatiehallitUJksen i1ausunnon         kertomuksesta on ilmennyt, että ra.utatiehal.
22417:                                                                                                  161
22418: 
22419: litus tilasi Valmet Oy:itä 18. 5. 1962 alle-       Htuksen selityksen mukaan po. myöhästymis-
22420: kirjoittamallaan sopimuksella 15 dieselmoot-       asia on vielä vireillä. Rautatiehallitus on
22421: torijunaa (Dm 9), käsittäen 30 moottori-           kuitenkin samalla katsonut, että hankinta-
22422: vaunua ja 15 liitevaunua kokonaishintaan           sopimusten       viivästyssaJkkopykälien kovin
22423: 26 632 500 mk liikevaihtoveroineen. Vaikka         ankarana soveltamisella saattaa olla jopa
22424: rautatiehallitus oli 28. 4. 1962 kulkulaitosten    negatiivisia vaikutuksia pyrittäessä pitä-
22425: ja yleisten .töiden ministeriölle ilmoitt1anut     mään silmällä valtionrautateiden etua. Sen
22426: tarvitseVTansa tilattavaksi aiotut dieselmootto-   vuoksi rautatiehallituksen mielestä olisikin
22427: rijunat Helsingin paika1lisliikenteen hoitoa       suotavaa, että tilaaja voiSI harkintansa
22428: varten, se kuitenkin 10. 5. 1963 pidetyssä         mukaan soveltaa viivästyssakkopykäliä otta-
22429: istunnossa päätti, että kolme esimmäistä           malla huomioon tarkoituksenmukaisuus- ja
22430: junaa muutetaan kaukojuniksi. Tarkastus-           kohtuusnäkökohdat hankintojen lkokonai-
22431: virasto on tämän johdosta :katsonut, että          suutt·a silmäHäpitäen. Tähän ei tarkastus-
22432: mikäli on kysymys ministeriön hyv~ksy­             virasto ole katsonut voivansa yhtyä eikä rau-
22433: män tilauksen oleellisesta muuttamisest•a,         tatiehallituksella val tiontilin tarkastaj ainkaan
22434: kuten :ko. tapauksessa tarkastusviraston mie-      mielestä voi olla oikeutta luopua sopimuksen
22435: lestä on ollut, on muutos aJistetmva minis-        mukaan VTaltiolle kuuluvista oikeuksista.
22436: teriön hyväksyttäväksi.                            Rautatiehallituksen mainitsemat asiaan vai-
22437:    Kyseisten moottorijunien toimituksissa          kuttavat näkökohdat on pyrittävä ottamaan
22438: tapahtui 3-5 kuukauden myöhästymisiä.              huomioon jo sopimusta tehtäessä.
22439: Tämä on johtunut osittain tilaajan toimen-            Kyseisten Dm 8 ja Dm 9 junien suunni·t-
22440: piteistä, joista merkitykse1lisin lienee edellä    telussa on ollut eräitä vakavia käyttöhäi-
22441: jo mainittu kolmen paikwllisliikenteeseen tar-     riöitä raiheuttaneita puutteellisuuksia, jotka
22442: koitetun junan muuttaminen kaukoliikentee-         ovat tulleet esille erityisesti talviolosuhteissa.
22443: se.en soveltuviksi rautatiehallituksen lähes       Eräänä esimerkkinä voidaan mainita junien
22444: vuoden kuluttua hankintasopimuksen alle-           moottoreiden suojakoteloiden puuttuminen.
22445: kirjoittamisesta tekemällä päätöksellä. Vii-       Vastavalmistunut moottorijuna,kaJusto oli
22446: västymisten johdosta rautatiehallitus on           siinä esiintyneiden käyttöhäiriöiden vuoksi
22447:  pidättänyt viivästyssakkoja kertomuksen           kokonaisuudessaan poistettava 'liikenteestä
22448: mukaan yhteensä 849 429 mk ja ennakkojen           talvella 1966 yhteensä useiden kymmenien
22449: ·k<>I1koja 413 214 mk ·eli kaikkiaan 1163 643      käyttökuulmusien ajruksi. Vaikka hankkija
22450: mk.                                                on rautatiehallituben ilmoituksen mukaan
22451:                                                    !luvannut mm. varustaa kaikki junat seu'"
22452:   Jo ennen em. hankintaa rautatiehaliitus oli      raavaan talveen mennessä asianmukaisilla
22453: v 1961 tilannut VaJlmet Oy:ltä yhdeksän 3-         suoja:koteloilla, on otettava huomioon, että
22454: osaista dieselmoottorijunaa (Dm 8). Näiden-        ~o. kaluston jouduttua olemaan sanotun ajan
22455: kin junien toimitukset olivat myöhästyneet         iilman käyttöä tuottamattomana, siitä on
22456: sopimuksen mukaisista ajoista vajaasta kuu-        aiheutunut paitsi liikenteen hoidon vaikeu·
22457: kaudesta yli kuuteen kuukauteen. Ensimmäi-         tumista myös pääomakustannuksia. Tarkas-
22458: sen kolmen moottorijunan myöhästymisestä           tusvirasto onkin sanotun johdosta katsonut,
22459: rautatiehallitus oli pidättänyt 371 627 mk,        että moottorijunien suunnittelussa ei ole
22460: mutta maksoi sen myöhemmin takaisin kat-           osattu riittävässä määrin ottaa huomioon
22461: sottuaan saaneensa Valmet Oy:ltä myöhäs-           niille asetettavia vaatimuksia.
22462: tymiseen vaikuttaneista syistä tyydyttävän
22463: selvityksen :kaikkien kyseisten moottorijunien        Eräs betonipölkkyhankinta. Valtiontalou-
22464: osalta.                                            den tarkastusviraston toimittaman tarkastuk-
22465:    Tarkastusviraston kertomuksessa on sano-        sen yhteydessä on valtionrautateiden vuoden
22466: tun johdosta huomautettu siitä, että kun kol-      1965 kiskotusohjelman toteuttamiseksi suorit-
22467: men Dm 8 ja kahdentoista Dm 9 sarjaan              tamasta betonipölkkyhankinnasta ilmennyt
22468: kuuluvan moottorijunan toimitukset ovat            mm. seuraavaa. Rautatiehallituksen hankin-
22469: olleet myöhässä ilmeisesti myös hanklkijasta       tatoimisto lähetti 3. 2. 1965 kuudelle liik-
22470: aiheutuneista syistä, rautatiehallituksen tulee    keelle tarjouspyynnön 100 000 kappaleesta
22471: tarkkaan valv;oa hankintojen hoidossa kaikki       esijännitettyjä betoniratapölkkyjä joiden tuli
22472: sopimuksenmukaiset oikeutensa. Rautatiehal-        täyttää ne teknilliset määräykset, mitkä ovat
22473: 21 6398/67/80,73
22474: 162
22475: 
22476: olleet voimassa kunkin pölkyn alkuperäis- Näin ollen näitä betonipölkkyjä ei myöskään
22477: maassa. Kulkulaitosten ja yleisten töiden voitu käyttää alkuperäiseen tarkoitukseensa
22478: ministeriö palautti 31. 3. 1965 rautatiehalli- eli pääratojen kiskotusohjelman toteuttami-
22479: tuksen esityksen ja kehotti rautatiehallitusta seen.
22480: hankkimaan uudet tarjoukset. Palautuskir-          Rautatiehallitus on asian johdosta ilmoit-
22481:  jeessä ei asiaa ollut millään tavoin perus- tanut, että tilaaja oli tietoinen valmistajan
22482: teltu. Rautatiehallitus lähetti tämän jälkeen ottamasta riskistä valmistaa pölkkyjä jo en-
22483: 3. 4. 1965 uuden tarjouspyynnön kaikkiaan nen hankintasopimuksen tekemistä. Rauta.
22484: 16 yrittäjälle. Tarjouspyyntö oli siten jaettu, tiehallitus on tämän johdosta lisäksi viitan-
22485: että 45 000 kappaleesta oli annettava tar- nut kertomusvuoden kiireelliseen hiskotus-
22486:  jous vielä saman kuukauden 10 päivään ja ohjelmaan ja siihen, että asian käsittely vii-
22487: 55 000 kappaleesta 24 päivään mennessä. pyi ministeriössä ensimmäisen tarjouspyyn-
22488: Määräajassa saapui ensimmäisestä erästä nön ja rautatiehallituksen tekemän esityk-
22489: vain yksi tarjous ja kolme kielteistä ilmoi- sen jälkeen lähes kuukauden ja että toisen
22490: tusta, toisesta erästä saatiin kuusi vastausta, tarjouspyynnön ratkaisu tapahtui ministe-
22491: joista neljään sisältyi joko täydellinen tai riössä vasta 14. 4. Kyseiseen betoniratapölk-
22492: osittainen tarjous.                             kyhintaan on rautatiehallituksen selityksen
22493:    Rautatiehallituksen 12.4.1965 tekemästä mukaan liittynyt muutenkin joukko sellaisia
22494: esityksestä kulkulaitosten ja yleisten töiden tekijöitä, joita ei normaalisti esiinny. Näistä
22495: ministeriö oikeutti 14. 4. 1965, asian oltua mainittakoon mm., että ulkomaisten betoni-
22496: valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan käsi- pölkkyjen valmistusoikeus on annettu vain
22497: teltävänä, rautatiehallituksen tilaamaan en- määrätylle yhdelle valmistajalle eli hankin-
22498: simmäisestä erästä ainoan tarjouksen anta- nan suorittaneelle yhtiölle, jolla silloin oli
22499: neelta yhtiöltä 45 000 kpl betoniratapölkkyjä maassamme ainoa po. pölkkyjen valmistami-
22500: hintaan 1491300 mk liikevaihtoveroineen. seen erikoistunut tehdas. Varsinaista koti-
22501: Asiakirjojen mukaan hankintasopimus, joka maista betonipölkkytyyppiä ei sen sijaan ole.
22502: oli päivätty samalle päivälle jona rautatie- Kun rautateiden kiskotusohjelma hyväksy-
22503: hallitus oli tehnyt asiasta esityksen ministe- tään vuosittain, betonipölkkyjen hankintoi-
22504: riölle, oli lähetetty yhtiölle allekirjoitetta- hin päästään vasta sitten, kun kiskotusoh-
22505: vaksi vasta 14. 5. 1965. Sopimuksen mukaan jelma on hyväksytty. Hankinnan suuruus ja
22506: ratapölkyt oli toimitettava osatoimituksina aika ovat riippuvaisia myös määrärahojen
22507: 15. 4.-15. 7.1965, jolloin mm. ensimmäinen saannista, mikä tapahtuu vasta hankintavuo-
22508: erä 12 600 kpl oli toimitettava viimeistään den alkupuolella. Rautatiehallitus onkin se-
22509: 15. 4. 1965 eli vain päivä sen jälkeen kun mi- lityksessään katsonut, että niin kauan kun
22510: nisteriö oli oikeuttanut rautatiehallituksen hankinnat ovat riippuvaisia vuosittain myön-
22511: sopimuksen tekoon sanotun yhtiön kanssa. netyistä määrärahoista, ei betonipölkkytar-
22512: Kun kyseisen pölkkymäärän valmistaminen jouksia tulla saamaan kuin muutamilta sel-
22513: näin lyhyessä ajassa on ollut yhtiölle mah- laisilta toiminimiltä, joilla on jo tuotantolai-
22514:  dottomuus, yhtiö oli ilmeisesti valmistanut tokset valmiina tällaisen erikoisartikkelin
22515: po. ratapölkkyjä jo ennakolta luottaen ti- valmistusta varten. Edellisen johdosta on li-
22516: lauksen saamiseen. Sitä paitsi, kun yhtiö säksi todettava tämänkin hankinnan yhtey-
22517: itse allekirjoitti kyseisen hankintasopimuksen dessä käyneen selville, että monet alan yrit-
22518: vasta 14. 5. 1965, betonipölkkyjä on otettu täjät osoittivat tarjouspyyntöjen johdosta
22519: vastaan jo ennen lopullisen kirjallisen sopi- olevansa asiasta kiinnostuneita, mutta pitivät
22520: muksen allekirjoittamista. Vielä voidaan to- tarjousten laatimiseen varattua aikaa aivan
22521: deta, että eräästä sopimuksen mukaisesti toi- liian lyhyenä.
22522: mitetusta 20 000 kappaleen erästä rautatie-       Valtiontilintarkastajat pitävät sanotun joh-
22523: hallitus otti vastaan 1239 pölkkyä 20 pro- dosta välttämättömänä, että mikäli betoni-
22524: sentin hinnanalennuksin sekä yhden vuoden ratapölkkyjen hankintaa laajemmassa mitassa
22525: lisätakuuajoin. Luokitusmuutos johtui 680 aiotaan edelleen jatkaa, tarjouspyyntömenet-
22526: pölkyn osalta niissä käytetystä vajaalaatui- tely on aloitettava riittävän ajoissa, jotta
22527: sesta hiusneulateräksestä ja 559 betonipöl- sillä ei suosittaisi joitakin harvoja tuo-
22528: kyn osalta siitä, että ne eivät täyttäneet täy- tantolaitoksen jo omaavia yrittäjiä. Tämä
22529: sin    betonin     vetomurtolujuusvaatimuksia. olisi otettava huomioon myös kiskotusohjel-
22530:                                                                                              163
22531: 
22532: maa laadittaessa ja määrärahoja siihen irroi-      muita järjestelyjä. Kokonaisuudessaan on
22533: tettaessa. Vai tiontilintarkastaja t huomautta-    ensimmäisen vaiheen toteuttaminen viivästy-
22534: vat lopuksi vielä siitä, että kulkulaitosten ja    nyt useita vuosia. Siihen oli kertomusvuo-
22535: yleisten töiden ministeriön olisi pitänyt kä-      teen mennessä eli vv 1955-1964 käytetty
22536: sitellä kyseinen hankinta-asia olosuhteet huo-     varoja 1.76 milj. mk. Ministeriö hyväksyi
22537: mioonottaen joutuisasti samoinkuin ottaa en-       4. 11. 1964 ko. puhelinverkon automatisoin-
22538: nen tarjousten palauttamista selville, perus-      nin toista vaihetta koskevan suunnitelman,
22539: tuuko uusi tarjouspyyntökierros reaalisiin         minkä lisäksi tulisi myöhemmin vielä toteu-
22540: edellytyksiin. Rautatiehallituksen hyväksymä       tettavaksi kolmaskin vaihe. Kaikkien näiden
22541: alennus (20%) alkuperäiseen tarkoituk-             töiden kokonaiskustannukset nousevat tar-
22542: seensa kelpaamattomasta ratapölkkyerästä ei        kastusviraston kertomuksen mukaan yli 8
22543: ole valtiontilintarkastajain mielestä myös-        milj. markkaan. Vaikka kysymyksessä on
22544: kään ollut riittävä.                               ollut näinkin huomattavaa suuruusluokkaa
22545:                                                    oleva hankinta, rautatiehallituksella ei ole
22546:    Valtionrautateiden puhelinkeskuslaitehan-       ollut mitään vahvistettua viestilaitetilojen
22547: kinnat. Alppilan kalliosuojan rakennustöi-         kokonaisrakennusohjelmaa silloin, kun puhe-
22548: den tarkastuksen yhteydessä valtiontalouden        linkeskuslaitteita on ryhdytty tilaamaan. Nii-
22549: tarkastusvirasto on kiinnittänyt huomiota          den hankintoja on sittemmin suoritettu vai-
22550: myös valtionrautateiden puhelinkeskuslaittei-      heittain ja määrätyissä osissa. Tällöin on
22551: den hankinnan kokonaisohjelmaan ja sen to-         tarkastusviraston käsityksen mukaan käynyt
22552: teuttamisessa havaittuihin puutteisiin. Rau-       niin, että sekä kolleegina toimiva rautatie-
22553: tatielaitoksen puhelinliikenteen parantamis-       hallitus että valtioneuvosto eivät ole saaneet
22554: suunnitelma perustuu valtionrautateiden pu-        tietoonsa kaikkia seikkoja siitä, miten laa-
22555: helinverkon kehittämisohjelmaa laatimaan           jasta kokonaishankinnasta loppujen lopuksi
22556: asetetun toimikunnan työhön. Kulkulaitos-          on ollut kysymys. Lisäksi eri vaiheissa vah-
22557: ten ja yleisten töiden ministeriö oli toimi-       vistettuun hankintaan tehdyt muutokset ovat
22558: kunnan tilaussuositukset saatuaan 20. 1. 1956      olleet omiaan vaikeuttamaan kokonaiskuvan
22559: hyväksynyt puhelinverkon automaattisuun-           saamista. Kun kyseinen hankinta on kestä-
22560: nitelman ja oikeuttanut rautatiehallituksen        nyt jo lähes kymmenen vuotta ja kun sinä
22561: ryhtymään toimenpiteisiin hankintasopimuk-         aikana on tapahtunut asiaa käsitelleen hen-
22562: sen tekemiseksi. Tätä tarkoittava kokonais-        kilökunnan keskuudessa muutoksia, on tämä-
22563: sopimus valtionrautateiden ja OY LM Eris-          kin tarkastusviraston lausunnon mukaan ol-
22564: son AB: n välillä tehtiin 3. 5. 1956. Sen mu-      lut omiaan aiheuttamaan sen, että hankin-
22565:  kainen keskuslaitteiden toimitusaika oli en-      taan täysin perehtyneitä henkilöitä on var-
22566: simmäisen vaiheen osalta kaksi vuotta ja           sin vähän. Sanotun perusteella rautatiehal-
22567:  toisen vaiheen osalta neljä vuotta. Jo toimi-     lituksella onkin valtiontilintarkastajain mie-
22568: tusten alkamisajankohta siirtyi kuitenkin          lestä täysi syy vastaisuudessa huolehtia riit-
22569:  useita kuukausia keskuslaitteiden tuontili-       tävän kokonaissuunnitelman laatimisesta ja
22570:  senssin viivästymisen vuoksi. Lisäksi teknii-     esittämisestä näin laajoihin ja paljon kus-
22571:  kan kehittyminen hankinta-aikana on aiheut-       tannuksia vaativ:iin hankintoihin ryhdyt-
22572:  tanut tilattuihin keskuslaitteisiin muutoksia,    täessä.
22573:  minkä ohella huonetilojen piirustusten toi-
22574:  mittaminen hankkijalle näyttää olleen hi-           Henkilöautojen käytöstä. Rautatiehallituk-
22575:  dasta. Hankintaohjelmaa on sitä paitsi jou-       sen käytössä oli kertomusvuonna Helsingissä
22576:  duttu muuttamaan senkin vuoksi, että rauta-       ainakin kahdeksan henkilöautoa, jotka on
22577:  teillä ei olekaan ollut käytettävissään tarvit-   tarkoitettu rautatiehallituksen jäsenten ja
22578:  tavia huonetiloja vahvistetun puhelinverkon       muiden autoa tarvitsevien rautatiehallituksen
22579:  automatisoimisohjelman mukaisille laitteille.     virkamiesten käyttöön. Lukuun ottamatta
22580:  Näin ollen rautatiehallitus oli suorittanut ti-   pääjohtajaa, ylijohtajaa ja liikenneosaston
22581:  lauksia ennenkuin oli täysi varmuus siitä,        johtajaa on autoa tarvitsevan virkamiehen ti-
22582:  että tarvittavat huonetilat ovat olemassa sil-    lattava auto rautatiehallituksen kuljetustoi-
22583:  loin, kun laitteet hankintasopimuksen mu-         miston autojaostolta. Tilauksen yhteydessä
22584:  kaan tulivat maahan. Tästä on vuorostaan          on ilmoitettava matkan tarkoitus ja kesto-
22585:  ollut seurauksena tilausten muutoksia ja          aika.
22586: 164
22587: 
22588:    Valtiontalouden tarkastusviraston toimesta      mukaan valtion autojen käyttö on rajoitet-
22589: on tarkastettu mainittujen henkilöautojen          tava vähimpään mahdolliseen ja niiden käyt-
22590: ajojen tarkoituksenmukaisuutta, käytön val-        täminen yksityisiin tarkoituksiin on ehdotto-
22591: vontaa ja ajopäiväkirjojen täyttöä. Tällöin        masti kielletty sekä ettei mainituista ohjeista
22592: on todettu autoja käytetyn myös tehtäviin,         ole virka-aseman eikä muidenkaan gyiden
22593: joihin niitä ei ole tarkoitettu. Niinpä näyt-      perusteella myönnetty poikkeusta. Tähän
22594: tää tarkastuskertomuksen mukaan siltä, että        nähden tarkastusvirasto on katsonut, että
22595: eräitä virkamiehiä on kuljetettu aamulla työ-      rautatiehallituksen on vastaisuudessa huoleh-
22596: paikalle, sitten ruoka-aikana kotiin ja takai-     dittava sanottujen ohjeiden täsmällisestä
22597: sin sekä työajan päätyttyä jälleen kotiin.         noudattamisesta.
22598: Tähän ei näillä virkamiehillä ole ollut oi-
22599: keutta. Tarkastuksessa on kiinnitetty huo-            Vaasan konepaja. Vaasan konepajan työ-
22600: miota erityisesti siihen, että erään rautatie-     tilanne on viimeisten 10 vuoden aikana olen-
22601: hallituksen kuljetusasiamiehen lukuisat mat-       naisesti muuttunut. Konepajassa aikaisemmin
22602: kat ovat tapahtuneet Haminan kautta eri            suoritetut höyryvetureiden korjaukset ovat
22603: puolille rataverkkoa siten, että Haminassa         rautateillä tapahtuneen dieselvetureihin siir-
22604: käynneistä on aiheutunut tarpeettomia kilo-        tymisen johdosta huomattavasti vähentyneet.
22605: metrejä ja siten valtiolle lisäkustannuksia.       Kun esim. v 1955 konepajassa suoritettiin
22606: Matka Helsingistä Haminaan ja takaisin on          173 höyryvetureiden korjausta, vastaava lu-
22607: saattanut tapahtua viikonloppuna virka-ajan        kumäärä kertomusvuonna oli enaa 51.
22608: ulkopuolella, minkä lisäksi Haminassa on           Suunta on edelleenkin aleneva ja tulevat
22609: usein sunnuntaisin ollut useita kymmeniäkin        nämä korjaukset saadun tiedon mukaan il-
22610: kilometrejä kaupunkiajoa, ja siellä on käyty       meisesti kokonaan loppumaan vuoteen 1970
22611: muualle suuntautuneen matkan yhteydessä            mennessä. Siirtyminen uuteen kalustoon ja
22612: yöpymässä. Rautatiehallituksen selityksen          myös rationalisointitoimenpiteet ovat aiheut-
22613: mukaan ko. kuljetusasiamies on asunut Ha-          taneet sen, että työvoiman tarve on rauta-
22614: minassa saatuaan siihen asianomaisen luvan.        teiden kaikissakin konepajoissa pienentynyt.
22615: Tästä syystä hän on ajanut autolla lauan-          Vaasan kohdalla työn supistuminen on ollut
22616: taisin kotiinsa ja aloittanut virkamatkan          työvoiman luonnollista tietä tapahtuvaa vä-
22617: maanantaiaamuna suoraan sieltä. Matkan             henemistä nopeampaa. Sanotun johdosta
22618: päättyessä vasta lauantaina hän on menetel-        eduskunta vastauksessaan hallituksen esityk-
22619: lyt vastaavasti. Rautatiehallituksen mielestä      seen vuoden 1965 tulo- ja menoarvioksi edel-
22620: ei näin ollen voida katsoa, että kyseinen          lytti, että valtionrautateiden konepajojen
22621: henkilö olisi tarkoituksellisesti pyrkinyt käyt-   työllisyyden turvaamiseksi rautateiden han-
22622: tämään hänen käyttöönsä luovutettua . autoa        kinnat ja korjaustyöt ensisijaisesti osoite-
22623: väärin omaksi hyödykseen. Kun sanotun kul-         taan valtionrautateiden omille konepajoille
22624: jetusasiamiehen on kuitenkin todettu ajattele-     sekä että Vaasan konepajan tuotantoa lisä-
22625: mattomuudessaan käyttäneen virkatehtävien          tään ohjaamalla liikenne- ja rataosastojen
22626: hoitamista varten hänelle luovutettua autoa        moottorikaluston peruskorjaukset nykyistä
22627: osittain myös yksityisiin tarkoituksiinsa, rau-    laajemmassa määrin tälle konepajalle. Viime
22628: tatiehallitus on ilmoittanut tulevansa selvittä-   vuosina konepajan tehtäväksi onkin siirretty
22629: mään, missä määrin sitä on tapahtunut ja           höyryveturikorjausten tilalle muita sille so-
22630: sen jälkeen perimään näistä ajoista valtiolle      veltuvia konepajatehtäviä. Niinpä konepajalla
22631: korvauksen.                                        suoritettiin kertomusvuonna mm. kahdeksan
22632:   Ajopäiväkirjojen täyttö on tarkastuksessa        pien veturin, 13 raidetraktorin, kahdeksan rata-
22633: myös todettu puutteelliseksi. Niinpä niistä        kuorma-auton, kolmen raskaan ratanosturin,
22634: on useasti puuttunut merkintä matkan tar-          viiden rata-auton, kuuden laituritraktorin ja
22635: koituksesta tai se on ollut riittämätön ("kau-     21 lumiauran korjaus. Häkkilavoja korjat-
22636: punkiajoa"). Joissakin tapauksissa ei ajo-         tiin kertomusvuonna 3 469 kpl ja uusia teh-
22637: päiväkirjassa ole ollut ajoaikoja eikä myös-       tiin 2 000 kpl. Viimeisen häkkilavoja koske-
22638: kään tarkastusmerkintää. Tarkastusvirasto,         van valmistustilauksen (3 000 kpl.) konepaja
22639: jonka mielestä rautatiehallituksen asiassa an-     on saanut vuoden 1966 lokakuussa. Edelleen
22640: tama selvitys on ollut puutteellinen, on huo-      on konepajan tehtäväksi siirretty mm. eräi-
22641: mauttanut siitä, että annettujen ohjeiden          den opastinlaitteiden, tavaravaunujen ruuvi-
22642:                                                                                               165
22643: 
22644: jarrujen ja Dm 6-7 moottorivaunujen ovien         dalla yljäämä oli 7.1 milj. mk ja puhelin-
22645: valmistus.                                        liikenteen 15.0 milj. mk. Sen sijaan lennä-
22646:    Eduskunnan em. lausunnon johdosta rau-         tinliikenne osoittautui edellisten vuosien ta-
22647: tatiehallitus on lisäksi asettanut toimikun-      paan tappiolliseksi kertomusvuoden alijää-
22648: nan, jonka tehtävänä on selvittää Vaasan          män ollessa 3.6 milj. mk eli suunnilleen sama
22649: konepajan soveltuvuutta rautateiden pien-          (3.4 milj. mk) kuin edellisenäkin vuonna.
22650: kaluston korjaukseen. Toimikunnan työ on          Laitoksen tulot kasvoivat edellisestä vuodesta
22651: vielä kesken. Rautatiehallituksen käsityksen      31.8 milj. markalla eli 10.0 %. Postiliiken-
22652: mukaan Vaasan konepajaa ei pitemmällä             teen kohdalla tulojen suhteellinen lisäys oli
22653: tähtäyksellä tarvita varsinaisen veto- ja         8.2 %, lennätinliikenteen kohdalla 7.9 % ja
22654: vaunukaluston korjaukseen, johon sen van·         puhelinliikenteen 12.9 %. Kokonaismenojen
22655: hentuneet tilat ja laitteet eivät sitä paitsi     lisäys on kertomusvuonna ollut lähes samaa
22656: tyydyttävästi sovellu. Sen sijaan konepajan       suuruusluokkaa kuin tulojenkin eli 30.0 milj.
22657: käyttö ja soveltuminen pienkaluston korjauk-      mk (9.9%).
22658: seen laajemmassa mitassa on vielä selvittä-          Valtiontilintarkastajain v 1962 kertomuk-
22659: mättä. Konepajan työllisyys on rautatiehal-       sessa (ss. 107-108) on todettu budjettikor-
22660: lituksen ilmoituksen mukaan joka tapauk-          vauksen muodostaneen sanotttma vuonna
22661: sessa nykyisin toimenpitein edelleen hoidetta-    lehtiliikenteen posti- ja lnnätinlaitokselle ai-
22662: vissa.                                            heuttaneista menoista enää vain n. 20 %,
22663:    Valtiontalouden tarkastusvirasto on kiin-      minkä ei ole katsottu olevan sopusoinnussa
22664: nittänyt huomiota mm. siihen, että valtion-       posti- ja lennätinlaitorosen talouden hoidon
22665: rautatiet ovat korjauttaneet kertomusvuonna       yleisistä perusteista annetun lain (565/50)
22666: huomattavan määrän jarrukenkiä yksityisillä       säädösten kanssa. Jos tarkastellaan asiaa vii-
22667: yrittäjillä, vaikka jarrukenkien korjaus Vaa-     meakaisen kehityksen valossa voidaan todeta,
22668: san konepajan päällikön ilmoituksen mukaan        että lehtipostilähetysten määrä on v 1965 ollut
22669: voitaisiin suorittaa sikäläisessä konepajassa.    noin 60 % kaikista postilähetyksistä, että
22670: Tämän johdosta rautatiehallitus on ilmoitta-      niistä saadut maksutulot sekä tulo- ja meno~
22671: nut, että jarrukenkien korjauskysymys on          arviossa annettu korvaus olivat yhteensä
22672: kokonaisuudessaan tutkimuksen alaisena. Tar-      19.3% postituloista sekä että lehtiliikenteen
22673: koituksena on löytää parhain mahdollinen          posti- ja lennätinlaitokselle aiheuttamat kus-
22674: ratkaisu ja sen jälkeen keskittää sekä jarru-     tannukset olivat v 1965 arviolta kaikkiaan
22675: kenkien valmistus että niiden korjaus Vaa-        62.8 milj. mk. Lehtiliikenteen kustannusten
22676: san konepajaan.                                   laskenta ja arviointi perustuu posti- ja len-
22677:    Konepajassa oli tarkastushetkellä 119 työn-    nätinhallituksen ilmoituksen mukaan nelihen-
22678: tekijää sekä 19 viran- ja toimenhaltijaa.         kisen tutkimusryhmän lehtien postimaksulau-
22679: Kertomusvuonna oli työntekijöitä keskimää-        takunnan toimeksiannosta suorittamaan v
22680: rin 122. Konepajan nykyinen alue on ahdas         1964 kustannuksia koskeneeseen tutkimuk-
22681: eikä laajentamismahdollisuuksia juuri liene.      seen, minkä tulokset ovat yhdenmukaiset
22682: Konepajan vanhentuneet tila.t ja laitteet aset-   posti- ja lennätinhallituksen liiketaloudellisen
22683: tavat myös rajoituksia rationalisoidulle työs-    tutkimuslaitoksen tekemien laskelmien kanssa.
22684: kentelylle. Tarvittavan työllisyyden ylläpitä-    Kun lehdistöltä saadut postimaksut v 1965
22685: miseksi rautatiehallitus voisi valtiontilintar-   olivat kaikkiaan 20.3 milj. mk, lehtiliiken-
22686: kastajain mielestä harkita mm. häkkilavojen       teen kustannuksista jäi yleisistä varoista kor-
22687: valmistuksen lisäämistä, koska niistä samoin-     vattavaksi 42.5 milj. mk. Korvauksena posti-
22688: kuin kuormalavoistakin on todettu ainakin         ja lennätinlaitokselle sanomalehtien kuljetuk-
22689: kertomusvuonna olleen puutetta.                   sesta aiheutuvasta tappiosta myönnettiin
22690:                                                   kertomusvuoden tulo- ja menoarviossa (15
22691:                                                   Pl. II: 22) kuitenkin vain 17.91 milj. mk,
22692:           Posti- ja. lennätinhallitus.            joten sanotusta tappiosta jäi n. 24.6 milj.
22693:                                                   mk posti- ja lennätinlaitoksen v 1965 talou-
22694:   Rahallinen tulos ja kannattavuus. Posti-        dellisen tuloksen rasitukseksi. Mainittu bud-
22695: ja lennätinlaitos tuotti kertomusvuonna yli-      jettikorvaus oli ko. vuonna 28.5 % lehtien
22696: jäämää 18 525 472,52 mk eli n. 1.9 milj. mk       kuljetustoiminnan posti- ja lennätinlaitok-
22697: enemmän kuin v 1964. Postiliikenteen koh-         selle aiheuttamista kustannuksista.
22698: 166
22699: 
22700:    Lehdistöltä kertomusvuonna saaduista mak-     milj. mk eli yli 10 milj. mk enemmän kuin
22701: suista (20.3 milj mk) muodostivat asetuksen      V 1965.
22702: mukaiset postimaksut 17.3 milj. mk. Loppu-
22703: osa 3.0 milj. mk kertyi erikoispalvelumak-          Mttnkkivuoren ostoskeskus Oy:n osakkeet.
22704: suista siten, että sunnuntaikantomaksuista       Valtiontalouden tarkastusviraston asianomai-
22705: saatiin 0.86 milj. mk, lentolisämaksuista 1.51   sesta tarkastuskertomuksesta ilmenee, että
22706: milj. mk ja tilausajomaksuista 0.62 milj. mk.    posti- ja lennätinhallitus päätti 18. 7. 1963
22707: Kotimaisten sanomalehtien hinnastoon kuului      merkitä Munkkivuoren Ostoskeskus Oy: n
22708: v 1965 kaikkiaan 1532 lehteä, joista vähin-      uudessa osakeannissa yhtiön osakkeita 4 599
22709: tään kahdesti viikossa ilmestyviä 126 ja         kpl hintaan 202 356 mk. Kauppaan antoi
22710: enintään kerran viikossa ilmestyviä 1 406.       kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö,
22711: Postin kuljettamien numerokappaleiden luku-      asian oltua valtioneuvoston raha-asiainvalio-
22712: määrästä (619 milj. kpl.) oli 61% ja kulje-      kunnan käsiteltävänä, 8. 8. 1963 suostumuk-
22713: tettujen lehtien yhteispainosta (59.3 milj.      sensa ja samalla oikeuden lisätä kauppahin-
22714: kg.) 65 % vähintään kahdesti viikossa ilmes-     taan korkeintaan 5 % mahdollisista indeksi-
22715: tyviä lehtiä, jotka ovat pääasiassa päiväleh-    korotuksista ym. johtuen. Osakkeet oikeutti-
22716: tiä. Lehtiliikenteen posti- ja lennätinlaitok-   vat merkintäsopimuksen mukaan 196 m2:n
22717: selle aiheuttamista em. kokonaiskustannuk-       suuruisen liiketilan ja 48.5 m2 :n suuruisen
22718: sista (62.8 milj. mk) tämän ryhmän lehtien       varastotilan hallintaan sanotussa ostoskeskuk-
22719: osuus oli 39.6 milj. mk eli n. 63 %. Sano-       sessa.
22720: tun ryhmän lehdistä saatiin maksutuloja             Osakkeiden hinta oli 13. 9. 1963 päivätyn
22721: 13.2 milj. mk eli 65% niiden koko mää-           merkintäsopimuksen mukaan maksettava vii-
22722: rästä. Täten jäi vähintään kahdesti viikossa     dessä erässä, joista kolme oli erääntynyt jo
22723: ilmestyvien eli varsinaisesti päivälehtien       ennen sopimuksen allekirjoittamista (5. 6.,
22724: osalta yleisistä varoista korvattavaksi 26.4     15. 7. ja 20. 8.1963). Posti- ja lennätinhalli-
22725: milj. mk, mikä on 62.1% sanotun korvauk-         tus oli kuitenkin 16. 9.1963 maksanut mer-
22726: sen koko määrästä. Tarkempaa erittelyä ky-       kintäsopimuksen mukaan sekä silloin jo
22727: seisten kustannusten jakautumisesta ei tällä     erääntyneet että erääntymättömätkin erät
22728: hetkellä ole saatavissa, mutta posti- ja len-    yhdellä kertaa. Tällöin neljäs erä oli mak-
22729: nätinhallitukselta saadun tiedon mukaan tar-     settu n. puoli kuukautta ja viides erä yli
22730: koitus on laatia sellainen vielä kuluvan vuo-    puoli vuotta liian aikaisin. Posti- ja lennä-
22731: den aikana.                                      tinhallitus on lausunnossaan ilmoittanut yh-
22732:    Posti- ja lennätinhallituksen ilmoituksen     tiön hallituksen esittäneen, että mikäli posti-
22733: mukaan lehtiliikenteen kustannukset tulevat      ja lennätinhallitus voisi suorittaa merkintä-
22734: lähinnä henkilökuntakustannusten suuren          hinnan perusosan yhdellä kertaa, niin yhtiö
22735: osuuden ja ansiotason voimakkaan nousun          puolestaan luopuisi vaatimaata jo eräänty-
22736: takia olemaan v 1967 lähes 20 % korkeam-         neistä eristä viivästyskorkoa. Tähän nähden
22737: mat kuin v 1965 eli arviolta 75 milj. mk.        posti- ja lennätinhallitus oli katsonut mer-
22738: Tämä arviolaskelma sisältää posti- ja lennä-     kintähinnan yhdellä kertaa maksamisen val-
22739: tinhallituksen v 1967 tulo- ja menoarvioehdo-    tiolle edullisemmaksi. Tarkastusviraston mie-
22740: tuksen laatimisen jälkeen tapahtuneen virka-     lestä posti- ja lennätinhallituksen ei olisi
22741: miesten palkkaratkaisun arvioidut vaikutuk-      kuitenkaan pitänyt sopia mainitun yhtiön
22742: set sekä lehtiliikenteen kustannuslaskennassa    kanssa merkintäsitoumuksen päiväystä aikai-
22743: lisätietojen johdosta suoritetut tarkistukset    semmalta ajalta olevien viivästyskorkojen
22744:  (+ 1.4 milj. mk), joita kumpaakaan ei bud-      suorittamisesta.
22745: jettiehdotuksessa mainitussa ko. kustannus-         Merkintäsopimuksen mukaan Munkkivuo-
22746: ten kokonaismäärässä 61.4 milj. mk ollut         ren ostoskeskus Oy:n ko. rakennusvaiheen
22747: lainkaan otettu huomioon. Kun lehtiliiken-       kokonaiskustannukset olivat kustannusarvion
22748: teen tulojen ja budjettivaroista maksettavan     mukaan 3 404 160 mk, mistä määrästä yh-
22749: korvauksen summa nykyisten tietojen valossa      tiölle otettavilla lainoilla oli määrä rahoittaa
22750: nousee arviolta n. 40 milj. markkaan, posti-     621 000 mk. Loppuosan rahoittivat merkin-
22751: ja lennätinlaitoksen muiden liikennehaaro-       täsopimuksen mukaan osakkaat, jolloin, kun
22752: jen kannettavaksi jää v 1967 lehtiliikenteen     merkittäväksi oli tarjottu kaikkiaan 63 519
22753: kattamattomia kustannuksia arviolta n. 35        osaketta, osakkeen hinnaksi piti tulla 44 mk.
22754:                                                                                                167
22755: 
22756: Yhtiö ilmoitti kuitenkin 19. 12. 1964 posti- ja     sen. Tarkastusvirasto on tämän perusteella
22757: lennätinhallitukselle, että kyseisen rakennus-      katsonut, ettei posti- ja lennätinhallituksen
22758: vaiheen kokonaiskustannukset olivatkin olleet       olisi pitänyt sitoutua arvaamattomiin lisä-
22759: 3 599 808 mk. Kun lainoilla oli rahoitettu          maksuihin yhtiölle, mikäli sopimuksen em.
22760: 600 000 mk, osakkaiden rahoitettavaksi oli          kohdan sitoumuksella sitä on tarkoitettu-
22761: jäänyt 2 999 808 mk 62 496 osakkeen kesken.         kaan. Yhtiön hallintaan jääneiden huomat-
22762: Osakkeen hinnaksi oli näin ollen tullut 48          tavien lisätilojen rahoittamisen olisi tarkas-
22763: mk eli 4 mk enemmän kuin merkintäsopi-              tusviraston mielestä pitänyt tapahtua yhtiön
22764: muksessa oli edellytetty. Posti- ja lennätin-       ottaman lainan avulla eikä yhtiön päinvas-
22765: hallituksen huoneiston, jonka tarkistettujen        toin olisi tullut käyttää lainavaroja vähem-
22766: pinta-alojen ilmoitettiin olevan 200.5 m2 ja        män kuin merkintäsopimus oli edellyttäny.t,
22767: 49.5 m2, lopulliseksi hinnaksi tuli 225 744         kuten nyt näyttää tapahtuneen. Tarkastus-
22768: mk. Kun leimaveroa oli maksettava lisäksi           virasto on lisäksi huomauttanut siitä, että
22769: 4 514,88 mk posti- ja lennätinhallituksen           yhtiön maksettavan leimaveron määrästä si-
22770: maksettavaksi jäi vielä 27 902.88 mk. Tä-           toumuksen mukaan posti- ja lennätinhalli-
22771: män määrän oli ilmoitettu erääntyneen mak-          tuksen suoritettavaksi jäävän osan olisi pitä-
22772: settavaksi heti, kuitenkin viimeistään 28. 12.      nyt näkyä kauppahinnan osana asiaa valtio-
22773: 1964.                                               neuvoston raha-asiainvaliokuntaan alistet-
22774:    Yhtiön lopullista hintaa koskeneesta selvi-      taessa, suoritettujen lisätöiden kustannuk-
22775: tyksestä kävi ilmi, että em. 27 902,88 mar-         sista samoin kuin indeksikorotuksista olisi
22776: kan lisämaksusta oli leimaveron ohella huo-         ollut vaadittava yhtiöltä erittely ja makset-
22777: neistojen pinta-alojen tarkistuksesta johtu-        tavaksi hyväksytyt menoerät olisi pitänyt
22778: nutta lisäystä 4 576 mk sekä lisätöiden ja          suorittaa aikanaan viivästyskorkojen välttä-
22779: indeksin osuutta 9 753,56 mk. Loppuosa              miseksi. Viimeksi mainitun osalta on todet-
22780:  9 058,44 mk aiheutui siitä, että yhtiön hal-       tava, että posti- ja lennätinhallitus oli mak-
22781: tuun oli jäänyt enemmän tiloja kuin mer-            sanut korkoa viivästyneille maksuerille kaik-
22782: kintäsopimus edellytti ja että kustannukset         kiaan 882,24 mk. Sanotun viivästymisen
22783: tästä tulivat kaikkien merkitsijöiden rahoi-        posti- ja lennätinhallitus on katsonut osittain
22784: tettaviksi osakemäärien suhteessa. Tältä osin       johtuneen mm. valtion kireästä kassatilan-
22785: yhtiö oli erikseen ilmoittanut, että merkintä-      teesta.
22786: sitoumusta tehtäessä Helsingin kaupunki oli            Valtiontilintarkastajat korostavat edellä
22787: varannut n. 400 m2: n suuruisen huoneiston,         sanotun lisäksi erityisesti sitä, että alku-
22788: mutta peruutti varauksensa kuitenkin siinä          peräisten osakkeenmerkitsijöiden (ns. gryn-
22789: vaiheessa, kun rakennustyö oli jo varsin pit-       dereitten) asiana olisi vastata siitä, että
22790: källä. Näin vapaaksi jääneistä tiloista jäi         kaikki huoneistot tulevat myydyiksi ja että
22791:  yhtiön haltuun osa, minkä aiheuttamat kus-         huoneistojen ostajille merkintäsitoumuksessa
22792:  tannukset tulivat muiden merkitsijöiden ra-        ilmoitettu osakkeiden kauppahinta on lopulli-
22793: hoitettavaksi. Toimenpiteen perusteeksi yh-         nen indeksinnoususta ja mahdollisista lisä-
22794: tiö oli viitannut merkintäsitoumuksessa ole-        töistä aiheutuneita kustannuksia lukuun
22795:  vaan kustannusten mahdollista nousua kos-          ottamatta. Tästä on posti- ja lennätinhalli-
22796:  kevaan kohtaan. Kyseisessä kohdassa maini-         tuksen osakehuoneistoja vastaisuudessa hank-
22797:  taan muun ohessa, että mikäli se, että             kiessaan syytä vaatia merkintäsitoumuk-
22798:  uudessa osakeannissa muodostettuja huoneis-        l>eensa selväsanainen ehto samoin kuin olla
22799:  toja jaettaisiin toisella tavalla kuin nykyinen    hyväksymättä siitä poikkeavia ehtoja.
22800:  yhtiöjärjestyksen muutos edellyttää, aiheut-          Kyseisen yhtiön osakkeet tulivat posti- ja
22801:  taa muutoksen yhtiöjärj.estykseen, sitoutuu        lennätinhallitukselle maksamaan leimaveroi-
22802:  merkitsijä puolestaan hyväksymään yhtiö-           neen ja sakkokorkoineen kaikkiaan 231141,12
22803:  kokouksessa nämä muutokset.                        mk. Neliömetriä kohden huoneistojen hin-
22804:     Posti- ja lennätinhallitus maksoi 27. 3. 1965   naksi tuli ilman leimaveroa ja sakkokorkoa
22805:  yhtiölle osakkeiden lisähintana vaaditut           katutasossa 960 mk ja kellarikerroksessa 672
22806:  23 388 mk saatuaan ensin huoneiston suu-           mk. Todettakoon, että posti- ja lennätinhal-
22807:  ruuden samoin kuin yhtiön hallintaan jää-          litus sai Munkkivuoren ostoskeskuksessa si-
22808:  neiden tilojen osuuden aiheuttaman kustan-         jainneesta entisestä 64.5 m2: n suuruisesta
22809:  nuslisäyksen osalta ministeriön suostumuk-         postihuoneistosta sen myydessään kauppahin-
22810: 168
22811: 
22812: tana 76 200 mk eli yli 1180 mk/ml<. Yhtiö-                        sina olisi ns. oman auton käyttö eram pai-
22813: vastike oli molemmista uusista huoneistoista                      koin puhelinverkoston hoidossa ja rakenta-
22814: 16. 4. 1964 lukien yhteensä 1496,50 mk/kk.                        misessa lisääntynyt huomiota herättävällä ta-
22815: V 1966 se korotettiin 1. 5. lukien 1 611,50                       valla, jolloin valtion auton käyttö työ- ja
22816: markaksi/kk, jolloin neliömetriä kohden tu-                       palvelutehtävissä on pyritty sivuuttamaan
22817: lee katutasossa 7 mk ja kellarikerroksessa                        tästä aiheutuvista lisäkustannuksista piittaa-
22818: 4,20 mk kuukaudessa. Vertailun vuoksi voi-                        matta. Sanotun johdosta valtiontilintarkas-
22819: daan mainita, että Munkkivuoren kahden                            tajat ovat pyytäneet posti- ja lennätinhalli-
22820: lähimmän postitoimipaikan (Helsinki 30 ja                         tukselta eräitä tietoja puhelinpiireissä ol-
22821: 33)     vuokrahuoneistojen kuukausivuokrat                        leista valtion autoista ja niiden ajomääristä,
22822: ovat 8,64 mkjm2 ja 9,80 mk/m2 kuukau-                             oman auton käyttöoikeuden laajuudesta ja
22823: dessa. Näistä toimipaikoista edellinen sijait-                    siitä maksetuista korvauksista samoin kuin
22824: see Munkkivuoressa. Sanottuihin vuokriin                          siitä, paljonko puhelinpiirit ovat käyttäneet
22825: verrattuna on kyseisen huoneiston yhtiövas-                       lennätin- ja puhelinjohtojen sekä lennätin-
22826: tiketta, johon huoneiston hankintahinnan                          ja puhelinlaitteiden kunnossapitoon ja käyt-
22827: pääomakorko ei vielä siten sisälly, (7 mk/                        tökustannuksiin tulo- ja menoarviossa osoi-
22828: m2) pidettävä korkeana.                                           tettua määrärahaa. Seuraavassa taulukossa
22829:                                                                   esitetään näitä tietoja vuosilta 1961-1965
22830:   Henkilöautojen käytöstä. Valtiontilintar-                       kaikkien puhelinpiirien osalta.
22831: kastajain tietoon on saatettu, että v.iime vuo-
22832: 
22833: 
22834:                                    Valtion autot                        Oman auton käyttö
22835:                                             Ajettu                                Ajettu                     Käytetyt
22836:                                Luku·         autoa                  Ajettu         autoa        Maksettu    määrärahat
22837:                                                        Lupien 1    kaikkiaan                    korvausta    1000 mk
22838:                                määrä        kohden   lukumäärä                    kohden
22839:                                        1      km                      km     1      km      1
22840:                                                                                                    mk
22841: 
22842: 1961   ............              661       15 903       120        621882          5182          105 771    11254,6
22843: 1962   0   •••••••••••           778       15191        149        657 416         4412          118 895    14 803,4
22844: 1963   ............              810       15 424       148        833 721         5633          138170     18 942,4
22845: 1964   ............              906       15667        147        932 678         6 345         154 795    23 820,9
22846: 1965   ••••   00   0   •••••     973       15 412       226       1379 090         6102          247 031    26170,8
22847: 
22848: 
22849: 
22850:   Taulukosta voidaan havaita, että valtion                        myöskin lähes 50 % enemmän kuin edellisenä
22851: autojen lukumäärä puhelinpiireissä on vv                          vuonna. Oman auton käytöstä v 1965 maksettu
22852: 1961-1965 tasaisesti lisääntynyt ollen ker-                       korvausmäärä 247 031 mk oli n. 60 % suu-
22853: tomusvuonna 973 autoa. Eniten niitä oli                           rempi kuin edellisenä vuonna. Tarkasteltuna
22854: kertomusvuonna Rovaniemen (154) ja Mik-                           ajanjaksona 1961-1965 valtion autojen sa-
22855: kelin (127) puhelinpiireissä. Ajettu kilo-                        moin kuin niillä ajettuj.en kilometrien Juku-
22856: metrimäärä autoa kohden on näinä vuosina                          määrä on kasvanut n. 1.5 kertaiseksi, mutta
22857: pysynyt verraten tasaisesti 15 000-16 000                         oman auton käyttölupien lukumäärä on nous-
22858: km: n välillä. Suurin eli 15 903 km se on                         sut lähes kaksinkertaiseksi, niillä ajetut kilo-
22859: ollut v 1961. Oman auton käyttölupien                             metrimäärät n. 2.2 ja maksetut korvaukset yli
22860: määrä on erityisesti vv 1962-1964 pysynyt                         2.3 kertaisiksi. Suunnilleen saman verran
22861: jokseenkin muuttumattomana, kun sen sijaan                        on lisääntynyt em. määrärahankin käyttö.
22862: omalla autolla ajetut kilometrimäärät ovat                        Sitä vastoin kun sanotun määrärahan käyttö
22863: näinä vuosina nousseet tuntuvasti (n. 42 %)                       puhelinpiireissä vuodesta 1964 kertomusvuo-
22864: kyseisten autojen käyttöoikeuksien lievästä                       teen lisääntyi n. 10 %, omien autojen käyt-
22865: supistumisesta huolimatta. Sitä vastoin ker-                      tökilometrien lisäys vastaavana aikana oli n.
22866: tomusvuonna on myöskin sanottujen käyttö-                         48%.
22867: lupien lukumäärässä tapahtunut jyrkkä                                Kuten edellä jo todettiin, valtion autoja
22868: nousu lisäyksen o1lessa 50 %. Kertomusvuonna                      on eniten ollut Rovaniemen ja Mikkelin pu-
22869: omalla autolla ajettuja kilometrejä kertyi                        helinpiireissä. Nämä kaksi p,iiriä ovat myös
22870:                                                                                               169
22871: 
22872: käyttäneet em. määrärahaa selvästi enemmän        kakunnille, tarkastuskertomuksessa on kat-
22873: kuin muut puhelinpiirit. Sen sijaan oman          sottu, että matkat olisi hyvin voitu tehdä
22874: auton käyttölupia on v 1965 ollut eniten          junalla. Posti- ja lennätinhallitus on tämän
22875: Jyväskylän puhelinpiirissä (48) ja seuraa-        johdosta tarkastusvirastolle antamassaan se-
22876: vaksi eniten Mikkelin (47) sekä Kuopion           lityksessä todennut mm., että se suurena lii-
22877: (38) piireissä. Rovaniemen piirissä on sa-        kenne- ja liikelaitoksena, jonka liikenne- ja
22878: nottu oikeus ollut tällöin vain kymmenellä        viestiyhteydet käsittävät koko maan, joutuu
22879: autolla. Lupaa kohden on v 1965 ajettu            valvonnassa ja suunnittelussa sekä muissa
22880: esim. Mikkelin puhelinpiirissä 10123 km ja        tehtävissä käyttämään autoja suhteellisen
22881: Kuopion piirissä 8 557 km, mutta esim. Jy-        runsaasti eli silloin, kun se on välttämätöntä
22882: väskylän piirissä sitä vastoin vain 4 068 km.     ja tarkoituksenmukaista. Vaikka posti- ja
22883: Kilometriltä maksettu korvaus oman auton          lennätinhallitus on selityksessään katsonut
22884: käytöstä on kertomusvuonna ollut esim. Jy-        noudattaneensa autojen käytöstä virkamat-
22885: väskylän puhelinpiirissä keskimäärin 23.7 p/      koilla annettuja määräyksiä, tarkastusviras-
22886: km ja Kuopion piirissä 21.6 p/km, mutta           ton mielestä ei kuitenkaan läheskään kaik-
22887: Mikkelin puhelinpiirissä vain 11.1 pjkm.          kien em. tarkastuskertomuksessa mainittujen
22888:    Saatujen selvitysten perusteella voidaan       ajojen suhteen näytä noudatetun valtion
22889: joka tapauksessa todeta, että oman auton          tulo- ja menoarvion soveltamista koskevien
22890: käyttöoikeuksien lukumäärää lisättiin kerto-      yleismääräysten sitä kohtaa, jonka mukaan
22891: musvuonna maan kaikissa puhelinpiireissä          valtion omistamien autojen käyttö on rajoi-
22892: erittäin runsaasti, mikä on vuorostaan joh-       tettava vähimpään mahdolliseen. Kun posti-
22893: tanut ajokilometrien ja oman auton käytöstä       ja lennätinhallitus on tarkastuskertomuksen
22894: maksettujen korvausten vastaavaan nousuun.        johdosta kirjeellään 19. 10. 1966 kiinnittänyt
22895: Kun ainakaan lennätin- ja puhelinjohtojen         osastojensa ja kiinteistötoimiston huomiota
22896: sekä lennätin- ja puhelinlaitteiden kunnossa-     mainittuun seikkaan sekä kirjeessään muun
22897: pitoon ja käyttökustannuksiin tulo- ja meno-      ohella viitannut kertomuksessa olleeseen mai-
22898: arviossa osoitettu määräraha ei ole edellyttä-    nintaan virkamatkojen tekemisestä rautatei-
22899: nyt puhelinpiirien työmäärän vastaavaa li-        den varrella oleville paikkakunnille junalla,
22900: säystä, minkä määrärahan tarve muutoinkin         valtiontilintarkastajat edellyttävät lopuksi,
22901: mm. kustannusten noususta johtuen kasva-          että sanotussa kirjeessä annettujen ohjeiden
22902: nee nopeammin kuin autojen käytön tarve,          noudattamista myös asianmukaisesti valvo-
22903: posti- ja lennätinhallituksella on valtionti-     taan.
22904: lintarkastajain mielestä syytä kiinnittää tark-                   Metsähallitus.
22905: kaa huomiota tapahtuneeseen kehitykseen
22906: puhelinpiireissä sekä niissä tapahtuvaan au-         Valtionavustuksista ja niiden käytön val-
22907: tojen käyttötoimintaan yleensäkin. Jo em.         ·vonnasta metsäkallituksessa. Valtiontalouden
22908: luvut osoittavat, että valtion autojen käy-       t·arkastusviraston toimesta lraaditussa ao. tar-
22909: tössä puhelinpiireissä on ilmeisestikin tehos-    kastuskertomuksessa on muun ohessa kiinni-
22910: tamisen varaa, jolloin oman auton käyttöä         tetty huomiota erityisesti tärkeimpien vrul-
22911: voidaan vastaavasti vähentää. Tällöin on          tionapua saavien yhteisöjen ja laitosten hen-
22912: erityisesti valvottava sitä, ettei omia autoja    lkilökunnalleen maksamiin palkkoihin valtion
22913: käytetä valtion autojen seistessä toimetto-       vrastaavaan palkkaukseen verrattuna. Tiiliöin
22914: mina tai ettei molemmilla autoilla ajeta sa-      on lukuisin esimerkein todettu, että metsän-
22915: maan kohteeseen silloin, kun valtion auto         hoitolautakuntien ja keskusmetsäseurojen
22916: yksinkin riittäisi matkan suorittamiseen.         toimihenkilöiden palkkaus on kol'keampi
22917:    Valtiontalouden tarkastusviraston toimesta     kuin vastaavia tehtäviä haitavien valtion vir-
22918: laaditussa posti- ja lennätinhallituksen v 1965   kamiesten. Verrattaessa erityisesti Keskus-
22919: tilien tarkastusta koskevassa kertomuksessa       metsäseura Tapion henkilökunnan palk-
22920: on kiinnitetty laajasti huomiota laitoksen        kausta metsähallituksen ja valtion palkkauk-
22921: omilla autoilla tehtyihin virkamatkoihin ja       seen yleensä voidaan metsänparannusosas-
22922: niiden suoritustavan tarkoituksenmukaisuu-        ton kohdalta todeta, että sen osastopäällikön
22923: teen. Kun posti- ja lennätinlaitoksen au-         toimi on samassa palkkausluokassa kuin met-
22924: toilla tehdyt virkamatkat ovat yleensä suun-      sähallituksen osastopäällikköjen virat yleen-
22925: tautuneet rautateiden varsilla oleville paik-     sä, mutta kolme palkkausluokkaa ylempänä
22926: 22 6398/67/80,73
22927: 170
22928: 
22929: kuin metsähallituksen metsänparannustöiden       sänparannustoiminan toimihenkilöiden palk-
22930: ylitarkastaj·an virka ja että Tapion metsän-     kauksen tarkistus, vaikka sitä voidaan pitää
22931: parannustöiden tarkastajien toimet ovat          perusteltuna, on metsähaliituksen mielestä
22932: yhtä palkkausluokkaa ylempänä kuin metsä-        johtanut entistäkin huomiota herättäväm-
22933: hallituksen em. ylitarkastajan virka, v1aikka,   pään ja perusteettomampa.an palkkatason
22934: viimeksi mainitun viran hoitamiseen sisältyy     erilaisuuteen yksityismetsätaloudessa ja val-
22935: metsänparannuslain mukainen valvontatoi-         tion metsähallinnossa. Metsähallituksen mie-
22936: minta kokonaisuudessaan molempien keskus-        lestä kysymystä olisi palkkausneuvotteluihin
22937: metsäseurojen osalta.       Yleensäkin ;ovat     kytkemättä puolueettomasti tutkittava oikeu-
22938: Tapion metsänparannustehtävissä eri toi-         denmukaisen perustan luomiseksi valtion
22939: mista maksetut palkkiot osastopäällikön          avustusv·aroilla tapahtuvien ko. palkkausten
22940: tointa lukuunottamatta em. kertomuksen           järjestelyille.
22941: mukaan korkeampia kuin metsähallituksen             Metsänhoitolautakuntien palveluksessa ole-
22942: vastaav,anlaisista viroista maksamat palkat.     vien toimihenkilöiden palkkauksesta määrää
22943: Kertomuksessa on kiinnitetty huomiota edel-      nykyisin lautakunta keskusmetsäseuran anta-
22944: leen siihen, että mikäli metsährullituksen       mien ohjeiden mukaisesti, joista keskusmet-
22945: osalta sen liikeosaston sopimuspalkkausluok-     säseuran on neuvoteltava ma.atalousministe-
22946: kiin kuuluvat kuusi virkaa jätetään luvuista     riön kanssa. Kun metsänhoitolautakunnilla
22947: pois, koska kyseisellä keskusmetsäseuralla ei    on tämän muikaisesti ja ko. järjestöillä yhdis-
22948: ole vastaavia tehtäviä, ylittää seuran B-palk-   tyksinä mahdollisuus määrätä henkilökun-
22949: kausluokissa olevien toimien määrä metsä-        tansa palkkauksesta ja kun tämä on johta-
22950: hallituksen B- ja S-palkkausluokissa olevien     nut valtion palkkatasoa korkeampien palk-
22951: virkojen yhteisen määrän. Kertomuksessa          kojen maksamiseen, tarkastusvirasto on
22952: onkin pidetty seuran palkkoja suhteettoman       yleisesti katsonut, että myönnettäessä val-
22953: suurina verrattuina valtion palkkoihin, koska    tionapua yhteisöjen palkkauksiin valtion
22954: seuran ns. yleisellä puolella ei ole alaisuu~     taholta on tiukasti valvottava, ettei yhteisö-
22955: dessaan minkäänlaista kenttäorganisaatiota.       jen toimihenkilöiden palkkataso pääse liuku-
22956: Erikoisessa asemassa on po. kertomuksessa        maan valtion vastaavien viran tai toimen
22957: pidetty Tapion talousosaston päällikön           haltijain palkkatasoa korkeammaksi sekä
22958: tointa, joka on neljä palkkausluokkaa ylem-      tässä tarkoituksessa pidätettävä valtion
22959: pana kuin metsähallituksen ylikamreerin          viranomaiselle oikeus vahvistaa yhteisöjen
22960: virka, mihin vaaditaan ,akateeminen loppu-       palkkaukset tai palkkausperusteet joko val-
22961: tutkinto.                                        tionapuehdoin tai nimenomaisen säännöiksen
22962:    Keskusmetsäseura Tapio on selityksenään,       perusteella. Metsänhoitolautakuntien palve-
22963: oman henkilökuntansa palkkaukseen lähem-         luksessa olevien toimihenkilöiden palkkauk-
22964: min puuttumatta, viitannut mm. maatalous-         sen määräämisestä nykyisin voimassa olevat
22965: ministerin 1. 6. 1961 eräiden kansanedustajien   määräykset (546/61) eivät tarkastusviras-
22966: tekemän kysymyksen johdosta antamaan vas-        ton mielestä ole tässä suhteessa tyydyttävät.
22967: taukseen, joka koski metsäammattimiesten             Hallituksen marraskuussa 1966 antamaan
22968: ansiotasoa. Vaikka maatalousministeriö ei        metsälautakuntia koskevaan ~akiesitykseen
22969: lausuntonsa mukaan voikaan täysin yhtyä          on otettu mm. säännös siitä, että keskusmet-
22970: suoritettuun vertailuun tehtävien erilaisuu-     sälautaJmnnat ovat metsähallituJksen valvon-
22971: den takia, ministeriönkin mielestä voidaan       nan alaisia ja että maatalousministeriö vah-
22972: yhtyä siihen toteamukseen, että keskusmetsä-     vistaa keskusmetsälautakuntien ja piirimet-
22973: seuroissa ja metsähoitolautakunnissa on jos-     sälautakuntien toimihenkilöiden palkka- ja
22974: sakin määrin kotkeampi palkkataso kuin           eläke-etujen perusteet. Nämä eivät sanotun
22975: metsähallituksessa. Huomattavin ero minis-       lakiehdotuksen mukaan saa muissa lmin lain
22976: teriön ~ausunnon mukaan lienee, kuten tar-       voimaan tullessa entisiä tehtäviään vastaa-
22977: kastuskertomuksessakin on todettu, Keskus-       viin tehtäviin keskusmetsä1autakunnassa tai
22978: metsäseura Tapion talousosaston päällikön         piirimetsäl,autakunnassa siirtyvien toimihen-
22979: kohdalla. Myös metsähallituksen selityksen       kilöiden osalta olennnaisesti poiketa valtion
22980: mukaan on tehtyihin huomautuksiin ollut          noudattamista periaatteista. Tämänlaatuista
22981: yleisesti aihetta. Kertomuksen antamisen jäl-    valtion viranomaisille pidätettyä valvonta-
22982: keen suoritettu yksityismetsätalouden met-       mahdollisuutta. ko. yhteisöjen paHrkauksiin
22983:                                                                                                                  171
22984: 
22985: nähden myös valtiontilintarkastajat pitävät                     ja menoarvionsa. Keskusmetsäseura Tapio ei
22986: tarpeen vaatimana.                                              ole selitylksessään pitänyt tulo- ja meno-
22987:    Alussa mainitusta tarkastuskertomuksesta                     arvion uudelleen laatimista tarkoituksenmu-
22988: H.menee edelleen, että metsänhoitolautakun-                     kaisena, vaan toimintasuunnitelma on sen
22989: nissa on koulutuspäällikköjen nimikkeellä                       mukaan sovitettava käytettävissä olevien
22990: muutamia metsänhoitajia ja Keskusmetsä-                         varojen puitteisiin. Tarkastusvirasto on kui-
22991: seura Tapiossa erityinen koulutusosasto,                        tenkin katsonut valtionavustuksia koskeviksi
22992: jossa on viisi metsänhoitajaa. Tapion ilmoi-                    yleismääräyksiksi annetun valtioneuvoston
22993: tuksen mukaan sen koulutusosaston ja met-                       päätöksen (490/65) määräysten edellyttävän
22994: sänhoitolautakuntien      koulutuspäällikköjen                 uusitun yksityiskohtaisen talousarvion laa-
22995: tehtäväkenttään kuuluu vuosittain 10 500                        timista, jos valtionavustusta on myönnetty
22996: uuden metsänomistajan sekä 26 000 varttu-                      anomuksesta poiketen eikä avustuksen myön-
22997: neemman metsänomistajan koulutus, järjes-                       täjä katso voivansa muutoksia tehdä. Tämä.
22998: tää omien ammattimiesten perus-, jatko- ja                     samoinkuin muiden avustusehtojen täsmälli-
22999: täydennyskoulutus sekä luottamusmiesportai-                     nen määrääminen ja. anojalle ilmoittaminen
23000: den informointi ja yleiseen metsätalouden                      on tarkastusviraston mielestä välttämätöntä
23001: ymmärtämykseen johdatteleva tiedotustoi-                       myönnetyn avustuksen asianmukaisen käyt-
23002: minta. Säännönmukaisen metsäopetuksen                          tämisen turvaamiseksi ja käytön valvonnan
23003: osalta on sitä vastoin todettava, että se ker-                 tehostamiseksi. Kun valtionavustus myönne-
23004: tomusvuoden alusta lukien on metsäoppilai•                     tään toimintavuotta varten, tarkastusvirasto
23005: toslain (141/64) ja siihen liittyvien asetus-                  on lisäksi katsonut, että tilivuodelta mah-
23006: ten nojalla annettu sanotussa laissa tarkoi-                   dollisesti säästyneet avustusvarat on huomioi-
23007: tettujen oppilaitosten tehtäväksi. Tähän näh-                  tava seuraavan vuoden avustusvarojen
23008: den tarkastusviraston mielestä olisi erityistä                 vähennyksenä.
23009: aihetta harkita ja määrätä minkälaista                            Valtion maiden vuokraaminen. Metsähalli-
23010: muuta järjestöjen toimesta tapahtuvaa ope-                     tuksen hallinnassa olevien valtion maiden
23011: tustoimintaa ja missä laajuudessa olisi                        vuokraamisesta v 1927 annetun kiertokirjeen
23012: tämän jälkeen valtionavustuksin syytä tukea                    mukaan maa- ja vesialueiden vuokrat on
23013: sekä minkälaisen henkilökunnan palkkauk-                       jaettu kahdeksaan ryhmään nautintaoikeuk-
23014: seen avustusvaroja saataisiin käyttää.                         sien jäädessä tämän jaoituksen ulkopuolelle.
23015:    Kyseisessä tarkastuskertomuksessa on huo-                   Valtiontalouden tarkastusviraston edellä jo
23016: mautettu vielä mm. siitä, että yksityismetsä-                  mainitusta kertomuksesta ilmenee, että met-
23017: talouden edistämisjärjestöjen tulo- ja meno-                   sähallituksessa pidetyn kortiston perus-
23018: arvioehdotukset eivät ole riittävän yksityis-                  teella laaditun ryhmittäisen yhteenvedon
23019: kohtaisia sekä että valtionavustuksen muut-                    mukaan po. vuokra-alueet j·a nautiutuoikeu-
23020: tuessä eduskunta- ja viranomaiskäsittelyssä                    det pinta-aloineen, vuotuiset vuokratulot
23021: avustuksensaajan olisi toimitettava metsä-                     !kaikkiaan sekä yksityistä vuokra-aluetta. ja
23022: hallitukselle tämän mukaisesti uusittu tulo-                   hehtaaria kohden olivat v 1965 seuraavat:
23023:                                                                                          Vuokra keskimäärin yhtä
23024:                        Vuokra-alueet ja nautintaoikeudet yhteensä                          vuokra-aluetta tai
23025:                                                                                          nautintaoikeutta kohden
23026:                     ryhmä                          luku-   1    hehtaaria       mk       mk/kpl
23027:                                                1   määrä                                                 mkfha
23028: 
23029: Maa- ja vesialueet                            1
23030:  Viljelysmaat   ..........................    !     134            256,11     4822,24     35,99          18,83
23031:  Asuntotilat ............................           457            821,80    11 049,74    24,18          13,45
23032:  Asuntotontit ..........................            472            165,84    30128,89     63,83         181,67
23033:  Teollisuusalueet ja liiketontit ............       363          8 059,89   312 646,05   861,28         387,90
23034:  Maalajien ottopaikat ja louhokset ........         384            602,94     1896,20      4,94           3,14
23035:  Yksityisluontoiset virkistysalueet ........       1196            409,67    54368,05     45,46         132,71
23036:  Yleishyödylliset alueet
23037:     Maksulliset ..........................           429         2 701,30    53 630,62   125,01           19,85
23038:     Sähkö- ja puhelinjohdinalueet ..........         593         2 917,44    17 976,42    30,31            6,16
23039:     Vuokratta   ···················· ......          687       124 842,37        -        -               -
23040:  Sekalaiset   ............................           490         5 839,69    11876,21     24,24             2,03
23041: Nautintaoikeudet ........................             20            -            -        -               -
23042:                                    Yhteensä        5 225       146 617,05   498 394,42    95,39            3,40
23043: Yhteensä ilman yleishyödyllisiä (vuokratta)
23044:  alueita. ja nautintaoikeuksia ............        4518         21 774,68   498 394,42   110,31    1      22,89
23045: 172
23046: 
23047:    Edellä esitetyssä vuokra-ailueiden ryhmit-     asuntotiloja ja -tontteja sekä yksityisiä vir-
23048: täisessä yhteenvedossa yleishyödylliset alueet    kistysalueita. Pohjanmaan piirikunnassa on
23049: ovat pinta-alaltaan ylivoimaisesti suurin         eniten vuokra-alueita Suomussalmen, Hyryn-
23050: ryhmä ja sen osuus vuokra-alueista kokonai-       salmen ja Kiannan hoitoalueissa, pääpainon
23051: suudessaan on 85,15 %. Mikäli ko. alueet,         ollessa asuntotonteilla. Länsi-Suomen piiri-
23052: joita on lukumääräisesti eniten Länsi-Suo-        kunnassa on vuokra-alueista yksityisiä vir-
23053: men piirikunnassa ja pinta-alaltaan eniten        kistysalueita 491 kpl eli 87.4% ja ne sijait-
23054: Perä-Pohjolan piirikunnassa, jätetään pois        sevat lähinnä Tammelan, Tammisaaren ja
23055: yhteenvedon luvuista nautintaoikeuksien           Keski-Hämeen hoitoalueissa.
23056: Hsäksi, olisi vuotuinen !keskimääräinen              Eri ryhmien osalta todettakoon vielä seu-
23057: vuokra kutakin aluetta kohden 110,31 mk           raavaa:
23058: ja hehtaaria kohden 22,89 mk.
23059:    Vuokratuloista on kertomusvuonna saatu            Viljelysmaiksi vuokrattuja alueita on met-
23060: 312 646 mk eli 62,7 % teollisuus- ja liike-       sähallituksella verrattain vähän ja ne ovat
23061: tonttien ryhmästä, mihin sisältyvät myös          erillisinä alueina, joiden keskimääräinen pin-
23062: vesivoimasta, kaivospiireistä sekä valtaus-       ta-ala jää alle kahden hehtaarin.
23063: alueista saadut tulot. Mainittuun ryhmään
23064: on Iin hoitoalueen kohdalla tullut lisäystä          AsuntoUloja on yhteensä 457 kpl, joista
23065: kertomusvuonna edelliseen vuoteen verrat-         205 sijaitsee edellä mainituissa Perä-Pohjo-
23066: tuna 161891 mk ja tämä on aiheuttanut-            lan piirikunnan kolmessa hoitoalueessa, joten
23067: kin pääasiallisesti vuok:Datulojen kohoamisen     ainakin niiden sijainti on jo jossain määrin
23068: iko. ryhmän lisäiksi kokonaisuudessaankin         keskitettyä. Tilojen keskimääräinen pinta-ala
23069: edellisen vuoden 312 012 markan määrästä          on n. 1.8 ha, mikä on vain n. 0.1 ha edellä
23070: kertomusvuoden 498 394 markkaan.                  mainittuja viljelysmaiksi vuokrattuja alueita
23071:    Yhteenvedosta puuttuvat Imatran Voima          pienempi. Vuokrat ovat tilaa ja hehtaaria
23072: Oy: lle turveteollisuutta varten vuokratut        kohden keskimäärin pienemmät kuin viljelys-
23073: toistaiseksi tutkimusvaiheessa olevat ja pin-     maista perityt vuokrat, mutta tämä johtuu
23074: ta-alaltaan 19 894 ha: n suuruiset alueet         osaksi siitä, että sopimuksia on tehty run-
23075: Länsi-Suomen piirikunnassa sekä metsäntut-        saasti ennen indeksiehtojen käyttöönotta-
23076: kimuslaitokselle käyttöoikeudella tutkimus-       mista, kuten kaikkiin muihinkin ryhmiin
23077: tarkoituksiin     luovutetut,    pinta-alaltaan   kuuluvia sopimuksia, ja että tällaisia sopi-
23078: 16 634 ha: n suuruiset alueet ja 221 valtaus-     muksia on jatkuvasti voimassa. Indeksieh-
23079: aluetta yhteiseltä pinta-alaltaan 2 147 ha.       toa on sopimuksissa alettu tosin käyttää
23080: Mainittakoon tässä yhteydessä, että metsä-        vuodesta 1944 alkaen, mutta vuokrasopimuk-
23081: hallinnon hallinnassa olevista valtion maista     sia on tehty joissakin tapauksissa jopa 50
23082: on lrunnHle, seurailrunnille, yhdistyksille ym.   vuodeksi. Asuntotilojen vuokria on pidet-
23083: sopimuksiUa vuokrattu yhteensä 42 leirintä-       tävä alhaisina, sillä vuosivuokra on keski-
23084:  aluetta yhteiseltä pinta-alaltaan 146.05 ha.     määrin tilaa kohden 24,18 mk ja hehtaaria
23085:    Vuokra-alueita on kaikissa piirikunnissa,      kohden 13,45 mk.
23086: mutta tietynlaista laadullista erilaisuutta on
23087: useasta syystä havaittavissa. Länsi-Suomen           Asuntotontteja on yhteensä 472 kpl ja
23088: piirikunnassa on vuokrattu suhteellisen vä-       niitä muodostetaan vuokrausta koskevan kier-
23089: hän viljelysmaita sekä asuntotiloja ja -tont-     tokirjeen mukaan vain sellaisille alueille,
23090: teja, mutta sensijaan runsaasti maalajien ot-     joilla on asemakaava tai rakennussuunni-
23091: topaikkoja ja louhoksia, yksityisluontoisia       telma, joilla on metsähallinnon toimesta laa-
23092: virkistysalueita sekä yleishyödyllisiä alueita.   dittu tai vahvistettu asuntotonttisuunnitelma
23093: Perä-Pohjolan piirikunnassa on asia luku-         tai joilla on voimassa muita erityisiä mää-
23094: määriin nähden jokseenkin päinvastainen           räyksiä. Tonteista on yhteensä 336 kpl Ina-
23095: yksityisiä virkistysalueita lukuunottamatta.      rin, Utsjoen, Hyrynsalmen ja Suomussalmen
23096: Eri piirikunnissa vuokra-alueet ovat suurim-      hoitoalueissa; tontteja on suuret määrät Iva-
23097: maksi osaksi määrätyissä hoitoalueissa, kuten     lon ja Ämmänsaaren kaavoitusalueilla.
23098: Perä-Pohjolan piirikunnassa Inarin, Muonion
23099: ja Utsjoen hoitoalueissa yhteensä 895 kpl          Teollisuusalueiden ja liiketonttien ryh-
23100: eli 49.5 %. Nämä alueet ovat pääasiallisesti      mään kuuluvat teollisuustontti-, varasto- ym.
23101:                                                                                              173
23102: 
23103: alueet, kaivostoimintaan käytettävät alueet,      hallituksen hallinnassa olevilla valtion mailla
23104: teolliseen käyttöön vuokratut hiekan, turpeen     ja vesillä urheilumielessä omiksi tarpeiksi.
23105: ym. ottoalueet sekä vesialueet ja koskivoima.     Metsähallituksen selityksen mukaan kyseinen
23106: Näitä tontteja on em. tilaston mukaan 363         kämppä on rakennettu ennen rakentamislu-
23107: kpl ja niiden vuokra-ajan sekä muut ehdot         van myöntämistä ja ilman metsähallituksen
23108: harkitsee metsähallitus kussakin tapauksessa      kirjallista suostumusta. Alue on vuokrattu
23109: erikseen. Näissä on niiden luonteesta johtuen     alunperin vain 30 markan vuosivuokrasta
23110: huomattaviakin vuokrasopimuksia sekä mer-         yhtiölle ja kalastustapoja rajoittamatt~
23111: kitykseltään että alueiltaan. Niistä tehdyissä    vaikka mainitulla alueella on muuten käy-
23112: sopimuksissa on myöskin merkittäviä poik-         tössä jopa 7 markan vuorokausivuokrat hen-
23113: keuksia sekä keskenään että yleisiin ohjeisiin    kilöä kohden kalastuksesta. Kun aikanaan
23114: ja muihin sopimuksiin verrattuna..                laadittu sopimus poikkeaa tavanomaisesta
23115:                                                   menettelystä ja muun ohessa vuokranmak-
23116:    Maalajien ottopaikoiksi ja louhoksiksi vuok-   sunkin suuruus kaipaa tarkistamista, metsä-
23117: ratuista alueista on lähes puolet Länsi-Suo-      hallitus on ilmoittanut ryhtyneensä toimen-
23118: men piirikunnassa, missä niitä on ollut ker-      piteisiin sopimuksen muuttamiseksi kalas-
23119: tomusvuonna 183 kpl ja ovat ne saven, so-         tusta ja metsästystä koskevalta osin.
23120: ran, mudan ja turpeen ottopaikkoja sekä
23121: louhoksia. Ryhmään ei ole luettu niitä               Virkistysalueiden vuokraamisessa näyttää
23122: alueita, jotka tulevat kaivoslain nojalla käy-    kertomuksen mukaan asetetun myös erilaisia
23123: tettäviksi, mutta sensijaan siihen kuuluvat       ehtoja varsinkin siirto-oikeuden suhteen, jos-
23124: valtion virastojen ja laitosten käyttöön ilmai-   kaan ohjeissa ei sen myöntämistä ole kiel-
23125: seksi luovutetut ottopaikat, jotka maa-ainek-     letty kala- ja metsästysmajapaikkoja lukuun-
23126: sen loputtua palautetaan metsähallinnon hal-      ottamatta. Kertomuksessa on niinikään kat-
23127: lintaan.                                          sottu, että metsähallituksen määräämissä
23128:                                                   virkistysalueiden vuokrissa ei kunkin alueen
23129:   Yksityisluontoisia     virkistysalueita  on     etuja ole ainakaan huomattavassa määrin
23130: kaikkiaan ollut kertomusvuonna 1196 ja            otettu huomioon, sillä vuokrat ovat verrat-
23131: niistä peritty vuokra on ollut keskimäärin        tain tasasuuruiset.
23132: 45,46 mk hehtaarilta vuodessa. Niiden kes-
23133: kimääräinen pinta-ala on 3 425 m2 eli keski-         Yleishyödyllisten alueiden ryhmään lu~
23134: määrin 89 m2 asuntotontteja pienempi. Näitä       taan tiealueet, sähkö.- ja puhelinjohdinalueet,
23135: alueita on eniten Länsi-Suomen piirikun-          sairaala- ja parantola-alueet, koulu- ja seu-
23136: nassa olevissa Tammelan ja Tammisaaren            ratalotontit, urheilukentät, matkailu-, ret-
23137: hoitoaineissa Helsingin läheisyydessä sekä        keily-, retkeilymaja- ja autiomaja-alueet sekä
23138: Keski-Hämeen ja Heinolan hoitoalueissa.           hautausmaat. Alueita on v 1965 ollut 1 709
23139: Perä-Pohjolan piirikunnassa on niitä myös         kpl yhteiseltä pinta-alaltaan 130 461.11 ha.
23140: runsaasti Kemin, Inarin ja Utsjoen hoito-         Lukumääräisesti sekä alueellisesti tämä on
23141: aineissa. Virkistysalueisiin luetaan huvila-      suurin ryhmä ja metsähallituksen tilastossa
23142: tonttien lisäksi kala- ja metsästysmajapaikat     se on jaettukin kolmeen osaan, nimittäin
23143: sekä tunturimajapaikat, mutta metsästys- ja       vuokranalaisiin ja vuokrattorniin sekä sähkö-
23144: kalastusoikeutta koskevista asioista annetaan     ja puhelinjohdinalueisiin.       Pinta-alaltaan
23145: ohjeet ja määräykset vuokrausta koskevan          suurimman osan vuokratto1nien ryhmässä
23146: kirjeen mukaan erikseen, kuten on tehtykin.       muodostavat puolustuslaitoksen ja rajavar-
23147:   Eräänä muista poikkeavana sopimuksena           tiolaitoksen käyttöön harjoitus-, leiri-, va-
23148: voidaan mainita se, jolla metsähallitus on        rikko- yms. tarkoituksiin luovutetut alueet.
23149: vuokrannut 28. 5. 1955 "Erämaaveikot" nimi-       Niinpä Rovajärven tykistöleiri yksinään on
23150: selle avoimelle yhtiölle Utsjoen hoitoalueen      pinta-alaltaan n. 101 000 ha. Sähkö- ja pu-
23151: Inarissa sijaitsevasta valtionmaasta Iijärven     helinlinja-alueista metsähallitus perii käyvän
23152: rannalta erämajan paikaksi noin kahden heh-       vuokran. Poikkeuksena ovat olleet Pohjois-
23153: taarin suuruisen alueen. Mainittuun maan-         Suomessa harvaanasuttujen erämaaseutujen
23154: vuokrasopimukseen sisältyy tavallisuudesta        halki kulkevat sähkölinjat, jolloin maatalous-
23155: poikkeavasti myös yhtiön osakkaille kuuluva       ministeriö on eräissä tapauksissa myöntänyt
23156: oikeus harjoittaa metsästystä ja kalastusta       korvauksettoman käyttöoikeuden tarvitta-
23157: vuokra-alueen ympärillä sijaitsevilla, metsä-     v:aan maa-alueeseen.
23158: 174
23159: 
23160:   Sekalaisten ryhmään kuuluvat sellaiset ta-               datettu suurin piirtein samantapaista kaar
23161: paukset, jotka eivät sovi muihin ryhmiin,                  vaa, mutta suuria alueita koskevissa sopi-
23162: kuten poroaidat ja -pirtit, uittopirtit, vuok-             muksissa, joissa sopimuskumppani on puoles-
23163: ratut laidunalueet, viemärialueet yms. Näistä              taan sanellut omia ehtojaan, onkin jo
23164: ovat keskimääräiset hehtaarivuokrat vähäisiä,              huomattavia eroavaisuuksia. Sopimuksissa
23165: mutta alueet sijaitsevatkin pääasiallisesti                olisi valtiontilintarkastajain mielestä pyrit-
23166: Utsjoen hoitoalueessa, missä niitä on 4 769.92             tävä mahdollisimman suuressa määrin saman-
23167: ha. Lukumääräisestikin näitä alueita on Pe-                kaltaisiin ehtoihin osapuolista riippumatta.
23168: rä-Pohjolan piirikunnassa yli puolet.                      Lisäksi erityisesti taloudellisesti merkityk-
23169:   Tarkastuskertomuksessa on lopuksi huo-                   sellisempiä alueita kuten teollisuus- ja liike-
23170: mautettu mm. siitä, että vuokrasopimuksissa                tontteja vuokrattaessa olisi kaikin käytettä-
23171: ovat valtion etua turvaavat ehdot suuressa                 vissä olevin keinoin, mm. useampia tarjouk-
23172: määrin erilaisia, ja niissä on myös maksu-                 sia mahdollisuuksien mukaan pyytämällä,
23173: perusteet määritelty monella eri tavalla.                  pyrittävä saamaan selville todellinen käypä
23174: Tontti-, huvila-, kesämökiri-, turpeenotto- ym.            vuokra.
23175: pienien alueiden vuokrauksessa on tosin nou-
23176: 
23177: 
23178: 
23179: 
23180:                                                     Yleistä.
23181:                    Valtion velka.
23182:                                                            kehitys v 1965 käy ilmi seuraavasta tau-
23183:   Valtion ulkomaisen ja kotimaisen velan                   lukosta:
23184:                                                              Pääoma            Lisäys       Maksettu         Pääoma
23185:                                                            81. 12. 1964        V.   1965    v. 1965        81. 12. 1965
23186:                                                             milj. mk          mllj. mk      milj. mk        mili. mk
23187: UUcomainen velka
23188: Lainat   ..........................................         1016,13             83,90        75,39         1024,63
23189: ~hytaikaiset    lainat ..............................         35,92             -            17,96           17,96
23190:   ansainväliselle valuuttarahastolle annetut velkakirjat     134,87             -             0,03          134,85
23191:                             IDkomainen velka yhteensä       1186 92       1     8390         93 38     1   1 177 44
23192:                                                                   '                  '          '                '
23193: Kotimainen velka
23194: Obligaatio- ja velkakirjalamat .........•............       1207,68            756,61       332,18         1632,10
23195: Velkasitoumukset ..... .  ..........................           4,90              0,01         1,57            3,34
23196: Erääntyneet, mutta lunastamattomat obligaatiot ym.
23197:   lainat ............... ............. ·········· ....         0,86             -             0,01             0,85
23198: Tilapäisluotto ......... ...........................         603,20            658,07       628,78           632,48
23199:                            Kotimainen velka yhteensä        1816,64           1414,69       962,55         2 268,77
23200:                                  Valtionvelka yhteensä      3 003,ö6          1498,69      1 Oöö,93        3 446,21
23201: 
23202: 
23203:   Kotimaisen velan loppusummiin 1 816.64                   säys on ollut n. 14.7 % ( 15 %) . Velan koko-
23204: milj. mk ja 2 268.77 milj. mk sisältyvät myös              naismäärästä on ulkomaista luottoa 1177.44
23205: rahastoihin ostetut obligaatiot, määrältään                milj. mk eli n. 34.2 % (39.5 %) ja kotimaista
23206: 459 385,50 mk ja 376 932,50 mk. Tilapäisluo-               velkaa 2 268.77 milj. mk eli n. 65.8%
23207: ton loppusummaan 632.48 milj. mk sisältyy                  (60.5 %).
23208: kassasaantia edustamaton tilivelka Suomen                     Ulkomainen velka on kertomusvuoden aika-
23209: Pankille (27.64 milj. mk).                                 na vähentynyt 9.48 milj. markalla eli n.
23210:   Valtionvelan kokonaismäärä on kertomus-                  0.8 %, kun se v 1964 aikana lisääntyi 221.87
23211: vuoden aikana kasvanut 3 003.56 milj. mar-                 milj. markalla (n. 23 %) . Kotimainen velka
23212: kasta 3 446.21 milj. markkaan eli 442.65 milj.             sitä vastoin lisääntyi kertomusvuonna 452.13
23213: markalla (v 1964 393.34 milj. markalla). Li-               milj. markalla (171.48 milj. mk) eli 24.9%
23214:                                                                                                    175
23215: 
23216: (10.4 %) . Kotimaisen velan suurimman ryh-           kertomusvuonna indeksikorotusta 1 565 228
23217: män ovat edelleenkin muodostaneet lukuisat           mk eli 26 903 256 mk vähemmän kuin mitä se
23218: obligaatio- ja velkakirjalainat, joiden koko-        saamastaan kotimaisesta velasta joutui sitä
23219: naismäärä 31. 12. 1965 oli 1632.10 milj. mk          itse maksamaan. Maksetut indeksikorotukset
23220: ja lisäys edelliseen vuoteen verrattuna 424.42       olivat kotimaisen velan 31. 12. 1965 olleesta
23221: milj. mk eli 35.1 %. Tilapäisluoton kasvu-           pääomasta 1.25 %, mutta perityt indeksikoro-
23222: vauhti on edellisistä vuosista jonkin verran         tukset valtion lainapääomasta kertomusvuo-
23223: hidastunut, sillä ko. luoton lisäys oli kerto-       den lopussa vain n. 0.05 %.
23224: musvuonna 29.28 milj. mk (4.9 %), kun se
23225: v 1964 oli 79.89 milj. mk (15.3 %) ja v 1963            Tulo- ja menoarvion momentilta 17 Pl.
23226: peräti 246.6 milj. mk (89.1 %). Samoin osa           III: 1 (Toimituspalkkiot ja muut kustannuk-
23227: tilapäisluotosta oli velkaa Postisäästöpankille;     set valtion lainoista) maksettiin kertomus-
23228: tämän velan määrä 31. 12. 1965 oli 227.25            vuonna erilaisia menoja kaikkiaan 11015 522
23229: milj. mk sen oltua vuotta aikaisemmin 285.79         mk. Näistä kustannuksista aiheutui ulkomai-
23230: milj. mk. Suurimmista lisäyksistä mainitta-          sista lainoista 2 227 099 mk ja kotimaisista
23231: koon, että lyhytaikainen velkakirjaluotto ko-        8 788 423 mk. Ensiksi mainitut menot jakau-
23232: hosi 31. 12. 1965 80.69 milj. markkaan oltuaan       tuivat ryhmiteltyinä seuraavasti:
23233: vuotta aikaisemmin 53.06 milj. mk. Lisäys on
23234: sen osalta ollut siis 61.2 %. Lisäksi otettiin            Ulkomaiset lainat v 1965              1000 mk
23235: kertomusvuoden aikana kaksi uutta veron-             Pääomanalennus
23236: maksuobligaatiolainaa yhteiseltä määrältään            V 1965 6% %: n            dollarilaina
23237:  180.67 milj. mk.                                      (1 %)   ....................... .   481.4
23238:     Ulkomaisen velan korkoa on v 1965 mak-           Välittäjien palkkio
23239:  settu 33.12 milj. mk vastaten 2.8% :n kor-            V 1965 6 % %: n dollarilaina
23240:  koa 1. 1. 1965 veikana olleelle pääomalle. Kes-        (2.5 %) ..................... . 1203.4
23241:  kikorkoa alentaa huomattavasti se, ettei Kan-       Lainojen liikkeeseen laskemisesta
23242:  sainväliselle Valuuttarahastolle annetuista         aiheutuneet kustannukset
23243:  velkakirjoista makseta korkoa. Näiden velka-          V 1965 6 % % : n dollarilaina ..     91.8
23244:  kirjojen pääoma-arvo kertomusvuoden alussa          Takauspalkkio (0.2 %)
23245:  oli 134.87 milj. mk ja lopussa 134.85 milj.           V 1963 vaihtuvakorkoinen dollari-
23246:  mk. Mikäli nämä velkakirjat jätetään huo-             laina ..................... · · · ·  64.5
23247:  mioon ottamatta, keskikorko on 3.1 %. Koti-         Varauspalkkio (3.8 %)
23248:  maisesta velasta maksettiin v 1965 korkoa             V 1964 laina Kansainväliseltä Jäl-
23249:  122.31 milj. mk, mikä vastaa 6.7% :n kor-             leenrakennuspankilta .......... .   328.4
23250:  koa vuoden alussa olleelle lainapääomalle.          Palkkiot maksulippujen lunastami-
23251:      Valtiontilintarkastajat toteavat, että val-     sesta .......................... .     47.6
23252:                                                      Muut kulut .................... .      10.0
23253:  tion kassatilanteen hoitamiseksi on edelleen
23254:  turvauduttu kotimaisten obligaatiolainojen
23255:                                                                                      -------
23256:                                                                                 Yhteensä 2 227.1
23257:  lisäämiseen. Näiden lainojen nettolisäys on
23258:  ollut 424.42 milj. mk (v 1964 93.56 milj. mk)
23259:   eli 35.1 %.                                           Välittäjien palkkio on maksettu ulkomai-
23260:      Indeksiehdosta aiheutuneita korotuksia          selle pankkiiriliikkeelle, takauspalkkio Suo-
23261:   maksettiin valtion lainoista v 1965 kaikkiaan      men Pankille ja muut edellä erikseen maini-
23262:   28 468 484 mk, mikä kokonaisuudessaan joh-         tut palkkiot ja kustannukset ulkomaisille
23263:   tui kotimaisesta velasta. Yli puolet (14.6 milj.   pankeille. Paitsi korkoa on ulkomaisista lai-
23264:   mk) maksetuista indeksikorotuksista on aiheu-      noista useimmiten suoritettava provisiota,
23265:   tunut vuodelta 1962 peräisin olevista lainois-     emissioalennusta, rekisteröimismaksuja ja
23266:   ta. Vanhin indeksikorotuksen suorittamiseen        asiamiespalkkiota ja -kuluja, minkä lisäksi
23267:   johtanut laina on ollut Rovaniemen kauppa-         valtio joutuu suorittamaan ulkomaille myytä-
23268:   lan asemakaavapakkolunastuksia varten v            vien obligaatioiden painatuskulut. Ryhmään
23269:   1952 otettu obligaatiolaina. Kuten myöhem-         "muut kulut" sisältyvät mm. yhteydenpidos-
23270:   min valtion antamien lainojen kohdalla on          ta lainanantajiin ja lainanautoa koskevista
23271:   mainittu, valtio peri antamistaan lainoista        neuvotteluista aiheutuneet kulut.
23272: 176
23273: 
23274:   Kyseisten kustannusten määrä on v 1965          hoitamat monet eri tehtävät huomioon ottaen
23275: ollut huomattavasti pienempi kuin edellisenä      voidaan pitää jossain määrin rajoitettuna,
23276: vuonna, jolloin saatiin useita ulkomaisia lai-    valtion omien myyntipaikkojen osuutta ylei-
23277: noja. Niistä aiheutuneita kustannuksia mak-       sölle tarkoitettujen obligaatioiden myynnissä
23278: settiin v 1964 nimittäin kaikkiaan 9.1 milj.      olisi valtiontilintarkastajain mielestä pyrittä-
23279: mk.                                               vä lisäämään.
23280:   Kotimaisesta lainanotosta kertomusvuonna           Yleisölle myytävien obligaatioiden mainos-
23281: aiheutuneet kustannukset olivat ryhmiteltyinä     kulut ovat nekin vuosittain olleet varsin huo-
23282: seuraavat:                                        mattavat. Niistä maksettiin v 1963 914 289
23283:                                                   mk, V 1964 884 889 mk, V 1965 810 077 mk
23284:       Kotimaiset lainat v 1965         1000 mk
23285:                                                   ja v 1966 (16. 1.-1. 11. väliseltä ajalta)
23286: Pääomanalennus ................ . 5 540.7         1197 956 mk. Kyseisiä mainostehtäviä on
23287: Myyntipalkkiot rahalaitoksille .... . 1836.0      1950-luvulta alkaen hoitanut sama mainostoi-
23288: Obligaatioiden painatuskulut ..... .      82.6    misto, jonka valinta on perustunut aikanaan
23289: Muut painatuskulut ............. .         7.9    toimeenpantuun ja kertomusvuonna uudelleen
23290: Mainoskulut .................... .       810.1    suoritettuun kilpailuun. Edellä mainitut
23291: Palkkiot rahalaitoksille obligaatioiden           vuosittaiset mainoslukumäärät perustuvat sa-
23292:   ja maksulippujen lunastamisesta                 notun toimiston kokonaislaskutukseen. Pää-
23293:    (obl. 0.10 %, maksul. 0.18 %) ..      293.1    osa ko. kuluista on aiheutunut sanomalehti-
23294: Indeksikorotus lyhytaikaisesta Iuo-               ilmoittelusta. Esim. v 1966 em. kuluista
23295:   tosta ......................... .      199.3    ilmoitustilan laskutuksen osuus palvelupalk-
23296: Kurssierot lyhytaikaisista velkakirja-            kioineen oli 1163 516 mk. Televisiomainon-
23297:   luotoista ..................... .       14.8    taan käytettiin sanottuna vuonna varoja yh-
23298: Muut kulut valtion lainoista ..... .       3.9    teensä 87 230 mk.
23299:                               Yhteensä 8 788.4       Kieltämättä mainoksen merkitystä obligaa-
23300:                                                   tioiden mainonnasta valtiolle aiheutuvia var-
23301:                                                   sin korkeita kustannuksia olisi valtiontilin-
23302:    Huomattavimmat kustannuserät kotimais-         tarkastajain mielestä pyrittävä alentamaan.
23303: ten lainojen osalta ovat pääoma-alennusten        Sen ohessa olisi mainonta pyrittävä kohdis-
23304: ohella olleet myyntipalkkiot rahalaitoksille ja   tamaan ennenkaikkea uusiin ostajapiireihin.
23305: mainoskulut. Myyntipalkkiota on maksettu          Kyseisiä obligaatioita koskevat mainostekstit
23306: 0.75 % rahalaitosten kautta myytyjen val-         ovat sitä paitsi vuodesta toiseen pysyneet
23307: tionobligaatioiden määrästä. Kokonaispalkkio      pääpiirteissään ennallaan, mikä myös olisi
23308: on varsin huomattava, mutta rahalaitosten         otettava huomioon po. mainonnasta vastai-
23309: neuvottelukunta ei valtiokonttorista saadun       suudessa päätettäessä.
23310: tiedon mukaan ole suostunut mainittua pie-
23311: nempään myyntiprovisioon. Lisäksi on huo-
23312: mattava, että rahalaitokset myös lunastavat
23313: valtionobligaatioita lunastuspalkkion oltua
23314: aikaisemmin 0.10% obligaatiosta ja 0.18%                     Valtion antamat lainat.
23315: kupongeista. Vuonna 1967 liikkeeseen lasket-
23316: tujen obligaatioiden osalta lunastuspalkkio on       Valtio antaa lainoja sekä tulo- ja meno-
23317: korotettu 0.35% :ksi. Saatujen tietojen mu-       arvion että sen ulkopuolella olevien rahasto-
23318: kaan valtiokonttori myy itse arvion mukaan        jen kautta. Seuraavassa esitetään lukuja val-
23319: keskimäärin 10-12 % yleisön merkittäviksi         tion lainaustoiminnasta vuodelta 1965. Vuo-
23320: tarkoitetuista valtionlainoista. Postisäästö-     den 1964 vastaavat luvut ovat suluissa.
23321: pankki ja sen tehtäviä hoitavat postitoimipai-       Viereisellä sivulla olevasta taulukosta käy-
23322: kat myyvät arvion mukaan vastaavasti n.           vät rahastoittain selville v 1965 alkaessa ja
23323: 13-17% näistä lainoista. Täten runsaat kak-       päättyessä valtion velaksi antamien varojen
23324: sikolmasosaa yleisölle tarkoitettujen valtion-    määrä, v 1965 kertyneet kuoletukset ja ko-
23325: lainojen myynnistä tapahtuu yksityisten ra-       rot sekä annetut lainat ja vuoden alussa
23326: halaitosten välityksellä. Joskin erityisesti      olleelle lainapääomalle lasketun korkotuoton
23327: postitoimipaikkojen toimituskykyä niiden          suuruus vv 1965, 1964 ja 1963.
23328:                                                                                                                                  177
23329: 
23330:                                              Valtion lainaMfl,to v 1965.
23331:                                                                                              1
23332: 
23333:                                             Kertyneet        Kertyneet                                                Korkotuotto
23334:                        Lainapääoma         kuoletukset        korot         Annetut lainat       Lainapääoma
23335:      Rahasto            1. 1. 1966            1965             1965               1965           31. 12. 1965
23336:                             mk                 mk               mk                mk                 mk               1965     11964
23337:                                                                                                                        %         %
23338: 
23339: Tulo- ja meno-
23340:   arviorahasto ..   29185183,70        12 455,68    875 441,57          -        29 172 728,02                         3.00      0.02
23341: Valtion lainaus-
23342:   rahasto ...... 2 284 722 172,98 118 836 999,38 61 456 407,17 280 560 487,59 2 446 445 661,19                         2.69      2.74
23343: Asutusrahasto ..   704 174 618,69 32 565 435,04 7 269 604,68 60 947 634,60      732 556 818,15                         1.03      1.07
23344: Valtion viljava-
23345:   raston rahasto    10 906 888,20   1962 424,12     357 560,08   1861942,20      10 806 406,28                         3.28      3.15
23346: Tuontikauppa-
23347:   rahasto ......       69 092,92           -             -              -            69 092,92                             -      -
23348:          Yhteensä\3 029 057 956,49,153 377 314,22,69 959 013,50,343 370 064,3913 219 050 706,561                       2.311
23349:           V 1964 2 828 992 722,68 120 418 477,71 65 613 624,15 320 483 711,!}2 3 029 057 956,49                          -       2.32
23350:           V 1963 2 613 374 652,08 105114 571,23 62 438 472,54 320 732 641,83 2 828 992 722,68                            -       2.39
23351: 
23352: 
23353: 
23354:   Uusia lainoja annettiin kertomusvuonna                          hintoihin liitetyt lainat v 1965 olivat 60.9
23355: kaikkiaan 343.4 milj. mk (v 1964 320.5 milj.                      milj. mk (73.5 milj. mk). Valtion viljavaras-
23356: mk). Eduskunnan nimenomaan lainojen an-                           ton rahastosta myönnetyistä lainoista makse-
23357: tamiseen esittämistä määrärahoista annettiin                      tut määrät olivat kertomusvuonna 1.86 milj.
23358: lainoja 280.6 milj. mk (245.3 milj. mk) ja                        mk (1.77 milj. mk).
23359: otettiin ne huomioon valtion lainausra:haston                       Valtion antamien lainojen nettolisäys vv
23360: varoina. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-                    1961-1965 on ollut vuosittain seuraava:
23361: vista rahastoista asutusrahasto ja valtion vil-
23362: javaraston rahasto antoivat kertomusvuonna                                 1961     ........       165.2 milj. mk
23363: kuten aikaisempinkin vuosina uusia lainoja.                                1962     . .......      207.0
23364: Mainituista rahastoista myönnetyistä lainois-                              1963     ........       215.6    "
23365: ta kertyviä korkoja ja kuoletuksia ei tulou-                               1964     ........       200.1    "
23366: teta tulo- ja menoarviossa, vaan ne tulevat                                1965     ........       190.0    "
23367: rahaston käytettäväksi lainojen antamiseen                                                                        "
23368: tai rahaston muihin tarkoituksiin. Asutusra-                          Tulo- ja menoarviorahaston lainasaatavat
23369: hastosta myönnetyistä lainoista maksetut                          31. 12. 1965 olivat seuraavat:
23370: määrät ja velaksi myytyjen tilojen myynti-
23371:                                                                                                                            m
23372:     Valmet Oy: n Valtion Metallitehtaitten omaisuuden luovutushinnan
23373:        maksuksi tunnustama velkakirja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   29 000 000,-
23374:     Asutustilalainoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    172 728,02
23375:                                                                                                  --------------------~-
23376:                                                                                                    Yhteensä         29 172 728,02
23377: 
23378:      Valtion lainausrahaston lainapääoma 31.12. 1965 jakaantui lainalaaduittain eriteltynä
23379: seuraavasti:
23380: Valtiokonttorin hoidossa olevat                                                                                            Mk
23381:    Maalaiskunnille kansakoulujen rakentamista varten ............. .                                            283 494 635,38
23382:    Lainat pienteollisuudelle ....................................... .                                           29 923 393,26
23383:    Rakennuslainat yksityisille maataloudellisille oppilaitoksille ....... .                                      10 235 957,57
23384:    Rakennuslainat kuunailisille ammatillisille oppilaitoksille ......... .                                       43 533 913,73
23385:    Rakennuslainat yksityisille ammatillisille oppilaitoksille ........... .                                       5 274246,61
23386:    Rakennuslainat yksityisille oppikouluille ......................... .                                         40 615 018,56
23387:    Rakennuslainat ylioppilaskunnille ............................... .                                            5709168,63
23388: 23 6398/,67/80, 73
23389: 178
23390: 
23391:     Lainat vientisatamia ylläpitäville kunnille satamien rakentamiseksi                                                       17 963 971,-
23392:     Lainat tonniston hankintaan sekä korjaus- ja luokitustöitä varten                                                         27 350 300,-
23393:     Lainat erinäisille yhtiöille ja yhdistyksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            322 837 202,85
23394:     Opintolainat lääkärien kouluttamiseksi ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      5 317 400,-
23395:     Vientimaksulainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             76 361152,20
23396:     Lainat työllisyyden ylläpitämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        108 322 278,10
23397:     Salaojituslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           9 541 088,52
23398:     Vesihuoltolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          13 369 474,13
23399:     Aravalainat omakotitalojen rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       237 341474,13
23400:     Aravalainat asunto-osakeyhtiötalojen rakentamista varten . . . . . . . . . .                                             527 713 434,30
23401:     Aravalainat vuokratalojen rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    323 243 298,08
23402:     Muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    29 898 130,71
23403:                                                                                                          --------------------~
23404:                                                                                                           Yhteensä         2 118 045 782,32
23405: 
23406: Muiden virastojen hoidossa olevat
23407:   Valtion maiden lunastu~hinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         10 278 456,90
23408:   Lainat maaseudun asunto-olojen parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     92 200 303,36
23409:   Lainat työllisyyden turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         26 547 511,48
23410:   Maanhankintalain sekä Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankinta-
23411:   lain mukaan muodostettujen tilojen kauppahintasaatavat . . . . . . . . . .                                                85 814 434,87
23412:   Ammattiopintolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                8 835 226,96
23413:   Maankäyttölain mukaan muodostettujen tilojen kauppahintasaatavat                                                          27 031850,45
23414:   Maanparannuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                44 810 640,85
23415:   Metsänparannuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                23 598 037,50
23416:   Muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     9 283 416,50
23417:                                                                                                        ------------------~
23418:                                                                                                         Yhteensä           328 399 878,87
23419:                                                               Valtion lainausrahasto yhteensä                            2 446 445 661,19
23420: 
23421: Valtion viljavaraston rahaston lainasaatavat 31. 12. 1965 olivat seuraavat:
23422:                                                                                                                                Mk
23423:     Viljavarastojen rakennuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      4 416 638,75
23424:     Viljankuivatuslaitos- ja kuivurilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          5 215 938,51
23425:     Muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 173 829,02
23426:                                                                                                          --------------------~
23427:                                                                                                           Yhteensä         10 806 406,28
23428: 
23429:    Valtion lainausrahaston nettolisäys v 1965                            Seuraavassa asetelmassa esitetään suurim-
23430: oli 161.7 milj. mk (157.6 milj. mk) ja asutus-                         mat valtion lainausrahastosta annetut lainat
23431: rahaston 28.4 milj. mk (42.6 milj. mk). Val-                           vv 1965 ja 1964:
23432: tion viljavaraston rahaston lainat ovat sitä-
23433: vastoin vähentyneet 0.1 milj. markalla (0.1
23434: milj. mk).
23435:                                                 V1965      V 1964     Lainat erinäisille yhtiöille ja
23436:                                                  milj.      milj.       yhdistyksille ............. .                   30.25      39.65
23437:                                                  mk         mk
23438: Aravalainat asunto-osakeyhtiö-                                        Lainat tonniston hankintaan
23439:   talojen rakentamista varten                   47.13      40.76        sekä korjaus- ja luokitustöitä
23440:                                                                         varten .................. .                     27.76        0.09
23441: Aravalainat vuokratalojen ra-                                         Lainat työllisyyden ylläpitämi-
23442:   kentamista varten ........ .                  41.48      34.89        seksi .................... .                    17.30 18.00
23443: Aravalainat omakotitalojen ra-                                        Maankäyttölain mukaan muo-
23444:   kentamista varten ........ .                  27.19 24.81             dostettujen tilojen kauppa-
23445: Kansakoululainat .......... .                   30.51 22.19             hintasaatavat ............ .                    13.97        6.18
23446:                                                                                                  179
23447: 
23448: Maanhankintalain sekä Kuusa-                             Kaikista valtion antamista lainoista kertyi
23449:   mon ja Sallan kuntien maan-                         v 1965 aikana kuoletuksia 153.4 milj. mk (v
23450:   hankintalain mukaan muo-                            1964 120.4 milj. mk) ja korkoa 70.0 milj. mk
23451:   dostettujen tilojen kauppa-                          (65.6 milj. mk). Kaikkia kuoletuksia ja kor-
23452:   hintasaatavat ............ .        6.50    4.96    koja ei kuitenkaan peritty lainansaajilta,
23453: Lainat pienteollisuudelle .... .      6.40    4.60    vaan niiden suorittamiseen käytettiin tulo-
23454: Rakennuslainat       kunnallisille                    ja menoarviossa osoitettuja määrärahoja
23455:   ammatillisille oppilaitoksille      6.06 4.33       1293133,68 mk (2 617 619,27 mk), josta lai-
23456: Metsänparannuslainat ...... .         5.03 5.21       nausrahaston korkoihin ja kuoletuksiin
23457: Maanparannuslainat ........ .         4.27 11.49      1 813 883,57 mk (2 407 139,18 mk) ja asutus-
23458: Rakennuslainat yksityisille op-                       rahaston lainojen kuoletuksiin 171 518,05 mk
23459:   pikouluille . . ............ .      3.63    3.94     (210480,09 mk).
23460: Vientimaksulainat .......... .        2.21    7.41       Valtion antamien lainojen korkotuotto 70.0
23461: Valtion maiden lunastushinnat         1.79    1.89    milj. mk v 1965 on vuoden alussa olleelle
23462: Opintolainat lääkärien koulut-                        pääomalle 2.31% (v 1964 2.32 %). Valtion
23463:   tamiseen ulkomailla ...... .        1.79    1.43    lainausrahaston korkotuotto kertomusvuonna
23464: Rakennuslainat ylioppilaskun-                         oli 2.69 % (2. 74 %) . Asutusrahaston korko-
23465:   nille .................... .        1.76    0.15    tuotto 7.3 milj. mk vastaa 1.03 %:n (1.07 %)
23466: Lainat vientisatamia ylläpitä-                        korkoa v 1965 alussa olleelle lainapääomalle.
23467:   ville kunnille satamien ra-                            Valtiokonttorin hoidossa olevista lainoista
23468:   kentamiseksi ............. .        1.56    2.39    oli 31. 12. 1965 rästissä korkoja 70 582,07 mk
23469: Rakennuslainat        yksityisille                    ja kuoletuksia 59 103,49 mk ja muiden viran-
23470:   maataloudellisille oppilaitok-                      omaisten hoidossa olevista lainoista korkoja
23471:   sille .................... .        0.93    1.13    196 240,28 mk ja kuoletuksia 634 885,09 mk
23472: Vesihuoltolainat ............ .               2.35    eli yhteensä korkoja 266 822,35 mk ja kuo-
23473: Salaojituslainat . . .......... .             2.77    letuksia 693 988,58 mk. Asutusrahastosta
23474: Ammattiopintolainat ....... .                 1.85    maksetuista lainoista oli 31. 12. 1965 rästissä
23475:                                                       asutuskassalainojen korkoja 81 681,07 mk ja
23476:    Lainausrahastosta vv 1964 ja 1965 annetut          kuoletuksia 229 140,89 mk, jotka on tulou-
23477: lainat jakautuivat kuoletusaikojen mukaan             tettu tammi-maaliskuussa 1966. Valtion vil-
23478: eriteltyiDä seuraavasti:                              javaraston osalta oli kertomusvuoden lopussa
23479:                       Pääoma v 1965   Pääoma v 1964
23480:                                                       erääntyneitä, mutta maksamatta olevia laino-
23481: Kuoletueaika             milj. mk        milj. mk     jen korkoja 3 918 mk ja kuoletuksia 25 421,17
23482:  0- 5 vuotta          2.25                2.38        mk, jotka on tuloutettu 15. 3. 1966 mennessä
23483:  6--10               41.93               22.75        lukuunottamatta yhden lainansaajan osalta
23484: 11-15 "              33.82               36.58        ulosottoteitse perittävinä olevia määriä.
23485: 16--20 "              2.89                0.49           Valtion antamista lainoista on vain lainaus-
23486: 21-25 "              22.59               35.72        rahastosta annettujen lainojen osalta peritty
23487: 26--30 "             42.93               34.15        indeksihyvitystä. Indeksikorotusta on kerto-
23488: 31-35 "              45.46               36.89        musvuonna maksettu näistä lainoista korolle
23489: 36--40 "              0.08                            yhteensä 871 363,12 mk ja pääomalle yhteensä
23490: 41-45 "              88.61               76.30        693 864,88 mk eli kaikkiaan 1 565 228 mk.
23491:         "                                             Tästä määrästä on momenttilainojen osalta
23492:            Yhteensä 280.56              245.26
23493:                                                       voimalaitoksille myönnetyistä 49 lainasta mak-
23494:                                                       settua indeksikorotusta korolle 756 591,15 mk
23495:    Asutusrahastosta maksettiin kertomusvuon-          ja pääomalle 435 263,30 mk sekä Rovaniemen
23496: na maankäyttölainoja 60.5 milj. mk (v 1964            kaupungille myönnetyistä seitsemästä lainasta
23497: 72.8 milj. mk) ja rahoituslain mukaisia lai-          korolle 46 810,74 mk ja pääomalle 92 623,40
23498: noja 0.4 milj. mk (v 1964 0.6 milj. mk).              mk. Työllisyyslainoista (60 kpl) on indeksi-
23499: Maankäyttölainojen kuoletusajat vaihtelevat           korotusta maksettu korolle 56140,96 mk ja
23500: 10-45 vuoteen lukuunottamatta irtaimisto-,            pääomalle 160 727,45 mk. Vientimaksulaino-
23501: laidun- ja sähköistämislainoja, joiden kuole-         jen (7 kpl) osalta on indeksikorotusta mak-
23502: tusaika on 5-12 vuotta, sekä siemen- ja lan-          settu korolle 9 525,29 mk ja erinäisille kau-
23503: noituslainoja, joiden kuoletusaika on 2 vuotta.       pungeilla myytyjen koulurakennusten maksa-
23504: 180
23505: 
23506: mattoman kauppahinnan (2 kpl) korolle               oli luotonsaajilta erääntymättä. Kunnille oit
23507: 2 294,98 · mk ja pääomalle 5 250,73 mk.             suoritettu hoitopalkkiona 2 % edellisenä
23508:    Valtio joutuu maksamaan antamistaan lai-         vuonna valtiolle tilitettyjen vuotuismaksujen
23509: noista hoitopalkkiota, koska huomattava osa         ja ylimääräisten lyhennysten yhteenlaske-
23510: valtion lainanannosta on rahalaitosten sekä         tusta määrästä.
23511: kuntien hoidossa ja perittävänä.                       Valtiokonttorin hoidossa rahalaitosten pe-
23512:    Kertomusvuonna suoritettiin rahalaitoksille      rittävänä olevien lainojen hoitopalkkiot suori~
23513: asutushallituksesta momenttivaroista makse-         tettiin suurimmasta osasta lainoja (n. 29.9
23514: tuista lainoista 81 812,67 mk ja asutusrahas-       milj. mk) siten, että rahalaitos perii velalli-
23515: ton varoista maksetuista lainoista 3 030 805,77     selta suuremma:n koron kuin maksaa valtio-
23516: mk eli yhteensä 3112 618,44 mk (v 1964 yh·          konttorille. Tällöin on hoitopalkkio vaihdellut
23517: teensä 2 888185,74 mk). Kunnille maksettiin         %,-1% prosentin välillä vuodessa. Osasta
23518: v 1965 asutuskassalainojen osalta hoitopalk-        lainoja (0.8 milj. mk) suoritettiin hoitopalk-
23519: kiota 205 906,61 mk sekä maaseudun asunto-          kiot eri määrärahasta, jolloin rahalaitos pe-
23520: olojen parantamiseen myönnetyistä lainoista         rii velalliselta saman koron kuin suorittaa
23521: 105 265,57 mk. V aitiokonttorin hoidossa raha-      valtiokonttorille. Tällöin on hoitopalkkioiden
23522: laitosten perittävänä olevista lainoista on         suuruus vaihdellut 1-1% %:n välillä vuo-
23523: maksettu rahalaitoksille hoitopalkkiota ker-        dessa kulloinkin maksamatta olevasta laina-
23524: tomusvuonna 9 198,98 mk. Kaikkiaan makset-          pääomasta.
23525: tiin valtion varoista kertomusvuonna hoito-
23526: palkkioita 3.4 .milj. mk (v 1964 3.2 milj. mk).        Sosiaaliministeriö on kertomusvuonna myön-
23527:    Kertomusvuonna maksettiin lainausrahas-          tänyt lykkäystä invaliidihuoltolainoille 20
23528: tosta rahalaitosten välityksellä uusia lainoja      kpl, jotka yhteiseltä määrältään ovat 5. 930
23529: 6 396 754,11 mk. Rahalaitosten hoidossa ja          mk, ja ammattiopintolainoille 104 kpl, jotka
23530: perittävänä oli siten 31. 12. 1965 näitä lai-       yhteiseltä määrältään ovat 14 520 mk, eli
23531: noja kaikkiaan 40 626 251,39 mk. Asutusra-          kaikkiaan 124 kpl yhteismääräitään 20 450
23532: hastosta maksettiin v 1965 rahalaitosten väli-      mk. Valtiokonttori on myöntänyt lykkäystä
23533: tyksellä uusia lainoja 60 944 734,60 mk. Ra-        korolle kolmessa ja kuoletukselle 19 tapauk-
23534: halaitosten hoidossa ja perittävinä oli siis        sessa yhteiseltä määrältään 411 519 mk. Lyk-
23535: asutusrahastosta maksettuja lainoja 31. 12. 65      käykset on myönnetty pääasiassa muutamaks~
23536: kaikkiaan 493 065 650,28 mk ja kuntien              kuukaudeksi. Asutushallitus myönsi bilanssiin
23537: 170 623 049,19 mk.. ·                               siirretyille lainoille vuotuismaksujen lyk-
23538:     Rahalaitoksille on suoritettu hoitopalkkiona    käyksiä 400 kpl. Erääntynyt määrä oli noin
23539: ra:hoituslain mukaisten lainojen hoidosta           160 000 mk. Nämä lykkäykset on myönnetty
23540: 0, 75 % vuodessa siitä määrästä, mikä niiltä        pääasiassa 1-2 vuodeksi vaihdellen niiden
23541: kunkin vuosineljänneksen päättyessä oli mai-        pituus kolmesta kuukaudesta seitsemään vuo-
23542: nittuja lainoja nostettavina, maankäyttölai-        teen.
23543: nojen !hoidosta ajalta 1. 1. 1965-30. 6. 1965          Lopuksi on vielä syytä kiinnittää huomiota
23544: 0,3 %, 0,5% ja 0,75% ja ajalta 1. 7.1965-           kodinperustamislainojen korkeisiin perimis•
23545: 31. 12. 1965 0,6 %, sekä muiden lainojen            kustannuksiin. Niiden määrät ja lainapää-
23546: osalta 1 % vuodessa siitä määrästä, mikä            omat vv 1961-1965 käyvät ilmi seuraavasta
23547: niillä kunkin vuosineljänneksen päättyessä          asetelmasta.
23548: 
23549:                                                                     Perimlskustannukset
23550:                                     Lainapääoma    Lainapääoman
23551:                    Vuosi               31. 1~.      alentumlnen                 1 slnmak.se-
23552:                                                                                    % takai-
23553:                                         mk               mk           mk          tusta päli.·
23554:                                                                                     omasta
23555: 
23556:             1961 ..............
23557:             1962 ..............
23558:                                     894954,59
23559:                                     393 403,67
23560:                                                          -
23561:                                                     501550,92
23562:                                                                        -
23563:                                                                    42 693,63
23564:                                                                                       -
23565:                                                                                       8.5
23566:             1963 ..............     183 697,89      209 705,78     26 713,60         12.7
23567:             1964 ..............     101384,23        82 313,66     17 455,45         21.2
23568:             1965 ..............      69 852,76       31531,47       9 783,75         31.0
23569:             1966 ..............      66 064,44        3 788,32      4 708,92        124.3
23570:                        YhteensA 1                   828 890,15    101355,35           12.2
23571:                                                                                             181
23572: 
23573:   Asetelmasta voidaan havaita, että perimis-     1964 27 milj. mk, 1965 66.35 milj. mk ja
23574: kustannukset ovat suhteessa takaisinmakset-      1966 55 milj. mk.
23575: tuun lainapääomaan nousseet voimakkaasti            Kertomusvuonna on valtio maksanut kol-
23576: ylittäen v 1966 jo perityn määrän. Näin ollen    men valtionenemmistöisen yhtiön osakepää-
23577: voidaan asettaa kysymyksenalaiseksi, kannat-     oman korotuksia yhteensä 58.4 milj. mk (v
23578: taako jäljellä olevia lainoja enää lainkaan      1964 kolmen yhtiön yhteensä 27.0 milj. mk).
23579: periä, ellei perimiskustannuksia saada huo-      Valtion omistuksessa olevien, valtion osake-
23580: mattavasti alenemaan.                            rahastoon kuuluvien valtionenemmistöisten
23581:   Valtion antamien lainojen kuoletusajat         osakeyhtiöiden ja Oulujoki Oy:n osakkeiden
23582: ovat yleensä pitkiä ja korko alhainen. Pit-      nimellisarvo oli kertomusvuoden lopussa
23583: kistä kuoletusajoista johtuen valtion lainaksi   477.3 milj. mk (v 1964 419.0 milj. mk).
23584: antama pääoma on vuosi vuodelta kasvanut.           V aitio osallistuu po. yhtiöiden rahoituk-
23585: Kertomusvuoden lopussa se oli noin 3 219         seen antamalla niille myös lainoja. Kerto-
23586: milj. mk oltuaan viisi vuotta aikaisemmin        musvuonna niitä on annettu kuudelle yh-
23587: 2 406 milj. mk ja v 1956 1449 milj. mk. Li-      tiölle yhteensä 30.5 milj. mk (v 1964 seitse-
23588: säys on viidessä vuodessa ollut yli 800 milj.    mälle yhtiölle 41.0 milj. mk). Valtion yh-
23589: mk ja 10 vuodessa lähes 1 800 milj. mk.          tiöille antamien ja 31. 12. 1965 maksamatta
23590:                                                  olevien lainojen yhteismäärästä 374.0 milj.
23591:      Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt.           markasta oli 42.6 milj. mk työllisyyslainoja.
23592:                                                  V 1965 annettujen lainojen kuoletusajat ovat
23593:    V altionenemmistöisten osakeyhtiöiden val-    työllisyyslainojen osalta 10-15 v ja korko
23594: tiolle v 1965 suorittamat osingot, korot ja      7 %, momenttilainojen osalta kuoletusajat
23595: kuoletukset, valtion niille antamat osakepää-    12-25 v ja korko 2.5-5.5 % sekä vienti-
23596: omamäärät ja lainat sekä valtion rahoituksen     maksulainojen osalta kuoletusaika 10 v ja
23597: kokonaismäärä sanotun vuoden päättyessä          korko 5.5 %.
23598: käyvät ilmi seuraavalla sivulla olevasta tau-       Suurimmat lainansaajat 31. 12. 1965 oli-
23599: lukosta.                                         vat Kemijoki Oy 157.6 milj. mk (v 1964
23600:    Taulukkoon on otettu kuusi sellaista osa-     169.2 milj. mk), Suomen Vientiluotto Oy
23601: keyhtiötä, nimittäin Oulujoki Oy, Oy Abbor-      55.0 milj. mk (40.0 milj. mk), Rautaruukki
23602: fors Ab, Käenkoski Oy, Vuorikemia Oy, Suo        Oy 47.8 milj. mk (44.6 milj. mk), Valmet
23603: Oy ja Oulu Oy, joka sanan varsinaisessa          Oy 29.0 milj. mk (29.0 milj. mk), Otanmäki
23604: merkityksessä· eivät ole valtionenemmistöisiä    Oy 28.4 milj. mk (28.5 milj. mk), Veitsi-
23605: osakeyhtiöitä, jolla yleensä tarkoitetaan vain   luoto Oy 16.9 milj. mk (18.6 milj. mk) ja
23606: sellaista yhtiötä, jonka osake-enemmistö on      Oulu Oy 10.1 milj. mk (8.2 milj. mk).
23607: valtion osakerahastossa. Em. yhtiöt on otettu       Valtio on kertomusvuonna käyttänyt yh-
23608: luetteloon sen vuoksi, että valtionenemmistöi-   tiöidensä osakkeiden merkitsemiseen ja niille
23609: sillä osakeyhtiöillä on niissä Oulu Oy: tä lu-   annettuihin lainoihin yhteensä 88.8 milj. mk
23610: kuunottamatta osake-enemmistö ja että valtio      (v 1964 68.0 milj. mk). Valtion rahoituksen
23611: on antanut niille suoraan lainoja.               määrä, eli sen omistamien osakkeiden nimel-
23612:    Osakepääomaltaan suurimmat valtionenem-       lisarvo ja antamien lainojen yhteismäärä oli
23613: mistöiset yhtiöt ovat Rautaruukki Oy (145        kertomusvuoden lopussa 851.4 milj. mk (v
23614: milj. mk, kaikki koottu 1960-luvulla), Enso-     1964 789.2 milj. mk). Valtion sijoitukset
23615: Gutzeit Oy (98.1 milj. mk, josta 16.35 milj.     ovat siis vuoden 1965 aikana kasvaneet 62.2
23616: markan korotukset vv 1961 ja 1965), Kemi-        milj. markalla (54.0 milj. mk).
23617: joki Oy (89.5 milj. mk, josta 10 milj. mar-         Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ovat v.
23618: kan korotukset vv 1961, 1965 ja 1966),           1965 suorittaneet valtiolle osinkoja 11.5 milj.
23619: Imatran Voima Oy (59.2 milj. mk) ja Veit-        mk (v 1964 8.8 milj. mk), korkoa lainoista
23620: siluoto Oy (56 milj. mk, josta yhteensä 38       18.0 milj. mk (18.2 milj. mk) ja lainojen
23621: milj. markan korotukset vv 1960-1962).           kuoletuksia 20.6 milj. mk (13.9 milj. mk).
23622: Yhteensä valtionenemmistöisten yhtiöiden         Osingoista on Enso-Gutzeit Oy:n osuus
23623: osakepääoma oli v 1966 648 832 400 mk.           3.76 milj. mk (v 1964 4.18 milj. mk) eli
23624:  1960-luvulla osakepääomien korotukset olivat    32.6% ja Outokumpu Oy:n osuus 2.20 milj.
23625: yhteensä v 1960 30 milj. mk, 1961 63.35 milj.    mk eli 19.1 %. Yhtiöiden valtiolle suorittama
23626: mk, 1962 59.5 milj. mk, 1963 24 milj. mk,        kokonaisosinko 11.5 milj. mk on 2.4 % val-
23627:                                                                                                                                                                ~
23628:                                                                                                                                                                00
23629:                                                                                                                                                                ~
23630: 
23631: 
23632: 
23633: 
23634:                                                 VaZtionenemmistöiset osakeyhtiöt v 1965.
23635:                                                                                                                        Valtion rahoituksen määrä
23636:                                                       VaUio saanut                          Valtio suorittanut                  31. 12. 1965
23637:               Osakeyhtiö
23638:                                                                          Kuoletusta   --Osake· - - -                                                    ----
23639:                                                          Korkoa
23640:                                           Osinkoa       lainoista         lainoista      pääomaa          Lainoja     Osakkeet                 Lainat
23641:                                             mk             mk        1       mk            mk               mk          mk           1          mk
23642: 
23643: Enso-Gutzeit Oy ...................... 3 757 662,-         129 466,57  1320 541,- 8 350 360,- 5 912 800,--     50102160,-     6 092 721,90
23644: Imatran Voima Oy ....................      793 586,50      345 936,35    468 076,60         -             -    31743 460,-    5 342 401,83
23645: Kemijoki Oy ........................            -       11 006 702,42 11 578 928,06 10 000 000,-          -    55 740 000,- 157 588 747,-
23646: Outokumpu Oy ...................... 2 203 200,-            130 000,-     200000,-           -·--          -    24 480 000,-   2 400 000,-
23647: Veitsiluoto Oy ......................           -          975 813,17  l 743 492,50           --          -    47 895 680,-  16 894 499,86
23648: Oy Alkoholiliike Ab ..................    671998,60             ---           -             --            -     9 599 980,--         -
23649: Rikkihappo Oy ...................... 1199976,-              26 958,40     42 800,-          ---           -     9 999 800,-     342 320,---
23650: Oy Yleisradio Ab ....................        6 267,60           -             -             -             ----    103500,-           -
23651: Suomen Malmi Oy ....................            -               -             -             --                    566 000,-
23652:                                                                                                               ~·-·-
23653:                                                                                                                                                    -
23654: Neste Oy ............................ 1525 600,-            30000,-      300 000,-          -             -    19070 000,-      300000,--
23655: Jokioisten-Forssan Rautatie Oy ........     16 450,-            -             -             -             --      329 000,-          -
23656: Otanmäki Oy ........................            -          347 755,78    158 766,-          --            -    39 590000,-   28379294,-
23657: Oy Pohjolan Liikenne Ab ..............      56 862,-            -             --            -             --      947 700,-          -
23658: Aero Oy ............................        32 868,-       106575,-           --            -             --   13147 800,-    3 045 000,--
23659: Typpi Oy ............................ 1251000,-             49840,-      248 500,-          -             --   20 850 000,-     463500,-
23660: Valmet Oy ..........................            -          870 000,-          -             -             ·-   19 999800,-   29 000000,-
23661: Ajokki Oy ..........................         6 000,--           -             -             -             -       100 000,-          -
23662: Raut~u!tJri Oy ......................           -        1964 310,88 2 645 310,82 40 000000,- 5 844 653,92     97 500 000,-  47 763 990,67
23663: KelillJarvt Oy ........................         --         274 431,52         -             -        139000,-  32 941150,-    5 289 000,--
23664: Suomen Vientiluotto Oy ...............          -          916 666,67         -             -     15 000000,-   2 500 000,-  55 000,000,-
23665: Oulujoki Oy ..........................          -          159 425,-     B15 500,-          -             -       100 000,-   1962 000,-
23666: Oy Abborfors Ab ......................          -            2100,-       10000,-           --       1    -            --        20 000,--
23667: Käenkoski Oy ........................           -           66 379,69     96100,-           -             -              ·--~
23668:                                                                                                                                 902 300,-
23669: Vuorikemia Oy ......................            -          178 957,21    561300,-           -        805114,-
23670:                                                                                                      1                 -      2 951744,-
23671: Suo Oy ..............................           -            6750,-       30 000,-          -                          ---      195000,-
23672: Oulu Oy ............................            -     1    437 447,70    846 380,40         -    1 2 775 000,-         -     10 145 889,40
23673:                                Yhteensä 11521470,70 118 025 416,36120 565 695,38158 350 360,-r ao 476 567,921477 306 030,- 1374 078 408,66
23674:                        Yhteensä V 1964 8 810 026,92 18 177 027,52 13 910 977,99 27 000 000,- 41 042 956,34 418 955 670,- 370 154 657,90
23675:                                                                                              183
23676: 
23677: tion niissa· 31. 12. 1965 omistamien osakkeiden   vuonna noin 99.1 % ja henkilövahvuudesta
23678: nimellisarvosta. Korkotuotto 18.0 milj. mk on     noin 95.2 %.
23679: 4.8 % kertomusvuoden lopussa ja 4.9 % sen            Metalliteollisuutta harjoittavien valtionyh-
23680: alussa olleesta lainapääomasta.                   tiöiden Out01kumpu Oy:n, Rautaruukki Oy:n
23681:    Valtionenemmistöisten yhtiöiden suurim-        ja Valmet Oy: n tämän alan tuotannon
23682: mista kirjanpidollisista voitoista mainitta-      bruttoarvo oli v 1965 yhteensä noin 505
23683: koon Oy Alkoholiliike Ab:n voitto 213.7 milj.     milj. mk ja henkilövahvuus 13 232. Yh-
23684: mk (v 1964 184.9 milj. mk), Outokumpu             tiöiden osuus !koko metalliteollisuuden tuo-
23685: Oy:n voitto 16.6 milj. mk (13.3 milj. mk),        tannon bruttoarvosta oli samana vuonna noin
23686: Neste Oy:n voitto 9.1 milj. ~k (10.2 milj.        12.3% ja henkilövahvuudesta noin 9.8 %.
23687: mk), Enso-Gutzeit Oy:n voitto 5.0 milj. mk           Voimantuotantoa edustavien vaHionyhtiöi-
23688:  (8.1 milj. mk), Valmet Oy:n voitto 4.0 milj.     den Imatran Voima Oy:n, Kemijoki Oy:n ja
23689: mk (3.8 milj. mk) ja Rikkihappo Oy:n              Oulujoki Oy: n tuotannon bruttoarvo ko.
23690: voitto 3.6 milj. mk (4.5 milj. mk).               vuonna oli yhteensä 282.1 milj. mk ja hen-
23691:    Kirjanpidollista tappiota syntyi kertomus-     kilövahvuus 2 688. Yhtiöiden osuus koko säh-
23692: vuonna Kemijärvi Oy:ssä 4.18 milj. mk, Ke-        kövoiman tuotannosta oli samana vuonna
23693: mijoki Oy:ssä 3.67 milj. mk ja Rautaruukki        noin 35.4 % ja henkilövahvuudesta noin
23694: Oy:ssä 0.007 milj. mk.                            32.3%.
23695:    Valtionyhtiöiden osuus maan teollisuuden
23696: tuotannon bruttoarvosta oli v 1965 noin
23697: 11.0 % ja toimihenkilö-työntekijävahvuudesta         Harkinnanvaraisten menojen erityiset
23698: noin 9.6 %, mikäli myös suuret valtionenem-                  säästötoimenpiteet.
23699: mistöisten yhtiöiden tytäryhtiöt Oulujoki Oy
23700: ja Vuorikemia Oy sekä Oy Alkoholiliike               Säästötoimenpiteitä valtion menotaloudessa
23701: Ab:n tuotannollinen toiminta luetaan mu-          on pyritty suorittamaan pääasiassa kolmella
23702: kaan. Allamainittujen tuotannollista toimin-      tavalla. Ensiksikin arviomäärärahojen ylityk-
23703: taa harjoittavien yhtiöiden tuotannon brut-       set ja kiinteiden määrärahojen lisäysesityk-
23704: toarvo oli kertomusvuonna yhteensä 2 232.3        set pyritään pitämään mahdollisimman vähäi-
23705: milj. mk ja henkilövahvuus kaikkiaan 41 333.      sinä. Tilinpäätöksen mukaan ylitettiin kerto-
23706:    Metsäteollisuutta harjoittavien valtionyh-     musvuonna, työllisyysmäärärahojen ylityksiä
23707: tiöiden Enso-Gutzeit Oy:n, Kemijärvi Oy:n         lukuunottamatta, arviomäärärahoja 38.7 milj.
23708: ja Veitsiluoto Oy:n tuotannon bruttoarvo          mk vastaavan luvun oltua edellisenä vuotena
23709: oli v 1965 yhteensä 683.2 milj. mk ja hen-        76.4 milj. mk.
23710: kilövahvuus 16 556. Yhtiöiden osuus koko             Toiseksi budjetoiduissa ruenoissa pyritään
23711: metsäteollisuuden tuotannon bruttoarvosta         saamaan aikaan suoranaista säästöä. Eräissä
23712: oli samana vuonna noin 13.4 % ja henkilö-         tapauksissa tällainen menosäästö syntyy jo
23713: vahvuudesta noin 17.9 %.                          pelkästään sillä perusteella, että määrärahan
23714:    Kemian teollisuutta edustavien valtionyh-      tarve on budjettia 1aadittaessa arvioitu liian
23715: tiöiden Neste Oy:n, Rikkihappo Oy:n, Typpi        suureksi. Esim. ne edellytykset, joihin nojau-
23716:  Oy:n ja Vuorikemia Oy:n tuotannon brutto-        tuen määrärahan suuruus on arvioitu, eivät
23717: arvo oli v 1965 yhteensä 594.6 milj. mk ja        olekaan täysin toteutuneet, jolloin määrära-
23718: henkilövahvuus 5 482. Yhtiöiden osuus koko        han lopullinen käyttö on jäänyt budjetoitua
23719: kemianteollisuuden tuotannon bruttoarvosta        määrää pienemmäksi. Useimmissa tapauk-
23720: oli samana vuonna noin 52.3 % ja henkilö-         sissa kuitenkin kysymyksessä on "todellinen
23721:  vahvuudesta noin 32.1 %.                         säästö", kun tehtävä on suoritettu alkupe-
23722:    Malmikaivosryhmään kuuluvien valtion-          räistä tarkoitusta suppeammassa laajuudessa
23723: yhtiöiden Otanmäki Oy: n ja Outokumpu             ja siten budjetoitua pienemmin menoin. V
23724:  Oy:n tuotannon bruttoarvo oli kertomus-          1965 tilinpäätöksen mukaan säästyi budjetoi-
23725:  vuonna yhteensä 167.4 milj. mk ja henkilö-       tuja määrärahoja kertomusvuonna, työllisyys-
23726: vahvuus 3 375, joihin ~ukuihin on otettu Ou-      määrärahoja mukaan ~ukematta, 372.5 milj.
23727:  tokumpu Oy: n tuotannosta vain tätä ryhmää       mk eli 56.5 milj. mk enemmän kuin edelli-
23728:  vastaava osa. Yhtiöiden osuus koko malmikai-     senä vuonna. Lisäksi siirrettyjä määrärahoja
23729:  vostuotannon br1lttoarvosta oli samana           peruutettiin v 1965 tilinpäätöksessä kaik-
23730: 184
23731: 
23732: kiaan 47.3 milj. mk eli 17.3 milj. mk enem-       vaan 1965 mennessä toimitettava valtiova-
23733: män kuin edellisenä VU:otena.                     rainministeriölle luettelo edellä tarkoitetuista
23734:    Kolmanneksi ajoitetaan menoerän käyttö         määrärahoista ja niiden käytössä saavutet-
23735: tai maksatus eli kassameno myöhemmäksi            tavasta säästöstä. Jos viraston tai laitoksen
23736: joko osittain tai kokonaankin seuraavaan tili-    oli pakottavista syistä välttämätöntä saada
23737: kauteen ( esim. jokin investointi aloitetaan      määrärahoja käyttöönsä kertomusvuonna
23738: kevätkauden sijasta vasta syksyllä tms.). Yk-     enemmän kuin edellä 1)- ja 2)-kohdan mää-
23739: sittäistapauksessa toimeenpannusta menojen        räykset edellyttivät, oli ao. ministeriön toi-
23740: suorittamisen lykkäämisestä myöhempään            mesta siihen etukäteen ja viimeistään kesä-
23741: aikaan mainittakoon, että satovuoden 1964-        kuun loppuun 1965 mennessä saatava valtio-
23742: 1965 pinta-alalisien maksatus aloitettiin ker-    neuvoston raha-asiainvaliokunnan lupa. Val-
23743: tomusvuonna vasta lokakuun ~opussa ja näitä       tion liikelaitosten osalta edellä olevat mää-
23744: suorituksia maksettiin kertomusvuoden aikana      räykset eivät sellaisenaan olleet noudatetta-
23745: vain 28.3 milj. mk loppuosan eli 46 milj. mk      vissa, vaan asianomaisten ministeriöiden tuli
23746: siirtyessä maksettavaksi v 1966 puolella.         erikseen lähettää maaliskuun loppuun 1965
23747:    Valtion maksuvalmiuden turvaaminen on          mennessä valtiovarainministeriölle selvitys
23748: toisinaan vaatinut lisäksi erityisiä säästötoi-   niistä toimenpiteistä, joilla tulo- ja menoar-
23749: menpiteitä lähinnä harkinnanvaraisten mää-        vion 18. Pl:n menoissa voitaisiin saavuttaa
23750: rärahojen käytön supistamiseksi. Tällaisista      säästöä. Samalla oli ilmoitettava, mikä vai-
23751: poikkeuksellisista säästötoimenpiteistä mainit-   kutus toteutettavilla toimenpiteillä olisi liike-
23752: takoon 31. 1. 1958 annettu valtioneuvoston        laitoksen ylijäämään tai vajaukseen. Pääoma-
23753: päätös, jonka mukaan harkinnanvaraisten           menojen kohdalta sen sijaan liikelaitoksien-
23754: määrärahojen käyttö oli varainhoitovuoden         kin osalta oli noudatettava edellä selostettuja
23755: alusta alkaen järjestettävä niin, että v 1958     määräyksiä.
23756: aikana niiden käytössä olisi saavutettu aina-        Valtiontilintarkastajat ovat pyytäneet val-
23757: kin 20% :n. säästö v 1958 menoarvioon mer-        tion tilivirastoilta ja valtion liikelaitoksilta.
23758: kitystä määristä. Myös v 1965 ensimmäisen         eräitä asiaan liittyviä lisäselvityksiä. Valtion
23759: lisämenoarvion yleisperusteluissa hallitus il-    menotalouden rakenteesta ja järjestelmästä
23760: moitti tarkoituksenaan olevan sanotussa lisä-     sekä kyseessä olevien käsitteidenkin epämää-
23761: menoarviossa esitettyjen menojen enemmyy-         räisyydestä johtuen ei lisäselvitystenkään
23762: den rahoittamiseksi toteuttaa harkintaval-        pohjana ole ollut mahdollista saada esiin mi-
23763: tansa puitteissa tulo- ja menoarvion eri mo--     tään laskelmallisesti tarkkaa määrää, mikä
23764: menteilla supistuksia ja säästöä sekä menojen     ilmoittaisi edellä selostetuilla toimenpiteillä
23765: suorittamisen      lykkäyksiä     myöhempään      aikaansaadun säästön. Jotta säästötoimenpi-
23766: aikaan. Tämän mukaisesti valtioneuvosto an-       teiden kokonaisvaikutus voitaisiin todeta,
23767: toi 12. 3. 1965 valtioneuvoston kanslialle ja     olisi pystyttävä selvittämään, kuinka paljon
23768: kaikille ministeriöille ohjeen budjetoitujen      virastot ja laitokset olisivat ilman säästötoi-
23769: määrärahojen käytössä tavoitteeksi asetetta-      menpiteitä käyttäneet määrärahoja. Tämä
23770: vasta säästöstä. Sen mukaan menojen maksa-        olisi kuitenkin erittäin vaikeasti tehtävissä
23771: tus oli kertomusvuonna järjestettävä siten,       ja Jopputulos olisi joka tapauksessa suuressa
23772:    1) että harkinnanvaraisten kiinteiden ja       määrin arvion varassa. Myöskään laskelmia
23773: arviomäärärahojen käytössä v 1965 aikana          ei voida tehdä valtioneuvoston antamien oh-
23774: saavutettaisiin keskimäärin ainakin 20 % : n      jeiden edellyttämien valtiovarainministeriölle
23775: säästö v 1965 varsinaiseen menoarvioon mer-       toimitettujen luetteloiden pohjalta, koska
23776: kityistä määristä; ja                             niissä esitetyissä luvuissa tapahtui vuoden
23777:    2) että edellisiltä vuosilta vuoteen 1965      kuluessa oleellisia muutoksia ja harkinnan-
23778: siirrettyjä harkinnanvaraisia siirtomäärära-      varaisen menon käsite ei ole aina oHut täysin
23779: hoja ja v 1965 varsinaisessa menoarviossa ole-    sama.
23780: via harkinnanvaraisia siirtomäärärahoja käy-         Vaikka kertomusvuonna toimeenpannuilla
23781: tettäisiin v 1965 aikana enintään määrä, joka     säästötoimenpiteillä ja menojen ajoittamisella
23782: vastaa 80 % v 1965 menoarviossa ministeriön       myöhempään ajankohtaan aikaansaatua hel-
23783: hallinnonhaaralle osoitettujen harkin.nanva-      potusta valtion kassatilanteeseen ei voida
23784: raisten siirtomäärärahojen yhteismäärästä.        markkamääräisesti selvittää, on kuitenkin to--
23785:   ·Kunkin ministeriön oli maaliskuun 25 päi-      dettava, että näillä toimenpiteillä oli kerto-
23786:                                                                                               185
23787: 
23788: musvuonna merkitystä valtion kassatalouden        muulloin kuin a1van poikkeuksellisissa tilan-
23789: hoidolle. Toteutettujen säästötoimenpiteiden      teissa.
23790: vaikutus ulottui myös osittain vielä vuodelle        Lukuisten tilivirastojen taholta ilmoitet-
23791: 1966, sillä v 1966 tulo- ja menoarviossa on       tiin, että suurin osa saavutetusta säästöstä
23792: Useiden siirtomäärärahojen kohdalla ollut         olisi ilmeisesti saavutettu ilman erityisiä toi-
23793: mahdollista kertomusvuoden säästö huomioon-       menpiteitäkin. Mistään tosiasiallisesta sääs-
23794: ottaen myöntää normaalia vuosittaista tar-        töstä tuskin voidaan puhua silloin, kun ko.
23795: vetta pienempi määräraha. Toisaalta joukko        toimenpiteiden johdosta vain eräät kone-,
23796: hankintoja sii11tyi v 1966 puolelle samallakun    laite- ja kalustohankinnat lykkääntyivät vain
23797: kertomusvuonna varastot ilmeisesti samasta        seuraavan vuoden puolelle, mikä saattoi ai-
23798: syystä pienenivät.                                heuttaa puolestaan huomattaviwkin menetyk-
23799:    Valtiontilintarkastajain saamien lisäselvi-    siä työn tehokkuuden alentuessa ja rationali-
23800: tysten mukaan eräissä virastoissa ja laitok-      sointitoimenpitein aikaansaatavan kustannus-
23801: sissa ei ko. toimenpitein aikaansaatu mitään      säästön jäätyä pois. Mikäli menetys oli huo-
23802: säästöä, kun taas toisissa päästiin jokseenkin    mattavaa suuruusluokkaa, saatiin tosin pyyn-
23803: asetettuun tavoitteeseen. Valtaosa virastoista    nöstä poikkeusluvat määrärahan loppuosan-
23804: näyttää kuitenkin jääneen alle puoleen ta-        kin käyttöön, joten mitään suurempia va-
23805: voitteena olleesta 20 % :n sääswstä. Edellä       hinkoja ko. toimenpiteet eivät näytä aiheut-
23806: mainittuja poikkeuslupia on myönnetty hyvin       taneen. Sen sijaan entiset käsi- tms. varastot
23807: joustavasti jopa niin, että lukuisat virastot     käytettiin useissa tapauksissa loppuun ja nii-
23808: saivat luvan määrärahan täyteen käyttöön          den täydentäminen siirtyi seuraavan vuoden
23809: kaikissa tapauksissa., joiden osalta sitä anot-   alkuun. Eräissä tapauksissa taas supistettu
23810: tiin. Saadun tiedon mukaan eräässä minis-         määräraha loppui jo varhaisessa vaiheessa,
23811: teriössä tällaisten poikkeuslupien käsittely ja   minkä vuoksi toimintaa jouduttiin huomatta-
23812: esittely oli sellaista suuruusluokkaa, että se    vasti supistamaan loppuvuoden aikana.
23813: sitoi yhden virkamiehen useamman kuukau-          Niinpä poliisin lisä- ja ylityökorvauksiin tar-
23814: den ajaksi. Eräissä tapauksissa säästöosa on      koitettu määräraha loppui jo kertomusvuo-
23815: käytetty, vaikka poikkeuslupa onkin jäänyt        den heinäkuussa ja kun poliisin moottoriajo-
23816: hakematta.                                        neuvojen käyttöä jouduttiin samanaikaisesti
23817:    Yleisesti ottaen säästötoimenpiteiden ai-      huomattavasti rajoittamaan, oli ko. säästötoi-
23818: heuttamaa lisätyötä ei kuitenkaan voitane         menpiteillä oma merkityksensä erityisesti
23819: arvioida kovin suureksi, vaan useiden tilivi-     liikennevalvonnan tehokkuuden alentamiseen.
23820: rastojen ilmoituksen mukaan enemmän hait-         Erityisesti säästämistoimenpiteet näyttävät
23821: taa aiheutuu jatkuvista maksukielloista ja        kohdistuneen eri hallinnon aloilla koulutus-
23822: muista sen kaltaisista järjestelyistä. Kuiten-    ja kurssitoiminnan sekä erilaisten neuvottelu-
23823: kin ne virastot ja laitdkset, jotka olivat teh-   ja opintopäivien huomattavaan supistamiseen
23824: neet määrärahojen kokovuotiset käyttösuun-        tai kokonaan ohjelmasta poisjättämiseen.
23825: nitelmat välittömästi menoarvion vahvista-        Kun valtion ylläpitämä virkamiesten koulu-
23826: misen jälkeen, joutuivat niiden muuttami-         tus- ja kul1SSitoiminta on muutoinkin varsin
23827: seksi tekemään huomattavastikin ylimää-           vähäistä, ei voida pitää asianmukaisena, että
23828: räistä työtä. Eräissä tutkimuslaitoksissa jou-    säästämistavoitteeseen näyttää useinkin ole-
23829: duttiin tehdyt tutkimussuunnitelmat täysin        van pyritty nimenomaan erityisesti koulutus-
23830: muuttamaan, toisissa taas niihin liittyvät        toiminnan kustannuksella. Valtion liikelaitos-
23831: tilaukset oli jo ennen supistamisohjeiden an-     ten osalta voidaan todeta, että mikäli niis-
23832: tamista tehty, joten niiltä osin supistaminen     säkin säästämistoimenpiteitä olisi ollut ehdot-
23833: tuotti suuria vaikeuksia taikka oli pakotta-      tomasti noudatettava, olisi sillä ollut niiden
23834: vana syynä poikkeusluvan myöntämiseen.            taloudelliseen tulokseen koneistuksen yms.
23835: Verraten usein jouduttiin hyvinkin äkkiä ja       rationalisointitoimenpiteiden viivästyessä hy-
23836: vain lyhyen hal'kinta-ajan puitteissa muutta-     vin haitallinen vaikutus.
23837: maan laajoihin esivalmisteluihin perustuneita        Valtioneuvoston oikeus poiketa eduskunnan
23838: pitkäaikaisia suunnitelmia. Valtiontilintar-      menoarvion hyväksymisessä ilmenevästä tah-
23839: kastajain käsityksen mukaan olisikin ko. su-      d<milmaisusta on herättänyt lähinnä juridis-
23840:  pistukset suoritettava jo menoarviota laadit-    teoreettista keskustelua. Kun Hallituksen ker-
23841:  taessa eikä enää sen vahvistamisen jälkeen       tomusta toimenpiteistä vuonna 1958 käsitel-
23842: 24 6398/67/80,73
23843: 186
23844: 
23845: rtiin eduskunnassa, antoi perustuslaJrivalio-       rärahan myöntäminen tulo- ja menoarviossa
23846: kunta silloisesta edelläselostettua vastaavan-      on hallitukselle valtuutus eikä velvoitus ellei
23847: laisesta supistamispäätöksestä yksityiskohtai-      varojen käyttämisen velvoitus johdu laista
23848: sen lausunnon. Valiokunta katsoi, ettei mää-        tai valtiota sitovasta sopimuksesta. V 1958
23849: rärahan myöntämispäätäksen olennaisena si-          jälkeenkin on eri yhteyksissä tapahtunut,
23850: sällyksenä ole sen hyväksyminen, että tietty        että eduskunnan myöntämiä määrärahoja on
23851: rahamäärä varainhoitovuoden aikana käyte-           jätetty käyttämättä taikka että niiden käyt-
23852: tään, ja hallituksen mahdollinen veivoitta-         töä on siirretty seuraaviin vuosiin. Nimen-
23853: minen tuon rahamäärän käyttämiseen, vaan            omaista uutta lausumaa tällaisista tapauk-
23854: sen sijaan eduskunnan lausuma tahto siitä,          sista ei eduskunnassa liene kuitenkaan tehty,
23855: että tietty tavoite varainhoitovuoden aikana        eikä perustuslakivaliokunta ole vielä tässä
23856: saavutetaan ja hallitukselle annettu valtuu-        vaiheessa antanut lausuntoaan Hallituksen
23857: tus käyttää tuon tavoitteen saavuttamiseksi         kertomuksesta toimenpiteistä vuonna 1965.
23858: tietty rahamäärä, joka eduskunnan mielestä          Näin ollen lienee muun selvityksen puut-
23859: siihen tarvitaan. Näin ollen valiokunta katsoi,     tuessa katsottava, että edellämainitusta pe-
23860:  että jos eduskunnan tarkoittama tavoite to-        rustuslakivaliokunnan lausunnosta ei voida
23861: siasiallisesti   muuttuneiden      olosuhteiden     vetää niin jyrkkää johtopäätöstä, ettei ker-
23862: vuoksi saavutetaan määrärahaa käyttämättä-          tomusvuonna annettu valtioneuvoston päätös
23863:  kin tai käyttämällä siitä vain osa, hallituk-      kuuluisi valtioneuvoston toimivaltaan. On
23864:  sella on oikeus ja eräissä tapauksissa jopa        myös otettava huomioon, että tietyissä tilan-
23865:  velvollisuuskin jättää määräraha tai siitä         teissa valtion kassatulojen kertyminen saat-
23866: yli jäänyt osa käyttämättä. Niin ikään saat-        taa olla siksi paljon kassamenoja 'hitaampaa,
23867:  taa muuttuneista olosuhteista johtua, ettei         että valtioneuvostolla täytyy olla mahdolli-
23868:  määrärahan käyttäminen eduskunnan ta.r-             suus ryhtyä toimivaltansa puitteissa voimak-
23869:  koittamalla tavalla ole ~ainkaan mahdollista       kaisiinkin toimenpiteisiin kassatalouden ta-
23870:  taikka että mahdollisuus saavuttaa myönne-          sapainon aikaansaamiseksi.
23871:  tyllä määrärahalla eduskunnan osoittama ta-           Valtiontilintarkastajain käsityksen mu-
23872:  voite vähenee niin olennaisesti, ettei määrä-      kaan supistamistoimenpiteiden tulisi keskit-
23873:  rahan käyttäminen enää olisi tarkoitustaan         tyä todella merkittäviin menokohtiin, joskin
23874:  vastaavaa. Näissäkin tapauksissa valiokunta        ne tällöin tulisi toteuttaa edelläselostetun
23875:  katsoi, että hallituksella on oikeus jättää        juridisen ristiriidan välttämiseksi mahdolli-
23876:  myönnetty määräraha käyttämättä. Tämän             suuksien mukaan jo menoarvion käsittelyvai-
23877:  j·älkeen valiokunta lausui: "Sitä vastoin on       heessa. Kertomusvuonna toteutetut supista-
23878:  hallituksen, jollei se voi perustaa menette-       mistoimenpiteet kohdistuivat koulutusmäärä-
23879:  lyään edellä selostettuihin tai muihin niihin      rahojen ohella etupäässä verraten vähäisiin
23880:  rinnastettaviin seikkoihin, käyttämällä edus-      juokseviin menoihin, joiden osuus valtion
23881:  kunnan hyv~ksymä määräraha pyrittävä               menotaloudessa ei ole mitenkään ratkaisevaa
23882:  eduskunnan osoittaman tavoitteen saavutta-         suuruusluokkaa. Tilivirastoilta saatujen sel-
23883:  miseen, jos eduskunnan tätä tarkoittava tahto      vitysten mukaan selostetut toimenpiteet koh-
23884:  on budjettipäätöksessä selvästi ilmaistu. Kun      distuivat eräiden virastojen osalta vain
23885:  hallitus kertomusvuonna heti tulo- ja meno-        0,01-0,05% :iin niiden käytettävissä ole-
23886:  arvion tultua vahvistetuksi on tehnyt edellä       vista määrärahoista, joskin toisaalta eräissä
23887:  mainitun tulo- ja menoarvioon otettujen            virastoissa harkinnanvaraisuuden katsottiin
23888:  määrärahojen osittaista käyttämättä jättä-         ulottuvan yli kolmannekseenkin viraston
23889:  mistä koskevan päätöksensä, ei hallitus perus-     määrärahoista. Vaikka supistamistoimenpitei-
23890:  tuslakivaliokunnan käsityksen mukaan ole           den yhteydessä korostettu säästäväisyys on-
23891:  voinut pitää silmällä niitä periaatteita, joita    kin sinänsä jatkuvasti tarpeellinen toimen-
23892:  valiokunnan mielestä olisi budjettia toteu-        pide, näyttää kuitenkin siltä, että virastojen
23893:  tettaessa puheena olevissa suhteissa ollut nou-    juoksevia menoja varten osoitetut tavanmu-
23894:  datettava." (Perustuslakivaliokunnan mie-          kaiset käyttömäärärahat ovat yleensä viras-
23895:  tintö n:o 14/Vp 1959).                             ton säännönmukaiselle toiminnalle niin vält-
23896:     Perustuslakivaliokunnan      edelläselostettu   tämättömiä, että kovinkaan suuria supista-
23897:  lausuma poikkeaa tosin jonkin verran siitä         mismahdollisuuksia niiden osalta tuskin on
23898:  yleisesti omaksutusta periaatteesta, että mää-      yleensä löydettävissä.
23899:                                                                                                          187
23900: 
23901:        Valtion ulkomaiset bankjnna.t.              vuonna käsittelemien yli 100 000 markan
23902:                                                    ulkomaisten hankintojen yhteisarvo oli
23903:    Valtionhallinnon ulkomaisia •hankintoja         94 358 933,55 mk.
23904: säätelevät lähinnä valtion tavaranhankin-             Koska ulkomaisten hankintojen neuvottelu-
23905: noista ja valtion hankintakeskuksesta anne-        kunnan lausunto on pyydettävä myös sil-
23906: tut säännökset sekä valtion tulo- ja meno-         loin, kun on pyydetty tarjous ulkomaisilta
23907: arvion soveltamista koskevat yleismääräykset.      hankkijoilta, vaikka hankinta tapahtuisikin
23908: Valtion tavaranhankinnoista 22. 12. 1965 an-       Suomesta, niin voidaan todeta, että v 1965
23909: netun asetuksen 2 §: ssä säädetään mm., että       aikana oli tällaisia neuvottelukunnan käsit-
23910: "sen mukaan kuin maan kokonaisedun on              telemiä Suomesta tapahtuneita hankintoja
23911: kulloinkin katsottava vaativan ja mikäli ul-       yhteensä 37 334 877 markan edestä.
23912: komaankauppaa koskevista sopimuksista ei
23913: muuta johdu, on valtion tavaranhankinnoissa           Virastoittain em. neuvottelukunnan käsit-
23914: otettava huomioon kotimaisen tuotannon             telemät hankinnat jakaantuivat seuraavasti:
23915: edistäminen ja kotimaisen työvoiman käyttö."
23916: EFTA-konvention 14 artikla velvoittaa kui-                                                          mk
23917: tenkin jäsenvaltiot varmistamaan artiklassa        Rautatiehallitus . . . . . . . . . . . . . 41 894 391,90
23918: mainituin edellytyksin, etteivät julkiset yri-     Pääesikunta . . . . . . . . . . . . . . . . 22 728 470,70
23919: tykset, joilla tarkoitetaan mm. valtion kes-       Tie- ja vesirakennushallitus . . 10 329 514,46
23920: kus-, alue- ja paikallisviranomaisia, suojaa       Helsingin yliopistollinen kes-
23921: hankinnoissaan ja kaupankäynnissään oman             kussairaala . . ............ . 8 993 274,54
23922: maan tuotantoa eivätkä syrji muiden jäsen-         Posti- ja lennätinhallitus ... . 6128 770,50
23923: valtioiden toimittajia eikä ostajia. EFTA-         Metsähallitus .............. . 1520794,-
23924: ministerikokouksessa Lissabonissa 27.-28.10.       Turun yliopistollinen keskus-
23925: 1966 hyväksytyn suosituksen mukaan em.               sairaala ................. .                  662 646,75
23926: velvoitteen katsotaan merkitsevän sitä, että       Helsingin yliopisto ......... .                 371193,-
23927: julkisessa hankintatoiminnassa on kohdeltava       Kainuun keskussairaala ..... .                  341818,50
23928: samalla tavalla kotimaassa valmistettuja ja        Kotkan keskussairaala ...... .                  335972,-
23929: muita EFTA-alkuperää olevia tuotteita ja           Valtion teknillinen tutkimus-
23930: että sopimusten on perustuttava kaupallisiin         laitos . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 316 774,-
23931: näkökohtiin. Nåin ollen ei edelläselostetun        Teknillinen korkeakoulu . . . . .               275 170,-
23932:  2 § : n määräystä kotimaisen tuotantomme          Merenkulkuhallitus . . . . . . . . . .          193 043,20
23933:  edistämisestä voida soveltaa EFTA-maihin          Maanmittaushallitus . . . . . . . . .           141617,-
23934: nähden. Kaupallisen toiminnan osalta on to-        Helsingin keskusvankila . . . . .               125 483,-
23935:  dettu, ettei em. 14 artikla estä jäsenvaltioita                                   Yh.teensä 94 358 933,55
23936: ylläpitämästä mitä tahansa valtion kaupan-
23937: käyntiorganisaatiota edellyttäen, ettei näiden
23938: toiminta jdhda suojeluun tai syrjintään. Ky-         Ostomaan perusteella jakaantuivat kerto-
23939:  seiseen artiklaan liittyvien tutkimusten yh-      musvuonna käsitellyt ulkomaiset hankinnat
23940:  teydessä on sovittu myös käytännöllisestä         seuraavasti:
23941:  yhteistoiminnasta EFTA-kaupan laajentami-
23942:  seksi julkisten hankintojen alalla.                                                                mk
23943:     Valtion tulo- ja menoarvion soveltamista       Neuvostoliitto ............. . 29 099 219,76
23944:  koskevien yleismääräysten mukaan on ulko-         Länsi-Saksa ............... . 17 728 524,13
23945:  maisen hankinnan arvon ylittäessä 100 000         Iso-Britannia .............. . 14 741557,90
23946:  mk ennen asian ratkaisua pyydettävä kaup-         Ruotsi .................... . 9 742569,92
23947:  pa- ja teollisuusministeriön alaisen ulkomais-    USA ..................... . 6 814150,64
23948:  ten hankintojen neuvottelukunnan lausunto         Ranska ................... . 5 218 951,87
23949:  hankintojen yhteydessä noudatettavaksi tar-       Sveitsi .................... . 2 266 780,13
23950:  koitetuista kauppapoliittisista näkökohdista.     Puola ..................... . 1870415,-
23951:  Valtioneuvoston päätöksellä 2. 3. 1967 tämä       Alankomaat ............... . 1630804,10
23952:  raja alennettiin 75 000 markkaan.                 Tanska ................... . 1077209,98
23953:     Valtiontilintarkastajain saamien tietojen      Belgia .................... .     770103,97
23954:  mukaan em. neuvottelukunnan kertomus-             T8ekkoslovakia ............. .    322200,-
23955: 188
23956: 
23957: Itävalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       302 531,-                           set hankinnat paaas1assa alan pääedustajien
23958: Itä-Saksa . . . . . . . . . . . . . . . . . .          253 500,-                           välityksellä tai ns. agenttiprovisiota vastaan.
23959: Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         78 188,-                        Agenttiprovisioiden tai välityspalkkioiden
23960: Japani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               2 360,-                     ollessa yleensä liikesalaisuuksia, ei niiden
23961: Muut maat . . . . . . . . . ._       . ._. . ._. . _2..:::..:...:.......;_:...:.!..::.:.
23962:                                                        439 867,15                          määrää voida valtion hankintojen osalta tar-
23963:                                   Yhteensä 94 358 933,55                                   kalleen laskea. Kun ko. palkkioiden määrä
23964:                                                                                            pääedustajien kautta tapahtuneissa toimituk-
23965:    Valtion hankintakeskuksesta saatujen tie-                                               sissa lienee kuitenkin vähintään 5-10 %: n
23966: tojen mukaan oli sen tammi-marraskuussa                                                    suuruusluokkaa ja eräillä muodossa tai toi-
23967: 1966 suorana tuontina ulkomailta hoitamien                                                 sessa kartelloituneilla aloilla huomattavasti-
23968: tavaraerien yhteisarvo 3.5 milj. mk, mikä                                                  kin korkeammat, saattaa olla syytä ottaa tut-
23969: oli 2.9 % ko. aikana laskutettujen tavaroi-                                                kittavaksi, missä määrin valtiolle saavutettai-
23970: den arvosta. Tuoduista tavaroista kuului                                                   siin etuisuuksia, jos esim. valtion hankinta-
23971: 6. 7 % toimistotarvikkeiden ja tekstiilien ryh-                                            keskuksen kautta ryhdyttäisiin hankkimaan
23972: mään ja loput 93.3 % sairaaloiden ja labo-                                                 omia edustuksia. Saatujen tietojen mukaan
23973: ratorioiden kojeisiin ja laitteisiin.                                                      tällaisia on ko. elimelle myös tarjottu.
23974:     Edellä esitetyssä luettelossa kertomus-                                                Agenttijärjestelmästä luopuminen ja omien
23975: vuonna suurimpina hankkijoina esiintyneiltä                                                edustuksien saanti velvoittanee kuitenkin
23976: valtion virastoilta ja laitoksilta valtiontilin-                                           myyntiin myös yleisille markkinoille samalla
23977: tarkastajat ovat pyytäneet eräitä lisäselvi-                                               kun se sitoo hankinnan määrättylliin tavara-
23978: tyksiä. Niistä ilmenee, että ko. hankinnat                                                 merkkeihin, mitkä seikat on luonnollisesti
23979: ova~ lähes kauttaaltaan kohdistuneet sellai-
23980:                                                                                            otettava huomioon harkittaessa mahdollisia
23981: siin tavararyhmiin, joita ei kotimaassa val-                                               muutoksia nykyisessä kaupankäynnissä jo va-
23982: misteta. Eräissä tapauksissa taas kotimaisten                                              kiintuneihin muotoihin ja tapoihin. Vaikka
23983: tuotteiden heikompi laatu tai pitkä toimitus-                                              tutkimus osoittaisikin nykyisiin agenttisopi-
23984: aika näyttävät pakottaneen hankinnan suo-                                                  muksiin pohjautuvan kauppatavan valtiolie-
23985: rittamiseen ulkomailta. Valtiontilintarkasta-                                              kin edullisimmaksi, olisi joka tapauksessa em.
23986: jat eivät kuitenkaan ole voineet välttyä kä-                                               EFT A-konvention puitteissa syytä pyrkiä
23987: sitykseltä, etteikö eräitä verraten suuria han-                                            kotimaisen tuotannon kehittämiseen kaikilla
23988: kintaeriä voitaisi kilpailukykyisesti valmistaa                                            niillä aloilla, joilla se pystyy kilpailemaan
23989: kotimaassakin loukkaamatta kuitenkaan edel-                                                vastaavan ulkomaisen tuonnin kanssa. Kil-
23990: lä selostettuja EFTA-konvention 14 artiklan                                                pailukykyä arvosteltaessa olisi tällöin otet-
23991: määräyksiä. Kotimaisen tuotannon edulli-                                                   tava huomioon positiivisina tekijöinä myös
23992: suutta harkittaessa tulisikin hinnan ja käyt-                                              ko. tuotannon merkitys työllisyys- ja valuut-
23993: töominaisuuksien ohella ottaa 'huomioon                                                    tapolitiikan hoidolle.
23994: myös varastojen jatkuva täydennysmahdolli-
23995: suus sekä kestokulutustavaroiden, koneiden,                                                                Valtion autot.
23996: kojeiden yms. osalta myös niiden varaosa-
23997: ja huoltokysymykset. Kotimaisen tuotannon                                                     Vanhojen autojen k1Mtannukset. Valtion-
23998: kehittämiseksi tulisi tarjouskilpailussa hä-                                               tilintarkastajat ovat eri virast~ista ja lai-
23999: vinneelle kotimaiselle teollisuudelle myös sel-                                            t~ksista tiedustelleet niiden hallinnassa ole-
24000: vittää perustelut ao. tuotannon valitsematta                                               vien yli-ikäisiksi katsottavien autojen käyttö-
24001: jättämiseen kuten valtion hankintakeskuksen                                                ja korjauskustannuksia. Tiedustelu on kos-
24002: kautta suoritettujen hankintojen yhteydessä                                                kenut v 1959 tai sitä aikaisemmin valmistet-
24003: on saatujen tietojen mukaan tapahtunutkin.                                                 tuja henkilö- ja henkilöpakettiautoja sekä
24004:     Tulo- ja menoarvion soveltamista koske-                                                pakettiautoja samoin kuin v 1955 tai sitä
24005: vien yleismääräysten mukaan on ulkomailta                                                  aikaisemmin valmistettuja kuorma-autoja.
24006: tapahtuvissa hankinnoissa käytettävä suoma-                                                Linja- ja erikoisa.utojen osalta ei tiedustelua
24007: laisia välittäjiä, laivanvarustajia ja vakuu-                                              ole suoritettu lähinnä siitä syystä, että niiden
24008: tuslaitoksia samalla kun tilauksia tehtäessä                                               käyttö valtionhallinnon piirissä on vähäisem-
24009: on fob-ehdolle annettava etusija ennen cif-                                                pää ja kuluminen niin ollen pienempää. sekä
24010: ehtoa. Kun suora maahantuonti eli hankinta                                                 hankintahinta huomattavasti korkeampi.
24011: ilman välittäjiä voi kohdistua lähinnä vain                                                   Tiedusteluihin saatujen vastausten perus-
24012: massakulutustavaroihin, tapahtuvat ulkomai-                                                teella on laskettu näiden autojen kokonais-
24013:                                                                                                                       189
24014: 
24015: kustannukset kilometriä kohden vv 1961-'--                         sissa laskea eri kustannuksia kumpaankin
24016: 1965 sekä keskimääräiset kilometrikustannuk-                       ryhmään kuuluviksi. Esimerkkeinä mainit-
24017: set koko viiden vuoden ajanjaksolta. Viime-                        takoon pienet huoltokorjaustyöt, rengaskus-
24018: mainitut on vielä jaoiteltu käyttö- ja kor-                        tannukset jne., jotka on saatettu [ukea mil-
24019: jauskustannuksiin. Yleisesti voidaan kustan-                       loin käyttö- milloin korjauskustannuksiksi.
24020: nuksista todeta, että ne vaihtelevat varsin                        Myös saattaa käyttökustannuksiin joissakin
24021: paljon eri virastojen kesken jopa saman                            tapauksissa sisältyä sellaisia kustannuksia,
24022: merkkisten ja samaa vuosimallia olevien auto-                      joita ei muissa esiinny, kuten esim. säilytys-
24023: jen kohdalla. Syitä tähän on monia. Ensin-                         kustannuksia jne.
24024: näkin autojen käyttö on eri virastoissa eri-                          Kaikista näistä tuloksia heikentävistä te-
24025: laista. Henkilöpakettiautoa voidaan käyttää                        kijöistä huolimatta antavat ne valtiontilin-
24026: pääasiallisesti tavarakuljetuksiin tai vain                        tarkastajain mielestä kuitenkin melko selvän
24027: henkilökuljetu:ksiin, ajot voivat olla pää-                        'kuvan auton iän ja kustannusten välisestä
24028: asiassa kaupunkiajoa, maantieajoa kestopääl-                       riippuvaisuussuhteesta sen vuoksi, että pe-
24029: lysteteillä, huonoilla metsäteillä, tietyömailla                   rusaineisto on ollut varsin laaja ja että
24030: tms. Edelleen voidaan autolla ajaa aina                            samassa virastossa tms. on todennäköisesti
24031: täydellä ik:uormalla tai auto voi olla yhden                       eri vuosina käytetty samoja kustannusten
24032: henkilön käytössä, joka ajaa sillä pääasiassa                      laskemisperusteita, joten kustannukset eri
24033: yksin. Nämä ja monet muut niihin verrat-                           vuosien osalta ovat toisiinsa nähden vertai-
24034: tavat seikat vai'kuttavat ajoneuvon kustan-                        lukelpoisia. Sama pätee näin ollen myös
24035: nuksiin. Korjaus- ja huoltokustannusten                            keskimääräisiin kustannuksiin nähden. Polt-
24036: osalta voidaan todeta, että nämä työt voidaan                      toaineen hinnan vaihtelun merkitys lienee
24037: suorittaa viraston tai laitoksen omalla työvoi-                    useimmiten melko vähäinen.
24038: malla tai omalla korjaamolla joka laskuttaa                           Lopuksi todettakoon, että kustannusten
24039: töistä ajoneuvoa käyttävää osastoa tai vas-                        yhteissummaan sisältyvät myös v 1959 val-
24040: taavaa tahi joudutaan työt kokonaan teettä-                        mistettujen autojen, jotka v 1961 olivat suh-
24041: mään muualla. Kaikissa näissä tapauksissa                          teellisen uusia, kustannukset.
24042: töiden kustannukset ovat erilaiset. Eräänä
24043: tekijänä mainittakoon myös polttoaineen                              Henkilö- ja henkilöpakettiautot. Näiden
24044: hinta, joka on vaihdellut eri vuosina.                             osalta on valtiontilintarkastajain saarnat tie-
24045:    Verrattaessa suhdetta käyttö- ja korjaus-                       dot muunnettu kilometrikustannuksiksi ja si-
24046: kustannusten välillä on todettava, että myös                       joitettu seuraavaan asetelmaan. Lukumää-
24047: siinä esiintyy varsin huomattavia eroja.                           rässä esiintyvät kaksi lukua johtuvat siitä,
24048: Syynä tähän lienevät osittain edellä selos-                        että näillä virastoilla tai laitoksilla on eri
24049: tetut seikat mutta osittain myös se, että                          vuosina ollut ko. autoja käytössä erilaisia
24050: ilmoituksen tekijä on saattanut eri tapauik-                       määriä:
24051: 
24052:                                                           Ajettu     1         Kustannukset p/km         Käyttö- Korjaus-
24053:                                                 Luku-   vv 1961-                                          kust.   kust.
24054:               Haltija                           määrä
24055:                                                                                                    ~~~
24056:                                                            1965                                          1961-65 1961-66
24057:                                                  kpl        km                                            p/km    p/km
24058:                                                                      11961 19621196311964119651
24059: 
24060: 
24061: H.~lsingin po~~aitos ............                  7       933 918       12,9 14,2 14,6 20,1 18,8 16,0     8,5        7,5
24062: Liikkuva poliis1 ................                5-7       888 694       14,3 16,1 16,9 23,6 21,2 18,7    13,2        5,5
24063: Muut poliisiviranomaiset ........               37-39    3 735153         8,8 9,8 10,1 11,6 13,1 10,7      6,4        4,3
24064: Rajavartiolaitos ................                  7       752 889       15,7 12,9 12,6 13,5 14,7 13,8     7,5        6,3
24065: Puolustuslaitos ................                12-13    1006 069        10,1 9,6 10,6 12,5 13,7 11,3      5,7        5,6
24066: Metsähallitus  ••••   00.0     0   ••••••••••      4       238 774       11,4 10,3 12,8 17,3 14,8 13,3     6,6        6,7
24067: Maataloushallitus ..............                  28     2144 986        12,5 15,0 17,6 15,2 15,9 15,2     5,3        9,9
24068: Tie- ja vesirakennuslaitos ........             42-43    4126 588        16,3 18,9 17,9 18,2 19,3 18,1     7,2       10,9
24069: G~log~e!l.tutJ?.muslaitos ......                   5       217 435       19,0 24,4 22,5 25,8 22,5 22,6     8,2       14,4
24070: Sos1aali:muustenö ..............                   4       415 882       10,2 13,4 15,4 12,4 14,1 13,1     5,6        7,5
24071: Valtionrautatiet ................                  7       964 418       14,3 17,7 14,8 15,8 13,8 15,3     7,3        8,0
24072: Posti- ja lennätinlaitos ..........              131    14 788 829       19,2 21,3 22,3 24,8 25,1 22,5     9,7       12,8
24073: Valtion Polttoainetoimisto ......                  5       387 222        9,9 9,4 14,3 11,7 8,9 10,8       6,2        4,6
24074: Muut    •••••••••   0.   0   ••••••••••••       29-40    2165 325        11,2 14,2 15,2 17,0 13,8 17,2    10,8        6,4
24075:                                     Yhteensä 1323-340 1 32 788182 !tMit7,Gjt8,1ltt,9I20,llt8,2l            8,3   1    9,9
24076: 190
24077: 
24078:   Henkilöautojen keskimääräiset kustannuk-                                                  1961-1965 vaatineita henkilö- ja henkilö-
24079: set vv 1961-1965 ovat olleet 18.2 p/km,                                                     pakettiautoja, ilmenee, että näiden 28 auton
24080: josta korjauskustannusten osuus on noin                                                     korjauksiin on mainittuna ajanjaksona käy-
24081: 54.4 %. Autojen kustannukset, jotka v 1961                                                  tetty yhteensä 516 024 mk, joka on keski-
24082: olivat keskimäärin 15.6 p/km, olivat viiden                                                 määrin 18 429 mk autoa kohden ja 14.3 p/
24083: vuoden aikana nousseet 20.1 penniin kilo-                                                   ajokilometri. Vertailun vuoksi mainittakoon,
24084: metriä kohden. Keskimääräiset käyttökustan-                                                 että posti- ja lennätinlaitoksen henkilöauto-
24085: nukset olivat näinä vuosina nousseet 7.1 pen-                                               jen korjauskustannukset ovat ilmoituksen
24086: nistä 9.1 penniin/km, kun taas korjaus-                                                     mukaan olleet ensimmäisenä vuonna keski-
24087: kustannukset nousivat 8.5 pennistä 11.0                                                     määrin n. 530 mk ja toisena n. 1 100 mk
24088: penniin/km.                                                                                 autoa kohden.
24089:    Seuraavasta asetelmasta, johon on koottu
24090: eräitä korkeimpia korjauskustannuksia vv
24091: 
24092:                                                                                                                                                            Korjaus-
24093:                                                                                                                                            AJettu vv.    kustannukset
24094:            Haltija                               Merkki/vuosimalli                                                                   N:o   1961-65
24095:                                                                                                                                               km         mk       1 p/km
24096: 
24097: Rajavartiolaitos             Mercury Montereyf58                       ••••         0   •   ••••         0   •••         0.       BS-429     95 483      12 895     13,5
24098: Tie- ja vesirakennuslaitos   Opel Caravan/58 ....................                                                                 81-R       99677       11423      11,5
24099:                              Volga/59 ............................                                                                13-S      121674       13631      11,2
24100:                              Dodge Kingsway/52 ..................                                                                 240-A     116 016      11995      10,3
24101:                              VW Kleinbus/56 ....................                                                                  306-A     122 398      14147      11,6
24102:                              Opel Caravan/58 ....................                                                                 490-A     133076       16756      12,6
24103:                                      &            /58        •   0   ••••••••••••••••••                                           54-T       87 738     .11807      13,5
24104: Posti- ja lennätinlaitos     De Soto/57            ••••••••            0   •   ••••••••                  0   •   ••••             PA-2      138 024      26369      19,1
24105:                                                                                                                                   PA-10      93827       11608      12,4
24106:                                  *                ........................
24107:                                                    ••••••••••                  0   •••      00      ••••••••
24108: 
24109: 
24110: 
24111:                                                                                                                                   PA-41     113 583      20586      18,1
24112:                                  *
24113:                                  »                 •   0   ••••      ••••••••••••••••••                                           PA-42     124 286      20177      16,2
24114:                                  »                 0   •••   ••••••••••••••••                                    0   0   ••       LA-22     122 810      21190      17,3
24115:                                  9                 •• 0.     00      ••••••••••••••••••                                           LA-23     141058       20 756     14,7
24116:                                  »                 ..............•....... 0.                                                      LA-28     197 048      22678      11,5
24117:                                  •»                •   •••••••
24118: 
24119: 
24120: 
24121:                                           ........................
24122:                                                                        0   •   •••••••••••                           0   ••       LA-29
24123:                                                                                                                                   LA-466
24124:                                                                                                                                             173 937
24125:                                                                                                                                             191162
24126:                                                                                                                                                          30 759
24127:                                                                                                                                                          25003
24128:                                                                                                                                                                     17,7
24129:                                                                                                                                                                     13,1
24130:                              Volga/59 ............................                                                                PA-8      152 422      16634      10,9
24131:                                 »     ............................                                                                PA-11     129 683      22 903     17,7
24132:                                 »      ............................                                                               PA-30     110 318      14242      12,9
24133:                                 »        ••••••••••••••••                           oo      00      ••   0.      oo      ••       PA-6      103 457      14235      13,8
24134:                                 »        ••••      oooo      ••••••••               oo.         0.   0   ••••            oo       LA-2      137 700      18 510     13,4
24135:                                 »        oo      •••••••••••••••••••                                 0   ••      Oo      ••       LA-118    156566       19650      12,6
24136:                                 »        ••••••••••••••••••                                 0   •   ••••••••                      LA-157    101298       11417      11,3
24137:                                 »        •   0   ••••••••••••••••••••                                    0   ••      0   ••       LA-172    143372       24597      17,1
24138:                              Ford Mainline/54 ....................                                                                PA-15     201236       30102      15,0
24139:                              Packard/58 ..............•...........                                                                PA-16      87679       19564      22,3
24140:                              Chevrolet/55                                                                                         LA-5      129129       15091      11,7
24141:                                       /56 ........................
24142:                                                    ••••      00      ••••••••••••••••••
24143: 
24144: 
24145: 
24146: 
24147:                                 »                                                                                                 LA-408     78884       17 299     21,9
24148:                   Yhteensä 128 kpl                                                                                                         3 60S 5411 ö16 0241
24149:                Keskimäärin                                                                                                    1              128 698   18429 14,3
24150: 
24151: 
24152: 
24153:    Todettakoon, että näiden 28 auton kor-                                                     Valtioneuvosto oli 19. 6. 1963 luovuttanut
24154: jauskustannuksilla olisi voitu hankkia n. 50                                                puolustuslaitoksen käyttöön v 1952 mallia
24155: ikpl keskimäärin 10 000 markan hintaisia                                                    olevan Cadillac-merkkisen henkilöauton, jota
24156: uusia autoja eli 10 kpl vuosittain.                                                         puolustuslaitos oli käyttänyt 8. 9. 1966 asti,
24157:    Edellä selostettuja tilastoja laadittaessa on                                            jolloin se oli loppuunkuluneena poistettu
24158: käynyt ilmi monia varsin epätaloudellisia                                                   käytöstä. Ajalla 19. 6. 1963-8. 9. 1966 oli
24159: ratkaisuja, joista eräitä käsitellään lähemmin                                              autolla ajettu 31 043 km polttoainekustan-
24160: seuraavassa.                                                                                nusten oltua saman aikana 4 852 mk eli
24161:                                                                                             191
24162: 
24163: keskimäärin 15.6 pjkm ja korjauskustannus-       merkkistä vuosimallia 1957 olevaa henkilö-
24164: ten 3 838 mk eli keskimäärin 12.4 pjkm.          autoa (P A-41) oli v 1961 korjattu 11 269
24165: Kokonaiskustannukset nousivat siis 8 690         markan arvosta. Samoin mainittua merkkiä
24166: mavkkaan eli 28 penniin/km.                      ja vuosimallia olevaa autoa (LA-29) v 1963
24167:    Geologisen tutkimuslaitoksen käytössä on      11 629 markan ja seuraavana vuonna 7 094
24168: Renault-merkkinen herrkilöpakettiauto, jonka     markan arvosta. Molemmissa tapauksissa kor-
24169: kokonaiskustannukset v 1964 olivat 1 670 mk      jauskustannukset lähentelivät uuden auton
24170: ja v 1965 1 666 mk ja vastaavat ajokilo-         hankintahintaa ja. viimemainitussa tapauk-
24171: metrit 5 024 ja 3 853. Kustannuksiksi muo-       sessa ehkä ylittivätkin sen, jos lasketaan mo-
24172: dostui täten v 1964 33.2 p/km ja kertomus-       lempien vuosien korjauskustannukset yhteen.
24173: vuonna 35.9 p/km. Autolla oli 31. 12. 1965       Myöskään ei voitane pitää tarkoituksenmu-
24174: mennessä ajettu yhteensä 116 684 km. Auton       kaisena, että Volga-merkkisen v 1959 mallia
24175: korjaus- ja huoltokustannukset v 1964 olivat     olevan henkilöauton (PA-11) korjauksiin käy-
24176: 1156 mk ja v 1965 941 mk.                        tettiin kahtena peräkkäisenä vuonna ( 1963 ja
24177:    Teknillisen korkeakoulun käytössä olevan      1964) kumpanakin yli 6 900 mk, että saman
24178: Mercedes Benz-merkkisen henkilöauton kus-        mevkkistä ja ikäistä autoa (LA-2) korjat-
24179: tannukset kertomusvuonna olivat yhteensä         tiin v 1961 6 904 markan arvosta tai että
24180: 579 mk. Kun autoa ei korkeakoulun ilmoi-         edelleen samaa merkkiä ja vuosimallia olevan
24181: tuksen mukaan ole korjattu vv 1961-1965,         auton (LA-172) korjauksiin käytettiin vv
24182: muodostuvat auton käyttökustannukset ajo-        1961-1965 varoja seuraavasti: v 1961 5 423
24183: kilometriä kohden varsin korkeiksi (38.7         mk, V 1962 4 590 mk, V 1963 7 546 mk
24184: pjkm). Autolla oli v 1965 ajettu 1494 km.        v 1964 3 581 mk ja v 1965 3 457 mk eli
24185:                                                  yhteensä 24 597 mk. Vuosimallia 1954 olevan
24186:    Helsingin poliisilaitoksen hallinnassa ole-   Ford Mainline-merkkisen auton (PA-15) kor-
24187: van v 1959 mallia olevan Volkswagen-merk-        jauksiin käytettiin vv 1963 ja 1964 molem-
24188: kisen henkilöauton korjauskustannukset vv        pina yli 8 300 mk ja vielä v 1965 6 234 mk.
24189: 1961-1965 ovat olleet yhteensä 9 873 mk          Kaikissa tässä mainituissa tapauksissa kor-
24190: eli, kun autolla oli samana ajanjaksona          jaukset ovat olleet ilmeisen epätarkoituksen-
24191: ajettu 154 360 km, 6.4 p/km. Vaikka kor-         mukaisia ylittäen niiden kustannukset yleensä
24192: jauskustannukset ajokilometriä kohden jää-       huomattavasti uuden auton hankintakustan-
24193: vätkin suhteellisen alhaisiksi, voidaan kui-     nukset. Miltei kaikissa asetelmassa maini-
24194: tenkin asettaa kysymyksen alaiseksi, oliko       tuissa tapauksissa on autolle yhtenä tai
24195: tarkoituksenmukaista korjata autoa enää v        useampana vuonna suoritettu korjauksia,
24196: 1964, jolloin sen korjauskustannukset nou-       joiden arvo ylittää ilmeisesti auton käyvän
24197: sivat 3 761 markkaan. Auto, jonka korjaus-       hinnan korjauksen jälkeen.
24198: kulut vielä v 1965 olivat 1 585 mk, on sit-         Willys Jeep- ja Land Rover-merkkisiä au-
24199: temmin poistettu käytöstä.                       toja käytettäneen niiden maastokelpoisuuden
24200:    Edellä olevassa asetelmassa mainittujen       vuoksi niin paljon rasittavammissa olosuh-
24201: autojen osalta mainittakoon vielä seuraava:      teissa, ettei niiden korjauskustannuksia il-
24202:    Rajavartiolaitoksen käytössä olevaa Mercury   meisesti voi verrata tavallisen henkilö- tai
24203: Monterey-merkkistä autoa oli vielä v 1964        pakettiauton korjauskustannuksiin. Näiden
24204: korjattu 4 646 markan arvosta, vaikka on         kahden automerkin korjauskustannukset maa-
24205: ilmeistä, että korjauskustannukset jo olivat     taloushallituksen (16 kpl) sekä tie- ja vesira-
24206: ~ähes yhtä suuret kuin auton käypä hinta         kennuslaitoksen (24 kpl) osalta olivat vv
24207: mahdollisesti ylittäenkin sen. Tie- ja vesi-     1961-1965 keskimäärin 10 634 mk autoa
24208: rakennuslaitoksen hallinnassa olevalle Dodge     kohden (13.3 p/km). Eräinä esimerkkeinä
24209: Kingsway-merkkiselle autolle oli vielä v 1962,   epätaloudellisista korjauksista mainittakoon
24210:  jolloin auto jo oli 10 vuoden ikäinen, suo-     tie- ja vesirakennuslaitoksen käytössä olevan
24211:  ritettu 5 782 markan korjaukset, vaikka kor-    Land Rover-merkkisen v 1957 mallia olevan
24212:  jauskulut aivan ilmeisesti ylittivät auton      auton korjaus v 1965, joka maksoi 7 118 mk.
24213: käyvän hinnan lähennellen uuden auton han-       Koko viiden vuoden ajanjaksona oli autoa
24214:  kintakustannuksia.                              korjattu yhteensä 20 027 markalla (20.4
24215:     Posti- ja lennätinlaitoksen autojen osalta   pjkm). Kalleimmat korjauskustannukset ki-
24216:  mainittakoon seuraavat esimerkit: De Soto-      lometriä kohden olivat erään tie- ja vesi-
24217: 192
24218: 
24219: ra:kennuslaitaksen hallinnassa olevan Land                              elleivät erityiset syyt sitä poikkeustapauk-
24220: Rover-merkkisen auton osalta. Nämä kus-                                 sissa vaadi. Hankintahinnasta tulisi tällöin
24221: tannukset nousivat peräti 24.3 penniin ajo-                             vähentää hintaan sisältyvät mutta valtiolle
24222: kilometriä kohden.                                                      palautuvat erilaiset verot ja maksut. Nyt
24223:    Kun otetaan huomioon, että valtio ostaes-                            suoritettu selvityskin osoittaa lisäksi varsin
24224: saan henkilöautoja saa autoista ensinnäkin                              selvästi, että vaikka valtion virastoilla ja
24225: tietyn alennuksen, jonka jälkeen ns. pikku-                             laitoksilla ei tarvittavien varojen puuttuessa
24226: auton hinta on noin 6 000 markan, keski-                                ole mahdollisuuksia saada riittävästi käyt-
24227: luokan auton noin 10 000 markan ja suuren                               töönsä uusia autoja, määrärahoja kyllä löy-
24228: auton n. 15 000 markan vaiheilla, ei tunnu                              tyy runsaastikin vanhojen autojen sangen
24229: tarkoituksenmukaiselta korjata enää viittä                              epätaloudelliseen korjaustoimintaan. Valtion-
24230: vuotta vanhempia autoja. Kun sitå paitsi                                tilintarkastajat pitävät välttämättöminä ja
24231: auton ostohinnasta yli 50 % palautuu val-                               kiireellisinä toimenpiteitä, joilla tämä val-
24232: tiolle erilaisten verojen ja maksujen muo-                              tionhallintoon sitkeästi pesiytynyt epäkohta
24233: dossa, ovat korjaukset olleet sitäkin epätalou-                         voidaan poistaa.
24234: dellisempia.
24235:    Valtiontilintarkastajain mielestä olisikin                              Pakettiautot. Vastaavat tiedot kuin hen-
24236: saatava aikaan määräykset siitä, ettei valtion                          kilöautoista on kerätty myös v 1959 tai sitä
24237: autoa saa enää korjata, milloin korjaustyön                             aikaisemmin valmistetuista pakettiautoista.
24238: kustannusarvio ylittää määrätyn summan,                                 Tiedot on muunnettu kilometrikustannuksiksi
24239: esim. tietyn osan auton hankintahinnasta,                               ja sijoitettu seuraavaan asetelmaan.
24240: 
24241: 
24242: 
24243: 
24244:                                                                                      Kustannukset p/km              Käyttö- Korjaus·
24245:                                                      Luku-     Ajettu vv.                                           kust. vv kust. vv
24246:                Haltija                               määrä     1961-1965
24247:                                                                                                              ~:~
24248:                                                                                                                     1961-65 1961-65
24249:                                                       kpl         km                                                 p/km     p/km
24250:                                                                             1961 119621196311964119651
24251: 
24252: 
24253: Poliisiviranomaiset ..............                    5           550 032   15,2   16,2   14,3 16,0   16,6   15,6    10,6        5,0
24254: Tullilaitos  •••••   0   0   0.   0   ••••••••••      3           182 300    9,0   14,2   18,9 17,0   17,1   15,0     8,2        6,8
24255: Puolustuslaitos ................                      6           455 978   10,4   11,7   13,9 15,8   13,3   12,9     6,2        6,7
24256: Tie- ja vesirakennuslaitos ........                    4          262 500   20,9   22,0   18,3 30,6   23,1   22,7    11,1       11,6
24257: Valtionrautatiet ................                     18        1343 939    18,2   19,7   15,3 19,1   19,1   18,2     8,3        9,9
24258: Posti- ja lennätinlaitos ..........                  123       12 527 086   19,1   21,3   25,0 25,9   26,7   23,3     9,9       13,4
24259: Muut ........................                          2           65203    13,2   19,6   10,8 20,2   16,6   17,8     9,4        8,4
24260:                                         Yhteensä 1   183     1 15 887 038 j18,4j20,&j23,0 124,8l24,9j22,1j            9,7   1   12,6
24261: 
24262: 
24263: 
24264: 
24265:   Pakettiautojen keskimääräiset kustannuk-                              säästämisohjelma, jonka ansiosta ilmeisesti v
24266: set vv 1961-1965 ovat olleet 22.1 p/km, jos-                            1965 pyrittiin vähemmän tärkeät korjaukset
24267: ta korjauskustannusten osuus on 12.5 p eli                              siirtämään seuraavan vuoden puolelle.
24268: 56.6 %. Kyseisenä ajanjaksona ovat autojen                                 Myös pakettiautojen osalta voitiin todeta
24269: kustannukset nousseet 18.4 pennistä 22.1                                useissa tapauksissa vastaavanlaista menette-
24270: penniin kilometriä kohden. Käyttökustan-                                lyä kuin edellä henkilöautojen osalta on esi-
24271: nukset ovat nousseet 7.8 pennistä 10.9 pen-                             merkein esitetty.
24272: niin ja korjauskustannukset 10.6 pennistä
24273: 14.0 penniin kilometriä kohden. Viimemaini-                               Kuorma-autot. Tiedot v 1955 tai sitä aikai-
24274: tut kustannukset olivat korkeimmillaan v                                semmin valmistettujen kuorma-autojen osal-
24275: 1964, jolloin ne olivat 14.4 pjkm. Yhtenä                               ta on koottu seuraavaan asetelmaan:
24276: syynä tähän lienee ollut valtion menojen
24277:                                                                                                                                                                             193
24278: 
24279:                                                                                                                           Kustannukset p/km                   Käyttö· Korjaus-
24280:                                                                                     Luku·        Ajettu vv.                                                   kust. vv. kust. vv.
24281:                Haltija                                                              määrä        1961-1965
24282:                                                                                                                                                       ~~
24283:                                                                                      kpl                                                                      1961--65 1961-65
24284:                                                                                                     km                                                         p/km      p/km
24285:                                                                                                                 1961 11962,196311964119651
24286: 
24287: 
24288: Rajavartiolaitos ..........                                 0   0   0   0   0   0    10             937 084     23,1    21,4   19,8   19,4    20,3    20,9      14,1       6,8
24289: Puolustuslaitos     0   ••      0   0   0   0   ••      0   0   0   oooo             116          5 277 455     19,9    21,2   19,3   18,5    20,6    19,9       7,5      12,4
24290: Tie- ja. vesirakennuslaitos ..                              0   0   0   0   0   0     82         11927 406      19,9    22,3   20,9   20,7    20,2    20,8       9,0      11,8
24291: Valtionrautatiet    0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   0o. o            100          8 352 647     24,9    26,5   25,7   27,8    33,7    27,5      13,2      14,3
24292: Posti- ja lennätinlaitos                                            o o               88          4 743 832     33,0    38,2   43,3   43,4    41,7    39,4      15,7      23,7
24293:         ........................
24294:                                             0   0   0   0   •   0       0   0
24295: 
24296: 
24297: 
24298: 
24299: Muut                                                                                10-13           473 061     40,4    26,6   24,5   29,7    25,2    29,6      17,8      11,8
24300:                                                     Yhteensä 1406-4091 31 711485 l23,7l25,9l25,2l25,3l26,7l25,3 1 11,1 1 14,2
24301: 
24302: 
24303: 
24304: 
24305:   Asetelmasta voidaan todeta, että näiden                                                                    Siirron yhteydessä suoritetaan autolle useim-
24306: autojen kustannukset, jotka v 1961 olivat                                                                    miten varsin kallis korjaus. Käytetyn auton
24307: 23.7 pjkm, ovat ko. viiden vuoden aikana                                                                     saaja ajaa sillä sitten ehkä 3-4 vuotta, jon-
24308: kohonneet 26.7 penniin kilometriä kohden.                                                                    ka jälkeen auto romutetaan. Kun saaja ajaa
24309: Keskimääräiset kustannukset ovat olleet ko.                                                                  autolla useimmiten varsin vähän, muodostu-
24310: viiden vuoden ajanjaksona 2503 pjkm, josta                                                                   vat näiden kilometrien kustannukset melko
24311: korjauskustannusten osuus on ollut 1402                                                                      korkeiksi johtuen ennen siirtoa autolle suo-
24312: p/km eli 56.1 %. Käyttökustannukset ovat                                                                     ritetuista korjaustöistä ja sen useimmiten
24313: ko. aikana nousseet 1001 pennistä 11.9 pen-                                                                  varsin suuresta voitelu- ja polttoaineenkulu-
24314: niin ja korjauskustannukset 13.6 pennistä                                                                    tuksesta. Tällaiset siirrot eivät valtiontilin-
24315: 14.8 penniin kilometriä kohden. Huomautet-                                                                   tarkastajain mielestä vastaa tarkoitustaan,
24316: takoon, että kuorma-autotilastoon sisältyy                                                                   jonka vuoksi olisi syytä tutkia, olisiko val-
24317: myös dieselkäyttöisiä autoja, mikä seikka                                                                    tiolle edullisempaa sellaisissa tapauksissa, jol-
24318: vaikuttaa keskimääräisiä käyttökustannuksia                                                                  loin autoilla ajetaan hyvin vähän, käyttää
24319: alentavasti.                                                                                                 vuokrattuja ajoneuvoja tai virkamiesten omia
24320:    Myös näiden autojen kohdalla todettiin                                                                    autoja.
24321: varsin monissa tapauksissa epätaloudellista
24322: korjaustoimintaa. Erityisesti tulkoon maini-                                                                    Kaasuöljy- ja bensiininkäyttöisten kuorma-
24323: tuksi eräs tällaisten korjausten tyyppi. Kun                                                                 autojen kustannukset. Puolustuslaitoksen die-
24324: auto poistetaan jonkin viranomaisen käytös-                                                                  se!- ja bensiinikuorma-autojen kulumisesta
24325: tä, voidaan se vielä siirtää jonkin muun vi-                                                                 aiheutuneet korjauskustannukset sekä poltto-
24326: ranomaisen käyttöön, jonka autontarve on                                                                     ja voiteluainekustannukset selviävät alla ole-
24327: pienempi ja joka ajaa sillä huomattavasti                                                                    vista asetelmista.
24328: vähemmän, esim. 2 000-3 000 km vuosittain.
24329: 
24330: 
24331: 
24332:                  Puolustuslaitoksen dieselkäyttöisten kuorma-autojen kunnossapito- ja
24333:                                 polttoainekustannukset vv 1961-1965.
24334:                                                                                       Kulumisen alheut·
24335:                                                                                      tamat kunnossapito-        Polttoainekulutus            Voiteluainekulutus        Kustan-
24336:                         Luku-                              Ajo-                                                                                                         nukset
24337:        Vuosi            määrä                                                           kustannukset
24338:                                                         kilometrit                                                                                                     yhteensä
24339:                          kpl
24340:                                                                                             mk       lp/km     litraa    11/1001
24341:                                                                                                                            km ,P /kml        litraa   J1k~oJp/km         p/km
24342: 
24343: 
24344: 1961    ........        156                             1549 997                            79301      4,8    389 467     25,2    5,0        12 353     0,7      5,6      15,4
24345:                                                         2 659 525                          140 543     5,3    654 229     25,6    5,1        18593      0,7      5,6      16,0
24346: 1962    ········ 262
24347:                  241                                    3 919 583                          215 202     5,5    927 591     23,7    4,7        24161      0,6      4,8      15,0
24348: 1963
24349: 1964
24350:         ········
24351:         ........ 251                                    3 884 466                          336 556     8.7    898 590     23.2    4.6        25120      0.6      4o8      18o1
24352: 1965    ........ 202                                    2 605 414                          276 412    10,6    625 352     24,0    5,8        16 973     0,7      5,6      22,0
24353:         Yhteensä!                                   14 618 985 1 1048 014 1 7,2,3495 229 123,91 5,0 1 97 200 1 0,7 1 5,6 1                                                17,8
24354:  25 6398/67/80,73
24355: 194
24356: 
24357:                 Puolustuslaitoksen bensiinikäyttöisten kuorma-autojen kunnossapito- ja
24358:                                  polttoainekustannukset vv 1961-1965.
24359:                                                 Kulumisen aiheut-
24360:                                                tamat kunnossapito-              Polttoaiuekulutus            Voiteluainkulutus         Kustan-
24361:                       Luku-        Ajo-                                                                                                nukset
24362:        Vuosi          määrä                       kustannukset
24363:                                 kilometrlt                                                                                             Yhteensä
24364:                        kpl
24365:                                                        mk          lp/km        litraa    llk~olp/km         litraa    llk~olp/km       p/km
24366: 
24367: 
24368: 1961    ........ 392            4011238            417 401          9,9       1492 897    37,2    14,9   26893          0,6    4,8       29,6
24369: 1962             432            3 584 754          373 910         10,4       1346 897    37,5    15,0   25 015         0,7    5,6       31,0
24370: 1963
24371:         ········ 374
24372:         ........                3 736 347          326 770          8,7       1 470 197   39,4    16,9   27 846         0,7    5,6       31,2
24373: 1964             345            3 099 520          346 580         11,2       1254396     39,6    18,2   23 623         0,7    5,6       35,0
24374: 1965
24375:         ········
24376:         ........ 225            1 787191           275 593         15,4         702 607   39,3    19,7   11514          0,7    5,6       40,7
24377:         Yhteensä!             1 16 219 050 1      1 740 254 110,716 266 994l38,6l16,9j 114 891 1 0,7 1 5,6 1                             33,2
24378: 
24379:   Taulukoista voidaan todeta, että mainitut                                   km. Kun kaasuöljy on noin 50 % halvempaa
24380: kustannukset ovat dieselautojen osalta olleet                                 kuin bensiini, aiheutuu tästä huomattava ero
24381: keskimäärin 17.8 pjkm, kun taas bensiini-                                     polttoainekustannuksissa, jotka dieselkaluston
24382: käyttöisten autojen vastaavat kustannukset                                    osalta ovat olleet keskimäärin 5.0 p ja ben-
24383: ovat olleet keskimäärin 33.2 pjkm. Kaasu-                                     siinikaluston osalta 16.9 p ajokilometriä koh-
24384: öljykäyttöisten kuorma-autojen kustannukset                                   den.
24385: ovat siis olleet vain 53.6 % bensiinikäyttöis-                                   Valtiontilintarkastajat pyysivät myös val-
24386: ten vastaavista kustannuksista. Kulumisen                                     tionrautateiden hallinnassa olevien v 1955
24387: aiheuttamissa korjauskustannuksissa oleva                                     tai sitä aikaisemmin valmistettujen kuorma-
24388: ero johtunee pääasiassa siitä, että bensiini-                                 autojen osalta selvitystä kustannusten jakau-
24389: kaluston keski-ikä lienee korkeampi. Voitelu-                                 tumisesta bensiini- ja kaasuöljykäyttöisten
24390: ainekulutuksen osalta ei ole eroja todettavis-                                autojen kesken. Rautateiden käytössä on yh-
24391: sa. Suurin kustannuksiin vaikuttava tekijä                                    teensä 100 mainitun ikäistä kuorma-autoa,
24392: on polttoaine, sen kulutus ja hinta. Diesel-                                  joista 30 dieselajoneuvoja. Näiden autojen
24393: autot ovat kuluttaneet kaasuöljyä keskimää-                                   käyttö- ja korjauskustannukset sekä ajokilo-
24394: rin 23.9 l/100 km kun bensiinikäyttöisten                                     metrimäärät vv 1961-1965 käyvät ilmi seu-
24395: ajoneuvojen keskikulutus on ollut 38.6 l/100                                  raavista taulukoista:
24396: 
24397:                                                   Dieselautojen kustannukset.
24398:                                                                                                                             Kustan-
24399:                                         AJo-                Käyttökustannukset              Korjauskustannukset              nukset
24400:                       Vuosi          kllometrlt                                                                             yhteensä
24401:                                                              mk        1
24402:                                                                                p/km              mk      1     p/km           p/km
24403: 
24404:                1961   ..........       970 257               77 222             8,0         112 495             11,6          19,6
24405:                1962                    945 304               58325              6,2         108 666             11,5          17,7
24406:                1963
24407:                       ··········
24408:                       ..........       950 015               89530              9,4         103 784             10,9          20,3
24409:                1964                    694 318               52 399             7,5          81752              11,8          19,3
24410:                1965
24411:                       ··········
24412:                       ..........       655 575               64341              9,8         123 514             18,8          28,6
24413:                        Yhteensä 1 4 215469         1        341 817             8,1         530 211             12,6    1     20,7
24414: 
24415:                                       Bensiinikäyttöisten autojen kustannukset.
24416:                                                                                                                             Kustan-
24417:                                         Ajo-                Käyttökustannukset               Korjauskustannukset             nukset
24418:                       Vuosi          kllometrlt                                                                             yhteensä
24419:                                                               mk          1    p/km              mk      1     p/km          p/km
24420: 
24421:                                        877 681          134844                 15,4         134 967             15,4          30,8
24422:                1961
24423:                1962
24424:                       ··········
24425:                       ..........       869 778          182 870                21,0         131472              15,1          36,1
24426:                1963   ..........       871912           147 594                16,9         127 321             14,6          31,5
24427:                1964                    790 594          141151                 17,9         138 351             17,5          35,4
24428:                1965
24429:                       ··········       727 213          150 257                20,7         128 206             17,6          38,3
24430:                       ··········
24431:                        Yhteensä 1 4137178          1        756 716    1       18,3         660 317             16,0          34,3
24432:                                                                                                                195
24433: 
24434:    Taulukoista ilmenee, että kaasuöljykäyt-              ajoneuvoihin. Puolustuslaitoksen osalta on-
24435: töisten kuorma-autojen käyttökustannukset                kin tällaista siirtymistä havaittavissa, sillä
24436: ovat olleet keskimäärin 8.1 pjkm, kun bensii-            sen koko kuorma-autokannasta oli v 1961
24437: niautojen vastaavat kustannukset ovat olleet             vain 28.5 % dieselautoja, kun niiden osuus
24438: 18.3 pjkm. Myös korjauskustannuksissa on                 v 1965 oli jo 47.3 %. Myös olisi tutkittava,
24439: havaittavissa melko selvä ero, joka kuiten-              missä määrin valtion muunlaatuisten ajoneu-
24440: kin osittain johtunee siitä, että bensiinikäyt-          vojen osalta olisi mahdollista siirtyä diesel-
24441: töisen kaluston keski-ikä lienee korkeampi.              malleihin. Ainakin pakettiautojen osalta se
24442: Kuitenkin voidaan näistä taulukoista nähdä               lienee mahdollista ja henkilöautoistakin suu-
24443: dieselkaluston taloudellisuus bensiinikäyttöi-           rin osa on sellaisessa käytössä, että diesel-
24444: seen verrattuna myös yli-ikäisiksi katsotta-             moottorein varustetut autot olisivat yhtä
24445: vien autojen osalta.                                     käyttökelpoisia kuin bensiinikäyttöisetkin.
24446:    Valtiontilintarkastajain mielestä diesel-                Valtion autojen merkkirunsaus. Valtiova-
24447: kuorma-autojen käyttö on niin paljon edul-               rainministeriön järjestelyosaston elokuussa
24448: lisempaa hieman kalliimmista hankintakus-                1966 keräämien tietojen perusteella jakautui-
24449: tannuksista huolimatta, että valtion olisi py-           vat valtion autot valmistusmaittain ja mer-
24450: rittävä uutta kuljetuskalustoa hankkiessaan              keittäin seuraavasti (taulukkoon on otettu
24451: mahdollisuuksien mukaan siirtymään diesel-               vain yleisimmät merkit.)
24452: 
24453: 
24454: 
24455:                                                         Hen-
24456:                                               Henki- kllö- Paket-~ Kuor-       Linja-   Maas- Palo- Sairas-    Yh·
24457:     Valmistusmaa            Merkki            löauto- paket-     ti·   ma-     autoja     to·  autoja autoja teensä
24458:                                                  ja   tlautoja autoja autoja            autoja
24459: 
24460: Englanti             Bedford .............                        1     133        4                           138
24461:                      Ford ................        57     12      31     306        2                           408
24462:                      Land Rover   ........              179      62       5        2      75                   323
24463:                      Muita  ..............        3       7      50      24                1                    85
24464: Länsi-Saksa          Ford ................       18      72     312       5                               2    409
24465:                      Mercedes Benz                6                      27        4     163             30    230
24466:                      Volkswagen   ........      249     241     133                                      30    653
24467:                      Muita ..............        73       7      22        2       2      14                   120
24468: Neuvostoliitto       Gaz  ................                       68        6             143                   217
24469:                      Volga
24470:                             ··············      165       4                                                    169
24471:                      Zil ................                                52               89                   141
24472:                      Muita
24473:                             ··············       59      11              21                                     91
24474: Ranska               Peugeot
24475:                               ············      125      13      14                                            152
24476:                      Renault ............                15      29     271        1                           316
24477:                      Muita ..............         7       1       1                                              9
24478: Ruotsi               Volvo ..............       223     183     112      83       17                      2    620
24479:                      Muita. ..............        2                                       15                    17
24480: Suomi                Sisu ................                            1452      191       22     32           1697
24481:                      Vanaja ..............                             729      327       38                  1094
24482: USA                  Ford ................        45              1     44                        22      1    113
24483:                      Plymouth   ········ ..       87                                                            87
24484:                      Muita. ..............        61     63      10      64                8       2           208
24485: Muut maat                                          2                     35        2                            39
24486: (Ala.ukomaa.t, Italia,
24487: Japani, Tsekkos-
24488: lovakia)
24489:            Yhteensä 1 48                      1 11821   808 1 846 1 3 269 1 662 1 668 1           66 1   66 1 7 336
24490: 
24491: 
24492: 
24493: 
24494:   Taulukosta nähdään, että ylivoimaisesti                 autokannasta on suuri (66.9% kuorma- ja
24495: eniten oli valtiolla kotimaisia autoja (2 791             93.8% linja-autoista). Toiseksi eniten (1412
24496: kpl) johtuen pääasiassa siitä, että näiden                kpl) oli Länsi-Saksassa valmistettuja autoja.
24497: automerkkien osuus koko kuorma- ja linja-                 Seuraavilla sijoilla olivat Englanti (954 kpl),
24498: 196
24499: 
24500: Ruotsi (637 kpl) ja Neuvostoliitto (618             Valtion autoja oli kaikkiaan 7 336 kpl ja
24501: kpl). Kaikkiaan oli valtiolla 11 eri maassa      48 eri merkkiä. Näistä 17 merkkiä oli alle
24502: valmistettuja autoja.                            10 kpl ja vain 15 merkkiä yli 100 kpl. Eni-
24503:    Yleisimmät henkilöautomerkit olivat Volks-    ten oli edellä jo mainitusta syystä kotimaisia
24504: wagen (249 kpl), Volvo (223 kpl), Volga          Sisu- ja Vanaja-merkkisiä (yht. 2 791 kpl).
24505: (165 kpl) ja Peugeot (125 kpl). Suurista         Toiseksi eniten (930 kpl) oli eri maissa val-
24506: autoista oli eniten Plymouth (87 kpl), Ford      mistettuja Ford-merkkisiä autoja (USA 113,
24507: (45 kpl) ja Chevrolet (30 kpl) merkkisiä.        Englanti 408 ja Länsi-Saksa 409 kpl). Seu-
24508: Henkilöautoja oli kaikkiaan 1182 kpl 23 eri      raaville sijoille asettuivat melko tasaveroisilla
24509: merkkiä, joista ·10 oli alle 10 kpl.             Volkswagen (653 kpl) ja Volvo (620 kpl).
24510:    Henkilöpakettiautojen yleisimmät merkit       Osaksi merkkikirjavuus johtunee siitä, että
24511: olivat Volkswagen (241 kpl), Volvo (183          eri maahantuojat ja järjestöt ovat lahjoitta-
24512: kpl), Land Rover (179 kpl), Ford Taunus          neet autoja lähinnä poliisiviranomaisten käyt-
24513: (72 kpl), De Soto (30 kpl) ja Willys (30         töön mutta valtiolle on myös hankittu eri
24514: kpl). Kaikkiaan oli henkilöpakettiautoja 808     merkkisiä autoja, joitakin jopa yksin kappa-
24515: kpl 18 eri merkkiä, joista kahdeksaa oli alle    lein.
24516: 10 kpl.                                             Ottaen huomioon valtion autojen merkki-
24517:                                                  kirjavuuden ja siitä johtuvat haitat, kuten
24518:    Pakettiautoista olivat yleisimmät merkit      esim. varaosien hankinnassa ja varastoinnis-
24519: Ford Taunus (312 kpl), Volkswagen (133           sa esiintyvät vaikeudet, valtiontilintarkasta-
24520: kpl), Volvo (112 kpl), Gaz (68 kpl) ja Land      jat edellyttävät, että valtion autojen merk-
24521: Rover (62 kpl). Pakettiautoja oli kaikkiaan      kikirjavuutta pyritään vähentämään. Myös
24522: 846 kpl 19 eri merkkiä, joista kahdeksaa oli     olisi pyrittävä suorittamaan hankinnat suu-
24523: alle 10 kpl.                                     rempina erinä, jolloin hankinnat voitaisiin
24524:    Kuorma-autoista oli ylivoimaisesti suurin     suorittaa edullisemmin. Edelleen olisi val-
24525: osa kotimaisia Sisu (1452 kpl) ja Vanaja         tiontilintarkastajain mielestä kiireellisesti
24526: (729 kpl) merkkisiä. Seuraavilla sijoilla oli-   suoritettava tutkimus siitä, mitkä automerkit
24527: vat englantilainen Ford (306 kpl), Renault       ovat valtion käyttöön soveliaimmat ja talou-
24528: (271 kpl) ja Bedford (133 kpl). Kaikkiaan        dellisimmat ottaen huomioon myös auton kor-
24529: oli kuorma-autoja 3 259 kpl 23 eri merkkiä,      jauskustannukset eri ikäisinä ja tutkimuk-
24530: joista yhdeksää alle 10 kpl.                     sen valmistuttua keskityttävä näiden merk-
24531:    Myös linja-autojen osalta olivat kotimaiset   kien hankintaan.
24532: automerkit ylivoimaisesti yleisimmät ollen
24533: niiden osuus koko linja-autokannasta (552
24534: kpl) 93.8% eli 518 kpl, joista 327 Vanajaa       Siivouskustannukset ja niiden alentaminen.
24535: ja 191 Sisua. Seuraavaksi sijoittui ruotsalai-
24536: nen Volvo, jota oli 17 kpl. Linja-autoja oli       Valtiovarainministeriön    järjestelyosaston
24537: kaikkiaan 10 eri merkkiä, joista muita kuin      toimesta julkaistiin v 1958 sarjassa ''Viras-
24538: edellä mainittuja oli alle 10 kpl.               totyö tehokkaaksi" siivousta käsittelevä kir-
24539:    Yleisimmät maastoautomerkit olivat Merce-     janen. Tuolloin arvioitiin valtion siivoustyö-
24540: des Benz (163 kpl), Gaz (143 kpl), Zil (89       palkkojen ja siivousmateriaalin aiheuttamat
24541: kpl) ja Land Rover (75 kpl). Maastoautoja        vuosikustannukset noin yhden miljardin van-
24542: oli kaikkiaan 568 kpl 11 eri merkkiä, joista     hanmarkan suuruisiksi. V 1965 erityismeno-
24543: kolmea alle 10 kpl.                              arviosta voidaan eri pääluokkien kohdalta
24544:    Paloautoista (56 kpl) suurin osa oli koti-    poimia näitä palkkakustannuksia noin 14
24545: maisia Sisu-merkkisiä (32 kpl). Toiselle si-     milj. markan arvosta. Kun tähän lisätään
24546: jalle asettui USA:ssa valmistettu Ford (22       palkkasivukustannukset suursiivous-, sairaus-
24547: kpl). Muita merkkejä oli kaikkia alle 10 kpl.    ja kesälomapalkkiot, ovat palkkakustannuk-
24548:    Sairasautoja oli kaikkiaan 65 kpl viittä      set nykyisin ilmeisesti noin 20 milj. mk eli
24549: eri merkkiä. Suurin osa oli Mercedes Benz-       kaksinkertaiset v 1958 kustannuksiin verrat-
24550: ja Volkswagen-merkkisiä, joita molempia oli      tuna. Siivous on luonteeltaan työvaltaista,
24551: 30 kpl. Muita merkkejä oli seuraavasti: Ford     joten palkkakustannuksilla on siinä pää-
24552: (Länsi-Saksa) 2 kpl, Volvo 2 kpl ja Ford         osuus. Nykyaikaisen siivouksen kustannukset
24553: (USA) 1 kpl.                                     jaetaan seuraavasti:
24554:                                                                                                    197
24555: 
24556: Palkkakustannukset ................ 85%                  nan tulosten selvittely osoitti, että lattian-
24557: Työnjohto ja hallinto . . . . . . . . . . . . . . 5 %    hoitoa tarkoittava kustannusten aleneminen
24558: Teknokemialliset valmisteet . . . . . . . . . 4 %        oli noin 30 % vuodessa.
24559: Koneet ja työvälineet . . . . . . . . . . . . . . 6 %       Näillä uusilla menetelmillä voidaan myös
24560:                                                          vähentää suursiivousten tarvetta, joiden kus-
24561:    Valtionhallinnossa, jossa siivous tapahtuu           tannuksiksi lasketaan keskimäärin 15-20 %
24562: pääasiassa vanhojen tavanomaisten menetel-              säännöllisen siivouksen kustannuksista. Ko-
24563: mien mukaan ovat palkkakustannukset yli                 kemus on osoittanut, että suursiivous voi-
24564: 90 % kokonaiskustannuksista ja niissä on lä-            daan suorittaa lattioiden osalta suhteellisen
24565: hivuosina odotettavissa kasvua 40-tuntiseen             pitkin aikavälein.
24566: työviikkoon siirryttäessä ellei siivoustyön ra-             Saadakseen jonkinlaisen kuvan siivoustoi-
24567: tionaaliseen järjestämiseen kiinnitetä entistä          minnasta valtionhallinnon alalla on valtio-
24568: suurempaa huomiota.                                     varainministeriön järjestelyosasto pyytänyt
24569:    Valtiovarainministeriön     järjestelyosaston        tietoja eri valtion laitoksilta siivoustoimin-
24570: v 1958 julkaiseman "siivousoppaan" ilmesty-             nan kokonaiskustannuksista, maksetuista pal-
24571: misen jälkeen on muualla Euroopassa pyritty             koista ja niiden perusteista, käytettävissä
24572: voimakkaasti ratianalisoimaan siivoustyötä              olevista välineistä ja ainekulutuksesta. Alus-
24573: kustannusten alentamiseksi. Viime vuosina               tavien tietojen mukaan olivat 16 seu-
24574: on uudentyyppisiä lattianhoitokoneita tullut            raavalla sivulla olevassa taulukossa mai-
24575: markkinoille. Ne ovat ns. yhdistettyjä konei-           nitussa valtion keskusvirastossa ja laitok-
24576: ta, joilla voidaan suorittaa useita erilaisia           sessa, joiden yhteinen pinta-ala on 213 347
24577: lattioiden hoitoon liittyviä töitä. Tällaisia ko-       m2, siivouskustannukset yhteensä 2 431532
24578: neita käyttämällä pystytään samanaikaisesti             mk/v, joten kes).dmääräinen kustannus oli
24579: puhdistamaan ja hoitamaan entistä huomat-               11,40 mk/m2 /v. Nämä kustannukset vaihteli-
24580: tavasti suurempia pinta-aloja. Samanaikai-              vat eri laitoksissa 6,58 markasta 29,40 mark-
24581: sesti koneiden kanssa ovat lattioiden hoidossa          kaan ollen suurimmassa osassa noin 12-13
24582: joka siivoustoiminnassa on aikaavievin työ:             mk/m2fv. Halvin kustannus (6,58 mkjm2/v)
24583: myös siivousmenetelmät kehittyneet ja nyky-             oli kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena
24584: aikaisessa siivouksessa on siirrytty kuiviin            toimivassa Otaniemen hoitokunnassa, jonka
24585: siivousmenetelmiin, lähinnä ns. kosteapyyh-             siivottava pinta-ala oli tällöin 60 464 m2.
24586: kimismenetelmään, jossa työaika on 50 %                 Kustannusten alhaisuus johtui siitä, että
24587: aikaisemmin käytettyjä menetelmiä lyhyem-               siellä käytetään edellämainittua kosteapyyh-
24588: pi. Berliinin teknillisen yliopiston sairaala-          kimis- sekä vielä uudempaa ns. kuivapuhdis-
24589: rakennusinstituutin suorittamassa erittäin              tusmenetelmää asianmukaisine koneineen ja
24590: laajassa tutkimuksessa, jossa usean vuoden              välineineen.
24591: aikana seurattiin neljän eri sairaalan siivous-            Suoritettu tutkimus on osoittanut, että val-
24592: kustannuksia vertaamalla keskenään tavan-               tionhallinnossa ovat siivoojain palkkaperus-
24593: omaista menetelmää ja kosteapyyhkimismene-              teet varsin kirjavat, sillä kuukausipaikkais-
24594: telmää, todettiin jälkimmäistä käytettäessä             ten ohella on erilaisia työsopimussuhteisia
24595: seuraavat kustannusten säästöt:                         työntekijöitä, joiden palkkaus on määrätty
24596:                                                         tuntiperusteisena (mk/t) tai neliömetriperus-
24597: -   henkilökuntamenot . . . . . . . . . . 22-30 %       teisena (mkjm2). Viime aikoina on eräissä
24598: -   kokonaiskustannukset . . . . . . . . 17-22 %        valtion laitoksissa otettu käyttöön uusia me-
24599:                                                         netelmiä, jotka edellyttävät yleensä työnte-
24600:    Merkillepantavaa on, että säästö kokonais-           kijöiltä suurempien pinta-alojen siivoamista.
24601: kustannuksissa on vielä noin 20 % : n suu-              Vuoden 1958 "siivousoppaan" taulukot edel-
24602: ruusluokkaa, vaikka niihin sisältyy uuden               lyttivät siivousalueeksi toimisto- ja luokka-
24603: menetelmän vaatimat kone- ja välinehankin-              huoneissa 8 tunnin työpäivässä 800-960 m2
24604: nat. Vastaavanlaisia tuloksia on saavutettu             päivittäin eli 100-120 m2 tunnissa. Käy-
24605: myös Norjassa. Ryggen lentoasemalla on suo-             tännössä siivousalueet vaihtelevat 210-916
24606: ritettu samanlaisia kokeiluja kosteapyyhki-             m2 eli 30-132 m2 tuntia kohti. Nykyaikai-
24607: mismenetelmällä, mikä käsittää kostean                  silla menetelmillä voidaan 120-200 m2 tun-
24608: pyyhkimisen päivittäin ja koneella kiilloituk-          nissa pitää lattiasiivouksen kannalta kohtuul-
24609: sen kerran viikossa. Tämän kokeilutoimin-               lisena. Sveitsissä vaihtelevat työajat 3-4 %
24610: 198
24611: 
24612:                  Eräiden valtion virastojen ja laitosten siivouskustannukset v 1965.
24613:                                                                                        Palkka.kus-
24614:                                                                                         tannusten
24615:                                      Siivotta·    Kokonais·      Kustan·                 osuus%
24616:                                     va pinta·    kusta.nnuk·     nukset     Kokonais· kokona.is· Siivoojien   Si!vous·
24617:   Vira.sto ta.i la.itos               ala m2       set mk        mkfm2jv    pa.lka.t mk kusta.n· lukumäärä    alue m2
24618:                                                                                          nuksista
24619: Asutushallitus
24620: Maataloushallitus
24621:                     ................
24622:                          ··········· 33 522
24623:                                         864
24624:                                                    45 755
24625:                                                    40 227
24626:                                                                   13,0
24627:                                                                   10,4
24628:                                                                              41820
24629:                                                                              33 381
24630:                                                                                          91,3
24631:                                                                                          83,0
24632:                                                                                                       9
24633:                                                                                                       8
24634:                                                                                                                391
24635:                                                                                                                478
24636: Merenkulkuhallitus
24637:                           ·········· 11000
24638: Tie· ja vesirakennushallitus ••
24639:                                       3 024        33 350
24640:                                                   134110
24641:                                                                   11,0
24642:                                                                   12,2
24643:                                                                              30973
24644:                                                                             124 000
24645:                                                                                          92,9
24646:                                                                                          92,5
24647:                                                                                                       6
24648:                                                                                                      22
24649:                                                                                                                504
24650:                                                                                                                500
24651: Posti· ja lennätinhallitus      .... 10 235       220414          215,      212114       96,2        29        353
24652: Pääesikunta        ................. 16 700       208 786         12,5      184 959      87,0        32        522
24653: Kätilöopisto       ................ 43 801        524 482         12,0      482 279      92,0        89        492
24654: Helsingin sairaanhoitajaopisto       18 032       190 836         10,6      175 200      92,0        30        600
24655: Porin                                 7 008        86461          12,3       79153       91,5        14        500
24656: Tampereen             "               5 244        75 720         14,4       68 376      90,3        12        437
24657: Etelä-Saimaan         "
24658:                   sairaanhoitaja·
24659:   koulu    ..................... 6172              75 744         12,3       68 897      91,0        12         514
24660: Salon sairaanhoitajakoulu     ... 1895             44715          23,6       39 658      89,0         9         210
24661: Hämeenlinnan sairaanhoitaja·
24662:   oppilaitos   . ············· ... 121230
24663: Yhteiskunnallinen korkeakoulu         700
24664:                                                    17031
24665:                                                    87 246
24666:                                                                   13,8
24667:                                                                    6,9
24668:                                                                               15 286
24669:                                                                               73 535
24670:                                                                                          90,0
24671:                                                                                          84,3
24672:                                                                                                       3
24673:                                                                                                      16
24674:                                                                                                                 410
24675:                                                                                                                 794
24676: Otaniemen hoitokunta      ....... 60464           397 624          6,6       351425      88,3        66         916
24677: Postikonttori H:ki 10
24678:                            ······ 2138456
24679:                                       347
24680:                                                   249 031
24681:                                                  2431532
24682:                                                                   29,4
24683:                                                                 n.l1,4
24684:                                                                              238 389
24685:                                                                            2 219445
24686:                                                                                          95,7
24687:                                                                                           91,3
24688:                                                                                                      34         249
24689:                                                                                                               n.492
24690:                                                                                                     391
24691: BationaHsoinnUla saavutettava
24692: hyöty:
24693: Nykyiset kustannukset • • • • 213 347 mll Ii. 11,40 mkjm2/v             2 431532 mk
24694: Unsi koneellinen menetelmä 213 347 m2 Ii. 7,00         ,    1493 429 mk
24695: Investoinnit noin 20 ~o ny·
24696:   kyisistä kustannuksista . .                                486 300 mk 1 979 735 mk
24697:                                     Säästö 1. vuotena noin 18.6 %                  451 797 mk eli noin 2,10 mk/mll
24698: 
24699: 
24700: 
24701: 
24702: tuntiin päivässä siivoojaa kohden, jolloin nor-                kutuksia on jo ollut havaittavissa mm. eräässä
24703: maalina työsaavutuksena pidetään edellämai-                    keskusvirastossa, jossa ikkunoiden puhdistus
24704: nittua 120-200 m2/t toimistosiivouksessa.                      maksoi omalla työvoimalla suoritettuna 16 000
24705:    Siivoustoiminnan rationalisointi edellyttää                 mk vuosittain. Nyt suoritetaan sama työ
24706: koulutuksen järjestämistä. Koulutuspuutteen                    urakoitsijan toimesta 9 000 markalla, mikä
24707: korvaamiseksi on valtiovarainministeriön jär-                  merkitsee tältä osin 7 000 markan säästöä
24708: jestelyosaston toimesta v 1966 aikana jär-                     siivouskustannuksiin.     Siivousalalle onkin
24709: jestetty kolmet siivoustyön rationalisointi-                   viime vuosien aikana syntynyt huomattavaa
24710: kurssit, joilla on ollut yhteensä 70 siivous-                  yrittäjätoimintaa, joka kouluttaa työvoi-
24711: työstä vastuussa olevaa tai välittömästi sen                   maansa pystyäkseen tarjoamaan pätevää pal-
24712: järjestämiseen ja suorittamiseen osallistuvaa                  velua. Valtion virastot ja laitokset sijaitsevat
24713: henkilöä 45: stä eri valtion virastosta ja lai-                mm. Helsingissä virastotalojen puutteen
24714: toksesta. Kurssit ovat kestäneet kukin kolme                   vuoksi eri puolilla kaupunkia vuokratuissa
24715: päivää. Alan koulutuskysymys on tärkeä                         huoneistoissa. Tällaisella hajasijoituksena on
24716: asia, jotta siivoojan ammatinarvostusta voi-                   myös siivouskustannuksia kohottava vaiku-
24717: taisiin nostaa ja alalle saataisiin uutta päte-                tus. 'l'oisena seikkana mainittakoon samassa
24718: vää työvoimaa. Koulutus olisi järjestettävä                    rakennuksessa vuokratiloissa sijaitsevien eri
24719: keskitetysti suunniteltuna ammattikoulutuk-                    valtion virastojen siivous. Kullakin virastolla
24720: sena kuten muilla aloilla on asianlaita.                       on tavallisesti oma tai omat siivoojansa, jotka
24721:    Myös nykyinen ajatustapa siivoustyön mer-                   suorittavat siivouksen nmssa virastoissa
24722: kityksestä on saatava muuttumaan, jotta voi-                   useinkin erilaista korvausta vastaan, puut-
24723: taisiin tältä osin saada säästöjä valtion ku-                  teellisilla välineillä sekä ilman työnjohtoa
24724: lutusmenoissa. Järjestelyosaston kurssin vai-                  ja tarkkailua. Tällaisissa tapauksissa voitai-
24725:                                                                                              199
24726: 
24727: siin ajatella siivoustyön antamista siivous-      sesti on laskettu, että jos maalaustöitä, jotka
24728: urakoitsijan suoritettavaksi yhdenmukaisin        edustavat noin 50 % kunnossapitokustannuk-
24729: hinnoin ja nykyaikaisin välinein taikka mi-       sista, voitaisiin oikealla siivouksella lykätä
24730: käli siivous suoritetaan oman johdon alai-        yhdellä vuodella, merkitsisi se 4-5 % vä-
24731: sena, olisi sen tapahduttava keskitetysti suun-   hennystä kunnossapitomenoissa ja kahden
24732: niteltuna toimintana. Mieluimmin tulisi kui-      vuoden lykkäys vastaavasti 6 %: n säästöä.
24733: tenkin suurien virastorakennusten ja laitos-      Lattioiden oikeassa hoidossa merkitsee oikea
24734: ten siivoustoiminta yrittäjävoiton huomioon       siivoustapa 10 %: n säästöä eli 40 p/m2 jv.
24735: ottaen järjestää oman johdon alaisena.               Vuonna 1960 suoritetun väestönlaskennan
24736:    Rakennushallituksen suorittamien vertailu-     rakennuskantaa käsittelevästä liitteestä voi-
24737: jen mukaan voidaan kansainvälisistä tilas-        daan todeta valtion omistamien rakennusten
24738: toista todeta kunnossapitoon, siis rakennus-      yhteisen pinta-alan olevan useita miljoonia
24739: ten korjaukseen ja huoltoon myönnettyjen          neliömetrejä. Sen sijaan, että näitä pinta-
24740: määrärahojen olleen noin 1/3 uudisrakennuk-       aloja hoidetaan vanhoin menetelmin ja uusien
24741: siin myönnetyistä määrärahoista. Suomessa         pinta-alojen siivoukseen myönnetään lisää
24742: tämä luku on vain noin 1/7, joten voidaan         siivoustyövoimaa, olisi päähuomio kiinnitet-
24743: todeta rakennustoiminnan painopisteen val-        tävä siivoustoiminnan rationalisointiin sekä
24744: tionhallinnossa olevan uudisrakentamisen puo-     työn suorittamiseen koneellisin, suurempien
24745: lella. Kun rakennus on valmis, ei sen kun-        pinta-alojen hoitoon soveltuvin menetelmin.
24746: nossapitoon näytäkään enää riittävän varoja.      Sijoittamalla täten määrärahoja siivouskonei-
24747: Rakennushallituksen huollossa on yhteensä         siin ja välineisiin sekä koulutusta järjes-
24748: noin 25 ha käsittävä lattiapinta valtion ra-      tämällä voidaan ilmeisesti estää siivoustyön
24749: kennuksia, joitten keskimääräinen kunnossa-       aiheuttamien kustannusten jatkuva nousu.
24750: pito maksaa noin 4 mkjm2jv. Teoreetti-
24751: 200
24752: 
24753: 
24754: 
24755: 
24756:       Valtiontilintarkastajain vuoden 1963 kertomuksessa esitettyjen
24757:             muistutusten ja huomautusten varteenottaminen.
24758:    V altiontilintarkastajain kertomuksiin vuo-    esiintyy jäljempänä varsin useasti, on siitä
24759: silta 1963 ja 1964 sisältyy eduskunnan toi-       lyhyyden vuoksi käytetty vain nimitystä
24760: vomuksesta selvitys aikaisempien vuosien          toimenpidekertomus.
24761: (1957-1962) valtiontilintarkastajain kerto-          Mainittakoon vielä, että jälkitarkastuksen
24762: muksissa esitettyjen muistutusten ja huo-         yhteydessä on havaittu mm., että valtiontilin-
24763: mautusten varteenottamista silmälläpitäen         tarkastajain kertomuksessa esitetty huomau-
24764: tehdystä j ärj estelmällisestä j älkitarkastuk-   tus on toisinaan aiheuttanut toimenpiteitä
24765: sesta. Vuoden 1963 kertomuksessa on selos-        vasta kun asiaa on jälkitarkastusta var-
24766: tettu niitä yleisiä näkökohtia, joita jälki-      ten tiedusteltu. Näin on menetelty esim.
24767: tarkastuksen suorittamisen ja sen tulosten        valtiontilintarkastajain kertomuksessa sivul-
24768: arvioinnin yhteydessä on otettava huomioon,       la 41 tehdyn Helsingin yliopiston Viikin
24769: joten tässä yhteydessä ei niiden toistamista      opetus- ja koetilan rakennustyön yhteydeSsä
24770: ole pidetty aiheellisena.                         urakoitsijalta eräiden hyvitysten oikaisuna
24771:    Tälläkin kerralla on osa huomautuksista        perimäitä jääneen määrän osalta. Sen j·älkeen
24772: niiden esittämisajankohdan ja jälkitarkastuk-     kun valtiontilintal'kastajat olivat 10. 10. 1966
24773: sen välisen ajankohdan lyhyyden sekä huo-         tiedustelleet Helsingin yliopistolta, oliko asian
24774: mautuksen laaja:kantoisuuden huomioon ot-         johdosta ryhdytty toimenpiteisiin, ilmoitti
24775: taen jätetty tässä vaiheessa arvioinnin ulko-     yliopisto 16. 11. 1966 päivätyllä kirjeellään
24776: puolelle. Lisäksi osa huomautuksista on ollut     tulouttanee:ns.a saman päivänä ko. määrän
24777: sellaisia, ettei niiden varteenottamista ole      oikaisurahoina valtiolle.
24778: mahdollista arvioida. Näistä ensin mainitut,
24779: joita on ollut 28, tullaan aikanaan käsitte-                   Ulkoasiainministeriö.
24780: lemään useamman vuoden pituisina ajan-
24781: jaksoina ja jälkimmäisten (12 kpl) vaiku-            Kertomuksensa sivuilla 12-14 ovat val-
24782: tuksia tullaan seuraamaan tulevaisuudessa         tiontilintarkastajat selostaneet eräitä määrä-
24783: joskin ne on jätetty tällä kertaa jälkitar-       rahojen käyttöä koskevia havaintoja ja edel-
24784: kastuksen ulkopuolelle. Lopullista varteen-       lyttäneet, että ministeriö esittäessään tulo- ja
24785: ottamista silmälläpitäen arvosteltuja huo-        menoarvioon otettavaksi määrärahan jonkin
24786: mautuksia on ollut kaikkiaan 71, joista lä-       alan kansainvälistä yhteistyötä varten laati-
24787: hes puolet eli 30 on ollut sellaisia, että        sivat ao. momentin perustelut siten, että
24788: niiden on katsottava jä:äneen vaille riittä-      tästä määrärahasta on maksettava kaikki
24789: vää huomiota.                                     kysymykseen tulevat sanotunlaiseen yhteis-
24790:    Seuraavassa käsitellään valtiontilintarkas-    työhön liittyvät menot. Momentin 5 Pl. III: 1
24791: tajain v 1963 kertomuksessa esitetyt vaille       käyttö olisi valtiontilintarkastajain mielestä
24792: riittävää huomiota jääneet tai muuten uutta       rajoitettava vain ulkoasiainministeriön var-
24793: kä..'littelyä vaativat huomautukset hallinnon-    sinaiseen toimialaan kuuluviin neuvottelui-
24794: aloittain siinä järjestyksessä kuin ne on         hin.
24795: valtiontilintarkastajain kertomuksessakin esi-       Toimenpidekertomuksessa mainitaan mm.,
24796: tetty. Koska hallituksen kertomus eduskun-        että 5 Pl. III: 1 momentin varoja pyritään
24797: nalle niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan    nykyisin käyttämään vain sellaisiin matkoi-
24798: tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta        hin, joiden tekijät edustavat Suomen valtio-
24799:  ja tilinpidosta v 1963 ovat antaneet aihetta     ta virallisesti.
24800:                                                                                               201
24801: 
24802:   Valtiontilintarkastajat katsovat tässä yh-       kiloiden työliikkeen keskitettyä hoitoa ja val-
24803: teydessä aiheelliseksi uudistaa edellä seloste-    vontaa varten.
24804: tun määrärahojen perustelujen täsmentä-               Toimenpidekertomuksessa on tämän asian
24805: mistä koskevan huomautuksensa.                     kohdalla mainittu, että oikeusministeriössä
24806:                                                    on laadittu suunnitelmia myös työ- ja talous-
24807:                                                    toimiston kehittämiseksi muuttuneita olosuh-
24808:                 Oikeusministeriö.                  teita vastaaviksi. Oikeusministeriöstä saadun
24809:                                                    tiedon mukaan eivät uudistusten toteutta-
24810:     1. Kertomuksen sivulla 16 on selostettu        mista tarkoittavat esitykset ole kuitenkaan
24811: oikeusministeriön tilitoimiston uudelleenjär-      johtaneet tuloksiin.
24812: jestelyn yhteydessä suoritettuja muutoksia            3. V altiontilintarkastajain kertomuksessa
24813: korkeimman oikeuden, korkeimman hallinto-          on edelleen (s. 19) kiinnitetty huomiota Ke-
24814: oikeuden sekä hovi- ja vesioikeuksien osalta,      ravan nuorisovankilan työtoimintaan, mm.
24815: jotka kertomusvuoden alusta lukien oli             pajan ahtauteen ja vanhuuteen. Oikeusminis-
24816: oikeusministeriöstä     annetulla   asetuksella    teriön silloisiin suunnitelmiin kuului minis-
24817:  (686/62) siirretty ministeriön alitilittäjiksi.   teriön ilmoituksen mukaan uuden poika-
24818: Valtiontilintarkastajat totesivat sanotun toi-     osaston valmistuttua järjestää nuorisovanki-
24819: menpiteen merkitsevän huomattavaa tili-            lan työtoiminta siten, että teollisuuden pal-
24820: asiain keskitystä oikeuslaitoksen pnr1ssa.         velukseen haluavat sijoitetaan rakennetta-
24821: Lääninkonttoreiden huolehdittavaksi jäivät         vaan konepajaan ja myöhemmin nykyises-
24822: kuitenkin edelleen mm. kihlakunnan- ja             tään laajennettavaan veneveistämöön. Alus-
24823: maanjako-oikeuksien palkka- ym. menojen            tavien suunnitelmien mukaan tulisi myös
24824: suorittaminen, joista kihlakunnanoikeuksien        Riihimäen keskusvankilan ammattioppilas-
24825: menojen maksaminen on keskitetty oikeus-           koulu siirrettäväksi Keravan nuorisovanki-
24826: ministeriön tilitoimistolle v 1965 alusta. Ker-    lan yhteyteen.
24827: tomuksesta ilmenee edelleen, että vastaava            Oikeusministeriö on toimenpidekertomuk-
24828: järjestely tulee ministeriön ilmoituksen mu-       sessa ilmituonut, että työliikkeen järjestelyt
24829: kaan harkittavaksi myös maanjako-oikeuksien        pyritään toteuttamaan sen jälkeen, kun ra-
24830:  ( 6 Pl. VI luku) kohdalla, kun niitä koskeva      kenteilla ollut nuorten vankien konetyöosas-
24831: suunnitteilla oleva organisaation muutos on        to on lopullisesti valmis ja että suunniteltu
24832: toteutettu.                                        konepajan laajennus voidaan parhaiten to-
24833:                                                    teuttaa ammattioppilaskoulun siirron yhtey-
24834:     Ministeriö pyrkii ilmoituksensa mukaan         dessä.
24835: siihen, että maanjako-oikeuksienkin menojen           Oikeusministeriöitä syksyllä 1966 saadun
24836: maksaminen siirretään v 1968 alusta minis-         tiedon mukaan muutetaan tyhjäksi jäänyt
24837: teriön tihtoimistolle, mutta tällaista jär-        talli vuosikorjaustyönä konepajaksi, jolloin
24838: jestelyä ei ole maanjako-oikeuksien kohdalla       vankilan paja saa lisätiloiksi kaikki nykyisen
24839: katsottu voitavan toistaiseksi toteuttaa, koska    konepajan tilat. Näin saadaan noin 30 uutta
24840: kysymys näiden oikeuksien kokoonpanosta ja         työpaikkaa ja paja korjauksen jälkeen hy-
24841: toiminnasta eräiltä osiltaan olennaisesti liit-    vään kuntoon. Samalla kuitenkin todetaan,
24842: tyy      maanmittauslaitoksen     organisaation    että Keravan nuorisovankilaan olisi raken-
24843: uudistamiseen. Näin ollen kysymys on tois-         nettava noin 110 uutta työpaikkaa entisten
24844: taiseksi järjestämättä.                            lisäksi ennenkuin työtilanne olisi tyydyttävä,
24845:     2. Kertomuksensa sivulla 18 ovat valtion-      mutta että näiden suunnitelmien kehittämi-
24846: tilintarkastajat kiinnittäneet huomiota siihen,    nen, kuten ammattioppilaskoulun siirtämi-
24847: että vankiloiden· työliikkeen tulot voitaisiin     nenkin, on ollut pakko jättää odottamaan
24848:  saadun tiedon mukaan kaksinkertaistaa ny-         vielä tärkeämpien ja kauan viipyneiden ra-
24849: kyisestään, mikä kuitenkin edellyttäisi kun-       kennushankkeiden toteuttamista.
24850:  kin työkohteen tarkkaa seuraamista ja joh-           Ottaen huomioon, että kysymyksessä ovat
24851:  tamista vankeinhoito-osastosta käsin, mikä        nuoret ja eri ammatteihin kehityskelpoiset
24852:  puolestaan vaatisi oman riittävän henkilökun-     vangit ja että nuorisorikollisuus· maassamme
24853:  tansa. Valtiontilintarkastajat ovat pitäneet      on lisääntynyt, olisi valtiontilintarkastajain
24854:  tärkeänä, että vankeinhoito-osastolla on riit-    mielestä ensiarvoisen tärkeätä, että nuorille
24855:  tävä ja ammattitaitoinen henkilökunta van-        vangeille varataan mahdollisuus vapautumi-
24856: 26   6398/67/80, 73
24857: 202
24858: 
24859: sensa jälkeen sijoittua yhteiskuntaan kun-           on 20. 4. 1964 ostettu tontti ja pitäneet
24860: non kansalaisina, mikä nykyisin vallitsevissa        uuden virastotalon aikaansaamista tarpeelli-
24861: oloissa on mahdollista vain opettamalla van-         sena.
24862: kilassaoloaikana heille sopiva ammatti, jonka            Toimenpidekertomuksessa on tämän asian
24863: vuoksi Keravan nuorisovankilan työtoiminta           osalta lausuttu, ettei rakennuksen lopullista
24864: ja ammattiopetus olisi kiireellisesti saatava        suunnittelua ollut vielä voitu aloittaa mui-
24865: asianmukaiseksi.                                     den tärkeysjärjestyksessä sitä edellä olevien
24866:    4. Kertomuksensa sivulla 19 ovat valtion-         rakennushankkeiden takia.
24867: tilintarkastajat todenneet, että Keravan nuo-            Antamassaan selvityksessä sisäasiainminis-
24868: risovankilan henkilökunnan asuntotilanne on          teriö on nyttemmin ilmoittanut, että virasto-
24869: vaikea. Oikeusministeriö on asian johdosta           talotoimikunnan 29. 7. 1966 antaman mietin-
24870: katsonut, ettei Keravan kauppalan asunto-            nön mukaisesti on Maarianhaminan virasto-
24871: tilanne ole vaikein vankeinhoitolaitoksen pii-       talon rakentaminen kylläkin huomioitu viras-
24872: rissä, vaan että esim. Sukevan, Köyliön ja           totalojen kokonaisrakennusohjelmassa kii-
24873: Helsingin vankiloissa on todella huono asun-         reellisyysryhmä I: ssä (erittäin kiireelliset).
24874: totilanne. Ministeriön mielestä viimemainitut        Asia on näin ollen edelleen järjestämättä.
24875: olisi hoidettava ensin, joten Keravan osalta             3. Kertomuksensa sivulla 22 ovat valtion-
24876: tilanne on edelleen sama kuin kertomuksessa          tilintarkastajat selostaneet valtiontalouden
24877: on mainittu.                                         tarkastusviraston toimesta suoritettujen tar-
24878:                                                      kastusten perusteella todettuja epäselvyyksiä
24879:                                                      siinä, mitkä sairaaloiden menot kuuluvat val-
24880:               Sisä.asiajnministeriö.                 tionapusäännösten tarkoittamiin perustaruis-
24881:                                                      ja mitkä kunnossapito- ja käyttökustannuk-
24882:    1. Kertomuksensa sivulla 20 ovat valtion-         siin ja huomauttaneet, että yhdenmukaisen
24883: tilintarkastajat todenneet, että Turun ja Po-        menettelyn aikaansaamiseksi olisi säännöksiä
24884: rin läänin poliisiviranomaisten autokanta on         muuttamalla tai selventävät ohjeet antamalla
24885: huono. Poliisi on joutunut käyttämään yli-           määrättävä, mitkä menot kuuluvat perusta-
24886: ikäistä kalustoa, jonka käyttökustannukset           ruis- ja mitkä käyttökustannuksiin.
24887: ovat korkeat.                                            Toimenpidekertomuksessa on tämän asian
24888:    V altiontilintarkastajain tiedusteluun sisä-      osalta mainittu, että lääkintöhallitus on teh-
24889: asiainministeriön taholta todettiin, ettei po-       tyjen huomautusten johdosta muuttanut me-
24890: liisiviranomaisten autokannassa ole tapahtu-         nettelyä sairaaloiden valtionapuasioita käsi-
24891: nut mainittavia parannuksia. Sama koskee             teltäessä siten, että se vastaa sairaalalain ja
24892: luonnollisesti myös Turun ja Porin lääniä,           mielisairaslain mukaista, tuberkuloosilakiin
24893: jonka poliisiautotilanne selviää alla olevasta       verrattuna ahtaampaa tulkintaa käyttökus-
24894: asetelmasta:                                         tannusten osalta. Edelleen lausutaan, että se
24895:                                                      toimikunta, jonka lääkintöhallitus asetti syk-
24896:   Vuosi     Bl. 12.    Saatu    Poistettu   Lisäys   syllä 1964, on laatinut suosituksen rajan-
24897:                        uusia    käytöstä
24898:   1963         40        8        7           1       vedosta sairaaloiden perustamia- ja käyttö-
24899:   1964         42       13       11           2       kustannusten välillä.
24900:   1965         42        9        9                      Valtiontilintarkastajain asian nykyvaihetta
24901:  1966          46        7        3           4      koskeneeseen tiedusteluun annetusta vastauk-
24902: (21. 10.)                                             sesta käy ilmi, ettei ko. toimikunta ollutkaan
24903:                                                       lääkintöhallituksen vaan Sairaalaliiton aset-
24904:                                                       tama. Toimikunnan antama perusteltu esitys
24905:    Koska poliisiviranomaisten ajoneuvokysy-           laiksi 20. 1. 1956 annetun sairaalalain muut-
24906: mystä on edellä sisäasiainministeriön hallin-         tamisesta ei johtanut tuloksiin, sillä samaan
24907: nonalan kohdalla (s. 44) käsitelty lähemmin,          aikaan oli valmisteilla laki kunnallisista yleis-
24908: tyytyvät valtiontilintarkastajat tässä yhtey-         sairaaloista, joka annettiin 29. 10. 1965
24909: dessä vain toteamaan, että kysymys on edel-            (561/65). Tässä laissa (35 ja 36 §§) mää-
24910: leen järjestämättä.                                   ritellyt perustamis- ja käyttökustannukset
24911:    2. Kertomuksen sivulla 20 ovat valtion-            ovat olennaisesti jo saman sisältöiset kuin
24912: tilintarkastajat todenneet, että Ahvenanmaan          tuberkuloosilaissa (355/60) mainitut kustan-
24913: lääninhallituksen uutta virastotaloa varten           nukset (28 ja 29 §§).
24914:                                                                                                203
24915: 
24916:    Lääkintöhallituksen talousosasto on lähet-        moottoriajoneuvoja tullaan poistamaan käy-
24917: tänyt tuberkuloosiparantoloita ylläpitäville         töstä ja varojen sallimissa rajoissa hankki-
24918: kunnille ja kuntainliitoille 12. 10. 1964 päi-       maan uusia.
24919: vätyn kirjeen, jossa todetaan lääkintöhalli-            Puolustusministeriöstä saadun tiedon mu-
24920: tuksen tulevan vastaisuudessa noudattamaan           kaan puolustuslaitoksen moottoriajoneuvo-
24921: samanlaista tulkintaa tuberkuloosilaissa, mie-       määrä oli vuoden 1966 lopulla 1802 (v 1963
24922: lisairaslaissa ja -asetuksessa sekä sairaala-        1 713), joista yli 10 vuotta vanhoja tavan-
24923: laissa säädettyihin perustamis- ja käyttökus-        omaisissa kuljetustehtävissä olevia 220 kpL
24924: tannuksiin nähden. Lääkintöhallituksen mie-          Tämän lisäksi on puolustuslaitoksella 52 yli
24925: lestä on erittäin vaikeaa yleisillä ohjeilla         10 vuoden ikäistä erikoisajoneuvoa. Vuosina
24926: määritellä tarkasti perustamis- ja käyttökus-        1964-1966 on puolustuslaitokselle hankittu
24927: tannusten rajaa, jonka vuoksi valtiontilin-          kaikkiaan 404 uutta moottoriajoneuvoa, joi-
24928: tarkastajain tarkoittamia ohjeita ei ole an-         hin sisältyy 122 kpl muita kuin varsinaisiin
24929: nettu, vaan rajanveto pyritään selvittämään          kuljetustehtäviin käytettäviä      ajoneuvoja.
24930: kunkin tapauksen osalta erikseen, mitä lää-          Näin ollen, kun samana ajanjaksona on ro-
24931: kintöhallitus pitää riittävänä.                      mutettu 315 ajoneuvoa, on puolustuslaitok-
24932:     4. Valtiontilintarkastajat ovat kertomuk-        sen varsinainen kuljetuskalusto vähentynyt
24933: sensa sivulla 22 huomauttaneet Kymenlaak-            33 ajoneuvolla. Koska myönnetyt varat eivät
24934: son tilapäisen sairaanhoitajakoulun puutteis-        ole     riittäneet   moottoriajoneuvokaluston
24935: ta ja siinä yhteydessä todenneet Kotkan              uusintaan läheskään tarvittavassa määrin, on
24936: kaupungin varauneen tontin uutta koulura-            se johtanut epätaloudellisen korjaustoimin-
24937: kennusta varten, jonka suunnitteluun oli v           nan jatkumiseen. Näin ollen on kehitys puo-
24938:  1963 menoarviossa myönnetty 50 000 mk,              lustuslaitoksen moottoriajoneuvokannan osal-
24939: mutta ettei uudisrakennusta varten ollut vie-        ta ollut päinvastainen kuin valtiontilintar-
24940: lä laadittu edes huonetilaohjelmaa.                  kastajat ovat edellyttäneet.
24941:     Asian johdosta on lääkintöhallitus ilmoit-          2. Valtiontilintarkastajain    kertomuksen
24942:  tanut, että tonttiasia on vielä lopullisesti rat-   sivulla 30 on huomautettu Säkylän varus-
24943:  kaisematta. Tonttivaraus on tehty ja otettu         kunnan korjaamon          tarvikemäärärahojen
24944:  huomioon       asemakaavamuutosehdotuksessa,        niukkuudesta ja henkilökunnan vähäisyydes-
24945:  mutta Kotkan kaupunki ei ole vielä luovut-          tä ja todettu, että korjaamon avarat tilat
24946:  tanut sitä valtiolle. Tämän vuoksi ei huone-        antaisivat mahdollisuuden nykyistä huomat-
24947:  tilaohjelmaa ole vielä laadittu, koska liian        tavasti laajempaankin korjaustoimintaan.
24948:  varhaisessa vaiheessa tehty ohjelma saattaisi          Saadun tiedon mukaan oli karjausamäärä-
24949:  olosuhteiden muuttuessa osoittautua vanhen-         raha v 1966 41000 mk (v 1963 30 500 mk),
24950:  tuneeksi.                                           joten siltä osin on kehitystä tapahtunut. Si-
24951:                                                      tä vastoin on puolustusministeriö ilmoitta-
24952:               Puolustusministeriö.                   nut, ettei henkilökunnan määrää ole useista
24953:                                                      yrityksistä huolimatta voitu lisätä, vaan että
24954:    1. Kertomuksensa sivulla 30 ovat valtion-         v 1967 joudutaan todennäköisesti 1-2 tek-
24955: tilintarkastajat todenneet, että puolustuslai-       nillisen korjaustoiminnan varoilla palkattua
24956: toksen käytössä on vielä runsaasti yli-ikäistä       työntekijää varojen puutteen vuoksi irtisa-
24957: kuljetuskalustoa siitä huolimatta, että puo-         nomaan. Tältäkin osin on siis kehitys käynyt
24958: lustuslaitoksen moottoriajoneuvokantaa onkin         entistä huonompaan suuntaan.
24959: viime vuosina uusittu. Valtiontilintarkastajat          3. Kertomuksensa sivulla 31 ovat valtion-
24960: katsoivat, että epätaloudelliset yli-ikäiset         tilintarkastajat kiinnittäneet huomiota Sata-
24961: moottoriajoneuvot olisi poistettava käytöstä         kunnan lennoston sijoituspaikkakysymyk-
24962: ja tarpeen vaatiessa hankittava uusia tilalle.       seen ja pitäneet välttämättömänä sen mah-
24963:    Toimenpidekertomuksessa on        mainittu,       dollisimman nopeaa ratkaisua.
24964: ettei käytettävissä olevilla määrärahoilla ole          Toimenpidekertomuksessa on tämän asian
24965: voitu toteuttaa puolustuslaitoksen moottori-         osalta mainittu mm., että puolustusministe-
24966: ajoneuvojen uusimiseksi tehtyjä suunnitelmia         riö on yhdessä kulkulaitosten ja yleisten töi-
24967: kuin osittain ja että vain pahimpien puut-           den ministeriön kanssa jo kolmen vuoden
24968: teiden poistaminen on ollut mahdollista.             ajan hakenut Satakunnan Iennostolie sijoi-
24969: Edelleen ilmoitetaan, että epätaloudellisia          tuspaikkaa Tampereen ympäristöstä ja että
24970: 204
24971: 
24972: lentokenttäkysymys on tarkoitus saada esit-       viksi ja että näitä vastaavat työt olisi myös
24973: telyasteelle valtioneuvostoon vuoden 1966         saatettava kouluhallituksen toimesta suoritet-
24974: aikana.                                           tavan järjestelmällisen jälkivwlvonnan pii-
24975:    Puolustusministeriön ilmoituksen mukaan        riin.
24976: ei lentokenttäkysymystä, josta lennoston si-         Toimenpidekertomuksessa on tämän asian
24977: joituspaikka on riippuvainen, ole vielä rat-      kohdalla mainittu, että ylimääräiseen valtion-
24978: kaistu. Sitä on suunniteltu Pirkkalaan,           apuun oikeutetun kunnan on, jos vuosikor-
24979: muttei ole vielä saatu toteutetuksi määrära-      jausmenot koulua kohden ylittävät 4 000 mk,
24980: hojen puutteen vuoksi. Satakunnan lennos-         tällaisen koulun kohdalla tilitykseen liitet-
24981: ton sijoituspaikka on siis edelleen ratkaise-     tävä kustannuserittely kuntoonpanotöistä.
24982: matta.                                            Valtionti:lintarkastajain kertomuksessa tarkoi-
24983:    4. Kertomuksensa sivulla 31 ovat valtion-      tetun menettelyn ilmoitetaan vaativan kansa-
24984: tilintarkastajat huomauttaneet Reserviupsee-      koululain muuttamista.
24985: rikoululla vallitsevasta naispuolisen toimisto-      Valtiontilintarkastajain asian nykyvaihetta
24986: henkilökunnan ja värvätyn miehistön puut-         koskevaan tiedusteluun antamassaan 30.1.
24987: teesta.                                           1967 päivätyssä vastauksessaan ministeriö il-
24988:    V altiontilintarkastajain tiedusteltua asiaa   moittaa, että valtiontilintarkastajain esitystä
24989: ilmoitti puolustusministeriö v 1966 lopulla,      on siellä harkittu. Tällöin on todettu, että
24990: etteivät esitykset ole toistaiseksi johtaneet     lainmuutoksesta aiheutuisi kouluhallitukselle
24991: riittäviin tuloksiin naispuolisen toimistohen-    varsin suuritöisiä ja vaikeita selvittelytehtä-
24992: kilöstön ja värvättyjen lisäämiseksi. Samalla     viä. Tämän vuoksi ja kun koko valtionapu-
24993: ministeriö kantanaan ilmoitti, ettei Reservi-     järjestelmä ilmeisesti tulee koulunuudistuk-
24994: upseerikoulu ole ensisijainen paikka, missä       sen yhteydessä järjestettäväksi uudelle poh-
24995: esiintyy henkilökunnan lisätarvetta, vaan         jalle, ei ministeriö ainakaan tässä vaiheessa
24996: että puutteita esiintyy myös muilla aloilla.      pidä muutosesityksen tekemistä tarkoituksen-
24997: Tilanne on siis näiltä osin ennallaan.            mukaisena.
24998:    5. Valtiontilintarkastajat ovat kertomuk-         2. Kertomuksensa sivuilla 45_:_46 ovat val-
24999: sensa sivulla 32 katsoneet, ettei Helsingin       tiontilintarkastajat selostaneet kaupunkien
25000: ilmatorjuntarykmentin sijoitusalueelle Hyry-      ki.msakoulumenoihin virheellisesti myönnet-
25001: lään valmistuneen uuden tykkihallin lattian       tyjä valtionapuja eräissä tapauksissa todeten
25002: mukulakivipäällystettä voida pitää onnistu-       samalla, että kaupunkien kan~;~akoulumenojen
25003: neena ja että hallin puhdistaminen olisi py-      valtionapujärjestelmän muutoksen yhteydessä
25004: rittävä suorittamaan koneellisesti.               kouluhallitus sai muutoksesta aiheutuvan
25005:    Puolustusministeriö on valtiontilintarkas-     huomattavan työmäärän lisäyksen johdosta
25006: tajain tiedusteluun ilmoittanut käsitykse-        lisätyövoimana ilmoituksensa mukaan yhden
25007: nään, että kylmässä tykkihallissa on mukula-      toimistosihteerin. Ohjeista poikkeavien val-
25008: kivilattia riittävän hyvä, minkä lisäksi se on    tionapuvelkomusten selville saamiseksi vaadit-
25009: myös halvin. Sitä vastoin hallin puhdista-        tavien paika1listarkastusten suorittamiseen ei
25010: mista koskeneeseen tiedusteluun ei ministe-       kouluhallituksen ilmoituksen mukaan riitä
25011: ri9 ole antanut vastausta.                        työvoimaa.
25012:                                                      Toimenpidekertomuksessa on tämän asian
25013:               Opetusministeriö.                   osalta ilmoitettu ainoastaan, että kouluhallitus
25014:                                                   on valtiontilintarkastajain mainitsemissa val-
25015:    1. Kertomuksensa sivuilla 43-45 ovat val-      tiontalouden tarkastusviraston suorittamissa
25016: tiontilintarkastajat selostaneet ylimääräiseen    paikallistarkastuksissa todetuissa tapauksissa
25017: valtionapuun oikeutetuille kunnille maksetta-     velvoittanut kaupungit maksamaan liikaa
25018: van kansakoulurakennusten kunnossapitoavus-       suoritetut valtionavut takaisin.
25019: tuksen maksamisessa noudatettavaa menette-           Valtiontilintarkastajat ovat· havainneet val-
25020: lyä ja siinä havaittuja ·epäkohtia. Valtion-      tiontalouden tarkastusviraston suorittamissa
25021: tilintarkastajat ovat siinä yhteydessä katso-     paikallistarkastuksissa todetun vastaavan-
25022: neet, että ainakin tietyn kouluhallituksen vah-   laista virheellistä menettelyä eräiden kaupun-
25023: vistaman kustannusmäärän koulua kohden            kien kansakoulumenoihin··myönnettyjen vai~
25024: ylittävät vuotuiset kunnossapitosuunnitelmat      tionapujen osalta myöhempinä vuosinakin.
25025: olisi alistettava kouluhallituksen hyväksyttä-    Tämän vuoksi valtiontilintarkastajat edellyt-
25026:                                                                                                 206
25027: 
25028: tävät, että kouluhallitus ryhtyy tarpeellisiin         Maataloushallituksen marraskuussa 1966
25029: toimenpiteisiin, jotta virheellinen menettely       antaman selvityksen mukaan voidaan puutar-
25030: saataisiin loppumaan.                               haopetukselle kuuluneisiin pesu-, varasto- ja
25031:    3. Kertomuksensa sivulla 48 ovat valtion-        säilytystiloihin rakentaa sauna. Suunnitelmaa
25032: tilintarkastajat selostaneet käytöstä vapautu-      ei ole vielä voitu toteuttaa, koska ko. tiloja
25033: neiden kansakoulujen määriä ja tilanteeseen         tarvitaan nykyiseen tarkoitukseensa toden-
25034: johtaneita syitä sekä tyhjien koulujen käyttö-      näköisesti v 1967 syksyyn saakka, jonka jäl-
25035: suunnitelmia todeten, että mikäli kunnat va-        keen puutarhaopettajia valmistavan opinto-
25036: pautetaan valtionavun palautusvelvollisuu-          suunnan oppilaita ei enää ole Järvenpäässä
25037: desta tyhjentyneitä kansakouluja yleishyödyl-       opintosuunnan siirryttyä Lepaan maatalou-
25038: lisiin tarkoituksiin käytettäessä, kouluhalli-      dellisiin oppilaitoksiin. Opistossa on tutkittu
25039: tuksen olisi huolehdittava myös siitä, että sa-     luokkahuonetilojen yhdistämismahdollisuuk-
25040: nottua käyttöä, samoin kuin koulurakennus-          sia juhlatilaksi, mutta toistaiseksi tuloksetta,
25041: ten kunnossapitoa riittävän tehokkaasti valvo-      sillä rakennuksen kantavat seinät ovat olleet
25042: taan.                                               suunnitelman toteuttamisen esteenä. Maa-
25043:    Sittemmin on 23. 6. 1965 kansakoululain          taloushallituksesta saadun tiedon mukaan yri-
25044: muuttamisesta annetulla lailla (387 /65) li-        tetään asiaa vielä tutkia. Lisäksi on opistolla
25045: sätty 86 § : ään uudet 2 ja 3 momentit, joissa      maataloushallituksen mukaan mahdollisuus
25046: on säädetty mihin tarkoituksiin ja millä edel-      myös vuokrata juhlatiloja kotitalousopettaja-
25047: lytyksillä tyhjentyneitä kansakouluja voidaan       opiston vieressä sijaitsevasta Suomen kirkon
25048: käyttää. Myös kansakouluasetukseen on tehty         Seurakuntaopiston säätiön omistamasta ra-
25049: muutos, joka helpottaa sanottujen koulujen          kennuksesta.
25050: käytön valvontaa.                                      2. Kertomuksensa sivulla 59 ovat valtion-
25051:    Kouluhallituksesta saadun tiedon mukaan          tilintarkastajat huomauttaneet maatalousnor-
25052: oli kesällä 1966 kansakoulun käytöstä vapau-        maalikoulun tilanahtaudesta ja uudisraken-
25053: tuneita 1. 8. 1921 jälkeen rakennettuja koulu-      nussuunnitelman viivästymisestä sekä nykyi-
25054: rakennuksia kaikkiaan 594. Vuonna 1966 tyh-         sen koulurakennuksen peruskorjauksen tar-
25055:  jentyneiden koulujen määrä oli 223.                peesta.
25056:    Kansakoululain 86 § : n 2 momentin nojalla          Maataloushallituksen rakennushallitukselta
25057:  on kouluhallitus myöntänyt 53 lupaa kansa-         saaman selvityksen mukaan ovat uudisraken-
25058: koulurakennusten käyttämiseen siinä mainit-         nuksen pääpiirustukset valmiit ja erikois-
25059: tuihin tarkoituksiin. Tyhjentyneistä koulu-         suunnittelut tekeillä, mutta suunnittelutöiden
25060:  rakennuksista on siis käyttämättöminä 541.         loppuun saattamiseksi ei ole saatu maatalous-
25061:  Kun koulurakennuksia v 1964 tehdyn laskel-         hallituksen v 1967 menoarvioon esittämää
25062:  man mukaan oli oletettu lähivuosina vapau-         määrärahaa.
25063:  tuvan niin paljon, että vapautuneiden koulu-          Koulurakennuksen peruskorjausta varten v
25064:  jen lukumäärä olisi 466, voidaan todeta, että      1966 menoarviossa myönnetyllä 200 000 mar-
25065:  niitä on vapautunut odotettua enemmän. Tä-         kan määrärahalla on suurin osa rakennuksen
25066:  män vuoksi olisi valtiontilintarkastaiain mie-     peruskorjausta suoritettu. Maataloushallituk-
25067:  lestä kiireellisesti tutkittava, olisiko tyhjen-   sen esitys oli 300 000 mk. Kun urakkatar-
25068:  tyneille kansakoulurakennuksille löydettävissä     joukset huomattavasti ylittivät käytettävissä
25069:  uusia käyttötarkoituksia ja ryhdyttävä toi-        olevan määrärahan, maataloushallitus esitti
25070:  menpiteisiin lainsäädännön muuttamiseksi           v 1966 ensimmäisessä lisämenoarviossa työtä
25071:  tarvittaessa.                                      varten 130 000 markan määrärahaa, jota ei
25072:                                                     kuitenkaan myönnetty, joten osa suunnitel-
25073:                                                     luista peruskorjauksista jäi toteuttamatta.
25074:              Maatalousministeriö.                      3. Valtiontilintarkastajat ovat kertomuk-
25075:                                                     sensa sivulla 60 huomauttaneet kellarin ja
25076:    1. Kertomuksen sivulla 59 ovat vwltion-          kalustovajan sekä puutarhan ja kasvihuonei-
25077: tilintarkastajat todenneet, että Järvenpään         den puuttumisesta Parikkalan maataloudelli-
25078: kotitalousopettajaopistossa on juhlasalin tarve     silta oppilaitoksilta minkä lisäksi koululla tar-
25079: ilmeinen ja että opiston sauna on tarkoituk-        vitaan asunto yhdelle opettajalle sekä tilan
25080: seensa liian pieni.                                 työväelle. Edelleen on kertomuksessa pidetty
25081: 206
25082: 
25083: tärkeänä pysyvän, tytöille tarkoitetun koulun litus on tutkinut mahdollisuuksia oppilaitos-
25084: perustamista, mikä kuitenkin edellyttää vas- ten maatalousteknillisen koulun ja naiskoti-
25085: taavien asuntolatilojen rakentamista.            teollisuuskoulun sijoittamiseen johonkin lähi-
25086:    Maataloushallituksen selityksen mukaan seudun maa talousoppilaitokseen.
25087: ovat oppilaitoksen vesilaitoksen rakennustyöt       Tutkimusten mukaan voidaan maatalous-
25088: yksityiseltä vuokratulle alueelle parhaillaan teknillisen koulun opintosuunta siirtää maa-
25089: käynnissä ja valmistuneet pääpiirteissään v talousnormaalikoulun opintosuunnaksi, jollai-
25090: 1966 kuluessa: Rakennustyön kustannusarvio sen se opettajainvalmistuslaitoksena välttä-
25091: on 45000 mk.                                     mättä tarvitsee. Siirto on kuitenkin mahdolli-
25092:    Vuoden 1967 tulo- ja menoarvioon sisältyy nen vasta kun maatalousnormaalikoulun
25093: 300 000 markan määräraha neljä perheasun- uudisrakennussuunnitelmat ovat toteutetut,
25094: toa ja harjoittelijain huoneet sisältävän osit- johon asti maatalousteknillisen koulun olisi
25095: tain tiilisen ja osittain puisen 1 750 m3 kä- toimittava nykyisessä sijoituspaikassaan.
25096: sittävän asuntorakennuksen, traktoritalli- ja       Naiskotiteollisuuskoulu voitaisiin siirtää
25097: kalustoliiterirakennuksen (2 600 m3) sekä Orimattilaan, jossa kunta omistaa Uuden-
25098: osittain betonisen, osittain puisen peruna- ja maan kiertävän naiskotiteollisuuskoulun,
25099: juurikaskellarin (1300 m3) rakennustöiden jonka muuttamisesta kaksiosastoiseksi kiin-
25100: aloittamista varten, jotka on tarkoitus saada teäksi kotiteollisuuskouluksi maataloushallitus
25101: suoritetuiksi v 1968 loppuun mennessä. Puu- on useana peräkkäisenä vuonna tehnyt esi-
25102: tarhan ja kasvihuoneiden saamiseksi koululle tyksiä tuloksetta. Orimattilan kunta on lu-
25103: ei sitävastoin ole ryhdytty toimenpiteisiin, pautunut järjestämään kiinteän kotiteolli-
25104: joten tältä osin tilanne on ennallaan.           suuskoulun tarvitsemat opetustilat Orimatti-
25105:    Tytöille tarkoitetun pysyvän koulun perus- lan kotitalousopiston käytöstä vapautuvista
25106: tamiseen ei maataloushallituksen selityksen tiloista.
25107: mukaan ole vielä ryhdytty lähinnä sen vuoksi,       Ottaen huomioon muiden tällä alueella si-
25108: että maataloushallituksella on varsin vähän jaitsevien maataloudellisten koulujen laajen-
25109: sellaisia oppilaitoksia, joissa on voitu järjes- tamismahdollisuudet on maataloushallitus
25110: tää työllisyyttä edistävää ammattikurssitoi- keskeyttänyt suunnitellun rakennusohjelman.
25111: mintaa, johon soveltuvat kurssitilat on Pa- Koulukiinteistön siirtämisestä Leppävaarassa
25112: rikkalan maataloudellisissa oppilaitoksissa.     sijaitsevan valtion ammattikoulukodin käyt-
25113:    4. Valtiontilintarkastajain kertomuksen si- töön on myös neuvoteltu. Mikäli siirto tapah-
25114: vulla 60 on todettu, että Bergmanin maa- tuisi lähiaikoina, voitaisiin maatalous-teknil-
25115: taloudelliset oppilaitokset on sijoitettu huono- linen koulu maataloushallituksen mielestä
25116: kuntoisiin ja toisistaan huomattavasti erillään väliaikaisesti siirtää Kujalan maatalousoppi-
25117:  oleviin rakennuksiin ja että valtiontilintar- laitokseen Lahdessa ja naiskotiteollisuuskoulu
25118: kastajat huomauttivat jo vuoden 1960 kerto- syksyllä 1967 Orimattilaan.
25119: muksessaan siitä, että olisi tutkittava, onko       Maatalousnormaalikoulun uudisrakennus-
25120: koulu (silloinen naiskotiteollisuuskoulu) mm. suunnitelmaa on jo käsitelty edellä (kohta
25121: siihen pyrkivien määrä.n huomioon ottaen 2). Ottaen huomioon maatalousnormaalikou-
25122: lainkaan tarpeellinen. Valtiontilintarkastajat lun nykyisen tilanahtauden, olisi valtiontilin-
25123: ovat myös kiinnittäneet huomiota suunnitel- tarkastajain mielestä syytä vielä tarkistaa ko.
25124: lun uuden koulu- ja asuinrakennuksen sekä uudisrakennussuunnitelmat silmälläpitäen eri-
25125: verstasrakennuksen rakennuskustannuksiin ja tyisesti maatalous-teknillisen koulun siirto-
25126: todenneet, että kustannukset nousevat oppi- mahdollisuutta. Myös olisi valtiontilintarkas-
25127: lasta kohden huomattavasti korkeammiksi tajain mielestä aihetta selvittää Bergmanin
25128:  kuin mitä muut viime vuosina rakennetut maataloudellisilta oppilaitoksilta vapautuvien
25129: maatalousoppilaitokset ovat tulleet maksa- tilojen siirtämisestä valtion ammattikouluko-
25130:  maan.                                           din käyttöön aiheutuvat kustannukset ottaen
25131:    Toimenpidekertomuksessa on todettu, että      huomioon   koulun rakennusten sijainti ja huo-
25132: uusien oppisuuntien sijoittaminen kouluun ja nokuntoisuus sekä onko siirto muutenkaan
25133: samalla suunniteltujen rakennusten rakennus- perusteltua.
25134: kustannusten alentamiseen on vain vähäiset          5. Kertomuksensa sivuilla 60-61 ovat val-
25135:  mahdollisuudet. Tämän vuoksi maataloushal- tiontilintarkastajat huomauttaneet Paimion
25136:                                                                                               207
25137: 
25138: maatalouskerhoneuvojaopiston      rakennusten     ja vesirakennushallitukselta, rautatiehallituk-
25139: vuosikorjausten tarpeesta, opistossa vallin-      selta ja posti- ja lennätinhallitukselta. Lau-
25140: neesta huonosta järjestyksestä ja epäsiistey-     sunnoissaan suhtautuvat kaikki kolme myön-
25141: destä ym. pienemmistä epäkohdista sekä se-        teisesti toimikunnan asettamiseen varastointi-
25142: l<>staneet opiston uudisrakennussuunnitelmia.     kysymyksen kokonaistutkimuksen suorittami-
25143: Opiston vakinainen rehtori oli ollut jo pitkän    seksi. Tie- ja vesirakennushallitus ehdottaa
25144: aikaa muissa tehtävissä ulkomailla.               lisäksi, että tutkimuksen piiriin "tulisi kuu-
25145:    Maataloushallitus on marraskuussa 1966         lua myös niiden edellytysten selvitys, mitkä
25146: antamassaan selvityksessä ilmoittanut oppilai-    eri virastoilla on tai tulisi olla varastoinnin
25147: toksen rehtorin vaihtuneen keväällä 1966 ja       tarkoituksenmukaiseksi suorittamiseksi ja
25148: että uudelle rehtorille on annettu määräys        valvomiseksi". Posti- ja lennätinhallitus il-
25149: epäkohtien poistamiseen. Rakennusten kor-         moittaa lausunnossaan pitävänsä välttämät-
25150: jauksiin ei ole vielä voitu ryhtyä määräraho-     tömänä, että laitoksen telepuolen erikoishan-
25151: jen puutteessa. Tältä osin tilanne on siis        kinnoissa esiintyvät vaikeudet huomioitaisiin
25152: ennallaan.                                        asetettavan toimikunnan tehtävää ja selvi-
25153:                                                   tyksen tavoitteita määrättäessä. Rautatiehal-
25154:    Maatalouskerhoneuvojaopiston traktorivaja-     litus puolestaan pitää valtiontilintarkasta-
25155:  ja kalustorakennuksen sekä peruna- ja juuri-     jain po. esitystä onnistuneena nimenomaan
25156:  kaskellarin rakennustyöt on aloitettu syksyllä   siinä mielessä, että näin olisi mahdollisuus
25157:  1966 ja valmistuvat v 1967. Lämpökeskuk-         yhtenäistää ko. asiain hoito- ja menettelyta-
25158:  sen suunnittelu on käynnissä rakennushalli-      vat valtion eri virastoissa ja laitoksissa.
25159:  tuksessa mutta rakennusmäärärahaa ei ole
25160:  saatu. Verstasrakennus tulee rakennettavaksi         Toimenpidekertomuksesta (s. 12) ilmenee
25161:  ns. tyyppipiirustuksilla maataloushallituksen    kuitenkin, ettei ministeriö ole katsonut tar-
25162:  laatiman tärkeysjärjestyksen mukaisesti. Mui-    peelliseksi toimikunnan asettamista erityisen
25163:  den koulutilan rakennusten, kuten sikalan,       selvityksen laatimista varten, koska ministe-
25164:  kanalan ja kasvihuoneiden samoinkuin opet-       riön mielestä sen alaisten virastojen ja lai-
25165:  tajien ja toimihenkilöiden asuinrakennuksen      tosten varastot ovat niin erilaiset, että yhte-
25166:  rakentaminen joudutaan siirtämään muuta-         näisten ohjeiden antaminen ei ministeriön
25167:  malla vuodella määrärahojen niukkuuden           mielestä ole tarkoituksenmukaista. Sen si-
25168:                                                   jaan ministeriö ilmoittaa huolehtivansa siitä,
25169:  vuoksi.
25170:                                                   että varastojen hoidossa entistä tarkemmin
25171:                                                   noudatetaan varastoinnista annettuja ohjei-
25172:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden           ta. Näin ollen ei eduskunnan hyväksymä
25173:                  ministeriö.                      valtiovarainvaliokunnan mietinnössä esitetty
25174:                                                   lausuma eivätkä valtiontilintarkastajain huo-
25175:    1. Kertomuksensa sivuilla 61-62 ovat           mautukset ole johtaneet tuloksiin huolimatta
25176: valtiontilintarkastajat selostaneet ministeriön   em. keskusvirastojen puoltavista lausun-
25177: alaisten virastojen ja laitosten varastoissa      noista.
25178: havaittuja epäkohtia ja huomauttaneet, että           2. Kertomuksensa sivulla 68-ovat valtion-
25179: eduskunnan valtiovarainvaliokunnan mietin-        tilintarkastajat huomauttaneet Pohjois-Kar-
25180: nössä n: o 35 valtiovarain tilasta ja valtion-     jalan tie- ja vesirakennuspiiriin v 1950 han-
25181: tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1962      kitusta erikoispumpusta, jolla ei v 1959 loka-
25182: edellytetty varastointikysymyksen kokonais-       kuun jälkeen ole ollut piirissä käyttöä.
25183: selvittely olisi suoritettava. Valtiontilintar-       Tie- ja vesirakennushallitus, jolta valtion-
25184: kastajat ovat katsoneet, että tehtävän yhte-       tilintarkastajat pyysivät jälkitarkastusta var-
25185: näinen, tehokas ja riittävän joutuisa suorit-      ten tietoja em. pumpun kohtalosta 15. 11.
25186: taminen voisi parhaiten tapahtua kulkulai-         1966 mennessä, ilmoitti, sen jälkeen kun
25187: tosten ja yleisten töiden ministeriön asetta-      asiaa oli uudelleen 31. 1. 1967 puhelimitse
25188: man toimikunnan johdon ja valvonnan alai-          tiedusteltu, 1. 2. 1967 päivätyllä kirjeellään,
25189: sena.                                              että ko. erikoispumpulla tulee olemaan jon-
25190:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-      kin verran käyttöä Pohjois-Karjalan piirissä
25191: riö pyysi 16. 12. 1964 lausuntoa ko. varas-        kesällä 1967, jolloin piirille v 1966 hankitut
25192: tointikysymyksen kokonaisselvityksestä tie-        luiskaniittokoneet otetaan käyttöön. Tällöin
25193: 208
25194: 
25195: tullaan näiden koneiden peruskoneena käy- nushallitukselta saadun tiedon mukaan tar-
25196: tettävien traktoreiden eturenkaat täyttä- koitus sijoittaa tarvittavat varat v 1967 vuo-
25197: mään nesteellä riittävän suuren etuakseli- sikorj ausarvioon.
25198: painon saavuttamiseksi. Edelleen ilmoitti tie-     Toimenpidekertomuksesta ilmenee raken-
25199: ja vesirakennushallitus, että ko. erikoispump- nushallituksen rakennusosaston katsovan,
25200: pua tullaan käyttämään muissakin tie- ja ettei erikoisilmastointilaitteita voida taloon
25201: vesirakennuspiireissä sitä mukaa kuin tar- asentaa, koska se kuuluu kulkulaitosten ja
25202: vetta ilmenee.                                  yleisten töiden ministeriön 8. 10. 1963 anta-
25203:    Valtiontilintarkastajat katsovat aiheelli- man päätöksen mukaan UI laatuluokkaan.
25204: seksi uudistaa aikaisemmin tekemänsä huo-          V altiontilintarkastajain mielestä valtion
25205: mautuksen varojen sitomisesta sellaisiin ko- virastotaloon on rakennuksen laatuluokasta
25206: neisiin ja laitteisiin, joilla ei ole vuosikau- riippumatta saatava riittävä ilmanvaihto.
25207: siin käyttöä, todeten samalla, ettei pumpulle
25208: ilmeisesti ole viime vuosina ollut käyttöä
25209: muissakaan tie- ja vesirakennuspiireissä, kos-
25210: ka se edelleen on Pohjois-Karjalan piirissä.           Kauppa- ja teollisuusministeriö.
25211:    3. Kertomuksensa sivuilla 72--73 ovat
25212:  valtiontilintarkastajat huomauttaneet mm.         1. Kertomuksensa sivuilla 73-77 ovat
25213: Rauman virastotalon teholtaan riittämättö- valtiontilintarkastajat selostaneet ammatti-
25214:  mästä keskuslämmityksestä ja huonosta opetuksen tarvetta ja koulutusmahdollisuuk-
25215:  ilmanvaihdosta.                                sia. Toimenpidekertomuksessa on mainittu
25216:    Rakennushallitukselta lokakuussa 1966 saa- mm., että valtiontilintarkastajain kertomuk-
25217:  dun tiedon mukaan on Valtion polttoaine- sen antamisen jälkeen on ammatillista ope-
25218:  toimisto antanut em. kiinteistölle luvan siir- tusta edelleen laajennettu ja tehostettu siten,
25219:  tyä öljylämmitykseen, jolloin öljysäiliöiden että vuosittain voidaan näihin oppilaitoksiin
25220:  kooksi tuli vain 60 m3 polttoainetoimiston ottaa entistä enemmän oppilaita. Ammatti-
25221:  alunperin vaatiman 120 m3 :n sijaan. Turun opetuksen kehitys vv 1963-1966 käy ilmi
25222:  ja Porin lääninrakennustoimistolla on raken- seuraavasta taulukosta.
25223: 
25224: 
25225: 
25226:                              Oppllai-                                                                 Oppilasmäärä
25227:                               tosten            Pyrkineltä                Pyrkinelstä otettu         syyslukukauden
25228:                             (osastojen)                                                                 alkaessa
25229:                             lukumäärä
25230:                                                              Muu·    1963     \  1966    1 Muu·                1 Muu-
25231:                             1963,1966       19631   1966     tos                           tos     1968 1 1966   tos
25232:                                                               %     % /lukum.   % jlukum. %                       %
25233: 
25234: Yleiset ammattikoulut .. 71 79 19 944 26918                  +35 60 11879         55 14 727 +24 24141 29590       +23
25235: Erikoisalojen ammatti-
25236:   koulut ............ 50 54 3456 4637                        +34    45   1564     41    1903   +22 3471   4040 +16
25237: Ammattioppilaskoulut ..   6  6 1811 1365                     -25    37    670     46     630   - 6 1316   1237 - 6
25238: Ammattiopistot ......     6  8    977 1918                   +96    27    260     20     390   +50  526    889 +69
25239: Opettajaopistot ......    2  2    234   363                  +55    42     98     37     135   +38  114    163 +43
25240: Ammattioppilaitokset
25241:               yhteensä 135 149 26422 35 201                  +33 55 14371         51 17 785 +24 29568 35 919      +21
25242: Kauppaopistot ........ 44 53 10317 16195 +57 42                          4289     36    5883 +37 6 940    9 244 +33
25243: Kauppakoulut ........ 54 65     7 885 10 077 +28 44                      3 450    45    4 510 +31 6324    8139 +28
25244: Liikeapulaiskoulut ....  8   7    336    263 -22 97                        325    98      257 -21  555      432 -22
25245: Kauppaoppilaitokset
25246:               yhteensä 106 125 18538 26535 +43 43                        8 604    40 10650 +32 13 819 17 815      +29
25247: Teknilliset opistot ....     13    14      3641 6103 +68 35              1282     29    1767 +38 3852     5 741   +49
25248: Teknilliset koulut ......    18    21      6 074 10154 +67 35            2119     28    2 885 +36 6267    7 209   +15
25249:       ..
25250:                yhteensä 1 31 1 35 1 9 715 116 257 1+67 1 35 1j 3 401 1 29 1 4 652 1+37 110 119 112 950 1 +28
25251: Teknilliset oppilrotokset
25252: 
25253: Ammattiopetus yhteensä \272 1309          IM: 675 \77 993 1+431 47 125 836 1 42 133 087 1+28153 506 \66 684 \ +25
25254:                                                                                              209
25255: 
25256:    Taulukosta voidaan todeta, että pääsy am-      muidenkaan oppilaitosten osalta ole sanotta-
25257: mattiopetusta saamaan on kuluneiden vuo-          vasti parantunut.
25258: sien aikana entisestäänkin vaikeutunut. Am-          2. Kertomuksensa sivulla 82 ovat valtion-
25259: mattioppilaskoulujen ja liikeapulaiskoulujen      tilintarkastajat huomauttaneet mm. Lappeen-
25260: osalta on tilanne jonkin verran helpottunut       rannan teknillisen oppilaitoksen nykyisen
25261: mikä ei suinkaan johdu oppilaspaikkojen           koulurakennuksen seinissä olevista halkea-
25262: lisääntymisestä vaan siitä, että hakijoiden       mista ja ikkunoiden tiivistyksesta.
25263: määrä on vähentynyt edellisen osalta n. 25           Kauppa- ja teollisuusministeriöstä saadun
25264: ja jälkimmäisen osalta n. 22 %. Molempien         tiedon mukaan ikkunat on tiivistetty. Edel-
25265: osalta ovat myös oppilaspaikat vähentyneet,       leen ministeriö ilmoitti, että rakennushalli-
25266: onpa liikeapulaiskoulujenkin määrä vähen-         tuksella on tiettävästi tarkoitus korjata sei-
25267: tynyt yhdellä. Myös kauppakoulujen osalta         nähalkeamat oppilaitoksen pian aikavien laa-
25268: on tapahtunut lievää helpottumista. Vaikein       jennustöiden yhteydessä, jota varten on v
25269: on tilanne teknillisten oppilaitosten osalta,     1967 menoarviossa myönnetty 1.8 milj. mar-
25270: joihin pääsee vain n. 29 % pyrkijöistä huo-       kan määräraha.
25271: limatta siitä, että oppilaspaikkoja oli syk-         3. Valtiontilintarkastajain    kertomuksen
25272: syllä 1966 n. 28% enemmän kuin v 1963 ja          sivulla 83 on huomautettu, että valtion tek-
25273: uusia opiskelijoita otettiin syksyllä 1966 n.     nillisen tutkimuslaitoksen, jolla 10. 3. 1964
25274: 37% enemmän kuin v 1963.                          oli perimättä aineenkoetus- ja tutkimusmak-
25275:    Ajanjaksona 1963-1966 oli opettajien           suja vuodelta 1963 yhteensä 21 608 mk, olisi
25276: määrä ammattioppilaitoksissa lisääntynyt n.       syytä tehostaa maksujen perintää noudatta-
25277: 22 %, ollen syksyllä 1966 3 383. Näistä oli       malla myös valtion tulo- ja menoarvion so-
25278: tuntiopettajia 1 203 eli n. 36 % (v 1963 893      veltamista koskevissa yleismääräyksissä ns.
25279: eli n. 32 %) . Yhtä opettajaa kohden oli siis     viivästyskorosta annettuja ohjeita.
25280: keskimäärin 10.6 oppilasta (v 1963 10.7).            Toimenpidekertomuksessa mainitaan, että
25281:    Teknillisissä oppilaitoksissa oli syksyllä     saatavien on velottu ja velotaan edelleen ker-
25282: 1966 315 vakinaista ja 1 240 tuntiopettajaa       ran kuukaudessa sekä että niitä peritään
25283: kun vastaavat luvut v 1963 olivat 244 ja          myös oikeusteitse. Kysymys viivästyskorosta
25284: 794. Tuntiopettajia oli koko opettajamäärästä     on ollut harkittavana kauppa- ja teollisuus-
25285:  v 1963 n. 76 % ja v 1966 jo n. 80 %. Yhtä        ministeriössä.
25286:  opettajaa kohden oli teknillisissä oppilaitok-      Kauppa- ja teollisuusministeriöstä saadun
25287: sissa keskimäärin 8.3 oppilasta (v 1963 9.7).     tiedon mukaan on saatavat nyttemmin saatu
25288:    Kauppaoppilaitoksissa oli syksyllä 1966        perityik:si lähes kokonaan. Viivästyskorkoa ei
25289: kaikkiaan 957 opettajaa, joista 468 tuntiopet-    ministeriön ilmoituksen mukaan ole kuiten-
25290:  tajaa. V 1963 oli opettajia kaikkiaan 731,       kaan peritty, joten tältä osin ei valtiontilin-
25291:  joista 360 tuntiopettajaa. Tuntiopettajien       tarkastajain huomautusta ole otettu huo-
25292:  osuus koko opettajamiiärästä oli siis syksyllä   mioon.
25293:  1966. n. 48.9% ja syksyllä 1963 n. 49.2 %.
25294:  Kauppaoppilaitoksissa oli yhtä opettajaa
25295:  kohden keskimäärin 18.6 oppilasta (v 1963                      Sosiaaliministeriö.
25296:  18.9).
25297:     Edellä sanotun johdosta valtiontilintarkas-      1. Valtiontilintarkastajain kertomuksen si-
25298:  tajat toteavat, että vaikka ammattioppilai-      vuilla 83-85 on selostettu paineastiain tar.
25299:  tosten oppilasmäärät ovatkin lisääntyneet ja     kastuksen uudelleenjärjestämiseksi tehtyjä
25300:  uusia oppilaitoksia on perustettu, on niihin     suunnitelmia, jossa yhteydessä valtiontiliu-
25301:  pyrkivien määrä lisääntynyt nopeammin            tarkastajat ovat katsoneet, että tarkastustoi~
25302:  kuin opiskelumahdollisuuksia on lisätty, jo-     minnan uudelleenjärjestäminen on viipynyt
25303:  ten ammattioppilaitoksiin pääsy on entises-      kohtuuttoman pitkään. Edelleen ovat valtion-
25304:  tään vaikeutunut. Näin ollen ei koulutus-        tilintarkastajat pitäneet epäasianmukaisena
25305:  ma:hdollisuuksien lisäämiseksi suoritettuja      sitä paineastiain tarkastustoiminnassa jo py-
25306:  toimenpiteitä voida pitää riittävinä. Opet-      syväksi muodostunutta ilmiötä, että alan
25307:  tajatilanteen osalta voidaan todeta, että tek-   lainsäädäntö ja sen kehittäminen aekä. toi-
25308:  nillisten oppilaitosten opettajakunnasta yhä     saalta itse tarkastustoiminta ovat eri hallin-
25309:  suurempi osa on tuntiopettajia eikä tilanne      nonalojen alaisia.
25310: 27 6398/67/80, 73
25311: 210
25312: 
25313:     Vuoden 1965 toisessa lisämenoarviossa          kin joudutaan ammattientarkastuksen yhtey-
25314:  myönnettiin varat sosiaaliministeriössä suori-    dessä pitämään paineastiatarkastuksia.
25315:  tettavia järjestelyjä varten. Saman vuoden           V altiontilintarkastajain mielestä asia olisi
25316:  syksyllä aloitti sosiaaliministeriön työosas-     vihdoinkin saatava ratkaistuksi koko laajuu-
25317:  tossa toimintansa ylimääräinen paineastia-        dessaan ja toteutettava käytännössä kokonai-
25318:  toimisto tätä tehtäväryhmää varten, joka          suuden kannalta parhaana tavalla myös ot-
25319:  merkitsi valtioneuvoston v 1958 paineastiain      taen huomioon taloudelliset seikat tuhlaa-
25320:  valvonta- ja tarkastustoiminnan tehostami-        matta tarpeettomasti aikaa eri ministeriöiden
25321:  seksi ja erottamiseksi ammattientarkastuk-        keskinäisten erimielisyyksien selvittelyyn.
25322:  sesta erilliseksi toiminnaksi tekemän periaate-      2. Valtiontilintarkastajain kertomuksen si-
25323:  päätöksen ensimma1sen vaiheen toteutta-           vulla 86 on todettu Järvenpään sosiaalisai-
25324:  mista. Toisen vaiheen, piirihallinnon tehtä-      raalassa vallitseva tilanahtaus. Vuoden 1962
25325:  vien jakamisen ammattientarkastus- ja paine-      menoarviossa myönnettiin 10 milj. markan
25326:  astiatarkastushenkilökunnalle, toteuttamiseksi    suunnittelumääräraha laitoksen laajentami-
25327:  sosiaaliministeriön taholta esitettiin v 1967     seksi asteittain n. 215-paikkaiseksi keskuslai-
25328:  tulo- ja menoarvioon osaratkaisua, jota hal-      tokseksi alkoholistien hoitoa varten, joka
25329:  lituksen esitys sanotun vuoden tulo- ja me-       suunnittelutyö oli vireillä rakennushallituk-
25330:  noarvioksi ei kuitenkaan sisältänyt. Sen si-      sessa.
25331:  jaan hallituksen esitykseen ko. vuoden tulo-         Toimenpidekertomuksessa todetaan, ettei
25332:  ja menoarvioksi sisältyi määräraha kauppa-        sair.aalan laajentamistyötä varten ole määrä-
25333:  ja teollisuusministeriön käyttöön ko. minis-      rahaa otettu . menoarvioon. Rakennustyön
25334:  teriön ylivalvonnan alaisena toimivan viral-      kustannusarvio on 7.8 · milj. mk.
25335:  lisen tarkastusjärjestön perustamiakustan-           Valtiontilintarkastajat toteavat, ettei mää-
25336:  nuksia varten. Tälle järjestölle siirtyisivät     rärahaa ko. laajennustyön aloittamiseen si-
25337:  tietyn siirtymäkauden jälkeen sosiaaliminis-      sälly myöskään v 1967 menoarvioon.
25338:  teriölle tällä hetkellä kuuluvat paineastiain
25339:  valvontaa ja tarkastusta koskevat hallinto-
25340: asiat.                                                Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja
25341:     Sosiaalimin.isteriön käsityksen mukaan nyt                      maatalous.
25342: suunniteltu järjestelmä edellyttää kuitenkin          Kertomuksensa sivuilla 87-89 ovat val-
25343: vielä runsaasti lainsäädännöllisiä toimenpi-       tiontilintarkastajat tarkastelleet valtionrauta-
25344: teitä, joihin ministeriöstä saadun tiedon mu-      teiden kannattavuutta ja sen kehitystä sekä
25345: kaan ei ole vielä ryhdytty. "Lisäksi järjestel-    selostaneet valtioneuvoston 4. 12. 1963 asetta-
25346: män luomiseen liittyy ·eräitä käytännöllisiä       man komitean 17. 6. 1964 annettua mietintöä,
25347: vaikeuksia. Myöskään 'ei ehdotetun uuden           jonka komitean tehtävänä oli tutkia valtion-
25348:  järjestelmän valtiolle aiheuttamien kustan-       rautateiden tilaa ja odotettavissa olevaa ke-
25349: nusten määrää ole tutkittu. Mainittakoon,          hitystä sekä tehdä ·ehdotuksia val~ionrauta­
25350: että paineastiain tarkastuksen uudelleenjär-       teiden järjestysmuodon ja talouden perUs-
25351: jestämiskomitea arvioi 22. 6. 1960 päivätyssä      teita koskevien säännösten ja määräysten
25352: mietinnössään perustami.skustannuksiksi tar-       muuttamisesta siten, että laitoksen tOiminnan
25353: kastusyhdistyksen perustamisen yhteydessä          taloudellisuus tehostuisi eikä sen vuotuinen:
25354: 180 000 mk sekä toiminnan keskittyessä             alijäämä rasittaisi valtion taloutta'.~ .      .
25355: kauppa- ja teollisuusministeriöön 125 000 mk.         Rautatielaitoksen kannattavuusedellytysten
25356: Kummankin järj·estelmän · komitea katsoi li-       parantamiseen tarvittavien toimenpiteiden to-
25357: säksi vaativan perittävien tarkastusmaksujen       teuttamista ja nykyvaihetta on selostettu
25358: kol"ottamista n. 90 %:lla, jotta ne peittäisivät   tässä kertomuksessa edellä (ss. 157-160),
25359: arvioidut vuotuiset kustannukset. Kysymys          johon tässä yhteydessä viitataan.
25360: siitä, miten paineastia-asiat pystytään hoita-
25361: maan siirtymäkautena, on sosiaaliministeriön
25362: mielestä vaikea. Edelleen ministeriö ilmoittaa                        Yleistä.
25363: käsityksenään, ottaen huomioon· paineastiatar-
25364: kastuksen välittömän toiminnan ammattien-             Kertomuksensa sivulla 117 ovat valtion-
25365: tarkastuksen kanssa muissa pohjoismaissa,          tilintarkastajat asettaneet harkittavaksi, oli-
25366: että tarkastusjärjestön perustamisen jälkeen-      siko kaikki komiteoiden ja toimikuntien mie-
25367:                                                                                            211
25368: 
25369: tinnöt määraajoin saatettava erityiseen lop-    saada yhtenäisiä tietoja komiteamietinnöissä
25370: puk:äsittelyyn., jossa todetaan mietinnön ai-   tehtyjen ehdotusten toteuttamisesta. Tämän
25371: heuttamat toimenpiteet tai niiden puuttumi-     vuoksi on valtiovarainministeriön palkkaosas-
25372: nen ja syyt siihen sekä viimeksi mainitussa     tolla laaditussa luonnoksessa uudeksi komitea-
25373: tapauksessa, antaako mietintö mahdollisesti     päätökseksi otettu huomioon myös tämä ky-
25374: aihetta uusiin toimenpiteisiin saman kysy-      symys. Sanotun luonnoksen oletetaan 11. 11.
25375: myksen edelleen selvittämiseksi.                1966 päivätyssä kirjeessä tulevan lähiaikoina
25376:    Valtiontilintarkastajain asiaa koskevaan     käsiteltäväksi valtioneuv<JStossa. Sen sijaan
25377: tiedusteluun antamassaan vastauksessa val-      ei valtiovarainministeriön mielestä oie edelly-
25378: tiovarainministeriö toteaa, että nykyistä ti-   tyksiä määrätä yksityiskohtaisesti komitea-
25379: lannetta ei voida pitää tyydyttävänä sen        mietinnöissä tehtyjen ehdotusten erityisestä
25380: vuoksi, ettei mistään voida tällä hetkellä      ~oppukäsittelystä.
25381: 212
25382: 
25383: 
25384: 
25385: 
25386:                                       Loppulausunto.
25387:    Valtion tulot oli v 1965 varsinaisessa tulo-   tiinkin v 1965 kassalaskelman mukaan 639
25388: ja menoarViossa arvioitu 5 953.8 milj. mar-       milj. mk eli 100 milj. mk enemmän kuin
25389: kaksi ja menot 5 952.8 milj. markaksi. Sano-      edellisenä vuonna. Sanotusta lainamäärästä
25390: tun vuoden aikana myönnettiin viidessä lisä-      oli pääosa eli 556 milj. mk kotimaisia lai-
25391: menoarviossa menoja varten 1173.2 milj. mk,       noja.
25392: mutta tuloiksi voitiin osoittaa vain 948.5           Valtion lyhytaikaisen luoton määrä oli
25393: milj. mk. Kaikkiaan budjetoitiin siten ker-       31. 12. 1965 658 milj. mk eli hieman pie-
25394: tomusvuonna tuloja 6 902.3 milj. mk ja me-        nempi kuin vuotta aikaisemmin. Tällöin kui-
25395: noja 7 126.0 milj. mk, joten tulo- ja meno-       tenkin on otettava huomioon, että vuoden
25396: arvion mukainen vajaus oli 223.7 milj. mk.        lopulla vakautettiin postisäästöpankin lyhyt-
25397: Kun tilinpäätöksen mukaiset tulot olivat          aikaisesta konttokuranttiluotosta 80 milj. mk
25398: 6 863.2 milj. mk ja vastaavat menot 6 821.0       viiden vuoden lainaksi. Tilapäisluoton mää-
25399: milj. mk, tilinpäätös sitä vastoin osoitti 42.2   rää, joka tosin v 1966 lopussa lähinnä pit-
25400: milj. markan ylijäämää. Tulo- ja menoarvio-       käaikaisen lainanoton voimakkaasta lisäänty-
25401: rahaston vajaus, joka kertomusvuoden alussa       misestä johtuen jäi melkoista pienemmäksi
25402: oli 1167.06 milj. mk, aleni siten 1124.84         kuin vuotta aikaisemmin, on pidettävä huo-
25403: milj. markkaan.                                   lestuttavan korkeana. Kun sanottu luotto
25404:    Kuten edellä valtiovarainministeriön hal-      vielä v 1961 lopussa oli vain vajaa 100 milj.
25405: linnonalan kohdalla on todettu, valtion bud-      mk, se oli jo vuotta myöhemmin noussut lä-
25406: jettitalouden kassatalous osoitti kertomus-       hes 280 milj. markkaan ylittäen v 1963 lo-
25407: vuonna valtiovarainministeriön kansantalous-      pussa jo 500 milj. mk. Sen jälkeen se vv
25408: osaston laskelmien mukaan 83 milj. markan         1964-1965 pysytteli 600-700 milj. markan
25409: ylijäämää oltuaan v 1964 selvästi alijäämäi-      vaiheilla. Näin suuren lyhytaikaisen luoton
25410: nen (134 milj. mk). Budjettitalouden ulko-        syntyyn ovat vaikuttaneet lähinnä kertomus-
25411: puolella olevien rahastojen ja varastojen va-     vuotta edeltäneiden vuosien huomattavat ali-
25412: rat lisäksi huomioon ottaen koko täten las-       jäämät valtion budjettitalouteen perustu-
25413: ketun valtiontalouden kassaylijäämä v 1965        vassa kassataloudessa. On selvää, että sano-
25414: nousi 115 milj. markkaan vastaavan alijää-        tun suuruisen tilapäisluoton hoito useasti
25415: män oltua vuotta aikaisemmin 155 milj. mk.        toistuvine maksukieltoineen ja -lykkäyksi-
25416: Samassa yhteydessä on kuitenkin todettu,          neen ja muine jatkuvalle kassakriisille tun-
25417: että valtiontalouden numerollisesti näinkin       nusomaisine piirteineen on varsin hankalaa
25418: edullinen kehitys kertomusvuonna aiheutui         ja vaikeuttaa valtiontalouden pitkän täh-
25419: pääasiassa eräistä poikkeuksellisista toimen-     täyksen ongelmien selvittelyä. Mainitun ly-
25420: piteistä, kuten maksujen siirtämisestä seuraa-    hytaikaisen luoton olennainen supistaminen
25421: valle vuodelle ym. Valtion v 1965 budjetti-       lienee tuskin kuitenkaan lähitulevaisuudessa-
25422: talouden kassatulot ilman pitkäaikaista lai-      kaan mahdollista, sillä saatavissa olevat pit-
25423: nanottoa (6 004 milj. mk) olivat 20.2 % suu-      käaikaiset lainat tarvittaneen kokonaisuudes-
25424: remmat kuin edellisenä vuonna (4 995 milj.        saan vuotuiseen budjettitalouteen ilman lai-
25425: mk) vastaavan menojen (6152 milj. mk) li-         nanottoa ja valtionvelan kuoletuksia sisälty-
25426: säyksen ilman valtionvelan kuoletusta ollessa     vän rahoitustarpeen ja voimakkaasti lisään-
25427: mm. edellä mainituista syistä johtuen sel-        tyvien valtionvelan kuoletusten peittämiseen.
25428: västi pienempi eli 13.5 %. Kun valtionvelan       Tämän vuoksi näyttäisi ainakin budjetin
25429: kuoletukset kertomusvuonna nousivat edelli-       uudistamista silmälläpitäen tarkoituksenmu-
25430: sen vuoden 246 milj. markasta 408 milj.           kaiselta, että aikaisempien vuosien kassata-
25431: markkaan eli 162 milj. markalla (n. 66 %),        louden alijäämäisyys voitaisiin ottaa huo-
25432: lainoilla peitettäväksi rahoitusvajaukseksi       mioon valtion tulo- ja menoarviota laadit-
25433: jäi 556 milj. mk. Pitkäaikaisia lainoja saa-      taessa. Nykyisinhän tyydytään vain kulloin-
25434:                                                                                               213
25435: 
25436: kin kysymyksessä olevalle varainhoitovuo-         toimenpitein, edellytykset riittävän kotimai-
25437: delle budjetoitavien menojen muodolliseen         sen tuotannon aikaansaamiseen. Tutkimustoi-
25438: kattamiseen.                                      mintaa tuotantoelämämme verraten kapean
25439:    Kertomusvuoden lopulla alkoi taloudelli-       sektorin laajentamiseksi olisi yleisestikin voi-
25440: nen laskusuhdanne, joka jatkui edelleen v         makkaasti lisättävä. Valtiontilintarkastajat
25441: 1966. Kokonaistuotannon määrän lisäys oli v       ovat panneet erityisesti merkille, että var-
25442: 1965 vajaa 5 % sen oltua edellisenä vuonna        sinkin rakennustuotannossa käytetään huo-
25443: 6.5 %- V 1966 sanottu lisäys oli enää vain        mattavan paljon ulkomaisia rakennusmate-
25444: noin 3 %- Niinikään työllisyystilanne vai-        riaaleja, vaikka vastaavanlaatuisia kotimaisia-
25445: keutui erityisesti v 1966 loppupuolella. Ni-      kin tuotteita olisi saatavissa. Tämän vuoksi
25446: menomaan maan pohjoisissa ja itäisissä työ-       olisi kotimaisen tuotannon turvaamiseksi
25447: voimapiireissä työttömien määrä on talvella       päästävä ainakin siihen, että julkisten yh-
25448: 1967 ollut erityisen suuri johtuen lähinnä        dyskuntien rakennuksia rakennettaessa, ko-
25449: metsätöiden väihyydestä sekä siitä, ettei         neistettaessa ja kalustettaessa käytetään saa-
25450: myöskään Ruotsissa ole ollut tarjolla työtilai-   tavissa olevia suomalaisia tuotteita.
25451: suuksia. Vielä voidaan todeta, että viennin          Viennin osalta valtiontilintarkastajat pitä-
25452: arvon nousu v 1966 oli vain runsas puolet         vät erityisen huomionarvoisina puun tuotan-
25453: kertomusvuoden vastaavasta noususta eli           non lisäämiseen tähtääviä metsäojitus-, -lan-
25454: noin 6 %. Tuonnin arvo lisääntyi samaan           noitus- ja -viljelytoimenpiteitä samoinkuin
25455: aikaan lähes 5 %. Maksutaseen alijäämä,           teollisuutemme jalostusasteen kohottamista
25456: joka kertomusvuonna oli noin 600 milj. mk,        niihin liittyvine suotuisine työllisyysvaiku-
25457: jääneekin v 1966 suunnilleen samalle tasolle.     tuksineen. Niin puunjalostus- kuin muidenkin
25458: Kauppataseen alijäämä v 1966 oli sekin            teollisuustuotteiden viennissä on tällä hetkellä
25459: suunnilleen ennallaan eli noin 700 milj. mk.      eräänä perusheikkoutena kuitenkin pidettävä
25460: Sen parantamiseksi riittävässä määrin saisi-      riittämätöntä kansainvälistä kilpailukykyäm-
25461: kin tuonnin arvo v 1967, edellyttäen, että        me. Tämän vuoksi olisi valtiovallan ja eri
25462: viennin arvon lisäys pysyy suunnilleen sa-        intressipiirien yhteistoimin toisaalta tutkit-
25463: mana kuin v 1966, kasvaa vain noin kah-           tava ja selviteltävä syyt vientiteollisuutemme
25464: della prosentilla. Kun vielä otetaan huo-         kilpailukykyvyn puuttumiseen sekä toisaalta
25465: mioon, että pitkäaikaista ulkomaista luottoa      saatava aikaan kokonaissuunnitelu ja -rat-
25466: on kahtena viime vuotena saatu varsin niu-        kaisu vientiämme haittaavien tekijöiden pois-
25467: kasti - sanotun velan nettolisäys esim. v         tamiseksi. Valtiovallan toimenpiteitä ulko-
25468: 1966 oli vain 0.6 milj. mk - maamme kaup-         maankaupan lisäämiseksi ja uusien markkina-
25469: pataseen tuontienemmyyden supistaminen on         alueiden valtaamiseksi viennillemme olisi
25470: valuuttavarantomme kannalta käynyt entis-         myös lisättävä. Kuluneena talvena varsin
25471: täkin välttämättömämmäksi.                        vaikeaksi muodostunutta työllisyystilannetta
25472:    Harkittaessa toimenpiteitä alijäämäisen        silmälläpitäen valtiontilintarkastajat pitävät
25473: kauppataseen parantamiseksi on todettava,         tärkeänä, että ohjelmia laadittaessa tarpeelli-
25474: että maahamme tuodaan jatkuvasti tavaroita,       nen määrä työtilaisuuksia varataan riittävän
25475: joita voitaisiin kotimaassakin valmistaa. Ky-     ajoissa sekä, että erityisesti rakennusteolli-
25476: symys olisikin valtiontilintarkastajain mie-      suutta seurannaisvaikutuksineen tunnetusti
25477: lestä eri artikkeleiden osalta perusteellisesti   paljon työtilaisuuksia antavana voitaisiin
25478: tutkittava ja sen jälkeen luotava, tarvit-        tuntuvasti lisätä.
25479: taessa myös valtion omin tai sen tukemin
25480:                                                                                                     215
25481: 
25482: 
25483: 
25484: 
25485:                                  SISÄLLYSLUETTELO
25486:                                               Sivu                                                  Sivu
25487: Vuoden 1965 valtiontilintarkastajat .....•.•     4   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maata-
25488: Vuoden 1965 tilinpäätöksen vertailu vuoden             lous ................................... .    156
25489:   1964 tilinpäätökseen ••••..••••••••.•.•.••     5   Yleistä
25490: Vuoden 1965 tilinpäätöksen vertailu tulo· ja           Valtion velka ..............•..•.•.•.....     174
25491:   menoarvioon ••.•••••••••••••••••••••••.•      18     Valtion antamat lainat ................. .    176
25492: Ulkoasiainministeriö ....•....•.............    27     Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ..•••.•.     181
25493: Oikeusministeriö .•••..••.•••.•.•.........••    34     Harkinnanvaraisten menojen erityiset sääs-
25494: Sisäasiainministeriö •..•...............•...    42       tötoimenpiteet ••••.••.•••.••..••.••••••    183
25495: Valtiovarainministeriö ....•.••.•..........•    54     Valtion ulkomaiset hankinnat ..•......•..     187
25496: Puolustusministeriö ............•...........    70     Valtion autot .••.••••••..•...•••........     188
25497: Opetusministeriö •.•...•.•......•.....•....     78     Siivouskustannukset ja niiden alentaminen     196
25498: Maatalousministeriö ......................•     88   Valtiontilintarkastajain vuoden 1963 kerto-
25499: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö 115       muksessa esitettyjen muistutusten ja huo-
25500: Kauppa· ja teollisuusministeriö •••••.•••••• 132       mautusten varteenottaminen •••••.•••••••      200
25501: Sosiaaliministeriö ......................... . 149   Loppulausunto •.•.•••...............•••.•.      212
25502:                     1967 Vp. -    V. M. -     Va.ltiovarain tila vuooma. 1965.
25503: 
25504: 
25505: 
25506: 
25507:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 29
25508:                                  valtiova.ra.in tilasta. ja va.ltiO'lltilinta.rka.sta.jain kertomuksesta.
25509:                                  vuodelta. 1965.
25510: 
25511:    Valtiopäiväjärjestyksen 30 §:n mukaan            tuskertomusten tapaan selostuksia valtion-
25512: on eduskunnalle jokaisil[a varsinaisilla val-       tillintarkastajain toimittamissaan !tarkastuk-
25513: tiopäivillä annettava kertomus valt:iovarain        sissa tekemistä havainn·oista sekä tietoja
25514: hoidosta ja ti.lasta ja saman lainkohdan mu-        eräiden valtion viranomaisten ja laitosten
25515: kaan antavat myös eduskunnan valitsemat             toiminnasta.
25516: valtiontilintarkastajat eduskunnalle kerto-            Valtiontilintarkastajat ovat tällä kerralla
25517: muksen noudattaen, mitä siitä on säädetty.          toimittaneet tarkastuksen Suomen Varso-
25518:    Hallituksen kertomus valtiovarain tHasta         vassa, Budapestissa, Bukarestlissa, Brysselis-
25519: vuonna 1965 valmistui marraskuun loppu-             sä, Pariisissa ja Haagissa olevissa suurlä-
25520: puolella 1966 ja annettiin eduskunnallle sekä       hetystöissä, Pelson varavankilassa, Oulun,
25521: valtiontilintarkastajille 25 päivänä mainit-        Lapin, Vaasan ja Keski-Suomen lääninhrulli:-
25522: tua kuuta. Samana päivänä eduskunta lä-             tuksissa, Oulun lääninsairaalassa, Tornion
25523: hetti tämän kertomuksen val11i:ovarainvalio-        yleisessä sairaalassa sekä eräissä rajavar-
25524: kunnan valmisteltavaksi. Sen johdosta että          tioston esikunnissa ja toimipaikoissa. Tarkas-
25525: valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta          tuksia on edelleen toimitettu Utsjoen tulli-
25526: 1965 ei ehtinyt vrulmistua ennen vuoden 1966        vartiossa, Keski-Suomen lääninverotoimis'"
25527: valtiopäivien päättymistä, ei asiaa voitu va-       tossa, eräissä puolustuslaitoksen esikunnissa,
25528: liokunnassa sanotuilla valtiopäivillä käsi-         joukko-osastoissa ja sotHasoppilaitoksissa,
25529: tellä.                                              OUJlun ja Jyväskylän yliopistoissa, Raahen
25530:     Valtiontillintarkastajat saivat 1Jarkastus-     ja Kemijärven seminaareissa sekä Oulun jlt
25531: kertomuksensa varainhoitovuodelta 1965              Jyväskylän kuurojen kouluissa. Tarkastuksen
25532: valmiiksi viime maaliskuun alkupuo[ella ja          kohteena on myös ollut kaikkiaan 15 maa-
25533: se annettiin eduskunnalle 30 päivänä mai-           talousoppilaitosta, Kainuun, Oulun ja Vaa-
25534: nittua kuuta. Eduskunta lähetti 7 päivänä           san maan'Viljelysinsinööripiiri, Pelson halla-
25535: viime huhtikuuta tämänkin kertomuksen               koeasema, Etelä-Pohjanmaan koeasema ja
25536: valtiovarainvaliokuntaan.                           Kivisuon koekenttä sekä metsähallituksen
25537:     Kun eduskunnan puolelta tapahtuva tuliO-        Sodankylän hoitoalue ja Lapin lääninmaan-
25538:  ja menoarvion noudattamisen sekä valtio-           mittauskontJtori. Tarkastus on niinikään toi-
25539:  varaston tilan ja hoidon silmäl!läpito halli-      mitettu Helsingin!, Kajaanin, Rovaniemen,
25540:  tusmuodon 71 §:n mukaan varsinaisesti kuu-         Vaasan ja Jyväskylän lentoasemilla, Kai-
25541:  luu valrtiontilintarkastajille, valiokunta on      nuun, Oulun, Lapin, Varusan ja Keski-Suo-
25542:  kysymyksessä o}evia kertomuksia käsitelles-        men tie- ja vesirakennuspiireissä, Keski-
25543:  sään, ennen noudattamansa menettelytavan           Suomen lääninrakennustoimistossa, Kainuun,
25544:  mukaisesti, kiinnittänyt huomiota pääasial-        Pohjois-Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan ja
25545:  lisesti niihin kohtiin joista vrultiontilintar-    Keski-Suomen keskusammattikouluissa, Ou-
25546:  kastajat · kert'omuksessaan ovat maininneet.       lun, Vaasan ja Jyväskylän teknillisissä OP-
25547:                                                     pilaitoksissa ja Ammattikoulujen opettaja-
25548:                                                     opistossa sekä Ilmajoen työlaitoksessa, Ku-
25549: Va.ltiovarain hoito ja tila vuonna 1965 sekä        hankosken opetuskodissa, Järvilinnan vas-
25550:  va.ltiontilintarka.stajain kertomus samalta        taanottokodissa ja Pernasaaren kouluko-
25551:                     vuodelta..                      dissa. Paikallistarkastusten kohteena on,
25552:                                                     kuten aikaisempinakin vuosina, oltlut myös-
25553:   Käsiteltävänä oleva valtiontilintarkasta-         kin valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maa-
25554: jain kertomus sisältää aikaisempien tarkas-         talous.
25555: E 516/67
25556: 2                  1967 Vp. -    V. M. -   Valtiovarain tila vuonna. 1965.
25557: 
25558:    Käsiteltävänä olevassa kerttomuksessa val-    että tulo- ja menoarvion noudattaminen ker-
25559: tiontilitarkastajat ovat tehneet selkoa mm.      tomusvuoden aikana on ollut tyYdyttävän
25560: tuomioistuimien työtilastoista kymmenvuo-        täsmällistä.
25561: tiSkautena 1956-1965, vankeinhoidon kus-           Huolestuttavana ilmiönä pitää valiokunta
25562: tannuksista, :työsiiritolatoiminnasta ja van-    kuitenkin sitä, että kertomusvuoden aikana
25563: kilain työtoiminnast;a kertomusvuoden ai-        on tullUJt ilmi 10 suoranaista väärinkäytöstä
25564: kana, valtion kassatilanteen ja tilapäiSiluo-    (niistä 5 kavaUusta ja 5 muunlaista virka-
25565: ton kehityksestä vuoSJina 1962-1966, komi-       aseman väärinkäy.ttöä), joihin valtion pal-
25566: teakustannuksista kuluvan vuosikymmenen          veluksessa olevat ovat syyllistyneet. V ailio-
25567: aikana, verotuskustannuksista vuosina 1963       kunta tahtoo jälleen vedota maan virka-
25568: -1965, maatalouskiinteistöjen verotusperus-      mieskuntaan kokonaisuudessaan ja lausuu
25569: teiden vahvistamismenettelystä, kesäyliopisto-   odOittavansa myös siltä toimenpiteitä tämän
25570: toiminnan viimeaikaisesta kehityksestä sekä      epäterveen kehitysvaiheen poiskitkemisekSJi.
25571: kolmannen lukukauden käyttöönottomahdol-           Se seikka, että valtiontilintarkastajain
25572: lisuuksista yliopistoissa ja korkeakouluissa.    kertomus valti:onvarainhoitoon ja tildnpitoon
25573: Kertomukseen sisältyy edelleen tietoja asu-      kohdistuvien varsinaisten muistutusten ja
25574: tusrahaston varojen käytöstä vuosien 1960        huomautusten vähälukuisuudesta huolimatta
25575: -1965 aikana, toimenpiteistä :teollisuustoi-     on paisunut ennätyksehlisen laajaksi (213
25576: minnan kehittämiseksi sekä tapaturmava-          sivun mittaiseksi), johtuu osittain siitä, että
25577: kuutusmaksun ja liikennevakuUJtusmaksujen        kertomukseen tällä kerralla on sisällytetty
25578: määräytymisestä. Erityistä huomiota on täl-      useitakin varsin laajoja, selostuksenluontoi-
25579: läkin kerralla kiinnitetty valtionrautateiden    sia katsauksia, jotka sinänsä eivät väHttu-
25580: sekä posti- ja lennätinlaitoksen rahalliseen     mästi liity kertomusvuoden tapahtumiin.
25581: tulokseen ja kannattavuuteen. Vielä anne-        Osittain taas kertomuksen suuri sivuluku
25582: taan kertomuksessa tietoja valtion maiden        aiheutuu siitä, että valtiontilirutarkastajain
25583: vuokraamisesta, valtion velan ja lainanan-       paikrullistarkastuksissa tekemiä havaintoja
25584: non kehityksestä kertomusvuonna, valtion-        on selostettu tähänastista yksityiskohtaisem-
25585: enemmistöisten osakeyhtiöiden toiminnasta,       min. - Vaikka valiokunta katsookin, että
25586: val>tion ulkomaisista hankinnoista, valtion      eräät edellä mainituista katsauksista olisi
25587: autojen kustannuksista vuooien 1961-1965         suuremman tiiviyden aikaansaamiseksi mah-
25588: .aikana sekä valtion virastojen ja laitosten     dollisesti voitu jättää pois kertomuksesta,
25589: siivouskustannuksista kertomusvuonna.            ei valiokunnalla kertomuksen tämänkertai-
25590:    Kertomukseen iittyy erillinen (11 sivun       sen rakenteen johdosta ole huomattamista.
25591: mittainen) selostus vuodelita 1963 annetussa
25592: valtiontilintarkastajain kertomuksessa esi-
25593: tettyjen muistutusten ja huomautusten var-          Seuraavassa valiokunta on katsonut tar-
25594: teenottamista silmällä pitäen tehdystä jäl-      peelliseksi erikseen käsitellä vain eräitä val-
25595: kitarkastuksesta.                                tiontilintarkastajain kertomukseen sisältyviä
25596:    Varainhoitovuotta 1965 koskevaa kerto-        muistutuksia, huomautuksia ja ehdotuksia.
25597: muksen osaa tarkastettaessa havaitaan, että      Muissa kohdin valiokunta ilmoittaa yhty-
25598: sanotun vuoden tilinpäätöksen mukaan ei          vänsä siihen, mitä valtiontilintarkastajat
25599: yhtään kiinteää eikä siirtomäärärahaa ole        ovat lausuneet.
25600: ylitetty. Sellaisten arviomäärärahojen luku-
25601: määrä, joiden ylittämiseen oH saatu lupa
25602: vasta 31. 1. 1966 jälkeen, oli 26, vastaavan          Sisäasiainministeriön haJlinnonala.
25603: luvun oltua kertomusvuoden 1964 osalta 34.
25604: Muuta budjettioikeuden ja tiliJlainsäädännön       Ulosottoapulaisten asiakaspiirien vaihtami-
25605: vastaista menettelyä koskevia huomantuksia       nen. Valtiontilintarkastajat lausuvat kerto-
25606: on kertomuksessa esitetty kaikkiaan 5. Tuh-      muksessaan, että kun nimenomaan ulosotto-
25607: laavaisuutJta budjettivarojen käytössä val-      apulaisten piirissä on viime vuosina tullut
25608: tiontilintarkastajat ovat taas todenneet         ilmi useita kavalluksia, olisi väärinkäytös-
25609: esiintyneen 5: ssä tapauksessa. -       Edellä   ten ehkäisemiseksi ryhdyttävä nykyistä te-
25610: esitetyn yhteenvedon perusteena valiokunta       hokkaampiin toimenpiteisiin. Tässä suh-
25611: katsoo voivansa yleisarvostelunaan todeta)       teessa on saatu hyviä kokemuksia mm. ajoit-
25612:                     1967 Vp. -    V. M. -    Valtiovara.in tila vuonna 1965.                     3
25613: 
25614: taisella UJlosottoapulaisten asiakaspiirien        tarkastajain ehdottaman uuden järjestelyn
25615: vaihtamisella esimerkiksi joko siten, että         käyttökelpoisuudesta. Tehostetulla valvon:-
25616: tehtävien ollessa jaettuna alueellisesti, ko.      nal:la ja lyhyiden tilitysaikojen käyttöön-
25617: piirejä on vaihdetltu taikka vast·aavasti          otolla pystytään jo varsin tehokkaasti en-
25618: vaihdettu ulosottoapulaisten kesken käy-           nakolta estämään vääräinkäytösten mahdolli-
25619: tössä ollutta aakkosellista verotettujen kir-      suudet. Asiaa edelleen harkittaessa olisi
25620: jainjalwa. V aJltiontilintarkasltajat suositte-    valiokunnan mielestä myös syytä tutkia,
25621: levatkin tämän järjestelyn nykyi!Stä laa-          voitaisiinko ennakkoestävän:ä keinona käyt-
25622: jempaa käyttöönottoa.                              tää samantapaista takausjärjestelmää, jolla
25623:    Valiokunnan sisäasiainministeriöitä saa-        liikemaailma jo varsin yleisesti pyrkii en-
25624: man selvityksen mukaan on maininta ulos-           nakolta estämään kavallusten syntymisen.
25625: ottoapulaisten piirissä viime vuosina ilmi-
25626: t·ulleista useista kavalluksista ilmeisestikin
25627: liian yJeistävä. Ministeriön ilmoituksen mu-
25628: kaan on Uudenmaan läänissä sekä Turun ja              Valtiovarainministeriön hallinnonala.
25629: Porin läänissä 10 viime vuoden aikana tul-
25630: lut ilmi kummassakin läänissä 3 :tällaista            Verojohtajien lisäpalkkiot. V ruliokunta :to-
25631: kavallustapausta. Hämeen läänissä on 3             teaa, että verojohtajien lisäpalkkioita kos-
25632: vuoden aikana sattunut 1 tapaus. Kymen             keva kysymys, jota valtiontilintarkastaja.t
25633: läänissä ei 8 vuoden aikana ja Kuopion             kertomuksessaan ovat käsitelleet, on nyrt
25634: läänissä ei 6 viime vuoden aikana ole tuhlut       ratkaistu siten, että virkamiespalkkausten
25635: ilmi ainoatakaan kavallustapausta ja näin          tarkistusten yhteydessä verojohtajilta on
25636: on laita myös Keski-Suomen läänissä sen            poistettu ns. johtamislisä 31 päivästä elo-
25637: perustamisesta iähtien.                            kuuta 1967 lukien ja heille sen sijaan
25638:     Valiokunta toteaa edelleen, ert;tä valtion-    myönnetty 1. 9. 1967 lukien yhden palk-
25639: t.illintarkast:ajain ehdotus ulosottoapulaisten    kausluokan kuoppakorotus. Myös kokous-
25640: asiakaspiirien vaihtamisesta lienee käytän-        palkkiot tullaan korottamaan. Toimenpide-
25641: nössä usein vaikeasti toteutettavissa. Kai-        palkkio perintö- ja Lahjaveroasiain vahnistle-
25642:  kissa uusissa kaupungeissa ja varsin suu-         lusta suoritetaan sen sijaan edelleenkin
25643:  relta osin myös niissä nimismiespiiressä,         tähänastisten perusteiden mukaisesti.
25644:  joissa sijaitsee kauppala tai taajaväkinen           Elinkeinotulon verotuksen uudistaminen.
25645: yhdyskunta, on perintätehtävät pyritty kes~        Valtiontilintarkastajat ovat kertomukses-
25646:  kittämään yhdelle tai vain muutamalle ulos-       saan pääpiirteittäin selostaneet niitä ehdo-
25647:  ottloapulaiseHe, jotta muut piidn konstaa-        tuksia, jotka liikeverotuksen uudistustoimi-
25648: p~it vapautuisivat hoitamaan varsinaisia po-       kunta ensimmäisessä mietinnössään (komi-
25649: liisi tehtäviä. Tällaiseen keskitykseen pyri-      teanmietintö 1966: B 86) on tehnyt elin-
25650:  tään muissakin nimismiespNreissä. Käytän-         keinotulon verotuksen saattamisesta uudelle
25651:  nön perintätyössä on myös tunnettua, että         pohjalle. Puuttumatta 1tässä vaiheessa yksi-
25652:  runsaasti yU.i puolet maksajista on jatku-        tyiskohtaisemmin ehdotettujen uusien vero-
25653:  vasti samoja henkilöitä. Itse perintätyölle       lakien sisältöön valiokunta toteaa, että
25654:  on siten varsin merkityksellistä sanottujen       verouudistuksella pyritään siihen, oikeana
25655:  henkilöiden varallisuuden ja muukin tunte-        pidettävään päämäärään, ettei elinkeinotu-
25656:  mUJs, sillä siitä usein ratkaisevasti jää riip-   lon verotus olisi esteenä maamme taloudel-
25657:  pumaan perinnän todellinen tulos.                 lisehle elpymiselle. Ensisijaisena tavoitteena
25658:     Vielä on valiokunnan mielestä asiaa ar-        on pääoman liikkuvuuden lisääminen ja
25659:  vosteltaessa otettava huomioon sekin näkö-        taloudellisen kasvun edistäminen ja tuke-
25660:  kohta, että ehdotettu asiakaspiirien vaihta-      minen myös tätä tietä.
25661:  minen voi aiheuttaa poliisin arvovallan ale-         Kun ehdotetun verouudistuksen välittö-
25662:  nemista, kun asukkaat helposti saavat sen         mänä tavoitteena ei ole valtion verotulojen
25663:  käsityksen, että ulosottoapulaiseen ei luo-       lisääminen, ei tähän mennessä ore ryhdytty
25664:  teta tai että siirto aiheutuu josrtakin väärin-   perusteellisemmin seilvittämään kysymystä,
25665:  käytöksestä.                                      mikä vaikutus ehdotusten toteuttamisella
25666:     Edellä mainituista syistä valiokunta ei        tulee olemaan valtionveron tuottoon. Valtion-
25667:  ole voinut twlla vakuuttuneeksi valtiontilin-     tilintarkastajain lausumaan yhtyen valio-
25668: 4                  1967 Vp. -   V. M. -   Valtiova.rain tila vuonna. 1965.
25669: 
25670: kunta pitää tärkeänä, että myös tämä sel- keiden varastojen arvioinnissa noudatetaan.
25671: vitys toimitetaan ennen asian eduskunta- Kun sijoitusomaisuuden aliarvostus saattaa
25672: käsittelyä.                                      nousta aina 50 prosenttiin, merkirtsee tämä
25673:    Samassa yhteydessä kuin elinkeinotulon si<tä, että ne varsin huomattavat pääoma-
25674: verotus saatetaan uudelle pohjalle tulisi määrät, joistru eläkesäätiöiden ja v'akuutus-
25675: valiokunnan mielestä uudistaa verolainsää- yhtiöiden sijoitusomaisuus koostuu, tulevat
25676: däntöämme myös niiltä osin kuin sen sään- verotusta toimitettaessa vain. osittain nä-
25677: nökset myöntävät verovelvollisille sellaisia kyviin ja huomioonotetuiksi. Se seikka, että
25678: aiheettomia tai kohtuuttomia etuja, joita mahdollisuus kaupaUisten ja teollisten liik-
25679: ei voida talouselämän tarpeilla perustella.      keiden varastojen aliarvostukseen tullaan
25680:    Eläkesäätiöiden kiinteistötulojen verotus. elinkeinotulon verotusta uudistettaessa säi-
25681: Perustuslakivaliokunta on jo hallituksen lyttämään ti'ettyyn rajaan saakka, ei valio-
25682: vuodelta 1965 antamaa kertomusta koske- kunnan käsityksen mukaan merkiltse sitä,
25683: vassa mietinnössään (n:o 5/1967 vp.) käsi- että sijoitusomaisuuden aliarvostus olisi
25684: tellyt kysymystä eläkesäätiöiden kiinteis- edelleen sallittava; myös eläkesäätiöille ja
25685: töistä saaman tulon verotuksellisesta ase- vakuutusyhtiöille, joilla e:iJ ole samaa tar-
25686: masta. Voimassa olevien verolakien mukaan vetta uusinvestointeja varten tarvittavan
25687: ei eläkesäätiön verotettavaksi tuloksi kat- pääoman kokoamiseen itserahoituksen avul-
25688: so.ta, mitä säätiö on toimintaansa varten la kuin teollisilla ja puhtaasti kaupallisilla
25689: saanut siihen määrään asti, kuin vakuutus- yrityksillä.
25690: teknillisten perusteiden mukaan säätiön             v~aliokunta odottaa, että myös hallitus
25691: eläkesitoumuksista johtuvan eläkevastuun kiinnittää asiaan huomiota ja ryhtyy toi-
25692: peittämiseen tarvitaan. Eläkesäätiöiden tu- menpiteisiin edellä mainitun; aiheettomana
25693: lot ovat tähän määrään saakka verovapaat pidettävän ali,arvostusedun poistamiseksi
25694: siitä riippumatta, miten ne on hankittu ja eläkesäätiöiltä ja vakuutusyhtiöiltä.
25695: siten esim. eläkesäätiön omistukseen joutu-         Toinen korjausta kaipaaNa epäkohta elä-
25696: neen metsän tai muun kiinteistön tuotto voi kesäätiöiden ja vakuutusyhtiöiden verotuk-
25697: olla säätiön verotonta ituloa. - Vuoden 1965 sessa on valiokunnan käsityksen mukaan
25698: tiJ.inpäärtösten mukaan eläkesäätiöiden varojen se, että eläkesitoumuksista johtuvan eläke-
25699: yhteismäärä oli 723,5 milj. markkaa, johon vastuun määrittelemistä ei nykyään kaik-
25700: määrään sisä1tyi kiinteistöjä 50,1 milj. mar- kien säätiöiden ja yhtiöiden osalta suorita
25701: kan arvosta. Kilinteään omaisuuteen sisältyi sosiaaliministeriö. Kun eläkevastuun mää-
25702: metsämaata kaikkiarun 40 000 ha.                 rittelemisellä on ratkaiseva merkitys sää-
25703:    Kun kiinteistötulojen verovapamikysym)'lk- tiön tai vakuutusyhtiön verotettavan tulon
25704: sellä ei ole elrukesää:tiöiden kannru1ta vielä ja omaisuuden muodostumiseen, olisi valio-
25705: tässä vaiheessa oleellista merkitystä ja kun kunnan mielestä paikallaan, että tämä teh-
25706: ei voitane pitää oikeana, että metsä- ja mui- tävä ka'ikki~n eläkesäätliöiden ja vakuutus-
25707: den kilinteistöjen sii11tymist:ä eläkesäätiöiden yhtiöiden kohdalla uskottaisiin sosiaalimi-
25708: omistukseen vastaisuudessakaan edesa.utetaan, nisteriölle. Valiokuntru pitää myös tärkeänä,
25709: valiokunta lausuu odottavansa, :että hallitus että valtiovarainministeriölle V81Tattaisiirn
25710: viivyttelemättä va1mistuttaa ja :a;ntaa edus- tilaisuus osallistua asian käsittelyyn ennen
25711: kunnaHe esityksen siitä, että ainakin maa- kuin vastuulaskelmat lopullisesti v,ahviste-
25712: talous. ja metsämaasta saadut elä,~esäätiön taan.
25713: tulot, eläkevastuun peittämistä koskevien           Attnto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden osak-
25714: säännösten estämättä, aina katsottaisiin sää- keista saatu verovapaa tulo. Vakuutusyh-
25715: tiön veronalais~ksi tuloksi.                     tiöiden verotettavien tulojen vähäisyys, jo-
25716:    Eläkesäätiöiden ja vakuutusyhtiöiden sijoi- hon viime aikoina useissakin yhteyksissä on
25717: tusomaisunden aliarvostus sekä eläkevastuun kiinnitetty huomiota, johtuu suurelta osalta
25718: määritteleminen. Voimassa olevan tulo- ja siitä, että noin puolet näiden yhtiöiden tu-
25719: omaisuusverolain 41 §: n säännöksistä joh- loista koostuu sellaisista tuloista, jotka ny-
25720: dettu verotuskäytäntö sallii eläkesäätiöiden kyisten säännösten mukaan ovat verova'-
25721: ja vakuutusyhtiöiden arvostaa sijoitusomai- paita. Pääasiassa nämä tulot kertyvät yh-
25722: suutensa verotuksessa samojen perusteiden tiöiden            sijoitusomaisuuteen    kuuluvista
25723: mukaan, joita kaupallisten ja teollisten liik- asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden osak-
25724:                     1967 Vp. -    V. M. -    Valtiovarain tila vuonna. 1965.                   5
25725: 
25726: keista j'a tulojen verovapaus taas perustuu        meisesti! myös jo suunnitteilla olleen
25727: asuntotuotannon veronhuojennuslakien sään-         asuntorekisterin aikaansaamista.       Valio-
25728: nöksiin. Sen, että verovapaat osakkeet             kunta odottaa, että hallitus viivyttelemättä
25729: muodostavat todella huomattavan osan V3.'-         toimituttaa; tämän selvityksen ja sen tulok-
25730: kuutusyhtiöiden sijoitusomaisuudesta, osoit-       set saatuaan vakavasti: ottaa harkittavak-
25731: taa valiokunnan suorituttama tutkimus, jon-        seen kysymyksen siitä, millä toimenpiteillä
25732: ka kohteena oli viisi vakuutusyhtiötä. Vuo-        nykyiset epäkohdat saataJisiin poistetuiksi.
25733: den 1965 päättyess,ä kuului näiden yhtiöi-            V erolainsäädännön uudistamisesta aiheu-
25734: den sijoitusomaisuuteen yhteensä 2,25 951          tuvat kustannukset. Valiokunta on pyytänyt
25735: ja käyttöomaisuuteen yhteensä 104 135              valtiovarainministeriöltä selvitystä siitä,
25736: asunto- tai kiinteistöosakeyhtiön osaketta,        kuinka paljon lisää henkilökuntoo tarvi'-
25737: joista verovapaiksi voitiin todeta 49 261.         taan verotustyöhön, kun maatilataJlouden
25738: Näihin lukuihin eivät sisäJlly ne asunto-          uutta tuloverotusjärjestelmää ja suunnitel-
25739: jaJ kiinteistöosakeyhtiöiden osakkeet, jotka       tua liikeverotuksen uudistusta ryhdytään
25740: väliHisesti: kuuluvat vakuutusyhtiöiden va-        käytännössä toteuttamaan. Ministeriön tä-
25741: roihin siten, että vakuutusyhtiö omistaa tie-      mänhetkisen arvion mukaJan tulee maatila-
25742: tyn sijoitusyhtiön osakekannan.                    talouden uusi tuloverolaki aiheutamaan
25743:    Myös liikepankit omistavat asunto- ja           niin runsaasti lisätöitä verolautakun-
25744: kiinteistöosakeyhtiöiden      osakkeita sekä,      nille, että niiden henkilökuntaa olisi lisät-
25745: käyttö- että sijoitusomaisuutena. Mitä edel-       tävä noin 300 virkamiehenä. Liikeverotuksen
25746: lä on sanottu vakuutusyhtiöiden välillisestä       uudistaminen pystyttäneen sen sijaaJn toi-
25747: om.i!Stuksesta, pitää paikkansa myös liike-        meenpanemaan nykyisellä henkilölrunnalla.
25748: pankkien osalta ottaen huomioon, että                 Verotarkastushenkilöstön toteaa ministe-
25749: myös po. rahalaitosten eläkesäätiöiden hal-        riö jo nykyis·ellään riittämättömäksi ja ar-
25750: lussa on usein asunto-osakkeita.                   vioi lisätyövoiman vähimmäistarpeen 50
25751:    Asuntotuotannon       veronhuojennuslakeja      henkilöksi, joista 25-30 tulisi huolehti-
25752: säädettäessä oli tavoitteena asuinrakennus-        maan maatilatalouden uuden tuloverolain
25753: toiminnan elvyttäminen kohtuullisin veron-         mukanaan tuomista tehtävistä.
25754: huojennuksin. Sitä, nyij nähtävissä olevaa
25755: tosiasiaa, että verovapaista asunto-osak-              Maatalousministeriön hallinnonala.
25756: keista on muodostunut erittäin edullinen
25757: sijoituskohde, jonka hyväksikäyttö jäädyt-            Metsänparannustyöt. Valtiontilintarkasta-
25758: tää osan suuryhtiöiden, varsinkin vakuu-           jat ovat kertomuksessaan varsin perusteel-
25759: tusyhtiöiden, pääomasta pois rahamarkki-           lisesti käsitelleet metsäojituskysymystä ja
25760: noilta ja vapauttaa tästä pääomasta saa-           todenneet metsänparannustöiden ensiarvoi\..
25761: dun tulon verotuksesta, ei ilmeisestikään          sen tärkeän merkityksen nykyisenä aikana,
25762: osattu lakeja säädettäessä ottaa huomioon.         jolloin puuntuoton lisääminen on muodos-
25763:    Valiokunta ei voi pitää nykyistä asiain-        tunut erääksi kansantaloutemme keskei-
25764: tilaa kohtuullisena eikä asianmukaisena.           seksi onge1maksi. Erityistä huomiota on
25765: Asunto-osaketulojen verovapauden säilyt-           kertomuksessa kiinnitetty metsäojitUS- ja
25766: täminen silloinkin, kun näistä osakkeista;         muiden metsänparannustöiden merkityk-
25767: on muodostunut vakuutusyhtiön tai liike-           seen työllisyyskysymyksen hoidossa.
25768:  pankin sijoituskohde, vähentää valiokun-             LoppUJtoteamuksenaan vaJltiontilintarkas-
25769: nan käsityksen mukaan aiheettomasti val-           tajaJt lausuvat, että nykyisen kaltaisen met-
25770: tion verotuloja jaJ samalla myös osaltaan          sänparannuslain nojaJla toimittaessa saa-
25771: vaikeuttaa pääoman liikkuvuutta, johon             daan Etelä-Suomessa ja osittain Keski-Suo-
25772: suunnittei!lla olevillaJ verouudistuksill111 py-   messakin tarpeelliset metsäojitustyöt teh-
25773: ritään. ·                                          dyiksi sekä työllisyyden että metsätalouden
25774:    Niihin edellä kosketeltui.hin epäkohtiin        kannalta ri,ttävän nopeasti. Sen sijaan Poh-
25775: puuttuminen, joihin asunto- ja kiinteistö-         janmaan, Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja
25776:  osakeyhtiöiden osakkeiden verovapaus on           Pohjois-Suomen laajoilla suoalueilla lienee
25777:  johtanut, edellyttää tähänastista täydelli-       tilanne niin työllisyyden kuin eräiden mui-
25778: sempien selvittelyjen suorittamista verova-        denkin asiaan vaikuttavien tekijöiden osalta
25779:  paiden osakkeiden omistussuhteista; ja il-        toinen ja sen vuoksi saattaisi olla tarpeen
25780: 6                  1967 Vp. -    V. M. .-.:. Valtiovarain tila vuonna 1965.
25781: 
25782: kehittää erityisratkaisu ja -rahoitus lähinnä       Pohjanmaalla, jonka vesistötöihin valio-
25783: Keski- ja Pohjois-Pohjanmaata sekä paikoin kunnalla on ollut tilaisuus lähemmin pereh-
25784: Perä-Pohjolaakin varten siellä sijaitsevien tyä, on tavallitsesttt tulvasuojeliU. vesistö-
25785: laajojen avosoiden kuivattamiseksi ja met- työn pärutarkoitus. Tätä tarkoitusta varten
25786: sittämiseksi. Tältä pohjalta J.iihtien valtion- tarvitaan ,taas ennen kaikkea säännöstely-
25787: tilintarkastajat lausuvatkin pitävänsä tar- altaita. Mikäli vesistöä ei suunnitella sup-
25788: koituksenmukaisena, että suurehkoja metsä- peatavoitteisesti vain tulvasuojelua silmällä-
25789: ojitustöitä voitaisiin edellä mainituilla ali- pitäen, pyritään säännöstelytila etsimään
25790: työllisyysalueilla suorittaa työllisyystöillä ko- sellaisesta paikasta, jossa siitä koituu mah-
25791: konaan valtion varoilla. Nimenomaan työl- dollisimman suuri ja monipuolinen hyöty.
25792: lisyyden kannalta on merkille pantavaa, että 'l'ällöin tulevat säännöstelyaltaille tulvasuo-
25793:  maaseudun työttömyys on vaikeinta pää- jelun lisäksi vesihuollon, vesiensuojelun,
25794: asiassa niillä alueilla, mi~ metsäojitettavaa voimatrulouden, uiton, vesistön virkistyskäy-
25795: alaa on runsaasti.                                tön ja kyläkuvan parantamisen asettamat
25796:    Valiokunta, joka valtioDJtilintarkastajain vaatimukset.
25797: vuotta 1964 koskevan kertomuksen johdosta           Vesistön moninaiskäyttöön perustuvan
25798: antamassaan mietinnössä on jo kiinnittänyt suunnittelumenetelmän ansiosta on mahdol-
25799: huomiota tnetsänparannnustöiden tähänas- lista, etltä varsinkin Pohjanmaan jokiin tu!l-
25800: tista laajempaan käyttöön työllisyyskysy- laan rakentamaan mm. pienvesivoimalaitok-
25801: myksen hoidossa, katsoo voivansa yhtyä val- sia. Näitä ei kuitenkaan ole rinnastettava
25802: tiontiliDJtarkastajain ehdotukseen suurehko- varsinaiseen vesivoimaan, sillä kaikki suun-
25803:  jen metsäojitustöiden suorittamisesta työlli- nitellut pienvesivoimalaitokset tähtäävät
25804: syystöinä kokonaan val,tion varoilla. Vaikka paikallisen voimanhuollon parantamiseen ei-
25805: suuri osa metsäojitus- ja muista metsän- vätkä valtakunnalliseen voimantuottoon. Tä!l-
25806: parannustöistä suoritetaankin konevoimrulla, löin ne vähentävät ja osin korvaavat muun-
25807: on näitä töitä, kun otetaan huomioon kaikki tamoja ja sähkönsiirtolinjoja, lisäävät käyt-
25808: mets·änrparannuksen työvaiheet, pidettävä tövarmuutta sekä helpottavat sähkönsiirto-
25809: varsin edullisina työkohteina työllistämisoh- laitteiden korjauksia ja kunnossapitoa. Tä-
25810: jelmaa toteutettaessa. Mainittakoon siten, ten paikallista voimanhuoltoa palvelevan ve-
25811:  että kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- sivoimalaitoksen rakentaminen sattaa Ollla
25812: teriön työllisyystoimiston laskelmien mu- vaihtoehtoinen teknillinen ratkaisu sähkön-
25813: kaan miestyökuukauden kustannukse•t näis- siirrolle, jota toimintaa valtio suoranaisin
25814:  sä töissä ovat nykyään 1 200 markkaa, vas- avustuksin tukee.
25815: taavan kustannusluvun noustessa tietöissä            Kun viime elokuun tulvat kouriintuntu-
25816:  yli 2 000 markan.                                vasti osoittivat vesistötöiden, nimenomaan
25817:     Yleiset vesistötyöt. Vesistötyöt suoritetaan tulvansuojeluun tähtäävien töiden tarpeelli-
25818: tie- ja vesirakennushaHitukselta saadun sel- suuden ja niiden merkityksen tulvaseutujen
25819: vityksen mukaan ns. yleisenä vesistötyönä talouden häiriintymättömälle kululle, pitää
25820:  eikä enää maanomistajien perustamien jär- valiokunta tärkeänä, että näitä töitä tähän-
25821:  jestely-yhtiöiden toimesta silloin, kun ve- astista tehokkaammin ryhdytään toteutta-
25822:  sistön merkitys ulottuu laajalle alueelle tai maan. Valtiontalouden nykyisistä vaikeuk-
25823: siihen sisältyy merkittäviä hyväksikäyttö- sista huolimatta tämä lieneekin mahdollista
25824: mahdollisuuksia tai muita luonnonvaroja. antamalla ,työllis:tämiskohteita valit~aessa
25825:  Yleinen vesistötyö suoritetaan suoraan val- etusija ainakin niiLle yleisille vesistötöille,
25826: tiovallan toimeksiannosta ja asianomaisen jotka vaikeimmilla rtulva-alueilla on suori-
25827: viraston vastuulla. Tällöin suunnitellaan ja tettava.
25828: pyritään samanaikaisesti sekä vesistön kun-          Vesistötöiden tehokasta suorittamista on
25829: toonpanoon että sen eri hyväksikäyttömah- vaikeuttanut, paitsi tähänastinen varojen
25830:  dollisuuksien parantamiseen. Kaikki talous- puute, myös se valiokunnan tietoon saatettu
25831:  rulat ovi!Jt samanarvoisia eikä millekään seikka, että näitä töitä suorirttavien eri vi-
25832: niistä luovuteta päätäntävaltaa. Vesistöissä ranomaisten yhteistoiminta ei ole sujunut
25833: suoritetaan vain yleisten edellytysten riit'" parhaallA. mahdollisella tavrulla. Valiokunta
25834:  tävä parantaminen, mutta ei enää avusteta lausuu sen vuoksi hllllitukselle kehoituksen
25835:  hyödyn talteenottoa.                             selvityttää mahdolliset erimielisyydet eri
25836:                     1967 Vp. -     V. M. -    Valtiovara.in tila. vuonna 1965.                    7
25837: 
25838: virastojen kesken ja myös huO!lehtia siitä,         ka edellyttävät joko virkakunnan lisäämistä
25839: että tämäntapaiset seikat eivät vastaisuu-          .tai muunlaista budjettimenojen lisäystä, voi
25840: dessa enää ole esteenä töiden joutumiselle.         valiokunta todeta myös jälkitarkastuksen
25841: Erikoisen tärkeätä olisi valiokunnan mie-           tuloksen tyydyttäväksi.
25842: lestä, että riittävän aikaisessa vaiheessa yk-
25843: s:irt;yiskohtaisesti määriteltäisiin ne tehtävät,
25844: jotka kunkin vesistötyön yhteydessä eri vi-
25845: ranomaisille annetaan ja hnolehdittaisiin           Vuoden 1964 tilinpäätöksen vertailu vuoden
25846: siitä, että tätä rajankäyntiä työn aikana                     1965 tilinpäätökseen.
25847: myös noudatetaan.
25848:                                                       Vru1tion tulot ovat tilinpäätösten mukaan
25849:    V aliakunta lausuu myös pitävänsä suo-           olleet:
25850: tavana, että varsinkin Pohjanmaan jo-
25851: kiin saataisiin yleisten vesistötöiden yhtey-       vuonna 1964 ....... . 5 792 927 697,83 mk
25852: dessä tai niihin liittyvinä rakennetuksi niitä          , 1965 ....... . 6 863 243 114,87 ,
25853: pi:envoimalaitoksia, joita tie- ja vesiraken-         Näistä oli varsinaisia tuloja
25854: nushall.ituksen edellä esitetyssä selostuksessa
25855: tarkoitetaan ja joiden rakentamista pide-           vuonna 1964 . . . . . . . . 5 027 498 104,84 mk
25856: tään tarkoituksenmukaisena. - Valiokunta               ,    1965 . . . . . . . . 5 565 719 821,82 ,
25857:  toteaa tässä yhteydessä, ,että hallitus on           sekä pääomatuloja
25858:  ryhtynyt alustaviin toimenpiteisiin eduskun-       vuonna 1964 ....... . 765 429 592,99 mk
25859:  nan aikaisemmin lausuman toivomuksen joh-             , 1965 ....... . 1 297 523 293,05 ,
25860:  dosta, joka koskee Hanhikosken voimalaitos-
25861:  töiden toteuttamista.                                Varsinaiset tulot lisääntyivät vuonna 1965
25862:     Kun Saimaan kanavaa koskevat kysy-              edelliseen vuoteen verrattuna 538.2 milj.
25863: mykset tavallaan liittyvät yleisten vesistö-        markalla. Myös pääomatulot lisääntyivät
25864: töiden järjestelyyn, valiokunta vielä lausuu        532.1 milj. markailla, joten tulojen kokonais-
25865:  edehlyttävänsä, että kanavan luomia liiken-        maara tilinpäätöksen mukaan lisääntyi
25866:  teellisiä edellytyksiä mahdollisimman suu-         1070,3 milj. markalla.
25867:  ressa määrin käy;tetään hyväksi. Valiokun-           Valtion meno,t ovat tilinpäätösten mukaan
25868:  nan mielestä olisi sen vuoksi varsinaisiin         olleet:
25869:  kanavatöihin liittyvrut syväväylätyöt saa-
25870:  tava viivytyksettä suoritetuiksi ja nämä sy-       vuonna 1964                5 745 408 526·, 71 mk
25871:  väväylät ulotettava myös Mikkelin ja Kuo-              , 1965                 6 821025 507,17 "
25872:  pion satamiin.                                       Näistä oli varsinaisia menoja
25873:                                                     vuonna 1964 . . . . . . . . 3 621339 559,47 mk
25874:                                                        ,    1965 . . . . . . . . 4 570 729 165,31 ,
25875: Selostus vuoden 1963 valtiontilintarkasta-            sekä pääomamenoja
25876: jain kertomuksessa esitettyjen muistutusten         vuonna 1964 ....... . 2124 068 967,24 mk
25877: ja huomautusten varteenottamista silmällä-                 1965 ....... . 2 250 296 341,86 "
25878:     pitäen tehdystä jälkitarkastuksesta.               "
25879:                                                      Varsinaisissa menoissa oli 949.4 milj.
25880:   Jälkitarkastus on tällä kerralla ,toimitettu      markkaa lisäystä edellisestä vuodesta. Kun
25881: 71 valtiontilintarkastlajain vuodelita 1963 an-     myös pääomamenoissa oli lisäystä 126.2
25882: tamaan kertomukseen sisältyvän huomau-              milj. markkaa, ovat menot tilinpäätöksen
25883: tuksen johdosta. Ker,tomuksessa lausutaan,          mukaan yhteensä lisääntyneet 1 075.6 milj.
25884: että näistä 30 on katsottava jääneen riit-          markalla.
25885: tävää huomiota vaille. Kun kuitenkin voi-
25886: daan todeta, että tässä kysymyksessä ole-
25887: vat, valtiontHintarkastajain aikanaan teke-
25888: mät huomautukset, eräitä poikkeuksia lu-                            Loppulausunto.
25889: kuunottamatta, eivät yleensä kohdistu vir-
25890: hemsenä pidettävään menettelyyn, vaan                  Kertomusvuoden tulot oli varsinaisessa
25891: koskevat sellaisia uudelleenjärjestelyjä, jot-      tulo- ja menoarviossa arvioitu 5 953.8 milj.
25892: 8                  1967 Vp. -    V. M. -    Valtiovara.in tila. vuonna. 1965.
25893: 
25894: markaksi ja menot 5 952.8 miiij. markaksi.            aleni siten vuoden 1965 lopussa 1124.84
25895: Vuoden aikana myönnettiin viidessä lisä-              milj. markkaan.
25896: menoarviossa menoja varten 1173.2 milj.                 V alliokunta kunnioittaen ehdottaa,
25897: mk, mutJta tuloihin voitiin osoittaa vain
25898: 948.5 milj. mk. Kaikkiaan budjetoit'iin siten                  että Eduskunta päättäisi
25899: ker.tomusvuonna tul'Oja 6 902.3 mil.j. mk ja                   lähettää tämän mietinnön sekä val-
25900: menoja 7126.0 mi~j. mk, joten tulo- ja me-                  tiontiUntarkastajain kertomuksen hal-
25901: noarvion mukainen vajaus oli 223.7 milj.                    litukselle niihin toimenpiteisiin ryhty-
25902: mk. Kun tilinpäätöksen mukaiset tulot oli-                  mistä varten, joihin tehdyt muistu-
25903: vat 6 863.2 milj. mk ja vastaavat menot                     tukset ja ehdotukset antavat aihetta;
25904: 6 821.0 milij. mk, :tilinpäätös sitä vastoin                sekä
25905: osoitti 42.2 milj. markan ylijäämää. Tulo-                     kehoittaa hallitusta antamaan Edus-
25906: ja menoarviorahaston vajaus, joka kerto-                    kunnalle 'kertomuksen näistä toimen-
25907: musvuoden alllSIS3. oli 1167.06 milj. mk,                   piteistä.
25908:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1967.
25909: 
25910: 
25911: 
25912: 
25913:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           J. E. Partanen, Pekkarinen, Rosnell, Siltanen
25914: heenjohtaja Raunio, varapuheenjohtaja Sar-            ja Väyrynen sekä varajäsenet Jämsen, Kivi-
25915: jala, jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara,            aho, Koppanen, Lahtela, Pesola, Roden ja
25916: Heinonen, Hietala, Honkonen, Nordström,               Sandelin.
25917: 
25918: 
25919: 
25920: 
25921:                                      Vastalauseita.
25922:                                                   I
25923: 
25924:   Pidämme tärkeänä, että tässä tarkastus-             huomiota siihen, että Utsjoen, Inarin ja
25925: mietinnössä käsitellään myös pohjoisimman             Enontekiön kunnissa on tullitarkastustoi-
25926: Suomen tullijärjestelykysymystä, josta valio-         minta kertomusvuoden aikana vaatinut mel-
25927: kunnassa valtiontilintarkastajain kertomusta          koisia kustannuksia. Valiokunnan saamien
25928: käsiteltäessä on paljonkin keskusteltu. Sen           tietojen mukaan on pohjoisimman Suomen
25929: vuoksi ehdotamme,                                     osalta tullin kautta kulkenut tavaramäärä
25930:                                                       jäänyt verrattain vaatimattomaksi.
25931:         että valiokttnnan mietintöön (sen                Vaikka valiokunta ei ole halunnut ottaa
25932:       5 sivulle) lisättäist'in seuraavat kappa-       kantaa pohjoisimman Suomen tullivapaus-
25933:       leet:                                           kysymyksiin, olisi hallituksen valiokunnan
25934:                                                       mielestä suoritettava tutkimus siitä, olisiko
25935:   "Tullijärjestelyt Utsjoen, Inarin ja Enon-          Utsjoen, Inarin ja Enontekiön kunnat muo-
25936: tekiön kunnissa. Valiokunta on kiinnittänyt           dostettava erityiseksi vapaa-alueeksi."
25937:     Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1967.
25938: 
25939:              Olavi Lahtela.                                      J. E. Partanen.
25940:              Artturi Jämsen.                                     Pentti Pekkarinen.
25941:                                                    II
25942: 
25943:    Valiokunnan lausumaa siitä, ettei kiinteistö-        töö~pilJlQ&t;t ;:m:qe~ull ~flt~tln 3 §: n mu-
25944: tulojen verovapauskysymyksellä ole eläkesää-            kaan tulee eläkesäätiön tilasta tehdä 'sosiaali-
25945: tiöiden kannalta oleellista merkitystä, ei              ministeriön antamien okjeiden mukainen
25946: voida pitää perusteltuna. Täman suuntaisena             vakuutusteknillinen tutkimus, jonka suoritta-
25947: muutoksella olisi v~~i lY~ijäin eläke-                  jalla tulee olla ~~~ffiqiqi~:riön määräämä
25948: turvaa selvästi he~~~lti v:~tus. Koska                  kelpoisuus. ~~~ts~erriö on säännölli-
25949: kysymys verotuksen osalta on parha~~                    ~~ antanut kaikkia eläkesäätiölain alaisia
25950: hallituksen toimesta tutkittavana, on lausuma           säätiöitä varten tarkat vastuunlaslrentaohjeet,
25951: mietinnössä tältäkin osalta aiheeton.                   joita matemaatikkojen tulee noudattaa. Näin
25952:    Valiokunnan mietinnössä oleva ehdotus,               ollen ja ottaen muutoinkin huomioon sosiaali-
25953: että hallitus ryhtyisi toimiin poistaakseen             ministeriön lain mukaan harjoittaman val-
25954: sijoitusomaisuuden aliarvostusedun eläkesää-            vonnan on valiokunnan lausumaa sosiaali-
25955: tiöiltä ja vakuutusyhtiöiltä, on käytännölli-           ministeriön osallistumisesta eläkesitoumuk-
25956: sesti katsoen täysin aiheeton. Tosiasia nimit-          sista johtuvan eläkevastuun määrittelemiseen
25957: täin on, että sijoitusomaisuuden erien ali-             pidettävä aiheettomana.
25958: arvostusta ei edes esiinny nuorissa vakuu-                 Valiokunnan lausuma asunto- ja kiinteistö-
25959: tusyhtiöissä eikä usein vanhemmissakaan.                osakeyhtiöiden osakkeista saadusta vero-
25960: Eläkesäätiöiden sijoitusomaisuuden arvostuk-            vapaasta tulosta antaa asuntotuotannon ve~
25961: sessa noudatetaan kirjanpitolain määräyksiä             ronhuojennuslaeista ja vakuutusyhtiöiden
25962: ja sosiaaliministeriö valvoo, että näin tapah-          sekä pankkien verotuksesta harhaanjohtavan
25963: tuu. Ehdotuksen hyväksyminen merkitsisi                 kuvan, koska vakuutusyhtiöiden ja pankkien
25964: eläketurvan huomattavaa heikentämistä ja                verotus tapahtuu yleisten elinkeinoelämän
25965: luopumista niistä varmuusnäkökohdista, joita            verotusta koskevien, laissa vahvistettujen
25966: varsinkin sosiaaliministeriön taholla on pi-            verotusperiaatteiden mukaan.
25967: detty tulevia eläkkeensaajia ajatellen välttä-             Vakuutusyhtiöiden verovapaat tulot ja
25968: mättöminä. Eläkesäätiöiden kohdalla, joilla             varat johtuvat pääasiassa asuntotuotannon
25969: on paljon tällaista sijoitusomaisuutta, saat-           veronhuojennuslaeista. Liikepankeilla, säästö-
25970:  taisivat seuraukset olla arvaamattomat ja              pankeilla ja osuuskassoilla on vastaavanlaisia
25971:  johtaa siihen, että jo alkaneitakin eläkkeitä          varoja ja tuloja, joskin erittäin vähäisessä
25972:  jouduttaisiin alentamaan. Lisäksi on otettava          määrässä. Kun ko. veronhuojennus perustuu
25973: huomioon, että eläkesäätiöiden ja vakuutus-             lainsäätäjän vahvistamaan pyrkimykseen
25974: yhtiöiden sijoitusomaisuuden valtaosan muo-             edistää yleiseltä sosiaaliselta kannalta tär-
25975:  dostavat lainat, joihin arvostussääntöjä ei            keätä asuntotuotantoa, ei valiokunnan käsi-
25976:  edes ole voitu verotuskäytännön mukaan so-             tykseen ko. veronhuojennuksen epäasiallisuu-
25977: veltaa. VaHokunnan mainittu ehdotus on siis             desta voida yhtyä. V eronlmojennuksen merki-
25978:  täysin epärealistinen ja on omiaan antamaan            tys asuntotuotannolle tulee ilmi, paitsi pää-
25979:  harhaanjohtavan kuvan eläkesäätöiden ja                omien suuntautumisessa asuntopulan lieventä-
25980:  vakuutusyhtiöiden verotuksesta.                        miseen, myös vakuutusyhtiöiden ja pankkien
25981:     V aHokunnan mietinnössä lausutaan, että             rakentamien vuokrawasuntojen vuokratasoss:a,
25982:  eläkesitoumuksista johtuvan eläkevastuun               joka on esimerkiksi Helsingin kaupungissa
25983:  määrittelemistä ei nykyään kaikkien eläke-             tuntuvasti alhaisempi kuin yleinen keskimää-
25984:  säätiöiden ja vakuutusyhtiöiden osalta suo-            räinen vuokrataso. Veron kertymisen kan-
25985:  rita sosiaaliministeriö. Vakuutusyhtiölain mu-         nalta on otettava huomioon, että asuntotuo-
25986:  kaan sosiaaliministeriö vahvistaa laskuperus-          tannon veronhuojennussäännökset ovat mää-
25987:  teet vakuutusrahaston laskemista varten, kun           räaikaisia, asteittain väheneviä ja lähivuosina
25988:  on kysymyksessä henkivakuutus ja muun                  päättyviä.
25989:  vakuutuksen elinkoron pääoma-arvo ja kym-                 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
25990:  mentä vuotta pitemmäksi ajaksi annettu va-
25991:  kuutus. Sitä paitsi sosiaaliministeriö on anta-                 että mietinnöstä poistettaisiin:
25992:  nut kaavio-ohjeet muitakin vakuutusrahasto-                   - "Eläkesäätiöiden kiinteistötulon ve-
25993:  laskelmia varten. Eläkesäätiölain täytän-                     rotus" otsikon alla olevat kappalleet;
25994: 2   E 516j67
25995: 10                 1967 Vp.- V. M.- Valtiova.ra.in tila vuonna 1965.
25996: 
25997:       - "Eläkesäätiöiden ja vakuutusyhtiöi-            - "Asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöi-
25998:       den sijoitusomaisuuden aliarvostus               den osakkeista saatu verovapaa tulo"
25999:       sekä eläkevastuun määritteleminen"               otsikon alla olevat kappaleet.
26000:       otsikon alla olevat kappaleet; sekä
26001:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1967.
26002: 
26003:              Irma Ha.m.a.m.                                Esko J. Koppanen.
26004:              T. E. Nordström.                              Toivo Hietala..
26005:                                       Pekka Pesola..
26006:                  1967 Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila vuonna 1965.
26007: 
26008: 
26009: 
26010: 
26011:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä valtiovarain tilasta ja
26012:                                valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1965.
26013: 
26014:   Sitten kun Eduskunnalle oli valtiopäivä-            hin toimenpiteisiin ryhtymistä varten,
26015: järjestyksen 30 § :n säännöst@ mukaisesti             .ioihin tehdyt muistutukset .ia ehdo-
26016: toimitettu kertomus valtiovarain tilasta              tukset antavat aihetta.
26017: vuonna 1965 ja valtiontilintarkastajat olivat
26018: antaneet kertomuksensa samalta vuodelta, on       Samalla Eduskunta on päättänyt
26019: molemmat kertomukset lähetetty valmistele-
26020: vasti käsiteltäviksi Valtiovarainvaliokuntaan,           ke.hoittaa Hallitusta antamaan Edus-
26021: joka on asiasta antanut mietintönsä N: o 29.          kunnalle ke.rtomukseJn näistä toimen-
26022: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja                  piteistä.
26023:         lähettää sen sekä valtiontilintarkas-
26024:       tajain kertomuksen Hallitukselle nii-
26025:      Helsingissä ~_4 päivänä marraskuuta 1967.
26026: 
26027: 
26028: 
26029: 
26030: E 787/67
26031:      KERTOMUS
26032: VALTIOVARAIN TILASTA
26033:          VUONNA 1966
26034: 
26035: 
26036: 
26037:   ANNETTU EDUSKUNNALLE VUODEN
26038:         1967 VALTIOPÄIVILLÄ
26039: 
26040: 
26041: 
26042: 
26043:           HELSINKI 196 7
26044: Helsinki 1967. Valtion painatuskeskus
26045:    Kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta        mahdollista valtion laskentatoimen nykyisessä
26046: vuonna 1966 annetaan valtiopäiväjärjestyksen        vaiheessa. Kokonaiskuvan täydentämiseksi on
26047: 30 §:n mukaisesti Eduskunnalle oheisine luet-       esitetty eräitä valtiontalouden hoitoa ja asemaa
26048: telaineen ja liitteineen.                           valaisevia tietoja mm. valtion liiketoiminnasta
26049:    Kertomusta valtiovarain hoidosta ja tilasta      ja rahastotaloudesta, valtion lainanotosta ja lai-
26050: on uusittu sekä rakenteeltaan että esittämis-       nanannosta sekä valtionenemmistöisten osake-
26051: tavaltaan. Samalla kertomuksen tietoaineistoa       yhtiöiden ja kansaneläkelaitoksen osuudesta val-
26052: on lisätty.                                         tiontaloudessa. Päähuomio on kiinnitetty vuo-
26053:    Vuoden 1966 kertomuksen taustaksi esite-         teen 1966 mutta yleiskatsauksessa on jonkin
26054: tään lyhyehkö katsaus siitä yleistaloudellisesta    verran selostettu myös aikaisempien vuosien
26055: kehityksestä, joka heijastuu myöskin valtion-       kehitystä.
26056: talouden tilassa sanottuna vuotena. Katsaus on         Yleiskatsauksellista osaa seuraa kertomuk-
26057: laadittu kesäkuun puolessa välissä käytettä-        sessa yksityiskohtainen selostus valtiontalouden
26058: vissä olleiden tietojen perusteella valtiovarain-   kulkuun vaikuttaneista osatekijöistä. Tätä se-
26059: ministeriön kansantalousosastossa. Varsinai-        lostusta täydentävät useat liitetaulukot. Eräitä
26060: nen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta,      aikaisempien vuosien kertomuksiin sisältyneitä
26061: jonka valmistelu on pääosalta suoritettu valtio-    yksityiskohtaisia selvityksiä on tästä kertomuk-
26062: konttorissa, jakautuu kahteen pääosaan. En-         sesta jätetty pois kuten esim. valtionenemmis-
26063: simmäisen osan (sivut 18-36) tarkoituksena          töisten osakeyhtiöiden toimintaa koskevat yksi-
26064: on antaa yleispiirteinen kokonaiskuva vuoden        tyiskohtaiset selostukset. Valtionenemmistöisistä
26065: 1966 valtiontaloudesta sekä siihen vaikutta-        osakeyhtiöistä esitetään kertomuksessa kuiten-
26066: neista tekijöistä. Päähuomio on kiinnitetty tulo-   kin yksityiskohtaisia tilastotietoja.
26067: ja menoarvioon ja sen toteutumiseen tilinpää-          Valtiokonttorin julkaisema valtion tilinpäätös
26068: töksessä. Tilinpidollisten numeroiden rinnalla      vuodelta 1966 on erikseen annettu Eduskun-
26069: on pyritty seuraamaan myös vastaavaa kassa-         nalle.
26070: pohjaista kehitystä siinä määrin kuin se on ollut
26071:                                                         SISÄLLYSLUETTELO
26072: 1. Taloudellinen kehitys vuonna 1966 ........ .                                         3.3. Korko- ja osinkotulot (3 Os.) . . . . . . . . 40
26073:     1.1. Yleistä ............................ .                                         3.4. Sekalaiset tulot (4 Os.) . . . . . . . . . . . .           40
26074:     1.2. Kokonaiskysyntä ja -tarjonta ......... .                                       3.5. Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maa-
26075:     1.3. Ulkomaankauppa ................... .                                                talous (5 Os.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
26076:     1.4. Tuotanto ja työllisyys ............... .
26077:     1.5. Tulonmuodostus ja tulojen käyttö .... .                                        3.6. Pääomatulot (6 Os.) . . . . . . . . . . . . . . . . 40
26078:     1.6. Valtiontalouden tasapaino ........... .                                  4. Valtion menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         41
26079:                                                                                       4.1. Menoarvion toteutuminen . . . . . . . . . . . .                         41
26080:                                                                                       4.2. Selostuksia suurehkoista määrärahojen
26081:                                                                                              säästöistä ja ylityksistä sekä tietoja val-
26082:                                                                                             tion virastojen ja laitosten toiminnasta . .                           41
26083:                                                                                               4.2.1. Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin-
26084:                                                                                                      virasto ( 3 Pl.) . . . . . . . . . . . . . . .                42
26085:                                                                                               4.2.2. Ulkoasiainministeriö ja siihen koh-
26086:                                                                                                      distuvat hallinnonhaarat (5 Pl.)                              42
26087:                                                                                               4.2.3. Oikeusministeriö, tuomioistuimet
26088:                                                                                                      ja oikeusministeriöön kohdistuvat
26089:                                                                              23                      hallinnonhaarat ( 6 Pl.) . . . . . . . .                      42
26090:                                                                                               4.2.4. Sisäasiainministeriö ja siihen koh-
26091:                                                                                                      distuvat hallinnonhaarat (7 Pl.) .                            42
26092:                                                                                               4.2.5. Valtiovarainministeriö ja siihen
26093:                                                                                                      kohdistuvat hallinnonhaarat ( 8 Pl.)                          48
26094:                                                                              26               4.2.6. Puolustusministeriö ja siihen koh-
26095:                                                                                                      distuvat hallinnonhaarat (9 Pl.)                              49
26096:                                                                                               4.2.7. Opetusministeriö ja siihen kohdis-
26097:                                                                                                      tuvat hallinnonhaarat ( 10 Pl.)                               49
26098:                                                                                               4.2.8. Maatalousministeriö ja siihen koh-
26099:                                                                                                      distuvat hallinnonhaarat ( 11 Pl.)                            51
26100:                                                                                               4.2.9. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
26101:                                                                                                      ministeriö sekä siihen kohdistuvat
26102:                                                                                                      hallinnonhaarat ( 12 Pl.)                                     52
26103:                                                                                             4.2.10. Kauppa- ja teollisuusministeriö
26104:                                                                                                      sekä siihen kohdistuvat hallinnon-
26105:                                                                                                      haarat (13 Pl.) . . . . . . . . . . . . . .                   54
26106:                                                                                             4.2.11. Sosiaaliministeriö ja siihen koh-
26107:                                                                                                      distuvat hallinnonhaarat ( 14 Pl.)                            56
26108:                                                                                             4.2.12. Sekalaiset yleiset menot ( 15 Pl.)                             59
26109:                                                                                             4.2.13. Erinäisten hallinnonhaarain eläk-
26110:                                                                                                      keet ja eläkkeen luontoiset avus-
26111:                                                                                                      tukset ( 16 Pl.) . . . . . . . . . . . . . . .                69
26112:                                                                                             4.2.14. Valtionvelan korot ja kustannuk-
26113:                                                                                                      set (17 Pl.) . . . . . . . . . . . . . . . . . .              70
26114:                                                                                             4.2.15. Tuloa tuottavat pääomamenot ( 19
26115:                                                                                                      Pl.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        70
26116:                                                                                             4.2.16. Tuloa tuottamattomat pääomame-
26117:                                                                                                      not (20 pl.) . . . . . . . . . . . . . . . . . .              72
26118:                                                                                        4.3. Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maa-
26119:                                                                                             talous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     73
26120:                                                                                        4.4. Valtionvelka vuonna 1966 . . . . . . . . . . . .                       76
26121: 3. Valtion tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   37        4.5. Valtion lainananto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               79
26122:     3.1 Verot (1 Os.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            37        4.6. Valtion takaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              81
26123:     3.2. Maksut valtionlaitosten käyttämisestä                                         4.7. Opetustointa koskevat tiedot vuodelta
26124:          (2 Os.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     40               1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   84
26125: 6
26126: 
26127: 5. Rahastot . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87   4. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suo-
26128:     .5.1. Valtion lainausrahasto . . . . . . . . . . . . . . . . 87                  ritettu määrärahasta "Vaitioneuvoston käyttö-
26129:     .5.2. Osakerahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92            varat" (3 Pl. 1: 3) ....................... 145
26130:     .5.3. Asutusrahasto . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94         5. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suo-
26131:     .5.4. Tuontikaupparahasto • . . . . . . . . . . . . . . . . 97                   ritettu määrärahasta "Valtioneuvoston käytettä-
26132:     5.5. Varmuusvarastorahasto . . . . . . . . . . . . . . . 98                      väksi edeltä arvaamattomun menoihin" (3 Pl.
26133:     .5.6. Vientitakuurahasto • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98                1: 4) .................................... 151
26134:     5.7. Pienteollisuuden takausrahasto . . . . . . . . 99                       6. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suori-
26135:     5.8. Valtionrautateiden uudistusrahasto ...•. 101                                tettu määrärahasta "Korjaus- ja pienehköt uusi-
26136:     5.9. Posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahasto 102                             mistyöt" (15 Pl. 1: 1) .................... 155
26137:    5.10. Radiorahasto .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. 103
26138:    5.11. Valtion viljavaraston rahasto .......... 103                            7. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suo-
26139:                                                                                      ritettu määrärahasta "Lakiin tai asetukseen pe-
26140: 6. Valtionenetnmistöiset osakeyhtiöt ........... 108                                 rustuvat menot, joita varten menoarvioon ei
26141:                                                                                      ole erikseen merkitty määrärahaa" ( 15 Pl.
26142: Liitteet:                                                                            II: 1) ................................... 157
26143:                                                                                  8. Yhdistelmä valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-
26144: 1. Valtion tilinpäätöksen mukaiset tulot ja kassa-                                   den tulostaseista vuonna 1966 .............. 160
26145:    perusteiset tulot vuonna 1966 .............• 113
26146:                                                                                  9. Yhdistelmä valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-
26147: 2. Valtion tilinpäätöksen mukaiset menot ja kassa-                                   den omaisuustaseista vuonna 1966 ...•...... 161
26148:    perusteiset menot vuonna 1966 . . . . . . . . . . . . . 114                   10. Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt tytäryhtiöi-
26149: 3. Valtion liiketoiminta ...................... 116                                  neen vuonna 1966 ........................ 162
26150:                         1. Taloudellinen kehitys vuonna 1966
26151: 1.1. Yleistä                                        1966 alussa neuvotteluja työmarkkinaosapuolten
26152:                                                     ja mm. maataloustuottajien kanssa siinä tarkoi-
26153:    Vuoden 1966 valtion tulo- ja menoarvioesi-       tuksessa, että ansiotason nousu olisi voitu ra-
26154: tys laadittiin ja sen käsittely eduskunnassa suo-   joittaa tuottavuuden kasvun edellyttämiin ra-
26155: ritettiin aikana, jolloin taloudellinen kehitys     joihin sekä päästä muihin vakaata kustannus-
26156: maassamme oli kääntynyt laskuun. Kokonais-          ja hintatasoa tarkoittaviin sopimuksiin ja rat-
26157: tuotannon määrä nousi v. 1964 lähes 7 %,            kaisuihin.
26158: mutta v. 1965 enää vain 5.5 %. Useimmissa
26159: läntisissä teollisuusmaissa kokonaistuotannon          Nämä hallituksen johdolla käydyt neuvottelut
26160: kasvuvauhdin oli ennustettu hidastuvan v.           eivät kuitenkaan johtaneet tulokseen ja suu-
26161: 1966, joskin etenkin Ranskassa odotettiin suh-      rimmalta osaltaan kolmivuotisiksi maalis-huh-
26162: danteiden jonkin verran paranevan. Iso-Bri-         tikuussa solmitut työehtosopimukset noudatti-
26163: tannian bruttokansantuotteen kasvun ennus-          vat valtaosaltaan linjaa, jonka mukaan helmi-
26164: tettiin supistuvan vuoden 1965 runsaasta 2          kuun alusta toimeenpantiin 3 prosentin ylei-
26165: prosentista yhteen prosenttiin, mikä muodosti       nen palkankorotus ja kesäkuun 1 päivästä lu-
26166: vientimme kasvua tuntuvasti jarruttaneen teki-      kien 2.4 prosentin palkankorotus. Lisäksi sisäl-
26167: jän.                                                sivät useimmat sopimukset joillekin työntekijä-
26168:    Hallitus lähti vuoden 1966 tulo- ja meno-        ryhmille -     käytännössä yleensä alimmissa
26169: arvioesitystä laatiessaan siitä, että kokonais-     palkkaryhmissä oleville - yleislinjaa tuntuvas-
26170: tuotanto nousisi kertomusvuonna n. 4 %. Tämä        tikin suurempia palkankorotuksia. Koska lisäksi
26171: yleisolettamus tehtiin kuitenkin eräin tärkein      etenkin suorituspaikkaisten työntekijöiden ryh-
26172: varauksin. Ensinnäkin tämän katsottiin vaati-       missä tapahtui normaaliksi katsottavia 1-2
26173: van, että maamme vienti perinteellisiä puu-         prosentin liukumia ja koska eräät työehtosopi-
26174: raaka-aineeseen perustuvia vientiartikkeleja kos-   mukset sisälsivät yleislinjaa suurempia normi-
26175: kevasta takaiskusta huolimatta nousisi 4--5 %       palkkojen korotuksia, muodostui palkansaajien
26176: ja edelleen, että vienti Neuvostoliittoon nou-      keskimääräisen ansiotason nimelliseksi nousuksi
26177: sisi kyseisenä, uuden runkosopimuksen ensim-        siten lähes 8 %.
26178: mäisenä voimassaolovuonna tätä nopeammin.
26179: Edelleen edellytettiin, että kasvu suurelta osal-      Kertomusvuoden kuluessa nousi myös ylei-
26180: taan perustuisi talonrakennustoiminnan ja me-       nen hintataso. Kertomusvuonna pantiin kah-
26181: talliteollisuuden tuotannon lisäykseen. Keskei-     desti toimeen maatalouden tuottajahintojen ko-
26182: senä edellytyksenä oli myös, että hintataso säi-    rotus. Kun lisäksi eräät tuontihinnat koho-
26183: lyy suhteellisen vakaana ja että työmarkkinoilla    sivat ja vuokrataso nousi pelkästään asuntojen
26184: soimittavien työehto- ja palkkasopimusten pe-       ikärakenteen vuosittaisen muutoksen johdosta,
26185: rusteella tapahtuva ansioiden nousu ei ainakaan     tapahtui kertomusvuoden aikana yksityiseen ku-
26186: yleisesti ylittäisi vuoden 1966 aikana tapahtu-     lutukseen käytettävien hyödykkeiden hinnoissa
26187: vaksi arvioitua 3 prosentin tuottavuuden nou-       nousua 4 %. Osaltaan tähän vaikuttivat myös
26188: sua. Näitä edellytyksiä pidettiin hallituksen       hallituksen kesällä 1966 toimeenpanemat tu-
26189: toimesta elintärkeinä myös vientimme kilpailu-      pakkavalmisteiden ja nestemäisten polttoainei-
26190: kyvyn ja rahan arvon vakaana säilyttämisen          den valmisteverojen korotukset sekä alkoholin
26191: kannalta. Hallituksen toimesta käytiin vuoden       hinnan korottaminen.
26192: 8
26193: 
26194:    Tuntuvasti nousseet nimellistulot purkautui-            1.2. Kokonaiskysyntä ja -tarjonta
26195: vat suurelta osaltaan jo entisestään korkean
26196: kulutustarvikkeiden tuontikysynnän kasvuun ja                 Taulukossa 1 on esitetty huoltotase, so.
26197: ulkomaisen maksutilanteen siten edelleen kiris-            kokonaistarjonta ja kokonaiskysyntä absoluut-
26198: tyessä rajoittivat investointitavaroiden tuonnin           tisina lukuina vuosilta 1965 ja 1966 sekä vuo-
26199: kasvumahdollisuuksia. Tuontiylijäämä kiristi ra-           sittaiset muutosprosentit eriteltyinä maaran
26200: hoitusmarkkinoita, jota vähentynyt kotimainen              kasvuun sekä hintatason nousuun eri tarjonta-
26201: säästäminen ei suinkaan kompensoinut. Tästä                ja kysyntätekijöiden osalta vuodesta 1962 läh-
26202: syystä talonrakennustoiminnan kasvu jäi vuosi-             tien. Kuten bruttokansantuotteen määrän ke-
26203: tasolla olemattomaksi. Eräänä tekijänä vuo-                hityksestä näkyy, alkoi kasvun hidastuminen jo
26204: den 1966 heikkoon taloudelliseen kasvuun voi-              v. 1965, jolloin se oli 5.5 % oltuaan vuotta
26205: daan vielä erikseen mainita vientimme kehitys              aikaisemmin 6.7 %. Bruttokansantuotteen kas-
26206: Neuvostoliittoon. Kun sen oletettiin kasvavan              vua v. 1965 voidaan kuitenkin pitää vielä
26207: runkosopimuksen mukaista 5 % enemmän, niin                 varsin hyvänä. Onhan mm. talousneuvoston
26208: eräiden suurten toimitusten ajoittumisesta ja              laatimassa kasvupoliittisessa ohjelmassa pää-
26209: muista erillissyistä johtuen Neuvostoliittoon              dytty siihen, että taloutemme pystyy elinkeino-
26210: suuntautuva vientimme kertomusvuonna päin-                 rakenteen muuttumisen, teollistumisen ja auto-
26211: vastoin supistui lähes 6 %.                                maation kehityksenkin huomioon ottaen työllis-
26212:    Voidaan edelleen todeta, että ennuste Ison-             tämään koko työvoiman keskimääräisellä n . .4.5
26213: Britannian heikosta taloudellisesta kasvusta to-           prosentin kokonaistuotannon kasvulla.
26214: teutui ja se oli vain 1 %. Tämän lisäksi tapah-               Sen sijaan bruttokansantuotteen määrän kas-
26215: tui kahdessa varsin merkittävässä vientimaas-              vua v. 1966, 2.2 %, on pidettävä varsin eoä-
26216: samme kasvun hidastumista jonkin verran                    tyydyttävänä, ja se oikeuttaa koko kansan-
26217: enemmän, kuin mitä kansainväliset OECD-                    talouden puitteissa luonnehtimaan tilaa suora-
26218: maita koskevat ennusteet vuoden 1965 loppu-                naiseksi laskukaudeksi. Kun työllinen työvoima
26219: puolella edellyttivät. Niinpä bruttokansantuot-            kasvoi kertomusvuonna 0.5% jäi kokonais-
26220: teen määrän kasvu jäi Saksan Liittotasavallassa            tuotannon kasvuksi työvoimayksikköä kohti
26221: 3 prosentiksi ja Ruotsissa hieman alle 3 pro-              vain 1.7 %. Keskimääräisen hintatason nousu
26222: sentiksi. Sen sijaan vientimme markkina-                   oli tähän verrattuna yli kaksinkertainen. Vaikka
26223: alueina jonkin verran vähempimerkityksellisissä            hintojen nousu v. 1966 hidastuikin, on sitä -
26224: OECD-maissa - lähinnä Yhdysvalloissa, Rans-                markkinahintaisen bruttokansantuotteen hin-
26225: kassa ja Italiassa - kasvu jatkui ennakoidun               noilla mitattuna 3.9% - kuitenkin pidettävä
26226: suuruisena ja osittain sitä suurempanakin eli              kilpailukykymme säilymisen kannalta suurena;
26227: 5-5.5 prosentin tasolla.                                   vastaava hintatason nousu kahtena edeltäneenä
26228: 
26229: 
26230:                               Taulukko 1. Huoltotase vuosina 1962-1966
26231:                                                            1963/62%      1     1964/63%      1     1965/64%      1     1966/65%
26232:                                         ,!?;~ l .!:t 1   Määrä 1 Hinta       Määrä 1 Hinta       Määrä 1 Hinta       Määrä 1 Hinta
26233: 
26234: 
26235: Bruttokansantuote markkinahintaan      26108,27 721 1 + 2.5, +6.31 + 6.7, +7.71 +5.51 +4.8 :1 +2.21 +3.9
26236: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ..     5 978 6 274 - 1.9 +0.9 +19.2 +2.4 +9.2 +0.5 +3.0 +1.9
26237: Kokonaistarjonta .............. .      32086    33995    + 1.7 +5.3 + 9.1            +7.9        +6.3    +4.0        +2.4     +3.5
26238: 
26239: Tavaroiden ja palvelusten vienti ..     5 496    5 828 + 1.9 +2.9 + 5.8 +5.5                     +4.4    +5.6        +4.8     +1.2
26240: Kulutusmenot ................. .       18 914   20 551 + 4.0 +6.0 + 5.5 +8.4                     +5.0    +5.3        +4.0     +4.5
26241: - yksi~iset .................. .       15 141   16 376 + 3.4 +5.4 + 5.6 +8.2                     +5.2    +4.7        +4.0     +4.0
26242: - Julktset .................... .       3 773    4175 . + 7.0 +8.4 + 4.8 +9.3                    +4.4    + 7.9       +3.8     +6.6
26243: Kotimaisen kiinteän pääoman brut-
26244:   tomuodostus ................ .        6 594   6 945   - 2.5 +4.7 + 3.1 +6.0                    +9.3    +4.8        + 1.6    +3.7
26245: - yksityinen ................. .        5128    5 367   - 5.9 +4.7 + 1.3 +5.6                    +9.4    +4.4        +1.1     +3.5
26246: -julkinen ................... .         1466    1578    +14.7 +4.0 +10.4 +6.9                    +9.1    +6.1        +3.3     +4.2
26247: Varastojen muutokset ja tilastovirhe    1082      671
26248:                   Kokonaiskysyntä 1 32 086 1 33 995 1 + 1.71 +5.31 + 9.11 + 7.91 +6.31 +4.0 1 +2.41 +3.5
26249:                                                                                                     9
26250: 
26251: vuonna oli vieläkin suurempi, 7.7 ja 4.8 %.         vuoden. 700 mmk:sta 706 mmk:aan. Vien-
26252: On selvää, että kasvun pysähtymisellä näin vä-      nin kasvu oli tosin n. 1h prosenttiyksikköä
26253: häiseksi ja kustannustason nousulla on ollut sy-    tuonnin kasvua suurempi. Vielä vuoden 1966
26254: välle käyviä vaikutuksia paitsi elinkeinotoi-       syksyllä arvioitiin kauppataseen alijäämän jää-
26255: minnan kannattavuuteen, tuotantomme kilpailu-       vän 475 mmk:aan. Vuoden loppukuukau-
26256: kykyyn, maksutaseeseen, myös valtiontalouteen.      sina tuonti oli kuitenkin niin suuri, että
26257:    Tavaroiden ja palvelusten tuonnin määrän         nämä toiveet eivät toteutuneet. Palvelustaseen
26258: kasvu rajoittui kertomusvuonna 3.0 prosenttiin      - johon suurimpana eränä kuuluvat toisaalta
26259: johtuen mm. tuonnin maksuehtojen tiukenta-          kotimaisen tonniston tahtitulot ja toisaalta
26260: misesta ja kotimaisen investointitoiminnan heik-    tahtimenot muiden maiden laivoille - ylijää-
26261: kenemisestä. Investointitavaroiden tuonti nousi     mäksi muodostui 235 mmk, joka suunnilleen
26262: kokonaisuudessaan vain runsaan prosentin,           vastaa aikaisempien vuosien palvelusten netto-
26263: mikä ei edes vastannut tapahtunutta hintojen        vientiä. Kun lisäksi muut suoritteet ulkomaille,
26264: nousua. Kuten taulukosta 1 näkyy, tuonti            joista huomattavimman osan muodostavat ulko-
26265: nousi räjähdysmäisesti v. 1964 määrällisen kas-     maille maksettavat korot ja muut pääomame-
26266: vun ollessa yli 19 %. Vielä v. 1965 oli tuon-       not, ovat edelleen kasvaneet lähinnä ulkomai-
26267: nin määrällinen kasvu 9 %. Kauppataseen ali-        sen velkaantumisen kasvun johdosta nopeasti,
26268: Jaama olikin näinä kolmena peräkkäisenä             muodostui koko suoritetaseen (taulukko 2)
26269: vuonna n. 700 mmk vuodessa. Vaikka mak-             saldo, ts. koko kansantaloutemme nettovelkaan-
26270: sutaseen muut erät pienensivät tätä alijäämää       tuminen ulkomaille kertomusvuonna 644
26271: ja ulkomainen pitkäaikainen nettoluotonotto         mmk:ksi. Kumulatiivinen suoritetaseen alijäämä
26272: nousi v. 1966 yhteensä 247 milj. markkaan,          vuosina 1962-1966 nousi 2 151 mmk:aan.
26273: valuuttavaranto supistui niin uhkaavasti, että      Tämä on edesauttanut taloudellisen kasvun,
26274: Suomen Pankin oli kertomusvuoden päätyttyä          tuotantoelämän rationalisoinnin ja elintason
26275: turvauduttava Kansainvälisen Valuuttarahaston       nousun saavuttamista, mutta tulevaisuudessa se
26276: apuun.                                              merkitsee sitä, että kasvava osa viennistä jou-
26277:    Tavaroiden ja palvelusten vienti kasvoi ker-     dutaan käyttämään ulkomaisen velan korkojen
26278: tomusvuonna määrältään 4.8% eli jonkin ver-         ja kuoletusten maksamiseen.
26279: ran enemmän kuin edellisenä vuonna. Viennin
26280: kannattavuuden ja valuuttatulojen kannalta oli         Syitä suoritetaseen näin epäedulliseen kehi-
26281: merkityksellistä, että vientihintoJen nousu jäi     tykseen on varsin monia. Teollisuusmaat ovat
26282: 1.2 prosenttiin eli pienemmäksi kuin vuosikau-      Suomen markkinoilla tuntuvasti tehostaneet
26283: siin; olihan vientihintoien nousu kahtena edel-     vientiponnisteluja ja markkinointia. Valtion
26284: täneenä vuotena ollut 5.5 % vuodessa.               vienti- ja markkinointituki on viime vuosien
26285:    Niin yksitvinen kuin julkinenkin kulutus         myönteisestä kehityksestä huolimatta edelleen
26286: nousi määrältään enemmän kuin bruttokansan-         kapealla pohjalla. Toimialarationalisointi on
26287: tuote, kun sen siiaan kotimaisen kiinteän pää-      markkinaolosuhteet huomioon ottaen alkanut
26288: oman bruttomuodostuksen kasvu jäi 1.6 pro-          meillä varsin myöhään eikä ole saavuttanut
26289: senttiin. Julkisen kulutuksen kasvu iäi määräl-     sitä tasoa, jota tasavertainen kilpailu ulkomai-
26290: tään hieman pienemmäksi kuin yksityisen kulu-       sen tuotannon kanssa edellyttäisi. Rahoitus-
26291: tuksen kasvu. Sen hinnat sen siiaan nousivat        vaikeudet ovat myös eräiden alojen osalta hi-
26292: yksityisen kulutuksen hintoia voimakkaammin,        dastaneet sellaistenkin kotimaisten tuotantolai-
26293: mihin lähinnä vaikutti yleisen ansiotason nou-      tosten syntyä, joilla ilmeisesti olisi kaikki mah-
26294: sua suurempi korotus virkamiespalkkoihin.           dollisuudet liiketaloudellisesti kannattavaan kil-
26295: Yksityisen     sektorin   pääoml'lnmuodostuksen     pailuun tuonnin kanssa. Viimeksi, mutta ei
26296: kasvu oli vain 1.1. %, kun julkinen pääoman-        suinkaan merkitykseltään vähäisimpänä on to-
26297: muodostus kasvoi 3.3 %, mikä kuitenkin oli          dettava, että sahatavara-, selluloosa- ja paperi-
26298: tuntuvasti vähemmän kuin parina edeltäneenä         markkinoilla on kilpailu viime vuosina kiristy-
26299: vuotena.                                            nyt meidän perinteellisellä markkinointialueel-
26300:                                                     lamme.
26301: 
26302: 1.3. Ulkomaankauppa                                   Taulukosta 3 käy selville, että tulot v. 1966
26303:                                                     maataloustuotteiden, pyöreän puutavaran, saha-
26304:    Kauppataseen alijäämä ilman tavarakaupan         tavaran sekä selluloosan viennistä vähenivät
26305: järjestelyeriä lisääntyi kertomusvuonna edellisen   vuoteen 1965 verrattuna. Maitotaloustuotteiden
26306: 2 11234/67
26307: 10
26308: 
26309:                                   Taulukko 2. Suoritetase vuosina 1962-1966
26310:                                                                                                                     Muutos % keskimäärin
26311:                                             1962            1963            1964            1965            1966•         vuodessa
26312:                                                                                                     1               1966/60    1   1966/65
26313:                                           1000000 mk
26314: 
26315: 
26316: Tavaravienti 1)      .................      3 536           3 681           4133            4565            4817      7.2           5.5
26317: - Tavaratuonti 1) ••••••••••••••            3 948           3 878           4832            5 287           5 546     8.4           4.9
26318: + Tulot viedyistä palveluksista ..            722             783            851              931             999    10.7           7.3
26319: - Menot tuoduista palveluksista .             562             589            621              691             764    10.2          10.6
26320: - Muut suoritteet (netto) ......               39              62             91              110             150                  36.4
26321: Suoritetaseen saldo = Nettovel-I                    1               1               1               1
26322:   kaantuminen ulkomaille . . . . . . . -      291       -      65       -     559       -     592       -     644
26323: Epätarkat ja poisjääneet erät . . . .           2       -      27              47              43       -      99
26324:      1
26325:          )   Mukaanluettuina myös tavarakaupan järjestelyerät sekä ei-monetäärinen kulta.
26326:      *) Ennakkotieto.
26327:      . ) Loogisesti mahdoton esitettäväksi.
26328: 
26329: osalta tämä johtui maidon tuotannossa tapah- vussa on huomattava osa huonekalujen vien-
26330: tuneesta käänteestä. Koska meijereiden vastaan- nillä, joka voidaan rinnastaa ns. uusvientiin.
26331: ottama maitomäärä supistui ja kun kotimaan         Markkamääräisesti suurimmat viennin lisäyk-
26332: kulutus samanaikaisesti hieman nousi, oli tu- set tapahtuivat paperiryhmässä, metalliteolli-
26333: loksena vientitarpeen väheneminen. Pyöreän suuden tuotteissa ja uusviennissä, joka käsittää
26334: puutavaran vienti on vuosi vuodelta jo pitem- suurimpina ryhminä tekstiilit, nahkatuotteet,
26335: män aikaa laskenut, ja maamme on viime vuo- lasi- ja keraamiset tuotteet ja muut erilaiset
26336: sina tuonut raakapuuta enemmän kuin vienyt. muotoilutuotteet. Paperin viejänä maamme
26337: Sahatavaran alalla myynnit lähinnä Iso-Britan- edelleen vahvisti asemaansa; loppuvuonna pa-
26338: niaan ovat vähentyneet sekä sikäläisen raken- perin vientihinnat hieman vahvistuivat. Mer-
26339: nustoiminnan hiljentymisen että puuta korvaa- . killepantavaa on, että metalliteollisuutemme
26340: van materiaalin lisääntyneen käytön vuoksi. teki kertomusvuonna uusia aluevaltauksia länti-
26341: Selluloosaryhmän viennin pieni lasku aiheutuu sillä markkinoilla. Toimituksissa Neuvostoliit-
26342: osittain kotimaisen paperiteollisuuden jalostus- toon oli vuoden päättyessä suuri tilauskanta,
26343: asteen nostamisesta.                             joka kertomusvuonna oli valmistusvaiheessaan
26344:    Kemian teollisuuden tuotteiden viennin ja tulee kirjattua vienniksi vasta tavaran luovu-
26345: kasvu johtui uuden tuotannon käyntiinsaatta- tuksen yhteydessä vuosina 1967 ja 1968.
26346: misesta. Turkisnahkoien viennin huomattava         Varsin ilahduttavana voidaan pitää "muiden
26347: kasvu on seuraus minkkitarhauksen erittäin no- tuotteiden" ryhmän kasvua, joka on pääosiltaan
26348: peasta laajentumisesta. Puuteosten viennin kas- pitkälle jalostettujen tavaroiden vientiä ja joka
26349: 
26350:                           Taulukko 3. Tavaravienti pääryhmittäin vuosina 1965 ;a 1966
26351:                                                                                    1965                      1966             Muutos %
26352:                                                                             nunk  mmk   1966/65
26353:          Maitotaloustuotteet ja kananmunat . . . . . . . .                  153    140 - 8.5
26354:          Turkisnahat, muokkaamattomat . . . . . . . . . . . .                58     74    27.6
26355:          Pyöreä puutavara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      58     56 - 3.4
26356:          Sahattu tai höylätty puutavara . . . . . . . . . . . .             626    565 - 9.7
26357:          Paperivanuke ja paperinjätteet . . . . . . . . . . . .             832    824 - 1.0
26358:          Kemian teollisuuden tuotteet . . . . . . . . . . . . . .            75     99    32.0
26359:          Puuteokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239    249     4.2
26360:          Sanomalehtipaperi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    437    479     9.6
26361:          Muu oaperi ja pahvi sekä -teokset . . . . . . . . . .              940  1 032     9.8
26362:          Metalliteollisuustuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . .      789    860     9.0
26363:          Muut tuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  359    439    22.3
26364:                                                           ~~--------------------------~
26365:                                                              Yhteensä 4 566      4 817     5.5
26366:                                                                                                      11
26367: 
26368: on viime vuosina noussut erittäin nopeasti.              Muissa kuin edellä maUlltutssa pääryhmissä
26369: Sen osuus koko viennistämme ei tosin vielä-           tuonti kasvoi kertomusvuoden aikana. Elintar-
26370: kään ole tavaravalikoiman laajuuteen verrat-          vikkeiden tuonnin lisäys oli erityisen voima-
26371: tuna kovin suuri.                                     kasta mm. naudanlihan, hedelmien ja säilyk-
26372:    Taulukosta 4 käy ilmi, että merkitykseltään        keiden osalta. Toisaalta kuitenkin myös koti-
26373: suurin ryhmä, jossa tapahtui tUonnin vähene-          maisen elintarviketeollisuuden tuotanto kasvoi
26374: mistä, oli koneet, laitteet ja kuljetusvälineet.      koko teollisuustuotantoa nopeammin. Maas-
26375: Henkilöautojen tuonti oli peräti 77 mmk pie-          samme tapahtuu vuosittain suhteellisen nopeata
26376: nempi kuin v. 1965. Tämä aiheutui lähinnä             siirtymistä jalostettujen elintarvikkeiden käyt-
26377: autoveron korotuksesta ja osamaksuehtojen ki-         töön, minkä johdosta myös elintarvikeryhmän
26378: ristämisestä. Varsinaisessa koneryhmässä tuon-        maahantuonti on kasvanut suhteellisen voimak-
26379: nin arvo tosin kasvoi, mutta hintojen nousu           kaasti. Raaka-aineiden tuonnin kasvua ei voi-
26380: huomioon ottaen tuonnin määrä supistui. Ko-           tane pitää epänormaalin suurena ja määrälli-
26381: neiden tuonnin supistuminen oli seurausta in-         sesti huomattava osa siitä oli tekstiiliteollisuu-
26382: vestointitoiminnan kasvuvauhdin hidastumi-            den käyttämiä raaka-aineita, joka on seurausta
26383: sesta. Ilmeistä on myös, että kehittyvä kone-         tämän alan aktiviteetin kasvusta useita vuosia
26384: pajateollisuutemme nykyisin pystyy kilpailu-          kestäneiden tuotantovaikeuksien jälkeen.
26385: kykyisin hinnoin korvaamaan joitakin sellaisia           Kemian teollisuuden tuotteiden tuonnin vä-
26386: koneita ja laitteita, joita on aikaisemmin tuotu.     häinen kasvu on seurausta kotimaisen tuotan-
26387: 
26388:                  Taulukko 4. Tavaratuonti pääryhmittäin vuosina 196.5 ja 1966
26389:                                                               1965   1966     Muutos%
26390:                                                                mmk   mmk        1966/65
26391: Elintarvikkeet ......................... .                     4.52  513          13.5
26392: Juomat ja tupakka ..................... .                       54    50       - 7.4
26393: Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä polt-
26394:    toaineet ............................ .                    480    516           7.5
26395: Kivennäispolttoaineet ja -öljyt ja niiden tislaus-
26396:    tuotteet ............................ .                    510    580          13.7
26397: Eläin- ja kasviöljyt ja -rasvat ............. .                   9   10          11.1
26398: Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet              .537   553           3.0
26399: Valmistetut teokset ..................... .                  1081   1183           9.4
26400: Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ......... .             1822   1750      -3.9
26401: Erinäiset valmiit tavarat . . . . . . . . . . . . . . . . ..  278    324          16 ..5
26402: Erinäiset tavarat ja toiminnat ............. .                  42    46           9.5
26403:                                               --------------~----------~----------~
26404:                                                Yhteensä      5265   5524           4.9
26405: 
26406: non laajentumisesta. Markkamääräisesti suurin         tuneet maatalouden, metsätalouden sekä talon-
26407: kasvu tapahtui ryhmässä valmistetut teokset.          rakennustoiminnan kohdalla. Lukuunottamatta
26408: Yli 100 mmk:n tuonnin lisäys tässä ryh-               vuotta 1964 on maataloustuotannon määrä ky-
26409: mässä on merkkinä yhä lisääntyvästä ulkomai-          seisinä vuosina supistunut tai pysynyt ennal-
26410: sesta kilpailusta pitkälle jalostettujen tuotteiden   laan ja maatalouden kokonaistuotanto oli ker-
26411: osalta, jota EFA-sopimuksen mukaisen tullin-          tomusvuonna miltei yhtä suuri kuin kuluvan
26412: alennukset edelleen ovat kiristäneet. Sama kos-       vuosikymmenen alussa ja saman suuruinen kuin
26413: kee ryhmää "erinäiset valmiit tavarat", jonka         vuotta aikaisemmin. Rehuyksiköissä mitat-
26414: osalta prosenttien nousu oli peräti 16.5 %.           tuna jäi vuoden 1966 peltoviljelystuotteiden
26415:                                                       sato lähes 7 % pienemmäksi kuin vuotta
26416:                                                       aikaisemmin lähinnä leipäviljan viljelysalan
26417: 1.4. Tuotanto ja työllisyys                           pienentymisen vuoksi. Sen sijaan laadullisesti
26418:                                                       muodostui kasvukauden 1966 peltoviljelyssato
26419:   Kuten taulukosta 5 näkyy, ovat suurimmat            suurimmassa osassa maata hyväksi. Koko mai-
26420: vuosittaiset tuotannon määrän vaihtelut tapah-        dontuotos pieneni n. 2 % lehmien lukumää-
26421: 12
26422: 
26423: rän vähenemisen vuoksi, mutta voin valmis-          minen aJolttui tosin vuoden kolmelle ensim-
26424: tus kasvoi hieman vuoden 1965 tasolta. Lihan        mäiselle neljännekselle ja suurin osatekijä sii-
26425: tuotanto kokonaisuudessaan muodostui jonkin         hen oli poikkeuksellisen ankara talvi, joka johti
26426: verran edellistä vuotta suuremmaksi lähinnä         suhteellisen laajassa määrässä töiden keskeyttä-
26427: sianlihan tuotannon kasvun vuoksi.                  miseen etenkin tammi-maaliskuussa sekä
26428:    Huomattavin kokonaistuotannon kasvua jar-        uusien rakennushankkeiden käyntiinpanon vii-
26429: ruttava tekijä v. 1966 oli metsätalouden tuo-       västymiseen. Kertomusvuoden viimeisellä nel-
26430: tannon supistuminen 10 prosentilla. Tämä joh-       jänneksellä tapahtui rakennustoiminnassa tun-
26431: tui ainakin osittain siitä, että hakkuukaudeksi     tuvaa vilkastumista sekä siirrettyjen rakennus-
26432: 1965/66 ei saatu syntymään ostajia ja myyjiä        hankkeiden aloittamisen johdosta että osittain
26433: tyydyttävää paperipuun hintasuositusta. Eräänä      myös siksi, että valtiovallan toimesta vapau-
26434: osatekijänä on ilmeisesti ollut myös se, että       tettiin syyskuukausina aikaisempia vuosia suu-
26435: raaka-aineen kuljetus metsästä tehtaalle on viime   rempi määrä asuntolainavarauksia. Maa- ja vesi-
26436: aikoina tuntuvasti nopeutunut lähinnä lisään-       rakennustoiminnan       kasvun    vahvistuminen
26437: tyneiden autokuljetusten vuoksi. Tästä syystä       aiheutui työvoiman kysynnän heikentymisestä
26438: puunjalostusteollisuuden on mahdollista lisätä      yleisillä työmarkkinoilla, minkä johdosta valtio
26439: raakapuuvarastojensa kiertonopeutta, joka so-       ja kunnat joutuivat työllistämään enemmän
26440: peutumisvaiheena entisten varastojen turvin on      työntekijöitä kuin edellisenä vuonna.
26441: juuri tapahtumassa.
26442:    Tehdasteollisuuden kasvu jäi 4 prosenttiin,         Muiden kuin ylläkäsiteltyjen elinkeinojen
26443: jota vastasi 7 prosentin kasvu v. 1964 ja 6         tuotannon määrä kohosi lähes normaalisti, jos-
26444: prosentin kasvu v. 1965. Kulutushyödykkeiden        kin on pantava merkille, että kaupan, pank-
26445: tuotannossa tapahtui merkittävää kasvua, kun        kien ja vakuutustoiminnan tuotanto kasvoi vain
26446: sen sijaan investointitavaroiden tuotanto laski.    4 %, jota vastaa 7 % vuotta aikaisemmin.
26447: Eritvisen voimakas oli tuotannon kasvu kumi-           Työikäisen väestön kasvuvauhti (taulukko 6)
26448: teollisuudessa, eräillä elintarviketeollisuuden     on viime vuosina hidastunut johtuen siitä, että
26449: aloilla sekä kenkä-, vaatetus- ja ompeluteolli-     syntyvyys alkoi 1940- ja 1950-lukujen vaih-
26450: suudessa. Metalliteollisuudessa tuotanto aleni      teessa laskea. Niinpä työikäisen väestön kasvu
26451: noin prosenttiyksikön verran ja puuteollisuu-       oli v. 1966 enää 1.3 % sen oltua 1.7 % vielä
26452: dessa lähes 8 %. Sen sijaan paperiteollisuusryh-    v. 1962. Työvoiman kasvuvauhdin hidastumi-
26453: mässä tuotanto kasvoi noin 4 %.                     nen on ollut vielä tuntuvampi, joka puolestaan
26454:    Talonrakennustoiminnassa tapahtui taantu-        aiheutuu lähinnä koulutustason noususta, so.
26455: mista siten, että tuotannon kasvu oli vain          siitä, että työvoima tulee nykyisin aikaisempaa
26456: 1 %, kun se vuotta aikaisemmin oli ollut pe-        vanhempana työmarkkinoille eriasteisten ope-
26457: räti 15 %. Talonrakennustoiminnan supistu-          tuslaitosten kapasiteetin kasvaessa vuosittain.
26458: 
26459: 
26460:      Taulukko 5. Eri elinkeinojen tuotannon määrän muutokset vuosina 1962-1966 edelliseen
26461:                                     vuoteen verrattuna, prosenttia
26462:                                                       1962/61   1963/62 1964/63 1965/64 1966/65
26463: Maatalous, metsästys, kalastus ........... .          -2        -1        7     -1         0
26464: Metsätalous ........................... .                 6       1       9        2    -10
26465: Kaivannaisteollisuus . . .................. .             6       7       3        5       7
26466: Tehdasteollisuus ....................... .                5         3     7        6       4
26467: Talonrakennustoiminta .................. .                0        2      2       15       1
26468: Maa- ja vesirakennustoiminta ............. .              3         6     4        3       4
26469: Sähkö-, kaasu-, vesijohto-, yms. laitokset ... .         12        5      5        7       8
26470: Liikenne . . . . . . . ...................... .           5        4      5        5       4
26471: Kauppa, pankit ja vakuutuslaitokset ....... .            11        4      6        7       4
26472: Asuntojen omistus ..................... .                          5.5 7           4       4
26473: 
26474:                                                           ~}
26475: Yleinen hallinto ja maanpuolustus ......... .                       5     4        2       4
26476: Palvelukset ........................... .                                  5         5         5
26477: Bruttokansantuote tuotantokustannushintaan ..             3.6       3.0    6.1       4.9       2.2
26478:                                                                                                     13
26479: 
26480:     Eri elinkeinojen työllistämien työntekijöiden     hoin palkattu työvoima keskimäärin yli 4 000
26481: prosenttisia muutoksia tarkasteltaessa on mer-        henkeä suurempi kuin vuotta aikaisemmin.
26482: killepantavaa sekä maatalouden että metsäta-          Markkinahakkuiden työvoimamäärässä tapahtui
26483: louden työvoiman jatkuva väheneminen. Tämä            suhteellisesti suurin alentuminen ja se oli
26484: johtuu molemmissa kyseisissä elinkeinoissa            heinä-joulukuussa keskimäärin 6 000 työnte-
26485: viime aikoina tapahtuneesta ripeästä koneellis-       kijää edellisvuoden määrää pienempi. Johtuen
26486: tumisesta. Niinpä kertomusvuonna saavutettiin         alkuvuodesta pitkähköjäkin aikoja seisoksissa
26487: vuoden 1965 suuruinen maatalouden kokonais-           olleista talonrakennustyömaista oli talonraken-
26488: tuotanto n. 2.5 % edellistä vuotta pienemmällä        nustöissä vuoden jälkipuoliskolla jonkin verran
26489: työvoimalla. Metsätalouden puolella tapahtui          enemmän työvoimaa kuin vastaavana aikana
26490: hakkuutöissä jo 1950-luvun lopulla ja tämän           v. 1965.
26491: vuosikymmenen alkuvuosina siirtyminen moot-              Työttömiä työnhakijoita työnvälityksessä oli
26492: torisahojen käyttöön, kun sen sijaan metsän-          koko kertomusvuonna keskimäärin kuukaudessa
26493: kuljetusten rationalisointi jatkuu edelleen. Toi-     yli 3 000 enemmän kuin vuotta aikaisemmin
26494: saalta niin vuoden 1965 kuin 1966 osalta on           ja vuoden 1966 päättyessä n. 5 500 enemmän
26495: työvoiman supistuminen seurausta lähinnä hak-         kuin edellisessä vuodenvaihteessa. Työttömyy-
26496: kuiden ja niihin liittyvien töiden vähentymi-         den hoidossa otettiin kertomusvuoden lopussa
26497: sestä; muut metsätalouteen liittyvät työt -           ensimmäistä kertaa laajemmin käyttöön työttö-
26498: lähinnä erilaiset metsänparannustyöt - työllis-       myyskorvausten maksaminen. Kertomusvuoden
26499: tävät vuosi vuodelta kasvavan määrän työnteki-        lopussa maksettiin työttömyyskorvausta · n.
26500: jöitä.                                                6 100 henkilölle, kun vastaava luku vuotta ai-
26501:     Teollisuuden työllistämä työvoima nousi ker-      kaisemmin oli vain 800 henkilöä.
26502: tomusvuonna peräti 5.7% eli enemmän kuin
26503: koko teollisuustuotanto. Osittain on tähän vai-
26504: kuttanut siirtyminen lyhyempään työviikkoon,          1.5. Tulonmuodostus ja tulojen käyttö
26505:  joskin kasvu valtaosaltaan selittyy sillä, että
26506:  tuotannon kasvua tapahtui ennen kaikkea työ-            Kansantulo kasvoi vuodesta 1965 vuoteen
26507:  valtaisilla teollisuuden aloilla kuten kumiteolli-   1966 5.4 % eli n. 20.8 mrd markasta 21.9 mrd
26508:  suudessa, eräillä elintarviketeollisuuden aloilla    markkaan. Palkat ja sosiaalikulut sekä va-
26509:  sekä kenkä-, vaatetus- ja ompeluteollisuudessa.      kautetut pääomatulot, siis korko- ja vuokra-
26510:      Talonrakennustoiminnan työllistämän työvoi-      tulot, jatkoivat kasvuaan, kun sen sijaan yksi-
26511:  man pysyminen vuoden 1965 tasolla vastaa             tyisten elinkeinonharjoittajien tuloista eten-
26512:  alan tuotannon kehitystä. Se, ettei myöskään         kin metsätulot laskivat voimakkaasti ja myös
26513:  maa- ja vesirakennustoiminnan työllistämässä         yhteisöjen voitot ja julkisten liikelaitosten yli-
26514:  työvoimassa tapahtunut lisäystä, on merkkinä         jäämät alenivat. Kuten taulukosta 7 käy ilmi,
26515:  siitä, että maa- ja vesirakennustöissä pyritään      nousivat palkkatulot kaikkiaan 8.8 % ja sa-
26516:  töiden jatkuvaan koneellistamiseen.                  malla niiden osuus kansantulosta kohosi 53.6
26517:      Palveluselinkeinojen, kaupan, liikenteen sekä    prosentista 55.3 prosenttiin. Työnantajain so-
26518:  muiden palvelusten .työvoima kasvoi vähän,           siaalikulujen viime vuosina tapahtunut jyrkkä
26519:  vaikka näiden alojen tuotanto kehittyi normaa-       nousu jatkui, joskin kasvuvauhti edellisiin vuo-
26520:  lilla 4-5 prosentin kasvuvauhdilla. On kui-          siin verrattuna hidastui. Todettakoon, että kan-
26521:  tenkin todettava, että palveluselinkeinojen pii-     santulolaskelmien mukaisista palkkatuloista oli-
26522:  rissä on 1960~luvulla tapahtunut voimakasta          vat työnantajien sosiaalikulut v. 1966 kaik-
26523:  työvoiman lisäystä; n. 2/3 uusista työpaikoista      kiaan 14.3 %.
26524:  on syntynyt niiden piirissä.                            Yksityisten elinkeinonharjoittajain tulot su-
26525:      Työllisyys oli eräitä teollisuuden aloja lu-     pistuivat 4.2 %. Lasku tapahtui kuitenkin pel-
26526:  kuunottamatta kertomusvuoden alkupuolella            kästään maataloudesta ja metsätaloudesta saa-
26527:  heikompi kuin vuotta aikaisemmin. Sen sijaan         tujen tulojen kohdalla, maataloudesta saatu-
26528:   kesäkuusta lähtien työllisyydessä - mitattuna       jen tulojen laskiessa lähinnä maidontuotoksen
26529:   työnvälitykseen työttömäksi ilmoittautuneiden       vähenemisen johdosta 2.4 % ja metsätaloudesta
26530:   työntekijöiden maaran ja samanaikaisesti            saatujen tulojen laskun ollessa peräti 21.6 %.
26531:   avoinna olevien työpaikkojen suhteella - ta-        Jälkimmäinen johtui sekä vähentyneistä metsän-
26532:   pahtui pientä elpymistä. Vuoden jälkipuolis-        myynneistä että alentuneista kantohinnoista.
26533:   kolla oli valtion ja kuntien työmäärära-            Toisaalta on huomattava, että metsätaloudesta
26534: 14
26535: 
26536:            Taulukko 6. Työvoimataseen erien prosenttiset muutokset vuosina 1962-1966
26537:                                              1962/61    1963/62     1964/63     1965/64     1966/65
26538:      Ty~ik~inen väestö . . ........ .           1.7        1.6         1.6        1.4         1.3
26539:      Tyovouna ................. .               1.2    - 0.3           1.2        0.7         0.5
26540:      Työllinen työvoima ......... .             1.2    - 0.6           1.1        0.9         0.5
26541:      Työtön työvoima ........... .              3.8       18.5        3.1      - 6.1          6.5
26542:      Maatalous ................ .           - 6.1          0.5     - 6.2       - 1.6       - 2.4
26543:      Metsätalous ............... .          -15.0          1.7     - 1.7       -10.9       - 7.5
26544:      Teollisuus ................ .              5.3    - 0.8           0.8        2.2         5.7
26545:      Talonrakennustoiminta ...... .             4.9    - 5.5           3.3        2.4         0.0
26546:      Maa- ja vesirakennustoiminta ..           10.9    - 2.8       - 1.4          4.4         0.0
26547:      Kauppa .................. .                7.6        2.6        5.5         4.5         0.3
26548:      Liikenne ................. .               6.2    - 3.6          6.0         2.8         0.0
26549:      Palvelukset . . . . . . . ........ .       7.0    - 1.8          9.4         1.9         0.3
26550: 
26551: 
26552: saadut tulot nousivat 1960-luvun alkuvuosina           tulonsiirrot yksityisille sektorille. Tämä aiheu-
26553: tuntuvasti nopeammin kuin muut tuloryhmät.             tui lähinnä sosiaalisten tulonsiirtojen lisäänty-
26554: Muiden kuin maataloudesta ja metsätaloudesta           misestä.
26555: saatujen yksityisten elinkeinonharjoittajain tulot        Yksityisen sektorin käytettävissä oleva tulo
26556: nousivat lähes yhtä paljon kuin palkkatulot eli        kasvoi heikentyneen työllisyyden ja kiristyneen
26557: 7.6 %.                                                 verotuksen seurauksena hieman vähemmän
26558:    Korko- ja vuokratulot, jotka muodostavat            kuin nettokansantuote. Kun yksityisten kulu-
26559: yleensä varsin tasaisesti kehittyvän tuloryhmän,       tusmenojen kasvu 8.2% oli jonkin verran suu-
26560: nousivat 8.4% eli hieman vähemmän kuin                 rempi kuin kotitalouksien käytettävissä olevan
26561: palkkatulot. Sen sijaan yhteisöjen voitot ja jul-      tulon lisäys, aleni kotitalouksien säästämisaste,
26562: kisten liikelaitosten ylijäämät laskivat 3.5 %.        kuten tulojen kasvun hidastuessa yleensäkin ta-
26563: Tällä seikalla oli tietenkin heikentävä vaikutus       pahtuu kulutustottumusten jäykkyyden takia.
26564: yritysten itserahoitusmahdollisuuksiin.                   Myös yhteisöjen säästöt supistuivat lähinnä
26565:    Ennakkotietojen mukaan (taulukko 8) nousi           yritystoiminnan heikentyneen kannattavuuden
26566: nettokansantuote markkinahintaan v. 1966 kaik-         takia. Koko yksityisen sektorin säästämisen
26567: kiaan 25 063 mmk:aan, arvon kasvun ollessa             osuus yksityisen sektorin käytettävissä olevasta
26568: 6.2 %. Tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta jul-       tulosta (eli säästämisaste) aleni siten 15 pro-
26569: kiselle sektorille, siis lähinnä valtion ja kun-       sentista v. 1965 vajaaseen 13 prosenttiin v.
26570: tien keräämät verotulot, nousivat 10.7 % eli           1966.
26571: nopeammin kuin koko markkinahintainen net-                Yksityisen kiinteän pääoman bruttomuodos-
26572: tokansantuote. Suhteellisesti vielä enemmän eli        tuksen arvo nousi n. 1 %. Kun poistot lisään-
26573: 13.1 % lisääntyivät kuitenkin julkisen sektorin        tyivät pääoman bruttomuodostusta nopeammin
26574: 
26575: 
26576:         Taulukko 7. Kansantulon ;a sen tärkeimpien erien prosenttiset muutokset vuosina
26577:                                          1962-1966
26578:                                                          1963/62     1964/63     1965/64      1966/65
26579: Palkat ................................                    10.8       16.1        11.4          8.8
26580: Työnantajan sosiaalikulut .................               22.5        19.1        13.0          9.7
26581: Yksityisten elinkeinonharjoittajain tulot .....             9.0       11.4         9.5        -4.2
26582: Korko- ja vuokratulot ....................                 12.2       10.6        10.3          8.4
26583: Yhteisöjen voitot ja julkisten liikelaitosten yli-
26584:   jäämät ennen välittömien verojen vähentä-
26585:   mistä ...............................                    7.1         7.1         5.1        -3.5
26586:                                       Kansantulo          10.7        14.7        10.5           '.4
26587:                                                                                                            15
26588: 
26589: ja varastojen muodostus jäi edellisvuotista pie-           nen, suoritetaseen jatkunut heikkeneminen,
26590: nemmäksi, jäi yksityinen nettoinvestointi n.               lisääntynyt työttömyys sekä kotimaisen palkka-,
26591: 8 % vuoden 1965 tasoa pienemmäksi.                         hinta- ja kustannustason nousu. Kertomus-
26592:    Julkisen sektorin käytettävissä oleva tulo              vuonna säädettiin myös useita sellaisia lakeja,
26593: kasvoi nettokansantuotetta nopeammin eli                   joilla oli valtion menotaloutta paisuttava mer-
26594: 9.5 %. Kun julkisten kulutusmenojen kasvu oli              kitys, joskin niiden vaikutus valtion menoi-
26595: hieman tätä suurempi, jäi julkisen sektorin                hin tuntuu pääasiallisesti vasta myöhemmin,
26596: säästämisaste runsaan prosenttiyksikön pienem-             suurelta osaltaan kuitenkin jo v. 1967. Mai-
26597: mäksi kuin v. 196.5 eli 33 prosentiksi. Julkis-            nittakoon näistä uusi asuntotuotantolaki ke-
26598: ten nettoinvestointien lisääntyessä vähemmän               hitysaluelait, korkeakoululaki sekä uusi' val-
26599: kuin julkinen säästö muodostui julkisen sekto-             tion eläkelaki. Aikaisemmin säädetyistä laeista
26600: rin rahoitusylijäämä n. 12 % suuremmaksi                   vaikutti valtion menoihin uutena tekijänä ns.
26601: kuin edellisenä vuonna.                                    menettelytapalaki, jota kertomusvuonna ensim-
26602:     Kokonaiskuvana voidaan sanoa, että julkinen            mäistä kertaa sovellettiin virkamiespalkkausten
26603: talous oli v. 1966 sekä kulutuksen että inves-             tarkistamiseen. Kaikki nämä tekijät yhdessä
26604: tointien puolella kysyntää ylläpitävä tekijä.              ovat heikentäneet valtiontalouden hoidon edel-
26605: Toisaalta on todettava, että maksutaseen tasa-             lytyksiä ja merkinneet valtion maksuvalmiuden
26606: painottamista silmällä pitäen ei julkisen talou-           pysymistä erittäin kireänä koko kertomusvuo-
26607: den kautta sidottu riittävästi yksityisen sekto-           den.
26608:  rin ostokykyä ja siten rajoitettu kulutuskysyn-              Taulukossa 9 esitetyt luvut valtiontalouden
26609:  nän kasvua, joka välittömästi ja välillisesti pai-        tasapainosta ovat kassapohjaisia, ts. tilinpäätök-
26610:  sutti kauppataseen alijäämää.                             sen mukaisia lukuja on korjattu tulo- ja meno-
26611:                                                            rästien sekä siirtomäärärahojen kannan muutok-
26612:                                                            sella sekä niistä on vähennetty kirjanpidollis-
26613: 1.6. V aidontalouden tasapaino                             muodolliset erät. Taulukko sisältää sekä bud-
26614:                                                            jetti- että rahastotalouden.
26615:    Edelläkuvatuista taloudellisista kehitysteki-              Valtion tulot ilman lainanottoa ja menot il-
26616: jöistä ovat valtiontalouden kannalta olleet vai-           man valtionvelan kuoletoksia kasvoivat suun-
26617: kuttavimpia taloudellisen kasvun hidastumi-                nilleen yhtä paljon. Niinpä rahoitustarve kas-
26618: 
26619: 
26620:   Taulukko 8. Yksityisen ;a iulkisen sektorin käytettävissä oleva tulo vuosina 1962-1966,
26621:                                                      mmk
26622:                                                                                                       Muutos-%
26623:                                              1962            1963       1964       1965       1966    1966/65
26624: Nettokansantuote markkinahintaan ..... 16 94.5              18 47.5    21336     23 606     2.5 063      6.2
26625: Tulonsiirrot yksityiseltä julkiselle sekto-
26626:   rille 1 ) ••••••••••••••••••••••••• .5 .576                 .5 837    7 276     8181       9 0.59      10.7
26627: Tulonsiirrot julkiselta yksityiselle sekto-
26628:   rille     ...........................      1697             2 0.53    2 326     2 701      3 0.56      13.1
26629: Tulonsiirrot ulkomaille .....•.....•..          41                63       90       108        124       14.8
26630: Yksityisen sektorin käytettävissä oleva
26631:   tulo      ...........................     12 876           14 460    16116     17 822     18 722       .5.0
26632: Yksityiset kulutusmenot ............. 11070                  12 071    13 7.52   1.5 141    16 376       8.2
26633: Yksityinen nettoinvestointi ........... 3 032                 2 6.57    3 469      3 7.54    3 4.58    -7.9
26634: Julkisen sektorin käytettävissä oleva tulo 4 029              3 9.52    .5130     .5 676     6 217       9.5
26635: Julkiset kulutusmenot •.............. 2 4.51                  2 832     3 349      3 773     417.5      10.7
26636: Julkinen nettoinvestointi       ............   776              917     1233       1420      1 .500      .5.6
26637: Yksityinen nettosäästö .............. 1924                    2 487     2 364     2 681      2 346    -12.5
26638: Yksi~yisen .~.~k!?rin rahoitusalijäämä .... 1108                170     110.5      1073      1112        3.6
26639: Julkinen saasta .................... 1 .593                   1022      1781       1903      2 042       7.3
26640: Julkisen sektorin rahoitusylijäämä .....       817              10.5      .548       483       .542     12.2
26641:     1)   Nettokorko-, osinko- yms. tulot mukaanluettuna.
26642: 16
26643: 
26644: voi vain 21 mmk edellisestä vuodesta. Val-                                                                   mamlttu yhden vuoden laina katsotaan pitkä-
26645: tionvelan huomattavan kasvun johdosta lisään-                                                                aikaiseksi, kuten tilinpäätöksessä on tehty, olisi
26646: tyivät kuoletukset edellisestä vuodesta 95 mmk,                                                              lyhytaikaisen luoton supistuminen ollut 282
26647: mutta samalla myös valtion pitkäaikainen                                                                     mmk. Vastaavasti olisi pitkäaikaisen luoton
26648: lainanotto ylitti 185 mmk:lla edellisvuo-                                                                    määräksi merkittävä 944 mmk taulukossa 9
26649: tisen. Valtiontalouden rahoitusvaikeudet jatkui-                                                             esitetyn 824 mmk:n asemasta.
26650: vat kuitenkin koko vuoden. Valtion lyhytai-                                                                     Valtion tuloylijäämä eli tulojen ja menojen
26651: kainen luotto 1 ) oli 1960-luvulla kasvanut siinä                                                            erotus laskettuna siten, että tuloista vähenne-
26652: määrin korkeaksi, että sen hoitaminen yleisen                                                                tään valtion pitkäaikaiset lainat ja valtiolle ta-
26653: rahankireyden vallitessa aiheutti vaikeuksia val-                                                            kaisin maksetut lainapääomat sekä toisaalta me-
26654: tiontalouden hoidolle. Lyhytaikaista luottoa,                                                                noista vähennetään valtion lainananto, muut
26655: jota v. 1965 oli lyhennetty 10 mmk, supis-                                                                   finanssisijoitukset, so. pääasiassa valtion yhtiöi-
26656: tettiin katsausvuoden aikana edelleenkin. Ly-                                                                den osakepääomien korotukset, sekä kiinteän
26657: hytaikainen velka väheni v. 1966 yhteensä 162                                                                pääoman ostot ja valtionvelan kuoletukset, oli
26658: mmk, jos 120 mmk:n veronmaksuobligaatio-                                                                     211 mmk, kun se vastaavasti v. 1965 oli
26659: laina sisällytetään lyhytaikaiseen luottoon. Jos                                                             ollut 171 mmk. Kulutuskysynnän kasvun
26660:    1
26661:                                                                                                              rajoittamisen kannalta ei tämä tuloylijäämän
26662:      ) Tässä yhteydessä on valtion lyhytaikaisesta Juo-                                                      lisäys ollut kuitenkaan riittävä.
26663: tosta käytetty käsitettä, jota valtiovarainministeriön
26664: kansantalousosasto käyttää laskelmissaan ja joka eroaa                                                          Tuloylijäämä ei myöskään suonut mahdolli-
26665: jonkin verran valtiokonttorin käyttämästä käsitteestä.                                                       suutta välittömästi budjetin kautta ohjata en-
26666: Kansantalousosasto ei ole ottanut lyhytaikaiseksi ve-                                                        tistä merkittävästi suurempia rahamääriä työl-
26667: laksi kassasaantia edustamattornia eriä kuten . Kansain-
26668: väliselle Valuuttarahastolle ja Aasian Kehityspankille                                                       lisyyttä ja taloudellista kasvua tukeviin lainoi-
26669: annettuja velkakirjoja (31. 12. 1966 yhteensä 297                                                            hin ja muihin finanssisijoituksiin. Näitä voitiin
26670: mmk), ei myöskään erinäisiä muita velkasitoumuksia,                                                          vuoden 1965 tasosta lisätä n. 77 mmk,
26671: kuten pika-asutus- ja maanhankintavelkasitoumuksia (3                                                        lainojen ja finanssisijoitusten kokonaismäärän
26672: mmk), Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden
26673: kultaerän takaisinmaksuvelvoitetta ( 100 mmk) sekä                                                           v. 1966 noustessa 496 milj. markkaan. Saman-
26674: eräitä muita eriä ( 13 mmk), joista suurin on IBRD:n                                                         aikaisesti valtio suoritti kotimaisen pitkäaikai-
26675: vekseli (9 mmk). Toisaalta kansantalousosasto on las-                                                        sen velan lyhennyksiä 413 mmk ja supisti
26676: kenut lyhytaikaiseksi velaksi veronmaksuobligaatiot ko-                                                      lyhytaikaisen velan kantaa 162 mmk:lla.
26677: konaisuudessaan ( 120 mmk) sekä kuntien verosaata-
26678: vien lykkäykset (33 mmk), joita kumpaakaan valtio-                                                           Välittömästi virtasi valtiontalouden kautta koti-
26679: konttori ei katso lyhytaikaiseksi luotoksi.                                                                  maisille rahoitusmarkkinoille varoja täten yh-
26680: 
26681: 
26682:                  Taulukko 9. Valtiontalouden tasapaino vuosina 1962-1966, mmk
26683:                                                                                                               1962       1963       1964       1965       1966
26684: Verot ja veronluonteiset tulot                 3 806            0   •••••••••••                                        3 929      4 624       5 405      6 019
26685: Korot ja osingot     ••••••••               0     97•••••••                     0   0   ••••••                            92         98         111        117
26686: Muut käyttötulot •••• ·-·. 0.                    168    0   .-.     ·-·.        0   0   ••      0   •••                  205        269         305        310
26687: Lainojen takaisinmaksut         0   0   •••       93        0   •••••••                     0   ••      0.               102        119         135        151
26688: Muut pääomatulot        ••••    0   ••••••        45                0   ••      0   ••••            0   0.                49         48         121         64
26689:    A. Tulot ilman lainanottoa                  4 209            ••••            0   •••••••                            4 377      5 158       6 077      6 661
26690:        Kulutusmenot        0   ••   0   •••••  1163                 0   •••••••                     0   0.             1382       1553        1689       1832
26691:        Tulonsiirrot     ••••    0   ••••       1 953        0.      0   ••      0   ••      0   •••      0             2 300      2 579       2 786      3 094
26692:        Korot ...........................          75                                                                      97        140         184        196
26693:        Reaalisijoitukset        0   •••          819    0   0   ••      0   0   0.      0   ••      0   ••               878        967       1113       1177
26694:        Lainanauto .......................        291                                                                     309        304         338        388
26695:        Muut pääomamenot                         • 72    0   0   0   •••         0   •••         0   ••   0                67         46          81        108
26696:     B. Menot ilman valtionvelan kuoletuksia . 4 373                                                                    5 033      5 589       6190       6 795
26697: A-B. Rahoitustarve (-)                  •     -164  0   •••••               0   ••••            0   •••               -656       -431        -113       -134
26698:    - Valtionvelan kuoletukset         0.      -244                  •••         0.              0   •••               -233       -246        -408       -503
26699:    - Pitkäaikainen lainanotto ............ + 414                                                                      + 532      + 539       + 639      + 824
26700:                                                                                                    17
26701: 
26702: teensä 1 066 mmk. Kun toisaalta valtiolle             Valtiontalouden sisällä pyrittiin v. 1966 nou-
26703: maksettiin takaisin lainoja 151 mmk ja val-        dattamaan ohjelmallisesti hyväksyttyjä tavoit-
26704: tio puolestaan otti uusia kotimaisia pitkäaikai-   teita ja tässä mielessä mm. metsänparannustoi-
26705: sia lainoja 734 mmk (uusien ulkomaisten            mintaan osoitettiin aikaisemmin hyväksytyllä
26706: luottojen peittäessä ulkomaisen velan kuoletuk-    tavalla varoja. Niissä puitteissa, joita kireä val-
26707: set) merkitsi valtiontalous tältä osin nettomää-   tiontalous salli, pyrittiin harkinnanvaraisten me-
26708: räisesti n. 180 mmk:n suuruista keven-             nojen kohdalla osoittamaan lisävaroja niihin tar-
26709: tävää vaikutusta kotimaisiin rahoitusmarkkinoi-    koituksiin, jotka joko ovat tai tulevat ennakko-
26710: hin vastaavan luvun oltua v. 1965 vain 40          arvioiden mukaan muodostumaan taloudellisen
26711: mmk.                                               kehityksemme pullonkauloiksi. Tässä tarkoi-
26712:    Vaidontalouden kulutusmenot ja reaalisijoi-     tuksessa osoitettiin tuntuvasti lisääntyneitä
26713: tukset sekä tulonsiirrot, jotka kaikki merkit-     määrärahoja korkeakouluopetuksen ja tieteelli-
26714: sevät välitöntä tavaroiden ja palvelusten kysyn-   sen tutkimuksen kehittämiseen, viennin ja
26715: tää yhteiskunnassa, lisääntyivät v. 1966 netto-    markkinoinnin edistämiseen, eriasteisen am-
26716: määräisesti 8.7 %. Kun samanaikaisesti verojen     mattikoulutuksen laajentamiseen sekä kehitys-
26717: ja veronluonteisten tulojen kasvu tuntuvasti       alueiden teollistamisedellytysten luomiseen.
26718: enemmän kuin kansantulo rajoitti muiden sek-       Edelleen on todettava, että valtionenemmistöis-
26719: toreiden kysynnän kasvun mahdollisuuksia, jäi      ten osakeyhtiöiden suurehkoilla osakepääomien
26720: valtiontalouden kokonaisvaikutus kysyntään sel-    korotuksilla luotiin mahdollisuuksia näiden
26721: västi pienemmäksi kuin edellä mainittujen val-     tuotannon laajentamiseen ja jalostusasteen nos-
26722: tion menojen kasvu osoittaa.                       tamiseen.
26723: 
26724: 
26725: 
26726: 
26727: 3 11234/67
26728:                   2. Yleiskatsaus valtiontalouteen vuonna 1966
26729:     Yleiskatsaus aloitetaan yhdistelmällä valtion       - valtionvelan kehitys,
26730: tilinpäätöksistä vuosilta 1965 ja 1966 sekä val-        - valtion lainanannon kehitys,
26731: tion bilanssiyhdistelmillä sanotuilta vuosilta. Ne      - valtion rahastotalous,
26732: antavat kokonaiskuvan valtiontalouden tilasta           - valtion liiketoiminta,
26733: kertomusvuodelta samoin kuin siihen johta-              - valtionenepunistöisten osakeyhtiöiden toi-
26734: neesta kehityksestä edelliseen tilivuoteen verrat-   minta sekä
26735: tuna (taulukot 10-11).                                  - kansaneläkelaitoksen osuus valtion meno-
26736:     Tämän kuvan täydennykseksi esitetään eräitä      taloudessa.
26737: kokonaisasetelmia, joista käy selville, miten           Yleinen osa päättyy esitykseen valtion tu-
26738: kertomusvuoden tulo- ja menoarvio on valtion         loista ja menoista sekä valtiontalouden yli- ja
26739: tilinpäätöksen mukaan toteutunut ( taulukot 12       alijäämistä vuosilta 1960-1966 samoin kuin
26740: -15). Sen jälkeen tarkastellaan yksityiskohtai-      viimeksi kuluneiden vuosien aikana valtionta-
26741: semmin valtion tulojen ja menojen sekä arvioi-       loudessa tapahtuneen kehityksen vaikutuksesta
26742: tua että toteutunutta kertymistä. Keskenään          valtion tulo- ja menoarviorahastoon ( taulukot
26743: vertailtavina ovat tällöinkin tulo- ja menoarviot    33-34).
26744: sekä tilinpäätösluvut (taulukko 16). Esitystä
26745: täydentävät laskelmat, joissa esitetään tilinpää-
26746: tökseen perustuvien valtion tulojen ja menojen
26747: kansantaloudelliset ryhmittelyt ( taulukot 17-       2.1. Yhdistelmä valtion tilinpäätöksistä
26748:  18).                                                vuosilta 1965 ja 1966
26749:     Tilinpäätösperusteiset valtion tulot ja menot
26750:  eivät anna täydellistä kuvaa valtiontalouden           Yhdistelmä valtion tilinpäätöksistä osoittaa,
26751: kassaperusteisesta kehityksestä. Täydellistä yk-     että valtion kokonaistulojen arvioitiin tulo- ja
26752:  sityiskohtaista kassataloudellista laskelmaa ei     menoarvioiden mukaan lisääntyvän vuodesta
26753:  valtiontaloudesta vielä voida suorittaa. Kuiten-    1965 vuoteen 1966 620.2 mmk:lla eli
26754:  kin on ollut mahdollista - korjaamalla tilin-       9.0 %:lla. Tilinpäätösyhdistelmän mukaan ne
26755:  päätöslukuja siirtomäärärahojen siirtyneiden        lisääntyivät 549.9 mmk:lla eli 8.0 % :lla. 1 )
26756:  erien sekä tulo- ja menorästien osalta - päästä        Vastaavasti menojen arvioitiin lisääntyvän
26757:  lähemmäs kassapohjaisia tuloja ja menoja.           296.3 mmk:lla eli 4.2 % :lla, mutta niiden li-
26758:  Vaikka kaikkia kassatilanteeseen vaikuttavia        säys tilinpäätöksen mukaan olikin 345.7 mmk
26759:  eriä ei olekaan voitu ottaa huomioon laskelmia      eli 5.1 % vuoden 1965 tilinpäätöksen mukai-
26760:  suoritettaessa, esitetään kertomuksen yleisessä     sista menoista.
26761:  osassa - mainituin varauksin- myös valtion              Tulojen ja menojen sekä arvioidut että ti-
26762:  budjettitalouden tulot ja menot kassaperustei-      linpäätöksen mukaiset lisäykset tapahtuivat kui-
26763:  sina verrattuina tilinpäätöslukuihin. Vielä hie-    tenkin kokonaisuudessaan valtion käyttötalou-
26764:  nojakoisemmin on nämä vertailut esitetty tä-        den (Pl. 1-18) piirissä; sen sijaan valtion
26765:  män kertomuksen liitteissä 1 ja 2.                  sijoitustalous ( Pl. 19-20) muodostui niin hy-
26766:     Yleisten tulo- ja menoyhdistelmien jälkeen       vin arvioissa kuin tilinpäätöksessä edellisen
26767:  selostetaan eräitä tärkeimpiä valtiontalouden       vuoden sijoitustaloutta suorastaan markkamää-
26768:  kokonaistilanteeseen vaikuttavia osatekijöitä        räisestikin jonkin verran pienemmäksi. Niinpä
26769:   (taulukot 19-32). Näitä ovat erityisesti
26770:                                                        1
26771:                                                            )   Tilinpäätöslukuun vuodelta 1966 vaikuttivat kui-
26772:    -   tulo- ja menorästien muutokset,                         tenkin pienentävästi eräät kirjausteknilliset me-
26773:    -   siirtomäärärahojen käyttö,                              nettelyt (ks. s. 22).
26774:                                                                                                                               19
26775: 
26776:                              Taulukko 10. Valtion tilinpäätökset vuosilta 1965 ja 1966
26777:                                                             Tulo- ja menoarvion mukaan             Tilinpäätöksen mukaan
26778:                Yhdistelmä                                     v. 1965          v. 1966          v. 1965             v. 1966
26779: Varsinaiset tulot .............•..•.                      5 595 079 427    6 289 858 469    5 565 719 821,82    6181 989117,79
26780: Varsinaiset menot ............... .                       4 883 680 221    5 202 981 794    4 570 729 165,31     5 003 973 475,08
26781:   Käyttötalouden ylijäämä ........ .                        711399 206     1086 876 675       994 990 656,51     1178 015 642,71
26782: Pääomatulot .................... .                        1 307 271 650    1 232 716 338    1297 523 293,05      1 231121516,13
26783: Pääomamenot .................•..                          2 242 344 414    2 219 311 921    2 250 296 341,86    2 162 764 659,28
26784:   Sijoitustalouden vajaus ......... .                       935 072 764      986 595 583      952 773 048,81    -931643 143,15
26785:   Rahoitusvajaus yhteensä ........ .                        223 673 558
26786:   Rahoitusylijäämä yhteensä                                                 100281092          42217607,70        246 372 499,56
26787: 
26788:                      Tulot
26789: 1 Os. Verot •....................                         4566484500       5129 604 000     4 480 763 870,42    4 986 262137,75
26790: 2 Os. Maksut valtionlaitosten käyttä-
26791:       misestä •..................                            56470152         67069 600        62 251 901,45       67 883 160,52
26792: 3 Os. Korko- ja osinkotulot ....... .                       275 623 400      313 952 195      279 742 096,73      315 013 085,17
26793: 4 Os. Sekalaiset tulot ............ .                       643 401550       744205500        674 748 087,24      764 433 467,07
26794: 5 Os. Valtion liiketoiminta sekä
26795:       metsä- ja maatalous ....... .                          53 099 825       35 027 174       68 213 865,98       48 397 267,28
26796:       Varsinaiset tulot .......... .                      5 595079427      6 289858469      5 565 719 821,82    6 181 989 117,79
26797: 6 Os. Pääomatulot •..............                         1307 271650      1232 716 338     1 297 523 293,05    1 231121 516,13
26798:       Tulot yhteensä ............ .                       6 902 351077     7 522 574807     6 863 243 114,87    7 413110 633,92
26799: 
26800:                      Menot
26801:   1 Pl. Tasavallan Presidentti                                  710 930          713 635          698 267,54          707 792,95
26802:   2 Pl. Eduskunta . . . . . . . . . . . . . . . .             9 540 740        9 652 994        9 785 215,74       10 329 056,49
26803:   3 Pl. Valtioneuvosto ja oikeuskans-
26804:         lerinvirasto . . . . . . . . . . . . . . . .          2 879 537        2 507 548        2 601 721,12        2 470 940,01
26805:   4 Pl. Valtioneuvoston kanslia • . . . .                     1 009 004        1115 505           893 950,63          976 882,55
26806:   5 Pl. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . .                 26 816 510       28 663 599       27 420 895,37       29 250 000,34
26807:   6 Pl. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . .               52 298 631       53 823 276       51 222 410,05       54 016 014,89
26808:   7 Pl. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . .              533 581 987      589 962 383      500 276 518,98      575 085 121,51
26809:   8 Pl. Valtiovarainministeriö . . . . . .                  121 238 672      123 218 824      111631 811,09       117 731524,82
26810:   9 Pl. Puolustusministeriö . . . . . . . . .               279 622 980      280 767 700      252 977138,62       274 248 816,96
26811:  10 PI. Opetusministeriö . . . . . . . . . . .              814 873 415      833 500 684      704 948 648,55      793 059 459,17
26812:  11 Pl. Maatalousministeriö . . . . . . . .                 920 599 552      920 796 244      835 139 491,96      844 641 806,70
26813:  12 Pl. Kulkulaitosten ja yleisten töi-
26814:         den ministeriö . . . . . . . . . . . .              291 720 300      311 748 164      273 155 099,80      304 687 858,44
26815:  13 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö                     184 219 484      223 505 914      172 279 071,75      209 493 212,90
26816:  14 PI. Sosiaaliministeriö • . . . . . . . . . .            876 938 785      937 556 370      871 773 765 69      942 022 593,52
26817:  15 Pl. Sekalaiset yleiset menot                            326104 400       376182 050       313 903 935,99      350 399 717,50
26818:  16 PI. Eläkkeet ja eläkkeen luontoi-
26819:          set avustukset . . . . . . . . . . . . .           163101410        171483 410       169 300 655,79       193 390 184,16
26820:  17 Pl. Valtionvelan korot ja kustan-
26821:          nukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     203 140 090      248 418 560      194 915 361,43       203 595 786,94
26822:  18 Pl. Valtion liiketoiminta sekä
26823:          metsä- ja maatalous . . . . . . . .                  75 283 794      89 364 934        77 805 205,21       97 866 705,23
26824:          Varsinaiset menot . . . . . . . . . .             4 883 680 221   5 202 981 794     4 570 729 165,31    5 003 973 475,08
26825:  19 Pl. Tuloa tuottavat pääomamenot                        1298 408 064    1217 318 781      1281626 009,58      1180 876 665,87
26826:  20 Pl. Tuloa tuottamattomat pääoma-
26827:          menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       943 936 350    1 001 993 140      968 670 332,28      981 887 993,41
26828:          Pääomamenot . . . . . . . . . . . . .             2 242 344 414    2 219 311 921    2 250 296 341,86    2 162 764 659,28
26829:          Menot yhteensä . . . . . . . . . . .              7126 024 635     7 422 293 715    6 821 025 507,17    7166 738134,36
26830:          Menot suuremmat kuin tulot                          223 673 558
26831:          Tulot suuremmat kuin menot                                           100 281 092       42 217 607,70      246 372 499,56
26832:                                                           ------------~~~~~----~~~~~----~~~~
26833:                                                            6 902 351 077    7 522 574 807    6 863 243 114,87    7 413 110 633,92
26834: 20
26835: 
26836:                            Taulukko 11. Valtion bilanssiyhdistelmät 31. 12. 1965 ;a 1966
26837:               Vastaavaa                                                          :n. 12. 1965                         31. 12. 1966
26838: Kassoissa ja shekkitileillä olevat varat                                       118 623 663,02                       144 584 054,o4
26839: Postisiirtotileillä olevat varat ..... .                                       156 569 945,36                       154 714 898,41
26840: Valtion shekkitili Suomen Pankissa                                               1059 052,53                         39 755 162,92
26841: Tulorästit ....................... .                                           708 443 215,71                       262 959 558,59
26842: Lähetteiden tili ................. .                                               183 946,28                            61220,66
26843: Erinäiset velalliset . . . . . . . . . . . . . • . .                           463 466 207,22                       409 751 214,52
26844: Varastot ........................ .                                            441 288 712,21                       441193 028,63
26845: Saamamieskirjaan merkityt talletukset                                          797 650 822,-                        887 251 603,50
26846: Erinäiset rahastojen varat ......... .
26847:   Talletukset ................... .                                                 13 049,41                             13 636,63
26848:   Obligaatiot ................... .                                              4 706 265,63                          4497 424,55
26849:   Osakkeet ja osuudet ........... .                                            701 060 041,62                        998 594 539,12
26850:   Lainat ....................... .                                           3 219 050 706,56                      3 543 659 749,20
26851: Tulo- ja menoarviorahasto ......... .                    Vajaus 1965                               Vajaus 1966
26852:   Vajaus vuoden alkaessa ......... .                   1167 061 483,79                           1124 843 876,09
26853:   Tilivuoden ylijäämä ..••........                       42 217 607,70       1124 843 876,09      246 372 499,56    878 471 376,53
26854:                                                                              7 736 959 503,64                      7 765 507 467,30
26855:            Vastattavaa
26856: Velat _po~tisiirtotileillä ........... .                                        4 782 574,72
26857: Menorastlt ..................... .                                            551 489 696,73                        322 562 770,24
26858: Siirretyt määrärahat .......•......                                           781 373 026,22                        643 799 809,31
26859: Erinäiset velkojat ..............•..                                         1132 472 557,01                        881 374 191,11
26860: Saamamieskirjaan merkityt talletusto-
26861:   distukset ..•...................                                             797 650 822,-                        887 251603,50
26862: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
26863:   vat rahastot ................... .                                         4 466 007 906,81                      5 026 763 351,32
26864: Erinäiset rahastot ............... .                                             3 182 920,15                          3 755 741,82
26865:                                                                              7 736 959 503,64                      7 765 507 467,30
26866: 
26867: 
26868: käyttötalouden tulot tilinpäätöksen mukaan ko-                            kaan 81.1 % ja kertomusvuotena 1966 83.3 %.
26869: hosivat 11.1 % :lla ja käyttötalouden menot                               Vastaavasti käyttötalouden menot vuonna 1965
26870: 9.5 % :lla edellisen vuoden tilinpäätöksen mu-                            olivat 67.0% ja kertomusvuonna 69.8% ko-
26871: kaisista tuloista ja menoista. Pääomatulot sen                            konaismenoista.
26872: sijaan vähenivät 5.1 %:lla sekä pääomamenot                                  Bilanssiyhdistelmän pohjalta laskettuna tilin-
26873: 3.9 %:1la.                                                                päätöstulojen ja -menojen erotuksena esiintyvä
26874:    Käyttötalouden tulot muodostivat valtion ko-                           vuoden 1966 246.4 mmk:n suuruinen ylijäämä
26875: konaistuloista vuonna 1965 tilinpäätöksen mu-                             selittyy seuraavasti:
26876:                                                                                                  mmk         mmk
26877:                        Tilivirastojen kassavarat lisääntyneet ....... .                         125 1 )
26878:                        Menorästit vähentyneet ................. .                                230
26879:                        Siirretyt määrärahat vähentyneet .......... .                             139
26880:                        Velkojat vähentyneet ................... .                                251
26881:                        Tulorästit vähentyneet .................. .                                           446
26882:                        Velalliset vähentyneet ................... .                                           53
26883:                        Rahastojen varat ja pääoma lisääntyneet ... .                             560         560
26884:                        Varastot pysyneet ennallaan ............. .
26885:                                                                                                 1305       1059
26886:                                                                                                 1059
26887:                        Ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      246
26888:         1
26889:           ) Bilanssin mukaan tilivirastojen kassavarat ovat lisääntyneet 63 mmk. Tilivirastojen kassavaroihin sisäl-
26890:      tyvät kuitenkin myös rahastojen kassavarat, jotka ovat vähentyneet 62 mmk. Tämä vähennys on asetelmassa
26891:      'Otettu huomioon rahastojen varojen kohdalla niiden vähennyksenä.
26892:                                                                                                                     21
26893: 
26894: 2.2. Valtion tulot ja menot vuonna 1966                           Kuten taulukosta 12 voidaan todeta, eivät
26895:                                                                Eduskunnan varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
26896: 2.2.1. Tulo- ja menoarvio sekä tilinpäätös                     tekemät lisäykset ja vähennykset olennaisesti
26897:                                                                muuttaneet hallituksen esitystä.
26898:    Hallituksen esitys valtion vuoden 1966 tulo-                   Varsinaisen tulo- ja menoarvion lisäksi
26899: ja menoarvioksi annettiin Eduskunnalle 17. 9.                  Eduskunta hyväksyi vuoden 1966 kuluessa
26900: 1965 ja Eduskunnan hyväksymänä tulo- ja                        neljä lisäbudjettia, joihin oli merkitty tulojen
26901: menoarvio julkaistiin asetuskokoelmassa 14. 1.                 lisäyksiä 559.8 mmk ja menojen lisäyksiä
26902: 1966. Valtion tilinpäätös vuodelta 1966 val-                   459.6 mmk. Lopullinen tulo- ja menoarvio
26903: mistui 12.4. 1967.                                             päätyi täten 100.3 mmk:n ylijäämään.
26904: 
26905: 
26906: 
26907:                  Taulukko 12. Tulo- ja menoarvio sekä tilinpäätös vuonna 1966
26908:                                      1                 2                 3                 4              5
26909:                                   Hallituksen      Eduskunnan        Eduskunnan
26910:                                 ehdotus tulo-    hyväksymä tulo-     hyväksymät         Yhteensä     Tilinpäätös
26911:                                ja menoatvioksi     ja menoarvio    lisäykset tulo- ja    2+3        vuonns 1966
26912:                                                                       menoarvioon
26913: 
26914:                               1000000 mk
26915: 
26916: 
26917: Tulot ...................         6 960.1            6 962.8            559.8            7 522.6      7 413.1
26918: Menot  ..................         6 959.8            6 962.7            459.6            7422.3       7166.7
26919: Ylijäämä .. ······ ........         +0.3               +0.1           + 100.2           + 100.3      + 246.4
26920: 
26921: 
26922: 
26923: 
26924:   Tilinpäätös puolestaan osoittaa 246.4 mmk:n                  osalta nettokytkentää soveltaen, t.s. mruruttu-
26925: suuruista ylijäämää, sillä tuloja kirjattiin tilin-            jen toimintojen taloudellisina tuloksina kirja-
26926: päätöksessä 109.5 mmk vähemmän ja menoja                       taan eri liikelaitosten osalta ainoastaan niiden
26927: 255.6 mmk vähemmän kuin tulo- ja menoar-                       taloudellisesta toiminnasta saatavaksi arvioidut
26928: vioon oli merkitty.                                            sekä tilinpäätöksen mukaan saarnat käyttötulo-
26929:                                                                jen ja käyttömenojen erotukset (ylijäämät tai
26930:                                                                alijäämät). Mikäli näihin toimintoihin käytet-
26931: 2.2.2. Tulot ja menot (bruttolaskelma)                         täviksi arvioitulliin tai tilinpäätöksen mukaan
26932:                                                                käytettyihin tuloihin ja menoihin ei sovellettaisi
26933:    Suomen valtion tulo- ja menoarvio samoin                    nettokytkentää, muodostuisivat tulo- ja meno-
26934: kuin vastaavasti tilinpäätös laaditaan valtion                 arvio- sekä tilinpäätöslaskelmat vuodelta 1966
26935: liiketoiminnan sekä maa- ja metsätalouden                      seuraavan taulukon mukaisiksi.
26936: 
26937: 
26938: 
26939:                   Taulukko 13. Tulo- ja menoarvio sekä tilinpäätös vuonna 1966
26940:                                         ( bruttolaskelma)
26941:                                       1                 2                  3               4              5
26942:                                   Hallituksen      Eduskunnan          Eduskunnan
26943:                                 ehdotul tulo-    hyväksymä tulo·       hyväksymät                     Tilinpäätös
26944:                                                                      lisäykset tulo-    Yhteensä     vuonns 1966
26945:                                ja menoarvioksi    ja menoarvio                           2+3
26946:                                     (brutto-         (brutto-       ja menoarvioon                      (brutto-
26947:                                    laskelma)        laskelma)            (brutto-                      laskelma)
26948:                                                                         laskelma)
26949: 
26950:                               1000000 mk
26951: 
26952: 
26953: Tulot ······· ............        8 098.5            8101.1             602.2           8 703.3        8 544.7
26954: Menot .. ········ ........
26955:          ................
26956:                                   8 098.2            8 101.0            502.0           8 603.0        8 298.3
26957: Ylijäämä                            +0.3               +0.1           + 100.2           + 100.3       + 246.4
26958: 22
26959: 
26960: 2.2.3. Tuloarvion toteutuminen                       nen uuteen kitjaamismenettelyyn liikevaihtove-
26961:                                                      toon sekä tulli-, tuontimaksu- ja valmistevero-
26962:    Tuloarvion toteutuminen käy selville taulu-       toloihin nähden, jonka mukaan mainittujen tu-
26963: kosta 14. Lisäbudjeteissa Eduskunta merkitsi         lojen vuonna 1966 kantoon pantuja, mutta
26964: tuloihin lisäyksiä yhteensä 561.7 mmk sekä           vasta vuoden 1967 puolella valtiolle kertyviä
26965: vähennyksiä 1.9 mmk. Viimeksi mainitut olivat        eriä ei merkitty vuoden 1966 tulorästeiksi, vaan
26966: vähennyksiä valtion liikelaitosten käyttötulok-      vuoden 1967 tuloiksi. Tällaisia tuloja oli yh-
26967: sissa. Lopullinen tuloarvio oli näin ollen           teensä 271.6 mmk, josta liikevaihtoveron osuus
26968: 7 522.6 mmk.                                         oli 249.8 mmk. Uuden kitjaamistavan tarkoi-
26969:    Suurimmat Eduskunnan hyväksymät lisäykset         tuksena on aikaansaada suurempaa yhdenmu-
26970: tuloarvioon olivat lisäykset uusiin valtionlai-      kaisuutta valtiontalouden tilinpäätöspohjaisten
26971: noihin 364.0 mmk, työnantajan lapsilisämak-          ja kassapohjaisten tulojen välillä ja samalla siir-
26972: suun 20.0 mmk, liikevaihtoveron ja tuontimak-        tyä yhtenäiseen käytäntöön valtion eri vero-
26973: sujen tuottoon kumpaankin 25.0 mmk, Oy Al-           tulojen kirjaamisessa. Tulo- ja omaisuusvetoon
26974: koholiliike Ab:n ylijäämään 13.0 mmk sekä            nähden on noudatettu samaa kirjaamismenette-
26975: valmisteverojen tuottoon 22.6 mmk.                   lyä jo vuoden 1960 tilinpäätöksestä lähtien.
26976:    Tilinpäätöksen mukaan valtion tulot olivat        Mikäli uuteen kirjaamismenettelyyn ei olisi siir-
26977: kuitenkin 109.5 mmk tuloarvioon merkittyjä           rytty, olisi tilinpäätös osoittanut 162.1 mmk:n
26978: pienemmät. Tähän vaikutti oleellisesti siirtymi-     tuloenemmyyttä tuloarvioon verrattuna.
26979: 
26980: 
26981:                       Taulukko 14. Tuloarvion toteutuminen vuonna 1966
26982:                                                                                          mmk
26983:             Eduskunnan hyväksymä varsinainen tuloarvio                                 6 962.8
26984:               Eduskunnan lisätuloarvioissa merkitsemät:
26985:               a} tulonlisäykset ..................... .               +561.7
26986:               b) tulonvähennykset ................. .                -   1.9           +559.8
26987:             Vuoden 1966 lopullinen tuloarvio ......... .                               7 522.6
26988:             Tulot tilinpäätöksen mukaan ............. .                                7 413.1
26989:             Erotus (tulot tuloarvioon merkittyjä pienem-
26990:               mät) .............................. .                                      109.5
26991: 
26992: 
26993: 2.2.4. Menoarvion toteutuminen                       työleireille ja vankisiirtoloille järjestettäviin töi-
26994:                                                      hin (9.0 mmk).
26995:    Eduskunnan merkitsemät lisäykset varsmal-
26996: seen menoarvioon ( 459.6 mmk}, määrärahojen             Arviomäärärahojen kohdalla myönnettiin li-
26997: ylitykset ( 116.6 mmk} sekä määrärahojen sääs-       säyksiä mm. tuloa tuottamattorniin pääomame-
26998: töt ( 372.2 mmk} käyvät ryhmiteltyinä selville       noihin työllisyyden turvaamiseksi ( 77.0 mmk),
26999: taulukosta 15.                                       valtion osuuteen kansaneläkelaista ja sairaus-
27000:    Määrärahojen lisäyksiä myönnettiin pää-           vakuutuksesta aiheutuviin kustannuksiin ( yh-
27001: asiassa työllisyyttä turvaaviin tarkoituksiin sekä   teensä 46.0 mmk), aputahoihin työttömyyskas-
27002: virkamiespalkkausten tarkistamisesta aiheutu-        soille ( 16.0 mmk) sekä hinnaneropalautuksiin
27003: neisiin menoihin.                                    (15.0 mmk}.
27004:    Suurimmat lisäykset kiinteisiin määrärahoi-          Kiinteiden määrärahojen ylityksiä oli kolme,
27005: hin myönnettiin ammattikursseihin työllisyyden       yhteismääräitään 36 408,42 mk. Suurimmat ar-
27006: edistämiseksi ( 5.5 mmk) sekä valtionapuun           viomäärärahojen ylitykset olivat valtion virka-
27007: keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskorjauk-     miespalkkausten tarkistamisen kohdalla ( 26.5
27008: siin ja perushankintoihin (1.4 mmk).                 mmk) ja valtion palveluksen perusteella myön-
27009:    Siirtomäärärahojen kohdalla myönnettiin li-       nettyjen eläkkeiden kohdalla ( 14.9 mmk) sekä
27010: säyksiä mm. Saimaan kanavan rakentamiseen            myös korvaoksissa sodasta ja sotapalveluksesta
27011:  (20.0 mmk), YK:n suomalaisen valvontajou-           aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden joh-
27012: kon menoihin (9.4 mmk) sekä työsiirtoloille,         dosta ( 8.5 mmk).
27013:                                                                                                    23
27014: 
27015:                      Taulukko 15. Menoarvion toteutuminen vuonna 1966
27016:                                                                                      mmk
27017:            Eduskunnan hyväksymä varsinainen menoarvio                              6 962.7
27018:            Eduskunnan lisämenoarvioissa merkitsemät li-
27019:              säykset:
27020:              a) kiinteisiin määrärahoihin ........... .           + 26.9
27021:              b) siirtomäärärahoihin . . .............. .          + 78.3
27022:              c) arviomäärärahoihin . . .............. .           +354.4          +459.6
27023:            Vuoden 1966 lopullinen menoarvio ....... .                             7 422.3
27024:              Määrärahojen ylitykset tilinpäätöksen mu-
27025:              kaan:
27026:              a) kiinteiden määrärahojen ylitykset ..... .         +    0.0
27027:              b) arviomäärärahojen ylitykset ......... .           +116.6           +116.6
27028:            Määrärahojen säästöt tilinpäätöksen mukaan:
27029:              a) kiinteiden määrärahojen säästöt ..... .           -65.8
27030:              b) siirtomäärärahojen säästöt ........... .          -26.7
27031:              c) arviomäärärahojen säästöt ........... .           -279.7          -372.2
27032:            Menot tilinpäätöksen mukaan ............. .                             7 166.7
27033:            Menot menoarvioon merkittyjä pienemmät ..                                 255.6
27034: 
27035: 
27036: 
27037:    Huomattavin säästö kiinteissä määrärahoissa     kirjaamistavan aiheuttama muutos liikevaihto-
27038: oli lainoissa metsäpuiden siementen hankintaa      veron, tullien ja tuontimaksujen sekä myös
27039: varten ( 6.0 mmk). Siirtomäärärahoissa syntyi      valmisteveron tilinpäätöksellisiin tuottoihin.
27040: suurin säästö yleisten teiden tekemiseen vara-     Aikaisemman kirjaamistavan mukaan liikevaih-
27041: tussa määrärahassa ( 17.3 mmk) .                   toveron tuotto olisi muodostunut 249.8 mmk
27042:    Arviomäärärahoissa olivat suurimmat säästöt     suuremmaksi eli ylittänyt 54.8 mmk:lla tuot-
27043: maataloustuotteiden markkinointimäärärahassa       toarvion. Vastaavasti tullien ja tuontimaksujen
27044: ( 58.5 mmk), virkamiespalkkausten tarkistuk-       tuotto olisi ollut 12.8 mmk tilinpäätökseen
27045: sen seurausvaikutuksiin varatussa määrärahassa     uuden kirjaamistavan mukaan merkittyä suu-
27046: (38.3 mmk) sekä valtionavussa yksityisille         rempi, joten ne olisivat osoittaneet vain
27047: oppikouluille (20.4 mmk).                          25.9 mmk:n vähennystä arvioituun tuottoon
27048:    Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletukseen     nähden. Lisäksi on mainittava, että tullin netto-
27049: tarvittiin varoja 17.3 mmk ja kotimaisen lyhyt-    kanto muodostui 27.5 mmk pienemmäksi tili-
27050: aikaisen luoton korkoon 17.6 mmk arvioitua         teknillisistä syistä, koska vuoden 1966 aikana
27051: vähemmän.                                          suoritettiin mainitun suuruinen määrä aikai-
27052:                                                    sempien vuosien tulorästipoistoja.
27053:    Säästöjä ja ylityksiä tarkastellaan yksityis-
27054: kohtaisemmin kohdassa 4.2.                            Valmisteverojen tilinpäätöstuottoon aiheutti
27055:                                                    uusi kirjaamismenettely 9 mmk:n vähennyksen.
27056:                                                    Tästä huolimatta valmisteveroja kertyi tilinpää-
27057:                                                    töksessä 23.6 mmk arvioitua enemmän, mikä
27058: 2.2.5. Tulojen kertyminen                          johtui osaksi siitä, että nestemäisten polttoainei-
27059: 2.2 ..5.1. Tulojen tilinpidollinen ryhmittely      den valmistevero tuotti 10.1 mmk, makeisval-
27060:                                                    mistevero 7.3 mmk ja virvoitusjuomavero
27061:    Taulukossa 16 verrataan tilinpäätöksen mu-      3.0 mmk arvioitua enemmän, sekä osaksi val-
27062: kaan kertyneitä tuloja ja menoja arvioituihin      misteverojen kannon nopeuttamisesta. Sen si-
27063: tuloihin ja menoihin. Siitä havaitaan, että val-   jaan tupakkavalmistevero tuotti 0.5 mmk ar-
27064: tion eri tulolähteet monessa tapauksessa tuot-     vioitua vähemmän, mutta kuitenkin veronko-
27065: tivat enemmän tuloja kuin mitä oli arvioitu.       rotuksen vuoksi 9.5 mmk enemmän kuin var-
27066: Tällöin on otettava huomioon kuitenkin em.         sinaisessa tuloarviossa oli edellytetty.
27067:                                                                                                                                                                                      lQ
27068:                                                                                                                                                                                      ~
27069: 
27070: 
27071: 
27072: 
27073:                                                      Taulukko 16. Valtion tulot ;a menot vuonna 1966
27074:                                                                   Tilin-
27075:                      Tulot                       1 mcooarvton
27076:                                                     Two- i.a  1 päätöksen           Erotus                      Menot                          1 menoarvion
27077:                                                                                                                                                   Two- ja 1 päätöksen
27078:                                                                                                                                                               Tilin-  1   Erotus
27079:                                                     mukaan        muksan                                                                          mukaan     mukaan
27080:                                                                             1
27081:                                                   1000000 mk                                                                                    1000000 mk
27082: 
27083: 
27084: Tulo- ja omaisuusvero .....•..........              1657.0       1712.2         + 55.2       Tasavallan Presidentti (1 PL) ........•.                0.7        0.7       +    0.0
27085: Vuodelta 1964 suoritettava lisävero ....                5.0        36.4         + 31.4       Eduskunta (2 Pl.) ....................                  9.6       10.3       +    0.7
27086: Merimiesvero ...........•............                   7.5         9.8         + 2.3        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto
27087:                                                                                                         ............................
27088: Perintö- ja lahjavero ..................               18.0        22.8         + 4.8          (3 Pl.)                                               2.5         2.5      -    0.0
27089: Liikevaihtovero ......................              1620.0       1425.1         -194.9       Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistu-
27090: Leimavero ...........................                 180.0       176.2         -      3.8     vat hallinnonhaarat (4 Pl.)..........                 1.1        1.0       -    0.1
27091: Tullit ja tuontimaksut ................               510.0       471.3         -     38.7   Ulkoasiainministeriö (5 Pl.)...........                28.7       29.2       + 0.5
27092: Valmisteverot ........................                889.3       912.9         +     23.6   Oikeusministeriö (6 Pl.) ..............                53.8       54.0       + 0.2
27093: Auto- ja moottoripyörävero ...........
27094:                              ................
27095:                                                       200.0       167.2         -     32.8                              ...... ······
27096:                                                                                              Sisäasiainministeriö (7 Pl.)                          590.0      575.1       - 14.9
27097: Moottoriajoneuvovero                                   42.2        52.3         +     10.1   Valtiovarainministeriö (8 Pl.) ..........             123.2      117.7       -    5.5
27098: Muut verot ..........................                   0.6         0.2         -      0.4                                ··········
27099:                                                                                              Puolustusministeriö (9 Pl.) ..                        280.8      274.2       -    6.6
27100: Työnantajan lapsilisämaksu ............               445.0       450.5         +      5.5   Opetusministeriö (10 Pl.) .............               833.5      793.1       -   40.4
27101: Hallinnonalojen sekalaiset tulot ........             366.3       381.8         +     15.5   Maatalousministeriö (11 Pl.) ...........              920.8      844.6       -   76.2
27102: Korko- ja osinkotulot ................                314.0       315.0         +      1.0   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
27103:                                                                                                (12 Pl.) ............................
27104: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat         35.0        48.4         +     13.4                                                         311.7      304.7       - 7.0
27105: Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat ..           112.4       116.0         +      3.6   Kauppa- ja teollisuusministeriö (13 Pl.) ..
27106:                                                                                                                             .............
27107:                                                                                                                                                    223.5      209.5       - 14.0
27108: Valtionlainat •........................             1 014.1      1009.0         -      5.1   Sosiaaliministeriö (14 Pl.)                           937.6      942.0       +  4.4
27109: Muut pääomatulot ....................                 106.2       106.0         -      0.2   Sekalaiset yleiset menot (15 Pl.) .......
27110:                                                                                              Erinäiset hallinnonhaarojen eläkkeet (16 Pl.)
27111:                                                                                                                                                    376.2
27112:                                                                                                                                                    1715
27113:                                                                                                                                                               350A
27114:                                                                                                                                                               193.4
27115:                                                                                                                                                                           - 25.8
27116:                                                                                                                                                                           + 21.9
27117:                                                                                              Valtionvelan korot ja kustannukset (17 Pl.)           248.4      203.6       -   44.8
27118:                                                                                              Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maa-
27119:                                                                                                talous (18 Pl.)  o,oooo   ••••••••
27120: 
27121:                                                                                              Tuloa tuottavat pääomamenot (19 Pl.) ..
27122:                                                                                                                                     ••••••••
27123:                                                                                                                                                     89.4
27124:                                                                                                                                                  1 217.3
27125:                                                                                                                                                         + 8.5
27126:                                                                                                                                                         -36.4
27127:                                                                                                                                                                97.8
27128:                                                                                                                                                              1180.9
27129:                                                                                              Tuloa tuottamattomat pääomamenot (20 Pl.)           1002.0 - 20.1981.9
27130:                                Tulot yhteensä       7 552.6      7 413.1        -109.5                              Menot yhteensä 1 7 422.3 1 7166.7 1 -255.6
27131:                                                                                              Tulot menoja suuremmat ..............     100.3    246.4      -
27132:                                                                                                                            Tulot yhteensä 1 7 522.6 1 7 413.1 1               -
27133:                                                                                                                                                  25
27134: 
27135:    Auto- ja moottoripyöräveron tuotto muodostui                                              päätökseen kirjatut tulot noin 450.3 mmk bud-
27136: 32.8 mmk arvioitua pienemmäksi. Tämä aiheutui                                                jettiarviota suuremmiksi. Noudatettaessa aikai-
27137: moottoriajoneuvojen tuonnin supistumisesta,                                                  sempaa kirjaamismenettelyä olisi tämä tulo-
27138: jota ei tulojen kertymisen kannalta korvannut                                                enemmyys ollut 612.4 mmk.
27139: 1. 7. 1966 voimaan tullut veroperusteiden ko-
27140: rottaminen. Hiukan arvioituja pienemmiksi jäi-
27141: vät edellisten lisäksi vain leimaveron ( 3 .8
27142: mmk), muiden verojen (0.4 mmk), valtion-                                                     2.2.5.2. Tulojen kansantaloudellinen
27143: lainojen (5.1 mmk) sekä muiden pääomatulo-                                                            ryhmittely
27144: jen ( 0.2 mmk) tuotot.                                                                         Valtion tulojen kansantaloudellinen ryhmit-
27145:    Kertomusvuoden aikana tapahtunut nimelli-                                                tely (taulukko 17) poikkeaa tilinpidollisesta
27146: sen tulotason kohoaminen näkyi erityisesti                                                  tulojen ryhmityksestä lähinnä verotulojen osalta.
27147: tulo- ja omaisuusveron, merimiesveron ja työn-                                              Sekä tulo- ja omaisuusverosta että liikevaihto-
27148: antajan lapsilisämaksun tuotossa; viimeksi mai-                                             verosta on vähennetty Alkon osuudet, jotka on
27149: nittuun vaikutti osaltaan maksun korotus 1. 11.                                             yhdistetty Alkon osingon ja valtion yhtiön
27150: 1966. Varsin huomattavasti (31.4 mmk) ylitti                                                vuosivoitosta saaman ylijäämän kanssa omaksi
27151: myöskin vuodelta 1964 suoritettava lisävero                                                 ryhmäkseen. Alkon osuus valtion käyttötuloista
27152: budjettiarvion.                                                                             oli 7.9 %. Valtion liikelaitosten ylijäämiin on
27153:    Yhteensä valtion tilinpäätökseen merkityt                                                kansantaloudellisessa ryhmityksessä luettu kuu-
27154: tulot jäivät 109.5 mmk arvioituja pienemmiksi.                                              luvaksi myös valtion julkaisutoimiston tulot.
27155: Verrattuna eduskunnan hyväksymään varsinai-                                                 Tasoituseriin on luettu kuuluviksi menorästien
27156: seen tulo- ja menoarvioon, muodostuivat tilin-                                              ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset.
27157: 
27158: 
27159: 
27160: 
27161:                                 Taulukko 17. Valtion tulojen kansantaloudellinen ryhmittely
27162: 
27163:                                                                                                                       Tilinpäätös   Kassatulot
27164:                                                    Tulolaji                                                               1966        1966
27165: 
27166:                                                                                                                 1000000 mk
27167: 
27168: 
27169: Tulo- ja omaisuusvero (poisluettuna Alko) ...................... .                                                     1534.5        1534.5
27170: Liikevaihtovero (poisluettuna Alko) ............................ .                                                     1357.3        1 571.6
27171: Tullitulot ja tuontimaksut ..................................... .                                                      471.2          508.2
27172: Valmisteverot ................................................ .                                                        912.9          912.7
27173: Tulot Alkosta (poisluettuina ennakot) ........................... .                                                     489.0          489.0
27174: Auto- ja moottoripyörävero ................................... .                                                        167.2          166.7
27175: Muut verot .................................................. .                                                         261.2          255.2
27176:      . . ..                                                                     Verotulot yhteensä                     5 193.J       5437.9
27177: Lapsilisamaksut .............................................. .                                                         450.5         450.5
27178: Muut veronluonteiset tulot .................................... .                                                        114.7         114.7
27179: Korot, osingot ja osuudet ..................................... .                                                        108.0         107.9
27180: Liikelaitosten ylijäämät ........................................ .                                                       49.6          45.2
27181: Muut käyttötulot ............................................. .                                                         253.3         248.6
27182:                                                                               Kqyttötulot yhteensä                     6169.4        6404.8
27183: Valtion lainojen takaisinmaksut ................................ .                                                      116.1         116.1
27184: Liikeyritysten kuoletukset ..................................... .                                                       54.6          54.6
27185: Pitkäaikainen lainanotto ....................................... .                                                     1009.0         944.6
27186: Muut pääomatulot ........•....................................                                                            9.0           6.0
27187:      .      ..                                                             Pääomatulot yhteensä                        1188.7        1121.3
27188: Tasottuserat .................................................. .                                                            55.0
27189:                                                                        Tilinpäätöstulot yhteensä                       7413.11)
27190: Alkon ennakot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .                          16.0
27191: Veronmaksuobligaatiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             -119.9
27192:                                                                                ------------~~-------------+--------------
27193:                                                                                 Kassatu!ol yhteensä 1           7 422.2
27194: ') Bruttolaskelman mukaan ( ks. kohta 2.2.2.) olisivat tilinpäätöksen mukaiset tulot yhteensä 8 544.7 mmk.
27195: 4 11234/67
27196: 26
27197: 
27198: 2.2.6. Valtion menotalous                           johtui etupäässä siitä, että maalais- ja kauppala-
27199:                                                     kansakoulujen viranhaltijain palkkauksiin käy-
27200: 2.2.6.1. Menojen tilinpidollinen ryhmittely         tettiin 17.3 mmk ja valtionapuun yksityisille
27201:     Valtion vuoden 1966 menoja osoittavasta tau-    oppilaitoksille 20.4 mmk arvioitua vähemmän.
27202: lukosta (taulukko 16) havaitaan, että kuuden        Tähän oli taas syynä se, että ns. prosentuaali-
27203: menopääluokan kohdalla tilinpäätöksen osoitta-      sen valtionavun käsittely vuoden 1966 aikana
27204: mat menot muodostuivat menoarvioissa arvioi-        avustusten myöntämisen perusteiden muuttumi-
27205: tuja suuremmiksi. Yhteensä olivat nämä ylityk-      sen vuoksi viivästyi, minkä lisäksi kyseiseen
27206: set 36.2 mmk, mistä suurimman ryhmän                valtionapuun      sisältyvää    koulurakennusten
27207:  (21.9 mmk) muodostivat 16 Pl:aan kirjatut          vuokra-arvoa ei huomattavalta osalta saatu mää-
27208: eläkkeet. Sen sijaan neljässätoista pääluokassa     rätyksi.
27209: tilinpäätöksen osoittamat menot muodostuivat           Pääosa sekalaisten yleisten menojen kohdalla
27210: menoarviota pienemmiksi, yhteismääräitään           tapahtuneista säästöistä, 21.8 mmk, aiheutui
27211: 291.8 mmk. Tilinpäätös kokonaisuutena osoitti       valtion virkamiespalkkausten tarkistusten vaati-
27212: näin ollen 255.6 mmk arvioitua pienempiä me-        mista arvioitua pienemmistä lisäyksistä.
27213: noja. Verrattuna varsinaiseen tulo- ja menoar-         Tuloa tuottavia pääomamenoja suoritettiin
27214: vioon muodostuivat menot tilinpäätöksessä           36.4 mmk arvioitua vähemmän. Huomattavin
27215: 204.0 mmk alkuperäistä arviota suuremmiksi.         säästö, 17.3 mmk, johtui pääosaltaan siitä, että
27216:     Suurimmat markkamääräiset poikkeamat ar-        vuoden 1963 vaihtuvakorkoisen dollarilainan
27217: vioituun menojen käyttöön nähden esiintyivät        laina-aikaa pidennettiin sen puolen määrän
27218: maatalousministeriön ja opetusministeriön hal-      osalta kahdella vuodella. Kotimaisen pitkäaikai-
27219: linnonaloilla, pääomamenoissa, sekalaisissa ylei-   sen valtionvelan kuoletukseen tarvittiin 4.9
27220: sissä menoissa sekä lisäksi valtionvelan koroissa   mmk arvioitua vähemmän varoja ja uusien koti-
27221: ja kustannuksissa. Myöskin sisäasiainministeriön    maisten pitkäaikaisten lainojen kuoletukseen
27222: sekä kauppa- ja teollisuusministeriön tilinpää-     varattu määräraha jäi kokonaisuudessaan käyt-
27223: töksissä menot muodostuivat melkoisesti arvioi-     tämättä sen vuoksi, että kertomusvuoden alku-
27224: tuja pienemmiksi.                                   puolella ei otettu sellaisia lainoja, joista mak-
27225:     Maatalousministeriön hallinnonalalla makset-    setaan kuoletusta puolivuosittain. Avustuslai-
27226: tiin menoja 76.2 mmk arvioitua vähemmän.            noihin varatusta 282.2 mmk:n suuruisesta mää-
27227: Tämä johtuu suurelta osalta siitä, että maata-      rärahasta säästyi 10.4 mmkpääasiassa siksi, että
27228: loustuotteiden markkinoinnin edistämiseen ja        6.0 mmk:n lainaa metsäpuiden siementen han-
27229: maatalouden hintatason vakaannuttamiseen va-        kintaa varten ei kertomusvuoden määrärahasta
27230: ratusta 510.0 mmk:n suuruisesta määrärahasta        nostettu lainkaan.
27231: käytettiin vain 451.0 mmk, joten säästö oli            Tuloa     tuottamattomien      paaomamenojen
27232: 59.0 mmk. Pääasiallinen syy määrärahan sääs-        20.1 mmk:n suuruinen säästö johtui pääosal-
27233:  töön oli siinä, että maidon tuotannon arvioitu     taan yleisten teiden tekemiseen varatun
27234: 3 %: n nousu kääntyikin kertomusvuoden               309.8 mmk:n suuruisen määrärahan 17.3 mmk
27235: aikana laskuun, josta johtuen voin tuotanto         arvioitua pienemmästä käytöstä.
27236: aleni ja maataloustuotteiden vienti laski aiheut-
27237: taen täten säästöä voin hinnanalennuskorvauk-
27238: sissa sekä vientituessa.                            2.2.6.2. Menojen kansantaloudellinen
27239:     Seuraavaksi suurin säästö, 44.8 mmk, oli val-            ryhmittely
27240: tionvelan korkojen ja kustannusten kohdalla.
27241: Kun vain kahdesta kertomusvuonna otetusta              Hallinnonaloittain jaoiteltu menoarvio ei
27242: kotimaisesta pitkäaikaisesta lainasta on ollut      anna riittävää kuvaa tärkeimmistä koko kan-
27243: maksettava korkoa ja kun lyhytaikainen luoton-      santalouteen vaikuttavista valtion menotalou-
27244: otto oli arvioitua vähäisempää, säästyi kotimai-    teen liittyvistä taloudellisista tekijöistä. Siksi
27245: sen velan korkoon varatusta määrärahasta yh-        valtiovarainministeriössä onkin ryhmitelty me-
27246: teensä 33.9 mmk. Muihin valtionvelasta aiheu-       noarvio uudelleen sen mukaan, mihin kansan-
27247: tuneisiin kustannuksiin syntynyt säästö aiheu-      taloudelliseen ryhmään kunkin menoarvion
27248: tui pääasiassa siitä, että vuonna 1966 ei saatu     määrärahan voidaan katsoa kuuluvan. Vuoden
27249: uusia ulkomaisia obligaatiolainoja.                 1966 tilinpäätöslukuihin perustuva menojen
27250:     Opetusministeriön hallinnonalan menoja suo-     kansantaloudellinen ryhmittely esitetään taulu-
27251:  ritettiin 40.4 mmk arvioitua vähemmän, mikä        kossa 18.
27252:                                                                                                                                                       27
27253: 
27254:                                  Taulukko 18. Valtion menoien kansantaloudellinen ryhmittely
27255: 
27256:                                                                                                                            Tilinpäätös   Kassamenot
27257:                                                      Menolaji                                                                  1966         1966
27258: 
27259:                                                                                                                      1000000 mk
27260: 
27261: 
27262: 1. Kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 838.8       1827.0
27263:    1.1. Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       971.3         967.9
27264:    1.2. Eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                169.7         169.7
27265:    1.3. Muut kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           697.8         689.4
27266: 2. Tulonsiirrot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 985.5       2 979.7
27267:    2.1. Tulonsiirrot kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         868.5         867.2
27268:    2.3. Lapsilisät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                299.6         299.6
27269:    2.3. Tulonsiirrot maataloudelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              689.3         684.7
27270:    2.4. Sosiaaliset tulonsiirrot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        611.2         611.6
27271:    2.5. Tulonsiirrot yksityisille oppilaitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   251.8         25o.6
27272:    2.6. Muut tulonsiirrot yksityisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              251.9         249.4
27273:    2. 7. Tulonsiirrot ulkomaille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           13.2          16.6
27274: 3. Muut käyttömenot . . . . • • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   408.5         407.3
27275: 4. Reaali.tijoituleset . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 061.7       1122.4
27276:    4.1. Hallinnolliset sijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          836.9         863.0
27277:    4.2. Liiketaloudelliset sijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            224.8         259.4
27278: 5. Lainananto- ja muut finanssisijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . .                            362.4         396.1
27279:    5.1. Lainananto kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          24.6          24.7
27280:    5.2. Aravalainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 120.0         130.5
27281:    5.3. Lainat yksityisille oppilaitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                15.3          15.8
27282:    5.4. Muu lainananto yksityisille .. . . . . .. .. .. .. .. . . .. . . .. . . .. . .                                        111.9         142.5
27283:    5.5. Muut finanssisijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             90.6          82.6
27284: 6. Muut pääomamenot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     503.5         503.5
27285: 7. T osoituserät • . . . • . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              6.3
27286:                                                             Menot yhteensä J       7166.7 1)            7 236.0
27287:    1
27288:        )   Bruttolaskelman mukaan ( ks. kohta 2.2.2.) olisivat tilinpäätöksen mukaiset menot yhteensä 8 298.3 mmk,
27289:            josta palkkauksia, sosiaaliturvamaksu mukaanluettuna, 1 504.3 mmk, eläkkeitä 241.1 mmk ja perhe-
27290:            eläkkeitä 36.7 mmk.
27291: 
27292: 
27293:    Kulutusmenoista muodostivat valtion eri                                                      lapsilisät, olivat n. 83 % kaikista tulonsiir-
27294: hallinnonaloilla maksamat palkkaukset yli puo-                                                  roista.
27295: let. Virastojen ja laitosten kone- ja kalusto-                                                     Reaalisijoitusten osuus oli v. 1966 kassa-
27296: hankinnat on luettu kulutusmenoihin, vaikka                                                     menoista runsaat 15 %. Huomattakoon, että
27297: ne budjetissa sisältyvät pääomamenoihin. Muut                                                   hallinnonalojen korjaus- ja kunnossapitokustan-
27298: tavaroiden ja palvelusten ostot koostuvat vi·                                                   nukset eivät sisälly sijoitusmenoihin vaan val-
27299: rastojen ja laitosten vuokrista, valaistus- ja                                                  tion kulutusmenoihin. Vastaavasti valtion liike-
27300: lämmityskustannuksista, matka- ja tarverahoista                                                 laitosten korjauskulut ovat niiden käyttökustan-
27301: yms. sekalaisista menoista.                                                                     nuksia ja vaikuttavat tätä kautta em. laitosten
27302:    Tulonsiirrot olivat 41.7 % tilinpäätöksen ko-                                                ylijäämiin. Muitten rahastosiirtojen ohella siir-
27303: konaismenoista. Luonteenomaista tulonsiirroille                                                 rot valtionrautateiden sekä posti- ja lennätinlai-
27304: on se, että valtio ei saa välitöntä vastiketta, ta-                                             toksen uudistusrahastoihin on viety muihin
27305: varaa tai palvelusta siirron saajalta. Tulonsiirrot                                             käyttömenoihin.
27306: on ryhmitelty siirron saajan mukaan. Valtaosan                                                     Lainanannon ja muiden finanssisijoitusten
27307: kunnille maksetuista tulonsiirroista muodosta-                                                  osuus kokonaiskassamenoista oli suhteellisen
27308: vat kansakoulujen ja kunnallisten ammatti- ja                                                   pieni, 5.5 %. Lainat yleishyödyllistä asuntotuo-
27309: kauppaoppilaitosten valtionavut sekä sairaala-                                                  tantoa varten olivat siitä noin kolmannes. Vii-
27310: toimen puolella yleissairauksien, mielisairauk-                                                 meisenä ovat valtionvelan kuoletukset omana
27311: sien, kaatumataudin, tuberkuloosin ja reuma-                                                    ryhmänään.
27312: tautien hoitoon ja vastustamiseen annetut avus-                                                    Laskelmissa on valtion liikelaitosten talou-
27313: tukset. Tulonsiirrot kunnille, maataloudelle                                                    dellinen toiminta käsitelty nettoperusteisena si-
27314: sekä sosiaaliset tulonsiirrot, mukaan lukien                                                    ten, että liikelaitosten tuottamina tuloina on
27315: 28
27316: 
27317: otettu huomioon pelkästään niiden ylijäämät.              pohjalta ottamalla huomioon siirtomäärärahojen
27318: Vastaavasti on menoina kirjattu liikelaitosten            ja menorästien kannan muutokset. Sen sijaan
27319: tuottamat tappiot.                                        muilla kassaerillä ei tilinpäätösmenoja ole kor-
27320:                                                           jattu. Niinpä on esim. valtion työvirastojen ja
27321:                                                           liikelaitosten maksamat ennakot täytynyt jättää
27322: 2.2.7. Kassaperusteiset tulot ja menot                    huomioon ottamatta.
27323: 2.2.7.1. Tulot                                               Kirj anpidollismuodollisena kassatilanteeseen
27324:                                                           vaikuttamattomana eränä on otettu huomioon
27325:     Kuten edellä on mainittu, tilinpäätösperustei-        sekä tulo- että menorästinä kirjattu siirto osa-
27326: set luvut eivät anna tarkkaa kuvaa valtion kas-           kerahastoon, johon sisältyvät Kansainvälisen
27327: saan todella kertyneistä tuloista tai maksetuista         Valuuttarahaston ja Kansainvälisen Jälleenra-
27328: menoista.                                                 kennuspankin lainaerät.
27329:     Huomattavimmat erät, joilla tilinpäätöslukuja            Kuten taulukosta 18 havaitaan, kassalaskel-
27330: olisi muutettava, jotta päästäisiin lähemmäs to-          man mukaiset menot olivat 69.3 mmk tilin-
27331: dellavaltion kassaan kertyneitä tuloja ovat tulo-         päätösmenoja suuremmat. Huomattavin kassa-
27332: rästit, valtion liikelaitosten tai metsä- ja maa-         menojen lisäys, 60.7 mmk tapahtui reaalisijoi-
27333: talouden saarnat hankintaennakot ja Oy Alko-              tusten kohdalla, joka johtui niiden siirtomäärä-
27334: holiliike Ab:n valtiolle maksamat ennakot. Ny-            rahakannan supistumisesta 62.1 mmk:lla. Meno-
27335: kyisen käytännön mukaisesti on tulorästit                 rästien lisäys muodostui vuonna 1966 reaali-
27336: otettu huomioon kokonaisuudessaan, mutta en-              sijoitusten kohdalla vain 1.4 mmk:n suuruiseksi
27337: nakoita ei muiden kuin Oy Alkoholiliike Ab:n              vähentäen tällä määrällä kassamenoja.
27338: osalta.                                                      Lainanantoon ja muihin finanssisijoituksiin
27339:     Kansantaloudellisen ryhmittelyn mukainen              käytettiin sekä menorästejä ( 11.9 mmk) että
27340: kassatulojen laskelma esitetään taulukossa 17             aikaisemmilta vuosilta siirtyneitä siirtomäärä-
27341: sivulla 25. Suurin poikkeama tilinpäätösluvuista          rahoja (21.8 mmk) edellisvuotta enemmän, jo-
27342: on liikevaihtoveron kohdalla. Tilinpäätöslukua            ten näistä aiheutui kassamenoja yhteensä 33.6
27343: kassaluvuksi muutettaessa on otettu huomioon,             mmk. Aravalainojen kohdalla siirtomääräraho-
27344: että aikaisempien vuosien tulorästejä on vuonna           jen siirtyneet erät vähenivät 13.6 mmk, kun
27345: 1966 kertynyt 214.4 mmk, mikä merkitsee                   taas muuhun yksityisille tarkoitettuun lainan-
27346: vastaavaa kassatulojen kasvua. Kuten jo edellä            antoon käytettiin menorästejä 25.8 mmk.
27347: todettiin, ei vuodesta 1966 lähtien liikevaihto-             Kassatulojen ja kassamenojen erotus, kassa-
27348: verosta eikä myöskään tulli-, tuontimaksu- ja             ylijäämä, muodostui 186.2 mmk:n suuruiseksi.
27349: valmisteverotoloista tehdä tulorästejä, joten             Tämä määrä puolestaan kattaa budjettitalou-
27350: tilinpäätösluvut tulevaisuudessa vastaavat to-            den      ulkopuolella   hoidetun   lyhytaikaisen
27351: della kassaan kertyneitä eriä kaikkien näiden             valtionvelan, nimenomaisesti veronmaksuobli-
27352: verotulojen osalta.                                       gaatioiden lyhennysmäärän miltei kokonaan.
27353: 
27354: 2.2.7.2. Menot                                            2.2.8. Lainanotto ja kuoletukset
27355:   Kansantaloudellisen ryhmityksen mukaiset                   Tulo- ja menoarviossa arvioitiin verotuloilla
27356: kassamenot esitetään taulukossa 18 sivulla 27.            voitavan kattaa taulukon 19 mukaisesti 69.1 %
27357: Kassamenoihin on päästy tilinpäätösmenojen                ja valtion muilla tuloilla 17.2 % valtion koko-
27358: 
27359:                  Taulukko 19. Pitkäaikaiset lainat menojen katteena vuonna 1966
27360:                                                               Tulo· ja menoarvio              Tilinpäätös
27361: 
27362:                                                               mmk                  %        mmk              %
27363:                                                                           1                             1
27364: 
27365: Kokonaismenoista katettiin:
27366:  1) pitkäaikaisilla lainoilla .........................     1 014.1                13.7   1009.0             13.6
27367:  2) veroilla (1 Os.) ...............................        5 129.6                69.1   4986.3             67.3
27368:  3) muilla tuloilla................................         1378.8                 17.2   1 417.8            19.1
27369:                                                             7 522.5           100.0       7 413.1           100.0
27370:                                                             + 100.3                       + 246.4
27371:                                                                                                                                          29
27372: 
27373: naismenoista, joten pitkäaikaisilla lainoilla olisi                  Kuten taulukosta 20 voidaan todeta, vuoden
27374: niistä jäänyt katettavaksi 13.7 %. Tilinpäätök-                   1966 tulo- ja menoarviossa oli valtionvelan
27375: sen mukaan ottaen huomioon edellä mainittu                        kuoletusten osuudeksi arvioitu 531.7 mmk eli
27376: kirjausmenettelyn muutos tuli verotuloilla ( 1                    7.2 prosenttia kokonaismenoista, mutta tilin-
27377: Os.) katetuksi 67.3% kokonaismenoista,                            päätöksen mukaan kuoletukset olivat 28.3 mmk
27378: muilla valtion tuloilla 19.1 % ja pitkäaikaisilla                 arvioitua pienemmät, jolloin niiden osuus ko-
27379: lainoiila 13.6 %.                                                 konaismenoista laski 7.0 prosenttiin.
27380: 
27381: 
27382:                         Taulukko 20. Valtionlainojen kuoletukset vuonna 1966
27383:                                                                                 Menoarvio                          Tilinpäätös
27384: 
27385:                                                                           mmk                  %                 mmk                %
27386: 
27387: Menot ilman ktl<lletuksia ................... ·. . . . . . .                            6 890.6  92.8 6 663.3  93.0
27388: Kuoletukset . . . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   531.7   7.2   503.4   7.0
27389:                                                           -----------+-----------r~--~~---------+-------
27390:                                                            Menot yhteensä 1             7 422.3 100.0 7 166.7 100.0
27391: 
27392: 
27393: 
27394: 2.3. Tulo- ja menorästit sekä siirretyt                           valtion kassatilannetta vuoden aikana siis
27395:       määrärahat                                                  676.2 mmk:lla ja menorästien suorittaminen
27396:                                                                   vastaavasti rasitti valtion kassaa 494.0 mmk:lla.
27397: 2.3.1. Tulo- ja menorästien muutokset                                Vuonna 1966 tuloutetusta 676.2 mmk:n tu-
27398:    Kertomusvuoden alkaessa oli valtiolla vuo-                     lorästierästä oli liikevaihtoveroa 214.4 mmk,
27399: den 1965 tilinpäätöksen mukaan tulorästejä ( tau-                 Neuvostoliiton Suomelle myöntämää tavaraluot-
27400: lukko 21) 708.4 mmk. Näistä kertyi valtion kas-                   toa 42.6 mmk sekä Kansainväliseltä Jälleen-
27401: saan vuoden 1966 aikana tuloja 676.2 mmk ja                       rakennuspankilta saatujen lainojen tulorästieriä
27402: 4.9 mmk peruutettiin. Vuoteen 1967 siirtyi näin                   36.7 mmk. Kansainvälisten järjestöjen jäsen-
27403: ollen vuoteen 1966 siirtyneistä tulorästeistä                     osuuksia merkittiin tuloksi tulorästeinä yh-
27404: 27.3 mmk. Kun vuodelta 1966 kirjattiin tulo-                      teensä 277.5 mmk. Vastaavan suuruista meno-
27405: rästejä 235.7 mmk, muodostuivat tulorästit                        rästiä veloittaen jäsenosuuksien kokonaissumma
27406: 31. 12. 1966 yhteensä 263.0 mmk:n määräi-                         siirrettiin osakerahastoon.
27407: siksi. Vastaavasti menorästien määrästä per 1. 1.                    Suurimmat vuoden 1966 tuloksi merkityt
27408: 1966 suoritettiin vuoden 1966 aikana                              vuodelle 1967 siirtyneet tulorästierät olivat
27409: 494.0 mmk sekä säästyi 10.0 mmk, joten vuo-                       valtionlainoihin syntynyt 102.3 mmk:n, Kan-
27410: teen 1967 siirtyi vielä 47.5 mm:K. Vuodelta                       sainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saaduista
27411: 1966 kirjattiin menorästejä 275.1 mmk, jolloin                    lainoista aiheutunut 31.2 mmk:n sekä tavara-
27412: menorästien kokonaismäärä 31. 12. 1966 oli                        Juotosta johtunut 14.5 mmk:n suuruinen rästi.
27413: 322.6 mmk. Tulorästien kertyminen paransi                         Tavaraluottoa jäi edelliseltä vuodelta tuloräs-
27414: 
27415: 
27416:                                   Taulukko 21. Tulo- ja menorästit vuonna 1966
27417:                               1                 2                   l                     4                  5                    6
27418:                           1. 1. 1966       Kertynyt tai       Säästynyt tai           Siirtynyt            Rästlt            Siirtynyt
27419:                           (vuodelta         suoritettu         peruutettu             vuoteen          vunden 1966           vuoteen
27420:                              1965)           vuonna             va:>nna                 1967           määrärahoista          1967
27421:                                               1966                1966                1-2-3                                  Yhteensä
27422:                        1000000 mk
27423: 
27424: 
27425: Tulorästit .........       708.4       1      676.2       J         4.9         1       27.3       1      235.7        1         263.0
27426: Menorästit ........ 1       551.5             494.0                10.0                 47.5              275.1                  322.6
27427: 30
27428: 
27429: tinä tulouttamatta 27.4 mmk, joten vuodelle                             2.3.2. Siirtomäärärahojen käyttö
27430: 1967 siirtyi tulorästejä yhteensä 41.9 mmk.
27431:                                                                           Vuodelle 1966 siirtyi edellisiltä tilivuosilta
27432:    Vuonna 1966 suoritetusta aikaisempien vuo-                          määrärahoja taulukon 22 mukaisesti 781.4 mmk
27433: sien 494.0 mmk:n suuruisesta menorästierästä                           ja oli kertomusvuoden varsinaisessa tulo- ja
27434: oli kansainvälisten järjestöjen jäsenosuuksia                          menoarviossa sekä lisämenoarvioissa siirtomäärä-
27435: edellä mainittu 277.5 mmk, Neuvostoliiton                              rahoja 1 405.0 mmk. Yhteensä oli siis siirto-
27436: Suomelle myöntämästä tavaraJuotosta edelleen                           määrärahoja 2 186.4 mmk. Niistä käytettiin tili-
27437: myönnettäviä lainoja 39.6 mmk sekä maatalous-                          vuoden aikana 1 470.9 mmk, josta 500.5 mmk
27438: tuotteiden markkinoinnin edistämiseen myön-                            aikaisempien vuosien ja 970.4 mmk kertomus-
27439: nettyjä varoja 32.1 mmk.                                               vuoden määrärahoja. Kun sen lisäksi siirto-
27440:    Suurimmat vuodesta 1966 vuodelle 1967                               määrärahoja säästyi tai peruutettiin 71.8 mmk,
27441: siirtyneet menorästit olivat maataloustuotteiden                       muodostui sanottujen määrärahojen kannaksi
27442: markkinointiin varatusta määrärahasta tehty                            31.12.1966 yhteensä 643.7 mmkeli 137.7 mmk
27443: 25.1 mmk:n sekä työllisyysmenoihin tehty                               vähemmän kuin mitä oli vuoden alussa. Kun
27444: 15.0 mmk:n suuruinen menorästi.                                        siirtomäärärahoja kertomusvuoden budjetteihin
27445:    Sekä tulo- että menorästien vähentyminen                            oli merkitty 1 405.0 mmk, mutta määrärahoja
27446: kertomusvuoden aikana on osaltaan lähentänyt                           kuitenkin käytettiin 1 470.9 mmk eli 65.9 mmk
27447: toisiinsa tilinpitopohjaista ja kassapohjaista val-                    enemmän, aiheutui tästä vastaava lisärasitus
27448: tiontalouden laskentaa.                                                valtion kassamenoihin.
27449: 
27450: 
27451:                                Taulukko 22. Siirtomäärärahat vuonna 1966
27452: 
27453:                                                                                           Tilinpäätöksen          Säiistynyt
27454:                                                                          lo t. 1966           mukaan           tai peruutettu       31o 12o 1966
27455:                                                                                               käytetty
27456:                                                                                       1                    1                    1
27457:                                                                        1000000 mk
27458: 
27459: Aikaisempien vuosien siirtomäärärahojen vuodelle 1966
27460:   siirtyneet erät ...........
27461:                            0   •••••••••   0   ••   0   ••••••••••         781.4             500.5                   45.1              235.8
27462: Vuoden 1966 siirtomäärärahat ......................                     . 1405.0             970.4                   26.7              407.9
27463:                                                           Yhteensä 1     2 186.4            1470.9                   71.8              643o7
27464: 
27465: 
27466: 
27467: 2.4. Valtionvelan hoito                                                 aikaisen velan kohdalla, sillä ulkomainen pitkä-
27468:                                                                         aikainen velka lisääntyi vain 0.5 mmk, kun
27469:    Valtionvelka lisääntyi kertomusvuoden aikana                         sitä vastoin lyhytaikainen velka osoitti tilinpää-
27470: 3 446.2 mmk:sta 3 929.9 mmk:aan, siis                                   töksessä 314.3 mmk:an vähentymistä.
27471: 483.7 mmk eli 14.0 %. Lisäyksestä oli kuiten-
27472: kin yli puolet eli 261.8 mmk kassasaantia edus-
27473: tamatoota velkaa.                                                       2.4.1. Kotimainen velka
27474:    Kassasaantia edustamattomaan velkaan. jonka
27475: kokonaismäärä 31. 12. 1966 oli 396.6 mmk,                                 Uusia kotimaisia pitkäaikaisia valtionlainoja
27476: kuuluvat Kansainväliselle Valuuttarahastolle an-                       otettiin taulukon 23 mukaisesti kertomusvuo-
27477: netut velkakirjat (295.8 mmk), Aasian Kehi-                            den kuluessa yhteensä 948.8 mmk. Määrältään
27478: tyspankille annetut velkakirjat ( 0.8 m~k) sekä                        suurin oli Suomen Pankin kertomusvuoden lo-
27479: Suomen Pankin suorittaman Kansainvälisen Va-                           pulla saatu 300.0 mmk:n laina, joka kokonai-
27480: luuttarahaston jäsenosuuden kultaerän takaisin-                        suudessaan kirjattiin vuodelle 1966, joskin sitä
27481: maksuvelvoite (100.0 mmk), joka on luettu                              sanotun vuoden aikana nostettiin 205.0 mmk,
27482: lyhytaikaiseksi velaksi.                                               loppuerän noston tapahduttua vasta vuoden
27483:    Kassasaantia edustanut valtionvelka kasvoi                          1967 puolella. Muuta pitkäaikaista velkaa otet-
27484: näin ollen 3 311.4 mmk:sta 3 533.3 mmk:aan,                            tiin 528.9 mmk, pääasiallisesti yleisöltä sekä
27485: siis 221.9 mmk eli 6.7 %. Valtionvelan kasvu                           myös postisäästöpankista ja vakuutuslaitoksista.
27486: tapahtui lähes yksinomaan kotimaisen pitkä-                            Lisäksi on aikaisempien vuosien käytännöstä
27487:                                                                                                                                      31
27488: 
27489:                                         Taulukko 23. Valtionvelka vuonna 1966
27490: 
27491:                                                                          Valtionvelka   1 Vuonna 1966      Vuonna 1966    Vaidonvelka
27492:                            Velan laji                                    31. 12. 1965      otetut lainat    maksetut      31. 12. 1966
27493:                                                                                                            kuoletuksct
27494:                                                                     1
27495:                                                                         1000000 mk
27496: 
27497: 
27498:  1 Pitkäaikainen velka ..............................                     2657.5            1 038.9 1)        502.7 2)     3 193.7
27499:    1) Kotimainen ...............••................                        1 632.9             948.8           413.1        2168.6
27500:    2) Ulkomainen       ................................                   1024.6               90.11)          89.6 2)     1 025.1
27501: II Lyhytaikainen velka     ............................                     788.7             572.7           625.2          736.2
27502:    A) Kassasaantia edustava ........................                        653.9             310.9           625.2          339.6
27503:        1) Kotimainen     ..............................                     635.9             310.9           625.2          321.6
27504:        2) Ulkomainen     ••••••••••••••••••••••••••       00   ••            18.0                  -              -           18.0
27505:    B) Kassasaantia edustamaton     ......
27506:                                        ······  ........                     134.8             261.8               -          396.6
27507:        1) Kotimainen     ..............................                         -             100.0               -          100.0
27508:        2) Ulkomainen ..............................                         134.8             161.8               -          296.6
27509:                                            Valtionvelka yhteensä 1         3 446.2          1 611.6 1) 1    1127.9 2) 1    3 929.9
27510: 
27511:    1
27512:        )   Summiin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutunut velan lisäys 548 322,45 mk.
27513:    2
27514:        )   Summiin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutunut velan väheneminen 42 620,47 mk.
27515: 
27516: 
27517: 
27518: poiketen vuoden 1966 veronmaksuobligaatio-                               dollaria ja vuoden 1964 samalta pankilta
27519: laina, jonka laina-aika oli yhtä vuotta pitempi                          saatua lainaa 12 991 575 US-dollaria. Näitä
27520: ja jonka suuruus oli 119.9 mmk, luettu tässä                             luottoja ei kertomusvuonna kuoletettu. Neu-
27521: laskelmassa kuuluvaksi pitkäaikaiseen velkaan.                           vostoliiton vuonna 1959 myöntämä ruplaluotto
27522: Kun kertomusvuoden aikana suoritettiin kuole-                            lisääntyi 3 375 218 Rpl. Ulkomaisia pitkäaikai-
27523: toksia kotimaisista lainoista 413.1 mmk, kasvoi                          sia valtionlainoja nostettiin kaikkiaan 89.6
27524: kotimainen pitkäaikainen velka 535.7 mmk.                                mmk. Otettaessa huomioon valuuttakurssien
27525:     Uutta kotimaista kassasaantia edustavaa ly-                          muutokset oli nostetun velan markkamääräinen
27526: hytaikaista velkaa otettiin kertomusvuonna yh-                           vasta-arvo 31. 12. 1966 yhteensä 90.1 mmk.
27527: teensä 310.9 mmk, mutta kuoletettiin sitä                                   Kansainväliselle Valuuttarahastolle annettujen
27528:  625.2 mmk. Aikaisempaa käytäntöä noudat-                                velkakirjojen pääoma lisääntyi 161.0 mmk. Tämä
27529:  taen olivat myös ne veronmaksuobligaatiot, joi-                         määrä yhdessä Aasian Kehityspankille annettu-
27530:  den laina-aika oli yhtä vuotta pitempi, vielä                           jen velkakirjojen pääoman (0.8 mmk) kanssa
27531: vuonna 1965 merkitty lyhytaikaiseen vel-                                 lisäsi valtion kassasaantia edustamatonta lyhyt-
27532:  kaan. Vastaavasti vuosien 1963-65 veron-                                aikaista velkaa yhteensä 161.8 mmk:lla.
27533:  maksuobligaatioiden vuonna 1966 tapahtuneet                                Kassasaantia edustava ulkomainen lyhytaikai-
27534: kuoletukset, yhteensä 230.1 mmk, on laskel-                              nen valtionvelka, Kansainväliseltä Järjestely-
27535:  massa sisällytetty lyhytaikaisen velan kuole-                           pankilta saatu vuoden 1964 kultavekseliluotto,
27536:  tusmäärään, 625.2 mmk:aan. Lisäksi lyhyt-                               säilyi kertomusvuoden aikana muuttumatto-
27537:  aikainen velkakirjaluotto supistui 62.3 mmk:lla                         mana. Sen määrä oli 31. 12. 1966 18.0 mmk.
27538:  ja valtion vekseliluotto 10.3 mmk:lla. Mikäli                               Ulkomaista velkaa kuoletettiin vuonna 1966
27539:  veronmaksuobligaatioihin nähden olisi nouda-                            tilinpäätöksen mukaan 89.6 mmk:n määrä,
27540:  tettu aikaisempaa kirjaamistapaa, olisi kotimai-                        josta dollarilainojen osuus oli 37.0 mmk, ruot-
27541:  nen pitkäaikainen velka osoittanut 415.8 mmk:n                          sinkruunulainojen 13.1 mmk ja ruplaluottojen
27542:  lisäystä ja vastaavasti kotimainen lyhytaikainen                        39.5 mmk.
27543:  velka 194.4 mmk:n vähennystä.
27544:                                                                          2.4.3. Korot ja kustannukset
27545: 2.4 .2. Ulkomainen velka
27546:                                                                             Valtionvelasta maksettiin vuonna 1966 tilin-
27547:    Ulkomainen valtionvelka lisääntyi vuonna                              päätöksen mukaan korkoa yhteensä 180.2 mmk,
27548: 1966 13.8 prosenttia. Kertomusvuonna nostet-                             josta lyhytaikaisen kotimaisen valtionvelan
27549: tiin   Kansainvälisen   Jälleenrakennuspankin                            korkoa 42.3 mmk. Indeksikorotuksia makset-
27550: vuonna 1966 myöntämää lainaa 3 059 233 US-                               tiin yhteensä 15.4 mmk.
27551: 32
27552: 
27553:                     Taulukko 24. Valtionlainoista suoritetut korot vuonna 1966
27554: 
27555:                         Velkaryhmä
27556:                                                                        Maksettu korkoa        1 Korkopros:n~ien ala-!         Yleisin
27557:                                                                                                                            korkoprosentti
27558:                                                                             mmk                      )a ylärajat
27559: 
27560: 
27561: Pitkäaikainen valtionvelka
27562:     1) Ulkomainen ............................. .                              35.8                   2-6 1/z                     6
27563:     2) Kotimainen .............................. .                             99.4                   3-8'/.                      7
27564: Lyhytaikainen kassasaantia edustava valtionvelka
27565:    1) Ulkomainen ...........•.••....•...•..••..                                 0.6                     3 '/.                     3 '/•
27566:    2) Kotimainen .............................. .                              42.3                   3-9                         8')
27567: 
27568:      ') Veronmaksuobligaatiolainoista maksettiin ke~omusvuonna kork?a 9 %;n mukaan. - Postisäästöpankin
27569:         myöntämästä konttokuranttiluotosta maksettnn korkoa 3 %:n Ja osakst 7 %:n mukaan.
27570: 
27571: 2.5. Valtion lainananto                                               osa valtion lainanannosta on myönnetty suo-
27572:                                                                       raan tulo- ja menoarvioon merkityistä varoista;
27573:    Valtion antolainaus maksettuina lainoina eri-                      näitä oli lainakannasta per .31. 12. 1966 yh-
27574: laisiin tarkoituksiin (taulukko 25) oli vuonna                        teensä 75.1 %. Asutusrahastosta myönnettyjä
27575: 1966 yhteensä 422.6 mmk, mikä on noin 4%                              lainoja oli lainakannasta 2.3.8 % ja loput tulo-
27576: valtion tilinpäätösmenojen loppusummasta. Ker-                        ja menoarviorahastosta ja valtion viljavaraston
27577: tomusvuoden aikana kertyi valtiolle kuoletuk-                         rahoituslainarahastosta sekä.. tuontikaupparahas-
27578: sia sen myöntämistä lainoista 158.6 mmk, joka                         tosta.
27579: on 4.8% vuoden alussa olleesta lainapääomasta                            Vaitio sai myöntämistään lainoista korkoja
27580: ja noin 2 % tilinpäätöksen mukaisista valtion                         vuonna 1966 80 ..3 mmk ja indeksihyvityksiä
27581: kokonaistuloista. Kokonaislainapääoma kasvoi                          0.9 mmk, jotka muodostavat yhteensä 2.5 %
27582: täten 264.0 mmk:lla eli noin 8 % :lla, siis                           kertomusvuoden alussa olleesta lainapääomasta .
27583: .3 279.7 mmk:sta .3 54.3.7 mmk:aan. Suurin
27584: 
27585: 
27586: 
27587:                                Taulukko 25. Valtion lainananto vuonna 1966
27588: 
27589:                                                                                                    Vuo!Ulll 1966
27590:                                                        Lainapääoma            Vuo!lDll 1966        lainansaajille         Lainapääoma
27591:                   RahastO                              31. 12. 1965             kertyneet         maksetut uudet          31. 12. 1966
27592:                                                                                kuoletukaet             lainat
27593: 
27594:                                                   1000000 mk
27595: 
27596:                                                                  _jL                                                                  _jL
27597: Valtion lainausrahasto .................            2 446.4           74.6        117.0                330.2            2659.6            75.1
27598: Asutusrahasto  ........................               793.3           24.2         39.5                 90.7             844.5            23.8
27599: Tulo- ja menoarviorahasto ............                 29.2            0.9          0.0                    -              29.2             0.8
27600: Valtion viljavaraston rahoituslainarahasto             10.8            0.3          2.1                   1.7             10.4             0.3
27601: Tuontikaupparahasto ..................                  0.0            0.0            -                    -               0.0             0.0
27602:                                      Yhteensä 1     3 279.7     1 100.0 1         158.6                422.6            3 543.7       1   100.0
27603: 
27604: 
27605: 
27606: 
27607: 2.6. Valtion rahastotalous                                            tettäväksi asetetaan kaikki ne määrärahat, jotka
27608:                                                                       tulo- ja menoarviossa on osoitettu lainan myön-
27609: 2.6.1. Valtion lainausrahasto                                         ,tämiseen valtion varoista.
27610:   Valtion lainanannon hoitamista varten on pe-                           Vuonna 1966 oli tulo- ja menoarviossa
27611: rustettu valtion lainausrahasto. Rahaston käy-                        myönnetty avustuslainoihin ( 19 Pl. II)
27612:                                                                                                                                                                 33
27613:                               Taulukko 26. Siirrot valtion lainausrahastoon
27614: 
27615:                                                                                 Tulo· ja          Tilinpäätöksen            Säästynyt               Siirtynyt
27616:                                                                                menoarvion             mukaan             tai peruutettu             vuodelle
27617:                                                                                 mukaan.                                                               1967
27618:                                                                                               1                     1                       1
27619:                                                                              1000000 mk
27620: 
27621: 
27622: Vuoden 1966 määrärahoja     •••••••••••••••••             00   ••••••             280.8                    206.0                 10.5                  64.3
27623: Aikaisempien vuosien määrärahoja ..................                               175.0                    106.2                 11.7                  57.1
27624: Muita lainasaamisia •••••••••••••••••••••            00   ••••••••                   -                      17.8                  -                       -
27625:                                                           Yhteensa j
27626:                                                                         ..        455.8                    330.0                 22.2                121.4
27627: 
27628: 
27629: 
27630: 
27631: 282.2 mmk. Niistä lainausrahastoon suoritetut                                 2.6.2. Osakerahasto
27632: siirrot käyvät selville taulukosta 26.
27633:    Lainausrahastoon kuuluvia avustuslainoja                                     Valtion osakerahastoon siirretään ne määrä-
27634: nostettiin vuonna 1966 yhteensä 312.2 mmk,                                   rahat, _jotka budj_etin mukaisesti on käytetty
27635: josta suurimman erän muodostivat aravalainat,                                osakke1den ostamista varten valtiolle. Vuonna
27636: yhteensä 155.9 mmk. Lisäksi valtio myönsi                                    1966 suoritettiin· kolmen valtionenemmistöisen
27637: määrärahatilinpidon ulkopuolelta lainoja yh-                                 osakeyhtiön osakepääoman korotus yhteismää-
27638: teensä 17.8 mmk, joista pääosan muodostivat                                  r~tään 55.0 mmk, kuten taulukost; 28 käy sel-
27639: valtion maista myytyjen tilojen kauppahinnat.                                ville. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsen-
27640: Lainausrahaston avustuslainoihin myönnettyjä                                 osuuksia siirrettiin rahastoon 217.6 mmk, Jäl-
27641: varoja käytettiin kaikkiaan 31.4 mmk vuoden                                  leenrakennuspankin jäsenosuuksia 18.3 mmk ja
27642: 1966 tulo- ja menoarviossa varattua määrää                                   muiden kansainvälisten järjestöjen jäsenosuuk-
27643: enemmän.                                                                     sia yhteensä 6.4 mmk.
27644:                                                                                 Osakkeita myytiin yhteensä 14 268 mk:n
27645:    Valtion lainausrahaston lainojen korot ja                                 arvosta, mikä määrä merkittiin valtion tilin-
27646: kuoletukset merkitään tuloksi valtion tilinpää-                              päätökseen tuloksi.
27647: tökseen. Vuonna 1966 arvioitiin korkoja, kuo-
27648: letuksia sekä indeksi- ja kurssihyvityksiä ker-
27649: tyvän yhteensä 185.7 mmk, mutta niitä kertyi-                                       Taulukko 28. Siirrot osakerahastoon
27650: kin 188.9 mmk taulukon 27 osoittamalla ta-
27651: valla.
27652:                                                                                                                     Tulo- ja
27653:                                                                                                                         meno-             Tilln·
27654: Taulukko 2 7. Valtion lainausrahaston lainojen                                              Siirrot                     arvion          päätöksen       Erotus
27655:                                                                                                                         mukaan           mukaan
27656:   korot, kuoletukset sekä indeksi- ja kurssi-
27657:                   hyvitykset                                                                                        1000 mk
27658: 
27659: 
27660:                             Tulo· ja                                         1) Osakepääomien koro-
27661:                                              Tilin-
27662:                                                                                 tuksia .............
27663:                              meno~
27664: 
27665:                             arvion         päätöksen           Erotus                                                   55 800           55 000          -800
27666:                             mukaan          mukaan                           2) Kansainvälisten järjes-
27667:                                                                                 töjen jäsenosuuksia:
27668:                            1000 000 mk                                          a) vuoden 1966 mää-
27669:                                                                                    rärahoista          0   ••••••        4 061            4 051          - 10
27670:                                                                                 b) edellisten vuosien
27671: Korkoa (3 Os. 1:1)           71.8            71.0           -      0.8
27672:                                                                                    määrärahoista ....               238 295           238 295              -
27673: Kuoletusta (6 Os. 1:1-4)
27674: Indeksi- ja kurssihyvi-
27675:                             112.4           117.0           +      4.6
27676:                                                                                                       Yhteensä 1 298 156 1 297 346 1                     -810
27677:   tystä (3 Os. 1:4) ....       1.5             0.9          - 0.6
27678:                Yhteensä 1 185.7        1    188.9         1 + 3.2
27679: 
27680:                                                                              2.6.3. Muut rahastot
27681:    Suurimmat korko- ja kuoletuserät muodos-                                     Tulo- ja menoarviosta muihin rahastoihin
27682: tuivat aravalainoista, joista maksettiin korkoa                              vuonna 1966 suoritetut siirrot käyvät selville
27683: 14.9 mmk ja kuoletusta 20.3 mmk.                                             taulukosta 29.
27684: 5 11234/67
27685: 34
27686: 
27687:      Taulukko 29. Siirrot muihin rahastoihin               vuoden 1966 varsinaisessa menoarviossa yh-
27688:                                                            teensä 1 203.0 mmk ja sen arvioitiin tuottavan
27689:                                Tulo- ja
27690:                                                            tuloja  1175.3 mmk. Valtionrautateiden vajaus
27691:                                 meno-      Tilin-          arvioitiin 64.6 mmk:ksi ja muiden liikelaitos-
27692:            Rabllsto             arvion   päätöksen Erotus
27693:                                mukaan     mukaan           ten ylijäämät 36.9 mmk:ksi, jolloin kokonais-
27694:                                                            vajaus olisi muodostunut 27.7 mmk:n suurui-
27695:                               1000000 mk                   seksi.
27696:                                                               Pääasiassa virkamiespalkkausten tarkistami-
27697: Asutusrahasto ........           55.0       55.0        -  sesta johtuen jouduttiin budjetissa kuitenkin
27698: Vientitakuurahasto ....            6.0       4.5     -1.5
27699: Pienteollisuuden takaus-                                   lisäämään liikelaitosten käyttömenoja 67.1
27700:   rahasto ............             0.5        0.4    -0.1  mmk, ja kun samalla tulonlisäyksiä merkittiin
27701: Uudistusrahastot ......          55.1       55.1         - vain 40.4 mmk, muodostui kokonaisvajausarvio
27702: Muut rahastot ........              -          -         - 54.3 mmk:n suuruiseksi (taulukko 30).
27703:                     Yhteensä 1 116.6 1 115.0 1 -1.6           Tilinpäätöksen mukaan muodostui valtion-
27704:                                                            r~utateiden vajaus 7.5 mmk vielä lisäbudjeteis-
27705:    Siirto vientitakuurahastoon on ollut 1.5 mmk saldn arvioitua suuremmaksi. Posti- ja lennä-
27706: arvioitua pienempi sen vuoksi, että poliittis- tinlaitoksen ylijäämä oli tilinpäätöksen mukaan
27707: ten ja kaupallisten riskien varalta myönnetyistä 12.5 mmk ylittäen arvion 11.3 mmk:lla ja vas-
27708: takuista suoritetut korvaukset saatiin ulkomai- taavasti valtion metsätalous osoitti 32. 2 mmk:n
27709: silta velallisilta suurimmaksi osaksi perityiksi ja ylijäämää ylittäen arvion 2.3 mrok:lla. Valtion
27710: perityt määrät .peittivät sekä takuukorvaukset pQlttoainetoimiston 0.7 mmk:n suuruiseen va-
27711: että hallintomenot.                                        jaukseen ovat vaikuttaneet puutavaoon keski-
27712:    Siirto pienteollisuuden takausrahastoon on määräistä huomattavasti pienemmät hakkuut,
27713: ollut 0.1 mmk arvioitua pienempi siksi, ettei joiden johdosta puutavaran hankinta- ja myynti-
27714: rahastoon ole siirretty enempää varoja kuin toiminta jäi arvioitua pienemmäksi. Yksityis-
27715: tarvetta on esiintynyt.                                    kohtaisempia tietoja valtion liikelaitosten tu-
27716:                                                            loista ja menoista sekä valtion teollisuuslaitos-
27717: 2. 7. Valtion liiketoiminta                                ten vuosikustannukset, tilinpäätöstaseet ja tilin-
27718:                                                            tarkastuskertomukset on esitetty tämän kerta-
27719:    Valtion liiketoimintaan osoitettiin varoja muksen liitteessä 3.
27720:                               Taulukko 30. Valtion liiketoiminta vuonna 1966
27721:                                                    Käyttötulot    1    Käyttömenot     1 Tulos tulo- ja   1        Tulos
27722:               Liikelaitos                        tilinpäätöksen       tilinpäätöksen       menoarvion         tilinpäätöksen           Erotus
27723:                                                     mukaan               mukaan              mukaan              mukaan
27724:                                            1                                           1
27725:                                                1000 mk
27726: 
27727: 
27728: V aidonrautatiet ······       ..........          409 785.0            506 650.6           -89 364.9          -96 865.6            -     7_500.7
27729: VR:n pääkonepajat      0    ••••••••••••           88 278.5             88 278.5                      -
27730: Puutavaraliike ja VR:n tuotanto-
27731:   laitokset .....................
27732: Posti- ja lennätinlaitos ..........
27733:                                                     2 072.5
27734:                                                   381352.0
27735:                                                                          2 072.5
27736:                                                                        368 851.1              1175.0
27737:                                                                                                       -         12 500.9           +11325.9
27738: Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat              13 356.6             13 031.5               135.0               325.1           +   190.1
27739: Valtioneuvoston kirjapaino ......                  10 268.3              9 823.8               421.2               444.5           +    23.3
27740: Virallinen lehti .................                  1 026.7                297.1               495.5               729.6           +   234.1
27741: Puolustuslaitoksen teollisuus- ja
27742:   liiketoiminta .................                  16 043.9             14 884.1              1 562.4            1159.8            -  402.6
27743: Margariinitehdas ...............                    4 818.4              4666.0                  71.5             152.4            +   80.9
27744: Maitotalouskoelaitoksen meijeri ..                  1916.8               1 829.1                 25.7              87.7            +   62.0
27745: Maanmittaushallituksen kivipaino                    1912.2               1 662.6                417.9             249.6            - 168.3
27746: Valtion hankintakeskus         .........            1 987.6              1 637.7                 22.6             349.9            +  327.3
27747: Valtion va. ravitsemiskeskus .....                  9 618.9              9 576.6                      -
27748:                                                                                                       -
27749:                                                                                                                    42.3            +   42.3
27750: Valtion polttoainetoimisto .......                 53 024.0             53 687.7                              -   663.7            - 663.7
27751: Valtion metsätalous .............                 170 324.9            138 146.2             29 867.9           32178.7            + 2310.8
27752: Metsäntutkimuslaitos        ...........             1495.5               1693.7                  44.4         - 198.2              - 242.6
27753: Lääkintölaitoksen tilat ..........                    191.5                225.6                      -       - 34.1               -   34.1
27754: Maataloushallituksen tilat .......                 10 621.4             10 726.5                581.2         - 105.1              - (;i86.3
27755: Sosiaaliministeriön tilat .........                 1 868.6              1 691.8                206.9             176.8            -   30.1
27756:                                Yhteensä 1 1179 963.3              1   1229 432.7       1   -54 337.7      1   -49 469.4        1   + 4868.3
27757:                                                                                                                                                         35
27758: 
27759: 2.8. V altionenemmistöiset osakeyhtiöt                                zeit Oy:ltä, jonka osakkeita on valtion omis-
27760:                                                                       tuksessa 51 % yhtiön osakekannasta. Sekä kor-
27761:    Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt liittyvät                         koa että kuoletuksia kertyi eniten Kemijoki
27762: budjettiin osinkojen ja osakepääomien korotus-                        Oy:lle myönnetyistä lainoista. Tämän yhtiön
27763: ten aiheuttamien tulojen ja menojen välityk-                          osakepääomaa korotettiin kertomusvuonna 10.0
27764: sellä. Lisäksi käytetään budjettivaroja valtion                       mmk:lla.
27765: lainanantoon näille yhtiöille ja vastaavasti                             Eniten lainoja myönnettiin Rautaruukki
27766: saadut korot ja kuoletukset myönnetyistä lai-                         Oy:lle, jonka osakepääomaakin korotettiin
27767: napääomista merkitään valtion tuloiksi.                               40.0 mmk:lla. Lainat olivat Neuvostoliiton
27768:    Taulukosta 31 voidaan todeta, että kertomus-                       Suomelle antamasta tavaraJuotosta edelleen
27769: vuotena myönnettiin vai tionenemmistöisille                           myönnettyjä lainoja, joiden yhteinen rupla-
27770: osakeyhtiöille budjettivaroista yhteensä 113.2                        määrä oli 9 675 135,48.
27771: mmk osakepääomien korotuksiin ja lainoihin.                              Oy Alkoholiliike Ab on käsitelty erillisenä
27772: Mainituista yhtiöistä tuloutettiin valtiolle osin-                    lähinnä siksi, että sen vuosivoitosta valtiolle
27773: koina puolestaan 11.4 mmk (ilman Alkoa)                               tulevaa ylijäämää ei voida rinnastaa muiden
27774: sekä myönnetyistä lainapääomista saatuina kor-                        osakeyhtiöiden valtiolle jakamiin osinkoihin,
27775: koina ja kuoletuksina yhteensä 43.6 mmk.                              jotka perustuvat valtion asianomaisissa yhtiöissä
27776:    Eniten osinkoa, 4.0 mmk, kertyi Enso-Gut-                          omistamaan osakekantaan.
27777: 
27778:  Taulukko 31. V altionenemmistöisten osakeyhtiöiden ja tulo- ja menoarvion väliset siirrot
27779:                                       vuonna 1966
27780:                                                                Siirrot tuloarvioon                               Siirrot menoarviosta
27781:                                                                                                             Osak~-
27782:                                               Osinkoa               Korkoa               Kuoletusta                                          Lainoja
27783:                                                            1                         1                1    pääomaa               1
27784:                                           1000 mk
27785: 
27786: 
27787: Imatran Voima Oy .............                     952.3             320.5                  468.1                     -                       -
27788: Kemijoki Oy ..................                      -             10 257.6               18 267.7         10 000.0                            -
27789: Outokumpu Oy ................                  2 203.2               120.0                  200.0                     -                   1200.0
27790: Veitsiluoto Oy .................                    -                882.6                1 741.6                     -                       -
27791: Rikkihappo Oy  .... ······......               1200.0                 24.0                   42.8                     -                       -
27792: Neste Oy .....................                 1 525.6                15.0                  300.0                     -                   1000.0
27793: Typpi Oy  .....................                1 251.0                32.4                  248.5                     ~
27794:                                                                                                                                             222.0
27795: Enso Gutzeit Oy ..............
27796: Rautaruukki Oy ................
27797:                                                4 008.2
27798:                                                      -
27799:                                                                      432.1
27800:                                                                    2163.5
27801:                                                                                             285.5
27802:                                                                                           2 645.3          40 ooo.o
27803:                                                                                                                       -                   1 012.8
27804:                                                                                                                                          34 736.9
27805: Suomen Vientiluotto Oy  ••••   00
27806: 
27807: 
27808: 
27809: 
27810: Muut (paitsi Alko) .............
27811:                                     ••             125.0
27812:                                                    125.0
27813:                                                                    1339.4
27814:                                                                    3 500.0
27815:                                                                                                 -
27816:                                                                                             330.1           5 000.0
27817:                                                                                                                       -                  20 000.0
27818:                                                                                                                                                   -
27819: 
27820:                          ~.ht~.en~.~.·~            ~~~:~
27821:                                               11                  19087.1                24529.6           55000.0                       58171.7
27822: Oy Alkoholiliike Ab ........ . . .
27823: Vuosivoiton ylijäämä                     207 061.0
27824:                             ------~--------+---------+---------~--------~--------
27825:                               Yhteensä 1 219 123.3 19 087.1 24 529.6 55000.0 58171.7
27826: 
27827: 2.9. Valtiontalous ja kansaneläkelaitos                                   Taulukko 32. Siirrot kansaneläkelaitokselle
27828:    Kansaneläkelain mukaiseen toiminnan rahoi-
27829:                                                                                                           Tulo. ja
27830: tukseen osallistuvat vakuutetut, työnantajat,                                                              meno-                Tilln-
27831:                                                                                                            a,t'Vion           päätökll<lft        &otus
27832: kunnat, kansaneläkelaitos ja valtio sekä sairaus-                                                          mukaan              lllU~
27833: vakuutuslain mukaiseen toiminnan rahoitukseen
27834: vakuutetut, työnantajat ja valtio.                                                                        1000000 mk
27835:    Valtion tulo- ja menoarvion kautta siirre-
27836: tään kansaneläkelaitokselle varoja kahta eri                           1) Kansaneläkelaista ai-
27837:                                                                           heutuvia kustannuksia            275.0               274.2                   -0.8
27838: tietä:                                                                 2) Sairausvakuutuslaista
27839:    1) valtio suorittaa lain perusteella sekä kan-                         aiheutuvia kustan-
27840: saneläkkeiden että sairausvakuutuksen aiheut·                             nuksia ............               64.0                 64.0                    -
27841: tamia kustannuksia sekä                                                3) Työnantajan sosiaali-
27842:    2) valtio suorittaa kansaneläkelaitokselle so-                         turvamaksua .......               63.3                 69.3                  +6.0
27843: siaaliturvamaksua työnantajana.                                                             Yhteensä 1     402.3          1    407.5          1        +5.2
27844: 36
27845: 
27846:   Vuonna 1966 suoritettiin valtion tulo- ja                         vuoden valtiontalouteen, esitetään seuraavassa
27847: menoarviosta taulukon 32 mukaiset siirrot kan-                      yhdistelmiä valtion tulojen ja menojen (sekä
27848: saneläkelaitokselle.                                                tilinpäätös- että kassaperusteisten) kertymisestä
27849:                                                                     samoin kuin vastaavien ylijäämien ja alijäämien
27850: 2.10. Valtion tulot ja menot                                        muodostamisesta useammilta vuosilta. Esitys
27851:       vuosina 1960-1966                                             päättyy yhdistelmään, joka osoittaa valtion
27852:                                                                     tulo- ja menoarviorahaston vastaavan kehityk-
27853:    Pohjan valtiontalouden kehitykselle vuonna                       sen.
27854: 1966 ovat suurelta osalta antaneet aikaisem-                            Taulukosta 3 3 voidaan todeta, että tarkastelu-
27855: pien vuosien taloudelliset tapahtumat. Jotta jos-                   kauden, 1960-luvun, alkuvuosien valtion tilin-
27856: sain määrin voitaisiin saada kuva siitä, miten                      päätökset olivat säännöllisesti alijäämäisiä ja
27857: edellisten vuosien kehitys heijastuu kertomus-
27858: 
27859: 
27860:           Taulukko 33. Tilinpäätösperusteiset ja kassaperusteiset tulot ja menot
27861:                                     vuosina 1960-1966
27862:                                         Tilinpäätösperusteiset                                                 Kassaperusteisct
27863: 
27864:        Vuosi                                                     Yli- tai                                                                 Yli- tai
27865:                           Tulot              Menot               alijäämä                      Tulot             Menot                    alijäämä
27866:                                     1                     1                                                1                  1
27867:                       1000 000 mk
27868: 
27869: 
27870: 1960 ..............       3909               3 998               -89                           3768              3 699                    + 69
27871: 1961 ..............       4131               4465                -334                          4010              4097                     -87
27872: 1962 ..............       4796               4967                -171                          4566              4520                     + 46
27873: 1963 ..............       4 621              4874                -253                          4843              5193                     -350
27874: 1964 ..............       5 793              5 745               + 48                          5 620             5 746                    -126
27875: 1965 ..............       6 863              6 821               + 42                          6 643             6 560                    + 83
27876: 1966 ..............       7 413              7167                +246                          7 422             7 236                    +186
27877: 
27878: 
27879: 
27880: myöskin budjettitalouden kassaperusteinen ko-                               Taulukko 34. Tulo- ja menoarviorahasto
27881: konaiskehitys oli epäedullinen. Vasta parin                                         vuosina 1956-1966 ')
27882: viime vuoden kehitys on alkanut osoittaa val-
27883: tiontaloudellisesti parempaa tulosta.                                        Vuosi                Tulot
27884:                                                                                                                                Yli- tai    1 Tulo- ja
27885:                                                                                                                 Menot         alijäämät      menhaoarvio-
27886:                                                                                                            1                                  ra sto
27887:                                                                                                                          1
27888:                                                                                                1000 000 mk
27889: 2.11. Tulo- ja menoarviorahasto vuosina
27890:       1956-1966                                                     1956      0   ••••••               -            -                -       -  136.2
27891:                                                                     1957      .......           2 948.9        3 006.0    -        57.1      -  193.3
27892:    Taulukossa 34 esitetään valtion tulot ja me-                     1958      .......           3152.0         3 330.7    -       178.7      -  372.0
27893: not vuosilta 1956-66 tilinpäätösperusteisina                        1959      •••    00   ••    3 551.2        3 547.4    +         3.8      -  368.3
27894: sekä näin esitetyn valtiontalouden kehityksen
27895:                                                                     1960      .......           3 909.4        3 997.9    -        88.5      -  456.8
27896:                                                                     1961      .......           4131.2         4 465.3    -       334.1      -  791.0
27897: vaikutus tulo- ja menoarviorahastoon.                               1962      .......           4 796.2        4 966.6    -       170.4      -  961.4
27898:    Taulukosta voidaan todeta, että vuosina                          1963      .......           4 621.2        4 874.5    -       253.3      -1214.6
27899: 1957-1963 tilinpäätöksen mukainen tulos on                          1964      .......           5 792.9        5 745.4    +        47.5      -1167.1
27900:                                                                     1965      .......           6 863.2        6 821.0    +        42.2      -1124.8
27901: ollut yleensä voimakkaasti alijäämäinen. Kun                        1966      .......           7 413.1        7 166.7    +       246.4      - 878.5
27902: vuosittaiset ylijäämät tai alijäämät siirretään
27903: tulo- ja menoarviorahastoon, voidaankin sano-                          1
27904:                                                                          ) Tulo- ja menoarviorahasto tosin sisältää eräitä ak-
27905: tun rahaston muutoksia seuraamalla todeta, että                     tiivaeriä, eikä siten yksinomaan ole kertyneiden alijää-
27906: vuoden 1956 lopun vajaus 136.2 mmk on mel-                          mien summa, mutta nämä erät ovat verraten vähäisiä
27907: kein kymmenkertaistunut seuraavien seitsemän                        ja sitäpaitsi ne ovat säilyneet jotakuinkin muuttumat-
27908:                                                                     tomina. Rahaston alijäämäisyyden voidaan siten sanoa
27909: vuoden aikana. Vasta kolmena viime vuotena                          olleen suoranaista seurausta vuosittaisista valtion tilin-
27910: on tilinpäätös osoittanut ylijäämää.                                päätösalijäämistä.
27911:                                                                            3. Valtion tulot
27912:    Lisäbudjeteissa osoitetut tulonlisäykset sekä                                                       3.1. Verot (1 Os.)
27913: tilinpäätöksen mukaisten tulojen kertyminen
27914: esitetään taulukossa 35.                                                                               Suurimmat eduskunnan merkitsemät lisäyk-
27915:                                                                                                     set 1 osaston tuloihin olivat sekä liikevaihto-
27916:     Taulukko 35. Tuloarvion toteutuminen                                                            veron että tuontimaksujen tuottoon merkityt
27917:                             Edus·        Lopu!-                                                     25.0 mmk sekä tupakka- ja nestemäisten polt-
27918:                  Halli·
27919:                 tuksen
27920:                            kunnan
27921:                            merkit-
27922:                                           Iinen
27923:                                           tulo-
27924:                                                        Tilin-
27925:                                                       päätös-          Tuloja
27926:                                                                                   Tuloja
27927:                                                                                  kertynyt
27928:                                                                                                     toaineiden valmisteveron tuottoon merkityt
27929:                ehdotus
27930:                  tulo-
27931:                             semät         arvio        tulot           kerty-
27932:                                                                        mättä
27933:                                                                                 arvioitua           10.0 mmk. 1 osaston verotulojen arvioitiin
27934:                            tulon-        vuonna       yhteensä                  enemmän
27935:                arvioksi    lisäykset       1966                                                     lisäykset huomioon ottaen tuottavan yhteensä
27936:                1000000 mk                                                                           5 129.6 mmk, mutta tuotto muodostui
27937:                                                                                                     143.3 mmk arvioitua pienemmäksi.
27938: 1 osasto .. 5 057.0   72.6 5129.6 4 986.3 143.3                                        -               Tulo- ja omaisuusveron tuotto vuonna 1966
27939: 2 osasto ..    61.8    5.4   67.2    67.9     -                                        0.7          käy selville taulukosta 36.
27940: 3 osasto .. 298.1     15.8 313.9 315.0        -                                        1.1
27941: 4 osasto .. 675.8     68.4 744.2 764.4        -                                       20.2             Taulukon mukaan on verotuslain mukainen
27942: 5 osasto ..    36.9 - 1.9    35.0    48.4     -                                       13.4          veron kanto ollut 4 528.6 mmk. Kun suori-
27943: 6 osasto .. 833.2 399.5 1232.7 1 231.1       1.6                                       -            tukset kunnille, kansaneläkelaitokselle ja seu-
27944:   Yhteensäl6 962.81 559.817 522.617 413.11 144.91                                     35.4          rakunnille sekä palautukset ovat olleet
27945: 
27946:                                                  Taulukko 36. Tulo- ja omaisuusveron tuotto
27947:                                        Verotuslain mukaisen veron kanto                                                   Suoritukset ja palautukset          Jää
27948:                                                                                            Jälki-                                                          momen-
27949:                                                   Ennakonkanto                             kanto                                                             tille
27950:                                                                                                                   1
27951:                                                                                         --               OM                              ~
27952:                                                                                                                                          0                 1 Os. 1:1
27953:                                                                                                                                                            ---
27954:                              Enoakanpidätykset                   ~
27955:                                                                  ·c;                                      5                             -"'
27956:                                                                                                                                         -"'
27957:                                                                                             .!!          ..,...
27958:                                                                                                           ll                                     ·~
27959:                                                                  -"'
27960:                                                                  -"'
27961:                                                                                         ·i·~
27962:                                                                                                                           u
27963:                                                                                                                                L                 ·;
27964:                                                                                                                                                              i
27965:        Lääni                           •M
27966:                                        j'~
27967:                                                     ·~
27968:                                                     ~5
27969:                                                                  g"iil·~
27970:                                                                  u
27971:                                                                  .~~
27972:                                                                                 'il
27973:                                                                                 ~
27974:                                                                                         o.§~:.
27975:                                                                                                          ~
27976:                                                                                                           ~
27977:                                                                                                                       l
27978:                                                                                                                           ]
27979:                                                                                                                           ~
27980:                                                                                                                             1 't-          ~
27981:                                                                                                                                          t·r:
27982:                                                                                                                                                  -"'
27983:                                                                                                                                                  ~
27984: 
27985: 
27986:                                                                                                                                                        J
27987:                                                                                                                                                              ~
27988: 
27989: 
27990: 
27991:                                                                                                                                                             ·u
27992:                                                                                                                                                               ~~
27993: 
27994: 
27995: 
27996:                             !                                                           :5 ...~ t:g_                             -"'                         0    ....
27997: 
27998:                                          ~
27999:                                        s·~
28000:                                             a
28001:                                        ,.!d ·~
28002:                                                     ll'll
28003:                                                      81:.
28004:                                                                  Zlg
28005:                                                                  ['a            ~
28006:                                                                                         .,
28007:                                                                                         ~§~
28008:                                                                                                          ....
28009:                                                                                                           0
28010:                                                                                                                           ~      6
28011:                                                                                                                                   ll
28012:                                                                                                                                         ~å       .1
28013:                            ~
28014:                                                                                                                                         0.                   0"
28015:                                                                                                          ~
28016:                                                                                                                                                   0
28017:                                        e.~
28018:                                                      0   :('II
28019:                                                                  §.!!.                                                           "'               ~          -~,.!14
28020:                                                                                                                                         ~
28021:                                                      ~-"'                               0"
28022:                                        ~-"'         ~            ]                      \l •M
28023:                                                                                         >·g                                                      "'           6
28024:                                                                                                                                         ;:!
28025:                                                                  ;g                                                                                          ~
28026:                            1000 000 mk
28027: 
28028: 
28029: Uudenmaan        ....
28030:                     7.5 1 236.0   -  669.8 1913.3 178.5 2 091.8 657.0 95.1 42.1 113.9 11.8 919.9 1171.9
28031: Turun ja Porin .. 2.0     257.7   - 180,6 440.3 58.8 499.1 283.5 42.6 22.1 31.3 1.5 381.0 118.1
28032: Hämeen ....... 1.9        268.6   -  170.0 440.5 49.4 489.9 277.1 41.0 19.6 31.5 2.8 372.0 117.9
28033: Kymen    ........   0.8   148.4   - 78.4 227.6 24.2 251.8 149.3 23.1 11.0 23.9 0.7 208.0 43.8
28034: Mikkelin ....... 0.0       43.0   - 37.1 80.1 15.0 95.1 76.9 11.3 6.1 8.2 0.2 102.7 - 7.6
28035: Kuopion ....... 0.1        59.9   -   42.9 102.9 18.3 121.2        96.6 13.1 7.1 9.5 0.5 126.8 - 5.6
28036: Pohjois-Karjalan    0.5    40.9   - 41.1 82.5 12.2 94.7 59.9 8.7 4.8 8.7 0.4 82.5 12.2
28037: Vaasan ........ 0.3        94.6   -   81.9 176.8 33.3 210.1 148.3 22.1 12.9 16.9 1.2 201.4                  8.7
28038: Keski-Suomen .. 0.3        69.2   -   41.9 111.4 17.0 128.4        89.4 13.0 6.5 11.0 0.4 120.3             8.1
28039: Oulun   .........   0.2    89.1   - 56.1 145.4 25.1 170.5 133.3 12.9 10.7 18.8 0.6 176.3 - 5.8
28040: Lapin .......... 0.0       56.4   -   28.4   84.8 13.6     98.4    85.0 11.8 5.7 12.0 0.6 115.1 -16.7
28041: Ahvenanmaan .. 0.2          6.2   -    4.6   11.0 2.6      13.6     7.3 1.2 0.8 1.0 0.1            10.4     3.2
28042: Posti- ja lennätin-
28043:   hallitus     ••••  -0.     - 264.0    - 264.0 - 264.0              - - - - -                       -    264.0
28044:  Koko maa 1966113.812 370.oi264.0I1 432.814 080.61448.014 528.612 063.61295.91149.41286.71 20.812 816.411 112.2
28045:  Koko maa 1965 12.7 2090.0 244.5 1274.0 3 621.2 342.2 3 963.4 1803.7 259.9 135.1 270.5 10.7 2 479.9 1483.5
28046:  Koko maa 1964 12.2 1 826.1 229.2 1082.8 3150.3 323.4 3 473.7 1 513.9 183.9 118.1 358.6 9.4 2183.9 1289.8
28047:  Koko maa 1963 11.8 1433.8 202.8 913.8 2 562.2 329.8 2 892.0 1358.7 140.3 103.6 289.7 9.9 1902.2 989.8
28048:  Koko maa 1962 10.8 1257.4 190.4 943.6 2402.2 273.5 2 675.7 1159.4 119.8 88.8 249.4 18.4 1 635.8 1039.9
28049: 38
28050: 
28051: 2 816.4 mmk, jää tulo- ja omaisuusveron tuo-                                              Nettokannon jääminen nam pieneksi johtui
28052: toksi 1 712.2 mmk, mikä muodosti 23.1 %                                                   pääasiallisesti tiliteknillisistä syistä. Valtiova-
28053: vuonna 1966 kertyneistä valtion tuloista.                                                 rainministeriön eräiden tuloerien kirjaamisme-
28054:    Tulo- ja omaisuusveron tuotto on lisäänty-                                             nettelyyn tekemä muutos vähensi tuottoa
28055: nyt suunnilleen 15 %:lla vuosittain. Vain vuo-                                            4.9 mmk:lla ja kertomusvuoden aikana pois-
28056: den 1963 tuotto muodostui aikaisemman vuo-                                                tettiin useiden vuosien takaisia tulorästejä kaik-
28057: den tuottoa alhaisemmaksi.                                                                kiaan 27.5 mmk, kuten jo edellä on todettu.
28058:    Muiden välittömien verojen tuotto näkyy                                                Tuontitullin alentuneeseen tuottoon vaikutti-
28059: taulukosta 37.                                                                            vat lisäksi yleisten Efta-tullien aleneminen
28060:                                                                                           20 % :iin ja ns. hidastuslistan tavaroiden tul-
28061:                                                                                           lien aleneminen 40 % :iin alkutulleista. Efta-
28062:                                                                                           tullien aleneminen lisäsi selvästi Efta-tuonnin
28063:  Taulukko 37. Muiden välittömien verojen                                                  osuutta maamme kokonaistuonnista, jonka
28064:                 tuotto                                                                    kasvu kuitenkin supistui vajaaseen 5 % :iin,
28065:                                                                                           mikä oli omiaan vähentämään tullien tuottoa
28066:                Merimies-        Perintö- ja      Vuodelta 1
28067:                  vero           lahjlYCJ:O    1964 suoritet• Yhtecnsl                     vielä entisestäänkin. Erityisesti autojen tuon-
28068:                                                tava lisävero
28069:                                                                                           nin väheneminen supisti huomattavasti tullin-
28070:                1000000 mk                                                                 kantaa.
28071:                                                                                              Tärkeimpien tavaroiden tullintuotto vuosina
28072: 1962 ....
28073: 1963   ....
28074:                   4.0
28075:                   4.4
28076:                                     11.9
28077:                                     12.7
28078:                                                    --                       15.9
28079:                                                                             17.1
28080:                                                                                            1962-1966 esitetään taulukossa 38. Vuoden
28081: 1964   ....       7.6               17.4         115.0                     140.0
28082:                                                                                            1966 luvut ovat ennakkolaskelmia, jotka voi-
28083: 1965   ....       8.5               16.9           18.2                     43.6          vat tarkistusten johdosta jonkin verran muut-
28084: 1966   .. ..      9.8               22.8           36.4                     69.0           tua .
28085:                                                                                              Tuontimaksuja kertyi vuonna 1966 kaik-
28086:   Tuontitullia on kertynyt vuonna 1966                                                    kiaan 161.2 mmk. Edellä mainittu kirjaamis-
28087: 310.1 mmk eli 39.9 mmk arvioitua vähemmän.                                                 tavan muutos huomioon ottaen kertyi tuonti-
28088: 
28089: 
28090:                                         Taulukko 38. Eräiden tavaroiden tullintuotto
28091: 
28092:                       Tavaton nimike                                               1962           1963        1964         1965       1966
28093: 
28094:                                                                              1 OOOOOOmk
28095: 
28096: 
28097: Kahvi, paahtamaton ....•....................                                        53.7          57.2        60.3         49.9       57.2
28098: Alkoholijuomat    ••••••    0   ••••   00   ••••••••••••••            00            17.7          14.5        16.7         19.7       18.4
28099: 
28100: ~:~s~r:.:::::::::::::::::::::::::::::::::::
28101:                                                                                      3.9           4.3         3.6          3.1        3.2
28102:                                                                                      4.7           5.3         0.5          0.5        1.7
28103: Kivennäisvoiteluöljyt      ••••••••••••••         00   ••••   0   •   ••             1.5           1.4         1.4          1.2        0.7
28104: Autonrenkaat .................•.............                                         4.0           4.4         5.5          6.3        6.2
28105: Silkki, kehrätty                                                                     4.6           5.2         5.9          4.1        3.8
28106:               ...............................
28107:                   0   ••••••••••••••••••••••••••••
28108: 
28109: 
28110: 
28111: Silkkikankaat                                                                        8.5           8.9         7.7          5.8        6.8
28112: Villakankaat ................................                                        4.2           4.4         5.2          5.0        5.7
28113: Puuvillakankaat .............................                                        8.5           7.2         6.4          5.6        6.5
28114: Tankorauta ja •teräs ........................                                        4.3           2.4         3.1          4.1        3.0
28115:                     ................. ······ ..
28116: Rauta- jil teräslevyt                                                                4.2           3.7         4.5          4.2        3.6
28117: Traktorit  ..................................                                        6.2           5.7         4.3          4.5        3.7
28118: Autot   .....................................                                       33.5          24.6        45.3         49.2       38.4
28119: Autonalustat  ...............................                                        7.7           5.4         5.8          6.7        5.7
28120:                                                        Yhteensä 1                  167.1         154.7       176.2        170.0      164.6
28121: 
28122: maksuja 1.2 mmk arv101tua enemmän. Mikäli                                                  huomioon ottaen kirjaamistavan muutos,
28123: muutosta kirjaamistavassa ei olisi suoritettu,                                             23.6 mmk tuloarvioon merkittyä määrä enem-
28124: olisi tuotto ylittänyt arvion 9.1 mmk:lla.                                                 män.
28125:    Valmisteveroja arvioitiin kertyvän 889.3                                                   Valmisteverojen tuotto vuosina 1962-1966
28126: mmk, mutta niitä kertyikin 912.9 mmk eli,                                                  esitetään taulukossa 39.
28127:                                                                                                                                                    39
28128: 
28129:                                      Taulukko 39. Valmisteveroien tuotto
28130:                                                               1962             1963                  1964               1965                1966
28131:                                                                        1                  1                     1                    1
28132:                                                        1000 000 mk
28133: 
28134: 
28135: Tupakkavalmistevero ........................                 228.3             274.0             291.1                 308.7              359.5
28136: Makeisvalmistevero      ········· ................            22.0
28137:                                                               11.8
28138:                                                                                 22.9
28139:                                                                                 12.6
28140:                                                                                                   27.8
28141:                                                                                                   13.1
28142:                                                                                                                         35.1
28143:                                                                                                                         15.7
28144:                                                                                                                                            44.3
28145:                                                                                                                                            21.3
28146: Mallasjuomavero ............................
28147: Väkiviina- ja marjaviinivero    ··········· ......
28148: Virvoitusjuomavero ·························
28149:                                                                1.5
28150:                                                                8.0
28151:                                                                                  1.4
28152:                                                                                  9.3
28153:                                                                                                    1.5
28154:                                                                                                    9.0
28155:                                                                                                                          1.4
28156:                                                                                                                         13.1
28157:                                                                                                                                             1.6
28158:                                                                                                                                            17.0
28159: Nestemäisten polttoaineiden valmistevero ......              161.9             178.9             209.3                 345.3              445.1
28160: Eräiden leipomotuotteiden valmistevero     .......              -                 -               12.8                  20.2               24.1
28161: Muut valmisteverot ••..........•............                  13.7                9.2             10.5                   0.3                  -
28162:                                        Yhteensä 1            447.2             508.3             575.1                 739.8              912.9
28163: 
28164: 
28165: 
28166:    Taulukosta voidaan todeta valmisteverojen                           -       liikevaihtoveron takaisin-
28167: tuoton kaksinkertaistuneen viiden vuoden                                       maksut .............. . 109.8 mmk
28168: aikana. Nopein tuoton lisäys, 175.0 %, on ollut                        -       rakennuspalautukset           0.5 "
28169: nestemäisten polttoaineiden valmisteveron koh-                         -       tullin suorittamat liike-
28170: dalla, johon ovat vaikuttaneet lukuisat veron-                                 vaihtoveron     peruutukset    3.4 ,
28171: korotukset. Tämän veron tuotto muodostaa                                                         --------------~~
28172:                                                                                                   Yhteensä 11.3.7 mmk
28173: nykyisin yli puolet valmisteverojen kokonais-
28174: tuotosta. Toiseksi suurin tuotoltaan on tupak·                         Nettotuoton suuruudeksi muodostui siten
28175: kavalmistevero, joka oli vuonna 1966 39.4%                           1 674.8 mm.k.
28176: valmisteverojen kokonaistuotosta.                                      Valtiovarainministeriön                       määräämän              kirjaa-
28177:    Liikevaihtoveron tuotto oli arvioitu tulo- ja                     mistavan muutoksen johdosta vähenivät kerto-
28178: menoarviossa 1 615.0 mmk:ksi. Sen tuotto oli                         musvuoden kirjanpitoon merkittävät liike-
28179: vuonna 1967 kertyvät rästierät mukaan luet-                          vaihtoverotulot sellaisten erien osalta, jotka oli
28180: tuna kuitenkin 59.8 mmk arvioitua enemmän.                           pantu kantaan kertomusvuoden aikana mutta
28181: Pääasiallisimpana syynä liikevaihtoveron run-                        kertyvät valtiolle vasta seuraavien vuosien ai-
28182: saaseen tuottoon voidaan pitää kertomusvuonna                        kana. Tällaisia eriä oli yhteensä 249.8 mmk.
28183: tapahtunutta hintatason nousua. Vuoden 1966                          Tämä huomioon ottaen tuli veron tuotoksi
28184: 1 788.5 mmk:n bruttotuottoa ovat vähentä-                            1 425.1 mmk eli 19.2 % valtion vuoden 1966
28185: neet seuraavat erät:                                                 kokonaistuloista.
28186: 
28187: 
28188:                                      Taulukko 40. Liikevaihtoveron tuotto
28189:                                                      1962               1963                  1964                   1965                  1966
28190:                                                                  1                    1                     1                    1
28191:                                                  1000000 mk
28192: 
28193: 
28194: Liikevaihtoverotoimistojen kanto .......             683.1              707.0             1337.6                1 565.9                  1 713.8
28195: Tullin kanto •........................               411.1       1      379.4         1     83.6            1      81.5          1          74.7
28196: Bruttotuotto yhteensä ........•...••.•....         1094.2             1 086.4             f 421.2                   1 647.4              1 788.5
28197: Rakennuspalautukset ..................                25.2                 31.1                24.7                    3.1                   0.5
28198: Takaisinmaksut .......................                10.1                 14.3               164.5                  327.0 1 )             109.8
28199: Tullin suorittamat peruutukset .........               5.6                  4.7       1
28200:                                                                                                 4.7                    3.2                   3.4
28201:                                                                                                             '
28202: Vähennykset yhteensä ................... \            40.9                 50.1               193.9                  333.J                 113.7
28203: Tuloutettu valtion tulomomentille .....•.... 1     1 053.3            1 036.3             1 227.3                   1 314.1              1 674.8 2 )
28204: 
28205:     1
28206:         )   Lukuun sisältyvät valtiokonttorin velkakirjoilla suorittamat varastopalautukset 1. 1. 1964 määrältään
28207:             199.1 mmk.
28208:     1
28209:         )   Tilinpäätökseen kirjattu liikevaihtoveron tuotto oli 249.8 mmk pienempi kirjaamismenettelyssä tehdyn
28210:             muutoksen johdosta.
28211: 40
28212: 
28213:    Yhdistelmä liikevaihtoveron tuotosta sekä                                  Myös rakenteeltaan on uusi järjestelmä aikai-
28214: takaisinmaksuista, palautuksista ja peruutuk-                                 semmasta poikkeava, minkä vuoksi esim. tullin
28215: sista esitetään taulukossa 40.                                                suorittama liikevaihtoveron kanto väheni lähes
28216:    Liikevaihtoveron tuoton kehitystä tarkastel-                               viidenneksen aikaisemmasta.
28217: taessa on huomattava, että 1. 1. 1964 voimaan                                    Muiden sekaluontoisten verojen tuotto esi-
28218: tullut uusi liikevaihtoverolaki lisäsi huomatta-                              tetään taulukossa 41.
28219: vasti po. veron tuottoa aikaisempaan nähden.
28220: 
28221:                                    Taulukko 41. Muiden sekaluontoisten verojen tuotto
28222:                                                                       1962           1963        1964        1965         1966
28223:                                                                                  1           1           1           1
28224:                                                                  1000000 mk
28225: 
28226: 
28227: L eimavero    .................................                       199.5          206.5       239.3       169.6       176.2
28228: M oottoriajoneuvovero .....................•.
28229: A uto- ja moottoripyörävero   .................
28230:                                                                         -
28231:                                                                        66.5
28232:                                                                                        -
28233:                                                                                       85.6
28234:                                                                                                     -
28235:                                                                                                  137.5
28236:                                                                                                               40.5
28237:                                                                                                              167.7
28238:                                                                                                                           52.3
28239:                                                                                                                          167.2
28240: E lokuvavero
28241:                 ·······························                          -              -          0.1         0.2         0.2
28242:                                                     Yhteensä 1        266.0          292.1       376.9       378.0       395.9
28243: 
28244:    Taulukosta voidaan todeta, että viimeksi                                  lojen osuus kokonaistuloista vuonna 1966 oli
28245: kuluneiden vuosien aikana muiden sekaluon-                                   4.2%.
28246: toisten verojen tuotto on noussut 48.8 %.                                       Kuten taulukosta 42 voidaan todeta, ovat
28247: Näiden verojen tuoton osuus verojen koko-                                    valtion lainoista, obligaatioista ja talletuksista
28248: naistuotosta on laskenut saman ajanjakson ku-                                maksetut korot lisääntyneet vuosittain runsaat
28249: luessa 8.2 %:sta vuonna 1962 7.9 %:iin                                       5 % vuotta 1963 lukuunottamatta.
28250: vuonna 1966.
28251:                                                                               3.4. Sekalaiset tulot ( 4 Os.)
28252: 3.2. Maksut valtionlaitosten käyttämisestä
28253:      (2 Os.)                                                                      4 osaston tuloja kertyi 764.4 mmk eli
28254:                                                                               20.2 mmk arvioitua enemmän. Tuloarvion ja
28255:    Kuten taulukosta 35 sivulla 37 vo1tun to-                                  tilinpäätöksen mukaisten tulojen osittain suu-
28256: deta, kertyi 2 osaston tuloja yhteensä                                        retkin eroavuudet johtuvat pääasiassa siitä,
28257: 67.9 mmk eli 0.7 mmk arvioitua enemmän.                                       että tämän osaston tulot ovat yleensä satun-
28258: Tilinpäätöksen mukaisten ja arvioitujen tulo-                                 naisluonteisia ja siksi vaikeasti ennakolta ar-
28259: jen väliset eroavaisuudet eivät ole koko val-                                 vioitavissa, minkä lisäksi ennakointia vaikeut-
28260: tiontalouden kannalta merkittäviä.                                            taa se, että po. tuloja kantavia virastoja ja lai-
28261:                                                                               toksia on paljon.
28262: 3.3. Korko- ja osinkotulot ( 3 Os.)
28263:                                                                               3.5. Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja
28264:    3 osaston tuloja kertyi kaikkiaan 315.0 mmk
28265: eli 1.1 mmk arvioitua enemmän. Osaston tu-                                         maatalous ( 5 Os.)
28266:                                                                                 5 osaston tulot samoin kuin 18 pääluokan
28267:        Taulukko 42. Korko- ja osinkotulot                                     menot esitetään kohdassa 4.3. sivuilla 74-76.
28268:                            Korot
28269: 
28270:                             1 obligaatioista
28271:                                                 Indeksi-
28272:                                                             Osingot           3.6. Pääomatulot ( 6 Os.)
28273:                                                hyvitykset
28274:                lainoista           J•
28275:                               tallctuksista
28276:                                                                                  6 osaston tärkeimpiä tuloeriä, valtiolle takai-
28277:               1000000 mk                                                      sin maksettuja lainapääomia sekä otettuja val-
28278:                                                                               tionlainoja käsitellään yksityiskohtaisesti jäl-
28279: 1962   ....     58.9                    3.0        1.6      184.3             jempänä, ensiksi mainittuja tuloeriä valtion
28280: 1963   ....     59.7                    1.6        1.4      183.0             lainanannon yhteydessä ja toiseksi mainittuja
28281: 1964   ....     64.8                    2.2        1.7      217.9
28282: 1965   ....     69.0                    3.1        2.3      189.9             valtionvelan yhteydessä kohdissa 4.5 ja 4.4
28283: 1966   ....     71.9                    4.4        1.7      219.3             sivuilla 76-81.
28284:                                               4. Valtion menot
28285: 4.1. Menoarvion toteutuminen
28286: 
28287:          Taulukko 43. Menoarvio sekä menot tilinpäätöksen mukaan vuonna 1966
28288:                                               Hallituksen                Ed,1skunnan    Lopullinen
28289:                                                             Eduskunnan   hyväksymät
28290:                  Pääluokat                     ehdotus      hyväksymä                   menoarvio    Tilin·
28291:                                                 meno-                    määrärahojen    vuodelle    päätös     Säästö    Ylitys
28292:                                                              menoarvio    lisäykset
28293:                                                arvioksi                                    1966
28294:                                                                          menoarvioon
28295: 
28296:                                               1000 000 mk
28297: 
28298: 
28299:  1 Pl. Tasavallan Presidentti ........•..           0.7           0.7            -           0.7        0.7        -        -
28300:  2 Pl. Eduskunta .....................              9.2           9.5           0.1          9.6       10.3       -         0.7
28301:  3 Pl Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin-
28302:          virasto ·········· ............          2.3            2.3            0.2         2.5         2.5       -         -
28303:  4 Pl Valtioneuvoston kanslia .........           1.1            1.1             -          1.1         0.9       0.2       -
28304:  5 Pl. Ulkoasiainministeriö ............         26.6           26.6            2.1        28.7        29.3       -        0.6
28305:  6 Pl. Oikeusministeriö ···············          53.7           53.8             -         53.8        54.0       -        0.2
28306:                           .............
28307:  7 Pl. Sisäasiainministeriö                     372.7          581.2            8.8       590.0       575.1     14.9        -
28308:  8 Pl. Valtiovarainministeriö ...........       121.5          121.5            1.7       123.2       117.7      5.5        -
28309:  9 Pl. Puolustusministeriö .............        275.6          276.1            4.6       280.7       274.2      6.5        -
28310: 10 Pl Opetusministeriö   .................
28311:                                 ··········      809.7          806.4           27.1       833.5       793.1     40.4        -
28312: 11 Pl Maatalousministeriö                       901.3          902.0           18.8       920.8       844.6     76.2        -
28313: 12 Pl. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
28314:          ministeriö  .........  ······ ....     305.1          306.4            5.4       311.8       304.7      7.1        -
28315: 13 Pl Kauppa- ja teollisuusministeriö   ..      203.4          204.5           19.0       223.5       209.5     14.0        -
28316: 14 Pl. Sosiaaliministeriö ...............     1 066.7          869.0           68.6       937.6       942.0        -       4.4
28317: 15 Pl. Sekalaiset yleiset menot .........       334.7          334.7           41.5       376.2       350.4     25.8        -
28318: 16 Pl. Eläkkeet ja eläkkeen luontoiset
28319:          avustukset ...................         171.2          171.4            0.1       171.5       193.4        -      21.9
28320: 17 Pl. Valtionvelan korot ja kustannukset       251.8          243.9            4.5       248.4       203.6     44.8        -
28321: 18 Pl. Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja
28322:          maatalous   ...................        64.6           64.6            24.7       89.4         97.9        -       8.5
28323: 19 Pl. Tuloa tuottavat pääomamenot ...        1126.3         1133.1            84.2     1217.3       1180.9     36.4        -
28324: 20 Pl. Tuloa tuottamattomat pääoma-
28325:          menot .......................          861.6          853.9         148.1      1002.0        981.9     20.1        -
28326:                                  Yhteensä 1 6 959.8 1 6 962.7 1              459.5 1 7 422.3 1 7 166.7 1 291.9 1 36.3
28327: 
28328:    Eri pääluokkien kohdalla syntyi kertomus-                    7 Pl. III:4 Henkikirjoittajien vi-
28329: vuoden määrärahoista säästöä yhteensä 291.9                       ransijaisten palkkiot . . . . . . . . .                64,49
28330: mmk. Kun määrärahoja ylitettiin 36.3 mmk,                       8 Pl. II:7 Valtiokonttori, painatus-
28331: jäi nettosäästön suuruudeksi 255.6 mmk.                           kustannukset . . . . . . . . . . . . . . .           1 574,60
28332:                                                                 12 Pl. Vl:3 Kunnan- ja kyläteiden
28333: 4.2. Selostuksia suurehkoista määrärahojen                        avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . .      34 769,33
28334:      säästöistä ja ylityksistä sekä tietoja
28335:                                                                                         Yhteensä mk                36 408,42
28336:      valtion virastojen ja laitosten toimin-
28337:      nasta
28338:                                                                    Siirtomäärärahoja ei ole vuoden 1966 aikana
28339:    Kiinteitä määrärahoja on kertomusvuoden                      ylitetty.
28340: aikana ylitetty seuraavasti:
28341: 6 11234/67
28342: 42
28343: 
28344: 4.2.1. Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto     4.2.4. Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistu-
28345:        (3 Pl.)                                             vat hallinnonhaarat ( 7 Pl. )
28346:    Selonteot valtioneuvoston käyttövaroista         III. Kihlakuntain hallinto ja maaseutupoliisi
28347: ( I: 3) ja määrärahasta valtioneuvoston käytet-
28348: täväksi edeltä arvaamattomiin menoihin (I: 4)          12. Poliisitalojen menot. Ylitys, 296 722,99
28349: suoritetuista menoista on otettu liitteiksi tähän   mk, on johtunut sellaisten uusien virastotalojen
28350: kertomukseen ( liitteet 4-5).                       valmistumisesta, joista poliisi on saanut lisää
28351:                                                     tiloja.
28352: 
28353: 4 .2 .2. Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistu-             IX. Erinäiset poliisimenot
28354:          vat hallinnonhaarat ( 5 Pl. )
28355:                                                        8. Poliisiautovarikko, tuotantomenot. Ylitys,
28356:       II. Vakinainen edustus ulkomailla             136 867,11 mk, on aiheutunut uusien tilojen
28357:                                                     sailimasta toiminnan laajenemisesta.
28358:    7. Matkakustannukset. Ylitys, 109 354,59            25. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kus-
28359: mk, on aiheutunut siitä, että virkamatkoja on       tannukset. Säästö, 244 226,87 mk, on johtunut
28360: laajentuneen ja vilkastuneen toiminnan joh-         siitä, että lyhennettyyn työaikaan on poliisi-
28361: dosta ollut arvioitua enemmän.                      toimen osalta jo sopeuduttu eikä ylitöitä enää
28362:                                                     ole ollut entisessä laajuudessa.
28363:       III. Tilapäinen edustus ulkomailla                             X. Palotoimi
28364:   1. Tilapäinen edustus diplomaattisissa ja
28365: muissa neuvotteluissa.                                4. Sammutusavusta johtuvat menot. Säästö,
28366:                                                     246 592,96 mk, on aiheutunut siitä, että suu-
28367: Yhdistyneet Kansakunnat ..... . 154152,-            rehkoja tulipaloja ei ole sattunut.
28368: Pohjoismainen yhteistyö ...... . 140 894,54
28369: Kauppaneuvottelut .......... .      58 911,26
28370: Kokoukset ................. . 450 665,97                           Palosuojelurahasto
28371: Muut sopimusneuvottelut ..... .     38 141,22          Rahaston pääoma oli vuoden 1966 alussa
28372: Suomen virallinen edustus mes-                      3 182 920,15 mk. Vuoden aikana kertyi tuloja
28373:   suilla, näyttelyissä jne. . ..... 32 678,85       palosuojelumaksuista 2 549 710,60 mk, josta
28374: Edustuskulut suurlähettiläiden                      maksettiin avustusmenoina 1 967 377,36 mk ja
28375:   virkamatkojen yhteydessä . . . .  13 522,12       hallintomenoina 9 511,57 mk, joten pääoman
28376:                       ~----------------~
28377:                       Yhteensä mk 888 965,96        lisäykseksi jäi '572 821,67 mk. Palosuojelura-
28378:                                                     haston     pääoma     oli  vuoden päättyessä
28379:                                                     3 755 741,82 mk.
28380: 4.2.3. Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja
28381:        oikeusministeriöön kohdistuvat hal-                        XI. Rajavartiolaitos
28382:        linnonhaarat ( 6 Pl.)
28383:                                                        8. Alusten, lentokoneiden ja moottoriajoneu-
28384:                 IV. Hovioikeudet                    vojen poltto-       ja voiteluaineet.   Säästö,
28385:                                                     143 714,43 mk, on johtunut ankarasta talvesta,
28386:   3. Muut palkkiot. Säästö, 100 532,51 mk,          joka lyhensi merivartiostojen purjehduskautta.
28387: on aiheutunut siitä, että osa ylimääräisen vis-
28388: kaalin toimista on ollut hakijoiden puuttumisen                      Lääkintölaitos
28389: vuoksi täyttämättä.
28390:                                                         Lääkintöhallituksen käytettävinä olleista
28391:             VIII. V ankeinhoitolaitos                määrärahoista on kertomusvuonna jäänyt aikai-
28392:                                                      sempaa runsaammin säästöä. Säästöä on synty-
28393:    5. Työtoiminnan menot. Ylitys, 574 180,85         nyt melkein kaikilla momenteilla, ollen sen
28394: mk, on johtunut vankiloiden lisääntyneestä työ-      suuruus keskimäärin n. 10 %. Syynä tähän on
28395: toiminnasta. Vastaavasti ovat tulot momentilla       ollut osittain jatkuvasti kohoavien kustannus-
28396: 4 Os. VI: 1 (Vankeinhoitolaitoksen työtoimin-        ten vuoksi liian suureksi arvioitu määrärahojen
28397: nan tulot) olleet 1 910 274,04 mk varsinai-          tarve ja osittain säästöihin pakottava valtion
28398: sessa menoarviossa arvioitua suuremmat.              jatkuvasti huono rahatilanrie.
28399:                                                                                                           43
28400: 
28401:    Ylityksistä vain ylitys momentilla 7 Pl. XX:       josta on käytetty 153 738 272,26 mk, joten
28402: 8 (Maailman Terveysjärjestön jäsenmaksu),             ylitys on 4 656 272,26 mk. Yliopistollisista
28403: 113 186,52 mk, on suuruudeltaan merkitsevä.           keskussairaaloista annetun lain 13 §:n nojalla
28404: Tämän menoerän suuruutta ei etukäteen tie-            annetaan keskussairaalan toimintaan keskussai-
28405: detä, vaan se määräytyy Maailman Terveys-             raalaliitolle valtionapua 60 % hyväksyttävistä
28406: järjestön kulloinkin kysymyksessä olevan va-          kunnossapito- ja käyttökustannuksista ja sairaa-
28407: rainkäyttövuoden menojen mukaan.                      lalain 20 § :n nojalla keskussairaalain toimin-
28408:                                                       taan kuntainliitoille 50 % hyväksyttävistä kun-
28409: XIX. Valtionavut yleissairauksien, mielisai-          nossapito- ja käyttökustannuksista. Aluesairaa-
28410: rauksien, kaatumataudin, tuberkuloosin ja reu-        loille annetaan valtionapua sairaalalain 22 § :n
28411:      matautien hoitoon ja vastustamiseen              nojalla 40 % ja paikallissairaaloille saman lain
28412:                                                       24 §:n nojalla 25-40% hyväksyttävistä kun-
28413:   1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon. Mo-        nossapito- ja käyttökustannuksista. Momentin
28414: mentille on myönnetty varoja 149 082 000 mk,          määräraha on käytetty seuraavasti:
28415: 
28416:        Helsingin yliop. keskussairaala ............           44 220 312,32
28417:        Turun
28418:                      "         "
28419:                                        ............            9 449 484,6.3       53 669 796,95
28420:        Etelä-Saimaan                   .............           3 769 119,60
28421:        Keski-Suomen            "       ............            4 826 211,84
28422:        Kuopion                 "       ............            5 827 636,41
28423:        Pohjois-Karjalan        "       .............           4 367 466,55
28424:        Savonlinnan             "       ............            2 561112,97
28425:        Vaasan                  "       ............            3 046 006,20
28426:        Tampereen               "       ............            9 734177,07
28427:        Mikkelin                "       ............            2 940 000,-
28428:        Satakunnan              "       ............            3 680 800,-
28429:        Hämeenlinnan            "       ............            1764 000,-
28430:        Kemin                   "       ............            1416 000,-
28431:        Lapin                   "       ............            2 352 000,-
28432:        Seinäjoen               "       ............            2 094 000,-         48 378 530,64
28433:                                "
28434:        Aluesairaalat ...........................                                   13 875 632,94
28435:        Paikallissairaalat ........................                                 37 814 311,73
28436:                                         Yhteensä mk                               153 738 272,26
28437: 
28438:    2. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vas-     Hattelmalan sairaala . . . . . . . .         2 232 728,53
28439: tustamiseen.     Momentin       määräraha     on      Hesperian sairaala . . . . . . . . .         3 678 826,82
28440: 67 496 000 mk, mutta käyttö 73 972 722,70             Kellokosken sairaala . . . . . . . .         2 712 226,09
28441: mk, joten ylitys on 6 476 722,70 mk. Mieli-           Moisian sairaala . . . . . . . . . . .       2 165 326,60
28442: sairaslain 44 § :n muuttamisesta 28 päivänä           Nikkilän sairaala . . . . . . . . . .        5 587 384,79
28443: joulukuuta 1956 annetun lain mukaan myön-             Oulun keskusmielisairaala . . .              3 460 111,16
28444: netään A-luokan mielisairaanhoitolaitoksille          Paiholan sairaala . . . . . . . . . .          878 355,59
28445: vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustannuksiin       Pitkäniemen sairaala . . . . . . . .         3 332 027,16
28446: valtionapua hoitopäivää kohti määrä, joka vas-        Rauhan sairaala . . . . . . . . . . .        2 565 600,-
28447: taa puolta asianomaisen laitoksen hyväksyttä-         Seinäjoen keskusmielisairaala                2 288 000,-
28448: vien kunnossapito- ja käyttökustannusten mää-         Svenska Österbottens distrikts-
28449: rästä.                                                   sinnessjukhus . . . . . . . . . . .       1 720 308,36
28450:                                                       Tammisaaren keskusmielisai-
28451:    a) A-luokan mielisairaanhoitolaitoksille on           raala . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 640 032,15
28452:  myönnetty valtionapua seuraavasti:                   Turun kaupungin mielisairaala                1 703 957,95
28453:  Halikon piirisairaala . . . . . . . . 1 401 344,62   Tyrvään piirisairaala . . . . . . . .          794 705,94
28454:  Harjamäen sairaala . . . . . . . .    2 709 425,41   Vakka-Suomen piirisairaala . .               1 613 271,33
28455:                                                                              -------~--~--~~~
28456:  Harjavallan sairaala . . . . . . . .  1 415 013,59                          Yhteensä mk 42 898 646,09
28457: 44
28458: 
28459:    b) A-luokan mielisairaanhoitolaitosten per-              J aikarannan sairaala ....... .     709 686,96
28460: hehoitokustannuksia varten annetaan valtion-                Lapuan B-mielisairaala ..... .      362 798,53
28461: apua kunnossapito- ja käyttökustannuksiin puo-              Länsi-Lapin B-mielisairaala ..      453 796,96
28462: let hyväksyttävien kustannusten määrästä. Val-              Länsi-Uudenmaan B-mielisai-
28463: tionapua on maksettu seuraavasti:                               raala ................. .        454400,-
28464: Harjamäen sairaala ....... .                    79134,47    Nikkilän sairaala ......... .        423 073,76
28465: Kellokosken sairaala . . .... .                133 158,23   Ohkolan sairaala ......... .         945 077,05
28466: Nikkilän sairaala ......... .                1 384 221,05   Paiholan B-sairaala ........ .       558 000,-
28467: Pitkäniemen sairaala ....... .                  24 451,35   Pappilanniemen sairaala ... .        975 850,11
28468: Tammisaaren keskusmielisai-                                 Pargas sinnessjukavdelning ..         82200,-
28469:    raala . . . . . . . . . . . . . . . . . .    12 126,68   Pernå sinnessjukavdelning ...         60 000,-
28470: Turun kaupungin mielisairaala                   53 396,77   Pielisjärven B-mielisairaala ..      365 761,39
28471: 
28472:                    --------------------~~
28473:                                                             Pirkanmaan sairaala ....... .        949 475,13
28474:                        Yhteensä mk           1 686 488,55   Pohjois-Savon B-mielisairaala        828 139,72
28475:                                                             Rovaharjun sairaala ....... .      1 051 959,04
28476:    c) Mielisairaslain 43 ja 46 §:ien muuttami-              Salmijärven B-sairaala ..... .       593 920,-
28477: sesta kesäkuun 29 päivänä 1956 annetun lain                 Savonlinnan tilapäinen B-sai-
28478: mukaan annetaan valtionapua B-luokan mieli-                     raala ................. .        65 776,38
28479: sairaanhoitolaitosvuorokaudelta puolet asian-               Seinäjoen B-mielisairaala ... .     630 900,12
28480: omaisen laitoksen hyväksyttävie!l kunnossapito-             Sisä-Suomen sairaala ....... .      670 840,05
28481: ja käyttökustannusten määrästä. B-luokan mieli-             Svenska Österbottens B-sjuk-
28482: sairaanhoitolaitosten kunnossapito- ja käyttö-                  hus .................. .        540 350,25
28483: kustannuksiin on annettu valtionapua seuraa-                Teuvan B-mielisairaala ..... .      257 959,36
28484: vasti:                                                      Turun kaup. Kupittaan sairaa-
28485: Alavuden B-sairaala ....... .        249 687,64                 lan B-osasto ........... .       633 717,07
28486: Halikon B-mielisairaala .... .       476 827,04             Tuukkalan sairaala . . ...... .      753 973,10
28487: Harjavallan B-sairaala ..... .       801 979,71             Tyrvään piirisairaalan B-osasto      422 557,73
28488: Hatanpään mielisairaala . . .. .   1289 572,93              Valkealan sairaala ......... .       593 982,48
28489: Heikinharjun sairaala ...... .       983 158,47             Visalan sairaala ........... .       340 000,--
28490: Helenan sairaala . . ........ .      307 787,83             Akers B-sjukhus .......... .         105 339,95
28491: Hollolan B-mielisairaala . . .. .     66 287,86                                               22 201 973,40
28492: Iitin kunnan mielisairaala .. .      132 360,-              Lopullista valtionapua kunnai-
28493: Joensuun kaup.        Koppolan                                 Hskotien mielisairasosastoille
28494:    huoltolaitos ............ .       134 640,-                 vuosilta 1962-1965 . . . . .   5 590 221,21
28495: Joutsenrannan sairaala               288 000,-
28496: Järviseudun B-sairaala ..... .       527 729,91                               Yhteensä mk 27 792 194,61
28497: Kangasvuoren sairaala ..... .        338 400,-                 d) Mielisairaanhuoltopiirien huoltotoimisto-
28498: Keijärven sairaala ......... .       590 820,14             jen kunnossapito- ja käyttökustannuksiin anne-
28499: Keuruun B-mielisairaala .... .       660 705,92             taan valtionapua puolet hyväksyttävien kustan-
28500: Kontiopuiston sairaala ..... .       303 085,30             nusten määrästä. Valtionapua on maksettu seu-
28501: Kuopion seudun B-mielisairaala     1 221 395,51             raavasti:
28502: 
28503:               Etelä-Hämeen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto ....              143 682,43
28504:               Ete~ä-Pohjanm~an.   ja Keski-Suomen mielisairaanhuoltopii-
28505:                  rm huoltotmmtsto ............................. .                     88 000,-
28506:               Etelä-Savon mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto ..... .            112 939,08
28507:               Itä-Satakunnan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto .. .             45 478,60
28508:               Kaakkois-Suomen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto ..              64000,-
28509:               Länsi-Satakunnan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto ..             65 464,25
28510:               Pohjois-Hämeen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto ..              127 753,46
28511:               Pohjois-Karjalan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto ..             40 416,27
28512:               Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin mielisairaanhuoltopiirin huol-
28513:                  totoimisto . . .................................. .                 105 656,31
28514:               Pohjois-Savon mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto ... .            227 636,51
28515:                                                                                                    45
28516: 
28517:             Svenska Österbottens sinnessjukvårdsdistrikts vårdbyrå . .        35 691,45
28518:             Södra Finlands sinnessjukvårdsdistrikts vårdbyrå . . . . . . . . 152 211,72
28519:             Turun kaupungin mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto          167 842,98
28520:             Uudenmaan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto . . . . . .    121 303,79
28521:             Vakka-Suomen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto . . . .      45 933,15
28522:             Varsinais-Suomen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto          41 383,45
28523:                                                        --------------------~--
28524:                                                           Yhteensä mk 1 585 393,45
28525: 
28526:    e) Yksityisistä     mielisairaanhoitolaitoksista   Meltolan sairaala ..........        2 614 822,61
28527: on Veikkolan parantola saanut valtionapua             Varsinais-Suomen parantola          1 652 548,65
28528: 10 000 mk.                                            Satakunnan                          2150 640,-
28529:    3. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitos-        Ahveniston           "              1393 920,-
28530: ten kunnossapito- ja käyttökustannuksiin. Mo-         Keski-Hämeen         "              1267 196,36
28531: mentilla on ollut 689 000 mk, mutta käyttö on         Tiuruniemen          "              1335 960,-
28532: 751 618,53 mk, joten ylitys on 62 618,53 mk.          Tarinaharjun         "              1196 894,26
28533: Awstuksena on mainitun summan saanut Kaa-             Keski-Suomen         "              2 000 271,84
28534: tumatautisten Hoitoyhdistys ry, Kuopio, ja on         Kontioniemen         "              1 221220,65
28535: awstuksen suuruus ollut puolet hyväksyttävien         Härmän               "              1857 000,-
28536: kustannusten määrästä.                                                     "
28537:                                                       Östanlid sanatorium ........          800160,-
28538:    4. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vas-        Oulaisten parantola ........          961522,05
28539: tustamiseen. Momentin 37 800 000 mk:n mää-            Päivärinteen        ........        1 823 437,78
28540: rärahasta on käytetty 32 705 633,71 mk, joten         Muurolan      "     ........        1 901 732,35
28541: säästö on 5 094 366,29 mk.                                          "
28542:                                                                        Yhteensä mk       26 205 010,72
28543:    a) Valtionapu keskusparantoloille. Heinä-
28544: kuun 26 päivänä 1960 annetun tuberkuloosilain            b) Valtionapu tuberkuloositoimistoille. Hei-
28545: 27 § :n nojalla annetaan keskusparantolan toi-        näkuun 26 päivänä 1960 annetun tuberkuloosi-
28546: minnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin val-         lain 27 § :n nojalla annetaan tuberkuloositoi-
28547: tionapua 60 % hyväksyttävien kustannusten             miston toiminnasta aiheutuviin käyttökustan-
28548: määrästä. Valtionapua on maksettu seuraavasti:        nuksiin valtionapua 60 % hyväksyttävien kus-
28549: Laakson sairaala . . . . . . . . . . . 2 832 000,--   tannusten määrästä. Valtionapua on maksettu
28550: Kiljavan parantola . . . . . . . . .   1 195 684,17   seuraavasti:
28551: 
28552:             Helsingin kaupungin tuberkuloositoimisto ........... .                840 000,-
28553:             Turun           ,             ,            ........... .              120 000,-
28554:             Tampereen       ,             ,            . . . . . . . . . .. .     168 000,-
28555:             Uudenmaan tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto                     330 112,13
28556:             Raaseporin         ,                 ,                                541 358,94
28557:             Varsinais-Suomen ,                   ,                                380 284,92
28558:             Satakunnan         ,                 ,                                532 222,64
28559:             Keski-Hämeen       ,                 ,                                164 200,-
28560:             Kanta-Hämeen       ,                 ,                                533 559,69
28561:             Pohjois-Savon      ,                 ,                                338 901,56
28562:             Pohjois-Karjalan   ,                 ,                                242 839,51
28563:             Keski-Suomen       ,                 ,                                404 837,44
28564:             Kymen-Mikkelin     ,                 ,                                350 663,45
28565:             Etelä-Pohjanmaan ,                   ,                                357 000,-
28566:             Vaasan             ,                 ,                                255 436,47
28567:             Keski-Pohjanmaan ,                   ,                                130 482,55
28568:             Pohjois-Pohjanmaan ,                 ,                                459 603,69.
28569:             Lapin              ,                 ,                                302 760,-
28570:                                                          Yhteensä mk            6 452 262,99
28571: 46
28572: 
28573:    c) Valtionapu kuntien ylläpitämille tuberku-     siin valtionapua 50 sadalta sekä saman lain
28574: loosihoitolaitoksille. Heinäkuun 26 päivänä         24 §:n nojalla paikallissairaaloiden perustamis-
28575: 1960 annetun tuberkuloosilain 27 §:n nojalla        kustannuksiin kuntien tai kunnan taloudelli-
28576: annetaan kuntien ylläpitämille tuberkuloosihoi-     sesta kantokyvystä riippuen 25-40 % hyväk-
28577: tolaitoksille valtionapua käyttökustannuksiin       syttävien kustannusten määrästä. Momentille
28578: 25 % tarpeellisten kustannusten määrästä. Val-      on myönnetty määrärahaa vuoden 1966 meno-
28579: tionapua on maksettu Forssan parantolalle           arviossa 17 219 640 mk, josta on käytetty
28580: 33 360 mk.                                          17 173 882,27 mk, joten säästöä on syntynyt
28581:    d) Avustus yhteisöjen ylläpitämille tuber-       45 757,73 mk. Valtionapua on myönnetty seu-
28582: kuloosihoitolaitoksille. Avustusta on saanut        raavasti:
28583: Kultatähkän Kiipulasäätiö . . . . . . 11 250,-         a) Vuosina 1963-1965 suunnitelmaan otet-
28584: Menorästinä varattu . . . . . . . . . . . 3 750,-   tujen sekä v. 1966 suunnitelmaan otettavien
28585:                         Yhteensä mk 15 000,-        sairaaloiden uudisrakennus-, laajennus- ja pe-
28586:                                                     ruskorjaustöihin sekä irtaimiston perushankin-
28587:                                                     toihin:
28588:    5. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten      Alue- ja paikallissairaalat . . . . 6 923 776,57
28589: kunnossapito- ja käyttökustannuksiin. Reuma-        Menorästinä varattu . . . . . . . . 6 076 223,43
28590: tautisten hoitolaitosten valtionavusta joulukuun
28591: 22 päivänä 1951 annetun lain 2 §:n nojalla                             Yhteensä mk 13 000 000,-
28592: annetaan sanottujen hoitolaitosten kunnossa-
28593: pito- ja käyttökustannuksiin valtionapua 40 %          b) Entisissä aluesairaaloissa ja sairasmajoissa
28594: hyväksyttävien kustannusten määrästä. Momen-        suoritettavia irtaimiston perushankintoja varten
28595: tin 1 598 000 mk:n määrärahasta on käytetty         varatusta määrärahasta on Suomussalmen kun-
28596: 1 561 634,03 mk, joten säästö on 36 365,97          nansairaala saanut valtionapua 1 510,36 mk ja
28597: mk. Valtionapua on saanut Heinolan reuma-           menorästinä varattu vuodelle 1967 423,32 mk.
28598: sairaala mainitun summan.                              c) Kuusamon kunnansairaalan laajennustöitä
28599:                                                     varten on maksettu 383 895,23 mk ja meno-
28600:    6. Valtionapu keskussairaaloiden laajenta-       rästinä vuodelle 1967 varattu 1116 104,77 mk.
28601: miseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin.         d) Sallan kunnansairaalan laajennus- ja pe-
28602: Tammikuun 20 päivänä 1956 annetun sairaala-         ruskorjaustöihin sekä irtaimistohankintoihin on
28603: lain 21 § :n nojalla annetaan keskussairaaloiden    maksettu valtionapua 569 625 mk.
28604: laajentamiseen ja peruskorjauksiin valtionapua         e) Ranuan entisen aluesairaalan uudisraken-
28605: 2
28606:   h hyväksyttävien kustannusten määrästä. Vuo-      nus- ja peruskorjaustöihin sekä irtaimistohan-
28607: den 1966 menoarviossa on tarkoitukseen myön-        kintoihin on maksettu 339 823,59 mk.
28608: netty yhteensä 4 400 000 mk, josta on käy-             f) Sodankylän paikallissairaalan perustamis-
28609: tetty 4 012 472,12 mk, joten säästöä on jäänyt      kustannuksiin on v. 1966 maksettu 251 425,.30
28610: 387 527,88 mk. Momentin määräraha jakautuu          mk ja menorästinä varattu 1 511 074,70 mk.
28611: seuraavasti:                                           8. ValtionapuA-luokan mielisairaalain raken-
28612:    a) Yliopistollisten keskussairaaloiden perus-    tamiseen. Mielisairaslain 4 3 §: n mukaan makse-
28613: korjauksiin ja perushankintoihin:                   taan valtionapua A-luokan mielisairaanhoitolai-
28614: Menorästinä vuodelle 1967                           tosten perustamiskustannuksiin puolet kustan-
28615:    varattu .............. mk           979 972,62   nusten määrästä. Vuoden 1966 tulo- ja meno-
28616:    b) Muiden keskussairaaloiden laajentamiseen,     arviossa tarkoitukseen myönnetystä 1 700 000
28617: peruskorjauksiin ja perushankintoihin:              mk:sta on maksettu valtionapua yhteensä
28618: Savonlinnan keskussairaala . . . .         996,-    1 664 847,79 mk, joten säästöä on jäänyt
28619: Kuopion              ,               1190 000,-     .35 152,21 mk. Valtionapu jakaantuu sairaaloi-
28620: Menorästinä varattu . . . . . . . . -1 841 503,50   den kesken seuraavasti:
28621:                     Yhteensä mk 3 032 499,50           a) Vuoden 1964 loppuun mennessä suunni-
28622:                                                     telmaan otettujen mielisairaaloiden rakennus-
28623:   7. Valtionapu alue- ja paikallissairaaloiden      kustannusten maksamiseen;
28624: perustamiskustannuksiin. Tammikuun 20 päi-          Harjavallan sairaala .......... .   11 828,23
28625: vänä 1956 annetun sairaalalain 22 §:n nojalla       Moision sairaala ............. .     5 372,23
28626: annetaan aluesairaaloille perustamiskustannuk-      Oulun keskusmielisairaala . . .. .      80,-
28627:                                                                                                                                                                   47
28628: 
28629: Tammisaaren keskusmielisairaala                                                      56 121,06                  donapua 1 424 451,43 mk, joten säästöä on
28630: Nikkilän sairaala . . .......... .                                                  42 148,78                   jäänyt 175 548,57 mk. Maksettu valtionapu
28631: Menorästinä varattu ......... .                                                     49 297,49                   jakaantuu parantoloiden kesken seuraavasti:
28632:                       Yhteensä mk                                                  164 847,79                      a) Vuoden 1964 loppuun mennessä suunni-
28633:                                                                                                                 telmaan otettujen keskusparantoloiden raken-
28634:    b) Vuonna 1966 suunnitelmaan otettujen                                                                       nustöihin ja perushankintoihin:
28635: sairaaloiden uudisrakennus-, laajennus- ja pe-                                                                  Keski-Suomen keskusparantola . .            10 821,12
28636: ruskorjaustöihin sekä irtaimiston perushankin-                                                                  Meltolan sairaala . . . . . . . . . . . . .  9 844,81
28637: toihin:                                                                                                         Laakson sairaala . . . . . . . . . . . . .  14 325,15
28638: Menorästinä varattu ..... mk 1 500 000,-                                                                        Menorästinä varattu . . . . . . . . . .     89 460,35
28639:    9. Valtionapu B-luokan mielisairaalain raken-                                                                                      Yhteensä mk 124 451,43
28640: tamiseen. Mielisairaslain 4 3 § :n mukaan makse-
28641: taan valtionapua B-luokan mielisairaanhoitolai-                                                                   b) Vuonna 1966 suunnitelmaan otettavien
28642: tosten perustamiskustannuksiin neljännes kus-                                                                   keskusparantoloiden rakennustöihin ja perus-
28643: tannusten määrästä. Vuoden 1966 tulo--                                                                          hankintoihin:
28644: ja menoarviossa tarkoitukseen myönnetystä                                                                       Muurolan parantola . . . . . . . .    375 750,-
28645: 1 800 000 mk:sta on maksettu B-luokan mieli-                                                                    Menorästinä varattu . . . . . . . . . 924 250,-
28646: sairaaloille perustamiskustannuksiin valtion-                                                                                     Yhteensä mk 1 300 000,-
28647: apua yhteensä 1 564 552,10 mk, joten säästöä
28648: on jäänyt 235 447,90 mk. Maksettu valtionapu                                                                       11. Valtionapu uusien tuberkuloositoimisto-
28649: jakaantuu sairaaloiden kesken seuraavasti:                                                                      jen perustamiseen. Tuberkuloosilain 26 §:n
28650:    a) Vuoden 1964 loppuun mennessä suun-                                                                        mukaan annetaan tuberkuloositoimistojen pe-
28651: nitelmaan otettujen mielisairaaloiden rakennus-                                                                 rustamiskustannuksiin valtionapua seitsemän-
28652: kustannusten ja perushankintojen maksamiseen:                                                                   kymmentäviisi sadalta kustannusten määrästä.
28653:                                                                                                                 Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on tarkoi-
28654: Harjavallan B-sairaala . . . . . . . . . .  5 914,11                                                            tukseen myönnetty 260 000 mk. Tästä mää-
28655: Jalkarannan sairaala . . . . . . . . . . . 40 332,13                                                            rästä ei vuoden 1966 aikana ole maksettu val-
28656: Menorästinä varattu . . . . . . . . . . . 18 305,86                                                             tionapua, mutta menorästinä on varattu mk
28657:                       Yhteensä mk 64 552,10                                                                     258 116,91.
28658:                                                                                                                    12. Valtionapu      mielisairaanhuoltopiirien
28659:    b) Vuonna 1966 suunnitelmaan otettujen                                                                       uusien huoltotoimistojen perustamiseen. Mieli-
28660: sairaaloiden uudisrakennus-, laajennus- ja pe-                                                                  sairaslain 43 §:n mukaan maksetaan valtion-
28661: ruskorjaustöihin sekä irtaimiston perushankin-                                                                  apua huoltotoimistojen perustamiskustannuksiin
28662: toihin:                                                                                                         puolet kustannusten määrästä. Vuoden 1966
28663:                                                                                                                 tulo- ja menoarviossa on tarkoitukseen myön-
28664: Julkulan sairaala . . . . . . . . . . . .                             26 310,25                                 netty 170 000 mk. Tästä määrästä on maksettu
28665: Joutsenrannan sairaala . . . . . . .                                  42 642,16                                 huoltotoimistojen perustamiskustannuksiin val-
28666: Koljanvirran sairaala . . . . . . . .                            420 000,-                                      tionapua 165 928,42 mk, joka jakaantuu seu-
28667: Koppolan B-mielisairaala . . . . .                               300 000,-                                      raavasti:
28668: Länsi-Satakunnan B-sairaala . . .                                          2 613,59                             Mikkelin huoltotoimisto ...... .     70 000,-
28669: Jalkarannan sairaala . . . . . . . . .                                      2 327,34                            Menorästinä varattu ......... .      95 928,42
28670: Menorästinä varat~t..:;.u_._·;_·;_·;_·....;·....;·....;·_·_ __;;7.. :;0.. :;6.. .;1:..:0.. .;6.:. ,6.:. ::..6
28671:                                                                                                                                      Yhteensä mk 165 928,42
28672:                            Yhteensä mk 1 500 000,-
28673:                                                                                                                    13. Mielisairaanhoitolaitosten valtionavun
28674:    10. Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden ra-                                                                 korko. Mielisairaslain 43 §:n mukaan makse-
28675: kentamiseen. Tuberkuloosilain 26 §:n nojalla                                                                    taan kuntien etukäteen rahoittamasta A- ja B-
28676: annetaan tuberkuloosiparantoloiden perustamis-                                                                  sairaalain sekä huoltotoimistojen perustamis-
28677: kustannuksiin valtionapua seitsemänkymmentä-                                                                    kustannusten valtionosuuksista 4 prosentin
28678: viisi sadalta kustannusten määrästä. Vuoden                                                                     korko. Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on
28679:                          ja
28680: 1966 tulo-- menoarviossa tarkoitukseen myön-                                                                    tarkoitukseen varattu 7to 000 mk, joka jakaan-
28681: netystä 1 600 000 mk:sta on maksettu tuberku-                                                                   tuu A- ja B-sairaaloiden sekä huoltotoimistojen
28682: loosiparantoloiden perustamiskustannuksiin vai-                                                                 osalta seuraavasti:
28683: 48
28684: 
28685:   a) A-mielisairaalat                              tävistä perustamiskustannuksista. V:n 1966
28686: Hattelmalan sairaala ......... .          224,61   tulo- ja menoarviossa on tarkoitukseen myön-
28687: Harjamäen sairaala .......... .            20,10   netty 40 000 mk, josta valtionapua on mak-
28688: Huutoniemen sairaala ........ .        79 248,41   settu Heinolan reumasairaalalle 36 810,76
28689: Moision sairaala . . .......... .       7129,01    markkaa ja menorästinä varattu v:lle 1967
28690: Oulun keskusmielisairaala ..... .      44 899,06   3 189,24 markkaa.
28691: Paiholan. sairaala . . .......... .       664,63
28692: Rauhan sairaala ............. .        33 818,28         XXII. Rakennus- ja kaavoitustoimi
28693: Tammisaaren keskusmielisairaala        52 782,77
28694: Vakka-Suomen piirisairaala . . .. .     3 496,47      4. Valtionapu rakennustarkastajien palkkauk-
28695: Hesperian sairaala ........... .       42 409,31   seen. Säästö, 422 589,28 mk, on johtunut siitä,
28696: Nikkilän sairaala . . .......... .    135 307,35   että kunnat eivät ole palkanneet rakennustar-
28697:                                                    kastajia edeltäpäin arvioitua määrää.
28698:                        Yhteensä mk    400 000,-
28699:                                                             XXIII. Erinäiset määrärahat
28700:   b) B-mielisairaalat
28701: Alavuden B-sairaala      ...•....         308,85     2. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset. Ylitys,
28702: Halikon B-sairaala ........... .           14,70   115 987,36 mk, on aiheutunut moottoriajo-
28703: Heikinharjun B-sairaala ....... .      90 555,37   neuvojen lisääntymisestä johtuneesta alkoholin
28704: Julkulan sairaala ............ .        7 855,14   vaikutuksen alaisena tapahtuneiden rikosten lu-
28705: Lapuan B-sairaala .......•....         11236,12    kumäärän kasvusta sekä tutkimuspalkkioiden
28706: Ohkolan sairaala ............ .             7,48   korotuksesta.
28707: Paiholan sairaala ............ .          329,75
28708: Pappilanniemen sairaala ...... .       94 000,26
28709: Pohjois-Savon B-sairaala ...... .          11,99   4.2.5. Valtiovarainministeriö ja siihen kohdis-
28710: Rovaharjun sairaala ......... .        66 833,73          tuvat hallinnonhaarat ( 8 Pl.)
28711: Seinäjoen B-mielisairaala ..... .       2 923,41                    V. Rahapaja
28712: Visalan sairaala . . ........... .     11525,96
28713: Piritan sairaala ............. .        1 877,44      3. Raaka-aineet. Säästö, 921 601,48 mk, on
28714: Röykän sairaala .... : ........ .         199,82   johtunut Suomen Pankin arvioitua pienemmistä
28715: Menorästinä varattu ......... .        12 319,98   vaihtorahatilauksista sekä rahapajan sulattimon
28716:                                                    ja valssaamon toiminnan tehostamisesta.
28717:                       Yhteensä mk     300 000,-       4. Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suo-
28718:                                                    men Pankilta. Säästö, 249 974,35 mk, on aiheu-
28719:    c) Mielisairaanhuoltopiirien huoltotoirois-     tunut siitä, että Suomen Pankki on palauttanut
28720: toille on menorästinä varattu 10 000 mk.           käytöstä poistettua vanhaa vaihtorahaa arvioi-
28721:    14. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitos-    tua vähemmän.
28722: ten perustamiskustannuksiin. Kaatumatautisten
28723: hoitolaitosten perustamiskustannuksiin voidaan               XIII. Erinäiset määrärahat
28724: kaatumatautisten hoitolaitosten valtionavusta
28725: annetun lain 3 §:n mukaan myöntää puolet              8.     Valtion     tietokonekeskus.   Säästö,
28726: hyväksyttävistä kustannuksista. Vuoden 1966        1 066 087,05 mk, on johtunut siitä, ettei tieto-
28727: tulo- ja menoarviossa on tarkoitukseen myön-       konekeskuksen toimintaa valtion virastojen ja
28728: netty kertamenona 32 500 mk. Tästä määrästä        laitosten tietokonepalvelusten ostoon tarkoite-
28729: on vuonna 1966 maksettu Kaatumatautisten           tuissa määrärahoissa tehtyjen vähennysten
28730: Hoitoyhdistys r.y:lle Vaajasalon parantolan pe-    vuoksi voitu laajentaa suunnitellulla tavalla.
28731: rustamiskustannuksiin 32 175,92 mk.                   9. Valtiontalouden laskentatoimen suunnit-
28732:    15. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten    telu. Säästö, 296 621,94 mk, on johtunut siitä,
28733: perustamiskustannuksiin. Joulukuun 22 päi-         että niistä laskentatoimen suunnittelutehtävistä,
28734: vänä 1951 reumatautisten hoitolaitosten val-       jotka oli tarkoitus suorittaa vuoden 1966
28735: tionavusta annetun lain 3 § :n mukaan voidaan      aikana, jouduttiin merkittävä osa siirtämään
28736: tulo- ja menoarvion rajoissa myöntää valtion-      seuraavaan vuoteen mm. siitä syystä, että tulo-
28737: apua mainittujen hoitolaitosten perustamiskus-     ja menoarvion rakenneuudistuksen päävaihe
28738: tannuksiin enintään puolet sisäasiainministeriön   pannaan vuoden 1967 asemesta toimeen vasta
28739: vahvistaman suunnitelman mukaisista hyväksyt-      vuoden 1968 budjetin yhteydessä.
28740:                                                                                                     49
28741: 
28742: 4.2.6. Puolustusministeriö ja siihen kohdistu-       prosentuaalisen valtionavustuksen käsittelyn vii-
28743:        vat hallinnonhaarat ( 9 Pl.)                  västymisestä sekä siitä, että kyseiseen valtion-
28744:                                                      apuun sisältyvää koulurakennusten vuokra-
28745:      I. Puolustusministeriö ja pääesikunta           arvoa ei huomattavalta osalta saatu määrätyksi.
28746:    3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuus-
28747: palkkiot. Säästö, 287 644,86 mk, on aiheutunut
28748: ikä- ja kalliinpaikanlisien säästymisestä avoi-                   XI. Kansakoululaitos
28749: mien virkojen ja toimien täyttämättä jättämisen
28750: johdosta.                                            Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen
28751:                                                                          menot
28752:     IV. Hevosten ja vartiokoirien ylläpito              12. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja yli-
28753:    1. Hevosten ja vartiokoirien ruokinta ja          määräinen opettajien valmistaminen. Säästö,
28754: hoito. Säästö, 131 230,43 mk, on aiheutunut          327 386,87 mk, on aiheutunut pääasiallisesti
28755: hevosten ruokintaan käytetyn heinän keskimää-        siitä, että vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa
28756: räistä alhaisemmasta hinnasta.                       Jyväskylän ja Oulun yliopistoilla oli oma mää-
28757:                                                      räraha kansalaiskoulunopettajien valmistuskurs-
28758:                                                      seja varten, josta syystä kouluhallituksen vas-
28759:       XI. Kuljetus- ja matkakustannukset             taavalta momentilta ei voitu antaa näille yli-
28760:    1.   Asevelvollisten kuljetukset.    Säästö,      opistoille varoja sanottuun tarkoitukseen.
28761: 592 159,41 mk, on aiheutunut kertomusvuotta
28762: edeltäneenä vuonna toimeenpannun asevelvol-
28763: listen 1omauttamisen heijastusvaikutuksista.                XIII. Valtion kirjastotoimi
28764:                                                         5.     Kirjastojen     avustukset.    Ylitys,
28765: 4.2.7. Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat        2 226 132,82 mk, on johtunut siitä, että loppu-
28766:        hallinnonhaarat ( 10 Pl. )                    suoritukset nykyään maksetaan sen varainhoito-
28767:                                                      vuoden tarkoitukseen osoitetusta määrärahasta,
28768:               IV. Helsingin yliopisto                jona päätös valtionavustuksen myöntämisestä
28769:   2. Lämmitys, valaistus ja puhtaanapito. Yli-       on tehty, riippumatta siitä, minkä vuoden avus-
28770: tys, 220 327,81 mk, on johtunut pääasiallisesti      tettavasta toiminnasta on kysymys.
28771: vuonna 1966 käyttöön otettujen lisätilojen              6. Rakennusavustukset yleisiä kirjastoja var-
28772: aiheuttamista lämmitys-, valaistus- ja puhtaana-     ten. Ylitys, 287 426,48 mk, on johtunut siitä,
28773: pitomenoista.                                        että kun kirjastopiirustusten vahvistaminen siir-
28774:    14. Lääketieteellisen opetuksen tehostami-        tyi vuodelta 1965 vuodelle 1966, niin normaa-
28775: nen. Säästö, 268 181,71 mk, on johtunut pää-         lihintojen määrääminen ja rakennusavustusten
28776: asiassa siitä, että Helsingin kaupungin eri sai-     myöntäminenkin siirtyi vastaavasti.
28777: raaloissa annettu opetus on vuoden 1966
28778: aikana siirretty Helsingin yliopistolliseen kes-
28779: kussairaalaan, joka osalta vuotta 1966 on huo-       XVIII. Tieteen, taiteen, urheilun ja nuorison-
28780: lehtinut apulaislääkärien palkkauksesta.                       kasvatustyön tukeminen
28781: 
28782:                   X. Oppikoulut                         1. Raha-arpajaisten voittovarat tieteen ja tai-
28783:                                                      teen edistämiseksi. Momentin määrärahasta,
28784:   16. Valtionapu yksityisille oppikouluille.         jota on ylitetty 1 064 829,35 mk, on myön-
28785: Säästö, 20 424 502,57 mk, on aiheutunut ns.          netty
28786: 
28787:   a) Tiedettä edistäviin tarkoituksiin:
28788: Ulkomaanmatka-avustuksiin, jäsenmaksuihin kansainväli-
28789:   sille järjestöille sekä Suomen osuutena kansainvälisten
28790:   laitosten tai suunnitelmien rahoittamiseen ........... .          167 313,44
28791: Avustuksena järjestöjen ja laitosten julkaisu-, tutkimus- ym.
28792:   tieteelliseen toimintaan ......................... .            3 166 683,98
28793: Muita tutkimustöitä ja julkaisuja varten ............. .            177 433,22
28794:  7 11234/67
28795: 50
28796: 
28797: Ulkomaalaisille opiskelijoille ja tutkijoille Suomessa suori-
28798:     tettavia opintoja ja tutkimuksia varten apurahoja ... .                125 589,80
28799: Museoiden ja museotoiminnan avustamiseen ........... .                     150 500,-
28800: Suomessa järjestettyjä kongresseja, kokouksia ja päiviä var-
28801:   ten avustusta ................................. .                        121107,55    3 908 627,99
28802:   b) Taidetta edistäviin tarkoituksiin:
28803: Kunnille teattereiden ja orkesterien avustamiseen ....... .                 72 665,-
28804: Ulkomaanmatka-avustuksiin, ulkomaille järjestettäviä näyt-
28805:   telyjä varten sekä yhteispohjoismaiseen taidetoimintaan                  170 682,73
28806: Palkintoihin ja aputahoihin ....................... .                       60 000,-
28807: Teatteritoiminnan avustamiseen ..................... .                      39 214,94
28808: Sibelius-Akatemian avustamiseen ................... .                        6 347,70
28809: Musiikkiopistojen ja orkesterien avustamiseen ......... .                   22000,-
28810: Suomen taideakatemian avustamiseen ................ .                      820000,-
28811: Suomen taideteollisuusyhdistyksen avustamiseen ....... .                   120 000,-
28812: Suomen kansallisoopperan avustamiseen . . . . . . . . . . ... .            449 000,-
28813: Taidejärjestöjen, laitosten ja museoiden avustamiseen ... .                356 361,96
28814: Näyttelyjä, taidekilpailuja ja taidepäiviä varten ......... .              426 686,78
28815: Sekalaisiin menoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .......... .     13 242,25   2 556 201,36
28816:                                                            Yhteensä mk                  6 464 829,35
28817: 
28818:   2. Vedonlyönnistä urheilukilpailuissa kerty-              tieteen ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen.
28819: vät varat käytettäväksi urheilua ja liikuntakas-            Momentin määrärahasta, jota on ylitetty
28820: vatustyötä edistäviin tarkoituksiin sekä taiteen,           445 932,38 mk, on myönnetty:
28821:    a) Urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen:
28822: Kunnille urheilulaitoksia varten ..................... .                  1702 350,-
28823: Ulkomaisiin kilpailuihin osallistumista sekä muita ulko-
28824:    maanmatkoja varten ........................... .                         113 875,57
28825: Urheilulautakuntien toimintamenoihin ............... .                      150 279,21
28826: Suomen Olympiakomitealle ........................ .                         397 045,43
28827: Urheiluopistojen avustamiseen ..................... .                       766 000,-
28828: Urheilujärjestöjen toiminnan avustamiseen ............ .                  5 254 735,25
28829: Urheilulaitosten avustuksiin ....................... .                    3 663 145,90
28830: Urheilukilpailujen ja leirien avustamiseen ............. .                   94 518,36
28831: Liikun.t~~ieteellist~~ laitosten ja tutkimusten avustamiseen                396655,-
28832: Sekala1sun men01hm ............................. .                           11 238,39 12 549 843,11
28833:    b) Nuorisonkasvatustyön tukemiseen:
28834: Ulkomaanmatka-avustuksiin ........................ .                        69 664,32
28835: Nuoriso- ja retkeilylautakuntien toimintamenoihin ..... .                  202 904,-
28836: Ohjaajakoulutukseen ja kurssitoimintaan ............. .                     92 500,-
28837: Oppilaitosten kerhotoimintaan ..................... .                       66 164,18
28838: Järjestöjen nuorisotoimintaan ....................... .                   1170 728,-
28839: Koko~s~~n, leirie~ _ja päivien avustamiseen ........... .                   33 751,80
28840: SekalalSlm men01hm ............................. .                           1 881,19   1 637 593,49
28841:   c) Taidetta edistäviin tarkoituksiin:
28842: Kunnille teattereiden ja orkesterien avustamiseen ....... .               1234 000,-
28843: Ulkomaanmatka-avustuksiin ym. kansainväliseen taidetoi-
28844:   mintaan ....................................... .                         43 683,05
28845:                                                                                                                 51
28846: 
28847: Teatteritoiminnan avustamiseen ..................... .                    1531000,-
28848: Sibelius-Akatemian avustamiseen ................... .                     1197 058,68
28849: Musiikkiopistojen ja orkesterien avustamiseen ......... .                   748 950,-
28850: Suomen taideakatemian avustamiseen ............... .                         34 481,30
28851: Suomen kansallisoopperan avustamiseen ............. .                       600 000,-
28852: Taidejärjestöjen, laitosten ja museoiden avustamiseen ... .               1 049 619,66
28853: Näytt~l~~ä, taide~~pailuja ja taidepäiviä varten ....... .                   73 632,86
28854: Sekalru.sun menoihin . . . . . . . . . . . . . . . .............. .           7 174,28        6 519 599,83
28855: 
28856:   d) Tiedettä edistäviin tarkoituksiin:
28857: Kunnille museoiden avustamiseen ................... .                                 64200,-
28858: Ulkomaanmatka-avustuksiin, jäsenmaksuihin kansainvälisille
28859:   järjestöille sekä Suomen osuutena kansainvälisten laitos-
28860:   ten tai suunnitelmien rahoittamiseen . . . . . . . . . . . . . . .                 293 828,73
28861: Avustuksena järjestöjen ja laitosten julkaisu-, tutkimus-
28862:   ym. tieteelliseen toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           600 428,95
28863: Muita tutkimustöitä ja julkaisuja varten . . . . . . . . . . . . . .                  65 278,15
28864: Museoiden ja museotoiminnan avustamiseen . . . . . . . . . . . .                      40 300,-
28865: Suomessa järjestettyjen kongressien, kokousten ja päivien
28866:   avustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  66 473,92
28867: Sekalaisiin menoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       8 386,20  1138 895,95
28868:                                                            ---------------------~----------~-
28869:                                                                Yhteensä mk                      21 845 932,38
28870: 
28871: 
28872:            XIX. Erinäiset määrärahat                         VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset
28873:    1. Viransijaisten palkkiot. Ylitys 246 822,43               7. Työtoiminta. Säästö, 158 928,11 mk, on
28874: mk, on aiheutunut pääasiassa vuoden 1966                   johtunut siitä, että kuusi maatalousoppilaitosta
28875: aikana tapahtuneiden palkankorotusten joh-                 oli ilman konehalli- ja työpajarakennusta, joten
28876: dosta sekä siitä, että Helsingin yliopiston viran          työtoimintaa ei voitu järjestää siinä laajuu-
28877: ja toimenhaltijain piirissä sattuneiden useiden            dessa kuin opetusohjelmat edellyttivät.
28878: sairaustapausten ja ulkomailla stipendiaatteina               8. Oppilaitosten kurssitoiminta. Vuoden
28879: opintojaan harjoittavien viran tai toimen hal-             1966 II lisämenoarviossa määrättiin momen-
28880: tijain suuren lukumäärän johdosta viransijais-             tilta säästettäväksi 200 000 mk, ja kun työlli-
28881: ten palkkaus on noussut arvioitua suurem-                  syyttä edistäviä ammattikursseja ei voitu tilan-
28882: maksi.                                                     puutteen vuoksi järjestää riittävästi, jäi mo-
28883:                                                            mentille yhteensä säästöä 398 164,36 mk.
28884: 4.2.8. Maatalousministeriö ja siihen kohdistu-
28885:        vat hallinnonhaarat ( 11 Pl. )                     VIII. Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset
28886: V. Maanmittausinsinöörikunta ;a maanmittaus-                           Maatalousoppilaitokset
28887:                kustannukset                                  1. Palkkaukset. Momentille kertynyt säästö,
28888:    5. Valtion maksettavat maanmittauskustan-              379 656,25 mk, on johtunut seuraavista syistä:
28889: nukset. Säästö, 2 037 966,45 mk, on johtunut                 - rinnakkaisluokkien lopettamisen vuoksi
28890: vaikeudesta arvioida, suuretko tulevat olemaan            on muutamia opettajan toimia ollut täyttä-
28891: vahvistettavien maanmittausinsinöörien palk-              mättä;
28892: kiolaskujen määrät ja paljonko niistä tulee me-              - osa opettajista on ollut epäpäteviä, jol-
28893: noa 11 Pl. V:5 momentilta ja paljonko sano-               loin heille on suoritettu palkkaus kahta palk-
28894: tun luvun 6 momentilta sekä siitä, ettei myös-            kausluokkaa alempana kuin toimet edellyttävät;
28895: kään ole mahdollista tarkalleen arvioida, suu-               - kun vain määrätynsuuruisille ryhmille
28896: retko tulevat budjettivuonna olemaan ns. kuu-             annettu opetus on hyväksytty ylituntipalkkioi-
28897: kausipalkkatoimistojen ne menot, jotka suori-             hin oikeuttavaksi, on sanottujen palkkioiden
28898: tetaan 11 Pl. V:5 momentin määrärahasta.                  määrä pienentynyt;
28899: 52
28900: 
28901:   - tuntiopettajien käyttöä on tarkoitukselli-      luottolaitokset ovat myöntäneet perusluottoja
28902: sesti supistettu.                                   arvioitua vähemmän.
28903:                                                         11. Uutistilain perustamispalkkiot. Ylitys,
28904:      IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset        700 000 mk, on johtunut siitä, että uutistilain
28905:                                                     perustamispalkkioita on jouduttu maksamaan
28906:       Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos         arvioitua enemmän.
28907:    11. Palkkaukset. Säästö, 105 126,52 mk, on          20. Maanviljelys- ja talousseuroille suoritet-
28908: johtunut siitä, ettei tilapäistä työvoimaa ole      tavat korvaukset asutuslainsäädännön mukais-
28909: voitu ottaa arvioitua määrää ja ettei ikälisiä      ten      tehtävien     suorittamisesta.    Säästö,
28910: ole jouduttu maksamaan niin paljon kuin on          419 486,41 mk, on aiheutunut siitä, että maan-
28911: arvioitu.                                           viljelys- ja talousseurojen toimesta suoritettavat
28912:                                                     asutuslainsäädännön mukaiset tehtävät ovat vä-
28913:                                                     hentyneet arvioitua jyrkemmin.
28914:            X. Maankuivatustoiminta
28915:    2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan
28916: palkkaukset. Säästö, 641178,49 mk, on johtu-                      XVIII. Metsäopetus
28917: nut avoinna olleiden toimien suuresta mää-
28918: rästä.                                                 3. Avustukset oppilaille korvauksena heidän
28919:                                                     työstään. Säästö, 126 783,20 mk, on aiheutunut
28920:                                                     oppilasmäärien alentumisesta, käytännöllisten
28921:          XV. Maatalouden tukeminen                  harjoitustöiden vähentymisestä opintosuunnitel-
28922:                                                     massa sekä korvausperusteiden muutoksesta.
28923:     21. Uudis- ja kivenraivauspalkkiot. Säästö,
28924: 1 500 000 mk, on johtunut valtioneuvoston an-                Yksityiset metsäoppilaitokset
28925: tamasta määräyksestä.
28926:    29. Kotimaisen tuotannon turvaaminen ja             11. Palkkaukset. Säästö, 148 307,05 mk, on
28927: elintarvikkeiden hinnanalennuskorvaukset. Sääs-     jöhtunut ikälisien, ylituntipalkkioiden, opetta-
28928: tö, 2 111 105,76 mk, on johtunut kotivoin hin-      jien viransijaisten palkkioiden ja tuntiopetus-
28929: nanalennuskorvausten saajien lukumäärän vä-         palkkioiden arvioitua pienemmästä tarpeesta.
28930: henemisestä.
28931:    30. Maataloustuotteiden markkinoinnin edis-                 XXIII. Eläinlääkintölaitos
28932: täminen sekä markkinoinnin ja maatalou-
28933: den hintatason vakaannuttaminen. Säästö,               1. Piirieläinlääkärien palkkaukset. Säästö,
28934: 58 456 736,91 mk, on aiheutunut pääasiassa          13 3 349,20 mk, on aiheutunut siitä, että kun
28935: siitä, että maidon tuotannon alenemisen joh-        1. 1. 1967 voimaan tulleesta eläinlääkintähuol-
28936: dosta myös voin tuotanto väheni ja maitota-         tolaista johtuen piirieläinlääkärilaitos tulee vähi-
28937: loustuotteiden vienti laski aiheuttaen näin sääs-   tellen lakkautettavaksi, ei avoimeksi joutuneita
28938: töä voin hinnanalennuskorvauksissa ja vienti-       piirieläinlääkärin virkoja enää ole täytetty,
28939: tuessa.                                             vaan osaa niistä ovat hoitaneet viransijaiset
28940:    32.     Villan   tuotantopalkkiot.     Säästö,   ja osaa joku eläinlääkäri oman virkansa ohella.
28941: 476 670,49 mk, on aiheutunut pääasiassa lam-
28942: paiden lukumäärän alentumisesta.
28943:                                                     4.2.9. Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
28944:                                                            teriö sekä siihen kohdistuvat hallinnon-
28945:              XVI. Asutustoiminta                           haarat ( 12 Pl.)
28946:    2. Matkakustannukset asutuspiireissä. Säästö,            II. Tie- ja vesirakennushallitus
28947: 120 586,38 mk, on johtunut lähinnä maankäyt-
28948: tötoimikuntatyötä koskevien virkamatkojen ta-          1. Palkkaukset. Säästö, 462 027,35 mk, on
28949: vallista aikaisemmasta vähentymisestä talviolo-     aiheutunut avoinna olleista viroista ja toimista.
28950: suhteissa.                                             2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan
28951:    9. Maatalouden perusluoton kustannukset.         palkkaukset. Säästö, 795 223,37 mk, on johtu-
28952: Säästö, 377 341,61 mk, on johtunut siitä, että      nut avoinna olleista toimista.
28953:                                                                                                                                                   53
28954: 
28955: III. Tie- ;a vesirakennuslaitoksen piirihallinto                                                              VI. Tie- ;a vesirakennukset
28956:    1. Palkkaukset. Säästö, 1 311 986,32 mk, on                                                         1. Yleisten teiden kunnossapito. Käytettä-
28957: aiheutunut avoinna olleista viroista ja toimista.                                                   vissä olleesta määrästä on säästynyt 681 671
28958:    2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan                                                      mk. Menojen jakautuminen selviää seuraavasta
28959: palkkaukset. Säästö, 1 672 754,29 mk, on joh-                                                       asetelmasta.
28960: tunut avoinna olleista toimista.
28961: 
28962: 
28963:                                                                                            Maantiet      Paikallistiet    Yhteensä        Menot
28964: Tie- ja vesirakennuspiiri                                                                    km              km             km              mk
28965: Uudenmaan .....................                                                             2 450          2106           4556         16 635 204,83
28966: Turun         •••••••••                      0   ••••••••               0   ••••      0.    4 750          3 779          8 529        23 791 27 3,27
28967: Hämeen ........................                                                             3 885          2 698          6 583        16 350 266,87
28968: Kymen .........................                                                             2 062          1829           3 891        10 224 339,21
28969: Mikkelin .......................                                                            2575           2 203          4 778        11 634 398,39
28970: Pohjois-Karjalan                     •       0   •••••         0   •••••••            0.    2 341          2 031          4 372         8 584 549,61
28971: Kuopion         •••••••••••                            0   •••      0   •••••••             2 861          2 004          4 865        13 06 7 269,04
28972: Keski-Suomen                    •••          0   •••••••••••••••                            2 393          1908           4 301        11145 900,59
28973: Vaasan .........................                                                            3 899          2 478          6 377        16 272 583,94
28974: Keski-Pohjanmaan ................                                                           2 002          1 330          3 332         6 705 254,30
28975: Oulun         •••   0   ••      0.       0   •••      0.   0   •••••••            0   0.    2 918          2 003          4 921        10 078 938,02
28976: Kainuun ........................                                                            2 448          1826           4 274         8 300 934,32
28977: Lapin 1 )      •••      0   0   0   ••••          0   ••   0   0.   0   ••••••         0    4 541          2 200          6 741        16 275 281,24
28978: Tie- ja vesirakennushallitus                                        0   0   ••   0.   0.                                                  252 135,37
28979:                                                                                            39125         28 395          67 520 2 )   169 318 329,-
28980:    1)      Lisäksi polkuteitä 1 247 km.
28981:    2
28982:        )   Tämän lisäksi on vielä eri tie- ja vesirakennuspiireissä ollut talviteitä yhteensä 972 km.
28983: 
28984: 
28985: 
28986:    3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen. Mää-                                                                     VII. Rakennushallitus
28987: rärahaa on käytetty
28988: vuosikunnossapitoavustuksiin . .        714 690,15                                                     1. Palkkaukset. Säästö, 126 292,61 mk, on
28989: rakennusavustuksiin . . . . . . . . . 2 820 079,18                                                  johtunut avoinna olleista peruspalkkaisista vi-
28990:                  ------------------~--                                                              roista.
28991:                   Yhteensä mk 3 534 769,33
28992:                                                                                                        2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
28993:                                                                                                     Säästö, 331 294,47 mk, on johtunut avoinna
28994:    Rakennusavustusten jakaantuminen eri lää-                                                        olleista ylimääräisistä toimista.
28995: nien kesken oli seuraava:
28996: Uudenmaan lääni . . . . . . . . . .          88 000,-
28997: Turun- ja Porin lääni . . . . . . . .       381 591,43
28998: Hämeen lääni . . . . . . . . . . . . . .      4 090,-
28999: K~men.lä~~ .. . . . . . . . . . . . . . .   150 000,--
29000: Mtkkelin laam . . . . . . . . . . . . .     259 970,-                                               VIII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten
29001: Kuopion lääni . . . . . . . . . . . . . .   261 668,-                                                     valtion kiinteistöien hoitomenot
29002: Pohjois-Karjalan lääni . . . . . . . .      164 933,-                                                  6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot.
29003: Vaasan lääni . . . . . . . . . . . . . . .  851 313,27                                              Ylitys, 529 268,34 mk, on aiheutunut paitsi
29004: Keski-Suomen lääni . . . . . . . . .        214 436,-                                               koko maassa vallinneesta normaalia ankaram-
29005: 0ulun lääni . . . . . . . . . . . . . . .   399 077,48                                              masta talvesta, mikä lisäsi sekä polttoaine- että
29006: Lapin lääni . . . . . . . . . . . . . . . .  45 000,-                                               puhtaanapitokuluja, myös eräiden uusien kiin-
29007:                  --------------------~
29008:                       Yhteensä mk 2 820 079,18                                                      teistöjen käyttöön otosta.
29009: 54
29010: 
29011:            X. Moottoriajoneuvoliikenne                       4.2.10. Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä
29012:                                                                      siihen kohdistuvat hallinnonhaarat
29013:    3. Moottoriajoneuvoliikenteen järjestelyn                         (13 Pl.)
29014: aiheuttamat kustannukset. Määrärahaa on käy-
29015: tetty:
29016:                                                                         IX. Merenkulkuoppilaitokset
29017: Moottoriajoneuvojen tunnuskil-
29018:    pien valmistuskustannuksiin . 1130 250,-                     1. Palkkaukset. Säästö, 102 059,68 mk, on
29019: Autorekisterikeskuksen toimin-                               aiheutunut pääasiassa siitä, ettei opetusta ole
29020:    taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 497 012,16   voitu huonetilojen puutteen vuoksi järjestää
29021: Moottoriajoneuvolomakkeiden                                  suunnitellussa laajuudessa.
29022:    painatukseen ym. sekalaisiin
29023:    kustannuksiin . . . . . . . . . . . .         39 417,30              X. Teknilliset oppilaitokset
29024:                         Yhteensä mk 3 666 679,46                      Valtion teknilliset oppilaitokset
29025:                                                                 1. Palkkaukset. Säästö, 3 559 831,50 mk,
29026:                                                              on aiheutunut siitä, ettei opettajien virkoja ole
29027:                      XI. Ilmailu                             saatu täytetyksi ja opetuksessa on jouduttu
29028:    3. Lentoasemien ja lentoreittien kunnossa-                turvautumaan epäpäteviin tuntiopettajiin.
29029: pito. Momentin määräraha, josta on säästynyt                    8. Vuokrat. Säästö, 110 693,40 mk, on joh-
29030: 8 371,55 mk, on käytetty seuraavasti:                        tunut siitä, ettei opetustarkoitukseen soveltu-
29031:                                                              via huonetiloja ole ollut vuokrattavissa.
29032: Lentoasemat . . . . . . . . . . . . . . . 5 986 612,25
29033: Lentoreittimenot . . . . . . . . . . .        54 915,09             Yksityiset teknilliset oppilaitokset
29034: Viestitoimisto . . . . . . . . . . . . . . 2 999 551,11
29035:                      ------------------~-                        11. Valtion avustus teknillisille oppilaitok-
29036:                      Yhteensä mk 9 041 078,45                sille omien huoneistojen hankkimista varten.
29037:                                                              Momentin määräraha, 570 500 mk, on käy-
29038:                                                              tetty teknillisten oppilaitosten uudisrakennuksia
29039: XII. Työnvälitys- ja ammatinvalinnanohjaus-                  varten seuraavasti:
29040:      toiminta sekä työvoimatoimikunnat                       Porin kaupungin teknillinen oppi-
29041:    5. Sekalaiset menot. Ylitys, 109 740,84 mk,                  laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000,-
29042:                                                              lmatran ammattikoulun ja teknil-
29043: on aiheutunut työnvälitystoiminnan ja työlli-
29044: syyden hoidon lisääntyneiden tehtävien aiheut-                  lisen koulun kuntainliitto . . . .              69 500,-
29045:                                                              Riihimäen kaupungin teknillinen
29046: tamista aikaisempaa suuremmista puhelin-,
29047:                                                                 koulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 000,-
29048: kanslia- ja tiedoitustoiminnan menoista.
29049:    7. Työvoiman alueellista liikkuvuutta edistä-                                        Yhteensä mk 570 500,-
29050: vät avustukset. Säästö, 372 260,84 mk, on joh-
29051: tunut siitä, ettei vallinneesta työllisyystilan-
29052: teesta johtuen alueellista liikkuvuutta ole voitu                            XI. Ammattiopetus
29053: toteuttaa tarkoitetussa laajuudessa.                                      Taideteollinen oppilaitos
29054:                                                                 26. Palkkaukset. Säästö, 118 254,19 mk, on
29055:                                                              johtunut siitä, että huonetilojen puuttumisen
29056:             XIII. Erinäiset määrärahat                       vuoksi opetusta ei ole voitu järjestää suunni-
29057:                                                              tellussa laajuudessa.
29058:    4. Matkailun edistäminen. Momentin määrä-
29059: raha on käytetty seuraavasti:                                Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset
29060: Avustuksiin kotimaisille ja ulko-                               33. Valtion avustus ammattioppilaskouluille.
29061:   maisille matkatoiroistoille . . 1 020 860,--               Säästö, 134 298 mk, on johtunut koulujen laa-
29062: Matkailumainontaan . . . . . . . . .     830 440,--          jennussuunnitelmien toteuttamatta jäämisestä.
29063: Hallintokuluihin . . . . . . . . . . . . 165 500,-              34. Valtion avustus ammattiopistoille. Ylitys,
29064:                    Yhteensä mk 2 016 800,-                   142 000 mk, on aiheutunut siitä, että Ammat-
29065:                                                                                                       55
29066: 
29067: tienedistämislaitoksen vuoden 1965 lopullinen           vuoksi uusien työtilojen kaiostamiseen tarvit-
29068: avustus nousi arvioitua suuremmaksi eikä vuo-           tiin arvioitua vähemmän varoja.
29069: den 1966 ennakoita voitu pienentää tarvetta                36. Valtion avustus ammattioppilaitoksille
29070: vastaamattomiksi.                                       omien huoneistojen hankkimista varten. Mo-
29071:    35. Valtion avustus ammattioppilaitosten työ-        mentin määräraha, 7 000 000 mk, on käytetty
29072: pajoille. Säästö, 749 200,75 mk, on johtunut            ammattioppilaitosten uudisrakennuksia varten
29073: siitä, ettei koulujen uudisrakennustoiminta to-         seuraavasti:
29074: teutunut suunnitellussa laajuudessa, minkä
29075: 
29076:            Etelä-Satakunnan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . .              440 000,-
29077:            Imatran ammattikoulun ja teknillisen koulun kuntainliitto                     172 000,-
29078:            Haapaveden ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . .            127 000,-
29079:            Hyvinkään kaupungin ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .          262 000,-
29080:            Kalajokilaakson ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . .               331 000,-
29081:            Kemin kaupungin ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          120 000,-
29082:            Keski-Kymen ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . .               330 000,-
29083:            Tikkurilan ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000,-
29084:            Keski-Uudenmaan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . .                   320 000,-
29085:            Nokian kauppalan ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         297 000,-
29086:            Koillis-Pohjanmaan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . .                 25 000,-
29087:            Kokemäenjokilaakson ammattikoulun kuntainliitto . . . . . .                    90 000,-
29088:            Rauman ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . . . .            480 000,-
29089:            Suomenselän ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . .             565 000,-
29090:            Vaasan kaupungin ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         157 000,-
29091:            Lohjan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . . . . . .         36 000,-
29092:            Varkauden kaupungin ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .          509 000,-
29093:            Västra Nylands yrkesskolas kommunalförbund . . . . . . . . . .                144 000,-
29094:            Ylä-Savon ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . . . .         770 000,-
29095:            Raahen ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . . . . . .        520 000,-
29096:            Keski-Pohjanmaan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . .                  100 000,-
29097:            Mäntän seudun ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . .             150 000,-
29098:            Itä-Satakunnan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . .             60 000,-
29099:            Pohjois-Karjalan ammattikoulujen kuntainliitto . . . . . . . .                520 000,-
29100:            Järviseudun ammattikoulun kuntainliitto . . .. . . . . . . . . . . .           55 000,-
29101:                                                                  -------------~~--~
29102:                                                                    Yhteensä mk 7 000 000,-
29103: 
29104: 
29105:              XII. Kauppaopetus                          mentin määräraha, 1 000 000 mk, on käytetty
29106:                                                         kauppaoppilaitosten uudisrakennuksia varten
29107:   2. Valtion avustus kauppaoppilaitoksille              seuraavasti:
29108: omien huoneistojen hankkimista varten. Mo-
29109: 
29110:            Hyvinkään kaupungin kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . .               100 000,-
29111:            Hämeenlinnan kaupungin kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . .                170 000,-
29112:            Ikaalisten kunnan kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .          25 000,-
29113:            Jakobstads handelsläroverk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   150 000,-
29114:            Mäntän kauppalan kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .          200 000,-
29115:            Pohjois-Satakunnan ammatillisten oppilaitosten kuntainlii-
29116:              ton kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  30 000,-
29117:            Suupohjan Kauppaoppilaitoksen Kannatusosakeyhtiö . . . .                        75 000,-
29118:            Tampereen kaupungin kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . .               250 000,-
29119:                                                                   -------------------~-
29120:                                                                     Yhteensä mk 1 000 000,-
29121: 56
29122: 
29123:  XIII. Ammattikasvatuksen yhteiset menot                                XIV. Geologinen tutkimuslaitos
29124:    2. Ammattikurssien järjestäminen työllisyyttä                 7. Käytännöllis-geologiset tutkimukset. Käy-
29125: edistävää perus-, täydennys- ja uudelleenkoulu-               tettävänä oli vuoden 1966 määräraha 2 400 000
29126: tusta varten. Säästö, 3 248 933,25 mk, on joh-                mk, josta säästyi 10 000 mk, sekä vuodelta
29127: tunut siitä, että osa hyväksytyistä ammattikurs-              1965 siirretty määrä 316 915,96 mk eli yh-
29128: seista jäi toteuttamatta ja että kurssien lopulli-            teensä 2 716 915,96 mk. Määräraha on käy-
29129: set menot jäiv:it arvioituja pienemmiksi.                     tetty seuraavasti:
29130: 
29131:             Kallioperätutkimukset Etelä-Lapissa, Kainuussa, Savossa
29132:                sekä Etelä- ja Itä-Suomessa ..................... .                          213 940,99
29133:             Malmitutkimukset lähinnä Savossa, Lounais-Suomen saa-
29134:               ristossa sekä Puolangan ja Kuusamon alueilla ....... . 1 508 612,60
29135:             Maaperätutkimukset ............................. .                              185 530,-
29136:             Geofysikaaliset tutkimukset lentokoneella Haminan, Kie-
29137:                ringin, Kumputunturin, Paltamon ja Puolangan alueilla
29138:                sekä Selkämeren eteläosassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      404 045,38
29139:             Kemialliset tutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  15 633,44
29140:             Yhteiset ja muut sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        99 583,14
29141:             Siirretty vuoteen 1967 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  279 570,41
29142:                                                                     ----------------------~
29143:                                                                       Yhteensä mk 2 706 915,96
29144: 
29145: 
29146:            XX. Erinäiset määrärahat                            4.2.11. Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
29147:                                                                        hallinnonhaarat ( 14 Pl. )
29148:    41. Valtionavut kauppakorkeakouluille. Yli-
29149: tys, 522 633,04 mk, on johtunut suoritetusta                   X. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ-
29150: palkkatarkistuksesta ja vuodelle 1965 makse-                                        ja invalidihuolto
29151: tuista tasauksista.
29152:    46. Kehitysalueiden teollisuuden investoin-                               Valtion ammattikoulukoti
29153: tien tukeminen. Määräraha, 250 000 mk, sääs-
29154: tyi kokonaan, koska investointiluottolaki annet-                 Valtion ammattikoulukodissa annetaan am-
29155: tiin vasta 22. 4. 1966 ja valmistelut veivät aikaa             mattiopetusta 16----18 vuotiaille vähävaraisille
29156: niin paljon, ettei luottoja ehditty myöntää.                   maaseudun nuorille. Oppilaiden lukumäärä oli
29157:    49. Turveteollisuuden edistäminen. Säästö,                  104 ja opettajien 7. Valtion kokonaiskustan-
29158: 171 346,80 mk, on johtunut siitä, ettei tur-                   nukset olivat 422 622,18 mk eli oppilasta koh-
29159: vetta käyttävien kaukolämmityslaitosten raken-                 den 1165,84 mk.
29160: tamiseen katsottu vielä olevan aihetta antaa
29161: avustusta.                                                                             Työhuolto
29162:    51. Savon Sellu Oy:n toiminnan tukeminen.
29163: Määräraha, 160 000 mk, säästyi kokonaan sen                      17. Invalidijärjestöjen ja -laitosten avustami-
29164: vuoksi, ettei toiminnan myöhäisen alkamisen                    nen. Momentin määrärahasta jaettiin avustusta:
29165: vuoksi korkomenoja ehtinyt muodostua.
29166: 
29167:             Sokeain Keskusliitto r.y:lle
29168:               raaka-aineiden hintojen alentamiseen ............... .                          230 000,-
29169:               liiketoiminnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         6000,-
29170:               raaka-ainevaraston täydentämiseen ................. .                            25 000,-
29171:               sokeain käsityöläisten tuotteiden myyntitoimintaa varten                         20 000,-
29172:             Suomen Sokeain Hierojain Yhdistys r.y:lle sokeain hiero-
29173:               matoiminnan edistämiseen ....................... .                                 1500,-
29174:             Kuurojen Ystäväin Liitto r.y:lle valistustyöhön kuuromyk-
29175:               käin keskuudessa sekä kuuromykkäin työpaikkoihin toi-
29176:               mittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...        660,-
29177:                                                                                                      57
29178: 
29179:              Suomen Kuurojen Liitto r.y:lle ..................... .                        9 234,-
29180:              Kuulonhuoltoliitto r.y:lle kuulonhuoltotoiminnan tukemi-
29181:                seen ......................................... .                            4000,-
29182:              Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinvalidien Liitto r.y:lle
29183:                Olavinkylän Naisinvalidien Työyhdyskunnan ylläpitoa
29184:                varten ....................................... .                           25 000,-
29185:                Liiton muuta toimintaa varten ................... .                       203 362,-
29186:              Sotainvalidien Veljesliitto r.y:lle
29187:                Suitian huoltolaitosta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  33 480,-
29188:                Kaunialan huoltolaitosta varten ................... .                      46 440,-
29189:                Liiton muuta toimintaa varten ................... .                       168 645,-
29190:              Tuberkuloosiliitto r.y:lle
29191:                toiminnan tukemiseen . . ........................ .                        88 015,-
29192:                tuberkuloositoipilaiden jälkihuoltoon . . ............ .                   30 000,-
29193:                tuberkuloositoipilaiden jälkihuoltoon ja kuntouttamiseen                   30 000,-
29194:              Tapaturmainvalidien Liitto r.y:lle
29195:                luento- ja opastuskurssien toimeenpanemiseen, kesäkotien
29196:                ylläpitämiseen ja liiton toiminnan tukemiseen ....... .                     5 000,-
29197:              Invaliidisäätiölle muita kuin lain perusteella korvattavia
29198:                menoja varten ..................................                           44 500,-
29199:                                                                 ----------------~--~-
29200:                                                                    Yhteensä mk           970 836,-
29201: 
29202:              XI. Vajaamielislaitokset                      20. Kunnallisten ja yksityisten koulukotien
29203:                                                         perustamiskustannusten avustaminen. Momen-
29204:     17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielis-        tin 500 000 markan siirtomääräraha myönnet-
29205: laitosten avustaminen. Lainmukaista valtion-            tiin Nuorten Ystävät r.y:n omistaman Pohjo-
29206: apua maksettiin 1 kunnalliselle, 6 kuntainliit-         lan poikakodin uudisrakennustyöhön. Määrä-
29207: tojen ja 7 yksityisten ylläpitämälle vajaamielis-       rahasta maksettiin vuoden 1966 aikana
29208: laitokselle 10 318 791,35 mk sekä 11 kunnalli-          134 210,16 mk ja siirrettiin vuoteen 1967
29209: selle ja 17 yksityisten ylläpitämälle päivähuolto-      365 789,84 mk.
29210: lalle 966 243,41 mk eli yhteensä 11 285 034,76
29211: mk. Toimintamenojen ja palkkojen nousun
29212: vuoksi on määrärahaa jouduttu ylittämään                       XIII. Lastensuojelun avustaminen
29213: 1164 034,76 markalla.
29214:     18. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielis-           3. Lastenkotien avustaminen. Lainmukaista
29215: laitosten perustamiskustannusten avustaminen.           valtionapua maksettiin hoitopäivämaksun perus-
29216: Momentin 9 000 000 markan määrärahasta                  teella, jonka valtioneuvosto vuosittain vahvis-
29217: maksettiin lainmukaista valtionapua 4 kuntain-          taa, 117 kunnalliselle lastenkodille 768 993,48
29218: liittojen ja 3 yksityisten perustarnalle vajaamie-      mk ja 66 yksityiselle lastenkodille 410 996,70
29219: lislaitokselle 7 745 289,80 mk sekä 2 kunnalli-         mk eli yhteensä 1 179 990,18 mk.
29220: selle ja 3 yksityiselle päivähuoltolalle 62 469,79         4. Lastenkotien rakennuskustannusten avus-
29221: mk eli yhteensä 7 807 759,59 mk. Määrära-               taminen. Valtionapua myönnettiin 11 kunnal-
29222: hasta säästyi 26 202,73 mk ja siirrettiin vuo-          liselle Iastentarhalie 87 000 mk ja 2 yksityi-
29223: teen 1967 1166 037,68 mk.                               selle Iastentarhalie 13 000 mk eli yhteensä
29224:                                                         100 000 mk.
29225:                 XII. Koulukodit                            5. Lastentarhain kannattaminen. Lainmu-
29226:                                                         kaista valtionapua myönnettiin 237 kunnalli-
29227:    19. Kunnallisten ja yksityisten koulukotien          selle Iastentarhalie 5 463 443,52 mk ja 78 yksi-
29228: avustaminen. Lainmukaista valtionapua on mak-           tyiselle Iastentarhalie 901 240,27 mk eli yh-
29229: settu kunnallisille Kulhon ja Koskenkylän poi-          teensä 6 364 683,79 mk.
29230: kakodeille 139 939 mk ja yksityisille Lausteen,            Lastentarhojen lukumäärän lisääntymisestä
29231: Pohjolan ja Hämeenpuiston poikakodeille sekä            sekä palkkojen ja toimintamenojen noususta
29232: Suvilinnan tyttökodille 1 006 034,86 mk eli             johtuen jouduttiin määrärahaa ylittämään
29233: yhteensä 1 145 973,86 mk.                               734 683,79 markalla.
29234: 8 11235/67
29235: 58
29236: 
29237:    9. Kodinhoitajatoiminnan avustaminen. Mo-         vatupa r.y:n ylläpitämälle hoitokodille 3 600
29238: mentin määrärahasta myönnettiin lainmukaista         mk eli yhteensä 450 554,09 mk.
29239: valtionapua kunnallisten kodinhoitajien palk-
29240: kauksiin 5 971103,45 mk sekä yksityisten yl-
29241: läpitämien viiden kodinhoitajakoulun vuosime-
29242: noihin 473 952,93 mk eli yhteensä 6 445 056,38              XV. Valtion irtolaishuoltomenot
29243: mk. Kodinhoitajien lukumäärän lisääntymisestä
29244: johtuen määrärahaa jouduttiin ylittämään                 16. Valtion korvattavat kustannukset irto-
29245: 625 056,38 markalla.                                 laisten huollosta kunnallisissa ja yksityisissä
29246:                                                      laitoksissa. Valtio suoritti lainmukaisena osuu-
29247:                                                      tenaan valtioneuvoston 6 markaksi vahvista-
29248:                                                      masta hoitopäivämaksusta 2h eli 4 mk hoito-
29249: XIV. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien         päivältä. Valtion osuutena maksettiin kuntain-
29250:         huollosta aiheutuvat menot                   liittojen ylläpitämille Uudenmaan, Keuruun js
29251:                                                      Länsi-Suomen työlaitoksille 61 544 mk.
29252:    17. Valtion osuus päihdyttävien aineiden
29253: väärinkäyttäjien laitoshuollosta ja siihen liitty-
29254: vistä matkakustannuksista. Valtio suoritti lain-      XVI. Yleisen huoltotoiminnan avustaminen
29255: mukaisena osuutenaan valtioneuvoston 9,90                  sekä erinäiset huoltoavustukset
29256: markaksi vahvistamasta hoitopäivämaksusta 2/3
29257: eli 6,60 mk hoitopäivältä. Valtion osuutena             1. Valtion huoltoapulain ja kansainvälisten
29258: maksettiin Helsingin kaupungin ylläpitämälle         sosiaaliturvasopimusten nojalla suoritettavat
29259: Tervalammen huoltolalle 152 929,37 mk, kun-          korvaukset. Korvausta huoltoapulain nojalla
29260: tainliittojen ylläpitämille Ridasjärven ja Lam-      kuntien omaan asujamistoon kuulumattomille
29261: min huoltoJoille sekä Lammin suljetulle huolto-      henkilöille annetusta huoltoavusta ja siihen ver-
29262: lalle 114 756,64 mk sekä yksityisille Suomen
29263:                                                      rattavasta muusta yhteiskunnallisesta huollosta
29264: Kirkon Sisälähetysseura r.y:n ylläpitämälle Tyy-
29265:                                                      maksettiin 44 kunnalle 5 677 495,18 mk ja
29266: nelän alkoholistikodille ja Vapaan Alkoholisti-
29267:                                                      korvausta kansainvälisten sosiaaliturvasopimus-
29268: huollon Kannatusyhdistys r.y:n ylläoitämille
29269:                                                      ten naialla 2 649,90 mk eli yhteensä
29270: Mikkelin ja Kankaanpään alkoholistikodeille
29271: 187 616,71 mk. Lisäksi maksettiin kuntien
29272:                                                      5 680 145,08 mk.
29273: sosiaalilautakunnille    huoltolahoitoa   vastaa-        2. Valtionavut työlaitosten perustamiseksi.
29274: van sairaalahoidon kustannusten korvausta            Huoltoanulain ja -asetuksen mukaista valtion-
29275: 11 026,18 mk. Momentin määrärahasta käytet-          apua, ioka on 50% valtioneuvoston tarpeen
29276: tiin siten yhteensä 466 328,90 mk.                   vaatimiksi harkitsemista perustamiskustannuk-
29277:                                                      sista, on maksettu Helsingin kauounllin yllä-
29278:    18. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäJien       pitämälle Tervalammen työlaitoksel1e 50 001 ,43
29279: huoltolaitosten perustamis- ja kunnossaPitokus-      mk sekä kuntainliittoien ylläpitämille Itä-Suo-
29280: tannusten avustaminen. Momentin 6 000 mar-           men työlaitoksPlle 57 774,41 mk, Länsi-Suo-
29281: kan määräraha mvönnettiin Vanaan Alkoholisti-        men työhitokselle 79 268.65 mk ia Kruunu-
29282: huollon Kannatusvhdistvs r.y:lle Mikkelin ja         pvvn tvölaitokselle 8 518,93 mk eli yhteensä
29283: Kankaanoään alkoholistikotien rakennusten kor-       195 623,42 mk.
29284: jaus- ja kunnossapitokustannuksiin.
29285:                                                          3. Ehkäisevän huollon avustukset. Momentin
29286:    19. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien       määrärahasta myönnettiin kunnille 19 935.15
29287: huoltolaitosten ylläottokustannusten avustami-       mk avustuksiksi varattomille henkilöille elin-
29288: nen. Momentin määrätah~sta mvönnettiin val-          keinon harioittamisessa tarvittavien koneiden
29289: tionapua A-klinikka~äätiölle 7 A-klinikan yllä-      ym. välineiden hankintaan.
29290: pitomenoihin 360 000 mk, kunnalliselle Lam-
29291: min sulietulle huoltolalle 62 604.09 mk, Hel-           4. AVllstukset kunnalHsten ia seuraknnnal-
29292: singin kauoun~Yin Tcmknlan hoitokodille 1 000        listen vanh~inkotien perllStamiseksi ja vlläoitä-
29293: mk, Vapaan alkol,nlistihuollon kflnnatusvhdis-       miseksi. Momentin 60 000 markan määräraha
29294: tvs r.v:n vlliinitämille Turun ia Oulun hoito-       mvönfiPttiin valtionavust11ksena, kuudelle seura-
29295: korleilte 19 750 mk, Tflmpereen Sininauha r.v:n      kunnalliselle vanhainkodille.
29296: ylläpitämälle hoitokodille 3 600 mk sekä Tur-           7. Siirtoväen huollosta aiheutuneet kustan-
29297:                                                                                                                59
29298: 
29299: nukset. Momentin määrärahasta on käytetty                         XVII. Erityistyölaitos asevelvollisuutensa
29300: hallintokustannuksiin 71 872,36 mk ja huolto-                         aseettomana suorittavia varten
29301: kustannuksiin 220 kunnalle 1 231125,14 mk
29302: eli yhteensä 1 302 997,50 mk.                                                Karvian erityistyölaitos
29303:    8. Sotilasavustuslain edellyttämät avustukset                  Asevelvollisuutensa aseettomana suorittavia
29304: sotapalveluksessa olevain omaisille. Momentin                  varten toimii sosiaaliministeriön alainen Kar-
29305: määrärahasta käytettiin hallintokustannuksiin                  vian erityistyölaitos. Aseettomien lukumäärä
29306: 38 041,67 mk ja sotilasavustuslain mukaisiin                   oli 106 ja valvojien 12. Valtion kokonaiskus-
29307: avustuksiin 4 933 080,19 mk eli yhteensä                       tannukset olivat 261 834,68 mk, eli aseetonta
29308: 4 971121,86 mk. Hallintokustannuksiin myön-                    kohden 2 470,14 mk.
29309: netystä määrärahasta on säästynyt 2 351,33 mk
29310: ja avustuksiin myönnetystä määrärahasta
29311: 642 726,81 mk eli yhteensä 645 078,14 mk.
29312:    9. Pakolaishuolto. Momentin määrärahasta                    4.2.12. Sekalaiset yleiset menot ( 15 Pl.)
29313: myönnettiin Maikkulan vanhainkodin ylläpito-
29314: kustannuksiin 82 198,37 mk ja Erikoinen Ko-                      I: 1. Korjaus ja pienehköt uusimistyöt. Tie-
29315: mitea Suomessa olevien venäläisten asioita var-                dot tämän momentin käytöstä ovat liitteessä 6.
29316: ten-nimisen yhdistyksen ylläpitämän Gammel-                      II: 1. Lakiin tai asetukseen perustuvat me-
29317: backan vanhainkodin avustamiseen 20 000 mk                     not, joita varten menoarvioon ei ole erikseen
29318: eli yhteensä 102 198,37 mk.                                    merkitty määrärahaa. Tiedot tältä momentilta
29319:    10. Valtion osuus elatusavun ennakosta. Mo-                 suoritetuista menoista ovat liitteessä 7.
29320: mentin määrärahasta myönnettiin kunnille ela-                    Il:3. Komiteat ja asiantuntijat. Momentin
29321: tusavun ennakosta annetun lain mukaisiin etu-                  määräraha, jota on ylitetty 244 575,01 mk, on
29322: maksuihin       ja     lopullisiin   korvauksiin               käytetty seuraavasti:
29323: 4 827 593,49 mk.
29324: 
29325: 
29326: V aitioneuvoston kanslia
29327: Arkist?a~neist?n supistamiskomitea ................. .                          2 794,30
29328: Arvon1m1kom1tea ................................ .                                967,70
29329: Kehitysalueiden neuvottelukunta ................... .                           2 255,-
29330: K. ]. Ståhlbergin elämäkertatoimikunta ............... .                          454,14
29331: Kotimaisen tuotannon valtuuskunta ................. .                          15 808,50
29332: Kotitaloudellinen kansalaiskasvatuskomitea ........... .                        3 441,58
29333: Lehdistön talouskomitea -66 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .     15 417,35
29334: Naisten asemaa tutkiva komitea .................... .                           2 149,30
29335: Rautatiehallintotoimikunta ......................... .                         16 457,07
29336: Suomen itsenäisyysjuhlavuoden 1967 neuvottelukunta ... .                       11 904,84
29337: Tulo- ja hintatoimikunta ......................... .                            3 462,13
29338: Valtioneuvoston historiatoimikunta ................. .                            408,20
29339: Virka-ansiomerkkitoimikunta ....................... .                           2 659,66
29340: Erinäiset asiantuntijat ............................ .                            700,29       78 880,06
29341: 
29342: Ulkoasiainministeriö
29343: ECE:n asuntoasiaintoimikunta ..................... .                             1 336,18
29344: Kansainvälistä yksityisoikeutta käsittelevän Haagin konfe-
29345: renssin perussäännön 6 artiklan edellyttämä toimikunta ..                         348,10
29346: Kansainvälisten järjestöasiain yhtenäistämistoimikunta ... .                      107,-
29347: Kauppa- ja kehitystoimikunta ...................... .                             312,60
29348: Pohjoismaisen kuluttajakysymyksiä käsittelevän komitean
29349:    Suomen jaosto . . .............................. .                            1 581,25
29350: Rauhan- ja konfliktintutkimuskomitea ............... .                           2 787,63
29351: 60
29352: 
29353: Suomalais-neuvostoliittolaisen memaJan merkitsemiskomis-
29354:   sion Suomen toimikunta ....................... .                       2 932,10
29355: Suomalais-neuvostoliittolaisen rajavesistöjen käyttökomis-
29356:   sion Suomen työryhmä ......................... .                       3 301,20
29357: Suomalais-ruotsalaisen rajajokikomitean Suomen ryhmä ..                  5 574,34
29358: Suo~en. j~ Neuvo~toliiton välinen tieteellis-teknillinen yh-
29359:   telstolmmtakomltea ............................ .                      1633,90
29360: Suomen ja SNT-liiton rajavesistösopimusvaltuuskunta ... .                  949,24
29361: Ulkoasiainhallinnon kouluasuntolatoimikunta ......... .                  2 024,35
29362: YK-lainsäädäntötoimikunta ........................ .                     1 658,70
29363: YK:n kasvatusseminaaritoimikunta .................. .                      290,40
29364: Erinäiset asiantuntijat ............................ .                   6 039,20     30 876,19
29365: 
29366: 
29367: 
29368: Oikeusministeriö
29369: Asunto-osuuskuntakomitea ......................... .                      2 161,60
29370: Elatusapujen korottamistoimikunta . . ................ .                  3 319,12
29371: Epäsiveellisten julkaisujen valvontalautakunta 1. 5. 66-
29372:   30.4.69 ..................................... .                           403,-
29373: Etuoikeuslakikomitea ............................. .                      1 611,60
29374: Holhouslainsäädännön uudistamiskomitea ............. .                    6 579,74
29375: Kansainvälisen yksityisoikeuden komitea ............. .                     518,44
29376: Kauppalakikomitea ............................... .                       1143,31
29377: Kaupunkituomioistuinkomitea . . .................... .                   18 404,81
29378: KHO-komitea ................................... .                            52,-
29379: Kirjaamislakikomitea ............................. .                      4 257,72
29380: Kirjanpainajan vastuuta käsittelevä komitea ........... .                   457,56
29381: KKO-komitea ................................... .                           298,20
29382: Konkurssilakikomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... .    7 101,88
29383: Kuolemansyykomitea ............................. .                          912,28
29384: Kysymyssäännöstökomitea ......................... .                         280,-
29385: Lainhakukomitea . . .............................. .                      4 170,33
29386: Lainkäytön erityiskustannusten toimikunta ........... .                   3 725,12
29387: Lehdistön anonymiteettioikeustoimikunta ............. .                   1123,12
29388: Nuorisorikollisuustoimikunta ....................... .                    7 031,12
29389: Osakeyhtiölakikomitea ............................ .                     11 725,57
29390: Pohjoismainen rikosoikeustoimikunta . . .............. .                  1 523,62
29391: Radiovastuutoimikunta ........................... .                       4 070,20
29392: Rangaistusluettelotoimikunta ....................... .                    6 678,82
29393: Romuautokomitea ............................... .                        12 539,59
29394: Saamelais-asiain neuvottelukunta vv. 1965-1966 ..... .                    6 685,80
29395: Saantosuojakomitea . . ............................ .                     7129,-
29396: Sakkotoimikunta ................................. .                      15 137,84
29397: Seksuaalirikoskomitea ............................. .                       381,-
29398: Tiedoksiantoasetustoimikunta ...................... .                     3 824,29
29399: Tiekuljetussopimuskomitea . . ...................... .                    1 766,10
29400: Tuomiota koskevien säännösten uudistamistaimikunta ... .                    788,01
29401: Vaalilakikomitea v. 1966 ......................... .                      2 291,80
29402: Vahingonkorvauskomitea . . ........................ .                     5 971,13
29403: Vapausrangaistuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .     3 851,88
29404: Vertailevan oikeustieteen instituutin toimikunta ....... .                  679,27
29405: Vesilain täytäntöönpanekomitea ..................... .                    5 691,62   154 286,49
29406:                                                                                                        61
29407: 
29408: Sisäasiainministeriö
29409: Asuntotuotantoasetustoimikunta . . .................. .                       21183,94
29410: Autopaikkatoimikunta ............................ .                           16 523,12
29411: Erikoishammasteknikkojen jatkokurssitoimikunta ....... .                       2 863,22
29412: Evakuointitoimikunta ............................ .                           15 457,57
29413: Ilmansuojelun ja meluntorjunnan neuvottelukunta ..... .                        5 566,46
29414: Kaavoitusmittaustoimikunta ....................... .                           6 409,31
29415: Kalliosuojien LVI-toimikunta ...................... .                            105,-
29416: Kansalaisuuskomitea ............................. .                            7 834,50
29417: Kaupunkien erityisrasituskomitea ................... .                        22 204,35
29418: Keski-Pohjanmaan läänikomitea ..................... .                          2 810,35
29419: Koerakentamistoimikunta ......................... .                            2 473,38
29420: Kokoontumissäännöstoimikunta ..................... .                           7 079,75
29421: Koulutussairaalaneuvottelukunta . . .................. .                       3 523,25
29422: Kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuotokomitea ..... .                     23 238,78
29423: Kunnallistekniikkatoimikunta . . .................... .                          954,15
29424: Kuntien luottokomitea ........................... .                            6 094,30
29425: Lääkintöhallituksen järjestysmuototoimikunta ......... .                       3 644,26
29426: Lääkintöhuollon neuvottelukunta vv. 1963-1966 ..... .                          5 542,10
29427: Lääkärien täydennyskoulutustoimikunta . . ............ .                       1 001,96
29428: Lääkärinpalkkioperustekomitea ..................... .                         11 818,57
29429: Lääninhallinnon järjestysmuotokomitea ............... .                        8 366,93
29430: Mielisairaanhoitajatoimikunta ....................... .                        2 929,13
29431: Myrkkykomitea ................................. .                             13 619,77
29432: Pitkäaikaishoitotoimikunta ......................... .                         1 015,58
29433: Poliisiasetustoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .    7 662,13
29434: Poliisin työaikakomitea ........................... .                            314,40
29435: Poliklinikkatoimikunta ........................... .                           1 933,40
29436: Raha-arpajaisten järjestelytoimikunta ................. .                        378,20
29437: Rakennusalan tutkimusorganisaatiokomitea ........... .                         6 572,70
29438: Ravintovalmistetoimikunta ......................... .                          2 755,31
29439: Rintamasotilaiden asuntokomitea ................... .                          5 943,70
29440: Sairaanhoitohenkilöstötoimikunta ................... .                         5 425,98
29441: Sairaanhoitokoulutuksen hallintotoimikunta ........... .                       2 042,93
29442: Satama- ja liikennemaksukomitea 1963 ............... .                         6 568,20
29443: Säteilysuojausasiain neuvottelukunta 1964-1966 ..... .                         6 997,21
29444: Terveydenhoitoasetustoimikunta .................... .                         10 585,38
29445: Tupakkakomitea ................................. .                             2 857,84
29446: Tutkimus- ja tarkastuslaitostoimikunta ............... .                       4 970,38
29447: Ulkoilulakikomitea ............................... .                           5 725,45
29448: Ulosottolomaketoimikunta ......................... .                           4 721,36
29449: V aidonapuneuvottelukunta ........................ .                             665,95
29450: Väestönsuojelun hälytystoimikunta ................. .                         25 504,02
29451: Väestörekisterin uudistamiskomitea ................. .                        27 529,-
29452: Yleissairaala-asetustoimikunta . . .................... .                      3 797,47   325 210,74
29453: 
29454: Valtiovarainministeriö
29455: Arvonnousuverotoimikunta . . ...................... .                         2 741,70
29456: Asiakirjatoimikunta .............................. .                          2 059,47
29457: Asuntoetukomitea ............................... .                            1984,24
29458: Asuntosäästöpalkkioita ja nuorisosäästämistä koskevia ase-
29459:   tuksia valmisteleva toimikunta . . . . . . . . . . . . . ...... .           8 257,66
29460: 62
29461: 
29462: Autoverotoimikunta .............................. .              360,-
29463: Bensiinitraktorien polttoaineverotoimikunta ........... .      6 886,14
29464: Epämukavan työajan selvitystoimikunta .............. .         4 376,-
29465: Eräitä eläkevakuutusmaksuja selvittelevä komitea ..... .       2 441,56
29466: Kilpailukykytoimikunta ........................... .           3 975,92
29467: Kuntien valtionavustuskomitea ..................... .         11252,47
29468: Lainaneuvottelukunta ............................. .             532,98
29469: Liikeverotuksen uudistustoimikunta ................. .        14 238,45
29470: LVV-tavaratoimikunta v. 1966 ..................... .             687,74
29471: Maarakennusalan kustannusstandarditoimikunta ....... .         2 585,47
29472: Maatalouden verokomitea 1964 ..................... .           1 644,68
29473: Maatilatalouden tuloverotoimikunta ................. .           713,40
29474: Matkakorvaustoimikunta .......................... .            4 434,64
29475: Merimiesveron jakaantumista Pohjoismaissa tutkiva komi-
29476:    tea .......................................... .            1147,80
29477: Opettajain palkkaustoimikunta ..................... .          2 789,04
29478: Opetusvelvollisuuskomitea ......................... .         15 300,48
29479: Pankkilakikomitea ............................... .           12 629,19
29480: Perhe-eläketoimikunta . . .......................... .         1110,48
29481: Poliisin palkkauskomitea .......................... .            135,-
29482: Sivutoimitoimikunta ............................. .           17 068,50
29483: Talonmiesten työmäärätoimikunta ................... .            830,70
29484: Talonmiestoimikunta ............................. .            3 590,10
29485: Taloudellista tukea selvittävä komitea ............... .       6 791,29
29486: Tilisäännösten tarkistamistaimikunta ................. .       5 645,52
29487: Tullilaitoksen tietojenkäsittelytoimikunta ............. .     7 624,35
29488: Tullitariffilautakunta vv. 1964-1966 ............... .         4 909,80
29489: TVH:n työnjohtajatoimikunta ..................... .            3 537,20
29490: Valtionapua saavien järjestöjen palkkausperustekomitea ..      4 077,48
29491: Valtion diplomi-insinöörien palkkaussuhdetoimikunta ... .      7 334,12
29492: Valtion painatusasiain toimikunta ................... .        5 509,60
29493: Valtionperintötoimikunta . . ........................ .        1249,70
29494: Valtion rakennusmestarien palkkaussuhdetoimikunta ... .        9 359,19
29495: Valtion sairausetutoimikunta ....................... .         3 982,42
29496: Valtion tietokoneiden hajasijoittamista selvittelevä toimi-
29497:    kunta ....................................... .             2 767,27
29498: Valtion työehtosopimuskomitea ..................... .          8130,72
29499: Valtion virkamiesten työaikasopimustoimikunta ....... .        3 750,10
29500: Vanhojen eläkeläisten aseman tutkimistaimikunta ..... .        2 337,10
29501: Verolomaketoimikunta ........................... .            18 307,40
29502: Veronkannon rationalisointitoimikunta ............... .        7 698,-
29503: Veronkantokomitea .............................. .             1 941,62
29504: Verotodistusten rationalisointitoimikunta ............. .      2 412,70
29505: Verovirkailijain koulutustoimikunta ................. .        1 806,70
29506: Virkamiesrekisteritoimikunta ....................... .         9 554,92
29507: Välittömän verotuksen osittaisuudistustoimikunta ..... .      27 121,74
29508: Erinäiset asiantuntijat ............................. .        9 395,74   279 018,49
29509: 
29510: Puolustusministeriö
29511: Aseettoman palveluksen tarkistustoimikunta ......... .         2 043,98
29512: Luontoissuorituslainsäädännön uudistamiskomitea ..... .       12 639,25
29513: Maanpuolustuslainsäädäntötoimikunta . . .............. .       2 230,76
29514: Puolustuslaitoksen kiinteistökomitea ................. .      13 424,34
29515:                                                                                                 63
29516: 
29517: Puolustuslaiwksen työaikatoimikunta . . .............. .                 1518,20
29518: Puolustusvoimain teknillisen ja sotateknillisen henkilökun-
29519: nan selvittelykomitea ( PUTEKO) ................. .                     17 966,16
29520: Puolustusvoimain virkapukutoimikunta ............... .                     274,20
29521: Salpalinjakomitea . . .............................. .                   7 252,53
29522: Sotilaslääkäritoimikunta ........................... .                   3 097,20
29523: Uudenkylän räjähdysonnettomuuden tutkijalautakunta ... .                 7 050,50
29524: Uudenkylän vahinkojen arvioimistaimikunta .......... .                  20 642,53   88 139,65
29525: 
29526: Opetusministeriö
29527: Akatemiakomitea v. 1965 ......................... .                      1 321,20
29528: Alue- ja rakennustoimikunta ....................... .                      146,20
29529: Heraldinen toimikunta ........................... .                      1 805,90
29530: Hämeen linnan tutkimus- ja entistämistoimikunta ..... .                  1 815,59
29531: Joensuun korkeakoulun valmistelutoimikunta ......... .                   3 998,53
29532: Kansainvälisten kulttuurinäyttelyiden neuvottelukunta ... .                456,90
29533: Kansakoululaitoksen opettajanvirkojen selvitystoimikunta .                 590,40
29534: Kansakoululaitoksen perhe-eläketoimikunta ........... .                  1 401,10
29535: Kemian ja fysiikan opetusvälinetoimikunta ........... .                  1 283,85
29536: Kieli-instituuttien valvontalautakunta ajalta 9. 6. 66-
29537:   31. 12.69 .................................... .                       1 473,73
29538: Kielikurssitoimikunta ............................. .                    3 644,06
29539: Kirjailijoiden ja kääntäjien kirjastoapurahojen lautakunta ..              544,81
29540: Kommissionen för svenskspråkig lärarutbildning ....... .                 1473,60
29541: Korkeakoululaitoksen suunnittelukomitea ............. .                  9 939,73
29542: Korkeakoululehtorikomitea ........................ .                       868,57
29543: Korkeakouluneuvosto vv. 1966-1968 ............... .                      4 613,60
29544: Kouluhallituksen järjestysmuotokomitea . . ............ .                5 420,26
29545: Koulunuudistustoimikunta ......................... .                    47 152,78
29546: Kuopion korkeakoulun valmistelutoimikunta . . ........ .                 4 239,37
29547: Kuurojen- ja sokeainkoulujen opetussuunnitelmatoimikunta                 4 684,69
29548: Käsityönopettajaopistotoimikunta ................... .                   5 566,72
29549: Lukiokomitea ................................... .                       5 239,69
29550: Lääkäritarvetta ja koulutusmahdollisuuksia selvittelevä ko-
29551:   mitea ....................................... .                        2580,-
29552: Malminkartanotoimikunta ......................... .                        426,83
29553: Matematiikanopetuskomitea ........................ .                       417,78
29554: Muinaismuistohallinnon organisointitoimikunta ........ .                 5 579,84
29555: Nuorisolakitoimikunta ............................ .                     7 488,84
29556: Opettajanvalmistustoimikunta . . .................... .                 30 985,73
29557: Opetusministeriön järjestelytoimikunta ............... .                   915,50
29558: Opetussuunnitelmakomitea v. 1963 ................. .                     8 404,86
29559: Opintotukikomitea ............................... .                      9 840,90
29560: Ortodoksisen lainsäädännön toimikunta . . ............ .                 2 949,60
29561: Oulun yliopiston aluesopimustoimikunta ............. .                     208,70
29562: Peruskoulukomitea ............................... .                     12 597,73
29563: Rakennussuojelun tehostamistaimikunta . . ............ .                 1 976,14
29564: Rauhan- ja konfliktintutkimuksen neuvottelukunta ..... .                 1 965,80
29565: s~.?men ja. ~euvostoliiton välinen kulttuurivaihtokomitea                1 721,20
29566: Saatytalot01m1kunta .............................. .                     2 433,80
29567: Taloudellisen kasvatuksen komitea . . . . . . . . . . . . . . . . . .    7 445,10
29568: Tekijänoikeuden asiantuntijalautakunta ajalta 5. 10. 64-
29569:   5. 10.67 ..................................... .                        554,84
29570: 64
29571: 
29572: Tieteellisten kirjastojen kehittämistoimikunta ......... .     3 252,90
29573: Ulkomaanlehtorikomitea . . ........................ .            408,-
29574: Valtion vuoden 1965 elokuvapalkintolautakunta ....... .        1996,-
29575: Yksityisopiskelijakomitea .......................... .         2108,72
29576: Yksityisoppikoulutoimikunta v. 1963 ............... .             64,24
29577: Ylioppilastutkintokomitea .......................... .         5 357,84
29578: Erinäiset asiantuntijat ............................. .        2 616,46   221 978,63
29579: 
29580: 
29581: Maatalousministeriö
29582: Ammattikalastajien tukemisasiaintoimikunta ........... .       9 028,89
29583: Asutusluottojen maksuehtotoimikunta ............... .          9 986,87
29584: Asutusryhmäkomitea ............................. .            23 633,01
29585: Asutusryhmätoimikunta ........................... .            2 405,30
29586: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustoimikunta ..      5 254,66
29587: Eläinlääkintähuoltolain täytäntöönpanetoimikunta . . .... .    3 839,98
29588: Eläinsuojelutoimikunta ........................... .           1 031,77
29589: Eräiden asutustehtävien järjestelytoimikunta ........... .     2 931,90
29590: Geodeettisen laitoksen järjestelykomitea ............. .       2 671,95
29591: Haapasaari-toimikunta . . .......................... .           283,20
29592: Haapasaari-Virolahden saaristoaluetoimikunta . . ...... .      5 913,62
29593: Hakkuukieltokomitea ............................. .           13 213,65
29594: Hirvivahinkotoimikunta ........................... .              60,-
29595: Iijoen kalastuskomitea ............................ .          3 594,03
29596: Ilmatieteen ja hydrologian hallintokomitea ........... .       9 543,12
29597: Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kuntien vesirajatoimikunta      16 010,53
29598: Jakolainsäädäntökomitea .......................... .           4 373,91
29599: Kalanviljelykomitea . . ............................ .         8 641,23
29600: Kalatalouskomitea ............................... .              820,-
29601: Koe-eläintuotantotoimikunta ....................... .          1 655,97
29602: Kymijoen nippuväylätoimikunta . . .................. .         3 258,80
29603: Kymmenennen pohjoismaisen kalastuskonferenssin valmis-
29604:    telutoimikunta . . .............................. .         5 406,56
29605: Luonnonsuojelulakikomitea ........................ .          10 032,24
29606: Maankäyttölainoitustoimikunta ..................... .          4 487,26
29607: Maanmittauslaitoksen organisaatiokomitea ............ .        9 841,79
29608: Maatalouden aluetukikomitea ...................... .           6 061,50
29609: Maatalouden hintatoimikunta 1965-1966 ........... .            1980,-
29610: Maatalouden hintatoimikunta 1966-1967 ........... .            4 369,94
29611: Maataloushallintotoimikunta ....................... .          4 697,84
29612: Maatalous- ja asutushallinnon järjestelykomitea ....... .     15317,12
29613: Maatalouskomitea 1965 ........................... .           24 672,32
29614: Maatalousneuvonnan tehostamiskomitea . . ............ .        7 073,98
29615: Maatalousopistotoimikunta ......................... .          1150,03
29616: Maataloustilastotoimikunta ........................ .          1144,80
29617: Maataloustuotteiden hinnanmuodostuskomitea ......... .         6 354,07
29618: Maataloustuotteiden markkinoimistoimikunta ......... .        12 913,37
29619: Maatilakomitea . . ................................ .          2 625,56
29620: Maatilojen perinnönjakokomitea .................... .          2 803,80
29621: Maidontarkastuslakitoimikunta v. 1966 ............... .        6 312,73
29622: Metsäalan organisaatiokomitea ..................... .         12 489,72
29623: Metsähallintotoimikunta ........................... .         16 336,-
29624: Metsänparannustöiden yhteistyötoimikunta ........... .         4 654,56
29625:                                                                                      65
29626: 
29627: Metsänviljelykustannusten toimikunta ..............•.        4 744,12
29628: Metsätalouden oppilaitoskomitea ...................•         8 048,10
29629: Myrskytuholautakunta ..............•........••.•.•           9 312,72
29630: Nautaeläinten utaretulehduksen vastustamistaimikunta ...     4 988,37
29631: Poromiestilatoimikunta .......................•....          7 611,86
29632: Poronhoitolain tarkistustoimikunta .................. .        105,90
29633: Poronlihanvientitarkastustoimikunta ............•.....         813,82
29634: Puutarhaopetuskomitea .......................•....           9 496,98
29635: Puutavaranmittauskomitea ......................... .         2 977,80
29636: Salaojitustoimikunta .............................. .        2 258,88
29637: Satovakuutuskomitea ....................•.•.......           9 092,86
29638: Sokerikomitea v. 1965 ........................... .         21125,24
29639: Tulotasokomitea ...............•..................           8 785,43
29640: Turkistarhaustoimikunta .....•.........•...........          2 892,15
29641: V altamerikalastustoimikunta ................•.......        4 574,34
29642: Vesianalyysitoimikunta ............................ .       15 564,21
29643: Vesien laadunluokitustoimikunta ................... .        7 398,86
29644: Vesiensuojelun hallinnon tehostamistaimikunta ....... .      4 257,04
29645: Vesihuoltokomitea ............................... .          8 782,06
29646: Vesistöalueiden maanjärjestelytoimikunta ............. .     4 416,68
29647: Yksityismaakomitea .............................. .         15 283,12   441 408,12
29648: 
29649: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
29650: Amm~tinv~in~a~ohjausneuvosto 1964-1966 ......... .           5 621,10
29651: Betorunormltountkunta ........................... .         JO 213,76
29652: Ilmailulainsäädäntökomitea ........................ .       14 490,19
29653: Kasarmit-Asunnot toimikunta ...................... .         2110,-
29654: Kuntien työhönsijoitusosuusluokituskomitea 1967 ..... .      1927,20
29655: Kuorma-autoilijain ansiotason tutkimustoimikunta 1964 ..     3 782,50
29656: Kuorma-autoilijain ansiotason tutkimustoimikunta 1967 ..       351,40
29657: Kuorma-autoliikennekomitea ....................... .        13 109,28
29658: Kuusamon vesistökomitea ......................... .         18 431,66
29659: Lehtien postimaksulautakunta ...................... .          208,10
29660: Liikenneturvallisuustoimikunta ..................... .      19 537,46
29661: Linja-autojen korirakennetta koskevia määräyksiä selvit-
29662:    tävä toimikunta ............................... .           880,60
29663: Majoitustyömaiden kustannuslisäkomitea ............. .       2 314,96
29664: Pientonnistotoimikunta ........................... .         4 297,50
29665: Posti- ja lennätinlaitoksen organisaatiokomitea ....... .    5 378,40
29666: Puhelinnormikomitea ............................. .         12 540,25
29667: Rakennushallinnon järjestysmuotokomitea ............. .      1 899,12
29668: Risusavottatoimikunta . . .......................... .         490,75
29669: Saaristoliikennetoimikunta ......................... .          75,-
29670: Saimaan satamakomitea ........................... .            105,-
29671: Sopimusehtotoimikunta ........................... .          6 335,58
29672: Tekstiiliteollisuuden työllisyyskomitea ............... .      793,-
29673: Tielainsäädännön tarkistamistoimikunta . . ............ .    9 390,82
29674: Työllisyyskertomuskomitea 1965 ................... .         2 832,45
29675: Työllisyystyökomitea 1966 ......................... .        5 806,15
29676: Ty~tt~myyskorvausasioiden neuvottelukunta ........... .      3 164,70
29677: Tyovo1maneuvosto ............................... .          13 716,40
29678: Vaarallisten aineiden kuljetuskomitea ............... .     10 092,94
29679: Valtion korjaamotilanteen selvittelykomitea ........... .   14 097,16
29680: 9   11234/67
29681: 66
29682: 
29683: Valtion rakennusohjelmatoimikunta ................. .          5 966,92
29684: Valtion taideteostoimikunta 1966-1967 ............. .          1 003,60
29685: Valtion työmaahuollon ohjesääntötoimikunta ......... .         2 396,10
29686: Valtion töiden huoltotoimikunta ................... .         11136,22
29687: Valtion Vaasan korjaamon suunnittelutoimikunta ..... .           170,40
29688: Vesiteiden luokittelutoimikunta ..................... .          360,-
29689: Virastojen ja laitosten sijoituskomitea ............... .      1458,70
29690: Virastotilatoimikunta ................•.............           4 206,26
29691: VR:n työsopimusneuvottelukunta ................... .           1620,30
29692: Vuoriteollisuuden kuljetuskomitea ................... .        2 753,80   215 065,73
29693: 
29694: 
29695: Kauppa- ja teollisuusministeriö
29696: Agenttilakikomitea ............................... .           3 821,76
29697: Aluksenmittaustoimikunta ......................... .           5 451,90
29698: Aukiololakitoimikunta ............................ .           1074,50
29699: Elintarvikevalvonnan tehostamiskomitea ............. .         1297,88
29700: Hangon satamakomitea .•..........................              7 556,49
29701: Hämeen Verkatoimikunta ......................... .               431,66
29702: Kauppaoppilaitoskomitea . . ........................ .         7 771,88
29703: Kioskiasetustoimikunta ........................... .           2 725,90
29704: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun suunnittelutoimi-
29705:    kunta ............................•.... · · · · · · ·       1 970,84
29706: Luotsitoiminnan järjestelytoimikunta ................. .       4 401,74
29707: Maaseudun sähkökomitea ......................... .             5 670,05
29708: Mallisuojakomitea ............................... .            4 005,89
29709: Matkatoimistotoimikunta .......................... .             738,90
29710: Merenkulkijain terveydenhuoltotoimikunta ........... .         3 322,26
29711: Merenkulun tilastotoimikunta . . .................... .        3 965,51
29712: Merilakikomitea ................................. .            8 895,53
29713: Merimiesammattikoulutustoimikunta ................. .          1015,-
29714: Meriturvallisuuskomitea ........................... .         17 578,58
29715: Nestekaasulaitteiden tyyppitoimikunta ............... .       10 607,94
29716: Palavien nesteiden varastojen palotorjuntatoimikunta ... .    10 420,64
29717: Patenttilakitoimikunta ............................ .         11 524,31
29718: Patenttivalituskomitea . . .......................... .        6 954,68
29719: Pohtonestevarastojen suunnittelu ja rakennustoimikunta ..      1502,80
29720: Rajakauppakomitea . . ............................ .           2 398,70
29721: Ravintolasäännösten tarkistustoimikunta ............. .        5 579,94
29722: Räjähdysainekomitea 1963 ......................... .           8 039,19
29723: Satamien takamaa-aluetoimikunta ................... .          9006,-
29724: Suomen vientinäyttelylautakunta .................... .         8 948,23
29725: Taideteollisen koulutuksen kehittämiskomitea ......... .       1 926,91
29726: Tampereen teknillisen korkeakoulun rakennustoimikunta ..         732,78
29727: Te~~ll~se~ k~:mlut_uksen kapasiteetin lisäämiskomitea ... .    5 837,68
29728: To1mlmmllak1kom1tea ............................. .            3 277,04
29729: Tuonninvapauttamistoimikunta ..................... .           2 040,60
29730: Turun Verka-toimikunta ......... ·................. .            784,20
29731: Työsuhdekeksintötoimikunta ....................... .           3 501,20
29732: Ulkomaisten hankintojen neuvottelukunta ............ .         1720,54
29733: Uusviennin tilastointitoimikunta . . .................. .        673,-
29734: Vientimaksuneuvottelukunta ....................... .             303,72
29735: Vientineuvottelukunta ............................ .           3 493,90
29736:                                                                                             67
29737: 
29738: Viipillisen kilpailun lainsäädäntökomitea ............. .     6 726,84
29739: Ylimmän teknillisen opetuksen kehittämiskomitea ..... .         232,5.5
29740: Öljylämmityskomitea ............................. .          11852,16
29741: Öljysuojatoimikunta ...................•...••.•....           1 056,61
29742: Öljyvarastokomitea ............................... .          3 700,74
29743: Erinäiset asiantuntijat ............................ .        2 388,18        206 927,.35
29744: 
29745: 
29746: Sosiaaliministeriö
29747: Ahtaustyökomitea ............................... .            6 728,42
29748: Alkoholitoimikunta v. 1963 ....................... .          1710,20
29749: Ammattiopintojen avustuslain tarkistuskomitea ....... .       3 918,75
29750: Atomivastuulakikomitea .....................•......           2.336,88
29751: Avustuskassatoimikunta ........................... .          6260,14
29752: Elinkustannusindeksikomitea ....................... .         2229,-
29753: Eläketurvakomitea .......................•........            7 884,-
29754: Hintaneuvottelukunta ............•.................           1088,20
29755: Huoltotilastotoimikunta . . ........................ .          603,60
29756: Kansainvälisen työjärjestön asioita käsittelevä komitea
29757:    (ILO-komitea) ................................ .               414,76
29758: Kansaneläkelaitoksen hallinnon tarkastustoimikunta ..... .    3 908,-
29759: Kasvatusneuvolakomitea . . ..............•..........         11071,-
29760: Kuntien tukiosaluokitustoimikunta 1965 ............. .              60:-
29761: Kuntien tukiosaluokitustoimikunta 1966 ............. .        2 .366,6.5
29762: Kuntouttamiskomitea ............................. .          14 937,.31
29763: Laivatyöturvallisuuskomitea .......•........•........             227,62
29764: Lasten päivähoitolaitostoimikunta ................... .       .5 006,60
29765: Lastensuojelukomitea ............................. .         111.32,2.3
29766: Liikealan työolotoimikunta ...........•..............         2.582,80
29767: Maantieliikenteen työaikatoimikunta ................. .       4 792,39
29768: Maatalouden työaikalakikomitea 1964 ............... .         6 420,82
29769: Merimiesasioiden neuvottelukunta ................... .        6 460,12
29770: Metsäalan kämppäkomitea ......................... .           .3 741,06
29771: Metsäalan työturvallisuuskomitea ................... .        2.592,17
29772: Metsätyöpukukomitea .....................•.......                 9.37,90
29773: Mustalaisasiain neuvottelukunta .............•........            .327,18
29774: Nuorisolaitostoimikunta ........................... .         .3 055,91
29775: Nuorten työntekijäin suojelulakikomitea ............. .       6 955,22
29776: Perhekustannusten tasauskomitea ................... .         5 514,18
29777: Rintamamiesten sosiaaliturvakomitea ................. .       7 442,80
29778: Sairausvakuutusrahastotoimikunta ................... .            649,60
29779: Sairausvakuutustaksatoimikunta ..................... .       11215,96
29780: Sosiaalipoliittinen ohjelmatoimikunta ................ .     11244,75
29781: Talonmiesten työaikatoimikunta ..................... .            607,-
29782: Tapaturma- ja liikennevakuutuskomitea .............. .         2 449,52
29783: Tapaturmavakuutuskomitea ........................ .            1405,67
29784: Traktorimiesten sosiaaliturvatoimikunta . . ............ .    5 193,.38
29785: Ty~ai~akotJ?-it~a ................................. .          .3 2.59 ,.30
29786: Tyolattostotmikunta . . ............................ .         2 9.39,.34
29787: Työttömyysvakuutusasiain neuvottelukunta 16. 9. 1965-
29788:    31. 12. 1968 .................................. .         19 099,24
29789: Työturvallisuuslakien toimeenpanomääräyskomitea ..... .       1 6.38,20
29790: Vajaamielishuollon koulutustoimikunta ............... .       4 886,40
29791: 68
29792: 
29793: Vajaamielishuoltokomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   837,20
29794: Vakuutusyhdistyskomitea • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 955,01
29795: Virkamiesten työturvallisuustoimikunta . . . . . . . . . . . . . . .             697,08   202 783,56
29796:                                                       ------------------~~~----~~~
29797:                                                          Yhteensä mk                    2 244 575,01
29798: 
29799: 
29800:    II: 4. Valtion viran tai toimen haitijoille mak-             virastojen kohdalla maksettu lisäpalkkioita seu-
29801: settavat lisäpalkkiot. Momentin määrärahasta,                   raavasti:
29802: josta on säästynyt 92 849,84 mk, on eri tili-
29803: 
29804:              Valtiokonttori . . . . . . . • . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . • • . . .    43 931,71
29805:              Uudenmaan lääninkonttori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               3 502,60
29806:              Turun ja Porin lääninkonttori . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .                  1 080,-
29807:              Kymen lääninkonttori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .             660,-
29808:              Ulkoasiainministeriön tilijaosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               9 720,-
29809:              0ikeusministeriön .tilitoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                8 74 3,65
29810:              Sisäasiainministeriön tilitoimisto • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              16 660,75
29811:              Liikkuva poliisi...................................                                          550,-
29812:              ~J.a':ar~ost~jen esikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .            9 275,40
29813:              Laakintohallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      85 269,78
29814:              Tullihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 740,- ·
29815:              Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 040,-
29816:              Puolustusministeriön talousosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                313 736,91
29817:              Kouluhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6 458,60
29818:              Asutushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    57 465,-
29819:              Maanmittaushallitus . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        436 488,21
29820:              Maataloushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       17 057,-
29821:              Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto                               4 040,73
29822:              Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             695 862,73
29823:              Rakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      93 460,95
29824:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto . . . . . . . . . . . .                    129 217,35
29825:              Merenkulkuhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        17 230,87
29826:              Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .            302 905,-
29827:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               77 100,57
29828:              Posti- ja lennätinhallitus . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 980,---'-
29829:              Metsähallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     20 792,35
29830:              Metsäntutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             180,-
29831:                                                                               ------------------~~
29832:                                                                                 Yhteensä mk 2 357 150,16
29833: 
29834: 
29835: 
29836:    II: 10. Tileistä poistot. Momentin määräraha,                SNT-Liiton vuonna 1959 myön-
29837: josta on säästynyt 80 053,05 mk, on käytetty                      tämästä tavaraluotosta tehty-
29838: seuraavasti:                                                      jen tulorästien poisto . . . . . . 4 816 098,06
29839: Saatavien tileistä poistot . . . . .         34 673,04          Sekalaiset poistot . . . . . . . . . . . 8 940,96
29840:                                                                                   --------------------~
29841: Entisen Seilin sairaalan sahata-                                                    Yhteensä mk 4 936 046,95
29842:   vara- ja lämmitysainevarasto-
29843:    jen arvon tileistä poisto . . . .          7 757,99             II: 32. Valtion lainojen pääoma-alennus.
29844: Eräiltä kaupungeilta aiheetto-                                  Säästö, 689 682,15 mk on johtunut siitä, että
29845:    masti velotun poliisilaitosten                               asuntoosakeyhtiöille myönnettyjä aravalainoja
29846:   menojen osuuden tileistä                                      ja kuntien lainoja maksettiin takaisin ennen
29847:   poisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 576,90          eräpäivää arvioitua vähemmän.
29848:                                                                                                                      69
29849: 
29850:                                       IV. Työttömyyden lieventäminen
29851:     1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käytettäväksi. Moment-
29852: tia on käytetty seuraavasti:
29853: 
29854: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
29855: työvoimaosasto
29856:    naisten työtupatoimintaan ............. .                         328 344,54
29857:    työttömien kuljetuksiin ............... .                         446 981,57
29858:    muihin työttömyysavustuksiin ........... .                         13 767,35          789 093,46           10.3%
29859: Maataloushallitus
29860:  kuivatustöihin                                                          654 910,98     8.5%
29861: Metsähallitus
29862:  metsänparannustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .              6 240 922,20    81.2 %
29863:                                                  ------------------------------~-------
29864:                                                     mk                 7 684 926,64   100.0 %
29865: 
29866: 
29867: 4.2.13. Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja                 aiheutuneet eläkkeiden korotukset on arvioitu
29868:         eläkkeen luontoiset avustukset                          liian alhaisiksi.
29869:         (16 Pl.)                                                    2. Kunnan, seurakunnan ja yksityisen palve-
29870:               I. V rikinaiset eläkkeet                          luksen perusteella myönnetyt eläkkeet. Ylitys,
29871:                                                                 4 337 522,91 mk, on johtunut edellisen mo-
29872:    1. Valtion palveluksen perusteella myönne-                   mentin kohdalla esitetystä syystä.
29873: tyt eläkkeet. Ylitys, 14 852 984,42 mk, on joh-                    Taulukosta 44 ilmenevät valtion varoista
29874: tunut pääasiassa siitä, että palkankorotuksista                 vuonna 1966 maksetut suoranaiset eläkkeet.
29875: 
29876: 
29877: 
29878:            Taulukko 44. Valtion varoista maksetut suoranaiset eläkkeet vuonna 1966
29879: 
29880:                                                Tulo- ja meno-          Tilinpiätöksen   Ylitys(+)
29881:                                                arvion mukaan               mukaan       Säästö(-)     Eläkkeen saajien
29882:                                                                                                          lukumäärä
29883:                                                                  1                                          kpl
29884:                                              1000000 mk
29885: 1) Vakinaiset eläkkeet:
29886:    a) Valtion    palveluksen   perusteella
29887:       myönnetyt eläkkeet •.............            164.9                   180.7          +15.8           28974
29888:    b) Kunnan, seurakunnan ja yksityisen
29889:       palveluksen perusteella myönnetyt
29890:       eläkkeet .................•......             40.7                      45.1        + 4.4            6250
29891:    c) Kansanedustajien eläkkeet  ........            1.2                       1.2          -                97
29892:    d) Korvauseläkkeet ..•............•.              0.3                       0.3          -                92
29893: 2) Ylimääräiset eläkkeet:
29894:    a) Kansanedustajien eläkkeet ........             0.1                       0.0       -0.1
29895:    b) Sotaeläkkeet····················
29896:    c) Muut ylimääräiset eläkkeet......
29897:                                                      0.1
29898:                                                     13.9
29899:                                                                                0.0
29900:                                                                               13.6
29901:                                                                                          -0.1
29902:                                                                                          -0.3
29903:                                                                                                         } 8 483
29904: 3) Elinkorot ·························
29905: 4) Sotahuoltoeläkkeet.................           }136.9
29906:                                                                               82.3
29907:                                                                               63.1      }+ 8.5
29908:                                                                                                           41000
29909:                                                                                                           36000
29910: 5) lnvalidirahat .......................           15.2                       14.6      -0.6              10134
29911: 6) Perhe-eläkkeet .....................                                       35.9                        16 818
29912: 7) Hautausavut .......................           } 33.5                        0.8      }+ 3.2               268
29913:                                 Yhteensä 1         406.8                    437.6        +30.8          148116
29914: 70
29915: 
29916: 4.2.14. Valtionvelan korot ja kustannukset        on paaas1assa johtunut siitä, että lääketieteen
29917:         (17 Pl.)                                  kandidaattitutkintoa vastaavan opinnäytteen
29918:                                                   suorittaneista opiskelijoista on huomattav.a
29919:           II. Kotimaisen velan korko              määrä ollut kotimaassa suorittamassa opintojen
29920:                                                   edellyttämää amanuenssipalvelua tai muutoin
29921:    2. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten laino-    ansiotyössä.
29922: jen korko. Säästö, 16 323 154,70 mk, on joh-
29923: tunut siitä, että vain kahdesta vuonna 1966          3. Kuoletuslainat maalais- ja kauppalakun-
29924: otetusta lainasta on ollut maksettava korkoa      tien kansakoulurakennuksia varten. Säästö,
29925: samana vuonna.                                    2 753 538 mk, on aiheutunut siitä, että vuo-
29926:    3. Kotimaisen lyhytaikaisen luoton korko.      den aikana ehti arvioitua pienempi määrä kun-
29927: Säästö, 17 626 279,29 mk, on aiheutunut ly-       tia saada rakennushankkeensa siihen vaihee-
29928: hytaikaisen luotanoton arvioitua vähäisem-        seen, että lainahakemus olisi voitu tehdä.
29929: mästä määrästä.
29930:                                                      4. Kuoletuslainat kaupunkien kansakoulura-
29931:                                                   kennuksia varten. Säästö, 237 500 mk, on joh-
29932:      III. Muut kustannukset valtionvelasta        tunut siitä, että valtioneuvosto ei vuoden 1966
29933:                                                   aikana myöntänyt momentilta ns. vanhoille kau-
29934:    1. Toimituspalkkiot ja muut kustannukset       pungeille lainoja.
29935: valtionvelasta. Säästö, 4 536 686,23 mk, on
29936: pääasiassa johtunut siitä, että vuonna 1966 ei      20. Laina metsäpuiden siementen hankintaa
29937: saatu uusia ulkomaisia obligaatiolainoja.         varten. Koko 6 000 000 markan suuruisen
29938:    2. Kotimaisen pitkäaikaisen velan indeksiko-   määrärahan säästyminen on johtunut siitä, että
29939: rotus. Säästö, 1 913 981,42 mk, on aiheutunut     varastoon kerättäväksi aiotun männyn sieme-
29940: luotanoton arvioitua pienemmästä määrästä.        nen itävyys oli vuonna 1966 laajoilla alueilla
29941:                                                   arvioitua paljon heikompi, joten vuoden 1965
29942:                                                   vastaavasta määrärahasta vuodelle 1966 siir-
29943: 4.2.15. Tuloa tuottavat pääomamenot ( 19 Pl.)     retty erä riitti tarkoitukseen.
29944: 
29945:                II. Avustuslainat                     29. Lainat ammatillisten oppilaitosten uudis-
29946:                                                   rakennuksia varten. Momentin määräraha,
29947:   1. Opintolainat lääkärien ja hammaslääkärien    7 500 000 mk, on käytetty seuraavasti:
29948: kouluttamiseksi ulkomailla. Säästö, 641 000 mk,
29949: 
29950: 
29951: 
29952: 
29953:             Etelä-Satakunnan ammattikoulun kuntainliitto ......... .       410 000,-
29954:             Imatran ammattikoulun ja teknillisen koulun kuntainliitto      170 000,-
29955:             Haapaveden ammattikoulun kuntainliitto ............. .         125 000,-
29956:             Hyvinkään kaupungin ammattikoulu ................. .           250 000,-
29957:             Kalajokilaakson ammattikoulun kuntainliitto ......... .        310 000,-
29958:             Kemin kaupungin ammattikoulu . . .................. .          115 000,-
29959:             Keski-Kymen ammattikoulun kuntainliitto ........... .          329 000,-
29960:             Tikkurilan ammattikoulu . . ........................ .         376 000,-
29961:             Keski-Uudenmaan ammattikoulun kuntainliitto ....... .          300000,-
29962:             Nokian kauppalan ammattikoulu ................... .            250000,-
29963:             Koillis-Pohjanmaan ammattikoulun kuntainliitto ....... .        20 000,-
29964:             Kokemäenjokilaakson ammattikoulun kuntainliitto ..... .         73 000,-
29965:             Rauman ammattikoulun kuntainliitto ............... .           418 000,-
29966:             Suomenselän ammattikoulun kuntainliitto . . .......... .       500 000,-
29967:             Vaasan kaupungin ammattikoulu ................... .            150 000,-
29968:             Lohjan ammattikoulun kuntainliitto ................. .          35 000,-
29969:             Varkauden kaupungin ammattikoulu ................. .           507 000,-
29970:             Västra Nylands yrkesskolas kommuna1förbund ......... .         120 000,-
29971:                                                                                                           71
29972: 
29973:            Ylä-Savon ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . . . .           747 000,-
29974:            Raahen ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . . . . . .          480 000,-
29975:            Keski-Pohjanmaan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . .                    100 000,-
29976:            Mäntän seudun ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . .               150 000,-
29977:            Itä-Satakunnan ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . .               40 000,-
29978:            Pohjois-Karjalan ammattikoulujen kuntainliitto . . . . . . . .                  480 000,-
29979:            Järviseudun ammattikoulun kuntainliitto . . . . . . . . . . . . . .              45 000,-
29980:            Hyvinkään kaupungin kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . .                100 000,-
29981:            Hämeenlinnan kaupungin kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . .                 170 000,-
29982:            Ikaalisten kunnan kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .           25 000,-
29983:            Jakobstads handelsläroverk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    150 000,-
29984:            Mäntän kauppalan kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .           200 000,-
29985:            Pohjois-Satakunnan ammatillisten oppilaitosten kuntainlii-
29986:               ton kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  30 000,-
29987:            Suupohjan Kauppaoppilaitoksen Kannatusosakeyhtiö . . . .                         75 000,-
29988:            Tampereen kaupungin kauppaoppilaitos . . . . . . . . . . . . . .                250 000,-
29989:                                                                   --------------------~-
29990:                                                                      Yhteensä mk 7 500 000,-
29991: 
29992: 
29993:    34. Vähävaraisten ammattiopintolainat. Vä-           sellaisia lainoja, joista maksetaan kuoletusta
29994: hävaraisten ammattiopintolainoja myönnettiin            puolivuosittain.
29995: kertomusvuoden aikana 6 603 opiskelijalle yh-
29996: teensä 1 800 000 mk. Ylitys, 200 000 mk, on             V. Siirrot tulo- ;a menoarvion ulkopuolella
29997: johtunut lainansaajien lukumäärän noususta.                           oleviin rahastoihin
29998:                                                            5. Siirto vientitakuurahastoon. Säästö,
29999:        III. Ulkomaisen velan kuoletus                   1 500 000 mk, on johtunut siitä, että poliittis-
30000:                                                         ten ja kaupallisten riskien varalta myönnetyistä
30001:   1. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus.           takuista suoritetut korvaukset saatiin suurim-
30002: Säästö, 17 330 370,52 mk, on johtunut etu-              maksi osaksi perittyä ulkomaisilta velallisilta.
30003: päässä siitä, että vuoden 1963 vaihtuvakor-
30004: koisen dollarilainan puolen määrän laina-aikaa             6. Siirto pienteollisuuden takausrahastoon.
30005: pidennettiin kahdella vuodella.                         Säästö, 100 000 mk, on aiheutunut siitä, ettei
30006:                                                         rahastoon siirretty varoja enempää kuin tarve
30007:                                                         on vaatinut.
30008:        IV. Kotimaisen velan kuoletus
30009:                                                                   VI. Työllisyyden turvaaminen
30010:    2. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten laino-
30011: jen kuoletus. Momentille merkitty 1 000 000               1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyy-
30012: markan määräraha säästyi kokonaan sen vuoksi,           den turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
30013: että kertomusvuoden alkupuoliskolla ei otettu           väksi. Momenttia on käytetty seuraavasti:
30014: 
30015: Rautatiehallitus
30016:    Ratojen siirtoon ja perusparannustöihin, kaksoisraidetöihin,
30017:    ratapihojen laajentamiseen, korjaamo- ja liikennerakennus-
30018:    töihin ........................................... .                         27 348 205,58          89.8%
30019: Posti- ja lennätinhallitus
30020:    Puhelinjohtojen rakennustöihin ....................... .                         782 730,91         2.6%
30021: Metsähallitus
30022:    Karistamo- ja taimitarharakennusten rakentamiseen, valtion
30023:    metsien suonkuivatustöihin, metsäteiden rakentamiseen ....                     1 827 780,31         6.0%
30024: 72
30025: 
30026: Metsäntutkimuslaitos
30027:    Metsäautoteiden rakentamiseen, kokeilualueiden metsien
30028:   perusparannuksiin ................................. .                                          332 641,16      1.1%
30029: Maataloushallitus
30030:    Teuravuoman suoviljelmän täydennyskuivatustöihin, teiden
30031:   rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .    163 127,29   0.5%
30032:                                                                                  --------------~-----------
30033:                                                                                     mk    30 454 485,25 100.0 %
30034: 
30035: 
30036: 
30037: 4.2.16. Tuloa tuottamattomat pääomamenot                              tun kaluston ja varusteiden myynnin lisäänty-
30038:         (20 Pl.)                                                      misestä suunniteltua enemmän.
30039:                     1. Perushankinnat
30040:                                                                                         II. Vudisrakennukset
30041:   33. Puolustuslaitoksen kaluston ja varustei-
30042: den uusinta käytöstä poistetun tilalle. Ylitys,                          56. Valtion huoneenrakennustyöt. Moment-
30043: 382 633,38 mk, on aiheutunut käytöstä poiste-                         tia on käytetty seuraavasti:
30044: 
30045: Rakennushallitus
30046:    Koulu- ja virastotalojen rakentamiseen                                                      3 088 678,88     64.8%
30047: Tie- ja vesirakennushallitus
30048:     Lentoasemien ja tiemestaripiirien tukikohtien rakennusten
30049:     rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .    1 811 321,12     35.2%
30050:                                                                                       ----~----~--~----~----
30051:                                                                                       mk       4 900 000,-     100.0 %
30052: 
30053: 
30054:               111. Erinäiset yleiset työt                             säästynyt 27 165,56 mk, on käytetty seuraa-
30055:                                                                       vasti:
30056:    7. Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirto-
30057: loille järjestettävät työt. Määräraha, josta on
30058: Helsingin-Hangon maantien parantaminen välillä Jorvas-
30059:    Degerby ......................................... .                                         4 081655,23
30060: Helsingin ohikulkutien rakentaminen välillä Jorvas-Bemböle ..                                  4 956 880,80
30061: Helsingin-Tuusulan maantien parantaminen kaksiajorataiseksi
30062:    välillä kaupungin raja-Ruskeasanta ................... .                                      705 632,03
30063: Lohjanharjun-Hyvinkään maantien rakentaminen välillä Lohjan-
30064:    harju-Nummela-Vihtijärvi-Noppo ................. .                                          4 217 563,70
30065: Salon-Kiskon-Mustion maantien rakentaminen ........... .                                       1 223 181,92
30066: Oriveden-Mäntän maantien rakentaminen ja osittainen paran-
30067:    taminen yhdysteineen .............................. .                                       3134 055,50
30068: Turun-Hämeenlinnan-Lahden valtatien rakentaminen yhdys-
30069:    teineen .......................................... .                                        2 733 526,52
30070: Kouvolan-Mikkelin maantien rakentaminen välillä Tommolan-
30071:    salmi-Ostolahti .................................. .                                        1811795,76
30072: Helsingin lentoaseman liikennerakennuksiin kuuluvan matkus-
30073:    taja- ja asemarakennuksen pihapuolen järjestely ......... .                                 2 634166,45
30074: Helsingin lentoaseman paloasema- ja huoltokeskusrakennuksen
30075:    rakentaminen ..................................... .                                        1 025 475,97
30076:                                                                                                                    73
30077: 
30078: Helsingin lentoaseman autojen ja työkoneiden säilytyssuojan
30079:     rakentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      192 211,28
30080: Oikeusministeriö käyttänyt vuonna 1966 perustettujen, uusien
30081:     työsiirtoJoiden kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          172 834,44
30082: Tie- ja vesirakennusha~tus siirtänyt vuoteen 1967 . . . . . . . . . .                        8 083 854,84
30083:                                                                                      --------------~-
30084:                                                                                       mk    34 972 834,44
30085: 
30086: 
30087: 
30088:                                                 IV. Työllisyyden turvaaminen
30089:    1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
30090: väksi. Momenttia on käytetty seuraavasti:
30091: 
30092: Tie- ja vesirakennushallitus
30093:     Lentokenttä-, tie- ja siltarakennustöihin                                                  124 918 290,28   65.0%
30094: Rakennushallitus
30095:    Ajoksen öljyvaraston louhintatöihin, virasto- ja kouluraken-
30096:    nustöihin, Kolin matkailumajan rakennustöihin .......... .                                    4 973 560,61   2.6%
30097: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto
30098:    Otaniemen majoitustukikohdan rakentamiseen ........... .                                       435 796,06    0.2%
30099: Puolustusministeriö
30100:    Varuskuntien rakennustöiden jatkamiseen                                                      52 541 060,98   27.3%
30101: Rajavartiolaitos
30102:      Pohjois-K.~~j~lan rajavartioston Tohmajärven kasarmialueen
30103:      rakennustothin .................................... .                                        182 587,16    0.1%
30104: Maataloushallitus
30105:    Tierakennustöihin, vesistön järjestely- ja säännöstelytöihin ..                               3 642 599,91   1.9%
30106: Metsähallitus
30107:    Uittoväylätöihin, puutav:aranippujen pudotuspaikkojen, autio-
30108:    tupien, siltojen, teiden ja patojen rakentamiseen . . . . . . . .                             5 509 826,88   2.9 %
30109:                                                                                      ----------------~----------
30110:                                                                                       mk    192 203 721,88 100.0 %
30111: 
30112: 
30113: 
30114: 
30115:  4.3. Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja                             vain 25.7 %. Valtion liiketoiminnan kokonais-
30116:       maatalous                                                        vajaus on aiheutunut valtionrautateiden toimin-
30117:                                                                        nan vuosi vuodelta lisääntyneestä vajauksesta.
30118:     Taulukossa 45 esitetään valtion liikelaitosten                     Kun valtion muun liiketoiminnan taloudellinen
30119:  tulot ja menot sekä taloudellisen toiminnan tu-                       tulos on samana aikana pysynyt suurin piirtein
30120:  los vuosina 1962-1966. Valtion liikelaitosten                         ennallaan, on kaikkien liikelaitosten osoittama
30121:  käyttömenot ovat lisääntyneet 33.9 %:lla vuo-                         yhteinen vuoden 1962 20.2 mmk:n suuruinen
30122:  desta 1962 vuoden 1966 loppuun mennessä                               ylijäämä kääntynyt vuonna 1966 49.5 mmk:n
30123:  kun tulojen lisäys on vastaavana aikana ollut                         vajaukseksi.
30124: 
30125:  10 11234/67
30126: 74
30127: 
30128:                               Taulukko 45. Valtion liikelaitokset vuosina 1962-1966
30129: 
30130:                                                                                          Budjetoitu yli·         Erotus
30131:                 Liikelaitos                    Käyttötulot   Käyttömenot   Käyttötulos    tai alijäämä         + lisätuloa
30132:                                                                                                            -     lisämenoa
30133: 
30134:                                              1000 mk
30135: 
30136: 
30137: Valtionrautatiet:
30138:   1962
30139:   1963
30140:         ·················· ......               374 869.2
30141:                                                 367 053.4
30142:                                                               378 547.8
30143:                                                               403 024.2
30144:                                                                            - 3 678.6
30145:                                                                            -35 970.8
30146:                                                                                          -10422.3
30147:                                                                                          -25 498.7
30148:                                                                                                            + 6 743.7
30149:                                                                                                            -10 472.1
30150:   1964
30151:         ························
30152:         ........................                382 517.9     439 593.4    -57 075.5     -44127.4          -12948.1
30153:   1965                                          394425.0      471 519.3    -77 094.3     -75 283.8         - 1810.5
30154:   1966
30155:         ························                409 785.0     506 650.6    -96 865.6     -89 364.9         - 7 500.7
30156:         ························
30157: Pääkonepajat:
30158:   1962                                           78 415.1      78 415.1
30159:         ························                 79 608.0
30160:   1963
30161:   1964
30162:         ························
30163:         ........................                 88 806.0
30164:                                                                79 608.0
30165:                                                                88 806.0
30166:   1965  ........................                 87 643.7      87 643.7
30167:   1966                                           88 278.5
30168:         ························                               88 278.5
30169: Puutavaraliike ja VR:n tuotanto-
30170:   laitokset
30171:   1962                                             3142.4
30172:   1963
30173:         ························                   3 719.7
30174:                                                                  3142.4
30175: 
30176:   1964
30177:         ························
30178:         ........................                   2 909.1
30179:                                                                  3 719.7
30180:                                                                  2 909.1
30181:   1965                                             2 500.4
30182:         ························                                 2 500.4
30183:   1966 .. ·················· ....                  2 072.5       2 072.5
30184: Posti- ja lennätinlaitos:
30185:   1962  ........................                231022.6      231012.0           10.6    - 5 705.0         + 5 715.6
30186:   1963  ........................                264233.2      260 349.0       3 884.2    -11635.1          +15 519.3
30187:   1964                                          318 842.7                    16 629.5    - 2175.9          +18 805.4
30188:   1965  ························                350 685.9
30189:                                                               302 213.2
30190:                                                                              18 525.5      14 290.3        + 4235.2
30191:   1966
30192:         ························
30193:         ........................                381352.0
30194:                                                               332160.4
30195:                                                               368 851.1      12 500.9       1175.0         +11325.9
30196: Posti- ja lennätinlaitoksen kone-
30197:   pajat:
30198:   1962  ........................                  9 797.7       9 664.8         132.9            77.2      +        55.7
30199:   1963                                           10 160.8                       194.3            50.0              144.3
30200:   1964
30201:         ························
30202:         ........................                 10 549.7
30203:                                                                 9 966.5
30204:                                                                10146.6          403.1           125.0
30205:                                                                                                            +
30206:                                                                                                            +       278.1
30207:   1965  ........................                 12 669.5      12 325.1         344.4           130.0      +       214.4
30208:   1966  ........................                 13 356.7      13 031.5         325.2           135.0      +       190.2
30209: Kanavat:
30210:   1962  ........................                   1 073.6       1266.0         192.4                              192.4
30211:   1963  ........................                      44.1        263.1         219.0           272.0      +        53.0
30212: Valtioneuvoston kirjapaino:
30213:                                                   6 919.3                                       290.2              161.4
30214:   1962
30215:   1963
30216:         ························
30217:         ........................                  7 779.0
30218:                                                                  6 467.7
30219:                                                                  7 027.6
30220:                                                                                 451.6
30221:                                                                                 751.4           393.8
30222:                                                                                                            +
30223:                                                                                                            +       357.6
30224:   1964  ........................                  8 330.7        7 638.9        691.8           424.8      +       267.0
30225:   1965  ........................                  9 034.9        8 582.6        452.3           385.3      +        67.0
30226:   1966  ........................                 10 268.3        9 823.8        444.5           421.2      +        23.3
30227: Virallinen lehti:
30228:   1962  ........................                    .659.6         196.7        462.9           438.2      +        24.7
30229:   1963  ........................                    825.7          201.6        624.1           414.5      +       209.6
30230:   1964  ········ ................                   877.7          248.6        629.1           404.4      +       224.7
30231:   1965 ········
30232:   1966
30233:                  ················
30234:         ........................
30235:                                                     879.9
30236:                                                    1026.7
30237:                                                                    260.0
30238:                                                                    297.1
30239:                                                                                 619.9
30240:                                                                                 729.6
30241:                                                                                                 520.2
30242:                                                                                                 495.5
30243:                                                                                                            +
30244:                                                                                                            +
30245:                                                                                                                     99.7
30246:                                                                                                                    234.1
30247: Puolustuslaitoksen        teollisuus-   ja
30248:   liiketoiminta:
30249:   1962
30250:   1963
30251:         ···················· ....
30252:         ........................
30253:                                                  14187.1
30254:                                                  15 967.1
30255:                                                                12 716.5
30256:                                                                14176.1
30257:                                                                               1 471.0
30258:                                                                               1790.6
30259:                                                                                               1 015.0
30260:                                                                                               1110.2
30261:                                                                                                            +
30262:                                                                                                            +
30263:                                                                                                                    456.0
30264:                                                                                                                    680.4
30265:                                                                                                                         75
30266: 
30267: 
30268:                                                                                    Budjetoitu yli-          Erotus
30269:              Liikelaitos                 Käyttötulot   Käyttömenot   Käyttötulos    tai alijäämä          + lisätuloa
30270:                                                                                                       -     lisämenoa
30271: 
30272:                                          1000 mk
30273: 
30274: 
30275: 
30276:  1964   ························           17 576.0      15 835.2       1740.8          1 613.7      +        127.1
30277:  1965   ........................           16 448.6      15 030.1       1 418.5           683.8      +        734.7
30278:                                            16 043.9      14 884.1       1159.8          1 562.4               402.6
30279:  1966   ······················ ..
30280: Margariinitehdas:
30281:  1962   ........................            3 649.2        3 615.0         34.2             24.5     +           9.7
30282:                                             3 829.0        3 754.8         74.2             22.4                51.8
30283:  1963   ························            3 771.5        3 695.7         75.8             35.4
30284:                                                                                                      +
30285:                                                                                                                 40.4
30286:  1964   ························
30287:  1965 .........................             4 390.4        4 279.3        111.1             36.4
30288:                                                                                                      +
30289:                                                                                                      +          74.7
30290:                                             4 818.5        4 666.0        152.5             71.5                81.0
30291:  1966   ······················
30292:                              ..                                                                      +
30293: Maitotalouskoelaitoksen meijeri:
30294:                                              1439.8        1390.7           49.1            16.4                32.7
30295:  1962   ························             1 575.0       1 538.9          36.1             3.9
30296:                                                                                                      +
30297:                                                                                                                 32.2
30298:  1963   ························             1 765.9       1 680.5          85.4             2.3
30299:                                                                                                      +
30300:                                                                                                      +          83.1
30301:  1964   ························
30302:  1965 .........................              1 831.3       1 764.1          67.2            14.9     +          52.3
30303:                                              1 916.8       1 829.1          87.7            25.7                62.0
30304:  1966   ························                                                                     +
30305: Maanmittaushallituksen kivipaino:
30306:                                              1190.9          913.5        277.4           150.9               126.5
30307:  1962   ························             1306.6        1030.2         276.4           157.4
30308:                                                                                                      +
30309:                                                                                                               119.0
30310:  1963   ························             1 508.8       1207.5         301.3           177.8
30311:                                                                                                      +
30312:                                                                                                      +        123.5
30313:  1964   ························             1 806.4       1 468.4        338.0           321.4      +         16.6
30314:  1965
30315:  1966
30316:         ························
30317:         ........................             1 912.2       1 662.6        249.6           417.9               168.3
30318: Valtion hankintakeskus:
30319:  1962
30320:  1963
30321:         ·················· ......            1109.0
30322:                                              1 316.1
30323:                                                             818.8
30324:                                                            1039.4
30325:                                                                           290.2
30326:                                                                           276.7
30327:                                                                                           146.9
30328:                                                                                            53.7
30329:                                                                                                      +        143.3
30330:                                                                                                               223.0
30331:         ························             1494.8        1294.9         199.9             2.2
30332:                                                                                                      +
30333:  1964   ········ ················            1 811.7       1451.0         360.7            48.1
30334:                                                                                                      +        197.7
30335:                                                                                                               312.6
30336:  1965   ························                                                                     +
30337:   1966  ················ ········            1987.6        1637.8         349.8            22.6      +        327.2
30338: Valtion väliaikainen       ravitsemis-
30339:   keskus:
30340:  1962   ........................             4 865.1       4 892.3          27.2                                27.2
30341:   1963  ························             5 601.6
30342:                                              6 616.0
30343:                                                            5 593.3
30344:                                                            6 613.0
30345:                                                                              8.3
30346:                                                                              3.0
30347:                                                                                                      +           8.3
30348:  1964   ························                                                                     +           3.0
30349:   1965 .. ················ ......            8 010.0       7 996.4          13.6                     +          13.6
30350:   1966  .... ·················· ..           9 618.9       9 576.6          42.3                     +          42.3
30351: Valtion polttoainetoimisto:
30352:   1962 ························
30353:  1963 .........................
30354:                                            57067.6
30355:                                            63 512.7
30356:                                                          57 051.8
30357:                                                          64 051.9
30358:                                                                            15.8
30359:                                                                           539.2
30360:                                                                                                      +         15.8
30361:                                                                                                               539.2
30362:  1964 ....
30363:   1965
30364:             ····················
30365:         ········ ................
30366:                                            65 574.8
30367:                                            55 553.9
30368:                                                          65 993.3
30369:                                                          55 855.0
30370:                                                                           418.5
30371:                                                                           301.1
30372:                                                                                                               418.5
30373:                                                                                                               301.1
30374:   1966  ·········· ..............          53 024.0      53 687.7         663.7                               663.7
30375: Metsätalous:
30376:  1962   ························         136 810.3      117 082.0     19 728.3        21 287.1       - 1558.8
30377:  1963   ························         147 907.5      126 491.5     21416.0          3 682.3       +17 733.7
30378:  1964   ................. ......
30379:                               ~          163 219.9      118 818.8     44401.1         35 305.4       + 9 095.7
30380:  1965   ························         182 805.1      137 156.6     45 648.5        36 574.2       + 9 074.3
30381:  1966 ························           170 324.9      138146.2      32178.7         29 867.9       + 2 310.8
30382: 
30383: Metsäntutkimuslaitos:
30384:  1962   ·················· ......            1646.7
30385:                                              1 558.7
30386:                                                            1 254.4
30387:                                                            1226.3
30388:                                                                           392.3
30389:                                                                           332.4
30390:                                                                                            44.8      +        347.5
30391:  1963
30392:  1964
30393:         ························             1479.2        1 424.1         55.1
30394:                                                                                             9.0      +        323.4
30395:         ························             1 746.1
30396:                                                                                            41.6      +         13.5
30397:  1965
30398:  1966
30399:         ························
30400:         ........................             1 495.5
30401:                                                            1 613.7
30402:                                                            1 693.7
30403:                                                                           132.4
30404:                                                                           198.2
30405:                                                                                            71.4
30406:                                                                                            44.4
30407:                                                                                                      +         61.0
30408:                                                                                                               242.6
30409: 76
30410: 
30411: 
30412:                                                                                   Budjetoitu yli-       Erotus
30413:               Liikelaitos           Käyttötulot       Käyttömenot   Käyttötulos    tai alijäämä      + lisätuloa
30414:                                                                                                     -   lisämenoa
30415:                                                   1
30416:                                     1000 mk
30417: 
30418: V ankeinhoitolaitoksen tilat:
30419:   1962  ........................        2 044.1           1543.5         500.6           521.3             20.7
30420:                                         2 081.6           1566.6         515.0           579.1             64.1
30421:   1963  ························
30422: Lääkintölaitoksen tilat:
30423:   1962                                    209.3             207.5           1.8                             1.8
30424:   1963
30425:         ························
30426:         ........................          205.0             204.2           0.8
30427:                                                                                                     +
30428:                                                                                                     +       0.8
30429:   1964  ........................          225.3             237.1          11.8                            11.8
30430:   1965  ........................          227.4             221.5           5.9                     +       5.9
30431:                                                                                                            34.1
30432:   1966  ························          191.5             225.6          34.1
30433: Maataloushallituksen tilat:
30434:  1962   ........................       7 232.6           6 987.2         245.4             28.9     +     216.5
30435:  1963   ........................       7 768.2           8 247.9         479.7                            479.7
30436:  1964                                  9 211.8           9194.6           17.2           100.0             82.8
30437:  1965   ························       9 915.2          10 325.0                           2.0            411.8
30438:  1966
30439:         ························      10 621.4          10 726.5
30440:                                                                          409.8
30441:                                                                          105.1           581.2            686.3
30442:         ························
30443: Lentokenttien viljelykset:
30444:   1962                                                                                                      3.4
30445:   1963
30446:         ························           14.0              17.4
30447:                                                              10.6
30448:                                                                             3.4
30449:                                                                            17.3                            17.3
30450:   1964
30451:         ························
30452:         ........................
30453:                                            27.9
30454:                                            40.3              10.2          30.1
30455:                                                                                                     +
30456:                                                                                                     +      30.1
30457:   1965  ........................           35.5              26.0           9.5                     +       9.5
30458: Sosiaaliministeriön tilat:
30459:   1962  ........................        1 213.5           1179.0          34.5           128.5             94.0
30460:   1963                                                                    11.3           108.4            119.7
30461:   1964
30462:         ························
30463:         ........................
30464:                                         1328.7
30465:                                         1600.3
30466:                                                           1340.0
30467:                                                           1466.6         133.7            30.4      +     103.3
30468:   1965  ........................        1815.5            1649.3         166.2            21.7      +     144.5
30469:   1966                                  1868.6            1 691.8        176.8           206.9             30.1
30470:         ························
30471: Valtion liiketoiminta yhteensä
30472:   1962                                                                20197.3        8 042.5        +12154.8
30473:          ························     938 578.9        918 381.6
30474:   1963
30475:   1964   ························
30476:          ........................
30477:                                       987 409.7
30478:                                     1 086 918.4
30479:                                                        994431.5
30480:                                                       1079 027.3
30481:                                                                     -  7 021.8
30482:                                                                        7 891.1
30483:                                                                                   -30821.2
30484:                                                                                   - 8040.4
30485:                                                                                                     +23 799.4
30486:                                                                                                     +15 931.5
30487:   1965
30488:   1966   ························
30489:          ························
30490:                                     1144236.6
30491:                                     1179 963.3
30492:                                                       1153 827.9
30493:                                                       1229 432.7
30494:                                                                     - 9 591.3
30495:                                                                     -49 469.4
30496:                                                                                   -22184.0
30497:                                                                                   -54337.7
30498:                                                                                                     +12 592.7
30499:                                                                                                     + 4 868.3
30500: 
30501: 
30502: 
30503: 
30504: 4.4. V aidonvelka vuonna 1966                             mainen valtionvelka sen sijaan kaksinkertaistui
30505:                                                           Kansainväliselle Valuuttarahastolle ja Aasian
30506:    Valtionvelan kehitys vuonna 1966 esitetään             Kehityspankille annettujen velkakirjojen lisään-
30507: taulukoissa 46-51.                                        tymisen vuoksi.
30508:    Taulukosta 46 voidaan todeta, että valtion-               Ulkomaisen valtionvelan kuoletuksiin varat-
30509: velka lisääntyi kertomusvuoden aikana 14.0 %.             tuun määrärahaan syntyi säästöä pääasiassa
30510: Ulkomaisen valtionvelan lisäys oli 13.8 % ja              siksi, että vuoden 1963 vaihtuvakatkoisen dol-
30511: kotimaisen 14.2 % edellisestä vuodesta.                   larilainan puolelle määrälle saatiin laina-ajan
30512:    Pitkäaikainen ulkomainen valtionvelka lisään-          pidennystä.
30513: tyi vain 0.5 mmk, mutta lyhytaikainen ulko-
30514:                                                                                                                                                                                        77
30515: 
30516:                                      Taulukko 46. Valtionvelka vuonna 1966
30517:                                                                                    Lisäys              Vähennys                          Valtionvelka                     Muutos
30518:                                                           Valtionvelka 1          vuonna                vuonna                                                                edell.
30519:                                                           31. 12. 1965                                                                   31. 12. 1966
30520:                                                                                    1966                  1966                                                             vuodesta
30521:                                                                                                  1                       1                                            1
30522:                                                           1000000 mk
30523:                                                                                                                                                         %                       %
30524: 
30525:  I Ulkomainen velka .••••.•.••••••.•.•.                     1177.4                  251.9                    89.6                  1339.7                   34.1          + 13.8
30526:    1) Pitkäaikainen ....•..............                     1024.6                   90.1                    89.6                  1 025.1                  26.0          + 0.0
30527:    2) Lyhytaikainen
30528:                             ·················
30529:       a) kassasaantia edustava      .........
30530:                                                              152.8
30531:                                                                18.0
30532:                                                                                     161.8
30533:                                                                                           -
30534:                                                                                                               0.0
30535:                                                                                                                -
30536:                                                                                                                                      314.6
30537:                                                                                                                                       18.0
30538:                                                                                                                                                              8.1
30539:                                                                                                                                                              0.5
30540:                                                                                                                                                                           +105.9
30541:                                                                                                                                                                              0.0
30542:       b) kassasaantia edustamaton ; .....                    134.8              161.8                     0.0                        296.6                   7.5          +120.0
30543: II Kotimainen 11elka  ···················                   2268.8             1359.6                  1038.2                      2 590.2                  65.9          + 14.2
30544:    2) Pitkäaikainen   ...................                   1632.9              948.7                   413.0                      2168.6                   55.2          + 32.8
30545:    2) Lyhytaikainen     ... ··············
30546:       a) kassasaantia edustava   .........
30547:                                                               635.9
30548:                                                               635.9
30549:                                                                                 410.9
30550:                                                                                 310.9
30551:                                                                                                         625.2
30552:                                                                                                         625.2
30553:                                                                                                                                      421.6
30554:                                                                                                                                      321.6
30555:                                                                                                                                                             10.7
30556:                                                                                                                                                              8.2
30557:                                                                                                                                                                           -33.7
30558:                                                                                                                                                                           -50.6
30559:       b) kassasaantia edustamaton ......                               -        100.0                           -                    100.0                   2.5          +100.0
30560:                                        Yhteensä 1            3 446.2 1 1 611.6 1) 1 1127.9 2) 1                                    3 929.9 1                100.0 1 + 14.0
30561:    1) Valuuttakurssien muutoksista johtuen sisältyy lukuun velan 548 322.45 mk:n suuruinen lisäys.
30562:    1) Valuuttakurssien muutoksista johtuen sisältyy lukuun velan 42 620.47 mk:n suuruinen vähennys.
30563: 
30564: 
30565:                                       Taulukko 47. Ulkomainen valtionvelka
30566:                                                 Ulkomainen velka                                                              Ulko=inen velka
30567:                                                   31. 12. 1965                 Velan            Velan                           31. 12. 1966
30568:                                                                                lisäys         vähennys                                                                     Muutos
30569:                                                                               vuonna           vuonna                                                                      edell.
30570:                                                 Ulko·                           1966            1966           Ulko-               Vasta~arvo           ulkom.            vuodesta
30571:                                                 lllllan
30572:                                                             1Vasta-arvo          mk              mk            lllllan
30573:                                                                 markoissa                                                          markoissa          lainoista
30574:                                                rahassa                                                         rahassa
30575:                                                                                                                                1                 1
30576:                                                1000 000                                                                                                     %                   %
30577:  I Pitkäaikainen velka
30578:    1) Dollarilainat (US-$)      .......         128.3             413.6        51.7            37.0             132.9                  428.3                32.0          +         3.6
30579:    2) Ruotsinkruunulainat (Skr) ..              401.5             250.3         0.0            13.1             380.5                  237.2                17.7          -         4.3
30580:    3) Sveitsinfrangilainat (Sfr)    ...          30.0              22.4             -            -               30.0                   22.4                 1.7                       -
30581:    4) Ruplalainat (Rpl) ..........               74.5             265.8        37.8            39.5              74.1                  264.2                19.7          -         0.6
30582:    5) Saksanmarkkamääräiset lainat
30583:         (DM) ..................                   90.0                72.5          0.6          0.0                90.0                 73.0                   5.4                    -
30584:    6) Puntalainat ([,) ............                0.0                 0.0          -             -                  0.0                  0.0                   0.0                    -
30585: II Lyhytaikainen tJelka
30586:    1) Kassasaantia edustava ......                    -            18.0             -             -                      -              18.0                  1.3                      -
30587:    2) Kassasaantia edustamaton ..                     -           134.8       161.8              0.0                     -             296.6                 22.2          +120.0
30588: Vasta-arvo markoissa .......... .                     -     11177.4 1251.9 1 89.6 1                                      -     1 1 339.7 1) 1               100.0 1 + 13.8
30589:    1) Valuuttakurssien muutokset ovat aiheuttaneet ulkomaisen valtionvelan lisäyksen 0.5 mmk:lla.
30590: 
30591:                         Taulukko 48. Ulkomaisen valtionvelan korko ja kuoletus
30592:                                                                            Korkoa                                                               Kuoletusta
30593: 
30594:                Velan laji                         Tilin-                Tulo- ja                                             Tilin-             Tulo- ja
30595:                                                 päätöksen             menoarvion                 Erotus                  päätöksen             menoarvion                 Erotus
30596:                                                  mukaan                mukaan                                                mukaan             mukaan
30597:                                                                   1                     1                                                  1                    1
30598:                                                1000000 mk
30599: 
30600: 
30601:  I Pitkäaikainen velka ...........                   35.8                    37.8                        2.0                   89.6               107.0                         17.4
30602:    1) Dollarilainat (US-$) .......                   20.8                    22.5                        1.7                   37.0                53.1                         16.1
30603:    2) Ruotsinkruunulainat (Skr) ..                    2.9                     2.9                        -                     13.1                13.2                          0.1
30604:    3) Sveitsinfrangilainat (Sfr) ...                  1.1                     1.1                        -                         -                    -                          -
30605:    4) Ruplalainat (Rpl)       .........               6.6                     6.8                        0.2                   39.5                  40.7                         1.2
30606:    5) Saksanmarkkamääräiset lai-
30607:          nat (DM) ..............                          4.4                 4.5                        0.1                       -                    -                           -
30608:    6) Puntalainat ([,)      ...........                   -                   -                          -                         -                    -                           -
30609: II Lyhytaikainen velka ..........                         0.6                 0.6                        -                         0.0                0.0                         0.0
30610:                                 Yhteensä   1          36.4        1          38.4       1                2.0        1          89.6        1      107.0         1               17.4
30611: 78
30612: 
30613:                                         Taulukko 49. Pitkäaikainen kotimainen valtionvelka
30614:                                                                                                          Vuonna               Vuonna
30615:                                                                              Pääoma                        1966                 1966                Pääoma                     Muutos
30616:                                                                            31. 12. 1965                    otetut           maksetut              31. 12. 1966                  cdell.
30617:                          Lainaryhmä                                                                        lainat          kuoletukset                                         vuodesta
30618: 
30619: 
30620:                                                                                                            mmk                 mmk                mmk              %             %
30621:                                                                           mmk
30622:                                                                                        1 %                                                                 1
30623: 
30624:  1) Ns. yleisölle tarkoitetut lainat                     . ....            468.9           29.2            351.4                132.2             688.1        32.1        +   46.7
30625:  2) Postisäästöpankille tarkoitetut lainat                                 333.1           20.4             95.0                 48.6             379.5        17.5        +   13.9
30626:  3) Suomen Pankille tarkoitetut lainat                       ..             18.0            1.1            300.0                  4.0             314.0        14.5        +1 644.4
30627:  4) Muut rahalaitoslainat ..............                                   309.7           19.0                  -               55.4             254.3        11.8        - 17.9
30628:  5) Kansaneläkelaitoslainat .............
30629:  6) Vakuutuslaitoslainat .•.•...........
30630:                                                                             68.1
30631:                                                                            126.5
30632:                                                                                             3.6
30633:                                                                                             7.7
30634:                                                                                                                  5.0
30635:                                                                                                                 31.3
30636:                                                                                                                                   9.1
30637:                                                                                                                                   8.5
30638:                                                                                                                                                    64.0
30639:                                                                                                                                                   149.3
30640:                                                                                                                                                                 2.6
30641:                                                                                                                                                                 6.9
30642:                                                                                                                                                                            -    6.0
30643:                                                                                                                                                                                18.0
30644:                                                                                                                                                                            +
30645:  7) Työeläkekassalainat ................                                    24.0            1.5                 10.0              2.6              31.4         1.4        +   30.8
30646:  8) Metsänparannuslainat ..............
30647:  9) Vuoden 1966 veronmaksuobligaatio-
30648:                                                                             20.0            1.3                 20.0              -                40.0         1.8        + 100.0
30649:     laina 1) • . • . • . . . • • • • • • • . • • • . • . • . • . •
30650:                                  ................
30651:                                                                               -             -              119.9                  -               119.9          5.5                     -
30652: 10) Veronpalautuslaina                                                     199.1           12.2              0.1                109.7              89.5          4.1       -       55.0
30653: 11) Muut lainat            ··············          .........                65.5            4.0             16.0                 42.9              38.6          1.8       -       41.1
30654:                                                    Yhteensä 1 1 632.9 11oo.o 1                             948.7 1              413.0 1 2 168.6 1100.0 1 +                         32.8
30655:      1)   Vuoden 1966 veronmaksuobligaatiolaina käsiteltiin jo v. 1966 kuluessa pitkäaikaiseen velkaan kuuluvana.
30656: 
30657: 
30658: 
30659:   Taulukossa 49 on pitkäaikainen kotimainen                                                  300.0 mmk:n suuruinen laina, vuoden 1966
30660: valtionvelka esitetty lainaryhmittäin. Pitkäaikai-                                           veronmaksuobligaatiolainan käsi tteleminen pit-
30661: sen kotimaisen valtionvelan 32.8 % :n suurui-                                                käaikaisena valtionveikana sekä yleisölle tarkoi-
30662: seen lisäykseen vaikuttivat pääasiassa, kuten jo                                             ~ettujen lainojen pääoman lisääntyminen 219.2
30663: edelläkin todettiin, Suomen Pankin myöntämä                                                  mmk:lla.
30664: 
30665: 
30666:                        Taulukko 50. Pitkäaikaisen kotimaisen valtionvelan korko ;a kuoletus
30667: 
30668: 
30669: 
30670: ~
30671:                                                                                                 Korkoa                                                    Kuoletusta
30672: 
30673: 
30674: 
30675:                                                                                            rn::t~                                                   ~~~!
30676:                                                                            Tilin-                                                        Tilin-
30677:                 -                                                        päätöksen
30678:                                                                           mukaan       1                    1
30679:                                                                                                                      Erotus            päätöksen
30680:                                                                                                                                         mukasn            mukaan
30681:                                                                                                                                                                                Erotus
30682: 
30683: 
30684:                                                                          1000 000 mk
30685: 
30686: 
30687:  1) Ns. yleisölle tarkoitetut lainat ......                                 34.2                51.9                 -17.7              134.2             139.2                 -5.0
30688:  2) Postisäästöpankille tarkoitetut lainat                                  21.1                21.1                       -             48.6              48.6                    -
30689:  3) Suomen Pankille tarkoitetut lainat                                       1.3                 1.3                       -              4.0               4.0                    -
30690:  4) Muut rahalaitoslainat ..............                                    20.3                20.3                       -             55.4              55.4                    -
30691:  5) Kansaneläkelaitoslainat .•...........                                    4.0                 4.0                       -              8.1               8.1                    -
30692:  6) Vakuutuslaitoslainat .....••........                                    10.2                10.9                 -0.7                 8.5               8.8                 -0.3
30693:  7) Työeläkekassalainat ......•......•..
30694:                                   ................
30695:                                                                              1.7                 1.7                        -             2.6               2.6                    -
30696:  8) Veronpalautuslaina
30697:  9) Metsänparannuslainat ...•.•........
30698:                                                                               -
30699:                                                                               1.4
30700:                                                                                                   -
30701:                                                                                                   1.4
30702:                                                                                                                             -
30703:                                                                                                                             -
30704:                                                                                                                                         109.5
30705:                                                                                                                                             -
30706:                                                                                                                                                           110.0
30707:                                                                                                                                                                -
30708:                                                                                                                                                                                 -0.5
30709:                                                                                                                                                                                    -
30710: 10) Muut lainat            .... ··················                            5.2 1)              5.6 1)               -   0.4            42.9 1)          43.0 1)              -0.1
30711:                                                     Yhteensä         1      99.4       1     118.2         1           -18.8 1           413.8      1 419.7            1        -5.9
30712:      1)   Näihin summiin sisältyy maanhankinta- ja pika-asutusvelkasitoumusten korkoa tilinpäätöksen mukaan 0.1 mmk
30713:           ja tulo- ja menoarvion mukaan 0.2 mmk sekä kuoletusta tilinpäätöksen mukaan 0.9 mmk ja tulo- ja meno-
30714:           arvion mukaan 0.8 mmk.
30715: 
30716: 
30717:   Pitkäaikaisen kotimaisen valtionvelan korkoa                                               settava vain kahdesta vuonna 1966 otetusta
30718: säästyi pääasiassa siksi, että korkoa oli mak-                                               lainasta.
30719:                                                                                                                                                           79
30720: 
30721:                                    Tulukko 51. Lyhytaikainen kotimainen valtionvelka
30722: 
30723:                                                                          Vuonna       Vuonna 1966
30724:                                                         Luotto            1966          maksettu                Luotto                Muutos cdcll.
30725:                   Luotonantaja                       31. 12. 1965        otetut                              31. 12. 1966              vuodests
30726:                                                                          luotot   Suorituksia 1 Korkoa
30727: 
30728:                                                     mmk
30729:                                                             1 %         1 mmk 1     mmk
30730:                                                                                               1   mmk
30731:                                                                                                            1 mmk 1 %            1
30732:                                                                                                                                     mmk
30733:                                                                                                                                               1       %
30734: 
30735: 1) Postisäästöpankki
30736:                              ············          247.3         38.9     23.7          -         10.8      271.0     64.3          + 23.7        + 9.6
30737: 2) Suomen Pankki ..............                     46.8          7.4     16.5        50.9         0.0       12.4      2.9          -34.4         -73.5
30738: 3) Muut rahalaitokset •..........                      -            -     70.0        70.0         0.3        -             -             -               -
30739: 4) Vakuutuslaitokset ............
30740: 5) Kansaneläkelaitos  ............
30741:                                                        -
30742:                                                      35.0
30743:                                                                     -
30744:                                                                   5.5
30745:                                                                            3.9
30746:                                                                           16.5
30747:                                                                                         -
30748:                                                                                       49.0
30749:                                                                                                    -
30750:                                                                                                    2.1
30751:                                                                                                               3.9
30752:                                                                                                               2.5
30753:                                                                                                                         0.9
30754:                                                                                                                         0.6
30755:                                                                                                                                     + 3.9
30756:                                                                                                                                     -32.5
30757:                                                                                                                                                           -
30758:                                                                                                                                                   -   92.9
30759: 6) V altionenemmistöiset osakeyh-
30760:    tiöt   .............. ··········                  36.2         5.7    141.3       173.7         2.6        3.8       0.9         - 32.4        -89.5
30761: 7) V eronmaksuobligaatiot   .......                 230.6        36.3        -       230.1        21.8        0.5       0.1         -230.1        -99.8
30762:                                 ...
30763: 8) Talletukset investointitilille                    10.6         1.6        -        10.6         3.6         -            -       -10.6                 -
30764: 9) Muu luotto 1)   ...............                   29.4         4.6    139.0      40.9 2)        1.12)    127.5     30.3          + 98.1        +333.7
30765:                                    Yhteensä 1 635.91 100.0 1 410.9j                  625.21       42.3     1 421.61100.0 1 -214.31                -   33.7
30766: 
30767: Korkoa on lisäksi maksettu
30768: 1) talletuksista laivanrakennustilille.... . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . • • .         0.0
30769: 2) kuntien vero-osuuksien suoritusten lykkääntyneistä eristä . . . .                               2.1
30770:                                                       Korkoa maksettu yhteensä                    44.4
30771: 
30772:     1) Tämän lisäksi oli valtionvelkaan sisältymättömiä kuntien vero-osuuksien suoritusten lykkääntyneitä eriä
30773:        31. 12. 1965 45.6 mmk ja 31. 12. 1966 32.5 mmksekä talletuksia laivanrakennustilille 0.8 mmk ja 0.4 mmk.
30774:     1) Näihin summiin sisältyy v. 1966 maksettua pika-asutus- ja maanhankintavelkasitoumusten kuoletusta 0.9
30775:        mmk ja korkoa 0.1 mmk.
30776: 
30777: 
30778: 
30779: 
30780:    Taulukossa 51 on lyhytaikainen kotimainen                                      4.5. Valtion lainananto
30781: valtionvelka ryhmitelty luotanantajien mukaan.
30782: Taulukosta voidaan todeta, että konttokurantti-                                      Valtion lainanannon kehitys vuonna 1966
30783: luotto oli kertomusvuoden viimeisenä päivänä                                      esitetään taulukoissa 52-54.
30784: 23.7 mmk suurempi kuin vastaavana aikana                                             Taulukot on laadittu lainaryhmittäin kerto-
30785: edellisenä vuonna. Muuhun luottoon sisältyy                                       musvuoden alussa olleen lainapääoman suuruu-
30786: kassasaantia edustamattomana eränä Kansain-                                       den mukaiseen järjestykseen. Taulukon 52 vii-
30787: välisen Valuuttarahaston jäsenosuuden kulta-                                      meiseen ryhmään, muut lainausrahastoon kuu-
30788: erän takaisinmaksuveloite, 100.0 mmk. Kun                                         luvat lainat, on sisällytetty mm. lainoja yksityi-
30789: tämä ja veronmaksuobligaatiolainojen käsittely-                                   sille yhtiöille sekä Pohjois-Suomen hävitetyn
30790: tavassa tehty muutos otetaan huomioon, väheni                                     alueen maataloudelliseen jälleenrakennustyöhön
30791: kassasaantia edustava lyhytaikainen kotimai-                                      ja sähköistämiseen tarkoitetut lainat sekä Pork-
30792: nen valtionvelka 49.4 %. Luoton vähenemi-                                         kalan alueen jälleenrakennuslainat.
30793: sestä johtuen on korkokustannuksiin tarvittu                                         Taulukossa 54 esitetyistä lainaryhmistä sisäl-
30794: varoja 17.6 mmk menoarviossa varattua vä-                                         tyvät Valmet Oy:lle myönnetty laina ja asutus-
30795: hemmän.                                                                           tilalainat tulo- ja menoarviorahastoon.
30796: 80
30797: 
30798:                                     Taulukko 52. Valtion lainausrahaston lainat
30799: 
30800:                                                                                  Kertyneet             Maksetut
30801:                                                          Lainapääoma            kuoletukset             uudet              Lainapääoma
30802:                    Lainaryhmä                            31. 12. 1965             vuonna                lainat             31. 12. 1966
30803:                                                                                    1966              vuonna 1966
30804: 
30805:                                                      1000 mk
30806: 
30807: 
30808: Aravalainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 088 796.9        29 566.2          155 891.1        1 215 121.8
30809: Kansakoululainat . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .              283 494.6         6 658.2           20 609.0          297 445.4
30810: Kauppahintasaatavat . . • . . . . . . . . . . . . . . .                 120 728.8         5 671.6           16 084.1          131141.3
30811: Kemijoki Oy .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .           133 368.4        12 764.5                  -          120 603.9
30812: Työllisyyslainat . . . .. . . • . . . . . .. . . .. . . . .             125 649.2        18 417.5             9 783.1         117 014.8
30813: Lain~t ~aaseudun asunto-olojen paranta-
30814:   nusekst . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       92 200.3         3 57 4.8                 -            88 625.5
30815: Rautaruukki Oy . . . . . . . . • • • . . • • • . . . . . .               47 778.1         2 645.3           34 736.9            79 869.7
30816: Vientimaksulainat . . • . . . • . . . • . . • . . . . . . .              76 361.2         6 556.0             5 336.8           75 142.0
30817: Suomen Vientiluotto Oy .. . . . . . . . .. . .. . .. ..                  55 000.0               -           20 000.0            75 000.0
30818: Rakennuslainat ammatillisille oppilaitok-
30819:   sille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    48 808.2         1190.9              6 736.0           54 353.3
30820: Maanparannuslainat . . • . . • . . . . . . . . . . . . •                 44 810.6         3 563.0             9 082.8           50 330.4
30821: Rakennuslainat yksityisille oppikouluille •                              40 615.0         1181.0              4 026.5           43 460.5
30822: Lainat pienteollisuudelle . . . . . . . • . • • • . • •                  29 923.4         5 693.3             7 911.5           32 141.6
30823: Metsänparannuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . .                   23 598.0         1 025.4             6 362.0           28 934.6
30824: Lainat tonniston hankintaan . . . • . . . . . . .                        27 350.3            431.1            1 892.8           28 812.0
30825: Otanmäki Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .             25 283.3             54.0                 -            25 229.3
30826: Lainat eräille yhdistyksille..............                               18 688.2            943.7            6 064.1           23 808.6
30827: Kemijärvi Oy .. .. . . .. . . . . .. . . .. . . . .. .                   20 000.0               -                  -            20 000.0
30828: Lainat vientisatamia ylläpitäville kunnille                              17 964.0          1 759.6            3 321.6           19 526.0
30829: Vesihuoltolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .             13 369.7          1 007.7            3 542.1           15 904.1
30830: Rakennuslainat maataloudellisille oppilai-
30831:   toksille . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .       12 060.8            508.3            2 772.4           14 324.9
30832: Salaojituslainat . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .            9 541.1          1 690.3            4 789.3           12 640.1
30833: Valtionmaiden lunastushinnat . . . . . . . . . .                         10 278.5            749.5            1 012.1           10 541.1
30834: Vähävaraisten ammattiopintolainat . . . . .                               8 835.2         3 054.3             3 545.4            9 326.3
30835: Opintolainat lääkärien kouluttamiseksi
30836:   ulkomailla . .. . . . . .. . . .. . . .. .. .. .. ..                    5 317.4             82.1            2 073.7            7 309.0
30837: Rakennuslainat ylioppilaskunnille . . . . . . .                           5 709.2            213.1            1 452.0            6 948.1
30838: Imatran Voima Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    5 342.4            469.1                 -             4 873.3
30839: Aero Oy . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 045.0               -                  -             3 045.0
30840: Rakennuslainat kansanopistoille . . . . . . . .                           2 772.4            100.7              100.0            2 771.7
30841: Konepaja Mikro Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     2 714.3            185.2                 -             2 529.1
30842: Lainat väestönsuojelua varten . . . . . . . . . .                         1 099.1             51.3              835.4            1 883.2
30843: Jälleenrakennuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 2 002.9            176.2                 -             1 826.7
30844: Lainat pientonniston hankkimiseksi . . . .                                  900.0             27.5              720.0            1 592.5
30845: Lainat kalastuselinkeinon tukemiseksi . . .                               1 303.5            204.8               87.5            1186.2
30846: Perhe-eläkerahastosta siirretyt lainat . . . .                              510.1             30.6                 -               479.5
30847: Invalidihuoltolainat . . . . . • . . . . . . . . . . . . .                  474.1            240.4              207.8              441.5
30848: Kauppa- ja teollisuusrahastosta siirretyt
30849:   lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        266.0              6.3                 -               259.7
30850: Kodinperustamislainat . . . . . . . . . . . . . . . . .                      69.9             11.9                 -                58.0
30851: Muut lainausrahastoon kuuluvat lainat . .                                40 415.6          6 529.7            1177.5            35 063.4
30852:                                                    ~Y~h~t-~-n-~~~~2-4~4~6~44~5~.7~~--~11~7-0~3-5.~1--+---3-3-0-15-3-.5--~-2--65_9_5_6-4.~1--
30853:                                                                                                                                                         81
30854: 
30855:                                                Taulukko 53. Asutusrahaston lainat
30856:                                                                                       Kc<tyneet                   Maksetut
30857:                                                               Lainapääoma            k.uoletukset                  uudet                Lainapiåoma
30858:                      Lainaryhmä                               31. 12. 1965             vuonna                      lainat               31. 12. 1966
30859:                                                                                         1966                    vuonna 1966
30860: 
30861:                                                            1000 mk
30862: 
30863: 
30864: Maankäyttölainat        .....................                    417 543.9             16 885.9                   72 890.7               473 548.7
30865: Asutuskassalainat       .....................                    170 623.0              8 926.1                              -           161 696.9
30866: Kauppahintasaatavat .........•........                            60 761.4              2 830.0                   16 620.6                74 552.0
30867: Rahoituslain mukaiset lainat      ...........                     75 433.5              4 997.5                      215.2                70 651.2
30868: Maanhankinta- ja -käyttötilojen myynti-
30869:   hintoihin liitetyt lainat        ..............                 68 736.1              5 879.4                       929.2                  63 785.9
30870: Rahaston muu lainananto             .............                    22o.4                  9.7                        17.2                     227.9
30871:                                            Yhteensä 1            793 318.3             39 528.6                    90 672.9              844462.6
30872: 
30873:                                                Taulukko 54. Valtion muu lainananto
30874: 
30875:                                                                                       Kertyneet                   Maksetut
30876:                                                                Lainapääoma           kuoletukset                    uudet               Lainapääoma
30877:                       Lainatyhmä                               31. 12. 1965            vuonna                       lainat              31.12. 1%6
30878:                                                                                         1966                    vuonna 1966
30879: 
30880:                                                            1000 mk
30881: 
30882: 
30883: Valmet Oy        ··························                         29 000.0                    -                            -               29 000.0
30884: Asutustilalainat . . . . . . . . . . . . . . . . .......               172.7                 13.0                            -                  159.7
30885: Valtion viljavaraston rahoituslainarahas-
30886:   tosta myönnetyt lainat           .............                    10 806.4            2 055.7                     1 653.7                  10 404.4
30887: Tuontikaupparahastosta myönnetyt lainat                                 69.1                    -                            -                   69.1
30888:                                             Yhteensä 1              40 048.2             2 068.7                    1 653.7                  39 633.2
30889: 
30890: 
30891: 4.6. Valtion takaukset                                                         markkamääräisiä vasta-arvoja laskettaessa on
30892:                                                                                käytetty Suomen Pankin virallisia myyntikurs-
30893:    Selvitys valtion voimassaolevista takauksista                               seja vuoden lopussa. Kurssien muutoksista ai-
30894: esitetään taulukoissa 55-59. Takausvastuu on                                   heutuvia valtion takausvastuun lisäyksiä tai vä-
30895: määräytynyt lainansaajien nostamien luottojen                                  hennyksiä ei ole ollut mahdollista eritellä tar-
30896: mukaan. Ulkomaanrahan määräisten lainojen                                      kemmin.
30897: 
30898:                               Taulukko 55. Valtion myöntämä! takaukset vuonna 1966
30899:                                                                          Taattuja                    Ulkomaisten lainojen
30900:                                          Voimassa      Takausvastuu      lainoja    Kotimaisten        valtion takaukset
30901:                                           olevat        lisääntynyt      maksettu     lainojen                                     Valtion
30902:                                                                                                             31. 12. 1966          takaukset       Muutos
30903:                                           valtion         vuoden         takaisin      valtion
30904:            Takauksen saaja               takaukset         1966          vuoden      takaukset                                     yhteensä       edell.
30905:                                         31. 12. 1965       aikana          1966     31. 12. 1966    Ulkomaan 1 Vasta-arvo        31. 12. 1966    vuodesta
30906:                                              mk             mk            aikana         mk           rahan    markoissa              mk
30907:                                                                             mk                        määrä
30908: 
30909:                                         1000                                                                                                        %
30910: 
30911:  1) Raha- ja luottolaitokset 484 310.0        220.0 1) 21 255.9 2)     1 074.5                          -         462199.6        463 274.1 -4.3
30912:  2) Valtionenemmistöiset
30913:                                                     1            2
30914:     osakeyhtiöt ........... 526 783.6 93 204.6 ) 25 804.9 ) 437 810.8                                   -         156 372.5       594183.3 +12.8
30915:  3) Yksityiset yhtiöt .......    36 313.0 15 000.0       6 782.6      39 072.1                          -           5 458.3        44 530.4 +22.6
30916:  4) Muut      ········
30917:                      ........ 39 196.3 20 892.1             82.0      21 572.1                          -          38 434.3        60 006.4 +53.1
30918:                     Yhteensä /1 086 602.91129 316.7 1) 153 925.4 2) /499 529.5/                         -       /662 464.711161 994.2/ + 6.9
30919:       1) Summiin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutunut takausvastuun lisäys.
30920:       2) Summiin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutunut takausvastuun väheneminen.
30921: 
30922:  11    11234/67
30923: 82
30924: 
30925:                           Taulukko 56. Raha- ja luottolaitosten lainojen valtion takaukset
30926:                                                                 Taattuja                         Ulkomaisten lainojen
30927:                                    Voimassa      Takausvastuu    lainoja     Kotimaisten           valtion takaukset
30928:                                     olevat        lisääntynyt   maksettu      lainojen                                            Valtion
30929:                                                                                                      31. 12. 1966                takaukset     Muutos
30930:                                     valtion        vuoden       takaisin       valtion
30931:            Luottolaitos            takaukset         1966       vuoden        takaukset                        1                  yhteensä         edell.
30932:                                   31. 12. 1965      aikana        1966       31. 12. 1966       Ulkomaan                        31. 12. 1966   vuodesta
30933:                                                                                                   rahao        1   Vasta-arvo        mk
30934:                                        mk             mk         aikana           mk                               markoissa
30935:                                                                    mk                            määrä
30936: 
30937:                                   1000                                                                                                                %
30938: 
30939: 1) Suomen Pankki           ....
30940:                                    71125.6
30941:                                                         -        9 210.4             -      $ 10 070,0 32 465.7
30942:                                                                                             Skr. 5 396,0 1 3 364.4               35 830.1      -20.4
30943: 2) Osuuskassojen Kes-
30944:    kus Oy ............             45 040.5             -        1 700.8           85.6     DM 77 500,0
30945:                                                                                             $   2 000,0
30946:                                                                                                                    62 891.2
30947:                                                                                                                     6 448.0      69 424.8      -       2.4
30948: 3) Mottgage Bank of
30949:    Finland ........... 319 654.4                        -       10 097.4             -      $      96 016,5 309 557.0 309 557.0                -3.2
30950: 4) Suomen Teollisuus-
30951:    Hypoteekkipankki          ..
30952:                         47 342.4                    220.01 )         89.1            -      DM40000,0              32460.0
30953:                                                                                             $  4 656,7             15 013.3      47 473.3      + 0.3
30954: 5) Suomen Hypoteekki-
30955:    yhdistys      ...........             379.6          -            39.2         340.4                    -               -         340,4     -10.3
30956: 6) Suomen Asuntohypo-
30957:    teekkipankki .......                   78.2          -            51.7          26.5                    -               -           26.5    -66.1
30958: 7) Oy Maa- ja teollisuus-
30959:    kiinteistöpankki        ....          689.3          -            67.3         622.0                    -               -         622.0     -9.8
30960:                        Yhteensä 1484 310.0 1 220.01 ) 1 21 255.9 1 1 074.5 1                               -1462 199.61463 274.1 1 -                   4.3
30961:      1)   Summiin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutunut takausvastuun lisäys.
30962: 
30963: 
30964: 
30965:              Taulukko 57.· Valtionenemmistötsten osakeyhtiöiden lainojen valtion takaukset
30966:                                                                  Taattuja                        Ulkomaisten lainojeo
30967:                                    Voimassa      Takausvastuu     lainoja    Kotimaisten          valtion takaukset
30968:                                      olevat       lisääntynyt     maksettu    lainojen                                            Valtion
30969:                                                                                                      31. 12. 1966                takaukset      Muutos
30970:                                      valtion        vuoden       takaisin      valtion
30971:                Yhtiö               takaukset          1966       vuoden       takaukset                                           yhteensä          edell.
30972:                                                                                                 Ulkomaan                        31. 12. 1966   vuodesta
30973:                                   31. 12. 1965
30974:                                        mk
30975:                                                      aikaua
30976:                                                        mk
30977:                                                                     1966
30978:                                                                    aikana
30979:                                                                              31. 12. 1966
30980:                                                                                                   rahao        1 Vasta-arvo
30981:                                                                                                                  markoissa           mk
30982:                                                                                   mk
30983:                                                                      mk                          määrä
30984: 
30985:                                   1000                                                                                                               %
30986: 
30987:  1) Aero Oy ......... 25 792.7 12 095.2                         5 292.1     1600.0          $       9 614,1        30 995.8      32 595.8      +26.4
30988:  2) Imatran Voima Oy 22 916.6         -                           701.0     6 095.6         $       5 000,0        16120.0       22 215.6      -3.1
30989:  3) Kemijoki Oy        285131.9 34 470.0
30990:                           ·····                                 8 571.4 311030.5                           -              -     311 030.5      + 9.1
30991:  4) Kemijärvi Oy ..... 48 307.4       -                         2 037.7 2) 44 369.9         $        6,8               21.9
30992:                                                                                             Skr. 2 512,4            1 566.5
30993:                                                                                             DM     165,8              134.5
30994:                                                                                             Sfr.   185,4              138.2
30995:                                                                                             [,       4,3               38.7
30996:                                                                                                                      46 269.7                  -4.2
30997:  5) Neste Oy .........
30998:  6) Rautaruukki Oy ...
30999:                                       858.8      -
31000:                                    85 587.8 46 639.4 1)
31001:                                                                   286.4
31002:                                                                 1 672.9 2)
31003:                                                                                  572.4
31004:                                                                               33 850.2 DM
31005:                                                                                                         -
31006:                                                                                                     1458,3
31007:                                                                                                                           -
31008:                                                                                                                         572.4
31009:                                                                                                              1183.4 130 554.3
31010:                                                                                                                                                -33.4
31011:                                                                                                                                                +13.0
31012:                                                                                        Sfr.           377,6    281.5
31013:                                                                                         $           8 000,0 25 792.0
31014:                                                                                        [,           7 720,6 69 447.2
31015:  7) Rikkihappo Oy           ...     9 672.0             -         644.8               -$            2 800,0  9 027.2  9 027.2                  -6.7
31016:  8) Typpi Oy
31017:  9) Valmet Oy
31018:                        ········
31019:                         .......
31020:                                     2 565.4
31021:                                     2 275.8
31022:                                                         -
31023:                                                         -
31024:                                                                   466.8
31025:                                                                   650.2
31026:                                                                                2 098.6
31027:                                                                                     - $
31028:                                                                                                          -
31029:                                                                                                       504,2  1 625.6
31030:                                                                                                                           -
31031:                                                                                                                       2 098.6
31032:                                                                                                                       1625.6
31033:                                                                                                                                                -18.2
31034:                                                                                                                                                -28.6
31035: 10) Veitsiluoto Oy ....
31036:                             ...
31037:                                    30 803.2             -       2 618.8       28184.4                    -                -
31038:                                                                                                                      28184.4                   -8.5
31039: 11) Vuorikemia Oy                  12 872.0             -       2 862.8       10 009.2                     -      - 10 009.2                   -22.2
31040:                        Yhteensä 1526 783.6193 204.6 1 ) 125 804.9~ 1437 810.81                             -1156 372.51594 183.31 + 12.8
31041:      1) Summiin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutunut takausvastuun lisäys.
31042:      1) Summiin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutunut takausvastuun väheneminen.
31043:                                                                                                                                            83
31044: 
31045:    Valtion myöntämien takausten kokonais-                              oli vuoden 1966 päättyessä 3.8% ja muiden
31046: määrä lisääntyi vuoden 1966 aikana 1 086.6                             takausten osuus 5.2 %.
31047: mmk:sta 1162.0 mmk:aan eli 6.9 %:lla. Val-                                Kuten taulukosta 56 voidaan todeta, vähe-
31048: tionenemmistöisten osakeyhtiöiden saamien lai-                         nivät raha- ja luottolaitosten lainojen valtion-
31049: nojen valtiontakausten osuus kokonaistakausten                         takaukset 4.3% vuonna 1966 eikä uusia val-
31050: määrästä kasvoi 48.5 % :sta vuoden 1965 lo-                            tiontakauksia myönnetty kertomusvuoden ai-
31051: pussa 51.1 % :iin vuoden 1966 lopussa, kun                             kana. Suomen Teollisuushypoteekkipankin ta-
31052: taas raha- ja luottolaitosten luottoihin myön-                         kausvastuun 220.0 mmk:n suuruinen lisäys joh-
31053: nettyjen valtiontakausten osuus pieneni 4.7                            tuu yksinomaan valuuttakursseissa tapahtu-
31054: %:lla ollen vuoden 1966 lopussa 39.9 %.                                neista muutoksista.
31055: Yksityisten yhtiöiden osuus valtion takauksista
31056: 
31057: 
31058: 
31059:                   Taulukko 58. Yksityisten yhtiöiden ym. lainojen valtion takaukset
31060:                                                             Taattuja                      Ulkomaisten lainojen
31061:                              Voimassa       Takausvastuu    lainoja    Kotimaisten          valtion takaukset
31062:                                olevat        lisääntynyt    maksettu    lainojen                                         Valtion
31063:                                                                                               31. 12. 1966              takauksc:t    Muutos
31064:                               valtion          vuoden       takaisin     valtion
31065:          Yhtiö               takaukset          1966        vuoden      takaukset                                        yhteensä      edell.
31066:                                                                                       Ulkomaan                         31. 12. 1966   wodcsta
31067:                             31. 12. 1965
31068:                                  mk
31069:                                                aikana
31070:                                                  mk
31071:                                                               1966
31072:                                                              aikana
31073:                                                                        31. 12. 1966
31074:                                                                             mk          tahan         1 Vasta-arvo
31075:                                                                                                         markoissa           mk
31076:                                                                mk                         määta
31077: 
31078:                             1000                                                                                                         %
31079: 
31080: 1) Kar-Air Oy ........         2 020.0                  -         -      2020.0                   -              -       2020.0       + 0.0
31081: 2) Savon Sellu Oy ....                  -     15 000.0            -     15 000.0                  -              -      15 000.0          -
31082: 3) Oy Kasviöljy    ......     2 520.0                   -     720.0      1 800.0                  -              -       1 800.0      -28.6
31083: 4) Oulun kaupunki ....          280.0                   -     280.0             -                 -              -              -         -
31084: 5) Voimalaitostakaukset      211)89.6                   -   3 900.0     17 189.6                  -              -      17189.6       -18.5
31085: 6) Pientonnistotakaukset     10 403.4                   -   1 882.6      3 062.5      $     1693.0           5 458.3     8 520.8      -18.1
31086:                  Yhteensä 1 36 313.0 1 15 000.0 1           6 782.6139 072.1 1                    -1         5 458.31 44 530.41 +22.6
31087: 
31088: 
31089: 
31090: 
31091:    Valtiontakaukset valtionenemmistöisten osa-                         15.0 mmk. Muita uusia valtiontakauksia ei
31092: keyhtiöiden saamiin lainoihin lisääntyivät ker-                        tälle sektorille myönnetty.
31093: tomusvuoden aikana 12.8 %:lla. Suurin mark-                               Muiden takausten kohdalla lisääntyi valtion
31094: kamääräinen takausvastuun lisäys 46.6 mmk                              takausvastuu 20.9 mmk:lla, mikä johtui pää-
31095: tapahtui Rautaruukki Oy:n kohdalla, joka joh-                          asiassa siitä, että Teollistamisrahasto nosti Kan-
31096: tui pääasiassa siitä, että yhtiö nosti melkein                         sainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saamiaan
31097: kokonaisuudessaan Lazard Brothers & Co Limi-                           dollarimääräisiä lainoja. Opintolainatakaukset
31098: ted'iltä saamansa puntalainan. Kemijoki Oy:lle                         lisääntyivät 5.0 mmk.
31099: myönnettiin uusia voimalaitostakauksia yh-                                Kertomusvuoden aikana valtio joutui maksa-
31100: teensä 35 550 000 mk:n arvosta, jota vastaavia                         maan opintolainatakaustensa perusteella yh-
31101: lainoja tosin oli vuoden 1966 loppuun men-                             teensä 39 901,51 mk eri rahalaitoksUie. Tästä
31102: nessä nostamatta yhteensä 1 080 000 mk.                                määrästä on valtio perinyt lainansaajilta kerto-
31103:    Yksityisten yhtiöiden lainojen valtiontakauk-                       musvuonna yhteensä 2 000 mk. Muita mak-
31104: sien määrä kasvoi kertomusvuoden aikana                                suja ei valtio joutunut takaustensa perusteella
31105: 22.6 % :lla, mikä johtui siitä, että Savon Sellu                       suorittamaan.
31106: Oy nosti valtiontakauksen saaneita lainojaan
31107: 84
31108: 
31109:                                                       Taulukko .59. Muut takaukset
31110:                                                                              Taattuja                        Ulkomaisten lainojen
31111:                                         Voimassa       Takausvastuu           lainoja                         valtion takaukset
31112:                                           olevat           lisääntynyt       maksettu      Kotimaisten                                           Valtion
31113:                                                                                              lainojen            31. 12. 1966                   takaukaet      Muutos
31114:                                          valtion            vuoden           takaisin
31115:            Takaukaen saaja              takaukset
31116:                                        31. 12. 1965
31117:                                             mk
31118:                                                              1966
31119:                                                             aikana
31120:                                                               mk
31121:                                                                              vuoden
31122:                                                                                1966
31123:                                                                               aikaua
31124:                                                                                 mk
31125:                                                                                               valtion
31126:                                                                                             takaukset
31127:                                                                                            31. 12. 1966
31128:                                                                                                             Ulkomaan
31129:                                                                                                               rahan
31130:                                                                                                                määrä
31131:                                                                                                                      ·
31132:                                                                                                                            l   Vasta-arvo
31133:                                                                                                                                markoissa
31134:                                                                                                                                                  yhteensi
31135:                                                                                                                                                31. 12. 1966
31136:                                                                                                                                                     mk
31137:                                                                                                                                                                edell.
31138:                                                                                                                                                               vuodesta
31139: 
31140: 
31141: 
31142:                                        1000                                                                                                                        %
31143: 
31144: 1) Teollistamisrahasto Oy .             22 573.4           15 860.9                -               -        $11921.3 38 434.3                  38 434.3       +70.3
31145: 2) Asuntotuotantotakaukset                 630.5                   -          27.0            603.5                    -              -           603.5       -4.3
31146: 3) Opintolainatakaukset •..             15 297.4            5 031.2           1)           20 328.6                    -              -        20 328.6       +32.9
31147: 4). Sotainvalidien Veljes-
31148:     liitto Oy    .............              695.0                  -          55.0             640.0                   -        -       640.0 -7.9
31149:                          Yhteensä 1 39196.3 1 20 892.1 1                      82.0        1 21 572.1 1                 -1 38 434.3 1 60 006.4 1 +53.1
31150:      1)   Opintolainatakausten muutokset on esitetty nettomääräisinä.
31151: 
31152: 
31153: 
31154: 
31155: 4.7. Opetustointa koskevat tiedot vuodelta                                              Oppilaitokset on ryhmitelty yliopistoihin ja
31156:           1966                                                                          korkeakouluihin, kansa- ja oppikouluihin, am-
31157:                                                                                         matillisiin oppilaitoksiin ja muihin oppilaitok-
31158:    Taulukoissa 60-63 on esitetty ao. virasto-                                           siin riippumatta siitä, mihin hallinnonalaan op-
31159: jen keräämiä valtion oppilaitoksia ja valtion-                                          pilaitokset luetaan kuuluviksi.
31160: avustusta saavia oppilaitoksia koskevia tietoja.
31161: 
31162: 
31163: 
31164:                 Taulukko 60. Tilastotietoja yliopistoista ja korkeakouluista vuodelta 1966
31165: 
31166:                                                                                                                                               Valtion         Valtion
31167:                                                                                                  Kokonais-               Valtion            kustannukset   kustannukset
31168:                                                                 Oppilaiden       Opettajien     kustannukset           kustannukset
31169:                 Yliopisto tai korkeskoulu                                                        (ilman pää-           (ilman pää-               %         keskimäärin
31170:                                                                 lukumäärä      Jlukumäärä                                                    kokonais-        oppilasta
31171:                                                                                                 omamenoja)             omamenoja)           kustannuk-        kohden
31172:                                                                                                        mk                  mk                  sista            mk
31173: 
31174: 
31175: Helsingin yliopisto ....................                         21838             1696        40 342 552              37 779 459                   94         1730
31176: Jyväskylän yliopisto         ..................                   3 390             1811)       6173 674                6115174                     99         1 803
31177: Oulun yliopisto       •••••••••••••••••••••            0          2 573             440         9 970 717               9 970 717                  100         3 875
31178: Turun Yliopisto ......................                            5 990             337        16 294 947              14 736199                    90         2460
31179: Aho Akademi ........................                              1433              103         4 392 600               2190 005                    50         1528
31180: Tampereen yliopisto          ..................                   4728              239         5 728 008               3 783 838                   66           800
31181: Svenska social- och kommunalhögskolan                               182              18           331094                  239 208                   72         1314
31182: Sibelius-Akatemia .....................                             718              681)       2 076 235               1760 749                    84         2452
31183: Teknillinen Korkeakoulu ..............                            3 798             251        12 699 407              11 838 634                   93         3117
31184: Kauppakorkeakoulu ...................                             2 305              431)       2 791 015               1942 557                    70           843
31185: Svenska Handelshögskolan             ............                 1030               301 )      2 021009                1 238 685                   61         1203
31186: Turun Kauppakorkeakoulu ............                                599              201)       1007 604                  744 476                   73         1243
31187: Handelshögskolan vid Aho Akademi ...                                350              141)         650 530                 496 915                   76         1420
31188: Eläinlääketieteellinen Korkeakoulu ......                           137              31         2 203 687               2 203 687                  100        16 086
31189: 
31190:      1) lukuun ei sisälly tuntiopettajia
31191:                                                                                                                                                                                                       85
31192: 
31193:                      Taulukko 61. Tilastotietoja ammatillisista oppilaitoksista vuodelta 1966
31194: 
31195:                                                                                                                                                                                                Valtion
31196:                                                                                                          Oppilai-                  Opetta-       Kokonais-         Valtion        Valtion   kustannuki!Ct
31197:                                                                                                          tosten       Oppilaiden     jien      kustannuki!Ct    kustannukset   kustannuki!Ct keokimäärin
31198:                      Oppilaitosryhmä                                                                      luku-       lukumäärä     luku-       (ilman piä-     (ilman pää-         %         oppilasta
31199:                                                                                                           määrä                     määrä      omamenoja)       omamenoja)     kokonaiskus-    kohden
31200:                                                                                                                                                     mk              mk          tannuksista      mk
31201: 
31202: 
31203: Maatalousoppilaitokset, valtion ....•....                                                                    39        3 852         249        7 706 299 6 816 960                   88        1769
31204: Maatalousoppilaitokset, yksityiset ......                                                                    35        1992          181        6 375 954 5 063 337                   79        2537
31205:                                                                          ........
31206:                                                                                                      0
31207: 
31208: 
31209: 
31210: Kotitalousoppilaitokset, valtion                                                                             26        1 851         152        3 874 306 3 439 549                   89        1858
31211: Kotitalousoppilaitokset, yksityiset                                        ......                            26        2414          131        3468 202 2 904 740                    84        1203
31212: Kotiteollisuusoppilaitokset, valtion ......                                                                   2          116          12          461221     346 518                 100        2987
31213: Kotiteollisuusoppilaitokset, yksityiset                                                                     101        2 676       . 208        6 763 683 5 630 581                   83        2104
31214:                                                             ............
31215:                                                                                             0   •••
31216: 
31217: 
31218: 
31219: 
31220: Merenkulkukoulut, valtion                                                                                     3          246          32          439 503    439 503                 100        1787
31221: Teknilliset oppilaitokset, valtion ....                                                     0   •••          12       10 413       1 081       14 757 497 14 757 497                 100        1417
31222: Teknilliset oppilaitokset, yksityiset ......                                                                  3          653          61        1107 054     783 264                  71        1199
31223: Teknilliset oppilaitokset, kunnan .•                                                    0   0   ••   0        7        1934          180        4266 578 2 906 872                    68        1503
31224: Ammattikoulujen opettajaopistot, valtion                                                                      2          162          40          472 513    472 513                 100        2 917
31225: Ammattioppilaitokset, valtion ..........                                                                     10        5 699         520       12 676390 12 676 390                  100        2224
31226: Ammattioppilaitokset, yksityiset ........                                                                    60        4655          992       10 308 404 5 538 023                   54        1190
31227: Ammattioppilaitokset, kunnan                                     o   •••••                  o   •• o         78       25 381       2092        70 529144 39 792 729                   56        1568
31228:                                                                                                                      keväällä
31229: Merimiesammattikoulut, valtion ...                                                     0    0   •••              2        99            29        593 391          593 391           100         1681
31230:                                                                                                                      syksyllä
31231:                                                                                                                          254
31232: Kauppaoppilaitokset, yksityiset .                                            o •••          0   •••          34        9 408           437 10 954 956 6 229 479                       57          662
31233: Kauppaoppilaitokset, kunnan .                                        o       o       ••• o      •••          34       11123            544 14 955 231 9 508 443                       64          855
31234: Metsäoppilaitokset, valtion .........                                                                        -           559            40 1697 294 1697 294                         100        3 036
31235:                                                                  ..........
31236:                                                                                                 0   ••
31237: 
31238: 
31239: 
31240: 
31241: Metsäoppilaitokset, yksityiset                                                                               -         1323             35 1663 671 1397 959                          84        1057
31242: Metsätyömiesten ammattikurssit, valtion                                                                      -         1420             63 2 774065 2 774 065                        100        1954
31243: Työllisyyttä edistävät ym. ammattikurssit                                                                  918        15 460            - 13 851 067 13 851067                       100          896
31244: Sairaanhoito-oppilaitokset ..                               o   •••••••                     o   •••         25         6169            394 16 537 629 16 537 629                     100        2681
31245: Kätilöopisto o   •   0   ••••   o   o   ••• o       o   ••••             o       •••        o   •••          -           230            44 1065 979 1065 979                         100        4635
31246: 
31247: 
31248: 
31249: 
31250:                          Taulukko 62. Tilastotietoja kansa- ja oppikouluista vuodelta 1966
31251: 
31252:                                                                                                                                                                                                Valtion
31253:                                                                                                                                               Kokonais-            Valtion       Valtion    kustannuki!Ct
31254:                                                                                                          Oppilaiden       Opettsjicn         kustannukset      kustannuki!Ct   kustannuki!Ctkeokimäätin
31255:                      Oppilaitosryhmä                                                                                                         (ilman piä-        (ilman pää-
31256:                                                                                                          lukumäärä        lukumäärä                                                 %         oppilssta
31257:                                                                                                                                              omameno ja)       omameno ja)     kokunaiskus-    kohden
31258:                                                                                                                                                  mk                 mk          tannuksista      mk
31259: 
31260: 
31261: Kaupunkien kansakoulut 1) .•..                                           0       0    ••••••              154 903            6 06()3) 170 700 000 39 688 672                           23         256
31262: Maalais- ja kauppalakansakoulut 1) •••••.                                                                 389 226           19 700S) 400 095 000 272 074 715                           68         699
31263: Yksityiset kansakoulut 1) .                     0       ••••••••••••                                          243               323)      313 400    257 572                           82        1060
31264: Maalaiskuntien kunnalliset keskikoulut 1)                                                                  19 671            11093) 24 800 000 16 859 067                              68         857
31265: Jyväskylän kaupungin kunnallinen keski-
31266:   koulu 1)  ...........................                                                                       727               293)     690 640     172 660                           25          238
31267: Kuurojen- ja sokeainkoulut ............                                                                       599              140     3 457 200   3 457 200                          100        5 771
31268: Normaalilyseot ....•......                              o       •••••••••••                                 5 284              370     8 703131    8 703131                           100        1647
31269: Muut valtion oppikoulut 2) ••••••••••••                                                                    85 713            4320     73 939165 73 939165                             100          863
31270: Yksityiset oppikoulut 1)
31271:                                           ···············                                                 155 623            8 2983) 143 297 000 133 911075                            93          860
31272: 
31273:    1) Luvut koskevat vuotta 1965.
31274:    1) Alands lyceum-niminen yhteislyseo (581 oppilasta) ei sisälly tähän.
31275:    B) Tuntiopettajat sisältyvät lukuun.
31276: 86
31277: 
31278:                      Taulukko 63. Tilastotietoja muista oppilaitoksista vuodelta 1966
31279: 
31280:                                                                                                            Valtion        Valtion
31281:                                                                              Kokonais-        Valtion    kustannukset   kustannukset
31282:                                                                            kustannukset   kustannukset                  keskimäärin
31283:                   Oppilaitosryhmä                Oppilaiden   Opettajien
31284:                                                                             (ilman pää-    (ilman pää-        %
31285:                                                  lukumäätä    lukumäärä                                   kokonais-       oppilasta
31286:                                                                            omamenoja}     omamenoja}     kustannuk-       kohden
31287:                                                                                 mk             mk           sista            mk
31288: 
31289: 
31290: 
31291: Kansakoulunopettajaseminaarit ja väliai-
31292:   kaiset opettajakorkeakoultJt      ..........     2525           520      10170 000      10 170 000            100        4028
31293: Helsingin kotitalousopettajaopisto                   146           29         516 955        516 955            100        3 541
31294: Valtion askartelunohjaajaopisto ....•....             30            5          83 330         83 330            100        2 778
31295: Kansanopistot 1)    ......................         6 660          982      20 967 000     13 093 090             62        1966
31296: Kansalais- ja työväenopistot 1) .........        115176          4640      11120 000       6 225 410             56           54
31297: Urheiluopistot 1) ••••••••••••••••••••••          14253           150       1452 300         776 060             53           54
31298: 
31299:      1)   Tiedot koskevat vuotta 1965.
31300:                                                        5. Rahastot
31301: 5.1. Valtion lainausrahasto
31302: 
31303:                                            Menot:
31304: Karjalan kannaksen rahaston apurahat ja muut kulut ................. .                                               20 350,20
31305: Korkojen siirto tulo- ja menoarvioon . . ............................ .                                         65 .348 672,30
31306: Pääomanlyhennysten siirto tulo- ja menoarvioon ..................... .                                         117 032.383,94
31307: Lainapääomien indeksi- ja kurssihyvitysten siirto tulo- ja menoarvioon ... .                                       903 454,58
31308:                                                                                                                183 304 861,02
31309: Tuloja yli menojen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 121 651,90
31310:                                                                                                        ----------------~
31311:                                                                                                          mk    396 426 512,92
31312: 
31313:                                             Tulot:
31314: Karjalan kannaksen rahasto:
31315:    korkoa obligaatioista ......................... .                                       13 848,97
31316:    korkoa talletuksista . . ........................ .                                        587.22
31317:    agiota obligaatioista .......................... .                                         244,04
31318:    indeksikorotusta obligaatioista . . ................ .                                   5 747,56
31319:    osinkoa osakkeista ........................... .                                           165,48
31320:    korkoa lainasta . . ............................ .                                         286,24             20 879,51
31321: Tulo- ja menoarviosta siirretyistä määrärahoista makse-
31322:    tuista lainoista suoritettu:
31323:    korkoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 348 672,30
31324:    lainapääomien indeksi- ja kurssihyvitystä . . . . . . . . . .                         903 454,58    66 252 126,88
31325: Lainausrahaston uudet lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31326:                                                                                                       330 153 506,53
31327:                                                                                                  ------~~~~--~
31328:                                                                                                   mk  396 426 512,92
31329: 
31330:                                             Tila joulukuun 31 päivänä 1966
31331: Rahaston varat:
31332:    Lainat:
31333:        Karjalan kannaksen rahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 999,81
31334:        Tulo- ja menoarviosta siirretyistä määrärahoista
31335:            maksetut lainat ......................... 2 659 561 034,79                                      2 659 564 034,60
31336:    Obligaatiot:
31337:        1920 v. 5 1/2% laina ........... .                   (317)       285,30
31338:        1934 v. 5 1/2% laina ........... .                     (50)       49,97
31339:        III säästöpankkilaina ............ .              (3 420)      3 317,40
31340:        1957 v. vaiht.k. laina ............ .             (8 050)      8 050,72
31341: 88
31342: 
31343:          1960 v. II vaiht.k. laina . . . . . . . . . . (24 000)                            24 000,-
31344:          1961 v. 6 3/4% laina . .. .. .. .. .. . (10 000)                                   10 000,-
31345:          1962 v. 8 1/4% laina . .. .. . .. .. ..                 (9 000)                     9 000,-
31346:          1963 v. 6 1/2% laina .. .. . .. .. . .. (42 000)                                  42 000,-
31347:          1964 v. 6 1/z% laina . .. .. .. .. .. . (43 200)                                  43 200,-
31348:          1965 v. 7% laina . .. .. .. .. .. . .. . (36 000)                                  36 000,-
31349:          1966 v. vaiht.k. laina . .. .. .. .. .. .. (35 000)                               35 000,-
31350:          1966 v. 7 1/4% laina . .. .. . • .. .. .                (5 000)                     5 000,-               215 903,39
31351:      Talletukset Postisäästöpankissa ................................ .                                             13 636,63
31352:      Osakkeet:
31353:          PYP 119 kpl a 1o,- (1190) .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. ..                                   1192.4o
31354:      Sijoittamattomat varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 619,63
31355:                                                                                                     ----------~--~-
31356:                                                                                                      mk 2 659 798 386,65
31357: Rahaston pääoma:
31358:    Karjalan kannaksen rahasto ................................... .                                                 237 351,86
31359:    Tulo- ja menoarviosta siirretyistä määrärahoista maksetut lainat                                           2 659 561 034,79
31360:                                                                                                       mk      2 659 798 386,65
31361: 
31362: 
31363:                               Valtion lainausrahastoon kuuluvat lainat 31. 12. 1966
31364: A. Valtiokonttorin hoidossa olevat lainasaamiset:
31365:    1. Lainat valtionenemmistöisille osakeyhtiöille:
31366:       Kemijoki Oy ............................. .                                    120 603 906,85
31367:       Rautaruukki Oy •..........................                                      79 869 729,80
31368:       Suomen Vientiluotto Oy ................... .                                    75 000 000,-
31369:       Otanmäki Oy ............................ .                                      25 229 340,-
31370:       Kemijärvi Oy ............................ .                                     20 000 000,-
31371:       Imatran Voima Oy ....................... .                                       4 874 325,23
31372:       Aero Oy ................................ .                                       3 045 000,-
31373:       Käenkoski Oy ............................ .                                        781200,-
31374:       Veitsiluoto Oy ........................... .                                       323 372,36
31375:       Suo Oy ................................. .                                         165 000,-             329 891 874,24
31376:      2. Lainat yksityisille yhtiöille:
31377:         Konepaja Mikro Oy ....................... .                                      2 529 108,78
31378:         Etelä-Pohjanmaan Voima Oy ............... .                                      1527 700,-
31379:         Vuolenkoski Oy .......................... .                                      1222160,-
31380:         Insinööritoimisto Oy Vesi-Pekka ............. .                                  1 206 158,52
31381:         Mekes Oy ............................... .                                       1 084 134,51
31382:         Suomen Asuntohypoteekkipankki ............ .                                       688 000,-
31383:         Savon Voima Oy ......................... .                                         612 778,35
31384:         Venäläisen Koulun Kannatus Osakeyhtiö ...... .                                     500 000,-
31385:         Pohjois-Karjalan Sähkö Oy ................. .                                      491920,-
31386:         Päijänteen Kantosiipi Oy ................... .                                     483 334,22
31387:         Alands Kraftverksaktiebolag ................ .                                     323 480,-
31388:         Koillis-Lapin Sähkö Oy .................... .                                      126 197,05
31389:         Lohjan Kalkkitehdas Oy ................... .                                        81 887,86
31390:         Raumanmeri Oy .......................... .                                          55000,-
31391:         Finnhumus Oy ........................... .                                          45 425,49
31392:         Turengin Sokeritehdas Oy .................. .                                       20000,-              10 997 284,78
31393:                                                                                                            89
31394: 
31395:   3. Lainat yhdistyksille ja säätiöille:
31396:      Keskusmetsäseura Tapio Oy . . .............. .                            5 902 587,67
31397:      Tampereen Yliopisto . . .................... .                            5 211127,69
31398:      Suomen Kirkon Sisälähetysseura ............. .                            2 450 425,-
31399:      Suomen Hypoteekkiyhdistys ................ .                              1 962 811,36
31400:      Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinvaliidien Liitto
31401:         r.y. • ................................. .                             1195 001,-
31402:      Helsingin Käsityöopisto .................... .                            1011417,78
31403:      Raajarikkoisten Koulusäätiö ................. .                            940 000,-
31404:      Helsingin Diakonissalaitos .........•.........                            1023 750,-
31405:      Tuberkuloosiliitto r.y. . .................... .                           824 910,-
31406:      Suomen Matkailijayhdistys r.y................ .                            720 000,-
31407:      Asuntosäätiö ............................. .                               700 000,-
31408:      Samfundet Svenska social- och kommunalhögskolan
31409:          r.f. . ................................. .                             454 480,-
31410:      Lom~~i~t~.. ~·X· ........................... .                             318 000,-
31411:      Invalitdisaatlo . . .......................... .                           313 000,-
31412:      Sotainvalidien Veljesliitto r.y. . •.......•......                         170 000,-
31413:      Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliitto r.y... .                            134 000,-
31414:      Rinnekoti-Säätiö .......................... .                              126 000,-
31415:      Oulun Diakonissalaitos ..................... .                             120 000,-
31416:      Nuorten Ystävät r.y....................... .                                64 000,-
31417:      K~atum.ata~tisten hoitoyhdistys r.y. . ......... .                          62 500,-
31418:      Vrrkamteslutto r.y......................... .                               53 710,-
31419:      K~?J?!~~ ~~todoksinen seurakunta ............ .                             30 805,05
31420:      Syopasaatlo .............................. .                                20 000,-       23 808 525,55
31421: 
31422:    4. Muut lainat:
31423:       4.1. Lainat kansakoulujen rakentamista varten                                            297 445 495,85
31424:       4.2. Lainat asuntojen rakentamisen edistämiseksi:
31425:            Aravalainat asunto-osakeyhtiötalojen rakenta-
31426:                mista varten • . .................... .                       576 574 192,43
31427:            Aravalainat vuokratalojen rakentamista varten                     373 697 020,07
31428:            Aravalainat omakotitalojen rakentamista varten                    264 022 287,69
31429:            Aravalainat asunto-osakkeiden ostamista varten                        828 310,-
31430:            Pienasuntolainat ...................... .                           2 682 243,23
31431:            Lainat yleishyödyllistä rakennustoimintaa var-
31432:                ten •..............................                             2 451 248,19
31433:            Lainat asunto-osaketaloja varten ......... .                        1 368 999,99
31434:            Lainat perheenasuntotaloja varten ....... .                         1 288 278,60
31435:            Omakotilainat ........................ .                              573 359,94
31436:            Lainat erinäisille valtion virkailijoille omakoti-
31437:                toiminnan tukemiseksi .............. .                            690 082,75
31438:            Rakennuslainat ylioppilaskunnille ......... .                       6 948 097,07
31439:            Jälleenrakennuslainat . . ................ .                        1 826 627,95   1 232 950 747,91
31440:        4.3. Lainat pienteollisuudelle ..........•.....................                          32 141 573,51
31441:        4.4. Lainat oppilaitoksille:
31442:             Rakennuslainat kunnallisille maataloudellisille
31443:                oppilaitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 951 389,11
31444:             Rakennuslainat yksityisille maataloudellisille
31445:                oppilaitoksille . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . .    12 373 530,89
31446: 12 11234/67
31447: 90
31448: 
31449:           Rakennuslainat kunnallisille ammatillisille
31450:              oppilaitoksille ..................... .           49 258 590,26
31451:           Rakennuslainat yksityisille ammatillisille oppi-
31452:              laitoksille · ........................ .           5 094 706,88
31453:           Rakennuslainat yksityisille oppikouluille ... .      43 460 594,38
31454:           Rakennuslainat kansanopistoille . . ........ .        2 771704,89
31455:           Rakennuslainat kansalais- ja työväenopistoille          603 938,82    115 514 455,23
31456: 
31457:      4.5. Vientimaksulainat:
31458:           a. valtionenemmistöisille osakeyhtiöille ... .       28 200 000,-
31459:           b. yksityisille yhtiöille ................ .         43 830 692,34
31460:           c. yhdistyksille ja säätiöille ............. .          377 500,-
31461:           d. muille ........................... .               2 733 820,87     75 142 013,21
31462: 
31463:      4.6. Lainat työllisyyden ylläpitämiseksi:
31464:           a. valtionenemmistöisille osakeyhtiöille             33 976126,-
31465:           b. yksityisille yhtiöille ................. .        25 377 436,20
31466:           c. yhdistyksille ja säätiöille ............ .        11 666 560,90
31467:           d. muille ........................... .              29 339 688,82    100 359 811,92
31468: 
31469:      4. 7. Rahastoista siirretyt lainat:
31470:            Kauppa- ja teollisuusrahastosta siirretyt lainat       259 666,68
31471:            Valtion sotavakuutuslautakunnalta siirretyt
31472:               lainat ....•........................                 84 674,39
31473:            Maataloustuotannon edistämisrahastosta siirre-
31474:               tyt lainat ......................... .              32 610,-
31475:            Perhe-eläkerahastosta siirretyt lainat . . .... .     479 484,04         856 435,11
31476: 
31477:      4.8. Muut lainat:
31478:           Lainat maataloudellisille tuotantolaitoksille        551623,90
31479:           Rakennuslainat ensi- ja lomakodeille ..... .         346,062,-
31480:           Lainat vientisatamia ylläpitäville kunnille sata-
31481:               mien rakentamiseksi ........•........         19 526 053,-
31482:           Lainat väestönsuojelua varten ........... .        1883118,-
31483:           Lainat kunnille palotoimen kustannuksia var-
31484:               ten ..........•....................               81000,-
31485:           Lainat kirjastorakennuksia varten . . ...... .       819 239,62
31486:           Lainat ka~pun~eille esikaupunkiliitosten hel-
31487:               pottamlseksl . . .................... .           21 602,23
31488:           Lainat kalastuselinkeinon tukemiseksi ..... .      1186 237,34
31489:           Lainat sisävesiliikenteen tukemiseksi ..... .        413 060,-
31490:           Lainat pientonniston hankkimiseksi . . .... .      1592 500,-
31491:           Lainat tonniston hankintaan sekä korjaus- ja
31492:               luokitustöitä varten ................. .      28 812 010,-
31493:           Lainat Rovaniemen kaupungille pääasiassa
31494:               pakkolunastuskustannusten peittämiseksi .      3 416 460,-
31495:           Opintolainat lääkärien kouluttamiseksi ulko-
31496:               mailla ........................... .           7 309 050,-
31497:           Salaojituslainat ....................... .        12 640 028,12
31498:           Vesihuoltolainat . . .................... .       15 904 152,75
31499:           Lainat muihin tarkoituksiin ............. .          183 037,12         94 685 234,08
31500:               Valtiokonttorin hoidossa olevat lainasaamiset yhteensä mk        2 313 793 451,39
31501:                                                                                                    91
31502: 
31503: B. Asutushallituksen hoidossa olevat lainasaamiset:
31504:    Valtion maiden lunastushinnat ................................. .                  10 074 553,07
31505:    Lainat maaseudun asunto-olojen parantamiseksi ................... .                88 625 500,22
31506:    Lainat työllisyyden turvaamiseksi .............................. .                 25 512 427,99
31507:    Asutusvaratöiden teettämisestä luovutetuille asutustiloille johtuneet laina-
31508:       saamiset ................................................ .                      1 001 969,13
31509:    Lainat maanhankintalain mukaan maansaantiin oikeutettujen vapaaehtois-
31510:       ten kiinteistökauppojen rahoittamiseen ....................... .                   711677,70
31511:    Maanhankintalain sekä Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain
31512:       mukaan muodostettujen tilojen kauppahintasaatavat ............ .                84 201 021,25
31513:    Pika-asutuslain mukaan muodostettujen tilojen, joista on voimassa vil-
31514:       jelyssopimus, kauppahintasaatavat ........................... .                      62 382,06
31515:    Lainat siirtoväen vapaaehtoista maanhankintaa varten ............. .                    52 786,27
31516:    Rakentamiskustannuksista aiheutuneet saatavat ................... .                     24 512,38
31517:    Pohjois-Suomen ja Hangon hävitetyn alueen pitkäaikaiset jälleenrakennus-
31518:       lainat .................................................. .                        630 819,70
31519:    Pika-asutuslain mukaan muodostettujen ja asutuslain mukaan myytyjen
31520:       tilojen kauppahintasaatavat . . .............................. .                       2 503,18
31521:    Asutuslain mukaan pakkolunastettujen tilojen kauppahintasaatavat ... .                   63 254,26
31522:    Tientekolainat .............................................. .                         117 518,81
31523:    Maaseudun vähävaraisille myönnetyt sähköistämislainat ............ .                    113 81.3,24
31524:    Porkkalan alueen jälleenrakennuslainat ......................... .                   2 046 648,72
31525:    Maankäyttölain mukaan muodostettujen tilojen kauppahintasaatavat ..                .39 682 601,44
31526:    Kemijärven ja Sallan kuntien lisämaalain mukaiset kauppahintasaatavat                .3 217 941,66
31527:                Asutushallituksen hoidossa olevat lainasaamiset yhteensä mk           256 141 931,08
31528: C. Lääninkonttoreiden hoidossa olevat lainasaamiset:
31529:    Maan hankkimisesta asutustarkoituksiin annetun lain mukaan muodos-
31530:       tettujen tilojen valtion välityksellä suoritetut lunastushinnat ..... .               9 5.32,-
31531:    Kuntien, seurakuntien ja yksityisten maista lunastettujen vuokra-alueiden
31532:       valtion välityksellä suoritetut lunastushinnat .................. .                 61 0.32,70
31533:    Etuosto-oikeutta käyttäen valtiolle lunastettujen tilojen myyntihinnat ..                  607,25
31534:    Valtion maiden lunastushinnat ................................•.                      466 541,45
31535:    Maa~parannuslain~t ......................................... .                     50.330 517,75
31536:    Metsanparannusla1nat ........................................ .                    28 9.34 618,91
31537:              Lääninkonttoreiden hoidossa olevat lainasaamiset yhteensä mk             79 802 850,06
31538: D. Sosiaaliministeriön hoidossa olevat lainasaamiset:
31539:    Kodinpe;us~amis~ainat ....................................... .                         57 9.32,44
31540:    Ammatt1op1ntola1nat ......................................... .                     9 .326 299,61
31541:    Invalidihuoltolain nojalla myönnetyt lainat ....................... .                 441 570,02
31542:               Sosiaaliministeriön hoidossa olevat lainasaamiset yhteensä mk            9 825 802,07
31543: 
31544: 
31545:                  Yhteenveto lainausrahastoon kuuluvista lainoista 31. 12. 1966
31546:                                                                                                  %
31547: A. Valtiokonttorin hoidossa olevat lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 313 793 451,39   87.0
31548: B. Asutushallituksen hoidossa olevat lainat . . . . . . . . . . . . . . . .     256 141 9.31,08   9.6
31549: C. Lääninkonttoreiden hoidossa olevat lainat . . . . . . . . . . . . . .         79 802 850,06    3.0
31550: D. Sosiaaliministeriön hoidossa olevat lainat . . . . . . . . . . . . . . . .     9 825 802,07    0.4
31551:                                                       -------------~--~--------~
31552:                                                         Yhteensä mk           2 659 564 0.34,60 100.0
31553: 92
31554: 
31555: 5.2. Osakerahasto
31556: 
31557:                                                               Menot:
31558:                                                                                                                     Tiliarvo
31559: Myyty osakkeita:
31560:   Perniön Sähkö Oy ........................... .                                                      17,50
31561:   Oy Pohjoismaiden Yhdyspankki ................. .                                                    10,40               27,90
31562: Poistettu toimintansa lopettaneen yhtiön osakkeet:
31563:           ..... V.'htOy
31564:    L ammtnpaan     eslJO o              ................................... .                                           185,-
31565: Poistettu Oy Nokia Ab:n osakkeisiin vaihdetut osakkeet:
31566:    Nokia Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              13 780,-
31567:    Suomen Kumitehdas Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              488,-          14 268,-
31568: Tuloja yli menojen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31569:                                                                                                              297 389 487,10
31570:                                                                                                        --------------~-
31571:                                                                                                         mk   297 403 968,-
31572: 
31573:                                                                Tulot:
31574:                                                                                                                     Tiliarvo
31575: Hankitut osakkeet:
31576:    1. Kansainvälisten järjestöjen jäsenosuuksia:
31577:       Aasian Kehityspankki ..................... .                                        1600 000,-
31578:       Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki ......... .                                   18 336 000,-
31579:       Kansainvälinen Kehittämisjärjestö ............ .                                    4 810 480,-
31580:       Kansainvälinen Valuuttarahasto ............. .                                    217 600 000,-            242 346 480,-
31581:      2. Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden osakkeita:
31582:         Kem~!~ki. Oy ............................. .                                      10 000 000,-
31583:         KemlJatVl Oy ............................ .                                        5000000,-
31584:         Rautaruukki Oy .......................... .                                       40000000,-              55 000 000,-
31585: Eri virastojen luovuttamat osakkeet:
31586:    Helsingin Puhelinyhdistys ..................... .                                           42 800,-
31587:     Oy Union Öljy ............................. .                                                  20,-              42 820,-
31588: Kruununperintönä saadut osakkeet:
31589:    Helsingin Puhelinyhdistys .................................... .                                                     400,-
31590: Nokia Oy:n ja Suomen Kumitehdas Oy:n osakkeisiin vaihdetut osakkeet:
31591:    Nokia Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      14 268,-
31592:                                                                                                         --------------~-
31593:                                                                                                            mk   297 403 968,-
31594: 
31595: 
31596:                          Osakerahastoon kuuluvat osakkeet ja osuudet 31. 12. 1966
31597: A. Varsinaiset sijoitukset osakkeisiin:
31598:                                                                   Nimellisarvo                 Tiliarvo
31599:      Aero Oy .................... .                            13147 800,-                13 327 800,-
31600:      Ajokki Oy ................... .                              100 000,-                  100 000,-
31601:      Aktiebolaget Norma Oy ........ .                                  40,-                       40,-
31602:      Alkoholiliike Oy .............. .                          9 599 980,-                9 599 980,-
31603:      As. Oy Aninkaistenkatu 3 ..... .                             184 000,-                  184 000,-
31604:                                                                          93
31605: 
31606:                                          Nimellisarvo       Tiliarvo
31607: As. Oy Bergmansgatan 11 .....•               1840,-        198 800,-
31608: As. Oy Creutzinkatu 3 ........ .              600,-            600,-
31609: As. Oy Jyväskylän Hannikaisentie
31610:     27-29 .................. .             93 200,-          93 200,-
31611: As. Oy Jyväskylän Säästökeskus ..           2700,-            2 700,-
31612: As. Oy Kauppakatu 37 ........ .            31500,-           31,500,-
31613: As. Oy Kouvolan Keskus ...... .            77 850,-          77 850,-
31614: As. Oy Kuopion Haapaniemenkatu
31615:     21 ...................... .              4220,-           4220,-
31616: As. Oy Laukontori 6 ......... .                 12,-             12,-
31617: As. Oy Mariankatu 14 ........ .                590,-            590,-
31618: As. Oy Mikonkatu 20 ......... .             46400,-          46400,-
31619: As. Oy Munkkivuori .......... .             10500,-          10500,-
31620: As. Oy Paasikulma ........... .             80 000,-         80000,-
31621: As. Oy Sopenkulma ........... .             27000,-          27 000,-
31622: As. Oy Sydväst .............. .                 70,-             70,-
31623: As. Oy Tornikatu 1 b ......... .             2289,-           2289,-
31624: As. Oy Tunturilaaksonkatu 17 .. .              960,-            960,-
31625: As. Oy Tuuri ................ .              2 610,-          2 610,-
31626: Bostads Ab -Asunto-Oy Eken ..              417 780,-        417 780,-
31627: Enso-Gutzeit Oy ............. .         50102160,-       47 814 425,-
31628: Oy Ford Ab ................. .               1500,-             100,-
31629: Helsingin Puhelinyhdistys ...... .       1248 400,-       1249 200,-
31630: Imatran Voima Oy ........... .          31743 460,-      31743 460,-
31631: Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy .              400,-            400,-
31632: Jokioisten-Forssan Rautatie Oy ..          329 000,-        180 950,-
31633: Kansallis-Osake-Pankki ......... .          18 020,-         18 523,-
31634: Oy Kasviöljy- Växtolje Ab .... .               500,-            550,-
31635: Kemijoki Oy ................. .         65 740 000,-     65 740 000,-
31636: Kemijärvi Oy ................ .         37 941150,-      37 941150,-
31637: Keskuskuja Oy ............... .            115 200,-        115 200,-
31638: Kiinteistö-Oy Bulevardi 28 ..... .          11590,-          11590,-
31639: Kiinteistö-Oy Hiihtäjäntie 1 .... .            760,-            760,-
31640: Kiinteistö-Oy Kirkonvieri . . .... .       398 000,-        398000,-
31641: Kokkolan Puhelin Oy ......... .             93 240,-         93 240,-
31642: Laiva Oy Matkailu ........... .            362 700,-        362 700,-
31643: Lauttasaaren Pienteollisuustalo Oy           1875,-         180 000,-
31644: Merihovi Oy ................. .             40500,-         564 394,-
31645: Munkkivuoren Ostoskeskus Oy ..             117 575,-        117 575,-
31646: Mustaportti Oy ............... .           170 500,-        170500,-
31647: Neste Oy ................... .          19 070 000,-     19 070 000,-
31648: Oulujoki Oy ................. .            100 000,-        300 000,-
31649: Osuuskassojen Keskus Oy ...... .           250 000,-        250 000,-
31650: Otanmäki Oy . . .............. .        39 590 000,-     39 590 000,-
31651: Outokumpu Oy .............. .           24 480 000,-     26 895 162,33
31652: Pellonraivaus Oy ............. .         1350 000,-         972000,-
31653: Oy Pohjoismaiden Yhdyspankki ..            122 730,-        127 668,64
31654: Oy Pohjolan Liikenne Ab ..... .            947 700,-      1019 500,-
31655: Rauma-Repola Oy ............. .                280,-            280,-
31656: Rautaruukki Oy . . ............ .      137 500 000,-    137 500 000,-
31657: Rikkihappo Oy ............... .          9 999 800,-     15 266 930,-
31658: Salon Sokeritehdas Oy ......... .               32,-              8,-
31659: 94
31660: 
31661:                                                                                                            Tiliarvo
31662:      G. A. Serlachius Oy .......... .                                    51800,-                       4144,-
31663:      Suomenlinnan Liikenne Osakeyhtiö                                   267 000,-                    267 000,-
31664:      Suomen Malmi Oy ........... .                                      566000,-                     566 000,-
31665:      Suomen Matkatoimisto Oy ..... .                                      5 000,-                      5 000,-
31666:      Suomen Messut Osuuskunta . . .. .                                    3 000,-                      3 000,-
31667:      Suomen Vientiluotto Oy ....... .                                 2500 000,-                   2 500 000,-
31668:      Tapiolan Pankkitalo ........... .                                  100 200,-                    100 200,-
31669:      Tehdaskiinteistö Metalli Oy ..... .                                  5 950,-                      5 950,-
31670:      Turengin Sokeritehdas Oy ..... .                                     8 350,-                      8 350,-
31671:      Typpi Oy ......•.............                                   20 850 000,-                 20 850 000,-
31672:      Oy Union öljy .............. .                                          20,-                         20,-
31673:      Valmet Oy .................. .                                  19 999 800,-                 19 999 800,-
31674:      Vanajan Autotehdas Oy ....... .                                    900 970,-                    900 970,-
31675:      Vantaan Pienteollisuustalo Oy ... .                                 13 500,-                    861936,-
31676:      Veitsiluoto Oy ............... .                                47 895 680,-                 47 895 680,-
31677:      Oy Yleisradio Ab . . .......... .                                  103 500,-                    103 500,-
31678:      Oy Yleisröntgen Ab . . ........ .                                      100,-                        100,-                  545 974 816,97
31679: B. 31. 12. 1945 annetun lain mukaan leimaamatta jääneet valtiolle menete-
31680:    tyt osakkeet ............................................... .                                                  50 086,20
31681: C. Osuudet:
31682:    Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki . . . . . . . . . . . .        41 236 360,03
31683:    Kansainvälinen Kehittämisjärjestö . . . . . . . . . . . . . . . .   17 158 400,-
31684:    Kansainvälinen Valuuttarahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 444 703,52
31685:    Kansainvälinen Rahoitusyhtiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     968 300,-
31686:    Aasian Kehityspankki .......................... _ _:...1_6...:..00.:....._00.:...0;..:.,_ _ _4..:.:5. : .2_4:. . :.0. .:. 7. :.7. : .6:. :3,: . .:. 55
31687:                                                                                        mk       998 432 666,72
31688: 
31689: 5.3. Asutusrahasto                                                             3. maanhankintalain mukaisten
31690:                                                                                   lunastus- ja kauppahintojen
31691:    Asutusrahastoa, joka 1. 1. 1967 muutettiin                                     maksamiseen . . . . . . . . . . . . 5 856 000,-
31692: maatilatalouden kehittämisrahastoksi, hoiti ker-
31693: tomusvuonna maatalousministeriön valvonnan                                                       Yhteensä mk 19 480 000,-
31694: alaisena asutushallitus.
31695:    Asutusrahastosta myönnettiin vuonna 1966                                      II lainoihin seuraavasti:
31696: varoja eri tarkoituksiin yhteensä 100 416 000                                    1. maankäyttölain mukaisia lainoja makset-
31697: markkaa. V aitioneuvoston asettamien maksu-                                   tiin kertomusvuoden aikana Osuuskassojen
31698: lykkäysten johdosta jäi rahaston kassa- ja posti-                             Keskus Oy:n Säästöpankkien Keskus-Osake-
31699: siirtomaksatus 541 869 mk myönnettyä määrää                                   Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen väli-
31700: pienemmäksi. Vuodelle 1967 ·siirtyneiden si-                                  tyksellä kaikkiaan 72 890 000 mk.
31701: dottujen, mutta maksamattomien varojen määrä                                     Lainalajeittain jakaantuivat maksetut lainat
31702: oli vuodelle 1966 siirtyneisiin verrattuna                                    seuraavasti:
31703: 4 302 097 markkaa pienempi.                                                   - sisarosuus-, maanosto-, rai-
31704:    Asutusrahaston varoja käytettiin pääasialli-                                   vaus- ja perusparannuslainat 40 829 300,-
31705: sesti seuraaviin tarkoituksiin:                                               - asunto- ja lisälainat . . . . . . 18 735 000,-
31706:    I tilojen ostoihin seuraavasti:                                            - rakentamislainat . . . . . . . . . 9 594 000,-
31707: 1. vapaaehtoisilla kaupoilla os-                                              - irtaimistolainat . . . . . . . . . . 254 000,-
31708:      tettujen tilojen kauppahinto-                                            - laidun- ja sähköistämislainat 3 477 700,-
31709:      jen maksamiseen . . . . . . . . 11 667 000,-                                                 Yhteensä mk 72 890 000,-
31710: 2. pakkohuutokaupalla myytä-
31711:      vien kiinteistöjen lunastus-                                               2. Vuoden 1966 aikana maksettiin edellä
31712:      hintojen maksamiseen . . . . 1 957 000,-                                  mainittujen rahalaitosten välityksellä rahoitus-
31713:                                                                                                                                  95
31714: 
31715: lain mukaisia lainoja yhteensä 215 215 mk.                               kaikkiaan 180 801,86 mk. Tutkimusmäärä-
31716: Porkkalan jälleenrakennuslainoja maksettiin yh-                          rahoja maksettiin 111 498,31 mk.
31717: teensä 16 450 mk.                                                           Tilivuoden alijäämä, huomioon ottaen, että
31718:    III Maanhankintalain ja maankäyttölain mu-                            asutushallitus on poistanut maatilatalouden ke-
31719: kaisiin raivaustöihin käytettiin vuonna 1966                             hittämisrahastosta annetun lain nojalla asutus-
31720: 79 705,21 mk.                                                            rahaston tileistä vuoden 1966 tilinpäätöksessä
31721:    IV Maaseudun rakennustoiminnan tutkimuk-                              varoiksi kirjattuja eriä sen pääomaa vähentäen
31722: seen osoitettiin käyttösuunnitelmassa varoja yh-                         15 787 286,43 markkaa, oli 8 783 683,34 mark-
31723: teensä 200 000 mk. Maatalousministeriö                                   kaa, kuten seuraavassa esitettävistä taseista käy
31724: myönsi tästä määrärahasta tutkimustoimintaan                             selville.
31725: neljälle eri yhteisölle ja tutkimuslaitokselle
31726: 
31727: 
31728:                                            Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
31729:                                                                 Kulut:
31730: Palkat ja sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   18 740,-
31731: Lainojen hoitokustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . .                 2 562 719,41
31732: Tilojen hoitokulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .            25 218,97
31733: Maaseudun rakennustoiminnan tutkimuskustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       111 498,31
31734: Verot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    207 869,45
31735: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 787 286,43
31736:                                                                                                                 ----------------~
31737:                                                                                                                    mk   18 713 332,57
31738: 
31739:                                                                Tuotot:
31740: Korot:
31741:     Kuntien asutuskassalainoista . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .                     2 397 595,59
31742:     Maankäyttölainoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                3 837 259,07
31743:     Rahoituslain mukaisista lainoista . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 346 620,08
31744:     Maanhankintatilojen myyntihintoihin liitetyistä lainoista                                    25 613,93
31745:     Velaksi jääneiden tilojen hinnoista . . . . . . . . . . . . . . .                          475 790,48
31746:     Muita korkotuottoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    20 473,05         8 10.3 352,20
31747: Vuokratuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     268 843,02
31748: Myytyjen tilojen tuottama ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1164 664,34
31749: Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    392 789,67
31750: Tilivuoden alijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    8 783 683,34
31751:                                                                                                           ----------------~
31752:                                                                                                            mk     18 713 332,57
31753: 
31754: 
31755:                                         Omaisuustase joulukuun 31 päivänä 1966
31756:                                                             Vastaavaa:
31757:  1. Rahoitusomaisuus:
31758:     Käteiset varat:
31759:        a. Sidotut varat:
31760:            1. Myönnetyt, maksamatta olevat:
31761:                Maankäyttölainat . . . . . .   69 714 577,70
31762:                Rahoituslainat . . . . . . . .    120 205,25
31763:                Porkkalan jäll.rak.lainat          65 606,-
31764: 96
31765: 
31766:                 Tilojen kauppahinnat ..             2 371202,06
31767:                 Muita maksuja ...... .              1 697 658,83
31768:                                                    73 969 249,84
31769:             2. Talletetut varat                        68 646,88         74 037 896,72
31770:         b. Sitomattomat varat                                             7 762 590,71    81 800 487,43
31771:      Lainat:
31772:         a. Kuntien lainat:
31773:              Asutuskassalainat .....•.................                  161 696 904,03
31774:         b. Rahalaitosten lainat:
31775:              Maankäyttölainat ...................... .                  473 548 656,99
31776:              Rahoituslain mukaiset lainat .......•......                 70 651197,11
31777:              Porkkalan jälleenrakennuslainat .•......••••                   102 655,97   705 999 414,10
31778:         c. Muut lainat:
31779:            Asutuslain nojalla suoraan asutusrahastosta
31780:                myönnetyt lainat •......•....•....•.••                           951,82
31781:            Siirtoväelle suoraan asutusrahastosta myönnetyt
31782:                maanosto- ja rakennuslainat ........... .                     65 366,85
31783:            Vuokra-alueiden lunastamislain mukaiset maan-
31784:                ostolainat ...•......................                         58 893,53
31785:            Maankäyttötilojen myyntihintoihin liitetyt lainat              2 706 763,07
31786:            Maanhankintatilojen myyntihintoihin liitetyt
31787:                lainat ...•......................••..                     61 079 150,92    63 911126,19
31788:         d. Kauppahinnat:
31789:            Asutuslain nojalla myytyjen tilojen kauppa-
31790:               hinnat ............•................                       14 600 415,11
31791:            Maankäyttölain nojalla myytyjen tilojen kauppa-
31792:               hinnat ............................ .                      59 951 598,25    74 552 013,36
31793:  II Vaihto-omaisuus:
31794:     Ostetut tilat .....................................•.........                         40 947 343,90
31795: III Erilaatuiset saatavat:
31796:     Parannuskorvaukset ......................... .      198 668,17
31797:     Petsamon siirtoväen tilojen rakentamiskustannukset   29 713,76
31798:     Korkosaatavat .............................. .        5 152,50
31799:     Ennakkomaksut ............................. .       341760,51
31800:     Muut saatavat ............................. .        95 122,21                           670 417,15
31801:                                                                                    mk    967 880 802,13
31802: 
31803:                                               Vastattavaa:
31804:   I Vieras pääoma:
31805:     T alletetut varat                                                                         68 646,88
31806:  II Oma pääoma:
31807:     Pääoma vuoden alussa . . . . . . . . 921 595 838,59
31808:     Siirretty tulo- ja menoarviomomen-
31809:          tilta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . 55 000 000,-   976 595 838,59
31810:     Tilivuoden alijäämä ..............•...........                        8 783 683,34   967 812 155,25
31811:                                                                                    mk    967 880 802,13
31812:                                                                                                                                97
31813: 
31814: 5.4. Tuontikaupparahasto                                                  asiassa eräistä sellaisista maista suoritettavien
31815:                                                                           ostojen rahoittamista, joiden kanssa Suomella
31816:    Tuontikaupparahaston toiminta perustuu 23                              on kaksipuolinen kauppasopimus. Kiinan clea-
31817: päivänä joulukuuta 1958 annettuun lakiin,                                 ring-ruplien muuntaminen vaihdettaviksi va-
31818: jonka voimassaoloaikaa pidennettiin 11 päivänä                            luutoiksi muodosti huomattavan osan tästä
31819: kesäkuuta 1965 annetulla lailla vuoden 1970                               totnunnasta. Kertomusvuoden laskutus oli
31820: loppuun.                                                                  28 188 255,72 mk.
31821:    Rahaston tehtävänä on tuonnin turvaami-                                   Ulkomaankaupassa esiintyvien hintavaihtelu-
31822: seksi tarpeellisten ulkomailta suoritettavien os-                         jen tasoittamiseksi tehdyt sopimukset ili-
31823: tojen rahoittaminen ja muiden ulkomaankaupan                              heuttivat kertomusvuonna rahastolle tuloa
31824: turvaamista varten välttämättömien toimenpi-                              8 242 010,77 mk. Valtion varmuusvarastoista
31825: teiden suorittaminen sekä ulkomaankaupassa                                annetun lain perusteella varmuusvarastoitujen
31826: esiintyvien hintavaihtelujen tasoittaminen.                               tavaroiden varastointi- ja varastoonpanokuluja
31827:    Rahaston varsinainen toiminta käsitti pää-                             suoritettiin 3 609 757,70 mk.
31828: 
31829:                                                                 Menot:
31830: Hinnanvaihtelusopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 997 579,42
31831: Väkirehujen varastointikorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               903 296,91
31832: Varmuusvarastojen varastoinnista aiheutuneet kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          3 609 757,70
31833: Kaupallinen toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 692 767,34
31834: Hallintokulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    84 788,30
31835: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         40,27
31836: Tuloja yli menojen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      999 518,09
31837:                                                                                                           ----------~--~~~
31838:                                                                                                            mk    11287 748,03
31839: 
31840:                                                                  Tulot:
31841: Hinnanvaihtelusopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              11 239 590,19
31842: Korot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     45 579,89
31843: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2 577,95
31844:                                                                                                                ------~----~~~
31845:                                                                                                                 mk    11 287 748,03
31846: 
31847:                                                Tila joulukuun 31 päivänä 1966
31848: Rahaston varat:
31849:      St)<;>ttta~attomat varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         47 183 900,24
31850:      Ttltsaamtset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    7 935 379,99
31851:      Tavaratili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    9 883 800,24
31852:      Maksetut ennakot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            232 336,68
31853:      Hinnantasausrahaston velalliset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   208 883,23
31854:      Lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     69 092,92
31855:                                                                                                               ------------~~~-
31856:                                                                                                                 mk    65 513 393,30
31857: Rahaston velat:
31858:    Tilivelat ................................................... .                                                  11 914 590,88
31859:    Hinnantasausrahaston selvittelytili ............................. .                                                 208 883,23
31860: Rahaston pääoma:
31861:    Vuoden alussa .............................. .                                           52 390 401,10
31862:    Lisäys tilikauden aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    9?9 518,09           53 389 919,19
31863:                                                                                                       mk            65 513 393,30
31864: 13 11234/67
31865: 98
31866: 
31867: 5.5. Varmuusvarastorahasto                                        varoita on myyty ja vaihdettu silmälläpitäen
31868:                                                                   sitä, että niiden määrä ja laatu saataisiin vas-
31869:   Valtion varmuusvarastoista 23 päivänä jou-                      taamaan kulloistakin varastoimistarvetta.
31870: lukuuta 1958 annettuun lakiin perustuva toi-                         Varmuusvarastorahaston pääomaa ei vuoden
31871: minta jatkui kertomusvuonna. Varastoituja ta-                     kuluessa lisätty.
31872: 
31873:                                                          Menot:
31874: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   423 127,78
31875:                                                                                                          ----------------~-
31876:                                                                                                             mk     423 127,78
31877: 
31878:                                                           Tulot:
31879: Korot ..................................... · ... · ... · · · · · · · · · · ·                                     15 129,70
31880: Muut tulot ................................................... .                                                 126 594,52
31881:                                                                                                                  141724,22
31882: Menoja yli tulojen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   281 403,56
31883:                                                                                                        ----------------~-
31884:                                                                                                          mk      423 127,78
31885: 
31886:                                            Tila joulukuun 31 päivänä 1966
31887: Rahaston varat:
31888:      S~J~ltta~attomat varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          17 099 390,35
31889:      T1lisaam1set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     855 899,28
31890:      Tavaratili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 688 019,30
31891:                                                                                                             ----------------~-
31892:                                                                                                               mk    155 643 308,93
31893: Rahaston velat:
31894:    Tilivelat ................................................... .                                                 834 570,16
31895:    Muut velat ................................................ .                                                   146 370,-
31896: Rahaston pääoma:
31897:    Vuoden alussa .............................. . 154 943 772,33
31898:    Vähennys tilikauden aikana ................... .     281 403,56                                           154 662 368,77
31899:                                                                mk                                            155 643 308,93
31900: 
31901: 
31902: 5.6. Vientitakuurahasto                                            256 takuuta; näistä 114 liittyi yksittäisiin
31903:                                                                    vientitoimituksiin ja 142 oli jatkuvia vientitoi-
31904:    Teollisuustuotteiden viennin yhteydessä syn-                    mituksia koskevia, määräajan voimassa olevia
31905: tyvän tappionvaaran varalta myönnettäviä val-                      yleistakuita. Tehdyt takuutarjoukset koskivat
31906: tion vientitakuita varten muodostettiin 14 päi-                    yhteensä 460.9 mmk:n vientitoimituksia. Voi-
31907: vänä syyskuuta 1962 annetulla lailla tulo- ja                      massa olevien vientitakuiden puitteissa tapahtu-
31908: menoarvion ulkopuolella oleva vientitakuu-                         neiden tavaratoimitusten arvo oli 93.4 mmk.
31909: rahasto. Rahastoon, joka on vientitakuulaitok-                        Poliittisten ja/tai kaupallisten riskien varalta
31910: sen käytössä ja hoidossa, kertyy varoja takuu-                     myönnettyjen takuiden perusteella takuulaitos
31911: laitoksen toiminnasta sekä valtion tulo- ja                        on vuoden 1966 aikana tehnyt 16 korvauspää-
31912: menoarviossa osoitetuista määrärahoista.                           töstä. Korvauksia suoritettiin viejille yhteensä
31913:    Saapuneiden hakemusten perusteella takuu-                       542 576,86 mk, josta määrästä on kuitenkin
31914: laitos teki tavaroiden ja palvelusuoritusten                       ulkomaisilta velallisilta saatu takaisin 325 366,08
31915: vientiin liittyvien poliittisten ja/tai kaupallis-                 mk.
31916: ten riskien takaamisesta 339 takuutarjousta.                          Vuoden lopussa oli takuulaitoksen vastuu
31917: Kertomusvuoden aikana tuli voimaan kaikkiaan                       poliittisiin ja kaupallisiin riskeihin liittyvien ta-
31918:                                                                                                                           99
31919: 
31920: kuiden osalta 374 586 122 mk. Tästä määrästä                    ;2 552 265,13 mk. Edellisinä vuosina myönnet-
31921: oli voimassa olevien vientitakuiden osuus                       tyjen takuiden perusteella jouduttiin korvauk-
31922: 46 764 544 m:k ja takuutarjousten osuus                         sia kustannustason nousun johdosta suoritta-
31923: 327 821 578 mk.                                                 maan 6 886 177,34 mk; näiden korvausten pe-
31924:    Takuita kustannustason nousuun liittyvän                     rusteena oli 72 vientitoimitU.sta, joiden yhteen-
31925: tappiovaaran varalta myönnettiin 72, joista 70                  laskettu kauppahinta 'kohosi 201 mmk:aan.
31926: on tullut voimaan. Takuut koskivat hankinta-                    Vuoden lopussa oli arvioitu korvausvastuu voi-
31927: sopimuksia, joiden yhteisarvo oli noin 372                      massa olevista takuista noin 56 mmk.
31928: mmk. Takuista perittiin takuumaksuja yhteensä
31929: 
31930:                                                         Menot:
31931: Palkat ....................................................... .                                                  212 087,56
31932: Huoneistokulut . . .............................................. .                                                32 926,34
31933: Yleiskulut . . .................................................. .                                                43 617,75
31934: Vientitakuukorvaukset .......................................... .                                              7 428 754,20
31935:                                                                                                                 7 717 385,85
31936: Tuloja yli menojen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    437 954,40
31937:                                                                                                        ----------------~-
31938:                                                                                                          mk     8155 340,25
31939: 
31940:                                                         Tulot:
31941: Siirto vuoden 1966 tulo- ja menoarviosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        4 500 000,-
31942: Takul.l,lllaksut .................................. _.. ,..... .. . . . ... . .                     3 329 974,17
31943: Takaisin perityt vientitakuukorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    325 366,08
31944:                                                                                            ----------------~-
31945:                                                                                              mk     8 155 340,25
31946: 
31947:                                          Tila joulukuun 31 päivänä 1966
31948: Rahaston varat:
31949:    Sijoittamattomat varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2 032 371,30
31950:    Arvopaperit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6 650,--
31951:    Maksetut ennakot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             100,--
31952:                                                                                                          ----------------~-
31953:                                                                                                            mk     2 039 121,30
31954: Rahaston velat:
31955:    Tilivelat ................................................... .                                             452 572,49
31956:    Rahaston pääoma:
31957:        Vuoden alussa ........................... .     1148 594,41
31958:        Lisäys tilikauden aikana ................... .   437 954,40                                           1 586 548,81
31959:                                                                mk                                            2 039 121,30
31960: 
31961: 
31962: 5. 7. Pienteollisuuden takausrahasto                             tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva pien-
31963:                                                                  teollisuuden takausrahasto. Huhtikuun 1 päi-
31964:   Pienteollisuuden ja keskisuuren teollisuuden                   vänä 1966 annetulla lailla on lisätty eräitä elin-
31965: sekä työliikkeiden valtiontakauksista 4. 7. 1963                 keinoaloja lain soveltamisalaan sekä muutettu
31966: annetulla lailla perustettiin sanotun lain täy-                  takausluotan käyttötarkoitusta ja vastuiden ylä-
31967: täntöönpanoa ja soveltamista varten pienteolli-                  rajaa koskevia säännöksiä.
31968: suuden takauslaitos, jonka hoidossa on valtion                      Pienteollisuuden takauslaitokselle saapui ker-
31969: 100
31970: 
31971: tomusvuonna yhteensä 119 valtiontakaushake-                               dontakaus myönnettiin tai puoltava lausunto
31972: musta ja lausunnonpyyntöä hakemuksista,                                   annettiin valtion lainan myöntämisestä ilman
31973: joissa valtion lainaa oli haettu ilman turvaavaa                          turvaavaa vakuutta 46 tapauksessa ja hakemus
31974: vakuutta. Kertomusvuonna käsiteltäviksi tul-                              hylättiin tai kielteinen lausunto annettiin yh-
31975: leista asioista oli 22 ·sellaisilta yrityksiltä, jotka                    teensä 39 asiassa. Ennen päätöksen tekoa
31976: 1. 4. 1966 alkaen tulivat kysymyksessä olevan                             rauenneita takaushakemuksia ja lausuntoasioita
31977: lain soveltamisalaan kuuluviksi.                                          oli yhteensä 22.
31978:    Kertomusvuoden aikana takauslaitoksen käsi-                               Niiden lainojen yhteinen pääomamäärä, joi-
31979: teltäviksi tulleissa takaushakemuksissa ja ilman                          den vakuudeksi kertomusvuoden aikana annet-
31980: turvaavaa vakuutta haettuja valtion lainoja kos-                          tiin valtiontakaus tai joiden myöntämisestä il-
31981: kevissa lausunnonpyynnöissä oli kysymys                                   man turvaavaa vakuutta annettiin puoltava lau-
31982: 16 125 185 mk:n suuruisesta luottosummasta.                               sunto, oli 8 108 950 mk. Takaushakemus hy-
31983: Tästä määrästä oli 2 359 450 mk edellä tarkoi-                            lättiin tai kielteinen lausunto annettiin kaik-
31984: tetun lainmuutoksen jälkeen laitoksen toiminta-                           kiaan 3 148 000 markan määräisten lainojen
31985: piiriin tulleiden yritysten luottoja.                                     osalta. Ennen päätöstä rauenneissa asioissa oli
31986:    Edellä mainittujen asioiden lisäksi tuli ta-                           kysymys yhteensä 4 442 735 mk:n suuruisesta
31987: kauslaitokselle kertomusvuoden aikana kauppa-                             lainamäärästä.
31988: ja teollisuusministeriöitä kaikkiaan 42 hank-
31989: keesta kehitysalueiden investointiluottolain mu-                             Kertomusvuoden aikana antoi takauslaitos
31990: kaiset lausunnonpyynnöt, jotka koskivat yh-                               kauppa- ja teollisuusministeriölle kehitysaluei-
31991: teensä 8 120 900 mk:n suuruisia luottoja.                                 den investointiluottolain mukaisen lausunnon
31992:    Kertomusvuoden aikana käsiteltiin lopulli-                             kaikkiaan 21 hankkeesta, joihin oli haettu in-
31993: sesti yhteensä 85 valtiontakaushakemusta ja                               vestointiluottoja yhteensä 3 061 450 mk.
31994: lausunnonpyyntöä hakemuksista, joissa valtion                                Takauslaitoksen vastuu oli 31. 12. 1966 seu-
31995: lainaa .oli haettu ilman turvaavaa vakuutta. Vai-                         raava:
31996: 
31997: Takausluottojen nostettuna oleva pääomamäärä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       16 267 114,-
31998: Ilman turvaavaa vakuutta myönnettyjen valtion lainojen nostettuna oleva
31999:    pääomamäärä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 532 871,-
32000: Takausluottojen ja ilman turvaavaa vakuutta myönnettäväksi puollettujen
32001:    lainojen nostamatta oleva pääomamäärä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      953 128,-
32002:                                                                                                        ----------------~-
32003:                                                                                                          mk    18 753,113,-
32004: 
32005:    Kertomusvuoden aikana valtiontakauksen pe-                             set olivat kuitenkin kesken eikä takauslaitos
32006: rusteella vaadittujen suoritusten pääomamäärä                             vielä kertomusvuonna siten ole maksanut val-
32007: on yhteensä 45 262,63 mk. Sanottujen luot-                                tiontakauksiin perustuvia suorituksia.
32008: totappioiden maksamista koskevat selvityk-
32009: 
32010:                                                                  Menot:
32011: Palkat ....................................................... .                                               194 765,76
32012: Huoneistokulut ................................................ .                                               27 898,56
32013: Yleiskulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .
32014:                                                                                                                 43 258,08
32015:                                                                                                                265 922,40
32016: Tuloja yli menojen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271429,13
32017:                                                                                                        -------------~-
32018:                                                                                                          mk    537 351,53
32019: 
32020:                                                                  Tulot:
32021: Siirto vuoden 1966 tulo- ja menoarviosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                400 000,-
32022: Takaus- ja vuosimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  137 .351,53
32023:                                                                                                    -------------~-
32024:                                                                                                      mk    537 351,53
32025:                                                                                                                             101
32026: 
32027:                                               Tila ;oulukuun 31 päivänä 1966
32028: Rahaston varat:
32029:    Sijoittamattomat varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          325 254,59
32030:    Arvopaperit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 800,-
32031:    Muut varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        200,-
32032:                                                                                                          ----------------~-
32033:                                                                                                           mk       329 254,59
32034: Rahaston velat:
32035:    Tilivelat ................................................... .                                                     3 150,99
32036:    Rahaston pääoma:
32037:        Vuoden alussa ........................... .                       54 674,47
32038:        Lisäys tilikauden aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 429,13                                   326103,60
32039:                                                                                mk                                    329 254,59
32040: 
32041: 
32042: 
32043: 5.8. Valtionrautateiden uudistusrahasto                                  arviossa on osoitettu rautateiden pääoman kuo-
32044:                                                                          letuksia varten, liikenteestä poistetun, alkupe-
32045:    Valtionrautateiden käyttöomaisuuden van-                              räiseen tarkoitukseen kelpaamattoman kaluston
32046: henemisesta ja kulumisesta aiheutuvia uusinta-                           ja muun omaisuuden myynnistä saatuja tuloja
32047: hankintoja ja -töitä varten muodostettiin tou-                           sekä kunakin vuonna erikseen määrättävää osaa
32048: kokuun 19 päivänä 1950 annetulla lailla, joka                            mahdollisesta ylijäämästä.
32049: tuli voimaan tammikuun 1 päivänä 1951, val-                                 Kertomusvuonna myönnettiin          rahastoon
32050: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva                              tulo- ja menoarvion momentille 19 Pl. V: 2
32051: valtionrautateiden uudistusrahasto, jota rauta-                          (Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon)
32052: tiehallitus käyttää ja hoitaa kulkulaitosten ja                          33 027 937 mk. Varoja jaettiin uusintatöihin
32053: yleisten töiden ministeriön vahvistamien yleis-                          ja -hankintoihin yhteensä 33 027 937 mk,
32054: ten ohjeiden mukaan. Rahastoon siirretään                                joista samoin kuin edellisenä vuonna jae-
32055: vuosittain määräraha, joka suuruudeltaan vas-                            tuista rahoista tilivuoden aikana käytettiin
32056: taa niitä määrärahoja, jotka tulo- ja meno-                              29 722 229,61 mk.
32057: 
32058: 
32059:                                                                 Menot:
32060: Varasto-osaston työkoneet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              41546,67
32061: Sähköteknilliset laitteet ......................................... .                                                 673 406,05
32062: Moottoroitu vetovoima ......................................... .                                                     162 785,86
32063: Pääkonepajojen työkoneet ....................................... .                                                    921 231,21
32064: Pieksämäen konepajan laajentaminen ............................... .                                                1 705 186,50
32065: Paloturvallisuuskalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          34 545,51
32066: Koneosaston työkoneet .......................................... .                                                     14 459,45
32067: Liikenneosaston työkoneet ....................................... .                                                 1 973 857,42
32068: Ratojen perusparannus .......................................... .                                                 19 360 241,01
32069: Opastinpiirien.. ty~~~_us!on uusiminen ............................. .                                                  7 145,25
32070: Rautatetden sahkotstammen . . .................................... .                                                  981185,22
32071: Rataosaston työkoneet •..........................................                                                   1165 672,35
32072: Moottorijunien huoltohalli ....................................... .                                                  197 278,48
32073: Talousosaston työkoneet ......................................... .                                                       215,60
32074: Varik~oje? ra~enn~set. ja laitteet ................................ .                                                 327 239,75
32075: Veturttallien lammttyslattteet ..................................... .                                                 97 196,49
32076: Junalauttasataman rakentaminen . . ................................ .                                               1 719 089,67
32077: 102
32078: 
32079: Vaunujen muutostyöt ........................................... .                                                 203 823,12
32080: Asunto- ja työvaunujen hankinta ................................. .                                               136124,-
32081:                                                                                                                29 722229,61
32082: Tuloja yli menojen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 305 707,39
32083:                                                                                                        --------~~~--~~
32084:                                                                                                           mk   33 027 937,-
32085: 
32086:                                                              Tulot:
32087: Siirto vuoden 1966 tulo- ja menoarviosta                                                               mk      33 027 937,--
32088: 
32089: 
32090:                                             Tila joulukuun 31 päivänä 1966
32091: Rahaston varat:
32092:    Sijoittamattomat varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk           22 246 055,04
32093: Rahaston velat:
32094:    Rahaston pääoma:
32095:        Vuoden alussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 940 347,65
32096:        Lisäys tilikauden aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 305 707,39
32097:                                                                                                      ----------------~-
32098:                                                                                                       mk     22 246 055,04
32099: 
32100: 
32101: 5.9. Posti- ja lennätinlaitoksen uudistus-                            rahoja, jotka tulo- ja menoarviossa on osoi-
32102:      rahasto                                                          tettu posti- ja lennätinlaitoksen pääoman kuo-
32103:                                                                       letuksia varten, liikenteestä poistetun, alkupe-
32104:    Posti- ja lennätinlaitoksen käyttöomaisuuden                       räiseen tarkoitukseen kelpaamattoman kaluston
32105: vanhenemisesta ja kulumisesta aiheutuvia                              ja muun omaisuuden myynnistä saatuja tuloja
32106: uusintahankintoja ja -töitä varten muodostet-                         sekä kunakin vuonna erikseen määrättävää osaa
32107: tiin 24 päivänä marraskuuta 1950 annetulla                            mahdollisesta ylijäämästä.
32108: lailla, joka tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta                           Kertomusvuonna myönnettiin rahastoon tulo-
32109: 1952, valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella                        ja menoarvion momentille 19 Pl. V: 3 (Siirto
32110: oleva posti- ja lennätinlaitoksen uudistus-                           posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon)
32111: rahasto, jota posti- ja lennätinhallitus käyttää                      22 057 400 mk. Varoja jaettiin uusintatöihin
32112: ja hoitaa kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-                       ja -hankintoihin yhteensä 22 057 400 mk,
32113: nisteriön vahvistamien yleisten ohjeiden mu-                          joista samoin kuin edellisenä vuonna jae-
32114: kaan. Rahastoon siirretään vuosittain maata-                          tuista rahoista tilivuoden aikana käytettiin
32115: raha, joka suuruudeltaan vastaa niitä määrä-                          21 039 190,10 mk.
32116: 
32117: 
32118: 
32119:                                                              Menot:
32120: Puhelin- ja lennätinlaitteiden uusimiseen ........................... .  16 893 669,90
32121: Autojen hankintaan . . .......................................... .       1 855 887,44
32122: Rakennusten korjauksiin ........................................ .        1 551 529,40
32123: Konepajojen hankintoihin ........................................ .         334 280,09
32124: Radiolaitteiden hankintaan . . .................................... .       301 300,05
32125: Postivaunujen hankintaan ....................................... .          102 523,22
32126:                                                                          21 039 190,10
32127: Tuloja yli menojen .......................................... _.._._._ _ _1_0_1_8_2_09-'-,9_0
32128:                                                                  mk      22 057 400,-
32129:                                                                                                                             103
32130: 
32131:                                                                 Tulot:
32132: Siirto vuoden 1966 tulo- ja menoarviosta                                                                   mk      22 057 400,-
32133:                                                Tila ioulukuun 31 päivänä 1966
32134: Rahaston varat:
32135:    Sijoittamattomat varat .................................... mk                                                  15 043 312,44
32136: Rahaston velat:
32137:    Rahaston pääoma:
32138:        Vuoden alussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       14 025 102,54
32139:        Lisäys tilikauden aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 018 209,90
32140:                                                                                                          --------------~~-
32141:                                                                                                             mk     15 043 312,44
32142: 
32143: 5.10. Radiorahasto                                                       taanottoluvista kaikkiaan 31 554 922,04 mk ja
32144:                                                                          televisioluvista 47 841 664,88 mk eli tuloja
32145:   Valtion radiorahaston olemassaolo perustuu                             yhteensä 79 396 586,92 mk.
32146: radiolaitteista 17 päivänä tammikuuta 1927 an-                              Radiorahastosta on posti- ja lennätinhallitus
32147: nettuun lakiin.                                                          suorittanut ainoastaan radio- ja televisiolupa-
32148:   Radiorahasto on vuonna 1966 edelleen ollut                             toiminnan      aiheuttamat  menot,     yhteensä
32149: posti- ja lennätinhallituksen hoidossa. Radio-                           2 628 253,34 mk, jotka ovat jakaantuneet seu-
32150: rahastoon on vuonna 1966 kertynyt tuloja vas-                            raavasti:
32151: Radiolupatoiminnan aiheuttamat palkkaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          479 388,67
32152: Sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      277 677,35
32153: Radiolupajaoston huoneiston vuokra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     79 634,57
32154: Suoranaiset perimiskustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 666,90
32155: Posti- ja lennätinlaitokselle tuleva korvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    1 779 885,85
32156: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön käytettäväksi . . . . . . . . . . . . .                                  10 000,-
32157:                                                                                             -----------------------~-
32158:                                                                                                            mk       2 628 253,34
32159:    Radiorahastoon kertyneistä varoista on 76 768 333,58 mk suoritettu yleisradio- ja televisio-
32160: toimintaa varten Oy Yleisradio Ab:lle.
32161: 
32162: 5.11. Valtion viljavaraston rahasto                                      piteistä, samoin myös Pohjois-Suomen ohran
32163:                                                                          sopimustoiminnasta sekä viljan, perunan ja
32164:    Valtion viljavarasto hoiti kertomusvuonna                             puutarhatuotteiden varastoimisen edistämisestä
32165: sille 30. 12. 1961 annetun viljavarastolain ja                           annetun lain nojalla esitettyjen laina-anomusten
32166: siihen tehtyjen muutosten mukaan kuuluvat                                käsittelystä. Lisäksi valtion viljavarasto huo-
32167: tehtävät, maan viljan tarpeen tyydyttämisen,                             lehti kotimaisen viljan menekin edistämisestä
32168: viljan varastoinnin sekä kotimaisen viljan tuo-                          annetun lain edellyttämistä tehtävistä.
32169: tannon edistämistä ja hintojen pysyttämistä va-                             Viljavarastorahaston perusrahaston arvo säi-
32170: kaina tarkoittavan toiminnan, edelleen viljan ja                         lyi kertomusvuoden aikana muuttumattomana.
32171: viljatuotteiden, eräiden elintarvikkeiden ja maa-                           Käyttörahaston arvo lisääntyi kertomus-
32172: taloustuotteiden hankinnan puolustusvoimain ja                           vuonna vuoden 1965 tuotosta rahastoon siirre-
32173: valtion laitosten tarvetta varten, erilaisten sie-                       tyllä määrällä 4 000 000 mk:lla ja sen arvo oli
32174: menten ja kotimaisen perunajauhon oston,                                 vuoden lopussa 68 271 036,50 mk.
32175: myynnin ja varastoinnin. Ulkomaisen viljan                                  Rahoituslainarahasto karttui kertomusvuoden
32176: maahantuonti oli valtion viljavaraston yksin-                            aikana koroilla, eli 328 042,54 mk.
32177: oikeutena. Edelleen valtion viljavarasto huo-                               Tilinpäätös osoittaa voittoa 135 579,31 mk.
32178: lehti sitä varten erikseen annetuilla varoilla                           Siementen ja Pohjois-Suomen alueella tuotetun
32179: kotimaisen kylvösiementuotannon edistämisestä                            ohran sopimusviljelytoiminnan aiheuttamat tap-
32180: 3. 7. 1964 annetun lain edellyttämistä toimen-                           piot sekä muista viljavarastolle annetuista eri-
32181: 104
32182: 
32183: tyistehtävistä syntyneet tappiot on korvattu                       Tilivuoden laskutusarvo oli 84 451 340,35
32184: valtion tulo- Ja menoarviossa tarkoitukseen                     mk.
32185: osoitetuista määrärahoista.
32186: 
32187: 
32188:                                       Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
32189:                                                         Kulut:
32190: Varsinaiset kulut:
32191:     Palkat ja eläkkeet ........................... .                                         786 989,-
32192:     Korkokulut ................................. .                                           546 198,89
32193:     Poistot:
32194:         kiinteistöstä . . . . . . . . . . . . . . . .        1 513 787,37
32195:         koneistosta . . . . . . . . . . . . . . . .            897 860,74
32196:         kalustosta . . . . . . . . . . . . . . . . .           418 768,61                 2 830 416,72
32197:     Hallintokulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              49 399,54
32198:     Pääkonttorin kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               251 294,22
32199:     Viljan tutkimuskulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  117 393,11
32200:     Varastoimiskulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 910 592,27
32201:     Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     1117,-         8 493 400,75
32202: Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   135 579,31
32203:                                                                                                         ---------~~~~
32204:                                                                                                           mk    8 628 980,06
32205: 
32206:                                                        Tuotot:
32207: Varsinaiset tuotot:
32208:    Tuotot tavaran myynnistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   7 792 905,95
32209:    Korkotuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             496 572,-
32210:    Muut varsinaiset tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   335 937,11         8 625 415,06
32211: Ylimääräiset tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 565,-
32212:                                                                                                         ----------------~
32213:                                                                                                           mk    8 628 980,06
32214: 
32215: 
32216:                                    Omaisuustase joulukuun 31 päivänä 1966
32217:                                                Vastaavaa:
32218: Varsinainen omaisuus:
32219:    Rahoitusomaisuus:
32220:        Rahat ja pankkisaatavat:
32221:            kassa . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 182,98
32222:            pankkitilit . . . . . . . . . . . . . .        543 690,91               546 873,89
32223:        Alitilittäjät .............................. .                                6 947,31
32224:        Tilisaamiset .............................. .                             9 111133,54
32225:        Lainat:
32226:            Viljavarastorahastosta
32227:                 puhelinyhtiöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..           2230,-               9 667184,74
32228:               Rahoituslainarahastosta
32229:                  rakennuslainat ...................... .                         5 909108,52
32230:                  kuivurilainat ....................... .                         4 495 216,07             10 404 324,59
32231:                                                                                                                                  105
32232: 
32233:      Vaihto-omaisuus:
32234:         Tavaravarastot                                                                                                 135 379 646,01
32235:      Käyttöomaisuus:
32236:         Aineellinen:
32237:             Kiinteistöt
32238:                 tilivuoden alussa                                 19 873 618,99
32239:                 lisäys .............. .                            4 041 .510,42
32240:                                                                   23 91.5 129,41
32241:                    poisto ............. .                          1 513 787,37               22 401 342,04
32242:                 Koneistot
32243:                    tilivuoden alussa . . . . . .                    3 525 266,90
32244:                    lisäys .............. .                          1 817 479,56
32245:                                                                     5 342 746,46
32246:                       poisto      ............. .                     897 860,74                4 444 885,72
32247:                 Kalusto
32248:                    tilivuoden alussa . . . . . .              86 001,54
32249:                    vähennys ........... .                        2 875,-
32250:                                                                83 126,54
32251:                    lisäys .............. .                   537 657,45
32252:                                                             620 783,99
32253:                    poisto . . . . . . . . . . . . . .       418 768,61                           202 015,38
32254:                 Keskeneräiset työt . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .                     5 513 809,06
32255:                                                                                               32 562 052,20
32256:         Aineeton:
32257:             Osakkeita                                                                             150 230,-      32 712 282,20
32258: Siirtyvät erät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32259:                                                                                                                   1 025 229,66
32260:                                                                                                             -mk--:-------
32261:                                                                                                                 189 188 667,20
32262:                                                   Vastattavaa:
32263: Vieras pääoma:
32264:     Lyhytaikainen:
32265:         Velka valtiolle:
32266:             Lähetteiden tili . . . . . . . . . . . . ........... .                         624 592,05
32267:             Rahoitusvarat ......................... .                                      480 000,-
32268:         Hinnanerovarat ........................... .                                     4 074 681,16
32269:         Velkavekselit ............................. .                                      500 000,-
32270:         Tuontiremburssit ......................... .                                     6 783 898,65
32271:         Shekkitili ............................... .                                     3 162 596,05
32272:         Tilivelat ................................. .                                  18 594 639,29           34 220 407,20
32273: Siirtyvät erät ................................................. .                                              1502 425,15
32274: Oma pääoma:
32275:     Viljavarastorahasto:
32276:         Perunarahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       69 704 235,-
32277:         Käyttörahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     68 271 036,50           137 975 271,50
32278:     Rahoituslainarahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   15 354 984,04
32279:     Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     135 579,31
32280:                                                                                                       ----------~~~-
32281:                                                                                                         mk    189 188 667,20
32282: 14 11234/67
32283:                           Taulukko 64. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen tila vuoden 1966 alkaessa                                                                                                 ......
32284:                                                                                                                                                                                                                      0
32285:                                                                                                                                                                                                                      0'.
32286:                                                                                                            Varat
32287: 
32288:               Rahasto                 Sijoittamattomat                                                     1                                                                                             Velat
32289:                                                                                                                                                         Erinäiset       1
32290:                                         ja pankeissa         1    Obli.,.atiot              Osakkeet                    Lainat                         mtmt varat               Yhtcen::;ä
32291:                                         olevat varat
32292:                                                              1                        1                    1                                 1                          1
32293: 
32294: 
32295: 
32296:                                                                                                        -1
32297:                                                                                                                                              1
32298:                                  1
32299: Asutusrahasto ............
32300: Tuontikaupparahasto .....
32301: Varmuusvarastorahasto ....
32302:                                         82 816 339.59
32303:                                         45 554 460.67
32304:                                         12 329 822.48
32305:                                                                                  =1-                   -:
32306:                                                                                                        -
32307:                                                                                                                    793 318198.91
32308:                                                                                                                         69 092.92
32309:                                                                                                                                     -
32310:                                                                                                                                                     45 533 592.98
32311:                                                                                                                                                     18 820 550.52
32312:                                                                                                                                                    142 656 290.46
32313:                                                                                                                                                                              921 668 131.48
32314:                                                                                                                                                                               64 444104.11
32315:                                                                                                                                                                              154 986 112.94
32316:                                                                                                                                                                                                          72 292.89
32317:                                                                                                                                                                                                      12 053 703.01
32318:                                                                                                                                                                                                          42 340.61
32319: Vientitakuurahasto .......               1152 130.70                             -               6650.-                             -                      100.-               1158 880.70               10 286.29
32320: Pienteollisuuden takausra-
32321:   hasto .................                    55 602.71                           --              3800.-                             -                          100.-                59 502.71             4 828.24
32322: Valtionrautateiden uudistus-
32323:   rahasto ................              18 940 347.65                            -                     -                            -                               -          18 940 347.65                     -
32324: Posti- ja lennätinlaitoksen
32325:   uudistusrahasto ........              14 025 102.54                            -                     -                            -                               -          14 025 102.54                     -
32326: Valtion viljavaraston rahasto
32327:      rahoituslainarahas~ineetl          14 053 358.94
32328:                                     ----------                        ---
32329:                                                                                  -          -
32330:                                                                                                  5 230.-       -
32331:                                                                                                                     10 806 406.28
32332:                                                                                                                    - - - -------------   -
32333:                                                                                                                                                   166 009 371.42
32334:                                                                                                                                                  ---
32335:                                                                                                                                                                    190 874 366.64                35 685 105.29
32336:                                                                                                                                                                                                  -
32337: 
32338: 
32339:                         YhteensäJ     188 927 165.281                            -1             15 68o.-l          804193 698.111                 373-ozo oo5.38j1 366156548.77 [                47 868 556.33
32340: 
32341: Tulo- ja menoarviorahasto
32342: Valtion lainausrahasto ... .                 15 102.80 1
32343:                                                                  4 491 476.871
32344:                                                                    214 788.76                   1182.-
32345:                                                                                                        -j 2 446
32346:                                                                                                              29 172 728.02
32347:                                                                                                                 445 661.19
32348:                                                                                                                                                                      33 664 204.89 j3 446 213 552.481 )
32349:                                                                                                                                                                   2 446 676 734.75
32350: Osakerahasto ........... .                                                                490 981 896.07                                           210 061283.551   701 043179.62
32351: 
32352: 
32353:                            Taulukko 65. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen tila vuoden 1966 päättyessä
32354: Asutusrahasto ............              81 800 487.43                            -                     -           844 462 553.65                   41 617 761.05            967 880 802.13              68 646.88
32355: Tuontikaupparahasto .....               47 183 900.24                            -                     -                69 092.92                   18 260 400.14             65 513 393.30          12 123 474.11
32356: Varmuusvarastorahasto ....              17 099 390.35                            -                     -                           -               138 543 918.58            155 643 308.93             980 940.16
32357: Vientitakuurahasto .......               2 032 371.30                            -               6650.-                            -                       100.-               2 039121.30              452 572.49
32358: Pienteollisuuden takausra-
32359:   hasto .................                  325 254.59                            -               3800.-                            -                           200.-              329 254.59              3150.99
32360: Valtionrautateiden uudistus-
32361:   rahasto ................              22 246 055.04                            -                     -                           -                                -          22 246 055.04
32362: Posti- ja lennätinlaitoksen
32363:   uudistusrahaRto ........              15 043 312.441                                                                                                                         15 043 312.44
32364: Valtion viljavaraston rahasto
32365:   rahoituslainarahastoineen               546 873.89                             =1             150230.= 1          10 404 324.591                178 087 238.721   189 188 667.20 1             35 722 832.35
32366:                         YhteensäJ     186 277 645.281                            -1             160 680.-l         854 935 971.161                376 509 618.491 1 417 883 914.931              49 351 616.98
32367: 
32368: Tulo- ja menoarviorahasto .                              -       4 281 521.16                          -          29 159 743.44                                     -          33 441 264.60 13 929 944 822.721 )
32369: Valtion lainausrahasto ....                  17 256.26             215 903.39                   1192.40        2 659 564 034.60                                     -       2 659 798 386.65
32370: Osakerahasto ............                                -                       -        546 024 903.17                           -              452 407 763.55              998 432 666.72
32371: 1)   Valtionvelka
32372:                          Taulukko 66. Yhteenveto tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen tuloista ja
32373:                                                          menoista vuonna 1966
32374:                                                                         Tulot                                                                       Menot
32375: 
32376:            Rahasto                                      Siirrot tulo-                            1                      Siirrot tulo- ja
32377:                                                                                     Muut                 Tulot                                        Muut                Menot
32378:                                      Korot            ja menoarvion                 tulot               yhteensä         menoarvion                   menot              yhteensä
32379:                                                  1       varoista                                                          varoihin
32380:                                                                            1                     1                                             1                   1
32381: 
32382: Asutusrahasto ............         8103 352.20               1)                   1 826 297.o3         9 929 649.23                        -       18 713 332.57        18 713 332.57
32383: Tuontikaupparahasto .....            45 579.89                      -            11 242168.14         11 287 748.03                        -       10 288 229.94        10 288 229.94
32384: Varmuusvarastorahasto ....           15 129.70                      -               126 594.52           141 724.22                        -          423127.78            423127.78
32385: Vientitakuurahasto .......                   -        4500 000.-                  3 655 340.25         8155 340.25                         -        7 717 385.85         7 717 385.85
32386: Pienteollisuuden takausra-
32387:   hasto .................                    -          400 000.-                   137 351.53           537 351.53                        -          265 922.40 1         265 922.40
32388: Radiorahasto .............                   -                      -            79 396 586.92        79 396 586.92                        -       79 396 586.92        79 396 586.92
32389: Valtionrautateiden uudistus-
32390:   rahasto ................                   -       33 027 937.-                           -         33 027 937.-                         -       29 722 229.61        29 722 229.61
32391: Posti- ja lennätinlaitoksen
32392:   uudistusrahasto ········                   -       22057 400.-                            -         22057 400.-                          -       21 039 190.10        21 039 190.10
32393: Valtion viljavaraston rahasto
32394:   rahoituslainarahastoineen         824 614.54                      -             8132 408.06          8 957 022.60      2187 048.35                8 493 400.75        10 680 449.10
32395:                      Yhteensä ]    8 988 676.331     59 985 337.-1)             104 516 746.451      173 490 759.781     2187 048.351176 059 405.921                   178 246 454.27
32396: 
32397: Valtion lainausrahasto ...  ·1    65 363 394.731     329 141 400.-                1 921 718.191      396 426 512.921   183 284 510.821-               20 350.201       183 304 861.02
32398: Osakerahasto ........... .                           297 346 480.-                   57 488.-        297 403 968.-              27.90                 14 453.-              14 480.90
32399: 
32400: 1) Asutusrahastoon suoritettua siirtoa (55 000 000 mk) ei asutusrahasto merkitse tuloksi, vaan oman pääoman lisäykseksi.
32401: 
32402: 
32403: 
32404: 
32405:                                                                                                                                                                                         .....
32406:                                                                                                                                                                                         0
32407:                                                                                                                                                                                         ....:J
32408:                                                                                                                                                                                                         ,_.
32409:                                                                                                                                                                                                         0
32410:                                                                                                                                                                                                         00
32411: 
32412: 
32413: 
32414: 
32415:                                                      6. Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt
32416: 
32417:                                              Taulukko 67. Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt vuonna 1966
32418:                                                                     Lainat                                                        Valtion osakeomistus
32419: 
32420:                                                                                             Korot sekä    Valtiolta                 Omistus      Osuus                    Henkilö·
32421:             Yhtiö ja                                                                                      saatujen   Suoritettu                  yhtiön     Yhtiön
32422:           lainaaantajat           Lainapääoma Uudet lainat     Mllksetut     Lainapääoma    indeksi- ja                              osake-                                kunnan         Uilcevaibto
32423:                                                               kuoletukset    31. 12. 1966     ku.tssi-    lainojen osakepääomaa pääomasta         koko     maksamat      lukumääri
32424:                                   31. 12. 1965 vuonna 1966                                                          vuonna  1966                 osake·     osingot
32425:                                                              vuonna 1966                     byvitykset     osuus                 31. 12. 1966                          vuonna 1966
32426:                                                                                                            lainoi-                                pää-    vuonna 1966
32427:                                                                                                           tuksesta                               omasta
32428:                                                               1000 mk                                        %               1000 mk              %        1000 mk                        1000000 mk
32429:                                                                                                                   1
32430: 
32431: 
32432: Btm~-Gr~~eit Oy   .............     63 375       16040           1577           77838          3 571        35              -       64523         66         5162         17610                561
32433:   I Valtio                                                                                                                                                              (keskim.)
32434:     1) Budjettivarat ..........      7 516        1013             285           8 244          433                                  50102         51         4008
32435:     2) Kansaneläkelaitos ......     36 534       10 000            532          46 002         2640                                  14421         15         1154
32436:     3) Postisäästöpankki ......
32437:  II Oma rahasto tai säätiö ....
32438:                                      6 570
32439:                                     11973
32440:                                                       -
32441:                                                    5027
32442:                                                                    760
32443:                                                                      -
32444:                                                                                  5 810
32445:                                                                                 17 000
32446:                                                                                                 498
32447:                                                                                                    -
32448:                                                                                                                                           -        -             -
32449: III Valtionenemmistöinen osa-
32450:     keyhtiö .................           782           -              -             782             -
32451: Imatran Voima Oy ...........       192 378           350        11 601        f8f 127         16028         65              -       59200        100          1948          f 696              f78
32452:   I Valtio                                                                                                                                                              (kcskim.)
32453:     1) Budjettivarat ..........      5 342            -           468           4874            462                                  31743         53           952
32454:     2) Kansaneläkelaitos ......    168 241            -          9220         159 021         14055                                  27 457        47           996
32455:     3) Postisäästöpankki ......     15 244            -          1613          13 631          1348
32456:  II Oma rahasto tai säätiö ....      3251            350             -          3 601           163
32457: III Valtionenemmistöinen osa-
32458:     keyhtiö .................           300           -            300               -             -
32459: Kemijoki Oy .................      525099        27000          34827         517 272         4f 602        82         10000         65 740        73            -            708               63
32460:  I Valtio                                                                                                                                                               (keskim.)
32461:    1) Budjettivarat ..........     157 206            -         18268         138 938         11279                   10000          65 740        73            -             -
32462:    2) Kansaneläkelaitos ......     305 609       23 000         10712         317 897         25 042
32463:    3) Postisäästöpankki ......      62284         4000           5 847         60437           5 281
32464: II Oma rahasto tai säätiö ....           -            -              -               -             -
32465: m Valtionenemmistöinen osa-
32466:    keyhtiö .................             -            -              -               -             -                                                                                  1
32467: Kemijär11i Oy ................
32468:  I Valtio
32469:                                    64864     1000    1130   64 734     4691 1 69        5000 1   37 941 1 95      1 -1            3771
32470:                                                                                                                              (31. 12.)
32471:                                                                                                                                           43
32472: 
32473:     1) Budjettivarat ..........    25289       -      176   25113      1720         1   5000      37 941     95
32474:     2) Kansaneläkelaitos ......    28 999    1000     208   29791      2189
32475:     3) Postisäästöpankki ......     8 608      -      746    7 862      654
32476:  II Oma rahasto tai säätiö ....
32477: III Valtionenemmistöinen osa-
32478:     keyhtlö .................       1968       -       -     1968       128
32479: 
32480: Neste Oy ...................       45456     8052    4962   48546      36651   24                 19 070   1 93 1   15261       1653 1    310
32481:  I Valtio
32482:    1) Budjettivarat ..........        300    1000     300    1000        15         1      -1     19070      93     1526
32483:                                                                                                                              (31. 12.)
32484: 
32485:    2) Kansaneläkelaitos ......     29 525    4000    2149   31376      2528
32486:    3) Postisäästöpankki ......      3300     2000     200    5100       328
32487: n Oma rahasto tai säätiö ....       8955      200      -     9155       507
32488: m Valtionenemmistöinen osa-
32489:    keyhtiö .................        3376      852    2313    1915       287
32490: 
32491: Otanmäki Oy ................
32492:  I Valtio
32493:                                    28379       -      154   28225       8371
32494:                                                                                99
32495:                                                                                            -1
32496:                                                                                                   39590 1100 1        -1         1020 1
32497:                                                                                                                              (keskim.)
32498:                                                                                                                                           29
32499: 
32500:    1) Budjettivarat ..........
32501:                                1
32502:                                    28379       -      154   28225       837         1             39 590    100
32503:    2) Kansaneläkelaitos ......
32504:    3) Postisäästöpankki ......
32505: II Oma rahasto tai säätiö ....
32506: m Valtionenemmistöinen osa-
32507:    keyhtiö .................
32508: Outokumpu Oy ...............       56800    21200    2200    75800     2578    11          -      47999     100     4320 1      5 844 1   272
32509:   I Valtio                                                                                                                   (keskim.)
32510:     1) Budjettivarat ..........     2400     1200     200    3400       120                       24480      51     2203
32511:     2) Kansaneläkelaitos ......       -     10000      -    10000        -                        23 519     49     2117
32512:     3) Postisäästöpankki ......       -        -       -        -
32513:  II Oma rahasto tai säätiö ....    54400    10 000   2000   62400 1    2458
32514: III Valtionenemmistöinen osa-
32515:     keyhtiö .................
32516: Rautaruukki Oy ..............
32517:   I Valtio
32518:                                    71188    46210    3466   113 932!   38981   50       40000 1137 500     1 951      -J        1191 1
32519:                                                                                                                              (31. 12.)
32520:                                                                                                                                            72
32521: 
32522:     1) Budjettivarat ..........    48036    34508    2645   79899      2162         1 40 000     137 500     95
32523:     2) Kansaneläkelaitos ......    22222     7 000    555   28 667     1660
32524:     3) Postisäästöpankki ......              4006            4006        10
32525:  II Oma rahasto tai säätiö ....      259        56     49      266       11
32526: 111 Valtionenemmistöinen osa-
32527:     keyhtiö .................        671      640     217    1094        55
32528: 
32529: Suomen Malmi Oy ............
32530:  I Valtio
32531:    1) Budjettivarat
32532:                                       -        -       -        -
32533:                                                                          -1 - 1 -1                  5661
32534:                                                                                                     566
32535:                                                                                                              621
32536:                                                                                                              62
32537:                                                                                                                       -1           63 1
32538:                                                                                                                              (31. 12.)
32539:                                                                                                                                                 -
32540:                                                                                                                                                 0
32541:                                                                                                                                                 \0
32542:                                                                         Lainat                                                            Valtion osakeomistus
32543:                                                                                                                                                                                                                 .....
32544:                                                                                                                                                                                                                 .....
32545:                                                                                                                                                                                                                 0
32546:              Yhtiö ja                                                                           Korot sekä     Valtiolta                   Omistus       Osuus                   Henkilö-
32547:                                                                   Maksetut                                     saatujen      Suoritettu                  yhtiön     Yhtiön
32548:            lainsnantajat           Lainapääoma    Uudet lainat                   Lainapääoma    indeksi- ja                                 osake-                                 kunnan         Liikevaihto
32549:                                                                  kuoletukset                                   lainojen    osakepääomaa                  koko      maksamat
32550:                                    31. 12. 1965   vuonna 1966                    31. 12. 1966     kurssi-                  vuonna 1966    pääomasta                              lukumäärä
32551:                                                                  vuonna 1966                    hyvitykset       osuus                    31. 12. 1966   osake-     osingot     vuonna 1966
32552:                                                                                                                 lainoi-                                   pää-    vnonna 1966
32553:                                                                                                                tuksesta                                  omasta
32554:                                                                   1000 mk                                         %               1000 mk                 %        1000 mk                        1000000 mk
32555: 
32556: 
32557: Suomen Vientiluotto Oy ........      55000          20000               -          75000            1339         43               -           2500         56           125            5                -
32558:   1 Valtio                                                                                                                                                                      (keskim.)
32559:     1) Budjettivarat ..........      55 000         20 000              -          75000           1339                                       2 500        56           125
32560:     2) Kansaneläkelaitos ......            -              -             -                -             -
32561:     3) Postisäästöpankki ......            -              -             -                -             -
32562:  II Oma rahasto tai säätiö ....            -              -             -                -             -
32563: III Valtionenemmistöinen osa-
32564:     keyhtiö .................              -              -             -                -             -
32565: Typpi Oy ...................         24567          10565           4108           31024           2112          85               -         20875         99         1252          1 071                52
32566:   I Valtio                                                                                                                                                                      (31. 12.)
32567:     1) Budjettivarat ..........         463            222           248              437            32                                     20 850        99         1251
32568:     2) Kansaneläkelaitos ......      18 232           6000          2210           22022           1657                                         25         ..           1
32569:     3) Postisäästöpankki ......       3 075           2000           450            4625            264
32570:  II Oma rahasto tai säätiö ....       2 797           1143              -           3 940           156
32571: III Valtionenemmistöinen osa-
32572:     keyhtiö .................              -          1200           1200                -                 3
32573: Valmet Oy ..................         49550           14050           1 917         61683           2529          36               -         23 999        90           280         9583               225
32574:   I Valtio                                                                                                                                                                       (31. 12)
32575:     1) Budjettivarat 1) ........
32576:     2) Kansaneläkelaitos ......
32577:                                      29000
32578:                                       3 300           4500
32579:                                                           -             -
32580:                                                                       450
32581:                                                                                    29000
32582:                                                                                     7 350
32583:                                                                                                       870
32584:                                                                                                       295
32585:                                                                                                                                             19 999
32586:                                                                                                                                              4000
32587:                                                                                                                                                           75
32588:                                                                                                                                                           15
32589:                                                                                                                                                                          -
32590:                                                                                                                                                                        280
32591:     3) Postisäästöpankki ......       7 500           7000           1467          13033              880                                         ..
32592:  II Oma rahasto tai säätiö ....       9750            2 550             -          12300              484
32593: III Valtionenemmistöinen osa-
32594:     keyhtiö .................              -              -             -                -             -
32595: Veitsiluoto Oy ...............       65 273           2000           7341          59932           5169          39               -         56000        100             -         2836                152
32596:   I Valtio                                                                                                                                                                      (keskim.)
32597:     1) Budjettivarat ..........      16 895               -         1742           15153             882                                    47 896        86
32598:     2) Kansaneläkelaitos ......      34911            2000          3576           33 335          3 207                                     8104         14
32599:     3) Postisäästöpankki ......      12467                -         1523           10 944          1005
32600:  II Oma rahasto tai säätiö ....
32601: III Valtionenemmistöinen osa-
32602:                                            -              -             -                -             -
32603:     keyhtiö .................          1000               -            500             500             75
32604: Rikkihappo Oy ...............        50963           13640          2240           62363           4224          55               -         19999         99          1200         2669               257
32605:  I Valtio                                                                                                                                                                       (keskim.)
32606:     1) Budjettivarat ..........         342               -            43            299             24                                     19999         99         1200
32607:     2) Kansaneläkelaitos ......      17 724           7 000          1697          23027           1986                                                                                       l
32608:     3) Postisäästöpankki . . . . . . 1    3 550 1   2000 1      500 1     5 050 1      347
32609:  II Oma rahasto tai säätiö ....          29347      4640                 33987        1867
32610: III Valtionenemmistöinen osa-
32611:     keyhtiö .................
32612: 
32613: Oy Yleisradio Ab ............      ·1                      1                      1          -                                     61       25841      98
32614: 
32615:                                                                                                      1 -1
32616:                                                      300                   300                                    1041    921             (31. 12)
32617:   1 Valtio
32618:     1) Budjettivarat ..........
32619:     2) Kansaneläkelaitos ......
32620:                                             =1                   =1                     =1                        104     92        6
32621: 
32622:     3) Postisäästöpankki ......
32623:  II Oma rahasto tai säätiö . . . . 1        -1       300 1       -1        300
32624: III Valti~?,-enetpmistöinen osa-
32625:     keyhtto .................
32626: 
32627: Oy Pohjolan Liikenne Ab ......              -         -          -          -           -    -          -         948     95      571          6751
32628:                                                                                                                                           (31. 12)
32629:                                                                                                                                                         12
32630:   I Valtio
32631:     1) Budjettivarat ..........             -         -          -          -           -                         948     95       57
32632: 
32633: Oy Alkoholiliike Ab ..........           29775      4000         -       33 775       1640   -          -       9600     100      6721       19951     664
32634:   1 Valtio                                                                                                                                (31. 12)
32635:     1) Budjettivarat .......•..             -         -          -          -           -                       9600     100      672
32636:     2) Kansaneläkelaitos ......
32637:     3) Postisäästöpankki ......
32638:  II Oma rahasto tai säätiö . . . . 1     29 775 1   4000 1       -1      33 775 1     1640
32639: 111 Valtionenemmistöinen osa-
32640:     keyhtiö .................
32641: Aero Oy 2) ••••••••••••••.•••             4645       400         -        5045         202       7      -      13148      73      331       2 126 1    109
32642:   1 Valtio                                                                                                                                (31. 12)
32643:     1) Budjettivarat ..........           3 045       -          -        3045         107                     13148      73       33
32644:     2) Kansaneläkelaitos ......
32645:     3) Postisäästöpankki ......
32646:  II Oma rahasto tai säätiö .... 1         1600 1     400 1           1    2000 1        95
32647: UI Valtionenemmistöinen osa-
32648:     keyhtiö .................
32649: 
32650: Ajoieki Oy ..................               -         -          -          -           -    -          -         100     71        6          215 1    5
32651:   I Valtio                                                                                                                                (31. 12)
32652:     1) Budjettivarat ..........             -         -          -          -           -                         100     71        6
32653: 
32654: Jokioisten-Forssan Rautatie Oy
32655:   I Valtio
32656:                                             -         -          -          -           -    -          -         329     66       23          48
32657:                                                                                                                                          (keskim.)
32658:     1) Budjettivarat ..........             -         -          -          -           -                         329     66      23
32659: 
32660:        --
32661:    1
32662: 
32663:    2
32664:        )
32665: 
32666:        )
32667:            Lainaa ei ole myönnetty budjettivaroista eikä se sisälly valtion lainausrahastoon, vaan tulo- ja menoarviorahastoon.
32668:            Aeron tilikausi alkaa 1. 4. ja päättyy 31. 3.                                                                                                     --
32669: 112
32670: 
32671:    Taulukossa 67 on esitetty eräitä tietoja val-      Taulukosta voidaan havaita, että paitsi val-
32672: tionenemmistöisistä osakeyhtiöistä. Siitä käy      tion (ja kansaneläkelaitoksen) suoranaista osa-
32673: mm. ilmi, miten sanotut yhtiöt vuonna 1966         kerahoitusta, myös valtion (mukaanluettuna
32674: ovat valtiolta saamiensa lainojen ja osakepää-     kansaneläkelaitos ja postisäästöpankki) laina-
32675: omien korotuserien, maksamiensa kuoletusten,       rahoitus on huomattava. Oy Yleisradio Ab ja
32676: korkojen ja indeksi- ja kurssihyvitysten sekä      Oy Alkoholiliike Ab eivät tosin ole saaneet
32677: suorittamiensa osinkojen kautta olleet vuoro-      valtiolta lainoja, mutta pääasiassa teollisuustoi-
32678: vaikutuksessa budjetin kanssa. Täydellisyyden      mintaa harjoittavissa yhtiöissä vaihtelee valtion
32679: vuoksi on taulukkoon otettu myös yhtiöi-           lainoitusosuus 11 prosentista 99 prosenttiin
32680: den kansaneläkelaitokselta, postisäästöpankilta,   yhtiön koko lainarahoituksesta.
32681: omilta rahastoiltaan tai säätiöiltään ja muilta       Taulukosta käy vielä mm. ilmi, että siinä
32682: valtionenemmistöisiltä osakeyhtiöiltä saarnat      mainitusta 12 varsinaisesta teollisuusyhtiöstä
32683: sekä näille maksamat vastaavat erät. Taulukko      vain puolet on vuonna 1966 jakanut osinkoa.
32684: sisältää myös valtion lainoituksen prosentti-         Yhdistelmät valtionenemmistöisten osakeyh-
32685: osuuden kunkin yhtiön kokonaislainoituksesta       tiöiden vuoden 1966 tulos- ja omaisuustaseista
32686: vuosien 1965 ja 1966 lopussa. Vielä on yhtiöi-     on esitetty tämän kertomuksen liitteissä 8 ja
32687: den toimintakapasiteettiä kuvaavina taulukkoon     9 kun taas liitteessä 10 on lueteltu sanotut
32688: liitetty niiden henkilökunnan lukumäärät ja nii-   yhtiöt tytäryhtiöineen.
32689: den liikevaihtoa osoittavat luvut.
32690:                                                                             Liitteet
32691: 
32692:  Liite 1. Valtion tilinpäätöksen mukaiset tulot sekä kassaperusteiset tulot 1966 (1 000 mk)
32693:                                                                                                 Tilinpäätöksen
32694:                                                                                                    mukaiset                      Kassaperusteiset
32695:                                                                                                      tulot       Tulorästit           tulot
32696:           Tulolaji
32697:  1. Välittömät verot ................................. .                                         1781214                            1781214
32698:      1.1. Tulo- ja omaisuusvero ........................ .                                       1712217                            1712 217
32699:      1.2. Merimiesvero ................................ .                                            9767                              9767
32700:      1.3. Perintö- ja lahjavero ........................•.                                          22830                             22830
32701:      1.4. Vuodelta 1964 suoritettava lisävero ............. .                                       36400                             36400
32702:  2. Välilliset verot ................................•...                                        2 976547        + 250640           3227187
32703:      2.1. Liikevaihtovero ............................... .                                      1425062         + 214370           1639 432
32704:      2.2. Tullit ja tuontimaksut .. , ..............•.......                                       471258        + 36975             508 233
32705:           2.2.1. Tullit ................................. .                                        310 064       + 32039             342103
32706:           2.2.2. Tuontimaksut ........................... .                                        161194        + 4936              166130
32707:      2.3. Valmisteverot ................................ .                                         912 899              180          912 719
32708:           2.3.1. Tupakkavalmistevero ............· ........ .                                      359471                            359471
32709:            2.3.2. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero ... .                                   445057                            445057
32710:           2.3.3. Makeisvalmistevero ............ , ........ .                                       44322                             44322
32711:            2.3.4. Eräiden leipomotuotteiden valmistevero ... .                                      24086                             24086
32712:            2.3.5. Mallasjuomavero ...................... -.. .                                      21307               144           21163
32713:            2.3.6. Virvoitusjuomavero ..................... .                                        17032                             17032
32714:            2.3.7. Väkiviina- ja marjaviinivero .....•.........                                       1624                36            1588
32715:      2.4. Auto- ja moottoripyörävero .................... .                                        167166               525          166641
32716:      2.5. Elokuvavero ................................. .                                              162                               162
32717:  3. Leimavero ja moottoriajoneuvovero ........ , .' ....... .                                      228 502            5967           222 535
32718:      3:1. Leimavero ...................... ·.. ·........... .                                      176174              320           175 854
32719:      3.2. .~?.Ottoriajoneuvovero ......................... .                                        52328             5647            46681
32720:  4. Lapstlzsamaksut .................................. .                                            450524                           450524
32721:      4.1. Työnantajan lapsilisämaksu .................... .                                         450524                            450524
32722:  5. Muut veronluonteiset tulot ........................ .                                           114722       +      28            114 750
32723:  6. Tavaroiden ja palvelusten myynti ......... : ......... .                                        121220             731            120489
32724:  7. Ansaintatulot ...............................•.....                                             329121       +     559            329680
32725:   8. Kuntien suorittamat korvaukset ja osuudet ......... .                                           79869            4743             75126
32726:   9. Muut käyttötulot ................................. .                                            38024       +      90             38114
32727: 10. Pääomatulot- ..•..............................•....                                             179 769           3041            176 728
32728:       10.1. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat ....... .                                      116 098      +        3           116101
32729:       10.2. Liikeyritysten kuoletukset .................... .                                        54661                             54661
32730:       10.3. Muut pääomatulot ......... , ................. .                                          9010            3044              5966
32731: 11. Valtionlainat ........................... , ......... .                                       1008 963           64407            944556
32732:       Tulot (ilman valtion liiketoimintaa) ................ .                                     7 308 475      + 172428           7 480903
32733: 12. Valtion liiketoiminta .............................. .                                           49636       -    4471             45165
32734:      Tulot yhteensä ilman tasoituseriä ................... .                                      7358111         + 167 957 2)      7 526068
32735:      Tasoituserät 1 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •        55001       + 277 526
32736:           Alkon ennakot ................................ .                                                                             16000
32737:          Veronmaksuobligaatiot ......................... .                                                                         -119854
32738:      Tulot yhteensä ................................... .                                         7 413112')                        7 422 214
32739:      1
32740:          Tilinpäätössarakkeessa ovat menorästien ja siirtomäärärahojen peruutukset, tulorästisarakkeessa Kansainväli-
32741:          )
32742:         .sen Valuuttarahaston ja Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin lainaerät.         ·
32743:      2
32744:       )   Tulorästit:
32745:              Kanta 31. 12. 1965    708 443
32746:                 " 31. 12. 1966      262 960
32747:              Kanta supistunut + 445 483
32748:               Tasoituserät       -277 526
32749:               Yhteensä           + 167 957
32750:      ') Bruttolaskelman mukaan (ks. kohta 2.2.2.) olisivat tilinpäätöksen mukaiset tulot yhteensä 8544.7 mmk.
32751:  15 11234/67
32752: 114
32753: 
32754: 
32755: 
32756: 
32757:    Liite 2. Valtion tilinpäätöksen mukaiset menot sekä kassaperusteiset menot vuonna 1966
32758:                                           (1 000 mk)
32759:                                                            Tilinpäätöksen
32760:         Menolaji                                              mukaiset     Siirtomäärä-                Kassaperusteiset
32761:                                                                menot           rahat      Menorästit       menot
32762: 1. Kulutusmenot ............................... . 1838 785                  + 8187           19 941       1827 031
32763:     1.1. Palkkausmenot .......................... .              971244     + 473             3780           967 937
32764:           1.1.1. Varsinaiset virkamiespalkat .......... .        826466                           9          826457
32765:            1.1.2. Muut palkkausmenot, palkkiot yms. . .          101537     + 473             3692            98 318
32766:           1.1.3. Sosiaaliturvamaksu ................. .           43 241                         79           43162
32767:     1.2. Eläkkeet ................•...•...........               169743                          76          169 667
32768:     1.3. Muut kulutusmenot ..................... .               697 799    + 7714           16085           689 428
32769:            1.3.1. Talorakennusten korjaukset ......... .           23489    + 69          +      52           23 610
32770:            1.3.2. Maa- ja vesirakennusten korjaukset ... .       179 365    + 26                852          178 539
32771:                   siitä tietyöt .....................•..         169 318                        856         '168462
32772:            1.3.3. Kone- ja kalustohankinnat ........... .        115747     + 1658            1591           115 814
32773:            1.3.4. Muut tavaroiden ja palvelusten ostot ..        379197     + 5961           13694           371464
32774: 2. Tulonsiirrot ..........•.......•....•......•..              2 985 496    + 894             6695         2 979695
32775:     siitä reaalisijoitusten avustukset ....•......•....          126 737
32776:     2.1. Tulonsiirrot kunnille ..................... .           868489            425          878          867186
32777:            2.1.1. Kansakouluille ja muille kunnallisille
32778:                   oppilaitoksille ..................... .        434719                   +     315          435 034
32779:            2.1.2. Kunnalliselle sairaalatoimelle •.......•       341299                   +     271          341570
32780:            2.1.3. Muut ................•...•...•..•.•              92471           425         1464           90582
32781:     2.2. Lapsilisät ...............•................             299 599                                     299 599
32782:     2.3. Tulonsiirrot maataloudelle ....•...........•            689266      + 952             5519          684699
32783:            2.3.1. Maataloustuotteiden hinnanalennus-
32784:                    korvaus .......................... ..         472 320                       1605          470715
32785:            2.3.2. Maatalouselinkeinon tuotantotuki ..••..        160147          8737          7 433         143 977
32786:            2.3.3. Maatalouden muu tukeminen .......•               56799     + 9689       +    3519           70007
32787:      2.4. Sosiaaliset tulonsiirrot .................... .        611249              60   +      391         611580
32788:            2.4.1. Siirto kansaneläkelaitokselle .........•       338 218                                     338218
32789:                    2.4.1.1. Valtion osuus kansaneläkelaista
32790:                             aiheutuviin menoihin ........ .      274218                                      274218
32791:                    2.4.1.2. Valtion osuus sairausvakuutuksen
32792:                             kustannuksista .............. .        64000                                     64000
32793:            2.4.2. Muut sosiaaliset tulonsiirrot ......... .      273 031             60   +     391         273 362
32794:      2.5. Tulonsiirrot yksityisille oppilaitoksille ..... .       251794     + 370             1495         250669
32795:      2.6. Muut tulonsiirrot yksityisille ............•.           251921          1138         1424         249 359
32796:            2.6.1. Avustukset metsätaloudelle .......... .          34700     + 949              874          34775
32797:            2.6.2. Muut ............................. .            217 221         2087          550         214 584
32798:      2.7. Tulonsiirrot ulkomaille ......•..•..........             13178     + 1195       +    2230          16603
32799:  3. Muut käyttömenot .............•........•.....                 310618                        272         310346
32800:      3.1. Siirrot rahastoihin ...................... ..           114985                                    114985
32801:      3.2. Valtionvelan korot ...................... ..            180230                         272        179 958
32802:      3.3. Valtionvelan indeksihyvitykset ............. .           15403                                     15403
32803:  4. Reaalisi;oitukset ............................ ..           1061749      + 62132           1448        1122433
32804:      siitä työllisyysmomentit ....................... .           230 343
32805:      4.1. Hallinnolliset sijoitukset ........•..........          836 862    + 27 826          1703          862 985
32806:             4.1.1. Talontakennukset .................. .          227 071    + 9179             531          235 719
32807:             4.1.2. Muut hallinnolliset rakennukset                590434     -17489            1120          571825
32808:             4.1.3. Koneet ja kalusto hallinn. töitä varten          19 357   + 36136             52           55441
32809:      4.2. Liiketaloudelliset sijoitukset .............. .         224887     + 34306       +    255          259448
32810:             4.2.1. Talontakennukset .................. .             4798    + 6269                           11067
32811:             4.2.2. Muut ..........................•...            159161      + 9811       + 563             169 535
32812:             4.2.3. Koneet ja kalusto liiketoimintaa varten          60928     + 18226          308            78846
32813:  5. lAinananto ;a muut finanssisi;oitukset .........•             362434      + 21762      + 11878           396074
32814:      siitä työllisyyslainamomentit ...............•....             31659
32815:       siitä reaalisijoitusten rahoitusavustukset .••......        175 302
32816:                                                                                                                                     115
32817: 
32818:                                                                                  Tilinpäätöksen
32819:             Menolaji                                                                mukaiset     Siirtomäärä-           Kassaperusteiset
32820:                                                                                      menot           rahat      Menorästit  menot
32821:    5.1. Lainananto kunnille ..••..••....•...••.••.                                      24616     + 2177            2119      24674
32822:         5.1.1. Oppilaitoksille ..............••..••.•                                   22309                       2119      20190
32823:         5.1.2. Muut ...........•.....•..•......•••                                       2307     + 2177                       4484
32824:    5.2. Aravalainat .........................•.•.•                                     120000     + 13558          3036      130 522
32825:    5.3. Lainat yksityisille oppilaitoksille .•..••..•.••                                15320     + 1189            744       15765
32826:    5.4. Muu lainananto yksityisille ........•.....••                                   111882     + 4864        + 25713      142459
32827:         5.4.1. Maataloudelle ..................... .                                     8783     + 879             116         9546
32828:         5.4.2. Viennin tukemista varten ..•...••.•..                                    20000                                 20000
32829:         5.4.3. Teollisuudelle ........••.•••••••..••                                    15500          2252     + 22291       35539
32830:         5.4.4. Metsätaloudelle .................... .                                   15000     + 4360                      19360
32831:         5.45. Muut ..................•.•....•.•..                                       52599     + 1877        + 3538        58014
32832:    55. Finanssisijoitukset ulkomaille ............. .                                    5000                                   5000
32833:    5.6. Valtionenemmistöisten yhtiöiden osakkeiden
32834:         ostot .....................•..............                                      55000                                    55000
32835:    5.7. Muut osakkeiden ja osuuksien ostot ....... .                                     1232                       1232
32836:    5.8. Kiinteän pääoman ostot .................. .                                     29384              26       6704          22654
32837: 6. Muut pääomamenot ..........••...•••.•••.••.                                         503455                   +      39        503494
32838:    6.1. Valtionvelan kuoletukset .........•...•••..                                    503455                   +      39        503494
32839:    Menot (ilman valtion liiketoimintaa) •.•..•....•                                  7062537       + 92975         16439       7139073
32840: 7. Valtion liiketoiminta ......................... .                                    97867            456          484         96927
32841:     Menot yhteensä ilman tasoituseriä ............. . 7160404 ) + 92 519 2)                    4
32842:                                                                                                                    16 923 3)   7 236000
32843:                 1
32844:    Tasoituserät ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •        6335                   + 235884
32845:     1
32846:         ) Tilinpäätössarakkeessa suurimpina erinä tileistä poistot ja valtionlainojen pääoma-alennus sekä menorästi-
32847:           sarakkeessa Kansainvälisen Valuuttarahaston ja Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakeosuuksien koro-
32848:           tukset.
32849:      2
32850:        )  Siirtomäärärahat:
32851:               Kanta 31. 12. 1965    781373
32852:                  " 31. 12. 1966     643 800
32853:               Kanta supistunut + 137 573
32854:               Peruutukset        - 45054
32855:               Yhteensä            + 92519
32856:      3
32857:        )  Menorästit:
32858:               Kanta 31. 12. 1965    551 490
32859:                   " 31. 12. 1966    322 563
32860:               Kanta supistunut + 228 927
32861:               Peruurokset        -     9 966
32862:               Tasoituserät       -235 884
32863:               Yhteensä           - 16 923
32864:      4
32865:         ) Bruttolaskelman mukaan (ks. kohta 2.2.2.) olisivat tilinpäätöksen mukaiset menot yhteensä 8 298.3 mmk,
32866:           josta palkkauksia, sosiaaliturvamaksu mukaanluettuna 1 504.3 mmk, eläkkeitä 241.1 mmk ja perhe-eläk-
32867:            keitä 36.7 mmk.
32868: 116
32869: 
32870: 
32871: 
32872: Liite 3. Valtion liiketoiminta
32873: 
32874: 
32875: 
32876:                                                                      I. Valtionrautatiet
32877:                                                         Tulostase ;oulukuun 31 päivänä 1966
32878:                                                                              Menot:
32879:                                                                                                                   KalkklAon              Muutos edelllseatl YDOdeata
32880:                                                                                                                   milj. mk                milj. mk             %
32881:  1. Palkkaukset ... ·......................•..•.........•......•.•         156.12 + 12.22  + 8.5
32882:  2. Y!lln~~sen henkil?kunnan ja työvoiman palkkiot ......•.....             44.86 + 4.18   + 10.3
32883:  3. VtransiJaJ.sten palkkiot ....................................•.          6.21 + 0.22   + 3.7
32884:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, työaikalisät, palkinnot tarveainei-
32885:     den säästämisestä ja junanlähettäjien lisäpalkkiot . . ............ .   26.13    3.52  ..:...n.9
32886:  5. Matkakustannukset, päivärahat ja' korvaus muuttokustannuksista ..        2.68 + 0.10   + 3.9
32887:  6. Eläkkeet, virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut •.•........        61.31 + 6.45   + 11.8
32888:  7. Tapaturmakorvaukset •................ , .............•.....••.           2.89 + 0.15   + 5.5
32889:  8. Työnantajan sosiaaliturvamaksu ............................. .          12.75 + 0.84    + 7.1
32890:  9. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tarkastus •.............          1.12 + 0.05    + 4.7
32891: 10. Polttoaineet ...•...................•.....................•.            22.39    1.37  - 5.8
32892: U. Muut käyttöaineet ja sekalainen hankinta ................... ..          10.32 + 1.65    + 19.0
32893: 12. Radan, rata-alueen ja rakennusten kunnossapito ............... .        47.98 + 2.41    + 5.3
32894: 13. Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-, lennätin- ja puhelinjohtojen
32895:     kunnossapito .................................•..•.........              1.50 + 0.31    +26.1
32896: 14. Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja koneellisten laitteiden kun-
32897:     nossapito ...............••.................................            54.43 + 6.54    + 13.7
32898: 15. Painatuskustannukset .....................................••             0.84    0,07  - 7.7
32899: 16. Vahingonkorvaukset ja palosuojdumenot ....................•.            '1.00 + 0.02    + 2.0
32900: 17. Kuoletukset ja tileistä poistot .............................. ..       30.05 +  2.39   + 8.6
32901: 18. Muut menot .............................................. .             24,07 +  2.56   + 11.9
32902:                                                               ------------~----~~----------~---
32903:                                                                  Yhteensä  506.65 + 35.13   + 7.5
32904: 
32905:                                                                                Tulot:
32906:                                                                                                                   Kalkkiaan               Muutos edellioesti vuodesta
32907:                                                                                                                   milj. mk                 mi)j. mk              %
32908: Henkilöliikennetulot ·........................................... .                                          79.70               + 2.16             + 5.1
32909:                                                                                                                                                        2.8
32910: Tavaraliikennetulot ............................................ .                                        291.27                 + 14.25            +
32911: Muut liikennetulot ............................................ .                                                7.71               1.13            -12.8
32912: Vuokratulot .................................................. .                                                 0.76            + 0.05             + 7.0
32913: Myyntitulot ................................................... .                                                0.27            +  0.02            + 8.0
32914: Korvaus postinkuljetuksesta ..................................... .
32915: Korvaus alennuskuljetuksista .................................... .
32916:                                                                                                                  6.50
32917:                                                                                                                 7.07
32918:                                                                                                                                  +  0.50
32919:                                                                                                                                     0.24
32920:                                                                                                                                                     + 8.3
32921:                                                                                                                                                        3.3
32922: Sekalaiset tulot ...................................... ~··:. .;·. .:.·. :. ·. :. .·:.. ;·. .:.·. :. ·_____;:...:..;;:....::....
32923:                                                                                                              16.51 ______0.24       ;:..::::..:__ _ _~:...;
32924:                                                                                                                                                        1.4
32925:                                                                Yhteensä                                   409.79                 + 15.37            + 3.9
32926: 
32927: 
32928:                                                      Omaisuustase ;oulukuun 31 päivänä 1966
32929:                                                                                   Varat:
32930: Rahavarat ......................................................................... .                                                                           2 899 582,07
32931: Varastot ........................................................................... .                                                                         67 501130,38
32932: Tulorästit ......................................................................... .                                                                          3 060120,59
32933: Ennakkomaksut ja saatavat ......................................................... .                                                                          25 251401,28
32934: Kiinteistöt, laitteet ja kalusto (summaan ei sisälly pääkonepajojen ja puutavaraliikkeen kiin-
32935:      teistöt, laitteet ja kalusto) ........................................................ 2185 185 482,73
32936: Valtion tili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5 634 804,53
32937:                                                                                                                                                          mk 2 289 532 521,58
32938:                                                                                                                                                                        117
32939: 
32940:                                                                                     Velat:
32941: Tilivelat •......·. . . . • • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • • . • . • . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . • . . . . . . . . .   34 224 236,77
32942: Varatut varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . 62 862 052,19
32943: Pääomavelka valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 2 192 446 232,62
32944:                                                                                                                                                       mk 2 289 532 521,58
32945: 
32946: 
32947: 
32948:                                                                             II. Pääkonepajat
32949:                                                              Tulostase ;oulukuun 31 päivänä 1966
32950:                                                                            Menot:
32951:   1.   Va~~~~n henkil~~';lnnan palkkaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 942 081,84
32952:   2.   Y!hna~~a~sen henkil?kunnan palkkaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .                     1 827 365,51
32953:   3. VIransiJaisten palkkiot ...................•.... ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   16 675,42
32954:   4. Matkakustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            28 318,06
32955:   5. Työntekijäin palkat ....................•...... , . . . . . • . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . .                                25 949 330,16
32956:   6. Vakinaiset eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6 494 382,46
32957:   7. Ylimääräiset eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            22 652,-
32958:   8. Tapaturmakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             254 353,22
32959:   9. Huoltomenot .............................. , .•.................................. ,                                                                     345 539,80
32960:  10. Rakennusten ja kaluston kunnossapito ................... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                          3 023 427,97
32961:  11. L~tys, valaistus, vesi ja puhtaanapito .............................. ; . . . . . . . . . . .                                                         2 667 318,99
32962:  12. Vormavltta . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 007 022,43
32963:  13. Raaka-aineet ja puolivalmisteet ...................................................-.                                                                41252 163,83
32964:  14. Sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 256 241,72
32965:  15. Kuoletukset ja tileistä poistot .............•......................... , . . . . . . . . . . . .                                                       926 922,70
32966:  16. Työnantajan sosiaaliturvamaksu .......................................... ~ . . . . . . . .                                                             264 675,20
32967:                                                                                                                                  ------------------~-
32968:                                                                                                                                                     mk    88 278 471,31
32969: 
32970:                                                                                      Tulot:
32971:   1. Höyryveturien korjaus . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                3167 676,17
32972:   2. Moottor!veturi~ korj~us • . . . . . . • • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  8131387,43
32973:   3 .. MoottonvaunuJen korjaus . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 831 055,26
32974:   4. K!skoauto!en ~?rjaus :. . . . . .• . . . . • . • . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               4 427 450,70
32975:   5. Kis~oautoJen .~tevauD;UJen k<;>qaus • . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .                         1 738 827,39
32976:   6. Mwden benkilovaunuJen koqaus . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . • • . . . . • .                           6 313 681,54
32977:   7. Tavaravaunujen korjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 6 575 099,54
32978:   8. Uudet rakennetut tavaravaunut • . . • . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . • . • . . • . . . . • . • • . . . . . . . . . . . . .                       25 539 511,83
32979:   9. Uudet rakennetut henkilövaunut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         4 398 858,22
32980:  10. Muut koneosaston työt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  7 896 125,24
32981:  11. Uudet rakennetut vaihteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                  2 036190,87
32982:  1,2. Rataosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . • .    1275 299,94
32983:  13. Rautatierakennusosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . .                  46 821,38
32984:  14. Liikenneosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .           979 036,31
32985:  15. Varasto-osasto ...................•........... :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        8 970 2~3,17
32986:  16. Talousosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . .         896 318,47
32987:  17. Keskushallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 358 665,42
32988:  18. Posti- ja lennätinhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               382 914,61
32989:  19. Muut valtion laitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 125 396,36
32990:  20. Yksityiset ...................•.....•...........................• ; ; . . . . . . . . . . . • . .                                                          1149111,04
32991:  21. Sairausvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .            38 790,42
32992:                                                                                                                                        ------------~~~~
32993:                                                                                                                                                        mk      88 278 471,31
32994: 
32995:                                                           Omaisuustase ioulukuun 31 päivänä 1966
32996:                                                                                      Varat:
32997:    1. Rakennukset ...........•.................................•...•..                                                                 15 909 006,29
32998:    2. Sisustukset ja kiinteät laitteet .................................... .                                                           4078 798,71
32999: 118
33000: 
33001:  3. Sähkölaitteet ja -johdot . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . .           2 144 008,52
33002:  4. Työkoneet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .    8 570 050,11                         30 701 863,63
33003:  5. Keskeneräiset työt . . . . . • • • • • . . • . . . . . . . . • . . • . . . • • . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 5 634 804,53
33004:                                                                                                                                          ----------~~~~=
33005:                                                                                                                                                          m~       36 336 668,16
33006: 
33007:                                                                                      Velat:
33008:  1. Pääomavelka valtiolle . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • . . . . • • . . • . • . • . . . . . . . • . . . . . . . • • • . • . . . . . . .                 30 701 863,63
33009:  2. Valtion tili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5 634 804,53
33010:                                                                                                                                                          mk       36 336 668,16
33011: 
33012: 
33013: 
33014: 
33015:                                    III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset
33016:                                                              Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
33017: 
33018:                                                                                      Menot:
33019: Palkkaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • • . . . . . . . . . . . . . . . .    21 440,-
33020: Ylimääräisen henkilökunnan palkkaus .......................•.....•..•.....·............                                                                        47 901,86
33021: Vakinaiset eläkkeet . . . . . . . • . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . .       123 374,50
33022: Ylimääräiset eläkkeet . • . . • . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . •             991,-
33023: Tapaturmakorvaukset . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . .             9 782,94
33024: Puutavaran kyllästys . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . • • . • • • . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1824 039,79
33025: Kuoletukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .    41 094,-
33026: Valtion työnantajana suorittamat sosiaaliturvamaksut .•..••..•................ ·:...;·...;.·.;..·:...;··...;.·.;..·.;_··:. .;·_____. :.3. .:8..:.3.;:.1,2:;..;:;.0
33027:                                                                                                                                                       mk    2 072 455,29
33028: 
33029:                                                                                       Tulot:
33030: Puutavaraliikkeen ja varasto-osaston tuotantolaitoksilta lasketut tulot ..............•..•.•..                                                                     2072455,29
33031: Puutavaraliikkeen ja varasto-osaston varastotili . . . . . . . . . • . • . . . . ......................... .
33032:                                                                                                         mk                                ------------------
33033:                                                                                                                                                      2072455,29
33034: 
33035: 
33036: 
33037: 
33038:                                                           Omaisuustase ioulukuun 31 päivänä 1966
33039: 
33040:                                                                                       Varat:
33041: Kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . • . . . . . • . • . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .      249 998,60
33042: Kiinteistöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .    117~ 956,70
33043: Puutavaraliikkeen ja varasto-osaston tuotantolaitosten varastot ...•........................
33044:                                                                                                                                           ------mk-----1-~-5-9-55-,3-0
33045: 
33046: 
33047:                                                                          Velat:
33048: Valtion tili ........................................................................ .
33049: Pääomavelka valtiolle . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1425 955,30
33050:                                                                                                                                ------------~~~~ mk    1425 955,30
33051:                                                                                                                                       119
33052: 
33053: 
33054: 
33055: 
33056:                                               IV. Posti- ja lennätinlaitos
33057: 
33058:    Postiliikenteen vilkastumisen johdosta kertyi vuonna            myynnistä 1 206 236 mk, postisäästöpankin tehtävistä
33059: 1966 postimaksuja 143 899 366,9.5 mk eli n. 2.8 milj.              6 717 760,46 mk, rannikkoradioasemien viestiliikenteen
33060: markkaa arvioitua enemmän. Tuloja autoliikenteestä                 hoitamisesta 225 000 mk, ilmailun viestilinjoista
33061: kertyi 13 11.5 663,89 mk eli n. 0.6 milj. markkaa ar-              819 725 mk, radio- ja televisiolupatoiminnasta
33062: vioitua enemmän. Lennätinmaksuja kertyi 13 89.5 82.5,73            1779 885,85 mk, kansaneläkkeiden maksamisesta
33063: mk eli n. 0.9 milj. markkaa arvioitua enemmän. Lii-                706 501,68 mk, veromerkkien myynnistä 1808 396
33064: kenteen vilkastumisesta johtuen kertyi puhelinmaksuja              mk ja radiotoiminnan valvonnasta 80 000 mk. Seka-
33065: 1.52 483 063,04 mk eli n. 0.5 milj. markkaa arvioitua              laisia tuloja kertyi 24 614 540,07 mk eli n. 0.5 milj.
33066: enemmän.                                                           markkaa arvioitua enemmän. Tähän lukuun sisältyy
33067:    Korvauksia posti- ja lennätinlaitoksen muille lai-              korvaus sanomalehtien kuljetuksesta aiheutuvasta tap-
33068: toksille suorittamista tehtävistä kertyi yhteensä                  piosta, joka vuonna 1966 oli 17 910 000 mk.
33069: 33 343 .504,99 mk, josta korvausta vapaakirjeoikeudesta               Vuosina 1964-1966 ovat tulot, hallintomenot sekä
33070: ja postirahanvapaudesta 20 000 000 mk, leimamerk-                  ylijäämä nousseet seuraaviin määriin:
33071: kien, huvien pääsylippujen ja elokuvaverolippujen
33072: 
33073:                                                            Tulot                    Menot                       Ylijäimä
33074:         V. 1964                                             mk                        mk                          mk
33075:       Postiliike * ) . . . . . . . . . ..........••   183 148 015,52 }
33076:       Lennätin- ja radioliike ........... .            12 747 608,82            302 213 1.52,48             16 629 545,76
33077:       Puhelinliike •...•••.......•••....              122 947 073,90
33078:         V. 1965
33079:       Postiliike *) ........•............             198 092 214,89 }
33080:       Lennätin- ja radioliike ........... .            13 753 847,30            332 160 439,33              18 525 472,52
33081:       Puhelinliike ...••......•..•...•••              138 839 849,66
33082:          V. 1966
33083:        Pos~~e*) ...,. ·.: ............. ..            211507 397,67 }
33084:        Lenn~ti~: Ja radioliike ..........•.            15 .592 561,71           368 851 073,-               12 .500 891,67
33085:        Puhelinliike ................... ..            1.54 252 005,29
33086: 
33087:   *) Postiautoliike mukaanluettuna.
33088: 
33089: 
33090:    Vuoden 1966 ylijäämästä jakautuu tehdyn jaottelun               radiolaitteet . . . • .. .. .. . • . . . . . . .. .. .     471 .538,55
33091: mukaan postin osalle ylijäämää 2.4 milj. mk, vasta-                lennätinverkko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 811 532,66
33092: ten 3.2 % pääomalle, lennättimen ja radion osalle                  puhelinverkko . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . 30 887 654,40
33093: alijäämää 4.0 milj. mk ja puhelimen osalle ylijäämää                                               ----~------------~
33094:                                                                                                     Yhteellsä mk 41 858 423,05
33095: 14.1 milj. mk, vastaten. 4.6% pääomalle.
33096:    Edellä mainitut numerotiedot sisältävät myös radio-,
33097: lennätin- ja radiopuhelinliikenteen tulot ja menot.                   Vuoden 1966 päättyessä oli posti- ja lennätinlaitok-
33098: Sitävastoin niihin ei sisälly radio- ja televisiolupamak-          sen omaisuuden kirjanpitoarvo 404 8.53 680,3.5 mk, ja-
33099: suista kertyneitä varoja eikä radio- ja televisiolupa-             kaantuen omaisuus seuraavalla tavalla:
33100: toiminnan aiheuttamia menoja, ·jotka kirjataan radio-
33101: rahastoon.                                                         kiinteistöt . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 379 889,07
33102:    Pääomamenoja, osittain vuoden 1966 määrärahoista,               postivaunut . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .              4 83.5 844,59
33103: osittain edellisiltä vuosilta siirretyistä määrärahoista,          moottoriajoneuvot ja -alukset . . . . . . . . 28 629 815,20
33104: oli vuonna 1966 seuraavat määrät:                                  työ- ja asuntovaunut . . . . . . . . . . . . . . .             830 182,20
33105:                                                                    puhelinverkko •..................•. 275 261190,53
33106: kiinteistöt ......................•..        5 561.59.5,34         lennätinverkko . . . .. . .. .. .. .. .. . .. . . 21 308 898,64
33107: postivaunut ...................... .           438 081,78          radiolaitteet . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • 3 607 860,12
33108: moottoriajoneuvot ................ . 2 671169,73                                                     ~~~~~~~~~~
33109: 
33110: työ- ja asuntovaunut ............... .           16 850,59                                             Yhteensä mk 404 853 680,3.5
33111: 120
33112: 
33113:    Maan postinkuljetusverkko eri kulkuteillä sekä pos-               1966 muuttuneet edelliseen vuoteen verrattuna seuraa-
33114: tin- ja maalaiskirjeenkantolinjojen pituus ovat vuonna               vasti:
33115: 
33116:                                                                             1965           1966                Muutos
33117:          Maantieposti                                                       km             km           km              %
33118:              Kuljetus ....•.•........................                      84530         89957         5427          6.4
33119:              Kanto ...............•..............•.•                       68657         71030         2373          3.5
33120:          Ra~tatieP?sti ........................•.....                       4282          4127        -155         -3.6
33121:          La1vapost1 .•.................•.•.........•                        1955          1807        -148         -7.6
33122:          Ilmaposti ............................... ..                       4627 1 )      5 986 2 )    1359         29.4
33123: 
33124: 
33125:    Posti- ja lennätinlaitoksen posti- ja lennätintoimipaikat, puhelinkeskukset ja puhelupaikat sekä radioasemat
33126: ovat vuonna 1966 muuttuneet seuraavasti:
33127:                                                                                         Luku                   Muutos
33128:                                                                                1965         1966        luku            %
33129:          Posti~~!mi~~at. • •.•...........•........••.......                   4641         4721         80              1.7
33130:          Lennaunto1m1paikat ...•......•..........•...•..•.                     767          782         15              2.0
33131:          Puhelinkeskukset:
33132:             Kaukopuhelinkeskukset
33133:                 käsivälitteiset•••••••••   0   •   0   •••••••••••••••••        7'5          71        -4          -5.3
33134:                 automaattiset
33135:                               ·······························
33136:             Paikallispuhelinkeskukset ···-····················
33137:                                                                                 33
33138:                                                                               2034
33139:                                                                                              36
33140:                                                                                            2104
33141:                                                                                                          3
33142:                                                                                                         70
33143:                                                                                                                      9.1
33144:                                                                                                                      3.4
33145:          Puhelupaikat ···································-·                   1135         1136          1           0.1
33146:          Radioasemat:
33147:             kiinteät 1 )...................................
33148:             liikkuvat 2 )
33149:                            ··································                      49
33150:                                                                                     2
33151:                                                                                                 92
33152:                                                                                                   3
33153:                                                                                                         43
33154:                                                                                                          1
33155:                                                                                                                     87.8
33156:                                                                                                                     50.0
33157:             rannikko- ····································                         14           1'5      1           7.1
33158:    1
33159:     )    Lukuihin sisältyvät kotimaan liikenteessä olevat radiolinkit ja 2 ulkomaan liikenteessä olevaa radioasemaa.
33160:    2
33161:      )   Lukuihin sisältyvät vain posti- ja lennätinlaitoksen radioasemat.
33162: 
33163: 
33164: 
33165: 
33166:                                    V. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
33167:                                                                1. Televa
33168: 
33169:    TELEVAn tuotantoon on kuulunut, kuten aikaisem-                   dostui se paaas1assa suojakytkimien ja metallinilmaisi-
33170: pinakin vuosina, puhelin-, radio- ja vahvavirtalaitteita.            mien myynnistä ulkomaille.
33171: Puhelinlaitteiden valmistus on käsittänyt erilaisia kes-                Valtion laitosten tilaUkset lisääntyivät vuoden ·aikana
33172: kuksia, tilaajavaihteita, puhelinreleitä, vakiojännitetasa-          huomattavasti. Tilauskanta oli vuoden päättyessä yli
33173: suuntaajia ja eräitä etikoislaitteita lähinnä puolustus-             kaksi kertaa suurempi kuin vuotta aikaisemmin.          .
33174: voimille. Yli puolet puhelinvalmisteista toimitettiin                   Omaisuustaseen mukaan oli TELEVAan woden
33175: posti- ja lennätinlaitokselle ja puolustusvoimille. Radio-           päättyessä sijoitettuna valtion varoja - mukaanluet-
33176: laitteiden tuotannon muodostivat ULA-radiopuhelimet                  tuna myös käyttöomaisuuteen sidotut varat ja vuosi-
33177: ja metallinilmaisimet. Radiopuhelimien valmistuksesta                voitot - yhteensä 3 202 880,41 mk, josta määrästä
33178: käsittivät suurimman osan tie- ja vesirakennushallituk-              laitoksen tuottamien vuosivoittojen osuus kertomusvuo-
33179: sen tilaamat laitteet ja Saimaan vesistöalueen radio-                den voitto mukaanluettuna oli yhteensä 2 171353,06
33180: puhelinjärjestelmän tuki- ja laiva-asemat. Vahvavirta-               mk.
33181: osaston tuotantoon ovat kuuluneet pienoismoottorit
33182: erilaisine sovellutuksineen, kiertovesipumput ja sähkö-                 Johtokuntaan ovat kuuluneet pääjohtaja 0. Saloila
33183: alan kytkimet.                                                       puheenjohtajana, johtaja V. E. ltaverinen v:arapuheen-
33184:                                                                      johtajana sekä toimistosihteeri K. Andersson, kenraali-
33185:    Liikevaihto kohosi edelliseen vuoteen verrattuna                  majuri P-J. Gummerus, kunnallisneuvos Y. Rantala,
33186: 16.6 %:lla, ja oli se ilman liikevaihtoveroa 6 308 127,74            valtiot.maisteri P. Silvola ja sähköasentaja K. E. Turu-
33187: mk. Liikevaihdosta oli viennin osuus 4.3 %, ja muo-                  nen jäseninä. Toimitusjohtajana on toiminut dipl.ins.
33188:                                                                      L. Ståhlhammar.
33189:                                                                                                                                                                    121
33190: 
33191:                                                            Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
33192: 
33193:                                                                                  Kulut:
33194: Varsinaiset kulut:
33195:     Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 213 790,84
33196:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        262 559,26
33197:     Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .               · 3 127 573,05             6 603 923,15
33198: Tilivuoden voitto • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     381 051,83
33199:                                                                                                                                      ------------~----~
33200:                                                                                                                                                    mk       6 984 974,98
33201: 
33202:                                                            Tuotot:
33203: Varsinaiset tuotot:
33204:    Tuotot li~ke~ harjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 964178,67
33205:    Muut varsxnatset tuotot ................................................ ·;. .:·. .:.·..:..·;...:··...:.·..:..·..:..··;. .:·_____;2::.::0;...:7:.:.9:.:.6!::.,3:.:.1
33206:                                                                                                                                     mk    6984974,98
33207:    Vuosivaihto 6 308127,74 mk.
33208: 
33209:                                                         Omaisuustase joulukuun 31 päivänä 1966
33210: 
33211:                                                                               Vastaavaa:
33212: Varsinainen omaisuus:
33213:    Rahoitusolllllisuus:
33214:       Rahat ja pankkisaatavat:
33215:           Rahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    907,19
33216:           Postisiirtotili . .. . . .. . . .. . . . .. . .. .. . . .. . . .. .. .            79 725,96                                   80 633,15
33217:       Tilisaamiset .......•..............•............................                                                                1239 269,01           1319902,16
33218:       Vaihto-omaisuus: ·
33219:          Valmiit tavarat ............................................... .                                                              408 960,17
33220:          Puolivalmisteet ................................................•                                                              713107,39
33221:          Raaka- ja tarveaineet ......................................•.....                                                             291890,49           1413 958,05
33222:       Käyttöomaisuus:
33223:          Rakennukset 1.1. 1966 ........................... .                                                 838 984,62
33224:             Poistot .............•••......................                                                    87 831,21                 751153,41
33225:          Kon~~- ja kalustot i. 1. 1966 ..................... .                                               180 308,22
33226:             LISaykset ................................... .                                                  337 201,13
33227:             Poistot ..................................... .                                                  174 728,05                 342 781,30          1093 934,71
33228:                                                                                                                                                     mk      3827794,92
33229: 
33230:                                                                             Vas.tattavaa:
33231: Vieras pääoma:
33232:     Lyhytaikainen:
33233:        Tilivelat .............................................. ; ...... .                                  233 099,53
33234:        Saadut ennakot ............................................... .                                      28865,-                                         261964,53
33235: Siirtyvät erät ............................................................•..........                                                                       362949,98
33236: Velka valtiolle:
33237:     Käyttöpääoma 1.1.1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 019 292,84
33238:         Lisäykset . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   337 201,13 1356493,97
33239:        Poistot ....................................................... .                                    262559,26                                       1093 934,71
33240:     Rahoitus- ja vaihtopääoma::
33241:         Voitot edellisiltä vuosilta ....................... .                                 1790 301,23
33242:         Rahoitus- ja vaihtopääoman ylittävä voittojen osuus
33243:            1.1. 1966 ................................... .                                      687 765,49
33244:         Rahoitus- ja vaihtopääoma 1. 1. 1966 .............•                                   1102535,74
33245:            Poistot ..................................... .                                      262559,26
33246: 
33247:  16     11234/67
33248: 122
33249: 
33250:        Rahoitusvelan lisäykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  700 000,-         2 065 095,-
33251:        19 Pl:n käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   337 201,13     1 727 893,87
33252:    Tilivuoden voitto ..................................................... ;...'·;. .;.·. ;.·..;.'·;. .;.·. ;.·..;.·;.. ;··----=-38:..:1;;...0;;.::5~1.!.:,8;.:.3
33253:                                                                                                                                mk      3 827 794,92
33254:    Vekselivastuut 55 790,18 mk.
33255:         Helsinki 23 päivänä helmikuuta 1967.
33256: 
33257:                                                                  Oiva Saloila
33258:             V. E. Haverinen                                   K. Andersson                                     Y riö Rantala
33259:                             Pekka Silvola                                              K. E. Turunen
33260:              Lauri Ståhlhammar
33261: 
33262: 
33263: 
33264: 
33265:                                                                Tilintarkastuskertomus
33266: 
33267:    Vaitioneuvoston määrättyä 24 patvana helmikuuta                                on ollut, samoin kuin tilivuoden päättyessä, yhtäpitävä
33268: 1966 meidät Televan tilien tarkastajiksi vuodeksi 1966                            postisiirtokonttorin antaman tiliotteen kanssa.
33269: olemme suorittaneet tämän tehtävän ja esitämme sen                                   Liikekirjanpidolliset taseet, jotka osoittavat voittoa
33270: perusteella seuraavaa.                                                            381 051,83 markkaa, on laadittu yleisten kirjanpidon
33271:   Vuoden 1966 tilinavaus on suoritettu edellisen vuo-                             periaatteiden ja hyvän kauppiastavan mukaan.
33272: den vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti.                                           Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkir-
33273:   Tilien numerotarkastuksen on suorittanut allekirjoit-                           jat ja tutustuneet johtokunnan antamaan vuosikerto-
33274: tanut Kangas havaitsematta aihetta huomautuksiin.                                 mukseen. Tarkastuksen aikana meille on selostettu
33275:   Tilinpäätös on oikein laadittu.                                                 Televan toimintaa, tilaa ja kehitystä sekä esitetty teh-
33276:   Omaisuudesta on laadittu asianmukaiset omaisuus-                                tävän suorittamiseksi tarpeellisiksi katsomamme tiedot.
33277: luettelot.                                                                           Edelläolevan perusteella ja kun Televan toimintaa
33278:    Käyttöomaisuuden vuosipoistot on tehty asianmu-                                on johdettu ja hoidettu asiantuntemuksella ja huolel-
33279: kaisesti ja riittävästi.                                                          lisesti, esitämme, että Televan tilinpäätös vuodelta
33280:     Suoritetuissa tarkastuksissa käteiset varat ovat vas-                         1966 vahvistetaan.
33281: tanneet kassatilin jäännöstä ja postisiirtotilin jäännös
33282:        Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1967.
33283: 
33284:              Juhani Heiskanen                                 0. Wuolle                                         Osmo Kangas
33285: 
33286: 
33287: 
33288: 
33289:                                                                2. Turun Asennuspaja
33290: 
33291: 
33292:    Turun asennuspaja on kuten aikaisempinakin vuo-                                kana 377 232,33 mk. Vuoden lopussa oli laitokseen
33293: sina suorittanut talosähköasennuksia etenkin valtion                              sijoitettu valtion varoja - mukaanluettuna koneiden,
33294: rakennuksissa. Sähköistämistäitä maaseudulla on suori-                            kaluston ja koko vaihto- ja rahoitusomaisuuden hank-
33295: tettu pääasiassa valtion sähköistysavustuksia saaneille                           kimiseen käytetyt varat - yhteensä 3 472 595,16 mk.
33296: sähköyhtymille. Näitä töitä on suoritettu Turun ja                                   Vuoden tappio on 62 767,67 mk, joka on aiheutu-
33297: Porin, Vaasan, Oulun, Lapin, Hämeen, Kymen sekä                                   nut v. 1966 ankarasta ja lumisesta pakkastalvesta, jol-
33298: Mikkelin lääneissä. Tämän lisäksi on suoritettu laiva-                            loin maaseudun linjarakennustyöt olivat pysähdyksissä
33299: sähkö- ja radioasennuksia aluksissa, joiden toimitukset                           ja useat taloasennustyöt vaikeutuivat kylmyyden takia.
33300: ovat kuuluneet suurimmalta osalta Suomen ja Neu-                                     Johtokuntaan ovat kuuluneet pääjohtaja Oiva Salolla
33301: vostoliiton välisiin kauppasopimuksiin.                                           puheenjohtajana, johtaja V. E. Haverinen varapuheen-
33302:    Vuoden liikevaihto oli ilman liikevaihtoveroa                                  johtajana ja jäseninä toimistosihteeri K. Andersson,
33303: 4 931202,87 mk. Vaihto-omaisuuden arvo laski vuo-                                 kenraalimajuri P-J. Gummerus, kunnallisneuvos Y.
33304: den aikana 29 292,47 mk ja oli vuoden päättyessä                                  Rantala, valtiot.maisteri P. Silvola ja sähköasentaja
33305: 1 779 594,45 mk, josta raaka- ja tarveaineita oli                                 K. E. Turunen. Toimitusjohtajana on toiminut majuri
33306: 70 484,80 mk ja keskeneräisiä töitä 1 709 109,65 mk.                              evp. CA. Blom.
33307:    Valtion laitokseen sitoma pääoma nousi vuoden ai-
33308:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  123
33309: 
33310:                                                                                                                                                         Tulostase ;oulukuun 31 päivänä 1966
33311: 
33312:                                                                                                                                                                                                                                                             Kulut:
33313: Varsinaiset kulut:
33314:    Palkat  0   0   o
33315:                    0   0 o 0       0       0       0    0       0       0       0               0   0   0       0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0                1904589,19
33316:    Vuokrat     0 ooooooo ooooo
33317:                    0   0                                                0       0                                   0       0       0       0       0       oo o            0               0       0       0       0       0       o       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0                  50183,16
33318:    Poistot     0 ooooo
33319:                    0   0 oooo                           0       0       0       0                               0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0                  29 450,91
33320:    Muut varsinaiset kulut ooooo                                                                                                     0       0       0       oooooo                                          0       0       0       oo              0       0       0       0       o       0       0       0       ooo                     0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0                3145112,52                                         5129 335,78
33321:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                mk                      5129 335,78
33322: 
33323:                                                                                                                                                                                                                                                         Tuotot:
33324: Varsinaiset tuotot:
33325:     Tuotot ~~ harjoittamisesta o ooooo ooooo           oooo                                                                                                         0                                               0       0       0                                               0       0       0       0       0                                       0       0       0       0       0       oooo       4 917 118,07         0       0       0
33326: 
33327: 
33328: 
33329:     Muut varsmatset tuotot oooooooooooooooo ooooooooooooooo                                                                                                                                                                 0                                                                                                                               0       0       0       0       0       ooooooo      149 450,04                                                                                             5 066 568,11
33330: Tilivuoden tappio o ooo oooooooo ooooo      ooooo     oooo              0       0                                                           0       0                                               0       0       0       0                                               0       0       0       0       0                                       0       0       0       0       0       0       0o      oo      0       0       0       0       0       0   0   :..;0
33331:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         0...:.0..:...0:....:0
33332:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0...:.0..:...00:....:0...:.0_ _   __:.62::....:...76:.:7~,6:..:.7
33333:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         mk                                                                                              5129 335,78
33334:    Vuosivaihto mk 4 931 202,87
33335: 
33336: 
33337: 
33338:                                                                                                                                                 Omaisuustase ioulukuun 31 päivänä 1966
33339: 
33340:                                                                                                                                                                                                                                         Vastaavaa:
33341: Varsinainen omaisuus:
33342:    Rahoitusomaisuus:
33343:        Rahat ja pankkisaatavat:
33344:           Rahat                0   0       0       0    0       0       0       0       0       0   0   0       0   0       •••••                                   0       •••••••••••••••••                                                                                                                       0       •                                                         3 838,36
33345:           Postisiirtotili ...•                                                                          0       •   0       •       0       ••••                            0       ••••                            0       0       ••••                            0       •       0           0   •       0       •       •                                                       172 350,28
33346:           Pankkitili •.     o..•                                        0       0       •                           0       •••••                                   o       0       ••              o...•• o•.                                                              0       •       •       •       •       •       •                                                       484 243,-                                                                         660431,64
33347:       Tilisaamiset •..........•.                                                                                                    0       •••••••••                                                    o......    0       •                                                               0       ••••••••••                                                                      0       ••••••••                                                                 1566 845,42                                        2227 277,06
33348:    Vaihto-omaisuus:
33349:       Keskeneräiset työt .......                                                                                                        0       0       0   ••••••••••                                                                          0       0   ••              0       ••••                                0   0       0           0   •••••••                                                     0   0       0           0   0       •                1709109,65
33350:       Raaka- ja tarveaineet .                                                                           0       ••••••                                      0.              0.              0       0       0.              0       •••••                                   0       0           0   0       0       oo              0.              0       0       0       0       0       ••              o.              0       0       0       0                  70484,80                                         1779 594,45
33351:    Käyttöomaisuus:
33352:       Aineellinen:
33353:          Kone.e~o ja kalustot 1. 1. 66 ..                                                                                                                                           0       0       0       •       0       0       0       0       •       0       ...                     0       •       0       0       0                                                               46 744,15
33354:              Lisaykset •..................                                                                                                                                                                          0.              0.              0       0.              0       ••••                            0.                                                                       1269,-                                                                          48 013,15
33355:              Poistot .•.•                                                               0       ••••                 0      ••              0       ••              0       0       0           0       0   •••••••                                                 0.              0           0   0       •••                     o..                     0       0       0       •••••••                                                 0       0                        29 450,91                                    18562,24
33356:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                mk                       4025433,75
33357: 
33358: 
33359:                                                                                                                                                                                                                                 Vastattavaa:
33360: Vieras pääoma:
33361:    Lyhytaikainen:
33362:        Tilivelat • o. o. ooo o.                                                             0               0       •••••••••                                                       oo.. oo. o... ooo                   0                                                                                       0       ••••••                                          0.          0           oo.. o.                         0                       0   •••     o o. o..... .
33363:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      0         0                                                552838,59
33364: Velka valtiolle:
33365:    Käytt_öpääoma                       0       0       ••           0       0       ••••••••••••                                                                    0           0   0           0       ••••••••••••                                                                                    0.              0       0                                                           46 744,15
33366:       L1saykset o •..... oo.. o..                                                                                               0       •••••••                                                 o.. o. o...........                                                                                                                                                                          1269,-                                                                          48 013,15
33367:       Poistot ..                       0       0.           0       0       0       0       ••••••••••                                                          0       0       0   0.                  0.              0       ••••••••••                                                                      0       •••••••••••                                                                             0       0       0       0       ••                           29 450,91                                              18562,24
33368:    Rahoitus- ja vaihtopääoma                                                                                            0       0       0       0       0.              o.... o.....                                                                            0........                                                                                               2 973 137,15
33369:       Poistot oooooooo                                                              0       •••••••••                                                   0       •       oo.•             oo. .          0       •••••••••••                                                                                                                                                29 450,91
33370:       Rahoitustilin käyttö                                                                          0       0       •••••••••                                             o... oo........ ooo                                                                                                           0                                                                 440 000,-                                                                                  3442588,06
33371:       Uudistusrahaston käyttö .                                                                                                 0       •       0       0       0       0       0       0       •       0       0       •       0       0       0       •       0       0       0       0       0       0       0       0       •       0       0       •       0       0       0       0       0       0       0       0       •       0       0       0               1269,-                                           3 441319,06
33372: 124
33373: 
33374:     Voitot:
33375:        Voitto edellisiltä vuosilta ...................................... .                               75 481,53
33376:        Tilivuoden tappio ............................................. .                                  62 767,67          12 713,86
33377:                                                                                                                 mk        4 025 433,75
33378:     Turku 23 päivänä helmikuuta 1967.
33379: 
33380:                                                             Oiva Saloila
33381:             V. E. Haverinen                              K. Andersson                            Y riö Rantala
33382:                                    Pekka Silvola                              K. E. Turunen
33383:              C-A. Blom
33384: 
33385: 
33386: 
33387: 
33388:                                                            Tilintarkastuskertomus
33389: 
33390:     Valtioneuvoston määrättyä 24 pmvana helmikuuta                         pankkitilin talletukset sekä tarkastustilaisuuksissa että
33391: 1966 meidät Turun Asennuspajan tilintarkastajiksi vuo-                     tilivuoden päättyessä olleet pankin antamien tositteiden
33392: deksi 1966 olemme suorittaneet tämän tehtävän ja                           mukaiset.
33393: esitämme sen perusteella seuraavaa.                                           Talletukset ovat vakuustalletuksia, joista kertyi kor-
33394:    Vuoden 1966 tilinavaus on suoritettu edellisen vuo-                     koa 27 999,62 markkaa. Kun viivästyskorkoja oli
33395: den vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti.                                 64104,35 markkaa, korkotuottoja oli kaikkiaan
33396:    Tilien numerotarkastuksen on johtokunnan toimeksi-                      92 103,97 markkaa.
33397: annosta suorittanut ylikamreeri Osmo Kangas, jonka                            Liikekirjanpidon periaatteiden mukaisesti laadittu
33398: antamien tarkastuskertomusten mukaan kirjanpidon                           tilinpäätös osoittaa 62 767,67 markan tappiota.
33399: viennit perustuvat asianmukaisiin päätöksiin ja tosittei-                     Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkirjat
33400: siin.                                                                      ja tutustuneet johtokunnan antamaan vuosikertomuk-
33401:    Tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta.                           seen. Tarkastuksen aikana on meille selostettu Turun
33402:    Omaisuudesta on laadittu asianmukaiset luettelot.                       Asennuspajan toimintaa, tilaa ja kehitystä sekä esi-
33403: Käyttöomaisuuden vuosipoistot ovat verotuksessa käy-                       tetty tehtävän suorittamiseksi tarpeellisiksi katso-
33404: tettyjen perusteiden mukaiset.                                             mamme tiedot. Asennustoiminnan kannattavuuden pa-
33405:    Suoritetuissa tarkastuksissa käteiset varat ovat vas-                   rantaminen edellyttää tähänastista tehoaVitmpia toimen-
33406: tanneet kassatilin jäännöstä ja postisiirtotilin jäännös                   piteitä.                         .
33407: on ollut, myös 31. 12. 1966, yhtäpitävä postisiirto-                           Edellä olevaan viitaten esitämme, että Turun Asen-
33408: konttorin antaman tiliotteen kanssa. Samoin ovat                           nuspajan tilinpäätös vuodelta 1966 vahvistetaan.
33409:        Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1967.
33410: 
33411:                           Juhani Heiskanen                                                0. Wuolle
33412: 
33413: 
33414: 
33415:                                                            3. Keskusautokorjaamo
33416: 
33417:   Kertomusvuoden aikana on töitä suoritettu vain                           Vähennetään laskutuksen sisältämä vuo-
33418: posti- ja lennätinlaitokselle, ja käsittää tuotanto mm.                      den 1965 keskeneräisten töiden osuus            67 077,36
33419: 276 moottorikorjausta, laskutusarvo 38 % koko tuo-                                                                         1297 543,83
33420: tannosta, 201 kpl dieselpumppujen korjauksia, vastaa-
33421: vasti 3 % tuotannosta, 394 kpl erilaisia autojen alusta-,                  Muita kirjanpidollisesti tapahtuneita tu-
33422: rakennemuutos-, kori- ym. korjauksia sekä konekor-                          loutuksia ..........•...•......... _ __;7~5:..:.9.::2!:..,7~5
33423: jauksia, vastaavasti 45 % tuotannosta. Kumikorjaamo-                       Vuoden 1966 koko tuloutus • . . . . . . . . 1 305 136,58
33424: osastolla korjattiin vuoden aikana 1 888 kpl autojen
33425: ulkorenkaita, joista 1 780 kpl varustettiin uudella ku-                      Tuotannon arvo nousi edelliseen vuoteen verrattuna
33426: lutuspinnalla ja nastoitettiin 949 kpl. Näiden töiden                      10.7 %:lla. Varsinaisen liiketoiminnan osalta kertomus-
33427: osuus tuotannosta oli 14 %.                                                vuoden tilinpito päättyy 6 880,22 markan ylijäämään.
33428:    Vuoden 1966 töiden laskutusarvo oli seuraava:                             Keskusautokorjaamon johtajana on toiminut insi-
33429:                                                                            nööri Reino Lehtimäki.
33430: Valmistuneita ja laskettuja töitä . . . . . . 1283183,17
33431: Keskeneräisiä kirjanpidollisesti päätetty
33432:    ja tuloutettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   81 438,02
33433:                                                              1364621,19
33434:                                                                                                                                                                                                 125
33435: 
33436:                                                                Tulostase joulukuun .Jl päivänä 1966
33437: 
33438:                                                                                           Kulut:
33439:  I. Varsinaiset kulut:
33440:     1. Palkkaukset ............................................•...................•                                                                                                 431884,84
33441:     2. Käyttö- ja korjauskustannukset ....................••..........................                                                                                               112 724,26
33442:     3. Rakennusten ja liikkuvan kaluston kustannukset ................................ .                                                                                               2138,39
33443:     4. Henkilösivukulut:
33444:        a) tapaturma- ja sairauskustannukset . . . . . . . . . . . • . . . . . . • • . . . . . . . •                    16 459,22
33445:        b) kesälomapalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •     26 427 fJ9
33446:        c) työnantajan sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . .. . . . . .. .. .. . . . . .. . . .                       28 547,60
33447:        d) eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4 625,53
33448:                                                                                                78 805,76
33449:        e) muut sosiaaliset kulut . . . . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . .. . .. . . .. .                   2 746,32
33450:     5. Sekalaiset kustannukset .. : ..................................••..•.....•..•.•.•       13 945,85
33451:     6. Toimistokustannukset ................•..•..........•...•....•...•.........•...          10 325,11
33452:     7. Vuosipoistot •................•••......................•........•.............          49000,-
33453:     8. Raaka- ja tarveaineet .............•..••.........•..............................       599432,15
33454:                                                                                             1298256,36
33455: II. Tilivuoden voitto ......••.•.•.•..••..•••.••••..•....•.....•..••.•......•...•. ·-·._._ _ _6_8_80..:.;,22_
33456:                                                                                     mk      1 305 136,58
33457: 
33458:                                                                                          Tuotot:
33459:  I. Varsinaiset tuotot:
33460:     Liikkeen harjoittamisesta                                                               1297 543,83
33461:     Muut varsinaiset tuotot .•.••................•••••...........•...............•. -·._._ ___:.7.:..5;_92..:.;,7.:..5
33462:                                                                                     mk      1305136,58
33463: 
33464: 
33465: 
33466:                                                               Omaisuustase--joulukuun 31 päivänä 1966
33467: 
33468:                                                                                      Vastaavaa:
33469:  1. Varsinainen omaisuus:
33470:       A. Rahoitusomaisuus:
33471:          I. Rahat ja' pankkisaatavat
33472:              Kassa . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .    .967,15
33473:              Postisiirtotili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   135 340,78                                              136307,93
33474:          2. ··Ttlisaatavat ................................... .-:-:::: ...... .                                                                       326180,46
33475:          3.· Keskeneräiset työt ......................................... .                                                                             84299,59                      546 787,98
33476:       B. Vaihto-omaisuus:
33477:          Raaka- ja tarveaineet                                                                                                                                            228 889,60
33478:       C. Käyttöomaisuus:
33479:          Aineellinen:
33480:          1. Työkalut ................................................. .                                                                               -,01
33481:          2. Koneet 1. 1. 66 . . • . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . • . .           346 035,57
33482:             lisäys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       53 971,35
33483:                                                                                                    400 006,92
33484:             poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      42 595,96                          357 410,96
33485:          3. Autot .................................................... .                                                                                -,01
33486:          4. Kalusto 1. 1. 66 ........................... •                                           42 789,01
33487:             lisäys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       13 838,61
33488:                                                                                                      56627,62
33489:             poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   _ __:6:....4:.:.0...:;4':.:;.04.;___ ___;;5...;..0..;;;2;;;.:23-",5-8_ _ _4;. :. 0:. . 7~63:...;4.:..,5_6
33490:                                                                                                                                                               mk         1183 312,14
33491: 126
33492: 
33493:                                                                    Vastattavaa:
33494:  1. Vieras paaoma:
33495:     A.Lyhytaikainen:
33496:        Tilivelat .................................................................... .                               58 085,38
33497:     B. Velka valtiolle:
33498:        Käy~t?,pääoma 1. 1. 66 ........................... .                                 388 824,60
33499:            lisaykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ; . . ..  67 809,96
33500:                                                                                             456 634,56
33501:            poistot, vuosipoisto ......................... .                                  49000,-   407 634,56
33502:        Rah?i!;Us- ja vaihtopääoma 1. 1. 66 ............. .                                  565181,52
33503:            lisaykset ................................... .                                  150000,-
33504:            poistot ................................... ..                                    49000,-
33505:                                                                                             764181,52
33506:            uudistusrahaston käyttö                                                           67 809,96 696371,56    1104 006,12
33507: II. Oma pääoma:
33508:     Voitto edellisiltä vuosilta ......................................... .                           14340,42
33509:     Tilivuoden voitto ............................................... .                                6 880,22       21220,64
33510:                                                                                                              mk     1183 312,14
33511:   Tampereella joulukuun 31 päivänä 1966.
33512: 
33513:                                Eero Laroma                                                  Hilkka Huotari
33514: 
33515:                                                      Tilintarkastuskertomus
33516: 
33517:    Valtioneuvoston määrättyä meidät posti- ja lennätin-                 3. Olemme toimittaneet Keskusautokorjaamon kassan,
33518: laitoksen Keskusautokorjaamon tilien tarkastajiksi vuo-             tilinpidon ja varainhoidon tarkastuksen Keskusautokor-
33519: deksi 1966 olemme suorittaneet tämän tehtävän ja esi-               jaamassa 15. 4. ja 30. 9. 1966. Kassantarkastuksissa on
33520: tämme sen perusteella seuraavaa.                                    kassa vastannut kassatilin saldon osoittamaa määrää ja
33521:    1. Tosikkeiden numerollinen tarkastus ja vertaa-                 postisiirtotilin jäännös on ollut, samoinkuin myös 31.
33522: minen tileistä annettuihin kuukausitili-ilmoituksiin on             12. 1966, yhtäpitävä postisiirtokonttorin antaman tili-
33523: kuukausittain toimitettu posti- ja lennätinhallituksen              otteen kanssa. Keskusautokorjaamon varaston tarkastus
33524: tarkastustoimistossa, josta saadun ilmoituksen mukaan               on suoritettu posti- ja lennätinhallituksen toimesta 10.
33525: ei tilejä tarkastettaessa ole esiintynyt aihetta huomau-            -14.1.1967.
33526: tuksiin. Tosikkeiden jatkuva asiallinen tarkastus on                   4. Olemme vuoden aikana seuranneet Keskusauto-
33527: toimitettu posti- ja lennätinhallituksen hankintaosas-              korjaamon toimintaa sekä sen hallintoa ja ·sen hoitoa
33528: tossa.                                                              ja myös tutustuneet korjaamon toiminnasta annettuun
33529:    2. Olemme todenneet, että tilinavaus on suoritettu               vuosikertomukseen.
33530: edellisen vuoden tilinpäätöksen mukaisesti. Tilinpäätös                5. Edellä olevan perusteella ja kun Keskusautokor-
33531: on oikein laadittu. Korjaamon omaisuudesta on laa-                  jaamon toimintaa on johdettu ja hoidettu asiantunte-
33532: dittu asianmukainen omaisuusluettelo. Keskusautokor-                muksella ja huolellisesti kuten aikaisemminkin, ehdo-
33533: jaamon vuositilit olemme verranneet myös posti- ja                  tamme, että posti- ja lennätinlaito~ Keskusautokor-
33534: lennätinhallituksessa korjaamon osalta pidettyyn kame-              jaamon tilinpäätös vuodelta 1966 vahvistettaisiin.
33535: raaliseen kirjanpitoon.
33536:          Helsingissä helmikuun 22 päivänä 1967.
33537: 
33538:                           0. Wuolle                                                         Osmo Kangas
33539: 
33540: 
33541: 
33542:                                             VI. V aitioneuvoston kirjapaino
33543:                                             Tulostase ioulukuun 31 päivänä 1966
33544:                                               Kulut:
33545: Varsinaiset kulut:
33546:    Palkkaukset ..................................................... .                              475 568,44
33547:    Työpalkat .....................................•......... · · · ·. · · · ·                      4560 240,49
33548:                                                                                                                                                        127
33549: 
33550:    Tarveaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .      2 824 564,57
33551:    Käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        614119,98
33552:    Huoltomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           69 626,56
33553:     Sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           83 503,65
33554:     Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet . . . . . . . .                                                537 355,90
33555:     Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       1999,-
33556:     Tapa.turma~orv~uk~~t . . .. . . . . . . . . .. . . .. .. . . . .. .. . . . . .. .. . . . .. . . . . . . .                      16 403,82
33557:     Valatstus Ja käyttovotma .. . . . .. . . . . .. . . . . .. .. . . .. .. .. .. . . . . . . . .. . •                             73 830,48
33558:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   186 441,34
33559:     Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut . . . . . . .                                              279 985,50
33560:     Vuokra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    100 000,-
33561:     Johtajan käyttövarat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . .                197,95    9 823 837,68
33562: Ylijäämä ............................ •, .......•..................................... ·'                                                         444 495,83
33563:                                                                                                                          ----------------~-
33564:                                                                                                                                        mk      10 268 333,51
33565: 
33566:                                                                           Tuotot:
33567: Varsinaiset tuotot:
33568:    Tuotot liikkeen harjoittamisesta . .. . . .. . . .. . . .. .. .. . . .. .. . . .. . . . . . . .. .. . . . . . . . . . mk                    10 268 333,51
33569: 
33570: 
33571:                                                      Omaisuustase joulukuun 31 päivänä 1966
33572: 
33573:                                                                        Vastaavaa:
33574: Rahoitusomaisuus:
33575:    Rahaa kassassa . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 133,79
33576:    Katetta ps. menotilillä . .. . . . . . . .. .. .. . .. . . . .. .. .. .. .             50 159,15                          52292,94
33577:    Tilisaamiset ..........................................••..........                                                     1811122,40
33578:    Ennakkomaksut ja saatavat .........•.............•................                                                         2176,31           1865 591,65
33579: Vaihto-omaisuus:
33580:    Tarveainevarasto ...•......•.......•..•........•..........•............•..........                                                             799298,03
33581: Käyttöomaisuus:
33582:    Koneisto ja kalusto 1. 1. 1966 . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . 1 943 211,40
33583:       Lisääntynyt · .. ·'·................................                        223 813,37                              2167024,77
33584:       Poisto 1966 ................................................... .                                                    186 441,34           1980583,43
33585:                                                                                                                                   mk            4645473,11
33586: 
33587:                                                                      Vastattavaa:
33588:  Vieras pääoma:
33589:     Lyhytaikainen:
33590:         Tilivelat .•....................................................................                                                          609 570,40
33591:  Velka valtiolle:
33592:     Käyttöpääoma:
33593:         Käytt~p~äoma 1.1. 1966 ......................... .     1943 211,40
33594:         Nettolisays ................................... ..       37 372,03    1980583,43
33595:  Rahoituspääoma
33596:  (Vaidontili)
33597:     Rahoituspääoma 1. 1. 1966 . . . • . . . . . . . .                    1 766 944,92
33598:     Nettovähennys . . . . .. . . .. . .. . . .. . . .. .                   156 121,47             1610 823,45
33599:       Voitto:
33600:          Tilivuoden ylijäämä ............................ .                                         444495,83              2 055 319,28         4035902,71
33601:                                                                                                                                         mk      4645473,11
33602: 128
33603: 
33604:                                                                VII. Virallinen lehti
33605:    Virallisen lehden tulot vuonna 1966 (5 Os. VII)                                  ten palkkaus 78 885,65 mk, painatuskulut valtioneuvos-
33606: olivat 1 026 683,51 mk eli 146 759).7 mk suuremmat                                  ton kirjapainolle 182 819 mk ja sekalaiset tarvekulut
33607: kuin edellisenä vuonna ja ylittivät 226 683,51 mar-                                 5 376).3 mk.
33608: kalla tulo- ja menoarviossa arvioidun määrän 800 000                                  Taloudellinen tulos virallisen lehden toiminnasta
33609: mk.                                                                                 vuonna 1966 osottautui jatkuvasti hyväksi, vaikka sekä
33610:    Virallisen lehden menoista vuonna 1966, 297 090,16                               ilmoitus- että tilaushinta on jatkuvasti voitu pitää var-
33611: markasta, jotka olivat 37 134,42 mk suuremmat kuin                                  sin halpana päivälehtien vastaaviin hintoihin verrat-
33612: edellisenä vuonna ja 1 777,16 markkaa suuremmat                                     tuna. Ylijäämä, joka edellisenä vuonna oli ollut
33613: tulo- ja menoarviossa arvioitua 295 313 mk:n mää-                                   619 968,50 mk, oli vuonna 1966 729 593,35 mk ja
33614: rää, muodostivat suurimman osan viiden vakinaisen ja                                224 906,35 mk suurempi tulo- ja menoarviossa edelly-
33615: kahden ylimääräisen toimenhaltijan sekä kesälomasijais-                             tettyä 504 687 markan määrää.
33616: 
33617: 
33618: 
33619: 
33620:                                      VIII. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
33621:                                                                        1. Pukutehdas
33622: 
33623:   Valtion pukutehtaalla valmistettiin kertomusvuonna                                  Henkilökunnan vahvuus vuoden lopussa oli 328
33624: 712 373 kpl tai paria erilaisia vaat~sineitä ja kangas-                             henkeä. Vähennys edelliseen vuoteen verrattuna oli
33625: varusteita. Lisäksi valmistettiin kauluslaattoja, virka-                            6 henkeä.
33626: ja arvomerkkejä 156 494 kpl tai paria. Valtion Han-                                   Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuonna kuulu-
33627: kintakeskuksen tilauksesta toimitettiin kuntien sosiaali-                           neet puheenjohtajana kansanedustaja Matti Mattila
33628: lautakunnille 47 571 kpl äitiysavustusmääräeräpak-                                  sekä jäseninä kansanedustaja Eino Raunio, eversti
33629: kauksia, joihin valmistettiin 869 268 kpl erilaisia vau-                            Simo Liikkanen ja vanhempi hallitussihteeri Martti
33630: van kangasvarusteita.                                                               Kokkonen, joka on toiminut johtokunnan sihteerinä.
33631:    Laskutuksesta oli puolustuslaitoksen osuus noin                                  Toimitusjohtajana on ollut Yrjö Salanto.
33632: 70 % ja muiden valtion laitosten ja palokuntien noin
33633: 30%.
33634: 
33635:                                                       Tulostase ioulukuun 31 päivänä 1966
33636: 
33637:                                                                                 Kulut:
33638: Varsinaiset kulut:
33639:     Palkat ..................................................... ·. . . . . .                                                   1 967 270,13·'
33640:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    54 458,81
33641:     Matkakustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .              19 240,43
33642:     Vuosikorjaukset . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           8 204,89
33643:     Koneiden ja kaluston korjaus ja kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   29 596,28
33644:     Lämmitys, käyttövoima, valaistus, vesi ja puhtaanapito . . . . . . . . . . . . . . . .                                         52 389,65
33645:     Kuljetuskulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         7 701,32
33646:     Hallinnon menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            22 697,10
33647:     Sosiaalimenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       122 940).3
33648:     Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                131 361,93   2 415 860,77
33649: Tilivuoden voitto ......................•.................................. -~·.:...·::.. ;··~·.:...·::.. ;·. . :.·.:...·_ _;..--=.;67:...8::..;0:.::2:!..:.,8....:.1
33650:                                                                                                                                          mk    2483 663,58
33651:                                                                                Tuotot:
33652: Varsinaiset tuotot:
33653:     Tuotot valmisteista ..••......•.....................................                                                        2475 353,14
33654:     Muut tuotot ...........................•.........................                                                               8 310,44   2483 663,58
33655:                                                                                                                                          mk    2483 663,58
33656: 
33657:                                                    Omaisuustase ioulukuun 31 päivänä 1966
33658: 
33659:                                                                        Vastaavaa:
33660: Varsinainen omaisuus:
33661:    Rahoitusomaisuus:
33662:       Rahaa kassassa ................................. .                                                 826,67
33663:                                                                                                                                                  129
33664: 
33665:          Postisiirtotilillä ............•........•......•.....                                   46470,82
33666:          Tilisaamiset ............................•......•                                      231620,94               278 918,43
33667:     Vaihto-omaisuus:
33668:        Valmisteet ..................................... .                                    306935,49
33669:        Keskeneräiset työt ............................. .                                     15100,-
33670:        Raaka- ja tarveaineet ..........................••                                    767 597,11              1089632,60           1368551,03
33671:     Käyttöomaisuus:
33672:        Tontti ...•............•.........•........•......•.............                                                   43500,-
33673:        Tehdasrakennus . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . .      913 291,-
33674:           Poisto . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . •  26 052,25                 887 238,75
33675:        Koneet ja laitteet •....•.............•..•.•.•••..                                    218 716,81
33676:            Lisäys v. 1966 •.•.............•.•••..••..••..                                     35188,89
33677:            Poisto .........•.........•..••...........•..                                      25 852,03                 228 053,67
33678:        Kalusto .........................•.........•....                                        6086,59
33679:            Poisto ....................•...•.............                                       1560,53                     4526,06
33680:        Auto ......................................••..                                           994,-
33681:            Poisto ..............•...•.........•.....•....                                        994,-                                    1163 318,48
33682:                                                                                                                                   mk      2531869,51
33683: 
33684:                                                                    Vastatta vaa:
33685: Vieras pääoma:
33686:     Lyhytaikainen:
33687:         Tilivelat ..................................................... .                                                     50 847,85
33688:         Maksamaton liikevaihtovero .................................... .                                                     68432,-      119 279,85
33689: Käytt!Jpää?,~a    .................................•....................................                                                  1163 318,48
33690: Raholtuspaaoma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 298 128,98
33691:     Palautettu tilivirastolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        116 660,61
33692:     Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       67 802,81   1 249 271,18
33693:                                                                                                                       --~~~--~~~~~
33694:                                                                                                                                   mk      2 531 869,51
33695:          Hämeenlinnassa helmikuun 3 päivänä 1967.
33696: 
33697:                                                               Matti Mattila
33698:               Eino Raunio                                     S. Liikkanen                                     Martti Kokkonen
33699:                                                               Y riö Salanto
33700: 
33701:                                                                 Tilintarkastuskertomus
33702:    Valtioneuvoston 9 päivänä joulukuuta 1965 valittua                                Tehtaan varastoissa suoritetut pistokokeelliset tar·
33703: meidät Valtion pukutehtaan tilintarkastajiksi vuodeksi                            kastukset ovat osoittaneet, että tavaramäärät ovat ol-
33704: 1966 ilmoitamme tehtävän suoritettuamme seuraavaa:                                leet yhtäpitäviä kirjanpidon kanssa.
33705:    Tarkastuksen ole=e suorittaneet sekä paikallistar·                                Käyttöomaisuudesta on valtioneuvoston päätöksen
33706: kastuksina että laadittuja tili·ilmoituksia ja saatuja                            mukaisin perustein poistettu mk 54 458,81 ja on sen
33707: selvityksiä seuraten. Tehtaan johtokunnan pitämien ko-                            arvo mk 1163 318,48.
33708: kousten pöytäkirjat samoinkuin toimintakertomuksen                                   Tilisaatavat ja -velat olivat henkilökorttien mukai-
33709: ole=e lukeneet ja seuranneet tehtaan tuotanto- ja                                 sina tileihin viedyt ja on niiden hoitoon kiinnitetty
33710: myyntitoimintaa sekä hallintoa.                                                   tarpeellista huomiota.
33711:    Tilinavaus oli oikein suoritettu perustuen se edel-                               Tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta ja osoit-
33712: lisen vuoden vahvistettuun tilinpäätökseen.                                       taa se, että omaisuustaseen loppusu=a on mk
33713:    Tilivuoden tositteet ovat tarkastetut ja verratut kir-                         2 531869,51 ja on tilivuosi tuottanut voittoa
33714: janpitoon.                                                                        67 802,81 markkaa, minkä suuruista ylijäämää myös
33715:    Toimitetuissa tarkastuksissa on todettu, että käteiset                         kameraalineo kirjanpito osoittaa.
33716: kassavarat ovat vastanneet kassatilin osoittamia saidoja                             Edellä olevaan viitaten ja koska käsitykse=e mu-
33717: ja postisiirtotilin saldot ovat olleet yhtäpitäviä posti-                         kaan Valtion pukutehtaan toimintaa ja . hallintoa on
33718: siirtokonttorin antamien tiliotteiden kanssa.                                     hoidettu kaikella asianmukaisuudella ehdotamme, että
33719:                                                                                   tehtaan tilinpäätös vuodelta 1966 vahvistettaisiin.
33720:          Helsingissä, maaliskuun 3 päivänä 1967.
33721: 
33722:                              V. T. Sirkiärvi                                                         A. E. Ahola
33723:  17 11234/67
33724: 130
33725: 
33726:                                                 2. Puolustuslaitoksen Vammaskosken tehdas
33727: 
33728:    Kertomusvuonna oli todettavissa, että edellisenä                                 neistä valmisteista olivat huomattavimmat traktori-
33729: vuonna alkanut suhdanteiden lasku jatkui. Kireän raha-                              kaivurit, erilaiset tilaustyöt ja paineilmatyökalut. Ko-
33730: tilanteen seurauksena puolustuslaitoksen tilaukset oli-                             konaistuotannosta oli valtion työn osuus noin 48 %
33731: vat pienempiä ja myös yksityisellä sektorilla oli kovan                             ja puolustuslaitoksen osuus noin 37 %.
33732: hintakilpailun seurauksena huomattavasti kireämpää                                     Vuosikorjauksina on suoritettu vanhan hitsaushallin
33733: kuin edellisenä vuonna. Täystyöllisyys pystyttiin kui-                              ulkopuolinen maalaus.
33734: tenkin säilyttämään. Edellämainituista seikoista huoli-                                Tehtaan johtokuntaan ovat vuoden aikana kuuluneet
33735: matta tehtaan tuotannollinen tulos oli tyydyttävä jos-                              kansanedustaja Eino Raunio puheenjohtajana, ken-
33736: kaan ei edellisten hyvien vuosien kaltainen.                                        raaliluutn. Paavo Halttu (1.1.-31.10.) ja kenraali-
33737:    Tehtaan henkilökunnan vahvuus oli vuoden päät-                                   majuri Allan Hallila (1.11.-31.12) varapuheenjoh-
33738: tyessä 173.                                                                         tajana sekä jäseninä ministeri Nestori Kaasalainen, pu-
33739:    Pääosan puolustuslaitoksen töistä muodostivat kra-                               heenjohtaja Onni Närvänen ja vanhempi hallitussih-
33740: naatit, erilaiset korjaus- ja muutostyöt, varaosat ja                               teeri Jorma Niemi, joka on samalla toiminut sihteerinä.
33741: eräät taisteluvälineiden uusvalmisteet. Valtion töiden                                 Tehtaan toimitusjohtajana on ollut 31. 7. 66 saakka
33742: piiriin kuuluvat myöskin TVH:lle valmistetut raskaat                                Yrjö Haavisto ja siitä lähtien Reino Halme.
33743: tiehöylät ja kevyet traktoritiehöylät. Yksityisille men-
33744: 
33745: 
33746:                                                       Tulostase ;oulukuun 31 päivänä 1966
33747: 
33748:                                                                            Kulut:
33749: Varsinaiset kulut:
33750:     Palkat .................................•..• · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                         1481295,86
33751:     Raaka- ja tarveaineet ......................•.......................•....•....••.•••                                                             831939,79
33752:     Verot .......................................................................... .                                                                19805,83
33753:     Poistot rakennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             24 607,72
33754:        ,    koneista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        208 326,48
33755:        ,    kalustosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .               777,82
33756:        ,    kuljetusvälineistä ja siirtolaitteista . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         16 224,10         249 936,12
33757:     Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   979 110,04
33758: Tilivuoden voitto .....................•...............•................•.. ·;..;·...;.·..;..·.;..;··....;.·..;.·.;_··;..;·___1;::3....;.8...:7..=2::...9,~8=2
33759:                                                                                                                                              ~     3 700 817,46
33760:                                                                           Tuotot:
33761: Varsinaiset tuotot:
33762:    Liiketoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 664 881,87
33763:    Muut varsinaiset tuotot . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .             1 941,60  3 666 823,47
33764: Ylimääräiset tuotot .........................•.....•...•................... ;..··;...;·....;,·_·_.·;. .;·. . ;,·. ;.·.;..·_ ____:.3..;..3...:..9..;..9::...3,~9.:...9
33765:                                                                                                                                  1llk 3 700 817,46
33766:    Liikevaihto ilman liikevaihtoveroa 3 666 823,47 mk.
33767: 
33768: 
33769:                                                    Omaisuustase ;o11lukuun 31 päiväna 1966
33770: 
33771:                                                                        Vastaavaa:
33772: Varsinainen omaisuus:
33773:    Rahoitusomaisuus:
33774:       Rahaa kassassa ................................ .                                               8 834,50
33775:           Postisiirtotilillä ...............••.••...........                                        296494,54
33776:           Tilisaatavat ......•.........•.....•...........                                           207 809,96               5131}9,-
33777:    Vaihto-omaisuus:
33778:        Raaka- ja tarveainevarasto ....•...................                                          151970,56
33779:       Puolivalmistevarasto ............................ .                                             5000,-                 156 970,56               670109,56
33780:      Käyttöomaisuus:
33781:         Maa-alue ..................................................... .                                                      35000,-
33782:         Tehdasrakennukset ............................................ .                                                     640500,-
33783:                                                                                                                                                       131
33784: 
33785:           Varastorakennukset •..............•......•......................                                                     46 604,14
33786:           Asuinrakennukset ......................................•.......                                                     345000,-
33787:           Huoltorakennukset ............................................ .                                                      1000,-
33788:           Koneet ja laitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 .545 972,92
33789:              Lisäys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .        .590 840,.5.5
33790:              Vähennys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    236,-              3136 577,47
33791:           Kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4 978,07
33792:              Lisäys 1966 . . . . . . . . . . . • . . . • . • • • • . . . . . . . . . • . . .              200,-                  5178,07
33793:           Kuljetusvälineet ja siirtolaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .                  1.5 441,66
33794:              Lisäys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          33 942,30                 49 383,96
33795:           Puhelinosakkeet ............................................... .                                                      1050,-       4260293,64
33796:                                                                                                                                        mk     4930403,20
33797:                                                                         Vastattavaa:
33798: Vieras pääoma:
33799:    Tilivelat .........................•..•...........•........•....•..                                                         3.5 323,09
33800:    Siirtyvät erät •......•••..........•......•..•....••..•....•.•..••••                                                       200054,19        2.35 377,28
33801: Arvostuserät:
33802:    Poistot:
33803:        Rakennuksista edellisinä vuosina . . . • • . . . . • . • . . . • . •                             149 938,.50
33804:            V. 1966 .. .. .. . . .. .. .. .. . . .. .. . . .. .. .. .. .. ..                              24607,,72             174.546,22
33805:        Koneista ja låitteista edellisinä vuosina . . . . • • . . • • • .                               728 639-,49
33806:            Vähennys 1966 . . . . . • . • . • . . . • . • • . . . • . . . • • . . . .                          23.5,97
33807:            V. 1966 • • . . . . . . . . . . . • . • • • . . . . . . . . • . . . . • . • • .             208 326,48              936 730,-
33808:        Kalu$tosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .          777,82
33809:        Kuljetusvälineistä ja siirtolaitteista . . . • • . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . • .                     16 224,10     1128278,14
33810: ~~i::;a~~~ -~~~. ~~~~~.:                           :: :::::: :::::: :: ::::::::: ......385 8.55,i4 .............. .                           .3 132 015,.50
33811: Saatu tilivuoden aikana . . . • . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . •              1 001 000,-             1 .386 85.5,14
33812: Palautettu tilivirastolle . . • • . . . • • . . . • . . • . • . . . . . . • . . . . . • . • . . • • • . . . . . . . • • .    1 090 8.52,68
33813: Tilivuoden voitto ............................................. , ~ .. • .. •                                                  138 729,82      434 7}2,28
33814:                                                                                                                             --------~--------~~
33815:                                                                                                                                        mk     4 930 403,20
33816:      lielsingissä tammikuun 31 päivänä 1967.
33817: 
33818:                                                                     Eino Raunio
33819:                                     Nestori Kaasalainen                                                  0. Niiroänen
33820:                Allan Hallila                                        P. Halttu                                      Jorma Niemi
33821:                                                                     R. Halme
33822: 
33823: 
33824: 
33825:                                                                       Tilintarkastuskertomus
33826: 
33827:    Valtioneuvoston 9. 12. 1965 määrättyä meidät Puo-                                     postisiirtotilin jäännökset ovat olleet siirtokonttorin
33828: lustuslaitoksen Vammaskosken tehtaan tilintarkasta-                                      tiliotteiden mukaiset.
33829: jiksi vuodeksi 1966 olemme suorittaneet tämän tehtä-                                        Toimittamissamme varastojen ja muun omaisuuden
33830: vän ja esitämme tarkastuksen tuloksena seuraavaa:                                        pistokokeellisissa tarkastuksissa olemme todenneet nii-
33831:    Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkir-                                       den olleen asianmukåisessa kunnossa ja varastojen
33832: jat ja tehtaan toiminnasta laaditun vuosikertomuksen.                                    tavaramäärien yhtäpitäviä kirjanpidon kanssa.
33833: Tilivuoden kuluessa olemme tarkastaneet tehtaan hal-                                        Omaisuustaseessa esiintyvät erät olemme todenneet
33834: lintoa ja kirjanpitoa sekä seuranneet tehtaan tuotanto-,                                 kirjanpitolain mukaan arvostetuiksi. Käyttöomaisuu-
33835: myynti- ja rakennustoimintaa.                                                            desta tehdyt poistot on tehty valtioneuvoston mää-
33836:    Tilinavaus on oikein suoritettu edellisen vuoden                                      räämien perusteiden mukaisesti.                      ,
33837: tilinpäätöksen perusteella. Kirjanpidon viennit perus-                                       Tilisaatavat ja tilivelat ovat henkilökorttien mukai-
33838: tuvat asianmukaisiin ja hyväksyttäviin tositteisiin.                                     sina tileihin merkityt. Saatavien perintä on ollut teho-
33839:    Suoritetuissa kassantarkastuksissa ovat käteiset kassa-                               kasta.
33840: varat vastanneet kassatilin osoittamia jäännöksiä ja                                         Liikekirjanpidon tilinpäätös, joka osoittaa voittoa
33841: 132
33842: 
33843: 138 729,82 markkaa, on oikein johdettu kirjanpidosta.                                   käsityksen mukaan on hoidettu huolellisesti ja asian-
33844: Samansuuruista ylijäämää osoittaa myös kameraalinen                                     tuntemuksella, ehdotamme, että Puolustuslaitoksen
33845: kirjanpito.                                                                             Vammaskosken tehtaan tilinpäätös vuodelta 1966 vah-
33846:    Edellä olevaan viitaten ja kun tehdasta saamamme                                     vistettaisiin.
33847:         Helsingissä, maaliskuun 1 päivänä 1967.
33848: 
33849:                     Eero Hjorth                                                                         Kauko Karkela
33850: 
33851: 
33852: 
33853: 
33854:                                                                  3. Lapuan patruunatehdas
33855: 
33856:    Kertomusvuosi oli Lapuan Patruunatehtaalle työlli-                                      Tilauskanta, joka oli vuoden aikana hyvin heikko
33857: syyssuhteissa vaikeuksien vuosi, jonka takia tuotan-                                    alkuarvon ollessa vain 641 755 markaa, nousi huo-
33858: nossa tapahtui melkoinen lasku, johtuen puolustuslai-                                   mattavasti vuoden lopulla ja oli sen päättyessä
33859: toksen supistuneista hankinnoista.                                                      2143 330 mk.
33860:    Puolustuslaitoksen      patruunatilaukset  supistuivat                                  Heikon työllisyyden takia väheni osaksi oma-aloittei-
33861: 46 %. Näin suuresta vähennyksestä huolimatta jäi las-                                   sesti osaksi lomautettuna henkilökunta 400 hengen
33862: kutus vain 13.5% pienemmäksi kuin v. 1965.                                              suuruiseksi vuoden loppuun mentäessä.
33863:    Pääosan laskutuksesta muodostivat kuitenkin edel-                                       Tehtyjen työtuntien määrä oli 731556 t.
33864: leen patruunat 4 263 144,57 mk:n arvolla eli 66 %                                          Tehtaan johtokuntaan ovat kuuluneet puheenjohta-
33865: tuotannosta. Näistä oli puolustuslaitoksen osuus                                        jana kansanedustaja Valto Käkelä, varapuheenjohtajana
33866: 1888 343,79 mk eli 29% kokonaislaskutuksesta, koti-                                     hallitusneuvos Esko Katajarinne, muina jäseninä 1. 1.
33867: maan siviilimarkkinain osuus 1133 024,83 mk eli                                         -30. 9. kenr.luutn. Paavo Halttu, 1. 10.-31. 12 kenr.-
33868: 17.5% ja viennin arvo 1241175,95 mk eli 19.0 %.                                         maj. A1lan Hallila, maataloustekn. Tauno Matti Liina-
33869:    Erilaiset ketjut olivat jatkuvasti toisena pääartikke-                               maa, eversti Lauri Sutela 1. 1.-28. 2. ja eversti Hol-
33870: lina laskutusarvon ollessa 918 718 mk ja 14.1 %                                         ger Krogerus 1. 3. -31. 12., viimeksimainitut ovat toi-
33871: kokonaislaskutuksesta.                                                                  mineet myös johtokunnan sihteereinä. Tilintarkasta-
33872:    Puolustuslaitoksen       sytytintilaukset  supistuivat                               jina ovat toimineet ev.luutn. Arvo Ahola ja ekonomi
33873: 472-408,15 mk:aan eli 7.3% osuudeksi kokonais-                                          Pentti Lahtela. Tehtaan toimitusjohtajana • On ollut
33874: laskutuksesta.          ··                                                              dipl.ins. Aukusti Hakola, käyttöpäällikkönä 1. 1.-
33875:    Sekalaisten töiden osuus nousi 840 981,62 mk:n                                       31. 8. dipl.ins. Eino Muukkonen, tekn. johtajana 1. 9.
33876: arvoon, joka oli 13.0 % laskutuksesta.                                                  -31. 12. dipl.ins. Tuomo Tommila ja konttoripäällik-
33877:                                                                                         könä ekonomi Werner Lahdensuo.
33878: 
33879: 
33880:                                                         Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
33881: 
33882:                                                                               Kulut:
33883: Varsinaiset kulut:
33884:     Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 098 948,41
33885:     Raaka- ja tarveaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 339 609,48
33886:     Verot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     8 228,40
33887:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   197 142,01
33888:     Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                921 126,11
33889: Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           9 398,05
33890:                                                                                                                                           ------------------~
33891:                                                                                                                                                           mk    7 574 452,46
33892: 
33893:                                                                              Tuotot:
33894: 
33895: Varsinaiset tuotot:
33896:    Tuotot liiketoimimlasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        7 332 143,78
33897:    Vuokratuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    66 070,46 7 398 214,24
33898: Neutraaliset tuotot .............••.......•................................ ·;. .;.·. :. ·~··;. .;.·. :. ·~··..:..·..:..·_ _..;;;1~76~2:....:3_8.:..,2..:..2
33899:                                                                                                                                    mk  7 574 452,46
33900:    Liikevaihto ilman liikevaihtoveroa 6 496 859,33 mk.
33901:                                                                                                                                   133
33902: 
33903:                                                Omaisuustase joulukuun 31 päivänä 1966
33904: 
33905:                                                                  Vastaavaa:
33906: Varsinainen omaisuus:
33907:    Rahoitusomaisuus:
33908:        Rahaa kassassa ...............................••.                                          2839,59
33909:       Rahaa postisiirtotilillä ........................... .                                    173727;2.5
33910:        Tilisaatavat .................................... .                                    1970 949,19    2147 516,03
33911:    Vaihto-omaisuus:
33912:       Valmisteet ..................................•...                                       1320221,15
33913:       Puolivalmisteet .............................•...•                                      1327005,87
33914:        Raaka- ja tarveaineet ........................... .                                      775 947,70   3 423174,72   5570690,75
33915:    Käyttöomaisuus:
33916:        Maa-alueet •...........................................•........                                         82800,-
33917:        Tehdasrakennukset ............................................ .                                      1 407 800,-
33918:        Varastorakennukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           290 000,-
33919:            Lisäys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         26 902,81    316 902,81
33920:        Asuinrakennukset ............•.................•.....•.........                                        649000,-
33921:        Huoltorakennukset ............•..........•..•....•.............                                         36000,-
33922:        Kiinteistöt ..•......... ' .......•..................•...•.........                                   2492 502,81
33923:        Koneet ja laitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 305 700,49
33924:            Lisäys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      490 364,80
33925:            Vähennys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              3 600,-    2 792465,29
33926:        Kalusto ... ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •    69 402,30
33927:            Vähennys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1 564,10     67 838,20
33928:        Kuljetusvälineet . . . .. . .. .. . . . . .. . . .. . . . . . . .. . . . . .              55 721,16
33929:            Lisäys 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         11907,-       67 628,16
33930:        Perustamis- ja järjestelykustannukset:
33931:            Kanavuoren osasto 1966 .................................... .                                      121977,58     5542412,04
33932:                                                                                                                     mk     11113102,79
33933: 
33934:                                                                 Vastattavaa:
33935: Vieras pääoma:
33936:    Lyhytaikainen:
33937:        Tilivelat .............•........•....•..........................                                       869'161,70
33938:        Liikevaihtovero .......•.........•..............................                                        33059,-       902220,70
33939: Arvostuserät:
33940:    Poistot:
33941:       Tehdasrakennuksista ............................•                                       350060,-
33942:           Poistot 1966 ................... , ........... .                                     35195,-        385255,-
33943:       Varastorakennuksista ...................•...•...•                                       111500,-
33944:           Poistot 1966 ............................... .                                        9875,-        121375,-
33945:       Asuinrakennuksista ......•..... : ................ .                                    107 550,-
33946:           Poistot 1966 ............................... .                                       10400,-        117950,-
33947:       Huoltorakennuksista ..........................•..                                         9900,-
33948:           Poistot 1966 ............................... .                                          900,-        10800,-
33949:       Kiinteistöistä poistot .•............••............................                                     635380,-
33950:       Koneista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 1133 498,-
33951:           Vähennys_ 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            3 600,-
33952:           Poistot 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        131 923,50     1261821,50
33953:       Kalustosta •........•..........•..•....•.........                                        53 033,98
33954:           Vähennys 1966 ............................. .                                         1564,10
33955:           Poistot 1966 ............................... .                                        3 612,16       55082,04
33956:       Kuljetusvälineistä .....•..........................                                       52866,21
33957:           Poistot 1966 ............................... .                                        5236,35        58102,56    2010 386,10
33958: 134
33959: 
33960: Käytt.öpää?,~a ...................................•...................................                                                     3532025,94
33961: Rahottuspaaoma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 046 368,72
33962:     Palautettu tilivirastoTie . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .      387 296,72
33963:     Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . .        9 398,05    4 668 470,05
33964:                                                                                                                      --~~~--~~~~~
33965:                                                                                                                                   mk      11113 102,79
33966: 
33967:          Helsingissä helmikuun 2 päivänä 1967.
33968: 
33969: 
33970:                                                               V alto Käkelä
33971:               Esko K.ataiarinne                               Matti Liinamaa                                   P. Halttu
33972:               Allan Hallila                                   Aukusti Hakola                                   Holger Krogerus
33973: 
33974: 
33975:                                                                 Tilintarkastuskertomus
33976:    Valtioneuvoston valittua meidät 9.12.1965 Lapuan                                  Tilisaatavat ja -velat ovat henkilökorttien mukaisina
33977: patruunatehtaan tilintarkastajiksi vuodeksi 1966 ilmoi-                           tileihin merkityt ja saatavien perimiseen on kiinni-
33978: tamme tehtävän suoritettuamme seuraavaa:                                          tetty huomiota.
33979:    Tilivuoden aikana on tehtaan toimintaa seurattu                                   Tehtaan työllisyystilanne huonontui vuoden aikana
33980: paitsi tili-ilmoituksiin ja annettuihin selvityksiin tutus-                       lähinnä puolustuslaitoksen tilausten vähenemisen takia
33981: tuen myös suorittamalla paikallistarkastuksia. Johto-                             niin, että marraskuussa oltiin pakotettuja 1omautta-
33982: kunnan kokousten pöytäkirjat samoinkuin toiminta-                                 maan 38 työntekijää.
33983: kertomuksen olemme lukeneet.                                                         Käyttöomaisuuden arvo on mk 5 542 412,04. Val-
33984:    Tilinavaus oli oikein suoritettu ja perustui se edel-                          tioneuvoston määräämien perusteiden mukaan on pois-
33985: lisen vuoden vahvistettuun tilinpäätökseen.                                       tettu yhteensä mk 197 142,01.
33986:    Tilivuoden tositteet ovat tarkastetut ja verratut kir-                            Liikekirjanpidon mukaisesti laadittu, kirjanpidosta
33987: janpitoon.                                                                        oikein johdettu tilinpäätös osoitti, että omaisuustaseen
33988:    Toimitetuissa tarkastuksissa on käteisvarojen todettu                          loppusumma oli mk 11113 102,79 ja tuotti tilivuosi
33989: vastaavan kassatilin osoittamia saidoja ja postisiirto-                           voittoa mk 9 398,05 vastaten tämä samansuuruista ka-
33990: tilin saldot ovat olleet yhtäpitäviä postisiirtokonttorin                         meraalisen kirjanpidon ylijäämää.
33991: antamien tiliotteiden kanssa.                                                        Edellä olevan perusteella ja kun Lapuan patruuna-
33992:    Varastotarvikkeiden määriä pistokokeellisesti verrat-                          tehtaan toimintaa on tilivuoden aikana hoidettu asian-
33993: taessa kirjanpitoon on ollut todettavissa näiden pitä-                            tuntemuksella ja huolellisesti ehdotamme, että tehtaan
33994: neen yhtä keskenään.                                                              tilinpäätös vuodelta 1966 vahvistettaisiin.
33995:         Helsingissä, helmikuun 28 päivänä 1967.
33996: 
33997:                    Pentti LahteltJ                                                              A. E. Ahola
33998: 
33999: 
34000: 
34001: 
34002:                                                                IX. Margariinitehdas
34003:    Margariinin myynti on kertomusvuoden aikana, ku-                                  Joulukuun 1 päivänä tapahtuneen raaka-aineiden
34004: ten edellisenäkin vuotena, noussut vuoden alussa teh-                             tuontimaksun korotuksen, kotimaisen naudanrasvan
34005: tyjä laskelmia suuresnmaksi. Kulutuksen luontaisen                                hinnannousun ja kohonneiden yleiskustannusten vuoksi
34006: kasvun lisäksi on myyntiin vaikuttanut syyskuussa ta-                             on erilaatuisten margariinien hintoja korotettu 15-23
34007: pahtuneen voin hinnan korotuksen johdosta odotetta-                               penniä kilolta kertomusvuoden joulukuun 7 päivästä
34008: vissa ollut margariinin hinnan nousu, mikä on aiheut-                             lukien. Tämän korotuksen jälkeen on vähittäiskau-
34009: tanut valmisteiden runsasta varastoon ostoa joulukuun                             passa myytävän normaalilaatuisen pöytämargariinin
34010: alkupäiviin asti.                                                                 hinta ollut vuoden lopussa 3,88 markkaa kilolta. Mei-
34011:    Vuoden 1966 aikana on maassa myyty margariinia                                 jerivoin hinta on samana ajankohtana ollut 6,50 mark-
34012: yhteensä 21.7 miljoonaa kiloa eli 7.7% enemmän                                    kaa kilolta puolen kilon pakkauksessa ja 6,52 mark-
34013: kuin edellisenä vuotena. Saavutettu myynti on kuiten-                             kaa neljänneskilon pakkauksessa.
34014: kin vain 61.5% vuoden 1957 huippulukemasta. Ver-                                     Tehtaan tuotanto-ohjelmaan on kertomusvuoden ai-
34015: tailun vuoksi mainittakoon, että voin kotimainen                                  kana kuulunut vitaminoidun pöytämargariinin sekä
34016: myynti on vuoden aikana ollut 81.5 miljoonaa kiloa,*)                             talouskäyttöön ja leipomotarkoituksiin soveltuvien mar-
34017: mikä on lähes sama määrä kuin edellisenä vuotena.                                 gariinilajien valmistus. Lisäksi on toimitettu ja pa-
34018:                                                                                   kattu paistinrasvaa, tekoihraa, kookasrasvaa ja kasvi-
34019:    *) Pellervo-Seuran markkinatutkimuslaitoksen arvio.                            öljyjä. Margariini, joka sisältää vähemmän kuin 20 %
34020:                                                                                                                                                                     135
34021: 
34022: siihen käytettyjen rasvojen määrästä sianihraa tai ta-                                        misohjelman on laskentatoimen kokonaisuudistus
34023: lia, on edelleen ollut hintasäännöstelyn alaista. Teh-                                        tehtaan osilta edistynyt laaditun ajoitussuunnitelman
34024: taan myynti on kertomusvuotena lisääntynyt määrälli-                                          mukaisesti. Uudistettu laskentajärjestelmä saadaan ko-
34025: sesti 9.7% ja liikevaihdon arvo kohonnut 11.5%                                                konaisuudessaan valmiiksi vuoden 1967 loppuun men-
34026: edelliseen vuoteen verrattuna.                                                                nessä.
34027:    Raaka-aineiden saanti on ollut säännöllistä. Koti-                                            Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuoden aikana
34028: maista naudantalia ei kuitenkaan ole ollut tarjolla                                           kuuluneer puheenjohtajana hallitussihteeri L. P. Junes,
34029: kysyntää vastaavasti, minkä vuoksi naudantalia on jou-                                        varapuheenjohtajana kansanedustaja, kunnallisneuvos
34030: duttu kertomusvuoden aikana tuottamaan maahan noin                                            Artturi Koskinen, varsinaisena jäsenenä kenraalimajuri
34031: 1 550 tonnia. Margariinin valmistukseen käytettävien                                          V-P. Somerkari ja varajäsenenä maatalousneuvos Ossi
34032: maahantuotettavien öljyjen ja rasvojen tuontimaksu on                                         Palva. Vuoden 1966 tilintarkastajiksi valtioneuvosto
34033: ollut vuoden lopussa 160,87 markkaa sadalta kilolta                                           on 13 päivänä tammikuuta 1966 määrännyt tarkastaja
34034: ja naudantalin tuontimaksu 137,14 markkaa sadalta                                             Urho Valkealan, kauppatieteiden lisensiaatti, opetus-
34035: kilolta.                                                                                      neuvos Väinö V. Virtanevan ja agronomi Eila Porras-
34036:    Liikekirjanpidossa on varastojen arvostus ja poistot                                       vaaran.
34037: suoritettu samalla tavalla kuin kameraalisessa kirjan-                                           Toimitusjohtajana on ollut heinäkuun 1 päivään asti
34038: pidossa ja liikekirjanpidollinen tulostase osoittaa siten                                     kauppatieteiden maisteri, lainopin kandidaatti Heikki
34039: samaa ylijäämää kuin kameraalinen tilinpäätös. Omai-                                          Ilveskoski. Sen jälkeen toimitusjohtajan tehtäviä on
34040: suustaseessa sen sijaan ovat mukana myös arvopaperit                                          hoitanut tehtaan entinen myyntipäällikkö Oiva Vuori.
34041: ja käyttöomaisuus, jotka eivät sisälly kameraalisen kir-                                      Teknillisenä asiantuntijana on ollut maatalous- ja met-
34042: janpidon bilanssiin.                                                                          sätieteiden kandidaatti Matti Meriläinen, konttoripääl-
34043:    Vaitioneuvoston vahvistettua valtionhallinnon piiriin                                      likkönä kesäkuun 1 päivästä alkaen merkonomi Kaarlo
34044: kuuluvan kustannuslaskennan yleisohjeet 17 päivänä                                            Mansner ja myyntipäällikkönä helmikuun 1 päivästä
34045: joulukuuta 1964 ja maatalousministeriön sittemmin                                             alkaen herra Lars Evers.
34046:  hyväksyttyä tehtaan esittämän laskentatoimen kehittä-
34047: 
34048: 
34049: 
34050: 
34051:                                                             Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
34052: 
34053:                                                                                     Kulut:
34054: Varsinaiset kulut:
34055:    Palkat ...................................................................•.•....                                                                           288008,98
34056:    Verot ........................................................................•..                                                                             8699,49
34057:    Poistot:
34058:        Rakennuksista .•.............•.•.••......•.....................         686,79
34059:        Koneista ja kalustosta ......................................... .    9 228,73                                                                            9915,52
34060:      Muut varsinaiset kulut:
34061:        Hallinto ja konttori ....................................•.......                                                                    54 062,33
34062:        Sosiaalinen huolto ............................................. .                                                                   17 510,82
34063:        Myynti ja kuljetukset ......................................... .                                                                   161494,67           233 067,82
34064: Ylimääräiset kulut:
34065:     Eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    63 061,53
34066: Tilivuoden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        152 426,17
34067:                                                                                                                                         ------mk------75_5_1-79~,5-1
34068: 
34069: 
34070: 
34071:                                                                                    Tuotot:
34072:  Varsinaiset tuotot:
34073:     Tuotot liikkeenharjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             752 385,10
34074:     Sekalaisia tuloja . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 794,41
34075:                                                                                                                                     --------------~_.-
34076:                                                                                                                                                     mk    755179,51
34077: 
34078:      Kokonaismyynti mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 861 408,~
34079:      Liikevaihtovero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211185,-
34080:      Myynti ilman liikevaihtoveroa • • • . . . . . . . . 4 650 223,-
34081: 136
34082: 
34083:                                                          Omaisuustase ioulukuun 31 päivänä 1966
34084: 
34085:                                                                              Vastaavaa:
34086: Varsinainen omaisuus:
34087:    Rahoitusomaisuus:
34088:       Rahat ..................•..........•....•......................                                                                        851,29
34089:       Tilisaamiset ..............•....................•...........••..                                                                   600 620,19          601471,48
34090:      Vaihto-omaisuus:
34091:         Valmiit tavarat •••..•...................•...•..................                                                                  98 882,29
34092:         Raaka-aineet •..••.•...•...•.••••..•..•.•.••..••.•..............                                                                 126513,-
34093:         Pakkaustarvikkeet ..•...............••.........•.•........•.....                                                                  20 711,55
34094:         Polttoaineet •...........•.........•.....•........•.............                                                                     304,-           246410,84
34095:      Käyttöomaisuus:
34096:         Rakennukset
34097:            Vuoden alussa •....•..••..•.......•••••.•••..                                                       20832,61
34098:            Poistot ................................... ..                                                        686,79                    20145,82
34099:         Koneet ja kalusto
34100:            Vuoden alussa .................••.....•.....•                                                         7142,53
34101:            Lisäys ..........•....•..••..•.......•...•.••                                                        10431,-
34102:                                                                                                                 17 573,53
34103:           Poistot ..................................... .                                                        9 228,73                   8344,80           28490,62
34104: Ylimääräinen omaisuus:
34105:    Arvopaperit . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . • • • . • • • . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . .     1 350,-
34106:                                                                                                                                        ~~~~----~~~
34107:                                                                                                                                                      mk      877 722,94
34108: 
34109:                                                                             Vastattavaa:
34110: Vieras pääoma:
34111:    Lyhytaikainen:
34112:        Tilivelat ..................................................... .                                                                 184251,57
34113:        Veroennakkopidätykset •....••....•...........•..••..••..........                                                                    7657,05
34114:        Liikevaihtovero .••.........•.•...••........•••..•••.•..........                                                                   19001,-
34115:        Menorästit •................•....•.•.......•...•.•...•.........                                                                    22435,60'          233 345,22
34116: Valtion saaminen ..•.........•....•.............•..•..•...•...........                                                                   491951,55
34117:    Ylijäämä ...................••...•...........•..••...•............                                                                    152426,17           644377,72
34118:                                                                                                                                                      mk      877 722,94
34119:            Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1967.
34120: 
34121:                 L. P. ]unes                                            Artturi Koskinen                                       V-P. Somerkari
34122: 
34123: 
34124: 
34125:                                                                          Tilintarkastuskertomus
34126: 
34127:    Valtioneuvoston 13 päivänä tammikuuta 1966 mää-                                           velat 184 251,57 markkaa, joten varastoihin on sidottu
34128: rättyä meidät Valtion margariinitehtaan tilintarkasta-                                       varoja alle määrätyn enimmäismäärän. Tilisaamisten
34129: jiksi vuodeksi 1966 olemme tehtävän suorittaneet ja                                          periminen on hoidettu tehokkaasti, joten luottotap-
34130: tarkastuksen tuloksina esitämme seuraavaa.                                                   piota ei vuoden aikana ole tullut.
34131:    Vuoden 1966 tilinavaus perustui edellisen vuoden                                            Kirjanpito on järjestetty siten, että pääkirjan tileiltä
34132: vahvistettuun tilinpäätökseen.                                                               saadaan sekä kameraalinen että liikekirjanpidon mu-
34133:    Kirjanpidon viennit perustuivat varmennettuihin ja                                        kainen tilinpäätös. Molemmat tilinpäätökset on oikein
34134: asiallisesti hyväksyttäviin tositteisiin.                                                    johdettu tileiltä.
34135:    Kassan käteiset varat vastasivat tarkastustilaisuuk-                                         Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytä-
34136: sissa kassatilin saldoa ja postisiirron tilitapahtumat on                                    kirjat ja toimintakertomuksen sekä seuranneet tehtaan
34137: oikein kirjattu tili-ilmoitusten mukaisesti.                                                 toimintaa sekä kustannuksia, joita on laskelmoitu riit-
34138:    Varastojen määrä oli tarkastusvuoden lopussa                                              täväksi katsottavilla jatkuvilla kustannuslaskelmilla.
34139: 246 410,84 markkaa ja varastohankintoja koskevat tili-                                          Kameraalinen samoin kuin liikekirjanpidon periaat-
34140:                                                                                                                                                             137
34141: 
34142: teiden mukaisesti laadittu tilinpäätös osoittavat voittoa                               että tehtaan toimintaa on hoidettu ja johdettu asian-
34143: 152 426,17 markkaa.                                                                     tuntemuksella ja huolella sekä hyvin tuloksin, ehdo-
34144:    Edellä olevan perusteella ja kun olemme todenneet,                                   tamme, että tilinpäätös vuodelta 1966 vahvistetaan.
34145:         Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1967.
34146: 
34147:             Väinö V. Virtaneva                                            Urho Valkeala                                 Eila Porrasvaara
34148:                         HTM
34149: 
34150: 
34151:                                               X. Valtion maitotalouskoelaitoksen meijeri
34152:                                                          Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
34153: 
34154:                                                                                Kulut:
34155:               Vuoden 1965 varasto . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • •                  50 024,10
34156: 18 PI. XII: 1 Palkkaukset . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .          80287,23
34157: 18 Pl. XII: 2 Maidonhankinta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .                1528 604,59
34158:               Maksamattomat maitotilit • . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .                           128 469,09            1 657 073,68
34159: 18 Pl. XII: 3 Sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . • • . . . . . . .                    79 814,22
34160:               Menorästit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . • . . . . . . .                  3 466,89  83 281,11
34161: 18 Pl. XII: 4 Stm-tili ....•.........•............••........•.....••...•........ :. . . . .                                                  4 475,60
34162:               Ylijäämä . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . •
34163:                                                                                                                                             90 598,32
34164:                                                                                                                                ------------~~~-
34165:                                                                                                                                     mk   1 965 740,04
34166: 
34167:                                                                               Tuotot:
34168:                         Saatu .. ~eiJerituotteista ...•••......•..........•....•.....                                          1826666,42
34169:                         Tulorastlt .................•.....•..............•...•..                                                 62440,06
34170:                         Tulorästit, lvv palautus (oman laskelman mukaan) •...••..•                                               27275,-             1916381,48
34171:                         Tuotteita varastossa ............................•....•..                                                47 309,70
34172:                         Tarvikkeita varastossa ...........................•......                                                 2048,86              49 358,56
34173:                                                                                                                                              mk      1965740,04
34174:      Kameraalisen kirjanpidon osoittama ylijäämä on 91 263,86 mk.
34175: 
34176: 
34177: 
34178:                                                     XI. Maanmittaushallituksen kivipaino
34179:         Kivipainon tulot v. 1966 aikana olivat 1 912 214,57 mk ja menot 1 662 644,64 mk, joten ylijäämä
34180: oli 249 569,93 mk.
34181: 
34182: 
34183: 
34184:                                                            XII. Valtion hankintakeskus
34185:                                                          Tulostase joulukuun 31 päivänä 1966
34186: 
34187:                                                                               Kulut:
34188: Palkkaukset • • . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • •  1004 074,43
34189: Johtokunnan käyttövarat . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • . . . .                 2 500,-
34190: Yleiset toimistokustannukset • . . . . . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .              232 535,69
34191: Varastokulut • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  304 662,05
34192: Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         55 546,76
34193: Kaluston hankinta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          17 368,34
34194: Tileistä poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . .           929,83
34195: Vakinaiset eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .         20 151,-
34196:                                                                                                                                        1 637 768,10
34197: Ylijäämä tilivuodelta 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34198:                                                                                                                                          353 425,99
34199:                                                                                                                                --~~~----~~~~
34200:                                                                                                                                    mk  1 991194,09
34201: 18 11234/67
34202: 138
34203: 
34204:                                                                       Tuotot:           ·
34205: Varsinaiset liiketulot . . . . . . . . . • . . . . .......•............................                          19~3 606,73
34206: Muut tulot ...............................•..........................                                              37 587,36         1991194,09
34207:                                                                                                                          mk          1991194,09
34208: 
34209:                                                 Omaisuustase joulukuun 31 päivänä 1966
34210: 
34211:                                                                    Vastaavaa:
34212: Rahoitusomaisuus:
34213:    Rahaa kassassa .................•..................................                                                256,26
34214:    Tilisaatavat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 856 776,77
34215:    Remburssit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 909,91   25 860 686,68       25 860 942,94
34216:                                                                                         ----~~--~~~~~
34217: 
34218: Vaihto-omaisuus:
34219:    Tavaravarasto ••..•........................••.....................•                                            452.561,94
34220:    Keskeneräisiä hankintoja .......................................... .                                          293 890,93           7464~2,87
34221: Käyttöomaisuus:
34222:    Kalustoa hankittu 1941-66 ....................................... .                                            359 626,51
34223:        poistettu : •.....................................................                                         .359 626,51
34224:    Varastoparakkeja hankittu 1957 .................................... .                                            10000,-
34225:        poistettu ..................••.....................•............                                             10000,-
34226:                                                                                                                           mk        26 607 395,81
34227: 
34228:                                            Vastattavaa:
34229: Velkapääoma:
34230:    Tilivelat .............•••.................•........................                                         13 801668,84
34231:    Ennakkomaksut •.•.•.•••....••.......•...•.. , •..•......•.•.•......                                             421768,84
34232:    Valtiontilin velka •.......................................•........                                         12 001657,82        26 225 095,50
34233: Siirtyvät erät:
34234:     Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . • . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        6 434,-
34235:     Tilittämättömät veronpidätykset . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 22 440,32     28 874,32
34236: Ylijäämä tilivuodelta 1966 . . . • . . . • . . . . . • . . . . . . . • . • . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .~~~~~--~~~~
34237:                                                                                                                           ............     3.53 425,99
34238:                                                                                                                                     mk  26 607 39.5,81
34239: 
34240: 
34241: 
34242: 
34243:                                           XIII. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
34244: 
34245:                                                     Tulostase ioulukuun 31 päivänä 1966
34246: 
34247:                                                                         Kulut:
34248:   I. Varsinaiset kulut:
34249:      Palkat .................•...............•...•...•........•.......                                           193866.5,54
34250:      Matkat ................................................•........                                              23 723,10
34251:      Käyttökalustohankinnat ........................................... .                                         205 312,21
34252:      Painatuskulut ................................................... .                                           21130,11
34253:      Tapaturma- ja ensiapukulut ................................•.......                                            8041,58
34254:      Posti- ja puhelinkulut ........................................... .                                          19 534,94
34255:      Korjaus- ja kunnossapitokulut ..•...................................                                          16570,37
34256:      Rahdit ......................................................... .                                             4616,88
34257:      Toimistotarvikkeet .............................................. .                                            6913,60
34258:      Vuo~~a:~ ':aio- i.a l!hnpökulut ...........•..........................                                        27 379,05
34259:      Lapsi!isa- J.a sosiaaliturvamaksut ................................... .                                     124597,37
34260:      Puhdistusameet ................................................. .                                            28 353,22
34261:                                                                                                                                                                          139
34262: 
34263:       Ilmoituskulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1110,56
34264:       Kääre- ym. sekalaiset kulut .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .                                        1137,01       2 427 085,54
34265:       Raaka-aineiden käyttö . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 163 131,40
34266:       Ylijäämä •...........•...•.•.•..................................... ·..:..·.;_'·:. . :·. :. ·.;_'·:. . :·. :. ·,;_•·:. . :·_ ___::2:::.8:::.67.;_0:.!,,7:.,::0
34267:                                                                                                                                               mk    9 618 887,64
34268: 
34269:                                                                                Tuotot:
34270:  I. Varsinaiset tuotot:
34271:     Ruokaloiden myynti                                                                                                                                      9 615 717,94
34272: II. Ylimääräiset tuotot:
34273:                                                                                                                                ______
34274:     Satunnaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34275:                                                                                                                                              _..;..~----~~~~
34276:                                                                                                                                                                 3 169,70
34277:                                                                                                                                                 mk          9 618 887,64
34278: 
34279:                                                       Omaisuustase ioulukuun 31 päivänä 1966
34280: 
34281:                                                                 Vastaavaa:
34282:  I. Varsinainen omaisuus:
34283:     A. Rahoitusomaisuus:
34284:        1. Rahat ja pankkitilit
34285:            a) Käteinen kassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      10 630,47
34286:            b) Postisiirtotilit • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 186 757,50                                197 387,97
34287:        2. Tilisaamiset •.............................................................                                                                            3634,08
34288:     B. Vaihto-omaisuus:
34289:        1. Tavaravarastot
34290:            a) Ruokatoissa ............................................ .                                              49 605,30
34291:           b) Keskusvarastoissa .......•...............................                                                18 457,54                                  68062,84
34292: II. Ylimääräinen omaisuus:
34293:     A. Valtion tili ....••.•............•...••........................... ·..;,...··;. . ;.·. :. .··;....;.·.;..··;. . ;.·,;. ;··:....:.·--....;7;.,;8..:;1.::..:68:.r.:,0:.:..9
34294:                                                                                                                            mk                           347 252,98
34295: 
34296:                                                 Vastattavaa:
34297:  I. Vieras pääoma:
34298:     A. Lyhytaikainen:
34299:         1. Tilivelat .•....•.....••....•........................•............•...••...•                                                                          49347,44
34300: II. Ylijäämät:
34301:     a) Edellisten vuosien ylijäämät . .. . .. .. .......................... .  269234,84
34302:     b) Vuoden 1966 ylijäämä •........... ·, .....................•......        28 670,70                                                                      297905,54
34303:                                                                                                                                                 mk             347252,98
34304: 
34305: 
34306: 
34307:                                                 XW. Valtion polttoainetoimisto (VAPO)
34308:                                                           Tulostase ioulukuun 31 päivänä 1966
34309: 
34310:                                                                                 Kulut:
34311: Varsinaiset kulut:
34312:    1. Palkat .............................................•...•......                                                             1592 871,86
34313:    2. Vuokrat .....................................•.....••.•.......                                                                42238,34
34314:    3. Poistot ..............................................•.........                                                             417 295,86
34315:    4. Muut varsinaiset kulut:
34316:        a) Matkat ..................................... .     370 486,58
34317:       b) Konttorikulut ............................... .     212 220,16
34318:        c) Hallinnonkulut .......•......................      137 463,83
34319: 140
34320: 
34321:        d) S~sia~~t.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .                     773 688,21
34322:        e) Lampoteknillinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • •                            112178,58
34323:        f) Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                 225 237,23                 1 831 274,59             3 883 680,65
34324: Tilikauden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .       19 673,13
34325:                                                                                                                                   ~~~~~----~~~
34326:                                                                                                                                                    mk        3 903 353,78
34327: 
34328:                                                                                  Tuotot:
34329: Varsinaiset tuotot:
34330:    1. Tuotot liikkeen harjoittamisesta ...................•..•...........                                                            3720086,95
34331:    2. Korkotuotot •.............••...••.•...........•..••............                                                                  51434,63              3 771521,58
34332: Ylimääräiset tuotot:
34333:    1. Käyttöo~a~~~l:l.~en myynnistä ......................•..............                                                                 77 458,33
34334:    2. Muut ylimaaralSet tuotot .................•..••...•............•.                                                                   54 373,87            131832,20
34335:                                                                                                                                                 mk           3 903 353,78
34336:      Vuosivaihto ilman liikevaihtoveroa mk 58113 281,45.
34337: 
34338: 
34339: 
34340:                                                         Omaisuustase ioulukuun 31 päivänä 1966
34341:                                                                              Vastaavaa:
34342: Varsinainen omaisuus:
34343:    A. Rahoitusomaisuus:
34344:       1. Kassat •.........•....•••.•...•.•.....•.•......•............                                                                   51590,08
34345:       2. Postisiirtotilit .........••....•...•....•.••.••................                                                              175155,78
34346:       3. Tilisaamiset .........................••••••.......•....•...•                                                               3 302194,47             3528940,33
34347:    B. Vaihto-omaisuus:
34348:       1. Puutavaravarastot •...........................•..............                                                              18 606 754,13
34349:        2. Keskeneräiset hakkuut, hankinnat ja työt .••••......••.........                                                            8488 705,92
34350:       3. Koksi-, hiili-, polttoöljy- ja polttoturvevarastot .....•............                                                         438183,38            27 533 643,43
34351:      C. Käyttöomaisuus:
34352:         1. Maa-alueet •.................•...............                                                   139734,-
34353:            Vähennykset •..............•••...............                                                     1500,-                     138234,-
34354:         2. Rakennukset •.......••.•...••..•...••..•••..•                                                   292000,-
34355:            Vähennykset ....••...•....•....•......•......                                                    12000,-
34356:            Poistot .......••..•.••••••............•...•..                                                   31500,-                     248500,-
34357:         3. K~~eet ja kalustot ••...••. , ................. .                                              1313 615,04
34358:            L1saykset ...................••.••.....•.•..•.                                                 1301975,52
34359:            Vähennykset ••........•...•.•••..•...•..•....                                                   277067,96
34360:            Poisto ..................................... .                                                  556 927,41                 1781595,19             2168 329,19
34361:                                                                                                                                              mk             33 230 912,95
34362: 
34363: 
34364:                                                                            Vastattavaa:
34365: Vieras pääoma:
34366:    A. Lyhytaikainen:
34367:        1. Tilivelat .....................•..••...•.•••..•...••......•...                                                                950384,98
34368:    B. Pitkäaikainen:
34369:        1. Velka valtiolle ..........•...•••••...•...•••....•..........•.                                                            32137 112,46            33 087 497,44
34370:      Voitto:
34371:         Edellisiltä vuosilta ..........•...•.......................•.....•                                                              123 742,38
34372:         Tilivuodelta •........•....•.......................••....•......                                                                 19 673,13             143 415,.51
34373:                                                                                                                                                mk           33 230 912,95
34374:                                                                                                                                  141
34375: 
34376: 
34377: 
34378: 
34379:                                        Valtion metsätalous
34380: 
34381: 
34382:                                                XV. Metsätalous
34383: 
34384:    Vuosityöntekijöiden määrä oli kertomusvuonna 7 497      kuin edellisenä vuonna. Pinotavaran luovutusmäärä
34385: eli 997 pienempi kuin edellisenä vuonna. Suurimmil-        oli 38 000 pm3 eli n. 1.0 % edellisen vuoden mää-
34386: laan työvoimamäärä oli metsähallinnon töissä tammi-        rää pienempi. Kokonaismyynnistä metsähallituksen toi-
34387: helmikuun vaihteessa, 11 330 miestä. Edellisen vuo-        mesta hankitun ja luovutuspaikoille toimitetun puu-
34388: den työvoimahuippu oli 12 728 miestä eli 1 398 pie-        tavaran arvo oli 152 162 052,26 mk ja pystyynmyyn-
34389: nempi kuin sitä edellisenä vuonna.                         nin arvo 7 360 940,33 mk.
34390:    Valtionmetsien kulku- ja kuljetusolosuhteiden pa-
34391: rantamiseksi rakennettiin kertomusvuonna metsäauto-          Metsähallituksen puutavaran hankintatoiminnan ta-
34392: teitä kaikkiaan n. 300 km. Tieinvestoinnit olivat yh-      loudellinen tulos ilmenee seuraavasta asetelmasta:
34393: teensä 9.2 milj. mk, josta työllisyysvaroja 4.8 milj.      Varasto 1. 1. 1966 . . . • . . . . • • . . . . . • 74 191596,97
34394: mk. Uittoväylien rakentamiseen ja kunnostamiseen           Menot • • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • • • . . . 88 814 827,40
34395: käytettiin varoja kaikkiaan n. 9.1 milj. markkaa, joista   Kantoraha • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 800 811,47
34396: oli työllisyysvaroja n. 6.4 milj. markkaa.
34397:                                                                                                                  mk 229 807 235,84
34398:    Valtionmetsien kertomusvuoden aikana luovutetun
34399: puutavaran arvo oli 159 522 992,59 mk eli                  Tulot . . . . . . . • . . . . . . • • . . . . . . . • . . . . 154 872 889,27
34400: 12177 234,02 mk (n. 7.0%) pienempi kuin vuonna             Varasto 31. 12.66 • . . • . . . . . . . . . . . . 74 934 346,57
34401:  1965. Kertomusvuonna markkinoidun järeän puutava-
34402:  ran määrä oli n. 5.29 milj. j3 eli 12% pienempi                                                                   mk 229 807 235,84
34403: 
34404: 
34405: 
34406: 
34407:                                         XVI. Metsäntutkimuslaitos.
34408: 
34409:    Kokeilualueiden tulot oli arvtottu tulo- ja meno-       Tulo- ja menopuolen tasapainoon saattaminen olisi
34410: arviossa 1 647 300 mk:ksi, menot 1 602 880 mk:ksi          ollut mahdollista vain hakkuumääriä voimakkaasti li-
34411: sekä ylijäämä 44 420 mk:ksi. Tilinpäätöksen mukaan         säämällä puustopääoman kustannuksella, mitä kestävä
34412: olivat vuoden 1966 tulot 1 495 506 mk. Kun 18 Pl.          metsätalous ei kuitenkaan salli. Kokeilualueiden tulot
34413: XIX luvun menot olivat tilinpäätöksen mukaan               olivat jaoteltuina seuraavat:
34414: 1 693 684,96 mk, jäi tilivuoden tappioksi 198 178,96       pystr;myynneistä. ::..................                    304 085,59
34415: mk. Tappiolliseen tulokseen on vaikuttanut työpalk-        hankintamyynnetsta . . . . . . . . • • • • . • . . . . 1122 631,39
34416: kojen kohoamisesta johtunut hankintakustannusten           muista metsäntuotteista . . . • . . . . . . • • .          49 446,15
34417: nousu sekä sahapuiden ja pinotavaran kantohinnoissa        sekalaisia tuloja • • . . . . . . . . . • . • . . . . . .  19 342,87
34418: tapahtunut hintojen lasku, edelliset vaikuttaen me-                                                       ----~..;.....:,....;..
34419: 
34420: noja Iisääväsri ja jälkimmäiset tuloja vähentävästi.                                                           mk 1495 506,-
34421: 142
34422: 
34423: 
34424: 
34425: 
34426:                                                       Valtion maatalous
34427: 
34428: 
34429:                                                     XVII. Lääkintölaitoksen tilat
34430: Varat: Kiinteistöt, laitteet ja kalusto
34431:    Niuvanniemen sairaala .......•....•.••..•...•....•.•                                    162 907,75
34432:    Mustasaaren sairaala .............................. ..                                   10 624,81
34433: Varastot:
34434:    Niuvanniemen sairaala . . . • . • • • . . • • . • • • • . • • • • • • . . . . • •     16 8.30,25
34435:    Mustasaaten sairaala .. .. .. . .. .. • • .. • .. . .. • .. • .. .. .. •               4 507,-   ~ 21 .H7 ,2.S                      194 869,81
34436: Tulorästit ...........................•...........•.•••..•••••.•..••.•••.•......•....                                                        10,80
34437: Ennakkomaksut ja saatavat .•.•..•.••••••.•••.•.••.••••••. , ••..••• , ..•••• , ••..•.•.•••                                                  180,-
34438: Varsinaiset liiketulot:
34439:    Niuvanniemen sairaala . • . . . . . . . . . • . . . . . . • • . . . • . . . . . .    174 805,62
34440:    Mustasaaren sairaala . . • . . . . . . . • . . . . . . . . • . • . . . • . . . . . •  16 719,,5                                     191524,97
34441: Vltastojen väliset tilitoimet ........•.....•...••.....••...•....•..•.••.•..•••..•...•..                                               232814,8&
34442: Pääoma.arvon lisäämiseen käytetty:
34443:    Varsinaisten menojen määrärahoista
34444:        Kiinteistön lisäys: Niuvanniemetl sairaala .••••.••.....•••..•.• , ...•                           831,68
34445:        Kaluston lisäys: Niuvanniemen sairaala .........•......•.•...•...•.                             643,,18
34446:        Kaluilt6n lisäys: Mustasaaren sairaala ............................ .                          16411,65                          23 678,1
34447: Velat vuoden päättyessä:
34448:    Menorästit varsinaisten menojen määrärahoista:
34449:      Niuvanniemen sairaala ..•.... : . . . • . . . . . . • • . . • . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      829,.38
34450:                                                                                                                 ------------------~mk    64.3 908,.35
34451: 
34452: Velat: Menorästit varsinaisten menojen filäaräraholsta:
34453:    Niuvanniemen sairaala ••.•••••••.••••••• , .•••..•••••••••.••••••..••                                             7 567,97
34454:    Mustasaaren sairaala ............................................. .                                                144,92
34455:     Sellin sairaala . . . . .... , , .. , ......................................... .                                   50,-
34456:     Lääkintöhallitus .......•.......•......•.......•..••.••..••..•....•.                                               212,80             7975,69
34457: Varllinaiset liikemenot:
34458:    Niuvanniemen sairaala ....•..•....................•...••••••••.••••         184258,86
34459:    Mustasaaren sairaala .................................•.••.•.••...•          .30384,45
34460:    Seilin sairaala ................................................... .            42,30
34461:    Lääkintöhallitus ......................................•............         10982,96                                               225 668,57
34462: Virastojen väliset tilitoimet ........................•.•...............................                                               192 696,14
34463: Kiinteistön, laitteiden ja kaluston poisto:
34464:    Niuvanniemen sairaala •............................................                                               8145,.39
34465:    Mustasaaren sairaala .............................................. .                                               5.31,24            8 676,6.3
34466: Varat vuoden päättyessä:
34467:    Kiinteistö, laitteet ja kalusto:
34468:       Niuvanniemen sairaala . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... ..                        162.029,22
34469:      .:M~tåsaaren, -sairaala : ... ;.. :.. 1 ••• k~. ·fi.:., ... ,. :, . •: ••• ,. ., ;:;:~!:;:~.~.?'2, .,,~;; :.· ~.83:5,34;4ft; :
34470:                                                                                                                                                                                  143
34471: 
34472:      Varasto:
34473:         Niuvanniemen sairaala .........•.................                                                         12409,22
34474:         Mustasaaren sairaala ............................ .                                                        3 721,21                  16130,43                  204 664,87
34475: Tulorästit:
34476:    Niuvanniemen sairaala ..••........••.•.•.....•...........•........................                                                                                      4046,45
34477: Ennakkomaksut ja saatavat:
34478:    Niuvanniemen sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              180,-
34479:                                                                                                                                       ~~~~~------~~
34480:                                                                                                                                                        mk               643 908,35
34481: 
34482: 
34483: 
34484: 
34485:                                                             XVIII. MIJtltaloushallituksen tilat
34486: 
34487:     Koulutilojen            kokonaispinta-ala               kasvoi        kertoJnus-           tulos oli 6 ry parempi kuin edellisenä vuonna.
34488: VUODDa 161.22 ha:lla.                                                                          Lapissa tuli heinästä vain puolet normaalisadosta. Poh-
34489:   Maataloushallituksen hoidossa ja hall.innassa oli ker-                                       jois-Karjala kärsi elokuusta alkaen liikamärk.yydestä,
34490: tomullvuoden lopussa 58 koulutilaa, joilla oli                                                 minkä vuoksi sadot jäivät heikoiksi.               ·
34491: peltoa . . . . . . . . • . • . . . . . . • • • • • . . • • . • .3 .513.79 ba                      Peltohehtaaria kohden pidetty eläinmäärä oli 0.68
34492: puu- ja kasvitarhaa . . . . . . . . • . . . . . . .                 97.42 ba
34493:                                                                                                nautayksikköä eli sama kuin edellisenäkin vuonna.
34494: muuta maatalousmaata . . . . . . . . . . . . . •                  692.45 ha                    Tarkkailuvuonna 1965/66 oli kaikkien 49 karjan keski-
34495: metsätalouteen kuuluvaa maata . . . . . . 14 053.38 ha                                         määräinen tuotos 1121 lehmästä 4 617 kg maitoa ja
34496:                                                                                                211 kg voirasvaa, rasvaprosentti 4.6. Tuotos oli pa-
34497:                                                Yhteensä 18 357.04 ha                           ras, mitä koulutiloilla tähän mennessä on saatu.
34498:                                                                                                Koulutilojen karjoista on 20 ayshirerotua ja 29 suo-
34499:    Peltoviljelyn tuottama keskimääräinen rehuyksikkö-                                          menkarjaa. Lehmistä oli 60 % ay-rotua ja 40 % suo-
34500:  sato hehtaarilta satokautena 1966 oli 2 499 ry, mikä                                          menkarjaa.
34501: 
34502:  Tilojen tulot (5 Os. XVIII: 1) olivat v. 1966:
34503:     Peltoviljelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .  1 244 350,65
34504:      Puu;- j.~. k_as~itarhasta . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1409 479,17
34505:     Koueläimista . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4 279 276,38
34506:     Metsätaloudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .      2 095 144,27
34507:      Sivuansioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     188 454,69
34508:      Jokioisten siemenkeskuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1186 093,44
34509:      Muita tuloja .•...............•..........................•....... ·;. .;·. :. ·..:..··;...;·..:..·..:..··..:.·..:..·;...;··..:..·..:..··:...__ _;:;21:.;8;..:;5..:.9..:..6,:.;..:;.95
34510:                                                                                                                                  Tulot yhteensä             10 621 395,55
34511: 
34512:      Tulot olivat kasvaneet edellisestä vuodesta 706183,81 mk. Huomattavin nousu 456 059,03 mk oli tapah-
34513:   tunut kotieläintuloissa.
34514:   Tilojen menoista (18 Pl. XXI: 1-9) olivat:
34515:      Palkkaukset •....................................................................        3850126,04
34516:      Eläkkeet ......................•.................................................         350798,-
34517:       Ylimääräiset eläkkeet ............................................................ .       5583,-
34518:       Tapaturmakorvaukset .•........•................................................••         44492,85
34519:        Maatalousmenot:
34520:           Ostorehut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 212 993,13
34521:           Väkilannoitteet ja maanviljelyskalkki • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       582 749,10
34522:           Rakennus- ja kalustotarvikkeet . .. . . .. .. .. . . .. . . . . . . .. . . . .. . .. . . .                            962 648,29
34523:           Muut maatalousmenot . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 717 681,59
34524:           Metsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    96 011,91                            4572084,02
34525:        Sosiaaliturvamaksut ...............................••..............................                                                                             204514,21
34526:        Tileistä poistot ................................................................. .                                                                                214,25
34527:        Siementavaran hankinta Jokioisten Siemenkeskukselle ................................. .                                                                        1068983,74
34528:        Tukkien hankinta Jokioisten Kartanon Sahalie ...................................... .                                                                           629661,04
34529:                                                                                                                                                                      10726457,1.5
34530: 144
34531: 
34532:    Tilojen menot olivat lisääntyneet edellisestä vuo-          Jokioisten kartanot ovat käyttäneet tukkien hankin-
34533: desta 401 412,63 mk. Yleisestä palkka- ja kustannus-           taan Jokioisten sahalle varattua määrärahaa 155 692,20
34534: tason noususta johtuen on kasvua tapahtunut useim-             mk vähemmän kuin edellisenä vuonna.
34535: pien menoerien kohdalla. Tapaturmakorvauksissa ja                 Maataloushallituksen tilojen alijäämä oli kertomus-
34536: tileistä poistoissa on tapahtunut vähennystä. Syksyn           vuonna 105 061,60 mk. Alijäämä oli pienentynyt edel-
34537: 1966 heikon puutavaran markkinointitilanteen johdosta          lisestä vuodesta 304 771,18 mk.
34538: 
34539: 
34540: 
34541:                                             XIX. Sosiaaliministeriön tilat
34542: 
34543:    Sosiaaliministeriön alaisilla laitoksilla on 25 maatilaa,   18 Pl. XXII: 5                  34885,96
34544: joilla on viljelyksessään yhteensä n. 1 050 ha peltoa          18 Pl. XXII: 6
34545: ja 1780 ha metsää.                                             18 Pl. XXII: 7 .. ......~._.;._54.:....;9_8:_:.3,5....:.9_ _1..;:.69;_1__;7.. ;.,:72::.!:,2=2
34546:    Maatilojen tulot ja menot olivat v. 1966 seuraavan                                  Ylijäämä mk                               176786,62
34547: suuruiset:
34548:                                                                  Lisäksi on käytetty momenteilta:
34549:                          Tulot:                                19 Pl. 1:41 (64) ............... ..                                             111,20
34550: 5Os. XIX: 1                                     1868558,84     19 Pl. 1:38 (65) ................ .                                           4187,74
34551:                                                                19 P1. 1: 39 (65) ............... ..                                         11674,-
34552:                             Menot:
34553:                                                                19 Pl. 1:40 (65) ............... ..                                             584,85
34554:                                                                19 Pl. 1:29 ••••••..••.•••.••.••.•                                           49 996,52
34555: 18 Pl. XXII: 1     • . . . • • . . 592 811,61                  19 Pl. 1: 30 .•.•......••..••..••••                                          15000,-
34556: 18 Pl. XXII: 2     • . • • . . • • 27 960,-                    19 Pl. 1: 31 ...•.•...............•                                          15000,-
34557: 18 Pl. XXII: 3     .. .. .. ..       5 369,94                  19 Pl. 1:32 ••....••.....•.....•..                                           34280,57
34558: 18 Pl. XXII: 4     • • . . . . . . 975761,12                   19 Pl. 1:33 ................•.•.••                                            3004,99
34559:                                                                                                    145
34560: 
34561: 
34562: 
34563: 
34564:  Liite 4. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suoritettu määrärahasta ''Valtioneuvoston
34565:                                    käyttövarat" (3 Pl. I: 3 )
34566: 
34567:                                                   V aitiokonttori
34568: 
34569: Budjetin uudistamista koskeneen tiedoitustilaisuuden kulut .................. .          148,28
34570: Rakennusneuvos E. W. Silveniukselle suoritettu korvaus matkasta tiepäiville
34571:     Länsi-Saksaan ....................................................... .              250,-
34572: Pohjoismaista tulliyhteistyötä koskeneiden neuvottelujen yhteydessä tarjotun päi-
34573:     vällisen kulut ....................................................... .           1000,2.3
34574: Neuvostoliiton ministerineuvoston ulkomaisten kulttuurisuhteiden komitean val-
34575:     tuuskunnalle tarjotun lounaan kustannukset ..... , ............. : ........ .        928,49
34576: PohJ.ois~I?~i~en kansans~vis~~järjestöjen yhteistoimikuntien kokouksen osanotta-
34577:     Jille Jar)estetty kahvitarJoilu ........................................... .        299,70
34578: Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan III osaston kokouksen osanottajille tarjottu
34579:     päivällinen ......................................................... .              827,09
34580: Konsuli Kustaa Loikkaselle suoritettu palkkio kuorma-autoliikennekomitealle laa-
34581:     ditusta Neuvostoliiton kuorma-autoliikennejärjestelmää koskevasta selostuksesta       79,10
34582: Taideteosten kuljettamisesta Ateneumista valtioneuvoston juhlahuoneistoon aiheu-
34583:     tuneet kustannukset ................................................. .             121,15
34584: Pohjoismaiden kulttuurirahaston hallitukselle tarjottu lounas ................. .       514,14
34585: Eduskunnan valtiovarainvaliokunnan jäsenille tarjotun illallisen kustannukset ... .    1621,25
34586: Sibelius-juhlavuoden päättymisen vuoksi järjestetyn vastaanoton menot ........ .        472,89
34587: Valtion virastojen pääjohtajille tarjotun illallisen kustannukset ............... .    1462,24
34588: Poliisitarkastajien neuvottelutilaisuuden kahvitarjoilun kulut ................. .       6.3,42
34589: Katsastusmiehille tarjotun lounaan kustannukset ............................ .          4.32,0.3
34590: Vaitioneuvoston linnan henkilökunnan väestönsuojeluopetustilaisuuden menot .. .          50,-
34591: Maatalousministeriön erikoisneuvontajärjestöjen neuvottelupäivien johdosta järjes-
34592:     tämän kahvitilaisuuden kustannukset ................................... .           .359,88
34593: Metsäviikon kahvitilaisuuden kulut ....................................... .            409,66
34594: Maatalousosuustoimintaviikon kahvitilaisuuden kustannukset ................. .          .367,02
34595: Bulgarian metsäministerin Mako Dakovin vierailun menot ................... .           1426,22
34596: Ministeri Marja Lahden maatalousministeriön naishenkilökunnalle tarjoaman illalli-
34597:     sen kulut .................................. , ........................ .           .310,85
34598: Toimistopäällikkö B. Stenmanin opintomatka Ziirichiin ja Baseliin ........... .        1089,-
34599: Kansainvälistä suhdannevalvontaa käsittelevän kokouksen osanottajille tarjotun
34600:     lounaan menot ..................................................... ..              500,-
34601: Sosiaali- ja huoltopäälliköille tarjotun illallisen kulut ....................... .     .350,-
34602: Vars?,y~ . yliopiston finanssioikeuden professorille Marian Weralskille tarjotun
34603:     pa~väll1sen kustannukset ............................................. .              61,.30
34604: Pohjoismaiden Tieliikennekomitealle tarjotun illallisen kulut ................. .      1 060,94
34605: Tukholman rahapajan edustajille tarjotun lounaan kulut ..................... .           102,54
34606: Kansakoulun 100-vuotisjuhlan johdosta järjestetyn vastaanoton menot ......... .          2.38,48
34607: Tunisian maatalousministerin Mohamed Jeddin vierailusta aiheutuneet kustan-
34608:     nukset ............................................................. .             2146,42
34609: Saamelaisneuvoston sivistyssanajaoston kokouksen osanottajille järjestetyn lounas-
34610:     tilaisuuden kulut .................................................... .            280,62
34611: Talouspoliittisten asiantuntijain kanssa käytyjen neuvottelujen yhteydessä järjeste-
34612:     tyn tarjoilun kustannukset ............................................ .            696,88
34613: Pohjoismaiselle Finanssivaliokunnalle tarjotun lounaan kulut ................. .         52.3,64
34614: Eestin maatalousministeri Männikin vierailusta aiheutuneet kulut ............ .        1 960,88
34615: Professori K. T. Jutilan hautajaisiin ostetun seppeleen hinta ................. .         80,-
34616: Maaherra Reino Lehdon haudalle lasketun seppeleen hinta ................. .               80,-
34617: Suomen Kuurojenpapeille myönnetty avustus pohjoismaiden kuurojenpappien ko-
34618:     kouksen menoihin ................................................. , , .            750,-
34619: 
34620: 19 11234/67
34621: 146
34622: 
34623: Eduskunnan valtiovarainvaliokunnan tarkastusjaoston jäsenille tarjotun päivällisen
34624:     kustannukset ....................................................... .                  637,81
34625: Norjalaisille liikevaihtoveroviranomaisille tarjotun lounaan menot ............. .          115,78
34626: Pohjoismaiselle ekologian symposiolle järjestetyn vastaanoton menot .......... .            286,72
34627: Valtioneuvoston juhlahuoneiston tarjoiluapulaisille suoritettu vuosilomakorvaus ..          228,37
34628: Amerikkalaisille Fulbright-stipendiaateille järjestetyn vastaanoton kulut ....... .         316,44
34629: Neuvostoliiton tieteellis-teknillisen asiantuntijadelegation vierailun johdosta järjes-
34630:     tetyn lounastilaisuuden kustannukset •...................................               587,58
34631: Hallitusneuvos V. J. Vuorimiehelle myönnetty matka-apuraha osallistumista varten
34632:     lnternational Road Federation'in 5. kokouksen tiepäiville Lontoossa ....•...           1600,-
34633: Ortodoksisen kirkolliskokouksen jäsenille järjestetyn vastaanoton menot ....... .           223,38
34634: Pohjoismaisen kalastuskongressin yhteydessä järjestetyn illalli.stilaisuuden kustan-
34635:     nukset .............................•...•..................•.........                  1178,53
34636: Pohjoismaiden neuvoston yhteiselimen kokouksessa tarjotun päivällisen kulut ...             355,12
34637: Maarakennusalan ylijohdon informatiotilaisuuden yhteydessä järjestetyn tarjoilun
34638:     kustannukset ........................................................ .                 136,09
34639: Lennonjohtaja Kauko K11levi Vuonamon haudalle lasketun seppeleen hinta ..... .               50,-
34640: Harjoittelijainvaihtotoimiston englantilaisille Mr. ja Mrs. Davis'ille tarjotun lou-
34641:     naan menot ........................•.................................                    24,97
34642: Pohjoismaiden Tieliikennekomitean työjaostolle tarjotun päivällisen kustannukset            310,27
34643: Dipl.ins. Yrjö Wänttisen haudalle lasketun seppeleen hinta .................. .              60,-
34644: Saksan llittotasavallan omaisuusasiainministeri Werner Dollingerin vierailun joh-
34645:     dosta tarjotun lounaan menot ........................................ ..                619,85
34646: Maatalousministeriön järjestämän kahvitilaisuuden menot .................... .               52,66
34647: Eduskunnan valtiovarainvaliokunnan jäsenille ja lehdistön edustajille järjestetyn
34648:     tiedoitustilaisuuden kulut ............................................. .              646,29
34649: Saksalais-suomalaisen yhdistyksen edustajille tarjotun lounaan kustannukset ..... .          54,15
34650: Pohjoismaisten yhtei5kuntatieteellisten tutkimusneuvostojen kokouksen jäsenille
34651:     tarjotun lounaan kustannukset ......................................... .               445,13
34652: Ammattijärjestöjen edustajille järjestettyjen tiedoitustilaisuuksien kahvitarjoilun
34653:     menot .................................................•....... ·. · ..                 274,72
34654: Talousneuvoston kokouksen yhteydessä tarjotun lounaan menot ............... .              1394,11
34655: Pohjoismaisten kielikurssitoimikuntien kokouksen jäsenille järjestettyjen päivällis-
34656:     kutsujen kulut •......................................................                 1499,17
34657: PohJ.ois~~ten yhte~skunt.atieteellisten tutkimusneuvostojen kokouksen osanotta-
34658:     Jille JarJestetyn kiertoaJelun menot ..................................... .             40,-
34659: DDR:n kulttuuriministeriön kansliapäällikön vierailun johdosta tarjotun lounaan
34660:     kustannukset ..••.....................................................                  175,67
34661: Valtiovar~sterin e~~i?.et?- kansanedustajien kanssa käymien neuvottelujen yh-
34662:     teydessa tat)oama pmvällinen ......................................... .                589,80
34663: Ruotsin valtiovarainministeri Gunnar Strängin vierailun yhteydessä tarjotun illalli-
34664:     sen kulut .......................................................... .                  686,15
34665: Valtiovarainministerin ja eräiden kaupallisten ja ammatillisten järjestöjen edusta-
34666:     jien välisen neuvottelun yhteydessä tarjotun lounaan kustanilukset ....... .            456,86
34667: Oikeuskanslerinvirastoon hankitun kirjallisuuden ja kalusteiden kustannukset ..            1244,-
34668: Oulun yliopiston rakentamista varten luovutetun alueen luovutussopimuksen alle-
34669:     kirjoittal.Disen yhteydessä järjestetyn vastaanoton menot ................... .         156,19
34670: Kansliapä~~ö. Heikki Hosian virkamatka Hampurin suomalaisen merimieskir-
34671:     kon vthkialsJuhlaan .................................................. .                483,-
34672: Kouluhallituksen vahtimestarin virkapuku ................................. .                230,-
34673: Talousneuvoston kokouksen yhteydessä tarjotun lounaan menot .............. .               1136,50
34674: Pohjoismaiden neuvoston suositusten toteuttamiseksi asetettujen yhdysmiesten
34675:     kokouksen osanottajille tarjotun lounaan kulut ......................... .              202,12
34676: Peruskoulukomitean jäsenille ja kouluhallituksen edustajille järjestetyssä tiedotus-
34677:     ja keskustelutilaisuudessa tarjotun lounaan kustannukset ................. .             909,39
34678: Itsenäisyyspäivän juhlallisuuksista aiheutuneet menot ....................... .           12 952,94
34679: Kouluhallituksen pääjohtajan huoneeseen hankittujen tuotien hinta ........... .            1104,25
34680: Pääministerin edustus- ja ministerien neuvottelutilaisuudet ................... .         48 328,23
34681: Ministerien lounashuonetta varten hankitut ruokatarvikkeet ................. .             4688,65    105 545,23
34682: 
34683: 
34684: 
34685:                                                  Lapin lääninkonttori
34686: Maaherra Martti Miettusen Muurmanskiin tekemän virkamatkan kustannukset                     211,-
34687: Maaherra Martti Miettusen pohjoismaihin tekemien virkamatkojen kustannukset                 257,-        468,-
34688:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       147
34689: 
34690:                                                                                                               Ulkoasiainministeriön tili;aosto
34691: Pohjoismaiden investointitakuuvaliokunnan vierailu ••.......••••••••••••.••••                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               867,93
34692: Kiinan kansantasavallan talousvaltuuskunnan vierailu •..••••.••••••••••••••••                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                53,71
34693: Yhteispohjoismaisen rakennuselimen kokous ...                                                                                                                                                 0           0               0               0       0           0           0           0           ••                              0           0           •••                                     0       •       0           •           0           •••••••••                                                                                                             853,78
34694: Neuvos!ol~ton ~omaankauppaministeriön Pohjoismaiden osaston päällikön Pro-
34695:                      0
34696: 
34697: 
34698:      kopJevin vierailu o ooooooooooo. oooooooooooo ooo oo•                                                                                                                                                    0           0               0                                           0               0                                                   0           0               ••••                                    0           0           0           ••                      0           •••••
34699:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            741,21
34700: Tshekkoslovakian varaulkoministeri Otto Klickan vierailu                                                                                                                                                                                                                                                              0           •           0           0               0           0           ••              0           •           0           ••                      0           ••••••
34701:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           1151,81
34702: YK:n apulopääsihteeri Rolz-Bennetin vierailu oooo oooo. oo                                                                                                        0                                                       0                                                                           0                                       0           0               0           0.                  0       0.                      0.                      0           •••                                     0           0           ••                          1756,95
34703: Pohjoismaisen taloudellisen yhteistyön erikoisvaliokunnan kokous o o                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      0                   0           0           0           0           •           0           •               0           0           •           0               1191,66
34704: YK:n E~ro?pano toi!niston TA-asiantuntijain rekrytointitoimiston päällikön Gordon
34705:      Menz1esm VIerailu •• ooooooo~ o• oo            o                     0                                               0           0           •               0                   0           0           •           0               0       0           0           ••                          0               0           0           •           0               0           0           ••              0           0           0           0               0       0           0           0               0           0           0           •
34706:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              151,11
34707: Tunisian kauppaministerin Ennagin vierailu ooooo               ooo o•                                                                                                                                                     0               ••                  0           0           0               0                                                   0               ••                                      0           0           0           0           ••••                                                0           •           0           •
34708:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            8456,61
34709: Alankomaiden verosopimusvaltuuskunta ••••                                                                                                                         0           •••••••••                                                                                               0               •••                                     0           0               •••                             0       0               0       ••                          0       •••                                     0           •••
34710:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              479,01
34711: Pohjoismaiden ulkoministeriöiden hallinnollisten osastojen päälliköiden kokous                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0           •
34712:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1155,67
34713: Pohjoismainen UNCTAD-kokous • ooo oooo                o oooo• o      o•                       0                                                   0               0           •       0                       0           0                                                                           0               •                       0           0               0           0                           0           •••                                     0           0       •••                                     0           ••
34714:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              554,44
34715: ECE:n pääsihteerin Velebitin vierailu                                                         0           ••••                                    0               0           •••                             0           0               0.                  0           ••                          0               0               0       0           0               0.                      0.              0               0.                  0.                          0       ••                          0.                      0.
34716:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1721,48
34717:  FAO/ECE/Timber Committee'n Suomen retkeilyn valmistelu- ja järjestelykulut                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                5749,95
34718: Kansainväliset o~.essuto Hels!ngiossä •• o. ooo oo                                            0                                       0.                                              0           ••                          0               •••••••••                                                                                                       0           •••                                 0   ••                      0               0           •••                                 0           0               •••
34719:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            5 946,17
34720:  UNESCO:n paa)ohtaJan vierailu                                    0   0   0           0       0           0       0       0           •               0               0       •••                                 0           0               0       •           0           0           •               0               0           •           0           0           0               0       ••              0               •           0           0           ••                      0           •••••
34721:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1231,02
34722: Unkarin varaministeri Hortwath'in vierailu                                                                                            0               •           0           0       0           0           ••                              0       0           ••                      0               •               0           0           ••                      0               0       0           0   •               0           0           0           0           0       0               0           ••••
34723:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1294,11
34724: Kr.pr<?k~en oulkomil?isoter~ vioerailu •     o••               o          0           0       0                                       0               0           •••                             0           •••••••                                                                                     0                           0           0           0           0           0.                      0   0.                      0               0           0           0       ••••                                                    0           0
34725:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            3519,-
34726: Paamirusteri Kosygrrun vierailu oooooo.•• o•••••••• ooo••••• o ooo o                                                                                                                                                                                                                                                                                          0           0               •                                       0           0           •                       0       ••••••
34727:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           54127,07
34728:  Pohjoismaisen Tanganjika-projektin kokous                            o                                                               0               0           0           0.                  0               0           0               ••                  0           0           0               0           0.                          0           0           0               0                   0   0               0       0               0.                      0       0               0           0               •••
34729:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              908,44
34730:  Pohjoi~maisen K~r;nedy-kie;ro~sen kokous • ooo• o oo• oo••••• o                                                                                                                                                  0                                                                                                                                                           0           0           ••              0           0           0           ••                      0           ••••••
34731:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1769,03
34732:  Bulgarian ulkomrmstenn vierailu o••               o•   o••••                         0       ••                  0       0           •               0                               0           •               0           •                                                                           0               0           0           0           •           0               0       0           0   0               0           0           0           •           0       0               0           0               0           ••
34733:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            3 622,82
34734:  Bulga~ian voarapä~~st~rin yie~ailu o• ooo                       ooo ooo oo       o               0                                       0               0           ••••                                        0               0           •••                             0           •                   0           •                                                   0           ••                                                  0                                   0           0           ••                                      0           0
34735:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              144,33
34736:  Ontarion 01keusrmrustenn VIerailu           ooo• ooo oooo oo         0 o o   0   o•  0           0                                                       0                                           0           ••                                                                      0               0                                       0           0               0           0           0               0           0           0                           0       •           0           0               0                                   0
34737:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              437,83
34738:  Kansainvälisen merentutkimusneuvoston lohikomitean kokous o oooooooooo. oo oo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0
34739:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              205,60
34740:  Pohjoism~!~el_l o"Le~al ~dv~ser" kokous oo••••. o ooo         oo     ooo oo        o                                                                                                                             0           0                                               0           0               0                                       0           0               ••                                                  0           0           0                                   0           0               ••                                  0              267,46
34741:  Nof)an paarmnistenn vierailu • oo           oo oo       oo
34742:                                                          0     o      o•• oo
34743:                                                                       0       0   o   0       0                               0           0           0                                   0       0               0           0                                   0           0           0               0                           0           0               0           0           0                                       0           0                                   0.                      0               0                       0           0
34744:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              965,50
34745:  Japanilaisen nuorisovaltuuskunnan vierailu • ooooooooooooooooo oooo oooo o.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  0                                               0                                                           0               ••
34746:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              145,28
34747:  Edustustojen päälliköiden neuvottelukokous ooooooooo. ooo•• oooo• ooooooo• oo• o                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          5 510,52
34748:  Pohjoismaisen yhteistyökomitean kokous o o•             o     o      oo                                                      0           •               0                               0           0               0           0                       0           0           0           •               0                           0           0           0           0               0                       0               0           0           0           0           0       0               •           0               0           ••
34749:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1293,52
34750:  Pohjoismaiden ulkoministeriöiden lainopillisten neuvonantajien kokous • ooo oo•                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          0               0
34751:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              462,47
34752:  Pohjoismaiden ulkoministeriöiden kauppapoliittisten osastojen osastopäälliköiden
34753:       kokous 0  oooooo oooooooooooooooooooo ooooo ooo. ooo oooo ooo.
34754:                  0               0                                                  oo                                                                    0                                                                       0                                                           0               0                                                   0           0               0                                               0                                                           0               ••
34755:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1 793,52
34756:  Ulkoministeri Dean Rusk'in vierailu        ooo ooo oo         o      o•    o 0           •                                   0           0               0                                           0               0           0                                   0           0           0               0                           0           0           0           0               0                       0               0           0                       0           •••                                 0           ••                          0
34757:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            7 488,46
34758:  Ministerineuvos Krekstenen vierailu • oooo oo           oooo oooo oo oo           ooo                                                    0               0                               0           0               0           0                                                           0               0                                                               0               0                       0               0           0                                   0       0               0           0
34759:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              772,76
34760:  YK:n suurlähettiläs Nabritin vierailu •• ooooooooooooooo oooooooooooo• o. o••                                                                                                                                                                                                                                0.                                                                                                                                                                                                          0
34761:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2552,65
34762:  YK:n pakolaisjärjestöjen pääkomissaarin vierailu oooooooooooooooooo oo. oooo••                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   0
34763:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1283,23
34764:  YK:n pakotteiden toimeenpanoa käsittelevän pohjoismaisen asiantuntijaryhmän
34765:       kokous     0. ooooooo oo. o oooooooo oo
34766:                          0   0               0       0   ooo•• oo oooo
34767:                                                              0.                o o. o                                                         0           0                               0           0.                          0                                                                           0                                       0           0           0                                                       0           •••                                 0                       0           0                                                  767,66
34768:   Suomen ja Tanskan maatalousneuvottelut oooooo oooooooooooooooo oo. oooooo                                                                                                                                           0           0                                                                                                                                                                                                               0                                                                                                                        1372,29
34769:   Lady Barbara Littlewoodin vierailu        ooo oo       oo      o    o•    o     0o      0                                   0               0           0                               0           0               0           0                                   0           0           0               0               0                       0           0           0               0                       0               0           0                       0           0           0           0           0                           0           •
34770:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1090,24
34771:   Suomen ja Neuvostoliiton rajavesistöjen käyttökomission kokous o ooo              o                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 0               0               0           0                                               0           0           ••                                      0        5 331,95
34772:   Tunisian maatalousministerin vierailu oooo o• oooo ooooo oooo oooo ooooo• ooo                                                               0                                                                                   0                                                                           0                                                               0               0                                                   0                                                                                                                          518,93
34773:   Itävallan ulkoministeriön poliittisen osaston osastopäällikkö Haymerle'n vierailu                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1100,63
34774:   Kansainvälisen Punaisen Ristin edustaja Hoffan'in vierailu ooooooooo• o• ooo• oo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           435,28
34775:   Puheenjohtaja G I. Kozlovin vierailu ooooo oooo• oooooooo• oooooooooooooooooo
34776:                              0                                                                                                                            0                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1120,47
34777:   Montrealin Maailmannäyttelyn pääkomissaarin vierailu • ooooooooooooooo•• ooooo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             207,50
34778:   Belgian verosopimusneuvottelut • oo•• oooo oooo ooo ooo oooo oo                  ooo                                                        0               0                                                       0               0                                           0           0                   0                                               0               0                                                   0           0                                   0           ••                          0                                              585,13
34779:   Sambian hyväntahdon valtuuskunnan vierailu ooooooooooo. ooooooooooo• oooooo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              5 477,64
34780:   Yhdistyneen Arabitasavallan varapääministerin vierailu        oooo ooo ooo ooo                                                                                                                                                                                              0               •               0                                                                   0                                       0           0           0                                               0           0               0                                              719,98
34781:   Pohjoismaisen Kenian ryhmän vierailu • ooooooooo o• oo•• oooooo• ooo o• oo o••                                                                                                                                                      0                                                                                                                                                                                                           0           •                                                               0                                              199,66
34782:   Ministeri Patolitshevin vierailu oo.••• ooo o.         oo     o. o oooo ooo• ooo                                                0           •               0                               0           0           0               •                               0           •               0               •                                                   0           0                                                   0           0                                                               0           0                                            4 353,31
34783:   Kansliapäällikkö Hosian Eestin vierailu ooo oooo oooooooooo ooooo ooooo ooo                                                                                 0                                                       0               0                                                                                                                                           0                                                               0                                                                           0                                              334,80
34784:   Puolan presidentin Suomen vierailu vuonna 1965 oo.. ooooo. ooooooooooo• oooooo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             116,11
34785:   YK:n kehitysaputoimiston päällikön Myer Cohenin vierailu ooooooo• oooooooooo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               106,30
34786:   Pohjoismaiden päämiesten nimissä tehty lahjoitus Firenzen hyväksi ooooooo• oooo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1612,-
34787:   Ministeri Lei Yen Min'in vierailu oooo• ooo. ooo• ooooo ooo ooo o oo                                                                                        0                                                       0               0                                                           0                                                                               0                                       0           0           0                                               0                           0                                       0      930,12
34788:   Norjan pääministeri Bortenin vierailu          ooo oooooooooooo• ooooo• ooooooooooo                 0       0       0                                                   0       0                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          160,23
34789:   UoSoA:n State DepoScando osaston päällikön Mac Killyn vierailu oooooooooooo••                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              566,93
34790:   Pohjoismaiden neuvoston rakennuskomitean kokous oooooo•• ooo••• ooo• o•• ooo••                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           3 050,96
34791:   Vientineuvottelupäivät       oooooooo• ooooooooooooooooo• oooo••• o•.• oo. ooo• ooo•
34792:                                      0   0       0                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1035,50
34793:    Pohjoismaiden patenttilain sovellutusmääräyksiä Iaativan komitean kokous •• o• o•                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         717,26
34794:    Kyproksen turkkilaisen puolustusministerin Örekin vierailu        o•• o• o• o o••                                                                                                                                                                                                                                                                      0           •               0                                                               0           •                                   0                           0                                          846,79
34795: 
34796:   20 11234/67
34797: 148
34798: 
34799: Diplomaattikunnan retki Salpausselän kisoihin ............................. .            3 922,42
34800: Helsingissä oleville ulkovaltojen edustajille tarjotut jäähyväislounaat ........... .   12104,59
34801: Kauppaneuvottelujen edustuskulut:
34802:    Suomen-Neuvostoliiton .. , ...•.. , ...........•....................•...             10125,96
34803:    Suomen-Itä-Saksan ............. , ..... , , ............................ .            1895,88
34804:    Suomen-Kreikan ....... , .... , ......... , ............................ .            1196,42
34805:    Suomen-Bulgarian ..........••.•............................ · · · · · · · · ·         4 328,56
34806:    Suomen-Tunisian ...........• , ...................................... .               1108,95
34807:    Suomen-Puolan ......•..............................................                   1664,78
34808:    Suomen-Turkin ........•............................................                   4176,12     193 907,46
34809: 
34810: 
34811:                                            Oikeusministeriön tilitoimisto
34812: Ruotsalaiselle vaaliteknilliselle selvittelykunnalle tarjotun lounaan kustannukset        465,99
34813: Oikeusministeriön ja sisäasiainministeriön järjestämä vastaanotto lääninoikeuksien
34814:    toimintaa koskevien neuvottelupäivien osanottajille ...................... .          .3 641,48
34815: Kanadan oikeusministeri Grossmanille ja hänen seurueelleen tarjotun illallisen
34816:    kustannukset ....................................................... .                 812,28
34817: Yhdistyneitten Kansakuntien Euroopan toimiston sosiaalijaoston esimiehen Gal-
34818:    vayn vierailun johdosta tarjotun lounaan kustannukset ................... .             304,43
34819: Avus~s yankeinhoitomiesten yhdistykselle "Vankeinhoito"-lehden talouden tuke-
34820:    nusekst ............................................................ .                 700,-        5924,18
34821: 
34822: 
34823:                                           Sisäasiainministeriön tilitoimisto
34824: Palotoimen ylitarkastaja Esko Karhun kansainvälisen palontorjuntajärjestön ko-
34825:    koukseen Tltiseessä tekemän virkamatkan kustannukset .................. .              810,91
34826: Kaavoitustarkastaja Raimo Lapin Oy Rastor Ab:n järjestämään aluerakentamis-
34827:    kurssiin Ruotslssa osallistumisen kustannukset .......................... .            250,-
34828: Kaavoitustarkastaja Matti Taustin Tukholmassa pidettyyn jatkokoulutuskurssiin
34829:    "Liikenneturvallinen kaupunkirakentaminen" osallistumisen kustannukset ... .            250,-
34830: Ruotsin siviilipuolustushallituksen pääjohtajan vierailun kustannukset ......... .        894,68
34831: Saksan Liittotasavallan väestönsuojeluviranomaisten edustajien vierailun kustan-
34832:    nukset ............................................................. .                 519,27
34833: Pohjoiskalottialueen poliisipäälliköiden vierailun kustannukset ............... .         234,43
34834: Pohjoismaisten satamaliittojen kokouksen yhteydessä järjestetyn vastaanoton kus-
34835:    tannukset .......................................................... .                  348,89
34836: Kaupungin- ja kauppalanjohtajien neuvottelupäivien yhteydessä järjestetyn vastaan-
34837:    oton kustannukset ................................................... .                 668,83
34838: Raha-arpajaistoimikunnan 40-vuotisen toiminnan johdosta järjestetyn vastaanoton
34839:    kustannukset ....................................................... .                 213,20
34840: Kätilöiden opintopäivien yhteydessä järjestetyn kahvitilaisuuden kustannukset ..         1061,83
34841: Maaherrojen kokousten kustannukset ..................................... .               1429,91
34842: Lääninneuvosten kokouksen kustannukset .........•........................                 549,50
34843: Poliisitarkastajien kokouksen kustannukset ................................. .            867,07
34844: Henkikirjoittajien kokouksen kustannukset ................................ .              599,52
34845: Lapin läänin poliisitarkastajalle edustuskulujen korvaus ..................... .          167,66
34846: Valtion palokoulun yliopettajan Leo Antmanin haudalle laskettujen seppeleitten
34847:    hinta ..... , ...................................................•.....                 120,-       8 985,70
34848: 
34849: 
34850:                                                   Lääkintöhallitus
34851: Pohjoismaisen lälike~omitean kokouksen osanottajille järjestetyn päivällistilaisuu-
34852:    den kulut                                                                               898,82
34853: Pohjoismaisen ~~s~prlk~xclt;~· ·k~k~~k;~~ .~~~~tt~jiD~. järj~st~i;~. ~d~~~stil~is~;;-
34854:    den kulut • !•••• •••• •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                200,-       1098,82
34855: 
34856: 
34857:                                                     Tullihallitus
34858: Pohjoismaisen tullihallinnollisen neuvoston työryhmän kokouksen osanottajille tar-
34859:    jotun lounaan kustannukset .......................................... .                               243,01
34860:                                                                                                              149
34861: 
34862:                                                        Kouluhallitus
34863: Helsingin kotitalol:Jaopettajaopiston 75-V1.1otisjuhlan kl:Jstannukset •.•............           44~,61
34864: Yli-insinööri Ecto Saatsalmen osalUstQm.ismaksu tietokonekeskQksen järjestämiin
34865:    kursseihin .. ~ ~ .......... , ....... , , .. , , , , . , ...... , , , ................. .    100,-
34866: 
34867: 
34868:                              Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri5n tyi:Jvoimaosaslo
34869: Neuvostoliiton amtrulttiyhdistyksen johtohenkilöiden vierailun aiheuttamat kustan-
34870:    nukset ............................................................. .                        749)2
34871: Ministeri Esa Timosen eräiden rahalaitosten edQstajien kanssl\ käymän neuvot-
34872:    telutilaisuuden kustannukset ...............•........................•..                       60)9
34873: Tarkastaja Leo Salovaaran matka-apuraha virkamatkaa varten New Yorkiin ....                     1~.-
34874: Toimisto)?äälli~ö. \Yolmar Mattiarin matka-apuraha ammatinvalinnanohjauskonfe-
34875:    l'ell$$lm W1erussa ............. , , ..................................... .                 1400,-    3 300,11
34876: 
34877: 
34878:                                       Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto
34879: Kontra-amiraali Svante Sundmanin Kieliin tekemän virkamatkan kustannukset                        603,94
34880: Ylitarkastaja Vilho Aallon Berniin tekemän virkamatkan kl:Jstannukset ........ .                  75,92
34881: Kauppatieteitten kl:Jnniatohtoreille tarjotun illallisen kl:Jstannukset ............. .         1011,60
34882: Virastojen päälliköille tarjotun päivällisen kl:Jstannukset ..................... .              769,82
34883: Yliopistojen ja korkeakoulujen rehtoreille tarjotun lounaan kustannukset ..... .                 664,78
34884: Pohjoismaisille patenttivalitusinstanssikomiteoille järjestettyjen tilaisuuksien kl:Js-
34885:     tannukset ........................................................... .                     1079,21
34886: Pohjoismaiden patenttilakikomiteoille tarjotun illallisen kustannukset ......... .               920,64
34887: Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden toimitusjohtajille tarjotun päivällisen kl:Js-
34888:     tannukset .......................................................... .                       921,52
34889: Eduskl:Jnnan valtiovarainvaliokunnan kauppa- ja teollisuusjaostoTie tarjotun päiväl-
34890:     lisen kustannukset ................................................... .                     560,70
34891: Teollisuuden edustajille järjestetyn taloudellisen kasvatuksen kampanjan informaa-
34892:     tiotilaisuuden kustannukset ........................................... .                    490,98
34893: Kauppakorkeakoulujen rehtoreille tarjotun illallisen kustannukset ............. .                290,91
34894: Tasavallan Presidentin jäänmurtaja Tarmolie tekemien vierailujen kustannukset ..                1038,50
34895: Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun vihkiäistilaisuuden kustannukset ....... .                  160,32
34896: Helsingin merimiesammattikoulun vihkiäistilaisuuden kustannukset ........... .                  1991,40
34897: Vientineuvottelupäivien kustannukset ..................................... .                      74,65
34898: Suomen ja Neuvostoliiton välisten kauppaneuvotteluiden kustannukset ....... .                     19,30
34899: Pääministeri Kosyginille annetun filmin kehitys ........................... .                    151,59
34900: Kulutusosuuskuntien Keskl:Jsliiton 50-V1.1otisonnitteluadressi ................... .              15,-
34901: Toimitusjohtaja Erik Tuomas-Kettusen 50-V1.1otispäivän adressi ............... .                  15,-
34902: Maaherra Reino R. Lehdon haudalle lasketun seppeleen hinta ............... .                      80,-
34903: Johtaja Väinö Karimaan haudalle lasketun seppeleen hinta ................. .                      50,-
34904: Vierailujen johdosta annetut kukat ....................................... .                     250,-    11235,78
34905: 
34906: 
34907:                                                      Merenkulkuhallitus
34908:  Pohjoismaisen talvimerenkulklJa koskevan neuvottelukokouksen kustannukset                                  699,95
34909: 
34910:                                              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto
34911: Teollisuuden edustajille järjestetyn neuvottelutilaisuden kl:Jstannukset ......... .             372,73
34912: Metsäpalkkalautakl:Jnnan edustuskulut ..................................... .                     90,14
34913: Ammattientarkastajien neuvottelupäivien kustannukset ....................... .                   482,12
34914: Arkkitehti Uno Sjöholmin läksiäistilaisuuden kl:Jstannukset .................. .                  64,84
34915: Tuuloksen kuntaan sijoitettavan koulukodin perustamista koskevan neuvottelu-
34916:    kokouksen osanottajille tarjotun lounaan kustannukset ................... .                   199,25
34917: Alkoholin valmistuksen piiritarkastaja Paavo Pääkkösen osallistumismaksu suoma-
34918:    laisen kemistien seuran täydennyskursseihin ............................. .                   110,-
34919: Metsäpäivien osanottajille tarjotun lounaan kl:Jstannukset .................... .                791,84
34920: Sosiaaliministeriön osastopäälliköiden kokouksen osanottajille tarjotun lounaan
34921:    kustannukset ....................................................... .                        351,96
34922: 150
34923: 
34924: Ministerien Juho Tenhiälän ja Kaarle Sorkion läksiäistilaisuuden kustannukset                                                  103,37
34925: Lapinlahden kunnan kunnalliskodin palon uhrien siunaustilaisuudessa lasketun
34926:    seppeleen hinta . . . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  49,-
34927: Vanh. vahtimestari Eino Purjeen läksiäistilaisuuden kustannukset . . . . . . . . . . . . .                                      60,04
34928: Ministeri Esa Timosen edustuskulut . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .             456,70
34929: Osastopä~kö ~ns!o .. Saloselle matka-apuraha osallistumista varten työterveys-
34930:    kongressun Wtentssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     595,-
34931: Alkoholin käytön ylitarkastaja Väinö Taipaleelle matka-apuraha tutustumista var-
34932:    ten talousspriikysymyksiin Tanskassa ja Ruotsissa . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                           666,24
34933: Toimistopäällikkö Raimo Peltoselle matka-apuraha osanottoa varten Tukholmassa
34934:    pidettyyn ammattientarkastuskokoukseen • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                    513,09
34935: Ammattienylitarkastaja Allen Järvenpäälle matka-apuraha osanottoa varten am-
34936:    mattientarkastusvirastojen päälliköiden kokoukseen Kööpenhaminassa . . . . • . . .                                          434,48
34937: Kansliapäällikkö Aarne Tarastin 60-vuotispäivän juhlatilaisuuden kustannukset . .                                              159,04
34938: Sosiaaliministeriön henkilökunnan opastus- ja joulujuhlatilaisuuden kustannukset                                               592,68   6 092,52
34939:                                                                                                    ----------------~~--------~
34940:                                                                                                         Yhteensä mk                   338 050,37
34941:                                                                                                               151
34942: 
34943: 
34944: 
34945: 
34946:  Liite 5. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suoritettu määrärahasta "Valtioneuvoston
34947:                 käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin" ( 3 Pl. 1: 4)
34948: 
34949:                                                         V aitiokonttori
34950: Korvaus maanviljelijä Lauri Hiltulalle miinavahingosta ....................... .                 11 728,Q4
34951: Kirjanpitäjä Kirsti Edel'ille sairaalamaksujen korvaus liukkaan kelin aiheuttaman
34952:    kaatumisen johdosta ................................................. .                         106,42
34953: Matka-apuraha maat. ja metsät. tohtori Matti Halmekoskelle osallistumista varten
34954:    VI maailman metsäkongressiin ja sen yhteydessä järjestettävään metsäretkeilyyn                 2400,-
34955: Tullihallituksen vt. sihteerille Unto Rainiolie vahingonkorvausasiassa suoritettu
34956:    palkkio ............................................................ .                          105,50
34957: Suomen ja Neuvostoliiton nuorison ystävyysviikon johdosta järjestetyn vastaan-
34958:    oton menot ......................................................... .                          299,09
34959: Neuvostoliiton kulttuuriministerin sijaiselle ja kulttuurivaltuuskunnalle tarjotun
34960:    lounaan kustannukset ................................................ .                        515,98
34961: Suomen itsenäisyysjuhlavuoden 1967 valmisteluista aiheutuneita kustannuksia ..                   4248,65
34962: Lakitieteen tohtori h. c. Väinö Tannerin hautajaiskulujen suoritus ........... .                 12 661,48
34963: Akateemikko Wäinö Aaltosen hautajaiskulujen suoritus ..................... .                      7 598,46
34964: X kansainvälisen nurmikongressin yhteydessä järjestetyn vastaanottotilaisuuden
34965:     kustannukset ........................................................ .                      5 304;o3
34966: Eestin SNT:n maatalousministerin H. Männikin vierailusta aiheutuneet kulut ..                     6 707,20
34967: Vahtimestari Matti A. Mattilalle suoritettu korvaus vahingosta, joka aiheutui
34968:     hänen autolleen Kuopion tyttölyseon katolta pudonnee~ta lumesta ......... .                    264,62
34969: Kulkulaitosministeri Leo Suonpään tarjoama päivällinen ..................... .                     563,38
34970: Kotitalouskeskuksen 25-vuotisjuhlan johdosta järjestetyn kahvitilaisuuden kustan-
34971:    nukset ....................•............•............................                           615,51
34972: Maatalousylioppilaiden pohjoismaisen seminaarin osanottajille järjestetyn kahvi-
34973:     tilaisuuden kustannukset ............................................. .                       156,30
34974: Helsingin lentoaseman päällikölle Eero Tulosmaalle maksettu korvaus virka-ajan
34975:     ulkopuolella suoritetusta työstä ...................................•....                      566,89
34976: Kansainvälisen merentutkimusneuvoston lohikomitean Itämeren työryhmän ko-
34977:     kouksen yhteydessä järjestettyjen tilaisuuksien kulut ..................... .                  451,93
34978: Kvestori Eino Kaskimiehelle ja hallitussihteeri Voitto Kalliolie maksetut palkkiot
34979:     Turun yliopiston vuosina 1964 ja 1965 saamien valtionavustusten käytön ja
34980:     tilityksen tarkastamisesta ............................................••                     1477,-
34981: Suomen Naisjärjestöjen Keskusliitto-Finlands Kvinno-organisationers CentraHör-
34982:     bund-nimiselle yhdistykselle myönnetty määräraha Suomen naisten äänioikeu-
34983:     den 60-vuotisjuhlasta aiheutuviin menoihin .............................•                     2500,-
34984: Maatalousministeriön eläinlääkäripäivien osanottajille järjestämän kahvitarjoilun
34985:     kulut ................................... · ...... · · · ·. ·. · · · · · · · · · · · · · ·     654,80
34986: Maatalousministeriön kotitalousoppilaitosten johtajakurssien osanottajille järjestä-
34987:     män kahvitilaisuuden kustannukset ..................................... .                      .o409,08
34988: Sokerikomitean mietinnön jättämisen yhteydessä järjestetyssä informatiotilaisuu-
34989:     dessa tapahtuneen kahvitarjoilun kustannukset •..........................                      172,82
34990: Vieraileville neuvostoliittolaisille kuivatus- ja vesikysymysten asiantuntijoille tar-
34991:     jotun lounaan kustannukset ...........................................•                        821,46
34992: Kalastusaluskysymyksessä käytyjen neuvottelujen yhteydessä tarjotun lounaan kulut                  752,74
34993:  Pohjoismaiden eläinlääkintöpäälliköiden neuvottelukokouksen osanottajille järjes-
34994:      tettyjen tilaisuuksien menot .......................•....................                    1126,81
34995:  Neuvostoliiton vesitalouden varaministerin H. T. Petersonin johtaman delegation
34996:      vierailusta aiheutuneet kulut .........................................•.                     585,12
34997: 15!
34998: 
34999: Virkakuntoisuusmerkkien valmistuskustannuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          46,-
35000: Määräraha kotimaisen tuotannon valtuuskunnalle kotimaan matkailun tehostami-
35001:    seen                                                                                                                      100000,-     162 839,31
35002: 
35003: 
35004:                                                                Uudenmaan lääninkonttori
35005: Helsingin maalaiskunnan palokunnalle vahinkojen korvaus ................... .                                                               3 793;1.7
35006: 
35007:                                                             Turun ja Porin lääninkonttori
35008: Ulkomaalaisten kutsuvieraiden osallistumisesta Turun yliopiston hammaslääketie-
35009:    teellisen laitoksen vihkimisjuhlaan aiheutuneet kustannukset ............. .                                               3794,18
35010: M. V. Mehtälan rut.tmi.intarkatuksesta aiheutuneet kulut ..............•.....                                                   30,90       3 82S,08
35011: 
35012: 
35013:                                                                   Hämeen lääninkonttori
35014: Nimismies Antero Ojalalle todistajanpalkkio Johan Tuomas Korpelan jutussa                                                                      66,-
35015: 
35016:                                                                   Mikkelin lääninkonttori
35017: Takaisin suoritetut oikeuslääkeopillisten tutkimusten kulut ............•....•.                                                               171,85
35018: 
35019:                                                                   I<uopion lääninkonttori.
35020: Virkamatkalla kuolleen ennakontarkastaja Vilho Kinnusen ruumiin kuljetuskus-
35021:    tannukset .•.•.......................................................                                                                       .50,-
35022: 
35023:                                                                     Lapin lääninkonttori
35024: Ivalon suurtulvasta aiheutuneet kustiUlllukset .............................. .                                                 452,08
35025: Tenojoen kalastuskorttien jakopalkkiot ...........................•.........                                                    632,10      1084,18
35026: 
35027:                                                              Ulkoasiainministeriön tilijaosto
35028: Tilap. toimistoapul. Zinaida Rakkolalselle korvauksena hänen Moskovan-suurlähe-
35029:     tystön edustustilojen vaatenaulakosta kadonneesta krimiturkistaan ......•...                                                500,-
35030: Tasavallan Presidentin vierailu Moskovaan joulukuussa 1965 ................. .                                                 2099,74
35031: Suomen ja Neuvostoliiton rajavesistöjen käyttövaltuuskunnan kokous ......... .                                                 3 277,37
35032: Suomen ja Neuvostoliiton ystävyys- ja avunantosopimuksen 18-vuotisjuhla .....•                                                 1.576,81
35033: P<?r~al~ pala~tt~mis~n .10-vuotispäivän vastaanotto ............•...........                                                   5 265,89
35034: Ministeri KUZIIlllllil vterailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..     5634,69
35035: Aseleporyhmän tehtävissä Intiassa ja Pakistanissa vuosina 1964 ja 1965 olleelle
35036:     majuri 0. Raililie korvauksena erikoisvarusteiden hankkimisesta aiheutuneista
35037:     kuluista ............................................................ .                                                      567,12
35038: Ulkoministeri Dean Ruskin vierailu ...................................... .                                                   12738,61
35039: Ulkoministeri Bashevin vierailu ......................................•....                                                   16 029,96
35040: Ministerineuvoston puheenjohtajan Kosyginin vierailu ...........•............                                                 50579,71
35041: Tasavallan Presidentin Tukholman vierailu ........•.....•.............•....                                                    2 237,39
35042: Pääministeri Paasion Neuvostoliiton vierailu ............................... .                                                29063,36
35043: Ulkoministeri Karjalaisen Tshekkoslovakian vierailu ......................... .                                                2703,51
35044: Suomen ja Puolan kauppaneuvottelut ..................................... .                                                     3105,45    135 379,61
35045: 
35046:                                                               Oikeusministeriön tilitoimisto
35047: Sekatyömies Antero Häsäselle korvaus vankilassa yli tuomion pidetyltä ajalta                                                                 181,-
35048: 
35049:                                                              Sisäasiainministeriön tilitoimisto
35050: Veikkaustoiminnan valvojien palkkiot tammi-kesäkuulta .................•..                                                                  6076,80
35051:                                                                                                      153
35052: 
35053:                                             R.aiavartiostoien esikunta
35054: Itävaltalaisten upseerien kenraalimajuri A. Bach'in ja kenraalimajuri G. Liitgen-
35055:     dorf'in vastavierailun kustannukset ......................••..•......•.•.         4947,85
35056: Kenraaliluutnantti A. Pennasen ja kenraalimajuri V. Koppisen Neuvostoliittoon
35057:     tekemän vierailumatkan kustannukset .................................. .          3114,01
35058: Yli-insinööri J. Arjavan virkamatkasta ilmatyynyalusesittelyyn Englantiin aiheu-
35059:     tuneet kustannukset .......................•..........................             940,-     9 001,86
35060: 
35061:                                                  Lääkintöhallitus
35062: Neuvostoliitosta saapuneen lääkärivaltuuskunnan vierailun aiheuttamat kulut ..        1744,37
35063: Turun yliopistollisen keskussairaalan arkiston järjestämisestä aiheutuneet kustan-
35064:     nukset ...............................•..............................             1502,50
35065: Itä-Saksasta Suomeen saapuneen 3-henkisen lääkärivaltuuskunnan vierailun aiheut-
35066:     tamat kustannukset .................................................. .           3120,64
35067: Dos. Kari Penttisen Neuvostoliittoon tekemän matkan kustannukset ......... .           933,83
35068: Ylilääkäri Rauno Tammilehdon Neuvostoliittoon tekemän matkan kustannukset              933,83
35069: Lounais-Afrikan kansalaisen, mielisairaan Peter Alfred Nangolon kotiuttamisesta
35070:     aiheutuneet kustannukset ............................................. .          2300,-
35071: Unkarilaisen lääkintöalan valtuuskunnan vierailun aiheuttamat kulut ......... .       4 511,67   15046,88
35072: 
35073:                                         Puolustusministeriön talousosasto
35074: Korva~.s .~aanviljelijä  Osmo Kuoppalille puolustuslaitoksen sotakoiran Sodan-
35075:    kylassa raatelemasta porosta ........................................... .          150,-
35076: Korvaus Viipurin Autola Oy:lle Pioneerirykmentissä Korialla sattuneessa räjäh-
35077:    dysonnettomuudessa loukkaantuneiden asevelvollisten sairaalaan kuljetuksessa
35078:    turmeltuneen yhtiön auton verhoilun korjauskustannuksista ............... .         133,20
35079: Korvaukset Kaisalahden perikunnalle 160 mk ja maanviljelijä Urho Kankaalle
35080:    90 mk. tykistön .talvilei~ aikana Salmilamminkeran maastossa tykistön am-
35081:    munnoissa kuollersta pororsta ......................................... .           250,-
35082: Korvaukset työnjohtaja Vilho Jokiselle 877,31 mk ja vääpeli Alpo Laaksolle
35083:    263,43 mk puolustuslaitoksen pillastuneen hevosen heidän Haminan varus-
35084:    kunta-alueella pysäköidyille henkilöautoilleen aiheuttamista vahingoista ..... .   1140,74
35085: Korvaus kersantti Pentti Miettiselle pakkolaskun tehneen lentokoneen pelastustoi-
35086:    menpiteiden yhteydessä Porissa hänen autolleen aiheutuneesta vahingosta ..           59,20
35087: Korvaus kersantti Gabriel Friskille puolustuslaitoksen pillastuneen hevosen Lap-
35088:    peenrannassa hänen autolleen aiheuttamasta vahingosta ...............•.•..          464,62
35089: Korvaus yliluutnantti Arto Jokiselle puolustuslaitoksen hevosajoneuvojen Hami-
35090:    nassa hänen pysäköidylle autolleen aiheuttamasta vahingosta ............. .         102,24
35091: Korvaus kivihioja Raimo Ruotsalaiselle puolustuslaitoksen varastossa Upinnie-
35092:    messä turmeltuneista siviilivarusteista .................................. .        112,-
35093: Korvaus puutarhuri Toivo Jokelalle puolustuslaitoksen hevosajoneuvojen Hämeen-
35094:    linnassa hänen autolleen aiheuttamasta vahingosta ....................... .         248,76
35095: Korvaus ompelukonemekanikko Pertti I:förkölle Santahaminassa palvelustehtävää
35096:    suorittaessa rikkoutuneen kellon korjauskustannuksista ................... .         35,-
35097: Korvaus kapteeni Seth Wahlille puolustuslaitoksen pillastuneen hevosen Drags-
35098:    vikin varuskunta-alueella hänen pysäköidylle autolleen aiheuttamasta vahingosta     204,78
35099: Korvaus maanviljelijä Simo Kunnaspurolle Otsolan varastoalueella palvelustehtä-
35100:     vää suoritettaessa rikkoutuneen kultasormuksen korjauskustannuksista ..... .         14,-
35101: Korvaus osavarastonhoitaja Tuomo Autereelle puolustuslaitoksen hevosajoneuvojen
35102:    Mikkelissä hänen pysäköidylle autolleen aiheuttamasta vahingosta ......... .        118,93
35103: Korvaus maanviljelijä Veikko Mäkelälie sissiharjoituksen johdosta Utissa louk-
35104:    kaantuneen hevosen hoitokustannuksista ..............................•..             39,-
35105: Korvaus luutnantti Osmo Eskolalle puolustuslaitoksen hevosajoneuvojen Hami-
35106:    nassa hänen pysäköidylle autolleen aiheuttamasta vahingosta .............. .        173,45
35107: Korvaus alikersantti Hannu Lyytikäiselle palvelustehtävää suoritettaessa rikkoutu-
35108:    neen kellon korjauskustannuksista ..................................... .             26,-
35109: Korvaus ylikersantti Pertti Rannalle Koeampuma-asemalla sattuneessa räjähdys-
35110:    onnettomuudessa turmeltuneista varusteista ............................. .          148,12
35111: Korvaus maanviljelijä Pentti Ylöselle puolustuslaitoksen hevosajoneuvojen Mikke-
35112:    lissä hänen autolleen aiheuttamasta vahingosta .......................... .         540,58
35113: Korvaukset Kajaanin sotaoikeuden tuomitseman, varattoman sotamies Matti Tuo-
35114:    vise? ~r~~~ä a~evelvollisilta anastamasta puolustuslaitoksen varastossa säilyte-
35115:    tysta srviihoma1suudesta .............................................. .           205,-
35116: 154
35117: 
35118: Korvaukset Reserviupseerikoulun ylimenoharjoituksessa sattuneessa syöksyveneen
35119:    uppoamisessa eräiden asevelvollisten vahingoittuneiden kellojen korjauskustan-
35120:    nuksista .......•..............................•......................                                                         77,-
35121: Korvaus koneenhoitaja Niilo Karvinaholle puolustuslaitoksen hevosajoneuvojen
35122:    Haminassa hänen pysäköidylle autolleen aiheuttamasta vahingosta ......... .                                                   220,-
35123: Korvaukset puolustusministeriön Keuruun rakennustyömaalla sattuneessa sauna-
35124:    rakennuksen tulipalossa tuhoutuneista työntekijöiden vaatteista ........... .                                                 223,-
35125: Maanviljelijä Lasse Saukko suoritti Rovaniemen kihlakunnanoikeuden julistaman
35126:    päätöksen perusteella valtiolle auton korjauskuluja korkoineen ja oikeuden-
35127:    käyntikuluineen 1 719,56 mk. Lopullisen korjauslaskun ja maksetun määrän
35128:    erotuksena on Saukolle suoritettu takaisin ............................. .                                                    960,20
35129: Korvaukset Harjoituspatterista 4:ssä Rovajärvellä sattuneessa parakkirakennuksen
35130:    tulipalossa tuhoutuneista varusmiesten ja reserviläisten yksityisestä omaisuu-
35131:    desta .............................................................. .                                                        292,-
35132: Korvaus maanviljelijä Lauri Marjamäelle Satakunnan Tykistörykmentin taistelu-
35133:    harjoituksessa Kankaanpäässä vammautuneista lehmistä ................... .                                                    606,-
35134: Korvaus Oy Koverhar Ab:lle Uudenmaan Prikaatin taisteluharjoituksessa Drags-
35135:    vikissa yhtiön rautatiellä aiheutuneesta vahingosta ....................... .                                                 166,80
35136: Korvaus veturinkuljettaja Olavi Erkkilälle puolustUslaitoksen hevosajoneuvojen
35137:    Säkylässä hänen moottoripyörälleen aiheuttamasta vahingosta ............. .                                                   523,79
35138: Korvaus metsäteknikko Heikki Rannalle puolustuslaitoksen hevosajoneuvojen
35139:    Säkylässä hänen pysäköidylle autolleen aiheuttamasta vahingosta ......... .                                                   316,05             7 550,46
35140: 
35141:                                                                       Kouluhallitus
35142: Imatran Voima Osakeyhtiön Ylä-Tuloman rakennustyömaan kansakoulun valtion-
35143:    avustus ............................................................ .                                                    59824,97
35144: Helsingin toisen lyseon vanhemman lehtorin Toini Kaukosen sairaalamaksut ja
35145:    lääkärinpalkkio .......•••....................•........................                                                       366,44            60191,41
35146: 
35147:                                                                   Maanmittaushallitus
35148: Osanottomaksuja osallistumisesta diplomi-insinöörien yhdyskuntasuunnitteluseuran
35149:    järjestämään yleiskaavaseminaariin ..................................... .                                                                          480,-
35150: 
35151:                                                                     Maataloushallitus
35152: Vuosien 1961 ja 1962 maatalousmiljardiavustuksia ja vuoden 1962 pinta-alalisiä                                                 197,71
35153: Neuvostoliiton ravijoukkueen vierailukustannukset .......................... .                                               12634,-               12 831,71
35154: 
35155:                                     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto
35156: Insinööri Narayan Singh'in harjoittelustipendin aiheuttamat kustannukset ..... .                                              7733,78
35157: Puolalaisten harjoittelijain stipendien aiheuttamat kustannukset .............. .                                            11978,60
35158: Ammatinvalinnanohjaustoimiston osallistuminen kansakoululaitoksen 100-vuotis-
35159:    juhlanäyttelyyn ...................................................... .                                                    1000,-              20 712,38
35160: 
35161:                                                 Kauppa- ja teollisuusministeriön. tilitoimisto
35162: Valtion hankintakeskuksen 25-vuotisjuhlapäivänä järjestetyn kahvitilaisuuden kus-
35163:    tannukset .......................................................... .                                                      1169,54
35164: Lainopin kandidaatti Pentti Wolinin auton korjauskustannukset ............. .                                                   347,28
35165: Kaivostarkastaja Urpo J. Salon Lissaboniin tekemän virkamatkan kustannukset ..                                                 1500,-                3 016,82
35166: 
35167:                                                         Sosiaaliministeriön kansliatoimisto
35168: Tshekkoslovakian ministeripresidentti M. Stancelin vierailun aiheuttamat kustan-
35169:    nukset .......................................•........ ;...··;. ;·. . :.·. :. ·;..;··. . :.·. . :.·.;. . ·. . :.·. . :.·. . :.·_ _ _ _ _ _ _ _8_2_55.....,_63
35170:                                                                       Yhteensä mk                                                               450 554,25
35171:                                                                                                                                                         155
35172: 
35173: 
35174: 
35175: 
35176:   Liite 6. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suoritettu määrärahasta "Korjaus- ja pie-
35177:                                nehköt uusimistyöt" ( 15 Pl. 1: 1)
35178: 
35179:                                                                  Oikeusministeriön tilitoimisto
35180: Vankilain rakennuskorjaukset ............................................ .                                                        1235963,25
35181: Siirretty vuoteen 1967 ...•............•..................................•                                                          64 036,75   1 300 000,-
35182: 
35183:                                                                      Rajavartiostojen esikunta
35184: Pohjois-Karjalan rajavartioston Nehvonniemen vartion peruskorjaus ..........•.                                                       67 455,19
35185: Kainuun rajavartioston Paljakan vartion peruskorjaus ....................... .                                                       92944,60
35186: Lapin rajavartioston Virtaniemen vartion peruskorjaus .....................•.•                                                       92278,85
35187: Saaristomeren merivartioston Riittisten merivartioaseman peruskorjaus ......... .                                                    39 996,82
35188: Siirretty vuoteen 1967 •...................•............................••                                                            6324,54     299000,-
35189: 
35190:                                                                          Helsingin yliopisto
35191: Fysiikan laitoksen esimiehen asuinrakennuksen kellarikertoksen muuttaminen
35192:    laboratorioilloiksi ................................................•...••                                                                      56000,-
35193: 
35194:                                                                            Maataloushallitus
35195: Erinäisten koulujen ja laitosten korjaustyöt                                                                                                      541550,-
35196: 
35197:                                                                   Tie- ja vesirakennushallitus
35198: Malmin lentoaseman asemarakennuksen vesikaton peruskorjaus ............... .                                                        155 882,59
35199: Siirretty vuoteen 1967 ••...........................................•.....                                                           94117,41     250000,-
35200: 
35201:                                                                            Rakennushallitus
35202: Aistivikaisten koulut •.•..••..............................................                                                          67 787,71
35203: Ateneum .............................................................. .                                                             72263,07
35204: El~.ääk~tiete~en . korkeakoulu, valtion eläinlääketieteellinen laitos ja eläin-
35205:    laäketteteelhset lattokset ............................................. .                                                        22 919,39
35206: Erinäiset valtion omistamat talot ......................................... .                                                       250227,74
35207: Eri virastotalot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .    935 464,01
35208: Virastotalo, Fabianinkatu 25 ............................................. .                                                         43 502,97
35209: Hel.~in~ ho':ioi~eus .....•...............................................                                                           51444,17
35210: Jyvaskylan ylioptsto .................................................... .                                                          46 509,81
35211: Kansallismuseo ja muut museot .......................................... .                                                           30 796,15
35212: Keskusammattikoulut ja muut ammattioppilaitokset ......................... .                                                        148 824,27
35213: Kirkot ja kirkon hallinnolliset elimet ..................................... .                                                      198 220,39
35214: Kotitalousopettajaopistot ja kotiteollisuuskoulut ............................. .                                                    14 052,33
35215: Koulukodit ja työlaitokset ............................................... .                                                        492 021,79
35216: Kultaranta ............................................................•.                                                            93 474,14
35217: Kätilöopisto: Sofianlehto .....................................•..........•                                                          36498,60
35218:               Tehtaankatu ............................................... .                                                          22 465,01
35219: Königstedtin kartano .....•.........................•.........•.•••.•..•.                                                             5866,48
35220: Luonnonsuojelualueet yms. • ..................•.....•...•.................                                                           15 962,33
35221: 21 11234/67
35222: 156
35223: 
35224: Maaherrain asunnot ja lääninhallitusten huoneistot ......................... .                                                           246 789,33
35225: Maakunta-arkistot ...................................................... .                                                                 26553,47
35226: Maa- ja metsätaloudelliset oppilaitokset ja koetilat ..................•.......                                                          454766,34
35227: Ma~k~u_majat ja valtionhotellit .......................................... .                                                               57179,47
35228: Muma1slinnat ...................................................•.......                                                                  350158,41
35229: Helsingin lyseo ........................................................ .                                                                218 607,43
35230: Normaalilyseot ja lyseot ................................................. .                                                              353147,78
35231: P~~.iis~~ema_t, -ko~ut ym~: .............................................. .                                                              189 011,41
35232: Paamm1stenn huvila, Kesaranta .......................................... .                                                                  9 698,73
35233: S~aalat, .lä~är~iden. asuinhuoneistot ja lääketieteelliset tutkimuslaitokset ..... .                                                      164 774.66
35234: Sa1r~anh<?1tajaop1stot Ja -koulut ........................................... .                                                            61123,42
35235: Semmaant ............................................................. .                                                                  304 895,26
35236: Sosiaalisairaalat yms .....•...•.•.....•...•.......•........•......•......••                                                              236 053,05
35237: Suomen kansallisooppera ..................•....................•.........                                                                 129 959,46
35238: Suomen rahapaja ....................................................... .                                                                   3 742,39
35239: Tasavallan presidentin huvila, Tamminiemi ............................... .                                                                37182,93
35240: Tasavallan presidentin linna ...........•....•.............................                                                                86904,96
35241: Teknilliset korkeakoulut ................................................ .                                                                58 767,49
35242: Teknilliset oppilaitokset ja koulut ....................................... .                                                              40790,02
35243: Tullilaitoksen rakennukset .............................................•.•                                                               123 939,81
35244: Tyttölyseot ja tyttökoulut ............................................... .                                                              422164,33
35245: Vaidonarkisto .......................................................... .                                                                  6071,49
35246: Valtioneuvoston linna ................................................... .                                                                35 969,53
35247: Valtion painatuskeskus .................................................. .                                                                22527,64
35248: Valtion seerumlaitos ...............................•.....................                                                                 14 880,46
35249: Valtion teknillinen tutkimuslaitos ........................................ .                                                              64742,77
35250: Väestönsuojelukoulut ................................................... .                                                                  3 941,43
35251: Yhteislyseot ja koulut .................................................. .                                                               515 511,31
35252: Siirretty vuoteen 1%7 ...........................••......................                                                               4 726 006,86 11.514 162,-
35253: 
35254:                                                                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto
35255: Perttulan keskuslaitoksen Yläneen työkodin verstasrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      6 489,86
35256: Kylläiän koulukodin johtajan asuinrakennuksen lämpö- ja vesijohtotyöt . . . . . . . .                                           14 000,-
35257: Kylliälän koulukodin metallityöpajarakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       3 260,-
35258: Karvian erityistyölaitoksen sähköverkoston korjaukset ............. .;,.·.;..•·;...;·..:.·.;,.·.;..··;. .;·. :.·. .:. ·.;,.·_ _.::1=..5.:..5=-38~·~--=-39;....::.28.;,.7'-",8;:..:.6
35259:                                                                                      Yhteensä mk                                                        13 999 999,86
35260:                                                                                                     157
35261: 
35262: 
35263: 
35264: 
35265:  Liite 7. Luettelo menoista, jotka vuonna 1966 on suoritettu määrärahasta "Lakiin tai ase-
35266:    tukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon ei ole erikseen merkitty määrärahaa"
35267:                                         (15 Pl. II: 1)
35268: 
35269:                                                  V aitiokonttori
35270: Ylimääräinen määräraha Ahvenanmaan maakunnalle Ahvenanmaan keskussairaalan
35271:     virka-asuntojen rakentamiseen ....................•.....................        23 433,20
35272: Ylimääräinen määräraha Ahvenanmaan maakunnalle merikalastussataman rakenta-
35273:     miseen ...••..•.•................................•..............••...            1269,35
35274: V alrion virka-ansiomerkin valmistamiskustannukset ..............•............       2916,-
35275: Pitämättä jääneiden \7Uosilomien korvaukset ............................... .        1101,31
35276: Tampereen hiippaku!lnan _piispalle Erkki Kansanaholle vuokrakorvausta piispan
35277:     asunnon kot'JB:UXUSen aJalta ........................................... .        260,58    28980,44
35278: 
35279: 
35280:                                           Uudenmll4n lääninkonttori
35281: Pohjoismaiden välisen elatussopimuksen mukaiset korvaukset kuluista, JOlta ei
35282:  ..?1~. ':?i~.. ~ä elatusyelv<;>llisilta •......................................     1810,47
35283: Pttämätta Jaane.tden vuosilom.1en korvaukset ....•..........•..........•.....         991,30
35284: Valtiolle lunastettujen ampuma-aseiden korvaukset .......................... .         53,12    2854,89
35285: 
35286: 
35287:                                         Turun ja Porin lääninkonttori
35288: Elatusavun perimisestä aiheutuneet täytäntöönpanokulut ..................... .         55,40
35289: H;~tri.~t~ -~~a?svakuu~to~tolle takaisin suoritetut päivärahat ........... .          212,-
35290: Pitamatta Jaanetden vuosilom1en korvaukset ......•.........................           412,08
35291: V airiolle lunastettujen ampuma-aseiden korvaukset ......................... .        143,05      822,53
35292: 
35293: 
35294:                                             Hämeen lääninkonttori
35295: Tampereen kaupungille korvaus menetetyistä sakko-osuuksista ............... .          43,90
35296: Hämeenlinnan kaupungille korvaus menetetyistä sakko-osuuksista ............ .          16,40
35297: Lopen sairausvakuutustoimistolle takaisin suoritetut päivärahat ............... .     265,50
35298: V airiolle lunastettujen ampuma-aseiden korvaukset .......................... .        66,-       391,80
35299: 
35300: 
35301:                                              Kymen lääninkonttori
35302: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ............................... .           89,92
35303: V airiolle lunastettujen ampuma-aseiden korvaukset .......................... .        82,90      172,82
35304: 
35305:                                             Mikkelin lääninkonttori
35306: Toimitusjohtaja Armas Siikaselta liikaa perityn ennakon ja korvauksen takaisin-
35307:     maksu ... , ....•.......................................•...•.........           4523,66
35308: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ...•............................           112,48
35309: Vairiolle lunastettujen ampuma-aseiden korvaukset .....................•...•          105,70    4 741,84
35310: 158
35311: 
35312:                                              Kuopion lääninkonttori
35313: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ...........•....................                     1728,26
35314: 
35315:                                               Vaasan lääninkonttori
35316: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ............................... .        2702,25
35317: Valtiolle lunastettujen ampuma-aseiden korvaukset ......................... .         38,-      2 740,25
35318: 
35319:                                           Keski-Suomen lääninkonttori
35320: Korvaus Alma Mularin oikeudenomistajien riidanalaisista lääninkonttoriin talle-
35321:    tetuista valtiolle tuloutetuista varoista .............•.............•......                 2211,83
35322: 
35323:                                               Oulun lääninkonttori
35324: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset                                                      1812,81
35325: 
35326:                                                Lapin lääninkonttori
35327: Kolarin ja Sallan kuntien hallinnon valvojien palkkiot ja kulut ............. .     3006,80
35328: Nuoremman konstaapelin Pauli Johannes Honkasen kavaltamien varojen korvaa-
35329:    minen ..........•...................................................              1759,45
35330: Pohjo~smaide~. välisen ela~s?pimuksen mukaiset korvaukset kuluista, joita ei ole
35331:    vo1tu pena elatusvelvollisilta ......................................... .          12,10
35332: Valtiolle lunastettujen ampuma-aseiden korvaukset ......................... .         100,-     4878,35
35333: 
35334:                                           Ulkoasiainministeriön tili;aosto
35335: Ahvenanmaalaisen varustamon omistaman aluksen kapteenin Birger Grönlundin
35336:   kotiuttamiskustannukset ..•............................................             454,50
35337: Tuhoutuneesta m/s Kuutsalosta pelastetun miehistön kotimatkakustannukset             1466,75     1921,25
35338: 
35339:                                           Oikeusministeriön tilitoimisto
35340: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ............................... .         3 596,83
35341: Palautettu sairausvakuutustoimistolle virheellinen suoritus ................... .      672,62   4269,45
35342: 
35343:                                                   Lääkintöhallitus
35344: Seinäjoen keskussairaalan rahoitustoimikunnalle rakennuskustannuksista maksa-
35345:     matta olevan valtion osuuden korko vuodelta 1965 ..................... .        26120,06
35346: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennustoimikunnan ja Rakennus- ja
35347:     Insinööritoimisto Teräsbetoni Oy:n välisestä oikeudenkäynnistä aiheutuneet
35348:     kustannukset ........................................................ .         50536,77
35349: Jyväsky~ ortopediasairaalan ylihoitajan Salli Poikolaisen henkilökohtainen pal-
35350:     kanlisa ............................................................. .           655,80
35351: Osastonhoitaja Terttu Härmävaaralie muuttokustannusten korvausta Mikkelistä
35352:     Tornioon ..........................•....•............................              68,90
35353: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ............................... .         3998,94    81380,47
35354: 
35355:                                                    Tullihallitus
35356: Lakkautuspalkkalain mukaisia korvauksia                                                          2 679,29
35357: 
35358:                                        Puolustusministeriön talousosasto
35359: Puolustusministeriön tarkastustoimiston päällikölle everstiluutnantti A. E. Aho-
35360:    lalie suoritettu henkilökohtainen palkanlisä ......................•.......       1871,80
35361: Laivastolippueen entiselle komentajalle kontra-amiraali Jouko Pirhoselle suori-
35362:    tettu henkilökohtainen palkanlisä ...........•..........................           996,-
35363:                                                                                                                        159
35364: 
35365: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ......................•.........                     12 626,70
35366: Ylity~korvauk~ia. puolustuslaitoksen sairaanhoitajille ja muille työaikalain alaisille
35367:     tounenhaltiJoille ......••.................•............................                   154208,81        169703,31
35368: 
35369:                                                    Helsingin yliopisto
35370: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset                                                                        3105,23
35371: 
35372:                                                       Asutushallitus
35373: Kemijoen vesistön säännöstelyn johdosta aiheutuneita kustannuksia •......•••..                     672,93
35374: Kuopion asutuspiirin piiripäällikkö Iikka Takalalle muuttokustannusten korvaus                     700,-          1372,93
35375: 
35376:                                                    Maanmittaushallitus
35377: Pitämättä jääneen vuosiloman korvaus                                                                                718,80
35378: 
35379:                                                      Maataloushallitus
35380: Räjähdysaineen aiheuttamia vahingonkorvauksia K. Granqvistille, K. Vaahtera-
35381:    vuorelle ja N. Inbergille ........••.......•.•..........................                      17 412,10
35382: Akaan seurakunnan vuokrasaatava ....................................... .                         2732,-
35383: Eräiden tilojen isojakotoimituksista aiheutuneet kustannukset ................ .                    944,04       21088,14
35384: 
35385:                                                Tie- ja vesirakennushallitus
35386: Pitämättä jääneiden vuosilomien korvaukset ............................... .                      4517,06
35387: Tuomioistuinten tuomitsemien korvausten suorittaminen erinäisille henkilöille
35388:     autovahingoista ja elatusavuista ....•.••.........•......................                    22 842,39       27 359,45
35389: 
35390:                                       Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto
35391: Sotakorvausteollisuuden valtuuskunnan menot ............................. .                        829,05
35392: Pitämättä jääneen vuosiloman korvaus ..•...................................                       2442,80          3271,85
35393: 
35394:                                                     Merenkulkuhallitus
35395: Korvaus Veljekset Issakaiselle moottorialus Heikin karilleajon johdosta ....... .                 9384,03
35396: Pitämättä jääneen vuosiloman korvaus ................................... ..                        236,30          9620,33
35397: 
35398:                                             Sosiaaliministeriön kansliatoimisto
35399:  Hoitomaksun palautus Lahden kaupungille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120,-
35400:  Kansaneläkkeen lisäeläkkeen kunnan osuuden korvaus Helsingin kaupungille                                   79,20     199,20
35401:                                                                                    ~~~~------~~~----~~
35402:                                                                                     Yhteensä mk                   378 025,52
35403: 160
35404: 
35405: 
35406: 
35407: 
35408:          Liite 8. Yhdistelmä valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden tulostaseista vuonna 1966
35409:                                                                                  Tuotot                                     Kulut
35410: 
35411:                                                                      Tuotot                                                                                          Voitto+
35412:  Valtionenemmistöincn osakeyhtiö                                     liikkeen     Korko-    Muut                        Korko-                            Muut    t11i tappio-
35413:                                                                     harjoitta-     tuotot   tuotot   Palkat   Vuokrat   kulut       Vctot       Poistot   kulut
35414:                                                                      misesta
35415: 
35416:                                                                     1000 mk
35417: 
35418: 
35419: Enso-Gutzeit Oy ... o ••               217185     1240 5 620 103 682 1)
35420:                                                         0   0   0                                              1271 19 245  9 054 67 031 15 519    + 8 243
35421: Imatran Voima Oy .. o o                 58220     3465 10 351 13 725
35422:                                                         0   0   0                                              1478 21016     741 21044 11994      + 2037
35423: Kemijoki Oy         0   0   0   0   0   63385
35424:                                         0   0   0   829 2495
35425:                                                     0   0   0  2429
35426:                                                                 0                                                   36740   1117 22339 6 081       - 1997
35427: Kemijärvi Oy o o o o o o o o o           8 899
35428: Neste Oy o o o o o o o o o o o o o o o 109 573
35429:                                                     119 0 323
35430:                                                             0  4628
35431:                                                                 0
35432: 
35433: 
35434: 
35435: 
35436:                                                   3 705 3 610 19 225
35437:                                                                                                                  12 7 734          1625 1257
35438:                                                                                                                2024 13 771 16502 46147 12133
35439:                                                                                                                                                       5 915       -
35440:                                                                                                                                                    + 7 086
35441: Otanmäki Oy o o o o o o o o o o o o      9 926      381   167    630 2)                                         125 1056      650 4000 4000        +     12
35442: Outokumpu Oy o o o • o o o o 108 871
35443:                             0   0                 3672 2560    3 036 3)                                              6985 20 414 46797 25841       + 12030
35444: Rautaruukki Oy o o o o o o               3064       745 0 555
35445:                                                             0   0688 4)                                          34 2321      283    130    905    +      4
35446: Suomen Malmi Oy . o o ••                 1370
35447:                                             0         9   783   0832                                             22                  150 1148      +     10
35448: Suomen Vientiluotto Oy .                         11051    159   0 54                                                10 050    480    129    241    +    255
35449: Typpi Oy ...... o o ••••••• 26217                   240 1642   9 688                                                 1999     514 11054 3 532      + 1312
35450: Valmet Oy      0   ••••••••             66514   0 5271 1867 34150 i)
35451:                                                     ••••                                                        463 7 442   1453 8988 17107        + 4048
35452: Veitsiluoto Oy ....                     54493
35453:                                         0   •   0   587 1931 26409
35454:                                                     ••••                                                            13050   1573 9442 5 527        + 1010
35455: Rikkihappo Oy ••.•...... 49 466                     471   177  9 657 6)                                         159 6168    5784 20 604 4941       + 2800
35456: Oy Pohjolan Liikenne Ab                  3090
35457:                                                7
35458: Oy Yleisradio Ab ........ 93 908 ) 1492 2723 33160
35459:                                                       2    12    260 8)
35460:                                                                                                                2321
35461:                                                                                                                  31    362
35462:                                                                                                                                   15 079 47 467
35463:                                                                                                                               324 1843      136
35464:                                                                                                                                                    +     96
35465:                                                                                                                                                         148
35466:                                                             0   •
35467:                                                                                                                                                    +
35468: Oy Alkoholiliike Ab ..... 488113                    816 2559 27 699                                            4016 1669 219 078 4135 11120        +223771
35469: Aero Oy 9) •••••••••                   105 425  0   ••      0   0
35470:                                                                      10)                                       2270 4572      897 12 582 84 65911) +    446
35471: Ajokki Oy .. o• ••••               •o    1082
35472:                                             00       33
35473:                                                     ••     28    27212)                                                 31    170    106    523    +     42
35474: Jokioisten-Forssan Rauta-
35475:   tie Oy .......•........                  680        1    53    332                                                                        9      100    246     +         47
35476: 
35477:     1)  Tuotannon palkat
35478:     1)  Kokonaispalkat      10 993
35479:     1)  Kokonaispalkat      56 558
35480:     0 ) Kokonaispalkat      12 701
35481:     •) Työpalkat            54 646
35482:     ') Kokonalapalkat       2'1 943
35483:     ') l.upaJI>aksut ja mainostulot
35484:     8 ) Työpalkat           4 788
35485:     1 ) Ajalta 1.4o1966-31o3o1967
35486:    10) Maksetut palkat      29 062
35487:    "J Kulut liikkeen harjoittamisesta
35488:    11) Työpalkat            1 901
35489:                                                                                                                                                              161
35490: 
35491: 
35492: 
35493: 
35494:     Liite 9. Yhdistelmä valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden omaisuustaseista vuonna 1966
35495:                                                                   Vastaavaa                                                       Vastattavaa
35496: 
35497:                                               Varsinainen omaisuus                                Perusta-                                      Oma pääoma
35498:                                                                                                    miskus-
35499:  Valtionenemmistöinen osakeyhtiö
35500:                                                                          Ki~ttö-
35501:                                                                                         Siirtyvät tann.,     Viclas   Siirtyvät
35502:                                           Rahoitus-
35503:                                           on1aiaws
35504:                                                       1 Vai!>to-
35505:                                                        OlllliliS'Ulll   Oa:tlalS\J\lS
35506:                                                                                           eriit   ylimäät.
35507:                                                                                                   omaisqqs
35508:                                                                                                              pääoma     eriit       Osakc-ll!astot1Voitto+
35509:                                                                                                                                     pääoma Ra       tappio _ ja
35510:                                                                                                      ym
35511:                                           1000 mk
35512: 
35513: 
35514: Enso-Gutzeit Oy ......... 85182      42 856 407 372 2764                                                323 320    11953 98100 94082 + 10718
35515: Imatran Voima Oy ....... 50 658      15060 317 701 1224                                             444 308172      4080 59 200 11384 + 2252
35516: Kemijoki Oy ............     9722           713 740  586                                           1366 635 879    12758 89 500          - 12724
35517: Kemijärvi Oy ............    3 593   17 214 118233 1021                                             106 107 521     2994 40 000          - 10347
35518: Neste Oy , .............. 99184      43055 231145    938                                           1253 266 515    36031 20 500 45 035 + 7 494
35519: Otanmäki Oy ............     8 978    3 573 49285      38                                                30391      1680 39 590          - 9787
35520: Outokumpu Oy , ......... 93118       15 201 184 772                                                8620 140 243     9499 48 000 91106 + 12862
35521: Rautaruukki Oy          .........
35522:                             19 881   28 510 349117                                                      248 657     3 847 145 000         +    4
35523: Suomen Malmi Oy .......        598       52     459                                                         106        72     917         +   13
35524: Suomen Vientiluotto Oy .. 185 738 1)             11  897                                           2441 174 693 2) 9262 4 500        377 +   255
35525: Typpi Oy ...............     8024    12040 48 620    375                                                 37773        720 20900 7 930 + 1735
35526: Valmet Oy .............. 123813 108 447 52489                                                           239 093            26 625 14950 + 4081
35527: Veitsiluoto Oy .......... ,  7 025   51347 188 257                                                  447 180034      1627 56000 2470 + 6944
35528: Rikkihappo Oy .......... 50143       15 216 137 890                                                     154435             20 000 25 747 + 3066
35529: Oy Yleisradio Ab •....... 18391         619 33 874                                                   91 11410 27 427          114 13930 +     96
35530: Oy Pohjolan Liikenne Ab •.     903      169 5 669      26                                                 4721        333 1000       541 +   171
35531: Oy Alkoholiliike Ab ..... 258 799    36078 44405      200                                            54 52876 30789 9 600 22 500 +223 771
35532: Aero Oy2) .............. 11813       15115 90190 4952                                                    92312 10 522 18000 600 +            634
35533: Ajokki Oy ..............       826      701     962                                                  10 1201          166     140 940 +       52
35534: Jokioisten-Forssan Rauta-
35535:   tie Oy ................       95        8     362                                                  398       152                      500        144 +      61
35536:    >) Tästä kuolctuslainoja     161 938
35537:    1)   Tästä debentuurilainoja 135 000
35538:    1)   Maaliskuun 31 päivänä 1967
35539: 162
35540: 
35541: 
35542: 
35543: 
35544:               Liite 10. Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt tytäryhtiöineen vuoden 1966 lopussa
35545: 
35546: Enso-Gutzeit Osakeyhtiö Tytäryhtiöt: Oy Ab-                   Suomen Malmi Oy.
35547:   borfors Ab, Pamilo Osakeyhtiö, Merivienti
35548:   Oy, Aunuksen Puuliike Osakeyhtiö 1 ), Tor-                  Suomen Vientiluotto Oy.
35549:   nator Oy 1 ), The Insulite Co of Finland 1 ),               Typpi Oy Tytäryhtiö: Norros Oy ja Oy Forma-
35550:   Osakeyhtiö Waldhof Aktiebolag 1 ), Kuurnan                    lin Ab.
35551:   Voima Oy, Sutherland Equipment & Pro-
35552:   cesses Ltd, Sompac Hoiding 1 ), Enso Mar-                   Valmet Oy Tytäryhtiö: Valmet do Brasil SA.
35553:   keting Ltd, Enso Vertretungen AG, N. V.                     Veitsiluoto Oy.
35554:   Papierfabriek Roermond sekä kiinteistöosake-
35555:   yhtiöitä.                                                   Rikkihappo Oy Tytäryhtiöt: Vuorikemia Oy ja
35556:                                                                 Keskinäinen Vakuutusyhtiö Tulenvara.
35557: Imatran Voima Osakeyhtiö Tytäryhtiöt: Oulu-
35558:   joki Osakeyhtiö, Killin Voima Oy, Käen-                     Oy Yleisradio Ab Tytäryhtiö: Elosalama Osa-
35559:   koski Oy, Suo Oy sekä kiinteistöosake-                        keyhtiö.
35560:   yhtiöitä.                                                   Oy Pohjolan Liikenne Ab Tytäryhtiöt: Viipu-
35561:                                                                 rin Linja-Auto Oy, Napapiirin Turistiauto Oy
35562: Kemijoki Oy sekä kiinteistöosakeyhtiöitä.                       ja Auto-osien Hankinta Oy.
35563: Kemijärvi Oy.                                                 Oy Alkoholiliike Ab Tytäryhtiöt: Oy Yhtyneet
35564: Neste Oy Tytäryhtiöt: Ajoksen Öljy Oy, Neste-                   Ravintolat Ab, Kantaravintolat Oy sekä
35565:   palvelu Oy sekä kiinteistöosakeyhtiö.                         kiinteistöyhtiöitä ja omaa tarvetta varten pe-
35566:                                                                 rustetut lliketaloyritykset.
35567: Otanmäki Oy.                                                  Aero Oy Tytäryhtiöt: Matkatoimisto Area Oy,
35568: Outokumpu Oy Tytäryhtiöt: Orijärvi Oy )                 1       Polar-Air Oy 1 ) sekä kiinteistöosakeyhtiöitä.
35569:   sekä kiinteistöosakeyhtiöitä.                               Ajokki Oy.
35570: Rautaruukki Oy.                                               Jokioisten-Forssan Rautatieosakeyhtiö.
35571: 
35572:       1
35573:           )   Yhtiöllä ei ollut kertomusvuonna varsinaista liiketoimintaa.
35574: VALTION TILINPÄÄTÖS
35575:     LIITTEINEEN
35576:         VUODELTA
35577: 
35578:            1966
35579: 
35580: 
35581:  STATSBOKSLUTET JÄMTE
35582:         BILAGOR
35583:           FOR AR
35584: 
35585:            1966
35586: 
35587: 
35588: 
35589: 
35590:         HELSINKI 1967
35591: Helsinki 1967. Valtioll painatilakeskus
35592: YHDISTELMÄ VALTION TILINPÄÄTÖKSESTÄ VUODELTA 1966
35593:     SAMMANDRAG AV STATSBOKSLUTET FÖR ÅR 1966
35594:                                                                                                                 Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen
35595:                                                                                                                 arvion mukaan           mukaan
35596:                                                                                                                   Eullgt stats-    Enllgt bokslutet
35597:                                                                                                                     förslaget
35598:                              Yhdistelmä - Sammandrag
35599: Varsinaiset tulot - Egentliga inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         6 289 858 469 6 181 989 117,79
35600: Varsinaiset merwt - Egenlliga utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5 202 981 794 1 5 003 973 475,08
35601:                     Käyttötalouden yli,jäämä- Driftshuskållningens överskott                                      1086 876 675 1178 015 642,71
35602: 
35603: Pääomatulot- Kapitaiinkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 232 716 338 1 231121 516,13
35604: Pääomamerwt- Kapitalutgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 219 311 921 2 162 764 659,28
35605:             Sijoitustalouden vajaus- InvesleringshuskålZningens tmderskott                                          986 595 5831 931643143,15
35606:                                                                                                                1-----------+--------~-1
35607: 
35608:                            Rahoitusylijäämä yhteensä - FinansieringsötJerskott tnalles                              100 281 0921    246 372 499,56
35609:                                                                                                                !=================!
35610:                                      Tulot - Inkomster
35611: 1 Oso - Avdo Verot - Skatter o. o.. o................................ .                                           5129 604 000 4 986 262137,75
35612: 2 t -    t   Maksut valtionlaitosten käyttämisestä - Avgifter för anli-
35613:                tande av statsinrä.ttningar ........•...•...•..•..•...•..                                             67 069 600       67 883 160,52
35614: 3 t -    t   Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voit-
35615:                ~on. - .. Rä~te- o. <f!videndinkomst samt andel i statens pen-
35616:                nmgmrattnmgars vmst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . .                313 952 195     315 013 085,17
35617: 4 • -    •   Sekalaiset tulot- lnkomster av blandad natur . . . • . . • . • . .                                     744 205 500     764 433 467,07
35618: 6 t -    t   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous - Statens
35619:                affärsverksamhet samt skogs- och lanthushå.Ilning . • . . . . .                                       35 027 174       48 397 267,28
35620:                                                                                                                1-----------+--------~-1
35621:                                                       Varsinaiset tulot- Egentliga inkotmlter                     6 289 858 46916181989117,79
35622: 6 • -          t<,_   Pääomatulot -         Kapitalinkomster . . . . . • • . . . . • . . • . . . . . . . . .      1232 716 338 1 231121 516,13
35623:                                                            Tulot yhteensä,- Summa inkomster                       7 522674 807 7 413 110 633,92
35624: 
35625:                                       Menot -           Utgifter
35626:  1 Pl. - Ht. Tasavallan Presidentti - Republikens President .••.•••....              713 635        707 792,95
35627:  2 t - • Eduskunta - Riksdagen .••..•.....•..•.•..•.......•.....                   9 652 994     10 329 056,49
35628:  3 • - t Vaitioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto - Statsrådet och
35629:                justitiekanslersämbetet ....•.........•........•...•.....           2 507 548      2 470 940,01
35630:  4 • - • Valtioneuvoston kanslia- Statsrådets kansli •..•.........•                1115 505         976 882,55
35631:  5 • - • Ulkoasiainministeriö - Ministeriet för utrikesärendena .•..•.            28 663 599     29 250 000,34
35632:  6 • - t Oikeusministeriö - Justitieministeriet .•......•............             53 823 276     54 016 014,89
35633:  7 • - • Sisäasiainministeriö - Ministeriet för inrikesärendena ...... .         589 962 383 575 085 121,51
35634:  8 t - » Valtiovarainministeriö - Finansministeriet ...••....••.•....            123 218 824 117 731 524,82
35635:  9 • - t Puolustusministeriö - Försvarsministeriet ..•..•..•••..•••.             280 767 700 274 248 816,96
35636: 10 & - t Opetusministeriö - Undervisningsministeriet .....•.........             833 500 684    793 059 459,17
35637: 11 t - t Maatalousministeriö - Lantbruksministeriet .............. .             920 796 244 844 641 806,70
35638: 12 • - • Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö - Ministeriet för
35639:                kommunikationsväsendet och allmä.nna arbetena .••......           311748164 304 687 858,44
35640: 18 t - t Kaup~a- ja teollisuusministeriö - Handels- oeh industri-
35641:                numstenet .......................•..•.•.......•.•.•••             223 505 914 209 493 212,90
35642: 14 t - t Sosiaaliministeriö - Socialministeriet .•..••••..••.•••..•.••           937 556 370 942 022 593,52
35643: 16 • - • Sekalaiset yleiset menot - Diverse allmänna utgifter ..••...            376182 050 350 399 717,50
35644: 16 t -    t  Eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset - Pensioner och
35645:                understöd av pensions natur .......................... .          171483 410 193 390 184,16
35646: 17 • - t Valtionvelan korot ja kustaunukset- Rä.ntor oeh omkostna-
35647:                der för statsskulden •.....••.......•...........•.......          248 418 560    203 595 786,94
35648: 18 • - • Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous - Statens
35649:                affärsverksamhet samt skogs- oeh lanthushållning •....•.. ____;_   89_ 364 934    97 866 705,23
35650:                                                                                         __;._f-------':......l
35651:                                                                              1
35652:                                      'Varsinaiset merwt - Egentliga utgifter   i 202 981 7941 i 003 973 476,08
35653: 4
35654: 
35655: 
35656: 19 Pl. - Ht. Tuloa tuottavat pääomamenot - Inkomstbringande k&pital-
35657:                utgifter ............................................ ..                  1 217 318 781 1180 876 665,87
35658: 20 • - • Tuloa tuottamattomat pääomamenot - Ieke inkomstbrin·
35659:                gande kapitalutgifter .••••••••••••••••••••••••••••...••                  1 001 993 140 981 887 993,41
35660:                                                  Piiäomllmenot - Kapitalutgifter         2 219 311 9211 2162 764 659,28
35661:                                                Menol yhteensä - Bwnma utgijter           7 422 2t3 7151 7168 738134,36
35662: 
35663:              Tulol 1uuremmal kuin menol -lnkom8tef'M ltörre Iin utgifterna ___ 10_0_2_8_1_09_2-+1_2_4_6_3_72_4_9_9.:..,5_6
35664:                                                                           1                                                1
35665:                                                                              7 522 574 8071 7 413 110 633,92
35666: 
35667: 
35668:     Bllanssiyhdistelmä joulukuun 81 pliväni 1966- Balanssamman-
35669:                      stillning den 81 december 1966
35670:                                Vastaa.,aa-A kti"a
35671: Kass~iss~ ja shekkitileillä. olevat varat - Behållning i kassor oeh pi eheek-
35672:      raknmgar ...................................................... ..                                     144 584 054,04
35673: Postisiirtotileillä olevat varat - Behållning på postgiroräkningar ..•••..••.                               154 714 898,41
35674: Valtion shekkitili Suomen Pankissa- Statens eheckräkning i Finlands Bank                                     39 755 162,92
35675: Tulorästit - Inkomstrester •.....•..••.•.••.••••••••••••••..•.••••...•••                                    262 959 558,59
35676: Lähetteiden tili - Remissers konto •••••••.•.•••..•••••••••••.•.•••••••                                          61220,66
35677: Erinäiset velalliset - Särskilda debitorer .............................. .                                 409 751214,52
35678: Varastot - Förråd •...•.....•.•••••••••...•.•.......•.•....•••••••••..                                      441193 028,63
35679: Saam~~eskirjaan merkityt talletukset - 1 statsskuldboken inskrivna depo-
35680:      Sitioner ........................................................ ..                                   887 251 603,50
35681: Erinäiset rahastojen varat: - Fondemas sirskilda medel:
35682:      Talletukset - Depositioner ..•..•••....••••••••...••••.••..•...••..                                          13 636,63
35683:      Obligaatiot - Obligationer •..•......•••.•.......•....•.••....•.•...                                      4 497 424,55
35684:      ~~!:et r~s~~~~ .~ ~~~~ .~~~ .~~~1~.:::::::::::::::: ::::::::::
35685:                                                                                                              998 594 539,12
35686:                                                                                                            3 543 659 749,20
35687: Tulo- ja menoarviorahasto, vajaus - Budgetfonden, underskott
35688:     Vajaus vuoden alkaessa- Underskott vid årets ingång •...•......... 1124 843 876,09
35689:     Tilivuoden ylijäämä - Redovisningsårets överskott . . . . . • . . . . . . . . . . . . 246 372 499,56     878 471376,53
35690:                                                                                                            7 785 507 467,30
35691:                    Vastat ta "aa -Passi "a
35692: Menorästit - Utgiftsrester ••.•.•.•...••.•••••••..••..•..........•.••..•                                    322 562 770,24
35693: Siirretyt määrärahat - Reserverade anslag ............................ ..                                   643 799 809,31
35694: Erinäiset velkojat - Särskilda kreditorer ............................. ..                                  881374191,11
35695: Saamamieskirjaan merkityt talletustodistukset - Förvaringsbevis över in·
35696:      skrivning i statsskuldboken .•...••...•..•.....••...••.••.••••.•....                                   887 251603,50
35697: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot - Statens ieke
35698:      budgeterade fonder ............................................. ..                                   5 026 763 351,32
35699: Erinäiset rahastot- Särskilda fonder ................................. .                                       3 755 741,82
35700:                                                                                                            7 761i li07 467,80
35701: 
35702: 
35703: 
35704:     Helsingissä, valtiokonttorissa, 12 päiväni huhtikuuta 1967. - Helsingfors, statskontoret, den 12 april1967
35705: 
35706: 
35707: 
35708:                                           Piijohtaja            ••
35709:                                           Generaldirektur Esa Kattila
35710: 
35711: 
35712:                                                                           Osasto~äällikkö Erkki Paalanen
35713:                                                                           Avdelningschef
35714: VALTION TILINPÄÄTÖS
35715:       VUODELTA
35716: 
35717:         1966
35718: 
35719: 
35720:   STATSBOKSLUTET
35721:        FÖR AR
35722: 
35723:         1966
35724: 6
35725: 
35726: 1 Os.- Avd.                                                          Valtion tilinpäll.tös vuodelta 1966
35727: 
35728: 
35729: 
35730: 
35731:                         Varsinaiset tulot -_.Egentliga inkomster
35732:                                Ensimmäinen osasto - Första avdelningen
35733:                                                   Verot- SkaHer
35734: 
35735:     I                                  Välittömät verot - Direkta skatter
35736:         1   Tulo- ja omaisuusvero - Inkomst- och förmögenhetsskatt
35737:                 Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ............•.........
35738:                 Turun ja Porin      •        -        •        » Åbo och Bjömeb. • .................... ..
35739:                 Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland .•............
35740:                 Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
35741:                 Kymen                                          • Kymmene             • ..................... .
35742:                 Mikkelin                                       » St. Michels         • .................... ..
35743:                 Kuopion                                        » Kuopio                 .................... ..
35744:                 Pohjois-Karjalan »                             » Norra Karelens         ...................•..
35745:                 Vaasan                                         » Vasa                   ..................... .
35746:                 Keski-Suomen                                   t Mellersta Finlands »   ••••••••••••••••••••••
35747:                 Oulun               »                 »        » IDeåborgs           » ••••••••••••••••••••••
35748:                 Lapin               »         -       •        » Lapplands           » ••••••••.•••••••••••••
35749:                 Posti- ja. lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .................................. ..
35750:         2   Merimiesvero - Sjömansskatt
35751:                 Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands Iän •...........•••••.•..•........•.
35752:         3   Perintö- ja lahjavero - Skatt på arv och gå.va
35753:                 Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
35754:                  Turun ja Porin     »          -     »         » Åbo och Bjömeb. • ..................... .
35755:                 Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
35756:                 Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ..................... .
35757:                 Kymen                                          » Kymmene            • ..............•.......
35758:                 Mikkelin            •                          t St. Michels           ..................... .
35759:                 Kuopion                                        » Kuopio                ..................... .
35760:                 Pohjois-Karjalan •                             • Norra. Karelens       ..................... .
35761:                 Vaasan                                         • Vasa                  ...................•..
35762:                  Keski-Suomen                               f • Mellersta Finlands » .•••.•..••••••••••••••
35763:                  Oulun                 •, ·                  · • IDeåborgs          • .....................•
35764:                 Lapin                       •·      •       f. • Lapplands             .................... ..
35765:         4   Vuodelta. 1964 suoritettava lisävero - Tilläggsskatt för år 1964
35766:                 Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                Iän
35767:                 Turun ja Porin      •                •        • Åbo och Bjömeb. •
35768:                 Kymen                                •        » Kymmene            »
35769:                Mikkelin             •                         • St. Michels
35770:                 Kuopion             •                         • Kuopio             •
35771:                 Pohjois-Karjalan •                            • Norra Karelens     •
35772:                 Vaasan              »                •        • Vasa
35773:                 Keski-Suomen        »                •        » Mellersta Finlands •
35774:                 Oulun               •                •        • IDeåborgs
35775:                 Lapin               •                         • Lapplands
35776:                                        I luku, kap.: 1 687 500 000-1 781 213 729,23
35777:                                                                                                                         7
35778: 
35779: Statsbokslutet tör år 1966                                                                         1 Os.- Avd.
35780:                                                                               Tulos tlllnpUtöksen mukaan verrattuna
35781:   Tulo- Ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- Ja meno-                          tulo- Ja menoarviossa laskettuihin
35782:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       TUinpUtöksen                     mMrlln
35783:     vlraetolttaln       virastolttaln      yhteend         mukaan yhteen&i
35784:                                                                               Besultatet enllgt bokslutet jämfört med
35785:     Enllgt atatll-   Enllgt bokslutet   Enllgt stateför·   Enllgt bokslutet     i statsförslaget berAknade belopp
35786:    förslaget efter   efter Ambetsverk    slaget lnalles         inallea
35787:      Ambetaverk                                                               suurempi- högre    j pienempi -lltgre
35788: 
35789: 
35790: 
35791: 
35792:                      1186 810 444,69
35793:                       118 175 444,86
35794:                         3186391,28
35795:                       117 918 945,10
35796:                        43 750 847,22
35797: 
35798:                        12132 617,76
35799:                         8 628 997,67
35800:                         8125 576,98
35801: 
35802:                        263 987 464,72
35803:                      1 712 216 730,28    1657 000000       1 712 216 730,28      55 216 730,28
35804:                                               7 500000         9767 099,32        2 267 099,32
35805: 
35806:                         9534 002,09
35807:                         3352 251,85
35808:                            97 973,85
35809:                         3 202 493,58
35810:                         1290 995,16
35811:                           866 936,44
35812:                         1134 613,28
35813:                           388068,59
35814:                         1045 402,60
35815:                         1042 980,65
35816:                           674455,-
35817:                           199 726,54
35818:                        22 828 888,63         18 000000       22 829 899,63        4 829899,63
35819:                        36 297 211,82
35820:                            27 610,45
35821:                             4 746,90
35822:                             1600,50
35823:                             3 622,25
35824:                                53,20
35825:                            17 477,30
35826:                            86187,19
35827:                             7 861,60
35828:                             8 628,79
35829:                        36400 000,-            5000000        86400000,-          31400000,-
35830: 8
35831: 
35832: 1 Os. -Avd.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
35833: 
35834: 
35835: 
35836: 
35837:     II                                  Välilliset verot - Indirekta skatter
35838:                                               TuUittdot - Tullinkomster
35839:                                              (Tullihallitua - Tullstyrelsen)
35840:          1 Tuontitulli - Importtull .................................................................. .
35841:          2 Vientitulli - Exporttull ...................................................•............•...
35842:                                              1-2: 350 004 000- 310 063 885,29
35843: 
35844: 
35845: 
35846: 
35847:                                                Valmisteverot - AcciBer
35848:          8 Tupakkavalmistevero - Accis pA tobak
35849:                  Valmisteverokonttori - Acciskontoret
35850:          4 Makeisvalmistevero - Accis på sötsaker
35851:               Valmisteverokonttori - Acciskontoret
35852:                                                          ···················································
35853:          6 Mallasjuomavero - Skatt på maltdrycker
35854:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              Iän .•.•.••.....•.••.•••..•
35855:                Turun. ja Porin     •                •       • Åbo och Bjömeb. • ...........•.......•...
35856:                Hämeen              •                •       • Tavastehus       • ...............••......
35857:                Kymen               •                        • Kymmene          • ............•...•......
35858:                Mikkelin            •                        • St. Michels      t  •••••••••••••••••••••••
35859:                Kuopion             •                •       • Kuopio           t  ••••••••••.••••••••••••
35860:                Vaasan              •                •       • Vasa             • ....................•..
35861:                Oulun                                •       • illeå.borgs      t  ••••••••••.••••••••••••
35862:                Lapin               •                •       • Lapplands        t  ••••••.••••••••••••••••
35863:                Tullihallitus - Tullstyrelsen ................•.•.............•...........................
35864:          6   Väkiviin~ ja marjaviinivero -Accis på. sprit och bårviner
35865:                  Valtiokontton- Statskontoret •...................•.....................................
35866:                  Turun ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Åbo och Björneb. Iän ..•....••..•.....•.
35867:                  Hämeen               •      -          •        • Tavastehus ..  • .................. .
35868:                  Kymen                •                 •        • Kymmene        • .................. .
35869:                  Vaasan               •                 • · ~·;~ • Vasa           • .................•.
35870: 
35871:          7   Virv~!::~~~!n~rlcis X!m~!:tlr~~er.................................................. .
35872:          8 Nestemäisten polttoaineiden valmistavero- Accis på ftytande brän,sle
35873:                  Valmisteverokonttori - Acciskontoret .•............................•...•................
35874:          9 Eräiden leipomotuotteiden valmistavero - Accis för vissa bageritillverkningar
35875:                  Valmistaverokonttori- Acciskontoret ..............................................•....
35876: 
35877:                                      3-9:               889 800 000 -   912 898 474,49
35878:                                      II luku, kap.: 1239 304 000 -1222 962 359,78
35879:                                                                                                                          9
35880: 
35881: Statsbokslutet för 4r 1966                                                                          1 Os.- Avd.
35882:                                                                                Tulos tUinpMtöksen mukaan verrattuna
35883:     Tulo- ja meno·     TUinpMtöksen      Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
35884:     arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       TlllnpMtöksen                      mMrUn
35885:       vlrastolttaln      virastoittaln      yhteensi        muksan yhteensi
35886:                                                                                Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
35887:      Enllgt stats·    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      l statsförslaget beräknade belopp
35888:     förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
35889:       ltmbetsverk                                                              suurempi - högre 1 pienempi - lltgre
35890: 
35891: 
35892: 
35893: 
35894:                                             350 000 000      310 062 964,64                            39 937 035,36
35895: 
35896:                                                     4000             920,65                                  3 079,35
35897: 
35898: 
35899: 
35900: 
35901:                                              360 000 000     359 471251,19                                528 748,81
35902: 
35903:                                               37 000 000      44 322 038,07        7 322 038,07
35904: 
35905: 
35906:                          4 206817,28
35907:                          4541683,22
35908:                          7 366 203,-
35909:                          1064 020,23
35910:                            190521,18
35911:                          1402 041,24
35912:                            927 270,52
35913:                            732 520,17
35914:                            785 527,65
35915:                             89 826,13
35916:                         21 3&6 430,62         21000 000       21 306 430,62          306430,62
35917: 
35918:                          1508123,04
35919:                            86 460,44
35920:                             4513,50
35921:                            22 880,64
35922:                             1595,08
35923:                          1623 572,70           1600000         1623 572,70            23572;70
35924: 
35925:                                               14 000 000      17 031 454,35        3031454,35
35926: 
35927:                                              435 000 000     445 057 322,07       10 057 322,07
35928: 
35929:                                               20 700 000      24 086 405,49        3386 405,49
35930: 
35931: 
35932: 
35933: 
35934: 2
35935: 10
35936: 
35937: 1 Os.- Avd.                                                           Valtion tilinpälltös vuodelta 1966
35938: 
35939: 
35940: 
35941: 
35942:  III                          Sekaluontoiset verot - Skatter av blandad natur
35943:        1   Leimavero - Stämpelskatt
35944:                Valtiokonttori- Statskontoret .•.....••.......••..............••••.....•...•......•..•..
35945:                Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                Iän •..•••••.......•.•....
35946:                Turun ja Porin     »        -       »        » Abo oeh Bjömeb. » ••••••••••....••.•..••
35947:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ........•.....
35948:                Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ••.•.•.••......•.•••..
35949:                Kymen              »                »        » Kymmene             » ••••••••••••••••••••••
35950:                Mikkelin                                     » St. Miehels         • ...•.••••••.••••...•.•
35951:                Kuopion            »                »        t Kuopio              • .•.•..•.•.....••..••..
35952:                Pohjois-Karjalan »                  •        » Norra Karelens      • ....••••.•.•••...•.•.•
35953:                Vaasan                              t        » Vasa                t   ••••••••••••••••••••••
35954:                Keski-Suomen                        •        » Mellersta Finlands • •.•••.••.••••••••.....
35955:                Oulun              »                •        » illeåborgs           • ••.•....•........•.•••
35956:                Lapin              •        -       t        » Lapplands            » ••••••••••••••••••••••
35957:                Posti- ja lennätinhallitus- Post- och telegrafstyrelsen ..•..•••....••••.•••••.•••.••....•••
35958:        2   Liikevaihtovero - Omsättningsskatt
35959:                Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret ....•....•..•.....•••...........••••.
35960:        S   Auto- ja moottoripyörävero - Skatt på bilar oeh motorcyklar
35961:                Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret ••..•.••••....•••.•.•.•........•.••..
35962:                Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregistereentralen ..•••...............•.•••
35963:        4   Moottoriajoneuvovero - Motorfordonsskatt
35964:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän ..................... .
35965:               Turun ja Porin     »        -       •         » Abo och Bjömeb. t ••••••••••••••••••••••
35966:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i Iandskapet Aland •.....••...•••
35967:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus             Iän •..•...•.....•........
35968:               Kymen                               »         • Kymmene               • •......•••.......•....
35969:               Mikkelin                            •         t St. Michels              •..............•..•...
35970:               Kuopion            »                t         • Kuopio                • ..•..•.••......•••.•..
35971:               Pohjois-Karjalan »                  •         • Norra Karelens        • .•..••.........•..•...
35972:               Vaasan              •                         » Vasa                  » •.••••••••••••••••••••
35973:               Keski-Suomen       •                          » Mellersta Finlands » ••••••••••••••••••••••
35974:               Oulun              »                »         • illeåborgs            • ..•............•......
35975:               Lapin              »        -       »         » Lapplands             t  •••••••••••••••••••••.
35976:               Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregistercentralen •........................
35977:        5   Elokuvavero - Biografskatt
35978:                Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen
35979:        6   Tuontimaksut - Importavgifter
35980:               Tullihallitus - Tullstyrelsen ...•••.•.••.....•.....•.••••••••••••••••••••••••••••••••••••
35981:               Valmisteverokonttori - Acciskontoret ...•.....................•.................•.•.••••
35982: 
35983: 
35984:                                      III luku, kap.: 2 202 800 000-1982 086 048,74
35985: 
35986:                                     1 Os., Avd.:     5129 604 000-4 986 262137,75
35987:                                                                                                                       11
35988: 
35989: Statsbokslutet för år 1966                                                                              1 Os. -Avd.
35990:                                                                              J   Tulos tlllnpäätöksen mukaan verrattuna
35991:   Tulo· ja meno·     Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
35992:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
35993:     v!rastolttaln      virastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
35994:                                                                                  Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
35995:    Enllgt stats·    Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
35996:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
35997:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre   J   pienempi -lägre
35998: 
35999: 
36000: 
36001: 
36002:                        7 416 382,92
36003:                       33 367 772,59
36004:                        2 636 510,55
36005:                           46 671,71
36006:                        2 694 681,69
36007:                        1762 564,93
36008:                          695 838,38
36009:                          980 286,22
36010:                          804 059,26
36011:                        1455 403,54
36012:                        1336 370,18
36013:                        1609 663,36
36014:                          906 090,67
36015:                      120 461 510,97
36016:                      176173 806,97        180 000 000      176 173 806,97                                  3826193,03
36017: 
36018:                                         1620 000 000      1 425 062 189,02                               194 937 810,98
36019: 
36020: 
36021:                     165 323 582,60
36022:                       1841924,43
36023:                     167165 507,03         200 000 000      167 165 507,03                                 32 834 492,97
36024: 
36025:                          197 613,70
36026:                          804 207,25
36027:                          220 346,20
36028:                          183 336,50
36029:                           31095,16
36030:                           50 650,09
36031:                           70 956,75
36032:                           12 909,55
36033:                           64 984,75
36034:                           64 061,43
36035:                          107 091,84
36036:                           54108,60
36037:                       50 466 902,63
36038:                       52 328 264,45        42 200 000       52 328 264,45           10 128 264,45
36039: 
36040:                                                600 000         162 076,68                                    437 923,32
36041: 
36042: 
36043:                     135 238 939,93
36044:                      25 955 264,66
36045:                     161194 204,59         160 000 000      161194 204,59             1194 204,59
36046: 12
36047: 2 Os.- Avd.                                                           Valtion tilinpUtös vuodelta 1966
36048: 
36049: 
36050: 
36051: 
36052:                                       Toinen osasto - Andra avdelningen
36053:              Maksut valtionlaitosten käyttämisestä - Avgi(ter för anlitande av
36054:                                       statsinrättningar
36055:      1                                  Merenkulkumaksut - Sjöfartsavgifter
36056:          1   Majakkamaksut - Båkavgifter
36057:                  Tullihallitus - Tullstyrelsen
36058:          2   Luotsausmaksut - Lotsningsavgifter
36059:                  Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen •.........•..••.•••••••••••••••..•••••..••.••.•••••
36060:          8   Jäämaksut - Isavgifter
36061:                  Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
36062:          4   Hinausmaksut - Bogseringsavgifter
36063:                  Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ••....••••••••••.••••••••.•••.••••••••..•••.••..•••
36064:                                           I luku, kap.: 15 077 500-15168 551,78
36065: 
36066:      n                 Yleisten sailaalain maksut - Avgifter vid allmänna sjukhusen
36067:          1   Sairas- ja poliklinikkamaksut - Legosängs- oeh poliklinikavgifter
36068:                   Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen •.•••..•.....•....•..•.••••••••...•..........•..•.•.
36069:                   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning .•••.•.......•••..
36070:          2   Maksut ja korvaukset lääkärintodistuksista ja -lausunnoista - Avgifter oeh ersättningar för likar-
36071:                   intyg oeh -utlåtanden
36072:                 Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ••••......••••..•••••••••••.•••..•..••••..•...••..•.
36073:                 Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ••••.•...•.••..•••
36074:          3   Korvaukset vaknutettujen potilaiden tutkimuksista ja hoidosta - Ersittningar för nndersökning oeh
36075:                    vård av försäkrade patienter
36076:                  Lääkintöhallitus - Medieinalstyrelsen ••.•.•..•..••••.•.••••••••.••...•...•••••.•..•...••.
36077:                  Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ••••••••••••.••...
36078:          4   Korvaukset sairaanhoitolaitoksen välineiden ja hoitohenkilöknnnau käyttämisestä lääkärien yksityis-
36079:                    potilaiden hoitamisessa ja heiltä otettuJen näytteiden tutkimisessa - Ersättningar för använd-
36080:                    ning av sjukvårdsinrättningarnas apparater oeh vårdpersonal vid skötseln av läkarnas privat-
36081:                    patienter, samt undersökning av prov, som tagits av dem                       --       -
36082:                  Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .•...••••••.••••.••••••.•.•••.•••.....•..••••.•.....
36083:                  Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ••.••..•.•••••..••
36084:                                             II luku, kap.: 3 442 500 - 4101 421,47
36085: 
36086:  m                    Opetuslaitosten oppilasmaksut - Elevavgifter vid Ulroanstaltema
36087:          1   Maksut sairaanhoitajaopetuksesta - Avgifter vid sjukskiJterskenndervisningen
36088:                 Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ••.•.•.•••••..••.•....•..•...•....••••••....•••.••••
36089:          2   Oppikoulujen oppilasmaksut - Elevavgifter vid läroverken
36090:                  Kouluhallitus - Skolstyrelsen ••••••••.•.•••.••.•••..••••••••..••••••.••••••••..•••••••••
36091:          8   Seminaarien sisäoppilasmaksut - Internatavgifter vid seminarierna
36092:                  Kuopion lääninkonttori - Landskontoret i Kuopio Iin •.•••.••..•.••••.••••••••.•••••••.••
36093:                  Kouluhallitus - Skolstyrelsen ••••.•••••.•••.•.•.•.•••••.••..•.••.••••••.•••••.•.•...••••
36094:          4   Seminaarien ulko-oppilaiden ruokamaksut - Externernas vid seminarierna. kostavgifter
36095:                  Kouluhallitus - Skolstyrelsen ••••...••.•••••..•••••.•••••••••.••••••..•.•.•..•••••••••••
36096:                                                                                                                   13
36097: 
36098: Statsbokslu.tet fUr år 1966                                                                       2 Os.- .Avd.
36099:                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
36100:   Tulo- ja meno-     TlllnpMtöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
36101:   arvion muka..n         mukaan        arvion mukaan       TlllnpMtöksen                      määriin
36102:     vlrastoittain      vlrastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
36103:                                                                              Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
36104:    Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
36105:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
36106:     Ambetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi -lägre
36107: 
36108: 
36109: 
36110: 
36111:                                              9550000         9824 991,26           274 991,26
36112: 
36113:                                              2 910 000       3075 989,93           165 989,93
36114: 
36115:                                              2100 000        1734 484,29                                365 515,71
36116: 
36117:                                                517 500         533 086,25           15 586,25
36118: 
36119: 
36120: 
36121: 
36122:                        3 474500,48
36123:                          358 957,60
36124:                        3833468,08            3 200 000       3833 458,08           633 458,08
36125: 
36126:                          151888,79
36127:                           44 664,75
36128:                          196ii3,i4             162 500         196 553,54           34 053,54
36129: 
36130:                           22 262,56
36131:                              984,95
36132:                           a3247,ot              50000           23 247,51                                 26 752,49
36133: 
36134: 
36135: 
36136:                           47 282,50
36137:                              879,84
36138:                           48162,34              30000           48162,34            18162,34
36139: 
36140: 
36141: 
36142: 
36143:                                              3200000         1893 904,47                              1306095,53
36144: 
36145:                                              6 500000        5 788 759,75                               711240,25
36146: 
36147:                            2590,-
36148:                          138144,-
36149:                          140 784,-             120 000         140 734,-            20734,-
36150:                                                450000          536888,10            86888,10
36151: 14
36152: 
36153: 2 Os.- Avd.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
36154: 
36155: 
36156: 
36157: 
36158:  111    5 Helsingin kotitalousopettajaopiston lukukausimaksut - Terminsavgifter vid Helsingin kotitalous-
36159:                 opettajaopisto
36160:               Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
36161:         6 Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun maksut- Avgifter vid pedagogiska högskolan i Jyväskylä
36162:               Keski-Suomen lääninkonttori - Landskontoret i Mellersta Finlands Iän .................... .
36163:         7 Oulun yliopiston maksut- Avgifter vid Uleå.borgs universitet
36164:               Oulun lääninkonttori- Landskontoret i Uleå.borgs Iän .................................. ..
36165:         8 Ylioppilastutkinnosta suoritettavat maksut - Avgifter för studentexamen
36166:               Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
36167:         9 Maataloudellisten oppilaitosten oppilasmaksut - Elevavgifter vid lanthushållningsläroanstalterna
36168:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
36169:        10 Merenkulkuoppilaitosten oppilasmaksut - Elevavgifter vid navigationsskolorna
36170:               Kauppa- ja teollisuusnunisteriön tilitoimisto - Handels- oeh industriministeriets räkenskapsbyrå
36171:        11 Teknillisen korkeakoulun laboratoriomaksut - Laboratorieavgifter vid Tekniska högskolan
36172:               Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
36173:        12 Teknillisen korkeakoulun lukukausimaksut - Terminsavgifter vid Tekniska högskolan
36174:               Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
36175:        13 Teknillisten OJ?pil&itosten oppilasmaksut - Elevavgifter vid tekniska läroanstalter
36176:               Kauppa- Ja teollisuusmmisteriön tilitoimisto - Handels- oeh industriministeriets räkenskapsbyrå
36177:        14 Keskusammattikoulujen oppilasruokalamaksut- Avgifter för elevernas vid eentralyrkesskolorna
36178:                matservering
36179:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- oeh industriministeriets räkenska.psbyrå
36180:        15 Keskusammattikoulujen opJ!ilaskotimaksut - Elevhemsavgifter vid eentralyrkesskoloma
36181:              Kauppa- ja teolhsuusmmisteriön tilitoimisto - HandelS- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36182:        16 Keskusammattikoulujen lukukausimaksut - Centralyrkesskolornas terminsavgifter
36183:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - ; Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36184:        17 Valtion merimiesammattikoulun lukukausimaksut- Terminsavgifter vid statens sjöma.nsyrkesskola.
36185:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36186:        18 Valtion merimiesammattikoulun oppilailta perittävät korvaukset asunnosta ja ruoasta- Ersättningar
36187:                  för bostad oeh kost, som uppbäras av eleveroa vid statens sjömansyrkesskola
36188:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36189:        19 Taideteollisen oppilaitoksen lukukausimaksut - Terminsavgifter vid Konstindustriella läroverket
36190:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå.
36191:        20 Valtion huoltolaitosten hoitomaksut- Vå.rdavgifter vid statens vå.rdanstalter
36192:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
36193:                                         III luku, kap.: 15 479 200-13 864 469,45
36194: 
36195: 
36196:  IV           Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta -                  Avgifter för tillsyn över
36197:                                          särskilda näringar
36198:         1 Vakuutualaitosten valvonta - Tillsyn över försäkringsanstalterna
36199:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
36200:                                                                                                                    16
36201: 
36202: Statsbokslutet fiir år 1986                                                                        2 Os.- Avd.
36203:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
36204:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                           tulo· ja menoarviossa laskettuihin
36205:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan        Tilinpiiätöksen                    määriin
36206:     vlrastoittain      vlrastoittain       yhteensä        mukaan yhteensä
36207:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
36208:    Enllgt stats•    Enllgt bokslutet   Enllgt statsfiir-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
36209:   förslaget efter   efter Ambetsverk    slaget lnalles          inalles
36210:     ämbetsverk                                                                suurempi- högre 1 pienempi - lägre
36211: 
36212: 
36213: 
36214:                                                   6500            6430,-                                       70,-
36215: 
36216:                                                150 000          137 367,50                                 12 632,50
36217: 
36218:                                                  20000           43331,88            23 331,88
36219: 
36220:                                                603 200          564436,-                                   38764,-
36221: 
36222:                                                250 000          249860,83                                     139,17
36223: 
36224:                                                  22500           29415,-               6915,-
36225: 
36226:                                                  55500           55 597,75                97,75
36227: 
36228:                                                373000           379914,-               6914,-
36229: 
36230:                                                670 000          759 779,50           89 779,50
36231: 
36232: 
36233:                                                 790000          905 952,40          115 952,40
36234: 
36235:                                                200000           246 742,70           46 742,70
36236: 
36237:                                                  68000           71579,50             3 579,50
36238: 
36239:                                                   2500            2990,-                490,-
36240: 
36241: 
36242:                                                  88000          103961,95            15 961,95
36243: 
36244:                                                110 000          121935,-             11935,-
36245: 
36246:                                              1800000          1824889,12             24889,12
36247: 
36248: 
36249: 
36250: 
36251:                                                182 000          210124,88            28124,88
36252: 16
36253: 
36254: 2 Os.- Avd.                                                                        Valtion tilinpiitös vuodelta 1966
36255: 
36256: 
36257: 
36258: 
36259:      IV   2   Pankkiyhtiöiden valvonta - Tillsyn över bankbolagen
36260:                   Vaitiokonttori - Statskontoret .....•..................................................
36261:           3   Väkiviinan ja marjaviinien valmistuksen valvonta- Tillsyn över tillverkningen av sprit och bärviner
36262:                   Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
36263:                   Turun ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Åbo och Björneb. län .••.•...•..•••..•..
36264:                   Hämeen                 •       -       •       • Tava.stehus          • ................. ..
36265:                   Kymen                  •               •       • Kymmene              • ....•..............
36266:                   Vaa.san                t               •       t Va.sa                t   . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
36267: 
36268:           4   Elokuvatoiminnan valvonta - Tillsyn över biografverksamheten
36269:                   Valtiokonttori- Statskontoret •.........•.......................................•.......
36270:                                             IV luku, kap.: 617 000 - 674 235,95
36271: 
36272: 
36273:      V                                Sekalaiset maksut - Diverse avgifter
36274:           1   Virastojen toimitusmaksut- Expeditionsavgifter vid ämbetsverken
36275:                   Vaitiokonttori - Statskontoret .........•.................•..............................
36276:                   Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                    Iän ..................... .
36277:                   Turun ja Porin       •        -         •       & Åbo och Björneb.     • ..................... .
36278:                   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
36279:                   Hämeen         lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
36280:                   KY,men                                  •       » Kymmene              » .•.•.••...••.•••••••••
36281:                   Mikkelin                                        » St. Michels          &  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
36282:                   Kuopion              »                  »       » Kuopio               » ••••••••••.•••••••••••
36283:                   Pohjois-Karjalan »                      »       » Norra Karelens       » .................... ..
36284:                   Vaasan                                          » Vasa                 » ..................... .
36285:                   Keski-Suomen                                    • Mellersta Finlands • ..................... .
36286:                   Oulun                »                  »       • illeåborgs           » .................... ..
36287:                   Lapin                »        -         •       » Lapplands            » .................... ..
36288:                   Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesä.rendena räk:enskapsbyrå ..•........
36289:                   Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....................... .
36290:                   Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ....•..•..................•..•..•..................
36291:                   Tullihallitus - Tullstyrelsen ...........•....•...........................•...............
36292:                   Hel!!ingin yliopisto - Helsingfors universitet ........................................... ..
36293:                   Kouluhallitus - Skolstyrelsen ...•..•..............••.......•.........•..................
36294:                   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................••...............•.......••••...•.
36295:                   Maanmittaushallitus - Lantmä.teristyrelsen ............................................ ..
36296:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•.....•.....•.........................•..........
36297:                   Tie- ja vesirakennushallitus- Vä.g- och vattenbyggnadsstyrelsen ...................•.•....
36298:                   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ......•.................•..........................
36299:                   Tilapäinen autorekisterikeskus ~ Den tillfä.lliga bilregistercentralen ........................ .
36300:                   Kauppa.- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36301:                   Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ..........•................••••....................
36302:                   Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
36303:           2   Patentti-, kaupparekisteri- ja tavaraleimamaksut- Patent-, handelsregister- och varumä.rkesavgifter
36304:                   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36305:           3   Maksut jalometallituotteiden tarka.stuksesta - Avgifter för kontroll av ädelmeta.llprodukter
36306:                  Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministenets räkenskapsbyrå
36307:           4   Merenkulkulaitoksen alusten liikennetulot- Trafikinkomster av sjöfartsväsendets fartyg
36308:                   Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen .......•.........................•.................
36309:           5   Tulot Hangon valtionsatamasta - Inkomst vid Hangö sta.tshamn
36310:                   Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ...........•.....................................•.
36311:                                                                                                                              17
36312: 
36313: Statsbokslutet för år 1966                                                                                       2 Os. -Avd.
36314:   Tulo- ja meno-                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
36315:                           Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-     1
36316:                                                                                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
36317:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan         Tilinpäätöksen                     määriin
36318:     virastoittain           virastoittain           yhteensä         mukaan yhteensä
36319:     Enligt stats-                                                                       Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
36320:                          Enligt bokslutet       Enligt statsför-   1
36321:                                                                      Euligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
36322:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles           inalles     !
36323:     ämbetsverk                                                                          suurempi   -  högre     pienempi -lägre
36324:                                                                                                              1,
36325:                      1                                             1                  1
36326: 
36327:                                                                                                              1
36328:                                                                                                              1
36329:                      1
36330:                                                         145 000           143 483,74                         !        1 516,26
36331:                      1
36332: 
36333: 
36334: 
36335: 
36336:                               151157,73
36337:                                16 449,36
36338:                      1
36339:                                   902,70                                                                                          1
36340:                                 4 576,12
36341:                                   324,02
36342:                               173 409,93                170 000            173 409,93             3 409,93
36343: 
36344:                                                         120 000            147 217,40            27 217,40
36345:                                             1
36346: 
36347:                                             1
36348: 
36349: 
36350: 
36351: 
36352:                                                                    1
36353: 
36354: 
36355:                                1877,80
36356:                              122 423,66
36357:                               29 067,05
36358:                                   36,-
36359:                               30103,40                             1
36360:                                6106,75
36361:                                4 894,65
36362:                                6 828,15                            1
36363:                                4 521,75
36364:                               10 308,50
36365:                                5 870,30
36366:                               10 771,60
36367:                                6 910,90
36368:                              446 500,74
36369:                                6 041,05
36370:                                7 992,95
36371:                                9 446,69
36372:                               11465,75                                                                                            1
36373:                               10 734,60
36374:                                   41,60
36375:                              339 243,20
36376:                               82 099,16
36377:                               26 538,91
36378:                                    1,30
36379:                               20119,-
36380:                              576 468,98
36381:                               79 377,64
36382:                                3 857,25
36383:                             1859 649,33               2 000 000          1859 649,33                                140 350,67
36384:                                                       1 723 500          1948 570,-            225 070,-
36385: 
36386: 
36387:                                                       1 450 000          1 528 312,30            78 312,30
36388: 
36389: 
36390:                                                         180 000           308130,64            128130,64
36391: 
36392:                                                                                                              1
36393: 
36394:                      1                                  550 000           565 537,43            15 537,43 1
36395: 3 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                           9498-67
36396: 18
36397: 
36398: 2 Os.- Avd.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
36399: 
36400: 
36401: 
36402: 
36403:      V        Tulot valtion koe- ja. tarkastuslaitoksista - lnkomst vid sta.tens försöks- och kontrolla.nsta.lter
36404:                   Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands Iän .....•......•..•••••••.•...•....
36405:                   Lääkintöhallitus- Medicinalstyrelsen .•••••••••.....••..•••••...•••••••••...••.•••.••...•
36406:                   Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ............................................. .
36407:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •......•.............•..•.•........••••••.........
36408:          7 Tulot museoista, kokoelmista ja muista nähtävyyksistä - Inkomst vid museer, samlinga.r och övriga
36409:                  sevärdheter
36410:                Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ......•••........
36411:                Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. ·1
36412:          8 Kivennäislöydösten valtausalueesta ja kaivospiiristä suoritettavat puolustusmaksut- Försvarsavgif-1
36413:                  ter för inmutningsområden och utmål
36414:                Uuden~aan l~äninkonttori - Landskontoret i Nylands           . ..   Iän ..................... ·1
36415:                Turun Ja Ponn      »        -       »         » Aho och B]orneb. » ...•..................
36416:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
36417:                Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i •ravastehus           Iän ..................... .
36418:                Mikkelin                                      >> St. Michels            ..................... .
36419:                Kuopion                                       •> Kuopio                 ..................... .
36420:                Pohjois-Karjalan                              ,, Norra Karelens         ..................... .
36421:                Vaasan                                        •> Vasa                   ..................... .
36422:                Keski-Suomen                                  •> Mellersta Finlands     ..................... .
36423:                Oulun                                         ,, Uleåborgs              ..................... .
36424:                Lapin               •>      -        •>       » Lapplands               ..................... .
36425:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- ech vattenbyggnadsstyrelsen ......................... .
36426:               Riistanhoitomaksut - Jaktvårdsavgifter
36427:          9         Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands           Iän •......................
36428:                    Turun ja Porin   »      -         •     • Åbo och Björneb. » •••.....••.••.•••.•••• ·1
36429:                    Hämeen                            »     » Tavastehus            ...................... .
36430:                    Kymen            »                »     » Kymmene            » •••.......•...•••...•..
36431:                    Mikkelin         »                      >> St. Michels       » ..................... ..
36432:                    Kuopion                           »     » Kuopio                .....••................
36433:                    Pohjois-Karjalan                  »     » Norra Karelens
36434:                    Vaasan
36435:                    Keski-Suomen
36436:                                     »
36437:                                     »
36438:                                                      >>
36439:                                                      »
36440:                                                            » Vasa               »       :::::::::::::::::::::::1
36441:                                                            • Mellersta Finlands » .•......••..•..•••••.• -~
36442:                    Oulun            •                •     & Uleåborgs          » ••.•.....•..••..•....•.
36443:                    Lapin            »                t     » Lapplands          & •••••••••••••••••••••••
36444: 
36445:          10 Tulot lentoliikenteestä ja lentoasemien kiinteistöjen käyttämisestä- Inkomst av flygtrafiken ochl
36446:                   av utnyttjandet av flygstationernas fastigheter
36447:                 Puolustusministeriön talousosasto- Försvarsministeriets ekonomiavdelning ...•..............
36448:                 Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ..•...........•.•.........
36449:          11   Maksut maahöyrykattilain ja -astiain ta.rkastuksesta- Avgifter för besiktning av landångpannor
36450:                    och -ångkärl
36451:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
36452:                  Tunm ja Porin     >>       -        »       >> Åbo och Björneb.     » .....••••••..•.....•••
36453:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
36454:                  Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
36455:                  Kymen                                       >> Kymmene                  ..................... .
36456:                  Mikkelin                                    >> St. Michels              ..................... .
36457:                  Kuopion                                      ,, Kuopio                  ..................... .
36458:                  Pohjois-Karjalan                             ·> NoiTa Karelens          ..................... .
36459:                  Vaasan                                       ,, Vasa                    ..................... .
36460:                  Keski-Suomen                                 >> Mellersta Finlands   >> ••••••••••••••••••••••
36461:                  Oulun                                       '' Uleåborgs                ..................... .
36462:                  Lapin                                        > Lapplands                ..................... .
36463:                                                                                                                                    19
36464: 
36465: Sta.tsbokslutet för år 1966                                                                                        2 Os.- Avd.
36466:                                                                                               Tulos tUinpäätöksen mukaan verrattuna
36467:   Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
36468:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan           TUinpäätöksen                          mäll.riin
36469:     vlrastoittaln           virastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
36470:                                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
36471:     Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-       Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
36472:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget lnalles             inalles
36473:     ämbetsverk                                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
36474: 
36475:                                                                    1
36476:                                                                                           1
36477:                             1200153,05
36478:                             3 506 017,72
36479:                               237 475,57
36480:                             2165195,21
36481:                             7108 841,55               5 341000            7108 84155              1 767 841,55
36482: 
36483:                                 3820,-
36484:                                38 233,10
36485:                                42 053,10                  34000              42 053,10                8 053,10
36486: 
36487:                                 6 036,67
36488:                                 2 775,-
36489:                                   750,-
36490:                                 2550,-                                                    1
36491:                                12 271,20                                                  1
36492:                                25 450,- 1                          i
36493:                                18 003,80 1                         1
36494:                                 4150,-
36495:                                   475,-
36496:                                24050,-1                            1
36497:                                30 950,-
36498:                                                                    1
36499:                                    13,05 1
36500:                               127 474,72                  75 000 1          127 474,72               52 474,72
36501:                                             i                                             1
36502:                               205 968,-
36503:                               230110,-
36504:                               214102,-
36505:                               156 716,-
36506:                      1        143332,-
36507:                      1
36508:                               240 268,-
36509:                               154 084,-
36510:                               276038,-
36511:                               174342,-
36512:                               381038,-
36513:                               213150,-
36514:                             2 389148,-                2 357 400           2 389148,-                 31748,-
36515: 
36516:                                 1273,-
36517:                             3 711032,01
36518:                             3 712 305,01              3100 000            3 712 305,01              612 305,01
36519: 
36520:                               125 692,74
36521:                                75 064,33
36522:                                 1 683,15
36523:                                                                    1
36524:                                55 681,75
36525:                                58 200,93
36526:                                17 636,16
36527:                                12 236,74
36528:                                 4 562,90
36529:                                40 436,28
36530:                                22 971,06
36531:                                25145,69
36532:                                20 579,05
36533:                      1        459 890,78                410 000             459 890,78               49 890,78
36534: 20
36535: 
36536: 2 Os.- Avd.                                                                 Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
36537: 
36538: 
36539: 
36540: 
36541:      V       12   Tapaturmavakuutusta harjoittavien yhtiöiden vakuutusmaksuosuus- Försäkringspremieandel av
36542:                         försäkringsbolag, som bedriva olycksfallsförsäkring
36543:                      Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå •.........................
36544:              13   Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista tehtävistä- Avgifter för av statens tek-
36545:                        niska forskningsanstalt utförda uppgifter
36546:                      Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .......................................... .
36547:              14   Kalastuksenhoitomaksut- Fiskevårdsavgifter
36548:                      Uudenmaan lääninlwnttori -Landskontoret i Nylands           Iän
36549:                      Turun ja Porin   »                »     » Åbo och Bjömeb. »
36550:                      Hämeen                                  » Tavastehus         »
36551:                       Kymen           »                >>     » Kymmene           »
36552:                      Mikkelin         »                      » St. Michels        »
36553:                       Kuopion         »                >>    » Kuopio             »
36554:                      Pohjois-Karjalan                  »     » Norra Karelens
36555:                      Vaasan                            »     » Vasa               »
36556:                       Keski-Suomen                     >>    » Mellersta Finlands »
36557:                      Oulun                             »     » Uleåborgs          »
36558:                      Lapin                             »     » Lapplands          »
36559:              15   Valtion kotitalousoppilaitosten lastenkotien tulot- Inkomst av bamhemmen vid statens läroan-
36560:                          stalter för huslig ekonomi
36561:                        Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
36562:              16   Liikennöitsijöiltä valtiolle kannettavat ylityökorvausmaksut- Staten tillkommande ersättningar
36563:                          för övertidsarbete, vilka skola uppbäras hos trafikidkarna
36564:                        Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
36565:              17   Maksut valtion filmiteknillisen lautakunnan suorittamista tehtävistä- Avgifter för av statens film-
36566:                        tekniska nämnd utförda uppgifter
36567:                      Sisäasiainministeriön tilitoimisto- Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
36568:              18   Valtion maataloudellisten oppilaitosten oppilasruokaJoiden tulot- Inkomst av elevkosthåll vid sta-
36569:                         tens lanthushållningsläroanstalter
36570:                       Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
36571:              19   Tulot Helsingin yliopiston laskentakeskuksen asiakaspalvelusta- Inkomst av Helsingfors universitetsl
36572:                         räknecentrals kundtjänst
36573:                       Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................ .
36574: 
36575:          1
36576:              20   Tulot Helsingin yliopiston kuvalaitoksen asiakaspalvelusta - Inkomst av fotografiska institutionens
36577:                         vid Helsingfors universitet kundtjänst
36578:                       Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
36579:              21   Valtion tietokonekeskuksen tulot - Inkomst av statens datamaskincentral
36580:                       Valtion tietokonekeskus - Statens datamaskincentral .................................... .
36581:              22   Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tulot- Inkomst av värme- och elektricitetsverket i Otnäs
36582:                       Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36583:              23 Maksut Teknillisen korkeakoulun laboratorioiden ja laitosten suorittamista tehtävistä sekä koneiden
36584:                      ja laitteiden vuokraamisesta- Avgifter för uppdrag som utförs av Tekniska högskolans labo-
36585:                      ratorier och inrättningar samt för uthyrning av maskiner och apparater
36586:                    Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .......................................... .
36587:              24   Maksut Oulun yliopiston tietokonekeskuksen, laitosten ja laboratorioiden suorittamista tehtävistä -~
36588:                        Avgifter för uppdrag, som utföras av datamaskincentralen, inrättningarna och laboratorierna
36589:                        vid Uleåborgs universitet
36590:                      Oulun lääninkonttori - Landskontoret i Uleåborgs Iän ................................... ·1
36591:                                               V luku, kap.: 32 453 400- 34 074 481,92
36592:                                               2 Os., Avd.: 67 069 600-67 883160,52
36593:                                                                                                                                 21
36594: 
36595: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      2 Os. -Avd.
36596:                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
36597:   Tulo- ja meno-           Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
36598:   arvion mukaan                mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
36599:     virastolttain            virastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
36600:                                                                                            Resultatet enligt bokslutet jämfört med
36601:     Enligt stats-         Enllgt bokslutet       Enligt statsför-       Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
36602:    förslaget efter        efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
36603:      ämbetsverk                                                                            suurempi - högre 1 pienempi - lägre
36604: 
36605: 
36606:                      1
36607: 
36608:                                                          854 000             967 456,98          113 456,98
36609:                      1
36610:                      1
36611: 
36612:                                                        3 750 000           3 666 867,66                                 83132,34
36613:                      1
36614: 
36615: 
36616:                      1
36617:                               182 490,-
36618:                               144924,-
36619:                               169 740,-
36620:                               102 459,-
36621:                                87 435,-
36622:                      1
36623:                      •1
36624:                                92100,-
36625:                      1         69087,-
36626:                                77 790,-
36627:                      1
36628:                                74811,-                              1
36629:                      1
36630:                                98136,-
36631:                                73 020,-                             1
36632:                      1       1171992,-                 1150 000            1171992,-              21992,-
36633:                      1
36634:                      1
36635: 
36636: 
36637:                                                            70000              7ö 631,41             5 631,41
36638:                                              1
36639: 
36640: 
36641: 
36642: 
36643:                                                        1690 000            1507128,12                                 182 871,88
36644: 
36645: 
36646:                                                            42 000             37 637,20                                  4 362,80
36647: 
36648: 
36649:                                                        1576 500            1237 286,39                                339213,61
36650: 
36651: 
36652:                                                          195 000             209 535,03           14 535,03
36653: 
36654: 
36655:                                                          130 000             136 690,57             6 690,57
36656: 
36657:                                                        5 325 000           4 259168,58                               1065 831,42
36658: 
36659:                                              1
36660:                                                          350 000             678 502,24          328 502,24
36661:                                              1
36662: 
36663: 
36664: 
36665: 
36666:                                                            70 000             72 805,58             2 805,58
36667: 
36668: 
36669: 
36670:                                                            30 000              3 867,30                               . 26132,70
36671: 22
36672: 
36673: 3 Os.- Avd.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
36674: 
36675: 
36676: 
36677: 
36678:                                          Kolmas osasto - Tredje avdelningen
36679: 
36680:                  Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voittoon -
36681:                         Ränte- och dividendinkomst samt andel i statens
36682:                                     penninginrättningars vinst
36683:      I                               Korot ja osingot - Räntor och dividender
36684:           1   Korot lainoista, obligaatioista ja talietukaista- Räntor på lån, obligationer och depositioner
36685:                  Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
36686:                  Uudenmaan lääninkonttori = Landskontoret i Nylands                   Iän ...................... .
36687:                  Turun ja Porin       t        -         t       t Aho och Björneb.       . ..................... .
36688:                  Hämeen                                          • Tavastehus             ...................... .
36689:                  Kymen                                           • Kymmene             » .............••.•..•.•.
36690:                  Mikkelin                                         »St. Michels         » ...................... .
36691:                   Kuopion                                        » Kuopio                 ...................... .
36692:                  Pohjois-Karjalan »                              » Norra Karelens         ...................... .
36693:                  Vaasan                                          • Vasa                   ...................... .
36694:                  Keski-Suomen                                    » Mellersta Finlands     ...................... .
36695:                  Oulun                                           » Uleåborgs              ...................... .
36696:                  Lapin                »                  »       » Lapplands           » •..•.••................
36697:                  Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå ........... .
36698:                  Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
36699:                  Valmisteverokonttori - Acciskontoret .............•.....................................
36700:                  Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
36701:                  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ...........................•......................
36702:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
36703:                     ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
36704:                  Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
36705:                  Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
36706:           2   Korot vientimaksulainoista - Räntor på exportavgiftslån
36707:                  Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
36708:           3   Osingot - Dividender
36709:                   Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
36710:           4   Indeksi- ja kurssihyvitys valtion antamista lainoista-Index- och kursgottgörelse för av staten givna lån
36711:                   Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
36712:                                            1 luku, kap.: 295 300 000 - 296 497 260,95
36713: 
36714: 
36715: 
36716:      II                       Osuus valtion rahalaitosten voittoon - Andel i statens
36717:                                             penninginrättningars vinst
36718:                                                  (Vaitiokonttori- Statskontoret)
36719:           1   Osuus Suomen Pankin voittoon - Andel i Finlands Banks vinst ............................. .
36720:           2   Osuus postisäästöpankin voittoon - Andel i postsparbankens vinst ••.••••......................
36721:                                           II luku, kap.: 18 652195- 18 515 824,22
36722:                                           3 Os., Avd.: 313952195-315013085,17
36723:                                                                                                                                       23
36724: Statsbokslutet för år 1966                                                                                              3 Os. -Avd.
36725:     Tulo· ja meno-                                                                               Tulos tUinpälltöksen mukaan verrattuna
36726:                              Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno·                                  tulo· ja menoarviossa laskettuihin
36727:     arvion mukaan                mukaan             arvion mukaan          TUinpäitöksen
36728:       vlrastoittain                                                       mukaan yhteensä                         määriin
36729:                                virastolttain           yhteensä
36730:       Enligt stats-                                                       Euligt bokslutet       Resultatet enllgt bokslutet jimfört med
36731:                             Enligt bokslutet       Enligt statsför·                                 1 statsförslaget berllknade belopp
36732:      förslaget efter        efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
36733:       ämbetsverk
36734:                                                                                                  suurempi - högre   1
36735:                                                                                                                         pienempi - lägre
36736:                                                                       i
36737:                                                1                                             i                      i
36738:                        1
36739:                                                                                              1
36740: 
36741:                                                                                              1
36742:                        1
36743:                                                                                                                     1
36744: 
36745: 
36746:                                                                                              1
36747:                        1                                                                     1
36748: 
36749:                                                                       1                      1
36750:                                                                                              !
36751:                        1                                                                     1
36752:                        1
36753:                                                                                              i
36754:                        1      66 734 848,29                                                  1
36755:                                                                                              1
36756:                        1          91471,54                                                   1
36757:                                                                                              1
36758:                        1         457 411,45
36759:                                  195 909,55                           1                      !
36760:                                  157 060,97                           1
36761:                        11        128 678,-
36762:                                  146 048,49                                                  1
36763:                                                                                              1
36764:                                  136 011,06                                                                         1
36765: 
36766:                        1           4 333,23                                                  1
36767: 
36768:                                  109 944,26                                                  1
36769: 
36770:                        1
36771:                                  319596,61                            1
36772:                                                                                              1
36773: 
36774:                                   71194,61                            1                      1
36775:                                    7123,84                            1
36776:                                   93 834,58                           1
36777:                        1         277 290,54                                                  1
36778: 
36779:                                      245,58                                                  !
36780:                        1       3 445 797,77
36781:                        i                                                                     1
36782:                                                                                              1
36783:                                      231,66                                                  1                      1
36784: 
36785:                                       55,64
36786:                                      374,04
36787:                                                                                              1
36788:                               72 377 461,71             70180 000           72 377 461,71            2197 461,71
36789:                                                                                                                     1
36790:                                                          4100 000            3 932 458,56                                     167 541,44
36791: 
36792:                                                       219 520 000          219 283 886,10 1                                   236113,90
36793: 
36794:                                                          1500 000              903 454,58                                     596 545,42
36795: 
36796:                                                1
36797: 
36798: 
36799: 
36800: 
36801:                                                        14 652195            14652195,-
36802:                                                          4 000 000           3 863 629,22                                     136 370,78
36803:                                                                                              1
36804:                                                                       1
36805: 1                                                                     1                      1
36806: 24
36807: 
36808: 4 Os.- Avd.                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
36809: 
36810: 
36811: 
36812: 
36813:                                        Neljäs osasto - Fjärde avdelningen
36814:                                Sekalaiset tulot - Inkomster av blandad natur
36815:                                                                                                                        i
36816:      I        Tulot maataloudellisesta koetoiminnasta ja el'inäisten viranomaisten hoidossai
36817:               olevista puutarhoista ja maatiloista - Inkomst vid den Jantbruksekonomiska
36818:               försöksverksamheten och av särskilda myndigheter underlydande trädgårdar
36819:                                               och lägenheter
36820:           1   Tulot maataloudellisesta koetoiminnasta- Inkomst vid den lantbruksekonomiska försöksverksamheten
36821:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
36822:           2   Tulot erinäisten viranomaisten hoidossa olevista puutarhoista ja maatiloista - Inkomst av särskilda
36823:                     myndigheter underlydande trädgårdar och lägenheter
36824:                   Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
36825:                   Keski-Suomen lääninkonttori - Landskontoret i Mellersta Finlands Iän .................... .
36826:                   Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
36827:                   Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
36828:                   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
36829:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
36830:           3   Tulot Helsingin yliopiston opetus- ja koetiloista - Inkomst av Helsingfors universitets undervisnings-
36831:                     och försökslägenheter
36832:                   Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
36833:                                             I luku, kap.: 2 165 000 - 2 423 286,83
36834: 
36835: 
36836:      II                              Tulot kalastuksista - Inkomst av fiskerier
36837:           1   Tulot kalastuksista - Inkomst av fiskerier
36838:                   Turun ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Aho och Bjömeb. Iän .••...•.......•••....
36839:                   Kymen                 t                t     t Kymmene          • ..........•. · . · · · . · · 'l
36840:                   Kuopion                                      t Kuopio              ................... ..
36841:                   Vaasan                t                t     t Vasa                ................... ..
36842:                   Oulun                 •                t     t Uleåborgs           ................... ..
36843:                   Lapin                                        t Lapplands           .................... .
36844:                                                II luku, kap.: 42 000- 42 575,42
36845: 
36846: 
36847: 
36848:      m                                        Vuokratulot- Hyresinkomst
36849:           1   Asuntovuokrat taloista - Hyresinkomst av bostadshus
36850:                  Vaitiokonttori - Statskontoret ....................................................... ..
36851:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ...................... .
36852:                  Turun ja Porin       •      -      •        » Åbo och Björneb. • ...................... .
36853:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ...•..........
36854:                   Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ..................... .
36855:                  Mikkelin                                    » St. Michels           ...................... .
36856:                   Kuopion                                    • Kuopio                ...................... .
36857:                   Vaasan                                     • Vasa                  ...................... .
36858:                   Keski-Suomen                               » Mellersta Finlands » •.•.........•..........
36859:                   Oulun                                      » Uleåborgs             ..................... ..
36860:                  Lapin                                       • I~applands            ...................... .
36861:                                                                                                                                      25
36862: 
36863: Statsbokslutet för år 1966                                                                                             4 Os. -Avd.
36864:                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
36865:     Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
36866:     arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                       määriin
36867:       virastoittain           virastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
36868:                                                                                                 Resultatet enligt bokslutet jämfört med
36869:       Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-       Enligt bokslutet         i statsförslaget beräknade belopp
36870:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget lnalles             inalles
36871:       ämbetsverk                                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
36872: 
36873: 
36874:                                                                      1
36875:                                               1
36876:                                                                                                                    1
36877:                                               1
36878:                                                                                                                    1
36879:                                               1
36880:                                                                                             1
36881:                                                                                             1
36882:                                                                                             1
36883:                        1
36884:                                               1                                             1
36885:                        1
36886: 
36887: 
36888: 
36889: 
36890:                                                           865 000             949 071,43               84 071,43
36891: 
36892: 
36893:                                  51321,18
36894:                                   2 088,41
36895:                                   1882,40
36896:                                 103 741,93
36897:                                 393101,70
36898:                                  59 605,31
36899:                                 611740,93                 400 000             611740,93               211 740,93
36900: 
36901:                                                           900 000             862 474,47                                     37 525,53
36902: 
36903: 
36904: 
36905: 
36906:                                                                      1
36907: 
36908: 
36909: 
36910:                                     263,-
36911:                                   3172,40
36912:                                      30,-
36913:                                     570,-
36914:                                  13 710,-
36915:                                  24 830,02
36916:                                  42 676,42                 42000               42 575,42                  575,42
36917: 
36918:                        1
36919: 
36920: 
36921: 
36922: 
36923:                                  14 628,20
36924:                                   7 960,80                                                                                                1
36925:                                   3 476,17
36926:                                   1330,80
36927:                                  12 945,-                                                                                                 1
36928:                                   5 812,52
36929:                                     811,05
36930:                                  14 658,96
36931:                                  45 222,65
36932:                                  29 304,75                                                                         1
36933: 
36934: 
36935:                        1         23 221,64                                                                         1                      1
36936: 
36937: 4
36938: 26
36939: 
36940: 4 Os.- Avd.                                                                   Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
36941: 
36942: 
36943: 
36944: 
36945:                 1
36946: 
36947:      III                Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå ........... .
36948:            11           Rajavartiostojan esikunta - Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
36949:                         Tullihallitus - Tullstyrelsen .•...•......................................................
36950:                         Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ......•...••..•..
36951:                         Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ........................................... ..
36952:                         Kouluhallitus - Skolstyrelsen .••.••••.••.•....••••.•.•..........•..•.••••.............•.
36953:                         Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen ............••.••...•.•••..••.
36954:                         Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••.•••••.•.••••..•.•.•...•.•...••••..••....•....•.
36955:                         Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- oeh vattenbyggnadsstyrelsen .•................•..•.••.
36956:                         Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ................................................. ..
36957:                         Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- oeh industriministeriets räkenskapsbyrå.
36958:                         Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ..•......................•...•.•.••••••••••.•••••..
36959:                         Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
36960:                         Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
36961:             2       Vuokratulot virkataloista- Boställsarrenden
36962:                        Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands            Iän
36963:                        Turun ja Porin     •      -         •    * Aho och Björneb. »
36964:                        Hämeen             »      -         •    » Tavastehus         »
36965:                        Mikkelin           »      -         »    » St. Michels        »
36966:                        Vaasan             »      -         •    » Vasa               »
36967:                        Keski-Suomen       »      -         »    • Mellersta Finlands »
36968:                        Oulun              »      -         •    • illeå.borgs        »
36969:                        Lapin              »      -         »    » Lapplands           •
36970: 
36971:             31 Muu~St~~:!~~~-=:_ ~~t~~o!fo~!itn~o.~~~ .................................................•..
36972:                         Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän ..................... .
36973:                         Turun ja Porin       »       -         >>      » Åbo och Björneb. » ••••••................
36974:                         Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
36975:                         Kymen         lääninkonttori - Landskontoret i Kymmene               Iän ..................... .
36976:                         Mikkelin             >>      -         >>      >> St. Michels          •>  ••••••••••••••••••••••
36977:                         Vaasan               >>      -         •>      >> Vasa                 » ..................... .
36978:                         Keski-Suomen         »       -         >>      » Mellersta Finlands •> ••••••••••••••••••••••
36979:                         Oulun                 >>     -          >>      >> Uleåborgs            •> ••••••••••••••••••••••
36980:                         Lapin                 »       -         •>      » Lapplands             •> ••••••••••••••••••••••
36981:                         Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....••..•..•......•.....
36982:                         Sisäasiainministeriön    t      - Ministeriets för inrikesä.rendena räkenskapsbyrå ...........•.
36983:                         Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna .................... .
36984:                         Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .•••........•..••.•••.•..•......••.•...............
36985:                         Tullihallitus - Tullstyrelsen •.•.......•••............•.....••.......•••.....•.•.........
36986:                         Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ...•..........••.
36987:                         Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ........................................... ..
36988:                         Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......•..••........•...•...................•.....•.....••.
36989:                         Muinaistieteellinen toimikunta. - Arkeologiska kommissionen ..•.........•.....•..•...••.•.
36990:                         Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen •..........•..•.•..•...........•..................
36991:                         Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ............................................ ..
36992:                         Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•.......•.•••••...•...•..•..••....•...........
36993:                         Ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska. eentralansta.lten ....•..•...•...........••••..
36994:                         Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ..•.•...........••....••..
36995:                         Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen •.............•.......•.................•.•.•......
36996:                         Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
36997:                         Merenkulkuhallitus - Sjöfa.rtsstyrelsen ......•..............•....•.....•............•.....
36998:                         Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .........................••................
36999:                         Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministericts kanslibyrå ......................... .
37000:                         Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ........................................ .
37001:                                                 III luku, kap.: 12 520 000-14108 017,47
37002:                                                                                                                                  27
37003: 
37004: Statsbokslutet för år 1966                                                                                         4 Os.- Avd.
37005:                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattnna
37006:     Tulo- ja meno·         Tilinpäätöksen     Tulo· ja meno-                                  tulo· ja menoarviossa laskettulhln
37007:     arvion mukaan              mukaan         arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
37008:       vlrastolttaln          vlrastoittaln       yhteensä            mukaan yhteensä
37009:                                                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
37010:      Enligt stats-        Enligt bokslutet    Enligt statsför·       Enllgt bokslutet          1 statsförslaget beräknade belopp
37011:     förslaget efter       efter ämbetsverk     slaget inalles             inalles
37012:       ämbetsverk                                                                            suurempi - högre   J   pienempi - lägre
37013:                                                                                         l
37014:                                 29 468,20                                               1
37015:                                                                                         1
37016:                                693 642,20                                               1
37017:                                 45 662,75
37018:                       1
37019:                              6 526 702,31
37020:                                 60 477,40                                               1
37021:                                140 852,30                                               1
37022:                                                                                         1
37023:                                 17 892,66                                               1
37024:                                365 981,40                                               1
37025:                       1        788143,94
37026:                                793 240,31                                               1
37027:                                                                                         1
37028:                                185 449,26                                                                      1
37029: 
37030:                                  6 065,70                                                                      1
37031:                                 16 782,45                                               1
37032:                                                                                                                1
37033:                                  3107,-
37034:                              9 832 840,42          10 000 000           9832 840,42                                      167159,58
37035:                                  3018,-
37036:                                 14 320,02
37037:                                  1356,96
37038:                                    236,02
37039:                                     14,76                                                                      1
37040:                                    305,34
37041:                                    212,03
37042:                                    392,18
37043:                                 19 81ili,31             20 000             19 855,31                                         144,69
37044:                                100 377,93
37045:                                   9 912,24
37046:                                   5 803,30
37047:                                   2349,-
37048:                                   2 278,60
37049: 1
37050:                                   1578,78
37051:                                   2430,-
37052:                                 17130,18
37053:                                   1288,-
37054:                                     349,12
37055:                                 25 627,34
37056:                                 10 075,83
37057:                                 78 913,78
37058: 1                              100 235,33
37059:                                       9,50
37060:                                294157,86
37061:                                 26 373,45
37062:                                173 819,81
37063:                                   6 610,30
37064:                                247 777,14
37065:                                   3 519,20
37066:                                 92 351,66
37067:                                   2 577,90                                                                                            !
37068: 1                            1316 482,60
37069:                       1
37070:                       1
37071:                              1571415,42
37072:                                115 047,13
37073:                                 35 078,10
37074:                                                                                                                                       l
37075:                                                                                                                                       1
37076:                                 10 696,24
37077:                                     900,-
37078:                                     156,-
37079:                              4 21i5 321,74          2 500 000           4 255 321,74            1 755 321,74
37080: 
37081:                       1                                          1
37082: 28
37083: 
37084: 4 Os.- Avd.                                                                 Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
37085: 
37086: 
37087: 
37088: 
37089:  IV                                                Sakkorahat - Sakören
37090:          1   Sakkorahat - Sakören                                                                                           1
37091: 
37092:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän ..................... .
37093:                  Turun ja Porin       ~        -       »        » Åbo och Björneb. » ..................... .
37094:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
37095:                  Hämeen         lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
37096:                  Kymen                »        -       ~        » Kymmene              >>  •••••••••••...•.••••••
37097:                  Mikkelin             •>       -       •>       •> St. Michels          •> ••••••••••.•••.•••••••
37098:                  Kuopion              1>       -       ''       '' Kuopio               >> ••.•••••...•••••••••••
37099:                  Pohjois-Karjalan 1)           --      >>       » Norra Karelens        >> ••••••••.••.......•••••
37100:                  Vaasan               ,,       --      ''       '' Vasa                '' ..................... .
37101:                  Keski-Suomen         ''       -··-    1>       >> Mellersta Finlands »    ••..................••
37102:                  Oulun                11       -       ''       •> Uleåborgs            >> ••••••.••••....•••••••
37103:                  Lapin                »        -       ''       '' Lapplands           '' ..................... .
37104:                  Sisäasianministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå .......... .
37105:                  Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
37106:                                             IV luku, kap.: 13 000 000 - 13 753 428,28
37107: 
37108:      V       Korvaukset valtion ennakoJta maksamista kustannuksista -                               Ersättning för
37109:                                av staten förskottsvis erlagda kostnader
37110:          1   Korvaukset maanmittausinsinöörien palkkioista - Ersättning för lantmäteriingenjörsarvoden
37111:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
37112:                  Turun ja Porin    »        -       »        » Åbo och Björneb. •> ••••••••••••••••••••••
37113:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
37114:                  Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ...................... .
37115:                  Kymen             »        -       »        » Kymmene             » .•...............•..••
37116:                 Mikkelin           »        -       "        '' St. Michels        •>  • • • • • • • • • • • • • ••••••••
37117:                  Kuopion           »        -       ''       » Kuopio              >>  ••••••.••••••.••••••••
37118:                  Pohjois-Karjalan ''        -       1>       '' Norra Karelens     >>  •••••••••••.••••••••••
37119:                  Vaasan            ,,       -       1)       » Vasa                •>  •••••••••••.•••.••••••
37120:                  Keski-Suomen      >>       -       1>       •> Mellersta Finlands »   •....•...............•
37121:                  Oulun             ''       -       1>       '' Uleåborgs          1>  ••••••••••••...••••.••
37122:                  Lapin             1>       -       ''       '' Lapplands          » .................•..••
37123:          2   Korvaukset muista maanmittauskustannuksista - Ersättning för övriga lantmäterikostnader
37124:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands             Iän ..................... .
37125:                  Turun ja Porin   »        -       >>      '' Abo och Björneb. »   •••••......•..•••.••••
37126:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
37127:                  Hämeen     lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        län ..................... .
37128:                  Kymen            •        --      >>      » Kymmene            » ••....................
37129:                  Mikkelin         11       ---     11      •> St. Michels       •> •••••••••••••...••••••
37130:                  Kuopion          »        -       "       >> Kuopio            •> •••••••••••••.••••••••
37131:                  Vaasan           11       -·-     11      » Vasa               >> ••••••••.•••.•••••••••
37132:                  Oulun            11       -       1>      >> Uleåborgs         •> ••••••••••.•••••••.•••
37133:                  Lapin            •>       -       11      1> Lapplands         •> •••••••••••..•.•••••••
37134: 
37135: 
37136:          3   Kuntien ja maanomistajien osuudet rakennuskaavoituskustannuksista- Kommunernas och mark-
37137:                    ägarnas andelar av byggnadsplanekostnaderna
37138:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                 Iän ..................... .
37139:                 Hämeen              ''     -        •>      » Tavastehus           • ..................... .
37140:                  Kymen               •>    -         11      '' Kymmene            >> ••••••••••.•.•••••••••
37141:                 Mikkelin            "      -         1>      •> St. Michels        >> ••••••••••••.•.•••••••
37142:                  Kuopion            11     -         1>      '' Kuopio             » ...............•......
37143:                 Pohjois-Karjalan »         --        •>      •> Norra Karelens     » ..................... .
37144:                 Vaasan              >>     -         "       1> Vasa               >> .................... ..
37145:                  Keski-Suomen        •1    --        1>      11 Mellersta Finlands 1> ••••.•.•••••••••••••••
37146:                 Oulun               "      -         "       1> Uleåborgs          1> ••••••••••.••.•..•••••
37147:                 Lapin                »     -         "       » Lapplands           >> ••••••••••••••••••••••
37148:                                           V luku, kap.: 4 850 000 - 4 826 094,03
37149:                                                                                                                                 29
37150: 
37151: Statsbokslutet för år 1966                                                                                         4 Os.- Avd.
37152:     Tulo- ja meno-                                                                       1 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
37153:                             Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno·                                tulo- ja menoarviossa laskettuihin
37154:     arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan             Tilinpäätöksen                     määriin
37155:       virastoittain           vlrastoittain       yhteensä             mukaan yhteensä
37156:       Enllgt stats-        Enligt bokslutet   Enligt s ta tsför-       Enligt bokslutet 1 Resultatet
37157:                                                                                              i
37158:                                                                                                       enligt bokslutet jämfört med
37159:                                                                                                statsförslaget beräknade belopp
37160:      förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles               inalles
37161:       ämbetsverk                                                                          suurempi- högre         pienempi - lägre
37162:                                                                    1                                           1
37163: 
37164:                        1
37165: 
37166: 
37167: 
37168:                        i
37169:                        1
37170:                               4 261602,06
37171:                               1715 764,06
37172:                                  54 927,02                                               1
37173: 
37174:                               1542 561,45
37175:                               1 067 315,52
37176:                                 618 556,48
37177:                                 576 995,30
37178:                                 458 084,23
37179:                               1010 646,08
37180:                                 464 862,75
37181:                               1114152.64                                                                       1
37182:                                 525 348;85                         1
37183:                                   4 563,35
37184: 1
37185:                                 338 048,49
37186: 1
37187:                        1
37188:                              13 753 428,28         13 000 000            13 753 428,28            753 428,28
37189:                                                                                          1
37190: 
37191: 
37192: 
37193: 
37194:                                 312139,54
37195:                                 542 503,29
37196:                                  33 841,73
37197:                                 380145,98
37198:                                                                    1
37199:                                 280 746,02
37200:                                 215 279,20
37201:                        1
37202:                                 276133,72
37203:                        1        243 087,85
37204:                        1        342 319,42
37205:                                 287 658,32
37206:                                 449 586,57
37207:                                 274 037,46
37208:                               3 637 479,10           3 600 000            3 637 479,10             37 479,10
37209:                                   3 854,51
37210:                                 299 352,54
37211:                                   8 486,71
37212:                                  57 395,98
37213:                                   8 049,98
37214:                                  13 357,38
37215:                                  49 328,85
37216: 1                               204 210,78
37217:                                 251392,51
37218: 1                                44165,05
37219:                                 939 594,29           1000 000               939 594,29                                   60 405,71
37220: 
37221:                                  32 162,41
37222:                                  25 672,99
37223: 1                                16 419,87
37224:                                   5 842,05
37225:                                                                                                                i
37226:                                  50 402,29
37227: 1                                13 084,62
37228:                                  35 585,88
37229:                                  44 730,73
37230:                                  16 105,83
37231:                                   9 013,97
37232:                                 249 020,64             250 000              249 020,64                                      979,36
37233: 30
37234: 
37235: 4: Os.- Avd.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
37236: 
37237: 
37238: 
37239: 
37240:      VI       Tulot työtoiminnasta erinäisissä valtion laitoksissa - lnkomst av arbetsverk-
37241:                                 samheten vid särskilda statsinrättningar
37242:           1   Vankeinhoitolaitoksen työtoiminnan tulot- Inkomst av arbetsverksamheten vid fångvårdsverket
37243:                   Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå. .•.•.•.•.•...•...•.•.•..
37244:           2   Valtion huoltolaitosten työtoiminnan tulot- Inkomst av a.rbetsverksamheten vid statens vårdanstalter
37245:                    Kouluhallitus - Skolstyrelsen ..•.•.•.•...•••.•...•.•.••..•.•.•.•••••.•.•••••.••..••..••.
37246:                    Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå. ••.•••.•••...•.•...•...•..
37247:           3   Valtion keskusammattikoulujen ja ammattikurssien työtoiminnv,n tulot - Inkomst av arbetsverk-
37248:                      samheten vid statens centralyrkesskolor och yrkeskurser
37249:                    Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
37250:                    Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
37251:           4   Valtion maataloudellisten oppilaitosten työtoiminnan tulot - Inkomst av arbetsverksamheten vid
37252:                      statens lanthushållningsläroanstalter
37253:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
37254:           5   Helsingin kotitalousopettajaopiston ja seminaarien työtoiminnan tulot- Inkomst av arbetsverksam-
37255:                     heten vid Helsingin kotitalousopettajaopisto samt seminarierna
37256:                   Kouluhallitus - Skolstyrelsen ........................................................... .
37257:           6   Valtion askartelunohjaajaopiston työtoiminnan tulot- Inkoms(av)rbetsverksamheten vid Statens
37258:                      institut för ledare av fritidssysselsättning
37259:                    Kouluhallitus - Skolstyrelsen .................................................. .
37260: 
37261:           7   Poliisiautovarikon tulot- Inkomst från polisbildepån
37262:                    Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
37263: 
37264:           8   Poliisivarusvarikon tulot - Inkomst från polisutrustnmgsdepån
37265:                    Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
37266:           9   Hallin lentokalustokorjaamon tulot - Inkomst från Halli reparationsverkstad för flygmateriel
37267:                   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
37268:                                           VI luku, kap.: 16 058 000 -16 753169,58
37269: 
37270: 
37271: 
37272:  VII                    Tulot valtion julkaisuista - lnkomst av statens publikationer
37273:                                                 (Valtiokonttori -::statskontoret)
37274:           1   Valtion julkaisutoimiston tulot- Inkomst av statens publikationsbyrå
37275:                                            VII luku, kap.: 1 000 000 - 1 238 281,35
37276: 
37277: 
37278: 
37279:  VIII               Kuntien ym. osuudet erinäisten7valtion laitosten ylläpitomenoista-
37280:                     Kommunernas m.fl. andelar i utgifterna för underhåll av särskilda
37281:                                            statsinrättningar
37282:               Kaupunkien osuudet poliisilaitosten ylläpitokustannuksista - Städernas andelar i polisinrättningar-
37283:                    nas underhåll
37284:                                                                                                                                     31
37285: 
37286: Statsbokslutet för år 1966                                                                                            4 Os.- Avd.
37287:                                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
37288:   Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
37289:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
37290:     vlrastoittain           virastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
37291:                                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
37292:     Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enllgt statsför-       Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
37293:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
37294:     ämbetsverk       1                                                                        suurempi - högre        pienempi -lägre
37295:                      1                                                                    1                       1
37296:                                             1                                                                     1
37297: 
37298:                                                                                           1
37299:                                                                    1
37300:                                                                    1                                              1
37301:                                                                    1
37302:                                                                                           1
37303:                                                                                           1
37304:                                                                    1
37305:                                                                                                                   1
37306:                                                      12 500 000          12 910 274,04              410 274,04 1
37307: 
37308:                                 5 484,55 1
37309:                                                                                                                   1
37310:                               180 676,78
37311:                               186161,33                 160 000             186161,33                26161,33
37312: 
37313:                                                                                                                   1
37314:                               18125,-
37315:                             1396 649,16
37316:                             1414 71'4,16              1350 000            1414 774,16                64 774,161
37317: 
37318:                                                                                                                   1
37319:                                                         455 000             462 511,02                 7 511,02
37320: 
37321: 
37322: 
37323:                                                         130 000 1           139 239,241               9 239,24
37324: 
37325: 
37326:                                                           13 000             10 030,85                                        2 969,15
37327: 
37328:                                                         650 000             872 913,59              222 913,59
37329: 
37330:                                                         600 000             576 795,71                                       23 204,29
37331: 
37332:                                                         200 000             180 469,64                                       19530,36
37333:                                                                                           1
37334: 
37335:                                                                                                                                          1
37336:                                                                                                                                          1
37337: 
37338: 
37339: 
37340:                                                                                           1                                              1
37341: 
37342:                                                                                                                   1
37343: 
37344:                                                                                                                                          1
37345: 
37346:                                                       1000 000            1 238 281,35              238 281,35                           1
37347:                                                                                                                                          !
37348: 32
37349: 
37350: 4 Os. -Avd.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
37351: 
37352: 
37353: 
37354: 
37355:  VIII   1       Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands            Iän ........                                                      0   ••••••                      0.          0.          0       •••
37356: 
37357: 
37358: 
37359: 
37360:                 Turun ja Porin   »    -        •        » Åbo och Björneb. • •.......                                                          0   •••••••                         0       ••••••
37361: 
37362: 
37363: 
37364:                 Hämeen           »             »        » Tavastehus          » •                                  0   ••••••••••                              0       0   ••          0   ••              0   •••
37365: 
37366: 
37367: 
37368: 
37369:                 Kymen            &             »        » Kymmene             » ..•.••                                                 0   ••••            0.      0       0   0   •       0   ••••                                0
37370: 
37371: 
37372: 
37373: 
37374:                 Mikkelin         »             »        » St. Michels         » ••••••••• oo..                                                                     0       ••••                    0   •••                         0
37375: 
37376: 
37377: 
37378: 
37379:                 Kuopion          »                      » Kuopio                 .•.. o....                                                        0   •   0   •   0       0   •   0       •   0       0       ••                  0
37380: 
37381: 
37382: 
37383:                 Pohjois-Karjalan »                      » Norra Karelens      » •.•••••             o.                                     0   ••••            0   0.                      0       0       0   ••                  0
37384: 
37385: 
37386: 
37387: 
37388:                 Vaasan           •             »        » Vasa                » ••.••••••....                                                                          0   ••          0.          0       0       0       0       0
37389: 
37390: 
37391: 
37392: 
37393:                 Keski-Suomen     •                      » Mellersta Finlands » • o. o ooooo oo            o        0   •               0   •                       0               0       0       0       0           0           0
37394: 
37395: 
37396: 
37397: 
37398:                 Oulun                          »        » Uleåborgs              . o. o.... o..... oo. oooo o                                                                                                              0
37399: 
37400: 
37401: 
37402:                 Lapin            »             •        » Lapplands              ..           o....                    0   ••••••                  0                           0   0       •   0       0       0       •           0
37403: 
37404: 
37405: 
37406: 
37407:         2   Kuntien osuudet valtion sairaaloiden ylläpitomenoista -               Kommunernas andelar i kostnaderna
37408:                   för underhåll av statens sjukhus
37409:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .... oo......  0   •••   0   o...... o.   0   •       o..... o......•....                                                             0   •       0       ••                  0
37410: 
37411: 
37412: 
37413: 
37414:         3   Kuntien osuudet verotoimistojen huoneistojen ylläpitokustannuksista - Kommunemas andelar i
37415:                   kostnaderna för underhåll av skattebyråernas lokaler
37416:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                 Iän
37417:                Turun ja Porin     1)      -        »       » Åbo och Björneb. »
37418:                Hämeen             »                »       » Tavastehus           1)
37419:                Kymen              »                »       » Kymmene              »
37420:                Mikkelin           »                »       » St. Michels
37421:                Kuopion            1)                       1) Kuopio              »
37422:                Pohjois-Karjalan 1)                         » Norra Karelens       »
37423:                Vaasan             »                        1) Vasa                »
37424:                Keski-Suomen                        1)      1) Mellersta Finlands  »
37425:                Oulun                               »       » Uleåborgs            »
37426:                Lapin              »                »       1) Lapplands           »
37427: 
37428:         4   Kuntien, kansaneläkelaitoksen ja evankelis-luterilaisten seurakuntien osuudet verotoimistojen vuotui-
37429:                   sista kustannuksista - Kommunernas, folkpensionsanstaltens och de evangelisk-lutherska för-
37430:                   samlingarnas andelar i de årliga kostnaderna för skattebyråerna
37431:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän o     o                        0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0       0   0   0       0   0       0       0       0       0
37432: 
37433: 
37434: 
37435: 
37436:                Turun ja Porin      •>       -        »         » Åbo och Björneho >> o oo ooooo oo                     0           0   0                       0   0       0               0   0       0       0       0       0
37437: 
37438: 
37439: 
37440:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori- Landskontoret i landskapet Åland                                                              0   0   ••      0       0   0   0       •••                 0       0           0
37441: 
37442: 
37443: 
37444:                Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            län                            0   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   0   •••             0       0   0       0       0       0       0
37445: 
37446: 
37447: 
37448: 
37449:                Kymen                                           >> Kymmene               o oo.... o                     0   •   0                               0   •       0   0   ••          0       •       0       •           0
37450: 
37451: 
37452: 
37453:                Mikkelin                                        » Sto Michels            o. oo                              0   0           0   0   0   0   ••      0       0   0   0       •   0       0       0       0       0
37454: 
37455: 
37456: 
37457: 
37458:                Kuopion                                         >> Kuopio                                           0   0   ••      0   0   •••         0   0   0   ••          0   0       •   0       0       0       0       0
37459: 
37460: 
37461: 
37462:                Pohjois-Karjalan                                » Norra Karelens      •• o                              0   0.      0.      0   0.      0   ••      0       0   0   0       •   0       0       0       0       0
37463: 
37464: 
37465: 
37466: 
37467:                Vaasan                                          •• Vasa               •• o           o          o       0   ••      0   0   0   ••      0       0   •       0   0   ••          0       •       0               0
37468: 
37469: 
37470: 
37471:                Keski-Suomen                                    » Mellersta Finlands »                              0   0   0   •   0   0   •   0   •   0   •   0   0       0   •   0       •   0       0       0       0       0
37472: 
37473: 
37474: 
37475: 
37476:                Oulun                                           » Uleåborgs              o           o                  0   0   0   ••      0   0   •   0       0   0       0   0   0       0   0       0       0       0       0
37477: 
37478: 
37479: 
37480: 
37481:                Lapin                                           •• Lapplands                                        0   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0       0   ••          0   0       0       0       0       0
37482: 
37483: 
37484: 
37485: 
37486:         5   Kuntien osuus työllisyyslain aiheuttamista paikallishallinnon menoista - Kommunernas andelar i
37487:                   kostnaderna för utgifter, som föranledas av lokalförvaltningen enligt lagen om sysselsättning
37488:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto- Arbetskraftsavdelningen vid
37489:                   ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena         o.      0 o     0   0   0           0   0   ••      0   0   0   0       0   0       0   0   0       0   0       0       0       0       •
37490: 
37491: 
37492: 
37493: 
37494:         6   Kuntien osuudet valtion keskusammattikoulujen ylläpitokustannuksista - KommunernaP andelar
37495:                   i kostnaderna för upprätthållandet av statens centralyrkesskolor
37496:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
37497: 
37498:                                        VIII luku, kap.: 50 888 000-54146 968,7!1
37499:                                                                                                                               33
37500: 
37501: Statsbokslutet för år 1966                                                                                    4 Os. -Avd.
37502: 1 Tulo· ja meno-                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
37503:                          Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
37504:     arvion mukaan            mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
37505:       vtrastolttaln        vtrastoittain           yhteensä           mukaan yhteensä
37506:      Enllgt stata-                                                                       Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
37507: 1                       Enllgt bokslutet       Enllgt statsför-       Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
37508:     förslaget efter     efter ämbetsverk        slaget inalles             inallea
37509:       ämbetsverk                                                                         suurempi - högre 1 pienempi -lägre
37510: 
37511:                            8 746 094,42                           1
37512:                            2 680 839,72
37513:                            2 404 835,20
37514:                              800176,64
37515:                              443 869,87
37516:                              529 028,41
37517:                              229 820,74
37518:                              910122,82
37519:                              429 400,39
37520:                              882 596,51
37521:                              476 915,66
37522:                           18 533 700,38             17 300 000          18 533 700,38        1233 700,38
37523: 
37524: 
37525:                                                      2 800 000           2 551223,91                                 248 776,09
37526: 
37527:                                            1
37528: 
37529:                               104 726,49
37530:                               257 243,85
37531:                               177 518,28
37532:                                73 427,40
37533:                                49 220,70
37534:                                36531,10
37535:                                24 390,60
37536:                                75 235,82
37537:                                40 415,06
37538:                                73 565,90
37539:                                43 881,37
37540:                               956156,57              1133 000              956156,57                                 176843,43
37541: 
37542: 
37543: 
37544:                            7 019188,24
37545:                            4 818 514,66
37546:                              130 678,02
37547:                            4 224 837,33
37548:                            2179 231,90
37549:                            1345 907,24
37550:                            1755 723,29
37551:                            1256 288,66
37552:                            2 607 905,20
37553:                            1468 458,86
37554:                            2 263387,85
37555:                            1322 520,07
37556:                           30 392 641,32             28 380 000          30 392 641,32        2 012 641,32
37557: 
37558: 
37559: 
37560: 
37561:                                                        675 000             615 937,83                                 59 062,17
37562: 
37563: 
37564: 
37565:                                                        600 000           1097 308,78           497 308,78
37566: 
37567: 
37568: 
37569: 5   Valtion tlllitpiitöa T. 1966. -   Statsboblutet för ir 1966.                                                       9498-67
37570: 4: Os. - A.vd.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
37571: 
37572: 
37573: 
37574: 
37575:   IX                                   Oikaisurahat - A.nmärkningsmedel
37576:        1   Oikaisurahat - Anmä.rkningsmedel
37577:                Vaitiokonttori - Statskontoret .....•.••.................................................
37578:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän ..................... .
37579:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
37580:                Kuopion        lääninkonttori - Landskontoret i Kuopio               Iän ..................... .
37581:                Pohjois-Karjalan »            -       »        » Norra Karelens       » ••••••.••.•••••••••.••
37582:                Vaasan               »        -       »        >> Vasa                » ••••••••.•••••••••••••
37583:                Keski-Suomen                  -       »        » Mellersta Finlands » •••••.••••.•.•••.•.•••
37584:                Lapin                »        -       »        » Lapplands            » ••••••••..••••••••••••
37585:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå .......... .
37586:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ••..................................................
37587:                Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
37588:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
37589:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
37590:                Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. .
37591:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................•.................
37592:                Ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................ .
37593:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..............................•....................
37594:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
37595:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ..............•.................•...........
37596:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ...........•..............
37597:                Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen .........•..........................................
37598:                Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .•.........•........................
37599:                                            IX luku, kap.: 1 500 000-2145167,61
37600: 
37601: 
37602: 
37603:   X              Tulot valtion viran tai toimen haltijain nauttimista eduista - lnkomst
37604:                    av förmåner, som åtnjutas av innehavare av statens tjänster eller
37605:                                               befattningar
37606:        1   Tulot valtion viran tai toimen haltijain nauttimista Juontoisaduista - Inkomst av naturaförmåner
37607:                  som å.tnjutas av innehavare av statens tjänster eller befattningar
37608:                Vaitiokonttori - Sta.tskontoret ..........................................•...............
37609:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
37610:                Turun ja Porin      »        -        »        » Åbo och Björneb. » ••••••••••••••••..••.•
37611:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
37612:                Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
37613:                Kymen               »        -        »        » Kymmene              » ••••••••••••••••••••••
37614:                Mikkelin            »        -        »        » St. Michels          » •••••••..•••••••••...•
37615:                Kuopion             »        -        »        » Kuopio               » •.•••••••••••••.••••••
37616:                Pohjois-Karjalan »           -        »        » Norra Karelens       » .•..•••.•••.•.••••••.•
37617:                Vaasan              »        -        »        » Vasa                 » •.••••••..••••••...•••
37618:                Keski-Suomen        »        -        »        » Mellersta Finlands » •.••••••.•••••..••.•.•
37619:                Oulun               »        -        »        » IDeåborgs            » ••••••••••••••••••••••
37620:                Lapin               »        -        »        » Lapplands            » •••••••..•••..•••.•••.
37621:                Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....••..•...............
37622:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenska.psbyrå. ......... .
37623:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ..............................•.••.•...............
37624:                Tullihallitus - Tullstyrelsen ..........................................• ; ............... .
37625:                Rahapaja- Myntverket .............................................................. .
37626:                Puolustusminiateriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
37627:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet •.•..••••••......••••...•••..•.••••••...•.•..
37628:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen ..•....•.••..••••••••••••.....•..••.••..•••••••••••.....•..
37629:                                                                                                                   35
37630: 
37631: Statsbokslutet för år 1966                                                                        4: Os. - .A vd.
37632:                                                                              Tulos tilinpäätöksen mnkaan verrattnna
37633:   Tulo- ja meno•     Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laakettnlhln
37634:   arvion mukaan          mnkaan        arvion mnkaan       Tilinpäätöksen                   määriin
37635:     vlrastoittain      vlrastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
37636:    Enllgt stats-
37637:                                                                              Resultatet enligt bokslntet jämfört med
37638:                     Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
37639:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
37640:     Ambetsverk                                                               suurempi - högre   1 pienempi -!Agre
37641: 
37642: 
37643: 
37644:                          48 810,96
37645:                             165,90
37646:                              54,17
37647:                           8 685,34
37648:                               2,78
37649:                              35,07
37650:                           1113,20
37651:                             533,30
37652:                              12,-
37653:                         177 055,69
37654:                        1544 970,62
37655:                           4 925,57
37656:                          26148,76
37657:                             114,-
37658:                           5595,-
37659:                              13,65
37660:                          14 750,54
37661:                         226 782,22
37662:                             929,65
37663:                          83 908,03
37664:                             554,16
37665:                               7,-
37666:                        2145187,61            1500000         2145167,61            645167,61
37667: 
37668: 
37669: 
37670: 
37671:                          27 886,55
37672:                          30 960,18
37673:                           2 310,40
37674:                           2628,-
37675:                           1320,-
37676:                           2640,-
37677:                           2640,-
37678:                          11519,35
37679:                          15 759,50
37680:                           3544,80
37681:                          14 802,82
37682:                           3 984,40
37683:                           4 966,80
37684:                         858 625,27
37685:                          43 213,69
37686:                        1169 903,20
37687:                           1819,20
37688:                             840,-
37689:                          80457,67
37690:                          29 021,58
37691:                         405 889,78
37692: 36
37693: 
37694: 4: Os. -· .A.vd.                                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
37695: 
37696: 
37697: 
37698: 
37699:      X    1        Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen •................•........•.••
37700:                    Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen •..•.•....••.•••........•.......•..••.........••.•
37701:                    Maanmittaushallitns - Lantmäteristyrelsen ••.•.....••........•.•.....•...•......•..••.••
37702:                    Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•....•.......•..•.....•••.....•....••.•....•...••
37703:                    ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska eentralanstalten .•..•............•...•...••••
37704:                    Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- oeh vattenbyggnadsstyrelsen •.•••....•........•...•...
37705:                    Rakennnshallitus - Byg~adsstyrelsen .•...••...•..•.............•......••........•...•..
37706:                    Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- oeh indnstriministeriets räkenskapsbyrå
37707:                    Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .........•...............•..••......••....•••.•.•..
37708:                    Teknillinen korkeakoulu-Tekniska högskolan ..•••..............•........•...•..••••....
37709:                    Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå .•.......•...•...••••.....
37710:                    Metsähallitus - Forststyrelsen . . • • . . . . . . . • . . . • • . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . ......•••••••••..
37711:                    Metsäntutkimnslaitos - Skogsforskningsinstitutet ..•...•....................•••••••••....
37712: 
37713:           2   Tulot puolnstnslaitoksen henkilökunnalle annetusta ravinnosta ja vaatetuksesta - Inkomst av för-
37714:                     svarsväsendets personai tilldela.d kost och beklä.dnad
37715:                   Puolnstusministeriön talonsosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ....•..••...•••••
37716: 
37717:                                                       X luku, kap.: 4 340 000 -3 901 668,19
37718: 
37719: 
37720: 
37721: 
37722:      XI                     Muut sekalaiset tulot - Övriga inkomster av blandad natur
37723:           1   Valtion osuus raha-arpajaisten voittovaroihin- Statens andel i penninglotteriets vinstmedel
37724:                    Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
37725: 
37726:           2   Valtion osuus vedoulyönnistä hevoskilpailuissa saatuihin varoihin - Statens andel i inkomsten av
37727:                      vadhållningen vid travtävlingar
37728:                    Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
37729: 
37730:           3   Korvaukset moottoriajoneuvojen tunnusmerkeistä-Ersä.ttninga.r för motorfordons igenkä.nningsmärken
37731:                   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän •....•..•.••...........
37732:                   Turun ja Porin     •               •          • Åbo och Bjömeb. • ..•..•..••.••.•....•...
37733:                   Hämeen             •                          • Tavastehus            • ..•.........•....•.....
37734:                   Kymen              •               •          • Kymmene               • ...•..•.•...•..........
37735:                   Mikkelin            t              •          • St. Michel&           • ..•....................
37736:                   Kuopion            •               •          • Kuopio                • ••...•........•......•.
37737:                   Pohjois-Karjalan •                 •          • Norra Karelens        • ...................... .
37738:                   Vaasan              t              •          • Vasa                  • ........••.•.......•...
37739:                   Keski-Suomen       •               •          • Mellersta Finland& • •.••......•...•..•..•..
37740:                   Oulun               •              •          t illeåborgs            • ...........••..••..••..
37741:                   Lapin               •      -       •          • Lapplands             • .....•.........•.......
37742:                   Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregistercentralen ........................ .
37743:                                                                                                                               37
37744: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      4 Os.-Avd.
37745:                                                                                          Tulos tlllnpälitöksen mukaan verrattuna
37746:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
37747:   arvion mukaan          mukaan            arvion mukaan           Tillnpälitöksen                      määriin
37748:     vlrastoittain      virastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
37749:                                                                                          Resultatet enligt bokslutet jämfört med
37750:    Enligt stats-    Enligt bokslutet       Enllgt statsför-       Enllgt bokslutet         i statsförslaget beräknade belopp
37751:   förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
37752:     ämbetsverk                                                                           suurempi - högre 1 pienempi - lägre
37753: 
37754:                           .3888,-
37755:                            1224,-
37756:                            4628,-
37757:                          498 953,85
37758:                           19890,70
37759:                           99 973,12
37760:                           23 984,14
37761:                           22 766,31
37762:                           12 827,60
37763:                           15 738,35
37764:                                                                                      1
37765:                          231173,13
37766:                           78108,-
37767:                           26607,-
37768:                        3 ?54495,39               4 200 000           3 754 495,39                                    445 504,61
37769: 
37770: 
37771:                                                    140 000             147172,80                  7172,80
37772: 
37773: 
37774: 
37775:                                        1
37776:                                        1
37777: 
37778: 
37779: 
37780: 
37781:                                                                                                             1
37782:                                                               1
37783: 
37784:                                                                                      1
37785:                                                                                      1
37786: 
37787: 
37788:                                                  5 400 000         1) 6 074 373,35 1           674 373,35
37789: 
37790: 
37791: 
37792:                                                      60000              52171,88                            1           7 828,12
37793: 
37794: 
37795:                          74 737,-
37796:                          12 974,-
37797:                           8182,-
37798:                           8032,-
37799:                          12 604,-
37800:                          13610,-
37801:                           6 413,30
37802:                                                                                      1
37803:                           4238,-
37804:                           4528,-
37805:                          27 852,-
37806:                          11144,-
37807:                        2429950,-
37808:                        2 614 264,30              3000 000 1          2 614 264,30                                    385 735,70
37809: 
37810:     1) Tähän summaan sisältyy tuloutettuna menorästien peruutuksia momentilta: - I denna summa ingå in·
37811: dragna utgiftsrester såsom krediterade på. momenten:
37812:                                    10 Pl.- Ht. XVIII: 1/63 3 876,77
37813:                                                XVIII: 1/64 1 000,-
37814:                                                XVIII: l/65 25 454,62
37815:                                                        mk 30331,39
37816: 38
37817: 
37818: 4: Os.- Avd.                                                              Valtion tilinpiätös vuodelta 1966
37819: 
37820: 
37821: 
37822: 
37823:      XI   4   Veron lisäykset veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana- Skattetillägg för försumma.d inbetal-
37824:                     ning av skatt inom utsatt tid
37825:                   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän ..................... .
37826:                   Tumn ja Porin        ~        -      ~        ~ Åbo och Björneb. ••       ..................... .
37827:                   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
37828:                   Hämeen         lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
37829:                   Kymen                ~        -       t       ~ Kymmene                • ..................... .
37830:                   Mikkelin             •        -       ~       ~ St. Michels            ~  ..................... .
37831:                   Kuopion              •        -       •        • Kuopio                ~  ..................... .
37832:                   Pohjois-Karjalan •            -      •        • Norra Karelens         • ..................... .
37833:                   Vaasan               •        -       ••      • Vasa                   • ..................... .
37834:                   Keski-Suomen         ~        -       •       • Mellersta Finlands • ..................... .
37835:                   Oulun                •        -       •       • IDeåborgs              • ..................... .
37836:                   Lapin                •        -      •        • Lapplands              ~  ..................... .
37837:                   Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
37838:                   Valmistaverokonttori - Acciskontoret •........................•...................•......
37839:                   Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälligll bilregistercentralen ........................ .
37840: 
37841:           5   Rahanlyöntimaksut - Avgift för myntprägling ......•........................................
37842:                  Rahapaja - Myntverket ............................................•................•.
37843: 
37844:           6   Menorästien ja siirrettyjen määrärahain pemutukset-lndragning a.v utgiftsrester och reserverade anslag
37845:                  Vaitiokonttori - Statskontoret .........................................•.........•...•..
37846:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                     Iän •.....•................
37847:                  Tumn ja Porin         •       -        •         • Åbo och Björneb. • ...................... .
37848:                  Hämeen                 •      -        •         • Tavastehus          • ...................... .
37849:                  Kymen                 •       -        •         • Kymmene             • ...................... .
37850:                  Mikkelin               •      -        •         • St. Michels         • ...................... .
37851:                  Kuopion                •      -        •         • Kuopio              • ...................... .
37852:                  Pohjois-Karjalan •            -        •         • Norra Ka.relens      • ...................... .
37853:                  Vaasan                 •      -        •         • Va.sa               • ...................... .
37854:                  Keski-Suomen           •      -        t         • Mellersta Finlands • ...................... .
37855:                  Oulun                  •      -        •         • IDeåborgs            • ...................... .
37856:                  Lapin                  •      -        t         • Lapplands            • ...................... .
37857:                  Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkensk&psbyrå .......... .
37858:                  Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå .....•..................
37859:                  S~äasiain~s~eriön .. . •         . - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ...........•
37860:                  Liikkuva poliist - Rorhga polisen ...................................................... .
37861:                  Rajava.rtiostojen esikunta - Staben för gränsbevakningsavdelningama ..................... .
37862:                  Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
37863:                  Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
37864:                  Rahapaja - Myntverket .............................................................. .
37865:                  Valmisteverokonttori - Acciskontoret ................................................... .
37866:                  Valtion tietokonekeskus- Statens datamaskincentral .................................... .
37867:                  Puolustusministeriön talousosasto- Försvarsministeriets ekonomiavdelning ............. ·~ .. .
37868:                  Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
37869:                  Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
37870:                  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
37871:                  Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .............................................. .
37872:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ........................................•.........
37873:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
37874:                    ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena .................•........
37875:                  Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
37876:                  Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
37877:                  Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
37878:                  Merenkulkuhallitus - Sjöfa.rtsstyrelsen ................................•..................
37879:                  Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .......................................... .
37880:                  Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
37881:                                                                                                                      39
37882: Statsbokslutet för år 1966                                                                           4 Os.- A.vd.
37883:   Talo- ja meno·                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
37884:                       Tilinpäätöksen     Tulo· ja meno·                          tulo- ja menoarvioBBa laskettuihin
37885:   arvion mukaan           mukaan         arvion mukaan       TUinpäätöksen
37886:     vlrastolttaln                                           mukaan yhteensä                    määriin
37887:                         vlrastolttaln       yhteensä                           Resultatet enllgt bokslutet jämtiirt med
37888:     Enllgt stats-    Enllgt bokslutet    Enllgt statsför·   Enligt bokslutet
37889:    förslaget efter                                                               1 statsförslaget berAknade belopp
37890:                      efter ämbetsverk     slaget lnalles         lnallea
37891:      ämbetsverk                                                                suurempi - högre    j plenempi-IAgre
37892: 
37893: 
37894:                         5 514 838,39
37895:                         1710 502,07
37896:                            45195,20
37897:                         1560 281,67
37898:                           648 885,22
37899:                           446 780,97
37900:                           656146,44
37901:                           334 714,02
37902:                         1240 020,80
37903:                           787 909,53
37904:                         1040 812,18
37905:                           581571,03
37906:                           708 246,37
37907:                             6178,41
37908:                            93181,48
37909:                        15 375 283,78          14 000 000      15 375 263,78        1375 263,78
37910: 
37911:                                               18 820 000      17606 900,-                                 1213100,-
37912: 
37913: 
37914:                           713199,84
37915:                            36 322,70
37916:                             8 708,11
37917:                            41452,81
37918:                           107 427,77 1
37919:                            81128,28
37920:                            14 699,66
37921:                               354,89
37922:                            28 387,22
37923:                             5 501,74
37924:                            11812,90
37925:                           169 379,87
37926:                               827,11
37927:                             8 034,92
37928:                           375 370,07
37929:                               991,50
37930:                            19 216,76
37931:                         2 924 665,62
37932:                            75 268,42
37933:                                -,22
37934:                             3 291,42
37935:                               574,47
37936:                         1276 941,96
37937:                               103,79
37938:                           185 556,45
37939:                           477 591,94
37940:                            11707,26
37941:                         6129 522,11
37942: 
37943:                                1,60
37944:                          293 823,08
37945:                          138 692,65
37946:                         2118 823,02
37947:                           29181,33
37948:                          230000,- 1
37949:                          111913,14 1
37950: 40
37951: 
37952: 4 Os.- Avd.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
37953: 
37954: 
37955: 
37956: 
37957:      XI           Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
37958:                   Metsähallitus - Forststyrelsen ................................................•..•......
37959:                   Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ...............................••........
37960: 
37961: 
37962:           7   Satunnaiset tulot - Tiiliäliiga inkomster
37963:                   Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
37964:                   Uudenmaan lääninkonttori -Landskontoret i Nylands             Iän ..................... .
37965:                   Turun ja Porin      »        -        »     » Åbo och Bjömeb. » .••••••...••••.•••••••
37966:                   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
37967:                   Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus      Iän
37968:                   IDirk:~n
37969:                   Kuopion
37970:                                                                :» ~:M~c:~s
37971:                                                                   Kuopio
37972:                                                                                          ::::::::::::::::::::J
37973:                                                                                            ..................... .
37974:                   Pohjois-Karjalan                               » Norra Karelens          ..................... .
37975:                   Vaasan                                         >> Vasa                   ..................... .
37976:                   Keski-Suomen                                   » Mellersta Finlands » ..•.••••••...•.•••••••
37977:                   Oulun                                          >> Uleåborgs              ..................... .
37978:                   Lapin                                          » Lapplands               ..................... .
37979:                   Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå •...••..••.
37980:                   Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets                       •        •.•••••.••.
37981:                   Sisäasiainministeriön       •    - Ministeriets för inrikesärendena         »        •••••••••••
37982:                   Liikkuva poliisi - Rörliga polisen ...........•........•........•••...........•.......•••.
37983:                   Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
37984:                   Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ..........•••...................•..•...........•....
37985:                   Tullihallitus - Tullstyrelsen .......•.....••..........................•......•.....•••..•
37986:                   Rahapaja - Myntverket ......••..•.............••................••....•..........•••..
37987:                   Liikevaihtoverokonttori- Omsättningsskattekontoret ..•.••.......•...•.•............•.....
37988:                   Valtion tietokonekeskus - Statens datamaskincentral .................................... .
37989:                   Puolustusministeriön talousosa.sto- Försvarsministeriets ekonomiavdelning .....•.......•..•.
37990:                   Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .........................••..................
37991:                   Kouluhallitus - Skolstyrelsen ............•.......................•.•.......••......•.••.
37992:                   Mninaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen ........•..••...............•..
37993:                   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ...•.....•..............••.•.........••...••••....
37994:                   Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ..............................•................
37995:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ...............................•..•.......•..•••..
37996:                   ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................ .
37997:                   Kulkruaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
37998:                     ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
37999:                   Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
38000:                   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................•...........•..•.........••.•.....
38001:                   Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregistercentralen ........................ .
38002:                   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
38003:                   Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ................•.............•........•....••.••..
38004:                   Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ...................••..•.............••....
38005:                   Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå. ......................... .
38006:                   Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
38007:                   Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral ................................... .
38008:                   Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
38009:                   Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet .............................•...........
38010: 
38011: 
38012:           8   Tulot puolustuslaitoksen hylättyjen hevosten myynnistä - Försäljning av försvaraväsendets ut-
38013:                     mönstrade hästar
38014:                   Puolustusministeriön talousosasto- Försvarsministeriet.~ ekonomiavdelning .••.••••••••••••••
38015:                                                                                                                                     41
38016: 
38017: Statsbokslutet för år 1966                                                                                            4 Os.- Avd.
38018:                                                                                                Tulos tllinpiätöksen mukaan verrattuna
38019:     Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38020:     arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan           Tlllnpiätöksen                         määriin
38021:       virastoittain          vlrastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
38022:                                                                                                Resultatet enligt bokslutet jämfört med
38023:      Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-       Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
38024:     förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles             lnalles
38025:       ämbetsverk                                                                           1   suurempi - högre 1 pienempi - lägre
38026: 
38027:                       1          1201,51
38028:                                 18137,69
38029:                                     73,05                           1
38030: 
38031:                       1     15 649 886,88             18 000 000          15 649 886,88                                  2 350113,12
38032: 
38033: 
38034:                       1
38035:                       1        473 653,40
38036:                                505 822,86
38037:                                566191,74
38038:                                712 019,53
38039:                                245 493,70
38040:                                176350,46
38041:                                303 277,-
38042:                                 90 090,37
38043:                                 63 922,04
38044:                                 97 434,80
38045:                                 91313,59
38046:                                136 976,84
38047:                                 .94197,13
38048:                                 70 530,04
38049:                                394 898,19
38050:                                 43 754,75
38051:                                102 620,85                           1
38052:                                173 292,17                           1
38053:                                                                     1
38054:                              1550 411,12                            1
38055: 
38056:                                396 691,73
38057:                                201928,24
38058:                                 19 922,62                                                  1
38059: 1                                 3 068,30                                                 1
38060:                             14 164 969,61
38061:                                121957,97
38062:                              2170 724,75                                                   1
38063:                                                                                                                   1
38064:                                   1910,04
38065:                                824 203,89                                                                         1
38066:                                450187,95
38067:                              1716 916,16
38068:                                 71801,61 1                                                                        1
38069:                                                                                                                   1
38070:                                 65 920,881
38071:                              1 513 184,33 1
38072:                                138 324,54
38073:                                  3 579,69
38074:                              2 393 288,88
38075:                                317 885,27
38076:                                146 426,89
38077:                             30 845 836,41
38078:                                  2 031,88
38079:                                  3 558,86
38080:                                 95 532,59
38081:                                 33 874,68
38082:                             61595 978,35             55157 500            61 595 978,35            6 438478,30    1
38083: 
38084: 
38085: 
38086:                       !
38087: 
38088:                                              1                                                        28 929,58
38089:                                                           20000 1             48 929,581
38090:                                              1
38091:                                              1                                                                                           i
38092: 6
38093: 42
38094: 
38095: 4 Os.-Avd.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1968
38096: 
38097: 
38098: 
38099: 
38100:      XI   9   Valtion osuus vedonlyönnistä urheilukilpailuissa saadusta tulosta - Statens andel i inkomsten av
38101:                      vadhållningen vid idrottstävlingar
38102:                    Valtiokonttori - Statskontoret .•.•.••••• ; •••.•.•........••......•........•.......•.••.••
38103:           10 Apteekkimaksut- Apoteksavgifter
38104:                 Uudenmaan liäninkonttori- Landskontoret i Nylands           Iän
38105:                 Turun ja Porin   •      -      •        • Åbo och Björneb. •
38106:                 Hämeen           •             •        • Tavastehus         &
38107:                 Kymen            •             •        • Kymmene            •
38108:                 Mikkelin         •             •        • St. Michels        •
38109:                 Kuopion          •             •        • Kuopio             •
38110:                 Pohjois-Karjalan •             •        • Norra Karelens     •
38111:                 Vaasan           •             •        • Vasa               •
38112:                 Keski-Suomen     •             •        • Mellersta Finlands •
38113:                 Oulun            •             •        • Uleå.borgs         •
38114:                 Lapin            •             •        • Lapplands
38115:           11 Työnantajan lapsilisämaksu - Arbetsgivares barnbidragsavgift
38116:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
38117:                 Turun ja Porin      •         -       ~        • Åbo och Björneb. » ••.••••••...•••••••••.
38118:                 Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
38119:                  Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
38120:                  Kymen                                         ~ Kymmene                ..................... .
38121:                 Mikkelin                                       » St. Michels            ..................... .
38122:                  Kuopion                                       » Kuopio                 ..................... .
38123:                  Pohjois-KarjaJan                     •        & Norra Karelens         ..................... .
38124:                 Vaasan                                »        • Vasa                   ..................... .
38125:                  Keski-Suomen                                  » Mellersta Finlands » ••••..•.••.•••••.•..••
38126:                  Oulun                                         » Uleå.borgs             ..................... .
38127:                  Lapin               »                •        » Lapplands           » .•.....•..••.•••....••
38128:                  Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
38129:           12 Raha-automaattiyhdistyksen tuotto- Avkastning av penningautomatföreningens verksamhet
38130:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå .......... .
38131:           13 Kuntien osuudet keskussairaalain perustamiakustannuksista - Kommunernas andelar i kostnaderna
38132:                    för inrä.ttande av centralsjukhus
38133:                 Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ••••••••••..•...•...•••..•...••••••......•...•....••
38134:           14 Tulot puolustuslaitoksen erinäisestä. palvelutoiminnasta- Inkomst av sä.rskild serviceverksamhet vid
38135:                    försvarsväsendet
38136:                  Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonom.iavdelning ........•........
38137:           16 Lästimaksut- Lästavgifter
38138:                  Vaitiokonttori - Statskontoret ..•••..••.•.•••...•.......•.....•••••••••.............••.
38139:           16 Korvaukset rehu- ja lannoitesekoittamoiden valantehneiden tarkastajien palkkioista- Ersättningar
38140:                    för arvoden å.t edsvurna kontrollörer vid företag, som framställa foder- och gödselblandningar
38141:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •.....•........••..........•.•....••..••.••••••...
38142:           17 Virkamiesten entisiin perhe-eläkejärjestelmiin perustuvat maksut- På tjänstemännens tidigare
38143:                    familjepensionssystem grundade avgifter
38144:                  Valtiokonttori- Statskontoret ....••••.••...•.•.•••...••.•••••.•••..••..••.••..••..•.••
38145: Statsbokslutet fiir år 1966                                                                                 4 Os. -Avd.
38146:   Tolo- ja meno-                                                                     Toloa tllinpilätökaen mukaan verrattuna
38147:                       Tilinpäätöksen          Tnlo· ja meno·                           tnlo· ja menoarvi088a laskettuihin
38148:   arvion mukaan           mukaan              arvion mukaan       Tilinpiiiltökaen                    mililrlin
38149:     virastoittain       virastoittain            yhteensä        mukaan yhteensä
38150:     Enligt stats-                                                                    Resoltatet enligt bokalutet jilmfön med
38151:                      Enllgt bokslutet         Enligt statsför·   Enligt bokalutet       i statsförslaget berilknade belopp
38152:    förslaget efter   efter ilmbetsverk         slsget inalles          inalles
38153:     ilmbetsverk                                                                      suurempi - högre       pienempi -Iilgre
38154:                                                                                                         1
38155: 
38156: 
38157:                                          1                                                              1
38158:                                                    21400 000     1) 23 981 774,15        2 581 774,15
38159:                                          1
38160:                                          1
38161: 
38162:                         3 322161,21
38163:                         1894 339,20
38164:                         1872 946,10
38165:                           873 219,20
38166:                           489 844,30
38167:                           639 851,10
38168:                           481405,80
38169:                         1158 947,40
38170:                           513 927,90
38171:                         1128 662,78
38172:                           487 357,90
38173:                        12 862 662,89               12 500 000      12 862 662,89           362 662,89
38174:                       195 694 971,88
38175:                        44 109 816,27
38176:                         1047 348,89
38177:                        45 446 356,Q6
38178:                        25 826 922,13
38179:                         7 398 355,77
38180:                        10 099 033,15
38181:                         6 971975,89
38182:                        16 141 338,03
38183:                        11 990 992,40
38184:                        15 309153,58
38185:                         9 220 845,04
38186:                        61 266 890,19
38187:                       450 523 999,28             445 000 000      450 523 999,28         5 523 999,28
38188:                                                    20 000 000      21 207 002,67         1207 002,67
38189:                                          1
38190: 
38191: 
38192:                                                    17 500000       15 018 591,08                               2 481408,92
38193: 
38194: 
38195:                                                       810 000         816154,02               6154,02
38196: 
38197:                                                       200 000         229347,58             29 347,58
38198: 
38199: 
38200:                                                        55000            54 606,66                                    393,34
38201: 
38202: 
38203:                                                        20000            15 957,57                                  4 042,43
38204: 
38205:     1
38206:      ) Tähän summaan sisältyy tulootettuna menorästien peruotuksia momentilta: -                I denna summa ingå. in-
38207: dragna utgiftsrester såsom kreditera.de på momenten:
38208:                                              10 Pl. - Ht. XVIII: 2/64 1 016,18
38209:                                                           XVIII: 2/65    86,68
38210:                                                                   mk 1102,86
38211: 44
38212: 
38213: 4, o Os.- Avd.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
38214: 
38215: 
38216: 
38217: 
38218:  XI      18   Kuntien korvaukset niiden työhönsijoitusosuuteen kuuluvista, valtion töihin sijoitetuista työnteki-
38219:                     jöistä aiheutuneista kustannuksista- Ersättningar av kommunema för de kostnader, som
38220:                     föranletts av de tili deras arbetsplaceringsandel hörande, i statens arbete förlagda arbetstagama
38221:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
38222:                     ministeriet för kommunikationsväsendet och allmäuna arbetena ......................... .
38223: 
38224:          19 Kuntien osallistuminen paikallisteiden kunnossapitokustannuksiin - Kommunemas andel av kostna-
38225:                     dema för underhåll av bygdevägar
38226:                   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands           län ......•...........•....
38227:                   Turun ja Porin   •       -        »     t Åbo och Bjömeb.       . .................•....
38228:                   Hämeen           »                »     • Tavastehus            ...................... .
38229:                   Kymen            »                      » Kymmene            , .....•.............•...
38230:                   Mikkelin         »                      » St. Michels         • ...................... .
38231:                   Kuo_Pion         t                      • Kuopio              • ...................... .
38232:                   PohJois-Karjalan •                      » Norra Karelens     » •.•••.••••••...•••••.••
38233:                   Vaasan           •                      » Vasa                • ................•.•....
38234:                   Keski-Suomen     •                      » Mellersta Finlands » ••••••••.•••.•••.•.••••
38235:                   Oulun                             »     • illeå.borgs         • ...................... .
38236:                   Lapin            ,                •     • Lapplands           • ...................... .
38237:                                          XI luku, kap.: 637 842 500-651 094 809,52
38238:                                          4 Os., Avd.:   744 205 500-764 433 467,07
38239: 
38240: 
38241: 
38242: 
38243:                                        Viides osasto - Femte avdelningen
38244: 
38245:               Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous - Statens affärsverk-
38246:                              samhet samt skogs- och lanthushdllning
38247:                              Valtion liiketoiminta - Statens affärsverksamhet
38248:                         Liikennelait o k se t - Tr afi k i n r ättn in g arn a
38249:      I                                  · Valtionrautatiet - Statsjärnvägama
38250:                                               (Rautatiehallitus- Jämvägsstyrelsen)
38251:           1 Henkilöliikenteen tulot - Inkomst av persontrafiken .••••...••.............•...........•......
38252:           2 Tavaraliikenteen tulot- Inkomst av godstrafiken ..•••••.•.................•..•.....•...•....
38253:           3 Muut liikennetulot - Övrig trafikinkomst •.........••..•........•......•...••....••...•..•.••
38254:           4   Lennätintulot - Inkomst vid telegrafen ••••......••••••.•......•..•.•. .- .....•.........••......
38255:           ö   Korvaus postinkuljetuksesta - Ersättning för postbefordran .....••.••...........•.•........•..
38256:           6 Sekalaiset tulot - Diverse inkomster ••••••......••••••••......•...•...•••...................
38257:           7   Korvaus alennuskuljetuksista - Ersättning för rabattransporter .....................••.••...... J
38258:                                                                                            Yhteensä- Summa
38259:                                                                                                                         45
38260: Statsbokslutet för år 1966                                                                          4, 6 Os.- Avd.
38261:                                                                                    Tulos tlllnpiätökaen mukaan verrattuna
38262:   Tulo- ja meno-       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38263:   arvion mukaan            mukaan        arvion mukaan           TUinpäätökaen                      määriin
38264:     virastoittain        virastolttaln      yhteensä            mukaan yhteensä
38265:                                                                                    Resultatet enligt bokalntet jämfört med
38266:     Enllgt stats-     Enligt bokalntet   Enligt statsför-       Enligt bokalntet      i statsförslaget beräknade belopp
38267:    förslaget eftel'   efter ämbetsverk    slaget inalles             lnalles
38268:     ämbetsverk                                                                     suurempi - högre   1 pienempi - lägre
38269:                                                                                                       1
38270: 
38271: 
38272:                                                                                                       1
38273:                                                             1
38274: 
38275:                                                  100 000              97 650,-                                   2350,-
38276:                                                                                                       1
38277: 
38278:                            979462,-
38279:                            909574,-
38280:                            883 210,-
38281:                            701180,50
38282:                            478906,-
38283:                            505674,-
38284:                            417 359,-
38285:                            665719,-
38286:                            509703,-
38287:                            776 457,-
38288:                            442 051,-
38289:                          7 269 295,50          5 800000            7 269 295,50        1469 295,50
38290: 
38291: 
38292: 
38293: 
38294:         80 000 000      79 969 654,22
38295:       300 000 000      291 566 152,14
38296:          8 600 000       8161401,73
38297:               6000            5 670,60
38298:          6 500000        6500000,-
38299:         18 000 000      16 514 322,80
38300:         8500 000         7067 842,-
38301:       421606 000       409 785 043,49
38302: 46
38303: 
38304: o Os.- Avd.                                                              Valtion tilinpiätös vuodelta 1966
38305: 
38306: 
38307: 
38308: 
38309:      II                                  Piäkonepajat - Huvudverkstädema
38310:                                              (Rautatiehallitus- Järnvägsstyrelsen)
38311:           1   Pääkonepajojen tulot - Huvudverkstädemas inkomster ...................................... .
38312:                                                        Pääkonepajojen menot - Huvudverkstädemas utgiiter
38313: 
38314: 
38315: 
38316:      m         Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset - Trävarurörelsen och
38317:                                  statsjimvägamas produktionsinrättningar
38318:                                              (Rautatiehallitus - Jämvägsstyrelsen)
38319:           1   Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotantolaitosten tulot - Trävarurörelsens och statsjärn-
38320:                     vägarnas produktionmnrättningars inkomster .......................................... .
38321:                                         Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotantolaitosten menot - Trä-
38322:                                             varurörelsens och statsjärnvägarnas produktionsinrättningars utgifter
38323: 
38324: 
38325: 
38326:      IV                         Posti- ja lennätinlaitos - Post- och telegrafverket
38327:                                     (Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen)
38328:           1   Postimaksut - Postavgifter ............................................................... .
38329:           2   Tulot autolli"kenteestä -lnkomst av automobiltrafiken ..................................•....•
38330:           8   Lennäotinmaksut - Telegrafa.vgifter ...•.........................•............................
38331:           4   Puhelinmaksut - Telefona.vgifter .....•......•...............................................
38332:           6   Korvaukset posti- ja. lennätinlaitoksen muille laitoksille suorittamista. tehtävistä - Ersättning för
38333:                    uppdrag, vilka av post- oeh telegrafverket utföras för andra inrättningar ................. .
38334:           6   Sekalaiset tulot - Diverse inkomster ..............••........................................
38335:                                                                                           Yhteensä- Summa
38336:                                          Posti- ja lennätinlaitoksen menot -Post- och telegrafverkets utgifter
38337:                                                                                         Ylijäämä - Överskott
38338: 
38339: 
38340:      v              (Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat - Post- och telegralverkets
38341:                                             mekaniska verkstider
38342:                                     (Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen)
38343:           1   Televan tulot - Televaa inkomster .••.•••••••.••.•.....•.•..................................
38344:           2   Turun asennuspa.jan tulot - Inkomst från monteringsverkstaden i Åbo ....................... .
38345:           8   Keskusautokorjaamon tulot- lnkomst från eentra.lbilreparationsverkstaden ....•................
38346:                                                                                           Yhteensä- Summa
38347:                                      Posti- ja lennätinlaitoksen konepajojen menot - Post- och telegrafverkets
38348:                                           mekaniskaverkstäders utgifter ................................. .
38349:                                                                                         Ylijäämä - överskott
38350:                                                                                                                    47
38351: 
38352: Statsbokslntet för år 1966                                                                         ö Os.- Avd.
38353:                                                                              Tulos tiUnpUtöksen mukaan verrattuna
38354:   Tulo- ja meno·     TIUnpäitöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38355:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    mliirlln
38356:     vlrastoittaln      vlrastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
38357:    Bnllgt stats-                                                             Resultatet euligt bokslutet jä:mfört med
38358:                     Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     i statsförslaget berälmade belopp
38359:   förslaget efter   efter ämbetsverk    Blaget lnalles         lnalles
38360:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi -Iägre
38361: 
38362: 
38363: 
38364: 
38365:       94 004326       88 278 471,31
38366:       94 004326       88 278 471,31
38367: 
38368: 
38369: 
38370: 
38371:         3 049150       2 072 455,29
38372:         3 049150       2 072 455,29
38373: 
38374: 
38375: 
38376: 
38377:      141100 000      143 899 366,95
38378: 
38379:        12 500 000     13 115 663,89
38380: 
38381:        13 000000      13 895 825,73
38382: 
38383:      152 000 000     152 483 063,04
38384: 
38385: 
38386:        32 580 000     33 343 504,99
38387: 
38388:       24101400        24 614 540,07
38389:      37ö 281400      3813ö1 964,67
38390:      374106 417      368 851 073,-
38391:        1174983        12 öOO 891,67          1174 983       12 500 891,67       11 325 908,67
38392: 
38393: 
38394: 
38395: 
38396:         6 890 000      6 984 974,98
38397: 
38398:         5190 000       5 066568,11
38399: 
38400:         1299 000       1305136,58
38401:        13 379 000     13 3ö6 679,67
38402: 
38403:        13 244 000     13 031 515,29
38404:           13ö 000        32ö 164,38            135 000         325164,38           190164,38
38405: 48
38406: 
38407: ö Os.- Avd.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
38408: 
38409: 
38410: 
38411: 
38412:               Muu valtion liiketoiminta-Statens övriga aflärs-
38413:                                  verksamhet
38414:      VI                          Valtioneuvoston kirjapaino- Statsrådets tryekeri
38415:                                                 (Valtiokonttori- Statskontoret)
38416:           1   Kirjapainon tulot - Tryckeriets inkomster .................................................. .
38417:                                        Kirjapainon menot- Tryckeriets utgifter .....•......................
38418:                                                                                        Ylijäämä - överskott
38419: 
38420: 
38421:  VII                                    Virallinen lehti - Olfieiella tidningen
38422:                                                {Valtiokonttori- Statskontoret)
38423:           1   Virallisen lehden tulot - Officiella tidningens inkomster .............................•.........
38424:                                          Virallisen lehden menot - Officiella tidningens utgifter ............... .
38425:                                                                                              Ylijäämä- överskott
38426: 
38427: 
38428:  VIII                Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta- Försvarsväsendets
38429:                                       industriella och aflärsverksamhet
38430:                           (Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning)
38431:           1   Pukutehtaan tulot- Beklädnadsfabrikens inkomster ....•.••••................................
38432:           2   Vammaskosken tehtaan tulot - Inkomst av fabriken i Vammaskoski ......................... .
38433:           3   Patruunatehtaan tulot- Patronfabrikens inkomster ........................................ ..
38434:           4   Metsä- ja maataloustoiminnan tulot- Inkomst av skogs- och lantbruksverksamheten ........... .
38435:                                                                                             Yhteensä -Summa
38436:                                        Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminnan menot- Utgifter för för-
38437:                                            svarsväsendets industriella och affärsverksamhet ................. .
38438:                                                                                           Ylijäämä - Överskott
38439: 
38440: 
38441:  IX                                     Margariinitehdas - Margarinfabriken
38442:                                       {Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik)
38443:           1   Margariinitehtaan tulot - Margarinfabrikens inkomster ....................................... .
38444:                                         Margariinitehtaan menot - Margarinfabrikens utgifter ................ .
38445:                                                                                          Ylijäämä - Överskott
38446: 
38447:   X                  Maitotalouskoelaitoksen meijeri - Mejeriet vid försöksanstalten för
38448:                                              mjölkhusbållning'j
38449:                                          (Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen)
38450:           1   Maitotalouskoelaitoksen meijerin tulot- Inkomster från mejeriet vid försöksanstalten för mjölkhus-
38451:                     hållning .......................................................................... ..
38452:                                        Maitotalouskoelaitoksen meijerin menot- Utgifter för mejeriet vid försöks-
38453:                                              anstalten för mjölkhushållning ...............•..................
38454:                                                                                           Ylijäämä- Överskott
38455:                                                                                                                          49
38456: Statsbokslutet för år 1966                                                                               5 Os.-Avd.
38457:                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
38458:     Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                             tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38459: 1   arvion mukaan           mukaan         arvion mukaan          Tilinpäätöksen                     määriin
38460:       vlrastoittain       vlrastoittaln       yhteensä           mukaan yhteensä
38461:                                                                                     Resultatet enligt bokslutet jämfört med
38462:      Enligt stats-     Enligt bokslutet    Enligt statsför-      Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
38463:     förslaget efter    efter ämbetsverk     slaget lnalles            lnalles
38464:       ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi -lägre
38465: 
38466: 
38467: 
38468: 
38469:           8 950 000      10 268 333,51
38470:           8 528 825       9 823 837,68
38471:             4211'iö         444493,83              421175             444 495,83           23320,83
38472: 
38473: 
38474: 
38475: 
38476:             800 000       1026 683,51
38477:             304 521        297 090,16
38478:             493 479        729 393,33              495 479            729 593,35          234114,35
38479: 
38480: 
38481: 
38482: 
38483:           2 490 000       2 483 663,58
38484: 
38485:           6 250 000       3 700 817,46
38486: 
38487:           9 720 000       7 574 452,46
38488: 
38489:           1476 000        2 284 964,21
38490:          19 936 000      16 043 897,71
38491: 
38492:          18 373 640      14 884115,27
38493:           1 ö62 360       1139 782,44            1562 360           1159 782,44                                 402 577,56
38494: 
38495: 
38496: 
38497: 
38498:           4150 700         4 818 472,60
38499:           4 079167         4 666 046,43
38500:              71333           132426,17               71533            152 426,17           80 893,17
38501: 
38502: 
38503: 
38504: 
38505:           2 206116         1916 821,49
38506: 
38507:           2180 410         1829 087,22
38508:             2ö 706           87 734,27               25 706            87 734,27           62 028,27
38509: 7    Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för är 1966.                                                    94.98-67
38510: 50
38511: 
38512: 5 Os.- Avd.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
38513: 
38514: 
38515: 
38516: 
38517:      XI            Maanmittaushallituksen kivipaino - Lantmäteristyrelsens stentryckeri
38518:                                          (Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen)
38519:           1   Kivipainon tulot -:stentryckeriets inkomster .............................................. ..
38520:                                         Kivipainon menot - Stentryckeriets utgifter ......................... .
38521:                                                                                          Ylijäämä - Överskott
38522: 
38523: 
38524: 
38525:  XII                         Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral
38526:           1   Valtion hankintakeskuksen tulot- Statens upphandlingscentrals inkomster ..................... .
38527:                                        Valtion hankintakeskuksen menot- Statens upphandlingscentrals utgifter
38528:                                                                                         Ylijäämä - Överskott
38529: 
38530: 
38531: 
38532:  XIII         Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus - Statens temporära förplägningscentral
38533:               (Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid minis-
38534:                                   teriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena)
38535:           1   Valtion väliaikaisen·ravitsemiskeskuksen tulot- lnkomster vid statens temporära förplägningscentral
38536:                                   •       Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot- Utgifter vid statens
38537:                                               temporära förplägningscentral ................................... .
38538:                                                                                            Ylijäämä - ÖVerskott
38539: 
38540: 
38541: 
38542:  XIV                             Valtion polttoainetoimisto- Statens bränslebyrå
38543:           1   Valtion polttoainetoimiston tulot- Statens bränslebyrås inkomster ....•...........•............
38544:                                          Valtion polttoainetoimiston menot - Utgifter vid statens bränslebyrå ..
38545: 
38546: 
38547: 
38548: 
38549:                              Valtion metsätalous - Statens skogshushållning
38550: 
38551:  XV                                       Metsätalous - Skogshushållningen
38552:                                                 (Metsähallitus - Forststyrelsen)
38553:           1   Tulot pystymetsän myynnistä - Försäljning av ståndskog ................................... ..
38554:           2   Hankintatulot - Leveransinkomster ••.......................................................
38555:           3   Sekalaiset tulot - Diverse inkomster ••............•.........................................
38556:           4   Tulot metsähallituksen työkoneiden käyttämisestä - lnkomster av forststyrelsens maskiner ....... .
38557:                                                                                             Yhteensä -Summa
38558:                                         Metsätalouden mllnot - Skogshushållningens utgifter ................. .
38559:                                                                                           Ylijäämä- Överskott
38560:                                                                                                                        51
38561: 
38562: Statsbokslutet för år 1966                                                                              ö Os.-Avd.
38563:                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
38564:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38565:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
38566:     virastoittain      virastoittain      yhteensä            mukaan yhteensä
38567:                                                                                  Resultatet en!igt bokslutet jämfört med
38568:    En!igt stats-    En!igt bokslutet   Enligt statsför-       Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
38569:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles             inalles
38570:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre   1   pienempi - Iägre
38571: 
38572:                                                           1
38573: 
38574: 
38575: 
38576: 
38577:         2 050 000      1 912 214,57
38578:         1632 090       1662 644,64
38579:           417 910        249 569,93            417 910             249 569,93                                 168 340,07
38580: 
38581: 
38582: 
38583: 
38584:         1678 800       1987 635,23
38585:         1656194        1637 768,10
38586:            22 606        349 867,13              22 606            349 867,13          327 261,13
38587: 
38588: 
38589: 
38590: 
38591:         9 500 000      9 618 887,64
38592: 
38593:         9 500 000      9 576 635,87
38594:                           42 251,77                                 42 251,77           42 251,77
38595: 
38596: 
38597: 
38598: 
38599:        65 843 724     53 023 960,96
38600:        65 843 724
38601: 
38602: 
38603: 
38604: 
38605:         8 700 000      9 314 015,37
38606: 
38607:      164 000 000     154 872 889,27
38608: 
38609:         1800 000       2 816 465,62
38610: 
38611:         3 500 000      3321546,24
38612:      178 000 000     170 324 916,50
38613:      148132108       138146 212,78
38614:        29 867 892     32178 703,72          29 867 892          32 178 703,72        2 310 811,72
38615: 52
38616: 
38617: 5 Os.- Avd.                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
38618: 
38619: 
38620: 
38621: 
38622:  XVI                           Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet
38623:         1   Kokeilualueiden tulot - Inkomster vid försöksområdena ..................................... .
38624:                                   Kokeilualueiden menot- Utgifter vid försöksområdena ..............•....
38625:                                                                                      Ylijäämä - Overskott
38626: 
38627: 
38628: 
38629: 
38630:                               Valtion maatalous - Statens lanthushållning
38631: 
38632: XVII                        Lääkintölaitoksen tilat - Medieinalverkets lägenheter
38633:                                            (Lääkintöhallitus - Medieinalstyrelsen)
38634:         1   Lä.äkintölaitoksen tilain tulot- Inkomster vid medicinalverkets lägenheter ..................... .
38635:                                     Lä.äkintölaitoksen tilain menot- Utgifter vid medieinalverkets lägenheter
38636: 
38637: 
38638: 
38639: 
38640: XVIII                   Maataloushallituksen tilat - Lantbruksstyrelsens lä.genheter
38641:                                            (Maa taloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
38642:         1   Maataloushallituksen tilain tulot - Inkomster vid Iantbruksstyrelsens lägenheter •...............
38643:                                   Maataloushallituksen tilain menot - Utgifter vid lantbruksstyrelsens lägenheter
38644:                                                                                           Ylijäämä - Overskott
38645: 
38646: 
38647: 
38648: 
38649:  XIX                       Sosiaaliministeriön tilat - Soeialministeriets lägenheter
38650:                              (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå)
38651:         1   Sosiaaliministeriön tilain tulot - Inkomster vid soeialministeriets lägenheter ................... .
38652:                                     Sosiaaliministeriön tilain menot - Utgifter vid soeialministeriets lägenheter ..
38653:                                                                                             Ylijäämä - Overskott
38654:                                            5 Os., Avd.: 35 027 174-48 397 267,28
38655: 
38656: 
38657: 
38658:                                      VarBinaiBet tulot: - Egentliga inkomater:
38659:                                                6 289 858 469-6181989117,79
38660:                                                                                                                            53
38661: Statsbokslutet för år 1966                                                                                   ö Os.-Avd.
38662:   Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
38663:                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38664:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
38665:     virastoittaln       vlrastoittaln           yhteensä       mukaan yhteensä
38666:     Enligt stats·                                                                     Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
38667:                      Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
38668:    förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles         lnalles
38669:      ämbetsverk                                                                       suurempi - högre 1 pienempi -lägre
38670: 
38671: 
38672: 
38673: 
38674:         1647 300        1495 506,-
38675:         1602 880
38676:           44420                                      44 420                                                        44420,-
38677: 
38678: 
38679: 
38680: 
38681:           193 505         191524,97
38682:           193 505
38683: 
38684: 
38685: 
38686: 
38687:        11700 000       10 621 395,55
38688:        11118 790
38689:          681210                                     581210                                                        581210,-
38690: 
38691: 
38692: 
38693: 
38694:          1760 000       1868 558,84                                               1
38695:          1553100        1691772,22                                                                       :
38696:           206 900        176 786,62                 206 900         176 786,62                                     30113,38
38697: 
38698:                                         1
38699: 
38700: 
38701: 
38702: 
38703:                                         1
38704: 54
38705: 
38706: 6Os. -Avd.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
38707: 
38708: 
38709: 
38710: 
38711:                                 Pääomatulot - Kapitalinkomster
38712:                                      Kuudes osasto - Sjätte avdelningen
38713:                                         Pääomatulot - Kapitalinkomster
38714:      I                      Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat - Till staten
38715:                                               återbetalta lånekapital
38716:          1   Valtion varoista myönnettyjen lainojen lyhennykset- Avkortningar på av statsmedel beviljade lån
38717:                   Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
38718:                   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ...................... .
38719:                   Turun ja Porin      •>      -         •>     & Åbo och Björneb.     & •••••••••••••••••••••••
38720:                   Hämeen              •>       -        •>     » Tavastehus           •> •••••••••••••••••••••••
38721:                   Kymen               »        -        •>     » Kymmene              •> •••••••••••••••••••••••
38722:                   Mikkelin            •>       -        »      •> St. Michels         •> •••••••••••••••••••••••
38723:                   Kuopion             •>       -        •>     •> Kuopio              •> •••••••••••••••••••••••
38724:                   Pohjois-Karjalan •>          --       ''     •> Norra Karelens      » ••.••.••••.••••••••••••
38725:                   Vaasan               •>      -        »      •> Vasa                » ..................... ..
38726:                   Keski-Suomen        •>       -        •>     •> Mellersta Finlands » ....•..•.......••.••••.
38727:                   Oulun                •>      -        •>     » Uleåborgs            » •••.••.•.••••••••••••••
38728:                   Lapin               >>       -        •>     & Lapplands            •> •••••••••••••••••••••••
38729:                   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
38730:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
38731:                   Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
38732:                  Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
38733:          2   Vientimaksulainojen lyhennykset - Avkortningar på exportavgiftslånen
38734:                  Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
38735:          3   Maankäyttölain ja maanhankintalain mukaan muodostettujen tilain lunastushintain takaisinmaksut-
38736:                   Aterbetalning av löseskilling för lägenheter, som bildats enligt jorddispositionslagen och jordan-
38737:                     skaffningslagen                                                 ·
38738:                 Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och Björneb. Iän ................... .
38739:                 M kkelin               ,>       -         >>       ,> St. lVIichels        >> ••••••••••••••••••••
38740: 
38741:                 Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
38742:          4   PorkkaJalaisten saamien korvausten palautukset - Aterbäring av ersättningar, som invå.narna på.
38743:                    Porkalaområdet erhållit
38744:                  Valtiokonttori- Statskontoret .....•.•................•.................................
38745:                                         I luku, kap.: 112 450 000-116 098 467,33
38746: 
38747:      n           Valtion liikeyritysten kuoletukset - Amorteringar å statens affärsföretag
38748:          1   Valtionrautatiet - Statsjärnvägarna
38749:                  Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen •.............•............•........................
38750:          2   Valtionrautateiden pääkonepajat- Statsjärnvägarnas huvudverkstäder
38751:                  Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen •...................................................
38752:          3   Valtionrautateiden puutavaraliike ja tuotantolaitokset - Statsjärnvägarnas trävarurörelse och pro-
38753:                    duktionsinrättningar
38754:                  Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ................................................... .
38755:          4   Posti- ja lennätinlaitos - Post- och telegrafverket
38756:                   Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
38757:                                                                                                                    55
38758: 
38759: Statsbokslutet för år 1966                                                                         6 Os.-.Avd.
38760:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
38761:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38762:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
38763:     virastoittaln       virastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
38764:     Enligt stats-                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
38765:                      Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
38766:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
38767:      ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi -lägre
38768: 
38769: 
38770: 
38771: 
38772:                        90 947 285,01
38773:                           336 073,74
38774:                           758 312,02
38775:                           518 965,23
38776:                           319 458,05
38777:                           301576,19
38778:                           347 359,62
38779:                           356113,19
38780:                         1882 333,06
38781:                           322 755,09
38782:                         1337 945,31
38783:                           261796,77
38784:                         5 318 305,64
38785:                           116 532,82
38786:                            62 410,-
38787:                            16 549,68
38788:                       103 293 771,42         99570000       103 203 771,42        3 633 771,42
38789:                                               6 500 000       6 555 952,99           55 952,99
38790: 
38791: 
38792: 
38793:                                17,94
38794:                                13,73
38795:                         5 450 624,31
38796:                         5 450 655,98          5 400 000       5 450 655,98           50 655,98
38797: 
38798:                                                 980 000         888 086,94                                 91913,06
38799: 
38800: 
38801: 
38802: 
38803:                                              28128 642       29 750 778,17        1 622131),17
38804: 
38805:                                                 917 010         926 922,70            9 912,70
38806: 
38807: 
38808:                                                   44 094         41094,-                                    3000,-
38809: 
38810:                                              21183 400       21182 864,02                                     535,98
38811: 56
38812: 
38813: 6 Os.- Avd.                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
38814: 
38815: 
38816: 
38817: 
38818:      II    5 Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat - Post- och telegrafverkets verkstäder
38819:                  Posti- ja lennätinhallitus- Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
38820:            6 Valtion polttoainetoimisto - Statens bränslebyrå
38821:                   Valtion polttoainetoimisto- Statens bränslebyrå ......................................... .
38822:            7 Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset - Försvarsväsendets industriella inrättningar
38823:                  Puolustusministeriön talousosasto- Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
38824:           8 Margariinitehdas - Margarinfabriken
38825:                Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik
38826:            9 Valtioneuvoston kirjapaino- Statsrådets tryckeri
38827:                   Valtiokonttori - Statskontoret ....•.........•••••••••........•..........................
38828:           10 Maanmittaushallituksen kivipaino - Lantmäteristyrelsens stentryckeri
38829:                 Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ............................................. ..
38830:           11 Metsätalous - Skogshushållningen
38831:                  Metsähallitus - Forststyrelsen .......•....••••••.•......................................
38832:                                           II luku, kap.: 52 287 738 -54 660 546,55
38833: 
38834: 
38835: 
38836:  lii              Tulot valtion omaisuuden myynnistä - Inkomst vid föryttring av statens
38837:                                                 egendom
38838:            1 Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti- Inkomst vid föryttring av statens
38839:                     jordegendom och inkomstbringande rättigheter
38840:                   Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
38841:                   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
38842:                  Turun ja Porin       t       -         •      • Åbo och Bjömeb.           . .................... .
38843:                   Kymen               •                 •      • Kymmene                   ..................... .
38844:                  Mikkelin                                      • St. Michels               ..................... .
38845:                  Oulun                •                 •      t lleåborgs              • ..................... .
38846:                  Lapin                »        -        »      » Lapplands              >> ••••••••••••••••••••••
38847:                  Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
38848:                  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
38849:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
38850:                  Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
38851:                   Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
38852:                   Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ................................................... .
38853:                  Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
38854:                  Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
38855:                  Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ........................................ .
38856:           2 Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan käyttää maiden ostamiseen valtion
38857:                    metsätaloutta varten - Genom överlåtelse av statens jordegendom erhållna inkomster, som
38858:                   kunna användas tili köp av jord för statens skogshushållning
38859:                 Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
38860:                 Hämeen lääninkonttori- Landskontoret i Tavastehus Iän ................................ .
38861:                 Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
38862:                 Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
38863:           3   Sekalaiset tulot - Diverse inkomster
38864:                   Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
38865:                   Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ................................... .
38866:                   Rajavartiostojan esikunta - Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
38867:                                                                                                                              57
38868: 
38869: Statsbokslutet för år 1966                                                                                     6 Os. -Avd.
38870:                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
38871:     Tulo- ja meno-      Tlllnpäätöksen    Tulo· ja meno·                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38872:     arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan           Tlllnpäätöksen                       määrlln
38873:       vlrastoittaln       vlrastolttain       yhteensä           mukaan yhteensä
38874:                                                                                         Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
38875:       Enllgt stats•    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-       Enllgt bokslutet         1 statsförslaget beräknade belopp
38876:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles             lnalles
38877:       imbetsverk                                                                        suurempi - högre   1   plenempl-ligre
38878: 
38879: 
38880:                                                   394 000             341 010,17                                     52 989,83
38881: 
38882:                                                     31500              31500,-
38883: 
38884: 
38885:                                                   598 000             501536,94                                      96 463,06
38886: 
38887:                                                     12 902              9 915,52                                      2 986,48
38888: 
38889:                                                   195 000             186 441,34                                      8 558,66
38890: 
38891:                                                     33190              33190,-
38892: 
38893: 
38894:                                                   750 000           1655 293,69               905 293,69
38895: 
38896: 
38897: 
38898: 
38899:                              3 964,15
38900:                                 39,10
38901:                              1148,20
38902:                                 11,76                        i
38903:                                                                                     1
38904:                              2 830,65
38905:                                326,65
38906:                            151116,72
38907:                           1013 080,-
38908:                             39 210,86
38909:                             36090,-
38910:                             65 705,77
38911:                                669,04
38912:                            316 205,17
38913:                             36170,-
38914:                                 17,90
38915:                              6200,-
38916:                           1672 785,97           1403 290            1672 785,97               269 495,97
38917: 
38918: 
38919: 
38920:                              12 044,82
38921:                                 151,20
38922:                             394 910,97
38923:                             230502,-
38924:                             637 608,99            270 000             637 608,99              367 608,99
38925: 
38926:                           4 204 329,44
38927:                              13305,-
38928:                                 729,-                        1                                                                    1
38929: 
38930: 
38931: 8
38932: 58
38933: 
38934: 6 Os.- Avd.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
38935: 
38936: 
38937: 
38938: 
38939:  Ili      3       Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
38940:                   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
38941:                   Helsingin yliopisto - ~els~gfors universitet ............................................ .
38942:                   Asutushallitus - Kolomsattonsstyrelsen ................................................. .
38943:                   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
38944:                   Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ........................... .
38945:                   Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
38946:                   Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ................................................... .
38947:                   Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .................................. ..
38948:                   Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
38949:           4   Tulot puolustuslaitoksen irtaimiston myynnistä- Inkomst vid föryttring av försvarsväsendets lös-
38950:                     egendom
38951:                   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
38952:           5   Tulot tukiostoina ostetuista siemenistä - lnkomst av frö, som inköpts genom stödköp
38953:                                             III luku, kap.: 6 473 290- 8 961 384,39
38954: 
38955: 
38956: 
38957:      IV       Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset - lndragning av utgifts-
38958:                                        rester och reserverade anslag
38959:           1   Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset- Indragning av utgiftsrester och reserverade a.nslag
38960:                  Valtiokonttori- Statskontoret ...........................................•..•...........
38961:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                      Iän ..................... .
38962:                  Turun ja Porin         >>       -        >>       >> Åbo och Björneb.   >>   ••••••••••••••••••••••
38963:                  Kymen                  >>       -        »        » Kymmene              >>  ••••••••••••••••••••••
38964:                  Pohjois-Karjalan >>             -        >>       >> Norra Karelens      >>  ••••••••••••••••••••••
38965:                  Vaasan                 »        -        >>       >> Vasa                >>  ••••••••••••••••••••••
38966:                  Keski-Suomen           >>       -        >>       >> Mellersta Finlands >>   ••••••••••••••••••••••
38967:                  Lapin                           -        »        >> Lapplands           » ...•.•••...........•..
38968:                  Ulkoasiainministeriön tilijaosto- Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå ........... .
38969:                  Oikeusministeriön         tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå. ....................•.
38970:                  Sisäasiainministeriön           •     - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå. ......... .
38971:                  Rajavartiostojan esiknnta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
38972:                  Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
38973:                  Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
38974:                  Rahapaja - Myntverket ............................................................... .
38975:                  Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
38976:                  Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ....................••.......................
38977:                  Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
38978:                  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
38979:                  Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .............................................. .
38980:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
38981:                  Ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................ .
38982:                  Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ........................... .
38983:                  Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
38984:                  Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
38985:                  Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ................................................. ..
38986:                  Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .......................................... .
38987:                  Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
38988:                  Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen .................................................. ..
38989:                  Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
38990:                  Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
38991:                  Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ........................................ .
38992:                                                IV luku, kap.: 43 816 100- 39 339 470,26
38993:                                                                                                                    59
38994: 
38995: Statsbokslutet för år 1966                                                                         6Os. -Avd.
38996:                                                                               Tulos tillnpilitöksen mukaan verrattuna
38997:   Tulo- ja meno-      Tlllnpilitöksen   Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
38998:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tlllnpäätöksen                      määriin
38999:     vlrastolttaln       vlrastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
39000:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet Jämfört med
39001:     EnHgt stats-     Enllgt bokslutet   Eullgt statsför·   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
39002:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
39003:     Ambetsverk                                                                suurempi- högre    j pienempi- lägre
39004: 
39005:                               48,88
39006:                           30 041,07
39007:                            8 162,79
39008:                           10 246,32
39009:                          121861,16
39010:                          605 803,30
39011:                           12 050,-
39012:                          141637,75
39013:                            5 730,-
39014:                           22 565,97
39015:                         5176 510,68           2 800 000       5176 510,68         2 376 510,68
39016: 
39017: 
39018:                                               1000 000        1474 478,75           474 478,75
39019:                                               1000 000                                                  1000 000,-
39020: 
39021: 
39022: 
39023: 
39024:                        11 791 480,11
39025:                             4 074,98
39026:                               862,03
39027:                             1 409,70
39028:                                41,01
39029:                             2 518,45
39030:                            13 350,78
39031:                               371,61
39032:                           157 451,71
39033:                           390 628,50
39034:                            33 941,13
39035:                            23 334,43
39036:                           521 910,86
39037:                           185 344,56
39038:                               893,23
39039:                            50 374,93
39040:                           463 793,32
39041:                            14 575,74
39042:                           121 420,50
39043:                             3 694,24
39044:                           114 913,09
39045:                             1 666,85
39046:                        12 779 985,94
39047:                         9 679 748,24
39048:                           333 752,01
39049:                         1264 869,66
39050:                           125 672,56
39051:                            88 201,16
39052:                           946 574,55
39053:                               745,85
39054:                           221637,64
39055:                               230,89
39056:                        39 339 470,26         43 816100       39 339 4 70,26                             4 476 629,74
39057: 60
39058: 
39059: 6 Os. -Avd.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
39060: 
39061: 
39062: 
39063: 
39064:      V        Tielain nojalla kunnilta perittä.vät korvaukset paikallisteiden tekem.iskustannuk-
39065:                    sista- Ersättningar, som tör byggande av bygdevägar med stöd av
39066:                                   väglagen skola indrivas hos kommunerna
39067:           1   Kuntien korvausosuudet paikallisteiden tekemisestä - Kommunernas ersättningsandelar för byggande
39068:                     av bygdevägar
39069:                  Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ...................... .
39070:                  Turun ja Porin     *        -         •>      >> Åbo och Björneb. •> •••••••••••••••••••••••
39071:                  Hämeen             »        -         •>      •> Tavastehus          •> •••••••••••••••••••••••
39072:                  Kymen              •>       -         •>      >> Kymmene             '' ...................... .
39073:                  Mikkelin           >>       -         »        >> St. Michels        •> •••••••••••••••••••••••
39074:                  Kuopion            >>       -         >>       >> Kuopio             •> •••••.•••••••••••••••••
39075:                  Pohjois-Karjalan >>         -         >>       >> Norra Karelens     '' ...................... .
39076:                  Vaasan             >>       -         >>       >> Vasa               '' ...................... .
39077:                  Keski-Suomen       >>       -         >>       >> Mellersta Finlands >> •••••••••••••••••••••••
39078:                  Oulun              >>       -         >>       >> Uleåborgs          •> •••••••••••••••••••••••
39079:                  Lapin              »        -         >>       >> Lapplands          '' ...................... .
39080: 
39081:                                             V luku, kap.: 3 600 000-3 087114,-
39082: 
39083: 
39084: 
39085: 
39086:      VI                                         Valtionlainat - Statslån
39087:                                                (Vaitiokonttori- Statskontoret)
39088:           1   Uudet valtionlainat- Nya statslån ........................................................ .
39089:           2   Maanhankintalain mukaiset velkasitoumukset- Skuldförbindelser i enlighet med jordanskaffningslagen
39090:           3   Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto- Av Sovjetunionen Finland beviljad varukredit ..
39091:           4   Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saadut lainat - Lån av Internationella Ateruppbyggnads-
39092:                     banken ............................................................................•
39093:           5   Aasian Kehityspankin jäsenosuuden suorittamiseksi otettava laina - Upptagande av lån för erläg-
39094:                     gande av medlemsandel i Asiatiska Utvecklingsbanken ................................. .
39095: 
39096:                                       VI luku, kap.: 1 014 089 210 -1 008 974 533,60
39097:                                       6 Os., Avd.: 1 232 716 338-1231121516,13
39098: 
39099: 
39100: 
39101:                                           Pääomatulot - Kapitalinkomster:
39102:                                                1 232 716 338 - 1 231121 516,13
39103: 
39104: 
39105: 
39106:                                Tulojen kokonaismäärä- Inkomsternas totalbelopp:
39107:                                                7 522 574 807 - 7 413 110 633,92
39108:                                                                                      Tulot yhteensi- Summa
39109:                                                                                                                            61
39110: Statsbokslutet för år 1966                                                                                 6 Os. -Avd.
39111:                                                                                       Tulos tillnpMtöksen mukaan verrattuna
39112:   Tulo- ja meno•          Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettnlhln
39113:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                      määriin
39114:     virastolttaln           virastolttaln           yhteensä       mukaan yhteensä
39115:                                                                    Enligt bokslutet   Resultatet eullgt bokslutet jämfört med
39116:     Eullgt stats-        Eullgt bokslutet       Eullgt statsför·                         i sta tsförslaget beräknade belopp
39117:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
39118:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre   1 pienempi -lägre
39119: 
39120: 
39121: 
39122: 
39123:                               804420,-
39124:                               380 655,-
39125:                                49036,-
39126:                                14494,-
39127:                               352162,-
39128:                               152 891,-
39129:                               290201,-
39130:                               117 079,-
39131:                                82383,-
39132:                               610908,-
39133:                               232 885,-
39134:                             3 087114,-                3 600 000       3087114,-                                  512 886,-
39135: 
39136: 
39137: 
39138: 
39139:                                                    950 000 000      947 601 711,-                              2 398 289,-
39140:                                                           60000          11889,-                                   48111,-
39141:                                                      17164210        14 500 933,60                             2 663 276,40
39142: 
39143:                                                      46 060 000      46060000,-
39144: 
39145:                                                         805 000         800 000,-                                   5000,-
39146: 
39147: 
39148: 
39149: 
39150:                      1                      1     7 522 574 8071 7 413 110 633,921      188 756 680,431      298 220 853,51
39151: 62
39152: 
39153: 1 Pl.- Bt.                                                            Valtion tilinpiUltös vuodelta 1966
39154: 
39155: 
39156: 
39157: 
39158:                            Varsinaiset menot - Egentliga utgifter
39159:                               Ensimmäinen pääluokka - Första huvudtiteln
39160:                             Tasavallan Presidentti - Republikens President
39161:                                                (Vaitiokonttori- Statskontoret)
39162: 
39163:      I                           Tasavallan Presidentti - Republikens President
39164:           1   Presidentin palkkio ja edustusrahat - Presidentens a.rvode och represent&tionsanslag •••.•.....•.
39165:           2   Presidentin käyttövarat - Presidentens dispositionsmedel .....••••.•••......••••••.•........•.
39166: 
39167:                                               I luku, kap.: 153 000 - 152 999,55
39168: 
39169: 
39170: 
39171: 
39172:      II                Tasavallan Presidentin kanslia - Republikens Presidents kansli
39173:           1   Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
39174:           2   Lämmitys, valaistus, kaasu, vesi, lumityöt ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse, gas'
39175:                    vatten, snökörning och renhållning (förslagsanslag) ..................................... .
39176:           3   Muut menot - Övriga utgifter ............................................................. .
39177:           4   Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset (arviomääräraha)- Drifts- och underhållskostnader
39178:                     för bilar (förslagsanslag) ............................................................. .
39179:           5   Kultarannan muut menot (kertamenoa 4 640)- Övriga utgifter för Gullranda (engångsutgift 4 640)
39180:           6   Meilahden huvilan erinäiset menot- Särskilda=utgifter för Mejlansvillan
39181: 
39182:                                              II luku, kap.: 554 635- 548 926,76
39183: 
39184: 
39185: 
39186: 
39187:  III                                 Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
39188:           1   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader {förslagsanslag)
39189: 
39190:                                             III luku, kap.: 6 000 -   5 866,64
39191:                                             I Pl, Ht.:     713 635- 707 792,95
39192:                                                                                                                        63
39193: 
39194: Statabokslutet för år 1966                                                                               1 Pl.- Ht.
39195:                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
39196:   Tulo- ja meno·      Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
39197:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
39198:     virastolttain       virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
39199:                                                                                   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
39200:     Enligt stats-    Enllgt bokslutet       Euligt statsför·   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräkuade belopp
39201:    förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles          inalles
39202:     ämbetsverk                                                                    suurempi - högre / pienempi -lägre
39203: 
39204: 
39205: 
39206: 
39207:                                                     140 000         140000,-
39208:                                                       13 000         12 999,55                                     -,45
39209: 
39210: 
39211: 
39212: 
39213:                                                     367 945         367 941,56                                       3,44
39214: 
39215:                                                       69000          65 593,67                                  3 406,33
39216:                                                       48 510         46 419,27                                  2 090,73
39217: 
39218:                                                       30000          29 892,92                                    107,08
39219:                                                       33180          33156,64                                      23,36
39220:                                                        6 000          5 922,70                                      77,30
39221: 
39222: 
39223: 
39224: 
39225:                                                        6000           5 866,64                                    133,36
39226: 
39227: 
39228: 
39229:                                         1
39230: 64
39231: 
39232: 2 Pl.- Ht.                                                             Valtion tilinpiitös vuodelta 1966
39233: 
39234: 
39235: 
39236: 
39237:                                    Toinen pääluokka -            Andra huvudtiteln
39238: 
39239:                                               Eduskunta - Riksdagen
39240:                                                (Vaitiokonttori- Statskontoret)
39241: 
39242:      1                           V aitiopäiväkustannukset -         Riksdagskostnader
39243:                 Edustajain palkkiot ja matkakustannukset- Riksdagsmännena arvoden och
39244:                                              resekostnader
39245:          1 Edustajain palkkiot (arviomääräraha)- Riksdagsmännens arvoden (förslagsanslag) •..•...........
39246:          2 Edustajain matkakustannukset (arviomääräraha)- Rikdagsmännens resekostnader (förslagsanslag)
39247:                                                 1-2: 6 278 400-6 608 938,87
39248: 
39249: 
39250: 
39251: 
39252:                         Yleiset valtiopäiväkustannukset - Allmänna riksdagskostnader
39253:          3 Eduskunnan kanslian virka- ja palvelusmiesten palkkaukset (arviomääräraha)- Tjänstemännens
39254:                 och betjäntes vid riksdagens kansli avlöningar (förslagsanslag) ......................... .
39255:          4    Valiokuntain sihteerien, tulkkien ja asiantuntijain palkkiot (arviomääräraha)- Sekreterares, tolkars
39256:                     och sakk.unnigas i utskotten arvoden (förslagsanslag) .................................. .
39257:          5 Eläkkeet (arviomääräraha)- Pensioner (förslagsa.nslag) ••••••....................•............
39258:          6 Painatuskustannukset (arviomääräraha)- Tryckningskostnader (förslagsanslag) ................. .
39259:          7 Tarverahat ja muut menot (arviomääräraha)- Expensmedel och övriga utgifter (förslagsanslag) ... .
39260:                                                 3-7: 1 695 200 -1928 844,79
39261: 
39262: 
39263: 
39264: 
39265:                                              Eduskuntatalo - Riksdagshuset
39266:          8 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsa.nslag) .................................. .
39267:           9 Lämmitys ja valaistus sekä voimavirta (arviomääräraha)- Värme och lyse samt kraftström (för-
39268:                 slagsanslag) ....................................................................... .
39269:          10   Hoitokustannukset (arviomääräraha.)- Förvaltningskostna.der (förslagsanslag) ................... .
39270:          11 Vuosikorjaukset (siirtomääräraha) (kertamenoa 72 000) - Årsreparationer (reservationsanslag)
39271:                   (engångsutgift 72 000) ............................................................... .
39272:                                            8-11:           743 700 - 764 801,43
39273:                                            1 luku, kap.: 8 717 300 - 9 302 585,09
39274:                                                                                                                             65
39275: 
39276: Statsbokslntet för Ar 1966                                                                                     2 Pl.- Ht.
39277:   Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
39278:                           Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
39279:   arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
39280:     virastoittain           vlrastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
39281:                                                                                       Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
39282:     Enllgt stats-        Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Euligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
39283:    förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
39284:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre    1   pienempi - lägre
39285: 
39286: 
39287: 
39288: 
39289:                      1
39290:                      1
39291: 
39292:                      1
39293:                      1
39294:                      1
39295:                      1
39296: 
39297: 
39298:                      1
39299:                      1
39300:                      1                            5 756 400       6 079 500,80              323100,80
39301:                      1
39302:                                                     522 000         529 438,07                 7 438,07
39303: 
39304:                      1
39305:                      1
39306: 
39307: 
39308: 
39309:                      1
39310: 
39311:                                                                                   1
39312: 
39313: 
39314: 
39315:                                                     715 200         775 590,45               60 390,45
39316:                      1
39317: 
39318: 
39319: 
39320:                                                     160 000         159 249,68                                         750,32
39321:                                                     290 000         300 482,-                10 482,-
39322:                                                     300 000         429813,-                129813,-
39323:                                                     230 000         263 709,66               33 709,66
39324: 
39325: 
39326:                      1
39327:                      1
39328:                      1
39329: 
39330: 
39331: 
39332: 
39333:                                                     184 700         199 825,59               15125,59
39334: 
39335:                                                       81000          80 914,87                                           85,13
39336:                                                       26 000         32 060,97                 6060,97
39337: 
39338:                                                     452 000         452 000,-
39339: 
39340: 
39341: 
39342: 
39343: 9 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                           9498-67
39344: 66
39345: 
39346: t Pl.- Ht.                                                             Valtion tilinpiltiis vuodelta 1966
39347: 
39348: 
39349: 
39350: 
39351:      II                               Valtiontilintarkastajat - Statsrevisorerna
39352:            1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
39353:            2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
39354:            3   Tarverahat (kertamenoa 1 000)- Expensmedel (engångsutgift 1 000) ........................... .
39355:            4   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
39356:                                               II luku, kap.: 132 070 -135 610,95
39357: 
39358: 
39359: 
39360:      III                 Eduskunnan oikeusasiamies - Riksdagens justitieombudsman
39361:            1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
39362:            2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
39363:            3   Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
39364:            4   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
39365:                                               III luku, kap.: 171 300 -183 757,83
39366: 
39367: 
39368: 
39369:      IV                              Eduskunnan kirjasto - Riksdagsbiblioteket
39370:            1   Palkkaukset (arviomääräraha) (kertamenoa 2 000)- Avlöningar (förslagsanslag) (engångsutgift 2 000)
39371:            2   Kirjojen osto ja sitominen - Inköp och inbindning av böcker ................................. .
39372:            3   Tarverahat (kertamenoa 1500)- Expensmedel (engångsutgift 1500) ........................... .
39373:                                               IV luku, kap.: 414 224~- 457 038,62
39374: 
39375: 
39376: 
39377:      v                Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta- Nordiska rådets
39378:                                             Finlands-delegation
39379:            1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
39380:            2   Muut menot (arviomääräraha)- Övriga utgifter (förslagsanslag) ............................... .
39381:                                               V luku, kap.: 178 100 - 210 064,-
39382: 
39383: 
39384: 
39385:  VI                                Eriniiiset miiiiriirahat - Siirskilda anslag
39386:            1   Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi- Tili förfogande för Finlands grupp av
39387:                      Interparlamentariska unionen ........................................................ .
39388:                                             VI luku, kap.:    40 000 -    40 000,-
39389:                                             2 Pl., Ht.:    9 652 994 -10 329 056,49
39390:                                                                                                                    67
39391: 
39392: Statsbokslutet fiir år 1966                                                                           2 PI.- Ht.
39393:   Tulo- ja meno-                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
39394:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
39395:   arvion mnkaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
39396:     virastoittain      vlrastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
39397:    Enllgt stats-                                          Enllgt bokslutet   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
39398:                     Enligt bokslutet   Enligt statsför-                         i statsförslaget beräknade belopp
39399:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
39400:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre    J   pienempi -lägre
39401: 
39402: 
39403: 
39404:                                                103 000         109 206,40             6 206,40
39405:                                                  14000          11349,65                                    2 650,35
39406:                                                   2 000          1984,90                                       15,10
39407:                                                  13 070         13 070,-
39408: 
39409: 
39410: 
39411: 
39412:                                                151 400         164 611,70           13 211,70
39413:                                                   4800            4 835,79               35,79
39414:                                                   1600            1170,34                                     429,66
39415:                                                  13500          13140,-                                       360,-
39416: 
39417: 
39418: 
39419: 
39420:                                                289 724         332 628,30           42 904,30
39421:                                                102 500         102 417,84                                      82,16
39422:                                                  22 000         21992,48                                        7,52
39423: 
39424: 
39425: 
39426: 
39427:                                                  68100          72 477,35             4 377,35
39428:                                                110 000         137 586,65           27 586,65
39429: 
39430: 
39431: 
39432: 
39433:                                                  40 000         40 000,-
39434: 68
39435: 
39436: 3 PI.- Ht.                                                              Valtion tilinpUtös vuodelta 1966
39437: 
39438: 
39439: 
39440: 
39441:                                   Kolmas pääluokka - Tredje huvudtiteln
39442: 
39443:                Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto - Statsrddet och justitie-
39444:                                        kanslersämbetet
39445: 
39446:      1                                        Valtioneuvosto - Statsrådet
39447:          1   Pääministerin ja ministerien palkkiot (arviomääräraha}- Statsministerns och ministrarnas arvoden
39448:                   (förslagsanslag)
39449:                 Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
39450: 
39451:          2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
39452:                 Valtiokonttori- Statskontoret ..........••....••.......•......•.....•••••••.•...........
39453: 
39454:          3   Valtioneuvoston käyttövarat- Statsrådets dispositionsmedel
39455:                  Valtiokonttori- Statskontoret •....•.....••...•.•...•.....••............................
39456:                   Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ................................... .
39457:                  Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå. ........... .
39458:                  Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets                      •         ........... .
39459:                  Sisäasiainministeriön    »     - Ministeriets för inrikesärendena          •         ........... .
39460:                  Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ••••..••..•......•..................................
39461:                  Tullihallitus - Tullstyrelsen .....•.....••...••...........•..............................
39462:                   Kouluhallitus - Skolst~elsen ..•.....•..•...••............••.................•..........
39463:                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - A.rbetskraftsavdelningen vid
39464:                     ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena •...•.....•.....••..••....
39465:                   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå.
39466:                  Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ......•.........•.......•..........................
39467:                  Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
39468: 
39469:          4   Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin- Tili statsrådets förfogande för
39470:                     oförutsedda utgifter
39471:                  Valtiokonttori - Statskontoret ....•....................................................
39472:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän ...................... .
39473:                   Turun ja Porin      »        -        &        & Åbo och Björneb. t> •••••••••••••••••••••••
39474:                   Hämeen              »        -        »        » Tavastehus           » ......•...........••..
39475:                   Mikkelin            >>       -        »        » St. Michels          t> ••••••••••••••••••••••
39476:                   Kuopion             »        -        »        • Kuopio               • ..................... .
39477:                  Lapin                &        -        »        & Lapplands           » ••.....................
39478:                  illkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå. ........... .
39479:                   Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå .........•..............
39480:                  Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
39481:                   Rajavartiostojen esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
39482:                  Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ..•.........•....................•.•..•.............
39483:                   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
39484:                   Kouluhallitus - Skolstyrelsen .............•..................•..........................
39485:                  Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ..................................••...........
39486:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
39487:                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - A.rbetskraftsavdelningen vid
39488:                     ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ........•..•....•.......•.
39489:                   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
39490:                   Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
39491:                                                                                                                                      69
39492: 
39493: Statsbokslntet för år 1966                                                                                              3 Pl.- Ht.
39494:                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
39495:     Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
39496:     arvion mukaan               mukaan            arvion mukaa!l          Tilinpäätöksen                         määriin
39497:       vlrastolttaln           vlrastoittain           yhteensä           mukaan yhteensä
39498:                                                                                                 Rcsultatet enligt bokslutet jämfört med
39499:       Enllgt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-       Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
39500:      förslaget efter       efter ämbetsverk        s!aget lnalles             lnalles
39501:       ämbetsverk                                                                                suurempi - högre       pienempi -lägre
39502:                        1                                                                                           1
39503: 
39504:                        !                      1
39505:                                               1                                             1
39506:                                                                                                                    1
39507:                        1
39508:                        1                                                                                           1
39509:                        1
39510:                                               1
39511:                                               1
39512:                        1
39513:                                               1
39514:                        1
39515:                                               1
39516: 
39517:                                               1                                             1
39518:                                               1
39519:                        1
39520:                        1                      1                                                                    1
39521: 
39522:                        !                                                                    1
39523:                        '                                                                    1
39524:                                                                                             1                      1
39525: 
39526:                                               1           737 991             787 887,50               49 896,50
39527:                                               1
39528: 
39529: 
39530: 
39531:                                               1
39532:                                                             10 000              9145,78                                          854,22
39533: 
39534: 
39535:                                 105 545,23 1
39536:                                     468,-
39537:                                 193 907,46
39538:                                   5 924,18
39539:                                   8 985,70
39540:                                   1098,82
39541:                                     243,01
39542:                                     549,61
39543:                                                                      1
39544:                                   3 300,11
39545:                                  11235,78
39546:                                     699,95
39547:                                   6 092,52 1
39548:                                 338 050,37                350 000             338 050,37                                     11949,63
39549: 
39550: 
39551:                                 162 839,31 1                         1
39552:                                   3 793,27
39553:                                   3 825,08
39554:                                      66,-
39555:                                     171,85
39556:                                      50,-
39557:                                   1 084,18
39558:                                 135 379,61
39559:                                     181,-
39560:                                   6 076,80
39561:                                   9 001,86
39562:                                  15 046,88
39563:                                   7 550,46
39564:                                  60 191,41
39565:                                     480,-
39566:                                  12 831,71
39567:                                   20 712,38
39568:                                    3 016,82
39569:                                    8 255,63
39570: 1                               450 554,25                500 000             450 554,25                                     49 445,75
39571: 70
39572: 
39573: 3 Pl.- Ht.                                                              Valtion tilinpUtös vuodelta 1966
39574: 
39575: 
39576: 
39577: 
39578:      I         Tiedotustilaisuuksien järjestäminen - Anordnande a.v informationstillfällen
39579:                    Valtiokonttori- Sta.tskontoret ......................................................... .
39580:            6   Valtioneuvoston historia (siirtomääräraha)- Statsrådets historik (reservationsanslag)
39581:                    Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
39582:                                               I luku, kap.: 1 716 669 -1 699 315,90
39583: 
39584: 
39585: 
39586:      II                             Oikeuskanslerinvirasto - Justitiekanslersämbetet
39587:                                                 (Vaitiokonttori - Statskontoret)
39588:            1   Palkkaukset- Avlöningar
39589:            2   Matkakustannukset (arviomääräraha.)- Resekostnader {förslagsanslag) ......................... .
39590:            3   Käyttövarat - Dispositionsmedel ........................................................... .
39591:            4   Painatus- ja sitomiskustannukset - Tryeknings- och inbindningskostriader ..................... .
39592:                Tarverahat - Expensmedel
39593:                                                II luku, kap.: 337 665-329 397,47
39594: 
39595: 
39596: 
39597:      lii                            Valtioneuvoston autotoimisto - Statsrådets bilbyrå
39598:                                                 (Vaitiokonttori- Statskontoret)
39599:            1   Palkkaukset- Avlöningar ....................••...............................•............
39600:            2   Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset (arviomääräraha)- Drift och underhåll av bilar (för-
39601:                      slagsanslag) ........................................................................ .
39602:                                              III luku, kap.: 139 470-135 844,64
39603: 
39604: 
39605: 
39606:      IV                                 Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
39607:                                                 (Vaitiokonttori- Statskontoret)
39608:            1   Talonmiesten, yövartijain ja juhlahuoneiston hoitajan palkkaukset - Gårdskarlarnas, nattvakternas
39609:                      och föreståndarens för festvåningen avlöningar ......................................... .
39610:            2   Vahtimestarien vaatetuskustannukset - Vaktmästarnas beklädnadskostnader .........•..........
39611:            3   Valtionel?-v~sto!l
39612:                                kanslian ja eräiden ministeriöiden tarverahat- Statsrådets kanslis och särskilda
39613:                       mm1steners expensmedel ...........................................•.................
39614:            4   Valtioneuvoston linnan lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse,
39615:                       vatten och renhållning i statsrådsborgen {förslagsanslag) ............................... .
39616:            5   Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden .................................................. .
39617:                                             IV luku, kap.: 313 744- 306 382,-
39618:                                             3 Pl., Ht.:     2 507 548-2 470 940,01
39619:                                                                                                                                 1
39620: 
39621:                                                                                                                                 1
39622: 
39623:                                                                                                                                 1
39624:                                                                                                                            71
39625:                                                                                                                                     1
39626: 
39627: Statsbokslutet lör år 1166                                                                                     3 Pl.- Ht.           1
39628:   Tulo· ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
39629:                           Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
39630:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       TillnpMtöksen                    määriin                        1
39631:    virastolttaln            vlrastoittaln          yhteensä        mukaan yhteensä
39632:    Enligt stats-                                                   Enllgt bokslutet   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
39633:                          Enllgt bokslutet       Enllgt statsför·                        i statsfiSrslaget beritknade belopp
39634:   förslaget efter        efter ämbetsverk        elaget lnalles          lnalles
39635:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 plenempi-Iägre                 1
39636: 
39637:                                                                                                                                         1
39638:                     1                                      5 000                                                    5 000,-
39639:                                                                                                                                         1
39640:                     1                                   113 678         113 678,-
39641:                     1
39642:                                                                                                                                             1
39643:                     f                                                                                                                       1
39644:                     1
39645:                     1
39646:                                                                                                                                             1
39647: 
39648:                     1
39649:                                                                                                                                                 1
39650:                     !                       1
39651:                                             1
39652:                                                         326 765         318 641,97                                  8123,03
39653:                     1l                                       700            555,50                                    144,50                    1
39654: 
39655:                     ~                                        900            900,-                         1                                     1
39656:                                                            7 000           7000,-
39657:                     1
39658:                                             1                                                                                                       1
39659:                                                            2 300           2 300,-
39660:                     1                                                                                                                               1
39661:                     1
39662: 
39663: 
39664:                     1
39665:                     1
39666: 
39667:                     1
39668: 
39669: 
39670:                                                         104 470         100 252,33                                  4 217,67
39671:                                             1
39672: 
39673:                                                          35000           35 592,31               592,31
39674:                     1
39675: 
39676: 
39677: 
39678: 
39679:                     1
39680: 
39681: 
39682: 
39683:                                                          53 244          50 452,23                                  2 791,77
39684:                                                            9300           3847,-                                    5453,-
39685:                     1
39686:                                                         185 000         185 000,-
39687: 
39688:                                                          60 000          60 882,77              882,77
39689:                                                            6200           6 200,-
39690: 72
39691: 
39692: 4 Pl.- Ht.                                                              Valtion tilinpiiUJs vuodelta 1966
39693: 
39694: 
39695: 
39696: 
39697:                                    Neljäs pääluokka - Fjärde huvudtiteln
39698: 
39699:                   Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat -
39700:                            Statsrddets kansli och till detsamma hörande
39701:                                          förvaltningsgrenar
39702: 
39703:      I                             Valtioneuvoston kanslia- Statsrådets kansli
39704:           1   Kanslian palkkaukset- Ka.nsliets avlöningar
39705:                  Vaitiokonttori - Statskontoret ••••.....••....•.•......••.........•............•.........
39706:           2   Käännöstoimiston palkkaukset - Transla.torsbyråns avlöning&r
39707:                  Valtiokonttori- Statskontoret ••..•....•.•...•...••......•......•..... , .•••.....•.......
39708:           3   Käyttövarat - Dispositionsmedel
39709:                  Valtiokonttori- Statskontoret ••.•...•...........................•.. ,, .....••............
39710:           4   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader
39711:                   Vaitiokonttori - Statskontoret ••••.•••••....•..........•.......•.•.•••••.....•..........
39712:           6   Piiministerin virka-asunnon hoito - Förvaltningen av statsministerns ämbetsbostad
39713:                   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..••..•.•.•...•.....•...•..••..••..................
39714:           6   Königstedtin kartanon hoito- Vården av Königstedt gård                                                             j
39715:                  Valtiokonttori- Statskontoret ••.•..................................•.•.................
39716:                                                                                                                                 j
39717:                                              I luku, kap.: 532 683 - 499 345,84
39718:                                                                                                                                j
39719:                                                                                                                               j
39720:      II
39721:                                                                                                                              j
39722:                                    Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
39723:                                                (Vaitiokonttori- Statskontoret)
39724:                                                                                                                             j
39725:           1   Viransijaisten palkkiot- Vikariatsarvoden     ••••...............•......•....•..................             j
39726:           2   Matkakustannukset {arviomä.ärä.raha)- Resekostuader (förslagsanslag) •. , ••.•.....••.•.•........           j
39727:           8   Valtakunnansuunnittelutoimisto {kertamenoa 39 000)- Rikspla.neringsbyrå.n (engångsntgift 39 000)
39728:                                                                                                                          j
39729:           4   Kunniamerkkien korvaaminen (arviomääräraha)- Ersättning för utmärkelseteeken (förslagsansla.g)
39730:           6   Talousneuvosto - Ekonomiska rådet .•...........•..••••............•.......................                j
39731:                                                                                                                        j
39732:                                            II luku, kap.:    582 822-477 536,71
39733:                                            4 Pl., Ht.:      1115 505 - 976 882,55                                     j
39734:                                                                                                                      j
39735:                                                                                                                     j
39736:                                                                                                                    j
39737:                                                                                                                   j
39738:                                                                                                                                    73
39739: 
39740: Statsbokslutet för år 1966                                                                                           4 Pl.- Ht.
39741:                                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattWla
39742:   Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
39743:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
39744:     vlrastolttain           vlrastolttaJn          yhteensä            mukaan yhteensä
39745:                                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
39746:     Enllgt stats-        Enllgt bokslutet       Enligt statsför-       Enllgt bokslutet          i statsförslaget berllknade belopp
39747:    förslaaet efter       efter ämbetsverk        slaget lnalles             inalles
39748:     ämbetsverk                                                                                suurempi - högre   j pienempi -15gre
39749:                      1
39750: 
39751:                      1                                             1
39752:                                                                    1
39753:                                                                    1
39754: 
39755:                                                                    1
39756: 
39757:                                                                                                                  1
39758:                                                                    1
39759: 
39760: 
39761: 
39762:                                                                    1                                             1
39763:                                                                                           1
39764: 
39765:                                                                    1
39766:                                                                    1
39767: 
39768:                                                         309 340 1           282 268,93                                    27(}71,D7
39769: 
39770:                                                                    !                                             1
39771:                                                         120 8341            116 860,99                                     3 973,01
39772: 
39773: 
39774:                                                              500                500,- 1
39775:                                                                    1
39776: 
39777: 
39778:                                                           23 000             23000,-
39779: 
39780: 
39781:                                                           24 009             23 338,42                                       &70,58
39782: 
39783: 
39784:                                                           55 000             53 377,50                                     1 6!!,50
39785: 
39786: 
39787: 
39788:                                                                    1
39789: 
39790: 
39791:                                             1
39792: 
39793: 
39794: 
39795: 
39796:                                                           10000               9137,14                                        86!,86
39797: 
39798:                                                              180                560,63                  380,63
39799: 
39800:                                                         284 014             224 745,24                                    59 !68,76
39801: 
39802:                                                           75 000             49355,-                                      23645,-
39803:                                                         213 628             193 738,70                                    19 889,30
39804: 
39805:                                                                                           1
39806: 
39807: 
39808: 
39809:                                                                    1
39810: 
39811: 
39812: 10
39813: 74
39814: 
39815: o Pl.- Ht.                                                               Valtion tllinpllitös vuodelta lt66
39816: 
39817: 
39818: 
39819: 
39820:                                     Viides pääluokka - Femte huvudtiteln
39821: 
39822:                    Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat -
39823:                    Ministeriet för utrikesärendena och till detsamma hörande
39824:                                         förvaltningsgrenar
39825:                      (illkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena rä.k:enskapsbyrå)
39826: 
39827:      l                       Ulkoasiainministeriö - Ministeriet för utrikesirendena
39828:          1   Palkkaukset- Avlöningar ........•...............••.......•................•...............
39829:          2   illkoasiainministeriön käytettäväksi asetettujen virkamiesten palkkaukset (arviomäärärab.&) - I
39830:                     disponibilitet försatta tjänstemäns vid ministeriet för utrikesärendena avlöning (förslagsanslag)
39831:          3   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ...........•...•.....•....
39832:          4   Tarverahat - Expensmedel .............................................................. ..
39833: 
39834:          ö   Sähke·;~:!~si~)~~e-~~t-~~~e·t· ~~~~~~~~~~!.-:-: ~e:~~~~:·. ~-o·s~: .o.c~. ~~~~~~~~~~~~~~r. ~f.ö~~
39835:          6   Käyttövarat- Dispositionsmedel ........................................................... .
39836:          7   Painatuskustannukset - Tryckningskostna.der .............................................. ..
39837:          8   Matka-apurahat - Reseunderstöd ........................................................... .
39838:          9   Vuokra ja valaistus - Hyra och lyse ....................................................... .
39839:                                              I luku, kap.: 3 431 555 - 3 457 999,43
39840: 
39841: 
39842: 
39843: 
39844:      n                Vakinainen edustus ulkomailla - Ordinarie utrikesrepresentation
39845: 
39846:                           Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot - Legationer ook
39847:                                                  utsända konsUler
39848:          1   Palkkaukset - Avlöningar ......................••....••...................•..••..•.........
39849:          2   Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomäärärab.&) - Hyra, värme och lyse för äm·
39850:                    betslokaler (förslagsanslag) •••..•.......•.•..•..•••.....••.....••...•••...•...•.•......
39851:          3   Tarverahat (arviomääräraha)- Expensmedel (förslagsanslag) ..................•.•.............
39852:          4   Lähetystöjen ja konsulinvira.stojen kiinteistöjen menot (arviomäärära.ha) - Utgifter för legationernas
39853:                    och konsulatens fastigheter (förslagsanslag) ........................................... .
39854:                                                 1-4: 14864414-14983473,17
39855:                                                                                                                                75
39856: 
39857: Statsbokslutet för Ar 1966                                                                                       ö Pl.- Ht.
39858:                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
39859:   Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskeUlllhln
39860:   arvion mukaan              mukaan        arvion mukaan           Tlllnpäätöksen                        määriin
39861:    vlrastolttaln           virastoittaln       yhteensä           mukaan yhteensä
39862:                                                                                          Resultatet enligt bokslutet Jämfllrt med
39863:    Enllgt stats-        Enllgt bokslutet   Euligt statsför-       Enllgt bokslutet         1 statsförslaget beräkna e belopp
39864:   förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget lnalles             lnalles
39865:     ämbetsverk                                                                           suurempi - högre   1   pienempi -lägre
39866: 
39867: 
39868: 
39869: 
39870:                                                  2 636 255           2 636 255,-
39871: 
39872:                                                    148 000             147 718,50                                         381,50
39873:                                                       5 000               2906,-                                        2094,-
39874:                                                    106 000             105 994,46                                           6,54
39875: 
39876:                                                    280 000             311221,57                31 221,57
39877:                                                      15 000             15 000,-
39878:                                                      70 000             69 986,46                                          13,54
39879:                                                       5 000               4 949,51                                         50,49
39880:                                                    166 300             163 967,93                                       2 332,07
39881: 
39882: 
39883: 
39884:                                                                                      1
39885:                     1
39886:                                                               1
39887: 
39888: 
39889:                                                                                      1
39890: 
39891: 
39892: 
39893: 
39894:                                                 11 319 414          11 314 891,53                                       ~622,47
39895: 
39896: 
39897: 
39898:                                                  1600 000            1 631 731,12               31 731,12
39899:                                                  1400 000            1493 307,33                93 307,33
39900: 
39901:                                                    545 000             543 543,19                                       1 !56,81
39902: 7lt
39903: 
39904: ö Pl.- Ht.                                                                Valtion tilinpUtös vuodelta 1966
39905: 
39906: 
39907: 
39908: 
39909:       II                              K unniakonsulien virastot - Honorärkonsuler
39910:            5   Kunniakonsulien virastot - Honorärkonsuler ................................................ .
39911: 
39912:                                                      5: 112 000 - 100 608,51
39913: 
39914: 
39915: 
39916:                        Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla - Ovriga utgifter
39917:                                    för den ordinarie utrikesrepresentationen
39918:            6   Muuttokustannukset (arviomääräraha)- Flyttningskostnader (förslagsanslag) ................... .
39919:            7   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ..•••••••.................
39920: 
39921:            8   Tiedotustoiminta (siirtomääräraha)- Informationsverksamhet {reservationsauslag) •.............
39922: 
39923:            9   Varustautumisrahat (arviomääräraha)- Utrustningsmedel (förslagsanslag)
39924: 
39925:                                              6-9:            2 406 100 - 2 519 270,54
39926:                                              II luku, kap.: 17 382 514- 17 603 352,22
39927: 
39928: 
39929: 
39930: 
39931:   III                   Tilapäinen edustus ulkomailla - Tillfällig utrikesrepresentation
39932:            1   Tilapäinen edustus diplomaattisissa ja muissa neuvotteluissa (arviomääräraha)-Tillfällig represen-
39933:                       tation vid diplomatiska och andra konferenser (förslagsanslag) ......•..........•..........
39934: 
39935:                                                III luku, kap.: 850 000 - 888 965,96
39936: 
39937: 
39938: 
39939: 
39940:   IV                                   Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
39941:            1   Satunnaiset yleiset tarpeet - Tillfälliga allmänna behov   .................................... ..
39942:            2   Varattomain Suomen kansalaisten koti.inlähettämis- ym. kustannukset (arviomääräraha)- Kost-
39943:                    nader för medellösa finska medborgares hemsändande m. m. (förslagsanslag) ............... .
39944: 
39945:            3   Kurssivaihtelut (arviomääräraha)- Kursväxlin,aar, (förslagsanslag) ••• , ••.............• , •........
39946:            4   Suomen osuus kansainvälisiin kustannuksiin (arviomääräraha)- Finlands andel i internationella ut-
39947:                   gifter (förslagsanslag) .......•...........•.......•......•...••..•.........••.••.••••..
39948:            5   Korvaus Osakeyhtiö Suomen Tietotoimistolle - Ersättning å.t Aktiebolaget Finska Notisbyrå.n ..
39949:            6   Suomen osallistuminen kehitysaputoimintaan (siirtomääräraha)- Finlands deltagande i hjälpen åt
39950:                     utvecklingsländer (reservationsanslag) ........•.......................•.•.....•........
39951: 
39952:            7   Ulkoasiainhallinnon pysyvät toimikunnat - Utrikesförvaltningens permanenta kommissioner
39953: 
39954:                                             IV luku, kap.: 6 999 530- 7 299 682,73
39955:                                             5 Pl., Ht.:    28 663 599 - 29 250 000,34
39956:                                                                                                                    77
39957: 
39958: Statsbokslutet liir år 1966                                                                           ö Pl.- Ht.
39959:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan venattnna
39960:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettulhln
39961:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpltätöksen                   mMrlin
39962:     virastolttain       vlrastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
39963:                                                                               Resultatet enligt bokslntet jAmföri med
39964:     Enligt stats-    Enllgt bokslutet   Enligt statsför-   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
39965:    förslaget efter   efter Ambetsverk    slaget lnalles         inalles
39966:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre    j pienem:pl- JAgre
39967: 
39968: 
39969: 
39970:                                                 112 000         100 608,51                                 11391,49
39971: 
39972: 
39973: 
39974: 
39975:                                                 830 000         837 079,37             7 079,37
39976:                                                 480 000         589 354,59          109 354,59
39977:                                               1 036 100       1036100,-
39978: 
39979:                                                   60 000         56 736,58                                  3 263,42
39980: 
39981: 
39982: 
39983: 
39984:                                                 850 000         888 965,96           38 965,96
39985: 
39986: 
39987: 
39988: 
39989:                                                    3 000          1 220,50                                  1779,50
39990: 
39991: 
39992:                                                  45 000          30 831,84                                 14168,16
39993: 
39994:                                                  40 000          22 634,63                                 17 365,37
39995: 
39996: 
39997:                                               4 944 930       5 284122,56           339192,56
39998:                                                    4 600          4600,-
39999: 
40000:                                               1 937 000       1937 000,-
40001: 
40002:                                                  25 000          19 273,20                                  5 726,80
40003: 78
40004: 
40005: 6 Pl.- Ht.                                                             Valtion tilinpUtis vuodelta 1966
40006: 
40007: 
40008: 
40009: 
40010:                                   Kuudes pääluokka - Sjätte huvudtiteln
40011: 
40012:              Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
40013:              hallinnonhaarat - Justitieministeriet, domstolarna och till justitie-
40014:                             ministeriet hörande förvaltningsgrenar
40015: 
40016:      I                                  Oikeusministeriö - lustitieministeriet
40017:                             (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets rä.kenskapsbyrå)
40018: 
40019:          1   Palkka.ukset - Avlöningar ....•.•.•..•...••...•.....•.....•...•...................•.........
40020:          2   Matkakustannukset (arviomä.ä.räraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
40021:          3   Tarverahat - Expensmedel •.....•••..••..•......................................... .~ . •.....
40022:          4   Käyttövarat - Dispositionsmedel •..........................................••..............
40023:          ö   Virkahuoneistojen vuokra-, lämmitys- ja valaistuskustannukset (arviomääräraha)- Hyra, värme
40024:                    och lyse för ämbetslokaler (förslagsanslag) ..••..•.•.•••.•....•.•.•..........•...•...••.
40025:          6   Painatus- ja sitomiskustannukset - Trycknings- och inbindningskostnader ....•••••..•••••••••..
40026:          7   Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset - Drift och underhåll av motorfordon
40027: 
40028:                                            1 luku, kap.: 2 187 865 - 2 107 190,68
40029: 
40030: 
40031: 
40032: 
40033:  II                                    Korkein oikeus - Högsta domstolen
40034:                             (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
40035:          1   Palkkaukset - Avlöningar ......................•...........................................
40036:          2   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (kertamenoa 33 916) - Extra personalens arvoden (engångs·
40037:                    utgift 33 916) ...................................................................... .
40038:          3   Tarverahat ja sekalaiset menot - Expensmedel och diverse utgifter ............................ .
40039:          4   Valaistus - Belysningskostnader ........................................................... .
40040:          5   Painatus- ja sitomiskustannukset- Trycknings- och inbindningskostnader ...................... .
40041:          6   Presidentin käyttövarat - Presidentens dispositionsmedel ..................................... .
40042:          7   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
40043: 
40044:                                           II luku, kap.: 1 907 688 - 1 832 268,37
40045:                                                                                                                      79
40046: 
40047: Statsbokslutet ffir Ar 1966                                                                            6 Pl.- Ht.
40048:   Tulo- ja meno-                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verraUuna
40049:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettulhln
40050:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tlllnplilitöksen                    mlilirlin
40051:     vlrastolttaln       vlrastolttaln      yhteensä        mukaan yhteensä
40052:     Enllgt stats-                                          Enllgt bokslutet    Resultatet enllgt bokslutet jämfllri med
40053:                      Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-                          1 statsförslaget beräknade belopp
40054:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles          lnalles
40055:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre 1 pienempi - tllgre
40056: 
40057: 
40058: 
40059: 
40060:                                               1908 565        1838 352,77                                   70 212,23
40061:                                                  15 000           16 632,59             1632,59
40062:                                                  44 000           43 517,60                                    482,40
40063:                                                    1500            1500,-
40064: 
40065:                                                 113 000         109 259,47                                   3 740,53
40066:                                                 102 300           94 701,30                                  7 598,70
40067:                                                    3500            3 226,95                                    !73,05
40068: 
40069: 
40070: 
40071: 
40072:                                               1740179         1 694 722,70                                  45 456,30
40073: 
40074:                                                 111 717          89 845,33                                  21871,67
40075:                                                  35 692          30 021,63                                   5 670,37
40076:                                                    1400            1209,94                                     190,06
40077:                                                  16 400           14 997,41                                  1402,59
40078:                                                      800             800,-
40079:                                                    1500              671,36                                    828,64
40080: 80
40081: 
40082: 6 PL- Ht.                                                                  Valtion tllinpiii.tös vuodelta 1966
40083: 
40084: 
40085: 
40086: 
40087:  III                          Korkein hallinto-oikeus - Högsta förvaltningsdomstolen
40088:                                 (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
40089:            1    Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
40090:            2    Ylimääräisen henln1ökunnan palkkiot (kertamenoa 76 343) - Extra personalens arvoden (engångs-
40091:                       utgift 76 343) ...................................................................... .
40092:            3    Tarverahat - Expensmedel ...........................................................                                        0       0       0   0   0       •
40093: 
40094: 
40095: 
40096: 
40097:            4    Valaistus - Belysningskostnader ...........................................          0   ••   0   0   ••••••                0   ••••                    0
40098: 
40099: 
40100: 
40101: 
40102:            6    Painatus- ja sitomiskustannukset - Tryekuings- oeh inbindningskostnader .....    0   •••      0   0       ••   0   •••      0   •           0   •   0   0
40103: 
40104: 
40105: 
40106: 
40107:           ' 6   Presidentin käyttövarat - Presidentens dispositionsmedel ....................    0   •••      0   •••          0   •••      0   0       0       0   •   0
40108: 
40109: 
40110: 
40111: 
40112:            7    Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ........      0   0   0.   0.          0   ••••      0   0   0       0.          0   0
40113: 
40114: 
40115: 
40116: 
40117:                                                III luku, kap.: 1 915 983 - 1 803 941,39
40118: 
40119: 
40120:      IV                                         Hovioikeudet- Hovrii.ttema
40121:                                (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
40122:            1    Palkkaukset- Avlöningar ..................................................•..........                                           0       •••             0
40123: 
40124: 
40125: 
40126: 
40127:            2    Apujäsenyyspalkkiot - Adjunktionsarvoden ....•..•.........................................                                                              0
40128: 
40129: 
40130: 
40131: 
40132:            3    Muut palkkiot (kertamenoa 174 930)- Övriga arvoden (engångsutgift 174 930) •.........                               0   •••••••
40133: 
40134: 
40135: 
40136: 
40137:            4    Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ..................                               0   •••             0       •••
40138: 
40139: 
40140: 
40141: 
40142:            5    Tarverahat (kertamenoa 12 500)- Expensmedel (engångsutgift 12 600) ..........             0   ••      0       •••   0   •••             0       •••
40143: 
40144: 
40145: 
40146: 
40147:            6    Presidenttien käyttövarat - Presidenternas dispositionsmedel •..•..............................
40148:            7    Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomäärära.ha)- Hyra, värme oeh lyse (förslagsanslag) ......... .
40149:                                               IV luku, kap.: 4 649 090-4 331132,38
40150: 
40151: 
40152:  V                                     Kihlakunnanoikeudet - Hii.radsrii.tterna
40153:                                (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
40154:            1    Kihlakunnantuomarien palkkaukset - Häradshövdingarn asavlöningar ......................... .
40155:            2    Tuomiokuntain notaarien palkkiot( arviomääräraha) - Arvoden åt notarier i domsagorna( förslagsanslag)
40156:            3    Kanslia- ja käräjähuoneistot - Kansli- oeh tingslokaler ....................................... .
40157:            4    Maan pohjoisimmissa tuomiokunnissa pidetyistä käräjistä aiheutuvat matkakustannukset (arvio-
40158:                      määräraha)- Resekostnader för tingi landets nordligaste domsagor (förslagsanslag) ....... .
40159:                                               V luku, kap.: 3 498 726 - 3 524 245,84
40160:                                                                                                                        81
40161: 
40162: Statsbokslutet för år 1966                                                                               6 PI.- Ht.
40163:                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
40164:      Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
40165:      arvion mukaan          mukaan         arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
40166:        virastoittain      virastoittain       yhteensä         mukaan yhteensä
40167:                                                                                   Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
40168:       Enllgt stats-    Enligt bokslutet    Enligt statsför-    En!igt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
40169:      förslaget efter   efter ämbetsverk     slaget lnalles          inalles
40170:        ämbetsverk                                                                 suurempi - högre 1 pienempi - lägre
40171: 
40172: 
40173: 
40174: 
40175:                                                   1 605 900        1546 559,49                                59 340,51
40176: 
40177:                                                     234 983          184 808,64                               50174,36
40178: 
40179:                                                      35 000           34 762,97                                  237,03
40180:                                                        1800            1682,53                                   117,47
40181:                                                      35 000           33 396,36                                 1 603,64
40182: 
40183:                                                          800             787,16                                    12,84
40184: 
40185:                                                        2 500           1 944,24                                   555,76
40186: 
40187: 
40188: 
40189: 
40190:                                                   3 991191         3 788 527,79                              202 663,21
40191:                                                       20354           19 582,07                                   771,93
40192:                                                     521 445          420 912,49                              100 532,51
40193:                                                      19 400           15 965,35                                 3 434,65
40194:                                                       71800           64156,29                                  7 643,71
40195:                                                        2100            2100,-
40196: 
40197:                                                      22 800           19 888,39                                 2 911,61
40198: 
40199: 
40200: 
40201: 
40202:                                                   1805 300         1 788125,11                                17174,89
40203:                                                   1 079 426        1146 311,22            66 885,22
40204:                                                     613 000          588 861,11                               24138,89
40205: 
40206:                                                        1000              948,40                                    51,60
40207: 
40208: 
40209: 11    Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                 9498-67
40210: 82
40211: 
40212: 6 PL- Ht.                                                              Valtion tilinpiitös vuodelta 1968
40213: 
40214: 
40215: 
40216: 
40217:      VI                             Maanjako-oikeudet -          Ägodelningsrä.ttema
40218:           1   Palkkaukset - Avlöningar
40219:                   Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands      Iän ............................ .
40220:                   Hämeen            »              •       » Tavastehus » •.•.•..••.•••..••.•••.•...•..
40221:                   Mikkelin          »                      >> St. Michels  >> •••••••••••••••••••••••••••••
40222:                   Kuopion          &               »       » Kuopio        » .••.•••.•.•..••...•..••...•..
40223:                   Vaasan                           »       » Vasa             ............................ .
40224:                   Oulun                                    » Uleåborgs        ............................ .
40225:           2   Matkakustannukset (arviomä.äräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
40226:                   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän
40227:                  Turun ja Porin     »               t       » Åbo och Björneb. t
40228:                   Hämeen            •               •       t Tavastehus           »
40229:                   Kymen             t               »       t Kymmene              »
40230:                  Mikkelin           »               •       • St. Michels          »
40231:                  Kuopion            »               •       » Kuopio               »
40232:                  Pohjois-Karjalan »                 »       » Norra Karelens       »
40233:                  Vaasan             »               •       & Vasa                 »
40234:                  Oulun              »               •       » Uleåborgs            t
40235:                  Lapin              »               t       » Lapplands            &
40236: 
40237:           3   Kanslioista johtuvat kustannukset (kertameno)- Kostnader för kanslierna (engångsutgift)
40238:                  Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....................... .
40239:                                               VI luku, kap.: 460 266 - 409 978,10
40240: 
40241: 
40242: 
40243:  VII                                     Vesioikeudet - Vattendomstolarna
40244:                              (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
40245:           1   Palkkaukset (kertamenoa 95 500)- Avlöningar (engångsutgift 95 500)
40246:           2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
40247:           3   Tarverahat - Expensmedel ..•..............................................................
40248:           4   Vuokrat, lämmitys, valaistus ja siivous - Hyror, värme, lyse och städning ........•.............
40249:                                              VII luku, kap.: 720 498 - 644 257,11
40250: 
40251: 
40252: 
40253:  VIII                                 Vankeinhoitolaitos - Fångvårdsväsendet
40254:                             (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
40255:           1   Palkkaukset- Avlöningar ................•.................................................
40256:           2   Henkilökunnan virkapuvut - Personalens beklädnad •••.•.................•.........•.•.....•.
40257:           3   Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning (förslagsanslag) .•.•.....•.........................
40258:           4   Kalusto ja vaatetus- Inventarier och beklädna.d .......................................... ..
40259:           5   Työtoiminnan menot (arviomääräraha)- Utgifter för arbetsverksamheten (förslagsa.nslag) ......•.
40260:                                                                                                                     83
40261: 
40262: Statsbokslutet flir Ar 1966                                                                            6 PI.- Ht.
40263:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
40264:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
40265:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
40266:     virastolttaln       virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
40267:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jiimfört med
40268:     Enligt stats-    Enllgt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförs!aget beräknade belopp
40269:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         innlles
40270:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre        pienempi -lägre
40271:                                                                                                   1
40272: 
40273: 
40274: 
40275: 
40276:                                                                                                   1
40277: 
40278:                             61802,17                                                              1
40279:                             62 394,-
40280:                             41935,55
40281:                             62 317,60
40282:                             63 750,68
40283:                             64 771,30
40284:                            3ö6 971,30            399 466        356 971,30                                  42 494,70
40285:                              7 955,51
40286:                              1337,23
40287:                             11315,34                                                              1
40288:                                770,10
40289:                              6 256,23
40290:                              5 569,49
40291:                                219,-
40292:                              7 535,33
40293:                              9127,28
40294:                                938,49
40295:                             öl 024,-              58 800         51024,-                                     7 776,-
40296: 
40297:                                                    2 000           1982,80                        1
40298:                                                                                                                 17,20
40299: 
40300: 
40301: 
40302: 
40303:                                                  592 498        530 365,94                                  62132,06
40304: 
40305:                                                   20 000         13135,01                                    6 864,99
40306: 
40307:                                                   21000          20 083,12                                     916,88
40308: 
40309:                                                   87 000         80 673,04                                   6 326,96
40310: 
40311: 
40312: 
40313: 
40314:                                              19 794 393      19 366 600,21                                 427 792,79
40315: 
40316:                                                  355 000        322 319,22                                  32 680,78
40317: 
40318:                                                3 700 000       4 010 395,65          310 395,65
40319: 
40320:                                                1025 000        1024 946,80                                      53,20
40321: 
40322:                                                5 300 000       5 874180,85           574180,85
40323: 84
40324: 
40325: 6 Pl.- Ht.                                                                    Valtion tilinpiätös vuodelta 1966
40326: 
40327: 
40328: 
40329: 
40330:  VIII    6 Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha)- Spar- och flitpenningar (förslagsanslag) ..•.........
40331:          7 Lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse och renhållning {förslagsanslag)
40332:          8 Sairaanhoito (arviomääräraha)- Sjukvård (förslagsanslag) .................................... .
40333:          9   Kanslia· ja koulumenot- Kansli· och skolutgifter ........................................... .
40334:         10 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
40335:         11 Vankilakirjastot- Fängelsebiblioteken ...................................................... .
40336:         12 Vapautuvien vankien avustaminen- Understöd åt fångar, som frigivas ....................... .
40337:         13 Kuljetus- ja matkakustannukset (arviomääräraha)- Forslings- och resekostnader (förslagsanslag) ..
40338:         14 Vankilavirkailijain koulutus - Fängelsefunktionärernas utbildning ............................. .
40339: 
40340:                                             VIII luku, kap.: 35 264 893 - 35 850 013,51
40341: 
40342: 
40343: 
40344: 
40345:  IX                                    Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
40346:         1 Satunnaiset yleiset tarpeet - Tillfälliga allmänna behov
40347:                  Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå
40348:         2 Viransijaisten palkkiot- Vikariatsarvoden
40349:               Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
40350:         3 Virkaylioikeuden kustannukset - Kostnader för tjänsteöverdomstolen
40351:               Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ...•.....•...............
40352:         4 Vankilaoikeuden kustannukset- Kostnader för fängelsedomstolarna
40353:               Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
40354:         6 Erinäiset apurahat (kertamenoa 100 000)- Särskilda understöd (engångsutgift 100 000)
40355:               Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
40356:         6 Erinäiset oikeudenkäynnistä johtuvat kustannukset (arviomääräraha)- Särskilda omkostnader på
40357:                  grund av rättegång (förslagsanslag)
40358:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
40359:               Turun ja Porin      &        -          •>  & Åbo och Björneb.    &   ••••••••••••••••••••••
40360:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
40361:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
40362:               Kymen               &        -         &    •> Kymmene            &   ••••••••••••••••••••••
40363:               Mikkelin            &        -         •>   & St. Michels         &   ••••••••••••••••••••••
40364:               Kuopion             &        -         •>   & Kuopio              &   ••••••••••••••••••••••
40365:               Pohjois-Karjalan &           -         •>   •> Norra Karelens     &   ••••••••••••••••••••••
40366:               Vaasan              &        -         &    •> Vasa               &   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
40367:               Keski-Suomen        &        -         &    & Mellersta Finlands  &   ••••••••••••••••••••••
40368:               Oulun               &        -         &    & Uleåborgs           &   ••••••••••••••••••••••
40369:               Lapin               &        -         •>   & Lapplands           &   ••••••••••••••••••••••
40370:               Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonolDlavde.lning ••..••......••..
40371:                                                                                                                     85
40372: 
40373: Statsbokslutet fUr Ar 1966                                                                              6 PI.- Ht.
40374:                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
40375:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
40376:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
40377:     virastoittaln       virastoittain      yhteensä         mukaan yhteensä
40378:                                                                                Resultatet enligt bokslutet jämfört med
40379:     Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enllgt statsför-    Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
40380:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles          inalles
40381:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre    J   pienempi -lägre
40382: 
40383:                                                1350 000         1 473 917,64          123 917,64
40384: 
40385:                                                2100 000         2127 003,26            27 003,26
40386: 
40387:                                                  760 000          783 356,88           23 356,88
40388: 
40389:                                                  100 000           94111,31                                   5 888,69
40390: 
40391:                                                   21500            18130,90                                   3 369,10
40392: 
40393:                                                   25 000           24 685,93                                    314,07
40394: 
40395:                                                   16000            15 450,56                                    549,44
40396: 
40397:                                                  687 000          684 030,53                                  2 969,47
40398: 
40399:                                                   31000            30 883,77                                    116,23
40400: 
40401: 
40402: 
40403: 
40404:                                                     4 500           2 896,16                                  1603,84
40405: 
40406: 
40407:                                                   86000            76 289,40                                  9 710,60
40408: 
40409: 
40410:                                                     1000              485,56                                    514,44
40411: 
40412: 
40413:                                                   53 081           48 276,61                                  4 804,39
40414: 
40415: 
40416:                                                  358 600         358 600,-
40417: 
40418: 
40419: 
40420:                            149 577,68
40421:                             67 525,64
40422:                              1568,-
40423:                             97 589,39
40424:                             31338,89
40425:                             26160,82
40426:                             29 203,68
40427:                             20 289,21
40428:                             28 654,62
40429:                             24109,26
40430:                             34102,71
40431:                             29116,10
40432:                              2 585,55
40433:                            541821,55             500 000          541 821,55           41821,55
40434: 86
40435: 
40436: 6 Pl.- Ht.                                                                Valtion tilinpiitös vuodelta 1966
40437: 
40438: 
40439: 
40440: 
40441:      IX   7 Maksuttomasta oikeudenkäynnistä aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för fri
40442:                  rättegång (förslagsanslag)
40443:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
40444:                Turun ja Porin      »        -      »       » Åbo och Björneb. » .••••••.••...•.•.....•
40445:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
40446:                Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
40447:                Kymen                               »       » Kymmene                 ..................... .
40448:                Mikkelin                            »       » St. Jl,lichels          ..................... .
40449:                Kuopion                                     1> Kuopio                 ..................... .
40450:                Pohjois-Karjalan                            » Norra Karelens          ..................... .
40451:                Vaasan                                      » Vasa                    ..................... .
40452:                Keski-Suomen                                » Mellersta Finlands      ..................... .
40453:                Oulun                                       » Uleåborgs               ..................... .
40454:                Lapin               »               »       » Lapplands           » •••••••••••.••••.•..••
40455:                Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
40456:            8 Korvaukset menetetyistä sakko-osuuksista ym. - Ersättning för frångångna bötesandelar m.m.
40457:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ...................... .
40458:                 Turun ja Porin     »       -        t       » Åbo och Björneb.       . ..................... .
40459:                 Hämeen             •                 1>     » Tavastehus          1>   ••••••••••••••••••••••
40460:                 Kymen              t                •       » Kymmene              » •••••••••••••••••••••••
40461:                  Kuopion                            •       » Kuopio                 ...................... .
40462:                 Vaasan                                      » Vasa                   ...................... .
40463:                  Oulun                                      » Uleåborgs              ...................... .
40464:                 Lapin                                       » Lapplands              .....•...•.............
40465:            9   Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien arkistojen asiakirjojen sitominen - Inbindning av i dom-
40466:                     sagornas och ägodelningsrätternas arkiv förvarade handlingar
40467:                   Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....................... .
40468:           10   Kansainvälisen yhteistyön kustannukset (arviomääräraha) - Kostnader för det intemationella
40469:                     .samar~e~et (~?rsl~~sa!ll'l.ag) . . . .   .    ..          •
40470:                   01keusrmmstenon tilitmmlSto- JustitlemlmStenets rakenskapsbyra •..•••••••••..•.•.••••••
40471:           11 Kriminologinen tutkimuslaitos - Kriminologiska forskningsanstalten
40472:                    Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå. ••••..•••••.•...••.......
40473:           12 Sakkojen ja eräiden saamisten kantopalkkio rahalaitoksille (arviomääräraha)- Arvoden tili penning-
40474:                    inrättningama för uppbörd av böter och vissa andra fordringar (förslagsanslag)
40475:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän •......................
40476:                  Turun ja Porin                     •        » Åbo och Björneb. • ..................... ..
40477:                  Hämeen                                      » Tavastehus             ...........•...........
40478:                  Kymen                                       » Kymmene                ...................... .
40479:                  Mikkelin                                    » St. Michels            ...................... .
40480:                  Kuopion                                     » Kuopio                 ...................... .
40481:                  Pohjois-Karjalan                            » Norra Karelens         ...................... .
40482:                  Vaasan                                      • Vasa                   ...................... .
40483:                  Keski-Suomen                                • Mellersta Finlands » ..•.••••••...••....•..•
40484:                  Oulun                                       » Uleåborgs           • ..................... ..
40485:                  Lapin                                       • Lapplands           • ..................... ..
40486:           13   Ahvenanmaan valtuuskunnan menot- Utgifterna för Ålandsdelegationen
40487:                   Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....................... .
40488:                                           IX luku, kap.:    3 218 267 -   3 512 987,51
40489:                                           6 Pl., Ht.:      53 823 276 -54 016 014,89
40490:                                                                                                                         87
40491: 
40492: Statsbokslutet fUr Ar 1966                                                                                6 Pl.- Ht.
40493:                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
40494:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                               tulo- ja menoarviossa laskettuihin
40495:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan            Tilinpäätöksen                     määriin
40496:     vlrastoittain       vlrastoittain      yhteensä             mukaan yhteensä
40497:                                                                                    Resultatet enligt bokslutet jämfört med
40498:     En!igt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-        Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
40499:    förslaget efter   erter ämbetsverk    slaget inalles              inalles
40500:     ämbetsverk                                                                     suurempi - högre 1 pienempi -lägre
40501: 
40502: 
40503: 
40504: 
40505:                            807 298,60
40506:                            320 562,36
40507:                              2 043,65
40508:                            344120,64
40509:                            130 983,39
40510:                             79110,87
40511:                            111217,90
40512:                             36 766,99
40513:                            132 878,68
40514:                            118 538,25
40515:                            138 274,97
40516:                             64 631,29
40517:                              2155,50
40518:                          2 288 583,09          2 000 000            2 288 583,09          288 583,09
40519: 
40520:                                128,10
40521:                                 77,30
40522:                                 60,30
40523:                                 21,75
40524:                                 25,10
40525:                                 55,59
40526:                                 18,90
40527:                                  8,20
40528:                                395,24                 406                 395,24                                    10,76
40529: 
40530:                                                    68 950              59 456,57                                 9 493,43
40531: 
40532: 
40533:                                                    82 000              81750,95                                    249,05
40534: 
40535:                                                    33 230              32 698,23                                   531,77
40536: 
40537: 
40538:                                498,85                       1
40539:                                143,05
40540:                                140,65
40541:                                 52,50
40542:                                 17,25
40543:                                 13,-
40544:                                 14,75
40545:                                 29,-
40546:                                 14,80
40547:                                 36,50
40548:                                 10,25
40549:                                9?0,60               3500                  970,60                                 2 529,40
40550: 
40551:                                                    27 000              20 763,55                                 6 236,45
40552: 88
40553: 
40554: 7 Pl.- Ht.                                                                                                                                      Valtion tilinpii.itös vuodelta 1966
40555: 
40556: 
40557: 
40558: 
40559:                                 Seitsemäs pääluokka -                                                                           Sjunde buvudtiteln
40560: 
40561:                    Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat-
40562:                      Ministeriet för inrikesärendena och till detsamma hörande
40563:                                           förvaltningsgrenar
40564:      I                      Sisäasiainministeriö - Ministeriet för inrikesärendena
40565:                     (Sisäasiainministeriön tilitoimisto- Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå)
40566:          1   Palkkaukset - Avlöningar   o o   0   o o o o   0   o o o       0   o o o       0   o o o       0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o o     0   0   o   0   0   0   o   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   o   0   0   o o     0   0   o o     0   o o         0   0   0
40567: 
40568: 
40569: 
40570: 
40571:          2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)                                                                                                                 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
40572: 
40573: 
40574: 
40575: 
40576:          3   Käyttövarat - Dispositionsmedel                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
40577: 
40578: 
40579: 
40580: 
40581:          4   Painatus- ja sitomiskustannukset - Trycknings- och inbindningskostnader                                                                                                                    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
40582: 
40583: 
40584: 
40585: 
40586:          5   Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden                                     0   0   o   0   0   o o     0   0   o o     0   0   o o     0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   o   0   0   o o     0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   o   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0
40587: 
40588: 
40589: 
40590: 
40591:          6   Vuokra- ja valaistusmenot sekä tarverahat- Hyra och lyse samt expensmedel                                                                                                                                      0   0   0   0   0   0   0   0   0   •••••                   0   ••••
40592: 
40593: 
40594: 
40595: 
40596:          7   Väestörekisterin keskusrekisterin suunnittelukustannukset (kertameno)- Kostnader för planering av
40597:                    ett centralregister för befolkningsregistret (engångsutgift) ......                                                                                                          0   0   0   •••••••••                           0   ••      0   ••      0   0   0   0       0   •   0   •
40598: 
40599: 
40600: 
40601: 
40602:                                              I luku, kap.: 2 061 848 - 1 887 617,34
40603: 
40604: 
40605:  II                                     Läininhallitukset - Länsstyrelserna
40606:          1   Palkkaukset - Avlöningar
40607:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              län .                                                                                                                               0   ••••            o •••           0   •••         0   0   0.          0   •   0.
40608: 
40609: 
40610: 
40611:                  Turun ja Porin    •>       -       »       » Åbo och Björneb. » •..•••..••.•..                                                                                                                                                                         0   0   0   •       0   •••
40612: 
40613: 
40614: 
40615:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ..                                                                                                                                                             0   •••         0   0   ••          0   •••
40616: 
40617: 
40618: 
40619:                  Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän .                                                                                                                               0   •••••••                     0   0   •   0   0   ••      0   0       0   •   0   •
40620: 
40621: 
40622: 
40623:                  Kymen             •>       -       »       » Kymmene            » ••.•••                                                                                                                                               0   0   •••••               0   ••      0   0       0   0   ••
40624: 
40625: 
40626: 
40627:                  Mikkelin          »        -       »       » St. Michels        ••                                                                                                                             0   •••••••••                           0   •   0   •   0   •   0   0       0   •   0   •
40628: 
40629: 
40630: 
40631:                  Kuopion           ••       -       »       » Kuopio             •• ...........                                                                                                                                                             0   ••      0   ••      0       •••         0
40632: 
40633: 
40634: 
40635:                  Pohjois-Karjalan »         -       »       •> Norra Karelens    •>                                                                                                                             0   ••••••••                        0   •••         0   ••      0   0       0   •••
40636: 
40637: 
40638: 
40639:                  Vaasan            »        -       »       » Vasa               •• ............ o.                                                                                                                                                             0.              0.          o.      0.
40640: 
40641: 
40642: 
40643:                  Keski-Suomen      »        -       »       » Mellersta Finlands •• ..                                                                                                                                  0   ••••••••••••                                    0   •••••                   0
40644: 
40645: 
40646: 
40647:                  Oulun             »        -       »       » ffieåborgs         •• .                                                                                                                               0   •••••••                     0   0   •••         0   •••••                   0   •
40648: 
40649: 
40650: 
40651:                  Lapin             »        -       •>      » Lapplands          » ••                                                                                                                                   0   ••••••                  0   ••••            o •     0   0       •   0   ••
40652: 
40653: 
40654: 
40655: 
40656:          2   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden
40657:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands             län ............                                                                                                                                                                 0   ••      o •••               0   ••
40658: 
40659: 
40660: 
40661:                  Turun ja Porin    »       -       »       » Åbo. och Björneb. » ••••                                                                                                                                           0   •••••••••••                                 o •••               0   •
40662: 
40663: 
40664: 
40665:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ....                                                                                                                                                                   0   0   0   •••             0   ••      0
40666: 
40667: 
40668: 
40669:                  Hämeen      lääninkonttori- Landskontoret i Tavastehus        Iän .........                                                                                                                                                        0   ••••            o o     0   •       o •••
40670: 
40671:                  Kymen             »       -       »        » Kymmene           >> •••••••••••••••                                                                                                                                                                          0   •   o •         0   ••
40672: 
40673: 
40674: 
40675:                  Mikkelin          »       -       »        >> St. Michels      »
40676:                  Kuopion           »       -       •>       » Kuopio            » .•••                                                                                                                                          0   •••••               0   •••         0   •   0   •       0   •••
40677: 
40678: 
40679: 
40680:                  Pohjois-Karjalan »        -       »       » Norra Karelens     » •                0.                                                                                                               o •• o •••• o ••••                                  o           o ••            o.
40681: 
40682:                  Vaasan            »       -       »       » Vasa               •> ................                                                                                                                                                                             o . . o o.
40683: 
40684:                  Keski-Suomen      »       -       ••      » Mellersta Finlands •• ..                                                                                                                                   0   •••••••••                           o o ••••••••
40685: 
40686:                  Oulun             »       -       •>      » ffieåborgs         » .                                                                                                                                 o ••••••••••••••••                                                      0   o •     0
40687: 
40688: 
40689: 
40690:                  Lapin             »       -       »       » Lapplands          »                                                                                                                               o •     o o ••••••••                            0   ••      o   0   o •• o •
40691:                                                                                                                           89
40692: 
40693: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  7 Pl.- Ht.
40694:                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
40695:      Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
40696:      arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan            Tilinpäätöksen                    määriin
40697:        vlrastoittain       vlrastoittain      yhteensä            mukaan yhteensä
40698:                                                                                      Resultatet enligt bokslutet jämfört med
40699:        Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-       Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
40700:       förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles             inalles
40701:        ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi - Iägre
40702:                                                               i
40703: 
40704: 
40705: 
40706: 
40707:                                                               1
40708: 
40709: 
40710: 
40711: 
40712:                                                  1485 048            1377 028,64                                108 019,36
40713:                                                      27 000             20 637,01                                 6 362,99
40714:                                                       3 000              3000,-
40715:                                                      22 000             14839,-                                   7161,-
40716:                                                       5 000              5000,-
40717:                                                    119 800             106 889,01                                12 910,99
40718: 
40719:                                                    400 000             360 223,68                                39 776,32
40720: 
40721: 
40722: 
40723: 
40724:                                                               1
40725:                            1350 424,94
40726:                             941336,73
40727:                             137 428,15
40728:                             786 310,44
40729:                             709 665,98
40730:                             562 249,80
40731:                             553 966,80
40732:                             447 843,95
40733:                             731108,63
40734:                             461314,05
40735:                             646190,94
40736:                             558 994,05
40737:                            7 886 834,46          8130 360            7 886 834,46                               243 525,54
40738: 
40739:                            1341427,36
40740:                             796392,-
40741:                              39 895,51
40742:                             577 725,04
40743:                             304 033,37
40744:                             244131,46
40745:                             296 385,03
40746:                             223 334,22
40747:                             486 457,19
40748:                             265 363,98
40749:                             457 340,86
40750:                             394 810,51
40751:                            5 427 296,53          6 267 488           5 427 296,53                               840191,47
40752: 
40753: 12
40754: 90
40755: 
40756: 7 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpiitös lllodelta 1966
40757: 
40758: 
40759:  fi J
40760:      II    3   Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden
40761:                    Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ......................
40762:                    Turun ja Porin       &       -       »       » Åbo och Björneb. » ••••••••••••..••••••••
40763:                    Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland
40764:                    Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus                    ··············
40765:                                                                                     Iän ......................
40766:                    Kymen                &       -       »       » Kymmene            &  ......................
40767:                    Mikkelin             »       -       »       » St. Michels        » ......................
40768:                    Kuopion              »       -       »       » Kuopio             » ......................
40769:                    Pohjois-Karjalan »           -       ,,      » Norra Karelens     » ......................
40770:                    Vaasan               &       -       &       » Vasa               » ......................
40771:                    Keski-Suomen         »       -       »       » Mellersta Finlands » ......................
40772:                    Oulun                »       -       »       » illeåborgs         ,, ......................
40773:                    Lapin                »    -          »       » Lapplands          » ......................
40774: 
40775:            4   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
40776:                    Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              Iän ......................
40777:                    Turun ja Porin    »        -       »       & Åbo och Björneb.   » ••••••••••.•••.••••••.
40778:                    Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ..............
40779:                    Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ......................
40780:                    Kymen             »       --
40781:                                                       &
40782:                                                       ,,      » Kymmene            » ······ ................
40783:                    Mikkelin          &                        » St. Michels        &  .............. ········
40784:                    Kuopion           »        -       &       & Kuopio             &
40785:                                                                                    ,, .... ·············· ....
40786:                    Pohjois-Karjalan »         -       »       •> Norra Karelens       ......................
40787:                    Vaasan            »        -       &       » Vasa               » ......................
40788:                    Keski-Suomen      »        -       »       » Mellersta Finlands » ......................
40789:                    Oulun             »        -       »'      » illeåborgs         » ......................
40790:                    Lapin             »        -       »       » Lapplands          » ......................
40791: 
40792:            6   Tarverahat ja sekalaiset menot- Expensmedel och diverse utgifter
40793:                    Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän .....•................
40794:                    Turun ja Porin     »        -      »        » Åbo och Björneb. » ••••••••••••••••••••••
40795:                    Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ······ .........
40796:                    Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ........................
40797:                    Kymen              »        -       »       » Kymmene            » .......................
40798:                    Mikkelin           »        -       »       » St. Michels        •  ......................
40799:                    Kuo_Pion           &        -       »       » Kuopio             » ......................
40800:                    PohJois-Karjalan »          -       »       » Norra Karelens     » ......................
40801:                    Vaasan             »        -       »       » Vasa               » ......................
40802:                    Keski-Suomen       »        -       »       » Mellersta Fiulands » ......................
40803:                    Oulun              »        -      •        » illeåborgs         » ......................
40804:                    Lapin              »        -      •        » Lapplands          » ······················
40805: 
40806:           16   Maaherrain käyttövarat - Landshövdingarnas dispositionsmedel
40807:                   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän .....•................
40808:                   Turun ja Porin     »        -      »        » Åbo och Björneb. » ......................
40809:                   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ..............
40810:                   Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ......................
40811:                   Kymen              »        -      »        » Kymmene            » ......................
40812:                   Mikkelin           »        -      »        » St. Michels        » ......................
40813:                   Kuopion            •        -      »        »Kuopio              » ......................
40814:                   Pohjois-Karjalan »          -       »       & Norra Karelens     » ......................
40815:                   Vaasan             »        -       •       » Vasa                • ......................
40816:                   Keski-Suomen       »        -       »       » Mellersta Finlands » ......................
40817:                   Oulun              •        -       •       » illeåborgs          • ......................
40818:                   Lapin              »        -      »        » Lapplands          » ......................
40819:                                                                                                                       91
40820: 
40821: Statsbokslutet för år 1966                                                                               7 Pl.- Ht.
40822:   Tulo- ja meno-                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
40823:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
40824:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
40825:     vlrastoittaln      virastoittain       yhteensä           mukaan yhteensä
40826:    Enllgt stats-                                              Enllgt bokslutet   Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
40827:                     Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-                             i statsförslaget beräknade belopp
40828:   förslaget erter   efter ämbetsverk    slaget inalles             inalles
40829:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi -lägre
40830:                                                           :
40831: 
40832: 
40833: 
40834:                           18 724,69
40835:                           17 079,15
40836:                              578,64
40837:                            2 576,90
40838:                           16 924,18
40839:                            7 297,56
40840:                            1664,28
40841:                           11472,45
40842:                              619,30
40843:                            3 336,86
40844:                            5 614,06
40845:                            2 490,30
40846:                           88 378,37             100 000             88 378,37                                11621,63
40847: 
40848: 
40849:                           19 288,60
40850:                           20 291,91
40851:                            1960,96
40852:                           23 581,77
40853:                           15 289,58
40854:                           10 091,-
40855:                           13 002,77
40856:                           11138,57
40857:                           29145,09
40858:                           12 907,76
40859:                           21958,03
40860:                           20 050,24
40861:                          198 706,28             193 000            198 706,28             5 706,28
40862: 
40863:                           99 335,66
40864:                           66 219,10
40865:                           14 767,48
40866:                           67 034,64
40867:                           51603,58
40868:                                                                                                      1
40869:                           44 015,90
40870:                           23 661,01
40871:                           46 943,40
40872:                           47 793,66
40873:                          103 825,32
40874:                           59 011,30
40875:                           44160,23
40876:                          668 371,28             727 941            668 371,28                                59 569,72
40877: 
40878:                             3300,-
40879:                             2300,-
40880:                             1197,72
40881:                             2300,-
40882:                             1800,-
40883:                             3 572,33
40884:                             1600,-
40885:                             1684,82
40886:                             2300,-
40887:                             1800,-
40888:                             2300,-
40889:                             2 688,86
40890:                            26 843,73             27 000             26 843,73                        1           156,27
40891: 92
40892: 
40893: 7 PI.- Ht.                                                             Valtion tilinpiLätös vuodelta 1966
40894: 
40895: 
40896: 
40897: 
40898:      II   7   Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag)
40899:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
40900:                  Turun ja Porin     »       -       >>      >> Åbo och Björneb.    •> ••••••••••••••••••••••
40901:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
40902:                  Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ..................... .
40903:                  Kymen                                      » Kymmene                 ..................... .
40904:                  Mikkelin                                   >> St. Michels            ..................... .
40905:                  Kuopion                                    » Kuopio                  ..................... .
40906:                  Pohjois-Karjalan                           » Norra Karelens          ..................... .
40907:                  Vaasan                                     •> Vasa                   ..................... .
40908:                  Keski-Suomen                               •> Mellersta Finlands     ..................... .
40909:                  Oulun                                      •> Uleåborgs              ..................... .
40910:                  Lapin                                      •> Lapplands              ..................... .
40911: 
40912:           8   Vahtimestarien virkapukukustannukset - Vaktmästarnas beklädnadskostnader
40913:                   Hämeen lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ........................ .
40914:                   Kymen                                   •> Kymmene              ........................ .
40915:                   Mikkelin                                » St. Michels
40916:                   Kuopion          »                      •> Kuopio
40917:                   Pohjois-Karjalan &                      •> Norra-Karelens
40918:                   Vaasan                                  » Vasa               •> ........................ .
40919:                   Keski-Suomen                            » Mellersta Finlands >> •••••••••••••••••••••••••
40920:                   Oulun                                   •> Uleåborgs
40921: 
40922: 
40923:           9   Pelikorttien leimaamisesta aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för stämpling
40924:                      av spelkort (förslagsanslag)
40925:                    Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän .................•..............
40926: 
40927:                                            II luku, kap.: 15 550 289 -14 383 509,27
40928: 
40929: 
40930: 
40931: 
40932:  III                  Kihlakuntain hallinto Ja maaseutupoliisi - Häradenas förvaltning
40933:                                                och lantpolisen
40934: 
40935:                               Henkikirjoitustoimi -       M antalsskrivningsväsendet
40936:           1   Henkikirjoittajien palkkaukset - Häradsskrivarnas avlöning
40937:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
40938:                  Turun ja Porin       »        -       »        •> Åbo och Björneb.   » .•••••••..••••....•.••
40939:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
40940:                  Hämeen         lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ..................... .
40941:                  Kymen                                          •> Kymmene                ..................... .
40942:                  Mikkelin                              »        » St. Michels             .................... ..
40943:                  Kuopion                               »        » Kuopio                  ..................... .
40944:                  Pohjois-Karjalan                      »        >> Norra Karelens         ..................... .
40945:                  Vaasan                                »        >> Vasa                   .................... ..
40946:                  Keski-Suomen                                   » Mellersta Finlands » •••••.••.•••••.••.•••.
40947:                  Oulun                »                »        » Uleåborgs            >> ••••••••••••••••••••••
40948:                  Lapin                »        -       »        >> Lapplands          » ••••••••••..••••...••.
40949:                  Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
40950:                                                                                                                     93
40951: 
40952: Statsbokslutet för år 1966                                                                             7 PI.- Ht.
40953:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
40954:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
40955:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
40956:     virastoittain       virastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
40957:     Enligt stats-                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
40958:                      Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
40959:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
40960:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre        pienempi - lägre
40961:                                                                                                   1
40962: 
40963: 
40964: 
40965:                             8 235,05
40966:                             6 229,33
40967:                             3 031,44
40968:                             9 516,65
40969:                             3 860,24
40970:                             3 735,50
40971:                             1536,81
40972:                             4 849,07
40973:                            14 643,60
40974:                             9 003,92
40975:                            16 016,97
40976:                               309,27
40977:                            80 967,85              98 000         80 967,85                                   17 032,15
40978: 
40979:                               765,-
40980:                               470,-
40981:                              1050,80
40982:                               392,24
40983:                               326,30
40984:                               600,-
40985:                               470,40
40986:                               509 82
40987:                              4 584,56              5 000           4 584,56                                     415,44
40988: 
40989: 
40990:                                                    1500            1526,21                26,21
40991: 
40992: 
40993: 
40994: 
40995:                            93 087,80
40996:                           131 041,20
40997:                            14 616,60
40998:                            68 359,06
40999:                            59 964,-
41000:                            59 215,20
41001:                            44 224,20
41002:                            44 504,15
41003:                            88 440,22
41004:                            43 848,25
41005:                            59 571,79
41006:                            47174,10
41007:                             1477,-
41008:                           755 523,57            779 841         755 523,57                                   24317,43
41009: 94
41010: 
41011: '1 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpiii.tös vuodelta 1966
41012: 
41013: 
41014: 
41015: 
41016:      UI   2   Henkikirjoituspalkkiot (arviomääräraha)- Mantalsskrivningsprovision (förslagsanslag)
41017:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                 Iän ..................... .
41018:                  Turun ja Porin       »       -       »       » Åbo och Björneb. » ..••••••...•••...•...•
41019:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
41020:                  Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
41021:                  Kymen                                        » Kymmene                 ..................... .
41022:                  Mikkelin             »                       » St. Michels             .................... ..
41023:                  Kuopion                                      » Kuopio                  ..................... .
41024:                  Pohjois-Karjalan                             » Norra Karelens          ..................... .
41025:                  Vaasan                               »       » Vasa                    ..................... .
41026:                  Keski-Suomen                                 » Mellersta Finlands      ..................... .
41027:                  Oulun                                        » illeåborgs              ..................... .
41028:                  Lapin                                        » Lapplands               .................... ..
41029: 
41030:           3   Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot - Rotemännens för mantalsskrivningen arvoden
41031:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
41032:                  Turun ja Porin       »       -        »      » Åbo och Björneb. » .................... ..
41033:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
41034:                  Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ..................... .
41035:                  Kymen                                        >> Kymmene               ..................... .
41036:                  Mikkelin                                     » St. Michels            ..................... .
41037:                   Kuopion                              »      » Kuopio                 ..................... .
41038:                  Pohjois-Karjalan                             » Norra Karelens     » •••.••..•••.••••.•.•••
41039:                  Vaasan                                       » Vasa               » ••••..••...•...•..••..
41040:                   Keski-Suomen                                » Mellersta Finlands » ••••••.•••••••••.•.•••
41041:                   Oulun                                »      » illeåborgs             ..................... .
41042:                  Lapin                                 »      » Lapplands              .................... ..
41043: 
41044:           4   Henkikirjoittajien viransijaisten palkkiot - Arvoden åt häradsskrivarnas vikarier
41045:                  Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                 Iän ..................... .
41046:                  Turun ja Porin       »        -         »      » Åbo och Björneb. » ••••••••••••.•••.•••.•
41047:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
41048:                  Hämeen         lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
41049:                  Kymen                                          » Kymmene                ..................... .
41050:                  Mikkelin                                       » St. Michels            ..................... .
41051:                  Kuopion                                        » Kuopio                 ..................... .
41052:                  Pohjois-Karjalan                               » Norra Karelens         ..................... .
41053:                  Vaasan                                  »      » Vasa               » ..•••••.••••.•...•..••
41054:                  Keski-Suomen                            »      » Mellersta Finlands » ••••.•••••.•...•..••.•
41055:                  Oulun                                          » illeåborgs             ..................... .
41056:                  Lapin                                          » Lapplands              .................... ..
41057: 
41058:           5   Henkikirjoitustoimen matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader för mantalsskrivnings-
41059:                     väsendet (förslagsanslag)
41060:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                 Iän ..................... .
41061:                  Turun ja Porin       »        -      »        » Åbo och Björneb. » .•.•••.•.•..••.....••.
41062:                  Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
41063:                  Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         län ..................... .
41064:                  Kymen                                         » Kymmene               ..................... .
41065:                  Mikkelin             »                        » St. Michels           .................... ..
41066:                  Kuopion              »                        » Kuopio                ...........•..........
41067:                  Pohjois-Karjalan                              » Norra Karelens      » ••••.•••.•••••.•••.•••
41068:                  Vaasan                                        » Vasa                » ....•...•..•.........•
41069:                  Keski-Suomen                         »        » Mellersta Finlands » ..................... .
41070:                  Oulun                                »        » illeåborgs            ..................... .
41071:                  Lapin                                         » Lapplands             ..................... .
41072:                                                                                                                    95
41073: 
41074: Statsbokslutet för år 1966                                                                           7 Pl.- Ht.
41075:   Tulo· ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
41076:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
41077:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
41078:     vlrastolttaln       virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
41079:     Enligt stats·                                          Enligt bokslutet   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
41080:                      Enllgt bokslutet   Enligt statsför-                         1 statsförslaget beräknade belopp
41081:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
41082:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
41083: 
41084: 
41085:                            20 667,65
41086:                            22 506,15
41087:                             1005,80
41088:                            18 923,15
41089:                            16 612,73
41090:                            10 997,56
41091:                            12 793,55
41092:                            10 506,12
41093:                            19 071,98
41094:                            11764,84
41095:                            16 229,08
41096:                            10 412,71
41097:                           171491,32             180 000         171491,32                                    8 508,68
41098: 
41099:                            19 430,-
41100:                            29370,-
41101:                             2 270,-
41102:                            16350,-
41103:                            16182,-
41104:                            10 800,-
41105:                            12 342,-
41106:                            13 887,30
41107:                            25 050,-
41108:                            11224,82
41109:                            16 545,04
41110:                            16 965,-
41111:                           190 416,16            204 360         190 416,16                                 13 943,84
41112: 
41113:                             3600,-
41114:                             5 768,23
41115:                               600,-
41116:                             3417,71
41117:                             2350,-
41118:                             2400,-
41119:                             1800,-
41120:                             2 028,55
41121:                             3 600,-
41122:                             2000,-
41123:                             2550,-
41124:                             1950,-
41125:                            32 064,49              32 000         32 064,49                64,49
41126: 
41127: 
41128:                              2 351,63
41129:                              4 051,82
41130:                                694,40
41131:                              2 384,84
41132:                              2123,07
41133:                              2 077,33
41134:                              2 223,05
41135:                              1873,85
41136:                              3 853,88
41137:                              1723,73
41138:                              3 902,79
41139:                              2 700,55
41140:                             29 960,94             31000          29 960,94                                   1039,06
41141: 96
41142: 
41143: 7 Pl.- Ht.                                                                   Valtion tilinpäitös vuodelta 1966
41144: 
41145: 
41146: 
41147: 
41148:  II!   6   Henkikirjoittajien puhelinmaksut- Häradsskrivarnas telefonavgifter
41149:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän         o  0    0       0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
41150: 
41151: 
41152: 
41153:               Turun ja Porin       >>       -       »       » Åbo och Björneb. >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
41154:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland                                                 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
41155: 
41156: 
41157: 
41158: 
41159:               Hämeen         lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän o      oo o oo o o
41160:                                                                                                       0       0   0   0           0       0   0           0   0   0       0       0   0   0
41161: 
41162: 
41163: 
41164:               Kymen                »        -       >>      >> Kymmene             » o                0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
41165: 
41166: 
41167: 
41168: 
41169:               Mikkelin             >>       -       »       >> Sto Michels         » o ooooo ooooo o ooo
41170:                                                                                                       0                           0                       0       0               0   0   0
41171: 
41172: 
41173: 
41174:               Kuopion              >>       -       »       >> Kuopio              » o      oo        0   o   0   0   o
41175:                                                                                                                       0           0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0
41176: 
41177: 
41178: 
41179: 
41180:               Pohjois-Karjalan >>           -       »       >> Norra Karelens      » o                    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
41181: 
41182: 
41183: 
41184:               Vaasan               >>       -       >>      >> Vasa                » o      oo            o
41185:                                                                                                           0   0   0   0o          0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0
41186: 
41187: 
41188: 
41189: 
41190:               Keski-Suomen         »        -       »       >> Mellersta Finlands »   o ooo o ooo ooo 0       0   0               0       0               0   0   0               0   0   0
41191: 
41192: 
41193: 
41194:               Oulun                >>       -       »       » Uleåborgs            >> o               0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
41195: 
41196: 
41197: 
41198: 
41199:               Lapin                »        -       >>      >> Lapplands           >> o                   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
41200: 
41201: 
41202: 
41203: 
41204:        7   Henkikirjoitus- ja siviilirekisterilomakkeet sekä arkistojen kunnossapito- Mantalsskrivnings- och
41205:                  civilregisterblanketter samt underhåll av arkiven
41206:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän o     oo ooo oooo
41207:                                                                                                       0       0   0   0           0   0   0               0   0                   0   0   0
41208: 
41209: 
41210: 
41211: 
41212:               Turun ja Porin       »         -       »       » Åbo och Björnebo >> o          o     o    o0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0
41213: 
41214: 
41215: 
41216:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ooo oooo o                                      0   0               0   0                   0   0
41217: 
41218: 
41219: 
41220:               Hämeen         lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           län           0  o 0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0
41221: 
41222: 
41223: 
41224: 
41225:               Kymen                »        -        »       >> Kymmene             » o ooo ooooo ooooo o
41226:                                                                                                       0       0   0               0                       0                       0   0
41227: 
41228: 
41229: 
41230:               Mikkelin             »         -       >>      >> Sto Michels         » o                   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
41231: 
41232: 
41233: 
41234: 
41235:               Kuopion              »         -       >>      » Kuopio               >>        o   0 o    o0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0
41236: 
41237: 
41238: 
41239:               Pohjois-Karjalan »             -       »       » Norra Karelens       » o       o    oo ooo
41240:                                                                                                       0       0   0   0   0       0   0   0   0           0   0   0               0   0   0
41241: 
41242: 
41243: 
41244: 
41245:               Vaasan               >>        -       »       » Vasa                 >>        o   0 o o o
41246:                                                                                                       0       0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0       0       0   0   0
41247: 
41248: 
41249: 
41250:               Keski-Suomen         >>        -       >>      » Mellersta Finlands >> o o o ooo oooo o     0   0   0       0       0   0   0               0   0                   0   0
41251: 
41252: 
41253: 
41254:               Oulun                >>        -       >>      >> Uleåborgs           » o             o 0  o    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0
41255: 
41256: 
41257: 
41258: 
41259:               Lapin                >>        --      »       >> Lapplands           » o ooo ooo o oooooo  0   0   0               0   0   0               0       0
41260: 
41261: 
41262: 
41263: 
41264:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå oo ooo                                                 0   0   0               0   0   0
41265: 
41266: 
41267: 
41268: 
41269:                                                   1-7: 1 335 201 - 1 282 490,50
41270: 
41271: 
41272: 
41273: 
41274:                            Maaseudun poliisitoimi- Polisväsendet på landsbygden
41275: 
41276:        8   Nimismiesten ja muun maaseutupoliisin palkkaukset - Länsmännens och den övriga lantpolisens
41277:                 avlöning
41278:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              län o ooo ooo ooo ooo oo0                   0               0   0               0   0               0
41279: 
41280: 
41281: 
41282:               Turun ja Porin    >>       -       >>      >> Åbo och Björneho   » o ooooooooooooooooo o0                                                                           0   0
41283: 
41284: 
41285: 
41286:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland        oo                                       0   0   0           0   0   0   0   0   0   0   0   0
41287: 
41288: 
41289: 
41290: 
41291:                Hämeen     lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         län o    oo oooo oo o   0       0   0   0           0   0                   0           0   0       0   0   0
41292: 
41293: 
41294: 
41295:               Kymen             »        -      »        » Kymmene             » o          ooo oo    0       0   0   0   0   0   0   0   0               0           0   0   0   0   0   0
41296: 
41297: 
41298: 
41299: 
41300:               Mikkelin          >>       -       >>      » Sto Michels         » o      o ooo oo      0       0   0   0   0       0   0   0               0           0   0   0   0   0   0
41301: 
41302: 
41303: 
41304:                Kuopion          »        -       »       » Kuopio              » o     oo ooooo oo    0       0   0   0           0                       0           0   0   0   0   0   0
41305: 
41306: 
41307: 
41308: 
41309:               Pohjois-Karjalan »         -      »        » Norra Karelens      »        o oo oo oo
41310:                                                                                                  0    0       0   0   0   0       0   0           0   0   0           0           0   0   0
41311: 
41312: 
41313: 
41314:               Vaasan            »        -      »        » Vasa                » o            o       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0
41315: 
41316: 
41317: 
41318: 
41319:                Keski-Suomen     >>       -       »       >> Mellersta Finlands >>       o oo ooo o0   0       0   0   0   0       0   0   0           0               0   0       0   0   0
41320: 
41321: 
41322: 
41323:               Oulun             »        -      »        >> Uleåborgs          » o           oo       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0           0   0   0   0   0   0   0   0   0
41324: 
41325: 
41326: 
41327: 
41328:               Lapin             >>       -       »       >> Lapplands          » o      o ooo         0       0   0   0   0       0   0   0               0   0   0   0   0   0   0   0   0
41329:                                                                                                                      97
41330: 
41331: Statsbokslutet för år 1966                                                                              7 Pl.- Ht.
41332:   Tulo- ja meno-                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
41333:                       Tilinpäätöksen      Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettulhln
41334:   arvion mukaan           mukaan          arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
41335:    vlrastoittain        virastoittain        yhteensä        mukaan yhteensä
41336:    Enligt stats-                                                                Resultatet enligt bokslutet jämfört med
41337:                      Enligt bokslutet     En!igt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
41338:   förslaget efter    ofter ämbetsverk      s!aget inalles         inalles
41339:     ämbetsverk                                                                  suurempi - högre 1 pienempi -lägre
41340: 
41341: 
41342:                                                                                                    1
41343:                              2100,-
41344:                              1174,22
41345:                               143,24
41346:                               648,75
41347:                               650,-
41348:                               288,38
41349:                               554,61
41350:                               486,98
41351:                              1600,-
41352:                              1099,93
41353:                               816,33
41354:                               562,65
41355:                             10125,09                12 000          10125,09                                  1874,91
41356: 
41357: 
41358:                              3 794,77
41359:                                618,-
41360:                                 50,-
41361:                              1295,01
41362:                                432,-
41363:                                343,70
41364:                                395,15
41365:                                491,04
41366:                                633,15
41367:                              1511,-
41368:                              1210,50
41369:                                401,50
41370:                             81 733,11
41371:                             92 908,93               96 000          92 908,93                                 3 091,07
41372: 
41373: 
41374: 
41375: 
41376:                          3 226 227,37
41377:                          3 641571,03
41378:                             56149,35
41379:                          3 021972,43
41380:                          2 670 951,17
41381:                          1512 902,60
41382:                          1661352,04
41383:                          1400 946,27
41384:                          2 876 223,08
41385:                          1481284,70
41386:                          2 710 672,07
41387:                          2 076 415,88
41388:                         26 336 667,99          27 259 327       26 336 667,99                              922 659,01
41389: 13 Valtion tilinpäätös v. 1966. - Statsbokslutet för år 1966.                                                 9498-67
41390: 98
41391: 
41392: 7 Pl.- Ht.                                                                 Valtion tilinpiUi.tös vuodelta 1966
41393: 
41394: 
41395: 
41396: 
41397:      III    9   Virkapukuavustukset - Beklädnadsbidrag
41398:                     Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              Iän          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41399: 
41400: 
41401: 
41402: 
41403:                     Turun ja Porin    •>       -       »       •> Åbo och Björnebo  »           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41404: 
41405: 
41406: 
41407:                     Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland                                     0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41408: 
41409: 
41410: 
41411: 
41412:                     Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41413: 
41414: 
41415: 
41416: 
41417:                     Kymen             •>       -       •>      •> Kymmene           •>          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41418: 
41419: 
41420: 
41421:                     Mikkelin          •>       -       •>      •> Sto Michels       »           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41422: 
41423: 
41424: 
41425:                     Kuopion           •>       -       •>      •> Kuopio            •> oo       0   0           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41426: 
41427: 
41428: 
41429:                     Pohjois-Karjalan •>        -        »      » Norra Karelens     •>          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41430: 
41431: 
41432: 
41433: 
41434:                     Vaasan            •>       -       •>      •> Vasa              »   o       0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41435: 
41436: 
41437: 
41438: 
41439:                     Keski-Suomen      •>       -       •>      » Mellersta Finlands •>          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0
41440: 
41441: 
41442: 
41443:                     Oulun             •>       -        »      •> Uleåborgs         •>          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0       0   0   0   0
41444: 
41445: 
41446: 
41447: 
41448:                     Lapin              •>      -        •>      •> Lapplands        •>          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41449: 
41450: 
41451: 
41452: 
41453:            10   Maaseutupoliisin viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden för lantpolisen
41454:                    Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän
41455:                    Turun ja Porin       »       -         »       » Åbo och Björnebo •>
41456:                    Hämeen               •>      -         •>      •> Tavastehus          •>
41457:                    Kymen                »       -          •>      •> Kymmene            »
41458:                    Mikkelin             »       -          »       •> Sto Michels         •>
41459:                    Kuopion               •>     -          •>      » Kuopio               •>
41460:                    Pohjois-Karjalan •>          -          •>      •> Norra Karelen~      •>
41461:                    Vaasan               •>      -          •>      >> Vasa                 •>
41462:                    Keski-Suomen         •>      -          »       •> Mellersta Finlands •>
41463:                    Oulun                 »      -         »        >> Uleåborgs            >>
41464:                    Lapin                 >>     -           >>      >> Lapplands           >>
41465: 
41466: 
41467:            11   Maaseutupoliisin matkakustannukset (arviomääräraha)- Lantpolisens resekostnader (förslagsanslag)
41468:                    Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41469: 
41470: 
41471: 
41472: 
41473:                    Turun ja Porin      •>       -        •>      •> Åbo och Björnebo »    ooooooo oo o o                    0   0           0   0   0       0   0   0           0   0   0
41474: 
41475: 
41476: 
41477:                    Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland                                      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41478: 
41479: 
41480: 
41481:                    Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän     o  0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       •   0   0   0
41482: 
41483: 
41484: 
41485: 
41486:                    Kymen               •>       -       •>      >> Kymmene             »   ooo oo oo oo o
41487:                                                                                                 0               0           0   0           0   0           0   0   0           0   0   0
41488: 
41489: 
41490: 
41491: 
41492:                    Mikkelin            •>       -       >>      » Sto Michels          •>       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41493: 
41494: 
41495: 
41496:                    Kuopion             •>       -       •>      >> Kuopio              >>       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41497: 
41498: 
41499: 
41500:                    Pohjois-Karjalan >>          -       •>      >> Norra Karelens      >>       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41501: 
41502: 
41503: 
41504: 
41505:                    Vaasan              •>       -       •>      •> Vasa                >>       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41506: 
41507: 
41508: 
41509:                    Keski-Suomen         >>      -       >>      •> Mellersta Finlands >>     o oo
41510:                                                                                                 0   0   0       0           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41511: 
41512: 
41513: 
41514: 
41515:                    Oulun               •>       -       •>      >> Uleåborgs           >>       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41516: 
41517: 
41518: 
41519:                    Lapin               >>       -       >>      >> Lapplands           •>   oo oo o o o
41520:                                                                                                 0   0           0           0   0   0       0   0   0       0   0   0           0   0   0
41521: 
41522: 
41523: 
41524: 
41525:            12   Poliisitalojen menot (arviomääräraha) - Utgifter för polishus (förslagsanslag)
41526:                      Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän   0o  0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41527: 
41528: 
41529: 
41530: 
41531:                      Turun ja Porin      »        -        •>        » Åbo och Björnebo »       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41532: 
41533: 
41534: 
41535:                      Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland                                    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41536: 
41537: 
41538: 
41539: 
41540:                      Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus             Iän   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41541: 
41542: 
41543: 
41544: 
41545:                      Kymen               •>       -       »         >> Kymmene             •>   0o o oo oo o
41546:                                                                                                     0   0       0   0       0   0           0   0           0   0   0           0   0   0
41547: 
41548: 
41549: 
41550:                      Mikkelin            >>       -       >>        •> Sto Michels         •>   0o o0   0       0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41551: 
41552: 
41553: 
41554: 
41555:                      Kuopion             ••       -       •>        •> Kuopio              •>   o o
41556:                                                                                                 0   0       0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41557: 
41558: 
41559: 
41560:                      Pohjois-Karjalan             -       >>        >> Norra Karelens      •>  ooo o o ooo oo ooo o
41561:                                                                                                 0               0           0               0           0   0                   0   0
41562: 
41563: 
41564: 
41565:                      Vaasan              •>       -       >>        >> Vasa                »    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41566: 
41567: 
41568: 
41569: 
41570:                      Keski-Suomen        »        -       •>        >> Mellersta Finlands  •>   0   o
41571:                                                                                                     0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41572: 
41573: 
41574: 
41575:                      Oulun               •>       -       »         •> Uleåborgs           »    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0
41576: 
41577: 
41578: 
41579: 
41580:                      Lapin               >>       -       »         >> Lapplands           •>   0o o0   0       o
41581:                                                                                                                 0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0           0   0   0
41582: 
41583: 
41584: 
41585: 
41586:                      Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå o                                         0   0   0   0   0       0   0   0   0
41587:                                                                                                                    99
41588: 
41589: Statsbokslutet för år 1966                                                                            7 Pl.- Ht.
41590:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
41591:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
41592:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
41593:     vlrastoittaln       vlrastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
41594:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
41595:     En!igt stats-    Eullgt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
41596:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
41597:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre   1   pienempi - lägre
41598: 
41599: 
41600:                            28 573,62
41601:                            31968,74
41602:                               372,-
41603:                            29 022,57
41604:                            26 957,25
41605:                            12 947,77
41606:                            14 429,18
41607:                            12 327,60
41608:                            24 994,46
41609:                            12 843,17
41610:                            23132,96
41611:                            16 573,08
41612:                           234142,40             249 519          234142,40                                  15 376,60
41613: 
41614: 
41615:                             3 514,14
41616:                            15 696,52
41617:                             6 734,70
41618:                             2 590,98
41619:                            11 984,72
41620:                             5 764,66
41621:                             6 327,30
41622:                            10 646,-
41623:                             6 090,41
41624:                            21468,08
41625:                            12 659,30
41626:                           103 476,81            142190           103 476,81                                 38 713,19
41627: 
41628: 
41629:                            53180,40
41630:                            95 095,49
41631:                               186,50
41632:                           126 946,11
41633:                            58166,27
41634:                            64 785,92
41635:                            65 408,90
41636:                            39 955,44
41637:                           153 363,36
41638:                            77 313,49
41639:                            93 824,72
41640:                            64 295,73
41641:                           892 522,33            823 000          892 522,33          69 522,33
41642: 
41643: 
41644:                           358 256,72
41645:                           287143,71
41646:                             7 582,98
41647:                           317 850,61
41648:                           202 622,68
41649:                           137 721,17
41650:                           138 924,01
41651:                           118 013,88
41652:                           323 824,46
41653:                           208183,95
41654:                           223 697,27
41655:                           160 469,08
41656:                           105 602,47
41657:                         2 589 892,99          2 293170         2 589 892,99         296 722,99
41658: 100
41659: 
41660: 7 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
41661: 
41662: 
41663: 
41664: 
41665:  III   13 Maaseudun poliisiviranomaisten puhelinmaksut ja puhelimien kunnossapito (arviomääräraha)- Polis-
41666:                myndighetemas på landsbygden telefonavgifter och underhåll av telefoner (förslagsanslag)
41667:              Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
41668:              Turun ja Porin      »        -        1>       » Åbo och Björneb. » ......••...•...•......
41669:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
41670:              Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
41671:              Kymen               »        -        1>       1> Kymmene            1>  ••••••••••••••••••••••
41672:              Mikkelin            1>       -        11       1> St. Michels        » ••.••••••••••••••.••••
41673:              Kuo_Pion            11       -        1>       1> Kuopio             » .•.••.•..•...•.....•.•
41674:              Pohjois-Karjalan 1>          -        1>       » Norra Karelens      1>  ••••••••••••••••••••••
41675:              Vaasan              »        -        11       1> Vasa               1)  ••••••••••••••••••••••
41676:              Keski-Suomen        1>       -        1)       11 Mellersta Finlands 1>  ••••••••••••••••••••••
41677:              Oulun               1>       -        »        » llieåborgs          » ..................•.•.
41678:              Lapin               1>       -        1>       » Lapplands           1>  ••••••••••••••••••••••
41679:              Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
41680: 
41681:                                       8-13:           31117 206 - 30 522 192,23
41682: 
41683:                                       III luku, kap.: 32 452 407-31804 682,73
41684: 
41685: 
41686: 
41687: 
41688:   IV                    Kaupunkien poliisilaitokset - Städernas polisinrättningar
41689:         1 Palkkaukset - Avlöningar
41690:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands              Iän ..................... .
41691:               Tumn ja Porin     »        -       »       » Åbo och Björneb. 1> ••••••••••••••••••••••
41692:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
41693:               Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
41694:               Kymen             »        -       1>      » Kymmene             1>  ••••••••••••••••••••••
41695:               Mikkelin          »        -       1>      » St. Michels         1>  ••••••••••••••••••••••
41696:               Kuopion           1>       -       11      1> Kuopio             1>  ••••••••••••••••••••••
41697:               Pohjois-Karjalan »         -       1>      1> Norra Karelens     1)  ••••••••••••••••••••••
41698:               Vaasan            1>       -       1>      1> Vasa               1>  ••••••••••••••••••••••
41699:               Keski-Suomen      11       -       1>      » Mellersta Finlands      ..................... .
41700:               Oulun             1>       -       1>      1> Uleåborgs          » .....•...•.......•..•.
41701:               Lapin             1>       -        11     1> Lapplands           1> ••••••••••••••••••••••
41702: 
41703: 
41704: 
41705:        2 Virkapukuavustukset - Beklädnadsbidrag
41706:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
41707:              Tumn ja Porin     »        -      1>       1> Åbo och Björneb.    1> ••••••••••••••••••••••
41708:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
41709:              Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ..................... .
41710:              Kymen             »        -       »       » Kymmene              1> ••••••••••••••••••••••
41711:              Mikkelin          »        -       1)      1> St. Michels         » •...••...••..•.•..•.•.
41712:              Kuopion           1>       -       1>      1> Kuopio              >> ••••••••••••••••••••••
41713:              Pohjois-Karjalan »         -       1>      1> Norra Karelens      1> ••••••••••••••••••••••
41714:              Vaasan            »        -       1)      1> Vasa                1> ••••••••••••••••••••••
41715:              Keski-Suomen      1>       -       »       1> Mellersta Finlands  1) ••••••••••••••••••••••
41716:              Oulun             1>       -       1>      1> llieåborgs          » ••.•...•..•..•....••.•
41717:              Lapin             »        -       1>      » Lapplands            1> ••••••••••••••••••••••
41718:                                                                                                                      101
41719: 
41720: Statsbokslutet f(ir år 1966                                                                              7 Pl.- Ht.
41721:                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
41722:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
41723:   arvion mukaan          mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
41724:    virastoittaln       virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
41725:                                                                                  Resultatet enligt bokslutet jämfört med
41726:    Enligt stats-    Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
41727:   förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget lnalles         lnalles
41728:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi - lägre
41729: 
41730: 
41731: 
41732: 
41733:                           51610,61
41734:                           78 206,60
41735:                              148,32
41736:                           45 626,84
41737:                           23670,-
41738:                           19 947,30
41739:                           16 700,-
41740:                           18184,86
41741:                           43 611,73
41742:                           25 508,18
41743:                           25 754,65
41744:                           12 459,59
41745:                            4 061,03
41746:                          365 489,71                350 000         365 489,71           15 489,71
41747: 
41748: 
41749: 
41750: 
41751:                                        1
41752: 
41753: 
41754: 
41755: 
41756:                       19102 106,57
41757:                        5 967 535,08
41758:                            1742,10
41759:                        5 276 300,43
41760:                        1831951,87
41761:                        1060 042,27
41762:                        1182 716,31
41763:                          581656,40
41764:                        2107 471,71
41765:                          955 659,39
41766:                        1944 842,89
41767:                        1149 368,50
41768:                       41161 393,52              42189 962       41161 393,52                              1028 568,48
41769: 
41770: 
41771:                          176 737,67
41772:                           62 465,-
41773:                               20,60
41774:                           56 988,29
41775:                           20 576,87
41776:                           10 942,98
41777:                           13 609,30
41778:                            6127,63
41779:                           23 391,50
41780:                           10 426,88
41781:                           20 739,03
41782:                           12 442,40
41783:                          414468,15 1               450120          414 468,15                                35 651,85
41784: 102
41785: 
41786: 7 Pl.- Ht.                                                                    Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
41787: 
41788: 
41789: 
41790: 
41791:   IV   3 Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
41792:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ...................... .
41793:              Turun ja Porin       »       -       »         » Åbo och Björneb. » ••..••..•••...•.••••••.
41794:              Hämeen               »       -       •>        » Tavastehus          » ••••..•.•....•••...••..
41795:              Kymen                »       -       »         » Kymmene             » •........•..••••.•.••.•
41796:              Mikkelin             »       -       »         » St. Michels         » •...•...••.•.••...•••.•
41797:              Kuopion              >>      -       •         • Kuopio              >> •••••••••••••••••••••••
41798:              Pohjois-Karjalan »           -       »         » Norra Karelens      » •.•••••••••••••••••••••
41799:              Vaasan               »       -       »         » Vasa                >> ..................... ..
41800: 
41801:              Keski-Suomen         »       -       »         » Mellersta Finlands '' ...................... .
41802:              Oulun                »       -       >>        » Uleåborgs           '' ...................... .
41803:              Lapin                »       -       »         » Lapplands           » •••••••••••••••••••••••
41804:              Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
41805:        4 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
41806:             Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ...................... .
41807:             Turun ja Porin     •     -       »        » Åbo och Björneb. » ..•.....•••.••...••.••.
41808:              Hämeen            »     -       »        » Tavastehus           >> •••••••••••••••••••••••
41809: 
41810:              Kymen             »     -       »        • Kymmene              » •.••..•••.•••••......•.
41811:             Mikkelin           »     -       »        » St. Michels          » •..•••••••••••••••••••.
41812:              Kuopion           »     -       »        » Kuopio               '' ...................... .
41813:              Pohjois-Karjalan »      -       »        » Norra Karelens       >> •••••••••••••••••••••••
41814:             Vaasan             »     -       »        » Vasa                 » .•...•...•.•.••••..•••.
41815:              Keski-Suomen      •     -       »        » Mellersta Finlands >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
41816:              Oulun             »     -       »        » Uleåborgs            » ..••..••...••.•....•.••
41817:              Lapin             »     -       »        » Lapplands            » •••••••••••••••••••••••
41818: 
41819:        5 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden
41820:              Turun ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Åbo och Björneb. Iän
41821:              Mikkelin               •>       -        >>       •> St. Michels    >>
41822:              Kuopion                >>       --       >>       >> Kuopio         »
41823:              Pohjois-Karjalan       >>       -        •>       » Norra Karelens  »
41824:              Vaasan                 »        -        »        •> Vasa           »
41825:              Oulun                  >>       -        »        >> Uleåborgs      >>
41826: 
41827:                                        IV luku, kap.: 44 599 582 - 43 429 832,67
41828: 
41829: 
41830:   V                                          Suojelupoliisi - Skyddspolisen
41831:                    (Sisäasiainministeriön tilitoimisto- Ministeriets för inrikesärendena räkenska.psbyrå)
41832:        1   Palkkaukset - Avlöningar ........•...••.........•..........................•...............
41833:        2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
41834:        3 Tarverahat ja sekalaiset menot - Expensmedel och diverse utgifter ............................ .
41835:        4 Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag) .•....................
41836:        5 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader .............................................. ..
41837:        6 Käyttövarat - Dispositionsmedel .....•..••...••............................................
41838:        7 Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset - Drifts- och underhållskostnader för
41839:                motorfordon •....•.....•............••.............................•.......•...•....
41840:        8 Vuokrat- Hyror ...........................•...........................•................
41841:                                    V luku, kap.: 1 315 071 - 1 271 831,55
41842:                                                                                                                  103
41843: 
41844: Statsbokslutet för år 1966                                                                           7 PI.- Ht.
41845:                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
41846:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
41847:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
41848:     virastolttaln      virastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
41849:                                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
41850:    Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
41851:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         ! naiies
41852:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi -lägre
41853: 
41854: 
41855:                         926157,41
41856:                         193 667,09
41857:                         160 875,28
41858:                          54 085,16
41859:                          40 243,43
41860:                          39 294,26
41861:                          16 243,14
41862:                          58 954,52
41863:                          52 916,67
41864:                          72 411,65
41865:                          32 739,85
41866:                         116121,62
41867:                        1763 710,08           1850 000        1 763 710,08                                86 289,92
41868:                           11336,94
41869:                           13 344,68
41870:                           11642,80
41871:                            3 984,15
41872:                            4 060,86
41873:                            3193,95
41874:                              742,10
41875:                            7144,67
41876:                            3 679,57
41877:                            9 993,14
41878:                            7 045,15
41879:                           76168,01               95 000         76168,01                                 18 831,99
41880:                            7 202,96
41881:                              421,80
41882:                              221,45
41883:                            5 437,20
41884:                              500,-
41885:                              309,50
41886:                           14 092,91              14500          14 092,91                                    407,09
41887: 
41888: 
41889: 
41890: 
41891:                                              1007 771          977160,37.                                30 610,63
41892:                                                  62 000         60 768,19                                 1231,81
41893:                                                  53 000         53 000,-
41894:                                                   3 500           3189,14                                   310,86
41895:                                                   1800           1693,-                                     107,-
41896:                                                100 000         100000,-
41897: 
41898:                                                  48 000         41646,38                                  6 353,62
41899:                                                  39000          34 374,47                                 4 625,53
41900: 104
41901: 
41902: 7 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
41903: 
41904: 
41905: 
41906: 
41907:  VI                               Keskusrikospoliisi - Centralkriminalpolisen
41908:                   (Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå)
41909:        1   Palkkaukset - Avlöningar ..•....•...•.•.•••.•..............................................
41910:        2   Virkapukuavustukset - Beklädnadsbidrag ..................................................•
41911:        3   Matkakustannukset (arviomääräraha) - Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
41912:        4   Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha) -    Värme oeh lyse (förslagsanslag) .....................•
41913:        6   Painatuskustannukset (arviomääräraha) - Tryckningskostnader (förslagsanslag) .................•
41914:        6   Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
41915:        7   Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset - Drift och underhåll av motorfordon .•
41916:        8   Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden ..•..............................................•.
41917:        9   Käyttövarat - Dispositionsmedel .........•.•.......................•..••....................
41918:                                          VI luku, kap.: 1 449 657 -1 379 308,80
41919: 
41920: 
41921: 
41922: 
41923:  VII                                   Poliisikoulutus - Polisutbildningen
41924:        1   Palkkaukset- Avlöningar
41925:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
41926: 
41927:        2   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden
41928:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministenets för inrikesärendena räkenskapsbyrå.
41929: 
41930:        3   Oppilaiden huolto - Elevvården:ifS
41931:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena. räkenskapsbyrå.
41932: 
41933:        4   Oppikirjat ja opetusvälineet - Läroböcker och undervisningsmateriel
41934:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå.
41935: 
41936:        6   Erikoiskurssit - Specialkurser
41937:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministerietslför inrikesärendena räkenskapsbyrå
41938:        6   Sekalaiset menot - Diverse ut~er
41939:                Uudenmaan lääninkontton - Landskontoret i Nylands                   Iän ...................... .
41940:                Turun ja Porin      »        -        1>       » Abo och Björneb. » ..•...•••...•...•....••
41941:                Kuopion             11       -        1>       1> Kuopio              ,, ...................... .
41942:                Pohjois-Karjalan 1>          -        1>       » Norra Karelens       ,, ......................•
41943:                Vaasan              1>       -        11       » Vasa                 ,, ...................... .
41944:                Keski-Suomen        1>       -        »        1> Mellersta Finlands ,,   ...................... .
41945:                Oulun               »        -        »         » illeåborgs           ,, ...................... .
41946:                Lapin               »        -        1>       » Lapplands            11  ...................... .
41947:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
41948: 
41949:        7   Poliisille annettava moottorikulkuneuvo·ox>etus - Motorfordonsundervisning för polisen
41950:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Mmisteriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå.
41951:                                                                                                                           105
41952: 
41953: Statsbokslutet för år 1966                                                                                   7 PI.- Ht.
41954:      Tulo- ja meno-                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
41955:                           Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
41956:      arvion mukaan            mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
41957:        vlrastolttaln        vlrastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
41958:        Enllgt stats-                                                                  Resultatet enligt bokslutet jämfört med
41959:                          Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
41960:       fllrslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
41961:         ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi - lägre
41962: 
41963: 
41964: 
41965: 
41966:                                                   1049125          1009 052,04                                     40 072,96
41967:                                                        4092            3 978,22                                       113,78
41968:                                                       40 000         34 388,54                                      5 611,46
41969:                                                        7 500           7 805,99                  305,99
41970: 
41971:                                                     200 000         207137,05                  7137,05
41972: 
41973:                                                     119 640          89 067,04                                     30 572,96
41974:                                                       20 000         19 996,17                                           3,83
41975:                                                        8300            6 883,75                                     1416,25
41976:                                                        1000            1000,-
41977: 
41978: 
41979: 
41980: 
41981:                                                                                   1
41982:                                                     141 008         130 873,87                                     10134,13
41983:                                                                                   1
41984:                                                     251 048         236 992,53                                     14 055,47
41985: 
41986:                                                     529 400         482 077,70                                     47 322,30
41987: 
41988:                                                       27 000         25_968,53                                      1 031,47
41989: 
41990:                                                       15 000         13 984,14                                      1015,86
41991: 
41992:                                   493,-
41993:                                   281,-
41994:                                   575,01
41995:                                   200,-
41996:                                   421,05
41997:                                   500,-
41998:                                   357,27
41999:                                   149,95
42000:                               101443;54
42001:                               104 420,82            106 000         104 420,82                                      1579,18
42002:                                                       55 000         54 951,92                                         48,08
42003: 14
42004: 106
42005: 
42006: 7 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
42007: 
42008: 
42009: 
42010: 
42011:  VII    8 Poliisiviranomaisten matka-apurahat - Resestipendier åt polismyndigheter
42012:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå. ••••......
42013:         9 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden
42014:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå. .•••.......
42015:                                          VII luku, kap.: 1129 656 -1 053 995,99
42016: 
42017: 
42018: 
42019:  VIII                             Poliisikoiralaitos - Polishundsinrättningen
42020:                    (Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå)
42021:         1   Toimihenkilöiden palkkiot - Funktionäremas arvoden ....................................... .
42022:         2 Muut menot - Övriga utgifter .•....•.•.•••••...............................................
42023:         3   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ..........•...............
42024:                                            VIII luku, kap.: 58 820- 54 710,30
42025: 
42026: 
42027: 
42028:   IX                           Erinäiset poliisimenot - Särskilda polisutgifter
42029:                                         Liikkuva poliisi - Rörliga polisen
42030:         1   Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
42031:         2 Varustusmenot- Utrustning .............................................................. .
42032:         3   Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustaunukset - Kostnader för drift och underhåll av
42033:                   motorfordon ....................................................................... .
42034:         4 Matkakustannukset (arviomääräraha) - Resekostnader (förslagsanslag) ••..•.....•..•............
42035:         6 Tarverahat ja sekalaiset menot - Expensmedel och diverse utgifter •.•••......••......•........
42036:                                               1-5: 8 827 200-8 830 713,98
42037: 
42038: 
42039:                                           Poliisivarikot- Polisdepåerna
42040:                    (Sisäasiainministeriön tilitoimisto- Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå)
42041: 
42042:                                         Poliisiautovarikko - Polisbildepån
42043:         6   Palkkaukset - Avlöningar ........•...•........•............................................
42044:         7 Työpalkat (arviomääräraha)- Arbetslöner (förslagsanslag) .................................... .
42045:         8 Tuotantomenot (arviomääräraha)- Produktionsutgifter (förslagsanslag) ........................ .
42046:         9 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
42047:                                                6-9: 876 841 - 1 028 729,16
42048:                                                                                                                   107
42049: 
42050: Statsbokslutet för år 1966                                                                           7 Pl.- Ht.
42051:   Tulo· ja meno·                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
42052:                      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                           tulo· ja menoarviossa laskettuihin
42053:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
42054:     virastoittaln      virastolttain      yhteensä         mukaan yhteensä
42055:    Enligt stats·                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
42056:                     Enligt bokslutet   Enligt statsför-    Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
42057:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles          inalles
42058:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre    j pienempi -lägre
42059: 
42060: 
42061:                                                    4 000           3 686,47                                   313,53
42062: 
42063:                                                    1200            1040,01                                    159,99
42064: 
42065: 
42066: 
42067: 
42068:                                                  47120            42 607,37                                 4512,63
42069:                                                  11100            11084,28                                     15,72
42070:                                                      600           1 018,65              418,65
42071: 
42072: 
42073: 
42074: 
42075:                                               6 937 200        6 902 398,98                                34 801,02
42076:                                                 110 000          108 363,44                                 1636,56
42077: 
42078:                                               1000 000           999 998,88                                      1,12
42079:                                                 615 000          656126,33            41126,33
42080:                                                 165 000          163 826,35                                 1173,65
42081: 
42082: 
42083: 
42084: 
42085:                                                  24826            23 756,50                                 1069,50
42086:                                                 250 000          267 390,45           17 390,45
42087:                                                 480 000          616 867,11          136 867,11
42088:                                                 122 015          120 715,10                                 1299,90
42089: 108
42090: 
42091: 7 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpiUitös vuodelta 1966
42092: 
42093: 
42094: 
42095: 
42096:  IX                             Poliisivarusvarikko - Polisutrustningsdepån
42097:       10 Palkkaukset- Avlöningar ...•.........................................................•.•.•
42098:       11 Varusteiden ja tarvikkeiden hankinta poliisitoimintaa varten (arviomää.räraha) - Anskaffning av
42099:                utrustning och förnödenheter för polisverksamheten (förslagsanslag) .....•...•............
42100:       12 Sekalaiset menot- Diverse utgiftcr ...••....••...................•.•..••.......•..••........
42101:                                            10-12: 704 665- 655 366,40
42102: 
42103: 
42104:                                      Poliisiasevarikko - Polisvapendepån
42105:       13 Palkkaukset - Avlöningar ........................................................•.........
42106:       14 Muut menot- Övriga utgifter ..................•...........................................
42107:                                            13-14: 70 942 -70 443,52
42108: 
42109: 
42110:                                 Poliisiviestivarikko - Polisförbindelsedepån
42111:       15   Palkkaukset - Avlöningar •.•..............................................................
42112:       16   Työpalkat - Arbetslöner .................................................................. .
42113:       17   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
42114:       18   Sekalaiset menot - Diverse:utgifter .................................................•.......
42115:                                               15-18: 203 680 -190 903,50
42116: 
42117: 
42118:                       Muut erinäiset poliisimenot - Ovriga särskilda polisutgifter
42119:       19 Vankien ja pidätettyjen kuljetus ja huolto (arviomääräraha)- Transport och underhåll av fångar
42120:                och anhållna (förslagsanslag)
42121:             Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  län ..................... .
42122:             Turun ja Porin      »        -        »       » Åbo och Björneb. » .....•.•...•......•.••
42123:             Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
42124:              Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           län ..................... .
42125:             Kymen               »        -        »       >> Kymmene            >>  ••••••••••••••••••••••
42126:             Mikkelin            »        -        >>      >> St. Michels         » .•••••••••••••••.•.•••
42127:             Kuopion             >>       -        >>      >> Kuopio              » ••.•.•••••.•••••.•••••
42128:             Pohjois-Karjalan •>          -        >>      >> Norra Karelens      >> ••••••••••••••••••••••
42129:             Vaasan              >>       -        >>      >> Vasa                » .................... ..
42130:             Keski-Suomen        >>       -        >>      >> Mellersta Finlands •>  ••••••••••••••••••••••
42131:             Oulun               >>       -        >>      •> IDeåborgs           » ••.•••••••.••••..•.•••
42132:             Lapin               >>       -        •>      >> Lapplands           >> ••••••••••••••••••••••
42133:             Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Mlmsteriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42134:       20 Sakko-osuudet (arviomääräraha)- Bötesandelar (förslagsanslag)
42135:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              Iän
42136:              Turun ja Porin   »      -        »        » Åbo och Björneb. •>
42137:              Hämeen           >>     -        >>       •> Tavastehus         >>
42138:              Kymen            >>     --       >>       >> Kymmene              >>
42139:              Mikkelin         •>     -        »        •> St. Michels          •>
42140:              Pohjois-Karjalan •>     -        >>       >> Norra Karelens       »
42141:              Vaasan           >>     ---      >>       » Vasa                  >>
42142:              Keski-Suomen     •>     -        »        >> Mellersta Finlands »
42143:              Oulun            >>     --       >>       •> IDeåborgs            ,,
42144:              Lapin            >>     -        •>        >> Lapplands            >>
42145:                                                                                                                    109
42146: 
42147: Statsbokslutet för år 1966                                                                             7 Pl.- Ht.
42148:                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
42149:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
42150:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
42151:     vlrastolttaln       vlrastolttain      yhteensä         mukaan yhteensä
42152:                                                                                Resultatet enligt bokslutet jämfört med
42153:     Enligt stats-    Enligt bokslutet    Enligt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
42154:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles          inalles
42155:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre   1   pienempi -lägre
42156: 
42157: 
42158: 
42159:                                                   56 665           54 760,60                                 1904,40
42160: 
42161:                                                  620 000          574 754,43                                45 245,57
42162:                                                   28000            25 851,37                                 2148,63
42163: 
42164: 
42165: 
42166: 
42167:                                                   31796            31323,80                                    472,20
42168:                                                   39146            39119,72                                     26,28
42169: 
42170: 
42171: 
42172: 
42173:                                                    98880           96 951,51                                 1928,49
42174:                                                    38800           29 518,88                                 9 281,12
42175:                                                     6000            4 549,60                                 1450,40
42176:                                                    60000           59 883,51                                   116,49
42177: 
42178: 
42179: 
42180: 
42181:                             86 421,03
42182:                             94331,31
42183:                              6 974,77
42184:                             79 986,30
42185:                             25 066,85
42186:                             70 202,49
42187:                             28000,-
42188:                             28 663,50
42189:                             59 916,44
42190:                             42 918,06
42191:                             61821,74
42192:                             49 461,02
42193:                              5171,01
42194:                            638 934,52            657 000          638 934,52                                18 065,48
42195:                              5 047,10
42196:                              8126,20
42197:                              4 257,80
42198:                              1278,-
42199:                                589,10
42200:                              1339,70
42201:                              2 999,70
42202:                              3 471,60
42203:                              2 811,60
42204:                              1163,60
42205:                             31084,40              91500            31084,40                                 60 415,60
42206: 110
42207: 
42208: 7 Pl.- Ht.                                                                       Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
42209: 
42210: 
42211: 
42212: 
42213:   IX   21   Sekalaiset menot - Diverse utgifter
42214:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
42215:                 Turun ja Porin      1>       -       1>        1> Åbo och Björneb. 1>    ••••••••••••••••••••••
42216:                 Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
42217:                 Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
42218:                 Kymen               »        -       1>        » Kymmene             1>  ••••••••••••••••••••••
42219:                 Mikkelin            1>       -       »         1> St. Michels        11  ••••••••••••••••••••••
42220:                 Kuopion             1>       -       1>        " Kuopio              1>  ••••••••••••••••••••••
42221:                 Pohjois-Karjalan 1>          -       "         1> Norra Karelens     1>  ••••••••••••••••••••••
42222:                 Vaasan              1>       -        1>       1> Vasa                1> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
42223:                 Keski-Suomen        "        --      1>        1> Mellersta Finlands 1>  ••••••••••••••••••••••
42224:                 Oulun               1>       -        1>       1> Uleåborgs           1> ••••••••••••••••••••••
42225:                 Lapin               1>       -        1>        1> Lapplands          1> ••••••••••••••••••••••
42226:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42227:                 Liikkuva poliisi- Rörliga polisen ..................................................... .
42228: 
42229:        22   Rikospoliisilisä - Kriminalpolistillägg
42230:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
42231:                 Turun ja Porin      1>       -         1>       " Åbo och Björneb. 1>    ••••••••••••••••••••••
42232:                 Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
42233:                 Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
42234:                 Kymen               1>       -        1>       " Kymmene             " ..................... .
42235:                 Mikkelin            1>       -        "        1> St. Michels        1>  ••••••••••••••••••••••
42236:                 Kuopion             1>       -        "        » Kuopio              1>  ••••••••••••••••••••••
42237:                 Pohjois-Karjalan 1>          -        1>       » Norra Karelens      1>  ••••••••••••••••••••••
42238:                 Vaasan              1>       -        »        » Vasa                1>  ••••••••••••••••••••••
42239:                 Keski-Suomen        1>       --       1>       " Mellersta Finlands 1>   ••••••••••••••••••••••
42240:                 Oulun               1>       -        1>       1> Uleåborgs          1>  ••••••••••••••••••••••
42241:                 Lapin               1>       -        1>       » Lapplands           " ..................... .
42242:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för iurikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42243:                 Liikkuva poliisi- Rörliga polisen ...................................................... .
42244: 
42245:        23 Virkapukujen hankkiminen vakinaisen poliisivoiman alokkaille ja muulle vakinaiselle poliisimiehistölle
42246:                 - Anskaffning av uniformer åt rekryter vid den ordinarie polisstyrkan och åt övrigt ordinarie
42247:                 polismanskap
42248:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42249: 
42250:        24   Poliisiradion käyttö- ja kunnossapitokustannukset - Kostnaderna för drift och underhåll av polis-
42251:                    radion
42252:                  Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42253: 
42254:        25   Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset - Kostnader på grund av tillämpningen av arbets-
42255:                   tidslagen
42256:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
42257:                 Turun ja Porin     1>       -        1>       1> Åbo och Björneb. 1>    ••••••••••••••••••••••
42258:                 Mikkelin           1>       -        1>       1> St. Michels        " ..................... .
42259:                 Kuopion            1>       -        1>       1> Kuopio             1>  ••••••••••••••••••••••
42260:                 Pohjois-Karjalan 1>         -        1>       " Norra Karelens      11  ••••••••••••••••••••••
42261:                 Vaasan             "        -        "        » Vasa                 11 ••••••••••••••••••••••
42262:                 Keski-Suomen       1>       -        »        1> Mellersta Finlands 1>  ••••••••••••••••••••••
42263:                 Oulun              1>       -        1>       " Uleåborgs           1>  ••••••••••••••••••••••
42264:                 Lapin               11      -         »       » Lapplands            » .........•.•.....•...•
42265:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42266:                 Liikkuva poliisi - Rörliga polisen ...................................................... .
42267:                                                                                                                  111
42268: 
42269: Statsbokslntet för år 1966                                                                           7 Pl.- Ht.
42270:   Tulo- ja meno-                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
42271:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
42272:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                      määriin
42273:     virastolttaln      virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
42274:    Eullgt stata-                                                             Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
42275:                     Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Euligt bokslutet      i statsf"örslaget beräknade belopp
42276:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
42277:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre   j pienempi -lägre
42278: 
42279: 
42280:                             2 401,53
42281:                            14 832,96
42282:                               189,04
42283:                            13 517,11
42284:                             8 628,58
42285:                             5 873,95
42286:                             4560,-
42287:                             3 884,66
42288:                            13 363,66
42289:                            13166,75
42290:                            17 236,17
42291:                             2 887,94
42292:                            16 024,49
42293:                            17 224,62
42294:                           133 791,46            150 000         133 791,46                                16 208   541
42295:                           522 663,33
42296:                           231603,89
42297:                               184,60
42298:      .                    219 010,18
42299:                           119 269,64
42300:                                                                                                 !
42301: 
42302: 
42303:                            66 484,31
42304:                            64 934,68
42305:                            32 480,17
42306:                            99 094,54
42307:                            57 750,96
42308:                            97 384,55
42309:                            86 429,81
42310:                           135 666,96
42311:                            21923,86
42312:                         1 754 881,48          1900177         1 754 881,48                              145 295,52
42313: 
42314: 
42315: 
42316: 
42317:                                                  85 200          84158,86                                  1 041,14
42318: 
42319: 
42320: 
42321: 
42322:                                                 178 000         177 614,30                                   385,70
42323: 
42324: 
42325: 
42326: 
42327:                            54 041,15
42328:                             4 953,57
42329:                               939,87
42330:                            15 639,21
42331:                               188,02
42332:                             8 208,84
42333:                             3 697,28
42334:                            10 316,53
42335:                             4148,58
42336:                               237,08
42337:                            13403,-
42338:                           115 773,13            360 000         115 773,13                               244 226,87
42339: 112
42340: 
42341: 7 Pl.- Ht.                                                                     Valtion tilinpäitös vuodelta 1966
42342: 
42343: 
42344: 
42345: 
42346:   IX   26 Rikospoliisimiesten käyttövarat - Kriminalpolismännens dispositionsmedel
42347:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
42348:               Turun ja Porin      >>       -        >>       » Åbo och Bjömeb. » ••.•.•..•..........•••
42349:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
42350:               Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
42351:               Kymen               >>       -       >>        >> Kymmene            >>  ••••••••••••••••••••••
42352:               Mikkelin            >>       -       >>        >> St. Michels        » •••••••.••.•...•••••••
42353:               Kuopion             >>       -       »         » Kuopio              '' ..................... .
42354:               Pohjois-Karjalan >>          -       •>        '' Norra Karelens      '' ..................... .
42355:               Vaasan              •>       -       >>        » Vasa                 ,, ..................... .
42356:               Keski-Suomen        >>       -       >>        >> Mellersta Finlands »   ••..•.••.••..••••..•••
42357:               Oulun               ''       -       >>        >> Uleåborgs           » •.•••••••..•••..••••••
42358:               Lapin               >>       -       >>        » Lapplands            >> ••••••••••••••••••••••
42359:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42360:        27 Maaseudun poliisiviranomaisten, lääninrikospoliisin ja poliisitarkastajien moottorikulkuneuvojen
42361:                 käyttö- ja kunnossapitokustannukset- Kostnader för drift och underhåll av polismyndig-
42362:                 heternas på landsbygden, länskriminalpolisens och polisinspektöremas motorfordon
42363:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
42364:              Turun ja Porin      »        -        >>       » Åbo och Bjömeb. » .................... ..
42365:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
42366:               Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
42367:               Kymen              »        -        >>       >> Kymmene            >>  ••••••••••••••••••••••
42368:              Mikkelin            >>       -        »        >> St. Michels        >>  ••••••••••••••••••••••
42369:              Kuopion             >>       -        >>       >> Kuopio             >>  ••••••••••••••••••••••
42370:              Pohjois-Karjalan »           -        >>       >> Norra Karelens     >>  ••••••••••••••••••••••
42371:              Vaasan              >>       -        >>       >> Vasa               '' ..................... .
42372:              Keski-Suomen        >>       -        >>       >> Mellersta Finlands >>  ••••••••••••••••••••••
42373:              Oulun               >>       -        >>       >> Uleåborgs          >>  ••••••••••••••••••••••
42374:              Lapin               >>       -        >>       » Lapplands           » .•••••••.•••.•......••
42375:              Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
42376:        28   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader
42377:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå. ••••••••..
42378:        29   Kadonnaiden henkilöiden etsinnästä aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för
42379:                  efterforskning av försvunna personer {förslagsanslag)
42380:                Turun ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Åbo och Bjömeb. län .................... .
42381:                Mikkelin              »       -        »         » St. Michels         » .................... .
42382:                Pohjois-Karjalan      >>      -        >>        » Norra Karelens      }) .................... .
42383:                Keski-Suomen          »       -        >>        >> Mellersta Finlands >> •••••••••••••••••••••
42384:                Oulun lääninkonttori - Landskontoret i Uleåborgs Iän ................................. .
42385:                Lapin          •        -       »         » Lapplands » •••.•••••.••..••.•.•.••••••••••.•.
42386:                                              19--30:         5 003 277- 4 375 567,79
42387:                                              IX luku, kap.: 15 686 605 -15 151 724,35
42388: 
42389: 
42390:   X                                               Palotoimi - Brandväsendet
42391:         1 Erinäiset palotoimen menot - Särskilda utgifter för brandväsendet
42392:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
42393:         2 Avustukset kunnille - Bidrag åt korumuneroa
42394:              Vaasan lääninkonttori- Landskontoret i Vasa                 Iän ......................... .
42395:              Keski-Suomen ))        -         >>     » Mellersta Finlands >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
42396:                                                                                                                        113
42397: 
42398: 8tatsbokaluW för Ar 1966                                                                                    "1 Pl.- Ht.
42399:                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
42400:   Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen      Tulo- ja meno-                          ~ulo· ja menoarviossa laskettuihin
42401:   arvion mukaan              mukaan          arvion mukaan        Tilinpäätöksen                  määriin
42402:     virastoittain          vira.stoittaln        yhteensä       mukaan yhteensä
42403:                                                                                    Resultatet enligt bokslutet jämfört med
42404:    Enligt stats-        Enligt bokslutet     Enligt statsför-   Enllgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
42405:   förslaget efter       efter ämbetsverk      slaget lnalies         inalles
42406:     ämbetsverk                                                                     suurempi - högre 1 pienempi -lägre
42407: 
42408: 
42409:                                40227,-
42410:                                18 623,-
42411:                                    16,65
42412:                                16 654,-
42413:                                 6644,-
42414:                                 3575,-
42415:                     1
42416:                                 4323,-
42417:                                 1947,-
42418:                                 6732,-
42419:                                 3 725,92
42420:                     1           6 501,-
42421:                     1           4125,-
42422:                                 3817,-
42423:                               116t10,57               146400          116 910,57                                29 489,43
42424: 
42425: 
42426:                              144 634,48
42427:                              123 864,14
42428:                     1          4 273,10
42429:                     1        102 336,23
42430:                               81125,48
42431:                     1         42 258,39
42432:                               65 278,17
42433:                               58 496,39
42434:                               80 411,98
42435:                               66 967,45
42436:                              131263,47
42437:                               84 953,86
42438:                              281869,88
42439:                     i       1267 733,02             1315 000        1267 733,02                                 47 266,98
42440:                     1
42441:                     1
42442:                                                        70000           51055,80                                 18 944,20
42443: 
42444: 
42445:                                    116,40
42446:                                    588,44
42447:                                    249,50
42448:                                    414,58
42449:                                  1442,59
42450:                                    818,74
42451:                                  3 830,21)             50000            3 630,25                                46369,75
42452: 
42453: 
42454: 
42455: 
42456:                                                        11000            8 838,80                                 2161,20
42457: 
42458:                                 1500,-
42459:                                10000,-
42460:                                11500,-                100 000          11500,-                                  88500,-
42461: 15 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                     9(98-67
42462: 114
42463: 
42464: 7 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpllltös vuodelta 1966
42465: 
42466: 
42467: 
42468: 
42469:   X    3 Läänien palohallintomenot - Länens utgifter för bra.ndförvaltningen
42470:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ...................... .
42471:              Turun ja Porin    »               •        » Åbo oeh Bjömeb. » •.•.•••..••••••......••
42472:              Hämeen                            »        •> Tavastehus          • ...................... .
42473:              Kymen                             t        » Kymmene                 ...................... .
42474:              Mikkelin          »               »        » St. Miehels             ...................... .
42475:              Kuopion           »               »         » Kuopio                 ...................... .
42476:              Pohjois-Karjalan &                »        » Norra Karelens          ...................... .
42477:              Vaasan            »               »         >> Vasa                  ...................... .
42478:              Keski-Suomen                      »        >> Mellersta Finlands  •> •••••••••••••••••••••••
42479:              Onlun             »               •         •> lleå.borgs            ..................... ..
42480:              Lapin             »               •         » Lappla.nds             ..................... ..
42481:        4 Sammutusavusta johtuvat menot (arviomääräraha)- Utgifter för släekningshjälp {förslagsanslag)
42482:             Pohjois-Karjalan lääninkonttori- Landskontoret i Norra Karelens Iän ..................... .
42483:                                                1-4: 401 000 -59 934,05
42484: 
42485: 
42486: 
42487:                                     Valtion palokoulu - Statens brandskola
42488:                   (Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå.)
42489:        5 Palkkaukset- Avlöningar ...........•......................................................
42490:        6 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
42491:        7 Kalusto ja opetusvälineet - Inventarier oeh undervisningsmateriel ............................. .
42492:        8 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .......•.....................................••..........
42493:                                            5--8:         146 926 -126 571,18
42494:                                            X luku, kap.: 547 926 -186 505,23
42495: 
42496: 
42497: 
42498: 
42499:   XI                            Rajavartiolaitos - Gränsbevakningsväsendet
42500:                          (Rajavartiostojen esikunta - Staben för gränsbevakningsavdelningarna)
42501:        1 Palkkaukset - Avlöningar •............•.••••................•...................•........•
42502:        2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkaus - Extra personalens avlöning ..............••..........
42503:        3   Muonitus- ja varustusmenot (arviomääräraha)- Förplägning oeh utrustning (förslagsanslag) .....
42504:        4   Hevosten ja rajakoirien hankinta ja ylläpito - Anskaffning oeh underhå.ll av hästar och grä.nshundar
42505:        5   Rakennusten vuosikorjaukset ja laiturien kunnossapito- Arsreparationer av byggnader oeh under-
42506:                 hå.ll av bryggor .....................•.••............................................
42507:        6 Majoitusmenot (arviomääräraha) - Inkvartering (förslagsanslag) ..•...••........................
42508:        7 Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta - Underhå.ll oeh fömyelse av förbindelsemateriel ....... .
42509:                                                                                                                    115
42510: 
42511: Statsbokslutet fllr 4r 1966                                                                           7 Pl.- Ht.
42512:   Tulo- ja meno-                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
42513:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
42514:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
42515:     vlrastolttaln       vlrastolttain      yhteensä         mukaan yhteensä
42516:     Enllgt stats-                                                              Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
42517:                      Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-    Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
42518:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles          lnalles
42519:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre 1 pienempi -lägre
42520: 
42521: 
42522:                              3982,10
42523:                              3 358,10
42524:                              4000,-
42525:                              3 778,95
42526:                              3 020,40
42527:                              2 076,43
42528:                              2 697,84
42529:                              3 723,30
42530:                              3100,60
42531:                              2 450,49
42532:                              4000,-
42533:                             36188,21               40000           36188,21                                  3 811,79
42534:                                                  250 000            3 407,04                               246 592,96
42535: 
42536: 
42537: 
42538: 
42539:                                                  117 338           98 447,66                                18890,34
42540:                                                     2 500           1400,90                                  1099,10
42541:                                                     5500            5 355,12                                   144,88
42542:                                                    21588           21367,50                                    220,50
42543: 
42544: 
42545: 
42546: 
42547:                                               12 814 601       12 371 437,92                               443163,08
42548:                                                9 256 476        8 443 668,08                               812 807,92
42549:                                                4 610 000        4 914 973,77          304 973,77
42550:                                                    75 000          52 588,54                                22 411,46
42551: 
42552:                                                  425 000          422 669,70                                 2 330,30
42553:                                                2130 000         2 268 401,71          138 401,71
42554:                                                  143 000          140 920,86                                 2 079,14
42555: 116
42556: 
42557: 7 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpUtös vuodelta 1966
42558: 
42559: 
42560: 
42561: 
42562:  XI     8 Alusten, lentokoneiden ja moottoriajoneuvojen poltto- ja voiteluaineet - Brii.nsle oeh smörjmedel
42563:                 för fartyg, flygplan och motorfordon •.................••.•.............•.•......•..••.
42564:         9 Sairaanhoito (arviomääräraha)- Sjukvård (förslagsanslag) •••...•••...............•..•.......•.
42565:        10 Virkamatkat ja henkilökuljetukset (arviomääräraha) - Tjänsteresor oeh personbefordran (förslags-
42566:                anslag) ..•.•••.•.•••.•.•••..••••...••.••.••........••...•..•••.•.....•...•••••••.•••
42567:        11 Viran tai toimen haltijain sekä ylimääräisen henkilökunnan toimirahat ja lentolisät (arviomäärära.ha)
42568:                 - lnnehavares av tjänst eller befattning samt extra personals tjänstgöringspenningar oeh flyg-
42569:                  t:Hlägg (förslagsanslag) ••.••••••••••••..•.••••••..••••••.••••..•.••...•.••.•.••....••.
42570:        12 Sekalaiset menot (kertamenoa 5 000) - Diverse utgifter (engångsutgift 5 000) ................... .
42571:        13 Kantamiehistön erorahat (arviomääräraha) '- Avgångspenningar åt stammanskap (försla.gsanslag) ..
42572:        14 Rajasta ja rajatehtävistä aiheutuvat menot- Utgifter för grii.nsen oeh uppgifter i sa.mband därmed
42573:        15 Puhelin- ja lennätinmaksut (arviomääräraha)- Telefon- oeh telegrafavgifter (förslagsanslag) ..•...
42574:        16 Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kunnossapito ja uusinta - Underhåll och fömyelse av la.nd-
42575:                transportmedel och fordon •.•••.•••••••••••••••.••••••••••.•.•••....•...•••••.••...
42576:        17 Merivartiokuljetus- ja kulkuvälineiden kunnossapito ja uusinta- Underhåll och förnyelse av sjö-
42577:                 bevakningstransport- och fortskaffningsmedel .......................................... .
42578:        18 llmailuvälineiden kunnossapito ja uusinta (arviomääräraha)- Underhåll och fömyelse av luftfarts-
42579:                  materiel (förslagsanslag) ............................................................. .
42580: 
42581:                                         XI luku, kap.: 34 267 677 - 33 268 556,--
42582: 
42583: 
42584: 
42585: 
42586:  XII                                   Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen
42587:         1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
42588:         2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
42589:         3 Tarverahat ja sekalaiset menot - Expensmedel och diverse utgifter ........................... .
42590:         4 Käyttövarat - Dispositionsmedel .....••• • ...........•.......................................
42591:         5 Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag) .................... .
42592:         6 Painatuskustannukset (kertamenoa 17 500) - Tryckningskostnader (engångsutgift 17 500) ........ .
42593:         7 Lääkärien jatkokurssit- Fortbildningskurser för läkare •••....•....•.•••.......•••.•..........
42594:         8 Lääkintähuollon varmuusvarastojen vuokrat- Hyror för säkerhetsupplagen för sanitetsvården
42595: 
42596:                                         XII luku, kap.: 2 676 403 - 2 569 845,05
42597:                                                                                                                           117
42598: 
42599: S&atsbokslutet för år lt66                                                                                    7 Pl.- Ht.
42600:                      1                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
42601:   Tulo- ja meno-     1    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
42602:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       TU!npäätöksen                      määriin
42603:     vlrastoittain           virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
42604:                                                                                       Resultatet enligt bokslutet jämfört med
42605:     Enllgt stats·        Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enllgt bokslutet      l statsförslaget beräknade belopp
42606:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget lnailes         inalles
42607:     ämbetsverk
42608:                      i
42609:                                                                                       suurempi - högre   j pienempi -lägre
42610:                                             1
42611:                                             i
42612:                                                        1100 000          956 285,57                               143 714,43
42613:                                                          110 000         103 625,25                                 6 374,75
42614: 
42615:                                                          600 000         595 595,37                                 4404,63
42616: 
42617: 
42618:                                                          680 400         694289,-             13 889,-
42619: 
42620:                                                          205 700         201499,50                                  4 200,50
42621:                                                           95 000          65 960,-                                 29 040,-
42622: 
42623:                                                          140 000         138 314,57                                 1685,43
42624: 
42625:                                                          140 000         166555,-             26 555,-
42626: 
42627:                                                          462 500         461173,88                                  1326,12
42628:                                             1
42629:                                             1
42630:                                             1
42631:                                                        1100 000        1098 312,36                                  1687,64
42632:                                             1
42633: 
42634: 
42635:                                                          180 000         172 284,92                                 7 715,08
42636: 
42637: 
42638: 
42639: 
42640:                                                        2 155 149       2 127 738,96                                27 410,04
42641: 
42642:                                                           82 000          70 012,58                                11987,42
42643: 
42644:                                                          199 754         197 205,68                                 2 548,32
42645: 
42646:                                                            1200            1200,-
42647: 
42648:                                                           38 000          31493,27                                  6 506,73
42649:                                             1
42650:                                                          101800          101800,-
42651: 
42652:                                                           53 500          28199,36                                 25 300,64
42653: 
42654:                                                           45 000          12195,20                                 32 804,80
42655: 118
42656: 
42657: 7 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
42658: 
42659: 
42660: 
42661: 
42662:  XIII                                     Terveydenhoito - Hälsovården
42663:                                           (Lääkintöhallitus - Medieinalstyrelsen)
42664:         1 Läänin- ja apulaislääninlääkänen palkkaukset - Läns- oeh biträdande länsläkarnas avlöningar ....
42665:         2 Lääninkätilöiden palkkaukset - Länsbarnmorskornas avlöningar •...............................
42666:         3 Lääninterveyssisarten palkkaukset - Länshälsosystrarnas avlöningar ........................... .
42667:         4 Lääninlääkärien ja apulaislääniulääkärien kanslioiden kanslistien paikkaaminen- Avlönande av
42668:                 kanslister vid läns- och biträdande länsläkarnas kanslier ••....•.........................
42669:         5 Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden ja lääninterveyssisarten kansliat - Läns-
42670:                 läkarnas, biträdande länsläkarnas, länsbarnmorskornas och länshälsosystrarnas kanslier ....
42671:         6    Kansanterveystyön opetus ja tutkimus - Undervisning och forskning i folkhälsovård .........•...
42672:         7 Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaamiseksi sekä kunnanlääkärien virka-
42673:                 talojen rakentamiseen (arviomääräraha) (kertamenoa 300 000)- Statsbidrag tili avlönande
42674:                 av stads-, köpings- och kommunalläkare samt för uppförande av kommunalläkarbostäder {för-
42675:                  slagsanslag) (engångsutgift 300 000) .................................................. .
42676:         8 Valtionapu kuntien kouluhammaslääkärien palkkaamiseksi (arviomääräraha)- Statsbidrag för av-
42677:                 lönande av korumunala skoltandläkare (förslagsanslag) •...•.............................
42678:          9   Valtionapu kuntien koululääkärien palkkaamiseksi (arviomääräraha)- Statsunderstöd för avlönande
42679:                    av korumunala skolläkare (förslagsanslag) •••.•••.••.••.•..•.••....• , ••...••...••..•....
42680:         10   Valtionapu kunnankätilöiden palkkaamiseksi (arviomääräraha)- Statsbidrag för avlönande av koru-
42681:                     munala bammorskor (förslagsanslag) .................................................. .
42682:         11   Valtionapu kunnallisten terveyssisarten palkkaamiseksi (arviomääräraha)- Statsbidrag för avlönande
42683:                    av korumunala hälsosystrar (förslagsanslag) •.•.....•...................................
42684:         12   Äitiys- ja lastenneuvoloiden avustus (arviomääräraba) - Understöd åt rådgivningsbyråerna för
42685:                     mödra- och barnavård (förslagsanslag) .........•.•...•.............•...................
42686:         13   Rokotuskustannukset (arviomääräraha)- Vaccinationskostnader (förslagsanslag)
42687:                                         XIII luku, kap.: 39 644 976- 37 410 581,47
42688: 
42689: 
42690: 
42691: 
42692:  XIV                Läänin- ja yleiset sekä ortopediasairaalat - Läns-, allmänna· och
42693:                                            ortopediska sjukhusen
42694:                                            (Lääkintöhallitus- Medieinalstyrelsen)
42695:          1 Palkkaukset - Avlöningar
42696:          2 Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning {förslagsanslag) .....•....•........................
42697:          3 Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha)- Medieiner och förbandsmaterial (förslagsanslag) ..... .
42698:          4 Lääkärinkojeet- Instrument •...........................................•..................
42699:                                                                                                                           119
42700: 
42701: Statsbokslutet lör år 1966                                                                                    'i ·p1.- Ht.
42702:   Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
42703:                          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
42704:   arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
42705:     virastoittain          vlrastoittain          yhteensä         mukaan yhteensä
42706:    Enligt stats·                                                                      Resultatet enligt bokslutet jämfört med
42707:                         Enligt bokslutet       Enligt s tatsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
42708:   förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalies          inalles
42709:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - lägre
42710: 
42711: 
42712: 
42713: 
42714:                                                          448 373         439 366,16                                 9 006,84
42715:                                                          177 597         162145,16                                 15 451,84
42716:                                            1
42717: 
42718:                                                          239 250         236 835,60                                 2 414,40
42719: 
42720:                                                          128 270         126 902,14                                 1367,86
42721:                                            1
42722:                                            1
42723:                                                          247 071         213 964,24                                33106,76
42724:                                                           86 000          85 993,53                                      6,47
42725: 
42726: 
42727: 
42728:                                                        5 882 440       5 001588,44                               880 851,56
42729:                     1
42730:                                            1
42731:                                                      11170 000        11170 000,-
42732:                     1
42733:                     1
42734:                                                          633 000         589 829,21                                43170,79
42735: 
42736:                                                       8124 555         7 525 584,67                              598 970,33
42737: 
42738: 
42739:                                                      10 679 420       10 549 999,01                              129 420,99
42740: 
42741: 
42742:                                                        1380 000        1133 892,41                               246107,59
42743:                     1
42744:                                                          449 000         174 480,90                              274 519,10
42745: 
42746: 
42747: 
42748: 
42749:                                                       8 801 973        7 918 327,65                              883 645,35
42750:                                                          910 500       . 720 873,02                              189 626,98
42751:                                                       3 365 000        3 243 767,62                              121 232,38
42752: 
42753:                     1                                     68100           67 871,22                                   228,78
42754: 120
42755: 
42756: '1 Pl. -Ht.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
42757: 
42758: 
42759: 
42760: 
42761:  XIV    5 Lämmitys ja valaistus (arviomäärira.ha)- Virme och lyse (förslagsanslag) •.•...•.•....•.......
42762:         6 Rakennusten ja kaluston kunnossapito - Byggnaders och inventariers underhåll •••.•••••....•.•
42763:         7   Puhtaanapito ja sekalaiset menot- Renhållning och diverse utgifter .         0   0.   0   0   0.   0.   0.   0.   0   0   0.   0   0.   0.       0       0       0   0    0
42764: 
42765: 
42766: 
42767: 
42768:        8 Röntgen- ja muu hoito poliklinikoilla (arviom.ääriraha) - Röntgen- oeh annan behandling i poli-
42769:                klinikerna (förslagsanslag) ••••••••••••••••••••••••..••.••..•..••••••••••••••••••••.•..
42770:        9 Veripalvelun järjestäminen liinin- ja yleisten sairaalain yhteyteen- Anordnande av blodförsörjning
42771:                i samband med lins- oeh allmiuna sjukhusen •.•.•••..•.•..••.••••••••••••••••••..••••.
42772:        10 Hengityshalvauspotilaiden kotihoidosta aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha.)- Kostnaderna
42773:                 för hemvård av a.ndningsförlamningspatienter (förslagsanslag) •........... o... o.. o..                  0   ••                                              0   ••
42774: 
42775: 
42776: 
42777: 
42778:                                           XIV luku, kapo: 18 254 405 -16 598 153,49
42779: 
42780: 
42781: 
42782:  XV                  Mieli- ja hermosairaalat - Anstalter för sinnes- oeh nervsjuka
42783:                                               (Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen)
42784:        1    Palkkaukset - Avlöningar ••........• , .••.•.••••••..••••......•• o.................... o.. o.. .
42785:        2    Ruoanpito (arviomäirä.raha.) -      Kosthållning (förslagsanslag) ......••...••••.•.•....•..... o..••
42786:        3 Lääkkeet ja. sidosaineet (arviomäirä.ra.ha.) -      Medieiner och förbandsmaterial (förslagsa.nslag) .•..••
42787:        4 Liäkä.rinkojeet -      Instrument •••••••••••.••••••.•••••.•..•••••••••..••.•...••....... o..... .
42788:        5 Lämmitys ja. va.la.istus (arviomäärä.ra.ha.) - Värme oeh lyse (förslagsanslag) ••.•..•.••.••.... oo.. .
42789:        6    Rakennusten ja. kaluston kunnossa.pito -       Byggna.ders och inventa.riers underhåll •....•.•.••.....
42790:        7    Puhtaana.pito ja. seka.la.iset menot - Renhållning och diverse utgifter ••••••••••••••••......•.••
42791:        8    Kustannukset yksityishoitoon annetuista mielisaira.ista -      Kostna.der för uta.ekordera.de sinnessjuka.
42792:        9    Potil&iden kehoitnsra.hat -    Flitpenningar åt pa.tienter .................................... ..
42793:                                            XV luku, kapo: 4 811 574- 4 484: 715,93
42794: 
42795: 
42796: 
42797:  XVI                         Sairaanhoitajaopetus - Sjuksköterskeundervisningen
42798:                                               (Lääkintöhallitus - Medieina.lstyrelsen)
42799:        1    Pa.lkkaukset - Avlöningar •••.•••••••..••.••••••••••.••.••••••••......•... o........ o. oo.••                                            0
42800: 
42801: 
42802: 
42803: 
42804:        2    Ruoanpito (arviomää.rira.ha.) -     Kosthållning (förslagsanslag) •.•..•.•.••................ oo                                             0       •       0       ••
42805: 
42806: 
42807: 
42808: 
42809:        3    Lämmitys ja va.Ia.istus (arviomiä.rä.raha) -    Värme och lyse (förslagsanslag) •.. o.. o...            0                          0.   o ooo.
42810:                                                                                                                                                     0    0
42811: 
42812: 
42813: 
42814: 
42815:        4    Ra.kennusten ja kaluston kunnossapito - Byggna.ders och inventariers underhåll •. o.... o... o...                                            0
42816:                                                                                                                            121
42817: 
42818: Statsbokslutet för år 1966                                                                                    7 Pl. -Ht.
42819:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan veuattuna
42820:      Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                               tulo- ja menoarviossa laskettuihin
42821:      arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan            Tilinpäätöksen                     määriin
42822:        virastolttain       virastolttain       yhteensä            mukaan yhteensä
42823:                                                                                       Resultatet euligt bokslutet jämflirt med
42824:        Enllgt stats-    Enligt bokslutet   Euligt statsför-        Eullgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
42825:       förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles              lnalles
42826:        ämbetsverk                                                                     suurempi - högre 1 pienempi - lägre
42827:                                                                1
42828: 
42829: 
42830: 
42831: 
42832:                                                     383 5001             380 923,64                                  2 576,36
42833: 
42834:                                                     181300               179 998,75                                  1301,25
42835: 
42836:                                                   4 201532             3 757144,25                                444 387,75
42837: 
42838:                                                     288 500              268 347,67                                20152,33
42839: 
42840: 
42841:                                                        4000                4000,-
42842: 
42843: 
42844:                                                      50 000               56 899,67            6 899,67
42845: 
42846: 
42847:                                                                                                                                  1
42848: 
42849: 
42850: 
42851: 
42852:                                                   3 559 244            3 327 337,80                               231 "906,20
42853: 1
42854:                                                     480 000              425 520,81                                54 479,19
42855: 1
42856:                                                     130 000              131 759,03            1 759,03
42857: 
42858:                                                        2 750               2 289,64                                    460,36
42859: 
42860:                                                     370 000              332 876,78                                37 123,22
42861: 
42862:                                                      68 000               67 318,71                                    681,29
42863: 
42864:                                                     164 880              162 513,16                                  2 366,84
42865: 
42866:                                                        1600                                                          1600,-
42867: 
42868:                                                      35100                35100,-
42869: 
42870: 
42871: 
42872: 
42873:                                                   7 565 297            6 836 652,39                               728 644,61 J
42874: 
42875:                                                   4070 500             2 658 974,98                             1411525,02
42876: 
42877:                                                     816 000              742 829,49                                73170,51
42878: 
42879:                                                     194 000              155 905,69                                38 094,31
42880: 
42881: 16
42882: 12~
42883: 
42884: 7 Pl. -Ht.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
42885: 
42886: 
42887: 
42888: 
42889:  XVI    6   Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot -     Hyror, städning och diverse utgifter ............. .
42890:         6   Terveyssisarten opinto- ja neuvottelupäivät - Studie- och diskussionsda.gar för hälsosystra.r ..... .
42891:         7   Sairaanhoitajaopistojen ja -koulujen matkakustannukset (arviomää.räraha)- Sjukskliterskeinstitutens
42892:                    och -skolomas resekostnader (förslagsa.nsla.g) ...................•.......................
42893:         8   Muun sairaanhoitohenkilökunnan koulutus- Utbildning av övrig personai inom sjukvården ..... .
42894:         9   Sairaanhoitoalan ylimääräiset kurssit - Extra kurser på sjukvårdsområdet
42895:                                         XVI luku, kap.: 20 756 419-17 531 964,93
42896: 
42897: 
42898: 
42899: XVII                               Kätilöopetus - Barnmorskeundervisningeu
42900:                                            (Lääkintöhallitus- Medicinalstyrelsen)
42901:         1   Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
42902:         2   Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning (förslagsanslag) ................................... .
42903:         3   Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha)- Mediciner och förbandsmaterial (förslagsanslag) ..... .
42904:         4   Lääkärinkojeet - Instrument .............................................................. .
42905:         5   Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag) ..................... .
42906:         6   Rakennusten ja kaluston kunnossapito - Byggnaders och inventariers underhåll ............... .
42907:         7   Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot- Hyror, renhållning och diverse utgifter ........... .
42908:         8   Röntgen- ja muu hoito poliklinikoilla (arviomääräraha)- Röntgen- och annan behandling i poliklini-
42909:                   kerna (förslagsanslag) ............................................................... .
42910:         9   Kätilöiden neuvottelu- ja opintopäivät - Diskussions- och studiedagar för barnmorskor •.........
42911:                                         XVII luku, kap.: 7 467 706-6 460 907,98
42912: 
42913: 
42914: 
42915: XVIII                  Lääkintölaitoksen laboratoriot - Medicinalverkets laboratorier
42916:                                            (Lääkintöhallitus- Medicina.lstyrelsen)
42917: 
42918:                                    Valtion seerumlaitos - Statens seruminstitut
42919:         1 Palkkaukset - Avlöningar ..................•...............................................
42920:         2 Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag) .....•...............
42921:         3   Eläinten hankinta ja hoito (arviomääräraha) -     Anskaffning och vård av djur (förslagsanslag) ... .
42922:         4   Tarvikkeet ja tarveaineet (arviomääräraha) -    Fömödenheter och tillbehör (förslagsa.nsla.g) ...... .
42923:         5 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .....••.•.•..............•.......•......••.••............
42924:                                             1-5: 2 909 298-2 889 045,60
42925:                                                                                                                              123
42926: 
42927: Statsbokslutet för år 1966                                                                                       7 PI. -Ht.
42928:     Tulo- ja meno-                                                                       Tulos tfiinpäätöksen mukaan verrattuna
42929:                             TUinpäätöksen         Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettulhln
42930:     arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan        TUinpäätöksen                     määriin
42931:       virastolttain           vlrastolttain           yhteensä        mukaan yhteensä
42932:       Enligt stats-                                                                      Resultatet enligt bokslutet jämfört med
42933:                            Enligt bokslutet       Enligt statsför-    En!igt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
42934:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles          inalles
42935: 1
42936:       ämbetsverk                                                                         suurempi - högre 1 pienempi -lägre
42937: 1
42938: 1                                                        2 478 000        2 324840,08                                153159,92
42939:                                                             13167            12 432,95                                   734,05
42940: 1
42941: 
42942: 
42943:                                                            165 000          136 392,63                                28 607,37
42944:                                                          1141 872         1 043 410,27                                98 461,73
42945:                                                          4 312 583        3 620 526,45                              692 056,55
42946: 
42947:                                               l
42948: 1
42949: 
42950: 1
42951: 
42952: 
42953: 
42954: 
42955:                                               1
42956: 
42957:                                               1          4 829 206        4 293 235,98                              535 970,02
42958:                                                            750 000          566116,70                               183 883,30
42959:                                                            650 000          568 022,28                                81977,72
42960: 
42961:                                               '             45000            44 969,10                                    30,90
42962:                        '
42963:                                                            355 000          266 820,88                                88179,12
42964:                                                             75 000           74 996,80                                      3,20
42965:                        1                                   695 000          582 493,34                              112 506,66
42966: 
42967: 
42968:                        1
42969:                                                             60000            60000,-
42970:                                                               8 500           4 252,90                                 4 247,10
42971: 
42972: 
42973: 
42974: 
42975:                                               1          2 099 298        2 020 671,11                                78626,89
42976: 
42977:                                                            120 000          108 309,99                                11690,01
42978: 
42979:                                                            130 000          133 184,70            3184,70
42980: 
42981:                                                            400 000          466 880,17           66 880,17
42982: 
42983:                                                            160 000          159 999,63                                    -,37
42984:                                               1
42985: 124
42986: 
42987: 7 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta !ta
42988: 
42989: 
42990: 
42991: 
42992: XVIII                Serobakteriologiset laboratoriot - Serobakteriologiska laboratorierna
42993:          6   Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
42994:          7   Kemikaalit ja koneet- Kemikalier oeh apparater ........................................... .
42995:                                              6-7: 1 028 513-957 966,32
42996: 
42997: 
42998:                                Säteilyfysiikan laitos - Radiofysikaliska institutet
42999:          8 Palkkaukset- Avlöningar ................................................................ .
43000:          9 Laboratoriovälineet ja tarveaineet (arviomääräraha)- La.boratoriemateriel oeh fömödenheter (för-
43001:                    slagsanslag) .................................•.......................................
43002:         10 Sekala.iset menot - Diverse utgifter ••••...••....................••..........•.•.............
43003:                                                8-10: 583 588- 548 554,84
43004: 
43005: 
43006:                                             Muut menot- Övriga utgifter
43007:         11 Serobakteriologisen laboratorion perustaminen Keski-Suomen lääniin - Grundande av ett sero-
43008:                  bakteriologiskt laboratorium i Mellersta Finlands Iän ................................... .
43009:                                         11:                  100000-
43010:                                         XVIII luku, kap.: 4 621 399 - 4 395 566,76
43011: 
43012: 
43013: 
43014: 
43015:  XIX         Valtionavut yleissairauksien, mielisairauksien, kaatumataudin, tuberkuloosin
43016:              ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen - Statsunderstöd för vården och
43017:                 bekämpandet av allmänna sjukdomar, sinnessjukdomar, fallandesjuka,
43018:                                     tuberkulos och reumasjukdomar
43019:                                            (Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen)
43020:          1 Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha)- Sta.tsunderstöd för vården av allmänna. sjuk-
43021:                  domar (förslagsa.nslag) .......................................................•.......
43022:         2    Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen (arviomääräraha)- Statsunderstöd för behand-
43023:                     ling och bekämpande av sinnessjukdomar (förslagsanslag) ...........•...•...••.........
43024:         3 Valtionapu kaatuma.tautisten hoitolaitosten kunnos!f~to- ja käyttökustannuksiin (arviomäärira.ha)
43025:                  - Statsunderstöd för vårdanstalternas för f    desjuka underhålls- och driftkostna.der (för-
43026:                 slagsanslag) ....................................•....•......................•.•......
43027:         4    Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (arviomääräraha) - Statsunderstöd för behand-
43028:                    ling och bekämpande av tuberkulos {förslagsanslag) •.......................•..•........
43029:         5 Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten kunnossapito- ja käyttökustannuksiin (arviomääräraha)-
43030:                 Statsunderstöd för reumaanstalternas underhålls- och driftkostnader (förslagsanslag) •.......
43031:         6 Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskorjauksiin ja yemshankintoihin- Statsunder-
43032:                 stöd för utvidgningar, grundrepara.tioner och grundanskaffnmgar vid eentralsjukhusen ....
43033:                                                                                                                           125
43034: 
43035: Statsbokshdet för år 1966                                                                                     7 Pl. -Ht.
43036:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
43037:   Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43038:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
43039:     virastoittain           virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
43040:                                                                                       Resultatet enligt bokslutet jämfört med
43041:     Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
43042:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
43043:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - !l1gre
43044: 
43045: 
43046:                      1
43047: 
43048:                                                          682 069         611527,49                                 70541,51
43049:                                                          346 444         346 438,83                                      5,17
43050: 
43051: 
43052: 
43053: 
43054:                                                          419 588         385 833,43                                33 754,57
43055: 
43056: 
43057:                                             1            110 000         108 795,82                                 1 204,18
43058:                                             1             54000           53 925,59                                    74,41
43059:                      1
43060: 
43061:                      1
43062:                      1                                                                                                          1
43063: 
43064: 
43065: 
43066: 
43067:                                                          100 000                                                 100000,-
43068:                                                                                                           1
43069: 
43070: 
43071: 
43072: 
43073:                                                     149 082 000      153 738 272,26        4656 272,26
43074: 
43075: 
43076:                                                       67 496 000      73 972 722,70        6 476 722,70
43077: 
43078: 
43079: 
43080:                                                          689 000         751618,53            62 618,53
43081: 
43082: 
43083:                                                      37 800 000       32 705 633,71                            5 094 366,29
43084: 
43085: 
43086:                                                        1598 000        1561634,03                                  36 365,97
43087: 
43088: 
43089:                                                        4 400 000       4 012 472,12                              387 527,88
43090: 126
43091: 
43092: 7 Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinpiätös vuodelta 1966
43093: 
43094: 
43095: 
43096: 
43097:  XIX    7 Valtionapu alue- ja paikallissairaaloiden perustamiakustannuksiin- Statsunderstöd för grundlägg-
43098:                  ningskostnader vid krets- och lokala sjukhus .•............•.................•.•.......
43099: 
43100:        8 Valtionapu A-luokan mielisailaalain rakentamiseen- Statsbidrag för uppförande av siunessjukhus
43101:                 av A-klassen ...•.••....•.....••....•.•.•...•.••..•..•••........•••••.•.•.•.•••.•....
43102: 
43103:         9 Valtionapu B-luokan mielisairaalain rakentamiseen - Statsbidrag för uppförande &V sinnessjukhus av
43104:                  B-klassen ...................••..•..........•...........••..•.•.........•............
43105: 
43106:        10 Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden rakentamiseen- Statsbidrag för uppförande av tuberkulos-
43107:                 sanatorier .....................•........................•..•........................
43108: 
43109:        11 Valtionapu uusien tuberkuloositoimistojen perustamiseen - Statsbidrag för inrättande av nya
43110:                 tuberkulosbyråer •••.•.•••••••..•...••••.•...••••..•••.•••••.•.............•.•....•.
43111: 
43112:        12 Valtionapu mielisairaanhuoltopiirien uusien huoltotoimistojen perustamiseen - Statsbidrag för inrät-
43113:                 tande av nya vårdbyraer i sinnessjukvårdsdistrikten ......••••.•.....•••.....•.•••••....
43114: 
43115:        13 Mielisairaanhoitolaitosten valtionavun korko - Ränta på. statsunderstödet för sinnessjukvårdsanstalter
43116: 
43117:        14 Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten perustamiakustannuksiin (kertameno)- Statsunderstöd
43118:                  för grundläggningskostnader vid vårdanstalter för fallandesjuka (engångsutgift) ....•.......
43119: 
43120:        16 Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten perustamiakustannuksiin (kertameno)- Statsunderstöd för
43121:                  grundläggningskostnader vid reumaanstalterua (engångsutgift) ........................... .
43122:                                       XIX luku, kap.: 284 597 140- 289 776 308,19
43123: 
43124: 
43125: 
43126: 
43127:  XX              Muut lääkintölaitoksen menot - Övriga utgifter vid medicinalverket
43128:                                           (Lääkintöhallitus - Medieinalstyrelsen)
43129:         1 Sukupuolitautien vastustaminen (arviomääräraha) -       Könssjukdomars bekämpande (förslagsanslag)
43130: 
43131:         2 Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha)- Farsoters hämmande (förslagsanslag) ........... .
43132: 
43133:         3 Kuntien ja yksityiset sairaalat- Kommunala och privata sjukhus ............................. .
43134: 
43135:         4 Avustus sairaanhoitohenkilöstön koulutusta varten - Understöd för utbildning av sjukvårds-
43136:               personal ...................................•..................•......................
43137: 
43138:         6 Lääkintölaitoksen matkakustannukset (arviomä.äräraha) - Resekostnader vid medicinalverket (för-
43139:                 slagsanslag) ..•.............•.•.....•.....••••..•..••.••••..•.•...•.•••••• • ••......•.
43140: 
43141:         6 Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden inom medicinalverket ••....•.••....
43142: 
43143:         7 Valtion korvattava sairaalahoito (arviomääräraha) - Sjukhusvård, som skall ersättas av staten
43144:                  (förslagsanslag) ................................................................... .
43145:                                                                                                                   127
43146: 
43147: Statsbokslutet för år 1966                                                                             7 Pl.- Ht.
43148:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
43149:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43150:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen
43151:     virastolttaln                                         mukaan yhteensä                    määriin
43152:                        virastoittaln      yhteensä
43153:    Enligt stats-                                          Enllgt bokslutet    Resultatet enligt bokslutet jämfört med
43154:                     Enligt bokslutet   Enllgt statsför-                         1 statsförslaget beräknade bel~pp
43155:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
43156:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi -lägre
43157: 
43158: 
43159:                                             17 219 640       17 173 882,27                                45 757,73
43160: 
43161: 
43162:                                              1 700 000         1664 847,79                                35152,21
43163: 
43164: 
43165:                                              1800 000          1564 552,10                               235 447,90
43166: 
43167: 
43168:                                              1600 000          1424 451,43                               175 548,57
43169: 
43170: 
43171:                                                260 000          258116,91                                  1883,09
43172: 
43173: 
43174:                                                170 000          165 928,42                                 4 071,58
43175: 
43176:                                                710 000          710000,-
43177: 
43178: 
43179:                                                 32 500           32175,92                                    324,08
43180: 
43181: 
43182:                                                  40000           40 000,-
43183: 
43184: 
43185: 
43186: 
43187:                                                                                                 1
43188: 
43189: 
43190: 
43191: 
43192:                                                450 000          450000,-
43193: 
43194:                                              1000 000           673 521,93                               326 478,07
43195: 
43196:                                              4 040 320        3 799 464,29                               240 855,71
43197: 
43198: 
43199:                                                591000           591000,-
43200: 
43201: 
43202:                                                115 000          102 428,94                                12 571,06
43203: 
43204:                                              2 359 405         2 282 049,62                               77 355,38
43205: 
43206: 
43207:                                             18 964 850       14 936 394,93                             4 028 455,07
43208: 128
43209: 
43210: '1 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinplltös vuodelta 1966
43211: 
43212: 
43213: 
43214: 
43215:  XX       8 Maailman Terveysjärjestön jäsenmaksu (arviomääräraha.) - Medlemsavgift i Världshälsovårds-
43216:                   organisationen (förslagsanslag) .••.•...•..••••.•.•..•...•..••••...•.•...•....•..•..•..•
43217: 
43218:           9 Suomen osuus pohjoismaisen farmakopean kustannuksiin - Finlands andel i kostnaderna för en
43219:                  nordisk farmakope •...•..••.............•.•........•..•.•..•...•.•.......•.•••...••.
43220: 
43221:       10 Palkkiot lääkäreille lääkärintodistuksista ja -lausunnoista, joista peritään maksu tai korvaus (arvio-
43222:                määräraha)- Arvoden åt läkare för läkarintyg och -utlåtanden, för vilka avgift eller ersättning
43223:                uppbäres (förslagsanslag) ................••...•..•.....•...••..•................••....
43224: 
43225:       11 Opintoapurahat erikoislääkäreiksi ja muiksi erikoisammattihenkilöiksi valmistumista varten ulkomailla
43226:                - Studieunderstöd för utbildning utomlands till specialläkare och övriga yrkesspecialister ....
43227: 
43228:       12 Harjoittelijoiden stipendit- Praktikantstipendier ............................................ .
43229: 
43230:       13 Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamiseen ja peruskorjauksiin yliopistojen mer-
43231:                 kitsemien sairaansijojen osalta - Statens andel i kostnaderna för utvidgning av och grund-
43232:                 reparationer i universitetscentralsjukhusen tili den del de beröra de av universiteten tecknade
43233:                 vårdplatserna ••.•.•••.•.••.••••••.••..•••..•.•..•.•••.•..•..•.•.•.....•....••••.••.•
43234: 
43235:       14 Heinolan raumasairaalassa valtiolle varattujen sairaansijojen osuus perustamiakustannuksista (kerta-
43236:                meno)- De för staten vid reumasJukhuset i Heinola reserverade sjukplatsernas andel av
43237:                grundläggningskostnaderna (engångsutgift) .•.....•.......•....••.•....••......••....•..
43238: 
43239:       16 Erikoismaksuluokan lääkärien palkkiot - Arvoden åt läkare i specialavgiftsklass •.•...........•.
43240: 
43241:       16 Göteborgin terveydenhoitokorkeakoulun kustannukset - Kostnader för hälsovårdshögskolan i Göte-
43242:                borg •...•..•........•.....••..••..•.....•••.•.....••.•....••••..••••••••••.••......
43243: 
43244:       17 Jäsenmaksut kansainvälisille järjestöille - Medlemsavgifter till internationella organisationer ...•..
43245: 
43246:       18 Lääkintähuollon valmistelut poikkeuksellisten olojen varalta - Sanitetsvårdsförberedelser med tanke
43247:                på undantagsförhållanden ........................................................... .
43248: 
43249:       19 Korvaus valtion tietokonekeskukselle- Ersättning tili statens datamaskincentral ............... .
43250: 
43251:       20 Suomen. kansainv~~sen terveystoimikunnan menot - Utgifter för Finlands internationella hälso·
43252:               vardskomm1s1on .................................................................... .
43253: 
43254:       21     Malariaohjelman toteuttaminen (kertameno)- Förverkligandet av malariaprogrammet (engångsutgift)
43255: 
43256:       22 Sairaalahallinnollisen ja -taloudellisen tutkimustoiminnan tukeminen- Understödjande av den sjuk-
43257:                 husadministrativa och -ekonomiska forskningsverksamheten ............................. .
43258: 
43259:       23 Eräiden sairaaloiden käyttäminen lääkärikoulutukseen - Användning av vissa sjukhus för läkar-
43260:       1        utbildningen ....................................................................... .
43261: 
43262:       24 Korvaus eräille kunnille Porin yleisen sairaalan sairaansijojen käyttöoikeuden menetyksestä - Ersätt-
43263:               ning tili vissa kommuner för förlusten av nyttjanderätten tili sjukplatser i Björneborgs allmänna
43264:               sjukhus ........................................................................... .
43265:                                         XX luku, kap.: 29 894 855-24 909 787,20
43266:                                                                                                                                   129
43267: 
43268: Statsbokslutet för år 1966                                                                                           7 Pl.- Ht.
43269:                                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
43270:     Tulo- ja meno-           Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                               tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43271:     arvion mukaan                mukaan            arvion mukaan        Tilinpäätöksen                         määriin
43272:       virastoittain            vlrastoittain          yhteensä         mukaan yhteensä
43273:                                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
43274:       Enligt sta ts-        Eullgt bokslutet       Eullgt sta tsför·   Enligt bokslutet          1 statsförslaget beräknade belopp
43275:      förslaget efter        efter ämbetsverk        slaget inalles          inalles
43276:       ämbetsverk                                                                              suurempi - högre / pienempi -lägre
43277: 
43278: 
43279:                        11                                                                 1
43280:                        1
43281:                                                             420 000         533186,52               113186,52
43282:                        i
43283:                        1
43284: 
43285:                        1
43286:                                                              29550           25 047,22                                     4502,78
43287:                        1
43288: 
43289: 
43290: 
43291:                        1
43292:                        1                                    150 000         166 002,94               16 002,94
43293:                        1
43294:                        1
43295:                                                             180 000         115 075,-                                     64925,-
43296: 
43297:                                                              70 000          39 701,80                                    30 298,20
43298: 1
43299: 
43300: 
43301: 
43302: 
43303:                                                                                           1
43304:                                                             650 000         424 397,61                                   225 602,39
43305:                                                                                           1
43306: 
43307: 
43308:                                                1
43309:                                                              15500           15 500,-                            1
43310:                                                1
43311: 
43312:                                                             515 000         455 469,16                                    59 530,84
43313: 
43314: 
43315:                                                             110 250         110 250,-
43316: 
43317:                                                                1210           1210,-
43318:                                                1
43319: 
43320: 
43321: 
43322:                                                l             50 000          12 893,90                                    37106,10
43323: 
43324:                                                1             30000           30 000,-
43325: 
43326: 
43327:                                                1             42170           40 826,63                                      1343,37
43328: 
43329:                                                              48000           48 000,-
43330: 
43331: 
43332:                                                              50 000          50000,-
43333: 
43334: 
43335:                                                                5 000                                                       5000,-
43336: 
43337: 
43338: 
43339:                                                                7 600           7 366,71                                      233,29
43340:                        1
43341: 
43342:                        1
43343: 
43344: 17 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                                9498-67
43345: 130
43346: 
43347: 7 Pl.- Ht.                                                                   Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
43348: 
43349: 
43350: 
43351: 
43352:  XXI                                     Väestönsuojelu - Befolkningsskyddet
43353:        1 Väestönsuojeluneuvottelukunta - Befolkningsskyddsdelegationen
43354:              Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
43355:        2 Korvaukset väestönsuojelulain nojalla erinäisistä väestönsuojelutoimenpiteistä (siirtomääräraha)-
43356:               Ersättningar med stöd av lagen om befolkningsskydd för vissa befolkningsskyddsåtgärder
43357:               (reservationsanslag)
43358:             Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43359:        3   Erinäiset väestönsuojelumenot- Särskilda befolkningsskyddsutgifter                                   1
43360:                Mikkelin lääninkonttori - Landskontoret i St. Michels län ............................... .
43361:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43362:        4   Erinäiset tutkimukset (siirtomääräraha)- Särskilda undersökningar (reservationsanslag)
43363:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto- Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
43364:        5   Väestönsuojelukoulut- Befolkningsskyddsskolorna
43365:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
43366:                                        XXI luku, kap.: 1 618 900- 1 527 318,03
43367: 
43368: 
43369: XXII          Rakennus- ja kaavoitustoimi - Byggnads- och planläggningsverksamhet
43370:        1   Rakennuskaavoituksesta aiheutuvat menot (arviomääräraha)- Utgifter för byggnadsplanläggningl
43371:                 (förslagsanslag)
43372:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän .......................•
43373:               Turun ja Porin     ~               ~      » Åbo och Björneb. » ..................... .. 1
43374:               Hämeen             »               ~      >> Tavastehus          » .•.•••.•.•.••.••...••.. ·
43375:               Kymen                                     » Kymmene              » .••.•..••.•....•••••.•.
43376:               Mikkelin                           >>     >> St. Michels         » ••.•.•••••••••.•...••..
43377:               Kuopion                           »       ~ Kuopio               » •........•.••.••.......
43378:               Pohjois-Karjalan                          >> Norra Karelens      >> •••••••••••••••••••••••
43379:               Vaasan             »              >>      » Vasa                 » .•...••••...•••.....••.
43380:                Keski-Suomen      »              »       >> Mellersta Finlands » •...•••.•....•..•.••...
43381:               Oulun              •               »      >> Uleåborgs              ...................... .
43382:               Lapin              »              »       >> Lapplands              ...................... .
43383:        2   Korvaukset seutukaavan laatimiakustannuksista (arviomääräraha)- Ersättande av kostnaderna för
43384:                 utarbetande av regionplaner (förslagsanslag)
43385:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43386:        3   Korvaukset kadun kestopäällystämiskustannuksista (arviomääräraha)- Ersättande av kostnaderna
43387:                 för permanentbeläggning av gator (förslagsanslag)
43388:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto- Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43389:        4   Valtionapu rakennustarkastajien palkkaukseen (arviomääräraha)- Statsbidrag för avlönande av
43390:                   byggnadsinspektörer (förslagsanslag)
43391:                 Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands           Iän ...................... .
43392:                 Turun ja Porin    •>       -         »   '' Åbo och Björneb.     . ..................... .
43393:                 Hämeen                                   » Tavastehus            ...................... .
43394:                 Kymen                                    » Kymmene               ...................... .
43395:                 Mikkelin                                 » St. Michels           ...................... .
43396:                 Kuopion                                  '' Kuopio               ...................... .
43397:                 Pohjois-Karjalan                         >> Norra Karelens       ...................... .
43398:                Vaasan                                    » Vasa                  ..................... ..
43399:                 Keski-Suomen                             » Mellersta Finlands '' ...................... .
43400:                 Oulun                                    » Uleåborgs
43401:                 Lapin                                    » Lapplands          » : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :1
43402:                                                                                                                              1
43403:                                                                                                                                  131
43404: 
43405: Statsbokslntet för år 1966                                                                                          7 Pl.- Ht.
43406:                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
43407:   Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen       Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43408:   arvion mukaan               mukaan           arvion mukaan           Tlllnpäätöksen                         määriin
43409:     virastoittaln           virastoittain          yhteensä           mukaan yhteensä
43410:                                                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
43411:     Eullgt stats-        Euligt bokslutet 1    Euligt statsför-       En!lgt bokslutet          i statslörslaget beräknade belopp
43412:    förslaget efter       efter ämbetsverk       slaget inalles             inalles
43413:     ämbetsverk                                                                               suurempi- högre 1 pienempi -lägre
43414:                      1                     1
43415:                                            i                      1                      1
43416: 
43417: 
43418:                      1
43419: 
43420: 
43421:                                                          22 000             12 900,18                                      9099,82
43422:                      1
43423: 
43424: 
43425: 
43426: 
43427:                      1                                 800 000             800 000,-
43428: 
43429: 
43430:                                    38,49
43431:                               147 327,44
43432:                               147 369,93               177 000             147 365,93                                    29 634,07
43433:                                                         30000               30 000,-
43434: 
43435:                                                        589 900             537 051,92                                    52 848,08
43436: 
43437: 
43438: 
43439: 
43440:                                            1
43441:                                            1
43442: 
43443: 
43444:                               127 761,53
43445:                                52 978,90
43446:                               185 375,47
43447:                                81 427,82
43448:                               148 275,16
43449:                                 2 489,91
43450:                                 8187,-
43451:                                   411,10
43452:                                72 342,84
43453:                                23 505,03
43454:                               222 076,66
43455:                               924 831,42               915 000             924 831,42                 9 831,42
43456: 
43457:                                                        450 000             427 989,68                                    22 010,32
43458: 
43459: 
43460:                                                        800 000             798 783,85                                     1216,15
43461: 
43462: 
43463:                              169 575,16
43464:                              299 485,01
43465:                              236 63D,42
43466:                              102 616,02
43467:                               99 588,97
43468:                              113 672,26
43469:                              104 252,96
43470:                              214 217,26
43471:                              144 243,76
43472:                              242 408,84
43473:                              150 720,06
43474:                             1877 410,72              2 300 000           1 877 410,72                                   422 589,28
43475: 132
43476: 
43477: 7 Pl.- Ht.                                                                     Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
43478: 
43479: 
43480: 
43481: 
43482:  XXII   ö   Rakennuslain mukaiset harkinnanvaraiset avustukset - Prövning underkastade bidrag enligt bygg-
43483:                  nadslagen
43484:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ••........
43485:         6   Avustukset vapaaehtoista seutusuunnittelua varten (siirtomääräraha)- Bidrag för frivillig region-
43486:                   planering (reservationsanslag)
43487:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43488: 
43489:         7   Paloluokituksesta aiheutuvat menot - Utgifter för brandklassificering
43490:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
43491:         8   Rakennus-ja kaavoitusasiain neuvottelukunta- Delegationen för byggnads- och planläggningsärenden
43492:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43493:                                              XXII luku, kap.: 5 039 000 - 4 582 699,80
43494: 
43495: 
43496: 
43497: 
43498: XXIII                                 Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
43499:         1   Satunnaiset yleiset tarpeet - Tillfälliga allmänna behov
43500:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ...................... .
43501:                 Turun ja Porin       •                •        t Åbo och Bjömeb. t • • • . . . . . • . • . . . . . . . . . . • •
43502:                 Hämeen               •                •        t Tavastehus          • ...................... .
43503:                 Kymen                •                •        • Kymmene             • ...................... .
43504:                 Mikkelin                                       t St. Miehels            ..................... ..
43505:                 Kuopion                                        • Kuopio                 ...................... .
43506:                 Pohjois-Karjalan                               • Norra Karelens         ...................... .
43507:                 Vaasan               »                         & Vasa                   ...................... .
43508:                 Keski-Suomen         •                         t Mellersta Finlands t   ••••••••••••••.•••••.••
43509:                 Oulun                •                 •       t Uleåborgs           t  ••••••••••••••••••••••.
43510:                 Lapin                •       -         •       t Lapplands           • .........•.•...........
43511:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå. ...•......
43512:         2   Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (arviomääräraha)- Rättsmedicinska undersökningar (förslagsanslag)
43513:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                    Iän ..................... .
43514:                 Turun ja Porin       »       -         »        11 Åbo och Bjömeb.    » •.•.•••.••..•.•....•.•
43515:                 Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori- Landskontoret i landskapet Åland ............. .
43516:                 Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
43517:                 Kymen                                          » Kymmene                  ..................... .
43518:                 Mikkelin                                       » St. Michels              ..................... .
43519:                 Kuopion                                        » Kuopio                   ..................... .
43520:                 Pohjois-Karjalan                               » Norra Karelens           ..................... .
43521:                 Vaasan                                         » Vasa                     ..................... .
43522:                 Keski-Suomen                                   1> Mellersta Finlands  » ••.••••......•••.•.•••
43523:                 Oulun                                          » Uleåborgs            •>  ••••••••••••••••••••••
43524:                 Lapin                •       -        1>       » Lapplands            » ....••.•..••••...•.•••
43525:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43526:         3   Valtionavut erinäisille yhdistyksille- Statsbidrag åt särskilda föreningar
43527:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå
43528:         4   Kunnallisen jaoituksen muutosten aiheuttamat kustannukset (arviomääräraha)- Av ändringar i
43529:                  den korumunala indelningen föranledda utgifter (förslagsanslag)
43530:                Vaasan lääninkonttori - Landskontoret i Vasa Iän ...................................... .
43531:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43532:                                                                                                                                133
43533: 
43534: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      7 Pl.- Ht.
43535:   Tulo- ja meno-
43536:   arvion mukaan
43537:                      1  Tilinpäätöksen
43538:                                           1
43539:                                                Tulo- ja meno-
43540:                                                                   1
43541: 
43542:                                                                      Tilinpäätöksen
43543:                                                                                        i
43544:                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
43545:                                                                                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43546:                             mukaan             arvion mukaan      1                                     määriin     ·
43547:     virastoittain         vlrastolttain   1
43548:                                                   yhteensä        1 mukaan yhteensä
43549:     Eullgt stats-
43550:                      1                    '
43551:                                           1                       1 Enllgt bokslutet
43552:                                                                                      1 Resultatet eullgt bokslutet jå:mfllrt med
43553:                        Enllgt bokslutet        Enllgt statsför-   1                       1 statsförslaget beräknade belopp
43554:    förslaget efter                                                       lnalles
43555:     ämbetsverk       1 efter ämbetsverk         slaget lnailes
43556:                      i                    1                       1                  \ suurempi - högre 1 pienempi -lägre
43557: 
43558:                      1                    1
43559:                      1
43560: 
43561:                                                        450 000            440 000,-                                 .10900,-
43562:                                           1
43563: 
43564:                                                                                                                          ;
43565:                                           1
43566:                                                          64000             64000,-
43567:                                           1
43568: 
43569: 
43570:                                           11             25 000            24 902,18                                         97,82
43571:                                           1
43572:                                           1
43573: 
43574:                                           !              35000             24 781,95                                 10 218,05
43575: 
43576: 
43577: 
43578: 
43579:                                                                   1
43580:                      1
43581:                                           1
43582:                                           '                       1                                                      '
43583:                                           1
43584:                                           1
43585:                                                                                                                          :
43586:                                  294,82
43587:                      1            20,-
43588:                      1           141,15
43589:                      i           243,88
43590:                                  147,60
43591:                      1
43592:                                   83,48
43593:                                  220,60
43594:                      1
43595:                                  116,45
43596:                                  177,50
43597:                                  426,36                                                                                  :
43598:                      1            76,46                                                                                  '
43599:                                  321,-
43600:                                2 269,30                   4800              2 269,30                                  2 530,70
43601:                             361941,54
43602:                             168 698,33                            1
43603:                               2 794,70
43604:                             111180,21
43605:                              97 255,51                                                                                          ''
43606: 
43607:                              49 907,30
43608:                              33 708,60
43609:                              21659,71                                                                                    1
43610: 
43611:                              69432,45
43612:                              45 794,53
43613:                              56 324,32
43614:                              33371,46
43615:                             166 918,70
43616:                      1     1218 987,36               1103 000           1218 987,36            115 987,36
43617:                                                                                                                          :
43618:                      1                                      500               500,-                                      :
43619:                                                                                                                          '
43620:                                                                                                                          '
43621: 
43622:                                  156,-
43623:                                7 294,32                                                                                  '
43624:                      1         7 450,32                   6 000             7 450,32              1450,32
43625: 134
43626: 
43627: "1 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpililtös vuodelta 1966
43628: 
43629: 
43630: 
43631: 
43632: XXIII   5 Suomen, Ruotsin ja Norjan välisistä poronlaiduntamissopimuksista aiheutuvat menot- Av ren-
43633:                betesfördragen mellan Finland, Sverige och Norge föranledda utgifter
43634:              Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ................................... .
43635: 
43636:          6   Raha-automaattiyhdistyksen tuotto käytettäväksi kansanterveyden ym. edistämiseksi (arviomäärä-
43637:                    raha)- Avkastning av penningautomatföreningens verksamhet till förfogande för främjandet
43638:                    av folkhälsan m.m. (förslagsanslag)
43639:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43640:         7 Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kustannukset - Kostnader för vården av ut-
43641:                    ländska soldaters gravar
43642:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands           Iän ..................... .
43643:                  Tnrun ja Porin     »       -   t        t Åbo och Björneb.
43644:                  Hämeen             •           •        » Tavastehus         » ..................... .
43645:                  Kymen              »           1>       • Kymmene            » •.............•.......
43646:                  Mikkelin
43647:                  Vaasan
43648:                                     »
43649:                                     »
43650:                                                 »        » St. Michels
43651:                                                          » Vasa
43652:                                                                               »           .................. '"''!
43653:                                                                               » ......................
43654:                  Keski-Suomen       »           »        » Mellersta Finlands » ......................
43655:                  Oulun              »                    1> Uleåborgs            ......................
43656:                  Lapin                                   » Lapplands
43657:         8 Valtion filmiteknillinen lautakunta - Statens filmtekniska nämnd
43658:                  Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå .•..•.....
43659:          9   Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan ulkomaalaisviranomaisten välisestä yhteistyöstä aiheutuvat
43660:                    kustannukset - Kostnaderna för de finska, norska, svenska och danska utlänningsmyndighe-
43661:                    ternas samarbete
43662:                  Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå .•....••..
43663: 
43664:         10   Passien painatuskustannukset (arviomääräraha)- Passtryckningskostnader (förslagsanslag)
43665:                  Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43666:         11   Kansainvälisen Sairaalaliiton järjestämä opintomatka Suomeen (kertameno)- Av Internationella
43667:                    Sjukhusförbundet anordnad studieresa tili Finland (engångsutgift)
43668:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
43669: 
43670:                                         XXIII luku, kap.: 21 295 300- 20 843 329,52
43671: 
43672: 
43673: 
43674: 
43675: XXIV                                  Asuntohallinto - Bostadsförvaltningen
43676:                     (Sisäasiainministeriön tilitoimisto- Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå)
43677: 
43678:          1 Palkkallkset - Avlöningar ............................................................... .
43679:          2   Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen - Anskaffning av kontorsmaskiner och andra inventarier
43680: 
43681:          3 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
43682: 
43683:                                        XXIV luku, kap.:        164 768-      121668,93
43684: 
43685:                                        7 Pl., Ht.:         589 962 383 - 575 085 121,51
43686:                                                                                                                                135
43687: 
43688: Statsbokslntet flir år 1966                                                                                       7 Pl.- Ht.
43689:                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
43690:     Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43691:     arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
43692:       vlrastoittaln          vlrastoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
43693:                                                                                            Resultatet enligt bokslutet jämfört med
43694:      Enllgt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
43695:     förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
43696:       ämbetsverk                                                                           suurempi - högre 1 pienempi - lägre
43697:                                                                                        1                     !1
43698:                                                                                        '
43699:                                                                                        1
43700: 
43701:                                                                                                              1
43702:                                                             7 000           4 952,79                                    2 047,21
43703:                                                                                        1
43704:                                                                                                              1
43705:                                                                                                               1
43706:                                                                                                              !1
43707:                                                                                                               !
43708:                                                       20 000 000      19 452 333,89                           1       547 666,11
43709:                                              1
43710: 
43711: 
43712:                                                                                                               1
43713: 
43714:                                    181,-
43715:                                  4375,53
43716:                                    392,70
43717:                                  1541,40                                                                     1
43718:                                    120,60
43719:                                    460,-                                                                      1
43720:                                  1583,45
43721:                                                                                                               1
43722:                       1            758,65
43723:                                    100,-                                                                      1
43724:                                  9 613,33                  30 000           9 513,33                          1        20 486,67
43725:                                                            69500          68 693,69                                       806,31
43726:                                                                                                               1
43727:                                                                                                               1
43728: 
43729:                                                                                                               1
43730: 
43731: 
43732:                                                                                                               1
43733:                                                             9500            9 032,52                          1           467,48
43734:                                                                                                               1
43735: 
43736:                                                            50000          54 600,-                  4600,-1
43737: 
43738:                                              1
43739: 
43740:                                                            15 000         14 996,32                                          3,68
43741:                                                                                                               1
43742: 
43743: 
43744:                                                                                                               1
43745: 1                                                                                                            1
43746:                       1                                                                                       1
43747:                       1
43748: 
43749: 
43750:                                                                                                               1
43751: 
43752:                                                                                                               1
43753: 
43754: 1
43755: 1
43756: 1
43757: 
43758:                                                          109 768          89 981,08                                    19 786,92
43759:                                                            15 000           7 726,13                                    7 273,87
43760:                                                            40000          23 961,72                                    16 038,28
43761: 
43762: 
43763:                                                                                                              1
43764: 
43765: 
43766: 
43767: 
43768:                       1
43769: 136
43770: 
43771: 8 Pl.- Ht.                                                                              Valtion tilinpiätös vuodelta 1966
43772: 
43773: 
43774: 
43775: 
43776:                                    Kahdeksas pääluokka - Åttonde huvudtiteln
43777: 
43778:                  Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat -
43779:                 Finansministeriet och till detsamma hörande förvaltningsgrenar
43780: 
43781:   I                                       Vaitiovarsinministeriö - Finansministeriet
43782:                                                         (Vaitiokonttori - Statskontoret)
43783: 
43784:         1   Palkkaukset - Avlöningar .........•..••••...•.•....•••••.........•.••......................
43785: 
43786:         2   Matkakustannukset (arviomä.ä.räraha)- Resekostnader (förslagsanslag) •..••.....................
43787: 
43788:         3   Käyttövarat - Dispositionsmedel ......•..•...••••••.•....••.....•.•.••......................
43789:         4   Sekalaiset menot (kertamenoa 36 000)- Diverse utgifter (engångsutgift 36 000) ................. .
43790: 
43791:         5   Painatnskustannukset - Tryekningskostnader ....•......•••.•................................
43792: 
43793:                                                     1 luku, kap.: 3 508 618 - 3 260 859,48
43794: 
43795: 
43796: 
43797: 
43798:   II                                                Vaitiokonttori - Statskontoret
43799:         1   Palkkaukset - Avlöningar ............•...••.••.••..••.•..•............••.......••..........
43800: 
43801:         2   Matkakustannukset (arviomä.äräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) •.............•...........
43802: 
43803:         3   Tarverahat - Expensmedel ........•••••..•.•••.••....•••••.....•...........................
43804: 
43805:         4   Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel .............................. .
43806: 
43807:         5   Vuokra ja valaistus (arviomääräraha)- Hyra och lyse (förslagsanslag) ......................... .
43808: 
43809:         6   Tietokoneiden käyttäminen (arviomääräraha) - Användningen av datamaskiner (förslagsanslag) ... .
43810: 
43811:         7   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader .... · ... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · .
43812:                                                                                                                                                     1
43813:                                                     II luku, kap.: 2 184125 - 2 059 351,91
43814: 
43815: 
43816: 
43817: 
43818:   III                                                  Tullihallitus - TuJlstyrelsen
43819:         1   Palkkaukset - Avlöningar ........••............••...•.•........................•.........••
43820: 
43821:         2   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden ............................. .
43822:                                                                                                                                        137
43823: 
43824: Statsbokslutet för år 1966                                                                                                8 Pl.- Ht.
43825:      Tulo- ja meno-                                                                                Tulos tlllnpMtöksen mukaan verrattuna
43826:                              Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                                   tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43827:      arvion mukaan               mukaan             arvion mukaan           Tllinp!llltöksen                        mMrlln
43828:        virastolttain           virastolttain    1      yhteensll           mukaan yhteens!l
43829:        Enligt stats-                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
43830:                             Eullgt bokslutet        Enllgt statsför-       Enllgt bokslutet           i statsförslaget ber!lknade belopp
43831:       förslaget efter       efter /imbetsverk        slaget lnalles              lnalles
43832:        ämbetsverk                                                                                  suurempi - högre 1 pienempi - Utgre
43833:                                                 1
43834: 
43835: 
43836:                                                                        1                       1                      1
43837:                                                                        1
43838: 
43839: 
43840:                                                                                                1                      1
43841:                                                                                                i
43842: 
43843:                                                                                                                       1
43844: 
43845: 
43846: 
43847: 
43848:                                                                        1
43849:                                                           2 991468             2 743 853,37                                   247 614,63
43850:                                                               50000               75 641,54               25 641,54
43851:                                                                3 900               3900,-
43852:                                                 1           243 250              235 961,57                                      7 288,43
43853:                                                             220 000              201503,-                                      18497,-
43854: 
43855: 
43856: 
43857: 
43858:                                                           1768 590             1 692 444,17                                    76145,83
43859:                                                                  500                 138,10                                       361,90
43860:                                                               50540               50 513,31                                         26,69
43861:                                                                  800                 800,-
43862:                                                             150 895              150 708,93                                        186,07
43863:                                                             170 000              120 372,80                                    49 627,20
43864:                                                               42 800              44 374,60                 1574,60
43865: 
43866: 
43867: 
43868: 
43869:                                                           1 028 061            1009114,58                                      18 946,42
43870: 
43871:                         1                                   754 790              722 278,24                           1        32 511,76
43872: 18
43873: 138
43874: 
43875: 8 Pl.- Ht.                                                                Valtion tilinplltiis vuodelta 1966
43876: 
43877: 
43878: 
43879: 
43880:  III        3 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden ......•............................................
43881:             4 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
43882:             5   Tarverahat - Expensmedel ......................... ." ...................................... .
43883:             6 Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel ............................... .
43884:             7 Vuokrat, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Hyror, värme och lyse (förslagsanslag) ....... .
43885:            8    Painatuslrustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
43886:             9   Tietojen koneellinen käsittely - lVIaskineli databehandling .................................... .
43887:            10 Suomen osuus tulliyhteistyöneuvoston kustannuksiin (arviomääräraha)- Finlands andel i tullsam-
43888:                    arbetsrådets kostnader (förslagsanslag) ..••.............••...........•..••...••......•..
43889:                                              III luku, kap.: 2 887 951 - 2 788 505,62
43890: 
43891: 
43892: 
43893: 
43894:   IV            Tullikamarit ja tullirajavartiostot - Tullkamrarna och tullgränsbevakningarna
43895:                                                    (Tullihallitus- Tullstyrelsen)
43896: 
43897:             1 Palkkaukset - Avlöningar ••••••••.•.••.•••••.•••••••..••..••.•..•..••.••••••••.•.•••..•..•.
43898:             2 Satunnaisessa virantoimituspaikassa olevien viran tai toimen haltijain palkkaukset- Avlöningar åt
43899:                       tjänstemän eller befattningshavare med tillfällig tjänstgöringsort .•......................
43900: 
43901:             3 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalana arvoden ........................... .
43902:             4 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden ............•......................................
43903:             5 Matka- ja muuttokustannukset (arviomääräraha)- Rese- och flyttningskostnader (förslagsanslag) ..
43904:             6 Vuokrat- Hyror ........................................................................ .
43905:        1    7 Moottoriajoneuvojen kunnossapito- ja käyttökustannukset- Motorfordons underhåll och drift ... .
43906: 
43907:             8 Moottoriveneiden kunnossapito-, käyttö- ja kalustokustannukset (kertamenoa 10 000) - Underhåll,
43908:                     drift och utrustning av motorbåtar (engångsutgift 10 000) ............................... .
43909: 
43910:             9   Korvaus tullimiehille suksien, polkupyörien ja veneiden käytöstä - Ersättning åt tullmän för bruk
43911:                       av skidor, velocipeder och båtar ..................................................... .
43912: 
43913:            10   Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
43914:            11   Tullilaitoksen kiinteistöjen hoito- Vården av tullverkets fastigheter ........................... .
43915:            12 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ...............••........................................
43916:            13 Takavarikkopalkinnot (arviomääräraha)- Beslagsbelöningar {förslagsanslag) .............•......
43917:            14 Tullimuseo - Tullmuseet .................................................................. .
43918:            15   Virkapukuavustukset - Beklädnadsbidrag .......•............................................ 1
43919:                                                                                                                                 139
43920: 
43921: Statsbokslutet för år 1966                                                                                         8 Pl.- Ht.
43922:                                               1                                             Tulos tlllnpäätöksen mukaan verrattuna
43923:     Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
43924:                        1
43925:     arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
43926: 1     vlrastoittaln           vlrastolttain           yhteensä       mukaan yhteensä
43927:                                                                                             Resultatet euligt bokslutet jämfört med
43928: 1     Enllgt stats-    1   Enligt bokslutet       Enllgt statsför·   Enllgt bokslutet          1 statsförslaget beräknade belopp
43929:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget lnalles         lnalles
43930: 1
43931: 1
43932:       ämbetsverk                                                                            suurempi - högre 1 pienempi -lägre
43933: 1                      1
43934: 1
43935: 1
43936:                        1
43937:                                                            20000            3 696,75 1                                  16 303,25
43938:                        1
43939:                                                            30 000          31644,46                 1644,46
43940: 1                      1
43941:                                                           103 500         103 302,59                                       197,41
43942: 1
43943: 
43944:                        1
43945:                                                              1200           1200,-
43946: 1
43947: 
43948: 1                                                         143 200         116 433,19                                    26 766,81
43949: 1
43950:                                                           312 700         306 406,89                                     6 293,11
43951: 1
43952: 
43953:                                                           477 500         474 987,07                                     2 512,93
43954: 
43955:                                                             17000          19 441,85                2 441,85
43956: 1
43957: 1
43958: 
43959: 
43960: 
43961: 
43962:                                                                                         1
43963: 
43964: 
43965: 
43966: 
43967:                                                         8 547 415       8158 246,35                                    389168,65
43968: 
43969:                                                           903 980         895 417,57                                      8 562,43
43970:                                                         9 482 493       9 342176,12                            1
43971:                                                                                                                        140 316,88
43972:                                                             42 000           7 769,07                                   34 230,93
43973:                                                           230 000         146 736,79                                    83 263,21
43974:                                                             13000             880,26                                    12119,74
43975:                                                           230 000         222 697,62                                      7 302,38
43976: 
43977: 
43978:                                                             60000          60000,-                             1
43979: 
43980: 
43981: 
43982: 
43983:                                                              7 500           7498,-                                           2,-
43984: 
43985:                                                           270 000         268 840,82                                     1159,18
43986: 
43987:                                                            54500           54 497,93                                          2,07
43988: 
43989:                                                             42 000         40 963,28                                     1 036,72
43990: 
43991:                                                           250 000         299 940,30               49 940,30
43992: 
43993:                                                              2000           1999,34                                          -,66
43994: 
43995:                                                           208 250         207 791,06                           1           458,94
43996: 140
43997: 
43998: 8 Pl.- Ht.                                                            Valtion ti1inpiitös vuodelta 1966
43999: 
44000: 
44001: 
44002: 
44003:   IV   16   Opintokurssit - Undervisningskurser .......•..•..••.••..•......•..•.........................
44004:        17 Työaikalain alaisilla tullimiehille maksettavat ylityökorvaukset (arviomääräraha)- Ersättningar för
44005:                 övertidsarbete åt arbetstidslagen underkastade tullfunktionärer (förslagsanslag) ••.••••.....
44006:        18   Konttorikoneiden ja teknillisten laitteiden korjaukset ja huolto- Reparation och skötsel av kontors-
44007:                   maskiner och tekniska anordningar .................................................... .
44008:        19 Terveydenhoito - Hälsovård ........•..••.•...••..............•............................
44009:        20   Huoltotoiminta- Vårdverksamheten ....................................................... ·\
44010:                                          IV luku, kap.: 21 971138 - 21 276 820,12                                  1
44011: 
44012: 
44013: 
44014: 
44015:   V                                           Rahapaja- llyntverket
44016:         1   Palkkaukset - A vlöningar ...........•••.•••...••..............•......•.....................
44017:         2   Henkilökunnan paikkaaminen (arviomääräraha) (kertamenoa 275 000)- Personalens avlöning (för-
44018:                   slagsanslag) (engångsutgift 275 000) ................................................. ..
44019:         3   Raaka-aineet (arviomääräraha) (kertamenoa 5 900 000)- Råämnen (förslagsanslag) (engångsutgift
44020:                   5 900 000) ......................................................................... .
44021:         4 Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta (arviomääräraha) (kertamenoa 450 000)- Inlö-
44022:                sen av gammalt växelmynt från Finlands Bank (förslagsanslag) (engångsutgift 450 000) ....
44023:         5 Energia (arviomääräraha)- Energi (förslagsanslag) ••••......•••.•.•...•....................•.
44024:         6 Teollisuustarvikkeet (arviomääräraha) - Industrifömödenheter (förslagsanslag) ................•.
44025:         7 Kiinteistömenot (arviomääräraha)- Fastighetsutgifter (förslagsanslag) ••.•...••..•..............
44026:         8 Kone- ja työkalumenot (arviomääräraha)- Maskin· oeh arbetsredskapsutgifter (förslagsanslag) .. .
44027:         9 Toimisto- ja huoltomenot (arviomääräraha) - Byrå- oeh servieeutgifter (förslagsanslag) ......... .
44028:        10   Käyttövarat - Dispositionsmedel ...........•.•.•...........................................
44029:                                           V luku, kap.: 9 048 370 - 7 716 373,31
44030: 
44031: 
44032:   VI                      Valtiontalouden tarkastusvirasto - Statens revisionsverk
44033:                                               (Vaitiokonttori- Statskontoret)
44034:         1   Palkkaukset- Avlöningar ...................•..••..........................................
44035:         2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
44036:        3    Tarverahat - Expensmedel ........••.••••••••..............................................
44037:         4   Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel ............................... .
44038:         5   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader .............................................. ..
44039:                                           VI luku, kap.: 1183 225- 1 064 383,35
44040:                                                                                                                           141
44041: 
44042: Statsbokslutet för år 1966                                                                                   8 Pl.- Ht.
44043:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
44044:   Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
44045:   arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan           Tlllnpäätöksen                     määriin
44046:     vlrastolttain           vlrastoittaln      yhteensä            mukaan yhteensä
44047:                                                                                       Resultatet enligt bokslutet jämfört med
44048:     Eullgt stats·        Enligt bokslutet   Enligt statsför·       Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
44049:    förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles             inalles
44050:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi -lägre
44051: 
44052:                                                       22 000             21782,71                                    217,29
44053: 
44054:                                                   1540 000            1475 580,78                                 64419,22
44055:                                                                1
44056: 
44057: 
44058:                                                       40 000             38 108,17                                 1891,83
44059:                                                       17 000             16 989,95                                     10,05
44060:                                                        9000               8904,-                        1              96,-
44061: 
44062: 
44063: 
44064: 
44065:                                                       70 270             70 157,40                                   112,60
44066: 
44067:                                                     575 000             497 277,57                                77 722,43
44068: 
44069:                                                   7 500 000            6 578 398,52                              921601,48
44070: 
44071:                                                     600 000             350 025,65                               249 974,35
44072:                                                       43000              41 236,13                                 1763,87
44073:                                                                                                         1
44074: 
44075:                                                       45000              33 070,63                                11929,37
44076: 
44077:                                                       50000              41466,57                                  8 533,43
44078: 
44079:                                                     105 000              54 380,70                                50 619,30
44080: 
44081:                                                       60 000             50 262,28                                 9 737,72
44082:                      1                                                                                  1
44083: 
44084:                                                          100                 97,86                                      2,14
44085:                                                                                                         1                       1
44086: 
44087: 
44088: 
44089: 
44090:                                                   1137 425            1033 653,67                                103 771,33
44091: 
44092:                                                       20 000             15 029,61                                 4 970,39
44093: 
44094:                                                       20000              14 573,07                                 5 426,93
44095: 
44096:                                                          800                800,-
44097:                                                        5 000                327,-                                  4673,-
44098: 142
44099: 
44100: 8 Pl. -Ht.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
44101: 
44102: 
44103: 
44104: 
44105:  VII                                 Pankkitarkastusvirasto - Dankinspektionen
44106:                                                  (Vaitiokonttori- Statskontoret)
44107:         1       Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. ·1
44108:         2       Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
44109:         3       Tarverahat - Expensmedel ............••...................................................
44110:         4       Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ..•.............................................
44111: 
44112:         ö       Pankkiylitarkastajan käyttövarat- Banköverinspektörens dispositionsmedel ..................... ,
44113:                                               VII luku, kap.: 143 900 -143 483,74
44114: 
44115: 
44116:  VIII                                   Valmisteverokonttori - Acciskontoret
44117:         1       Palkkaukset- Avlöningar ..•..............................•.•..............................
44118:         2       Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) .......................... ,
44119:         3       Tarverahat ja sekalaiset menot - Expensmedel och diverse utgifter ........................... .
44120:         4       Leima- ja veromerkkien ja huviveropääsylippujen valmistuskustannukset sekä pankeille suoritettavat
44121:                       kantopalkkiot (arviomääräraha)- Tillverkningskostnader för stämpel- och skattemärken samt
44122:                       nöjesskattebiljetter ävensom uppbördsprovisioner åt bankerna (förslagsanslag) ............. .
44123:         ö       Paikallisesta tarkastuksesta aiheutuvat kustannukset - Lokal kontroll ...................•......
44124:         6       Johtajan käyttövarat- Direktörens dispositionsmedel ....................................... .
44125:                                              VIII luku, kap.: 546 030-479 346,41
44126: 
44127: 
44128:   IX                            Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret
44129:                                   Liikevaihtoverokonttori -       Omsättningsskattekontoret
44130:         1 Palkkaukset- Avlöningar ....•.•.•.•.•.••....•.•.......••.....•............................
44131:         2       Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ..•...................... ·1
44132:         3 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
44133:         4 Käyttövarat - Dispositionsmedel ••...............•.........................................
44134:         5 Vuokra ja valaistns- Hyra och lyse .•.............•...........•...••........................
44135:             6   Painatuskustannukset- Tryckningskostnader ..•••••.......•.....•••.........................
44136:             7   Pankeille suoritettavat kantopalkkiot (arviomääräraha)- Uppbördsprovisioner åt banker (förslags-
44137:                       anslag) .•.....•...•...•.•...•.......•.........•.......•.......................•.....
44138:             8 Liikevaihtoverohallinnon 25-vuotisjuhla (kertameno) - Omsättningsskatteförvaltningens 25-årsjubi-
44139:                     leum (engångsutgift) ................................................................ .
44140:                                                   1-8: 1530 654-1 244 015,08
44141:                                                                                                                     143
44142: 
44143: Statsbokslutet för år 1966                                                                              8 PJ. -Ht.
44144:                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
44145:     Tulo· ja meno·      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
44146:     arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
44147:       virastoittain       vlrastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
44148:                                                                                 Resultatet enligt bokslutet jämfört med
44149:       Enligt stats·    Eullgt bokslutet   Enllgt statsför·   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
44150:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
44151:       ämbetsverk                                                                suurempi- högre j pienempi - Iägre
44152: 1
44153: 
44154: 
44155: 
44156: 
44157:                                                   119 400         122 630,65             3 230,65
44158: 
44159:                                                      6 700          5 842,39                                   857,61
44160:                                                     13 000         10 355,70                                  2 644,30
44161:                                                      4 400          4255,-                                     145,-
44162:                                                        400            400,-
44163: 
44164: 
44165: 
44166: 
44167:                                                   150 330         150 330,-
44168: 
44169:                                                      4 000          3 439,62                                   560,38
44170: 
44171:                                                      8 600          8 334,57                                   265,43
44172: 
44173: 
44174: 
44175:                                                   300 000         249 332,44                                50 667,56
44176: 
44177:                                                    83 000          67 809,78                                15 190,22
44178: 
44179:                                                        100            100,-
44180: 
44181: 
44182: 
44183: 
44184:                                                                                                     1
44185:                                                   708 854         564 551,55                               144 302,45
44186: 
44187:                                                    10 000           7 256,13                                  2 743,87
44188: 
44189:                                                    35 000          30 725,92                                  4 274,08
44190: 
44191:                                                        400            250,50                                   149,50
44192: 
44193:                                                   124 400         123 367,88                                 1 032,12
44194: 
44195:                                                   450 000         338 529,24                               111470,76
44196: 
44197: 
44198:                                                   200 000         177 344,21                                22 655,79
44199: 
44200: 
44201:                                                      2 000          1989,65                                      10,35
44202: 144
44203: 
44204: 8 PI.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
44205: 
44206: 
44207: 
44208: 
44209:   IX                                  Piirihallinto - Distriktsförvaltningen
44210:         9   Palkkaukset- Avlöningar .......•.•.•.•.•.....••....................•.....................
44211: 
44212:        10   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) •.....................•...
44213: 
44214:        11   Tarverahat (kertamenoa 70 000) - Expensmedel (engångsutgift 70 000) ......................... .
44215: 
44216:        12   Vuokra ja valaistus- Hyra oeh Iyse •..••.•....••..•••••.•...........••••..................
44217: 
44218:        13 Vähittäisverovelvollisille suoritettavat veronkantopalkkiot (arviomääräraha) - Skatteuppbördsarvo-
44219:                  den tili minutskattskyldiga (förslagsanslag) ........................................... .
44220: 
44221:                                         9-13:          10 738 481 -11 219 300,54
44222: 
44223:                                         IX luku, kap.: 12 269 135 - 12 463 315,62
44224: 
44225: 
44226: 
44227: 
44228:   X                          Tilastollinen päätoimisto - Statistiska centralbyrån
44229:                                              (Vaitiokonttori- Statskontoret)
44230: 
44231:         1   Palkkaukset- Avlöningar ....•••...•.....•.•.••••....•....•..••••..............•...........
44232: 
44233:         2   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot- Extra personalens arvoden ...••..........••............
44234: 
44235:         3   Ylijohtajan käyttövarat - Överdirektörens dispositionsmedel ..•...•.........•...•.............
44236: 
44237:         4 Tarverahat (kertamenoa 1500)- Expensmedel (engångsutgift 1500) ........................... .
44238: 
44239:         5   Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag) ......••...........•..
44240: 
44241:         6   Painatuskustannukset- Tryckningskostnader ............................................... .
44242: 
44243:         7 Tilastokoneet - Statistikmaskiner ......................................................... .
44244: 
44245:        8    Osallistuminen kansainväliseen yhteistyöhön - Deltagande i internationellt samarbete ........... .
44246: 
44247:         9   Vuokrat - Hyror .......•....••...•.•.••••••.•...•••.••.•..•....................•.........
44248: 
44249:        10   Liikeyrityslaskenta (siirtomääräraha)- Företagsräkning (reservationsanslag) .................... .
44250: 
44251:                                          X luku, kap.: 3 387 363- 3 267 759,71
44252:                                                                                                                       145
44253: Statsbokslutet för år 1966                                                                                8 Pl. -Ht.
44254:   Tulo- ja meno-                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
44255:                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
44256:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
44257:     virastoitt&in       virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
44258:     Enligt stats-                                                                 Resultatet enligt bokslutet jämfört med
44259:                      Enligt bokslutet       Enllgt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
44260:    förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles         lnalles
44261:      ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi -lägre
44262: 
44263: 
44264: 
44265:                                         1
44266:                                                   5 287 395       4 856 522,45                               430 872,55
44267: 
44268:                                                     217 000         169 091,82                                47 908,18
44269: 
44270:                                                     262 510         217 281,38                                45 228,62
44271: 
44272:                                                     471576          466 531,64                                 5 044,36
44273: 
44274: 
44275:                                                    4 500 000       5 509 873,25       1 009 873,25
44276: 
44277: 
44278: 
44279: 
44280:                                                      971800         922 223,73                                49 576,27
44281: 
44282:                                                   1011203           997 335,42                                13 867,58
44283: 
44284:                                                          600            595,80                                      4,20
44285: 
44286:                                                       49160          49157,44                                       2,56
44287: 
44288:                                                        4900            4 640,72                                  259,28
44289: 
44290:                                                     196 300         186 436,68                                 9 863,32
44291: 
44292:                                                     522 500         487 881,31                                34618,69
44293: 
44294:                                                       11400          10 977,21                                   422,79
44295: 
44296:                                                     179 500         168 511,40                                10 988,60
44297: 
44298:                                                     440 000         440000,-
44299: 
44300: 
44301: 
44302: 
44303: 19 Valtion tilinpäätös v. 1966. - Statsbokalutet för llr 1966.                                                  94.98-67
44304: 146
44305: 
44306: 8 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
44307: 
44308: 
44309: 
44310: 
44311:  XI                        Valtion julkaisutoimisto - Statens publikationsbyrå
44312:                                          (Valtiokonttori- Statskontoret)
44313:        1   Palkkaukset - Avlöningar ..........•.•....................................................
44314:        2   Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
44315:        3   Painatuskustannukset (arviomääräraha)- Tryckningskostnader (förslagsanslag) ................. .
44316: 
44317:        4   Postinkuljetusmaksut (arviomääräraha)- Posttrafikavgifter (förslagsanslag)
44318:                                         XI luku, kap.: 561324-716 067,29
44319: 
44320: 
44321: 
44322:  XII        Välittömän verotuksen hallinto - Förvaltningen av den direkta beskattningen
44323:                                   Lääninverotoimistot - Länsskattebyråerna
44324:        1   Palkkaukset- Avlöningar
44325:                Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands             Iän .•.....................
44326:                Turun ja Porin   •       -      •        t Åbo och Björneb. • ...........•...........
44327:                Hämeen           t       -      •        • Tavastehus           • ...•...................
44328:                Kymen            •       -      •        • Kymmene              • ...................... .
44329:               Mikkelin          •       -      •        • St. Michels          • ...................... .
44330:                Kuopion          •       -      •        • Kuopio               t •...............•......
44331:                Pohjois-Karjalan •       -      •        • Norra Karelens       • •.........•............
44332:               Vaasan            •       -      •        • Vasa                 • ...................... .
44333:                Keski-Suomen     •       -      t        • Mellersta. Finlands • .................•.....
44334:                Oulun            t       -      •        t IDeåborgs            t  •••••..••••.••••••••••.
44335:                Lapin            •       -      •        • Lapplands            • ...................... .
44336:        2   Vuokrat, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, värme, lyse och renhållning
44337:                 (förslagsanslag)
44338:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands               Iän ..................... .
44339:               Turun ja Porin      »       -        •       • Åbo och Björneb. • ..................... .
44340:               Hämeen              »       -        •       » Tavastehus         • ..................... .
44341:               Kymen               •       -        •       » Kymmene            » ••.••.••••••..••••••..
44342:               Mikkelin           »        -        •       » St. Michels        » ••••••••••••••••••••.•
44343:               Kuopion             •       -        »       & Kuopio             » ••••••••••••••••••••••
44344:               Pohjois-Karjalan •          -        •       & Norra Karelens     • ..................... .
44345:               Vaasan              »       -        •       » Vasa               » •••.••••••••••••••••••
44346:               Keski-Suomen        •       -        »       » Mellersta Finlands » .•.•••••••..••..••••.•
44347:               Oulun               »       -        »       t ffieåborgs         • ..................... .
44348:               Lapin               •       -        »       » Lapplands          » ••••••....••••••..••..
44349:        3   Matkakustannukset (arviomää.räraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
44350:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän .............••........
44351:               Turun ja. Porin    •     -        •       • Åbo och Björneb. • ...................... .
44352:                Hämeen            •     -        •       • Tavastehus            • ...................... .
44353:                Kymen             •     -        •       • Kymmene               • ...................... .
44354:                Mikkelin          •     -        •       • St. Michels           t ••••••••••••••••••.••••
44355:                Kuopion           t     -        •       • Kuopio                • .....................•.
44356:                Pohjois-Karjalan •      -        •       • Norra Karelens        t •.••....•....•.•.....•.
44357:                Vaasan            •     -        t       • Vasa                  • ...•...................
44358:                Keski-Suomen      •     -        t       • Mellersta Finlands • ...................... .
44359:                Oulun             •     -        t       t IDeåborgs             • ...................... .
44360:                Lapin             t     -        •        t La.pplands           t  •..•••••••••••••••••...
44361:                                                                                                                   147
44362: 
44363: Statsbokslntet för år 1966                                                                            8 Pl.- Ht.
44364:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
44365:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
44366:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
44367:     virastoittain       virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
44368:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
44369:     Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   Euligt statsför-   Euligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
44370:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
44371:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre / pienempi - lägre
44372: 
44373: 
44374: 
44375: 
44376:                                                 197 624         155 257,62                                42 366,38
44377:                                                   11700           8 811,17                                 2 888,83
44378:                                                 330 000         529 998,50          199 998,50
44379:                                                   22 000         22 000,-
44380: 
44381: 
44382: 
44383: 
44384:                         1 436 244,25
44385:                           735 805,80
44386:                           619 277,27
44387:                           314 936,98
44388:                           236 344,11
44389:                           257 346,62
44390:                           183 803,14
44391:                           338 368,75
44392:                           210 575,09
44393:                           306 948,11
44394:                           177 411,94
44395:                         4 817 062,06          5 220 882       4 817 062,06                               403 819,94
44396: 
44397: 
44398:                                58,-
44399:                            47 042,60
44400:                            40 856,91
44401:                               310,63
44402:                               452,12
44403:                               498,87
44404:                            17 430,79
44405:                            19 090,14
44406:                            10 304,70
44407:                            17 640,02
44408:                             9300,-
44409:                           162 984,78            170 000         162 984,78                                 7 015,22
44410:                            36 066,06
44411:                            62 820,48
44412:                            51412,75
44413:                            22108,61
44414:                            19 895,61
44415:                            19 346,88
44416:                            23 614,29
44417:                            38 556,77
44418:                            22 543,30
44419:                            33115,88
44420:                            21213,82
44421:                           350 694,45            380 000         350 694,45                                29 305,55
44422: 148
44423: 8 Pl. -Ht.                                                                     Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
44424: 
44425: 
44426: 
44427: 
44428:  XII   4   Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha) - Expensmedel och diverse utgifter (förslagsanslag)
44429:                Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands               Iän ••..•.•......•...•••.••
44430:                Turun ja Porin       •      -      •         • Åbo och Björneb. • ...................... .
44431:                Hämeen               t      -      •         • Tavastehus         • ...................... .
44432:                Kymen                t      -       •        t Kymmene            • ...................... .
44433:                Mikkelin             t      -       •        t St. Michels        t  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
44434:                Kuopion              •      -      •         t Kuopio             t  •••••.•••••••....••••••
44435:                Pohjois-Karjalan t          -       t        t Norra Karelens     • ...................... .
44436:                Vaasan               t      -       •        t Vasa               t  ...................... .
44437:                Keski-Suomen         t      -       •        t Mellersta Finlands • ...................... .
44438:                Oulun                •      -       t        • ffieåborgs         • ..................... ..
44439:                Lapin                •      -       •        t Lapplands          t  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
44440: 
44441:        6   Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset - Drifts- och underhållskostnader för
44442:                  motorfordon
44443:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands              län ...................... .
44444:               Turun ja Porin     t      -       t        • Åbo och Björneb. t     •••••••••••••••••••••••
44445:               Hämeen             t      -       •        t Tavastehus          • ...........•...........
44446:               Kymen              •      -       t        t Kymmene             t •........•...••........
44447:               Mikkelin           •      -       •        t St. Michels         • ..................... ..
44448:               Kuopion            •      -      t         • Kuopio              • ...................... .
44449:               Pohjois-Karjalan t        -       t         t Norra Karelens     • •......................
44450:               Vaasan             •       -      &        • Vasa                t  •••••••••••••••••••••••
44451:               Keski-Suomen       •      -       t         t Mellersta Finlands • ..................... ..
44452:               Oulun              •      -       t        t ffieåborgs          t  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
44453:               Lapin              t       -      •        t Lapplands           • ..................... ..
44454:                                                    1-5: 5 910 882 - 5 457 332,94
44455: 
44456:                                                Verotoimistot -         Skattebyråerna
44457:        6   Palkkaukset- Avlöningar
44458:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ..................... .
44459:                Turun ja Porin    •        -       »       » Åbo och Björneb. • ..................... .
44460:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
44461:                Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ..................... .
44462:                Kymen             •        -       »       » Kymmene             • ..................... .
44463:                Mikkelin          •        -       »       » St. Michels         » ....••..•.....•..•.•.•
44464:                Kuopion           »        -       »       • Kuopio              » ......•••............•
44465:                Pohjois-Karjalan »         -       •       • Norra Karelens      » •••••.••.••.••......••
44466:                Vaasan            »        -       »       » Vasa                • ..................... .
44467:                Keski-Suomen      &        -       »       • Mellersta Finlands » .•••••••••••...••••••.
44468:                Oulun             »        -       »       • Uleåborgs           » ••..•••••..•..••••..••
44469:               Lapin              »        -       •       » Lapplands           • ..................... .
44470:        7   Tilapäisen henkilökunnan ja viransijaisten palkkiot sekä ylityö- ym. korvaukset (arviomääräraha)-
44471:                   Arvoden åt tillfällig personai och vikarier samt övertids- m.fl. ersättningar (förslagsanslag)
44472:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                 Iän ..................... .
44473:                 Turun ja Porin     •        -       »        » Åbo och Björneb. » .•.•••...•....•.••...•
44474:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
44475:                 Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           län ..................... .
44476:                 Kymen              •       -        &        • Kymmene             • ..................... .
44477:                Mikkelin            •        -       »        » St. Michels         » .•••...•..•..•.•..••..
44478:                Kuopion             t       -        •        » Kuopio              » ••••.••••..•••••...•••
44479:                Pohjois-Karjalan »          -        »        • Norra Karelens      • ..................... .
44480:                Vaasan              •       -        •        » Vasa                » ••..••••.••••.••••.•••
44481:                 Keski-Suomen       •        -       •        » Mellersta Finlands » .•••••••...••••••....•
44482:                Oulun               »       -        •        » ffieåborgs          » .•••••...•.•..••..••••
44483:                Lapin               •        -       •        • Lapplands           » ...•...•..••••........
44484:                                                                                                                           149
44485: 
44486: Statsbok.slutet för år 1966                                                                                   8 Pl. -Ht.
44487:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
44488:   Tulo· ja meno·          Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
44489:   arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
44490:     vlrastoittaln           virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
44491:                                                                                       Resultatet enligt bokslutet jämfört med
44492:     Enligt stats·        Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
44493:    förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
44494:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - lägre
44495: 
44496: 
44497:                                20 290,36
44498:                                18 263,14
44499:                                10184,31
44500:                                 6 842,33
44501:                                 4111,25
44502:                                 5126,32
44503:                                 3 930,71
44504:                                 9 087,06
44505:                                 4 479,54
44506:                                 7000,-
44507:                                 4 943,39
44508:                                94 258,41            100 000          94 258,41                                     5 741,59
44509: 
44510:                                 2 655,47
44511:                                 5 636,50                                                                1
44512:                                 1662,93
44513:                                 3 514,53
44514:                                 1070,68
44515:                                 3 671,06
44516:                                 2 441,27
44517:                                 1962,93
44518:                                 1421,02
44519:                                 3000,-
44520:                                 5 296,85
44521:                                32 333,24              40 000         32 333,24                                     7 666,76
44522: 
44523: 
44524: 
44525:                                                                                   1
44526:                             7 720 768,11                                          j
44527:                             4 987 027,95                                          1
44528: 
44529:                               100 511,26
44530:                             4 728 642,75                                          1
44531:                             2 378 773,11
44532:                             1359 784,21
44533:                             1729 029,32
44534:                             1268 306,79
44535:                                                                                   !
44536:                             2 640135,-
44537:                             1491203,03
44538:                             2 296 412,67
44539:                             1406 511,78
44540:                            32 107 105,98         33 525 139      32 107 105,98                                 1418 033,02
44541: 
44542:                             1422 746,53
44543:                               549 843,87
44544:                                36 239,35
44545:                               439 340,12
44546:                               153 018,59
44547:                               174 401,32
44548:                               162 988,59
44549:                                87 467,42
44550:                               174829,26 1
44551:                               102 956,49
44552:                               127179,25
44553:                               122 715,16
44554:                      1      3 553 725,95          3 566 660       3 553 725,95                                    12 934,05
44555: 150
44556: 
44557: 8 Pl.- Ht.                                                                   Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
44558: 
44559: 
44560: 
44561: 
44562:  XII    8 Vuokrat, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, värme, lyse och renhållning
44563:                (förslagsanslag)
44564:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
44565:              Turun ja Porin      »        -       »        » Åbo och Björneb. » .•.•••••••.•..••...•..
44566:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
44567:              Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
44568:              Kymen                                         » Kymmene             » ••••..••••...••.......
44569:              Mikkelin                                      » St. Michels         » •.••••••••.•..........
44570:              Kuopion                                       » Kuopio              » •••..••••....••.......
44571:              Pohjois-Karjalan                              t Norra Karelens      » •.•.••...•..•.........
44572:              Vaasan                                       » Vasa                    ..................... .
44573:              Keski-Suomen                                  » Mellersta Finlands     ..................... .
44574:              Oulun                                        » ffieåborgs              ..................... .
44575:              Lapin                                         • Lapplands              ..................... .
44576: 
44577:         9 Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha)- Expensmedel och diverse utgifter (förslagsanslag)
44578:               Valtiokonttori- Statskontoret ........................................••................
44579:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands               Iän .......•.....•........
44580:               Turun ja Porin      »       -       »       • Åbo och Björneb. » ••.•••••.•••..••••..•.
44581:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
44582:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ...•..................
44583:               Kymen                                       » Kymmene                ..................... .
44584:               Mikkelin
44585:               Kuopion
44586:                                                           » St. Michels
44587:                                                           » Kuopio
44588:                                                                                    ·················  ..... ,
44589:                                                                                    ......................
44590:               Pohjois-Karjalan                            » Norra Karelens         ......................
44591:               Vaasan                                      » Vasa
44592:               Keski-Suomen                                » Mellersta Finlands
44593:               Oulun               »                       » ffieåborgs
44594:               Lapin               »                       » Lapplands
44595: 
44596:        10 Maatalouskiinteistöjen verojyvityksestä ja -luokituksesta aiheutuvat menot- Utgifter föranledda av
44597:                 graderingen och klassificeringen av lantbrnkslägenheter
44598:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
44599:              Turun ja Porin       »       -         »        » Åbo och Björneb. » ••••••••••...........•
44600:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
44601:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           län ...•..................
44602:               Kymen                                          » Kymmene               ..................... .
44603:               Kuopion                                        • Kuopio                ..•...................
44604:              Pohjois-Karjalan                       •        » Norra Karelens        ..................... .
44605:              Vaasan               »                 »        » Vasa                  .•....................
44606:               Keski-Suomen        •                          » Mellersta Finlands • ..................... .
44607:               Oulun                                          » ffieåborgs            ...•..................
44608: 
44609:        11 Toimistokaluston ja -koneiden kunnossapito ja huolto - Underhålls- och servicekostnader för byrå-
44610:                 inventarier och -maskiner
44611:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ..................... .
44612:               Turnn ja Porin     »        -      »        • Åbo och Björneb. & . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44613:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
44614:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ...•..................
44615:               Kymen              »                        » Kymmene            » ••••.••.•.••••.•...•.•
44616:               Mikkelin                                    » St. Michels        » ..................... .
44617:               Kuopion                             »       • Kuopio             • .•....................
44618:               Pohjois-Karjalan                    »       » Norra Karelens     • ...•..................
44619:               Vaasan             »                        • Vasa                   ..................... .
44620:               Keski-Suomen       •                        • Mellersta Finlands » .•....••.•...•......••
44621:               Oulun              »                        » ffieåborgs             .................... ..
44622:               Lapin              •                        • Lapplands              ..................... .
44623:                                                                                                                                 151
44624: Statsbokslutet för år 1966                                                                                        8 Pl.- Ht.
44625:      Tulo· ja. meno·                                                                     Tulos tilinpäätöksen muka.a.n verrattuna.
44626:                              Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo· ja menoa.rviossa. la.skettuihin
44627:      arvion mnka.an              mukaan            arvion mukaa.n      Tilinpäätöksen
44628:        virastoittain                                                  mukaan yhteensä                     määriin
44629:                                virastoittain           yhteensä                          Resultatet enligt bokslutet jämfört med
44630:        Enllgt stats·        Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enllgt bokslutet
44631:       förslaget efter                                                                       i statsförslaget beräknade belopp , ,:,
44632:                             efter ämbetsverk        slagct inalles         ina.lles
44633:        ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - lägre
44634: 
44635: 
44636: 
44637: 
44638:                                  688 869,77
44639:                                  492 828,03
44640:                                      478,78
44641:                                  467 674,86
44642:                                  106 866,37
44643:                                   43 875,86
44644:                                   90 520,56
44645:                                   46168,63
44646:                                  158 057,87
44647:                                   99123,15
44648:                                  105 925,42
44649:                                   75 034,68
44650:                                2 375 423,98 1            2150 000        2 375 423,98           225 423,98
44651:                                                1
44652: 
44653: 
44654:                                   43 785,73
44655:                                  245 754,-
44656:                         1
44657:                                  122 492,79
44658:                         1          3 769,17
44659:                                  132 580,88
44660:                                   50 881,26
44661:                                   37 093,51
44662:                                   34 687,99
44663:                                   27 933,26
44664:                                   81216,91
44665:                                   35 889,83
44666:                                                                                                              1
44667:                                   66 683,871
44668:                                   38 943,87
44669:                                  921 713,07                900 000         921 713,07            21 713,07
44670:                                                1
44671:                         1
44672:                                  142139,341
44673:                                  200 848,061
44674: '                                  3420,-
44675:                                   64 508,96
44676:                                   82 253,31 1
44677:                                  351191,90
44678:                                  155 437,06
44679:                                  150 360,70 1
44680: 11                               106 880,14
44681:                                  224 472,34
44682: 1
44683:                                1 481 511,81    i         1500 000        1481 511,81                                   18 488,19
44684: 
44685: 
44686: 1
44687:                                   26103,89
44688:                                   31 972,22
44689:                                    1022,94
44690:                                   31202,10 1
44691:                                   12 810,19
44692:                                   11717,73
44693:                                   10 863,28 1
44694:                                    8 883,71
44695:                                   17 007,72 1
44696:                                    8 070,05 1
44697:                                   10 816,50
44698:                                    4 982,281
44699: 1                       1        175 452,61                196 000         175 452,61                                  20 547,39
44700: 152
44701: 
44702: 8 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
44703: 
44704: 
44705: 
44706: 
44707:  XII   12 Veronkantopalkkio (arviomääräraha)- Skatteuppbördsprovision (förslagsanslag)
44708:               Valtiokonttori- Statskontoret ..•.......•.............•...................•.............
44709:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ..................... .
44710:               Turun ja Porin    »        -       »       » Åbo och Björneb. » ••..•••.••.•••••...••.
44711:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
44712:               Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
44713:               Kymen                                      » Kymmene                ..................... .
44714:               Mikkelin                                   » St. Michels            ..................... .
44715:               Kuopion                                    1> Kuopio                ..................... .
44716:               Pohjois-Karjalan                           » Norra Karelens         ..................... .
44717:               Vaasan                                     » Vasa                   ..................... .
44718:               Keski-Suomen                               » Mellersta Finlands     ..................... .
44719:               Oulun                                      » Uleåborgs              ..................... .
44720:               Lapin                                      » Lapplands              ..................... .
44721:        18 Henkikirjaotteiden lunastus ym. asiakirjoista suoritettavat palkkiot (arviomääräraha)- Lösen för
44722:                 utdrag ur mantalslängden m. fl. arvoden för handlingar (förslagsanslag)
44723:              Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
44724:              Turun ja Porin      »        -        »       » Åbo och Björneb. » .••.••••............••
44725:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
44726:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
44727:               Kymen                                        » Kymmene                  ..................... .
44728:              Mikkelin                                      » St. Michels              ..................... .
44729:               Kuopion                                      » Kuopio                   ..................... .
44730:              Pohjois-Karjalan                              » Norra Karelens           ..................... .
44731:              Vaasan                                        » Vasa                     ..................... .
44732:              Keski-Suomen                                  » Mellersta Finlands       ..................... .
44733:              Oulun                                         » Uleåborgs                ..................... .
44734:              Lapin                                         » Lapplands                .................... ..
44735:        14 Painatus- ja aitoruiskustannukset (arviomääräraha)- Trycknings- och inbindningskostnader (förslags-
44736:                 anslag)
44737:               Valtiokonttori- Statskou.toret ••..........•...........................•.•.•...........•.
44738:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän .......••.•...••..........••.•.
44739:        15 Kokouspalkkiot ja matkakustannukset sekä erinäiset muut lautakuntien palkkiot (arviomääräraha)-
44740:                Mötesarvoden och resekostnader samt vissa andra arvoden åt nämnder (förslagsanslag)
44741:              Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
44742:              Turun ja Porin     »        -                  Åbo och Björneb. » ..................... .
44743:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
44744:              Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän ..................... .
44745:              Kymen                               1>       » Kymmene                ..................... .
44746:              Mikkelin                            »        » St. Michels            ..................... .
44747:              Kuopion                                      » Kuopio                 ..................... .
44748:              Pohjois-Karjalan                             • Norra Karelens         ..................... .
44749:              Vaasan                                       » Vasa                   ..................... .
44750:              Keski-Suomen                                 » Mellersta Finlands     ..................... .
44751:              Oulun                                        » Uleåborgs              ..................... .
44752:              Lapin                                        » Lapplands              ..................... .
44753:        16 Konekeskukset (arviomääräraha)- Maskincentraler (förslagsanslag)
44754:              Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
44755:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              Iän ...................... .
44756:              Turun ja Porin •           -        »       » Åbo och Björneb. •
44757:              Hämeen             •                &       » Tavastehus        » ••••••.....•.•.••.•..••
44758:              Kuopion            •                •       • Kuopio            » ..................... ..
44759:              Vaasan             t                ,       » Vasa
44760:              Oulun              •                •       & Uleåborgs         » ...................... .
44761:                                           6-16: 50 408 799 - 49 518 616,40
44762:                                                                                                                             153
44763: 
44764: Statsbokslntet för år 1966                                                                                     8 Pl.- Ht.
44765:                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
44766:      Tulo· ja meno·     Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
44767:      arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan           Tlllnpäätöksen                         määriin
44768:        virastoittain      virastoittaln       yhteensä           mukaan yhteensä
44769:                                                                                         Resultatet enligt bokslutet jämfört med
44770:       Enllgt stats·    Enligt bokslutet   Enligt statsför·       Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
44771:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles             lnalles
44772:        ämbetsverk                                                                       suurempi - högre 1 pienempi -lägre
44773: 
44774: 
44775:                            190 604,52                        1
44776:                            213 467,37                        1
44777: 
44778:                            251552,19
44779:                              5172,15
44780:                            164 887,42                                                                      1
44781:                            103 697,64                                                                      1
44782:                             80 995,91
44783:                             81193,45
44784:                             49 224,04
44785:                            172145,22
44786:                             67 002,29
44787:                             85 000,-
44788:                             28 978,08
44789:                           1493 920,28           1000 000            1493 920,28               493 920,28
44790: 
44791:                             111088,58
44792:                              98 374,85
44793:                               4 273,50
44794:                             103183,41                                               i
44795:                              67 582,-
44796:                              52 997,90
44797:                              57 061,12
44798:                              44 959,27
44799:                              87 397,05
44800:                              60 940,71
44801:                              66 561,70
44802:                              38 493,95
44803:                             792 914,04            821000              792 914,04                                    28 085,96
44804: 
44805:                           1886 712,09
44806:                              1320,39
44807:                           1888 032,48           2 000 000           1888 032,48                                    111967,52
44808: 
44809:                             378 650,97
44810:                             707127,25
44811:                              30 024,14
44812:                             450 858,41
44813:                             219 087,51
44814:                                                                                                            1
44815:                             196 767,93                       1
44816:                             234 525,31                                                                     1
44817:                             174 421,49
44818:                             384 607,75
44819:                             198 372,18
44820:                             286 960,19
44821:                             196 782,84
44822:                           3 458 185,97          3 250 000           3 458185,97               208185,97
44823:                                                                                     1
44824:                                                                                     1
44825:                                980,-
44826:                            190 620,13
44827:                            203 053,48
44828:                            409 605,97
44829:                            154 848,80
44830:                            167 255,20
44831:                            144 266,65
44832:                           1270 630,23           1 500 000           1 270 630,23                                   229 369,77
44833: 
44834: 20
44835: 154
44836: 
44837: 8 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
44838: 
44839: 
44840: 
44841: 
44842:  XII
44843:                     Muut erinäiset verotusmenot - Ovriga särskilda beskattningsutgifter
44844:        17 Merimiesverokonttorin kustannukset- Sjömansskattekontorets kostnader
44845:               Valtiokonttori- Statskontoret ...................................•••.•••.........••.....
44846: 
44847:        18 Keskusverolautakunnan, lääninverolautakuntien ja huviverolautakunnan kokous- ym. palkkiot ja
44848:                 niiden toimihenkilöiden paikkaaminen (arviomääräraha)- Centralskattenämndens, länsskatte-
44849:                 nämndernas och nöjesskattenämndens mötes- m. fl. arvoden samt avlönande av funktionärer
44850:                 vid dessa nämnder (förslagsanslag)
44851:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
44852:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ..................... .
44853:               Turun ja Porin     »       -        ~      >> Åbo och Björneb. »    ...•..................
44854:               Hämeen             »                •>      >> Tavastehus        » ....................•.
44855:               Kymen              &                »       >> Kymmene           >> ••••••••••••••••••••••
44856:               Mikkelin           »                >>      >> St. Michels       » ..................... .
44857:               Kuopion                             »       » Kuopio             » ..................... .
44858:               Pohjois-Karjalan »                          >> Norra Karelens    >> ••••••••••••••••••••••
44859:               Vaasan              •                       t Vasa               • ..................... .
44860:               Keski-Suomen       »                        » Mellersta Finlands » •.......•..••.•...•..•
44861:               Oulun              ~                »       » IDeåborgs             ..................... .
44862:               Lapin              &                »       » Lapplands             ..................... .
44863: 
44864:        19 Verolautakuntiin määrättyjen valtionasiamiesten, lääninverolautakuntiin määrättyjen verotusasia-
44865:                 miesten sekä lääninoikeuksiin määrättyjen tarkastusasiamiesten palkkiot (arviomääräraha)-
44866:                 Tili skattenämnderna förordnade statsombuds, tili länsskattenämnderna förordnade beskatt-
44867:                 ningsombuds och tili länsrätterna förordnade prövningsombuds arvoden (förslagsanslag)
44868:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
44869:               Turun ja Porin     »        -       »       » Åbo och Björneb. » ..................... .
44870:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
44871:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
44872:               Kymen                                       » Kymmene                ..................... .
44873:               Mikkelin                                    & St. Michels            ..................... .
44874:               Kuopion                                     » Kuopio                 ..................... .
44875:               Pohjois-Karjalan                            • Norra Karelens         ..................... .
44876:               Vaasan                                      » Vasa                   .................... ..
44877:               Keski-Suomen                        »       » Mellersta Finlands     ..................... .
44878:               Oulun                               »       » IDeåborgs              ..................... .
44879:               Lapin                                       >> Lapplands             ..................... .
44880: 
44881:        20   Koulutustoiminnasta johtuvat kustannukset - Kostnader i samband med utbildningsverksamheten
44882:                Valtiokonttori- Statskontoret ........•............................•....................
44883:                Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och Björneb. Iän ................. .
44884:                Kuopion                                       » Kuopio                ................. .
44885:                Pohjois-Karjalan                              » Norra Karelens        ................. .
44886:                Vaasan                                        » Vasa                  ................. .
44887:                Keski-Suomen                                  » Mellersta Finlands    ................. .
44888: 
44889:        21   Korvaus pankeille tai mnille rahalaitoksille veromerkkien myynnistä (arviomääräraha) - Ersättning
44890:                   åt banker eller andra penninginrättningar för försäljning av skattemärken (förslagsanslag)
44891:                 Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
44892: 
44893:        22 Sekalaiset menot (arviomääräraha)- Diverse utgifter (förslagsanslag)
44894:               Valtiokonttori - Statskontoret ••..................................................•.....
44895:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
44896:               Turun ja Porin    •       -        •       • Åbo och Björneb. • .................... ..
44897:                                                                                                                                         155
44898: 
44899: Statsbokslutet för år 1966                                                                                                 8 Pl.- Ht.
44900: 1                                                                                                   Tulos tUinpäätöksen mukaan verrattuna
44901:         Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
44902:         arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                          määriin
44903:           vlrastoittain           vlrastoittain           yhteensä           mukaan yhteensä
44904:                                                                                                     Resultatet enligt bokslutet jämfört med
44905: 1         Enligt stats-        Enllgt bokslutet       Enllgt statsför-       Enllgt bokslutet          1 statsfilrslaget beräknade belopp
44906:          förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget lnalles             inalles
44907:           ämbetsverk                                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
44908: 1
44909:                                                                          1
44910:                                                   1
44911: 1                                                 \
44912:                                                                          1
44913: 
44914: l
44915: 1
44916:                                                                 63 892             60 990,58                                     2 901,42
44917: '
44918: 
44919:                            1
44920: 1
44921: 
44922: 1
44923:                                         892,94
44924:                                      65 958,68
44925: 1                                    31080,71
44926: 1                                    17117,-
44927:                                      11298,62
44928:                            1          1234,-                                                    1
44929:                            1          9144,46                            1
44930:                                       2 201,16                                                  1
44931:                                       4 467,54                                                  1
44932:                                                                                                 1
44933:                                       3 641,99
44934:                                       2 680,81
44935:                                       4020,28
44936: 1                                   153 738,19                300 000             153 738,19                                   146 261,81
44937: 
44938: 
44939: 
44940: 
44941:                                      71853,23
44942:                                      78 236,52                                                                        1
44943:                                       3 274,35                           1
44944:                                      82 606,50
44945:                                      34 804,98
44946:                                      23026,95
44947:                                      32 821,64
44948:                                      18 635,08
44949:                                      56160,49
44950:                                      31105,33
44951:                                      38 572,88
44952:                                      37 418,25
44953:                                     508 516,20                560000              508 516,20                                    51483,80
44954: 
44955:                                        1225,40
44956:     1
44957:     1
44958:                                        1699,44
44959:                                          24,-
44960:                                          15,-
44961:                                        1373,40
44962:                                        1232,44
44963:                            1           5 569,68                 20 000               5 569,68                                   1443D,32
44964: 
44965: 
44966: 
44967:                                                             1200 000             1149 034,42                                    50 965,58
44968: 
44969:                                     125102,85
44970:                                      16 370,64
44971:                                      24 610,22
44972: 156
44973: 
44974: 8 Pl.- Ht.                                                                 Valtion tillnpiD.tös vuodelta 1966
44975: 
44976: 
44977: 
44978: 
44979:  XII    22       Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
44980:                  Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ..................... .
44981:                  Kymen                                      '' Kymmene              ..................... .
44982:                  Mikkelin                                   » St. Michels           ..................... .
44983:                  Kuopion                                    '' Kuopio               ..................... .
44984:                  Pohjois-Karjalan »                         » Norra Karelens        ..................... .
44985:                  Vaasan                                     » Vasa               » •..•.•••••••..••••...•
44986:                  Keski-Suomen                               » Mellersta Finlands » .•..........•....•.•..
44987:                  Oulun                                      '' illeåborgs           ..................... .
44988:                  Lapin             »                »       » Lapplands             ..................... .
44989:                  Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret .................................... .
44990: 
44991:                                          17-22:             2 438 892 -     2 142 854,61
44992: 
44993:                                          XII luku, kap.: 58 758 573 - 57 118 803,95
44994: 
44995: 
44996: 
44997: 
44998:  XIII                                Erinliset mii.D.ril.rabat - Särskilda anslag
44999:          1 Satunnaiset yleiset tarpeet - Tiiliäliiga allmänna behov
45000:                Vaitiokonttori - Statskontoret .....•......••...•................••••....................
45001:          2 Viransijaisten palkkiot - Vika.ria.tsarvoden ••..•••.•.....•..........•.••••............•.•.•.•.
45002:          3 Suomen osuus Brysselin kansainvälisen tullitariffitoimiston kustannuksiin (arviomäärära.ha)- Fin-
45003:                 la.nds andel i kostnaderna. för intemationella. tullta.riffbyrån i Bryssel (förslagsansla.g)
45004:               Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
45005:          4   Panttilainausla.itosten tarkastus - Inspektionen av pantlåneinrättningama
45006:                  Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ........••......•...•••.........
45007:         ö Palkkausasioita käsittelevät neuvottelukunnat- Nämnder, som behandla avlöningsärenden
45008:               Valtiokonttori - Statskontoret ...••••..•...•.•..••..••.••..••...•.....•••••.•••.........
45009:          6   Valtion virkamiespalkkansten tarkistusmenettelystä aiheutuvat menot (arviomääräraha)- Kostnader
45010:                     på grund av förfarandet vid justering av statstjänstemännens löner (förslagsanslag)
45011:                  Vaitiokonttori - Statskontoret ........................................................ .
45012:          7   Kustannukset toimenpiteistä valtion laina- ja takuusaatavien turvaamiseksi (arviomä.äräraha)-
45013:                    Kostnader för å.tgärder till skydd för statens låne- oeh garantitillgodohavanden (förslagsanslag)
45014:                 Vaitiokonttori - Statskontoret ...••..••••....•••...•......•.........••..........•.......
45015:         8 Valtion tietokonekeskus - Statens datamaskincentral
45016:                Valtion tietokonekeskus- Statens datamaskineentral .................................... .
45017:          9   Valtiontalouden laskentatoimen suunnittelu (kertameno) - Planering av statshushållningens redo-
45018:                    visningsväsende (engångsutgift)
45019:                  Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
45020: 
45021:                                         XIII luku, kap.:     6 769 072 -      5 376 454,31
45022: 
45023:                                         8 Pl., Ht.:        123 218 824 - 117 731 524,82
45024:                                                                                                                  157
45025: 
45026: Statsbokslutet f6r år 1966                                                                          8 Pl.- Ht.
45027:                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
45028:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45029:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
45030:     virastoittain      virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
45031:                                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
45032:    Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   Enligt statsför·   Enllgt bokslntet      i statsförslaget beräknade belopp
45033:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
45034:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi -lägre
45035: 
45036:                              393,-
45037:                           19127,14
45038:                            6 834,74
45039:                            5 669,62
45040:                            7159,95
45041:                            5 795,44
45042:                           23 685,46
45043:                           11620,57
45044:                           10 101,75
45045:                            7 765,57
45046:                              768,59
45047:                          265 005,54            295 000         265 005,54                                29 994,46
45048: 
45049: 
45050: 
45051: 
45052:                                                     500            111,97                                   388,03
45053:                                                   1000                                                    1000,-
45054: 
45055: 
45056:                                                  12 572         12572,-
45057: 
45058:                                                   3000            2 499,85                                  500,15
45059: 
45060:                                                  50000          40106,12                                  9 893,88
45061: 
45062: 
45063: 
45064:                                                222 000         221427,51                                    572,49
45065: 
45066: 
45067: 
45068:                                                  20000            2 445,85                               17 554,15
45069: 
45070: 
45071:                                              5 325 000       4 258 912,95                             1 066 087,05
45072: 
45073: 
45074:                                              1135 000          838 378,06                               296 621,94
45075: 158
45076: 
45077: 9 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
45078: 
45079: 
45080: 
45081: 
45082:                                Yhdeksäs pääluokka - Nionde huvudtiteln
45083:                 Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat -
45084:              Försvarsministeriet och till detsamma hörande förvaltningsgrenar
45085:                        (Puolustusministeriön talousosasto- Försvarsministeriets ekonomiavdelning)
45086: 
45087:             Puolustuslaitoksen ylin johto-Försvarsväsendets
45088:                             högsta ledning
45089:   I            Puolustusministeriö ja pääesikunta - Försvarsministeriet och huvudstaben
45090:         1 Peruapalkat - Grundlöner ................•.•................................•..............
45091:         2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden ......••.........•.•........
45092:         3 Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot (arviomääräraha)- Särskilda tillägg och vikariats-
45093:                  arvoden (förslagsanslag) ..........................•.....•.....•..........•............
45094:         4 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) •.........................
45095:         ö Tarverahat (kertamenoa 6 300)- Expensmedel (engångsutgift 6 300) .......................... .
45096:         6 Käyttövarat - Dispositionsmedel ............••.............••..............................
45097:         7 Lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomääräraha) - Värme, lyse, vatten och renhållning
45098:                (förslagsanslag) .............................•.....•..........•..•..•.....•....•......
45099:         8 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader .............................................. ..
45100:         9 Tiedotustoiminta - Informationsverksamheten ............................................. ..
45101:        10 Puolustusneuvoston ja pysyvien toimikuntien erinäiset menot - Vissa utgifter för försvarsrådet och
45102:                 bestående kommissioner .........•.•....•.•.•.....•.....•.......•....•...............
45103:        11 Tietokonetoiminnan erinäiset menot (arviomääräraha)- Vissa utgifter för datamaskinverksamheten
45104:                 (förslagsanslag) ..................................................................... .
45105:                                          1 luku, kap.: 13 802 681-13 267 404,76
45106: 
45107: 
45108: 
45109:                 P u o 1 u s t u s 1 a i t o k s e n j o u k k o y h t y m i e n e s i k u n n a t,
45110:            j o u k k o - o s a s t o t, k o u 1 u t j a 1 aito k s et- S t a b e r, t r u p p-
45111:            a v d e 1 n i n g a r, s k o 1 o r o c h i n r ä t t n i n g a r v i d f ö r s v a r s-
45112:                                       väsendets trupplörband
45113:   II                                   Palkkausmenot - Avlöningsutgifter
45114:         1 Peruspalkat - Grundlöner ...............••.•••.••......•.....•.•.••.....•••••.•.••.........
45115:         2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden        ••••.•......••••••..........
45116:         3 Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot - Särskilda tillägg ocb vikariatsarvoden ..•....
45117:                                                                                                                       159
45118: 
45119: Statsbokslutet för år 1966                                                                               9 Pl.- Ht.
45120:                                                                                   Tulos tllinpäätöksen mukaan verrattuna
45121:   Tulo- ja meno-      Tllinpliätöksen   Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45122:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
45123:     vlrastoittaln       vlrastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
45124:                                                                                   Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
45125:     Enllgt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
45126:    förslaget efter   cfter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
45127:      ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi - lägre
45128: 
45129: 
45130: 
45131: 
45132:                                                                               1
45133: 
45134: 
45135: 
45136: 
45137:                                               7 050 496       7 006 102,22                                    44 393,78
45138: 
45139:                                               2 406 530       2 264 391,76                                   142138,24
45140: 
45141: 
45142:                                               2 691255        2 403 610,14                                   287 644,86
45143: 
45144:                                                 237 000         229 443,21                                     7 556,79
45145: 
45146:                                                 232 300         230 858,06                                     1441,94
45147: 
45148:                                                 140 000         139 765,64                                       234,36
45149: 
45150: 
45151:                                                   73 000         50 945,54                                    22 054,46
45152: 
45153:                                                   13000          12 947,95                                         52,05
45154: 
45155:                                                   80100          79 867,05                                       232,95
45156: 
45157: 
45158:                                                 111000           81473,19                                     29 526,81
45159: 
45160: 
45161:                                                 768 000         768 000,-
45162: 
45163: 
45164: 
45165: 
45166:                                              72 070 548      71 261 857,03                                   808 690,97
45167: 
45168:                                              18 488 303      17 519 716,89                                   968 586,11
45169: 
45170:                                              22 038 683      20 300 824,19                                 1 737 858,81
45171: 160
45172: 
45173: 9 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
45174: 
45175: 
45176: 
45177: 
45178:   II   4   Asevelvollisten ja kadettien päivärahat (arviomääräraha)- Värnpliktigas och kadetters dagtrakta-
45179:                  menten (förslagsanslag) .............................................................. .
45180:        6   Värvätyn henkilöstön rahapalkkaus- Den värvade personalens penningavlöning ................ .
45181:                                        II luku, kap.: 130 374 734-126 653 775,65
45182: 
45183: 
45184:  Ili                    Taloustarvikemenot - Utgifter för ekonomiförnödenheter
45185:        1   Muonitus (arviomääräraha) - Förplägning (förslagsanslag) ...•.........••••.•••••....••.•....••
45186:        2   Vaatetuksen, kenttämajoitusvälineiden ja vuodevaatteiden kunnossapito ja uusinta- Underhåll och
45187:                  fömyande av beklädnad, bivackmateriel och sängkläder ................................. .
45188:        3   Miehistön puhtaudenpito (arviomääräraha)- Manskapets renlighetsvård (förslagsanslag) •.••..•.•.
45189:        4   Taloushuollon koneiden ja laitteiden sekä kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja uusinta - Underhåll
45190:                  och fömyande av tili intendenturen hörande maskiner och anordningar samt kaserninventarier
45191:                                        III luku, kap.: 43 997 400 - 43 881 696,89
45192: 
45193: 
45194:  IV            Hevosten ja vartiokoirien ylläpito - Hästars och vakthundars underhåll
45195:        1   Hevosten ja vartiokoirien ruokinta ja hoito (arviomääräraha) - Hästars och vakthundars utfodring
45196:                  och vård (förslagsanslag) ............................................................. .
45197:        2   Hevosten ja vartiokoirien uusinta - Nyanskaffning av hästar och vakthundar
45198:                                          IV luku, kap. 1 002 000 - 870 713,53
45199: 
45200: 
45201:   V                         Koulutus ja kasvatus - Utbildning och uppfostran
45202:        1   Opetusvälineet, harjoitukset ja tuntiopettajien palkkiot (kertamenoa 69 000)-Undervisningsmateriel,
45203:                  övningar och timläramas arvoden (engångsutgift 69 000) ............................... .
45204:        2   Valistustyö- Upplysningsarbete ...........................................................•
45205:        3   Voimistelu ja urheilu- Gymnastik och idrott .............................................. ..
45206:        4   Apurahat ulkomailla opiskeleville- Understöd för studier utomlands ......................... .
45207:        6   Kertausharjoitukset- Repetitionsövningar ...............•....•.............................
45208:                                         V luku, kap.: 1 678 900 - 1 667 646,52
45209: 
45210: 
45211:  VI                                          Sairaanhoito - Sjukvård
45212:        1   Lääkintä (arviomääräraha} (kertamenoa 250 000)- Sanitetsvård (förslagsanslag) (engångsutgift
45213:                  250000) ...................................•........................................
45214:        2   Eläinlääkintä (arviomääräraha)- Veterinärvård (förslagsanslag) ............................... .
45215:                                       VI luku, kap.: 1 933 200 - 2 122 827,30
45216:                                                                                                                          161
45217: 
45218: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  9 Pl.- Ht.
45219:                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
45220:      Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen      Tulo- ja meno-                            tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45221:      arvion mukaan           mukaan          arvion mukaan        Tilinpäätöksen                      määriin
45222:        vlrastolttain       vlrastolttaln         yhteensä        mukaan yhteensä
45223:                                                                                      Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
45224:        Enllgt stats-    Enllgt bokslutet     Enllgt statsför-    Enllgt bokslutet       1 statsförslaget beräknade belopp
45225:       förslaget efter   efter ämbetsverk      slaget inalles          inalles
45226:        ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi - Iägre
45227: 
45228: 
45229:                                                   14 734 500         14 577 421,35                              157 078,65
45230: 
45231:                                                    3 042 700          2 993 956,19                               48 743,81
45232: 
45233: 
45234: 
45235: 
45236:                                                   26 591000          26 581 074,89                                9 925,11
45237: 
45238:                                                   15 053100          15 042 607,30                               10 492,70
45239: 
45240:                                                    1521000            1430 569,68                                90 430,32
45241: 
45242: 
45243:                                                      832 300           827 445,02                                 4 854,98
45244: 
45245: 
45246: 
45247: 
45248:                                                      893 000           761 769,57                               131230,43
45249: 
45250:                                                      109 000           108 943,96                                     56,04
45251: 
45252: 
45253: 
45254: 
45255:                                                      565 000           564 969,26                                     30,74
45256: 
45257:                                                        47400            44 016,84                                 3 383,16
45258: 
45259:                                                        34000            34000,-
45260:                                                        40 000           40000,-
45261:                                                      892 500           874 660,42                                17 839,58
45262: 
45263: 
45264: 
45265: 
45266:                                                    1915 200           2105 200,-           190000,-
45267: 
45268:                                                        18 000            17 627,30                                  372,70
45269: 
45270: 
45271: 21     Valtion tilinpiiiitös v. 1966.- Statsbokalutet för är 1966.
45272: 162
45273: 9 Pl.- Ht.                                                                   Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
45274: 
45275: 
45276: 
45277: 
45278:  VII                   Taistelu- ja kuormastovälineet - Strids- och trängmateriel
45279:        1   Taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta - Underhåll och nyanskaffning av stridsmateriel ..... .
45280:        2   Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet - Skjutfömödenheter och sprängä.mnen ....•..............
45281:        3   Hevosajoneuvojen ja kuormastavälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha)- Underhåll
45282:                 och nyanskaffning av hästfordon och trängmateriel (reservationsanslag) .................. .
45283:        4   Polkupyörien ja hiihtovälineiden kunnossapito ja uusinta- Underhåll och nyanskaffning av cyklar
45284:                  och skidmateriel .........................................................•..•........
45285:        5   Suojeluvälineiden kunnossapito ja uusinta- Underhåll och nyanskaffning av skyddsmateriel ..... .
45286: 
45287:                                        VII luku, ka.p.: 16 036100 -16 000 765,07
45288: 
45289: 
45290: 
45291: 
45292: VIII           Alukset seki merenkulku- ja meritaisteluvälineet~- Fartyg samt sjölarts-
45293:                                        och sjöstridsmateriel
45294:        1   Alusten kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha) (kertamenoa 390 600)- Underhåll och nyanskaff-
45295:                  ning av fartyg (reservationsanslag) (engångsutgift 390 600) ............................. .
45296:        2   Alusten voimavirta ja kiinteät polttoaineet- Kraftström och fast bränsle för fartyg ........... .
45297:        3   Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta- Underhåll och nyanskaffning av sjöstridsmateriel ..
45298: 
45299:                                        VIII luku, kap.: 3 823 350 - 3 820 098,76
45300: 
45301: 
45302: 
45303: 
45304:  IX             Dmailu-- ja insinööriteknilliset välineet - Flyg- och ingenjörsteknisk
45305:                                                  materiel
45306:        1   Ilmailuvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha) (kertamenoa 3 000 000)- Underhåll och
45307:                   nyanskaffning av flygmateriel (reservationsanslag) (engångsutgift 3 000 000) ............. .
45308:        2   Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta (kertamenoa 300 000) - Underhåll och nyanskaffning
45309:                  av motorfordon (engångsutgift 300 000)   0   ••••••••   0   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••
45310: 
45311: 
45312: 
45313: 
45314:        3   Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta - Underhåll och nyanskaffning av förbindelsemateriel ..
45315:        4   Pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta- Underhåll och nyanskaffning av pionjärmateriel ....
45316:        5   Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet sekä niiden jakelusäiliöt ja -kalusto- Flytande brinsle och
45317:                  smörjmedel samt distn'butionsbehålla.re och -materiel ...................•..•.•...........
45318:                                                                                                                  163
45319: 
45320: StatsboksJutet för år 1966                                                                           t PI. -Ht.
45321:   Tulo- ja meno-                                                             Tulos tllinpäitöksen mukaan verrattuna
45322:                      TillnpMtöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45323:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tfiinpäätöksen                     määriin
45324:     vlrastoittaln      vlrastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
45325:    Enllgt stats-                                                             Resultatet enligt hokslutet jämfört med
45326:                     Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
45327:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
45328:     Ambetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi -ligre
45329: 
45330: 
45331: 
45332: 
45333:                                              3 870 300       3856 888,65                                 13 411,35
45334:                                             11088 600       11 067 456,45                                21143,55
45335: 
45336:                                                101000          100899,69                                    100,31
45337: 
45338:                                                820 000         819 441,26                                   558,74
45339:                                                156 200         156 079,02                                   120,98
45340: 
45341: 
45342: 
45343: 
45344:                                              3 223 500       3 223 500,-
45345:                                                148 000         144 971,65                                 3 028,35
45346:                                                451850          451627,11                                    222,89
45347: 
45348: 
45349: 
45350: 
45351:                                             13 906000       13906000,-
45352: 
45353:                                              1975 000        1974 883,02                                    116,98
45354:                                              1440 200        1430 834,07                                  9 365,93
45355:                                                770 000         769 818,31                                   181,69
45356: 
45357:                                              5 571100        5 571 066,66                                    33,34
45358: 164
45359: 
45360: 9 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
45361: 
45362: 
45363: 
45364: 
45365:  IX    6 limataisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta - Underhåll och nyanskaffning av luftstridsmateriel
45366:        7 Sähköteknillisen kaluston kunnossapito ja uusinta- Underhåll och fömyelse av elektroteknisk materiel
45367:                                        IX luku, kap.: 25 762 300- 25 750 843,62
45368: 
45369: 
45370: 
45371:   X                                          Kiinteistöt - Fastigheter
45372:        1   Kasarmi- sekä muiden rakennusten vuosikorjaukset (siirtomääräraha) (kertamenoa 50 000) - Kaser-
45373:                 ners och övriga byggnaders årsreparation (reservationsanslag) (engångsutgift 60 000) ....... .
45374:        2   Lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värm.e, lyse, vatten och renbållning
45375:                {förslagsanslag) •...••.....•.•....•...••......•.........•.........•...•...............
45376:        3   Linnoitusten ja linnoituslaitteiden kunnossapito - Underhåll av befästuingar och fästuingsverk ..
45377:        4   Kasarmi- ja harjoitusalueiden, ampumaratojen, teiden, siltojen ja laiturien kunnossapito (kertamenoa
45378:                  4 715)- Underhåll av kasem- och exercisområden, skjutbanor, vägar, broar och bryggor
45379:                  (engångsutgift 4 715) ............................................................... ..
45380:        5   Maa- ja asuntovuokrat (arviomääräraha)- Jordlega och bostadshyror (förslagsanslag) ........... .
45381:        6   Lentokenttien ja ilmatorjuntalaitteiden kunnossapito (kertamenoa 11 000) - Underhåll av flygfält
45382:                  och luftvärnsanordningar (engångsutgift 11 000) ...................................... ..
45383:                                         X luku, kap.: 26 361 765 - 25 562 712,93
45384: 
45385: 
45386: 
45387:  XI                Kuljetus- ja matkakustannukset - Transport- och resekostnader
45388:        1   Asevelvollisten kuljetukset (arviomääräraha) - Transport av värnplikt:iga {förslagsanslag) ..•.....
45389:        2   Tavara- ja muut sotilaskuljetukset (arviomääräraha) - Gods- och andra militärtransporter (förslags-
45390:                  anslag) ........................................................................... ..
45391:        3   Matkakustannukset ja muuttoavustukset (arviomääräraha)- Resekostnader och flyttningsbidrag
45392:                  (förslagsanslag) ...........••..........•....................................•.........
45393:                                        XI luku, kap.: 11571000-10 567 751,79
45394: 
45395: 
45396:  XII                              Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
45397:        1   Tarverahat - Expensmedel .......................................................... · • .. · · ·
45398:        2   Painatuekustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
45399:        3   Miehistön hyvinvoinnin Eldistäminen - Främjande av manskapets trevnad ..............••.......
45400:        4   Käyttövarat - Dispositionsmedel •....................................................... · · ·
45401:        ö   Sekalaiset menot - Divorse utgifter ............................................•...... · .. · · ·
45402:                                                                                                                       165
45403: 
45404: StatsboksJutet för år 1966                                                                                9 Pl. -Ht.
45405:                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
45406:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45407:   arvion mukaan           muk..an       arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
45408:     virastoittaln       vlrastoittain      yhteensä            mukaan yhteensä
45409:                                                                                   Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
45410:     Enligt stata-    Enllgt bokslntet   Enllgt statsför-       Enllgt bokslntet      i statsförslaget beräknade belopp
45411:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles             inalles
45412:     ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi - lägre
45413: 
45414:                                                   400(100           399 865,05                                   134,95
45415:                                               1700 000            1698376,51                                   1623,49
45416: 
45417: 
45418: 
45419: 
45420:                                               4463660             4463 660,-
45421: 
45422: 
45423:                                              20388 000           19 673 031,92                               714 968,08
45424: 
45425:                                                   100 390            99 915,28                                   474,72
45426: 
45427: 
45428:                                                   459 715           459 715,-
45429: 
45430:                                                   850 000           766 967,26                                83 032,74
45431: 
45432: 
45433:                                                   100 000            99 423,47                                   576,53
45434: 
45435: 
45436: 
45437: 
45438:                                               3 330 000           2 737 840,59                               592159,41
45439:                                                )'.';
45440: 
45441: 
45442: 
45443:                                               4811000             4485 358,97                                325 641,03
45444: 
45445: 
45446:                                               3 430 000           3 344 552,23                                85 447,77
45447: 
45448: 
45449: 
45450: 
45451:                                               1136 900            1118 406,71                                 18 493,29
45452: 
45453:                                                   170 000           169 545,79                                   454,21
45454: 
45455:                                                        70500         69105,99                                  1394,01
45456: 
45457:                                                   110 000           109 832,30                                   167,70
45458: 
45459:                                                        24200         24153,24                                      46,76
45460: 166
45461: 
45462: 9, 10 Pl.- Ht.                                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
45463: 
45464: 
45465: 
45466: 
45467:  XII    6 Avustukset yhdistyksille ja aikakauslehdille - Bidrag å.t föreningar och tidskrifter ............. .
45468:         7 Karttojen ja merikarttojen hankinta - Anskaffning av kartor och sjökartor ................... .
45469:         8 Miinojen ja ammusten raivaus (arviomä.äräraha)- Röjning av minor och projektiler (förslagsanslag)
45470:         9   Puolustuslaitoksen erinäinen palvelutoiminta (arviomääräraha) - Särskild av försvarsväsendet bedri-
45471:                   ven serviceverksamhet (förslagsanslag) ............................................... .
45472:        10 Palkkiot lääkäreille lii.äkärintodistuksista ja -lausunnoista., joista peritii.än maksu tai korvaus (arvio-
45473:                 määräraha) - Arvoden å.t läkare för läkarintyg oeh -utlå.tanden, för vilka avgift eller ersätt-
45474:                 ning uppbäres (förslagsanslag) •.................................................•....•
45475:        11 Puolustuslaitoksen kemialliset ja fysikaaliset tutkimukset - Försvarsväsendets kemieka oeh fysikaliska
45476:                 undersökningar .................................                             0   •••••••••••••••••••••      0   0   •••••••••••••
45477: 
45478: 
45479: 
45480: 
45481:        12 Teknillinen korjaustoiminta - Teknisk reparationsverksamhet .......................                                            0   ••••••••••
45482: 
45483: 
45484: 
45485: 
45486:        13 Hallin lentokalustokorjaamon menot (arviomääräraha)- Utgifter vid Halli reparationsverksta.d för
45487:                 flygmateriel (förslagsanslag) ..      0   0o  ••••••••   0   ••••   0   0   ••••••••   0   •••••••••••••••      0   0   ••••••••••••
45488: 
45489: 
45490: 
45491: 
45492:                                         XII luku, kapo:            4 524 270-                    4192 580,14
45493:                                         9 Pl., Ht.:              280 767 700- 274 248 816,96
45494: 
45495: 
45496: 
45497: 
45498:                              Kymmenes pääluokka - Tionde huvudtiteln
45499: 
45500:               Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat - Under-
45501:               visningsministeriet och till detsamma hörande förvaltningsgrenar
45502: 
45503:   I                                Opetusministeriö - Undervisningsministeriet
45504:                                                (Valtiokonttori- Statskontoret)
45505:         1 Palkkaukset- Avlöningar ..............••..................................................
45506:         2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) .......................                                                0   ••
45507: 
45508: 
45509: 
45510: 
45511:         3 Käyttövarat - Dispositionsmedel ...................................                                  0   ••••••••••••••••••••••••
45512: 
45513: 
45514: 
45515: 
45516:         4 Painatuekustannukset - Tryekningskostnader ............................................... .
45517:         5 Vuokra ja valaistus (arviomääräraha) - Hyra oeh lyse (förslagsa.nslag) ·....................... .
45518:         6 Sekalaiset menot (kertamenoa 1100) - Diverse utgifter (engångsutgift 1100) .................. .
45519: 
45520:                                               I luku, kap.: 996 490- 955 924,87
45521:                                                                                                                     167
45522: 
45523: Statsbokslutet tör år 1966                                                                        9, 10 Pl.- Ht.
45524:                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
45525:   Tulo- fa meno-      Tilinpäätöksen     Tulo- fa meno-                          tulo- fa menoarviossa laskettuihin
45526:   arvion mukaan           mukaan         arvion mukaan       TilinpUtöksen                       määriin
45527:     vhastolttaln                            yhteensA        mukaan yhteensä
45528:                         vhastolttain                                           Resultatet enllgt bokslutet jlimfört med
45529:     Enligt stats-    Enllgt bokslutet    Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     1 statsföl'lllaget berliknade belopp
45530:    förslaget efter   efter limbetsverk    slaget lnalles        inalles
45531:      Ambetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - IAgre
45532: 
45533:                                                    13000          13000,-
45534:                                                    92250          92119,55                                     130,45
45535:                                                    16000          14 970,36                                  1029,64
45536: 
45537:                                                  641270          470890,61                                170379,39
45538: 
45539: 
45540:                                                    60000          44 946,85                                 15 053,15
45541: 
45542:                                                  215 850         215106,84                                     743,16
45543:                                                  836 600         834 635,89                                  1964,11
45544: 
45545:                                                1137 700        1015 866,01                                121833,99
45546: 
45547: 
45548: 
45549: 
45550:                                                  869390          820 742,63                                 48 647,37
45551:                                                    30000          19 919,22                                 10 080,78
45552:                                                     3000           3000,-
45553:                                                    18000          15826,-                                    2174,-
45554:                                                    55 000         75 365,95            20365,95
45555:                                                    21100          21071,07                                       28,93
45556: 168
45557: 
45558: 10 Pl. -Ht.                                                      Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
45559: 
45560: 
45561: 
45562: 
45563:  n                               Luterilainen kirkko - Lutherska kyrkan
45564:                                     Tuomiokapit'lilit - DomkapitJen
45565:       1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (försla.gsanslag)
45566:               Uudenm&an      lääninkonttori- Landskontoret i Nylands          Iän ................... .
45567:               Turun ja Porin       t     -         •         • Åbo och Bjömeb. • ................... .
45568:               Hämeen               t     -         •         • Tavastehus      • ................... .
45569:               Mikkelin             •     -         •         • St. Michels     • ................... .
45570:               Kuopion              •     -         •         • Kuopio          • ..•.................
45571:               Vaasan               •      -        •         • Vasa            • ................... .
45572:               Oulun                •      -        •         • Uleåborgs       • ................... .
45573:       2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (flirslagsanslag)
45574:              Uudenmaan       lääninkonttori- Landskontoret i Nylands          lä.n .•..................
45575:              Turun ja Porin        •     -        •        • Åbo och Björneb. • ................... .
45576:              Hämeen                •     -         •       • Tavastehus         • ................... .
45577:              Mikkelin              •     -         •       • St. Michels        • ................... .
45578:              Kuopion               •      -        •       • Kuopio             • ................... .
45579:              Vaasan                •      -        •       • Vasa              • ................... .
45580:              Oulun                 •     -        t        • Uleåborgs          • .•...•.........•....
45581:       3   Huoneistot, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha) - Lokaler, vä.rme oeh lyse (förslagsanslag)
45582:              Uudenmaan        lääninkonttori - Landskontoret i Nylands           Iän ................... .
45583:              Turun ja Porin          •       -       •        • Åbo och Bjömeb. • ................... .
45584:              Hämeen                  •       -        ~       t Tavastehus        t •••••...••••••••••••
45585:              Mikkelin                t       -        t       • St. Michels       • ................... .
45586:              Kuopion                 •       -       •        • Kuopio            • ................... .
45587:              Vaasan                  •       -        •       • Vasa              • ................... .
45588:              Oulun                  •        -       •        • Uleåborgs         • ................... .
45589:       4   Sekalaiset menot - Diverse utgifter
45590:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands         Iän ...................... .
45591:               Turun ja Porin     •      -        •;   • Åbo och Björneb. • .................••....
45592:               Hämeen             •      -     ·· •    • Tavastehus       • ...................... .
45593:               Mikkelin           •      -        •    • St. Michels      • ...................... .
45594:               Kuopion            •      - ... •       • Kuopio           • ...................... .
45595:               Vaasan             •      -        •    • Vasa             • ...................... .
45596:               Oulun              •      -        •    • Uleåborgs        • ...................... .
45597:                                            1-4: 1 072 763 -1138 868,28
45598: 
45599: 
45600:                                            Papisto- Prli8terskapet
45601:       6   Lääninrovastien palkkiot- Kontraktsprostarnas arvoden
45602:               Uudenm&an lääninkonttori - Landskontoret i Nylands             Iän ..................... .
45603:               Turun ja Porin    •        -       &       & Åbo och Björneb.   • ..................... .
45604:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
45605:               Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        Iän ..................... .
45606:               Kymen             •        -       &       & Kymmene            • ..................... .
45607:               Mikkelin          •        -       •       & St. Michels        &  ••••••••••••••••••••••
45608:               Kuo.Pion          •        -      •        • Kuopio             • ..................... .
45609:               PohJois-Karjalan •         -      •        • Norra Karelens     • ..................... .
45610:               Vaasan            •        -      •        & Vasa               &  ••••••••••••••••••••••
45611:               Keski-Suomen      •        -      •        • Mellersta Finlands • ...................•..
45612:               Oulun             •        -      •        • Uleåborgs          • .........•••........•.
45613:               Lapin                      -      •        • Lapplands          • ..................... .
45614:                                                                                                                      169
45615: Statsbokslutet för år 1966                                                                             10 Pl. -Ht.
45616:                                                                                  Tulos tllinpäätöksen mukaan verrattuna
45617:      Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno•                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45618:      arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määrlln
45619:        vlrastolttaln       virastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
45620:                                                                                  Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
45621:        Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
45622:       förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
45623:        ämbetsverk                                                                suurempi- hllgre 1 pienempi - lägre
45624: 
45625: 
45626: 
45627: 
45628:                              231444,84
45629:                              126 725,29
45630:                              107 596,55
45631:                              115 917,44
45632:                              112 821,36
45633:                              113 036,22
45634:                              114 512,31
45635:                              922 054,01            866 398         922 054,01            55 656,01
45636:                               13 404,82
45637:                                7 059,64
45638:                                6 524,50
45639:                                7 638,04
45640:                                6 868,58
45641:                                9 273,80
45642:                                9149,26
45643:                               59 918,64             55 500          59 918,64             4 418,64
45644: 
45645:                               29 593,66
45646:                                6669,34
45647:                               21149,04
45648:                               22 923,60
45649:                               13 299,88
45650:                               22 459,34
45651:                               15 647,70
45652:                              131742,56             123 881         131742,56              7 861,56
45653: 
45654:                                7 840,59
45655:                                5 344,50
45656:                                2 045,62
45657:                                2 754,93
45658:                                3 494,64
45659:                                1322,57
45660:                                2 350,22
45661:                               25153,07               26984          25153,07                                  1830,93
45662: 
45663: 
45664: 
45665: 
45666:                                 934,89
45667:                                1395,41
45668:                                 196,28
45669:                                 822,39
45670:                                 453,82
45671:                                 368,G4
45672:                                 380,29
45673:                                 269,90
45674:                                 932,33
45675:                                 404,82
45676:                                 711,52
45677:                                 269,89
45678:                                7139,58                7194           7139,58                                      54,42
45679: 
45680: 22
45681: 170
45682: 
45683: 10 Pl.- Ht.                                                        Valtion tifutpiitös vuodelta 1986
45684: 
45685: 
45686: 
45687: 
45688:   II    6 Kirkon keskusrahastoon suoritettava avustus - Bidrag tili kyrkans eentralfond
45689:               Vaitiokonttori - Statskontoret .............•....................•................•.....
45690:         7 Matkapappien palkkaukset - Resepristemas avlöning
45691:              Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands         Iän
45692:               Turun ja Porin   •      -        •       • Åbo oeh Bjömeb. •
45693:               Mikkelin         •      -        •       • St. Miehels     •
45694:                Oulun             •                •        • Uleåborgs           •
45695:         8 Sekalaiset menot - Diverse utgifter
45696:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands         Iin
45697:               Turun ja Porin    •             •       • Åbo oeh Bjömeb. •
45698:               Mikkelin          •             •       • St. Miehels      •
45699:                Oulun             •                •        • Uleåborgs           •
45700:                                               5--8: 127 457 -125 350,40
45701: 
45702: 
45703:                                      Kirkkojen ylliJ,pito- Kyrkors underluUZ
45704:         9 Turun ja Tampereen tuomiokirkot (siirtomääräraha) (kertamenoa. 12 500)- Domkyrkorna i Åbo och
45705:                 Tammerfors (reservationsanslag) (engångsutgift 12 500)
45706:               Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och Bjömeb. län .....................•
45707:               Hämeen               •                •       • Tavastehus       • ..................... .
45708:                                                 9: 24 598 - 20 097,59
45709: 
45710: 
45711:                        Erinäiset kirkolliset tarkoitukBet - S4rskilila kyrkZiga, 4wm4Z
45712:        10 Suomen Merimieslähetysseura (kertamenoa 160 000)- Finska Sjömansmissionssällskapet (engångs-
45713:                utgift 150 000)
45714:              Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands Iän ............................... .
45715:        11 Sekalaiset menot - Diverse utgifter
45716:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................•...
45717:        12 Arkkipiispa!!- asllll!lon.~o~tomenot :- Vissa utgifter fö! förvaltnin~n av ärkeb!skopens bostad
45718:               Turun Ja Ponn läämnkontton - Landskontoret 1 Åbo oeh Björneborgs Iän ............... .
45719:                                         10-12:           190 500- 190 159,-
45720:                                         II luku, kap.: 1 415 318 -1 474 475,27
45721: 
45722: 
45723: 
45724:  III                             Ortodoksinen kirkko - Ortodoxa kyrkan
45725:                                (Kuopion lääninkonttori- Landskontoret i Kuopio Iän)
45726: 
45727:                        OrtodokBisen kirkkokunnan kirkollishallitus- Orloiloxa kyrko-
45728:                                           samfundets kyrkostyrelse
45729:         1 Palkkaukset (arviomääräraha) (kertamenoa 32 000)- Avlöningar (förslagsanslag) (engångsutgift
45730:                 32 000) ........•..........................................................•.........
45731:         2 Vuokra ja valaistus (arviomiärära.ha)- Hyra oeh lyse (förslagsaualag) ••............••..•.....
45732:                                                                                                                    171
45733: 
45734: Statsbokslutet för år 1966                                                                           10 Pl. -Ht.
45735:                                                                                Tulos tlllnpilätöksen mukaan verrattuna
45736:   Tulo- ja meno-      Tillnpilätöksen   Tulo- ja meno·                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45737:   arvion mukaan           muka.an       arvion mukaan       Tlllnpilätöksen                     milärlin
45738:     virastoittain       virastoittatn       yhteensä       mukaan yhteenslf.
45739:                                                                                Resultatet enligt bokslutet jämfört med
45740:     Enligt stats·    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet       i statsförslaget beräknade belopp
45741:    förslaget efter   efter imbetsverk    slaget inalles         inalles
45742:     ämbetsverk                                                                 snurempi - högre 1 pienempi -lägre
45743: 
45744: 
45745:                                                    9456            9456,-
45746: 
45747:                            19152,60
45748:                            15 684,80
45749:                            18684,-
45750:                            19152,60
45751:                            72674,-                72674           72674,-
45752:                             9382,12
45753:                            10172,95
45754:                            10 040,33
45755:                             6 485,42
45756:                            38 080,82              38133           36 080,82                                  2 052,18
45757: 
45758: 
45759: 
45760: 
45761:                            19 807,59
45762:                               290,-
45763:                            20 097,69              24598           20 097,59                                  4500,41
45764: 
45765: 
45766: 
45767: 
45768:                                                  180 000         180000,-
45769: 
45770:                                                    4000            4000,-
45771: 
45772:                                                    6500            6159,-                                     341,-
45773: 
45774: 
45775: 
45776: 
45777:                                                  195176          192 504,48                                  2 671,52
45778:                                                    6397            5840,84                                    556,16
45779: 172
45780: 
45781: 10 Pl.- Ht.                                                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1986
45782: 
45783: 
45784: 
45785: 
45786:  III    3 Sek&la.iset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
45787: 
45788:                                                                     1-3: 202 798 -199 626,17
45789: 
45790: 
45791: 
45792: 
45793:                                   Ortodoksinen pappiaseminaari - Orlodoxa prtlstseminariet
45794: 
45795:         4 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (försla.gsanslag) .................................. .
45796:         5 Huoneistot, lämmitys ja valaistus (arviom.ää.räraha)- Lokaler, värme oeh lyse (försla.gsanslag) ... .
45797:         6 Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning (försla.gsanslag) .................................. .
45798:         7 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ..................••.................••..••..•..•.•....•.
45799: 
45800:                                                                     4-7: 104 577 -110 542,39
45801: 
45802: 
45803: 
45804: 
45805:                              Muut ortodoksisen kirkkokunnan menot - Ortodoxa kyrkosam-
45806:                                                 fundets övriga utgifter
45807: 
45808:         8 Papiston ja kirkonpalvelijain palkkiot (arviomääräraha)- Prästerskapets oeh kyrkobetjäningens
45809:                 arvoden (försla.gsansla.g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45810:         9 Kirkolliset alkukoulut ja kiertävät uskonnonopettajat (arviomääräraha)- De kyrkliga primärskolorna
45811:                 oeh ambulatoriska religionslärarna (försla.gsansla.g) ..................................... .
45812:        10 Jumalanpalvelus- ja oppikirjain toimittaminen, suomentammen ja painatus - Redigering av de kyrk-
45813:                 liga hand- oeh läroböckerna, deras översättning tili finska oeh tryekning ............... .
45814:        11 Erinäiset korvaukset - Särskilda ersättningar ............................................... .
45815:        12 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
45816:        13 Suomen ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnille suoritettava verohyvitys - Ortodoxa kyrkosam-
45817:                fundets i Finland församlingar tillkommande skattegottgörelse ......................... .
45818:        14 Suomen ortodoksisen kirkkomuseon avustaminen- Understöd åt Finlands ortodoxa kyrkomuseum
45819:        15 Lapin ortodoksisen seurakunnan avustus - Understöd åt Lapplands ortodoxa fiirsa.mling ....... .
45820:        16 Avustus ortodoksisen kirkkokunnan kirkollisha.llitukselle Lintulan naisluosta.rin asuinrakennuksen
45821:                 rakentamiseen - Understöd åt ortodoxa kyrkosamfundets kyrkostyrelse för upp.förande av
45822:                 bostadshus vid Lintula nunnekloster ................................................•.
45823: 
45824:                                                             8-16:                    194127 -185 493,75
45825:                                                             UI luku, kap.: 501 502 - 495 562,31
45826:                                                                                                                    1'78
45827: 
45828: Statsbokslntet för år 1966                                                                           10 PI.- Ht.
45829:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
45830:   Tulo· ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
45831:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
45832:     virastoittaln       virastoittaln      yhteensä        mukaan yhteensä
45833:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jltmfört med
45834:     Enllgt stata-    Eullgt bokslutet   Euligt statsför·   Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
45835:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
45836:     Ambetsverk                                                                suurempi - högre j pienempi - !Agre
45837: 
45838:                                                    1225           1180,85                                      44,15
45839: 
45840: 
45841: 
45842: 
45843:                                                   73609          80 547,10             6 938,10
45844:                                                  19500           19 441,18                                     58,82
45845:                                                    7 500          7 496,53                                       3,47
45846:                                                    3968           3057,58                                     91G,42
45847: 
45848: 
45849: 
45850: 
45851:                                                   56856          52 349,54                                  4506,46
45852: 
45853:                                                   15074          13222,-                                    1852,-
45854: 
45855:                                                      250            250,-
45856:                                                      227                                                      227,-
45857:                                                   28000          25 957,37                                  2 042,63
45858: 
45859:                                                  31180           31180,-
45860:                                                    4540           4534,84                                        5,16
45861:                                                    8000           8000,-
45862: 
45863: 
45864:                                                  50000           50 000,-
45865: 174
45866: 10 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpää.tös vuodelta 1966
45867: 
45868: 
45869: 
45870: 
45871:  IV                              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet
45872:        1 Palkkaukset- Avlöninga.r .................................................................•
45873:        2 Lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse oeh renhållning (försla.gsanslag)
45874:        s Tarverahat - Expensmedel ............................................................... ..
45875:        4   Kirjastot (siirtomääräraha)- Biblioteken (reservationsansla.g) ................................. .
45876:        6   Tieteelliset laitokset- Vetenska.pliga inrättninga.r ............................................ .
45877:        6   Vuokrat - Hyror ...................••...............................................••....
45878:        7   Korjauskustannukset (siirtomääräraha)- Reparationskostnader (reservationsansla.g) ............. .
45879:        8   Kanslerin kanslia - Kanslers kansli ....................................................... ..
45880:        9   Tieteellisten teosten pa.inatus ja avustus - Tryekning och understödjande av vetenskapliga a.rbeten
45881:       10   Stipendit ja apurahat - Stipendier och underatöd .............•...........•........••..•..•..
45882:       11   Tieteiden edistimisekai, kanslerin käytettäväksi- För vetenskapernas främjande, tili kanslers disposition
45883:       12 Matkakustannukset (&rviomiäräraha) - Resekostnader (förslagsansla.g) ..•......................
45884:       13 Korvaus yliopistolle anatomiaan laitoksen tontista - Ersä.ttning åt universitetet för anatomiska
45885:                   inrä.ttningens tomt ••..•.............................................................
45886:       14 Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen (arviomäärä.raha)- Den medicinska undervisningens
45887:                frä.mjande (förslagsanslag) ........................................................... .
45888:       16 Käytännölliset oikeuslääketieteelliset tutkimukset (a.rviomä.irä.raha)- Praktiska rä.ttsmedicinska.
45889:                   undersökningar (försla.gsansla.g) ..........•....................................•........
45890:       16 Malminkartanon ja Viikin opetus- ja koetilojen opetusmenot - Malmgå.rds och Vika undervisnings-
45891:                   och försökslä.genheters undervisningskoatnader ........................................ .
45892:       17 Malminkartanon ja Viikin opetus- ja koetilojen maatalousmenot (arviomiäräraha) - Jrlalmgå.rds
45893:                   och Vika undervisnings- och försökalä.genheters lantbrukskostnader (förslagsanslag) ....... .
45894:       18   Muddusniemen koetilan menot - Utgifter för Jrluddusniemi försökalä.genhet ..••••...............
45895:       19   Lammin tutkimuslaitoksen menot- Utgifter för Lammi forskningsanstalt ...................... .
45896:       20   Kansansivistystoiminta- Folkbildningsverksamheten .......................................•..
45897:       21   Yliopistolliselle keskussairaalalle vapaapaikoista suoritettava korvaus (arviomä.iräraha)- Ersättning
45898:                   åt universitetscentralsjukhuset för friplatser (försla.gsansla.g) •............................
45899:       22   Laskentakeskus - Rä.knecentralen .......................................................... .
45900:       23   Laskentakeskuksen asiakaspalvelumenot (arviomäärä.raha)- Utgifter för rä.knecentralens kundtjä.nst
45901:                   (försla.gsanslag) .............................................................•........
45902:       24   Seismologian laitos - Seismologiska. institutionen ............................................ .
45903:       26   Kuvalaitos - Fotografiska institutionen ..................................................... .
45904:       26   Kuvalaitoksen asiakaspalvelumenot (arviomäärä.raha)- Fotografiska institutionens utgifter för kund-
45905:                   tjä.nst (förslagsanslag) .............................................................. .
45906:       27   Helsingin yliopiston teoreettisen fysiikan tutkimuslaitos - Forskningsinstitutet för teoretisk fysik vid
45907:                   Helsingfors universitet ......................................................•.........
45908:       28   Lääketieteellinen keskuskirjasto - Medicinska centralbiblioteket ............................... .
45909:                                         IV luku, kap.: 35 207 122 - 34 230 958,88
45910:                                                                                                                     176
45911: Statsbokslutet fijr år 1988                                                                            10 Pl. -Ht.
45912:   Tulo- ja meno-                                                                Tulos tlllnpäätöksen mukaan verrattuna
45913:                       Tllinplilitöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
45914:   arvion mukaan           mukaan          arvion mukaan       TUinplilitöksen                    mäliriin
45915:     vlrastolttaln       vlrastoittaln         yhteensä       mukaan yhteensli
45916:     Enllgt stats-                                                               Resultatet enllgt bokslutet jlimfört med
45917:                        Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget berliknade belopp
45918:    förslaget efter   efter limbetsverk     slaget lnalles         lnalles
45919:     &mbetsverk                                                                  suurempi - högre 1 pienempi - Iägre
45920: 
45921: 
45922: 
45923:                                                24592 576       23 756 277,97                               836 298,03
45924:                                                 1500000         1720 327,81           220327,81
45925:                                                   440 000         422 662,61                                 17 337,39
45926:                                                   793 000         793 000,-
45927:                                                 2 321000        2 285 690,52                                 35 309,48
45928:                                                   640 011         597 425,-                                  42586,-
45929:                                                 1410 000        1410000,-
45930:                                                        460            460,-
45931:                                                     11500            9050,-                                   2450,-
45932:                                                     12400          10030,-                                    2370,-
45933:                                                     10000            8000,-                                   2000,-
45934:                                                     89000         113 744,89            24 744,89
45935: 
45936:                                                      5 000           5000,-
45937: 
45938:                                                   473 667         205 485,29                                268181,71
45939: 
45940:                                                   113364          118 005,62             4 641,62
45941: 
45942:                                                   324 714         324714,-
45943: 
45944:                                                   881000          918 955,93            37 955,93
45945:                                                     10720          10 516,24                                    203,76
45946:                                                     41600          41591,59                                        8,41
45947:                                                      8128            6 731,70                                 1396,30
45948: 
45949:                                                    76650           46 889,50                                 29 760,50
45950:                                                   393344          393 338,80                                      5,20
45951: 
45952:                                                   195 000         198 742,01             3 742,01
45953:                                                   358 801         346110,73                                  12 690,27
45954:                                                   140187          138 973,93                                  1213,07
45955: 
45956:                                                   130 000         116311,30                                  13 688,70
45957: 
45958:                                                   155 000         152 933,25                                  2 066,75
45959:                                                    80000           79 990,19                                      9,81
45960: 176
45961: 10 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
45962: 
45963: 
45964: 
45965: 
45966:   V                              Jyväskylän yliopisto - Jyväskylä universitet
45967:                       (Keski-Suomen lääninkonttori- Landskontoret i Mellersta Finlands Iän)
45968:        1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
45969:        2 Vuokrat, lämmitys, sähkö, vesi sekä tontin ja.katuosuuden puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra,
45970:               värme, elektricitet, vatten samt renhållning av tomt och gatuandel (förslagsanslag) ....... .
45971:        3 Kirjasto (siirtomääräraha) - Biblioteket (reservationsanslag) .................................. .
45972:        4 Laitokset - Inrättningar .................................................................. .
45973:        ö Työhuoneet - Verkstäder ................................................................. .
45974:        6 Kaluston, konttorikoneiden ja teknillisten laitteiden korjaus ja huolto - Reparation och service av
45975:                inventarier, kontorsmaskiner och tekniska anordningar ................................. .
45976:        7 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
45977:        8 Sekalaiset menot (kertamenoa 800)- Diverse utgifter (engångsutgift 800) ...................... .
45978:        9 Siirto korkeakoulurahastoon (arviomää.räraha)- Overföring till högskolefonden (förslagsanslag) ... .
45979:                                           V luku, kap.: 5 417 791 - 6 065 347,24
45980: 
45981: 
45982:  VI                                 Oulun yliopisto - Uleåborgs universitet
45983:                                  (Oulun lääninkonttori- Landskontoret i lleåborgs län)
45984:        1 Palkkaukset- Avlöningar ................................................................ .
45985:        2 Vuokrat, lämmitys, valaistus, voimavirta ja vesimaksut (arviomääräraha) - Hyra, värme, lyse,
45986:               kraftström och vattenavgifter (förslagsanslag) ...................•.............••.•.....
45987:        a Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
45988:        4   Kirjasto - Biblioteket .................................................................... .
45989:        ö Painatuskustannukset-Tryckningskostnader ..••............................................
45990:        6   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ........................ .
45991:        7
45992:            Oulun r:ro;:A:o~~e:u~:::p~~;;;e ~~i~~~~~~ .~ ~~~~~~~. ~~~. ~~~a!~s~o~~~~~~
45993:        8 Laitokset - Inrättningar .................................................................. .
45994:        9   Konsistorin käyttövarat - Konsistoriets dispositionsmedel .................................... .
45995:       10 Kurssit ja opintoretkeilyt - Kurser och exkursioner ......................................... .
45996:       11 Siirto yliopistorahastoon (arviomääräraha)- Overföring till universitetsfonden (förslagsanslag) ... .
45997:       12 Korjauskustannukset - Reparationskostnader ............................................... .
45998:       13 Tietokoneen vuokraus - Hyrning av datamaskin ........................................... ..
45999:       14 Kustannukset ulkomaisista luennoitsijoista - Kostnader för utländska föreläsare ................. .
46000:       15 Yliopiston tietokonekeskuksen, laitosten ja laboratorioiden asiakaspalvelumenot (arviomääräraha)-
46001:                 Utgifter för kundtjänsten vid universitetets datamaskincentral, inrättningar och laboratorier
46002:                 (förslagsanslag) . . . ............................................................ · · · · · · ·
46003:                                            VI luku, kap.: 8 651180 - 8 386 645,24
46004:                                                                                                                          177
46005: Statsbokslutet för år 1966                                                                                 10 PI.- Ht.
46006:      Tulo- ja meno-                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46007:                           Tilinpäätöksen       Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
46008:      arvion mukaan            mukaan           arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
46009:        virastoittain        vlrastoittain          yhteensä       mukaan yhteensä
46010:       Enligt stats-                                                                  Resultatet enligt bokslutet jämfört med
46011:                           Enligt bokslutet     Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
46012:      förslaget efter     efter ämbetsverk       slaget inalles         inalies
46013:        ämbetsverk                                                                    suurempi - högre J pienempi - lägre
46014: 
46015: 
46016: 
46017: 
46018:                                                      4 374 881        3 959 591,49                              415 289,51
46019: 
46020:                                                        456 000         540 398,11            84398,11
46021:                                                        110 200         110177,77                                      22,23
46022:                                                        158 250         157 299,67                                   950,33
46023:                                                           8343           8 318,56                                     24,44
46024: 
46025:                                                          15 800         11521,07                                  4 278,93
46026:                                                          10000          16 743,84             6 743,84
46027:                                                        134 317         124 031,30                                10 285,70
46028:                                                        150 000         137 265,43                                12 734,57
46029: 
46030: 
46031: 
46032: 
46033:                                                      6 627 030        6076 467,17                               550 562,83
46034: 
46035:                                                        870 000        1171167,61            301167,61
46036:                                                        163 200         163 198,77                                      1,23
46037:                                                        158 000         157 999,34                                     -,66
46038:                                                          20000          19 048,54                                   951,46
46039:                                                          58000          73 930,66            15 930,66
46040: 
46041:                                                          25 500         25 073,08                                   426,92
46042:                                                        470 000         457 570,57                                12 429,43
46043:                                                           9000           9000,-
46044:                                                          35 950         33 232,79                                  2 717,21
46045:                                                          20000          43 331,88            23 331,88
46046:                                                           9 500           9 330,75                                  169,25
46047:                                                        145 000         140 703,83                                 4 296,17
46048:                                                          10 000           4 852,07                                5147,93
46049: 
46050: 
46051:                                                         30000            1638,18                                 28 361,82
46052: 
46053: 
46054: 23     Valtion tilinpäätös v. 1966. -   Statsbokslutet för år 1966.                                                9498-67
46055: 178
46056: 
46057: 10 Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
46058: 
46059: 
46060: 
46061: 
46062:  VII            Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut - Privata universitet och högskolor
46063:                                               Turun yliopisto
46064:                        (Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och Bjömeborgs län)
46065:         1   Lääketieteellisen tiedekunnan menot (arviomääräraha) (kertamenoa 80 000)- Medicinska faku.lte-
46066:                   tens utgifter (förslagsanslag) (engångsutgift 80 000) ..................................... .
46067:         2   Matemaattis-luonnontieteellisen tiedekunnan menot (arviomääräraha) (kertamenoa 204 300)- Mate-
46068:                  matisk-naturvetenskapliga fakultetens utgifter (förslagsanslag) (engångsutgift 204 300) ..... .
46069:         3   Avustus muihin menoihin (arviomääräraha) (kertamenoa 17 500)- Understöd för andra utgifter (för-
46070:                   slagsanslag) (engångsutgift 17 500) ................................................... .
46071:                                               1-3: 14 041 798-15 288 590,-
46072: 
46073: 
46074:                                                      Abo Akademi
46075:                        (Turnn ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Åbo och Björneborgs Iän)
46076:         4   Åbo Akademin avustus (arviomääräraha)- Understöd åt Åbo Akademi (förslagsanslag)
46077:                                             4: 2 273 164- 2 500 093,-
46078: 
46079: 
46080:                                                  Tampereen Yliopisto
46081:                                              (Valtiokonttori- Statskontoret)
46082:         5   Tampereen Yliopiston avustus (arviomääräraha) (kertamenoa 300 000)- Understöd åt Tammerfors
46083:                  universitet (förslagsanslag) (engångsutgift 300 000) ..................................... .
46084:                                                 5: 4 007 082 - 4 135 764,-
46085: 
46086: 
46087:                                            Muut menot - Övriga utgifter
46088:         6   Kesäyliopistojen avustaminen- Understöd åt sommaruniversitet
46089:                 Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
46090:         7   Avustus Turun Yliopiston Ylioppilaskunta ry:lle opiskelijaruokalaa varten- Understöd åt Turun
46091:                   Yliopiston Ylioppilaskunta ry:s studentmatservering
46092:                Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och Bjömeborgs län ............... .
46093:                                         6-7:               263 000- 263 000,-
46094:                                         VII luku, kap.: 20 585 044-22 187 447,-
46095: 
46096: 
46097: 
46098:  VIII       Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi -
46099:             Finlands Akademi och stipendier för främjande av den högsta andliga odlingen
46100:                                              (Valtiokonttori- Statskontoret)
46101:                                     Suomen Akatemia - Finlands Akademi                                            1
46102: 
46103: 
46104:         1   Palkkaukset ja apurahat (arviomääräraha)- Avlöningar och bidrag (förslagsanslag) ............. .
46105:         2   Matkakustannukset - Resekostnader ••..•................................................... 1
46106:                                                                                                                   179
46107: 
46108: Statsbokslutet för år 1966                                                                          10 PJ.- Ht.
46109:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46110:                      Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
46111:   arvion mukaan          mukaan         arvion mukaan        Tilinpäätöksen                  määriin
46112:     virastolttaln      virastolttaln       yhteensä        mukaan yhteensä
46113:    Enligt stats-                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
46114:                      Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
46115:   förslaget efter   efter ämbetsverk     slaget lnalles         inalles
46116:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre J pienempi - lägre
46117: 
46118: 
46119: 
46120: 
46121:                                               7 018 776       7 624115,-            605 339,-
46122: 
46123:                                               3 869 568       4184 834,-            315 266,-
46124: 
46125:                                               3153 454        3 479 641,-           326187,-
46126: 
46127: 
46128: 
46129: 
46130:                                               2 273164        2 500 093,-           226 929,-
46131: 
46132: 
46133: 
46134: 
46135:                                               4 007 082       4135 764,-            128 682,-
46136: 
46137: 
46138: 
46139: 
46140:                                                 257 000         257 000,-
46141: 
46142: 
46143:                                                    6000           6 000,-
46144: 
46145: 
46146: 
46147: 
46148:                                                 805 329         704 477,50                               100 851,50
46149:                                                    8 250            432,-                                   7 818,-
46150: 180
46151: 
46152: 10 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta. 1966
46153: 
46154: 
46155: 
46156: 
46157:  VIII    3   Kansliamenot - Kansliutgifter ............................................................. .
46158:          4 Tutkimus- ja muiden työvälineiden hankinta-, valmistus- ja käyttökustannukset - Kostnader för
46159:                  anskaffning, tillverkning och nyttj ande av forsknings- och andra arbetsutensilier ......... .
46160:          5 Osanotto ulkomaisiin kongresseihin sekä ulkomaiset edustus-, tutkimus- ja esitelmämatkat - Del-
46161:                  tagande i utländska kongresser, representations-, forsknings- och föredragsresor tili utlandet
46162:          6 Vuokra, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, värme, belysning och ren-
46163:                  hållning (förslagsanslag) ............................................................. .
46164:          7 Kielitoimisto - Språkbyrån ......................••........................................
46165:          8 Akatemialautakunnan menot - Akademinämndens utgifter ................................... .
46166:                                                1-8: 1 021 034 - 907 207,92
46167: 
46168: 
46169:              Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi- Stipendier för främjande
46170:                                   av den högsta andliga odlingen
46171:          9 Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen harjoittajille (arviomääräraha)- Stipendier åt längre hunna
46172:                   idkare av vetenskap och konst (förslagsanslag) ......................................... .
46173:         10 Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille (arviomääräraha) - Stipendier åt unga idkare av
46174:                 vetenskap och konst (förslagsanslag) ................................................ ..
46175:         11 Apurahojen jaosta aiheutuvat menot- Av stipendiemas fördelning föranledda utgifter .......... .
46176:                                          9-11:            1 741200-1877185,22
46177:                                          VIII luku, kap.: 2 762 234- 2 784 393,14
46178: 
46179: 
46180: 
46181: 
46182:  IX                                        Kouluhallitus - Skolstyrelsen
46183:          1 Palkkaukset- Avlöningar .........•................••......................................
46184: 
46185:          2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
46186:          3   Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
46187:          4 Pääjohtajan käyttövarat- Generaldirektörens dispositionsmedel .............................. .
46188:          5 Valaistus ja kaasu (arviomääräraha)- Lyse och gas (förslagsanslag) .......................... .
46189:          6 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ........••......................................
46190:          7 Kirjasto - Biblioteket .............................••......................................
46191:          8 Kouluhallituksen auton käyttö- ja kunnossapitokustannukset- Drifts- oeh underhållskostnader för
46192:                  skolstyrelsens bil ................................................................... .
46193:          9 Opetuselokuvien hankkiminen - Anskaffning av undervisningsfilmer ........................... .
46194:         10 Opettajaneuvosto (kertameno)- Lärarrådet (engångsutgift) ................................... .
46195:                                      IX luku, kap.: 2 414 482- 2 324 358,83
46196:                                                                                                                                181
46197: 
46198: Statsbokslutet för år 1966                                                                                         10 Pl. -Ht.
46199:                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46200:   Tulo· ja meno·      Tilinpäätöksen         Tulo· ja meno·                                  tulo· ja menoarviossa laskettuihin
46201:   arvion mukaan           mukaan             arvion mukaan           Tilinpäätöksen                          määriin
46202:     virastoittaln       virastoittaln            yhteensä           mukaan yhteensä
46203:                                                                                            Resultatet enligt bokslutet jämfört med
46204:     Euligt stats·     Enligt bokslutet       Euligt statsför·       Enligt bokslutet         i s ta tsförslaget beräknade belopp
46205:    förslaget efter   efter ämbetsverk         slaget inalles             inalles
46206:     ämbetsverk                                                                             suurempi - högre 1 pienempi - lägre
46207: 
46208:                                          1              6 000              5 995,19                                          4,81
46209:                                                                                                                1
46210:                                                        89851              87 843,40                            1        2 007,60
46211: 
46212:                                                         4000               4000,-
46213: 
46214:                                                         6000               5 876,40                                       123,60
46215:                                          1
46216: 
46217:                                                        99604              98 383,43                                     1220,57
46218:                                          1              2 000                200,-                                      1800,-
46219:                                          1
46220: 
46221: 
46222: 
46223: 
46224:                                                                                        1
46225: 
46226: 
46227: 
46228: 
46229:                                                      869 600             937 920,-                68 320,-
46230: 
46231:                                                      869 600             937 920,-                68320,-
46232:                                                         2 000              1345,22                                        654,78
46233:                                                                                                                1
46234: 
46235: 
46236: 
46237:                                                                                        1
46238:                                                                                        1
46239: 
46240:                                                                 1
46241: 
46242: 
46243: 
46244:                                                                                                                1
46245:                                                                                                                1
46246: 
46247: 
46248:                                                    2146 982            2 065 601,66                                    81380,34
46249:                                                      110 000             109898,-                                         102,-
46250:                                                        70420              70 254,35                                       165,65
46251:                                                         1200               1200,-
46252:                                                         8 000              8 252,84                   252,84
46253:                                                        57 000             51426,95                                      5 573,05
46254:                                                         1 780              1 729,07                                         50,93
46255: 
46256:                                                         3600               2 343,19                                     1256,81
46257:                                                         5 000              4840,-                                         160,-
46258:                                                        10500               8 812,77                                     1687,23
46259: 182
46260: 
46261: 10 PI.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
46262: 
46263: 
46264: 
46265: 
46266:   X                                         Oppikoulut - Läroverken
46267:                                              (Kouluhallitus- Skolstyrelsen)
46268: 
46269:                                        N ormaalilyseot - N ormallyceerna
46270:        1 Palkkaukset- Avlöningar .........•.••..•.•..••.......•....................................
46271:        2 Opetuskalusto ja kirjasto- Undervisningsmateriel och bibliotek .............................. .
46272:        3 Lämmitys, valaistus, vesi ja lumityöt (arviomääräraha)- Värme, lyse, vatten och snöarbeten (för-
46273:              slagsanslag) .•.....••.......•............................•...........................
46274:        4 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .....•.•••...•........•..................................
46275: 
46276:                                              1-4: 8 137 236- 7 698 912,86
46277: 
46278: 
46279: 
46280: 
46281:                                       Muut oppikoulut- Övriga läroverk
46282:        ö Palkkaukset - Avlöningar ....•........••.••••..............•....................•..........
46283:        6 Opetuskalusto ja kirjasto - Undervisningsmateriel och bibliotek ............................... .
46284:        7 Lämmitys, valaistus, vesi ja lumityöt (arviomääräraha)- Värme, lyse, vatten och snöarbeten (för-
46285:               slagsanslag) ...........................•............••...............................
46286:        8 Sekalaiset menot- Diverse utgifter .....••••............••..................................
46287: 
46288:                                             5--8: 69 965 768-67 832 087,89
46289: 
46290: 
46291: 
46292: 
46293:                         Muut oppikoulujen menot- Övriga utgifter vid läroverken
46294:        9 Kouluhuoneistojen vuokra (arviomääräraha) - Hyra för skollokaler (förslagsanslag) ............. .
46295:       10 Koulukaluston hankkiminen (kertamenoa 50 000)- Anskaffande av skolinventarier (engångsutgift
46296:               50 000) ............................................................................ .
46297:       11   Ylimääräisten aineiden opetus- Undervisning i extra ämnen •.....................•.....•.....
46298:       12 Kalusto ja tarveaineet kotitalouden, käsitöiden, kuvaamataidon ja urheilun opetusta varten- Inven-
46299:                tarier och materiel för und!'lrvisning i huslig ekonomi, handarbete, teckning och idrott ..... .
46300:       13 Oppilaiden terveydentarkastus ja terveydenhoito sekä erikoistarkastukset ja -tutkimukset- Under-
46301:                sökning av elevernas hälsotillstånd, elevhälsovård och specialundersökningar .............. .
46302:       14 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
46303:       15 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
46304: 
46305:                                              9-15: 2 426 856-2 226 518,64
46306:                                                                                                                        183
46307: 
46308: Statsbokslutet för år 1966                                                                               10 Pl. -Ht.
46309:                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46310:   Tulo- ja meno·      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
46311:   arvion mukaan           mukaan             arvion mukaan       Tilinpäätöksen                   määriin
46312:     virastoittain       virastoittain           yhteensä        mukaan yhteensä
46313:                                                                                    Resultatet enligt bokslutet jämfört med
46314:     Enligt stats-    Enligt bokslutet        Enligt statsför-   Enligt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
46315:    förslaget efter   efter ämbetsverk         slaget inalles         inalles
46316:     ämbetsverk                                                                     suurempi- högre / pienempi - lägre
46317: 
46318: 
46319:                                         11
46320: 
46321: 
46322:                                         1
46323: 
46324: 
46325: 
46326:                                                    7 678 716       7 299 096,35                               379 619,65
46327: 
46328:                                                        45 600         42 420,39                                 3179,61
46329: 
46330: 
46331:                                                      326 000         277 004,58                                48 995,42
46332: 
46333:                                                        86 920         80 391,54                                 6 528,46
46334: 
46335: 
46336: 
46337: 
46338:                                         i
46339:                                         1
46340: 
46341:                                                   66103 508       63 745 350,76                             2 358157,24
46342: 
46343:                                                      195 650         184 238,27                                11411,73
46344: 
46345: 
46346:                                                    2 973 500       3 225 913,44          252 413,44
46347: 
46348:                                                      693110          676 585,42                                16 524,58
46349: 
46350: 
46351: 
46352: 
46353:                                                      310 000         342118,72             32118,72
46354: 
46355: 
46356:                                                      880 000         835 397,16                                44 602,84
46357: 
46358:                                                        23200          20 023,46                                  3176,54
46359: 
46360: 
46361:                                                      682 750         622 658,25                                60 091,75
46362: 
46363: 
46364:                                                      330 531         265 250,34                                65 280,66
46365:                                                      199 000         140 507,61                                58 492,39
46366: 
46367:                                                         1375             563,10                                    811,90
46368: 184
46369: 
46370: 10 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäitös vuodelta 1966
46371: 
46372: 
46373: 
46374: 
46375:   X                                 Yksityiset oppikoulut - Privata läroverk
46376:       16 Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomää.räraha) - Statsbidrag tili privata läroverk (förslags-
46377:                 anslag) ............................................................................ .
46378: 
46379:                                       16:            169 560 000 -149135 497,43
46380:                                       X luku, kap.: 250 089 860 - 226 893 016,82
46381: 
46382: 
46383: 
46384: 
46385:  XI                                 Kansakoululaitos - Folkskoleväsendet
46386:                                              (Kouluhallitus - Skolstyrelsen)
46387: 
46388:                    Kansakoulunopettajaseminaarit - Seminarierna för folkskollärare
46389:        1 Palkkaukset - Avlöningar ..............•.••.•.•............................................
46390: 
46391:        2   Lämmi;~is::~~u~: -~~~. j.a. ~~~~:'~~. ~a-~~~~~~~~ -~ ~~r~~·. ~:~~·. ~~~~~. ~~~ .s.~~~~-e~~~. ~f.ö~~
46392:        3 Ruoanpito (arviomää.rä.raha)- Kosthållning (förslagsanslag) .•.................................
46393:        4 Työhuoneet - Verkstäderna ...........••.••................................ , .............. .
46394:        ö Sekalaiset menot (kertamenoa 3 360) - Diverse utgifter (engångsutgift 3 360) ................... .
46395:        6 Työtoiminnasta aiheutuvat menot (arviomää.rä.raha)- Kostnader för arbetsverksamheten (förslags-
46396:                  anslag) ...•...............•................••••....................•..............•.
46397: 
46398:                                              1-6: 8 818 216- 8 392 529,45
46399: 
46400: 
46401: 
46402: 
46403:                                         Helsingin kotitalousopettajaopisto
46404:        7 Palkkaukset- Avlöningar .....................•............................................
46405:        8 Lämmitys, valaistus, vesi ja lumityöt (arviomää.rä.raha)- Vä.rme, Jyse, vatten och snöarbeten (för-
46406:              slagsanslag) ....................................................................... ..
46407:        9 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ....................     0   0   ..   0   0   0   ................   0   .........   0   ...
46408: 
46409: 
46410: 
46411: 
46412:       10 Työtoiminnasta aiheutuvat menot (arviomää.rä.raha)- Kostnader för arbetsverksamheten (förslags-
46413:                anslag) ............................................                0   ••••••••••••••••••••••••••••••••
46414: 
46415: 
46416: 
46417: 
46418:                                               7-10: 641373-580 423,48
46419:                                                                                                                              185
46420: 
46421: Statsbokslutet för år 1966                                                                                     10 Pl.- Ht.
46422:      Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46423:                          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
46424:      arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
46425:        virastolttain       virastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
46426:        Enligt stats-                                                                     Resultatet enligt bokslutet jämfört med
46427:                         Enligt bokslutet       Euligt statsför-       Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
46428:       förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
46429:        ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi -lägre
46430: 
46431: 
46432: 
46433: 
46434:                                                    169 560 000         149135 497,43                             20 424 502,57
46435: 
46436: 
46437: 
46438: 
46439:                                            1
46440: 
46441: 
46442: 
46443: 
46444:                                                      7 049116            6 718 367,07                               330 748,93
46445: 
46446:                                                         740 000            781 567,13           41567,13
46447:                                                         670 000            573116,08                                 96 883,92
46448:                                                          34850              33 655,33                                 1194,67
46449:                                                        293 250             268 561,33                                24 688,67
46450: 
46451:                                                          31000              17 262,51                                13 737,49
46452: 
46453: 
46454: 
46455: 
46456:                                                                   1
46457: 
46458: 
46459: 
46460: 
46461:                                                        459 761             393 625,48                                66135,52
46462: 
46463:                                                          37 000             29 519,97                                 7 480,03
46464:                                                          34612              27 831,61                                 6 780,39
46465: 
46466:                                                        110 000             129 446,42           19 446,42
46467: 
46468:                                                                   i
46469:                                            1                      1
46470: 
46471: 24
46472: 186
46473: 
46474: 10 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
46475: 
46476: 
46477: 
46478: 
46479:   XI         Erinäiset seminaarien ia opettaianvalmistuksen menot - Särskilda utgifter för
46480:                                 seminarierna och utbildningen av lärare
46481:        11 Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen- Anskaffande av inventarier och undervisningsmateriel
46482:        12 Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opettajien valmistaminen - Upprätthållande av
46483:                 parallellklasser och extra utbildande av lärare ......................................... .
46484:        13   Helsingin käsityönopettajaopiston avustus (arviomääräraha) (kertamenoa 100 000)- Understöd åt
46485:                    Helsingin käsityönopettajaopisto (förslagsanslag) (engångsutgift 100 000) ................. .
46486: 
46487:                                              11-13: 2 555 932-2 225 849,38
46488: 
46489: 
46490: 
46491:                                 Kansakouluntarkastaiat- Folkskolinspektörerna
46492:        14   Palkkaukset- Avlöningar .......••••.••••.•.••.••.•..•....•.•..•..•••..••••................
46493: 
46494:        16 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) .....•••••..............
46495: 
46496:        16 Toimistokulut sekä kanslia- ja vuokra-apu (kertamenoa 5 200) - Byråkostnader samt kansli- och
46497:                 hyresbidrag (engångsutgift 5 200) .................................................... .
46498: 
46499:                                              14-16: 1536 686-1385 037,22
46500: 
46501: 
46502: 
46503:                   Kansakoululaitoksen valtion avustus - Statsbidrag för folkskoleväsendet
46504:        17 Kaupunkien kansakoulut (arviomääräraha)- Folkskolorna i städerna (förslagsanslag) ........... .
46505:        18 Maalais- ja kauppalakansakoulujen viranhaltijain palkkaukset (arviomääräraha)- Tjänsteinnehavar-
46506:                 nas vid folkskolorna på landet och i köpingarna avlöning (förslagsanslag) ...•.•........•.
46507:        19 Maalais- ja kauppalakansakoulujen avustusmääräraha (arviomääräraha)- Understödsanslag för folk-
46508:                 skolorna på landet och i köpingarna (förslagsanslag) .................................. ..
46509:        20 Ylimääräinen avustus kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin (arviomääräraha)- Extra understöd
46510:                 för upprätthållande av folkskoleväsendet (förslagsanslag) ...•..........••................
46511:        21 Avustukset yksityisten kansakoulujen ylläpitämiseen (arviomääräraha)- Understöd för upprätt-
46512:                 hållande av privata folkskolor (förslagsanslag) ........................................ ..
46513:        22 Maalais- ja kauppalakansakoulujen rakennusavut (arviomääräraha)- Byggnadshjälp åt folkskolorna
46514:                 på Jandet oeh i köpingarna (förslagsanslag) ........................................... ..
46515:        23   Kaupunkikansakoulujen rakennusavut - Byggnadshjälp åt folkskolorna i stad ..•••• , .•..••••..•.
46516:        24 Ylimääräiset rakennusavustukset maan köyhimmille ja harvaan asutuille kunnille kansakouluhuoneis-
46517:                 tojen hankkimiseksi (arviomääräraha) - Extra byggnadsbidrag åt landets fattigaste och åt
46518:                 glest befolkade kommuner för anskaffande av folkskollokaler (förslagsanslag) ...••..••....
46519: 
46520:                                            17-24: 405 808 400- 385 402 362,69
46521:                                                                                                                           187
46522: 
46523: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  10 Pl.- Ht.
46524:   Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46525:                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
46526:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
46527:     virastoittain       virastoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
46528:     Enl!gt stats-                                                                     Resultatet enl!gt bokslutet jämfört med
46529:                      Enl!gt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
46530:    förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
46531:     ämbetsverk                                                                        suurempi- högre 1 pienempi - Iägre
46532: 
46533: 
46534: 
46535:                                         1
46536: 
46537: 
46538: 
46539:                                         1
46540:                                                       59 000         57 858,32                                     1141,68
46541:                                         1
46542: 
46543:                                                   1 879 397       1 552 010,13                                   327 386,87
46544:                                         1
46545:                                                     617 535         615 980,93                                     1554,07
46546: 
46547: 
46548: 
46549: 
46550:                                                   1126 936        1 041 432,68                                    85 503,32
46551: 
46552:                                                     210 000         185 516,35                                    24 483,65
46553: 
46554: 
46555:                                                     199 750         158 088,19                                    41 661,81
46556: 
46557: 
46558: 
46559: 
46560:                                                  44 586 200      42 225 491,51                                 2 360 708,49
46561: 
46562: 
46563:                                                 252 730 700     235 474 544,72                                17 256 155,28
46564: 
46565: 
46566:                                         1        64 000 000      63 703 791,97                                   296 208,03
46567: 
46568: 
46569:                                                  17 600 000      17 429 090,45                                   170 909,55
46570: 
46571: 
46572:                                                     241 500         261 028,18               19 528,18
46573: 
46574: 
46575:                                                  22 500 000      22 490 345,19                                     9 654,81
46576:                                                     150 000                                                      150000,-
46577: 
46578: 
46579: 
46580:                                                   4 000 000       3 818 070,67                                   181 929,33
46581: 
46582:                                                                                   1
46583: 188
46584: 
46585: 10 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
46586: 
46587: 
46588: 
46589: 
46590:  XI            Erinäiset kansakoululaitoksen menot - Särskilda utgifter för folkskoleväsendet
46591:         25 Kesävirkistyksen toimittaminen kesäsiirtoJoissa varattomille, etupäässä sairaille ja heikoille kansa-
46592:                  koululapsille - Beredande av sommarrekreation vid sommarkolonier åt medellösa, i främsta
46593:                  rummet sjuka och svaga folkskolebarn .............................................. ..
46594:         26 Sekalaiset menot (kertamenoa 32 000)- Diverse utgifter (engångsutgift 32 000) ...•..............
46595:         27   Kouluhallituksen alaisen kokeilukansakoulun ylläpitäminen - Underhåll av skolstyrelsen underställd
46596:                   försöksfolkskola .......•.........................•.....•.......................•....••
46597:         28 Toiskielisissä kunnissa sijaitsevien yksityisten kansakoulujen avustaminen - Understödjande av
46598:                   privata folkskolor, belägna i kommunor med annat språk ......•.•.•...•.•.....•........
46599: 
46600:                                         25-28:              491136-        485 063,30
46601:                                         XI luku, kap.: 419 851 743- 398 471 265,52
46602: 
46603: 
46604: 
46605: 
46606:  XII                       Kuurojen- ja sokeainkoulut- Döv- och blindskolorna
46607:                                                (Kouluhallitus- Skolstyrelsen)
46608:          1 Palkkaukset- Avlöningar ......•..•••..•••••.••.•.....•.....•...•..........................
46609: 
46610:          2 Lämmitys, valaistus, vesi ja lumityöt (arviomääräraha)- Värme, lyse, vatten och snöarbeten (för-
46611:                slagsanslag) .................................................•......••.•.•.•••....••.
46612:          3 Ruoanpito ja majoitus (arviomääräraha)- Kosthållning och inkvartering (förslagsanslag) ....... .
46613:          4 Sekalaiset menot (kertamenoa 10 000)- Diverse utgifter (engångsutgift 10 000) ................. .
46614:          5 Oppilaiden kuljetuskustannukset (arviomääräraha)- Frambefordran av elever (försla.,"Banslag) .•..
46615:          6 Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusiminen (kertamenoa 68 710)- Fömyelse av
46616:                 möbler och husgeråd samt arbetsredskap (engångsutgift 68 710) ......................... .
46617: 
46618:                                           XII luku, kap.: 3 322 878 - 3 195 663,98
46619: 
46620: 
46621: 
46622: 
46623:  XIII                      Valtion kirjastotoimi - Statens biblioteksverksamhet
46624:                                               (Kouluhallitus- Skolstyrelsen)
46625:          1 Palkkaukset - Avlöningar ••.....••.•••••••••..•.....••......•••...•....••••................
46626:          2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ........................ .
46627:          3 Kanslia- ja vuokra-apu- Kansli- och hyresbidrag .......................................... ..
46628:          4 Kirjastokurssien toimeenpano- Anordnande av bibliotekskurser .............................. .
46629:                                                                                                                         189
46630: 
46631: Statsbokslutet för år 1966                                                                                10 Pl. -Ht.
46632:   Tulo- fa meno-                                                                   Tulos tlllnpitlitöksen mukaan verrattuna
46633:                           Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
46634:   arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                      määriin
46635:     virastoittaln           vlrastoittain       yhteensä        mukaan yhteensä
46636:     Eullgt stats-                                                                  Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
46637:                          Enllgt bokslutet   Enllgt sta tsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
46638:    förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget lnalles          inalles
46639:     ämbetsverk                                                                     suurempi - högre j pienempi - lägre
46640: 
46641: 
46642:                                                                                                       1
46643: 
46644: 
46645: 
46646: 
46647:                                                      400 000         400 000,-
46648:                                                       71060           66 987,30                                  4 072,70
46649: 
46650:                                                         3076           3076,-
46651: 
46652:                                                       17000           15000,-                                    2000,-
46653: 
46654: 
46655: 
46656: 
46657:                                                    2 376 388       2 306 366,93                                 70 021,07
46658: 
46659:                                                      190 000         217 719,53           27 719,53
46660:                                                      394 000         343 489,57                                 50 510,43
46661:                                                      192 780         177 873,52                                 14 906,48
46662:                                                       66 000          54 822,14                                 11177,86
46663: 
46664:                                                      103 710          95 392,29                                  8317,71
46665: 
46666: 
46667: 
46668: 
46669:                                                      126 500         113 272,33                                 13 227,67
46670:                                                       12 000           8 283,88                                  3 716,12
46671:                                                         4200            4169,58                                      30,42
46672: 
46673:                      1                                  2 900            614,20                                  2 285,80
46674: 190
46675: 
46676: 10 Pl. -Ht.                                                                                                                                                                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
46677: 
46678: 
46679: 
46680: 
46681:  XIII    5   Kirjastojen avustukset (arviomääräraha)- Bidrag till biblioteken (förslagsanslag)                                                                                                                                                                                                                                                   0       0           0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
46682: 
46683: 
46684: 
46685: 
46686:          6   Rakennusavustukset yleisiä kirjastoja varten (arviomääräraha)- Byggnadsbidrag för allmänna
46687:                   bibliotek (förslagsanslag) o o oo.                             o.          0   0       0           0   0       0                   0   0       •••••                       0   ••••••••                                0   ••          0   0   ••••                        0       0       •               0       ••••                0       ••••••                          0   0   0   •   0   0   •   0
46688: 
46689: 
46690: 
46691: 
46692:          7   Valtion avustukset yksityisin varoin ylläpidettyä kirjastotoimintaa varten (kertamenoa 10 000)-
46693:                     Statsbidrag för biblioteksverksamhet, som upprätthålles med privata medel (engångsutgift
46694:                     10 000)  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0       0   0   0   0       0   0       0       0       0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0       0   0   0       0   0   0       0       0   0       0   0           0       0   0   0   0       0   0   0   0       0           0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
46695: 
46696: 
46697: 
46698: 
46699:                                                                                  XIII luku, kapo 13 626 600 - 16 120 886,51
46700: 
46701: 
46702: 
46703: 
46704:  XIV                             Yhteiskunnallinen sivistystyö - Socialt bildningsarbete
46705:          1   Kansanopistojen valtionapu (arviomääräraha) (kertamenoa 20 000)- Statsunderstöd åt folkhög-
46706:                   skolorna (förslagsanslag) (engångsutgift 20 000)
46707:                 Kouluhallitus - Skolstyrelsen oo oooooooooooooooooooooooooooooo ooo ooo o. o oooo oo             0                                                                                                                                                                       0       0                       0       0                   0       0                   0                       0   0   0           0
46708: 
46709: 
46710: 
46711: 
46712:          2 Kansalais- ja työväenopistojen avustus (arviomääräraha)- Understödjande av medborgar- och
46713:                  arbetarinstitut (förslagsanslag)
46714:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen .    o.       o.   o                                        0   •       0   0       0   0               0   0       0       0       0   0   0   0           0   0       0       0   •       0   0   0       0   0   0       0       0   •       0       0       0       0   0   0       0   0   0   0       0       0       ••      0   •       0   0   0   0   0   0   •   0   0
46715: 
46716: 
46717: 
46718: 
46719:          3   Urheiluopistojen avustus (arviomääräraha) - Understöd åt idrottsinstitut (förslagsanslag)
46720:                  Kouluhallitus - Skolstyrelsen                 o.                                    0   0   •       0   •       0   0   0   •       0   •       0       •       0   0   0           0   0   0       0   0   0   0       0   0   0       0   •   0       0       0   ••              0       0       0   0   •       0   0   0   0       •       0       ••      0       0   ••      0   0   0   •   0   0   0
46721: 
46722: 
46723: 
46724: 
46725:          4 Valtakunnan syrjäseutujen sivistystyön ohjaus ja ylimääräinen avustus - Ledning av oeh extra
46726:                  understöd åt bildningsarbete i rikets avsides belägna trakter
46727:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen o.•......                            o...                                                               0   ••••                        0   ••••••••                            0   ••          0   •       0   0   •       0       ••          0       0       0                           0   ••••••••                                        0   ••••••••
46728: 
46729: 
46730: 
46731: 
46732:          5   Avustukset erinäisille sivistysjärjestöille- Understöd åt särskilda bildningsorganisationer
46733:                 Valtiokonttori- Statskontoret ................................•.....•..                  o..                                                                                                                                                                                                                                     0       ••••                    0   ••                      0.      0   ••
46734: 
46735: 
46736: 
46737:                 Kouluhallitus - Skolstyrelsen .•..••....•...••........•.......                                                                                                                                                                                                   0   ••••••••••••••••••••••••••
46738: 
46739: 
46740: 
46741: 
46742:          6 Opintokerhotoiminnan tukeminen (arviomääräraha)- Understödjande av studiecirkelverksamheten
46743:                  (förslagsanslag)
46744:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen                                                         0   0   0       0   0       0   0   0   •       0   0       0       0       0   0   0   0   0   0   0   •       0   0   0   •       0   0   0       0   0   0       0       0   0       0       0       0       0   0   0       0   0   0   •       0       0       0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0
46745: 
46746: 
46747: 
46748: 
46749:          7   Kansantajuisten tieteellisten luentojen avustaminen- Understödjande av populärvetenskapliga före-
46750:                   läsningar
46751:                 Kouluhallitus - Skolstyrelsen                                                        0   0   0       0   0       0   0   0   0       0   0       0       0       0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0       0   0   0       0   0   0       0       0   0       0       0       0       0   0   0       0   0   0   0       0       0       0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0
46752: 
46753: 
46754: 
46755: 
46756:          8 Svenska social- och kommunalhögskolan-nimisen oppilaitoksen avustus (arviomääräraha) (kertamenoa
46757:                  1500)- Understöd åt Svenska social- och kommunalhögskolan (förslagsanslag) (engångs-
46758:                  utgift 1 500)
46759:                Valtiokonttori - Statskontoret oo ooo ooo ooo ooo ooo oooo oooooooo ooooooo oo ooo                    0       0                   0   0                           0   0               0   0                   0       0                   0                               0   0                                                   0                                               0   0                       0
46760: 
46761: 
46762: 
46763: 
46764:         9 Sivistystyön järjestäminen metsä- ja uittotyömailla -
46765:                          0
46766:                                                                                                                                                                                                          Ordnande av bildningsarbete på skogs- och
46767:                  flottmngsarbetsplatser
46768:                Valtiokonttori- Statskontoret ....•.••.                                                                                                           0       •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                                                                                                                                                   o.
46769: 
46770:         10   Kansanopistojen oppilaille myönnettävät apurahat - Stipendier åt folkhögskolornas elever
46771:                 Valtiokonttori - Statskontoret ..•.•...••••..•••....•..•....             o...                                                                                                                                                                            0       •••                 0       •••••                                               0       •••         0       •••••••••
46772: 
46773: 
46774: 
46775: 
46776:                                                                              XIV luku, kapo: 24 085 191 - 25 050 160,19
46777:                                                                                                                        191
46778: 
46779: Statsbokslutet för år 1966                                                                               10 Pl.- Ht.
46780:   Tulo- ja meno-                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46781:                       Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
46782:   arvion mukaan           mukaan             arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
46783:     virastoittain       virastoittain           yhteensä        mukaan yhteensä
46784:     Enllgt stats-                                                                  Resultatet euligt bokslutet jämfört med
46785:                      Enligt bokslutet        Enligt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
46786:    förslaget efter   efter ämbetsverk         slaget inalles         inalles
46787:     ämbetsverk                                                                     suurempi - högre / pienempi -lägre
46788: 
46789:                                                   13 241 000      15 467 132,82       2 226132,82
46790: 
46791:                                                      200 000         487 426,48         287 426,48
46792: 
46793: 
46794:                                                        40 000         39 987,22                                     12,78
46795: 
46796: 
46797: 
46798: 
46799:                                                   14159 940       15 055 338,02         895 398,02
46800: 
46801: 
46802: 
46803:                                                    7 709 000       7 800 327,82           91 327,82
46804: 
46805: 
46806:                                                    1060 000          998 024,81                                61975,19
46807: 
46808: 
46809:                                                        33 000         33 000,-
46810: 
46811:                            15 477,70
46812:                           378 600,-
46813:                           394 O'i''i','i'O           400 000         394 077,70                                 5 922,30
46814: 
46815:                                                      400 000         388 960,84                                11039,16
46816: 
46817: 
46818:                                                        22 500         22 500,-
46819: 
46820: 
46821: 
46822:                                                      271 751         329 931,-            58180,-
46823: 
46824: 
46825:                                                       18 000          18 000,-
46826: 
46827:                                                       11000           10 000,-                                  1000,-
46828: 192
46829: 
46830: 10 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
46831: 
46832: 
46833: 
46834: 
46835:  XV                                         Valtionarkisto- Riksarkivet
46836:                                               (Vaitiokonttori- Statskontoret)
46837:         1    Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
46838:         2    Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
46839:         3    Lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse och renhållning (förslagsanslag)
46840:         4    Asiakirjain jäljentäminen ja tarverahat- Kopiering av handlingar samt expensmedel ........... .
46841:         5    Valtionarkistonhoitajan käyttövarat- Riksarkivariens dispositionsmedel ....•...•...............
46842:         6    Julkaisujen painattaminen (kertamenoa 12 000)- Tryckning av publikationer (engångsutgift 12 000)
46843:         7    Tutkijasalin käsikirjaston kartuttaminen- Komplettering av handbiblioteket i forskarsalen ..... .
46844:         8    Arkistoaineiston siirtokustannukset - Flyttning av arkivalier ................................. .
46845:         9    Arkistovalokuvaus - Arkivfotografering ......•...............................................
46846:         10   Arkistovarastojen vuokra - Hyra för arkivlagerrum ......................................... .
46847:                                           XV luku, kap.: 677 477 - 655 309,44
46848: 
46849: 
46850:  XVI                                    Maakunta-arkistot - Landsarkiven
46851:                                               (Vaitiokonttori - Statskontoret)
46852:         1    Palkkaukset (kertamenoa 1100)- Avlöningar (engångsutgift 1100) ........................... .
46853:         2    Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
46854:         3    Vuokra, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, värme, lyse och renhållning
46855:                   (förslagsanslag) ..........................................................••..........
46856:         4    Sekalaiset menot (kertamenoa 11 720) - Diverse utgifter (engångsutgift 11 720) ................. .
46857:         5    Arkistoaineiston siirtokustannukset - Flyttning av arkivalier ....•.•...........................
46858:                                             XVI luku, kap.: 595 231-576 825,78
46859: 
46860: 
46861: 
46862:  XVII                  Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen
46863:         1    Palkkaukset - Avlöningar ............•.....••••............................................
46864:         2    Matkakustannukset (arviomääräraha) - Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
46865:         3    Tarverahat (kertamenoa 3 000) - Expensmedel (engångsutgift 3 000) .......................... .
46866:         4    Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag) ...................... .
46867:         5    Puhtaanapito - Renhållning .......•........................................................
46868:         6    Kansallismuseon osastojen määrärahat- Anslag för Nationalmuseets avdelningar ............... .
46869:                                                                                                                           193
46870: 
46871: Statsbokslutet för år 1966                                                                                   10 PI. -Ht.
46872:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46873:   Tulo- ja meno·          Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
46874:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
46875:     virastoittain           virastoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
46876:                                                                                       Resultatet enligt bokslutet jämfört med
46877:     Enligt stats·        Enlixt bokslutet       Enligt statsför·   Enligt bokslntet      i statsförslaget beräknade belopp
46878:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
46879:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - lägre
46880:                      1
46881: 
46882: 
46883: 
46884: 
46885:                                                         535 577         515 412,04                                20164,96
46886:                                                            2 000          1 791,75                                   208,25
46887:                                                           44000          48 621,53            4 621,53
46888:                                             1
46889:                                             1             53140          52 375,42                                   764,58
46890:                                                              250            250,-
46891:                                                           13 800          9680,-                                    4120,-
46892:                                                            3500           3 493,06                                      6,94
46893:                                                            2 400            957,10                                  1442,90
46894:                                                           12300          12 221,54                                     78,46
46895:                                                           10 510         10 507,-                                       3,-
46896: 
46897: 
46898: 
46899: 
46900:                                             1
46901: 
46902:                                                         416 954         401493,28                                 15 460,72
46903:                                                            4000           3 319,45                                   680,55
46904: 
46905:                                                         134 032         132 405,27                                  1626,73
46906:                                                           39345          39 025,88                                   319,12
46907:                      1
46908:                                                              900            581,90                                   318,10
46909: 
46910: 
46911: 
46912: 
46913:                                                         813 658         790 727,62                                22 930,38
46914:                                                           88800         100 261,77           11 461,77
46915:                                                         104 738         104 522,46                                   215,54
46916:                                                           51000          50 408,68                                   591,32
46917:                                                           50880          50880,-
46918:                                                         627 770         622 421,89                       1         5 348,11
46919: 25 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år J966.                                                        9498-67
46920: 194
46921: 
46922: 10 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
46923: 
46924: 
46925: 
46926: 
46927:  XVII    7 Suomenlinnan muistomerkkien ja kokoelmain hoito- Vården av Sveaborgs minnesmärken och sam-
46928:                 lingar ............................................................................. .
46929:          8   Kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelusta aiheutuvat menot- Utgifter för skyd-
46930:                    det av kulturhistoriskt märkliga byggnader ........................................... .
46931:                                          XVII luku, kap.: 2 059 523-2 016 897,11
46932: 
46933: 
46934: 
46935: 
46936: XVIII        Tieteen, taiteen, urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen- Understöd för
46937:                            vetenskap, konst, idrott och ungdomsfostringsarbete
46938:                                               (Valtiokonttori- Statskontoret)
46939: 
46940:          1 Raha-arpajaisten voittovarat tieteen ja taiteen edistämiseksi (arviomääräraha)- Penninglotteriets
46941:                  vinstmedel för främjande av vetenskap och konst (förslagsanslag) .•...••........••••....
46942:          2 Vedonlyönnistä urheilukilpailuissa kertyvät varat käytettäväksi urheilua ja liiknntakasvatustyötä
46943:                 edistäviin tarkoituksiin sekä taiteen, tieteen ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arviomäärä-
46944:                 raha)- Genom vadhållning vid idrottstävlingar inflytande medel tili förfogande för idrotten
46945:                  och arbetet för fysisk fostran främjande ändamål samt för stödjande av konst, vetenskap och
46946:                  ungdomsfostran (förslagsanslag) ...................................................... .
46947:          3 Valtion taidelautakunnat - Statens konstnämnder .......................................... ..
46948:          4 Sanomalehtimiesten ja aikakauslehtien toimittajien matkarahat ja sanomalehtimiesten liiton valtion-
46949:                 apu - Resebidrag åt tidnings- och tidskriftsredaktörer samt statsbidrag åt journalistförbundet
46950:          5 Suomen osuus Bernin unionin toimiston menoista (arviomääräraha)- Finlands andel i utgifterna för
46951:                 Bern-unionens kansli (förslagsanslag) ................................................. .
46952:          6 Sibelius-Akatemian valtionapu- Statsunderstöd åt Sibelius-Akademin
46953:                                                1-6: 27 464 592- 28 973 239,56
46954: 
46955: 
46956: 
46957:                     Valtion tieteelliset toimikunnat - Statens vetenskapliga kommissioner
46958:          7 Valtion tieteellisten toimikuntien palkkaukset ja stipendit- Avlöningar vid statens vetenskapliga
46959:                   kommissioner och stipendier ......................................................... .
46960:          8 Valtion tieteellisten toimikuntien tutkimusmäärärahat- Statens vetenskapliga kommissioners forsk-
46961:                   ningsanslag ....................................................................... .
46962:          9 Valtion tieteellisten toimikuntien huoneistojen vuokra ja valaistus - Hyra och lyse för statens veten-
46963:                   skapliga kommissioner .................•.............................................
46964:         10 Valtion tieteellisten toimikuntien sekalaiset menot- Diverse utgifter vid statens vetenskapliga kom-
46965:                   missioner .......................................................................... .
46966:                                        7-10:              6 209 677 - 5 929 160,51
46967:                                        XVIII luku, kap.: 33 674 269 - 34 902 400,07
46968:                                                                                                                  195
46969: 
46970: Statsboksiutet för år 1966                                                                         10 Pl. -Ht.
46971:                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
46972:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihln
46973:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
46974:     virastoittain      virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
46975:                                                                              Resultatet enligt boksiutet jämfört med
46976:    Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
46977:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
46978:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre j pienempi -lägre
46979: 
46980: 
46981:                                                297 677         297 674,69                                      2,31
46982: 
46983:                                                  25000                                                   25 000,-
46984: 
46985: 
46986: 
46987: 
46988:                                              5 400 000        6 464 829,35       1064 829,35
46989: 
46990: 
46991: 
46992: 
46993:                                             21400 000       21 845 932,38          445 932,38
46994:                                                  16592          14 876,73                                  1 715,27
46995: 
46996:                                                  18 000         18 000,-
46997: 
46998:                                                  12 000         11 601,10                                    398,90
46999:                                                618 000         618 000,-
47000: 
47001: 
47002: 
47003: 
47004:                                              2 900197         2 710 312,11                              189 884,89
47005: 
47006:                                              3170 650        3 089 300,65                                81349,35
47007: 
47008:                                                   8 200           1036,68                                  7 163,32
47009: 
47010:                                                130 630         128 511,07                                  2118,93
47011: 196
47012: 
47013: 10 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47014: 
47015: 
47016: 
47017: 
47018:  XIX                                Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
47019:         1 Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)- Vikariatsarvoden (förslagsanslag)
47020:               VaJtiokonttori - Statskontoret •.••.....•.•......•.••.•...•.....••.......................
47021:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                län ...................... .
47022:               Turun ja Porin       •      -        t         t Åbo och Björneb. • ...................... .
47023:               Mikkelin            »                •         • St. Michels        • ..................... ..
47024:               Kuopion              »                         • Kuopio             t •..•••••••••••••.••••••
47025:               Keski-Suomen         »               •        • Mellersta Fiulands • ...................... .
47026:               Oulun                •      -        •         • Uleåborgs         • ...................... .
47027:               Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................ ..
47028:               Kouluhallitus - Skolstyrelsen .................•.........................................
47029: 
47030:         2 Sekalaiset menot - Diverse utgifter
47031:               Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
47032:               Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
47033: 
47034:         3 Elokuvien tarkastus (arviomääräraha)- Granskning av biograffilmer (förslagsanslag)
47035:               VaJtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47036: 
47037:         4 Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä. toimiva keskuskirjasto- Sovjetinstitutet ocb det i sam-
47038:                band därmed verkande centralbiblioteket
47039:              Valtiokonttori- Statskontoret •....•.......•••..••...............•......................
47040: 
47041:         5 Korkeakouluopintoja varten annattavat stipendit- Stipendier för högskolestudier
47042:              Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47043:               Keski-Suomen lääninkonttori - Landskontoret i Mellersta Finlands Iän .................... .
47044:               Oulun                »                •        • Uleåborgs          » •.........•••........
47045:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................ ..
47046:              Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
47047: 
47048:        6 Eräille toimenhaitijoille työaikalain nojalla ylityöstä maksettava korvaus (arviomäärä.raba)- Er-
47049:                 sättning för övertidsarbete med stöd av arbetstidslagen åt vissa befattningshavare (förslagsanslag)
47050:               Keski-Suomen lääninkonttori - Landskontoret i Mellersta. Fiulands Iän ...........•••••••.••
47051:               Oulun                  t                t         • Uleåborgs             • .................... .
47052:               Kouluhallitus - Skolstyrelsen .....•••...•.••.............•••..•..•..........••..•••.•..•
47053: 
47054:         7 Oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustaminen- Understödjande a.v skolgången för elever i
47055:                 läroverk
47056:              Kouluhallitus - Skolstyrelsen ..•••••••.••••••.••.••..•..••.•••.••.•.•..••.•••••••••••••.
47057: 
47058:         8 Kansanedustuslaitosta koskevan teoksen aikaansaaminen (siirtomääräraha)- Historik över folk-
47059:                representationen (reservationsanslag)
47060:              Valtiokonttori- Statskontoret .•..••••••.•.••..••.•••..••••........•.......••.•...•....
47061:         9 Suomen UNESCO-toimikunta - Finlands UNESCO-kommission
47062:               Valtiokonttori - Statskontoret .••.•.•.....•••••..•..•.•.•.•.••••....•....•.•••••.••••...
47063:        10 Kansainvälisestä kulttuurivaihdosta aiheutuvat menot - Utgifter för det internationella knlturutbytet
47064:              Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47065:        11   Korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val-
47066:                   tiontakaus - Statsgaranti för studielån åt högskolestuderande och åt personer som avlagt
47067:                   slutexamen vid högskola
47068:                 Valtiokonttori - Statskontoret ..••..•.......•...............................•...........
47069:                 Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
47070:                                                                                                                       1
47071:                                                                                                                           197
47072: 
47073: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  10 Pl. -Ht.
47074:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47075:     Tulo- ja meno-           Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
47076:     arvion mnkaan                mukaan         arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
47077:       virastoittain            virastoittain       yhteensä        mnkaan yhteensä
47078:                                                                                       Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
47079:       Enllgt stats-          Enligt bokslutet   Euligt statsför-   En!igt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
47080:      förslaget efter        efter ämbetsverk     slaget inalles         lnalles
47081:       ämbetsverk                                                                      suurempi - högre 1 pienempi -lägre
47082: 
47083: 
47084: 
47085:                        1
47086:                        1
47087: 
47088:                        1
47089:                        1
47090:                                  10 466,62
47091:                        1
47092:                        1            300,-
47093:                        1
47094:                                     803,56
47095:                        1
47096:                                     300,-
47097:                                     735,-
47098:                        1         33127,73
47099:                        1         74 208,72
47100:                                 338 013,25
47101:                                 655 367,55
47102:                        1       1113 322,43              866 500       1113 322,43           246 822,43
47103:                        i1
47104:                                  632 847,76
47105:                        1              53,70
47106:                                  632 901,46             653 021         632 901,46                                20119,54
47107:                        1
47108:                        1                                189 263         172162,90                                 17100,10
47109:                        1
47110: 
47111:                        1
47112:                        1                                  69564          61 750,61                                  7 813,39
47113:                        !
47114: 
47115: 
47116:                                  680 683,08
47117:                                  106 487,-
47118:                        1             114,-
47119:                                  938 458,39
47120:                        1         170 996,-
47121:                                 1896 738,47           1898 830        1 896 738,47                                  2 091,53
47122:                        1
47123: 
47124:                        1            2 510,94
47125:                                     2 739,54
47126:                        1
47127:                        1           45 650,21
47128:                        1
47129:                                    50 900,69              44000          50 900,69             6 900,69
47130: 
47131:                        1
47132:                                                         350 000         310 454,50                                39 545,50.
47133: 1
47134: 
47135: 
47136:                        1
47137:                                                           45 000         45 000,-
47138: 
47139:                                                           80170          80127,88                                      42,12
47140: 
47141:                                                         829 615         789185,59                                 40 429,41
47142: 
47143: 
47144: 
47145:                                    79 934,11
47146:                                    19 877,35
47147:                                    99 811,46            100 000          99 811,46                                    188,54
47148: 198
47149: 
47150: 10 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47151: 
47152: 
47153: 
47154: 
47155:  XIX 12 Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista (kertamenoa 5 000)- Finlands
47156:              andel i utgifterna i samband med det nordiska samarbetet (engångsutgift 5 000)
47157:            Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
47158:        13   Valtion opetuselokuvatoimikunnan menot- Statens undervisningsfilmkommissions utgifter
47159:                  Valtiokonttori- Statskontoret •.....•.........•.....•....••..••.........................
47160:        14 Kotimaisen elokuvatuotannon tukeminen (arviomääräraha)- Stödjande av den inhemska filmpro-
47161:                 duktionen (förslagsanslag) ........................................................... .
47162:        15 Valtion elokuvapalkinnot- Statens filmpris
47163:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47164:        16 Yhteispohjoismaiset kirjallisuus- ja musiikkipalkinnot- Samnordiska litteratur- och musikpris
47165:               Vaitiokonttori - Statskontoret ........................ ·................................. .
47166:        17 Avustus Suomen elokuva-arkisto r.y:lle- Understöd åt Finlands filmarkiv r.f.
47167:              Valtiokonttori - Statskontoret ................................................••........
47168:        18   Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apurahat ja avustukset (arviomääräraha)- Stipendier och under-
47169:                     stöd åt författare och översättare (förslagsanslag)
47170:                 Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
47171:        19 Valtion tiedeneuvosto - Statens vetenskapsråd
47172:               Valtiokonttori - Statskontoret ............•.............................................
47173:        20   Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha)- Studentexamensnämndens utgifter (för-
47174:                   slagsanslag)
47175:                 Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47176:        21 Vuonna 1918 vakaumuksensa puolesta kaatuneiden hautapaikkojen kunnostaminen- Iståndsättning
47177:                 V j~o~o~~t!rr ~~~t~~~~~~:~s~. f.a.~~~s. ~~~:~~~s.e~ ....................................... ·1
47178:        22 Valtion askartelunohjaajaopisto- Statens institut för ledare av fritidssysselsättning
47179:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
47180:        23 Suomen Rauhanpuolustajat ry:n toiminnan tukeminen- Stödjande av Fredskämparna i Finland r.f:s
47181:                verksamhet
47182:              Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47183:        24 Pohjoismaisen rauhantutkimusinstituutin perustaminen- Grundande av ett nordiskt fredsforsknings-
47184:                 institut
47185:               Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
47186:        25   Kieli-instituuttien valtionavustus (arviomääräraha)- Statsbidrag för språkinstitut (förslagsanslag)
47187:                 Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47188:        26 Avustus Suomen ylioppilaskuntien liiton järjestämien koulunuudistuspäivien menoihin- Understöd
47189:                 åt Finlands studentkårers förbund r. f. för arrangerande av skolreformdagar
47190:              Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47191:        27 Avustus Sibelius-monumentin aikaansaamista varten- Understöd för åstadkommande av ett Sibe-
47192:                 liusmonument
47193:              Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
47194:                                       XIX luku, kap.:     7 566 749-     7 272 020,97
47195:                                       10 Pl., Ht.:      833 500 684 - 793 059 459,17
47196:                                                                                                                            199
47197: 
47198: Statsbokslutet för år 1966                                                                                   10 Pl. -Ht.
47199:                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47200:     Tulo· ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
47201:     arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
47202:       virastolttain          virastolttain          yhteensä        mukaan yhteensä
47203:                                                                                        Resultatet enligt bokslutet jämfört med
47204:      Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
47205:     förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
47206:       ämbetsverk                                                                       suurempi - högre 1 pienempi - lägre
47207: 
47208: 
47209:                                                                                                          1
47210:                                                          735 426         634 775,56                               100 650,44
47211: 1                                            1
47212: 1                                                          40 660         40 364,59                                   295,41
47213: 
47214:                                                            60 000                                                  60 000,-
47215:                       '
47216:                                                          250 000         250 000,-
47217: 
47218:                                                            16 000           8115,78                                  7 884,22
47219: 
47220:                                                            50 000         50 000,-
47221: 
47222: 
47223:                                              1
47224: 
47225:                                              1           355 000         189 959,25                               165 040,75
47226: 
47227:                                                             2 500           1 297,75                                 1 202,25
47228: 
47229: 
47230:                                                          603 200         580 794,81                                22 405,19
47231: 
47232: 
47233:                                                            20 000           2 896,-                                17104,-
47234: 
47235:                                                            90 000         88 004,-                                  1996,-
47236: 
47237: 
47238:                                                            40 000         40 000,-
47239: 
47240: 
47241:                                                            50 000          5 457,24                                44 542,76
47242: 
47243:                                                          100 000         100 000,-
47244: 
47245: 
47246:                                                             4000            4000,-
47247: 
47248: 
47249:                                                            24 000         24 000,-
47250: 200
47251: 
47252: 11 Pl. -Ht.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47253: 
47254: 
47255: 
47256: 
47257:                              Yhdestoista pääluokka - Elfte huvudtiteln
47258:                Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat-
47259:             Lantbruksministeriet och till detsamma hörande förvaltningsgrenar
47260:   I                             Maatalousministeriö - Lantbruksministeriet
47261:                                             (Vaitiokonttori- Statskontoret)
47262:        1   Pa.lkkaukset- Avlöningar ...•....................................................•.........
47263:        2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
47264:        8   Käyttövarat - Dispositionsmedel ........................................................... .
47265:        4   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
47266:                                           I luku, kap.: 833 797-796 259,75
47267: 
47268: 
47269: 
47270:   II                               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen
47271:        1   Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
47272:        2   Matkakustannukset (arviomäärä.raha)- Resekostnader (förslagsanslag) .......................... .
47273:        3   Tarverahat - Expensmedel .........••..•••••...........••......••..........................
47274:        4   Lämmitys ja valaistus (arviomäärära.lta)- Vä.rme och lyse (förslagsanslag) .................... .
47275: 
47276:        6   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader .............................................. ..
47277:        6   Maiden tutkiminen asutusta varten - Undersökning av marker för kolonisation ................. .
47278:        7   Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel .....•................•........
47279:                                         II luku, kap.: 3 957 214- 3 620 883,83
47280: 
47281: 
47282: 
47283:  III                             Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen
47284:        1   Palkkaukset (kertamenoa 16 967) -   Avlöningar (engångsutgift 16 957)
47285:        2   Matkaknstannukset (arviomääräraha)- Resekostnader {förslagsanslag)
47286:        3   Tarverahat - Expensmedel •......••.•........••••.•........................................
47287:        4   Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel ............................... .
47288:        6   Painatuskustannukset- Tryckningskostnader ............................................... .
47289:        6   Kartastotyöt (arviomä.ä.rä.raha)- Kartverksarbeten (förslagsanslag) ...........•.................
47290:                                         III luku, kap.: 7 427 507 - 7 827 033,66
47291:                                                                                                                              201
47292: 
47293: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      11 Pl.-Ht.
47294:                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47295:      Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettulllln
47296:      arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
47297:        vlrastolttaln       virastolttaln          yhteensä            mukaan yhteensä
47298:                                                                                          Resultatet enligt bokslutet jämfört med
47299:        Enllgt stats-    Enllgt bokslutet       Enllgt statsför-       Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
47300:       förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget lnalles             lnalles
47301:        ämbetsverk                                                                        suurempi - högre j plenempi-lägre
47302:                                                                   1
47303: 
47304: 
47305: 
47306:                                                                   1
47307: 
47308: 
47309:                                                                                                             1
47310: 
47311: 
47312: 
47313:                                                                   1
47314: 
47315: 
47316:                                            1
47317:                                            1
47318: 
47319:                                                        799 597             765183,98                                 34 413,02
47320:                                                           2 200               2 896,76             696,76
47321:                                                           2 000               2000,-
47322:                                                          30000              26179,01                                  3 820,99
47323: 
47324: 
47325: 
47326: 
47327:                                                      3 758 914            3 432189,86                               326 724,14
47328:                                                                                                             1
47329:                                                          38000              38000,-
47330:                                                          88000              88000,-
47331:                                                          14000                8101,86                                 58~8,14
47332: 
47333:                                                          47 500             47 487,40                                     12,60
47334:                                                          10000                6 304,71                                3 695,2~
47335: 
47336:                                                             800                800,-
47337: 
47338: 
47339: 
47340: 
47341:                                                      3 520 000            3194 721,64                               325 278,36
47342:                                                          13200                9 484,10                                3 715,90
47343: 
47344:                                                          33000              32 993,69                                      6,31
47345:                                                           1000                1000,-
47346:                                                          12 500               4 370,40                                8129,60
47347:                                                      3 847 807            4 584463,73          736 656,73
47348: 
47349: 
47350: 
47351: 26
47352: 202
47353: 
47354: 11 Pl. -·Ht.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47355: 
47356: 
47357: 
47358: 
47359:   IV                                   Vakaustoimisto- Justeringsbyrån
47360:                                        (Maanmittaushallitus- Lantmäteristyrelsen)
47361:        1   Palkkaukset -    Avlöningar ................................................................ .
47362:        2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
47363:        3   Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
47364:        4   Vakaustoimistossa suoritettavat vakaustehtävät (arviomääräraha) (kertamenoa 3 200)- Justerings-
47365:                 arbeten, som skola utföras på justeringsbyrån (förslagsanslag) (engångsutgift 3 200) ....... .
47366:        5   Painatuskustannukset (kertamenoa 1100) - Tryckningskostnader (engångsutgift 1100) .......... .
47367:        6   Vuokra, sähkö ja kaasu (arviomääräraha)- Hyra, elektricitet och gas (förslagsanslag)
47368:                                           IV luku, kap.: 154139- 143 892,51
47369: 
47370: 
47371: 
47372:   V            Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset - Lantmäteri-
47373:                               ingenjörsstaten och revningskostnader
47374:                            Maanmittausinsinöörikunta- Lantmäteriingenjörsstaten
47375:                                   (Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen)
47376:        1   Palkkaukset (kertamenoa 13 170) - Avlöningar (engångsutgift 13 170)
47377:        2   Matkakustannukset ja ulkotöiden tarkastuksissa tarvittaVIen apumiesten palkkaukset (arviomäärä-
47378:                 raha)- Resekostnader och avlöningar åt hjälpmanskap vid granskningen av utearbeten (för-
47379:                 slagsanslag) .....•....................................•............................•.
47380:        3   Maanmittauskonttorien tarverahat - Expensmedel för lantmäterikontoren ..................... .
47381:        4   Maanmittauskonttorien vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Hyra, värme och lyse
47382:                 för lantmäterikontoren (förslagsanslag) ............................................. ..
47383:                                             1-4: 13 670 915-12 692 844,37
47384: 
47385: 
47386:                                Maanmittauskustannukset - Revningskostnader
47387:        5   Valtion maksettavat maanmittauskustannukset (arviomääräraha)- Staten påförda revningskostna-
47388:                   der (förslagsanslag)
47389:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands             Iän ...................... .
47390:                 Turun ja Porin       •  -        •        & Åbo och Björneb. • ...................... .
47391:                 Hämeen               •  -        •        • Tavastehus         • ...................... .
47392:                 Kymen                t  -        •        • Kymmene            • ...................... .
47393:                 Mikkelin             •  -        •        • St. Michels        • ..................... ..
47394:                 Kuopion              •  -        •        • Kuopio             • ...................... .
47395:                 Pohjois-Karjalan •      -        •        t Norra Karelens     • ...................... .
47396:                 Vaasan               •  -        •        • Vasa               • ...................... .
47397:                 Keski-Suomen         •  -        •        • Mellersta Finlands t •••.•••••••••••...•••••
47398:                 Oulun                •  -        •        • IDeåborgs          • ...................... .
47399:                 Lapin                •  -        •        • Lapplands          • ..................... ..
47400:                Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .....•...•.....••........................•....
47401:                                                                                                                       203
47402: 
47403: Statsbokslutet för år 1966                                                                              11 Pl.- Ht.
47404:                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47405:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
47406:   arvion mukaan          mukaan         arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
47407:     virastolttain      vlrastoittain        yhteensä       mukaan yhteensä
47408:                                                                                   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
47409:    Enligt stats·    Euligt bokslutet    Enligt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
47410:   förslaget efter   efter ämbetsverk     slaget inalles         inalles
47411:     ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi - lägre
47412: 
47413: 
47414: 
47415:                                                                               1
47416: 
47417: 
47418:                                                 131 239         127 231,54                                      4 007,46
47419: 
47420:                                                    4 300            550,85                                     3 749,15
47421: 
47422:                                                    4 000          3 975,97                                         24,03
47423: 
47424: 
47425:                                                    5 600          5 586,36                                         13,64
47426:                                                    2 600            228,-                                       2372,-
47427: 
47428:                                                    6400           6 319,79                                         80,21
47429: 
47430: 
47431: 
47432: 
47433:                                              13 298 215      12 338 066,04                                   960148,96
47434: 
47435: 
47436: 
47437:                                                   11700           7 475,57                                      4 224,43
47438: 
47439:                                                 200 500         200 485,11                                         14,89
47440: 
47441: 
47442:                                                 160 500         146 817,65                                    13 682,35
47443: 
47444: 
47445: 
47446: 
47447:                           28 814,78
47448:                           66 913,17
47449:                           41449,28
47450:                           52 267,38
47451:                           30 052,89
47452:                           16 895,10
47453:                           35 596,88
47454:                           18 972,70 1
47455:                           36 853,30
47456:                           63 703,51
47457:                           43 978,221
47458:                        3 350175,34
47459:                        3 785 6.72,55          5 823 639       3 785 672,55                                 2 037 966,45
47460: 204
47461: 
47462: 11 Pl. -Ht.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47463: 
47464: 
47465: 
47466: 
47467:   V    6 Takaisin perittävät maanmittausinsinöörinpalkkiot (arviomäärä.raba)- Lantmä.teriingenjörsarvoden,
47468:                som skola återindrivas (förslagsanslag)
47469:              Maanmittaushallitus - Lantmä.teristyrelsen .............................................. .
47470:        7 Muut takaisin perittävät maanmittauskustannukset (arviomäärä.raba) - Ovriga lantmäterikostnader,
47471:                som skola återindrivas (förslagsanslag)
47472:             Turun ja Porin lä.ä.ninkonttori - Landskontoret i Åbo ocb Björneb. lä.n .................... .
47473:             Hämeen                 •        -       •       • Tavastebus         • .................... .
47474:             Mikkelin               •        -       &       • St. Micbels        • .................... .
47475:             Kuopion                •        -       t       • Kuopio             &  •••••••••••••••••••••
47476:             Pohjois-Karjalan       •        -       •       t Norra Karelens     • .................... .
47477:             Vaasan                 •        -       •       » Vasa               • .................... .
47478:             Oulun                  •        -       t       & ffieåborgs         • .................... .
47479:             Lapin                  •        -       •       • Lapplands         • .................... .
47480:                                            5-7: 14 330 639-12 008 020,82
47481: 
47482: 
47483:                                       SekalaiBet menot - DiverBe 'Utgifter
47484:                                      (Maanmittaushallitus- Lantmäteristyrelsen)
47485:        8 Sekalaiset menot (kertamenoa 37 200)- Diverse utgifter (engångsutgift 37 200)
47486:        9 Maarekisterin kunnossapito - Vården om jordregistret ....................................... .
47487:                                       8-9:              69 820 -   60 186,76
47488:                                       V luku, kap.: 28 071374- 24 761 051,95
47489: 
47490: 
47491: 
47492: 
47493:  VI                                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen
47494:        1 Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
47495:        2 Matkakustannukset (arviomä.ärä.raha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
47496:        3 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
47497:        4 Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel .............................. .
47498:        6 Valaistus (arviomä.ä.räraha)- Lyse (förslagsanslag) .......................................... .
47499:        6 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
47500:        7 Vuokrat - Hyror •••..............•.......................................................
47501:        8 Vuotuisen maataloustilaston kustannukset- Kostnaderna för en årlig lantbruksstatistik ......... .
47502:        9 Vesiensuojelu- Vattenskydd .............................................................. .
47503:       10 Viljelmä.tilaston tarkistamisesta aiheutuvat kustannukset (siirtomääräraha} (kertamenoa 25 000)-
47504:                 Kostnader för justering av statistiken rörande brukningsdelar (reservationsanslag) (engångs-
47505:                 utgift 25 000) ...................................................................... .
47506:                                        VI luku, kap.: 4 405 055 - 4 026 848,92
47507:                                                                                                                    205
47508: 
47509: StatsboksJutet för år 1966                                                                            11 Pl. -Ht.
47510:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47511:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
47512:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
47513:     vlrastoittain       vlrastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
47514:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jllmfört med
47515:     Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
47516:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
47517:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lllgre
47518: 
47519: 
47520: 
47521: 
47522:                                               4 007 000       4 029 372,78            22 372,78
47523: 
47524: 
47525:                           212 905,-
47526:                            43 006,08
47527:                             2 752,-
47528:                            70 985,-
47529:                            89 467,20
47530:                         3 649 936,21
47531:                           114911,-
47532:                             9013,-
47533:                         4 192 973,49          4 500 000       4192 975,49                                 307 024,51
47534: 
47535: 
47536: 
47537: 
47538:                                                   59820          52 081,-                                   7 739,-
47539:                                                   10 000          8105,76                                   1894,24
47540: 
47541: 
47542: 
47543: 
47544:                                               3 303 567       3 061156,06                                 242 410,94
47545:                                                 247 000         214 772,79                                 32 227,21
47546:                                                 132 000         128 737,46                                  3 262,54
47547:                                                      800            800,-
47548:                                                   21000           9139,68                                  11860,32
47549:                                                                                                   1
47550:                                                  36050           28 705,10                        1         7 344,90
47551:                                                 197 788         189 491,30                                  8 296,70
47552:                                                 286 850         282 564,46                                  4 285,54
47553:                                                 115 000          54 680,90                                 60 319,10
47554: 
47555: 
47556:                                                   65 000         56 801,17                                  8198,83
47557: 
47558:                                                                                                   1
47559: 206
47560: 
47561: 11 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47562: 
47563: 
47564: 
47565: 
47566:  VII         Valtion maataloudeJliset oppilaitokset - Statens lanthushållningsläroanstalter
47567:                                          (Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
47568:         1   Palkkaukset - Avlöningar
47569:         2   Ruoanpito (arviomää.räraha)- Kosthållning (förslagsanslag) .........................•.........
47570:         3   Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomää.räraha)- Värme, lyse, kraft oeh vatten (förslagsanslag)
47571:         4   Oppilaitosten rakennusten korjaus (kertamenoa 200 000) - Reparation av läroanstaltemas byggnader
47572:                   (engångsutgift 200 000) .............................................................. .
47573:         5   Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
47574:         6   Matkakustannukset ja kokouspalkkiot (arviomääräraha)- Resekostnader oeh mötesarvoden (förslags-
47575:                  anslag) ............................................................................ .
47576:         7   Työtoiminta (arviomääräraha)- Arbetsverksamheten (förslagsanslag) .......................... .
47577:         8   Oppilaitosten kurssitoiminta - Kursverksamhet vid undervisningsanstalterna ................... .
47578:                                         VII luku, kap.: 16 770 970 -15 109 834,14
47579: 
47580: 
47581: 
47582: 
47583:  VIII       Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset - Privata lantbushållningsläroansta1ter
47584:                                          (Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
47585:                                 Maatalousoppilaitokset - Lantbruksläroanstalter
47586:         1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
47587:         2   Muut ylläpitomenot (arviomääräraha)- Övriga underhållskostnader (förslagsanslag) ............. .
47588:                                               1-2: 5 994 484-5 488 248,93
47589: 
47590: 
47591: 
47592:                    Kotitalousoppilaitokset- Anstalter för undervisning i huslig ekonomi
47593:         3   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
47594:         4   Muut ylläpitomenot (arviomääräraha)- Övriga underhållskostnader (förslagsanslag)
47595:                                              3-4: 3 239 819 - 3 233 819,38
47596: 
47597: 
47598:                      Kotiteollisuusoppilaitokset- Anstalter för undervisning i hemslöjd
47599:         5   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
47600:         6   Muut ylläpitomenot (arviomääräraha)- Övriga underhållskostnader (förslagsanslag) ............. .
47601:                                                5-6: 6 545 759 - 6 236 064,65
47602:                                                                                                                      207
47603: Statsbokslutet för år 1966                                                                             11 Pl.- Ht.
47604:   Tulo· ja meno-                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47605:                      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
47606:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       TlllnpMtöksen                         määriin
47607:     vlrastoittain      vlrastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
47608:    Euligt stats-                                                                 Resultatet euligt bokslutet jämfört med
47609:                     Euligt bokslutet   Euligt statsför·   Enllgt bokslutet         1 statsförslaget beräknade belopp
47610:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
47611:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi -lägre
47612: 
47613: 
47614: 
47615: 
47616:                                              8 244 440       7 512 601,78                                   731838,22
47617:                                              3 031790        2 865 954,33                                   165 835,67
47618:                                              2 293 990       2153 563,21                                    140 426,79
47619: 
47620:                                                742 650         708 861,44                                    33 788,56
47621:                                                900 600         877 674,90                                    22 925,10
47622: 
47623:                                                  75 500         66 270,95                                     9 229,05
47624:                                                772 000         613 071,89                                   158 928,11
47625:                                                710 000         311835,64                                    398164,36
47626: 
47627: 
47628: 
47629: 
47630:                                              3130 885        2 751 228,75                                   379 656,25
47631:                                              2 863 599       2 737 020,18                                   126 578,82
47632: 
47633: 
47634: 
47635: 
47636:                                              1909 819        1833 729,06                                     76 089,94
47637:                                              1330 000        1400 090,32                 70 090,32
47638: 
47639: 
47640: 
47641: 
47642:                                              3 701124        3 410 611,57                                   290 512,43
47643:                                              2 844 635       2 825 453,08                                    19181,92
47644: 
47645:                                                                              '
47646: 208
47647: 
47648: 11 Pl. -Ht.                                                                Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47649: 
47650: 
47651: 
47652: 
47653:  VIII                                                Muut menot- Ovriga utgifter
47654:          7 Matkakustannukset ja kokouspalkkiot (arviomääräraha)- Resekostnader oeh mötesarvoden (för·
47655:                        slagsanslag) ........................................................................ .
47656:         8        Rakennusavustukset (siirtomääräraha)- Byggnadsunderstöd (reservationsanslag) ............... .
47657:         9        Oppilaitosten kaluston, koneiden ja työvälineiden hankinta (kertamenoa 58 000) - Anskaffning av
47658:                        inventarier, maskiner och redskap tili läroanstalterna (engångsutgift 58 000) ............. .
47659:         10       Oppilaitosten kurssitoiminta (arviomääräraha)- Kursverksamhet vid läroanstalterna (förslagsanslag)
47660: 
47661:                                              7-10:             2 746 500- 2 585173,98
47662:                                              VIII luku, kap.: 18 526 562 - 17 543 306,94
47663:              1
47664: 
47665: 
47666: 
47667: 
47668:   IX         I Maataloudelliset tarkastuslaitokset - Agrikulturekonomiska koutrollanstalter
47669:              I                                 (Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
47670: 
47671:                          Valtion maatalouskemian laitos - Statens lantbrukskemiska anstalt
47672:           i
47673:         1 · Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
47674:         2 Tilapäisen työvoiman palkkiot (arviomääräraha)- Arvoden åt tillfällig arbetskraft {förslagsanslag)
47675:         3 Valaistus, voima ja kaasu (arviomääräraha)- Lyse, kraft och gas (förslagsanslag) ............. .
47676:         4 Sekalaiset menot - Diverse utgifter •..••••••..••••..........................................
47677:         5        Rehu- ja lannoitesekoittamoiden valantehneiden tarkastajien palkkiot (arviomääräraha)- Arvoden
47678:                        åt edsvurna kontrollörer av företag, som tillverka foder- och gödselmedel (förslagsanslag) ....
47679:                                                      1-5: 870 436-814119,86
47680: 
47681: 
47682: 
47683:                                V iljantutkimuslaitos - Spannmålsundersökningsanstalten
47684:         6 Viljantutkimuslaitos - Spannmålsundersökningsanstalten ..................................... .
47685:                                                         6: 44 000 - 43 953,80
47686: 
47687: 
47688: 
47689:                                 Valtion siementarkastuslaitos - Statens frökontrollanstalt
47690:         7 Palkkaukset- Avlöningar ...............•••................................................
47691:         8        Tarkastusapulaisten ja muiden työntekijöiden palkkiot (arviomääräraha) - Undersökningsbiträdenas
47692:                        och övriga anställdas arvoden (förslagsanslag) ........................................ ..
47693:                                                                                                                                209
47694: 
47695: Statsbokslutet för år 1986                                                                                       11 Pl. -Ht.
47696:                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47697:      Tulo· ja meno-           Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
47698:      arvion mukaan                mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
47699:        virastoittaln            virastoittaln           yhteensä       mukaan yhteensä
47700:                                                                                           Resultatet enllgt bokslutet jämfllrt med
47701:        Enllgt stats-         Enllgt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
47702:       förslaget efter        efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
47703:        ämbetsverk                                                                         suurempi - högre 1 pienempi -lägre
47704:                                                                                                                           .
47705:                                                               56500          57 743,97            1243,97
47706: 
47707:                                                             560 000         560 000,-
47708: 
47709:                                                             335 000         331357,82                                   3 642,18
47710:                                                           1 795 000       1636 072,19                                 158 927,81
47711:                         1
47712: 
47713: 
47714:                         1
47715:                         11
47716: 
47717:                         1
47718: 
47719: 
47720: 
47721:                         1
47722: 
47723:                         1
47724: 
47725:                         1
47726:                         1
47727:                         1                       1
47728:                         11                                  613 558         551678,23                                  61879,77
47729:                                                             103 578         118 578,-            15 000,-
47730:                         1                                    14000            4 973,54                                  9 026,46
47731:                                                              84300           84 283,43                                     16,57
47732: 
47733:                                                              55000           54 606,66                                    393,34
47734: 
47735: 
47736: 
47737: 
47738:                                                              44000           43 953,80                                      46,20
47739: 
47740: 
47741: 
47742: 
47743:                                                             534 630         496 523,89                                 38106,11
47744: 
47745:                                                             240 000         272 221,92           32 221,92
47746: 27     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                         .9498-67
47747: 210
47748: 
47749: 11 PJ.-- Ht.                                                           Valtion tililipiitös vuodelta 1966
47750: 
47751: 
47752:  ~i
47753:  . ==   J
47754:   IX     9 Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse {förslagsanslag) ......................
47755: 
47756:         10 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .........................................................
47757:                                                 7-10: 833 030-824 015,99
47758: 
47759: 
47760: 
47761: 
47762:               Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos- Kontrollanstalten för mjölkkushållnings-
47763:                                                 produkter
47764:         11 Palkkaukset - Avlöningar     .................................................................
47765:         12 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .........................................................
47766:         13 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)        .........................
47767:         14 Asiakkaitten puolesta suoritettavat t&k&isin perittävät kustannukset (arviomäll.räraha)- För kunders
47768:                  räkning erlagda kostnader, som skola återindrivas (förslagsanslag) •.•••••..••..•.••••....
47769:         15   Osanotto kansainväliseen ja pohjoismaiseen toimintaan meijerituotteiden laadunarvostelnn yhtenäistä-
47770:                    miseksi - Deltagande i den intemationella och nordiska verksamheten för förenhetligande av
47771:                    kvalitetsbedömningen av mejeriprodukter ...•••.•..••••....••.....•••........•.........
47772:                                                 11-15: 882 821- 715197,19
47773: 
47774: 
47775: 
47776: 
47777:                          Maatalouskoneiden tutkimuslaitos- Forskningsanstalten för
47778:                                             lantbruksmaskiner
47779:         16 Maatalouskoneiden tutkimuslaitos - Forskningsanstalten för lantbruksmaskiner ..................
47780:                                                   16: 626 840 - 619 200,48
47781:                                           IX luku, kap.: 3 257 127 - 3 016 487,32
47782: 
47783: 
47784: 
47785: 
47786:   X                          Maankuivatustoiminta - TorrUi.ggningsverksamheten
47787:                                            (Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen)
47788: 
47789:                           Maanviljelysinsinööripiirit - Lantbruksingenjörsdistrikten
47790:          1 Palkka.ukset - Avlöningar ••.•••...•.•••.••...•...••...•......•..•..•...•...••..............
47791:          2 Ylimääriisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset - Extra. och tillfälliga personalens avlöningar
47792:                                                                                                                 211
47793: 
47794: Statsbokslutet för år 1986                                                                         11 Pl. -Ht.
47795:   Tulo· ja meno·                                                             Tulos tlllnpäätöksen mukaan verrattuna
47796:                       Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                         tulo· ja menoarviossa laskettuihin
47797:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
47798:     vlrastolttaln       virastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
47799:     Eullgt stats·                                                            Resultatet enUgt bokslutet jämfört med
47800:                      EnUgt bokslutet    Enligt statsför·   EnUgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
47801:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inallea
47802:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre   j pienempi -lägre
47803: 
47804:                                                    8000           4 950,34                                3 049,66
47805:                                                   50400          50 319,84                                   80,16
47806: 
47807: 
47808: 
47809: 
47810:                                                 667 721         562 594,48                             105126,52
47811:                                                 174 000         130 550,39                               43 449,61
47812:                                                    3500           3 499,92                                   -,08
47813: 
47814:                                                   35000          17 192,55                               17 807,45
47815: 
47816: 
47817:                                                    2600           1 359,85                                1240,15
47818: 
47819: 
47820: 
47821: 
47822:                                                 626 840         619 200,48                                7 639,52
47823: 
47824: 
47825: 
47826: 
47827:                                               4 700 337       4 478 971,68                             221365,32
47828:                                               4 663146        4 021 967,51                             641178,49
47829: 212
47830: 
47831: 11 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47832: 
47833: 
47834: 
47835: 
47836:   X    3 Matkakustannukset ja muuttoavustukset (arviomääräraha)- Resekostnader och flyttningsbidrag
47837:               (förslagsanslag) •...•...••............................................................
47838:         4 Tarverahat - Expensmedel ..............•....•.............................................
47839:         o Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Hyra, värme och lyse (förslagsanslag) ......... .
47840:         6 Työkoneiden ja kaluston kunnossapito - Underhåll av arbetsmaskiner och redskap ............. .
47841:                                               1-6: 13 645 483 -12 980 986,86
47842: 
47843: 
47844:                                           Valtion a'I.YUBtukset - Statsbidrag
47845:         7 Kuivatustyöt (siirtomääräraha)- Torrläggningsarbeten {reservationsanslag) •.....................
47846:         8   Valtion avustukset salaojitukaiin {siirtomääräraha)- Statsbidrag för täckdikningar (reservationsanslag)
47847:                                                7-8: 7 053 000 -7 053 000,-
47848: 
47849: 
47850:                                       Muut k'UBtannukset - Ovriga kostnader
47851:         9   Rationalisointi ja teknillinen jatkokoulutus - Rationalisering och teknisk fortblldning •...........
47852:        10 Vesihuollon valvonta- ja tutkimuskustannukset - Kostnader för övervakning och undersökning av
47853:                 vattenförsörjningen •..•...•..•••••..••.•....•..•..............•....•••••..•••.•.....
47854:        11   Maanviljelysinsinööripiirien rakennusten kunnossapito - Underhåll av lantbmksingenjörsdistriktens
47855:                  byggnader ........................................................................ ..
47856:        12 Vesiensuojelun tutkimus- ja suunnittelukustannukset- Kostnader för undersökning och planering av
47857:                 vattenskyddet ...................................................................... .
47858:                                          9-12:            114 000- 112 433,41
47859:                                          X luku, kap.: 20 812 483 ~ 20 146 420,27
47860: 
47861: 
47862: 
47863:   XI                                     Maitotalous - MjölkhusbåJJningen
47864:                                           (Maataloushallitus - Lantbmksstyrelsen)
47865: 
47866:                  Valtion maitotalo'UBkoelaitos - Statens försöksanstalt för mjölkh'UBhållning
47867:         1 Palkkaukset- Avlöningar ..•....•.•..•.••.••••••.•.•••...••••.•.••...•.••••••••••••..•....
47868:         2 Apulaisten ja työväen palkkaus (arviomääriLraha)- Biträdens och arbetarea avlöning (förslagsa.nslag)
47869:         3 Matkakustannukset (arviomääräraha) - Resekostnader (förslagsanslag) ...••.•••••.•••••••••....
47870:         4 Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomiäräraha) - Virme, lyse, kraft och vatten (försla.gsanslag)
47871:         o Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........••••.......•.••.••......•.••...........•.........
47872:                                            XI luku, kap.: 247 431 - 216 094,38
47873:                                                                                                                          213
47874: 
47875: Statsbokslutet för år 1966                                                                                 11 Pl. -Ht.
47876:   Tulo- ja meno-                                                                     Tulos tlllnpäätöksen mukaan verrattuna
47877:                           Tlllnpäätöksen       Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
47878:   arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
47879:     vlrastoittaln          vlrastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
47880:    Enllgt stats-                                                                     Resultatet euligt bokslutet jämfört med
47881:                         Enligt bokslutet       Enligt statsför·   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
47882:   förslaget efter       eft~r ämbetsverk        slaget inalles         lnalles
47883:     ämbetsverk                                                                       suurempi - högre 1 pienempi -lägre
47884:                                            '
47885:                                            1
47886:                                            1
47887: 
47888: 
47889:                                                      2 500 000       2 736112,99           236112,99
47890:                                            1           594 000         579 809,67                                14190,33
47891: 
47892:                                            1           338 000         314179,71                                 23 820,29
47893:                                                        850 000         849 945,30                                     54,70
47894:                                            1
47895: 
47896: 
47897: 
47898: 
47899:                     1
47900:                     1
47901:                     1
47902:                                            1         6 053 000       6053000,-
47903: 
47904:                                            1         1000 000        1000000,-
47905: 
47906: 
47907: 
47908: 
47909:                                                          24000          23 995,77                                      4,23
47910:                     1
47911:                     1                      1
47912:                     1                                    25 000         24 907,96                                     92,04
47913: 
47914:                                                          45 000         43 557,30                                 1442,70
47915: 
47916:                                            1             20 000         19 972,38                                     27,62
47917: 
47918: 
47919: 
47920: 
47921:                                            1
47922: 
47923:                                            1
47924:                                            1
47925: 
47926: 
47927: 
47928:                                                        152 931         125 449,07                                27 481,93
47929:                                            1
47930:                                                          36000          38 369,14            2 369,14
47931:                                                           3000           1829,05                                  1170,95
47932:                                                          23000          22 489,66                                   510,34
47933:                                                          32500          27 957,46                                 4 542,54
47934: 214
47935: 
47936: 11 Pl• .....- Ht.                                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
47937: 
47938: 
47939: 
47940: 
47941:   XII                                                      Hevostalous - Hästskötseln
47942:                                                        (Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen)
47943: 
47944:                                   Valtion hevosjalostuslaitos - Statens hästförädlingsanstalt
47945:           1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
47946:           2 Apulaisten ja työväen palkkaus (arviomääräraha)- Biträdens och arbetares avlöning (förslagsanslag)
47947:           3 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
47948:           4 Hevosjalostuslaitoksen muut menot (kertamenoa 4 500) - övriga utgifter vid hästförädlingsanstalten
47949:                   (engångsutgift 4 500) ................................................................ .
47950:           5 Koe- ja tutkimustoiminta - Försöks- och forskningsverksamhet ............................... .
47951:           6 Hevosten keinosiemennystoiminta - Artificiell insemination av hästar ••...............•........
47952:                                                                 1-6: 223 786-226 698,59
47953: 
47954: 
47955: 
47956:                                           Kantakirjakonsulentit - Stambokskonsulenterna
47957:           7 Palkkaukset- Avlöningar .••.............••••••..•.•••.......••••..........•...............
47958:           8   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
47959:           9 Avustukset toimiston pidosta - Bidrag för kontorskostnader •.........•........•...........•..
47960:                                                                   7-9: 106 304- 99 195,53
47961: 
47962: 
47963: 
47964:                                                         Valtion avustukset -                  StatsbidrQ{J
47965:          10 Hevostalouden edistäminen- Hästskötselns främjande ....................................... .
47966:          11   Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla (arviomääräraha)-
47967:                     Hästskötselns främjande med medel, som inflyter genom vadhållning vid travtävlingar (för-
47968:                     slagsanslag) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................ .
47969:          12 Vetomittarilaitteiden käyttö ja hoito - Användning och vård av anordningar för mätande av dragkraft
47970:                                                          10-12:                  319 002 - 300 030,48
47971:                                                           XII luku, kap.: 649 092- 625 924,60
47972: 
47973: 
47974: 
47975: 
47976:   XIII                                                      Kalastus - Fiskerinäringen
47977:           1   K&lastusopetus - Fiskeriundervisningen
47978:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
47979:                                                                                                                   215
47980: 
47981: Statsbokslutet för år 1966                                                                          l1 Pl........ Ht.
47982:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
47983:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
47984:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
47985:     virastoittain      virastolttain       yhteensä        mukaan yhteensä
47986:    Enllgt stats-                                                              Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
47987:                     Enligt bokslutet    Enllgt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
47988:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles          inalles
47989:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
47990: 
47991: 
47992: 
47993: 
47994:                                                  34 761          34 411,-                                    350,-
47995:                                                118 525          122 232,90            3 707,90
47996:                                                   1500             1303,08                                   196,92
47997: 
47998:                                                  53 000          52 937,52                                     62,48
47999:                                                   6 000           5 964,96                                     35,04
48000:                                                  10 000            9 849,13                                   150,87
48001: 
48002: 
48003: 
48004: 
48005:                                                  81854           74 839,05                                  7 014,95
48006:                                                  16 950          16 856,48                                     93,52
48007:                                                   7 500            7 500,-
48008: 
48009: 
48010: 
48011: 
48012:                                                244 002          235 945,84                                 8 056,16
48013: 
48014: 
48015:                                                  60 000          52169,88                                   7 830,12
48016:                                                  15 000          11914,76                                  3 085,24
48017: 
48018: 
48019: 
48020: 
48021:                                                  26640           26 640,-
48022: 216
48023: 
48024: 11 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
48025: 
48026: 
48027: 
48028: 
48029:  XIII    2 Valtion kalanviljelytoiminta- Statens fiskodlingsverksamhet
48030:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
48031:          3 Valtion kalastusten valvonta- Uppsikten över statens fiskerier
48032:                Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ................................... .
48033:          4 Kalatalouden edistäminen (arviomii.äräraha) - Främjande av fiskerihushållningen (förslagsanslag)
48034:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ............................................... ..
48035:          6   Kalastusloistojan ylläpito ja rakentaminen - Underhåll och uppförande av fiskefyrar
48036:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••....••...........•.....••.....•....•••.•••.•..••
48037:          6 Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha)- Fiskeriförsäkringsverksamheten (förslagsanslag)
48038:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .......................................•..........
48039:          7   Kalastusvälineiden hankkimista varten ammattikalastajille myönnettivien lainojen koron alentaminen
48040:                    (siirtomääräraha)- Nedsä.ttning av räntan på. Iän, som beviljas yrkesfiskare för anskaffning
48041:                    av fiskredskap (reservationsanslag)
48042:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....................••................•.•••••.....
48043:          8   Kalataloustutkimus - Fiskeriundersökning
48044:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
48045:          9   Kalastusalan järjestöt - Fiskeriorganisationer
48046:                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••.•..••....••••....................••••••.•......
48047:         10 Huovarin pelastusaseman ylläpito - Upprätthållande av Huovari räddningsstation
48048:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
48049:         11 Kalastuksenhoitomaksuista aiheutuvat painatuskulut (arviomääräraha) - Tryckningskostnader i sam-
48050:                  band med fiskevå.rdsavgifterna (förslagsanslag)
48051:                Maataloushallitus - Lantbruksstyr&lsen ..................•.....•..•....................•.
48052:         12 Inarin, Enontekiön ja Utsjoen manttaalikuntien osuudet kalastuslupamaksuista - Enare, Enontekis
48053:                   och Utsjoki mantalskommuners andelar av avgifterna för tillstå.nd tili fiske
48054:                 Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48055:         13 Korvaus Utsjoen kunnalle Tenojoen kalastuslupamaksuista - Ersättning å.t Utsjoki kommun för
48056:                  avgifter för tillstånd att fiska i Tana älv
48057:                Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lappla.nds Iän ................................... .
48058:                                          XIII luku, kap.: 2 834 944 - 2 905 362,85
48059: 
48060: 
48061: 
48062: 
48063:  XIV         Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta - Försöks- oeh undersökningsverksam-
48064:                                         heten för lantbruket
48065:                          Maatalouden tutkimUBke8kus - Lambrukets foraknin.gacemral
48066:                                          (Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen)
48067:         1 Palkkaukset- Avlöningar
48068:          2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......•...................
48069:                                                                                                                                  217
48070: 
48071: Statsbokslutet för år 1966                                                                                         11 PJ. -Ht.
48072:                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
48073:          Tulo- ja meno·          TUinpltätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
48074:          arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan       TUinpMtöksen                           määrlln
48075:            vlrastoittaln           vlrastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
48076:                                                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
48077:            Enllgt stats-        Enligt bokslutet   Enllgt statsför·   Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
48078:           förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
48079:            ämbetsverk                                                                        suurempi- högre 1 pienempi -lligre
48080: 
48081:                             1
48082: 
48083: '                                                          195 028         194126,42                                        901,58
48084: 
48085:                                                               3410            2 652,32                                      '757,68
48086: 
48087:                                                          1081566         1176 977,52                95 411,52
48088: 
48089:                                                              22500          21952,63                                        547,37
48090: 
48091:                                                            435 000         416 779,03                                    18 220,97
48092: 
48093: 
48094: 
48095:                                                            200 000         200000,-
48096: 
48097:                                                            110 000         109 998,43                                          1,57
48098: 
48099:                                                            717 000         717 000,-
48100: 
48101:                                                                 800            800,-
48102: 
48103: 
48104:                                                              10000           8450,-                                       1550,-
48105: 
48106: 
48107:                                                              23000          19 976,-                                      3024,-
48108: 
48109: 
48110:                                                              10000          10000,-,
48111: 
48112:                                                                                          1
48113: 
48114: 
48115: 
48116: 
48117:                                                          2156192         2 046 612,17                                   109 579,83
48118:                                                              75 000         68154,36                                      6845,64
48119: 
48120:     28
48121: 218
48122: 
48123: 11 Pl. -Ht.                                                        Valtion tilinpäAtös vuodelta 1966
48124: 
48125: 
48126: 
48127: 
48128:  XIV    3 Käyttövarat - Dispositionsmedel .......................................................... .
48129:         4 Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot- Inventarier, fömödenheter och diverse utgifter ....... .
48130:         6 Vuokra, lämmitys, sähkö ja vesi (arviomääräraha)- Hyra, värme, elektricitet och vatten (förslags-
48131:                 anslag) ............................................................................ .
48132:         6 Painatuekustannukset ja julkaisut - Tryckningskostnader och publikationer .................... .
48133:         7   Tutkimuskeskuksen maatalous (arviomääräraha)- Forskningscentralens lantbruk (förslagsanslag) ..
48134:         8   Rakennusten korjaus - Reparation av byggnader ........................................... .
48135:         9   Maaperäkartoitus- Jordgrundskartläggning ................................................. .
48136:        10 Kasvinsuojelutoimenpiteet (arviomääräraha)- Växtskyddsåtgärder (förslagsanslag) .............. .
48137:                                             1-10:3302464-3241416,-
48138: 
48139: 
48140:                                           Koeasemat - Försöksstationer
48141:                                       (Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
48142:        11   Palkkaukset- Avlöningar ....................•.............................................
48143:        12 Apulaisten ja työväen palkkaus (arviomääräraha)- Biträdens och arbetares avlöning (förslagsanslag)
48144:        13   Koeasemien muut menot (arviomääräraha) (kertamenoa 5 000)- Försöksstationemas övriga utgifter
48145:                   (förslagsanslag) (engångsutgift 5 000) ................................................. .
48146:                                             11-13: 1 835 946 -1 878 620,35
48147: 
48148: 
48149:                                          Paikalliskokeet - Lokala försök
48150:                                 Paikalliskoetoimisto - Byrån för lokala försök
48151:                                    (Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen)
48152:        14 Palkkaukset- Avlöningar •••...•.•........••..............................................
48153:        16   Kasvinviljelykokeet - Växtodlingsförsök ..........•...........................•..............
48154:                                              14-15: 263 549-256110,63
48155: 
48156: 
48157:                               Erinäiset tutkimukset - Särskilda undersökningar
48158:                                         (Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
48159:        16 Erikoiskokeet ja tutkimukset (kertamenoa 58 300) - Specialförsök och undersökningar (engångsutgift
48160:                  58 300) ............................................................................ .
48161:        17   Kotieläinhoidon tutkimukset- Husdjursskötselsundersökningar ............................... .
48162:        18 Turkiseläintarhauksen tutkimukset - Pä.Isdjursuppfödningsundersökningar ...................... .
48163:                                              16-18: 273 042- 267 384,28
48164:                                                                                                                       219
48165: Statsbokslutet för år 1966                                                                              11 PJ. -Ht.
48166:   Tulo- ja meno-                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
48167:                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
48168:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    :mliiriin
48169:     virastoittaln       virastoittaln           yhteensit      mukaan yhteensä
48170:     Enllgt stats·                                                                 Resultatet enllgt bokslutet jimfört med
48171:                      Enllgt bokslutet       Enligt statsför·   Enligt bokslutet     i statsförslaget beriknade belopp
48172:    förslaget efter   ecter imbetsverk        slaget lnalles         inalles
48173:     itmbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi -litgre
48174: 
48175:                                                          800            799,43                                     -,57
48176:                                                     214 880         212 909,17                                 1970,83
48177: 
48178:                                                     261600          282 066,03           20 466,03
48179:                                                       91080          90 959,78                                   120,22
48180:                                                     351200          377 717,52           26 517,52
48181: 
48182:                                         1
48183:                                                        2 000          1888,11                                    111,89
48184:                                                       30187          30187,-
48185:                                                     119 525         130 122,43           10 597,43
48186: 
48187: 
48188: 
48189: 
48190:                                                     429 946         384 775,93                                45170,07
48191:                                                     895 000         947 375,90           52 375,90
48192: 
48193:                                                     511000          546 468,52           35 468,52
48194: 
48195: 
48196: 
48197: 
48198:                                         1
48199: 
48200: 
48201: 
48202: 
48203:                                                     162 559         155159,56                                  7 399,44
48204:                                                     100 990         100 951,07                                     38,93
48205: 
48206: 
48207: 
48208: 
48209:                                                     245 042         239 384,28                                 5 657,72
48210:                                                        7 000          7000,-
48211:                                                       21000          21000,-
48212: 
48213:                                         1
48214: 220
48215: 
48216: 11 Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinpää.tös vuodelta 1966
48217: 
48218: 
48219: 
48220: 
48221:  XIV                 Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos - Lantbruksekonomiska
48222:                                             forskningsanstaUen
48223:                                          (Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
48224:        19   Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos - Lantbruksekonomiska forskningsanstalten ........... .
48225:        20   Palkinnot kirjanpitotiloille ja kirjanpidon ohjaajille - Gratifikationer åt bokföringslägenheter oeh
48226:                   bokföringBJnstruktörer •.....••••.•••••••.........•..••.•.....••.....••.••.•..••.•.•...
48227:                                                19-20: 434 374- 428 772,03
48228: 
48229: 
48230: 
48231:                          Valtion riistantutkimuslaitos - Statens viltforskningsinstitut
48232:                                               (Vaitiokonttori- Statskontoret)
48233:        21   Valtion riistantutkimuslaitos- Statens viltforskningsinstitut ......•......•.................•.••
48234:                                         21:                76 681 -    76 680,70
48235:                                         XIV luku, kap.: 6 186 056 - 6 148 983,99
48236: 
48237: 
48238: 
48239: 
48240:  XV                       Maatalouden tukeminen - Lantbrukets understödjande
48241:                     Neuvontatyön avustaminen -            U nderstödjande av rddgivningsarbetet
48242:         1 Maataloudellisten seurain yleiset kustannukset - Lanthushållningssillskapena a11miDna koatnader
48243:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •••..••.•.••.••••.••••••••••••.••••••.•••••••••...
48244:         2   Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen - Främjande av jordbruket oeh
48245:                  lanthushåll!Ungens byggnadsverksamhet
48246:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•••..•...•.•.••.........•........................
48247:         8   Karjatalouden edistäminen - Boskapsskötselns främjande
48248:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .••..•••.••..•••••.•••..••...•....................
48249:         4   Puutarhatalouden edistäminen - Främjande av trädgårdshushållningen
48250:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•......••....•...•...•...........................
48251:        6 Suoviljelysyhdistys - Mosskulturföreningen
48252:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •••....•••.•••............•...•....................
48253:         6   Kotitalouden edistäminen - Främjande av huslig ekonomi
48254:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .••...•.......•.................................•..
48255:         7 Pellervoseura - Sällskapet Pellervo
48256:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•...•.. , .•..••..................•..•••.........•.
48257:         8   Karjanjalostuksen edistäminen - Kreatursavelns främjande
48258:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
48259:         9 Meijeritoiminnan edistäminen - Mejeriverksamhetens främjande
48260:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••..••••••.•••••.......••••.••.•.•••••.••..•.•.•••
48261:                                                                                                                           221
48262: 
48263: Statsbokslutet för år 1966                                                                                   11 Pl. -Ht.
48264:                                                                                      Tulos tllinpliätöksen mnkaan ~errattuna
48265:     Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen        Tulo- ja lileno-                         tulo- ja menoarviossa laskettuihin
48266:     arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
48267: 1     vlrastolttain       vlrastolttain          yhteensä         mukaan yhteensä
48268:                                                                                      Resultatet eullgt bokslutet jämfört med
48269:       Enllgt atats-    Enllgt bokslutet        Enligt statslor-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräkuade belopp
48270:      förslaget efter   efter ämbetaverk        slaget lnallea          inalles
48271:       ämbets~erk                                                                     suurempi - högre   1   pienempi - Iägre
48272: 
48273: 
48274: 
48275: 
48276:                                                       419 374          413 772,03                                   5 601,97
48277: 
48278: 
48279:                                           1
48280:                                                         15000           15 000,-
48281:                                           1
48282: 
48283: 
48284:                                           1
48285: 
48286:                                           1
48287:                                           1
48288:                                           1
48289: 
48290: 
48291: 
48292: 
48293:                                                         76 681          76 680,70                                      -,30
48294: 
48295: 
48296: 
48297: 
48298: 1
48299: 
48300: 
48301: 
48302: 
48303:                                                       733 489          733489,-
48304: 
48305: 
48306:                                                     4110 342         4110 342,-
48307: 
48308:                                                       755 213          755 213,-
48309: 
48310:                                                       241 018          241018,-
48311: 
48312:                                           l           110 240 1        110240,-
48313: 
48314:                                                     1420 071         1420071,-
48315: 
48316:                                                         96108           96108,-
48317: 
48318:                                                     1066 430         1066 430,-
48319: 
48320: 1                                                     115 372          115372,-
48321: 222
48322: 
48323: 11 Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinplitös vuodelta 1H6
48324: 
48325: 
48326: 
48327: 
48328:  XV   10 Sianhoidon edistäminen - Svinskötselns främjande
48329:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•......•.•.................•....•...••.•••.•..
48330:       11 Lampaanhoidon edistäminen - Fårskötselns främjande
48331:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
48332:       12 Poronhoidon edistäminen - Renskötselns främjande
48333:              Valtiokonttori- Statskontoret ............•..........................•..................
48334:              Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ................................. ..
48335:       13 Siipikarjan- ja mehiläishoidon edistäminen {kertamenoa 30 000) - Fjäderfä- och biskötselns främjande
48336:                 (engångsutgift 30 000)
48337:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
48338:       14 Salaojitusyhdistys- Dräneringsföreningen
48339:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .••...••••••••.••..••••.•••................•......
48340:       15 Maatalouskirjanpitotoiminnan avustaminen - Lantbruksbokföringaverksamheten
48341:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••.•...•.•.........•..............................
48342:       16 Maatalouskerhotoiminta- Lantbruksklubbverksamheten
48343:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•..••...•..••.................................
48344:       17 Laiduntalouden edistäminen - Betesodlingens främjande
48345:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ..........................................••......
48346:       18 Kotiteollisuuden edistäminen- Hemslöjdens främjande
48347:              Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen ••.•..............................................
48348:       19 Maataloudellinen rajaseututoiminta- Lantbruksverksamheten i grä.nstraktema
48349:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ...........•.•..••...•...••.•..........•..........
48350:       20 Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille - Statsbidrag åt sä.rskilda föreningar och enskilda
48351:              Maataloushallitus - La.ntbruksstyrelsen .•...•.••................•.................•..•...
48352:                                              1-20: 15 340 470 -15 334 231,09
48353: 
48354: 
48355:                                    Muut valtion avustukset - Övriga statsbidrag
48356:       21   Uudis- ja kivenraivauspalkkiot (siirtomääräraha) - Ny- och stenröjningspremier (reservationsanslag)
48357:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ...•....................••..•..........•...•......
48358:       22 Avustukset pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistyksille ja sonninpitoyhtymille (arviomä.ärä.raha)-
48359:                Understöd åt småbrukares kreaturskontrollföreningar och tjurhållningssammanslutningar
48360:                (förslagsanslag)
48361:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•......••...................•..........•.........
48362:       23 Kotimaisen siementuotannon edistäminen - Främjande av den inhemska fröproduktionen
48363:              Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen ••••..........................•........•...•......
48364:       24 Avustus Työtehoseuralle maatalouden urakkatyön tutkimiseksi - Bidrag tili Arbetseffektivitets-
48365:                föreningen för undersökning av betingsarbete i lanthushållningen
48366:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •.................•..............•................
48367:       25 Avustukset vesihuoltolaitteiden rakentamiseen (siirtomääräraha)- Understöd för byggande av an-
48368:                läggningar för vattenförsörjningen (reservationsanslag)
48369:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
48370:                                                                                                                   i23
48371: Statsbokslu.tet för år 19G6                                                                         11 PI. -Ht.
48372:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
48373:   Tulo· ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
48374:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
48375:     virastolttain       virastoittaln      yhteensä        mukaan yhteensä
48376:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet j&mfört med
48377:     Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsrör-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
48378:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
48379:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi -IAgre
48380: 
48381: 
48382:                                                 193196          193196,-
48383: 
48384:                                                 154118          154118,-
48385: 
48386:                               91,60
48387:                            84820,40
48388:                            84912,-               84912           84912,-
48389: 
48390:                                                 151658          151658,-
48391: 
48392:                                                 144 017         144017,-
48393: 
48394:                                                 239 872         239872,-
48395: 
48396:                                               2 290129        2 290129,-
48397: 
48398:                                                 152 677         151977,-                                     700,-
48399: 
48400:                                                 417 057         412 843,09                                 4 213,91
48401: 
48402:                                               1317 845        1316532,-                                    1313,-
48403: 
48404:                                               1546 706        1546 694,-                                       12,-
48405: 
48406: 
48407: 
48408: 
48409:                                               3 000 000       1500000,-                                1500000,-
48410: 
48411: 
48412: 
48413:                                               6 300 000       6 474 899,50           174 899,50
48414: 
48415:                                                 158 376         158376,-
48416: 
48417: 
48418:                                                   51613          51613,-
48419: 
48420: 
48421:                                                 560 000         560 000,-                                               1
48422: 224
48423: 
48424: 11 Pl. -Ht.                                                                     Valtion tilinpiii.tös vuodelta 1966
48425: 
48426:     ~t-'       1!1:
48427:     ~ ~        ~
48428:     . "
48429: 
48430:     XV         26 Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) - Prispolitiskt stöd enligt
48431:                          brukningsdels storlek (reservationsanslag)
48432:                        Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••..•..••..•..•.........•....•••............•...•.
48433:                27     Alueitt~en hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha)- Regionalt prispolitiskt stöd (reservationsanslag)
48434:                           Valtiokontton- Statskontoret •...•...•......•..•............•..••...•..•.•.......•.....
48435:                           Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ........................................••..•.....
48436: 1
48437: 
48438:                28 Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha)- Transportunderstöd för mjölk (reservationsanslag)
48439:                       Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .....................................•....•.......
48440:                       Kotimaisen tuotannon turvaaminen ja elintarvi"kkeiden hinnanalennuskorvaukset (arviomääräraha)-
48441:            129              Tryggande av den inhemska produktionen och prisnedsättningsersättningar för livsmedel (för-
48442:                             slagsanslag)
48443: 1          1              Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ................•...............••..
48444:            1
48445: 1                         Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •.•....•.••.••..•.•.....•....•..•••....•......•.•.
48446: 1
48447: 1              30 Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalouden hintatason
48448:                         vakaannuttaminen (arviomääräraha)- Främjande av lantbruksproduktemas marknadsföring
48449:                         samt stabilisering av marknadsföringen och lantbrukets prisnivå (förslagsanslag)
48450: 1                    Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •..........•...•...•........•.•.•.......•.........
48451:                      Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
48452:                31     Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha)- Tryggande av den inhemska socker-
48453:                            produktionen (förslagsanslag)
48454:                           Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
48455:             32 Villan tuotantopalkkiot - Produktionspremier för u1l
48456:                     Maataloushallitus - Lantbntksstyrelsen ................................••................
48457:                33 Bensiinikäyttöisten maataloustraktorien polttoaineen hinnan osittainen palauttaminen (arviomäärä-
48458:                         raha) - Partiell återbäring av priset för bränsle för bensindrivna lantbrukstraktorer (förslags-
48459:                         anslag)
48460:                       Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                 Iän ......................
48461:                       Turun ja Porin     »        -        •        • Åbo och Bjömeb. • ......................
48462:                       Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland .............. 1
48463:                       Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ......................
48464:                       Kymen              &        -        »        » Kymmene                 •......................
48465:                      Mikkelin            »        -        t        • St. Michels          ))  ......................
48466:                       Kuopion                •    -        &        » Kuopio               » ......................
48467:                       Pohjois-Karjalan &          -            •    • Norra Karelens       » ......................
48468:                      Vaasan                  •    -        &        • Vasa                 » ......................
48469:                       Keski-Suomen       »        -        »        » Mellersta Finlands )) ......................
48470:                      Oulun               ))       -        ))       » illeåborgs           ))  ......................
48471:                      Lapin               ))       -            •    » Lapplands            ))  ......................
48472:                                                  21-33:         702 528 989-638 544 741,03
48473:                                                  XV luku, kap.: 717 869 459- 653 878 972,12
48474: 
48475: 
48476:     XVI                                    Asutustoiminta - Kolonisationsverksamheten
48477:                 1 Asutustoimistojen menot - Kolonisationsbyråemas utgifter
48478:                       Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen .............................•....................
48479:                 2 Matkakustannukset asutuspiireissä (arviomääräraha)- Resekostnader i kolonisationsdistrikten (för-
48480:                         slagsa.nslag)
48481:                       Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen •..•............•......•......•...........••....
48482:                                                                                                                         225
48483: 
48484: Statsbokslutet för år 1966                                                                                11 Pl. -Ht.
48485:                                                                                     Tulos tillnpäätöksen mukaan verrattuna
48486:      Tulo- ja meno-       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                            tulo· ja menoarviossa laskettuihin
48487:      arvion mukaan            mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                       määriin
48488:        virastoittaln        vlrastoittain       yhteensä        mukaan yhteensä
48489:                                                                                     Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
48490:        Enllgt stats-     Enllgt bokslutet    Enl!gt statsför-   Enllgt bokslutet       1 statsfilrslaget beräknade belopp
48491:       filrslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles          lnalles
48492:         ämbetsverk                                                                  suurempi - högre 1 pienempi - lägre
48493: 
48494: 
48495: 
48496:                                                  76 345 000         76345 000,-
48497: 
48498:                             3100 000,20
48499:                            34219000,-
48500:                            37 319 000,20         38 364 000         37 319 000,20                            1044 999,80
48501:                                                  15 500 000         15500000,-
48502: 
48503: 
48504: 
48505:                               248 988,96
48506:                             2 639 905,28
48507:                             2 888 894,24          5 000 000          2 888 894,24                            2111105,76
48508: 
48509: 
48510: 
48511:                           287 902 682,65
48512:                           163 640 580,44
48513:                           451 543 263,09       510 000 000         451 543 263,09                           58 456 736,91
48514: 
48515:                                                  45 500 000         44 987 397,49                              512 602,51
48516: 
48517:                                                   1400 000            923 329,51                               476 670,49
48518: 
48519: 
48520:                                36000,-
48521:                                57 480,-
48522:                                 2040,-
48523:                                37 704,-
48524:                                24840,-
48525:                                11616,-
48526:                                 9456,-
48527:                                 6120,-
48528:                                67 656,-
48529:                                12 480,-
48530:                                23400,-
48531:                                 4176,-
48532:                               292968,-               350 000          292 968,-                                 57 032,-
48533: 
48534: 
48535: 
48536: 
48537:                                                   6 527 757          6527 757,-
48538: 
48539: 
48540:                                                     834 000            713 413,62                              120 586,38
48541: 29     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för ur 1966.                                                  9498-67
48542: 226
48543: 
48544: 11 Pl.- Ht.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
48545: 
48546:  ~1::"1   1:!:
48547:  '!=' ~   ~
48548: 
48549: 
48550:  XVI        3 Avustukset maankäyttölain mukaisia perusparannus-, tienteko- sekä tien kuntoonpano- ja kunnossa-
48551:                        pitotöitä varten (siirtomääräraha) - Understöd för grundförbättringsarbeten samt arbeten för
48552:                       byggande, iståndsättning och underhåll av vägar i enlighet med jorddispositionslagen (reserva-
48553:                       tionsanslag)
48554:                      Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen .......••.........•..........•..•..•.........•....
48555:                      Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ..............................•...••....•.........
48556:             4 Valtion virkatalojen ja asutushallituksen hallinnassa olevien valtionmaiden asuttamisesta ja hoidosta
48557:                      aiheutuvat menot ja korvaukset (arviomääräraha) - Utgifter och ersättn:t:ar för kolonisering
48558:                      och skötsel av statens boställen och statens marker, som äro underställda olonisationsstyrel-
48559:                      sens förvaltning (förslagsanslag)
48560:                    Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ....•......................................•......
48561:             5 Vuokra-alueiden lunastamisesta aiheutuvat menot - Inlösen av legoområden
48562:                  Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo oeh Bjömeb. Iän ....................
48563:                  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ...•....•............•....••..........••..........
48564:             6 Asutuslautakuntien palkkiot ja korvaukset (arviomääräraha)- Kolonisationsnämndemas arvoden och
48565:                     ersättningar (förslagsanslag)
48566:                   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ..................................................
48567:             7 Maankäyttölain mukaiset rakentamisavustukset ja -Lalkkiot (siirtomääräraha) - Byggnadsunderstöd
48568:                    och -premier i enlighet med jorddispositions agen (reservationsanslag)
48569:                  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen •.......•.........................................
48570:             8 Maankäyttölainsäädännön ja maanhankintalain nojalla valtiolle hankituista alueista aiheutuvat menot
48571:                    (arviomääräraha)- Utgifter för områ.den, som med stöd av jorddispositionslagstiftningen och
48572:                    jordanskaffningslagen förvärvats å.t staten (förslagsanslag)
48573:                  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen .......••..•..............•......•................
48574:             9 Maatalouden perusluoton kustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för lantbrukets grundkredit
48575:                        (förslagsanslag)
48576:                      Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ..................................................
48577:           10 Eräiden lainojen hoitopalkkiot ja korkohyvitykset (arviomääräraha)- Förvaltningsarvoden oeh
48578:                        räntegottgörelser för vissa lå.n (förslagsanslag)
48579:                      Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen •.................................................
48580:           11     Uutistilain perustamiapalkkiot (arviomää.räraha) - Anläggningspremier för nylägenheter (förslags-
48581:                         anslag)
48582:                      Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen •...•..•.•.........•...•........•...•.....•..•.•..
48583:           12 Maanhankintalainsäädännön toimeenpanosta johtuvat erinäiset korvaukset ja avustukset (arviomäärä-
48584:                       raha)- Vissa ersättningar och understöd i samband med verkställigheten av jordanskaffnings-
48585:                       lagstiftningen (förslagsanslag)
48586:                      Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ..................................................
48587:           13 Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta johtuvat tie-, kuivatus- ja raivaus-
48588:                       kustannukset (arviomää.räraha) - Av verkställigheten av jordanskaffningslagen för Kuusamo
48589:                       och Salla kommuner föranledda kostnader för väg-, torrläggnings· oeh röjningsarbeten (för·
48590:                       slagsanslag)
48591:                      Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen .•....•..••.....•.........••....•••......•........
48592:                      Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••.•.••••••..••••.••.•.•.......•..•••.•..••.••.•..
48593:                      Metsähallitus - Forststyrelsen •......................•.......•........••......•••.......
48594:           14 Maanhankintalain mukaiset kuivatus-, tienteko- ja metsänparannustyöt (siirtomääräraha)- Torr-
48595:                       läggnings-, väg- och skogsförbättringsarbeten enligt jordanskaffningslagen (reservationsanslag)
48596:                      Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ..........................................••......
48597:                      Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .....................................•............
48598:                      Metsähallitus - For;$tstyrelsen ..........................................................
48599:                                                                                                                    227
48600: 
48601: Statsbokslutet för år 1966                                                                           11 Pl.- Ht.
48602:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
48603:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
48604:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
48605:     vlrastolttaln       vlrastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
48606:     Enllgt stats-                                          Enllgt bokslutet   Resultatet enligt bokslutet jämfilrt med
48607:                      Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-                         i statsförslaget beräknade belopp
48608:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
48609:     ämbetsverk                                                                suurempi- högre J pienempi -lägre
48610: 
48611: 
48612: 
48613: 
48614:                         2 200000,-
48615:                           300 000,-
48616:                         2500 000,-            2 500 000        2500000,-
48617: 
48618: 
48619: 
48620:                                                   10 000           2105,94                                  7 894,06
48621: 
48622:                               320,-
48623:                              1314,55
48624:                              1634,55              50 000          1634,55                                  48 365,45
48625: 
48626:                                                 850 000         850000,-
48627: 
48628: 
48629:                                                 500 000         500 000,-
48630: 
48631: 
48632: 
48633:                                                 400 000         459 705,93            59 705,93
48634: 
48635: 
48636:                                                 500 000         122 658,39                               377 341,61
48637: 
48638: 
48639:                                                 200 000         200 000,-
48640: 
48641: 
48642:                                               4000 000        4 700000,-             700 000,-
48643: 
48644: 
48645: 
48646:                                                   10000           3 784,85                                  6 215,15
48647: 
48648: 
48649: 
48650: 
48651:                          169 514,31
48652:                         1640 924,07
48653:                           81139,12
48654:                         1891577,50            2 000 000       1891577,50                                 108 422,50
48655: 
48656:                          450 000,-
48657:                         1350000,-
48658:                          700 000,-
48659:                         2500 000,-            3 000 000        2 500000,-                                500 000,-
48660: 228
48661: 
48662: 11 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
48663: 
48664: 
48665: 
48666: 
48667:  XVI   15 Maankäyttölain ja maanhankintalain toimeenpanon yhteydessä rakennettavat yleiset tiet (siirtomäärä-
48668:                raha) - Allmänna vägar, vilka skola byggas i samband med verkställigheten av jorddispositions-
48669:                lagen och jordanskaffningslagen (reservationsanslag)
48670:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •••••.•.•••..•...•..•............•......••..•..•..
48671:        16 Asutusteiden knntoonpano- ja kunnossapitokustannukset (siirtomääräraha) - Kostnader för istå.nd-
48672:                 sättande och underhåll av kolonisationsvägar (reservationsanslag)
48673:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•.•.•••••••.•.•••••.•.•..••...•••.•.••..••••••••.
48674:               Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ••..•.••...•...••••.••..••
48675:        17   Kolttien asuttaminen ja heidän elinmahdollisuuksiensa turvaaminen ja edistäminen (arviomääräraha)
48676:                    - Anska.ffande av bostäder å.t skoltar samt tryggande och främjande av deras existens(försla.gs-
48677:                    anslag)
48678:                 Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen •..•...•••••.....•.•....•...•.•.•••.•.......•.....
48679:        18 Kemijärven, Sallan ja Kuusamon kuntien lisämaalain mukaiset tienteko-, kuivatus-, raivaus- ja siirto-
48680:                kustannukset (siirtomääräraha) - Vägbyggnads-, torrläggnings-, röjnings- och flyttnings-
48681:                kostnader i enlighet med lagen om tilldelande av tilläggsjord i Kemijärvi, Salla och Kuusamo
48682:                kommuner (reservationsanslag)
48683:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .................................•.....•..........
48684:        19 Laidunyhdistykselle suoritettavat korvaukset laidunalueista ja yhteislaitumista annettujen lakien mu-
48685:                 kaisten tehtävien suorittamisesta (arviomääräraha) - Ersättningar, som skola erläggas till
48686:                 betesförening för utförande av uppgifter i enlighet med la.garna om betesområden och om sam-
48687:                 fällda b~tesområden (för~la.gsanslag)
48688:               Asutushallitus - Kolomsationsstyrelsen ................................................. .
48689:        20 Maanviljelys- ja talousseuroille suoritettavat korvaukset asutuslainsäädännön mukaisten tehtävien
48690:                suorittamisesta - Ersättningar tili lantbruks- och hushållningssällskap för utförande av upp-
48691:                gifter i enlighet med kolonisationslagstiftningen
48692:              Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ••..............................•..........•......
48693:        21 Metsänhoitolautakunnille suoritettavat korvaukset asutuslainsäädännön mukaisten tehtävien suorit-
48694:                 tamisesta - Ersättningar till skogsvårdsnämnderna för utförande av uppgifter i enlighet med
48695:                 kolonisationslagstiftningen
48696:               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ..........•.....................•••...............
48697:        22 Asutus- ja vuokra-alueiden lunastamislainsäädännön mukaiset alennukset ja vapaavuodet (arvio-
48698:                 määräraha)- Nedsättningar och friår enligt lagstiftningen angående inlösande av kolonisations-
48699:                 och legoområden (förslagsanslag)
48700:               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen .....•........................•••..........•......
48701:                                       XVI luku, kap.: 28 797 897 - 27 943 036,30
48702: 
48703: 
48704: 
48705: XVII                                        Metsähallitus - Forststyrelsen
48706:         1   Palkkaukset - Avlöningar •.•..••.....•.•..••.•••.......•..••..•..........•••..•............
48707:        2    Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ••........•...........••..
48708:        3    Uittokatselmukset ja uiton valvonta (arviomääräraha.)- Flottningssyner och tillsyn över flottningen
48709:                   (förslagsanslag) • • • . . . . ..............••..•••.•.•••.•••••••.....•....•••...••.••.••••..
48710:        4 Jäkälän ja puolukkain vientitarkastus - Kontroll över lav- och lingonexporten ..•.•..•••........
48711:        5 Luonnon suojelu ja hoito -       Naturskydd och -vård ......................................... .
48712:        6 Suojametsälain toimeenpanosta aiheutuvat kustannukset - Kostna.der, föranledda av verkställigheten
48713:                av lagen om skyddsskogar •.........•............................•....••...•..•••.....
48714:                                                                                                                  229
48715: 
48716: Statsbokslutet lör år 1966                                                                         11 Pl.- Ht.
48717:   Tulo- ja meno-                                                             Tulos tillnpäätöksen mukaan verrattuna
48718:                      •rmnpäätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa lsskettuihln
48719:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
48720:     vlrastolttaln      virastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
48721:    Enllgt stats-                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
48722:                     Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      i statslörslaget beräknade belopp
48723:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
48724:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi - lägre
48725: 
48726: 
48727: 
48728: 
48729:                                              1500 000        1500 000,-
48730: 
48731: 
48732:                        2 730000,-
48733:                           70000,-
48734:                        2800000,-             2 800 000       2800 000,-
48735: 
48736: 
48737:                                                  40000          39 699,23                                   300,77
48738: 
48739: 
48740: 
48741: 
48742:                                                100 000          80000,-                                  20000,-
48743: 
48744: 
48745: 
48746: 
48747:                                                 82000           76 267,-                                  5 733,-
48748: 
48749: 
48750: 
48751:                                                700 000         280 513,59                               419486,41
48752: 
48753: 
48754: 
48755:                                              1494140         1494140,-
48756: 
48757: 
48758: 
48759:                                                700 000         699 778,70                                   221,30
48760: 
48761: 
48762: 
48763: 
48764:                                                595 273         528 286,51                                66 986,49
48765:                                                 44500           47 302,92           2 802,92
48766: 
48767:                                                 37 000          32 216,24                                 4 783,76
48768:                                                   5 000          4 985,61                                    14,39
48769:                                                 43000           37 535,16                                 5 464,84
48770: 
48771:                                                 21500           11158,54                                 10 341,46
48772: 230
48773: 
48774: 11 Pl.- Ht.                                                                                    Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
48775: 
48776: 
48777: 
48778: 
48779:  XVII   7 Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha) -                              Hyra, värme och lyse (förslagsanslag) ....... .
48780:         8 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ...............•....................................... , .
48781:                                       XVII luku, kap.: 799 773 - 707 713,98
48782: 
48783: 
48784: XVIII                                       Metsäopetus - Den forstliga undervisningen
48785:                                                               (Metsähallitus - Forststyrelsen)
48786:                                       Valtion metsäoppilaitok8et - Statens forstläroanstalter
48787:         1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................ .
48788:          2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader {förslagsanslag) ......................... .
48789:          3 Avustukset oppilaille korvauksena heidän työstään- Understöd åt elever såsom ersättning för deras
48790:                  arbete ......................... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
48791:          4 Konluruokailu (arviomäärär&ha)- Skolförplägnad (förslagsanslag) ............................. .
48792:          5 Lämmitys, valaistus, voima, vesi ja vuokra (arviomääräraha)- Värme, lyse, kraft, vatten och hyra
48793:                   {förslagsanslag) ................................................................... .
48794:          6 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
48795:                                              1-6: 1853141-1574 024,81
48796: 
48797: 
48798:                              Muu valtion metsäopetus - Statens övriga forstliga urulervisning
48799:          7 Metsätyömiesten ammattikonlutus - Skogsarbetarnas yrkesutbildning .......................... .
48800:          8 Metsäkurssit - Skogskurser .............................................................. ..
48801:          9 Jatko-opetus - Fortbildning ............................................................... .
48802:         10 Opettajain valmistus - Lärarutbildning ..................•...................................
48803:                                             7-10: 1937 420-1927 097,69
48804: 
48805: 
48806:                                     Yksityiset metsäoppilaitok8et - Privata forstläroanstalter
48807:         11 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
48808:         12 Konluruokailu (arviomääräraha)- Skolförplägn.ad {förslagsanslag) .........•....................
48809:         13 Muut ylläpitomenot (arviomääräraha) - Övriga underhållskostnader (förslagsanslag) ............. .
48810:         14 Kurssit (arviomääräraha)- Kurser (förslagsanslag) ........................................... .
48811:         15 Avustus kaluston hankintaan metsäkonluille (siirtomääräraha) (kertameno)- Understöd för anskaff-
48812:                  ning av inventarier tili forstskolor (reservationsanslag) (engångsutgift) ................... .
48813:         16 Rakennusavustukset (siirtomääräraha) (kertameno)- Byggnadsunderstöd (reservationsanslag) (en-
48814:                 gångsutgift) .............................. · · ..... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
48815:                                             11-16: 2 283 734- 2 024 516,66
48816:                                                                                                                   231
48817: 
48818: Statsbokslutet för år 1988                                                                          11 PI.- Ht.
48819:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
48820:   Tulo· ja meno·      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
48821:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
48822:     vlrastolttain       vlrastolttaln       yhteensä       mukaan yhteensä
48823:                                                                               Resnltatet enligt bokslutet jämfört med
48824:     Enllgt stats·    Enl!gt bokslutet   Enllgt statsför·   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
48825:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
48826:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre J pienempi -lägre
48827: 
48828:                                                   26000          25 609,65                                   390,35
48829:                                                   27 500         20 619,35                                 6 880,65
48830: 
48831: 
48832: 
48833: 
48834:                                               1020 041          945199,67                                 74 841,33
48835:                                                   19600          15 373,20                                 4 226,80
48836: 
48837:                                                 143 000          16 216,80                               126 783,20
48838:                                                 350 500         294 484,28                                56 015,72
48839: 
48840:                                                 175 000         158 080,26                                16 919,74
48841:                                                 145 000         144 670,60                                   329,40
48842: 
48843: 
48844: 
48845: 
48846:                                               1850 000        1850000,-
48847: 
48848:                                                   51000          49 589,54                                 1410,46
48849: 
48850:                                                   10000          10000,-
48851: 
48852:                                                   26420          17 508,15                                 8 911,85
48853: 
48854: 
48855: 
48856: 
48857:                                                 589 434         441126,95                                148307,05
48858:                                                 178 500         136 722,01                                41777,99
48859:                                                 580 000         619 996,72          39 996,72
48860:                                                   40000          30 870,98                                  9129,02
48861: 
48862:                                                 200 000         200 000,-
48863: 
48864:                                                 695 800         595 800,-                                100000,-
48865: 232
48866: 
48867: 11 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
48868: 
48869: 
48870: 
48871: 
48872: XVIII                                     Muut menot - Ovriga utgifter
48873:         17 Metsätyönjohtajien ammattikoulutus - Yrkesutbildningen av skogsarbetsledare ................. .
48874:         18 Metsäopetuksen yhteiset menot - Den forstliga undervisningens gemensamma utgifter ........... .
48875:                                      17-18:               237 000- 223 433,75
48876:                                      XVIII luku, kap.: 6 311 295- 5 749 072,91
48877: 
48878: 
48879:  XIX                       Yksityismetsätalous - Den privata skogshushållningen
48880:          1 Yksityismetsätalouden edistäminen ja valvonta - Främjande av och tillsyn över den privata skogs-
48881:                  hushållningen
48882:                Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48883:          2 Metsänparannustöiden yleismenot - Allmänna utgifter för skogsförbättringsarbeten
48884:                Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48885:          3 Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi (siirtomääräraha)- Statsbidrag tili kost-
48886:                   naderna för skogsförbättringsarbeten (reservationsanslag)
48887:                 Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48888:                 Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ........................................ .
48889:          4 Palkkiot metsäojitustyöstä (siirtomääräraha) - Premier för skogsdikning (reservationsanslag)
48890:                Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48891:          5 Avustukset metsänviljelyn edistämiseksi (siirtomääräraha)- Understöd för främjande av skogs-
48892:                  odlingen (reservationsanslag)
48893:               Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48894:          6 Metsätoimitukset ja ohjaus varsinaisissa yhteismetsissä (arviomääräraha)- Skogsförrättningar och
48895:                  handledning i vården av egentliga samfällda skogar (förslagsanslag)
48896:                Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48897:          7 Metsäkerhotoiminta- Skogsklubbverksamheten
48898:               Metsähallitus - Forstyrelsen ........................................................... .
48899:          8 Palovartiointi yksityismetsissä - Brandbevakning i privata skogar
48900:                Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
48901:                                         XIX.Juku, kap.: 27 299 832 - 26 363 346,18
48902: 
48903: 
48904:  xx             Metsätieteellinen tutkimustoiminta - Den forstvetenskapliga forsknings-
48905:                                              verksamheten
48906:                                     (Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet)
48907:                                M etsdntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet
48908:          1 Pa.lkkaukset - Avlöningar ...........................................................•......
48909:          2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) .......................•..
48910:          3 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
48911:          4 Ylijohtajan käyttövarat - Överdirektörens dispositionsmedel ................................. .
48912:          6 Painatuekustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
48913:                                                                                                                      233
48914: 
48915: Statsbokslutet för år 1966                                                                             11 Pl. -Ht.
48916:                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
48917:      Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
48918:      arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
48919:        virastoittain      virastoittain       yhteensä        mukaan yhteensä
48920:                                                                                  Resultatet euligt bokslutet jämfört med
48921:       Enllgt stats-    Eullgt bokslutet   Euligt statsflir-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
48922:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles          inallee
48923:        ämbetsverk                                                                suurempi - Mgre j pienempi - lägre
48924: 
48925: 
48926: 
48927:                                                    200 000         199 241,32                                   758,68
48928:                                                     37000           24192,43                                 12 807,57
48929: 
48930: 
48931: 
48932: 
48933:                                                 8 779 832        8 779832,-
48934: 
48935:                                                 5 945 000        5 900 050,31                                44 949 69
48936: 
48937: 
48938:                           8665500,-
48939:                              34500,-
48940:                           8 700 000,-           9 500 000        8 700000,-                                 800000,-
48941:                                                    300 000         300000,-
48942: 
48943: 
48944:                                                 2 500 000        2500000,-
48945: 
48946: 
48947:                                                     15 000           9108,88                                  5 891,12
48948: 
48949:                                                    110 000         109 586,30                                   413,70
48950: 
48951:                                                    150 000          64 768,69                                85 231,31
48952: 
48953: 
48954: 
48955: 
48956:                                                 1823 511         1749191,46                                  74319,54
48957:                                                    176 000         174183,87                                  1816,13
48958:                                                     45000           44 271,10                                   728,90
48959:                                                         800            799,98                                     -,02
48960:                                                     43500           43 290,60                                   209,40
48961: 30
48962: 234
48963: 
48964: 11 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
48965: 
48966: 
48967: 
48968: 
48969:  XX     6 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
48970:         7   Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden hoito - Vården om försiikssta.tioner och na.turskyddsområ.den
48971:         8 Osanotto kansainväliseen metsätieteelliseen tutkimustyöhön (kertamenoa 20 000} - Deltagande i det
48972:                 internationella forstvetenskapliga forskningsarbetet (engångsutgift 20 000} ............... .
48973:                                              1-8: 2 357_311- 2 267 383,43
48974: 
48975: 
48976: 
48977:                               ErinäiBet tutkimuk8et - SärBkilda underBökningar
48978:         9 Metsien inventointi-, hakkuumäärä-ja puunkäyttötutkimukset (siirtomääräraha} (kerta.menoa 200 000}
48979:                 - Undersökningar rörande inventering av skogarna, avverkningsmängden samt virkesanvänd-
48980:                 ningen (reservationsanslag} (engångsutgift 200 000} ..................................... .
48981:        10 Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha} (kertamenoa 38 000}- Undersökningar för
48982:                 höjande av skogarnas avkastning (reservationsa.nslag} (engångsutgift 38 000} ............. .
48983:        11 Metsien suojelu ja tuhojen torjuntamenetelmien kehittäminen - Skyddande av skogarna och utveck-
48984:                 lande av metoder för avvärjande av skador •...........................................
48985:        12 Metsätyön tehostamistutkimukset- Undersökningar för effektivering av skogsarbetet ........... .
48986:        13 Pienpuutavaran hankintaa, käyttöä ja markkinointia koskeva tutkimus - Undersökning rörande an-
48987:                 skaffning, användning och saluförande av klenvirke ................................... .
48988:        14 Metsäverotustyön edellyttämä toiminta- Av skogstaxationen förntsatt verksamhet ............. .
48989:        lö Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset - Undersökningar på försöks- och forsknings-
48990:                   sta.tioner ........................................................................... .
48991:                                         9-15:           1814 284-1811928,70
48992:                                         XX luku, ka.p.: 4171595-4.079 312,13
48993: 
48994: 
48995: 
48996: 
48997:  XXI                 Omatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten
48998:         1 Palkkaukset- Avlöningar .................................................••...............
48999:         2 Matkakustannukset (arviomääräraha}- Resekostnader (förslagsa.nslag} ................ , ........ .
49000:         3 Johtajan käyttövarat- Direktorns dispositionsmedel ..........•...................•..•........
49001:         4 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
49002:         6 Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha}- Värme och lyse (förslagsanslag} .................. , .. .
49003:         6 Painatuskustannukset (kertamenoa 4 650) - Tryckningskostnader (engångsutgift 4 650) .......... .
49004:         7 Koneet -ja kirjallisuus- Apparater och litteratur ........................................... ..
49005:         8 llmastollisten havaintojen teko (kertamenoa 8 000)- Klimatologiska observationer (engå.ngsutgift
49006:                 8000) ............................................................................ ..
49007:                                                                                                                   235
49008: 
49009: Statsbokslutet för år 1966                                                                          11 PI. -Ht.
49010:                                                                               Tuloa tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49011:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49012:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määrlln
49013:     vlrastolttain       vlrastolttain       yhteensä       mukaan yhteensä
49014:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
49015:     Eullgt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Eullgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
49016:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
49017:     ämbetsverk                                                                suurempi- högre J pienempi - Iägre
49018: 
49019:                                                 176 000         175 993,26                                      6,74
49020:                                                  67000           56141,74                                 10 858,26
49021: 
49022:                                                   25500          23 511,42                                 1988,58
49023: 
49024: 
49025: 
49026: 
49027:                                                 603 566         603 566,-
49028: 
49029:                                                 713 500         713 500,-
49030: 
49031:                                                 130 000         128 712,56                                 1 287,44
49032:                                                  16 040          15 611,52                                   428,48
49033: 
49034:                                                 124 878         124 569,30                                   308,70
49035:                                                   22 000         21940,44                                      59,56
49036: 
49037:                                                 204300          204 028,88                                   271,12
49038: 
49039: 
49040: 
49041: 
49042:                                               2 579 833       2 390 422,49                               189 410,51
49043:                                                  25 000          27 250,06            2 250,06
49044:                                                      400            400,-
49045:                                                  33 042          3158Q,42                                   1461,58
49046:                                                   26410          33 886,30            7 476,30
49047: 
49048:                                                   40 000         39 994,21                                      5,79
49049:                                                  13500           13372,28                                    127,72
49050: 
49051:                                                 155140          151565,40                                  3 574,60
49052: 236
49053: 
49054: 11 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
49055: 
49056: 
49057: 
49058: 
49059:  XXI     9 Vapaan ilmakehän tutkimus (kertamenoa 6 000)- Utforskning av den fria atmosfären (engångsutgift
49060:                 6 000) ............................................................................. .
49061:         10 Magneettinen tutkimus - Magnetisk undersökning ........................................... .
49062:         11 Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta - Väderleksrapportering ooh internationell
49063:                   meteorologisk verksamhet ........................................................... .
49064:         12 Osanotto kansainvälisen ilmatieteellisen järjestön kokouksiin - Deltagande i intemationella meteoro-
49065:                  logiska organisationens möten ..........................................•..............
49066:         13 Vuokrat - Hyror ......................•..........................•...................•..•
49067:         14 Asiakkailta takaisin perittävät tilaustöiden kustannukset (arviomääräraha}- Kostnader för beställ-
49068:                  ningsarbeten, vilka skola återindrivas hos klientelen (förslagsanslag) ..................... .
49069:                                          XXI luku, kap.: 3 882 161 - 3 679 192,26
49070: 
49071: 
49072: 
49073: XXII                               Geodeettinen laitos - Geodetiska institutet
49074:                                (Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands Iän)
49075:          1 Palkkaukset- Avlöningar ................................•...............•............•....
49076:          2 Johtajan käyttövarat - Direktoms dispositionsmedel ............••.....•......................
49077:          3 Painatuskustannukset (kertamenoa 3 000) - Tryokningskostnader (engångsutgift 3 000) ......... .
49078:          4 Käytännölliset työt (kertamenoa 9 000)- Praktiska arbeten (engångsutgift 9 000) ............. .
49079:          5 Tarkkavaaitus (arviomääräraha)- Preoisionsavvägningar (förslagsanslag) ••......................
49080:          6 Koneiden hankinta (siirtomääräraha)- Anskaffning av instrument (reservationsanslag) ......... .
49081:          7 Vuokra - Hyra .......................•....•••••..........................................
49082:          8 Kansainvälinen geodeettinen yhteistyö - Intemationellt geodetiskt samarbete .................. .
49083:                                           XXII luku, kap.: 604 478 - 481 678,14
49084: 
49085: 
49086: 
49087: XXIII                                Eläinlääkintölaitos - Veterinärväsendet
49088:                                 (Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands Iän)
49089: 
49090:                                            El4inl4akarit -      Veterinärema
49091:          1 Piirieläinlääkärien palkkaukset - Distriktsdjurläkamas avlöning ..........................•....•
49092:          2 Kunnaneläinlääkärien paikkaaminen - Kommunaldjurläkamas avlöning ....................... .
49093:          3 Matkakustannukset (arviomääräraha}- Resekostnader (förslagsanslag} ......................... .
49094:                                               1-8: 1271325-1098.457,77
49095:                                                                                                                   237
49096: 
49097: Statsbokslutet för år 1966                                                                          11 Pl. -Ht.
49098:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49099:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49100:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
49101:     virastoittain       vlrastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
49102:                                                                               Resultatet euligt bokslutet jämfört med
49103:     Euligt stats-    Euligt bokslutet   Euligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
49104:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
49105:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
49106: 
49107: 
49108:                                                 306 303         306151,02                                    151,98
49109:                                                  75 560          74 878,78                                   681,22
49110: 
49111:                                                 457143          447 876,14                                  9 266,86
49112: 
49113:                                                    2 000          1782,05                                    217,95
49114: 
49115:                                                 127 830         127 827,18                                      2,82
49116: 
49117:                                                  40000           32 205,93                                  7 794,07
49118: 
49119: 
49120: 
49121: 
49122:                                                 306 968         295 911,61                                11056,39
49123:                                                      500            500,-
49124:                                                  18000            6 831,57                                11168,43
49125:                                                 105 522         105 273,31                                   248,69
49126: 
49127:                                                  18800           18 764,73                                     35,27
49128: 
49129:                                                    5 000          4 703,92                                   296,08
49130: 
49131:                                                  47688           47 688,-
49132:                                                    2000            2000,-
49133: 
49134: 
49135: 
49136: 
49137:                                               1051325           917 975,80                               133 349,20
49138: 
49139:                                                   20 000         20000,-
49140:                                                 200 000         160 481,97                                39 518,03
49141: 238
49142: 
49143: 11 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
49144: 
49145: 
49146: 
49147: 
49148: XXIII           Muut eläinlMkintölaitok8en menot - Ovriga utgifter vid veterinitrvii8endet
49149:         4 Opintoapurahat - Studieunderstöd ....••.......•............................................
49150:         ö Eläintautien ehkäiseminen (arviomä.ärira.ha) -   Hä.mmande av djursjukdomar (försla.gsanslag) .... .
49151:         6 Erinäiset eläinlääkintölaitoksen tarpeet - Diverse behov vid veterinä.rvisendet ................. .
49152:         7 Lihantarka.stamo - Köttkontrollsta.tionen ..•..........•••....................................
49153:         8 Tarttuvien eläintautien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomä.ärä.raha) - Ersä.ttning av
49154:                 skador, som förorsaka.s av smittsamma djursjukdomar (förslagsanslag) ................... .
49155:                                      4-8:                581 976 -   434 993,93
49156:                                      XXIII luku, kap.: 1 853 301 - 1 533 451,70
49157: 
49158: 
49159: XXIV           VaJtion eläinlääketieteellinen laitos - Statens veterinärmedicinska anstalt
49160:                                (Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands Iän)
49161:         1 Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
49162:         2 Lämmitys, valaistus ja vesi (arviomäiriraha)- Värme, lyse och vatten (förslagsanslag) .......... .
49163:         3 Rehut, kuivikkeet ja laiduntaminen (arviomäiriraha)- Foder, strö och bete (förslagsanslag) ..... .
49164:         4 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
49165:         ö Ulkomaisten seerumien ja rokotusaineiden hankkiminen (arviomäiriraha}- Anskaffning av utländskt
49166:                serum och vaccin (förslagsanslag) ...........................................••........
49167:         6 Seerumihevosten ja koe-eläinten hankkiminen (arviomäiriraha)- Anskaffning av serumhästar och
49168:                 försöksdjur (förslagsanslag) .......................................................... .
49169:         7 Tarvikkeet ja tarveaineet (arviomäärära.ha)- Fömödenheter och tillbehör (förslagsanslag) ......••
49170:         8 Koneiden ja kojeiden huolto (arviomääräraha)- Maskin- och apparatservice (förslagsanslag) ..... .
49171:                                      XXIV luku, kap.: 1 325 739 -1 404143,08
49172: 
49173: 
49174:  XXV             Eläinlääketieteellinen korkeakoulu - Veterinärmedicinska högskolan
49175:                               (Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän)
49176:         1 Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
49177:         2 Tieteelliset laitokset- Vetenskapliga inrättningar ............................................ .
49178:         3 Opetusaineisto - Undervisningsma.teriel ..................................................... .
49179:         4 Kirjasto - Bibliotek ...................................................................... .
49180:         5 Valaistus, lämmitys ja vesi (arviomäiräraha)- Lyse, värme och vatten (förslagsanslag) ......... .
49181:         6 Opetuksen järjestämisestä J'ohtuvat arvaamattomat menot- Av anordnandet av undervisningen
49182:                 föranledda ofllrutsed a utgifter ...................................................... .
49183:                                                                                                                    239
49184: 
49185: Statsbokslutet för år 1966                                                                           11 Pl.- Ht.
49186:   Tulo· ja meno-                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49187:                       Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                           tulo- ja menoarvioBBa laskettuihin
49188:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tillnplliitöksen                    määriin
49189:     vlrastolttaln       vlrastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
49190:     Enllgt stats·                                                              Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
49191:                      Enllgt bokslutet   Enligt statsför·   Enllgt bokslutet       1 statsförslsget beräknade belopp
49192:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles          lnalles
49193:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre j pienempi - Iägre
49194: 
49195: 
49196: 
49197: 
49198:                                                   74500           34450,-                                  40050,-
49199:                                                 470 552         380 602,54                                 89 949,46
49200:                                                   30400           15180,54                                 15 219,46
49201:                                                    2524            2 240,85                                   283,15
49202: 
49203:                                                    4000            2520,-                                   1480,-
49204: 
49205: 
49206: 
49207: 
49208:                                                 586 239         568 933,99                                 17 305,01
49209:                                                   13000           21524,95             8 524,95
49210:                                                   58500           52 941,85                                 5 558,15
49211:                                                   35 000         34 877,60                                    122,40
49212: 
49213:                                                 490 000         559 967,68            69 967,68
49214: 
49215:                                                   20000           20 809,62              809,62
49216:                                                 110 000         129 931,57            19 931,57
49217:                                                   13000           15155,82             2155,82
49218: 
49219: 
49220: 
49221: 
49222:                                               1291093         1210 960,78                                  80132,22
49223:                                                   65000           64 994,93                                      5,07
49224:                                                 115 000         114886,52                                     113,48
49225:                                                   40000           40000,-
49226:                                                 175 000         164137,05                                  10 862,95
49227: 
49228:                                                    5 000           4 538,70                                   461,30
49229: 240
49230: 
49231: 11 Pl. -Ht.                                                                    Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
49232: 
49233: 
49234: 
49235: 
49236:  XXV    7 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
49237:         8 Painatuskustannukset- Tryckningskostnader .............................................. ..
49238:         9 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
49239:        10 Tukholman eläinlääkärikorkeakoululle suoritettava korvaus - Ersättning, som skall utbetalas tili
49240:                veterinärhögskolan i Stockholm ...................................................... .
49241:        11 Eläinlääketieteellisen korkeakoulun tontin ja katuosien puhtaanapito (arviomääräraha)- Renhållning
49242:                  av veterinärmedicinska högskolans tomt och gatuandelar (förslagsanslag) ................. .
49243:        12 Hautjärven opetus- ja koetilan maatalouden menot (arviomääräraha)- Utgifter för lantbruket på
49244:                 Hautjärvi undervisnings- och försökslägenhet (förslagsanslag) ........................... .
49245:        13 Obstetriikan ja ~ynekologian laitoksen sekä ambulatorisen klinikan menot (arviomääräraha)- Ut-
49246:                 gifter vid mstitutet för obstetrik .och gynekologi samt ambulatoriska klinikan (förslagsanslag)
49247:        14 Norjan eläinlääkärikorkeakoululle suoritettava korvaus- Ersättning åt veterinärhögskolan i Norge
49248:        16 Sisätautiopin laitoksen sekä. klinikan menot (arviomääräraha)- Utgifter vid inrättningen och klinikan
49249:                  för inre medicin (förslagsanslag) ...................................................... .
49250:        16 Kirurgian laitoksen menot (arviomääräraha)- Utgifter vid kirurgiska inrättningen (förslagsanslag) ..
49251:                                             XXV luku, kap.: 2160 088- 2 203 000,74
49252: 
49253: 
49254: 
49255: 
49256: XXVI                                   Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
49257:         1 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden
49258:               Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49259:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands Iän ............................... .
49260:               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ..............................•...................
49261:               Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ............................................. .
49262:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
49263:               ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................. .
49264:         2 Matka-apurahat - Reseunderstöd
49265:              Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
49266:         3 Riistanhoidon edistäminen- Främjande av jaktvården
49267:                Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49268:                Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands              Iän ...................... .
49269:                Turun ja Porin     •      -        •       • Abo och Bjömeb. • ...................... .
49270:                Hämeen             •       -       •       • Tavastehus          • ...................... .
49271:                K~en               t      -        t       • Kymmene             t •••••••••••••••••••••••
49272:                Mikkelin           t      -        •        • St. Michels        t  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
49273:                Kuopion            t       -       t        t Kuopio             t  ••••••••••••••••••.••••
49274:                Pohjois-Karjalan •         -       t       t Norra Karelens      • ...................... .
49275:                Vaasan             t       -       •        • Vasa               • ...................... .
49276:                Keski-Suomen       •       -       t        • Mellersta Finlands t  ...................... .
49277:                Oulun               t      -       •        t IDeåborgs          t  •••••.•••••.•••••••••••
49278:                Lapin               t      -       •        • Lapplands          • ..................... ..
49279:                                                                                                                        241
49280: 
49281: Statsbokslutet för år 1t66                                                                                 11 Pl. -Ht.
49282:                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49283:     Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49284:     arvion mukaan              mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
49285:       virastolttain          virastoittaln      yhteensä        mukaan yhteensä
49286:                                                                                    Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
49287:      Enligt stats-        Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
49288:     förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
49289:       ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi -lägre
49290: 
49291:                                                         3 500          2 066,10                                 1 433,90
49292:                       1                                                                                1
49293:                                                         3 500          3 343,75                                   156,25
49294:                                                       44000           44000,-
49295: 
49296:                                                       94200           94 200,-
49297:                       '
49298:                                                       15 000          29182,57             14182,57
49299: 
49300:                                                        55 500         55500,-
49301:                       1
49302: 
49303:                                                      133 000         172 975,08            39 975,08
49304:                                                       30295           30 295,-
49305: 
49306:                                                        45000          69 936,61            24 936,61
49307:                                                       45 000         101983,65             56 983,65
49308: 
49309: 
49310: 
49311: 
49312: 1
49313: 
49314: 
49315: 
49316: 
49317:                                  2 449,65
49318:                                 12 284,30
49319:                                 24 633,60
49320:                                 15 231,23
49321:                                 43 313,88
49322:                                  3 269,25
49323:                                101181,91             108 000         101181,91                                  6 818,09
49324:                                                        18 000         17 969,-                                      31,-
49325:                       1
49326: 
49327: 
49328:                              1352 271,21
49329:                                 88 919,80
49330:                                 92 014,-
49331:                                 82 520,86
49332:                                 60 919,80
49333:                                 51 264,50
49334:                                 97 632,72
49335:                                 58182,36
49336:                                 99147,20
49337:                                 64 696,20
49338:                                145 542,50
49339:                                 85 455,80
49340:                       1      2 278 566,95          2 281636        2 278 566,95                                 3 069,05
49341: 3{ Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                     9498-67
49342: 242
49343: 
49344: 11 Pl. -Ht.                                                       Valtion tilinpiitös vuodelta 1968
49345: 
49346: 
49347: 
49348: 
49349: XXVI   4 Hirvieläinten tuottamien vahinkojen korvaaminen- Ersättning för hjortdjurs skadegörelse
49350:              Valtiokonttori - Statskontoret ...........•..•........•..••..•..•...•....................
49351:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ...................... .
49352:              Turun ja Porin     >>      -        »       » Åbo och Bjömeb. >> •••••••••••••••••••••••
49353:              Hämeen             >>      -        >>      >> Tavastehus        >> •••••••••••••••••••••••
49354:              Kymen              >>      -        >>      >> Kymmene           >> •••••••••••••••••••••••
49355:              Mikkelin           >>      -        >>      >> St. Michels       >> •••••••••••••••••••••••
49356:              Kuopion            >>      -        >>      >> Kuopio            >> •••••••••••••••••••••••
49357:              Pohjois-Karjalan >>        -        "       >> Norra Karelens    >> •••••••••••••••••••••••
49358:              Vaasan             >>      -        >>      » Vasa               >> •••••••••••••••••••••••
49359:              Keski-Suomen       »       -        >>      » Mellersta Finlands >> •••••••••••••••••••••••
49360:              Oulun              >>      -        >>      >> Uleåborgs         » ...................... .
49361:              Lapin              >>      -        »       >> Lapplands          >> •••••••••••••••••••••••
49362:              Metsähallitus- Forststyrelsen ......................................................... .
49363: 
49364:        5 Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomääräraha)- Ersättning för rovdjurs
49365:                skadegörelse (förslagsanslag)
49366:              Kymen            lääninkonttori - Landskontoret i Kymmene        Iän ..................... .
49367:              Pohjois-Karjalan        »       -      >>       >> Norra Karelens » .....•.••••••••.••...•
49368:              Vaasan                  »       -       >>      >> Vasa           >> ••••••••••••••••••••••
49369:              Oulun                   >>      -      >>       » illeåborgs      >> ••••••••••••••••••••••
49370:              Lapin                   >>      -      >>       » Lapplands       >> ••••••••••••••••••••••
49371: 
49372: 
49373:        6 Petoeläinten tapporahat (arviomääräraha)- Premier för dödande av rovdjur (förslagsanslag)
49374:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands             Iän ...................... .
49375:              Turun ja Porin »          -       »       » Åbo och Björneb. » •••••••.•...•••.•••••••
49376:              Hämeen             »      -       »       » Tavastehus          >> •••••••••••••••••••••••
49377:              Kymen              »      -       >>      >> Kymmene            » .....•.....••••••••••.•
49378:              Mikkelin           »      -       »       » St. Michels         » .......•...••.•..•..•.•
49379:              Kuopion            »      -       >>      >> Kuopio             >> •••••••••••••••••••••••
49380:              Pohjois-Karjalan >>       -       >>      >> Norra Karelens     >> •••••••••••••••••••••••
49381:              Vaasan             >>     -       »       » Vasa                >> •••••••••••••••••••••••
49382:              Keski-Suomen       »      -       »       » Mellersta Finlands » •••••••••••...•.•••••••
49383:              Oulun              »      -       »       » illeåborgs          >> •••••••••••••••••••••••
49384:              Lapin              >>     -       »       » Lapplands           » •••••••..•..•••••••••••
49385: 
49386:        7 Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuksiin (arviomääräraha)- Finlands
49387:               deltagande i intemationella sammanslutningars årliga omkostnader (förslagsanslag)
49388:             Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49389: 
49390:        8 Yleishyödyllisiin tarkoituksiin luovutetut metsäntuotteet - Tili allmännyttiga ändamål utlämnade
49391:                skogsprodukter
49392:               Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
49393: 
49394:         9 Viikin tilan sekä Malminkartanon hoito- ja valvojakunnan menot - Förvaltnings- och inspektions-
49395:                  nämndens för Viks och Malmgårds lägenheter utgifter
49396:               Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49397: 
49398:        10 Sekalaiset menot- Diverse utgifter
49399:               Vaitiokonttori - Statskontoret ..............................•...........................
49400:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ..•.................•............••.............•.
49401: 
49402:        11 Metsä- ja maataloudellisten oppikirjain laatiminen - Utarbetande av läroböcker i skogs- och lant-
49403:                 hushållning .......................................•.................................
49404:                                                                                                                      243
49405: 
49406: Statsbokslutet för år 1966                                                                             11 Pl. -Ht.
49407:                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49408:   Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49409:   arvion mukaan              mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
49410:     virastoittain          virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
49411:                                                                                  Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
49412:    Enligt stats-        Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
49413:   förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
49414:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi -lägre
49415: 
49416: 
49417:                                3 033,45
49418:                              123 497,44
49419:                               94384,42
49420:                               33 542,41
49421:                               38130,05
49422:                               16115,21
49423:                               12 690,31
49424:                                6 910,17
49425:                                9 581,29
49426:                                5 836,99
49427:                                8 008,95
49428:                                5 723,72
49429:                                2 996,88
49430:                              360 451,29            770 000         360 451,29                               409 548,71
49431: 
49432: 
49433:                                1053,66
49434:                                3 613,86
49435:                                1070,76
49436:                                  440,30
49437:                                6 250,70
49438:                               12 429,28               5 500          12 429,28           6 929,28
49439: 
49440:                               68800,-
49441:                               87 600,-
49442:                               53740,-
49443:                               49060,-
49444:                               34300,-
49445:                               13 760,-
49446:                               20 960,-
49447:                               67 920,-
49448:                               22 280,-
49449:                               91100,-
49450:                               93000,-
49451:                              602 520,-             700 000         602 520,-                                 97 480,-
49452: 
49453: 
49454:                                                    478 730         479 567,02              837,02
49455: 
49456: 
49457: 
49458:                                                       4000            1500,-                                   2500,-
49459: 
49460: 
49461: 
49462:                                                       3300            2 339,60                                   960,40
49463: 
49464: 
49465:                                 7 054,68
49466:                                 1999,18
49467:                                 9 053,86              9070            9 053,86                                    16,14
49468: 
49469: 
49470:                     1                                 6 200                                                    6200,-
49471: 244
49472: 
49473: 1t Pl. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
49474: 
49475: 
49476: 
49477: 
49478: XXVI 12 Poroaitojen kunnossapito (arviomääräraha)- Underhåll av rengärden (förslagsanslag)
49479:             Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän .................................. ..
49480:       13 Avustus Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tukemiseksi- Understöd åt Arbets-
49481:                effektivitetsföreningen för stödjande av rationaliseringsarbetet inom skogshushållningen
49482:             Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
49483:       14 Avustus Työtehoseuralle metsätöiden ja metsäkoneiden kehitystoimintaa varten- Understöd åt
49484:                Arbetseffektivitetsföreningen för utvecklingsverksamhet i fråga om skogsarbeten och skogs-
49485:                maskiner
49486:             Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
49487:       15 Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimikunnan menot- Finlands internationella Iant-
49488:               bruks- och livsmedelskommission
49489:             Maataloushallitus - Lantbrilksstyrelsen ................................................ ..
49490:       16 Luonnonvoimien kasvillisuudelle aiheuttamat vahingot- Av naturkrafter föranledda skador å växt-
49491:               ligheten
49492:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
49493:       17   Aikakanakirjan ~Acta Agricultura ScandinavicM osakustannukset - Deltagande i kostnaderna för
49494:                  tidskriften &Acta Agricultura Scandinavica&
49495:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
49496:       18 Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset tie- ja kuivatustyöt (siirtomääräraha)- Väg- och torrlägg-
49497:                ningsarbeten enligt lagen om ägoreglering i gränskommunerna (reservationsanslag)
49498:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•.•.•..••.•...•.••...••••.••.•..••....•••........
49499:       19 Eräiden kotimaisten siementen tukiostoista aiheutuvien tappioiden korvaaminen ja viljelykorvaukset
49500:                (arviomääräraha) - Ersättning av förluster vid stödköp av inhemskt frö av vissa slag samt
49501:                odlingsersättningar (förslagsanslag)
49502:              Vaitiokonttori - Statskontoret .••.••••••••••••••.•.••..•••••••..••••.••••••.••.•.••..•.•
49503:       20 Apurahan myöntäminen F AO:n järjestämiin kansainvälisiin kursseihin ja seminaareihin osallistumista
49504:               varten (siirtomääräraha)- Bidrag för deltagande i internationella kurser och seminarier som
49505:                föranstaltats av F AO (reservationsanslag)
49506:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
49507:       21   Petoeläinten tappamien porojen korvaaminen - Ersättning för renar, som dödats av rovdjur ... .
49508:       22 Työkeskus Rovalan avustaroinan- Understödjande av Työkeskus Rovala
49509:              Metsähallitus - Forststyrelsen •...........•..•..............•..............•••.••.....•.
49510:       23   Kunnille ja kauppaliikkcille maksettavat erinäiset korvaukset sekä voinäytemaksut (arviomääräraha)
49511:                  - Särskilda ersättningar åt kommuner och handelsrörelser samt avgifter för smörprov (för-
49512:                  slagsanslag)
49513:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
49514:       24 Eräiden avustusten ja palkkioiden jaosta järjestöille suoritettavat korvaukset (arviomääräraha)-
49515:                Ersättning åt organisationer för utdelning av vissa understöd och premier (förslagsanslag)
49516:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ......•.................•.............••....•.....
49517:       25   Eräiden avustusten ja korvausten jakoa koskevat painatuskustannukset (arviomääräraha)- Tryck-
49518:                  ningskostnader, föranledda av utdelning av vissa understöd och ersättningar (förslagsanslag)
49519:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •.............•................•.........•........
49520:       26   Ylijäämäkalansaaliin käytön edistäminen (siirtomääräraha)- Främjande av användningen av över-
49521:                  loppsfisk (reservationsanslag)
49522:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ..........•..•.................•........•••.......
49523:       27   Vesiensuojelun neuvottelukunnan menot - Vattenskyddsdelegationens utgifter
49524:                Valtiokonttori- Statskontoret .........................•............••.......•••........
49525:                                                                                                                           245
49526: Statsbok.slutet för år 1966                                                                                 11 Pl.- Ht.
49527:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49528:   Tulo· ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49529:   arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                      määriin
49530:    vlrastoittain           vlrastolttain          yhteensä        mukaan yhteensä
49531:                                                                                       Resultatet enligt bokslutet jämfört med
49532:    Enllgt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet       i statsförslaget beräknade belopp
49533:   förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget lnalles         inalles
49534:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi -lägre
49535: 
49536: 
49537:                     1                                  431 050         430 459,94                                    590,06
49538:                     1
49539: 
49540: 
49541: 
49542: 
49543:                                                        220 260         220 260,-
49544: 
49545: 
49546: 
49547:                                                        150 000         150000,-
49548: 
49549: 
49550:                                                          76 261          75 411,84                                   849,16
49551:                                            '
49552: 
49553:                                                          60 000         60 000,-
49554: 
49555: 
49556:                                                           3 500           3500,-
49557: 
49558: 
49559:                                            1
49560:                                                        750 000         750 000,-
49561: 
49562: 
49563: 
49564:                                                        500 000         572 349,97            72 349,97
49565: 
49566: 
49567: 
49568:                                                           4000            4000,-
49569:                                                          54000                                                    54000,-
49570:                     i
49571:                     1                                  140 332         140 332,-
49572: 
49573: 
49574: 
49575:                                                        660 000         610 688,62                                 49 311,38
49576: 
49577:                                            !
49578:                                                        428 773         355 812,52                                 72 96o,48
49579: 
49580: 
49581:                                                        120 750          50690,-                                   70 060,-
49582: 
49583: 
49584:                                                        200 000         200 000,-
49585: 
49586:                     1                                    57 000         50 000,66 1                                 6 999,34
49587: 246
49588: 
49589: 11 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
49590: 
49591: 
49592: 
49593: 
49594: XXVI 28 Ulkomaisen rukiin myynnistä valtion viljavarastoTie aiheutuvien tappioiden korvaaminen (arviomäärä-
49595:              raha) - Ersättande av statens spannmålsförråds förlust på grund av försäljning av utländsk
49596:               råg (förslagsanslag)
49597:             Vaitiokonttori - Statskontoret ...............................•..........................
49598: 
49599:        29   Valtion ravitsemustoimikunnan menot- Statens näringskommissions utgifter
49600:                 Valtiokonttori - Statskontoret ...............•..•.......................................
49601: 
49602:        30   Valtionavut erinäisille yhdistyksille- Statsunderstöd år föreningar
49603:                 Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49604:                 Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
49605: 
49606:        31 Esteaitojen rakentaminen- Byggande av stängsel
49607:               Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ..•...•....•........................
49608: 
49609:        32 Porotalouden tutkimustoiminta - RenskötseHorskningen
49610:               Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän .................................. ..
49611: 
49612:        33   Avustus Metsänjalostussäätiölle metsäpuiden jalostustoimintaa varten (kertamenoa 80 000)- Under-
49613:                   stöd åt Stiftelsen för skogsträdsförädling för förädling av skogsträd (engångsutgift 80 000)
49614:                Metsähallitus- Forststyrelsen ..............•........................••.................
49615: 
49616:        34   YK:nelintarvike-ja maatalousjärjestön (FAO) apulaisasiantuntijat -Biträden åt e:xperter inom FN:s
49617:                  livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO)
49618:                Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49619: 
49620:        35   Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha)- Ersättningar enligt lagen om
49621:                   ägoreglering i gränskommunema (reservationsanslag)
49622:                 Kymen             lääninkonttori - Landskontoret i Kymmene         Iän ..................... .
49623:                 Pohjois-Karjalan                                  ~ Norra Karelens » ••••••••••.•..•..•..••
49624: 
49625: 
49626:        36   Kansainvälisen nurmikongressin järjestäminen (kertameno) - Anordnande av en intemationell gräs-
49627:                  markskongress (engångsutgift)
49628:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
49629: 
49630:        37   Kansainvälisen Meijeriliiton Suomen Kansallinen Komitea nimisen neuvottelukunnan menot- Ut-
49631:                   gifter för Intemationella Mejeriförbundets Nationella Kommitte för Finland
49632:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
49633: 
49634:        38   Kalavesien ja riistan hoito valtion mailla - Fiskevattens- och viltvård på statens marker
49635:                 Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
49636: 
49637:        39 Maataloushallituksen historian kirjoittaminen (siirtomääräraha)- Historik över lantbruksstyrelsen
49638:                 (reservationsanslag)
49639:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
49640: 
49641:        40   Valtion maatalouskemian laitoksen ja valtion siementarkastuslaitoksen siirtäminen Jokioisiin- För-
49642:                    flyttning av statens lantbrukskemiska anstalt och statens frökontrollanstalt till Jokioinen
49643: 
49644:        41   Pohjoismaisen kalastuskonferenssin järjestäminen - Anordnande av en nordisk fiskerikonferens
49645:                 Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
49646: 
49647:                                      XXVI luku, kap.: 11686 875-         9 730 517,65
49648:                                      11 Pl., Ht.:       920 796 244 - 844 641 806,70
49649:                                                                                                                            247
49650: 
49651: Statsbokslutet för år 1966                                                                                   11 Pl. -Ht.
49652:   Tulo- ja meno-                                                                       Tulos tllinpäätöksen mukaan verrattuna
49653:                           Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa. la.skettulhin
49654:   a.rvlon mukaan              muka.a.n           arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
49655:     virastoittain           vira.stoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
49656:     Enllgt stats-                                                                      Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
49657:                          Enllgt bokslutet        Enligt statsför-   Enllgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
49658:    förslaget efter       efter ämbetsverk         slaget inalles         inalles
49659:     ämbetsverk                                                                         suurempi - högre 1 pienempi - lägre
49660: 
49661: 
49662: 
49663: 
49664:                                                        2 235 000       1092184,-                                1142 816,-
49665:                      1
49666:                      1
49667:                                                           17 000          16 997,97                                      2,03
49668:                      1
49669:                      1
49670:                      1
49671:                      1
49672:                      !           5310,-
49673:                                  4950,-
49674:                                 10 260,-                  10260           10 260,-
49675:                      1
49676:                                                          161000          161000,-
49677:                      1
49678:                      1
49679:                      1
49680:                      1                                    45 642          45 642,-
49681:                      1
49682:                      1
49683: 
49684:                                              1           231794          231794,-
49685:                      1
49686:                      1
49687:                      1
49688: 
49689:                      1                                   155 000         155000,-
49690:                      1
49691:                      1
49692: 
49693:                      1
49694:                      1
49695: 
49696:                      !          30430,-
49697:                                  9500,-
49698:                                 39 930,- '                40000           39930,-                                       70,-
49699: 
49700: 
49701:                                                           40000           40000,-
49702:                      1
49703:                      1                       1                                                           1
49704:                      1
49705: 
49706:                                                             3 871           1848,20                                 2 022,80
49707: 
49708: 
49709:                                                          473 946         373 777,02                               100168,98
49710: 
49711:                                              1
49712: 
49713:                                                           10000           10000,-
49714:                                              1
49715:                                                           10 000                                                   10 000,-
49716:                                              1
49717: 
49718:                                              1
49719:                                                           13000           13 000,-
49720: 
49721: 
49722: 
49723:                      1
49724: 248
49725: 
49726: 12 Pl.- Ht.                                                    Valtion tilinpäätös vuodelta U66
49727: 
49728: 
49729: 
49730: 
49731:                          Kahdestoista pääluokka - Tolfte huvudtiteln
49732: 
49733:           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
49734:           hallinnonhaarat - Ministeriet för kommunikationsväsendet och all-
49735:            männa arbetena samt till detsamma hörande förvaltningsgrenar
49736: 
49737:   I      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö - Ministeriet för kommunikations-
49738:                                  väsendet ocb allmänna arbetena
49739:       1 Palkkaukset - Avlöningar
49740:             Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49741:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
49742:               ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
49743: 
49744:       2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
49745:            Valtiokonttori - Statskontoret ........................................................ ..
49746: 
49747:       3 Käyttövarat- Dispositionsmedel
49748:            Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49749: 
49750:       4 Painatuskustannukset- Tryckningskostnader
49751:             Vaitiokonttori - Statskontoret ........•.................................................
49752: 
49753:       5 Asuntotuotantotoimikunta - Bostadsproduktionskommissionen
49754:            Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto- Arbetskraftsavdelningen vid
49755:               ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
49756: 
49757:       6 Kulkulaitosneuvosto - Kommunikationsrådet
49758:             Valtiokonttori - Statskontoret ....................•........•............................
49759: 
49760:       7 Viestialan neuvottelukunta - Delegationen för förbindelseväsendet
49761:             Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49762: 
49763:       8 Työvoimaosaston erinäiset menot - Särskilda utgifter vid arbetskraftsavdelningen
49764:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
49765:               ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
49766: 
49767:       9 Postimerkkien kuva-aiheiden suunnittelutoimikunnan menot - Kommissionens för planering av
49768:               frimärkenas bildmotiv utgifter
49769:              Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
49770: 
49771:                                       1 luku, kap.: 5 421154- 5 101 931,47
49772:                                                                                                                           249
49773: 
49774: Statsbokslutet för år 1t66                                                                                  1Z Pl.-Ht.
49775:                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49776:      Tulo· ja meno-      Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49777:      arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
49778:        virastoittain       virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
49779:                                                                                      Resultatet enligt bokslutet jämfört med
49780:        Enligt stats·    Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
49781:       förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
49782:         ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi ..:... lägre
49783:                                            1
49784: 
49785: 
49786: 
49787: 
49788:                            1118 725,30
49789:                            1442188,97
49790:                            2560 914,27               2 676 309       2 560 914,27                                115394,73
49791: 
49792:                                                          22 000         18 825,43                                   3174,57
49793: 
49794: 
49795:                                                           4900           4 806,38                                      93,62
49796: 
49797: 
49798:                                                           8100           4667,-                                     3433,-
49799: 
49800: 
49801: 
49802:                                                      1 275 142       1 089 810,20                                185 331,80
49803: 
49804: 
49805:                                                         35 000          32 772,25                                   2 227,75
49806: 
49807: 
49808:                                                           7 000          5114,40                                    1885,60
49809: 
49810: 
49811: 
49812:                                                      1391203         1383 521,54                                    7681,46
49813: 
49814: 
49815: 
49816:                                                           1500           1500,-
49817: 
49818: 
49819: 
49820: 
49821: 32
49822: 250
49823: 
49824: 12 Pl. -Ht.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
49825: 
49826: 
49827: 
49828: 
49829:                         Tie- ja vesirakennuslaitos - Väg- och vattenbyggnadsverket
49830:   II                 Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen
49831:          1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
49832:          2 Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset (kertamenoa 560 000) - Extra oeh tilliälliga
49833:                  personalens avlöningu (engångsutgift 560 000) ....................................... ..
49834:          3 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden .•.•••.•.•.•••..................•..........•.......
49835:          4 Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha)- Resekostnader oeh flyttningsbidrag (förslags-
49836:                 anslag) .••..••••.....••.•..••...••..................................................
49837:          5 Tarverahat - Expensmedel .•...............•...............................................
49838:          6 Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel •..............................
49839:          7 Vuokra ja valaistus (arviomääräraha)- Hyra oeh lyse (förslagsanslag) ......................... .
49840:          8 Painatuskustannukset - Tryekningskostnader .............................................. ..
49841:          9   Kongressi~ ja kan~.ain~älisten yhdistysten jäsenmaksut -
49842:                                                                     Kongresser och medlemsavgifter till inter-
49843:                     natwnella forerungar ................................................................ .
49844:                                           II luku, kap.: 10 162 028 - 8 969 009,29
49845: 
49846: 
49847:   Ill.       Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto - Väg- och vattenbyggnadsverkets
49848:                                            distriktsförvaltning
49849:                              (Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen)
49850:          1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
49851:           2 Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset - Extra och tillfälliga personalens avlöningar
49852:          3 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden .................................................. .
49853:           4 Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha)- Resekostnader och flyttningsbidrag (för-
49854:                  slagsanslag) ................................................................... · · · · · ·
49855:          5 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
49856:          6 Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Hyra, värme oeh lyse {förslagsanslag) ....... .
49857:           7 Painatuskustannukset - Tryekningskostnader .............................................. ..
49858:          8 Työkoneiden ja kaluston kunnossapito (arviomää.räraba)- Underhåll av arbetsmaskiner oeh inven-
49859:                 tarier (förslagsanslag) ............................................................... .
49860:           9 Jatkokoulutus- Fortsatt utbildning ....................................................... .
49861:          10 Rakennusten kunnossapito - Underhåll av byggnader ....................................... ..
49862:                                       III luku, kap.:     59 178 095 -55 97 4 164,72
49863:                                       II-III luvut, kap.: 69 340123-64 943174,01
49864:                                                                                                                        251
49865: 
49866: Statsbokslutet lör år 1966                                                                               12 Pl. -Ht.
49867:     Tulo- ja meno-                                                                 Tulos tilinpäätöksen mnkaan verrattuna
49868:                        Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49869:     arvion mukaan          mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
49870:       vlrastoittaln      virastoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
49871:      Enllgt stats-                                                                 Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
49872:                       Enligt bokslutet       Enligt statsför·   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
49873:     förslaget efter   efter ämbetsverk        slagot inalles         inalles
49874:       ämbetsverk                                                                   suurempi - högre / pienempi - lägre
49875:                                          1
49876: 
49877: 
49878: 
49879: 
49880:                                                    3 646173        3184145,65                                 462 027,35
49881: 
49882:                                          !
49883:                                                    4 476 725       3 681501,63                                795 223,37
49884:                                                        14400          14114,97                                    285,03
49885: 
49886:                                                      840 000         921536,68            81536,68
49887:                                                      379 500         372 341,20                                 7158,80
49888:                                                         1400            1400,-
49889:                                                      758 000         749 209,72                                 8 790,28
49890:                                                        40000          39 987,18                                     12,82
49891: 
49892:                                                         5 830           4 772,26                                1 057,74
49893: 
49894: 
49895: 
49896: 
49897:                                                   12 465 470      11153 483,68                              1311986,32
49898:                                                   16141325        14 468 570,71                             1672 754,29
49899:                                                        20 300         19 251,72                                 1048,28
49900: 
49901:                                                   11261000        11 030 913,13                               230 086,87
49902:                                                      920 000         902 202,59                                17 797,41
49903:                                                    1160 000        1248 537,07            88 537,07
49904: 
49905:                                                      220 000         219 300,87                                   699,13
49906: 
49907: 
49908: 1
49909:                                                   16 340 000      16286 431,-                                  53 569,-
49910: !
49911:                                                        50000          46126,98                                  3 873,02
49912:                                                      600 000         599 346,97                                   653,03
49913: 252
49914: 
49915: 12 PI. ~nt.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
49916: 
49917: 
49918: 
49919: 
49920:  IV                                          Kanavat - Kanalerna
49921:                           (Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen)
49922:       1 Palkkaukset - Avlöningar ......••.........•..•.............................................
49923:       2 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden .................................................. ..
49924:       3 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) •..........•••...•........
49925:        4 Kanavien ja liikkuvien siltojen kunnossapito (arviomääräraha)- Underhåll av kanaler och rörliga
49926:                broar (förslagsanslag) .........................................................•.•.....
49927:       5 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........•...............•................................
49928: 
49929:                                          IV luku, kap.: 986 720 - 913 446,32
49930: 
49931: 
49932: 
49933: 
49934:   V                            Hydrologinen toimisto - Hydrologiska byrån
49935:                            (Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen)
49936:        1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
49937:        2 Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja ylityökorvaus - Extra och tillfälliga perso-
49938:                nalens avlöningar och ersättningar för övertidsarbete ................................... .
49939:        3 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden .................................................. .
49940:        4 Havaintojen tekijäin palkkiot - Observatöremas arvoden ..................................... .
49941:        5 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
49942:        6 Tarverahat (kertamenoa 86 700) - Expensmedel (engångsutgift 86 700) ........................ .
49943:        7 Vuokra ja valaistus (arviomääräraha)- Hyra och lyse (förslagsanslag) ....................... .
49944:        8 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
49945:        9   Koneiden ja työvälineiden hankinta ja kunnossapito - Anskaffning och underhåll av maskiner och
49946:                  arbetsredskap ..............................................................•........
49947:       10 Kenttätyöt - Fältarbeten ................................................................. .
49948:       11 Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset - Drifts- och underhållskostnader för automobiler ..
49949:       12 Tornionjoen vesistöalueen hydrologiset tutkimukset - Hydrologiska undersökningar i Tome älvs
49950:                vattendragsområde ................................................................. .
49951:       13 Kansainvälinen yhteistyö hydrologian alalla - Internationellt samarbete på det hydrologiska området
49952:       14 Hydrologian vuosikymmen- Hydrologidecenniet ............................................ .
49953:                                           V luku, kap.: 979 431 - 883 618,95
49954:                                                                                                                              253
49955: 
49956: Statsbokshdet för år 1966                                                                                      12 Pl. -Ht.
49957:                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
49958:   Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
49959:   arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
49960:     virastoittain          virastolttaln           yhteensä           mukaan yhteensä
49961:                                                                                          Resultatet enligt bokslutet jämfört med
49962:    Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enllgt statsför-       Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belOPit
49963:   förslaget cfter       efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
49964:     ämbetsverk                                                                           suurempi - högre 1 pienempi - lägre
49965: 
49966: 
49967: 
49968: 
49969:                                                         550140             476 548,08                                73 591,92
49970:                                                           1580                  423,72                                 1156,28
49971:                                                           2 000                 208,60                                 1 791,40
49972: 
49973:                                                         430 000            436 265,92           6 265,92
49974:                                                           3 000                                                       3000,-
49975: 
49976: 
49977: 
49978: 
49979:                                                                                                            1
49980: 
49981: 
49982: 
49983:                                                                   1
49984: 
49985: 
49986: 
49987: 
49988:                                                         213 800            205 546,65                                 8 253,35
49989: 
49990:                                                         195 957            165 622,24                                30 334,76
49991:                                                           1650                                                        1650,-
49992:                                                         123 700            123 692,-                                       8,-
49993:                                                          34000               26106,77                                 7 893,23
49994:                     1
49995:                     1                                   139 944            124 214,66                                15 729,34
49996:                                                          40 000             37 093,55                                 2 906,45
49997:                                                          12 250             10 981,40                                 1268,60
49998:                     1
49999: 
50000:                     1
50001:                                                          72 600              71807,87                                   792,13
50002:                                                          63 030             42 583,66                                20 446,34
50003:                                                          21000              18 084,46                                 2 915,54
50004: 
50005:                                                          41500              40 337,79                                 1162,21
50006:                                                           2 000               1 771,75                                  228,25
50007: 
50008:                                                          18 000             15 776,15                                 2 223,85
50009: 
50010:                                            1
50011: 25(
50012: 
50013: 12 PI. -Ht.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50014: 
50015: 
50016: 
50017: 
50018:  VI                     Tie- ja vesirakennukset - Väg- och vattenbyggnaderna
50019:                                               Tietyöt -     Vägarbeten
50020:       1   Yleisten teiden kunnossapito (arviomää.räraha)- Underhåll av allmänna vigar (förslagsanslag)
50021:               Tie- ja vesirakennushallitus - Vig- och vattenbyggnadsstyrelsen ....••.•...•...•..•.......
50022: 
50023:       2   Helpotuksen myöntäminen kunnille maantiealueiden lunastusta varten (siirtomääräraha)- Lättnader
50024:                 åt kommuner med avseende å inlösen av landsvägsområden (reservationsanslag)
50025:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               Iän ..................... .
50026:               Turun ja Porin   >>     -        »        » Åbo och Bjömeb.           . .................... .
50027:               Hämeen                                    ~ Tavastehus                ..................... .
50028:               Kymen            ~               »         ~ Kymmene                  ..................... .
50029:               Pohjois-Karjalan ~               ~        » Norra Karelens            ..................... .
50030:               Vaasan                                    •> Vasa                     ..................... .
50031:               Keski-Suomen                              » Mellersta Finlands ~ ..................... .
50032:               Oulun                                      •> IDeåborgs               ..................... .
50033: 
50034:       3   Kunnan- ja kyläteiden avustaminen - Bidrag tili kommunal- och byvägar
50035:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän •......................
50036:              Turun ja Porin                             • Åbo och Bjömeb. • ..................... ..
50037:              Hämeen                                     • Tavastehus              ...................... .
50038:              Kymen                                      » Kymmene                 ...................... .
50039:              Mikkelin                                   » St. Michels             ...................... .
50040:              Kuopion                                    » Kuopio                  ...................... .
50041:              Pohjois-Karjalan                           » Norra Karelens          ...................... .
50042:              Vaasan                            »        • Vasa.                   ...................... .
50043:              Keski-Suomen       •              t        » Mellersta. Finlands     ...................... .
50044:              Oulun              •                       • IDeåborgs               ...................... .
50045:              Lapin                                       • Lapplands              ..................... ..
50046:       4   Uuden tielain täytäntöönpanon valmistelutyöt (kertameno)- Förberedande arbeten för verkställig-
50047:                heten av den nya. väglagen (engångsutgift)
50048:              Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ••••••••••••••••••.•••..••
50049:       5   Paikallisteiksi otettavien kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanon avustaminen - Understöd för istånd-
50050:                  sättande av kommunal- och byvägar, vilka skola övertagas som bygdevägar
50051:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
50052:               Turun ja Porin        ~     -         ~        ~ Åbo och Bjömeb.        .. ................... .
50053:               Hämeen                                         » Tavastehus             ..................... .
50054:               Kymen                                          ~ Kymmene                ..................... .
50055:               Mikkelin                                       >> St. Michels           ..................... .
50056:               Kuopion                                        •> Kuopio                ..................... .
50057:               Pohjois-Karjalan                               •> Norra Karelens        ..................... .
50058:               Vaasan                                          ~ Vasa                  ..................... .
50059:               Keski-Suomen                          •>        ~ Mellersta Finlands >> ••••••••••••••••••••••
50060:               Oulun                                 »         •> IDeåborgs            ..................... .
50061:               Lapin                                 »         » Lapplands             ..................... .
50062:       6   Helpotuksen myöntäminen kunnille paikallisteiden aiheuttamista kustannuksista - Lättn&der åt
50063:                 kommunema med avseende å kostnadema för bygdevägar
50064:               Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och Bjömeb. Iän ................... .
50065:               Mikkelin                                      ~ St. Michels      » ................... .
50066:               Oulun                                         » IDeåborgs        » ...................•
50067:       7   Yksityisten teiden avustaminen (arviomääräraha)- Understöd för enskilda vägar (förslagsanslag)
50068:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands             Iän ...................... .
50069:               Turun ja Porin     »              >>     » Åbo och Bjömeb. » •....•..•...•.........•
50070:                                                                                                                     255
50071: Statsbokslutet för år 1966                                                                            12 Pl. -Ht.
50072:   Tulo- ja meno-                                                               Tulos tD!npilätöksen mukaan verrattuna
50073:                       TD!npilätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
50074:   arvion mukaan           mukaan         arvion mukaan       TD!npilätöksen                     määriin
50075:     vlrastolttaln       virastoittain       yhteensä        mukaan yhteensä
50076:     Eullgt stats-                                                              Resultatet enligt bokslutet jiimf!lrt med
50077:                      Enligt bokslutet    Enligt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beriiknade belopp
50078:    förslaget efter   efter iimbetsvcrk    slaget inalles         inallcs
50079:      iimbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi -llgre
50080: 
50081: 
50082: 
50083: 
50084:                                             170 000 000      169 318 329,-                                 681671,-
50085: 
50086: 
50087:                            59560,-
50088:                           370660,-
50089:                            11290,-
50090:                            94710,-
50091:                           107 833,-
50092:                            95560,-
50093:                           210835,-
50094:                            48175,-
50095:                           9118 623,-           1000 000          998 623,-                                    1377,-
50096: 
50097:                            103 372,62
50098:                            736 587,83
50099:                             38 803,45
50100:                            155 401,90
50101:                            261190,26
50102:                            305 299,97
50103:                            214166,38
50104:                          1004198,27
50105:                            227 317,45
50106:                            421471,63
50107:                             66 959,57                                                                                      1
50108:                          3 534 769,33          3 500000        3534 769,33            34 769,33
50109: 
50110:                                                    75 000         63 652,80                                  11347,20
50111: 
50112: 
50113:                            180 830,-
50114:                            429140,91
50115:                            357 959,13
50116:                            114 698,73
50117:                             57 694,77
50118:                            194022,09
50119:                            260 905,25
50120:                            508 542,06
50121:                             55 079,85
50122:                            105167,-
50123:                            114245,-
50124:                          2 378 284,711         2 500 000       2 378 284,79                                121 715,21
50125: 
50126:                                                                                                                            1
50127:                             34531,-
50128:                             94480,-
50129:                             12 593,-
50130:                            141604,-              150 000         141604,-                                     8396,-
50131:                            341941,77
50132:                            427 669,29
50133: 256
50134: 
50135: 12 Pl. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1t6G
50136: 
50137: 
50138: 
50139: 
50140:  VI     7       Hämeen      lääninkonttori- Landskontoret i Tavastehus        Iän ...................... .
50141:                 Kymen             >>     -        •>      >> Kymmene           >> •••••••••••••••••••••••
50142:                 Mikkelin          •>     -         >>     » St. Michels        •> •••••••••••••••••••••••
50143:                 Kuopion           >>     -         >>     » Kuopio             >> •••••••••••••••••••••••
50144:                 Pohjois-Karjalan >>     -         >>      >> Norra Karelens    >> •••••••••••••••••••••••
50145:                 Vaasan            >>    -         •>      •> Vasa              >> •••••••••••••••••••••••
50146:                 Keski-Suomen      >>    -         •>      » Mellersta Finlands » ...................... .
50147:                 Oulun             »     -         >>      >> Uleåborgs         •> •••••••••••••••••••••••
50148:                 Lapin             »     -        »        » Lapplands          >> •••••••••••••••••••••••
50149: 
50150: 
50151:         8 Saaristoliikenne (arviomääräraha)- Skärgårdstrafiken (förslagsanslag)
50152:               Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
50153:                                             1-8: 181 225 000- 180 002 370,41
50154: 
50155: 
50156:                                    Vesirakennustyöt -      V attenbyggnadsarbeten
50157:                             (Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen)
50158:         9 Vesiteiden kunnossapito- Underhåll av vattenvägar ........................................ .
50159:        10   Katselmustoimitukset ja vesistöjen valvonta (arviomääräraha)- Syneförrättningar och övervakning
50160:                   av vattendragen (förslagsanslag) ..................................................... .
50161:        11 Vesistöjen säännöstelyn hoito ja eräiden vesistörakenteiden kunnossapito- Randhavandet av vatten-
50162:                  regleringen och underhåll av vissa vattenbyggnader .................................... .
50163:                                       9-11:              566 500-      548129,61
50164:                                       VI luku, kap.: 181 791 500 - 180 550 500,02
50165: 
50166: 
50167: 
50168:  VII                                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen
50169:         1 Palkkaukset - Avlöningar ....•.......•.••••................•...............................
50170:         2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden ........................... .
50171:         3 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden •.................................................
50172:         4 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ........................ .
50173:         5 Tarverahat - Expensmedel .••....•.........................................................
50174:         6   Pääjohtajan käyttövarat- Generaldirektörens dispositionsmedel .......•.......................
50175:         7   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ........•.......................................
50176:         8 Sekalaiset menot- Diverse utgifter .....••..................................................
50177:         9   Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset- Drifts- och underhållskostnader för automobiler ...
50178:        10 Jatkokoulutus- Fortsatt utbildning •...•.•.....•.•••...........•...••...•..................
50179:        11   Vuokra - Hyra ...•.••........•.........•.................................................
50180: 
50181:        121 Opintomatkat ulkomaille sekä osanotto kansainvälisiin kokouksiin ja näyttelyihin- Studieresor tili
50182:                  utlandet samt deltagande i internationella möten och utställningar ..................... .
50183:                                                                                                                    257
50184: 
50185: Statsbokslutet för år 1966                                                                           12 PJ.- Ht.
50186:                                                                                Tulos tUinpäätöksen mukaan verrattuna
50187:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
50188:   arvion mukaan           mukaan         arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
50189:     vlrastoittain       virastoittain        yhteensä       mukaan yhteensä
50190:                                                                                Resultatet euligt bokslutet jämfört med
50191:    Enligt stats-     Euligt bokslutet    Eullgt statsför-   Euligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
50192:   förslaget efter    efter ämbetsverk     slaget inalles         inalles
50193:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre 1 pienempi -lägre
50194: 
50195:                           240 602,99
50196:                           172 387,89
50197:                           392 638,47
50198:                           202 830,59
50199:                           152 342,21
50200:                           242 544,61
50201:                           251754,14
50202:                           325 261,64
50203:                           560 049,70
50204:                         3 310 023,30           3 750 000       3 310 023,30                               439 976,70
50205: 
50206:                                                  250 000         257 084,19            7 084,19
50207: 
50208: 
50209: 
50210: 
50211:                                                    39000          29 021,-                                   9979,-
50212: 
50213: 
50214:                                                    81000          74 484,03                                  6 515,97
50215: 
50216: 
50217:                                                  446 500         444 624,58                                  1875,42
50218: 
50219: 
50220: 
50221: 
50222:                                                  868 400         742 107,39                               126 292,61
50223:                                                1115 526          784 231,53                               331 294,47
50224:                                                     6 000                                                    6000,-
50225:                                                  130 000         158 514,82           28 514,82
50226:                                                  140 000         137 622,32                                  2 377,68
50227:                                                     1000           1000,-
50228:                                                    11000          10 622,17                                   377,83
50229:                                                    21750          18196,04                                   3 553,96
50230:                                                    23 700         23 666,49                                     33,51
50231:                                                     4000           3871,-                                     129,-
50232: 
50233:                                                    27 264         25 740,-                                  1524,-
50234: 
50235: 
50236:                                                     2 000            468,49                                  1 531,51
50237: 33 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                 94.98-67
50238: 258
50239: 
50240: 12 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50241: 
50242: 
50243: 
50244: 
50245:  VII    13 Rakennusnormien tutkimisesta ja selvittämisestä aiheutuvat menot- Utgifter för undersökning och
50246:                 utredning av byggnadsnormerna ..................................................... .
50247:         14 Valtion talonrakennustoiminnan tutkiminen ja kehittäminen- Undersökning och utvecklande av
50248:                   statens husbyggnadsverksamhet ...................................................... .
50249:         15   Rakennushallituksen historiikin kirjoittaminen - Byggnadstyrelsens historik ..................... .
50250:                                           VII luku, kap.: 2 525 140 -1 996 122,42
50251: 
50252: 
50253: 
50254: 
50255:  VIII          Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot -
50256:                     Länsbyggnadskontoren samt förvaltningskostnader för särskilda
50257:                                             statsfastigheter
50258:                                           (Rakennushallitus- Byggnadsstyrelsen)
50259:         1    Palkkaukset- Avlöningar .•.•........•.....................................................
50260:         2    Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden ........................... .
50261:         3    Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden .................•.................................
50262:         4    Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ........................ .
50263:         5    Tarverahat - Expensmedel ............................................................... .
50264:         6    Erinäisten valtion kiinteistöjen menot (arviomääräraha) - Utgifter för särskilda statsfastigheter
50265:                     (förslagsanslag) •.....................................................................
50266:         7    Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
50267:         8    Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset- Drift och underhåll av bilar ................... .
50268:         9    Vuokra - Hyra
50269:                                          VIII luku, kap.: 4 644 969 - 4 979 702,98
50270: 
50271: 
50272: 
50273: 
50274:  IX            Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstelytutkimukset - Vattenkrafts-
50275:                     kommissionen oeh undersökningar för reglering av vattendrag
50276:                                               (Valtiokonttori- Statskontoret)
50277:         1    Vesivoimatoimikunta - Vattenkraftskommissionen ........................................... .
50278:         2    Vesistöjen säännöstelytoimiston palkkaukset- Avlöningar vid byrån för vattendragsreglering ...
50279:         3    Vesistöjen säännöstelytoimiston muut menot (kertamenoa 20 000)- Andra utgifter vid byrån för
50280:                     vattendragsreglering (engångsutgift 20 000) ........................................... ..
50281:                                             IX luku, kap.: 945 558 - 846 296,68
50282:                                                                                                                                 259
50283: 
50284: Statsbokslutet för år 1966                                                                                        12 Pl.- Ht.
50285:                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
50286:     Tulo· ja meno·          Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
50287: 1   arvion mukaan               mukaan            an1on mukaan        Tilinpäätöksen                         määriin
50288:       virastoittain           vtrastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
50289:                                                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
50290:       Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför·   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
50291:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
50292:       ämbetsverk                                                                            suurempi - högre J pienempi - lägre
50293: 
50294: 
50295:                                                             50 000          41 292,31                                    8 707,69
50296: 
50297:                                                           100 000           24 289,86                                   75 710,14
50298:                                                             24500           24 500,-
50299: 
50300: 
50301: 
50302: 
50303:                                                           458 055          451838,53                                     6 216,47
50304:                                                         1856 014         1702 959,66                                   153 054,34
50305: 
50306:                                                              6 000           1 545,61                                     4 454,39
50307:                                                             78000           72 150,07                                     5 849,93
50308:                                               1
50309: 
50310:                                                             75 900          71929,78                                      3 970,22
50311: 
50312:                                                         2 000 000        2 529 268,34             529 268,34
50313: 
50314:                        1                                    33000           31874,33                                      1125,67
50315:                                                             33 000          27 289,91                                    5 710,09
50316:                                                           105 000           90 846,75                                   14153,25
50317: 
50318: 
50319: 
50320: 
50321:                                               1
50322:                                               1                                         1
50323:                                                             27 937          22 489,57                                    5 447,43
50324:                                                           459 280          421887,-                                     37 393,-
50325: 
50326:                                                           458 341          401920,11                                    56 420,89
50327: 260
50328: 
50329: 12 Pl. -Ht.                                                        VaJtion tilinpäätös vuodelta 1966
50330: 
50331: 
50332: 
50333: 
50334:   X                         Moottoriajoneuvoliikenne - Motorfordonstrafiken
50335:       1   Pa.Ikkaukset - Avlöningar
50336:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands           Iän ...................... .
50337:                Turun ja Porin    »   -        •        o Åbo och Bjömeb. • ...................... .
50338:                Hämeen            »   -        »        » Tavastehus         » •...•..•.....•..••.•••.
50339:                Kymen             >>  -        »        » Kymmene            » ••..•••.•••••••••••••••
50340:                Mikkelin          »   -        •        • St. Michels        » .....•...••••..••..•...
50341:                Kuopion           »   -        •        » Kuopio             » .•..•••••••••••••••••••
50342:                Pohjois-Karjalan »    -        »        » Norra Karelens     » •••••••••••••••••••••••
50343:                Vaasan            •    -       »        » Vasa               » •••••••••••••••••••••••
50344:                Keski-Suomen      »    -       •        » Mellersta Finlands » •••••••••••••••••••••••
50345:                Oulun             »   -        »        • IDeåborgs          • ...................... .
50346:                Lapin             •   -        •        • Lapplands          • ...................... .
50347:       2   Tarverahat - Expensmedel
50348:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän
50349:       3   Moottoriajoneuvoliikenteen järjestelyn aiheuttamat kustannukset (arviomääräraha)- Kostnadema
50350:                 för reglering av trafiken med motorfordon (förslagsanslag)
50351:              Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
50352:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ............................... .
50353:              Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregistercentralen ........................ .
50354:                                         X luku, kap.: 3 913 180 - 4 190 915,80
50355: 
50356: 
50357: 
50358: 
50359:  XI                                           Ilmaiin - Luftlarten
50360:       1   Palkkaukset - Avlöningar
50361:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50362:               Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ........................... .
50363:               Posti- ja lennätinhallitus- Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
50364:       2   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag)
50365:              Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50366:              Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
50367:              Posti- ja lennätinhallitus- Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
50368:       3   Lentosatamien ja lentoreittien kunnossapito (kertamenoa 350 000)- Underhåll av flygstationer och
50369:                 flyglinjer (engångsutgift 350 000)
50370:               Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
50371:               Posti- ja lennätinha.Ilitus - Post- och telegrafstyrelsen .................................. ..
50372:       4   Tarverahat - Expensmedel
50373:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50374:       5   Vuokra ja valaistus- Hyra och lyse
50375:              Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
50376:       6   Sekalaiset menot - Diverse utgifter
50377:               Valtiokonttori- Statskontoret ........................................................ ..
50378:       7   Lento-onnettomuuksien tutkimukset (arviomääräraha)- Undersökning av flygolyckor (förslagsanslag)
50379:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50380:                                                                                                                   261
50381: 
50382: Statsbokslutet för år 1966                                                                            12 Pl.- Ht.
50383:                                                                               Tulos tllinpäätöksen mukaan verrattuna
50384:   Tulo· ja meno·     Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                           tulo· ja menoarviossa laskettuihin
50385:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                     määriin
50386:     vlrastolttaln      vlrastolttaln      yhteensä         mukaan yhteensä
50387:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
50388:    Enllgt stats·    Enligt bokslutet   Enllgt statsfilr·   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
50389:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles          lnalles
50390:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
50391: 
50392: 
50393: 
50394: 
50395:                          139 608,95
50396:                           72171,-
50397:                           90 623,80
50398:                           37 674,85
50399:                           14 709,-
50400:                           14 709,-
50401:                           12 523,80
50402:                           39 359,33
50403:                           24 816,60
50404:                           44 417,08
50405:                           28147,30
50406:                          518 760,71             541580          518 760,71                                22 819,29
50407: 
50408:                                                    5 500          5 475,63                                     24,37
50409: 
50410: 
50411:                            5 612,20
50412:                           33 805,10
50413:                        3 627 262,16
50414:                        3 666 679,46           3 366100        3 666 679,46         300 579,46
50415:                                                                                                                         1
50416: 
50417: 
50418: 
50419: 
50420:                        1133 564,51
50421:                          984 250,-
50422:                        1313 761,91
50423:                        3 431576,42            3 503 893       3 431 576,42                                72 316,58
50424:                           53 481,18
50425:                           25 819,76
50426:                            9 764,18
50427:                           89 065,12              89500           89 065,12                                   434,88
50428: 
50429:                                                                                                   1
50430:                        6 041527,34
50431:                        2 999 551,11                                                               1
50432:                        9 041078,45            9 049 450       9 041 078,45                                 8 371,55
50433:                                                  39000           38 996,94                                      3,06
50434: 
50435:                                                  91000           90 574,35                                   425,65
50436: 
50437: 
50438:                                                 236 375         189 383,58                                46 991,42
50439: 
50440:                                                  13 000          13 421,46               421,46
50441: 262
50442: 
50443: 12 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50444: 
50445: 
50446: 
50447: 
50448:   XI    8   Valtionapu vapaaehtoisen ilmailutoiminnan ylläpitämiseksi- Statsbidrag för frivillig flygverksamhet
50449:                 Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
50450:         9   Valtionapu lentotoiminnan ylläpitämistä varten eräillä saaristoalueilla- Statsunderstöd för upp-
50451:                    rätthållande av flygverksamhet på vissa skärgårdsområden
50452:                  Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
50453: 
50454:                                          XI luku, kap.: 13 130 718 - 13 002 596,32
50455: 
50456: 
50457: 
50458: 
50459:  XII        Työnvälitys- ja ammatinvalinnanohjaustoiminta sekä työvoimatoimikunnat -
50460:                     Arbetsförmedlings- och yrkesvägledningsverksamheten samt
50461:                                     arbetskraftskommissionerna
50462:             (Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto- Arbetskraftsavdelningen vid minis-
50463:                                 teriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena)
50464: 
50465:         1   Työnvälitystoiminnasta aiheutuvat palkkaukset- Avlöuingar, föranledda av arbetsförmedlingsverk-
50466:                  samheten •..........................••..............................................
50467:         2   Ammatinvalinnanohjaustoiminnasta aiheutuvat palkkaukset- Avlöniugar, föranledda av verksam-
50468:                 heten för vägledning vid yrkesval ................................................... .
50469:         3   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resckostnader (förslagsanslag) ...•••........•...........
50470:         4   Vuokrat, lämmity·s, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, värme, lyse och renhåll-
50471:                  ning (förslagsanslag) .........................................••......................
50472:         6   Sekalaiset menot (arviomääräraha)- Diverse utgifter (förslagsanslag) ......................... .
50473:         6   Työvoimatoimikuntien menot (arviomääräraha)- Arbetskraftskommissionemas utgifter (förslags-
50474:                   anslag) ............................................................................ .
50475:         7   Työvoiman alueellista liikkuvuutta edistävät avustukset (arviomääräraha)- Understöd för främjande
50476:                   av arbetskraftens regionala rörlighet (förslagsanslag) ................................... .
50477:         8   Invalidien ja muiden vajaatyökykyisten ammatinvalinnanohjauksesta aiheutuvat erityislaitoksille
50478:                    myönnettävät avustukset (arviomääräraha)- Understöd åt specialanstalter på grund av
50479:                    yrkesvägledningen för invalider och andra partiellt arbetsföra (förslagsanslag) ............. .
50480:         9   Invalidien ja muiden vajaakuntoisten työnhakijoiden työkokeilu (arviomääräraha)- Arbetsprov för
50481:                    invalider och andra partiellt arbetsföra arbetssökande (förslagsanslag) .................... .
50482: 
50483:                                         XII luku, kap.: 11 561 371 - 11 058 532,89
50484: 
50485: 
50486: 
50487: 
50488:  XIII                                Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
50489:         1   Satunnaiset yleiset tarpeet - Tillfälliga allmänna behov
50490:                 Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50491:                                                                                                                       263
50492: 
50493: Statsbokslutet för år 1966                                                                              12 Pl. -Ht.
50494:                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
50495:   Tulo- ja meno-      Tlllnpäätöksen    Tulo- ja meno·                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
50496:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan           Tlllnpäätöksen                     määriin
50497:     virastoittain       virastoittaln      yhteensä            mukaan yhteensä
50498:                                                                                   Reaultatet eullgt bokalutet jämfört med
50499:     Enllgt stata·    Eullgt bokalutet   Euligt atataför·       Eullgt bokslutet      i statsföralaget beräknade belopp
50500:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles             inalles
50501:     ämbetsverk                                                                    suurempi- högre 1 pienempl-lägre
50502:                                                            1
50503: 
50504: 
50505: 
50506:                                                   75 000             75 000,-
50507: 
50508: 
50509: 
50510:                                                   33 500             33500,-
50511: 
50512: 
50513: 
50514: 
50515:                                               4 473 442           4 437 209,83                                36 232,17
50516: 
50517:                                               1996 929            1942 817,84                                 54111,16
50518:                                                 340 000             317 006,87                                22 993,13
50519: 
50520:                                               1905 000            1 904 991,84                                      8,16
50521:                                                 811000              920 740,84         109 740,84
50522: 
50523:                                               1350 000            1231875,12                                 118124,88
50524: 
50525:                                                 500 000             127 739,16                               372 260,84
50526: 
50527: 
50528:                                                 170 000             169 443,30                                   556,70
50529: 
50530:                                                   15 000              6 708,09                                 8 291,91
50531: 
50532: 
50533: 
50534: 
50535:                                                      150                                                         150,-
50536: 264
50537: 
50538: 12 Pl. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50539: 
50540: 
50541: 
50542: 
50543:  XIII    2 Laivakulun edistäminen - Sjöfartens främjande
50544:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands               län
50545:                Turun ja Porin    ~      -         ••     •• Abo och Bjömeb.          •   ••••••   0   ••••••••••••   ··'
50546: 
50547: 
50548: 
50549:                Hämeen                                    •• Tavastehus
50550:                Kymen                                     •• Kymmene
50551:                Mikkelin                                  •• St. Michels
50552:                Kuopion                                   •• Kuopio
50553:                Pohjois-Karjalan                          •• Norra Karelens
50554:                Keski-Suomen                              •> Mellersta Finlands  ••
50555:                Oulun                                     •• illeåborgs
50556: 
50557:          3 Sekalaiset menot - Diverse utgifter
50558:                Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50559:                Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän ................................... .
50560:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
50561: 
50562:          4 Matkailun edistäminen (kertamenoa 109 800) - Främjande av turismen (engångsutgift 109 800)
50563:               Valtiokonttori- Statskontoret ............ , ............................................ .
50564: 
50565:          5 Asuntorakennustoiminnan tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha)- Anslag för undersökning av
50566:                  bostadsproduktionen (reservationsanslag)
50567:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50568: 
50569:          6 Pohjoismainen työmarkkinatoimikunta- Nordiska arbetsmarknadskommissionen
50570:                Kulknlaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
50571:                  ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ........................ .
50572: 
50573:          7 Lapsiperheiden asumistuki (arviomääräraha)- Bostadsbidrag för familjer med barn (förslagsanslag)
50574:                Valtiokonttori - Statskontoret ........................................................ ..
50575: 
50576:          8 Kansainvälisen työtoimiston harjoittelijain ennakkopalkkaus - Förskottsavlöning åt intemationella
50577:                   arbetsbyråns praktikanter
50578:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
50579:                   ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
50580: 
50581:          9   Pohjoismaiden Tieteknillisen Liiton Suomen osaston avustus- Understöd åt Finlands avdelning av
50582:                    Nordiska Vägtekniska Förbundet
50583:                  Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
50584: 
50585:         10 Helpotuksen myöntäminen kunnille rautateiden rakentamisesta johtuvista pakkolunastuskorvauksista
50586:                  (siirtomääräraha)- Beviljande av lättnad åt kommuner för expropriationsersättningar i sam-
50587:                  band med jämvägsbyggen (reservationsanslag)
50588:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
50589: 
50590:         11 Avustukset tulvavahingoista kärsineille- Understöd åt dem som lidit översvämningsskador
50591:                  Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
50592: 
50593:                                       XIII luku, kap.: 16 508 300 - 16 221 020,58
50594:                                       12 Pl., Ht.:     311 748 164- 304 687 858,44
50595:                                                                                                                      265
50596: 
50597: Statsbokslutet för år 1966                                                                             12 Pl. -Ht.
50598:                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
50599:      Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
50600:      arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
50601:        virastoittain      virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
50602:                                                                                 Resultatet euligt bokslutet jlimfört med
50603:       Eullgt stats-    Eullgt bokslutet   Euligt statsför-   Eullgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
50604:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
50605:        ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempl-lägre
50606: 
50607: 
50608:                               5000,-
50609:                              70000,-
50610:                             150000,-
50611:                               9500,-
50612:                             119 289,-
50613:                              40 000,-
50614:                               4000,-
50615:                              18 000,-
50616:                               5000,-
50617:                             420 789,-             460 000         420 789,-                                  39211,-
50618: 
50619:                              26 350,-
50620:                               2000,-
50621:                                 639,-
50622:                              28 989,-              30 350          28 989,-                                   1361,-
50623: 
50624:                                                 2 016 800       2 016 800,-
50625: 
50626: 
50627: 
50628:                                                   250 000         250 000,-
50629: 
50630: 
50631: 
50632:                                                      6 000          2 798,58                                  3 201,42
50633: 
50634: 
50635:                                                13 000 000      12 776 644,-                                223 356,-
50636: 
50637: 
50638: 
50639: 
50640:                                                    20 000                                                    20 000,-
50641: 
50642: 
50643: 
50644:                                                    25 000          25 000,-
50645: 
50646: 
50647: 
50648: 
50649:                                                   500 000         500 000,-
50650: 
50651: 
50652:                                                   200 000         200 000,-                                                1
50653: 
50654: 
50655: 
50656: 
50657: 34
50658: 266
50659: 
50660: 13 Pl. -Ht.                                                                 Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50661: 
50662: 
50663: 
50664: 
50665:                                  Kolmastoista pääluokka - Trettonde huvudtiteln
50666:       1            Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnon-
50667:                     haarat - Handels- och industriministeriet samt till detsamma
50668:                                       hörande förvaltningsgrenar
50669:   I                      Kauppa- ja teollisuusministeriö - Handels- och industriministeriet
50670:                   (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå.)
50671: 
50672:           1 Palkkaukset- Avlöningar ............••..••................................................
50673: 
50674:           2 Matkakustannukset (arviomääräraha) - Resekostnader (förslagsanslag) •....••..................
50675: 
50676:           3 Käyttövarat - Dispositionsmedel .......................................................... .
50677: 
50678:           4 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader .............................................. ..
50679: 
50680:           5 Kauppa- ja teollisuusministeriön käsikirjasto - Handels- och industriministeriets handbibliotek ....
50681: 
50682:           6       Vuokra-, valaistus- ja puhelinmenot sekä tarverahat- Hyra, lyse och telefon samt expensmedel ..
50683: 
50684:                                                  I luku, kap.: 1 747 973-1675 207,71
50685: 
50686: 
50687: 
50688:               1
50689: 
50690:   n                                        Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen
50691:           1       Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
50692: 
50693:           2       Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset - Extra och tillfällig personala avlöningar ....
50694: 
50695:           3       Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
50696: 
50697:           4       Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
50698: 
50699:           5       Pääjohtajan käyttövarat- Generaldirektörens dispositionsmedel ............................... .
50700: 
50701:           6       Lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse och renhållning (förslagsanslag)
50702: 
50703:           7       Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
50704: 
50705:           8       Merenkulkuhallituksen työpajan käyttökustannukset- Driftskostnader vid sjöfartsstyrelsens verkstad
50706: 
50707:           9       Merenkulkuhallituksen karttapaino - Sjöfartsstyrelsens karttryckeri .....•......................
50708: 
50709:                                                 II luku, kap.: 2 430 041 - 2 199 150,65
50710:                                                                                                                        267
50711: 
50712: StatsboksJutet för år 1966                                                                               13 Pl. -Ht.
50713:                                                                                   Tulos tlllnpäätöksen mukaan verrattuna
50714:   Tulo- ja meno-      Tlllnpäätöksen        Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
50715:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
50716:     virastoittain       virastoittaln          yhteensä        mukaan yhteensä
50717:                                                                                   Resultatet enllgt bokslutet jimfl!rt med
50718:     Euligt stats·    Enllgt bokslutet       Eullgt statsför·   Eullgt bokslutet      i statsförslaget beriknade belopp
50719:    förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
50720:     imbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi- lägre
50721: 
50722: 
50723: 
50724: 
50725:                                                   1518 691        1460 820,-                                   57 871,-
50726: 
50727:                                                       26 000         25 256,54                                    743,46
50728: 
50729:                                         1                900            899,38                                      -,62
50730: 
50731:                                                       25000          24 502,47                                    497,53
50732: 
50733:                                                        2 500           2 427,42                                     72,58
50734: 
50735:                                                     174 882         161301,90                                  13 580,10
50736: 
50737: 
50738: 
50739: 
50740:                                                   1363 845        1229 706,68                                134138,32
50741:                                         1
50742:                                                     482 743         416 333,35                                 66 409,65
50743:                                         1
50744:                                         !             52 000         53169,54             1169,54
50745: 
50746:                                                       62 500         62 263,38                                    236,62
50747: 
50748:                                                          800            800,-
50749: 
50750:                                                       17 000         16 608,09                                    391,91
50751: 
50752:                                                       87 800         87 800,-
50753: 
50754:                                                       77 468         71112,38                                   6 355,62
50755: 
50756:                                                     285 885         261357,23                                  24 527,77
50757: 268
50758: 
50759: 13 PI. -Ht.                                                                     Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50760: 
50761: 
50762: 
50763: 
50764:  III              Merenkulku- ja luotsipiirit- Sjöfartsdistrikten och lotsfördelningama
50765:                                                (Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen)
50766:                                            Merenkulkupiirit - Sjöfartsdistrikten
50767:         1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
50768: 
50769:         2 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
50770: 
50771:                                                       1-2: 129 094 - 123 601,95
50772: 
50773: 
50774: 
50775: 
50776:                                               Luotsipiirit - Lotsfördelningarna
50777:         3 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
50778: 
50779:         4 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
50780: 
50781:         ö Viitat, merimerkit ja väylätyöt - Remmare, sjömärken och farledsarbeten ..................... .
50782: 
50783:         6 Luotsi- ja majakkapaikkojen merkinantotarpeet- Signaleringsfömödenheter för lots- och fyrplatsema
50784: 
50785:         7 Veneiden hankkiminen ja niiden kunnossapito kustannukset sekä korvaukset vahingoittuneista ja tuhou-
50786:                 tunaista veneistä - Anskaffning och underhåll av båtar samt ersättning för skadade och för-
50787:                 störda båtar ....................................................................... .
50788: 
50789:         8 Luotsi- ja majakkapaikkojen vuokrat, lämpö ja valo (arviomääräraha)- Hyra, värme och lyse på
50790:                  lots- och fyrplatsema (förslagsanslag) ................................................. .
50791: 
50792:         9 Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja kalusto sekä satamien ja laiturien uusi-
50793:                  minen (siirtomääräraha)- Underhåll av byggnader vid lots- och fyrplatsema, inventarier samt
50794:                  fömyande av hamnar och kajer (reservationsanslag) .................................... .
50795: 
50796:        10 Majakkain ja johtoloistojen loistotarpeet (arviomääräraha)- Belysningsmateriel för fyrbåkar och
50797:                 ledfyrar (förslagsanslag) ............................................................. .
50798: 
50799:        11 Johtoloistojan ja valopoijujen rakentaminen ja kunnossapito - Byggande och underhåll av ledfyrar
50800:                  och lysbojar ....................................................................... .
50801: 
50802:        12 Radiomajakkain ja sumumerkinantolaitteiden käyttö- ja kunnossapitokustannukset (arviomääräraha)
50803:                - Radiofyrars och mistsignalanordningars drift och underhåll (förslagsanslag) .•.••...••...
50804: 
50805:        13 Työkoneiden ja -kaluston uusinta sekä kunnossapito - Förnyelse och underhåll av arbetsmaskiner
50806:                 och redskap •...•.......•••.••..•......................................•............
50807: 
50808:        14 Luotsien osuus luotsausmaksuista (arviomääräraha)- Lotsarnas andel av lotsningsavgifterna (för-
50809:                  slagsanslag) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............••.........•......................
50810: 
50811:                                               3-14:           9 463 057 - 8 955 983,50
50812:                                               III luku, kap.: 9 592 151 - 9 079 585,45
50813:                                                                                                                   269
50814: 
50815: Statsbokslutet för år 1966                                                                          13 Pl. -Ht.
50816:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
50817:   Tulo· ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
50818:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
50819:     virastoittain       virastoittaln      yhteensä        mukaan yhteensä
50820:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
50821:     Enllgt stats·    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför·   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
50822:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
50823:     ämbetsverk                                                                suurempi- högre 1 pienempi -lägre
50824: 
50825: 
50826: 
50827: 
50828:                                                 114 264         109 214,12                                 5 049,88
50829: 
50830:                                                   14830          14 387,83                                    442,17
50831: 
50832: 
50833: 
50834: 
50835:                                               7 048 257        6 520131,92                               528125,08
50836: 
50837:                                                   46 800         44 782,76                                  2 017,24
50838: 
50839:                                                 320 000         304 047,88                                15 952,12
50840: 
50841:                                                    2 000           1976,50                                     23,50
50842: 
50843: 
50844: 
50845:                                                 215 000         212 919,64                                  2 080,36
50846: 
50847: 
50848:                                                 100 000           95 886,15                                 4113,85
50849: 
50850: 
50851: 
50852:                                                 200 000         200 000,-
50853: 
50854: 
50855:                                                 320 000         318 317,54                                  1682,46
50856: 
50857: 
50858:                                                 201500          201 280,14                                    219,86
50859: 
50860: 
50861:                                                 400 000         397 371,60                                  2 628,40
50862: 
50863: 
50864:                                                    9500            9 496,77                                     3,23
50865: 
50866: 
50867:                                                 600 000         649 772,60           49 772,60
50868: 270
50869: 
50870: 13 Pl.-Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50871: 
50872: 
50873: 
50874: 
50875:  IV                     Merenkulkulaitoksen alukset - Sjöfartsväsendets fartyg
50876:                                         (Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen)
50877: 
50878:       1   Palkkaukset -Avlöningar ................................................................. .
50879:       2   Ruokakustannukset (arviomääräraha)- Förplägningskostnader (förslagsanslag) ................. .
50880:       3   Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut- Utrustning och underhåll samt diverse
50881:                 driftskostnader ..................................................................... .
50882:       4   Poltto- ja voiteluaineet (arviomääräraha)- Bränsle och smörjmedel (förslagsanslag) ............. .
50883:       ö   Miehistön matkakustannukset (arviomääräraha)- Manskapets resekostnader (förslagsanslag) ..... .
50884:       6   Merenmittauskustannukset - Sjömätniugskostnader •..................................
50885: 
50886:                                        IV luku, kap.: 14127 351-13 441187,10
50887: 
50888: 
50889: 
50890: 
50891:   V                                           Satamat - Hamnarna
50892:                                         (Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen)
50893: 
50894:       1   Palkkaukset - Avlöningar .......................•..........................................
50895:       2   Kunnossapito- ja hoitokustannukset- Underhåll och förvaltning .............................. .
50896:       3   Merenkulun valvonta maan satamissa - Sjöfartens övervakning i landets hamnar ............... .
50897: 
50898:                                           V luku, kap.: 364 967 - 334 180,33
50899: 
50900: 
50901: 
50902: 
50903:  VI       Merenkulkulaitoksen yhteiset menot - Sjöfartsväsendets gemensamma utgifter
50904:                                         (Merenkulkuhallitus - Sj öfartsstyrelsen)
50905: 
50906:       1   Luotsi- ja majakkapaikkojen puhelinkustannukset - Telefonkostnader för fyr- och lotspla.tser ..... .
50907:       2   Radioasemien kunnossapito - Radiostationers underhåll ..................................... .
50908:       3   Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
50909:       4   Erinäiset menot - Särskilda utgiftcr ....................................................... .
50910:       ö   Arvaamattomun tarpeisiin, ministeriön käytettäväksi - För oförutsedda behov, tili ministeriets
50911:                förfogande ......................................................................... .
50912:       6   Merenkulkuhallituksen 50-vuotisjulkaisun kustannukset (siirtomääräraha)- Kostnaderna för sjö-
50913:                fartsstyrelsens 50-årspublikation (reservationsanslag) ................................... .
50914: 
50915:                                          VI luku, kap.: 230 400-224 432,78
50916:                                                                                                                           271
50917: 
50918: Statsbokslutet för år 1966                                                                                     13 Pl.-Ht.
50919:   Tulo· ja meno-                                                                      Tulo tilinpäätöksen mukaan verrattuna
50920:                           Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
50921:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                   määriin
50922:     virastoittain           virastoittain          yhteensä        mnkaan yhteensä
50923:     Enligt sta ts-                                                                    Resultatet enligt bokslutet jämfört med
50924:                          Enligt bokslutet       Enligt statsför-   En!igt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
50925:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
50926:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - Iägre
50927: 
50928:                                             1
50929: 
50930: 
50931: 
50932:                                             1
50933: 
50934: 
50935:                      1                                7 786 376       7124108,41                                 662 267,59
50936:                                                         850 000         919 716,94           69 716,94
50937: 
50938: 
50939:                                                       2 894 975       2 894 850,21                                   124,79
50940:                                                       2 550 000       2 460 200,89                                89 799,11
50941:                                                            7 000          3 950,03                                 3 049,97
50942:                                                           39000          38 360,62                                   639,38
50943: 
50944: 
50945: 
50946: 
50947:                                                         216 967         188 099,41                                28 867,59
50948: 
50949:                                                         140 000         139 360,92                                   639,08
50950: 
50951:                                                            8000           6 720,-                                  1280,-
50952: 
50953: 
50954: 
50955: 
50956:                                                           52 000         47 631,28'                                4 368,72
50957: 
50958:                                                           30000          29 999,22                                     -,78
50959: 
50960:                                                           88 000         86 892,50                                 1107,50
50961: 
50962:                                                           34 700         34 664,78                                     35,22
50963: 
50964:                                                              700            245,-                                    455,-
50965:                                                                                                          1
50966:                                                           25 000         25 000,-
50967: 272
50968: 
50969: 13 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
50970: 
50971: 
50972: 
50973: 
50974:  VII                           Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan
50975:         1 Palkkaukset - Avlöningar ...............•.................................................
50976:         2 Kirjasto - Bibliotek ...................................................................... .
50977:         a Laboratoriot ja opetusvälineet - Laboratorier och undervisningsmateriel ...................... .
50978:         4 Lämmitys, valaistus, voimavirta, vesi ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse, kraftström,
50979:               vatten och renhållning (förslagsanslag) ............................................... .
50980:         ö Sekalaiset menot - Diverse utgifter .............•.........................................•.
50981:         6 Ylioppilaiden käytännöllinen harjoittelu - Studerandenas praktiska övningar .................. .
50982:         7 Painatuskustannukset - Tryekningskostnader .............................................. ..
50983:         8 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
50984:         9 Siirto koulukassaan (arviomääräraha)- Överföring tili skolkassan (förslagsanslag) ............... .
50985:        10 Teknillisen korkeakoulun käytettäväksi (arviomääräraha)- Tili Tekniska högskolans förfogande (för-
50986:                  slagsanslag) •........................................................................
50987:        11   Ulkomaisten luennoitaijoiden palkkaus- ja matkakustannukset- Avlönings- oeh resekostnader för
50988:                  utländska föreläsare ................................................................ .
50989:        12   Otaniemeen siirtyvien laboratorioiden suunnittelu (siirtomääräraha)- Planering av de laboratorier,
50990:                   som överflytta tili Otnäs (reservationsanslag) ......................................... .
50991:        13   Teknillisen korkeakoulun päärakennuksen vihkiäisjuhlan järjestäminen (kertameno) - Ordnandet av
50992:                   huvudbyggnadens vid Tekniska högskolan invigningsfest (engångsutgift) ................. .
50993:        14 Muuttokustannukset (kertameno)- Flyttningskostnader (engångsutgift) ....................... .
50994:        15 Tietokoneen huolto - Datamaskinservice .................................................... .
50995:        16 Teknillisen korkeakoulun Tampereen alaosasto - Tekniska högskolans underavdelning i Tammerfors
50996:        17   Vuokrat - Hyror ......................................................................... .
50997:                                      VII luku, kap.: 11 666 268- 10 966 858,42
50998: 
50999:                             Ammattikasvatushallitus - Yrkesutbildningsstyrelsen
51000: VIII        (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå)
51001:        1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
51002:        2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
51003:        3 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
51004:        4 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
51005:        5 Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel ............................... .
51006:        6 Ammattikasvatushallituksen alaisten oppilaitosten rehtorien ja opettajien kokoukset- Möten av
51007:              rektorer och lärare vid läroanstalter, underlydande yrkesutbildningsstyrelsen ............. .
51008:                                       VIII luku, kap.: 859133-812 715,24
51009:                                                                                                                    273
51010: 
51011: Statsbokslutet för år 1966                                                                           13 PI.- Ht.
51012:   Tulo- ja meno-                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51013:                       Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettui:.1in
51014:   arvion mukaan           mukaan         arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
51015:     virastoittain       vlrastolttain       yhteensä        mukaan yhteensä
51016:                                                                                Resultatet eniigt bokslutet jämfört med
51017:    Enllgt stats·     Enligt bokslutet    Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
51018:   förslaget efter    efter ämbetsverk     slaget lnalles         lnalles
51019:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre j pienempi - lägre
51020: 
51021: 
51022: 
51023: 
51024:                                                9 236 363       8 695 600,22                               540 762,78
51025:                                                  110 000         109 886,58                                   113,42
51026:                                                  770 000         769 759,35                                   240,65
51027: 
51028:                                                  230 000         210 971,02                                19 028,98
51029:                                                   96 700          96 700,-
51030:                                                   56 000          41391,35                                 14 608,65
51031:                                                   33 700          33 691,09                                      8,91
51032:                                                   12 000           4523,-                                   7 477,-
51033:                                                  320 000         320 000,-
51034: 
51035:                                                   70 000          69 449,81                                   550,19
51036: 
51037:                                                    27 000         24 396,01                                 2 603,99
51038: 
51039:                                                    45000          45 000,-
51040: 
51041:                                                    40000          37 536,13                                 2 463,87
51042:                                                    17 000          5 747,78                                11252,22
51043:                                                     6500           6500,-
51044:                                                  584 005         487148,58                                 96 856,42
51045:                                                   12 000           8 557,50                                 3 442,50
51046: 
51047: 
51048: 
51049: 
51050:                                                  775 233         729 839,86                                45 393,14
51051:                                                    23 000         24 321,35             1321,35
51052:                                                   40 600          40 599,17                                     -,83
51053:                                                   11000           10 496,99                                   503,01
51054:                                                       800            569,30                                   230,70
51055: 
51056:                                                     R 500           6 888,57                                1 611,43
51057: 
51058: 
51059: 35 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                 9498-67
51060: 274
51061: 
51062: 13 Pl.- Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
51063: 
51064: 
51065: 
51066: 
51067:  IX                              Merenkulkuoppilaitokset - Sjöfartsläroverken
51068:             (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå)
51069:        1 Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
51070:        2 Opetusvälineiden hankkiminen - Undervisningsmateriel ...................................... .
51071:        3 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
51072:        4 Vuokra, lämpö ja valo (arviomääräraha)- Hyra, värme och lyse {förslagsanslag) .............. .
51073:        6 Oppilasstipendit - Elevstipendier •..................................••......................
51074:        6 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ..•.......................
51075:        7 Merenkulunopettajain tutkintolautakunta - Sjöfartslärarnas examensnämnd •....................
51076:                                        IX luku, kap.: 729 206 - 624 395,04
51077: 
51078: 
51079:   X                           Teknilliset oppilaitokset - Tekniska läroanstalter
51080:             (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Ha.ndels- och industriministeriets räkenskapsbyrå)
51081: 
51082:                       Valtion teknilliset oppilaitokset - Statens tekniska läroanstalter
51083:        1 Pa.lkkaukset - Avlöningar .......................•..........................................
51084:        2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ••........................
51085:        3 Tarverahat sekä määrärahat kirjastoja ja laboratorioita varten- Expensmedel samt anslag för biblio-
51086:                tek och laboratorier ................................................................. .
51087:        4 Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha)- Värme, lyse, kraft och va.tten {förslagsansla.g)
51088:        5 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ............................•............•......•........
51089:        6 Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi- Tili handels- och industriministeriets förfogande ..
51090:        7 Oppilasstipendit - Elevstipendier .......................................................... .
51091:        8 Vuokrat - Hyror ........................•...••...••••......••..•....•.....................
51092:                                        1-8: 17 586 278 -13 835 929,15
51093: 
51094:                      Yksityiset teknilliset oppilaitokset- Privata tekniska läroanstalter
51095:        9 Valtionavut yksityisille teknillisille oppilaitoksille (arviomääräraha) - Statsbidrag åt privata tek-
51096:                niska läroanstalter (förslagsanslag) .....................................•..............
51097:       10 Valtionavut teknillisten oppilaitosten laboratoriokaluston ja varsinaisen koulukaluston hankintaa var-
51098:                ten (kertameno)- Statsunderstöd för anskaffning av laboratorie- och egentliga skolinventarier
51099:                tili tekniska läroanstalter (engångsutgift) ............................................. ..
51100:       11   Valtion avustus teknillisille oppilaitoksille omien huoneistojen hankkimista varten (kertameno)- Stats-
51101:                   understöd åt tekniska läroanstalter för anskaffning av egna lokaler (engångsutgift) ....... .
51102:                                           9-11:             4 624 382- 4 509 412,-                                 1
51103:                                            X luku, kap.: 22 210 660 - 18 345 341,15
51104:                                                                                                                   275
51105: 
51106: Statsbokslutet för år 1966                                                                           13 Pl.- Ht.
51107:   Tulo- ja meno·                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51108:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
51109:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
51110:     virastolttain      virastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
51111:    Enligt stats-                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
51112:                     Euligt bokslutet   Enligt statsför-   Enllgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
51113:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
51114:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre   1   pienempi - lägre
51115: 
51116: 
51117: 
51118: 
51119:                                                481056          378 996,32                                102 059,68
51120:                                                214 500         214 424,25                                      75,75
51121:                                                  11000           10 088,44                                    911,56
51122:                                                  20 750          19 403,18                                  1 346,82
51123:                                                     800            800,-
51124: 
51125:                                                     600             492,95                                    107,05
51126:                                                     500             189,90                                    310,10
51127: 
51128: 
51129: 
51130: 
51131:                                             16 229 228      12 669 396,50                              3 559 831,50
51132:                                                   8 000           7 204,69                                    795,31
51133: 
51134:                                                 282 400        267 824,11                                 14 575,89
51135:                                                590 000         594 053,77            4 053,77
51136: 
51137:                                                110 000         102 471,34                                   7 528,66
51138:                                                 168 250        107 272,14                                 60 977,86
51139:                                                   2 500           2500,-
51140: 
51141:                                                 195 900          85 206,60                               110 693,40
51142: 
51143: 
51144: 
51145: 
51146:                                              3 773 882        3 690136,-                                  83 746,-
51147: 
51148: 
51149:                                                 280 000        248 776,-                                  31224,-
51150: 
51151:                                                 570 500        570 500,-
51152: 276
51153: 
51154: 13 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
51155: 
51156: 
51157: 
51158: 
51159:  XI                                 Ammattiopetus - Yrkesundervisningen
51160:             (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå)
51161: 
51162:                    Ammattikoulujen opettajaopistot- Lärarinstituten för yrkesskolorna
51163:        1 Palkkaukset - Avlöningar .••••................••..........................................
51164:        2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ..•••.....••......•.•.....
51165:        3 Raaka-aineet ja työkalut (arviomääräraha)- Råämnen och arbetsredskap (förslagsanslag) ..... .
51166:        4 Vuokra, lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha)- Hyra, värme, lyse, kraft och vatten
51167:               (förslagsanslag) .......•..............................................................
51168:        6 Kirjasto, opetusvälineet ja tarverahat - Bibliotek, undervisningsmateriel och expensmedel ....... .
51169:        6 Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi - Till handels- och industriministeriets förfogande ..
51170:                                              1-6: 624 877 - 434 646,62
51171: 
51172: 
51173:                         Valtion keskusammattikoulut - Statens centrala yrkesskolor
51174:        7 Palkkaukset- Avlöningar ................................................................. .
51175:        8 Raaka-aineet ja työkalut (arviomääräraha)- Råvaror och arbetsredskap (förslagsanslag) ....... .
51176:        9 Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha)- Värme, lyse, kraft och vatten (förslagsanslag)
51177:       10 Tarverahat ja kirjasto - Expensmedel och bibliotek ......•.................••................
51178:       11   Kaluston asennukset ja korjaukset - Inmontering och reparation av inventarier ••..............
51179:       12 Sekalaiset menot (kertamenoa 18 000)- Diverse utgifter (engångsutgift 18 000) ................. .
51180:       13 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......•.••................
51181:       14 Oppilasruokala (arviomääräraha)- Elevemas matservering (förslagsanslag) ..................... .
51182:       16 Oppilaskodit - Elevhemmen ........•.......................................................
51183:       16 Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi - Till handels- och industriministeriets förfogande ..
51184:                                           7-16: 12 451463 -11 743 890,99
51185: 
51186: 
51187:                      Valtion merimiesammattikoulut - Statens yrkesskolor för sjömän
51188:       17 Palkkaukset - Avlöningar ....•.................................................•..........
51189:       18 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader {förslagsanslag) ........................ .
51190:       19 Raaku.-aineet ja työkalut (arviomääräraha)- Råvaror och arbetsredskap (förslagsanslag) ....... .
51191:       20 Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha)- Värme, lyse, kraft och vatten (förslagsanslag)
51192:       21   Kirjasto, opetusvälineet ja tarverahat - Bibliotek, undervisningsmateriel och expensmedel ....... .
51193:       22 Oppilasruokala (arviomääräraha)- Elevkosthållet {förslagsanslag) ............................. .
51194:                                                                                                                 277
51195: 
51196: Statsbokslutet för år 1966                                                                        13 Pl. -Ht.
51197:                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51198:   Tulo· ja meno·     Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                         tulo· ja menoarviossa laskettuihin
51199:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan      Tilinpäätöksen                     määriin
51200:     virastoittain      vlrastoittain       yhteensä      mukaan yhteensä
51201:                                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
51202:    Enligt stats·    Enligt bokslutet   Enligt statsmr-   Enllgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
51203:   I6rslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles        inalles
51204:     ämbetsverk                                                              suurempi - högre 1 pienempl-lligre
51205: 
51206: 
51207: 
51208: 
51209:                                                435 027        361244,09                                 73 782,91
51210: 
51211:                                                  5 500          3 914,45                                 1585,55
51212: 
51213:                                                 18 000         16 520,20                                 1479,80
51214: 
51215: 
51216:                                                 24350          23 872,77                                   477,23
51217: 
51218:                                                 22 000         19 936,74                                 2 063,26
51219: 
51220:                                                 20000           9158,37                                 10 841,63
51221: 
51222: 
51223: 
51224: 
51225:                                              7 444 963      6 759 935,99                               685 027,01
51226: 
51227:                                              1100 000       1128 692,16            28 692,16
51228: 
51229:                                              1200 000       1316 517,39          116 517,39
51230: 
51231:                                                200 000        190 089,51                                 9 910,49
51232: 
51233:                                                 98000          56 353,51                                41646,49
51234: 
51235:                                                106 000        101800,12                                  4199,88
51236: 
51237:                                                 14000          12 772,26                                 1 227,74
51238: 
51239:                                              2 060 000      1972 503,72                                 87 496,28
51240: 
51241:                                                160 000        158 861,15                                 1138,85
51242: 
51243:                                                 68 500         46 365,18                                22134,82
51244: 
51245: 
51246: 
51247: 
51248:                                                411955         351006,65                                 60 948,35
51249: 
51250:                                                  1 200          1102,45                                      97,55
51251:                                                 50000          51137,79             1137,79
51252:                                                 85 000         76 928,53                                  8 071,47
51253:                                                 30 000         26 852,03                                  3147,97
51254:                                                164 000        126 986,51                                37 013,49
51255: 278
51256: 
51257: 13 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
51258: 
51259: 
51260: 
51261: 
51262:  XI   23 Oppilasasuntola - Elevhemmet ..........•..•...................•...........••••............
51263:       24 Aluksen kunnossapitokustannukset (arviomääräraha) (kertamenoa 8 000)- Kostnader för skolskep-
51264:                pets underhåll (förslagsanslag) (engångsutgift 8 000) .................................... .
51265:                                              17-24: 785 155 - 666 531,25
51266: 
51267: 
51268:                Valtion kuuromykkäin ammattikoulu - Statens yrkesskola för dövstumma
51269:       25 Valtion kuuromykkäin ammattikoulu- Statens yrkesskola för dövstumma ..................... .
51270:                                                  25: 43 000 - 41 713,04
51271: 
51272: 
51273:                           Taideteollinen oppilaitos- Konstindustriella läroverket
51274:       26 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
51275:       27 Tarverahat sekä määrärahat kirjastoa, laboratorioita ja työpajoja varten- Expensmedel samt anslag
51276:                för bibliotek, laboratorier och verkstäder ............................................. .
51277:       28 Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha)- Värme, lyse, kraft och vatten (förslagsanslag)
51278:       29 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
51279:       30 Vuokrat - Hyror ........................................................................ .
51280:       31 Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi - Tili handels- och industriministeriets förfogande ..
51281:                                              26-31: 1075149-956 485,99
51282: 
51283: 
51284:                Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset- Kommunala och privata
51285:                                        yrkesundervisningsanstalter
51286:       32 Valtion avustus varsinaisille ja valmistaville ammattikouluille (arviomääräraha)- Statsunderstöd åt
51287:                 egentliga och förberedande yrkesskolor (förslagsanslag) ..............•...................
51288:       33 Valtion avustus ammattioppilaskouluille (arviomääräraha)- Statsunderstöd åt yrkeslärlingsskolorna
51289:                 (förslagsanslag) ..................................................•..............•....
51290:       34   Valtion avustus ammattiopistoille (arviomääräraha) - Statsunderstöd åt yrkesinstituten (förslags-
51291:                   anslag) ...........................................................•.................
51292:       35 Valtion avustus ammattioppilaitosten työpajoille (arviomääräraha) - Statsunderstöd åt yrkesunder-
51293:                 visningsanstalternas verkstäder (förslagsanslag) ........................................ .
51294:       36 Valtion avustus ammattioppilaitoksille omien huoneistojen hankkimista varten (kertameno)- Stats-
51295:                 understöd åt yrkesläroanstalter för anskaffning a v egna lokaler (engångsutgift) ........... .
51296:       37 Erityisavustus maan köyhimmille kunnille yleisten ammattikoulujen perustamia- ja ylläpitokustan-
51297:                 nuksia varten - Specialunderstöd åt landets fattigaste kommuner för inrättande och upprätt-
51298:                 hållande av allmänna. yrkesskolor .................................................... .
51299:                                       32-37:         59 237 000 - 58 481 551,25
51300:                                       XI luku, kap.: 74116 644- 72 324 819,14
51301:                                                                                                                   279
51302: 
51303: Statsbokslutet för år 1966                                                                          13 Pl.- Ht.
51304:   Tulo· ja meno·                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51305:                       Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
51306:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
51307:     v!rastoittain       v!rastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensä
51308:     Enllgt stats-                                                             Rcsultatet euligt bokslutet jämfört med
51309:                      Enllgt bokslutet   Enllgt statsför·   Eullgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
51310:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
51311:     ämbeteverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - Iägre
51312: 
51313:                                                   20000          11604,85                                  8 395,15
51314: 
51315:                                                   23 000         20 912,44                                 2 087,56
51316: 
51317: 
51318: 
51319: 
51320:                                                   43 000         41 713,04                                 1286,96
51321: 
51322: 
51323: 
51324: 
51325:                                                 922 849         804 594,81                               118 254,19
51326: 
51327:                                                   44000          43 959,74                                     40,26
51328:                                                   11000          11198,97                198,97
51329:                                                   11000          10 583,09                                   416,91
51330:                                                   75 000         74 882,40                                   117,60
51331:                                                   11300          11266,98                                      33,02
51332: 
51333: 
51334: 
51335: 
51336:                                              44 207 000      44193 050,-                                  13 950,-
51337: 
51338:                                                 600 000         465 702,-                                134 298,-
51339: 
51340:                                                 530 000         672 000,-           142 000,-
51341: 
51342:                                               6 700 000       5 950 799,25                               749 200,75
51343: 
51344:                                               7 000 000       7 000 000,-
51345: 
51346: 
51347:                                                 200 000         200 000,-
51348: 280
51349: 
51350: 13 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
51351: 
51352: 
51353: 
51354: 
51355:  XII                                Kauppaopetus - Handelsundervisningen
51356:             (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå)
51357:         1   Valtionavut kauppaopistoille ja -kouluille (arviomääräraha)- Statsbidrag åt handelsinstitut och
51358:                   -skolor (förslagsanslag) .............................................................. .
51359:         2   Valtion avustns kauppaoppilaitoksille omien huoneistojen hankkimista varten (kertameno)- Stats-
51360:                    understöd åt handelsläroanstalter för anskaffning av egna lokaler (engångsutgift) ......... .
51361: 
51362:                                        XII luku, kap.: 17 700 000 - 16 737 922,-
51363: 
51364: 
51365: 
51366: 
51367:  XIII       Ammattikasvatuksen yhteiset menot - Gemensamma yrkesutbildningsutgifter
51368:              (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå)
51369: 
51370:         1   Ammattikasvatnsneuvoston menot- Utgifter för yrkesutbildningsrådet .......••••..............
51371:         2   Ammattikurssien järjestäminen työllisyyttä edistävää perus-, täydennys- ja uudelleenkoulutusta var-
51372:                 ten- Anordnande av yrkeskurser för sysselsättningsfrämjande samt grund-, kompletterings-
51373:                 och omskolning ..................................................................... .
51374: 
51375:         3   Oppilaiden kotimaiset opintoretkeilyt - Studieexkursioner i hemlandet för elever .............. .
51376:         4   Opintomatka-apurahat, kauppa- ja teollisuusministeriön jaettavaksi- Understöd för studieresor, tili
51377:                   fördelning genom handels- och industriministeriet ...................................... .
51378:         6   Osanotto kansainväliseen yhteistyöhön teknillisen ja ammatillisen opetuksen alalla- Deltagande i
51379:                   det internationella samarbetet på den tekniska och fackliga undervisningens område ....... .
51380:         6   Ammattioppikirjojen laatiminen - Utarbetandet av yrkesläroböcker .................•..........
51381:         7   Valtionapu Svenska Yrkesutbildningsstyrelsen nimiselle toimikunnalle- Statsunderstöd åt Svenska
51382:                   Yrkesutbildningsstyrelsen .............••........................................•...•.
51383: 
51384:         8   Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi - Tili handels- och industriministeriets förfogande ..
51385: 
51386:                                         XIII luku, kap.: 17 544 200 - 14 241139,05
51387: 
51388: 
51389: 
51390: 
51391:  XIV                    Geologinen tutkimuslaitos- Geologiska forskningsanstalten
51392:              (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå)
51393: 
51394:         1   Palkkaukset - Avlöningar •........••..••.............•.........•••••..•.••....••..........
51395:         2   Matkaknstannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ...............••.........
51396:                                                                                                                   281
51397: 
51398: Statsbokslutet för år 1966                                                                          13 Pl.- Ht.
51399:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51400:   Tulo· ja meno·      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
51401:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
51402:     vlrastoittain       vlrastolttaln       yhteensä       mukaan yhteensä
51403:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
51404:     Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför·   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
51405:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
51406:     ämbetsverk                                                                suurempi -- högre 1 pienempi - Iägre
51407: 
51408: 
51409: 
51410: 
51411:                                              16 700 000      15 737 922,-                                962 078,-
51412: 
51413:                                               1000 000        1000 000,-
51414: 
51415: 
51416: 
51417: 
51418:                                                    2 000                                                   2 000,-
51419: 
51420: 
51421:                                              17100 000       13 851 066,75                             3 248 933,25
51422:                                                   15 000         14 200,23                                   799,77
51423: 
51424:                                                    9000            7125,-                                  1875,-
51425: 
51426:                                                   15 200           4 676,91                               10 523,09
51427:                                                 100 000         100000,-
51428: 
51429:                                                    3000           3000,-
51430:                                                 300 000         261 070,16                                38 929,84
51431: 
51432: 
51433: 
51434: 
51435:                                               2 512 045        2 357 825,69                              154 219,31
51436:                                                 576 000         539 589,56                                36 410,44
51437: 
51438: 36
51439: 282
51440: 
51441: 13 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
51442: 
51443: 
51444: 
51445: 
51446:  XIV   3    Tarverahat - Expensmedel ..............••••....................•.........................
51447:        4 Ylijohtajan käyttövarat - Överdirektörens dispositionsmedel ........•.••......................
51448:        5 Julkaisutoiminta ja painatus- Publikationsverksamhet och tryckning ......................... .
51449:        6 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .....•...................................................
51450:        7    Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha)- Praktisk-geologiska undersökningar (reser-
51451:                   vationsanslag) ......................•...............................................
51452:        8    Kirjasto ja arkisto (kertamenoa 600)- Bibliotek och arkiv (engångsutgift 600) ..••..............
51453:        9 Osanotto kansainväliseen yhteistyöhön geologisen tutkimustyön alalla - Deltagande i det inter-
51454:                nationella samarbetet på. det geologiska forskningsarbetets område ..................... .
51455: 
51456:                                          XIV luku, kap.: 5 623 845- 5 418 165,62
51457: 
51458: 
51459: 
51460: 
51461:  XV                             Merentutkimuslaitos - Havsforskningsinstitutet
51462:             {Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto -   Handels- oeh industriministeriets räkenskapsbyrå)
51463:        1 Palkkaukset- Avlöningar ..........................•••.....•.•••...........•............•..
51464:        2 Havainnontekijäin palkkiot- Observatöremas arvoden ••.....••..............................
51465:        3 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader {förslagsanslag) •.........................
51466:        4 Tarverahat - Expensmedel .....•...............................•..••............••••....•.
51467:        5 Johtajan käyttövarat- Direktoms dispositionsmedel ........................................ .
51468:         6   Pa natuskustannukset - Tryekningskostnader ............................................... .
51469:         7 Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus- Apparater, kemikalier oeh litteratur ..•.....................
51470:         8 Mareografien hoito ja kunnossapito - Underhåll oeh skötsel av mareografer ................... .
51471:        9    Jää- ym. tiedotukset - Is- m. fl. rapporter   ................................................ .
51472:        10   Osanotto pysyväisen kansainvälisen merentutkimusneuvoston työhön - Deltagande i permanenta
51473:                   internationella havsforskningsrådets arbete ........................................... .
51474:        11   Biologiset merentutkimukset - Biologiska havsundersökningar ................................ .
51475:        12   Korvaus kelirikkoalus Arandan käyttämisestä merentutkimukseen (arviomääräraha)- Ersättning för
51476:                   användning av menföresfartyget Aranda för havsforskningsändamål {förslagsanslag) ....... .
51477: 
51478:                                             XV luku, kap.: 544192-568 908,78
51479:                                                                                                                  283
51480: 
51481: Statsbokslutet för år 1966                                                                         13 Pl.- Ht.
51482:                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51483:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
51484:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
51485:     virastoittain      virastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
51486:                                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
51487:    Enljgt stats-    Enljgt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
51488:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
51489:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi - lägre
51490: 
51491:                                                  43 500         43 489,47                                     10,53
51492:                                                     500            499,99                                     -,01
51493:                                                  62 000         58 645,01                                 3 354,99
51494:                                                   4 400           4 393,78                                     6,22
51495: 
51496:                                              2 400 000       2 390 000,-                                 10 000,-
51497:                                                  15 400         15 399,56                                     -,44
51498: 
51499:                                                  10 000          8 322,56                                 1677,44
51500: 
51501: 
51502: 
51503: 
51504:                                                267 513         265 565,73                                 1 947,27
51505:                                                  35 350         35 349,92                                     -,08
51506:                                                  11000          11834,88                834,88
51507:                                                  39 246         31842,49                                  7 403,51
51508:                                                     250            249,23                                     -,77
51509:                                                  11500          10189,94                                  1 310,06
51510:                                                  11000          10 994,12                                      5,88
51511:                                                   8 250          8 021,01                                   228,99
51512:                                                  28 560         28 482,35                                     77,65
51513: 
51514:                                                  12 613         12 613,-
51515: 
51516:                                                  18 910         18 906,11                                      3,89
51517: 
51518:                                                100 000         134860,-             34 860,-
51519: 284
51520: 
51521: 13 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1968
51522: 
51523: 
51524: 
51525: 
51526:  XVI                      Patentti- ja rekisterihallitus - Patent- ocb registerstyrelsen
51527:              (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- ooh industriministeriets räkenskapsbyrå)
51528: 
51529:         1 PaJkkaukset (kertamenoa 50 000) - Avlöningar (engångsutgift 50 000) ......................... .
51530:         2 Tarverahat (kertamenoa 89 500) - Expensmedel (engångsutgift 89 500) ........•.•.............•
51531:         3    Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel .............................. .
51532:         4 Painatus- ja sitomiskustannukset - Tryoknings- ooh inbindningskostnader ..................... .
51533:         6    Tutkijainsinöörien jatkokoulutus - Prövningsingenjöremas fortbildning ........................ .
51534:          6 Osanotto pohjoismaiseen yhteistyöhön patentti- ja rekisterihallituksen toimialalla - Deltagande i det
51535:                  nordiska samarbetet på patent- och registerstyrelsens område ........................... .
51536: 
51537:                                          XVI luku, kap.: 2 810 446 - 2 601 654,68
51538: 
51539: 
51540: 
51541: 
51542:  XVII            Valtion teknillinen tutkimuslaitos - Statens tekniska forskningsanstalt
51543:                                       (Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan)
51544: 
51545:          1 Palkkaukset -      Avlöningar ........................•.......................................
51546:          2 Laboratoriovälineet ja -tarvikkeet -   Laboratoriema.teriel och -förnödenheter •..........•....•...
51547:          3 Lämmitys-, sähkö-, vesi-, kaasu- ja puht.a.anapitokustannukset (arviomääräraha) - Kostnader fllr
51548:                 värme, elektricitet, va.tten, gas och renhållning (förslagsansla.g) ......................... .
51549:          4 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .......••................................................
51550:          5 Matkakustannukset ja päivärahat - Resekostnader och dagtraktamenten .................•.....
51551:          6 Julkaisutoiminta ja painatuskustannukset -    Publikationsverksamhet och tryckningskostnader .... .
51552:          7 Tutkimuslaitoksen käytettäväksi - Till forskningsanstaltens förfogande ........................ .
51553:          8 Ylijohtajan käyttövarat - Överdirektörens dispositionsmedel ................................. .
51554:          9   Kirjasto -   Biblioteket ................................................................... .
51555:         10 Osanotto kansainväliseen yhteistyöhön teknillisen tutkimustyön alalla - Deltagande i det intema-
51556:                  tionella samarbetet på det tekniska forskningsarbetets område ........................... .
51557:         11 Hienomekaanisen työpajan työläisten palkat (arviomääräraha) - Arbetarlönema vid finmekaniska
51558:                 verkstaden (förslagsanslag) ........................................................... .
51559:         12 Otaniemeen siirtyvien laboratorioiden suunnittelu (siirtomääräraha)- Planering av de laboratorier,
51560:                  som överflytta tili Otnäs (reservationsanslag) ......................................... .
51561: 
51562:                                         XVII luku, kap.: 9 431 578 - 8 826 603,79
51563:                                                                                                                    285
51564: 
51565: Statsbokslutet för år 1966                                                                           13 Pl.- Ht.
51566:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51567:                      Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
51568:   arvion mukaan          mukaan         arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
51569:     vlrastoittain      vlrastoittain       yhteensä.       mukaan yhteensä.
51570:    Enligt stats-                                                              Resultatet enligt bokslutet jä.mfört med
51571:                     Euligt bokslutet    Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget berä.knade belopp
51572:   förslaget efter   efter ä.mbetsverk    slaget inalles         inalies
51573:     ä.mbetsverk                                                               suurempi - högre j pienempi - lllgre
51574: 
51575: 
51576: 
51577: 
51578:                                               2 378 966        2170 933,65                                208 032,35
51579:                                                 152 780         152 366,97                                    413,03
51580:                                                      800            800,-
51581:                                                 270 000         269 554,06                                    445,94
51582:                                                      900            900,-
51583: 
51584:                                                    7 000           7000,-
51585: 
51586: 
51587: 
51588: 
51589:                                               4 737 578        4 255 091,17                               482 486,83
51590:                                                 235 000         235000,-
51591: 
51592:                                                 180 000         177188,27                                   2 811,73
51593:                                                 175 000         175 000,-
51594:                                                   30000          30000,-
51595:                                                 129 000         129000,-
51596:                                               3 665 000        3 569 027,65                                95 972,35
51597:                                                    1000            1000,-
51598:                                                   61000          61000,-
51599: 
51600:                                                    5 000           5000,-
51601: 
51602:                                                 195 000         171296,70                                  23 703,30
51603: 
51604:                                                   18 000         18 000,-
51605: 286
51606: 
51607: 13 Pl. -Ht.                                                            Valtion tJ.1inpäätös vuodelta 1966
51608: 
51609: 
51610: 
51611: 
51612: XVIII                                       Lisenssivirasto - Licensverket
51613:               (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- oeh industriministeriets räkenskapsbyrå)
51614: 
51615:         1    Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
51616:         2    Vuokra, valaistus ja lämmitys (arviomääräraha)- Hyra, lyse oeh värme (förslagsanslag) ....... .
51617:         3    Tarverahat ja sekalaiset menot - Expensmedel oeh diverse utgifter ........................... .
51618:         4    Painatuskustannukset - Tryekningskostnader ............................................... .
51619: 
51620:                                            XVIII luku, kap.: 944 382 - 838 996,16
51621: 
51622: 
51623: 
51624:  XIX                   Puolustustaloudellinen suunnittelukunta - Försvarsekonomiska
51625:                                            planeringskommissionen
51626:               (Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- oeh industriministeriets räkenskapsbyrå)
51627:         1    Palkkaukset- Avlöningar •.•..........••............••..........••.•••..........•.........
51628:         2    Kokouspalkkiot (arviomääräraha)- Mötesarvoden (förslagsanslag) ............................ .
51629:         3    Vuokra, valaistus, lämmitys ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, lyse, värme och renhållning
51630:                   (förslagsanslag) ..............................•......................... · · · ...... · · · · ·
51631:         4    Matkakustannukset ja koulutuksen järjestäminen - Resekostnader oeh anordnande av utbildning ..
51632:         5    Tarverahat ja sekalaiset menot - Expenser oeh diverse utgi.fter ...........•••••................
51633:         6    Painatuskustannukset - Tryckningskostnader .............................................. ..
51634:         7    Erillistutkimukset - Särundersökningar ........•...............•.............................
51635: 
51636:                                             XIX luku, kap.: 258 301 - 217 279,98
51637: 
51638: 
51639: 
51640:  XX                                  Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
51641:         1    Satunnaiset yleiset tarpeet - Tillfälliga allmänna behov
51642:                  Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51643:         2    Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden
51644:                  Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- oeh industriministeriets räkenskapsbyrå
51645:                  Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
51646:                  Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
51647:         3    Kirjanpitoneuvottelukunnan menot - Bokföringsdelegationens ut~er
51648:                   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och mdustriministeriets räkenskapsbyrå
51649:         4     Osanotto Euroopan taloudellisen komission (ECE) toimintaan - Deltagande i verksamheten inom
51650:                     Ekonomiska kommissionen för Europa (ECE)
51651:             1     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51652:                                                                                                                  287
51653: 
51654: Statsbokslutet för år 1966                                                                         13 Pl. -Ht.
51655:   Tulo- ja meno-                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51656:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
51657:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen
51658:     vlrastoittain                                         mukaan yhteensä                     määriin
51659:                        vlrastoittaln       yhteensä
51660:    Enllgt stats-                                          Enllgt bokslutet   Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
51661:                     Enl!gt bokslutet   Enligt statsför-                         i statsförslaget beräknade belopp
51662:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
51663:     ämbetsverk
51664:                                                                              suurempi - högre 1 pienempi - lägre
51665: 
51666: 
51667: 
51668: 
51669:                                                669 222         599191,40                                 70 030,60
51670:                                                135160          125 317,26                                 9 842,74
51671:                                                  82 000         73 284,06                                 8 715,94
51672:                                                  58 000         41203,44                                 16 796,56
51673: 
51674: 
51675: 
51676: 
51677:                                                171 001         156 280,85                                14 720,15
51678:                                                  30 000         28 334,-                                  1666,-
51679: 
51680:                                                  16300          16 258,01                                     41,99
51681:                                                   6000           2 813,13                                 3186,87
51682:                                                   4000           3 992,89                                      7,11
51683:                                                   1000             960,60                                    39,40
51684:                                                  30000           8 640,50                                21359,50
51685: 
51686: 
51687: 
51688: 
51689:                                                     550            126,35                                   423,65
51690: 
51691:                           24 271,14
51692:                           13148,90
51693:                            9 370,25
51694:                           46 790,29              49 000         46 790,29                                 2 209,71
51695:                                                   3000                                                    3000,-
51696: 
51697: 
51698:                                                   8 000          1115,20                                  6 884,80
51699: 288
51700: 
51701: 13 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
51702: 
51703: 
51704: 
51705: 
51706:  XX    5 Sekalaiset menot (kertamenoa 3 000) - Diverse utgifter (engångsutgift 3 000)
51707:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51708: 
51709:        6 Kauppakamarien avustaminen - Bidrag åt handelskamrar
51710:             Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51711: 
51712:        7 Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen (siirtomääräraha) - Främjande av marknadsföringen
51713:                 av exportprodukter (reservationsanslag)
51714:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51715: 
51716:        8 Valtionapu Suomen Meripelastusseuralle- Statsunderstöd åt Finlands Sjöräddningssällskap
51717:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51718: 
51719:        9 Valtionapu Suomen Merimieskotisäätiölle- Statsbidrag åt Suomen Merimieskotisäätiö
51720:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51721: 
51722:       10 Standardisoiminen ja rationalisoiminen - Standardisering och rationalisering
51723:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51724: 
51725:       11   Valtion avustus kemiantutkimussäätiölle- Statsbidrag åt stiftelsen för kemisk forskning
51726:                 Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51727: 
51728:       12 Osamaksu Geneven kansainväliselle toimistolle teollisuusomistusoikeuden suojelemiseksi (arviomäärä-
51729:               raha)- Delavgift tili internationella byrån i Geneve för skyddande av industriell äganderätt
51730:               (förslagsanslag)
51731:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51732: 
51733:       13 Maanomistajain osuus kivennäislöydösten valtausalueesta ja kaivospiiristä suoritettaviin puolustus-
51734:               maksuihin (arviomääräraha)- Jordägares andel i försvarsutgifter för inmutningsområden
51735:               och utmål å mineralfyndighet (förslagsanslag)
51736:             Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                län ...................... .
51737:             Turun ja Porin    >>      -         ~       » Åbo och Björneb. » ..•.•.....•...•••...•..
51738:             Hämeen                              >>      » Tavastehus           » •.•..••.....•...••.....
51739:             Mikkelin          >>                »       » St. Michels          » ......•..............•.
51740:             Kuopion           »                 >>      » Kuopio               >> •••••••••••••••••••••••
51741:             Vaasan            »                 »       • Vasa                 >> •••••••••••••••••••••••
51742:             Oulun                                       ~ Uleåborgs            >> •••••••••••••••••••••••
51743:             Lapin             >>                >>      » Lapplands               ...................... .
51744: 
51745:       14 Suomen osuus kansainvälisen näyttelytoimiston kustannuksista (arviornäii.rära.ha) - Finlands andel
51746:               i kostnaderna för internationella utställningsbyrån (förslagsanslag)
51747:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets rä.kenskapsbyrå
51748: 
51749:       15 Kaivoslautakunta - Gruvnä.mnden
51750:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51751: 
51752:       16 Merimiesten avustaminen - Understödjande av sjömä.n
51753:              Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .•..........•.•..•....•••.........•...•...•.•..••.•
51754: 
51755:       17 Jalometallituotteiden tarkastuskustannukset- Kontrollkostnaderna för ädelmetallprodukter
51756:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51757:                                                                                                                             289
51758: 
51759: Statsbokslutet för år 1966                                                                                     13 Pl. -Ht.
51760:     Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
51761:                             Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettulhin
51762:     arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen 1                   määriin
51763:       virastoittain           v!rastoittain       yhteensä           mukaan yhteensä 1
51764:                                                                                         Resultatet euligt bokslutet jämfört med
51765:       Enllgt stats-        Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-       Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
51766:      förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles             inalles
51767:       ämbetsverk                                                                        suurempi   - högre 1 pienempi - lägre
51768:                                                                  1                    1
51769: 
51770: 
51771: 
51772: 
51773:                                                         27 300              22 934,55                                 4365,45
51774: 
51775: 
51776:                                                          7 400               7 400,-
51777: 1
51778: 1
51779: 
51780: 
51781:                                                     5 000 000            5000 000,-
51782: 
51783: 
51784:                                                         15 000              15 000,-
51785: 
51786: 
51787: 1                                                        3000                                                         3000,-
51788: 
51789: 
51790:                                                       200 000             199000,-                                    1000,-
51791: 
51792: 
51793:                                                         20000               20000,-
51794: 
51795: 
51796: 
51797: 
51798:                                                          9180               12 623,24             3 443,24
51799: 
51800: 
51801: 
51802: 
51803:                                   1635,20
51804:                        1          1230,-
51805:                                     731,52
51806:                                   3 525,60                                              1
51807:                                  10630,-
51808:                                   1645,-
51809:                                   9 439,98
51810:                                   9405,-
51811:                                  38 242,30              40000               38 242,30                                 1 757,70
51812: 
51813: 
51814:                                                          2 000               1505,87                                    494,13
51815: 
51816: 
51817:                                                            500                                                          500,-
51818: 
51819: 
51820:                                                          6 700               6700,-
51821: 
51822: 
51823:                                                       129 928             117 494,93                                 12 433,07
51824: 37 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet föl' år 1966.                                                         9498-67
51825: 290
51826: 
51827: 13 Pl.- Jlt.                                                                Valtion tilinpUtös vuodelta 1168
51828: 
51829: 
51830: 
51831: 
51832:  XX   18 Malminetsinnän edistäminen (siirtomääräraha) (kertamenoa 700 000)- Främjande av malmletningen
51833:               (reservationsanslag) (engångsutgift 700 000)
51834:             Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51835:       19 Otaniemen valtionalueen kunnossapito- ja hoitokustannukset sekä hallintomenot - Kostnader för
51836:                underhåll, skötsel och förvaltning av Otnäs statsområde
51837:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51838:       20   Otaniemen valtionalueen lämpö- ja sähkölaitoksen menot (arviomääräraha)- Utgifter för uppvärm-
51839:                  ningsanläggning och elektricitetsverk på Otnäs statsområde (förslagsanslag)
51840:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51841:       21   Polttoaineiden inventointi - lnventerin~ av bränslen
51842:                 Kauppa- ja teollisuosministeriön tilitoimisto - Handels- ooh industriministeriets räkenskapsbyrå
51843:       22 Elintarvikelainsäädännön täytäntöönpano - Verkställigheten a.v livsmcdelslagstiftningen
51844:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels· och industriministeriets räkenskapsbyrå
51845:       23   Lästimaksnista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) -            Understöd ur lästavgiftema (förslags-
51846:                  anslag) Ja
51847:                K auppa-                 · · t erron
51848:                          • t eo11'rsuusmrms     ·- tili'tormrs
51849:                                                           · · t o - H ande1s- oeh IU
51850:                                                                                   · dust nm1ms
51851:                                                                                           · • · t ene
51852:                                                                                                     • t s ra··kensk apsb yra•
51853: 
51854:       24 Valtion avustus Teknillisten Tieteiden Akatemialle- Statsunderstöd åt Akademin för Tekniska
51855:                Vetenskaper
51856:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51857:       26   Kansainvälinen yhteistyö merenkulkuhallinnon alalla (kertamenoa 20 000) - Intemationellt samarbete
51858:                 inom sjöfartsförvaltningen (engångsutgift 20 000)
51859:               Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
51860:       26 Osanotto kansainväliseen yhteistoilnintaan atomienergian rauhanomaisen käytön alalla (arviomäärä-
51861:                ralla)- Deltagande i det intemationella samarbetet inom området för atomenergins fredliga
51862:                användning (förslagsanslag)
51863:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51864:       27   Käsi- ja pienteollisuuden neuvonta ja muu edistäminen - Rådgivning för och annat främjande av
51865:                  hantverk och småindustri
51866:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51867:       28 Atomienergian rauhanomaisen käytön tutkimustyö ja valvonta - Forskningsarbete för och över-
51868:                vaknin~ av atomenergins fredliga användning
51869:              Kauppa- ]& teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- ooh industrinlinisteriets räkenska.psbyrå
51870:             Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ••••••••.•.••••••.•••.••....••.•.••••••••.•
51871:       29 Valtion avustus liiketaloustieteellisen tutkimuslaitoksen säätiölle- Statsunderstöd åt stiftelsen för
51872:                 företagsekonomiska forskningsanstalten
51873:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industrimmisteriets räkenskapsbyrå
51874:       30   Osamaksu kansainväliselle jäähdytysinstituutille (arviomääräraha)- Delavgift tili intemationella
51875:                 institutet för kylverksamhet (förslagsanslag)
51876:               Kauppa- ja teollisuusmmisteriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51877:                                                                                                                                 1
51878:       31   Varmuusvarastorallastolle varmuusvarastoinnista aiheutuvat kulut (arviomääräraha)- Säkerhets~
51879:                 upplagsfonden åsamkade kostnader för säkerhetsupplagring (förslagsanslag)
51880:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51881:       32   IDkomaalaisille jaettavat stipendit tekniikan opiskelua varten (siirtomääräraha)- Högskolestipendie
51882:                 åt utlänningar för tekniska studier (reservationsanslag)
51883:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrål
51884:                                                                                                                           291
51885: 
51886: 8tatsbokslutet för år 1966                                                                                  13 Pl. -Ht.
51887:   Tulo- ja meno-                                                                     Tulos tlllnpilitöksen mukaan verrattuna
51888:                      TlllnpMtöksen         Tulo· ja meno·                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
51889:   arvion mukaan          mukaan            arvion mukaan       Tlllnpiitöksen                         miiriin
51890:     virastolttain      virastoittain           yhteensi       mukaan yhteensä
51891:    Enligt stats·                                                                     Resultatet enligt bokslutet jilmfört med
51892:                     Enllgt bokslutet       Enligt statsför·   Enllgt bokslutet          1 statsförslaget berilknade belopp
51893:   förslaget efter   efter imbetsverk        slaget inalles         inalles
51894:     imbetsverk                                                                       suurempi - högre 1 pienempi-Iilgre
51895: 
51896: 
51897: 
51898:                                                  1465 000        1465 000,-
51899: 
51900: 
51901:                                                    820 000         810199,17                                       9 800,83
51902: 
51903: 
51904:                                                  1060000         1058 746,82                                       1253,18
51905:                                                                                  1
51906: 
51907: 
51908:                                                      20000          17600,-                                        2400,-
51909: 
51910:                                                      65100          49 409,50                                     15 690,50
51911: 
51912: 
51913:                                                    130000          229 347,58                99347,68
51914: 
51915: 
51916:                                                      34000          34000,-
51917: 
51918: 
51919:                                                      40500          39 057,09                                      1442,91
51920: 
51921: 
51922: 
51923:                                                    157 890         136178,31                                      21711,69
51924: 
51925: 
51926:                                                    919 228         868 845,20                                     50 382,80
51927: 
51928: 
51929: 
51930:                         846 452,73
51931:                         257 624,70
51932:                        110U77,43                 1200 000        1104 077,43                                      95 922,57
51933: 
51934:                                                      20 000         20000,-
51935: 
51936: 
51937:                                                       2 200          2118,76                                          81,24
51938: 
51939: 
51940:                                                      10000             422,-                                       9578,-
51941: 
51942: 
51943:                                        1
51944:                                        1            50000           50000,-
51945: 292
51946: 
51947: 13 Pl. -Ht.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
51948: 
51949:  ~t:-1   1'::
51950:  "",.
51951:  ." ""   ~
51952: 
51953: 
51954:  XX 33          Teollistamistutkimukset ja niistä aiheutuvat hallintomenot (siirtomääräraha)- Industrialiserings-
51955:                        undersökningar och förvaltningsutgifter i samband därmed (reservationsanslag)
51956:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51957:          34 Valtion avustus Suomen Ulkomaankauppaliitolle- Statsunderstöd för Finlands Utrikeshandelsför-
51958:                      bund
51959:                     Kauppa- ja teollisuusmm1stenön tilitOimiSto - Handels- .och industriministeriets räkenskapsbyrå
51960:          35 Valtion polttonestevarastojen hoidosta ja toiminnasta aiheutuvat menot (arviomä.ä.räraha)- Utgifter
51961:                      för skötseln av och verksamheten vid statens upplag av flytande bränsle (förslagsanslag)
51962:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51963:          36 Suomen talouden ja hallinnon TA-lautakunnan menot -             Utgiftema för Finlands TA-nämnd för
51964:                      ekonomisk utveckling och allmän förvaltning
51965:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51966:          37 Valtion avustus Graafisen tekniikan säätiölle- Statsunderstöd åt Graafisen tekniikan säätiö
51967:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51968:          38 Vientinäyttelyt (siirtomääräraha)- Exportutställningarna (reservationsanslag)
51969:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51970:          39 Kaukonäyttelyt (siirtomääräraha)- Fjärrutställningar (reservationsanslag)
51971:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industrinlinisteriets räkenskapsbyrå
51972:          40 Valtion avustus Suomalais-Ruotsalaiselle Kauppakamarilie- Statsbidrag åt Finsk-Svenska Handels-
51973:                      kammaren
51974:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51975:          41     Valtionavut kauppakorkeakouluille (arviomääräraha)- Statsbidrag åt handelshögskoloma (förslags-
51976:                       anslag)
51977:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51978:          42 Valtion avustus Tavaraselosteliitolle- Statsunderstöd åt Varudeklarationsförbundet
51979:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51980:          43 Valtion avustus vientikaupan koulutusta varten- Statsunderstöd för exporthandelsutbildning
51981:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51982:          44 Suomen osallistuminen Montrealin maailmannäyttelyyn vuonna 1967 (siirtomääräraha)- Finlands
51983:                  deltagande i världsutställningen i Montreal år 1967 (reservationsanslag)
51984:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51985:          45 Merenkulkijain kurinvalvontalautakunnan kustannukset (arviomääräraha)- Kostnadema för sjö-
51986:                      faramas disciplinövervakningsnämnd (förslagsanslag)
51987:                     Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ...................................................
51988:          46 Kehitysalueiden teollisuuden investointien tukeminen - Stödjande av industriinventeringar på svagt
51989:                      industrialiserade områden
51990:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51991:          47 Maaseudun sähköistäiDisen tukeminen (siirtomääräraha) - Understödjande av landsbygdens elektri-
51992:                      fiering (reservationsanslag)
51993:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51994:          48 Vientikorvaukset ja niihin liittyvät hallintomenot (arviomääräraha)- Exportersättningar och tili
51995:                      dem anslutna förvaltningsutgifter (förslagsanslag)
51996:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51997:          49 Turveteollisuuden edistäminen (siirtomääräraha)- Främjande av torvindustrin (reservationsanslag)
51998:                     Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
51999:                                                                                                                                    293
52000: 
52001: Statsbokslutet för år 1966                                                                                            13 Pl. -Ht.
52002:                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
52003:     Tulo- ja meno•         TUinpMtöksen          Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
52004:     arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         mMrlin
52005:       vlrastoittain          virastoittain          yhteensä            mukaan yhteensä
52006:      Enllgt stats-                                                                             Resultatet eullgt bokslutet jlmfört med
52007:                           Enligt bokslutet       Enllgt statsför·       Enligt bokslutet          i statsförslaget berlknade belopp
52008:     förslaget efter       efter lmbetsverk        slaget inalles             inalles
52009:       lmbetsverk                                                                               suurempi - högre 1 pienempi -IIgre
52010: 
52011: 
52012:                                                                                            1                      1
52013:                                              1
52014:                                                          500 000             500 000,-
52015:                                                                                                                   1
52016: 
52017: 
52018:                                                            60000              60000,-
52019: 
52020: 
52021:                                                          210 000             207 484,47                           1         2 515,53
52022: 1                                                                                                                 !
52023:                                                                                                                   1
52024:                                              1
52025:                                              1
52026:                       1
52027:                                                             5 200              3 782,76                           1         1417,24
52028: 
52029:                                                            30000              30000,-                             1
52030:                                              '
52031:                       1                                1 700 000           1693 666,65                            1         6 333,35
52032: 
52033:                                                          450 000             450000,-
52034: 
52035: 
52036:                                                            35 000             35000,-
52037: 
52038: 
52039:                                                        3 900 000           4 422 633,04              522 633,04
52040: 
52041:                                                             5000               5000,-
52042: 
52043:                                                            90 000             90000,-
52044: 
52045: 
52046:                                                        1000 000            1000000,- 1
52047: 1                                                                   1
52048: 
52049:                                                                                            1
52050:                                                            13 500             16 432,20 '              2 932,20
52051:                       1
52052: 
52053:                                                          250 000 1                                                       250000,-
52054: 
52055: 
52056:                       1
52057:                                                        2 450 000           2450000,-1
52058:                       1                                                                                           1
52059:                       1
52060: 
52061:                       1                                7 300 000           6 948182,92                                    351817,08
52062:                       1
52063: 1                     1                                  650 000 1           478 653,20 1                         1       171346,80 1
52064: 294
52065: 
52066: 13, 14 Pl.- Ht.                                                       Valtion tiJinpiä.tös vuodelta 1tG6
52067: 
52068: 
52069: 
52070: 
52071:  XX    50 Avustus Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaskunnalle ylioppilasravintolan rakentamista varten (kerta-
52072:                 meno)- Understöd åt Tekniska Högskolans Studentkår för uppförande av en studentrestaurang
52073:                 (engångsutgift)
52074:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
52075:        51   Savon Sellu Oy:n toiminnan tukeminen (arviomääräraha)- Stödjande av Savon Sellu Oy:s verksam-
52076:                   het (förslagsanslag)
52077:                 Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
52078:                                        XX luku, kap.: 30 574176- 30 014 769,83
52079:                                        13 Pl., Ht.:  223 505 914- 209 493 212,90
52080: 
52081: 
52082: 
52083: 
52084:                             Neljästoista pääluokka - Fjortonde huvudtiteln
52085:                    Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat
52086:               Socialministeriet och tili detsamma hörande förvaltningsgrenar
52087:    J                                  Sosiaaliministeriö - Socialministeriet
52088:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
52089:         1 Palkkaukset - Avlöningar •.................................................................
52090:         2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot - Extra personalens arvoden ......•.....................
52091:         3 Ylimääräiset tilastotyöt (kertamenoa 265 000)- Extra statistiska arbeten (engångsutgift 265 000) ..
52092:         4 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ........................ .
52093:         5 Tarverahat- Expensmedel ................................................................ .
52094:         6 Valaistus- Lyse ......................................................................... .
52095:         7 Käyttövarat - Dispositionsmedel .......................................................... .
52096:         8 Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
52097:         9 Vuokra - Hyra .......................................................................... .
52098:        10 Työriitojen sovittaminen (arviomääräraha)- Medling i arbetstvister (förslagsanslag) ............. .
52099:                                           I luku, kap.: 3 790 465 - 3 705 241,70
52100: 
52101: 
52102: 
52103:   II                                Vakuutusoikeus - Försäkringsdomstolen
52104:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socialministeriets kanslibyrå)
52105:         1 Palkkaukset- Avlöningar .....................•............................................
52106:         2 Jäsenten, asiantnntijain ja ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (kertamenoa 164 832) - Ledamöters,
52107:                 sakkunnigas samt extra personalens arvoden (engångsutgift 164 832) ..................... .
52108:         3 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) .......................... .
52109:                                                                                                                                 295
52110: Siatsboksluiet för Ar 1966                                                                                  13, 14 Pl. - Ht.
52111:     Tulo- ja meno-                                                                          Tulos tillnpiitöksen mukaan verrattuna
52112:                             TUinpMtöksen          Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
52113:     arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       TUinpMtöksen                           mltiriin
52114:       virastoittain           virastoittain           yhteensä       mukaan yhteensi
52115:       Euligt stats·                                                                         Resultatet enligt bokslutet jimfört med
52116:                            Euligt bokslutet       Eultgt statsför·   Enligt bokslutet          i statsförslaget beriknade belopp
52117:      förslaget efter       efter Ambetsverk        slaget inalles         inalies
52118:       Ambetsverk                                                                            suurempi - högre 1 pienempi -ligre
52119: 
52120: 
52121: 1
52122: 1
52123:                                               1
52124: 
52125:                                                           250 000         250000,-
52126: 
52127:                        1
52128: 1                                                         160 000
52129: 1                                                                                                                      160000,-
52130: 1                      1
52131: 1                      l
52132:                        1
52133:                        1
52134:                                               1
52135:                                                                                                               1
52136: 
52137:                        1                                                                                       1
52138: 
52139:                        l                      1
52140:                        1                      1                                                                j
52141:                                               1
52142:                                               1
52143:                                                                                                                1
52144: 
52145: 
52146:                                                                                                               1
52147: 
52148: 
52149: 
52150: 
52151:                                               1
52152:                        1
52153: 
52154:                        1                      1         1681449         1666 596,79                                     14852,21
52155:                        1
52156:                                                         1169 885        1152 733,07                                     17151,93
52157:                                               1
52158:                                               1
52159:                                                           494 750         448 885,06                                    45 864,94
52160:                        1                      1             50000          48 401,17                                     1598,83
52161: i                                                           87200          87 a9,68                                          50,32
52162: 
52163: 1
52164:                                                              1350            1350,-
52165: 
52166:                                               1
52167:                                                                700            700,-
52168:                                                           135 000         134 927,21                                         72,79
52169:                                                             83087          78 092,48                                     4 994,52
52170:                                                             87 044         86 406,24                                       637,76
52171: 
52172: 
52173:                                                                                         1
52174: 
52175: 
52176:                                                                                         1
52177:                                                                                         1
52178: 
52179:                                                           540 700         477 011,65                                    63 688,35
52180: 
52181:                                                           445 800         371474,90                                     74 325,10
52182:                                                                180                                            1            180,-
52183: 296
52184: 
52185: 14 Pl. -Ht.                                                                  Valtion tilinpäitös vuodelta 1966
52186: 
52187: 
52188: 
52189: 
52190:   II       4     Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
52191: 
52192: 
52193:            :     ; : : : : ja   ~:~~~~~~~~t· ~ ·~~~~~s~. ~~~ ·~~~~~~~~t~~~;;: :::::: :: :::: :: :: :: ::::1
52194:            7 Käyttövarat- Dispositionsmedel .......................................................... .
52195:            8 Vuokra - Hyra ...............•...........................................................
52196:                                                  II luku, kap.: 1181 690 - 1 042 181,19
52197: 
52198: 
52199: 
52200:   III                                         Työtuomioistuin - Arbetsdomstolen
52201:                                    (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå)
52202:            1     Palkkaukset- Avlöningar ..............................................••..................
52203:            2 Matkakustannukset (arviomä.ä.räraha)- Resekostnader (försl.agsanslag) ......................... .
52204:            3     Tarverahat - Expensmedel .........................................................•.......
52205:            4 Vuokra ja valaistus- Hyra och lyse ....................................................... .
52206:            5 Asiantuntijain ja todistajain palkkiot (arviomä.ä.räraha) - Sakkunnigas oeh vittnens arvoden {för-
52207:                        slagsanslag) ........................................................................ .
52208:                                                 III luku, kap.: 46 921 - 45 981,13
52209: 
52210: 
52211:   IV                                                Työneuvosto - Arbetsrådet
52212: 
52213: 
52214:            1     PaD<kaubot-=:7~~-~~~~-~~~7~~ ~~)···········1                           ..
52215:            2 Matkakustannukset (M'Vlomaararaha)- Resekostnader (forslagsanslag) ......................... .
52216:            3     Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
52217:            4     Vuokra ja valaistus- Hyra och lyse ....................................................... .
52218:                5 Painatus- ja sitomiskustannukset - Trycknings- och inbindningskostnader ......................
52219:                                                 IV luku, kap.: 104 996 - 93 986,84                              l1
52220: 
52221: 
52222:       v                                      Tapaturmavirasto - Olycksfallsverket
52223:                                    (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socialministeriets kanslibyrå)           1
52224: 
52225:            1     Palkkaukset - Avlöningar ..................................................................      1
52226: 
52227: 
52228: 
52229: 
52230:           1 2 Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot (kertamenoa 141 000)- Extra personalens
52231:           · '       oeh sakkunnigas arvoden (engångsutgift 141 000) ...................................... .
52232:            3     Sotatapaturma-arkiston menot (kertamenoa 22 500)- Utgifter vid krigsolyeksfallsarkivet (engångs-j
52233:                        utgift 22 500) ....................•..•.....................................•........ ·1
52234:            4     Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
52235:            5      Tarverahat - Expensmedel ................................................................. '
52236:                                                                                                                                     297
52237: 
52238: Statsbokslntet för år 1966                                                                                             14 PI. -Ht.
52239:                                                                                                 Tulos tllinpMtöksen mukaan verrattuna
52240:     Tulo- ja meno-          Tlllnpälitöksen   Tulo- ja meno-                                      tulo- ja menoarviossa laskettulhln
52241:     arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan       Tllinpiitöksen                                 mMrlln
52242:       virastolttaln           virastoittaln       yhteensä       mukaan yhteensi
52243:                                             1                                                   Resultatet enllgt bokslutet jimfört med
52244:       Eullgt state-        Euligt bokslutet 1 Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet                  i statsförslaget beriknade belopp
52245:      förslaget efter       efter imbetsverk    slaget inalles         inalles
52246:       imbetsverk                                                                                suurempi - högre 1 pienempi -ligre
52247:                                             1
52248: 
52249: 
52250:                                                         16950                   16 000,76                                      949,24
52251:                        1                                          >~~;;.._::-                                     1
52252:                                                           1600                   1382,88                                       217,12
52253:                                                           3200                   3051,-                                        149,-
52254: 1
52255:                                                            250                    250,-
52256:                                                        173 010              173010,-
52257: 
52258: 
52259: 
52260: 
52261:                                                         39932                   39 918,40                                        13,60
52262:                                                            200                                                                 200,-
52263:                                                           1000                    950,73                                         49,27
52264:                                                           5589                   5112,-                                        477,-
52265:                        1
52266:                        1                                                                                           1
52267:                                                            200                                                                 200,-
52268: 
52269: 
52270:                        1
52271:                        1
52272: 
52273: 
52274: 
52275:                        1                                                                                           1
52276:                                                         85230                   76 286,42                                    8 943,58
52277:                                                            800                                                                 800,-
52278:                                                           1500                   1466,80                                         33,20
52279:                        1
52280:                                                         16766                   15 546,07                                    1219,93
52281:                                                            700                    687,55                                         12,45
52282: 
52283: 
52284: 
52285:                                             11
52286:                                             1
52287: 
52288: 
52289: 
52290: 
52291:                                             1        1361194            1284 282,81                                         76 911,19
52292: 
52293:                                             1        1537 942           1401915,95                                         136026,05
52294:                                             1
52295:                                                                                             1
52296: 
52297:                                             1          469 296              451926,431                                      17 369,57
52298:                                             1
52299:                                                           2000                    828,80 1                                    1171,20
52300:                                             1           69 700                  69 695,21 1                                       4,79
52301: 38
52302: 298
52303: 
52304: 14 Pl.- Hi.                                                             Valtion tilinplätös 111odelta 1168
52305: 
52306: 
52307: 
52308: 
52309:   V     6 Valaistus- Lyse ...............••..•.........•............................................
52310:         7 Painatus- ja sitomiskustannukset - Trycknings- och inbindningskostnader ..................... .
52311:         8 Käyttövarat- Dispositionsmedel .......................................................... .
52312:         9 Kustannukset tapaturmaviraston asiamiehistä (arviomääräraha)- Kostnader för olycksfallsverkets
52313:                 ombud (förslagsanslag) .............................................................. .
52314:        10 Vuokra- Hyra ...........................••..............................................
52315:        11 Tapaturmakorvausasioiden aiheuttamat lausunto- ja jäsenmaksut (arviomääräraha)- Av olycksfalls-
52316:                 ersättningsärenden föranledda avgifter för utlåtanden samt medlemsavgifter (förslagsansla.g)
52317:        12 Liikennevakuutuslain aiheuttamat oikeudenkäynti- ja selvittelykustannukset (arviomääräraha)-
52318:                 Rättegångs- och utredningskostnader, föranledda av trafikförsäkringslagen (förslagsanslag) ..
52319:                                            V luku, kap.: 3 946 882 - 3 711 536,18
52320: 
52321: 
52322: 
52323:   VI                                   Sosiaalivakuutus - Sociallörsäkringen
52324:         1   Korvaukset valtion työssä sattuneista tapaturmista (arviomiäräraha)- Skadestånd för olycksfall
52325:                  i statens arbeten (förslagsanslag)
52326:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ..........••..•••••...•...
52327:         2 Korvaukset yksityisten työnantajien työssä sattuneista tapaturmista (arviomääråraha)- Skade-
52328:                stånd för olycksfall i enskilda arbetsgivares arbete (förslagsanslag)
52329:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ........••..•••...........
52330:         3 Ns. patterityöntekijäin tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olyeksfall åt s. k.
52331:                 batteriarbetare (förslagsanslag)                                                       ·
52332:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå .........••..•.••......••.
52333:         4   Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden johdosta (arvio-
52334:                  määräraha)- Skadegtå.nd för kroppsskada eller sjukdom, ådragen under krig eller militärtjänst-
52335:                  göring (förslagsanslag)
52336:                Valtiokonttori- Statskontoret .....•..•••.••.•.•..•.•.•....•........•...........••...•..
52337:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå •....•..••••..•••••..•....
52338:         5 Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihmishenkeä pelastettaessa sattuneista tapaturmista
52339:                 (arviomääräraha) - Skadestånd för olyeksfall, vilka skola ersättas enligt brandlagen eller
52340:                 vilka inträffat vid räddning av människoliv (förslagsanslag)
52341:               Sosiaaliminist-eriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ...............•..........
52342:         6 Väestönsuojelupalveluksessa sattuneista tapaturmista suoritettavat korvaukset (arviomääräraha) -
52343:                 Skadestånd för olycksfall i befolkningsskyddstjänst (förslagsanslag)
52344:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ..•............•..•.•..... ,
52345:         7 Korvaukset valtion omistamien moottoriajoneuvojen käytöstä aiheutunaista vahingoista (arviomiiirä-
52346:                 raha) - Skadestånd för skador, förorsakade av användning av staten tillhöriga motorfordon
52347:                 (förslagsanslag)
52348:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå •...............•.........
52349:         8   Apurah~t ~Yö.tt.ömn:skassoill.e (~rv_iomäärära~a) :-: Bi?rag tili .arb~tslöshetskassor (förslagsanslag)l
52350:                 SosJaahmiPIStenon kanshatoJmJsto - SoCialmmJstenets kanshbyra ......................... .
52351:                                         VI luku, kap.: 169103 800-177 747 598,35                                   1
52352:                                                                                                                                        299
52353: 
52354: Statsbokslutet för år 1166                                                                                                14 Pl.- Ht.
52355:                          1
52356:                                                                                                    Tulos tUinpiiätiiksen mukaan verrattuna
52357:      Tulo- ja meno-           TU!npll.itiiksen       Tulo- ja meno·                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
52358:      arvion mukaan                mukaan             arvion mukaan           TUinpMtöksen                            mAArlln
52359:        vlrastolttaln            virastolttaln            yhteensä           mukaan yhteensä
52360:                                                                                                    Resultatet enllgt bokslutet jämfiirt med
52361:        Eullgt stats·         Enllgt bokslutet        Enllgt statsför·       Eullgt bokslutet          1 statsfiirslaget beräknade belopp
52362:       fiirslaget efter       efter ämbetsverk         slaget lnalles             lnalles
52363:         ämbetsverk                                                                                 suurempi- hiigre 1 pienempl-lägre
52364: 
52365:                                                                 6800               6800,-
52366: 11
52367:                                                               27 500              27 500,-
52368: 
52369:                                                                   250                250,-
52370: 
52371:                          1
52372:                                                                 7 500              7 486,73                                         13,27
52373: 
52374:                                                              442 900             442 898,40                                           1,60
52375: 1
52376:                                                               16800               14 218,24                                      2 581,76
52377:                                                  1
52378: 1
52379: 1                                                              5 000               3 733,61                                      1266,39
52380:                                                  1
52381: 
52382: 
52383: 
52384: 1
52385:                          1
52386: 1                                                i
52387: 
52388: 
52389:                                                            4 200 000           4 417 982,36              217 982,36
52390: 1
52391: 1
52392: 
52393: 
52394: 
52395:                          l
52396:                          1
52397:                                                              851500              881273,96                 29 773,96
52398: 
52399:                                                  i
52400:                                                               36 300              35 420,16                                        879,84
52401: 
52402:                          1
52403: 
52404: 
52405: 
52406: 
52407:                          1     78 221 912,95
52408:                                67 159 909,20
52409:                               145 S81 822,15            136 900 000          145 381 822,15            8 481 822,15
52410: 
52411: 
52412: 
52413:                          1                                   250000              249 780,64                                        219,36
52414:                          1
52415: 
52416: 
52417: 
52418: 
52419:                                                  1            11000               12 573,30                 1573,30
52420:                          1
52421: 
52422: 
52423: 
52424: 
52425:                                                              855 000             770 309,671                                    84690,33
52426:                                                                                                l
52427: 
52428:                                                          26 000 000 i         25 998 436,11                                      1563,89
52429:                                                                         1
52430:                                                                                                1
52431:                                                                                                1
52432: 300
52433: 
52434: 14 Pl. -Ht.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
52435: 
52436: 
52437: 
52438: 
52439:  VII        Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huoltonäyttely - Yrkesinspek-
52440:                      tionen samt utstii.llningen för arbetarskydd och välfärd
52441:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
52442: 
52443:                                     Ammattientarlca8tus- Yrke8i1&8pektionen
52444: 
52445:         1   Palkkaukset (kertamenoa 50 000)- Avlöningar (engångsutgift 50 000) •.........................
52446: 
52447:         2   Matkakustannukset (arviomää.räraha) (kertamenoa 12 000)- Resekostnader {förslagsanslag) (engångs-
52448:                  utgift 12 000) •.•.....•..•..........•.............................................•..
52449: 
52450:         3   Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
52451: 
52452:         4   Vuokra ja valaistus - Hyra oeh lyse ........................................................
52453: 
52454:                                                                                                                 1
52455:                                                   1-4: 1199 593 -1133 559,58                                    1
52456: 
52457: 
52458: 
52459:                                                                                                                 1
52460: 
52461: 
52462:              Työväe1&8uojelu- ja huoltonäyttely- Utstiillningen för arbetarskydd och v4lfiird
52463: 
52464:         5   Palkkaukset - Avlöningar .....................•.•••........................................
52465: 
52466:         6   Muut menot - Övriga utgifter .................•............................................
52467: 
52468:                                          5---6:              81 052 -     80 123,80
52469:                                          VII luku, kap.: 1 280 645 - 1 213 683,38
52470: 
52471: 
52472: 
52473: 
52474:  VIII        Alkoholin valmistuksen ja käytön tarkastus - Kontrollen över alkoholtill-
52475:                                    verkningen och -hanteringen
52476:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå)
52477:                                                                                                                    1
52478:         1   Palkkaukset - Avlöningar ......................•••.........................................
52479: 
52480:         2   Alkoholin valmistuksen ja käytön paikallinen tarkastus - Den lokala kontrollen över alkoholtillverk-
52481:                   ningen oeh -hanteringen ....................................•.........................
52482: 
52483:                                            VIII luku, kap.: 342 060 - 319 749,22
52484:                                                                                                                       301
52485: 
52486: Statsbokslutet för år 1966                                                                                14 Pl. -Ht.
52487:                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
52488:     Tulo· ja meno·         Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
52489: 1   arvion mukaan              mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
52490:       vlrastoittain          virastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
52491:      Enllgt stats-                                                                 Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
52492:                           Enligt bokslutet   Enllgt statsför·   Enllgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
52493:     förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
52494:       ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi -lägre
52495: 
52496: 
52497: 
52498: 
52499:                                                      953 773         884194,27                                 69 578,73
52500: 
52501: 
52502:                                                      116 000         132 748,34           16 748,34
52503: 
52504:                                                        33940          31715,19                                  2 224,81
52505: 
52506:                                                        95880          84 901,78                                10 978,22
52507: 
52508: 
52509: 
52510: 
52511:                                                        58052          57123,80                                    928,20
52512: 
52513:                                                        23 000         23000,-
52514: 
52515:                       1
52516: 
52517: 
52518: 
52519: 
52520:                                                      204 250         193 811,55                                10 438,45
52521: 
52522: 
52523:                                                      137 810         125 937,67                                11872,33
52524: 
52525: 
52526:                                                                                                       !
52527:                                                                                                       1
52528: 302
52529: 
52530: U Pl.-Ht.                                                            Valtion tilinpäätös VBOclelta 1966
52531: 
52532: 
52533: 
52534: 
52535:  IX                   Sosiaalihuollon tarkastus - Inspektionen av socialvården
52536:                            (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socialministeriets kanslibyrå)
52537:        1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
52538:        2 Matkakustannukset (a.rviomäärära.ha)- Resekostna.der (försla.gsansla.g) ......................... .
52539:        3 Tarverahat - Expensmedel ................................................................ .
52540:        4 Vuokra ja valaistus (a.rviomääräraha.)- Hyra. och lyse (försla.gsansla.g) ......................... .
52541:                                           IX luku, kap.; 343 440 - 330 836,62                                    l
52542:   X         Ammattikasvatuksen emstiminen seki työ- ja invalidihuolto - Frimjande
52543:                          av yrkesuppfostran samt arbets- och invalidvård
52544:                               Valtion ammattikoulukoti - StatenB yrkesskolhem
52545:                            (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socia.lministeriets kanslibyrå)
52546:        1 Palkka.ukset- Avlöningar ........•....•.•..................................................
52547:        2 Ruoanpito (arviomäärära.ha.) -    Kosthållning (förslagsanslag) ...........................•......
52548:        3 Pito- ja makuuva.atteet - Gå.ng- ooh sängkläder ............................................. .
52549:        4 Kalusto ja. työaseet (kertamenoa 14 500)- Inventarier och arbetsredskap (engångsutgift 14 500) ..
52550:        5 Työaineet ja. muut menot työliikkeestä (arviomääräraha.)- Arbetsmaterialier och andra. utgifter
52551:                för arbetsverksamheten (förslagsanslag) ..••.•...•.............•........................
52552:        6 Säästö- ja. työosuusrahat (arviomääräraha)- Spar- och flitpenninga.r (förslagsanslag) ....••........
52553:        7 Lämmitys, valaistus ja vesi (arviomääräraha)- Värme, lyse och va.tten (förslagsanslag) ......... .
52554:        8 Sairaanhoito (arviomääräraha)- Sjukvård (försla.gsanslag) •.......•............................
52555:        9 Koulu ja kirjasto - Skola och bibliotek ..........•..........................................
52556:       10   Kanslia.- ja. muut sekalaiset menot- Ka.nsli- och andra diverse utgifter ....................... .
52557:       11 Matkakustannukset (arviomääräraha.)- Resekostnader (förslagsansla.g) ........................ .
52558:       12   Työhuoltotoimiston käytettäväksi - Tili a.rbetsvårdsbyråns förfogande ......................... .
52559:                                               1-12: 448 580-449 636,52
52560: 
52561: 
52562:                                  Muu ammattiopetus - Ovrig yrkesutbildning
52563:                           (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socia.lministeriets kanslibyrå)
52564:       13 Vähävaraisten ammattiopintoavustukset (arviomääräraha)- Understöd för mindre bemedla.des yrkes-
52565:               utbildning (förslagsansla.g) .....................................................•..•...
52566:                                                                                                                             303
52567: 
52568: Statsbokslutet lör år 1986                                                                                    14 Pl. -Ht.
52569:                                                                                         Tulos tlllnpäitöksen mukaan verrattuna
52570:   Tulo- ja meno-          Tlllnpäitöksen        Tulo- ja meno-                            tulo- ja menoarviossa laskettuihin
52571:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan         Tilinpäätöksen                     määriin
52572:     virastolttaln           virastolttain          yhteensä          mukaan yhteensä
52573:                                                                                         Resultatet enligt bokslutet jämfört med
52574:     Eniigt stats-        Enilgt bokslutet       Enligt statsför-     Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
52575:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles           lnalles
52576:     ämbetsverk                                                                          suurempi - högre 1 pienempi -lägre
52577: 
52578: 
52579: 
52580: 
52581:                                                         279120            279119,07                                      -,93
52582:                                                          32150             26 382,99                                 5 767,01
52583:                                                          12100             12 099,98                                     -,02
52584:                                                           20070            13 234,58                                 6 835,42
52585: 
52586: 
52587: 
52588: 
52589:                                                         233800            233800,-1
52590:                                                           54000            51871,59                                   2128,41
52591:                                                           13250            13 249,97                                     -,03
52592:                                                           27 500           27500,-
52593: 
52594:                                                          27 500            27 416,42                                     83,58
52595:                                                            7 800            7800,-
52596:                                                           70000            72 850,-              2850,-
52597:                                                            2 400            2 399,60                                     -,40
52598:                                                            2500             2 499,24                                     -,76
52599:                                                            3600             3600,-
52600:                                                              230              649.70               419,70
52601:                                                            6000             6000,-
52602: 
52603:                      1
52604: 
52605: 
52606: 
52607: 
52608:                                             1         3 !)()(} 000      3849940,-             349940,-
52609: 304
52610: 
52611: 14 Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
52612: 
52613: 
52614: 
52615: 
52616:   X    14 Lastensuojelulain mukaan kunnille korvattavat ammattiopetuskustannukset {arviomä.ä.räraha)-
52617:                 Kostnader för yrkesundervisningen, vilka i stöd av bamskyddslagen skola ersättas kommu-
52618:                 nema ( förslagsanslag) ..........................................................•.....
52619:                                            13-14: 3 625 000-3 999 399,-
52620: 
52621:                                              Työhuolto - Arbetsvården
52622:        15 Sotaorpojen työhuolto (arviomä.ä.räraha)- Arbetsvård för krigsvämlösa. (förslagsanslag)
52623:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå. ......................... .
52624:        16 lnvalidien huolto (arviomääräraha) - Invalidvården (förslagsanslag)
52625:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå.
52626:        17 Invalidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen - Understöd å.t inva.lidorganisationer och -anstalter
52627:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
52628:        18 Invalidiraha (arviomääräraha)- Inva.Iidpenning (förslagsanslag)
52629:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
52630:        19 Invalidien erityishuoltolaitosten perustamiakustannusten avustaminen- Bidrag tili anläggningskost-
52631:                  nadema för grundande av specialvårdanstalter för invalider
52632:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ........................ .
52633:                                         15-19:        33 710 378-32 336 425,10
52634:                                         X luku, kap.: 37 783 958 - 36 785 460,62
52635: 
52636: 
52637:   XI                     Vajaamielislaitokset - Anstalter för psykiskt efterblivna
52638:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
52639:                    V aUion vajaamielislaitokset - Statens anstalter för psykiskt efterblivna
52640:         1   Palkkaukset - Avlöninga.r ....................••••..........................................
52641:         2 Ruoanpito (a.rviomääräraha)- Kosthållning (förslagsanslag) ................................... .
52642:         3 Pito- ja makuuvaatteet (kertamenoa 5 000)- Gång- och sängkläder (engångsutgift 5 000) ....... .
52643:         4 Kalusto ja työaseet (kertamenoa 2 000)- Inventarier och arbetsredskap (engångsutgift 2 000) ... .
52644:         o Työaineet ja muut menot työliikkeestä (a.rviomääräraha)- Arbetsmaterialier och andra utgifter
52645:                   för arbetsverksamheten (förslagsanslag) ............................................... .
52646:         6 Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha)- Spar- och flitpenningar (förslagsanslag) ........... .
52647:         7 Lämmitys, valaistus ja vesi (a.rviomä.ä.räraha)- Värme, lyse och vatten (förslagsanslag) ......... .
52648:         8 Sairaanhoito (arviomääräraha)- Sjukvård (förslagsanslag) .................................... .
52649:         9 Koulu ja kirjastot - Skola och bibliotek .................................................... .
52650:        10 Perhehoito (a.rviomääräraha)- Familjevård (förslagsanslag) ................................... .
52651:        11   Puhtaanapito- ja ajokustannukset - Renhållning och körslor ................................. .
52652:        12 Kanslia- ja muut sekalaiset menot - Kansli- och andra diverse utgifter ....................... .
52653:                                                                                                                              305
52654: 
52655: Statsbokslutet för år 1966                                                                                     14 Pl. -Ht.
52656:      Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
52657:                             Tlllnpll.ätöksen       Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
52658:      arvion mukaan              mukaan             arvion mukaan       TilinpMtöksen                      määriin
52659:        virastoittain          virastoittain            yhteensä       mukaan yhteensä
52660:       Enllgt stats-                                                                      Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
52661:                            Enllgt bokslutet        Enllgt statsför-   Euligt bokslutct      i statsförslaget beräknade belopp
52662:      förslaget efter       efter ämbetsverk         slaget lnalles         lnalles
52663:        ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - lägre
52664: 
52665: 
52666: 
52667:                        1
52668:                        1
52669:                                                            125 000         149 459,-            24459,-
52670: 
52671: 
52672: 
52673: 
52674:                                                            650 000         649 810,32                                   189,68
52675: 
52676:                                                1        16 784 943      16 107 648,78                               677 294,22
52677: 
52678:                                                            975 435         970 836,-                                  4599,-
52679: 
52680:                                                         15 240 000      14608130,-                                  631870,-
52681: 1
52682: 
52683: 1
52684:                                                             60000                                                    60000,-
52685: 1
52686: 
52687: 
52688: 
52689: 
52690:                                                          1470 594        1470594,-
52691:                                                            221500          241064,70            19 564,70
52692:                                                             52 800          51153,63                                  1646,37
52693:                                                             17 500          17 479,50                                     20,50
52694: 
52695:                                                             12 000          13 556,86             1556,86
52696:                                                               3 200          3100,-                                     100,-
52697:                                                            226 000         246 997,08           20 997,08
52698:                                                             36000           34 927,24                                 1072,76
52699:                                                               2400           2 256,60                                   143,40
52700:                                                               7040           6 634,61                                   405,39
52701:                                                             15 400          15 333,41                                     66,59
52702:                                                             13 240          13 227,38                                    12,62
52703: 39     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                       9498-67
52704: 306
52705: 
52706: 14 Pl. -Ht.                                                                                 Valtion tilinpiUi.tös vuodelta 1966
52707: 
52708:                                                                                                                                                             1
52709: 
52710: 
52711: 
52712: 
52713:                                                                                                                                                             1
52714: 
52715:   XI   13   --~·~- ~~hl·~" .................. ~· ........................ "" ..                                                                             II,
52716: 
52717: 
52718: 
52719: 
52720:        14 LastensuoJelutoumston kaytettävaks1 - Tili barnskyddsbyrans forfogande ..................... .
52721:                                                                                                                                                             1
52722:        15 Oppilaiden kuljetuskustannukset (arviomääräraha)- Frambefordran av elever (förslagsanslag) .... l
52723:                                                                                                                                                              i
52724:        16 Vajaamielislaitosten henkilökunnan matkakustannlUrset (arviomääräraha)- Resekostnader för perso-!
52725:                 nalen vid anstaltema för psykiskt efterblivna (förslagsanslag) ...........................                                                 ·1
52726:                                                          1-16: 2100 474- 2 136 529,58
52727: 
52728: 
52729: 
52730:                                                                                                                                                              1
52731:                                                                                                                                                              1
52732:                  Muiden hoitolaitosten avUBtaminen- Understöd åt övriga vårdanstalter                                                                       1
52733: 
52734:        17 Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avnstaminen (arviomääräraha)- Bidrag tili upprätt-
52735:                hållande av kommunala och privata anstalter för psykiskt efterblivna (förslagsanslag) ..•... :
52736:                                                                                                                                                              1
52737:        18 Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten perustamiakustannusten avustaminen (sihtomäärä-'1
52738:                raha)- Bidrag tili anläggningskostnadema för kommunala och privata anstalter för psykiskt
52739:                efterblivna (reservationsanslag) ......................................•.........•.......
52740:        19   Vaaralli~ten vajaa~eliste~ hoitokustannukset (arviomääräraha)- Vårdkostnadema för farliga psy-1
52741:                   kiskt efterblivna (forslagsanslag) ..... · ... · · · • · · · · · · · · · · • · • · · · · · · · · · · · • · · · · · · · · · · · · · · •   ·1
52742:        20 Vajaamielislaitosten hoitajien koulutuksen avustaminen- Understöd för utbildning av vårdare vid
52743:                 anstalter för psykiskt efterblivna .........••..•........................•...........•...
52744:        21 Vajaamielislaitosten opettajien koulutus- Utbildning av lärare vid anstalter för psykiskt efterblivna
52745: 
52746:                                                 17-21:                 19 301 000 - 20 418 573,70
52747:                                                                                                                                                              1
52748:                                                  XI luku, kap.: 21 401 474- 22 555103,28
52749: 
52750: 
52751: 
52752: 
52753:  XII                                                    Koulukodit - Skolhemmen
52754:                                 (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå.)
52755: 
52756:                                                Valtion koulukodit - Statens skolhem                                                                           1
52757:                                                                                                                                                               1
52758:         1   Palkkaukset - Avlöningar ...•................••.•••••..••••....•..........................                                                     ·1
52759:         2 Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning (förslagsanslag) ••••......•.........................
52760:         3 Pito- ja makuuvaatteet - Gång- och sängkläder .............................................. 1
52761:                                                                                                                                                               1
52762:         4 Kalusto ja työaseet- lnventarier och arbetsredskap •.•••...........•........................ ·1
52763:                                                                                                                                                               1
52764: 
52765:         5 Työaineet ja muut menot työliikkeestä (arviomääräraha) - Arbetsmaterialier och andra utgifter!
52766:                 för arbetsverksamheten (förslagsanslag) ............................................... ·1
52767:                                                                                                                            307
52768: 
52769: Statsbokslutet för år 1966                                                                                    14 Pl. -Ht.
52770:     Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
52771:                             Tlllnpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarvio88a laskettuihin
52772:     arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
52773:       vlrastoittain           vlrastolttain           yhteensä       mukaan yhteensä
52774:       Enllgt stats-                                                                     Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
52775:                            Enllgt bokslutet       Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
52776:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget lnalles         lnalles
52777:       ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - Jägre
52778:                                                                                                                                   1
52779:                                                            14300           13 564,19                                   735,81
52780:                        1
52781:                                                              1500            1484,96                                     15,04
52782:                        1
52783:                                                              3 600           2 496,47                                1103,53
52784:                        1
52785:                        1
52786:                                                              3400            2 658,95                                  741,05
52787:                                                                                                           i
52788:                                                                                                           1
52789: 
52790:                                               1
52791: 
52792: 
52793: 
52794: 
52795:                                                        10121000        11 285 034,76        1164034,76
52796: 
52797: 
52798:                                                         9 000 000       8 973 797,27                                26 202,73
52799:                                               1
52800:                                                             23000            2 805,90                               20194,10
52801: 
52802:                                                           150 000         150 000,-
52803:                                                              7000            6 935,77                                    64,23
52804: 
52805:                        '
52806: 
52807: 
52808: 
52809: 
52810:                                                         2178 237        2178 237,-
52811:                                                           404 000         357 921,25                                46 078,75
52812:                                                           129 700         119193,86                                 10 506,14
52813:                                                            63200           62 306,69                                   893,31
52814: 
52815: 1                                                          42 640          38 470,89                                 4169,11
52816: 308
52817: 
52818: 14 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpiUltös vuodelta 1966
52819: 
52820: 
52821: 
52822: 
52823:  XII     6 Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha)- Spar- och flitpenningar (förslagsanslag) ........... .
52824:          7 Lämmitys, valaistus ja vesi (arviomääräraha)- Värme, lyse och vatten (förslagsanslag) ......... .
52825:         8 Sairaanhoito (arviomääräraha)- Sjukvård (förslagsanslag) .................................... .
52826:          9 Koulu ja kirjastot - Skola och bibliotek .................................................. ..
52827:         10 Perhehoito- Familjevård ................................................................. .
52828:         11   Puhtaanapito- ja ajokustannukset - Renhållning och körslor ................................. .
52829:         12   Kanslia- ja muut sekalaiset menot - Kansli- och andra diverse utgifter ....................... .
52830:         13   Pienehköt rakennuskorjaukset - Smärre byggnadsreparationer ................................ .
52831:         14   Lastensuojelutoimiston käytettäväksi - Till barnskyddsbyråns förfogande .•.....................
52832:         15   Oppilaiden kuljetuskustannukset (arviomääräraha)- Frambefordran av elever (förslagsanslag) ....
52833:         16   Koulukotien henkilöi.."Unnan matkakustannukset (arviomääräraha) - Resekostnader för personalen
52834:                    vid skolhemmen (förslagsanslag) ..................................................... .
52835:         17   Laitosneuvostojen jäsenten matkakustannukset ja kokouspalkkiot (arviomääräraha)- Resekostnader
52836:                     och mötesarvoden för medlemmama av anstaltsråden (förslagsanslag) ................... .
52837:         18   Koulukodeista päästettyjen oppilaiden jälkihuolto - Eftcrvård av elever, som utskrivits från skol-
52838:                   hemmen ........................................................................... .
52839:                                                1-18: 3 470 267-3 462 289,70
52840: 
52841: 
52842:                        Muiden koulukotien avustaminen- Understöd åt övriga skolhem
52843:         19   Kunnallisten ja yksityisten koulukotien avustaminen (arviomääräraha)- Bidrag till upprätthållande
52844:                   av korumunala och privata skolhem (förslagsanslag) .................................... .
52845:         20   Kunnallisten ja yksityisten koulukotien perustamiakustannusten avustaminen (siirtomääräraha)-
52846:                   Bidrag tili grundläggningskostnaderna för korumunala och privata skolhem (reservationsanslag)
52847:                                          19-20:          1 670 000 - 1 645 973,86
52848:                                          XII luku, kap.: 5140 267-5108 263,56
52849: 
52850: 
52851: 
52852: 
52853:  XIII                 Lastensuojelun avustaminen - Understödjande av barnskyddet
52854:                              (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
52855:          1 Menot epäsosiaalisten lasten ja nuorten henkilöiden tilapäisestä säilyttämisestä huolto- ja oikeus-
52856:                 käsittelyn aikana- Utgifter för tillfälligt förvar av asociala barn och unga personer under
52857:                 tiden för vård- och domstolsbehandlingen ............................................. .
52858:          2 Kotikasvatuksen tukemistyö - Understödjande av hemuppfostran ............................. .
52859:          S Lastenkotien avustaminen - Understöd åt barnhem ........................................ ..
52860:                                                                                                                              309
52861: 
52862: Statsbokslutet för år 1966                                                                                        H Pl. -Ht.
52863:   Tulo- ja meno-                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
52864:                           Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
52865:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
52866:     virastoittain           virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
52867:     Enllgt stats-                                                                         Resultatet eullgt bokslutet jämfört med
52868:                          Eullgt bokslutet       Eullgt statsför-   Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
52869:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         lnalles
52870:     ämbetsverk                                                                            suurempi - högre 1 pienempi -lägre
52871: 
52872:                                                           67 000          58108,62                                     8 891,38
52873:                                                                                                               1
52874:                                                          400 000        467 353,98               67 353,98
52875:                                                           26540           23 518,90                                    3 021,10
52876:                                                           14800          14 737,09                                         62,91
52877:                                                            2 900            908,98                                      1991,02
52878: 
52879:                      1
52880:                                                           40000           39 031,07                                      968,93
52881:                                             1             35 000         34 986,63                                         13,37
52882:                      1
52883:                                                           30000          28 782,26                                      1217,74
52884:                      1
52885:                                                            4500            3 841,78                                      658,22
52886:                      1
52887:                      1                                    21000          24 809,70                 3 809,70
52888: 
52889:                                                            7 000           7 500,-                   500,-
52890:                      1
52891: 
52892:                                                              250                                                         250,-
52893: 
52894:                                                            3 500           2 581,-                                       919,-
52895: 
52896: 
52897: 
52898: 
52899:                                                                                       1
52900: 
52901: 
52902:                                                       1170 000         1145 973,86                                    24 026,14
52903: 
52904:                                                         500 000         500 000,-
52905: 
52906: 
52907: 
52908:                                             1
52909: 
52910: 
52911: 
52912: 
52913:                                                           29500                                                       29500,-
52914:                                                           70000          69900,-,                                        100,-
52915: 
52916:                                             1         1180 000        1179 990,18                                           9,82
52917: 310
52918: 
52919: 14 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpii.At6s vuodelta 1966
52920: 
52921: 
52922: 
52923: 
52924:  XIII   4 Lastenkotien rakennuskustannusten avustaminen- Understöd till byggnadskostnadema för barnhem
52925:         5 Lastentarhain kannattaminen (arviomä.äräraha) -      Understöd åt bamträ.dgårdar (förslagsanslag) •••
52926:          6 Lastentarhanopettajaseminaarien ylläpitäminen (kertamenoa 5 500)- Underhåll av barnträdgårds-
52927:                  lärarinneseminarier (engångsutgift 5 500) .............................................. .
52928:          7 Lastenkodin johtajien valmistaminen- Utbildning av bamhemsföreståndare ................... .
52929:          8 Erinäiset apurahat- Särskilda. bidrag ..••.....•... , ..••.•••.•.•...••....•..••..•..•........•
52930:          9   Kodinhoitajatoiminnan avustaroinan (arviomääräraha.)- Understödjande av hemvårdarinneverksam-
52931:                   heten (försla.gsanslag) ...............•.......•....•....•.......•..•••...........•.....
52932:         10 Kasvatusneuvoloiden avustaminen - Bidrag å.t uppfostringsrådgivningsbyråer .................. .
52933:         11   Lastensuojelulain mukaan kunnille korvattavat kustannukset (arviomääräraha)- Kostnader, för
52934:                    vilka kommunema i stöd av bamskyddsla.gen skola ersättas (förslagsanslag) .....•.•.•....
52935:                                        XIII luku, kap.: 13 477 240 - 14 812 581,92
52936: 
52937: 
52938: 
52939: 
52940:  XIV              Pä.ihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta aiheutuvat menot-
52941:                   Utgifter, föranledda av vården av dem, som missbruka berusningsmedel
52942:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socialministeriets kanslibyrå)
52943: 
52944:                                              H uoltolat - V årdanstalter
52945:          1 Palkkaukset - Avlöningar ................................................................. .
52946:          2 Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning (förslagsanslag) .................................. .
52947:          3 Pito- ja makuuvaatteet- Gång- och sängkläder ............................................. .
52948:          4 Kalusto ja työaseet - Inventarier och arbetsredskap ......................................... .
52949:          5 Työaineet ja muut menot työliikkeestä (arviomääräraha)- Arbetsmaterialier och andra utgifter
52950:                  för arbetsverksamheten (förslagsanslag) ............................................... .
52951:          6 Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha)- Spar- och flitpenningar (förslagsanslag) ..............
52952:          7 Lämmitys, valaistus ja vesi (arviomääräraha)- Värme, lyse och vatten (förslagsanslag) ......... . 1
52953:          8 Sairaanhoito (arviomääräraha)- Sjukvård (förslagsanslag) .................................... .
52954:          9   Kansliat ja kirjastot - Kanslier och bibliotek ............................................... .
52955:         10   Puhtaanapito- ja ajokustannukset- Renhållning och körslor ................................. .
52956:         11   Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
52957:         12   Rakennuskorjaukset - Byggnadsreparationer ............................................... ..
52958:         13 Huonettavien saattolmstannukset (arviomääräraha)- Frambefordran av interner (förslagsatJslag),
52959:                                                                                                                                311
52960: 
52961: Statsbokslutet för år 1986                                                                                         14 Pl. -Ht.
52962:     Tulo- ja meno·                                                                     1 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
52963:                              Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
52964:     arvion mukaan                mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     mAArlin
52965:       virastoittain            vlrastolttain          yhteensä        mukaan yhteensä
52966:       Enllgt stats-         Enllgt bokslutet       Enllgt statsför·   Enllgt bokslutet 1 Resultatet  enllgt bokslutet jAmt'ört med
52967:                                                                                             i statsförslaget berAknade belopp
52968:      förslaget efter        efter ämbetsverk        slaget ina!les         ina!les
52969:       Ambetsverk                                                                         suurempi- högre j pienempi -lAgre
52970: 
52971: 
52972: 1
52973:                                                            100 000          100000,-
52974:                                                          5 630 000        6 364 683,79           734 683,79
52975: 1
52976: 1
52977:                        1
52978:                        1
52979:                                                i
52980:                        1                       1           313 700          312 892,-                                     808,-
52981:                        !
52982:                        1
52983:                                                1
52984:                        i1                                    43240           41920,-                                    1320,-
52985:                        !                                    35 800           28900,-                                    6900,-
52986:                        i1
52987: 1                      i
52988: 1
52989:                        1
52990:                        1                                 5 820 000        6 445 056,38           625 056,38
52991: l
52992: 1                      1
52993:                                                            165 000          165 000,-                                                1
52994:                                                                                                                                      1
52995: 
52996:                        l                                    90000           104 239,57            14 239,57
52997: 
52998: 
52999: 
53000: 
53001:                                                1
53002: 1                                              1
53003: 1
53004:                                                1
53005:                                                                                          1
53006: 
53007:                                                                                                                                      '
53008:                                                1
53009:                                                1           643 402          643 402,-
53010:                                                1
53011:                                                1           260 000          273 892,16            13 892,16
53012:                                                             33 000           32 089,06                                    910,94
53013:                                                             25500            25 469,10                                      30,90
53014: 
53015:                                                             36500            54 296,44            17 796,44
53016:                                                             85 000           83 071,39                                  1928,61
53017:                                                            192 400          201 229,07              8 829,07
53018:                                                             64 200           65 692,66              1492,661
53019:                                                             17 500           17 472,28                                      27,72
53020:                                                             17 050           16 937,43                                    112,57
53021:                                                               2 900           2 421,70                                    478,30
53022:                                                             14500            14 483,17                                      16,83
53023:                                                                                                                1
53024:                                                                                                                1
53025:                                                             10000             9 886,97                         1          113,03
53026: 312
53027: 
53028: 14 Pl. -Ht.                                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
53029: 
53030: 
53031: 
53032: 
53033:  XIV 14 Huoltoloiden henkilökunnan matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader för personalen
53034:               vid anstalterna (förslagsanslag) ...................................................... .
53035:        15 Sosiaaliministeriön käytettäväksi - Till socialministeriets förfogande ............................ 1
53036:                                                          1-15: 1407 452-1447 808,96
53037: 
53038: 
53039: 
53040: 
53041:                                                      Muut menot - Ovriga utgifter
53042: 
53043:        16   Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta annetun lain mukaan kunnille korvattavat matka-
53044:                   kustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader, vilka enligt lagen om vården av dem, som
53045:                   missbruka berusningsmedel, skola ersättas kommunerna (förslagsanslag) .................. .
53046:        17 Valtion osuus päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien laitoshuollosta ja siihen liittyvistä matkakustan-
53047:                  nuksista (arviomääräraha)- Statens andel i kostnaderna för anstaltsvård av dem, som miss-
53048:                  bruka berusningsmedel och för därav föranledda resekostnader (förslagsanslag) ....••.....•
53049:        18 Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolaitosten perustamis- ja kunnossapitokustannusten
53050:                 avustaminen- Bidrag för anläggande och underhåll av vårdanstalter för missbrukare av
53051:                 berusningsmedel ..................•...........•...............•......................
53052:        19 Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolaitosten ylläpitokustannusten avustaminen - Bidrag
53053:                 tili kostnaderna för upprätthållandet av vårdanstalter för missbrnkare av berusningsmedel ..
53054: 
53055:                                                    16-19:                    890 605 -       929 138,84
53056:                                                    XIV luku, kap.: 2 298 057 - 2 376 947,80
53057: 
53058: 
53059: 
53060: 
53061:  XV                    Valtion irtolaishuoltomenot - Statens utgifter för lösdrivarvården
53062:                                   (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
53063: 
53064:                                          Ilmajoen työlaitos - Ilmajoki arbetsinrättning
53065:         1 Palkkaukset - Avlöningar .•..........•.•...................................................
53066:         2 Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning (försla.gsanslag) ......................... · · ... · · · . ·                                 ·1
53067:         3 Pito- ja makuuvaatteet - Gång- och sängkläder ........................... · · · · . · · · · · · · · · · · · · ·1
53068:         4 Kalusto ja työaseet - Inventarier och arbetsredskap ............•............................ ·J
53069:         ö Työaineet ja muut menot työliikkeestä (arviomääräraha)- Arbetsmaterialier och andra utgifterl
53070:                 för arbetsverksamheten (förslagsanslag) ..•... · · · . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1
53071:         6 Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha)- Spar- och flitpenningar (förslagsanslag) ........... ·1
53072:         7 Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Värme och lyse (förslagsanslag) ...................... !
53073:                                                                                                                                   313
53074: 
53075: Statsbokslutet för år 1966                                                                                          14 Pl.- Ht.
53076:                                                                                              Tulos ttllnplilitöksen mukaan verrattuna -
53077:      Tulo- ja meno·          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
53078:      arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       TU!npäätöksen                           määriin
53079:        vlrastoittaln           vlrastoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
53080:                                                                                              Resultatet enligt bokslutet jämfört med
53081:        Enl!gt stats-        Enligt bokslutet       Enl!gt statsför·   Enligt bokslutet         1 statsförslaget beräknade belopp
53082:       förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
53083:        ämbetsverk                                                                            suurempi - högre 1 pienempi - lägre
53084:                         1
53085:                         !
53086:                                                               4300           6 271,82                 1971,82
53087:                                                               1200           1193,71                                            6,29
53088: 
53089: 
53090: 
53091: 
53092:                                                               6 500          6 255,85                                        244,15
53093: 
53094: 
53095:                                                            425 000         466 328,90                41328,90
53096:                                                                                                                 1
53097:                         1                                                                                       !
53098: 
53099:                                                               6 000          6000,-
53100:                         1
53101: 
53102:                                                            453105          450 554,09                                      2 550,91
53103:                         1
53104:                         1
53105: 
53106: 
53107: 
53108:                         1
53109:                                                                                          1
53110: i
53111:                                                                                                                 1
53112: 
53113:                                                                                                                 1
53114: 
53115: 
53116:                                                                                                                 1
53117: 
53118:                                                                                          1
53119: 
53120: 
53121: 
53122: 
53123:                                                            231400          231400,-
53124:                                                              37 000         36 999,95                                          -,05
53125:                                                1
53126:                                                               7150            7149,91                                          -,09
53127:                                                               6500           6 498,54                                           1,46
53128:                                                1
53129: 
53130: 
53131:                                                               2 800          2 798,62                                           1,38
53132:                                                              27 500         21 041,44                                      6 458,56
53133: 
53134:                                                1             50000          49 997,56                                           2,44'
53135: 40
53136: 314
53137: 
53138: 14 Pl. -Ht.                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1986
53139: 
53140: 
53141: 
53142: 
53143:  XV     8 Sairaanhoito (a.rviomääräraha)- Sjukvård {förslagsanslag) .................................... .
53144:         9   Kanslia ja kirjasto - Kansli och bibliotek .................................................. .
53145:        10   Puhtaanapito- ja ajokustannukset - Renhållning och körslor ................................. .
53146:        11 Sekalaiset menot - Diverse utgifter •........................................................
53147:        12   Rakennuskorjaukset - Byggnadsreparationer ................................................ .
53148:        13 Hoidettavien saattekustannukset ja avustaminen (arviomääräraha)- Frambefordran av interner
53149:                 och understöd åt desamma (förslagsanslag) ...•....................•.....•..............
53150:        14   Henkilökunnan matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader för personalen (förslagsanslag)
53151:        15 Sosiaaliministeriön käytettäväksi - Tili socialministeriets förfogande •...•......•.•......•.......
53152:                                                  1-15: 388 860- 381 961,67
53153: 
53154: 
53155: 
53156:                                             Muut menot - Övriga utgifter
53157:        16 Valtion korvattavat kustannukset irtolaisten huollosta kunnallisissa ja yksityisissä laitoksissa (arvio-
53158:                  määräraha)- Av lösdrivares vård i korumunala och enskilda anstalter föranledda kostnader,
53159:                  som skola av staten ersättas (förslagsanslag) .......•..........•.........................
53160:                                            16:                80 000 -    61 544,-
53161:                                             xv luku, kap.: 468 860 - 443 505,67
53162: 
53163: 
53164:  XVI            Yleisen huoltotoiminnan avustaminen sekä erinäiset huoltoavustukset -
53165:                 Bidrag tili den allmänna vårdverksamheten och särskilda socialnnderstöd
53166:         1 Valtion huoltoapulain ja kansainvälisten sosiaaliturvasopimusten nojalla suoritettavat korvaukset
53167:                  (arviomääräraha) (kertamenoa 3 000)- Ersättningar vilka i stöd av lagen om socialhjälp och
53168:                  internationella konventioner om social trygghet skola erläggas av staten (förslagsanslag) (engångs-
53169:                  utgift 3 000)
53170:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ............................... .
53171:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53172:         2 Valtionavut työlaitosten perustamiseksi (arviomääräraha)- Statsbidrag till <tnläggning av arbets-
53173:                 inrättningar (förslagsanslag)
53174:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53175:         3 Ehkäisevän huollon avustukset- Understöd för förebyggande vård
53176:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå
53177:         4 Avustukset kunnallisten ja seurakunnallisten vanhainkotien perustamiseksi ja ylläpitämiseksi- Under-
53178:                 stöd för gmndande och upprätthållande av korumunala och av församlingarna inrättade åld-
53179:                 ringshem
53180:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53181:         5 Avustukset sokeiden järjestöille- Understöd åt organisationer för blinda                           1
53182:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53183:                                                                                                                                   315
53184: 
53185: Statsbokslutet för år 1966                                                                                          U PI. -Ht.
53186:                                                                                               Tulos tUinpäitöksen mukaan verrattuna
53187:      Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
53188:      arvion mukaan               mukaan             arvion mukaan          Tlllnpiitöksen                      miärfin
53189:        virastoittaln           virastoittaln           yhteensä           mukaan yhteensä
53190:                                                                                               Resultatet cnligt bokslutet jämfört med
53191:        Enllgt stats-        Enllgt bokslutet        Enllgt statsför·      Enllgt bokslutet       1 statsförslaget beriknade belopp
53192:       förslaget efter       efter ämbetsverk         slaget lnalles            lnalles
53193:        ämbetsverk                                                                             suurempi - högrc 1 pienempi -lägre
53194:                         1
53195:                         1
53196:                         1
53197:                                                                6000              5 998,64                                       1,36
53198:                         '                      1
53199:                                                                2000              1998,18
53200: 1                                              !                                                                                1,82
53201: l
53202: 1
53203:                                                1
53204:                                                1
53205: 1
53206:                                                1               5 960             5 957,96                                       2,04
53207:                                                1                 700               699,93                                      -,07
53208: 1                                              1
53209:                                                1
53210: 1                                                             10400             10 398,02
53211: 1                                                                                                                               1,98
53212:                                                11
53213: 1
53214:                                                                  350               142,70                                    207,30
53215: 11
53216:                                                1                 500               281,85 1                                  218,15
53217:                                                i
53218:                                                1
53219: 1                                              1                 600               598,37                                       1,63
53220:                                                1
53221: 
53222: 
53223: 
53224: 
53225:                                                1
53226: 
53227: 
53228: 
53229: 
53230:                                                i
53231: !                                              1              80 000            61544,-                                   18456,-
53232:                                                1
53233: 
53234:                                                1
53235:                                                1
53236:                                                1
53237:                                                1                                                                1
53238:                                                1                                                                1
53239: 
53240:                                                !
53241:                                                                                                                 1
53242: 
53243: 
53244: 
53245:                                                                                                                 1
53246: 
53247: 
53248: 
53249: 
53250:                                    2 649,90
53251:                                5 677 495,18
53252:                                5 680145,08                6 006 000          5 680145,08                                 325 854,92
53253: 
53254:                                                             197100             195 623,42                                  1476,58
53255: 
53256:                                                               20 000            19 935,15                                     64,85
53257: 
53258: 
53259: 
53260:                                                               60 000            60 000,-
53261: 
53262:                                                                2 500 11          2500,-
53263: 316
53264: 
53265: 14 Pl.-Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1986
53266: 
53267: 
53268: 
53269: 
53270:  XVI    6 Avustus Kyyhkylän invaliidikodin ylläpitoa varten- Bidrag tili underhåll av Kyyhkylä invalidhem
53271:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå .......................... .
53272:         7 Siirtoväen huollosta aiheutuneet kustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för vården av den!
53273:                  förflyttade befolkningen (förslagsanslag)                                                     1
53274:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå .........••..........•••.••
53275:         8 Sotilasavustuslain edellyttämät avustukset sotapalveluksessa olevain omaisille (arviomääräraha)-
53276:                  I militärunderstödslagen förutsatta understöd åt i krigstjänst varande personers anhöriga
53277:                  (förslagsanslag)
53278:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ..................... .
53279:                Turun ja Porin      •        -        »       o Åbo och Björneb. » .•.•••••...•...•.•.•..
53280:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
53281:                Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
53282:                Kymen                                         • Kymmene                  ..................... .
53283:                Mikkelin                                      » St. Michels              ..................... .
53284:                Kuopion                                       • Kuopio                   ..................... .
53285:                Pohjois-Karjalan                              • Norra Karelens           ..................... .
53286:                Vaasan                                        » Vasa                     ..................... .
53287:                Keski-Suomen                                  » Mellersta Finlands       ..................... .
53288:                Oulun                                         » Uleåborgs                ..................... .
53289:                Lapin               »                 »       » Lapplands             » .............•.•.•••.•
53290:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå .......................... .
53291:         9 Pakolaishuolto - Vården av flyktingar
53292:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå .......................... .
53293:         10 Valtion osuus elatusavun ennakosta (arviomääräraha)- Statens andel av förskott på underhålls-
53294:                   bidrag (förslagsanslag)
53295:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                län ..................... .
53296:                 Turun ja Porin      »       -       »       & Åbo oeh Björneb.    • ..................... .
53297:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
53298:                 Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
53299:                 Kymen                                       o Kymmene                ...................... \
53300:                 Mikkelin                            o       • St. Miehels               ••••••••   0   •••••   0   ••   0   •   0   ~   •
53301: 
53302: 
53303: 
53304:                 Kuopion                             »       » Kuopio                 ......................
53305:                 Pohjois-Karjalan                            » Norra Karelens
53306:                 Vaasan                                      » Vasa
53307:                 Keski-Suomen                                » Mellersta Finlands
53308:                 Oulun                                       » Uleåborgs
53309:                 Lapin                                       » Lapplands
53310:                                        XVI luku, kap.: 18 822135-17172114,87
53311: 
53312: 
53313: 
53314: 
53315:  XVII       Erityistyölaitos asevelvollisuutensa aseettomana suorittavia varten - Särskild
53316:                 arbetsinrättning för dem, som fullgöra sin vämplikt såsom obevärade
53317:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socialministeriets kanslibyrå)
53318: 
53319:                           Karvian erityistyölaitos- Karvia specialarbetsinrättning
53320:          1 Palkkaukset- Avlöningar ••..••...•..•••••...•.•••...••....................................
53321:          2 Ruoanpito (arviomääräraha)- Kosthållning (förslagsanslag)      •.................................
53322:                                                                                                                    317
53323: 
53324: Statsbokslutet för år 1966                                                                           14 Pl. -Ht.
53325:     Tulo- ja meno-                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
53326:                        Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
53327:     arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
53328:       virastoittaln      virastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
53329:      Enligt stats-                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfört med
53330:                       Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
53331:     förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
53332:       ämbetsverk                                                               suurempi - högre 1 pienempi - lägre
53333: 
53334: 
53335:                                                    10 000         10000,-                        1
53336: 
53337: 
53338: 
53339: 
53340:                                                1308135         1302 997,50                                  5137,50
53341: 1
53342: 
53343:                          1766 844,44
53344:                            469 992,77
53345:                             10176,75
53346:                            569 952,74
53347:                            256141,55
53348:                            129 986,18
53349:                            194 983,60
53350:                            145 313,24
53351:                            359 793,24
53352:                            179 978,08
53353:                            449 917,60
53354:                            400 000,-
53355:                             38 041,67
53356:                          4 971121,86           5 616 200       4 971121,86                                645 078,14
53357:                                                  102 200         102198,37                                       1,63
53358: 
53359: 
53360:                            566157,08
53361:                            710 000,-
53362:                              6 247,60
53363:                            803 473,90
53364:                            516 237,97
53365:                            224 812,61
53366:                            199 984,11
53367:                            150000,-
53368:                            399 601,12
53369:                            379 077,83
53370:                            506 790,91
53371:                            365 210,36
53372:                          4 827 693,49          5 500 000       4827 593,49                                672 406,51
53373: 
53374: 
53375: 
53376: 
53377:                                                  166 360         166134,14                                     225,86
53378:                                                    30000           28 827,21                                 1172,79 1
53379: 318
53380: 
53381: 14 Pl. -Ht.                                                                                      Valtion tilinpä.itös vuodelta 1986
53382: 
53383:                 ~
53384:  ~.,...
53385: 
53386:   "'~
53387:  '!" ;:::       !3
53388: 
53389:             1
53390:  XVII            3 Pito- ja makuuvaatteet - Gång- och sängkläder ............................................ .
53391:                  4   Kalusto ja työaseet- Inventarier och arbetsredskap . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   ·1
53392:                  5 Työaineet ja muut menot työliikkeestä (arviomä.ä.rä.raha)- Arbetsmaterialier oeh andra utgifter för
53393:                              arbetsverksamheten (förslagsanslag) .................................................. .
53394: 
53395:                  6 Lämmitys, valaistus ja vesi (arviomää.räraha)- Vä.rme, lyse oeh vatten (förslagsanslag) ......... .
53396:                  7 Sairaanhoito (arviomä.ä.rä.raha)- Sjukvå.rd (förslagsanslag) ..•...•............•................
53397:                  8   Kanslia ja kirjasto - Kansli och bibliotek .................................................. .
53398: 
53399:                  9 Puhtaanapito- ja ajokustannukset- Renhållning och körslor ................................. .
53400:                 10 Sekalaiset menot - Diverse utgifter .•.•••••.................................................
53401:                 11 Rakennuskorjaukset - Byggnadsreparationer ............................................... ..
53402:                 12 Henkilökunnan matkakustannukset (arviomä.ä.rä.raha)- Resekostnader för personalen (förslagsanslag)l
53403: 
53404:                 13 Sosiaaliministeriön käytettäväksi- Tili socialministeriets förfogande .••..................•...•                                       ·1
53405:                                                              XVII luku, kap.: 264 760 - 261 834,68
53406: 
53407: 
53408: 
53409: 
53410: XVIII                                               Erinäiset miärärahat - Särskllda anslag
53411:                                            (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
53412: 
53413:                  1 Avnstukset raittiustyötä suorittaville järjestöille- Understöd åt organisationer, som arbeta för
53414: 
53415:                  2   Raittiu:::::::~~t~~=~~ -~~j·a~~~~~. ~~ ·~~~~~. ~~~~~~ -~~~~~~~~~~~~-~~~~t~~~~;~~ -~~;~~~
53416:                              valvonta - Ledning av nykterhetsnämndernas verksamhet oeh övervakning av användningen
53417:                                                                                                                                                            1
53418: 
53419:                              av kommunerna tillkommande del av alkoholbolagets vinstmedel ....................... .
53420: 
53421:                  3 Satunnaiset yleiset tarpeet - Tillfä.lliga allmänna behov ..................................... ..
53422:                  4 Viransijaisten palkkiot - Vikariatsarvoden ..................•................................
53423:                  5 Avnstukset eräille järjestöille matkakustannuksiin- Understöd åt vissa organisationer för resekost-
53424:                              nader ............................................................................. .
53425: 
53426:                  6   Kansainvälisen työjärjestön kustannukset ja muu kansainvälinen toiminta - Kostnader för Inter-1
53427:                            nationella arbetsorganisationen och övrig internationell verksamhet ... · . · . · · · · · · · · · · · · · · ·1
53428:                  7 Erinäiset apurahat- Sä.rskilda bidrag ...................................................... .
53429:                  8 Sosiaalihuollon koulutustoiminnan menot - Utgifter för socialvå.rdens utbildningsverlrsamhet ..... .
53430:                  9 Hintatarkkailumenot - Utgifter för priskontrollen .......................................... ..
53431:                 10   M~~säpalkkatarkka.ilu~:n~t - Utgifter för skogslöne~~ntr~.llen ............ · · · · . · · · · · · · · · · · · · · · ·1·
53432:                 11 Åitiysavustus (arv10maararaha)- Moderskapsunderstod (forslagsanslag) ........................ .
53433:                                                                                                                           319
53434: 
53435: Statsbokslutet för år 1966                                                                                    14 Pl. -Ht.
53436:                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
53437:   Tulo- ja meno·          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno·                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
53438:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
53439:     virastoittain           virastoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
53440:                                                                                       Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
53441:    Enligt stats-         Enligt bokslutet       Enligt statsför·   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
53442:   förslaget efter        efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
53443:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi - lägre
53444: 
53445:                                                            4000           3 957,25                        1            42,75
53446:                                                                                                           1
53447:                                                            6000           5 999,83                                     -,17
53448: 
53449:                                                            1000             365,96                                   634,04
53450:                                                           40000          39 653,92                                   346,08
53451:                                                            4000           3 998,99                                      1,01
53452:                                             1
53453:                                             1
53454:                                                            2000           1986,45                                      13,55
53455: 
53456:                     .,                                     6000           5 578,96                                   421,04
53457:                                                              500            487,62                                     12,38
53458: 
53459:                      1                                     4000            4000,-
53460:                                                              400            579,95               179,95
53461:                                                              500            264,40                                   235,60
53462: 
53463: 
53464: 
53465: 
53466:                                                                                                           1
53467: 
53468:                                                       1056 345        1056 324,51                                      20,49
53469: 
53470: 
53471:                                                         213 420         196 209,60                                17 210,40
53472: 
53473:                                                              400            225,-                                    175,-
53474:                                                           16600            9 353,92                                 7 246,08
53475:                                                                                                           1
53476: 
53477:                                                                                                           1
53478:                                                            3500            1750,-                                   1750,-
53479: 
53480:                                                         243 300         239125,74                                   4174,26
53481: 
53482:                                                         326 874         272 683,50                                54190,50
53483:                                                                                                           1
53484: 
53485:                      1                                    15000            9 679,94                       1         5 320,06
53486:                                                                                                           1
53487:                                                         899 681         810 890,22                                88 790,78
53488:                      1
53489:                                                         650 000         586 578,21                                63 421,79
53490:                      1
53491: 
53492:                      1                                4 200 000        4 003 760,60                       1      196 239,40
53493: 320
53494: 
53495: 14 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1986
53496: 
53497: 
53498: 
53499: 
53500: XVIII 12 Perhelisämenot (arviomääräraha)- Utgifter för familjebidrag (förslagsanslag) .................. .
53501:        13 Erityislapsilisät (arviomääräraha)- Specialbarnbidrag (förslagsanslag) ••..•.........•...•••••...
53502:        14 Kodinperustamialainojen periruiskustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för indrivning av bo-
53503:                   sättningslån (förslagsanslag) •......•...•...•....•...••.....•.•.•.....•......•.....•...
53504:        15 Erityislapsilisien suorittamiskustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för erläggande av special-
53505:                   barnbidrag (förslagsanslag)   •.........•...•......•.....•..................•........••.
53506:        16 Lapsilisämenot (arviomääräraha)- Utgifter för barnbidrag (förslagsanslag) ...••••.....•••.•.....
53507:        17 Lapsilisien suorittamiskustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för erläggande av barnbidrag
53508:                   (förslagsanslag) ...•.•••.....•......••.•.......•.........•..........•••........••.....
53509:        18 YK:n Kansainvälisen Lastenavun Suomelle aiheuttamat menot -      Finlands utgifter för FN:s inter-
53510:                   nationella barnhjälp ...•......•.......•..........•.•...•............••.....••........
53511:        19 Vakuutustarkastuksen kansainvälinen yhteistyö- Försäkringsinspektionens internationella samarbete
53512:        20 Valtion osuus kansaneläkelaista aiheutuviin menoihin (arviomääräraha)- Statens andel i utgifter
53513:                  föranledda av folkpensionslagen (förslagsansla.g) ••..•..........•.•..•..•................
53514:        21   Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha)- Sta.tens andel i sjömanspensions-
53515:                   kassa.ns utgifter (förslagsanslag) .......••.•••••.........•..........•......•.•....•.•...
53516:        22 Avustus merimiesten huolto- ja viihdytystoimintaa varten- Understöd för sjömännens välfärd och
53517:                   trivsel ............................................................................ ..
53518:        23 Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukaisen tarkastuslautakunnan menot (arviomääräraha)-
53519:                   Utgifterna för den i sjukförsäkringslagen och folkpensionslagen avsedda prövningsnämnden
53520:                   (förslagsanslag) ............................•.........................................
53521:        24 Valtion osuus sairausvakuutuksen kustannuksista (arviomääräraha)- Statens andel i kostnaderna
53522:                   för sjukförsäkringen (förslagsanslag) ......•..••...•....................•.......•.•.....
53523:        25 Sosiaaliministeriön historiikki (siirtomääräraha) - Historik över socialministeriet (reservationsanslag)
53524:        26 Poistot sosiaaliministeriön myöntämistä lainoista (arviomääräraha}- Avskrivningar på lån som
53525:                   beviljats av socialministeriet (förslagsanslag) .......................................... ..
53526: 
53527:                                      XVIII luku, kap.: 657 758 720 - 654 295 986,51
53528:                                      14 Pl., Ht.:        937 556 370 - 942 022 593,52
53529:                                                                                                                        321
53530: 
53531: Statsbokslutet för år 1966                                                                               14 Pl.- Ht.
53532:                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
53533:      Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                            tulo- ja menoarviossa laskettuihin
53534:      arvion mukaan          mukaan         arvion mukaan       Tilinpäätöksen                       määriin
53535:        virastoittain      virastoittain        yhteensä       mukaan yhteensä
53536:                                                                                    Resultatet enligt bokslutet jämfört med
53537:       Enligt stats-    Enligt bokslutet    En!igt statsför.   Enligt bokslutet        i statsförslaget beräknade belopp
53538:      förslaget efter   efter ämbetsverk     slaget inalles         inalles
53539:        ämbetsverk                                                                  suurempi - högre j pienempi - lägre
53540: 
53541:                                                  8 800 000          7 921184,66                               878 815,34
53542: 
53543:                                                 14 700 ooo         14158 299,90                               541700,10
53544: 
53545:                                                     17 000              4 707,53                               12 292,47
53546: 
53547: 
53548:                                                       9 500             8 205,80                                1294,20
53549:                                                286 300 ooo        285 440 746,35                              859 253,65
53550: 
53551:                                                    125 500           120 461,90                                 5 038,10
53552: 
53553:                                                    300 ooo           300 000,-
53554: 
53555:                                                      11 ooo             6 285,76                                4 714,24
53556: 
53557:                                                275 000 ooo        274 218 180,68                              781819,32
53558: 
53559:                                                    475 000           568 795,10           93 795,10
53560: 
53561:                                                      40 000            40000,-
53562: 
53563: 
53564: 
53565:                                                    315 600           301305,02                                 14 294,98
53566: 
53567:                                                 64 000 000         64000 000,-
53568: 
53569:                                                       9000              9000,-
53570: 
53571: 
53572:                                                     31000             12 232,57                                18 767,43
53573: 
53574: 
53575: 
53576: 
53577: 41    Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                  9498-67
53578: 322
53579: 
53580: 15 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
53581: 
53582: 
53583: 
53584: 
53585:                            Viidestoista pääluokka - Femtonde huvudtiteln
53586: 
53587:                        Sekalaiset yleiset menot- Diverse allmänna utgifter
53588:   1        Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset - Reparation och
53589:            ~~,                   förnyelse av statens byggnader
53590: 
53591:        1   Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha)- Reparations- och smärre fömyelsearbeten
53592:                  (reservationsanslag)
53593:                Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
53594:                Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
53595:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .......•......................................
53596:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .........................•.....•..................
53597:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .•.........................
53598:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
53599:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå .......................... .
53600:                                          1 luku, kap.: 14 000 000 - 13 999 999,86
53601: 
53602: 
53603: 
53604: 
53605:   II                               Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
53606:        1   Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon ei ole erikseen merkitty määrä-
53607:                  rahaa (arviomääräraha)- På lag eller författning grundade utgifter, vilka icke äro såsom
53608:                  särskilda poster i statsförslaget upptagna (förslagsanslag)
53609:                Vaitiokonttori - Statskontoret .........•..•.............................................
53610:                Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
53611:                Turun ja Porin      •        -        »        » Åbo och Bjömeb.         . .................... .
53612:                Hämeen                                »        » Tavastehus              ..................... .
53613:                Kymen                                 »        » Kymmene                 ..................... .
53614:                Mikkelin                              »        » St. Michels             ..................... .
53615:                Kuopion                                        » Kuopio                  ..................... .
53616:                Vaasan                                         » Vasa                    ..................... .
53617:                Keski-Suomen                                   » Mellersta Finlands » •••••.•••.••••••••••••
53618:                Oulun                                          • IDeåborgs               ..................... .
53619:                Lapin                »                 »       • Lapplands            » ••....••.•.•.••••••••.
53620:                IDkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå ........... .
53621:                Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
53622:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ......•.••.•........................................
53623:                Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
53624:                Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
53625:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
53626:                Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
53627:                Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .............................................. .
53628:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
53629:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
53630:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
53631:                Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
53632:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53633:                                                                                                                        323
53634: 
53635: Statsbokslutet för år 1966                                                                               15 Pl. -Ht.
53636:                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
53637:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
53638:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
53639:     vlrastolttaln       vlrastoittaln          yhteensä        mukaan yhteensä
53640:                                                                                   Resultatet enligt bokslutet jämfllrt med
53641:    Enligt stats-     Enligt bokslutet       Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
53642:    förslaget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
53643:     ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi -ligre
53644: 
53645: 
53646: 
53647: 
53648:                         1300 000,-
53649:                           299 000,-
53650:                            56000,-
53651:                           541550,-
53652:                           250000,-
53653:                        11514162,-
53654:                            39 287,86
53655:                        13 999 999,86             14 000 000      13 999 999,86                                      -,14
53656: 
53657: 
53658: 
53659: 
53660:                            28 980,44 1
53661:                             2 854,89
53662:                               822,53 1
53663:                               391,80    1
53664: 
53665:                               172,82
53666:                             4 741,84
53667:                             1728,26
53668:                             2 740,25
53669:                             2 211,83
53670:                             1812,81
53671:                             4 878,35
53672:                             1 921,25
53673:                             4 269,45
53674:                            81380,47
53675:                             2 679,29
53676:                           169 703,31
53677:                             3105,23
53678:                             1372,93
53679:                               718,80
53680:                            21088,14
53681:                            27 359,45
53682:                             3 271,85
53683:                             9 620,33
53684:                               199,20
53685:                           378 025,52              2 400 000         378 025,52                             2 021974,48
53686: 324
53687: 
53688: Ui Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
53689: 
53690: 
53691: 
53692: 
53693:   II   2   Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin- Till statsrådets förfogande för förvalt-
53694:                   ningsutgifter vid ämbetsverken
53695:                 Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
53696:                 Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ...................... .
53697:                 Turun ja Porin      ~       -        »        ~ Åbo och Björneb. » ...................... .
53698:                 Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....................... .
53699:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå .......... .
53700:                 Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .............................................. .
53701:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
53702:                 Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
53703:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53704:        3   Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha)- Kommitteer och sakkunniga (förslagsanslag)
53705:               Valtiokonttori- Statskontoret .•......•...•...................••......••••..............
53706:        4   Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot- Tilläggsarvoden åt innehavare av
53707:                   statens tjänst eller befattning
53708:                 Valtiokonttori- Statskontoret ...................................•......................
53709:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                     Iän ...................... .
53710:                 Turnn ja Porin      •         -        •        • Åbo och Björneb. • ..................... ..
53711:                 Kymen                »        -        •        » Kymmene » •••••••••••••..•••..••••••••.
53712:                 Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå •..........
53713:                 Oikeusministeriön      tilitoimisto - Justitieministeriets               •       .............. .
53714:                Sisäasiainministeriön         »      - Ministeriets för inrikesärendena »         •••••.•••••••••
53715:                 Liikkuva poliisi - Rörliga polisen ...................................................... .
53716:                 Rajavartiostojan esiknnta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
53717:                 Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
53718:                 Tullihallitus - Tullstyrelsen ....••..•...................................................
53719:                 Rahapaja- Myntverket ............................................................... .
53720:                 Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ..•...............
53721:                 Kouluhallitus - Skolstyrelsen •..•..•..•...•.••..........................................
53722:                 Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
53723:                Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .............................................. .
53724:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
53725:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
53726:                   ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ........................•.
53727:                 Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
53728:                 Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
53729:                 Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
53730:                Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen .............••.•...............•......•...........
53731:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
53732:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53733:                Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ....••..............................
53734:                Metsähallitus- Forststyrelsen ..........................••............•.................
53735:                Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ............•..•..........................
53736:        5   Snnnnntaityökorvaukset (arviomääräraha)- Ersättningar för söndagsarbete (förslagsanslag)
53737:                Valtiokonttori- Statskontoret .•..................................................•.....
53738:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              Iän
53739:                Turnn ja Porin    >>      -        »       » Åbo och Björneb.
53740:                Hämeen                                     » Tavastehus
53741:                Kymen                                      » Kymmene
53742:                Mikkelin                                   » St. Michels
53743:                Kuopion                                    » Kuopio
53744:                Pohjois-Karjalan                           » Norra Karelens
53745:                Vaasan                                     » Vasa
53746:                Keski-Suomen                               » Mellersta Finlands •>
53747:                Oulun                                      » Uleåborgs
53748:                Lapin                                      >> Lapplands
53749:                                                                                                                  325
53750: 
53751: Statsbokslutet för år 1966                                                                          16 Pl. -Ht.
53752:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
53753:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
53754:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
53755:     virastolttaln       vlrastoittaln      yhteensä        mukaan yhteensä
53756:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
53757:     Enligt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
53758:    förslaget efter   efter ämbetsverk    srnget inalles         inalles
53759:      ämbetsverk                                                               suurempi - högre \ pienemp1:-lägre
53760: 
53761: 
53762: 
53763: 
53764:                            31110,54
53765:                             6 336,69
53766:                               294,20
53767:                             9 415,01
53768:                             3055,-
53769:                               600,-
53770:                             3790,-
53771:                             2 022,90
53772:                             2138,56
53773:                            58 762,90            150 000          58 762,90                                91237,10
53774: 
53775:                                               2 000 000       2 244 575,01          244 575,01
53776: 
53777: 
53778:                            43 931,71
53779:                             3 502,60
53780:                             1080,-
53781:                               660,-
53782:                             9720,-
53783:                             8 743,65
53784:                            16 660,75
53785:                               550,-
53786:                             9 275,40
53787:                            85 269,78
53788:                             1740,-
53789:                             2 040,-
53790:                           313 736,91
53791:                             6 458,60
53792:                            57 465,-
53793:                           436 488,21
53794:                            17 057,-
53795:                             4 040,73
53796:                           695 862,73
53797:                            93 460,95
53798:                           129 217,35
53799:                            17 230,87
53800:                           302 905,-
53801:                            77100,57
53802:                             1980,-
53803:                            20 792,35
53804:                               180,-
53805:                         2 357150,16           2 450 000       2 357150,16                                 92 849,84
53806:                          206 969,20
53807:                         2191 253,76
53808:                         1042 468,55
53809:                          839 749,23
53810:                          423 572,26
53811:                          224 438,72
53812:                          285 783,86
53813:                          149 255,46
53814:                          436 946,41
53815:                          272 958,57
53816:                          490 401,15
53817:                          217 502,10
53818: 326
53819: 
53820: 15 Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1968
53821: 
53822: 
53823: 
53824: 
53825:   II           IDkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå .......... .
53826:                Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå .......•.................
53827:                s~~äasiain~t.eriön .~~toimis~o - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
53828:                Lnkkuva poliisi - Rorliga polisen ...................................................... .
53829:                Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
53830:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
53831:                Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
53832:                Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
53833:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ........................................... ..
53834:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
53835:                Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. .
53836:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .•.......•..•...............•.....................
53837:                ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................ .
53838:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- oeh vattenbyggnadsstyrelsen ................••.........
53839:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ......•................................•.•.........
53840:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- oeh industriniinisteriets räkenskapsbyrå
53841:                Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .................•..............•..••..............
53842:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
53843:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Soeialministeriets kanslibyrå ...............•..........
53844:                Posti- ja lennätinhallitus - Post- oeh telegrafstyrelsen ................................... .
53845:                Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ......................................... .
53846:        6   Erinäiset yötyökorvaukset (arviomääräraha)- Vissa nattarbetsersättningar (förslagsanslag)
53847:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
53848:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ...................... .
53849:                Turun ja Porin      &       -         »      » Åbo och Björneb. » ..................... ..
53850:                Hämeen              >>                &      & Tavastehus           » ••••••••••.•••••.••••••
53851:                Kymen               »                        >> Kymmene             » •••••••.••••••••••••.•.
53852:                Mikkelin            »                        » St. Michels             ...................... .
53853:                Kuopion             »                        » Kuopio               >> •••••••••••••••••••••••
53854:                Pohjois-Karjalan »                    »      » Norra Karelens       » ..•....••••.....•.•....
53855:                Vaasan              »                        » Vasa                    ...................... .
53856:                Keski-Suomen        &                        >> Mellersta Finlands  >> •••••••••••••••••••••••
53857:                Oulun                                        >> Uleåborgs           >> •••••••••••••••••••••••
53858:                L~pin          .. . » .. •     .      »      » Lapplands            » ...................... .
53859:                Liikkuva poliisi - Rorliga polisen .•...........................•.........................
53860:                Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................•.........•....••...
53861:                Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
53862:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
53863:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
53864:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
53865:                Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
53866:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
53867:        7   Määräraha Ahvenanmaan maakunnalle verotaloudellista tasoitusta varten (arviomääräraha)- An-
53868:                  slag för landskapet Aland för skattefinansiell utjämning (förslagsanslag)
53869:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ...•..•.•.•...
53870:        8   Palautettavien verojen ja sakkojen korko sekä oikeudenkäyntikulut veroasioissa (arviomääräraha)-
53871:                  Ränta på restituerade skatter och böter samt rättegångskostnader i skatteärenden (förslagsanslag)
53872:                Vaitiokonttori - Statskontoret ......•...............................•...................
53873:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän ...•.•.......•........
53874:                Turun ja Porin     •        -        »         & Åbo och Björneb.     » ..................... .
53875:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
53876:                Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
53877:                Kymen                                          » Kymmene              » .••••••.••••••.•.•••••
53878:                Mikkelin                                       » St. Michels          » .................... ..
53879:                Kuopion                                        » Kuopio                   ..................... .
53880:                Pohjois-Karjalan                               » Norra Karelens           ..................... .
53881:                                                                                                                  327
53882: Statsbokslutet för år 1966                                                                         15 Pl.- Ht.
53883:   Tulo· ja meno~                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
53884:                      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
53885:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen
53886:     vlrastoittain                                         mukaan yhteensä                     määriin
53887:                        virastoittain      yhteensä
53888:    Enligt stats·                                          Euligt bokslutet   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
53889:                     Euligt bokslutet   Enllgt statsför·                         1 statsförslaget beräknade belopp
53890:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
53891:     ämbetsverk
53892:                                                                              suurempi - högre 1 pienempi - lägre
53893: 
53894:                           13 755,77
53895:                        1696 979,95
53896:                           36 451,41
53897:                        1 276 565,51
53898:                        1106 103,20
53899:                        1421 732,48
53900:                          726 203,27
53901:                        2 195 903,78
53902:                           40138,64
53903:                          185 896,09
53904:                            7000,-
53905:                           67 081,58
53906:                          239 901,52
53907:                          177156,34
53908:                           30 946,35
53909:                            6 690,56
53910:                        1817 000,-
53911:                            5 966,30
53912:                          306 862,02
53913:                          131719,55
53914:                            1122,06
53915:                       18 272 475,65         19 000_000      18 272 475,65                               727 524,35
53916:                              152,45
53917:                            7 992,70
53918:                           29 018,10
53919:                           10 977,50
53920:                            7 482,30
53921:                            1567,50
53922:                            7 300,-
53923:                            5 202,50
53924:                           13 661,-
53925:                           12 457,50
53926:                           18177,50
53927:                            2346,-
53928:                            4091,-
53929:                              258,50
53930:                           52182,55
53931:                              387,-
53932:                           14 544,75
53933:                            3 833,84
53934:                           99 791,30
53935:                           10 942,93
53936:                          302 366,92            300 000         302 366,92             2 366,92
53937: 
53938:                                             24 000 000      23000 000,-                               1000000,-
53939: 
53940: 
53941:                            1704,30
53942:                        1 759 617,41
53943:                          608 410,37
53944:                            1352,65
53945:                          249 279,74
53946:                          179 925,76
53947:                           34 681,06
53948:                           58 548,49
53949:                           50 018,74
53950: 328
53951: 
53952: 15 Pl.- Ht.                                                                                                                                                                                                              Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
53953: 
53954: 
53955: 
53956: 
53957:  II    8       Vaasan      lääninkonttori - Landskontoret i Vasa              Iän                                                                                                                                                                                                                                                                                        0       0               0       0                   0           0           0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
53958: 
53959: 
53960: 
53961:                Keski-Suomen                               » Mellersta Finlands •>                                                                                                                                                                                                                                                                                        0       0               0           0               0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0       0
53962: 
53963: 
53964: 
53965: 
53966:                Oulun                                      » IDeåborgs                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0           0           0           0               0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
53967: 
53968: 
53969: 
53970: 
53971:                Lapin              >>              »       >> Lapplands         » o o ooooo o                                                                                                                                                                                                                                                                                         0                       0                                                               0                   0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
53972: 
53973: 
53974: 
53975:                Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret     oo                                                                                                                                                    0       0       0                           0       0       0       0       0       0           0           0       0       0           0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0   0           0       0       0           0       0       0       0
53976: 
53977: 
53978: 
53979: 
53980:        9 Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomääräraha)- På grund av befrielse
53981:                från skatt återbetalda skatter (förslagsanslag)
53982:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                     Iän o                                                                                                                                                                                                                                                                                     0               0           0               0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0           0   0           0   0
53983: 
53984: 
53985: 
53986:              Turun ja Porin      >>      -          »        » Aho och Björneho                                                                                                                                                                                                                                                                                      0           0           0           0               0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
53987: 
53988: 
53989: 
53990: 
53991:              Hämeen                                          >> Tavastehus               o                                                                                                                                                                                                                                                                           0           0           0           0                           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
53992: 
53993: 
53994: 
53995:              Kymen                                           » Kymmene                                                                                                                                                                                                                                                                                               0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
53996: 
53997: 
53998: 
53999:              Mikkelin            >>                         » Sto Michels                                                                                                                                                                                                                                                                                            0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54000: 
54001: 
54002: 
54003: 
54004:              Kuopion             •>                          » Kuopio                                                                                                                                                                                                                                                                                                0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0   0
54005: 
54006: 
54007: 
54008:              Pohjois-Karjalan                                •> Norra Karelens                                                                                                                                                                                                                                                                                       0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0   0
54009: 
54010: 
54011: 
54012: 
54013:              Keski-Suomen                                    >> Mellersta Finlands  »                                                                                                                                                                                                                                                                                0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54014: 
54015: 
54016: 
54017: 
54018:              Lapin               »                  »       » Lapplands             •>                                                                                                                                                                                                                                                                               0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54019: 
54020: 
54021: 
54022:              Tullihallitus- Tullstyrelsen o          0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0           0           0           0           0               0           0           0           0   0           0       0           0       0       0   0           0       0       0           0       0       0       0
54023: 
54024: 
54025: 
54026: 
54027:              Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret                                                                                                                                                             0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0           0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54028: 
54029: 
54030: 
54031: 
54032:       10   Tileistä poistot (arviomääräraha)- Avskrivning (förslagsanslag)
54033:                 Valtiokonttori- Statskontoret            0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0   0       0       0       0       0           0   0       0           0           0   0       0       0       0       0           0           0       0       0               0       0               0       0                   0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0           0       0           0       0       0   0
54034: 
54035: 
54036: 
54037: 
54038:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                   Iän                                                                                                                                                                                                                                                                              0           0           0           0               0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54039: 
54040: 
54041: 
54042:                 Turun ja Porin      »        -          »      » Åbo och Björneho                                                                                                                                                                                                                                                                                0           0           0           0               0           0               0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54043: 
54044: 
54045: 
54046: 
54047:                 Hämeen                                         •> Tavastehus                                                                                                                                                                                                                                                                                     0           0           0           0               0           0               0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54048: 
54049: 
54050: 
54051:                 Mikkelin                                       >> Sto Michels            oo                                                                                                                                                                                                                                                                                              0           0               0           0               0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54052: 
54053: 
54054: 
54055: 
54056:                 Vaasan              »                   »      » Vasa                •>                                                                                                                                                                                                                                                                          0           0           0           0               0           0               0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54057: 
54058: 
54059: 
54060:                 IDkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               0           0       0       0           0       0       0       0           0       0       0   0
54061: 
54062: 
54063: 
54064: 
54065:                 Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå o o                                                                                                                                                                                                                                                          0                   0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0   0           0       0       0           0       0   0       0
54066: 
54067: 
54068: 
54069:                 Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     0   0       0           0   0           0           0       0   0       0
54070: 
54071: 
54072: 
54073: 
54074:                 Tullihallitus - Tullstyrelsen oo     0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       ••          0       0       0       •       0       0       0       0       •           0       ••              0       •••••••                                                             0           0           0           0               0           0               0       0       0       0       0           0       0       •       0       0       0       0           0       0       0       0
54075: 
54076: 
54077: 
54078: 
54079:                 Rahapaja - Myntverket    0   0 o. o. ooo o. oo
54080:                                                  •                                           0                                       0       0       0       0       0       0   0       0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0           0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       •
54081: 
54082: 
54083: 
54084:                 Rajavartiostojen esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna                                                                                                                                                                                                                                                                   0           0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54085: 
54086: 
54087: 
54088: 
54089:                 Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen . oo. ooooooooo o o                                                                                                                                0               0       0       0                   0       0       0       0       •       0       0           0           0       0       •           0           0           0           0               0           0               0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54090: 
54091: 
54092: 
54093: 
54094:                 Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0       •               0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54095: 
54096: 
54097: 
54098:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen o                                                              0       0               0       0       •       0       0   0       •       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0           0           0           0           •               0           •           0           0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54099: 
54100: 
54101: 
54102: 
54103:                 Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
54104:                Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen o... ooooooo oo o o                    oooooo           0       0                                                                                           0                       0       0                   0               0       0       0       0           0           0       0       0           0.                      0                                                                               0       0           0       0       0       0       0       0.                  0.              0       0
54105: 
54106: 
54107: 
54108:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå                                                                                                                                                                                                                                       0           0       •           0       0           0               0       0                   0       0               0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54109: 
54110: 
54111: 
54112: 
54113:       11   Valtion virastojen ja laitosten puolesta postisiirtoliikkeestä suoritettavat maksut (arviomääräraha)-
54114:                   Avgifter, vilka av statens ämbetsverk och inrättningar skola erläggas för postgirorörelseu
54115:                   (förslagsanslag)
54116:                 Valtiokonttori - Statskontoret o.. o oooo. ooooo o.. oo.             0o                                                                                          0                                                       0       0           0       0       0       0       0       0       0                       0       0       0           0           0           0           0               0           0           0           0       0       0       •           0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0
54117: 
54118: 
54119: 
54120: 
54121:       12   Korvauslakien nojalla suoritettavat korvaukset (arviomääräraha)- Ersättningar i stöd av ersätt-
54122:                 ningslagarna (förslagsanslag)
54123:                Vaitiokonttori - Statskontoret            0   0       0       0       ••              0       0       0       0       0       0       0       0       ••          0       0       0       0       0       0       •••                         0       •       0       0       0       0       0           0           0       0       0           0           0           0           0               0           0           •           0       0       0       ••••••                                              0       0           0       0       0       0
54124: 
54125: 
54126: 
54127: 
54128:       13   Lisäkorvauslakien nojalla suoritettavat korvaukset (arviomääräraha) -                                                                                                                                                                                                                                                                             Ersättningar i stöd av
54129:                  lagarna om tilläggsersättning (förslagsanslag)
54130:                Vaitiokonttori - Statskontoret ...•                                   0       •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           o...
54131: 
54132:       14   Korvaus postisäästöpankille valtion viran tai toimen haltijain aiheuttamasta tappiosta (arviomäärä-
54133:                 raha) - Ersättning åt postsparbanken för förlust, förorsakad av innehavare av statens tjänst
54134:                  eller befattning (förslagsanslag) ........•....•..•.....                                                                                                                                                                                0           ••••••                                          0           0           ••              0           •••                                     0           •••••••••••••••••
54135:                                                                                                                         329
54136: 
54137: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  15 Pl. -Ht.
54138:                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna.
54139:      Tulo- ja. meno-    Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja. menoarviossa. laskettuihin
54140:      arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
54141:        virastoittain      virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
54142:                                                                                     Resultatet enligt bokslutet jämfört med
54143:       Euligt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet          1 statsförslaget beräknade belopp
54144:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
54145:        ämbetsverk                                                               suurempi - högre       J   pienempi -lägre
54146: 
54147:                            139 052,44
54148:                             33 701,95
54149:                            166197,31
54150:                            204 058,54
54151:                            662 355,89
54152:                           4148 904,65           3 600 000       4148 904,65               548 904,65
54153: 
54154: 
54155:                              15 506,27
54156:                               6 686,45
54157:                                  34,-
54158:                                 191,-
54159:                                  53,60
54160:                               1 944,60
54161:                                 119,40
54162:                               4161,87
54163:                               4 739,70
54164:                             353196,27
54165:                              32 868,-
54166:                             419 501,16          2 200 000         419 501,16                                  1780 498,84
54167: 
54168:                           4 833 837,79
54169:                              67 056,11
54170:                                   1,42
54171:                               1354,13
54172:                                 166,66
54173:                               2385,-
54174:                                 885,98
54175:                               7101,40                                                                  1
54176:                                  65,35
54177:                               4 767,34
54178:                               2 281,83
54179:                               1 311,47
54180:                               7 757,99
54181:                                 746,19
54182:                               1376,63
54183:                               3 968,86
54184:                                 763,30                                                                 1
54185: 
54186:                                 219,50
54187:                           4 936 046,95          5 016 100       4 936 046,95    ,                                80 053,05
54188: 
54189: 
54190: 
54191:                                                 3 800 000       3 488 904,34                                    311095,66
54192: 
54193: 
54194: 
54195:                                                     80-000        216 278,50              136 278,50
54196: 
54197: 
54198: 
54199:                                                    50 000           8 945,29                                     41054,71
54200: 
54201: 
54202: 
54203:                                                      2 000                                                        2000,-
54204: 
54205: 42
54206: 330
54207: 
54208: lo Pl.- Ht.                                                                   Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
54209: 
54210: 
54211: 
54212: 
54213:   II   16 Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle vapaakirjeoikeudesta ja postirahanvapaudesta (arviomääräraha)
54214:                 - Ersättning åt post- oeh telegrafverket för fribrevsrätt oeh portofrihet (förslagsanslag)
54215:               Posti- ja lennätinhallitus - Post- oeh telegrafstyrelsen ••••••..•.•..•••••••••••••.••••••••.
54216:        16 Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle leimamerkkien, huvien pääsylippujen ja elokuvaverolippujen
54217:                 myynnistä (arviomääräraha)- Ersättning åt post- och telegrafverket för försäljning av stämpel-
54218:                 märken, biljetter tili nöjestillställningar och biografskattebiljetter (förslagsanslag)
54219:               Posti- ja lennätinhallitus- Post- oeh telegrafstyrelsen ................................... .
54220:        17   Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle veromerkkien myynnistä (arviomääräraha)- Ersättning åt
54221:                   post- och telegrafverket för försäljning av skattemärken (förslagsanslag)
54222:                 Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
54223:        18   Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle rannikkoradioasemien viestiliikenteen hoitamisesta - Ersätt-
54224:                   ning åt post- oeh telegrafverket för skötseln av rapporttrafiken vid kustradiostationema.
54225:                 Posti- ja. lennätinhallitus - Post- oeh telegrafstyrelsen .•.•.••..•.•.•.••.••••.•••••••.••.
54226:        19 Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle radiotoiminnan valvonnasta (arviomääräraha)- Ersättning åt
54227:                 post- oeh telegrafverket för övervakning av radioverksamheten (förslagsanslag)
54228:               Posti- ja lennätinhallitus - Post- oeh telegrafstyrelsen .....•...................•..........
54229:        20 Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle sanomalehtien kuljetuksesta aiheutuvasta tappiosta - Ersätt-
54230:                 ning tili post- och telegrafverket för av tidningstransport förorsakad förlust
54231:               Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ....................••.•••..••......
54232:        21 Maksut posti- ja lennätinlaitokselle virastojen lähettämistä postiennakkolähetyksistä (arviomääräraha)
54233:                - Avgifter tili post- och telegrafverket för ämbetsverkens postförskottsförsändelser (förslags-
54234:                anslag)
54235:              Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .................................•..
54236:        22   Korvaus valtionrautateille tariffien alentamisesta aiheutuvasta tappiosta - Ersättning åt statsjärn-
54237:                  vägarna för förlust, som föranletts av sänkningen av tariffer
54238:                 Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ..........•.....................•....•......•.......
54239:        23 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arvio määräraha) - Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
54240:              Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
54241:               Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
54242:              Turun ja Porin       •        -       >>        » Åbo och Björneb. » ••.•.....•.•.•••...•..
54243:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
54244:               Hämeen        lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ..................... .
54245:               Kymen                                          » Kymmene              >> ••••••••••••••••••••••
54246:               Mikkelin                                       » St. Miehels          » ••.•..••..••...••••••.
54247:               Kuopion                                        » Kuopio                  ..................... .
54248:               Pohjois-Karjalan                               » Norra Karelens          ..................... .
54249:               Vaasan                                         » Vasa                    ..................... .
54250:               Keski-Suomen                                   » Mellersta Finlands >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
54251:               Oulun                                          » Uleåborgs               ..................... .
54252:               Lapin                »                »        » Lapplands            » .•••••.....••.••...•..
54253:               Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå ........... .
54254:               Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
54255:               s~~äasiainmi~.s~eriön .~i~toimis~o - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
54256:               Liikkuva poliisi - Rorliga polisen ...................................................... .
54257:               Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
54258:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
54259:               Tullihallitus - Tullstyrelsen •••••••...•.••••.•..••.••••.•......••.•...•.••...•.•.......•
54260:               Rahapaja- Myntverket .•.•.•••.••.•••••.••.••.••••••..•••.•••••.••••.................
54261:               Va.lmisteverokonttori - Aeciskontoret ..•..•..•.•...•••••••.•••••••••..••.•••.••...•.••..
54262:               Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret .•••.•...•.....•.••••.•..••.••.......
54263:               Puolustusministeriön talousosasto - Försva.rsministeriets ekonomiavdelning •••••••.....•....
54264:                                                                                                                       331
54265: 
54266: Statsbokslutet för år 1966                                                                              15 Pl.- Ht.
54267:   Tulo· ja meno·                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
54268:                       Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
54269:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen
54270:     virastoittain                                              mukaan yhteensä                     määriin
54271:                         virastoittain      yhteensä
54272:     Enligt stats·                                              Enligt bokslutet   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
54273:                      Enligt bokslutet   Enligt statsför·                            1 statsförslaget beräknade belopp
54274:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles             lnalles
54275:     ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi - lägre
54276: 
54277: 
54278: 
54279: 
54280:                                              20 000 000          20000 000,-
54281: 
54282: 
54283: 
54284:                                               1300 000            1206 236,-                                  93 764,-
54285: 
54286: 
54287:                                               2 000 000           1808 396,-                                 191604,-
54288: 
54289: 
54290:                                                 225 000             225 000,-
54291: 
54292: 
54293:                                                   80 000             80 000,-
54294: 
54295: 
54296:                                              17910000            17 910 000,-
54297: 
54298: 
54299: 
54300:                                                 420 000             384172,-                                  35 828,-
54301: 
54302: 
54303:                                               8 500 000           7067 842,-                               1432158,-
54304: 
54305:                         1 078 905,08
54306:                         2 560 839,59
54307:                         1172 242,43
54308:                            25 681,20
54309:                         1059 046,07
54310:                           551730,40
54311:                           359 558,35
54312:                           416 885,34
54313:                           278 978,95
54314:                           635 931,49
54315:                           584115,07
54316:                           989156,67
54317:                           395 591,65
54318:                           364 299,60
54319:                         1 961883,56
54320:                           267 439,05
54321:                           499 827,72
54322:                         1441232,55                         1
54323:                         1928 092,80
54324:                         1 262 531,97
54325:                            31909,70
54326:                             8 642,70
54327:                           330 749,58
54328:                         7 460 818,28
54329: 332
54330: 
54331: 15 Pl. -Ht.                                                                Valtion tilinpäätös vuodeJta 1966
54332: 
54333: 
54334: 
54335: 
54336:   II   23       Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ....•...•.••............••.••••....••...•••..
54337:                 Kouluhallitus - Skolstyrelsen .••••••••...•••..............•........•...•.....•...••••.•.
54338:                 Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .......•.......••.........•...
54339:                 Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen .............................................•....
54340:                 Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ............................................ ..
54341:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
54342:                 Ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ..•........•.............•...
54343:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto- Arbetskraftsavdelningen vid
54344:                   ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
54345:                 Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ..•....•...••..•...••.....
54346:                 Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ................................................. ..
54347:                 Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets rikenskapsbyrå
54348:                 Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .••••••••••.•••••.......•.••••..•.••.••...••...••..
54349:                 Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .......................................... .
54350:                 Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ............•.......•.•••.
54351:                 Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .................................. ..
54352:                 Metsähallitus - Forststyrelsen •••..•.•.•••....•••••...•............•....•.........••.•..
54353:                 Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ..........................•......•......
54354:        24 Avustukset vaikeuksiin joutuneille kunnille- Understöd åt kommuner, som råkat i svårigheter
54355:              Vaitiokonttori - Statskontoret •..•••••.....••....••.•.••.•.•....••....•••...••.••.••..•.
54356:        25 Syömäviljan ja eräiden muiden tarvikkeiden rahtiavustukset (arviomääräraha)- Fraktunderstöd för
54357:                 brödsäd och vissa andra fömödenheter (förslagsanslag)
54358:              Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och Bjömeb. Iän •...................
54359:              Kuopion                t                •        t Kuopio           & . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
54360:               Pohjois-Karjalan      •                t        t Norra Karelens   • ................... .
54361:              Oulun                  •                •        t Uleåborgs        » .................. ..
54362:              Lapin                  •                •        • Lapplands        » ................... .
54363:              Maataloushallitus- Lantbruksstyrelsen ................................................. .
54364:        26 Valtion vapaitten puhelimien maksut (arviomääräraha)- Avgifter för statens fria telefoner (förslags-
54365:                  anslag)
54366:                Vaitiokonttori - Statskontoret ••••••.••••....••••••.......•.....•••...•••.••..•.........
54367:        27 Työaikalisät (arviomääräraha)- Arbetstidstillägg (förslagsa,nslag)
54368:               Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
54369:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ...................... .
54370:              Turun ja Porin       &       -        &        •> Åbo och Bjömeb.       . ..................... .
54371:               Hämeen                                       » Tavastehus              ...................... .
54372:               Kymen               •>               •>       •> Kymmene            •> •••••••••••••••••••••••
54373:              Mikkelin                              »        •> St. Michels           ..................... ..
54374:               Kuopion             •>                       » Kuopio               •> •••••••••••••••••••••••
54375:              Pohjois-Karjalan •>                   •>      » Norra Karelens       » ...........•..•....•...
54376:              Vaasan               •>               »        •> Vasa               •> •••••••••••••••••••••••
54377:              Keski-Suomen         »                         •> Mellersta Finlands •> •••••••••••••••••••••••
54378:              Oulun                »                •>      » Uleåborgs            » ......•...•.••...•...•.
54379:              Lapin                •>      -        »       » Lapplands            » •.•.....•...•...••.••..
54380:               Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
54381:              S~~äasiain~~s~riön .~toimis~o - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
54382:              Lnkkuva poli1s1 - Rorhga pohsen ...................................................... .
54383:               Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
54384:              Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
54385:              Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
54386:              Rahapaja- Myntverket .............................................................. .
54387:              Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdehrlng ................. .
54388:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................ ..
54389:              Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
54390:              Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. .
54391:                                                                                                                   333
54392: 
54393: Statsbokslutet för år 1966                                                                          15 Pl. -Ht.
54394:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
54395:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
54396:   arvion mukaan          mukaan        arvion muka.an       Tilinpäätöksen                     määriin
54397:     virastoittain      virastoittaln       yhteensä        mukaan yhteensä
54398:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
54399:    Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsfllr-   Enligt bokslutet       :statsförslaget beräknade belopp
54400:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles          inalles
54401:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi - lägre
54402: 
54403:                        1609 922,30
54404:                        5175 088,56
54405:                          52 349,40
54406:                         213 557,-
54407:                         975 701,45
54408:                        1580 021,24
54409:                         160 806,20
54410: 
54411:                          555 288,65
54412:                        2 201681,52
54413:                          227 447,53
54414:                        1768 635,53
54415:                          938 500,-
54416:                          834189,94
54417:                          934 579,13
54418:                          148 378,40
54419:                           92 384,50
54420:                          106 240,30
54421:                       43 240 861,45         37 000 000       43 240 861,45        6 240 861,45
54422: 
54423:                                               5 000 000        5 000 000,-
54424: 
54425: 
54426: 
54427:                           5 648,53
54428:                          18 523,33
54429:                          29 501,31
54430:                         514 519,68
54431:                         722 508,54
54432:                           4 415,09
54433:                        1295116,48             1300 000         1295116,48                                  4 883,52
54434: 
54435: 
54436:                                                      200            202,50                 2,50
54437: 
54438: 
54439:                            5 712,94
54440:                          242 936,05
54441:                           83126,98
54442:                           62150,21
54443:                           33 610,26
54444:                           12102,75
54445:                           15 811,67
54446:                            5 986,62
54447:                           31668,78
54448:                           14102,65
54449:                           27165,14
54450:                           16 866,18
54451:                          319 237,52
54452:                              615,28
54453:                          146 950,35
54454:                          435 478,76
54455:                          268 262,21
54456:                          203 036,67
54457:                              310,28
54458:                          840 546,49
54459:                            3 556,43
54460:                           14 311,55
54461:                            1311,47
54462: 334
54463: 
54464: lo Pl.- Ht.                                                                                Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
54465: 
54466: 
54467: 
54468: 
54469:   II   27      Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
54470:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
54471:                Rakennushallitus - By~gnadsstyrelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :
54472:                Kauppa- ja teollisuusnunisteriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
54473:                Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
54474:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ..........•................................
54475:                Sosia;diministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
54476:                Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
54477:                Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet .......•.................................
54478:        28 Suomalaisen valvontajoukon menot (arviomääräraha) (kertamenoa 400 000)- Den finska övervak-
54479:                 ningsstyrkans utgifter (förslagsanslag) (engångsutgift 400 000) ........................... .
54480:               Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
54481:        29 Virkamiesasuntojen vuokranmääräämismenettelyn aiheuttamat menot (kertameno)- Utgifter i sam-
54482:                 band med förfarandet för fastställandet av tjänstemannabostädernas hyror (engångsutgift)
54483:               Vaitiokonttori - Statskontoret ...............•.........................................•
54484:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .........................••........................
54485:        30 Kansanedustajain vaalit (arviomääräraha) (kertameno) - Riksdagsmannavalen (förslagsanslag
54486:                (engångsutgift)
54487:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                 Iän .............•........
54488:              Turun ja Porin     »        -       »        » Åbo och Björneb. » ••••.•••••••••••.•••••
54489:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
54490:              Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus          Iän .....................•
54491:              Kymen                               •>       » Kymmene                 ..................... .
54492:              Mikkelin                            »        » St. Michels         • ...........•..........
54493:               Kuopion           »                •        » Kuopio              » ••..•••••..••.••.•••••
54494:              Pohjois-Karjalan                             » Norra Karelens          ..................... .
54495:              Vaasan                                       » Vasa                    ..................... .
54496:              Keski-Suomen                                 » Mellersta Finlands » •..•••....•••••.••.•..
54497:               Oulun                                       » Uleåborgs               ..................... .
54498:              Lapin               »                »       » Lapplands            » ••••••••••••••..••••••
54499:              Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
54500:        31   Presidentti K. J. Ståhlbergin elämäkerta (siirtomääräraha)- President K. J.Ståhlbergs biografi
54501:                   (reservationsanslag)
54502:                 Valtiokonttori- Statskontoret ......................••..................................
54503:        32 Valtion lainojen pääoma-alennus (arviomääräraha) (kertameno)- Kapitalnedsättning på statslån
54504:                  (förslagsanslag) (engångsutgift)
54505:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
54506:        33 Valtion virkamiespalkkausten tarkistaminen (arviomääräraha)- Justering av statstjänstemännens
54507:                  avlöning (förslagsanslag)
54508:                Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
54509:                Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                  Iän ...•..................
54510:                Turun ja Porin      »        -       »         » Åbo och Björneb. » ••..••.•.•••.•...•..••
54511:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
54512:                Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus            Iän ..................... .
54513:                Kymen                                          » Kymmene                 ..................... .
54514:                Mikkelin                                       » St. Michels             ..................... .
54515:                Kuopion                              >>        » Kuopio                  ..................... .
54516:                Pohjois-Karjalan                     »         » Norra Karelens          ..................... .
54517:                Vaasan                               »         » Vasa                    ..................... .
54518:                Keski-Suomen       »                           » Mellersta Finlands      ..................... .
54519:                Oulun              »                           » Uleåborgs               ..................... .
54520:                Lapin              »                 »         » Lapplands           » ..••••.•.....•••••••••
54521:                Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå ........... .
54522:                                                                                                                      335
54523: 
54524: Statsbokslutet för år 1966                                                                               15 Pl.- Ht.
54525:   Tulo- ja meno-                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
54526:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
54527:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
54528:     virastolttaln      virastoittain       yhteensä           mukaan yhteensä
54529:    Enllgt stats-                                                                 Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
54530:                     Enligt bokslutet   Enligt statsför-       Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
54531:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles             inalles
54532:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre   1   pienempi -lägre
54533:                                                           1
54534:                          30 296,43
54535:                         243 895,33
54536:                             310,70
54537:                           3 974,78
54538:                          13 400,66
54539:                           2 908,62
54540:                          46 643,24
54541:                             619,53
54542:                             391,29
54543:                        3127 297,82           6 500 000           3127 297,82                               3 372 702,18
54544:                                              1000 000              400000,-                                  600000,-
54545: 
54546: 
54547: 
54548:                           26958,-
54549:                              273,26
54550:                           27 231,26              29 000             27 231,26                                  1 768,74
54551: 
54552:                          110 824,36
54553:                           43 061,48
54554:                            3 220,68
54555:                           41535,02
54556:                           20 196,95
54557:                           16 889,50
54558:                           25 451,43
54559:                           13 679,70
54560:                           25 054,01
54561:                           17 774,33
54562:                           33117,52
54563:                           16 688,84
54564:                           28 217,35
54565:                          39ö 711,17            350 000             395 711,17           45 711,17
54566: 
54567:                                                  10000                9 996,70                                     3,30
54568: 
54569: 
54570:                                              1200 000              510 317,85                                689 682,15
54571: 
54572: 
54573:                        1621960,71
54574:                        3 583 272,97
54575:                        1643 358,07
54576:                           40 091,58
54577:                        1470 903,37
54578:                          831103,89
54579:                          495 243,34
54580:                          579 200,52
54581:                          415 076,03
54582:                          916196,92
54583:                        1 060 627,15
54584:                        1518 437,47
54585:                          546 556,62
54586:                          232 918,07
54587: 336
54588: 
54589: 16 Pl.- Ht.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
54590: 
54591: 
54592: 
54593: 
54594:  II   33      Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
54595:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
54596:               Liikkuva poliisi - Rörliga polisen ...................................................... .
54597:               Rajavartiostojan esikunta - Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
54598:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .................................................... .
54599:               Tullihallitus- Tullstyrelsen ........................................................... .
54600:               Rahapaja- Myntverket .............................................................. .
54601:               Valmistaverokonttori - Acciskontoret ................................................... .
54602:               Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret .................................... .
54603:               Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
54604:               Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
54605:               Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
54606:               Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. .
54607:               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
54608:               Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .............................................. .
54609:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
54610:               ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................ .
54611:               Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
54612:                 ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
54613:               Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
54614:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
54615:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
54616:               Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
54617:               Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ..........................•................
54618:               Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå .......................... .
54619:               Posti- ja lennätinhallitus- Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
54620:               Metsähallitus- Forststyrelsen ......................................................... .
54621:               Metsäntutkimuslaitos- Skogsforskningsinstitntet ........................................ .
54622: 
54623:       34 Virkamiespalkkausten tarkistuksen seurausvaikutukset (arviomääräraha)- Följdverkningarna av
54624:                justeringen av tjänstemannaavlöningarna (förslagsanslag)
54625:              Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå •........................
54626:              Maataloushallitus - Lantbmksstyrelsen ................................................. .
54627:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
54628:              Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
54629: 
54630:       35 Eräiden valmistaverolakien mukaiset hinnaneropalautukset (arviomääräraha)- Prisskillnadsrestitu-
54631:                tioner enligt vissa accislagar (förslagsanslag)
54632:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  Iän ..................... .
54633:              Tumn ja Porin       ~        -          ~       ~ Åbo och Björneb. ~   ..................... .
54634:              Hämeen              1>       -          ~       ~ Tavastehus        ~  ..................... .
54635:              Kymen               t        -          ~       ~ Kymmene           &  ••••••••••••••••••••••
54636:              Mikkelin            ~        -          1>      ~ St. Michels       1> ••••••••••••••••••••••
54637:              Kuopion             ~        -          ~       1> Kuopio           1> ••••••••••••••••••••••
54638:              Vaasan              1>       -          1>      ~ Vasa              &  ••••••••••••••••••••••
54639:              Oulun               &        -          ~       ~ Uleåborgs         » •.•.••..••...•..•.••..
54640:              Lapin               »        -          »       » Lapplands         ~  ..................... .
54641:              Valmistaverokonttori - Acciskontoret ................................................... .
54642: 
54643:       36 YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha)- Utgifter för FN:s finska övervaknings-
54644:               styrka (reservationsanslag)
54645:             Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
54646: 
54647:       37 Eräiden varallisuusvahinkojen korvaaminen Itävallan valtiolle- Ersättning åt Österrike för vissa
54648:                förmögenhetsskador ................................................................. .
54649:       38 Suomen itsenäisyysjuhlavuosi 1967 - Finlands självständighets jubileumsår 1967
54650:             Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
54651:                                                                                                                                 337
54652: 
54653: Statsbokslutet för år 1966                                                                                          15 Pl.- Ht.
54654:                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
54655:      Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
54656:      arvion mukaan              mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
54657:        virastoittain          virastolttain      yhteensä            mukaan yhteensä
54658:                                                                                             Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
54659:       Euligt stats-        Eullgt bokslutet   Enligt statsför-       Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
54660:      förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles             inalles
54661:        ämbetsverk                                                                           suurempi - högre   1   pienempi - lägre
54662: 
54663:                               3 251136,62
54664:                                 393 405,69
54665:                                 601290,96
54666:                               2 268 990,80
54667:                               2 671485,98
54668:                               2 259 938,29
54669:                                   7 659,25
54670:                                   5 756,77
54671:                                 549194,85
54672:                              11121 235,51
54673:                               3 019 051,31
54674:                               7 491075,33
54675:                                 120 813,19
54676:                                 542 659,27
54677:                                                                  1
54678:                               1 599 410,05
54679:                               2 586 750,22
54680:                                 267154,01                        1
54681: 
54682: 
54683:                                 962 245,83
54684:                               4 649 693,72
54685:                                 293 797,59
54686:                               2 505 909,94
54687:                               1200 883,23
54688:                               1550 592,55                                                                      1
54689:                               1198 488,10
54690:                                  79 070,02                                              1
54691:                                 133 703,92
54692:                                 184 575,62
54693:                              66 470 915,33         40 000 000          6ti 470 915,33          26 470 915,33
54694: 
54695: 
54696:                                  17 300,~
54697:                                 937 940,~
54698:                        1
54699:                                  72 039,-
54700:                        1        674666,-
54701:                               1 701945,~           40 000 000           1701945,-                                    38 298 055,~
54702: 
54703: 
54704:                               1164 340,69
54705:                               1207 619,96
54706:                               2108 574,08
54707:                                 288180,73
54708:                                  54 077,87
54709:                                 413 924,24
54710:                                 282 227,62
54711:                                 221716,39
54712:                                 227 645,84
54713:                              61 611 361,91
54714:                              67 579 669,33         65 000 000          67 579 669,33            2 579 669,33
54715: 
54716: 
54717:                                                     9 450 000           9450 000,-
54718: 
54719: 
54720:                                                         57 000                                                           57 000,~
54721: 
54722: 
54723:                                                       205 750             124 676,55                                     81073,45
54724: 43     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                           9498-67
54725: 338
54726: 
54727: 15 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
54728: 
54729: 
54730: 
54731: 
54732:   II   39 Kotimaisen tuotannon valtuuskunnan menot - Kommittens för inhemsk produktion utgifter
54733:               Valtiokonttori- Statskontoret ........................................................ ..
54734:        40 Tampereen Yliopiston opiskelijoiden ja muiden harjoittelijoiden palkkiot- Arvoden åt studerande
54735:                vid Tampereen Yliopisto och andra praktikanter
54736:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
54737:              Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ......................... .
54738:        41 Virkamiespalkkausten lähtötason tarkistaminen (arviomääräraha)- Justering av utgångsnivån för
54739:                 tjänstemannaavlöningarna (förslagsanslag) ............................................. .
54740:                                        II luku, kap.: 332 910 050- 308 155 074,36
54741: 
54742: 
54743: 
54744:  lii               Kuntien osuus alkoholiyhtiön voittoon - Kommunemas andel
54745:                                        alkoholbolagets vinst
54746:                                              (Vaitiokonttori- Statskontoret)
54747:        1   Kuntien osuus alkoholiyhtiön voittoon (arviomääräraha)- Kommunernas andel i alkoholbolagets
54748:                  vinst (förslagsanslag) ......•..........................................................
54749:                                         III luku, kap. 11 072 000 -11 007 589,20
54750: 
54751: 
54752: 
54753:  IV                   Työttömyyden lieventäminen - Arbetslöshetens lindrande
54754:        1   Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha)-
54755:                  Understöd för arbetslöshetens lindrande, tili statsrådets disposition (förslagsanslag)
54756:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
54757:               Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
54758:                  ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
54759:               Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
54760:        2   Ylimääräiset virastotyöt (arviomääräraha} - Extraordinarie ämbetsverksarbeten (förslagsanslag)
54761:                Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
54762:                Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                 Iän ...................... .
54763:                Turun ja Porin       •       -      •          • Åbo och Björneb.      . ..................... .
54764:                Hämeen               »                         • Tavastehus            ...................... .
54765:                Kymen                »                         » Kymmene               ...................... .
54766:                Mikkelin                                       • St. Michels           ..................... ..
54767:                Kuopion                                        • Kuopio                ...................... .
54768:                Pohjois-Karjalan                               » Norra Karelens        ...................... .
54769:                Vaasan               »                         • Vasa                  ...................... .
54770:                Keski-Suomen         •                         » Mellersta Finlands » •••...........•.......•
54771:                Oulun                                          • Uleåborgs             ...................... .
54772:                Lapin                •              •          • Lapplands           » ••••••..•..•.......••••
54773:                Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå .......... .
54774:                Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ........................ .
54775:                Sisäasiainministeriön    » - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ............. .
54776:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
54777:                Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
54778:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................ ..
54779:                Kouluhallitus - Skolstyrelsen .......................................................... .
54780:                Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. .
54781:                Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .............................................. .
54782:                                                                                                                   339
54783: 
54784: Statsbokslutet f6r år 1966                                                                           15 Pl. -Ht.
54785:                                                                                Tulos tillnpAätöksen mukaan verrattuna
54786:   Tulo- ja meno-     TlllnpAli.töksen   Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
54787:   arvion mukaan          mukaan         arvion mukaan       TlllnpAli.töksen                    mAli.rlln
54788:     vlrastolttaln      vlrastolttaln        yhteensä       mukaan yhteensä
54789:                                                                                Resultatet eullgt bokslutet jämfört med
54790:    Eullgt stats-    Enllgt bokslutet    Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet       i statsförslaget beräknade belopp
54791:   förslaget efter   efter Ambetsverk     slaget lnalles          lnalles
54792:     ämbetsverk                                                                 suurempi- högre 1 pienempi -lägre
54793: 
54794: 
54795:                                                 300 000         300 000,-
54796: 
54797: 
54798: 
54799:                             4 753,62
54800:                             2 796,25
54801:                             7549,87               25000            7 549,87                                17 450,13
54802: 
54803:                                              10 000 000                                                10000000,-
54804: 
54805: 
54806: 
54807: 
54808:                                              11072 000       11 007 589,20                                 64 410,80
54809: 
54810: 
54811: 
54812: 
54813:                           654 910,98
54814: 
54815:                           789 093,46
54816:                         6 240 922,20
54817:                         7 684926,64          10 000 000        7 684 926,64                             2 315 073,36
54818:                           513 025,26
54819:                           228 833,76
54820:                           416192,32
54821:                           228 476,76
54822:                           246 202,32
54823:                            67193,-
54824:                            99 322,15
54825:                            37 987,89
54826:                            73 310,39
54827:                           173 801,53
54828:                           715195,65
54829:                           116170,18
54830:                            35 477,35
54831:                            48120,84
54832:                            76 875,78
54833:                           130 042,74
54834:                         1375 088,35
54835:                         1 041 015,07
54836:                            26 485,97
54837:                            62 763,65
54838:                            28 430,13
54839: 340
54840: 
54841: 16, 16 Pl. - Ht.                                                     Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
54842: 
54843: 
54844: 
54845: 
54846:   IV   2       Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................••................
54847:                ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................ .
54848:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
54849:                  ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
54850:                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......•........•••........
54851:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
54852:                Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ...............•...................................
54853:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .......................................... .
54854:                Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå .......................... .
54855:                Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ........................................ .
54856:        3   Työttömyyskorvaukset (arviomääräraha)- Arbetslöshetsersättningar (förslagsanslag)
54857:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto- Arbetskraftsavdelningen vid
54858:                  ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
54859:                                     IV luku, kap.: 18 200 000- 17 237 054,08
54860:                                     15 Pl., Ht.:   376 182 050 - 350 399 717,50
54861: 
54862: 
54863: 
54864: 
54865:                           Kuudestoista pääluokka- Sextonde huvudtiteln
54866:            Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset
54867:                 - Pensioner och understöd av pensions natur inom vissa
54868:                                     förvaltningsgrenar
54869:   I                              Vakinaiset eläkkeet -         Ordinarie pensioner
54870:                                             (Valtiokonttori- Statskontoret)
54871:        1   Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomääräraha)- På grund av statstjänst
54872:                   beviljade pensioner (förslagsanslag) .................................................. ..
54873:        2   Kunnan, seurakunnan ja yksityisen palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomääräraha)-
54874:                 På grund av kommunal-, församlings- och enskild tjänst beviljade pensioner (förslagsanslag)
54875:        3   Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha)- Riksdagsmännens pensioner (förslagsanslag) ....... .
54876:        4   Toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa tarkoitetut eläkkeet (arviomääräraha)- Pensioner, som av-
54877:                  ses i 7 § 2 mom. andra ersättningslagen (förslagsanslag) ............................... .
54878:                                        I luku, kap.: 140 026 500 -159 213 374,90
54879: 
54880: 
54881: 
54882:   n                               YlimiUlriiset eUlkkeet -        Extra pensioner
54883:                                             (Valtiokonttori- Statskontoret)
54884:        1   Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Tidigare beviljade extra pensioner (för-
54885:                 slagsanslag) ........................................................................ .
54886:        2   Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet {arviomääräraha)- Under årets lopp beviljade
54887:                 extra pensioner (förslagsanslag) ...................................................... .
54888:                                                                                                                          341
54889: 
54890: Statsbokslutet för år 1966                                                                            lo, 16 Pl.- Ht.
54891:                     1                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
54892:   Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
54893:   arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
54894:     vlrastoittain          virastolttain           yhteensä       mukaan yhteensä
54895:                                                                                      Resultatet enligt bokslutet jämfört med
54896:     Eullgt stata-       Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
54897:   förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget iualles         inalles
54898:     ämbetsverk                                                                       suurempi - högre 1 pienempi - Iägre
54899: 
54900:                               74 326,89
54901:                               73 204,87
54902: 
54903:                              753 962,46
54904:                               47152,35
54905:                              173 851,66
54906:                     1         86 934,94
54907:                     1
54908:                              184 342,12
54909:                              197 997,11
54910:                               57 293,15
54911:                            7 389 076,64              7 200 000       7 389 076,64          189 076,64
54912: 
54913:                                            1
54914:                                                      1000 000        2163 050,80         1163 050,80
54915: 
54916: 
54917: 
54918: 
54919:                     1
54920: 
54921: 
54922: 
54923: 
54924:                                                     97 717 000     112 569 984,42       14 852 984,42
54925:                                            1
54926: 
54927:                                                     40 729 000      45 066 522,91        4 337 522,91
54928: 
54929:                                                      1236 500        1 241 924,57             5 424,57
54930: 
54931: 
54932:                                                        344 000         334 943,-                                  9057,-
54933: 
54934: 
54935:                     1
54936: 
54937: 
54938: 
54939: 
54940:                                                      9 989 200       9 768 887,86                               220 312,14
54941: 
54942: 
54943:                                                        509 700         347124,-                                 162576,-
54944: 342
54945: 
54946: 16 Pl. -Ht.                                                                      Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
54947: 
54948: 
54949: 
54950: 
54951:   II   3   Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året
54952:                 åt riksdagsmän beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ............................... .
54953:        4   Ylimääräiset sotaeläkkeet (arviomääräraha) (kertameno)- Extra krigspensioner (förslagsanslag)
54954:                  (engångsutgift) ..................................................................... ·
54955:                                        II luku, kap.: 10 693 900 - 10 171 353,86
54956: 
54957: 
54958:  III                                       Lakkautuspalkat- lndragningsstaten
54959:        1   Lakkautuapalkat (arviomääräraha)- Indragningsstaten (förslagsanslag)
54960:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ..................... .
54961:               Turun ja Porin     ~        -         •>      & Åbo och Björneb.  » ••....•..............•
54962:               Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ............. .
54963:               Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus         Iän ..................... .
54964:               Kymen                                         » Kymmene              ..................... .
54965:               Mikkelin                                      » St. Michels          ..................... .
54966:                Kuopion                                      >> Kuopio              ..................... .
54967:               Vaasan                                        >> Vasa                ..................... .
54968:                Oulun                                        » Uleåborgs            ..................... .
54969:               Lapin                                         » Lapplands            ..................... .
54970:                                           III luku, kap.: 150 000 - 392 221,10
54971: 
54972: 
54973:   IV                                    Erinäiset määrärahat - Särskilda anslag
54974:        1   Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha)- Tjänstemännens familjepensioner och
54975:                  begravningshjälp (förslagsanslag)
54976:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
54977:        2   Elä.kekassojen valtionavut- Statsbidrag åt pensionskassor
54978:                 Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
54979:                 Turun ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Åbo och Björneb. Iän ................... .
54980:                 Kouluhallitus - Skolstyrelsen •............•.............................................
54981:        3   Asetuksenmukaiset hautausavut (arviomääräraha)- Författningsenlig begravningshjälp (förslags-
54982:                  anslag)
54983:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ............................. .
54984:                Mikkelin                                » St. Michels >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
54985:                Kuopion                                 » Kuopio      >> ••••••••••••••••••••••••••••••
54986: 
54987:                Vaasan                                  >> Vasa       » •..•...•...••.•••...••.•.•••••
54988: 
54989:        4   Asetuksenmukaiset lahjapalkkiot (arviomääräraha) - Författningsenliga gratifikationer (förslags-
54990:                  anslag)
54991:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ............................. .
54992:                Mikkelin         •                        » St. Michels >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
54993:        5   Virka.- ja armovuoden edun korvaus (arviomääräraha)- Ersättning för tjänste- och nådårsförmåner
54994:                    (förslagsa.nslag)
54995:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ............................... .
54996:        6   Korvaus kunna.lliselle eläkelaitokselle eräistä eläkkeistä ja perhe-eläkkeistä (arviomääräraha)-
54997:                 Ersättning tili kommunal pensionsanstalt för vissa pensioner och familjepensioner (förslagsanslag)
54998:                Valtiokonttori - Statskontoret ....................................................... .
54999:                                       IV luku, kap.: 20 613 010 - 23 613 234,30
55000:                                       16 Pl., Ht.:    171 483 410 - 193 390 184,16
55001:                                                                                                                          343
55002: 
55003: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  16 Pl. -Ht.
55004:                                                                                      Tulos tUinpäätökaen mnkaan verrattuna
55005:   Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
55006:   arvion mnkaan              mnkaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määrlln
55007:     vlrastoittain          vlrastolttaln      yhteensä        mukaan yhteensä
55008:                                                                                      Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
55009:    Enllgt stats·        Enllgt bokslutct   Enligt statsför·   Enligt bokslutet          1 statsförslaget beräknade belopp
55010:   förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
55011:     ämbetsverk                                                                       suurempi - högre 1 pienempl-lägre
55012: 
55013: 
55014:                                                      80000          50172,-                                      29828,-
55015: 
55016:                                                    115 000           5170,--                                    109 830,-
55017: 
55018: 
55019:                                                                                  1
55020: 
55021:                                                                                  1
55022:                     :
55023:                     1
55024:                     i         57 079,55
55025:                               79 382,60
55026:                                6116,40
55027:                     1         25 897,95
55028:                                3104,-
55029:                               69 898,90
55030:                               33 942,80
55031:                               40 482,40
55032:                     1         34 732,55
55033:                               41583,95
55034:                              392 221,10            150 000         392 221,10              242 221,10
55035: 
55036:                                                                                                         1
55037: 
55038: 
55039: 
55040: 
55041:                                                 19 819 000      22 820 289,21            3 001289,21
55042: 
55043:                              580 000,-
55044:                                    10,-
55045:                              140000,-
55046:                              720 010,-             720 010         720010,-
55047: 
55048:                                  132,50
55049:                                   22,11
55050:                                   17,50
55051:                                   12,50
55052:                                  184,61                 500            184,61                                       315,39
55053: 
55054:                                  263,82
55055:                                  297,50
55056:                                  561,32               1000             561,32                                       438,68
55057: 
55058:                                                       7 500         16247,-                   8 747,-
55059: 
55060: 
55061:                                                     65000           55 942,16                                     9 057,84
55062: 344
55063: 
55064: 17 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55065: 
55066: 
55067: 
55068: 
55069:                        Seitsemästoista pääluokka - Sjuttonde huvudtiteln
55070:                Valtionvelan korot ja kustannukset - Räntor och omkostnader
55071:                                       för statsskulden
55072:   1                        Ulkomaisen velan korko - Ränta på utländsk skuld
55073:                                            (Valtiokonttori- Statskontoret)
55074:        1   Ulkomaisen pitkäaikaisen velan korko (arviomääräraha)- Ränta på långfristig utländsk skuld (för-
55075:                 slagsanslag) ........................................................................ .
55076:        2   Uusien ulkomaisten pitkäaikaisten lainojen korko (arviomääräraha)- Ränta på nya långfristiga ut-
55077:                  ländska lån (förslagsanslag) .......................................................... .
55078:        3   Ulkomaisen lyhytaikaisen velan korko (arviomääräraha)- Ränta på kortfristig utländsk skuld (för-
55079:                 slagsanslag) ........................................................................ .
55080:                                        1 luku, kap.: 38 429 840-36 471 955,90
55081: 
55082: 
55083: 
55084:   II                        Kotimaisen velan korko - Ränta på inhemsk skuld
55085:        1   Kotimaisen pitkäaikaisen velan korko (arviomääräraha)- Ränta på långfristig inhemsk skuld (för-
55086:                  slagsanslag)
55087:                Vaitiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
55088:                Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
55089:        2   Uusien kotimaisten pitkäaikaisten lainojen korko (arviomääräraha)- Ränta på nya långfristiga in-
55090:                  hemska lån (förslagsanslag)
55091:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
55092:        3   Kotimaisen lyhytaikaisen luoton korko (arviomääräraha)- Ränta på kortfristig inhemsk kredit
55093:                 (förslagsanslag)
55094:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
55095:                                       II luku, kap.: 180 169 720 -143 757 498,69
55096: 
55097: 
55098: 
55099:  III          Muut kustannukset valtionvelasta - Övriga omkostnader för statsskulden
55100:        1   Toimituspalkkiot ja muut kustannukset valtionvelasta (arviomääräraha)- Provisioner och övriga
55101:                  omkostnader för statsskulden (förslagsanslag)
55102:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
55103:        2   Kotimaisen pitkäaikaisen velan indeksikorotus (arviomääräraha) - Indexförhöjning av långfristig
55104:                 inhemsk skuld (förslagsanslag)
55105:                Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
55106:                Asutushallitus - Kolonisa.tionsstyrelsen ................................................. .
55107:        3   Uusien kotimaisten pitkäaikaisten lainojen indeksikorotus (arviomääräraha)- Indexförhöjning av
55108:                  nya lå.ngfristiga inhemska lån (förslagsanslag)
55109:                Valtiokonttori - Statskontoret .................................................... .
55110:                                     III luku, kap.:   29 819 000 -   23 366 332,35
55111:                                     17 Pl., Ht.:      248 418 560 - 203 595 786,94
55112:                                                                                                                                     345
55113: 
55114: Statsbokslutet för år 1966                                                                                              17 Pl.- Ht.
55115:                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna 1
55116:      Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-     1                            tulo- ja menoarviossa laskettuihin
55117:      arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin        ~
55118: 
55119: 
55120:        virastoittain          virastolttain          yhteensä            mukaan yhteensä
55121:                                                                                                 Resultatet enligt bokslutet jämfört med
55122:       Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-       Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
55123:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
55124:        ämbetsverk                                                                               suurempi - högre       pienempi ~ lägre
55125:                                                                                                                    1
55126:                                                                                                                    1
55127:                        1
55128:                                               1
55129: 
55130:                        1                                                                                                                  1
55131:                                                                                             1
55132:                        1                      1                      1
55133:                                                                      1
55134:                                                                      1
55135:                                                                      1
55136: 
55137: 
55138: 
55139:                                                                      1
55140: 
55141: 
55142: 
55143: 
55144:                                                        37 828 840 1        35 885 032,58                                  1943 807,42
55145: 
55146:                                                                      1
55147:                                                              1000                                                              1000,-
55148: 
55149: 
55150:                                                           600 000             586 923,32                                     13 076,68
55151: 
55152: 
55153: 
55154: 
55155:                              98 184 442,34
55156:                                  22 490,34
55157:                              98 206 932,68            100 669 720          98 206 932,68                                  2 462 787,32
55158: 
55159: 
55160:                                                        17 500 000           1176 845,30                                  16 323 154,70
55161: 
55162: 
55163: 
55164:                                                        62 000 000          44 373 720,71                                 17 626 279,29
55165: 
55166: 
55167: 
55168: 
55169:                                                        12 500 000           7 963 313,77                                  4 536 686,23
55170: 
55171: 
55172: 
55173:                              15 402 895,84
55174:                                     122,74
55175:                              15 403 018,58             17 317 000          15 403 018,58                                  1913 981,42
55176: 
55177: 
55178:                                                              2 000                                                             2000,-
55179: 
55180: 
55181: 
55182: 44
55183: 346
55184: 
55185: 18 Pl. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55186: 
55187: 
55188: 
55189: 
55190:                       Kahdeksastoista pääluokka - Adertonde huvudtiteln
55191: 
55192:            Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous - Statens affärsverk-
55193:                           samhet samt skogs- och lanthushdllning
55194:                         Valtion liiketoiminta - Statens affärsverksamhet
55195:                     L ii lr en n ei aito ks et-Trafikinr ättningar n a
55196:                                     Valtionrautatiet - Statsjämvägarna
55197:                                         (Rautatiehallitus- Järnvägsstyrelsen)
55198: 
55199:   I                                  Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen
55200:        1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
55201: 
55202:        2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)- Extra personalens arvoden (förslagsanslag)
55203: 
55204:        3 Viransijaisten palkkiot ((arviomääräraha)- Vikariatsarvoden (förslagsanslag) ................... .
55205: 
55206:        4 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
55207: 
55208:        5 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
55209:                sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ............................ .
55210: 
55211:        6   Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
55212:                 pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
55213: 
55214:        7 Ammattiopetus - Yrkesundervisningen ••..••••..••••••....•.•..•••••••••..•.••••...••.......
55215: 
55216:        8 Piijohtajan kiyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel ••••••••••••••••••.•••.••......
55217: 
55218:        9 Limmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomiäräraha) - Värme, lyse, vatten och renhållning
55219:               (förslagsanslag) •.•.•••••••.•.•.....••.••••..•••..•.•..•..•..•..•.•...•.•..•...••...•.
55220: 
55221:       10 Painatuskustannukset- Tryckningskostnader ............................................... .
55222: 
55223:       11 Sekalaiset menot (kertamenoa 10 000) - Diverse utgifter (engångsutgift 10 000) .................•
55224: 
55225:       12 Liiketaloudellinen tutkimuselin -   Företagseko~om.iska forskningsorganet   ..•••.••..•..••••....•..
55226: 
55227:       13 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomäiräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
55228: 
55229:                                        I luku, kap.: 17 351341-16 839 659,78
55230:                                                                                                                               347
55231: 
55232: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      18 Pl. -Ht.
55233:                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
55234:   Tulo- ja meno-          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
55235:   arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tllinpiiätöksen                        määriin
55236:     vlrastoittaln           vlrastoittaln          yhteensä        mukaan yhteensä
55237:                                                                                           Resultatet enligt bokslutet jämfört med
55238:     Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enllgt statsför-   Enl)gt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
55239:    förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles          lnalles
55240:     ämbetsverk                                                                        1   suurempi - högre 1 pienempi -lägre
55241: 
55242: 
55243: 
55244: 
55245:                                                                                       1
55246: 
55247: 
55248: 
55249: 
55250:                                             1
55251:                                             1
55252: 
55253: 
55254:                                             1
55255:                                             1
55256: 
55257: 
55258: 
55259: 
55260:                                             1
55261: 
55262: 
55263: 
55264:                      1                      1
55265: 
55266: 
55267:                                             1
55268:                      1
55269:                      1
55270: 
55271: 
55272: 
55273: 
55274:    -    8 690 055           8 652 680,69
55275: 
55276:         3 959 216           3 486 718,70
55277: 
55278:             56 910             56 616,51
55279: 
55280:           250 000             228132,78
55281: 
55282: 
55283:         1989 500            2 018 388,63                                              1
55284: 
55285: 
55286: 
55287: 
55288:                                                                                       1
55289:              1097
55290: 
55291:            233 500            218 595,02
55292: 
55293:              2 000               1777,60
55294: 
55295: 
55296:            160 000            147 410,20
55297: 
55298:             40000              40000,-
55299: 
55300:          1166 340           1145 283,24
55301: 
55302:            168 600            161893,29
55303: 
55304:            634123             682163,12
55305: 348
55306: 
55307: 18 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55308: 
55309: 
55310: 
55311: 
55312:   II                  Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot - Järnvägens
55313:                                     linjeförvaltning och driftsutgifter
55314:                                         Henkilömenot- Personalutgifter
55315:        1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) ................................... .
55316:        2 Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot (arviomääräraha)- Arvoden åt extra perso-
55317:                nai och arbetskraft (förslagsanslag) ................................................... .
55318:        3 Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)- Vikariatsarvoden (förslagsanslag) ••••.......•.•.......
55319:        4 Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökorvaus, työaikalisät, palkinnot tarveaineiden säästä-
55320:                misestä ja junanlähettäjien lisäpalkkiot (arviomääräraha)- Tjänstgöringspenningar, ersättning
55321:                för övertids- och söndagsarbete, arbetstidstillägg, premier för inbesparande av förnödenheter
55322:                samt tågexpeditörernas tilläggsarvoden (förslagsanslag) •...•.....••..•..•••......•...•...
55323:        5 Matkakustannukset, päivärahat ja korvaus muuttokustannuksista (arviomääräraha)- Resekostna-
55324:               der, dagtraktamenten och ersättningar för flyttningskostnader (förslagsanslag) ....•.•.•...
55325:        6 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
55326:                sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) •...•..•....•.......•.......
55327:        7 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
55328:               pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
55329:        8 Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha)- Familjepension och begravnings-
55330:                hjälp åt tjänstemän (förslagsanslag) ..........................••....•...........•......
55331:         9 Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) ............. .
55332:        10 Muut huoltomenot (arviomääräraha)- Övriga vårdutgifter (förslagsanslag) ..................... .
55333:                                       1-10: 292 340 741-286136 520,92
55334: 
55335: 
55336:                          Kalusto ja käyttöaineet- Inventarier och driftsmaterialier
55337:        11   Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tarkastus (kertamenoa 150 000)- Driftsinventarier samt
55338:                   deras underhåll och inventering (engångsutgift 150 000) ................................ .
55339:        12 Polttoaineet (arviomääräraha)- Bränsle (förslagsanslag) ..................................... .
55340:        13 Muut käyttöaineet ja sekalainen hankinta (arviomääräraha) (kertamcnoa 106 000)- Övriga drifts-
55341:                materialier och diverse anskaffning (förslagsanslag) (engångsutgift 106 000) ............... .
55342:                                          11-13: 35 961 000-33 839 010,24
55343: 
55344: 
55345:                                   Rata ja rakennukset - Bana och byggnader
55346:        14 Radan, rata-alueen ja rakennusten kunnossa- ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Underhåll och
55347:                renhållning av hana och banområde samt byggnader (förslagsanslag) ......•......•.•......
55348:        15 Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-, lennätin- ja puhelinjohtojen kunnossapito (arviomääräraha)
55349:                 - Underhåll av anläggningar för elektrisk kraft samt ledningar för starkström, telegraf och
55350:                 telefon (förslagsanslag) .............................................................. .
55351:                                            14-15: 50 000 000-49 476 998,12
55352:                                                                                                                        349
55353: 
55354: StatBbokslutet för år 1966                                                                               18 Pl.- Ht.
55355:   Tulo- ja meno-                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna 1
55356:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo· ja menoarviossa laskettuihin
55357:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                    määriin                    1
55358:     vlrastolttain       virastoittain      yhteensä            mukaan yhteensä
55359:                                                                                   Resultatet enligt bokslutet jämfllrt med
55360:     Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   En!lgt statsför-       En!lgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
55361:    förslaget efter   eftcr ämbetsverk    slaget inalles             inalles
55362:     ämbetsverk                                                                    suurempi - högre \ pienempi -lägre
55363:                                                            '
55364: 
55365: 
55366:                                                                                                      1
55367:                                                                                                      1
55368: 
55369: 
55370: 
55371: 
55372:       147 529 459     147 464 552,92
55373: 
55374: 
55375:        41376 026       41 375 948,24
55376: 
55377:          7 342 800      6154 925,40
55378: 
55379: 
55380: 
55381: 
55382:        31895 000       26 126 365,61
55383: 
55384:                                                            1
55385:         2 200 000       2 447 581,23
55386: 
55387: 
55388:        47135 000       47 294 019,52
55389: 
55390: 
55391:            132 456         67 771,33
55392: 
55393:        11707 000       11 926 363,19
55394: 
55395:         2 600 000       2 894 280,05
55396: 
55397:            423 000        384 713,43
55398: 
55399: 
55400: 
55401: 
55402:          1510 000       1124 529,69
55403: 
55404:        25 000 000      22 390 449,03
55405: 
55406: 
55407:          9 451000      10 324 031,52
55408: 
55409: 
55410: 
55411: 
55412:        48 500 000      47 980 726,76
55413: 
55414: 
55415: 
55416:          1500 000       1496 271,36
55417: 350
55418: 
55419: 18 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55420: 
55421: 
55422: 
55423: 
55424:   II                                    Liikkuva kalusto - Rörlig materiel
55425: 
55426:        16 Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja koneellisten laitteiden kunnossapito (arviomäärä.raha)- Under-
55427:                 hå.ll av rullande m.ateriel, arbetsmaskiner oeh maskinella anordningar (förslagsanslag) ••......
55428:        17 Korvaus vieraan liikkuvan kaluston käytöstä (arviomääräraha)- Ersä.ttning för begagnande av
55429:                frä.mmande rullande m.ateriel (förslagsanslag) .......................................... .
55430: 
55431:                                             16-17: 54100 000- 55 663 601,10
55432: 
55433: 
55434: 
55435:                                       Muut asiamenot - Övriga Bakutgifter
55436: 
55437:        18 Painatuskustannukset (arviomä.åråraha)- Tryckningskostnader (förslagsanslag) •..........•......
55438:        19 Vahingonkorvaukset ja palosuojelumenot (arviomäåråraha) - Skadeersättningar och brandskydds-
55439:                 utgifter (förslagsanslag) .....••...............................•..•....................
55440:        20 Verot (arviomä.äräraha)- Skatter (förslagsanslag) ........................................... .
55441:        21 Sekalaiset menot (arviomääräraha)- Diverse utgifter (förslagsanslag) ......................... .
55442:        22 Arvaamattomiin tarpeisiin, ministeriön käytettäväksi - För ofömtsedda behov, tili ministeriets
55443:                förfogande ....................•.......................................•........•..
55444:        23 Arvaamattomiin tarpeisiin, rautatiehallituksen käytettäväksi - För ofömtsedda behov, tili järnvägs-
55445:                styrelsens förfogande .............................................................. ..
55446:        24 Kuoletukset ja tileistä poistot (arviomäärä.raha)- Amorteringar och avskrivningar (förslagsanslag)
55447:        25 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift {förslagsanslag)
55448:        26   Kuljetusmaksuista myönnettävät alennukset (arviomäåräraha) - Rabatter på transportavgifterna
55449:                   {förslagsanslag) ...............................................................•.•.•..
55450:                                                                                           Yhteensä- Summa
55451:                                                        Valtionrautateiden tulot- Statsjärnvägarnas inkomster
55452:                                                                                          Vajaus- Underskott
55453:                                      18-26:             61 217 852 - 64 694 842,85
55454:                                      II luku, kap.:    493 619 593 - 489 810 973,23
55455:                                      I-II luvut, kap.: 510 970 934-506 650 633,01
55456: 
55457: 
55458: 
55459: 
55460:  UI                                   Pääkonepajat - Huvudverkstäderna
55461:         1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) ................................... .
55462:         2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)- Extra personalens arvoden (förslagsanslag)
55463:         3 Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)- Vikariatsarvoden (förslagsanslag) ..........•.........
55464:                                                                                                                    351
55465: 
55466: Statsbokslutet för år 1966                                                                           18 PI. -Ht.
55467:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tlllnpilätöksen mukaan verrattuna
55468:                       Tlllnpilätöksen   Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
55469:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                      määriin
55470:     virastoittain       virastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
55471:     Enligt stats-                                                             Resultatet enligt bokslutet jämfllrt med
55472:                      Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      l statsfllrslaget beräknade belopp
55473:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
55474:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi -ligre
55475: 
55476: 
55477: 
55478: 
55479:        52 600 000      54 425 527,69
55480: 
55481: 
55482:         1500 000        1238 073,41
55483: 
55484: 
55485: 
55486: 
55487:         1020 000          796 418,68
55488: 
55489: 
55490:         1045 000        1002 020,81
55491: 
55492:           430 000         422 851,56
55493: 
55494:         1193 500        1 374 079,12
55495: 
55496:                                                                                                            -
55497:              2 000
55498: 
55499: 
55500:             20 000         14 555,88
55501: 
55502:        28 433 642      30 050 488,73
55503: 
55504:        12 073 710      12 070 238,67
55505: 
55506: 
55507:        17 000 000      18 964 189,40
55508:       010 970 934     506 650 633,01
55509:       421606 000      409 785 043,49
55510:        89 364 934      96 865 589,52         89 364 934      96 865 589,52         7 500 655,52
55511: 
55512: 
55513: 
55514: 
55515:          2 946 219      2 942 08184
55516: 
55517:          1 928 607      1827 365,51
55518: 
55519:             17 650         16 675,42
55520: 352
55521: 
55522: 18 Pl.- Ht.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55523: 
55524: 
55525: 
55526: 
55527:  III        4 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ......................... .
55528:             5 Työpalkat (arviomääräraha)- Arbetslöner (förslagsanslag) .................................... .
55529:            6 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie
55530:                    pensioner samt tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ....................... .
55531:             7 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
55532:                    pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
55533:             8 Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för~olycksfall (förslagsanslag) ............. .
55534:             9 Huoltomenot (arviomääräraha)- Vårdutgifter (förslagsanslag) ................................ .
55535:            10 Rakennusten ja kaluston kunnossapito (arviomääräraha)- Underhåll av byggnader och inventarier
55536:                    (förslagsanslag) ............................••........................................
55537:        1
55538:        ln Lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Värme, lyse, vatten och renhållning
55539:               (förslagsanslag) ..................................................................... .
55540:         12 Voimavirta (arviomääräraha)- Kraftström (förslagsanslag) ................................... .
55541:        13 Raaka-aineet ja puolivalmisteet (arviomääräraha)- Råmaterial och halvfabrikat (förslagsanslag)
55542:         14 Sekalaiset menot (arviomääräraha)- Diverse utgifter (förslagsanslag) ......................... .
55543:         15 Kuoletukset ja tileistä poistot (arviomääräraha)- Amorteringar och avskrivningar (förslagsanslag)
55544:        16 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
55545: 
55546:                                            III luku, kap.: 94 004 326- 88 278 471,31
55547: 
55548: 
55549: 
55550:  IV             Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset - Trävarurörelsen och
55551:                                  statsjärnvägarnas produktionsinrättningar
55552:            1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
55553:            2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)- Extra personalens arvoden (förslagsanslag)
55554:            3 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
55555:                    sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ............................ .
55556:            4 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
55557:                   pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
55558:            5 Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha}- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag)
55559:            6 Puutavaran kyllästys (arviomääräraha)- Impregnering av trävaror (förslagsanslag)
55560:            7   Kuoletukset ja tileistä poistot (arviomääräraha)- Amorteringar och a.vskrivningar (förslagsanslag)
55561:            8 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
55562: 
55563:                                             IV luku, kap.: 3 049 150-2 072 45&,29
55564:                                                                                                                         353
55565: 
55566: Statsbokslutet för år 1966                                                                                18 Pl. -Ht.
55567:                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
55568:   Tulo- ja meno-       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
55569:   arvion mukaan            mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                     määriin
55570:     virastoittain        virastoittain       yhteensä           mukaan yhteensä
55571:                                                                                    Resultatet enligt bokslutet jitmfört med
55572:     Enligt stats-     Enligt bokslutet   Enligt statsför-       Enligt bokslutet      i statsförslaget beritknade belopp
55573:    förslaget efter    efter ämbetsverk    slaget inalles             inalles
55574:     ämbetsverk                                                                     suurempi - högre 1 pienempi -lägre
55575: 
55576:             30000           28 318,06
55577: 
55578:        25 000 000       25 949 330,16
55579: 
55580: 
55581:         6 471 000        6 494 382,46
55582: 
55583: 
55584:             62 840          22 652,-
55585: 
55586:           250 000          254 353,22
55587: 
55588:           340 000          345 539,80
55589: 
55590: 
55591:         2 950 000        3 023 427,97
55592: 
55593: 
55594:         2 500 000        2 667 318,99
55595: 
55596:            960 000       1007 022,43
55597: 
55598:        48 000 000       41 252 163,83
55599: 
55600:          1380 000        1256 241,72
55601: 
55602:            918 010         926 922,70
55603: 
55604:            250 000         264 675,20
55605: 
55606: 
55607: 
55608: 
55609:             42 263          21440,-
55610:             76185           47 901,86
55611: 
55612:            107 000         123 374,50
55613: 
55614:               2 000             991,-
55615:             21000             9 782,94
55616:          2 750 000       1824 039,79
55617: 
55618:             45 094           41094,-
55619:                                                             1
55620:               5 608           3 831,20
55621: 
55622:                                                             1
55623: 
55624: 45 Valtion tilinpäätös v. 1966. - Statsbokslutet för år 1966.                                                     9498-67
55625: 354
55626: 
55627: 18 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55628: 
55629: 
55630: 
55631: 
55632:                             Posti- ja lennätinlaitos - Post- och telegrafverket
55633:                                  (Posti- ja lennätinhallitus -Post- och telegrafstyrelsen)
55634: 
55635: 
55636: 
55637:   V                       Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen
55638:        1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) ................................... .
55639:         2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)- Extra personalens arvoden (förslagsanslag)
55640:        3 Liiketaloudellinen tutkimuslaitos - Företagsekonomiska forskningsanstalten •.......••.••...•...
55641:         4 Viransijaisten palkkiot (arvio määräraha) -   Vikariatsarvoden (förslagsanslag) •••••.........•••••.
55642:         5 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) •••••••••••••••.....••..•.
55643:         6 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
55644:                 sioner samt tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ........•...................
55645:         7 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
55646:                pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
55647:         8 Ammattiopetus - Yrkesundervisning •••.•..••.....•..••....•..•...................•...•.....
55648:         9 Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel •.....•........................
55649:        10 Vuokra, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, värme, lyse och renhållning
55650:                 (förslagsanslag) •...•.•........•....•...•.•.........•.••..........••..........•.......
55651:        11   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader ............................................... .
55652:        12 Sekalaiset menot - Diverse utgifter ........................................................ .
55653:        13 Osanotto kansainvälisiin kokouksiin - Deltagande i intemationella sammankomster ............. .
55654:        14 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
55655:                                         V luku, kap.: 15 941 967 -14 861 618,10
55656: 
55657: 
55658: 
55659: 
55660:   VI         Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot- Post- och telegraf-
55661:                            verkets linjeförvaltning och förvaltningsutgifter
55662: 
55663:                                          Henkilömenot - Personalutgifter
55664:         1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
55665:         2 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten töiden suorittaminen (arviomääräraha)- Extra
55666:                 personalens arvoden och utförande av tillfälliga arbeten (förslagsanslag) ..............•....
55667:                                                                                                                   355
55668: 
55669: Statsbokslutet för år 1966                                                                          18 Pl.- Ht.
55670:   Tulo- ja meno·                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
55671:                       Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
55672:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
55673:     virastoittain       virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
55674:     Enllgt stats·                                          Enligt bokslutet   Resultatet enligt bokslutet jämfört med
55675:                      Enligt bokslutet   Enligt statsför·                         i statsförslaget beräknade belopp
55676:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
55677:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre   j pienempi -lägre
55678: 
55679: 
55680: 
55681: 
55682:         5 395 710       4 837 989,16
55683:         6 921653        6 494 545,54
55684:             99 000         97 434,-
55685:           159 500         158 661,77
55686:           260 000         316 016,62
55687: 
55688:           693 000         762 587,-
55689: 
55690:              3204
55691:           225 500         191873,69
55692:              2 000          2000,-
55693: 
55694:           680 000         737 326,19
55695:             70000          39166,53
55696:           777 500         609 698,42
55697:             39000          32 252,38
55698:           615 900         582 066,80
55699: 
55700: 
55701: 
55702: 
55703:        94 759170       94 518 484,22
55704: 
55705:        93 256 332      91 873 621,88
55706: 356
55707: 
55708: 18 PI. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55709: 
55710: 
55711: 
55712: 
55713:  VI    8 Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)- Vikariatsarvoden (förslagsanslag) •...........•.......
55714:        4 Ylityö- ja sunnuntaityökorvaukset sekä työaikalisät (arviomääräraha)- Ersättning för övertids- och
55715:                 söndagsarbete samt arbetstidstillägg (förslagsanslag) .................................... .
55716:        5 Matkakustannusten korvaukset ja päivärahat sekä muuttokustannukset (arviomääräraha) - Rese-
55717:               kostnader oeh dagtraktamenten samt fiyttningskostnader (förslagsanslag) ............... .
55718:        6 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
55719:                sioner oeh tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ........................... .
55720:        7 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
55721:               pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
55722:        8 Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) ............. .
55723:        9 Henkilökunnan huoltomenot- Vårdutgifter för personalen ................................... .
55724:       10 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
55725:       11 Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha) - Tjänstemännens familjepensioner
55726:                och begravningshjälp (förslagsanslag) ................................................. .
55727:                                           1-11: 234 943 050-232 073 631,18
55728: 
55729: 
55730: 
55731:                                              Asiamenot - Sakutgijter
55732:       12 Postinkuljetuskorvaukset (arviomääräraha)- Ersättning för postbefordran (förslagsanslag) •.......
55733:       18 Virka-autojen ja sähkölaiturivaunujen käyttö- ja kunnossapitokustannukset (arviomääräraha)-
55734:                Drift och underhåll av tjänstebilar och elektriska perrongvagnar (förslagsanslag) ........•.
55735:       14 Matkustaja-autojen ja moottorialusten käyttö- ja kunnossapitokustannukset (arviomääräraha)- Drift
55736:               och underhåll av passagerarbilar och motorfartyg (förslagsanslag) ....................... .
55737:       15 Korvaukset laivayhtiöille ulkomaisen postin kuljetuksesta (arviomääräraha)- Ersättning åt fartygs-
55738:                bolag för befordran av utrikespost (förslagsanslag) ..................................... .
55739:       16 Korvaukset ulkomaisen lentopostin kuljetuksesta (arviomääräraha)- Ersättning för befordran av
55740:               utländsk fiygpost (förslagsanslag) .................................................... .
55741:       17 Korvaukset postin ja postivaunujen kuljetuksesta valtiomantateillä (arviomääräraha)- Ersättning
55742:               för befordran av post och postvagnar på statsjärnvägarna (förslagsanslag) ............... .
55743:       18 Posti-' ja lennätinkiinteistöjen ja -huoneistojen kunnossapito ja hoito - Underhåll och vård av post-
55744:                  och telegraffastigheter och -lokaler ..••................................................
55745:       19 Lennätin- ja puhelinjohtojen sekä lennätin- ja puhelinlaitteiden kunnossapito- ja käyttökustannukset
55746:                (arviomääräraha)- Underhåll och drift av telegraf- och telefonledningar samt telegraf- och
55747:                telefonanläggningar (förslagsanslag) ................................................... .
55748:       20 Radioasemien kunnossapito- ja käyttökustannukset (arviomääräraha)- Underhåll oeh drift av
55749:                radiostationer (förslagsanslag) ........................................................ .
55750:       21 Virkapuhelimet ja puhelintoimipaikkojen yhdyslinjat (arviomääräraha)- Tjänstetelefoner och telefon-
55751:                anstalternas förbindelselinjer (förslagsanslag) ..............................•.............
55752:                                                                                                                   357
55753: 
55754: Statsbokslutet för år 1966                                                                           18 Pl. -Ht.
55755:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
55756:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
55757:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
55758:     virastoittain       virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
55759:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
55760:     Enllgt stats-    Eullgt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
55761:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
55762:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre   1   pienempi - lägre
55763: 
55764:         9 567 000       9 338 825,99
55765: 
55766: 
55767:        10 500 000       9 880 931,95
55768: 
55769: 
55770:         3 900 000       3 707 096,84
55771: 
55772: 
55773:         8 948 000       9 200 374,77
55774: 
55775: 
55776:           136 748          61562,-
55777: 
55778:           450 000         364117,18
55779: 
55780:             75 000          74 265,20
55781: 
55782:        11407 300       11123 528,50
55783: 
55784: 
55785:         1943 500        1930 822,65
55786: 
55787: 
55788: 
55789: 
55790:         5 200 000       4 982 371,03
55791: 
55792: 
55793:          7 600 000      7 599 917,96
55794: 
55795: 
55796:          7 700 000      7 698 897,79
55797: 
55798: 
55799:            530 000        496 466,12
55800: 
55801: 
55802:          2 700 000      2 677 226,83
55803: 
55804: 
55805:          6 500 000      6 500000,-
55806: 
55807: 
55808:          4 000 000      3 877 965,61
55809: 
55810: 
55811: 
55812:        38 910 000      38 011 997,70
55813: 
55814: 
55815:            950 000        933 897,50
55816: 
55817: 
55818:          1460 000        1393 292,33
55819: 358
55820: 
55821: 18 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55822: 
55823: 
55824: 
55825: 
55826:   VI    22   Paikallisjohdot (arviomääräraha)- Lokala ledningar (förslagsanslag) •...........................
55827:         23 Tarve- ja kulutusaineet (arviomääräraha)- Materialier och förnödenheter (förslagsanslag) ....... .
55828:         24   Kaluston hankinta ja kunnossapito - Anskaffning och underhåll av inventarier ................. .
55829:         25 Vuokra, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha)- Hyra, värme, lyse och renhållning
55830:                  (förslagsanslag) ..................................................................... .
55831:         26   Postivaunujen kunnossapito (arviomääräraha)- Underhåll av postvagnar (förslagsanslag) ....... .
55832:         27   Postimerkkien valmistus (arviomääräraha)- Tillverkning av frankoteekan (förslagsanslag) ..•••••.
55833:         28 Painatuskustannukset (arviomääräraha)- Tryckningskostnader (förslagsanslag) ••••..•.••••••.•••
55834:         29 Vahingonkorvaukset (arviomääräraha)- Skadeersättningar (förslagsanslag) ...••••...•..•.•••••..
55835:         30 Kansainvälisistä sopimuksista aiheutuvat menot (arviomääräraha)- Av internationella konventioner
55836:                  föranledda utgifter (förslagsanslag) .•.......•..••.......•.•..••••.........•.••...••.••.
55837:         31 Arvaamattomiin tarpeisiin, ministeriön käytettäväksi - För oförutsedda behov, tili ministeriets
55838:                 förfogande ••••••.•.•.••.••.....••••.........•••...•••...•.•••........•...•..•••••...
55839:         32 Arvaamattomiin tarpeisiin, posti- ja lennätinhallituksen käytettäväksi - För oförutsedda behov,
55840:                 till post- och telegrafstyrelsens förfogande .......................................... ..
55841:         33 Kuoletukset ja tileistä poistot (arviomääräraha) -   Amorteringar och avskrivningar (förslagsanslag)
55842:         34 Posti- ja lennätinlaitoksen viran tai toimen haltijain terveydenhoito - Innehavarnas av tjänst eller
55843:                   befattning vid post- och telegrafverket hälsovård ..................................... ..
55844:         35   Kassaerehdysraha (arviomä.ä.räraha.)- Missräkningspengar (förslagsanslag) .•......................
55845: 
55846:                                      12-35:            123 221 400 - 121 915 823,72
55847:                                      VI luku, kap.:    358 164 450 - 353 989 454,90
55848:                                      V-VI luvut, kap.: 374 106 417- 368 851 073,-
55849: 
55850: 
55851: 
55852: 
55853:   VII         Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat - Post- och telegrafverkets verkstäder
55854:                                   (Posti- ja lennätinhallitus- Post- och telegrafstyrelsen)
55855: 
55856:          1 Televa (arviomääräraha)- Televa (förslagsanslag) ........................................... .
55857:          2 Turun asennuspaja (arviomääräraha)- Monteringsverkstaden i Åbo (förslagsanslag) ............ .
55858:          3 Keskusautokorjaamo (arviomääräraha)- Centralbilreparationsverkstaden (förslagsanslag) ........ .
55859:          4 Kuoletukset (arvio määräraha)- Amorteringar (förslagsanslag) .•.............•.................
55860: 
55861:                                      VII luku, kap.:     13 244 000 - 13 031 515,29
55862:                                      I-VII luvut, kap.: 995 374 827-978 884147,90
55863:                                                                                                                 359
55864: 
55865: Statsboks1utet för år 1966                                                                           18 Pl. -Ht.
55866:   Tulo- ja meno-                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
55867:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
55868:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
55869:     virastoittain      virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
55870:    Enligt stats-                                                             Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
55871:                     Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
55872:   förslaget efter   efter ämbetsverk    s!aget inalles         inalles
55873:     ämbetsverk                                                               suurempi - högre   1   pienempi -lägre
55874: 
55875:           200 000        175131,63
55876: 
55877:         2100 000       1 935 231,03
55878: 
55879:         4 500 000      4 210 269,54
55880: 
55881: 
55882:        15 200 000     15 897 494,35
55883: 
55884:           500 000        386 742,25
55885: 
55886:           700 000        670 761,67
55887: 
55888:         2 500 000      2 485 224,23
55889: 
55890:            30 000           9 316,14
55891: 
55892: 
55893:           500 000        476 817,04
55894: 
55895: 
55896:             3000
55897: 
55898: 
55899:            10000            8 219,73
55900:        21283 400      21 336 170,50
55901: 
55902: 
55903:            60000          59 760,53
55904: 
55905:            85 000         92 652,21
55906: 
55907: 
55908: 
55909: 
55910:         6 500 000      6 341363,89
55911: 
55912:         5100 000       5 099 884,87
55913: 
55914:         1250 000       1249 256,36
55915: 
55916:           394 000        341 010,17
55917: 360
55918: 
55919: 18 Pl. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
55920: 
55921: 
55922: 
55923: 
55924:              Muu valtion liiketoiminta-Statens övriga affärs-
55925:                                 verksamhet
55926:  VIII                         Vaitioneuvoston kirjapaino - Statsrådets tryckeri
55927:                                              (Vaitiokonttori- Statskontoret/
55928:          1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) ............•......................
55929:          2 Työpalkat (arviomääräraha)- Arbetslöner (förslagsanslag) ••.••••..•..•........•....•..••..••.
55930:          3 Tarveaineet (arviomääräraha)- Materia! (förslagsanslag) ••.•.•....•.•..•........•.....••.•.••.
55931:          4 Käyttömenot (arviomääräraha)- Driftutgifter (förslagsanslag) .•..••.•...•..•......••.••..••••.
55932:          5 Huoltomenot (arviomääräraha)- Vårdutgifter (förslagsanslag) ••.•••••.•.•.••..•...••..•.•.....
55933:          6 Sekalaiset menot (arviomääräraha.)- Diverse utgifter (förslagsanslag) •••..•.•••••••.••••••.•.••
55934: 
55935:          7 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
55936:                  sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ........................... .
55937:          8 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
55938:                 pensioner (förslagsanslag) ...............................••............................
55939:          9   Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) •............
55940:         10 Valaistus ja. käyttövoima (arviomääräraha) -   Lyse och drivkraft (förslagsanslag) ..•..........••.
55941:         11   Kuoletukset (arviomääräraha.)- Amorteringar (förslagsanslag) ..•......•.•......••..•..••......
55942:         12 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
55943:         13 Vuokra- Hyra •..••.....•......••..•.....•..........................•..•.................
55944:         14 Johtajan käyttövarat- Direktörens dispositionsmedel •...•..•.........•......................
55945:                                         VIII luku, kap.: 8 528 825-9 823 837,68
55946: 
55947: 
55948: 
55949:  IX                                  Virallinen lehti - Officiella tidningen
55950:                                              (Vaitiokonttori- Statskontoret)
55951:         1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) •..................................
55952:         2 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
55953:                 sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) •......•.....................
55954:         3 Painatus ja paperi (arviomääräraha)- Tryckning och papper {förslagsanslag) ................... .
55955:         4 Sekalaiset menot - Diverse utgifter •••••••••••.•••••••...••••.•.••••.••••••••••••••..••••..
55956:         5 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
55957:         6 Tileistä poistot (arviomääräraha.)- Avskrivningar (förslagsanslag) ••••••••••••..•••••.•••...••••
55958:                                                                                                                      361
55959: 
55960: Statsbokslutet för år 1966                                                                             18 PI.- Ht.
55961:                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
55962:      Tulo· ja meno·      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
55963:      arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
55964:        virastoittain       vlrastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
55965:                                                                                  Resultatet euligt bokslutet jämfört med
55966:       Enllgt stats·     Eullgt bokslutet   Enllgt statsför·   Enligt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
55967:      förslaget efter    efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
55968:        ämbetsverk                                                                suurempi- högre 1 pienempi -lligre
55969: 
55970: 
55971: 
55972: 
55973:              475 000         475 568,44
55974: 
55975:            4 400 000       4 560 240,49
55976: 
55977:            2150 000        2 824 564,57
55978: 
55979:              300 000         614119,98
55980: 
55981:               63 000          69 626,56
55982: 
55983:               70 000          83 503,65
55984: 
55985: 
55986:              425 000         537 355,90
55987: 
55988: 
55989:                3000             1999,-
55990: 
55991:                7 500          16 403,82
55992: 
55993:               72 000          73 830,48
55994: 
55995:              195 000         186 441,34
55996: 
55997:              268125          279 985,50
55998: 
55999:              100 000         100 000,-
56000: 
56001:                  200             197,95
56002: 
56003: 
56004: 
56005: 
56006:               81027           78 885,65
56007: 
56008: 
56009:                 2 800           4736,-
56010: 
56011:              190 000         182 819,-
56012: 
56013:                 7 500           5 376,23
56014: 
56015:                 4494            4369,45
56016: 
56017:                  200
56018: 
56019: 46
56020: 362
56021: 
56022: 18 Pl.- Ht.                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
56023: 
56024: 
56025: 
56026: 
56027:  IX    7 Vuokra - Hyra •....•.•.....•..•.•........................................................
56028:        8   Postinkuljetusmaksu (arviomääräraha)- Postbefordringsavgifter (förslagsanslag) ..........•.•...
56029:        9 Tilaushankinnan välityspalkkio (arviomääräraha)- Förmedlingsprovision för prenumerationsanskaff-
56030:                ning (förslagsanslag) ...•.................•...........................................
56031:                                          IX luku, kap.: 304 521 - 297 090,16
56032: 
56033: 
56034: 
56035:   x         Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta - Försvarsväsendets industri-
56036:                                         och affärsverksamhet
56037:                       (Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning)
56038:        1 Pukutehdas (arviomääräraha}- Beklädnadsfabriken (förslagsanslag) •••...•...•.••.....•........
56039:        2 Vammaakosken tehdas (arviomääräraha)- Vammaakoski fabrik (förslagsanslag) ................. .
56040:        3 Patruunatehdas (arviomääräraha)- Patronfabriken (förslagsanslag) ...•••••.•......•.••..•...•.
56041:        4 Metsä- ja maataloustoiminta (arviomääräraha) (kertamenoa 6 540)- Skogs- och lantbruksverk-
56042:                samheten (förslagsanslag) (engångsutgift 6 540) ........................................ .
56043:        5 Puolustuslaitoksen teollisuuslaitosten kuoletukset (arviomääräraha) - Amortering för försvars-
56044:                väsendets industriella inrättningar (förslagsanslag) .•....................................
56045:        6 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
56046:                sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ........................... .
56047:        7 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
56048:               pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
56049:                                        X luku, kap.: 18 373 640 -14 884115,27
56050: 
56051: 
56052: 
56053:   XI                                Margariinitehdas - Margarinfabriken
56054:                                   (Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik)
56055:        1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar {förslagsanslag) •........•..••.•...................
56056:        2 Johtokunnan käyttövarat- Direktionens dispositionsmedel .••••..••...•••.•••••.......•.•..•..
56057:        3 Vakinaiset eläkkeet sekä. ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) - Ordinarie pen-
56058:                sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) •.••..•.•.•••...........•...
56059:        4 Rakennus- ja kalustokustannukset (arviomääräraha) - Byggnads- och inventariekostnader (förslags-
56060:               anslag) ••.•.•.•.••..•.•••.•.•.•••••.•.•...••..........•••..••.••.•.......••.........
56061:        5   Raaka-aineiden hankinta ja jalostus sekä. tuotteiden myynti (arviomääräraha.) - Anskaffning och
56062:                  förädling av råvaror samt försäljning av produkter (förslagsanslag) •.•.•.••..............
56063:        6 Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha}- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) ....••........
56064:                                                                                                                   363
56065: 
56066: Statsbokslutet för år 1966                                                                           18 Pl.- Ht.
56067:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56068:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56069:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
56070:     virastoittain       virastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
56071:     Enllgt stats-                                                             Resu!tatet eu!lgt bokslutet jämfört med
56072:                      Euilgt bokslutet   Euiigt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
56073:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lna!les         lnalles
56074:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre   1   pienempi - lägre
56075: 
56076:              2 000           2000,-
56077: 
56078:             14 000         16 483,37
56079: 
56080:              2 500           2 420,46
56081: 
56082: 
56083: 
56084: 
56085:         2 300 000       2 286 797,96
56086:         5 420 000       3 287 445,52
56087:         8 450 000       7 212 912,40
56088: 
56089:         1349 640        1341112,45
56090: 
56091:           598 000         501536,94
56092: 
56093:           255 000         254310,-
56094: 
56095:              1000
56096: 
56097: 
56098: 
56099: 
56100:             58365          59 041,19
56101:                400            400,-
56102: 
56103:             60 000         63 061,53
56104: 
56105:             35000          34815,-
56106: 
56107:         3 896 000       4 479 628,56
56108: 
56109:              2 250           2 482,70
56110: 364
56111: 
56112: 18 Pl. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
56113: 
56114: 
56115: 
56116: 
56117:   XI    7 Sekalaiset menot (arviomääräraha)- Diverse utgifter (förslagsanslag) •..••......................
56118:         8 Kuoletukset ja tileistä poistot (arviomääräraha)- Amorteringar och avskrivningar (förslagsanslag)
56119:         9 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56120:                                          XI luku, kap.: 4 079 167 - 4 666 046,43
56121: 
56122: 
56123: 
56124: 
56125:  XII          Maitotalouskoelaitoksen meijeri - Mejeriet vid försöksanstalten för mjölk-
56126:                                              hushållning
56127:                                         (Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen)
56128:         1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
56129:         2 Maidon hankinta (arviomääräraha)- Anskaffning av mjölk (förslagsanslag) .................•....
56130:         3   Kalusto, tarveaineet ja sekalaiset menot (arviomääräraha)- Inventarier, materiel och diverse ut-
56131:                   gifter (förslagsanslag) ............................................................... .
56132:         4 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56133:         ö   Tileistä poistot (arviomääräraha)- Avskrivningar (förslagsanslag) ............................. .
56134:         6 Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestå.nd för olycksfall (förslagsanslag) .•............
56135:         7 Asiakashankinnasta johtuvat suoritukset (arviomääräraha)- Kostnader i samband med kundanskaff-
56136:                 ningen (förslagsanslag) •..................................................•...........
56137:                                         XII luku, kap.: 2 180 410-1 829 087,22
56138: 
56139: 
56140: 
56141: 
56142:  XIII            Maanmittaushallituksen kivipaino - Lantmäteristyrelsens stentryckeri
56143:                                    (Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen)
56144:         1 Henkilökunnan palkkaukset (arviomääräraha)- Personalens avlöningar (förslagsanslag)
56145:         2 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
56146:                 sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ........................... .
56147:         3 Tarveaineet ja työvälineet (arviomääräraha)- Materia! och arbetsredskap (förslagsanslag) ....... .
56148:         4 Sekalaiset menot (arviomääräraha)- Diverse utgifter (förslagsanslag) •.........................
56149:         ö   Kuoletukset ja tileistä poistot (arviomääräraha)- Amorteringar och avskrivningar (förslagsanslag)
56150:         6 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56151:                                         XIII luku, kap.: 1 632 090 - 1 662 644,64
56152:                                                                                                                   365
56153: 
56154: Statsbokslutet för år 1966                                                                           18 Pl. -Ht.
56155:   Tulo- ja meno-                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56156:                       Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56157:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
56158:     v!rastoittaln       vlrastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
56159:     Enllgt sta ts-                                                            Resultatet enligt bokslutet jämfört med
56160:                      Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beriiknade belopp
56161:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         !nalles
56162:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre       pienempi - lägre
56163:                                                                                                  1
56164: 
56165: 
56166:             10 000         13 355,13
56167:                                                                                                  1
56168:             13 902           9 915,52
56169:              3 250           3 346,80
56170: 
56171: 
56172: 
56173: 
56174:             80480          80 287,23
56175:         2 000 000       1657 073,68
56176: 
56177:             83 500         83 281,11
56178:              4430            4 475,60
56179:              1000
56180:              1000             930,82
56181: 
56182:             10 000           3 038,78
56183: 
56184: 
56185: 
56186: 
56187:            980 000        995 576,89
56188: 
56189:             35 000         39560,-
56190:            365 000        348 602,37
56191:            165 000        190 540,67
56192:             33190          33190,-
56193:             53 900         55174,71
56194: 366
56195: 
56196: 18 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
56197: 
56198: 
56199: 
56200: 
56201:  XIV                      Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral
56202:        1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) ...••.....•••.•....................
56203:        2   Johtokunnan käyttövarat- Direktionens dispositionsmedel ............•••..............•......
56204:        3   Yleiset toimistokustannukset - Allmänna byråkostnader .•.•........•.•.•••..............•....
56205:        4   Hankinnan ja myynnin sekä keskusvaraston kustannukset (arviomääräraha)- Kostnader för an-
56206:                  skaffning och försäljning samt centrallagrets kostnader (förslagsanslag) ...••............•.
56207:        ö   Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56208:        6   Kaluston hankinta - Anskaffning av inventarier ............................................. .
56209:        7   Tileistä poistot (arviomääräraha)- Avskrivningar (förslagsanslag) .............•.......•........
56210:        8   Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pensioner (förslagsanslag) .................... .
56211:                                       XIV luku, kap.: 1 656 194 - 1 637 768,10
56212: 
56213: 
56214: 
56215:  XV        Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus - Statens temporära förpUigningscentral
56216:            (Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto- Arbetskraftsavdelningen vid minis-
56217:                  teriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena)
56218:        1   Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (arviomääräraha)- Statens temporära förplägningscentral
56219:                   (förslagsanslag) .......................•..............................................
56220:                                           XV luku, kap.: 9 500 000 - 9 576 635,87
56221: 
56222: 
56223: 
56224:  XVI                          Valtion polttoainetoimisto - Statens bränslebyrå
56225:        1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag)      ••••..•••.•.••••.•••..............
56226:        2   Polttoaineiden ja puutavaran hankinta, kuljetus, kuljetuskalusto ja jakelu (arviomääräraha)- An-
56227:                   skaffning och transport av bränsle och virke samt transportmateriel och distribution (förslags-
56228:                   anslag) ............................................................................ .
56229:        3   Kuoletukset ja tileistä poistot (arviomääräraha)- Amorteringar och avskrivningar (förslagsanslag) ..
56230:        4   Sekalaiset menot (arviomääräraha)- Diverse utgifter (förslagsanslag) .......................... .
56231:        ö   Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnPtyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
56232:                  sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ........................... .
56233:        6   Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
56234:                 pensioner (förslagsanslag) .......................................................... .
56235:                                                                                          Yhteensä- Summa
56236:                                            Valtion polttoainetoimiston tulot- Statens bränslebyrås inkomster
56237:                                                                                         Vajaus- Underskott
56238:                                  XVI luku, kap.:            65 843 724- 53 687 692,51
56239:                                  VIII-XVI luvut, kap.: 112 098 571- 98 064 917,88
56240:                                                                                                                   367
56241: 
56242: Statsbokslutet för år 1966                                                                           18 Pl.- Ht.
56243:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56244:   Tulo- ja meno-      Tllinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56245:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                    määriin
56246:     virastoittain       virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä    Resultatet enligt bokslutet jämfört med
56247:     Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   En!igt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
56248:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
56249:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre   J   pienempi -lägre
56250: 
56251: 
56252: 
56253: 
56254:         1 021 425       1004 074,43
56255: 
56256:              2 500           2500,-
56257:           232 591         232 535,69
56258: 
56259: 
56260:           304 668         304 662,05
56261: 
56262:             56176          55 546,76
56263: 
56264:             17 380         17 368,34
56265: 
56266:              1000             929,83
56267: 
56268:             20 454         20151,-
56269: 
56270: 
56271: 
56272: 
56273:         9 500 000       9 576 635,87
56274: 
56275: 
56276: 
56277: 
56278:         1593 000        1592 871,86
56279: 
56280: 
56281:        63157 500       51 024 721 08
56282:             51500          33 505,40
56283:           530 000         511391,24
56284: 
56285:           509 000         523 964,93
56286: 
56287:              2 724          1238,-
56288:        65 843 724      53 687 692,51
56289:                        53 023 960,96
56290:                           663 731,55                            663 731,55          663 731,55
56291: 368
56292: 
56293: 18 Pl. -Ht.                                                         Valtion tiJinpäätös vuodelta 1966
56294: 
56295: 
56296: 
56297: 
56298:                           Valtion metsätalous - Statens skogshushållning
56299: 
56300: XVII                                     Metsähallitus - Forststyrelsen
56301:         1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
56302:         2 Matkakustannukset (arviomääräraha)- Resekostnader (förslagsanslag) ....•.....................
56303:         3 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
56304:                 sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) .........•.........•.....•..
56305:         4 Tarverahat (arviomääräraha)- Expensmedel {förslagsanslag) •.........•••......................
56306:         ö   Pääjohtajan käyttövarat - Generaldirektörens dispositionsmedel .•......•..••............•...••
56307:         6 Vuokra, lämmitys ja. valaistus (arviomäärära.ha.)- Hyra, värme och lyse (förslagsanslag) .....••.•.
56308:         7   Painatuskustannukset - Tryckningskostnader •••..••.•.•.•...•....••..•••.•••..•...•...•.•.••
56309:         8 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56310:         9 Metsähallituksen aloitetoiminta- Forststyrelsens förslagsverksamhet •..........................
56311: 
56312:                                        XVII luku, kap.: 2 637 356 - 2 806 428,87
56313: 
56314: 
56315: 
56316: 
56317: XVIII                 Aluehallinto ja hoitoalueiden talous - Reviriörvaltningen och
56318:                                             revirens ekonomi
56319:                                             (Metsähallitus - Forststyrelsen)
56320: 
56321:         1 Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) .................................. .
56322:         2 Tileistä poistot (arviomääräraha)- Avskrivningar (förslagsanslag) ........•....•.•......•..••...
56323:         3 Aluekassanhoitajien palkkiot ja. provisiot (arviomäärära.ha)- Revirkassörernas arvoden och provi-
56324:                 sioner (förslagsanslag) ••••..••...•....••...••••.................••.............••.••••
56325:         4 Matka- ja. muuttokustannukset sekä päivärahat (arviomääräraha)- Rese- oeh flyttningskostnader
56326:                 samt dagtraktamenten (förslagsanslag) .•..•.......•....................................
56327:         ö Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) ............. .
56328:         6 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
56329:                 sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ..• , .•.....•....•..••.••....
56330:         7 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
56331:                pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
56332:         8 Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha)- Expensmedel och diverse utgifter (förslagsanslag)
56333:                                                                                                                          369
56334: 
56335: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  18 PI.- Ht.
56336:      Tulo- ja meno-                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56337:                              Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56338:      arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
56339:        vlrastoittaiu           vlrastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
56340:        Enllgt stats-                                                                 Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
56341:                             Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Euligt bokslutet     i statsförsla.get beräknade belopp
56342: 1     förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
56343:        ämbetsverk                                                                    suurempi - högre   1   pienempi - lägre
56344: 
56345: 
56346: 
56347:                         1
56348: 
56349: 
56350: 
56351: 
56352:            1800196             1856 638,27
56353:                70 000             78 444,18
56354: 
56355:              270 000             378390,-
56356:              194 660             188 726,81
56357:                 2 000               2000,-
56358:              157 000             156 557,24
56359:                42000              41884,67
56360:              100 000             102 519,-
56361:                 1500               1268,70
56362: 
56363: 
56364: 1
56365: 
56366: 
56367: 
56368: 
56369:                                                                                                                                1
56370:            9 882 830          10 148 668,14
56371:                25 000              7 248,82
56372: 1
56373:                98000              84 890,18
56374: 
56375:            1350 000            1296 997,16
56376:            1000 000              828 690,91
56377: 
56378:            2 485 000           2 961769,22
56379: 
56380:                17 524             10125,-
56381: 
56382: l            812 728             700 876,37                                                             1
56383: 47     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet fö" är 1966.                                                    9498-67
56384: 370
56385: 
56386: 18 Pl.- Ht.                                                              Valtion tilinplätös vuodelta 1866
56387:                                                                                                                   1
56388: 
56389: 
56390: 
56391:  ...
56392:  ~~
56393:  """"
56394:         Ii::
56395:         0
56396:         ~
56397: 
56398:                                                                                                                   1
56399: XVIII     9 Piirikuntakonttorien vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha)- Hyra, värme och lyse vidl
56400:                    distriktskontoren (förslagsanslag) ..........•........................................... 1
56401:         10 Metsätalouden tarkastus- Inspektion av skogshushållningen ................................. .
56402:                                                                                                                   1
56403:         11 Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito - Reparation och underhåll av fastigheter ............... .
56404:         12 Puiden leimaaminen, kuutioiminen ja luovutus (arviomääräraha) ~ Stämpling, kubering och ut-
56405:                  leverering av virke (förslagsanslag) .............•......................................
56406:         13 Metsänhoitotyöt (siirtomääräraha) (kertamenoa 3 300 000)- Skogsvårdsarbeten (reservationsanslag)
56407:                  (engångsutgift 3 300 000) ....................................•........................
56408:         14
56409:                Hakku{W;t~~~~~\:i~~~~~~ .~~~~~~~~-a! -~ ~~~t-~~~e·r· .f.ö~ t~~~:.. -~~~r ~~~~s-~~~r~~~~~'
56410:                                                                                  ..           ..
56411: 
56412:         15 Puutavaran hankinta valtion metsistä (arviomääräraha)- Anskaffning av virke från statens skogar
56413:                  (förslagsanslag) .....................•....................................••..........
56414:         16 Metsähallinnon teiden, tieosuuksien ja uittoväylien kunnossapito (arviomääräraha)- Underhåll av
56415:                  forstförvaltningens vägar, vägandelar och flottningsleder (förslagsanslag) •.•.......•...•...
56416:         17 Verot ja muut maksut metsämaista (arviomääräraha)- Skatter och övriga avgifter för skogsmarker
56417:                  (förslagsanslag) ..............••......................................................
56418:         18 Määräraha liiketoiminnassa ilmaantuvaa lisätarvetta varten - Anslag för extra behov vid affärs-
56419:                 verksamheten ......•.....•...........•..............................................
56420:         19 Erinäiset metsähallinnon menot, maatalousministeriön käytettäväksi (kertamenoa 7 500) - Särskilda
56421:                   utgifter vid forstförvaltningen, tili lantbruksministeriets förfogande (engångsutgift 7 500) ...•
56422:         20 Kuoletukset (arviomääräraha)- Amorteringar (förslagsanslag) •..........................•.....
56423:         21 Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha) - Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56424:         22 Metsien suojelu (arviomääräraha)- Skogsskydd (förslagsanslag) •...••••.••••••••....•.•.•••.••.
56425:         23 Raskaan kaluston käyttökustannukset (arviomääräraha) - Kostnaderna för drift av tung materiel
56426:                  (förslagsanslag) ••.•••••••.••..•••••.•••.•...•••••.•.•••••.•••••.•.••..•....•..•......
56427: 
56428:                                    XVIII luku, kap.:          145 494 752 - 135 339 783,91
56429:                                    XVII-XVIII luvut, kap.: 148132108-138146 212,78
56430: 
56431: 
56432: 
56433: 
56434:  XIX                             Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet
56435:             1 Kokeilualueiden palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar för försöksområdena (förslagsanslag)
56436:             2 Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
56437:                     sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) .................•..........
56438:             3 Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) ............. .
56439:                                                                                                                    371
56440: 
56441: Statsbokslutet för år 1966                                                                            18 Pl. -Ht.
56442:   Tulo- ja meno-                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56443:                        Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56444:   arvion mukaan            mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
56445:     virastoittaln        virastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
56446:    Enllgt stats-                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
56447:                       Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     1 statsförslaget beräknade belopp
56448:   försl aget efter    efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
56449:     ämbetsverk                                                                 suurempi - högre 1 pienempi - lägre
56450: 
56451: 
56452:           114 050 1        119 782,01
56453:           229120           214101,09
56454:           210 000          155124,62
56455: 
56456:                                                                                                   1
56457:         1200 000         1148 031,26
56458: 
56459:                                                                                                   1
56460:        15 500 000       15 500000,-
56461: 
56462:           200 000          132 796,87
56463: 
56464:        99 975 000       88 814 827,40
56465:                                                                                                   1
56466: 
56467: 
56468:           900 000          734 013,51
56469:                                                                                                   1
56470:         6 300 000        6 642 995,39
56471:                                                                                                   1
56472:             18000           10 787,34
56473: 
56474:             45 500          44 907,21
56475:           750 000        1655 293,69
56476:           582 000          568 214,53
56477:           300 000          241583,59
56478: 
56479:         3 500 000        3 318 059,60
56480: 
56481: 
56482: 
56483: 
56484:           382 600          382 014,25
56485: 
56486:           113100           119 976,-
56487: 
56488:              6500             6 011,06
56489: 372
56490: 
56491: 18 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
56492: 
56493: 
56494: 
56495: 
56496:  XIX   4   Kokeilualueiden metsien hoito ja suojelu sekä suonkuivaus (siirtomääräraha)- Skogsvård och -skydd
56497:                  samt mossuttorkning pä. försöksomrä.dena (reservationsanslag) ..•.•..•.•........••.......
56498:            Puutavaran hankinta sekä kokeilualueiden talous (arviomääräraha)- Anskaffning av trävaror samt
56499:                  försöksområdenas ekonomi (förslagsanslag) .................•..••....•..............•.•.
56500:        6   Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socia.lskyddsavgift (förslagsanslag)
56501: 
56502:        7   Tileistä poistot (arviomääräraha)- Avskrivningar (förslagsanslag) ••.•.••••....•.....••••.....•.
56503:                                                                                          Yhteensä -Summa
56504:                                                      Kokeilualueiden tulot - Inkomster vid försöksomrä.dena
56505:                                                                                        Vajaus- Underskott
56506:                                  XIX luku, kap.:         1 602 880 - 1 693 684,96
56507:                                  XVII-XIX luvut, kap.: 149 734 988-139 839 897,74
56508: 
56509: 
56510: 
56511: 
56512:                             Valtion maatalous- Statens lanthushållning
56513:  XX                        Lääkintölaitoksen tilat - Medicinalverkets lägenheter
56514:                                          (Lääkintöha.llitus - Medicinalstyrelsen)
56515:        1   Pa.lkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) ••••...•.•••.•..........•..........
56516:        2   Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) - Ordinarie pen-
56517:                  sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) •.....•..•.......••••...•...
56518:        3   Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) •...••.......•
56519:        4   Maatalousmenot (arviomääräraha}(kertamenoa 16 500) - Lanthushållningsutgifter (förslagsanslag)
56520:                  (engångsutgift 16 500) ............................................................... .
56521:        5   Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socia.lskyddsavgift (förslagsanslag)
56522:        6   Tileistä poistot (arviomääräraha)- Avskrivningar (förslagsanslag) •••••••••••...••.•.••.•••••...
56523:                                                                                           Yhteensä -Summa
56524:                                     Lääkintölaitoksen tilain tulot - Inkomster vid medicinalverkets lägenheter
56525:                                                                                         Vajaus - Underskott
56526:                                           XX luku, kap.: 193 505 - 225 668,57
56527: 
56528: 
56529: 
56530:  XXI                  Maataloushallituksen tilat - Lantbruksstyrelsens lägenheter
56531:                                         (Maataloushallitus - Lantbrnksstyrelsen)
56532:        1   Palkkankset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) •.•..••.•••••••••••.....•.••....•..
56533:        2   Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pen-
56534:                  sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) .•.••.....•.•...•.•.........
56535:                                                                                                                                    373
56536: 
56537: Statsbokslutet för år 1966                                                                                            18 Pl. -Ht.
56538:                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56539:     Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56540:     arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
56541:       vlrastoittain          vlrastoittaln           yhteensä           mukaan yhteensä
56542:                                                                                                Resultatet eullgt bokslutet jämfört med
56543:      Enllgt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-       Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
56544:     förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles             inalles
56545:       ämbetsverk                                                                               suurempi - högre   J   pienempi -lägre
56546: 
56547: 
56548:             315 000            315 000,-                                                                          1
56549: 
56550: 
56551:             765 000            849 518,75                                                                         1
56552: 
56553:              20380              21164,90
56554:                300
56555:           1602 880           1693 684,96
56556:                              1495506,-
56557:                               198178,96                                      198178,96               198178,96
56558: 
56559: 
56560: 
56561:                       1
56562: 
56563: 
56564: 
56565: 
56566:                                                                                            1
56567: 
56568:              69 782             72 019,12
56569: 
56570:              15500              10816,-
56571:                1335                166,96
56572: 
56573:             102 950            138 682,39                                                                         1
56574:                3838               3 984,10
56575:                       1
56576: 
56577:                100
56578:             193505             225 668,57
56579:                                191524,97
56580:                                 34143,60                                      34143,60                34143,60
56581: 
56582: 
56583: 
56584: 
56585:                       1
56586:                                              1
56587:           4 000 000          3 850126,04
56588: 1
56589:                                                                                                                   i
56590:                                                                                            1                      1
56591: 
56592: 1           335 000            350 798,-                            1                      1                      1
56593: 374
56594: 
56595: 18 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpiätös vuodelta 1966
56596: 
56597: 
56598: 
56599: 
56600:  XXI   3   Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Under året beviljade extra
56601:                 pensioner (förslagsanslag) ............................................................ .
56602:        4   Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha) - Skadestånd för olyeksfall (förslagsanslag) .....••••....
56603:        5   Maatalousmenot (arviomääräraha)- Lanthushållningsutgifter (förslagsanslag) •................•.
56604:        6   Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56605:        7   Tileistä. poistot (arviomääräraha)- Avskrivningar {förslagsanslag) ••..•••••••••••••.•••••.••••..
56606:        8   Siementavaran hankinta Jokioisten Siemenkeskukselle (arviomääräraha)- Anskaffande av frövaror
56607:                 till Joekis fröeentral (förslagsanslag) ......•......•.••.••..•.•.....••.•..•••••••.•••.•.
56608:        9   Tukkien hankinta Jokioisten kartanoiden sahalla (arviomääräraha)- Anskaffande av stock till Joekis
56609:                  gårds såg (förslagsanslag) ......••.....•..••....••....••..•.....•••.....•.........•...
56610:                                                                                         Yhteensä- Summa
56611:                              Maataloushallituksen tilain tulot- Inkomster vid lantbruksstyrelsens lägenheter
56612:                                                                                        Vajaus- Underskott
56613:                                       XXI luku, kap.: 11118 790- 10 726 457,15
56614: 
56615: 
56616: 
56617: 
56618:                         Sosiaaliministeriön tilat - Socialministeriets lägenheter
56619: XXII
56620:                            (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Soeialministeriets kanslibyrå)
56621:        1   Palkkaukset (arviomääräraha)- Avlöningar (förslagsanslag) ....................•...............
56622:        2   Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)- Ordinarie pcn-
56623:                  sioner och tidigare beviljade extra pensioner (förslagsanslag) ...................•..........
56624:        3   Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)- Skadestånd för olycksfall (förslagsanslag) ..•...•.......
56625:        4   Maatalousmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 20 000)- Lanthushållningsutgifter (förslagsanslag)
56626:                  (engångsutgift 20 000) ............................................................... .
56627:        5   Työnantajan sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)- Arbetsgivares socialskyddsavgift (förslagsanslag)
56628:        6   Tileistä poistot (arviomääräraha)- Avskrivningar {förslagsanslag) ..•........•......•...........
56629: 
56630:            Maatal::f:~e~~~t.e~ ~~s.s~:~~ ~ ~~~~~~~~~ :-:-.~~~.e~~~. ~~. ~a.~t~~~~~!.g.~~~~r. ~f.ö~~~g.s~~
56631:        7
56632: 
56633: 
56634:                                   XXII luku, kap.:      1 553 100 - 1 691 772,22                                  j
56635:                                   XX-XXII luvut, kap.: 12 865 395-12 643 897,94                                   '
56636:                                   18 Pl., Ht.:         89 364 934 - 97 866 705,23
56637:                                       Valtion liikeyritysten, metsien ja maatilain menot 18 Pl.: Yhteensä-
56638:                                  Utgifterna för statens affärsföretag, skogar och jordlägenheter, 18 Ht.: Summa
56639: 
56640: 
56641:                                     Varsinaiset menot - Egentliga utgifter
56642:                                             5 202 981 794- 5 003 973 475,08
56643:                                                                                                                                     375
56644: Statsbokslutet för år 1966                                                                                             18 Pl. -Ht.
56645:     Tulo- ja meno-                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56646:                            Tilinplilitöksen       Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56647:     arvion mukaan              mukaan             arvion mukaan               TlllnpMtöksen                    määriin
56648:       virastolttain          vlrastolttatn            yhteensä               mukaan yhteensä
56649: 1                                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört me4
56650:      Enllgt stats-        Enllgt bokslutet        Eullgt statsför-           Enllgt bokslutet     i statsförslaget berliknade belopp
56651:     förslaget efter       efter ämbetsverk         slaget tnalles                 inalles
56652:       ämbetsverk                                                                                suurempi - högre   1   pienempi -ligre
56653: 
56654: 
56655:               5 790               5583,-
56656: 
56657:              55 000              44 492,85
56658: 
56659: 1
56660:           4 200 000          4 572 084,02
56661: 1
56662: 1           220 000            204 514,21
56663: 
56664:               3 000                 214,25
56665: 1
56666: 1
56667:           1400 000           1 068 983,74
56668: 
56669: 
56670: 1
56671:            900 000             629 661,04
56672:          11118 790          10 726 467,11)
56673:                             10 621 395,55
56674:                                105 061,60                                         105 061,60          105 061,60
56675: 
56676: 
56677: 1
56678: 
56679: 
56680: 
56681: 
56682:                                                                      1
56683: 
56684: 
56685: 
56686: 
56687:             540 000            592 811,61
56688: 
56689: 
56690:              38000               27 960,-
56691: 
56692:               3 000               5 369,94
56693: 
56694: 
56695:             890 000            975 761,12
56696: 
56697:              31600               34 885,96
56698: 
56699: 1               500
56700: 
56701: 
56702:              50000               54 983,59
56703: 
56704: 
56705: 
56706: 1
56707: 1
56708: 1                     1
56709: 1
56710:      1270 073 781         1 229 432 861,46
56711: 
56712: 1
56713: 1
56714: 1
56715: 1                     1                       1                          1
56716: 376
56717: 
56718: 19 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
56719: 
56720: 
56721: 
56722: 
56723:                               Pääomamenot - Kapitalutgifter
56724:                         Yhdeksästoista pääluokka -                Nittonde huvudtiteln
56725: 
56726:             Tuloa tuottavat pääomamenot - Inkomstbringande kapitalutgifter
56727:   I       Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin - Placeringar
56728:                  i statens affärsverksamhet, skogshushållning och jordlägenheter
56729:                   Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till finans-
56730:                                  ministeriet hörande förvaltningsgrenar
56731:                                            (Vaitiokonttori- Statskontoret)
56732:       1   Valtioneuvoston kirjapainon koneiden hankkiminen (siirtomääräraha)- Anskaffning av maskiner tili
56733:                  statsrådets tryckeri (reservationsanslag) ....•.............•.............•......•.....•..
56734:       2   Valtioneuvoston kirjapainon kaluston ja ladontavälineistön täydentäminen ja uusiminen- Komplet-
56735:                  tering och fömyande av inventarier och sättmateriel i statsrådets tryckeri ............... .
56736:                                               1-2: 242 500-242 227,74
56737: 
56738: 
56739:               Puol'U8tusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till försvarsministeriet
56740:                                        hörande förvaltningsgrenar
56741:                       (Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning)
56742:                                                                                                                 1
56743:                                                                                                                 1
56744:       3   Puolustuslaitoksen teollisuuslaitosten konehankinnat (siirtomääräraha)- Maskinanskaffning till iör-1
56745:                 svarsväsendets industriella inrättningar (reservationsanslag) ............................. ·1
56746:       4   Puolustuslait?.ksen teo~suus- _ja liiketo~minnan rakennustyöt - Byggnadsarbeten i samband med för- 11
56747:                 svarsvasendets mdustn- och affarsverksamhet ......................................... .
56748:                                                3-4: 1 750 000 - 1 600 000,-                                   .
56749: 
56750: 
56751:           Opet'U8ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till undervisningsministeriet
56752:                                      hörande förvaltningsgrenar
56753:                                             (Valtiokonttori- Statskontoret)
56754:       4a Venäläisen Koulun Kannatusosakeyhtiön osakkeiden lunastus - Inlösen av aktier i Venäläisen
56755:                Koulun Kannatusosakeyhtiö ...............................................•...••....
56756:                                         4 a: 1 232 000 -1 232 000,-
56757:                                                                                                                 '
56758:                                                                                                                 1
56759:            M aatalo'U8ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till lantbruksministeriet /
56760:                                      hörande förvaltningsgrenar                            i
56761: 
56762:       5   Valtionmaiden kulku- ja kuljetussuhteiden parantaminen (siirtomääräraha)- Förbättrande av trafikJ
56763:                  oc~ trapsportförhållandena på statens marker (reservationsanslag)                              i
56764:               Metsahallitus - Forststyrelsen .....•.................................................... 1
56765:                                                                                                                                  377
56766: 
56767: Statsbokslutet för år 1966                                                                                          19 Pl.- Ht.
56768:                                                                                          1 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
56769:      Tulo- ja meno-          Tlllnpäätökscn        Tulo- ja meno-                            tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56770:      arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                       määriin
56771:                                                                                            Resultatet enllgt bokslutet jämfört med 1
56772:        virastoittaln           virastoittain          yhteensä        mukaan yhteensä
56773:        Enligt stats-        Enllgt bokslutet       Enllgt statsför-   Euligt bokslutet        i statsförslaget beräknade belopp
56774:       förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         lna!Jes
56775:        ämbetsverk                                                                            suurempi - högre   1   pienempi - lägre
56776: 
56777: 
56778: 
56779: 
56780: 1
56781: 
56782: 
56783: 
56784: 1
56785:                         1
56786: 
56787: 
56788: 
56789: 
56790:                                                            192 500         192500,-
56791: 
56792:                                                             50000           49 721,74                                        272,26
56793: 
56794: 
56795: 
56796: 
56797:                         1
56798: 
56799: 
56800:                         1                                                                1
56801:                                                          1600000         1600000,-                              1
56802:                                                                                          1
56803: 1                       1                                                                1
56804:                         1                                  150000                        1                      1
56805:                                                                                                                          150000,--
56806:                         1
56807: 
56808: 
56809: 
56810: 
56811: 1
56812: 1
56813: 
56814: 
56815: 1
56816:                                                          1232 000        1232000,-
56817: 1                       1
56818:                         1
56819: 
56820:                                                                                                                 l
56821:                                                                                                                 1
56822:                         1
56823:                                                1
56824: 
56825: 
56826:                         1
56827: 
56828: 
56829:                         1                                9000 000        9000000,- i
56830: 1                       1
56831: 
56832: 48
56833: 378
56834: 
56835: 19 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
56836: 
56837: 
56838: 
56839: 
56840:   I       6 Maanhankintalain mukaan suoritettavat maanlunastushinnat (arviomääräraha)- Löseskillingar för
56841:                  jord, vilka skola erläggas enligt jordanskaffningslagen (förslagsanslag)
56842:                Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
56843:           7 Koulutilojen uudisrakennukset (siirtomääräraha)- Nybyggnader på. skollägenheterna (reservations-
56844:                   anslag)
56845:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
56846:           8 Kiinteistön hankinta Pihtiputaalle perustettavaa emäntäkoulua varten - Anskaffning av fastighet
56847:                    för en husmoderskola, som skall inrättas i Pihtipudas
56848:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
56849:           9 Peruaparannukset koulutiloilla (siirtomääräraha)- Grundförbättringar på. skollägenheterna (reserva-
56850:                   tionsanslag)
56851:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................ ..
56852:       10 Valtion metsämaiden peruskuivatukset ja perusmetsitykset (siirtomääräraha)- Grundtorrläggning
56853:                 och grundbeskogning av statens skogsmarker (reservationsanslag)
56854:              Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
56855:       11 Valtion metsätalouden huoneenrakennustyöt (siirtomääräraha)- Husbyggna,dsarbeten för statens
56856:                skogshushå.llning (reservationsanslag)
56857:              Metsähallitus - Forststyrelsen ............•.............................................
56858:       12 Irtaimiston hankkiminen koulutiloille - Anskaffning av lösöre tili skollägenheter
56859:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
56860:       13 Metsäpuiden Siemenviljelysten perustaminen (siirtomääräraha)- Inrättande av fröodlingar för skogs-
56861:                träd (reservationsanslag)
56862:              Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
56863:       14 Metsätyömaiden peruahankinnat (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar för skogsarbetsplatser (reser-
56864:                vationsanslag)
56865:              Metsähallitus- Forststyrelsen ......................................................... .
56866:       15 Metsähallinnon Perä-Pohjolan piirikunnan keskusvarastorakennuksen rakentaminen (siirtomääräraha)
56867:                - Uppförande av en centrallagerbyggnad för nordiska distriktet inom forstförvaltningen
56868:                (reservationsanslag)
56869:              Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
56870:                                              5-15: 22 266 800-22 054 271,84
56871: 
56872: 
56873:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat -
56874:                 Till ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena hörande
56875:                                                förvaltningsgrenar
56876:       16 Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha)- Nya järnvägsbyggen (reservationsanslag)
56877:             Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ...................•................................
56878:       17 Rataverkon täydennyaraiteet (siirtomääräraha) - Kompletteringsspå.r tili järnvägsnätet (reservations-
56879:                anslag)
56880:              Rautatiehallitus- Järnvägsstyrelsen .................................................. ..
56881:       18 Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen (siirtomääräraha)- Komplettering av järnvägarnas rör-
56882:                    liga materiel (reservationsanslag)
56883:       1           Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ................................................... .
56884:                                                                                                                             379
56885: 
56886: Statsbokslutet för år 1966                                                                                     19 Pl. -Ht.
56887:     Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tUinpäätöksen mukaan verrattuna
56888:                             Tllinpäätöksen        Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
56889:     arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
56890:       vlrastoittain           vlrastoittain           yhteensä       mukaan yhteensä
56891: 1     Enligt stats-                                                                     Resultatet enligt bokslutet jämfört med
56892:                            Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Euligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
56893:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         inalles
56894:       ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi -lägre
56895: 1
56896:                        1
56897: 1
56898:                                                           350 000         276 273,30                                73 726,70
56899:                        1
56900:                                                                                                            1
56901: 
56902:                                               1
56903:                                               1         1216 000        1216 000,-
56904:                                                                                                           1
56905:                                                                                                           1
56906:                                                           152 800         152 800,-                        1
56907: 1                                                                                                          1
56908: 
56909: 1                      1
56910: 
56911:                                                           120 000         120 000,-
56912:                        1
56913:                        1
56914:                                                                                                            1
56915: 
56916: 
56917: 
56918:                                                                                                            1
56919:                                                         7 200 000       7 200 000,-
56920:                        1
56921:                        1
56922:                                                                                                           1
56923: 
56924:                                                           100 000                                                  100000,-
56925:                        1
56926: 1
56927: 
56928: 
56929:                                                           228 000         225 375,57                                 2 624,43
56930: 
56931: 
56932:                                                         1000 000        1000000,-
56933: 
56934: 
56935:                                               1
56936:                                               1
56937:                                                         2 800 000       2800 000,-
56938:                                               1
56939:                                                                                                           1
56940: 
56941: 
56942: 
56943:                                                                                                           1
56944:                                                           100 000          63 822,97                                36177,03
56945:                                                                                                            1
56946: 
56947: 
56948:                                                                                                           1
56949: 
56950: 
56951: 
56952: 1
56953: 
56954: 
56955: 
56956: 1
56957: 1
56958: 
56959:                                                        30 616 663      30 616 663,-                                               i
56960: 1
56961: 
56962: 
56963: 
56964:                                                           200 000         200000,-
56965: 
56966: 
56967: i
56968: 1
56969:                                               i
56970:                                               1
56971:                                               1        52 900 000      52 900 000,--
56972: 380
56973: 
56974: 19 Pl. -Ht.                                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
56975: 
56976: 
56977: 
56978: 
56979:   I   19 Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha) - Nybyggnads- och fömyelsearbeten på.
56980:                färdiga banor (reservationsanslag)
56981:              Rautatiehallitus - Jä.rnvägsstyrelsen ....•.......••................•.•.•...........•.•....
56982: 
56983:       20 Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden pääkonepajoissa (siirtomääräraha) -
56984:                Nybyggnads- och fömyelsearbeten, arbetsmaskiner m.m. vid statsjä.rnvägamas huvudverk-
56985:                städer (reservationsanslag)
56986:              Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen •..••....•.....•.•.......•.......••.•...•.••••.•....
56987: 
56988:       21 Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden tuotantolaitoksissa (siirtomääräraha) -
56989:                Nybyggnads- och fömyelsearbeten, arbetsma.skiner m. m. vid statsjärnvägamas produktions-
56990:                inrättningar (reservationsanslag)                                                         '
56991:              Rautatiehallitus - Jämvägsstyrelsen ................................................... .
56992: 
56993:       22 Työkoneet, autot ym. valmiilla rautateillä (siirtomääräraha) - Arbetsmaskiner, automobiler m. m.
56994:               vid de färdiga banoma (reservationsanslag)
56995:              Rautatiehallitus - Jämvägsstyrelsen .................................................... .
56996: 
56997:       23 Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kuljetusneuvot ja työkoneet- Post- och telegraf-1
56998:                 verkets automobiler, övriga mekaniska transportmedel och arbetsmaskiner                      1
56999:               Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .................................... 1
57000: 
57001:       24 Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantaminen (siirtomääräraha) - Utvidgning och för-
57002:                bättring av telefon- och telegra.fnätet (reservationsanslag)
57003:              Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .••.••....•.••••..••••••.••••....•••
57004: 
57005:       25 Televan työkoneiden ja kuljetusvälineiden hankinta - Anskaffning av arbetsmaskiner och transport-
57006:                medel för Televa
57007:              Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
57008: 
57009:       26 Työ- ja asuntovaunut (siirtomääräraha) - Arbets- oeh bostadsvagnar (reservationsanslag)
57010:              Posti- ja leunätinballitus - Post- oeh telegrafstyrelsen ................................... .
57011: 
57012:       27 Postivaunujen rakentaminen (siirtomääräraha)- Byggandet av postvagnar (reservationsanslag)
57013:              Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ................................... .
57014:                                                        16-27: 170 796 663-170 796 663,-
57015: 
57016: 
57017: 
57018:               Kauppa- ja teolli8u'U8miniateriöön kohdiatuvat hallinnonhaarat -                                              Till handela-
57019:                            och ind'U8triminiateriet hörande förvaltningagrenar
57020:                                                           (Vaitiokonttori- Statskontoret)
57021: 
57022:       28 Rautaruukki Oy:n osakepääoman korottaminen - Höjning av Rautaruukki Oy:s aktiekapital
57023: 
57024:       28a Kemijoki Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)- Höjning av Kemijoki Oy:s aktie-
57025:                 kapital (reservationsanslag) .......................................................... .
57026: 
57027:       28b Kemijärvi Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)- Höjning av Kemijärvi Oy:s aktie-
57028:                kapital (reservationsanslag) ............. · ... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1
57029:                                                        28-28 b: 55 800 000 -55 000 000,-                                                           l
57030:                                                                                                                     381
57031: 
57032: Statsbokslutet för år 1966                                                                             19 Pl.- Ht.
57033:                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57034:     Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57035:     arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
57036:       virastolttain       virastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
57037:                                                                                 Resultatet enligt bokslutet jämfört med
57038:       Enllgt stats-    Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
57039:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         inalles
57040:       ämbetsverk                                                                suurempi - högre j pienempi -lägre
57041: 
57042: 
57043: 
57044: 
57045:                                                47 820 000      47 820 000,-
57046: 
57047: 
57048: 
57049:                                                   700 000         700000,-
57050: 
57051: 
57052: 
57053:                                                     60000           60000,-                        1
57054: 
57055: 
57056: 
57057: 
57058:                                                 1100 000         1100 000,-
57059: 
57060: 
57061:                                                   960 000         960000,-
57062: 
57063: 
57064: 1
57065:                                                36100 000       36100000,-
57066: 
57067: 
57068:                                                     60000           60000,-
57069: 
57070: 
57071:                                                     80000           80000,-
57072: 
57073: 
57074:                                                   200 000         200000,-
57075: 
57076: 
57077: 
57078: 
57079:                                                40 800 000      40000000,-                                   800 000,-
57080: 
57081: 
57082:                                                10 000 000      10000000,-
57083: 
57084: 
57085:                                                 5 000 000        5 000000,-
57086: 
57087:                                                                                                    1
57088: 382
57089: 
57090: 19 Pl.- Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
57091: 
57092: 
57093: 
57094: 
57095:   I              Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till socialministeriet
57096:                                         hörande förvaltningsgrenar
57097:                          (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
57098: 
57099:        29 Sosiaaliministeriön maatHain rakennusten korjaukset - Reparation av byggnadema på socialminis-
57100:                  teriets lägenheter .......................•............................................
57101:        30 Perttulan keskuslaitoksen Ylänteen työkodin työkaluvaja (siirtomääräraha)- Redskapsskjul vid
57102:                  Perttula centralanstalts arbetshem i Ylänne (reservationsanslag) ......................... .
57103:        31   Kotiniemen koulukodin puutarhan ja kasvihuoneen huoltorakennus (siirtomääräraha)- Service-
57104:                   byggnad för trädgården och växthuset vid Kotiniemi skolhem (reservationsanslag) ........ .
57105:        32 Järvenpään sosiaalisairaalan kasvihuone (siirtomääräraha)- Växthus vid Järvenpää socialsjukhus1
57106:                 (reservationsanslag) ...•..............................................................
57107:                                                                                                                 1
57108:        33 Perniön huoltolan kellari (siirtomääräraha) - Källare vid Bjämå vårdanstalt (reservationsanslag) ..
57109:        33a Koivikon koulukodin puimala (siirtomääräraha)- Tröskhuset vid Koivula koulukoti (reservations-
57110:                  anslag) ............................................................................ .
57111:                                             29-33 a: 168 500 -168 496,52
57112: 
57113: 
57114: 
57115:                      Valtion laitoksille yhteisesti - Gemensamt för statsinrättningarna
57116:                                              (Metsähallitus - Forststyrelsen)
57117:        34 Valtion liikelaitosten huoneenrakennustyöt (arviomääräraha)- Statens affärsinrättningars husbygg-
57118:                  nadsarbeten (förslagsanslag) ......................................................... .
57119:                                       34:               500000-
57120:                                       I luku, kap.: 252 756 463 - 251 093 659,10
57121: 
57122: 
57123: 
57124: 
57125:   II                                      Avustuslainat - Understödslån
57126:                 Sisä/.J,siainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till ministeriet för
57127:                                  inrikesärendena hörande förvaltningsgrenar
57128:                                              (Vaitiokonttori- Statskontoret)
57129:         1 Opintolainat lääkärien ja hammaslääkärien kouluttamiseksi ulkomailla- Studielån för utbildande av
57130:                 läkare och tandläkare utomlands ....•.....•...........•.••......................••....
57131:         2 Lainat kunnille palotoimen kustannuksia varten (siirtomääräraha)- Lån åt kommunema för deras
57132:                 kostnader för brandväsendet (reservationsanslag) ...................................... .
57133:                                                                                                                 1
57134:                                               1-2: 3 103 500- 2 422 500,-                                       1
57135:                                                                                                                      883
57136: 
57137: Statsbokslutet för år 1086                                                                             19 Pl. -Ht.
57138:                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57139:   Tulo- ja meno-         TUlnpäätöksen     Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57140:   arvion mukaan              mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
57141:     virastoittain          virastolttaln       yhteensä       mukaan yhteensä
57142:                                                                                  Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
57143:    Enllgt stats-        Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet     i statsförslaget beräknade belopp
57144:   förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
57145:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi - lägre
57146: 
57147: 
57148:                                                                                                    1
57149: 
57150: 
57151: 
57152: 
57153:                                                      50000          49 996,52                      1               3,48
57154: 
57155:                                                      15 000         15000,-
57156: 
57157:                                                      15000          15 000,-
57158: 
57159:                                                      45000          45000,-
57160:                                                      27 500         27 500,-
57161: 
57162:                                                      16000          16 000,-
57163: 
57164: 
57165: 
57166: 
57167:                                                    500 000                                                  500000,-
57168: 
57169: 
57170: 
57171: 
57172:                                                  3 063500        2~422 500,-                                641000,-
57173: 
57174:                                                      40000                                                   40000,-
57175: 
57176:                     1
57177: 384
57178: 
57179: 19 PI. -Ht.                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
57180: 
57181: 
57182: 
57183: 
57184:   II        Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till undervisningsministeriet
57185:                                       hörande förvaltningsgrenar
57186:                                             (Vaitiokonttori- Statskontoret)
57187: 
57188:         3 Kuoletuslainat maalais- ja kauppatakuutien kansakoulurakennuksia varten (arviomääräraha)- Amor-
57189:                 teringslån för lands- och köpingskommunemas folkskolbyggnader (förslagsanslag) ......•...
57190:         4   Kuoletuslainat kaupunkien kansakoulurakennuksia varten - Amorteringslån för städemas folkskol-
57191:                   byggnader ....•..•.......•............••.••.............•........•.............•....
57192:         ö Rakennuslainat yksityisille oppikouluille (siirtomääräraha) -    Byggnadslån åt privata läroverk
57193:                   (reservationsanslag) ...........•.........•.•....•.••..•...•...........••...••.....••.                                                   0
57194: 
57195: 
57196: 
57197: 
57198:         6   Rakennuslainat kansanopistoille - Byggnadslån åt folkhögskolor ••••••.•••••••••••.•••••.......
57199:         7 Rakennuslainat kansalais- ja työväenopistoille -   Byggnadslån å.t medborgar- och arbetarinstitut ..
57200:         8   La nat kirjastorakennuksia varten {arviomääräraha)- Lån för biblioteksbyggnader {förslagsanslag)
57201:         9 Rakennuslaina Yhteiskunnalliselle Korkeakoululle (siirtomääräraha) - Byggnadslån åt Yhteiskun-
57202:                nallinen Korkeakoulu (reservationsanslag) .....    0   0   0   •   o ••••••••••••••••••••               0   0   •••••••••••••
57203: 
57204: 
57205: 
57206: 
57207:        10 Rakennuslainat ylioppilasjärjestöille (siirtomääräraha)- Byggnadslån åt studentorganisationema
57208:                {reservationsanslag) ..........................    0   ••••••••••••••••••            0   ••   0   ••••••••              0   ••••••••
57209: 
57210: 
57211: 
57212: 
57213:        10a Rakennuslaina S. ja A. Bovalliuksen säätiölle (siirtomääräraha)- Byggnadslån åt S. ja A. Boval-
57214:                 liuksen säätiö benämnda stiftelse (reservationsanslag) ..................                    o •   0   •   0   •••   o •   0   0   0   •••••
57215: 
57216: 
57217: 
57218: 
57219:                                           3-10 a: 32 680 000-29 696 262,-
57220: 
57221: 
57222: 
57223: 
57224:              Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till lantbruksministeriet
57225:                                      hörande förvaltningsgrenar
57226:        11   Lainat metsänparannustöihin (siirtomääräraha) - Lån för skogsförbättringsarbeten (reservations-
57227:                   anslag)
57228:                 Metsähallitus - Forststyrelsen .........•...........•..................•........•........
57229:        12 Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) - Lån för torrläggningsarbeten {reservationsanslag)
57230:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ...........................................•......
57231:        13 Lainat salaojituksiin (siirtomääräraha)- Lån för täckdikningsarbeten (reservationsanslag)
57232:               Maataloushallitus - Lantbmksstyrelsen ........................................••........
57233:        14 Asukkaille suoritettavat parannuskorvaukset (arviomääräraha)- Abor tillkommande ersättningar för
57234:                 förbättringar {förslagsanslag)
57235:               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................................................. .
57236:        15 Lainat vesihuoltolaitteiden rakentamiseen (siirtomääräraha)- Lån för vattenförsörjningsanläggningar
57237:                 (reservationsanslag)
57238:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ......   o ••••••••••••••••           0   ••••••••••••••                   o •••••••••••
57239:                                                                                                                         385
57240: 
57241: Statsbokslutet för år 1966                                                                                 19 Pl. -Ht.
57242:     Tulo- ja meno-                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57243:                        Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57244:     arvion mukaan          mukaan         arvion mukaan           Tilinpäätöksen
57245:       vlrastoittaln                                              mukaan yhteensä                     määriin
57246:                          vlrastolttaln        yhteensä
57247:      Enllgt stats·                                               Enligt bokslutet   Resultatet enllgt bokslutet jämfOrt med
57248:                       Enligt bokslutet    Euligt statsför-                            i statsförslaget beräknade belopp
57249:     förslaget efter   efter ämbetsverk     slaget lnalles             inalles
57250:       ämbetsverk
57251:                                                                                     suurempi - högre 1 pienempi -lägre
57252: 
57253: 
57254: 
57255: 
57256:                                                25 000 000          22 246 462,-                              2 753 538,-
57257: 
57258:                                                   300 000              62 500,-                                237 500,-
57259: 
57260:                                                 3 700 000           3 700 000,-
57261:                                                   100 000             100000,-
57262:                                                    80 000              80 000,-
57263:                                                   300 000             307 300,-              7 300,-
57264: 
57265:                                                 1000 000            1000 000,-
57266: 
57267:                                                 2 040 000           2 040 000,-
57268: 
57269:                                                   160 000             160 000,-
57270:                                                                                                        1
57271: 
57272: 
57273: 
57274: 
57275:                                                              1
57276: 1
57277: 
57278: 
57279: 
57280: 
57281:                                                15 000 000          15 000000,-
57282:                                                                                7~
57283: 
57284: 
57285: 
57286:                                                 4 800 000           4800000,-
57287:                                                                                '"
57288: 
57289:                                                 2 500 000           2500 000,-
57290: 
57291: 1
57292:                                                   350 000             256 402,88                                93 597,12
57293: 
57294: 
57295:                                                 1260 000            1260 000,-
57296: 49 Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutat för år l:l66.                                                     9498-67
57297: 586
57298: 
57299: 19 Pl.- Ht.                                                                                                                                                                                                               Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
57300: 
57301: 
57302: 
57303: 
57304:   II   16 Vuokra-alueiden lunastushinnat (arviomääräraha)- Löseskillingar för legoområden (förslagsanslag)
57305:              Valtiokonttori- Statskontoret        0       o       0       0       0       0       o   0       0       0           0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0       0       o       0       0       0       0       0       0       0       0       0       o       0       0       0       0       o       0       0       0           0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57306: 
57307: 
57308: 
57309:              Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands             Iän                                                                                                                                                                                                                                                       0       o       0       0       0       0       0       o       0       0       0           0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57310: 
57311: 
57312: 
57313:              Hämeen             &                 &    & Tavastehus                                                                                                                                                                                                                                                                   o o             0       0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57314: 
57315: 
57316: 
57317:              Pohjois-Karjalan »                        » Norra Karelens      »                                                                                                                                                                                                                                                        o       0       o       0       0       0       o       0       0       0       0           o o                 0       0       0       0       o       0       0       0       0       0       0
57318: 
57319: 
57320: 
57321:              Keski-Suomen                         »    » Mellersta Finlands »                                                                                                                                                                                                                                                         0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57322: 
57323: 
57324: 
57325:              Lapin              »                 »    • Lapplands           »                                                                                                                                                                                                                                                        0       0       0       0       0       0       0       o       0       0       0           o           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57326: 
57327: 
57328: 
57329:              Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen                                                          o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o                                                                                                                                                                                                                                                           0       0       o       o       0       0       0       0       o       0       •
57330: 
57331: 
57332: 
57333: 
57334:        17 Maanhankintalain mukaan perustetuista laidunalueista aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha) -
57335:                Kostnader för betesområden, som bildats enligt jordanskaffningslagen (förslagsanslag)
57336:              Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen                                                          0       0           0       0       0       0       0       0       o       0           0       0       0       0       0       0       0       0       o       0       0       0       o o             0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57337: 
57338: 
57339: 
57340: 
57341:        18 Lainat kalatalouden kohottamiseksi (siirtomääräraha) - Lån för höjande av fiskhushållningen
57342:                 (reservationsanslag)
57343:               Valtiokonttori- Statskontoret ••..••••••...•••.••.•.••..•.•••.•••.••.•.•.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       o ••••••••••••                                                                                                  0       0
57344: 
57345: 
57346: 
57347: 
57348:        19 Rakennuslainat yksityisille maataloudellisille oppilaitoksille (siirtomääräraha)- Byggnadslån åt
57349:                privata lanthushållningsläroanstalter (reservationsanslag)
57350:              Vaitiokonttori - Statskontoret •..•..••.•..•••......                                                                                                                                                             o ••••••••••                                                                            0       •••••••••••••••••••••••                                                                                                                                                                         o •
57351: 
57352: 
57353: 
57354: 
57355:        20 Laina metsäpuiden siementen hankintaa varten - Lån för anskaffande av skogsträdsfrö
57356:               Vaitiokonttori - Statskontoret .........•..                                                                                         0       •••••••••••••••••••••••••                                                                                                                                                                                   0       ••••                            0       ••••••••••••                                                                                            0       ·1
57357:        21   Rakennuslainat yksityisluontoisilla metsäoppilaitoksille (siirtomääräraha)-Byggnadslån åt privata\
57358:                  forstläroanstalter (reservationsanslag)
57359:                Valtiokonttori- Statskontoret .....•..........                                                                                                                     0       •••••••••••••••••                                                                                                                           o       0       ••              o •••••• o ••                                                                           0       0       ••              0.              0       0       ••
57360: 
57361: 
57362: 
57363: 
57364:        22 Laina Työtehoseura ry:lle Rajamäen metsätaloudellista opetuskeskusta varten (siirtomääräraha)-
57365:                 Lån åt Arbetseffektivitetsföreningen r. f. för Rajamäen metsätaloudellinen opetuskeskus (reser-
57366:                 vationsanslag)
57367:               Valtiokonttori- Statskontoret ..............                                                                                                        0       0       ••••                                0       •••••••••                                                               0       •••••                                   0       •••                     0       ••              0       0           0           •••••••••                                                               0       0       0
57368: 
57369: 
57370: 
57371: 
57372:                                            11-22: 34 050 000-27 983 218,92
57373: 
57374: 
57375: 
57376: 
57377:              Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat -
57378:                   Till ministeriet för kommunikationsväsendet ock allmänna arbetena
57379:                                         körande förvaltningsgrenar
57380:        23 Lainat yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten (siirtomääräraha)- Lån för allmännyttig bostads-
57381:                 produktion (reservationsanslag)
57382:               Vaitiokonttori - Statskontoret  o       0       ••••••••••••••••                                                                                                                0           ••••                            0       ••••                            0       •••••••••                                                               0       •••••••••                                                                       0       0       0       ••              0       0       0       0       0
57383: 
57384: 
57385: 
57386: 
57387:        24 Auto- ja moottoripyöräveron tuotosta asuntotuotannon edistämiseen annattavat lainat, valtioneu-
57388:                 voston käytettäväksi (arviomääräraha)- Lån av intäkterna från bil- och motorcykelskatten
57389:                 till främjande av bostadsproduktionen, tili statsrådets förfogande (förslagsanslag)
57390:               Vaitiokonttori - Statskontoret  o o             0       0       0       •       0       •••••                                   0       •••                     0       0       ••••                                0       0       0       •••                     0       0       •••••••••                                                               0       •••••••                                                         0       •       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57391: 
57392: 
57393: 
57394: 
57395:        25 Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha)- Under-
57396:                 stödslån för tryggande av sysselsättningen, tili statsrådets förfogande (förslagsanslag)
57397:              Valtiokonttori - Statskontoret   0   0           0       0       0       0       0   0       0       0       •           0       0       0       0       0       0       0       •           0       0       0       0       0       0       0       0   0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       •       0               0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57398: 
57399: 
57400: 
57401:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                                                       0       0           o       0       0       0       0       0       o       0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0           0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
57402:                                                                                                                  387
57403: 
57404: Statsbokslutet för år 1966                                                                          19 Pl. -Ht.
57405:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57406:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57407:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
57408:     virastoittain       virastoittain      yhteensä        mukaan yhteensä
57409:                                                                               Resultatet enligt bokslutet jämfört med
57410:     Enligt stats-    Enligt bokslutet   Enligt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
57411:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
57412:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre   j pienempi - lägre
57413: 
57414:                               53,26
57415:                          103 000,-
57416:                            5 829,70
57417:                            1 661,56
57418:                           25 856,04
57419:                           10 348,23
57420:                          898 582,02
57421:                         1045 330,81           1000 000        1045 330,81            45 330,81
57422: 
57423:                                                  50000           31485,23                                18 514,77
57424: 
57425: 
57426:                                                 150 000         150 000,-
57427: 
57428: 
57429:                                               1040 000        1040000,-
57430: 
57431:                                               6 000 000                                               6 000 000,-
57432: 
57433: 
57434:                                               1400000         1400 000,-
57435: 
57436: 
57437: 
57438:                                                 500 000         500 000,-
57439: 
57440: 
57441: 
57442: 
57443:                                            105 000 000      105 000 000,-
57444: 
57445: 
57446: 
57447:                                             15 000 000       15 000000,-
57448: 
57449: 
57450:                        30 658 983,-
57451:                         1000 000,-
57452:                        31658 983,-          30 000 000       31658 983,-          1658 983,-
57453: 388
57454: 
57455: 19 Pl. -Ht.                                                           Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
57456: 
57457: 
57458: 
57459: 
57460:   II   26 Lainat vientisatamia ylläpitäville kunnille satamien rakentamista varten (siirtomääräraha)- Lån
57461:                 för hamnbyggen åt kommuner med e:xporthamn (reservationsanslag)
57462:               Vaitiokonttori - Statskontoret ...•...........•.....•.....•..............................
57463:        27   Avustuslainat sisävesiliikenteen harjoittajille- Understödslån åt idkare av insjötrafik
57464:                Vaitiokonttori - Statskontoret ....••....................................................
57465:                                            23-27: 152 080 000 -153 738 543,-
57466: 
57467: 
57468: 
57469:              Kauppa- ja teollisu'U8ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat- Till handels-
57470:                           och ind'U8triministeriet hörande förvaltningsgrenar
57471:                                               (Vaitiokonttori- Statskontoret)
57472:        28 Pienteollisuuslainat (siirtomääräraha) - Småindustrilån (reservationsanslag)
57473:        29   Lainat ammatillisten oppilaitosten uudisrakennuksia varten - Lån för yrkesnndervisningsanstalternas
57474:                   nybyggnader •••.•.....•.•.•.•...•....•...•••..•...•.....•.......•...........•.......
57475:        30 Vientimaksulainojen kuoletuksista myönnettävät lainat (siirtomääräraha) - Lån av amorteringarna
57476:                 på e:xportavgiftslån (reservationsanslag) ........••..••..••....•...........••............
57477:        31   Debentuurilaina Suomen Vientiluotto Oy - Finlands E:xportkredit Ab:lle - Debenturlån åt Suomen
57478:                  Vientiluotto Oy - Finlands E:xportkredit Ab ••••...•.•..••.............•.•....••........
57479:        32 Lainat pientonniston hankintaa varten (siirtomääräraha)- Lån för anskaffning av småtonnage
57480:                 (reservationsansla.g) ......•.......••..••..••..•.•....•..••..................•.........
57481:        33 Avustuslaina Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaskunnalle ylioppilasravintolan rakentamista varten
57482:                 (siirtomääräraha)- Understödslån åt Tekniska Högskolans Studentkår för uppförande av en
57483:                 studentrestaurang (reservationsanslag) ..........•.•••••.••..••............•............
57484:        33a Neuvostoliiton Suomelle myöntämästä tavaratuotosta edelleen myönnettävät lainat (arviomääräraha)
57485:                 - Lån, som skola beviljas från den varukredit, som Sovjetunionen har beviljat Finland (för-
57486:                 slagsanslag) ...........••.........•.•...............•............•...................
57487:                                            28---33 a: 58 570 000- 56 075 263,14
57488: 
57489: 
57490: 
57491:                  Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till socialministeriet
57492:                                         hörande förvaltningsgrenar
57493:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå)
57494:        34 Vähävaraisten ammattiopintolainat (arviomääräraha) - Lån åt mindre bemedlade för yrkesstudier
57495:                (förslagsanslag) .....•...•....•.....•.......•.............••........................
57496:        35   Invalidihuoltolain edellyttämät lainat (arviomääräraha)- I lagen om invalidvård förutsatta lån
57497:                    (förslagsanslag) ........••.......................•.........................•..........
57498:                                        34---35:         1 750 000 - 1 902 200,-
57499:                                        II luku, kap.: 282 233 500-271817 987,06
57500:                                                                                                                               389
57501: 
57502: Statsbokslutet för år 1966                                                                                       19 Pl. -Ht.
57503:                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57504:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57505:   arvion mukaan           mukaan            arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
57506:     virastoittaln       virastolttain          yhteensä            mukaan yhteensä
57507:                                                                                           Resultatet enligt bokslutet jämfört med
57508:     Enllgt stats-    Eullgt bokslutet       Enllgt statsför-       Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
57509:   försl aget efter   efter ämbetsverk        slaget inalles             lnalles
57510:     ämbetsverk                                                                            suurempi - högre 1 pienempi - lägre
57511: 
57512: 
57513:                                         1
57514:                                         1
57515:                                                   2 000 000           2 000 000,-
57516: 
57517:                                                       80 000             79 560,-                                        440,-
57518:                                                                                                              1
57519:                                         1
57520: 
57521: 
57522:                                         1                                                                    1
57523: 
57524: 
57525: 
57526: 
57527:                                                                1
57528: 
57529: 
57530: 
57531: 
57532:                                                   9 000 000           8 999 999,54                                         -,46
57533: 
57534:                                                   7 500 000           7 500 000,-
57535: 
57536:                                                   6 500 000           6500 000,-
57537: 
57538:                                                  20 000 000          20000000,-
57539: 
57540:                                                     320 000             320000,-
57541: 
57542: 
57543:                                                     250 000             250000,-
57544: 
57545: 
57546:                                                  15 000 000          12 505 263,60                                 2 494 736,40
57547: 
57548: 
57549: 
57550: 
57551:                                                                                       1
57552: 
57553: 
57554: 
57555: 
57556:                                                                                       1
57557: 
57558: 
57559: 
57560:                                                   1600 000            1800 000,-                200 000,-
57561: 
57562:                                                     150 000             102 200,-                                     47 800,-
57563: 390
57564: 
57565: 19 Pl. -Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
57566: 
57567: 
57568: 
57569: 
57570:  III                   Ulkomaisen velan kuoletus - Amortering av utländsk skuld
57571:                                              (Valtiokonttori- Statskontoret)
57572:        1   Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus (arviomääräraha)- Amortering av långfristig utländsk skuld
57573:                 (förslagsanslag) .............................•.•......................................
57574:        2   Ulkomaisen lyhytaikaisen velan suoritus (arviomääräraha)- Betalning av kortfristig utländsk skuld
57575:                 (förslagsanslag) ..................................................................... .
57576:                                       III luku, kap.: 106 975 920 - 89 655 549,48
57577: 
57578: 
57579: 
57580:   IV                   Kotimaisen velan kuoletus - Amortering av inhemsk skuld
57581:                                              (Vaitiokonttori- Statskontoret)
57582:        1   Kotimaisen pitkäaikaisen velan kuoletus (arviomääräraha)- Amortering av långfristig inhemsk skuld
57583:                 (förslagsanslag) ...........•..........................................................
57584:        2   Uusien kotimaisten pitkäaikaisten lainojen kuoletus (arviomääräraha)- Amortering av nya lång-
57585:                  fristiga inhemska lån (förslagsanslag) .....•..•...•.••..................................
57586:        3   Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakeosuuden korottamiseksi otetun luoton lyhentäminen
57587:                  (arviomääräraha)- Amortering av kredit som upptagits för höjande av aktieandelen i Inter-
57588:                  nationella Ateruppbyggnadsbanken {förslagsanslag) .•...............................••.•
57589:                                      IV luku, kap.: 424 676 360 - 418 799 650,46
57590: 
57591: 
57592:   v         Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin - Överföring tili
57593:                                       ieke budgeterade fonder
57594:        1   Siirto asutusrahastoon - Överföring tili kolonisationsfonden
57595:                 Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ••.•••....••.••.•.......•....•.•..................
57596:        2   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon - Överföring tili statsjärnvägarnas fömyelsefond
57597:                 Rautatiehallitus - Jämvägsstyrelsen ••........••..••.•.•.•..••••....•.••................
57598:        3   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon - Överföring till post- och telegrafväsendets
57599:                   fömyelsefond
57600:                 Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .................................. ..
57601:        4   Kansainvälisen Kehittämisjärjestön jäsenosuus - Intemationella Utvecklingsfondens medlemsandel
57602:               Valtiokonttori - Statskontoret .•••••....•....•.•..•••••.••.....•...•.•.••...............
57603:        5   Siirto vientitakuurahastoon (arviomäärll.raha) - Överföring till exportgarantifonden (förslagsanslag)
57604:                 Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
57605:        6   Siirto pienteollisuuden takausrahastoon (arviomll.äräraha)- Överföring tili garantifonden för små-
57606:                   mdustri (förslagsanslag)
57607:                 Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
57608:        7   Aasian Kehityspankin jäsenosuus- Medlemsandel i Asiatiska Utvecklingsbanken
57609:                Valtiokonttori - Statskontoret ......................................................... .
57610:                                       V luku, kap.: 120 646 538-119 036 537,70
57611:                                                                                                                  391
57612: Statsbokslutet för år 1966                                                                          19 Pl. -Ht.
57613:   Tulo- ja meno-                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57614:                      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57615:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen
57616:     virastoittain                                         mukaan yhteensä                    määriin
57617:                        virastoittain       yhteensä                          Resultatet en!lgt bokslutet jämfört med
57618:    Enligt stats-    Euligt bokslutet   Enl!gt statsför-   Enllgt bokslutet
57619:   förslaget efter                                                              i statsförslaget beräknade belopp
57620:                     efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
57621:     ämbetsverk
57622:                                                                              suurempi - högre 1 pienempi -lägre
57623: 
57624: 
57625: 
57626: 
57627:                                           106 965 920       89 635 549,48                            17 330 370,52
57628: 
57629:                                                 10 000          20 000,-            10 000,-
57630: 
57631: 
57632: 
57633: 
57634:                                                                                                 1
57635: 
57636:                                                                                                1
57637:                                           418 676 360      413 799 650,46                             4 876 709,54
57638: 
57639:                                              1000 000                                                 1000 000,-
57640: 
57641: 
57642:                                              5 000 000       5 000 000,-
57643: 
57644: 
57645: 
57646: 
57647:                                             55 000 000      55000 000,-
57648: 
57649:                                            33 027 937       33027 937,-
57650: 
57651: 
57652:                                             22 057 400      22 057 400,-
57653: 
57654:                                              2 451201        2 451200,70                                      -,30
57655: 
57656:                                              6 000 000       4500 000,-                               1500 000,-
57657: 
57658: 
57659:                                                500 000         400 000,-                                100 000,-
57660: 
57661:                                              1610 000        1600 000,-                                  10000,-
57662: 392
57663: 
57664: 19, 20 Pl.- Ht.                                                                                                                                Va1tion tilinpäätös vuodelta 1966
57665: 
57666: 
57667: 
57668: 
57669:  VI                   Työllisyyden turvaaminen - Tryggande av sysselsättningen
57670: 
57671:        1   Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
57672:                  määräraha)- Inkomstbringande kapitalutgifter för tryggande av sysselsättningen, tili stats-
57673:                  rådets förfogande (förslagsanslag)
57674:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                  ooooooooooooooooo oooooooooooo.. o.
57675:                                                                                                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                                                                       0   0   0
57676: 
57677: 
57678: 
57679:                Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen oo             o oooooooooooooo o o ooooo oo o
57680:                                                                                                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0                                                           0       0   0   0       0                       0   0           0       0   0   0   0   0   0
57681: 
57682: 
57683: 
57684:                Posti- ja lennätinhallitus- Post- och telegrafstyrelsen                                                                                 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
57685: 
57686: 
57687: 
57688:                Metsähallitus - Forststyrelsen                  0   0   0   0   0 o ooo
57689:                                                                                    0   0   0   0   0o o o
57690:                                                                                                        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0               0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0       0
57691: 
57692: 
57693: 
57694:                Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet          o o o oooooo           oo ooooooo                         0   0   0   0   0   0   0       0   0   0       0       0                           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0           0
57695: 
57696: 
57697: 
57698: 
57699:                                        VI luku, kapo: 30 000 000 - 30 454 485,25
57700: 
57701: 
57702: 
57703: 
57704:  VII        Maanhankintalain nojalla korvauksista pidätettyjen varojen suorittaminen -
57705:              Erläggande av medel, som med stöd av jordanskaffningslagen innehållits
57706:                                          av ersättningar
57707:                                            (Asutushallitus- Kolonisationsstyrelsen)
57708:        1   Maanhankintalain nojalla korvauksista pidätettyjen varojen suorittaminen (arviomääräraha)-
57709:                 Erläggande av medel, som med stöd av jordanskaffningslagen innehållits av ersättningar (för-
57710:                 slagsanslag) o••••••••••...••••.•••••...••••••••.••••..••.•.•.. o..•.. oooooooooooooooo                                                                                                                                                                                            0
57711: 
57712: 
57713: 
57714: 
57715:                                     VII luku, kapo:        30 000 -      18 796,82
57716:                                     19,_Pl., Ht.:   1 217 318 781 -1180 876 665,87
57717: 
57718: 
57719: 
57720: 
57721:                       Kahdeskymmenes pääluokka - Tjugonde huvudtiteln
57722: 
57723:                 Tuloa tuottamattomat pääomamenot - lcke inkomstbringande
57724:                                       kapitalutgifter
57725:   I                                 Perushankinnat - Grundanskaffningar
57726:                       Tasavallan PreBidentin lcamlia - Republikens P.reBidents kansli
57727:                                                            (Valtiokonttori- StatskontoretJ
57728:        1   Tasavallan Presidentin linnan, Tamminiemen huvilan ja Kultarannan irtaimiston uusiminen ja täy-
57729:                  dentäminen - Förnyelse och komplettering av lösöret i republikens presidents slott, villa Ek-
57730:                  udden och Gullranda . 0   0   0   o
57731:                                                    0   0   0   0   0   0o  0   0 o ooo
57732:                                                                                    0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   •       0               0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   •   0
57733: 
57734: 
57735: 
57736: 
57737:                                                                            1: 31 500 - 31 428,56
57738:                                                                                                                                        393
57739: 
57740: Statsbokslutet för år 1966                                                                                          19, 20 PJ.- Ht.
57741:                                                                                                    Tulos tllinpllätöksen mukaan verrattuna
57742:      Tulo- ja meno-           Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57743:      arvion mukaan                mukaan             arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
57744:        virastoittain            virastoittaln           yhteensä            mukaan yhteensä
57745:                                                                                                    Resultatet enl!gt bokslutet jämfört med
57746:        Enllgt sta ts-        Enllgt bokslutet        Enllgt statsför-       Enllgt bokslutet          1 statsförslaget bcräknade belopp
57747:       föl'Blaget efter       efter llmbetsverk        slaget inalles             lnalles
57748:         ämbetsverk                                                                                 suurempi - högre 1 pienempi -Iägre
57749: 
57750:                                                  1
57751: 
57752: 
57753: 
57754: 
57755:                                   163127,29
57756:                                27 348 205,58
57757:                                   782 730,91
57758:                                 1 827 780,31
57759:                                   332 641,16
57760:                                30 454 485,25              30 000 000          30 454 485,25              454 485,25
57761: 
57762: 
57763: 
57764: 
57765:                                                  1
57766: 
57767: 
57768: 
57769: 
57770:                                                                30 000             18 796,82                                    11203,18
57771:                          1
57772:                                                  1
57773: 
57774:                                                  1
57775: 
57776: 
57777: 
57778: 
57779:                          1
57780: 
57781: 
57782:                          1
57783: 
57784:                          1
57785: 
57786: 
57787: 
57788:                                                                                                1
57789: 
57790: 
57791: 
57792: 
57793: 1
57794: 
57795: 
57796: 1                                                                                                                     1
57797: 1
57798:                                                                         1
57799: 
57800: 
57801: 
57802: 
57803:                                                                31500              31 428,56                                         71,44
57804: 
57805: 
57806: 
57807: 50
57808: 394
57809: 
57810: 20 PI.- Ht.                                                                  Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
57811: 
57812: 
57813: 
57814: 
57815:   I        Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat - Till statsrådets kansli
57816:                                      hörande förvaltningsgrenar
57817:                                                  (Valtiokonttori- Statskontoret)
57818:       2   Kaluston uusiminen valtioneuvoston linnassa ja juhlahuoneistossa sekä kaluston ja irtaimiston hank-
57819:                 kiminen Königstedtin kartanoon - Förnyelse av inventarierna i statsrådsborgen och stats-
57820:                 rådets festvåning samt anskaffning av möbler och lösöre till Königstedt gård ............. .
57821:                                                        2: 90 500 - 78 638,32
57822: 
57823: 
57824:                Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till ministeriet för
57825:                              utrikesärendena hörande förvaltningsgrenar
57826:                  (Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå)
57827:       3   Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen ulkoasiainministeriöön (siirtomääräraha)- Anskaffning
57828:                 av inventarier och kontorsma.skiner tili ministeriet för utrikesärendena (reservationsanslag) ..
57829:       4   Ulkomaanedustustojen kaluston ja konttorikoneiden uusiminen ja täydentäminen (siirtomääräraha)-
57830:                Förnyelse och komplettering av inventarier och kontorsmaskiner vid utrikesrepresentationerna
57831:                (reservationsanslag) ...•.........................•..............•.....................
57832:                                                     3--4: 330 000 - 329 999,59
57833: 
57834: 
57835:                 Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till justitieministeriet
57836:                                       hörande förvaltningsgrenar
57837:                             (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
57838:       5   Tuomiokuntien käräjä- ja kansliahuoneistojen kalustaminen - Möblering av domsagornas tings- och
57839:                kanslilokaler ....................................................................... .
57840:       6   Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen oikeusministeriöön- Anskaffning av inventarier och
57841:                 kontorsmaskiner till justitieministeriet ................................................ .
57842:       7   Vankilain kaluston, koneiden ja laitteiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomääräraha)- Grund-
57843:                 anskaffning och förnyelse av fängelsernas inventarier, maskiner och anläggningar (reservations-
57844:                 anslag) •.............•.............•......•.................................• · · · · · ·.
57845:                                                      5-7: 466 850- 466 030,47
57846: 
57847: 
57848:                Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till ministeriet för
57849:                               inrikesärendena hörande förvaltningsgrenar
57850:       8   Konttorikoneiden ja kaluston hankkiminen sisäasiainministeriöön sekä lääninhallituksiin ja maaher-
57851:                 rojen virka-asuntoihin - Anskaffning av kontorsmaskiner och inventarier till ministeriet för
57852:                 inrikesärendena samt länsstyrelserna och landshövdingarnas tjänstebostäder
57853:              Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                  län · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·'~
57854:              Turun ja Porin      &       -         •       & Åbo och Björneb.     >> ••••••••••••••••••••••
57855:              Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
57856:                                                                                                                                395
57857: 
57858: Statsbokslutet för år 1966                                                                                       20 Pl. -Ht.
57859:   Tulo· ja meno-                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57860:                           Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno·                                  tulo· ja menoarviossa laskettuihin
57861:   arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
57862:     virastolttaln           virastolttaln       yhteensä           mukaan yhteensä
57863:     Eullgt stats-                                                                         Resultatet euligt bokslutet jämfört med
57864:                          Euligt bokslutet   Euligt statsför·       Eullgt bokslutet          1 statsförslaget beräknade belopp
57865:    förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget lnalles             Inalles
57866:     ämbetsverk                                                                            suurempi - högre   j pienempi -    lägre
57867: 
57868: 
57869: 
57870: 
57871:                                                       90 500 1           78 638,32                                    11861,68
57872: 
57873: 
57874: 
57875: 
57876:                                                      40 000              40 000,-
57877: 
57878: 
57879:                                                     290 000             289 999,59                                           -,41
57880: 
57881:                                                                                       1
57882:                                                                                       1
57883:                                                                                       1
57884: 
57885: 
57886: 
57887: 
57888:                                                                                       !
57889: 
57890: 
57891:                                                      20 000              19 770,43                                          229,57
57892: 
57893:                                                      15 000              14 931,08                                           68,92
57894:                                                                                       1
57895: 
57896: 
57897: 
57898: 
57899:                                                     431850              431328,96                                           521,04
57900: 
57901: 
57902:                                                                                       1
57903:                                                                                       1
57904: 
57905: 
57906: 
57907:                                                                1
57908:                      1
57909: 
57910: 
57911: 
57912: 
57913:                                16 060,53
57914:                                54 822,66
57915:                                 1496,16                        1                      1                      1
57916: 396
57917: 
57918: 20 Pl.- Ht.                                                                       Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
57919: 
57920: 
57921: 
57922: 
57923:   1   8        Hämeen       lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus             Iän ...................... 1'
57924:                Kymen                                          t Kymmene                  ..................... .
57925:                Mikkelin                              •        & St. Micheis              ..................... .
57926:                Kuopion                               »        & Kuopio                   ..................... .
57927:                Pohjois-Karjalan                      •        » Norra Karelens           ..................... .
57928:                Vaasan              »                 »        » Vasa                     ..................... ·1
57929:                Keski-Suomen        »        -        »        » Me~ersta Finlands » ••.•...•.••.••.•..•...
57930:                Oulun               »        -        »        » IDeaborgs            » ....••...•.•..•••..•..
57931:                Lapin               »        -        »        » Lapplands            » ••.•.•.....•..•••..•..
57932:                Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ........... 1,
57933:       9 Peruahankinnat poliisitoimintaa varten (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar för polisverksam-1
57934:               heten (reservationsansiag)
57935:             Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nyiands                   Iän ..................... .
57936:             Turun ja Porin        »       -        »        » Åbo och Björneb.        . .................... . 1
57937:             Hämeen                                 t        t Tavastehus              ..................... .
57938:             Kymen                 »                         » Kymmene                 ..................... .
57939:             Mikkelin              »                »        » St. Michels             ..................... .
57940:             Kuopion                                »        t Kuopio                  ..................... .
57941:             Pohjois-Karjalan »                              » Norra Kareiens          ..................... .
57942:             Vaasan                »                »        » Vasa                    ..................... .
57943:             Keski-Suomen                           •        » Mellersta Finlands      ..................... .
57944:             Oulun                                  t        • IDeåborgs               ..................... .
57945:             Lapin                 »                t        • Lappiands           » ••.•••••.•.•.•••.•...•
57946:             Si.~äasiainmin!.s~eriön .~~toimis~o - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå ......... .
57947:             Liikkuva poliisi - Rorliga polisen ..•••......•..••.......................................
57948:       10   Rajavartiolaitoksen perushankinnat (siirtomääräraha) - Grundanskaffningar för gränsbevaknings-
57949:                  väsendet (reservationsanslag)
57950:                Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
57951:       11   Radiopuhelimien hankinta rajavartiolaitoksen aluksille (siirtomääräraha)- Anskaffning av radio-
57952:                  telefoner för gränsbevakningsväsendets fartyg (reservationsanslag)
57953:                Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna. ••....................
57954:       12   Rajavartiolaitosten televisiohankinnat - Gränsbevakningsväsendets anskaffning av televisionsmot-
57955:                  tagare
57956:                Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ............ · · · · · · · · · ·1
57957:       13 Rajavartiolaitoksen merenkulkututkien uusinta (siirtomääräraha) - Förnyelse av gränsbevaknings-
57958:                väsendets sjöfartsradarapparater (reservationsanslag)
57959:              Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... ·1
57960:       14 Väestönsuojelun peruahankinnat (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar för befolkningsskyddet
57961:                (reservationsanslag)
57962:              Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå •....•.....
57963:       15   Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajakoulujen ja laboratorioiden kaluston ja koneiden peruahankinnat
57964:                   ja uusiminen (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar och förnyande av vissa sjukhus, sjuk-
57965:                   sköterskeskolors och laboratoriers inventarier och apparater (reservationsanslag)
57966:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
57967:       16   Helsingin yliopistollisen keskussairaalan irtaimistohankinnat (siirtomääräraha)- Anskaffning av Iösöre!
57968:                  -~~ll. H~Isin!P'ors univer.si~ets centralsjukhus (reservationsansiag)                                                 1
57969:                Laakintohallitus - Medicmalstyrelsen ...................... · · · · · . · · · . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1
57970:       17   Turun yliopistollisen keskussairaalan irtaimistohankinnat (siirtomääräraha)- Anskaffning av lösörei
57971:                  till universitetscentralsjukhuset i Åbo (reservationsansiag)
57972:                Lääkintöhallitus - Medicinalstyreisen ...................•......•.•..............•........ 1
57973:                                                                                                                            397
57974: 
57975: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      20 Pl. -Ht.
57976:     Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
57977:                         Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
57978:     arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan           Tilinpäätöksen                         määriin
57979:       virastoittain       vlrastoittain      yhteensä            mukaan yhteensä
57980: 1     Enligt stats-                                                                     Resultatet eniigt bokslutet jämfört med
57981:                        Eniigt bokslutet   Eullgt statsför-       Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
57982:      förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles             !naiies
57983:       ämbetsverk                                                                        suurempi - högre   1   pienempi -lägre
57984: 
57985:                             106 069,44
57986:                               8 574,85
57987:                                                              1
57988:                              52 498,95
57989:                               5 819,13
57990:                              32 412,10
57991:                               7 634,25
57992:                               5 607,45
57993:                               7 821,63
57994:                               7 786,34
57995:                              11258,30
57996:                             317 861,79            330 000             317 861,79                                     12138,21
57997: 1
57998: 
57999: 
58000: 
58001:                               3 781,19
58002:                              13 055,65
58003:                               9138,86
58004:                               4 932,46                       1
58005:                               1544,37                        1
58006:                               2 477,92                       1
58007: 
58008: 
58009:                                 950,-
58010:                                 714,-
58011:                               4352,-
58012:                              11619,19
58013:                               1200,-
58014:                             434 608,60
58015:                              10 000,-
58016:                             498 374,24            500 000             498 374,24                                      1 625,76
58017: 
58018: 
58019:                                                   100 000              99 450,55                                        549,45
58020: 
58021: 1
58022: 
58023:                                                     25 000             24 996,40                                          3,60
58024: 
58025: 
58026:                                                     24000              23 863,02                           1
58027:                                                                                                                         136,98
58028: 1
58029: 
58030: 
58031: 
58032: 
58033:                                                     36 000             36 000,-
58034: 
58035: i
58036: 
58037:                                                   230 000             230 000,-
58038:                                                                                     1
58039: 
58040: 
58041: 
58042: 
58043:                                                                                     1
58044:                                                 1 700 000           1700 000,-
58045: 
58046: 
58047:                                                12 000 000          12 000 000,-
58048: 
58049: 1
58050: 
58051: 1                                               3 000 000           3 000 000,-
58052: 398
58053: 
58054: 20 PI.- Ht.                                                                                        Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
58055: 
58056: 
58057: 
58058: 
58059:   I   18 Kotkan keskussairaalan irtaimistohankinnat (siirtomääräraha) - Anskaffning av lösöre till Kotka
58060:                centralsjukhus (reservationsanslag)
58061:              Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ............•......•.....................•..........
58062:       19 Savonlinnan sairaanhoitajakoulun peruahankinnat (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar till sjuk-
58063:                sköterskeskolan i Nyslott (reservationsanslag)
58064:              Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .......                      o   o   o   •••••••••••••••   o   o   o   ••      o ••••                  0       0       0       0       0       •       0       •       0       0       0       0   ••          0       0       0
58065: 
58066: 
58067: 
58068: 
58069:                                            8-19: 18 845 000-18 830 546,-
58070: 
58071: 
58072: 
58073: 
58074:             Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till finansministerie t
58075:                                      hörande förvaltningsgrenar
58076:       20 Kaluston hankkiminen valtiovarainministeriölle - Anskaffning av inventarier tili finansministeriet
58077:              Valtiokonttori- Statskontoret ................••..................                                                   0   •••••••••••••                                                                           0       •••••                               0       0
58078: 
58079: 
58080: 
58081: 
58082:       21   Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin - Anskaffning av inventarier och kontors-
58083:                  maskiner tili statskontoret
58084:                Valtiokonttori - Statskontoret ...•....               0   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                                0       •••••                                   0       •••••
58085: 
58086: 
58087: 
58088: 
58089:       22   Konttorikoneiden, kaluston ja muiden välineiden hankkiminen tullilaitokseen - Anskaffning av
58090:                  kontorsmaskiner, inventarier och annan materiel tili tullverket
58091:               Tullihallitus - Tullstyrelsen .................................••.•...•..•................
58092:       23 Puhelimien hankkiminen tullilaitokseen - Anskaffning av telefoner tili tullverket
58093:              Tullihallitus - Tullstyrelsen ............•.........................................•.....
58094:       24 Radiopuhelimien hankkiminen tullilaitokseen (siirtomääräraha)- Anskaffning av radiotelefoner til
58095:                tullverket (reservationsanslag)
58096:              Tullihallitus - Tullstyrelsen ....•...•.•........•.....•..............•.                                                             0   •••••••••••••••••
58097: 
58098: 
58099: 
58100: 
58101:       25 Moottorivenekaluston hankkiminen tullilaitokseen (siirtomääräraha)- Anskaffning av motorbåts-
58102:                materiel till tullverket (rcservationsanslag)
58103: 
58104: 
58105: 
58106: 
58107:            .,
58108:             Tullihallitus - Tullstyrelsen ........•..•...•...................................                                                                                                                         0       ••••••••
58109: 
58110: 
58111: 
58112: 
58113:       26 Leimauspuristimen hankkiminen rahapajalle (siirtomääräraha)- Anskaffning av en myntpräglings-
58114:                maskin tili myntverket (reservationsanslag)
58115:              Rahapaja - Myntverket .........               0   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                                                                                                    0           0
58116: 
58117: 
58118: 
58119: 
58120:       27 Konttorikaluston ja -koneiden sekä puhelimien hankkiminen lääninverotoimistoihin- Anskaffning av
58121:                kontorsinventarier och -maskiner samt telefoner tili länsskattebyråema
58122:              Vaitiokonttori - Statskontoret   0   ••   0   ••   0   •••••••••               0   •••••••••••••••   o •••••••••••                                               0       •       0       •       0       •       0       •       0       0   0   •       0       0
58123: 
58124: 
58125: 
58126:             Uudenmaan lääninkonttori - Landskontoret i Nylands                 Iän .                                                  0   ••      0   ••••                            0       ••              0       0       ••              0       •••             0       •
58127: 
58128: 
58129: 
58130: 
58131:             Turun ja Porin      »        -        »       » Åbo och Bjömeb. » ••                                                          0.      0   ••              0       0       0       0       ••              0       0       0       0.          0.          0.
58132: 
58133: 
58134: 
58135:             Hämeen              »       -         »       » Tavastehus          » ..•..•••••.•.                                                                                                                       0       ••••••                                  0       0
58136: 
58137: 
58138: 
58139: 
58140:             Mikkelin            »        -        »       » St. Michels         » •••••••                                                                             0       0       •••                     0       0       0       0       0       0   0   •       0       0
58141: 
58142: 
58143: 
58144:             Kuopion             >>       -        »       » Kuopio              » ••                                                      0   •   0   0       •••                     0       ••••                            0       •       0       0   0   0       0       0
58145: 
58146: 
58147: 
58148:             Pohjois-Karjalan »           -        »       » Norra Karelens      >>                                                o   o.      0   0.          0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0   0   0       0       0
58149: 
58150: 
58151: 
58152: 
58153:             Vaasan              »        -        »       » Vasa                » ••                                                      0.      0   0       ••              0       0       0.              0.              0       0       0       0   0   0       0       0
58154: 
58155: 
58156: 
58157:             Lapin                »       -        »       » Lapplands           » •                                                   0   •   0   ••••                        0       0       0       0       0       0       0       0       0       0   0   0       0       0
58158: 
58159: 
58160: 
58161: 
58162:       28   Konttorikaluston ja -koneiden sekä puhelimien hankinta verotoimistoihin - Anskaffning av kontors-
58163:                  inventarier och -maskiner samt telefoner till skattebyråema
58164:               Valtiokonttori- Statskontoret   0   0   ••••      0   •••   0   •••••••••••••••••••••               0.      0   0   ••      0   ••••                    0       ••              0       ••              0       ••              0       ••••                    0
58165:                                                                                                                   399
58166: 
58167: Statsbokslutet för år 1966                                                                          20 PI. -Ht.
58168:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
58169:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
58170:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
58171:     virastoittain       virastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
58172:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
58173:     Enllgt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enligt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
58174:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
58175:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi -lägre
58176: 
58177: 
58178: 
58179: 
58180:                                                 600 000         600000,-
58181: 
58182: 
58183:                                                 300 000         300 000,-
58184: 
58185: 
58186: 
58187: 
58188:                                                  50 000          46 242,08                                 3 757,92
58189: 
58190: 
58191:                                                  33 950          32 519,87                                 1430,13
58192: 
58193: 
58194:                                                 225 000         224 929,65                                     70,35
58195: 
58196: 
58197:                                                  15000           14 991,84                                      8,16
58198: 
58199: 
58200:                                                  60 000          60000,-
58201: 
58202: 
58203:                                                 156 000         156 000,-
58204: 
58205: 
58206:                                                120 000          120000,-
58207: 
58208: 
58209:                             6 922,25
58210:                               927,39
58211:                             1528,09
58212:                             1155,28
58213:                               225,08
58214:                               860,34
58215:                             1483,80
58216:                               567,78
58217:                               424,88
58218:                            14 094,89             16 000          14 094,89                                 1905,11
58219: 
58220: 
58221:                            96 687,99
58222: 400
58223: 
58224: 20 Pl.- Ht.                                                         VaJtion tilinpäätös vuodelta 1966
58225: 
58226: 
58227: 
58228: 
58229:   I   28       Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands              län ...................•..
58230:                Turun ja Porin    »        -       »       & Åbo och Björneb.   » ....•••.••••••••••.••.
58231:                Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Aland ............. .
58232:                Hämeen      lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus        län ..................... .
58233:                Kymen             »        -       »       » Kymmene            » ..••••.•••••••.••••••.
58234:                Mikkelin          »        -       »       » St. Michels        &   ••••••••••••••••••••••
58235:                Kuopion           »        -       »       » Kuopio             » ..•••.••••••••.•••••..
58236:                Pohjois-Karjalan »         -       &       » Norra Karelens      >> ••••••••••••••••••••••
58237: 
58238:                Vaasan            »        -       •       » Vasa               » •.•...•••..•.•••...•..
58239:                Keski-Suomen      »        -       »       » Mellersta Finlands » •..•••••...•••.••..•..
58240:                Oulun             »        -       »       » illeåborgs         » ........•....•.••.....
58241:                Lapin             »        -       »       » Lapplands          » .•...•••..•••••.•••...
58242: 
58243:       29 Valtion saatavien turvaamiseksi pakkohuutokaupoissa tai muuten ostettujen kiinteistöjen lunastus-
58244:                 hinta (arviomääräraha)- Löseskillingen för fastigheter, som vid exekutiva auktioner eller
58245:                 eljest inköpts för tryggande av statens tillgodohavanden (förslagsanslag)
58246:              Valtiokonttori - Statskontoret •...••.•..••......•..•....•.....•.........................
58247:                                              20-29: 905 950- 847 595,80
58248: 
58249: 
58250: 
58251:             Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat- Till försvarsministeriet
58252:                                     hörande förvaltningsgrenar
58253:                       (Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning)
58254: 
58255:       30 Maavoimien sekä eri puolustushaarojen yhteisen kaluston ja tarvikkeiden pernahankinnat ja korjaukset
58256:               (siirtomääräraha)- Landtmppemas och de olika försvarsgrenamas gnmdanskaffningar av
58257:               inventarier och fömödenheter samt repara.tion av dem (reservationsanslag) ......•.........
58258:       31   Merivoimien ja rannikkotykistön kaluston ja tarvikkeiden perushankinnat ja korjaukset (siirtomäärä-
58259:                  raha) - Sjöstridskra.ftemas och kustartili~>riets gnmdanskaffningar av materiel och fömöden-
58260:                  heter samt reparation av dem (reservationsanslag) ....•....••..•••.•..•.•...............
58261:       32 Ilmavoimien ja ilmatorjuntatykistön kaluston ja tarvikkeiden pernahankinnat ja korjaukset (siirto-
58262:                määräraha)- Grundanskaffningar och reparationer av luftstridskraftemas och luftvärns-
58263:                artilieriets materiel och fömödenheter (reservationsanslag) ••••••••••...•.••..........•...
58264:       33 Puolustuslaitoksen kaluston ja varusteiden uusinta käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha)-
58265:                Fömyande av försvarsmaktens kasserade inventarier och utmstning (förslagsanslag) ..... .
58266:       34 Sotilaslentokenttien toimintamahdollisuuksien ajanmukaistaminen (siirtomääräraha)- Förbättring
58267:                 av militärflygfältens verksa.mhetsmöjligheter (reservationsanslag) •••••••••••....•...•......
58268:       35 Uusien ja pemskorjattujen sotilasrakennusten kasarmi- ja toimistokalusto sekä mokala- ja pesula-
58269:                koneet (siirtomääräraha)- Kasem- och byråinventarier samt kosthålls- och tvättinrättnings-
58270:                maskiner tili nya och grundreparera.de militä.rbyggnader (reservationsanslag) ..•...........
58271:       36   Uusien varuskunta-alueiden viestikeskusten ja kaapeli en hankinta (siirtomääräraha) - Anskaffning
58272:                  av förbindelsecentral och kablar tili nya garnisonsområden (reservationsanslag) ........... .
58273:       37 Maa-alueiden osto ja pakkolunastus puolustuslaitokselle (arviomääräraha)- Inköp och expropriation
58274:                av jordområden för försvarsväsendet (förslagsanslag) ...•..•.•........••.....•••.........
58275:                                            30-37: 76 263 290 - 76 645 736,85
58276:                                                                                                                          401
58277: 
58278: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  20 Pl. -Ht.
58279:                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
58280:      Tulo· ja meno·          Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
58281:      arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
58282:        vlrastoittaln           vlrastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
58283:                                                                                      Resnltatet enligt bokslutet jämfört med
58284:        Enllgt stats·        Enligt bokslutet   Enllgt statsför·   Enligt bokslntet      i statsförslaget beräknade belopp
58285:       förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         lnalles
58286:        ämbetsverk                                                                    suurempi - högre 1 pienempi - lägre
58287: 
58288:                                   10 683,60
58289:                                   12 594,87
58290:                                    1708,46
58291:                                    9 464,14
58292:                                    6 059,52
58293:                                    5 938,37
58294:                                    5 882,53
58295: 1                                  6 211,41
58296:                                    5 767,01
58297: 1                                  ö 999,51
58298:                                    5 820,06
58299:                                    6000,-
58300: 1                                178 817,47            180000          178817,47                                  1182,53
58301: 
58302: 
58303:                                                         50000                                                    50000,-
58304: 
58305: 
58306: 
58307: 
58308:                                                     33 500 000       33 499 907,-                                     93,-
58309: 
58310: 
58311:                                                     13800 000        13 800000,-
58312: 
58313: 
58314:                                                     22 600 000       22 599 931,47                                    68,53
58315: 
58316: 
58317:                                                      1000000          1382 633,38          382 633,38
58318: 
58319:                                                        500 000         500000,-
58320: 
58321: 
58322:                                                        560 000         560 000,-
58323: 1
58324:                         1
58325:                                                        200 000         199975,-                                       25,-
58326: 1
58327: 
58328:                                                      4103 290         4103 290,-
58329: 
58330: 
58331:                                                                                                         1
58332: 
58333: 51     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för ilr l!l66.                                                 9498-67
58334: 402
58335: 
58336: 20 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
58337: 
58338: 
58339: 
58340: 
58341:   I        Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - TilZ undervisningsministerietl
58342:                                      körande förvaltningsgrenar
58343:       38 Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen Helsingin yliopiston laitoksiin (siirto-
58344:                määräraha)- Anskaffning av forsknings- och undervisningsmateriel samt apparater för Hel-
58345:                singfors universitets inrättningar (reservationsanslag)
58346:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet •.•..••..•.••.•.••••.•••••••..•....••.•.......
58347: 
58348:       39 Opetus- ja tutkimusvälineiden hankkiminen Helsingin yliopiston maanviljelyskemian, maitotalouden.
58349:                mikrobiologian ja ravintokemian laitoksiin (siirtomääräraha)- Anskaffning av undervisnings-
58350:                och undersökningsmateriel till Helsingfors universitets institutioner för agrikulturkemi, mjölk-
58351:                hushållning, mikrobiologi och näringskemi (reservationsanslag)
58352:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .....................................••......
58353: 
58354:       40 Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen perushankinnat (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar tili
58355:                 Helsingfors universitets fysikaliska institntion (reservationsanslag)
58356:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ........... , ...........•..•...•.•.............
58357: 
58358:       41   Helsingin yliopiston lääketieteellisten teoreettisten laitosten laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha)
58359:                  - Anskaffning av apparatur tili Helsingfors universitets teoretisk-medicinska institutioner
58360:                  (reservationsanslag)
58361:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .................................••.•••...•..
58362: 
58363:       42 Helsingin yliopiston maatalous-metsätieteellisen tiedekunnan kemian ja kasvitieteen pernaopetuksen
58364:                laitosten kiinteä kalusto sekä siihen liittyvät saniteetti- ja säbköaseimukset (siirtomääräraha)
58365:                - F asta inventarier samt därtili anslutna sanitets- och elektriska installationer i institutionerna
58366:                för propcdeutisk undervisning i kemi och botanik vid Helsingfors universitets agrikultur- forst-
58367:                vetenskapliga fakultet (reservationsanslag)
58368:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................ .
58369: 
58370:       43 Helsingin yliopiston maatalous-metsätieteellisen tiedekunnan kemian ja kasvitieteen pemgopetuksen
58371:                laitosrakennuksen kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)- Anskaffning av inventarier tili
58372:                agrikultur - forstvetenskapliga fakultetens vid Helsingfors universitet institutsbyggnad för
58373:                propedeutisk undervisning i kemi och botanik (reservationsanslag)
58374:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .........••...............•..........•...••..
58375:       44 Säätutkan hankkiminen Helsingin yliopiston meteorologian laitokseen (siirtomääräraha) - Anskaff-
58376:                ning av väderleksradar tili Helsingfors universitets meteorologiska inrättning (reservationsanslag)
58377:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ••.....•.....•..................•••.•........
58378:       45 Helsingin Yliopiston fysiikan laitoksen massaseparaattori- ja neutronigeneraattorihallin kaluston hank-
58379:                kiminen (siirtomääräraha)- Anskaffning av inventarier tili massaseparator- och neutrongene-
58380:                ratorhallen vid Helsingfors universitets fysikaliska institution (reservationsanslag)
58381:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
58382:       46 Helsingin yliopiston Porthanian ravintolan keittiökaluston täydentäminen (siirtomääräraha)- Komp-
58383:                lettering av köksinventariema i restaurangen i Porthania vid Helsingfors universitet (reserva-
58384:                tionsanslag)
58385:              Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................. .
58386:       47 Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen Jyväskylän Yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha)- An-
58387:                skaffning av forsknings- och undervisningsmateriel tili Jyväskylä universitet(reservationsanslag)
58388:              Keski-Suomen lääninkonttori - Landskontoret i Mellersta Finlands Iän ..................... .
58389:       48   Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen Jyväskylän Yliopistolle (siirtomääräraha)- Anskaffning
58390:                  av inventarier och kontorsmaskiner tili Jyväskylä universitet (reservationsanslag)
58391:                Keski-Suomen lääninkonttori - Landskontoret i Mellersta Finlands Iän ...................... ;
58392:                                                                                                                             403
58393: 
58394: Statsbokslutet för år 1966                                                                                     20 PI. -Ht.
58395:                                                                                        Tulos tilinplilltöksen mukaan verrattuna
58396:   Tulo- ja meno-         Tlllnpliätöksen    Tulo- ja meno-                               tulo- ja menoarviossa laskettuihin
58397:   arvion mukaan              mukaan         arvion mukaan           Tilinp1111töksen                     m1111rlln
58398:     virastolttain          virastolttaln       yhteensll           mukaan yhteensä
58399:                                                                                        Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
58400:    Enllgt stats-        Enllgt bokslutet    Enligt statsför-       Enllgt bokslutet       i statsförslaget beräknade belopp
58401:   förslaget efter       efter llmbetsverk    slaget inalles              lnalles
58402:     llmbetsverk                                                                        suurempi - högre       pienempi - lllgre
58403:                                                                                                           1
58404:                                                                1                                          1
58405:                                                                1
58406: 
58407: 
58408: 
58409: 
58410:                     1
58411:                                                   1400 000             1399104,82                                       895,18
58412: 
58413: 
58414: 
58415: 
58416:                                                     150 000             150000,-
58417: 
58418: 
58419:                                                     500 000             500 000,-
58420: 
58421: 
58422: 
58423:                                                   2 000 000            2 000 000,-
58424: 
58425: 
58426: 
58427: 
58428:                                                     270 000             270 000,-
58429: 
58430: 
58431: 
58432: 
58433:                                                       70 000              70000,-
58434: 
58435: 
58436:                                                     100 000             100000,-
58437: 
58438: 
58439: 
58440:                                                      15 000              15 000,-
58441: 
58442: 
58443: 
58444:                                                      50000               50000,-
58445: 
58446: 
58447:                                                     430 000             430000,-
58448: 
58449: 
58450:                                                     155 000             155 000,-
58451: 404
58452: 
58453: 20 Pl. -Ht.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
58454: 
58455:  ~~
58456:       ~
58457:  ~~   ?
58458: 
58459: 
58460:   I   49 Oulun yliopiston opetus- ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)- Anskaffning av
58461:                undervisnings- och forskningsmateriel tili Uleåborgs universitet (reservationsanslag)
58462:              Oulun lääninkonttori - Landskontoret i Uleåborgs Iän ..............•.....................
58463:       50 Oulun yliopiston kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)- Anskaffning av inventarier tili Uleå-
58464:                borgs universitet (reservationsanslag)
58465:              Oulun lääninkonttori - Landskontoret i Uleåborgs Iän ....................................
58466:       51   Oulun yliopiston kirjaston peruahankinnat (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar tili biblioteket
58467:                  vid Uleåborgs universitet (reservationsanslag)
58468:                Oulun lääninkonttori- Landskontoret i Uleåborgs Iän .•............•.......••............
58469:       52   Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha)- Inredning av skollokaler (reservationsanslag)
58470:               Kouluhallitus - Skolstyrelsen ...........•.•.•...................................•.•.....
58471:       52a Kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston sosiologian, sosiaalipsykologian ja sosiaalipolitiikan lai-
58472:                 toksille (siirtomääräraha)- Anskaffning av inventarier tili institutionerna för sociologi, social-
58473:                 psykologi och socialpolitik vid Helsingfors universitet (reservationsanslag)
58474:               Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ..............................................
58475:       52b Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen neutronigeneraattorikoneiston säteilysuojaus (siirtomääräraha)
58476:                 - Strålskydd för neutrongeneratormaskineriet vid Helsingfors universitets fysikaliska institu-
58477:                 tion (reservationsanslag)
58478:               Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .............................................
58479:       52c Tieteellisten kojeiden hankkiminen Helsingin yliopiston seismologian ja meteorologian laitoksille (siirto-
58480:                  määräraha)- Anskaffning av vetenskaplig apparatur tili Helsingfors universitets seismologiska
58481:                  institut och meteorologiska institution (reservationsanslag)
58482:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .............................................
58483:       52d Kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston vuokraamiin lisätiloihin (siirtomääräraha)- Anskaffning
58484:                 av inventarier tili tilläggsutrymmen, vilka upphyrts av Helsingfors universitet (reservations-
58485:                 anslag)
58486:               Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ..............................................
58487:       52e Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) - Anskaffning av
58488:                 möbler åt fysikaliska institutionen vid Helsingfors universitet (reservationsanslag)
58489:               Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .............................................
58490:                                            38--52 e: 10 602170-10 601274,82
58491: 
58492: 
58493: 
58494:              M aatalousminiBteriöön kohdiBtuvat hallinnonhaarat -                  Till lantbrukBminiBteriet
58495:                                       hörande förvaltningBgrenar
58496:       53   Konttorikoneiden ja -kaluston hankkiminen asutusviranomaisille - Anskaffning av kontorsmaskiner
58497:                  och -inventarier tili kolonisationsmyndigheterna
58498:               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ..................................................
58499:       54   Maatalouden tutkimuskeskuksen irtaimiston hankkiminen (siirtomääräraha) - Anskaffning av lösöre
58500:                  tili Lantbrukets forskningscentral (reservationsanslag)
58501:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ..................................................
58502:       55   Metsäntutkimuslaitoksen tutkimusvälineistön hankinta (siirtomääräraha)- Anskaffning av forsk-
58503:                  ningsmateriel tili skogsforskningsinstitutet (reservationsanslag)
58504:               Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet .........................................
58505:                                                                                                                             405
58506: 
58507: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      20 PI.- Ht.
58508:                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
58509:     Tulo- ja meno-         Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                               tulo- ja menoarviossa laskettuihin
58510:     arvion mukaan              mukaan        arvion mukaan        Tilinpäätöksen                         määriin
58511:       virastolttaln          vlrastoittaln       yhteensä        mukaan yhteensä
58512:                                                                                         Resultatet enligt bokslutet jämfört med
58513:      Enl)gt stats-        Enl)gt bokslutet   Enllgt statsför-    Enl)gt bokslutet          1 statsförslaget beräknade belopp
58514:     förslaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles          lnalles
58515:       ämbetsverk                                                                        suurempi - högre       pienempi -lägre
58516:                                                                                                            1
58517: 
58518: 
58519: 
58520: 
58521:                                                                                                            1
58522:                                                    1470 000         1470000,-
58523: 
58524: 1
58525: 
58526:                                                      296 000          296 000,-
58527: 
58528: 
58529:                                                      500 000          500 000,-                            1
58530: 
58531: 
58532: 
58533:                       1                            1010 500         1010500,-
58534: 
58535: 
58536: 
58537:                                                                                     1
58538:                                                       50000            50000,-
58539: 
58540: 
58541:                                                                                                            1
58542:                                                       60000            60000,-
58543: 
58544: 
58545: 
58546:                                                    1995 670         1995670,-
58547: 
58548: 
58549: 
58550:                                                       40000            40000,-
58551: 
58552: 
58553:                                                       40000            40000,-1
58554: 
58555: 
58556: 
58557: 
58558:                                                       15 000           15000,-
58559: 
58560: 
58561:                                                       65 000           65000,-
58562: 
58563: 
58564:                       1                               40 000 i         40000,- 1
58565: 406
58566: 
58567: 20 PI.- Ht.                                                          Valtion tilinpMtös vuodelta 1966
58568: 
58569: 
58570: 
58571: 
58572:   I   56 Koneiden hankinta kuivatustöitä varten - Anskaffning av maskiner för torrläggningsarbeten
58573:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
58574: 
58575:       57   Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle (siirtomääräraha)- Anskaffning av
58576:                  inventarier oeh apparater tili Meteorologiska eentralanstalten (reservationsanslag)
58577:                Ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska eentralanstalten .••.••..•••••••••••••••••••••
58578: 
58579:       58   Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen kaluston ja koneiden hankkiminen- Anskaffning av inventarier
58580:                  oeh maskiner tili Forskningsanstalten för lantbruksmaskiner
58581:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
58582: 
58583:       59 llmakuvaus- ja kartoitusvälineiden hankkiminen maanmittaushallitukselle (siirtomääräraba)-Flyg-
58584:                fotograferings- och fotogrammetrisk utrustning tili lantmäteristyrelsen (reservationsanslag)
58585:              Maanmittaushallitus- Lantmäteristyrclsen ••••••••••••••••••.••••••••.•••••••••••••••••.
58586: 
58587:       60 Kalnston hankinta maataloudellisille oppilaitoksille (siirtomääräraha)- Anskaffning av inventarier
58588:                tili lantbruksläroanstalterna (reservationsa.nslag)
58589:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen •••••.•..••.•...•••••••••.•••••••.•..•••••.••....
58590:       61 Maataloushallituksen vesiensuojelutoimiston peruahankinnat - Grundanskaffningar vid lantbruks-
58591:                styrelsens byrå. för vattenskydd
58592:             Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ••••••••...•..••......•.........•....••...•.•....•
58593:       62 Tutkimusvälineiden hankkiminen valtion maatalouskemian laitokselle - Anskaffning av forsknings-
58594:                redskap tili statens lantbrukskemiska laboratorium
58595:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•.............................................
58596:       63 Eläinlääketieteellisen korkeakoulun perushankiunat (siirtomääräraha)- Grundanskaffningar tili veteri-
58597:                 närmedieinska högskolan (reservationsanslag)
58598:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ..•....•...•.•...•••.•..........
58599:       64 Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen peruahankinnat (siirtomääräraha) - Grundanskaffningar tili
58600:                 statens veterinärmedieinska anstalt (reservationsanslag)
58601:               Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän •............•..................
58602:       65   Kojeiston ja kaluston hankkiminen geodeettiselle laitokselle (siirtomääräraha)- Anskaffning av
58603:                  inventarier och apparater tili geodetiska institutionen (reservationsanslag)
58604:                Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän .....•.........••.•.•.•....••.•.
58605:       66   Konttorikoneiden ja kaluston hankinta maataloushallitukselle - Anskaffning av kontorsmaskiner oeh
58606:                  andra inventarier tili lantbruksstyrelsen
58607:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•.........•...................................
58608:       67   Laboratorio- ja tutkimusvälineistön hankkiminen maanviljelysinsinööripiireille - Anskaffning av
58609:                  laboratorie- och undersökningsmateriel tili lantbruksingenjörsdistrikten
58610:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
58611:       68   Kaluston, koneiston ja laitteiden hankinta metsäntutkimuslaitokselle - Anskaffning av inventarier,
58612:                  maskiner och anordningar tili skogsforskningsinstitutet
58613:                Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ...............................•.........
58614:       69   Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen konttorikoneiden ja -kaluston hankkiminen- Anskaff-
58615:                  ning av kontorsmaskiner och -inventarier tili lantbruksekonomiska forskningsanstalten
58616:               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ..•.............................•.................
58617:       70   Taimitarhojen kalustohankinnat (siirtomääräraha)- Plantskolomas inventarieanskaffningar (reser-1
58618:                  vationsanslag)                                                                            1
58619:                Metsähallitus- Forststyrelsen .......................................................... i
58620:                                                                                                                                        407
58621: Statsbokslutet för år 1966                                                                                                20 Pl. -Ht.
58622: 1    Tulo- ja meuo-                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
58623:                               Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                                  tulo- ja menoarviossa laskettuihin
58624: ! arvion  mukaan
58625:     virastoittain
58626:                                   mukaan
58627:                                 virastoittain
58628:                                                     arvion mukaan
58629:                                                         yhteensä
58630:                                                                             Tilinpäätöksen
58631:                                                                            mukaan yhteensä
58632:                                                                                                                    määrlln
58633: i       Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-       Enligt bokslutet       Resultatet enligt boksiutet jllmfört med
58634:                                                                                                      i statsförslaget berllknade belopp
58635:      förslaget efter         efter imbetsverk        slaget inalles             inalles
58636:         ämbetsverk
58637:                                                                                                   suurempi - hOgre 1 pienempi - ligre
58638: 1
58639: 1
58640: 
58641:                         1
58642:                         1
58643:                                                             400 000             399 980,75                                         19,25
58644: 1                                               1
58645: 1
58646: 1
58647: 
58648: i
58649: 1                                                           586 000             586 000,-
58650: 1
58651: 
58652: 
58653: 
58654: 1
58655:                         1                                     15000              14 999,92                           1              -,08
58656: 1                       1
58657: 1
58658: 1                       1                                                                                            1
58659: 1
58660:                         1
58661: 11
58662:                                                             300 000             300000,-
58663:                                                                                                                      1
58664:                                                 1
58665:                                                 1                                                                    1
58666:                                                 1                                                                    1
58667: 
58668: 1                                               1           170 000             170000,-                             1
58669: 
58670: 1
58671: 1                                               1
58672: 
58673: 1                                                             20000              17 956,81                                      2 043,19
58674:                                                                                                                      '
58675: 
58676: 
58677: 1
58678:                                                               20000              20000,-
58679:                         1                       1
58680: 1
58681: 
58682:                         1                                   680 000             680 000,-
58683: 1                                                                                                                    l
58684: 
58685: 
58686: 
58687: 1                                               1
58688: 1                                               1
58689: 1
58690: 1
58691:                                                             120 000             120000,-1                            1
58692:                         1
58693:                                                 1
58694:                                                                                                                      1
58695: 1                       1
58696: 1                                                                                             1
58697: 1                                               1             31380              29 089,45 1                                    2 290,55
58698:                         1                                              1
58699:                                                                                                                      1
58700: 
58701:                                                               20000              19899,61                                         100,39
58702:                                                                                                                      1
58703:                         1
58704:                         1
58705:                         1                                                                                            11
58706:                                                               90000              89 468,05                           1            531,95
58707:                         1                                                                                            1
58708:                         1
58709: 
58710:                         !                                    38 000              23 223,85                                     14 776,15
58711:                         1
58712: 
58713:                         1
58714:                         i                                      3000               2 962,61                                         37,39
58715: 
58716:                         ii
58717:                         i                                   100 000             100000,- 1
58718: 408
58719: 
58720: 20 Pl. -Ht.                                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
58721: 
58722: 
58723: 
58724:  HH
58725:   I       71
58726:                                                                                               .
58727:                Metsäteknikkojen koulutuksessa tarvittavien metsäkonekaluston ja laitteiden peruahankinnat (siirto-\
58728:                                                                                                                                             .
58729:                      määräraha)- Grundanskaffningar av skogsmaskinsmateriel och anordningar för skogstek-
58730:                                                                                                                    1
58731:                      nikemtbildningen (reservationsanslag)                                                         1
58732:                    Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... ·J
58733:           72   Konttorikoneiden, kaluston ja muiden välineiden hankkiminen maanviljelysinsinööripiireihin (siirto-'
58734:                      määräraha)- Anskaffning av kontorsmaskiner, inventarier och andra redskap till lantbruks-
58735:                      ingenjörsdistrikten (reservationsanslag)
58736:                   Maataloushallitus - Lantbmksstyrelsen ................................................. .
58737:                                                          53-72: 2 915 380-2 895 581,05
58738: 
58739: 
58740:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat -
58741:                       Till ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena
58742:                                             hörande förvaltningsgrenar
58743:           73 Tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston täydentäminen (siirtomääräraha)- Komplettering av väg-
58744:                     och vattenbyggnadsverkets maskiner (reservationsanslag)
58745:                   Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .................•.........
58746:           74 Tie- ja vesirakennuslaitoksen konttorikoneiden ja kaluston hankinta (siirtomääräraha)- Anskaffning
58747:                     av kontorsmaskiner och inventarier tili väg- och vattenbyggnadsverket (reservationsanslag)
58748:                   Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
58749:           74a Mikkelin virastotalon kokous- ja aamiaishuoneiston kaluston hankinta- Anskaffning av inventarier
58750:                     tili mötes- och frukostlokalen i St. Michels ämbetsverkshus
58751:                   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
58752:                                                        73-74 a: 14 933 000 -14 931 745,50
58753: 
58754: 
58755:                  Kauppa- ja teollisu'U8ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till handels-
58756:                                ooh ind'U8triministeriet hörande förvaltningsgrenar
58757:           75 Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset pemshankinnat - Vissa grundanskaffningar tili sjöfartsväsen-
58758:                   dets fartyg                                                                                   ,
58759:                  Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ......................................... · ........ ·1
58760:                VHF-radiopuhelimien hankkiminen merenkulkulaitokselle (siirtomääräraha)- Anskaffning av VHF-1
58761:                     radiotelefoner tili sjöfartsväsendet (reserva.tionsanslag)                               .
58762:                   Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .•.•.•.••..•.••••.•.....•......••••••.•..•••.•.....
58763:           77 Merenkulkulaitoksen ka.a.susäiliöiden peruahankinta (siirtomääräraha) - Grundanskaffning av gas- 11
58764:                   cisterner tili sjöfartsväsendet (reservationsa.nslag)                                                                      1
58765:                 Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen •.•......••....• • • • · • • · · · · · · • • • · · • • • • · · · • · · • · • • · · · -~1
58766:           78 Luotsikutterien hankinta (siirtomääräraha) - Anskaffning av lotskuttrar (reservationsanslag)
58767:       i          Merenkulkuhallitus - Sj öfartsstyrelsen •...•...•..•.•.••...••.••...•...••.•.....••••......                                i
58768:           79 Lautan hankkiminen Kustavin ja Ahvenanmaan välistä liikennettä varten (siirtomääräraha)- Anskaf-1
58769:                    fande av en färja för trafiken Gustavs-Åland (reservationsanslag)
58770:                  Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen ...................................................
58771:           80 Hangon valtionsataman nostureitten uusiminen (siirtomääräraha)- Förnyelse av lyftkranarna Hangö
58772:                   statshamn (reservationsanslag)                                                             1
58773:                 Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ................................................... \
58774:                                                                                                                             409
58775: 
58776: Statsbokslutet för år 1966                                                                                      20 Pl.- Ht.
58777:                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
58778:      Tulo· ja meno·         TU!npäätöksen         Tulo- ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettuihin
58779:      arvion mukaan              mukaan            arvion mukaan       TU!npäätöksen                      määriin
58780:        virastoittain          virastolttain           yhteensä       mukaan yhteensä
58781:                                                                                         Resultatet enligt bokslutet jämfört med
58782:       Enllgt stats·        Enllgt bokslutet       Enligt statsför·   Enllgt bokslutet      1 statsförslaget beräknade belopp
58783:      förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         lnalles
58784:        ämbetsverk                                                                       suurempi - högre       pienempi -lägre
58785:                                                                                                            1
58786:                                                                                                            1
58787: 
58788: 
58789: 
58790: 
58791:                                                                                                            1
58792: 1
58793:                                                           160 000         160000,-
58794:                        1
58795: 
58796: 
58797: 
58798: 
58799:                                                             42 000         42000,-
58800: 
58801: 
58802: 
58803: 
58804:                                                        14 415 000      14415 000,-
58805:                                               1
58806: 
58807: 
58808:                                                           498 000         498 000,-
58809: 
58810: 
58811:                                                             20000          18 745,60                                  1264,50
58812: 
58813: 
58814: 
58815:                        !
58816:                        1
58817: 
58818:                        1
58819:                                               1
58820:                        1
58821:                                               1           779 000         608 084,47                                270 915,53
58822:                                                                                                            1
58823: 
58824:                        1                      1
58825:                                               1
58826:                                               1             50000          50000,-
58827: 
58828: 
58829:                                                             80000          79 841,31                                    158,69
58830: 
58831:                        1
58832:                                                         1352 600        1279069,-                                    73441,-
58833: 
58834: 1                                                                                                          1
58835:                                                                                                            1
58836:                                                             50000          50000,-
58837:                                               1
58838:                                                                                                            1
58839: 
58840: 
58841: 
58842:                                                             80000          80000,-                         1                      1
58843: 
58844: 52
58845: 410
58846: 
58847: 20 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
58848: 
58849: 
58850: 
58851: 
58852:   1   81   Teknillisen korkeakoulun reaktorilaboratorion tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimi-
58853:                   nen (siirtomääräraha) - Anskaffning av undersöknings- och undervisningsmateriel och appa-
58854:                   rater tili Tekniska högskolans reaktorlaboratorium (reservationsanslag)
58855:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
58856: 
58857:       82   Teknillisen korkeakoulun reaktorilaboratorion TRIGAN tehonkorotussuunnitelman toteuttaminen
58858:                  (siirtomääräraha)- Förverkligande av effektförhöjningsplanen för TRIGA-reaktom i Tekniska
58859:                   högskolans reaktorlaboratorium (reservationsanslag)
58860:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
58861: 
58862:       83 Teknillisen korkeakoulun Otaniemeen siirtyneiden osastojen ja laboratorioiden kaluston, tutkimus- ja
58863:                 opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen (siirtomääräraha)- Anskaffning av inventarier,
58864:                 forsknings- och undervisningsmateriel samt apparater tili Tekniska högskolans avdelningar och
58865:                 laboratorier i Otnäs (reservationsanslag)
58866:              Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
58867: 
58868:       84   Teknillisen korkeakoulun opetusvälineiden, kokoelmien, kojeistojen ja kalustojen täydentäminen
58869:                   (siirtomääräraha)- Komplettering av Tekniska högskolans undervisningsmateriel, samlingar,
58870:                   apparatur och övriga inventarier (reservationsanslag)
58871:                Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
58872: 
58873:       85   Kaluston, koneistojen ja opetusvälineiden hankkiminen ammattikoulujen opettajaopistoille (siirto-
58874:                  määräraha)- Anskaffning av inventarier, maskiner och undervisningsmateriel tili lärarinsti-
58875:                  tuten vid yrkesskolorna (reservationsanslag)
58876:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
58877: 
58878:       86 Helsirigin merimiesammattikoulun kaluston, koneistojen ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
58879:                . määräraha) - Anskaffning av inventarier, maskiner och undervisningsmateriel tili sjömaus-
58880:                  yrkesskolan i Helsingfors (reservationsanslag)
58881:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
58882: 
58883:       87 Merenkulkukoulujen kalustojen ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)- Anskaffning av
58884:               inventarier och undervisningsmateriel tili sjöfartsskolorna (reservationsanslag)
58885:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
58886: 
58887:       88 Taideteollisen oppilaitoksen kaluston, koneistojen ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)
58888:                 - Anskaffning av inventarier, maskiner och undervisningsmateriel tili Konstindustriella Läro-
58889:                 verket (reservationsanslag)
58890:              Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
58891: 
58892:       89   Geologisen tutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusiminen (siirtomääräraha)- Förnyande av geo-
58893:                  logiska forsknings anstaltens undersökningsmateriel (reservationsanslag)
58894:                Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
58895: 
58896:       90   Merentutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusiminen (siirtomääräraha)- Fömyelse av havsforsk-
58897:                  ningsinstitutets forskningsmateriel (reservationsanslag)
58898:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
58899: 
58900:       91   Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen kojeiston ja koneistojen hankinta (siirtomääräraha)- Anskaff.
58901:                   ning av apparater och maskiner tili statens tekniska forskningsanstalt (reservationsanslag)
58902:                 Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................................... ..
58903:                                             75-91: 9 001 500 - 8 648 804,22
58904:                                                                                                                                 411
58905: 
58906: Statsbokslutet för år 1966                                                                                        20 Pl. -Ht.
58907:                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
58908:     Tulo- ja meno-          TUinpliätöksen       Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
58909:     arvion mukaan               mukaan       1   arvion mukaan           TIUnpliätöksen                     määriin
58910: 1     vlrastolttaln           vlrastolttaln          yhteensä           mukaan yhteensä
58911:                                                                                            Resultatet enllgt bokslutet jltmfört med
58912: 1     Enllgt stata-        Enligt bokslutet      Enligt statsför-       Enligt bokslutet      i statsförslaget berltknade belopp
58913: 1    förslaget efter       efter ltmbetsverk      slaget inalles             lnalles
58914:       ltmbetsverk                                                                          suurempi - högre 1 pienempi -lltgre
58915:                                             1
58916:                                              1
58917: 
58918: 
58919: 1
58920: 1
58921:                                              1
58922: 1                                            1           120 000             120000,-
58923:                        !
58924:                                                                                                               1
58925: 1
58926: 1                                            1           100 000             100000,-
58927: i
58928:                                              1
58929:                                              1
58930: 1
58931: 1                                            !
58932: 1                                                      4 000 000
58933: 1                                                                          4000000,-
58934: 
58935: 
58936: 1                                                                                                             1
58937:                                                                                                               !
58938: 
58939: 
58940: l
58941: 1
58942:                                                          500 000             500000,-
58943:                                                                                                               1
58944: 
58945: 
58946:                                                                                                               1
58947: 
58948: 1
58949: 
58950:                                                            65 000             65000,-
58951:                                                                     1
58952: 
58953: 
58954: 1                                                                   1
58955: 1
58956: 1                      1
58957:                                                          500 000 1           500000,-
58958:                        1                     1
58959: 1                      1
58960: 1                      1
58961: 1
58962: 1                      1
58963: 1
58964:                                                            20 000             19 994,32                                       5,68
58965: 1
58966:                        1                                                                                      1
58967: 
58968: 
58969: 
58970:                        1
58971:                                                          200 000 1           191825,12                                   8174,88
58972: 
58973: 
58974: 
58975:                                                            65000              65000,-
58976: 
58977: 
58978: 
58979:                                                            40 000             40 000,-
58980: 
58981: 
58982: 
58983:                                                        1 000 000           1000000,-1
58984: 
58985:                                                                                                                                       1
58986: 412
58987: 
58988: 20 Pl. -Ht.                                                            Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
58989: 
58990: 
58991: 
58992: 
58993:   I             Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till socialministeriet
58994:                                        hörande förvaltningsgrenar
58995:                             (Sosiaaliministeriön kansliatoimisto- Socialministeriets kanslibyrå)
58996:        92 Koneiden ja laitteiden hankinta sosiaaliministeriön alaisille huoltolaitoksille - Anskaffning av maskiner
58997:                 och anordningar tili socialministeriet underlydande vårdanstalter ...............•.•......
58998:                                                    92: 20 000 - 20 000,-
58999: 
59000:                                                                                                                       1
59001:                       Valtion laitoksille yhteisesti - Gemensamt för statsinriittningarna                             i'
59002: 
59003: 
59004: 
59005:        93 Moottorikulkuneuvojen hankinta valtion virastoille - Anskaffning av motorfordon tili statens ämbets-
59006:                 verk                                                                                           1
59007:              Vaitiokonttori - Statskontoret .....................................•................... ·1
59008:        94 Väestönsuojelukaluston ja -välineiden hankinta valtion virastoille ja laitoksille (siirtomääräraha) - 1
59009:                 Anskaffning av befolkningsskyddsmateriel och -artiklar tili statens ämbetsverk och inrättningarl
59010:                 (reservationsanslag)
59011:               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikesärendena räkenskapsbyrå .......•..
59012:                                         93-94:          2 247 600- 2 247 600,-
59013:                                         I luku, kap.: 136 652 740-136 574 981,18
59014: 
59015: 
59016: 
59017: 
59018:   II                                     Uudisrakennukset- Nybyggnader
59019:                  Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till justitieministeriet
59020:                                        hörande förvaltningsgrenar
59021:                            (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
59022:         1 Vankilain uudisrakennukset ja korjaustyöt (siirtomääräraha)- Nybyggnader och reparationsarbeten
59023:                 vid fängelsema (reservationsanslag) ..........•.•.......•.....•.......•.•.•...•.•......
59024:         2 Naiskeskusvankilan rakentaminen (siirtomääräraha)- Uppförande av ett centralfängelse för kvinnor
59025:                 (reservationsanslag) ....•..............•.......................•...........•...•......
59026:        2a Oikeustalon rakentaminen Itä-Suomen hovioikeudelle (siirtomääräraha)- Uppförande av hus förl
59027:                 Östra Finlands hovrätt (reservationsanslag) ........................................... .
59028:                                               1-2 a: 1650 000-1646 811,47                                             i
59029:                                                                                                                       1
59030:                 Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till ministeriet för                              1
59031: 
59032:                                inrikesärendena hörande förvaltningsgrenar
59033:         3 Lääninhallitusten virastotalot (siirtomääräraha) - Länstyrelsemas ämbetsverkshus (reservations-1
59034:                 anslag)
59035:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ...................................................                 1
59036:                                                                                                                  413
59037: 
59038: Statsbokslutet för år 1966                                                                         20 Pl. -Ht.
59039:   Tulo· ja meno-                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59040:                      Tilinpäätöksen    Tulo· ja meno-                          tulo· ja menoarviossa laskettulhln
59041:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
59042:     virastolttaln      vlrastoittaln      yhteensä        mukaan yhteensä
59043:    Enllgt stats-                                                             Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
59044:                     Enllgt bokslutet   Enligt statsför·   En!igt bokslutet      1 statsförslaget beräknade helopp
59045:   förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget lnalles         lnalles
59046:     ämbetsverk                                                               suurempi- högre / pienempi - lägre
59047: 
59048: 
59049: 
59050: 
59051:                                                 20000           20000,-
59052: 
59053: 
59054: 
59055: 
59056:                                              2127 600        2127 600,-
59057:                                                                                                1
59058: 
59059: 
59060: 
59061:                                                120 000         120000,-
59062: 
59063: 
59064: 
59065: 
59066:                                                800 000         796 811,47                                 3188,53
59067: 
59068:                                                500 000         500 000,-
59069: 
59070:                                                350 000         350 000,-
59071: 
59072: 
59073: 
59074: 
59075:                                                917 000         917 000,-                       1
59076: 414
59077: 
59078: 20 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
59079: 
59080: 
59081: 
59082: 
59083:   II    4 Rajavartiolaitoksen maa-alueet, rakennukset ja ampumaradat (siirtomääräraha)- Gränsbevaknings-
59084:                 väsendets jordområden, byggnader och skjutbanor (reservationsanslag)
59085:               Rajavartiostojan esikunta. - Staben för gränsbevakningsavdelningarna ...•...•..............
59086:         5 Poliisitalot (siirtomääräraha)- Polishus (reservationsanslag)
59087:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ....•...•.......•...........•......................
59088:         6 Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha) - Uppförande av Helsingfors
59089:                 universitetscentralsjukhus (reservationsanslag)
59090:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .....•.....•...•.•...•...•.....•..•.....••.•.••..•..
59091:         7 Turun yliopistollisen keskussairaalan rakentaminen (siirt{)määrä.raha) - Uppförande av Åbo univer-
59092:                 sitetscentralsjukhus (reservationsanslag)
59093:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .•......•....•..•.••.•••....•...•............•.....•
59094:         8 Kainuun keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha) - Uppförande av Kainuu centralsjukhus
59095:                 (reservationsanslag)
59096:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ...........•..•...•...••.........•..•.........••..•.
59097:         9 Kotkan keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha)- Uppförande av Kotka centralsjukhus
59098:                 (reservationsanslag)
59099:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .....•..............•...............................
59100:        10 Vaasan keskussairaalan rakentaminen- Uppförande av Vasa centralsjukhus                         •
59101:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ....••.....................................•...•....
59102:        11   Keski-Pohjanmaan keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha)- Uppförande av mellersta Öster-
59103:                   bottens centralsjukhus (reservationsanslag)
59104:                 Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ............................•........•.....•........
59105:        12 Oulun lääninsairaalan korjaustyöt (siirtomääräraha)- Reparationsarbeten vid ffieåborgs länssjukhus
59106:                 (reservationsanslag)
59107:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ................................................... .
59108:        13 Mieli- ja hermosairaaloiden rakennukset (siirtomääräraha)- Sinnes- och nervsjukhusens byggnader
59109:                  (reservationsanslag)
59110:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..•...................••........•..................
59111:        14 Sairaanhoito-oppilaitosten rakennukset (siirtomääräraha)- Sjukvårdsläroanstalternas byggnader
59112:                 (reservationsanslag)
59113:               Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ........••..........................................
59114:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ........................•..........................
59115:                                             3-14: 41 467 700-41465183,18
59116: 
59117: 
59118: 
59119: 
59120:              Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till finansministeriet
59121:                                        körande förvaltningsgrenar
59122:        15 Tullitalojen hankkiminen ja korjaaminen (siirtomääräraha)- Anskaffning och reparation av tullhus
59123:                  (reservationsanslag)
59124:                Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................................................... .
59125:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59126:                                                 15: 550 000 - 550 000,-
59127:                                                                                                                           415
59128: 
59129: Statsbokslutet för år 1966                                                                                  20 Pl. -Ht.
59130:   Tulo- ja meno-                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59131:                           Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
59132:   arvion mukaan               mukaan        arvion mukaan       Tlllnpäätöksen                         määriin
59133:     vlrastoittaln           vlrastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
59134:     Enllgt stats-                                                                     Resultatet enligt hokslutet jämfört med
59135:                          Enligt bokslutet   Enllgt statsför-   Enligt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
59136:    försiaget efter       efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
59137:     ämbetsverk                                                                        suurempi - högre 1 pienempi -lägre
59138:                      1
59139:                                                                                                                                 1
59140:                                                                                                                                 1
59141:                                                                                   1
59142:                                                   2 500 000       2 497 566,51                                       2 433,491
59143:                                                                                                                                 1
59144:                                                                                   1
59145:                                                     323 000         323 000,-
59146: 
59147: 
59148:                                                   3 380 000       3380 000,-
59149: 
59150: 
59151:                                                  12 250 000      12 250 000,-
59152: 
59153: 
59154:                                                   6 400000        6400 000,-
59155: 
59156: 
59157:                                                   7 000000        7000000,-
59158: 
59159:                                                        8 200          8116,67                                           83,33
59160: 
59161: 
59162:                                                   4 000 000       4000000,-
59163: 
59164: 
59165:                                                       20 000         20000,-
59166: 
59167: 
59168:                                                     696 500         696 500,-
59169: 
59170: 
59171:                             1973000,-
59172:                             2 000000,-
59173:                             3973000,-             3 973 000       3973 000,-
59174: 
59175: 
59176: 
59177: 
59178:                                 94000,-
59179:                               456 000,-
59180:                               öliO 000,-            550 000         550 000,-
59181:                                                                                                         !
59182:                      i                                                                                  i
59183: 416
59184: 
59185: 20 Pl.- Ht.                                                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
59186: 
59187: 
59188: 
59189: 
59190:  II           Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - TiU försvarsministeriet
59191:                                       hörande förvaltningsgrenar
59192:                       (Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning)
59193:       16 Sotilasrakennusten perinpohjaiset korjaukset ja uudisrakennustyöt (siirtomääräraha)- Genomgående
59194:                 reparationer och ombyggnadsarbeten på militära byggnader (reservationsanslag) ..••...•..
59195:       17 Erinäiset rakennustyöt (siirtomääräraha)- Särskild.a. byggnadsarbeten (reservationsanslag) ....•.••
59196:       18 Kaartin kasarmialueen rakennustyöt (siirtomääräraha) - Byggnadsarbetena på Gardeskasernens
59197:                område treservationsanslag) ......................................................... .
59198:                                            16-18: 51452 500- 51 452 030,37
59199: 
59200: 
59201:             Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - TiZZ undervisningsministeriet
59202:                                       hörande förvaltningsgrenar
59203:       19   Helsingin yliopiston rakennukset (siirtomääräraha)- Helsingfors universitets byggnader (reservations-
59204:                  anslag)
59205:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............................................ ..
59206:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ...•....•..........................................
59207:       20 Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun rakennukset (siirtomääräraha)- Byggnadema vid peda-
59208:                gogiska högskolan i Jyväskylä (reservationsanslag)
59209:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ....................................•..............
59210:       21   Oulun yliopiston rakennukset (siirtomääräraha) - IDeåborgs universitets byggnader (reservations-
59211:                 anslag)
59212:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .•.................................................
59213:       22 Turun yliopiston lääketieteen laitosten rakennukset (siirtomääräraha)- Byggnader för medicinska
59214:               inrättningama vid Turun yliopisto (reservationsanslag)
59215:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59216:       23 Oppikoulujen rakennustyöt (siirtomääräraha)- Byggnadsarbeten vid läroverken (reservationsanslag)
59217:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59218:       24 Seminaarien rakennukset (siirtomääräraha)- Seminariemas byggnader (reservationsanslag)
59219:             Rakennushallitus - Byggna.dsstyrelsen .................................................. .
59220:       25   Kansallismuseon rakennuksen korjaustyöt (siirtomääräraha) -Reparationsarbeten i Nationalmuseets
59221:                  byggnader (reservationsanslag)
59222:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .............................•.....................
59223:       26   Hämeen vanhan linnan korjaustyöt (siirtomääräraha) - Reparation av Tavastehus gamla slott (reser-
59224:                 vationsanslag)
59225:               Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. .
59226:       27   Olavinlinnan korjaus- ja entistämistyöt (siirtomääräraha)- Reparations- och restanreringsarbeten i
59227:                  Olofsborg (reservationsanslag)
59228:                Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen .............................. .
59229:       27a Seilin yliopistollisen tutkimuslaitoksen rakennusten muutostyöt (siirtomääräraha)- Åndringsarbetena
59230:                   på Själö universitetsforskningsanstalts byggnader (reservationsanslag)
59231:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59232:                                                                                                                        417
59233: 
59234: Statsbokslutet för år 1966                                                                               20 Pl. -Ht.
59235:      Tulo- ja meno-                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59236:                          Tilinpäätöksen     Tulo- ja meno-                           tulo- ja menoarviossa laskettuihin
59237:      arvion mukaan           mukaan         arvion mukaan       Tilinpäätöksen                      määriin
59238:        virastoittaln       v!rastoittaln       yhteensä        mukaan yhteensä
59239:       Enllgt stats-                                                                Resultatet enligt bokslutet jämfört med
59240:                         Enligt bokslutet    Enligt statsför-   Enligt bokslutet       i statsförslaget berliknade belopp
59241:      förslaget efter    efter ämbetsverk     slaget inalles         inalles
59242:        ämbetsverk
59243:                                                                                    suurempi - högre 1 pienempi -lligre
59244: 
59245: 
59246: 
59247: 
59248:                                                  34 737 500        34 737 030,37                                  469,63
59249:                                                  16 000 000        16 000 000,-
59250: 
59251:                                                     715 000          715 000,-
59252: 
59253: 
59254: 
59255: 
59256:                            9 887 380,96
59257:                              250 000,-
59258:                           10 137 380,96          10137 400         10 137 380,96                                    19,04
59259: 
59260:                                                     133 000          133 000,-
59261: 
59262: 
59263:                                                     921 000          921000,-
59264: 
59265: 
59266:                                                       40 000          40000,-
59267: 
59268:                                                  15 253 800        14 996 651,-                               257149,-
59269: 
59270:                                                     155 000          155000,-
59271: 
59272: 
59273:                                                     300 000          300 000,-
59274: 
59275: 
59276:                                                     300 000          300 000,-
59277: 
59278: 
59279:                                                     300 000          300 000,-
59280: 
59281: 
59282:                                                     180 000          180000,-
59283: 53     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslntet för år 1966.                                                 9498-67
59284: 418
59285: 
59286: 20 Pl. -Ht.                                                             Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
59287: 
59288: 
59289: 
59290: 
59291:   II   27b Helsingin yliopiston Lapin seismologisen aseman rakentaminen (siirtomääräraha)- Uppförande av
59292:                  Helsingfors universitets seismologiska station i Lappland (reservationsanslag)
59293:                Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .•...•......•.•...........•..................
59294: 
59295:                                              19-27 b: 27 778 400 - 27 521 231,96
59296: 
59297: 
59298: 
59299: 
59300:              Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till lantbruksministeriet
59301:                                       hörande förvaltningsgrenar
59302:        28 Maatalouden tutkimuskeskuksen uudisrakennukset (siirtomääräraha)- Nybyggnader för lantbrukets
59303:                 forskningscentral (reservationsanslag)
59304:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•.............................................
59305:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59306: 
59307:        29 Maataloudellisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha)- Nybyggnader för lantbruks-
59308:                 undervisningsanstalter (reservationsanslag)
59309:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ...................•..............................
59310:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59311: 
59312:        30 Metsäoppilaitosten rakennukset (siirtomääräraha)- Forstläroanstaltemas byggnader (reservations-
59313:                 anslag)
59314:               Metsähallitus - Forststyrelsen ......••......•.......••.•................................
59315: 
59316:        31   Maanviljelysinsinööripiirien huoltokorjaamo- ja keskusvarastorakennukset (siirtomääräraha)- Lant-
59317:                  bruksingenjörsdistriktens servicereparationsverkstäder och centraldepåer (reservationsanslag)
59318:                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ...••.............................................
59319: 
59320:        32 Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien rakennustyöt (siirtomääräraha)- Byggnadsarbeten på skogs-
59321:                 forskningsinstitutets försöksstationer (reservationsanslag)
59322:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59323: 
59324:        33 Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustyöt (siirtomääräraha)- Veterinärmedicinska högskolans
59325:                  bygge (reservationsanslag)
59326:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59327: 
59328:        34 Keskuskalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha)- Byggnadsarbeten på centralfiskodlings-
59329:                 anstalter (reservationsanslag)
59330:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•.............................................
59331:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59332: 
59333:        34a Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen käytössä olevan laboratoriohuoneiston suojaustyöt (siirtomäärä-
59334:                   raha)- Skyddsanläggningar i den av statens veterinärmedicinska anstalt disponerade labora-
59335:                   torielokalen (reservationsanslag)
59336:                 Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän ............................... .
59337: 
59338:        34b Tuomarniemen metsäopiston rakennustyö (siirtomääräraha) - Byggandet av Tuomarniemi forst-
59339:                 institut (reservationsanslag)
59340:               Metsähallitus - Forststyrelsen ......................................................... .
59341: 
59342:                                             28-34 b: 11 382 000 -10 960 938,-
59343:                                                                                                                  419
59344: 
59345: Statsbokslutet för år 1966                                                                         20 Pl. -Ht.
59346:                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59347:   Tulo· ja meno-     Tlllnpliätöksen   Tulo- ja meno·                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
59348:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
59349:     virastolttain      virastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
59350:                                                                              Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
59351:    Euligt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enllgt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
59352:   förslaget efter   efter Ambetsverk    slaget lnalles         lnalles
59353:     ämbetsverk                                                               suurempi- högre 1 pienempi -lägre
59354: 
59355: 
59356: 
59357:                                                  58200          58 200,-
59358: 
59359: 
59360: 
59361: 
59362:                           84000,-
59363:                          670 000,-
59364:                          754000,-              754 000         754000,-
59365: 
59366: 
59367:                          490 000,-
59368:                        3 021000,-
59369:                        3511000,-             3 551000        3511000,-                                   40000,-
59370: 
59371:                                              1620 000        1620 000,-
59372: 
59373: 
59374: 
59375:                                                121000          109 938,-                                 11062,-
59376: 
59377: 
59378:                                                 53000           53000,-
59379: 
59380: 
59381: 
59382:                                              4130 000        3 760000,-                                 370 000,-
59383: 
59384: 
59385: 
59386:                          200000,-
59387:                          650 000,-
59388:                          850 000,-             850 000         850 000,-
59389: 
59390: 
59391: 
59392:                                                   3 000          3000,-
59393: 
59394: 
59395:                                                300 000         300 000,-
59396: 420
59397: 
59398: 20 Pl. -Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
59399: 
59400: 
59401: 
59402: 
59403:  II         K nlkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat -
59404:                   Till ministeriet för kommu17tikationsväsendet och allmänna arbetena
59405:                                         hörande förvaltningsgrenar
59406:       35 Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha) - Flygfält och flyglinjer (reservationsanslag)
59407:              Ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten ............................ .
59408:              Tie- _ja. vesira~e!illush.allitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59409:              Post1- Ja lennatinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen •...................................
59410:       36 Tie- ja vesirakennuslaitoksen varastosuojien, korjaamojen, autotallien ja asuntojen rakentaminen
59411:                 sekä tonttien hankinta (siirtomääräraha)- Uppförande av förrådsmagasin, reparationsverk-
59412:                 städer, automobilgarage och bostäder för väg- och vattenbyggnadsverket samt anskaffning
59413:                 av tomter (reservationsanslag)
59414:               Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59415:       37   Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen rakennustyöt (siirtomääräraha) - Byggnads-
59416:                  arbeten på statens för turismen avsedda fastigheter (reservationsanslag)
59417:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen •........•..•......................................
59418:       38 Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha) - Byggande av ämbetsverkshus (reservationsanslag)
59419:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .......................•.........•.•...........•...
59420:       39 Virastotalojen ja huoneenrakennusten suunnittelu (siirtomääräraha)- Planering av ämbetsverkshus
59421:                R:;:n:::~!illfu~der ~~;;:~~se;:~~~ ................................................. .
59422:       40   Tonttien hankinta valtion tarpeisiin (siirtomääräraha)- Anskaffning av tomter för statens behov
59423:                   (reservationsanslag)
59424:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59425:       41   Valtion autovarikot (siirtomääräraha)- Statens bildepåer (reservationsanslag)
59426:                 Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .•.....••..........................................
59427:                                           35-41: 31 996 000 - 31 766 000,-
59428: 
59429: 
59430:             Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till handels-
59431:                          och industriministeriet hörande förvaltningsgrenar
59432:       42   Väylätyöt (siirtomääräraha)- Farledsarbeten (reservationsanslag)
59433:                Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen ••.............•.....•.••.•..••........•.•.........
59434:       43   Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha)- Förbättring av sjöfartens säker-
59435:                 hetsanordningar (reservationsanslag)
59436:               Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .......••.......•..•.•....•........................
59437:       44   Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha) - Nybyggnader vid lots- och fyr-
59438:                  platser (reservationsanslag)
59439:               Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen .................................................. .
59440:       45   Hangon valtionsataman valaistuksen parantaminen (siirtomääräraha)- Förbättrande av belysningen
59441:                 i Hangö statshamn (reservationsanslag)
59442:               Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen •...•...•...........••................•............
59443:       46   Hangon valtionsataman erinäiset muutos- ja uusimistyöt (siirtomääräraha)- Särskilda ändrings- och
59444:                 fömyelsearbeten i Hangö statshamn (reservationsanslag)
59445:               Merenkulkuhallitus- Sjöfartsstyrelsen ..••........••••..•...••••....•..•.................
59446:                                                                                                                      421
59447: 
59448: Statsbokslutet för år 1966                                                                              20 Pl.- Ht.
59449:                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59450:   Tulo- ja meno-     Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
59451:   arvion mukaan          mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                        määriin
59452:     virastoittaln      virastoittain       yhteensä       mukaan yhteensä
59453:                                                                                  Resultatet eullgt bokslutet jämfört med
59454:    Enligt stats-    Enllgt bokslutet   En!igt statsför-   Enllgt bokslutet         l statsförslaget beriknade belopp
59455:   förslaget efter   efter imbetsverk    slaget inalles         inalles
59456:     ämbetsverk                                                                   suurempi - högre 1 pienempi - ligre
59457: 
59458: 
59459: 
59460: 
59461:                          105 000,-
59462:                       14 220 000,-
59463:                        2 625 000,-
59464:                       16 9ö0 000,-          17 080 000      16950 000,-                                     130 000,-
59465: 
59466: 
59467: 
59468:                                                200 000         200000,-
59469: 
59470: 
59471:                                                469 000         469000,-
59472: 
59473:                                             12 947 000      12 847 000,-                                    100 000,-
59474: 
59475: 
59476:                                                200 000         200000,-
59477: 
59478: 
59479:                                                100 000         100000,-
59480: 
59481:                                              1000 000        1000000,-.
59482:                                                                                                     1
59483: 
59484: 
59485: 
59486: 
59487:                                                                              1
59488:                                                                              1
59489: 
59490: 
59491: 
59492: 
59493:                                                350 000         350 000,- 1
59494: 
59495: 
59496:                                              1200 000        1200 000,-
59497: 
59498: 
59499: 
59500:                                                914 000         914 000,-
59501:                                                                              1
59502: 
59503: 
59504: 
59505:                                                100 000         100 000,-
59506: 
59507: 
59508:                                                  50000          50 000,-
59509: 422
59510: 
59511: 20 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
59512: 
59513: 
59514: 
59515: 
59516:  II   47 Teknillisen korkeakoulun uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirtomääräraha)- Tekniska högskolans
59517:                 nybyggnadsarbeten i Otnäs (reservationsanslag)
59518:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59519:              Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ......................•....................
59520:       48 Teknillisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha) - Nybyggnaderna vid tekniska läro-
59521:                 anstalterna (reservationsanslag)
59522:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ••...•.•...........•.••....•.....................•.
59523:       49 Ammattikoulujen opettajaopiston uudisrakennus (siirtomääräraha) - Nybyggnad för yrkesskolornas
59524:              lärarinstitut (reservationsanslag)
59525:            Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .•••..•.••...........•...................•.•...•...
59526:       50 Ammattioppilaitosten rakennukset (siirtomääräraha)- Yrkesläroanstalternas byggnader (reserva-
59527:              tionsanslag)
59528:            Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .....••......••.................•..••.............•
59529:       51 Merenkulkukoulujen ja merimiesammattikoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha)- Navigations-
59530:               skolornas och sjömansyrkesskolomas nybyggnader (reservationsanslag)
59531:             Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ......•............................................
59532:       52 Rovaniemen kauppaoppilaitoksen lisärakennus (siirtomääräraha)- Tillbyggnad till handelsläroanstalten
59533:                i Rovaniemi (reservationsanslag)
59534:             Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .......••.•........................................
59535:       53 Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otaniemessa (siirtomääräraha)- Nybygg-
59536:                 nadsarbeten för statens tekniska forskningsanstalt i Otnäs (reservationsanslag)
59537:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .......•.••........................................
59538:       54 Säiliötilojen rakentaminen valtion varmuusvaraston nestemäisiä polttoaineita varten (siirtomäärä-
59539:                  raha) - Byggande a.v cistemutrymmen för statens säkerhetsupplag av flytande bränsle (reser-
59540:                  vationsanslag)
59541:               Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå
59542:                                           42-54: 31 438 000 - 30 312 708,79
59543: 
59544: 
59545:                Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till socialministeriet
59546:                                       hörande förvaltningsgrenar
59547:       55 Kotiniemen koulukodin ammattiverstasrakennus (siirtomääräraha) - Yrkesverkstadsbyggnad vid
59548:                 Kotiniemi skolhem (reservationsanslag)
59549:              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ....•••............................................
59550:       55a Perttulan keskuslaitoksen rakennustyöt (siirtomääräraha) - Byggandet av Perttula centralanstalt
59551:                  (reservationsanslag)
59552:                Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ........•..........................................
59553:                                             55-55 a: 245 800 - 245 800,-
59554: 
59555: 
59556:                      Valtion laitoksille yhteisesti - Gemensamt för statsinrättningarna
59557:       56 Valtion huoneenrakennustyöt (siirtomääräraha)- Statens husbyggnadsarbeten (reservationsanslag)
59558:               Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59559:               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59560:                                      56:              5 000 000 -  4 900 000,-
59561:                                      II luku, kap.: 202 960 400-200 820 703,77
59562:                                                                                                                   423
59563: 
59564: Statsbokslutet för år 1966                                                                          20 Pl. -Ht.
59565:                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59566:   Tulo- ja meno-      Tilinpäätöksen    Tulo- ja meno-                          tulo- ja menoarviossa laskettuihin
59567:   arvion mukaan           mukaan        arvion mukaan       Tilinpäätöksen                     määriin
59568:     virastolttaln       virastolttain      yhteensä        mukaan yhteensä
59569:                                                                               Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
59570:     Enligt stats-    Enllgt bokslutet   Enllgt statsför-   Enligt bokslutet      i statsförslaget beräknade belopp
59571:    förslaget efter   efter ämbetsverk    slaget inalles         inalles
59572:     ämbetsverk                                                                suurempi - högre 1 pienempi -lägre
59573: 
59574: 
59575: 
59576: 
59577:                         7 769 600,80
59578:                               399,20
59579:                         7 770 000,-           8 070 000       7 770 000,-                                300000,-
59580: 
59581:                                               9 772 000       9 201 967,36                               570 032,64
59582: 
59583: 
59584:                                                 710 000         710 000,-
59585: 
59586: 
59587:                                               2 262 000       2 059 741,43                               202 258,57
59588: 
59589: 
59590:                                               4105 000        4105 000,-
59591: 
59592: 
59593:                                                 600 000         550 000,-                                 50 000,-
59594: 
59595: 
59596:                                               1305 000        1305 000,-
59597: 
59598: 
59599: 
59600:                                               2 000 000       1997 000,-                                   3000,-
59601: 
59602: 
59603: 
59604: 
59605:                                                 240 000         240000,-
59606: 
59607: 
59608:                                                    5800           5800,-
59609: 
59610: 
59611: 
59612: 
59613:                         1811321,12
59614:                         3 088 678,88
59615:                         4900 000,-            5 000 000       4 900000,-                                 100000,-
59616: 424
59617: 
59618: 20 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
59619: 
59620: 
59621: 
59622: 
59623:  III                        Erinäiset yleiset työt - Särskilda allmänna arbeten
59624:               Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat - Till fustitieministeriet
59625:                                     hörande förvaltningsgrenar
59626:                          (Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räkenskapsbyrå)
59627:        1 Suonkuivaustöiden suorittaminen vankityövoimin - Utförande av mossuttorkningsarbeten med
59628:               fångarbetskraft ..........................••..........................................
59629: 
59630:                                                  1: 90 000 - 83 496,68
59631: 
59632: 
59633: 
59634:            Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat- Tilllantbruksministeriet
59635:                                    hörande förvaltningsgrenar
59636:        2 Vesistön järjestely- ja vesistön säännöstelytyöt (siirtomääräraha) - Vattenståndsreglerings- ocb
59637:                 vattenregleringsarbeten (reservationsanslag)
59638:              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ...•..............................................
59639:        3 Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) - Allmänna flottledsarbeten (reservationsanslag)
59640:              Metsähallitus - Forststyrelsen ...............•..........................................
59641: 
59642:                                             2-3: 10 700 000 - 10 700 000,-
59643: 
59644: 
59645: 
59646:            Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat -
59647:                 Till ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena
59648:                                       hörande förvaltningsgrenar
59649:        4 Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) - Byggande av allmänna vägar (reservationsanslag)
59650:              Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59651:        5 Vesistötyöt (siirtomääräraha)- Vattendragsarbeten (reservationsanslag)
59652:              Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59653:        6 Vesitietyöt (siirtomääräraha)- Vattenvägsarbeten (reservationsanslag)
59654:              Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59655:        7 Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) - Arbeten för
59656:                 arbetskolonier och -läger samt fångkolonier (reservationsanslag)
59657:              Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räkenskapsbyrå ....................... .
59658:              Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- ocb vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59659:        8 Saimaan kanavan rakentaminen (siirtomääräraha)- Byggande av Saima kanal (reservationsanslag)
59660:              Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .......................... .
59661:        9 Kemijoen vesistön säännöstelyn toteuttaminen (siirtomääräraha)- Verkställande av regleringen av
59662:                Kemi älvs vattendrag (reservationsanslag)
59663:             Valtiokonttori- Statskontoret ......................................................... .
59664:             Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän .................................. ..
59665:                                                                                                                                  425
59666: 
59667: Statsbokslutet för år 1966                                                                                         20 PI.- Ht.
59668:      Tulo- ja meno-                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59669:                              Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                              tulo- ja menoarviossa laskettuihin
59670:      arvion mukaan               mukaan            arvion mukaan       Tilinpäätöksen                         määriin
59671:        virastoittaln           virastolttaln           yhteensä       mukaan yhteensä
59672:                                                                                              Resultatet enllgt bokslutet jämfört med
59673:        Enligt stats-        Enligt bokslutet       Enligt statsför-   Enllgt bokslutet          i statsförslaget beräknade belopp
59674:       förslaget efter       efter ämbetsverk        slaget inalles         lnalles
59675:        ämbetsverk                                                                            suurempi - högre 1 pienempi -lägre
59676: 
59677: 
59678: 
59679: 
59680:                                                              90 000         83 496,68                                     6 503,32
59681: 
59682: 
59683: 
59684: 
59685:                                                          7 450 000       7 450000,-
59686: 
59687:                                                          3 250 000       3 250 000,-
59688: 
59689: 
59690: 
59691:                         1                                                                1
59692:                         1
59693: 
59694: 
59695: 
59696: 
59697:                                                1
59698:                                                       309 790 000      292 531 609,83                                17 258 390,17
59699: 
59700:                                                          8100 000        8100000,-
59701: 
59702:                                                          9 200 000       7 727 800,33                                 1472199,67
59703: 
59704: 
59705:                                  172 834,44
59706:                               34800000,-
59707:                               34 972 834,44             35 000 000      34 972 834,44                                    27165,56
59708: 
59709:                                                         70 000 000      70 000 000,-
59710: 
59711:                                1020000,-
59712:                                2 152 845,30
59713:                                3172 845,30               4 500 000       3172 845,30                                  1327154,70
59714: 54
59715: 426
59716: 
59717: 20 Pl.- Ht.                                                         Valtion tilinpäätös vuodelta 1966
59718: 
59719: 
59720: 
59721: 
59722:  III   10 Maantie- ja paikallistiealueiden lunastaminen (arviomääräraha)- Inlösen av landsvägs- och bygde-
59723:                 vägsområden (förslagsanslag) ............•............................................
59724:                                      4-10:           461590 000-441505 089,90
59725:                                      III luku, kap.: 472 380 000-452 288 586,58
59726: 
59727: 
59728: 
59729: 
59730:   IV                     Työllisyyden turvaaminen - Sysselsättningens tryggande
59731:         1   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettäväksi
59732:                   (arviomääräraha)- Icke inkomstbringande kapitalutgifter för sysselsättningens tryggande,
59733:                   till statsrådets förfogande (förslagsanslag)
59734:                 Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsavdelningarna ..................... .
59735:                 Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ................. .
59736:                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................................................. .
59737:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid
59738:                   ministeriet för kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ......................... .
59739:                 Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ......................... .
59740:                 Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................................................. .
59741:                 Metsähallitus - Forststyrelsen ......•.....•.............................................
59742: 
59743:                                      IV luku, kap.: 190 000 000 -192 203 721,88
59744:                                      20 Pl., Ht.:  1 001 993 140- 981 887 993,41
59745: 
59746: 
59747:                                         Pääomamenot: - Kapitalutgifter:
59748:                                              2 219 311 921 - 2 162 764 659,28
59749: 
59750: 
59751:                              Menojen kokonaismäärä:- Utgifternas totalbelopp:
59752:                                              7 422 293 715 - 7 166 738 134,36
59753:                                                                                 Menot yhteensli- Summa
59754:                                                                                                                                       427
59755: 
59756: Statsbokslutet för år 1966                                                                                              20 Pl. -Ht.
59757:                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan verrattuna
59758:     Tulo· ja meno-         Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                                   tulo- ja menoarviossa laskettuihin
59759:     arvion mukaan              mukaan             arvion mukaan            Tiliupllätöksen                        määriin
59760:       virastoittain          virastoittaln           yhteensä             mukaan yhteensä
59761:                                                                                                  Resultatet enllgt bokslutet jllmfört med
59762:      Enligt stats-        Euligt bokslutet        Enllgt sta tsför·       Enligt bokslutet          i statsförslaget berllknade belopp
59763:     förslaget efter       efter llmbetsverk        slaget inalles              lnalles
59764:       ämbetsverk                                                                                 suurempi - högre 1 pienempi-lägre
59765: 
59766: 1
59767: 
59768: 1                                                      25 000 000           25 000000,-
59769: 
59770: 
59771: 
59772:                                                                       1
59773: 
59774: 
59775: 
59776: 
59777:                                                                                              1
59778: 
59779: 
59780: 
59781:                                                                                              1
59782:                                                                                              1
59783:                                                                                              1
59784: 
59785: 
59786:                                182 587,16                                                    1
59787:                             52 541 060,98
59788:                              3 642 599,91                                                    j
59789:                                                                       1
59790:                                435 796,06
59791:                            124 918 290,28
59792:                              4 973 560,61
59793:                              5 509 826,88
59794: 1                          192 203 721,88             190 000 000          192 203 721,88            2 203 721,88
59795: 
59796: 
59797: 
59798:                                                                                              1
59799: 
59800: 
59801: 
59802: 
59803:                       1                       1    7 422 293 715 1 7 166 738 134,36 1 116 595 605,511                   372 lli1186,1ö
59804:        VALTION
59805: 
59806: BILANSSIYHDISTELMÄ
59807:   31 P:NÄ JOULUKUUTA
59808: 
59809:          1966
59810: 
59811: 
59812:     STATSVERKETS
59813: 
59814: BILANSSAMMANDRAG
59815:    DEN 31 DECEMBER
59816: 
59817:          1966
59818: 430
59819: 
59820:                                                  Valtion bilanssiyhdistelmä 31 p:nä joulukuuta 1966
59821:                                                                    Rahassa ja
59822:                                                                  yksit. pankeissa
59823:                                                                    shekkitilillä    Postisiirtotilillä
59824:                                                                   Kontanter och      Pä postgiro-
59825:                                                                   pä checkräk-         räkning
59826:                                                                  ning hos privata
59827:                  Vastaavaa- Aktiva                                    banker
59828: 
59829: Tilivirastojen ja niiden alitilittäjäin kassavarat: - Kassabehåll-
59830:      ning hos räkenskapsverk och deras underredogörare:
59831:   Vaitiokonttori - Statskontoret ......................... .            755 215,93      626 541,74    1 381 757,67
59832:   Uudenmaan lääninkontt. - Landskont. i Nylands                Iän       20 343,77   22 515 723,31   22 536 067,08
59833:   Turun ja Porin       »      -         »     » Åbo o. Bjömeb. »         13 302,65    4503936,26      4517 238,91
59834:   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret
59835:      i landskapet Aland ................................. .              25 870,77      124 340,87      150 211,64
59836:   Hämeen        lääninkontt. - Landskont. i Tavastehus         Iän        6 461,51    1308834,-       1315 295,51
59837:   Kymen                »      -         &     • Kymmene          »        9 584,07    1027 997,47     1037 581,54
59838:   Mikkelin             »      -         »     » St. Michels      »        4 431,80      914163,97       918 595,77
59839:   Kuopion              »      -         »     » Kuopio           »        4 295,94       44 549,34       48 845,28
59840:   Pohjois-Karjalan »          -         »     • Norra Karelens »          9 206,43        7191,52        16 397,95
59841:   Vaasan               »      -         »     » Vasa             •       20108,70     1204 599,66     1224 708,36
59842:   Keski-Suomen         »      -         »     » Mell. Finlands t        633169,14        65 844,99      699 014,13
59843:   Oulun                »      -         »     » llieåborgs       »       30 283,19    2 636 269,33    2 666 552,52
59844:   Lapin                »      -         »     • Lapplands        •       16 958,96      929 814,13      946 773,09
59845:   llikoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikes-
59846:      ärendena räkenskapsbyrå ........................... .            2 006 785,44                    2 006 785,44
59847:   Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räken-
59848:      skapsbyrå ......................................... .               21660,94     2 873007,86     2 894 668,80
59849:   Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikes-
59850:      ärendena räkenskapsbyrå ............................ .               3 596,39      255 601,48      259197,87
59851:   Liikkuva poliisi - Rörliga polisen ...................... .               548,56          124,94          673,50
59852:   Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsav-
59853:      delningarna ........................................ .               4375,98     1128134,59      1132 510,57
59854:   Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen .......•...........•             57 597,24    4 455 379,59    4 512 976,83
59855:   Tullihallitus - Tullstyrelsen ........................... .            59 753,56    4681485,-       4 741238,56
59856:   Rahapaja - Myntverket .............................. .                  1565,48                         1565,48
59857:   Valmisteverokonttori - Acciskontoret .................. .                 497,05                          497,05
59858:   Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret .... .                322,29 42 191 534,30     42 191 856,59
59859:   Valtion tietokonekeskus - Statens datamaskincentral .... .                 16,20                           16,20
59860:   Puolustusministeriön talousosasto -          Försvarsministeriets
59861:      ekonomiavdelning .................................. .              111 902,72    6 995 541,06    7107 443,78
59862:   Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ............ .           54 283,75       34821,86        89105,61
59863:   Kouluhallitus - Skolstyrelsen ......................... .              36 427,36    3 440 861,31    3 477 288,67
59864:   Muinaistieteellinen toimikunta- Arkeologiska kommissionen               3 639,28                        3 639,28
59865:   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ................. .            36 954,01      495 656,85      532 610,86
59866:   Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ............. .               7 766,35      431550,40       439 316,75
59867:   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ................. .            323 470,08    2 660189,92     2 983660,-
59868:   ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten         2143,-                          2143,-
59869:   Kulkulaitosten ja yl. töiden ministeriön työvoimaosasto -
59870:      Arbetskraftsavdelningen vid ministeriet för kommuni-
59871:      kationsväsendet och allmänna arbetena ......••......                17 860,54      547 847,58      565 708,12
59872:   Tie- ja vesirakennushallitus- Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen        632 686,22 30 966 102,27 31 598 788,49
59873:   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen .................. .               3 662,81       36 620,61       40 283,42
59874:   Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregister-
59875:      centralen .......................................... .                             315 610,89      315 610,89
59876:   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels-
59877:      och industriministeriets räkenskapsbyrå ............... .           44 597,15    1561 931,10     1606 528,25
59878:   Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen .................. .           317 291,21    1020 873,67     1338164,88
59879:   Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan .......... .               4155,09       342 646,39      346 801,48
59880:   Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kansli-
59881:      byrå .............................................. .              131179,36     2 677 231,11    2 808 410,47
59882:   Rautatiehallitus - Jämvägsstyrelsen ................... .             876 299,31    2 023 282,76    2 899 582,07
59883:   Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen ... . 137 719 022,20       7 591276,78 145 310 298,98
59884:   Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik ...... .                 851,29                          851,29
59885:   Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral ... .                256,26                          256,26
59886:   Valtion polttoainetoimisto - Statens bränslebyrå .....•.               51590,08       175155,78       226 745,86
59887:   Metsähallitus - Forststyrelsen ......................... .            283154,94     1484 925,57     1768 080,51
59888:   Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ........ .             9 391,06       80 342,24       89 733,30
59889:   Valtion viljavarasto- Statens spannmålsförråd ......... .             209 517,98      337 355,91      546 873,89
59890:                                                                     144 584 054,041 154 714 898,411 299 298 952,45
59891:                                                                                                            431
59892: 
59893: Statsverkets bilanssammandrag den 31 december 1966
59894: 
59895: 
59896: 
59897: 
59898:                Vastattavaa- Passiva
59899: Menorästit- Utgiftsrester ................................                                      322 562 770,24
59900: 
59901: Siirretyt määrärahat - Reserverade anslag .................                                     643 799 809,31
59902: 
59903: Erinäiset velkojat: - Särskilda kreditorer:
59904:   Vaitiokonttori - Statskontoret
59905:     Lyhytaikainen kotimainen velkakirjaluotto - Kortfristig
59906:       inhemsk skuldsedelkredit ........................... 18 391 860,88
59907:     Kotimainen vekseliluotto - Inhemsk växelkredit .......      51 024 357,72
59908:     Postisäästöpankki - Postsparbanken .................. 250 960 458,51
59909:     Siirtoväen velkojat - Den förflyttade befolkningens kre-
59910:        ditorer ...........................................          13 901,53
59911:     Oy. Alkoholiliike Ab:n tili - Oy. Alkoholiliike Ab:s konto 223 000 000,-
59912:     Viipurin kaupungin korvaus - Ersättning åt Viborgs stad      1032 487,35
59913:     Vuoden 1963 veronmaksuobligaatiot- 1963 års skatte-
59914:        betalningsobligationer ..............................        28130,-
59915:     Vuoden 1964 veronmaksuobligaatiot - 1964 års skatte-
59916:        betalningsobligationer ..............................       143 780,-
59917:     Vuoden 1965 veronmaksuobligaatiot -1965 års skatte-
59918:        betalningsobligationer ...•..........................       333170,-
59919:     Palautettavat maksut - Utgifter, som böra returneras ..          7185,38
59920:     Laivanrakennustilit - Skeppsbyggnadskonto ......•.....         362161,41
59921:     Ulkomaisten asiamiesten vanhemmat ennakot- Ut-
59922:        ländska ombudsmännens äldre förskott .•............           1544,82
59923:     Palautuneet korvaukset - Returnerade ersättningar ....         507 410,30
59924:     Yhdistyneiden Kansakuntien obligaatiot- Förenta Natio-
59925:        nernas obligationer ................................      4152 458,20
59926:     Selvitysten tili- Utredningskonto .....................          9 364,89
59927:     Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer ................      4 368 625,95 554 336 896,94
59928: 
59929:   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän
59930:    Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ....      84 028,06
59931:    Verojen ja maksujen tili- Konto för skatter och utskylder      775 441,59
59932:    Virka-apuvarain tili- Konto för handräckningsmedel ...        1119192,86
59933:    Takaisin suoritettavat verot - Skatter, som böra åter-
59934:       betalas ...........................................        1232 927,54
59935:     Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
59936:       skyddsavgift ......................................       11 792 274,83
59937:    Lykkääntyneistä veroennakoista aiheutuneet kuntien saata-
59938:       vat - Kommunernas fordringar förorsakade av fram-
59939:       skjutna skatteförskott .............................      26 007 091,86
59940:     Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer ................          7178,62
59941:     Talletetut varat - Deponerade medel ..................       1662 513,55    42 680 648,91
59942: 
59943:   Turun ja Porin lääninkonttori - Landskontoret i Åbo och
59944:        Björneborgs Iän
59945:      Virka-apuvarain tili - Konto för handräckningsmedel ...        18 389,02
59946:    · Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ................    2 600 338,23
59947:      Talletetut varat - Deponerade medel ..................      1446 585,82     4 065 313,07
59948: 
59949:   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret
59950:       i landskapet Åland
59951:    Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ...       15 506,37
59952:    Virka-apuvarain tili- Konto för handräckningsmedel ...         100675,-
59953:     Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer ................        13 719,05
59954:     Talletetut varat - Deponerade medel .................              45,-       129 945,42
59955: 432
59956: 
59957:                                                                               Valtion bilanssiyhdistelmä 31 p:nä joulukuuta 1966
59958: 
59959: Valtion saatava shekkitilillä Suomen Pankissa (valtion yleis-
59960:     pääkirjan mukaan) - Tillgodohavandet på statens check-
59961:     räkning i Finlands Bank (enligt statsverkets huvudbok)                                                                              39 755 162,92
59962:           Suomen Pankin tiliotteen mukaan oli valtion saatava
59963:        39 765162,92 mk. Erotus johtuu siitä, että vuoden
59964:        päättyessä oli lunastamattomia virastojen asettamia
59965:        shekkejä yhteensä 10 000,- mk. - Enligt kontoutdrag
59966:        från Finlands Bank var statsverkets tillgodohavande
59967:        39 765 162,92 mk. Skillnaden beror därpå, att vid års-
59968:        skiftet funnos oinlösta, av ämbetsverk utställda checkar
59969:        på inalles 10 000,- mk.
59970: 
59971: Tulorästit - Inkomstrester ..•......•....................                                                                               262 959 558,59
59972: 
59973: Lähetteiden tili - Remissers konto ..................... ..                                                                                 61220,66
59974: 
59975: Erinäiset velalliset: - Särskilda debitorer:
59976:   Vaitiokonttori - Statskontoret
59977:     Komiteain ennakot - Förskotterade kommittekostnader .                                                  106 963,08
59978:     Virastoille ja laitoksille annetut ennakot - At ämbets-
59979:        verk och inrättningar utgivna förskott .......•......                                                 21111,56
59980:     illkomaiset asiamiehet - Utländska ombudsmän ....... .                                                4 645 781,57
59981:     Asuntokysymysten selvittelyä varten annetut ennakot-
59982:        Förskott för utredning av bostadsfrågor ............. .                                             241000,53
59983:     Erinäiset avustukset- Särskilda understöd ........... .                                               1596 001,56
59984:     Vientimaksutili - Exportavgiftskonto ................ .                                               1138 048,85
59985:     Erinäiset velalliset - Diverse debitorer .........•.•.•..                                              363 340,58    8112 247,73
59986:                                                                                                        1-------'-1
59987: 
59988:   Uudenmaan lääninkonttori- Landskontoret i Nylands Iän
59989:    Viraston sisäiset suoritukset - Levereringar inom verket       42131,24
59990:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
59991:      ningar .......................................... ..        478 204,53
59992:    Poliisiennakot - Förskott tili polisen ................. .      9 762,45
59993:    Erinäiset ennakot ja velalliset- Diverse förskott och debi-
59994:      torer ......................•......................       3 522 345,37
59995:    Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
59996:      skyddsavgift ............................•.........       4 032 675,03
59997:                                                                   37-242,22
59998:    Arvopaperit - Värdepapper ................. · ........ l - - - -   -'--                                               8122 360,84
59999: 
60000:   Turun ja Porin lääninkonttori- Landskontoret i Abo och
60001:       Björneborgs Iän
60002:     Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60003:       ningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 830 170,86
60004:     Verojen ja maksujen tili- Konto för skatter och utskylder                                                17 808,75
60005:     Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60006:       debitorer .................................. :. . . . . .                                           1 887 543,61
60007:     Arvopaperit- Värdepapper .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . ..                                         80 737,93   3 816 261,15
60008:                                                                                                        1------1
60009: 
60010:   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret
60011:    i landskapet Aland
60012:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60013:       ningar .......................................... ..         87 437,27
60014:    Erinäiset ennakot - Diverse förskott .................. l - - -117
60015:                                                                    - - 747,20
60016:                                                                        -'--l                                              205184,47
60017: 
60018:   Hämeen lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus Iän
60019:    Viraston sisäiset suoritukset- Levereringar inom verket                                                  19 881,50
60020:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60021:      ningar ........................................... .                                                  649 912,30
60022:    Verojen ja maksujen tili- Konto för skatter och utskylder                                                 5 335,20
60023:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60024:      debitorer ........................................ .                                                 1490 724,36
60025:    Arvopaperit - Värdepapper ........................ ..                                                    44 749,01    2 210 602,37
60026:                                                                                                        1--------=---1
60027:                                                                                                                                                            433
60028: 
60029: Statsverkets bilanssammandrag den 31 december 1966
60030:   Hämeen lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus Iän
60031:    Viraston sisäiset suoritukset - Levereringar inom verket
60032:    Verojen ja maksujen tili-Konto för skatter och utskylder
60033:    Metsänhoitomaksut - Skogsvårdsavgifter                        0   0   o   0   0   0   0   •   0   0   ••      0   0
60034: 
60035: 
60036: 
60037: 
60038:    Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer .....                             0   ••      0   •   0   •   0   0   0   •
60039: 
60040: 
60041: 
60042:    Talletetut varat - Deponerade medel ...........                                           0   ••••            0   •
60043: 
60044: 
60045: 
60046: 
60047:    Lykkääntyneistä veroennakoista aiheutuneet kuntien
60048:      saatavat - Kommunemas fordri.ngar förorsakade av
60049:      framskjutna skatteförskott .......              0   0  l------'--l
60050:                                                              0   •••         o •     0   0   ••      0   0   •••
60051: 
60052: 
60053: 
60054: 
60055:   Kymen lääninkonttori- Landskontoret i Kymmene Iän
60056:    Metsänhoitomaksut - Skogsvårdsavgifter ............                                                           0   •
60057: 
60058: 
60059: 
60060:    Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ... .
60061:    Virhetili - Felkonto ....................                         0   0   •••••••••••
60062: 
60063: 
60064: 
60065:    Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ............                                                  0   •••
60066: 
60067: 
60068: 
60069:    Talletetut varat - Deponerade medel ................. .
60070:    Lykkääntyneistä veroennakoista aiheutuneet kuntien
60071:      saatavat - Kommunemas fordringar förorsakade av
60072:      framskjutna skatteförskott .       o ••••   0   ••••••                  0   0   0   0   0   0   •••••
60073: 
60074: 
60075:                                                                                                                          1------'-1
60076: 
60077:   Mikkelin lääninkonttori - Landskontoret i St. Michels Iän
60078:    Verojen ja maksujen tili- Konto för skatter och utskylder
60079:    Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer .•............                                                        0   o
60080: 
60081:    Talletetut varat - Deponerade medel .........                                     0   •••••               0   ••
60082: 
60083: 
60084: 
60085: 
60086:    Lykkääntyneistä veroennakoista aiheutuneet kuntien
60087:       saatavat- Kommunemas fordringar förorsakade av
60088:      framskjutna skatteförskott ....................                                                     0   •••
60089: 
60090:                                                                                                                          1----~-1
60091: 
60092: 
60093: 
60094:   Kuopion lääninkonttori - Landskontoret i Kuopio Iän
60095:    Metsänhoitomaksut - Skogsvårdsavgifter ..•...........
60096:    Virhetili - Felkonto    0   ••••••••••••••••••••••••••••••••
60097: 
60098: 
60099: 
60100:    Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ...•......... : .                                                         0
60101: 
60102: 
60103: 
60104:    Takaisin suoritettavat verot- Skatter, som böra återbetalas
60105:    Talletetut varat - Deponerade medel ...............                                                           0   •
60106: 
60107: 
60108: 
60109: 
60110:    Lykkääntyneistä veroennakoista aiheutuneet kuntien
60111:      saatavat - Kommunemas fordringar förorsakade av
60112:      framskjutna skatteförskott ....        0   •••••••••                        0   ••      0   ••      0   0   ••
60113: 
60114:                                                                                                                          1-----'--1
60115: 
60116:   Pohjois-Karjalan lääninkonttori - Landskontoret i Norra
60117:       Karelens Iän
60118:     Metsänhoitomaksut - Skogsvårdsavgifter .                         0   ••••            0   ••••            0   ••         883539,39
60119:     Virhetili - Felkonto ...................                     0   •••••••••••••                                            5 284,64
60120:     Takaisin suoritettavat verot- Skatter, som böra återbetalas                                                              67 667,45
60121:     Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ........                                     0   •••••••                        140 520,89
60122:     Talletetut varat - Deponerade medel .                0   ••      0   0   •••         0   •••••               0   •        3 401,76   1100 414,13
60123: 
60124:   Vaasan lääninkonttori- Landskontoret i Vasa Iän
60125:    Virka-apuvarain tili - Konto för handräckningsmedel ...                                                                   79371,05
60126:     Metsänhoitomaksut - Skogsvårdsavgifter .......                                           0   ••••••                    1392 926,82
60127:     Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ... .                                                                 697,36
60128:     Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ............... .                                                               531533,52
60129:    Talletetut varat - Deponerade medel ............                                                  0   ••••                 1313,30
60130:     Lykkääntyneistä veroennakoista aiheutuneet kuntien
60131:       saatavat- Kommunemas fordringar förorsakade av
60132:       framskjutna skatteförskott ....................... .                                                                  500000,-     2 505.842,05
60133: 
60134:   Keski-Suomen lääninkonttori - Landskontoret i Mellersta
60135:       Finlands Iän
60136:    Metsänhoitomaksut - Skogsvårdsavgifter . . . . . . . . . . . . . .     1 241 201,13
60137:    Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer . . . . . . . . . . . . . . . .   153 304,91
60138:     Talletetut varat- Deponerade medel .....••.......... ,_ _5_5_0_1_36...:,_46_1                                                        1944 642,50
60139: 55 Valtion tilinpäätös v. 1966o- Statsbokslutet för Ar 1966.                                                                                            9498-67
60140: 434
60141: 
60142:                                                       Valtion bilanssiybdistelmä 31 p:nä joulukuuta 1966
60143: 
60144:   Kymen lääninkonttori- Landskontoret i Kymmene län                                                      1
60145:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-                                                  1
60146:      ningar ........................................... .                   434 038,44
60147:    Poliisiennakot - Förskott till polisen ................. .                20 617,82                   !
60148:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60149:      debitorer ........................................ .                   255 762,86
60150:    Arvopaperit - Värdepapper ......................... .                     28 359,01     738 778,13
60151:                                                                         [------'--
60152: 
60153:   Mikkelin lääninkonttori - Landskontoret i St. Michels Iän
60154:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60155:      ningar ........................................... .                   835 383,68
60156:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60157:       debitorer ........................................ .                   71651,33
60158:    Talletetut varat - Deponerade medel ................ .                   172 504,57    1079 539,58
60159:                                                                         1-----'-~1
60160: 
60161: 
60162:   Kuopion lääninkonttori - Landskontoret i Kuopio län
60163:    Maanmittausennakot- Förskott för lantmäteriförrättningar                 601665,07
60164:    Verojen ja maksujen tili - Konto för skatter och utskylder               897 828,57
60165:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60166:      debitorer ........................................ .                   192 774,19
60167:    Arvopaperit - Värdepapper ......................... .                    304 326,09    1996 593,92
60168:                                                                         1-----'-~1
60169: 
60170: 
60171:   Pohjois-Karjalan lääninkonttori - Landskontoret i Norra
60172:     Karelens län
60173:     Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60174:       ningar ..................................... · ·. · · ·               676 375,20
60175:     Verojen ja maksujen tili- Konto för skatter och utskylder               633 030,44
60176:     Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60177:       debitorer ........................................ .                  173 554,91
60178:     Arvopaperit - Värdepapper ......................... .                    80 471,53    1563 432,08
60179:                                                                         1-----'-~1
60180: 
60181:   Vaasan lääninkonttori - Landskontoret i Vasa län
60182:    Viraston sisäiset suoritukset - Levereringar inom verket                 188 635,69
60183:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60184:       ningar .......................................... .                  1817128,64
60185:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60186:       debitorer ........................................ .                 2 518 282,82
60187:    Talletetut varat- Deponerade medel ................. .                     14 780,83   4 538 827,98
60188:                                                                         1--------'---1
60189:   Keski-Suomen lääninkonttori- Landskontoret i Mellersta
60190:       Finlands län
60191:    Verojen tili - Konto för skatter ..................... .                 786 093,14
60192:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60193:       ningar .............................. · .. · .. · · · · · · · ·       522 964,26
60194:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60195:       debitorer ........................................ .                 1640112,96
60196:    Arvopaperit- Värdepapper ......................... .                     550135,-
60197:                                                                         [-----~[
60198:                                                                                           3 499 305,36
60199: 
60200:   Oulun lääninkonttori - Landskontoret i Uleåborgs län
60201:    Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60202:       ningar ........................................... .                 1629 955,13
60203:    Sotilasavustukset- Militärunderstöd ................. .                   22 830,30
60204:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60205:       debitorer .............................•...........                  3 342 803,60
60206:    Arvopaperit - Värdepapper ......................... .                     448 266,22   5 443 855,25
60207:                                                                         [------1
60208:   Lapin lääninkonttori- Landskontoret i Lapplands län
60209:     Maanmittausennakot - Förskott för lantmäteriförrätt-
60210:       ningar ....................................... ·. · ·.               2 058 466,55
60211:     Erinäiset ennakot ja velalliset- Diverse förskott och
60212:       debitorer ........................................ .                 1874 685,37
60213:     Arvopaperit - Värdepapper ......................... .                   865 832,87    4 798 984,79
60214:                                                                         1-----~[
60215: 
60216:   Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikes-
60217:       ärendena räkenskapsbyrå
60218:     Talletetut varat - Deponerade medel ................. .                                 64 525,47
60219:                                                                                                                                     435
60220: 
60221: Statsverkets bilanssammandrag den 31 december 1966
60222: 
60223: I,   Oulun lääninkonttori - Landskontoret i Uleåborgs Iän
60224: I     Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter ....                                        483 332,93
60225:       Takaisin suoritettavat verot- Skatter, som böra återbetalas                                       160 779,25
60226:       Metsänhoitomaksut - Skogsvårdsavgifter ............. .                                           1215 930,33
60227:       Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60228:          skyddsavgift . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .       116 637,53
60229:       Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer . . . . . . . . . . . . . . . .                           139 508,83
60230:       Talletetut varat- Deponerade medel . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            457 307,12   2 573 495,99
60231:                                                                                                     !---------'-
60232: 
60233:      Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän
60234:        Tornion ja Muonion jokien lauttausyhdistysten suoritta-
60235:          mien maksujen tili -Av Torne och Muonio älvars
60236:          flottningsförening levererade medel . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         27 081,26
60237:        Takaisin suoritettavat verot- Skatter, som böra återbetalas                                      117 876,29
60238:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer . . . . . . . . . . . . . . . .                          626 320,33
60239:        Talletetut varat - Deponerade medel . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          849 668,95   1620 946,83
60240:                                                                                                     1---------'-1
60241: 
60242:      Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikes-
60243:          ärendena räkenskapsbyrå
60244:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ............... .                                                          927,21
60245: 
60246:      Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räken-
60247:          skapsbyrå
60248:        Vankien säästö- ja työosuusrahat - Fångarnas spar- och
60249:          flitvengar ........... ·; ........................... .
60250:        Vanklen omat rahat - Fangarnas egna me del ......... .
60251:        Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter .. .
60252:        Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer ............... .
60253:        Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60254:          skyddsavgift ..................................... .
60255: 
60256:      Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikes-
60257:          ärendena räkenskapsbyrå
60258:        Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter ....
60259:        Työnantajan sosiaaliturvamaksu- Arbetsgivares social-
60260:          skyddsavgift ..................................... .
60261:        Takavarikkorahat- Beslagtagna medel .............. .
60262:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ............... .
60263: 
60264:      Liikkuva poliisi - Rörliga polisen
60265:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer
60266: 
60267:      Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevakningsav-
60268:        delningarna
60269:        Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter ...
60270:       Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60271:          skyddsavgift ..................................... .
60272:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ............... .
60273: 
60274:      Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen
60275:        Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter ....
60276:        Ennakolta kertyneet sairasmaksut - 1 förskott influtna
60277:          legosängsavgifter ................................. .
60278:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ............... .
60279: 
60280:      Tullihallitus- Tullstyrelsen
60281:       Liikennemaksut- Trafikavgifter ..................... .
60282:       Talletukset tavarain ulosottamiseksi ennen tullimaksujen
60283:          suorittamista- Depositioner för utbekommande av
60284:          varor före tullavgifternas gäldande ................. .
60285:       Ulosottamatta jääneiden ja takavarikoitujen tavarain
60286:          huutokauppahinnat - Auktionspris för outtagna och
60287:          beslagtagna varor ................................. .
60288: 436
60289: 
60290:                                                   Valtion bilanssiyhdistelmä 31 p:nä joulukuuta 1966
60291:                                                                                    1                   1
60292:   Oikeusministeriön tilitoimisto - Justitieministeriets räken-
60293:       skapsbyrå
60294:     Erinäiset ennakot ja velalliset- Diverse förskott oeh
60295:       debitorer ..•..•...................................                               2 062181,86
60296:   Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inrikes-
60297:       ärendena räkenskapsbyrå
60298:     Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott oeh
60299:        debitorer •...•...................•................                              7 285 210,59
60300: 
60301:   Rajavartiostojan esikunta - Staben för gränsbevakningsav-
60302:    delninga.rna
60303:    Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ............... .                            114869,89
60304: 
60305:   Lääkintöhallitus - Medieinalstyrelsen
60306:     Erinäiset enna.kot ja velalliset - Diverse förskott oeh
60307:       debitorer ..••..•...........................•......                                  48 859,06
60308: 
60309:   Tullihallitus - Tullstyrelsen
60310:     Viraston sisäiset suoritukset - Levereringar inom verket        1010 614,99
60311:     Muiden puolesta perittävät saatavat - Tillgodohavanden,
60312:        som inka.sseras för andra .......................... .       6806 628,05         7 817 243,04
60313: 
60314:   Rahapaja- Myntverket
60315:    Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ............... .                              41658,11
60316:   Valtion tietokonekeskus - Statens datamaskineentral
60317:     Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ............... .                                95,-
60318: 
60319:   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets
60320:       ekonomiavdelning
60321:     Enna.kot maa-alueiden osto- ja pakkolunastuksia varten -
60322:       Förskott för köpande oeh expropriation av jordområden         2 763 435,51
60323:     Puolustusministeriön lahjoitusvarat - Försvarsministeriets
60324:       donationsmedel ........••..........................             157 318,14
60325:     Tullimaksujen palautukset - Återinföringar av tullavgift          349 028,88
60326:     Enna.kot hankintoja varten - Förskott för leveranser ...       18 531 218,03
60327:     Saatavat suoritetuista töistä, hankinnoista ja varusteiden
60328:       myynnistä - Fordringar för utförda arbeten, leveranser
60329:       oeh försäljning av utrustningar ................... ..          47166,11
60330:     Puolustuslaitoksen tehtaiden saatavat - Försvarsväsendets
60331:       fabrikers tillgodohavanden ......................... .        2 410 380,09
60332:     Myyntitili- Försäljningskonto ..................... .             166 067,37
60333:     Sotilasapteekin ja sairaaloiden saatavat - Militärapotekets
60334:       oeh sjukhusens tillgodohavanden ................... .           13 630,08
60335:     Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott oeh
60336:       debitorer ........................................ .          1452 080,46        25 890 324,67
60337: 
60338:  Kouluhallitus - Skolstyrelsen
60339:   Palkkaennakot - Löneförskott ...................... ..           18 322 982,-
60340:   Erinäiset velalliset- Diverse debitorer ............... .           110 976,88       18 433 958,88
60341:  Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen
60342:   Asutusrahaston korkosaatavat - Kolonisationsfondens
60343:      räntetillgodohavanden .•...........................                5152,50
60344:   Asutusrahaston tilanostojen tili - Kolonisationsfondens
60345:      konto för inköp av lägenheter .................... ..         40 947 343,90
60346:   Asutusrahaston erinäiset saatavat - Kolonisationsfondens
60347:      särskilda tillgodohavanden ....................... ..           665 264,65
60348:   Pankkitalletukset - Bankdepositioner ................ .           2185 065,98
60349:   Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott oeh
60350:      debitorer ........................................ .           1687 200,56        45 490 027,59
60351: 
60352:  Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen
60353:   Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott oeh
60354:     debitorer ••...••......•.....................•.....                            1     325109,53
60355:                                                                                                                                                                                                                                 437
60356: 
60357: Statsverkets bilanssammandrag den 31 deeember 1966
60358:     Työnantajan sosiaaliturvamaksu- Arbetsgivares social-
60359:       skyddsavgift     o   0   o o o o o o                 0    0    0   0   0   o o o o o           0   o o     0   0   0   o o     0   o o     0   0   0   0   0   o   0   o   0         128 331,41
60360:     Valm.isteverot - Acciser                                   o o o o       0   0   o o o o o o             0   o o o o         0   o o o o o o o               0   o o o o             1161809,94
60361:     Liikevaihtoverot - Omsättningsskatter                                                                            0   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       2 767 860,01
60362:     Auto- ja moottoripyörävero-Skatt på bilar och motorcyklar                                                                                                                            2 775 882,98
60363:     Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter                                                                                                            0   0   0   0         473 809,29
60364:     Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer                                                                          0   0   0   0   0   o o     0   0   0   0   0   0   0   0   0         279 453,90       27 320 689,23
60365: 
60366:   Rah&;P~la- Myn~verket
60367:     Enna~set velkoJat - D1verse kreditorer                                                                                                                                                  76832,38
60368:                                                    0                                         0
60369: 
60370:                                                                                                                      0   0   o o     0   0   o o     0   0   0   0   0   0   0   0
60371: 
60372: 
60373: 
60374:     Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter                                                                                                            0   0   0   0          13139,74           89 972,12
60375: 
60376:   Valm.isteverokonttori - Acciskontoret
60377:     Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer                                                                          o   0   0   0   0   o o     0   0   0   0   0   0   0   0   0
60378:                                                                                                                                                                                                                 25 006,73
60379: 
60380:   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets
60381:       ekonom.iavdelning
60382:     Erinäiset tavarahankintavelat - Diverse varuanskaff-
60383:       ningsskulder    0    0   0   0   o o     0       0   0    0 1880 464,10
60384:                                                                      0   0   0   o o o       0   0   0   o o o       0   0   0   0   0   o o     0   0   0   0   0   0   0   0   0
60385: 
60386: 
60387: 
60388:     Puolustusministeriön lahjoitusvarat - Försvarsministeriets
60389:       donationsmedel           o o o o         0       0           157 318,14
60390:                                                            o o o o o             0   o o     0   o   0   o o     0   0   0   0   0   0   o o o       0   0   0   0   0   0   0   0
60391: 
60392: 
60393: 
60394:     Metsätoimiston tili- Konto för skogsbyrå                       361788,44                                                     0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60395: 
60396: 
60397: 
60398:     Viihdytysrahastotili- Förströelsefondens konto                  80 620,63                                                                        0   0   0   0   0   0   0   0
60399: 
60400: 
60401: 
60402:     Elokuvarahaston tili - Biograffondens konto                     96 961,94                                                                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60403: 
60404: 
60405: 
60406:     Alitilittäjien velat hankinnoista - Underredogörarnas
60407:       skulder för leveranser                               0    0  603 876,34
60408:                                                                      o   0   o o o       0   o o     0   o o o o o           0   0   0   o o o       0   0   0   0   0   0   0   0
60409: 
60410: 
60411: 
60412:     Soittorahastotili - Konto för musikfonden                       49 671,86                                                    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60413: 
60414: 
60415: 
60416:     Puolustuslaitoksen tehtaiden tilivelat - Försvarsväsendets
60417:       fabrikers kontoskulder                                    o 1217 877,83
60418:                                                                      0   0   o   0   0   0   0   0   0   o o o       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60419: 
60420: 
60421: 
60422:     Eläkevakuutusmaksut - Peusionsavgifter                         102 598,64                                                0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60423: 
60424: 
60425: 
60426:     Sotilasapteekin ja sairaaloiden tilivelat - Militärapotekets
60427:       och sjukhusens kontoskulder                                   39 088,38        o o o o o o             o o     0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60428:                                                                                                                                                                                                                             1
60429:     Erinäiset varat - Diverse medel                                186 223,53                0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60430: 
60431: 
60432: 
60433:     Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer                        1355
60434:                                                                  __    466,61
60435:                                                                     _......,:_..:...._                               0   0   o   0   0   o o o       0   0   0   0   0   0   0   0                           6131956,44
60436:                                                                                                                                                                                      1
60437: 
60438:   Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet
60439:     Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter                                                                                                                0   0   0         780329,75
60440:     Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer                                                                           0   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0          11498,54
60441:                                                                                                                                                                                      _ _ _ __..:...._         791828,29
60442:                                                                                                                                                                                      1
60443: 
60444: 
60445:   Kouluhallitus - Skolstyrelsen
60446:    Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60447:      skyddsavgift      o o     0   0   o o o o o.             495148,86
60448:                                                                      0   0   ••      o.      0   0   0   o. o o          0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
60449: 
60450: 
60451: 
60452:    Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter    2 253 769,30                                                                                                 0   0   0
60453: 
60454: 
60455: 
60456:    Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer                      95 029,73
60457:                                                           _ _......:....:..:::..:.:..:..:.._                         o o o       0   0   o o o o         0   0   0   0   0   o o                             2 843 947,89
60458:                                                                                                                                                                                      1                  1
60459: 
60460:   Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska komm.issionen
60461:    Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter                                                                                                                     0   0          29 770,89
60462:    Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60463:      skyddsavgtft      o o     0   0   o   0   0       0   0     0   0   0   o   0   o   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0           7728,-
60464:    Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer                                                                            o o     0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0            206,90            37 705,79
60465: 
60466:   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen
60467:    Asutusrahaston velat - Kolonisationsfondens skulder                                                                                                                   0   0   0          68 646,88
60468:     Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60469:       skyddsavgift    o    0   o   0   o o o o             0    0    o   0   o o o o         0   0   0   o o o       0   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0         48347,58
60470:     Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter                                                                                                            0   0   0   0        200384,83
60471:     Kauppahintatili- Konto för köpeskilling                                                                                  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0        220 255,55
60472:     Alitilittäjien selvitettävien varojen tili - Konto för medel,
60473:       som böra utredas av underredogörare                                                                            0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0          14174,38
60474:     Alitilittäjien metsänmyyntivarojen tili - Konto för under-
60475:       redogörarnas skogsförsäljningsmedel                                                                        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       2 252 985,29
60476:     Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer                                                                                                                                                  1094,65
60477:     Taliotetut varat - Deponerade medel                           ,                                          0   0
60478:                                                                                                                      0
60479: 
60480: 
60481: 
60482:                                                                                                                      0
60483:                                                                                                                          0
60484: 
60485: 
60486: 
60487:                                                                                                                          0
60488:                                                                                                                              0
60489: 
60490: 
60491: 
60492:                                                                                                                              0
60493:                                                                                                                                  0
60494: 
60495: 
60496: 
60497:                                                                                                                                  0
60498:                                                                                                                                      0
60499: 
60500: 
60501: 
60502:                                                                                                                                      0
60503:                                                                                                                                          0
60504: 
60505: 
60506: 
60507:                                                                                                                                          0
60508:                                                                                                                                              0
60509: 
60510: 
60511: 
60512:                                                                                                                                              0
60513:                                                                                                                                                  0
60514: 
60515: 
60516: 
60517:                                                                                                                                                  0
60518:                                                                                                                                                      0
60519: 
60520: 
60521: 
60522:                                                                                                                                                      0
60523:                                                                                                                                                          0
60524: 
60525: 
60526: 
60527:                                                                                                                                                          0
60528:                                                                                                                                                              0
60529: 
60530: 
60531: 
60532:                                                                                                                                                              0
60533:                                                                                                                                                                  0
60534: 
60535: 
60536: 
60537:                                                                                                                                                                  0
60538:                                                                                                                                                                      0
60539: 
60540: 
60541: 
60542:                                                                                                                                                                      0
60543:                                                                                                                                                                          0
60544: 
60545: 
60546: 
60547:                                                                                                                                                                          0
60548:                                                                                                                                                                              0
60549: 
60550: 
60551: 
60552:                                                                                                                                                                              0
60553:                                                                                                                                                                                  0
60554: 
60555: 
60556: 
60557:                                                                                                                                                                                  0   ____       _..:__,
60558:                                                                                                                                                                                            251528,91         3 057 418,07
60559: 438
60560: 
60561:                                                     Valtion bilanssiyhdistelmä 31 p:nä joulukuuta 1966
60562: 
60563:  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen
60564:   Erinäiset ennakot- Diverse förskott . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 087,90
60565:   Erinäiset velalliset - Diverse debitorer . . . . . . . . . . . . . . . . 3 688 228,52
60566:   Talletetut varat - Deponerade medel .................. 1_ _ _2~5_0~0_:0..._,_ 1          3 714 316,42
60567: 
60568:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoima-
60569:       osasto - Arbetskraftsavdelningen vid ministeriet för
60570:       kommunikationsväsendet och allmänna arbetena
60571:    Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ............... .                                 96 384,24
60572: 
60573:  Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnads-
60574:      styrelsen
60575:    Erä!den t~~den ja siltojen rakentaminen - Byggande av
60576:      nagra vagar och broar ........................... .                4 983 591,82
60577:    Lentokenttätyöt - Flygfältsarbeten .................. .                552 587,99
60578:    Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ............... .             619 902,88
60579:    Erinäiset ennakot - Diverse förskott ................. .             2 538 335,40       8 694 418,09
60580: 
60581:   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen
60582:    Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60583:       debitorer ....................................... .                 114 770,23
60584:    Talletetut varat- Deponerade medel ................ .                  986 558,98       1101 329,21
60585: 
60586:   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och
60587:      industriministeriets räkenskapsbyrå
60588:    Tuontikaupparahaston velalliset - Importhandelsfondens
60589:        debitorer ...................................... .             8 376 599,90
60590:    Varmuusvarastorahaston velalliset - Säkerhetsupplags-
60591:      fondens debitorer ................................ .               855 899,28
60592:    Erinäiset ennakot ja velalliset-Diverse förskott o. debitorer l - -5-944269,-
60593:                                                                         ---"--l           15 176 768,18
60594: 
60595:   Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen
60596:    Luotsien venekassan lainat ja talletukset - Lån och                                                        1
60597:      depositioner ur lotsarnas båtkassa ................. .               121458,76                           1
60598: 
60599:    Erinäiset ennakot ja velalliset-Diverse förskott o. debitorer     ___
60600:                                                                             3::_:_~~
60601:                                                                               917,68 1      125 376,44
60602:                                                                     1
60603: 
60604: 
60605: 
60606:   Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan
60607:     Erinäiset ennakot ja velalliset-Diverse förskott o. debitorer                           406 628,41
60608: 
60609:   Sosiaaliministeriön kansliatoimisto -   Socialministeriets
60610:       kanslibyrå
60611:     Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60612:       debitorer ........................................ .                                  152 579,42
60613: 
60614:   Rautatiehallitus - Jämvägsstyrelsen
60615:     Luottokuljetukset- Kredittransporter ............... .             17 022 351,48
60616:    Oy Pohjolan Liikenne Ab ........................... .                  190 671,88
60617:     Erinäiset ennakot ja velalliset - Diverse förskott och
60618:       debitorer ....................................... .               3 288 398,34
60619:    Arvopaperit - Värdepapper ......................... .                4 749 979,58      25 251 401,28
60620: 
60621:  Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen
60622:    Valtion shekkitili - Statens checkräkning ............. .          79 542 448,63
60623:    Kansaneläkelaitos - Folkpensionsanstalten ........... .            13 006096,-
60624:    Viraston sisäiset suoritukset - Levereringar inom verket            2 343 507,06
60625:    Erinäiset ennakot ja velalliset-Diverse förskott o. debitorer      31 031 997,39 125 924 049,08
60626: 
60627:  Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik
60628:   Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ............... .                                600 620,19    1
60629: 
60630: 
60631: 
60632: 
60633:  Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral
60634:   Erinäiset ennakot ja velalliset- Diverse förskott och
60635:       debitorer ........................................ .                                25 860 686,68
60636:                                                                                                             439
60637: 
60638: Statsverkets bilanssammandrag den 31 december 1966
60639:                                                                                     1                   1
60640:     Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen
60641:      Ennakolta perityt verot- I förskott indrivna skatter ....         411149,80
60642:      Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ................          104 313,70          515 463,50
60643: 
60644:     Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen
60645:      Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ...       1086 755,39
60646:      Maataloustuotteiden markkinoimisrahaston selvittelytili -
60647:        Utredningskonto av marknadsfonden för lantbrukspro-
60648: 1
60649:        dukter ...........................................              637 750,69
60650:      Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-                                                   1
60651:        skyddsavgift ......................................             340 397,08
60652:      Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ................          606 880,02        2 671783,18
60653: 
60654:     ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstal-
60655:         ten
60656:       Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ..••                            80 235,-
60657:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto
60658:         - Arbetskraftsavdelningen vid ministeriet för kommuni-
60659:        kationsväsendet och allmänna arbetena
60660:      Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ..          205 623,57
60661:      Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ................          176 963,16          382 586,73
60662: 
60663:     Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadssty-
60664:          relsen
60665:       Tie- ja siltatöihin saadut ennakot - För väg- och bro-
60666:          arbeten erhållna förskott ...........................          65 803,71
60667:       Vesistöjen säännöstely- ja raivaustyöennakot - Förskott
60668:          för reglerings- och röjningsarbete av vattendrag ......         4 209,97
60669:       Eläkevakuutusmaksut - Pensionsavgifter ..............            381622,05
60670:       Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ...      4 096 528,44
60671:       Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60672:          skyddsavgift ......................................         1184 082,22
60673:       Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ................       6 306 282,83       12 038 529,22
60674:                                                                                                         1
60675:     Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen
60676:      Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60677:        skyddsavgift ......................................              39 709,50
60678:      Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ...         165 429,85
60679:      Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ................           49 676,-
60680:       Talletetut varat - Deponerade medel ..................           986 558,98        1241374,33
60681: 
60682:     Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregister-
60683:          centralen                                                                                      1
60684: 
60685: 
60686:       Moottoriajoneuvoveron palautukset- Aterbäring av mo-
60687:         torfordonsskatt ....................................         1240 950,44
60688:       Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer ................         172 435,141        1 413 385,58
60689: 
60690:     Kauppa- ja teolb.suusministeriön tilitoimisto - Handels- och
60691:        industriministeriets räkenskapsbyrå
60692:      Ennakolta perityt verot - 1 förskott indrivna skatter ...        962 244,39
60693:      Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60694:        skyddsavgift ......................................            213 561,60
60695:      Tuontikaupparahaston selvittelytili - Importhandelsfon-
60696:        dens clearingkonto .................................           208 883,23
60697:      Tuontikaupparahaston velkojat - Importhandelsfondens
60698:        kreditorer ······························ ..........         11 914 590,88
60699:      Varmuusvarastorahaston velkojat - Säkerhetsupplagsfon-
60700:        dens kreditorer ....................................           834 570,16
60701:      Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ................         809 629,14        14 943 479,40
60702: 
60703:     Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen
60704:      Luomien venekassa - Lotsarnas båtkassa ..............            121 458,76
60705:      Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer ................          654 929,05
60706:      Talletetut varat - Deponerade medel ..................               404,69          776 792,50
60707: 440
60708: 
60709:                                                   Valtion bilanssiyhdistelml31 p:nl joulukunta 1966
60710: 
60711:   Valtion polttoainetoimisto - Statens bränslebyrå
60712:     Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ......••........                           370 245,74
60713: 
60714:   Metsähallitus - Forststyrelsen
60715:    Alitilittäjien ennakot - Underredogörarnas förskott ....        5 551238,76
60716:    Erinäiset velalliset - Diverse debitorer ................         214134,73         5 765 373,49
60717: 
60718:   Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet
60719:    Erinäiset ennakot ja velalliset-Diverse förskott o. debitorer                        103 407,60
60720: 
60721:   Valtion viljavarasto- Statens spannmåJsförråd
60722:    Saatavat, irtaimisto ja kiinteistö - Tillgodohavanden,
60723:       lösegendom och fastigheter .........................                            42 707 592,71   409 751 214,52
60724: 
60725: Erinäiset varastot: - Särskilda förråd:
60726:   Vaitiokonttori - Statskontoret ..........................                             799 298,03
60727:   Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets räken-
60728:     skapsbyrå ••............••..........................                               1113102,93
60729:   Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ....................                            489199,23
60730:   Rahapaja- Myntverket ..•............................                                  795 325,48
60731:   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets
60732:     ekonomiavdelning ...................................                              18 369 414,47
60733:   Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ..............                            15 546,97
60734:                                                                                                                         1
60735:   Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen ..............                               258319,59
60736:   Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ..................                              672 772,28
60737:   Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnads-
60738:     styrelsen ...........................................                              4 720 760,01
60739:   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ....•..............                                36 068,45
60740:   Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels-
60741:     och industriministeriets räkenskapsbyrå ................                         147 571 819,54
60742:   Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ...................                             648 934,21
60743:   Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ....................                           73 135 934,91
60744:   Posti- ja lennätinhallitus -Post- och telegrafstyrelsen ....                        28 363 878,89
60745:   Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik ......                                246 410,84
60746:   Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral ....                              746 452,87
60747:   Valtion polttoainetoimisto - Statens bränslebyrå .......                            27 533 643,43
60748:   Metsähallitus - Forststyrelsen ..........................                              296 500,49
60749:   Valtion viljavarasto- Statens spannmålsförråd ..........                           135 379 646,01   441193 028,63
60750: 
60751: Saamamieskirjaan merkityt talletukset (valtiokonttori) - 1
60752:    statsskuldboken inskrivna depositioner (statskontoret) ..                                          887 251 603,50
60753: 
60754: Erinäiset rahastojen varat: - Fondernas särskilda medel:
60755:   Talletukset: - Depositioner:
60756:     Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot:
60757:        - Statens icke budgeterade fonder:
60758:        Valtion lainausrahasto (valtiokonttori) - Statens låne-
60759:          fond (statskontoret) ..............................                                              13 636,63
60760: 
60761:   Obligaatiot: - Obligationer:
60762:    Tulo- ja menoarviorahasto (valtiokonttori) - Budget-
60763:         fonden (statskontoret) ...........................                             4 281521,16
60764:    Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot:
60765:         - Statens icke budgeterade fonder:
60766:       Valtion lainausrahasto (valtiokonttori) - Statens låne-
60767:         fond (statskontoret) .............................                               215 903,39     4 497 '424,55
60768: 
60769:   Osakkeet ja osuudet: - Aktier och andelar:
60770:     Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot:
60771:         - Statens icke budgeterade fonder:
60772:       Valtion lainausrahasto (valtiokonttori)- Statens låne-
60773:         fond (statskontoret) .............................                                 1192,40
60774:       Osakerahasto (sam.)- Aktiefonden (d:o) ............                        1   998 432 666,72
60775:       Vientitakuurahasto (kauppa- ja teollisuusministeriön tili-
60776:         toimisto) - Exportgarantifonden (handels- och in-
60777:         dustriministeriets räkenskapsbyrå) .................                     1         6650,-
60778:                                                                                                                                                                                                          441
60779: 
60780: Statsverkets bilanssammandrag den 31 december 1966
60781:      Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan             1
60782:        Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter                                                                                                                 0   o o o
60783: 
60784:        Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer                                                                    o o     0   0   o o o o             0       0   0       0   o o         0       o
60785: 
60786:        Työnantajan sosiaaliturvamaksu - Arbetsgivares social-
60787:          skyddsavgift ................                                                         o •••••••••••••••••••••
60788: 
60789: 
60790: 
60791: 
60792:      Sosiaaliministeriön kansliatoimisto -      Socialministeriets
60793:           kanslibyrå.
60794:        Ennakolta perityt verot- I förskott indrivna skatter ..
60795:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ..•.....                                                                                              0       0   •••             0       •       0
60796: 
60797: 
60798: 
60799: 
60800:      Rautatiehallitus - Järnvä.gsstyrelsen
60801:       Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter                                                                                                                          0   0       o
60802: 
60803:       Erinäiset tilittämättömät varat - Särskilda oredovisade
60804:          medel  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o o   0   o o   0   0   o o o o o o o    0   0   o o     0   0   0   0   0       0   0       0   0       0   0   0   0           0   0
60805: 
60806: 
60807: 
60808: 
60809:       Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer                                                                    o   0   0   0   0   0       0   0       0   0   0       0   0   0       o       0
60810: 
60811: 
60812: 
60813:       Talletetut varat - Deponerade medel                                                                    0   0   0   0   0   0   0   0       0   0       0   0       0   0   0       0       0
60814: 
60815: 
60816: 
60817: 
60818:      Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen
60819:        Sanomalehtivarat - Tidningsmedel ..........                                                                                           0   0   •••                 0   0   ••              0
60820: 
60821: 
60822: 
60823: 
60824:        Postisäästöpankki - Postsparbanken ....                                                                           0   0   •••             0   ••••••                              0       •
60825: 
60826: 
60827: 
60828:        Postimerkkeilytili - Filatelikonto ....                                                               0   ••••            0   •••••••••••
60829: 
60830: 
60831: 
60832: 
60833:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ..                                                                        0   •••             0   •   0       ••••••                              0
60834: 
60835: 
60836: 
60837:        Talletetut varat - Deponerade medel ...                                                                       0   •••         0   0       0   0       0   ••          0   0       ••
60838: 
60839: 
60840: 
60841: 
60842:      Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik
60843:       Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ......                                                                                         0   •••             0       ••      0       0       0
60844: 
60845: 
60846: 
60847: 
60848:       Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter .                                                                                                                            0       •
60849: 
60850: 
60851: 
60852: 
60853:      Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral
60854:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer ...........                                                                                                               0   ••          0       •
60855: 
60856: 
60857: 
60858:        Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ...
60859: 
60860:      Valtion polttoainetoimisto - Statens bränslebyrå
60861:        Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer                                                                   0   0   •••         0   •••••••                                 0       o       0   j
60862: 
60863:      Metsähallitus - Forststyrelsen
60864:       Ennakolta kertyneet tulot - I förskott influtna in-
60865:          komster ......................................... .
60866:       Käsikaupalla myytyjen P.niden ennakkomaksut - För-
60867:          skott för trävaror försålda genom handköp ........                                                                                                                              0       0
60868: 
60869: 
60870: 
60871: 
60872:       Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ...                                                                                                                                  0
60873: 
60874: 
60875: 
60876: 
60877:       Eläkevakuutusmaksut - Pensionsavgifter ............                                                                                                                                0       0
60878: 
60879: 
60880: 
60881: 
60882:       Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer .......                                                                                            0   •       0   •       0   •••                 0
60883: 
60884: 
60885:                                                                                                                                                                                                      1
60886:                                                                                                                                                                                                      1
60887:      Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet
60888:       Ennakolta kertyneet tulot - I förskott influtna inkomster
60889:       Ennakolta perityt verot - I förskott indrivna skatter ..                                                                                                                           0       0
60890: 
60891: 
60892: 
60893: 
60894:       Erinäiset velkojat- Diverse kreditorer ......                                                                                      0       0   ••          0       •••             0       •
60895: 
60896: 
60897: 
60898: 
60899:      Valtion viljavarasto- Statens spannmålsförråd
60900:       Erinäiset velkojat - Diverse kreditorer .......                                                                                            0   •••                 0   ••••
60901: 
60902: 
60903: 
60904: 
60905: Saamamieskirjaan merkityt talletustodistukset (valtiokonttori)
60906:    - Förvaringsbevis över inskrivning i statsskuldboken
60907:    (statskontoret) ...............                                                         0   •••••••••••                               0       •••••                       0.          0       0
60908: 
60909: 
60910: 
60911: 
60912: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot:
60913:     Statens icke budgeterade fonder:
60914:   Valtion lainausrahasto (valtiokonttori) - Statens lånefond
60915:     (statskontoret)                     0   •••••             o •• o ••• o ••••                  0   •••••               0   •••         0       ••••••                          0       0       0
60916: 
60917: 
60918: 
60919: 
60920:   Osakerahasto (sam.)- Aktiefonden (d:o) ......                                                                                      0.          0   0       0   ••••••
60921: 
60922: 
60923: 
60924: 
60925:   Asutusrahasto (asutushallitus) - Kolonisationsfonden (kolo-
60926:     nisationsstyrelsen) ..................................                                                                                                                                       0
60927: 
60928: 
60929: 
60930: 
60931: 56
60932: 442
60933: 
60934:                                                    Valtion bilanssiyhdistelmä 31 p:nä joulukuuta 1966
60935:                                                                               1
60936:         Pienteollisuuden takausrahasto (sam.) - Garantifonden 1               1
60937:           för småindustri (d:o) .............................                          3800,-
60938:         v~l~s~o:tj~~~~a_s~~~. ~~~~~~ ~. ~~~~e.~s..s~~~~.å~f·ö·r~   1                 150 230,-     998 594 539,12
60939: 
60940:   Lainat: - Lån:
60941:     Tulo- ja menoarviorahasto (valtiokonttori)- Budgetfon-
60942:       den (statskontoret) ................................                        29 159 743,44
60943: 
60944:       Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot:
60945:           - Statens icke budgeterade fonder:
60946:         Valtion lainausrahasto (valtiokonttori)- Statens låne-
60947:           fond (statskontoret) ............................. 2 659 564 034,60
60948:         Asutusrahasto (asutushallitus) - Kolonisationsfonden
60949:           (kolonisationsstyrelsen) ........................... 844 462 553,65
60950:         Tuontikaupparahasto (kauppa- ja teollisuusministeriön
60951:           tilitoimisto) - Importhandelsfonden (handels- och
60952:           industriministeriets räkenskapsbyrå) ..............       69 092,92
60953:         Valtion viljavaraston rahasto - Statens spannmålsför-
60954:           rådsfond ........................................     10 404 324,59 3 514 500 005,76 3 543 659 749,20
60955: 
60956: Tulo- ja menoarviorahasto, vajaus: - Budgetfonden, under-
60957:     skott:
60958:   Vajaus vuoden alkaessa- Underskott vid årets ingång ....                    11124 843 876,09
60959:   Tilivuoden ylijäämä - Redovisningsårets överskott ......                    1 246 372 499,56     878 471 376,53
60960:                                          Yhteensä - Summa 1                                       1 763 307 467,30
60961:                                                                                                 443
60962: 
60963: Statsverkets bilanssammandrag den 31 december 1966
60964:   Tuontikaupparahasto (kauppa- ja teollisuusministeriön tili-
60965:                                                                                    i
60966:     toimisto) - Importhandelsfonden (handels- och industri-                        1
60967: 
60968:     ministeriets räkenskapsbyrå) ......................... .       53 389 919,19
60969:   Varmuusvarastorahasto (sam.) - Säkerhetsupplagsfonden
60970:     (d:o) ..........•....................................         154 662 368,77
60971:   Vientitakuurahasto (sam.) - Exportgarantifonden (d:o) ....        1586 548,81
60972:   Pienteollisuuden takausrahasto (sam.) - Garantifonden för
60973:     småindustri (d:o) ................................... .           326103,60
60974:   Valtionrautateiden uudistusrahasto (rautatiehallitus)- Stats-
60975:     järnvägarnas fömyelsefond (järnvägsstyrelsen) ......... .      22 246 055,04
60976:   Posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahasto (posti- ja lennä-
60977:     tinhallitus) - Post- och telegrafverkets förnyelsefond
60978:     (post- och telegrafstyrelsen) .......................... .     15 043 312,44
60979:   Valtion viljavaraston rahasto (valtion viljavarasto) - Sta-
60980:     tens spannmålsförrådsfond (statens spannmålsförråd) ....      153 465 834,85 5 026 763 351,32
60981: 
60982: Erinäiset rahastot: - Särskilda fonder:
60983:   Palosuojelurahasto (sisäasiainministeriön tilitoimisto) -
60984:     Brandskyddsfonden (ministeriets för inrikesärendena rä-
60985:     kenskapsbyrå) •.....................................                               3 755 741,82
60986: 
60987: 
60988: 
60989: 
60990:                                          Yhteensä- Summa 1                         17 765 507 467,30
60991:  TULO- JA MENOARVION ULKOPUOLELLA
60992:        OLEVIEN ERI RAHASTOJEN
60993: 
60994:        TULOT JA MENOT
60995:               VUONNA
60996:                 1966
60997: 
60998: 
60999: DE SKILDA ICKE BUDGETERADE FONDERNAS
61000: 
61001:   INKOMSTER OCH UTGIFTER
61002:             AR
61003:                 1966
61004: 446
61005: 
61006:   Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien eri rahastojen tulot ja menot vuonna 1966
61007:           De skilda icke budgeterade fondemas inkomster och utgifter år 1966
61008:                                                                    Tulot - Inkomster
61009:                                                                                     1
61010:                 Rahaston nimi                                                                             Menot
61011:                 Fondens namn                           Korot         Siirrottulot
61012:                                                                     muut      ja   1
61013:                                                                                           Yhteensä        Utgifter
61014:                                                        Räntor      Överföringar o.         Summa
61015:                                                                    övr. inkomster
61016: 
61017: 
61018: 1. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat
61019: valtion rahastot - Statens icke budgeterade
61020:                    fonder
61021: Valtion lainausrahasto- Statens lånefond ........ 65 363 394,73 331 063 118,19 396 426 512,92183 304 861,02
61022: Osakerahasto - Aktiefonden ....................                    297 403 968,-        297 403 968,-      14 480,90
61023: Asutusrahasto - Kolonisationsfonden   ............ 8103 352,20 56 826 297,03             64 929 649,23 18 713 332,57
61024: Tuontikaupparahasto - Importhandelsfonden .....        45 579,89 11 242 168,14           11 287 748,03 10 288 229,94
61025: Varmunsvarastorahasto - Säkerhetsupplagsfonden .       15 129,70      126 594,52            141 724,22    423127,78
61026: Vientitakuurahasto -   Exportgarantifonden ......                    8155 340,25          8155 340,25    7 717 385,85
61027: Pienteollisuuden takausrahasto - Garantifonden för
61028:   småindustri ..................................                      537 351,53           537 351,53     265 922,40
61029: Radiorahasto - Radiofonden .......•............                     79 396 586,92        79 396 586,92 79 396 586,92
61030: Valtionrautateiden uudistusrahasto - Statsjärn-
61031:  vägarnas fömyelsefond .......................                     33 027 937,-          33 027 937,- 29 722 229,61
61032: Posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahasto - Post-
61033:   och telegrafverkets fömyelsefond ..............                   22 057 400,-         22 057 400,- 21 039 190,10
61034: Valtion viljavaraston rahasto- Statens spannmåls-
61035:  förrådsfond ..................................   824 614,54 8132 408,06                  8 957 022,60 10 680 449,10
61036:                              Yhteensä- Summa 74 352 071,06 847 969169,64                922 321 240,70 361 565 796,19
61037: 
61038: 
61039: 
61040: 
61041:   II. Erinäiset rahastot -    Särskllda londer
61042: Palosuojelurahasto (sisäasiainministeriön tilitoimisto)
61043:   - Brandskyddsfonden (ministeriets för inrikes-
61044:   ärendena räkenskapsbyrå). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 549 710,60  2 549 710,60 1 976 888,93
61045:                               --------------+--------+------~~--------~------~-
61046:                                 Yhteensä- Summa[                    1 2 549 710,60[ 2 549 710,60[ 1 976 888,93
61047:  TULO- JA MENOARVION ULKOPUOLELLA
61048:        OLEVIEN ERI RAHASTOJEN
61049: 
61050:               TILA
61051:               VUODEN
61052:                 1966
61053:              PÄÄTTYESSÄ
61054: 
61055: 
61056: 
61057: DE SKILDA ICKE BUDGETERADE FONDERNAS
61058: 
61059:            STÄLLNING
61060:          VID UTGANGEN AV AR
61061:                 1966
61062: 448
61063: 
61064:       Tulo· ja menoarvion ulkopuolella olevien eri rahastojen tila vuoden 1966 päättyessA
61065: 
61066: 
61067:                                                Rahaston nimi
61068:                                                Fondens namn
61069: 
61070: 
61071: 
61072: 
61073:                1. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot -
61074:                                     Statens icke budgeterade fonder
61075:   Valtion lainausrahasto - Statens lånefond ......................................................... .
61076:   Osakerahasto - Aktiefonden ••........•.•.•••.••..................................................
61077:   Asutusrahasto - Kolonisationsfonden •••..•.•••............................•.......................
61078:   Tuontikaupparahasto - lmporthandelsfonden ...................................................... .
61079:   Varmuusvarastorahasto - Säkerhetsupplagsfonden .........................................•........
61080:   Vientitakuurahasto - Exportgarantifonden •..•...•.•...••..........................................
61081:   Pienteollisuuden takausrahasto - Garantifonden för småindustrin .................................... .
61082:   Vaitiomantateiden uudistusrahasto - Statsjärnvägarnas fömyelsefond .••.•••.........................•
61083:   Posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahasto - Post- oeh telegrafverkets fömyelsefond ................. .
61084:   Valtion viljavaraston rahasto- Statens spannmålsförrådsfond ......•........•..•.....................
61085:                                                                                          Yhteensä - Summa
61086: 
61087: 
61088: 
61089:                              ll. Erinäiset rahastot - SArskilda fonder
61090:   Palosuojelurahasto (sisäasiainministeriön tilitoimisto) - Brandskyddsfonden ( ministeriets för inrikesärendena
61091:       räkenskapsbyrå) .•..........................................•....••.......•........•••••.....
61092:                                                                                          Yhteensä - Summa
61093:                                                                                                                                4(9
61094: 
61095: - De skilda icke budgeterade fondernas stAIJ.ning vid utgången av år 1966
61096:                                           Varat-Tillgångar
61097: 
61098:      Sijoittamattomat                                                                                               Ve 1 a t
61099:        ja pankeissa                                                   Osakkeet sekä eri-
61100:                            Obligaatiot              Lainat            näiset muut varat            Yhteensä        Skulder
61101:        olevat varat
61102:      Disponibla och 1      Obligationer              Lån              Aktier och dlverse           Summa
61103:     bank insatta medel                                                 övrlga tillgångar
61104: 
61105: 
61106: 
61107: 
61108:            17 256,26          215 903,39       2 659 564 034,60                1192,40         2 659 798 386,65
61109: 
61110:                                                                        998 432 666,72           998 432 666,72
61111: 
61112:        81 800 487,43                            844 462 553,65           41 617 761,05          967 880 802,13         68 646,88
61113:        47183 900,24                                   69 092,92          18 260 400,14           65 513 393,30     12 123 474,11
61114: 
61115:        17 099 390,35                                                   138 543 918,58           155 643 308,93       980 940,16
61116: 
61117:         2 032 371,30                                                          6 750,-              2 039121,30       452 572,49
61118:           325 254,59                                                          4000,-                329 254,59          3150,99
61119:        22 246 055,04                                                                             22 246 055,04
61120: 
61121:        15 043 312,44                                                                             15 043 312,44
61122: 
61123:           546 873,89                             10 404 324,59         178 237 468,72           189 188 667,20     35 722 832,35
61124:       186 294 901,54          215 903,39       3 514 500 005,76       1 375 104157,61          Ii 076114 968,30    49 351 616,98
61125: 
61126: 1
61127: 
61128: 
61129: 1
61130: 
61131: 1
61132:          3 755 741,82                                                                             3 755 741,82
61133: 1        3 755 741,82 1                    1                      1                        1      3 755 741,82 1
61134: 
61135: 
61136: 
61137: 
61138: 57     Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för å1· 1966.                                                      9498-67
61139:          SELOSTUS
61140: 
61141: VALTION KASSAVAROISTA
61142:          VUODELTA
61143:            1966
61144: 
61145: 
61146:      RELATION ANGÅENDE
61147: 
61148: STATSVERKETS KASSAMEDEL
61149:           FÖRÅR
61150:            1966
61151: 452
61152: 
61153:                                                                                   Selostus valtion kassavaroista vuodelta 1966
61154: 
61155:  Valtion kassavarat vuoden alussa: - Statsverkets kassa-
61156:       medel vid början av året:
61157:    Kassoisaa ja shekkitileillä olevat varat - Behållning
61158:       i kassor och på checkräkningar . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   118 623 663,02
61159:    Pos~isii~ot_ileillä olevat varat- Behållning på post-
61160:       guorakningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   156 569 945,36
61161:       Velat postisiirtotileillä- Skuld på postgiroräkningar                              4 782 574,72    151 787 370,64
61162: 
61163:       Talletukset - Depositioner ...................... .                                                     13 049,41
61164:       Saatava valtion shekkitilillä Suomen Pankissa - Till-
61165:         godohavande på statens checkräkning i Finlands
61166:         Bank ....................................... .                                                      1059 052,53       271 483 135,60
61167:  Varsinaiset tulot - Egentliga inkomster ............ .                                                 6 181 989 117,79
61168:  Pääomatulot - Kapitalinkomster ....... , .......... .                                                  1 231121 516,13     7 413 110 633,92
61169: 
61170:  Tulorästit vähentyneet - Inkomstrester minskats ... .                                                                        445 483 657,12
61171:  Varastot vähentyneet- Förråd minskats ........... .                                                                               95 683,58
61172: 
61173:  Erinäiset velalliset vähentyneet - Särskilda debitorer
61174:      minskats .................................... .                                                                           53 714 992,70
61175: 
61176:  Lähetteiden tiliä hyvitetty enemmän kuin veloitettu -
61177:      Remissers konto gottskrivits mera än belastats ..                                                                            122 725,62
61178: 
61179:  Obligaatiot vähentyneet - Obligationer minskats .....                                                                            208 841,08
61180: 
61181:  Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot
61182:      lisääntyneet - Statens icke budgeterade fonder
61183:      ökats .•.................................... · ·                                                                         560 755 444,51
61184:  Erinäiset rahastot lisääntyneet - Särskilda fonder ökats                                                                         572 821,67
61185: 
61186:                                                   Yhteensä -          Summa 1                                              1 8 745 547 935,80
61187:                                                                                              453
61188: 
61189: Relation angående statsverkets kassamedel för år 1966
61190: 
61191:  Varsinaiset menot - Egentliga utgifter ............. .     5 003 973 475,08
61192: 
61193:  Pääomamenot - Kapitalutgifter ................... .        2 162 764 659,28    7 166 738 134,36
61194: 
61195:  Menorästit vähentyneet - Utgiftsrester minskats .....                            228 926 926,49
61196: 
61197:  Siirretyt määrärahat vähentyneet - Reserverade anslag
61198:       minskats .................................... .                             137 573 216,91
61199: 
61200:  Osakkeet lisääntyneet - Aktier ökats .............. .                            297 534 497,50
61201: 
61202:  Lainat lisääntyneet - Lån ökats ................... .                            324 609 042,64
61203: 
61204:  Erinäiset velkojat vähentyneet - Särskilda kreditorer
61205:      minskats .................................... .                              251 098 365,90
61206: 
61207:  Valtion kassavarat vuoden päättyessä: - Statsverkets
61208:       kassamedel vid slutet av året:
61209:    Kassoissa ja shekkitileillä olevat varat - Behållning
61210:      i kassor och på checkräkningar ................ .       144 584 054,04
61211:    Pos~isii!to~ileillä olevat varat - Behållning på post-
61212:       guorakrungar ................................ .        154 714 898,41
61213:    Talletukset - Depositioner ...................... .            13 636,63
61214:    Saatava valtion shekkitilillä Suomen Pankissa - Till-
61215:       godohavande på statens checkräkning i Finlands
61216:       Bank ....................................... .          39 755 162,92
61217: 
61218: 
61219:                                                                                   339 067 752,-
61220: 
61221: 
61222: 
61223: 
61224:                                   Yhteensä -    Summa 1                        1 8 745 547 935,80
61225:     SELOSTUS
61226: 
61227: TULORÄSTEISTÄ
61228:     VUODEtTA
61229:       1966
61230: 
61231: 
61232: RELATION ANGABNDE
61233: 
61234: INKOMSTRESTER
61235:      FOR AR
61236:       1966
61237: 456
61238: 
61239:                                                                                                  Selostus tulorästeistä vuodelta 1966
61240:                                                                                                                                                  Ristit vuodesta
61241:   Os.                                                                                                                                                 1965
61242:   Avd.                                                                                                                                           Rester från år
61243:                                                                                                                                                       1965
61244: 
61245:          1    II     1 Tuontitulli - Importtull .......................................... .                                                      32 038 901,73
61246: 
61247:                      5 Mallasjuomavero - Ska.tt på ma.ltdryeker ...........................                                                         1370 359,96
61248:                                                                                                                                              1
61249: 
61250:                      6 Väkiviina- ja marjaviinivero - Aecis på sprit oeh bärviner .......... .                                                        124 259,19
61251:               111    1 Leimavero - Stämpelska.tt ....................................... .                                                            292155,31
61252:                      2 Liikevaihtovero - Omsättningsska.tt .............................. ..                                                     214 370 331,15
61253:                      3 Auto- ja moottoripyörävero - Ska.tt på bila.r och motoreyklar ...... .                                                           3 303,49
61254:                )}     4 Moottoriajoneuvovero- Motorfordonsska.tt ......................... .
61255:          •     •     5 Elokuvavero - Biografskatt ...................................... .                                                                 65,65
61256:          •     •     6 Tuontimaksut - 1mportavgifter .................................. ..                                                          4 936 580,05
61257:          2     1     1 Majakkamaksut - Båkavgifter .................................... .                                                              87 606,25
61258:          •     •     2 Luotsausmaksut- Lotsningsavgifter ............................... .                                                            181605,15
61259:          •     •     3 Jäämaksut - 1savgifter .......................................... .                                                             73 077,85
61260:          •     •     4 Hinausmaksut- Bogseringsavgifter .............................. ..                                                              13 320,-
61261:          •    II     1 Sairas- ja poliklinikkamaksut- Legosängs- oeh poliklinikavgifter .... .                                                        125 129,26
61262:          •     •     2 Maksut ja korvaukset lääkärintodistuksista ja -lausunnoista - Avgifter
61263:                         oeh ersättningar för läka.rintyg oeh -utlåta.nden .................. .                                                          2 059,27
61264:          •     •     3 Korvaukset vakuutettujen potilaiden tutkimuksista ja hoidosta - Er-
61265:                         sättningar för undersökning oeh vård av försäkrade patienter ..... .                                                            2 331,62
61266:          •     •     4 Korvaukset sairaanhoitolaitoksen välineiden ja hoitohenkilökunnan käyt-
61267:                         tämisestä lääkärien yksityispotilaiden hoitamisessa ja heiltä otettujen
61268:                         näytteiden tutkimisessa- Ersättningar för användning av sjukvårds-
61269:                         imättningarnas apparater oeh vårdpersonal vid skötseln av läkarnas
61270:                         privatpatienter, samt undersökning av prov, som ta.gits av dem .....                                                              220,-
61271:          •    111    1 Maksut sairaanhoitajaopetuksesta - Avgifter vid sjuksköterskeunder-
61272:                         visningen ..................................................... .                                                                 135,-
61273:          )}    )}     4 Seminaarien ulko-oppilaiden ruokamaksut - Externernas vid semina-
61274:                           rierna kostavgifter ............................................. .
61275: (1964) »             9 Maataloudellisten oppilaitosten oppilasmaksut - Elevavgifter vid Iant-
61276: 
61277:          .    )}
61278:                         hushållningsläroanstalterna ..................................... .
61279:                     13 Teknillisten oppilaitosten oppilasmaksut - Elevavgifter vid teln1iska
61280:                          läroanstalter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...
61281:                                                                                                                                                           130,-
61282: 
61283: 
61284: 
61285:                •    14 Keskusammattikoulujen oppilasruokalamaksut - Avgifter för elevemas
61286:                         vid centralyrkesskoloma matservering ........................... .                                                                276,-
61287:                •    15 Keskusammattikoulujen oppilaskotimaksut - Elevhemsavgifter vid
61288:                         eentralyrkesskoloma ........................................... .                                                                 126,-
61289: (1962) •       •    16 Valtion merimiesammattikoulun lukukausimaksut- Terminsavgifter vid
61290:                         statens sjömansyrkesskola ...................................... .                                                                 10,-
61291:                                                                                                                 457
61292: 
61293: Relation angående inkomstrester för år 1966
61294:     Tuloutettu vuonna                      Kertynyt vuonna      Lyhennetty tai    Rästit vuoteen
61295:           1966            Yhteensä               1966         takaisin maksettu        1967          Yhteensii
61296:                                                                                                                       1
61297:     Uppdeb!terade år       Summa              Influtit år       Avkortats eller   Rester till år      Summ'>
61298:           1966                                   1966            restituerats          1967
61299: 
61300: 
61301:      357 069 351,24      389 108 252,97     342 101 866,37      47 006 386,60                       389 108 252,97
61302: 
61303:        21 317 394,15      22 687 754,11      21162 443,16            10 963,53      1514 347,42      22 687 754,11
61304: 
61305:         1625 431,88        1749 691,07        1586 200,52             3 454,26        160 036,29       1749691,07
61306:        48 877 372,58      49169 527,89       47 706 515,87         850 572,79         612 439,23     49 169 527,89
61307:     1 538 720 700,33    1 753 091 031,48   1 639 432 520,17    113 658 511,31                      1 753 091 031,48
61308:      199 561 525,14      199 564 828,63     166 640 847,24      32 396 018,11         527 963,28    199 564 828,63
61309:        52 179 645,55      52 179 645,55      44 820 284,74        1 712 742,92      5 646 617,89     52 179 645,55
61310:                                   65,65              65,65                                                   65,65
61311:       144 501 735,24     149 438 315,29     140 175 519,98        9 262 795,31                      149 438 315,29
61312:        10 044 562,90      10 132 169,15        9 770 245,22         219 571,64        142 352,29     10 132 169,15
61313:         3 075 989,93       3 257 595,08       3048 366,93                             209 228,15      3 257 595,08
61314:         1 822183,42        1 895 261,27       1694143,90             87 699,13        113 418,24      1895 261,27
61315:           533 086,25         546 406,25         502 731,25                             43 675,-         546 406,25
61316:         3 833 458,08       3 958 587,34       3 798 311,88                            160 275,46      3 958 587,34
61317: 
61318:           196 553,54         198 612,81         196 094,44                              2 518,37        198 612,81
61319: 
61320:            22 262,56          24 594,18          23 019,27                              1 574,91         24 594,18
61321: 
61322: 
61323: 
61324: 
61325:            47 282,50          47 502,50          46 448,50                              1054,-           47 502,50
61326: 
61327:         1893 904,47        1894 039,47        1893 688,57                                 350,90       1894 039,47
61328: 
61329:           536 888,10         536 888,10         536 775,90                                112,20        536 888,10
61330: 
61331:                                  130,-               70,-                                   60,-            130,-
61332: 
61333:           759 779,50         759 779,50         759 719,50                                 60,-         759 779,50
61334: 
61335:           905 952,40         906 228,40         899118,50                               7109,90         906 228,40
61336: 
61337:           246 742,70         246 868,70         245 624,10                              1244,60         246 868,70
61338: 
61339: 
61340: 1
61341:                                   10,-                                                     10,-              10,-
61342: 58
61343: 458
61344: 
61345:                                                                      Selostus tuloristeistl vuodelta 1966
61346:                                                                                                    Rästlt vuodesta.
61347:                                                                                                         1965
61348:                                                                                                    Rester ftån år
61349:                                                                                                         1965
61350: 
61351: 
61352:               III   18 Valtion merimiesammattikoulun oppilailta perittävät korvaukset asun-
61353:                         nosta ja ruoasta- Ersättningar för bostad och kost, som uppbäras av
61354:                         eleveroa vid statens sjöma.nsyrkesskola ..•................•......•                1482,80
61355: 
61356:                     20 Valtion huoltolaitosten hoitomaksut- Vårdavgifter vid statens vård-
61357:                         a.nsta.lter ..................................................... ..            142 830,19
61358: 
61359:               IV     1 Vakuutuslaitosten valvonta - Tillsyn över försäkringsansta.lterna ..... .             760,-
61360: 
61361:                      3 Väkiviinan ja marjaviinien valmistuksen valvonta- Tillsyn över till-
61362:                         verkningen av sprit och bärviner ............................... .               35 342,64
61363: 
61364:       &        •     4 Elokuvatoiminnan valvonta - Tillsyn över biografverksamheten ..... .              14 411,41
61365:       ,       V      1 Virastojen toimitusmaksut - Expeditionsavgifter vid ämbetsverken .. .             10 931,02
61366: 
61367:       • •            3 Maksut jalometallituotteiden tarkastuksesta - Avgifter för kontroll av
61368:                         ädehnetallprodukter .•.................•.......•..•..............                10 803,75
61369:                      4 Merenkulkulaitoksen alusten liikennetulot- Trafikinkomster av sjöfarts•
61370:                         väsendets fartyg .............................................. .                 3 985,60
61371: 
61372:       • •            5 Tulot Hangon valtionsatamasta - Inkomst vid Hangö statshamn ..... .               15 252,42
61373:       »!       &     6 Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista - Inkomst vid statens försöks-
61374:                          och kontrollanstalter .........•.........•.•.............•........           1006 951,80
61375:                      8 Kivennäislöydösten valtausalueesta ja kaivospiiristä suoritettavat puo·
61376:                          lustusmaksut- Försvarsavgifter för inmutningsområden och utmål ..
61377:                      9 Riistanhoitomaksut - Jaktvårdsavgifter ........................... .             234644,-
61378:                     10 Tulot lentoliikenteestä ja lentoasemien kiinteistöjen käyttämisestä - In-
61379:                          komst av flygtrafiken och av utnyttja.ndet av flygstationernas fastig-
61380:                          heter ......................................................... .              226 623,54
61381:       , 1      •    11 Maksut maahöyrykattilain ja -astiain tarkastuksesta - Avgifter för
61382:                         besiktning av la.ndångpa.nnor och -ångkii.rl ....................... .            2 078,18
61383:           1
61384:       • •           13 Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista tehtävistä-
61385:                         Avgifter för av statens tekniska. forskningsanstalt utförda uppgifter ..        102 653,29
61386: 
61387:       • •           14 Kalastuksenhoitomaksut- Fiskevårdsavgifter ...................... .               11340,-
61388:       •        »    15 Valtion kotitalousoppilaitosten lastenkotien tulot- lnkomst av barnhem-
61389:                         men vid statens läroanstalter för huslig ekonomi ................... .            1647,-
61390:       »        •    16 Liikennöitsijöiltä valtiolle kannettavat ylityökorvausmaksut - Staten
61391:                          tillkommande ersättningar för övertidsarbete, vilka skola uppbäras
61392:                          hos trafikidkarna ............ , ........................•.........             15 886,36
61393:                     17 Maksut valtion filmiteknillisen lautakunnan suorittamista tehtävistä _l
61394:                         Avgifter för av statens filmtekniska nä.mnd utförda uppgifter ....... .             629,25
61395:                     18 Valtion maataloudellisten oppilaitosten oppilasruokaJoiden tulot - ln•
61396:                         komst av elevkosthåll vid statens lanthushållningsläroanstalter ..... .           3 283,86
61397:                     19 Tulot Helsingin yliopiston laskentakeskuksen asiakaspalvelusta - Inkomst
61398:                          av Helsingfors universitets räknecentrals kundtjänst ............... .           9 356,33
61399:                                                                                                          459
61400: 
61401: Relation an.gående inkomstrester för år 1966
61402:  Tuloutettu vuonna                   Kertynyt vuonna     Lyhennetty tai        Rästit vuoteen
61403:        1966          Yhteensä              1966        takaisin maksettu            1967        Yhteensä
61404:  Uppdebiterade år     Summa             Influtit år      Avkortats eller       Rester tili år    Sun1ma
61405:        1966                                1966           restituerats              1967
61406:                                                                            1
61407: 
61408: 
61409: 
61410: 
61411:        103 961,95      105 444,75         102 001,65                                 3 443,10     105 444,75
61412: 
61413: 
61414:      1 825 087,12     1 967 917,31      1817 047,26              198,-             150 672,05    1967 917,31
61415: 
61416:        210124,88       210 884,88         210184,88                                    700,-      210 884,88
61417: 
61418: 
61419:        156 960,57      192 303,21         150 178,01                                42125,20      192 303,21
61420: 
61421:        147 310,05      161 721,46         152 976,85              92,65              8 651,96     161 721,46
61422: 
61423:        771316,11       782 247,13         769 645,40              11,75             12 589,98     782 247,13
61424: 
61425: 
61426:      1 528 312,30     1539116,05        1530 230,55                                  8 885,50    1539116,05
61427: 
61428:        308130.64       312116,24          272 529,18                                39 587,06     312116,24
61429:        565 537,43      580 789,85         560 244,82                                20 545,03     580 789,85
61430: 
61431:      5 908 688,50     6 915 640,30      5 732 776,76                             1182 863,54     6 915 640,30
61432: 
61433:         35 636,67       35 636,67          30 836,67                                 4800,-        35 636,67
61434:      ,2 390408,-      2 625 052,-       2 394156,-             1260,-              229 636,-     2 625 052,-
61435: 
61436: 
61437:      3 711 032,01     3 937 655,55      3 658 430,85                               279 224,70    3 937 655,55
61438: 
61439:        126 856,24      128 934,42         125 772,05              88,-               3 074,37     128 934,42
61440: 
61441:      3 666 867,66     3 769 520,95      3 570 621,97                               198 898,98    3 769 520,95
61442:      1172 028,-       1183368,-         1173 444,-                36,-               9888,-      1183368,-
61443: 
61444:         75 631,41        77 278,41         72 223,41                                 5055,-        77 278,41
61445: 
61446: 
61447:      1 523 234,83     1 539 121,19      1511354,63           16106,71               11659,85     1 539121,19
61448: 
61449:         37 637,20       38 266,45          37 724,-                                    542,45      38 266,45
61450: 
61451:      1237 286,39      1240 570,25       1 237 481,76                                 3 088,49    1 240 570,25
61452: 
61453:       '209 535,03      218 891,36         208 894,93                                 9 996,43     218 891,36
61454: 460
61455: 
61456:                                                                                                                                     Selostus tulorä.steistä vuodelta 1966
61457:                                                                                                                                                                                             Rästlt vuodesta
61458:   Os.         p:j~   ~                                                                                                                                                                           1965
61459:   Avd.        ~ r!   !3                                                                                                                                                                     Rester från år
61460:                                                                                                                                                                                                   1965
61461: 
61462:          2     V     20 Tulot Helsingin yliopiston kuvalaitoksen asiakaspalvelusta- lnkomst av
61463:                                     fotografiska institutionens vid Helsingfors universitet kundtjänst ••..                                                                                       13 396,96
61464: 
61465:          »      ~    21 Valtion tietokonekeskuksen tulot -lnkomst av statens datamaskincentral                                                                                                   993 677,50
61466: 
61467:          •      »    22 Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tulot - Inkomst av värme- och
61468:                                     elektricitetsverket i Otnäs •••.•......•.........••...........••...                                                                                          101 061,11
61469: 
61470:          &      »    23 Maksut teknillisen korkeakoulun laboratorioiden ja laitosten suoritta-
61471:                                     mista tehtävistä sekä koneiden ja laitteiden vuokraamisesta- Avgifter
61472:                                     för uppdrag som utförs av Tekniska högskolans laboratorier och inrätt-
61473:                                     ningar samt för uthyming av maskiner och apparater ............. .                                                                                            11665,75
61474: 
61475:                      24 Maksut Oulun yliopiston tietokonekeskuksen, laitosten ja laboratorioiden
61476:                          suorittamista tehtävistä- Avgifter för uppdrag, som utföras av data-
61477:                          maskincentralen, inrättningama och laboratoriema vid Uleåborgs uni-
61478:                          versitet .................................................•....
61479:          31     I     1 Korot lainoista, obligaatioista ja talletuksista - Rä.ntor på lån, obliga-
61480:                          tioner och depositioner .•.•....••...........•.••..........••.....                                                                                                       34 044,67
61481:          4      »         » Tulot maataloudellisesta koetoiminnasta - lnkomst vid den lantbruks-
61482:                               ekonomiska försöksverksamheten ................................ .                                                                                                   30 011,02
61483:                       2 Tulot erinäisten viranomaisten hoidossa olevista puutarhoista ja maa-
61484:                           tiloista - Inkomst av särskilda myndigheter underlydande trädgårdar
61485:                           och lägenheter ......•._....•..••....•............•.......•....••.                                                                                                       3106,73
61486:                       3 Tulot Helsingin yliopiston opetus- ja koetiloista - lnkomst av Helsing-
61487:                          fors universitets undervisnings- och försökslägenheter .•......•.....                                                                                                    21484,74
61488: 
61489:          »     II     1 Tulot kalastuksista - Inkomst av fiskerier ......................... .                                                                                                    16 226,69
61490: 
61491:          »    III         » Asuntovuokrat taloista- Hyresinkomst av bostadshus .............. .                                                                                                    8 347,57
61492:          &      »     3 Muut vuokratulot - Annan hyresinkomst ..........................•                                                                                                        962 338,11
61493: 
61494:          »     IV     1 Sakkorahat - Sakören .........••.•...••.........................•                                                                                                          4 333,34
61495: 
61496:          »      V         » Korvau~set .~aan~ttausinsinöörien palkkioista- Ersättning för
61497:                               lantmatenmgenJ orsarvoden ..................................... .                                                                                                    3 937,17
61498:                                 "':.'!.1.7---          .   "c.··..   ., ....~:;.~~'-< 1:!\0:J~--;;;,~?,~:':.>tiof~~~~t~-.1;.;·,,t~~.:}·<•:;~_:;.0; ··i   -.   ..·.•;,_'f.'~.;:.~~'f~tl-i~
61499: 
61500:          »      »         2 Korvaukset muista maanmittauskustannuksista - Ersättning för
61501:                                      övriga lantmäterikostnader : ...... : ............... : ............. .                                                                                           68,20
61502:                             .   ,~\,.. 1 '~     -   -e·""' ·-~~~·~t~~-:i.;~~~~~~<t,.~i~l~-~,~-t.~i'"~:~"'\i:W~~~~~w~ -- ~-:·.,.9.'~~:~~:-:-,.z~-~-1~~
61503:                       3 Kuntien ja maanomistajien osuudet rakennuskaavoituskustannuksista-
61504:                                      Kommunernas och markägarnas andelar av byggnadsplanekostnaderna                                                                                               8 803,83
61505: 
61506:          »     VI         1 Vankeinhoitolaitoksen työtoiminnan tulot- lnkomst av arbetsverksam-
61507:                                      heten vid fångvårdsverket ............•.................•..•.....                                                                                            58 849,83
61508: 
61509:                           2 Valtion huoltolaitosten työtoiminnan tulot- lnkomst av arbetsverksam-
61510:                              heten vid statens vårdanstalter ................................. .                                                                                                  15 066,44
61511: 
61512:          »      »         3 Valtion keskusammattikoulujen ja ammattikurssien työtoiminnan tulot
61513:                              - Inkomst av arbetsverksamheten vid statens centralyrkesskolor och
61514:                              yrkeskurser •....•...................................•.....•.••.                                                                                                     38 856,92
61515: 
61516:                           4 Valtion maataloudellisten oppilaitosten työtoiminnan tulot - Inkomst av
61517:                              arbetsverksamhet.en vid statens lanthushålluingsläroanstalter ...•....                                                                                               27 559,10
61518: 
61519:          • •              5 Helsingin kotitalousopettajaopiston ja seminaarien työtoiminnan tulot -
61520:                              Inkomst ~v a_rbetsverksamheten vid Helsingin kotitalousopettajaopisto
61521:                              samt semmanema ............................................. .                                                                                                           138,80
61522:                                                                                                                461
61523: 
61524: Relation angående inkomstrester för år 1966
61525:     Tuloutettu vuonna                   Kertynyt vuonna     Lyhennetty tai    Rästit vuoteen
61526:           1966          Yhteensä              1966        takaisin maksettu        1967              Yhteensä
61527:     Uppdebiterade år     Summa             Influtlt år      Avkortats eller   Res ter till år         Summa
61528:                                               1966           restituerats          1967          1
61529:           1966
61530:                                                                                                  1
61531: 
61532: 
61533: 
61534:           136 690,57      150 087,53         131891,85                              18195,68           150 087,53
61535: 
61536:         4 278 736,58     5 272 414,08      4 559 405,12          19 568,-          693 440,96         5 272 414,08
61537: 
61538: 
61539:           678 502,24      779 563,35         595 288,07                            184 275,28          779 563,35
61540: 
61541: 
61542: 
61543: 
61544:            72 805,58       84 471,33          80 309,98                               4161,35            84 471,33
61545: 
61546: 
61547: 
61548: 
61549:             3 867,30         3 867,30          1 741,60                               2125,70             3 867,30
61550: 
61551:        66 934 871,80    66 968 916,47     66 846 717,27              95,26         122103,94         66 968 916,47
61552: 
61553:           949 071,43       979 082,45        950 741,07                              28 341,38         979 082,45
61554: 
61555: 
61556:           452 707,01      455 813,74         454 668,22                               1145,52          455 813,74
61557: 
61558:           862 474,47      883 959,21         815 177,51                              68 781,70         883 959,21
61559:            24 830,02        41056,71          41056,71                                                   41056,71
61560: 
61561:         8 725172,48      8 733 520,05      8 724 768,24             430,65            8 321,16        8 733 520,05
61562: 1       4102 930,33      5 065 268,44      4 728 919,41          21188,36          315160,67          5 065 268,44
61563:           623 701,87       628 035,21        618 287,25           5145,39             4 602,57         628 035,21
61564: 
61565:           449 723,77       453 660,94        450 939,24             137,20            2 584,50         453 660,94
61566: 
61567:           251392,51        251460,71         248522,-                                 2 938,71         251460,71
61568: 
61569:           135 662,03       144 465,86        112 829,06                             31636,80           144 465,86
61570: 
61571:        12 910 274,04    12 969 123,87     12 870 552,26                             98 571,61        12 969 123,87
61572: 
61573:           186161,33        201 227,77        162 750,15                             38 477,62          201227,77
61574: 
61575: 
61576:         1396 649,16      1435 506,08       1385156,69             3114,94           47 234,45         1435 506,08
61577: 
61578:           462 511,02       490 070,12        460 488,53                             29 581,59          490 070,12
61579: 
61580: 
61581: 
61582:           139 239,24       139 378,04        139 243,04                                 135,-          139 378,04
61583: 462
61584: 
61585:                                                                     Selostus tulorlsieisti vuodelta 1968
61586:                                                                                                   Rlis tit vuodesta 1
61587:    Os.                                                                                                    1966
61588:   Avd.                                                                                            Rester från år
61589:                                                                                                        1966
61590: 
61591: 
61592:          4    VI   6 Valtion askartelunohjaajaopiston työtoiminnan tulot- Inkomst av arbets-
61593:                        verksamheten vid Statens institut för ledare av fritidssysselsättning ..
61594:                    7 Poliisiautovarikon tulot - Inkomst från polisbildepån ............... .           172150,-
61595:          ))        8 Poliisivarusvarikon tulot - Inkomst från polisutrustningsdepån ....... .           35131,35
61596: 
61597:          » VIII    1 Kaupunkien osuudet poliisilaitosten ylläpitokustannuksista - Städernas
61598:                       andelar i polisinrättningamas underhåll ......................... ..          17 187 040,46
61599: 
61600:               •    3 Kuntien osuudet verotoimistojen huoneistojen ylläpitokustannuksista -
61601:                       Kommunemas andelar i kostnadema för underhåll av skattebyråemas
61602:                       lokaler •........•...•.......•.................•.......•........                 213 985,34
61603: 
61604:               »    4 Kuntien, kansaneläkelaitoksen ja evankelis-luterila.isten seurakuntien
61605:                       osuudet verotoimistojen vuotuisista kustannuksista - Kommunemas,
61606:                       folkpensionsanstaltens oeh de eva.ngelisk-lutherska församlingamas
61607:                       andelar i de årliga kostnadema för skattebyråerna •........•......            14 302 969,97
61608: 
61609:               »    5 Kuntien osuus työllisyyslain aiheuttamista paikallishallinnon menoista -
61610:                       Kommunernas andelar i kostnadema för utgifter som föranledas av
61611:                       lokalförvaltningen enligt lagen om sysselsä.ttning •.••..•.••••......            232 947,22
61612: 
61613:               »    6 Kuntien osuudet valtion keskusammattikoulujen yllä.pitokustaunuksista
61614:                       - Kommunernas andelar i kostnaderna för upprätthållandet av statens
61615:                       eentralyrkesskolor ••.•...•......•..............•••.•...•....•...                129066,19
61616: 
61617:               IX    1 Oikaisurahat - Anmärkuingsmedel ......••......•...........•..•...                459 462,30
61618: 
61619:               X     » Tulot vaJtion viran tai toimen haltijain nauttimista luontoiseduista -
61620:                         Inkomst av naturaförmåner, som åtnjutas av innehavare av statens
61621:                         tjänster eller befattningar ............•.....••...........•.......               1189,55
61622: 
61623:               XI    3 Korvaukset moottoriajoneuvojen tunnusmerkeistä- Ersättningar för
61624:                        motorfordons igenkä.uningsmärken .............................. ..                     86,-
61625:                »    4 Veron lisäykset veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana - Skatte-
61626:                         tillägg för försummad inbetalning av skatt inom utsatt tid ....... .            51506,63
61627:                •    7 Satunnaiset tulot - Tillfälliga inkomster ........................... .           81625,53
61628:                &   10 Apteekkimaksut- Apoteksavgifter ................................ .                17 894,59
61629:               »    14 Tulot puolustuslaitoksen erinäisestä palvelutoiminnasta - Inkomst av
61630:                         särskild servieeverksamhet vid försvarsväsendet ................... .             3 090,20
61631: 
61632:                •   16 Korvaukset rehu- ja lannoitesekoittamoiden valantehneiden tarkAstajien
61633:                        palkkioista - Ersättningar för arvoden åt edsvurna kontrollörer vid
61634:                        företag, som framställa foder- och gödselblandningar ......•.......                9 552,62
61635:                »   17 Virkamiesten entisiin perhe-eläkejärjestelmiin perustuvat maksut - På
61636:                         tjänstemä.unens tidigare familjepensionssystem grundade avgifter •...                 76,20
61637:  (1965) ))     »   18 Kuntien osaJlistuminen puolustuslaitoksen pakkolunastusmenoihin -
61638:                        Kommunernas deltagande i försvarsväsendets expropriationsutgifter ..            200000,-
61639:                »   19 Kuutien osallistuminen paikallisteiden kunnossapitokustannnksiin. -
61640:                        Kommunernas andel av kostnaderna för underhåll av bygdevägar ....                 75 258,-
61641:          5    1     1 Valtionrautatiet, henkilöliikenteen tulot- Statsjärnvägarna, inkomst av
61642:                        persontrafiken •.........•...............................•.......             1195 329,96
61643:                                                                                                               463
61644: 
61645: Relation angi.ende b1kom.strester lör år 1966
61646:     Tulou.tettu VU.OIUia                   Kertynyt vuonna     Lyhennetty tai    Rästlt vuoteen
61647:            1966            Yhteensä             1966         takaisin maksettu       1967           Yhteensä
61648:     Uppdebiterade år        Summa            Influtit år       Avkortats eller   Rester tili år      Summ&
61649:            1966                                 1966            restituerats         1967
61650: 
61651: 
61652: 
61653:             10 030,85         10 030,85           9 990,94                                  39,91      10 030,85
61654:            872 913,59       1045 063,59         771671,15                            273 392,44      1045 063,59
61655:            576 795,71        611927,06          562 012,90                            49 914,16       611927,06
61656: 
61657: 1      18 533 700,38       35 720 740,84     17 187 040,46                        18 533 700,38     35 720 740,84
61658: 
61659: 
61660:            956 924,36       1170 909,70         945 041,31              767,79       225100,60       1170 909,70
61661: 
61662: 
61663: 
61664:        30 392 915,08       44 695 885,05     28 005 640,95             273,76     16 689 970,34     44 695 885,05
61665: 
61666: 
61667:            615 937,83        848 885,05         585 852,44                           263 032,61       848 885,05
61668: 
61669: 
61670:          1097 308,78        1226 374,97       1156 934,97                             69440,-        1226 374,97
61671:          1 772 513,11       2 231 975,41      1 706 057,17         227 542,49        298 375,75      2 231 975,41
61672: 
61673: 
61674:          1484 985,69        1486175,24        1485 216,49              154,60            804,15      1486175,24
61675: 
61676:          2 454158,-         2 454244,-        2377320,-                460,-          76 464,-       2 454244,-
61677: 
61678:            821487,42         872 994,05         741877,31          107 062,64         24 054,10       872 994,05 1
61679:        22 104 013,24       22 185 638,77     21 949 270,61            2 236,95       234131,21      22 185 638,77
61680:          5 033 777,28       5 051671,87       5 036 952,17                1,80        14 717,90      5 051671,87
61681: 
61682:            816154,02         819 244,22         813 984,40                             5 259,82       819 244,22
61683: 
61684: 
61685:             54 606,66         64159,28           55 239,45                             8 919,83        64159,28
61686: 
61687:             15 963,33         16 039,53          15 961,65                5,76              72,12      16 039,53
61688: 
61689:                              200000,-           100000,-                             100000,-         200000,-
61690: 
61691:          5073882,-          5149140,-         4 758158,-                 50,-        390932,-        5149140,-
61692: 
61693:        87 738.707,09       88 934 037,05     79 621 936,66       7 769 {)62,87     1543 047,52      88 934 037,05
61694: 464
61695: 
61696:                                                                                         Selostus tulorästeistä vuodelta 1966
61697:                                                                                                                         Rästit vuodesta
61698:       0R.
61699:                       .,p:jl:."<~ ~
61700:                                 0                                                                                             1965
61701:      Avd.            '? = !"                                                                                            Rester från år
61702:                                                                                                                               1965
61703: 
61704: 
61705:                         1           2 Valtionrautatiet, tavaraliikenteen tulot- Statsjärnvägarna, inkomst av
61706:             61                             godstrafiken .......•.........................•..............•...                 720 739,27
61707:             »           •           3 Valtionrautatiet, muut liikennetulot- Statsjärnvägama, övrig trafik-
61708:                                        inkomst ..................................................... ..                        2 816,61
61709:             »           •           6 Valtionrautatiet, sekalaiset tulot- Statsjärnvägama, diverse inkomster                 763 271,80
61710: 1           •         III           1 Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotantolaitosten tulot - Trä-
61711:                                            varnrörelsens och statsjämvägamas produktionsinrättningars inkomster
61712:             •          IV           • Posti- ja lennätinlaitos, postimaksut- Post- och telegrafverket, postavgifter        3 892 831,26
61713:                                     2 Posti- ja lennätinlaitos, tulot autoliikenteestä - Post- och telegrafverket,
61714:                                         inkomst av automobiltrafiken .•............••..•........•.•....•..                   233 694,16
61715: 
61716:                                     3 Posti- ja lennätinlaitos, lennätinmaksut - Post- och telegrafverket,
61717:                                         telegrafavgifter ..•.........•....••...•.••...••........•....••.•.                    74 498,74
61718: 
61719:                                     4 Posti- ja lennätinlaitos, puhelinmaksut - Post- och telegrafverket, telefon-
61720:                                         avgifter ....••......•..•...•.•.•...........•.....•.•...•..•.....                    174 796,82
61721: 
61722:             •           •           6 Posti- ja lennätinlaitos, korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen muille laitok-
61723:                                         sille suorittamista tehtävistä - Post- och telegrafverket, ersättning
61724:                                         för uppdrag, vilka av post- och telegrafverket utföras för andra in-
61725:                  1                      rättningar .................................................... .                  1521367,05
61726:                  1
61727:             •           »           6 Posti- ja lennätinlaitos, sekalaiset tulot - Post- och telegrafverket, diverse
61728:                                         inkomster ..............................................•.......                     526 298,58
61729: 
61730:             ''         VI           1 Valtioneuvoston kirjapainon tulot- Statsrådets tryckeris inkomster ..                1254 999,80
61731: 
61732:     (1963) •            »           2 Kanavat, kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja vuokrat
61733:                                        rakennuksista - Kanalerna, arrendeinkomster av kanalområden,
61734:                                        avgifter för lastningsområden och hyror för byggnader ............. .                      21,46
61735: 
61736:             »         VII           1 Virallisen lehden tulot - Officiella tidningens inkomster ............. .                6500,-
61737: 
61738:             • VIII                  &    Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta, pukutehtaan tulot-
61739:                                            Försvarsväsendets industriella och affärsverksamhet, beklädnads-
61740:                                            fabrikens inkomster ........•.•.......•.•...•....................                  15000,-
61741: 
61742:                                     4 Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta, metsä- ja maataloustoi-
61743:                                         minnan tulot- Försvarsväsendets industriella och a.ffärsverksamhet,
61744:                                         inkomst av skogs- och lantbruksverksamheten ................... .                         30,-
61745:                        X            1 Maitotalouskoelaitoksen meijerin tulot - Inkomster från mejeriet vid
61746:                                        försöksanstalten för mjölkhushållning ............................••                   92 701,78
61747: 
61748:                       XI            •>   Maanmittaushallituksen kivipainon tulot - Lantmäteristyrelsens sten-
61749:                                           tryckeris inkomster ............•.....•.............•............                   72 957,10   1
61750: 
61751: 
61752: 
61753: 
61754:                                     •>   Valtion polttoainetoimiston tulot- Statens bränslebyrås inkomster ....            3 497196,92
61755:                                     >>   Me~~~~lous, t~ot   pystymetsän myynnistä - Skogshushållningen, för-
61756:                                           salJnmg av standskog .•.•.•......•...............................                 129 347,06
61757:                                     2 Metsätalous, hankintatulot - Skogshushållningen, leveransinkomster ..•             12 579 333,16 '
61758:                                                                                                                   465
61759: 
61760: Relation angående inkomstrester fir år 1966
61761:  Tuloutettu vuonna                           Kertynyt vuonna      Lyhennetty tai     Rästit vuoteen
61762:        1966              Yhteensä                  1966         takaisin maksettu         1967         Yhteensä
61763:  Uppdeblterade är         Summa                 Influtit år       Avkortats eller    Rester tili är     Summa
61764:        1966                                        1966            restituerats           1967
61765: 
61766: 
61767: 
61768:      303 169 562,95      303 890 302,22       291 573 158,99         11 603 410,81       713 732,42    303 890 302,22
61769: 
61770: 
61771:        8 265 312,12        8 2681Z7,63          8157 434,99            103 910,39           6 782,25     8 268127,63
61772: 
61773:       16 713 138,32       17 466 410,12        16 471184,32            198 815,52        796 410,28     17 466 410,12
61774: 
61775: 
61776:        2119 787,21         2119 787,21           2 072 307,17           47 331,92            148,12      2119 787,21
61777: 
61778:      144 250 262,76      148 143 094,02       143 877 546,82           350 895,81      3 914 651,39    148 143 094,02
61779: 
61780: 
61781:       13 116 804,50       13 350 498,66        13 054 366,81              1140,61        294 991,24     13 350 498,66
61782: 
61783: 
61784:       16 172 650,50       16 247 149,24        13 869 394,38          2 276 824,77       100 930,09     16 247 149,24
61785: 
61786: 
61787:      154 679 510,78      154 854 307,60       152 414 227,60          2196 447,74        243 632,26    154 854 307,60
61788: 
61789: 
61790: 
61791: 
61792:       33 343 504,99       34 864 872,04        29 525 716,88                           5 339155,16      34 864 872,04
61793: 
61794: 
61795:       24 654 083,32       25 180 381,90        24 655 128,30            39543,25         485 710,35     25 180 381,90
61796: 
61797:       10 268 333,51       11 523 333,31          9 712 210,91                          1811122,40       11 523 333,31
61798: 
61799: 
61800: 
61801:                                    21,46                                                       21,46            21,46
61802: 
61803:                                 6500,-               6500,-                                                  6500,-
61804: 
61805: 
61806: 
61807:        2 483 663,58        2 498 663,58          2 483 563,58                             15100,-        2 498 663,58
61808: 
61809: 
61810: 
61811:        2 284 964,21         2 284 994,21         2 284 727,91                                266,30      2 284 994,21
61812: 
61813: 
61814:        1 916 821,49         2 009 523,27         1919359,61                               90163,66       2 009 523,27
61815: 
61816: 
61817:        1 912 214,57         1 985171,67          1880 947,99                             104 223,68      1985171,67
61818: 
61819:       53 023 960,96       56 521157,88         53 589 209,15                           2 931948,73      56 521157,88
61820: 
61821:        9 314 015,37         9 443 362,43        8 875115,66                              568 246,77      9 443 362,43
61822:      154 872 889,27      167 452 222,43       155 466 801,15                          11 985 421,28    167 452 222,43
61823: 59    Valtion tilinpäätös v. 1966. -   Statsbokslutet för år 1966.
61824: 466
61825: 
61826:                                                                                        Selostus tuloristeistA vuodelta 1966
61827:                                                                                                                                Ristit vuodesta
61828:    Os.                                                                                                                              1966
61829:   Avd.                                                                                                                         Rester från Ar
61830:                                                                                                                                     1966
61831: 
61832:              XV    3 Metsätalous, sekalaiset tulot - Skogshushållningen, diverse inkomster ..                                      111346,10
61833:          t   XVI   1 Metsäntutkimuslaitos, kokeilualueiden tulot- Skogsforskningsinstitutet,
61834:                           inkomster vid försöksområdena ..........•....•...................                                          39 902,03
61835:          • XVII    » Lääkintölaitoksen tilain tulot- Inkomster vid medicinalverkets lägenheter                                           10,80
61836:          » XVIII   • Maataloushallituksen tilain tulot -Inkomster vid lantbruksstyrelsens
61837:                       lägenheter .................................................... .                                            321678,30
61838: (1965) » XIX       • Lentokenttien viljelysten tulot - Inkomster av odlingarna på flygfälten                                          1380,40
61839:          •    »    t   Sosiaaliministeriön tilain tulot - Inkomster vid socialministeriets lägen-
61840:                          heter ......................................................... .                                           48 618,87
61841:          6    I    t   Valtion varoista myönnettyjen lainojen lyhennykset - Avkortningar på
61842:                         ur statsmedel beviljade lån ..................................... .                                           2 787,40
61843: (1961) •      •    4 Maankäyttölain ja maanhankintalain mukaan muodostettujen tilain lunas-
61844:                       tushinta.in takaisinmaksut - Återbetalning av löseskilling för lägen-
61845:                       heter, som bildats enligt jorddispositionslagen och jordanskaffningslagen                                           3,44
61846:          •   III   1 Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti- Inkomst
61847:                       vid föryttring a.v statens jordegendom och inkomstbringande rättigheter                                      120000,-
61848:                    3 Tulot valtion omaisuuden myynnistä, sekalaiset tulot - Inkomst vid för-
61849:                           yttring av statens egendom, diverse inkomster ................... .                                        22123,30
61850:                    4 Tulot puolustuslaitoksen irtaimiston myynnistä - Inkomst vid för-
61851:                        yttring av försvarsväsendets lösegendom ......................... .
61852:               V    1 Kuntien korvausosuudet paikallisteiden tekemisestä -       Kommunernas
61853:                           ersättningsandelar för byggande av bygdevägar .................... .                                     563679,-
61854: (1965) •     VI    » Uudet valtionlainat- Nya statslån                                                                           4149 400,-
61855: 
61856:                    •                               -     >)
61857: 
61858: 
61859:          »    •    2 Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto- Av Sovjetunionen
61860:                        Finland beviljad varukredit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    69 997 710,20
61861:          »    •    4 Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saadut lainat - Lån av Inter-
61862:                       nationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            36 658 639,34
61863: (1965) »      »    6 Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden ja Kansainvälisen Jälleen-
61864:                       rakennuspankin osakeosuuden suorittamiseksi otattavat lainat - Lån
61865:                       för betalning av medlemsandel i Internationella Valutafonden och
61866:                       aktieandel i Internationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . .                         177 526 400,-
61867: (1965) »      »    7 Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuudesta Suomen Pankille siirre-
61868:                       tyn kultaerän vasta-arvo - Motvärdet av ett av medlemsandel i
61869:                       Internationella Valutafonden tili Finlands Bank överfört guldbelopp . .                                  100 000 000,-
61870: (1965) •     VII   1 Kemijoen säännöstelylain nojalla valtiolle perittävät korvaukset -
61871:                       Avgifter tili staten enligt lagen om reglering av Kemi älvs vattendrag                                     1136 923,10
61872:                                                                        Yhteensä - Summa 1                                      708 443 215,71
61873:                                                                                                            467
61874: 
61875: Relation angående inkomstrester IUr år 1966
61876:  Tuloutettu vuonna                    Kertynyt vuonna     Lyhennetty tai    Rästit vuoteen
61877:        1966          Yhteensä               1966        takalain maksettu        1967          Yhteensä
61878:  Uppdebiterade Ar     Summa              Influtit år      Avkortats eller   Rester tm år        Summa
61879:        1966                                 1966           restltuerats          1967
61880: 
61881:      2 816 465,62      2 927 811,72      2 824134,60                            103 677,12       2 927 811,72
61882: 
61883:      1495 506,-        1535 408,03       1452 912,09                             82 495,94       1535 408,03
61884:        191524,97        191535,77          187 489,32                              4 046,45        191535,77
61885: 
61886:     10 621 395,55    10 943 073,85      10 401 036,38                           542 037,47      10 943 073,85
61887:                            1380,40           1380,40                                                 1380,40
61888: 
61889:      1868 558,84       1917177,71        1853592,-                               63 585,71       1917177,71
61890: 
61891:        116 532,82       119 320,22         119 305,11                                 15,11        119 320,22
61892: 
61893: 
61894:                                3,44                                                    3,44              3,44
61895: 
61896:         65 705,77       185 705,77         185 655,17                                 50,60        185 705,77
61897: 
61898:      4815940,74        4838 064,04       2 623 560,14               78,-      2 214 425,90       4 838 064,04
61899: 
61900:      1474 478,75       1 474 478,75        502 937,26                           971541,49        1474 478,75
61901: 
61902:      3 072 620,-       3 636299,-        2284 447,-                           1351852,-          3 636299,-
61903:                        4149 400,-        4149 400,-                                              4149400,-
61904:    947 773 300,-     947 773 300,-     845 258 711,-          171589,-      102 343 000,-      947 773 300,-
61905: 
61906:     14 500 933,60    84 498 643,80      42 649 026,80                        41849617,-         84 498 643,80
61907: 
61908:     46060000,-        82 718 639,34     51 551 526,72                        31167 112,62       82 718 639,34
61909: 
61910: 
61911: 
61912:                      177 526 400,-     177 526 400,-                                           177 526 400,-
61913: 
61914: 
61915:                      100 000 000,-     100 000 000,-                                           100 000 000,-
61916: 
61917:                       1136 923,10         147 044,05                            989 879,05        1136 923,10
61918:  4 685122577,72 !Ii 393565 793,43 1 4 900 232 449,85 1 230 373 784,991      262 959 558,59 1 Ii 393 565 793,43
61919:     SELOSTUS
61920: 
61921: MENORÄSTEISTÄ
61922:     VUODELTA
61923:       1966
61924: 
61925: 
61926: RELATION ANGÅENDE
61927: 
61928: UTGIFTSRESTER
61929:      FOR AR
61930:       1966
61931: 470
61932: 
61933:                                                                       Selostus menorästeistiL vuodelta 1966
61934: 
61935: 
61936: 
61937: 
61938:   Valtiokonttori - Statskontoret ................................................................... .
61939: 
61940:   Uudenmaan         lääninkonttori- Landskontoret i Nylands                Iän ............................... .
61941:   Turun ja Porin                                      ~ Åbo och Bjömeb.     $   •••••••••••••••••••••••••.••••••
61942: 
61943: 
61944:   Ahvenanmaan maakunnan lääninkonttori - Landskontoret i landskapet Åland ....................... .
61945:   Hämeen             lääninkonttori - Landskontoret i Tavastehus           Iän ............................... .
61946:   Kymen
61947:   Mikkelin
61948:                            •
61949:                            •
61950:                                              •
61951:                                              •
61952:                                                       • Kymmene
61953:                                                       » St. Michels        .&   ••••••••••••••••••••••••••••••••
61954: 
61955: 
61956:                                                                                 ............................... .
61957:   Kuopion
61958:   Pohjois-Karjalan
61959:                            •
61960:                            •
61961:                                             •
61962:                                             •
61963:                                                       • Kuopio
61964:                                                       & Norra Karelens     .•................................
61965:                                                                               ............................... .
61966:   Vaasan                   •                •         • Vasa
61967:   Keski-Suomen                                        • Mellersta Finlands •
61968:   Oulun                    •                •         • Uleåborgs           &   ••••••••••••••••••••••••••••••••
61969: 
61970: 
61971:   Lapin                                               • Lapplands
61972:       Ulkoasiainministeriön tilijaosto - Ministeriets för utrikesärendena räkenskapsbyrå •••..•.......••.•.....
61973:   Oikeusministeriön       tilitoimisto - Justitieministeriets
61974:   Sisäasiainministeriön               - Ministeriets för inrikesärendena
61975:   Liikkuva poliisi - Rörliga polisen ....................•............................................
61976:   Rajavartiostojan esikunta -      Staben för gränsbevakuingsavdelningama ................••............
61977:       Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ......••.........................................•............
61978:   Tullihallitus - Tullstyrelsen •.....................................................•...............
61979:   Ra.ha.paja - Myntverket ......••.........•...•.....•...............•............................••
61980:   Valmistaverokonttori - Acciskontoret ...............................•...........•.••...............
61981:   Liikevaihtoverokonttori - Omsättningsskattekontoret ••.............................•..•.............
61982:   Valtion tietokonekeskus- Statens datamaskincentral ............................................... .
61983:   Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministeriets ekonomiavdelning ..........•...•............•
61984:   Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ...................................................... ..
61985:   Kouluhallitus - Skolstyrelsen ............•.................•.............•..•.....•...............
61986:       Muinaistieteellinen toimikunta - Arkeologiska kommissionen ...................•.....................
61987:   Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen ........................................................... .
61988:   Maanmittaushallitus - Lantmäteristyrelsen .....••.•..........•.....•..........•.............•.....•
61989:                                                                                                            471
61990: 
61991: Relation angående utgiftsrester för år 1966
61992:   Rästit vuodesta   Näistä on vuonna   Peruutetut meno-                    Rästit vuodesta   Yhteensä rästejä
61993:        1965          1966 maksettu          rästit         Jäännös              1966           vuoteen 1967
61994:   Rester från år     Därav utbetalt.   Indragna utgifts-   Återstod        Rester från år    Summa rester tlll
61995:        1965              år 1966            rester                              1966             år 1967
61996: 
61997: 
61998: 
61999:   338 419 819,98     304 131 044,82     1) 6 163 422,64    28 125 352,52    57 186 368,40      85 311 720,92
62000: 
62001:     3 862 768,60       3 824 255,62           33 592,98         4920,-        3 391967,62        3 396 887,62
62002: 
62003:      2 413 843,89       2 399 635,78           8 708,11         5500,-        2 381547,52        2 387 047,52
62004: 
62005:         16168,09          16168,09                                               14 074,43          14 074,43
62006: 
62007:      1242 003,07       1175 550,26            41 452,81        25000,-          870 538,76        895 538,76
62008: 
62009:      1028134,46          920 706,69         107 427,77                          482102,34          482102,34
62010: 
62011:       542 095,40         448 507,12           81128,28         12 460,-         410 224,45         422 684,45
62012: 
62013:       733 238,69         718 539,03           14 699,66                         484 519,68         484 519,68
62014: 
62015:       207 338,31         201055,95               354,89         5 927,47        229 056,73         234 984,20
62016: 
62017:        475 249,54        446 862,32           28 387,22                         321036,19         321036,19
62018: 
62019:       386 498,23         380 996,49            5 501,74                         232 873,46        232 873,46
62020: 
62021:      1493172,74        1472 049,84            11812,90          9310,-          821283,30         830 593,30
62022: 
62023:       785 924,52         615 500,15         169 379,87          1044,50         849 457,41        850 501,91
62024: 
62025:      2 236 721,58       2 235 894,47             827,11                         141934,51          141934,51
62026: 
62027:       523 700,59         515 929,22            7 771,37                         691011,51         691011,51
62028: 
62029:      2 864 381,71       2 592 743,29             116,22      271522,20        3197 955,98       3 469 478,18
62030: 
62031:       306 922,54         305 931,04              991,50                        314 922,44         314922,44
62032: 
62033:       888 205,21         868 988,45           19 216,76                       1100572,-          1100572,-
62034: 
62035:    39 247 210,49      26 793 282,59        1924 665,62     10 529 262,28    26 846169,79       37 375 432,07
62036: 
62037:        758 576,98        683 066,34           75 268,42          242,22         816 663,67        816 905,89
62038: 
62039:         61465,71          61465,49                -,22                           43 665,30          43 665,30
62040: 
62041:         31559,91          28 268,49            3 291,42                          15 946,18          15 946,18
62042: 
62043:        125101,20         125101,20                                              159 779,26        159 779,26
62044: 
62045:         35 743,79         35169,32               574,47                         286 426,91        286 426,91
62046: 
62047:    13 292 339,52        9 935 622,58        132 262,39      3 224 454,55    25 223 213,04      28 447 667,59
62048: 
62049:       552 872,36         552 827,26               45,10                        927 332,36         927 332,36
62050: 
62051:    18 207 654,21      13 003 173,39         185 556,45      5 018 924,37    14 600 556,27      19 619 480,64
62052: 
62053:         28 865,41         28 865,41                                             152 956,81        152 956,81
62054: 
62055:      2 455 216,52      2108 825,70          290 732,09        55 658,73       2 427 305,-        2 482 963,73
62056: 
62057:       386899,81          383339,30             3 560,51                         511022,13         511022,13
62058: 472
62059: 
62060:                                                                         Selostus menorästeistä vuodelta 1966
62061: 
62062: 
62063: 
62064: 
62065:       Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ....•.......................................................
62066:       Ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska centralanstalten
62067:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto - Arbetskraftsavdelningen vid ministeriet för
62068:        kommunikationsväsendet och allmänna arbetena ................................................. .
62069:       Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .................................... .
62070:       Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............................................................ .
62071:       Tilapäinen autorekisterikeskus - Den tillfälliga bilregistercentralen .................................. .
62072:       Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Handels- och industriministeriets räkenskapsbyrå ..•.....
62073:       Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen •••.••.........•.••............•.............................
62074:       Teknillinen korkeakoulu- Tekniska högskolan ................................................... ..
62075:       Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets kanslibyrå ................................... .
62076:       Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen ..........•.....•.............................................
62077:       Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen .............................................. .
62078:       Valtion margariinitehdas- Statens margarinfabrik ................................................. .
62079:       Valtion hankintakeskus- Statens upphandlingscentral ••........•.•.................................
62080:       Valtion polttoainetoimisto- Statens bränslebyrå ................................................... .
62081:       Metsähallitus - Forststyrelsen ..•...•.........................................................•...
62082:       Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ........•.....•.....................................
62083:                                                                                           Yhteensä- Summa
62084:                                                                                                                        473
62085: 
62086: Relation angående utgiftsrester för år 1966
62087:                        1
62088:      Rästit vuodesta       Näistä on vuonna   Peruutetut meno·                         Rästit vuodesta   Yhteensä ristejä
62089:           1965              1966 maksettu          ristit            Jäännös                1966           vuoteen 1967
62090:       Rester från år        Dirav utbetalt    Indragna utgifts-      Återstod           Rester från år   Summa rester tili
62091:           1966                  år 1966            rester                                    1966            år 1967
62092: 
62093: 
62094: 
62095:       28 870 447,67          28 674 245,97            68 365,04        127 836,66        26 360 211,93     26 488 048,59
62096:          134 929,60             134 929,60                                                  104 638,65         104 638,65
62097: 
62098:        1105 888,01            1105 886,41                   1,60                          1390 810,48        1390 81G,48
62099:       22 842 468,09          22 341 249,96           470 930,13          30 288,-        27 401 892,78     27 432 180,78
62100:          305 508,54             305 508,54                                                  659 051,26         659 051,26
62101:                                                                                           1253 978,65        1253 978,65
62102:       34 123 506,65          34 074133,76             49 372,89                          42 240 749,40     42 240 749,40
62103:         2170 541,13           2 143 908,79            26 632,34                           2 067 840,64       2 067 840,64
62104:          864 500,97             864 500,97                                                  965 750,17         965 750,17
62105:         2 997 526,82          2 950 532,35            20 385,47          26 609,-         2 976 767,50       3 003 376,50
62106:         9 463 959,16           9 463 959,16                                               9 746 372,-        9 746372,-
62107:         8 547 360,95          8 546159,44               1 201,51                          7 452 358,35       7 452 358,35
62108:            20 620,70             20 620,70                                                   22 435,60          22 435,60
62109:            19 091,37             19 091,37                                                   24 288,23          24 288,23
62110:             1710,56                1710,56                                                  231 476,79         231476,79
62111:         6 220 445,18          6 201778,36             18 666,82                           6 771097,15        6 771097,15
62112:           191498,27             191351,76                146,51                             286 254,71         286 254,71
62113:      5il 489 618,73 1 494 048 933,40 1         1)   t 968 450,83 1   47 474 312,50 1   275 088 457,74 1 322 562 770,24
62114: 
62115:                 1)   Peruutuksia tuloutettu -lndragna utgifisrester krediterats
62116:                      momentille 4 Os. XI:1- på mom. 4 Avd. XI:1 30 331,39
62117:                          •      4 Os. Xl:9 - •     • 4 Avd. Xl:9 1102,86
62118:                                                                  mk 31434,25
62119: 
62120: 
62121:                 (Katso siv. 37 ja 43.- Obs.l sid. 37 och 43.)
62122: 
62123: 
62124: 
62125: 
62126: 60
62127:           SELOSTUS
62128: 
62129: SIIRRETYISTÄ MÄÄRÄRAHOISTA
62130:           VUODELTA
62131:             1966
62132: 
62133: 
62134: 
62135:       RELATION ANGAENDE
62136: 
62137:    RESERVERADE ANSLAG
62138:            FOR AR
62139:             1966
62140: 476
62141: 
62142:                                                                       Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
62143:                                                                                                                       Vuodesta 1965   Vuoden 1966
62144:                                                                                                                           siirretyt   sUrtomäärä-
62145:  PJ.-Ht.                                                                                                                määrärahat        rahat
62146:                                                                                                                        .Reserverade     1966 Ars
62147:                                                                                                                         auslag frän   reservatlona-
62148:                                                                                                                           Ar 1966        anslag
62149: 
62150: (1966) 2      1     11 Eduskuntatalo, vuosikorjaukset - Riksdagshuset, års-
62151:                          reparationer ...................................... .                                          234 645,78      452 000,00
62152: (1965)   »    IV     2 Eduskunnan kirjasto, kirjojen osto ja sitominen - Riks-
62153:                          dagsbiblioteket, inköp oeh inbindning av böeker ..... .                                             822,10
62154: (1966) 3       I     6 Vaitioneuvoston historia - Statsrådets historik ......... .                                                      113 678,00
62155:          5    II     8 Vakinainen edustus ulkomailla, tiedotustoiminta- Ordi-
62156:                         narie utrikesrepresentation, informationsverksamhet ....                                        270 925,12    1 036 100,00
62157:          >>   IV     6 Suomen osallistuminen kehitysaputoimintaan - Finlands
62158:                          deltagande i hjälpen åt utveeklingsländer ........... .                                        614 287,79    1 937 000,00
62159: (1964) 7      XX    17 Lääkevarannon kustannukset - Kostnadema för en läke-
62160:                          medelsreserv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 000 000,00
62161: (1966) » XXI         2 Väestönsuojelu, korvaukset väestönsuojelulain nojalla eri-
62162:                         näisistä väestönsuojelutoimenpiteistä - Befolkningsskyd-
62163:                          det, ersättningar med stöd av lagen om befolkningsskydd
62164:                         för vissa befolkningsskyddsåtgärder . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      1 901 366,17     800 000,00
62165:                      4 Väestönsuojelu, erinäiset tutkimukset - Befolkningsskyd-
62166:                          det, särskilda undersökningar ....................... .                                          26302,95       30 000,00
62167:   l)     » XXII      6 Rakennus- ja kaavoitustoimi, avustukset vapaaehtoista
62168:                         seutusuunnittelua varten - Byggnads- oeh planläggnings-
62169:                         verksamhet, bidrag för frivillig regionplanering ....... .                                      173500,00        64000,00
62170:          8    X     10 Tilastollinen päätoimisto, liikeyrityslaskenta - Statistiska
62171:                          eentralbyrån, företagsräkning ....................... .                                        436892,67       440000,00
62172: (1965) » XIII        8 Suomen itsenäisyyden 50-vuotisjuhlarahan lyönnin valmis-
62173:                          telu - Förberedelser för prägling av jubileumsmynt på
62174:                          grund av 50-årsdagen av Finlands självständighet ..... .                                         20000,00
62175:   »      9    III    2 Puolustuslaitos, vaatetuksen, kenttämajoitusvälineiden ja
62176:                          vuodevaatteiden kunnossapito ja uusinta - Försvarsvä-
62177:                          sendet, underhåll oeh fömyande av beklädnad, bivaek-
62178:                          materiel oeh sängkläder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              184 110,78
62179:   •      »    »      4 Puolustuslaitos, taloushuollon koneiden ja laitteiden sekä
62180:                          kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja uusinta - Försvars-
62181:                          väsendet, underhåll oeh fömyande av tili intendenturen
62182:                          hörande maskiner oeh anordningar samt kaseminventarier                                         320 097,41
62183:   »      »    V     » Puolustuslaitos, apurahat ulkomailla opiskeleville - För-
62184:                              svarsväsendet, understöd för studier utomlands . . . . . . .                                11327,12
62185:   »      » VII       1 Puolustuslaitos, taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta
62186:                          - Försvarsväsendet, underhåll oeh nyanskaffning av
62187:                          stridsmateriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1533140,10
62188:   »      »    »      2 Puolustuslaitos, ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet -
62189:                          Försvarsväsendet, skjutfömödenheter oeh sprängämnen                                          5 260 808,79
62190: (1966) »             3 Puolustuslaitos, hevosajoneuvojen ja kuormastovälineiden
62191:                          kunnossapito ja uusinta - Försvarsväsendet, underhåll
62192:                          oeh nyanskaffning av hästfordon oeh trängmateriel ....                                           26002,55      101000,00
62193:                                                                                                                    47"1
62194: 
62195: Relation angående reserverade anslag lör år 1966
62196:                         Maksettu
62197:                      vuodesta 1966            Maksettu         Vuoden 1966          Pernutetnt        Vuoteen 1967
62198:                        siirretyistä        vuoden 1966         määrärahoista          siirretyt          siirretyt
62199:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta       säästynyt          määrärahat          määrärahat
62200:     Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966     lnbesparats av         Indragna          Tlll år 1967
62201:                    verade anslag från    års reserva tions-   1966 års anslag   reserverade anslag reserverade anslag
62202:                          år 1965               anslag
62203: 
62204: 
62205: 
62206:      686645,78            85 758,62           108 000,00                                                  492 887,16
62207: 
62208:          822,10               822,10
62209: 
62210:      113 678,00                                 10 475,80                                                 103 202,20
62211: 
62212:     1307 025,12          270 925,12         1005 091,63                                                    31008,37
62213: 
62214:     2 551287,79          614 287,79         1154597,79                                                    782 402,21
62215: 
62216:     1000 000,00                                                                     1000 000,00
62217: 
62218: 
62219: 
62220:     2 701366,17          546 811,58                                                   361753,85         1 792 800,74
62221: 
62222:        56 302,95          16100,00               3 576,40                                                  36 626,55
62223: 
62224: 
62225:       237 500,00          69 000,00                                                    13 500,00          155 000,00
62226: 
62227:      876 892,67          283 000,00           102142,39                                48 011,33          443 738,95
62228: 
62229: 
62230:        20 000,00          14 728,69                                                     4 798,51               472,80
62231: 
62232: 
62233: 
62234:       184110,78          180 992,28                                                     2 774,32               344,18
62235: 
62236: 
62237: 
62238:       320097,41          252 479,99                                                    57 577,17           10 040,25
62239: 
62240:        11327,12             9 468,40                                                    1858,72
62241: 
62242: 
62243:     1533140,10         1292 016,00                                                         62,00          241062,10
62244: 
62245:     5 260 808,79       3 912126,23                                                          10,74       1348 671,82
62246: 
62247: 
62248:       127 002,55           25 600,35            86839,65               100,31             402,20           14060,04
62249: 478
62250: 
62251:                                                                      Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
62252:                                                                                                                       Vuodesta 1965   Vuoden 1966
62253:                                                                                                                         siirretyt     siirtomäärä-
62254:                                                                                                                        määrärahat         rahat
62255:  PJ.-Ht.
62256:                                                                                                                        Reserverade      1966 års
62257:                                                                                                                        anslag från    reservatlons-
62258:                                                                                                                          år 1965          anslag
62259: 
62260: 
62261: (1965) 9    VII    4 Puolustuslaitos, polkupyörien ja hiihtovälineiden kunnossa-
62262:                        pito ja uusinta- Försvarsväsendet, underhåll och nyan-
62263:                        skaffning av cyklar och skidmateriel ................. .                                           63182,73
62264: 
62265:         •          5 Puolustuslaitos, suojeluvälineiden kunnossapito ja uusinta -
62266:                        Försvarsväsendet, underhåll och nyanskaffning av skydds-
62267:                        materiel .......................................... .                                              34 385,03
62268: 
62269: (1966) » VIII      1 Puolustuslaitos, alusten kunnossapito ja uusinta - Försvars-
62270:                            väsendet, underhåll och nyanskaffning av fartyg . . . . . .                                 1 877 965,22   3 223 500,00
62271: (1965) »    »      3 Puolustuslaitos, meritaisteluvälineiden kunnossapito ja
62272:                        uusinta - Försvarsväsendet, underhåll och nyanskaff-
62273:                        ning av sjöstridsmateriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                325 732,93
62274: (1966) »    IX     1 Puolustuslaitos, ilmaiinvälineiden kunnossapito ja uusinta
62275:                        - Försvarsväsendet, underhåll och nyanskaffning av
62276:                        flygmateriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 311 344,34 13 906 000,00
62277: (1965) »    »      2 Puolustuslaitos, moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusin-
62278:                        ta.- Försvarsväsendet, underhåll och nyanskaffning av
62279:                        motorfordon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 833 268,17
62280:                    3 Puolustuslaitos, viestivälineiden kunnossapito ja uusinta -
62281:                        Försvarsväsendet, underhåll och nyanskaffning av för-
62282:                        bindelsemateriel .................................... .                                          585 728,07
62283: 
62284:         »          4 Puolustuslaitos, pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta.
62285:                        --;- F~~varsv~sendet, underhåll och nyanskaffning av
62286:                        p10nJarmatenel .................................... .                                            242 422,39
62287:   ))        ))     6 Puolustuslaitos, ilmataisteluvälineiden kunnossapito ja
62288:                        uusinta - Försvarsväsendet, underhåll och nyanskaffning
62289:                        av luftstridsmateriel ............................... .                                          324 952,58
62290:                    7 Puolustuslaitos, sähköteknillisen kaluston kunnossapito ja
62291:                        uusinta - Försvarsväsendet, underhåll och fömyelse a.v
62292:                        elektroteknisk materiel ............................. .                                          844371,95
62293: 
62294: (1966) •    X      1 Puolustuslaitos, kasarmi- sekä muiden rakennusten vuosi-
62295:                        korjaukset - Försvarsväsendet, kasemers och övriga.
62296:                        byggnaders årsreparation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 098 064,11    4 463 660,00
62297: (1966) •           4 Puolustuslaitos, kasarmi- ja harjoitusalueiden, ampumarato-
62298:                        jen, teiden, siltojen ja laiturien kunnossapito - Försvars-
62299:                        väsendet, underhåll av kasem- och exercisområden, skjut-
62300:                        banor, broar och bryggor .......................... .                                            299984,21
62301:   &     » XII     11 Puolustuslaitos, puolustuslaitoksen kemialliset ja fysikaaliset
62302:                        tutkimukset - Försvarsväsendet, försvarsväsendets ke-
62303:                        miska och fysikaliska undersökningar ............... .                                           165 697,15
62304:   »     &   »     12 Puolustuslaitos, teknillinen korjaustoiminta - Försvars-
62305:                        väsendet, teknisk reparationsverksamhet ............ .                                           165 241,89
62306:   »    10   1      6 Opetusministeriö, kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen
62307:                       - Undervisningsministeriet, anskaffning av inventarier
62308:                       och kontorsmaskiner ............................... .                                              15 000,00
62309:                                                                                                                        479
62310: 
62311: Relation angående reserverade anslag för år 1966
62312:                         Maksettu
62313:                      vuodesta 1965               Maksettu          Vuoden 1966          Peruutetut        Vuoteen 1967
62314:                        stlrretyistä            vuoden 1966         määrärahoista          silrretyt          sllrretyt
62315:    Yhteensä          määrärahoista          siirtomäärärahasta       säästynyt          määrärahat          määrärahat
62316:     Summa          Utbetalt av reser-        Utbetalt av 1966     Inbesparats av         lndragna          Till år 1967
62317:                    verade anslag från        års reserva tions-   1966 års anslag   reserverade anslag reserverade ansla g
62318:                          år 1965                  anslag
62319:                                         1
62320: 
62321: 
62322:       63182,73            58 694,771                                                        4 487,96
62323:                                         l
62324: 
62325:       34 385,03           34381,65                                                               3,38
62326: 
62327: 
62328:     5101465,22         1873 033,17              2 842 414,31                                                  386017,74
62329: 
62330: 
62331:      325 732,93          280 386,74                                                        37143,12              8 203,07
62332: 
62333: 
62334:    16 217 344,34       1988 468,60              6 792 046,75                                    -,74        7 436 828,25
62335: 
62336: 
62337:     1833 268,17        1584 554,00                                                            187,40          248 526,77
62338: 
62339: 
62340: 
62341:      585 728,07          517 483,32                                                         3 499,27            64 745,48
62342: 
62343: 
62344:       242 422,39         242 376,53                                                              5,06               40,80
62345: 
62346: 
62347:      324 952,58          317 999,01                                                           382,94             6570,63
62348: 
62349: 
62350: 
62351:       844371,95          785 581,64                                                             69,02           58 721,29
62352: 
62353: 
62354:     5 561724,11        1030117,06               3 618 851,78                                                  912 755,27
62355: 
62356: 
62357: 
62358:       299 984,21         230 937,07                                                             12,92           69 034,22
62359: 
62360: 
62361: 
62362:       165 697,15         161 410,12                                                         4 287,03
62363: 
62364: 
62365:       165 241,89         165 241,67                                                             -,22
62366: 
62367: 
62368: 
62369:        15 000,00          13 713,64                                                             46,55            1239,81
62370: 480
62371: 
62372:                                                                       Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1961
62373: 
62374: 
62375:               '~~
62376:                                                                                                                       Vuodesta 1966   Vuoden 1966
62377:                                                                                                                          slirretyt    siirtomäärä-
62378:                                                                                                                        määrärahat         rahat
62379:  Pl.-Ht.l.g. ~"'                                                                                                       Reserverade      1966 års
62380:                                                                                                                        ansla.g från   reservatlons-
62381:                                                                                                                          år 1966          a.nslag
62382: 
62383: 
62384: (1966) 10      II     9 Luterilainen kirkko, Turun ja Tampereen tuomiokirkot -
62385:                           Lutherska. kyrka.n, domkyrkoma. i Åbo och Tammerfors
62386:                             Turun ja Porin läänink.-Landsk. i Åbo o. Bjömeb. Iän                                                         24 307,59
62387:                             Hämeen             » -     » » Tavastehus         >>                                                            290,00
62388:                             Jakamatonta- Ofördelat ........................ .                                                                -,41
62389:                                                                                                                                           2~ 698,00
62390:          »     IV     4 Helsingin yliopisto, kirjastot - Helsingfors universitet,
62391:                          biblioteken ....................................... .                                            71255,77      793 000,00
62392: 
62393: (1965)   •     »      5 Helsingin yliopisto, tieteelliset laitokset - Helsingfors uni-
62394:                          versitet, vetenska.pliga inrättningar .................. .                                      440 861,80
62395: 
62396: (1966) •              7 Helsingin yliopisto, korjauskustannukset - Helsingfors uni-
62397:                          versitet, reparationskostnader ....................... .                                        213 657,61   1 410 000,00
62398: 
62399: (1965)   »     •      9 Helsingin yliopisto, tieteellisten teosten painatus ja avustus
62400:                          - Helsingfors universitet, tryckning och understödjande
62401:                          av vetenskapliga arbeten ........................... .                                            8200,00
62402: 
62403: (1963)   »     »     21 Helsingin yliopisto, tieteellinen elokuvaus ja valokuvaus -
62404:                              Helsingfors universitet, vetenskaplig filmning och foto-
62405:                              grafering ........................................ · ·                                           46,91
62406: 
62407: (1966) »       V      3 Jyväskylän yliopisto, kirjasto - Jyväskylä universitet,
62408:                           biblioteket ........................................ .                                           7 800,32     110 200,00
62409: 
62410: (1965)   •    VIII    4 Suomen Akatemia, tutkimus- ja muiden työvälineiden han-
62411:                           kinta-, valmistus- ja käyttökustannukset - Finlands
62412:                           Akademi, kostnader för anskaffning, tillverkning och
62413:                           nyttjande av forsknings- och andra arbetsutensilier ....                                        16 790,38
62414: 
62415:   •      • XIX        5 Korkeakouluopintoja varten annattavat stipendit - Stipen-
62416:                          dier för högskolestudier
62417:                             Keski-Suomen läänink. - Landsk. i Mellersta Finlands
62418:                                     Iän .......................................... .                                        180,00
62419:                                  Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet                                            10314,00
62420:                                  Teknillinen korkeakoulu - Tekniska. högskola.n ..... .                                     460,00
62421:                                                                                                                           10 95~,00
62422: (1966)   •     •      8 Kansanedustuslaitosta koskevan teoksen aikaansaaminen -
62423:                          Historik över folkrepresentationen ................... .                                         27 047,09      45 000,00
62424: 
62425: (1964)   •     »     14 Suomen UNESCO-toimikunnalle annettava avustus Nubian
62426:                              muistomerkkien tutkimus- ja pelastamistäitä varten -
62427:                              Understöd åt Finlands UNESCO-kommission för utforsk-
62428:                              ning och räddning av minnesmärken i Nubien ........ .                                        70 278,70
62429: 
62430: (1965) 11      V      9 Maarekistarin kunnossapito - Vården om jordregistret .. .                                          8146,75
62431: 
62432: (1966)   »     VI    10 Viljelmätilaston tarkistamisesta aiheutuvat kustannukset -
62433:                           Kostnader för justering av statistiken rörande bruknings-
62434:                           delar ............................................. .                                           38 400,08       65 000,00
62435:          • VIII       8 Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset, rakennusavustuk-
62436:                          set- Privata lanthushållningsläroanstalter, byggnads-
62437:                          understöd ........................................ .                                            203 000,00     560 000,00
62438:          ))    X      7 Valtion avustukset, kuivatustyöt- Statsbidrag, torrlägg-
62439:                          ningsarbeten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .    6 079 664,48   6 053 000,00
62440:                                                                                                                           481
62441: 
62442: Relation angående reserverade anslag för år 1966
62443:                           Maksettu
62444:                        vuodesta 1965               Maksettu         Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
62445:                          siirretyistä            vuoden 1966        määrärahoista          siirretyt            slirretyt
62446:      Yhteensä          määrärahoista          siirtomäärärahasta      säästynyt          määrärahat           määrärahat
62447:       Summa          Utbetalt av reser-        Utbetalt av 1966    lnbesparats av         lndragna           Tili år 1967
62448:                      verade anslag från        års reservations-   1966 års anslag   reserverade anslag   reserv~~rade anslag
62449:                            år 1965                  anslag
62450: 
62451: 
62452: 
62453:                                           1
62454:         24 307,59                                                         4 500,00                                19 807,59
62455:            290,00                                        290,00
62456:             -,41                                                             -,41
62457:          24 ö98,00                                       290,00           4 ö00,41                                19 807,1)9
62458: 
62459:        864 255,77           71255,77                707 398,50                                                    85 601,50
62460: 
62461: 
62462:        440 861,80          440 861,80
62463: 
62464: 
62465:       1623 657,61          165 761,96             1 251 996,86 1                                                205 898,79
62466: 
62467: 
62468: 
62469:           8 200,00            2 200,00                                                                             6 000,00
62470: 
62471: 
62472: 
62473:              46,91                                                                               46,91
62474: 
62475: 
62476:        118 000,32             7 800,S2              107 698,11               22,23                                 2 479,66
62477: 
62478: 
62479: 
62480: 
62481:          16 790,38          13 501,70                                                           432,68             2 856,00
62482: 
62483: 
62484: 
62485: 
62486:             180,00             180,00
62487:          10 314,00          10 310,00                                                             4,00
62488:             460,00             460,00
62489:          10 964,00          10 9ö0,00                                                             4,00
62490:          72 047,09          16 327,89                  3 902,70                                                   51816,50
62491: 
62492: 
62493: 
62494:          70 278,70          68112,00                                                         2 166,70
62495: 
62496:           8146,75                                                                            8146,75
62497: 
62498:                                           1
62499:         103 400,08            3 253,18               56 801,17            8198,83           35146,90
62500: 
62501: 
62502: 
62503:         763 000,00         199 000,00               457 500,00                                                  106 500,00
62504: 
62505: 
62506: 
62507:      12 132 664,48       6 079 664,48             4 963 014,45                                                1089 985,55
62508: 61   Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                      9f98-67
62509: 482
62510: 
62511:                                                                                           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
62512:                                                                                                                                                                                                        Vuodesta 1965   Vuoden 1966
62513:                                                                                                                                                                                                          siirretyt     siirtomäärä-
62514: Pl.-Ht.                                                                                                                                                                                                 määrärahat         rahat
62515:                                                                                                                                                                                                         Reserverade      1966 års
62516:                                                                                                                                                                                                         anslag från    reservatlons-
62517:                                                                                                                                                                                                           år 1965          anslag
62518: 
62519: (1966) 11     X     8 Valtion avustukset salaojituksiin- Statsbidrag för täck-
62520:                         dikningar ... 0   0   0   0   0   0.      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o o o o o o              0   o   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   ••       1272 063,56    1000 000,00
62521: 
62522:          • XIII     7 Kalastusvälineiden hankkimista varten ammattikalastajille
62523:                          myönnettävien lainojen koron alentaminen - Nedsätt-
62524:                          ning av räntan på lån, som beviljas yrkesfiskare för
62525:                          anskaffning av fiskredskap                                       0   0   0.      0   0    0   0   0   0   0   0   0.      0.          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0      124680,27      200 000,00
62526: 
62527:   >)     •    XV   21 Uudis- ja kivenraivauspalkkiot- Ny- och stenröjnings-
62528:                        premier
62529:                           Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                                                                               0   0   0       0   0   0   0   0   •   0   0   0   0    7 618 266,00   1500 000,00
62530:                           Jakamatonta- Ofördelat                                              0   0.      0.       0   0   0   0   0   0   0.      0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                   1500 000,00
62531:                                                                                                                                                                                                         7 618 266,00   3 000 000,00
62532:          •    >>   25 Avustukset vesihuoltolaitteiden rakentamiseen - Understöd
62533:                        för byggande av anläggningar för vattenförsörjningen . .                                                                                                                           641 910,00     560 000,00
62534:                    26 Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki -
62535:                         Prispolitiskt stöd enligt brukningsdels storlek .                                                                                              0   0   0   0   0   0   0   0   54 887 257,23 76 345 000,00
62536:               >)   27 Alueittainen hintapoliittinen tuki - Regionalt prispolitiskt
62537:                         stöd
62538:                            Valtiokonttori - Statskontoret                           3 752147,00 3100 000,20       o o o o o o          0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
62539: 
62540: 
62541: 
62542:                            Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                  10 389 871,88 34 219 000,00                                 0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
62543: 
62544: 
62545: 
62546:                           Jakamatonta - Ofördelat .                                               1044 999,80
62547:                                                                                                   0   ••      0    0   •   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   •   0
62548: 
62549: 
62550: 
62551:                                                                                    14142 018,88 38 364 000,00
62552:          ))        28 Maidon kuljetusavustukset - Transportunderstöd för mjölk                   15 500 000,00
62553: (1965)   ))   >)   30 Palkkiot pienvaltaojien kaivamisesta ja maanparannus-
62554:                         aineiden ajosta viljelyksille- Premier för grävning av
62555:                         mindre avloppsdiken och körning av jordförbättrings-
62556:                         medel till odlingar               0   0   0   0   0.      0   0   0.      0   0   0   0    0   0   0.      0.      0   0   0       0   0   0.      0   0   0.      0   0   0    2 103 097,00
62557: (1963)   $    »    33 Palkkiot peruskalkituksista - Premier för grundkalkning                                                                                                                             500 000,00
62558: (1966)   » XVI      3 Avustukset maankäyttölain mukaisia perusparannus-, tien-
62559:                        teko- sekä tien kuntoonpano- ja kunnossapitotöitä varten
62560:                        - Understöd för grundförbättringsarbeten samt arbeten
62561:                        för byggande, iståndsättning och underhåll av vägar i
62562:                        enlighet med jorddispositionslagen
62563:                          Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen                                                                               o   0   •       0   0   0   o o     0   0   0   0   0    1876 251,43    2 200 000,00
62564:                          Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                                                                                o   0   ••          0   0   0   0   0   0   0   0   0      98106,64       300 000,00
62565:                                                                                                                                                                                                         1974 358,07    2 500 000,00
62566:               >)    7 Maankäyttölain mukaiset rakentamisavustukset ja -palkkiot
62567:                        - Byggnadsunderstöd och -premier i enlighet med jord-
62568:                        dispositionslagen ..                   0   o •     0   0   0   •   0   0   0   •   o •      o o •       o   0   o •• o o                0   0   0   o o o o •           0   0    1 007 200,00     500 000,00
62569:                    14 Maanhankintalain mukaiset kuivatus-, tienteko- ja metsän-
62570:                        parannustyöt -     Torrläggnings-, väg- och skogsför-
62571:                        bättringsarbeten enligt jordanskaffningslagen
62572:                          Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen                                                                               o   0   0       0   0   0   o •     o   0   0   0   0
62573:                                                                                                                                                                                                                          450 000,00
62574:                          Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                                                                                o   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
62575:                                                                                                                                                                                                                        1350 000,00
62576:                          Metsähallitus - Forststyrelsen                                                       o o o •          o o     0   0   0   0   0       0   0   0   o   0   0   0   0   0   0                     700 000,00
62577:                          Jakamatonta- Ofördelat                                               0   0.      o   0    o 0     0   0   0   0   •   0   0   0       •   0   0   0   0   0   0   0   0   0                     500000,00
62578:                                                                                                                                                                                                                        3 000 000,00
62579: (1965)   •    &    15 Maankäyttölain ja maanhankintalain mukaiset kuivatus-,
62580:                        tienteko- ja metsänparannustyöt - Torrläggnings-, väg-
62581:                        och skogsförbättringsarbeten enligt jorddispositionslagen
62582:                        och jordanskaffningslagen
62583:                                                                                                                        483
62584: 
62585: Relation angående reserverade anslag för år 1966
62586:                         Maksettu
62587:                      vuodesta 1965           Maksettu         Vuoden 1966          Peruutetut             Vuoteen 1967
62588:                        slirretyistä        vuoden 1966        määrärahoista          siirretyt               siirretyt
62589:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt          määrärahat              määrärahat
62590:     Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av         Indragna               Tili år 1967
62591:                    verade anslag från    års reservations-   1966 års anslag   reserverade anslag       reserverade anslag
62592:                          år 1965              anslag
62593: 
62594: 
62595: 
62596:     2 272 063,56         774 018,22           482 276,87                                   63,99            1015 704,48
62597: 
62598: 
62599: 
62600: 
62601:      324 680,27           84 066,07            82132,69                               40 614,20               117 867,31
62602: 
62603: 
62604: 
62605:     9118 266,00        2 826 712,00                                                2 229 802,00             4061752,00
62606:     1500 000,00                                                 1500 000,00
62607:    10 618 266,00       2 826 712,00                             1500 000,00        2 229 802,00             4 061792,00
62608: 
62609:     1201910,00           459 470,00           338 730,00                                   70,00              403 640,00
62610: 
62611: 
62612:   131 232 257,23      46195 872,79         25 130 366,83                           2 618 249,35            57 287 768,26
62613: 
62614: 
62615: 
62616:     6 852147,20        3 349 564,00                                                  183 049,00             3 319 534,20
62617:    44 608 871,88       5 663 401,46        28 156 504,87                              10 290,05            10 778 675,50
62618:     1044 999,80                                                 1044 999,80
62619:    92 906 018,88       9 012 969,46        28 106 904,87        1044999,80           193 339,09            14 098 209,70
62620:    15 500 000,00                           11100 913,02                                                     4 399 086,98
62621: 
62622: 
62623: 
62624: 
62625:     2103 097,00        1723 425,00                                                   379 672,00
62626: 
62627:       500 000,00                                                                     500 000,00
62628: 
62629: 
62630: 
62631: 
62632:     4 076 251,43        996 707,55            222168,78                                  326,05             2 857 049,05
62633:       398106,64          75 250,14            258 778,87                                  93,75                63 983,88
62634:     4474 398,07        1071997,69             480 947,69                                 419,80             2 921032,93
62635: 
62636: 
62637:     1507 200,00          331955,00                                                   186 368,00               988 877,00
62638: 
62639: 
62640: 
62641: 
62642:       450 000,00                              257 332,38                                                      192 667,62
62643:     1350 000,00                               966 327,50                                                      383 672,50
62644:       700000,00                               618 462,61                                                       81537,39
62645:       500 000,00                                                  500 000,00
62646:     3 000 000,00                            1842122,49            000 000,00                                  697 877,91
62647: 
62648: 
62649: 
62650:                                                                                                     1
62651: 484
62652: 
62653:                                                                                                          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
62654:                                                                                                                                                                                                                   Vuodesta 1965   Vuoden 1966     1
62655:                                                                                                                                                                                                                     siirretyt     siirtomäärä-
62656: 
62657:                         ~
62658:                              1                                                                                                                                                                                     määrärahat         rahat
62659:  PI.-Hto
62660:                                                                                                                                                                                                                    Reserverade      1966 års
62661:                                                                                                                                                                                                                    anslag från    reservations-
62662:                                                                                                                                                                                                                      år 1965          anslag
62663: 
62664:  (1965) 11       XVI    15           Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen                                                                                 0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0     202 025,651
62665:                                      Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                                                                                  0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0    2116 785,89
62666:                                      Metsähallitus - Forststyrelsen                                                          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0     235 228,84
62667:                                                                                                                                                                                                                    2 554040,38
62668:  (1966)    ))           >>       Maankäyttölain ja maanhankintalain toimeenpanon yhtey-
62669:                                   dessä rakennettavat yleiset tiet- Allmänna vägar, vilka
62670:                                   skola byggas i samband med verkställigheten av jord-
62671:                                   dispositionslagen och jordanskaffningslagen                                                                                    0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0     370 168,00    1 500 000,00
62672: 
62673:                         16 Asutusteiden kuntoonpano- ja kunnossapitokustannukset -
62674:                              Kostnader för iståndsättande och underhåll av kolonisa-
62675:                             tionsvägar
62676:                                Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                                                                                        0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0       93 477,31   2 730 000,00
62677:                                Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbygg-
62678:                                  nadsstyrelsen                           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   ••      0   0   •   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0       33 380,40      70 000,00
62679:                                                                                                                                                                                                                      126 857,71   2 800 000,00
62680:                         18 Kemijärven, Sallan ja Kuusamon kuntien lisämaalain mu-
62681:                             kaiset tienteko-, kuivatus-, raivaus- ja siirtokustannukset
62682:                             - Vägbyggnads-, torrläggnings-, röjnings- och flyttnings-
62683:                             kostnader i enlighet med lagen om tilldelande av tilläggs-
62684:                             jord i Kemijärvi, Salla och Kuusamo kommuner
62685:                               Asutushallitus - Kolonisationsstyrelsen                                                                                        o   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0          165,80
62686:                               Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen                                                                                         o   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0       72 519,98      80 000,00
62687:                               Jakamatonta- Ofördelat                                                         o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0                      20 000,00
62688:                                                                                                                                                                                                                       72 685,78     100 000,00
62689:  (1965)    >>   XVIII    7 Metsätyömiesten ammattikoulutus-Skogsarbetarnas yrkes-
62690:                             utbildning       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0    1 449 236,77
62691: 
62692:                         14 Yksityiset metsäoppilaitokset, kurssitoiminta -                                                                                                               Privata
62693:                             forstläroanstalter, kursverksamhet                                                                   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0
62694:                                                                                                                                                                                                                        5 515,75
62695: 
62696:  (1966)    ))           15 Yksityiset metsäoppilaitokset, avustus kaluston hankintaan
62697:                             metsäkouluille - Privata forstläroanstalter, understöd för
62698:                             anskaffning av inventarier till forstskolor                                                                                      0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0
62699:                                                                                                                                                                                                                       33 722,50     200 000,00
62700:                         16 Yksityiset metsäoppilaitokset, rakennusavustukset - Pri-
62701:                             vata forstläroanstalter, byggnadsunderstöd
62702:                                Metsähallitus - Forststyrelsen                                                                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0                     595 800,00
62703:                                Jakamatonta- Ofördelat                                                        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0                     100 000,00
62704:                                                                                                                                                                                                                                     695 800,00
62705:            » XIX         3 Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi
62706:                             - Statsbidrag tili kostnaderna för skogsförbättrings-
62707:                             arbeten
62708:                                 Metsähallitus- Forststyrelsen        o   oo                                                  0   0   0   0   0   0   0       0   0   0           0   0    0   0   0   0   0   0    1165 225,93    9 465 500,00
62709:                                 Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet                                                                                                                  0   0   0   0                      34 500,00
62710:                                                                                                                                                                                                                    1165 225,93    9 500 000,00
62711:            ))     ))     4 Palkkiot metsäojitustyöstä- Premier för skogsdikning                                                                                                                           0   0      235 074,55     300 000,00
62712:                          5 Avustukset metsänviljelyn edistämiseksi- Understöd för
62713:                             främjande av skogsodlingen                                                       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0    1 327 981,47   2 500 000,00
62714:  (1964)    ))           12 Pohjois-Suomen metsänhoitokoulun rakennustyöt - Byg-
62715:                              gande av Norra Finlands skogsvårdsskola                                                                                             0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   0   0     360 000,00
62716: · (1966)   >>    XX      9 Metsien inventointi-, hakkuumäärä- ja puunkäyttötutki-
62717:                             mukset- Undersökningar rörande inventering av sko-
62718:                             garna, avverkningsmängden samt virkesanvändningen                                                                                                                             0   0      139 683,64     603 566,00
62719:                                                                                                                       485
62720: 
62721: Relation angående reserverade anslag för år 1966
62722: 1
62723:                            Maksettu
62724:                         vuodesta 1965           Maksettu         Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
62725:                           sllrretyistä        vuoden 1966        määrärahoista          silrretyt           siirretyt
62726:     Yhteensä            määrärahoista      siirtomäärärahasta      sääetynyt          määrärahat           määrärahat
62727:      Summa            Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats a v        lndragna           Tili år 1967
62728:                       verade anslag från    års reservatlons-   1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
62729:                             år 1965              anslag
62730:                     1
62731: 
62732: 
62733:        202 025,65           185 423,77                                                                        16 601,88
62734:      2116 785,89          2 072 070,02                                                                        44 715,87
62735:        235 228,84           235 200,00                                                        28,84
62736:      2 554 040,38         2 492 693,79                                                        28,84           61 317,75
62737: 
62738: 
62739: 
62740:      1870168,00             340 336,74         1 236 504,42                                                  293 326,84
62741:                                                                                                                             1
62742: 
62743: 
62744: 
62745: 
62746:      2 823 477,31            93 477,31         2 663 931,66                                                   66 068,34
62747: 
62748:        103380,40             28 349,96            47 913,19                                                   27117,25
62749:      2 926 857,71           121827,27          2 711 844,85 .                                                 93185,59
62750: 
62751: 
62752: 
62753: 
62754:           165,80                                                                            165,80
62755:       152 519,98             72 519,98             1 661,37                                                   78 338,63
62756:        20000,00                                                       20000,00
62757:       172 685,78             72 519,98             1661,37            20 000,00             165,80            78 338,63
62758: 
62759:      1449 236,77          1100 333,16                                                                        348 903,61
62760: 
62761: 
62762:          5 515,75             5 515,75
62763: 
62764: 
62765: 
62766:       233 722,50             33 722,50           153 791,73                                                   46 208,27
62767: 
62768: 
62769: 
62770:       595 800,00 1                               515 800,00                                                   80 000,00
62771:       100 000,00                                                    100 000,00
62772:       695 800,00                                 515 800,00         100 000,00                                80 000,00
62773: 
62774: 
62775: 
62776:     10 630 725,93         1165 225,93          8 214 087,46         800 000,00                               451412,54
62777:         34 500,00                                 22 285,68                                                   12 214,32
62778:     10 665 225,93         1165 225,93          8 236 373,14         800 000,00                               463 626,86
62779:        535 074,55          235 074,55            300 000,00
62780: 
62781: 1
62782:      3 827 981,47         1 327 981,47         1184 660,28                                                 1315 339,72
62783: 
62784: 
62785:       360 000,00            360 000,00
62786: 
62787: 
62788: 
62789:       743 249,64            139 674,05           485 019,08                                                  118 556,51
62790: 486
62791: 
62792:                                                                       Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
62793:                                                                                                                         Vuodesta 1965   Vuoden 1966
62794:                                                                                                                            siirretyt    siirtomäärä-
62795:                                                                                                                          määrärahat         rahat
62796:  Pl.-Ht.
62797:                                                                                                                          Reserverade      1966 års
62798:                                                                                                                          anslag från    reservations-
62799:                                                                                                                            år 1965          anslag
62800: 
62801: 
62802: (1966) 11     XX     10 Metsien tuoton kohottamistutkimukset - Undersökningar
62803:                            för höjande av skogarnas avkastning ............... .                                           114 253,61     713 500,00
62804: 
62805: (1965)   ))          15 Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset - Un-
62806:                            dersökningar på försöks- och forskningsstationer ..... .                                        102 465,61
62807: 
62808:          >>   XXII    3 Geodeettinen laitos, painatuskustannukset - Geodetiska
62809:                          institutet, tryckningskostnader ...................... .                                           18 876,13
62810: 
62811: (1966)   ))           6 Geodeettinen laitos, koneiden hankinta - Geodetiska insti-
62812:                           tutet, anskaffning av instrument .................... .                                            2 352,47        5 000,00
62813: 
62814: (1965)   » XXVI 11 Metsä- ja maataloudellisten oppikirjain laatiniiDen- Ut-
62815:                            arbetande av läroböcker i skogs- och lantlmshållning
62816:                              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ............ .                                           3831,50
62817:                              Metsähallitus - Forststyrelsen .................... .                                           5 230,50
62818:                                                                                                                              9 062,00
62819: (1966)   ))          18 Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset tie- ja kuivatus-
62820:                            työt - Väg- och torrläggningsarbeten enligt lagen om
62821:                            ägoreglering i gränskommunerna .................... .                                           257 503,71     750 000,00
62822: 
62823:                      20 Apurahan myöntäminen F AO:n järjestämiin kansainvälisiin
62824:                           kursseihin ja seminaareihin osallistumista varten - Bidrag
62825:                           för deltagande i internationella kurser och seminarier som
62826:                           föranstaltats av FAO ............................. ..                                              1047,18         4 000,00
62827: 
62828: (1964)   ~     ))    26 Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kuntien isojakolain edellyt-
62829:                            tämät tie- ja kuivatustyöt - 1 lagen angående storskifte
62830:                            i Enare, Enontekis och Utsjoki kommuner förutsatta
62831:                            väg- och torrläggningsarbeten ...................... ..                                         87 598,39
62832: 
62833: (1966)   ))          » Ylijäämäkalansaaliin käytön edistäminen- Främjande av
62834:                          användningen av överloppsfisk ...................... .                                           194 011,99      200 000,00
62835: 
62836: (1964)   ))          28 Railasta kärsimään joutuneille viljelijöille myönnettyjen
62837:                           lainojen koron alennukset- Nedsättning av ränta på
62838:                           lån, som beviljats odlare, vilka lidit förlust genom frost                                      456 859,83
62839: 
62840: (1965)   ))          35 Kansainvälisen  nurmikongressin järjestäminen - Anord-
62841:                           nande av en internationell gräsmarkskongress ........ .                                            2 740,34
62842: 
62843: (1966)   »           » Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset korvaukset - Er-
62844:                           sättningar enligt lagen om ägoreglering i gränskommunerna
62845:                             Kymen             läänink.-Landsk. i Kymmene          Iän                                                      30 430,001
62846:                             Pohj.-Karjalan       » -      >>    >> Norra Karelens  >>                                        5 805,16       9 570,00
62847:                                                                                                                              5 805,16      40 000,00
62848: (1963)   ))          37 Suomen osallistuminen maailman elintarvikeohjelmaan -
62849:                           Finlands deltagande i världslivsmedelsprogrammet . . . . .                                    1 304 552,80
62850: 
62851: (1965)   ))          39 Avustus Keski-Pohjanmaan sikatalouskoeaseman perusta-
62852:                           miskustannuksiin - Statsbidrag till grundläggningskost-
62853:                           naderna för en försöksstation för svinskötsel i mellersta
62854:                           Österbotten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      25 000,00
62855: (1966)   ))          • Maataloushallituksen historian kirjoittaminen - Historik
62856:                         över lantbruksstyrelsen ............................. .                                                            10 000,00
62857: (1965)   ))          40 Hallavahinkokorvaukset- Ersättning för frostskador ...                                            725 512,791
62858:                                                                                                                        487
62859: 
62860: Relation angående reserverade anslag lör år 1966
62861:                         Maksettu
62862:                      vuodesta 1965           Maksettu          Vuoden 1966             Peruutetut         Vuoteen 1967
62863:                        slirretylstä        vuoden 1966        :miiräraholsta             slirretyt           sllrretyt
62864:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta      siiästynyt             määrärahat           määrärahat
62865:     Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av             Indragna             Till är 1967
62866:                    verade anslag från    års reservatlons-   1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
62867:                          år 1965              anslag
62868: 
62869: 
62870: 
62871:      827 753,61          114 226,61           629 462,24                                                       84 064,76
62872: 
62873: 
62874:      102 465,61           87 495,73                                                                            14 969,88
62875: 
62876: 
62877:       18 876,13           16 249,53                                                         2 626,60
62878: 
62879: 
62880:         7 352,47            1151,60             3 561,67              296,08                  103,12             2 240,00
62881: 
62882: 
62883: 
62884:         3 831,50            2 391,90                                                        1439,60
62885:         5 230,50            2184,40                                                                              3 046,10
62886:         9 062,00            4 576,30                                                        1439,60              3 946,10
62887: 
62888: 
62889:     1007 503,71          234 721,02           276 235,76                                  22 782,69           473 764,24
62890: 
62891: 
62892: 
62893: 
62894:         5 047,18                                3 900,00                                    1047,18                100,00
62895: 
62896: 
62897: 
62898: 
62899:        87 598,39          45 544,52                                                                            42 053,87
62900: 
62901: 
62902:       394 011,99         194 011,99            58 427,62                                                      141572,38
62903: 
62904: 
62905: 
62906:       456 859,83                                                                         456 859,83
62907: 
62908: 
62909:         2 740,34            2 740,22                                                           -,12
62910: 
62911: 
62912: 
62913:        30 430,00                                                                                               30 430,00
62914:        15 375,16             847,74             4 221,11               70,-                                    10 236,31
62915:        45805,16              847,74             4 221,11               70,-                                    40 686,31
62916:     1304 552,80        1304 552,80
62917: 
62918: 
62919: 
62920: 
62921:        25 000,00          25 000,00
62922: 
62923: 
62924:        10 000,00                                3 000,00                                                         7 OQO,OO
62925:                                                                                1
62926:       725 512,79                                                                                              725 512,79
62927:                                                                                '
62928: 488
62929: 
62930:                                                                        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
62931:                                                                                                                            Vuodesta 1965     Vuoden 1966
62932:                                                                                                                               sil.rretyt     siirto määrä·
62933:                                                                                                                             määrärahat           rahat
62934:  Pl.-Ht.
62935:                                                                                                                             Reserverade        1966 :i.rs
62936:                                                                                                                             anslag från      reservatlons·
62937:                                                                                                                               år 1965            anslag
62938: 
62939: 
62940: (1966) 12    VI      2 Helpotuksen myöntäminen kunnille maantiealueiden lunas-
62941:                         tusta varten- Lättnader åt kommuner med avseende å
62942:                         inlösen av landsvägsområden
62943:                            Uudenmaan läänink.- Landsk. i Nylands            Iän                                                                 59 560,00
62944:                            Turun ja Porin •>  -     »   » Åbo o. Björneb. •>                                                   23 570,00       370 660,00
62945:                            Hämeen         ••  -     •>  •> Tavastehus         •>                                                                11290,00
62946:                            Kymen          •>  -     •>  •> Kymmene            •>                                                                94 710,00
62947:                            Kuo.Pion        >> -     •>  >> Kuopio             •>                                              277 780,00
62948:                            PohJ.-Karjalan •>  --    ••  >> Norra Karelens     •>                                                              107 833,00
62949:                            Vaasan          •> -     >>  •> Vasa                >>                                                              95 560,00
62950:                            Keski-Suomen •>    -     •>  •> Mellersta Finlands •>                                                1085,00       210 835,00
62951:                            Oulun           •> -     •>  » Uleåborgs            >>                                                              48175,00
62952:                            Jakamatonta- Ofördelat ........................ .                                                                    1377,00
62953:                                                                                                                               302 435,00     1000 000,00
62954:          » XIII      5 Asuntorakennustoiminnan tutkimusmäärärahat - Anslag
62955:                         för undersökning av bostadsproduktionen ............ .                                                568 050,62       250 000,00
62956: 
62957:                     10 Helpotuksen myöntäminen kunnille rautateiden rakentami-
62958:                          sesta johtuvista pakkolunastuskorvauksista - Beviljande
62959:                         av lättnad åt kommuner för expropriationsersättningar
62960:                         i samband med järnvägsbyggen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            1 000 000,00       500 000,00
62961: 
62962: (1965)   »          11 Avustukset satamien rakentamiseen troolikalastusaluksia
62963:                            varten- Understöd för anläggande av hamnar för trål-
62964:                            fiskefartyg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000,00
62965: 
62966: (1966) 13    III     9 Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja
62967:                          kalusto sekä satamien ja laiturien uusiminen- Underhåll
62968:                          av byggnader vid lots- och fyrplatserna, inventarier samt
62969:                          förnyande av hamnar och kajer ..................... .                                                 31384,44        200 000,00
62970: 
62971:          »   VI      6 Merenkulkuhallituksen 50-vuotisjulkaisun kustannukset-
62972:                         Kostnaderna för sjöfartsstyrelsens 50-årspublikation ....                                                                25 000,00
62973: 
62974: (1963)   &   VII    12 Teknillinen korkeakoulu, laskentakeskuksen huonetilojen
62975:                          sisustamiskustannukset - Tekniska högskolan, inred-
62976:                          ningskostnader för beräkningscentralens lokaliteter ....                                             230 000,00
62977: (1966)   »          •>   Teknillinen korkeakoulu, Otaniemeen siirtyvien laboratorioi-
62978:                            den suunnittelu- Tekniska högskolan, planering av de
62979:                            laboratorier, som överflytta tili Otnäs ................ .                                          22 465,66         45 000,00
62980: (1964)   »          13 Teknillinen korkeakoulu, teknillisen fysiikan osaston raken-
62981:                          nuksen huonetilojen korjauskustannukset - Tekniska
62982:                          högskolan, kostnaderna för reparation av lokaliteter i av-
62983:                          delningen för teknisk fysik byggnad ................. .                                               18 446,16
62984: 
62985: (1965)       XIII    5 Geologinen tutkimuslaitos, julkaisutoiminta ja painatus -
62986:                          Geologiska forskningsanstalten, publikationsverksamhet
62987:                          och tryckning ..................................... .                                                 22 969,03 1
62988: 
62989:   >>     » XIV       6 Merentutkimuslaitos, painatuskustannukset - Havsforsk-
62990:                         ningsinstitutet, tryckningskostnader ................. .                                                2 381,99
62991: (1966)   »           7 Geologinen tutkimuslaitos, käytännöllis-geologiset tutki-
62992:                          mukset- Geologiska forskningsanstalten, praktisk-geolo-
62993:                          giska undersökningar ............................... .                                               316 915,961    2 400 000,00
62994:                                                                                                                              489
62995: 
62996: Relation angående reserverade anslag för år 1966
62997:                           Maksettu
62998:                        vuodesta 1965           Maksettu             Vuoden 1966          Peruutetut             Vuoteen 1967
62999:                          slirretyistä        vuoden 1966            määrärahoista          siirretyt               siirretyt       1
63000: 
63001:      Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta          säästynyt          määrärahat               määrärahat
63002:       Summa          Utbetalt av reser-   Utbetalt av 1966         lnbesparats av         lndragna               Tili år 11167
63003:                      verade anslag från    års reservations-       1966 års anslag   reserverade anslag       reserverade anslag
63004:                            år 1965              anslag
63005: 
63006: 
63007: 
63008:                                                                                                           1
63009:         59 560,00                                59560,00
63010:        394 230,00           23 570,00           370 660,00
63011:         11290,00                                 11290,00
63012:         94 710,00                                94 710,00
63013:        277 780,00          277 780,00
63014:        107 833,00                               107 833,00
63015:         95 560,00                                 95 560,00
63016:        211920,00              1085,00           210 835,00
63017:         48175,00                                . 46 230,00                                                            1945,00
63018:          1377,00                                                          1377,00
63019:       1302435,00           302 435,00           996 678,00                1377,00                                     1945,00
63020: 
63021:        818 050,62          160 289,71             5 894,47                                    1 893,81              649 972,63
63022: 
63023: 
63024: 
63025: 
63026:       1500 000,00                                                                                                 1500 000,00
63027:                                                                1
63028:                                                                1
63029: 
63030: 
63031: 
63032: 
63033:        100 000,00                                                                                                   100 000,00
63034: 
63035: 
63036: 
63037: 
63038:        231384,44            30 964,68           195 383,41                                     419,76                  4 616,59
63039: 
63040: 
63041:         25 000,00                                 2 956,48                                                           22 043,52
63042: 
63043: 
63044: 
63045:        230 000,00                                                                          230 000,00
63046: 
63047: 
63048: 
63049:         67 465,66           14 707,35            30 932,25                                                           21826,06
63050: 
63051: 
63052: 
63053: 
63054:         18 446,16               836,43                                                                               17 609,73
63055: 
63056: 
63057: 
63058:         22 969,03             9 858,35                                                      13110,68
63059: 
63060: 
63061:           2 381,99            2 381,99
63062: 
63063: 
63064: 
63065:       2 716 915,96         307 803,91         2119 541,64                10 000,00                                  279 570,41
63066: 62
63067: 490
63068: 
63069:                                                                            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
63070:                                                                                                                              Vuodesta 1965   Vuoden 1966
63071:                                                                                                                                slirretyt     siirtomäärä-
63072:  Pl.-Ht.                                                                                                                      määrärahat         rahat
63073:                                                                                                                               Reserverade      1966 års
63074:                                                                                                                               anslag från    reservatlons-
63075:                                                                                                                                 år 1965          anslag
63076: 
63077: (1966) 13 XVII 12 Valtion teknillinen tutkimuslaitos, Otaniemeen siirtyvien
63078:                    laboratorioiden suunnittelu - Statens tekniska forsk-
63079:                     ningsanstalt, planering av de laboratorier, som överflytta
63080:                    tili Otnäs ......................................... .                                                        24 437,95      18 000,00
63081: (1963)    '>    XIX    7 Ulkomaankaupan edistäminen - Utrikeshandelns främjande                                                651906,46
63082: (1964)    l)          41 Suomen teollisuusnäyttely Hampurissa- Anordnande av
63083:                            en finländsk industriutställning i Hamburg . . . . . . . . . . .                                    800 000,00
63084: (1965)    ))           » Suomen teollisuusnäyttelyt Moskovassa ja Tukholmassa
63085:                                 vuoil!la 1966 - Anordnande av finländska industriutställ-
63086:                                 ningar i Moskva och Stockholm år 1966 . . . . . . . . . . . . • .                             1 400 000,00
63087: (1966)    >>    XX     7 Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen - Främjande
63088:                            av marknadsföringen av exportprodukter . . . . . . . . . . . . .                                   3 413196,16    5 000 000,00
63089:   >>      •>     >>   18 Malminetsinnän edistäminen-Främjande av malmletningen                                                 106 500,00    1 465 000,00
63090:   •>      '>     »    32 Ulkomaalaisille jaettavat stipendit tekniikan opiskelua var-
63091:                            ten - Högskolestipendier åt utlänningar för tekniska
63092:                            studier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       50 000,00      50 000,00
63093:   »       ,,     »    33 Teollistaruistutkimukset ja niistä aiheutuvat hallintomenot
63094:                            - Industrialiseringsundersökningar och förvaltningsutgif-
63095:                            ter i samband därmed . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    828 498,48      500 000,00
63096:   >>      >>     »    38 Vientinäyttelyt - Exportutställningarna . . . . . . . . . . . . . . . .                              2 211 413,18   1 700 000,00
63097:   >>      •>     >>   39 Kaukonäyttelyt - Fjärrutställningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             811 634,36      450 000,00
63098:   »       >>     »    44 Suomen osallistuminen Montrealin maailmail!läyttelyyn
63099:                            vuonna 1967 - Finlands deltagande i världsutställ-
63100:                            ningen i Montreal år 1967 . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. .. ..                           1 000 000,00   1 000 000,00
63101:   >>      •>     »    47 Maaseudun sähköistämisen tukeminen- Understödjande av
63102:                           landsbygdens elektrifiering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      801 319,82    2 450 000,00
63103:   ''      >>     >>   49 Turveteollisuuden edistäminen - Främjande av torv-
63104:                            industrin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       575 040,38      650 000,00
63105:   >>     14      XI   18 Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten perustaruis-
63106:                           kustannusten avustaminen - Bidrag tili anläggningskost-
63107:                           naderna för korumunala och privata anstalter för psykiskt
63108:                           efterblivna .. . . . .. .. .. .. . . . . . . . . .. .. .. .. . . .. .. .. . . ..                    1 848 630,78   9 000 000,00
63109:   ,,      » XII       20 Kunnallisten ja yksityisten koulukotien perustamiskustan-
63110:                           nusten avustaminen - Bidrag tili grundläggningskost-
63111:                           naderna för korumunala och privata skolhem . . . . . . . . . .                                       499 410,00      500 000,00
63112:           >>   XVIII 25 Sosiaaliministeriön historiikki - Historik över socialminis-
63113:                           teriet ............................................ .                                                   3693,75         9 000,00
63114:          15      I     1 Korjaus- ja pienehköt uusiruistyöt - Reparations- och
63115:                           smärre förnyelsearbeten
63116:                              Oikeusministeriön tilitoimisto- Justitieministeriets rä-
63117:                                kenskapsbyrå ................................. .                                                276 475,96    1300 000,00
63118:                              Rajavartiostojan esikunta - Staben för gränsbevak-
63119:                                ningsavdelningarna ........................ , ... .                                               14 311,76     299 000,00
63120:                                                                                                                        491
63121: 
63122: Relation angående reserverade anslag för år 1966
63123:                         Maksettu
63124:                      vuodesta 1965            Maksettu        Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
63125:                        siirretyistä         vuoden 1966       määrärahoista              slirretyt           stlrretyt
63126:    Yhteensä          määrärahOista      siirtomäärärahasta      säästynyt              määrärahat           määrärahat
63127:     Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    lnbesparats av             lndragna           Tili är 1967
63128:                    verade anslag frän    års reservations-   1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
63129:                          är 1965               anslag
63130: 
63131: 
63132: 
63133: 
63134:       42 437,95           22 921,90                                                                            19 516,05
63135:      651 906,46          355163,00                                             1         296 743,46
63136: 
63137: 
63138:      800 000,00                                                                             2 500,00          797 500,00
63139: 
63140: 
63141:     1400 000,00          322 256,68                                                       73 743,32         1004 000,00
63142: 
63143:     8 413196,16        1 714 801,88           392 291,08                                                    6 306103,20
63144:     1571500,00                              1465 000,00                                  106 500,00
63145: 
63146: 
63147: 
63148:      100 000,00           50 000,00            50 000,00
63149: 
63150: 
63151: 
63152:     1328 498,48          367 957,14            92 897,53                                  15 215,84           852 427,97
63153:     3 911413,18          423 972,76           474 240,65            6 333,35             441375,42          2 565 491,00
63154: 
63155:     1261634,36            29 970,67                                                      632 738,69           598 925,00
63156: 
63157: 
63158: 
63159:     2 000000,00                                                                                             2 000000,00
63160: 
63161:     3 251319,82          801319,82          2 350351,33                                                        99 648,67
63162: 
63163: 
63164:     1225 040,38           17 517,66           228 653,20         171346,80               487 522,72           320 000,00
63165: 
63166: 
63167: 
63168: 
63169:    10 848 630,78       1 245 541,34         7 807 759,59           26 202,73              91 527,67         1677 599,45
63170: 
63171: 
63172: 
63173:       999 410,00         335165,39                                                                            664 244,61
63174: 
63175:        12 693,75           3 693,75               606,25                                                         8 393,75
63176: 
63177: 
63178: 
63179:     1576 475,96          201581,32          1235 963,25                                       263,55          138 667,84
63180: 
63181:      313 311,76           14195,87            292 675,46                                                         6 440,43
63182: 492
63183: 
63184:                                                                           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelia 1KG
63185:                                                                                                                             Vuodesta 1965   Vuoden 1966
63186:                                                                                                                               silrretyt     siirto määrä·
63187:  Pl.-Ht.                                                                                                                     määrärahat         rahat
63188:                                                                                                                              Reserverade      1966 års
63189:                                                                                                                              anslag från    reservations-
63190:                                                                                                                                år 1965         anslag
63191: 
63192: (1966) 15       I     1          Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet ....... .                                       24 516,55       56 000,00
63193:                                  Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ............ .                                        368 388,o4      541550,00
63194:                                  Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbygg-
63195:                                    nadsstyrelsen ................................. .                                                         250000,00
63196:                                  Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                                        6 779 444,26 11 514 162,00
63197:                                  Merenkulkuhallitus - Sjöfartsstyrelsen ............. .                                         32 000,00
63198:                                  Sosiaaliministeriön kansliatoimisto - Socialministeriets
63199:                                    kanslibyrå .................................... .                                             5 591,23       39 288,-
63200:                                                                                                                              aoo 727,80     t4 ooo ooo,oo
63201: (1965)    >>   II    29 Kotimaisen villan hinnan alentaminen- Nedsättning av
63202:                          priset på inhemsk ull . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1 052 281,46
63203: (1966)    >>    >>   31 Presidentti K. J. Ståhlbergin elämäkerta- President K. J.
63204:                           Ståhlbergs biografi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 10 000,00
63205:                      36 YK:n suomalaisen valvontajoukon menot- Utgifter för
63206:                          FN:s finska övervakningsstyrka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          4 952 479,69    9 450 000,00
63207: (1964)    ))         42 YK:n valvontatehtäviä varten perustettavan joukon varus-
63208:                          tamis-, koulutus- ja ylläpitomenot - Kostnader för ut-
63209:                          rustand~! utb~ldande och up.prätthållande av en trupp-
63210:                          styrka for FN:s kontrolluppgifter ................... .                                                 2 453,60
63211: (1965) 18 XVIII 11 Metsähallinto, kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito-
63212:                     Forstförvaltningen, reparation och underhåll av fastig-
63213:                     heter ............................................. .                                                     392 614,58
63214: (1966)    ))    ))   13 Metsähallinto, metsänhoitotyöt- Forstförvaltningen, skogs-
63215:                          vårdsarbeten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 170 148,23 15 500 000,00
63216:           >>   XIX    4 Metsäntutkimuslaitos, kokeilualueiden metsien hoito ja suo-
63217:                          jelu sekä suonkuivaus - Skogsforskningsinstitutet, skogs-
63218:                          vård och -skydd samt mossuttorkning på försöksområdena                                                    590,91     315 000,00
63219:          19     I     1 Valtioneuvoston kirjapainon koneiden hankkiminen- An-
63220:                          skaffning av maskiner tili statsrådets tryckeri ........ .                                             11968,83      192 500,00
63221: (1965)    >)          2 Valtioneuvoston kirjapainon kaluston ja ladontavälineistön
63222:                          täydentäminen ja uusiminen - Komplettering och för-
63223:                          nyande av inventarier och sättmateriel i statsrådets
63224:                          tryckeri .......................................... .                                                  24 219,08
63225: (1966)    >)          3 Puolustuslaitoksen           teollisuuslaitosten konehankinnat -
63226:                               ~as~nanskaffning        tili försvarsväsendets industriella in-
63227:                               rattnmgar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 530 969,39    1 600 000,00
63228: (1965)    ))          4 Maa-alueen osto sekä koeampumaradan rakentaminen La-
63229:                          puan patruunatehtaalle- Inköp av jordområde samt
63230:                          byggande av provskjutningsbana för Lappo patronfabrik                                                  42 200,00
63231:                       5 Maiden ostaminen valtion metsätaloutta varten- Inköp av
63232:                          jord för statens skogshushållning ................... .                                                94 491,13
63233: (1966)    >)         >>   Valtionmaiden kulku- ja kuljetussuhteiden parantaminen-
63234:                            Förbättrande av trafik- och transportförhållandena på
63235:                            statens marker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 058 387,19    9 000 000,00
63236:                       7 Koulutilojen uudisrakennukset- Nybyggnader på skol-
63237:                          lägenhet.erna ...................................... .                                                657 710,17    1 216 000,00
63238:                                                                                                                              493
63239: 
63240: Relation angående reserverade anslag för år 1966
63241:                         Maksettu
63242:                       vuodesta 1965            Maksettu             Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
63243:                          silrretyistä       vuoden 1966             määrärahoista              siirretyt           siirretyt
63244:     Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta           säästynyt              määrärahat           määrärahat
63245: 1
63246:      Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966         Inbesparats av             Indragna           Tili år 1967
63247:                     verade anslag från    års reserva tions-       1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
63248:                          år 1965                anslag
63249: 
63250: 
63251:        80 516,55           24 508,77            53 397,93                                             7,78            2 602,07
63252:       909 938,04          320 825,76           478 905,68                                           352,51          109854,09
63253: 
63254:        250 000,00                              155 882,59                                                            94117,41
63255:     18 293 606,26       4 501652,64          6 788155,14                                       138 692,65         6 865105,83
63256:         32 000,00          29 870,77                                                             2 129,23
63257: 
63258:         44 879,23           5 591,23            30 464,42                    -,14                                     8 823,44
63259: 1   21 500 727,80       å 098 226,36         9 035 444,47                    -,14              141445,72          7 225 611,11
63260: 
63261:      1 052 281,46         830 748,73                                                           221 532,73
63262: 
63263: 
63264:         10 000,00                                 7 121,20                    3,30                                     2 875,50
63265: 
63266: 
63267:     14 402 479,69       3 866 655,61         6330189,01                                      1045 069,43          3160 565,64
63268:                                                                                      1
63269: 
63270: 
63271: 
63272: 
63273:          2 453,60               26,43                                                             1528,82                898,35
63274: 
63275: 
63276: 
63277:       392 614,58          392 614,58
63278: 
63279: 1
63280:     17 670 148,23       2170148,23          12 513 891,35                                                         2 986108,65
63281: 
63282: 
63283: 
63284:       315 590,91               584,37          281423,23                                              6,54           33 576,77
63285: 
63286: 
63287:       204 468,83                               169 412,12                                       11968,83             23 087,88
63288: 
63289:                                                                1
63290: 
63291: 
63292: 
63293:         24 219,08            4 461,01                                                           19 758,07
63294: 
63295: 
63296: 
63297:      3130 969,39          987187,38            297 233,74                                                         1846 548,27
63298: 
63299: 
63300: 
63301:         42 200,00          26 902,81                                                                                 15 297,19
63302: 
63303: 
63304:         94 491,13          45 489,00                                                                                 49 002,13
63305: 
63306: 
63307:     10 058 387,19       1058 387,19          8 379 604,47                                                           620 395,53
63308: 
63309:      1 873 710,17         393 292,53 1         767 441,02                                            71,93          712 904,69
63310: 494
63311: 
63312:                                                                            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
63313:                                                                                                                                Vuodesta 1965   Vuoden 1966
63314:                                                                                                                                  slirretyt     silrtomitårä·
63315:  Pl.-Ht.                                                                                                                        määrärahat         rahat
63316:                                                                                                                                 Reserverade      1966 års
63317:                                                                                                                              1  anslag från    reservatlons-
63318:                                                                                                                                   år 1965          anslag
63319: 
63320: 
63321: (1966) 19        I      9 Peruaparannukset koulutiloilla - Grundförbättringar på
63322:                             skollägenhetema .................................. .                                                  57 621,92      120 000,00
63323: 
63324: (1965)      &    >)   10 Eräiden kotimaisten siementen oston ja varastoinnin rahoit-
63325:                            taminen- Finansiering av inköp och upplagring av visst
63326:                            inhemskt frö ...................................... .                                                 600 000,00
63327: 
63328: (1966)      >)         >>   Valtion metsämaiden peruskuivatukset ja perusmetsitykset
63329:                              - Grundtorrläggning och grundbeskogning av statens
63330:                              skogsmarker ...................................... .                                                 68 158,79    7 200 000,00
63331:                  ))   11 Valtion metsätalouden huoneenrakennustyöt- Husbygg-
63332:                           nadsarbeten för statens skogshushållning • . . . . . . . . . . . . .                                   382 849,82      100 000,00
63333: 
63334:                       13 Metsäpuiden siemenviljelysten perustaminen - Inrättande
63335:                           av fröodlingar för skogsträd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          80 017,15    1 000 000,00
63336:   ))                  14 Metsätyömaiden perushankinnat- Grundanskaffningar för
63337:                           skogsarbetsplatser .. .. .. .. .. .. .. . . . . . . . . .. . . .. .. .. . .                          1 401 376,64    2 800 000,00
63338: 
63339: (1965)      >)        15 Irtaimiston hankkiminen koulutiloille - Anskaffning av
63340:                             lösöre tili skollägenheter .......................... ..                                              79152,33
63341: (1966)      >)         » Metsähallinnon Perä-Pohjolan piirikunnan keskusvarasto-
63342:                                rakennuksen rakentaminen- Uppförande av en central-
63343:                                lagerbyggnad för nordiska distriktet inom forstförvalt-
63344:                                ningen .......................................... ..                                                              100 000,00
63345: (1963)      ))        16 Tukitilan hankkiminen Keski-Pohjanmaan koeasemalle-
63346:                            ~s~affnin~ av stödlägenhet för Mellersta Österbottens
63347:                            forsoksstat10n ..................................... .                                                   5 000,00
63348: (1965)      ))        » Maanmittaushallituksen kivipainon painatus- ja monistus-
63349:                          valokuvauskaluston täydentäminen ja uusiminen -
63350:                          Komplettering och fömyelse av lantmäteristyrelsens sten-
63351:                          tryckeris trycknings- och reproduktionsfotograferings-
63352:                          materiel .......................................... .                                                    41242,24
63353: (1966) ))              &    Uudet rautatierakennukset- Nya jämvägsbyggen . . . . . . .                                         5 727 433,91 30 616 663,00
63354:   >)                  17    Ra;~_ave~~on .. täydennysraiteet
63355:                                                          - Kompletteringsspår tili
63356:                                Jamvagsnatet ..................................... .                                              954159,23       200 000,00
63357:                  >)   18 Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen - Komplet-
63358:                           tering av jämvägamas rörliga materiel . . . . . . . . . . . . . . . 39 001 452,30 52 900 000,00
63359: (1965) ))             19 Maan hankkiminen metsäntutkimuslaitoksen kokeilualueita
63360:                           varten - Anskaffning av jord för skogsforskningsinsti-
63361:                           tutets försöksområden .............................. .                                                    8 000,00
63362: (1966) ))              >>   Uudis- ja uusiruistyöt valmiilla radoilla- Nybyggnads- och
63363:                              fömyelsearbeten på färdiga banor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 703 773,09 47 820 000,00
63364:                       20 Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden
63365:                           pääkonepajoissa - Nybyggnads- och fömyelsearbeten,
63366:                           arbetsmaskiner m. m. vid statsjämvägamas huvudverk-
63367:                           städer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 454 517,80      700 000,00
63368:                                                                                                                    495
63369: 
63370: Relation angående reserverade anslag för år 1966
63371:                         Maksettu
63372:                      vuodesta 1965           Maksettu         Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
63373:                        siirretyistä        vuoden 1966        määrärahoista          silrretyt           silrretyt
63374:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt          määrärahat           määrärahat
63375:     Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av         Indragna
63376:                                          års reservations-                                             Tili år 1967
63377:                    verade anslag från                        1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
63378:                         år 1965               anslag
63379: 
63380: 
63381: 
63382:      177 621,92           47 033,68            89 678,11                                4 429,64           36 480,49
63383: 
63384: 
63385: 
63386:      600 000,00          480 000,00                                                  120 000,00
63387: 
63388: 
63389: 
63390:     7 268158,79           68158,79          6 821622,84                                                   378 377,16
63391: 
63392: 
63393:       482 849,82         149 770,15                              100 000,00          221079,67             12 000,00
63394: 
63395: 
63396:     1080 017,15           80 017,15           883155,12                                                   116 844,88
63397: 
63398: 
63399:     4 201376,64        1401376,64           1679 222,80                                                 1120 777,20
63400: 
63401: 
63402:        79152,33           61443,62                                                        182,67           17 526,04
63403: 
63404: 
63405: 
63406:       100 000,00                               63 822,97           36177,03
63407: 
63408: 
63409:         5 000,00                                                                       5 000,00
63410: 
63411: 
63412: 
63413: 
63414:        41242,24           19 590,00                                                    3 694,24            17 958,00
63415:    36 344 096,91       5 435 365,27        25 744 108,94                                                5164 622,70
63416: 
63417:     1154159,23           543 404,83                                                                       610 754,40
63418: 
63419:    91 901 452,30      24 042 113,23        42 703 813,57                             946 574,32        23 208 951,18
63420: 
63421: 
63422:         8 000,00                                                                                            8 000,00
63423: 
63424:    82 523 773,09      26 096 590,64        36}41 200,00                                    -,23        21 085 982,22
63425: 
63426: 
63427: 
63428:     3154517,80         1047 925,56                                                                      2 106 592,24     !
63429: 496
63430: 
63431:                                                                        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
63432:                                                                                                        Vuodesta 1965   Vuoden 1966
63433:                                                                                                          siirretyt     siirtomäärä-
63434:     PI.-Ht.           ..
63435:                       p:jt-1
63436: 
63437:                       'l'l "
63438:                                 ~
63439:                                     !o;
63440:                                     0
63441:                                     f'l
63442:                                                                                                         määrärahat
63443:                                                                                                         Reserverade
63444:                                                                                                                            rahat
63445:                                                                                                                          1966 års
63446:                                                                                                                                      1
63447:                                                                                                         anslag från    reservatlons-
63448:                                                                                                           år 1965          anslag
63449: 
63450: 
63451:     (1966) 19              I        21 Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden
63452:                                         tuotantolaitoksissa- Nybyggnads- och fömyelsearbeten,
63453:                                         ~r~~ts~askiner m. m. vid statsjämvägamas produktions-
63454:                                         mrattnmgar ........................................               153 861,05      60 000,00
63455: 
63456:       ))     >)            >)       22 Työkoneet, autot ym. valmiilla rautateillä - Arbetsmaski-
63457:                                          ner, automobiler m. m. vid de färdiga banoma ........          1424 311,40     1100 000,00
63458: 
63459:       ))     >)            >)       24 Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantaminen
63460:                                          - Utvidgning och förbättring av telefon- och telegraf-
63461:                                          nätet .............................................            8 365 330,49 36 100 000,00
63462: 
63463:       >}                   ))       26 Työ- ja asuntovaunut- Arbets- och bostadsvagnar ......              25 947,47      80 000,00
63464:              "
63465:       ))                   )}       27 Postivaunujen rakentaminen- Byggandet av postvagnar                238 081,78     200 000,00
63466:              "
63467:       >}     ,,            >)       28a Kemijoki Oy:n osakepääoman korottaminen- Höjning av
63468:                   1                       Kemijoki Oy:s aktiekapital ..........................                        10 000 000,00
63469: 
63470:       >)     ;)            >)       28b Kemijärvi Oy:n osakepääoman korottaminen- Höjning av
63471: 1
63472:                                          Kemijärvi Oy:s aktiekapital .........................                          5 000 000,00
63473:     (1965)   ))            ))       29 Talojen hankkiminen posti- ja lennätintoimipaikoille -
63474:                                          Anskaffning av hus för post- och telegrafanstalter ......      9 762 251,71
63475:       >)     r.            )}       30 Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kuljetus-
63476:                                          neuvot ja työkoneet- Post- och telegrafverkets automo-
63477:                                          biler, övriga mekaniska transportmedel och arbetsmaskiner      2100 645,21
63478:     (1966)        •        )}        » Perttulan keskuslaitoksen Ylänteen työkodin työkaluvaja -
63479:                                             Redskapsskjul vid Perttula centralanstalts arbetshem i
63480:                                             Ylänne ............................................                           15 000,00
63481:       »      ))            ))       31 Kotiniemen koulukodin puutarhan ja kasvihuoneen huolto-
63482:                                         rakennus - Servicebyggnad för triidgården och växthuset
63483:                                         vid Kotiniemi skolhem .............................                                15 000,00
63484:     (1965)   l)            l)       32 Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen- Förbättring
63485:                                          och utökning av radioanordningar ....................          1 060 232,44
63486: 
63487:     (1966)   ))            ))        l)   Järvenpään sosiaalisairaalan kasvihuone - Växthus vid Jär-
63488:                                             venpää socialsjukhus ......................... ······                         45000,00
63489:     (1965)   l}            l)       33 Televan työkoneiden ja kuljetusvälineiden hankinta-
63490:                                          Anskaffning av arbetsmaskiner och transportmedel för
63491:                                          Televa ............................................               12 000,00
63492: 
63493:     (1966)   ))            l)        l)   Perniön huoltolan kellari - Källare vid Bjärnå vårdanstalt                      27 500,00
63494:       l)     l)            >)       33a Koivikon koulukodin puimala - Tröskhuset vid Koivikon
63495:                                          koulukoti ..........................................                             16 000,00
63496:     (1965)   >)            )}       37 Sosiaaliministeriön maatHain rakennusten korjaukset - Re-
63497:                                          paration av byggnadema på socialministeriets lägenheter            3 886,81
63498:       ))     ~             »        38 Kylliälän koulukodin kasvihuoneen peruskorjaus- Grund-
63499:                                         reparation av växthuset vid. Kylliälä skolhem .........             4187,74
63500:                                                                                                                       497
63501: 
63502: Relation angående reserverade anslag för år 1968
63503:                           Maksettu
63504:                        vuodesta 1965            Maksettu          Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
63505:                          siirretyistä         vuoden 1966         määrärahoista          siirretyt           siirretyt
63506:      Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta        säästynyt          määrärahat          määrärahat
63507:       Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966      lnbesparats av         Indragna           Till Ar 1967
63508:                      verade anslag från    års reservations-     1966 ärs anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
63509:                            Ar 1965               anslag
63510: 
63511: 
63512: 
63513: 
63514:        213 861,05           19 933,43                                                                        193927,62
63515: 
63516: 
63517:       2 524 311,40       1424311,40             355150,17                                                    744849,83
63518: 
63519: 
63520: 
63521:      44 465 330,49        7 752 307,48       24 200 704,67                                   582,31       12 511 736,03
63522: 
63523:        105 947,47           16850,59                                                                           89 096,88
63524: 
63525:        438 081,78          238 081,78           200 000,00
63526: 
63527: 
63528:      10 000 000,00                           10 000 000,00
63529: 
63530: 
63531:       5 000 000,00                            5 000 000,00
63532: 
63533: 
63534:       9 762 251,71       5 525 039,34                                                                      4 237 212,37
63535: 
63536: 
63537:       2100 645,21        1711169,73                                                                          389 475,48
63538: 
63539: 
63540: 
63541:          15 000,00                               15 000,00
63542: 
63543: 
63544: 
63545:          15 000,00                               15 000,00
63546: 
63547: 
63548:       1060 232,44          471538,55                                                            5,97         588 687,92
63549: 
63550:          45 000,00                               34280,57                                                      10 719,43
63551: 
63552: 
63553: 
63554:          12 000,00          12 000,00
63555: 
63556:          27 500,00                                3 004,99                                                     24 495,01
63557: 
63558: 
63559:          16 000,00                                                                                             16 000,00
63560: 
63561: 
63562:           3 886,81            3 525,22                                                       361,59
63563: 
63564: 
63565:           4187,74             4187,74
63566: 63   Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                   9498-67
63567: 498
63568: 
63569:                                                       Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1968
63570:                                                                                         Vuodesta 1965   Vuoden 1966
63571:                                                                                           sUrretyt      sllrtomiärä-
63572:                     ~
63573:               ~i
63574:                                                                                          miärärahat         rahat
63575:  Pl.-Bt.
63576:                     Ii!                                                                  Reserverade
63577:                                                                                          anslag från
63578:                                                                                                           1966 ärs
63579:                                                                                                         reservatlons-
63580:                                                                                            år 1966          anslag
63581: 
63582: 
63583: (1965) 19     1     39 Perniön huoltolan kasvihuoneen rakentaminen - Uppfö-
63584:                            rande av växthus vid vårdanstalten i Bjärnå ........             11674,00
63585: 
63586:   »      t    »     40 Valtion ammattikoulukodin kellarin rakentaminen- Källar-
63587:                          bygge för statens yrkesskolhem ......................              26 000,00
63588: 
63589: (1964) »      »     41 Kotiniemen koulukodin kasvihuoneen uusimistyöt- Ny-
63590:                         byggnadsarbeten i Kotiniemi skolhems växthus .......                   111,20
63591: 
63592:   >)     »     >)   44 Moottorikulkuneuvojen hankinta eräille valtion liikelaitok-
63593:                            sille - Anskaffande av motorfordon till vissa statens
63594:                            affärsföretag .....................•...•.............           215 479,41
63595: 
63596: (196ö)   &    II      1 Lainat kunnille väestönsuojien rakentamista sekä erityis-
63597:                           kaluston ja -välineistön hankkimista varten - Lån åt
63598:                           kommuner för uppförande av befolkningsskyddsrum samt
63599:                           för anskaffning av specialmateriel och -utrustning ......      3176 000,00
63600: 
63601: (1966) »       >)     2 Lainat kunnille palotoimen kustannuksia varten - Lån åt
63602:                           kommunerna för deras kostnader för brandväsendet ....             30 000,00       40 000,00
63603: 
63604:   »      »     >)     ö Rakennuslainat yksityisille oppikouluille - Byggnadslån åt
63605:                          privata läroverk ....................................           3 010 430,00   3 700 000,00
63606:   »      »    »       9 Rakennuslaina Yhteiskunnalliselle Korkeakoululle - Bygg-
63607:                           nadslån åt Yhteiskunnallinen Korkeakoulu •••........           1000000,00     1000000,00
63608:   >)     >)   »     10 Rakennuslainat ylioppilasjärjestöille - Byggnadslån åt stu-
63609:                          dentorganisationerna .......••............••.........           1445 000,00    2 040 000,00
63610:   »      »    »     10a Rakennuslaina S. ja A. Bovalliuksen säätiölle - Bygg-
63611:                          nadslån åt S. ja A. Bovalliuksen säätiö benämnda stiftelse                       160 000,00
63612:   »      »    »     11 Lainat metsänparannustöihin - Lån för skogsförbättrings-
63613:                            arbeten •....•.......•.......••.......•..••.....••..            581375,21 15,000 000,00
63614: (196ö) »      >)    12 Rakennuslaina Svenska social- och kommunalhögskolan-
63615:                          nimiselle oppilaitokselle - Byggnadslån åt Svenska social-
63616:                          och kommunalhögskolan .....•...•................•.                 30 000,00
63617: (1966) »      >)     » Lainat_kuivatustöihin- Lån för torrläggningsarbeten ....          4 091142,96    4800 000,00
63618:   »      »    »     13 Lainat salaojituksiiu - Lån för täckdikningsarbeten ....•         2 413 ö8ö,OO   2 öOO 000,00
63619:   >)     »    »     15 Lainat vesihuoltolaitteiden rakentamiseen - Lån för vatten-
63620:                          försörjningsanläggningar .............................          1226 876,76    1260 000,00
63621: (196ö)   ))   »     17 Maankäyttölain mukaan suoritettavat maanparannus- ja
63622:                         muut perusparannustyöt sekä rakentamistyöt - Jordför-
63623:                         bättrings- och andra grundförbättrings- samt byggnads-
63624:                         arbeten enligt jorddispositionslagen ..................             2ö 000,00
63625: (1966)   >)   »     18 Lainat kalatalouden kohottamiseksi - Lån för höjande av
63626:                          fiskhushållningen ...................................            141250,00       150 000,00
63627:   >)     >)   >)    19 Rakennuslainat yksityisille maataloudellisille oppilaitoksille
63628:                         - Byggnadslån åt privata lanthushållningsläroanstalter             717 800,00   1040 000,00
63629:                                                                                                                       499
63630: Relation angående reserverade anslag för år 1966
63631:                         Maksettu
63632:                      vuodesta 1965             Maksettu         Vuoden 1966           Peruutetut         Vuoteen 1967
63633:                        sllrretyistä          vuoden 1966        mlUI.rärahoista         slirretyt           sllrretyt
63634:    Yhteensä          mlUI.rärahoista     siirtomäärärahasta       sääetynyt           määrärahat          määrärahat
63635:     Summa          Utbetalt av reser-     Utbetalt av 1966     Inbesparats av          Indragna           Tili är 1967
63636:                    verade ansiag frA.n    A.rs reservatlons-   1966 A.rs anslag   reserverade ansiag   reserverade anslag
63637:                          A.r 1965               anslag
63638: 
63639: 
63640: 
63641:       11674,00             11674,00
63642: 
63643: 
63644:       26 000,00               584,85                                                                          25 415,15
63645: 
63646: 
63647:          111,20               111,20
63648: 
63649: 
63650: 
63651:      215 479,41          122 071,47                                                                           93 407,94
63652: 
63653: 
63654: 
63655: 
63656:     3176 000,00          835 373,00                                                     476 802,00         1863 825,00
63657: 
63658: 
63659:       70 000,00            20 000,00                                 40 000,00           10 000,00
63660: 
63661: 
63662:     6 710 430,00       1949 030,00           2 077 500,00                               131400,00          2 552 500,00
63663: 
63664:     2 000 000,00       1000 000,00           1 000 000,00
63665: 
63666:     3 485 000,00         190 000,00            762 000,00                                                  2533000,00
63667: 
63668:      160 000,00                                                                                              160 000,00
63669: 
63670:    15 581 375,21         581375,21          14 745 340,74                                                    254659,26
63671: 
63672: 
63673:       30 000,00            30000,00
63674: 
63675:     8 891142,96        4053 638,72           1817 475,60                                                   3020 028,64
63676:     4 913 585,00       1443 440,00             901650,00                                    240,00         2 568 255,00
63677: 
63678:     2 486 875,76         912 038,76            929910,00                                      94,00          644 833,00
63679: 
63680: 
63681: 
63682:        25 000,00            3 579,50                                                     21420,50
63683: 
63684:       291250,00            21000,00              66 500,00                               30 000,00           173 750,00
63685: 
63686:     1757 800,00          256 000,00            762 400,00                                36000,00            703 400,00
63687: 500
63688: 
63689:                                                            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta U&t
63690:                                                                                           Vuodesta 1965   Vuoden 1966
63691:                                                                                             silrretyt     silrtomäärä-
63692:               .P1 ""'    J;::                                                              määrärahat         rahat
63693:  PI.-Ht.       II>~      0
63694:               '!""'      !!                                                                Reserverade
63695:                                                                                            anslag från
63696:                                                                                                             1966 års
63697:                                                                                                           reservations·
63698:                                                                                              år 1965 ·        anslag
63699: 
63700: 
63701: (1966} 19       II       21 Rakennuslainat yksityisluontoisilla metsäoppilaitoksille -
63702:                               Byggnadslån åt privata forstläroanstalter .............                     1400 000,00
63703: 
63704:   >)     >)      >)      22 Laina Työtehoseura ry:lle Rajamäen metsätaloudellista
63705:                               opetuskeskusta varten - Lån åt Arbetseffektivitetsföre-
63706:                               ningen r. f. för Rajamäen metsätaloudellinen opetuskeskus                     500000,00
63707: 
63708: (1965)   >)      ~       23 Kuivatus-, tienteko-, raivaus- ja muut peruaparannustyöt
63709:                              Kemijoen vesistön säännöstelylain mukaisiin asutustar-
63710:                              koituksiin käytettävillä alueilla - Torrläggnings-, väg-
63711:                              byggnads- och röjningsarbeten samt andra grundför-
63712:                              bättringsarbeten på områden, som skola användas för
63713:                              kolonisationsändamål enligt lagen om reglering av vatten-
63714:                              föringen i Kemi älvs vattendrag .....................          100 000,00
63715: 
63716: (1966)   >)      >)       ~     Lainat yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten - Lån för
63717:                                   allmännyttig bostadsproduktion ...................... 27 377 705,00 105 000 000,00
63718: 
63719: (1965)                   24 Laina metsäpuiden siementen hankintaa varten - Lån för
63720:          *       >)
63721:                               anskaffande av skogsträdsfrö ........................        6516000,00
63722: 
63723: (1966)   >)      >)      26 Lainat vientisatamia ylläpitäville kunnille satamien raken-
63724:                               tamista varten - Lån för hamnbyggen åt kommuner
63725:                               med exporthamn ..............................•....           2 322 089,00   2 000 000,00
63726: 
63727:   >)     >)      >)      28 Pienteollisuuslainat - Småindustrilån ...................                     9000000,00
63728: 
63729: (1965)                  28a Auto- ja moottoripyöräveron tuotosta asuntotuotannon
63730:          *       >)
63731:                              edistämiseen annattavat lainat, valtioneuvoston käytet-
63732:                              täväksi - Lån av intäktema från bil- och motorcykel-
63733:                              skatten tili främjande av bostadsproduktionen, tili stats-
63734:                              rådets förfogande .................................. 11 300 000,00
63735: 
63736:   >)     >)      >)      29 Käsi- ja pienteollisuuslainat - Hantverks- och småindustri-
63737:                              lån ............................•..................           4 052136,21
63738: 
63739: (1966)   >)      >)      30 Vientimaksulainojen kuoletuksista myönnettävät lainat -
63740:                               Lån av amorteringama på exportavgiftslån ........... 11 281 245,00          6 500 000,00
63741: 
63742:   >)     >)      >)      32 Lainat pientonniston hankintaa varten- Lån för anskaff-
63743:                               ning av småtonnage ................................           400 000,00      320 000,00
63744: 
63745:   >)     >)      >)      33 Avustuslaina Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaskunnalle
63746:                              ylioppilasravintolan rakentamista varten - Understöds-
63747:                              lån åt Tekniska Högskolans Studentkår för uppförande
63748:                              av en studentrestaurang ............................           250 000,00      250 000,00
63749: 
63750: (1963)   >)      >)     35a Lainat tonniston hankintaa sekä korjaus- ja luokitustöitä
63751:                              varten - Lån för anskaffning av tonnage samt för repa-
63752:                              rations- och klassificeringsarbeten ....................     2 517 200,00
63753: 
63754: (1965) 20        I        1 Tasavallan presidentin linnan, Tamminiemen huvilan ja
63755:                               Kultarannan irtaimiston uusiminen ja täydentäminen -
63756:                               Fömyelse och komplettering av lösöret i republikens pre-
63757:                         1     sidents slott, villa Ekudden och Gullranda ............          9071,70
63758:                                                                                                                         601
63759: 
63760: Relation angående reserverade anslag för år 1966
63761:                          Maksettu
63762:                       vuodesta 1965            Maksettu            Vuoden 1966          Pemutetut          Vuoteen 1967
63763:                         sllrretyistä        vuoden 1966            mäArltrahoista         silrretyt           sllrretyt
63764:    Yhteensä           määrärahoista      siirtomäärärahasta          sääetynyt          mäii.rii.rahat       määrärahat
63765:     Summa           Utbetalt av reser-    utbetalt av 1966        Inbesparats a v        Indragna           Tlll A.r 1967
63766:                     verade anslag från    års reservatlons-       1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
63767:                           A.r 1965              anslag
63768: 
63769: 
63770: 
63771:     1400 000,00                              1254000,00                                                        146 000,00
63772: 
63773: 
63774: 
63775:      500 000,00                                500 000,00
63776: 
63777: 
63778: 
63779: 
63780:      100 000,00                                                                           100 000,00
63781: 
63782: 
63783:   132 377 705,00       12 114 570,00        97 486 020,00                                                   22 777 115,00
63784: 
63785: 
63786:     6 516 000,00        4034085,07                                                                           2 481914,93
63787: 
63788: 
63789: 
63790:     4 322 089,00        1641632,00           1680 000,00                                   50000,00            950 457,00
63791: 
63792:     9000000,00                               4 490 036,54                   -,46                             4 509963,00
63793: 
63794: 
63795: 
63796: 
63797:    11 300 000,00        8 956 500,00 1                                                                       2 343500,00
63798: 
63799: 
63800:     4 0!)2 136,21       3 421422,54                                                           813,67           629900,00
63801: 
63802: 
63803:    17 781 245,00        4336 814,00          1000000,00                                 4125 545,00          8 318 886,00
63804: 
63805: 
63806:       720000,00           400 000,00           320 000,00
63807: 
63808: 
63809: 
63810: 
63811:       500 000,00          250000,00            250 000,00
63812: 
63813: 
63814: 
63815:     2 517 200,00        1892 800,00                                                       624 400,00
63816: 
63817: 
63818: 
63819: 
63820:         9071,70              8 943,56                         1                                128,14
63821: 502
63822: 
63823:                                                          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
63824:                            1                                                                Vuodesta 1966       Vuoden 1966
63825:                                                                                               slirretyt         siirtomäärä-
63826:                       l:!::\                                                                 määrärahat             rahat
63827:                       ~
63828:  Pl.-Ht.
63829:                                                                                              Reserverade          1966 års
63830:                            1                                                                 anslag från        reservatlons- 1
63831:                                                                                                år 1966              anslag
63832: 
63833:               1
63834: (1965) 20         I    2 Kaluston uusiminen valtioneuvoston linnassa ja juhlahuo-
63835:                           neistossa sekä kaluston ja irtaimiston hankkiminen
63836:                            Königstedtin kartanoon - Förnyelse av inventarierna i
63837:                           statsrådsborgen och statsrådets festvåning samt anskaff-
63838:                           ning av möbler och lösöre tili Königstedt gård ....... .            167 056,34
63839: (1966)   >)            3 Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen ulkoasiainminis-
63840:                           teriöön - Anskaffning av inventarier och kontorsmaskiner
63841:                           tili ministeriet för utrikesärendena .................. .             68 ......   1      40 000,00
63842:          >)            4 Ulkomaanedustustojen kaluston ja konttorikoneiden uusi-
63843:                            minen ja täydentäminen - Förnyelse och komplettering
63844:                            av inventarier och kontorsmaskiner vid utrikesrepresen-
63845:                           tationerna ........................................ .                 94 228,04         290 000,00
63846: (1965)   >)            5 Tuomiokuntien käräjä- ja kansliahuoneistojen kalustaminen
63847:                            - Möblering av domsagornas tings- och kanslilokaler ...              16 598,86
63848:   »      »             6 Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen oikeusministe-l
63849:                           r!öö~ ----: ~s~a.f~g av inventarier och kontorsmaskiner
63850:                           tili JUStitie:muustenet .............................. .               6 036,97
63851: (1966)   >)            7 Vankilain kaluston, koneiden ja laitteiden peruahankinnat
63852:                            ja uusiminen - Grundanskaffning och förnyelse av
63853:                           fängelsernas inventarier, maskinet och anläggningar ....              96 965,10         431 850,00
63854: (1965) »               8 Konttorikoneiden ja kaluston hankkiminen sisäasiainminis-
63855:                                                                                                             1
63856:                           teriöön sekä lääninhallituksiin ja maaherrojen virka-asun-
63857:                           toihin - Anskaffning av kontorsmaskiner och inventarier
63858:                           tili ministeriet för inrikesärendena samt länsstyrelserna
63859:                           och landshövdingarnas tjänstebostäder
63860:                              Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inri-
63861:                                kesärendena räkenskapsbyrå .................... .                 4305,05
63862:                              Uudenmaan läänink.- Landsk. i Nylands                  Iän          1912,00
63863:                              Turun ja Porin » --          >>    >> Åbo och Björneb. »            1024,49
63864:                              Kuopion          >>   -      ''    >> Kuopio             »          1984,69                       1
63865:                              Pohj.-Karjalan » -           »     >> Norra Karelens     >>          479,01
63866:                              Vaasan           >>   -      »     » Vasa                »          1086,43
63867:                              Keski-Suomen >>       -      ''    >> Mellersta Finlands >>         1768,93
63868:                              Onlun            » -         ''    >> Uleåborgs          >>          157,04
63869:                              Lapin            » -         >>    '' Lapplands          »          1980,00
63870:                                                                                                 14697,64
63871: (1966) •               9 Perushankinnat poliisitoimintaa varten - Grundanskaff-
63872:                            ningar för polisverksamheten
63873:                               Sisäasiainministeriön tilitoimisto - Ministeriets för inri-
63874:                                 kesärendena räkenskapsbyrå •....................              358 622,51          434 608,60
63875:                               Uudenmaan läänink.- Landsk. i Nylands                  län        3 811,72            3 807,54
63876:                                                                  >> Åbo och Björneb. »                             13198,80
63877:                               Turun ja Porin >>
63878:                               Hämeen            >>
63879:                                                     -
63880:                                                     -
63881:                                                            ''
63882:                                                            >>    » Tavastehus          •>
63883:                                                                                                     34,291          9 912,00
63884:                               Kymen             >>  -      ''    >> Kymmene            >>                           4 937,32
63885:                               Mikkelin          >>  -      >>    •> St. Michels        >>                           1874,37
63886:                               Kuopion           '' -       ''    '' Kuopio             »           379,081          2 650,00
63887:                               Pohj.-Karjalan » -           ''    '' Norra Karelens ''                                 950,00
63888:                               Vaasan            ''  -      ''    '' Vasa               ''        6 360,34             714,00
63889:                              ·Keski-Suomen •>       -      ''    '' Mellersta Finlands »                            .4352,00
63890:                               Onlun             » -        >>    '' Uleåborgs          ''       1459,37            11745,37
63891:                               ~pin         .. . '' -::-. >> • >> Lapplands             ''         350,00            1250,00
63892:                               Liikkuva poliisi - Rorliga polisen ................. .            4 200,31           10 000,00
63893:                               Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .            27(172,811
63894:                                                                                               649 390,43          500 000,00
63895:                                                                                                                     503
63896: 
63897: Relation angående reserverade anslag för år 1966
63898:                         Maksettu
63899:                      vuodesta 1965            Maksettu         Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
63900:                        sllrretylstä         vuoden 1966        määrärahoista          sllrretyt           silrretyt
63901:     Yhteensä         määrärahoista      siirtomäärärahasta       säästynyt          määrärahat           määrärahat
63902:      Summa         Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966     lnbesparats av         lndragna           TUI är 1967
63903:                    verade anslag från    års reserva tions-   1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
63904:                          år 1965               anslag
63905: 
63906: 
63907: 
63908: 
63909:       167 056,34         162 243,84                                                         -,16              4812,34
63910: 
63911: 
63912:       108 594,05          38 432,53                                                      7 451,71           62 709,81
63913: 
63914: 
63915: 
63916:       384 228,04          94 228,04           289 999,59                -,41
63917: 
63918:        16 598,86          16 598,86
63919: 
63920: 
63921:         6 036,97            6 036,97
63922: 
63923: 
63924:       528 815,10          96 470,93           364 985,52               521,04              494,17           66 343,44
63925: 
63926: 1
63927: 
63928: 
63929: 
63930: 
63931:         4305,05              305,-                                                                            4 000,05
63932:         1912,00            1912,00
63933:         1024,49              873,54                                                       150,95
63934:         1984,69            1984,69
63935:          479,01              438,00                                                         41,01
63936:         1086,43            1086,43
63937:         1768,93            1768,93
63938:          157,04              157,04
63939:         1980,00            1958,39                                                         21,61
63940:        14697,64           10 484,02                                                       213,57              4000,05
63941: 
63942: 
63943: 
63944:       793 231,11         188164,54             133 014,94                              33 278,24           438 773,39
63945:         7 619,26           3 811,72              3 781,19               26,35
63946:        13 233,09                                13 055,65              143,15               34,29
63947:         9 912,00                                 7 373,96              773,14                                 1764,90
63948:         4 937,32                                 4 472,46                4,86                                  460,00
63949:         1874,37                                  1069,37               330,00                                  475,00
63950:         3 029,08              379,08             1827,92               172,08                                  650,00
63951:           950,00                                   950,00
63952:         7 074,34              841,89               595,00                                2 518,45             3119,00
63953:         4352,00                                  3 251,40                                                     1100,60
63954:        13 204,74            1459,37              8 877,87              126,18                                 2 741,32
63955:         1600,00                                  1200,00                50,00             350,00
63956:        14 200,31           4 200,31              4 856,54                                                    5143,46
63957:       274172,81          251673,16                                                                          22 499,65
63958:      1149 390,43         450 630,07           184 326,30             1626,76           36180,98            476 727,32
63959: 504
63960: 
63961:                                                               Selostus siirretyistä mäii.rärahoista vuodelta 1966
63962:                                                                                                      Vuodesta 1966   Vuoden 1966
63963:                                                                                                        sllrretyt     siirtomäärä-
63964:  Pl.-Ht.      tl~     ~                                                                               määrärahat         rahat
63965:               '!" ~   fl                                                                              Reserverade      1966 Ars
63966:                                                                                                       anslag från    reservatlons-
63967:                                                                                                         Ar 1966          anslag
63968: 
63969: 
63970: (1966) 20       I     10 Rajavartiolaitoksen pernahankinnat- Grundanskaffningar
63971:                           för gränsbevakningsväsendet .........................                          53 006,18     100 000,00
63972: (1965)   ~      ~     11 Rajavartiolaitoksen aluskannan uusiminen- Förnyelse av
63973:                              gränsbevakningsväsendets båtbestånd ................                      209304,95
63974: (1966) »        »      » Radiopuhelimien hankinta rajavartiolaitoksen aluksille -
63975:                            Anskaffning av radiotelefoner för gränsbevakningsväsen-
63976:                            dets fartyg ........................................                             120,00      25 000,00
63977: (1963)   >)
63978:                 •     13 Valvontatutkan hankinta rajavartiolaitokselle - Anskaff-
63979:                           ning av spaningsradar tili gränsbevakningsväsendet ....                         7 033,44
63980: (1965)   ~      »      • Rajavartiolaitoksen televisiohankinnat - Gränsbevaknings-
63981:                            väsendets anskaffning av televisionsmottagare .........                        1033,85
63982: (1966)   >)     >)
63983:                        • Rajavartiolaitoksen merenkulkututkien uusinta- Förnyelse
63984:                            av gränsbevakningsväsendets sjöfartsradarapparater ....                                      36 000,00
63985: (1963) »        »     14 Rajavartiolaitoksen vartioalusten radioiden uusinta - För-
63986:                           nyelse av radioapparater på gränsbevakningsväsendets
63987:                            bevakningsfartyg ...................................                             386,00
63988: (1966)   >)     »      • Väestönsuojelun pernahankinnat - Grundanskaffningar för
63989:                            befolkningsskyddet .................................                         773 305,77     230 000,00
63990:   >)     »      »     15 Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajakoulujen ja laboratorioi-
63991:                            den kaluston ja koneiden pernahankinnat ja uusiminen -
63992:                            Grundanskaffningar och förnyande av vissa sjukhus, sjuk-
63993:                            sköterskeskolors och laboratoriers inventarier och appa-
63994:                            rater ..........................•...................                       1204009,81     1700 000,00
63995:   >)     >)     »     16 Helsingin yliopistollisen keskussairaalan irtaimistohankinnat
63996:                           - Anskaffning av lösöre tili Helsingfors universitets
63997:                           centralsjukhus ..................................... 13 548 814,17 12 000 000,00
63998: (1963) »        •     17 Lääkintähuollon varmuusvarastojen hankkiminen - An-
63999:                              skaffning av säkerhetsupplag för medicinalvården ....                      247 928,92
64000: 
64001: (1966)   •      »      • Turun yliopistollisen keskussairaalan irtaimistohankinnat -
64002:                            Anskaffning av lösöre tili universitetscentralsjukhuset i
64003:                              Åbo ..............................................                         500000,00    3 000 000,00
64004:   »      »      »     18 Kotkan keskussairaalan irtaimistohankinnat - Anskaffning
64005:                           av lösöre tili Kotka centralsjukhus ...................                        10 000,00     600000,00
64006: (1965)   •      »     19 Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin
64007:                           - Anskaffning av inventarier och kontorsmaskiner tili
64008:                           statskontoret •......................................                          20024,03
64009: 
64010: (1966) »        »      • Savonlinnan sairaanhoitajakoulun pernahankinnat- Grnnd-
64011:                            anskaffningar tili sjuksköterskeskolan i Nyslott ........                                   300 000,00
64012: (1965)   •      »     20 Konttorikoneiden, kaluston ja muiden välineiden hankkimi-
64013:                           nen tullilaitokseen- Anskaffning av kontorsmaskiner,
64014:                           inventarier och annan materiel tili tullverket ..........                      50 804,20
64015:   »      »      »     21 Puhelimien hankkiminen tullilaitokseen - Anskaffning av
64016:                            telefoner tili tullverket . . . . . . . . . . . . . . . ...............       22 485,58
64017:                                                                                                                          505
64018: 
64019: Relation angående reserverade anslag för år 1966
64020:                           Maksettu
64021:                        vuodesta 1965            Maksettu        Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
64022:                          sllrretylstä        vuoden 1966        määrärahoista              silrretyt           sllrretyt
64023:      Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt              määrärahat           määrärahat
64024:       Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av             Indragna           Till år 1967
64025:                      verade anslag från    års reservatlons-   1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
64026:                            år 1965               anslag
64027: 
64028: 
64029: 
64030:        153 006,18           39154,09             75 955,10              549,45               5092,47             32 255,07
64031: 
64032:        209 304,95          193 907,94                                                          278,29            15118,72
64033: 
64034: 
64035: 
64036:         25120,00                                 24 996,40                3,60 1                120,00
64037: 
64038:           7 033,44           6 289,33                                                           744,11
64039: 
64040:           1033,85              593,85                                                                                440,00
64041: 
64042:         36 000,00                                  2 089,17                      1                               33 910,83
64043: 
64044:                                                                                  1
64045:            386,00                                                                               386,00
64046: 
64047: 
64048:       1003 305,77          524 048,61 i          16 479,56                                      487,67          462 289,93
64049: 
64050: 
64051: 
64052: 
64053:       2 904009,81          752 699,05           479 587,57                                  68 440,58         1603 282,61
64054: 
64055: 
64056: 
64057:      25 548 814,17      13 548 814,17         1 779 743,99                                                   10 220 256,01
64058: 
64059: 
64060:        247 928,92          247 788,99                                                           139,93
64061: 
64062: 
64063: 
64064:       3 500 000,00          19 787,77                                                                         3 480 212,23
64065: 
64066: 
64067:        610 000,00                                                                                               610 000,00
64068: 
64069: 
64070: 
64071:          20024,03           19 966,58                                                            15,14                42,31
64072: 
64073: 
64074:        300 000,00                               189928,87                                                       110 071,13
64075: 
64076: 
64077:          50 804,20          50 804,20
64078: 
64079:          22 485.58          22 361,37                                                                                124,21
64080: 
64081: 64
64082: 506
64083: 
64084:                                                                     Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
64085:                                                                                                       Vuodesta 1965   Vuoden 1966
64086:                                                                                                         sllrretyt     siirtomäärä-
64087:                   Pll:"'         ~                                                                     määrärahat         rahat
64088:                   ."' ""
64089:  Pl.-Ht.
64090:                   ""       p;'   ?                                                                     Reserverade      1966 ärs
64091:                                                                                                        anslag frän    reservatlons-
64092:                                                                                                          är 1965          anslag
64093: 
64094: (1966) 20              I         24 Konttorikaluston ja -koneiden sekä. puhelimien hankkiminen
64095:                                      lääninverotoimistoihin - Anskaffning av kontorsinven-
64096:                                      tarier och -maskiner samt telefoner tilllänsskattebyråerna
64097:                                         Valtiokonttori- Statskontoret ....................                20 246,66
64098:                                         Turun ja Porin läänink.-Landsk. i Åbo o. Björneb. Iän                703,96
64099:                                         Kymen              ~   -     »     » Kymmen          ))               30,19
64100:                                        Mikkelin            >)  -     ~     >) St. Michels    ))              159,75
64101:                                         Kuopion            >)  -     l)    ~Kuopio           >)              604,83
64102:                                        Vaasan              ))  -     ~     >) Vasa           »               188,76
64103:                                                                                                           21934,14
64104: (1966)   ))            >)         t   Radiopuhelimien hankkiminen tullilaitokseen - Anskaff-
64105:                                         ning av radiotelefoner till tullverket .................          12 291,86      60 000,00
64106: 
64107: (1963) »               ~         25 Suojakaasu-hehkutusuunin hankkiminen rahapajalle - An-
64108:                                       skaffning av en skyddsgasglödgningsugu till myntverket                 893,23
64109: 
64110: (1965)   •             ~
64111:                                   • Konttorikaluston ja -koneiden sekä puhelimien hankinta
64112:                                      verotoimistoihin- Anskaffning av kontorsinventarier
64113:                                         och -maskiner samt telefoner till skattebyråerna
64114:                                           Valtiokonttori - Statskontoret .....................            19 640,03
64115:                                           Uudenmaan läänink.- Landsk. i Nylands                länj        1170,21
64116:                                           Turun ja Porin » -         »    » Åbo och Björneb. »             2 817,97
64117:                                           Hämeen          » -       »     » Tavastehus          » i        2 029,96
64118:                                           Kymen           » -       »     » Kymmene              ))        2 087,46
64119:                                           Mikkelin        » -       >)    » St. Michels          »           857,60
64120:                                           Pohj.-Karjalan >>   -     >)    >) Norra Karelens      ))          164,83
64121:                                           Vaasan          ))  -     l)    >) Vasa               ))           163,41
64122:                                           Keski-Suomen ))     -     ))    >) Mellersta Finlands »             28,11
64123:                                           Oulun           ))  -     >)    >) IDeåborgs          »            611,05
64124:                                           Lapin           >)  -     ))    >> Lapplands           ))          249,85
64125:                                                                                                           29 820,47
64126: (1966)   ))            l)
64127:                                   • Moottorivenekaluston hankkiminen tullilaitokseen - An-
64128:                                      skaffning av motorbåtsmateriel till tullverket .........                146,01     166 000,00
64129:               .
64130:               1
64131: 
64132: (1964) »               ))        26 Valtion tietokonekeskuksen tietokoneen hankinnasta aiheu-
64133:                                      tuvat kustannukset - Kostnader för anskaffning av data-
64134:                                      maskin till statens datamaskincentral ................               20 700,06
64135: 
64136: (1966)   ))            ))         t   Leimauspuristimen hankkiminen rahapajalle - Anskaffning
64137:                                         av en myntpräglingsmaskin till myntverket ..........                            120 000,00
64138: (1965)   ))            »         26a Kirjausautomaattikoneiden hankkiminen tullilaitokseen -
64139:                                      :1; Anskaffning av bokföringsautomater till tullverket .....       189460,00
64140: (1964)   ))            ))        27 Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen valtiontalouden
64141:                                      tarkastusvirastoon - Anskaffning av inventarier och kon-
64142:                                      torsmaskiner till statens revisionsverk .............••.              8 000,00
64143: (1966)   ))            t         30 Maavoimien sekä eri puolustushaarojen yhteisen kaluston ja
64144:                                      tarvikkeiden peruahankinnat ja korjaukset - Landtrup-
64145:                                      pernas och de olika försvarsgrenarnas grundanskaffningar
64146:                                      av inventarier och förnödenheter samt reparation av dem 42 634 237,33 33 600 000,00
64147:   »      »             »         31 Merivoimien ja rannikkotykistön kaluston ja tarvikkeiden
64148:                                      peruahankinnat ja korjaukset - Sjöstridskrafternas och
64149:                                      kustartilleriets grundanskaffningar av materiel och för-
64150:                                      nödenheter samt reparation av dem .................. 13 740 607,81 13 800 000,00
64151:                                                                                                                                  507
64152: 
64153: Relation angående reserverade anslag för år 1966
64154:                          Maksettu
64155:                       vuodesta 1965                 Maksettu            Vuoden 1966              Peruutetut          Vuoteen 1967
64156:                         silrretyistä              vuoden 1966           määrärahoista              siirretyt           slirretyt
64157:     Yhteensä          määrärahoista           siirtomäärärahasta          säästynyt              määrärahat           määrärahat
64158:      Summa          Utbetalt av reser-         Utbetalt av 1966        Inbesparats av             Indragna            Till lr 1967
64159:                     verade anslag från         års reservations-       1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
64160:                           år 1965                    anslag
64161: 
64162: 
64163: 
64164:                                                                    1
64165: 
64166: 
64167:        20 246,66             1285,00                                                                18 961,66
64168:           703,95              703,95
64169:            30,19                                                                                         30,19
64170:           159,75               159,75
64171:           604,83               604,83 i
64172:           188,76               188,76
64173:        21834,14              2 942,29                                                               18 891,85
64174: 1      72 291,86           11634,50                  58 942,00                                                             1715,36
64175: 
64176: 
64177:           893,23                                                                                        893,23
64178: 
64179: 
64180: 
64181: 
64182:        19 640,03                                                                                    19 640,03
64183:         1170,21              1170,21
64184:         2 817,97             2 817,97
64185:         2 029,96             2 029,96
64186:         2 087,45               707,94                                                                 1379,51
64187:           857,60               857,60
64188:           164,83               164,83
64189:           163,41               163,41
64190:            28,11                28,11
64191:           611,05               611,05
64192:           249,85               249,85
64193:        29 820,47             8 800,93                                                               21019,54
64194:                                                                                          1
64195:       156146,01                                     154 800,00                                          146.01             1200,00
64196: 
64197: 
64198:                                                                    1
64199:        20 700,06             3 370,05                                                                                    17 330,01
64200: 
64201: 
64202:       120 000,00                                                                                                        120000,00
64203: 
64204:       189 460,00          188 960,00                                                                     10,00               490,00
64205: 
64206: 
64207:          8 000,00            2 789,14                                                                                      5 210,86
64208: 
64209: 
64210: 
64211:                                                                    1
64212:     76 034 237,33      27 826181,76               8 635184,65                    93,-                   243,45       39 572 534,47
64213: 
64214: 
64215: 
64216:                                          ·-
64217: 1   27 540 607,81       5 073 702,16              1 673 146,41 1                         1               66,20       20 793 693,04
64218: 508
64219: 
64220:                                                         Selostus siirretyistä mäirlrahoista vuodelta 1966
64221:                                                                                            Vuodesta 1965   Vuoden 1966
64222:                    Ii(                                                                        sllrretyt    sllrtomll.irä-
64223:  Pl.-Ht.
64224:               ~i   0
64225:                    ~
64226:                                                                                             mll.irärahat
64227:                                                                                             Reserverade
64228:                                                                                             anslag från
64229:                                                                                                                rahat
64230:                                                                                                              1966 års
64231:                                                                                                            reservatlons-
64232:                                                                                               år 1965          anslag
64233: 
64234: (1966) 20     I    32 Timavoimien ja ilmatorjuntatykistön kaluston ja tarvikkei-
64235:                         den peruahankinnat ja korjaukset -Grundanskaffningar
64236:                         och reparationer av luftstridskraftemas oeh luftväms-
64237:                         artilieriets materiel oeh fömödenheter ................ 33 133 630,20 22 600 000,00
64238:   >)     ~    »    34 Sotilaslentokenttien toimintamahdollisuuksien ajanmukais-
64239:                         taminen - Förbättring av militärflygfältens verksamhets-
64240:                         möjligheter ........................................                1205 237,02      500 000,00
64241:   ))     »    ))   35 Uusien ja peruskorjattujen sotilasrakennusten kasarmi- ja
64242:                        toimistokalusto sekä ruokala- ja pesulakoneet - Kasem-
64243:                        oeh byråinventarier samt kosthålls- oeh tvättinrättnings-
64244:                        maskiner tili nya oeh grundreparerade militärbyggnader                522 576,23      560 000,00
64245:   ))
64246:          •    ))   36 Uusien varuskunta-alueiden viestikeskusten ja kaapelien
64247:                        hankinta - Anskaffning av förbindelseeentraler och kab-
64248:                        lar tili nya gamisonsområden ........................                  647 020,09     200 000,00
64249: (1965)   ))
64250:               •    37 Laboratoriokojeiston ja opetusvälineiden sekä kaluston
64251:                         hankkiminen Helsingin yliopiston biokemian laitosraken-
64252:                         nukseen - Anskaffning av laboratorieapparatur och un-
64253:                         dervisningsmateriel tili Helsingfors universitets biokemiska
64254:                         institution .........................................                 171554,78
64255: (1966)   •    •    38 Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen
64256:                         Helsingin yliopiston laitoksiin- Anskaffning av forsk-
64257:                        nings- oeh undervisningsmateriel samt apparater för
64258:                         Helsingfors universitets inrättningar .................             1532 490,05    1400 000,00
64259:   >)
64260:          •    ~    39 Opetus- ja tutkimusvälineiden hankkiminen Helsingin yli-
64261:                        opiston maanviljelyskemian, maitotalouden, mikrobiolo-
64262:                        gian ja ravintokemian laitoksiin - Anskaffning av under-
64263:                        visnings- oeh undersökningsmateriel tili Helsingfors uni-
64264:                        versitets institutioner för agrikulturkemi, mjölkhushåll-
64265:                        ning, mikrobiologi oeh näringskemi ...................                297 906,81      150 000,00
64266: (1965)   ))   ))   40 Helsingin yliopiston elintarviketeknologian osaston kojeiden
64267:                        ja laitteiden hankkiminen - Anskaffning av apparatur
64268:                        oeh anordning tililivsmedelsteknologiska avdelningen vid
64269:                        Helsingfors universitet ..............................                  56547,87
64270: (1966)   >)   ))
64271:                    • Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen peruahankinnat -
64272:                       Grundanskaffningar tili Helsingfors universitets fysikaliska
64273:                            institution .........................................              436 090,78     500000,00
64274: (1963) »      •    41 Helsingin yliopiston kemian laitoksen kojehankinnat- An-
64275:                        skaffning av apparater tili kemiska institutionen vid Hei-
64276:                        singfors universitet .................................                       2,34
64277: (1966)   ))   ))   »     Helsingin yliopiston lääketieteellisten teoreettisten laitosten
64278:                           laitteiden hankkiminen- Anskaffning av apparatur tili
64279:                            Helsingfors universitets teoretisk-medieinska institutioner        697 076,00   2 000000,00
64280: (1965)   >)   >)   42 Helsingin yliopiston fysiologian laitoksen lisärakennuksen
64281:                        välineistön ja kaluston hankkiminen - Anskaffning av
64282:                        apparatur oeh inventarier tili tilibyggnaden vid Helsing-
64283:                        fors universitets fysiologiska institution ...............             683 098,49                    1
64284:                                                                                                                    509
64285: 
64286: Relation an.gående reserverade anslag för år 1966
64287:                         Maksettu
64288:                      vuodesta 1966            Maksettu        Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
64289:                        sllrretylstä        vuoden 1966        määrärahoista          siirretyt           siirretyt
64290:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta      sääetynyt          määrärahat           määrärahat
64291:     Summa          Utbetalt av reser·    Utbetalt av 1966    lnbesparats av         lndragna           Tili år 1967
64292:                    verade anslag från    års reservatlons-   1966 års anslag   reserverade anslag
64293:                                                anslag                                               reserverade anslag
64294:                          år 1966
64295: 
64296: 
64297: 
64298: 
64299:    55 733 630,20      12 593 341,39        12 258 802,86               68,53          23 628,10        30 857 789,32
64300: 
64301: 
64302: 
64303:     1705 237,02          989 695,08           129 481,92                                                  586 060,02
64304: 
64305: 
64306: 
64307: 
64308:     1082 576,23          278 423,73           241034,96                                    -,11           563117,43
64309: 
64310: 
64311: 
64312:       847 020,09         363 436,79           120 335,91               25,00               35,70          363186,69
64313: 
64314: 
64315: 
64316: 
64317:       171554,78          114 451,02                                                        54,67           57 049,09
64318: 
64319: 
64320: 
64321: 
64322:     2 932 490,05         980846,56            818 368,70              895,18          46 361,19         1086 018,42
64323: 
64324: 
64325: 
64326: 
64327:       447 906,81         130 776,93            31250,00                                  407,47           285 472,41
64328: 
64329: 
64330: 
64331:        56 547,87            2 393,58                                                                       54154,29
64332: 
64333: 
64334:       936 090,78         363 769,49           358 604,73                                                  213 716,56
64335: 
64336: 
64337:             2,34                                                                            2,34
64338: 
64339: 
64340:     2 697 076,00         697 065,43           716 055,31                                    7,04        1283 948,22
64341: 
64342: 
64343: 
64344:       683 098,49         195182,97                                                                        487 915,52
64345: 610
64346: 
64347:                                                         Selostus siil'l'etyist!i. m!i.!i.rärahoista vuodelta 1866
64348:                                                                                           Vuodesta 1965       Vuoden 1966
64349:                                                                                              slirretyt        sHrtomlili.rä-
64350:               Flt"'   ~                                                                    määrärahat             rahat
64351:               ~~
64352:  Pl.-Ht.              0
64353:                       !3                                                                   Reserverade          1966 års
64354:                                                                                            anslag från        reservatlons-
64355:                                                                                              är 1965             anslag
64356: 
64357:                                                                                                           1
64358: (1966) 20       I     42 Helsingin yliopiston maatalous-metsätieteellisen tiedekun-
64359:                           nan kemian ja kasvitieteen pernaopetuksen laitosten kiin·J
64360:                           teä kalusto sekä siihen liittyvät saniteetti- ja sähkö-.
64361:                           asennukset - Fasta. inventa.rier sa.mt därtill anslutnal
64362:                           sanitets- och elektriska installationer i institutioneroa för
64363:                           propedeutisk undervisning i kemi och bota.nik vid Hei-
64364:                           singfors universitets a.grikultur-forstvetenskapliga fakultet        1251,37          270 000,00
64365: 
64366: (1963)   ))     »     43 Helsingin yliopiston maanviljelyskemian, maitotalouden,
64367:                           mikrobiologian ja ravintokemian laitosten ja luentosalien
64368:                           kalusteet - Inventa.rier tili Helsingfors universitets insti-
64369:                           tutioner för a.grikulturkemi, mjölkhushållning, mikrobio-
64370:                           logi och näringskemi samt tili föreläsningssalama .....•            21793,78
64371: 
64372: (1966) »        »      » Helsingin yliopiston maatalous-metsätieteellisen tiedekun-
64373:                           nan kemian ja kasvitieteen pernaopetuksen laitosraken-
64374:                           nuksen kaluston hankkiminen - Anskaffning av inven-
64375:                           ta.rier tili a.grikultur-forstvetenskapliga fakultetens vid
64376:                            Helsingfors universitet institutsbyggnad för propedeutisk
64377:                           undervisning i kemi och botanik ..............•......               60159,82            70 000,00
64378:   ))
64379:          • •          44 Säätutkan hankkiminen Helsingin yliopiston meteorologian
64380:                            laitokseen- Anska.ffning av väderleksradar tili Helsing-
64381:                            fors universitets meteorologiska inrättning ............                             100 000,00
64382:   >)
64383:          •      »     45 Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen massaseparaattori- ja
64384:                           neutronigeneraattorihallin kaluston hankkiminen - An-
64385:                           skaffning av inventa.rier tili massaseparator- och neutron-
64386:                           generatorhallen vid Helsingfors universitets fysikaliska
64387:                           institution ...............................••........                                   15 000,00
64388: (1965) »        »     46 Jyväskylän kasvatusopiltisen korkeakoulun kaluston hank-
64389:                            kiminen - Anskaffning av inventa.rier tili peda.gogiska
64390:                            högskolan i Jyväskylä .......................••...•.              375157,46
64391: (1966) »        »
64392:                        • Helsingin yliopiston Porthanian ravintolan keittiökaluston
64393:                           täydentäminen - Komplettering av köksinventa.rierna. i
64394:                             resta.urangen i Porthania vid Helsingfors universitet ...                             50 000,00
64395:   »      »      »     47 Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen Jyväskylän yli-
64396:                            opiston laitoksiin- Anska.ffning av forsknings- och under-
64397:                            visningsmateriel tili Jyväskylä universitet ..........•..                            430000,00
64398: (1964) »        »     48 Kouluhallituksen puhelinkeskuksen uusiminen - Fömyande
64399:                           av skolstyrelsens telefoncentral ......................             26586,36
64400: (1966) »        »      » Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen Jyväskylän yli-
64401:                           opistolle - Anska.ffning av inventa.rier och kontorsmaski-
64402:                           ner tili Jyväskylä universitet ........................                               155 000,00
64403:   >)     >)     >)    49 Oulun yliopiston opetus- ja tutkimusvälineiden hankkimi-
64404:                           nen - Anska.ffning av undervisnings- och forsknings-
64405:                           materiel tili IDeåborgs universitet ....•...............         1521234,86         1470000,00
64406: (1964)   ))     ))    49a Kojeiden ja laitteiden hankkiminen Helsingin yliopiston far-
64407:                            masian laitokseen - Anska.ffning av apparater och anord-
64408:                            ningar tili farmaceutiska institutet vid Helsingfors uni-
64409:                            versitet ....•...........•..........................                ö 303,60
64410:                                                                                                                        511
64411: 
64412: Belation angående reserverade anslag för år 1966
64413:                         Maksettu
64414:                      vuodesta 1965                Maksettu        Vuoden 1966          Peruutetnt          Vuoteen 1967
64415:                        slirretyistä             vuoden 1966       määrärahoista          sllrretyt           sllrretyt
64416:    Yhteensä          määrärahoista          siirtomäärärahasta      säästynyt          määrärahat           määrärahat
64417:     Summa          Utbetalt av reser-        Utbetalt av 1966    Inbesparats av         Indragna           Tlll är 1967
64418:                    verade anslag från        års reservations-   1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
64419:                         år 1965                    anslag
64420: 
64421:                                         1
64422: 
64423: 
64424: 
64425: 
64426:       271 251,37            1249,06               110177,98                                     2,31          159822,02
64427: 
64428: 
64429: 
64430: 
64431:        21 793,78          21739,29                                                             54,49
64432: 
64433: 
64434: 
64435: 
64436:       130159,82           32 868,44                                                                            97 291,38
64437: 
64438: 
64439:       100 000,00                                  100 000,00
64440: 
64441: 
64442: 
64443: 
64444:        15 000,00                                   12102,63                                                      2 897,37
64445: 
64446: 
64447:       375157,46          353061,44                                                        13 350,78             8 745,24
64448: 
64449: 
64450:        50 000,00                                   50000,00
64451: 
64452: 
64453:       430000,00                                   135 312,07                                                  294687,93
64454: 
64455:        26 586,36                                                                                               26 586,36
64456: 
64457: 
64458:       155 000,00                                   83 816,96                                                   71183,04
64459: 
64460: 
64461:      2 991234,86       1021594,00                 314535,11                                                 1655105,75
64462: 
64463: 
64464: 
64465:         5 303,60            5 097,40                                                          206,20
64466: 512
64467: 
64468:                                                            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
64469:                                                                                              Vuodesta 1966   Vuoden 1966
64470:                                                                                                siirretyt     silrtomäArA-
64471:                         ~
64472:  Pl.-Ht.      .,.~~..   fJ
64473:                                                                                               määrärahat
64474:                                                                                               Reserverade
64475:                                                                                                                   rahat
64476:                                                                                                                1966 Ars
64477:                                                                                               anslag från    reservatlons-
64478:                                                                                                 Ar 1966          anslag
64479: 
64480: 
64481: (1965) 20        I      50 Turun yliopiston hammaslääketieteellisen laitoksen uudis-
64482:                              rakennuksen sisustaminen - Inredning av nybyggnaden
64483:                              för odontologiska institutionen vid Turun yliopisto .....          985 427,08
64484: 
64485: (1966)   ~
64486:                  *       • Oulun yliopiston kaluston hankkiminen - Anskaffning av
64487:                             inventarier tili illeåborgs universitet ..................          225136,98      296000,00
64488:   1)     1)      ~      51 Oulun yliopiston kirjaston perushankinnat - Grundanskaff-
64489:                             ningar tili biblioteket vid illeåborgs universitet ........         271945,91      500 000,00
64490: 
64491: (1965)   ~       1)     52 Konttorikoneiden ja. -kaluston hankkiminen asutusviran-
64492:                             omaisille - Anskaffning a.v kontorsmaskiner och -inven-
64493:                             tarier tili kolonisationsmyndighetema ................               21232,64
64494: 
64495: (1966)   •       1)      ~   Kouluhuoneistojen sisustaminen - Inredning av skollokaler        1587 262,02    1010 500,00
64496: 
64497:   »      1)      ~      52a Kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston sosiologian,
64498:                              sosiaalipsykologian ja sosiaalipolitiikan laitoksille - An-
64499:                              skaHning av inventarier tili institutioneroa för sociologi,
64500:                              socialpsykologi och socialpolitik vid Helsingfors universitet      150 000,00       50 000,00
64501: 
64502:   •      1)      1)     52b Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen neutronigeneraattori-
64503:                               koneiston säteilysuojaus - Strålskydd för neutrongenera-
64504:                              tormaskineriet vid Helsingfors universitets fysikaliska
64505:                              institution .........................................                               60 000,00
64506: 
64507:   »      •       &      52c Tieteellisten kojeiden hankkiminen Helsingin yliopiston
64508:                               seismologian ja meteorologian laitoksille - Anskaffning av
64509:                               vetenskaplig apparatur tili Helsingfors universitets seismo-
64510:                               logiska institut och meteorologiska institution ........                       1995 670,00
64511: 
64512:   »      •       »      52d Kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston vuokraamiin
64513:                              lisätiloihin - Anskaffning av inventarier tili tilläggsut-
64514:                              rymmen, vilka upphyrts av Helsingfors universitet ....                              40 000,00
64515: 
64516:   •      •       »      52e Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen kaluston hankkimi-
64517:                              nen - Anskaffning av möbler åt fysikaliska institutionen
64518:                              vid Helsingfors universitet ..........................                              40 000,00
64519: 
64520:   »      »       •      54 Maatalouden tutkimuskeskuksen irtaimiston hankkiminen -
64521:                             Anskaffning av lösöre tili Lantbrukets forskningscentral            222 857,38       65 000,00
64522: (1965) »         »      55 Koneiden hankinta kuivatustöitä varten- Anskaffning
64523:                             av maskiner för torrläggningsarbeten .................              120 689,64
64524: (1966)   ~       1)
64525:                          • Metsäntutkimuslaitoksen tutkimusvälineistön hankinta-
64526:                             Anskaffning av forskningsmateriel tili skogsforsknings-
64527:                                institutet ...................................•......             26 781,62       40000,00
64528: (1965)   •       1)     57 Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen kaluston ja koneiden
64529:                             hankkiminen - Anskaffning av inventarier och maskiner
64530:                             tili Forskningsanstalten för lantbruksmaskiner .........              9 025,11
64531: (1966)   1)      »       » Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslai-
64532:                             tokselle - Anskaffning av inventarier och apparater tili
64533:                             Meteorologiska centralanstalten ......................              145 734,37     586 000,00
64534:                                                                                                                                   513
64535: 
64536: Relation angående reserverade anslag för år 1966
64537:                           Maksettu
64538:                        vuodesta 1965            Maksettu          Vuoden 1966              Peruutetut             Vuoteen 1967
64539:                          siirretylstä        vuoden 1966          määrärahoista              siirretyt              siirretyt
64540:      Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta        säästynyt              määrärahat              määrärahat
64541:       Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966      Inbesparats av             lndragna               Tlll år 1967
64542:                      verade anslag från    års reservations-     1966 års anslag       reserverade anslag       reserverade anslag
64543:                           år 1965                anslag
64544: 
64545:                                                                                                             1
64546: 
64547: 
64548: 
64549: 
64550:        985 427,08          984 750,29                                                            676,79
64551: 
64552: 
64553:        521136,98           204 683,48            48139,37                                                             268 314,13
64554: 
64555: 
64556:        771945,91           122 787,47           166 799,89                                                            482 358,55
64557: 
64558: 
64559: 
64560:          21232,64           21232,64
64561: 
64562:       2 597 762,02         705 497,94           436 828,99                                    14575,74              1440 859,35
64563: 
64564: 
64565: 
64566: 
64567:        200 000,00          149 988,52              2 278,09                                        11,48               47_721,91
64568: 
64569: 
64570: 
64571: 
64572:          60 000,00                                 4 572,35                                                            55 427,65
64573:                                                                                    i
64574:                                                                                    1
64575: 
64576: 
64577: 
64578:       1995 670,00                                58 987,81                                                          1936 682,19
64579: 
64580: 
64581: 
64582:          40 000,00                                 1 091,72                                                            38 908,28
64583: 
64584: 
64585: 
64586:          40 000,00                                                                                                     40 000,00
64587: 
64588: 
64589:         287 857,38         152 974,54            16 750,00                                                            118132,84
64590: 
64591: 
64592:         120 689,64              665,83                                                                                120 023,81
64593: 
64594: 
64595: 
64596:          66 781,62          22 088,83            27 921,88                                       123,80                16 647,11
64597: 
64598: 
64599: 
64600:           9 025,11            6 024,02                                                                                  3 001,09
64601: 
64602: 
64603: 
64604:         731 734,37         135 986,07           370 313,70                                     1666,85                223 767,75
64605: 65   Valtion tilinpäätös v. 1966,- Statsbokslutet för år 1966.                                                           9498-67
64606: 514
64607: 
64608:                                                                   Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
64609:                                                                                                                    Vuodesta 1965    Vuoden 1966
64610:                                                                                                                       siirretyt     siirtomäärä·
64611:                                                                                                                     määrärahat          rahat
64612:  PI.-Ht.
64613:                                                                                                                     Reserverade       1966 års
64614:                                                                                                                     anslag från     reserva tions·
64615:                                                                                                                       år 1965           anslag
64616: 
64617: 
64618: (1966) 20   I   59 Ilmakuvaus· ja kartoitusvälineiden hankkiminen maanmit·
64619:                      taushallitukselle - Flygfotograferings· och fotogrammet·
64620:                      risk utrustning tili lantmäteristyrelsen ............... .                                         1411,81       300 000,00
64621: 
64622:                 60 Kaluston hankinta maataloudellisille oppilaitoksille - An·
64623:                     skaffning av inventarier tili lantbruksläroanstaltema ...                                         229190,32       170 000,00
64624: 
64625:                 63 Eläinlääketieteellisen korkeakoulun perushankinnat -
64626:                      Grundanskaffningar tili veterinärmedicinska högskolan ..                                         666 278,47       680 000,00
64627: 
64628: (1963) •    »   63b Lisäalueen hankkiminen kansainvälistä perusviivaa varten
64629:                       Nummelassa- Anskaffning av tillskottsområde för en
64630:                       internationell standardbaslinje i Nummela ........... .                                           1968,15
64631: 
64632: (1966) •        64 Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen perushankinnat-
64633:                     Grundanskaffningar tili statens veterinärmedicinska anstalt                                        27 410,68       120 000,00
64634: 
64635:                 65 Kojeiston ja kaluston hankkiminen geodeettiselle laitokselle
64636:                     - Anskaffning av inventarier och apparater tili geodetiska
64637:                     institutionen ...................................... .                                             53 628,93        31380,00
64638: 
64639:  (1965) •       66 Taimitarhamaan hankinta - Anskaffning av mark för
64640:                      plantskolor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 950 000,00
64641:                 67 Laboratorio· ja tutkimusvälineistön hankkiminen maanvil·
64642:                      jelysinsinööripiireille - Anskaffning av laboratorie· och
64643:                      undersökningsmateriel tilllantbruksingenjörsdistrikten ..                                         78 424,82
64644: 
64645:                 68 Kaluston hankinta metsäntutkimuslaitokselle - Anskaff.
64646:                     ning av materiel tili skogsforskningsinstitutet ........ .                                           1 761,57
64647: 
64648:  (1966) »       70 Taimitarhojen kalustohankinnat - Plantskolornas inven·
64649:                      tarieanskaffningar ................................. .                                           313 737,18       100 000,00
64650: 
64651:                 71 Metsäteknikkojan koulutuksessa tarvittavien metsäkoneka·
64652:                     luston ja laitteiden perushankinnat - Grundanskaffning·
64653:                     ar av skogsmaskinsmateriel och anordningar för skogs·
64654:                     teknikerutbildningen ............................... .                                             97 816,86       160 000,00
64655:                 72 Konttorikoneiden, kaluston ja muiden välineiden hankkimi·
64656:                     nen maanviljelysinsinööripiireihin - Anskaffning av kon·
64657:                     torsmaskiner, inventarier och andra redskap tili lant·
64658:                     bruksingenjörsdistrikten ............................ .                                            10165,66         42 000,00
64659:                 73 Tie· ja vesirakennuslaitoksen koneiston täydentäminen-
64660:                      Komplettering av väg· och vattenbyggnadsverkets maski·
64661:                      ner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 851 431,63 14 415 000,00
64662:                 74 Tie· ja vesirakennuslaitoksen konttorikoneiden ja kaluston
64663:                      hankinta - Anskaffning av kontorsmaskiner och inven·
64664:                      tarier tili väg· och vattenbyggnadsverket ............ .                                         262 028,59       498 000,00
64665:  (1965) »       76 Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat -
64666:                     Vissa grundanskaffningar tili sjöfartsväsendets fartyg ...                                        488 091,70
64667:  (1966) •        •>   VHF-radiopuhelimien hankkiminen merenkulkulaitokselle-
64668:                        Anskaffning av VHF -radiotelefoner tili sj öfartsväsendet                                       57 059,42         50 000,00
64669:                                                                                                                         515
64670: 
64671: Relation angående reserverade anslag för år 1966
64672:                          Maksettu
64673:                       vuodesta 1965           Maksettu             Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
64674:                         siirretyistä        vuoden 1966            määrärahoista          siirretyt           siirretyt
64675:    Yhteensä           määrärahoista      siirtomäärärahasta          säästynyt          määrärahat           määrärahat
64676:     Summa           Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966        Inbesparats av         Indragna           Till år 1967
64677:                     verade anslag från    års reservations-       1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
64678:                          år 1965               anslag
64679: 
64680:                                                               1
64681: 
64682:                                                                                                                               1
64683:       301411,81              1411,81            95 369,36                                                      204 630,64 !
64684: 
64685: 
64686:       399190,32            82 896,59           144 398,57                                  73 014,77            98 880,39
64687: 
64688: 
64689:     1346 278,47           333 272,53            15 912,46                                     216,46           996 877,02
64690: 
64691: 
64692: 
64693:         1968,15                                                                             1968,15
64694: 
64695: 
64696:       147 410,68           27 410,68           102 026,86                                                       17 973,14
64697: 
64698: 
64699: 
64700:        85 008,93           32 738,56              4433,00                2 290,55            1890,37            43 656,45
64701: 
64702: 
64703:     2 950 000,00          155 870,00                                                                         2 794130,00
64704: 
64705: 
64706:        78 424,82           67 689,82                                                                            10 735,00
64707: 
64708:         1 761,57             1391,40                                                                                370,17
64709: 
64710:       413 737,18          112 574,44                                                                           301162,74
64711: 
64712: 
64713: 
64714:       257 816,86           97 816,86           139 050,41                                                       20 949,59
64715: 
64716: 
64717: 
64718:        52165,66            10 153,01            15 604,98                                                       26 407,67
64719: 
64720: 
64721:     71 266 431,63      36 730 424,13        12 505 841,77                                                   22 030 165,73
64722: 
64723: 
64724:       760 028,59          146 060,74           257 726,66                                                      356 241,19
64725: 
64726:       488 091,70          432 059,88                                                         7 219,69           48 812,13
64727:                                                                                                                               1
64728: 
64729:       107 059,42           51409,90             24 278,00                                                       31371,52 1
64730: 516
64731: 
64732:                                                            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
64733:                                                                                                    Vuodesta 1965   Vuoden 1966
64734:                                                                                                       siirretyt    siirtomäärä-
64735:                                                                                                     määrärahat         rahat
64736:  Pl.-Ht.
64737:                                                                                                     Reserverade      1966 ärs
64738:                                                                                                     anslag frän    reserva tlons-
64739:                                                                                                       är 1965          anslag
64740: 
64741: 
64742: (1966) 20     1   77 Merenkulkulaitoksen kaasusäiliöiden perushankinta-Grund-
64743:                       anskaffning av gascisterner tili sjöfartsväsendet ...... .                                       80 000,00
64744: 
64745:                   78 Luotsikutterien hankinta- Anskaffning av lotskuttrar . . .                     1 683 369,70   1 352 500,00
64746: 
64747:                   79 Lautan hankkiminen Kustavin ja Ahvenanmaan välistä lii-
64748:                        kennettä varten- Anskaffande av en färja för trafiken
64749:                        Gustavs-Aland ................................... .                                             50 000,00
64750: (1965)   1)       80 Kaluston hankkiminen uusia luotsiasemia varten - Anskaff.
64751:                       ning av inventarier tili nya lotsstationer ............. .                       48 242,57
64752: (1966)   1)        1>   Hangon valtionsataman nostureitten uusiminen - För-
64753:                          nyande av lyftkranarna i Hangö statshamn ......... .                          80 000,00       80 000,00
64754: (1964)   &        81 Teknillisen korkeakoulun Otaniemen puhelinkeskuksen han-
64755:                        kinta - Anskaffning av en telefoncentral tili tekniska
64756:                        högskolan i Otnäs
64757:                          Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                          20 747,58
64758:                          Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Han-
64759:                             dels- och industriministeriets räkenskapsbyrå ..... .                      60 000,00
64760:                                                                                                        80 747,58
64761: (1965)   1)        11   Merenkulkuhallituksen erinäiset kalusto- ja konehankinnat
64762:                          - Särskilda inventarier- och maskinanskaffningar tili sjö-
64763:                          fartsstyrelsen ..................................... .                        21355,76
64764: (1966)   1)        11   Teknillisen korkeakoulun reaktorilaboratorion tutkimus- ja
64765:                           opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen - Anskaff-
64766:                           ning av undersöknings- och undervisningsmateriel samt
64767:                           apparater tili tekniska högskolans reaktorlaboratorium ..                   149 672,23      120 000,00
64768: 
64769:                   82 Teknillisen korkeakoulun reaktorilaboratorion TRIGAN
64770:                        tehonkorotussuunnitelman toteuttaminen - Förverkli-
64771:                        gande av effektförhöjningsplanen för TRIGA-reaktorn i
64772:                        Tekniska högskolans reaktorlaboratorium ............ .                                         100 000,00
64773: 
64774:                   83 Teknillisen korkeakoulun Otaniemeen siirtyneiden osastojen
64775:                        ja laboratorioiden kaluston, tutkimus- ja opetusvälineiden
64776:                        sekä kojeiden hankkiminen- Anskaffning av inventarier,
64777:                        forsknings- och undervisningsmateriel samt apparater tili
64778:                        tekniska högskolans avdelningar och laboratorier i Otnäs                     6144 516,18     4 000 000,00
64779:                   84 Teknillisen korkeakoulun opetusvälineiden, kokoelmien, ko-
64780:                        jeistojen ja kalustojen täydentäminen- Komplettering
64781:                        av tekniska högskolans undervisningsmateriel, samlingar,
64782:                        apparatur och övriga inventari er . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      542 910,42      500 000,00
64783: (1963)   &    »   84b Reaktorifysikaalisen tutkimustyön vaatiman alikriitillisen
64784:                         järjestelmän hankkiminen - Anskaffning av subkritisk
64785:                         uppställning för den reaktorfysikaliska forskningen ....                       29 670,06
64786: (1965)   &    •   85 Kaluston hankkiminen teknillisille oppilaitoksille - Anskaff-
64787:                       ning av inventarier till tekniska läroanstalter ......... .                     668 483,27
64788: (1966)   &         » Kaluston, koneistojen ja opetusvälineiden hankkiminen am-
64789:                           mattikoulujen opettajaopistoille- Anskaffning av inven-
64790:                           tarier, maskiner och undervisningsmateriel tilllärarinsti-
64791:                           tuten vid yrkesskolorna ............................ .                      142 780,14       65 000,00
64792:                                                                                                                     517
64793: 
64794: Relation angående reserverade anslag för år 1966
64795:                          Maksettu
64796:                       vuodesta 1965            Maksettu         Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
64797:                         slirretyistä         vuoden 1966        määrärahoista          siirrctyt           siirretyt     1
64798:     Yhteensä          määrärahoista       siirtomäärärahasta      säästynyt          määrärahat          määrärahat
64799:      Summa          Utbetalt av reser-     Utbetalt av 1966    Inbesparats av         Indragna           Tili år 1967
64800:                     verade anslag fråu     års reservations-   1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
64801:                           år 1965               anslag
64802: 
64803: 
64804: 
64805:        80 000,00                                 79 841,31              158,69
64806: 
64807:      3 035 869,70       1310 335,90             775 418,56           73 441,00         354 718,80           521955,44
64808: 
64809: 
64810: 
64811:        50 000,00                                                                                             50 000,00
64812: 
64813: 
64814:         48 242,57           15 935,50                                                     2 307,07           30 000,00
64815: 
64816: 
64817:       160 000,00           32 700,00                                                                        127 300,00
64818: 
64819: 
64820: 
64821: 
64822:         20 747,58           20 400,00                                                       347,58
64823: 
64824:        60 000,00                                                                                             60 000,00
64825:        80 747,58            20 400,00                                                       347,58           60 000,00
64826: 
64827: 
64828:         21355,76            20 061,14                                                     1294,62
64829: 
64830: 
64831: 
64832: 
64833:       269 672,23          124 419,95              19 511,76                                                 125 740,52
64834: 
64835: 
64836: 
64837: 
64838:       100 000,00                                   4800,00                                                   95_200,00 1
64839: 
64840: 
64841: 
64842: 
64843:     10 144 516,18       3 697121,71             541592,69                              123 317,93         5 782 483,85
64844: 
64845: 
64846: 
64847: 
64848:      1042 910,42          377 257,82            200 370,85                                2 354,63          462 927,12
64849: 
64850: 
64851: 
64852:         29 670,06           29 656,50                                                        13,56
64853: 1
64854: \
64855: 
64856: 
64857:        668 483,27         549 524,21                                                     22 265,72           96 693,34
64858: 
64859: 
64860: 
64861: 
64862: 1      207 780,14           88 625,93 1           24 229,76                                                  94 924,45
64863: 518
64864: 
64865:                                                                       Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1968
64866:                                                                                                                       Vuodesta 1965   Vuoden 1966
64867:                                                                                                                          siirretyt    siirtomäärä-
64868:                                                                                                                        määrärahat         rahat
64869:  Pl.-Ht.
64870:                                                                                                                        Reserverade      1966 ärs
64871:                                                                                                                        anslag frän    reservatlons-
64872:                                                                                                                          är 1965          anslag
64873: 
64874: 
64875: (1964) 20     1    86 Kaluston, koneistojen ja opetusvälineiden hankkiminen val-
64876:                        tion kuuromykkäin ammattikoululle - Anskaffning av
64877:                        inventarier, maskiner och undervisningsmateriel tili sta-
64878:                        tens yrkesskola för dövstumma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         120 000,00
64879: 
64880: (1965)   &          » Laboratoriovälineiden hankkiminen teknillisilla oppilaitok-
64881:                         sille - Anskaffning av laboratoriemateriel till tekniska
64882:                         läroanstalter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 605 282,87
64883: 
64884: (1966) »           » Helsingin merimiesammattikoulun kaluston, koneistojen ja
64885:                       opetusvälineiden hankkiminen - Anskaffning av inven-
64886:                       tarier, maskiner och undervisningsmateriel tili sjömans-
64887:                       yrkesskolan i Helsingfors ........................... .                                            391427,95      500 000,00
64888: 
64889:                    87 Merenkulkukoulujen kalustojen ja opetusvälineiden hankki-
64890:                        minen - Anskaffning av inventarier och undervisnings-
64891:                        materiel tili sjöfartsskolorna ........................ .                                                          20 000,00
64892: 
64893: (1965) »           88 Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen
64894:                        hankkiminen - Anskaffning av inventarier och maskiner
64895:                        tili statens centralyrkesskolor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1 212 422,68
64896: (1966) »           88 Taideteollisen oppilaitoksen kaluston, koneistojen ja opetus-
64897:                         välineiden hankkiminen- Anskaffning av inventarier,
64898:                         maskiner och undervisningsmate1iel till Konstindustriella
64899:                         Läroverket ....................................... .                                                            200 000,00
64900:                    89 Geologisen tutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusiminen
64901:                         - Förnyande av geologiska forskningsanstaltens under-
64902:                         sökningsmateriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..            135 030,72       65 000,00
64903:                    90 Merentutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusiminen -
64904:                        Förnyelse av havsforskningsinstitutets forskningsmateriel                                          68 126,85       40 000,00
64905: 
64906:                    91 Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen kojeiston ja koneistojen
64907:                        hankinta - Anskaffning av apparater och maskiner tili
64908:                        statens tekniska forskningsanstalt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      1 893 434,33   1 000 000,00
64909:                    94 Väestönsuojelukaluston ja -välineiden hankinta valtion viras-
64910:                         toille ja laitoksille- Anskaffning av befolkningsskydds-
64911:                         materiel och -artiklar tili statens ämbetsverk och iurätt-
64912:                         ningar ........................................... .                                             163 026,50     120 000,00
64913: (1965)   &         95 Vuorelan koulukodin kalustohankinnat- Anskaffning av
64914:                        inventarier tili Vuorela skolhem .................... .                                            15 000,00
64915:               »    97 Moottorikulkuneuvojen hankinta valtion virastoille - An-
64916:                        skaffning av motorfordon tili statens ämbetsverk ..... .                                          363 367,37
64917:               II    1 Kultarannan huvilatilan päärakennuksen korjaukset ja
64918:                             uudisrakennustyöt - Reparation och nybyggnad vid
64919:                             Gullranda villalägenhet ............................. .                                      208 914,77
64920: (1966) »           >>   Vankilain uudisrakennukset ja korjaustyöt- Nybyggnader
64921:                          och reparationsarbeten vid fängelserna . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 462 211,88     800 000,00
64922: (1965)   >)         2 Ulkoasiainhallinnon kiinteistöt ja huoneistot - Utrikesför-
64923:                         valtningens fastigheter och Iokaler . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      3 092 160,66
64924:                                                                                                                             519
64925: 
64926: Relation angående reserverade anslag för år 1966
64927:                             Maksettu
64928:                          vuodesta 1965            Maksettu         Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
64929:                            sllrretyistä         vuoden 1966        määrärahoista              siirretyt           siirretyt
64930:   Yhteensä               määrärahoista      siirtomäärärahasta       säästynyt              määrärahat          määrärahat
64931:    Summa               Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966     Inbesparats av             Indragna           Tili är 1967
64932:                        verade anslag från    ärs reserva tions-   1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
64933:                              är 1966               anslag
64934: 
64935: 
64936: 
64937: 
64938:      120 000,00                                                                                80 000,00            40 000,00
64939: 
64940: 
64941: 
64942:     1605 282,87              842 969,03                                                       139 268,64           623 045,20
64943: 
64944: 
64945: 
64946: 
64947:      891427,95               339 843,94            288 288,33                                                      263 295,68
64948: 
64949: 
64950:        20 000,00                                    16144,51                 5,68                                    3 849,81
64951: 
64952: 
64953:     1212 422,68              836 410,10                                                          7193,46           368 819,12
64954: 
64955: 
64956: 
64957:       200 000,00                                  104131,12              8174,88                                    87 694,00
64958:                    1
64959: 
64960: 
64961: 
64962: 
64963:       200 030,72              67 433,76             49 231,87                                  67 596,96            15 768,13
64964: 
64965:       108126,85               51179,47              14 403,74                                    7154,70            35388,94
64966: 
64967: 
64968:     2 893 434,33           1080 671,63                                                                           1812 762,70
64969:                                                                                     1
64970: 
64971: 
64972: 
64973: 
64974:       283 026,50             128105,15            112 249,22                                      175,22            42 496,91
64975: 
64976:        1o ooo,oo              14524,09                                                            475,91
64977: 
64978:       363 367,37             361090,75                                                              -,45             2 276,17
64979: 
64980: 
64981:       208 914,77             191 914,77                                                        17 000,00
64982: 
64983:     2 262 211,88             859 489,25           583 916,11             3188,53               34535,06            781082,93
64984: 
64985:     3 092160,66              962 230,75                                             1         150 000,00         1979 929,91
64986: 520
64987: 
64988:                                                                 Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
64989:                                                                                                            Vuodesta 1965   Vuoden 1966
64990:                                                                                                              siirretyt     siirtomäärä·
64991:                                                                                                             määrärahat         rahat
64992:  Pl.-Ht.
64993:                                                                                                             Reserverade      1966 ärs
64994:                                                                                                             anslag från    reservations·
64995:                                                                                                               år 1965         anslag
64996: 
64997: 
64998: (1966) 20    II     2 Naiskeskusvankilan rakentaminen- Uppförande av ett
64999:                        centralfängelse för kvinnor ......................... .                                 16 986,00     500 000,00
65000: 
65001:                   2a Oikeustalon rakentaminen Itä-Suomen hovioikeudelle -
65002:                        Byggande av ett justitiehus för Östra Finlands hovrätt ..                              436 631,30     350 000,00
65003: 
65004:                     3 Lääninhallitusten virastotalot - Länsstyrelsernas ämbets-
65005:                         verkshus ......................................... .                                                 917 000,00
65006: 
65007:                     4 Rajavartiolaitoksen maa-alueet, rakennukset ja ampuma-
65008:                        radat- Gränsbevakningsväsendets jordområden, bygg-
65009:                        nader och skjutbanor
65010:                           Rajavartiostojan esikunta- Staben för gränsbevak-
65011:                             ningsavdelningarna ............................ .                                602 590,53    2 497 600,00
65012:                           Jakamatonta- Ofördelat ........................ .                                                    2 400,00
65013:                                                                                                              602 590,53    2 500 000,00
65014: (1965)   &         5 Hämeen lääninhallituksen virastotalon korjaus- ja laajen-
65015:                       nustyöt - Reparation och utvidgning av ämbetsverks-
65016:                       huset för länsstyrelsen i Tavastehus ................. .                               587135,75
65017: (1966)   &         » Poliisitalot - Polishus ............................... .                                               323 000,00
65018: (1965)   &          6 Oulun lääninhallituksen virastotalon laajentaminen- Ut-
65019:                        vidgning av ämbetsverkshuset för länsstyrelsen i Uleåborg                               66 000,00
65020: (1966) »           >>   Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakentaminen -
65021:                           Uppförande av Helsingfors universitetscentralsjukhus . .                          2 355 369,41   3 380 000,00
65022:                     7 Turun yliopistollisen keskussairaalan rakentaminen - Upp-
65023:                         förande av Abo universitetscentralsjukhus . . . . . . . . . . . . 10 934 465,63 12 250 000,00
65024:                    8 Kainuun keskussairaalan rakentaminen - Uppförande av
65025:                       Kainuu centralsjukhus ............................. .                                   930 026,47   6 400 000,00
65026: (1963) »           9 Oulun yliopistollisen keskussairaalan rakentaminen- Upp-
65027:                       förande av Uleåborgs universitetscentralsjukhus ...... .                               500 000,00
65028: (1966) »           » Kotkan keskussairaalan rakentaminen- Uppförande av
65029:                       Kotka centralsjukhus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5 797 470,31   7 000 000,00
65030: (1963) »          11 Tampereen keskussairaalan suunnitteleminen - Planering
65031:                        av Tammerfors centralsjukhus ...................... .                                 100 000,00
65032: (1966) »           » Keski-Pohjanmaan keskussairaalan rakentaminen- Upp-
65033:                       förande av mellersta Österbottens centralsjukhus . . . . . .                          1 783 154,05   4 000 000,00
65034: (1964)   &   »    lla Lapin lääninsairaalan rakennustyöt - Byggnadsarbetena
65035:                         på Lapplands länssjukhus .......................... .                                   2 629,68
65036:              »    llc Kuopion sairaanhoitajakoulun liittäminen kaukolämmitys-
65037:                        v_erk~~too.!l- Anslutning av sjuksköterskeskolan i Kuopio
65038:                        tili fJarrvarmesystemet ............................. .                                  1316,25
65039: (1966)   &        12 Oulun lääninsairaalan korjaustyöt - Reparation av läns-
65040:                       sjukhuset i Uleåborg
65041:                          Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ............. .                                                20 000,00
65042:                          Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                                   1223,87
65043:                                                                                                                 1223 87       20 000,00
65044:                                                                                                                                      521
65045: 
65046: Relation angående reserverade anslag för år 1966
65047:                      1        Maksettu
65048:                            vuodesta 1965           Maksettu             Vuoden 1966              Peruutetut             Vuoteen 1967
65049:                              slirretyistä         vuoden 1966           määrärahoista              siirretyt               siirretyt
65050:      Yhteensä              määrärahoista      siirtomäärärahasta          säästynyt              määrärahat               määrärahat
65051:       Summa              Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966        lnbesparats av             lndragna               Tili år 1967
65052:                          verade anslag från    års reservations-       1966 års anslag       reserverade anslag       reserverade anslag
65053:                                år 1965               anslag
65054: 
65055: 
65056: 
65057:        516 986,00                16 986,00          480 771,42                           1
65058:                                                                                                                              19 228,58
65059:                                                                                          1
65060: 
65061: 
65062:        786 631,30               81032,03                                                           355 599,27               350 000,00
65063: 
65064:                                                                                                                                            1
65065: 
65066:        917 000,00                                   579 535,33                                                              337 464,67
65067:                                                                                          i
65068:                                                                                                                                            1
65069: 
65070: 
65071: 
65072:       3100190,53               524121,61          2117 683,68                    33,49              15 820,64               442 531,11
65073:          2 400,00                                                             2 400,00                                                     1
65074:       3102 590,53              524121,61          2117 683,68                 2 433,49              15 820,64               442531,11
65075: 
65076: 
65077:        587135,75               587135,75
65078: 
65079:        323 000,00                                      7 662,82                                                             315 337,18
65080: 
65081: 
65082:         66 000,00                   551,48                                                                                   65 448,52
65083:                                                                                                                                            1
65084: 
65085:                                                                                                                                            1
65086:       5 735 369,41           2 255 369,41         1197 916,18 1                                                           2 282 083,82
65087: 
65088: 
65089:      23 184 465,63          10 934 465,63         1356 473,53                                                            10 893 526,47
65090: 
65091: 
65092:       7 330 026,47             930 026,47         6 391657,62                                                                  8 342,38
65093:                                                                    1
65094: 
65095:                                                                    1
65096:        500 000,00              500 000,00
65097:                                                                                          !                        1
65098: 
65099: 
65100:      12 797 470,31           5 797 470,31         1873 079,83                                                             5126 920,17
65101: 
65102: 
65103:        100 000,00                                                                                  100 000,00
65104: 
65105: 
65106:       5 783154,05            1783154,05             987165,66                                                             3 012 834,34
65107:                                                                                          1
65108: 
65109: 
65110: 
65111:           2 629,68                                                                                    2 629,68
65112: 
65113: 
65114: 
65115:           1316,25                 1316,25
65116:                                                                                                                                            1
65117:                                                                                                                                            1
65118: 
65119: 
65120:                                                                                          1
65121:          20 000,00                                                                                                           20 000,00
65122:           1223,87                 1223,87
65123: 1
65124:          21223,87                 1223,87                                                1                                   20 000,00
65125: 
65126: 66
65127: 522
65128: 
65129:                                                           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
65130:                                                                                             Vuodesta 1966   Vuoden 1966
65131:                                                                                               siirretyt     siirtomäärä-
65132:                                                                                              määrärahat         rahat
65133:  Pl.-Ht.
65134:                                                                                              Reserverade      1966 ärs
65135:                                                                                              anslag frän    reservations-
65136:                                                                                                är 1966          anslag
65137: 
65138: 
65139: (1965) 20      II   13 Niuvanniemen sairaalan korjaus- ja uudisrakennustyöt -
65140:                          Reparations- och nybyggnadsarbeten vid Niuvanniemi
65141:                          sjukhus ...........................................                   225 271,24
65142: (1966)    •    »     » Mieli- ja hermosairaaloiden rakennukset - Sinnes- och nerv-
65143:                         sjukhusens byggnader ...............................                                  696 500,00
65144: (1965) »       »    14 Tampereen sairaanhoitajakoulun rakentaminen- Uppfö-
65145:                          rande av Tammerfors sjuksköterskeskola ..............               1500 000,00
65146: (1966) »       »     » Sairaanhoito-oppilaitosten rakennukset - Sjukvårdsläro-
65147:                          anstalternas byggnader
65148:                             Lääkintöhallitus - Medicinalstyrelsen ...............                           1973 000,00
65149:                          Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............... ·1                            2 000 000,00
65150:                                                                                                             3 973 000,00
65151: (1965) »       »    15 Savonlinnan sairaanhoitajakoulun rakentaminen - Upp-
65152:                          förande av sjuksköterskeskolan i Nyslott .............                 12 855,51
65153:  (1966)   •    •     » Tullitalojen hankkiminen ja korjaaminen - Anskaffning
65154:                          och reparation av tullhus ...........................
65155:                             Tullihallitus- Tullstyrelsen .......................              501417,10        94 000,00
65156:                             Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..............               818 461,24      456 000,00
65157:                                                                                              1319 878,34      ööO 000,00
65158:  (1963)   • •       16 Keski-Suomen sairaanhoitajaopiston rakentaminen - Byg-
65159:                         gande av Mellersta Finlands sjuksköterskeinstitut ......                60086,14
65160:  (1966)   • •        » Sotilasrakennusten perinpohjaiset korjaukset ja uudisraken-
65161:                          nustyöt - Genomgående reparationer och ombyggnads-
65162:                          arbeten på militära byggnader ......................                3835 983,52 34 737 500,00
65163:  (1963) »      »    17 Sairaanhoitajakoulujen suunnitteleminen - Planering av
65164:                          sjuksköterskeskolorna ...............................                 150 000,00
65165:  (1964)   •    »     • Neutronigeneraattori- ja massaseparaattorihallin rakenta-
65166:                         minen Helsingin yliopiston fysiikan laitokselle - Byg-
65167:                                gande av en neutrongenerator- och massaseparatorhall för
65168:                                fysikaliska institutionen vid Helsingfors universitet ....        3 425,28
65169:  (1965)   •    »     » Valtion tietokonekeskuksen uudisrakennus- Nybyggnad
65170:                         för statens datamaskincentral ........................               1541372,01
65171: (1966)    • •        •   1   Puolustuslaitos, erinäiset rakennustyöt - Försvarsväsendet,
65172:                                särskilda byggnadsarbeten ...........................         1719 785,36 16 000 000,00
65173:  (1964) »      »    18 Helsingin yliopiston kemian laitoksen uudisrakennuksen
65174:                         suunnittelu - Planering av en nybyggnad för kemiska
65175:                         institutionen vid Helsingfors universitet ...............               97 340,85
65176:  (1966) »      »     » Kaartin kasarmialueen rakennustyöt - Byggnadsarbetena
65177:                         på Gardeskasernens område .........................
65178:                          1                                                                     419 861,97      715 000,00
65179:  (1963) »      »    18a Mikkelin lääninsairaalan rakennustyöt - Byggnadsarbetena
65180:                          på St. Michels länssjukhus ..........................                  27 221,02
65181: 
65182:    •      &    »    18b Tampereen keskussairaalan rakentaminen - Byggande av
65183:                           centralsjukhuset i Tammerfors ......................                  72 698,69
65184: 
65185:    •      »1   • 18f Turun  sairaanhoitajaopiston korjaustyöt - Reparation av
65186:                        sjuksköterskeinstitutet i Åbo ........................                  120 227,43
65187:                                                                                                                    523
65188: 
65189: Relation angående reserverade anslag för år 1966
65190:                         Maksettu
65191:                      vuodesta 1965            Maksettu        Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
65192:                        sllrretyistä        vuoden 1966        määrärahoista          siirretyt           slirretyt
65193:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt          määrärahat           määrärahat
65194:     Summa          Utbetalt av reser·    Utbetalt av 1966    Inbesparats av         Indragna           Till är 1967
65195:                    verade anslag från    ärs reservations-   1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
65196:                          är 1965               anslag
65197: 
65198: 
65199: 
65200: 
65201:      225 271,24          220 649,44                                                                          4 621,80
65202: 
65203:      696 500,00                               597 455,90                                                   99 044,10
65204: 
65205:     1500 000,00        1500000,00
65206: 
65207: 
65208: 
65209:     1973 000,00                             1526 302,41                                                  446.697,59
65210:     2 000 000,00                             919 331,30                                                 1080 668,70
65211:     3 973 000,00                            2 445 633,71                                                1527 366,29
65212:        12 855,51          12 855,51
65213: 
65214: 
65215: 
65216:      595 417,10          207 428,24            88 367,74                             184 956,58           114 664,54
65217:     1274 461,24          438 461,10            75 431,97                             259 650,00           500 918,17
65218:     1869 878,34          645 889,34           163 71111,71                           444 606,68           615 682,71
65219:        60 086,14            1000,00                                                   59 086,14
65220: 
65221: 
65222:    38 573 483,52       3 830 462,85        31 251 020,67              469,63                            3 491530,37
65223: 
65224:       150 000,00                                                                     150 000,00
65225: 
65226: 
65227: 
65228: 
65229:         3 425,28            3 421,73                                                        3,55
65230: 
65231:     1541372,01            30 221,06                                                                     1511150,95
65232: 
65233: 
65234:    17 719 785,36       1648 349,66         13 640 062,62                              10 223,43         2 421149,65
65235: 
65236: 
65237: 
65238:        97 340,85                                                                      97 340,85
65239: 
65240:     1134 861,97          382123,23                                                     1495,05            751243,69
65241: 
65242: 
65243:        27 221,02                                                                      27 221,02
65244: 
65245:        72 698,69          48 681,91                                                   24 016,78
65246: 
65247:       120 227,43                                                                     120 227,43
65248: 524
65249: 
65250:                                                                 Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
65251:                                                                                                    Vuodesta 1965   Vuoden 1966
65252:                                                                                                      siirretyt     siirtomäärä-
65253:                                                                                                     määrärahat         rahat
65254:     PI.-Ht.
65255:                                                                                                     Reserverade      1966 års
65256:                                                                                                     anslag från    reservations-
65257:                                                                                                       år 1965          anslag
65258: 
65259: 
65260:     (1966) 20         II   19 Helsingin yliopiston rakennukset - Helsingfors universitets
65261:                                byggnader
65262:                                   Helsingin yliopisto - Helsingfors universitet .........                           9 887 400,00
65263:                                   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..............                                 250 000,00
65264:                                                                                                                    10 137 400,00
65265:     (1963)   &        ~    19a Aavasaksan tullitalo - Tullhuset i Aavasaksa ............                1050,53
65266: 
65267:     (1966)   >)       ))   20 Jyväskylän yliopiston rakennukset- Byggnaderna vid
65268:                                 Jyväskylä universitet ...............................                 983 655,88     133 000,00
65269: 
65270:     (1964)   >)       >)   21 Turun klassillisen lyseon uudisrakennus - Nybyggnad för
65271:                                 Turun klassillinen lyseo .............................                 14 686,35
65272: 
65273:     (1965)   &        >)    >)   Helsingin yliopiston maataloustieteellisten laitosten uudis-
65274:                                   rakennukset - Nybyggnader för Helsingfors universitets
65275:                                   agrikulturvetenskapliga institutioner .................           1096 261,92
65276: 
65277:     (1966)   ~        ))    &    Oulun yliopiston rakennukset - Uleåborgs universitets
65278:                                   byggnader .........................................               9 590 043,91     921000,00
65279: 
65280:     (1964)   •        &    22 Heinolan yhteislyseon lisärakennus ja vanhan osan korjaus
65281:                                - Tillbyggnad för Heinolan yhteislyseo och reparation
65282:                                av den gamla delen .................................                    34 811,89
65283: 
65284:     (1965)   •        ~     ))   Helsingin yliopiston lääketieteellisten teoreettisten laitosten
65285:                                   uudisrakennus- Nybyggnad för Helsingfors universitets
65286:                                   teoretisk-medicinska institutioner ....................             139 235,63
65287: 
65288:     (1966)   >)       >)    >)   Turun yliopiston lääketieteen laitosten rakennukset - Bygg-
65289:                                    nader för medicinska inrättningarna vid Turun yliopisto                             40 000,00
65290: 
65291:     (1964)   ~        ))   23 Pielisjärven yhteislyseon uudisrakennus - Nybyggnad för
65292:                                 Pielisjärven yhteislyseo .............................                 76 871,67
65293: 
65294:     (1965)   &        >)    &    Koekasvihuoneen rakentaminen Helsingin yliopiston kasvi-
65295:                   1
65296:                                   tieteen laitokselle- Uppförande av ett försöksväxthus
65297:                                   för botaniska institutionen vid Helsingfors universitet ..          262 000,00
65298: 
65299:     (1966)   ))       >)    ~    Oppikoulujen rakennustyöt - Byggnadsarbeten vid läro-
65300:                                   verken ............................................               5198 746,18 15 253 800,00
65301: 1   (1965)   &        &    24 Helsingin yliopiston seismologian laitoksen luolatilan raken-
65302:                                taminen - Byggande av en grotta för seismologiska
65303:                                laboratoriet vid Helsingfors universitet ...............                32 200,00
65304:     (1966)   &        >)    >)   Seminaarien rakennukset - Seminariernas byggnader ....                              155 000,00
65305:     (1964)   &        >)   25 Tyttönormaalilyseon uudisrakennus- Nybyggnad för Tyt-
65306:                                 tönormaalilyseo ....................................                  200 000,00
65307:     (1965)   >)       ))    >)   Helsingin yliopiston oikeuslääketieteen laitoksen uudisraken-
65308:                                   nuksen suunnittelu - Planering av nybyggnad för Hei-
65309:                                   singfors universitets rättsmedicinska institution ........          200 000,00
65310:     (1966)   &        ))    &    Kansallismuseon rakennuksen korjaustyöt- Reparations-
65311:                                   arbeten i Nationalmuseets byggnad ..................                               300 000,00
65312:                                                                                                                        525
65313: 
65314: Belation angående reserverade anslag för år 1966
65315:                         Maksettu
65316:                      vuodesta 1965            Maksettu        Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
65317:                        siirretyistä        vuoden 1966        määrärahoista              silrretyt           silrretyt
65318:   Yhteensä           määrärahoista      siirtomäärärahasta      sääetynyt              määrärahat           mllärärahat
65319:    Summa           Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av             Indragna           Tili år 1967
65320:                    verade anslag från    års reservations-   1966 ärs anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
65321:                          år 1965               anslag
65322: 
65323: 
65324: 
65325: 
65326:     9 887 400,00                            8 077 542,60               19,04                                1809 838,36
65327:       250 000,00                               85 961,44                                                     164038,56
65328:    10 137 400,00                            8163 504,04                19,04                                1973 876,92
65329:         1050,53               818,56                                                          231,97
65330: 
65331: 
65332:     1116 655,88          480 750,29            35 052,27                                  34 575,06           566 278,26
65333: 
65334: 
65335:        14 686,35              569,00                                                                           14117,35
65336: 
65337: 
65338: 
65339:     1096 261,92          996 544,53                                                            25,44           99 691,95
65340: 
65341: 
65342:    10 511 043,91         544 693,53            22 053,98                               1 661197,98          8 283 098,42
65343: 
65344: 
65345: 
65346:        34 811,89          18135,60                                                                             16 676,29
65347: 
65348: 
65349: 
65350:       139 235,63         139 235,63
65351: 
65352: 
65353:        40 000,00                                                                                               40 000,00
65354: 
65355: 
65356:        76 871,67              150,18                                                      76 721,49
65357: 
65358: 
65359: 
65360:       262 000,00         188 306,07                                                                            73 693,93
65361: 
65362: 
65363:    20 452 546,18       3 636 483,44         7 870 537,89          257149,00              522 297,04         8166 078,81
65364: 
65365: 
65366: 
65367:        32 200,00                                                                                               32 200,00
65368: 
65369:       155 000,00                                 2 306,80                                                     152 693,20
65370: 
65371: 
65372:       200 000,00            6 900,00                                                                          193100,00
65373:                                                                                l
65374: 
65375:       200 000,00                                                                                              200 000,00
65376: 
65377: 
65378:       300 000,00                                36 970,62                                                     263 029,38
65379: 526
65380: 
65381:                                                                          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
65382:                                                                                                                             Vuodesta 1965    Vuoden 1966
65383:                                                                                                                               siirretyt      siirtomäärä-
65384:                                                                                                                              määrärahat          rahat
65385:  Pl.-Ht.
65386:                                                                                                                              Reserverade       1966 års
65387:                                                                                                                              anslag från     reserva tions-
65388:                                                                                                                                år 1965           anslag
65389: 
65390: 
65391: (1964) 20      II   26 Vaasan ruotsalaisen lyseon lisärakennus ja vanhan raken-
65392:                         nuksen korjaus- Tillbyggnad för Vasa svenska lyceum
65393:                         och reparation av den gamla byggnaden ............. .                                                   19 646,05
65394: 
65395: (1965)    ~    &     » Helsingin yliopiston ydinfysiikan laitoksen uudisrakennuk-
65396:                         sen suunnittelu - Planering av nybyggnad för Helsing-
65397:                         fors universitets institut för kärnfysik ............... .                                              88 525,60
65398: 
65399: (1966) )}            >>   Hämeen vanhan linnan korjaustyöt- Reparation av
65400:                            Tavastehus gamla slott ............................ .                                                32 541,27       300 000,00
65401: 
65402: (1963)    &         27 Malminkartanon opetus- ja koetilan rakennustyöt- Bygg-
65403:                         nadsarbeten på Malmgårds undervisnings- och försöks-
65404:                         lägenhet .......................................... .                                                        7,08
65405: 
65406: (1964)    &          » Hämeenlinnan tyttölyseon rakennuksen korotus - Påbygg-
65407:                         nad av Hämeenlinnan tyttölyseos skolhus ........... .                                                   79 979,90
65408: 
65409: (1965) »             •>   Helsingin yliopiston fysiologian laitoksen laajentaminen -
65410:                             Utvidgning av Helsingfors universitets fysiologiska insti-
65411:                            tution ............................................ .                                                51996,24
65412:  (1966)   &          »    Olavinlinnan korjaus- ja entistämistyöt - Reparations- och
65413:                             restaureringsarbeten i Olofsborg ..................... .                                           127 322,68       300 000,00
65414:                »    27a Seilin yliopistollisen tutkimuslaitoksen rakennusten muutos-
65415:                           työt - Andringsarbetena på Själö universitetsforsknings-
65416:                           anstalts byggnader ................................ .                                                                 180 000,00
65417:                »    27b Helsingin yliopiston Lapin seismologisen aseman rakentami-
65418:                          nen- Uppförande av Helsingfors universitets seismolo-
65419:                          giska station i Lappland .......................... ..                                                                  58 200,00
65420:  (1964) »           28 Turun ruotsalaisen tyttölyseon uudisrakennus- Nybyggnad
65421:                         för Åbo svenska flicklyceum ........................ .                                                 495 863,68
65422:  (1966)   >}         •>   Maatalouden tutkimuskeskuksen uudisrakennukset- Ny-
65423:                            byggnader för lantbrukets forskningscentral
65424:                              Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ............ .                                             799 002,43        84 000,00
65425:                              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............ .                                               193 846,32       670 000,00
65426:                                                                                                                                992 848,71)      71i4000,00
65427: (1963) »            29 Kiinteiden erikoislaitteiden hankkiminen Helsingin yliopis-
65428:                          ton biokemian laitokseen - Anskaffning av fasta special-
65429:                          anordningar tili Helsingfors universitets biokemiska insti-
65430:                          tution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       34 042,97
65431:  (1964) )}           •    Eräiden oppikoulujen uudisrakennusten suunnittelu sekä
65432:                             piirustusten hankinta - Planering av nybyggnader för
65433:                             vissa läroverk samt anskaffning av ritningar . . . . . . . . . .                                 1 083 074,28
65434:  (1966) »            » Maataloudellisten oppilaitosten uudisrakennukset -       Ny-
65435:                               byggnader för lantbruksundervisningsanstalter
65436:                                 Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ........... .                                             2 287,92       490000,00
65437:                                 Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                                         4 668 705,98     3 061000,00
65438:                                                                                                                              4670 993,90      Slilil 000,00
65439: (1965) )}           30 Turun yliopiston hammaslääketieteellisen laitoksen uudis-
65440:                          r~ken~us ..- ~ybyggnad för Turun yliopistos odontolo-
65441:                          giska Inrattrung ................................... .                                                579 489,55
65442:                                                                                                                         527
65443: 
65444: Relation angående reserverade anslag för år 1966
65445:                          Maksettu
65446:                       vuodesta 1965            Maksettu            Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
65447:                         siirretyistä         vuoden 1966           määrärahoista          slirretyt           siirretyt
65448:    Yhteensä           määrärahoista      siirtomäärärahasta          säästynyt          määrärahat          määrärahat
65449:     Summa           Utbetalt av reser-    utbetalt av 1966        Inbesparats av         Indragna           Tili är 1967
65450:                     verade anslag från    ärs reservations·       1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
65451:                           år 1965               anslag
65452: 
65453: 
65454: 
65455: 
65456:        19 646,05             4191,25                                                                            15 454,80
65457: 
65458: 
65459: 
65460:        88 525,60           23 254,65                                                       15109,62             50161,33
65461: 
65462: 
65463:       332 541,27                41,27          287 087,23                                                       45 412,77
65464: 
65465: 
65466:             7,08                                                                                 7,08
65467: 
65468:        79 979,90           17 397,90                                                       44 882,00            17 700,00
65469: 
65470: 
65471:        51996,24            51971,44                                                             24,80
65472: 
65473:       427 322,68           54 923,48           273 909,72                                                       98 489,48
65474: 
65475: 
65476:       180 000,00                                                                                               180 000,00
65477: 
65478: 
65479:        58 200,00                                27 518,91                                                       30 681,09
65480: 
65481:       495 863,68          495 863,68
65482:                                                               1
65483: 
65484: 
65485:      883 002,43           118131,15                                                           67,50           764 803,78
65486:      863 846,32           117 405,36            42 317,15                                  11453,45           692 670,36
65487:     1746 848,75           235 536,51            42 317,15                                  11520,95          1457 474,14
65488:                                                               1
65489: 
65490:                                                               1
65491:        34 042,97           34042,97
65492: 
65493: 
65494: 
65495:     1083 074,28           282 377,02                                                      401719,52            398 977,74
65496: 
65497: 
65498:        492 287,92          1954,45              39 238,78                                                      451094,69
65499:      7 729 705,98       1601576,78           2 402 926,40               40 000,00       1545 291,99          2139 910,81
65500:      8 221993,90        1603 531,23          2 442165,18                40 000,00       1545 291,99          2 591005,50
65501: 
65502:       579 489,55          425 543,65                                                      100 000,00            53 945,90
65503: 528
65504: 
65505:                                                                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
65506:                                                                                                     Vuodesta 1965   Vuoden 1966
65507:                                                                                                        siirretyt    siirtomäärä-
65508:                      Fl~    ~                                                                        määrärahat         rahat
65509:                      ~ ~
65510:                             0
65511:      Pl.-Ht.
65512:                             !3                                                                       Reserverade
65513:                                                                                                      anslag från
65514:                                                                                                                       1966 års
65515:                                                                                                                     reservatlons-
65516:                                                                                                        år 1965          anslag
65517: 
65518: 
65519:      (1966) 20        II    30 Metsäoppilaitosten rakennukset - Forstläroanstalternas
65520:                                 byggnader .........................................                                 1620 000,00
65521: 
65522:      (1963) »          &    31 Lammin biologisen aseman uudisrakennukset- Nybyggna-
65523:                                  der för Lammi biologiska station ....................                293 530,64
65524: 
65525:      (1964)    &       &    » Heinolan seminaarin rehtorin asuinrakennuksen korjaus- ja
65526:                                muutostyöt - Reparation och ändring av rektors för
65527:                                Heinola seminarium bostadsbyggnad .................                      18 930,55
65528:      (1965)    &      »     » Seilin tutkimuslaitoksen rakennustyöt - Byggnadsarbetena
65529:                                 på Själö forskningsanstalt ...........................                250 000,00
65530: ,-
65531:      (1966)   &       »      &   Maanviljelysinsinööripiirien huoltokorjaamo- ja keskusva-
65532:                                   rastorakennukset- Lantbruksingenjörsdistriktens servi-
65533:                                   cereparationsverkstäder och centraldepåer
65534:                                     Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .............                              109 938,00
65535:                                     Jakamatonta - Ofördelat .........................                                  11062,00
65536:                                                                                                 '                     121000,00
65537:      (1963)   ))      »     32 Helsingin yliopiston kasvitieteellisen puutarhan aidan uusi-
65538:                                 minen- Förnyande av stängslet kring Helsingfors uni-
65539:                                 versitets botaniska trädgård .........................                   8 011,93
65540:      (1966) »         »     » Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien rakennustyöt - Bygg-
65541:                                nadsarbeten på skogsforskningsinstitutets försöksstationer
65542:                                   Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..............                 613 983,71       53 000,00
65543:                                   Metsäntutkimuslaitos - Skogsforskningsinstitutet ....                    27,09
65544:                                                                                                       614 010,80       53 000,00
65545:      (1963) »         »    33 Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun uudisrakennus-
65546:                                 ten suunnittelu - Planering av nybyggnaderna vid Peda-
65547:                                 gogiska högskolan i Jyväskylä .......................                 190 570,58
65548:  (1964)       &       ))
65549:                             » Tammisaaren seminaarin rakennustyöt - Byggnadsarbeten
65550:                                 vid Ekenäs seminarium .............................                     60 000,00
65551:  (1965) »             »     » Rauman semi~aat1n uudisrakennukset- Nybyggnader vid
65552:                                 Raumo sem1nanum .................................                     788 656,43
65553:  (1966)       &       »     » Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustyöt- Veteri-
65554:                                 närmedicinska högskolans bygge
65555:                                    Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..............                383 823,54    3 760 000,00
65556:                                    Jakamatonta- Ofördelat .........................                                   370 000,00
65557:                                                                                                       383 823,54    4130 000,00
65558:  (1965) »             >)   34 Itä-Suomen seminaarin uudisrakennukset- Nybyggnader
65559:                                 för Östra Finlands seminarium ......................                    27 286,98
65560:  (1966)       ))      >)    ))   Keskuskalanviljelylaitosten rakennustyöt - Byggnadsarbe-
65561:                                   ten på centralfiskodlingsanstalter
65562:                                     Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen .............              200 000,00      200 000,00
65563:                                      Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..............                              650000,00
65564:                                                                                                       200 000,00      850 000,00
65565:       »       ))      »    34a Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen käytössä olevan labo-
65566:                                 ratoriohuoneiston suojaustyöt - Skyddsanläggningar i
65567:                                 den av statens veterinärmedicinska anstalt disponerade
65568:                                  laboratorielokalen ..................................                                  3 000,00
65569:       »       )) 1   »     34b Tuomarniemen metsäopiston rakennustyöt - Byggandet av
65570:                                  Tuomarniemi forstinstitut ...........................                150 000,00      300 000,00
65571:                                                                                                                        529
65572: 
65573: Rela.tion a.ngående reserverade anslag för år 1966
65574:                           Maksettu
65575:                        vuodesta 1965           Maksettu           Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
65576:                          siirretyistä        vuoden 1966          määrärahoista         siirretyt            siirretyt
65577:      Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta        säästynyt          määrärahat          määrärahat
65578:       Suru ma        Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966      Inbesparats av         Indragna           Tlll år 1967
65579:                      verade anslag från    års reservations-     1966 års anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
65580:                            år 1965              anslag
65581: 
65582: 
65583: 
65584:       1 620 000,00                               19 921,33                                                  1600 078,67
65585: 
65586: 
65587:        293 530,64             6 076,24                                                   287 454,40
65588: 
65589: 
65590: 
65591:         18 930,55                                                                         18 930,55
65592: 
65593: 
65594:        250 000,00                                                                                             250 000,00
65595: 
65596: 
65597: 
65598: 
65599:        109 938,00                               109 938,00
65600:         11062,00                                                       11062,00
65601:        121000,00                                109 938,00             11062,00
65602: 
65603: 
65604:           8 011,93            1 700,00                                                      6 311,93
65605: 
65606: 
65607: 
65608:        666 983,71           20 320,33                 10,00                                                   646 653,38
65609:             27,09                                                                              27,09
65610:        667 010,80           20 320,33                 10,00                                    27,09          646 653,38
65611: 
65612: 
65613:        190 570,58           20 818,73                                                    169 751,85
65614: 
65615: 
65616:          60 000,00                                                                        55 000,00              5 000,00
65617: 
65618: 
65619:        788 656,43           10157,23                                                                          778 499,20
65620: 
65621: 
65622: 
65623:       4143 823,54          383 823,54         3 072 604,91                                                    687 395,09
65624:         370 000,00                                                   370 000,00
65625:       4 513 823,54         383 823,54         3 072 604,91           370 000,00                               687 395,09
65626: 
65627:          27 286,98            2 611,00                                                    19 675,98              5 000,00
65628: 
65629: 
65630: 
65631:        400 000,00          100 336,00           199 896,06                                                     99 767,94
65632:        650 000,00                                                                                             650 000,00
65633:       1050 000,00          100 336,00           199 896,06                                                    749 767,94
65634: 
65635: 
65636: 
65637:           3 000,00                                                                                               3 000,00
65638: 
65639: 
65640:        450 000,00           23 320,72                                                                         426 679,28
65641: 67   Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                   9498-67
65642: 530
65643: 
65644:                                                              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
65645:                                                                                                Vuodesta 1965    Vuoden 1966
65646:                                                                                                  sllrretyt      sllrtomMrä·
65647:                  pjt-1   1!::                                                                   määrärahat          rahat
65648:                  ~ ~
65649:     Pl.-Ht.              0
65650:                          !l                                                                     Reserverade       1966 års
65651:                                                                                                 anslag från     reservations-
65652:                                                                                                   år 1965           anslag
65653: 
65654:     (1965) 20     II     35 Hämeenlinnan seminaarin urheilukenttä - Idrottsplan för
65655:                              Tavastehus seminarium .............................                   80 000,00
65656:     (1966)   &
65657:                    • • Lentokentät  ja lentoreitit- Flygfält och flyglinjer
65658:                            ilmatieteellinen keskuslaitos - Meteorologiska central-
65659:                                       anstalten ......................................            274 238,83      105 000,00
65660:                                     Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbygg-
65661:                                       nadsstyrelsen
65662:                                                       ··································
65663:                                     Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen
65664:                                                                                                 8 284879,22 14 350 000,00
65665:                                                                                                 4092 958,16 2 625 000,00
65666:                                                                                                12 652 076,21 17 080 000,00
65667:     (1965) »       •     36 Uudenkaarlepyyn seminaarin urheilukenttä - Idrottsplan
65668:                              för Nykarleby seminarium ...........................                  40 000,00
65669:     (1966) »       »      »     Tie- ja vesirakennuslaitoksen varastosuojien, korjaamojen,
65670:                                   autotallien ja asuntojen rakentaminen sekä tonttien han-
65671:                                   kinta - Uppförande av förrådsmagasin, reparationsverk-
65672:                                   städer, automobilgarage och bostäder för väg- och vat-
65673:                                   tenbyggnadsverket samt anskaffning av tomter .......            143 939,28      200000,00
65674:     (1963) »       »     37 Lahden lyseon rakennustyöt - Byggnadsarbeten vid Lah-
65675:                               den lyseo ..........................................                 30 086,45
65676:     (1965) »       »      » Eräiden seminaarien uudisrakennusten suunnittelu - Pia-
65677:                               nering av nybyggnader vid vissa seminarier ...........               99 998,56
65678:     (1966) »       »      » Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen raken-
65679:                              nustyöt - Byggnadsarbeten på statens för turismen av-
65680:                              sedda fastigheter ...................................                485 490,04      469 000,00
65681:     (1964)   •     »     37a Helsingin yliopiston biokemian laitoksen uudisrakennus -
65682:                               Nybyggnad för Helsingfors universitets biokemiska insti-
65683:                               tution .............................................                    443,13
65684:       »      »     »     37b Kiinteiden erikoislaitteiden hankkiminen Helsingin yliopis-
65685: 1
65686:                                ton radiokemian laitokseen-Anskaffning av fasta special-
65687:                                anordning tili Helsingfors universitets radiokemiska
65688:                               institution .........................................                27 306,87
65689:       »      »     t     37c Viikin opetus- ja koetilan rakennustyöt - Byggnadsarbe-
65690:                                ten på Viks undervisnings- och försökslägenhet ........             40 668,50
65691:       »      »     »     37d Uudenkaarlepyyn seminaarin hakelämmityskeskuksen muut-
65692:                               taminen öljylämmitteiseksi - Omändring av flisvärme-
65693:                               centralen i Nykarleby seminarium för oljeeldning ......               1451,01
65694:       ))
65695:              •     »     37g Nauvon kunnassa olevan Seilin yliop~stollisen tutkimus-
65696:                               laitoksen rakennusten muutostyöt - Ändring av byggna-
65697:                               dema vid Turun yliopistoa forskningsanstalt på Själö i
65698:                               Nagu kommun .....................................                   189 233,36
65699:       »      »     »     37h Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan teoreettisten
65700:                               laitosten uudisrakennuksen suunnittelu - Planering av
65701:                               nybyggnad för medicinska fakultetens vid Turun yliopisto
65702:                                teoretiska inrättningar ..............................              50 000,00
65703:     (1965) »       »     38 Jyväskylän aistivikaisten koulujen uudisrakennukset- Ny-
65704:                               byggnader för Jyväskylä skolor för sinnesdefekta ......             398 556,16
65705:     (1966) »       •      » Virastotalojen rakentaminen - Byggande av ämbetsverks-
65706:                               hus ................................. · · · · · · · · · · · · · · 13 832 004,71   12 947 000,00
65707:                                                                                                                        531
65708: 
65709: Relation angående reserverade anslag för år 1966
65710:                         Maksettu
65711:                      vuodesta 1965           Maksettu             Vuoden 1966           Peruutetut         Vuoteen 1967
65712:                        siirretyistä        vuoden 1966            määrärahoista           slirretyt           slirretyt     1
65713:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta          säästynyt           määrärahat          määrärahat
65714:     Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966        Inbespara ts a v        Indragna           Tlll år 1967
65715:                    verade anslag från    års reservations-       1966 års anslag    reserverade anslag   reserverade anslag
65716:                          år 1965              anslag
65717: 
65718:                                                              1
65719: 
65720:       80 000,00             3 487,88                                                                            76 512,12
65721: 
65722: 
65723:      379 238,83          265 003,95                                                                            114 234,88
65724:    22 634 879,22       5 310 376,17        11 626 846,22              130 000,00           25 618,48         5 542 038,35
65725:     6 717 958,16       1907 919,03            889 928,21                                      157,57         3 919 953,35
65726:    29 732 076,21       7 483 299,15        12 516 774,43              130 000,00           25 776,05         9 576 226,58
65727:        40 000,00              186,55                                                                            39 813,45
65728: 
65729: 
65730: 
65731: 
65732:      343 939,28          133 441,77           162 981,65                                       274,42           47 241,44
65733: 
65734:        30 086,45           12 452,42                                                       17 634,03
65735: 
65736:        99 998,56            3 325,86                                                                            96 672,70
65737: 
65738: 
65739:       954 490,04         348 883,96                103,85                                    4 426,46          601075,77
65740: 
65741: 
65742:          443,13               244,94                                                           198,19                       1
65743:                                                                                                                             1
65744: 
65745: 
65746: 
65747: 
65748:        27 306,87          14 306,87                                                                             13 000,00
65749: 
65750:        40 668,50          11254,00                                                                              29 414,50
65751: 
65752: 
65753:         1451,01                                                                                                  1 451,01
65754: 
65755: 
65756: 
65757:       189 233,36          10 973,23                                                                            178 260,13
65758: 
65759: 
65760: 
65761:        50 000,00                                                                           10 000,00            40 000,00
65762: 
65763:       398 556,16                                                                          198 556,16           200 000,00
65764: 
65765:    26 779 004,71      10 298 302,95         7 255 007,68              100 000,00          880 781,26         8 244 912,82   l
65766: 532
65767: 
65768:                                                                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
65769:                                                                                                             Vuodesta 1965   Vuoden 1966
65770:                                                                                                                silrretyt    siirtomäärä-
65771:                                                                                                              määrärahat         rahat
65772:  Pl.-Ht.
65773:                                                                                                              Reserverade      1966 års
65774:                                                                                                              anslag från    reserva tions-
65775:                                                                                                                år 1965          ans!ag
65776: 
65777: 
65778: (1965) 20     II   39 Valtionarkiston lisärakennuksen suunnittelu- Planering av
65779:                        tillbyggnad av riksarkivet .......................... .                                320 471,86
65780: (1966)   &    »     •>   Virastotalojen ja huoneenrakennusten suunnittelu - Plane-
65781:                            ring av ämbetsverkshus och husbyggnader ........... .                                              200 uOO,OO
65782:                    40 Tonttien hankinta valtion tarpeisiin - Anskaffning av tom-
65783:                         ter för statens behov .............................. .                                  77 140,00     10(; 000,00
65784:                    41 Valtion autovarikot - Statens bildepåer ............... .                               594 574,93    1 000 000,00
65785: (1963) •           42 Viialan yhteislyseon uudisrakennus - Nybyggnad för
65786:                         Viialan yhteislyseo ................................ .                                185 498,25
65787: (1964) »            •>   Sodankylän observatorion laajentaminen - Utvidgning av
65788:                            Sodankylä observatorium ........................... .                                29 434,00
65789: (1965) »            » Ortodoksisen kirkkokunnan uudisrakennuksen suunnittelu
65790:                             ja piirustusten hankkiminen - Planering av nybygg-
65791:                             ~ad~r för ortodoxa kyrkosamfundet och anskaffning av
65792:                             ntmngar .......................................... .                              112 787,65
65793: (1966)   &          •>   Väylätyöt - Farledsarbeten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 260 776,83     350 000,00
65794: (1965)   >)        43 Suomen osuus Reykjavik'iin perustettavan Pohjolan Talo-
65795:                         Nordens Hus-nimisen pohjoismaisen laitoksen rakennus-
65796:                         kustannuksista - Finlands andel i kostnaderna för byg-
65797:                         gandet av Pohjolan Talo-Nordens Hus benämnda nor-
65798:                         diska institution i Reykjavik ....................... .                                191 438,60
65799: (1966)   >)         •>   Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen - Förbätt-
65800:                           ring av sjöfartens säkerhetsanordningar . . . . . . . . . . . . . . .              1 015 666,12   1 200 000,00
65801: (1965)   &    »    43a Raahen seminaarin kasvihuoneiden rakennustyöt - Byg-
65802:                         gande av växthus vid Brahestads seminarium ........ .                                   13 624,56
65803: (1964)   &         44 Laukaan keskuskalanviljelylaitoksen rakentaminen- Upp-
65804:                         förande av Laukaa centralfiskodlingsanstalt . . . . . . . . . . .                       94 406,95
65805: (1966) »            » Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla- Nybygg-
65806:                        nader vid lots- och fyrplatser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 572 318,66     914 000,00
65807: (1963)   >)        45 Tampereen klassillisen lyseon lisärakennus ja vanhan raken-
65808:                         nuksen korjaus- Tillbyggnad för Tampereen klassillinen
65809:                         lyseo samt reparation av den gamla delen ........... .                                 789 713,81
65810: (1966) »            >>   Hangon valtionsataman valaistuksen parantaminen - För-
65811:                           bättrande av belysningen i Hangö statshamn ......... .                                74 953,08     100 000,00
65812:          »·        46 Hangon valtionsataman erinäiset muutos- ja uusiruistyöt -
65813:                        Särskilda ändrings- och förnyelsearbeten i Hangö stats-
65814:                        hamn ........................................... ··                                     150 366,48       50 000,00
65815:                    47 Teknillisen korkeakoulun uudisrakennustyöt Otaniemessä-
65816:                         Tekniska högskolans nybyggnadsarbeten i Otnäs
65817:                           Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. . 12 184 898,81                                7 769 600,80
65818:                           Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto- Han-
65819:                              dels- och industriministeriets räkenskapsbyrå ..... .                                            300 000,00
65820:                           Teknillinen korkeakoulu - Tekniska högskolan ..... .                                                    399,20
65821:                                                                                    12 184 898,81                            8 970 000,90
65822:                                                                                                                        533
65823: 
65824: Relation angående resel'verade anslag för år 1966
65825:                         Maksettu
65826:                      vuodesta 1965           Maksettu         Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
65827:                        siirretyistä        vuoden 1966        määrärahoista              siirretyt           siirretyt
65828:    Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt              määrärahat           määrärahat       1
65829:     Summa          Utbetalt av reser-    utbetalt av 1966    lnbesparats av             lndragna           Tili år 1967
65830:                    verade anslag från    års reservations-   1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
65831:                          år 1965              anslag
65832: 
65833: 
65834: 
65835:      320 471,86               303,42                                                                          320168,44
65836: 
65837: 
65838:      200 000,00                                19 699,14                                                      180 300,86
65839: 
65840: 
65841:      177140,00              2 025,00                                                       5140,00            169 975,00
65842: 
65843:     1594 574,93             7173,15                                                                         1 587 401,78
65844: 
65845: 
65846:      185 498,25          185 498,25
65847: 
65848: 
65849:        29 434,00            1586,18                                                       10 000,00            17 847,82
65850: 
65851: 
65852: 
65853: 
65854:      112 787,65           10 966,20                                                                           101 821,45
65855: 
65856:     1610 776,83          665116,74               4 55&,37                                481412,42            459 694,30
65857: 
65858: 
65859:                                                                                1
65860: 
65861: 
65862:      191438,60                                                                                                191438,60
65863: 
65864: 
65865:     2 215 666,12         214 197,62           407 644,16                                 286 359,93         1307 464,41
65866: 
65867: 
65868:        13 624,56            4 631,93                                                                             8 992,63
65869: 
65870: 
65871:        94 406,95              743,65                                                                           93 663,30
65872: 
65873:     2 486 318,66         539 300,50            99 442,63                                  66 557,13         1781018,40
65874: 
65875: 
65876:       789 713,81         789 637,66                                                            76,15
65877: 
65878:       174 953,08          42 249,50                                                                           132 703,58
65879: 
65880: 
65881:       200 366,48          50 000,00            31315,93                                   45 000,00            74 050,55
65882: 
65883: 
65884:    19 954 499,61       8 407 569,81         1 990 075,55                               1163 848,50          8 393 005,75
65885: 
65886:       300 000,00                                                  300 000,00
65887:           399,20                                                                                                  399,20
65888:    20 254 898,81       8 407 569,81         1990 075,55           300 000,00 1         1163 848,50          8 393 404,95
65889: 534
65890: 
65891:                                                                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
65892:                                                                                                          Vuodesta 1965       Vuoden 1966
65893:                                                                                                             siirretyt        siirtomäärä-
65894:                                                                                                           määrärahat             rahat
65895:  Pl.-Ht.
65896:                                                                                                           Reserverade          1966 års
65897:                                                                                                           anslag frän        reserva tions-
65898:                                                                                                             är 1965              anslag
65899: 
65900: 
65901: (1965) 20      II   48 Metsätyökoulujen rakentaminen - Byggande av skogs-
65902:                         arbetsskolor ...................................... .                               695 655,01
65903: (1966)    ~         ''    Teknillisten oppilaitosten uudisrakennukset- Nybyggna-
65904:                             derna vid tekniska läroanstalterna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    6 302 199,07       9 772 000,00
65905: (1965) ))           49 Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen toimistoraken-
65906:                         nus - Byråhus för lantbruksekonomiska forskningsans-
65907:                         talten ............................................ .                               781337,96
65908: (1966) ))           ''    Ammattikoulujen opettajaopiston uudisrakennus - Ny-
65909:                            byggnad för yrkesskolornas lärarinstitut ............. .                         620135,56           710 000,00
65910: (1965)    >)        50 Viikin ja Malminkartanon koetilojen rakennustyöt - Bygg-
65911:                          nadsarbeten på Viks och Malmgårds försökslägenheter ...                            135 330,88
65912: (1966) ))           >>    Ammattioppilaitosten rakennukset - Yrkesläroanstalternas
65913:                            byggnader ........................................ .                                               2 262 000,00
65914:  (1963)   ~         51    Ra~man seminaa~n työpajarakennus - Verkstadsbyggnad
65915:                              Vld Raumo semmanum ............................ .                               40 000,001
65916:  (1965)   ~         51 Huoltokorjaamoiden ja keskusvarastojen rakentaminen
65917:                         maanviljelysinsinööripiireihin- Byggande av servicerepa-
65918:                         rationsverkstäder och centraldepåer för lantbruksingen-
65919:                         j örsdistrikten
65920:                            Maataloushallitus - Lantbruksstyrelsen ............ .                              5 000,00
65921:                            Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                             770 878,29
65922:                                                                                                             773878,29
65923:  (1966)   ~          ''   Merenkulkukoulujen ja merimiesammattikoulujen uudis-
65924:                            rakennukset- Navigationsskolornas och sjömansyrkes-
65925:                            skolornas nybyggnader ............. , ................                                             4105 000,00
65926:                                                                                                                          1
65927:                     52 Rovaniemen kauppaoppilaitoksen lisärakennus - Tillbygg- 1
65928:                         nad vid Rovaniemen kauppaoppilaitos ............... .                               220 624,011         600 000,00
65929:  (1963)   ~         53 Mikkelin kuurojenkoulun uudisrakennukset- Nybyggnader
65930:                         vid dövskolan i St. Michel ......................... .                               16 206,50
65931:  (1965)   >)         >>   Pohjois-Savon metsäkoulun lisärakennustyöt ja peruskor-
65932:                             jaukset - Tillbyggnadsarbeten och grundreparationer vid
65933:                             norra Savolax forstskola ............................ .                         300 000,00
65934:  (1966)   ~          ''   Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt
65935:                             Otaniemessä- Nybyggnadsarbeten för statens tekniska
65936:                            forskningsanstalt i Otnäs ........................... .                        1569 461,52         1305 000,00
65937:    ))     ~         54 Säiliötilojen rakentaminen valtion varmuusvaraston neste-
65938:                          mäisiä polttoaineita varten - Byggande av cisternutrym-
65939:                          men för statens säkerhetsupplag av flytande bränsle
65940:                             Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                             49 285,14
65941:                             Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Han-
65942:                                dels- och industriministeriets räkenskapsbyrå ..... .                      6 786187,56         1997 000,00
65943:                             Jakamatonta - Ofördelat ........................ .                                                    3 000,00
65944:                                                                                                           6 833472,70         2 000 000,00
65945:  (1965) »           55 Taimitarhojen uudisrakennus- ja perusparannustyöt - Ny-
65946:                          byggnads- och grundförbättringsarbeten vid plantskolorna                           912 667,65
65947:  (1966)   ~          >>   Kotiniemen koulukodin ammattiverstasrakennus - Yrkes-
65948:                            verkstadsbyggnad vid Kotiniemi skolhem ............ .                                                240 000,00
65949:                                                                                                                          535
65950: 
65951: Relation angående reserverade anslag för år 1966
65952:                           Maksettu
65953:                        vuodesta 1965            Maksettu        Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
65954:                          silrretyistä 1       vuoden 1966       määrärahoista              siirretyt           silrretyt
65955:    Yhteensä            määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt              määrärahat           määrärahat
65956:     Summa            Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av             Indragna           Tili år 1967
65957:                      verade anslag frän    ärs reservations-   1966 ärs anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
65958:                            är 1965               anslag
65959: 
65960: 
65961: 
65962:       695 655,01            83 460,00                                                                           612195,01
65963: 
65964:    16 074 199,07         4 645 218,54         4 646 305,57          570 032.64             639 751,68         5 572 890,64
65965: 
65966: 
65967:       781337,96             22 801,05                                                                           758 536,91
65968: 
65969:     1 330 135,56 1         589 509,02           627143,85                                   30 626,54            82 856,15
65970: 
65971:       135 330,88           124 625,89                                                       10 210,27                494,72
65972: 
65973:     2 262 000,00                              1829 741,43           202 258,57                                  230 000,00
65974: 
65975:        40 000,00              7116,35                                                       32 883,65
65976: 
65977: 
65978: 
65979: 
65980:         5 000,00             5 000,00
65981:       770 878,29           181160,04                                                       557 216,64            32 501,61
65982:       775 878,29           186160,04                                                       557216,64             32501,61
65983: 
65984:     4105 000,00                               3 050 743,06                                                    1054 256,94
65985: 
65986:       820 624,01           220 624,01           441478,77            50 000,00                                  108 521,23
65987: 
65988:        16 206,50            10 483,25                                                         5 723,25
65989:                                                                                  1
65990: 
65991: 
65992: 
65993:       300 000,00            22 538,93                                            1
65994:                                                                                                                 277 461,07
65995:                                                                                  1
65996: 
65997: 
65998: 
65999: 
66000:     2 874 461,52         1433 793,84            890132,24                                   99 940,50           450 594,94
66001: 
66002:                                                                                  1
66003: 
66004: 
66005: 
66006: 
66007:        49 285,14            49 285,14
66008: 
66009:     8 783187,56          1 237 270,26                                                       10 258,97         7 535 658,33
66010:         3 000,00                                                      3 000,00
66011:     8 835472,70          1286555,40                                   3 000,00              10 258.97         7535 658,33
66012:       912 667,65           237 012,54                                                                           675 655,11
66013: 
66014:       240 000,00                                163148,89                                                        76 851,11
66015: 536
66016: 
66017:                                                                       Selostus siirretyistä määrärahoista vuo4elta 1966
66018:                                                                                                                       Vuodesta 1965       Vuoden 1966
66019:                                                                                                                         siirretyt         siirtomäärä-
66020:                                                                                                                        määrärahat             rahat
66021:  PI.-Ht.                                                                                                               Reserverade          1966 års
66022:                                                                                                                        anslag från        reservations-
66023:                                                                                                                          år 1965              anslag
66024: 
66025: 
66026: (1966) 20     II   55a Perttulan keskuslaitoksen rakennustyöt - Byggandet av
66027:                          Perttula centralanstalt ............................. .                                          69 250,00            5 800,00
66028: 
66029:                    56 Valtion huonerakennustyöt- Statens husbyggnadsarbeten
66030:                            Rajavartiostojen esikunta - Staben för gränsbevak-
66031:                              ningsavdelningarna ............................ .                                               968,62
66032:                            Puolustusministeriön talousosasto - Försvarsministe-
66033:                              riets räkenskapsbyrå ........................... .                                          910 421,38
66034:                            Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbygg-
66035:                              nadsstyrelsen ................................. .                                           459 957,38       1811321,12
66036:                            Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                                          818 989,02       3188 678,88
66037:                                                                                                                        2190 336,40        5 000 000,00
66038: (1964)   >)        61 Otaniemen valtionalueen huoltohenkilökunnan asuinraken-
66039:                         nus - Bostadsbyggnad för servicepersonalen på Otnäs                                                           1
66040:                         statsområde ...................................... .                                             623 420,71
66041: 
66042: (1965)   &          » Virastotalojen suunnittelu- Planering av ämbetsverkshus                                            400 816,94
66043: 
66044:                    63 Väestönsuojien rakentaminen - Byggande av skyddsrum ..                                             160 000,00
66045: 
66046: (1963)   >)        65 Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen uudisrakennukset -
66047:                        Nybyggnader för forskningsanstalten för lantbruks-
66048:                        maskiner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       31 812,58
66049: 
66050: (1965)   &          » Valtioneuvoston kalliosuojan lisätyöt- Tilläggsarbeten i
66051:                        statsrådets bergsskydd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1 667 675,84
66052: 
66053:                    67 Väylävalaistuksen parantaminen - Förbättring av farleds-
66054:                        belysningen ....................................... .                                             262 754,41
66055: 
66056: (1964)   &    >>   69a Merenkulkukoulujen uudisrakennukset- Nybyggnader för
66057:                         navigationsskolorna ................................ .                                           378 577,08
66058: 
66059:                    70 Kuhankosken opetuskodin rakennustyöt - Byggnadskost-
66060:                        nader vid Kuhankoski undervisningshem ............. .                                              47 404,55
66061: 
66062: (1965)   &         72 Otaniemen valtionalueen yleiset työt - Allmänna arbeten
66063:                         på Otnäs statsområde
66064:                           Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ............. .                                         1737 230,43
66065:                           Kauppa- ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Han-
66066:                             dels- och industriministeriets räkenskapsbyrå ..... .                                      4338 305,32
66067:                                                                                                                        6 075 535,75
66068: (1964) »           73 Käyrän koulukodin sauna- ja pesutuparakennus - Bastu-
66069:                        och tvättstugubyggnad vid Käyrä skolhem ........... .                                                 511,13
66070: 
66071: (1965)   &         73 Otaniemen valtionalueen rakennustöiden suunnittelu - Pla-
66072:                         nering av byggnadsarbeten på Otnäs statsområde ..... .                                         1292199,32
66073: 
66074: (1964)   &         74 Vuorelan koulukodin rakennustyöt- Byggnadsarbeten vid
66075:                        Vuorela skolhem .................................. .                                              196 389,75
66076: 
66077:                    75 Ilmajoen työlaitoksen rakennusten suunnittelu - Planering
66078:                         av byggnader vid Ilmajoki arbetsanstalt ............. .                                          129 085,57
66079:                                                                                                                              537
66080: 
66081: Relation angående reserverade anslag för år 1966
66082:                           Maksettu             Maksettu
66083:                        vuodesta 1965                                Vuoden 1966              Peruutetut         Vuoteen 1967
66084:                          siirretyistä         vuoden 1966           määrärahoista              siirretyt           siirretyt
66085:      Yhteensä          määrärahoista      siirtomäärärahasta          säästynyt              määrärahat           määrärahat
66086:       Summa          Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966        Inbesparats av             lndragna           Tili år 1967
66087:                      verade anslag från    års reservations-       1966 års anslag       reserverade anslag   reserverade anslag
66088:                            år 1965               anslag
66089: 
66090: 
66091: 1
66092:         75 050,00           68 278,97                                                                                 6 771,03
66093: 
66094: 
66095: 
66096:            968,62                75,70                                                              892,92
66097: 
66098:        910 421,38          910 421,38
66099: 
66100:       2 271278,50         382 217,99          1 677 739,61                                      15 817,16          195 503,74
66101:       4 007 667,90        816 083,06          2 028 480,28              100 000,00               2 905,96         1060198,60
66102:       7190 336,40        2108 798,13          3 706 219,89              100 000,00              19 616,04         1255 702,34
66103: 
66104: 
66105:        623 420,71               293,10                                                                              623 127,61
66106: 
66107:        400 816,94          276 419,29                                                           13 303,11           111094,54
66108: 
66109:        160 000,00                                                                              160 000,001
66110: 
66111: 
66112: 
66113:         31812,58                                               1
66114:                                                                                                 31812,58
66115: 
66116: 
66117:       1667 675,84           49 247,11                                                                             1618 428,73
66118: 
66119: 
66120:        262 754,41          129102,78                                                                                133 651,63
66121: 
66122: 
66123:        378 577,08          378 577,08
66124: 
66125: 
66126:          47 404,55          24112,21                                                                                 23 292,34
66127: 
66128: 1
66129: 1
66130:       1737 230,43          523 669,60                                                                             1213 560,83
66131: 1
66132:       4 338 305,32        836 300,55                                                                              3 502 004,77
66133:       6 075 535,75       1359 970,15                                                                              4 715 565,60
66134: 
66135:            511,13               511,13
66136: 
66137: 
66138:       1292 199,32          791 596,76                                                                               500 602,56
66139: 
66140: 
66141:        196 389,75          192 311,87                                                                                  4 077,88
66142: 
66143: 
66144: 1      129 085,57           13113,57                                                 1
66145:                                                                                                                     115 972,00 1
66146: 
66147: 68
66148: 538
66149: 
66150:                                                        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1966
66151:                                                                                        Vuodesta 1965   Vuoden 1966
66152:                                                                                           siirretyt    siirtomäärä·
66153:               1>'1~   ro::
66154:                       0                                                                 määrärahat         rahat
66155:  Pl.-Ht.
66156:               ~ ri    !:i                                                               Reserverade      1966 års
66157:                                                                                         anslag från    reservations-
66158:                                                                                           år 1965          anslag
66159: 
66160: 
66161: (1965) 20      II     77 Keskusammattikoulujen rakennukset - Centralyrkesskolor-
66162:                           nas byggnader
66163:                              Rakennushallitus - Byggnadsstyrelsen ..............        1438 990,42
66164:                              Kauppa· ja teollisuusministeriön tilitoimisto - Han-
66165:                                dels· och industriministeriets räkenskapsbyrå ......        8 994,24
66166:                                                                                         1447 984,66
66167:   »      ))     »     78 Merimiesammattikoulujen uudisrakennukset- Nybyggna-
66168:                           der för sjömansyrkesskolorna ........................           406 745,28
66169: 
66170: (1963)   •      »     79 Merenkulkuhallituksen kalliosuojan rakentaminen - Byg-1
66171:                           gande av bergsskyddsrnm för sjöfartsstyrelsen .........          20 000,00
66172: 
66173: (1965)   •      »      » 1 Valtion kuuromykkäin ammattikoulun uudisrakennus      -1
66174:                              Nybyggnad för statens yrkesskola för dövstumma .......     1191398,43
66175: 
66176:   »      »      »     81 Geologisen tutkimuslaitoksen toimitalon laajentaminen -
66177:                            Utvidgning av geologiska forskningsanstaltens verksam-
66178:                            hetshus ............................................            20 000,00
66179: 
66180:   >)     »      »     84 Kylliälän koulukodin rakennustyöt - Byggnadsarbeten vid
66181:                            Kylliälä skolhem ....................................            1084,51
66182: 
66183: (1965) »       »      84a Koulukotien suunnittelutyöt - Planeringsarbeten på nya
66184:                            skolhem ...........................................             70 000,00
66185:   ))     »      »     84b Kuhankosken opetuskodin vesihuolto - Vattenförsörjningenl
66186:                            vid Kuhankoski undervisningshem ...................             85 000,00
66187: (1963) »        »     91 Perttulan keskuslaitoksen Yläneen osaston uudisrakennuk-
66188:                            set ja vanhan päärakennuksen laajennustyöt - Nybygg·
66189:                            nader vid Yläne avdelning av Perttula centralanstalt
66190:                            samt tillbyggnad av den gamla huvudbyggningen ......            66 506,74
66191:   »      »      »     92 Nastolan hoitokodin henkilökunnan asuntojen lämpökeskuk-
66192:                           sen ja uuden hoito-osaston suunnittelu - Planering av
66193:                           värmecentral för personalbostäderna vid Nastola vård-
66194:                           hem och en ny vårdavdelning .......................            100 000,00
66195:   >)     >)     »     95 Lapinjärven huoltolan tuberkuloosiosaston korjaus- ja laa-
66196:                            jennustyöt - Reparation och utvidgning av tuberkulos-
66197:                            avdelningen vid Lappträsk vårdanstalt för alkoholister ..      159 451,76
66198:   »      »    III       2 Vesistöjen perkaus- ja vedenjärjestelytyöt- Rensning och
66199:                            reglering av vattendrag .............................           19 833,10
66200: (1966) »        »      » Vesistön järjestely· ja vesistön säännöstelytyöt- Vatten·
66201:                            ståndsreglerings- och vattenregleringsarbeten ..........       907 906,35   7 450 000,00
66202:   »      >)     »       3 Yleiset uittoväylätyöt - Allmänna flottledsarbeten ......     1952 495,54    3 250000,00
66203:   »      »      »       4 Yleisten teiden tekeminen - Byggande av allmänna vägar 58 888 903,61 309 790 000,00
66204: (1963) »        »       5 Jokien perkaaminen- Upprensning av älvar ............            59 416,64
66205: (1966) »        ))     » Vesistötyöt- Vattendragsarbeten ......................         2 819 213,51   8100 000,00
66206: (1963) »        »       6 Vesirakennustyöt - Vattenbyggnadsarbeten .............           82 408,10
66207:                                                                                                                         539
66208: 
66209: Relation angående reserverade anslag lör år 1966
66210:                             Maksettu
66211:                          vuodesta 1965           Maksettu         Vuoden 1966          Peruutetut         Vuoteen 1967
66212:                            siirrety!stä        vuoden 1966        määrärahoista          siirretyt          siirretyt
66213:   Yhteensä               määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt          määrärahat          määrärahat
66214:    Summa               Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av         Indragna           Tlll år 1967
66215:                        verade anslag frän    ärs reservations-   1966 ärs anslag   reserverade anslag   reserverade anslag
66216:                              är 1965              anslag
66217: 
66218: 
66219: 
66220: 
66221:     1438 990,42              748 906,65                                                  579 866,00           110217,77
66222:        8 994,24                2 978,47                                                                         6 015,77
66223:     1447 984,66              7ål885,12                                                   579 866,00           116 233,54
66224: 
66225:      406 745,28              273 523,20                                                  133 222,08
66226: 
66227:                    1
66228:        20 000,00                                                                          20 000,00
66229: 
66230: 
66231:     1191398,43                72 093,50                                                                     1119 304,93
66232: 
66233: 
66234: 
66235:        20 000,00                                                                                               20 000,00
66236: 
66237: 
66238:         1084,51                 1 084,51
66239: 
66240: 
66241:        70 000,00                                                                                               70 000,00
66242: 
66243: 
66244:        85 000,00              85 000,00
66245: 
66246: 
66247: 
66248: 
66249:        66 506,74                1005,66                                                   65 501,08
66250: 
66251: 
66252: 
66253:      100 000,00                                                                          100 000,00
66254: 
66255: 
66256:       159 451,76              72 088,10                                                   87 363,66
66257: 
66258:        19 833,10              19 833,10
66259: 
66260:     8 357 906,35             791200,02          6 332 611,69                                                1234 094,64
66261:     5 202 495,54           1952 495,54          1628 847,54                                                 1621152,46
66262:   368 678 903,61          35 487 217,28      245 308 864,82       17 258 390,17      12 122 550,50        58 501 880,84
66263:        59 416,64              27 984,83                                                   31431,81
66264: 
66265:    10 919 213,51 1         1 766 589,05         4 393 891,18                             345 000,00         4 413 733,28
66266:        82 408,10              26 221,84                                                   56186,26
66267: 540
66268: 
66269:                                                              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta lt66
66270:                                                                                                 Vuodesta 1965     Vuoden 1966
66271:                                                                                                   siirretyt       siirto määrä-
66272:             p:jt:-1   1:!::
66273:  Pl.-Ht.    .. =      0                                                                          määrärahat           rahat
66274:             . =
66275:             'Q ""     f3                                                                         Reserverade
66276:                                                                                                  anslag från
66277:                                                                                                                     1966 ärs
66278:                                                                                                                   reservations-
66279:                                                                                                    år 1965            anslag
66280: 
66281: 
66282: (1966) 20    III          6 Vesitietyöt - Vattenvägsarbeten .......................              1940 343,52       9 200 000,00
66283:   ))   ~       »          7 Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoloille järjestettävät
66284:                               työt - Arbeten för arbetskolonier och -läger samt fång-
66285:                               kolonier
66286:                                 Oikeusministeriön tilitoimisto- J ustitieministeriets rä-
66287:                                    kenskapsbyrå .......... ······ ..................                                 200 000,00
66288:                                 Tie- ja vesirakennushallitus - Väg- och vattenbygg-
66289:                                    nadsstyrelsen ..................................              4 958 846,51     34 800 000,00
66290:                                                                                                  4 91i8 846,1i1   31i 000 000,00
66291:   ))   ~      »           8 Saimaan kanavan rakentaminen - Byggande av Saima
66292:                               kanal .............................................                3 599 376,16     70 000 000,00
66293:   >)   ))      ))         9 Kemijoen vesistön säännöstelyn toteuttaminen- Förverk-
66294:                              ligande av regleringen av Kemi älvs vattendrag
66295:                                 Vaitiokonttori - Statskontoret .....................                               1020 000,00
66296:                                 Lapin lääninkonttori - Landskontoret i Lapplands Iän               990 044,10      2152 845,30
66297:                                 Jakamatonta- Ofördelat .........................                                   1327154,70
66298:                                                                                                   990 044,10       41i00 000,00
66299:   >)   »       ~      10 Raaheu-Saloisten teollisuusalueen vedenhankinnan järjestä-
66300:                            minen - Vattenanskaffning tili Brahestad-Saloinen indus-
66301:                            triområde ..........................................                 1000 000,00
66302:                                                                     Yhteensä- Summa 1781373 026,22[1401i032365,00
66303:                                                                                                                        541
66304: 
66305: Relation angående reserverade anslag för år 1966
66306:                            Maksettu
66307:                         vuodesta 1965            Maksettu        Vuoden 1966           Peruutetut         Vuoteen 1967
66308:                           siirretyistä         vuoden 1966       määrärahoista           slirretyt           siirretyt
66309:    Yhteensä             määrärahoista      siirtomäärärahasta      säästynyt           määrärahat           määrärahat
66310:     Summa             Utbetalt av reser-    Utbetalt av 1966    Inbesparats av          Indragna           Tili år 1967
66311:                       verade anslag från    års reservations-   1966 års anslag    reserverade anslag   reserverade anslag
66312:                             år 1965               anslag
66313: 
66314: 
66315:    11140 343,52             926 658,05         2 963 042,02        1 472 199,67             5 454,30        5 772 989,48
66316: 
66317: 
66318: 
66319: 
66320:       200 000,00                                 172 834,44           27165,56
66321: 
66322:    39 758 846,51          4 892 402,17        26 716 145,16                                   545,96        8149 753,22
66323:    39 958 846,51          4 892402,17         26 888 979,60           27165,56                545,96        8149 753,22
66324:    73 599 376,16          3 595142,06         67 143 423,08                                                 2 860 811,02
66325: 
66326: 
66327:     1020 000,00                                  465 269,75                                                   554 730,25
66328:     3142 889,40             990 044,10           152 845,30                                                 2 000 000,00
66329:     1327154,70                                                     1327154,70
66330:     5 490 044,10            990 044,10           618115,05         1327154,70                               2 554 730,25
66331: 
66332:     1000 000,00             996 576,58                                                                          3 423,42
66333:  2 186 405 391,22 1    500 512 097,20 1 970 357 139,91 1         26 682 004,24 1      45 054 340,561     643 799 809,31
66334:          SELONTEKO
66335: VALTION TULOA TUOTTAVASTA
66336:       OMAISUUDESTA
66337:           VUODELTA
66338:             1966
66339: 
66340: 
66341:         RELATION OVER
66342: STATENS INKOMSTBRINGANDE
66343:          EGENDOM
66344:            FÖR ÅR
66345:             1966
66346:  544
66347: 
66348:                           Selonteko valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta vuoden 1966 alkaessa
66349:                                                                                                              Varat-
66350:                            Kä teis varat   Kiinteistö, lait-
66351:                             ja pankki-     teet ja kalusto                Tnlorästit   Ennakkomaks.
66352:                             sijoitukset                        Varastot                  ja saatavat   Annetut lainat
66353:                           Disponibla och     Fastigheter,                 Inkomst-
66354:                                             anläggningar        Förråd      rester      Förskott och    Utgivna lån
66355:                           i bank insatta                                                  fordringar
66356:                                medel       och inventarier
66357: 
66358: Tulo- ja menoarviorahas-
66359:   to - Budgetfonden ...                                                                              29 172 728,02
66360: Valtion lainausrahasto-
66361:   Statens lånefond •.•..        15102,80                                                          2 446 445 661,19
66362: Osakerahasto- Aktiefon-
66363:   den  ................
66364: Asutusrahasto - Koloni-
66365:   sationsfonden ........ 82 816 339,59      37 463 269,81                           68 831 703,93 732 556 818,15
66366: Valtion viljavaraston ra-
66367:   hasto rahoituslainara-
66368:   hastoineen -      Statens
66369:   spannmålsförrådsfond
66370:   med finansieringslåne-
66371:   fonden .............. 14 053 358,94       31 049 312,24 113 579 689,45            21 380 369,73 10 806 406,28
66372: Tuontikaupparahasto -
66373:   lmporthandelsfonden . 45 554 460,67                       8 511520,51             10 309 030,01        69 092,92
66374: Varmuusvarastorahasto
66375:   -     Säkerhetsupplags-
66376:   fonden .............. 12 329 822,48                     131 908 803,58            10 747 486,88
66377: Vientitakuurahasto -Ex-
66378:   portgarantifonden ....     1152130,70                                                    100,-
66379: Pienteollisuuden takaus-
66380:   rahasto - Garantlfon-
66381:   den för småindustrin .        55 602,71                                                  100,-
66382: Valtionrautateiden uudis-
66383:   tusrahasto- Statsjärn-
66384:   vägarnas förnyelsefond                                                            18 940 347,65
66385: Posti- ja lennätinlaitoksen
66386:   uudistusrahasto-Post-
66387:   och telegrafverkets för-
66388:   nyelsefond ..........                                                             14 025102,54
66389: Valtionrautatiet - Stats-
66390:   järnvägarna .........      3 271432,41 2 027 207 744,30 86 271 856,39 2 672156,54 23 824 229,19
66391: Valtion polttoainetoimis-
66392:   t o - Statens bränsle-
66393:   byrå ................        225190,22       418 234,- 31 210 347,99 3 497196,92     419 967,39
66394: Posti- ja lennätinlaitos-
66395:   Post- och telegrafverket 114 621398,54 363 473 211,31 39 201 232,85 6 423 486,61 101 912 417,57
66396: Televa - Televa .......        109 603,85    1019 292,84      840 744,86               765 269,26
66397: Turun asennuspaja -
66398:   Monteringsverkstaden i
66399:   Åbo ................         780 724,40       46 744,15 1808 886,92                1218 222,72
66400: Keskusautokorjaamo   -
66401:   Centralbilreparations-
66402:   verkstaden ..........         59 947,14      388 824,60     221012,71                318 288,47
66403: Pukutehdas  -       Bekläd-
66404:   nadsfahriken ........         90 888,10    1182 588,40 1044105,40        15 000,-    248 401,05
66405: Vammaskosken tehdas-
66406:   Vammaskoski fabrik .         277 929,64    2 756 968,80      86 433,04               208 745,53
66407: Puolustuslaitoksen maa-
66408:   taloustoiminta - För-
66409:   svarsväsendets       lant-
66410:   bruksverksamhet  ....                         31390,-        70240,-
66411: Patruunatehdas - Pat-
66412:   ronfabriken ..........       163 970,75    3 078 015,76 2 999 985,42               2 347 515,33
66413: Valtion margariinitehdas
66414:   -    Statens margarin-
66415:   fabrik .............           1649,96        27 975,14     209 394,60               454 002,43
66416:                                                                                                                               545
66417: 
66418: Relation över statens inkomstbringande egendom vid ingången av år 1966
66419: Tillgångar                                                                             Velat-Skulder
66420: 
66421:                                                              Siirretyt      1
66422:                                       Varat yhteensä
66423:      Osakkeet       Obligaatiot                             määrärahat          l\lenorästit      Muut velat       Velat yhteensä
66424:                                         Tillgångar
66425:       Aktier        0 bliga tioner        inalles           Reserverade         Utgiftsrester    övriga skulder    Skulder inalles
66426:                                                               anslag
66427:                                                                             1
66428: 
66429:                     4 491476,87        33 664 204,89                                            3 446 213 552,48 1)3 446 213 552,48
66430: 
66431:           1182,-       214 788,76 2 446 676 734,75
66432: 
66433: 701 043 179,62                        701 043 179,62
66434: 
66435:                                       921 668 131,48                                                  72 292,89           72 292,89
66436:                                                                                                                                       1
66437: 
66438:                                                                                                                                       1
66439: 
66440: 
66441: 
66442: 
66443:           5 230,-                     190 874 366,64                                              35 685 105,29       35 685 105,29
66444: 
66445:                                        64 444 104,11                                              12 053 703,01       12 053 703,01
66446: 
66447: 
66448:                                       154 986 112,94                        1
66449:                                                                                                       42 340,61           42 340,61
66450: 
66451:           6650,-                        1158 880,70                                                   10 286,29           10 286,29
66452: 
66453: 
66454:           3800,-                           59 502,71                                                    4828,24            4828,24
66455:                                                         1
66456: 
66457: 
66458: 
66459:                                        18 940 34 7,65
66460: 
66461: 
66462: 
66463:                                        14 025 102,54
66464:                                                                             1
66465:                                                                             1
66466:                                      2143 247 418,83        84 419 508,78       9 463 959,16      26 570 841,48     120 454 309,42
66467: 
66468: 
66469:                                        35 770 936,52                                 1710,56         733 782,21          735 492,77
66470: 
66471:                                       625 631 746,88        25 657 447,26       8 547 360,95      53 593 457,-        87 798 265,21
66472:                                         2 734 910,81                                                 613 082,23          613 082,23
66473: 
66474: 
66475:                                         3 854 578,19                                                 759 215,36          759 215,36
66476: 
66477: 
66478:                                           988 072,92                                                  19 726,38           19 726,38
66479: 
66480:                                         2 580 982,951           15188,89           35 875,80          64 389,77          115 454,46
66481:                                         3 330 077,011         820 340,05                             187 253,07        1007 593,12
66482: 
66483: 
66484: 
66485:                                           101630,-
66486: 
66487:                                         8 589 487,26          737 640,45                             465102,78         1202 743,23
66488: 
66489:                                           693 022,13                               20 620,70         250 511,21          271131,91
66490:      1)   Valtionvelka- Statsskulden
66491: 69   Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                           9498-67
66492: 546
66493: 
66494:                           Selonteko valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta vuoden 1966 alkaessa
66495:                                                                                                                        Varat-
66496:                            Käteisvarat         Kiinteistö, lait-
66497:                             ja pankki-         teet ja kalusto                      Tulorästit    Ennakkomaks.
66498:                             sijoitukset                              Varastot                       ja saatavat   Annetut lainat
66499:                           Disponibla och         Fastigheter,                       Inkomst-
66500:                                                 anläggningar          Förråd          rester       Förskott och    Utgivna lån
66501:                           i bank insatta                                                             fordringar
66502:                                medel           och inventarier
66503: 
66504: V aitioneuvoston kir-
66505:    japaino - Statsrå-
66506:    dets tryckerl .....        61402,87          1943 211,40          699112,76     1254 999,80         2133,64
66507: Maanmittaushallituk-
66508:    sen kivipaino -
66509:    Lantmäteristyrel-
66510:    se~s stentryckeri ..                           554 885,68         238116,64       72 957,10
66511: Valtion hankintakes-
66512:    kus- Statens upp-
66513:    handlingsce ntral ..          665,14                              794 549,31                   25 731 029,83
66514: Valtion metsähallinto
66515:    - Statens forstför-
66516:    valtning ..•......      2 585 652,94 195 020 909,77             74 520 552,44 12 820 026,32     5 455 697,39
66517: Metsäntutkimuslaitos
66518:    - Skogsforsknings-
66519:    institutet ........         2 465,63         2 347112,03          222 366,50      39 902,03        84 929,82
66520: Lääkintölaltoksen ti-
66521:    lat - Medicinalver-                     1
66522: 
66523: 
66524:    kets lägenheter ...                             173 532,56          21337,25           10,80          180,-
66525: Maataloushallituksen
66526:    tilat - Lantbruks-
66527:    styrelsens lägenhe-
66528:    ter •.............      1022 592,92         27 598 011,78        2 556 908,62    321678,30        796 038,31
66529: Sosiaaliministeriön ti-
66530:    Iat- Socialministe-
66531:    riets lägenheter ...                         9 074 604,72         711058,23       48 618,87
66532: Yhteensä-Summa 1279 252 332,40 12704855 839,291497 728 255,47127 166 033,291308 021308,6713 219 050 706,56
66533:                                                                                                                       547
66534: 
66535: Relation över statens inkomstbringande egendom vid ingången av år 1966
66536: Tillgängar                                                                      Velat-Sku lder
66537:                                                                                                                               1
66538:                                      Varat yhteensä        Siirretyt
66539:       Osakkeet        Obligaatiot                         määrärahat       Menorästit       Muut velat      Velat yhteensä
66540:                                        Tillgängar
66541:        Aktier         Obligationer       inalles          Reserverade     Utgiftsrester    Övriga skulder   Sku\der inalles
66542:                                                             auslag                                                            1
66543: 
66544: 
66545:                                                       1
66546:                                                       1
66547: 
66548: 1                                                     1                                                                       1
66549: 
66550: 1                                      3 960 860,471         36187,91        112 618,41        250 704,15       399 510,47
66551: 
66552:                                                       1
66553: 
66554: 
66555:                                          865 959,42f          41242,24        28 715,72                          69 957,96
66556:                                                       1
66557: 
66558: 
66559: 
66560:                                       26 526 244,28                           19 091,37     12 671191,84    12 690 283,21
66561: 
66562: 
66563:                                      290 402 838,86       18 419 007,29   6 220 445,18      30 518 876,56   55 158 329,03 1
66564: 
66565: 1                                      2 696 776,01         393 564,05       191498,27         356106,24        941168,56
66566: 1
66567: 1
66568: 1
66569: 1
66570: 1
66571:                                          195 060,61f                            7 975,69                           7 975,69
66572: 
66573: 
66574: 
66575:                                       32 295 229,93                          137 055,91        150 570,-        287 625,91
66576: 
66577: 
66578:                                        9 834 281,82         226 987,25        33 506,09                         260 493,34
66579:     701 OGO 041,621   4 706 26ö,63 17 741840 782,93 1130 767 114,17 1 24 820 433,8113 621 286 919,0913 776 874 467,07
66580:  548
66581: 
66582:                                  Selonteko valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta vuoden 1966 lopussa
66583:                                                                                                                                     Varat-
66584:                                   Käteisvarat     Kiinteistö, lait-
66585:                                    ja pankki-     teet ja kalusto                        Tulorästit       Ennakkomaks.
66586:                                    sijoitukset                         Varastot                             ja saatavat       Annetut lainat
66587:                                  Disponibla och     Fastigheter,                         Inkomst-
66588:                                                    anläggningar         Förråd             rester          Förskott och        Utgivna lån
66589:                                  i bank insatta                                                              fordringar
66590:                                       medel       och inventarier
66591: 
66592:                                                                                      1
66593: Tulo- ja menoarviorahas-                                                                 1
66594: 
66595: 
66596:   to - Budgetronden      ..                                                1
66597: 
66598:                                                                            1
66599:                                                                                          1
66600:                                                                                                       1
66601:                                                                                                          1   29 159 743,44
66602: Valtion lainausrahasto-
66603:   Statens lånefond     ....      17 256,26
66604:                                                                            1
66605:                                                                            i                              2 659 564 034,60
66606: Osakerahasto-Aktiefon-
66607:   den ................                                                     1
66608:                                                                            1
66609: Asutusrahasto - Koloni-                                                    1
66610:   sationsfonden ........ 81 800 487,43        40 947 343,90                                   670 417,15 844 462 553,65
66611: Valtion viljavaraston ra-                                                  1
66612: 
66613:                                                                            1
66614:   hasto rahoituslainara-
66615:   hastoineen - Statcns                                                     1
66616: 
66617: 
66618:   spannmålsförrådsfond
66619:   med finansieringslåne-                                                   1
66620:   fonden ..............         546 873,89    32 562 052,20 135 379 646,01                 10 145 540,51     10 404 324,59
66621: Tuontikaupparahasto -
66622:   Importhandelsfonden . 4 7 183 900,24                        9 883 800,24                  8 376 599,90         69 092,92
66623: Varmuusvarastorahasto
66624:   -      Säkcrhetsupplags-
66625:   fonden .............. 17 099 390,35                       137 688 019,301                   855 899,28
66626: Vientltakuurahasto-Ex-
66627:   portgarantifonden ....      2 032 371,30                                                        100,-
66628: Pienteollisuuden takaus-
66629:   rahasto - Garantifon-
66630:   den för smålndustrln ·1       325 254,59                                                        200,-
66631: Valtionrautateiden uudis-                                                  1
66632: 
66633:   tusrahasto- Statsjärn-
66634:                             1
66635:   vägarnas förnyelsefondl                                                                  22 246 055,04
66636: Posti- ja lennätinlaitoksen
66637:   uudistusrahasto-Post-
66638:   och telegrafverkets för-
66639:   nyelsefond ..........                                                                    15 043 312,44
66640: Valtionrautatiet - Stats-                                                  1
66641:   järnvägarna .........       2 899 582,07 2 217 313 301,66  73 135 934,911 3 060 120,59 25 251 401,28                                         1
66642:                                                                                      1
66643: Valtion polttoainctoimis-
66644:   t o - Statens bränsle-                                                   1
66645: 
66646:   byrå   •••••••••••   00   ••
66647:                                 226 745,86       386 734,- 27 533 643,431 2 931 948,73        370 245,74
66648: Posti- ja lennätinlaitos-
66649:   Post- och telegrafverket 145 310 298,98 404 853 680,35 24 941 436,
66650: Televa - Televa .......          80 633,15     1093 934,71 1 413 958,05
66651:                                                                                   "1'
66652:                                                                              0 379 860,40 125 924 049,08
66653:                                                                                             1 239 269,01
66654: Turun asennuspaja -
66655:   ~:t~~~-~~s_v_e_r~~~~~~~ .il      660 431,64           18 562,24     1 779 594,45                         1566 845,42
66656: Keskusautokorjaamo -
66657:   Ct'ntralbilreparatlons-
66658:   verkstaden ..........            136 307,93         407 634,56       228 889,60                            410 480,05
66659: Pukutehdas -      Bekläd-
66660:   nadsfabriken ........              47 297,49      1163 318,48       1 074 532,60        15100,-            231 620,94
66661: Vammaskosken tehdas-
66662:   Vammaskoski fabrik .             305 329,04       3 132 015,50       156 970,56                            207 809,96
66663: Puolustuslaitoksen maa-
66664:   taloustoiminta - För-
66665:   svarsväsendets      iant-
66666:                        ....
66667:                                                                                                                           1
66668: 
66669:   bruksverksarnhet                                      40 811,-        63 493,-
66670: Patruunatehdas     -   Pat-
66671:   ronfabriken ..........           176 566,84       3 532 025,94      3423174,72                           1 970 949,19
66672: Valtion margariinitehdas
66673: 
66674: j ;ks~~t~~~ -~~~~~~~-r~~~               851,29          28 490,62      246 410,84                            600 620,19
66675:                                                                                                                                    549
66676: 
66677: Relation över statens inkomstbringande egendom vid utgången av år 1966
66678: Tillgångar                                                                             Velat-Skulder
66679: 
66680:                                               Varat yhteensä      Siirretyt
66681:        Osakkeet           Obligaatiot                                                                                                      1
66682:                                                                  määrärahat     Menorästit          Muut velat          Velat yhteensä
66683:                                                 Tillgångar
66684:         Aktier            Obllgationer            inalles        Reserverade    Utgiftsrester      Övriga skulder       Skulder inalles
66685:                                                                    anslag
66686: 
66687: 
66688:                                          1
66689:                           4 281521,16          33 441 264,60                                    13 929 944 822,72 1 ) 3 929 944 822,72
66690:             1192,40         215 903,39 2 659 798 386,65
66691:                                                                                                                     1
66692: 
66693: 
66694:     998 432 666,72                            998 432 666,72
66695: 
66696:                                               967 880 802,13                                           68 646,88               68 646,88
66697:                                          1
66698: 
66699: 
66700: 
66701: 
66702:                       1
66703: 
66704: 
66705:        150 230,-                              189 188 667,20                                       35 722 832,35          35 722 832,35
66706: 
66707:                                                65 513 393,30                                       12 123 474,11          12 123 474,111
66708: 
66709: 
66710:                                               155 643 308,93                                          980 940,16              980 940,16
66711: 
66712:             6650,-1                             2 039121,30                                           452 572,49              452 572,49
66713: 
66714:                                                                                                                                            1
66715: 
66716:             3800,-                                329 254,59                                             3 150,99               3 150,99 1
66717: 
66718: 
66719:                                                22 246 055,04
66720:                                                                                                                     1
66721: 
66722: 1                                              15 043 312,44
66723: 
66724:                                              2 321 660 340,51   53115 680,19    9 746 372,-        34 224 236,77          97 086 288,96
66725: 
66726: 
66727:                                                31 449 317,76                      231 476,79          947 832,72            1179 309,51
66728: 
66729:                                               711 409 325,69    21 736 162,03   7 452 358,35       91 716 448,82         120 904 969,20
66730:                                                 3 827 794,92                                          624 914,51             624 914,51
66731: 1
66732: 
66733: 
66734: 
66735: 
66736:                                                  4 025 433,75                                         552 838,59              552 838,59
66737: 
66738: 
66739:                                                  1183 312,14                                            58 085,38              58 085,38
66740: 
66741:                                                  2 531 869,51                      39 000,--           80 279,85              119 279,85
66742: 
66743:                                                  3 802125,06     1 265 357,20                         235 377,28            1500 734,48
66744: 
66745: 
66746: 
66747:                                                   104 304,-
66748: 
66749:                                                  9102 716,69      596 488,26                          902 220,70            1498 708,96
66750: 
66751: 
66752: 1                                                 876 372,94                       22 435,60          210 909,62              233 345,22
66753:        1)   Valtionvelka- Statsskulden
66754: 550
66755: 
66756:                                Selonteko valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta vuoden 1986 lopussa
66757:                                                                                                                         Varat-
66758:                              Käteisvarat 1 Kiinteistö, lait-
66759:                               ja pankki-     teet ja kalusto                        Tulorästit    Eunakkomaks.
66760:                               sijoitukset                        Varastot                           ja saatavat   Annetut lainat
66761:                           1 Disponibla och     Fastigheter,                         Inkomst-
66762:                                               anläggningar       Förråd               rester       Förskott och    Utgivna lån
66763:                             i bank lnsatta                                                           fordringar
66764:                                  medel     1
66765:                                              och  inventarier
66766:                           1
66767: Valtioneuvoston kir-J
66768:   japalno - Statsrå- l
66769:   dets tryckeri . . . . . J     52 292,94       1980 583,43      799 298,03        1 811122,40         2 176,31
66770: Maanmlttaushallituk-
66771:                           1
66772:   sen kivipaino      -~
66773:   Lantmäteristyrel-
66774:   sens stcntryckeri . . l                         541 285,68     258 319,59         104 223,68
66775: Valtion hankintakes- '
66776:   kus - Statens upp-
66777:   handlingscentral ..              256,26                        746 452,87                       25 860 686,68
66778: Valtion metsähallinto
66779:   - Statens forstför-
66780:   valtning •........          1768 386,20     217 910 923,87 75 230 847,06        12 657 345,17    5 765 373,49
66781: Metsäntutkimuslaitos
66782:   - Skogsforsknings-
66783:   institutet ••..•...              741,77       2 562194,35      138 457,33           82 495,94      192 399,13
66784: Lääkintölaltoksen ti-
66785:   lat - Medlclnalver-
66786:   kcts lägenheter •..                             188 534,44      16130,43             4 046,45          180,-
66787: Maataloushallituksen
66788:   tilat - Lantbruks-
66789:   styrelsens lägenhe-
66790:   ter ..............          1089 564,39      29 697 616,-     2 787 025,- t       542 037,47      751552,35
66791:                                                                               1                                                    1
66792: Sosiaaliministeriön tl-                                                       1
66793:   lat- Socialmlnlste-
66794:   rlets lägenheter . . . 1                      9 294 560,05     749 242,771          63 585,71
66795: Yhteensä-Summa 301 760 819,91 2 967 655 602,98 497 675 277,58 31 651 886,63 247 683 783,14 3 543 659 749,20
66796:                                                                                                                 551
66797: 
66798: Relation över statens inkomstbringande egendom vid utgången av år 1966
66799: Tillgängar                                                               Velat- Skulder
66800: 
66801:                                   Varat yhteensä     Siirretyt
66802:     Osakkeet       Obligaatiot                      määrärahat      Menorästit       Muut velat      Velat yhteensä
66803:                                     Tillgångar
66804:      Aktier        Obligationer       inalles       Reserverade     Utgiftsrester   Övriga skulder   Skulder inalles
66805:                                                       anslag
66806: 
66807: 
66808: 
66809: 
66810:                                      4 645 473,11      23 087,88      134 037,42        475 532,98        632 658,28
66811: 
66812: 
66813: 
66814:                                       903 828,95        17 958,-       23 040,09                           40 998,09
66815: 
66816: 
66817:                                    26 607 395,81                       24 288,23     14 228 023,77     14 252 312,-
66818: 
66819: 
66820:                                   313 332 875,79    16 194 076,37   6 771097,15      30 326 532,31     53 291 705,83
66821: 
66822: 
66823:                                      2 976 288,52     288 399,52      286 254,71        468 684,48      1043 338,71
66824: 
66825: 
66826:                                       208 891,32                           829,38                              829,38
66827: 
66828: 
66829: 
66830:                                     34 867 795,21                     241968,77                           241968,77
66831: 
66832: 
66833:                                     10 107 388,53       85 453,03      32 503,09                          117 956,12
66834:  998 594 539,12\    4 497 424,55\8 593 179 083,11\ 93 322 662,48\ 25 005 661,58\4154 348 357,48/4 272 676 681,54
66835: 552
66836: 
66837:       Valtion liikeyritysten kannattavaisnns vuonna 1966 -                                      Räntabiliteten av statens
66838:                                     affärsföretag år 1966
66839:                                                     Pääoma vuoden          Varsinaiset liike-    Varsinaiset liike-        Ylijäämä + tai
66840:                                                        päättyessä                tulot                menot                   vajaus-
66841:                                                     Kapital vid årets      Egentliga affärs-     Egentliga affärs-        Överskott + eller
66842:                                                          utgång               inkomster              utgifter               underskott -
66843: 
66844: 
66845:  Valtionrautatiet - Statsjärnvägarna 2 224 574 051,55                      500 135 970,09        597 001 559,61           -96 865 589,52
66846:  Valtion polttoainetoimisto - Statens
66847:    bränslebyrå . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .   30 270 008,25     53 023 960,96         53 687 692,51          -    663 731,55
66848:  Posti- ja lennätinlaitos - Post- oeh
66849:    telegrafverket ...•• · ·............                   590 504 356,49   381351 964,67         368 851 073,-            +12 500 891,67
66850:  Televa . .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. . . . .. .         3 202 880,41     6 984 974,98          6 603 923,15           + 381 051,83
66851:  Turun asennuspaja - Monterings-
66852:    verkstaden i Äbo . . . . . . . . . . . . . . . .         3 472 595,16      5 066 568,11          5129 335,78           -     62 767,67
66853:  Keskusautokorjaamo - Centralbilrepa-
66854:    rationsverkstaden . . . . . . . . . . . . . . . .        1125 226,76       1 305 136,58          1 298 256,36          +      6 880,22
66855:  Pukutehdas- Beklädnadsfabriken . .                         2 412 589,66      2 483 663,58          2 415 860,77          +     67 802,81
66856:  Vammaakosken tehdas - Vammaa-
66857:    koski fabrik • • . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 301 390,58      3 700 817,46          3 562 087,64          +    138 729,82
66858:  Puolustuslaitoksen maataloustoiminta
66859:    - Försva.rsväsendets lantbruksverk-
66860:    samhet . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • .     104 304,-         192 718,69            151 605,77          +     41112,92
66861:  Patruunatehdas- Patronfabriken....                         7 604 007,73      7 574 452,46          7 565 054,41          +      9 398,05
66862:  Valtion margariinitehdas - Statens
66863:    margarinfabrik . . . . . . . . . . . . . . . . . .         643 027,72      4 818 472,60          4 666 046,43          +    152 426,17
66864:  Valtioneuvoston kirjapaino - Stats-
66865:    rådets tryckeri . • • . . . . . . . . . . . . . .        4 012 814,83     10 268 333,51          9 823 837,68          +    444 495,83
66866:  Maanmittaushallituksen kivipaino -
66867:    Lantmäteristyrelsens stentryckeri..                        862 830,86      1 912 214,57          1 662 644,64          +    249 569,93
66868:  Valtion hankintakeskus - Statens
66869:    upphandlingscentral . . . . . . . . . . . . . .         12 355 083,81      1 987 635,23          1 637 768,10          +    349 867,13
66870:  Valtion metsähallinto- Statcns forst-
66871:    förvaltning . .. • .. . .. . .. . .. .. .. ..          260 041169,96    170 324 916,50        138 146 212,78           +32 178 703,72
66872:  Metsäntutkimuslaitos - Skogsforsk-
66873:    ningsinstitutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 932 949,81      1 495 506,-           1 693 684,96          -    198 178,96
66874:  Lääkintölaitoksen tilat - Medicinal-
66875:    verkets lägenheter . . . . . . . . . . . . . .             208 061,94        191 524,97            225 668,57          -     34 143,60
66876:  Maataloushallituksen tilat - Lant-
66877:    bruksstyrelsens lägenheter • . . . . . .                34 625 826,44     10 621 395,55         10 726 457,15          -    105 061,60
66878:  Sosiaaliministeriön tilat - Socialmi-
66879:    nisteriets lägenheter ......... , . , .                  9 989 432,41      1 868 558,84          1 691 772,22      1   +    176 786,62
66880:            SELVITYS
66881:      VALTION VELASTA
66882:           VUODELTA
66883:              1966
66884: 
66885: 
66886:       RELATION ANGÅENDE
66887:       STATSSKULDEN
66888:            FÖR AR
66889:              1966
66890: 
66891: 
66892: 
66893: 
66894: 70
66895: 554
66896: 
66897:                                                                                                           Selvitys valtion velasta vuodelta 1966
66898:                                                                                                                                                        Pääoma 31/12
66899:                                                                                                                                         Alkuperäinen
66900:                                                                                                                                            määrä        Ulkomaan
66901:                                            Lainan nimi -         Lånets namn                                                                             rahassa
66902:                                                                                                                                         Ursprung!igt
66903:                                                                                                                                            belopp      1 utländskt
66904:                                                                                                                                                           mynt
66905: 
66906: 
66907: 
66908:                                Ulkomainen velka -                    Utländsk skuld
66909:                                               1. Lainat-Lån
66910:  1923 v:n 3 % % laina - 1923 års 3 % % Iän . . . . . . . . . . .. .. .. .. .. .. .. ..                                              $      9000 000       4 892 001
66911:    ,   •6     ··-·            ~6     ............................                                                                   $      2 280 000        712 400
66912: 
66913: 11;34 :         :%: : -~lk;- ~93!                          års•4     ~ ;0 ·~~~·~~          . . ••••••·••••••••••••••••••••••. . .   ~
66914:                                                                                                                                            1000 000
66915:                                                                                                                                           15 000 000
66916:                                                                                                                                                                 100
66917:                                                                                                                                                             862 992
66918: 
66919:  1939 » -l Y:!           • (alk. 2% %) laina Rkr -1939 års 4%% (urspr. 2% %) lån Skr                                                      30 000 000      4 999 904
66920: 
66921:    t       •    3% laina (S. P:n osuus) Rkr -1939 års 3% lån (F. B:s andel) Skr ..                                                        10 000 000      4 000 000
66922:  Yhdistetty dollariluotto - Sammanslagen dollarkredit . . . . . . . . . . . . . . . • . . . $                                             90 000 000     40 700 000
66923:  25 milj. doll. ylijäämätavaraluotto - 25 milj. dollars överskottsvarukredit $                                                            18 671763       6 794 467
66924:  Yhdistetty kruunuluotto Rkr - Sammanslagen kronkredit Skr ............. .                                                               455 072 068   359 649 058
66925:  Ruotsin vekseliluotoista muunnettu laina Rkr - Tili lån förvandlade svenska
66926:   växe1krediter Skr ................................................... .                                                                                31962 932
66927:  Vuoden 1955 Neuvostoliiton luotto Rp1 - Ar 1955 av Sovjetunionen åt Finland
66928:   bevi1jad kredit Rb1 .......................••..........................                                                                 40 000 000      3 832 272
66929: 
66930:  Vuoden 1959 Neuvostoliiton luotto Rp1 - Ar 1959 av Sovjetunionen åt Finland
66931:   beviljad kredit Rb1 .................................................. .                                                                               70 701398
66932: 
66933:  Vuoden 1961 5 % Sveitsin laina - 1961 års 5 % schweiziska franglån                                                         Sfr           30 000 000     30 000000
66934:  Vuoden 1963 6 % dollarilaina- 1963 års 6 % dollarlån . . . . . . . . . . . . . . . . . $                                                 12 500 000     12 500 000
66935:  Vuoden 1963 vaihtuvakorkoinen dollarilaina - 1963 års dollarlån med
66936:   rörlig ränta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $            10 000 000     10 000 000
66937:  Vuoden 1964 6 74 % DM-laina -1964 års 6 74 % DM-lån ............... DM                                                                   40 000 000     40 000 000
66938:     •>     >>  6 % dollarilaina - 1964 års 6 % dollarlån . . . . . . . . . . . . . . . . . $                                              15 000 000     15 000 000
66939:      •     » 6 % DM-laina -1964 års 6 % DM-lån ..................... DM                                                                   50 000 000     50 000 000
66940:     »      » II 6 % dollarilaina - 1964 års II 6 % dollarlån . . . . . . . . . . . .                                         $            15 000 000     15 000 000
66941:  Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1964 saatu laina -1964
66942:   års lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        $                           7 678 082
66943:  Vuoden 1965 6 % % dollarilaina - 1965 års 6 % % dollar1ån . . . . . . . . . .                                                $           15 000 000     15 000 000
66944:  Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1966 saatu laina - 1966
66945:    års lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $
66946: 
66947:        II. L y h y t a i k a i s e t 1 a i n a t - S t a t e n s k o r t f r i s t i g a 1å n
66948:  Vuoden 1964 kultavekseliluotto -1964 års guldväxelkredit . . . . . . . . . . . . . mk
66949: 
66950:  III. K a n s a i n v ä 1 i s e II e V a 1 u u t t a r a h a s t o 11 e a n n e t u t v e 1-
66951:    kakirjat-At Internationella Valutafonden utfär
66952:    d a d e s k u l d s e dl a r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk 135 292 127,53
66953: 
66954:  IV. A a s i a n K e h i t y s p a n k i II e a n n e t u t v e l k a k i r j a t - A t
66955:    A s i a t i s k a U t v e c k l i n g s b a n k e n u t f ä r d a d e s k u 1 d s e d-
66956:     lar ............................................................. mk
66957:                               Yhteensä ulkomaista velkaa - Summa utländsk skuld 1
66958:          Kurssit- Kurser 31/12 1965 ja- O·Jh 31/12 1966
66959:          Rkr- Skr          0,6234              0,6235
66960:          l                 9,035               8,995
66961:          $                 3,224               3,224
66962:          Rpl- Rbl          3,5667              3,5667
66963:          Sfr.              0,7470              0,7456
66964:          DM                0,8060              0,8115
66965:                                                                                                                                           555
66966: 
66967: Relation angående statsskulden för år 1966
66968: 1965 Kapital                                                                 Pääoma 31/12 1966 Kapital
66969:                              Lsääntynyt       Maksettu vuoden                                                           Lopullinen
66970:                           v. 1966 kuluessa     1966 kuluessa                                                        takaisinmaksuaika
66971:                          Ökats under är 1966 Betalt under år 1966       Ulkomaan rah•,ssa                            Slutlig äterbetal-
66972:         mk                                                                                             mk
66973:                                 mk                   mk                 1 utländskt mynt                                  ningstid
66974: 
66975:                      1
66976:                                                                     1
66977: 
66978:                                                                     1
66979: 
66980: 
66981: 
66982: 
66983:     15 771 811,22                                   596 440,--l                4 707 001           15 175 371,22           15
66984:                                                                                                                                 /121984
66985:      2 296 777,60 1                                 287 097,20                   623 350 1          2 009 680,40            1
66986:                                                                                                                                    1973
66987:                                                                                                                                 / 10
66988:                                                         *) 4,-
66989:            903,50                                    *) 616,47                       100 i                899,50            1
66990:                                                                                                                               / 11 1963
66991: 
66992:        537 989,21                                    95 728,98                   708 330    1         441 643,76              1
66993:                                                                                                                                 /4 1973
66994: 
66995:       3116 940,15              *) 2 750,02          625 755,01                 3 999 896            2 493 935,16            1
66996:                                                                                                                                 ft 0 1970
66997:      2 493 600,-                 *) 400,-           311750,-                  3 500 000            2182 250,-              31
66998:                                                                                                                                   1973
66999:                                                                                                                                 /12
67000: 
67001:    131 216 800,-                                 15152 800,-                 36 000 000          116 064 000,-              15
67002:                                                                                                                                   1973
67003:                                                                                                                                  /9
67004:     21 905 361,61                                 1 991397,10                 6176 788            19 913 964,51              1
67005:                                                                                                                                /7 1976
67006: 
67007:    224 205 222,76             *) 47 375,95        9 569 036,31              344 320 068          214 683 562,40            31
67008:                                                                                                                               /12 1983
67009: 
67010: 
67011:     19 925 691,81              *) 2 796,48        2 493 594,58               27 962 941            17 434 893,71                         1973
67012:     13 668 564,54                                13 668 564,54                                                                           1966
67013: 
67014:                                                                                                                    {" '""'" .....
67015:                                                                                             1
67016: 
67017: 
67018:                                                                                                                     tua ta varan toimi-
67019:    252 170 676,25           37 832 929,14        25 794 539,10               74 076 616          264 209 066,29     tuksista - 13 år
67020:                                                                                                                     efter varuleveran-
67021:                                                                                                                     serna
67022:      22 410 000,-                                 *) 42 000,-                30 000 000           22 368 000,-              15
67023:                                                                                                                               /9         1976
67024:      40 300 000,-                                 2 869 360,-                11610 000            37 430 640,-              1
67025:                                                                                                                              "/ 3        1973
67026:     32 240 000,-                                 16120000,-                   5 000 000           16120 000,-              25
67027:                                                                                                                                 / 111968
67028:     32 240 000,-            *) 220 000,-                                     40 000 000           32 460 000,-                  1
67029:                                                                                                                                   /91979
67030:     48 360 000,-                                                             15 000 000           48 360 000,-              15
67031:                                                                                                                                 / 5 1976
67032:     40 300 000,-            *) 275 000,-                                     50 000 000           40 575 000,-                2
67033:                                                                                                                                 /t 1980
67034:     48360 000,-                                                              15 000 000           48 360 000,-              1
67035:                                                                                                                               /12 1979
67036: 
67037:     24 754 136,37           41 884 837,80                                    20 669 657           66 638 974,17             1
67038:                                                                                                                               "/9        1979
67039:     48 360 000,-                                                             15 000 000           48 360 000,-             15
67040:                                                                                                                               / 10       1980   1
67041: 
67042: 
67043: 
67044:                              9 862 967,19                                     3 059 233             9 862 967,19                1/       1981
67045:                                                                                                                                      8
67046:   1 024 634 475,02          90 129 056,58        89 618 683,29                                  1 025 144 848,31
67047: 
67048:      17 959 405,02                                                                                17 959 405,02
67049: 
67050: 
67051: 
67052:    134 847 127,53          161 024 000,-              20 000,-                                   295 851127,53
67053: 
67054: 
67055: 
67056:                                800 000,-                                                    1        800 000,-
67057:   1177 441007,57 1         251 953 056,58 1      89 638 683,29 1                            1 1 339 755 380,86 1
67058: 
67059: 
67060:        *) Johtuu valuuttakurssien muutoksista.- Föranledes av valutakursernas förändringar.
67061: 556
67062: 
67063:                                                                          Selvitys valtion velasta vuodelta 1966
67064:                                                                                                               Pääoma 31/12
67065:                                                                                            Alkuperäinen
67066:                                                                                               määrä            Ulkomaan
67067:                               I.ainan nin1i - Lånets na.mn                                                      rahassa
67068:                                                                                            Ursprungligt
67069:                                                                                               belopp          I utländskt
67070:                                                                                                                  mynt
67071: 
67072: 
67073: 
67074: 
67075:                      Kotimainen velka - Inhemsk skuld
67076: 
67077:               I. Obligaatiolainat-Obliga.tionslån
67078: 
67079: 1920 v:n 5%% sotavahink. korv. laina -1920 års 5%% lån för ersätta.nde av
67080:   krigsskador ......................................................... .                       1000 000,-
67081: 
67082: 1936 • 4 Yz •                            *
67083: 1934 v:n 5 % % laina - 1934 års 5 % % lån ........................... ..                        1460000,-
67084:                      • - 1936 & 4 t • • • . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . • 3000 000,-
67085:        • II 4 % % laina. - 1936 års II 4 Yz % lån ..................... ..                      6000 000,-
67086: 1937 * 4 % laina - 1937 års 4 % lån ................................. .                         6 000 000,-
67087:        • II 4 % laina - 1937 års II 4 % lån ........................... .                       1500000,-
67088: 1938 • 4 % laina - 1938 års 4 % lån ................................ ..                         3 000000,-
67089: 1 korvauslain muk. obligaatiot II r, 4 % - Obligationer enligt 1 ersättningslagen
67090:   II gr, 4% .......................................................... . 22193710,-
67091: Aikaisemmat vakuutuslaitosl11,inat - Tidigare försäkringsanstaltslån ......... .                2 000000,-
67092: 1 säästöpankkilaina - 1 sparbankslån .................................. .. 11307 790,-
67093: 1 vakuutuslaitoslaina - 1 försäkringsanstaltslån ........................... .                  7 000000,-1
67094: II säästöpankkilaina - II sparbankslån .................................. . 17 500000,-
67095: II vakuutuslaitoslaina - II försäkringsanstaltslån ......................... .                  5 000 000,-
67096: III vakuutuslaitoslaina - III försäkringsanstaltslån ....................... .                  3986000,-
67097: 111 säästöpankkilaina - 111 sparbankslån ................................ . 105 592 200,-
67098: IV vakuutuslaitoslaina - IV försäkringsanstaltslån ........................ .                     653 000,-
67099: IV säästöpankkilaina - IV sparbankslån ............................... .. 56 418 000,-
67100: Pohjois-Suomen liikenneolojen parantamislaina - Lån tili förbättrande av trafik-
67101:   förhållandena i norra Finland ......................................... . 10000000,-
67102: Rovaniemen kauppalan asemakaavapakkolunastuslaina - Rovaniemi köpings
67103:   stadsplaneexpropriationslån ........................................... .                       586 900,-
67104: Vuoden 1954 6 % % laina -1954 års 6 % % lån ......................... .                         3 481000,-
67105:           •> vaihtuvakorkoinen tielaina - 1954 års väglån med rörlig ränta .. .                 4994900,-
67106:         1955 vaihtuvakorkoinen laina -1955 års lån med rörlig ränta ..... . 38929900,-
67107:           •> 6 % % laina - 1955 års 6 % % lån ......................... . 10517 000,-
67108:         1956 6 % % laina - 1956 års 6 % % lån ........................ ..                       2 359600,-
67109:           >> vaihtuvakorkoinen laina- 1956 års lån med rörlig ränta ..... . 50000000,-
67110:              II vaihtuvakorkoinen laina - 1956 års II lån med rörlig ränta ... . 35000000,-
67111:              111 vaihtuvakorkoinen laina - 1956 års III lån med rörlig ränta .. 11080 400,-
67112:           ~ kansaneläkelaitoslaina - 1956 års folkpensionsanstaltslån ...... .                  9 384000,-
67113:         1957 vaihtuvakorkoinen laina - 1957 års lån med rörlig ränta ..... . 35310200,-
67114:         1958 kansaneläkelaitoslaina - 1958 års folkpensionsanstaltslån ...... .                 5000000,-
67115: Rovaniemen kauppalan asemakaavapakkolunastuslaina 1958-59 - 1958-59
67116:   års Rovaniemi köpings stadsplaneexpropriationslån ..................... .                     4 444100,-
67117: Vuoden 1958 vaihtuvakorkoinen laina- 1958 års lån med rörlig ränta ...... . 10000000,-
67118:          1959 tieobligaatiolaina    -1959 års vägobligationslån ............ .                    500000,-
67119:            » valuuttamarkkalaina -      •>   » valutamarklån .............. .                   8 738000,-
67120:          1960 vaihtuvakorkoinen laina - 1960 års lån med rörlig ränta ..... . 25000000,-
67121:    ~    • » 1 v~ill:tuv~korkoinen rahalaitoslaina - 1960 års 1 penninginrätt-
67122:   nmgslan med rorlig ranta ............................................ . 40 000 000,-,
67123: Vuoden 1960 vakuutuslaitoslaina -1960 års försäkringsanstaltslån .......... .                   5 700000,-
67124:              II vaihtuvakorkoinen laina - 1960 års Illån med rörlig ränta ... . 20000000,-
67125:                                                                                                                             557
67126: 
67127: Relation angående statsskulden för år 1966
67128: 1965 Kapital                                                            Pääoma 31/12 1966 Kapital
67129:                           J,isääntynyt       Maksettu vuoden                                                 Lopullinen
67130:                        v. 1966 kuluessa       1966 kuluessa                                              takaisinmaks naika
67131:                       Ökats under är 1966   Betalt under år 1966   Ulkomaan rahassa                       Slutlig äterbetal-
67132:             mk                                                                              ml<
67133:                                mk                   mk             I utländskt mynt                            ningstid
67134: 
67135: 
67136: 
67137: 
67138:          64 059,-                                   35 209,-                                28 850,-             31
67139:                                                                                                                        1968
67140:                                                                                                                       /3
67141:          73 950,-                                   59 050,-                                14 900,-             1/
67142:                                                                                                                     10 1972
67143:         103 500,-                                   90 700,-                                12 800,-              1 / 1966
67144:                                                                                                                      3
67145:         372 200,-                                  356 200,-                                16 000,-              1 /, 1966
67146: 
67147:         321880,-                                   203 500,-                               118 380,-              1 / 1967
67148:                                                                                                                      6
67149:          75 000,-                                   40 000,-                                35 000,-             1/
67150:                                                                                                                     11 1967
67151:          92100,-                                    34100,-                                 58 000,-             1
67152:                                                                                                                    /10 1968
67153: 
67154: 
67155:         503 909,30                                   7 279,75                              496 629,55            12
67156:                                                                                                                    / 3 1965
67157:       1077100,-                                     60 000,-                             1017100,-            1981-1982
67158:       1139 888,50                                  568 655,75                              571 232,75          31
67159:                                                                                                                   /12 1967
67160:       1960 000,-                                   280 000,-                             1680 000,-            3lft2 1972
67161:       3 062 820,-                                  874925,-                              2 187 895,-            31
67162:                                                                                                                    /1 1969
67163:       1600000,-                                    200 000,-                             1400 000,-             31 /, 1973
67164: 
67165:       1434 960,-                                   159 440,-                             1275 520,-             31 /, 1974
67166: 
67167:      29 037 855,-                                5 279 610,-                            23 758 245,-            31ft 1971
67168:         261200,-                                    26120,-                                235 080,-            31 /, 1975
67169: 
67170:       2 821000,-                                 2 820 275,-                                   725,-            31
67171:                                                                                                                    /1 1966
67172: 
67173: 
67174:       4375 000,-                                   625 000,-                             3 750 000,-             3 0/
67175:                                                                                                                      6     1972
67176: 
67177:         176 450,-                                   58 620,-                               117 830,-              1
67178:                                                                                                                     /81968
67179:         974 680,-                                  243 670,-                               731010,-               1/
67180:                                                                                                                      31969
67181:       3 628 910,-                                  902 620,-                             2 726 290,-              1
67182:                                                                                                                     /,1969
67183:          10 420,-                                    3 010,-                                        1)            1/
67184:                                                                                                                      31965
67185:       3 681034,-                                   736 232,-                             2 944 802,-              1
67186:                                                                                                                     /41970
67187:       1297 860,-                                   117 930,-                             1179 930,-               2
67188:                                                                                                                     /11976
67189:       5 017 090,-                                4997 800,-                                 19 290,-              2
67190:                                                                                                                     /11966
67191:       3 543 210,-                                3 500 000,-                                43 210,-              2
67192:                                                                                                                     /51966
67193:       1126 570,-                                 1105100,-                                  21470,-              15
67194:                                                                                                                     /91966
67195:       1407 600,-                                   938 400,-                               469 200,-          1966-1967
67196:       7 065 680,-                                3 532 220,-                             3 533 460,-             2 /t 1967
67197: 
67198:       1500 000,-                                   500 000,-                             1000 000,-                   1968
67199: 
67200:       3 761640,-                                   444 270,-                             3 317 370,-          1973-1974
67201:                                                  1000 000,-                              2 000 000,-              8
67202:       3 000 000,-                                                                                                   / 8 1968
67203:         200 250,-                                   50125,-                                150125,-             30
67204:                                                                                                                     /s  1969
67205:       3 528 850,-                                  770 900,-                             2 757 950,-            1
67206:                                                                                                                   ft2 1969
67207:      12 511010,-                                 2 501500,-                             10 009 510,-              2
67208:                                                                                                                     /1 1970
67209: 
67210: 
67211:                                                  4 000 000,-                            16 000 000,-              2
67212:      20 000 000,-                                                                                                   /1 1970
67213:       4 480125,-                                   243 975,-                             4 236150,-              1976-85
67214:      10 022 740,-                                2 002 520,-                             8 020 220,-              1
67215:                                                                                                                     / 3 1970
67216: 
67217: 
67218:        1)   Jäännös 7 410,- siirretty ryhmään III- Resten 7 410,- överförd till grupp III.
67219: 558
67220: 
67221:                                                                   Selvitys valtion velasta vuodelta 1966
67222:                                                                                                     Pääoma 31/12
67223:                                                                                     Alkuperäinen
67224:                                                                                         määrä        Ulkomaan
67225:                             Lainan nimi -   Lånets namn                                               rahassa
67226:                                                                                     U rsprungligt
67227:                                                                                        belopp       I utländskt
67228:                                                                                                        mynt
67229: 
67230: 
67231: 
67232: 
67233:  Vu~den ~960 II v~i~tuv:~korkoinen rahalaitoslaina -   1960 års II penninginrätt-
67234:    nmgslan med rorlig ranta ............................................. .         20000 000,-
67235:  Vu?,den. 196? III va~ht.uv~~orkoinen rahalaitoslaina - 1960 års UI penningin-
67236:    rattnmgslan med rorlig ranta ..........................................•          9 700 000,-
67237:  Vuoden 1960 vaihtuvakorkoinen tielaina -1960 års väglån med rörlig ränta ..        15000000,-
67238:  Vuoden 1960 IV vaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1960 års IV penningin-
67239:    rättningslån med rörlig ränta ........................................ ..         6800000,-
67240:  Vuoden 1961 säästöobligaatiolaina -1961 års sparobligationslån ........... .       10000000,-
67241:  Vuoden 1961 6 3 / 4 % laina -1961 års 6 3 / 4 % lån ....................... ..     12000000,-
67242:  Vu?den 196~. v_aih~~vakorkoinen rahalaitoslaina - 1961 års penninginrättnings-
67243:    lan med rorhg ranta ................................................. .          20000000,-
67244:  Vuoden 1961 II säästöobligaatiolaina -1961 års II sparobligationslån ...... .      10000000,-
67245:  Vuoden 1961 vaihtuvakorkoinen laina -1961 års lån med rörlig ränta ..... .         15000 000,-
67246:  Vuoden 1961 II vaihtuvakorkoinen laina- 1961 års II lån med rörlig ränta ..        15000000,-
67247:  Vuoden 1961 II vaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina- 1961 års II penninginrätt-
67248:    ningslån med rörlig ränta ............................................. .        20000000,-
67249:  Vuoden 1961 6 Y2 % rahalaitoslaina - 1961 års 6 % % penninginrättningslån          30000000,-
67250:  Vuoden 1961 vakuutuslaitoslaina -1961 års försäkringsanstaltslån ......... .        1000000,-
67251:  V~od~n ~961, III vaih~uyak?.rkoinen rahalaitoslaina -1961 års III penning-
67252:    mrattmngslan med rorhg ranta ....................................... .           20 000000,-
67253:  Vu~den ,1961 II 6 1 / 2 % rahalaitoslaina -1961 års II 6 1/ 2 % penninginrätt-
67254:    mngslan ....................................................•........             8700000,-
67255:  Vuoden 1961 IV vaihtnvakorkoinen rahalaitoslaina -1961 års IV penning-
67256:    inrättningslån med rörlig ränta ......................................•.          4420000,-
67257:  Vuoden 1961 kansaneläkelaitoslaina -1961 års folkpensionsanstaltslån ..... .        7 000000,-
67258:  Vu?.d~n 1~62 vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1962 års obligationslån med
67259:    rorhg ranta ......................................................... .          50000 000,-
67260:  Vuoden 1962 8 Y4% obligaatiolaina -1962 års 8 1/ 4 % obligationslån ....... .      20000000,-
67261:  Vuoden 1962 vaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1962 års penninginrättnings-
67262:    lån med rörlig ränta ................................................. .         30 000000,-
67263:  Vu?den, 1962 vai.~t?va~orkoinen säästöobligaatiolaina - 1962 års sparobliga-
67264:    twnslan med rorlig ranta ............................................. .          6 214400,-
67265:  Vuoden !9~2 I! vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1962 års II obligationslån
67266:    med rorhg ranta ..................................................... .          30000000,-
67267:  Vuoden 1962 vakuutuslaitoslaina - 1962 års försäkringsanstaltslån ......... .      10000000,-
67268:  Helsingin-Jorvaksen moottoritien rakentamista varten Helsingin kaupungilta
67269:    otettu laina - Det hos Helsingfors stad upptagna lånet för byggande av
67270:    motorvägen Helsingfors-J orvas ....................................... .          8000000,-
67271:  Vuoden 1962 8 % obligaatiolaina - 1962 års 8 % obligationslån ........... .        20000000,-
67272:  Vu~den !962 II v~i~tuv_akorkoinen rahalaitoslaina - 1962 års II penninginrätt-
67273:    nmgslan med rorhg ranta ..........................................••..            7 400000,-
67274:  Vuoden 1962 kansaneläkelaitoslaina - 1962 års folkpensionsanstaltslån ..... .       4 500000,-
67275:  V~od~n ~962 ,III vaih~~':ako~koinen rahalaitoslaina - 1962 års III penning-
67276:    mrattmngslan med rorhg ranta ....................................... .           30 000000,-
67277:  Vuoden 1962 II kansaneläkelaitoslaina - 1962 års II folkpensionsanstaltslån ..      4500000,-
67278:  Vuoden 1962 III 8% rahalaitoslaina - 1962 års III 8% penninginrättningslån         30000000,-
67279:  Vuoden 1963 6Y:!% obligaatiolaina -1963 års 6Y:! % obligationslån ....... .        49 293000,-
67280:  Vu?.d~n ~.963 vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina -1963 års obligationslån med
67281:    rorlig ranta .......................................................... .        30 000000,-
67282:  Vuoden 1963 8 % rahalaitoslaina- 1963 års 8 % penninginrättningslån ..... .        30 000000,-
67283:  Vuoden !9~3 I! vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina- 1963 års II obligationslån
67284:     med rorhg ranta .................................................... .          50000 000,-
67285:  Vuoden 1963 II 8% rahalaitoslaina -1963 års II 8% penninginrättningslån ..         10000000,-
67286:                                                                                                                                             559
67287: 
67288: Relation angående statsskulden för år 1966
67289: 1965 Kapital                                                             Pääoma 31/12 1967 Kapital
67290:                           Lisääntynyt      Maksettu vuoden                                                         Lopullinen
67291:                        v. 1966 kuluessa     1966 kuluessa                                                      takaisinmaksuaika
67292:                       Ökats under år 1966 Betalt under år 1966       Ulkomaan rahassa                           S!utlig återbetal-
67293:             mk                                                                                 mk
67294:                               mk                  mk                 I utländskt mynt                                ningstid
67295: 
67296: 
67297:                                                                  1
67298:                                                                                                            1
67299:                                                                  1
67300:                                                                                                            1
67301:                                                                                         1
67302:                                                                                                            !
67303:     10000 000,-                                2 000 000,-                                  8 000 000-     1
67304:                                                                                                                            30
67305:                                                                                                                                    /       1970
67306: 
67307:      4 850 000,-                                970 000,-                                    3 880 000:-1                   1J:            1970 1
67308:     15 000 000,-                               1463 370,-                                   13 536 630,- 1                  1/
67309:                                                                                                                                9           1975
67310:                                                                                                            1
67311:       3 400000,-                                680 000,-                                    2 720000,-1                   1   /u 1970
67312:       7 747 500,-                               184 700,-                                    7 562 800,-                    2
67313:                                                                                                                                    /1      1967
67314:       7 201340,-                               1198 630,-                                    6 002 710,- 1                  2
67315:                                                                                                                                    fi 1971
67316:                                                                                                            1
67317:     12 000 000,-                               2 000 000,-1                                 10 000 000,-1
67318:                                                                                                                             2
67319:                                                                                                                                 h 1971
67320:      7 953 300,-                                  73 400,-                                   7 879 900,-                    1 /2         1967
67321:      3 041320,-                                3 024 620,-                                      16 700,-                   16
67322:                                                                                                                                    /2    1966
67323:      3 020 340,-                               3 001080,-                                                                   1/
67324:                                                                                                 19 260,- 1                             3 1966
67325: 
67326:     12 000 000,-                               2 000 000,-                                  10 000 000,-1                   1fa            1971
67327:      6 000 000,-                               6 000 000,-                                                                  4
67328:        840000,-                                   40 000,-                                                                  1
67329:                                                                                                                               /4 19661
67330:                                                                                               800 000,-                            /6      1986
67331:     12 000000,-                                2 000 000,--1                                10 000 000,- 1                  7/7 1971 1
67332:       1740 000,-                               1740 000,-                                                                   1/s            19661
67333:       2 652 000,-                                442 000,-                                   2 210 000,-                   11fs            1971
67334:       4 550 000,-                                700 000,-                                   3 850 000,-                   12
67335:                                                                                                                                    JI 1972
67336:                                                                                                                                2
67337:     20 048 220,-                               9 990 300,-                                  10 057 920,-                           /1      1967
67338:     14 001520,-                                2 000 080,-                                  12 001440,-                     2      JI 1972
67339:                                                                                                                                2
67340:     21000 000,-                                3 000 000,-                                  18 000 000,-                           /1      1972
67341: 
67342:       4822 200,-                                   43100,-                                                                  1 /2           1968
67343:                                                                                              4 779100,-
67344: 
67345:     12 049 560,-                                                                                                            1/
67346:                                                5 991580,-                                    6 057 980,-                     3 1967
67347:                                                                                                                   1/       1978-87
67348:      8 530000,-                                  490 000,-                                   8 040 000,-               3
67349:                                                                                                                                                   1
67350: 
67351: 
67352: 
67353:      8 000 000,-                               2 000 000,-                                   6 000 000,-                   30/11 19691
67354:                                                                                                                             1/             1972
67355:     14 031660,-                                2 002 550,-                                  12 029110,-                                9
67356: 
67357:                                                                                                                             1
67358:       5180 000,-                                 740 000,-                                   4 440 000,-                        /6         1972
67359:       3150 000,-                                 450 000,-                                                                     1/          1972
67360:                                                                                              2 700 000,-                          6
67361: 
67362:                                                                                                                             1
67363:      21000 000,-                               3 000 000,-1                                 18 000 000,-                           1972
67364:                                                                                                                                    /9
67365:                                                                                                                            29
67366:       3150 000,-                                 450 000,-                                   2 700 000,-                           1972
67367:                                                                                                                                    /9
67368:          80 000,-                                                                                                          20
67369:                                                   70 000,-                                            1)                      /12 1965
67370:      39 452 760,-                              4 922 880,-                                  34 529 880,- 1
67371:                                                                                                                               2
67372:                                                                                                                                 fi 1973
67373:                                                                                                                                2
67374:      18 012 940,-                              6 000 820,-                                  12 012 120,- !                      /1         1968
67375:      18 000 000,-                              6 000 000,-                                  12 000 000,-                    21
67376:                                                                                                                                    fi 1968
67377:                                                                                                                                1
67378:      30 048 940,-                              9 999160,-                                   20 049 780,-                           /3      1968
67379:                                                                                                                             21
67380:       6 000 000,--                             2 000 000,-                                   4000 000,-                            /3      1968
67381:        1)   Jäännös 10 000,- siirretty ryhmään III.- Resten 10 000,- överförd tili grupp III.
67382: 560
67383: 
67384:                                                                                                         Selvitys valtion velasta vuodelta 1966
67385:                                                                                                                                                           Pääoma 31/12
67386:                                                                                                                                   Alkuperäinen
67387:                                                                                                                                      määrär                Ulkomaan
67388:                                              Lainan nimi- Lånets namn                                                                                       rahassa
67389:                                                                                                                                   U rsprungligt
67390:                                                                                                                                       belopp              1 utländskt
67391:                                                                                                                                                              mynt
67392: 
67393: 
67394:     Vuoden 1963 kansaneläkelaitoslaina -1963 års folkpensionsanstaltslån . . . . . .                                                        5 000 000,-
67395:     Vuoden 1963 8 % obligaatiolaina- 1963 års 8 % obligationslån . . . . . . . . . . . . 20 000 000,-
67396:     Vuoden ;9~3 Ip vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina -1963 års III obligationslån
67397:       med rorhg ranta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. 18 914 900,-
67398:     Vuoden 1963 vakuutuslaitoslaina -1963 års försäkringsanstaltslån . . . . . . . . . . 15 000 000,-
67399:     Vuoden .1963 vai~t~va~orkoinen työeläkekassalaina -1963 års arbetspensions-
67400:       kasselan med rorhg ranta ............................................. .                                                              5 000000,-
67401:     Vuoden 1963 UI 8 'Yo rahalaitoslaina - 1963 års III 8 % penninginrättningslån 30000000,-
67402:     Neste Oy:ltä vuonna 1963 otettu laina- Hos Neste Oy år 1963 upptaget lån ..                                                             6000000,-
67403:     Vuoden 1963 8%% obligaatiolaina -1963 års 8%% obligationslån ....... . 28 335100,-
67404:     Vuoden 1963 IV 8 % rahalaitoslaina -1963 års IV 8 % penninginrättningslån . 30000000,-
67405:     Vuoden 1963 II kansaneläkelaitoslaina- 1963 års II folkpensionsanstaltslån ..                                                           5 000000,-
67406:     Vuoden 1963 V 8% rahalaitoslaina -1963 års V 8% penninginrättningslån .. 15 000000,-
67407:     Vuoden 1964 vakuutuslaitoslaina -1964 års försäkringsanstaltslån .......... . 30000000,-
67408:        >>      » 6 Y2 % obligaatiolaina -1964 års 6 Y2 % obligationslån ....... . 30 000000,-
67409:        ~ .    -~      vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1964 års obligationslån med
67410:       rorhg ranta ......................................................... . 28 029 500,-
67411:     Vuoden 1964 8% rahalaitoslaina -1964 års 8% penninginrättningslån ..... . 40000000,-
67412:        »       >>     kansaneläkelaitoslaina - 1964 års folkpensionsanstaltslån ....... .                                                   6000000,-
67413:        »        » laina Oy Yleisradio Ab:lta - Hos Oy Yleisradio Ab år 1964 upptaget
67414:       lån ................................................................. . 10000000,-
67415:     Vuoden 1964 laivanrakennuslainat -1964 års fartygsbyggnadslån ........... . 30 000000,-
67416:                       8 Y4 % obligaatiolaina -1964 års 8 Y4 % obligationslån ........ . 24 238100,-
67417: l
67418:        >>       >>
67419:        »       ,, II 8% rahalaitoslaina -1964 års II 8% penninginrättningslån .. 20 000 000,-
67420:        »        » 6 Y2 % rahalaitoslaina - 1964 års 6 Y2 % penninginrättningslån .. 20000000,-
67421:        •>       •>    työeläkekassalaina - 1964 års arbetspensionskasselån .......... . 10 000 000,-
67422:        •        » Uudenkaupungin laina- Det hos staden Nystad år 1964 upptagna
67423:       lånet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   600 000,-
67424:     Vuoden 1964 II 6 Y2% obligaatiolaina -1964 års II 6 Y2% obligationslån . . . .                                                          7 196 900,-
67425:     Helsingin-Tuusulan moottoritien rakentamista varten Helsingin kaupungilta
67426:       otettu laina - Det hos Helsingfors stad upptagna lånet för byggande av motor-
67427:       vägen Helsingfors-Tusby ............................................. .                                                               8 000 000,-
67428:     Vuoden 1964 II vakuutuslaitoslaina -1964 års II försäkringsanstaltslån ..... . 20000000,-
67429:        "       " II kansaneläkelaitoslaina - 1964 års II folkpensionsanstaltslån .. . 10 000000,-
67430:     Outokumpu Oy:ltä vuonna 1964 otettu laina - Hos Outokumpu Oy år 1964
67431:       upptaget lån..........................................................                                                                5 000 000,-
67432:     Rikkihappo Oy:ltä vuonna 1964 otettu laina - Hos Rikkihappo Oy år 1964
67433:       upptaget lån ......................................................... .                                                              5 000000,-
67434:     Neste Oy:ltä vuonna 1964 otettu laina- Hos Neste Oy år 1964 upptaget lån ..                                                             6 000 000,-
67435:     Vuoden 1964 UI kansaneläkelaitoslaina -1964 års III folkpensionsanstaltslån 5 000 000,-
67436:     Vuoden 1965 7 % obligaatiolaina -1965 års 7 % obligationslån ........... . 25 000 000,-
67437:        >>        •>    vakuutuslaitoslaina - 1965 års försäkringsanstaltslån ......... . 40 000 000,-
67438:        »         >>    8 Y4 % obligaatiolaina - 1965 års 8 Y4 % obligationslån ...... . 15 000 000,-
67439:        •>        •>    8 % rahalaitoslaina - 1965 års 8 % penninginrättningslån ..... . 21000000,-
67440:        ~ •    ..'> vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1965 års obligations lån med
67441:       rorhg ranta ......................................................... . 22 702 300,-
67442:     Vuoden 1965 6 Y2 % rahalaitoslaina - 1965 års 6 Y2 % penninginrättningslån 21000000,-
67443:        >>         •>   veronpalautuslaina - 1965 års skatteåterbäringslån ........... . 199 093 633,65
67444:        >>         •>   kansaneläkelaitoslaina - 1965 års folkpensionsanstaltslån ...... . 10 000000,-
67445:        >>         >>   metsänparannuslaina - 1965 års skogsförbättringslån ......... . 20000 000,-
67446:        >>         » II vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1965 års II obligationslån
67447:       med rörlig ränta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000,-
67448:     Vuoden 1965 työeläkekassalaina -1965 års arbetspensionskasselån . . . . . . . . . . 11 000 000,-
67449:        >>        » II 8% rahalaitoslaina -1965 års II 8% penninginrättningslån . 21 000 000,-
67450:     Helsingin kaupungilta vuonna 1965 otettu laina - Hos Helsingfors stad år 1965
67451:       upptaget lån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 291 860,88
67452:     Vuoden 1965 merimiesammattikoululaina- 1965 års sjömansyrkesskolelån . . .                                                              1 000 000,-
67453:        !          » .. l!I V:!lihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1965 års III obligations-
67454:       lan med rorhg ranta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000,-
67455:                                                                                                                                 561
67456: 
67457: Relation angående statsskulden för år 1966
67458: 1965 Kapital                                                          Pääoma 31/12 1967 Kapital
67459:                           Lisääntynyt      l\Iaksettu vuoden                                             Lopullinen
67460:                        v. 1966 kuluessa      1966 kuluessa                                           takaisinmaksuaika
67461:                       Ökats under är 1966 Betalt under är 1966   Ulkomaan rahassa                     Slutlig äterbetal·
67462:          mk                                                                               mk
67463:                               mk                   mk            I utländskt mynt                          ningstid
67464: 
67465: 
67466:        3 750 000,-                               500 000,-                             3 250 000,-                  30
67467:                                                                                                                        /4      1973
67468:       20 000 000,-                            19 609300,-                                390 700,-                  15 /,      1966
67469:       13 257 785,-                              2 829 615,-                           10 428170,-               15 /, 1969
67470:       13 575000,-                                 712 500,-                           12 862 500,-       1/
67471:                                                                                                               6 1979-88
67472:        4000000,-                                 500 000,-                             3 500 000,-                   1 /7
67473:                                                                                                                     1973
67474:       18 000 000,-                             6 000 000,-                            12 000 000,-                   8/
67475:                                                                                                                     19687
67476:        6 000000,-                              6 000 000,-                                                           9/
67477:                                                                                                                     19669
67478:       14375 450,-                              7115 800,-                              7 259650,-                   1967
67479:                                                                                                                     1fi0
67480:       18 000 000,-                             6 000000,-                             12 000000,-                   1/
67481:                                                                                                                     1968
67482:                                                                                                                        11
67483:        4000 000,-                                500000,-                              3 500000,-                   1973
67484:                                                                                                                    so/ 11
67485:        9000 000,-                              3 000 000,-                             6 000000,-            10/12 1968
67486:       28440 000,-                              1560000,-                              26880 000,-        2f1 1980-89
67487:       27 004 720,-                             2 998510,-                             24 006 210,-             2 fi 1974
67488: 
67489: 
67490:       22 460 240,-                             5615 400,-                             16 844840,-                       2fi    1969
67491:       32 000 000,-                             8 000 000,-                            24000 000,-                    2fi       1969
67492:        5100 000,-                                600 000,-                             4 500 000,-                  1fi0       1974
67493:       10 000 000,-                            10000 000,-
67494:       26 500 000,-                             3 000 000,-                            23 500000,-                              1974
67495:       24238100,-                               7 241760,-                             16 996340,-                       2/
67496:                                                                                                                            3   1968
67497:       16 000000,-                              4000 000,-                             12 000 000,-                      1 /7   1969
67498:       18 000 000,-                             2 000 000,-                            16000 000,-                       1 /7   1974
67499:        9000 000,-                              1000 000,-                              8 000000,-                       1
67500:                                                                                                                           /7   1974
67501:          600 000,-                                                                       600 000,-            1967-1968
67502:        6 318 537,50                              906 512,50                            5 412 025,-               1 / 1972
67503:                                                                                                                     9
67504: 
67505: 
67506:        5 000 000,-        3 000000,-                                                   8 000000,-                  so/u 1971
67507:       19 008 750,-                              991250,-                              18 017 500,-     11 /
67508:                                                                                                               11   1980-89
67509:        9 000 000,-                             1000 000,-                              8 000 000,-                 2fl2 1974
67510: 
67511:        5 000 000,-                             5 000 000,-                                                         17fi2       1967
67512:        5 000 000,-                             5 000000,-                                                           1967
67513:                                                                                                                    17fi2
67514:        6 000 000,-                                                                     6 000000,-                   1967
67515:                                                                                                                    21fl2
67516:        4 500 000,-                               500 000,-                             4 000000,-                   1974
67517:                                                                                                                    29f12
67518:       25 000 000,-                             2 495 440,-                            22 504560,-                    2 fi
67519:                                                                                                                     1975
67520:       40 000 000,-                             1993 750,-                             38 006 250,-       2 /1 1981-90
67521:       15 000 000,-                             3 738375,-                             11261625,-               2
67522:                                                                                                                  /1 1969
67523:       21000 000,-                              4 200 000,-                            16 800 000,-            15
67524:                                                                                                                  /1 1970
67525: 
67526:       22 702 300,-                             3 392 835,-                            19309 465,-                       1/1971
67527:                                                                                                                            3
67528:       21000 000,-                              2100 000,-                             18 900 000,-                      1 /2
67529:                                                                                                                           1975
67530:      199 093 633,65         118117,-         109 655 915,65                           89555 835,-                   löfo 1967
67531:        9 500 000,-                             1000 000,-                              8 500 000,-                  30 /, 1975
67532:       20 000 000,-                                                                    20 000 000,-                        1981
67533:      100 000 000,-                            10 000 000,-                            90 000 000,-                  30
67534:                                                                                                                          /6    1975
67535:       11000 000,-                              1100 000,-                              9 900 000,-                   1
67536:                                                                                                                       /7       1975
67537:       21000000,-                               4 200 000,-                            16 800 000,-                  l&fs       1970
67538:       14 291 860,88                           14 291 860,88                                                        20
67539:                                                                                                                         / 11   1966
67540:        1000 000,-                                                                      1000000,-                        1
67541:                                                                                                                           /9   1967
67542:       50 000 000,-                             5 000000,-                             45 000 000,-                 20fi2       1975
67543: 71    Valtion tilinpäätös v. 1966.- Statsbokslutet för år 1966.                                                         9498-67
67544: 562
67545: 
67546:                                                                                            Selvitys valtion velasta vuodelta 1966
67547:                                                                                                                                        Pääoma 31/12
67548:                                                                                                                   Alkuperäinen
67549:                                                                                                                      määrä              Ulkomaan
67550:                                       Lainan nimi - Länets namn                                                                          rahassa
67551:                                                                                                                   Ursprungligt
67552:                                                                                                                      belopp            1 utländskt
67553:                                                                                                                                           mynt
67554: 
67555: 
67556:  Vuoden 1965 IV vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1965 års IV obligations-
67557:    lån med rörlig ränta ............................................... . 22980200,-
67558:  Paraisten Kalkkivuori Oy:ltä vuonna 1965 otettu laina - Hos Pargas Kalkbergs
67559:    Ab år 1965 upptaget lån ............................................. .                                               1250 000,-
67560:  Vu~den .1965 II 6 % % rahalaitoslaina - 1965 års II 6 % % penninginrätt-
67561:    rungslan ............................................................ . 21000000,-
67562:  Vu~den .1965 III 6 % % rahalaitoslaina - 1965 års III 6 % % penninginrätt-
67563:    rungslan ............................................................ . 23000000,-
67564:  Vuoden 1965 II vakuutuslaitoslaina -1965 års II försäkringsanstaltslån .... . 36 610000,-
67565:     •      • II kansaneläkelaitoslaina -1965 års II folkpensionsanstaltslån •• 10000000,-
67566:     »      » postisäästöpankkilaina -1965 års postsparbankslån .......... . 80000000,-
67567:  Vuoden 1966 vaihtuvakorkoinen laina - 1966 års obligationslån med rörlig ränta 38 ooo:ooo,-
67568:  Vuoden 1966 8 Y4 % laina - 1966 års 8 Y4 % lån ......................... . 40 000 000,-
67569:  Vuoden 1966 7 % % laina -1966 års 7 % % lån ......................... . 45 000,000,-
67570:  Vuoden 1966 6 % % rahalaitoslaina- 1966 års 6 % % penninginrättningslån .. 25 000.000,-
67571:  Vaasan kaupungilta vuonna 1966 otettu laina- Hos Vasa stad år 1966 upptaget
67572:    lån ................................................................. .                                               2 000000,-
67573:  Vuoden 1966 7 % laina - 1966 års 7 % lån .............................. .                                               6 386100,-
67574:  Vuoden 1966 II 8 Y4 % laina - 1966 års II 8 Y4 % lån ................... . 30 000 000,-
67575:  Vuoden 1966 8 % rahalaitoslaina - 1966 års 8 % penninginrättningslån ..... . 20 000 000,-
67576:  Vuoden 1966 II 7 %% laina -1966 års II 7 %% lån ................... . 50 000 000,-
67577:  Helsingin kaupungilta vuonna 1966 otettu laina - Hos Helsingfors stad år 1966
67578:    upptaget lån ........................................................ . 10 002 453,-
67579:  Vuoden 1966 III 8 Y4% laina -1966 års III 8 Y4% lån ................. . 27 000 000,-
67580:  Vuoden 1966 veronmaksuobligaatiolaina - 1966 års skattebetalningsobligations-
67581:    lån ................................................................. . 119 854 130,-
67582:  Vuoden 1966 111 7 % % laina - 1966 års III 7 % % lån ................. . 43 958 800,-
67583:  Vuoden 1966 II 7 % laina - 1966 års II 7 % lån ....................... . 28 256 700,-
67584:  Vuoden 1966 työeläkekassalaina -1966 års arbetspensionskasselån ......... . 10 000 000,-
67585:  Vuoden 1966 kansaneläkelaitoslaina -1966 års folkpensionsanstaltslån ...... .                                           5 000 000,-
67586:  Vuoden 1966 metsänparannuslaina - 1966 års skogsförbättringslån ......... . 20 000 000,-
67587:  Vuoden 1966 II 6 %% rahalaitoslaina -1966 års II 6 % % penninginrättnings-
67588:    lån .................... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 25 000000,-
67589:  Vuoden 1966 7 Y4 % laina - 1966 års 7 Y4 % lån ......................... . 16 846400,-
67590:  Vuoden 1966 III 7% laina -1966 års III 7% lån ....................... . 26 030 200,-
67591:  Vuoden 1966 II 8% rahalaitoslaina -1966 års II 8% penninginrättningslån .. 25 000 000,-
67592:  Vuoden 1966 laina Suomen Pankilta - Hos Finlands Bank år 1966 upptaget lån 300 000 000,-
67593: 
67594: 
67595:              I I. Velka s i t o u m u k se t - S k u l d f ö r b i n del se r
67596:  Vapaaehtoisen pika-asutuksen velkasitoumukset - Frivilliga snabbkolonisatio-
67597:   nens skuldförbindelser .......................•.........................
67598: 
67599:  Pakollisen pika-asutuksen velkasitoumukset - Tvångssnabbkolonisationens
67600:    skuldförbindelser ..................................................... .
67601: 
67602:  Vapaaehtoisen maanhankinnan velkasitoumukset - Frivilliga jordanskaffnin-
67603:   gens skuldförbindelser .........•.......................................
67604: 
67605:  Pakollisen maanhankinnan velkasitoumukset -        Tvångsjordanskaffningens
67606:    skuldförbindelser ..................................................... .
67607:                                                                                                                                   563
67608: 
67609: Relation angående statsskulden för år 1966
67610: 1965 Kapital                                                           Pääoma 31/12 1966 Kapital
67611:                            Lsäli.ntynyt     Maksettu vuoden                                                     Lopullinen
67612:                         v. 1966 kuluessa     1966 kuluessa                                                  takaisinmaksuaika
67613:                        Ökats under år 1966 Betalt under år 1966   Ulkomaan rahassa                           Slutlig återbetal·
67614:         mk                                                                                   mk
67615:                                mk                  mk             1 utländskt mynt                                ningstid
67616: 
67617: 
67618: 
67619: 
67620:     22 980 200,-
67621:                                           l      4516960,-                                18 463 240,-                  1/       1970
67622:                                                                                                                              9
67623: 
67624:        250 000,-            1000000,-                                                      1250000,-                   00
67625:                                                                                                                             /t 1970
67626:     21000000,-                                   2100000,-                                18900 000,-                   1/       1975
67627:                                                                                                                              9
67628: 
67629:     23000 000,-                                  2 300000,-                               20 700000,-                  1 /12 1975
67630:      5 290 000,-          31320 000,-            1781875,-                                34828125,-          20/12    1981-90
67631:     10000000,-                                   1000000,-                                 9000000,-                  2Df12 1975
67632:     80000000,-                                                                            80000000,-                  31 /12 1970
67633:                                                                                           38 000000,-                   3
67634:                           38 000 000,-1                                                                                   /1 1976
67635:                           40 000000,-                                                     40 000 000,-                  3 /1 1970
67636:                           45 000 000,-                                                    45 000 000,-                  1 /2 1969
67637:                           25 000000,-                                                     25 000000,-                   1 /2 1976
67638: 
67639: 
67640:                            2 000 000,-                                                     2000 000,-                   1/
67641:                                                                                                                            2     1970
67642:                            6386100,-1                                                      6386100,-                   15fa      1976
67643:                           30000 000,-                                                     30000 000,-                   1/       1970
67644:                                                                                                                            3
67645:                           20 000 000,-                                                    20000 000,-                   1 /,     1971
67646:                           50000 000,-                                                     50000000,-                    1 /,     1969
67647:                           10 002 453,-                                                    10002 453,-                   7 /,     1969
67648:                           27 000000,-                                                     27 000000,-                  15 /      1970
67649:                                                                                                                             4
67650: 
67651:                          119 854 130,-    1                                              119 854130,-                  27fs      1967
67652:                           43 958 800,-                                                    43 958800,-                   3
67653:                                                                                                                             /r. 1971
67654:                           28 256 700,- 1                                                  28 256 700,-                  lfs      1971
67655:                           10 000 000,- 1                                                  10 000000,-                   1 /7     1976
67656:                            5 000 000,-                                                     5000 000,-                  29f7      1976
67657:                           20000 000,-                                                     20 000000,-                   1/       1982
67658:                                                                                                                            8
67659: 
67660:                           25 000000,-                                                     25 000000,-                   1/
67661:                                                                                                                       1976 9
67662:                           16 846400,-                                                     16 846 400,-                 1/
67663:                                                                                                                       197411
67664:                           26 030 200,-                                                    26 030 200,-                1971
67665:                                                                                                                        lfn
67666:                           25 000000,-                                                     25000000,-                  1971
67667:                                                                                                                       lOfn
67668:                          300 000 000,-                                                   300 000 000,-           1968-1970
67669:  1632100 717,83          948 772 900,-         413 084 885,53                        12 167 771 322,30
67670: 
67671: 
67672: 
67673:          11881,66                                                                             9 554,32      10 v:n kuluttua si·
67674: 
67675: 
67676: 
67677:                      l                     l                                    !
67678:                                                                                                             toum. antam. -
67679:                                                     44 920,97                                               10 år efter förbln-
67680:                                                                                                             delsens avgivande
67681:                                                                                                             15 v:n kuluttua si-
67682:         263 423,96                                                                          220 830,33      toum. antam. -
67683:                                                                                                             15 år efter förbin·
67684:                                                                                                             delsens avgivande
67685:                                                                                                             10 v:n kuluttua
67686:          69443,64]                                                                           38 881,92      sitoum. antam.
67687: 
67688:                               11889,-]
67689:                                                                                 !
67690:                                                                                                             10 år efter förbin-
67691:                                                   831 867,96                                                delsens avgivande
67692:                                                                                                             15 v:n kuluttua si-
67693:       2 999 815,22                                                                         2 210 397,88     toum. antam. -
67694:                                                                                                             15 år efter förbin-
67695:                                                                                                             delsens avgivande
67696:       3 344 564,38 1           11889,- 1          876 788,93 1                       1     2 479 664,45 1
67697: 564
67698: 
67699:                                                                          Selvitys valtion velasta vuodelta 1966
67700:                                                                                                                Pääoma 31/12
67701:                                                                                                 Alkuperäinen
67702:                                                                                                    määrä        Ulkomaan
67703:                               Lainan nimi - Lånets namn                                                          rahassa
67704:                                                                                                 Ursprungllgt
67705:                                                                                                    belopp      1 utländskt
67706:                                                                                                                   mynt
67707: 
67708: 
67709:  III. E r ä ä n t y n e e t, m u t t a l u n a s t a m a t t o m a t o b li g a a t i o t
67710:    ym. lainat-Förfallna, men icke inlösta obligationer
67711:    m. m. lån ......................................................... .
67712: 
67713:               IV. Tila p ä i s luotto- T i llf ä ll i g k r e d i t
67714:  Velka postisäästöpankille - Skuld till postsparbanken ..................... .
67715:  Valtion vekseliluotto- Statens växelkredit ............................... .
67716:  Talletukset investointitilille - Depositioner på investeringskonto ............ .
67717:  Lyhytaikainen velkakirjaluotto - Statens kortfristiga inhemska kredit ..... .
67718:  Tilivelka Suomen Pankilta - Kontoskuld tili Finlands Bank ............... .
67719:  Vuoden 1963 veronmaksuobligaatiolaina - 1963 års skattebetalningsobligations-
67720:    lån ................................................................. .
67721:  Vuoden 1963 II veronmaksuobligaatiolaina- 1963 års II skattebetalningsobli-
67722:    gationslån ........................................................... .
67723:  Vuoden 1964 veronmaksuobligaatiolaina- 1964 års skattebetalningsobligations-
67724:    lån ................................................................. .
67725:  Vuoden 1964 II veronmaksuobligaatiolaina -1964 års II skattebetalningsobliga-
67726:    tionslån ............................................................. .
67727:  Vuoden 1965 veronmaksuobligaatiolaina -1965 års skattebetalningsobligations-
67728:    lån ................................................................. .
67729:  Vuoden 1965 II veronmaksuobligaatiolaina -1965 års II skattebetalningsobli-
67730:    gationslån ........................................................... .
67731:  Vuoden 1967 vakuutuslaitoslainan ennakkosuoritukset- Förskottsbetalningar av
67732:    1967 års försäkringsanstaltslån ........................................ .
67733: 
67734:  V. S u o m e n P a n k i n s u o r i t t a m a n K a n s a i n v ä l i s e n V a-
67735:    1 u u t t a r a h a s t o n j ä s e n o s u u d e n k u l t a e r ä n t a k a i s i n-
67736:    maksuvelvoite-Aterbetalningsförpliktelse för den
67737:    av Finlands Bank erlagda guldraten av medlemsande-
67738:    len i Internationella Valutafonden .................... .
67739: 
67740:                     Yhteensä ulkomaista velkaa - Summa utländsk skuld
67741:                     Yhteensä kotimaista velkaa - Summa inhemsk skuld
67742:                              Valtionvelka yhteensä- Statsskulden inalles                    1
67743:                                                                                                                              565
67744: 
67745: Relation angående statsskulden för år 1966
67746: 1966 Kapital                                                             Pääoma 31/12 1967 Kapital
67747:                              Lisääntynyt      Maksettu vuoden                                                     Lopullinen
67748:                           v. 1966 kuluessa     1966 kuluessa                                                  takaisinmaksuaika
67749:                          Ökats under år 1966 Betalt under år 1966   Ulkomaan rahassa                           Slutllg återbetal·
67750:         mk                                                                                     mk
67751:                                  mk                  mk             1 utländskt mynt                                nlngstld
67752: 
67753: 
67754: 
67755: 
67756:        847 181),62                                     9725,-                                 89U70,62
67757: 
67758: 
67759: 
67760:    227 252 683,68           23 707 774,83                                                 250 960 458,51
67761:     55 701 82o,32          240 902 400,-        251 248 035,22                             45 356 185,10
67762:     10 596 523,08                                10 596 523,08
67763:     80 686 275,02           42 391 860,88       104 686 275,02                             18 391 860,88
67764:     27 640 594,98                                27 640 594,98
67765:           7 400,-                                      4100,-                                   3300,-
67766:        159180,-                                      134350,-                                  24830,-
67767:        153170,-                                      144940,-                                   8230,-
67768:     49612110,-                                   49 476 560,-                                 135 550,-
67769:      78 735 420,-                                78 611220,-                                  124 200,-
67770:    101 934 900,-                                101 725 930,-                                 208 970,-
67771:                              3 870 000,-                                                    3 870000,-
67772:    632 480 077,08          310 872 035,71       624 268 528,30                            319 083 984,49
67773: 
67774: 
67775: 
67776: 
67777:                      1     100 000 000,-                                                  100 000 000,-
67778: 
67779:  1177 441 007,57 1 251953 056,581   89 638 683,291                                     11 339 799 380,861
67780: *2 268 772 544,91 1359 656 824,71 1038 239 927,76                                       *2 590 189 441,86
67781:   3 446 213 592,48 1 1 611 609 881,29 1 1127 878 611,09 1                              1 3 929 944 822,72 1
67782: 
67783: 
67784: 
67785: 
67786:   * Tähän summaan sisältyvät rahastoihin ostetut obligaatiot - 1 denna summa                     31/
67787:                                                                                                      11 1965
67788:                                                                                                                       81/
67789:                                                                                                                           11 1966
67790: ingå de för fondema inköpta obligationema utgörande ..................... .                      376 932,50           325139,50
67791:            LUETTELO
67792: 
67793: VALTION TAKAUSSITOUMUKSISTA
67794:             VUODEN
67795:               1966
67796:           P .Ä.Ä TTYESS.Ä
67797: 
67798: 
67799:        FÖRTECKNING ÖVER
67800: 
67801: STATENS GARANTIFÖRBINDELSER
67802:        VID UTGÅNGEN AV ÅR
67803:                1966
67804: 568
67805: 
67806:                      Luettelo valtion takaussitoumuksista vuoden 1966 päättyessä
67807:                  Förteckning över statens garantiförbindelser vid utgången av år 1966
67808: 
67809:       1. Takaukset obligaatiolainoista- Garantier för obligationslån                                                                                mk
67810:   Suomen Hypoteekkiyhdistyksen obligaatiolainat vuosilta 1934-1937- Hypoteksföre-
67811:     ningens i Finland obligationslån av åren 1934-1937 .............................. .                                                           340400,-
67812:   Osuuskassojen Keskus Oy:n ottamat obligaatiolainat vuodelta 1937- Av Andelskassomas
67813:     Central Ab. upptagna obligationslån av år 1937 ................................. .                                                             85600,-
67814:   Suomen Asuntohypoteekkipankin obligaatiolaina vuodelta 1934 - Finlands Bostadshypo-
67815:     teksbanks obligationslån av år 1934 ............................................. .                                                            26 500,-
67816:   Oy Maa- ja teollisuuskiinteistöpankin obligaatiolainat vuosilta 1931-1936- Oy Maa- ja
67817:     teollisuuskiinteistöpankkis obligationslån av åren 1931-1936 ...................... .                                                        622 050,-
67818:   Kasviöljy Oy:n obligaatiolaina vuodelta 1954 - Kasviöljy Oy:s obligationslån av år 19[14                                                      1800 000,-
67819:                                                                      Yhteensä- Summa                                                            2874550,-
67820: 
67821:       II. Takaukset voimalaitosten rakentamisen rahoittamiseksi - Garantier för
67822:           finansieringen av uppbyggandet av kraftverk . . . . . . Yhteensä - Summa                                                             335 315 718,-
67823: 
67824:    m. Takaukset ulkomaisista lainoista - Garantier för utländska lån
67825:   Suomen Pankki- Finlands Bank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 10 070 000
67826:      »      >>         »       » . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • Rkr - Skr               5 396 000
67827:   Mortgage Bank of Finland Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 96 016 451,24
67828: 
67829:       IV. Takaukset Osuuskassojen Keskus Oy:n ottamista ulkomaisista lainoista-
67830:           Garantier för utländska lån, som upptagits av Andelskassornas Central Ab
67831:                                                                   DM 77 500 000
67832: 
67833:       V. Pientonniston rakennusluottojen vakuudeksi myönnetyt takaukset - Stats-
67834:          garantier beviljade för småtonnagets byggnadskrediter ................ .                                                                3 062 500,-
67835:                                                                    $ 6 853 980,53
67836: 
67837:       VI. Pienteollisuuden ja keskisuuren teollisuuden tuotteiden markkinointia varten
67838:           myönnetyt takaukset- Statsgarantier för marknadsföring av småindustrins
67839:           och den medelstora industrins produkter ............................ .
67840:                                                                        $   2 000 000
67841: 
67842:    VII. Takaukset eräiden yhtiöiden ottamista ulkomaisista ja kotimaisista lainoista
67843:          - Statsgarantier för utländska och inhemska lån, som upptagits av vissa
67844:          bolag
67845:   Neste Oy ...................................................................... .                                                                572400,-
67846:   Typpi Oy ...................................................................... .                                                              2098 600,-
67847:   Vuorikemia Oy ................................................................. .                                                             10 009 200,-
67848:   Aero Oy ........................................................................ .                                                             1600 000,-
67849:       ))        ........................................................ $                                                     9 614 103,20
67850:   Kar-Air Oy ..................................................................... .                                                             2020 000,-
67851:   Rautaruukki Oy ................................................................. .                                                            36850 225,-
67852:              »            • . . • • • • • . • • • • . • • . • • . . . • • . • • . • • • • • • • . . • • • . . • • • • • • • DM 1 458 282,40
67853:                           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sfr 377 596
67854:                           . . . . • • • . • . . • • • • • . • • • . • . • • . • • • • • . • • . • • • • • • • • • • • • • • ;E  7 720 649
67855:              ))           ................................................. $ 8000000
67856:   Veitsiluoto Osakeyhtiö ........................................................... .                                                          28184418,-
67857:   Imatran Voima Osakeyhtiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Euroopan maksuliiton valuutta-
67858:                                                                                                yksikköä - Europeiska betalnings-
67859:                                                                                                unionens valutaenhet 5 000 000
67860:   Ri~~!l'Pl;IO Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $         2 800 000
67861:   KemiJarvr Oy ................................................................... .                                                            44 369 875,11
67862:                      ... . . . . .. .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. $               6 807,34
67863:                       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rkr - Skr 2 512 366
67864:                       ................................................... DM 165 780
67865:                       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sfr 185 422,20
67866:           ))          ••••...•••••.•..•••••••••••••••••.•.••••••.•••••••• ;E                                                        4300
67867:   Savon Sellu Oy ............................................ ·..................... .                                                          26 000 000,-
67868:   Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Exportkredit Ab ............................... .                                                            1184 226,-
67869:                                                                                                                                                  569
67870: 
67871:                          Luettelo valtion takaussitoumuksista vuoden 1966 päättyessä
67872:                      Förteekning över statens garantiförbindelser vid utgången av år 1966
67873:                                                                                                                                           mk
67874:      Teollistamisrahasto Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   $   21 000 000
67875:      Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy- lndustri-Hypoteksbanken
67876:        i Finland Ab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 40 000 000
67877: 
67878:      Vll. Asuntotuotantotakaukset-Bostadsproduktionsgarantier Yhteensä-Summu                                                            603 495,-
67879:        IX. Opintolainatakaukset -                       Garantier för studielån . . . . . .                   Yhteensä-Summa          20 328 614,69
67880:          X. Sotainvalidien Veljesliitto r.y:lle myönnetyt takaukset- Statsgarantier för
67881:             Krigsinvalidernas Brödraförbund r.f•.................................                                                       640 000,-
67882: 
67883: 
67884: 
67885: 
67886: 72
67887:                                                               Sisillys: -          Innehåll:
67888: 
67889: Yhdistelmä valtion tilinpäätöksestä- Sammandrag av statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                    3
67890: Valtion tilinpäätös - Statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   5
67891:     Varsinaiset tulot - Egentliga inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            6
67892:     Pääomatulot - Kapitalinkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        54
67893:     Varsinaiset menot - Egentliga utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          62
67894:     Pääomamenot - Kapitalutgifter . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      376
67895:     Valtion bilanssiyhdistelmä- Statsverkets bilanssammandrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            429
67896:     Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien eri rahastojen tulot ja menot - De skilda icke
67897:        budgeterade fondernas inkomster och utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                445
67898:     Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien eri rahastojen tila- De skilda icke budgete·
67899:        rade fondernas ställning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            44 7
67900: Selostus valtion kassavaroista- Relation ang. statsverkets kassamedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                451
67901: Selostus tulorästeistä - Relation ang. inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               455
67902: Selostus menorästeistä - Relation ang. utgiftsrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             469
67903: Selostus siirretyistä määrärahoista- Relation ang. reserverade anslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            475
67904: Selonteko valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta- Relation över statens inkornstbringande
67905:        egendom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   543
67906: Selvitys valtion velasta - Helation ang. statsskulden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                553
67907: Luettelo valtion takaussitoumuksista- Förteckning över statens garantiiörbindelser . . . . . . . .                                                         567
67908:                                     KERTOMUS
67909:   Eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät··
67910:    muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1964
67911:                        ovat antaneet aihetta.
67912:    Lokakuun 7 päivänä 1966 päivätyn kir-           vänä marraskuuta 1966 tapahtuneessa esitte-
67913: jelmän ohella Eduskunta on lähettänyt hal-         lyssä oli jättänyt asian käsittelyn valtioneu-
67914: litukselle valtiovarainvaliokunnan mietinnön       vostolle, on valtiovarainministeriö lähettänyt
67915: N :o 17 vaJtiovarain tilasta ja valtiontilin-      edellä mainitun mietinnön ja kertomuksen
67916: tarkastajain kertomuksesta vuodelta 1964           vaJltioneuvoston kanslialle ja kaikille minis-
67917: sekä sanotun kertomuksen niihin toimenpitei-       teriöille niistä aiheutuviin toimenpiteisiin
67918: siin ryhtymistä varten, joihin tehdyt muistu-      ryhtymistä varten sekä pyytänyt niitä ··toi-
67919: tukset ja ehdotukset antavat aihetta. Sa-          menpiteistään Eduskunnalle annettavaa ker-
67920: malla Eduskunta on kehottanut hallitusta           tomusta varten aikanaan valtiovarainminis,.
67921: antamaan Eduskunnalle kertomuksen näistä           teriölle ilmoittamaan.
67922: toimenpiteistä.                                       Asianomaisten ministeriöiden selostukset
67923:    Sitten kun Tasavallan Presidentti 4 päi-        saatetaan täten Eduskunnan tietoon.
67924: 
67925: 
67926: 
67927:              Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
67928:       Vakinainen edustus ulkomailla.                  Ateenassa oleva Suomen pääkonsulin-
67929:                                                    virasto. Kaupallisen edustajan sijoittaminen
67930:   Ulkoasiainministeriö on tällä kohdalla esit-     Ateenaan on ollut jo pitemmän ajan vireillä.
67931: tänyt mm. seuraavaa.
67932:                                                       Suomen New Yorkissa oleva pääkonsulin-
67933:   Beogradissa oleva suurlähetystö. Suurlähe-       virasto. Viraston nykyisten tilojen on kat~
67934: tystön kansliaa varten on 19. 5. 1966 ostettu      sottu toistaiseksi vastaavan varsin hyvin tar-
67935: Beogradin keskustassa sijaitseva talo, johon       koitustaan, vaikka tilanahtautta hieman on-
67936: kanslia siirretään korjaustöiden päätyttyä         kin. Suunnitteilla olevasta Suomi-taloSta on
67937: 1967. Suurlähettilään asuintalon hankinta-         tarkoitus aikanaan varata pääkonsulin.viras-
67938: suunnitelma on vielä avoinna.                      tolle riittävät toimitilat.
67939:   Sofiassa oleva suurlähetystö. Suurlähetys-
67940: tön konttorikonekantaa on täydennetty. Kau-          Vienninedistämistoimenpiteet ovat olleet
67941: pallisten asiain hoitoa on kehitetty siten, että   erityisen huolenpidon kohteina. Tällöin on
67942: Suomen Ulkomaankaupan Edistämisrahaston            otettu myös huomioon ne näkökannat ja to-
67943: toimesta on Bukarestiin sijoitettu kaupallinen     teamukset, joita ulkomaiHa toimivat edusta-
67944: avustaja, jonka toimipiiriin kuuluu myös           jat ovat tuoneet esille.
67945: Sofia.                                                Kaupallisten sihteereiden palkkauksia mää-
67946:    Suurlähettilään asuntokysymyksen ratkai-        rättäessä ja tarkistettaessa on paikalliskoro-
67947: suksi laadittu suunnitelma laajentaa nykyistä      tuksen osana ryhdytty myöntämään käyttö-
67948: vuokra-asuntoa odottaa paikallisten viran-         varoja, joista asianomainen on tilitysvelvolli-
67949: omaisten lopullista hyväksymistä.                  nen.
67950: 5178/67
67951: 2
67952: 
67953:               Oikeusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
67954:               Oikeusministeriö.                       Kun maksutonta oikeudenkäyntiä tarkastel-
67955:                                                    laan jälkimmäistä näkökohtaa ensisijaisesti
67956:   Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-         silmällä pitäen, on todettava, että maksutto-
67957: dosta oikeusministeriö on mm. esittänyt seu-       man oikeudenkäynnin tarve on kiistatta ole-
67958: raavaa.                                            massa ja että, jos siitä halutaan oikeuden-
67959:   Maks'Uttomasta oikeudenkäynnistä valtiolle      mukaisesti huolehtia, tarkoitukseen on käytet-
67960: aiheutuvat kustannukset. Maksuttomasta oi-         tävä tietty määrä valtion varoja. Jos edellä
67961: keudenkäynnistä annettu laki on melkein sel-       esitetty havainto, että kustannusten nousu
67962: laisenaan ollut voimassa tähän saakka. Sen         vuonna 1966 näyttää pysähtyneen, on oikea,
67963: aJ.aa. tosin jossakin määrin laajennettiin         voitaneen katsoa, että tämän oikeusavun kus-
67964: 'VUonna 1961 (L 15. 9.1961/451). Po. lakia         tannukset ovat keskimäärin 2 milj. mk. vuo-
67965: säädettäessä ei ollut eikä voinutkaan olla         dessa. Oikeusministeriö ei pidä tätä luokkaa
67966: olemassa täsmällisiä laskelmia siitä, paljonko     olevaa menoerää tähän tarkoitukseen käytet-
67967: lain toteuttaminen käytännössä tulisi maksa-       tynä sinänsä suurena.
67968: maan. Hallituksen esittämä arvio oli 30-50            Maksuttomasta oikeudenkäynnistä aiheutu-
67969: milj. vmk. wodessa. Kestikin aina vuoteen         vien kustannusten määrä riippuu pääasialli·
67970: 1962, ennenkuin arvio ylitettiin. Sen jälkeen     sesti kolmesta eri tekijästä. Ensiksi on mer-
67971: ovat kustannukset nousseet jatkuvasti vuo-         kitystä sillä, kenen ja missä laajuudessa on
67972: teen 1965 saakka. Vuodelta 1966 olevien en-       mahdollista saada maksuton oikeudenkäynti,
67973: nakkotietojen mukaan näyttää kustannusten         toiseksi onko hänellä mahdollisuutta saada
67974: nousu kuitenkin pysähtyneen, sillä yhdeksän       avustaja oikeudenkäyntiin, ja kolmanneksi,
67975: ensimmäisen kuukauden aikana maksuttoman          miten toimituskirjojen lunastamisesta aiheu-
67976: oikeudenkäynnin kustannukset ovat olleet          tuvien kustannusten korvaamiseen asianomai-
67977: kaikkiaan noin 1 330 000 mk. Tulo- ja meno-       selle viranomaiselle suhtaudutaan.
67978: arviossa ta:Moitukseen on varattu 2 000 000           Oikeusministeriön käsityksen mukaan mak-
67979: mk (6 Pl. IX: 7). Vuodeksi 1967 on vastaa-         suttomasta oikeudenkäynnistä annettu laki on
67980: vaan tarkoitukseen varattu 2 200 000 mk. Mi-      kaikkien edellä mainittujen tekijöiden osalta
67981: käli kustannusten nousun pysähtyminen ei ole      niin laadittu, että perusteettornia kustannuk-
67982: tilapäinen ilmiö, voidaan nyt nähdä, mitä suu-    sia valtiolle ei sanottavasti voi syntyä. Mak-
67983: ruusluokkaa nykyisen laajuisesta maksutto-        suttoma.n oikeudenkäynnin voi nimittäin lain
67984: masta oikeudenkäynnistä aiheutuvat kustan-        mukaan saada vain varaton tai vähävarainen
67985: nukset ovat yhteiskunnalle.                       henkilö ja vain tilintarkastajien kertomuk-
67986:    Niin kuin hallituksen esityksestä maksu-       sessa mainituilla, tarkoin :määrätyillä edelly.
67987: tonta oikeudenkäyntiä koskevan lain säätämi-      tyksillä. Kun nämä seikat on maksuttoman
67988: seksi käy ilmi, lain säätämisen tarkoituksena     oikeudenkäynnin myöntäjälle osoitettava
67989: oli, säilyttäen varattomilla henkilöillä olleen   asianomaisen asuinkunnan sen viranomaisen
67990: etuuden voida käydä oikeutta maksutta, pois-      oikeaksi todistamalla, kirjallisella vakuutuk-
67991: taa tuon oikeuden käyttämisessä. olleita epä-     sella, jonka tehtävänä on antaa todistuksia
67992: kohtia ja siten entistä paremmin asettaa. kan-    kunnassa asuvien henkillöiden varattomuu-
67993: salaiset varallisuudestaan riippumatta oikeus-    desta tai vähävaraisuudesta, on tuskin muuta
67994: turvan saamiseen nähden samanlaiseen ase-         luotettavampaa selvitystä asiaan saatavissa,
67995: maan. Kun nyt tarkastellaan maksuttomasta         jollei sitten maksuttomuuden myöntäjää it-
67996: oikeudenkäynnistä valtiolle aiheutuvia kus-       seään velvoiteta suorittamaan erityisiä tutki-
67997: tannuksia ja niiden kehitystä, voidaan asia       muksia asiassa. LisäJksi voidaan viitata lain
67998: oikeusministeriön käsityksen mukaan nähdä         suomiin mahdollisuuksiin lakkauttaa myön-
67999: lähinnä kahdesta periaatteellisesti erilaisesta   netty etuus ja velvoittaa vastapuoli korvaa-
68000: näkölrnlmasta. Toisaalta voidaan pääpaino         maan kustannuksia. Maksuttoman oikeuden-
68001: panna valtiontaloudellisille näkökannoille ja     käynnin myöntäminen vähäisissä ja eräissä
68002: toisaalta voidaan lähtökohdaksi ottaa edellä      muissa asioissa on lisäksi nimenomaan ,kiel-
68003: mainittu oikeussuojan tasapuolisen jakamisen      letty.
68004: tarve.
68005:                                                                                               3
68006: 
68007:    Kertomuksessa on erityisesti kiinnitetty Asia on la.invaJmigtelukunnan käsiteltävänä,
68008: huomiota avustajien käyttämiseen näissä oi- mutta jo tässä voidaan todeta, että viimebi
68009: keudenkäynneissä ja heidän saamiensa palk- mainittu ehdotus on varsinkin periaatteelli-
68010: kioiden määriin. Kun lain 5 § :n 1 momen- selta. kannaltaan kohdannut laajaa vastUs-
68011: tin mukaan avustaja voidaan määrätä vain, tusta.
68012: kun se on "välttämätöntä", ei tuomioistui-           Sen sijaan on julkisen puolustajan lfiää-
68013: milla ole oikeutta määrätä perusteetta avus- rä.ämistä syytetylle koskevan lainsäädännön
68014: tajia. Oikeusmini.!lteriön tiedossa ei ole, että uudistustyö keskeytyksissä, koska valtiontalou-
68015: tuomioistuimet olisivat antaneet tällaisia mää- delliEJia ed~llytyksiä tällaisen lainsäädännön
68016: räyksiä tarpeettomasti. Toimituskirjojen lu- toteuttamiselle ei ole katsottu olevan ole-
68017: nastU81D.enojen osalta on huomattava, että massa.
68018: lain 3 § : n 1 momentin 1 kohdan mukaan,             Oikeusministeriö katsoo, että maksutto-
68019: jossa säädetään tähän oikeudenkäyntiin liit- masta oikeudenkäynnistä annettu laki nykyi-
68020: tyvistä vapautuksista, on asiallinen vapaa sellään pääkohdiltaan on asiallinen ja että,
68021: vain sellaisesta toimituskirjasta menevästä jos maksuton oikeudenkäynti aiotaan kansa-
68022: verosta ja lunastuksesta, "jota asian()$8.inen laisille myöntää, siitä aiheutuu tiettyjä kus-
68023: tarvitsee oikeutensa säilyttämistä varten". tannuksia. Nykyisen suuruisina niitä ei voi.
68024: Jos toimit'Mkirjoja annetaan ilman, että täl- tane pitää liiallisina. Oikeusministeriössä ei
68025: laista tarvetta on olemassa, ei säännöstä voida ole todettu po. lakia tietoisesti käytetyn hy-
68026: noudattaa.                                         väksi perustMttoman edun saavuttamiseksi,
68027:    Jollei edellä mainittuja lain säännöksiä ri- eikä tällaiseHa menettelyllä, mikäli sitä yksit-
68028: kota, eikä oikeusminimeriön tieten sellaista täistapauksina olisi esiintynyt, voi olla kus-
68029: ole havaittu, on tuomioistuimilla kaikki mah- tannuksiin ratkaisevaa merkitystä. Voimassa
68030: dollisuudet rajoittaa maksuttoman oikeuden- olevien säännösten muuttaminen siten, että
68031: käynnin saaminen vain varattomiin tai vähä- saavutettaisiin merkittävää kustannusten
68032: varaisiin hen:kilöihin ja heille tärkeisiin asioi- alentumista, ei ole mahdollista muutoin kuin
68033: hin sekä määrätä heille avustaja vain tarvit- ''kovakouraisesti" puuttUllialla jo olemassa
68034: taessa. Tarpeettomista toimituskirjoista heille ole\Taan kansalaisille kuuluvaan etuuh.
68035: ei lain mukaan voida myöntää vapautusta.             OikeusminiEJteriö seurM jatkuvasti maksut-
68036:    Vaikka siis lainsäädännössä jo nykyisin tomasta oikeudenkäynnistä aiheutuvien kus-
68037: asetetaan selvähköt rajat maksuttoman oikeu- tannusten kehitystä sekä suunnittelee keinoja
68038: denkäynnin myöntämisen edellytyksille ja si- näiden menojen kJ:tsvun E~Stämiseksi ja pien~n·
68039:  ten myös asetetaan rajat epäasiallisten kus- tämiseksi. Oikeusministeriö, joka haliinto-
68040: tannusten syntymiselle valtioo rasitukseksi, viranomaisena ei v:oi suorittaa tuöniioistuin-
68041:  oikeusministeriössä on jo useita vuosia sitten ten toiminnan lainmukaisuuden tarkasta-
68042:  kiinnitetty huomiota näiden kustannusten mista, on kiinnittänyt hovioikeuksien kanne-
68043:  kasvuun. .Asian selvittäminen annettiin 16. 4. viskaalien huomiota siihen, että he alioikeuk-
68044: 1964 asetetun toimikunnan tehtäväksi. Toimi- sien toimintaa Ul:rkastaessaan val\Toisivat mak-
68045:  kunnan mietinnössä, josta on hankittu eräitä suttomasta oikeudenkäynnistä annettuUn la-
68046:  lausuntoja, tehdään eräitä ehdotuksia maksut- kiin sisältyvien kustannusten rajoittamista
68047:  tmnasta oikeudenkäynnistä annetun lain tarkoittavien säännöksien asianmukaista so-
68048:  muuttamiseksi sekä lisäksi ehdotetaan säädet- veltamista.
68049:  täväbi laki valtion edun va!lvomisesta näissä       Eräs autohankinta. Korkeimman oikeuden
68050:  ELSioissa eräissä tapauksissa. Ensiksi mainitut ja korkeimman hallinto-oikeuden yhteisessä
68051:  ehdotukset rajoittuvat eräiden vähäisinä pi- käytössä olevan henkilöauton vuotuinen ajo-
68052:  dettävien. yksityiskohtien muuttamiseen, kun kilometrimäärä on toistaiseksi ollut suhteelli-
68053:  taas jälkimmäisen ehdotuksen mukaan olisi sen pieni. Hrulliilöauton varaamista yHmpien
68054:  annettava alioikeudessa toimivien syYttäjien tuomioistuinten käyttöön voitaneen kuitenkin
68055:  tehtäväksi sen valvominen, että tuomioistuin pitää tarkoitustaan vastaavana, kun otetaan
68056:  tehdessään päätöksen maksuttomasta oikeu- huomioon auton tarve, paitsi vähäisessä edus-
68057:  dwäynnistä ja määrätessään sitteln.Ihin sen tusajossa, toimitettaessa usein laajojen juttu-
68058:  perusteella suoritetta\Tan kol'\Tauksen, on me- jen asiakirjoja eri puolilla kaupunkia ja osin
68059:  netellyt lain mukaisesti ja myöntänyt kus- sen ulkopuolellak1n a8uville oikeuksien jäse-
68060:  tannuksista vain kohtuullisen korvauben. nille sekä suol'itetta.essa matkoja katselmuk-
68061: 4
68062: 
68063: siin, joita molemmat tuomioistuimet tarpeen       tämä edellyttää kuitenkin tilausten saanti-
68064: vaatiessa toimittavat käsiteltävikseen kuulu-     mahdollisuuksia koskevia neuvotteluja tie- ja
68065: vissa asioissa.                                   vesirakennushallituksen kanssa. Pienten vers-
68066:    Korkeimman .oikeuden kansliapääLlikkö,         tastilojen vuoksi näitä neuvotteluja ei kuiten-
68067: joka lähinnä vastaa puheena olevan auton          kaan vielä ole käyty.
68068: käytöstä, on · ilmoittanut, että ajopäiväkir-       Sukevan keskusvankila. HenkiJ.ökunnan
68069: jana on nykyään erään valtion viraston käyt-      asunto-olot Sukevan keskusvankilassa ovat ko-
68070: tämä vastaavanlainen päiväkirja ja että· ajo-     hentamisen tarpeessa. Uuden asuinrakennuk-
68071: päiväkirjan asianmukaiseen täyttämiseen on        sen rakentaminen on myönnetyn 100 000
68072: kiinnitetty huomiota.                             markan määrärahan turvin voitu aloittaa,
68073:                                                   mutta työt joudutaan määrärahan puutteen
68074:                                                   vuoksi keskeyttämään. Vankainhoito-osastossa
68075:              Vankeinhoitolaitos.                  on valmiit suunnitelmat henkilökunnan asun-
68076:                                                   tojen rakentamiseksi Sukevan keskusvanki"
68077:    Työsiirtolain toiminta. Työsiirtolatoimintaa   laan.
68078: varten myönnettiin vuoden 1966 toisessa lisä-       Jokiveden puhdistamoa varten saataneen
68079: menoarviossa 2 500 000 mk ja kolmannessa          vuonna 1967 400 000 markan määräraha.
68080: lisämenoarviossa vastaavasti 6 500 000 mk.        Vesilaitoksen on laskettu valmistuvan vuonna
68081: Tämän johdosta voitiin 1. 8. 1966 perustaa        1968.
68082: kolme uutta. työsiirtolaa ja 15. 8. 1966 jäl-        Tiilitehtaan ulkokuivaamon laajentaminen
68083: leen kolme. Näihin työsiirtoloihin voitiin si-    on suunniteltu otettavaksi vuoden 1967 kor-
68084: joittaa noin 600 miestä ja 1. 11. 1966 olikin     jausohjelmaan. Samoin on tarkoitus parantaa
68085: työsiirtolaan jonottavien lukumäärä laskenut      epätaloudellisen sahan tulosta varustamalla
68086: 823: een ja jonotusaika lähes vuodesta. 3-4       se tukkien ja sahatavaran lajittelukuljetti-
68087: kuukauteen. Edelleenkin on kaikki ne, joi-        milla. Tämän jälkeen olisi rakennettava työ~
68088: den rangaistusaika on 5 kk-2 vuotta;. jou-        huone puutöitä varten. Sukevan keskusvan-
68089: duttu passittamaan vankilaan.                     kila tarvitsee 100 uutta työpaikkaa, jotka on
68090:    Moottoriajoneuvojen ja ajokortteja. omaa-      tarkoitus järjestää nykyisiä toimialoja täy-
68091: vien luvun jatkuvasti lisääntyessä osoittavat     d~ntämltllä ja monipuolistamalla.
68092: myös liikennerikkomuksista tuomittujen luvut         Hämeenlinnan lieskus- ja lääninvankila.
68093: kuluvankin vuoden aikana selvää nousua van-       Vankeinhoito-osasto yhtyy valtiontilintarkas-
68094: kiloihin passitettujen määrissä. Jotta edes       tajien käsitykseen Hämeenlinnan uuden nais-
68095: nykyinen käytäntö 1--4 kuukauteen tuomit-         keskusvankilan rakennustavasta. Jos varoja
68096: tujen vankeusvankien määrääminen työsiirto-       saadaan tulevaisuudessa yhtä niukasti kuin
68097: loihin voisi jatkua, olisi tähän tarkoitukseen    tähän asti, kestävät rakennustyöt arviolta
68098: vuodeksi 1967 varattava ainakin sama määrä,       seitsemän vuotta.
68099: mikä on saatu vuodelle 1966 eli 35 milj. mk.
68100: Tilannetta pahentaa koko ajan tapahtuva ra-
68101: han arvon lasku.                                                 Tuomioistuimet.
68102:    VanMlain työliikkeen toiminta. Tie- ja
68103: vesirakennushallitus hyväksyy ainoastaan             Itä-Suomen hovioikeus. Rakennushallituk-
68104: scotch-lite merkkisen valoa heijastavan kal-      sen ilmoitettua oikeusministeriölle, että ensi
68105: von käytön liikennemerkeissä. Helsingin           sijassa hovioikeutta varten tarkoitetun Itä,.
68106: keskusvankila, jolla ei ole ollut mahdolli-       Suomen oikeustalon rakennussuunnitelmat
68107: suuksia hankkia tähän tarkoitukseen tarvit-       ovat valmiit lähetettäväksi urakkalaskentaan,
68108: tavia yli 100 000 mk maksavia laitteita, val-     oikeusministeriö on 23. 11. 1966 oikeuttanut
68109: mistaa heijastuvia kilpiä muita menetelmiä        rakennushallituksen kiireellisesti hankkimaan
68110: käyttäen. Helsingin keskusvankilan kilpiä on      urakkatarjoukset oikeustalon rakentamisesta
68111: myyty posti- ja lennätinlaitokselle, öljy-        silmällä pitäen sitä, että työt aloitetaan vii-
68112: yhtiöille ym. ostajille melko laajassa mitta-     pymättä ja viimeistään 31. 1. 1967. Vuoden
68113: kaavassa. Työttömyyttä kilpialalla vankil.assa    1966 neljännessä lisämenoarviossa on tähän
68114: ei ole ollut. Tulevaisuuden suunnitelmiin         tarkoitukseen myönnetty 350 000 mk (20 Pl.
68115: kuuluu myös heijaatavien maantiekilpien val-      II: 2 a), ja vuoden 1967 menoarviossa
68116: mistus suuremmassa mittakaavassa, mutta           600 000 mk (6 Pl. IV: 9).
68117:    Itä-Suomen vesioikeus. Tietoisena vesi-        meri maanjako-oikeuden tuomiopiiriin, sa-
68118: oikeuksissa vireillä olevien asioiden runsau-     nQttu väliaikaisen puheenjohtajan johdolla
68119: desta ja siiltä aiheutuvista haitoista oikeU&     toimiva maanjako-oikeus aloitti toimintansa
68120: ministeriö on kohdaltaan tehnyt määräraha-        1. 5. 1966. Itä-Suomen maanjako-oikeuden
68121: esityksiä ylimääräisten jaostojen perustamista    toimialue on valtioneuvoston 17.3.1966 anta-
68122: varten Länsi-Suomen ja Itä-Suomen vesioi-         mallapäätöksellä (144/66) jaettu puheenjoh-
68123: keuksiin. Ministeriön esitykset ovat johtaneet    tajien kesken siten, että vakinainen puheen-
68124: tulokSeen kuitenkin vasta vuoden 1967 me-         johtaja hoitaa maanjako-oikeuden puheenjoh-
68125: noarviossa, johon on otettu määrärahat yli-       tajan tehtävät, jotka kohdistuvat Kymen ja
68126: määräisten jaostojen perustamiseksi mainitun      Mikkelin läänien ·alueisiin, sekä väliaikainen
68127: vuoden ajaksi sekä Länsi-Suomen että Itä-         puheenjohtaja tehtävät, jotka kohdistuvat
68128: Suomen vesioikeuteen, minkä ohella Pohjois~       Kuopion ja Pohjois~Karjalan läänien alueir-
68129: Suomen vesioikeudessa 1. 7.1963 lukien toi~       siin.
68130: minut ylimääräinen jaosto on päätetty edel-          Kun myöskään Turun maanjako-oikeu-
68131: leen pysytettäväksi toiminnassa.                  dessa, jonka tuomiopiirissä on 1. 7. 1964 lu-
68132:    Itä-Suomen oikeustalosta, jonka rakenta-       kien toiminut jo yksi väliaikainen maanjako-
68133: missuunnitelmista on edellä Itä-Suomen hovi-      oikeus, ei ole voitu välttyä jutturuuhkan ai-
68134: oikeuden kohdalla tehty selkoa, on varattu        heuttamalta kohtuuttomalta asiain käsittelyn
68135: myös vesioikeudelle noin 350 m2: n huonetilat     viivästymiseltä, on vuoden 1967 menoarvioon
68136:  ja arkisto, mitkä tilat käytettävissä olevien    otettu tarvittavat vara.t toisen väliaikaisen
68137: tietojen mukaan on mitoitettu riittäviksi         maanjako-oikeuden perustamiseksi Turun
68138: ka:ksijaostoisenakin toimivaa vesioikeutta var-   maanjako-oikeuden tuomiopiiriin.
68139: ten.                                                 Oikeusministeriön pyrkimyksenä on saada
68140:    Itä-Suomen maanjako-oikeus. Vuoden 1965        hankituksi tarpeelliset toimistotilat maanjako-
68141: päättyessä siirtyi Itä-Suomen maanjako-oi~        oikeuksien kanslioita varten. Toistaiseksi on
68142: keudessa seuraavaan vuoteen 311 ratkaise-         kuitenkin vasta Itä-Suomen maanjako-oikeu-
68143: matonta ·asiaa.                                   della oma kanslia, joka saatiin Mikkeliin
68144:    Sitten kun vuoden '1966 menoarviossa oli       vuonna 1965 valmistuneesta valtion virasto-
68145: osoitettu tarvittavat varat våiliaikaisen maan-   trulosta.
68146:  jako-oikeuden perustamista varten Itä-Suo-
68147: 
68148: 
68149:              Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
68150:              Sisäasiainministeriö.                koulutuksen välillä. Teknillisessä Korkeakou-
68151:                                                   lussa annetaan fyysisen .suunnittelun perus-
68152:    Tällä kohdalla olevien huomautusten joh~       koulutusta, kun taas toiminnallisen yhdys-
68153: dosta sisäasiainministeriö on esittänyt seu-      kuntasuunnittelun peruskoulutus sisältyy
68154: raavaa.                                           mm. yhteiskuntatieteellisiin ja kauppatieteel-
68155:    Tooara-arpajaisten toimeenpanosta ja val-      lisiin tutkintoihin.         ·
68156: vonnasta. Sisäasiainministeriössä on, kuteri         Yhdyskuntasuunnittelutyön tulos koostuu
68157: valtiovarainvaliokunta on todennut, valmistel-    erilaisen peruskoulutuksen omaavien asian-
68158: tavana uusi arpajaisasetus, jossa pyritään        tuntijoiden yhteisestä panoksesta. Sen takia
68159: ottamaan huomioon valtiontilintarkastajain        on yhdysk:mitasuunnittelun koulutuksessa
68160: ·kertomuksessa esitetyt lausumat. Asetusehdo-     kiinnitettävä erityistä huomiota eri ammatti-
68161: tuksesta on pyydetty asianmukaiset lausun-        ryhmien jatko- ja täydennyskoulutuksen
68162: not.                                              koordinoimiseeri. Sisäasiainministeriö kaavoi-
68163:    Yhdyskuntasuunnittelu. Valtiovarainvalio-      tustointa johtavana ja valvovana viranomai-
68164: kunnan mietinnössä tällä kohdalla olevan          sena on joulukuussa 1963 tehnyt Teknilliselle
68165: huomautuksen johdosta sisäasiainministeriö        Korkeakoululle esityksen, että tämä ottaisi
68166: on ilmoittanut seuraavaa.                         suunnitellakseen ja järjestääkseen yhdys-
68167:    Yhdyskuntasuunnittelun ·koulutuksessa on       kuntasuunnittelutehtävissä toimivien jatko-
68168: tehtävä ero perus- ja ja.tko- tai täydennys-      koulutuksen yhteistyössä muiden asianomais-
68169: 6
68170: 
68171: ten ta.hl>joo kaJulsa. Tekn~ Korkeakou-               Lainkäytön nopeuttamista on pyritty edis-
68172: 1~ 9n aaiaa. 8Qlvitelty, ja ehdotus sen jä.r-      tämään myös eräiden lainsäädännölliaten toi-
68173: jestämiaek&i on viimeistelyvaib,OOMa.              menpiteiden avulla. Kesäkuun 12 päivänä
68174:    Sisäasiainministeriön apuna toimivassa kaa-     1964 annetulla lailla (321/64) muutettiin
68175: voitus- ja rakennusasiain neuvottelu.ku.n.Ilaasa   verotu.slakia niin, että muutoksenhakuasteet
68176: valmil:ltunee yhdyskuntMUunnittelun perus-         vapautettiin verotusasioissa maksuunpanon
68177: ja jatkokoulutusta koskeva mietintö vuoden         aiheuttamasta laskennallisista toimenpiteistä
68178: 1967 alkupuolella.                                 siirtämällä päätöksen. johdosta tapahtuva.
68179:    Thteispohjoismaisella t.a.&olla on vuodMta      maksuunpanon oikaiseminen verojohtajan
68180: 1963 lähtien tutlåttu mahdollisuuksia perus-       su.oritettavaksi. Valtiovarainministeriössä on
68181: taa yhteispohjoismainen yhdyskuntasuunnit-         aineellisten muutosten lisäksi tutkittu ja val-
68182: telun jatkokoulutusinstituutti. Ehdotus tästä      misteltu eräitä itse verovalitusten käsittely-
68183: on valmistunut joulukuussa 1966. Ehdotuksen.       menettelyä koskevia parannusehdotuksia.
68184: mukaan. instituutti aloittaisi toimintansa jo
68185: vuoden 1968 alussa.
68186:                                                               Eräitä väärinkäytöksiä..
68187:               Lääninhallitukset.                     'l'ällä kohdalla olevat huomautukset on saa-
68188:                                                    tettu lääninhallitusten tiet09n ja noudatetta-
68189:    Kaavoituskustannusten jako. Koska, kuten        vaksi.
68190: valtiovarainvaliokunta on todennut, raken-                       Lääkintöhallitus.
68191: nuslakia on muutettu "\'lloden 1967 alusta,
68192: siirrytään kaavoituskustannusten jaossa siihen        Sairaala.toiminnan kustannukset. Vuoden
68193: uuteen jä.rjestelyyn, jota kertomuksessa on        1966 menoarviossa on varattu määräraha sai-
68194: selostettu.                                        raalahaJlinnollisen ja -taloudellisen tutkimus-
68195:    Lääninoikeuksien työmäärä. Verovalitus-         toiminnan tukemiseen. Kun tarkoituksena on,
68196: asioissa kertyneen työruuhkan vähentämiseksi       että Sairaalaliitto, jonka aloittaman tutki-
68197: on teetetty ylitöitä sekä palkattu tilapäisiä      mustoiminnan rahoitukseen määräraha tul-
68198: esittelijöitä. · Vuoden 1967 menoarviossa on       laan käyttämään, om.asta puolestaan sijoittaa
68199: ehdotettu perustettavaksi verovalitusasioiden      tarkoitukseen vähintään yhtä suuren sum-
68200: käsittelyä varten uusia virkoja Uudenmaan,         man, on luotu hyvät edellytykset tehokkaalle
68201: Turun ja Porin, Kymen sekä Oulun läänin-           tutkimustoiminnalle. Tutkimustyö tulee si-
68202: hallituksiin. Palkkaustasoa on parannettu          sältämään sekä perustutkimuksen että selvi-
68203: sikäli, että alempipaikkaisten nuorempien          tyksiä täHä hetkellä tärkeistä kysymyksistä.
68204: lääninsihteereiden palkkausluokka on koro-         Perustutkimuksessa on erityisesti kiinnitetty
68205: tettu samoin kuin verovalitusasioita käsitte-      huomiota valtiontilintarkastajain mainitse-
68206: levien ylimääräisten esittelijöiden palkkausta.    maan rakennustoiminnan suunnitteluun mm.
68207:    Valtiovarainministeriö on tällä kohdaHa         pyrkimäHä saamaan sellaisia tilan ja pinta.-
68208: esittänyt seuraavaa.                               alan käyttöä koskevia suhdelukuja, joita voi-
68209:    Muutoksenhakuasioiden käsittelyn nopeut-        taisiin soveltaa vastaisiin suunnitteluihin.
68210: tamiseksi mm. lääninoikeuksissa on valtio-            Sairaaloiden perustamiskustannusten sisäl-
68211: varainministeriö 11. 3. 1963 lähettämässään        lyttäminen käyttökustannuksiin. Harkittaessa
68212: kiertokirjeessä määrännyt, että valtionasia-       niukkojen perustamiskustannusmäärärahojen
68213: miehen on annettava vastineensa viipymättä         sijoittamista on pidetty tärkeänä ottaa suun-
68214: ja viimeistään 2 kuukauden kuluessa siitä,         nitelmaan sellajsia töitä, jotka parantavat sai-
68215: kun hän on saanut valituskirjat haltuunsa.         rMloiden palvelustasoa, kuten röntgen- ja
68216: Verojohtajia ja lääninverotoimistoja on tois-      laboratorio-osastojen uudistamista sekä sai-
68217: tuvasti kehotettu tarkoin valvomaan tämän          raansijojen lisäämistä. Tästä johtuen kunnat
68218: määräyksen noudattamista ja sitä, että myös        ja kuntainliitot ovat olleet pakotettuja tyy-
68219: lääninverolautakunnassa toimitetusta verotuk-      dyttämään       henkilökunnan asuntotarpeen
68220: sesta tehdyn valituksen johdosta annetaan          osaksi vuokraamismenettelyllä. Valtionapuja
68221: vastineet ja lausunnöt viipymättä ja että ne       käyttökustannuksiin myönnettäe.."!Sä on vuok-
68222: ja muut valitusasiakirjat viipymättä toimite-      rat hyväksytty täysimääräisinä, mikiilli kysy-
68223: taan asianomaiselle lääninhallitukselle.           myksessä on vieraalta. vuokratut asunnot. Täl-
68224:                                                                                                  'l
68225: 
68226: laisiin vuokra.nantajiin katsotaan myös kiin-     valtionapuun oikeuttavia kustannuksia vähen-
68227: teistöyhtiö, vaikka kunta tai kuntainliitto       netty. Koska valtio itsekin joutuu vuokraa.-
68228: olisi itsekin siinä osakkaana. Lääkintöhallitus   maan jopa kokonaisia taloja asunnoiksi, vie-
68229: on kuitenkin kussakin tapauksessa erikseen        läpä sairaalan osastojen tilojakin, on vaikea
68230: arvioinut asuntojen vuokraamisen tarpeelli·       ryhtyä epäämään kunnilta ja kuntainliitoilta
68231: suuden sekä tarvittavien vuokra-asuntojen         mahdollisuutta menetellä samoin.
68232: suuruuden ja laadun. Eräissä tapauksissa on
68233: 
68234: 
68235:            Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
68236:            Valtiovarainministeriö.                   Myös tulo- ja menoarvion laatimiamenette-
68237:                                                   lyn kehittämisessä on tarkoitus edetä vai-
68238:   Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-        heittain. Vuosien 1966 ja 1967 budjettien
68239: dosta valtiovarainministeriö on esittänyt seu-    laadinnassa on jo käytetty hyväksi käsittely-
68240: raavaa.                                           työtä helpottavia uusia la.adintalomakkeita.
68241:                                                   Samalla tutkitaan kehysbudjetointimenettelyn
68242:    Tulo- ja menoarvwn rakenteen ja laatimis-      soveltamismahdollisuuksia. Tämä menettely
68243: menetelmän, kehittämin,en. Valtionhallinnon       tehostaisi eri ministeriöissä ja niiden alaisissa
68244: laskentatoimen laajamittainen kehittämistyö       keskusvirastoissa budjetin laadintavaiheessa
68245: on aloitettu vuoden 1963 aikana. Kun on           tapahtuvaa menojen tärkeysjärjestykseen
68246: osoittautunut tarpeelliseksi, että laskentatoi-   kohdistuvaa harkintaa. Samalla hallinnonalo-
68247: men kehittämistyötä olisi kuitenkin pyrittävä     jen erityisasiantuntemus voitaisiin saada en-
68248: ohjaamaan yhtenäisten suuntaviivojen mu-          tistä tehokkaammin käytetyksi. Koko valtion-
68249: kaan, on aikaisemmin vaJ.tion tietokonekeskuk-    talouden kattavaa yhtenäistä pitkän ajan ta-
68250: sen yhteydessä alkanut kehittämistyö vuoden       loussuunnittelua koskeva kehittämistyö on
68251: 1966 alusta lukien siirretty suoraan valtio-      myöa vireillä.
68252: varainminist-eriön alaisuuteen perustamalla          Sekä vuosittaiseen että pitkän ajan budje-
68253: erityinen valtiontalouden laskentatoimen          tointiin liittyen ministeriön tarkoituksena. on
68254: suunnitteluelin, joka työskentelee tulo- ja       samalla tehostaa valtion maksuvalmiuden en-
68255: menoarvio-osaston alaisena.                       nakointijärjestelmiä ja yleensä va:ltion rahoi-
68256:    Tulo. ja menoarvion rakenteen kehittämi-       tussuunnittelua. Näistä Iyhytkautinen enna-
68257: nen on tarkoitus tot-euttaa laadittujen suun-     kointijärjestelmä on ollut toiminnassa vuo-
68258: nitelmien pohjalta vaiheittain. Ensimmäi-         den 1965 syksystä lukien.
68259: sessä vaiheessa vuoden 1967 tulo- ja meno-           Ministeriön kansantalousosasto on tällä
68260: arviossa luovuttiin jo budjetin muodolli-         kohdalla antanut seuraavan selostuksen.
68261: sesta kahtiajaosta siten, että tuloja ei enää        Kansantalousosastolla on jatkettu finanssi-
68262: jaeta varsinaisiin tuloihin ja pääomatuloihin     suunnittelutyötä myöa v. 1966. Vuoden 1967
68263: eikä menoja varsinaisiin menoihin ja pääoma-      tulo- ja .menoarvioesityksen liitteenä olevassa
68264: menoihin.                                         taloudellisessa katsauksessa on esitetty tär-
68265:    Vuoden 1968 tulo- ja menoarvion yhtey-         keimmät tiedot pitkän ajan budjetista vuo-
68266: dessä on tarkoitus toteuttaa budjetin osasto-,    siksi 1967-1970. Ko. pitkän ajan budjetti
68267: pääluokka-, luku- ja momenttijaotuksen            ei tälläkään kertaa merkitse hallituksen kan~
68268: uudelleen järjestely ja uusi numerotunnus-        nanottoa.
68269: järj!>.Stelmä.                                       Vuoden 1967 tulo- ja menoarvion valmis-
68270:    Tulo- ja menoarvion teknillisen rakenne-       telun yhteydessä laadittiin kansantalousosas-
68271: uudistuksen lisäksi on käynnissä. suunnittelu-    tolla kokeilumielessä ehdotus tärkeimpien toi-
68272: työ, jonka tarkoituksena on muiltakin osin        mintaryhmien menokatoiksi. Ehdotukset lii~
68273: kehittää tulo- ja menoarviota. Suunnittelun       hetettiin virastoille ja laitoksiHe kansanta-
68274: kohteena ovat mm. kassamenoihin ja kassa-         lousosaston toimesta. Virastot ja laitokset
68275: tuloihin, siirtomääräraha- ja tulo- ja meno-      esittivät kansantalousosastolle näkemyksensä.
68276: rästimenettelyyn, varastoihin ja rahastoihin      siitä, missä määrin ne voisivat sovittaa k8888.-
68277: liittyvät kysymykset.                             menonsa ehdotettujen menokattojen puittei·
68278: siin. Menokatot eivät kuitenkaan sitoneet vi-    että sanottuja koneita käytetään hyväksi
68279: rastoja ja laitoksia niiden laatiessa menoar-    mahdollisimman tehokkaasti.
68280: vioesityksiään.                                     Vailtioneuvoston 17.12. 1964 antamien kus-
68281:    Vaikka pitkän ajan budjetti eivätkä sano-     tannuslaskennan yleisohjeiden mukaisesti
68282: tut menokatot eli kehysbudjetti sisältä-         useimmissa valtion liikelaitoksissa ja työvi-
68283: neetkään hallituksen eikä valtiovarainminis-     rastoissa on aloitettu kustannuslaskennan ke-
68284: teriön kannanottoja, huomautettiin vuoden        hittämistyö valtiovarainministeriön ohjeiden
68285: 1967 tulo. ja menoarvioesityksen laatim.isoh-    ja jatkuvan ohjauksen mukaisesti.
68286: jeissa tarkoituksena olevan, että vuotuisia         Laitoskohtaisessa     kustannuslaskennassa,
68287: tulo. ja menoarvioehdotuksia valmisteltaessa     jota mahdollisuuksien mukaan nivelletään
68288: niitä tarkastellaan myös sitä taustaa vastaan,   muuhun laskentatoimeen, seurataan toimin-
68289: jonka muodostavat pitkän ajan budjettia var-     nan tuloksena aikaansaatuja suoritteita sekä
68290: ten kerätyt tiedot ja suoritetut arviot. Tämän   niistä aiheutuneita kustannuksia sekä laadi-
68291: vuoksi oli tulo- ja menoarvioehdotuksiin, mi-    taan näiden tietojen perusteella toiminnan
68292: käli ne ylittävät sen tason, mikä pitkän ajan    suunnittelua, ohjausta ja tarkkaiJ.ua varten
68293: budjetisSa. tai sen laatimista varten anne-      tarpeellisia laskelmia. Järjestelmien tarkoi-
68294: tUissa selvityksissä on esitetty, liitettävä     tuksena on edistää virastojen ja laitosten
68295: muistio, jossa näitä poikkeamia selostetaan      toiminnan tehokkuutta ja taloudellisuutta.
68296: ja perustellaan.                                    Valtiovarainministeriö on antanut kustan-
68297:                                                  nuslaskennan yleisohjeiden soveltamisesta
68298:    Laskentatoimen kehittämistyö. Laskentatoi-    kaksi täydennysohjetta, nimittäin 25. 11. 1965
68299: men kehittämistyön tarkoituksena on kehittää     ohjeet tavoitebudjetoinnista ja raportoiunista
68300: laskentatointa eri hallinnonalojen johtamista    valtion liikelaitoksissa ja työvirastoissa sekä
68301: avustavaksi välineeksi.                          3. 10. 1966 ohjeet pääomakustannusten las-
68302:    Valtionhallinnon tilinpitoa koskevat sään-    kentaperusteista. Kustannuslaskennan laitos-
68303: nökset ovat valtaosaltaan yli kahdenkymme-       kohtainen kehittämistyö on edistynyt niin pit-
68304: nen vUoden ikäisiä ja tämän vuoksi osittain      käille, että toiminnan suunnitteluun perustu-
68305: vanhentuneita ja nykyistä käytäntöä vastaa-      vat tavoitebudjetointi ja taloudellisuustark-
68306: mattomia. Valtiovarainministeriö asetti 14. 9.   kailujärjestelmät voitaneen po. virastoissa ja
68307: 1966 toimikunnan, jonka tehtävänä on uudis-      laitoksissa käynnistää vuosina 1968-1970.
68308: taa nykyinen tiliasetus ja tilisääntö nyt vi-       Eräänä järjestelmällisen kustannuslasken-
68309: reillä olevan laskentajärjestelmän uudistuk-     nan piiriin siirtyvänä toimintana voidaan
68310: sen mukaiseksi ja ottaa samalla huomioon         mainita myös maarakennusala. Tarkoituksena
68311: budjetin rakenteessa tapahtuvat muutokset.       on saattaa eri ministeriöiden ja keskusviras-
68312:    Valtion tilivirastojen kirjanpidon koneel-    tojen maarakennustyö vuoden 1969 alusta lu-
68313: listamista toteutetaan valtiontalouden las-      kien yhtenäisen ja nykyaikaisen kustannus-
68314: kentatoimen suunnitteluelimessä tehdyn ja        laskennan piiriin.
68315: konekokeiluihin perustuvan kokonaissuunni-          Valtiontalouden laskentatointa kokonaisuu-
68316: telman mukaisena. Vuoden 1966 alusta lu-         dessaan on tarkoitus edelleen kehittää siten,
68317: kien valtion yleispääkirjanpito on hoidettu      että sen avulla voidaan saada entistä enem-
68318: tietokoneen avulla.                              män tietoja myös valtionhallinnon toiminnan
68319:    Tulo. ja menoarvion soveltamista koskevien    tehokkuudesta ja taloudellisuudesta. Lisäksi
68320: yleismääräysten mukaan virastojen, laitosten     voidaan sanoa, että nykyaikaisen laskentatoi-
68321: ja liikeyritysten on hankittava valtiovarain-    men käyttöönotto tulee lisäämään hallintotoi-
68322: ministeriön lausunto ennen kuin ne suorit-       minnan taloudellisuuden ja tehokkuuden
68323: tavat kirjanpitokoneiden hankintoja.             tarkkailun ja valvonnan mahdollisuuksia.
68324:    Mainittujen toimenpiteiden avulla valtion-       Tullihallitus on tällä kohdalla ilmoittanut,
68325: tilintarkastajien kertomuksessa todetut epä-     että se omasta puolestaan katsoo tulliveloi-
68326: tarkoituksenmukaiset menettelyt kirjanpitO-      tusta varten hank:ittujen kirjausautomaatti-
68327: koneiden hankinnassa voitaneen vastaisuu-        koneiden hankinnat asianmukaisesti suorite-
68328: dessa välttää. Mitä jo aikaisemmin hankittui-    tuksi.
68329: hin kirjanpitokoneisiin tulee, valtiovarainmi-      Posti- ja lennätinhallitus on tällä kohdalla
68330: nisteriö pyrkii osaltaan huolehtimaan siitä,     esittinyt mm. seuraavaa.
68331:                                                                                                  9
68332: 
68333:    Posti- ja lennätinhallitus toteaa, että posti-   menoarviossa on määräraha kahden verotar-
68334: ja lennätinlaitoksen laskentatoimen eräiden         kastajan ja kahden apulaistarkastajan vir-
68335: osien tietojen käsittely ja sen koneellista-        kojen perustamista varten. Verotarkastajien
68336: minen, josta kirjausautom.aattien käyttöön-         vapauttamiseksi lääninverolautakuntien val-
68337: otto on vain yksi osa, perustuu jo vuosina          mistelutyöstä on vuoden 1967 menoarviossa
68338: 1950-1952 tehtyyn kokonaisohjelmaan, jota           määräraha kahden ylimääräisen toimistosih-
68339: ryhdyttiin toteuttamaan v. 1952 reikäkortti-        teerin toimen perustamista varten lääninvero-
68340: menetelmän avulla. Nämä 'laskentaohjelmat           toimistoihin.
68341: siirrettiin jo v. 1962 suuremman nopeuden              Tarkastustoimintaa on kehitetty myös hen-
68342: aikaansaamiseksi tietokoneella tapahtuviksi.        kilökunnan koulutuksen avulla. Vuonna 1966
68343: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö        järjestettiin yhteistoiminnassa Tampereen
68344: on kirjelmällään 25. 9. 65 hyväksynyt posti-        Yliopiston kanssa automaattisella tietojenkä-
68345: ja lennätinlaitoksen laskentatoimene yksityis-      sittelyllä (ATK) pidettyjen kirjanpitojen
68346: kohtaisen erittelyn sisältävän kokonaisohjel-       tarkastamista koskeva kurssi. Sen ohella on
68347: man ja määrännyt sen toteutettavaksi vieläpä        verotarkastajille vuosittain järjestetty neu-
68348: suunniteltua nopeammin niin, että ohjelmaan         vottelu- ja koulutustilaisuuksia.
68349: ei saa tehdä muutoksia ilman valtiontalouden           Tarkastustoiminnan kehityksestä mainitta-
68350: laskentatoimen suunnitteluelimen lupaa. Kir-        koon että kun vuonna 1964 toimitettiin
68351: jausautomaattien käyttöönotto on ollut vält-        2 186 verovelvollisten kirjanpidon tarkas-
68352: tämätöntä hyväksytyn ohjelman toteuttami-           tusta, joiden perusteella maksuunpantiin val-
68353: selle. Posti- ja lennätinhallituksella on ollut     tionveron jälkiveroja 9 231 891,14 mk, toimi-
68354: hyviä kokemuksia sen hankintaosastolle jo           tettiin vuonna 1965 2 558 kirjanpidon tar-
68355: aikaisemmin hankituista kirjausautomaateista.       kastusta, joiden perusteella maksuunpantiin
68356: Koska posti- ja lennätinhallituksella oli ko-       valtionveron jälkiveroa 25 034 180,63 mk.
68357: kemusta ko. koneista jo tarjouspyyntöjä teh-           Edellä sanottuun nähden valtiovarainmi-
68358: täessä, voitiin tarjouspyyntö rajoittaa vain        nisteriö pitää tarkastustoiminnan edelleen ke-
68359: sellaisiin liikkeisiin, joilla voi olla sopivia     hittämistä tarpeellisena. Tällöin on lähinnä
68360: koneita tai joiden tiedettiin sellaisia kehit-      pyrittävä poistamaan tarkastustoimintaa hait-
68361: tävän.                                              taava henkilökunnan puute ja mahdollisuuk-
68362:    Mitä tulee konetyypin valintaan, on sitä         sien mukaan vapauttamaan verotarkastajat
68363: pidettävä edelleenkin oikeana. Sitä osoittaa        lääninverolautakuntien verovalmistelutyöstä.
68364: mm. se, että kirjausautomaattihankinnan                Välittömän verotuksen haUinto. Mitä vir-
68365: seuraavassakin vaiheessa, jolloin pyydettiin        kojen ja toimien pätevyysvaatimuksiin tulee
68366: kirjalliset tarjoukset, päädyttiin aivan sa-        niin mainittakoon, että esim. toimistopäälli-
68367: maan lopputulokseen.                                kön tehtävänä yleensä on vaikeampien kirjan-
68368:    Myöhemmin ovat tietokonekeskus ja valtio-        pitovelvollisten verovelvollisten verotuksen
68369: varainministeriön laskentatoimen suunnittelu-       valmistelu ja verojohtajan antamien ohjeiden
68370: elin suorittaneet laajoja hiljattain päätty-        mukaan valvoa alaisten toimintaa. Osastosih-
68371: neitä tutkimuksia eri kirjausautomaattityy-         teerin tehtäviin kuuluu taas lähinnä vasti-
68372: peillä. ja samalla saaneet selvitetyksi eri tyyp-   neiden laatiminen verovalituksiin. Näyttäisi
68373: pien mahdollisuudet valtion kirjaamistoimen-        näin ollen verotuksen tason ja oikeusturvan
68374: piteiden toteuttamiseksi. Tällöin on päädytty       kannalta välttämättömältä, että mainituilta
68375: saman tehtaan saman peruskonetyypin valin-          virkamiehiltä edelleenkin vaaditaan akatee-
68376: taan kuin mihin posti- ja lennätinhallitus ja       minen loppututkinto. Sen sijaan voidaan ve-
68377: tullihallitus olivat jo aikaisemmin päätyneet.      rosihteerin ja tarkastajan virkoihin. vaaditta-
68378:                                                     vaa pätevyysvaatimusta tarkistaa siten, että
68379:                    Verot.                           Tampereen yliopistossa suoritettu verovirka-
68380:                                                     miestutkinto antaa oikeuden tulla nimitetyksi
68381:   Verotarkastusten suorittaminen ja jälkive-        näihin virkoihin. Tässä tarkoituksessa onkin
68382: rot. Tarkastustoiminnan tehostamista silmällä.      asetusta välittömän verotuksen hallinnosta
68383: pitäen on lääninverotoimistoihin perustettu         muutettu 16. 12. 1966 annetulla asetuksella
68384: vuonna 1965 kolmen verotarkastajan sekä             niin, että verovirkamiestutkinnon suorittanut
68385: vuonna 1966 kahden verotarkastajan ja yh-           voi tulla nimitetyksi verceihteerien kolmeen
68386: den apulaistarkastajan virat. Vuoden 1967           alimpaan (21-23) palkkausluokkaan aikai-
68387: 2 5178/67
68388: 10
68389: 
68390: sem.man kahden alimman palkkausluokan ase-          1. 1. 1960 voimaan tullut verojen kantojärjes-
68391: mesta. Sanotun muutoksen jälkeen myös vero-         telmä on toiminut huomattava.sti paremmin.
68392: toimiston tarkastajien kahteen alimpaan palk-       Verojen perintä on entisestään tehostunut.
68393: kausluokan virkaan tai toimeen riittää mai-         Niinpä viimeksi kerätyt tiedot verojen ker-
68394: nittu tutkinto. AikaiseiD.lllin ei verovirkamies-   tymisestä <>SOittavat, että esim. vuodelta 1959
68395: tutkinnon suorittaneella ollut lainkaan mah-        maksuunpannuista verotuslain 1 § :ssä tar-
68396: dollisuutta tulla nimitetyksi tarkastajan vir-      koitetuista veroista ja maksusta oli toisen
68397: kaan.                                               jäämäperintävuoden päättyessä kertynyt koko
68398:    Valtiovarainministeriö pyrkii yhä enemmän        :maassa keskimäärin 98,77% ja vuodelta 1960
68399: hoitamaan verovalmisteluun liittyviä rutiini-       maksuunpannuista veroista 98,92 %.
68400: luontoisia tehtäviä tietokoneella. Eräs täl-           Erikoisperinnästä ja tileistä poistamisesta
68401: lainen työvaihe on esim. ns. palkkatulonvä-         on verotoiroistoille annettu valtiovarainminis-
68402: hennyslaskelman laatiminen, jonka suhteen           teriön eri kiertokirjeillä yksityiskohtaisia oh-
68403: suoritetut kokeilut ovat antaneet va~in             jeita. Kertomuksessa mainitut viivästymiset
68404: myönteisiä tuloksia. Menetelmä tullaan ot-          ja 'laiminlyönnit onkin katsottava johtuneen
68405: tamaan käyttöön useassa verotoimistossa. Li-        paiikallisohjauksen ja työvoiman puutteesta
68406: säksi tullaan muitakin verovalmisteluun liit-       ja joissakin tapauksissa veronkantohenkilö-
68407: tyviä tehtäviä saattamaan mahdollisuuksien          kunnan taitamattomuudesta. Viime mainittu-
68408: mukaan yhä enemmän ATK-järjestelmän pii-            jen epäkohtien ikorjaamiseksi ministeriön peri-
68409: riin ja tällä tavoin vähentämään henkilöiden        mistoimisto on tehnyt useita parannusesityk-
68410: osuutta verovalmistelussa.                          siä.
68411:    Viime aikoina on myönnetty suhteellisen
68412: lukuisia erivapauksia virkoihin. Niiden avulla                      Valtiokonttori.
68413: on useita vaikeammin täytettäviä virkoja              Eräs määrärahan ylitys. Vastaisuudessa
68414: voitu saada täytetyksi.                             valtiokonttori tulee omalta osa1taan huolehti-
68415:    Verojen perintä. On todettava, että aikai-       maan siitä, ettei po. virheellinen menettely
68416: sempaan järjestelmäan verrattuna uusi eli           tule toistumaan.
68417: 
68418: 
68419:              Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
68420:    Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-         joukkoja koskevissa asioissa suoritetuista ul·
68421: dosta puolustusministeriö on esittänyt mm.          komaisista virkamatkoista ja New Yorkiin
68422: seuraavaa.                                          Suomen YK: n pysyvän edustuston käyttöön
68423:    Ns. Kypros-joukkojen kustannukset. Kol-          komennetulle yhteysupseerille maksetuista
68424: melta ensimmäiseltä 30. 9. 1965 päättyneeitä        päivärahoista ja matbkust.annusten korvauk-
68425: laskutuskaudelta suomalaisten valvontajouk-         sista, joiden kustannuserien korvauskysymyk-
68426: kojen aiheuttamina kust.annuksina laskute-          sen lopullinen ratkaisu on neuvotteluvai"
68427: tusta     6 530 769,82  US    dollarista  eli       heessa ja joiden osalta on puolustusministeriö
68428: 20 984 794,02 markasta ovat Yhdistyneet             toimittanut vuoden 1966 aikana kahteen
68429: Kansakunnat (YK) korvanneet maallemme               otteeseen neuvotteluja varten YK:n sihtee-
68430: 4. 5. 1966 mennessä 6 436 949,65 US dollaria        ristön pyytämät selvitykset perusteluineen
68431: eli 20 646 643~6 mk. Kun YK on ottanut              niiden korvattavuudesta. Neuvoteltaessa 1965
68432: huomioon la.skutetun korvausmäärän vähen-           syksyn aikana kaluston ja varustuksen käyt-
68433: nyksenä vuoden 1964 toisen lisämenoarvion           tökorvausten korvaamisesta oli puolustusmi-
68434: käsittelyn yhteydessä hyväksytyn Suomen             nisteriön saamien tietojen mukaan YK:n
68435: avustusosuuden 25 000 US dollaria eli               puolesta periaatteessa suostuttu siihen, että
68436: 80 225 mk, on kolmen ensimmäisen laskutus-          YK korvaa kahdelta ensimmäiseltä laskutus-
68437: kauden kustannuksista vielä hyväksymättä            kaudelta moottori- ja polkupyöristä hyvä:ktty~
68438: ja saamatta 68 820,17 US dollal"ia eli              mänsä 20 %:n lisäksi vielä 10 % eli
68439: 257 925,36 mk. Ko. avoinna olevasta korvaus-        10 062,42 US dollaria Va6taten 32 360,65 mk,
68440: määrästä on 13 722,90 US dollaria eli               mikäli Suomi käyttää seuraavissa laskutuk-
68441: 44 048,05 mk aiheutunut rauhanturvaamis-            sissaan YK:n hyväksymiä korvausperusteita.
68442:                                                                                                      11
68443: 
68444: KQI!Jka. tätä koakevaa. su,Qritust~ ei ole l;l8.atu.,   töitä varten voitu irroittaa varoja. Kerto-
68445: on puolustll3Dlini8teriö Qdellä. :mainittujen sel-      muksesaa tarkoitettu pintakerros on tie- ja
68446: vitysten yhteydell&ä. pyytänyt maamme edu&-             vesirakennushallituksen toimesta rakennettu
68447: tajia. ottamaan myös tämän korv&.lliikysymyk-           kesällä. 1966.
68448: sen esille neuvotteluissa YK:n edustajien                  Panssarirykmentti. Rakennussuunnitelmaa
68449: luona. Kun Suo~i on käyttänyt neljii.nnen               toteutetaan jatkuvasti varojen sallimissa ra-
68450: ja viidennen lMkutuskauden kaluston ja va-              joissa. Parolaan on valmistunut kasarmira-
68451: rustuksen käyttökorvausten laskutuksissa                kennus ja kevääseen 1967 mennessä saata-
68452: autojen, moottori- ja polkupyörien ja puhe-             neen autohalli ja panssarivaunuhalli raken-
68453: linkaluston osalta YK: n hyväksymiä ko:r-               netuiksi.
68454: vausperusteita, ovat autot, moottori- ja pol-
68455: kupyörät tulleet viidennen laskutuksen yh-                 Panssarirykmentin harjoitusalueeksi tar-
68456: teydessä laskutetuiksi täysimääräisesti. Koska          peellisen nk. Tarkanmäen n. 49 ha:n suu-
68457: mainittu kuljetusvälinealan kalusto ja, va.rus-         ruisen asutusalueen lunastaminen puolustus-
68458: tus kuin myös puhelinkalusto on jatkuvasti              laitokselle sisältyy puolustusministeriön han-
68459: ollut va.lvontajoukon käytössä ja. on edelleen          kintasuunnitelmiin ja on asiasta käyty neu-
68460: rauhanturvaamistoiminnan jatkuessa Kyprok-              votteluja. Alueen ja rakennusten hankinta
68461: sella, ei edellä esitetyn perusteella ole enää          on, huomioon ottaen sen että kiinteistöjen
68462: käytännöllistä merkitystä siUä, että YK: n              hankintoihin myönnetyt määrärahat ovat ol-
68463: sovellettua ko. kaluston ja va:rustuksen käyt-          leet riittämättömiä monien muidenkin tärkei-
68464: tökorvausten osalta Suomen laskutukseen ver-            den suunnitelmien toteuttamiseen, toistaiseksi
68465: raten pienempiä korvausprosentteja käyttö-              lykkääntynyt. Toimenpiteitä asian eteenpäin
68466: korvauksista on kolmelta ensimmäiseltä lM-              viemiseksi jatketaan.
68467: kutuskaudelta jäänyt maallemme osa silloin                 Koulutustarvetta vastaten ryhdytään vuo-
68468: korvaamatta.                                            den 1967 alusta lukien kouluttamaan
68469:    Puolustusministeriö on ja-tkanut ja tulee            uudella nykyaikaisella kalustolla. Vanhentu-
68470: edelleen jatkamaan sekä ta.rvittaessa kiirehti-         nut Sturm-kalusto tullaan jättämään pois
68471: mään, että suomalaisten valvontajoukkojen               koulutuskäytöstä vuoden 1966 loppuun men-
68472: aiheuttamat kustannukset tulevat kuuden                 nessä.
68473: kuukauden laskutushusin laskutetuiksi vii-
68474: vytyksettä ja korvatuikai aikanaan samojen                 Savon prikaati. Karkialammella on kerto-
68475: perusteiden mukaan kuin ns. Suezin joukko,.             musvuoden jälkeen valmistunut sairaala sekä
68476: jen menot. . Tämän mukaiaesti on puolustus-             yksi kasarmi, minkä lisäksi toinen kasarmi
68477: ministeriö 9. 5. ja 14. 11. 1966 päivätyillä            on rakenteilla. Näitä vastaavat tilat van-
68478: laskuillaan laskuttanut neljännellä ja vii-             halla kasarmialueella on luovutettu ja luovu-
68479: dennellä lask\Ituskaudella eli aikana 1. 10.            tetaan kauppa. ja teollisuusministeriön· alai-
68480: 1965-30. 9. 1966 aiheutunaista kustannuksista           sen Mikkelin teknillisen koulun käyttöön.
68481: YK: lta korvattavaksi maallemme yhteensä                   Pohjois-Karjalan patteristo. Ampumarataan
68482: 3 723 645,07. US dollaria eli 11 922 016,81 mk,         ra.joittuvan noin 3 ha:n suuruisen tarpeelli-
68483:  josta on saa,tu korvauksia 23. 11. 1966 men-           sen lisäalueen hankkiminen puolustuslaitok-
68484: nessä 1 843 560,08 US dollaria eli· 5 915 984,30        selle on vireillä ja se sisältyy puolustusminis-
68485:  mk. Kun neljännen ja viidennen laskutus-               teriön hankintasuunnitelmiin. Määrärahojen
68486: kauden yhteisen korvausmäärän vähennyk-                 vähyyden takia ja muiden kiireellisempien
68487: senä otetaan huomioon vuoden 1965 kolman-               sekä tärkeämpien maahankintojen vuoksi ei
68488:  nen lisämenoarvion käsittelyn yhteydessä hy-           tätä kuitenkaan ole toistaiseksi voitu toteut-
68489: väksytty Suomen avustusosuus 50 000 US                  taa.
68490:  dollaria eli 160 450 mk, on korvauksia näiltä             Varuskunnassa olevan sairaalan käyttöä
68491:  laskutuskQ.usilta vielä saamatta 1 830 084,99          tarkoittavan huomautuksen johdosta ilmoite-
68492:  US dolhnia .eli 5 845 582,51 mk. YK: lle on            taan, että sotaväen lääkintähuollosta 31. 12.
68493:  esitetty, että se maksaisi laskutusta. vastaan         1939 annetun asetuksen (554/39) mukaan
68494:  ainakin 1 000 000 US dollarin osasuorituksen           sotilassairaaloissa voidaan hoitaa myös siviili-
68495:  eli noin. 3 200 000 mk.                                potilaita ottaen kuitenkin huomioon, että
68496:     Ilmasotakoulu. Vuonna 1966 on Kauhavan              sotilaspotilaiden hoito on aina ensisijainen
68497:  lentokentän rakennustöiden kestopääillystys-           tehtävä. Sotilaslääkäreiden toimien uudelleen
68498: 12
68499: 
68500: järjestelystä on 30. 12. 1965 annettu asetus      seuduilla esiintyvän lääkäripulan takia ei kor-
68501: ja se on tehnyt mahdolliseksi muiden kuin         jausta toistaiseksi ole saatu aikaan, mutta
68502: maksuttomaan sairaanhoitoon oikeutettujen         toiinenpiteitä asiassa jatketaan. Todettakoon
68503: vastaanottamiseksi. Pääesikunta on antanut        lopuksi, että puolustusministeriössä on tehty
68504: yksityiskohtaiset ohjeet siitä, miten siviili-    periaatepäätös kuntien ja puolustuslaitoksen
68505: potilaiden · hoito puolustuslaitoksen sairaa-     yhteistoiminnasta sairaanhoidon alalla. Tä-
68506: loissa on järjestettävä vuoden 1966 alusta        män mukaisesti voidaan tarpeen niin vaa-
68507: lähtien.                                          tiessa rakentaa yhteisiä sairaalatiloja tai
68508:    Mitä erityisesti Ylämyllyn varuskuntaan        käyttää muuten jo käytettävissä olevia tiloja
68509: tulee, kytkeytyy siihen lääkärin henkilökysy-     erikseen tehtävien sopimusten mukaisesti.
68510: mys. Joukko-osastolääkärin toimi on ollut         Näin ollen ei ole estettä sille, että varuskun-
68511: väliaikaisesti täytettynä hyvin pitkään ja        nan sairaalan tiloja käytettäisiin paikallisiin
68512: lääkäri asuu toisella paikkakunnalla mistä toi~   tarpeisiin edellyttäen, että se ei vaikeuta
68513: men hoitaminen luonnollisesti kärsii. Syrjä-      varusmiesten sairaanhoitoa.
68514: 
68515: 
68516:               Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
68517:   Opetusministeriö on tällä kohdalla olevien      nettäessä, mutta ministeriö on kuitenkin 20. 7.
68518: huomautusten johdosta esittänyt mm. seu-          1965 lähettämässään kirjelmässä korostanut
68519: raavaa.                                           järjestöjen velvollisuutta pitää ns. jäsen-
68520:                                                   määrätilastot asianmukaisessa kunnossa.
68521:               Opetusministeriö.                      Opetusministeriö tulee antamaan avustusta
68522:                                                   saaville järjestöille niiden kirjanpitoa ja
68523:    Urheilun keskusjärjestöjen saamien valtion-    edellä mainittuja selvityksiä koskevia tarkem-
68524: apujen käyttö; Järjestöjen jäsenmääristä an-      pia ohjeita.
68525: nettujen Hmoitusten epäluotetta:vuudesta joh-        mkomaista urheiluedustusta varten myön~
68526: tuen ja siitä syystä, ettei jäsenmäärä tarkoin    netyt avustukset. Opetusministeriö on vaati-
68527: selvitettynäkään riittävästi osoita järjestön     nut ns. matka-avustusta saaneilta järjestöiltä
68528: toiminnan laatua ja laajuutta, opetusministe-     lisäselvityksiä lähinnä vuonna 1964 ja sitä
68529: riö on 31. 3. 1966 antanut uudet ohjeet val-      myöhemmin myönnettyjen avustusten käytön
68530: tion urheilulautakunnalle toiminta-avustus-       osalta, koska vuonna 1964 ja sen jälkeen on
68531: hakemusten käsittelystä ja valmistelusta.         avustuksia koskevissa myöntämispäätöksissä
68532: Näiden ohjeiden mukaan selvitetään järjes-        tarkemmin määritelty ne menolajit, joiden
68533: töjen toiminta-avustusten keskinäinen suhde       peittämiseen avustusta on saatu käyttää. Lisä-
68534: määrättyjen menoryhmien, kuten päätoimis-         selvitykset ovat useissa tapauksissa johtaneet
68535: ten toimihenkilöiden palkat, koulutus- ja         siihen, että avustusta saanut järjestö on vel-
68536: kurssitoiminnan menot, karisainvälisen muun       voitettu palauttamaan avustuksen tai osan
68537: kUin kilp8!ilutoiminnan menot, erityisistä toi-   siitä. Ennen sanottua vuotta myönnettyjen
68538: mintatapahtumista aiheutuneet menot, val-         avustusten osalta tullaan suorittamaan lisä-
68539: mennustoiminnan menot sekä julkaisutoimin-        tarkistuksia. Ministeriössä on · parhaillaan
68540: nan ja kilpailutoiminnan tappiot, perusteella.    harkittavana, mihin toimenpiteisiin tulee ryh-
68541: Koska avustuksen saajien piiriin kuuluu eri-      tyä sen johdosta, että vuosina 1960-1962
68542: laisin edellytyksin toimivia järjestöjä, voi-     ovat eräät avustuksensaajat poikenneet avus-
68543: daan edellä mainitulla tavalla 18!Sketusta,       tuspäätöksistä.
68544: edellisen vuoden menoihin perustuvasta avus-         Sen johdosta, ~ttä mainittujen ulkomaan-
68545: tusosuudesta poiketa, mikäli erityiset syyt       matkojen on useissa tapauksissa katsottava
68546: niin vaativat. Annetuilla ohjeilla on pyritty     kuuluvan tavanomaisen ja vuotuisen, varsi-
68547: siihen, että järjestöjen toiminta-avustukset      naisella toiminta-avustuksella tuettavan toi-
68548: olisivat suoranaisessa suhteessa toiminnan laa-   minnan piiriin ja koska avustusten käytössä
68549: tuun ja laajuuteen nähden. Edellä olevasta        on esiintynyt huomattavassa :m.äärässä vir-
68550: johtuu, että järjestöjen jäsenmäärillä ei ole     heellistä menettelyä, on ulkomaista kilpailu-
68551: käytännöllistä _merkitystä avustuksia myön-       matkaa varten myönnetty vuosina 1965 ja
68552:                                                                                                1.3
68553: 
68554: 1966 avustuksia aikaisempaa huomattavasti         valtioneuvosto on valtionavustuksia koske-
68555: vähemmän.                                         vissa yleismääräyksissään määrännyt.
68556:     Muut kuin edellä tarkoitetut valtionavus-        Luentotuntien. kahden.taminen. eräissä kor-
68557: tukset. Ministeriön toimesta on suoritettu ja     keakouluissa. Kertomuksessa tehtyjen huo-
68558: edelleen suoritetaan eräiden Työväen Urhei-       niautusten johdosta opetusministeriö ilmoit-
68559: luliiton saamien valtionavustusten käytön         taa, että luentotuntien kahdentamisasiaa tut-
68560: selvityksiä. Opetusministeriö on tähän men-       kitaan parhaillaan opetusministeriössä. Loka-
68561: nessä saatujen kokemusten ja asiassa suori-       kuun 20 päivänä 1966 asetettu korkeakoulu-
68562: tettujen selvitysten perusteella uusinut huo-     lehtorikomitea selvittää niin ikään myös
68563: mattavan osan käytössä olleista lomakkeista       edellä mainittuun asiaan liittyviä kysymyk-
68564: ja tullaan ne myöhemmin kokonaisuudessaan         siä. Komitean tekemien selvitysten ja minis-
68565: muuttamaan voimassa olevien määräysten            teriön suorittamien tutkimusten pohjalta tu~
68566: mukaisiksi. Mikäli hakemus- ym. lomakkeet         lee opetusministeriö aikanaan tekemään ehdo-
68567: asian monitahoisuudesta tai muusta syystä         tuksen siitä, mihin toimenpiteisiin tehdyt
68568: johtuen ovat vaikeita täytettäviksi, on sa-       huomautukset sen mielestä antavat aihetta.
68569: malla annettu ja tullaan antamaan niiden
68570: täyttämistä koskevia erityisohjeita. Kaikille
68571: urheilulaitosten rakentajille, jotka hakevat                      Kouluhallitus.
68572: valtionavustuksia ns. veikkausvoittovaroista,
68573: on jo vuoden 1966 aikana toimitettu uudet            H arjoitusaineiden. opettajien ylitun.tipalk-
68574: ohjeet.                                           kiot valtion oppikouluissa lukion. ylimmän
68575:     Opetusministeriö tulee harkitsemaan, millä    luokan osalta. Kouluhallitus on asian joh·
68576: tavalla voitaisiin urheilulle myönnettävien       dosta lausunut, että opetusvelvollisuuden yli
68577: valtionavustusten käytössä välttää järjestöjen    menevät tunnit ovat ylitunteja, joista opet-
68578: toiminnan tavoitteiden ja käytännön muoto-        taja on oikeutettu saamaan ylituntipalkkion,
68579: jen mukaisesti riittävällä yhteistyöllä ja        mutta että mistään opetusvelvollisuutta kos-
68580: työnjaolla päällekkäistä, varojen käytön kan-     kevista määräyksistä ei ole pääteltävissä,
68581: nalta epätarkoituksenmukaista työtä. Asia         millä luokilla pidetyt tunnit ovat ylitunteja.
68582: vaatii kuitenkin monipuolista ja yksityiskoh-     Nykyisten määräysten mukaan ei siis voida
68583: taista tutkimista.                                päätellä, että opettajalla, joka hoitaa viikko-
68584:     Opetusministeriö on ministeriön organisaa-    tunteja yli opetusvelvollisuutensa, ylitunteja
68585: tiossa 1. 3. 1966 lähtien tapahtuneiden muu-      olisivat juuri lukion ylimmän luokan tunnit.
68586:  tosten yhteydessä antanut uuden johtosään-       Valtiontalouden tarkastusviraston vaatimaan
68587: nön valtion urheilulauta:kunnalle, jossa yhtey-   lopputulokseen pääsemiseksi olisi siis opetus-
68588:  dessä määrättiin lautakunnan jäsenistön          velvollisuuden perusteita täydennettävä sel-
68589:  asiantuntemus s~tettavaksi aikaisempaa laa-      laisella lisämääräyksellä, että harjoitusaineen
68590:  jemmalle pohjalle. Tämä otettiin myös huo-       opettajalla, jolla on viikkotunteja yli opetus-
68591:  mioon nimitettäessä vuosiksi 1966-1968 uusi      velvollisuuden, lukion ylimmän luokan tun-
68592:  lautakunta.                                      nit katsotaan ylitunneiksi. Kouluhallitus ei
68593:     Lopuksi opetusministeriö ilmoittaa, että      ole katsonut olevan syytä ehdottaa tällaista
68594:  ministeriön tarkastuskertomuksen johdosta jo     muutosta. Sen sijaan kouluhallitus on esit-
68595:  snorittamien · ja vielä suoritettavien toimen-   tänyt, että asian selventämiseksi opetusminis-
68596:  piteiden ensi sijaisena tarkoituksena on sel-    teriö antaisi opetusvelvollisuuden järjestelyä
68597:  laisten toimintamuotojen luominen, että mi-      koskevat lisämääräykset, joiden mukaan opet-
68598:  nisteriön myönnettäviin kuuluvien verraten       tajan hoitamiksi tunneiksi lasketaan luku-
68599:  huomattavien ja suurta julkista huomiota he-     suunnitelman mukaiset tunnit sen tenttikau-
68600:  rättävien avustusten käytön tarkoituksenmu-      den osalta, jolloin luokka ei enää suorita
68601:  kaisuus voitaisiin mahdollisimman suuressa       säännöllistä koulutyötä, samoin kuin myös ne
68602:  määrin taata ja niiden käytön virheellisyy-      lukujärjestykseen merkityt tunnit, jotka ovat
68603:  det estää jo ennakolta. Tätä tarkoitusta var-    jääneet pitämättä lupapäivän taikka opinto-
68604:  ten ministeriö tulee parantamaan ao. viran-      retken vuoksi tai siitä syystä, että asianomai-
68605:  omaisten työmahdollisuuksia. Niin ikään ote-     sella tunnilla on pidetty rehtorin määräämä
68606:  taan avustuksia valmisteltaessa, myönnet-        tai hyväksymä esitys tai tilaisuus taikka sen
68607:   täessä ja käyttöä valvottaessa huomioon, mitä   vuoksi, että opetusta ei ole voitu antaa kulku-
68608: 14
68609: 
68610: taudin tai muun siihen verrattavan ylivoi-                        Xa.nsakoululaitos.
68611: maisen esteen takia.
68612:                                                       Heinolan seminaari. Tehtyjen huOD1autus-
68613:                                                     ten johdosta opetusministeriö esittää seuraa-
68614:    Valtiontalouden tarkastusviraston esille ot-     vaa:
68615: tama asia on osa suuremmasta kokonaisuu-
68616: desta eli siitä, miten opetusvelvollisuutta las-       1. Ko. kaksi luokkahuonetta on kunnos-
68617: kettaessa on suhtauduttava opettajasta riip-        tettu kesällä 1965, mutta havaintojen mu-
68618: pumattomista syistä pitämättä jääneisiin tun-       kaan on vielä yhden luokkahuoneen lämpö-
68619: teihin. Kouluhallituksen ehdottama ratkaisu,        eristeitä parannettava.
68620: joka koskisi vain valtion oppikouluja, olisi           2. Kouluhallitus esitti vuoden 1967 meno-
68621: kuitenkin tässä vaiheessa ennenaikainen, sillä      arvioon määrärahan seminaarin urheiluken-
68622: asia kaipaa yhtenäistä selvittämistä muiden-        tän rakentamista varten, mutta sitä ei kui-
68623: kin koulumuotojen, sekä valtion välittömästi        tenkaan otettu menoarvioesitykseen luulta-
68624: hoitamien että valtion avnstamien, osalta.          vasti siitä syystä, ettei vielä ole täyttä sel-
68625: Tämän vuoksi asian selvittäminen ja perus-          vyyttä siitä, mihin tarkoitukseen Heinolan se-
68626: tellun esityksen tekeminen siitä aiheutuviksi       minaaria tullaan käyttämään opettajainval-
68627: toimenpiteiksi on annettu opetusvelvollisuus-       mistuksen uudistamisen jälkeen.
68628: komitealle, jonka tehtävänä nimenomaan on
68629: laatia selvitys ko. korkeakoulutasoa alempien          3. Seminaarin kanslia- ja asuinrakennuk-
68630: opetusalojen osalta opetusvelvollisuuden ny-        seen tehtiin peruskorjauksen yhteydessä osit-
68631: kyisestä järjestelystä, muista kuin varsinai-       tain tulenkestävä arkistohuone. Täysin tulen-
68632: sesta opetustyöstä maksettavien korvausten          kestävää holvia ei kuitenkaan rabnnettu,
68633: nykyisestä järjestelystä ja tutkia mahdolli-        koska siten voitiin säästää kustannuksia ja
68634: suuksia opettajien ylituntimäärien rajoitta-        koska palovaara keskuslämmityksen asentami-
68635: miseen sekä tehdä ehdotukset tarpeellisiksi         sen johdosta huomattavasti pienentyi. Semi-
68636:  toimenpiteiksi.                                    naarin kansakoulun rakennuksessa sen sijaan
68637:                                                     on tulenkestävä. holvi.
68638:    Kansakoulun opp~'laiden kuljetuksesta ja            4. Seminaarin oppilasasuntola.n huonetila-
68639: saatosta a~'heutuvat kustannukset. Kysymystä        ohjelma on vahvistettu, mutta sen suunnit-
68640: oppilaskuljetusten järjestämisestä on tut-          telua varten ei ole vielä saatu "taroja.
68641: kittu kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-            5. Vanha päärakennus on kunnostettu ke-
68642: nisteriön, kouluhallituksen, Maalaiskuntien         sällä 1966 vuosikorjauksen yhteydessä. Myös
68643: Liiton ja liikennöitsijäjärjestöjen edusta-         tontin aidan uusiminen kuuluu vuosikorjaus-
68644: jien muodostalnassa työryhmässä, jonka tut-         töihin.
68645: kimusten ja selvittelyjen pohjalta kulkulai-
68646: tosten ja yleisten töiden ministeriö 30. 3.            Itä-Suomen seminaari. Tehtyjen huomau-
68647: 1966 päivätyssä kirjeessään kiinnitti opetus-       tusten johdosta opetusministeriö toteaa seu-
68648: ministeriön huomiota oppilaskuljetusten jär-         raavaa:
68649: jestämisessä huomioon otettaviin näkökohtiin.          1. Itä-Suomen seminaarin huonetilaohjelma
68650: Kun opetusministeriö oli toimittanut maini-         vahvistettiin noin kymmenen vuotta ennen
68651: tun kirjeen kouluhallituksen tietoon, koulu-        ruokalarakennuksen valmistumista. Silloin ei
68652: hallitus antoi 29. 4. 1966 kunnallishallituksille   koulujen keittiöihin nähden vielä esitetty sa-
68653: ohjeita oppilaskuljetusten järjestämisessä ja       moja vaatimuksia kuin nykyään.
68654: lähetti sen mukana jäljennöksen mainitusta
68655: kirjeestä. Esiintyneiden epätietoisuuksien             2. Seminaarin saunojen pesuhuoneisiin ei
68656: poistamiseksi kouluhallitus antoi edelleen          ole säästäväisyyssyistä saatu kaakelilaatoi-
68657: 10. 6. 1966 täydentäviä ohjeita asiassa sekä        tusta. Mutta ko. 'laatoitus ja voimistelusalin
68658: kehotti kunnallishallituksia toimittamaan           ilmanvaihdon tehostaminen voidaan kuitenkin
68659: kouluhallitukselle selvityksiä niistä vaikeuk-      suorittaa vuosikorjausten yhteydessä.
68660: sista, joita kuljetusten järjestämisessä esiin-        3. Koska seminaarin päärakennuksen ja
68661: tyi. Näiden selvitysten pohjalta kouluhallitus      tien välistä sem.enttiaitaa ei enää tarvita.
68662: tulee harkitsemaan, mitä asiassa olisi vielä        alkuperäiseen tarkoitukseensa, on aiheellista
68663: tehtävä.                                            harkita toimenpiteitä sen purbmiseksi.
68664:                                                                                                 lö
68665:         Kuurojen- ja. sokeainkoulut.                  Luokkahuoneita on kunnostettu edellä mai-
68666:                                                    nitun tarkastuksen jälkeen. Mutta kuitenkin
68667:    Mikkelin kuurojenkouZu. Huomautusten            opetusministeriö on sitä mieltä, että koulu-
68668: johdosta opetusministerio ilmoittaa seuraa-        tilojen ja majoitustilojen täyskorjaus ja maa-
68669: vaa:                                               laus sekä muu modernisointi olisi aiheellista
68670:    Koulun leikki- ja urheilukenttä valmistui       suorittaa lähiaikoina. Jos Kuopion läänin
68671: keväällä 1966. Viivytys aiheutui selvittelyistä,   rakennustoimistoa kehotettaisiin laatimaan
68672: jotka koskivat koulupuutarhan tarpeelli-           kokonaissuunnitelma tarpeellisista korjauk-
68673: suutta.                                            sista, olisi samalla ratkaistava myös ulko-
68674:    Pannuhuoneen yhteyteen on rakennettu            oppila.iden oleskelutiloihin liittyvät epäkoh-
68675: 50 ms :n polttoainevarasto, mikä lienee riit-      dat.
68676: tävä polttoaineen välivarastointiin. Kun ote-         Koulun opetusvälineistöä ja kalustoa on
68677: taan huomioon valtion laitosten polttoaineen       uusittu käytettävissä olleiden määrärahojen
68678: hankinta VAPO: n välityksellä, niin lyhyt-         puitteissa. Kuitenkin opetusvälineistön, luok-
68679: aikainen varastointi pihalle varatulle alueelle    kien taulujen ja asuntolan kaluston uusimi-
68680: lienee riittävän tarkoitUksenmukainen rat-         seen olisi varattava vuosittain tuntuva mää-
68681: kaisu. Ulkovarastoinnin haittoja voidaan ni-       räraha, jotta koUlu voitaisiin saada sille ta-
68682: mittäin lieventää käyttämällä pinojen päällä       solle, jota tuloksellinen, nykyaikainen opetus-
68683: erilaisia ka.teaineita.                            työ edellyttää.
68684:    Vapaana oleva luokkahuone ja tyhjät asun-
68685: totilat tulevat heti käyttöön, kun valtio
68686: myöntää varat k:u.Ulovikaisten keskikouluta-          Tilintarkastajat ovat huomauttaneet siitä,
68687: soisen opiskelun aloittamiseksi. Tämä opetus       että kuurojenkoUluissa johtaja joutuu nykyi-
68688: on tarkoitus sijoittaa juuri Mikkeliin.            sin uhraamaan paljon työaikaansa rutiini-
68689:    Rakennusten suunnittelussa tapahtuneita         luontoisiin kansliatehtäviin. KoUluhallitus on
68690: virheitä voitaneen tulevaisuudessa parhaiten       useina vuosina tehnyt esityksen kanslia-apu-
68691: välttää siten, että jo suunnitteluvaiheessa        laisen saamiseksi kuurojenkouluihin, mutta
68692: otettaisiin huomioon ne toivomukset, joita         toistaiseksi tuloksetta. Jyväskylän aistivikais-
68693: kouluviranomaisilla on esitettävänä. Tällai-       koulujen valfu.istuessa tullaan ottamaan esille
68694: sissa erityiskouluissa eivät nimittäin päde sa-    kysymys, voitaisiinko sinne sijoitettavien kol-
68695: mat normit, mitkä on vahvistettu normaali-         men koUlun taloudenhoito yhdistää ja saada
68696: kouluja varten. Ehkä rakennustoimikunnan           johtajien työt niin järjestettyä, että heille
68697: asettaminen parantaisi tällaisissa tapauksissa     jäisi entistä enemmän aikaa koulun pedago-
68698: asiaa.                                             gisen työn ohjaukselle ja opettajakoulutuk-
68699:    Kuopion kuurojenkoulu. Opetusministeriö         selle.
68700: esittää tällä kohdalla seuraavaa:
68701: 
68702: 
68703:              Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
68704: 
68705:   Maatalousministeriö on tällä kohdalla ole-       hoitolautakunnille asutuslainsäädännön toi-
68706: vien huomautusten johdosta ilmoittanut mm.         meenpanosSa. nykyisin kuUluvien tehtävien
68707: seuraavaa.                                         hoito olisi järjestettävä, sekä tekemään eh-
68708:                                                    dotuksensa tarpeellisiksi katsomikseen toimen-
68709:                                                    piteiksi.
68710:                 Asutusha.llitus.
68711:   Eräuun asutustehtävien hoitamisesta ai-                      Maanmittaushallitus.
68712: heutuneiden kulujen korvaaminen metsän-
68713: hoitolautakunnt1le. Kertomuksessa tehtyjen           Vanhoista maanmittausennakoista.        On
68714: huomautusten johdosta maatalousministeriö          myönnettävä, ettei ole aina riittävästi val-
68715: on asettanut toimikunnan kiireellisesti selvit-    vottu sitä, että maanmittausinsinöörit olisi-
68716: tämään muun muassa, millä tavoin metsän-           vat niistä ma.a.nmittaustoimituksista, joista
68717: 16
68718: 
68719: he ovat aikaisemmin nostaneet ennakkomak-           kistamaan kaikkien eri lääneissä toimivien
68720: sua, laatineet lopulliset palkkiolaskut .sään-      maanmittausinsinöörien        työtilikortistoihin
68721: nösten edellyttämässä ajaS$8,. Näin on ollut        tehtyjen merkintöjen perusteella, onko lo-
68722: asianlaita etenkin Vaasan läänin osalta.            pullisten palkkiolaskujen tekemiselle säädet-
68723: Maanmittaushallituksen määräyksestä on nyt          tyjä määräaikoja ylitetty ja, mikäli laimin-
68724: eli vuosina 1965-1966 kuitenkin tullut sel-         lyöntiä todetaan tapahtuneen, velvoittamaan
68725: vitetyksi kaikkien niiden toimitusten osalta,       ao. maanmittausinsinöörit viipymättä täyttä-
68726: joista on nostettu ennakkomaksua ennen              mään velvollisuutensa. Jotta tulisi valvotuksi,
68727: vuotta 1955, voidaanko toimituksista valmis-        että maanmittauskonttorit noudattavat, mitä
68728: taa lopulliset palkkiolaskut, ja onkin milloin      niiden tehtävä:ksi po. suhteessa on määrätty,
68729: loppulaskun tekeminen on todettu mahdolli-          maanmittaushallitus kirjeessään maanmittaus-
68730: seksi, se tehty tai määrätty tehtäväksi. Sel-       konttoreille 13. 10. 1966 määräsi, että maan-
68731: laiset tässä tarkoitetut toimitukset, joita käsi-   mittauskonttoreiden on valmistettava ja
68732: tellyt maanmittausinsinööri on kuollut taikka       maanmittaushallitukselle 31. 1. 1967 men-
68733: siirtynyt eläkkeelle tai muunlaiseen virkaan,       nessä lähetettävä eräitä sellaisia maanmittaus~
68734: on Vaasan läänin maanmittauskonttorin kir-          toimituksia koskevia luetteloja, joista toimi-
68735: jeen 21. 1. 1966 mukaan siirretty maanmit-          tuksista on nostettu ennakkomaksuja tai joita
68736: tausinsinöörin virassa oleville lopullisten palk-   on käsitelty kiinteällä palkkauksella. Kuten
68737: kiolaskujen laatimista varten.                      sanotusta maanmittaushallituksen kirjeestä
68738:    Maanmittaushallitus on kirjeessään val-          selviää, ko. luetteloiden laatiminen on ulo-
68739: tiontalouden tarkastusvirastolle 25. 5. 1966        tettu koskemaan melkoista suurempaa mää-
68740: selostanut suoritettujen tutkimusten tuloksia       rää toimituksia kuin niitä, joita valtiontilin-
68741: sekä. ilmoittanut, että Vaasan läänin maan-         tarkastajain kertomus koskee, sillä luetteloi-
68742: mittauskonttorin lääninmaanmittausinsinöö-          hin on merkittävä sekä sellaiset tabapalk-
68743: riitä on vaadittu selitys siitä, miksi lopullis-    kauksella suoritettavat toimitukset, joista on
68744: ten palkkiolaskujen tarkastettavaksi tule-          nostettu ennakkomaksua ennen 1. 1. 1961, että
68745: mista ei ole asianmukaisesti valvottu. Saa-         sellaiset kiinteällä palkkauksella suoritettavat
68746: tuaan selityksen maanmittaushallitus päätök-        toimitukset, joiden käsittely on aloitettu en-
68747: sessään 2. 9. 1966 katsoi asiassa tapahtuneen       nen 1. 1. 1963. Tarkoituksena on, että luet-
68748: laiminlyöntiä ja antoi lääninmaanmittaus-           teloiden saavuttua maanmittaushallitukseen
68749: insinöörille kurinpitorangaistuksen. Päätök-        ne otetaan yksityiskohtaisesti tarkastetta-
68750: seen on asianomainen kuitenkin hakenut              vaksi, sekä ryhdytään sellaisten toimitusten
68751: muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta.          osalta, joiden käsittelyn tai lopullisten palk-
68752: Kun valtiontalouden tarkastusviraston ta-           kiolaskujen laatimisen osalta todetaan tapah-
68753: holta oli vaadittu maanmittaushallitukselta         tuneen laiminlyöntejä tai viivyttelyjä, tar-
68754: ilmoitusta siitä, mitä maanmittaushallituksen       peellisiin toimenpiteisiin. Maanmittaushalli-
68755: toimenpiteitä asia oli aiheuttanut, maanmit-        tuksen mielestä ei tässä vaiheessa voida ryh-
68756: taushallitus kirjeellään 14. 10. 1966 lähetti       työ enempiin toimenpiteisiin.
68757: jäljennöksen edellä mainitusta päätöksestään           Maanmittauslaitoksen organisaatio. Asian
68758: tarkastusvirastolle. Valtiontalouden tarkas-        tässä vaiheessa maanmittaushallitus esittää,
68759: tusvirasto, ottaen huomioon ne toimenpiteet,        että se on kirjeessään 13. 1. 1966 antanut
68760: joihin maanmittaushallitus on selitystensä          maatalousministeriölle lausuntonsa po. komi-
68761: mukaan ryhtynyt, ei ole katsonut asian an-          tean osamietintö II :n johdosta.
68762: tavan aihetta muuhun lausuntoon kuin että              Kertomuksen tässä osassa on käsitelty ky-
68763: maanmittaushallituksen on entistä enemmän           symystä maanmittauspalkkioiden perimisen
68764: kiinnitettävä huomiota maanmittausennakko-          nopeuttamisesta sekä palkkioiden tilittämisen
68765: maksujen tilittämiseen ja lopullisten palkkio-      ja perinnän siirtämisestä lääninhallituksilta
68766: laskujen laatimiseen sekä valvottava, ettei         maanmittauslaitokselle. Maanmittaushallituk-
68767: tässä suhteessa vastaisuudessa tule esiinty-        sessa on alettu valmistella ko. uudistusta.
68768: mään laiminlyöntejä eikä viivästymisiä.             Sen tuloksena maanmittaushallitus lähetti
68769:    Tehostaakseen maanmittauspalkkioiden pe-         kirjeellään 19. 4. 1966 maatalousministeriölle
68770: rimisen jouduttamista maanmittaushallitus           ehdotukset maanmittauspalkkiosta annetun
68771: oli mm. kiertokirjelmällään 3. 12. 1965 kehot-      asetuksen muuttamiseksi sekä eraan toisen
68772: tanut maanmittauskonttoreita viipymättä tar-        asetuksen muuttamiseksi. Niin ikään maaB.-
68773:                                                                                               17
68774: 
68775: mittaushallitus valmisti ehdotuksensa vuoden     voida saavuttaa, sillä po. reviisorin tehtävään
68776: 1967 tulo- ja menoarvioksi sille pohjalle,       on pitempiaikaisesti vaikea saada taloudelli-
68777: että sanottu uudistus tulisi voimaan 1. 3.       sia asioita riittävässä määrin hallitsevaa hen-
68778: 1967, mutta yhtäkään ehdotuksessa esitetyistä    kilöä.
68779: uusista toimista ei ole otettu menoarvioesi-         Tililain 9 § :n 4 momentin virheellisestä
68780: tykseen. Maanmittaushallituksessa harkit-        soveltamisesta. Huomautuksen jälkeen maa-
68781: taessa näin syntynyttä tilannetta on katsottu,   taloushallitus ei ole enää esittänyt edelliseen
68782: että työvoiman niukkuuden vuoksi joudutta-       vuoteen kohdistuvaa, kiinteästä tai arviomää-
68783: neen sekä maanmittaushallituksessa että          rärahasta maksettavaa menoa suoritettavaksi
68784: maanmittauskonttoreissa vaikeaan tilantee-       seuraavan vuoden määrärahasta, ellei asian-
68785: seen. Sen vuoksi on toivottavaa, että vuoden     omaisena vuotena ole säästynyt vastaavaa
68786: 1967 ensimmäisessä lisämenoarviossa myön-        määrärahaa. Alitilittäjien tilityksiä koetetaan
68787: netään varoja ainakin tilapäisen työvoiman       myös mahdollisuuksien mukaan tarkastaa,
68788: palkkaamiseksi po. uudistuksesta aiheutuvia      ettei niissä esiintyisi kertomuksessa mainit-
68789: lisätehtäviä varten sekä että vuoden 1968        tuja laskujen päiväyksien muuttamisia.
68790: menoarviossa saadaan perustetuiksi välttä-           Koulutilojen maatalousrakennusten raken-
68791: mättömät uudet ylimääräiset toimet.              nuskustannukset. Koulutila on maataloudel-
68792:                                                  listen oppilaitosten tärkein havaintoväline.
68793:                                                  Maataloushallituksen alaiset koulut ovat pe-
68794: Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittaus-        ruskouluja, mistä johtuen koulutiloilla on
68795:               kustannukset.                      harjoitettava monipuolista. maataloutta, mikä
68796:    Se seikka, että 11 Pl. V: 8 momentin mää-     mm. pakottaa pitämään kaikkia kotieläimiä.
68797: rärahalla tilattu muovikopiointilinko joutui     Tästä johtuen kotieläinrakennukset on suun-
68798: melkoisen ajan olemaan käyttämättömänä,          niteltava ja rakennettava monenlaisia eläin-
68799: johtui huonetilavaikeuksista, koska Turkuun      tiloja käsittäviksi sekä opetustoimintaa sil-
68800: rakennettavan valtion virastotalon, josta Tu-    mälläpitäen normaalia tilavammiksi. Kun ne
68801: run ja Porin läänin maanmittauskonttori ja       lisäksi on jatkuvasti jouduttu rakentamaan
68802: Turun maanmittauspiiri tulisivat saamaan         työllisyystöinä, ovat rakennuskustannukset
68803: uudet huoneistot, rakentamistöiden aikaruis-     edelleenkin muodostuneet normaalia suurem-
68804: ajasta ja talon valmistumisajasta oli saatu      miksi. Mikäli opetustoiminta sen suinkin sal-
68805: toisistaan poikkeavia tietoja.                   lii, niin maataloushallitus luonnollisesti jat-
68806:    Maanmittaushallituksen tarkoituksena on,      kuvasti pyrkii yksinkertaisiin rakennusrat-
68807: että jokaiseen eli 11 maanmittauskonttoriin      kaisuihin ja siten alentamaan rakennuskus-
68808: saadaan hankituiksi muovikopiointilingot.        tannuksia.
68809: Tätä varten on menoarvioesityksiin otettu
68810: vuosittain määräraha muovikopiointilinkojen
68811: hankkimista varten. Täten on tähän mennessä         Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
68812: hankittu tai hankittavana kaikkiaan 7 lin-
68813: koa. Kun maanmittauskonttorien huoneisto-           Otavan maatalousoppilaitos. Oppilaitoksen
68814: tiloissa on vaikeuksia, on maanmittaushalli-     konehalli- ja työpajarakennus on harjannos-
68815: tus nyttemmin hidastuttanut muovikopiointi-      tovaiheessa ja valmistuu urakkasopimuksen
68816: linkojen hankkimista.                            mukaan 31. 5. 1967 mennessä. Rakennustyö on
68817:                                                  rahoitettu kokonaan työllisyysvaroilla.
68818:                                                     Suonenjoen maataloudelliset oppilaitokset.
68819:              Maataloushallitus.                  Oppilaitoksen emäntäkoulun opintosuunnan
68820:                                                  oppilasasuntola valmistui tammikuussa 1966.
68821:   AliUlittäjien ja valtionavunsaajien tilin-     Tämän vuoksi emäntäkoulun oppilasmäärä
68822: pidon tarkastukset. Vuoden 1966 lisämenoar-      on voitu nostaa 66: een. Samanaikaisesti val-
68823: viossa osoitettiin maataloushallitukselle mää-   mistuivat viisi asuntoa käsittävä emäntäkou-
68824: räraha yhden tilapäisen reviisorin palkkaa-      lun opettajain asuntorakennus ja koko oppi-
68825: miseen. Uuden reviisorin avulla voidaan li-      laitoksen lämpökeskus.
68826: sätä tilisäännön 54 § : n edellyttämiä tarkas-      Maamieskoulun ja maatalous-teknillisen
68827: tuksia, mutta määrärahojen taloudellisuuden      koulun opintosuunnilla on edelleen oppilas-
68828: ohjausta ja valvontaa ei toivotussa määrin       asuntojen puutetta. Maataloushallituksen
68829: 3 5178/67
68830: 18
68831: 
68832: suunnitelmiin kuuluu opettaja-asuntolan ra-           Kiteen koulutila. Vuoden 1961 neljännessä
68833: kentaminen, jolloin koulurakennukseen sijoi-       lisämenoarviossa oleva ilmoitus tilalla uusirt-
68834: tetut opettaja-asunnot vapautuisivat oppilas-      tavista rakennuksista perustuu maataloushal-
68835: asunnoiksi. Koska maataloushallituksen laa-        lituksen ehdotukseen vuoden 1961 varsinaista
68836: timaa uudisrakennusohjelmaa pyritään to-           menoarviota varten, johon sitä ei oltu otettu.
68837: teuttamaan tärkeysjärjestyksessä eikä ko.          Koska tarkkaa huonetilaohjelmaa Kiteen kou-
68838: asuntola kuulu tärkeimpiin rakennuskohtei-         lutilalle perustettavaa koulua varten ei oltu
68839: siin, ei rakennusmäärärahaesitystä ole tois-       siinä vaiheessa vielä tehty, oli uudisrakennus-
68840: taiseksi tehty.                                    tarve esitetty vain Kiteelle siirrettävän Poh-
68841:    Lämpökeskuksen suunnitteluvaiheessa oli         jois-Karjalan karjatalouskoulun tarvitsemana
68842: valtion polttoainetoimistolla maassa niin suu-     huonetilavarau:ksena.
68843: ret halkovarastot, ettei Suonenjoen maatalou-         Vuoden 1963 menoarvioehdotuksessaan
68844: dellisten oppilaitosten lämpökeskusta voitu        maataloushallitus esitti n. 18 000 m3 käsittä-
68845: alusta pitäen suunnitella öljykäyttöiseksi,        vän oppilaitoksen rakentamista Kiteen koulu-
68846: vaikka oppilaitoskohtaiset näkökannat tätä         tilalle. Vaikka alunperin ei esitettykään
68847: olisivatkin puoltaneet. Maataloushallitus on       muuta kuin karjatalouskoulun perustamista,
68848: jatkuvasti yrittänyt hankkia oppilaitoksen         oli alusta pitäen selvää, että erinomaiset kou-
68849: Heikkilä-nimiseen koulutilaan lisämaita lä-        lutilan edellytykset omaavalle tilalle tulee
68850: hellä oppilaitosta sijaitseviita viljelmiltä,      perustettavaksi muitakin kuin karjatalous-
68851: mutta tiedustelut eivät ole johtaneet tulok-       koulun opintosuunta. Antaessaan maatalous-
68852: seen joko siksi, ettei lisämaan myyjiä ole         opistotoimikunnan mietinnöstä lausunnon
68853: ollut tai hintapyynnöt ovat olleet kohtuutto-      27. 9. 1966 maataloushallitus katsoi, ,että lähi-
68854: mia.                                               aikoina Kuopion kaupunkiolosuhteista pois
68855:    Siikasalmen maataloudelliset opp~1aitokset.     siirrettävän karjatalousopiston sijoituspai-
68856: On syytä todeta, että kertomuksessa on ver-        kaksi sopii Kiteen koulutila, koska sinne ei
68857: tailtu kahta varsin erilaisin huonetiloin va-      sanottavasti tarvitse rakentaa lisää sen jäl-
68858: rustetun rakennuksen rakennuskustannuksia          keen kun karjatalouskoululle suunnitellut ra-
68859: toisiinsa. Siikasalmen uudisrakennuksEn sisäl-     kennukset ovat valmiit. Myös maanviljelys-
68860: tyy sellaisia erikoistiloja kuin pesula- ja sau-   koulun I vuosikurssin sijoittamista Kiteen
68861: naosastot, jotka pesuhuoneineen, mankelei-         koulutilalle on maataloushallitus suunnitellut.
68862: neen, pesukoneineen ja kuivaamaineen aiheut-       Siten Kiteen koulutilalla olisi kolme opinto-
68863: tavat normaalisia asuntotiloja huomattavasti       suuntaa käsittävä oppilaitos, jossa olisi n.
68864: kalliimmat kustannukset. Mainittuja erikois-       100 oppilasta.
68865: tiloja ei Ilomantsin pienviljelijäkoulun uudis-       Brahelinnan emäntäkoulu. Koulurakennus
68866: rakennukseen sisältynyt. Kun lisäksi raken-        sekä opettajien ja muun henkilökunnan ynnä
68867: nusurakoitsijoiden kova keskinäinen kilpailu       oppilaiden asunnot valmistunevat vuoden
68868: vaikutti Ilomantsin kohdalla urakkapyyntöi-        1967 syksyllä. Koulussa on tällä hetkellä op-
68869: hin alentavasti ja toisaalta Siikasalmella         pilaita 32. Koulun tontin rajat on selvitetty
68870: esiintyi epäedullisesti kustannuksiin vaikut-      ja asemakaava vahvistettu.
68871: tavana tekijänä mm. rakennuspaikan kallio-            Runnin emäntäkoulu. Runnin emäntäkou-
68872: peräinen pohja, muodostuivat lopulliset ra-        lun rakennukset valmistuivat vuoden 1966
68873: kennuskustannukset Ilomantsin rakennusten          alussa niin, {lttä kouluun voitiin tammikuussa
68874: kohdalla keskimääräistä huomattavasti alhai-       alkavalle emäntäkoulukurssille ottaa 60 op-
68875: semmiksi ja Siikasalmen kohdalla keskimää-         pilasta. Runnin emäntäkoulu on ollut heti
68876: räistä korkeammiksi.                               valmistumisen jälkeen tehokkaassa käytössä.
68877: 
68878:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
68879:                                  hallinnonhaarat.
68880: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.      nisteriö on esittänyt mm. seuraavaa.
68881:                                                      Työmäärärahat. Tällä kohdalla oleva huo-
68882:   Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-         mautus on työvoima-osaston ilmoituksen mu-
68883: dosta kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-        kaan otettu vastaisen varalle varteen.
68884:                                                                                               19
68885: 
68886:    Eräs auton, käyttö. Kulkulaitosten ja yleis-   neistotilat on tarkoitus tulevaisuudessa myön-
68887: ten töiden ministeriö on antanut työvoima-        nettävien määrärahojen puitteissa kerroksit-
68888: osaston asianomaisille viranomaisille huomau-     tain muuttaa toimistotiloiksi.
68889: tuksen auton hoidon valvonnassa ta.pahtunei-         Ennen muutostöihin ryhtymistä tullaan
68890: den leväperäisyyksien vuoksi.                     kuitenkin vielä tutkituttamaan, onko tällai-
68891:    Työllisyyskysymyksen, hoito. Valtiovarain-     nen ratkaisu tarkoituksenmukainen sen jäl-
68892: valiokunnan mietinnössä tällä kohdalla ole-       keen kun valtion omistamien asuinhuoneisto-
68893: van huomautuksen johdosta ilmoitetaan seu-        jen vuokrat nyt nousevat vähitellen yleiseen
68894: raavaa. Vuoden 1967 menoarvioesityksen            vuokratasoon, vai onko tarkoituksenmukai-
68895: yleisperustelujen mukaisesti kaikki menoar-       sempaa ja taloudellisempaa vuokrata alun-
68896: vioon sisältyvät työmäärärahat pyritään en-       perin toimistotarkoituksiin rakennettua huo-
68897: tistä tehokkaammin ja suunnitelmallisemmin        neistotilaa.
68898: käyttämään työllisyyden turvaamiseen. Tä-            Huoltorakennuksen po1ijan ja päälikavie-
68899: män tarkoitusperän saavuttamiseksi valtio-        märin tunnelin louhinta Helsingin lentoken-
68900: neuvosto on vahvistanut työmäärärahojen ja        tällä. Lentoliikenne kehittyy tavattoman voi-
68901: työvoiman käyttösuunnitelman vuodeksi 1967.       makkaasti ja asettaa uusia vaatimuksia sitä
68902:    Mietinnössä on myös esitetty, että pien-       palveleville rakennuksille, mistä johtuu, että
68903: teollisuuden tukemiseen tulisi myöntää työlli-    suunnitelmia joudutaan arvostelemaan ja
68904: syysvaroista lainoja. Kun tulo- ja menoar-        muuttamaan parasta ratkaisua etsittäessä.
68905: viossa vuosittain varataan pienteollisuuden       Tästä johtuu, että rakennustöiden käyntiin-
68906: lainoittamiseen oma määräraha kauppa- ja          pano pyrkii lykkäytymään.
68907: teollisuusministeriölle, ja kun lisäksi saman
68908: ministeriön alaisena toimiva pienteollisuuden        Helsingin lentokentän huoltorakennus on
68909: trukauslaitos myöntää näihin tarkoituksiin ta-    nyt ra:kenteilla ja valmis~ee marraskuussa
68910: kauksia, ei ole pidetty suotavana työllisyys-     1967.
68911: lainojen .käyttämistä samaan tarkoitukseen.          Urakkatyövaihekellojen hankinta. Kuten
68912: Lisäksi näiden lainojen korko ja indeksiehto      kertomuksessa on mainittu, saadaan nämä
68913: ovat sitä luokkaa, ettei pienteollisuus ole ol-   kellot täystehoiseen käyttöön kaikilla kone-
68914: lut sanottavasti niistä kiinnostunut. Työlli-     korjaamoilla parhaillaan järjestelynalaisena
68915: syyslainoja onkin myönnetty pääasiassa kun-       olevan laskentatoimen uudistuksen kanssa ja
68916: nille, vesihuoltoyhtymille ja keskisuurelle ja    siihen liittyen.
68917: suurelle teollisuudelle. Näitä hakemuksia on
68918: aina ollut enemmän kuin mitä määrärahoja
68919: on ollut käytettävänä. Metsänparannustöiden       Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto.
68920: osalta voidaan todeta, että työllisyysmäärä-
68921: rahoja on näihin tarkoituksiin myönnetty             Nestemäisten polttoain,evarastojen varasto-
68922: enemmän kuin mitä asianomaiset ovat voi-          eroavuudet. Tie- ja vesirakennushallitus on
68923: neet niitä käyttää.                               jo usean vuoden aikana tehnyt esityksiä lisä-
68924:                                                   henkilökunnan saamiseksi mm. varastotarkas-
68925:                                                   tuksien toimittamista varten. Ehdotettuja vir-
68926:         Tie- ja vesirakennushallitus.             koja ja toimia ei ole saatu, mutta vuonna
68927:                                                   1966 on kuitenkin voitu palkata kaksi työ-
68928:   Varsinaisista työmäärärahoista ja työlli-       sopimussuhteista varastotarkastajaa, joten
68929: syysmäärärahoista vuonn,a 1964 maksetut me-       tarkastuksia nyt voidaan tehdä entistä enem-
68930: not. Koko tie- ja vesirakennuslaitoksen las-      män myös polttoainevarastojen osalta.
68931: k:mtatoimi on uudelleenjärjestelyn alaJsena.         Eräs täryseulahankinta. Kertomuksessa
68932: Suunnitteilla oleva kustannuslaskenta ja ka-      mainittu täryseula on siirretty Kainuun tie-
68933: meraalinen kirjanpito täydentänevät toisiaan      ja vesirakennuspiiriin, missä tämän tyyppi-
68934: uudistuksen tapahduttua siten, että virheet       nen seula on voitu sijoittaa käyttöön.
68935: voidaan korjata jo tilivuoden aikana, joten          Epätarkoituksenmukainen polttoainesä~1iö­
68936: virheellisyydet koottavista tilastoista tältä     hankinta. Kertomuksessa mainittu polttoaine-
68937: osin voidaan poistaa.                             säiliöiden lisähankinta, jonka yhteydessä on
68938:   Vaasan virastotalon huon,eUlojen käyttö.        tarkoitus suorittaa tarpeelliset tasaukset pii-
68939: Virastotalon eri kerroksissa olevat asuinhuo-     rissä tarvittavien polttoainesäiliöiden kesken,
68940: 20
68941: 
68942: on parastaikaa valmisteilla kone- ja varasto-             Uudenmaat~t lääninraket~twustoimistot~t säh-
68943: osastossa.                                             köteknilliset työt. Rakennushallitus on suo-
68944:    Hiekkasiilojet~t rakentamit~ten. Kertomuk-          rittamaasaan tutkimuksessa havainnut Uuden-
68945: sessa selostetut siilot on aikanaan rakennettu         maan lääninrakennustoimiston menetelleen
68946: silloista tarvetta tyydyttämään ja sen aikais-         rakennushallituksen 13. 3. 1964 antamissa
68947: ten suunnitelmien mukaan. Tälläkin alalla on           yleisohjeissa olevien periaatteiden vastaisesti.
68948: kehitys mennyt eteenpäin ja nyt rakennet-              Lääninrakennustoimiston selityksen mukaan
68949: tavat siilot täyttävät hyvin niille asetettavat        virheellinen menettely on johtunut siitä, että
68950: vaatimukset. Suunnitelmat kyseisten vanho-             lääninrakennustoimistolla ei työvoiman vä-
68951: jen siilojen peruaparantamiseksi ovat tiera-           häisyyden vuoksi ole ollut mahdollisuuksia
68952: kennusosaston kunnossapitotoimistossa kehit-           sähköteknillisten suunnitelmien laatimiseen,
68953: telyn alaisina.                                        minkä vuoksi sähköteknilliset työt on läänin-
68954:    Tiekot~teidet~t teriet~t varastointi. Tiekoneiden   rakennustoimisto antanut laskutyönä sähkö-
68955: terien hankinnassa ollaan siirtymässä keski-           liikkeiden suoritettavaksi. Virheelliseen me-
68956: tettyyn hankintajärjestelmään, joka täysite-           nettelyyn syyllistynyt sähköteknikko on sit-
68957: hoisesti alkaa toimia sen jälkeen kun varasto-         temmin vapautettu lääninrakennustoimiston
68958: tilanne ja todennäköinen kulutus on täysin             palveluksesta ja hänen tilalleen otettu kaksi
68959: selvitetty vuoden 1967 aikana toimeenpanta-            uutta sähköteknikkoa. Kun rakennushallituk-
68960: vaksi tarkoitetulla uudella varastolaskenta-           seen perustetaan sähköteknillisiä töitä varten
68961: järjestelmällä.                                        1. 1. 1967 alkaen yksi ylimääräinen teknilli-
68962:                                                        sen tarkastajan toimi, tulevat rakennushalli-
68963:                                                        tuksen mahdollisuudet piiriorganisaation val-
68964:                Rakennushallitus.                       vonnan suhteen lisääntymään myös sähkötek-
68965:                                                        nillisten töiden osalta.
68966:   Uudet~tmaan lääninrakennustoimiston va-                 Uudenmaan läät~tinrakennustoimiston maa-
68967: rastot. Rakennushallitus on asettanut toimi-           laustyöt. Myöskin maalaustöiden osalta ra-
68968: kunnan selvittämään varastokysymystä ko-               kennushallitus on todennut Uudenmaan lää-
68969: konaisuudessaan. Toimikunta on tutkinut lää-           ninrakennustoimiston menetelleen 13. 3. 1964
68970: ninrakennustoimistojen varastojen tila- ja             annettujen rakennushallituksen yleisohjeiden
68971: materiaalikysymystä pyytäen mm. selvityk-              vastaisesti. Virheelliseen menettelyyn syyllis-
68972: set lääninrakennustoimistoilta olemassaole-            tynyt toimihenkilö on vapautettu toimestaan.
68973: vista varastoista sekä niiden tarpeellisuudesta           Rakennushallitus on tarkastuttanut palve-
68974: yleensä.                                               luksessaan olevalla maalarimestarilla Uuden-
68975:   Varastokysymys liittyy kuitenkin läheisesti          maan lääninrakennustoimiston teettämät
68976: lääninrakennustoimistojen organisaatiokysy-            maalaustyöt, jolloin havaittiin, että Helsingin
68977: mykseen. Kun rakennushallituksen pääjoh-               sokeainkoulun maalaustyössä käytetyt maa-
68978: taja asetti toimikunnan tutkimaan lääninra-            liaineet eivät olleet sopimuksenmukaisia. Tä-
68979: kennustoimistojen organisaatiota, jäi varasto-         män johdosta urakan suorittaneelta liikkeeltä
68980: toimikunta odottamaan sen työn tuloksia,               on peritty hyvitystä 158,22 mk. Helsingin
68981: koska oli odotettavissa lääninrakennustoimis-          teknillisen oppilaitoksen sekä Ruotsalaisen
68982: tojen organisaation radikaalinen muuttumi-             tyttölyseon maalaustöistä oli urakoitsija las-
68983: nen. Valtioneuvosto asetti syksyllä 1966 ko-           kuttanut liikaa edellisestä kohteesta 168 mk
68984: mitean tutkimaan rakennushallinnon organi-             ja jälkimmäisestä kohteesta 176 mk. Nämä
68985: saatiota kokonaisuudessaan, mikä puolestaan            määrät on sittemmin peritty urakoitsijalta
68986: keskeytti pääjohtajan asettaman organisaatio-          takaisin ja tuloutettu valtiolle oikaisurahoina.
68987: toimikunnan työskentelyn. Kun lääninraken-                Rakennushallitus on erityisesti tehostanut
68988: nustoimistojen tuleva asema ja tehtävät sekä           maalaustöiden ohjausta ja valvontaa järjestä-
68989: tehtävien laajuus on näin ollen perusteellis-          mällä mm. kaikille lääninrakennustoimistoille
68990: ten muutosten ja selvittelyn alaisena, raken-          maalausalan kurssit sekä kiinnittämällä piiri-
68991: nushallitus ei ole katsonut tarkoituksenmukai-         organisaation korjaushuoltopäivillä erityistä
68992: seksi jatkaa varastokysymyksen selvittelyä             huomiota maalaustöihin. Rakennushallituksen
68993: tässä vaiheessa, mutta siihen palataan heti            asiantuntija on myöskin käynyt kaikissa lää-
68994: kun lääninrakennustoimistojen organisaatio-            ninrakennustoimistoissa antamassa ohjausta
68995: kysymys on järjestyksessä.                             ja suorittamassa tarkastuksia. Uudenmaan
68996:                                                                                              21
68997: 
68998: lääninrakennustoimiston m.aalausmestarille on     11 640 mk, rakennushallitus katsoo asian sel-
68999: lisäksi annettu rakennushallituksessa erityis-    vitetyksi siinä määrin kuin se enää tässä vai-
69000: ohjausta.                                         heessa on mahdollista.
69001:    Erään vuokranmaksun perimisen laimin-            Huoneenrakennustöiden ylivalvonta. Kun
69002: lyönti. Kun kertomuksessakin on jo mainittu,      valtioneuvosto on 6. 10. 1966 asettanut komi-
69003: että rakennushallitus on Oy Yleisradio Ab:n       tean tutkimaan valtiontilintarkastajien kerto-
69004: kanssa tehnyt viiden vuoden vuokrasopimuk-        muksessa mainittuja seikkoja ja kun komi-
69005: sen 1. 1. 1965 alkaen kuukausivuokran ollessa     tean työ on vasta alkuvaiheessaan, rakennus-
69006: 444 mk, sekä että Oy Yleisradio Ab on 25. 1.      hallitus katsoo, ettei rakennushallinnon or-
69007: 1966 suorittanut maksamatta jääneen vuok-         ganisatorisiin ja muihin mainittuihin kysy-
69008: ran ajalta 1. 11. 1948--31. 12. 1964, yhteensä    myksiin ole syytä tiissä vaiheessa puuttua.
69009: 
69010: 
69011:     Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen· kohdistuvat hallinnonhaarat.
69012:       Kauppa- ja teollisuusministeriö.            minnasta aiheutuvien tappioiden vaihteluista
69013:                                                   huolimatta.
69014:    Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-          Tämän lisäksi kauppa- ja teollisuusminis-
69015: dosta kauppa- ja teollisuusministeriö on esit-    teriö ilmoittaa käsityksenään, että sillä sei-
69016: tänyt mm. seuraavaa.                              kalla, hoidetaanko takauslaitoksen tehtävien
69017:    Vientitak1wlaitos ja pienteollisuuden ta--     rahoittaminen valtion tulo- ja menoarvion
69018: kauslaitos. Vientitakuulaitoksen toiminnassa      kautta suoraan tai erityisen rahaston välityk-
69019: on tapahtunut jatlmvaa kasvua. Toiminnan          sellä ei ole merkitystä laitoksen hallintokus-
69020: kasvuun liittyvästä rahaston käytön lisäänty-     tannusten määrään nähden.
69021: misestä on osoituksena se, että kun vienti-          Matkailualan valtionhallinnollinen järjes-
69022: takuumaksuja vuonna 1964 kertyi rahastoon         tely. Valtiovarainvaliokunnan tällä kohdalla
69023: 741884,06 mk, vastaava luku vuonna 1965           olevan huomautuksen johdosta ilmoitetaan,
69024: oli 2 624 380,45 mk ja vuonna 1966 marras-        että vuoden 1967 menoarvioesitykseen sisältyi
69025: kuun loppuun mennessä 3 233 590,21 mk.            ehdotus matkailuasiain käsittelyn siirtämi-
69026: Siirrot vientitakuurahastoon, jotka vuonna        sestä kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
69027: 1964 olivat yhteensä 101 524,67 mk, kohosi-       teriöitä kauppa- ja teollisuusministeriölle.
69028: vat puolestaan ·vuonna 1965 3 300 000 mark-       Vastauksessaan menoarvioesitykseen Edus-
69029: kaan ja 1. 1.--30. 11. 1966 4 500 000 mark-       kunta on ilmoittanut hyväksyneensä po. eh-
69030: kaan. Vuoden 1967 menoarvion mukaan               dotuksen.
69031: arvioidaan siirrettäväksi vientitakuurahastoon
69032: 7 000 000 mk. Siirrot vientitakuurahastoon
69033: on tehty vain sitä mukaa kuin laitoksen toi-
69034: minnan kannalta on ollut välttämätöntä.                Valtion teknilliset oppilaitokset.
69035:    Laitoksen hallintomenojen osalta voidaan
69036: todeta, että hallintoneuvoston ja johtokunnan       Kuopion teknillinen oprnlaitos. Oppilaitok-
69037: palkkiot, jotka vuonna 1964 kohosivat 37 680      sen uudisrakennus valmistui keväällä 1966 ja
69038: markkaan, vuonna 1965 olivat 33 870 mk ja         otettiin vastaan toukokuussa 1966. Tämän
69039: vuonna 1966 olivat noin 23 000 mk.                johdosta voitiin oppilasmäärää lisätä huomat-
69040:    Pienteollisuuden takauslaitoksen tehtävät      tavasti syksyllä 1966, jolloin teknilliseen
69041: voitaisiin ilmeisesti hoitaa ilman tulo- ja       opistoon pyrki 531 ja teknilliseen kouluun
69042: menoarvion ulkopuolella olevaa rahastoa,          458 hakijaa. Näistä voitiin ottaa opistoon
69043: mutta silloin jäisi saavuttamatta se tarkoitus-   163 ja kouluun 159 oppilasta.
69044: perä, että laitokselle kertyvät tulot käyte-
69045: tään laitoksen menojen kattamiseen. Ilman                        Ammattiopetus.
69046: rahastoa toimittaessa jäisi niin ikään saavut-
69047: tamatta mahdollisuus tarvittaessa tasata vuo-       Etelä-Hämeen keskusammattikoulu. Koulun
69048: sittain valtion tulo- ja menoarvioon otettavan    10 000 ms käsittävä työpajarakennus otettiin
69049: määrärahan suuruutta takauslaitoksen toi-         vastaan tammikuussa 1966. Syksyllä 1966 oli
69050: 22
69051: 
69052: kouluun pyvkijöitä 563 ja näistä voiti,in ot-       tiin vastaan tammikuussa 1966. Syksyllä 1966
69053: taa 311 oppilaaksi.                                 oli kouluun pyrkijöitä 1155, ja näistä voitiin
69054:   Pohjois-Karjalan keskusammattilwulu. Kou-         ottaa 361 oppilaaksi.
69055: lun 18 700 ms käsittävät lisärakennukset otet-
69056: 
69057: 
69058: 
69059:               Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
69060: 
69061:               Sosiaaliministeriö.                   ten tarkoitetun uuden koulukodin suunnitte-
69062:                                                     luun. Vuoden 1967 tulo- ja menoarviossa on
69063:    Tällä kohdalla on sosiaaliministeriö esittä-     samaan tarkoitukseen myönnetty 90 000 mar-
69064: nyt mm. seuraavaa.                                  kan suuruinen lisämääräraha. Näistä koulu-
69065:    Erään sosiaaliministeriön hallinnassa ole-       kodeista toinen tulee Eräjärven ja toinen
69066: van alueen vuokraarninen ministeriön virka-         Tuuloksen kuntaan. Ministeriössä harkitaan
69067: miehelle. Metsähallitus on 27. 9. 1966 uudis-       sellaista ratkaisua, että Tuuloksen koulukoti
69068: tanut ko. vuokrasopimuksen 180 markan               perustettaisiin tyttöjen vastaanottolaitok-
69069: vuosivuokralla.                                     seksi.
69070:    Kunnallisten ja yksityisten koulukotien pe-         Lakisääteinen liikennevakuutus ja tapa-
69071: rustamiskustannusten avustaminen. Ministe-          turmavakuutus. Valtiovarainvaliokunnan mie-
69072: riö on kiinnittänyt kaikkien esittelijöiden         tinnössä tällä kohdalla olevan huomautuksen
69073: huomiota siihen, että raha-asiainvaliokunnan        johdosta ilmoitetaan, että. valtioneuvosto
69074: ja valtioneuvoston esittelylistoihin liittyvät      asetti 27. 10. 1966 komitean kiireellisesti suo-
69075: muistiot on laadittava huolellisesti ja siten,      rittamaan tutkimuksen siitä, olisiko vakuu-
69076: että kaikki tarvittavat tiedot on tarkistettu.      tuksenottajien ja korvauksensaajien kannalta
69077:                                                     eduksi sekä yleiseltä kannalta. tarkoituksen-
69078:                                                     mukaista, jos lakisääteinen liikennevakuutus-
69079:                   Koulukodit.                       ja tapaturmavakuutustoiminta keskitettäisiin
69080:                                                     valtion hoidettavaksi sekä selvittämään ky-
69081:   Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on              symystä valtion oman vakuutuslaitoksen pe-
69082: 70 000 markan määräraha kahden tyttöjä var-         rustamisen mahdollisuuksista.
69083: 
69084: 
69085: 
69086:                     Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
69087:                Valtionrautatiet.                    jetusmuotojen kanssa on liikennettä siirtynyt
69088:                                                     pois rautateiltä tai jäänyt sille tulematta.
69089:    Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-         Edellä selostettu pitää paikkansa myös vuo-
69090: dosta rautatiehallitus on esittänyt mm. seu-        den 1964 toiminnan osalta.
69091: raavaa.                                                Valtionrautateiden toiminnan kannalta on
69092:    Rahallinen tulos ja kannattavuus. Valtion-       syytä mainita, että vaikkakaan rautatiehalli-
69093: rautat·eiden taloutta ja sen alijäämäisyyttä        tus välittömästi ei voi vaikuttaa tariffi- ja
69094: on selvitetty useissa eri yhteyksissä. Tutki-       palkkapolitiikkaan, se kuitenkin kohdistaa
69095: mukset osoittavat, että alijäämäisyys johtuu        toimintansa rautatien kannattavuuden paran-
69096: mm. noudatetusta tariffipolitiikasta ja kan-        tamiseen ja pyrkii suorittamaan sekä kaupal-
69097: nattamattomasta paikallisliikenteestä sekä val-     lisen että lmljetnsvelvollisuuteen perustuvan
69098: tionrautateiden korkeasta kustannustasosta.         tehtävänsä mahdollisimman pienin kustan-
69099: Viimeksi mainittuun taas vaikuttavat suuret         nuksin.
69100: sosiaaliset menot, kuljetusvelvollisuus kannll!t-      Tästä toiminnasta on mainittava mm., että
69101: tamattomilla rataosilla ja teknillisen kehityk-     eräitä paikallisliikenteen junia on lakkau-
69102: sen viivästyminen investointivarojen riittä-        tettu, eräillä rataosilla on siirrytty autokul-
69103: mättömyyden vuoksi. Kilpailussa muiden kul-         jetuksiin, henki1öjunista enemmän kuin puo-
69104:                                                                                                   23
69105: 
69106: let suorit.etaan kevyellä kalustolla ja että        jetuksiin, henkilöjunista enemmän kuin puo-
69107: liikennepaikkojen ja junien miehitys pide-          let suoritetaan kevyellä kalustolla ja liikenne-
69108: tään vain sen suuruisena kuin liikenne ja           paikkojen sekä junien miehitys pidetään vain
69109: asiakaspalvelu     tai    kuljetusvelvollisuuden    sen suuruisena kuin junaliikenteen hoito,
69110: täyttäminen välttämättä vaativat. Myös orga-        junaturvallisuus ja asiakaspalvelu välttä-
69111: nisatoorisin keinoin pyritään tuottavuutta          mättä vaativat.
69112: edistämään ja pitämään kustannustasoa mah-             Rautatielaitoksen edun mukaista, liiketalou-
69113: dollisimman pienenä. Mm. siirrytään yhä             dellisesti ajatellen, olisi alijäämää O!oittavien
69114: enemmän automaattisiin tietojenkäsittely-           rataosien sulkeminen tai tariffien nostami-
69115: menetelmiin ja pyritään eliminoimaan tar-           nen niiden osalta. Kun tähän ei kansantalou-
69116: peeton työ liikennepaikoilta.                       dellisista syistä voida mennä, rautatiehallitus
69117:    Toimintaa valtionrautateiden kilpailuase-        anoi alijäämää vastaavaa korvausta tulo- ja
69118: man parantamiseksi ovat omiaan ·edistämään          menoarvioesityksessään vuodelle 1966 ja
69119: suoritetut ratojen perusparannukset, eräiden        uudelleen vuodelle 1967. Kumpaakaan rauta-
69120: rataosien kauko-ohjaus ja turvalaitejärjes-         tiehallituksen ehdotusta ei kuitenkaan ole
69121: telmät, eräiden keskusratapihojen suoritus-         otettu huomioon.
69122: kykyä parantavat muutokset sekä vetovoima-             Linjahallinnon määrärahojen käyttäminen
69123: ja vaunukalustossa suoritetut uudistukset.          keskushallinnon tarpeisiin. Huomautuksen
69124: Kehitys ei kuitenkaan ole ollut määrärahojen        johdosta vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa
69125: ja teknillisen henkilökunnan puutteessa niin        osa po. virkojen ja tOimien siirrosta linjahal-
69126: nopeata kuin olisi ollut toivottavaa.               linnosta kffikushallintoon on jo toteutettu ja
69127:    Valtionrautateiden kannattavuutta ei edellä      osa sisältyy vuoden 1967 menoarvioon.
69128: selostetuilla toimenpiteillä kuitenkaan saada          Asiakirjojen mikrofilmausta koskevan huo-
69129: ratkaisevasti parannetuksi, sillä vain erinäi-      mautuksen johdosta mainittakoon, että arkis-
69130: sin valtiovallan toimenpitein voidaan tilan-        totilojen puute pakotti keksimään keinoja,
69131: netta oleellisesti muuttaa. Erittäin merkittä-      millä suuren liikenneosaston paisuva arkisto
69132: västi voitaisiin rautatielaitoksen taloudelliseen   voitaisiin pitää kunnossa. Lopulta päädyttiin
69133: tulokseen vaikuttaa siten, että valtionrauta-       siihen, että taloudellisin ja tarkoituksenmu-
69134: teille myönnettäisiin sille lain mukaan kuu-        kaisin keino tähän oli filmauskoneen han-
69135: luvat korvaukset niistä tulojen menatyksistä        kinta, koska ei voitu ajatella arkistoma.teriaa-
69136: ja lisäkustannuksista, joita rautatielaitokselle    lin hävittämistä. Koneella suoritettu työ kä-
69137: on aiheutunut valtiovallan sille asettamista        sitti pääasiassa linjahallinnon kirjeenvaihtoa,
69138: kansantaloudellisiin, sosiaalisiin yms. näkö-       joten kokonaisuuden kannalta tulkittiin han-
69139: kohtiin perustuvista velvoituksista.                kinta sellaiseksi, että se voitiin rahoittaa
69140:    Lisäksi on otettava huomioon, että valtion-      linjahallinnon varoilla.
69141: rautateiden eläkemenot ovat suhteellisestikin          Liikennepaikan luovuttaminen yksityisen
69142: huomattavasti suuremmat kuin kuljetustoi-           matkatoimiston hoitoon. Rautatiehallitus on
69143: mintaa harjoittavien yksityisten yrittäjien,        kirjelmällään 26.1.1966 ilmoittanut kulku-
69144: joiden eläkekustannukset on alustavien tutki-       laitosten ja yleisten töiden ministeriölle Sa-
69145: musten mukaan sosiaaliministeriön vakuutus-         vonlinnan Ma.tkatoimisto Oy: n kanssa teke-
69146: osastolla arvioitu 6% :ksi maksetuista pal-         mästään Savonlinna-Kauppatori nimisen lii-
69147: koista. Valtionrautateiden eläkemenot sen si-       kennepaikan ~luovuttamista matkatoimiston
69148: jaan olivat vuonna 1964 19 % palkkasum-             hoitoon koskevasta sopimuksesta ja todennut
69149: masta, mikä merkitsi 38 milj. markan suu-           kirjelmässään mm., että tämä toimenpide on
69150: ruista lisärasitusta valtionrautateille.            osoittautunut onnistuneeksi, sillä joulukuussa
69151:    Vähäliikenteisten rataosien kannattavuus.        vuonna 1965 toimitetussa tutkimuksessa ha-
69152: Valtionrautateiden mahdollisuudet vaikuttaa         vaittiin tästä järjestelystä aiheutuneen val-
69153: vähäliikenteisten rataosien kannattavuuteen         tionrautateille puolen vuoden ajalta säästöä
69154: ovat vähäiset ja rajoittuvat lähinnä siihen,        6 753 mk. Kun valtiontilintarkastajat olivat
69155: että liikenteenhoitokustannukset pyritään pi-       kiinnittäneet asiaan huomiota ja todenneet
69156: tämään mahdollisimman alhaisina. Tässä mie-         sen periaatteellista laatua olevaksi ja niin
69157: lessä, kuten jo edellisessä kohdassa on ma:il-      laajakantoiseksi asiaksi, että se olisi syytä
69158: nittu, eräillä rataosina on siirrytty autokul-      alistaa kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
69159: 24
69160: 
69161: nisteriölle, jätti rautatiehallitus yllä mami-                Ko. muutospiirustuksia ei Alsthom ole vielä
69162: tussa kirjelmässä asian ministeriön ratkais-                  toimittanut.
69163: tavaksi. Kulkulaitosten ja yleisten töiden                       3) Ham.maspyörävaihteistossa ovat veturi-
69164: ministeriö ilmoitti kirjelmällään 23. 3.1966                  tehtaat toteuttaneet rautatiehallituksen vaati-
69165: hyväksyneensä rautatiehallituksen toimen-                     mat muutokset.
69166: piteen.                                                          4) Mikäli näissä vetureissa esimtyy epä-
69167:    Hr 13 ( Alsthom) vetureissa esiintyneistä                  normaaliksi katsottava määrä ylilyöntejä, si-
69168: vioista. Määräajan kuluttua loppuun rauta-                    toutuu hankkija eräisiin muihin toimenpitei-
69169: tiehallitus keskeytti Hr 13-vetureiden vas-                   siin.
69170: taanoton, joka koski vetureita 2351-2354,                        5) Veturitehtaat ovat suorittaneet näiden
69171: koska ylilyöntien syytä ei oltu löydetty eikä                 veturien paristojännitteen säätäjässä muutos-
69172: ylilyöntejä saatu poistetuiksi. Tämän jälkeen                 työn, jonka tarkoituksena on lisätä mainitun
69173: rautatiehallitus aloitti neuvottelut veturiteh-               säätäjän toimintavarmuutta.. Lisäksi sitoutu-
69174: taiden kanssa vetureissa vielä esiintyvien vi-                vat veturitehtaat antamaan paristoille kolmen
69175: kojen poistamiseksi. Mainitut neljä viimeistä                 vuoden takuun.
69176: veturia otettiin pitkällisten neuvottelujen jäl-                 Rautatiehallitus tulee valtiontilintarkasta-
69177: keen vastaan alkukesällä 1966 sen jälkeen                     jain edellyttämällä tavalla tarkoin valvomaan
69178: kun jäljellä olevien vikojen poistamiseksi oli                sopimuksen mukaisia oikeuksiaan tätä veturi-
69179: rautatiehallituksen ja veturitehtaiden kesken                 hankintaa lopullisesti selviteltäessä.
69180: sovittu seuraavasta menettelystä:
69181:                                                                  Pieksämäen konepaja. Rautatiehallitus yh-
69182:    1) Ohjaamoiden lämmitys järjestetään                       tyy valtiontilintarkastajain lausumaan, jonka
69183: sovitulla tavalla.                                            mukaan Pieksämäen konepajan laajenta.mjs,.
69184:    2) Polttoainesäiliöiden kohdalla sitoutuvat                työhön on tulo- ja menoarviossa myönnetty
69185: veturitehtaat noudattamaan aikaisemmin                        määrärahoja niukasti, minkä vuoksi konepa-
69186: määriteltyä käytäntöä. Tämä merkitsee sitä,                   jan lopullinen valmistuminen ja sen saami-
69187: että veturitehtaat sitoutuvat korjaamaan kus-                 nen täystehoiseen korjaustyöhön viivästyy
69188: tannuksellaan kaikki vuotavat polttoainesäi-                  lasketusta ajasta usealla vuodella.
69189: liöt ja suorittamaan lisäksi tarvittavat ra-                     Myönnetyillä ja vuonna 1967 myönnettä-
69190: kennemuutokset säiliöissä sitten kun Alsthom-                 villä määrärahoilla on konepajaa rakennettu
69191: yhtiö on ensin muuttanut ao. piirustukset.                    ja rakennetaan seuraavasti:
69192: 
69193:                                         Tilavuus Pohjapinta          Työ            Valmistumis-
69194: Rakennusvaihe                              m3        m2                                                   Huom.
69195:                                                                    aloitettu           aika.
69196: 1 + täydennysosa ........               49000      4300           1. 9.1964          1.11.1965       Käytössä
69197: Lämpökeskus ............                 2900       410           1. 9.1965          1.10.1966       Käytössä
69198: TilA-vaihe ..............               16200      1560           4. 1.1966          1. 3.1967       Osittain
69199:                                                                                                      käytössä
69200: II A-vaihe    •••••••••   0.   0   ••    52500     4400          15.10.1966          1.4.1968
69201:                                         120600    10670
69202: 
69203: 
69204:                 Jäljellä olevat vaiheet :
69205: 
69206:              Rakennusvaihe                       Tilavuus Pohja.pinta.         Suunniteltu rakennusaika
69207:                                                     ma        m2
69208:              IIB ................. . 17 500     1500}
69209:              :+ siirtolavan uloke ... . 3500     500                           1.1.1968--31.12.1968
69210:              IIIB ................ . 52000      4200                           1.9.1968--31.12.1969
69211:                                        73 000   6200
69212:              Koko konepaja 193 600 ms, 16 870m2
69213:                                                                                                  26
69214: 
69215:           Posti- ja lennätinhallitus.               autojen huoltokaluston paraneminen, varikko-
69216:                                                     jen rakennustavan muutos sekä rakentamat-
69217:   Tällä kohdalla posti- ja lennätinhallitus on      toman, kaupunkialueella sijaitsevan tontin
69218: esittänyt mm. seuraavaa.                            ympärillä tontin sijainnin takia luonnostaan
69219:   Lappeenrannan autovarikon suunnittelu.            johtuvat alue- ja tiesuunnitelmat ovat voi-
69220: Posti- ja lennätinhallitus toteaa, että vaihdon     makkaasti vaikuttaneet suunnitteluun. Sa-
69221: suorittaminen olisi tietenkin käynyt aikai-         moin ovat myös asian pitkittyessä tulleet
69222: semminkin, mutta ei missään tapauksessa             esille Lappeenrantaan sijoitettavien muiden
69223: ilman välirahaa valtion puolelta. Valtiohan         posti- ja lennätinlaitoksen rakennusten suun-
69224: sai vaihdossa 35 748,1 m2 mutta luovutti vain       nitelmat sekä rautatiehallituksen autotalli- ja
69225: 12 214,5 m2 ja lisäksi sellaisesta paikasta,        huoltotilojen tarve. Mikään näistä seikoista
69226: johon kukaan muukaan ei uuden asemakaa-             ei olisi tullut asiaan vaikuttavaksi, jos raken-
69227: van mukaan pysty :tehokkaasti rakentamaan.          taminen olisi aikanaan posti- ja lennätinhalli-
69228: Koska kaupunki itse osittain aiheutti tilan-        tuksen esitysten mukaisesti suoritettu.
69229: teen katutasoja muuttamalla, niin se oli val-          Kun Lappeenrannan kaupungin taholta il-
69230: mis auttamaan omasta puolestaan uuden va-           moitettiin vielä niin myöhäisessä vaiheessa
69231: rikon tontin saamisessa ja se, ettei vaihdossa      kuin syksyllä 1964, että kaupunki omasta
69232: tarvinnut maksaa rahaa, johtuu yksinomaan           puolestaan huolehtii siitä, että autovarikon
69233: tästä. Alkuperäisen postiautovarikkotontin          tontille tulee vastaisuudessakin olemaan es-
69234: sekä siihen hankitun lisäalueen oli valtio          teetön pääsy, ei posti- ja lennätinhallituksella
69235: aikanaan joutunut ostamaan kaupungilta.             tällöin ollut syytä muuttaa suunnitelmiaan.
69236:    On lisäksi todettava, että ensimmäisen ton-      Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoitettua
69237: tin ostosta rakennuspiirustusten hyväksymi-         joulukuussa 1964 posti- ja lennätinhallituk-
69238: seen asti kulunut pitkähkö aika on vaikutta-        selle, ettei tiesuunnitelmia voida muuttaa,
69239: nut suunnitelmiin kahdenlaisesti. Ensinnäkin        kävi vasta selväksi, että on pyrittävä tontin-
69240: on kulunut aika antanut asiantuntijoille ti-        vaihtoon.
69241: laisuuden perusteellisesti perehtyä asiaan.            Helsingin postikonttorin haaraosasto H e"l-
69242: Kun kaikki lausuntojen antajat samalla edus-        sinki 27 huoneiston rakennustyö. Posti- ja
69243: tavat alallaan korkeata ammatillista tasoa,         lennätinhallitus kiinnittää huomiota raken-
69244: ja kun heidän lausuntonsa jatkuvasti olivat         nushallituksen jo vuonna 1957 suorittaman
69245: asialle myönteisiä, tuli posti- ja lennätinhalli-   tutkimuksen tuloksiin, jotka osoittivat ko. ra-
69246: tuksen tietenkin toimia niin, että autovarikko      kennuksen kunnon erittäin huonoksi ja jopa
69247: olisi tullut laitoksen hallinnassa olevalle ton-    vaaralliseksi. Huonetilat eivät täyttäneet työ-
69248: tille. Posti- ja lennätinhallitus korostaa sitä     turvallisuuslain vaatimuksia ja ammattien-
69249: kertomuksessakin mainittua seikkaa, että li-        tarkastaja ei hyväksynyt työolosuhteita, ja.
69250: sätty rakennushallitus oli istunnossaan 29. 9.      tästäkin syystä oli huoneisto vuokrattava
69251: 1964 tarkastanut Lappeenrannan postiauto-           Vuokraa.minen tapahtui sen jälkeen kun ra-
69252: varikon pääpiirustukset, rakennusselityksen         kennushallitukselta oli saatu tieto että kor-
69253: ja kustannusarvion sekä omasta puolestaan           jaustyöt aloitetaan 15. 10. 1964. Vaikka kor-
69254: hyväksynyt ne huomautuksitta. Tämä am-              jaustöitä valtion kireän kassatilanteen takia
69255: mattiviraston hyväksyminen sisältää hyväksy-        ei sitten voitukaan sovittuna ajankohtana
69256: misen tontin käytölle, rakennusten raken-           aloit-taa, oli vuokraus joka tapauksessa suo-
69257: nustavalle verrattuna rakennusten käyttöön          ritettava, koska myöhemmin olisi ollut suo-
69258: ja eri rakennusteknillisille osasuunnitelmille.     rastaan mahdotonta saada ·vuokratuksi sopi-
69259:    Toisaalta vaikuttavat tonttiin kohdistuvat,      vaa välia.ika.ista huoneistoa toimipaikan toi-
69260: posti~ ja lennätinhallituksesta riippumatto-        mialueelta juuri sillä hetkellä, kun korjaus-
69261: mat muuttuvat tekijät, jotka !'akennusta            työt aloitettaisiin, vaan vuokraustoimenpide
69262: suunniteltaessa on otettava huomioon, kukin         oli tehtävä ennakolta kuten yleensäkin vas-
69263: osaltaan vähäisesti, mutta yhteisesti melko         taavissa tapauksissa tapahtuu, jotta vältyt-
69264: oleellisesti rakennussuunnitelmiin. Niinpä          täisiin toimipaikan toiminnan katkeamiselta.
69265: näiden yhdeksän vuoden aikana sellaiset sei-        Vuokraus saatiin sitäpaitsi suoritetuksi erit-
69266: kat kuten moottoriajoneuvojen lukumäärän            täin edullisesti (7 mk/m2). Vastaavista ti-
69267:  ja koon lmsvu, työturvallisuuslain vaatimien       loista joudutaan Helsingissä yleensä maksa-
69268: ns. sosiaalisten tilojen uudelleen arviointi,       maan huomattavasti enemmän, joten vuok-
69269: 4 5178/67
69270: 26
69271: 
69272: raus oli valtion edun mukainen ja kiireelli-          Metsänparannusvarojen käyttö. Metsähalli-
69273: sesti suoritettava.                                tus on kehottanut keskusmetsäseuroja kiin-
69274:    Mitä korjaustöiden kustannusten suuruu-         nittämään huomiota metsänparannussuunni-
69275: teen tulee posti- ja lennätinhallitus korostaa     telmien kustannusarvioiden laatimiseen, jotta
69276: sitä, että kyseessä oleva rakennus oli sijain-     vastaisuudessa voitaisiin välttää niissä ha-
69277: tinsa vuoksi saatettava kuten koko sitä ym-        vaittua tarpeetonta kustannusten liiiB.ll kor-
69278: päröivä historiallinen kaupunginosa sen ar-        keaksi arviointia.. Kun metsänparannussuun-
69279: von mukaiseen kuntoon ilman että julkisivua        nitelmia on katsottu tarpeelLiseksi hyväksyä
69280: muutetaan. Tämä samoin kuin rakennuksen            yli sen määrän, minkä toteuttamiseen käy-
69281: erityinen postiliikenteellinen merkitys mm.        tettävissä olevat varat riittävät, on metsä-
69282: valtioneuvoston ja monien maan ylimpien vi-        hallitus, jotta ko. menettely ei viivyttäisi
69283: r.astojen     käyttämänä    postitoimipaikkana     ennestään vireillä olevien metsänparannus-
69284: aiheutti suunnittelulle ja korjaustöille taval-    hankkeiden loppuun saattamista, sisällyttä-
69285: lisuudesta poikkeavia vaatimuksia, mikä puo-       nyt hankkeiden rahoituspäätöksoon ehdon,
69286: lestaan oli omiaan nostamaan kustannuksia.         että hyväksytty suunnitelma on toteutettava
69287:    Mitä tulee määrärahojen käyttöä koske-          ja saatettava loppukatselmukseen viivytyk-
69288: vaan momenttiin, posti- ja lennätinhallitus        settä ja viimeistään määrättyyn ajankohtaan
69289: samoin kuin ao. ministeriö on koko ajan käsi~      mennessä. Tällöin on toteuttamiseen varattu
69290: tellyt hanketta korjaussuunnitelmana ja on         aikaa enintään kolme vuotta. M·etsänparan-
69291: se posti- ja lennätinhallituksesta johtumat-       nustöiden jälkitarkastuksia ovat metsänhoi-
69292: tomista syistä muuttunut ehkä rakennustek-         tolautakunnat ja keskusmetsäseurojen met-
69293: nillisesti katsoen uudisrakennustyön luontoi-      sänparannuspiirit voineet vuonna 1966 tun-
69294: seksi. Tästä huolima.tta posti- ja lennätinhal-    tuvasti entisestä lisätä. Edellyttäen, että vuo-
69295: litus pitää asiaa omalta kannaltaan edel-          den 1967 loppupuolella toimeenpantavan met-
69296: leenkin lähinnä vanhan virkahuoneistonsa           sähallinnon uudelleen järjestelyn yhteydessä
69297: kunnostamistyönä.                                  saadaan tarkoitusta varten lisähenkilöstöä,
69298:                                                    tulevat myös metsähallituksen mahdollisuudet
69299:    Koska töiden tekemättä jättämisen vuosina       jälkitarkastusten t.oimittamiseen oleellisesti
69300: 1957 ja 1958 päättivät rakennushallitus ja         paranemaan.
69301: valtion rakennustoimikunta sekä lykkäämisen
69302: vuoden 1965 syksyyn ministeriö asian oltua
69303: valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan käsi-
69304: teltävänä, posti- ja lennrutinhalHtus omana                  Valtion hankintakeskus.
69305: selvityksenään toteaa, että posti- ja lennätin-
69306: hallitus on asian kaikissa vaiheissa pyrkinyt        Kauppa- ja teollisuusministeriö ilmo~ttaa,
69307: toimimaan siten, että po. korjaustyö olisi         että kysymys valtion hankintakeskuksesta an-
69308: saatu mahdollisimman pian suoritetuksi.            netun lain uudistamisesta on parhaillaan
69309:    Eräs väärinkäytöstapaus. Valtiontalouden        ministeriön valmisteltavana. Tarkoi,tuksena
69310: tarkastusviraston katsottua, että posti- ja len-   on antaa esitys a.siasta Eduskunnan käsitel-
69311: niiltinhallituksen toimenpiteet esille tulleiden   täväksi vuoden 1967 aikana.
69312: laiminlyönt-ien johdosta eivät olleet riittäviä
69313: siltä osin kuin ne kohdistuivat kertomuksen
69314: tässä kohdassa mainittuun liikennetarkasta-
69315: jaan, on posti- ja lennätinhallitus 11. 8. 1966                      Yleistä.
69316: tuominnut hänet laiminlyöntinsä johdosta
69317: kurinpitorangaistukseen.                                           Valtion velka.
69318: 
69319:                                                       Tällä kohdalla valtiovarainministeriö il-
69320:                                                    moittaa, että lainan ottoa on mahdollisuuk-
69321:                 Metsähallitus.                     sien mukaa.n tehostettu. Mainittakoon, että
69322:                                                    vuoden 1966 aikana on otettu pitkäaikaista
69323:   Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-         ulkomaista luottoa 89.6 milj. mk. Pitkäai-
69324: dosta metsähallitus on esittänyt mm. seuraa-       kaista kotimaista luottoa oli saman vuoden
69325: vaa..                                              aikana otettu 948.6 milj. mk.
69326:                                                                                                27
69327: 
69328:   Valtion velan nettolisäys vuoden 1966 lo-          Eri elinkeinoihin kohdistuvat valtion
69329: pussa oli pitkäaikaisen ulkomaisen luoton                      lopulliset menot.
69330: osalta 0.6 milj. mk ja pitkäaikaisen kotimai-
69331: sen lnoton osalta 535.7 milj. mk.                    Valtioneuvosto asetti 10. 12. 1959 komitean,
69332:                                                   jonka tehtäväksi annettiin suorittaa tutkimus
69333:                                                   yhteiskunnan ~taholta tulevan taloudellisen
69334:            Valtion antamat lainat.                tuen jakautumisesta eri elinkeinoille ja väes-
69335:                                                   töryhmille. Tehtävän laajuuden sekä kysei-
69336:    Valtiokonttori on tällä kohdalla esittänyt     soon aiheeseen liittyvien perusselvitysten
69337: seuraavaa.                                        puuttumisen vuoksi komitea joutui työnsä
69338:    Uuden 22. 4. 1966 annetun asuntotuotanto-      ensimmäisessä vaiheessa suorittamaan selvi-
69339: lain mukaan tulee laina-aika olemaan vuokra-      tyksen siitä, mitä taloudellisella tuella tar-
69340: taiolailloissa enintään 45 vuotta eli sama kuin   koitetaan, missä muodossa sitä annet,aan ja
69341: nykyisinkin. Asunto-osakelainoissa ja oma-        mitä mahdollisuuksia on tämän tuen mittaa-
69342: kotila,inoissa laina-aika lyhenee enintään 25     miseen. Komitean I osamietintö annettiin
69343: ·vuodeksi. Uusia laina-aikoja sovelletaan vuo-    17.10.1966. Tässä mietinnössä esitetään pe-
69344: den 1968 alusta lukien myönnettäviin lainoi-      rusteelliset selvitybet niistä käsitteistä, joi-
69345: hin. Vuosina 1968 ja 1969 voidaan kuitenkin       den pohjalla elinkeinojen saamaa taloudellista
69346: myöntää myös enintään 45 vuoden asunto-           tukea pitäisi tutkia. Komitean työn toimen
69347: osakeyhtiölaJnoja.                                vaihe, taloudellista tukea koskevien laskel-
69348:    Vuonna 1967 ja sen jälkeen myönnettävien       mien suorittaminen, on parhaillaan menossa,
69349: asuntolainojen korko on vuokra,talolainoissa      ja tätä tutkimusta koskevan mietinnön mää-
69350: ensimmäi,set viisi vuotta yksi prosentti ja sen   räaika päättyy kesäkuun lopussa vuonna
69351: jälkeen 3 prosenttia sekä asunto-osakelai-        1967.
69352: noissa, omakotitalolainoissa ja asunto-osake-
69353: yht.iölainoissa laina-ajan alusta lukien 3 pro-
69354: senttia. Valtioneuvost,o on lisäksi 4. 10. 1966
69355: antamanaan päätöksellä nostanut aikaisem-          Valtion kiinteän omaisuuden luettelointi.
69356: min myönnettyjen asuntolainojen koron si-
69357: ten, että se vuoden 1967 alusta lukien on            Rakennushallitus on tällä kohdalla ilmoit-
69358: 1949-1950 myönnetyissä lainoissa 5 prosent-       tanut, että rakennushallituksessa parhaillaan
69359: tia, 1951-1953 myönnetyissä lainoissa 4 pro-      suoritetaan valtion kiinteän omaisuuden luet-
69360: senttia sekä 1954 tai sen jälkeen myönne-         telon (vuodelta 1962) ja muun materiaalin
69361: tyissä lainoissa 3 prosenttia. Samana päivänä     nojalla kortiston tarkistustyötä. Tarkoituk-
69362: antamanaan päätöksellä valtioneuvosto on          sena on lähettää asiasta vielä yleiskirje viras-
69363: korottanut eräiden asutusluottojen koron 3        toille ja laitoksille.
69364: prosentiksi.
69365: 
69366: 
69367: 
69368:   V altiontilintarkastajain vuoden 1962 kertomuksessa esitettyjen muistutusten
69369:                           ja huomautusten varteenottaminen.
69370: 
69371:                Valtioneuvosto.                    käyttämään ainoastaan valtioneuvoston jäse-
69372:                                                   net sekä oikeuskansleri ja apulaisoikeuskans-
69373:   Valtioneuv:oston kanslia, jonka alaiseksi       leri. Auton käyttämiseen maaseutuajoon on
69374: valtioneuvoston autojen käytön va,lvonta on       tällöinkin aina saatava pääministerin lupa..
69375: vuoden 1964 alusta lukien siirretty, on ,tällä    Autoista pidetään päiväkirjaa, johon merki-
69376: kohdalla antanut seuraavan selostuksen.           tään kaikki ajot ja huoltotoimet. Valtioneu-
69377:   Valtioneuvoston autojen käytöstä ja huol-       voston autojen käytön valvontaa varten on
69378: losta sekä henkilökunnan velvollisuuksista        kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
69379: annettiin 20. 2. 1964 uudet ohjeet. Niissä on     tieliikenneosaston ylimääräinen Hikennetar-
69380: mm. määrätty, että ko. autoja ov:at oikeutetut    kastaja määrätty valtioneuvoston kansliassa
69381: 28
69382: 
69383: sivutoimenaan hoitamaan valtioneuvoston            teisiin, sillä vuoden 1967 menoarviossa on
69384: autojen hoitoa ja käyttöä koskevia sekä niihin     Tornion seminaari päätetty asteittain lakkau-
69385: liittyviä asioita. Valtioneuvoston kanslia tu-     tettavaksi. Samoin on menoarviossa varattu
69386: lee edelleen kiinnittämään huomiota tilintar-      määräraha opettajien jatkokoulutuksen aloit-
69387: kastajain kertomuksessa tässä kohdassa esiin-      tamiseksi Helsingin ja Turun väliaikaisissa
69388: tuotulliin huomautuksiin.                          opettajakorkeakouluissa, minkä vuoksi näissä
69389:                                                    oppilaitoksissa voidaan jonkin verran vähen-
69390:                                                    tää ns. normaalia opetta.janvaJmistusta.
69391:              Sisäasiainministeriö.
69392:    1. Jotta lääninhallitusten vanhemmat kam-                      Asutushallitus.
69393: reerit voitaisiin vapauttaa eräistä nykyisistä
69394: tehtävistä ja määrätä suorittamaan tarkas-            Asutushallitukseen perustettiin 1. 3. 1966
69395: tuksia verotoimistoissa, on sisäasiainministe-     lukien järjestely- ja tarkastustoimisto. Tällä
69396: riö jatkuvasti ehdottanut lääninhallituksiin       toimenpiteellä pyrittiin mm. maankäyttölain
69397: perustettavaksi nuoremman kamreerin virat,         ja rahoituslain nojalla tapahtuneen lainoi-
69398: mutta valtiontaloudellisista syistä virkoja ei     tustoiminnan tarkastuksen tehostamiseen.
69399: ole vielä katsottu voitavan perustaa. Valtio-      Toimenpiteen seurauksena voidaankin tarkas-
69400: varainministeriön vero-osaston perimistoi~         tustoiminnan katsoa vuoteen 1965 verrattuna
69401: misto suorittaa myös veronkannon yleisluon-        1966 vuoden aikana selvästi lisääntyneen.
69402: toista valvontaa.                                  Niinpä ns. luottolaitostarkastuksia, joita
69403:    2. Apteekkimaksun kannon siirtämistä lää-       vuonna 1965 oli 64, suoritettiin 1966 noin
69404: kintöhallitukselle ei ole harkittu toistaiseksi,   100 ja ns. rakennustarkastusten määrä, joka
69405: sen jälkeen kun Eduskunta hyväksyi vuonna          vuonna 1965 oli 275, oli vuoden 1966 osalta
69406: 1964 annetun esityksen laiksi apteekkimaksun       lähes kaksinkertainen. Todettakoon lisäksi,
69407: muuttamisesta, jossa laissa ei toteutettu kan-     että parhaillaan on suunnitteilla asutushallin-
69408: totoimenpiteiden muutosta.                         non uuden kenttäorganisaation entistä tehos-
69409:    Lisäksi on mainittava, että valtiovarainmi-     tetumpi hyväksikäyttö tarkastustoiminnassa.
69410: nisteriön asettama veronkantotoimikunta on            Lainojen irtisanomista koskevien esitysten
69411: saanut tehtäväkseen selvitellä myös tällä koh-     käsittelyn osalta on mainittava., että parhail-
69412: dalla mainittuja kysymyksiä.                       laan on vireillä esityksen valmistaminen irti-
69413:    3. Oulun poliisilaitokseen on kertomuksessa     sanomista koskevien säännösten tarkistami-
69414: mainittujen uusien toimien lisäksi perustettu      sesta, mikä toimenpide toteutettuna tulisi
69415: paitsi kansliahenkilökunnan, vuonna 1966           merkitsemään kysymyksessä olevien esitysten
69416: yhden komisarion ja vuoden 1967 menoar-            käsittelyn nopeutumista astushallituksessa.
69417: viossa kuuden poliisimiehen toimet. Sisä-
69418: asiainministeriön toimesta toimia on ehdo-
69419: tettu kyllä perustettavaksi useampia, mutta
69420: valtiontalouden tila on rajoittanut ehdotus-                     Maataloushallitus.
69421: ten hyväksymistä.
69422:                                                       Tällä kohdalla on maataloushallitus anta-
69423:                                                    nut seuraavan selostuksen.
69424:                                                      Maataloushallitus on vahvistaessaan asetuk-
69425:                 Kouluhallitus.                     sen (426/62) 25 §:n perusteella yksityisten
69426:                                                    maataloudellisten oppilaitosten lain (62/62)
69427:   Opettajanvalmistustoimikunta, jonka teh-         13 § : n 2 momentin edellyttämän avustuksen
69428: tävänä on esittää erilajsia vaihtoehtoja tule-     65-75 prosentin rajoissa yksityiskohtaisesti
69429: vasta opettajanvalmistuksesta, saa työnsä val-     tutkinut, onko ollut toimeenpanoasetuksessa
69430: miiksi vuoden 1967 alussa. Siinä yhteydessä        ma.iniJttuja perusteita avustuksen korottami-
69431: käy ilmi, millä tavalla nykyisiä opettajan-        seksi. Maataloushallitus katsoo ottaneensa
69432: valmistuslaitoksia voidaan käyttää hyväksi         huomioon laista ja asetuksesta johtuvat pe-
69433: uudessa järjestelmässä. OpettajanvOOnistuk-        rusteet ja menetelleensä oikein vahvistaes-
69434: sen supistamiseksi on jo ryhdytty toimenpi-        saan po. ylläpitoavustuksien suuruuden.
69435:                                                                                                 29
69436: 
69437:           Tie- ja vesirakennushallitus.               2. Rautatiehallitus ilmoittaa ottaneensa teh-
69438:                                                    dyn huomautuksen varteen ja antaneensa ra-
69439:    1. Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-     taosaston ao. virkamiehille tarkat ohjeet siitä,
69440: teriö on pitänyt ja pitää edelleen pernstel-       että varastotilillä olevia ra.tapölkkyjä ei saa
69441: tuna, että tie- ja vesirakennushallituksen tili-   kiinnittää rataan enempää kuin asianomai-
69442: toimen tarkastusta tehostetaan ja tehtävän         sella momentilla määrärahoja on käytettä-
69443: suorittamiseen tarpeelliset virat saadaan pe-      vissä.
69444: rustetuksi.
69445:    2. Niin kuin tie- ja vesirakennushallituk-
69446: sen toimenpidekertomuksesta käy ilmi, val-                  Posti- ja lennätinhallitus.
69447: tiolla ei ole teiden suunnitteluva.iheessa
69448: pakko-oikeutta rakennustöitä varten aikanaan          Posti- ja lennätinhallitus on vuosittain
69449: tarvittavien soranottoalueiden lunastamiseen.      esittänyt sanomalehtien kuljetuksesta posti-
69450: Kun niiden haltijat eivät ole yleensä myös-        ja lennätinlaitokselle aiheutuvan tappion kor-
69451: kään halukkaita tekemään sopimuksia soran          vaukseen tarkoitettuun määrärahaan lisäystä.
69452: vastaisesta luovuttam.isesta valtiolle ko. tar-    Viimeksi saatiin lisäystä vuoden 1964 meno-
69453: koituksiin, koska heille ei voida tällaisest'a     arviossa 5 000 000 mk, jonka jälkeen määrä-
69454: varau.ksesta suorittaa korvausta, olisi kulku-     raha on ollut 17 910 000 mk vuodessa.
69455: laitosten ja yleisten töiden ministeriön mie-         Lehtien postimaksulautakunnan toimeksian-
69456: lestä harkittava, voidaanko yleisistä teistä an-   nosta suoritt.i nelimiehinoo. tutkimusryhmä
69457: nettua lakia muuttaa siten, että tällainen va-     selvityksen posti- ja lennätinlaitoksen välityk-
69458: raamisoikeus maanomistajalle suoritettavaa         sellä jaettujen lehtien kuljetuksesta, käsit-
69459: korvausta vastaan kävisi mahdolliseksi. Tässä      telystä ja jakelusta posti- ja lennätinlaitok-
69460: tarkoituksessa ministeriö on kehottanut mi-        selle vuonna 1964 aiheutuneista kustannuk-
69461: nisteriön alaisena toimivaa tielainsäädännön       sista. Tämän tutkimuksen mukaan olivat
69462: tarkistamistoimikuntaa tutkimaan asiaa ja          nämä kustannukset kustannuskohteiden kus-
69463: valmistamaan, mikäli mahdollista, tarpeelliset     tannusjakaumiin perustuvien laskelmien no-
69464: lainmuutosehdotukset.                              jalla arvioituina silloin 56 735 000 mk. Vuo-
69465:                                                    desta 1964 vuoteen 1965 ovat postiliikenne-
69466:                                                    haaran menot lisääntyneet 8.24 %. Kun vuo-
69467:                                                    den 1964 lehtiliikenteen kustannuksiin.
69468:        Kauppa- ja teollisuusministeriö.            56 735 000 mk, lisätään 8.24 %: n kustan~
69469:                                                    nusten vähimmäisnousu, saadaan lehtmiken-
69470:   Kauppa- ja teollisuusministeriö on ehdot-        teen vuoden 1965 kustannusten ~.rvioksi
69471: tanut menoarvioesityksessään 13 Pl XXI:            61.41 milj. mk. Vuoden 1966 alusta ovat leh-
69472: 25 momentille otettavaksi lisäystä määrän,         tien asetuksen mukaiset postimaksut nousseet
69473: joka '\"asta:a valtion varmuusvarastoista anne-    runsaalla viidellä prosentilla, mistä arvioi-
69474: tun lain perusteella varastoitujen tavaroiden      daan kertyvän lisätuloja ·vuoteen 1965 ver-
69475: varastoinnista aiheutuvia kuluja, mitkä kulut      rattuna noin miljoona markkaa vuodessa.
69476: nykyisin suoritetaan tuontikaupparahaston          Lehdistöltä perittävät maksut lehtiliikenteen
69477: varoista. Hallitus ei kuitenkaan ole sisällyt-     hoitamisesta muodostuisivat vuosina 1966-
69478: tänyt tätä lisäystä Eduskunnalle annettuun         67, mikäli liikenteen volyymi säilyisi ennal-
69479: menoarvioositykseen.                               laan vuoden 1965 tasolla, silten noin 21.3 milj.
69480:                                                    markaksi.
69481:                                                       Lehtiliikenteen vastaisten kustannusten ar-
69482:                 Valtionrautatiet.                  vioiminen on tällä hetkellä hyvin vaikeata,
69483:                                                    sillä palkankorotusten samoin kuin yleisen
69484:   1. Kun valtionrautateiden taloudellista tu-      kustannustason kasvua ja vaikutusta ei var-
69485: losta on käsitelty myöskin edellä tässä ker-       muudella voida ennus.twa.
69486: tomuksessa ''Rahallinen tulos ja kannatta-            Tutkimustulosten mukaisesti on posti- ja
69487: vuus" kappaleen kohdalla, rautatiehallitus         lennätinhallitus esittänyt vuoden 1967 tulo-
69488: viittaa tässä yhteydessä ko. kohdassa olleen       ja menoarvioon po. momentille lisäystä
69489: huomautuksen johdosta annettuun selvityk-          22 190 000 mk, mutta menoarvioesitykseen ei
69490: seen.                                              tätä lisäystä ole otettu.
69491: 5178/67
69492: 30
69493: 
69494:                 Loppulausunto.                         sen kautta palkkausta saavien kansanedusta-
69495:                                                        jiksi valittujen työ ja palkkaus oli\Sii järjes-
69496:     Tällä kohdalla valtiovarainministeriö viilt-       tettävä heidän ollessaan Eduskunnan jäseninä.
69497: taa vuoden 1967 menoarvioesityksen yleis-              Kun ko. as~a koskee toisaalta kansanedusta-
69498: perusteluissa esitettyyn selostukseen niistä           jia ja toisaa:1ta julkis~a yhdyskuntia ja mu:ita
69499: toimenpiteistä, joihin hallitus on ryhtynyt            edellä mainittuja yhteisöjä, valtioneuvosto
69500: työllisyyden turvaJam.iseksi, maksutasevajauk-         tulee asettamaan erii osapuolien edustajista
69501: sen supistamiseksi sekä valtion tulojen ja me-         ja asiaDJtuntijoista muodostettavan komitean
69502: oojen tasapainoon saat1JaJniseksi. Tämän li-           suorittamaan valiokunnan tarkoittaman tutki-
69503: säksi mainittakoon, että Suomen Pankin vuo-            muksen ja tekemään ne ehdotukset, joihin
69504: den 1966 lopulla myöntämän luoton turvin               tutkimuksen tulos saattaa antaa aihetta.
69505: on sa:atu helpotusta valtion kassatiLanteen               Valtiontalouden tarkastusvirasto on tällä
69506: hoitamisessa.                                          kohdalla antanut seuraavan selostuksen.
69507:    Loppulausunnossaan valtiovarainvaliokunta              V altionta1ouden tarkastusvirasto on s.ruatta-
69508: on kosketellut edustajanpalkkiokysymystä               nut kertomuksen ja m1etinnön tarkastusvi-
69509: läht~en siitä, ettei kansanedustajaksi valittu         rastossa kaikkien ,asianomaisten tietoon ja
69510: v:oi: hoitaa täysipainoisesti entistä tehtäväänsä      huomioon otettavaikisi:. Tarkastusvirasto, tar-
69511: ja että virkavapauden ajalta :maksetut kor-            kastUSIIleuvoston päätöksen mukaisesti, rojoit-
69512: vaukset ilmeisesti usein ovat kohtuuttomia.            tuu tässä yhteydessä ilmoittamaan, että tar-
69513: Valiokunta on edellyttänyt hallituksen tutki-          kastusvirasto toimittamissaan tarkastuksissa
69514: van, m1ten julkisten yhdyskuntien ja yhtei-            tulee jatkuvasti tarkkailemaan, mihin toimen-
69515: söjen palveluksessa olevien sekä julkisista va-        piteisiin kysymyksessä olevat huomautukset
69516: roista joko suoranaisesti tai valtionavustuk-          ja ehdotukset ovat antaneet aihetta.
69517: 
69518: 
69519: 
69520: 
69521:                                    Helsinki 1967. Valtion painatuskeskus
69522:                     1967 Vp. -    V. M. -   Valtiovarainhoito vuonna 1964.
69523: 
69524: 
69525: 
69526: 
69527:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 6
69528:                                  hallituksen eduskunnalle antaman kertomuksen johdosta
69529:                                  niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutuk-
69530:                                  set valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1964 ovat
69531:                                  antaneet aihetta.
69532: 
69533:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 28 päi-          taisuudistusta tarkoittava maatilatalouden
69534: vältä helmikuuta 1967 lähettänyt hallituksen      tuloveroesitys on jo annettu eduskunnalle.
69535: edellä mainitun kertomuksen valmistelevasti       lVIaatilatalouden omaisuusverotuksen samoin
69536: käsiteltäväksi perustuslakivaliokuntaan, jon-     kuin liikeverotuksen uudistamista koskevat
69537: ka tuli pyytää kertomuksesta lausunto valtio-     esitykset ovat sensijaan vielä valmisteluas-
69538: varainvaliokunnalta. Perustuslakivaliokunnan      teella, mutta nekin on luvattu saattaa edus-
69539: 7 päivänä maaliskuuta 1967 tekemän pyyn-          kunnan käsiteltäväksi näiden valtiopäivien
69540: nön mukaisesti valtiovarainvaliokunta on 18       aikana.
69541: päivänä huhtikuuta 1967 antanut asiasta tä-          Valtiovarainvaliokunta on lausunut kerto-
69542: män mietinnön liitteeksi otetun lausuntonsa       muksesta ilmenevän, että valtioneuvosto on
69543: n:o 1.                                            27. 10. 1966 asettanut komitean kiireellisesti
69544:   Valtiovarainvaliokunta ilmoittaa lausun-        suorittamaan eduskunnan edellyttämää tutki-
69545: nossaan voineensa todeta, että ne ohjeet tä-      musta siitä, olisiko vakuutuksenottajien ja
69546: mänlaatuisten kertomusten laatimisesta, mit-      korvauksensaajien kannalta eduksi sekä ylei-
69547: kä eduskunta aikanaan on saattanut hallituk-      seltä kannalta tarkoituksenmukaista, jos laki-
69548: sen tietoon, on otettu huomioon nyt käsitel-      sääteinen liikennevakuutus- ja tapaturma-
69549: tävänä olevaa kertomusta valmisteltaessa.         vakuutustoiminta keskitettäisiin valtion hoi-
69550:                                                   dettavaksi, sekä selvittämään kysymystä val-
69551:    Valtiovarainvaliokunta lausuu edelleen ha-     tion oman vakuutuslaitoksen perustamisen
69552: vainneensa, että sekä valtiontilintarkastajain    mahdollisuuksista. Komitean apuna toimii
69553: kertomuksessa vuodelta 1964 että valtiova-        professoreista koottu tiedemiesryhmä, jonka
69554: rainvaliokunnan siitä antamassa ja eduskun-       tehtävänä on tieteen pohjalta selvitellä nii-
69555: nan hyväksymässä mietinnössä tehdyt muis-         tä vakuutusalan kysymyksiä, jotka sen tut-
69556: tutukset, kehotukset ja ehdotukset on otettu      kittavaksi annetaan. Valtiovarainvaliokunta
69557: varteen joko siten, että hallitus jo on ryhty-    on ilmoittanut saaneensa selvityksen komi-
69558: nyt niiden johdosta toimenpiteisiin, tai siten,   tean tähänastisesta työstä. r~ausuntonsa mu-
69559: että tähänastiset epäkohdat on luvattu vas-       kaan valtiovarainvaliokunta ei tällöin ole voi-
69560: taisuudessa mahdollisuuksien mukaan korja-        nut välttyä siltä vaikutelmalta, että komitea
69561: ta. Ne selitykset, mitkä hallitus muistutusten    on määritellyt tehtävänsä niin laajakantoi-
69562: ja kehotusten johdosta kertomuksessaan on         seksi, ettei se valmistamansa ohjelman puit-
69563: antanut, ovat valtiovarainvaliokunnan mie-        teissa pysty suorittamaan lähiaikoina niitä
69564: lestä yleensä tyydyttäviä.                        tutkimuksia, jotka eduskunta on edellyttänyt
69565:    Yhdyskuntasuunnittelua koskevan kerto-         kiireellisesti suoritettavan. - Samalla kun
69566: muksen johdosta valtiovarainvaliokunta on         valtiovarainvaliokunta on katsonut tarpeelli-
69567: kuitenkin katsonut aiheelliseksi lausua odot-     seksi korostaa komitean työn kiireellisyyttä,
69568: tavansa, että jo kauan vireillä ollut kysymys     valiokunta on käsityksenään lausunut, että
69569: yhdyskuntasuunnittelussa tarvittavan työ-         ainakin sellaiset tutkimuksen kohteena olevat
69570: voiman kouluttamisesta saadaan mahdollisim-       kysymykset kuin tapaturmavakuutusalan vas-
69571: man pikaisesti ratkaistuksi ja siten myös tä-     tainen hoito ja valtion oman vakuutuslaitok-
69572: mä koulutustyö tehokkaaseen käyntiin.             sen perustamisen mahdollisuudet pitäisi voi-
69573:    Edelleen valtiovarainvaliokunta on toden-      da muiden maiden esimerkkien valossa erilli-
69574: nut, että tulo- ja omaisuusverotuks~n osit-       sinä kysymyksinä nopeasti selvittää.
69575: E 307/67
69576: 2                  1967 Vp. -   V. M. -   Valtiovarainhoito vuonna 1964.
69577: 
69578:    Vielä valtiovarainvaliokunta on tahtonut kysymykseen, millä aloilla teollisuuttamme
69579: palata työllisyyden hoitoa koskevaan kysy- olisi vientiä silmälläpitäen kehitettävä, val-
69580: mykseen ja kertomuksesta aikaisemmin anta- tiovarainvaliokunta on katsonut aiheelliseksi
69581: maansa mietintöön viitaten korostaa tähän- tässä yhteydessä lausua edellyttävänsä, että
69582: astista    laajemman      työllistämisohjelman hallitus nyt ryhtyy tähänastista tehokkaam-
69583: aikaansaanuin välttämättömyyttä, mikäli min kysymystä tutkimaan ja pyrkii siinä
69584: työllisyyskysymyksen hoidossa todella tahdo- myös käytännöllisiin tuloksiin.
69585: taan päästä siihen, että tuotannon lisäys ja      Esittämiinsä näkökohtiin viitaten valtio-
69586: se välitön hyöty, joka näistä töistä kansan- varainvaliokunta on lausunnossaan lopuksi
69587: taloudellemme koituu, saataisiin mahdolli- todennut, että vuoden 1964 valtiovarainhoi-
69588: simman korkeaksi. Erityistä huomiota olisi toa ja tilinpitoa koskeva, eduskunnan taholta
69589: valtiovarainvaliokunnan mielestä työllistämis- harjoitettu valvonta on ollut tuloksellista.
69590: ohjelmaa tarkistettaessa kiinnitettävä niihin     Tarkastettuaan saamansa tehtävän mukai-
69591: käytettävissä oleviin mahdollisuuksiin, joilla sesti puheena olevan kertomuksen perustus-
69592: työllisyyden ylläpitämisen kannalta ensiar- lakivaliokunta puolestaan yhtyy siihen, mitä
69593: voisen tärkeätä pienteollisuutta voitaisiin tä- valtiovarainvaliokunta on asiassa lausunut.
69594: hänastista tehokkaammin tukea. Jatkuvasti         Edellä lausuttuun viitaten perustuslakiva-
69595: laajentuva matkailu tulee ilmeisesti myös liokunta kunnioittaen ehdottaa,
69596: tarjoamaan runsaasti uusia työkohteita, mut-
69597: ta näin vain siinä tapauksessa, että tätä alaa           että Eduskunta päättämällä lähettää
69598: ja siihen liittyvää teollisuutta tarpeeksi te-         tämän mietinnön hallitukselle saattaisi
69599: hokkaasti tuetaan valtiovallan toimesta. -             hallituksen tietoon, ettei kertomus, mi-
69600: Kun valtiovarainvaliokunnan käsityksen mu-             käli tästä mietinnöstä ei muuta johdu,
69601: kaan vielä näyttää siltä, että meillä ei ole           anna aihetta enempiin toimenpiteisiin
69602: tarpeellisella vakavuudella syvennytty siihen          Eduskunnan puolelta.
69603:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1967.
69604: 
69605: 
69606: 
69607: 
69608:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kantola, Kekkonen, Kosola, Paavola, Pentti,
69609: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      Puntila, Saarto, Savela, Siren, Tiitu ja Vil-
69610: johtaja Tainio, jäsenet Hykkäälä, Häkkinen,      poniemi sekä varajäsen Tallgren.
69611:                                                    Liite.                                           3
69612: 
69613:      EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
69614: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
69615: 
69616:         Helsingissä,
69617: 18 päivänä huhtikuuta 1967.
69618:      Lausunto N:o 1.
69619: 
69620: 
69621: 
69622: 
69623:                               P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e.
69624: 
69625:    Perustuslakivaliokunta on 7 päivänä vi:ir-              Valiokunta toteaa edelleen, että tulo- ja
69626: meksi kulunutta maaliskuuta päivätyssä kir-             omaisuusverotuksen osittaisuudistusta tar-
69627: jelmässään n:o 2 eduskunnan päätöksen                   koittava maatilatalouden tuloveroesitys on
69628: mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokun-               jo annettu eduskunnalle. Mallitilatalouden
69629: nalta lausunnon hallituksen eduskunnalle                omaisuusverotuksen samoin kuin liikevero-
69630: antamasta kertomuksesta niistä toimen-                  tuksen uudistamista koskevat esitykset ovat
69631: piteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-             sensijaan vielä valmisteluasteella, mutta
69632: tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta             nekin on luvattu saattaa eduskunnan käsi-
69633: vuonna 1964 ovat antaneet aihetta. Tämän                teltäväksi näiden valtiopäivien aikana.
69634: johdosta valtiovarainvaHokunta kunnioit-                   Kertomuksesta ilmenee, että valtioneu-
69635: taen esittää seuraavaa.                                 vosto on 27.10.1966 asettanut komitean
69636:    Valtiovarainvaliokunta on tarkastaessaan             kiireellisesti suori,ttamaan eduskunnan edel-
69637: hallituksen kertomusta voinut todeta, että              lyttämää tutkimusta siitä, olisiko v·akuutuk-
69638: ne ohjeet tämänlaatuisten kertomusten laa-              senottajien ja korvauksensaajien kannalta
69639: timisesta, mitkä eduskunta aikanaan on                  eduksi sekä yleiseltä kannalta tarkoituksen-
69640: saattanut hallituksen tietoon, on otettu huo-           mukaista, jos lakisääteinen liikennevakuu-
69641: mioon nyt käsiteltävänä olevaa kertomusta               tus- ja tapaturmavakuutustoiminta keskitet-
69642: valmisteltaessa.                                        täisiin valtion hoidettavaksi, sekä selvittä-
69643:    Valiokunta on edelleen havainnut, että               mään kysymystä valtion oman vakuutus-
69644: sekä valtiontilintarkastajain kertomuksessa             laitoksen perustamisen mahdollisuuksista.
69645: vuodelta 1964 että valtiovarainvaliokunnan              Komitean apuna toimii professoreista koottu
69646: siitä antamassa ja eduskunnan hyväksy-                  n.s. tiedemiesryhmä, jonka tehtävänä on
69647: mässä mietinnössä tehdyt muistutukset, ke-              tieteen pohjalta selvitellä niitä vakuutus-
69648: hoitukset ja ehdotukset on otettu varteen               alan kysymyksiä, jotka sen tutkittavaksi
69649: joko siten, että hallitus jo on ryhtynyt nii-           annetaan. Valiokunta on saanut selvityksen
69650: den johdosta toimenpiteisiin, tai siten, että           komitean tähänastisesta työstä. Valiokunta
69651: tähänastiset epäkohdat on luvattu vastai-               ei tällöin ole voinut välttyä siltä vaikutel-
69652: suudessa mahdollisuuksien mukaan korjata.               malta, että komitea on määritellyt tehtä-
69653: Ne selitykset, mitkä hallitus muistutusten              vänsä niin laajakantoiseksi, ettei se valmis-
69654: ja kehoitusten johdosta kertomuksessaan on              tamansa työohjelman puitteissa pysty suo-
69655:  antanut, ovat valiokunnan mielestä yleensä             rittamaan lähiaikoina niitä tutkimuksia,
69656: tyydyttäviä.                                            jotka eduskunta on edellyttänyt kiireellisesti
69657:    Yhdyskuntasuunnittelua koskevan kerto-               suoritettavan. - Samalla kun valiokunta
69658: muksen kohdan johdosta valiokunta kuiten-               korostaa komitean työn kiireellisyyttä, valio-
69659:  kin katsoo aiheelliseksi lausua odottavansa,           kunta käsityksenään lausuu, ·että ainakin
69660:  että jo kauan vireillål ollut kysymys yhdys-           sellaiset tutkimuksen kohteena olevat kysy-
69661:  kuntasuunnittelussa tarvittavan työvoiman              mykset kuin tapaturmavakuutusalan vastai-
69662:  kouluttamisesta saadaan mahdollisimman                 nen hoito ja valtion oman vakuutuslaitok-
69663: pikaisesti ratkaistuksi ja siten myös tämä              sen perustamisen mahdollisuudet pitäisi
69664:  koulutustyö tehokkaaseen käyntiin.                     voida muiden maiden ·esimerkkienkin va-
69665: E 268/67
69666: 4                    1967 Vp. -    V. M. -    Valtiovarainhoito vuonna 1964.
69667: 
69668: lossa erillisinä kysymyksinä nopeasti sel-          suutta tarpeeksi tehokkaasti tuetaan valtio-
69669: vittää.                                             vallan toimesta. - Kun vielä näyttää siltä,
69670:   Vielä. valiokunta tahtoo palata työllisyy-        että meillä ei ole tarpeellisella vakavuudella
69671: den hoitoa koskevaan kysymykseen ja valio-          syvennytty siihen kysymykseen, millä aloilla
69672: kunnan mietintöön viitaten uudelleen koros-         toollisuuttamme olisi vientiä silmälläpitäen
69673: taa tähänastista laajemman työllistämis-            kehitettävä, valiokunta katsoo tässä yhtey-
69674: ohjelman aikaansaanuin välttämättömyyttä,           dessä aiheelliseksi lausua edellyttävänsä, että
69675: mikäli työllisyyskysymyksen hoidossa todella        haillitus nyt ryhtyy tähänastista tehokkaam-
69676: tahdotaan päästä siihen, että tuotannon lisäys      min kysymystä tutkimaan ja pyrkii siinä
69677: ja se välitön hyöty, joka näistä töistä !kan-       myös käyttökelpoisiin tuloksiin.
69678: santaloudellemme !koituu, saataisiin mahdolli-         Edellä Jausutun perusteella valtiovarain-
69679: simman korkeaksi. Erityistä huomiota olisi          valiokunta toteaa, että vuoden 1964 valtio-
69680: työllistämisohjelmaa tarkistettaessa kiinnitet-     varainhoitoa ja tilinpitoa koskeva, eduskun·
69681: tävä niihin käytettävissä oleviin mahdolli-         nan taholta harjoitettu valvonta on ollut
69682: suu:ksiin, joiHa työllisyyden ylläpitämisen         tuloksellista, sekä puolestaan katsoo,
69683: kannalta ensiarvoisen tärkeätä pienteolli·
69684: suutta voitaisiin täib.änastista tehokkamnmin                  ettei valiokunnolla ole kertomuksen
69685: tukea. Jatkuvasti laajentuva matkailu tulee                 johdosta aihetta enempiin huomautuk-
69686: ilmeisesti myös tarjoamaan runsaasti uusia                  siin ja että jatkuvat toimenpiteet
69687: työkohteita, mutta näin vain siinä tapauk-                  Eduskunnan puolelta sen vuoksi sai-
69688: sessa, että tätä alaa ja siihen liittyvää teolli-           sivat raueta.
69689: 
69690: 
69691:                                       Valiokunnan puolesta:
69692: 
69693:                                              Eino Raunio.
69694: 
69695: 
69696: 
69697: 
69698:                                                                                    J. Rautapiiii.
69699:                1967 Vp. -    Edusk kirj. -      Valtiova.rainhoito vuonna 1964.
69700: 
69701: 
69702: 
69703: 
69704:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen kertomuksen
69705:                                johdosta niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät
69706:                                muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna
69707:                                1964 ovat antaneet aihetta.
69708: 
69709:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen ker-        neet aihetta, ja Perustuslakivaliokunta on
69710: tomus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskun-      asiasta antanut mietintönsä N: o 6.
69711: nan tekemät muistutukset valtiovarainhoi-.          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
69712: dosta j3J tilinpidosta vuonna 1964 ovat anta-     saatetaan se täten Hallituksen tietoon.
69713:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1967.
69714: 
69715: 
69716: 
69717: 
69718: E 476/67
69719:                    1967 Vp. _... V.M.- TyölHsyysk~mus (196& Vp.).
69720: 
69721: 
69722: 
69723: 
69724:                                    Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 2 vaJ.tiÖ,:
69725:                                 neuvoston . kertomuksen johdosta eduskunnalle 'toimen-
69726:                                 piteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1965.
69727: 
69728:    Eduskunta on 11 päivänä! lokakuuta 1966        santaloutemme kehitystä olivat uhkaamassa:
69729: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistel~        lisääntyvät maksutasevaikeudet. Rahapoli~
69730: vaa käsittelyä varten edellä mainitun kerto-      .t:]ikassa Suomen Pankki joutu.iJWl kohdis~
69731: muksen. Käsiteltyään asian ja kuultuaan           tamaan päähuomionsa maksutaseen Jatku-
69732: sen johdosta asiantuntijoina ylijohtaja Jouni     van heikkenemisen estämiseen. Kun inah"
69733: Hakkaraista ja toimistopäällikkö Heikki           dollisuudet ulkomaiseen luotanottoon · kan-
69734: Salovaaraa kulkulailbosten ja yleisten .töiden    sainvälisten markkinoiden k,iri.Styttyäl oliyat
69735: ministeriöstä, hallitusneuvos Olavi Alankoa       olennaisesti vähentyneet,· pyrki Suomen
69736: sosiaaliministeriöstä, rakennusneuvos Bruno       Pankki viennin edistämistä .tähtäävien toi-
69737: Niemeä tie- ja vesira.kennushallituksesta,        menpiteiden lisäksi. välittömästi rajoiil:ltll,-
69738: Suomen Pankin taloustieteellisen tutkimus-        maan. tuontikysyntää maksutaseen tasapai-
69739: laitoksen johtajaa Timo Helelää, yli-insi-        nottamiseksi. Kertomukseen sisältyväSsä
69740: nööri Ma.tti WärettiiJ maataloushallituksesta,    Suomen Pankin lausunnossa todetaan työlli-
69741: pääjohtaja Antero Pihaa ja va.ratuomari           syyspolitiikan suhteesta. kasvupolitiikkaan
69742: Sulo Järveä metsähallituksesta, osastopääl-       mm., että sen menestyksellisen hoitamisen
69743: likkö Kalevi Raitasuota ja metsänhoitaja          edellytyksenä on tasapainoinen kehitys kai-
69744: Toivo Mietolaa Keskusmetsäseura Ta.piosta,        killa talouselämätn aloilla. Valiokunta yhtyy
69745: osastopäähliJkkö Olli Paasiota Maalaiskuntien     Suomen Pankin käsitykseen, jonka mu~aan
69746: Liitosta, toimiJstoinsinööri Eilo Erikssonia      on erittäin tähdellistä suullnitella ja suun-
69747: Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari Gus-         nata yleiset talouspoliittiset toimenpiteet
69748: tav Grönlundia Finlands Svenska Lands-            siten, •että maamme ulkomainen maksuval-
69749: kommuners Förbundista, johtaja Nils Svart-        mius saataisiin lähivuosina kestävälle poh-
69750: strömiä Suomen Työnantajain Keskuslii-            jalle.
69751: tosta, sihteeri Nils Nilssonia Suomen Am-             Kertomusvuonna kasvoi työikäisc;m eli 15
69752: mattiyhdistysten      Keskusliitosta,  sihteeri   vuotta täyttäneen väestön määrä maassamme
69753: Aarre Mannista Suomen Ammattijärjestöstä          54 000 henkeä. Kun samaan aikaan jäi
69754: sekä agronomi Veikko Ihamuotilaa Maata-           arvion mukaan noin 33 000 henkeä pois
69755: loustu&ttajain Keskusliitosta va:liokunta kun-    työmarkkinoilta, lisääntyi työvoiman tar-
69756: nioittaen esittää seuraavaa.                      jonta kertomusvuonna ·noin 21 000 hengellä
69757:    Kertomuksessa todetaan, että kevään ja         eli noin 1 prosentilla. Alkutuotannosta, s.o.
69758: kesän taitteessa 1965 alkoi kokonaistuotan-       maa- ja metsätaloudesta, jatkui ed,elleen
69759: non kasvuvauhti hidastua, kokonaistuotan-         runsas työvoiman ·siirtyminen muihin elin-
69760: non volyymin ylittäessä silti kert'Omus-          keinoihin. Kertomusvuonna väheni maa- ja
69761: vuonna noin 5 prosentilla vuoden 1964             metsätalouden työvoima 19 000 he:ngellä eli
69762: tuloksen. Tämän kasvuvauhdin vallitessa           noin 2.9 prosentilla. Sen sijaan tapahtui
69763: työllisyystilanteessa ei ollut vielä odotetta-    työntekijöiden määrässä lisäystä palvelus-
69764: vissa varsinaista heikkenemistä. Toisaalta        ammateissa 25 000 henkeä, teollisuudessa ja
69765: oli kuitenkin jo tode.tJtavissa se, että kan-     teollisessa pienyrityksessä 12 000 henkeä
69766: 
69767: E 145/67
69768: 2                   1967 Vp.- V.M.- Työlliayyskertomus (1966 Vp.).
69769: 
69770: sekä rakennustoiminnassa 6 000 henkeä.              mattavasti keskimääräistä suuremmat. Työ-
69771: 1'yövoiman kasvunopeus oli täten kertomus-          tön työvoima koostui ensisijaisesti talon-
69772: vuonna 1960-luvun kehitystä taustana pitäen         rakennuksessa, teollisuudessa ja metsätalou-
69773: keskimääräinen, työvoiman rakennemuutok-            dessa toiminaista työttömistä. Suuri osuus oli
69774: set taas keskimääräJistä jonkin verran voi. .       myös ensimmäistä työpaikkaansa etsivillä
69775: makkaammat.                                         nuorilla.
69776:    Kertomuksessa on käsitelty myös työvoi-             Ja;tkuvasti esiintyvääm. työttömyyteen on
69777: man tulevan tarjonnan ja kysynnän kehi-             maamme elinkeinorakenteella ratkaiseva
69778: tystä. Työvoiman tarjonnan ennusteet pe-            osuus. Kun varsmkin metsätaloudessa ratio-
69779: rustuvat Tilastollisen päätoimiston ikäluo-         nalisointi, metsätöiden koneeliistuminen sekä
69780: kittaiseen väestöennusteeseen, jonka perus-         eräiden työvaiheiden, kuten kuorinnan siir-
69781: teella työvoimatutkimustoimistossa on laa-          tyminen metsästä tehtaalle, ovat lisänneet
69782: dittu kaksi vaihtoehtoista ennustetta. r.I'yö-      tuottavuutta metsätöissä ja vähentäneet työ-
69783: voiman kysynnästä on taas talousneuvoston           voiman tarvetta tuotoksen yksikköä kohti,
69784: sihteeristö tehnyt kolme vaihtoehtoista             tulisi työttömyyden välttämiseksi voida työ-
69785: ennustetta. Eri asetelmat osoittavat, että          voimaa siirtää toisten elinkeinojen pii~iin.
69786: vuoteen 1975 mennessä työvoiman :tarjon-            Toisaalta Pohjois- ja ItW..Suomen työttö-
69787: nan ennusteen kaikki vaihtoehdot ovat ky-           myysalueilla on runsaasti pienten tilojen
69788: synnän kaikkia vaihtoehtoisia ennusteita            viljelijöitä, joille viljelmä on liikkuvuutta
69789: pienemmät. Työvoimatilanteemme yleinen              estävä tekijä. Toisaalta taas teollistuneilla
69790: pitkäjänteinen kehitys viittaa näin ollen           alueilla työvoiman kysyntä usein kohdistuu
69791: siihen, ettäl työllisyyspolitiikkamme vaikeu-       sellaisten ammattialojen työntekijöihin, joita
69792: det olisivat asteettain vähenemässä, mikä           työttömyysalueilla ei ole. Valiokunnan käsi-
69793: puolestaan loisi edellytyksiä suunnitelmalli~       tyksen mukaan tulisi valtiovallan edellä
69794: sen työllisyyspolitiikan menestykselliselle         olevan huomioon ottaen ryhtyä työvoima-
69795: harjoittamiselle. Valiokunta on tässä yhtey-        politnkassa rohkeammin edistämään sekä
69796: dessä kuitenkin kiinnittänyt huomiota sii-          ammatillista että alueellista· työvoiman liik-
69797: hen, että työvoimaennusteet ovat yhä vaja-          kuvuutta, tehostamalla varsinkin nuorten
69798: vaisia ja lyhytjännitteisiä.. Kun meiltä edel-      ammattikoulutusta sekä ajanmukaistamaila
69799: leen puuttuu suunnitelmallisen työllisyys-          ja lisäämälläl ammattikurssitoimintaa myös
69800: politiikan edellyttämät alueittain ja am-           työvoiman uudelleen koulutusta ajatellen.
69801: m.attiryhmittäin jaotellut riittävåiil. yksityis-   Niin ikään työvoiman alueellista liikku-
69802: kohtaiset ja pitkäjännitteiset ennusteet työ-       vuutta tulisi valiokunnan mi'6lestä entistä
69803: voiman tarjonnan ja kysynnän kehityksestä,          ,enemmän tukea taloudellisin eduin ja avus-
69804: valiokunta edellyttää, että haJ.litus osoittaa      tuksin. Samalla olisi vanhentunut oppisopi-
69805: riittävät määrärahat erikoiskoulutuksen saa-        muslaki nopeasti uudistettava.
69806: neiden tutkijoiden palkkaamiseksi työvoima-            Valiokunnan saami'6n tietojen mukaan
69807: tutkimuksen syventämistä ja kehittämistä            ovat useiden kotipaikkakuntansa ulkopuo-
69808: varten, jotta tutkimusten antamien viittei-         lelle työllisyystöihin lähetettyjen työnteki-
69809: den pohjalta voitaisiin erilaisin toimen-           jöiden ansiot eri syistä jääneet alan varsi-
69810: pitein pyrkiäJ jo etukäteen vaikuttamaan            naisten työntekijöiden palkkoihin verrat-
69811: eri tuotannon ja ammattien aloilla tapah-           tuina alhaisemmiksi, vaikka he ovat samo-
69812: tuvaan työvoiman kysyntään ja tarjontaan            jen työehtosopimusten alaisia. rJ.'oisella
69813: ja suunnata mm. työvoiman koulutus sen              paikkakunnalla asuminen on lisäksi aiheut-
69814: mukaisesti.                                         tanut heille erilaisia lisämenoja. Edellä ole-
69815:    Työttömyys pysyi jatkuvan työvoimatilas-         van vuoksi valiokunta pitäisi suotavana,
69816: ton mukaan kertomusvuonna suunniUeen                että siirt"Otyömailla työskenteleville pyrittäi-
69817: kahden edellisen vuoden tasolla. Työttö-             siin sopivalla tavalla korvaamaan niitä
69818: mana oli kertomusvuonna keskimäärin                 taloudellisia lisärasituksia, jotka johtuvat
69819: 31 000 henkeä viikossa. Työttömyyden suh-           mainituista poikkeuksellisista olosuhteista.
69820: teellinen phln.opiste oli Pohjois-Suomessa,             Kertomusvuoden aikana käytettiin työlli-
69821: jossa Kajaanin, Oulun ja Rovaniemen työ-            syystarkoituksiin määrärahoja yhteensä
69822: voimapii~eissä työttömyysasteet olivat huo-          1239 milj. markkaa. Tästä summasta oli
69823:                                 Työllisyyskertomus (1966 Vp.).                                 3
69824: 
69825: työmäärärahoja 1179 m.ilj. markkaa, työlli-        kuntien työhönsijoitussäännöksiä tavalla,
69826: syyslainoja 33 m.ilj. markkaa ja muita va-         joka paranta.ilsi kuntien edellytyksiä talon-
69827: roja 27 milj. markkaa. Edellä mainitusta           rakennustöiden suorittamiseen.
69828: 23 m.ilj. markan suuruisesta työllisyyslaina-         Valiokunta on talonrakennustöiden osalta
69829: määrärahasta siirrettiin 20 milj. markkaa          kiinnittänyt huomiota myös siihen, että
69830: Aravan käyttöön. Muihin tarkoituksim käy-          myönnettäessä mainittujen töiden kustan-
69831: tetyistä työllisyyslainoista meni teollisuus-      nuksiin valtion varoista lainoja, ei työlli-
69832: laitosten töihin 4.1 milj. markkaa, yksityis-      syysehtojen edellyttämä töiden ajoitus ole
69833: kouluill.e 3.1 milj. markkaa ja erilaisiin         aina ollut tarkoituksenmukainen. Valiokun-
69834: kuntien taJ.onrakennus~ ja vesihuoltotöihin        nan käsityksen mukaan voitaisiin sanottu~
69835: yhteensål 4.5 milj. markkaa. Korostaessaan         jen rakennustöiden nykyistä. aika.ilsemmalla
69836: kaikkien sellaisten talouspoliittisten toimen-     aloittamisella syyskaudella saavuttaa se etu,
69837: piteiden tarpeellisuutta, jotka tähtäävät          että pahimpana työttömyyskautena talvella
69838: tuotannon nousuun ja pysyvien työpaikko-           olisi tarjolla. eniten työpaikkoja. Samalla
69839: jen luomiseen, valiokunta pitää erityisen          valiokunta toteaa, että asuntotuotannon
69840: tärkeänä käytettävissä olevien pääomien            lisäämiseksi ja yhä vaikeammaksi! muodos-
69841: nykyistä parempaa suuntaamista näitä tar-          tuneen rakennusalan työttömyyden torju-
69842: koituksia palveleviin investointeihin. Tämä        miseksi on toimenpiteitä asuntotuotannon
69843: koskee sekä varsinaisia työllisyyslainoja          rahoituksen tehostamiseksi lisäJttävä.
69844: että muuta valtion lainoitustoimintaa. Te-            Valiokunta pitää n.idn ikään tärkeänä
69845: hostamalla työllisyyden varmistamiseksi tar-       MERA-ohjelman toteuttamista, jotta puun-
69846:  vittavaa lainoitustoimintaa voi valtiovalta       jalostusteollisuudelle voidaan jatkuvasti tur-
69847:  samalla ohjata entistä tarkoituksenmukai-         vata raaka-aine omasta maasta. Valiokun-
69848: semmin myös vapailta pääomamarkkinoilta            nan saamien tietojen mukaan on keskitetty-
69849:  saatavia varoja kyseisiin tarkoituksiin. Va-      jen ojitus- ja muiden metsänparannussuunni-
69850:  liokunnan mielestä olisi mainittujen laino-       telmien hyväksymisessä ilmennyt perusteet-
69851:  jen ehtoja myös ,tarkistettava.                   tornia viivytyksiä, jotka ovrut pakottaneet
69852:     Työllisyyslaki määrää kunnille huomatta-       aiheettorniin tyovoiman irtisanomisiin ja
69853:  van suuren työhönsijoitusvelvollisuuden. Va-      raskaan konekaluston siilrtoihin. Tämän joh-
69854:  liokunta on kidnnittänyt huomiota siihen,         dosta valiokunta edellyttää, että asianomai-
69855:  että tämän velvollisuuden täyttäminen tun-        set viranomaiset hyväksyvät suunnitelmat
69856:  tuvasti lisääl monien kuntien taloudellisia       töiden tarkoituksenmukaisen toteuttamisjäx-
69857:  vaikeuksia ja siten painetta veroäyrin hin-       jestyksen edellyttämällä tavalla viivytyk-
69858:  taa kohtaan. Erityisen hankalaksi voi tilanne     settä.
69859:  muodostua silloin, kun kunnalla on run-              Valiolnmta on myös sitä mieltä, että työl-
69860:  saasti t.alonra.kennustehtäviä ja työhönsijoi-    lisyystilanteen tarkoituksenmukaisen ja sa-
69861:  tuksen pitäisi tapahtua ensi sijaisesti tällä     malla taloudellisen hoitamisen kannalta on
69862:  sektorilla. Rahoituksen tarve jokaista työl-      välttämätöntä tehdä mahdollisimman ajoissa
69863:  listettyä työntekijää kohti on kuitenkin          kausittain kokonaisohjelma työllisyyden
69864:  talonrakennustöissä suurempi kuin muissa          ylläpitämiseen käytettävien määrålrahojen
69865:  sellaisissa rtöisså, joiden puitteissa kunnat     käytöstä ottaen huomioon kunkin hallinto-
69866:  voivat sijoitusvelvollisuutensa hoitaa. Tä-       haaran investointitarve, työn teknillistalou-
69867:  män vuoksi kunnat ovat joutuneet rahoitus-        dellinen suorittaminen sekä työttömyyden
69868:  syistä lykkäämään talonrakennussuunnitel-         torjumiseen tähtäävät näkökohdat. Työlli-
69869:  miaan ja huolehtimaan työllisyydestä muilla,      syyspolitiikan tehokas hoitaminen näyttää
69870:  kiireellisyyden kannalta vähemmän tär-            ennen kaikkea edellyttäJVän sitä, että koko
69871:  keillä ,töillä. Tätä on pidettävä epätarkoi-      yhteiskuntapolitiikan ja nimenomaan val-
69872:  tuksenmukaisena myös työllisyyspolitiikan         tiiOntalouden harjoittamiseen omaksutaan
69873:  kokonaisuuden kannalta, kun otetaan huo-          nykyistä suunnitelmallisempi ja pitkäjän-
69874:  mil()on talonrakennustöiden suuri työlli-         nitteisempi ote. Valiokunta pitää välttämät-
69875:   syyttä edistävä kerrannaisvaikutus. Siksi        tömänä, että hallitus kiirehtii toimenpiteitä
69876:   valiokunta pitä;ä tärkeänä, että hallitus ryh-   pitkäntähtäyksen taloudenpidon kehittämi-
69877:  tyy tutkimaan mahdollisuuksia muuttaa             seksi.
69878:                     1967 Vp.- V.M.- Työ-~ (1966 Vp.).
69879: 
69880:    Viitaten siihen, mitä .et1e:Wi. on laum~~ttu,            dJ.tii. E d'JU/ku11;ta päättiiisi •Miketfiiii
69881: sosi!aa.liiWtlåolmnta lmmrloittaen ehdottaa,              tämäm mie:li:nfliin vailtioneworioo ~
69882:                                                           toon.
69883:      Helsin~aä    7 ,miväinä m.aa1iskuuta 1967.
69884: 
69885: 
69886: 
69887: 
69888:   A'Sioo ikä.&ittelyyn valiOkunnassa o-vat &tta-   Männistö, Perheentup.a, 0. Saarinen, Saimo,
69889: noot ·@Saa puhee:njohta.ja Matilainen, vara-       Sääskila:hti (osittain) , TenhiäJlä (esittain) ja
69890: puheenjotht&ja Pakkanen, jäsenet Apajalah.ti,      V. R. Virtanen sekä varajäsenet Esk>elinen
69891: Aro (osittain), Flinck {osittain), Haarla,         (osittain), Eskman (ooittain) ja Granvik
69892: Hostila (ooittain), Kuusi, Lagerroos, Melin,       (osittain) .
69893:               1967 Vp. -   Edusk. kirj. -     Työllisyyskertomus (1966 Vp.).
69894: 
69895: 
69896: 
69897: 
69898:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtioneuvoston kerto-
69899:                              muksen johdosta toimenpiteistä työllisyyslain sovelt&m.isessa.
69900:                              vuonna 1965.
69901: 
69902:   Eduskunnalle on vuoden 1966 valtiopäi-       koolla olevalle Eduskunnalle asiasta anta-
69903: villä annettu valtioneuvoston kertomus toi-    nut mietintönsä N: o 2.
69904: menpiteistä työllisyyslain soveltamisessa         Eduskunta on hyväksynyt mainitun mie-
69905: vuonna 1965, ja Sosiaalivaliokunta on nyt      tinnön ja saatetaan se täten valtioneuvos-
69906:                                                ton tietoon.
69907:     Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1967.
69908: 
69909: 
69910: 
69911: 
69912: E 281/67
69913: VALTIONEUVOSTON KERTOMUS
69914:       EDUSKUNNALLE
69915:   TOIMENPITEISTÄ TYÖLLISYYSLAIN
69916:     SOVELTAMISESSA VUONNA 1966
69917: 
69918: 
69919: 
69920: 
69921:            HELSINKI 1967
69922: Hels1nki 1967. Valtioll paillatuskeskus
69923:                                                                    SIS.lLLYS
69924:                                                                           Sivu                                                                             Sivu
69925: 1. Yleinen taloudellinen kehitys vuonna 1966                                 5       -  Työmäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
69926: 2. Työllisyystilanne . . • • . . . • • . . . • • • . . . . . . . . .         8       -  ~uorisotyöll1aat        •.......•........•..•. 22
69927:    - Työvoiman määrä ja rakenne . . • . • • . .                              8       -  Ylimääräiset virastotyöt . . . . • • . • . . • . . . 22
69928:    - - Työllinen työvoima . • • . • • • . . • . . . . . .                    8       -  Ammattikurssit . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
69929:    - - Työtön työvoima • • • . • . . . • . . . . . . . . . 11                        -  Työllisyyslainat • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24
69930:    - - Työtön työvoima alueittain • . . . . . . • 12                                 -  Avustukset • • .. .. .. .. .. . . .. .. . . .. .. .. . 24
69931:    - - Työttömän työvoiman rakenne . . . . 12                                        -  - Yksityismetsien ll!etsänparannustyöt . 24
69932:    - Työvoiman tarjonnan ja kysynnän tu-                                             -  - Kunnille myönnetyt avustukset • . • . 25
69933:       leva kehitys . . • . . • . . . . . . . . . . • • . . . . . . . 13              -  - Työvoiman alQ.eellista liikkuvuutta
69934: 3. Erityiset talouspoliittiset toimenpiteet •.. , 15                                        edistävä avustustoiminta • . . . . . . . . . . 25
69935:    - Investointirahastojen käyttö . • . . . . . . . . 15                            - - Työttömyyskorvaukset • . . • . • . . • • . • . 26
69936:    - Säännönmukaista suuremmat arvonvä-                                          5. Kunnilta työhönsijoitusvajauksesta perittä-
69937:       hennykset •.......•........•..... .'.... 15                                   vät korvaukset . . . . • • • • • • • • • . • . • . . . • . . . . . 26
69938:    - Valtion tulo- ja menoarvion soveltamista                                    6. Työttömyyskassatoiminta . • • . . . . . . . . . . . . • 27
69939:       koskevat yleismääräykset • . . • • . . • . • • • . 15                      7. Valtion työvirastojen työvoima . . . . . . . . . . 28
69940:    - :Muut kuin työllisyyden turvaamiseksi                                          - Yleistä . • • • . . . . . • . • . . . • . . • • • . • . . . . . . . . 28
69941:       tarkoitetut lainat ja avustukset . . . . . . 15                               - Kokonaistyövoima . . • • • • • • • • • . . . . . . . . . 28
69942:    - Kauppapolitiikka . . . • . . . . . . . . .. . . . . . • . 15                   - Työvoima työvirastoittain . • . . . • . • . . . . . 28
69943:    - Vientituotteiden markkinoinnin edistä-                                         - Kunnossapitotyöt . • • • . . . • • . • . . . . • • . . • . 29
69944:       minen ja näyttelytoiminta . . . . . . . . . . . . 15                          - Kausivaihtelu • • • • . • • . • . . . • . • . . . . . • . • • 29
69945:    - Käsi- ja pienteollisuuslainat • . . . • . . . . . 16                        8. Työpalkat ja työehdot • . • • . . • . . . . • • . . . • . 29
69946:    - Pienen ja keskisuuren teollisuuden val-                                     9. K~nti~n toimenpiteet työllisyyden turvaa-
69947:       tiontakaukset • • . . . • . . • . • . . . • . . . • . . . . • 16              mlseksi ................................. 30
69948:    - Aravan lainoittama asuntotuotanto . . . . 16                                   - Yleistä • . . . • . • . . . . • . . • • . . . . • • . . • . . . . . 30
69949:    - Valtion ja valtion tukema koulujen ja                                          - Kunnan työhönsijoitusvelvollisuus . • . . . 30
69950:       sairaaloiden rakentaminen . . . . . . . . . . . . 17                          - Kuntien käyttämät työmäärärahat . . . . 33
69951:    - Vapaaehtoiset asevelvolliset . • • . . . . • . • . 18                          - Kuntien työmäärärahatöiden työvoima 30
69952:    - :Maatalouden peruaparannustyöt . . . . . . . 18                                - Kuntainliitot • . . • . • . . . • . • . • . • . . . . . . . . . 35
69953:    - Asutustoiminta . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18             10. Yhteenveto . • . • • • . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . • . 35
69954:    - Valtion metsäomaisuus . • . . . . . . . • . . • . • . 18                    Liite 1. Kuntien käyttämät työmäärärahat
69955: 4. :Määrä~a~.?jen käyttö .. .. . .. .. .. • .. .. .. .. 19                                 vuonna 1966 talousalueittain . . . . . . . 37
69956:    - Yle1sta • . . . • • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 19    Liite 2. Kuntien käyttämät työmäärärahat
69957:    - :Määrärahojen kokonaiskäyttö . . . . . • . . . 19                                     vuonna 1966 työvoimapiireittäin . . . . 40
69958: 
69959: 
69960: 
69961: 
69962: 8908/67
69963:                            TAULUKOIDEN JA KUVIEN LUETTELO
69964:                                                                          Sivu                                                                                  Sivu
69965:   1. Koko työvoima ja työllinen työvoima kuu-                                   16. Työllisyysvaroin avustetut risusavottatyöt
69966:       kausittain vuosina 1964-1966 jatkuvan                                         vuosina 1964-1966 miljoonin markoin • • 26
69967:       työvoimatilaston mukaan ••••••••••••••••                              9   17. Työttömyyskasaojan jäsenmäärät, valtion
69968:   2. Koko työvoiman ja työllisen työvoiman                                          maksamat apurahat sekä kassojen jäsenil-
69969:       muutos edellisestä vuodesta kuukausittain                                     leen maksamat avustukset vuosina 1964-
69970:       vuosina 1965 ja 1966 jatkuvan työvoima-                                       1966 tuhansin markoin •••.•....•.•.••••• 27
69971:       tilaston mukaan •••••••••••••••••...•.••                              9   18. Työttömyyskasaojan jäsenmäärät, avustus·
69972:   3. Työllinen työvoima elinkeinoittain vuosina                                     päivät sekä kassojen jäsenille maksetut
69973:       1964-1966 jatkuvan työvoimatilaston mu-                                       avustukset vuonna 1966 • • • • . . • . • • • • • • • • 2'l
69974:       kaan ••••..••••••••••••••••••••••••••••• 10                               19. Työttömyyskasaojan vuoden 1966 jäsen-
69975:   4:. Työllinen työvoima elinkeinoittain ja työ-                                    määrien ja avustuspäivien lukumäärien
69976:       voimapiireittäin vuonna 1966 jatkuvan                                         muutokset indekseinä vuodesta 1965 • • • • 28
69977:       työvoimatilaston mukaan ••••••••••••••• 10                                20. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden
69978:   5. Työttömät sekä työttömyysaste vuosina                                          työvoima työvirastoittain vuosina 1964-
69979:       1964-1966 jatkuvan työvoimatilaston mu- ·                                     1966 keskimäärin kuukaudessa • • • • • • • • • • 29
69980:       kaan •..••••••••••.•••••••••••••••••••• 11                                21. Työvirastojen muu kuin 18. pääluokan
69981:   6. Työttömyysaste työvoimapiireittäin vuo-                                        kunnossapitotyövoima keskimäärin kuu-
69982:       sina 1965 ja 1966 jatkuvan työvoimatilas-                                     kaudessa vuosina 1964-1966 työvirastoit-
69983:       ton mukaan .••••.•••••••.••••••••••.••• 12                                    tain • . . • . . • • • • • . • • • . • • • • • . • . • • . .. • • • • . • . 29
69984:   7. Työttömät työnhakijat avointa työpaikkaa                                   22. Työmäärärahoin palkattu työvirastojen
69985:       kohti 1. 12. 1966 työnvälitystilaston mu-                                     työvoima kuukauden viimeisenä päivänä.
69986:       kaan ••.•..••••••••••..•.•.•••..•••••••• 12                                   vuosina 1964-1966 • • . • . • . • • • . • • • . . . • • . • 30
69987: . 8. Työttömän       työvoiman               keskimääräinen                     23. Työvirastojen             työvoiman                 kausivaihtelu
69988:       elinkeinorakenne        sekä           keskimääräinen                         vuosittaisina kausivaihteluindekseinä. vuo-
69989:       työttömyysaste       elinkeinoittain                  vuosina                 sina 1964-1966 • . • . • . . • • . . . . . . . . • • • . • • • 30
69990:       1965 ja 1966 jatkuvan työvoimatilaston                                    24. Miesten painotetut keskituntipalkat val-
69991:       mukaan •...•••.•.•.•..•..•••......•...• 13                                    tion    rakennus-               ja        kunnossapitotöissä
69992:   9. Työttömyysaste ikäryhmittäin vuosina 1965                                      vuonna 1966 • . • . • • • • • • • • • • • • . • • • • . • . • • • • 31
69993:       ja 1966 jatkuvan työvoimatilaston mu-                                     25. Kuntien työhönsijoitusosuudet sekä kun-
69994:       kaan •...•...••••••.•..•..•••••.•••••••• 13                                   tien osuuteen laskettavat työntekijät
69995: 10. Määrärahojen käyttö vuosina 1964-1966                                           vuonna 1966 • . . • • • . . • . . . . . • . • . • . . • • • • • • • 33
69996:       miljoonin markoin ••..••.•••••..•....•.• 19                               26. Kuntien käyttämien työmäärärahojen ja-
69997: 11. Työmäärärahojen käyttö työvirastoittain                                         kaantuminen työn laadun mukaan vuonna.
69998:       vuosina 1964-1966 miljoonin markoin .• 20                                     1966 miljoonin markoin . . • . • . • . . • . • • • • • 34
69999: 12. Työvirastojen töihin käytetyt työllisyys-                                   27. Kuntien työmäärärahoin rahoitettujen töi-
70000:       varat vuosina 1964-1966 miljoonin mar-                                        den työvoima vuosina 1964-1966 kunta-
70001:       koin valtion tilinpäätöksen mukaan •.•• 21                                    muodoittain ja kuukausittain • • • • . . • . . . • . 36
70002: 13. Työmäärärahojen jakaantuminen työviras-                                     28. Kuntayhtymien käyttämät työmäärärahat
70003:       toittain uudis- ja peruaparannustöiden                                        vuosina 1965 ja 1966 tuhansin markoin • • 36
70004:       sekä k:mnossapitotöiden kesken vuonna
70005:       1966 miljoonin markoin • . . . . • . • . • • • . • . . • 21
70006: 14. Myönnetyt työllisyyslainat vuosina 1964-
70007:       1966 miljoonin markoin • . . . • . • . • . . . . . • • 23
70008: 15. Käytetyt avustukset työttömyyden lieven-                                    KUVA
70009:       tämistä varten vuosina 1964-1966 tuhan-                                   1. Työttömyys vuosina 1959-1966 jatkuvan
70010:       sin markoin . . • . • • . . . • . • • • • • • . . . . . • . • . • • 24       työvoimatilaston mukaan • . • • . • . . . • . • • • . 11
70011:  Valtioneuvoston kertomus Eduskunnalle toimenpiteistä työllisyyslain
70012:                      soveltamisessa vuonna 1966
70013:    Kesäkuun 28 päivänä 1963 annetun työlli-       maan vuonna 1966 toimeenpannuilla verojen
70014: syyslain (331/63) 19 §:n mukaan valtioneu-        ja maksujen korotuksilla, joskin niiden vai-
70015: voston on kalenterivuosittain annettava edus-     kutukset ilmenevät pääosiltaan vasta vuonna
70016: kunnalle erillinen kertomus niistä toimenpi-      1967.
70017: teistä, joihin tämän lain soveltamiseS&a on          Taloudellisen toimeliaisuuden hidastumi-
70018: ryhdytty. Valtioneuvosto asetti 22 päivänä        nen ilmeni selvimmin investoinneissa, joiden
70019: maaliskuuta 1967 työllisyysasetuksen (333/        määrällinen kasvu aleni vuoden 1965 9 pro-
70020: 63) 21 §: ssä edellytetyn komitean laatimaan      sentista 1-2 prosenttiin. Kulutuksen volyy-
70021: kertomusta vuodelta 1966. Komiteassa olivat       min lisäys oli 4 % eli prosenttiyksikön pie-
70022: edustettuina kulkulaitosten ja yleisten töiden    nempi kuin edellisenä vuonna. Vientikysyn-
70023: ministeriö, valtiovarainministeriö, Suomen        nän kasvun heikkenemisen vuoksi tavara-
70024: Pankki sekä kunnalliset keskusjärjestöt.          viennin arvo kasvoi vain runsaat 5 % eli
70025:                                                   puolet vähemmän kuin vuonna 1965. Sa-
70026:                                                   manaikaisesti tavaratuonnin arvon kasvu
70027: 1. Yleinen taloudellinen kehitys vuonna.1966      aleni 9 prosentista vajaaseen 5 prosenttiin
70028:                                                   ja kauppataseen alijäämä kohosi yli 700
70029:    Sen ohella, mitä valtiovarainministeriön       milj. markkaan eli hieman suuremmaksi
70030: kansantalousosaston laatimassa Kansantalou-       kuin vuonna 1965. Viennin hidastunut
70031: den kehitysarviossa vuodeksi 1967 sekä halli-     kasvu johtui ensi sijassa useiden metsäteolli-
70032: tuksen vuoden 1967 tulo- ja menoarvioesityk-      suustuotteiden     kansainvälisen   kysynnän
70033: sen liitteenä olevassa Taloudellisessa katsauk-   heikkenemisestä. Sitä vastoin metalliteollisuu-
70034: sessa on esitetty vuoden 1966 taloudellisesta     den ja uusviennin ryhmään kuuluvien tava-
70035: kehityksestä, voidaan työllisyyslain sovelta-     roiden toimitukset lisääntyivät huomattavasti
70036: mista silmällä pitäen todeta vielä seuraavaa:     nopeammin kuin kokonaisvienti. Myös ulko-
70037:    Maassamme vuoden 1965 lopulla alkaneen         maankaupan vaihtosuhde huononi, sillä tuon-
70038: laskusuhdanteen seurauksena taloudellinen         titavaroiden keskimääräinen hintataso kohosi
70039: kasvuvauhti hidastui, kokonaistuotannon vo-       vajaat 2 %, vientitavaroiden hintatason py"
70040: lyymin kasvun jäädessä vuonna 1966 vain           syessä muuttumattomana. Merkittävin vä-
70041: vähän yli 2 prosenttiin eli tuskin puoleen        hennys tapahtui sahatun ja höylätyn puuta-
70042: edellisvuotisesta. Ulkomailla taloudellinen       varan viennissä, jonka arvo laski edellisestä
70043: nousu sen sijaan yleensä jatkui voimakkaana,      vuodesta lähes 10 %. Tämä johtui siitä, että
70044: joskin merkkejä kasvuvauhdin hidastumi-           sahatavaran kysyntä oli supistunut Länsi-
70045: sesta oli sielläkin vuoden loppupuolella jo       Euroopassa vuoden 1965 jälkipuoliskolta
70046: näkyvissä.                                        lähtien ja että luottomarkkinoiden kireys
70047:   Valuuttavarannon supistumisen ja pääoma-        vaikeutti useissa ostajamaissa varastojen ra-
70048: tuonnin vaikeutumisen takia talouspolitiik-       hoittamista. Selluloosan viennin määrässä
70049: kamme keskeisenä tehtävänä on ollut vaihto-       tapahtui pientä nousua. Hintatason vakiin-
70050: taseen alijäämäisyyden kaventaminen toi-          nuttamiseksi oli kuitenkin turvauduttava tuo-
70051: saalta tuontikysyntää hillitsevin, toisaalta      tantoseisauksiin, mistä huolimatta hinnat las-
70052: vientiä edistävin toimenpitein. Kotimaisen        kivat lähes 5 % edellisestä vuodesta. Paperin
70053: kysynnän kasvuvauhtia pyrittiinkin hidasta-       viennin arvo kohosi lähes yhtä paljon kuin
70054: 6
70055: 
70056: vuonna 1965, ja hintatasokin parani jossain       tomusvuonna keskimäärin 4.5 %, vuonna
70057: määrin.                                           1965 6 %. Kasvua ylläpitivät lähinnä varsin
70058:    Kun kansantulon markkamääräinen kasvu          voimakas kulutuskysyntä sekä erityisesti ku-
70059: ylitti samanaikaisen tuottavuuden lisäyksen,      lutustavaroiden ryhmässä tapahtunut viennin
70060: syntyi liikakysyntää, ja tuotantokustannuk-       lisäys. Investointitavaroiden tuotanto supis-
70061: set nousivat. Sopimuspalkkoja korotettiin         tui 2.5 %, mutta kulutushyödykkeiden lisään-
70062: alkuvuodesta enimmäkseen kahdeksi-kol-            tyi 7 % ja muiden tuotantohyödykkeiden va-
70063: meksi vuodeksi solmittujen sopimusten poh-        jaat 4 % edellisen vuoden lukuihin verrat-
70064: jalla kahLessa eräasä yhteensä keskimäärin        tuna. Tuotanto aleni tuntuvasti kaivannais-
70065: yli 6 %. Palkkasumma kohosi edelliseen vuo-       teollisuudessa ja puuteollisuudessa sekä jos-
70066: teen verrattuna runsaat 8 %, vaikuttaen kan-      sain määrin myös metalliteollisuudessa. Pa-
70067: santulon suurimpana eränä eniten kysyntä-         periteollisuudessa tuotannon lisäys jäi koko
70068: paineeseen ja kustannusten nousuun. Hinto-        teollisuuden keskimääräisen kasvun tasolle.
70069: jen pysyttyä puolen vuoden ajan suhteellisen      Erityisen voimakkaasti tuotanto kasvoi nah-
70070: vakaina alkoivat elinkustannukset osoittaa        ka-, nahkateos-, kumi-, juomia valmistavassa,
70071: kevättalvella 1966 ilmeistä nousupyrkimystä,      tupakka-, kenkä-, vaatetus-, ompelu- sekä
70072: mikä edelleen vahvistui vuoden loppua kohti.      tekstiiliteollisuudessa.
70073: Kehitykseen vaikuttivat osittain verojen ja          Talonrakennustoiminta oli vuoden alkupuo-
70074: maksujen (ensi sijassa tupakkavalmisteve-         lella varsin laimeata, mikä aiheutui lähinnä
70075: ron) korotukset sekä syksyllä toimeenpantu        siitä, että normaalia kylmempi talvi haittasi
70076: varsin huomattava maataloustuotteiden hin-        rakennustöitä. Tuotanto vilkastui kuitenkin
70077: tojen tarkistus. Hintojen nousu oli joulu-        selvästi vuoden loppupuolella ja talonraken-
70078: kuusta 1965 joulukuuhun 1966 elinkustan-          nustoiminnan tuotantomäärä nousi hieman
70079: nusindeksin mukaan 5.0 % ja tukkuhintain-         edellisen vuoden tasosta.
70080: deksin mukaan 2.1 %, ja se koski pääasiassa
70081:                                                      Maa- ja vesirakennustoiminnan tuotanto
70082: kulutushyödykkeitä ja vain vähäisessä mää-        kasvoi jonkin verran, mikä lähinnä johtui
70083: rin tuotantohyödykkeitä.
70084:                                                   julkisin varoin rahoitettujen töiden lisäämi-
70085:    Maataloustuotannon määrä pysyi yhtä            sestä.
70086: suurena kuin vuonna 1965. Metsätalou-
70087: dessa tuotannon volyymi sitä vastoin laski           Seuraavassa asetelmassa esitetään eri elin-
70088: huomattavasti. Kaupalliset hakkuut jäivät         keinojen kansantulolaskelmien mukaiset tuo-
70089: kokonaisuudessaan melkein viidenneksen edel-      tannon volyymin prosenttiset muutokset vuo-
70090: lisvuotisia pienemmiksi. Järeän puutavaran        sina 1964---1966 edelliseen vuoteen verrat-
70091: ja polttopuun hakkuut supistuivat myös tun-       tuna.
70092: tuvasti. Vuoden alussa ei ollut voimassa mi-                                                      Muutos%
70093: tään metsänomistajien ja -ostajien välisiä puun                                         1964/68   1965/64    1966/65
70094: kantohintoja koskeneita suosituksia. Vaneri-      Maatalous .........                    7          0         0
70095: koivun osalta tällaiseen päästiin keväällä        Metsätalous    •   0   •••   0   ••    8          3       -10
70096: 1966. Paperipuun osalta vastaava hintasuo-        Teollisuus •••••  0.     0        0    7          6         4
70097: situs, joka ei kuitenkaan koskenut Pohjois-       Talonrakennus-
70098: Suomea, saatiin aikaan vasta lokakuun lo-           toiminta 0.      0   ••••••          1         13          1
70099: pussa, mikä hidastutti hakkuiden alkuun           Maa- ja vesirakennus-
70100: pääsemistä heinäkuussa alkaneena uutena             toiminta •   0   •••   0   0   0.    4          2          4
70101: hakkuuvuotena. Metsätalouden kokonaistuo-         Liikenne ..........                    5          5          4
70102: tanto ei silti pienentynyt hakkuiden supistu-     Muut elinkeinot          0   0.   0    5          5          4
70103: mista vastaavasti, sillä metsänparannustyöt
70104: lisääntyivät edellisestä vuodesta varsin tun-     Bruttokansantuote ..                   6.4        4.8        2.2
70105: tuvasti. Koivua lukuun ottamatta kaikkien
70106: raakapuulaatujen kantohinnat alenivat edel-         Työikäisen väestön eli 15 vuotta täyttä-
70107: lisvuotisista hakkuuvuonna 1965/66.               neiden henkilöiden määrä kasvoi maassamme
70108:    Teollisuudessa tuotannon kasvu oli kolme-      vuonna 1966 47 000 henkeä eli 1.4 %. Työ-
70109: na ensimmäisenä vuosineljanneksenä varsin         voiman tarjonnan lisäys oli kuitenkin vain
70110: vähäistä, mutta voimistui selvästi viimeisellä    12 000 henkeä. Tarjonnan nousua vaimensi
70111: neljänneksellä. Tuotannon määrä kasvoi ker-       yhtäältä työikäisen väestön kasvun hidastu-
70112:                                                                                                  '1
70113: 
70114: minen ja toisaalta työvoiman kysynnän heik-        millaan helmi-maaliskuussa. Syyskaudella
70115: keneminen. Sitä paitsi työvoimaosuus, jolla        1966 ryhdyttiin sitä paitsi aivan uudessa
70116: tarkoitetaan työvoiman prosenttista osuutta        mittakaavassa maksamaan työhönsijoituksen
70117: työikäisestä. väestöstä, on jatkuvasti alentu-     asemesta työttömyyskorvauksia.
70118: nut, ollen vuonna 1966 65.4 %- Suuntaus se-           Työvoimatoimikuntien kortistoihin merkit-
70119: littyy lähinnä siten, että työikään tulevien       tyjen työttömien määrä kohosi vuoden lopus-
70120: koulutuksen pidentyminen ja tehostuminen           sa noin 8 000 henkeen, joista noin 6 100 sai
70121: on omiaan viivä.styttämään heidän lopullista       työttömyyskorvausta. Vastaavat luvut olivat
70122: siirtymistään työmarkkinoille. Työllinen työ-      edellisen vuoden lopussa 1 200 ja 800.
70123: voima kasvoi puolisen prosenttia. Tehtyinä            S u o m e n P a n k k i toteaa lausunnos-
70124: työtunteina mitatun työpanoksen kasvu oli,         saan talouspolitiikan ja erityisesti rahapoli-
70125: vuosina 1966-1970 asteittain toteutettavasta       tiikan vaikutuksesta työllisyyteen seuraavaa:
70126: yleisestä. viikkotyöajan lyhentämisestä huoli-        "Vuonna 1966 ulkomaankaupan vajauksel-
70127: matta, arvion mukaan vain vähän pienempi           lisuus jatkui ja kun kansainväliset luotto-
70128: kuin työvoimamäärän kasvu. - Työvoiman             markkinat pysyivät edelleen kireinä, vaihto-
70129: tarjonta ja kysyntä on esitetty seuraavassa        taseen vajaus oli suurelta osalta rahoitettava
70130: asetelmassa.                                       valuuttavarantoa käyttämällä. Nåissä oloissa
70131:                                                    Suomen Pankki yhä kohdisti rahapolitiikas-
70132:                            Työvoima 1 000 henkeä
70133:                                                    saan päähuomionsa maksutaseen heikentymi-
70134:                             1965          1966     sen ehkäisemiseen noudattaen samoja suunta-
70135: Työikäinen väestö ....     3 337        3384       viivoja kuin edellisenä vuonna.
70136: Työvoimaan kuulumaton                                 Vuoden 1966 alkaessa voimassa olleet Suo-
70137:   työikäinen väestö ...    1135         1170       men Pankin luotto-ohjeet oli annettu raha-
70138:                                                    laitoksille edellisen vuoden syyskuussa. Nii-
70139: Tyovotma ........... .     2 202        2 214      den mukaan rediskonttauskiintiönsä. ylittä.-
70140: Työtön työvoima .... .        31           33      neiden pankkien luotonanto sai huhtikuun
70141: Työllinen työvoima ...     2171         2181       lopussa olla enintään 13 % suurempi kuin
70142: - Maa- ja metsätalous        645          624      vuoden 1964 lopussa. Rahalaitoksia oli keho-
70143: - Teollisuus ........ .      512          541      tettu supistamaan luottojen myöntämistä
70144: - Rakennustoiminta           199          199      tuonnin ja osamaksukaupan rahoitukseen
70145: - Palveluelinkeinot ..       815          817      sekä yleensä kulutustarkoituksiin.
70146:                                                       Huhtikuussa voitiin todeta rahalaitosten
70147:    Työvoiman määrä lisääntyi eniten eli            luotonannon pysyneen asetetuissa rajoissa,
70148: 29 000 henkeä. teollisuudessa. Palveluelinkei-     mutta valuuttavarannon aleneminen silti
70149: noissa, joissa työvoima on viime vuosina kas-      jatkui ja rediskonttausten määrä kasvoi. Täs-
70150: vanut voimakkaasti, lisäys rajoittui 2 000         tä syystä Suomen Pankki katsoi aiheelliseksi
70151: henkeen.     Talonrakennustoiminnassa     sekä     tehostaa luotonannon pidättyvyyteen tähtää-
70152: maa- ja vesirakennustoiminnassa työvoiman          vää politiikkaa. Uudet ohjeet tavoitekaudeksi
70153: määrä pysyi muuttumattomana. Maatalou-             toukokuu-lokakuu asettivat entistä ahtaam-
70154: dessa se väheni 13 000 henkeä ja metsätalou-       mat rajat luotonannon kasvulle, jota Suomen
70155: dessa 8 000 henkeä.                                Pankin käsityksen mukaan ei saanut tapah-
70156:    Työttömyys oli alkuvuonna lähinnä kyl-          tua keskuspankkivelan turvin. Rahalaitok-
70157: män talven takia tavanomaista vaikeampi,           sille asetettiin samalla uudet rediskonttaus-
70158: mutta väheni keväästä lähtien tuntuvasti.          kiintiöt, joiden yhteismäärä vastasi suunnil-
70159: Jatkuvan työvoimatilaston mukaan vähin-            leen rediskonttausten vallitsevaa tasoa. Var-
70160: tään viikon työtä vailla olleiden lukumäärä        sinaiSia luotonantorajoituksia ei asetettu
70161: oli keskimäärin 33 000 henkeä ja työttömyys-       niille pankeille, jotka alittivat rediskonttaus-
70162: aste 1.5 %, vastaavien lukujen oltua edelli-       kiintiönsä vähintään neljänneksellä, mutta
70163: senä vuonna 31 000 ja 1.4. Työllisyyden heik-      muilla oli tuotonkasvun ylärajana 15 % vuo-
70164: kenemisen johdosta julkisia töitä jouduttiin       den 1964 lopun tasosta.
70165: lisäämään, valtion sekä kuntien työmäärära-           Syksyllä. jouduttiin toteamaan, että useat
70166: hoin palkatun työvoiman määrän kohotessa           rahalaitokset olivat ylittäneet sekä tuoton-
70167: keskimäärin 4 000 henkeä suuremmaksi kuin          annolle että rediskonttauksille asetetut rajoi-
70168: vuotta aikaisemmin. Lukumäärä oli korkeim-         tukset, joten osaltaan rediskonttausten va-
70169: 8
70170: 
70171: raan rakentuva luottoekspansio oli edelleen        kuussa 300 milj. markan suuruisen lainan.
70172: vaarantamassa maan ulkomaista maksuval-            Eliminoidakseen ne haittavaikutukset, joita
70173: miutta. Lokakuussa annetut uudet luotto-           tällainen keskuspankkirahan tarjonnan li-
70174: ohjeet tavoitekaudeksi marraskuu 1966-ke-          sääntyminen tuo mukanaan, pankki solmi ra-
70175: säkuu 1967 tähtäsivät nimenomaan vallitse-         halaitosten kanssa kassavarantosopimuksen.
70176: van rediskonttaustason alentamiseen, samalla       Sen mukaan rahalaitosten tuli tallettaa Suo-
70177: kun luotontarpeiden tärkeysjärjestystä oli         men Pankkiin vuoden 1967 aikana enintään
70178: entistä tarkemmin punnittava. Luotonannolle        lainaa vastaava määrä. Kassavarantotalletuk-
70179: ei asetettu enimmäisrajaa, vaan sen annettiin      set Suomen Pankki palauttaa rahalaitoksille
70180: määräytyä kunkin rahal&itoksen kohdalla            viimeistään sitä mukaa kuin valtio lyhentää
70181: sen mukaan, mitä ottolainauksen kehitys,           pankilta saamaansa lainaa.
70182: entisten luottojen takaisinmaksut ja redis-           Lopuksi Suomen Pankki haluaa korostaa
70183: konttausten alentamistarve sallivat. Luoton-       sitä merkitystä, mikä maamme ulkomaisen
70184: annossa tuli pitää silmällä vientiteollisuuden     maksuvalmiuden turvaamisella on yleiselle
70185: ja muun tuotannon lyhytaikaista rahoitustar-       työllisyyspolitiikalle, ja viittaa tällöin siihen
70186: vetta, ja pitkäaikaisia luottoja myönnettäessä     lausuntoon, jonka pankki antoi Ministeriölle
70187: oli etusija annettava valtion tukeman asuin-       työllisyyslain soveltamisesta vuonna 1965.
70188: rakennustoiminnan tarvitsemille primääriluo-       Lausunnossaan pankki totesi, että työllisyys-
70189: toille.                                            politiikka on elimellinen osa koko kasvupoli-
70190:    Rahalaitosten antolainaus yleisölle kasvoi      tiikkaa ja sen menestyksellisen hoitamisen
70191: vuoden aikana 1248 milj. mk eli 11.5 %.            edellytyksenä on tasapainoinen kehitys kai-
70192: Ottolainauksen lisäys oli 1253 milj. mk eli        killa talouselämän aloilla. Taloudellista kas-
70193: 12.5 %. Eräät poikkeukselliset syyt kasvatti-      vua jarruttavaksi tekijäksi on kuitenkin
70194: vat väliaikaisesti rahalaitosten, etenkin liike-   muodostunut maksutaseen vajauksellisuus,
70195: pankkien antolainausta joulukuussa.                joka on johtanut valuuttavarannon supistu-
70196:    Muista pankin suorittamista raha- ja luot-      miseen ja sitä tietä automaattisesti raha- ja
70197: topoliittisista toimenpiteistä mainittakoon,       luottomarkkinoiden kiristymiseen. Suomen
70198: että pankki ryhtyi vuoden alusta myöntä-           kaltaisessa ns. avoimessa kansantaloudessa
70199: mään luottoja ns. uusviennin kehittämiseksi.       maksutaseen kehitys riippuu viime kädessä
70200: Uusvientiluottoja myönnettiin vuoden aikana        kysynnän ja tarjonnan välisestä suhteesta,
70201: bruttomääräisesti 37 milj. mk ja vuoden lo-        johon noudatettu finanssipolitiikka sekä
70202: pussa oli luottojen käytössä oleva määrä 29        palkka- ja tulopolitiikka aivan ratkaisevasti
70203: milj. mk. Metalliteollisuuden keskipitkiä toi-     vaikuttavat. Pankki toistaakin, että työlli-
70204: mitusluottoja koskeva luottojärjestely jatkui      syys- ja kasvupolitiikan tarkoituksenmukais-
70205: vuoden aikana Suomen Pankin rahoittamana,          ta hoitamista varten on erinomaisen tähdel-
70206: ja näiden vekselien määrä pankin salkussa          listä suunnitella ja suunnata yleiset talous-
70207: kasvoi vuoden aikana 18 milj. mk. Pankki           poliittiset toimenpiteet siten, että maamme
70208: osallistui myös yhdessä muiden rahalaitosten       ulkomainen maksuvalmius saataisiin pikai-
70209: kanssa MERA-ohjelman mukaisen metsänpa-            sesti kestävälle pchjalle."
70210: rannuslainan sekä viljakaupan rahoitukseen.
70211:    Kun oli ilmeistä, että valuuttavarannon
70212: supistuminen ei ollut estettävissä pelkästään
70213: rahapoliittisin toimenpitein, Suomen Pankki                     2. Työllisyystila.nne
70214: tähdensi toistuvasti hallitukselle ulkomaan-
70215: kauppaa tasapainottavien ja valtiontalouden        Työvoiman määrä ja rakenne
70216: asemaa vakauttavien toimenpiteiden merki-
70217: tystä. Hallitus ryhtyikin tällaisiin toimiin       Työllinen työvoima
70218: mm. korottamalla autoveroa sekä eräitä mui-
70219: ta veroja ja maksuja vuoden puolivälissä.            Työikäisen eli 15 vuotta täyttäneen väes-
70220: Samoja päämääriä pyrittiin pitämään sil-           tön kasvu oli vielä 1960-luvun alkupuolella
70221: mällä myös seuraavan vuoden tulo- ja meno-         suhteellisen voimakasta, suurten sodanjäl-
70222: arvion laadinnassa.                                keisten ikäluokkien tullessa vuoteen 1966
70223:    Valtiontalouden maksuhäiriöiden välttämi-       mennessä työikään. Keskimääräinen vuotui-
70224: seksi Suomen Pankki myönsi valtiolle joulu-        nen kasvu oli 1.6 %, mikä merkitsi noin
70225:                                                                                                                             9
70226: 
70227: 50 000 henkilön 1) vuotuista lisäystä työikäi-            teydessä todettakoon, että Ruotsissa työs-
70228: seen väestöön. Vuosikymmenen jälkipuolis-                 kentelevien Suomen kansalaisten lukumäärä
70229: kolla kasvu jo alkaa hidastua, jääden keski-              kasvoi sikäläisen virallisen tilaston mukaan
70230: määrin 1.1 %:iin. Vuoden 1966 aikana työ-                 noin 3 400 hengellä vuoden 1965 lopusta vuo-
70231: ikäinen väestö kuitenkin kasvoi vielä 1.4 %.              den 1966 loppuun, jolloin heidän kokonais-
70232:                                                           määränsä oli 73 900.
70233: Taulukko 1. Koko työvm'ma ja työ'llinen työ-                 Työvoiman kysyntä jäi vuonna 1966 hiu-
70234: voima kuukausittain vuosina 1964-1966 jat-                kan edellisvuotista pienemmäksi. Erityisesti
70235:     kuvan työvoimatilaston mukaan. 2)                     alkutalven ankara pakkaskausi sekä keväällä
70236:                Koko työvoima
70237:                                                           pitkään jatkunut kylmä sää vähensivät työ-
70238:                                   1 Työllinen työvoima    voiman kysyntää (taulukot 1 ja 2). Työlli-
70239: Kuukausi       1964 11965 11966     1964 11965 11966      nen työvoima kasvoikin vuonna 1966 vähem-
70240:                1 000 henkilöä                             män kuin koko työvoima eli vain 10 000 hen-
70241:                                                           kilöä ja 0.5% (0.8% vuonna 1965). Tämä
70242:      I .... 2137 2143 2165 2 079 2099 2108                merkitsi avoimen työttömyyden lievää kas-
70243:     II   .... 2127 2135 2148 2080 2100 2095               vua. Todennäköisesti myös piilevä työttö-
70244:  III .... 2127     2140 2149 2088 2104 2102
70245:                                                           myys jälleen jonkin verran suureni.
70246:  IV .... 2133      2150 2157 2101 2114 2113
70247:   V .... 2160      2173 2188 2135 2150 2159
70248:  VI .... 2 296     2 319 2339 2 268 2 296 2 315           Taulukko 2. Koko työvoiman ja työllisen
70249: VII .... 2302      2329 2345 2 276 2301 2 323             työvoiman muutos edellisestä vuodesta kuu-
70250: VIII .... 2 270    2301 2301 2 246 2274 2 276
70251:  IX .... 2186      2 205 2 215 2164 2185 2193             kausittain vuosina 1965 ja 1966 jatkuvan
70252:   X .... 2167      2186 2196 2138 2159 2171                         työvoimatt"laston mukaan.
70253:  XI .... 2159      2167 2184 2126 2136 2158
70254: XII .... 2163      2170 2192 2127 2128 2159                              Koko työvoima             Työllinen työvoima
70255:     Keskim.l 21861 2 2021 2 2141 21531 21711 2181                        Muutos       1 1966
70256:                                                                                         Muutos     Muutos      1 Muutos
70257:                                                            Kunkansi      -1965
70258:                                                                           1964          1965
70259:                                                                                                    1966
70260:                                                                                                    1964
70261:                                                                                                                  1966
70262:     ll) Luvut korjattu uusia väestötietoja vastaaviksi.                                                          1965
70263:                                                                          Prosenttia
70264:    Työvoimaan kuului vuonna 1966 keskimää-
70265: rin 2 214 000 henkilöä eli 65 % työikäisestä
70266:                                                             II
70267:                                                               I....
70268:                                                                ....    +0.3              +0.6        +1.0            +0.4
70269: väestöstä (taulukko 1). Kuten tavallista, työ-                         +0.4              +0.6        +1.0            -0.2
70270: voima kasvoi kausiluonteisesti kesäkuukau-                 III ....    +0.6              +0.4        +0.8            -0.1
70271:                                                             IV    .... +0.8              +0.3        +0.6            -0.1
70272: sina eli lähes 200 000 henkilöä helmikuussa                  V    .... +0.6              +0.7        +0.7            +0.4
70273: pienimmillään olleesta luvusta heinäkuun                    VI    .... +1.0              +0.9        +1.2            +0.8
70274: huippulukuun. Osa työvoiman kausiluontei-                  VII ....    +1.2              +0.7        +1.1            +1.0
70275: sen kasvun aiheuttaneesta työvoimasta sijoit-             VIII ....    +1.4              ±0.0        +1.2            +0.1
70276:                                                            IX ....     +0.9              +0.5        +1.0            +0.4
70277: tui kesälomittajiksi, osa kesäkuukausina laa-                X ....    +0.9              +0.5        +1.0            +0.6
70278: jeneviin elinkeinoihin, kuten maatalouteen ja              XI     .... +0.4              +0.8        +0.5            +1.0
70279: eräisiin palveluksiin. Tämä kausiluonteinen               XII     .... +0.3              +1.0        +0.1            +1.5
70280: lisäys oli samaa suuruusluokkaa kuin kesällä                 Keskim. 1 +0. 7 1           +0.5 1      +0.8 1          +0.5
70281: 1965 todettu, joten eräillä aloilla toteutettu
70282: 5-päiväiseen ja 40-tuntiseen työviikkoon siir-              Työvoiman elinkeinorakenteessa tapahtui
70283: tyminen kolmen kesäkuukauden ajaksi ei                    1960-luvun alkupuoliskolla voimakas muutos,
70284: näytä lisänneen työllisen työvoiman määrää                kuten seuraava asetelma osoittaa:
70285: muissa elinkeinoissa kuin ehkä teollisuudessa.
70286:    Työvoiman keskimääräinen kasvu, 12 000                                           11960 11966           1 Muutos
70287: henkilöä, vuodesta 1965 oli noin 4 000 hen-                Elinkeinoryhmä
70288: kilöä pienempi kuin vuotta aikaisemmin.
70289:                                                                                      1000 henkeä                     \%
70290: Kasvun hidastuminen aiheutui yksinomaan                   Maa.- ja. metsätalous •        760      645      -115 -15.1
70291: naistyövoimasta, joka väheni 0.5 %, miestyö-              Teollisuus ja raken-
70292: voiman määrän puolestaan kasvaessa jopa                     nustoiminta. ..•..•          666      711      + 45 + 6.8
70293: enemmän kuin edellisenä vuonna. Tässä yh-                 Kauppa., liikenne ja
70294:                                                             palvelukset ••••.•          671       815      +144 +21.5
70295:   :1) Vuosien 1960-1964 todettujen         väkilukujen    Työllinen työvoima.
70296: perusteella. korjattu arvio.                                yhteensä ••••••••          2097      2171      + 74 + 3.5
70297: !    8908/67
70298: 10
70299: 
70300:    Alkutuotannon työllinen työvoima väheni                   ta pienemmäksi. Myös voimakas rationali-
70301: yli 100 000 eli keskimäärin 23 000 hengellä                  sointi sekä siirtyminen ympärivuotisen, vaki-
70302: vuodessa, jalostus- ja palveluelinkeinojen                   naisen työvoiman käyttöön ovat pysyvästi
70303: ottaessa vastaan sekä alkutuotannosta siirty-                vähentämässä metsätalouden työvoiman tar-
70304: neen että työmarkkinoille tulleen uuden työ-                 vetta tuotoksen yksikköä kohti.
70305: voiman. Erityisen voimakkaasti kasvoi palve-                   Teollisuuden työvoima kasvoi vuonna 1966
70306: luelinkeinojen työvoima eli keskimäärin                      poikkeuksellisen paljon, keskimäärin 29 000
70307: 29 000 hengellä vuodessa. Työvoiman siirty-                  henkeä eli lähes 6 %. Tämä johtui osaksi 5-
70308: minen pois alkutuotannosta jatkui myös vuo-                  päiväiseen ja 40-tuntiseen työviikkoon siirty-
70309: den 1966 aikana (taulukko 3), jolloin maa-                   misestä kesäkuukausien aikana. Kesällä voi-
70310: taloudesta siirtyi 13 000 henkilöä muihin                    makkaasti kasvanut työvoima pysyi edellis-
70311: elinkeinoihin. Samalla maatalous menetti ase-                vuotista suurempana vuoden loppuun saakka.
70312: mansa työvoimaitaan suurimpana elinkeino-                    Tuotannon volyymi kasvoi koko teollisuu-
70313: na, teollisuuden työllisen työvoiman ( 541 000               dessa noin 4 %, kulutustavarateollisuudessa
70314: henkilöä) ylittäessä ensi kerran sen työvoi-                 jopa 7 %. Erityisen voimakas oli volyymin
70315: man määrän. Maatalouden työpanos kasvoi                      kasvu työvaltaisissa tekstiili-, kenkä-, vaate-
70316: 0.3 % edellisvuotisesta siitä huolimatta, että               tus-, ompelu-, nahka-, nahkateos- ja kumi-
70317: sen työllinen työvoima väheni. Viljelijäper-                 teollisuudessa.
70318: heiden miehet korvasivat todennäköisesti osan                   Talonrakennustoiminnan volyymi kasvoi
70319: palkkatyön puutteesta lisäämällä omaa työ-                   vuonna 1966 yhden prosentin. Ankaran tal-
70320: panostaan, jolloin naiset saattoivat siirtyä                 ven johdosta työllis~n työvoiman määrä py-
70321: pois työvoimasta hoitamaan yksinomaan omaa                   sytteli vuoden alkukuukausina edellisen vuo-
70322: kotitaloutta.                                                den työvoimamääriä alempana, mutta ylitti
70323:                                                              nämä vuoden viimeisellä neljänneksellä
70324: Taulukko 3. Työllinen työvmma elinkein.oit-                  11000-12 000 hengellä. Keskimäärin se py-
70325: tain vuosina 1964--1966 jatkuvan työvoima-                   syi kuitenkin samana kuin edellisenä vuonna.
70326:              tilaston mukaan. 1)                               Maa- ja vesirakennustoiminnan työvoima
70327:                                                              ei muuttunut edellisestä vuodesta lainkaan,
70328:                                             Muutos           vaikka työmäärärahoin palkattu valtion ja
70329:                     1964    1965     1966   1965
70330:                                                    11966
70331:                                                              kuntien työvoima kasvoikin keskimäärin 4 000
70332: Elinkeino                                   1964    1965     työntekijällä.
70333:                     1 000 henkilöä          Prosenttia       Taulukko 4. Työllinen työvoima elinkeinoit-
70334:                                                              tain ja työvoimapiireittäin 1) vuonna 1966
70335: Maatalous ......      548     539     526 - 1.6 -2.4              jatkuvan työvoimatilaston mukaan.
70336: Metsätalous    ja
70337:   uitto               119     106      98 -10.9 -7.5                                             Jalostus
70338: Teollisuus ......     501     512     541 + 2.2 +5.7                                      Maa-                               Työ!·
70339: Talonrakennus ..      125     128     128 + 2.4 ±0.0                                      ja                          Palve· Iin en
70340:                                                                                           metsä- Teolli-1 Rak.        lukset työ-
70341: Maa- ja vesi-                                                Työvoimapiiri                talous BUUS     tolm.              voima
70342:   rakennus .....       68       71      71 + 4.4     ±0.0                                                                    yht.
70343: Kauppa, pankit                                                                                                              11000
70344:   ja vakuutus        290    303    304 + 4.5 +0.3                                         Prosenttia                         henk.
70345: Liikenne ........    141    145    145 + 2.8 ±0.0
70346: Muut palvelukset     360    367    368 + 1.9 +0.3
70347: Tuntematon ....        1       -    -                    .   Helsingin .......
70348:                                                              Turun   0   .....   0   ••
70349:                                                                                              7
70350:                                                                                             28
70351:                                                                                                        30
70352:                                                                                                        30
70353:                                                                                                                  8
70354:                                                                                                                  9
70355:                                                                                                                        55    465
70356:                                                                                                                        33 1 240
70357:         Yhteensä 1 2 153j 2 171j 2 1811 + 0.81 +0.5          Tampereen .....                24         33        9     34    312
70358:                                                              Kouvolan ......                27         30        9     34    305
70359:   1) Luvut korjattu uusia väestötietoja vastaavike.i.        Vaasan                         41         20        9     30    207
70360:                                                              Jyväskylän .....               39         21        9     31    113
70361:                                                              Kuopion .......                45         14        7     34    146
70362:    Metsätalouden tuotannon volyymi Jai                       Joensuun                       47         11        9     33    118
70363: vuonna 1966 peräti 10 % edellisvuotista pie-                 Kajaanin jaOulun               42         11       14     33    192
70364: nemmäksi. Tämä johtui lähinnä pitkään jat-                   Rovaniemen ....                37         16       12     35     83
70365: kuneesta raakapuun hintoja koskeneesta kiis-                 Koko valtakunta 1              29 1 25         1   9 1    37 12181
70366: tasta. Tuotannon volyymin väheneminen nä-                       Vuonna 1965                 30   24             9      37 2171
70367: kyi myös metsätalouden työllisen työvoi-
70368: man määrässä, joka jäi 8 % edellisvuotis-                       1) Työvoiman kotipaikan mukaan.
70369:                                                                                                                       11
70370: 
70371:   Palveluelinkeinoissa 1960-luvun alkupuolis-       puun hintakiista viivästytti metsätöiden
70372: kolla ilmennyt työvoiman kasvu pysähtyi             alkuun pääsemistä. Tämä tuntui erityisesti
70373: vuonna 1966. Tästä huolimatta elinkeinoryh-         Pohjois-Suomessa.
70374: män merkitys työvoiman kysyjänä oli huo-
70375: mattava, sillä kertomusvuonna runsas kol-           Taulukko 5. Työttömät sekä työttömyysaste
70376: mannes (37 %) työllisestä työvoimasta työs-         vuosina 1964-1966 jatkuvan työvoimatilas-
70377: kenteli sen piirissä.                                            ton mukaan. 1)
70378:   Työllisen työvoiman jakaantuminen elin-
70379: keinoittain ja työvoimapiireittäin vuonna
70380: 1966 ilmenee taulukosta 4.                           Vuosi ja kuukausi           11 000 heukilöä    1% työvoimasta
70381: 
70382: Työtön työvoima                                     1959..............                   46                 2.2
70383:                                                     1960..............                   31                 1.5
70384:    Työttömyys muodostui vuonna 1966 jonkin          1961 . .. .. .. .. .. .. .           26                 1.2
70385: verran suuremmaksi kuin vuonna 1965. J at-          1962..............                   27                 1.2
70386: kuvan työvoimatilaston mukaan kertomus-             1963..............                   32                 1.5
70387:                                                     1964..............                   33                 1.5
70388: vuonna oli työttömänä viikoittain .keskimää-        1965..............                   31                 1.4
70389: rin 33 000 henkilöä (31 000 vuonna 1965) eli        1966 ... .. .. .. .. .. .            33                 1.5
70390: 1.5% koko työvoimasta (taulukko 5). Anka-                                        1964 1965 1966 1964 1965 1966
70391: ran ja pitkän talven johdosta työttömyyslu-             I .. .. .. .. .. .. .. 58        44    47     2.7   2.1     2.2
70392:                                                       II .. .. . .. .. .. .. . 47        35    53     2.2   1.6     2.5
70393: vut nousivat varsinkin vuoden ensimmäisinä           III .. .. .. . .. . .. .. 39        36    47     1.8   1.7     2..2
70394: kuukausina edellisvuotisia suuremmiksi. Toi-          IV.............. 32                36    44     1.5   1.7     2.0
70395: nen työttömyyttä lisäävä tekijä oli metsätöi-          V .. .. .. .. .. . .. . 25        23    29     1.2   1.1     1.3
70396: den vähyys; alkuvuoden parhaina hakkuu-               VI . .. .. .. .. .. .. . 28        23    24     1.2   1.0     1.0
70397:                                                      VII .. . . .. .. . .. .. . 26       28    22     1.1   1.2     0.9
70398: kuukausina metsätöissä oli lähes 30 000 mies-       VIII .. . . . .. .. .. . . . 24      27    25     1.1   1.2     1.1
70399: tä vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Ke-             IX . .. . . .. . .. .. . . 22       20    22     1.0   0.9     1.0
70400: säkuukausina työttömien lukumäärä väheni,              X . .. .. .. .. . .. .. 29        27    25     1.3   1.2     1.2
70401: ja työttömyysaste laski yhden prosentin vai-         XI .. .. . . .. . . . .. . 33       31    26     1.5   1.4     1.2
70402:                                                     XII . .. .. .. .. . . .. . 36        42    33     1.7   1.9     1.5
70403: heille. Vuoden loppupuolella työttömyys jäl-
70404: leen kausiluonteisesti kasvoi, koska raaka-           1) Luvut korjattu uusia väestötietoja vastaaviksi.
70405: 
70406: 
70407:                                               TYÖTTÖMYYS
70408:   ·"'""           Koko viikon työttömin""
70409:    ~~~------------1r-----.~----~u~--~------r------r----~r-----,-----~
70410: QO.-
70411: 
70412: 
70413: 
70414: 
70415: 70
70416: 
70417: 
70418: 
70419: 
70420: 50   6.9
70421: 
70422: 
70423: 
70424: 
70425: 10
70426: 
70427: 
70428:      Kesklm. vuodessa      1959     1960     1961         1962         1963           1964         1965      1966
70429: 
70430: Kuva 1. Työttömyys vuosina. 1959-1966 jatkuvan työvoimatilaston mukaan. Oman ilmoituksensa. mukaan
70431:      koko laskentaviikon työttöminä olleet henkilöt. Taaoitettu 12 kuukauden liukuvin keskiarvoin.
70432: 12
70433: 
70434: Työtön työvoima alueittain                                        ten kohdalla erityisesti pohjoisissa työvoima-
70435:                                                                   piireissä epäedullinen. Naisten osalta se oli
70436:    Kertomusvuoden aikana esiintyi työttö-                         parempi koko maassa, varsinkin Helsingin
70437: myyttä lähinnä tavanomaisilla alityöllisyys-                      työvoimapiirissä, jossa ei ollut edes yhtä
70438: alueillamme. Jatkuvan työvoimatilaston mu-                        työnhakijaa avointa työpaikkaa kohti. Tämä
70439: kaan (taulukko 6) työttömyysaste oli suurin                       selittyy lähinnä siten, että työnvälitykselle
70440: (3.2 %) Rovaniemen työvoimapiirissä Tässä                         ilmoitettuihin kotiapulaisen paikkoihin ei ol-
70441: suhteessa ei tapahtunut mainittavia muutok-                       lut hakijoita. Joulukuun 1 päivänä oli kol-
70442: sia edellisistä vuosista.                                         messa pohjoisessa työvoimapiirissä vain 3 %
70443:                                                                   kaikista avoimista työnvälityksen työpai-
70444:                                                                   koista, mutta sitä vastoin 28 % työttömistä
70445: Taulukko 6. Työttömyysaste työvoimapiireit-                       työnhakijoista, vastaavien lukujen oltua Hel-
70446: täin vuosina 1965 ja 1966 jatkuvan työ-                           singin, Turun ja Tampereen työvoimapii-
70447: voimatilaston mukaan. Otoksen pienuuden                           reissä 72 % ja 33 %. Huomattava kuitenkin
70448:        vuoksi luvut ovat epävarmoja.                              on, että työnvälitystilasto esittää pohjoisissa
70449:                                                                   työvoimapiireissä vallinneen työmarkkinoiden
70450:                                      Työttömyysaste %
70451:  TyövoimapUri                                                     tasapainottomuuden todellisuutta pahem-
70452:                                    1 1965        11966            maksi, sillä avoimiin työpaikkoihin eivät ole
70453:                                                                   sisältyneet työvoimatoimikuntien käytettä-
70454: Helsingin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   0.8     0.8     vissä olleet, työmäärärahoin rahoitetut työ-
70455: Turun . . . . . . • . . . • • . . . . . . . • • . 1.3     1.2
70456: Tampereen . . . . . . • . . . . . . . . . . .     1. 7    1.5     paikat, kun sen sijaan työttömiin työnhaki-
70457: Kouvolan • . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1.4     1.5     joihin on luettu myös näihin töihin hakeutu-
70458: Vaasan . . . . • . . . . . . • . . • . . . . . .  1.0     1.1     neet.
70459: Jyväskylän . . . . . . . . . . . . . . . . .      1.5     1. 7
70460: Kuopion . • . . . • . . . . • . . . . . . . . .   1.2     1.6        Pohjois-Suomessa vuodesta toiseen talvisin
70461: Joensuun • . • . . . . . . . . . . . . . . . .    1.9     1.8     esiintyvä työttömyys on luonteeltaan selvästi
70462: Kajaanin ja Oulun . • . . . . . . . .             2.1     2.0     rakenteellista. Alueen elinkeinotoiminnassa
70463: Rovaniemen ...•._._._.._._.._._._.·-;-__          2._7_+-_3_.2_   tapahtunut rationalisointi ja ympärivuotiseen
70464:                            Keskimäärin!           1.4     1.5     työvoimaan siirtyminen sekä monet työvoi-
70465:                                                                   man liikkuvuutta vaikeuttavat tekijät, kuten
70466:                                                                   oma viljelmä ja ammattitaidottomuus, tehne-
70467: Taulukko 7. Työttömät työnhakijat avointa                         vät työttömyydestä näissä työvoimapiireissä
70468:   työpaikkaa kohti 1. 12. 1966 työnvälitys-                       lähivuosinakin jatkuvan ilmiön.
70469:              tilaston mukaan.
70470: 
70471:  Työvoimapiiri                     !Miehet       1 Naiset         Työttömän työvoiman rakenne
70472:                                                                      Jatkuvan työvoimatilaston mukaan suurin
70473: Helsingin .....•............              2.8            0.7
70474: Turun .......•.....•...•.•..              6.9            4.9      osa (yhteensä 42 %) työttömistä tuli kerto-
70475: Tampereen ................. .            15.4            3.1      musvuonna, kuten aikaisemminkin, kausityöt-
70476: Kouvolan .................•.             16.5            4.1      tömyydelle alttiista elinkeinoista eli metsäta-
70477: Vaasan .....•..........•....             18.0           3.1       loudesta ja rakennustoiminnasta (taulukko
70478: Jyväskylän ................. .           39.9           6.1       8). Vastaavasti olivat työttömyysasteetkin
70479: Kuopion ................... .            39.3           5.4
70480: Joensuun .................. .            29.3           4.6       näissä elinkeinoissa keskimääräistä korkeam-
70481: Kajaanin .••..•...........•.            345.0          15.1       mat. Metsätalouden työttömyysaste näyttää
70482: Oulun .................... ..           125.0          13.5       nousseen jonkin verran edellisestä vuodesta,
70483: Rovaniemen ........•.•.....             303.1          18.5       mikä johtui tavallista pienemmäksi jääneestä
70484:                  Koko valtakuntai        13.8           2.9       hakkuumäärästä. Toisaalta rakennustoimin-
70485:                                                                   nan työttömyysaste pieneni hiukan. Huomio-
70486:    Työmarkkinoidemme alueellinen tasapai-                         ta kiinnittää myös se, että teollisuudesta tul-
70487: nottomuus näkyy erittäin selvästi eräistä                         leiden työttömien osuus kaikista työttömistä
70488: työnvälitystilaston luvuista. Taulukkoon 7 on                     väheni, mikä heijastanee ennen kaikkea teks-
70489: laskettu työttömien työnhakijain suhde avoi-                      tiili-, kenkä-, vaatetus- ja ompeluteollisuuk-
70490: miin työpaikkoihin työvoimapiireittäin joulu-                     sissa tapahtunutta työllisyystilanteen parane-
70491: kuun 1 päivänä 1966. Tämä suhde oli mies-                         mista.
70492: Taulukko 8. Työttömän työvoiman, keski-                               Vuoal                 1 000 henkilöi   %
70493: määräinen elinkeinorakenne viimeisimmän                              1959 -..........            11          24
70494: työpaikan mukaan sekä keskimääräinen                                 1960. ..........            10          32
70495: työttömyysaste elinkeinoittain vuosina 1965                          1961 . .. . . . . . . . .    9          35
70496: ja 1966 jatkuvan työvoimatilaston mukaan.                            1962 . . .. . . . . . . .    7          26
70497:                                                                      1963...........              8          25
70498:                                              Keski-                  1964...........              7          21
70499:                               Työtön         mll.äriinen             1965 . . .. .. . . . . .     8          26
70500:                               työvoima       työttömyys-
70501:                                              aste                    1966 . .. . .. . . . . .     8          24
70502: Ellnkeino
70503:                               1966 11966 11966 11966              Työttöminä olleiden naisten määrä ei näy-
70504:                               Prosenttia                       tä suurestikaan muuttuneen vuodesta toiseen.
70505:                                                                Naisten työllisyys onkin Suomessa paljon
70506: Maatalous ...••.......       4     4   0.3               0.3   vakaampi kuin miesten, eräitä teollisuuden-
70507: Metsätalous •.•....••••     13    13   3.7               4.1   aloja lukuun ottamatta (tekstiili-, kenkä-,
70508: Teollisuus     ············
70509: Talonrakennus .•.....•
70510:                             14
70511:                             21
70512:                                   10
70513:                                   18
70514:                                        0.9
70515:                                        4.8
70516:                                                          0.6
70517:                                                          4.5   vaatetus- ja ompeluteollisuus). Lisäksi on
70518: Maa- ja vesirakennus .•      8     7   3.4               3.0   otettava huomioon, että naisten työvoimaan
70519: Kauppa, pankit ja va.-                                         kuuluvuus vaihtelee suhdanteiden mukaan
70520:   kuutus .•......•••••       3     5   0.3               0.5   herkemmin kuin miesten. Jos työpaikkoja ei
70521: Liikenne    .............    5     5   1.0               1.1
70522:                                                          0.6   näytä olevan tarjolla, saattavat naimisissa
70523: Palvelukset ...........      6     6   0.5
70524: Tuntematon ..........       26    32           .          .    olevat naiset vetäytyä työvoimasta pois, pa-
70525:                                                                latakseen tilanteen parannuttua työmarkki-
70526:                Yhteensä. 1 100 1 100 1 1.4           1   1.5
70527:                                                                noille ehkä uudelleen.
70528: 
70529: Taulukko 9. Työttömyysaste ikäryhmittäin
70530: vuosina 1965 ja 1966 jatkuvan työvoimatilas-                   Työvoiman tarjonnan ja
70531:   ton mukaan. Otoksen pienuuden vuoksi                         kysynnän tuleva kehitys
70532:           luvut ovat epävarmoja.                                  Vuotta 1965 koskevassa valtioneuvoston
70533:                                                                kertomuksessa esitettiin yksityiskohtaiset ar-
70534:                    Miehet      1 Naiset      1 Yhteensä        viot työvoiman tulevasta tarjonnasta ja ky-
70535:  Ikä, vuosia       Työttömät % työvoimasta                     synnästä. Koska tätä kirjoitettaessa ei ole
70536:                    1966 11966 1 1966 1 1966 1 1966 1 1966      käytettävissä uusia ennusteita, rajoitutaan
70537:                                                                seuraavassa eräiden työvoiman vastaiseen
70538: 15-19 ......       3.8   3.8   1.8   2.1       2.9   3.1       tarjontaan ja kysyntään vaikuttavien seikko-
70539: 20-24 ......       2.4   2.9   0.9   1.3       1.7   2.2       jen esittämiseen.
70540: 25-29 ......       1.7   1.5   0.4   0.6       1.1   1.1
70541: 30-34 ......       1.5   1.4   0.5   0.4       1.1   1.0          Työvoiman tuleva tarjonta määräy-
70542: 35-44 ......       1.4   1.6   0.8   0.5       1.1   1.1       tyy pääasiassa työikäisen väestön kehityksen
70543: 45-54 ......       1.3   1.8   0.7   0.6       1.0   1.2       mukaan. Työikäisen väestön kasvu on Suo-
70544: 55-59 ......       2.0   1.8   0.8   0.4       1.4   1.2       messa 1960-luvun loppupuoliskolla ja 1970-
70545: 60-64 ......       2.6   2.3   0.3   0.5       1.6   1.6       luvun alkupuoliskolla hidastuvaa, koska työ-
70546: 65- ......         1.3   0.7   0.2    -        0.9   0.4
70547:                                                                ikään tulevat uudet ikäluokat ovat pienene-
70548:  Keskimäärin!      1.9 1 2.0 1 0.9 1 0.9     1 1.4 1 1.5       viä. Työikäisen väestön vuosittaisen kasvun
70549:                                                                oltua vuosina 1960-1965 keskimäärin
70550:    Ikäluokittaiset työttömyysasteet näkyvät                    50 000 henkeä, on sen arvioitu jäävän vuo-
70551: taulukosta 9. Vuosien 1965 ja 1966 luvut                       sina 1966-1970 39 000 hengeksi ja vuosina
70552: eivät näytä merkittävästi poikkeavan                           1971-1975 vain 27 000 hengeksi eli noin
70553: toisistaan. Työttömyysasteet olivat edelleen-                  puoleen 1960-luvun alkupuolen kasvusta. Nä-
70554: kin suurimmat nuorimmassa ikäryhmässä,                         mä arviot perustuvat olettamukseen, että
70555: jcssa kitkaluonteinen työttömyys on yleensä                    vuotuinen Ruotsiin suuntautuva nettosiirto-
70556: normaali ilmiö ensimmäistä tai sopivinta työ-                  laisuus olisi 7 000 henkeä.
70557: paikkaa haettaessa.                                               Työvoiman tarjontaan vaikuttaa myös se,
70558:    Työttömien naisten määrä ja osuus kaikis-                   kuinka suuri osuus työikäisestä väestöstä tu-
70559: ta työttömistä oli vuosina 1959-1966 jatku-                    lee työvoimaan. Työvoiman tulevaa tarjon-
70560: van työvoimatilaston mukaan seuraava:                          taa ennustettaessa on lähinnä kysymys kou-
70561: 14
70562: 
70563: lutusikäisten nuorten, namns1ssa olevien          lähivuosina muodostamaan työvoimapolitiikan
70564: naisten sekä vähäisessä määrin myös eläke-        painopisteen ja suuressa määrin muuttamaan
70565: ikää lähenevien ikäluokkien työvoimaosuuk-        koko työvoimapolitiikkamme luonteen.
70566: sien ennustamisesta. Pitkän ajan kehitys-            Tästä syystä onkin varauduttava siihen,
70567: suuntana voitaneen pitää, että laajentuvan        että Itä- ja Pohjois-Suomen tavanomaisilla
70568: perus- ja ammattikoulutuksen johdosta nuor-       alityöllisyysalueilla tullee todennäköisesti
70569: ten ikäluokkien työvoimaosuudet tulevat           edelleenkin esiintymään työttömyyttä, aluei-
70570: edelleen laskemaan. Lyhyehköllä aikavälillä,      den elinkeinoelämän yksipuolisuuden ja työ-
70571: kuten vuoteen 1970 mennessä, työvoima-            voiman liikkuvuutta estävien tekijöiden
70572: osuuksien kehitystä on vaikea ennustaa,           vuoksi. Talvisin esiintyvä rakenteellinen
70573: koska myös niissä tapahtuu suhdanneluon-          kausityöttömyys saattaa näillä alueilla jopa
70574: teisia vaihteluita. Eri vaihtoehtoihin perus-     kasvaakin, koska metsätalouden rationalisointi
70575: tuvat tarjontaennusteet osoittavat joka ta·       tulee jatkumaan voimakkaana. Hakkuumää-
70576: pauksessa työvoiman kasvun hidastuvan 1960-       rien ei toisaalta odoteta siinä määrin lisään-
70577: luvun alkupuoliskolla todetusta.                  tyvän, että ne kompensoisivat rationalisoin-
70578:    Työvoiman tuleva kysyntä riippuu lähin-        nin vaikutukset. Tuskin myöskään metsän-
70579: nä tuotannon ja tuottavuuden määrällisestä        hoito- ja -viljelytyöt arvioiden mukaisesta
70580: kehityksestä eri elinkeinoissa. Talousneuvos-     kasvustaan huolimatta paljonkaan pystyvät
70581: ton sihteeristö on laatinut työvoiman vaihto·     hakkuiden vähenemisen ja rationalisoinnin
70582: ehtoiset kysyntäennusteet sillä perusteella,      vaikutuksia korvaamaan. Tähän tarvittaisiin
70583: että bruttokansantuotteen vuotuinen kasvu         nykyistä rohkeampia suunnitelmia ja niiden
70584: on 4, 4.5 tai 5 %. Ennusteesaa on pyritty         ennakkoluulotonta toteuttamista.
70585: ottamaan huomioon myös työajan lyhentämi-            Toisaalta on kuitenkin otettava huomioon,
70586: sen vaikutus työvoiman kysyntään.                 että työvoiman kysynnän vähentyessä myös
70587:    Työvoiman tarjonnan ja kysynnän ennus-         sen tarjonta pienenee, eräiden ryhmien jää-
70588: teita toisiinsa verrattaessa todetaan, että eri   dessä pois työmarkkinoilta. Tämä koskee eri-
70589: vaihtoehtujen mukaan työvoiman kokonais-          tyisesti naimisissa olevia naisia, koulutusikäi-
70590: kysynnän ja kokonaistarjonnan suhde on jo         siä ( 15-24 vuotiaita) nuoria sekä toisaalta
70591: lähivuosina muuttumassa kysyntävoittoiseksi.      eläkeikää läheneviä ikäryhmiä, joiden työvoi-
70592: Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä koros-        maosuudet alenevat työvoiman kysynnän vä~
70593: taa seuraavia seikkoja: Vaikka työvoiman          hentyessä. Vastaavasti näiden ryhmien työ-
70594: kokonaiskysynnän ja -tarjonnan suhde muut-        voimaosuudet kasvavat kysynnän lisääntyessä,
70595: taukin kysyntävoittoiseksi, ei se kuitenkaan      mikä on todettu mm. Yhdysvalloissa. Myös
70596: merkitse sitä, että työttömyys tulee kokonaan     työvoiman kysynnän puolella tapahtuu vas-
70597: katoamaan ja että edessä on yleinen työvoi-       taavanlaista sopeutumista tarjolla olevan työ-
70598: mapula. Työvoiman kysyntä tulee pikemmin-         voiman määrään. Riittämätön tarjonta saat-
70599: kin keskittymään taloudellisesti kehittyneim-     taa johtaa toisaalta voimakkaaseen rationali-
70600: mille alueille ja kohdistumaan eräiden laa-       sointiin, mikä vähentää kysyntää, toisaalta
70601: jenevien elinkeinojen ja ammattialojen työ-       myös kansantuotteen kasvun hidastumiseen
70602: voimaan. Työikäisen väestön kasvu on sen          ja sitä tietä työvoiman kysynnän kasvun hi-
70603: sijaan suhteellisesti suurin juuri nykyisillä     dastumiseen.
70604: alityöllisyysalueilla, joilla nuorison mahdol-       Edellä esitetyistä varauksista huolimatta
70605: lisuudet esim. ammattikoulutuksen saantiin        työvoiman kasvu tulee lähivuosina väistämät-
70606: ovat kuitenkin keskimääräistä pienemmät.          tä hidastumaan, koska koko työikäisen väes-
70607: Näin ollen työvoiman kysynnän ja tarjonnan        tön kasvu hidastuu. Tämä asettaa työvoima-
70608: alueellinen ja ammatillinen rakenne eivät         politiikalle monia vaatimuksia: Työvoimaan
70609: vastaa toisiaan. Näiden seikkojen johdosta        tulevien uusien ikäluokkien tulisi saada työ-
70610: saattaa eräillä alueilla ja eräissä ammateissa    voiman kysynnän kannalta tarkoituksenmu-
70611: ilmetä jatkuvaa rakenteellista työttömyyttä,      kainen ammattikoulutus. Myös alityöllisyys-
70612: samanaikaisesti kun toisilla alueilla ja toi-     alueiden työvoiman liikkuvuutta olisi edis-
70613: sissa ammateissa esiintyy työvoimapulaa.          tettävä mm. uudelleenkoulutusta huomatta-
70614: Merkkejä tällaisesta kehityksestä on jo ollut-    vasti tehostamalla. Olisi myös syytä va-
70615: kin näkyvissä. Tällaisen tasapainottomuuden       rata mahdollisuudet niiden tilojen ja oma-
70616: vähentäminen ja asteittain poistaminen tulee      kotitalojen lunastamiseen valtion varoin, joi-
70617:                                                                                                     15
70618: den omistajat haluavat siirtyä vilkkaan työ-      aloilla vallitsevat olosuhteet ja turvaamaan
70619: voiman kysynnän alueille. Ruotsissa on täl·       niiden työllisyys. Toisaalta pyrkimyksenä on
70620: lainen toiminta aloitettu kokeiluluonteisesti     ollut saada suomalaisille teollisuustuotteille
70621: neljän pohjoisimman läänin alueella, ja sitä      uusia vientikiintiöitä ja toisaalta rajoittaa
70622: on esitetty laajennettavaksikin. Ennen kaik-      eräiden kotimaassa heikoimmassa kilpailuase-
70623: kea olisi kuitenkin saatava lisää asuntoja        massa olevien alojen (jalkineiden, tekstiilien
70624: alueille, joilla on syntynyt tai on syntymässä    ja eräiden metalliteollisuustuotteiden) tuon-
70625: uusia pysyviä työtilaisuuksia. Lähivuosina        tia. Vuodeksi solmittujen kauppasopimusten
70626: yhä vaikeammaksi muodostuva asuntojen             ohella ovat tämän tavoitteen saavuttamista
70627: puute on nimittäin jo tällä hetkellä suurin       edistäneet myös ns. runkosopimukset, jotka
70628: työvoiman liikkuvuutta estävä tekijä.             ovat helpottaneet eri yritysten ja tuotannon-
70629:                                                   alojen toiminnan pitkän ajan suunnittelua.
70630: 
70631: 8. Erityiset talouspoliittiset toimenpiteet          T u o n t i s ä ä n n ö s t e l y s s ä olevien ta-
70632:                                                   varoiden vapauttamista jatkettiin pienessä
70633:    Työllisyyslain soveltamisesta vuonna 1965      mitassa multilateraalimaiden osalta (719/65).
70634: annetussa kertomuksessa on selvitetty kesä-       Kertomusvuoden alusta lukien toteutettiin
70635: kuun 8 päivänä 1964 investointirakastoista        lisenssivapaus myös bilateraalimaiden kohdal-
70636: annettua lakia (309/64). Kertomusvuonna           la (514/65). Toimenpiteen tarkoitus oli lä-
70637: 1966 tehtyihin investointeihin ei sanottua la-    hinnä turvata oman vientimme jatkuminen
70638: kia sovellettu.                                   ja laajentuminen markkina-alueilla, joilla
70639:    V aitioneuvosto ei myöskään myöntänyt          kansainvälinen kilpailu on yhä kiristynyt.
70640: vuoden 1966 aikana verovelvollisille siiännön-    Omat tuonnille arat teollisuudenalat pyrit-
70641: mukaista suurempia arvonvähennyksiä uusien        tiin mahdollisuuksien mukaan ottamaan huo-
70642: tuotantolaitosten rakennuksista ja koneista.      mioon tämän toimenpiteen yhteydessä.
70643:    Valtioneuvoston 27 päivänä tammikuuta             Kokonaistuonnistamme oli kertomusvuonna
70644: 1966 antamiin valtion tulo- ja menoarvion         noin 72 % määrällisistä tuontirajoituksista
70645: soveltamista koskeviin yleismääräyksiin si-       vapaata (lisenssivapaata). Tästä oli suurin
70646: sällytettiin työllisyysnäkökohtien huomioon       osa eli lähes 65 % lisenssivapaata tuontia
70647: ottamisesta työ-, laina- ja avustusmääräraho-     multilateraalimaista, jota viranomaiset eivät
70648: ja myönnettäessä samansisältöiset määräykset      ilman erityisiä syitä voi nykyisin voimassa
70649: kuin edellisenäkin vuonna. Valtion omien          olevista kansainvälisistä sopimuksista poik-
70650: huonerakennus- sekä maa- ja vesirakennustöi-      keamatta säännöstellä. Pieni osa eli noin 8 %
70651: den osalta ne sisältävät määräyksen siitä,        oli lisenssivapaata tuontia bilateraalimaista,
70652: että ennen kuin mainittuihin töihin esitetään     mikä vapaus voidaan peruuttaa lisenssiviras-
70653: irrotettavaksi määrärahoja tai ryhdytään          ton johtokunnan päätöksellä.
70654: niitä käyttämään, on asiasta hankittava kul-         Vientituotteiden markkinoinnin edistämi-
70655: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työ-   seen oli kertomusvuonna osoitettu 5 milj.
70656: voimaosaston lausunto työssä huomioon otet-       markkaa. Avustuksia myönnettiin 320 vienti-
70657: tavista työllisyysnäkökohdista. Samoin tulee      yritykselle, joista useimmat olivat pieniä tai
70658: menetellä vähintään 300 000 markkaan nou-         keskisuuria. Avustusta saivat myös sellaiset
70659: sevan huonerakennustyön osalta ennen urak-        useiden vientiyritysten yhteenliittymät ja
70660: katarjousten pyytämistä.                          yritykset, joiden nimenomaisena tarkoituk-
70661:    Myönnettäessä valtion varoista muita kuin      sena oli pienten ja keskisuurten yritysten
70662: työllisyyden turvaamiseksi tarkoitettuja lai-     viennin edistäminen. Avustusta myönnettäes-
70663: noja ja avustuksia tuli entiseen tapaan nou-      sä kiinnitettiin luonnollisesti ensi sijassa
70664: dattaa valtioneuvoston päätöstä valtion avus-     huomiota hakijayrityksen tuotteen vientikel-
70665: tusten ja lainojen työllisyysehdoista (589/61,    poisuuteen sekä mahdollisup.ksiin harjoittaa
70666: muutettu päätöksillä 422/63 ja 234/67).           pitkäHäkin tähtäimellä menestyksellistä vien-
70667:    Kauppasopimusneuvotteluissa, joita käytiin     titoimintaa. Kauppa- ja teollisuusministeriön
70668: bilateraali- ja ns. kolmannen ryhmän maiden       pienteollisuuspiiritoimistoja on kehotettu lau-
70669:  (eli multi- ja bilateraalimaihin kuulumatto-     suntoa antaessaan kiinnittämään huomiota
70670: mien maiden) kanssa vuoden 1966 aikana,           myös hakijayrityksen kotipaikkakunnan työl-
70671: pyrittiin ottamaan huomioon eri tuotannon-        lisyysnäkökohtiin ja yrityksen mahdollisuuk-
70672: 16
70673: 
70674: siin laajentaa kapasiteettiaan. Avustuksen-             PienteollisuuspUri                               Kpl   Ybteellli
70675: saajien suurimman ryhmän muodostivat edel-              Rovaniemi .. . .. .. .. . .. . .. .              26    867 900
70676: leen metalli- ja tekstiiliteollisuuden yritykset.       Oulu ............... , . . . . .                 20    593 500
70677:    Suomen v i r a ll i s e n v i e n t i n ä y t t e-   Kajaani . . . . . . . . . . . . . . . . . .      24    529 800
70678: 1 y t o i m i n n a n puitteissa toteutettiin ker-      Kokkola . . . . . . . . . . . . . . . . . .      13    341000
70679: tomusvuonna 27 virallista esiintymistä ulko-            Vaasa, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   21    677 500
70680: inailla pidetyillä messuilla, minkä lisäksi toi-        Seinäjoki . . . . . . . . . . . . . . . . .      22    696 000
70681: meenpantiin Ruotsiin kohdistunut laaja vien-            Jyväskylä .. . .. .. .. . .. . .. .              31    692 500
70682: ninedistämiskampanja          "Finn      Finland".      Kuopio . . . . . . . . .. . . . . . .. . .       33    756 200
70683: Vientinäyttelytoimintaan oli kertomusvuonna             Joensuu . . . . . . . . . . . . . . . . . .      31    999 500
70684: käytettävissä 2.15 milj. markkaa, josta                 Mikkeli . . . . . . . . . .. .. .. . . .         19    527 200
70685: 450 000 markkaa Euroopan ja Pohjois-Ame-                Kouvola . . . . . . . . . . . . . . . . . .      27    820 500
70686: rikan ulkopuolella tapahtuneeseen toimin-               Tampere . . . . . . . . . . . . . . . . .        16    419 500
70687: taan. Yksinomaan Finn Finland-kampanjan                 Pori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   21    705 500
70688: toteuttamiseen on ollut käytettävissä 850 000           Turku . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      16    618 200
70689: markan määräraha. Vientinäyttelymäärära-                Helsinki .. . . . . . . . . . . . . . .. .       24    888 000
70690: hasta on myönnetty myös avustuksia eri
70691: vientiyritysten omien näyttelyosastojen tuke-              Edellä     olevista    pienteollisuuslainoista
70692: miseen. Näitä avustuksia myönnettiin kerto-             myönnettiin ilman turvaavaa vakuutta 12
70693: musvuonna 204 yritykselle yhteensä 550 985              kpl, yhteisarvoltaan 615 000 markkaa. Vuo-
70694: markkaa.                                                den 1966 pienteollisuuslainojen avulla arvioi-
70695:                                                         daan syntyneen noin 800 uutta pysyvää työ-
70696:    Tässä yhteydessä mainittakoon lisäksi, että
70697: valtioneuvosto muutti 9. 2. 1967 eräiden tava-          paikkaa.
70698: roidtn osamaksukaupan luottoehtoja siten,                  Pienteollisuuden ja keskisuuren teollisuu-
70699: että luottoajan enimmäispituutta pidennet-              den sekä eräiden muiden elinkeinoalojen val-
70700: tiin raskaimpien kuorma-autojen osamaksu-               tiontakauksista annetun lain (375/63) perus-
70701: kaupassa 18 kuukaudesta 24 kuukauteen.                  teella toimiva Pienteollisuuden takauslaitos
70702: Eräänä perusteena päätökselle oli pyrkimys              myönsi kertomusvuonna valtiontakauksia tai
70703: helpottaa kotimaisen autoteollisuuden ase-              puolsi valtionlainan antamista ilman turvaa-
70704: maa, ottaen huomioon, että noin 40 % kerto-             vaa vakuutta yhteensä 46 tapauksessa. Näi-
70705: musvuonna rekisteröidyistä raskaista kuorma-            den lainojen yhteinen pääomamäärä oli 8.1
70706: autoista oli kotimaista valmistetta.                    milj. markkaa (7.3 milj. markkaa vuonna
70707:    Valtioneuvosto antoi 10. 2. 1966 päätöksen           1965). Markkamääräisesti kysymyksessä olevia
70708: valtion pienteollisuuslainojen yleisekdoista.           lainoja saivat eniten seuraavilla elinkeino-
70709: Tämän päätöksen mukaan valtion tulo- ja                 aloilla toimivat yritykset: matkailu 17.1 %,
70710: menoarviossa työllisyyden turvaamiseksi osoi-           koneteollisuus 16.9 %, elintarviketeollisuus
70711: tettuja pienteollisuuslainoja voidaan myöntää           14.3 % ja sähköteknillinen teollisuus 13.2 %.
70712: pienteollisuudelle ja työliiketoimintaa sekä            Alueellisesti lainoja saivat eniten seuraavissa
70713: muita niihin verrattavia elinkeinoja harjoit-           lääneissä sijaitsevat yritykset: Häme 30.3 %,
70714: taville yrityksille, joita kansantalouden kan-          Vaasa 14.3% ja Lappi 11.5 %. Takausluo-
70715: nalta voidaan pitää hyödyllisinä ja joilla on           toista ja ilman turvaavaa vakuutta myönne-
70716: tyydyttävät kannattavuusedellytykset. Lai-              tyistä valtion lainoista käytettiin 59.7 raken-
70717: noja myönnettäessä on kiinnitettävä erityistä           nus- ja 30.5 % koneinvestointeihin.
70718: huomiota kehitysalueilla toimivien tai niille              Aravan lainoittamassa asuntotuotannossa
70719: perustettavien yritysten hakemuksiin. - Val-            oli vuoden 1966 määrärahasta asunto-osake-
70720: tion tulo- ja menoarviossa oli pienteollisuus-          yhtiö- ja vuokratalojen rakentamista varten
70721: lainoja varten varattu 9 000 000 markkaa,               osoitettu määrä myönnetty jo vuoden 1965
70722: minkä lisäksi valtioneuvoston raha-asiainva-            aikana kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
70723: liokunta oli hyväksynyt esitykset, että vuo-            nisteriön työvoimaosaston yhteistoiminnassa
70724: sien 1963-1965 siirtomäärärahoista jäljellä             Aravan kanssa nimeämille paikkakunnille an-
70725: olleet erät saatiin käyttää vuoden 1966 hake-           nettuina ennakkovarauksina. Tämän jo 1950-
70726: musten perusteella myönnettyihin pienteolli-            luvun alkupuolelta lähtien sovelletun menet-
70727: suuslainoihin. Alueellisesti lainat jakautuivat         telyn mukaan valtioneuvosto on työllisyys-
70728: kertomusvuonna seuraavasti:                             näkökohtien perusteella oikeuttanut Aravan
70729:                                                                                                          17
70730: 
70731: myöntämään ennakolta seuraavan vuoden                   sääntyi vuonna 1966 edellisestä vuodesta
70732: asuntotuotantomäärärahaa koskevia lainava-              noin 13 %. Kertomusvuonna voitiinkin Ara-
70733: rauksia asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloyri-            van lainoittaman asuntotuotannon turvin tar-
70734: tyksille. Myönnetyillä varauspäätöksillä sidot-         jota työtilaisuus keskimäärin 9 000 työnteki-
70735: tujen varojen määrä onkin viime vuosina                 jälle, mihin määrään eivät sisältyneet omako-
70736: kattanut asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloja             tirakennustoiminnassa tai rakennusteollisuu-
70737: varten annettavien asuntolainojen määrän                dessa työskennelleet työntekijät.
70738: käytännöllisesti katsoen kokonaan.                          Kun varsinaiset rakennustyöt voidaan
70739:     Ennakkovarausmenettelyä noudattaen Ara-             aloittaa vasta erinäisten aikaa vievien val-
70740: va myönsi vuoden 1966 elokuussa valtioneu-              mistelevien toimenpiteiden, kuten ensisijais-
70741: vostolta saamansa oikeutuksen perusteella               ten lainojen ja rakennusaikaisen rahoituksen
70742: vuoden 1967 määrärahaa koskeneita ehdollisia            järjestelyjen, tultua suoritetuiksi, olisi valtio-
70743: asuntolainavarauksia asunto-osakeyhtiö- ja              neuvoston oikeutus ja lainavarauspäätökset
70744: vuokratalojen rakentamista varten kulkulai-             saatava mahdollisimman aikaisin. Tästä
70745: tosten ja yleisten töiden ministeriön työvoi-           syystä ovat Arava ja sen työtä 1 päivästä
70746: maosaston kanssa sopimilleen paikkakunnille.            joulukuuta 1966 jatkava asuntohallitus ryh-
70747: Näiden asuntolainavarausten yleisehtona oli,            tyneet toimenpiteisiin aloittamisajankohtien
70748: että rakennustyöt saatiin aloittaa eräitä               porrastamiseksi uudella tavalla. Näin on las-
70749:  poikkeuksia lukuun ottamatta aikaisintaan              kettu voitavan vähentää kausiluonteisista
70750:  1 päivänä syyskuuta ja viimeistään 31 päi-             syistä johtuvia haittoja ja ottaa rakennus-
70751:  vänä joulukuuta 1966 ja että työvoima oli              työvoiman tehokas ja työllisyyspoliittisesti oi-
70752:  otettava työvoimapiirin päällikön ohjeita nou-         kea käyttö entistä paremmin huomioon.
70753:  dattaen. Töiden aloittamista koskeuutta ajan-              Valtion ja valtion tukemassa koulujen ja
70754:  kohtaa muutettiin valtioneuvoston 22 päi-              sairaaloiden rakentamisessa pyrittiin edelleen
70755:  vänä joulukuuta 1966 antamalla päätöksellä             työllisyyden kausivaihtelujen tasaamiseen.
70756:  siten, että rakennustyöt saatiin aloittaa koko         Suurin osa rakennustöistä tehtiin talvikau-
70757:  maassa viimeistään tammikuun 31 päivään                tena ja keskeytettiin viimeistely- ja korjaus-
70758:  1967 mennessä.                                         töitä lukuun ottamatta kesäkaudeksi. Asiasta
70759:     Vuoden 1966 loka- ja marraskuussa Arava             oli tässä mielessä ennen ratkaisuaan hankit-
70760:  myönsi vastaavanlaisia vuoden 1967 määrä-              tava kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
70761:  rahaa koskevia ehdollisia asuntolainavarauk-           teriön työvoimaosaston lausunto. Näitä töitä
70762:  sia valtioneuvoston antamien kahden eri oi-            on toistaiseksi pystytty ohjaamaan vain
70763:  keutuspäätöksen perusteella, joista toinen oi-         kausivaihtelujen tasaamiseen.
70764:  keutti myöntämään lainavarauksia opiskelija-               K a n s a k o u l u j e n osalta opetusministe-
70765:  asuntoloiäen ja toinen asunto-osakeyhtiö- ja           riö myönsi vuoden 1966 aikana rakennuslu-
70766:  vuokratalojen rakentamista varten. Näiden               vat 29 kansakoululle, mikä vastasi 87 383
70767:  asuntolainavarausten ehtojen mukaan raken-              hyötyneliömetriä ja 62.9 milj. markan nor-
70768:  nustöihin oli ryhdyttävä viimeistään tammi-            maalihintaa. Edellisen vuoden vastaavat lu-
70769:  kuun 31 päivään 1967 mennessä. Työvoiman               vut olivat 66 034 hyötyneliömetriä ja 44.9
70770:  ottoa koskeviita osiltaan lainavaraukset oli-          milj. markkaa. Kertomusvuoden _alussa oli
70771:  vat vastaavanlaiset kuin elokuussa annetut.             keskeneräisenä 48 uudis- ja lisärakennusta,
70772:     Asuntolainoin tuettu rakennustoiminta                vastaten 212 000 ms, ja vuoden lopussa 62
70773:  muodostui kolmen viimeksi kuluneen vuoden               rakennusta, vastaten 440 200 ms. Vuoden ai-
70774:  aikana seuraavaksi:                                     kana valmistui kaikkiaan 72 rakennusta.
70775:                                                             Opetus::ninisteriö myönsi kertomi.lsvuonna
70776:                                   11965      11966       rakennuslainoina 43 y k s i t y i s o p p i k o u-
70777: Rakennustyyppi       11964
70778:                                    1000 m•
70779:                                                          I u ll e yhteensä 4.6 milj. markkaa, joita kos-
70780:                                                          kevien rakennustöiden kustannusarviot olivat
70781:  Kerrostalot ........
70782:  Omakotitalot ...... l
70783:              Yhteensä 1
70784:                           1484
70785:                           1026
70786:                           2 510
70787:                                      2192
70788:                                      1084
70789:                                      3276
70790:                                                 2374
70791:                                                 1313
70792:                                                 3 687
70793:                                                          yhteensä 52.8 milj. markkaa. (Vuoden 1965
70794:                                                          lainasumma oli 4.1 milj. markkaa.)
70795:                                                             Kertomusvuoden aikana oli rakenteilla tai
70796:                                                          suurehkojen uudistustöiden alaisina 2 yliopis-
70797:    Kuten yllä olevasta asetelmasta ilmenee,              tollista k e s k u s s a i r a a l a a, 3 keskussai-
70798:  asuntolainoitettu talonrakennustoiminta Ii-             raalaa, 8 aluesairaalaa, 9 paikallissairaalaa, 3
70799:  •   8908/67
70800: 18
70801: 
70802: tuberkuloosiparantolaa sekä 6 mielisairaalaa.          Metsähallituksen hallinnassa olevien val-
70803: Näiden yhteenlaskettu kuutiotilavuus oli            tion metsien maa-ala käsitti vuoden 1945
70804: noin 1 milj. ms. Lisäksi oli korjaustöitä käyn-     alussa kokonaisuudessaan noin 10.5 milj. ha
70805: nissä useissa kohteissa. Valtion varoja käy-        ja kertomusvuoden alussa noin 8.3 milj. ha.
70806: tettiin vuonna 1966 edellä mainittuihin töi-        Valtion metsäala on siten vähentynyt sotien
70807: hin kaikkiaan 49 milj. markkaa eli noin 5           jälkeisinä vuosina yli 2.1 milj. ha eli 20.2 %.
70808: milj. markkaa vähemmän kuin edellisenä              Taloustoiminnan piirissä oli maata kertomus-
70809: vuonna.                                             vuoden alussa kaikkiaan 5.9 milj. ha, josta
70810:    Puolustuslaitos otti kertomusvuonna palve-       kasvullista 3.5 milj. ha. Hakkuukieltokomi-
70811: lukseensa 10 000 vapaaehtoista asevelvollista       tean mietinnön (1966 B:97) mukaan valtion
70812: eli 1 500 miestä enemmän kuin vuonna 1965.          metsiä oli 30. 9. 1966 eriasteisten rajoitusten
70813: Tämä helpotti omalta osaltaan työllisyysti-         alaisena yhteensä noin 800 000 ha, josta hak-
70814: lannetta.                                           kuukiellossa 230 000 ha ja muiden toimitus-
70815:    Työllisyyslain 2 § : n mukaisesti sijoitettiin   määräysten alaisena noin 450 000 ha. Lisäksi
70816: puolustuslaitoksen hankinnat mahdollisuuk-          asutusvaraukset koskivat noin 120 000 ha.
70817: sien mukaan kotimaisille tehtaille. Vielä ei        Vuonna 1964 oli eriasteisten rajoitusten alai-
70818: ole kuitenkaan päästy siihen, että näillä ti-       sena 200 000 ha enemmän.
70819: lauksilla olisi voitu merkittävästi tasoittaa          Metsähallinnon töissä oli kertomusvuonna
70820: tilauksia saaneiden teollisuuslaitosten työlli-     keskimäärin 7 500 työntekijää eli lähes 12 %
70821: syysvaihteluita, mikä johtuu lähinnä suhteel-       vähemmän kuin edellisenä vuonna ja vain
70822: lisen pienistä tilauksista ja lyhyistä toimitus-    hieman yli puolet vuosien 1956-1957 työn-
70823: ajoista.                                            tekijämääristä. Yleensä tammi-helmikuulle
70824:    Eräistä maatalouden perusparannustöistä          sattunut työvoiman huippu on pienentynyt
70825: suoritettavista palkkioista annetun lain (310/      voimakkaasti ja näyttääkin olevan siirty-
70826: 60) voimassaolo päättyi vuoden 1965 lopussa.        mässä talvesta kesäkuuhun, metsänviljelytöi-
70827:    Vuodelta 1965 annetussa kertomuksessa            den varsinaiseen työaikaan. Työvoiman ko-
70828: todettiin asutustoiminnan osalta, että vuonna       konaismäärän pienentyessä on metsänhoito-
70829: 1966 oli suunniteltu perustettavaksi 34 uutta       ja suonkuivaustöissä sekä tie- ja vesiraken-
70830: viljelystilaa, joista 32 Oulun ja 2 Lapin lää-      nustöissä olleen työvoiman määrä lisäänty-
70831: niin. Tosiasiassa perustettiin kertomusvuoden       nyt. Näiden töiden työvoima on viidessä vuo-
70832: aikana maankäyttölain nojalla 52 uutta vil-         dessa lähes kaksinkertaistunut. Seuraavasta
70833: jelystilaa, joista 19 Oulun ja 33 Lapin lää-        asetelmasta ilmenee kahden viimeksi kulu-
70834: nin alueelle. Näiden lisäksi perustettiin So-       neen vuoden työvoiman jakaantuminen eri-
70835: dankylän kunnan alueelle 18 asuntoviljelys-         laisiin töihin :
70836: tilaa eräiden Kemijoen vesistön säännöstelyn
70837: johdosta maansa luovuttaneiden asuttami-                                                      1965    1966
70838: sesta annetun lain (556/63) nojalla.                Hankintatyöt . . . . . . . . . . . . . . . . 6 311 5 241
70839:    Hallituksen eduskunnalle antaman maan-           Metsänhoito- ja suonkuivaustyöt 1137 1 213
70840: käyttölain muuttamista koskevan esityksen           Tie- ja vesirakennustyöt . . . . . . 780             788
70841: mukaan olisi uusien viljelys- ja asuntovilje-       Muut työt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265    255
70842: lystilojen perustaminen mahdollista vain val-
70843:                                                                                                  ------
70844:                                                                                                  8 494 7 497
70845: tioneuvoston luvalla. Esityksen perustelujen
70846: mukaan on toistaiseksi tarkoitus lopettaa              Asetelmassa on "muihin töihin" laskettu
70847: uusien viljelystilojen perustaminen. Koska          leimaus- ja pystymyyntihakkuiden valvonta,
70848: suunnitellut tilat hallituksen esityksen mu-        huonerakennustyöt sekä eräät muut pieneh-
70849: kaan kuitenkin saataisiin perustaa ilman val-       köt työt.
70850: tioneuvoston lupaakin, milloin on kysymys              Metsätöiden koneellistaruisasteessa on ta-
70851: alueista, joiden asutuskelpoisiksi saattamista      pahtunut jatkuvaa lisääntymistä. Vaikka
70852: varten jo on suoritettu tie- ja kuivaustöitä,       moottorisahojen määrä on vähentynyt vuo-
70853: tulisi tilojen perustamistoiminta tältä osin        den 1962 huippulukemasta 3 200 kertomus-
70854: jatkumaan. Alueille, joilla tie- ja kuivaus-        vuoden loppuun mennessä 2 600: een, on
70855: töistä jo on tehty 80-90 %, arvioidaan vielä        työntekijää kohti laskettu moottorisahamäärä
70856: vuoden 1967 aikana perustettavan 123 vilje-         jatkuvasti lisääntynyt. Kertomusvuoden lo-
70857: lystilaa, joista Oulun läänin alueelle 95.          pussa oli 100 hakkuumiestä kohti 85 moot-
70858:                                                                                                                          19
70859: 
70860: torisahaa. Hevosten määrä on metsäajoissa           merkitystä valtiontalouden vuotuisena suun-
70861: vähentynyt vuosikeskiarvoista viiden vuoden         nitelmana.
70862: kuluessa yhteensä 1100: sta 330: een, trakto-          Myös työllisyyspolitiikassa tapahtui kerto-
70863: rien     maaran     vastaavasti  lisääntyessä       musvuoden aikana oleellinen muutos, halli-
70864: 320:sta 520:een.                                    tuksen ryhtyessä valtiontalouden keventämi-
70865:    Työsaavutusten osalta voidaan 5-vuotis-          seksi syyskuusta lähtien voimakkaasti sovel-
70866: kaudelta 1962-1966 todeta, että hankinta-           tamaan työlinjan ohella työttömyyskorvaus-
70867: luovutusten määrli on pienentynyt, joskin           linjaa. Tämän toimenpiteen seurauksena työ-
70868: paljon vähemmän kuin vastaava hankintatyö-          määrärahojen käyttö jäi vuoden lopussa ar-
70869: voiman määrä. Metsänhoito- ja suonkuivaus-          vioitua hieman pienemmäksi. Asiaa käsitel-
70870: töiden työsaavutusten määrä on sen sijaan           lään korvausten osalta lähemmin jäljempänä.
70871: selvästi lisääntynyt.
70872:    Hankintatöiden työmenekin pieneneminen           Määrärahojen kokonaiskäyttö
70873: on lähinnä johtunut seuraavista seikoista:             Kertomusvuoden aikana työllisyystarkoi-
70874:   - työvälineiden parantuminen;                     tuksiin käytetyistä määrärahoista oli osa työ-
70875:   - työvoiman koulutus ja lisääntynyt siir-         määrärahoja ja osa muita määrärahoja. Työ-
70876: tyminen vakinaiseen työvoimaan;                     määrärahoista oli suurin osa sellaisia, jotka
70877:   - puutavaran korjuutekniikassa tapahtu-           olisi työvirastoille kaikissa olosuhteissa jou-
70878: neet muutokset;                                     duttu uudis- ja perusparannus- sekä kunnos-
70879:   - konekuorinnan lisääntyminen ja lisään-          sapito- ja korjaustöitä varten myöntämään.
70880: tynyt siirtyminen puutavaran kuorellisena           Näiden määrärahojen työllisyysvaikutus ra-
70881: luovutukseen;                                       joittui lähinnä töiden ajoittamiseen työlli-
70882:   - metsätraktorikannan lisääntyminen puu-          syystilanteen vaihtelujen mukaisesti. Työvi-
70883: tavaran kuljetuksessa olevaan maataloustrak-        rastojen töitä jouduttiin kuitenkin laajenta-
70884: torikantaan verrattuna; sekä                        maan vaikeimpien talvikuukausien aikana
70885:   - yleinen koneistumisen lisääntyminen             puhtaasti työllisyysnäkökohtien vuoksi. Mää-
70886: kaikissa työvaiheissa.                              rärahojen käyttö vuosina 1964-1966 ilmenee
70887:                                                     taulukosta 10.
70888:            4. Määrärahojen käyttö                   Taul!ukko 10. Määrärahojen käyttö vuosina
70889:                                                     1964-1966 miljoonin markoin (ilman 18.
70890: Yleistä                                                    pääluokan kunnossapitovaroja).
70891:    Työllisyyden turvaamiseen on viime vuo-
70892:                                                     Määräraha-          1                  1    1965         1    1966
70893: sina käytetty osaksi työvirastojen varsinaisia      ryhmä
70894:                                                                               1964
70895: työmäärärahoja ja osaksi työllisyysmäärära-
70896: hoja. Työllisyysmäärärahojen osuus on vaih-
70897: dellut eri vuosina huomattavasti, sillä esim.       Työ määrä-
70898:                                                       rahat ......          993.5 96.51 1178.9 95.1 1238.2 95.3
70899: vuonna 1957 käytetyistä työmäärärahoista            Ty öllisyys-
70900: oli työllisyysmäärärahoja 53%, mutta vuon-            lainat     ....        15.0    1.4       32.9    2.7       31.7    2.4
70901: na 1962 vain 16 %. Kertomusvuoden meno-             Avustukset
70902:                                                       ym. varat ..   21.0 2.1       27.1 2.2      29.0 2.3
70903: arvio rakennettiin työmäärärahojen osalta
70904: siten, että erillisten, tiettyihin kohteisiin si-        Yhteensäj1 029.5j100.0 j1 238.9j100.0j1 298.9j100.0
70905: tomattomien työllisyysmäärärahojen osuutta
70906: vähennettiin entisestään. Niiden sijasta val-          Taulukon mukaan määrärahojen kokonais-
70907: tion investointiluonteiset määrärahat pyrit,        käyttö oli kertomusvuonna 1299 milj. mark-
70908: tiin mitoittamaan ja suunnittelemaan käyt-          kaa, mistä summasta oli työmäärärahoja
70909: tönsä puolesta siten, että niillä voitaisiin hoi-   1238 milj. markkaa, työllisyyslainoja 32
70910: taa nimetyt investoinnit ja että samalla huo-       milj. markkaa ja muita varoja 29 milj. mark-
70911: lehdittaisiin siitä, että työttömyyden torjumi-     kaa. Työmäärärahojen osuus käytetyistä mää-
70912: seksi tulisi varatuksi riittävä määrä työtilai-     rärahoista oli siten 95 %. Edelliseen vuoteen
70913: suuksia. Budjettioikeudelliselta kannalta työ-      verrattuna määrärahojen käyttö kasvoi työl-
70914: määrärahojen tällaista sijoittelua on pidettä-      lisyyslainoja lukuun ottamatta, kokonaiskas-
70915: vä parannuksena, sillä se lisää menoarvion          vun ollessa yhteensä 61 milj. markkaa. Työ-
70916:       20
70917: 
70918:                Taulukko 11. Työmäärärfihojen käyttö työvirastoittain vuosina 1964-1966
70919:                       m~1joonin markoin (ilman 18. pääluokan kunnossapitovaroja).
70920: 
70921:                      1964                                 1966                                 1966
70922: 
70923: T7övira.sto
70924:                      Varsin.  1 Työllisyys-~ rahat
70925:                      työmäärä· määrä-
70926:                                              Työmäärä-
70927:                                                    yht.
70928:                                                           Varsin.  1 Työllisyys-~ Työmäärä-
70929:                                                           työmäärä· määrä-        rahat yht.
70930:                                                                                                Varsin.
70931:                                                                                                työmäärä-   1 Työllisyys-~ Työmääri-
70932:                                                                                                             määrä-      rahat yht.
70933:                      rahat      rahat                     rahat      rahat                     rahat        rahat
70934:                      mmkl%     1 mmkl%     1 mmkl%        mmkl%     1 mmkl%       1 mmk 1%     mmk 1%      1 mmkl%     1 mmk 1%
70935: 
70936: Puolustus-
70937:   ministeriö  ....  27.8 4.4 79.1 22.3 106.9 10.8 28.6 3.7 72.0 18.0 100.6 8.5 56.8 5.7 49.7 21.3                        106.5   8.1
70938: Sisä.asiain-
70939:    ministeriö .... 34.6 5.4 2.5 0.7 37.1 3.7 46.4 5.9 0.5 0.1 46.9 4.1 37.9 3.8 1.8 0.8                                   39.7   3J
70940: Maa taloushallitus 32.3 5.0 5.7 1.6 38.0 3.8 31.2 4.0 7.8 2.0 39.0 3.3 36.3 3.6 6.3 2.7                                   42.6   3.f
70941: Merenkulku·
70942:    hallitus ...... 0.8 0.1 0.0 0.0 0.8 0.1 3.9 0.5                - - 3.9 0.3 2.1 0.2 - -                                  2.1   0.~
70943: Metsähallitus ... 5.8 0.9 12.2 3.4 18.0 1.8 10.5 1.3 15.3 3.8 25.8 2.2 15.4 1.5 13.0 5.6                                  28.4   2.1
70944: Posti- ja lennätin-
70945:    hallitus ...... 46.3 7.3 0.0 0.0 46.3 4.7 44.2 5.7             -           -
70946:                                                                            44.2 3.7 55.4 5.5 0.8 0.3
70947: Rakennushallitus 74.0 11.6 0.9 0.3 74.9 7.5 94.1 12.1 3.8 1.0 97.9 8.3 101.5 10.1 7.8 3.3
70948:                                                                                                                           56.2
70949:                                                                                                                          109.3
70950:                                                                                                                                  4.1
70951:                                                                                                                                  8.!
70952: Rautatiehallitus 67.1 10.0 37.1 1Q.4 104.2 10.5 72.1 9.2 54.4 13.6 126.5 10.7 93.8 9.3 27.3 11.7                         121.1   9.!
70953: Tie- ja vesiraken-
70954:    nushallitus ... 249.7 54.8 217.6 61.3 567.3 57.1 448.9 57.6 245.2 61.5 694.1 58.9 605.2 60.3 127.0 54.3           732.2 59.1
70955:          Yhteensäi638.4I100.0I355.1I100.0I993.5I100.0I779.9I100.0j399.0j100.0j1178.9j100.0j1004.4j100.0j233. 7jlOO.Oj1238.1jl00.(
70956: 
70957:       määrärahojen suhteellinen osuus käytetyistä                   pitotöihin, työllisyysvaroja vain uudis- ja
70958:       määrärahoista pysyi kuitenkin samana.                         perusparannustöihin.
70959:                                                                        Kun työmäärärahojen käyttö on seuraa-
70960:       Työmäärärahat                                                 vissa määrärahataulukoissa esitetty työviras-
70961:                                                                     toittain, todettakoon, että työvirastolla tar-
70962:          Valtion työmäärärahat ovat joko työviras-                  koitetaan tässä kertomuksessa ministeriötä
70963:       toille menoarviossa maa- ja vesirakennus- tai                 sekä sellaista valtion virastoa ja laitosta,
70964:       talonrakennustöihin osoitettuja ns. varsinai-                 jolla on oma rakennusorganisaationsa meno-
70965:       sia työmäärärahoja tai työvoimaviranomais-                    arviossa tarkoitusta varten osoitetuin työ-
70966:       ten esiteltäviksi osoitettuja työllisyysmäärä-                määrärahoin suoritettavia maa- ja vesiraken-
70967:       rahoja. Kertomusvuonna käytetyt varsinaiset                   nus- tai talonrakennustöitä tahi niiden kun-
70968:       työmäärärahat olivat osittain edellisten vuo-                 nossapitoa taikka korjausta varten ja joka
70969:       sien siirtomäärärahoja, osittain kertomusvuo"                 teettäessään näitä töitä "omana työnään"
70970:       den menoarvion työmäärärahoja ja rahasto-                     palkkaa valtioon yksityisoikeudellisessa työ-
70971:       jen varoja. Työllisyysmäärärahoja myönnet-                    sopimussuhteessa olevia työntekijöitä.
70972:       tiin työvirastojen töihin seuraavilta momen-                     Taulukossa 11 on esitetty työmäärärahojen
70973:       teilta:                                                       käyttö vuosina 1964-1966 työvirastoittain.
70974:          15 Pl. IV: 1 (avustukset työttömyyden                      Siitä ilmenee, että kertomusvuonna 1 238.1
70975:       lieventämistä varten, valtioneuvoston käytet-                 milj. markkaan noussut määrärahojen käyttö
70976:       täväksi, arviomääräraha);                                     oli lisääntynyt edellisestä vuodesta vain
70977:          19 Pl. I: 34 (valtion liikelaitosten huone-                59.2 milj. markkaa. Lisäys oli odotettua pie-
70978:       rakennustyöt, arviomääräraha) ;                               nempi, oltuaan viime vuosina noin 100 milj.
70979:          19 Pl. VI: 1 (tuloa tuottavat pääomame-                    markkaa, vuodesta 1964 vuoteen 1965 jopa
70980:       not työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvos-                 lähes 200 milj. markkaa. Syyt lisäyksen su-
70981:       ton käytettäväksi, arviomääräraha);                           pistumiseen esitettiin jo tämän luvun alussa.
70982:          20 Pl. II: 56 (valtion huonerakennustyöt,                     Käytetyistä määrärahoista oli varsinaisia
70983:       siirtomääräraha) ; sekä                                       työmäärärahoja 1 004.4 milj. markkaa eli
70984:          20 Pl. IV: 1 (tuloa tuottamattomat pää-                    81.2 % ja työllisyysmäärärahoja 233.7 milj.
70985:       omamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-                  markkaa eli 18.8 %- Varsinaiset työmäärä-
70986:       neuvoston käytettäväksi, arviomääräraha).                     rahat kasvoivat edellisestä vuodesta 224.5
70987:          Varsinaisia   työmäärärahoja      käytettiin               milj. markkaa, työllisyysmäärärahat sitä vas-
70988:       uudis- ja perusparannustöihin sekä kunnossa-                  toin vähenivät 165.3 milj. markkaa, niiden
70989:                                                                                                                                                                                                        21
70990: 
70991: suhteellisen osuuden vähetessä 16 prosentti-                                                                                      Käytetyistä määrärahoista varsinaisten
70992: yksikköä.                                                                                                                      työmäärärahojen suhteellinen osuus kasvoi
70993:   Kertomusvuonna myönnettin työllisyysva-                                                                                      kertomusvuoden aikana voimakkaasti, kuten
70994: roja merenkulkuhallitusta lukuun ottamatta                                                                                     luvun alussa jo esitettiin. Seuraava asetelma
70995: kaikille työvirastoille. Sisäasiainministeriö,                                                                                 havainnollistaa kehityksen vuodesta 1957,
70996:                                                                                                                                jolta ensimmäinen vastaava kertomus laadit-
70997:                                                                                                                                tiin.
70998: Taulukko 12. Työvirastojen töihin käytetyt
70999: työllisyysvarat vuosina 1964-1966 miljoonin                                                                                                          18 P l o mnkaanJuettuna      llman 18   Pl.
71000: 
71001: 
71002:   markoin valtion tilinpäätöksen mukaan.                                                                                                                        %                     %
71003:                                                                                                                                Vuosi
71004:                                                                                                                                                      Varsinaiset' Työlllsns- Varslnalsetl Työlllsyya-
71005: :U:omenttl ~)                                                                                                                                        työmäärä- määrä-        työmäärä- miäri-
71006:                                        11964                           11965                               119611                                    rahat        rahat      rahat        rahat
71007: 
71008: 16 Pl. IV: 1 ••••.....•.•    3.4                                                 3.1                                 7.7       1967     0000            47.0          63.0           -             -
71009: 19 Pl. I: 34 .••...•.....    0.7                                                 0.6                                           1968     00   ••         61.6          48.8           -             -
71010: 19 Pl. VI: 1 ••...•.•....   44.8                                                61.6                                30.0       1969     00   00         66.6          43.4           -             -
71011: 20 Pl. II: 66 ••..........  16.0                                                13.6                                 4.9       1960     00   ••         69.9          40.1           -             -
71012: 20 Pl. IV: 1 .•••.•...... 288.1                                                331.2                               192.2       1961     0000            74.6          25.4           -             -
71013:                                                                                                                                1962     Oooo            83.3          16.2       81.3          18.7
71014:                  Yhteensäl 362.0                                               410.0                               236.3       1963 ••       0   0      79.3          20.7       76.4          23.6
71015:                                                                                                                                1964 •.                  68.3          31.7       64.2          36.8
71016:    1) Vuonna. 1966 työllisyysmäärärahoja käytettiin
71017:                                                                                                                                         ....
71018:                                                                                                                                              0   0
71019: 
71020: 
71021: 
71022:                                                                                                                                1966                     69.7          30.3       66.2          34.8
71023: näiltä momenteilta, vuosina 1964 ja 1965 näitä vas-                                                                            "[966                    83.3          16.7       81.2          18.8
71024: taaviita momenteilta.                                                                                                                   OooO
71025: 
71026: 
71027: 
71028: 
71029:                                                                                                                                  Vain kerran, korkeasuhdanteen vuonna
71030: posti- ja lennätinhallitus sekä rakennushalli-                                                                                 1962, oli varsinaisten työmäärärahojen suh-
71031: tus käyttivät saamiaan varoja edellisvuotista                                                                                  teellinen osuus suurempi kuin kertomus-
71032: enemmän, muut virastot huomattavasti vä-                                                                                       vuonna.
71033: hemmän kuin aikaisempina vuosina. Valtion                                                                                        Työmäärärahojen jakaantumisessa toisaalta
71034: tilinpäätöksen mukaan työvirastot käyttivät                                                                                    uudis- ja perusparannustöihin ja toisaalta
71035: työllisyysvaroja erilaisiin töihinsä momen-                                                                                    kunnossapitotöihin ei viime vuosina ole ta-
71036: teittain taulukon 12 mukaisesti.                                                                                               pahtunut sanottavia muutoksia (taulukko 13).
71037:    Luvut poikkeavat jossain määrin taulukon                                                                                       Uudis- ja perusparannustöihin käytettiin
71038: 11 luvuista, koska tilinpäätöslukuihin sisälty-                                                                                kertomusvuonna kaikkiaan 1 03001 miljo
71039: vät myös vuoden 1967 alkupuolella maksetut                                                                                     markkaa eli 83.2 % ja kunnosapitotöihin
71040: menorästit.                                                                                                                    20800 milj. markkaa eli 16.8 %- Työmäärä-
71041: 
71042:   Taulukko 13. Työmäärärahojen jakaantuminen työvirastoittain uudis- ja perusparannus-
71043:   töiden sekä kunnossapitotöiden kesken vuonna 1966 miljoonin markoin (ilman 18. pää-
71044:                                 luokan kunnossapitovaroja).
71045: 
71046:                                                                                                                     Uudis- ja perns-
71047:                                                                                                                     parannustyöt                     Kunnossapitotyöt          Työt yhteensä
71048: Työvirasto
71049:                                                                                                                     mmk        1 %
71050:                                                                                                                                                      mmk         1%            mmk       1 %
71051: 
71052: Puolustusministeriö ..    0.      o o •• o o o •• o ••• o o •••                                        0   o o         101.3            95.1               5.2         4.9      106.6          100.0
71053: Sisäasiainministeriö .
71054:                     o o o o •      o o o o •           o •     o •     o o o o o o •               0   ••      0        39.2            98.7               0.5         1.3       39.7          100.0
71055: Maataloushallitus ...........................                                                                           40.2            94.4               2.4         6.6       42.6          100.0
71056: 11erenkutkuhallitus ...   oooo••ooo•o••oo•••••o••                                                                        1.6            76.2               0.6        23.8        2.1          100.0
71057: Metsähallitus : .•.•...   o o o    0   0   0   o •     o o •       o ••        0   0   •   0   0   •••         0        28.4           100.0               -            -        28.4          100.0
71058: Posti- ja lennätinhallitus         o o o •••• o ••• o •                                o   0   0   •   0   •   0        63.2            94.7               3.0          5.3      56.2          100.0
71059: Rakennushallitus .•.o •   o •• o o •• o •                  o •     o o •       o   0   •   o o o       0   •   0       106.6            97.4               2.8          2.6     109.3          100.0
71060: Rautatiehallitus ....
71061:                     o •   0   0   ••   0   •   0   •   0   0   •   0   •   0   0   •   0   0   •••••                   121.1           100.0               -            -       121.1          100.0
71062: Tie- ja vesirakennushallitus ··················                                                                        638.6            73.5            193.6         26.6      732.2          100.0
71063:                                        Työvirastot yhteensäl1 030.1                                                                     83.2            208.0         16.8     1238.1          100.0
71064:                                               Vuonna 1965     977.8                                                                     82.9            201.1         17.1     1178.9          100.0
71065:                                                    • 1964     826.2                                                                     83.2            167.3         16.8      993.5          100.0
71066: 22
71067: 
71068: rahojen käytön lisäyksestä tuli 52.3 milj.                Kolmen viimeksi kuluneen vuoden luvut
71069: markkaa uudis- ja peruaparannustöiden ja                osoittavat ylimääräisten virastotyöntekijäin
71070: 6.9 milj. markkaa kunnossapitotöiden hy-                lukumäärän vuosi vuodelta lisääntyneen:
71071: väksi.
71072:                                                                                                             Työntekijöitä   Virastojen
71073:    Todettakoon tässä yhteydessä, että liikelai-         Vuosi                                                 kesklm.         luku
71074: toksina toimivat työvirastot käyttivät kerto-           1964    ••   0   ••   0.      0   •••      0.   0       958            52
71075: musvuonna ja kahtena sitä edeltäneenä vuon-             1965    .......           0.      0.   0   0   0.      1163            57
71076: na 18. p ä ä 1 u o k a n k u n n o s s a p i t o-       1966    ••   0   ••   0   0   ••   0   ••••            1261            57
71077: v a r o j a miljoonin markoin seuraavasti:
71078:                                                           Ylimääräisten     virastotyöntekijäin palk-
71079: Työvirasto
71080:                                                         kausasteikko käsittää 13 palkkaluokkaa. Kuu-
71081:                             1 1964   1 1965   1 1966
71082:                                                         kausipalkat vaihtelevat näissä luokissa kesä-
71083: Rautatiehallitus . . . . • . . • . .  89.2 92.8 102.0   kuun 1 päivästä 1966 lukien 402 markasta
71084: Posti- ja lennätinhallitus . .        29.4 33.1  39.1   710 markkaan, punnitun keskiarvon oltua
71085: Metsähallitus . . . . . . . . . . . .  9.6 11.6  16.0   kertomusvuonna 511 markkaa. Vuonna 1965
71086:                     -------+----~----+-----
71087:                      Yhteensä 1 128.6 1 137.5 1 157.1   punnittu keskiarvo oli 446 markkaa. Viras-
71088:                                                         totöistä aiheutuneet menot olivat kertomus-
71089:    Kertomusvuoden alkupuoliskolla jatkettiin            vuonna 7.4 milj. markkaa, edellisenä vuonna
71090: vuoden 1965 lokakuussa aloitettua Säkylän               5.9 milj. markkaa.
71091: varuskunnan rakennustyötä n u o r i s o t y Ö-
71092: rn aan a asiaankuuluvine ammattikurssei-                Työllisyyttä edistävät ammattikurssit
71093: neen. Toiminta kesti toukokuun puoliväliin
71094: ja rahoitettiin entiseen tapaan työllisyysva-              Kertomusvuoden aikana toimeenpantiin
71095:                                                         edelleenkin työllisyyttä edistäviä ammatti-
71096: roista, 20. pääluokasta. Kursseille hyväksyt-
71097:                                                         kursseja. Toiminta tapahtui syyskuun 10 päi-
71098: tiin 100 oppilasta, joista 64 suoritti kurssin
71099: loppuun.                                                vänä 1965 säädetyn lain (493/65) ja joulu-
71100:                                                         kuun 22 päivänä 1965 annetun asetuksen
71101:    Rakennusalalla jo nyt esiintyvän työvoi-              (670/65) pohjalla. Nämä säännökset tulivat
71102: man liikatarjonnan vuoksi ei vuoden loppu-              voimaan vuoden 1966 alusta. Säännösten mu-
71103: puolella enää katsottu aiheelliseksi jatkaa va-         kaan kurssitoimintaa johtaa ja valvoo am-
71104: ruskuntien rakennustyömaita nuorisotyö-                 mattikasvatusviranomainen. Joustavan yh-
71105: mailla.                                                 teistyön aikaansaamiseksi ammattikasvatus-
71106:                                                         ja työvoimaviranomaisten kesken sekä kurssi-
71107: Ylimääräiset virastotyöt                                toiminnan tehokkuuden lisäämiseksi on ylim-
71108:                                                         män johtoportaan yhteyteen ja myös työvoi-
71109:   Ylimääräisistä virastotöistä 29 päivänä               mapiireihin asetettu neuvottelukunnat. Näis-
71110: heinäkuuta 1949 annetun asetuksen (547/49)              sä ovat edellä mainittujen viranomaisten li-
71111: mukaan kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-            säksi edustettuina myös työmarkkinaosapuo-
71112: nisteriö oikeutetaan järjestämään työttömille           let.
71113: henkisen työn tekijöille valtion, kuntien ja               Kertomusvuoden alussa toteutettiin kurs-
71114: seurakuntien virastoissa ja laitoksissa sekä            sien rahoittamisessa sellainen muutos, että
71115: yleishyödyllisissä yhdistyksissä ja muissa nii-         toimintaan ei enää myönnetty työllisyysvaro-
71116: hin verrattavissa yhtymissä ylimääräisiä vi-            ja, vaan määrärahat osoitettiin tulo- ja me-
71117: rastotöitä tarkoitusta varten Osoitettavan              noarviossa suoraan ammattikasvatus- ja maa-
71118: määrärahan puitteissa ( 15 Pl. IV: 2).                  taloushallitukselle. Kurssilaisille opetus oli
71119:   Ylimääräisiin virastotöihin pyrki kertomus-           edelleenkin maksuton. Kurssin toimeenpanija
71120: vuonna 778 uutta hakijaa, joista sijoitettiin           järjesti heille lisäksi vapaan majoituksen ja
71121: työhön 422, osan sijoittuessa vapaille työ-             tnuonituksen sekä suoritti 1 markan suurui-
71122: markkinoille. Sijoittamatta oli vuoden lopus-           sen oppilaspäivärahan. Ammattikurssille pyr-
71123: sa 56 henkilöä. Kertomusvuoden tammikuus-               kiville sekä ammattikurssin oppilaille työn-
71124: sa ylimääräisiä virastotyöntekijöitä oli yh-            välitysviranomainen myons1 matkakustan-
71125: teensä 1143 ja joulukuussa 1261 henkilöä.               nusten korvausta osallistumisesta oppilasva-
71126: Joulukuun lopussa työssä olleista oli naisia            lintoihin ja kursseille, kurssin aikana sai-
71127: noin 3;4.                                               raustapauksessa sekä joulu- ja pääsiäislomaa
71128:                                                                                                                                                      23
71129: 
71130: varten. Lisäksi työvoimaviranomaiset saattoi-                                   Maataloushallituksen valvonnassa olleet
71131: vat suorittaa perheenhuoltajille perheavus-                                   kurssit jakaantuivat kurssin järjestäjän mu-
71132: tusta sekä asuntokustannusten korvausta                                       kaan seuraavasti:
71133: kurssiajalta. Tämä mahdollisti myös perheel-
71134: listen työntekijäin osallistumisen työllisyyttä                               Kurssin järjestäjä                             Kursseja        Oppilaita
71135: edistäville ammattikursseille.                                                Ammatilliset opilaitokset                        16              256
71136:    Kursseja oli käynnissä kertomusvuoden                                      Maataloushallituksen alaiset
71137: aikana yhteensä 594, ja niihin osallistui                                      järjestöt ...............                       18              307
71138: 9 082 oppilasta. Edellisenä vuonna vastaavat                                  Kunnanhallitukset ........                       19              273
71139: luvut olivat 606 ja 10 041. Kurssilaisista oli
71140: naisia 3 400.                                                                                     Yhteensä                     53              836
71141:    Ammattikasvatushallituksen      valvonnassa
71142: olleet kurssit jakaantuivat kurssin järjestä-                                   Kursseista oli 32 siirtynyt edelliseltä vuo-
71143: jän mukaan seuraavasti:                                                       delta kertomusvuoteen.
71144:                                                                                 Työaloittain kurssit jakaantuivat seuraa-
71145: Kurssin järjestäjä                       Kursseja        Oppilaita            vasti:
71146: Ammattikoulut . . . . . . . . . 223                       3 465
71147: Kauppaoppilaitokset . . . .       8                         121                   Työala
71148:                                                                                                                                         Kursseja
71149:                                                                                                                                         yhteensä
71150: Kunnanhallitukset . . . . . . 255                         3 860               Metallityö . . . . .. . . . . .. .. .. .        8
71151: Yhdistykset ja säätiöt . .       55                         800               Ompelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22.
71152:                         -----------------------
71153:                 Yhteensä 541                              8246                Kankaankudonta . . . . . . . . . . .            5
71154:                                                                               Vihannesviljely . . . . . . . . . . . . .       2
71155:   Kursseista oli 256 aloitettu vuonna 1965,                                   Ravintotalous . . . . . . . . . . . . . .      13
71156: mutta ne jatkuivat pääosaltaan kertomusvuo-                                   Koti- ja laitosapu . . . . . . . . . .          2
71157: den aikana.                                                                   Minkkitarhaus . . . . . . . . . . . . . .       1
71158:   Työaloittain kurssit jakaantuivat seuraa-                                                                --------------
71159:                                                                                                             Yhteensä         53
71160: vasti:
71161: 
71162:   Työala
71163:                                                      Kursseja
71164:                                                      yhteellllä
71165:                                                                                  Kurssien toimeenpanoa varten myönnettiin
71166:                                                                               valtion varoja yhteensä 15 milj. markkaa,
71167: Konekorjaus . . . . . . . . . . . . . . .              119                    josta ammattikasvatushallituksen kurssitoi-
71168: Metallityö . . . . . . . . . . . . . . . . . .         110                    mintaan 13.6 milj. markkaa ja maataloushal-
71169: Sähköala . . . . . . . . . . . . .. . . . . .           20                    lituksen 1.4 milj. markkaa. Edellisenä vU.on-
71170: Ravintotalous . . . . . . . . . . . . . .               33                    na kurssitoimintaan käytettiin yhteensä 10.5
71171: Teollisuusompelu . . . . . . . . . . .                  85                    milj.   markkaa.     Työnvälitysviranomaiset
71172: Koti- ja laitosapu . . . . . . . . . .                  33                    myönsivät edellä olevasta 15 milj. markan
71173: Myynti- ja toimistotyö . . . . . .                      44                    määrärahasta kurssilaisille matka-avustuksina
71174: Venerakennus . . . . . . . . . . . . . .                12                    81 900 markkaa, perheavustuksilla 254 900
71175: Muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        85
71176:                                  -------
71177:                                 Yhteensä               541
71178:                                                                               markkaa ja asuntoavustuksilla 7 200 markkaa
71179:                                                                               eli yhteensä 344 000 markkaa.
71180: 
71181:            Taulukko 14. Myönnetyt työllisyyslainat ( 19 Pl. II: 25) vuosina 1964-1966
71182:                                       miljoonin markoin.
71183: 
71184: Lainan käyttötarkoitus                                      11964                           11965                        1:6
71185:                                                                   mk          j%                mk          j%                           j%
71186: Voimalaitostyöt .............................                           1.5          10.1             1.3          3.9          1.9             6.0
71187: Teollisuuslaitosten työt ......................                         7.4          48.8             4.1         12.4          3.5            11.0
71188: Yksityiskoulut ..............................                           2.5          17.0             3.1          9.4          2.2             6.9
71189: Kuntien sairaala-, virastotalo- yms. työt ......                        1.0           7.0             1.6          4.9          1.2             3.8
71190: Kuntien vesijohto- ja viemäri- yms. työt ......                         2.6          17.1             2.9          8.8          2.8             8.8
71191: Kuntien satamatyöt .........................                            -             -               -            -            0.2             0.6
71192: Asuntotuotanto, Arava. ......................                           -             -              20.0         60.6         20.0            62.9
71193:                                                    Yhteensä!           15.0   1    100.0    1        33.0   1    100.0   1     31.8      1    100.0
71194: 24
71195: 
71196: Pyö1lisyyslainat                                                 Kunnille myönnettyjen lainojen korko oli
71197:                                                               kertomusvuonna 2 % % korkeampi kuin
71198:    Työllisyyslaissa edellytetään, että valtio-                maan kahden suurimman liikepankin kulloin-
71199: neuvosto voi vahvistamillaan yleisehdoilla                    kin maksama yleinen talletuskorko talletuk-
71200: myöntää työllisyysmäärärahoista työllisyyden                  sista, jotka olivat nostettavissa 6 kuukauden
71201: turvaamiseksi avustuslainoja eli ns. työlli-                  kuluttua irtisanomisesta. Lainoihin ei liitty-
71202: syyslainoja. Kertomusvuonna näitä lainoja                     nyt indeksiehtoa. Laina-aika oli enintään 15
71203: myönnettiin yhteensä 31.8 milj. markkaa eli                   vuotta. Teollisuuslaitoksille myönnettyjen
71204: 1.2 milj. markkaa vähemmän kuin edellisenä                    lainojen korko oli sama kuin edellä mainittu,
71205: vuonna (taulukko 14). Edellisen vuoden ta-                    mutta lainat oli sidottu 40-prosenttisesti ko--
71206: paan eduskunta edellytti lainavaroista siir-                  timaisten     tavarain     tukkuhintaindeksiin.
71207: rettävän 20 milj. markkaa Aravan käytettä-                    Laina-aika oli koneiden osalta enintään 7
71208: väksi asuntotuotantotoimintaan. Aravan näin                   vuotta ja tuotantolaitosrakennusten ja -lait-
71209: saama osuus työllisyyslainoista oli ylivoimai-                teiden osalta enintään 10 vuotta.
71210: sesti suurin, 63 %- Työllisyyslainojen käyt-
71211: töä selostettiin tältä osin jo luvussa 3.                     Av-ustukset
71212:    Muihin kuin Aravan tarkoituksiin myönne-                      Menoarvioon avustuksina työttömyyden
71213: tyistä lainoista meni taulukon 14 mukaan                      lieventämistä varten osoitettuja varoja (15
71214: teollisuuslaitosten töihin 3.5 milj. markkaa,                 Pl. IV: 1) käytettiin ammattikurssitoimintaa
71215: yksityisoppikouluille 2.2 milj. markkaa ja                    lukuun ottamatta yleensä samoihin tarkoi-
71216: erilaisiin kuntien talonrakennus- ja vesihuol-                tuksiin kuin viime vuosina. Niitä käytettiin
71217: totöihin yhteensä 4.0 milj. markkaa. Luvut                    yhteensä 7.7 milj. markkaa eli 0.7 milj.
71218: osoittavat, että teollisuuslaitosten työllisyys-              markkaa vähemmän kuin vuonna 1965. A vus-
71219: lainoista saama osuus pieneni edelleen edelli-                tusten käyttötarkoituksen mukainen jakaan-
71220: sestä vuodesta.                                               tuminen ilmenee taulukosta 15.
71221: 
71222: 
71223: 
71224: Paulukko 15. Käytetyt avustukset työttömyyde"' Zieve,tämistä varte"' (15 PZ. IV: 1 oorsi-
71225:          naiste"' avustuste"' osalta) vuosi11,a 1964-1966 tuhami"' markoi,.
71226: 
71227: KAyttötarkoltus
71228:                                                   _1_96_4_-.___ ,_1_96_5_--.___ ,_1_96_6_-.___
71229:                                                   1 1000mk 1%     1000mk 1%       1000mk 1%
71230: 
71231: Yksityismetsissä suoritetut metsä.nhoidolliset työt   5333        82.4       7 451,   88.6       6241         88.8
71232: Uittoyhdistysten työt .....•..•...•••.•......
71233: Kunnille suoritetut avustukset .••••..•.......
71234:                                                         -
71235:                                                        527
71236:                                                                     -
71237:                                                                    8.2
71238:                                                                                 47
71239:                                                                                452
71240:                                                                                        0.5
71241:                                                                                        5.4
71242:                                                                                                    -
71243:                                                                                                   328
71244:                                                                                                                -
71245:                                                                                                                4.7
71246: Työvoiman liikkuvuutta edistävä avustukset             606         9.4         425     5.1         447         6.3
71247: Muut avustukset ................•...........            -           -           37     0.4          14         0.2
71248:                                         Yhteensä!     6 466      100.0   1   8 412 1 100.0   1   7 030   1   100.0
71249: 
71250: 
71251:    Metsänparannustöitä yksityis-                              misesta johtuen myönnettiin näiden töiden
71252: m et si ssä     suoritettiin kertomusvuonna                   lisäämiseksi runsaasti työllisyysvaroja, min-
71253: edelleen työllisyysavustusten turvin, tällä                   kä vuoksi myös saavutettu työtulos oli edel-
71254: kertaa tosin vain perusparannusluontoisten                    lisvuotista huomattavasti suurempi. Käsitelty
71255: taimikonhoito- eli risusavottatöiden osalta.                  metsäala kasvoi näiden toimenpiteiden ansios-
71256: Sen sijaan metsäojitus- ja metsäautoteiden                    ta vuotta aikaisemmasta 46 %- Suunnitelluis-
71257: rakennustyöt voitiin suorittaa suunnitellussa                 ta töistä suoritettiin 15. 10.-31. 12. välisenä
71258: laajuudessaan tulo- ja menoarvioon otetuin                    aikana noin 40 %, mistä suurin osa kahdek-
71259: varsinaisin metsänparannusvaroin ilman työl-                  san pohjoisimman metsänhoitolautakunnan
71260: lisyysvaroja.                                                 alueella.
71261:    Risusavottatyöt suoritettiin aikaisempaa                      Käsitelty metsäala nousi edellisen vuoden
71262: käytäntöä noudattaen Keskusmetsäseura Ta-                     58 800 hehtaarista 86 100 hehtaariin. Työ-
71263: pion toimesta. Työllisyystilanteen vaikeutu-                  maat lisääntyivät myös lukumääräisesti ja
71264:                                                                                                                       25
71265: 
71266:         Taulukko 16. Työllisyysvaroin avustetut risusavottatyöt vuosina 1964-1966.
71267:                                     Kll.sltelty ala
71268:                                     10 000 ha                            Kustannukset milj. markkaa
71269:                          Työmalta                                                                           Kustan-
71270: Vuosi                                                                                                       nukset
71271:                          kpl        Ojitetullla 1 Kangas·                Valtion    1 Metsän-  1 Kustan-    mkfha
71272:                                     soilla        mailla     1Yhteensä   avustus-
71273:                                                                          osuus
71274:                                                                                      omistalain nnkset
71275:                                                                                      osuus       yhteensä
71276: 
71277: 1964 .................    11027         23.2          34.4       57.6         3.4         1.6         5.0      87.35
71278: 1965 •................     9962         23.8          35.0       58.8         3.9         2.0         5.9     100.69
71279: 1966 .................    14038         38.7          47.4       86.1         6.2         3.0         9.2     106.64
71280: 
71281: suurenivat keskikooltaan 5.9 hehtaarista 6.1                 Lisäksi oli Kemissä ja Oulussa poikkeukselli-
71282: hehtaariin. Ojitetuilla soilla oli tätä työtä                sesti pakko avustaa työtupaa vielä kesäkuus-
71283: 38 700 ha eli lähes 45 % käsitellystä pinta-                 aakin juhannukseen saakka. V altionavustuk-
71284: alasta. Pohjanmaalla soiden osuus oli noin                   sia maksettiin työtupatoiminnan ylläpitämi-
71285: 55% ja Lapissa jopa 68%-                                     seksi kaikkiaan 328 344 markkaa. Valtion
71286:    Kuten taulukosta 16 ilmenee, kertomus-                    kustannukset sijoitettua työntekijää kohti
71287: vuonna käytettiin risusavottatöihin 6.2 milj.                olivat keskimäärin 159,30 markkaa kuukau-
71288: markkaa työllisyysmäärärahoja ja 3.0 milj.                   dessa.
71289: markkaa metsänomistajain varoja eli yhteen-                     Kunnalle, jonka töihin tai osuuteen kunta-
71290: sä 9.2 milj. markkaa. Edellisenä vuonna va-                  yhtymän töissä sijoitetaan työllisyyslaissa
71291: roja käytettiin yhteensä 5.9 milj. markkaa,                  tarkoitettuja työntekijöitä enemmän, kuin
71292: josta oli valtion avustusosuutta 3.9 ja met-                 sen työhönsijoitusvelvollisuus edellyttää, suo-
71293: sänomistajain 2.0 milj. markkaa. Kustannuk-                  ritetaan tältä osin valtion varoista korvaus-
71294: set hehtaaria kohti olivat nyt 106,64 markkaa,               ta, mikäli tästä on valtion ja kunnan kesken
71295: mikä merkitsi 5,95 markan nousua edellisestä                 ennakolta sovittu (työllisyyslain 12 §). Ker-
71296: vuodesta. Kustannusten kasvu johtui pää-                     tomusvuoden aikana ei tällaisia sopimuksia
71297: asiallisesti ojitettujen suoalueiden lisääntymi-             tehty.
71298: sestä. Niillähän poistettava puusto on yleensä                  T y ö v o i m a n a 1 u e e 11 i s e n 1 i i k k u-
71299: runsaampaa kuin kovilla mailla.                              v u u d e n e d i s t ä m i s e k s i myönnettiin
71300:    Vuoden ensi puoliskolla risusavottatöissä oli             työnvälitykselle kesäkuun 8 päivänä 1964 an-
71301: keskimäärin 2 100 ja marras-joulukuussa                      netulla asetuksella (312/64) oikeus myöntää
71302: noin 2 900 työntekijää. Vastaavat luvut oli-                 taloudellisia avustuksia. Liikkuvuusavustusta
71303: vat edellisenä vuonna 1 800 ja 2 200.                        voidaan antaa henkilölle, joka on työtön tai
71304:    Kunnille myönnetyistä avus-                               paikallisen työnvälitystoimiston arvion mu-
71305: t u k s i s t a käytettiin suurin osa naisten                kaan välittömästi joutuu työttömäksi ja joka
71306: työtupatoiminnan tukemiseen. Valtio osallis-                 on halukas muuttamaan asianomaisen työn-
71307: tui 50 %:lla työntekijöille maksettuihin työ-                välitysviranomaisen osoituksesta asuinpaikka-
71308: palkkoihin, kuitenkin sillä varauksella, että                kuntansa ulkopuolelle pysyvään työhön.
71309: valtionapupäätöksessä ilmoitettiin maksamis-
71310: perusteen enimmäismääräksi naisten keveistä                    Avustuksena voidaan myöntää:
71311: sekatöistä tie- ja vesirakennushallituksen                     1) matkakustannusten korvausta ja päivä-
71312: töissä ko. paikkakunnalla maksettu ohjetun-                       rahaa;
71313: tipalkka. Tämä tuntipalkka voitiin tarkistaa                   2) muuttokustannusten korvausta; sekä
71314: tarvittaessa vuoden aikana. Valtionapupää-                     3) perheavustusta.
71315: töksen mukaan valtio ei osallistunut ylityö-                    Perheavustuksella tarkoitetaan niiden yli-
71316: tunneilta, sairausajalta eikä kesälomapäiviltä               määräisten kustannusten korvaamista, jotka
71317: maksettuihin palkkoihin.                                     aiheutuvat siitä, että työntekijä on muutta-
71318:    Valtio avusti kertomusvuonna edelleen Ke-                 nut työhön toiselle paikkakunnalle joutuen
71319: min, Kotkan, Kuopion, Oulun, Rovaniemen                      tämän vuoksi asumaan perheestään erillään.
71320: ja Turun kaupunkien sekä Karhulan kaup-                         Vuoden 1966 aikana sai 3 375 henkilöä
71321: palan järjestämiä työtupia. Näissä työsken-                   (vuonna 1965 2165) liikkuvuutta edistävää
71322: teli kevätkaudella keskimäärin 330 ja vuo-                   taloudellista tukea. Varoja käytettiin tähän
71323: den loppupuolella keskimäärin 340 naista.                    tarkoitukseen 131 927 markkaa (12 Pl.
71324: 4 8908/67
71325: 26
71326: 
71327: XII: 7). Edellisenä vuonna näiden avustus-       vauksen määriä palkkatason nousua vastaa-
71328: ten määrä oli yhteensä 87 718 markkaa.           vasti. Korvausmäärät vaihtelivat 7,20 mar-
71329:    Yleisin avustusmuoto oli matkakustannus-      kasta 10,60 markkaan päivässä, riippuen
71330: ten korvaaminen. Työnhakijoille korvattiin       henkilön perhesuhteista sekä paikkakuntaluo-
71331: 3 650 tapauksessa uudelle työpaikkakunnalle      kasta. Korvausta suoritetaan saman vuoden
71332: siirtymisestä aiheutuneet matkakustannukset.     aikana enintään 120 päivältä, ei kuitenkaan
71333: Siirtyneiden joukossa oli suhteellisen vähän     sunnuntai- ja pyhäpäiviltä.
71334: perheeliisiä työntekijöitä. Vain 293 perheen-
71335: jäsenelle maksettiin korvausta. Matkakustan-       Korvauksia on vuosina 1964-1966 mak-
71336: nusten korvaamiseen ja päivärahoihin käy-        settu seuraavasti:
71337: tettiin yhteensä 85 414 markkaa.
71338:    Valtio osallistui työnhakijoiden muutto-
71339:                                                  Vuonna 1964    .........     349 844 markkaa
71340: kustannusten korvaamiseen 232 tapauksessa
71341:                                                    ,    1965    .........     890 572   ,
71342: yhteensä 29 488 markalla.
71343:                                                    ,    1966     . .......   2163 050    ,
71344:    Perheavustusta myönnettiin vuoden 1966          Vuonna 1966 maksetut korvaukset jakaan-
71345: aikana 65 tapauksessa yhteensä 17 024 mark-      tuivat työvoimapiireittäin markkamääräisesti
71346: kaa. Maksujen pituus oli 14 tapauksessa 1        seuraavasti:
71347: kuukausi, 11 tapauksessa 2 ja 40 tapauksessa
71348: 3 kuukautta.                                     Turun työvoimapiiri        54 839 markkaa
71349:    Liikkuvuusavustuksia maksettiin kaikissa      Tampereen ,               224 061    ,
71350: työvoimapiireissä, eniten kuitenkin itäisissä    Kouvolan     ,            155 001    ,
71351: ja pohjoisissa. Työvoimaa vastaanottavina        Vaasan      ,             146 697    ,
71352: alueina olivat ennen kaikkea Helsingin, Tu-      Jyväskylän ,              252 907    ,
71353: run, Tampereen ja Kouvolan työvoimapiirit,       Kuopion                   245 088    ,
71354: joihin siirtyi noin 82 % kaikista liikkuvuus·    Joensuun    ",             47905     ,
71355: avustuksia saaneista muuttajista ja näistä       Kajaanin     ,             72796     ,
71356: noin puolet yksinomaan Helsingin työvoima-       Oulun        ,,           177 475    ,
71357: piirin alueelle.                                 Rovaniemen                786 282    ,
71358:                                                               "
71359:                                                                  Yhteensä 2163 051 markkaa
71360: Työttömyyskorvaukset
71361:                                                    Korvausta saavien määrä oli kertomus-
71362:    Työttömyyskorvauksesta      annetun    lain   vuonna keskimäärin 1 074 henkilöä, ollen
71363:  (332/63) mukaan voidaan työttömyyskor-          suurimmillaan vuoden viimeisenä päivänä
71364: vausta suorittaa työvoimatoimikunnan kor-        (6149, joista naisia 528).
71365: tistoon hyväksytylle henkilölle, jota ei voida     Korvauslinjan soveltamisen vaikutusta työ-
71366: sijoittaa työhön ja joka sen vuoksi tarvitsee    voiman liikkuvuutta edistävänä tai jarrutta-
71367: taloudellista tukea eikä ole oikeutettu saa-     vana tekijänä ei voida arvioida ennen kuin
71368: maan avustusta työttömyyskassalta. Kor-          syksyllä 1967, jolloin valmistuu työllisyys-
71369: vauksen myöntää työvoimatoimikunta erityi-
71370:                                                  vuotta 1966/67 koskeva tutkimus.
71371: sen hakemuksen perusteella. Ministeriön asia-
71372: na on päättää, milloin korvausten maksami-
71373: nen missäkin kunnassa aloitetaan ja milloin        5. Kunnilta. työhönsijoitusvajauksesta
71374: lopetetaan. Ministeriön apuna on valtioneu-               perittävät korvaukset
71375: voston asettama työttömyyskorvausasioiden
71376: neuvottelukunta, jonka tehtävänä on tehdä          Kunnan on suoritettava valtiolle korvaus
71377: esityksiä ja antaa lausuntoja työttömyyskor-     kustannuksista, jotka aiheutuvat valtion töi-
71378: vauksesta. Neuvottelukunnassa ovat edustet-      hin sijoitetuista, kunnan työhönsijoitusosuu-
71379: tuina kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-   teen kuuluvista työntekijöistä, joille kunta
71380: teriön ohella mm. valtiovarainministeriö sekä    ei ole järjestänyt työtilaisuuksia. Kunnilta
71381: työmarkkinajärjestöt.                            perittävä korvaus vastaa valtion asianomais~
71382:    Työttömyyskorvauksesta annetun lain 2 § : n   ten töiden keskimääräisiä palkkauskustan-
71383: 2 momentin perusteella valtioneuvosto korotti    nuksia niihin liittyvine sosiaaliaine kuluineen,
71384: 7 päivänä lokakuuta 1965 työttömyyskor-          ja sen suuruuden vahvistaa kulkulaitosten
71385:                                                                                                                                  27
71386: 
71387: ja yleisten töiden ministeriö. Sosiaaliselta                          Taulukko 17. Työttömyyskassojen jäsenmää-
71388: tutkimustoimistolta saatujen valtion työviras-                        rät, valtwn maksatrnat apurahat sekä kasso-
71389: tojen töissä maksettujen keskituntiansioiden                          jen jäsenilleen maksamat OtVustukset vuosina
71390: perusteella kulkulaitosten ja yleisten töiden                                1964-1966 tuhansin markoin.
71391: ministeriö vahvisti kertomusvuonna päivä-
71392: korvauksen määräksi 25 markkaa. Korvauk-                                                                Valtion apurahat   Jäse-
71393: sia perittiin 1. 7. 1965-30. 6. 1966 väliseltä                                     Kasso·               1000 mk            nille
71394:                                                                                    jen       Jäsen·                        mak·
71395: ajalta seuraavasti:                                                    Vuosi       luku-     määrä      Työttö-~ !into·
71396:                                                                                                                  Hal·      setut
71397:                                                                                    määrä                myys-              avus-
71398:                                                                                                         avus-    kustan-   tukset
71399:                                                                                                         tukset   nukset
71400: 
71401: Työvoimapiiri                      Kuntien 1 Korvaus- 1 K~r,v:us­
71402:                                    lukumäärä päiviä     ::~~kaa      1964 .....        61    449 999 11034         215      16367
71403:                                1                                     1965 .....        62    470 407 11773         221      21558
71404:                                                                      1966 .....        63    498 612 25 765        234      36587
71405: Helsinki ...........                    4        132      3300
71406: Turku ............                      8        222      5 550
71407: Tampere     ••   00   ••••••            7        874     21850
71408: Jyväskylä .........                    11       1084     27100          Valtion apurahat ja jäsenille maksetut
71409: Kouvola ..........                      6        374      9350       avustukset ovat taulukossa asianomaisena
71410: Kuopio ............                     4        232      5 800      vuonna maksettuja summia. On ·huomattava,
71411: Joensuu ...........                     4        259      6 475
71412: Vaasa .............                     8        263      6 575      että lain säätämä valtion osuus ja työnanta-
71413: Kajaani ...........                     3         63      1575       jain rahoittaman keskuskassan tukimaksu-
71414: Oulu ...•..........                     3         64      1600       osuus jäsenille vuosittain maksetuista avus-
71415: Rovaniemi ........                      3        339      8 475      tuksista jakautuvat kahdelle kalenterivuodel-
71416:                  Yhteensä      1       61   1   3 906 1 97 650       le siitä syystä, että ne suoritetaan kassoille
71417:                   1964/65              81       6178   151290        neljännesvuosittain jälkikäteen. Viime vuosi-
71418:                                                                      na valtion apurahan suuruus on ollut 2/3
71419:   Kunnista oli kaupunkeja 4, kauppalaita 5                           työttömyyskassojen      jäsenille maksetuista
71420: ja maalaiskuntia 52.                                                 avustuksista ja keskuskassan tukimaksun
71421:                                                                      suuruus 4j5 jäsenille maksetuista avustuk-
71422:                                                                      sista, valtion osuus vähennettynä. Valtakun-
71423:             6. Työttömyyskassatoiminta                               nallisista työttömyyskassoista annetun lain
71424:                                                                      muuttamisesta 18 päivänä marraskuuta 1966
71425:    Työttömyysturvajärjestelmäämme liittyvä                           annetulla lailla (563/66) nämä osuudet muu-
71426: vapaaehtoinen työttömyysvakuutusjärjestel-                           tettiin niin, että valtion osuus on 50 % ja
71427: mä perustuu työttömyyskassoista 23 päivänä                           keskuskassan 43% työttömyyskassojen suo-
71428: maaliskuuta 1934 annettuun lakiin (125/34)                           rittamista avustuksista. Lakia sovelletaan
71429: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.                              muutetussa muodossaan 1 päivästä tammi-
71430:    Kassojen jäsenmäärät, valtion apurahat ja                         kuuta 1967 lukien.
71431: kassojen jäsenilleen maksamat avustukset                                Kun kertomukseen ei ole voitu ottaa sel-
71432: vuosina 1964-1966 ilmenevät taulukosta 17.                           vityksiä kassoittain näiden suuren lukumää-
71433: 
71434:     Taulukko 18. Työttömyyskassojen jäsenmäärät, a;vustuspäivät sekä kassojen jäsenille
71435:                            rmaksetut avustukset vuonna 1966.
71436: 
71437: Elinkeino                                              ,_J_äs_e_nm_äär_ä-.--1-A-v_us_tu_s_pä_iv_ä_t-.---1 Maksetut avustukset
71438:                                                          Henkilöä     1 %       Päivää         1 %        Markkaa          1 %
71439: 
71440: 
71441: Maa- ja metsätalous ......................                 20413         4.1    318 750           9.7    3 925 545.36         10.7
71442: Teollisuus .•.............................                205 971       41.3     645 751         19.8    7 013 020.09         19.2
71443: Rakennustoiminta .......................•                  86658        17.4 1989 070            60.9   22 792 879.83         62.3
71444:                                                            47022         9.4      20.282          0.6      134333.82           0.4
71445: ~~f:e·::::::::::::::::::::::::::::::::                     60876        12.2     157 828          4.8    1368141.91            3.7
71446: Palvelukset .............................•                 64384        12.9      71153           2.2      598 494.73          1.6
71447: Tuntematon .............................                   13288         2.7      64653           2.0      754963.18           2.1
71448:                                   Yhteensä!               498 612     1100.0 1 3 267 487      1 100.0 1 36 587 378.92      1 100.0
71449: 28
71450: 
71451: rän vuoksi, on seuraavassa taulukossa käy-                   7. Valtion työvirastojen työvoima
71452: tetty elinkeinoalojen mukaista ryhmitystä.
71453:   Kertomusvuonna oli avustuspäiviä kassan               Yleistä
71454: jäsentä kohti keskimäärin 6.6. Lähemmin eri-              Kun työllisyystilanteesta riippuen kaikkiin
71455: teltynä niitä oli rakennustoiminnassa 22.9,             varsinaisiin työmäärärahoin rahoitettaviin
71456: maa- ja metsätaloudessa 15.6, teollisuudessa            valtion töihin voidaan myöntää myös työlli-
71457: 3.1, liikenteen alalla 2.6, palvelusten piirissä        syysvaroja ja kun näiden työmaiden työn-
71458: 1.1 ja kaupan piirissä 0.4 päivää.                      tekijät työskentelevät rahoituksesta riippu-
71459:    Maksettu avustus oli päivää kohti keski-             matta samojen työehtosopimusten alaisina, ei
71460: määrin 11,20 markkaa, vaihdellen eri elin-              voida tehdä eroa "työllisyystyöntekijäin" ja
71461: keinoryhmissä 6,62 markasta 12,31 markkaan.             muiden työntekijäin välillä.
71462:    Kassojen jäsenten, avustuspäivien ja mak-              Seuraavissa taulukoissa työvirastojen työ-
71463: settujen avustusten lukumäärissä edellisestä            määrärahoin palkatut työntekijät esitetään
71464: vuodesta tapahtuneet muutokset selviävät                yhtenä kokonaisuutena. Taulukoiden luvuista
71465: elinkeinoaloittain taulukosta 19.                       on kuitenkin jätetty pois 18. pääluokan mää-
71466:    Kertomusvuonna kassojen jäsenten viikko-             rärahoin     palkattu     kunnossapitotyövoima
71467: maksut olivat eri kassoissa ammattialojen eri-          syistä, jotka selvitettiin jo luvussa 4.
71468: laisesta työllisyystilanteesta johtuen 5-120
71469: penniä ja jäsenten keskimääräinen viikko-               Kokonaistyövoima
71470: maksu 30-40 penniä. Edellisenä vuonna vas-                Kertomusvuonna oli työvirastojen töissä
71471: taavat luvut olivat 5-90 ja 25-30 penniä.               keskimäärin 47 716 työntekijää, kuten taulu-
71472:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista an-           kosta 20 lähemmin ilmenee, mikä on lähes
71473: netun lain muuttamisesta 1 päivänä huhti-               3 200 henkeä eli 7 % enemmän kuin edelli-
71474: kuuta 1966 annetulla lailla (185/66) paran-             senä vuonna.
71475: nettiin työttömyyskassojen maksuvalmiutta                 Rautatiehallituksen, posti- ja lennätinhalli-
71476: lyhentämällä kassojen tilityskautta puolesta            tuksen ja metsähallituksen 18. pääluokan va-
71477: vuodesta neljännesvuoteen ja tekemällä apu-             roin käynnissä olleiden kunnossapitotöiden
71478:                                                         työvoima oli kertomusvuonna 350 työntekijää
71479: Taulukko 19. Työttömyyskassojen vuoden                  pienempi kuin edellisenä vuonna. Tämä 18.
71480: 1966 jäsenmääri6fl, ja avustuspäivi6fl, luku-           pääluokan työvoima on ollut vuosina 1964-
71481: määrien muutokset indekseinä vuodesta 1965.             1966 seuraava:
71482:            (Indeksi 1965 = 100)
71483:                                                         Työvirasto                     11964    11965    11966
71484: Elinkeino               määrä
71485:                                Avustus·
71486:                       1 JAsen· plLlviU    1Maksetut
71487:                                            avustukset   Rautatiehallitus . . • • • • . • • .  4 487 6 703 6 682
71488:                                                         Posti- ja lennätinhallitus • •        1 518 1 922 1 520 ·
71489: Maa- ja metsätalous •..   102     204         344       Metsähallitus . . . . . • • . • . . .   855     850     923
71490:                                                                            ------~r----+-----r-----
71491: Teollisuus ......•..••.   106   (8o.4)        106                            Yhteensä.        6 860 1 9 475 1 9 125
71492: Rakennustoiminta .....    107     142         191
71493: Kauppa .......•......     105     132         160       Työvoima työvirastoittain
71494: Liikenne ·············    106     107         153
71495: Palvelukset .....•.....   107     133         163          Seuraavasta taulukosta 20 ilmenee myös
71496: Tuntematon ...•......     103     130         143       työvoima työvirastoittain. Sen mukaan tie- ja
71497:             Keskimäärin 1 106 1   124 1       170       vesirakennushallituksen töissä oli keskimää-
71498:                                                         rin 32 000 työntekijää, mikä merkitsee, että
71499: rahan ennakkosuorittaminen joustavammaksi.              viraston työvoima oli lisääntynyt edellisestä
71500: Lisäksi keskuskassa voi lainmuutoksen perus-            vuodesta lähes 1 900 työntekijällä, käsittäen
71501: teella suorittaa myös tukimaksun etukäteen.             67 % valtion työvirastojen kokonaistyövoi-
71502:    Eräät työttömyyskassalain säännökset ja              masta. Suhteellisesti viraston työvoiman
71503: niiden vakiintunut tulkinta ovat ilmeisesti             osuus oli pysynyt edelliseen vuoteen verrat-
71504: muodostumassa työvoiman ammatillisen ja                 tmia lähes samana. Puolustusministeriön ja
71505: alueellisen liikkuvuuden esteiksi, joten ne             rakennushallituksen työntekijämäärät olivat
71506: ovat siten ristiriidassa työllisyyspoliittisten         kumpikin nousseet yli 200: lla, maataloushal-
71507: tavoitteiden kanssa. Ilmeisesti lakia joudu-            lituksen työvoima oli sen sijaan edelleen su-
71508: taan myös tältä osin tarkistamaan.                      pistunut.
71509:                                                                                                                                   29
71510: 
71511:  Taulukko 20. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden työvoima työvirastoittain vuosina
71512:  1964--1966 keskimäärin kuukaudessa. (Lukuihin sisältyvät 18. pääluokan kunnossapitotöi-
71513:           den työntekijöitä lukuun ottamatta muut kunnossapitotyöntekijät.)
71514:                                                          _1_9_64_ _.,..-___ ,_1_9_65_ _.--___ ,_1_96_6_ _,__ __
71515: Työvirasto
71516:                                                          1 Henkeä   1%              Henkeä   1%              Henkeä     1%
71517: 
71518: Puolustusministeriö ..........................              4187           9.2    3669               8.4    3824               8.0
71519: Sisäasiainministeriö ...••................•....             1149           2.5      710              1.4      964              2.0
71520: Maataloushallitus ............. ·········· ....             2851           6.2    2 580              5.8    2488               5.2
71521: Merenkulkuhallitus ...................•.•....                  60          0.1       54              0.1       33              0.0
71522: Metsähallitus 1) .............................                814          1.8    1067               2.4    1133               2.4
71523: Posti- ja lennätinhallitus •........•...........            1193           2.6      796              1.8    1458               3.1
71524: Rakennushallitus .•........••..........•.....               2207           4.8    3177               7.1    3327               7.0
71525: Rautatiehallitus •...................•..•.....              4419           9.6    2383               5.4    2 510              5.3
71526: Tie- ja vesirakennushallitus ..................            28 988         63.2   30118              67.6   31979              67.0
71527:                              Työvirastot yhteensä!         45 868 1      100.0 1 44 554 1          100.0 1 47 716 1          100.0
71528: 
71529:    1) :Metsähallituksen hankintatöiden työvoimaa ei ole otettu huomioon näissä luvuissa.
71530: 
71531: 
71532: Kunnossapitotyöt                                                    määrä oli noin 500 henkeä pienempi, mutta
71533:    Muissa kuin liikelaitoksina toimivien työ-                       suhteellinen osuus hieman suurempi.
71534: virastojen 18. pääluokan kunnossapitotöissä                           Kunnossapitotöiden työntekijöistä oli vuon-
71535: oli kertomusvuonna taulukon 21 mukaan kes-                          na 1966 tie- ja vesirakennushallituksen työ-
71536: kimäärin 9 900 työntekijää eli 21 % työviras-                       mailla 90 %. Muiden työvirastojen kunnossa-
71537: tojen työvoiman kokonaismäärästä. Edellise-                         pitotöissä työskenteli siten yhteensä vain
71538: nä vuonna kunnossapitotöiden työntekijä-                            10%.
71539: 
71540: 
71541:    Tauluklw 21. Työvirastojen muu kuin 18. pääluokan kunnossapitotyövoima keskimäärin
71542:                        kuukaudessa vuosina 1964-1966 työvirastoittain.
71543: 
71544: Työvirasto
71545:                                              _1_9o_s_ _.---__ ,_1_9_64_ _.--__ ,_1_96_5_ _,___ ,_1_96_a_ _.--__
71546:                                              1 Henkeä    1%         Henkeä     1%         Henkeä    1%         Henkeä       1 %
71547: 
71548: Puolustusministeriö ................               319        3.7        299        3.3       282        3.0          268      2.7
71549: Sisäasiainministeriö ................               15        0.2         10        0.2        50        0.6           11      0.1
71550: Maataloushallitus .................                130        1.5        111        1.2        98        1.1          124      1.3
71551: Merenkulkuhallitus ................                 -         -           18        0.2        36        0.4           28      0.2
71552: Metsähallitus  •••••   00.0   ••••••••••••          -         -           -         -          -         -             -          -
71553: Posti- ja lennätinhallitus ...........              29     0.3            36        0.4        40        0.4           36      0.4
71554: Rakennushallitus ..................                452     5.2           438        4.9       405        4.3          460      4.7
71555: Rautatiehallitus ...................                -       -             -         -          -         -                        -
71556: Tie- ja vesirakennushallitus ........            7759     89.1        8049     89.8          8 404    90.2        89451 90.6
71557:                               Yhteensä!          8 704 1 100.0 1      8 961 1 100.0 1        9 315 1 100.0 1      9 872 l 100.0
71558: 
71559: Työvoiman kausivaihtelu                                                         8. Työpalkat ja työehdot
71560:    Taulukoista 22 ja 23 (sivulla 30) ilmenee                          Valtion eri virastojen ja laitosten palveluk-
71561: työvirastojen työvoima kuukausittain. Ne                            sessa työsopimu:::;suhteessa olevien työnteki-
71562: osoittavat työvoiman käytön kausitasaamises-                        jäin palkka- ja työehdot määräytyvät viras-
71563: sa onnistutun lähes yhtä hyvin kuin edelli-                         tojen ja laitosten sekä asianomaisten työn-
71564: senä vuonna. Työvoiman huipun ja pohjan                             tekijäjärjestöjen välillä tehtyjen työehtosopi-
71565: välinen ero oli nyt 25 600, kun se vuonna                           musten mukaisesti. Eräillä suppeilla työaloil-
71566: 1965 oli 28 600. Vuonna 1964 vastaava luku                          la on työehtosopimuspöytäkirjoissa sitoudut-
71567: oli 23 500.
71568: 30 '
71569: 
71570: TauZukko 22. Työmäiilrärahoin palkattu työ-                             tettiin pääosiltaan olemaan voimassa vuoden
71571: virastojen työvoima kuukauden viimeisenä                                1968 loppuun. Työehtosopimusten yhteydessä
71572:        päivänä vuosina 1964-1966. 1)                                    sovittiin myös säännöllisen työajan asteittai-
71573:                                                                         sesta lyhentämisestä 40 viikkotuntiin vuoteen
71574: Kuukausi                      11964         11965         11966         1970 mennessä yksityisillä työmarkkinoilla
71575:                                                                         noudatettavien periaatteiden mukaisesti.
71576: Tammikuu ........               52 876        55505         55121          Kunkin viraston ja laitoksen työehtosopi-
71577: Helmikuu .........              56 703        59363         59073
71578: Maaliskuu ..•......             58252         61212         62 969      muksia sovelletaan myöskin asianomaisen hal~
71579: Huhtikuu .........              49107         47 762        54867       linnonalan työllisyysmäärärahoilla rahoite-
71580: Toukokuu .........              43126         42 609        46049       tuilla työmailla, joten kaikki viraston tai lai-
71581: Kesäkuu ..........              40203         37 468        42 796      toksen samanlaatuisissa töissä työskentelevät
71582: Heinäkuu .........              37 449        32 938        38568
71583: Elokuu ............             34761         32 578        37 429      työntekijät ovat samojen palkka- ja työehto-
71584: Syyskuu    ••   00   ••••••     37 603        34637         37 355      jen alaisia siitä riippumatta, ovatko he vi-
71585: Lokakuu ..........              42 089        39458         44266       raston tai laitoksen vakinaisluonteisissa vaiko
71586: Marraskuu .........             48 212        44615         47 448      työllisyysmäärärahoin rahoitetuissa töissä.
71587: Joulukuu ..........             50037         46510         46651
71588:                                                                            Työllisyyden hoitamisen kannalta viiden
71589:          Keskim.fkk           1 45 868 1 44 554 1 47 716                tärkeimmän työviraston ilmoittamien palkka-
71590:                                                                         tietojen perusteella on laadittu taulukko 24
71591:   1) Lukuihin eivät sisälly 18. pääluokan kun-                          rakennustöissä maksetuista keskimääräisistä
71592: nossapitotyöt.                                                          työtuntimäärillä painotetuista aika- ja urak-
71593:                                                                         kapalkoista. Tiedot koostuvat ensi sijassa
71594: Taulukko 23. Työvirast,ojen työvoiman kausi-                            työntekijäin keskitasoa edustavien, työnjohto-
71595: vaihtelu vuosittaisina kausivaihteluindekseinä                          ja erikoisammattimiesten ryhmiin kuulumat-
71596:            vuosina 1964-1966. 1)                                        tomien, työntekijäin palkoista.
71597:                                                                            Verrattaessa keskituntiansioita edellisvuoti-
71598: Kuukausi                      11964         j1965         j1966         siin on huomattava, että taulukosta ilmene-
71599:                                                                         vät keskituntiansiot koskevat koko vuotta,
71600: Tammikuu                              115           125           116   mutta työpalkkojen korotukset vain osaa vuo-
71601: Helmikuu .........                    124           133           124
71602: Maaliskuu .........                   127           137           132   desta, joten korotusten kokonaisvaikutus an-
71603: Huhtikuu    ••   0   ••••••           107           107           115   siotasoon ei näy täysimääräisenä vielä vuo-
71604: Toukokuu ... , .....                   94            96            97   den 1966 keskituntiansioista. Marraskuusta
71605: Kesäkuu    •••   0   ••••••            88            84            90   1965 marraskuuhun 1966 keskituntiansioiden
71606: Heinäkuu .........                     82            74            81
71607:                                                                         nousu oli maa- ja vesirakennustöissä 10.8 %
71608: Elokuu ............                    76            73            78
71609: Syyskuu ..........                     82            78            78   ja huonerakennustöissä 12.3 %.
71610: Lokakuu ..........                     92            89            93
71611: Marraskuu .........                   105           100            99
71612: Joulukuu ..........                   109           104            98   9. Kuntien toimenpiteet työllisyyden tur-
71613:                                                                                        vaamiseksi
71614:   1) Lukuihin eivät sisälly 18. pääluokan kun-
71615: nossapi totyöt.                                                         Yleistä
71616:                                                                            Kuntien välittömät toimenpiteet työllisyy-
71617: tu noudattamaan lähinnä vastaavia yleisillä                             den turvaamiseksi rajoittuivat kertomusvuon-
71618: työmarkkinoilla voimassa olevia työehtosopi-                            na lähinnä talonrakennus- sekä maa- ja vesi-
71619: muksia.                                                                 rakennusalan töiden keskittämiseen ajoiksi,
71620:    Keväällä 1966 tehdyt työehtosopimukset                               jolloin tarvittiin kunnan työllistämistoimen-
71621: noudattivat pääosiltaan yksityisillä työmark-                           piteitä. Kunnat osallistuivat myös työttömyy-
71622: kinoilla sovittua linjaa sellaisin poikkeuksin,                         den torjumiseksi järjestettävien ammattikurs-
71623: että ratkaisuissa kiinnitettiin erityistä huo-                          sien toimeenpanoon sekä työtupien järjestä-
71624: miota lähinnä valtion maa- ja vesirakennus-                             miseen ja ylläpitoon.
71625: töissä työskentelevien työntekijäin palkkojen
71626: jälkeenjääneisyyden korjaamiseen. Tässä tar-                            Kunnan työhönsijoitusvelvoUisuus
71627: koituksessa mainittuja palkkoja tarkistettiin
71628: noin 5 % enemmän, kuin yleinen linja olisi                                 Kunnan velvollisuus sijoittaa työntekijöitä
71629: edellyttänyt. Joitakin työalakohtaisia poik-                            töihinsä työttömyyskautena määräytyy kun-
71630: keuksia lukuun ottamatta sopimukset uudis-                              nalle vahvistetun työhönsijoitusosuuden pe-
71631:                                                                                                                                     31
71632: 
71633: Taulukko 24. Miesten painotetut keskituntipatkat valtion rakennus- ja kunnossapitotöissä
71634:                                     1J'Uonna 1966.
71635:                                                        Keskituntipalkat                                                        Urakka-
71636:                                                                                                                                töiden
71637: Virasto                                                                                                                        osuus
71638:                                                        Aikapalkat                       1 Urakkapalkat
71639:   Palkkaryhmä                                                                                                         1 Kaikki kalkista
71640:                                                        1          ln      1 III-Ivl I-IV I     1 II    1 111-IV 1 I-IV työt
71641:                                                                                                                                töistä
71642:                                                                                                                                %')
71643: 
71644: Koko maa .....................                         3.00        2.85      2.56     2.68   4.06   3.83   3.44   3.64   3.08     42.1
71645:  1. palkkaryhmä ..............                         2.55        2.28      2.16     2.24   2.94   3.21   2.87   3.02   2.29      6.1
71646:  2.      »          ..............                     2.68        2.47      2.30     2.37   3.66   3.45   3.27   3.36   2.84     47.2
71647:  3.      »          ..............                     2.86        2.67      2.48     2.57   3.81   3.64   3.27   3.45   2.94     42.6
71648:  4.      »          ..............                     3.12        2.93      2.75     2.84   4.04   3.84   3.67   3.71   3.15     34.2
71649:  5.      »          ..............                     3.29        3.19      2.93     3.06   4.41   4.16   3.95   4.12   3.45     36.8
71650:  6.      »          ..............                     3.95        3.75      3.48     3.64   5.77   5.66   5.27   5.51   4.45     43.1
71651: Tie- ja vesirakennushallitus 2 ) ••••                  2.92        2.72      2.50     2.59   3.74   3.59   3.33   3.45   2.83    28.4
71652:   1. palkkaryhmä ..............                        2.56        2.31      2.16     2.25   3.49   3.11   2.98   3.10   2.27     2.5
71653:   2.
71654:   3.
71655:            •
71656:            »
71657:                         ········ ....
71658:                     ................                   2.67
71659:                                                        2.79
71660:                                                                    2.43
71661:                                                                    2.60
71662:                                                                              2.29
71663:                                                                              2.44
71664:                                                                                       2.35
71665:                                                                                       2.51
71666:                                                                                              3.44
71667:                                                                                              3.56
71668:                                                                                                     3.31
71669:                                                                                                     3.40
71670:                                                                                                            3.15
71671:                                                                                                            3.19
71672:                                                                                                                   3.23
71673:                                                                                                                   3.29
71674:                                                                                                                          2.66
71675:                                                                                                                          2.71
71676:                                                                                                                                  35.3
71677:                                                                                                                                  25.3
71678:   4.       »        ..............                     3.10        2.92      2.76     2.83   3.90   3.74   3.52   3.62   2.96    17.1
71679:   5.       »        ..............                     3.24        3.09      2.89     2.99   4.34   4.14   3.87   4.03   3.22    21.7
71680:   6.       •       .   .............                   3.80        3.57      3.35     3.48   5.42   5.58   5.12   5.31   4.16    37.3
71681: 
71682: Rautatiehallitus s) ••••   0   •••   0   ••   ~   ••   3.14        2.97      2.55     2.79   4.07   3.83   3.44   3.64   3.44     76.5
71683:   1. palkkaryhmä ..............                        2.38        2.15      2.14     2.16   3.01   3.27   2.95   3.16   2.40     24.2
71684:   2.      »         ..............                     2.57        2.32      2.17     2.66   3.98   3.61   3.40   3.50   3.36     88.5
71685:   3.      »         ..............                     2.79        2.65      2.30     2.46   3.91   3.74   3.36   3.54   3.33     80.5
71686:   4.      »         ..............                     3.09        2.87      2.61     2.80   4.11   3.96   3.70   3.88   3.58     71.7
71687:   5.      »
71688:           »
71689:                     ······ ........
71690:                     ..............
71691:                                                        3.41
71692:                                                        3.99
71693:                                                                    3.28
71694:                                                                    3.85
71695:                                                                              2.96
71696:                                                                              3.35
71697:                                                                                       3.16
71698:                                                                                       3.68
71699:                                                                                              4.36
71700:                                                                                              4.43
71701:                                                                                                     4.18
71702:                                                                                                     4.50
71703:                                                                                                            3.78
71704:                                                                                                            4.22
71705:                                                                                                                   4.02   3.67     55.3
71706:                                                                                                                                   23.7
71707:   6.                                                                                                              4.33   3.84
71708: 
71709: Puolustusministeriö ') ...........                         3.55    3.27      3.07     3.19   5.44   5.11   4.90   5.09   3.79     31.2
71710:   2. palkkaryhmä ..............                            3.20    2.81      2.64     2.74   3.98   3.99   4.16   4.06   2.88     10.5
71711:   3.      »         ..............                         3.32    3.01      2.87     2.98   4.61   4.23   3.90   4.15   3.22     20.8
71712:   4.      »         ..............                         3.48    3.25      3.08     3.20   4.66   4.45   4.54   4.54   3.59     28.7
71713:   5.      »         ..............                         3.79    3.47      3.36     3.44   5.10   5.01   5.07   5.07   4.04     36.8
71714:   6.      »         ..............                         4.18    3.85      3.66     3.80   6.02   5.72   5.47   5.70   4.75     50.1
71715: 
71716: Maataloushallitus 5) •••••••••••••                     2.88        2.78      2.49     2.61   3.66   3.53   2.99   3.24   2.95     53.2
71717:  1. palkkaryhmä ..............                         2.41        2.27      2.10     2.17   2.72   2.90   2.46   2.64   2.28     24.8
71718:                                                        2.59        2.33      2.22     2.28   3.05   3.01   2.70   2.75   2.49     44.4
71719:  2.       t
71720:                     ··············
71721:                     ..............
71722:  3.
71723:  4.       t
71724:            •        ..............
71725:                                                        2.73
71726:                                                        3.00
71727:                                                                    2.58
71728:                                                                    2.90
71729:                                                                              2.38
71730:                                                                              2.57
71731:                                                                                       2.48
71732:                                                                                       2.68
71733:                                                                                              3.34
71734:                                                                                              3.74
71735:                                                                                                     3.32
71736:                                                                                                     3.12
71737:                                                                                                            2.84
71738:                                                                                                            3.12
71739:                                                                                                                   3.01
71740:                                                                                                                   3.21
71741:                                                                                                                          2.76
71742:                                                                                                                          2.97
71743:                                                                                                                                   52.7
71744:                                                                                                                                   54.8
71745:  5.        •        ..............                     3.17        3.11      2.76     2.92   4.26   3.84   3.55   3.84   3.43     55.8
71746: 
71747: Metsähallitus 6) .................                         2.71    2.70      2.60     2.68   4.20   4.20   3.55   4.04   3.25     42.1
71748:  1. palkkaryhmä ..............
71749:                     ..............
71750:                                                             -      2.29      2.24     2.28     -    3.64    -     3.64   2.31      2.1
71751:  2.
71752:  3.
71753:            •
71754:            &        ········ ......
71755:                                                        2.62
71756:                                                        2.56
71757:                                                                    2.46
71758:                                                                    2.63
71759:                                                                              2.37
71760:                                                                              2.42
71761:                                                                                       2.54
71762:                                                                                       2.54
71763:                                                                                              3.96
71764:                                                                                              3.88
71765:                                                                                                     3.50
71766:                                                                                                     4.14
71767:                                                                                                            3.28
71768:                                                                                                            3.19
71769:                                                                                                                   3.75
71770:                                                                                                                   3.76
71771:                                                                                                                          3.06
71772:                                                                                                                          3.00
71773:                                                                                                                                   42.9
71774:                                                                                                                                   37.3
71775:  4.        &        ..............                     2.66        2.75      2.57     2.63   3.94   3.95   3.72   3.87   3.18     44.6
71776:                                                        2.93        2.98      2.79     2.88   4.52   4.45   3.81   4.27   3.49     43.8
71777:  5.        &
71778:                     ··············                     3.61        3.81        -      3.65   5.76   6.81     -    6.05   5.01     56.7
71779:  6.        &
71780:                     ··············
71781: 1) Lasketaan työtunneista.
71782: ll) Kaikki työt, lukuun ottamatta konevarikoiden ja toimihenkilöryhmiin kuuluvien töitä.
71783: 3) Rata- ja rautatierakennusosastojen työt. Keskituntiansioita l!U!kettaessa ei ylityötunneista ole otettu huo-
71784:     mioon perusosaakaan.
71785: ~) Kaikki rakennustyöt.
71786: Ii) Insinööriosaston työt.
71787: 
71788: 
71789: rnsteella. Kulkulaitosten ja yleisten töiden                                        tain kymmeneen luokkaan sekä asutuksesta
71790: den ministeriö määrää kunnat niiden talou-                                          ja elinkeinoelämän rakenteesta johtuvan töi-
71791: dellisen kantokyvyn mukaan kalenterivuosit-                                         den järjestämistarpeen ja -mahdollisuuksien
71792: 32
71793: 
71794: mukaan luokittain edelleen viiteen prosentti-                   Kouvolan työvoima-
71795: ryhmään. Kunnan tulee järjestää varsinaise-                       piiri
71796: na työttömyyskautena töitä niin suurelle                          Hamina ........ 118                              29   147
71797: työntekijämäärälle, kuin sille määrätty pro-                      Kuusankoski ... 192                              13   105
71798: senttiluku edellyttää, laskettuna kunnassa                        Lappeenranta       266                           14   280
71799: edellisenä vuonna henkikirjoitettujen asukas-                     Heinolan mlk. ..    22                            1    23
71800: ten luvusta. Kunnan työhönsijoitusosuuteen                        Mikkelin mlk. ..    60                            4    64
71801: luetaan työllisyyslain 8 § : ssä ja työllisyys-
71802: asetuksen 11 § : ssä mainittuihin töihin sijoi-                 Vaasan työvoima-
71803: tetut työntekijät. Menetelmä on selostettu                        piiri
71804: tarkemmin valtioneuvoston kertomuksessa                           Kaskinen ......      9                           4    13
71805: työllisyyslain soveltamisesta vuodelta 1964.                      Alaveteli .......    8                           1     9
71806:    Työllisyyslain mukaan kulkulaitosten ja                        Halsua ........      7                           2     9
71807: yleisten töiden ministeriö voi hakemuksesta                       Korsnäs .......     13                            1   14
71808: myöntää kunnalle helpotusta työhönsijoitus-                       Nurmo               21
71809:                                                                                       ••••        0   •••           1   22
71810: velvollisuuden täyttämisestä, milloin lasketun                    Teuva .........     29                           11   40
71811: velvoituksen täyttämisen on katsottava muo-                       Ylistaro            35•   0    •••      0.        2   37
71812: dostuvan kunnalle kohtuuttoman raskaaksi                          öja                  3
71813:                                                                                    •••••••        0   •••           4    7
71814: tai milloin muut erityiset syyt tätä puolta-                    Kuopion työvoima-
71815: vat. Tämän säännöksen nojalla ministeriö                          piiri
71816: myönsi kertomusvuonna Utsjoen ja Hanka-                           Muuruvesi .....     10                           2    12
71817: salmen kunnille helpotusta työhönsijoitusvel-                     Pielavesi . ......  33                           1    34
71818: vollisuudesta.                                                    Siilinjärvi .....   38                           2    40
71819:    Työllisyyslain 9 § : n 3 momentin mukaan,
71820: milloin työntekijäin määrä kunnan työhönsi-                     Rovaniemen työvoi-
71821: joitusosuuteen 8 § : n mukaan kuuluvissa                          mapiiri
71822: töissä on keskimäärin ylittänyt edellisen ke-                     Alatornio           32                           9    41
71823: säkuun alun ja elokuun lopun välisenä aika-                             ~. ~   ;
71824:                                                                                       ,,<-'.Jo    l" ..   ~   .'
71825: na kunnalle määrätyn työhönsijoitusosuuden,                         1     A
71826: 
71827: kunnan on tarvittaessa työllisyysvuoden                            Syynä ylitykseen oli useimmissa tapauk-
71828: muuna aikana lisäksi sijoitettava sanottuihin                   sissa kunnallisen talonrakennustoiminnan
71829: töihinsä 80 prosenttia siitä työntekijäin mää-                  laajuus. Lisäksi on huomattava, että ministe-
71830: rästä, millä kunnan työhönsijoitusosuutta on                    riö myönsi 5 kaupungille ja 21 maalaiskun-
71831: edellisenä kesäkautena keskimäärin ylitetty.                    nalle hakemuksesta työllisyyslain 9 § : n 4
71832: Seuraavassa asetelmassa on esitetty ne kun-                     momentin perusteella helpotusta siten, ettei
71833: nat, joiden työhönsijoitusvelvollisuus nousi                    niissä kesäajan ylitystä otettu huomioon.
71834: sanotun säännöksen perusteella:                                    Taulukossa 25 esitetyistä lukusarjoista il-
71835:                            Kunnan
71836:                                                                 menee työvoimapiireittäin piirin käsittämien
71837:  Tyllvolmapllri ja kunta
71838:                            sijoitus-                            kuntien yhteenlaskettu työhönsijoitusvelvolli-
71839:                            velvollisuus Ylltykssstlt Yhteenei   suus sekä kuntien osuuteen lasketut työnteki-
71840:                            henkilöi     80%          henkUlll
71841:                                                                 jät tammi-, maalis-, touko-, heinä-, syys- ja
71842: Helsingin työvoima-                                             marraskuussa. Luvut on esitetty erikseen
71843:   piiri                                                         kaupunkien ja kauppaloiden ja erikseen
71844:                 .
71845:  Porvoo . . . . . . . 167                 41         208        maalaiskuntien osalta.
71846:  Mäntsälä              53                 12          65
71847:                                                                    Kaupungit ja kauppalat Helsingin työvoi-
71848: Turun työvoima-                                                 mapiirin aluetta lukuun ottamatta yleensä
71849:   piiri                                                         ylittivät niille säädetyn velvoituksen. Vain
71850:   Parainen kaupp.             76          14          90        heinäkuussa luvut olivat lähes kaikkien pii-
71851:   Parainen mlk. ..            23           3          26        rien osalta työhönsijoitusvelvollisuutta pie-
71852:                                                                 nemmät. Tämä taas johtui siitä, että työlli-
71853: Tampereen työvoi..                                              syysasetuksen mukaan kesällä vuosilomalla
71854:   mapiiri                                                       olevia ei lueta kunnan osuuteen, ja vuosilo-
71855:   Mänttä . . . . . . . .      59            6          65       mathan pidetään yleensä heinäkuussa.
71856:                                                                                                               33
71857: 
71858:                 Paulukko 25. Kuntien työkömijoitusosuudd sekä kuntien osuuteen
71859:                              laskettavat työntekijät vuonna 1966.
71860:                                       Kuntien 1 Kunnan osuuteen laskettavat työntekijät
71861: Työvoimapiiri                         työhönsij.
71862:                                      1osuus      Tammikuu 1 Haaliskuu 1 Toukokuu 1 Heinäkuu 1 Syyskuu 1 Harraskuu
71863: 
71864: Kaupungit ;a kauppalal
71865:   Helsinki ••••••••••••••..•....       10502       8734       8607       9305      6650       8124       8264
71866:   Turku .......................         2812       2951       2 928      3072      1574       2 903      2898
71867:   Tampere .••.•••••••.•.•••....         3262       3329       3279       3554      2068       3351       3309
71868:   Kouvola. ••.••..•••..•.••.•...        3143       3154       3297       3543      2 236      3126       3243
71869:   Vaasa ..••••.••....•..•...•..         1361       1399       1453       1365        871      1338       1436
71870:   Jyväskylä •.••......•••.•••..          655        704         641       845        871        729       722
71871:   Kuopio ••.......•.........•..          948        975       1018       1098        643      1127       1029
71872:   Joensuu .••.............•...•          512        555         612       617        363        578       579
71873:   Kajaani •••.•....•....•••.•.•          191        205         194       197        159        251       215
71874:   Oulu ........................          944       1014       1062       1189        548      1066        934
71875:   Rovaniemi ...................          584        627         620       755        615        618       612
71876:                         Yhteensä       24914      23647      23 711     25540     16598      23211      23241
71877: 
71878: Maalaiskunnat
71879:   Helsinki •....................        1779     1208     1287           1073      774     797      846
71880:   Turku .••.•.•...........•.•..         1578       951    1062             729     433     447      694
71881:   Tampere .••..................         1930     1832     1902           1528      920     995    1413
71882:   Kouvola •••.•................         1597     1588     1675           1255      792     808    1261
71883:   Vaasa ...•.••................         1279     1179     1160             993     709   1001     1298
71884:   Jyväskylä •..•...............           857      968    1013             901     996     837      864
71885:   Kuopio··~······· ............           746      822      847            777     314     594    1000
71886:   Joensuu •••••.•••............           806      973    1033             841     452     721    1127
71887:   Kajaani ..•.•••••...•........           346      451      463            410     130     382      460
71888:   Oulu ••.••••••••••...........           749      906      897            805     400     550      904
71889:   Rovaniemi •••.•••............           504      588      580            539     317     432      559
71890:                         Yht.eensä.   1 12 171 1 11 466 1 11 919 1        9 851 1 6 237 1 7 564 1 10 426
71891: 
71892:   Lisäksi voidaan todeta, että kausivaihtelu              töihin sekä kunnossapitotöihin käytetyt työ-
71893: kaupunkien ja kauppaloiden töissä oli miltei              määrärahat. Luvut on esitetty erikseen kau-
71894: olematon. Kun näiden kuntien osuuteen las-                punkien ja kauppaloiden sekä maalaiskun-
71895: kettavan työvoiman määrä oli tammikuussa                  tien osalta. Talonrakennustyöt, liikenneväylä-
71896: 23 600, oli se toukokuussa 25 500 ja syyskuus-            työt sekä johtotyöt on lisäksi jaettu alaryh-
71897: sa 23 200.                                                miin.
71898:   Maalaiskuntien osalta on todettava, että                   Kuntien työmäärärahojen kokonaiskäyttö
71899: työhönsijoitusvelvollisuuden ylitystä tapahtui            vuosina 1964-1966 on ollut seuraava:
71900: Jyväskylän, Kuopion, Joensuun, Kajaanin,
71901: Oulun ja Rovaniemen työvoimapiirien kun-                      Vuonna 1964 771.6 milj. markkaa
71902: nissa ja niissäkin vain työllisyyden kannalta                    , 1965 850.6 "
71903: vaikeimpina aikoina. Työllisyyttä tasaava                        , 1966 957.2 "              ,"
71904: kausivaihtelu maalaiskuntien töissä oli huo-                Kuntien käyttämien määrärahojen jakau-
71905: mattavasti voimakkaampi kuin kaupunkien                   tumisessa eri käyttötarkoituksiin ei tapahtu-
71906: ja kauppaloiden töissä;                                   nut suuria poikkeamia edelliseen vuoteen
71907:                                                           verrattuna.
71908: Kuntien käyttämät työmäärärahat                             Kertomuksen liitteissä on esitetty kuntien
71909:                                                           työmäärärahojen käyttö vuonna 1966 työvoi-
71910:   Kunnilta kerätyt tiedot niiden kertomus-                mapiireittäin ja talousalueittain valtakunnan-
71911: vuonna käyttämistä työmäärärahoista on                    suunnittelutoimiston käyttämän jaotuksen
71912: koottu taulukkoon 26. Siitä ilmenevät työ-                mukaan.
71913: määrärahojen tarkistamattoman kokonais-                     Sivuilla 26 ja 27 on selvitetty kunnilta työ-
71914: käytön ohella myös uudis- ja perusparannus-               hönsijoitusvajauksesta perityt korvaukset.
71915: 5 8908/67
71916:    34
71917: 
71918:                    Tautukko 26. Kuntien käyttätmien työmäärärahojen jakaantuminen
71919:                        työn laadun mukaan vuonna 1966 miljoonin markoin.
71920:                  1 Kaupungit ja kauppalat              1 Mal!.!alakunnat                               Kaikki kunnat
71921: 
71922: Työn laatu
71923:                    UudiB· ja
71924:                  1 peruspa-
71925:                    rannustyöt
71926:                                 KunnO$SR·
71927:                                 pitotyöt    Yhteensä
71928:                                                        1 Uudis- ja
71929:                                                        1 peruspa·
71930:                                                         rannustyöt
71931:                                                                           Kunnossa·
71932:                                                                           pitotyöt      Yhteensä
71933:                                                                                                    1"--J•
71934:                                                                                                        peruspa·
71935:                                                                                                        rannustyöt
71936:                                                                                                                     Kunnossa·
71937:                                                                                                                     pitotyöt    Yhteensä
71938: 
71939:                    mmkl%        mmkl %      mmkl %      mmkl %            mmkl %        mmkl%      1
71940:                                                                                                        mmkl%
71941:                                                                                                           1
71942:                                                                                                                     mmkl %      mmk! %
71943: 
71944: 1. Talonrak.tvöt
71945: 1.1. Hallintorak. 28.1         2.9       31.01      11.3       1.81      13.1       39.4        4.8       44.1
71946: 1.2. Sairaala- ym.
71947:  terveydenhoidon
71948:  rakennukset ... 8.9           3.1       12.0       16.6       2.9       19.6       26.6        6.0       31.6
71949: 1.3. Sosiaalihuol-
71950:  lon rakennukset 23.8          2.6       26.3       12.0       2.6       14.6       36.8        6.0       40.9
71951: 1.4. Koulu- ym.
71952:  opetustoimen ra-
71953:  kennukset ..... 61.3         16.4       67.8       74.8      27.6      102.2      126.1       43.9      170.0
71954: 1.6. Asuntorak... 13.7         4.7       18.4       14.7       1.2       16.8       28.4        6.9       34.3
71955: 1.6. Yleisen (kun-
71956:  nallisen) vesilai-
71957:  toksen vedenot-
71958:  tamot, puhdis-
71959:  tuslaitokset ja
71960:  vesisäiliöt ..... 63.3        0.6       63.9        6.2       0.1        6.3       69.4        0.8       60.2
71961: 1. 7. Yleisen (kun-
71962:  na.llisen)viemäri-
71963:  laitoksen pump-
71964:  paamot ja puh-
71965:  distamot ...... 17.7          3.3       21.0        3.7       0.2        4.0       21.6        3.6       26.0
71966: 1.8. Muiden tek-
71967:  nillisten laitos-
71968:  ten rakennukset 18.1          0.9     119.0         1.7       0.1        1.8       19.8        1.0       20.8
71969: 1.9. Muut rak. . . 20.3        4.7       26.0        9.8       1.1       10.9       30.1        6.7       36.9
71970:           Yhteensä 236.2 42.9 39.2 26.6 274.4 39.6 160.8 71.7 37.4 72.1 188.2 71.81386.01 61.0 76.6 38.6 462.7 48.3
71971: 2. Llikenneväylii.-
71972:  työt
71973: 2.1. Kadut ja ra-
71974:  kennuskaava-
71975:  tiet, katuaukiot 83.6       36.4       120.0       6.3                    1.7           8.0           89.9         38.1        128.0
71976: 2.2. Muut tiet,
71977:  torit .......... 4.0         3.6         7.6       7.2                    4.3      11.5            11.2       7.8       19.0
71978: 2.3. Sillat ....... 2.3       0.4         2.7       0.5                    0.1       0.7             2.9       0.5        3.4
71979: 2.4. Rautatiet ... 3.6        1.7         6.3       0.1                    0.1       0.2             3.6       1.9        5.6
71980:           Yhteensä 93.4 17.0142.0. 28.5 135.5 19.5 14.1             6.7    6.2 11.9 2D.4       7.8 107.6 14.2 48.3 24.3 155.9 16.3
71981: 3. Urheilu- ja
71982:  puistoaluetyöt     15.4 2.8 19.4 13.2 34.8 5.0 2.7                 1.3    1.9    3.7    4.6   1.8 18.1       2.4 21.3 10.7 39.4        4.1
71983: 4. Johtotyöt
71984: 4.1. Vesijohdot .. 37.4       6.1       43.6      12.8                     0.4          13.2           51.2          6.6        67.7
71985: 4.2. Viemärit .... 59.5       5.6       65.0      23.01                                 23.4           81.7          5.8        87.6
71986: 4.3. Sähköjohdot 29.0         9.3       38.3-      2.6                     0.31
71987:                                                                            0.8           3.3           31.6         10.1        41.6
71988: 4.4. Kaukolämpö-
71989:  johdot ........ 17.2         0.3       17.5       0.11                    0.11          0.2           17.2 0.4       17.6
71990: 4.5. Muut johdot 1.3          0.5        1.8       0.1                                   0.1            1.4 0.5        1.9
71991:          Yhteensä 144.4 26.4 21.8 14.81166.1 23.9 38.5 18.3                1.6    3.1,40.2 15.3 183.0 24.1 23.4 11.7 206.4 21.6
71992: 6. Satamarak.työt 23.5 4.3 4.2 2.9 27.7 3.9 0.2 0.1 0.1 0.2 0.3 0.1 23.7 3.1 4.3 2.1 27.9 2.9
71993: 6. Maa- ja metsä-
71994:  taloustyöt ..... 0.7 0.1 1.8 1.2 2.5 0.4 2.3 1.1 3.6 6.9 5.9 2.3 3.0 0.4 5.4 2.7 8.4 0.9
71995: 7. Edellä luettele-
71996:  mattomat työt. 35.1 6.5 18.8 12.8 53.9 7.8 1.6 0.8 1.1 2.1 2.5 0.9 36.6 4.8 19.8 9.9 56.5 5.9
71997: 1.-7. kohtien
71998:  työt yhteensä .. 547.7 100.0 147.2 100.0 695.0,100.0 210.2 10o.ol 51.9 100.0 262.1 100.0 758.0 100.0 199.1 100.0 957.2 1000.
71999: Vastaavat työt
72000:  vuonna 1965 .. 494.8         113.8       608.6l      201.2      141.0        242.1       696.0       154.7       850.6
72001:                                                                                                               35
72002: 
72003:  Taulukko 27. Kuntien työmäärärakoin rahoitettujen töiden työvoima vuosina 1964-1966
72004:                          kuntamuodoittain ja kuukausittain.
72005:                1964                            lOGo                              1066
72006: 
72007: Kuukausi       Kaikki   ) Kaup. +   1 Mlk.     Kaikki        Kaup. + 1Mlk.
72008:                                                            1 kaupp.              Kaikki      Kaup. + 1Mlk.
72009:                                                                                            1 kaupp.
72010:                kunnat     kaupp.               kunnat                            kunnat
72011: 
72012: 
72013:     I ...•..•.  45317    30307    15010    44559    30342    14217    44475    31306   13169
72014:    II •.......  45453    30364    15089    43532    30417    13115    45249    31752   13 497
72015:  III .•...•..   45137    30280    14587    44008    30330    13678    45 009   31686   13323
72016:   IV ........   45 217   31066    14151    43486    30 709   12 777   43434    31069   12365
72017:    V ........   43113    30969    12144    42 902   31669    11233    44794    33817   10977
72018:  VI ........    40149    29 707   10442    40139    31326     8813    42245    32 570   9675
72019:  VII ........   38828    29468     9360    36078    28490     7 588   37616    29949    7 667
72020: VIII ........   36958    28329     8629    36625    29307     7 318   38345    30310    8035
72021:  IX ........    38047    29018     9029    37644    29433     8211    38819    30442    8377
72022:    X ........   40175    29206    10969    39472    29286    10206    40272    30441    9831
72023:  XI .•......    41870    29160    12 700   40998    29245    11753    41658    30465   11193
72024: XII ........    41663    29333    12330    41 722   30049    11673    42645    31064   11581
72025:    Keskim./kk 1 41 827 1 29 767 1 12 060 1 40 932 1 30 050 1 10 882 1 42 047 1 31239 1 10 808
72026: 
72027: 
72028:                Taulukko 28. Kuntayhtymien käyttämät työmäärärahat vuosina
72029:                              1965 ja 1966 tuhansin markoin.
72030:                          1966                                         1066
72031: 
72032: Työkohde                            1
72033:                          Uudls- ja Knnn09Sa-l
72034:                          peruspa-   pitotyöt  Yhteenali
72035:                                                                       Uudis- ja 1 Kunnossa-!
72036:                                                                       peruspa-    pitotyöt   Yhteensii
72037:                          rannustyöt                        1%         rannustyöt                         1%
72038: Yleissairaalat •.•..•••••   10158       3164    13322          42.6   25486        3271    28 757    64.8
72039: Mieli sairaalat ••...•....  10253       1349    11602          37.2    4701        1989     6690     15.1
72040: Tuberkuloosiparantolat •.    1987       1 32     3019           9.7    1681        1161     2 842     6.4
72041: Ammattikoulut ........       3143         106    3249          10.5    5872          194    6066     13.7
72042:                  Yhteensä 1 25041 1     5 651 1 31192         100.0 1 37 740 1     6 615 1 44 355 1 100.0
72043: 
72044: 
72045: Kuntien työmäärärahatöiden työvoima                       tymän töissä olevista työntekijöistä, mikä
72046:                                                           vastaa kunnan maksettavaksi jäävää osuutta
72047:    Kuntien työmäärärahatöiden työvoima oli                työn kustannuksista.
72048: kertomusvuonna keskimääräisesti runsaat
72049: 1 000 suurempi kuin edellisenä vuonna. Li-                   Taulukossa 28 on esitetty kuntainliittojen
72050: säystä oli yksinomaan kaupunkien ja kaup-                 vuosina 1965 ja 1966 käyttämät työmäärä-
72051: paJoiden osalla, mikä johtui osittain kunta-              rahat. Lisäys oli erityisen suuri yleissairaa-
72052: muodon muutoksista (taulukko 27).                         loiden rakennustöissä. Kuntainliittojen töissä
72053:    Kuntien työvoimamäärä oli suurimmillaan                oli kertomusvuoden aikana keskimäärin noin
72054: helmikuussa 45 200 ja pienimmillään heinä-                1 000 henkilöä.
72055: kuussa 37 600. Lukumäärien erotus, noin
72056: 7 600, osoittaa sen työntekijäin määrän, jolla
72057: kunnat ovat tasoittaneet työllisyyttä. Siitä                     10. Yhteenveto toimenpiteistä.
72058: tuli kaupunkien ja kauppaJoiden osalle 1800
72059: ja maalaiskuntien osalle 5 800.                             Edellä on selostettu toimenpiteitä, jotka
72060:                                                           joko välillisesti tai välittömästi vaikuttivat
72061: K untainZiitot                                            työllisyyden turvaamiseen ja työttömyydestä
72062:   Työllisyyslain 8 §: n mukaisesti otetaan                aiheutuneen puutteen lieventämiseen. Seuraa-
72063: kunkin kunnan työhönsijoitusosuuden täyttä-               vassa esitetään vielä yhdistelmä niistä tässä
72064: mistä laskettaessa huomioon se osa kuntayh-               kertomuksessa selostetuista julkisen hallin-
72065: 6 8908f67
72066: 36
72067: 
72068: non toimenpiteistä, joilla oli välitön vaikutus          myös valtion avustukset ja lainat. Kohdat 4.,
72069: työllisyyteen vuonna 1966 ja jotka voidaan               5. ja 7. sisältävät vain valtion avustuksen tai
72070: esittää työvoimalukuina ja käytettyinä mark-             lainan osuuden. Kohdan 9. avustuksissa ovat
72071: kamäärinä.                                               mukana valtion avustuksen lisäksi työnanta-
72072:   Yhdistelmän 2. ja 3. · kohdat sisältävät               jien ja työntekijäin maksuosuudet.
72073: 
72074:                                       1964                       1965                      1966
72075: Toimenpiteet                          Menot      !Työvoima     1 Menot     !Työvoima     1 M.enot    !Työvoima
72076:                                       milj. mk    kesklm./vuo•i mllj. mk    keskim./vuosi m!lj. mk    kesklm./vuosi
72077: 
72078:  Erilaiset työt
72079:   1. Valtion työvirastojen työt •..     993.5        45 868      1178.9       44554        1238.1        47 716
72080:   2. Kuntien työt ........•..••.•       823.1        41827        850.6       40932         957.2        42047
72081:   3. Kuntainliittojen työt ....•...      23.3         1000         31.2        1300          44.4         1000
72082:   4. Naisten työtuvat ........•..         0.3           250         0.3         250           0.3           330
72083:   6. Metsänparannustyöt .....•...         5.3         1100          7.4        1550           6.2         1900
72084:   6. Ylimääräiset virastotyöt •...•       4.7           895         5.9        1100           7.4         1260
72085:   7. Työllisyyslainat (ilman Ara-
72086:        valle siirrettyä 20.0 milj.
72087:        markkaa) ...............•         15.0         1750          13.0        1550          11.8        1350
72088:  Ammattikurssit
72089:   8. Ammattikurssit .............         9.5         2 300         10.5        2 600         15.0        3600
72090:  Avustukset
72091:   9. Työttömyyskassa-avustukset •        16.4         6100          21.6        7 900         36.6       13500
72092:  10. Työttömyyskorvaukset •..•..          0.4          155           0.9          425          2.2        1100
72093: 
72094:   Edellä oleva yhdistelmä on laadittu siten,             parannustöiden, työllisyyslainatöiden ja am-
72095: että siinä esiintyvät työvoimamäärät on                  mattikurssien osalta on sanotut työvoimalu-
72096: muunnettu vuosikeskiarvoiksi. Miljoonina                 vut kuitenkin arvioitu eri tietojen perus-
72097: markkoina ilmoitetut menot ovat todellisia,              teella.
72098: samoin suurin osa työvoimaluvuista. Metsän-
72099:   Helsingissä 24 päivänä elokuuta 1967.
72100: 
72101: 
72102:                                          Ministeri Niilo Ryhtä.
72103: 
72104: 
72105: 
72106: 
72107:                                                                  Toimistopäällikkö Heikki Salovaara.
72108:                                                                                                                                                                           87
72109: 
72110:                                                                                                                                                             Liite 1.
72111:                Kuntien käyttämät työmä.ä.räraha.t vuonna 1966 talousalueittain.
72112:          Taulukko 1. Kuntien käyttämät työmäärärahat vuonna 1966 talo'IUalueittain.
72113:                                      1 000 markkaa.
72114: 
72115: Talousalue
72116:                                                   ll-~-:-~-~-·a_~_n_n_us~ty_ö_t1%
72117:                                                       1000mk
72118:                                                                                     ____            I1_K_u_nn_o_~_~_it_o_~~ö-t-----II-K-a_ik_k_l_ty_ö_t~------
72119:                                                                                                        lOOOmk        1%               lOOOmk                1%
72120: Uusimaa ..•................•....•••                        286 639               37.8                    47 427         23.8                334 066              34.9
72121: Varsinais-Suomi ....................                        56 404                7.4                    21517          10.8                 77921                8.1
72122: Ahvenanmaa. ...................••.•                          3648                 0.5                       847          0.4                  4495                0.5
72123: Satakunta ........•...........•••..                         28959                 3.8                     6470           3.3                 35429                3.7
72124: Etelä-Häme .....................•..                         38422                 5.1                    14 059          7.1                 52 481               5.5
72125: Pirkanmaa ...•.....................                         54380                 7.2                    17465           8.8                 71845                7.5
72126: Kymenlaakso-Etelä-Karjala •....•.•                          47 899                6.3                    15316           7.7                 63 215               6.6
72127: Keski-Suomi ....•....•....•........                         29166                 3.9                    16 029          8.0                 45195                4.7
72128: Etelä-Savo ........•.............•••                        27 688                3.7                     7 373          3.7                 35 061               3.7
72129: Pohjois-Savo ....•.....•.......•••••                        30308                 4.0                     6421           3.2                 36 729               3.8
72130: Pohjois-Karjala .•...............••.                        21576                 2.8                     6 684          3.4                 28260                3.0
72131: Etelä-Pohjanmaa ...................                         35 096                4.6                     9 238          4.6                 44334                4.6
72132: Keski-Pohjanmaa ................••.                         21727                 2.9                     4340           2.2                 26067                2.7
72133: Pohjois-Pohjanmaa .................                         28392                 3.7                     7012           3.5                 35 404               3.7
72134: Kainuu .•..••..................•...                         14963                 2.0                     2847           1.4                 17 810               1.9
72135: Lappi .............................                         32 757                4.3                    16132           8.1                 48889                5.1
72136:                              Yhteensä             1        758 024            1 100.0 1                 199 177      1 100.0 1              957 201         1 100.0
72137: 
72138:      Tattlukko 2. Kuntien käyttämät työmäärärahat työn laadun mukaan talousalueittain.
72139:                                       1 000 markkaa.
72140:                              Uusimaa                                                Varsinais-Suomi                             Ahvenanmaa
72141: 
72142:                                      .;,              ..                                                  ..                          ~
72143:                                                                                                                                                 ..:8ib            ...
72144:                                                                                      .. ~=
72145:                              -~                                                     .:!,                                        -~
72146: Työn laatu
72147:                              !S4E"'
72148:                                                       :i-:o          ~
72149:                                                                      =                                    ?6:Q        ""=
72150:                                                                                                                       "'                                           "'iä
72151:                                                       ~~             "              :8 ~ ~~               8~          .s.<::"   -~  ~E          g~
72152:                              "C=:tce!~
72153:                              ::;f-f~:O                §.s             "
72154:                                                                      ::=             ::;-...~:o           S.s                   "d ~ ~~
72155:                                                                                                                                  =:t""'""':O    §.s               ~
72156:                              p :& ""!'             ws.               ;;..           p~~~                 ~·s.         ;;..      p ;&:g,!'       ~-s.              ;;..
72157: 
72158: 
72159: Talomakennustyöt ........ 136 734 10 959 147 693 27 218         5 561  32 779                                                        1079           139          1718
72160: Liikenneväylätyöt ........    42 938 18274 61212        7 738   4 745 12 483                                                          622           313           935
72161: Urheilu- ja puistoaluetyöt .   9842    4 465 14307        827   2 570   3 397                                                          36           140           176
72162: Johtotyöt ..............•     61823    7 810 69633 15 241       2127 17 368                                                           890            70           960
72163: Satamarakennustyöt .•....      7 902     210    8112    4 916   1552    6 468                                                         499           118           617
72164: Maa- ja metsätaloustyöt ..        84     182     266      132     550     682                                                           -            -                    -
72165: Muut työt ...............     27 316   5 527 32 843       332   4 412   4744                                                            22           67                   89
72166:                    Yhteensä 1286 6391 47 4271 334 0661 56 4041 21 5171 77 9211                                                       3 6481         8471         4 495
72167: 
72168:                              Satakunta                                              Etelä-Häme                                  Pirkanmaa
72169: 
72170:                              -~
72171:                                      .;,
72172:                                               1
72173:                                                       .;,
72174:                                                       ~~
72175:                                                                      •;Jl           .:!.      .:,         .;,
72176:                                                                                                           mib          ""=      -~     "'
72177:                                                                                                                                                 ...,...,.         ~
72178:                                      "'                                             -~ JJ "'~                                           "'
72179: Työn laatu                                                           =                                                  "'                      ~=o
72180:                              -~ 00 ~                  s=~»                                                :S_e.                 .~   rh E       s=~»               ii
72181:                              "0::::1 ~~               =. .
72182:                                                       ,..s           .!.<::         og e ~~               s:lo        .!.<::    "d::::1 ~~      =
72183:                                                                                                                                                 ,..s....          .s
72184:                                   ,.,....,.
72185:                              ::;~,...:0
72186:                              p"'"'~»               ~'S.              ;;..           p""'~» ,.,....,.     ~'S.         ;;..      =""'~:0
72187:                                                                                                                                 p ~P!~          lti'S.
72188:                                                                                                                                                                   .<::
72189:                                                                                                                                                                   ;;..
72190: 
72191: Talomakennustyöt ........     12 273  2 346 14 619 17 720      4140                                                  21860 24 706      4999                      29 705
72192: Liikenneväylätyöt ........     4674   1809     6 483   6 446   4 057                                                 10 503   8336     3 602                     11938
72193: Urheilu- ja puistoaluetyöt .     569    678    1247      660   2 430                                                  3090    1607     3 003                      4 610
72194: Johtotyöt ...............      7189     421    7 610 13189     1144                                                  14333 17120       2 445                     19565
72195: Satamarakennustyöt ......      2 740    469    3 209      77      15                                                     92      22       92                        114
72196: Maa- ja metsätaloustyöt ••       279    623      902     118     356                                                    474     117      196                        313
72197: Muut työt ...............      1235     124    1359      212   1917                                                   2129    2 472    3128                       5600
72198:                    Yhteensä 1 28 9591 6 470 1 35 4291 38 4221 14 0591                                                52 4811 54 380 1 17 4651                    71845
72199: 38
72200: 
72201:      Taulukko 2. Kuntien käyttämät työmäärärahat työn laadun mukaan talousalueittain.
72202:                                      1 000 mQII"kkaa.
72203: 
72204:                              Kymenlaakso-Etelli·Karjala           Keski-Suomi                      Etelli-Savo
72205: 
72206:                              !!. ~              ..~:0     ...Ia    . "'
72207:                                                                      .:, .. ..,            ...      .. "'.:,       ..ooo     .....
72208: Työn laatu
72209:                              -*JJä              ;:tl»
72210:                                                 =+>        "'     ..
72211:                                                                   ~
72212:                                                                      "'
72213:                                                                   ~!j~~
72214:                                                                          g~                j       ~
72215:                                                                                                    -*~g
72216:                                                                                                                    ll ...
72217:                                                                                                                     =t-       ~
72218:                              'C ='    G:J~
72219:                               ::::SF-4 ... 10
72220:                              ~ &~.t:
72221:                                                 ::s.S
72222:                                                 loi"S.
72223:                                                           .&
72224:                                                           ~           ......
72225:                                                                          =o
72226:                                                                    ::::P·"" k:O
72227:                                                                   ~;;;>""'~»
72228:                                                                                   ::S+>
72229:                                                                                   loi"S.   -=
72230:                                                                                            ;...
72231:                                                                                                    -g~~;:;
72232:                                                                                                    p .... t-
72233:                                                                                                                     ~s
72234:                                                                                                                    loi"S.    ~
72235: Talonrakennustyöt ........    21373    5069              26 442 12 579 12 550 25129 16085                          2 478    18563
72236: Liikenneväylätyöt ........     7111    4243              11354     4971    1425    6396    3188                    1353      4541
72237: Urheilu- ja puistoaluetyöt .   1055    1758               2 813      653     836   1489      604                     789     1393
72238: Johtotyöt ...............     14469    1664              16133 10588         623 11211     6328                    1499      7827
72239: Satamarakennustyöt ......      2 695     703              3398        24      20      44      52                      16        68
72240: Maa- ja metsätaloustyöt ..       101     228                329      179     359     538     549                     557     1106
72241: Muut työt ...............      1095    1651               2 746      172     216     388     882                     681     1563
72242:                    Yhteensä 1 47 8991 15 3161            63 215 1 29 1661 16 0291 45 1951 27 6881                  7 3731   35 061
72243: 
72244: 
72245: 
72246: 
72247:                              Pohjois-Savo                         Pohjois-Karjala                  EteliL-Pohjanmaa
72248: 
72249: Työn laatu
72250:                              !!. ~              ..~~      .....   !!. ~           ..m:;    .....   .:!,     ~
72251:                                                                                                                    ..=~      .....
72252:                              ·*-g ~~ ä~;:;      §i         al
72253:                                                                       e.....
72254:                                                                   :ach•ä          ~~        al
72255:                                                                                                     e.....
72256:                                                                                                     ch·~           8~        "'
72257:                                                                                                                              ~
72258:                                                           ~                                        :a
72259:                              p   "'"'t'         loi"S.    ;...      ::s.,:~~
72260:                                                                   p"'"'""'
72261:                                                                                   §.s
72262:                                                                                   loi'S.   ~       ~~!~
72263:                                                                                                                    §.s
72264:                                                                                                                    loi"S.
72265: 
72266: Talonrakennustyöt ........    17149             3036 20185 14613                  2 672 17285 19426                3807     23233
72267: Liikenneväylätyöt ........     3604             1216    4820    2125              1107    3232     6 234           1788      8022
72268: Urheilu- ja puistoaluetyöt .     316              721   1037      278               484     762      534           1055      1689
72269: Johtotyöt ...............      8 419              969   9388    4223              1001    5224     7255            1149      8 404
72270: Satamarakennustyöt ...•..         73              103     176      18                12      30      793            155        948
72271: Maa- ja metsätaloustyöt ..       240              225     465     167               562     729      160             739       899
72272: Muut työt ...............        507              151     658     152               846     998      694            545      1239
72273:                    Yhteensä 1 30 3081           6 4211 36 729j 21 5761            6 684! 28 260 ! 35 0961          9 2381   44 334
72274: 
72275: 
72276: 
72277: 
72278:                              Keski-Pohjanmaa                      Pohjola-Pohjanmaa                Kainuu
72279:                                                 ..=~                              ..ooo
72280: Työn laatu
72281:                              !!. ~
72282:                              ~chä               01»
72283:                                                 § ..
72284:                                                           ...
72285:                                                           !il"'
72286:                                                                   !!. .:,
72287:                                                                       ="'
72288:                                                                   -*JJ~Cl$..,a
72289:                                                                                   gj ..
72290:                                                                                   =~»
72291:                                                                                            ...
72292:                                                                                            "'al    -·*.. "  .:,
72293: 
72294:                                                                                                           Jt~
72295:                                                                                                                    ..
72296:                                                                                                                    ~~
72297:                                                                                                                    =...
72298:                                                                                                                              ...
72299:                                                                                                                              j
72300:                                  5
72301:                              'g ~~
72302:                              Pl'l<., ..
72303:                                                 ::t.S
72304:                                                 loi"S.    ~
72305:                                                                   '0
72306:                                                                   :5~!~
72307:                                                                                   ..=..
72308:                                                                                      .s
72309:                                                                                   loi"S.   ~
72310:                                                                                                    ro=~~
72311: 
72312:                                                                                                           . ....
72313:                                                                                                    ::S'-~kiO
72314:                                                                                                    ~;;;>"'"'~»
72315:                                                                                                                    ~.s
72316:                                                                                                                    loi"S.    ~
72317: 
72318: Talonrakennustyöt ........    14964             2107 17071 14 761                 3215 17 976 11148                1913     13061
72319: Liikenneväylätyöt ........     1215               789   2004    5488              1550    7038    1306               402     1708
72320: Urheilu- ja puistoaluetyöt .     231              291     522     353             1034    1387      206              252       458
72321: Johtotyöt .............. ,     3954               368   4322    5 540               577   6117    2118               190     2 308
72322: Satamarakennustyöt ......      1009               269   1278      889               353   1242       -                13        13
72323: Maa- ja metsätaloustyöt • ,      254              433     687     149               268     417     162               13       175
72324: Muut työt ...............        100               83     183   1212                 15   1227       23               64        78
72325:                    Yhteensä 1 21 7271           4 3401 26 0671 28 3921            7 012[ 35 4041 14 9631           2 8471   17 810
72326:                                                          39
72327: 
72328: Taulukko 2. Kuntien. käyttämät työmäärä-
72329: rahat työn laadun mukaan talousalueittain.
72330:              1 000 markkaa.
72331: 
72332:                            Lappi
72333: 
72334: T:vlln laatu
72335:                            .l!!.
72336:                            ;aJJ•§
72337:                                    t
72338:                               § ....
72339:                                          "....
72340:                                          ::1 . .
72341:                                          g~
72342:                                          Olo
72343:                                                    "'~
72344:                                                    ~
72345:                             ~,..J..(IO
72346: 
72347:                            p ~S.t'       !:<lP.
72348: 
72349: Talonrakennustyöt .••.•... 23 740 11696 35 436
72350: Liikenneväylätyöt .••••.•.     1613    1646    3259
72351: Urheilu- ja. puistoaluetyöt .    364     786   1150
72352: Johtotyöt .••.....••.....      4671    1363    6034
72353: Satamarakennustyöt •••...      1954      146   2100
72354: Ma.a.- ja. metsätaloustyöt •.    276      92     368
72355: Muut työt ...............        139     403     542
72356:                    Yhteensä 1 32 7571 16 1321 48 889
72357: 40
72358: 
72359:                                                                                                                                        Liite :J.
72360: 
72361:                  Kuntien käyttämät työmäärärahat vuonna. 1966 työvoima.piireittä.in.
72362: 
72363:         Taulukko 1. Kuntie-n käyttämät työmäärärahat vuonna 1966 työvoimapiireittäin.
72364:                                        1 000 markkaa.
72365:                                Uudls· ja                            Kunnossapitotyöt                        Kaikki työt
72366:                                peruaparannustyöt
72367: 'f7övolmapllrl
72368:                                1000 mk        1%                    1000 mk              1%                 1000 mk               1%
72369: Helsinki ..•..............      289 922                 38.3            48946                   24.6             338 868                35.4
72370: Turku ..•.............•..        71977                   9.5            25 473                  12.8              97 450                10.2
72371: Tampere •...•............        82 745                 10.9            24131                   12.1             106 876                11.2
72372: Kouvola ........•........        84300                  11.1            27 300                  13.7             111600                 11.6
72373: Vaasa ......•...•.•...•.•        4 307                   5.7            11002                    5.5              54309                  5.7
72374: Jyväskylä •..............        29166                   3.9            16029                    8.1              45195                  4.7
72375: Kuopio .......•..........        38 891                  5.1             8 655                   4.3              47546                  5.0
72376: Joensuu ................•        28088                   3.7             9074                    4.6              37162                  3.9
72377: Kajaani .................        14963                   2.0             2 847                   1.4              17 810                 1.8
72378: Oulu ....................        41908                   5.5             9588                    4.8              51496                  5.4
72379: Rovaniemi ...............        32 757                  4.3            16132                    8.1              48 889                 5.1
72380:                  Yhteensä 1     758 024                100.0           199177                  100.0             957 201          1    100.0
72381: 
72382: 
72383: 
72384:  Taulukko 2. Kuntien käyttämät työmäärärahat työn laadun mukaan työvoimapiireittäin.
72385:                                    1 000 markkaa.
72386:                                HelBinki                             Turku                                   Tampere
72387:                                .. "'.;,
72388:                                ~
72389:                                             ..:z ...       ...:;J    -~
72390:                                                                              .,         ..
72391:                                                                                         ~ib
72392:                                                                                                     ....,   ~ ~               ..
72393:                                                                                                                               ~:0
72394:                                                                                                                                            ..,..
72395:                                                                     -~ rb ~"'
72396: Työn laatu                                  o>O                                                       01                                     01
72397:                                -~ ~ g       =t>            ...""'                       8~                  .:S rh ~          =»            "
72398:                                'g ~ ~;3
72399:                                p ~.,_e.
72400:                                             Olo
72401:                                            ~'ä.             ~
72402:                                                                     "'d:::l =~
72403:                                                                      ::::::1'-'~10
72404:                                                                     p~~~
72405:                                                                                         §.s
72406:                                                                                         ~'S.
72407:                                                                                                    !;:..    'g  ~ ~~
72408:                                                                                                             p.,.,    ...
72409:                                                                                                                               =""
72410:                                                                                                                               ::s.S
72411:                                                                                                                               ~·s.
72412:                                                                                                                                            .$
72413:                                                                                                                                            .s:l
72414:                                                                                                                                            ;:..
72415: 
72416: Talonrakennustyöt ........    138 814  11230 150 044                  34 767           7 022    41789        35 861     432337 372
72417: Liikenneväylätyöt ........     43321   18 664 61985                   10 020           5 788    15808        13 472          5 506
72418:                                                                                                                         18 978
72419: Urheilu- ja puistoaluetyöt .    9947    4618 14565                     1104            3100      4 204        2114           3682
72420:                                                                                                                          5 796
72421: Johtotyöt •......•......•      62 537   8 097 70634                   19 723           2 642    22 365       24696           3032
72422:                                                                                                                         27 728
72423: Satamarakennustyöt ......       7 902     210 8112                     5 674           1739      7 413        2 503      2 995 492
72424: Maa- ja metsätaloustyöt ..         84     210     294                    284             620       904          351      1159  808
72425: Muut työt ......•........      27 317   5 917 33234                      405           4562      4 967        3 748          3 239
72426:                                                                                                                          6 987
72427:                    Yhteensä [289 922 1 48 9461 38 8681               71 977[           25 4731 97 450 [ 82 745[ 24131 [106 876
72428: 
72429: 
72430:                                Kouvola                              Vaasa                                   Jyväskylä
72431: 
72432:                                .~   ~
72433:                                            ...,..,.        ·~
72434:                                                                     ...
72435:                                                                     ~        gJ         ..
72436:                                                                                         ~~
72437:                                                                                                   ...~      ~      ~
72438:                                                                                                                               .           ....,
72439: Työn laatu                     • • 01
72440:                                            8~              Ii       -~    rb ~          g~                  • • 01            ~~           01
72441:                                ;å ~ ä~     §.s            .s.s:l    "C :::1 ~~          Olo       ..,"'"'   ;å~~~             """
72442:                                                                                                                               §.s          "
72443:                                                                                                                                            "
72444:                                                                                                                 .,.,.,..                  :::i
72445:                                ~~~~
72446:                                                                      ::::::1'-'""':0              .<::      ;:::1'-• F-1:0
72447:                                            ~·s.            ;:..     p""'»
72448:                                                                           """"...,     ~'ä.       ;:..      p"'"'»           ~·s.         ;:..
72449: 
72450: Talonrakennustyöt ........      40414      8 501         48 915       24477            4406     28 883        12 579         12 550      25129
72451: Liikenneväylätyöt ...•....      12181      7 346         19527         6 841           2 276     9117          4971           1425        6396
72452: Urheilu- ja puistoaluetyöt .     1608      4067           5 675          592           1264      1856            653            836       1489
72453: Johtotyöt ••.............       25142      2 891         28 033        8943            1419     10362         10588             623      11211
72454: Satamarakennustyöt ......        2 806       726          3532         1483              228     1711             24             20         44
72455: Maa- ja metsätaloustyöt ..         297       625            922          236             792     1028            179            359        538
72456: Muut työt ...............        1852      3144           4 996          735             617     1352            172            216        388
72457:                     Yhteensä 1 84 300 1 27 300 1111 600 1 43 307[ 11 002[ 54 309[                             29 166[ 16 029[ 45 195
72458:                                                                                                                                                                              41
72459: 
72460:  Taulukko 2. Kuntien käyttämät työmäärärahat työn laadun mukaan työvoimapiireittäin
72461:                                   1 000 markkaa.
72462: 
72463:                                Kuopio                                            Joensuu                                                 Kajaani
72464:                                . "    ,;,      .;,                               ~     ~
72465:                                                                                                       .;,                  ....,         .. ",;,             .;,     ..."'
72466: TYön laatu                     ~
72467:                                th·=
72468:                                ;;;!§ .. ...,
72469:                                                il! ..
72470:                                                o"'
72471:                                                ,:~>.
72472:                                                                       ~
72473:                                                                       äl
72474:                                                                       z
72475:                                                                                  .. "
72476:                                                                                  .:!!!§"
72477:                                                                                                       SltQ
72478:                                                                                                       8»                   .,"           ~
72479:                                                                                                                                          13~~
72480:                                                                                                                                                              ~te
72481:                                                                                                                                                              ,:~>.   ""
72482:                                                <=~""                                                  <=~""
72483:                                                                                                                            ~                                         ~
72484:                                                                                                                                                              ,:~+>
72485:                                :::::1 ~ J.oo
72486:                                ~:>'""»
72487:                                                .,.s                   .=         '8 ~p,p,..,
72488:                                                                                  1:>   ~~             .. s
72489:                                                                                                       ~P.
72490:                                                                                                                                          rci::Scd+='
72491:                                                                                                                                          ~=~~~zo
72492:                                                                                                                                          ~:>"'"»
72493:                                                                                                                                                              .. s
72494:                                                                                                                                                              ~P.
72495:                                  ""p,.,.       ~P.                    P<                                                   P<              ""p, ...                  P<
72496: 
72497: Talonrakennustyöt ........    20143            3 900 24043                        19 451              3374 22 825 11148       1913 13061
72498: Liikenneväylätyöt ....••..     5264            1819    7 083                       2 524              1596    4120    1306      402    1708
72499: Urheilu- ja puistoaluetyöt .     669             963   1632                          352                608     960     206     252      458
72500: Johtotyöt ..............•     11624            1288 12 912                         5169               1200    6369    2118      190    2308
72501: Satamarakennustyöt ...•••         73             103     176                          36                 20      56      -       13       13
72502: Maa- ja metsätaloustyöt ..       375             251     626                         396                965   1361      162      13      175
72503: Muut työt ...............        743             331   1074                          160              1311    1471       23      64       87
72504:                    Yhteensä 1 38 8911          8 6551 47 5461                     28 0881             9 0741 37 1621 14 963 1 2 847 1 17 810
72505: 
72506: 
72507: 
72508:                                                      Oulu                                                   Rovaniemi
72509: 
72510:              Työn laatu
72511:                                                      .~      ~
72512:                                                                            .;,
72513:                                                                            gj:o                ....
72514:                                                                                                äl           ·-·*.. a"
72515:                                                                                                                   ,;,              .;,
72516:                                                                                                                                    =:o
72517:                                                                                                                                                        ..
72518:                                                                                                                                                        l'l
72519:                                                      ~rh~                  ~t'                                                     0:.,
72520:                                                      rd ::::1 c:a~
72521:                                                        ::::1'"'"-t~        ELs                 z
72522:                                                                                                .=
72523:                                                                                                                JJ CIS-P
72524:                                                                                                             "d :::S
72525:                                                                                                              =,..F-1:0
72526:                                                                                                                                    § ...
72527:                                                                                                                                    .,.s                z"
72528:                                                                                                                                                        .=
72529:                                                      ~:>"'"»
72530:                                                           """"""           ~P.                 P<              "".,....,
72531:                                                                                                             ~:>""'»                ~·s.                P<
72532: 
72533:              Talonrakennustyöt ...•...•            24674                   4 723 29 397 23740 11696 35436
72534:              Liikenneväylätyöt ........             6096                   1851    7 947   1613    1646    3259
72535:              Urheilu- ja puistoaluetyöt .•            526                  1116    1642      364     786   1150
72536:              Johtotyöt ..........••.•••             7 806                    675   8 481   4671    1363    6034
72537:              Satamarakennustyöt ...•..              1208                     549   1757    1954      146   2100
72538:              Maa- ja metsätaloustyöt •.               327                    648     975     276      92     368
72539:              Muut työt ..............               1271                      26   1297      139     403     542
72540:                                 Yhteensä         1 41 9081                 9 5881 51 4961 32 7571 16 1321 48 889
72541: 1967 Vp.- V. M.- Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1965 (1966 Vp.).
72542: 
72543: 
72544: 
72545:                                    U 1 k o a. s i a. i n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 Poh-
72546:                                joismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden
72547:                                neuvoston toiminnasta vuodelta 1965 antaman kertomuksen
72548:                                johdosta.
72549:    Eduskunta. on päätöspöytäkirjan ottein          m.isen, ja että ne jatkavat pyrkimyksiä
72550: 18 päiväJltä marraskuuta 1966 lähettänyt           pohjoismaisen taloudellisen yhteistyön laa-
72551: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsi-        jentamiseksi EFTAn puitteissa. Ulkoasiain-
72552: teltäväksi edellä mainitun kertomuksen,            valiokunta on tyydytyksellä todennut maiJ.
72553: mikä sisältää selonteon Reykjavikissa 13-          nitun suosituksen Euroopan yhteiskaupan
72554: 18 päivinä helmikuuta 1965 pidetystä Poh-          laajentamispyrkimyksiä koskevan kohdan.
72555: joismaiden neuvoston 13. istunnosta. Kerto-        Niin ikään on syytä mainita, että suosituk-
72556: muksen johdosta valiokunta on kuullut              sen loppukohdassa tarkoitettu taloudellinen
72557: sanotun valtuuskunnan sihteeriä Eiler Hul-         yhteistyö on kehittynyt myönteisesti. Huo-
72558: tinia.                                             mattavana saavutuksena on pidettävä Poh-
72559:    Neuvoston 13. istunnossa oli käsiteltävänä      joismaiden välillä tehtyäi sopimusta yhtei-
72560: edellisestä istunnosta siirtynyt Jasenen           sestä esiintymisestä tullitariffeja ja kaup-
72561: ehdotus, jossa esitettiin, että Pohjoismaiden      paa koskevan yleissopimuksen pi.irissä tapah-
72562: hallitukset tutkisivat mahdollisuuksia yhden-      tuvissa kaupallisissa neuvotteluissa.
72563: mukaisen lainsäädännön avulla aikaansaada               Pohjoismaiden neuvosto hyväksyi mai-
72564: kaikkia osapuoli~a tyydyttävä ratkaisu työn-       nitussa istunnossaan sivistysvaliokunnan
72565: tekijäin työssäpysymisoikeutta koskevassa          ehdottaman suosituksen, jossa Pohjoismai-
72566: kysymyksessä. Sosiaalipoliittinen valiokunta       den hallituksia kehotettiin ryhtymään toi-
72567: oli asettunut puoltamaan esitettyä suositus-       menpiteisiin maitten välisen pohjoismaisen
72568: ehdotusta, mutta se tulil neuvoston istun-         kulttuurirahaston perustamista koskevan
72569: nossa hylätyksi. Tehty ratkaisu saa selityk-       sopimuksen solmimiseksi, joka rahasto vuo-
72570: sensä siitä, että Pohjoismaissa vallitsee eri-     sittain saisi käytettäväkseen 3 000 000 rrans-
72571: mielisyys siitä, onko työntekijäin irtisano-       kan kruunua ja olisi! yhteispohjoismaisen
72572: missuojaa koskeva kysymys järjestettäJvä           hallinnon alainen. Pohjoismaiden hallitukset
72573: lainsäädäntöteitse vaiko työmarkkinaosa-           allekirjoittivat 3 päivänä lokakuuta 1966
72574: puolten välisin sopimuksin. Tästä johtuen          sopimuksen pohjoismaisesta kulttuurirahas-
72575: ei jäsenen ehdotuksessa esitetty järjestely        tosta. Suomen osalta on todettava, että Edus-
72576: näytä olevan ainakaan lähiaikoina toteutet-        kunta on 17 päivänäJ kuluvaa maalilskuuta
72577: tavissa. Ulkoasiainvaliokunnan mielestä olisi      hyväksynyt sanotun sopimuksen niiden
72578: kuitenkin tähän tärkeään kysymykseen               määräysten osalta, jotka vaativat Eduskun-
72579: edelleen kiinnit·ettäJvä huomiota ja pyrit-        nan suostumusta.
72580: tävä se saamaan sopivin toimenpitein hoi-             Käsiteltyään kertomuksen ulkoasiainvalio-
72581: detuksi.                                           kunta, joka ei ole havainnut aihetta esittää
72582:    Kysymyksessä olevassa istunnossa hyväk-         huomautuksia kertomuksen johdosta, kun-
72583: syttiin talousvaliokunnan ·ehdotus, jossa          nioittaen ehdottaa,
72584: muun muassa suositeltiin Pohjoismaiden
72585: hallituksille, että ne tutkisivat kaikkia mah-               että Eduskunta lähettäisi tämän
72586: dollisuuksia, joilla EFTA voitaisiin saada                 mietinnön sekä Pohjoismaiden neuvos-
72587: aktilivisesti tukemaan pyrkimyksiä, jotka                  ton Suomen valtuuskunnalle että halli-
72588: takaavat Euroopan yhteiskaupan laajene-                    tukselle.
72589:      Helsingissä 30 ·päivänä maaliskuuta 1967.
72590:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      niemi, Rön!kkö, Å. Saarinen, T. Sa:lo, Sukse-
72591: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-         lainen, Trukki ja Tiitu sekä varajäsenet Kan-
72592: johtaja Gestrin, jäsenet Kekkonen, Kokkola,        tola, Lahtela ja Siren.
72593: Leivo-Larsson, LähteenmäJki, Puntila, Riht-
72594: 
72595: E 212/67
72596:  1967 Vp. -   Edusk. kirj. -   Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1965.
72597: 
72598: 
72599: 
72600: 
72601:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Pohjoismaiden neuvoston
72602:                                Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toimin-
72603:                                nasta vuodelta 1965 antaman kertomuksen johdosta.
72604: 
72605:   Sitten kun Eduskunta oli saanut Pohjois-     väksi Ulkoasiainvaliokuntaan, joka siitä on
72606: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan          antanut mietintönsä N: o 9. Tämän mietin-
72607: kertomuksen Pohjoismaiden neuvoston toi-       nön Eduskunta on hyväksynyt, ja lähetetään
72608: minnasta vuodelta 1965, Eduskunta on lähet-    se täten Hallitukselle.
72609: tänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-
72610:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1967.
72611: 
72612: 
72613: 
72614: 
72615: E 274/67
72616:  1967 Vp. -       Edusk.kirj. -     Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1965.
72617: 
72618: 
72619: 
72620: 
72621:                                       E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Pohjoismaiden neuvoston
72622:                                    Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toimin-
72623:                                    nasta vuodelta 1965 antaman kertomuksen johdosta.
72624: 
72625: 
72626:            P o h j o i s m a i d e n n e u v o s t o n S u o m e n v a l t u u s k u n n a ll e.
72627: 
72628:   Sitten kun Eduskunta oli saanut Pohjois-             väksi Ulkoasiainvaliokuntaan, joka siitä on
72629: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan                  antanut mietintönsä N: o 9. Tämän mietin-
72630: kertomuksen Pohjoismaiden neuvoston toi-               nön Eduskunta on hyväksynyt, ja lähetetään
72631: minnasta vuodelta 1965, Eduskunta on lähet-            se täten Pohjoismaiden neuvoston Suomen
72632: tänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-           valtuuskunnalle.
72633:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1967.
72634: 
72635: 
72636: 
72637: 
72638: E 273/67
72639: 1
72640: 1
72641:  1
72642:  1
72643:   1
72644:   1
72645:    1
72646:    1
72647:     1
72648:     1
72649:      1
72650:      1
72651:       1
72652:       1
72653:        1
72654:        1
72655:         1
72656:         1
72657:          1
72658:          1
72659:           1
72660:           1
72661:            1
72662:            1
72663:   POHJOISMAIDEN NEUVOSTON SUOMEN
72664:           VALTUUSKUNNAN
72665: 
72666:             KERTOMUS
72667: POHJOISMAIDEN NEUVOSTON TOIMINNASTA
72668:             VUODELTA 1966
72669: 
72670:   Pohjoismaiden neuvoston 14. istunto Kööpenhaminassa
72671:    tammikuun 28 päivästä helmikuun 2 päivään 1966
72672: 
72673: 
72674: 
72675: 
72676:                      HELSINKI 1967
72677: Helsinki 1967. Valtion painatuskeskus
72678: Pohjoismaiden neuvoston
72679:  Suomen valtuuskunta.
72680:        Helsinki
72681: 
72682: 
72683: 
72684: 
72685:                                     E d u s kun n a 11 e.
72686: 
72687:                  Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta huhtikuun
72688:               1 päivänä 1960 annetun lain 5 §: n mukaisesti Pohjoismaiden neu-
72689:               voston Suomen valtuuskunta kunnioittaen antaa Eduskunnalle
72690:               oheisen kertomuksen Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuonna
72691:               1966.
72692:                  Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1966.
72693: 
72694: 
72695:                  Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan puolesta:
72696:                                      X.-A. Fagerholm.
72697: 
72698: 
72699: 
72700: 
72701:                                                               Et"ler Hultin.
72702: 
72703: 
72704: 
72705: 
72706:    10309/66
72707:                                    KERTOMUS
72708:                      Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta 1966
72709: 
72710:               Pohjoismaiden neuvoston 14. istunto Kööpenhaminassa
72711:                 tammikuun 28 päivästä helmikuun 2 päivään 1966.
72712: 
72713: 
72714:       1. Valtuuskunnan kokoonpano.               (13 jäsentä) ja talousvaliokunta ( 17 jäsen-
72715:                                                 tä).
72716:    Suomen valtuuskunnan kokoonpano Poh-            Valiokuntien suomalaiset jäsenet olivat
72717: joismaiden neuvoston 14. istunnossa oli seu-    seuraavat:
72718: raava:                                             Juridinen valiokunta: Erkki Hara, Sven
72719:    Hallituksen edustajat: pääministeri Johan-   Högström ja Gösta Rosenberg.
72720: nes Virolainen, ulkoasiainministeri Ahti           Sivistysvaliokunta:  Veikko Hyytiäinen,
72721: Karjalainen, opetusministeri Jussi Saukko-      Paula Ruutu ja Anna-Liisa Tiekso.
72722: nen, kauppa- ja teollisuusministeri T. A.          Sosiaalipoliittinen valiokunta:    Gunnar
72723: Wiherheimo, oikeusministeri J. 0. Söder-        Henriksson, Urho Kä:hönen ja Judit Neder-
72724: hjelm, kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-    ström-Lunden.
72725: nisteri Grels Teir ja ministeri Erkki Huur-        Liikennevaliokunta:    K.-A. Fagerholm,
72726: tamo.                                           Raino Hallberg ja Olavi Lahtela.
72727:                                                    Talousvaliokunta: Kaarlo Pitsinki, Juha
72728:    Eduskunnan valitsemat jäsenet: puhemies      Rihtniemi, Georg Backlund (Aarne Saarinen)
72729: K.-A. Fagerholm, kansanedustajat V. J. Suk-     ja V. J. Sukselainen.
72730: selainen, Georg Backlund, Reino Hallberg,          Valiokuntien puheenjohtajina ja varapu-
72731: Erkki Hara, Gunnar Henriksson, Veikko           heenjohtajina toimivat:
72732: Hyytiäinen, Sven Högström, Urho Kähönen,           Juridinen valiokunta: Knud Thestrup
72733: Olavi Lahtela, Judit Nederström-Lunden,         Tanskasta ja Matthias Å. Mathiesen Islan-
72734: Kaarlo Pitsinki, Ju:ha Rihtniemi, Gösta Ro-     nista.
72735: senberg, Paula Ruutu ja Anna-Liisa Tiekso.         Sivistysvaliokunta: ölafur J 6hannesson
72736: Kansanedustaja Rihtniemen estyneenä ollessa     Islannista ja Julius Bornholt Tanskasta.
72737: osallistui hänen varamiehensä kansanedus-          Sosiaalipoliittinen valiokunta:    Gunnar
72738: taja Olavi Lähteenmäki istuntoon 30. 1.-        Henriksson ja Birger Andersson Ruotsista.
72739: 2. 2. ja kansanedustaja Ruudun estyneenä           Liikennevaliokunta: Jon Leirfall Norjasta
72740: ollessa hänen varamiehensä Veikko Savela        ja Raino Hallberg.
72741: 31.1.-2. 2.                                        Talousvaliokunta: Arne Geijer Ruotsista
72742:    Valtuuskunnan sihteerinä toimi oikeussih-    ja Bent R0iseland Norjasta.
72743: teeri Eiler Hultin.                                Hallitusten edustajat oikeutettiin osallis-
72744:    Neuvoston presidentiksi valittiin Harald     tumaan valiokuntien työskentelyyn. Suomen
72745: Nielsen Tanskasta ja varapresidenteiksi         hallituksen edustajista osallistuivat päämi-
72746:  Karl-August Fagerholm Suomesta, Sigurdur       nisteri Virolainen, ulkoministeri Karjalai-
72747: Bjarnason Islannista, Trygve Bratteli Nor-      nen, kauppa- ja teollisuusministeri Wiher-
72748:  jasta ja Bertil Ohlin Ruotsista.               heimo ja ministeri Huurtamo talousvalio-
72749:    Istunnon aikana asetettiin 5 valiokuntaa,    kunnan, opetusministeri Saukkonen sivistys-
72750:  juridinen valiokunta (13 jäsentä), sivistys-   valiokunnan, oikeusministeri Söderhjelm ju-
72751: valiokunta (13 jäsentä), sosiaalipoliittinen    ridisen valiokunnan ja kulkulaitosministeri
72752:  valiokunta (13 jäsentä), liikennevaliokunta    Teir liikennevaliokunnan työskentelyyn.
72753: 6
72754: 
72755:             II. Käsitellyt asiat:                 tukset ja kertomukset, joita ei oltu otettu
72756:                                                   istunnon asialuetteloon, ja valiokunnilla oli
72757:    Neuvostossa oli vireillä kaksikymmentä-        oikeus liittää ilmoitukset ja kertomukset asia-
72758: yhdeksän lykättyä ja neljäkymmentäkolme           kirjoihin.
72759: uutta jäsenen ehdotusta (A-asiat) sekä yksi          Istunnossa esille tulevista jäsenen ehdo-
72760: uusi hallituksen ehdotus (B-asiat). Pohjois-      tuksista olivat valiokunnat antaneet mietin-
72761: maisten yhteistyöelinten kertomuksia oli nel-     tönsä 27 A-asian, 1 B-asian ja 12 D-asian
72762: jätoista, niiden joukossa Pohjoismaiden kult-     osalta. Näistä lähetettiin 2 A-asiaa ja 1 B-
72763: tuuritoimikunnan, Pohjoismaiden sosiaalipo-       asia takaisin valiokuntiin jatkokäsittelyä Yar-
72764: liittisen komitean, Pohjoismaiden taloudelli-     ten. Näistä ja muista esityslistalla olevista
72765: sen ministerikomitean, Pohjoismaiden työ-         asioista, joiden käsittely oli kesken, valiokun-
72766: markkinavaliokunnan, Pohjoismaiden atomi-         nat saivat mietintönsä valmiiksi istunnon ai-
72767: asiain yhdyselimen, Pohjoismaiden tervey-         kana.
72768: denhoitokorkeakoulun, Pohjoismaiden maa-             Neuvosto hyväksyi 31 uutta suositusta,
72769: talouskysymyksiä käsittelevän yhdyselimen         kts. liitettä. Aikaisemmin hyväksytyistä suo.
72770: ja Pohjoismaiden kalastuskysymyksiä käsitte-      situksista neuvosto katsoi 22 suositusta lop-
72771: levän yhdyselimen kertomukset ( C-asiat).         puun käsitellyiksi. 8 istunnon asialuettelossa
72772: Hallitukset olivat antaneet ilmoituksia kaik-     mainittua jäsenen ehdotusta ja hallituksen
72773: kiaan sadanyhdeksäntoista aikaisemmin hy-         ehdotus siirrettiin myöhempään istuntoon.
72774: väksytyn suosituksen johdosta (D-asiat).
72775:    Neuvoston puheenjohtajisto ja Nordisk            A. Juridisen valiokunnan käsittelemiä
72776: Kontaktin toimituskunta olivat kumpikin                            asioita.
72777: antaneet kertomuksen toiminnastaan kolman-
72778: nentoista ja neljännentoista istunnon väli-              1. Yhteispohjoismaiset laitokset.
72779: seltä ajalta. Pohjoismaiden pääministereiden
72780: ja neuvoston puheenjohtajiston yhteisessä            Jäsenen ehdotuksessa esitettiin, että suun-
72781: kokouksessa Reykjavikissa 17 päivänä helmi-       niteltaessa yhteispohjoismaisia laitoksia olisi
72782: kuuta 1965 oli sovittu vuosittaisen selostuk-     noudatettava vuonna 1964 valmistuneessa
72783: sen laatimisesta pohjoismaisen yhteistyön         mietinnössä "Yhteispohjoismaisten laitosten
72784: saavutuksista. Tällainen selostus oli nyt ensi    henkilökunta" esitettyjä ehdotuksia. Yhteis-
72785: kerran valmistunut hallitusten toimitettua        pohjoismaisista laitoksista oli jo vuonna 1960
72786: puheenjohtajistolle tarpeellisen aineiston. Tä-   valmistunut ensimmäinen mietintö, jota myö-
72787: män selostuksen ja puheenjohtajiston kerto-       hemmin valmistunut mietintö täydensi. Va-
72788: muksen käsittely liittyy yleiskeskusteluun,       liokunnan mielestä molemmissa mietinnöissä
72789: jota käsitellään erikseen alempana. Kerto-        esitettyjä ehdotuksia olisi noudatettava pe-
72790: mukset ja selostus liitettiin asiakirjoihin.      rustettaessa uusia yhteispohjoismaisia laitok-
72791:                                                   sia. Samalla olisi myös harkittava, olisiko jo
72792:    Kahdennessatoista istunnossa tehdyn neu-       olemassa olevien laitosten perussääntöjä muu-
72793: voston työmuotoja koskevan muutoksen mu-          tettava. Valiokunta ehdotti neuvoston hyväk-
72794: kaisesti uudet jäsenen ehdotukset oli lähetet-    syttäväksi suosituksen hallituksille, että ne
72795: ty asianomaisiin valiokuntiin käsiteltäviksi.     suunnitellessaan Y'hteisiä laitoksia ma'hdolli-
72796: Kaikki ehdotukset, joista valiokunnat olivat      suuksien mukaan noudattaisivat mietinnössä
72797: saaneet mietintönsä valmiiksi, otettiin istun-    "Pohjoismaiden yhteiset laitokset" ja ''Yh-
72798: non esityslistalle, minkä lisäksi valiokunnat     teispohjoismaisten laitosten henkilökunta"
72799: olivat ehdottaneet puheenjohtajistolle eräi-       (Pohjoismaiset mietinnöt n: ot 1960: 2 ja
72800: den asiain valiokuntakäsittelyä istunnon          1964:8) esitettyjä ehdotuksia. Neuvosto hy-
72801: aikana. Puheenjohtajisto oli työjärjestyksen      väksyi valiokunnan ehdottaman suosituksen
72802: 9 § :n mukaisesti laatinut ehdotuksensa istun-     (n:o 15).
72803: non asialuetteloksi, jonka neuvosto hyväksyi.
72804: Neuvostossa vireillä olevista asioista otettiin         2. Pohjoismainen kielikonventio.
72805: istunnossa käsiteltäviksi 49 jäsenen ehdotusta
72806:  (A-asiat), 1 hallituksen ehdotus (B-asiat),        Jäsenen ehdotuksessa, jonka m.m. Suomen
72807: 8 kertomusta ( C-asiat) ja 50 ilmoitusta (D-      valtuuskunnan puheenjohtaja K.-A. Fager-
72808: asiat). Neuvosto oikeutti valiokunnat istun-      holm oli tehnyt, esitettiin, että Pohjoismaan
72809: tojen välisenä aikana käsittelemään ne ilmoi-     kansalaisilla olisi oikeus ilman lisäkustannuk-
72810:                                                                                                 7
72811: 
72812: sia antaa toisen Pohjoismaan tuomioistui-          ja näin ollen olisi luonnollista, jos myös ul-
72813: mille ja viranomaisille omalla kielellään laa-     komaalaisten kohtelu Pohjoismaissa olisi pe-
72814: dittuja asiakirjoja, mikäli viranomaisten          riaatteessa yhdenmukainen. V aHokunnan suo-
72815: kieli tuottaisi heille vaikeuksia. Sanomattakin    rittama eri Pohjoismaissa voimassa olevien
72816: on selvää, mikä merkitys tämän sisältöisen         määräysten vertailu osoitti, että ulkomaalais-
72817: sopimuksen solmiamisella olisi Ruotsissa oles-     ten valvonnan organisaatio poikkesi eri
72818: keleville suomalaisille. Ehdotuksesta hankitut     maissa toisistaan ja että maahan saapumista,
72819: lausunnot olivat yleensä myönteisiä. Valio-        maasta poistumista ja karkoittamista koske~
72820: kunta piti tärkeänä, että Pohjoismaiden kes-       vat määräykset olivat myös erilaiset. Eroa-
72821: ken saataisiin aikaan sopimus, joka estäisi        vaisuuksia oli myös havaittavissa työlupien
72822: oikeuden menetykset yksinomaan kielen pe-          myöntämistä koskevissa määräyksissä. Valio-
72823: rusteella ja jonka mukaan kaikki pohjois-          kunnan mielestä tarjosivat voimassa olevat
72824: maiset kielet olisivat samassa asemassa. V a-      määräykset kuitenkin mahdollisuuden ilman
72825: liokunnan mielestä saattoi kuitenkin syntyä        lainmuutoksia lähentää Pohjoismaiden ulko-
72826: monia käytännöllisiä vaikeuksia toteutetta-        maalaisia koskevia säännöksiä toisiinsa. Vii-
72827: essa jäsenen ehdotuksen mukaista kielikon-         sumipakkoa voitaisiin myös lieventää hallin-
72828: ventiota. Huomioon ottaen nämä vaikeudet,          nollista tietä. Valiokunnan mielestä olisi hal-
72829: valiokunta ei katsonut voivansa välittömästi       litusten toimesta selvitettävä ulkomaalaislain-
72830: asettua kannattamaan ehdotuksessa esitettyä        säädäntöön liittyviä kysymyksiä pohjoismai-
72831: suositusta, vaan katsoi, että erinäiset lisäsel-   selta kannalta. Valiokunnan ehdotuksesta
72832: vitykset olisivat tarpeen. Olisi myös harkit-      neuvosto hyväksyi suosituksen hallituksille,
72833: tava, voitaisiinko kielikonventio ulottaa kos-     että ne selvittäisivät yhtenäisen pohjoismai-
72834: kemaan myös kunnallisia viranomaisia. Valio-       sen ulkomaalaislainsäädännön ja yhdenmu-
72835: kunta lausui omana käsityksenään, että ehdo-       kaisen pohjoismaisen ulkomaalaispolitiikan
72836: tuksesta hankitut lausunnot osoittivat, että       edellytykset (n: o 22).
72837: kielikonventioon liittyvät ongelmat voitaisiin
72838: hyvällä tahdolla ratkaista tyydyttävällä ta-
72839: valla. Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto                    4. V ahingonkorvausoikeus.
72840: hyväksyi suosituksen hallituksille, että ne           Aikaisemmista istunnoista siirretyt jäsenen
72841: suorittamalla tutkimuksen käytännöllisistä         ehdotukset lasten vahingonkorvausvelvollisuu-
72842:  ja taloudellisista ongelmista selvittäisivät      desta ja yhteistyöstä vahingonkorvausoikeu-
72843: edellytykset sellaisen kaikkia pohjoismaisia       den alalla oli käsitelty valiokunnassa ja mie-
72844: kieliä koskevan sopimuksen tekemiseksi, jon-       tintö oli valmistunut ennen istuntoa. Mo-
72845: ka mukaan jokainen Pohjoismaan kansalai-           lemmissa ehdotuksissa oli esitetty poiketta-
72846:  nen oikeutetaan ilman erityisiä kustannuk-        vaksi vahingonkorvausoikeudessa yleisesti
72847: sia käyttämään omanaan pitämäänsä pohjois-         noudatettavasta tuottamus- eli culpa-vas-
72848:  maista kieltä kääntyessään tuomioistuimen tai     tuuperiaatteesta ja lasten osalta ehdotuksen
72849:  muun julkisen viranomaisen puoleen Pohjo-         tekijät olivat esittäneet vahingonkorvausky-
72850: lassa, edellyttäen, että viranomaisen kielen       symyksen järjestämistä pakollisen vastuuva-
72851:  käyttäminen tuottaa hänelle vaikeuksia (n:o       kuutuksen avulla. Tuottamusvastuuperiaate
72852:  29).                                              ei ehdotuksen tekijäin mielestä muillakaan
72853:          3. Ulkomaalaislainsäädäntö.               vahingonkorvausoikeuden aloilla pystynyt
72854:                                                    tyydyttämään vahinkoa kärsineen oikeutettuja
72855:   Jäsenen ehdotuksessa, jonka m.m. kansan-         korvausvaatimuksia ja vahinkoa aiheuttaneen
72856: edustaja Henriksson oli tehnyt, esitettiin,        tyydyttämään vahinkoa kärsineen oikeutettuja
72857: että hallitukset selvittäisivät edellytykset yh-   kaisuusvaatimuksia. Ehdotuksista annetut
72858: denmukaisen pohjoismaisen ulkomaalaislain-         lausunnot olivat ristiriitaisia ja monelta ta-
72859: säädännön aikaansaamiseksi ja samanlaisen          holta arvosteltiin terävästi ehdotuksen teki-
72860: pohjoismaisen ulkomaalaispolitiikan noudat-        jäin esittämiä näkökohtia. Valiokunta totesi,
72861: tamiseksi. Valiokunta totesi, että pohjoismai-     että sopimussuhteen ulkopuolella olevaa va-
72862: set työmarkkinat ja passivapaus olivat             hingonkorvausvelvollisuutta käsittelivät yh-
72863: omiaan vaikuttamaan myös kansalliseen ul-          teispohjoismaisten komiteain ehdotukset sekä
72864: komaalaislainsäädäntöön. Pohjola muodostaa         lasten korvausvelvollisuudesta että isännän-
72865: ulkomaalaisten kannalta yhtenäisen alueen          vastuusta. Valiokunnan mielestä näiden eh-
72866: 8
72867: 
72868: dotusten toteuttaminen, vaikka ne rakentui-       dotuksen pohjoismaisen vertailevan oikeus-
72869: vatkin tuottamusvastuun periaatteelle, lähen-     tieteen instituutin perustamisesta. Ehdotuk-
72870: täisi ja kodifioisi pohjoismaista vahingonkor-    sessa esitettiin, että Pohjoismaihin olisi saa-
72871: vauslainsäädäntöä näillä aloilla. Valiokunta      tava vertailevan oikeustieteen instituutti,
72872: lausui kuitenkin samalla, että se suhtautui       joka palvelisi yleistä oikeuskehitystä. Pohjois-
72873: myönteisesti niihin jäsenen ehdotuksissa esi-     maissa vallitsi puute juristeista, jotka olisi-
72874: tettyihin ajatuksiin, jotka merkitsivät vas-      vat perehtyneet muiden maiden oikeusjärjes-
72875: tuun tiukentamista tuottamuusvastuuseen           telmiin. Tämän puutteen poistaminen kävisi
72876: verrattuna. Valiokunta ei kuitenkaan tässä        parhaiten päinsä yhteispohjoismaisella ta-
72877: vaiheessa katsonut voivansa ehdotusten poh-       solla jatkokoulutuksen muodossa. Valiokunta
72878: jalta esittää muuta suositusta hallituksille,     totesi mietinnössään, että Euroopan neuvos-
72879: kuin että nämä suorituttaisivat oikeussosio-      ton piirissä oli vuoden 1966 aikana tarkoi-
72880: logisen tutkimuksen vakuutuksen vaikutuk-         tus asettaa asiantuntijaryhmä selvittämään
72881: sista korvauslainsäädäntöön. Neuvosto hyväk-      vertailevan oikeustieteen instituuttien perus-
72882: syi valiokunnan ehdottaman suosituksen            tamista jäsenmaihin. Valiokunnan mielestä
72883:  (n:o 5).                                         Euroopan neuvostoon kuuluvien Pohjoismai-
72884:                                                   den tulisi antaa niiden pohjoismaisten asian-
72885:     5. Pohjoismaisten apurahojen verotus.         tuntijoiden tehtäväksi, jotka määrättäisiin
72886:                                                    jäseniksi mainittuun asiantuntijaryhmään,
72887:     Jäsenen ehdotuksessa, jonka m.m. kansan-       myös tutkia pohjoismaisen instituutin perus-
72888: edustaja Högström oli tehnyt, kiinnitettiin        tamiskysymystä. Valiokunnan ehdotuksesta
72889: huomiota siihen, että yhteispohjoismaisissa        neuvosto hyväksyi suosituksen hallituksille,
72890: laitoksissa kuten esim. Pohjoismaiden merioi-      että ne tutkisivat vertailevan oikeustieteen
72891: keusinstituutissa ja Pohjoismaiden teoreetti-      pohjoismaisen instituutin tarkoituksenmukai-
72892: sen atomifysiikan instituutissa toimi tutki-       suutta ja perustamismahdollisuuksia (n:o 4).
72893: joita ja opiskelijoita eri Pohjoismaista eri-
72894: laisten apurahojen turvin. Samanlaisten ta-
72895: loudellisten edellytysten luominen kaikille
72896: apurahojen saajille tuottaa kuitenkin vai-                       7. Muita asioita.
72897: keuksia, koska apurahojen verotukseen so-
72898: velletaan erilaisia säännöksiä eri Pohjois-          Jäsenen ehdotuksessa esitettiin, että tär-
72899: maissa. Ehdotuksen tekijät esittivät, että hal-   keämmissä kansallisissa komiteoissa ja toimi-
72900: litusten tulisi noudattaa apurahojen verotuk-     kunnissa voisi olla tarkkailijoita muista Poh-
72901: sessa samoja periaatteita kaikissa Pohjois-       joismaista. Tällä tavoin helpotettaisiin yh-
72902: -maissa. Valiokunta 'lausui mietinnössään kan-    teistyötä selvitysten kohteina olevilla aloilla.
72903: nattavansa ehdotuksessa esitettyä ajatusta        Valiokunta ei asettunut puoltamaan jäsenen
72904: yhdenmukaisista verotussäännöksistä, mutta        ehdotusta esityksen muodossa, koska se joh-
72905: valiokunnan taholta korostettiin, että neu-       taisi liialliseen sidonnaisuuteen. Valiokunta
72906: voston käsitys yhteispohjoismaisissa laitok-      lausui kuitenkin edellyttävänsä, että neuvos-
72907:  sissa palvelevien henkilöiden asettamisesta      ton puheenjohtajisto kääntyisi hallitusten
72908: verotukseen nähden erikoisasemaan oli edel-       puoleen ja esittäisi, että mikäli selvitystyön
72909: leenkin kielteinen ja että olisi tehtävä selvä    laatu sitä edellytti, voitaisiin tärkeimmissä
72910:  ero apurahojen ja laitoksissa palvelevien        kansallisissa komiteoissa tai toimikunnissa
72911:  palkkauksen välillä. Valiokunnan ehdotuk-        käyttää tarkkailijoita muista Pohjoismaista.
72912:  sesta neuvosto hyväksyi suosituksen hallituk-    Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto katsoi,
72913:  sille, että ne laadituttaisivat yhdenmukaiset    ettei jäsenen ehdotus antanut aihetta muihin
72914:  säännökset pohjoismaisissa laitoksissa tai       toimenpiteisiin.
72915: muissa yhteispohjoismaisissa tutkimuslaitok-         Neuvoston 13. istunnossa yhteispdhjoismai-
72916:  sissa toimivien tutkimusapurahojen saajien       sesta patenttilainsäädännöstä hyväksymän
72917:  verottamisesta (n : o 13) .                      suosituksen n: o 36/1965 johdosta annetuista
72918:                                                   hallitusten ilmoituksista kävi ilmi, että hal-
72919:     6. Vertailevan oikeustieteen instituutti.     litusten toimesta oli laadittu samansisältöi-
72920:                                                   set patenttilakiesitykset, jotka oli tarkoitus
72921:   Neuvoston 12. istuntoon oli m.m. kansan-        esittää asianomaisille kansanedustuslaitok-
72922: edustaja Harras Kyttä tehnyt jäsenen eh-          sille vuoden 1966 aikana. Norjan hallitus
72923:                                                                                                 9
72924: 
72925: oli kuitenkin katsonut neuvottelujen olevan          Mietinnössään valiokunta tyydytyksellä to-
72926: vielä tarpeen yhteispohjoismaista patenttia       tesi, että pohjoismainen kulttuurirahasto on
72927: koskevista säännöksistä. Valiokunta lausui        aloittanut     toimintansa.    vuoden      1966
72928: toivomuksen, että patenttilakiesityksiä käsi-     alusta. Samalla valiokunta kuitenkin totesi,
72929: teltäessä eri parlamenteissa kävisi mahdolli-     että rahastoa varten sen ensimmäisen toimin-
72930: seksi toimeenpanna yhteisneuvotteluja eri         tavuoden aikana myönnetyt varat muodosta-
72931: maiden asianomaisten valiokuntien kesken,         vat vain viidenneksen neuvoston suosituksessa
72932: jotta hallitusten esityksissä saavutettu yhden-   n:o 28/1965 edellytetystä määrästä. Valio-
72933: mukaisuus säilyisi myös parlamenttikäsitte-       kunta yhtyi täysin lisäysehdotuksessa esitettyi-
72934: lyn aikana.                                       hin näkökohtiin ja katsoi, että rahaston varat
72935:                                                   ensi tilassa ja viimeistään vuoden 1967 alusta
72936:                                                   olisi korotettava 3 miljoonaan Tanskan kruu-
72937: B. Sivistysvaliokunnan käsittelemiä asioita.      nuun. Tutustuttuaan neuvoston puheenjohta-
72938:                                                   jiston valiokunnan aloitteesta hankkimaan
72939:      1. Pohjoismainen kulttuurirahasto.           asiantuntijalausuntoon       parlamentaaristen
72940:                                                   edustajien mahdollisuuksista osallistua kult-
72941:    Kuten edellisenäkin vuonna kysymys poh-        tuurirahaston hallintoon valiokunta katsoi,
72942: joismaisesta kulttuurira:hastosta muodostui       että parlamentaariset edustajat voinevat osal-
72943: sivistysvaliokunnan tärkeimmäksi asiaksi. V a-    listua rahaston hallintoon ja edellytti että
72944: liokunnan käsittelyn pohjana olivat neuvos-       tämä kysymys selvitettäisiin rahaston pysy-
72945: ton asiasta hyväksymän suosituksen n: o 28/       vän hallintojärjestelmän valmistelemisen yh-
72946: 1965 j6hdosta annetut hallitusten ilmoituk-       teydessä.
72947: set sekä viimeksimainittujen johdosta tehty          Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväk-
72948: lisäysehdotus, jonka olivat allekirjoitta-        syi suosituksen hallituksille, että ne ensi ti-
72949: neet kaikki valiokunnan Tukholmassa tam-          lassa ja viimeistään 1 päivänä tammikuuta
72950: mikuun 10 päivänä 1966 pidetyssä kokouk-          1967 korottavat pohjoismaisen lmlttuurira-
72951: sessa läsnä olleet jäsenet, m.m. kansanedus-      haston varat yhteensä kolmeen miljoonaan
72952: tajat Honkonen ja Hyytiäinen.                     Tanskan kruunuun sekä että ne kiireellisesti
72953:    Ilmoituksista kävi ilmi, että pohjoismainen    ja yhdessä Pohjoismaiden neuvoston kanssa
72954: kulttuurirahasto oli aloittanut toimintansa       luovat rahastolle pysyvän hallintojärjestel-
72955: tammikuun 1 päivänä 1966 sekä että poh-           män (n:o 28). Neuvosto päätti myös valio-
72956: joismaiden opetus- ja kulttuuriministerit oli-    kunnan ehdotuksen mukaisesti, että suositus
72957: vat päättäneet asettaa rahaston käytettäväksi     n: o 28/1965 katsottaisiin neuvoston osalta
72958: sen ensimmäisen toimintavuoden aikana yh-         loppuun käsitellyksi.
72959: teensä 600 000 Tanskan kruunua. Edelleen
72960: ilmeni, että ministerit yhdessä valiokunnan       2. K01·keampaa opetusta ja tutkimusta kos-
72961: kanssa olivat laatineet väliaikaisen hallinto-                    keva yhteistyö.
72962: järjestelmän rahastoa varten, jota noudatet-         Neuvoston 11. istuntoon oli tehty jäsenen
72963: taisiin kunnes lopullinen järjestelmä vahvis-     ehdotus tutkintojen pohjoismaisesta pätevyy-
72964: tettaisiin.                                       destä. Asia oli sittemmin jätetty lepäämään
72965:    Lisäysehdotuksessa esitettiin neuvoston hy-    koska valiokunta katsoi aiheelliseksi odottaa
72966: väksyttäväksi suositus hallitusten kehottami-     niiden yksinkertaistettujen pätevyysvaati-
72967: sesta ensi tilassa ja viimeistään 1 päivänä       musten valmistumista, joista Pohjoismaiden
72968: tammikuuta 1967 korottamaan pohjoismaisen         opetusministerit olivat sopineet tammikuussa
72969: kulttuurirahaston varat yhteensä 3 miljoo-        1964 pitämässään kokouksessa. Kun säännök-
72970: naan Tanskan kruunuun sekä kiireellisesti         set kaikissa Pohjoismaissa nyttemmin olivat
72971: yhdessä neuvoston kanssa laatimaan lopulli-       astuneet voimaan tai olivat valmistumaisil-
72972: sen hallintojärjestelmän rahastolle. Ehdotuk-     laan valiokunta päätti ottaa ehdotuksen lo-
72973: sessa todettiin saadun selvityksen perusteella,   pulliseen käsittelyyn.
72974:  että oli ilmeistä, että rahastoa varten sen         Valiokunta, joka lausui ilonsa pätevyys-
72975:  ensimmäisen vuoden aikana myönnetyt varat        vaatimusten yksinkertaistamisen johdosta,
72976:  eivät riitä tyydyttämään sen keskeisiä tarkoi-   korosti kuitenkin voimakkaasti sitä, että nyt
72977: tusperiä ja että alkuperäinen arvio varojen       saavutettua tulosta oli pidettävä vain suun-
72978: tarpeesta oli osoittautunut oikeaksi.             taa-antavana ja käyttökelpoisen menettelyta-
72979: 2 10309/66
72980: 10
72981: 
72982: van osoittavana askeleena kohti laajempaa           pysty ylläpitämään tehokasta tutkimusta,
72983: tutkintojen pätevyysjärjestelmää. Valiokun-         ovat useimmat maat sopineet yhteistyöstä
72984: nan mielestä olisi mahdollista ulottaa järjes-      muiden maiden kanssa. V aHokunta totesi,
72985: telmä koskemaan myös useita muita opinto-           että pohjoismaiset ja laajemmat kansainväli-
72986: aloja, joiden osalta valiokunta kiinnitti eri-      set ratkaisut tulevat näyttelemään tärkeätä
72987: tyistä 'huomiota nopeasti kehittyviin yhteis-       osaa suunniteltaessa sanotun tutkimuksen
72988: kuntatieteellisiin oppiaineisiin. Edelleen va-      kehittämistä Pohjoismaissa. Valiokunta piti
72989: liokunta korosti jatkuvan opinto-oloja koske-       tärkeänä, että ensi tilassa asetetaan yhteis-
72990: van tiedotustoiminnan merkitystä sekä piti          pohjoismainen asiantuntijaryhmä selvittä-
72991: tärkeänä että taloudellisin ja ylioppilasso-        mään millä tavoin sanottua tutkimustoimin-
72992: siaalisin keinoin pyritään edistämään ylioppi-      taa Pohjoismaissa tehokkaimmin voitaisiin
72993: laiden mahdollisuuksia käyttää hyväkseen            vahvistaa, jolloin ennakkoluulottomasti olisi
72994: tutkintojen     pätevyysvaatimusten      suomia     pyrittävä sekä tieteellisesti että taloudellisesti
72995: mahdollisuuksia sijoittaa osa opinnoistaan          edullisimpaan ratkaisuun. Valiokunnan eh-
72996: muihin Pohjoismaihin.                               dotuksesta neuvosto hyväksyi suosituksen,
72997:    Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväk-         jossa hallituksia kehotetaan suorittamaan sel-
72998: syi suosituksen hallituksille, että ne selvittäi-   vitys pohjoismaisen yhteistyön muodoista ja
72999: sivät edellytykset tutkintojen pohjoismaisen        laajuudesta alkeishiukkasten fysiikan alalla
73000:  pätevyyden laajentamiseksi käsittämään kaik-        (n:o 3).
73001: kia sopivia opintoaloja, että ne tehokkaan              Edelleen valiokunnan käsiteltävänä oli 12.
73002: apujärjestelmän sekä tarpeellisten ylioppilas-      istuntoon tehty jäsenen ehdotus tutkimus-
73003: sosiaalisten toimenpiteiden avulla helpottai-       ja koulutusyhteistyöstä vesienhuollon alalla.
73004:  sivat opiskelijoiden mahdollisuuksia käyttää       Ehdotuksessa esitettiin, että neuvosto hyväk-
73005:  hyväkseen tutkintojen pohjoismaisen päte-          syisi suosituksen, jossa hallituksia kehotettai-
73006: vyyden tarjoamia etuja sekä että ne ryhtyi-         siin myöntämään tarvittavat varat pohjois-
73007: sivät toimenpiteisiin tietojen levittämiseksi       maisen vesienhuollon tutkimusinstituutin pe-
73008:  Pohjoismaiden ylioppilaiden keskuuteen tut-        rustamiseksi Uppsalan yliopiston limnologisen
73009:  kintojen pohjoismaisen pätevyyden tarjoa-           instituutin yhteyteen.
73010:  mista mahdollisuuksista harjoittaa opintoja            Valiokunta totesi saamiensa asiantuntija-
73011:  toisessa Pohjoismaassa kuin kotimaassa (n: o       lausuntojen perusteella, että yhteispohjois-
73012: 1).                                                  maisen instituutin perustamista ei tässä vai-
73013:    Edellisestä istunnosta oli tä:hän istuntoon       heessa voida pitää ajankohtaisena sekä että
73014: lykätty jäsenen ehdotus pohjoismaisen ydin-         sen sijoittaminen sanotun yliopistollisen lai-
73015: hiukkasten fysiikan instituutin perustami-           toksen yhteyteen ei vastaisi tarkoitustaan.
73016: sesta. Jäsenen ehdotuksessa esitettiin, että         Sen sijaan valiokunta voimakkaasti korosti
73017: neuvosto hyväksyisi suosituksen, jossa halli-        kansallisella pohjalla tapahtuvan alan tut-
73018: tuksia kehotettaisiin asettamaan työryhmä            kimustyön kehittämisen tarpeellisuutta, koska
73019: yksityiskohtaisesti tutkimaan erään pohjois-         nopea kehitys kohti lisääntyvää teollistumista
73020: maisen asiantuntijaryhmän ehdotusta sano-            ja kaupunkilaistumista kaikissa Pohjoismaissa
73021: tunlaisen instituutin perustamisesta (Pohjois-       on tuonut mukanaan vesivarojen nopean pi-
73022: maiset mietinnöt 1964: 3). Sanotun ehdotuk-          laantumisen. Koska olosuhteet ovat varsin
73023: sen mukaan instituutti olisi perustettava            samanlaiset sanotuissa maissa on ole-
73024: jonkun pohjoismaisen yliopiston yhteyteen            massa hyvät edellytykset yhteistyölle. V a-
73025: ja varustettava korkealuokkaisilla tieteelli-        liokunta oli tutustunut pohjoismaisten vesien-
73026: sillä laitteilla. Samalla olisi voimakkaasti ke-     huoltoelinten äskettäin aloittamaan yhteistyö-
73027: hitettävä eri maiden tutkimustoimintaa yh-           hön ja todennut, että tältä pohjalta näyttäisi
73028: dinhiukkasten fysiikan alalla.                       mahdolliselta kehittää jatkuva ja moni-
73029:    V aHokunta totesi, että ydinhiukkasten            puolinen yhteistyö vesienhuollon ja sitä kos-
73030: fysiikka muodostaa erään fysiikan keskei-            kevan tutkimuksen alalla. Tämän johdosta
73031: simmän tutkimusalan, jolle on tärkeätä               valiokunta ei katsonut aiheelliseksi esittää
73032: luoda nykyistä paremmat toimintaedellytyk-           uuden yhteistyöelimen perustamista. Kysy-
73033: set. Kun tehokas tutkimustoiminta ydinhiuk-          mys yhteisen instituutin perustamisesta saisi
73034:  kasten fysiikan alalla vaatii siksi kalliita         valiokunnan mielestä odottaa kunnes toimin-
73035:  tutkimuslaitteita, etteivät pienemmät maat           ta kansallisella pohjalla on kehittynyt pi-
73036:                                                                                                    11
73037: 
73038: temmälle ja pohjoismaisen yhteistyön tavoit-           luonnollisella tavalla liittyvää kolmatta vai-
73039: teet nyt aloitetun yhteistyön puitteissa ovat          hetta. Suunnitelman neljäs vaihe sitä vas-
73040: selvinneet.                                            toin voisi jäädä odottamaan kunnes on saatu
73041:      Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväk-          kokemuksia yhteistyöstä kolmen ensimmäisen
73042: syi suosituksen hallituksille, että ne kiireelli-      vaiheen aikana. Ruotsissa suunnitteilla ole-
73043: sesti aikaansaisivat tehokkaan Pohjoismaiden           van kansainvälisen rauhantutkimusinstituu-
73044: välisen yhteistyön vesienhuollon ja vesien-            tin osalta valiokunta lausui mielipiteenään,
73045: huoltotutkimuksen alalla (n:o 2).                      että sanottu instituutti, joka ennakkotietojen
73046:       Tähän istlmtoon olivat m.m. kansanedusta-        mukaan saisi täysin kansainvälisen luonteen,
73047:  jat Henriksson, Högström, Lahtela ja Ne-              olisi omiaan rikastuttamaan alan pohjois-
73048:  derström-Lunden tehneet lisäehdotuksen yh-            maista tutkimusmiljöötä.
73049: teistyöstä rauhan- ja konfliktintutkimuksen                Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväk-
73050:  alalla. Ehdotuksessa esitettiin, että neuvosto        syi suosituksen hallituksille, että ne kiireel-
73051:  hyväksyisi suosituksen, jossa hallituksia keho-       lisesti aloittaisivat kansainvälisen politiikan
73052:  tettaisiin ryhtymään yhteistyöhön kansain-            tutkimusta koskevan yhteistyön, siihen luet-
73053:  välisen politiikan tutkimuksen alalla niiden          tuna rauhan- ja konfliktintutkimus, mietin-
73054:  ehdotusten pohjalta, jotka oli esitetty mie-          nössä "Kansainvälisen politiikan tutkiminen"
73055:  tinnössä "Kansainvälisen politiikan tutkimi-           (Pohjoismaiset mietinnöt 1965: 4) esitettyjen
73056:  nen" (Pohjoismaiset mietinnöt 1965: 4). Mie-          ehdotusten mukaisesti (n:o 9).
73057:  tinnössä esitetään, että alan pohjoismaista               Edelleen neuvosto valiokunnan ehdotuksen
73058:  yhteistyötä ryhdyttäisiin kehittämään nel-            mukaisesti päätti katsoa suosituksen n:o 15/
73059:   jässä vaiheessa. Ensimmäisen vaiheen aikana           1962 neuvoston osalta loppuun käsitellyksi.
73060:  perustettaisiin pysyvä pohjoismainen yhteis-              V aHokunta käsitteli myös arktisen lääke-
73061:  työkomitea tehtävänään koordinoida eri mai-           tieteen tutkimusta koskevien suositusten n: o
73062:   den kansallisten laitosten välinen yhteistyö.         11/1960 ja n: o 17/1964 johdosta annettuja
73063:   Toisen vaiheen aikana laadittaisiin stipendi-         hallitusten ilmoituksia. Valiokunta totesi mie-
73064:   järjestelmä tutkijain vaihtoa varten. Kol-            tinnössään, että asia ei ole edistynyt sitten
73065:   mannen vaiheen aikana yhteistyökomitea                edellisen istunnon ja edellytti, että ryhdyt-
73066:   muodostettaisiin tutkimusneuvostoksi ja nel-          täisiin toimenpiteisiin arktisen lääketieteen
73067:   jännen vaiheen aikana yhteistyötä varten pe-          pohjoismaisen yhteistyökomitean toiminnan
73068:   rustettaisiin pysyvä pohjoismainen tutkimus-          tehostamiseksi, jotta käynnissä oleva selvitys
73069:   instituutti.                                          pysyvän pohjoismaisen yhteistyön muodoista
73070:       Valiokunta käsitteli samassa yhteydessä           saatettaisiin päätökseen erityisesti arktisen
73071:   myös pohjoismaista konfliktintutkimuksen              lääketieteen pohjoismaisen instituutin perus-
73072:   instituuttia koskevan suosituksen n:o 15/1962         tamisen osalta. Valiokunta viittasi myös sii-
73073:    johdosta annettuja ilmoituksia. Näistä kävi          hen, että Imatralla lokakuun 29-30 päivinä
73074:   ilmi, että opetus- ja kulttuuriministerit oli-        1965 pidetyssä pohjoismaisessa pääministeri-
73075:    vat päättäneet kiirehtiä edellä mainitun poh-        kokouksessa päätettiin kehottaa pohjoismaista
73076:    joismaisen mietinnön ehdotusten toteutta-            yhteistyökomiteaa ensi tilassa laatimaan
73077:    mista.                                               konkreettinen ehdotus yhteispohjoismaisesta
73078:        Valiokunta, jonka mielestä kansainvälisen        tutkimuslaitoksesta. Valiokunnan ehdotuk-
73079:    politiikan tutkimus soveltuu hyvin pohjois-           sesta neuvosto päätti jäädä odottamaan uusia
73080:    maisen yhteistyön kohteeksi, korosti sitä            ilmoituksia asiasta seuraavaan istuntoon.
73081:    seikkaa, että kansainvälisen politiikan ilmiöi-
73082:    den, erityisesti valtioiden välisten ristiriitai-         3. Koulu- ja kasvatuskysymyksiä.
73083:    suuksien syiden ja rauhan ylläpitämisen
73084:    ma:hdollisuuksien tuntemukselle on annettava           Tähän istuntoon m.m. kansanedustaja Ro-
73085:    mitä suurin arvo huomioonottaen yleisen ke-         senbergin tekemässä jäsenen ehdotuksessa
73086:    hityksen kohti maailmaa, joka yhä enemmän           esitettiin, että neuvosto hyväksyisi suosituk-
73087:    on riippuvainen kansainvälisistä suhteista.         sen, jossa hallituksia kehotettaisiin ryhty-
73088:     Valiokunnan mielestä olisi samalla kun ensi        mään toimenpiteisiin pohjoismaisen yhteis-
73089:     tilassa ryhdytään toteuttamaan yhteistyö-          työn aikaansaamiseksi koulufilmin ja koulu-
73090:     suunnitelman ensimmäistä ja toista vaihetta        televisio-ohjelmien tuotannon ja jakelun osal-
73091:     myös ryhdyttävä valmistelemaan näihin              ta. Ehdotuksessa, jossa viitattiin k.o. aloilla
73092: 12
73093: 
73094: tapahtuvaan nopeaan teknilliseen kehityk-          rejä. Toiminnan laajentamisen yhteydessä
73095: seen, todettiin, että koulufilmin ja koulutele-    olisi erityisesti tutkittava mahdollisuuksia
73096: vision voidaan tulevaisuudessa odottaa näyt-       saada kunnalliset elimet ja yhteisöt mukaan
73097: televän keskeistä osaa Pohjoismaiden koulu-        toimintaan. Valiokunnan ehdotuksesta neu-
73098: opetuksessa. Kun Pohjoismaat erikseen muo-         vosto päätti jäädä odottamaan uusia ilmoi-
73099: dostavat liian pienet markkina-alueet sanot-       tuksia asiasta seuraavaan istuntoon.
73100: tujen melkoisia kustannuksia vaativien kou-           Opettajille ja nuoriso-ohjaajille järjestettä-
73101: lufilmien ja koulutelevisio-ohjelmien tuotan-      vää elokuva- ja televisio-opetusta koskevan
73102: toa silmälläpitäen, tarjoaisi maitten välinen      suosituksen n:o 8/1963 johdosta annetuista
73103: yhteistyö tällä alalla huomattavia taloudelli-     hallitusten ilmoituksista kävi ilmi, että eri
73104: sia etuja.                                         maissa pyritään kehittämään koulun eri as-
73105:    Koulufilmituotannon ja -jakelun osalta va-      teilla annettavaa elokuva- ja televisio-ope-
73106: liokunta totesi, että yhteistyötä tällä alalla     tusta sekä että m.m. opettajille jossain mää-
73107: vaikeuttaa paitsi taloudelliset tekijät etu-       rin on järjestetty alan opetusta kurssien
73108: päässä se seikka, että alan hallinto ei ole kai-   muodossa. Valiokunta piti tärkeänä että neu-
73109: kissa maissa järjestetty samalla tavalla.          voston suosituksessa edellytetty selvitys mah-
73110: Olisi kaikkialla pyrittävä samaan järjestelyyn     dollisuuksista elokuva- ja televisio-opetuksen
73111: kuin Tanskassa ja Norjassa, joissa toiminta        sisällyttämisestä     opettajakoulutuslaitosten
73112: on keskitetty valtiollisiin elokuvakeskuksiin.     opetusohjelmaan toimeenpannaan. Valiokun-
73113: Valiokunta totesi, että Suomessa parhaillaan       nan ehdotuksesta neuvosto päätti jäädä
73114: vireillä oleva organisaation uudistaminen tu-      odottamaan uusia ilmoituksia asiassa seuraa-
73115: lee osaltaan tekemään kiinteämmän yhteis-          vaan istuntoon.
73116: työn mahdolliseksi.                                   Tähän istuntoon tehdyssä jäsenen ehdotuk-
73117:    Viitaten koulutelevision alalla jo aikaan-      sessa oli m.m. kansanedustaja Ruutu esittä-
73118: saatuun monipuoliseen pohjoismaiseen yhteis-       nyt, että neuvosto hyväksyisi suosituksen,
73119: työhön, valiokunta huomioonottaen nopean           jonka mukaan hallituksia kehotettaisiin sel-
73120: teknillisen kehityksen suomat mahdollisuudet       vittämään radion ja television aikuiskasvatuk-
73121: korosti sitä, että kansallisten elinten tulisi     sen kehittämistä koskevan yhteistyön edelly-
73122: saada parhaat mahdolliset edellytykset hoi-        tykset ja muodot. Ehdotusta perusteltiin
73123: taa yhteistyötä. Valiokunta kiinnitti vielä        m.m. sillä, että jatkuvasti lisääntyvän aikuis-
73124: huomiota monissa kouluissa, etenkin harvaan-       kasvatus- ja jatkokoulutustarpeen tyydyttä-
73125: asutuilla seuduilla ja pienissä kouluissa,         miseksi tähän asti huomattavasti enemmän
73126: esiintyvään puutteelliseen esitysvälineistöön,     voitaisiin käyttää hyväksi joukkotiedoitusvä-
73127: joka usein tekee mahdottomaksi käytännölli-        lineiden radion ja television tarjoamia mah-
73128: sessä koulutyössä käyttää hyväksi koulu-           dollisuuksia. Ehdotuksentekijät viittasivat
73129: elokuviin ja -televisio-ohjelmiin pantua arvo-     muualla maailmassa saavutettuihin myöntei-
73130: kasta työtä.                                       siin tuloksiin ja erityisesti Ruotsissa äsket-
73131:    Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväk-        täin alulle pantuun kokeilutoimintaan, jonka
73132: syi suosituksen hallituksille, että ne ryhtyi-     puitteissa radion välityksellä voi harjoittaa
73133: sivät toimenpiteisiin tehokkaan pohjoismaisen      valtio-opin opintoja yliopistollisen arvosanan
73134: yhteistyön aikaansaamiseksi kouluelokuvien ja      saamiseksi.
73135: koulutelevisio-ohjelmien tuotannossa ja jake-         Valiokunta yhtyi useiden asiantuntijaelin-
73136: lussa (n:o 6).                                     ten korostamaan näkökohtaan, että ehdotettua
73137:    Valiokunnan käsiteltävänä oli myös halli-       selvitystä puoltaa kaikissa Pohjoismaissa
73138: tusten antamat ilmoitukset Pohjoismaiden           nopeasti lisääntynyt koulutus- ja jatko-
73139: koulujen välisiä opintovaihtomatkoja koske-        koulutustarve, joka erityisesti korkeamman
73140: van suosituksen n:o 20/1964 johdosta. Ilmoi-       opetuksen osalta huomattavasti rasittaa muu-
73141: tuksista kävi ilmi, että eri maissa on myön-       tenkin suuren paineen alaisena toimivaa ope-
73142: netty lisää varoja sanottua toimintaa varten.      tuslaitosta. Kun olosuhteet Pohjoismaissa
73143: Vaihtotoiminnasta saatuihin varsin myöntei-        muutenkin opetusongelmien osalta ovat hyvin
73144: siin kokemuksiin viitaten valiokunta lausui        samanlaiset valiokunta piti tärkeänä, että
73145: edellyttävänsä, että tämä toiminta jatkuvasti      yhdistettäisiin kaikki ne voimavarat, jotka
73146: lisättyjen määrärahojen avulla voitaisiin          voivat myötävaikuttaa tehokkaamman aikuis-
73147: ulottaa koskemaan yhä laajempia oppilaspii-        kasvatuksen aikaansaamiseksi. Valiokunta to-
73148:                                                                                                 13
73149: 
73150: tesi, että yhteistyö radion ja television alalla      Valiokunnan esityksestä neuvosto hyväk-
73151: tässä mielessä kaikesta päätellen voisi tar-       syi suosituksen hallituksille, että ne yhdessä
73152: jota ilmeisiä etuja. Samalla kun valiokunta        tutkisivat-mahdollisuuksia ja muotoja valtion
73153: totesi, että eri maiden radio- ja televisiolai-    tuen myöntämiseksi Pohjoismaiden vahvan
73154: tosten nykyinen kehitysaste ei vielä suo           aseman säilyttämiseen ja vahvistamiseen
73155: ma:hdollisuuksia laajemman yhteistoiminnan         muotoilun alalla tähtääviä pyrkimyksiä var-
73156: toteuttamiseen, valiokunta kuitenkin piti          ten sekä Pohjoismaissa että niiden tärkeim-
73157: tärkeänä, että suunnittelu- ja kokeilutoiminta     millä vientimarkkina-alueilla (n: o 20).
73158: aloitettaisiin jo nyt, koska esilletulevien on-       Tähän istuntoon tehdyssä jäsenen ehdotuk-
73159: gelmien moninaisuuden takia suunnitteluvai-        sessa esitettiin, että neuvosto hyväksyisi suo-
73160: heen voidaan olettaa kestävän useita vuosia.       situksen, jossa hallituksia kehotettaisiin sel-
73161: V aHokunnan esityksestä neuvosto hyväksyi          vittämään edellytykset määrärahojen myön-
73162: suosituksen hallituksille, että ne tutkisivat      tämiselle joko vuosittain tai pitemmän ajan-
73163: radion ja television aikuiskasvatuksen kehit-      jakson kuluessa käytettäväksi yhteisesti pdh-
73164: tämistä koskevan pohjoismaisen yhteistyön          joismaista ulkomaantiedotustoimintaa varten
73165: edellytyksiä ja muotoja (n:o 7).                   sekä sopivin muoto tällaisten varojen yhtei-
73166:                                                    selle hallinnolle.
73167:                                                       Valiokunta korosti, että yhteispohjoismai-
73168:                4. Muita asioita.                   nen tiedotustoiminta on kansallisesti harjoi-
73169:                                                    tettua toimintaa huomattavasti tehokkaam-
73170:   Jäsenen ehdotuksessa, jonka oli tehnyt           paa ja että nopeasti käytettävissä olevia va-
73171: m.m. kansanedustaja Hyytiäinen, ehdotettiin,       roja tarvittaisiin jotta usein yllättäen ilmaau-
73172: että neuvosto hyväksyisi suosituksen, jossa        tuvien tiedotustarpeiden tyydyttämiseen olisi
73173: hallituksia kehotettaisiin yhdessä harkitse-       mahdollisuuksia. Organisaatiopuolen suhteen
73174: maan edellytyksiä ja muotoja valtionavun           valiokunta viittasi Pohjoismaiden sanomaleh-
73175: myöntämiselle niitä pyrkimyksiä varten, jot-
73176:                                                    tipäälliköiden väliseen yhteistyöhön, jonka
73177: ka tähtäävät Pohjoismaiden muotoilun alalla        puitteissa suunniteltu toiminta ainakin aluksi
73178: saavuttaman johtavan aseman säilyttämiseen         voitaisiin hoitaa. Valiokunta ehdotti, että
73179: ja vahvistamiseen. Ehdotuksessa viitattiin         neuvosto hyväksyisi suosituksen hallituksille,
73180: pohjoismaisten taideteollisuus- ja matkailu-       että ne myöntäisivät tarvittavat varat yhteis-
73181: järjestöjen "Scandinavian Design Cavalcade"        pohjoismaista ulkomaantiedotustoimintaa var-
73182: nimisen yhteiselimen esitykseen, jonka mu-         ten, erityisesti sellaisten yhteisten hankkeiden
73183: kaan sen toimintaa olisi huomattavasti laa-        toteuttamiseksi, joiden osalta nopeat toimen-
73184: jennettava osittain valtioiden myöntämien          piteet ovat tarpeen. Neuvosto hyväksyikin
73185: a·vustuksien turvin.                               valiokunnan ehdotuksen mukaisen suosituk-
73186:    Valiokunta totesi, että Pohjoismaiden tai-      sen (n:o 8).
73187: deteollisuus on saavuttanut mainetta muualla          Merenkulkuoppilaitosten opetusta koskevan
73188: maailmassa ja myös luonut myönteistä suh-          suosituksen n: o 18/1964 johdosta annetuista
73189: tautumista Pohjoismaihin ja edistänyt mui-         hallitusten ilmoituksista kävi ilmi, että k.o.
73190: den pohjoismaisten tuotteiden markkinoi-           alalla jossain määrin oli aikaansaatu yhteis-
73191: mista vieraisiin maihin. Huomioonottaen sen        työtä siinä muodossa, että neljälle suomalai-
73192: merkityksen, mikä tämän aseman säilyttämi-         selle merikapteenille oli tehty mahdolli-
73193: sellä on katsottava olevan Pohjoismaiden           seksi osallistua Ruotsin kouluylihallituksen
73194: etujen kannalta maailmankaupan alalla -            järjestämään kahden lukukauden kestävään
73195: jonka jatkuva liberalisointi osaltaan tarjoaa      kurssiin tuleville merenkulkukoulujen opetta-
73196: suuria kehitysmahdollisuuksia - valiokunta         jille. V aHokunta totesi, että eri maiden pe-
73197: piti tärkeänä, että Pohjoismaat harkitsevat        ruskoulutus on liian erilainen jotta tässä vai-
73198: aktiivisia toimenpiteitä ulospäin suuntautu-       heessa voitaisiin saada aikaan laajempaa yh-
73199: van muotoilua koskevan tiedotustoiminnan           teistyötä. Valiokunta lausui edellyttävänsä,
73200: tehostamiseksi. Tässä yhteydessä valiokunta        että hallitukset kiinnittävät huomiota alan
73201: lausui, että olisi syytä harkita tähänastisen      peruskoulutuksen yhdenmukaistamiseen ja
73202: toiminnan laajentamista siten, että osa toi-       ehdotti että asia neuvoston osalta katsottai-
73203: minnasta koskisi myös Pohjoismaiden tär-           siin loppuun käsitellyksi. Neuvosto hyväksyi
73204: keimpiä markkina-alueita ulkomailla.               valiokunnan ehdotuksen.
73205:   Valiokunnan käsiteltävänä oli vielä Nor-         noista (n:o 8/1961) oli hallitusten ilmoitus-
73206: disk Kontakt nimisen julkaisun toimituskun-        ten johdosta ollut esillä valiokunnassa. Täl-
73207: nan kertomus. Valiokunta kiinnitti mietin-         löin valiokunta totesi, ettei muodollista sopi-
73208: nössään huomiota julkaisun levikin lisäämi-        musta minkään ammattiryhmän osalta ollut
73209: sen tarpeeseen erityisesti sen levittämiseksi      syntynyt, mutta että suosituksen johdosta
73210: sekä ylempien että alempien virkamiesten           suoritetut selvitykset olivat eräillä aloilla
73211: keskuuteen, joista viimeksimainitut usein          aikaan saaneet käytännössä samat tulokset,
73212: kansallisella pohjalla joutuvat valmistele-        koska kansallisia säännöksiä muuttamalla oli
73213: maan kysymyksiä, jotka liittyvät pohjoismai-       lähestytty yhteispohjoismaisia työmarkkinoi-
73214: seen yhteistyöhön tai juontavat alkunsa siitä.     ta. Valiokunnan käsityksen mukaan ei nyky-
73215:                                                    tilanteessa voitu suosituksen tarkoitusta saa-
73216:                                                    vuttaa laajemmalti ja valiokunnan ehdotuk-
73217: C. Sosiaalipoliittisen valiokunnan käsittele-      sesta neuvosto katsoi suosituksen loppuun
73218:                  miä asioita.                      käsitellyksi.
73219:          1. Työmarkkinakysymykset.
73220:                                                    2. Pohjoismaiden terveydenhoitokorkeakoulu.
73221:    Jo vuonna 1958 neuvosto oli hyväksynyt
73222: suosituksen n:o 14/1958 farmaseuttien yh-             Vuonna 1962 tehdyllä sopimuksella perus-
73223: teisistä työmarkkinoista. Tämän suosituksen        tettiin Göteborgiin Pohjoismaiden terveyden-
73224: käsittely oli osoittautunut hitaaksi ja halli-     hoitokorkeakoulu, jonka tarkoituksena oli
73225: tusten ilmoituksista valiokunta totesi, että       järjestää lääkäreiden, eläinlääkäreiden ja
73226: asianomaisten viranomaisten toimesta oli vih-      muun terveydenhoitohenkilöstön jatkokou-
73227: doinkin valmistunut sopimusluonnos farma-          lutus yleisen terveyden- ja sairaanhoidon
73228: seuttien yhteisistä työmarkkinoista, mikä eh-      alalla. Tämän yhteispohjoismaisen laitoksen
73229: dotus seurasi lääkintöalalla valmistuneita         toiminta oli ollut menestyksellistä, mutta
73230: muita sopimusluonnoksia. Ilmoituksiin liit-        paikalliset olosuhteet eivät enää vastanneet
73231: tyen oli tehty lisäysehdotus, jonka m.m. kan-      tämän koulutusmuodon kohtuullisia vaati-
73232: sanedustaja Henriksson oli allekirjoittanut,       muksia. Jäsenen ehdotuksessa, jonka m.m.
73233: ja jossa esitettiin, että neuvosto suosittelisi    kansanedustajat Henriksson, Kähönen ja
73234: hallituksille, että ne solmisivat ehdotuksen       Nederström-Lunden olivat tehneet, kiinnitet-
73235: mukaisen sopimuksen tämän alan yhteisistä          tiinkin erityistä huomiota terveydenhoitokor-
73236: pohjoismaisista työmarkkinoista. Valiokunta        keakoulun mahdollisuuksiin jatkaa ja laajen-
73237: asettui kannattamaan suositusehdotusta ja          taa toimintaansa. Huonetilojen puute ja
73238: korosti, ettei ollut enää syytä viivytellä sopi-   henkilökunnan niukkuus estivät toiminnan
73239: muksen solmiamista. Eräissä lausunnoissa           laajentamista. Ehdotuksen tekijät viittasivat
73240: oli esitetty, että sopimus, joka luonnoksen        myös siihen, että korkeakoulun puitteissa voi-
73241: mukaan koskisi vain suomalaisen proviisorin-       taisiin järjestää sairaalahallintohenkilöstön
73242: tutkinnon suorittaneita henkilöitä, voitaisiin     jatkokoulutus. Vastaisuudessa tullee myös
73243: ulottaa koskemaan myös farmaseuttitutkin-          sairaala-alan teknillisen henkilökunnan lmu-
73244: non suorittaneita. Valiokunta, joka periaat-       lutus muodostumaan tärkeäksi ja tämäkin
73245: teessa kannatti tällaista laajennusta, lausui      koulutus voitaisiin ainakin aluksi järjestää
73246: kuitenkin miellpiteenään, että ehdotettu so-       yhteispohjoismaisella tasolla. Jäsenen ehdo-
73247: pimus olisi ensin saatava aikaan ja tämän          tuksessa esitettiin, että hallituksille suositel-
73248: jälkeen olisi tätä sopimusta täydennettävä         taisiin tarpeellisten huonetilojen ja henkilö-
73249: siten, että myös farmaseuttitutkinnon suorit-      kunnan asettamista terveydenhoitokorkeakou-
73250: taneet saatettaisiin sopimuksen piiriin. Neu-      lun käyttöön, jotta tämä voisi täyttää sille
73251: vosto hyväksyi valiokunnan ehdotuksesta            uskotun tärkeän koulutustehtävän. Valio-
73252: suosituksen hallituksille, että ne solmisivat      kunta, joka oli paikan päällä tutustunut ter-
73253: laadittuun sopimusehdotukseen perustuvan           veydenhoitokorkeakoulun toimintaan ja sen
73254: sopimuksen farmaseuttien yhteisistä työ-           ongelmiin asettui varauksettomasti tukemaan
73255: markkinoista (n: o 25).                            jäsenen ehdotusta ja totesi puolestaan, että
73256:    Vuonna 1961 hyväksytty laajakantoinen           myös kaikki lausuntoviranomaiset olivat
73257: suositus merimiesten yhteisistä työmarkki-         suhtautuneet myönteisesti ehdotukseen. V a-
73258:                                                                                                  15
73259: 
73260: liolmnta kiinnitti huomiota siihen, että han-      hyväksyttäväksi suosituksen hallituksille,
73261: kittaessa huonetiloja korkeakoululle olisi         että ne solmisivat sopimuksen lääkäreiden
73262: suunnitelmia laadittaessa huomioitava kor-         erikoispätevyyden saavuttamista koskevista
73263: keakoulun toimialan laajentuminen. Neuvosto        yhteisistä periaatteista eri lääketieteellisillä
73264: oli aikaisemmin esittänyt, että esim. lääkintö-    erikoisaloilla. Neuvosto hyväksyi valiokunnan
73265: tilaston yhdenmukaistaminen Pohjoismaissa          ehdottaman suosituksen (n: o 21).
73266: tapahtuisi korkeakoulun piirissä. Sairaala-
73267: hallintohenkilöstön koulutuksen uskominen
73268: korkeakoululle vaatisi runsaasti lisätiloja.             4. Sairaalafyysikkojen yhteistyö.
73269: Göteborgin yliopiston yhteyteen rakennetta-           Jäsenen ehdotuksessa, jonka m.m. kansan-
73270: van hygienian laitoksessa on ollut tarkoitus       edustajat Henriksson, KäJhönen ja Neder-
73271: varata tilaa myös terveydenhoitokorkeakou-         ström-Lunden olivat tehneet, esitettiin, että
73272: lulle. V aHokunta ei ollut täysin vakuuttunut      hallitukset tutkisivat pohjoismaisen yhteis-
73273: siitä, että korkeakoulun huoneistokysymyksen       työn mahdollisuuksia sairaalafyysikkojen
73274: kytkeminen Göteborgin yliopiston rakennus-         kohdalta. Ehdotuksessa viitattiin nimen-
73275: suunnitelmiin olisi parhain mahdollinen rat-       omaan sairaalafyysikkojen taholta lausuttui-
73276: kaisu, vaan että oman toimitalon aikaansaa-        hin käsityksiin pohjoismaisen yhteistyön
73277: mista olisi myös harkittava. Valiokunnan           merkityksestä tällä alalla. Uudet tutkimus-
73278: ehdotuksesta neuvosto hyväksyi hallituksille       ja hoitomenetelmät edellyttivät yhä kasva-
73279: suosituksen, että ne suunnittelisivat Pohjois-     vassa määrin monimutkaisten laitteiden ja
73280: maiden terveydenhoitokorkeakoulun laajenta-        mittausvälineiden käyttöä. Tämä koski ni-
73281: misen siten, että korkeakoulu saa tarvittavat      menomaan sädehoidon alaa. Valiokunta lau-
73282:  huonetilat ja henkilökunnan kaikkien niiden       sui mietinnössään, että kehitys kohti yhä
73283:  tärkeiden koulutus- ja tutkimustehtävien          kalliimpia laitteita jatkui kaikissa Pohjois-
73284:  suorittamiseksi hygienian ja sairaalalaitoksen    maissa. Fysikaalisten tarkkailu- ja annostus-
73285:  alalla, jotka soveltuvat hoidettaviksi pohjois-   mittausten suorittaminen vaatii kasvavaa
73286:  maisella tasolla (n : o 12) .                     tarkkuutta. Pohjoismaisten voimavarojen yh-
73287:                                                    teiskäyttö tällä alalla näyttää tarkoituksen-
73288:        3. Lääkä1·eiden erikoispätevyys.            mukaiselta ja valiokunta asettuikin puolta-
73289:                                                    maan jäsenen ehdotuksessa esitettyä suosi-
73290:    Neuvoston vuonna 1962 hyväksymän suo-           tusehdotusta. Eräiden lausuntoviranomaisten
73291: situksen n: o 26/1962 johdosta oli yhteispoh-      taholta oli huomautettu, että monella muulla-
73292: joismainen komitea laatinut ehdotuksen Poh-        kin sairaanhoidon erikoisalalla esiintyi yh-
73293: joismaiden lääkäreiden erikoispätevyydestä         teistyöntarvetta. Valiokunta yhtyi tähän kä-
73294: (Pohjoismaiset mietinnöt n: o 1964: 6). Tä-        sitykseen, mutta esitti samalla, että sairaala-
73295: män johdosta esitettiin lisäysehdotuksessa,        fyysikoiden toiminta erosi jossain määrin
73296: että hallituksille suositeltaisiin sopimuksen      muista erikoisaloista, koska heidän toirni-
73297: tekoa Y'hteisistä lääkäreiden erikoispätevyy-      kenttänsä oli suurelta osalta teknillisluontei-
73298: den myöntämistä koskevista periaatteista.          nen. Kalliin kojeiston hankinnassa oli tär-
73299: Valiokunnan mietinnössä esitettiin, että li-       keätä mahdollisimman nopeasti saada oikeita
73300: säysehdotus liittyi suoranaisesti kysymykseen      ja vertailukelpoisia tietoja ja juuri tästä
73301: lääkäreiden yhteisistä työmarkkinoista. Ko-        syystä ei pohjoismaista yhteistyötä tällä
73302: mitean mietintöön liittyvän sopimusluonnok-        alalla olisi lykättävä tuonnemmaksi. V aHo-
73303: sen mukaan yhdessä Pohjoismaassa hankittu          kunnan mielestä olisi myös kiinnitettävä huo-
73304: erikoispätevyys hyväksyttäisiin muissa Poh-        miota siihen, olisiko mahdollista järjestää
73305: joismaissa ja erikoispätevyyden myöntämisen        yhteispohjoismaisella tasolla tapahtuvaa tek-
73306: edellytyksenä oleva sairaalapalvelu voitaisiin     nillis-lääketieteellistä koulutusta tällä alalla,
73307: suorittaa missä Pohjoismaassa tahansa. Ko-         koska kunkin Pohjoismaan mahdollisuudet
73308: mitean ehdotus sisälsi erikoispätevyyden           koulutuksen järjestämiseen olivat rajoitetut.
73309: myöntämisen periaatteet puuttumatta yksityis-      Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväksyi
73310: kohtiin. Valiokunnan mielestä olisikin yksi-       suosituksen hallituksille, että ne tutkisivat
73311: tyiskohtaiset määräykset annettava kansalli-       pohjoismaisten sairaalafyysikkojen yhteistyö-
73312: sella pohjalla. Valiokunta esitti neuvoston        mahdollisuuksia (n:o 16).
73313: 16
73314: 
73315:   5. Sairaankuljetuspalvelu Pohjoiskalotin         vitystyö tapahtui yleensä kansallisella ta-
73316:                   alueella.                        solla, mutta eräillä aloilla, kuten työvoima-
73317:                                                    viranomaisten kesken oli jo olemassa pohjois-
73318:    Jäsenen ehdotuksessa, jonka m.m. kansan-
73319:                                                    maista yhteistyötä. Jäsenen ehdotuksen teki-
73320: edustaja Lahtela oli tehnyt, esitettiin, että
73321:                                                    jäin mielestä tätä yhteistyötä olisi edelleen
73322: Pohjoiskalotin alueella tutkittaisiin yhteistyö-
73323:                                                    kehitettävä, mutta sen lisäksi olisi tutkittava
73324: mahdollisuuksia sairaankuljetusten osalta.         eikö sijoittamispolitiikkaan liittyvillä muill~
73325: Ehdotuksessa viitattiin siihen, että varsinkin
73326: liikenneonnettomuuksien lisääntyminen on           aloilla ollut sijaa myös pohjoismaiselle yh-
73327: asettanut yhä kasvavia vaatimuksia sairaan-        teistyölle. Rajaseuduilla voisi rajojen yli
73328: kuljetuspalvelulle Pohjoiskalotin alueella,        ul?ttuvasta yhteistyöstä olla hyötyä, koska
73329: missä sairaalat sijaitsevat satojen kilometrien    tOisessa maassa suoritetut toimenpiteet eivät
73330: päässä toisistaan ja missä esim. puhelimen         voineet olla vaikuttamatta tilanteeseen toi-
73331: käyttö apua tarvittaessa voi olla hankalaa.        sessa maassa. Viranomaisten kesken olisi
73332: Suuret etäisyydet tekee nimenomaan nopean          aikaansaatava läheisempi kosketus käytännöl-
73333: kuljetusvälineistön hankkimisen tarpeelli-         listen kysymysten ratkaisemiseksi. Rajaseu-
73334: seksi. Yhteistyötä olisi ehdotuksen tekijäin       duilla olivat elinehdot usein samanlaiset ja
73335: mielestä harjoitettava valtakunnanrajojen          esim. Tornionjokilaaksoa voidaan sivistyksel-
73336: yli. Ehdotuksen tekijät esittivät, että Suo-       lisesti ja taloudellisesti pitää jakamattomana
73337: men, Norjan ja Ruotsin olisi perustettava          alueena. Liikenneolojen kehittämisen pitäisi
73338: yhteinen ambulanssilentopalvelu ja hankit-         rajaseuduilla tapahtua yhteistoiminnassa.
73339: tava Pohjoiskalotin alueelle nopeita sairaan-      Tähän liittyen olisi matkailuolojen kehittä-
73340: kuljetllJ!1aUtoja. Tehokkaampi hälytysjärjes-      mistäkin harkittava yhteisesti. Valiokunnan
73341: telmä olisi myös saatava aikaan. Valiokunta        käsityksen mukaan ei pitemmälle menevää
73342: asettui kannattamaan selvityksen suoritta-         yhteistyötä ollut mahdollista aikaansaada
73343: mista niin hyvin maanteitse tapahtuvan sai-        ellei ensiksi suoritettaisi perusteellisia selvi-
73344: raankuljetuksen kuin lentokoneella tapahtu-        tyksiä ja tutkimuksia tähän alaan liittyvistä
73345: van kuljetuksen osalta sekä että harkittaisiin     kysymyksistä. Valiokunta korosti nimen-
73346: hälytysjärjestelmän parantamismahdollisuuk-        omaan niiden tekijäin selvittämistä, jotka
73347: sia. Vaikka tämän alan kysymysten ratkaise-        vaikuttavat teollisuuden sijoittamiseen. Täs-
73348: minen tyydyttävällä tavalla voi merkitä mel-       sä yhteydessä nimenomaan Pohjoiskalottialue
73349: koisia kustannuksia, on asian ratkaisulla niin     tarjoaisi sopivan lähtökohdan. Valiokunta
73350: huomattava merkitys pohjoisten seutujen            viittasi mietinnössään myös siihen Tornion-
73351: asukkaille, joilla eristetyn asemansa vuoksi       jokilaaksossa suoritettavaan suomalais-ruotsa-
73352: on vaikeuksia saada niin lääkärin kuin muun        laiseen tutkimukseen, joka keskittyi maakun-
73353: sairaanhoitohenkilöstön apua sairaus- ja on-       ta-, kieli- ja valtakunnanrajan vaikutuksiin
73354: nettomuustapauksissa, ettei kustannustekijä        Tornionjokilaakson väestöön. Myös Oslon
73355: sinänsä saa sitä estää. V aHokunnan ehdotuk-       yliopistossa suoritettiin parhaillaan tutki-
73356: sesta neuvosto hyväksyi suosituksen Suomen,        musta siitä, mitä rakennemuutoksia rautateh-
73357: Norjan ja Ruotsin hallituksille, että ne sel-      taan ynnä muun teollisuuden sijoittaminen
73358: vittäisivät sairaankuljetuspalvelua koskevan       Mo i Ranaan Norjassa oli aiheuttanut tälle
73359: yhteistyön edellytykset Pohjoiskalotin alueel-     seudulle. Valiokunta totesi tyydytyksellä,
73360: la (n:o 11).                                       että keväällä 1966 oli tarkoitus järjestää
73361:                                                    Kööpenhaminassa kokous niiden ministerei-
73362:                                                    den kesken, joiden toimialaan työmarkkina-
73363:      6. Alueellinen sijoittamispolitiikka.
73364:                                                    ja alueelliset sijoittamiskysymykset eri Poh-
73365:    Valiokunta käsitteli yhdessä jäsenen ehdo-      joismaissa kuuluivat. Valiokunta katsoi, että
73366: tuksia yhteistyöstä alueellisen sijoittamispo-     Pohjoiskalottialueella tapahtuvaa taloudellis-
73367: litiikan alalla ja taloudellisesta yhteistyöstä    ta yhteistyötä koskeva jäsenen ehdotus liit-
73368: Pohjoiskalotin alueella. Edellisen jäsenen         tyi läheisesti kysymykseen sijoittamispolitii-
73369: ehdotuksen oli m.m. kansanedustaja Kähönen         kasta ja valiokunta yhtyi talousvaliokunnan
73370: tehnyt. Tähän ehdotukseen liittyi laaja lau-       viimeksimainitusta ehdotuksesta antamaan
73371: suntoaineisto, joka suurimmalta osaltaan oli       lausuntoon, jonka mukaan olisi suoritettava
73372: myönteistä     suositusehdotukseen     nähden.     selvitys konkreettisista taloudellisista yhteis-
73373: Alueellista sijoittamispolitiikkaa koskeva sel-    työmahdollisuuksista Pohjoiskalotin alueella.
73374:                                                                                                 17
73375: 
73376: Tällainen selvitys voitaisiin valiokunnan          aikaansaamisesta. Valiokunnan ehdotuksesta
73377: mielestä kytkeä yleiseen sijoittamispolitiik-      neuvosto hyväksyi suosituksen hallituksille,
73378: kaa koskevaan selvitykseen. Valiokunnan eh-        että ne perustaisivat pohjoismaisen yhteistyö-
73379: dotuksesta neuvosto hyväksyi suosituksen           elimen liikenneturvallisuustutkimusta var-
73380: Tanskan, Suomen, Norjan ja Ruotsin halli-          ten (n:o 17).
73381: tuksille, että ne tehostaisivat aloitettua yh-
73382: teistyötä     alueellisen  sijoittamispolitiikan
73383: alalla; Suomen, Norjan ja Ruotsin hallituk-             2. Kuljetustaloudellinen tutkirnus.
73384: sille, että ne yhdessä kartoittaisivat konk-
73385: reettiset taloudelliset yhteistyömahdollisuu-         Pohjoismaiden kuljetustaloudellinen tutki-
73386: det Pohjoiskalotin alueella; sekä kaikille hal-    muskomitea oli antanut mietintönsä hallituk-
73387: lituksille, että ne ryhtyisivät toimenpiteisiin    sille marraskuussa 1964 (Pohjoismaiset mie-
73388: tutkimuksen suorittamiseksi pohjoismaisesta        tinnöt n: o 1965: 1). Siinä todettiin, että
73389: alueellisesta sijoittamispolitiikasta sekä in-     kuljetustaloudelliset ongelmat Pohjoismaissa
73390: ventoinnin toimittamiseksi sen yleisistä edel-     muistuttavat toisiaan ja että tutkimustyöllä
73391: lytyksistä (n:o 14).                               ja selvityksillä pyritään suurin piirtein sa-
73392:                                                    moihin päämääriin sekä että tässä työssä
73393:                                                    noudatetaan samoja menettelytapoja, vaikka
73394:                                                    kehitys eri Pohjoismaissa onkin poikkeava.
73395:    D. Lilleennevaliokunnan käsittelemiä            Pohjoismaiden välisestä yhteistyöstä tällä
73396:                   asioita.                         alalla olisi sikäli hyötyä, että säästyt-
73397:                                                    täisiin kaksinkertaiselta työltä ja lisättäisiin
73398:       1. Liikenneturvallisuustutkirnus.            tutkimustyön tehokkuutta. Samalla keskinäi-
73399:                                                    set kosketukset ja virikkeet sekä työnjako ja
73400:    Neuvosto oli jo vuonna 1959 hyväksynyt          erikoistuminen hyödyttäisi tutkimustyötä.
73401: suosituksen n: o 7/1959 yhteistyöstä liikenne-     Komitea ehdotti mietinnössään yhteistyöva-
73402: turvallisuuden alalla ja tämän johdosta oli-       liokunnan perustamista kuljetustaloudellista
73403: ldn perustettu yhteispohjoismainen komitea         tutkimustyötä varten. Mietintöön liittyen oli
73404: n.s. Pohjoismaiden liikenneturvallisuuskomi-       tehty jäsenen ehdotus tällaisen yhteistyöva-
73405: tea, jossa liikenneturvallisuuskysymyksiä kä-      liokunnan perustamisesta. Ehdotuksesta han-
73406: sittelevät pohjoismaiset elimet olivat edustet-    kitut lausunnot olivat yleensä myönteisiä ja
73407: tuina. Neuvoston 13. istuntoon oli tehty jä-       valiokuntakin asettui kannattamaan ehdotus-
73408: senen ehdotus, jossa viitattiin siihen, että       ta. Tanskassa ja Ruotsissa pohdittiin par-
73409: tämän alan pohjoismainen yhteistyö oli osoit-      haillaan kuljetustaloudellisen tutkimustyön
73410: tautunut erittäin hyödylliseksi. Tästä syystä      organisaatiokysymyksiä. Tämän vuoksi ei va-
73411: olisi aika harkita tehokkaampien yhteistyö-        liokuntakaan omalta kohdaltaan halunnut
73412: muotojen aikaansaamista esimerkiksi perus-         määritellä pohjoismaisen yhteistyövaliokun-
73413: tamalla yhdyselin, jonka tehtävänä olisi laa-      nan kokoonpanoa. Valiokunnan mielestä ei
73414: tia liikenneturvallisuustutkimusta koskeva         kuitenkaan ollut välttämätöntä odottaa sa-
73415: ohjelma ja mahdollisesti suunnitella kansal-       nottujen tanskalaisten ja ruotsalaisten selvi-
73416: lisia tutkimustehtäviä eri maissa. Tehokkaan       tysten valmistumista, vaan yhteistyövalio-
73417: yhteistyön edellytyksenä oli kuitenkin ehdo-       kunta olisi sitä ennen perustettava. Valio-
73418: tuksen tekijäin mielestä, että kaikissa maissa     kunnan mielestä asianomaisten ministeriöi-
73419: myönnettäisiin tarvittavat varat yhteistyötä       den pitäisi ryhtyä neuvottelemaan valiokun-
73420: varten. Valiokunta lausui mietinnössään,           nan kokoonpanosta, koska monet ajankohtai-
73421: että yhteistyö liikenneturvallisuustutkimuk-       set ja varoja vaativat liikenneinvestoinnit
73422: sen alalla olisi saatava kiinteämmäksi. Sa-        odottivat ratkaisuaan. Tanskalaiset ja ruotsa-
73423: malla valiokunta katsoi, ettei Pohjoismainen       laiset jäsenet voitaisiin nimittää siksi kunnes
73424: liikenneturvallisuuskomitea ehkä soveltunut        organisaatiokysymykset näissä maissa olisi
73425: yhteistyöelimeksi nimenomaan tutkimustyön          ratkaistu. Yhteistyövaliokuntaa perustettaes-
73426: alalla, koska komiteaan kuuluvat järjestöt         sa ja sen tehtävien määrittelyssä olisi valio-
73427: yleensä vastasivat vain liikenneturvallisuus-      kunnan mielestä seurattava edellä mainitussa
73428: kysymyksiin liittyvästä tiedoitustoiminnasta.      mietinnössä esitettyjä ehdotuksia. Valiokun-
73429: Valiokunnan mielestä asianomaisten ministe-        nan ehdotuksesta hyväksyi neuvosto suosituk-
73430: riöiden tulisi sopia yhteisen tutkimuselimen       sen hallituksille, että ne perustaisivat poh.-
73431: 18
73432: 
73433: joismaisen yhteistyövaliokunnan kuljetusta-         4. Alkokolin ja tupakan tullivapaa maahan
73434: loudellista tutkimusta varten (N:o 18).                               tuonti.
73435:                                                        Tullivapaaseen maa:han tuontiin liittyi jä-
73436:      S. Matkustajain oikeus tuoda tavaraa           senen ehdotus, jossa esitettiin, että hallituk-
73437:                tullitta maahan.                     set saattaisivat voimaan yhdenmukaiset
73438:    Suomen hallituksen saatettua 1 päivänä           säännökset matkustajain oikeudesta tuoda
73439: marraskuuta 1965 voimaan uudet määräyk-             maahan tullivapaasti alkoholia ja tupakkaa,
73440: set matkustajain oikeudesta tuoda tullitta ta-      mitkä säännökset eivät estäisi Pohjoismaiden
73441:                                                     välisen matkustajaliikenteen edelleen kehitty-
73442: varaa maahan, mitkä määräykset rajoittivat
73443:                                                     mistä. Vuoteen 1963 mennessä oli määräyk-
73444: sanottua oikeutta varsin huomattavasti, oli         set alkoholin ja tupakan maahan tuonnin
73445: neuvostossa tehty jäsenen ehdotus, jossa esi-       suhteen saatettu kutakuinkin yhdenmukai-
73446: tettiin, että hallitukset saattaisivat voimaan      siksi kaikissa Pohjoismaissa. Vuonna 1964
73447: yhdenmukaiset ja vapaamieliset säännökset           Tanskan hallitus muutti voimassa olevia
73448: matkustajien oikeudesta tuoda maahan tul-           määräyksiä siten, että tullivapaan maahan
73449: litta ja maksuitta henkilökohtaiseen käyttöön       tuonnin edellytyksenä tuli olemaan, että
73450: tarkoitettuja tavaroita. Jäsenen ehdotuksessa       matkustaja oli ollut vähintään kolme vuoro-
73451: viitattiin erityisesti niihin haittavaikutuksiin,   kautta ulkomailla. Tämä järjestely johtui
73452: mitkä syntyivät rajakaupassa jonkin maan            lähinnä Tanskan etelärajalla vallitsevista olo-
73453: yksipuolisesti muuttaessa voimassa olevia           suhteista, mutta määräykset ulotettiin myös
73454: määräyksiä maahan tuonnista. Pohjoiskalot-          koskemaan Pohjoismaiden välistä liikennettä.
73455: tialueella oli kehittynyt vilkas kaupankäynti       Suomen hallituksen 1 päivästä marraskuuta
73456: rajojen yli molempiin suuntiin, eikä ehdo-          1965 voimaan saattamat uudet määräykset
73457: tuksen tekijän mielestä voitu varmuudella           tavarain maahan tuonnista puuttuivat myös
73458: sanoa, mikä maa hyötyi eniten tästä kaupas-         alkoholin ja tupakan maahan tuontiin, koska
73459: ta. Valiokunta kiinnitti huomiota siihen,           alkoholin ja tupakan arvo otettiin huomioon
73460: että kansainvälisin sopimuksin on pyritty           laskettaessa matkustajan maahan tuomien ta-
73461: siihen, että matkustajat saisivat tullitta tuo-     varain yhteisarvoa.. Pohjoismaiden valtiova-
73462: da maahan henkilökohtaisia tavaroita määrät-        rainministeriöiden asettama virkamieskomi-
73463: tyyn arvorajaan saakka. Tällaisena rajana           tea oli saanut tehtäväkseen laatia uudet
73464: on yleensä ollut 50 dollaria. Tämä oikeus ra-       määräykset alkoholin ja tupakan tullitto-
73465: joittui aluksi ulkomaan kansalaisiin ja yleen-      masta maahan tuonnista ja alustavien tieto-
73466: sä jokainen maa sai itse määrätä, mitä sään-        jen mukaan tämä komitea aikoi ehdottaa val-
73467: nöksiä sovellettaisiin sen omiin kansalaisiin.      tiovarainministereille, että tullivapaan maa-
73468: Pohjoismaissa ryhdyttiinkin yleisesti sovelta-      han tuonnin ehdoksi säädettäisiin vaatimus
73469: maan samoja arvorajoja omiin kansalaisiin.          kolmen vuorokauden ulkomailla oleskelusta.
73470: Valiokunnan mielestä olisi Pohjoismaiden            Komitean suomalaiset jäsenet eivät kuiten-
73471: kesken soimittava sopimus siitä, että pohjois-      kaan olleet yhtyneet tähän kantaan. Jäsenen
73472: maalaiset saisivat tuoda määrätyn arvorajan         ehdotuksen tekijät esittivät, että Pohjois-
73473: puitteissa maahan tavaraa riippumatta siitä,        maiden neuvoston pitäisi saada lausua mieli-
73474: oliko kyseessä heidän kotimaansa tahi ei.           piteensä suunnitelluista uusista määräyksistä.
73475: Valiokunnan käsityksen mukaan säännösten               Valiokunta saattoi hankituista lausunnois-
73476: tulisi olla mahdollisimman vapaamieliset ja         ta todeta, että kysymykseen liittyi matkusta-
73477: valiokunta katsoi, ettei arvorajaa saisi alen-      jaliikenteen kannalta huomattavia taloudelli-
73478: taa nykyisin Tanskassa, Norjassa ja Ruot-           sia intressejä. Niinpä laivanvarustajain ja
73479: sissa voimassa olevasta noin 50 dollaria vas-       lentoyhtiöiden taholta korostettiin voimak-
73480: taavasta rajasta. Valiokunnan ehdotuksesta          kaasti, että määräysten tiukentaminen ja kol-
73481: neuvosto hyväksyi suosituksen hallituksille,        men vuorokauden säännön voimaansaattami-
73482: että ne solmisivat sopimuksen matkustajien          nen vaikuttaisi välittömästi liikenneyhteyk-
73483: oikeutta tuoda tavaroita maahan tullitta ja         sien kannattavuuteen ja johtaisi eräissä ta-
73484: m.aksuitta koskevasta yhteisestä vähimmäis-         pauksissa matkustajavuorojen vä:henemiseen.
73485: arvorajasta (n: o 23).                              Valiokunta asettui periaatteessa myönteiselle
73486:                                                                                                 !9
73487: kannalle jäsenen ehdotukseen nä!hden ja kat-      tien sijaintiin. Ilmoituksiin liittyi lisäysehdo-
73488: soi, että matkustajaliikenteen häiriintymätön     tus, jossa esitettiin, että neuvoston hyväksy-
73489: jatkuminen edellytti, ettei matkustajiin koh-     män suosituksen tarkoitus ei ollut rajoittu-
73490: distuvia tarkkailutoimenpiteitä lisättäisi. Va-   nut lentoteknilliseen yhteistyöhön, vaan sillä
73491: liokunta katsoi sitä vastoin olevan paikal-       oli pyritty siihen, että kaikki asiasta. kiin-
73492: laan, että sellaisiin reitteihin nähden, joiden   nostuneet pohjoismaiset hallitukset yhdessä
73493: pääasiallisena tarkoituksena oli toimia vain      suunnittelisivat siviililentoliikenteen järjestä-
73494: alkoholin ja tupakan tullivapaina myynti-         mistä Juutinrauman alueella. Tämän vuoksi
73495: paikkoina, olisi sovellettava niin tiukkoja       ehdotuksessa esitettiin suositeltavaksi Tans-
73496: määräyksiä, että tällainen toiminta voitaisiin    kan ja Ruotsin hallituksille, että ne yhdessä
73497: lopettaa. Koska virkamieskomitean ehdotus         suunnittelisivat myös paikalliset lentokentät
73498: ei vielä ollut valmistunut valiokunta ei voi-     mainitulla alueella siten, että ne sopeutuisi-
73499: nut lähemmin puuttua esitettäviin ehdotuk-        vat vuoden 1965 suosituksessa esitettyyn
73500: siin. Sen vuoksi valiokunnan mielestä pitäisi     yleissuunnitelmaan. Käsitellessään lisäysehdo-
73501: asiaa vielä käsitellä neuvostossa ennen kuin      tusta valiokunta lausui mielipiteenään, että
73502: uudet määräykset saatettaisiin voimaan. Va-       mannerten välistä liikennettä palveleva suur-
73503: liokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväksyi          lentokenttä olisi Pohjoismaissa sijoitettava
73504: suosituksen hallitukselle, että ne saattaisivat   Juutinrauman alueelle. Valiokunta oli edel-
73505: voimaan yhtenäiset määräykset matkustajien        leenkin sillä kannalla, että hallitusten tulisi
73506: oikeudesta tuoda tullitta maahan alkoholia        yhdessä harkita lentokenttäongelman ratkai-
73507: ja tupakkaa; että ne vahvistaisivat sanotut       semista kyseisellä alueella. Mikäli Suomen,
73508: määräykset niin yksinkertaisiksi ja vapaa-        Islannin tai Norjan hallitusten taholta ei
73509: mielisiksi, että ne eivät ole esteenä Pohjois-    haluttaisi osallistua asian yksityiskohtaiseen
73510: maiden välisen varsinaisen matkustajaliiken-      valmisteluun olisi Tanskan ja Ruotsin halli-
73511: teen jatkuvalle kehitykselle; ja että ne esit-    tusten jatkuvasti informoitava muiden mai-
73512: tävät asian Pohjoismaiden neuvostolle ennen       den hallituksia. Valiokunnan ehdotuksesta
73513: kuin uudet määräykset tulevat voimaan             neuvosto hyväksyi suosituksen Tanskan ja
73514:  (n:o 24). Äänestyksessä äänesti 53 jäsentä       Ruotsin hallituksille, että ne sisällyttäisivät
73515: suosituksen puolesta ja vastaan 3 jäsentä,        Juutinrauman alueen paikallisten lentokent-
73516:  heidän joukossaan kansanedustaja Neder-          tien suunnittelun siihen sanotun alueen si-
73517:  ström-Lunden.                                    viililentoliikenteen    järjestelyä koskevaan
73518:                                                   yleissuunnitelmaan, jonka Pohjoismaiden
73519: 5. Juutinrauman alueen lentokenttäkysymys.        suosituksen n: o 34/1965 mukaisesti tulisi
73520:                                                   yhdessä laatia (n:o 27).
73521:    Neuvosto oli 13. istunnossa hyväksynyt
73522: suosituksen n:o 34/1965 Juutinrauman               6. Tieyhteydet Norjan ja Ruotsin väUllä.
73523: alueen lentokenttää koskevan ongelman rat-
73524: kaisemisesta ja hallitukset olivat suosituksen       Neuvostossa on kysymys Norjan ja Ruotsin
73525: johdosta antamissaan ilmoituksissa todenneet,     välisistä tieyhteyksistä ollut esillä monessa
73526: että kysymys lentokentän rakentamisesta           isttmnossa. Vuonna 1963 hyväksytyn suosi-
73527: Saltholmin saarelle tai muualle Tanskaan oli      tuksen n:o 14/1963 johdosta viranomaisten
73528: puhtaasti Tanskan sisäinen kysymys, minkä         toimesta asetettu ythteinen valiokunta oli an-
73529: vuoksi muiden maiden taholta ei haluttu           tanut mietintönsä (Pohjoismaiset mietinnöt
73530: osallistua käynnissä olevaan tanskalaiseen        n: o 1965: 3), johon sisältyi maiden välisten
73531: selvitystyöhön, jonka piti valmistua vuoden       tieyhteyksien kehittämistä koskeva aikataulu.
73532: 1966 aikana. Ruotsin taholta taasen ilmoitet-     Sen mukaan Umbuktan tie valmistuisi ennen
73533: tiin, että suunnitelmat Malmön lähistöllä ole-    vuoden 1971 loppua ja Graddiksen tie olisi
73534: van Bulltoftan lentokentän korvaamiseksi          pyrittävä rakentamaan ennen vuotta 1974.
73535: uudella suihkuliikenteeseen soveltuvalla ken-     Sitävastoin mietinnössä esitettiin, että suun-
73536: tällä olivat edistyneet jo sangen pitkälle,       nitelma Kiirunan ja Pohjois-Norjan väliseksi
73537: mutta että Ruotsin taholta oltiin valmiita        tieyhteydeksi saisi toistaiseksi levätä. Neu-
73538: tanskalaisten liikenneviranomaisten kanssa        vostossa tehdyssä lisäysehdotuksessa esitettiin
73539: neuvottelemaan tarpeellisista lentoteknilli-      kuitenkin neuvoston hyväksyttäväksi suosi-
73540: sistä kysymyksistä, jotka liittyivät lentokent-   tus kaikkien kyseisten teiden mahdollisimman
73541: 20
73542: 
73543: nopeasta rakentamisesta. Valiokunta, joka ke-        teli sitä Pohjoismaiden taloudellisten yhteis-
73544: sällä 1965 oli paikan päällä tutustunut Kii-         työministereiden taloudellisesta yhteistyöstä
73545: runan ja Pohjois-Norjan välisiin tiesuunni-          antaman kertomuksen, suosituksen n: o 25/
73546: telmiin, totesi mietinnössään, että Umbuktan         1965 johdosta annettujen ilmoitusten ja vii-
73547: ja Graddiksen teiden rakentamista olisi kai-         den jäsenen ehdotuksen pohjalta. Ministeri-
73548: kin tavoin kiirehdittävä. Samalla valiokunta         komitean kertomukseen omasta ja Pohjois-
73549: asettui sille kannalle, että myös Kiirunasta         maiden taloudellisen yhteistyövaliokunnan
73550: Norjaan johtava tie olisi rakennettava. Va-          toiminnasta liittyivät selostukset yhteis-
73551: liokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväksyi             työstä kansainvälisissä yhteistyöjärjestöissä
73552: suosituksen Norjan ja Ruotsin hallituksille,         EFTAssa, GATTissa ja UNCTADissa ja
73553: että ne ensi tilassa rakentaisivat Graddiksen        Pohjoismaiden välisen kaupan kehityksestä
73554: ja Umbuktan tiet sekä että ne kiirehtisivät          vuoden 1963 jälkeen sekä selvitys pääoma-
73555: käynnissä olevaa selvitystä Kiirunan ja Poh-         liikkeiden liberalisoinnista P<ihjoismaissa. Jä-
73556: jois-Norjan välisen tien rakentamiseen liitty-       senen ehdotukset koskivat Pohjoismaiden kan-
73557: vistä ongelmista, jotta ensi tilassa voitaisiin      salaisten oikeudellista yhdenvertaisuutta am-
73558: tehdä periaatepäätös sanotun maitten väli-           mattikalastuksessa, yhteispohjoismaisia maa-
73559: sen yhdystien rakentamisesta (n: o 10).              talousmarkkinoita, yhdenmukaista elinkeino-
73560:                                                      lainsäädäntöä, Pohjoismaiden kauppapoliitti-
73561:                7. Muita asioita.                      sen yhteistyön organisointia ja ulkoisten tul-
73562:                                                       lien yhdenmukaistamista. Taloudellinen mi-
73563:    Neuvoston 13. istunnossa hyväksytyn suo-           nisterikomitea oli antanut Pohjoismaiden ta-
73564: situksen n:o 30/1965 j<ihdosta annetuista il-         loudelliselle yhteistyövaliokunnalle tehtävli!ksi
73565: moituksista valiokunta saattoi todeta, että           13. istunnossa hyväksytyn suosituksen n: o
73566: Pohjoismaiden kulkulaitosministerit olivat            25/1965 2-kohdassa mainitun kysymyksen sel-
73567: kokouksessaan toukokuussa 1965 käsitelleet            vittämisen. Sanotussa kohdassa suositeltiin
73568: kysymystä yhteisestä ilmaiinviranomaisesta            hallituksille, että ne jatkavat pyrkimyksiä
73569: ja päätyneet sen perustamisen suhteen kiel-           pohjoismaisen taloudellisen yhteistyön laajen-
73570: teiseen kantaan. Valiokunta lausui omalta             tamiseksi EFTAn puitteissa. Yhteistyövalio-
73571: kohdaltaan, että kysymystä yhteispohjoismai-          kunta oli tehtävää suorittaessaan puuttunut
73572: sista elimistä, joilla olisi rajoitetuilla aloilla
73573:                                                       myös jäsenen ehdotuksissa kosketeltuihin ky-
73574: itsenäinen päätäntäoikeus, olisi pohdittava
73575: periaatteelliselta kannalta yhtenä kokonaisuu-        symyksiin. Ministerikomitea oli joulukuussa
73576: tena. Näin ollen valiokunta ei halunnut mää-          1965 käsitellyt yhteistyövaliokunnan laatimaa
73577: ritellä kantaansa kulkulaitosministereiden            ehdotusta ja tällöin todennut, että kokonais-
73578: kielteiseen päätökseen. Valiokunta kiinnitti          suunnitelman laatiminen helpottaisi asennoi-
73579: mietinnössään lisäksi huomiota Suomen halli-          tumista kysymykseen yhteistyön laajentami-
73580: tuksen taholta esitettyyn ajatukseen puh-             sesta jäsenen ehdotuksissa esitetyillä aloilla.
73581: taasti ilmailuteknillisiä kysymyksiä käsittele-       Kokonaissuunnitelmassa olisi kunkin maan
73582: vän yhteisen elimen perustamisesta ja valio-          kohdalta yritettävä tasapainottaa edut ja
73583: kunnan mielestä olisi tarkoin pohdittava tä-          haitat. Yhteistyöministerit eivät olleet pääs-
73584: män suuntaista yhteistyötä kaikilla niillä            seet yksimielisyyteen kokonaissuunnite]maan
73585: aloilla, joilla Pohjoismailla oli yhteisiä etuja.     tähtäävän selvitystyön aloittamisesta ja hei-
73586: Tällainen yhteistyö ei olisi lainkaan ristirii-       dän mielestään olisi istunnon aikana pyrit-
73587: dassa sen yhteistyön kanssa, mitä Tanska,             tävä selvittämään yhteistyön laajentamisen
73588: Norja ja Ruotsi jo vanhastaan harjoittivat            poliittisia edellytyksiä. Valiokunta lausui
73589: ilmailun alalla.                                      omana käsityksenään, ettei se voinut puut-
73590:                                                       tua taloudellisen yhteistyön laajentamis- ja
73591:                                                       vahvistamiskeinoihin ennenkuin oli selvitetty
73592: E. Talousvaliokunnan käsittelemiä asioita.            taloudellisen integraation edellytykset Poh-
73593:                                                        joismaissa. Sen vuoksi valiokunta katsoi, että
73594:   1. Pohjoismaiden taloudellinen yhteistyö.            jäsenen ehdotuksia olisi edelleen käsiteltävä
73595:                                                        sen piirissä. Hallituksille olisi kuitenkin suo-
73596:   Pohjoismaisen taloudellisen yhteistyön ke-           siteltava, että ne huomioiden pyrkimykset
73597: hittämismahdollisuudet muodostivat istunnon           luoda mahdollisimman monta Euroopan maa-
73598: keskeisimmän kysymyksen. Valiokunta käsit-             ta käsittävän Euroopan markkinat- kiireel-
73599:                                                                                                   21
73600: 
73601: lisesti selvittäisivät edellytykset Pohjoismai-     tostipendien muodossa ja lisäksi olisi tuet-
73602: den taloudellisen yhteistyön laajentamiseksi        tava pohjoismaisia tutkijainkonferensseja.
73603: ulkoisen tullitason, maatalous- ja kalastuspo-      Eri maiden valtionavun osuudet voitaisiin
73604: litiikan, elinkeinolainsäädännön, pääoman           valiokunnan käsityksen mukaan määrätä eri
73605: hankkimisen ja kauppapolitiikan osalta sekä,        maiden tuottavan metsämaan pinta-alojen
73606: että ne selvittäisivät, voidaanko tätä yhteis-      mukaisessa suhteessa. Valiokunnan ehdotuk-
73607: työtä kehittää siten, että edut ja haitat tasa-     sesta neuvosto hyväksyi suosituksen Tanskan,
73608: painotetaan jokaisen maan kohdalta. Täl-            Suomen, Norjan ja Ruotsin hallituksille, että
73609: löin on mm. pyrittävä luomaan menettely,            ne myöntäisivät Pohjoismaiselle metsätyön-
73610: joka takaisi niiden konkreettisten kysymys-         tutkimusneuvostolle (NRS) vuosittain varoja
73611: ten nopean ja perinpohjaisen selvittämisen,         pohjoismaista metsäteknillistä kehitystyötä
73612: jotka jokin Pohjoismaista voi ottaa esille rii-     varten (n:o 19).
73613: dan kaupan vinosuuntauksesta aiheutuvien
73614: vaikeuksien johdosta, jotka voivat aiheutua
73615: Pohjoismaiden tullitariffien eroavuuksista             3. Atomienergiatoimikuntien yhteistyö.
73616: kolmansiin maihin, nähden; tutkittava -               Jäsenen ehdotuksessa esitettiin, että halli-
73617: Pohjoismaiden täydennystarpeen huomioon
73618:                                                     tukset laadituttaisivat selostuksen pohjois-
73619: ottaen - mahdollisuuksia toteuttaa Pohjois-
73620: maiden välisen maataloustuotteita (niihin           maiden atomienergiatoimikuntien ja niiden
73621: luettuina hedelmät, vihannekset sekä jalos-         alaisten elinten välillä tähän mennessä har-
73622: tetut tuotteet) koskevan kaupan lisäämistoi-        joitetun yhteistyön tuloksista, tämän yhteis-
73623: menpiteitä monen - tai kahdenkeskisin so-           työn kehittämistä koskevista suunnitelmista
73624: pimuksin, sekä tutkittava maataloustuottei-         sekä siitä varojen säästöstä tai lisääntyvästä
73625: den vientiä kolmansiin maihin koskevan poh-         tehokkuudesta, joka on saavutettavissa työn-
73626:  joismaisen yhteistyön ma:hdollisuuksia; tut-       jaon tai muiden toimenpiteiden avulla tämän
73627: kittava mahdollisuuksia toteuttaa kalakau-          alan pohjoismaisen yhteistyön kehittämiseksi.
73628:  pan laajempi liberalisointi Pohjoismaiden vä-      Valiokunta asettui kannattamaan jäsenen
73629: listen monen- tai kahdenkeskisin sopimuksin;        ehdotuksessa esitetyn selostuksen aikaansaa-
73630:  sekä tutkittava mahdollisuuksia ryhtyä toi-        mista huomioon ottaen atomienergian alalla
73631: menpiteisiin yhdenmukaisempien kilpailuedel-        tapahtuvan nopean kehityksen. Valiokunnan
73632:  lytysten luomiseksi teollisuudelle eri Poh-        ehdotuksesta neuvosto hyväksyi jäsenen eh-
73633:  joismaissa niillä aloilla, joilla saattaa esiin-   dotuksessa esitetyn suosituksen (n:o 31).
73634: tyä tarvetta nykyisen EFTA-yhteistyön täy-
73635:  dentämiseen.
73636:     Neuvosto hyväksyi keskustelun jälkeen va-       4. Norden-järjestöjen liitolle annettava tuki.
73637:  liokunnan ehdottaman suosituksen (n:o 26).            Jäsenen ehdotuksessa, jonka puheenjohta-
73638:                                                     jiston jäsenet niihin luettuina K.-A. Fager-
73639:          2. Metsätöiden kehittäminen.               holm, olivat tehneet, esitettiin, että neuvosto
73640:                                                     suosittelisi hallituksille, että nämä tukisivat
73641:    Jäsenen ehdotuksessa, jonka m.m. kansan-         liittoa ja sen kansallisia jäsenyhdistyksiä.
73642: edustaja Kähönen oli tehnyt, esitettiin, että       Valiokunta yhtyi jäsenen ehdotuksessa esi-
73643: Tanskan, Suomen, Norjan ja Ruotsin halli-           tettyyn käsitykseen Norden yhdistysten mer-
73644: tukset tutkisivat metsätöiden kehittämistä          kityksestä pohjoismaisen yhteistyön kehittä-
73645: koskevaa pohjoismaista yhteistyötä. Valio-          misen kannalta. Valiokunnan mielestä olisi
73646: kunnan mielestä Pohjoismaiden metsätyön-            neuvoston taholta selvästi ilmaistava, että
73647: tutkimusneuvoston (NSR) piirissä suoritet-          sen mielestä Norden yhdistysten toiminta on
73648: tua yhteistyötä olisi laajennettava ja Y'hteis-     merkityksellistä ja ansaitsee valtion tuen
73649: työtä olisi tuettava tutkimusneuvostolle an-        yksittäistapauksiin soveltuvissa muodoissa.
73650: nettavin valtionavuin. Jäsenen ehdotuksesta         Valiokunnan ehdotuksesta neuvosto hyväk-
73651: hankituista lausunnoista, jotka kauttaaltaan        syikin suosituksen hallituksille, että ne antai-
73652: olivat myönteisiä, kävi ilmi, ettei mitään          sivat Norden-järjestöjen liitolle sekä sen kan-
73653: uutta elintä ollut tarpeen perustaa. Valtion-       sallisille jäsenyhdistyksille lisättyä tukea nii-
73654: apua olisi valiokunnan mielestä annettava           den yhteistyön kannalta tärkeätä pohjois-
73655: tutkijoille annettavien apurahojen ja vaih-         maista valistustoimintaa varten (n: o 30).
73656: 22
73657: 
73658:        5. Tullihallinnollinen yhteistyö.           dotusten kaltaisia ulkopoliittisia ja sotilaspo-
73659:                                                    liittisia kysymyksiä. Se seikka että tällä ker-
73660:    Neuvoston 13. istunnossa hyväksytyn suo-        taa oli kysymys yhteispohjoismaisen komitean
73661: situksen n: o 31/1965 johdosta annetuista          asettamisesta, ei sinänsä valiokunnan mie-
73662: hallitusten ilmoituksista valiokunta totesi,       lestä voinut aikaansaada poikkeamista neu-
73663: että Pohjoismaiden tullihallinnollinen neu-        voston hyväksymästä käytännöstä. V aHokun-
73664: vosto oli käsitellyt suositusta yhteisen päät-     ta viittasi myös siihen, että Pohjoismaiden
73665: tävän yhteistyöelimen perustamisesta ja täl-       ulkoministerit kokoontuivat säännöllisesti
73666: löin asettunut ehdotukseen nähden kielteiselle     pari kertaa vuodessa ja ulkoministerit voisi-
73667: kannalle. Kielteistä asennettaan tullihallin-      vat tarpeen vaatiessa ottaa käsiteltäväkseen
73668: nollinen neuvosto oli perustellut sillä, ettei     jäsenen ehdotuksessa esitetyn asian. Valio-
73669: sen mielestä voimassa olevien lakien puit-         kunta esitti, ettei neuvosto jäsenen ehdotuk-
73670: teissa voitaisi kovinkaan laajassa mitassa us-     sen johdosta ryhtyisi mihinkään toimenpi-
73671: koa itsenäistä päätäntävaltaa tullihallinnolli-    teisiin. Valiokunnan mietintöön liitetyssä
73672: selle neuvostolle, eikä tämän kautta siis voi-     vastalauseessa    kansanedustaja      Backlund
73673: taisi huomattavammin tehostaa pohjoismaista        esitti, että neuvosto hyväksyisi jäsenen ehdo-
73674: tulliyhteistyötä. Valiokunnan ehdotuksesta         tuksessa esitetyn suosituksen. Keskustelun
73675: neuvosto katsoi suosituksen loppuunkäsitel-        jälkeen suoritetussa äänestyksessä suositus-
73676: lyksi.                                             ehdotuksen puolesta äänesti 7 jäsentä, hei-
73677:                                                    dän joukossaan kansanedustajat Backlund,
73678:  6. Pohjolan sä~'lyttäminen ydinaseettomana        Lahtela, Nederström-Lunden, Tiekso, Hen-
73679:                   alueena.                         riksson ja Rosenberg sekä vastaan 53 jäsentä.
73680:    Jäsenen ehdotuksessa, jonka kansanedusta-       Äänestyksestä oli poissa 9 jäsentä, heidän
73681: jat Backlund, Henriksson, Kuuno Honkonen,          joukossaan kansanedustaja Pitsinki. Neuvosto
73682: Lahtela,     Nederström-Lunden,      Rosenberg,    päätti, ettei jäsenen ehdotus antanut aihetta
73683: Irma Rosnell, Saarinen, Tiekso ja Irma Torvi       toimenpiteisiin.
73684: olivat tehneet, esitettiin, että hallituksille
73685: suositeltaisiin yhteispohjoismaisen tutkimus-      7. Helsingin-sopimuksen konsultointia koske-
73686: komitean aikaansaamista selvittämään, min-                        vat määräykset.
73687: kälaisin toimenpitein ja takein nykyinen
73688: ydinaseeton olotila Pohjolassa saataisiin py-         Jäsenen ehdotuksessa esitettiin, että Hel-
73689: syväksi. Ehdotusta perusteltiin sillä, että        singin-sopimuksen konsultointia koskevaa
73690: aseistariisuntakysymys oli ajautunut umpi-         artiklaa muutettaisiin siten, että 30 artiklan
73691: kujaan, josta eräänä ulospääsytienä oli pidet-     suositus keskinäisistä neuvotteluista kansain-
73692: tävä osatoimenpiteitä, joihin ydinaseiden le-      välisissä järjestöissä ja kansainvälisissä kon-
73693: viämisen estäminen kuului. Ehdotuksen teki-        ferensseissa esilletulevista kysymyksistä teh-
73694: jäin mielestä Pohjoismailla on paremmat            täisiin osapuolia velvoittavaksi. Valiokunta
73695: mahdollisuudet kuin muilla valtioilla toimia       lausui mietinnössään pitävänsä tärkeänä,
73696: aloitteentekijöinä. Niiden alueilla ei ole ydin-   että jo noudatettua käytäntöä keskinäisistä
73697: aseita ja yleinen mielipide pitää tällaisen        neuvotteluista sovellettaisiin mahdollisimman
73698: olotilan jatkumista ja vahvistamista suota-        laajalti. Jäsenen ehdotuksesta hankituista
73699: vana. Yhteispohjoismaisen komitean tulisi          lausunnoista kävi ilmi, että artiklan mää-
73700: tutkia mahdollisuuksia saada suuremmat ta-         räystä noudatettiin yleisesti ja valiokunta
73701: keet nykyisin vallitsevan olotilan saamisesta      päätyikin toteamukseen, ettei Helsingin-sopi-
73702: pysyväksi. Valiokunta viittasi mietinnössään       muksen muutos ollut tarpeen. Valiokunnan
73703: siihen, että neuvoston yhdeksännessä ja kah-       ehdotuksesta neuvosto katsoikin, ettei jäse-
73704: dennessatoista istunnossa oli ollut esillä ky-     nen ehdotus antanut aihetta toimenpiteisiin.
73705: symys Pohjolan julistamisesta ydinvapaaksi
73706: vyöhykkeeksi. Nämä ehdotukset liittyivät va-
73707: liokunnan mielestä läheisesti nyt tehtyyn jä-                   111. Yleiskeskustelu.
73708: senen ehdotukseen. Käsitellessään aikaisem-
73709: pia ehdotuksia neuvosto oli asettunut sille          Puheenjohtajiston toiminnastaan kolman-
73710: kannalle, että vaikkakin ehdotukset eivät si-      nentoista ja neljännentoista istunnon välise-
73711: nänsä langenneet neuvoston kompetenssin            nä aikana antaman kertomuksen ja pohjois-
73712: ulkopuolelle, ei neuvoston tulisi käsitellä eh-    maisen yhteistyön saavutuksista 1965 anne-
73713:                                                                                             23
73714: 
73715: tun selostuksen pohjalta käytyyn yleiskeskus-     lainsäädännön aikaansaamista sekä tv-yhteis-
73716: teluun osallistui kolmekymmentäkolme pu-          toimintaa Ruotsin ja Suomen välillä. Kan-
73717: hujaa.                                            sanedustaja Rosenberg käsitteli kysymystä
73718:     Suomesta osallistuivat keskusteluun pää-      Pohjoismaiden saamisesta pysyvästi atomi-
73719: ministeri Virolainen, kauppa- ja teollisuus-      asevapaaksi vyöhykkeeksi eräiden suomalais-
73720: ministeri Wiherheimo ja kulkulaitosministeri      ten jäsenten tekemän ehdotuksen pohjalta.
73721: Teir sekä kansanedustajat Kähönen, Rosen-         Kansanedustaja Ruutu puolestaan käytti
73722: berg, Pitsinki, Ruutu ja Hara.                    puheenvuoron Pohjoismaisen kulttuurirahas-
73723:     Yleiskuskustelun pääaiheeksi muodostui        ton perustamisesta ja kansanedustaja Pit-
73724: jälleen 14. istunnossa taloudelliset yhteistyö-   sinki kosketteli Suomen ja muiden Pohjois-
73725: kysymykset ja niihin liittyen kokonaisratkai-     maiden turvallisuuskysymyksiä. Kansanedus-
73726:  sun löytäminen neuvostossa vireillä olevien      taja Hara puolestaan käsitteli juridisessa
73727:  eri taloudellista yhteistyötä koskevien jäse-    valiokunnassa vireillä olevaa ehdotusta poh-
73728:  nen ehdotusten pohjalta. Pääministeri Viro-       joismaisesta kielikonventiosta ja sen merki-
73729:  lainen esitti Suomen hallituksen kannan ja       tystä Ruotsissa oleskeleville suomalaisille.
73730:  korosti, että ajankohta oli otollinen Pohjois-
73731:  maiden välisen taloudellisen yhteistyön laa-
73732:  jentamiselle. Pääministeri Virolainen kos-                      IV. Vaalit ym.
73733:  ketteli puheessaan myös muilla aloilla tapah-
73734:  tuvaa yhteistyötä. Koska kymmenen vuotta            Nordisk Kontaktin toimituskuntaan valit-
73735:  oli kulunut siitä, kun Suomi ensi kerran         tiin Suomesta edelleenkin kansanedustajat
73736:  osallistui neuvoston istuntoon pääministeri      Backlund ja Sukselainen.
73737:  Virolainen puheessaan totesi, että Pohjois-         Pohjoismaiden neuvoston kirjallisuuspal-
73738:  maiden neuvoston jäsenyyteen kiinnitetyt         kinto vuodelle 1966 luovutettiin erityisessä
73739:  toiveet olivat Suomen kohdalta toteutuneet.      juhlatilaisuudessa 30 päivänä tammikuuta
73740:  Myös useissa muissa puheenvuoroissa koske-       1966 ruotsalaiselle kirjailijalle Gunnar Eke-
73741:  teltiin Suomen osallistumista neuvoston toi-     löfille.
73742:   mintaan ja sen merkitystä neuvostolle. Tä-
73743:   hän puuttui myös kansanedustaja Kähönen
73744:   puheenvuorossaan. Kauppa- ja teollisuusmi-                  V. Seuraava istunto.
73745:   nisteri Wiherheimo korosti yksityisten yri-
73746:   tysten ja niiden välisen yhteistyön merkitys-      Neuvoston viidestoista istunto päätettiin
73747:   tä pohjoismaisen taloudellisen yhteistyön       pitää vuonna 1967 Helsingissä puheenjohta-
73748:   kannalta. Kulkulaitosministeri Teir kosket-     jiston myöhemmin määrättävänä ajankoh-
73749:   teli puheessaan yhteispohjoismaisen liikenne-   tana.
73750: 24
73751: 
73752: Liite
73753: 
73754: 
73755: 
73756: 
73757:                   Pohjoismaiden neuvoston suositukset vuonna 1966
73758:    1. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-          7. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-
73759: litukselle,                                         lituksille, että ne tutkisivat radion ja tele-
73760:    1) että ne selvittäisivät edellytykset tut-      vision aikuiskasvatuksen kehittämistä koske-
73761:       kintojen pohjoismaisen päteyYyden laa-        van pohjoismaisen yhteistyön edellytyksiä ja
73762:       jentamiseksi käsittämään kaikkia sopi-        muotoja.
73763:       via opintoaloja,                                 8. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-
73764:    2) että ne tehokkaan apurahajärjestelmän         lituksille, että ne myöntäisivät tarvittavat
73765:       sekä tarpeellisten ylioppilassosiaalisten     varat yhteispohjoismaista ulkomaantiedotus-
73766:       toimenpiteiden avulla helpottaisivat          toimintaa varten, erityisesti sellaisten yhteis-
73767:       opiskelijoiden mahdollisuuksia käyttää        ten hankkeiden toteuttamiseksi, joiden osalta
73768:       hyväkseen tutkintojen pohjoismaisen           nopeat toimenpiteet ovat tarpeen.
73769:       päteyYyden tarjoamia etuja sekä
73770:    3) että ne ryhtyisivät toimenpiteisiin tie-         9. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-
73771:       tojen levittämiseksi Pohjoismaiden yli-       lituksille, että ne kiireellisesti aloittaisivat
73772:       oppilaiden keskuuteen tutkintojen poh-        kansainvälisen politiikan tutkimusta koske-
73773:       joismaisen päteyYyden tarjoamista mah-        van yhteistyön, siihen luettuna rauhan- ja
73774:       dollisuuksista harjoittaa opintoja toi-       konfliktintutkimus, mietinnössä "Kansainvä-
73775:       sessa Pohjoismaassa kuin kotimaassa.          lisen politiikan tutkiminen" (Pohjoismaiset
73776:                                                     mietinnöt 1965: 4) esitettyjen ehdotusten
73777:    2. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-       mukaisesti.
73778: lituksille, että ne kiireellisesti aikaansaisivat
73779: tehokkaan Pohjoismaiden välisen yhteistyön           10. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73780: vesienhuollon ja vesienhuoltotutkimuksen            Norjan ja Ruotsin hallituksille,
73781: alalla.                                              a) että ne ensi tilassa rakentaisivat Grad-
73782:    3. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-            diksen ja Umbuktan tiet, ja
73783: lituksille, että ne suorittaisivat selvityksen       b) että ne kiirehtisivät käynnissä olevaa
73784: pohjoismaisen yhteistyön muodoista ja laa-               selvitystä Kiirunan ja Pohjois-Norjan
73785: juudesta alkeishiukkasten fysiikan alalla.               välisen tien rakentamiseen liittyvistä
73786:                                                          ongelmista, jotta ensi tilassa voitaisiin
73787:    4. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-            tehdä periaatepäätös sanotun maitten-
73788: lituksille, että ne tutkisivat vertailevan               välisen yhdystien rakentamisesta.
73789: oikeustieteen pohjoismaisen instituutin tar-
73790: koituksenmukaisuutta ja perustamismahdolli-           11. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73791: suuksia.                                            Suomen, Norjan ja Ruotsin hallituksille, että
73792:                                                     ne selvittäisivät sairaankuljetuspalvelua kos-
73793:    5. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-       kevan yhteistyön edellytykset Pohjoiskalotin
73794: lituksille, että ne suorituttaisivat oikeussosio-   alueella.
73795: logisen tutkimuksen vakuutuksen vaikutuk-
73796: sista korvauslainsäädäntöön.                          12. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73797:                                                     hallituksille että ne suunnittelisivat Pohjois-
73798:    6. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee hal-       maiden terveydenhoitokorkeakoulun laajenta-
73799: lituksille, että ne ryhtyisivät toimenpiteisiin     misen siten, että korkeakoulu saa tarvitta-
73800: tehokkaan pohjoismaisen yhteistyön aikaan-          vat huonetilat ja henkilökunnan kaikkien
73801: saamiseksi kouluelokuvien ja koulutelevisio-        niiden tärkeiden koulutus- ja tutkimustehtä-
73802: ohjelmien tuotannossa ja jakelussa.                 vien suorittamiseksi hygienian ja sairaala-
73803:                                                                                                 26
73804: laitoksen alalla, jotka soveltuvat hoidetta-          20. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73805: viksi pohjoismaisella tasolla.                     hallituksille, että ne yhdessä tutkisivat mah-
73806:    13. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee          dollisuuksia ja muotoja valtion tuen myön~
73807: hallituksille, että ne laadituttaisivat yhden-     tämiseksi Pohjoismaiden vahvan aseman säi-
73808: mukaiset säännöt pohjoismaisissa laitoksissa       lyttämiseen ja vahvistamiseen muotoilun
73809: tai muissa yhteispohjoismaisissa tutkimuslai-      alalla tähtääviä pyrkimyksiä varten sekä
73810: toksissa toimivien tutkimusapurahojen saa-         Pohjoismaissa että niiden tärkeimmillä
73811: jien verottamisesta.                               vientimarkkina-alueilla.
73812: 
73813:   14. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee              21. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73814:                                                    hallituksille, että ne solmisivat sopimuksen
73815:   1) Tanskan, Suomen, Norjan ja Ruotsin            lääkäreiden erikoispätevyyden saavuttamista
73816:      hallituksille, että ne tehostaisivat aloi-    koskevista yhteisistä periaatteista eri lääke-
73817:      tettua yhteistyötä alueellisen sijoitta-      tieteellisillä erikoisaloilla.
73818:      mispolitiikan alalla;
73819:   2) Suomen, Norjan ja Ruotsin hallituk-             22. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73820:      sille, että ne yhdessä kartoittaisivat        hallituksille, että ne selvittäisivät yhtenäisen
73821:      konkreettiset taloudelliset yhteistyö-        pohjoismaisen ulkomaalaispolitiikan edelly-
73822:      mahdollisuudet Pohjoiskalotin alueella;       tykset.
73823:   3) Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja
73824:      Ruotsin hallituksille, että ne ryhtyisi-         23. Pohjoismaiden     neuvosto suosittelee
73825:      vät toimenpiteisiin tutkimuksen suorit-       'hallituksille, että ne solmisivat sopimuksen
73826:      tamiseksi pohjoismaisesta alueellisesta       matkustajien oikeutta tuoda tavaroita maa-
73827:      sijoittamispolitiikasta sekä inventoinnin     han tullitta ja maksuitta koskevasta yhtei-
73828:      toimittamiseksi sen yleisistä edellytyk-      sestä vähimmäisarvorajasta.
73829:      sistä.                                          24. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73830:    15. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee          hallituksille,
73831: hallituksille, että ne suunnitellessaan yhteisiä     1) että ne saattaisivat voimaan yhtenäiset
73832: laitoksia mahdollisuuksien mukaan noudattai-             määräykset matkustajien oikeudesta
73833: sivat mietinnöissä "Pohjoismaiden yhteiset               tuoda tullitta maahan alkoholia ja tu-
73834: laitokset" (Pohjoismaiset mietinnöt 1960: 2)             pakkaa;
73835: sekä "Yhteispohjoismaisten laitosten henkilö-        2) että ne vahvistaisivat sanotut mää-
73836: kunta" (Pohjoismaiset mietinnöt 1964 8) esi-             räykset niin yksinkertaisiksi ja vapaa-
73837: tettyjä ehdotuksia.                                      mielisiksi, että ne eivät ole esteenä Poh-
73838:                                                          joismaiden välisen varsinaisen matkus-
73839:   16. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee                 tajaliikenteen jatkuvalle kehitykselle;
73840: hallituksille, että ne tutkisivat pohjoismais-           ja
73841: ten sairaalafyysikkojen yhteistyömahdolli-           3) että ne esittäisivät asian Pohjoismaiden
73842: suuksia.                                                 neuvostolle ennen kuin uudet määräyk-
73843: 17. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee Poh-              set tulevat voimaan.
73844: joismaiden hallituksille, että ne perustaisi-        25. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73845: vat pohjoismaisen yhteistyöelimen liikenne-        hallituksille, että ne solmisivat laadittuun so-
73846: turvallisuustutkimusta varten.                     pimusehdotukseen perustuvan sopimuksen
73847:   18. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee           farmaseuttien yhteisistä työmarkkinoista.
73848: Pohjoismaiden hallituksille, että ne perustai-
73849: sivat pohjoismaisen yhteistyövaliokunnan             26. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73850: kuljetustaloudellista tutkimusta varten.           hallituksille, että ne - huomioiden pyrki-
73851:                                                    mykset luoda mahdollisimman monta Euroo-
73852:   19. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee           pan maata käsittävät Euroopan markkinat
73853: Tanskan, Suomen, Norjan ja Ruotsin halli-          -     kiireellisesti selvittäisivät edellytykset
73854: tuksille, että ne myöntäisivät Pohjoismaiselle     Pohjoismaiden taloudellisen yhteistyön laa-
73855: metsätyöntutkimusneuvostolle (NSR) vuosit-         jentamiseksi ulkoisen tullitason, maatalous-
73856: tain varoja pohjoismaista metsäteknillistä ke-     ja kalastuspolitiikan, elinkeinolainsäädän-
73857: hitystyötä varten.                                 nön, pääoman hankkimisen ja kauppapolitii-
73858: 26
73859: 
73860: kan osalta sekä, että ne selvittäisivät, voi-        28. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73861: daanko tätä yhteistyötä kehittää siten, että       hallitukselle,
73862: edut ja haitat tasapainoitetaan jokaisen             1) että ne ensi tilassa ja viimeistään 1
73863: maan kohdalta. Tällöin on m.m.                            päivänä tammikuuta 1967 korottavat
73864:   1) pyrittävä luomaan menettely, joka ta-                pohjoismaisen kulttuurirahaston varat
73865:       kaisi niiden konkreettisten kysymysten              yhteensä kolmeen miljoonaan Tanskan
73866:       nopean ja perinpohjaisen selvittämisen,             kruunuun sekä
73867:       jotka jokin Pohjoismaista voi ottaa            2) että ne kiireellisesti ja yhdessä Pohjois-
73868:       esille niiden kaupan vinosuuntauksesta              maiden neuvoston kanssa luovat rahas-
73869:       aiheutuvien vaikeuksien johdosta, jotka             tolle pysyvän hallintojärjestelmän.
73870:       voivat aiheutua Pohjoismaiden tullita-
73871:       riffien eroavuuksista kolmansiin mai-          29. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73872:       hin nähden;                                  hallituksille, että ne suorittamalla tutkimuk-
73873:   2) tutkittava -      Pohjoismaiden täyden-       sen käytännöllisistä ja taloudellisista ongel-
73874:       nystarpeen huomioon ottaen - mah-            mista selvittäisivät edellytykset sellaisen
73875:       dollisuuksia toteuttaa Pohjoismaiden         kaikkia pohjoismaisia kieliä koskevan sopi-
73876:       välisen maataloustuotteita (niihin luet-     muksen tekemiseen, jonka mukaan jokainen
73877:       tuina hedelmät, vihannekset sekä ja-         Pohjoismaan kansalainen oikeutetaan ilman
73878:       lostetut tuotteet) koskevan kaupan li-       erityisiä kustannuksia käyttämään omanaan
73879:       säämistoimenpiteitä monen- tai kah-          pitämäänsä kieltä kääntyessään tuomioistui-
73880:       denkeskisin sopimuksin, sekä tutkittava      men tai muun julkisen viranomaisen puo-
73881:       maataloustuotteiden vientiä kolmansiin       leen Pohjolassa, edellyttäen että viranomai-
73882:       maihin koskevan pohjoismaisen yhteis-        sen kielen käyttäminen tuottaa hänelle vai-
73883:       työn mahdollisuuksia;                        keuksia.
73884:   3) tutkittava mahdollisuuksia toteuttaa
73885:       kalakaupan laajempi liberalisointi Poh-        30. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73886:        joismaiden välisten monen- tai kahden-      hallituksille, että ne antaisivat Norden-jär-
73887:        keskisin sopimuksin;                        jestöjen liitolle sekä sen kansallisille jäsen-
73888:    4) tutkittava mahdollisuuksia ryhtyä toi-       yhdistyksille lisättyä tukea niiden yhteistyön
73889:        menpiteisiin yhdenmukaisempien kil-         kannalta tärkeätä pohjoismaista valistustoi-
73890:        pailuedellytysten luomiseksi teollisuu-     mintaa varten.
73891:        delle eri Pohjoismaissa niillä aloilla,
73892:        joilla saattaa esiintyä tarvetta nykyi-        31. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee
73893:        sen EFTA-yhteistyön täydentämiseen.         hallituksille, että ne laadituttaisivat selos-
73894:                                                    tuksen pohjoismaiden atomienergiatoimikun-
73895:    27. Pohjoismaiden neuvosto suosittelee          tien ja niiden alaisten elinten välillä tähän
73896: Tanskan ja Ruotsin hallituksille, että ne si-      mennessä harjoitetun yhteistyön tuloksista,
73897: sällyttäisivät Juutinrauman alueen paikallis-      tämän yhteistyön kehittämistä koskevista
73898: ten lentokenttien suunnittelun siihen sanotun      suunnitelmista sekä siitä varojen säästöstä
73899: alueen siviililentoliikenteen järjestelyä koske-   tai lisääntyvästä tehokkuudesta, joka on saa-
73900: vaan yleissuunnitelmaan, jonka Pohjoismai-         vutettavissa työnjaon tai muiden toimenpi-
73901: den suosituksen n: o 34/1965 mukaisesti tu-        teiden avulla tämän alan pohjoismaisen yh-
73902: lisi yhdessä laatia.                               teistyön kehittämiseksi.
73903:        1967 Vp. -    V. M.- Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1966.
73904: 
73905: 
73906: 
73907: 
73908:                                     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 19
73909:                                  Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan Pohjois-
73910:                                  maiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1966 antaman kerto-
73911:                                  muksen johdosta.
73912: 
73913:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2         set, joihin muun muassa olisi kiinnitettävä
73914: päivältä viime kesäkuuta lähettänyt ulko-          huomiota sanotussa selvitystyössä. Neuvosto
73915: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       hyväksyi keskustelun jälkeen talousvalio-
73916: väksi edellä mainitun kertomuksen, mikä            kunnan edellä selostetun ehdotuksen.
73917: sisältää selonteon Kööpenhaminassa 28. 1. -           Kysymyksessä olevassa istunnossa teh-
73918: 2. 2. 1966 pidetystä Pohjoismaiden neuvoston       dyistä päätöksistä on erityisesti mainittava
73919: 14. istunnosta. Kertomuksen johdosta valio-        neuvoston sivistysvaliokunnan ehdotuksesta
73920: kunta on kuullut sanotun valtuuskunnan             hyväksymä suositus, että Pohjoismaiden hal-
73921: sihteeriä Eiler Hultinia, professori Jan-          litukset kiireellisesti aloittaisivat kansain-
73922: Magnus Janssonia sekä ulkoasiainministeriön        välisen politiikan tutkimusta koskevan yh-
73923: kansliapäällikköä, valtiosihteeri Jorma Va-        teistyön, siihen luettuna rauhan- ja konflik-
73924: namoa ja poliittisen osaston päällikköä Risto      tintutkimus, mietinnössä "Kansainvälisen
73925: Hyväristä.                                         politiikan tutkiminen" (Pohjoismaiset mie-
73926:    Pohjoismaiden neuv-oston 14. istunnossa         tinnöt 1965: 4) esitettyjen ehdotusten mu-
73927: käsitellyistä asioista on valiokunnan mie--        kaisesti. Kysymyksessä olevaa yhteistyötä
73928: lestä mainittava erityisesti jäljempänä lä-        on mainitun mietinnön mukaan ryhdyttävä
73929: hemmin selostetut, neuvostossa suosituksen         kehittämään neljässä vaiheessa. Ensimmäi-
73930: hyväksymiseen johtaneet asiat.                     sen vaiheen aikana oli perustettava pysyvä
73931:    Pohjoismaiden taloudellisen yhteistyön          pohjoismainen yhteistyökomitea tehtävänään
73932: kehittämismahdollisuudet muodostivat neu-          koordinoida eri maiden kansallisten laitos~
73933: voston 14. istunnon keskeisimmän kysymyk-          ten välinen yhteistyö. Toisen vaiheen aikana
73934: sen. Sekä istunnon yleiskeskustelussa että         laaditaan     stipendijärjestelmä     tutkijain
73935: talousvaliokunnan työskentelyssä olivat pää-       vaihtoa varten. Kolmannen vaiheen aikana
73936: aiheena taloudelliset yhteistyökysymykset ja       yhteistyökomitea muodostetaan tutkimus-
73937: niihin liittyen- kokonaisratkaisun löytäminen      neuvostoksi ja neljännen vaiheen aikana
73938: neuvostossa vireillä olevien eri taloudellista     yhteistyötä varten perustetaan pysyvä poh-
73939: yhteistyötä koskevien ehdotusten pohjalta.         joismainen tutkimusinstituutti. Sivistysvalio-
73940: Talousvaliokunta päätyi ehdottamaan halli-         kunnan mielestä oli, samalla kun ensi tilassa
73941: tuksille suositeltavaksi, että ne, huomioon        ryhdytään toteuttamaan yhteistyösuunnitel-
73942: ottaen pyrkimykset luoda mahdollisimman            man ensimmäistä ja toista vaihetta, myös
73943: monta Euroopan maata käsittävät Euroopan           ryhdyttävä valmistelemaan näihin liittyvää
73944: markkinat, kiireellisesti selvittäisivät edelly-   kolmatta vaihetta. Suunnitelman neljäs
73945: tykset Pohjoismaiden taloudellisen yhteis-         vaihe sitä vastoin voisi jäädä odottamaan,
73946: työn laajentamiseksi ulkoisen tullitason,          kunnes on saatu kokemuksia yhteistyöstä
73947: maatalous- ja kalastuspolitiikan, elinkeino-       kolmen ensimmäisen vaiheen aikana. Valio-
73948: lainsäädännön, pääoman hankkimisen ja              kunta toteaa, että yhteistyösuunnitelman en-
73949: kauppapolitiikan osalta sekä, että ne selvit-      simmäinen vaihe on jo toteutunut.
73950: täisivät, voidaanko tätä yhteistyötä kehittää         Pohjoismaisen kielikonvention tekemistä
73951: siten, että edut ja haitat tasapainoitetaan        koskevan jäsenen ehdotuksen johdosta neu-
73952: jokaisen maan kohdalta. Suositusehdotuk-           vosto, asian oltua juridisen valiokunnan val-
73953: sessa on lisäksi mainittu eräät taloudellisen      misteltavana, hyväksyi sanotun valiokunnan
73954: yhteistyön kehittämiseen liittyvät kysymyk-        ehdotuksen mukaisesti suosituksen hallituk-
73955: E 804/67
73956: 2      1967 Vp. -    V. M.- Kertomus Pohjoisma:iden neuvoston toiminnasta v. 1966.
73957: 
73958: sille, että ne suorittamalla tutkimuksen käy-      tuksen aikaansaamiseen. Yhteistyö radion ja
73959: tännöllisistä ja taloudellisista ongelmista sel-   television alalla voisi valiokunnan mielestä
73960: vittäisivät edellytykset sellaisen kaikkia         tässä kohden tarjota ilmeisiä etuja. Esittä-
73961: pohjoismaisia kieliä koskevan sopimuksen           millään perusteilla sivistysvaliokunta eh-
73962: tekemiseksi, jonka mukaan jokainen Poh-            dotti hyväksyttäväksi hallituksille suosituk-
73963: j{)ismaan kansalainen oikeutetaan ilman eri-       sen, että ne tutkisivat radion ja television
73964: tyisiä kustannuksia käyttämään omanaan             aikuiskasvatuksen kehittämistä koskevan
73965: pitämäänsä pohjoismaista kieltä kääntyes-          pohjoismaisen yhteistyön edellytyksiä ja
73966: sään tuomioistuimen tai muun julkisen vi-          muotoja. Neuvosto hyväksyi sivistysvalio-
73967: ranomaisen puoleen Pohjolassa, edellyttäen,        kunnan ehdotuksen mukaisen suosituksen
73968: että viranomaisen kielen käyttäminen tuot-         asiassa.
73969: taa hänelle vaikeuksia. Tämän sisältöisen so-         Niin ikään laajakantoinen kysymys talou-
73970: pimuksen aikaansaamisella olisi erittäin           dellisen tuotannon alueellisesta sijoittamis-
73971: suuri merkitys nimenomaan Ruotsissa oles-          politiikasta sai neuvoston istunnossa myön-
73972: keleville suomalaisille. Tämän vuoksi, ja kun      teiseen suuntaan käyvän ratkaisun. Tois-
73973: Suomi sanotussa asiassa toimii koordinoi-          tensa yhteydessä käsitellyt jäsenen ehdotuk-
73974: vana maana, olisi Suomen hallituksen pyrit-        set yhteistyöstä alueellisen sijoittamispolitii-
73975: tävä toimimaan niin, että tämä suositus saa-       kan alalla ja taloudellisesta yhteistyöstä
73976: taisiin mahdollisimman nopeasti toteutetuksi.      Pohjoiskalotin alueella johtivat sosiaalipo-
73977:    Ulkoasiainvaliokunta on myös tyydytyk-          Liittisen valiokunnan ehdvttaman suosituksen
73978: sekseen todennut, että mainittuun istuntoon        hyväksymiseen.
73979: tehty jäsenen ehdotus radion ja television            Käsiteltyään kertomuksen ulkoasiainva1io-
73980: aikuiskasvatuksen kehittämistä koskevan            kunta, joka ei ole havainnut aihetta esittää
73981: yhieistyön selvittämisestä johti myönteiseen       huomautuksia kertomuksen johdosta, ·kun:
73982: tulokseen. Asiaa käsitellyt sivistysvaliokunta     nioittaen ehdottaa,
73983: katsoi Pohjoismaissa nopeasti lisääntyneen
73984: koulutus- ja jatkokoulutustarpeen puoltavan                  että Eduskunta lähettäisi tämJin
73985: .ehdotettua selvitystä. Valiokunta ilmoitti               mietinnön sekä Pohjoismaiden neuws-
73986: myös pitävänsä tärkeänä kaikkien niiden                   ton Suomen valtuuskunnalle että lwl-
73987: voimavarojen yhdistämistä, jotka voivat                   litukseUe.
73988: myötävaikuttaa tehokkaamman aikuiskasva-
73989:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1967.
73990: 
73991: 
73992: 
73993: 
73994:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta.       Larsson, Leskinen, Lähteenmäki, Puntila, T.
73995: neet osa:a puheenjohtaja Kuusi, varapuhee::l-      Salo, Takki ja Tiitu sekä varajäsenet Kan-
73996: johtaja Gestrin, jäsenet Kuusinen, Leivo·          tola, Lahtela ja Siren.
73997:    1967 Vp. -   Edusk. kirj. -    Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1966.
73998: 
73999: 
74000: 
74001: 
74002:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä. Pohjoismaiden neuvoston
74003:                                  Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toi.Jnin.
74004:                                  nasta vuodelta 1966 antaman kertomuksen johdosta.
74005: 
74006:   Si:tten kun Eduskunta oli saanut Pohjois-       väJksi Ulkoasiainvalidkuntaan, joka siitä on
74007: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan             antanut mietintönsä N: o 19. Tämän mietin-
74008: kertomuksen Pohjoismaiden neuvoston toi-          nön Eduskunta on hyväksynyt, ja lähetetään
74009: minnasta vuodelta 1966, Eduskunta on lähet-       se täten Hallitukselle.
74010: tänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-
74011:      Helsingitm 7 päivänä joulukuuta 1967.
74012: 
74013: 
74014: 
74015: 
74016: E 896/67
74017: >.·
74018: 
74019: 
74020: 
74021: 
74022: .,
74023: .i:
74024:   1967 Vp. -     Edusk. kirj. -    Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1966.
74025: 
74026: 
74027: 
74028: 
74029:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Pohjoismaiden neuvoston
74030:                                   Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toimin-
74031:                                   nasta vuodelta 1966 antaman kertomuksen johdosta.
74032: 
74033: 
74034:            P o h j o i s maiden neuvoston Suomen v a l t u u s kunnalle.
74035: 
74036:   Sitlten kun Eduskunta oli saanut Pohjois-        väksi Ullroasiainvalioikuntaan, j()lka siitä on
74037: maiden neuvoston Suomen vrultuus'lrunnan           antanut mietintönsä N :o 19. Tämän mietin-
74038: kertomulksen Pohjoismaiden neuvoston toi-          nön EduSkunta on hyväJk:synyt, ja 'lähetetään
74039: minnasta vuodelta 1966, Eduskunta on lähet-        se täten Pohjoimnaiden neuvoston Suomen
74040: tänyt kentomulksen val.mistielevasti k.äsiteltä-   vwltuuskunnal'le.
74041:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1967.
74042: 
74043: 
74044: 
74045: 
74046: E 895/67
74047: VALTIONEUVOSTON OIKEUSKANSLERIN
74048: 
74049:        KERTOMUS
74050: OIKEUSKANSLERIN VIRKATOIMISTA JA LAIN
74051:       NOUDATTAMISTA KOSKEVISTA
74052:            HAVAINNOISTA
74053: 
74054: 
74055:                ANNETTU
74056: 
74057:             VUODELTA 1965
74058: 
74059: 
74060: 
74061: 
74062:              HELSINKI 1966
74063: Helsinki 1966. Valtioneuvoston kirjapaino
74064:    Hallitusmuodon 48 § : n mukaisesti saan            Kertomukseen sisältyy lääninsyyttäjäin toi-
74065: Tasavallan Presidentille ja Eduskunnalle           mintaa valaiseva taulukko.
74066: antaa kertomuksen oikeuskanslerin virka-              Sen jälkeen selostetaan kertomuksessa ran-
74067: toimista ja lain noudattamista koskevista          gaistusten täytäntöönpanoluetteloiden tarkas-
74068: havainnoista vuonna 1965.                          tuksen tulosta. Vankiluetteloiden perusteella
74069:    Oikeuskanslerinvirastossa käsiteltävinä ol-     on kertomusvuonna havaittu 33 (41), ran-
74070: leiden asioiden yleiskatsauksesta selviää, että    gaistusluetteloiden otteiden perusteella 29
74071: asioiden kokonaismäärä kertomusvuonna oli           (17), täytäntöönpanoasiainpäiväkirjojen pe-
74072: 2 091 (vuonna 1964 vastaavasti 2145). Niistä       rusteella 20 (14) ja sakkoluetteloiden perus-
74073: oli 373 (359) siirtynyt edellisiltä vuosilta       teella 39 (3) virheellisyyttä, jotka kukin laa-
74074: ja 1718 (1 786) kertomusvuonna kirjattuja          tunsa mukaan ovat aiheuttaneet oikeuskans-
74075: uusia asioita. Näistä käsiteltiin lopuun           lerinviraston toimenpiteen.
74076: 1720 (1 772) ja seuraavaan vuoteen siirtyi            Kertomuksessa on myös selostus oikeus-
74077: 371 (373) asiaa. Lukuihin eivät sisälly val-       kanslerinvirastosta korkeimpaan oikeuteen ja
74078: tioneuvoston oikeuskanslerin vapauttamisesta       korkeimpaan hallinto-oikeuteen viranomaisen
74079: eräistä tehtävistä 10 päivänä marraskuuta          päätöksen oikaisemiseksi tai poistamiseksi
74080: 1933 annetun lain nojalla kertomusvuoden           tehdyistä esityksistä. Korkeimpaan oikeuteen
74081: kuluessa Eduskunnan oikeusasiamiehen käsi-         on kertomusvuonna tehty 52 (43) esitystä.
74082: teltäviksi siirretyt 108 (86) asiaa. Toimitus-     Niistä 18 (19) on koskenut tapauksia, joissa
74083: kirjain lukumäärä oli 2 625 (2 562).               rangaistustuomio oli kohdistunut väärään
74084:    Yleiskatsauksesta havaitaan edelleen, että      henkilöön. Korkeimpaan hallinto-oikeuteen
74085: oikeuskanslerinvirastosta on kertomusvuonna        on tehty 2 (89) esitystä.
74086: määrätty nostettavaksi syyte 33 (34) asiassa.         Kertomuksen toiseen osastoon on otettu
74087: Kurinpitotoimeen tai huomautukseen vastai-         eräitä oikeuskanslerinvirastossa kertomus-
74088: sen varalta on ollut aihetta 58 (44) asiassa.      vuonna syntyneitä asiakirjoja.
74089:  Alistus, esitys tai ohje viranomaiselle on ai-       Kolmas osasto sisältää selostuksia eräistä
74090:  heutunut 77 (70) asiassa.                         tuomareita ja muita viranomaisia vastaan
74091:    Yleiskatsauksen jälkeen seuraa kertomuk-        ajetuista syytteistä sekä tuomioistuinten nii-
74092: sessa tietoja yleisissä tuomioistuimissa ja        den johdosta tekemistä ratkaisuista, joilla
74093: sotatuomioistuimissa käsitellyistä virkasyyt-      lain soveltamisen kannalta tai muutoin on
74094: teistä sekä virkaylioikeudessa käsitellyistä       katsottu olevan yleistä merkitystä.
74095:  kurinpitoasioista. Korkeimman oikeuden tai           Useissa vuonna 1965 valtioneuvostossa kä-
74096:  hovioikeuksien lopullisesti ratkaiseminen mui-    siteltäviksi tulleissa asioissa oikeuskansleri
74097:  den kuin sotaoikeusasioihin kuuluvien virka-      on suullisesti esittänyt kantansa. Nämä
74098:  syytteiden luku vuonna 1965 oli 205 (243).        enempää kuin muutkaan viranomaisten
74099:  Virkasyytteitä määrättiin vuonna 1965 oi-         kanssa entiseen tapaan tapahtuneissa suulli-
74100:  keuskanslerinvirastosta nostettavaksi 31 (30)     sissa neuvotteluissa annetut selvitykset ja
74101:  asiassa syytettyjen lukumäärän ollessa 55         ohjeet eivät sisälly kertomuksen yleiskatsauk-
74102:  (39). Virkavirheitä ja muita virassa tehtyjä      seen.
74103:  rikoksia koskevia syytteitä sotaoikeusasioissa,      Kertomusvuoden tammikuun 22 päivänä
74104:  jotka Helsingin hovioikeus taikka tehtyjen        nimitettiin apulaisoikeuskansleri Eero Jo-
74105:  valitusten johdosta korkein oikeus kertomus-      hannes Manner Teknillisen Korkeakoulun ta-
74106:  vuonna ratkaisi, oli 11 (14). Virkaylioikeu-      lousoikeuden professoriksi seuranneen helmi-
74107:  den käsittelemiä valituksia oli 3 (1).            kuun 1 päivästä lukien ja helmikuun 10 päi-
74108: 10147/66
74109: 4
74110: 
74111: vänä nimitettiin oikeuskansleri Aarne Johan-   keuskansleriksi ja saman kuun 26 pa1vana
74112: nes Nuorvala korkeimman hallinto-oikeuden      nimitettiin Tampereen kaupunginsihteeri
74113: presidentiksi seuranneen huhtikuun 1 päi-      Reino Markus Lindroos apulaisoikeuskansle-
74114: västä lukien. Maaliskuun 5 päivänä nimitet-    riksi, kumpikin mainitun huhtikuun 1 päi-
74115: tiin oikeusneuvos Jaakko Eljas Enäjärvi oi-    västä lukien.
74116:     Helsingissä marraskuussa 1966.
74117: 
74118: 
74119:                                      Jaakko Enäjärvi.
74120: 
74121: 
74122: 
74123: 
74124:                                                                        K. K. Vuorisalo.
74125:                               1
74126: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyihin asioihin,
74127:       tilastotietoja virkasyytteistä, tietoja rangaistusten
74128:               täytäntöönpanon tarkastuksesta ym.
74129:                                                                            1                                                                          7
74130: 
74131: 
74132: 
74133: 
74134:            Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltylliin asioihin.
74135: 
74136:     Oikeuskanslerinvirastossa vuonna 1965 käsiteltävinä olleiden sekä lopullisesti käsiteltyjen
74137: asiain lukumäärät käyvät selville seuraavasta taulukosta. Taulukkoon ei ole otettu Edus-
74138: kunnan oikeusasiamiehen käsiteltäviksi siirrettyjä asioita, joita oli 108, ns. ilmoitusasioita,
74139: joiden lukumäärä oli 1 054, eikä myöskään välitoimia, joihin on ryhdytty ennen asiain
74140: lopullista tutkimista. Toimituskirjain lukumäärä oli kertomusvuonna 2 625.
74141: 
74142:  Edellisiltä vuosilta vuoteen 1965 siirtyneitä asioita ................................... .                                       373
74143:  Uusia asioita vuonna 1965 ....................................................... .                                             1718         2 091
74144:  N~istä käsiteltiin vuonna ~~65 .lopullisesti ......................................... .
74145:                                                                                                                               - 1720
74146:    Ja seuraavaan vuoteen siirty:J .................................................. .                                             371        2 091
74147:  Kertomusvuonna loppuunkäsitellyistä asioista oli ................................... . 1----+----1
74148:    vuonna 1962 tulleita tai vireillepantuja ......................................... .                                              11
74149:       &      1963     »     »         »         ...•••••••••..••.•..••••.•••••••••••••..••                                           30
74150:        »     1964     »     »         »         .•....••.•••..••••.•••..........•.........                                         233
74151:        »     1965     »     »         »         . . . . •. ••. . . . ••. . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . •. •     1446         1 720
74152:  Näistä oli                                                                                                                  1----+-....;.;....;..;;..~1
74153:     I. Oikeuskanslerille tehtyjä kanteluja, ilmiautoja tai anomuksia, jotka
74154:        1) ovat aiheuttaneet syytteen ............................................... .                                                       4
74155:        2) •            »       kurinpitotoimen tai huomautuksen vastaisen varalta ....... .                                                  8
74156:        3) »            »       alistuksen, esityksen tai ohjeen viranomaisille ............. .                                               9
74157:        4) eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä sen vuoksi, että asianomainen viran-
74158:            omainen oikeuskanslerin vaadittua selityksen tai sitä ennen on ryhtynyt kantalussa
74159:            tarkoitettuun toimenpiteeseen ............................................. .                                                    16
74160:        5) ~ivä.t ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä, koska asia on ollut vireillä tuomio-
74161:            Istuimessa ..............................................•..............•..                                                      19
74162:        6) eivät muusta syystä ole aiheuttaneet toimenpidettä ......................... .                                                   494
74163:        7) on siirretty toiselle viranomaiselle ......................................... .                                                  54
74164:        8) on jätetty tutkittavaksi ottamatta ....................................... ..                                                     10      614
74165:    II. Valtioneuvoston, korkeimman oikeuden, korkeimman hallinto-oikeuden, hovioikeuden
74166:        tai muun viranomaisen oikeuskanslerille toimenpidettä varten jättämiä asioita, joissa on
74167:        1) tehty syyte .................................•............................                                                          2
74168:        2) ryhdytty kurinpitotoimeen tai annettu huomautus vastaisen varalta ......... .                                                      3
74169:        3) tehty alistus tai esitys tahi annettu ohje viranomaiselle ..................... .                                                 34
74170:        4) toimitettu tutkimus, mutta jotka eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä                                                       6
74171:        5) ryhdytty muuhun toimenpiteeseen ........................................ .                                                        -
74172:        6) siirretty toiselle viranomaiselle ............................................ .                                                    3
74173:        7) ei ole ryhdytty toimenpiteeseen ........................................... .                                                       9      57
74174:  111. Asioita, joissa oikeuskanslerin omasta aloitteesta on
74175:        1) tehty syyte ............................................................. .                                                       27
74176:        2) ryhdytty kurinpitotoimeen tai annettu huomautus vastaisen varalta ......... .                                                     47
74177:        3) tehty alistua tai annettu kehotus viranomaiselle ........................... .                                                    34
74178:        4) vaadittu selitys tai hankittu selvitystä, mutta joista ei ole aih3utunut enempää
74179:            toimenpidettä ........................................................... .                                                     244      352
74180:                                                                                                                                         1----1
74181:   IV. Oikeuskanslerin antamia lausuntoja ........•.......•..........................                                                                 34
74182:    V. Oikeuskanslerin toimenpiteitä syyttäjistön ja valtion asiamiesten puhevallan valvo-
74183:            miseksi ylimmissä oikeusasteissa ....•.•....................................                                                              49
74184:   VI. Virk~mity~siä, virk:;.e~~ja ja viransijaisten määräyksiä syyttäjän tai tutkinta-
74185:            VITanomaiSten tehtavim . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             140
74186:  VII. Muita oikeuskanslerin lopullisesti käsittelemiä asioita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 472
74187:                                                                                                                       ------+----~-----1
74188:                                                                                                                       Yhteensä 1                1 1 718
74189: 8                                                                                                                                                                                                                          1
74190: 
74191:     Oikeuskanslerinvirastossa päätettiin edellä olevan yleiskatsauksen mukaan nostaa syyt-
74192: teitä yhteensä 33 asiassa. Syytettyjen lukumäärä oli kaikkiaan 57. Syytteet jakaantuivat
74193: seuraavasti:
74194: 
74195:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         syyt-              ayytet-
74196:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         teitä               tyjä
74197: 
74198:     1. Syytteitä hovioikeudessa virkavirheestä
74199:      a) alioikeuden puheenjohtajia ja jäseniä vastaan                                                                                                                                                              0       0       0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       28                  50
74200:      b) lää~oi~eude~ j~o~eniä vastaan                                                                                  0       0   0   0       0       0   0       0   0       0       0       0       0   0       0           0       0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   •••••               0   0   0   0   0   0   0   0   0.      0   0   0.           1                   3
74201:      c) mmta vrrkam•ehia vastaan ....                                                                                  0       0   0   0       0.          0.              0.          0       0       0       0       0       0       0       ••      0   0   0   0.      0.      0.      0.      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0.           1        30         1      54
74202:  II. Syytteitä yleisessä alioikeudessa
74203:      a) virkavirheestä ..                              0   ••••            0   •••             0   0       0   0       0       0   0   0       0.          0       0       0       0   0.              0.              0       0       0       0   ••••            0   ••      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   ••           1                  1
74204:      b) muista rikoksista ..
74205:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    5~
74206:                                                                    0   0   •••             0   0       0   0       0       0   0   0       0   0       0       0   •       0       0       0       0   0       0       0       •       0       0   ••      0   •   0   •••         0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   •   0   ••••••••                             2         3        2
74207:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                -------+--~--~~--­
74208:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Yhteensä 1                                   1    33 1                   1
74209: 
74210: 
74211: 
74212: 
74213:                                                                    Tilastollisia tietoja virkasyytteistä.
74214:     Ne virkasyytteet, jotka korkein oikeus ja hovioikeudet vuonna 1965 ovat lainvoimaisesti
74215: ratkaisseet, jakaantuivat eri viran- ja toimenhaltijaryhmien osalle hovioikeuspiireittäin alla-
74216: olevan taulukon mukaisesti. Sotaoikeusasioihin, jotka Helsingin hovioikeus käsittelee yli-
74217: oikeutena koko maan osalta, sisältyvät virkavirheiden ohella myös muut virassa tehtyjä
74218: rikoksia koskevat syytteet.
74219: 
74220:                                                                                                                                                                                                                                                          Turun      Vaasan     Itä-Suomen                                                                                Helsingin              ·~
74221:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 .,"'
74222:                                                                                                                                                                                                                                                        hovioikeus- hovioikeus- hovioikeus-                                                                              hovioikeus·             ,::
74223: 
74224:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 """'
74225:                                                                                                                                                                                                                                                           piiri       piiri        piiri                                                                                   piiri
74226:                                                                                                                                                                                                                                                        KKOI HO                                 KKO\ HO                                     KKO\ HO OKKOI HO                                     se
74227: 
74228:  Alituomareita maalla
74229:    a) vakinaisia ......                            0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   •       0   0       0       0   0   0       0   0       0       0   0       0       0       0       0   0       0       0       •       •                                                                               5                   1                5            1         1        14
74230:    b) virkaa toimittavia .                                     00      00      00.             00          00          ...............                                                                                     00.                                                     8                                       6                                   10            1         6        31
74231:  Alituom~ei~a. kaupungissa
74232:    a) vakma1s1a ............                                               0   ••      0       0   0       ••••                    0   •       0   0       0       0   •       0       0       0       0   0       0       0       •       •                                       7                         49        11                                          8        5         18
74233:    b) virkaa toimittavia ...................                                                                                                                       00.........                                                                                                     2                         13         3                                                   3          5
74234:  Lääni_nha:llituk~enja sen alaisia virkamiehiä                                                                                                             0       0   ••••                            0   0       0       0       0.                          2              2    1    1                    19         2                                                   6          5
74235:  Vankilavrrkalll1ehm .........                                                 0   ••          0   •••                 0       •   0   •       0   0       0       ••••                        0       0   •       0       0       •       •  3                                    ~                           3
74236:  Kunnallisia virkamiehiä                                   0   0   ••      0   •   0   0       ••          0   0       0       •   0   •       0   0       0       ••          0       0       0       0   0       •       •       •       •  2        5       9      8                 6                    30
74237:  Muita ..   0.   0   0   0   •   0   •••   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •       0   0       0   0       0       0   0   0       0   •••                 · . ; . . ·. . ; . ..
74238:                                                                                                                                                                                            ' _ . _ .· _ · . . ; . . ·                      ~· 2-+.....;..8-+-5---l_1_1--f---1-+..;;.1.;,.0-+-1-+__;;8-+__;4..;;.6_
74239:                                                                                                                                                                                                                                                    __
74240: 
74241: 
74242:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1
74243: 
74244: 
74245: 
74246: 
74247:  ~:!:=~'.                                                                                                                                                                  ~~~                                                                             7                   31                  17                  "ll""                                                1:        43        ·:
74248: Upseereita, j oi~~a oli
74249:     a) everste]a ....                          0   ••••            0   •   0 1 0   0       1
74250:                                                                                        •••••       1                   0       0   0   0       0   0       0       •   0       0       0       0       0   0       0       •       0       0
74251: 
74252: 
74253: 
74254:     b) everstiluutnantteja                                         0.      0   0   0   0   1   0   1
74255:                                                                                                    0       0.          0       0   ••          0.          0       0   ••              0       0       0.          0       0       0.
74256: 
74257: 
74258: 
74259: 
74260:     c) majureita ..                        0   0   ••      0   0   0   0   •   0   •••     2       2
74261:                                                                                                    0       0   •••••                           0   •       0       0   0       0       ••              0   •       •       •       •       •
74262: 
74263: 
74264: 
74265:     d) kapteenaita .                       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   1   0   1
74266:                                                                                                    0       0   •       0       0   0   0       0   0       0       0   0       0       0       0       0   ••              0       0       •
74267: 
74268: 
74269: 
74270: 
74271:     e) yliluutnantteja ..............                                                      1       1                   0       0   ....                    0       0   ..              0       0       ..          00..
74272: 
74273: 
74274: 
74275: 
74276:     f) luutnantteja ...................                                                    1       1                                   0       0   0       •       0   0       •       0       •••                 0       0       •       •
74277: 
74278: 
74279: 
74280: 
74281:     g) insinööriluutnantteja ...........                                                   1       1                                   0       ••••••                                  0       0       0   •       •       •       •       •
74282: 
74283: 
74284: 
74285: 
74286:                                                       .._o_._,.,----'i---'i--i--\---\--+--1-+---+--1-
74287: Muita puolustuslaitoksessa palvelevia henkilöitä_._._._
74288:                                                  Yhteensäl         1 1 1 \ 1 1111 111!
74289:                                                             I
74290: 
74291: 
74292:       Laatunsa puolesta voidaan mainitut virkasyytteet jakaa seuraaviin ryhmiin:
74293: 
74294:                                                             Turun         Vaasan      Itä-Suomen     Helsingin     'i1
74295:                                                                                                                    .s"'= 1
74296:                                                           hovioikeus-   hovioikeus-   hovioikeus-   hovioikeus-
74297:                                                              piiri         piiri          piiri        piiri
74298:                                                           KKO 1 HO      KKO 1 HO      KKO 1 HO      KKO 1 HO       ~
74299:                                                                                                                          1
74300: Virheitä. oikeudenkäyntimenettelyssä ............                         1      4      1      3                   9
74301: Virheitä. rangaistusten määräämisessä, muuntami-
74302:   sessa tai yhdistämisessä .......................              14              20            17     10     25     86
74303: Virassa tapahtuneita laiminlyöntejä ..............               6        3      1      1     11             5     27
74304: Muita virkavirheitä ............................            7 1 11       13     21      2      9      7     13     83
74305:                                         Yhteensä            7   31       17     46      4     40     17     43    205
74306:   Sotaoikeusasiat:
74307:   Virheitä. rangaistusten määräämisessä ............                                                  2            2
74308:   Juopumus ....................................                                                       2            2
74309: \ Virassa tapahtuneita laiminlyöntejä ..............                                                  2            2
74310:   Muita virassa tai toimessa tehtyjä. rikoksia ........                                               5             5
74311:                                              Yhteensä.                                               11            11
74312: 
74313: 
74314: 
74315: 
74316:       Ratkaisun perusteella voidaan kysymyksessä olevat virkasyytteet ryhmittää seuraavasti:
74317: 
74318:                                                             Turun        Vaasan       Itä-Suomen     Helsingin
74319:                                                           hovioikeus-   hovioikeus-   hovioikeus-   hovioikeus-
74320:                                                              piiri         piiri          piiri        piiri
74321:                                                           KKO 1 HO      KKO 1 HO      KKO 1 HO      KKO   1 HO
74322: 
74323: 
74324:  Jätetty tutkimatta tai palautettu alioikeuteen . . . .                                     4         1   5
74325:  Rauenneet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1             1
74326:  Perusteettornina hylätty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3    11  8    5 8  7  42
74327:  Seuraamuksena:
74328:    a) varoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   23  1 25 2 23 6 27 107
74329:    b) sakkorangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3  4  3  3   11 2  7  33
74330:    c) vankeusrangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1  3     3 1           8
74331:    d) kuritushuonerangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  1  2  1 1  1 1  1   8
74332:    e) viraltapano tai sen sijaisrangaistus ......... ·l---+--+---+-1-+--+--+---1--+-1_1
74333: 
74334:     Lisäseuraamuksena viraltapano tai sen sijais-                        71 131 1171 146 1 41 1402 117 1432 12057
74335:       rangaistus ............................,._._.,;. .·....._._.....i---+--+---+--+--:-+--+---+-:-+--1
74336:                                           Yhteensä.                      8   31 118   46   5    42 117   45 212
74337:     Sotaoikeusasiat:
74338:     Hylätty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2          2
74339:     Seuraamuksena:
74340:       a) muistutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               2          2
74341:       b) varoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1          1
74342:       c) aresti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3          3
74343:       d) sakkorangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1  j 1           1
74344:       e) vankeusrangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     2          2
74345:                                                                     ----~-~---+----+---~--~-+----+-~----1
74346:                                                                      Yhteenså 1                 11 1 1 · --11
74347: 
74348: 
74349: 
74350: 
74351: 2     10147/(j(i
74352: 10                                                                                  1
74353: 
74354:                                                 Virkaylioikeuden toiminta.
74355:    Virkaylioikeudessa vuonna 1965 ratkais-                                                Kysymyksessä olevat kurinpitoasiat on
74356: tut kurinpitoasiat jakautuivat sen mukaan,                                              ratkaistu seuraavalla tavalla:
74357: minkä viranomaisen päätöksestä valitus
74358: virkaylioikeuteen oli tehty, seuraavasti:                                                Asia palautettu uudelleen käsiteltäväksi . . . .          1
74359:                                                                                          Vaatimus virasta vapauttamisesta hyväksytty               1
74360:  Rautatiehallitus .......................... ,                             2             Vaatimus viralta panosta hyväksytty . . . . . .           1
74361:  Merenkulkuhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1                                                 Yhteensä 1            3
74362:                                                 Yhteensä           l       3
74363: 
74364:                                                 Lääninsyyttäjäin toiminta.
74365:   Lääninsyyttäjänä poliisitarkastajan tulee                                                Kertomusvuoden joulukuun 15 päivänä pi-
74366: ajaa syytettä rikoksesta, jonka ajamiseen                                               dettiin poliisitarkastajien kanssa neuvottelu-
74367: hänet on määrätty asetuskokoelmassa jul-                                                tilaisuus, jossa käsiteltiin mm. kysymystä
74368: kaistavalla yleisellä ohjeella, mikäli oikeus-                                          edellä selostetun yleisohjeen muuttamisesta.
74369: kansleri sellaisen antaa. Nykyään voimassa                                              Tätä tarkoitusta varten päätettiin hankkia
74370: oleva tällainen ohje on annettu 2 päivänä                                               eräitä lisäselvityksiä.
74371: toukokuuta 1951 (277/51). Niin ikään tulee                                                 Lääninsyyttäjän toimintaa vuonna 1965
74372: poliisitarkastajan ajaa syytettä rikoksesta,                                            valaisee seuraava taulukko, joka osoittaa
74373: jonka ajamiseen hän yksityistapauksessa on                                              kuinka monta alioikeudessa sanotun vuoden
74374: saanut oikeuskanslerin, sisäasiainministeriön                                           aikana käsiteltävänä ollutta juttua kunkin
74375: tai lääninhallituksen määräyksen. Edelleen                                              Iä::nin lääninsyyttäjänä on ollut, kuinka
74376: poliisitarkastaja on lääninsyyttäjänä oikeu-                                            monta syytettyä niissä on ollut ja montako
74377: tettu viranomaisen tai asianomistajan esityk-                                           esiintymistä alioikeudessa vuoden aikana ju-
74378: sestä taikka omasta aloitteestaan ottamaan                                              tusta on aiheutunut. I: llä merkityissä sa-
74379: ajaakseen alioikeudessa vireille pantavan tai                                           rakkeissa on oikeuskanslerin yleisen ohjeen
74380: vireille pannun syytteen muissakin kuin                                                 perusteella ajetut syytejutut, II: lla merki-
74381: edellä mainituissa tapauksissa rikoksesta,                                              tyissä sarakkeissa oikeuskanslerin, sisäasiain-
74382: josta saattaa tulla kuritushuonetta kuusi                                               ministeriön tai lääninhallituksen erikseen an-
74383: vuotta tai ankarampi rangaistus, tahi sellai-                                           taman määräyksen perusteella ajetut syytteet
74384: sen rikoksen yrityksestä tai osallisuudesta                                             ja III: lla merkityissä sarakkeissa lääninsyyt-
74385: sekä muustakin rikoksesta, milloin poliisitar-                                          täjän ajettavakseen ottamat muut syytejutut.
74386: kastaja katsoo, että asian vaikeus tai muut
74387: seikat tekevät hänen ryhtymisensä asiaan tar-
74388: peelliseksi.
74389: 
74390:                                       Vuodelta 1964                    Vuoden 1965 aikana               Vuoden                             Esllnty-
74391:                                                                                                      1965 aikana Vuoteen        Syytet-   miskerrat
74392:                                       siirtyneet jutut                 vireillepannut jutut                        1966 slir· tyjen luku·
74393:                                                                                                        alioikeu·                              ali-
74394:                                                                                                       dessa päät- tyneet jutut  määrä     oikeudessa
74395:                                                                                                      tyneet jutut
74396:                                   1    1
74397:                                            II   1
74398:                                                     III   1 Yht.       1       1
74399:                                                                                    II 1 III 1 Yht.
74400: 
74401:   Uudenmaan l. . ....    8 -      1   9 15 -        1 16                                                  19           6          26         36
74402:   Turun ja Porin l. . . 11 -    - 11 21 1 1 23                                                            16          18          52         32
74403:   Hämeen l. ........     5   1    3   9 23 -        4 27                                                  32           4          39         44
74404:   Kymen l. .........     4 -    -     4 17     1 -     18                                                 18           4          37         31
74405:   Mikkelin l .........   4 -    -     4    8 -    -     8                                                  8           4          18         28
74406:   Kuopion l .........    3 -      2   5 11 -      - 11                                                    15           1          18         25
74407:   Pohjois-Karjalan l. .  1 -    -     1 12 -      -    12                                                 12           1          19         14
74408:   Vaasan l. ..........   3 -    -     3    7 -    -     7                                                  8           2          19          11
74409:   Keski-Suomen l. . .•   4 -    -     4 10 -      - 10                                                    11           3          24         16
74410:   Oulun l. ..........    4 -      1   5 27     1 -     28                                                32            1          47          48
74411:   Lapin l. ...........   1   1 -      2 20 -        3  23                                                21            4          27         20
74412:              Yhteensä 1 48 1 2 1 7 1 57 1171 1 3 1 9 1183 1                                             192     1     48    1    326    1    305 1)
74413:    1) Kuitenkin on, lääninsyyttäjän oltua estynyt tai eaatua vapautuksen esiintymisestä, alisyyttäjä 46 ta-
74414: pauksessa esiintynyt alioikeudessa.
74415:                                                          I                                                 11
74416: 
74417: 
74418:               Rangaistusten täytäntöönpanoluetteloiden tarkastus.
74419:    Rangaistusten täytäntöönpanoluetteloiden                  yhdistettyyn rangaistukseen kuin laissa on
74420: tarkastuksen sekä tuomittuja rangaistuksia                   sallittu (kirje n:o 44);
74421: koskevien luetteloiden pitämisen ja tuomittu-                   yhdistetty kuritushuonerangaistus oli mää-
74422: jen vapausrangaistusten täytäntöönpanta-                     rätty vastoin rikoslain 2 luvun 2 § : n sään-
74423: vaksi saattamisen valvonnan uudistaminen                     nöstä paitsi täysin vuosin ja kuukausin myös
74424: on vireillä apulaisoikeuskanslerin vuonna                    päivin (n:o 755);
74425: 1964 tekemän aloitteen johdosta (ks. Oikeus-                    syytetty oli kahdessa tapauksessa tuomittu
74426: kanslerin kertomus vuodelta 1964 s. 56 ss.).                 ilkivallasta ankarampaan sakkorangaistukseen
74427: Oikeusministeriö on marraskuun 25 päivänä                    kuin laissa on sallittu (n:o 780 ja 2270);
74428: 1965 asettanut toimikunnan valmistamaan                         syytetty oli tuomittu rikoslain 35 luvun
74429: ehdotuksen tuomioistuinten ja täytäntöönpa-                  3 §:n 1 momentin, 3 luvun 2 §:n ja 7 lu-
74430: noviranomaisten tuomituista vapausrangais-                   vun 2 § : n nojalla nuorena henkilönä jatke-
74431: tuksista pidettävien luetteloiden laatimista                 tusta vahingonteosta ankarampaan sakkoran-
74432: sekä näiden luetteloiden perusteella tapah-                  gaistukseen kuin laissa on sallittu (n: o
74433: tuvaa rangaistuspäätösten lainmukaisuuden                    1760); ja
74434: tarkastamista ja vapausrangaistusten täytän-                    syytetty oli tuomittu rikoksen uusijana
74435: töönpanon valvontaa koskevien määräysten                     varkauden yrityksestä vankeusrangaistukseen
74436:  uudistamisesta. Toimikunta on lokakuun lo-                  ja menettämään kansalaisluottamuksensa,
74437:  pussa 1966 antanut mietintönsä oikeusminis-                 vaikka jos täytetystä rikoksesta on säädetty
74438:  teriölle. Uudistamista odotettaessa on tarkas-              kansalaisluottamuksen menetys, rikoslain 4
74439:  tustoimintaa jatkettu oikeuskanslerinviras-                 luvun 1 § : n 2 momentin mukaan sellainen
74440:  tossa aikaisempien vuosien tapaan.                          seuraus saadaan määrätä yrityksestä vain
74441:                                                              sille, joka tuomitaan kuritushuoneeseen (n: o
74442:                                                              1223). Esitykset ovat johtaneet tarkoitettuun
74443:                                                              tulokseen.
74444: A. V a n ld l u e t t e l o i d e n t a r k a s t u s.          Seitsemässä tapauksessa, joista neljä joh-
74445:                                                              tui edellisenä vuonna havaituista virheistä,
74446:    Säädetyssä järjestyksessä oikeuskanslerin-                on katsottu tarpeelliseksi lähettää asiakirjat
74447: virastoon saapuneista vankiluetteloista on                   asianomaiselle kanneviskaalille v i r k a s y y t-
74448: kertomusvuonna tarkastettu luettelot loka-                   t e en nostamista varten. Näistä yksi johtui
74449: kuun 1 päivän 1964 ja syyskuun 30 päivän                     edellä selostetusta esityksen korkeimmalle oi-
74450: 1965 väliseltä ajalta. Tarkastuksessa havait-                keudelle aiheuttaneesta virheestä, jossa ilki-
74451: tujen virheellisyyksien johdosta on 33 ta-                   vallasta oli tuomittu ankarampi sakkoran-
74452: pauksessa vaadittu selitys asianomaisilta oi-                 gaistus kuin laissa on sallittu (n: o 780) ja
74453: keuden puheenjohtajilta tai jäseniltä.                       muut seuraavista syistä:
74454:    Kuudessa tapauksessa, joista kolme johtui                    syytetty oli tuomittu kahdesta näpistämi-
74455: edellisenä vuonna havaituista virheistä, on                  sestä sakkorangaistukseen, vaikka oikeus
74456: tehty e s i t y s korkeimmalle oikeudelle oikai-              panna rikos syytteeseen oli rauennut jo en-
74457: sun saamiseksi seuraavista syistä :                           nen kun syytetty oli teoistaan vangittu (n:o
74458:    kaksi syytettyä oli tuomittu kumpikin ku-                  1505);
74459: ritushuonerangaistukseen ja vankeusrangais-                     syytetty oli tuomittu omankädenoikeudesta
74460: tukseen, minkä jälkeen rangaistuksia yhdis-                   ankarampaan sakkorangaistukseen kuin laissa
74461: tettäessä kuritushuonerangaistukseen oli li-                  on sallittu (n:o 778);
74462: sätty kolme neljännestä tuomitun vankeus-                       syytetty oli tuomittu ilkivallasta nuorena
74463: rangaistuksen määrästä jättäen ottamatta                     henkilönä ankarampaan sakkorangaistukseen
74464: huomioon, että vankeusrangaistus on yhdis-                    kuin laissa on sallittu (n: o 1225) ;
74465: tettäessä määräaikaiseen kuritushuonerangais-                    syytetylle tuomittu yli vuoden vapausran-
74466: tukseen ensin muunnettava, neljännes siitä                    gaistus oli vastoin ehdollisesta rangaistustuo-
74467:  pois lukemalla, kuritushuoneeksi, joten syy-                 miosta annetun lain 1 § : n säännöstä mää-
74468:  tetyt näin ollen oli tuomittu ankarampaan                    rätty ehdolliseksi (n:o 756);
74469:                                                    1
74470: 
74471:    aikaisemmin kolme vuotta välittömästi               mäisellä puoliskolla laadituista rangaistus-
74472: tuomittua vapausrangaistusta kärsinyt syy-             luetteloista kirjoitetut otteet. Tarkastuksessa
74473: tetty oli tuomittu rangaistukseen rikoslain            havaittujen virheellisyyksien johdosta on 29
74474: 35 luvun 3 §: n 1 momentin ja 4 §: n nojalla           tapauksessa vaadittu selitys asianomaisilta
74475: vahingonteosta, jonka ei ollut katsottu ta-            oikeuden puheenjohtajilta tai jäseniltä.
74476: pahtuneen lieventävissä olosuhteissa, sovelta-            Rangaistusluetteloiden tarkastus on nel-
74477: matta rikoslain 6 luvun 2 §: ää ja antamatta           jässä tapauksessa aiheuttanut e s i t y k sen
74478: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun ase-           korkeimmalle oikeudelle oikaisun saamiseksi
74479: tuksen 2 luvun 15 § : n 2 momentin mukaista            seuraavista syistä:
74480: lausuntoa siitä, oliko syytetty, joka rikoksen            ryöstöntapaisesta kiristämisestä kuritus-
74481: tehdessään oli ollut ehdonalaisessa vapau-             huonerangaistukseen tuomittu syytetty oli
74482: dessa, menettävä sanotun rikoksen johdosta             samalla määrätty menettämään kansalais-
74483: ehdonalaisen vapautensa vai ei (n:o 750); ja           luottamuksensa, vaikka hän sanottuun rikok-
74484:    syytetty oli tuomittu nuorena henkilönä             seen syyllistyessään ei ollut vielä täyttänyt
74485: yksin teoin tehdyistä toisen irtaimen omai-            kahtakymmentäyhtä vuotta (n:o 944);
74486: suuden luvattomasta käyttämisestä, mootto-                syytetty oli tuomittu väkijuomista annetun
74487: riaJOneuvon kuljettamisesta ilman asian-               lain 66 §: n 2 momentin nojalla luvatto-
74488: omaista lupaa, varomattomuudesta liiken-               masti hankittujen väkijuomain hallussapi-
74489: teessä ja vaikeata vähäisemmän ruumiinvam-             dosta kuukaudeksi vankeuteen, vaikka sano-
74490: man tuottamuksesta sakkorangaistukseen,                tusta rikoksesta saattaa seurata vain sakko-
74491: vaikka hänet sovelletun rikoslain 38 luvun             rangaistus (n:o 2474);
74492: 6 § : n 2 momentin mukaan, kun kerrotusta                 syytetty oli tuomittu väkisinmakaamisesta
74493: rikoksesta oli aiheutunut erikoista vahinkoa           6 kuukaudeksi 15 päiväksi kuritushuonee-
74494: ja vaaraa, olisi pitänyt tuomita vankeusran-           seen, vaikka rikoslain 2 luvun 2 §: n mukaan
74495: gaistukseen (n : o 749) .                              kuritushuonerangaistusta voidaan tuomita
74496:    Virheistä on neljässätoista tapauksessa,            vain täysin vuosin ja kuukausin (n:o 648);
74497: joista neljä johtui edellisenä vuonna havai-           ja
74498: tuista virheistä ja yksi samasta kansalaisluot-           syytetty oli tuomittu väkijuomista annetun
74499: tamuksen menetetykai tuomitsemista koske-              lain 63 § :n 1 momentin ja 66 § :n 1 momen-
74500: vasta virheestä, josta edellä selostetuin tavoin       tin sekä rikoslain 7 luvun 2 §: n nojalla
74501: on tehty oikaisuesitys korkeimmalla oikeu-             jatketusta luvattomasti hankittujen väkijuo-
74502: delle, vastaisen varalta huomautettu asian-            main hallussapidosta ja jatketusta väkijuo-
74503: omaiselle kihlakunnanoikeuden puheenjohta-             main luvattomasta myynnistä kummastakin
74504: jalle ja raastuvanoikeuden jäsenille, yhdessä          vankeusrangaistukseen, vaikka jatketun lu-
74505: tapauksessa asianomaiselle kihlakunnantuo-             vattomasti hankitun väkijuoman hallussapi-
74506: marille ja nimismiehelle kummallekin sekä               don oli katsottava sisältyneen hänen syyk-
74507: samoin yhdessä tapauksessa vankilan apulais-           seen luettuun jatkettuun väkijuomain luvat-
74508: johtajalle. Kahdessatoista tapauksessa virheet         tomaan myyntiin (n:o 1732). Esitykset ovat
74509: ja puutteellisuudet ovat olleet laadultaan              johtaneet tarkoitettuun tulokseen.
74510: niin lieviä, etteivät ne, sitten kun selitys oli          Kuudessa tapauksessa, joista kaksi johtui
74511: annettu, ole antaneet aihetta enempiin toi-            edellisenä vuonna havaituista virheistä, on
74512: menpiteisiin. Vuoden vaihteessa oli viisi              katsottu tarpeelliseksi määrätä nostettavaksi
74513: asiaa välitoimen varassa.                              v i r k a s y y t e asianomaisia vastaan. Näistä
74514:                                                        kaksi aiheutui samoista edellä selostetuista
74515:                                                         virheistä, joiden johdosta oli tehty esitys
74516: B. Rangaistusluetteloiden                              korkeimmalle oikeudelle oikaisun aikaansaa-
74517:    tarkastus.                                          miseksi, nimittäin, että väkisinmakaamisesta
74518:                                                        oli kuritushuonetta tuomittu myös päivin
74519:   Otteet rangaistusluetteloista, mikäli ne kos-         (n:o 1518) ja että jatketusta väkijuomain
74520: kevat henkilöitä, joita ei ole vangittu, ovat          luvattomasta myynnistä rangaistukseen tuo-
74521: kertomusvuonna saapuneet oikeuskanslerinvi-            mitulle oli määrätty rangaistus myös saman
74522: rastoon säädetyssä järjestyksessä. Kertomus-           väkijuoman luvattomasta           hallussapidosta
74523: vuoden aikana on niistä tarkastettu vuoden              (n:o 2312). Muut virkasyytteet aiheutuivat
74524: 1964 jälkimmäisellä ja vuoden 1965 ensim-              siitä, että
74525:                                                           1                                              13
74526: 
74527:    syytetty oli tuomittu kahdesta rikoksesta,                 syyt t e en asianomaista kihlakunnanoikeu-
74528: paitsi kuritushuonerangaistukseen, menettä-                   den puheenjohtajaa tai pormestaria vastaan.
74529: mään kansalaisluottamuksensa, vaikkei hän                     Kuudessa tapauksessa, joista myös yksi joh-
74530: rikokset tehdessään ollut täyttänyt kahta-                    tui edellisenä vuonna havaitusta laiminlyön-
74531: kymmentäyhtä vuotta (n:o 819); ja                             nistä, on asianomaisille vastaisen varalta
74532:    aikaisemmin vuoden mutta ei kolmea vuot-                   huomautettu heidän laiminlyönneistään. Vii-
74533: ta välittömästi tuomittua vapausrangaistusta                  dessä tapauksessa, joista niin ikään yksi joh-
74534: kärsinyt syytetty oli tuomittu rangaistuk-                    tui edellisenä vuonna havaitusta laiminlyön-
74535: seen yhdessä tapauksessa moottoriajoneuvon                    nistä, on laiminlyönti katsottu niin vähäi-
74536: kuljettamisesta alkoholin vaikutuksen alaise-                 seksi, ettei se ole antanut aihetta enempiin
74537: na, jonka ei ollut katsottu tapahtuneen lie-                  toimenpiteisiin, ja kuudessa tapauksessa on
74538: ventävissä olosuhteissa, soveltamatta rikos-                  annetusta selityksestä saatettu todeta, ettei
74539: hiin 6 luvun 2 § : ää (n: o 1115) sekä toisessa               laiminlyöntiä ollut tapahtunut. Vuoden vaih-
74540: tapauksessa petoksesta ja kolmannessa ta-                     teessa oli seitsemän asiaa välitoimen varassa.
74541: pauksessa yksin teoin tehdyistä moottoriajo-
74542: neuvon luvattomasta käyttöönottamisesta ja
74543: sen kuljettamisesta alkoholin vaikutuksen
74544:                                                               D. Sakkoluetteloiden ta r k a 11 t u s.
74545: alaisena soveltaen rikoslain 6 luvun 2 § : n
74546: asemesta sanotun luvun 1 §:ää (n:o 820 ja                        Kertomusvuonna on oikeuskanslerinviras-
74547: 1138).                                                        tossa tarkastettu kuudesta lääninhallituksesta
74548:    Viidessä tapauksessa, joista yksi johtui                   hankitut asianomaisten tuomioistuinten ja
74549: edellisenä vuonna havaitusta virheestä, on                    maistraattien niille lähettämät sakkoluette"
74550: vastaisen varalle huomautettu asianomaisille                  loiden otteet vuodelta 1964. Tarkastuksessa
74551: alituomareille. Kolmessatoista tapauksessa,                   havaittujen virheellisyyksien johdosta on 39
74552:  joista kaksi johtui edellisenä vuonna                        tapauksessa vaadittu selitys asianomaisilta
74553: havaituista virheistä, ovat virheet olleet laa-               oikeuden puheenjohtajilta tai jäseniltä.
74554: dultaan niin lieviä, etteivät ne, sitten kun se-                 Sakkoluetteloiden tarkastus on 15 tapauk-
74555: litys oli annettu, ole antaneet aihetta enem-                 sessa aiheuttanut kertomusvuoden aikana
74556: piin toimenpiteisiin, ja yhdessä tapauksessa                  e s i t y k sen korkeimmalle oikeudelle oikai-
74557: on todettu hovioikeuden kanneviskaalin jo                     sun aikaansaamiseksi seuraavista syistä:
74558: ryhtyneen syytetoimenpiteisiin virheen joh-                      syytetty oli tuomittu sakkorangaistukseen
74559: dosta. Vuoden vaihteessa oli kuusi asiaa vä-                  neljässä tapauksessa yksin teoin tehdyistä
74560: litoimen avarassa.                                            jatketusta veronkavaltamisesta ja kirjanpito-
74561:                                                               lain säännösten rikkomisesta (n: o 1999 ja
74562:                                                               2000 sekä 1982 ja 1983) sekä yhdessä ta-
74563: C.   T ä y t ä n t ö ö n p a n o a s i a i n p ä i v ä-       pauksessa moottoriajoneuvon kuljettamisesta
74564:      k i r j o j e n t a r k a s t u s.                       ilman asianmukaista lupaa ja ylikuorman
74565:                                                               kuljettamisesta kuorma-autolla (n: o 946),
74566:   Lääninhallitusten ehdotonta vapausran-                      vaikka syytteeseenpano-oikeus kirjanpitolain
74567: gaistusta määräävän päätöksen täytäntöön-                     säännösten rikkomisen osalta ja liikenneri-
74568: panosta annetun asetuksen 11 § : n mukaisesti                 koksista oli syytettyjä haastettaessa ollut
74569: oikeuskanslerille lähettämistä täytäntöönpa-                  vanhentuneena jo rauennut;
74570: noasiainpäiväkirjain otteista on kertomus-                       syytetty oli kahdeksassa tapauksessa tu()-
74571: vuonna tarkastettu vuoden 1964 viimeistä                      mittu       ankarampaan sakkorangaistukseen
74572: neljännestä ja vuoden 1965 kolmea ensim-                      kuin laissa on sallittu, nimittäin rikoslain
74573: mäistä neljännestä koskevat otteet. Tarkas-                   16 luvun 1 §: n 2 momentin nojalla erittäin
74574: tus on 20 tapauksessa aiheuttanut selityksen                  lieventävien asianhaarain vallitessa tehdystä
74575: vaatimisen asianomaiselta oikeuden puheen-                    väkivallan harjoittamisesta järjestysmiestä
74576: johtajalta tai jäseneltä.                                     kohtaan (n:o 1816), rikoslain 16luvun 2 §:n
74577:    Viidessä tapauksessa, joista yksi johtui                   1 momentin nojalla haitanteosta virantoimi-
74578: edellisenä vuonna havaitusta laiminlyönnis-                   tuksessa olevalle virkamiehelle (n :o 1113),
74579: tä, on rangaistusluettelonotteen säädetyssä                   rikoslain 16 luvun 14 § :n 1 momentin no-
74580: ajassa lähettämisen laiminlyöminen katsottu                   jalla omankädenoikeudesta (n:o 2441), ri-
74581: sellaiseksi, että se on aiheuttanut v i r k a-                koslain 16 luvun 20 §: n nojalla rikoksen
74582: 14                                                 I
74583: 
74584: suosimisesta (n :o 1116), rikoslain 24 luvun           irtaimen omaisuuden luvattomasta käyttämi-
74585: 3 §: n 1 momentin ja 3 luvun 2 §: n nojalla            sestä, joiden rikosten ei ollut katsottu tapah-
74586: nuorena henkilönä rauhan rikkomisesta (n:o             tuneen lieventävissä olosuhteissa, sakkoran-
74587: 1872), rikoslain 35 luvun 3 §:n 1 momentin             gaistukseen vastoin rikoslain 6 luvun 2 §: n
74588: nojalla vahingonteosta (n:o 945) sekä kah-             säännöstä (n: o 1114).
74589: dessa tapauksessa rikoslain 44 luvun 20 § :n              Kahdessatoissa tapauksessa, joista johtui
74590: nojalla varomattomasta tulen käsittelystä              yksi edellisenä vuonna havaitusta virheestä
74591:  (n:o 1122 ja 1147);                                   ja yksi samasta radiolaitteen arvon menete-
74592:     syytetty oli tuomittu luvattomasti hankit-         tyksi tuomitsemista koskevasta virheestä,
74593: tujen väkijuomain hallussapidosta ja kah-              josta edellä selostetuin tavoin on tehty oikai-
74594: desta väkijuomain luvattomasta myynnistä               suesitys korkeimmalle oikeudelle, on virheistä
74595: kaikista eri sakkorangaistukseen, vaikka               vastaisen varalle huomautettu asianomaiselle
74596: kummankin väkijuoman luvattoman hallussa-              alituomarille.
74597: pidon oli katsottava sisältyvä:q. kohdaltaan              Vuoden vaihteessa 12 asiaa oli välitoimen
74598: väkijuoman luvattomaan myyntiin ja sano-                varassa.
74599: tut väkijuomain luvattomat myynnit oli kat-
74600: sottava saman rikoksen jatkamiseksi (n:o
74601: 2440); ja
74602:     syytetty oli tuomittu radiolaitteen käyttä-        E. M u u t a r k a s t u s t o i m i n t a.
74603: misestä autossa ilman asianmukaista lupaa                 Muulla tavalla kuin edellä mainittuja asia-
74604: sakkorangaistukseen ja menettämään val-                kirjoja tarkastamaila tietoon tulleiden vir-
74605:  tiolle luvattomasti käyttämänsä autoradion            heiden johdosta on asianomaisilta oikeuden
74606:  arvona 10 000 vanhaa markkaa, vaikkei sano-           puheenjohtajalta tai jäseniltä vaadittu seli-
74607:  tunlaista menettämisseuraamusta ole laissa            tys kahdessa tapauksessa. Molemmissa ta-
74608:  säädetty ( n: o 1224).                                pauksissa on korkeimmalle oikeudelle tehty
74609:     Esitykset ovat johtaneet tarkoitettuun tu-         e s i t y s oikaisun aikaansaamiseksi. Toinen
74610:  lokseen.                                              esitys johtui siitä, että samalla kun syytetty
74611:     Kuudessa tapauksessa, joista yksi johtui           oli tuomittu varkaudesta ynnä muusta va-
74612:  edellisenä vuonna havaitusta virheestä, on            pausrangaistukseen, oli Suomen ja muiden
74613:  katsottu tarpeelliseksi määrätä nostettavaksi         pohjoismaiden välisestä yhteistoiminnasta
74614:  v i r k a s y y t e asianomaisia vastaan. Näistä      rikosasioissa annettujen tuomioiden täytän-
74615:  kolme johtui samoista edellä selostetuista            töönpanosta 20 päivänä kesäkuuta 1963 anne-
74616:  virheistä, joiden johdosta oli tehty esitys           tun lain 6, 13, ja 14 § : n sekä ehdollisesta
74617:  korkeimmalle oikeudelle oikaisun aikaansaa-           rangaistustuomiosta annetun lain 5 ja 6 §: n
74618:  miseksi, nimittäin, että syytetty oli tuomittu        nojalla määrätty, että Ruotsin kuningaskun-
74619:  rangaistukseen vanhentuneesta liikennerikko-          nasta olevan Hovrätten för Västra Sverige-
74620:  muksesta (n:o 1516), sekä että oli tuomittu           nimisen tuomioistuimen maaliskuun 29 päi-
74621:   ankarampi sakkorangaistus kuin laissa on             vänä 1961 tuomitsema 6 kuukauden vankeus·
74622:  sallittu vahingonteosta (n:o 1515) ja varo-           rangaistus oli pantava täytäntöön, vaikkei
74623:  mattomasta tulen käsittelemisestä             (n: o   ensiksi mainitun, 1 päivänä lokakuuta 1963
74624:   2415). Muut virkasyytteet aiheutuivat siitä,         voimaan tulleen lain 36 §: n 3 momentin mu-
74625:   että                                                 kaan sanotulla ehdollisella tuomiolla myön-
74626:      syytetty oli tuomittu ilkivallasta ankaram-       nettyä lykkäystä olisi saanut, niin kuin kui-
74627:   paan rangaistukseen kuin laissa on sallittu          tenkin oli tapahtunut, määrätä menetetyksi
74628:   {n:o 829);                                           syytetyn syyksi luettujen, ennen mainittua
74629:      syytetty oli tuomittu avullisena olemisesta       lain voimaantulopäivää tehtyjen rikosten
74630:   yleisölle korvausta vastaan väkijuomien               johdosta (n:o 1490). Toisessa tapauksessa
74631:   hankkimisessa lievempään sakkorangaistuk-             esitys tehtiin sen johdosta, että syytetty oli
74632:   seen kuin laissa on sallittu ( n: o 94 7) ; ja       tuomittu näpistämisestä, paitsi vankeusran-
74633:      aikaisemmin vuoden mutta ei kolmea                 gaistukseen, menettämään kansalaisluotta-
74634:   vuotta vapausrangaistusta kärsinyt syytetty           muksensa, vaikkei laissa ole näpistämisestä
74635:   oli tuomittu rikoslain 24 luvun 1 § :n 1 mo-          säädetty kansalaisluottamuksen menettämis-
74636:   mentin ja 38 luvun 6 §: n 2 momentin no-             seuraamusta (n: o 2305). Esitykset ovat joh-
74637:   jalla kotirauhan rikkomisesta sekä toisen             taneet tarkoitettuun tulokseen.
74638:                                                   1                                               15
74639: 
74640:    Kahdessa tapauksessa, joista toinen johtui         teot tehdessään ei ollut täyttänyt viittätoista
74641: edellisenä vuonna havaitusta virheestä, on            vuotta (n:o 1139); ja
74642: katsottu tarpeelliseksi määrätä nostettavaksi            kihlakunnanoikeuden avioehtoasiainpöytä-
74643: v i r k a s y y t e asianomaisia vastaan sen          kirjaan oli vuoden 1963 ensimmäisen vuosi-
74644: johdosta, että                                        puoliskon aikana otettu merkittäväksi neljä
74645:    syytetty oli tuomittu rikoslain 35 ~uvun           avioehtosopimusta, mutta kuulutus avioehto-
74646: 3 §: n, 3 luvun 2 §: n ja 7 luvun 2 §: n no-          sopimusten ottamisesta pöytäkirjaan oli vi-
74647: jalla jatketusta vanhingonteosta nuorena              rallisessa lehdessä julkaistu vasta huhtikuun
74648: henkilönä vankeusrangaistukseen, vaikka hän           17 päivänä 1964 (n:o 1706).
74649: 
74650: 
74651: 
74652: 
74653:  Esitykset korkeimpaan oikeuteen ja korkeimpaan hallinto-oikeuteen
74654:        viranomaisen päätöksen oikaisemiseksi tai poistamiseksi.
74655:     K o r k e i m p a a n o i k e u t e e n on ker-   kohdistunut väärään henkilöön, ja yksi siitä,
74656: tomusvuonna tehty 52 tuomioistuimen tai               että varomattomuudesta liikenteessä tuomittu
74657: muun viranomaisen päätöksen oikaisemista              henkilö ei ollutkaan syyllistynyt siihen
74658: tai poistamista tarkoittavaa esitystä.                (n:o 2153). Yhdessä tapauksessa (n:o 2041)
74659:     Rangaistusten       täytäntöönpanoluettelojen     esitys aiheutui siitä, että henkilö oli tuomittu
74660: ja siihen liittyvä muu tarkastus on 27 ta-            esteettömästä poissaolasta oikeudesta sakkoon,
74661: pauksessa aiheuttanut sanotunlaisen esityk-           vaikka tuomitulla vangittuna olon vuoksi oli
74662: sen tekemisen korkeimpaan oikeuteen. Näiden           ollut poissaoloonsa laillinen este ja hän sie-
74663: esitysten sisällön osalta viitataan rangaistus-       lullisen sairautensa ja henkisen vajavuuten-
74664: ten täytäntöönpanoluetteloiden tarkastukses-          sa johdosta oli ollut kykenemätön ilmoitta-
74665: ta annettuun selostukseen.                            maan esteestään. Kahdessa tapauksessa (n:ot
74666:     Yksityisten henkilöiden oikeuskanslerille         512 ja 1018) esitys aiheutui siitä, että hen-
74667: tekemien ilmoitusten ja kantelujen johdosta           kilö, jota vastaan varkaudesta ajettu syyte
74668:  on korkeimpaan oikeuteen tehty yksi esitys           oli hänen kiistettyään syyllisyytensä hylätty,
74669:  (kirje n:o 2210). Esitys johtui siitä, että          oli myöhemmin tunnustanut syyllistyneensä
74670:  syytetty oli tuomittu rangaistukseen yksin           kysymyksessä olleeseen rikokseen. Yksi esitys
74671:  teoin tehdyistä varomattomuudesta liiken-             (n:o 2438) tehtiin sen vuoksi, että sitten
74672:  teessä ja kahdesta vaikeata vähäisemmän              kun henkilö oli tuomittu raastuvanoikeudessa
74673:  ruumiinvamman tuottamuksesta, vaikka syy-            varkauden yrityksestä, paitsi vankeusrangais-
74674:  teoikeus varomattomuudesta liikenteessä oli          tukseen, menettämään kansalaisluottamuk-
74675:  rauennut, ennen kuin hänet oli haastettu             sensa määräajaksi ja korkein oikeus oli teh-
74676:  siitä vastaamaan, ja vaikka virallisella syyt-       dystä esityksestä poistanut kansalaisluotta-
74677:  täjällä, kun asianomistajat eivät olleet il-         muksen menettämistä koskevan seuraamuk-
74678:  moittaneet heihin kohdistuneita ruumiin-             sen, oli käynyt ilmi, että toinen raastuvan-
74679:  vamman tuottamuksia syytteeseen pantaviksi,          oikeus oli ennen sanotun oikaisun tapahtu-
74680:   ei ollut ollut oikeutta syyttää viimeksi mai-       mista julistamallaan lainvoiman saaneella
74681:   nituista rikoksista.                                 päätöksellä yhdistänyt tuomitsemaansa van-
74682:     Muiden viranomaisten oikeuskanslerin tie-         keusrangaistukseen tuon aikaisemmin tuomi-
74683:   toon saattamien, oikeudenhoidossa ilmennei-         tun vankeusrangaistuksen kansalaisluotta-
74684:   den virheellisyyksien ja muiden kysymysten          muksen menettämisseuraamuksineen ja siten
74685:   johdosta on korkeimpaan oikeuteen tehty 24          määrännyt syytetyn yhdistetyn vankeusran-
74686:   esitystä. Näistä 18 johtui siitä, että rikok-        gaistusajan jälkeenkin olemaan määräajan
74687:   sentekijän ilmoitettua viranomaiselle väärän         vailla kansalaisluottamusta, mikä päätös olisi
74688:   nimen rangaistustuomio tai -määräys oli              jäänyt virheelliseksi siltä osin kuin syytetty
74689: 1~                                                      1
74690: 
74691: siinä rangaistuksia yhdistettäessä oli maa-                 korkeimman hallinto-oikeuden tietoon sellais-
74692: rätty menettämään kansalaisluottamuksensa.                  ta toimenpidettä varten, johon oli aihetta.
74693: Yksi esitys on selostettu kertomuksessa siv. 52.               Toisessa tapauksessa Suomen ortodoksisen
74694:    Esityksiin korkein oikeus on suostunut.                  kirkkokunnan kirkollinen ylioikeus oli pää-
74695:                                                             töksessään katsonut selvitetyksi, että erään
74696:    K or k eimp aa n       h a 11 i n t o - o i k e u-       ortodoksisen seurakunnan kanttori oli lää-
74697: t e en on kertomusvuonna tehty kaksi esi-                   ninhallitukselle osoitetussa     kirjoituksessa,
74698: tystä. Kuntaan kunnallisvaaleja varten vali-                joka sittemmin oli lähetetty asianomaiselle
74699: tun     keskusvaalilautakunnan       vahvistettua           nimismiehelle tutkinnan toimittamista var-
74700: vuonna 1964 kunnassa toimitettujen kunnal-                  ten, pyytänyt syytteen nostamista saman seu-
74701: lisvaalien tuloksen eräs henkilö oli läänin-                rakunnan kirkkoherraa vastaan tahallisesta
74702: hallitukselle toimitetussa valituskirjassaan                äänioikeuden riistämisestä ja sen jälkeen sa-
74703: lausunut yhden vaaliliiton nimityksen olleen                notun kirjoituksen johdosta, joka ei ollut
74704: lainvastainen ja sen vuoksi vaatinut, että                  johtanut syytetoimenpiteisiin, nimismiehen
74705: keskusvaalilautakunnan päätös kumottaisiin                  luona käydyssä keskustelussa esiintynyt so-
74706: ja että lääninhallitus ryhtyisi niihin muihin-              pimattomasti virantoimituksessa ollutta vir-
74707: kin toimenpiteisiin, joihin virheelliseksi ja               kamiestä vastaan ja osoittanut tarkoitukse-
74708: lainvastaiseksi katsottu menettely antoi aihet-             naan olleen vain saada häiriötä aikaan seu-
74709: ta. Lääninhallitus oli lääninoikeudessa teh-                rakuntansa työssä. Tämän vuoksi kirkollinen
74710: dyllä päätöksellä, koska valitus koski keskus-              ylioikeus oli, katsoen kanttorin syyllistyneen
74711: vaalilautakunnan valmistavaa toimenpidettä                  kahteen eri teoilla tehtyyn erittäin raskaut-
74712: ja kun valittaja ei ollut valitukseensa liittä-             tavien asianhaarain vallitessa tapahtunee-
74713: nyt sitä koskevaa eli siis valitsijayhdistyksen             seen papiston jäsenelle sopimattomaan huo-
74714: hakemuksen johdosta tehtyä keskusvaalilau-                  noon käytökseen, tuominnut hänet menettä-
74715: takunnan päätöstä, kunnallisvaalilain 26, 27                mään kanttorin virkansa. Koska seurakun-
74716: ja 69 §: n nojalla jättänyt valituksen tutkit-              nan kirkkoherra menettelemällä lääninhalli-
74717: tavaksi ottamatta. Lääninoikeuden päätöksen                 tukselle toimitetussa kirjoituksessa seloste-
74718: korkein hallinto-oikeus oli, hyläten päätök-                tulla tavalla (ks. oikeuskanslerin kertomus
74719: sestä tehdyn valituksen, jättänyt pysyväksi.                vuodelta 1964 s. 45) oli syyllistynyt ymmär-
74720: Koska keskusvaalilautakunta ei kuitenkaan                   tämättömyydestä tehtyyn virkavirheeseen,
74721: ollut tehnyt kunnallisvaalilain 27 § : ssä sää-             josta hänet sittemmin oli kihlakunnanoikeu-
74722: dettyjä päätöksiä valitsijayhdistysten kes-                 dessa tuomittu rangaistukseen, eikä kantto-
74723: kusvaalilautakunnalle antamia ehdokaslistoja                rin häntä vastaan tekemä ilmianto siten ollut
74724: koskevien hakemusten johdosta eikä valittaja                aiheeton ja kun uusi selvitys saattoi vaatia
74725: tästä johtuen ollut voinut saada keskusvaali-               kanttoria vastaan ajetun viran menettämi-
74726: lautakunnalta valitukseensa kunnallisvaali-                 seen johtaneen kurinpitoasian ottamista
74727: lain 69 §: n mukaisesti liitettäväksi sellaista             uudelleen tutkittavaksi, saatettiin asia (kirje
74728: viran puolesta oikeaksi todistettua pöytäkir-               n: o 1736) korkeimman hallinto-oikeuden tie-
74729: janotetta, josta olisi käynyt ilmi kysymyk-                 toon sellaista toimenpidettä varten, johon
74730: sessä olleen vaaliliiton nimen hyväksymisestä               mahdollisesti oli aihetta.
74731: tehty keskusvaalilautakunnan päätös, sen                       Vaaliliiton nimitystä koskevan esityksen
74732: vuoksi ja kun lääninhallituksen ei näin ollen               korkein hallinto-oikeus ei ole katsonut anta-
74733: olisi mainitsemailaan perusteella tullut jättää             van aihetta korkeimman hallinto-oikeuden
74734: valitusta tutkittavaksi ottamatta, katsottiin               toimenpiteeseen. Kanttorin viran menetystä
74735: aiheelliseksi (kirje n:o 1789) saattaa asia                 koskeva esitys on vielä ratkaisematta.
74736:                                                    I                                                17
74737: 
74738: 
74739:               Asioita, jotka eivät ole aiheuttaneet toimenpiteitä.
74740: 
74741:    Kaikista kertomusvuonna         ratkaistuista       seessä olleen päätöksen purkamista koskevan
74742: kanteluista, ilmiannoista ja anomuksista, joi-         hakemuksen tekemiseen (n:o 194). - Ni-
74743: ta oli yhteensä 614, on hankitun selvityksen           mismiehen pyyntö uuden määräajan saamis-
74744: perusteella tai muutoin 494 (tilastonumero             ta tarkoittavan hakemuksen jättämiseksi
74745: I: 6 yleiskatsauksessa) havaittu perättömiksi          korkeimpaan oikeuteen ei aiheuttanut toi-
74746: tai muutoin sellaisiksi, etteivät ne ole aiheut-       menpiteitä, koska hakemuksen tueksi ei ollut
74747: taneet toimenpidettä. Viimeksi mainittuihin            esitetty sellaisia oikeudenkäymiskaaren 31
74748: sisältyy 20 sellaista vangittuina tai pakko-           luvun 17 § :ssä tarkoitettuja perusteita, että
74749: työssä olevien henkilöiden tekemää kantelua,           korkein oikeus olisi voinut palauttaa mene-
74750: joita ei ole siirretty Eduskunnan oikeusasia-          tetyn määräajan (n:o 734). - Kaupnngin-
74751: miehen käsiteltäväksi. Näistä kanteluista oli-         viskaalin esitys muun ohessa moottoriajoneu-
74752: vat kuritushuonevangit vireillepanneet 9,              von kuljettamista alkoholin vaikutuksen alai-
74753: pakkolaitosvangit 5, vankeusvangit 3, sakko-           sena koskevan raastuvanoikeuden päätöksen
74754: vangit 1, tutkintavangit 1 ja pakkotyöläiset           purkamiseksi, koska päätöstä tehtäessä ei ollut
74755: 1. Kantelu- ja muiden kirjoitusten tarkem-             tiedossa, että syytetyllä oli voimassaoleva yk-
74756: man sisällön suhteen viitataan jäljempänä              sityisajokortti, eikä raastuvanoikeus näin ollen
74757: olevaan luetteloon ja sitä seuraavaan selos-           ollut voinut tuomita ajokorttia tieliikennelain
74758: tukseen.                                               10 §: n mukaisesti menetetyksi ja samalla mää-
74759:    Asioita, joita muut viranomaiset ovat lä-           rätä aikaa, minkä kuluessa syytetylle ei saa-
74760: hettäneet oikeuskanslerille, mutta jotka eivät         nut myöntää uutta ajolupaa, ei antanut aihetta
74761: ole johtaneet toimenpiteisiin, on ollut 9              toimenpiteisiin, koska sen seikan, että syy-
74762:  (II: 7). -    Lääninhallituksen esitys, joka          tetyllä oli ollut mainittu ajolupa, esittäminen
74763: tarkoitti toimenpiteisiin ryhtymistä sakko-            oikeudenkäynnissä ei olisi johtanut siihen,
74764: luetteloon merkittyä sakkoa vastaavan ran-             että hänen syykseen luettuun rikokseen olisi
74765: gaistusmääräyksen purkamiseksi, koska syy-             ollut sovellettava olennaisesti ankarampia
74766: tetty oli tuomittu myöhemmin vahvistetulla             rangaistussäännöksiä eikä niin ollen oikeu-
74767: rangaistusmääräyksellä samasta teosta sa-              denkäymiskaaren 31 luvun 9 §: n 1 momentin
74768: mansuuruiseen sakkoon, ei antanut aihetta              mukaan edellytyksiä lainvoiman saaneen
74769: toimenpiteisiin, koska aikaisempi sakkomer-            tuomion purkamiseen rikosasiassa syytetyn
74770: kintä oli tehty erehdyksessä ja sitä vastaa-           vahingoksi ollut olemassa (n:o 807). - Or-
74771: vaksi merkitty rangaistusmääräys oli jäänyt            todoksisen seurakunnan kirjoitus, jossa pyy-
74772: vahvistamatta eikä syytettyä näin ollen ollut          dettiin ohjetta siitä, oliko seurakunnan nou-
74773: tuomittu kahdesti samasta rikkomuksesta                datettava seurakunnan kanttorin luontois-
74774:  (n:o 55). - Poliisitarkastajan pyyntö van-            etujen määräämistä varten toimitetun yli-
74775: gin lääninhallitukselle lähettämän, korkeim-           määräisen taloudellisen katselmuksen suorit-
74776: malle oikeudelle osoitetun, lainvoiman saa-            taneen katselmuslautakunnan päätöstä, sekä
74777: neen tuomion purkamista koskevan hakemuk-              muutoinkin oikeuskanslerin toimenpidettä,
74778: sen toimittamiseksi korkeimpaan oikeuteen              mikäli asiassa havaittiin tapahtuneen lain-
74779:  ei antanut aihetta toimenpiteisiin, koska             vastaista, ei antanut aihetta toimenpiteisiin,
74780:  oikeuskanslerin asiana ei ole yksityisten hen-        koska hallitusmuodon 48 § : n mukaan oikeus-
74781: kilöiden kirjoitusten toimittaminen korkeim-           kanslerin on vaadittaessa annettava lausun-
74782:  paan oikeuteen eikä asiassa ollut käynyt ilmi         toja vain Tasavallan Presidentille ja valtio-
74783:  sellaista, mikä olisi antanut aiheen viran            neuvostolle ja kysymyksessä olevassa asiassa
74784:  puolesta ryhtyä toimenpiteisiin (n:o 69).             oli säädetyssä järjestyksessä valitettu Suo-
74785: - Nimismiehen esitys, joka tarkoitti toimen-           men ortodoksiselle kirkollishallitukselle, jos-
74786:  piteisiin ryhtymistä moottoriajoneuvon kul-           sa asia edelleen oli vireillä, ja kun asiassa
74787:  jettamista juopuneena koskevan hovioikeuden           ei ollut käynyt ilmi mitään, mikä olisi vaati-
74788:  päätöksen purkamiseksi, ei antanut aihetta            nut oikeuskanslerin puuttumista siihen asian
74789:  toimenpiteisiin, koska esitystä seuranneen            silloisessa vaiheessa (n: o 1726). - Sosiaali-
74790:  selvityksen nojalla ei ollut edellytyksiä ky-         lautakunnan pyyntö saada oikeuskanslerin
74791: 3 10147/66
74792: 18                                               1
74793: 
74794: lausunto sosiaaliministeriön     perhelisälain       misestä korkeimpaan oikeuteen hovioikeuden
74795: tulkinnan oikeellisuudesta ei antanut aihetta        päätöksestä, jolla hovioikeus oli hylännyt
74796: toimenpiteisiin, koska hallitusmuodon 48 § : n       hänen pyyntönsä, että raastuvanoikeus, joka
74797: mukaan oikeuskanslerin asiana on antaa lau-          oli kieltäytynyt toimittamasta kuolemansyyn
74798: suntoja vain Tasavallan Presidentille ja val-        tutkintaa 28 henkilön kuolemaan johtaneen
74799: tioneuvostolle (n: o 1987). - Virallisen syyt-       aluksien yhteentörmäyksen johdosta, määrät-
74800: täjän pyyntö hovioikeuden lainvoiman saa-            täisiin suorittamaan tällainen tutkinta, ei joh-
74801: neen päätöksen purkamista koskevan purku-            tanut toimenpiteisiin, koska eräät asianomis-
74802: hakemuksen toimittamisesta       korkeimpaan         tajat olivat haastattaneet asiassa rikokseen
74803: oikeuteen ei antanut aihetta toimenpiteeseen,        syyllistyneeksi katsomansa henkilön raastu-
74804: koska kysymys oli tuomion purkamisesta ri-           vanoikeuteen ja siellä vaatineet hänelle ran-
74805: kosasiassa syytetyn vahingoksi vedoten seik-         gaistusta eikä asiassa sen vuoksi enää voitu
74806: kaan, jota ei ollut aikaisemmin esitetty, mikä       saada ennakkopäätöksen luonteista ratkaisua
74807: oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 9 § :n 1 mo-           korkeimmalta oikeudelta (n:o 2257).
74808: mentin 2 kohdan mukaan oli mahdollista                  Niistä asioista, joissa oikeuskanslerin omas-
74809: vain kysymyksen ollessa rikoksesta, josta            ta aloitteesta on vaadittu selitys tai hankittu
74810: säännöllisen rangaistusasteikon mukaan saat-         selvitystä, mutta joissa enemmät toimenpiteet
74811: toi seurata kuolemanrangaistus, kuritushuo-          ovat saaneet raueta (III: 4), ovat useimmat
74812: netta tahi kaksi vuotta tai enemmän van-             koskeneet virheellisyyksiä, jotka on havaittu
74813: keutta taikka viraltapano, eikä kysymys ollut        rangaistusten täytäntöönpanoa tarkastet-
74814: tämän laatuisesta rikoksesta (n:o 2118). -           taessa.
74815: Kaupunginviskaalin esitys valituksen teke-
74816:                                                         I                                                        19
74817: 
74818: Luettelo niistä henkilöistä, joiden kantelu- tai muut kirjoitukset eivät ole antaneet aihetta
74819:                                       toimenpiteisiin. 1)
74820:                                                                                                         Kirjoituk-
74821:                                                                                                         sen sisältö
74822:                         Nimi                                Arvo tai ammatti    Toimituskirjan numero    Ks. seur.
74823:                                                                                                         selostusta
74824: 
74825:  Aalto, Erkki .............................. .       ammattiopettaja                       77            k
74826:  Ahonen, Reino Hjalmar .................... .                                             729            a
74827:  Ahti, Selim .............•..................                                             629            1
74828:  Ahtiainen, Iisakki ......................... .      talousneuvos                         161            f
74829:  Ailunka, Toivo ..........•..•..•............        tilallinen                         2 319            k
74830:  Airola, Elna ............................... .                                           197            k
74831:  Alajoki, Kalevi ............................ .      teknikko                             211            c, m
74832:  Alajoutsi, Katri ........................... .                                         1892             e
74833:  Alanen, Marja-Liisa ........................ .      merkonomi                          2 342            e
74834:     »     Martti ............................ .      autoilija                          1864             e
74835:     •
74836:      . .  Väinö ............................. .
74837:  Alanne, Risto ............................. .
74838:                  ............................ ..
74839:   Amivaara, Otto Armas ..................... .
74840:   Appelström, Kaarlo ...............•.........
74841:                                                      saunaliikkeenharjoittaja
74842:                                                      radiosähköttäjä
74843:                                                                 •
74844:                                                                                         2125
74845:                                                                                           179
74846:                                                                                         2 309
74847:                                                                                           748
74848:                                                                                         2 436
74849:                                                                                                          k
74850:                                                                                                          e
74851:                                                                                                          e
74852:                                                                                                          a
74853:                                                                                                          1
74854:   Arokivi, Johannes ......................... .                                           319            a
74855:   Artama, Tuulikki .......................... .      fil. ylioppilas                      777            e
74856:   Asutusliiton Kainuun piiri ry. . ............. .   yhdistys                           1782             i
74857:   Asutusliitto ry............................. .            »                           2 022            i
74858: 
74859:   Bang, A. Alexsandrovits ................... .                                           369             k
74860:   Bergfors, Alfred ........................... .     kalastaja                            761             e, 1
74861:   Björksten, Hilja Irene .................... ..     kansakoulunopettaja                2 381             a, c, k
74862:   Blomqvist, Harry Erik Eugen .............. .       dosentti                           2106              k
74863:        •     Hilda Lovisa .........•..........       kalastaja                          2 587             i
74864:   Brand, Airi ............................... .      diplomi-insinöörin vaimo           2 013             h
74865:   Bremer, Eino Malakias ..................... .      toimitusjohtaja                      471             a
74866:   Edström, Stig Johan ...................... ..      asentaja                             851             m
74867:   Elgfors, Lauri ............................. .     kirvesmies                         2 331             1
74868:   Elo, Heikki ............................... .                                           109             m
74869:   Eloranta, Jorma ........................... .      filosofian tohtori                 1635              k
74870:       »     Matti ............................ .                                        1725              c, e
74871:   Erkkilä, Aune ............................. .      rakennustyöläinen                    933             a
74872:   Eronen, Antti ym. . ........................ .     maanviljelijä                        135             i
74873:   Eskola, Aini ............................... .     pienviljelijä                      1288              e
74874:   Feil, Adolf ................................ .     muusikko                            290              a
74875:   Filppula, Mauno Kustaa ................... .                                           357              k
74876:       »        »      »    .................. ..                                        2107              k
74877:   Finstad, Tor Reidar ....................... .      autoteknikko                        741              m
74878:   Gadding, Per Erik ......................... .      töiden vastaanottaja               1283              e
74879:   Haapalainen, Pietari ....................... .                                        2 216            d
74880:   Haapanen, Kaino .......................... .       kansanedustaja                       166            m
74881:       »      Liisa Maria ym •..................                                         1860             e
74882:   Haavisto, Heino Johannes .................. .      insinööri                             52            k
74883:   Hakkarainen, Maire ........................ .                                           592            a
74884:   Hakulinen, Martti Emil .................... .      rakennusmestari                    2 595            h
74885:   Halonen, Edvard ................•..........        ent. opettaja                      1080             k
74886:   Hannus, Olavi A•...........................                                           2 048            m
74887:   Harberg, Nils Ingmar ...................... .      koristemaalari                       310            1
74888:   Harju, Frans Sakaria ...................... .      ent. puuseppä                        385            e, m
74889:     »    Niilo ............................... .     autonkuljettaja                      404            a
74890: 
74891:    1) Eräät kantelukirjoitukset, joita ei luettelossa mainita, ovat olleet sen laatuisia, että ne on päätöstä
74892: antamatta ollut siirrettävä viraston arkistoon. Muutamissa tapauksissa. toimituskirjat sisältävät ratkaisun
74893: useampiin saman henkilön tekemiin kanteluihin.
74894: 20                                                                            I
74895: 
74896:                                                                                                                              Kirjoituk•
74897:                                  Nimi                                                                                        sen sisältö
74898:                                                                                   Arvo tai ammatti     Toimituskirjan numero Ks. seur.
74899:                                                                                                                              selostusta
74900: 
74901:  Harviomaa, Hannes •........................                               pakkolaitosvanki                    2 364           a, e,l
74902:  Haverinen, Arvo Aulis ...•..................                              vankeusvanki                        2154            a
74903:  Heikkilä, Aino Sanelma .................... .                             peltisepänvaimo                     1035            k
74904:  Heikkinen, Lahja Amanda .................. .                              hautaustoimiston hoitaja               65           c
74905:  Heino, Elizabeth ........................... .                                                                2 019           e
74906:      &      Tauno Aulis ........................ .                                                               468           a
74907:  Heinola, Yrjö ............................. .                             maanviljelijä                         842           i
74908:  Helin, Veikko Viktor ...................... ..                            rautatieläinen                      1506            m
74909:  Herlevi, Ahti Jaakko Johannes ............. .                             työmies                               267           e
74910:  Hietala, Rakel ...................•..........                                                                 1978            h
74911:  Hietanen, Antti ym. . ..•..••..•.............                                                                 1574            1
74912:  Hilajärvi, Ale Akseli ...................... ..                           radiomekanikko                      1796            e
74913:  H~lt~n~n, .Risto .............•................                                                               2 261           e
74914:  Hrrvmienn, Martti ........•.................                              ulosottoapulainen                     103           f
74915:  Holappa, Terttu ........................... .                             kirjuri                             1313            a
74916:  Honkala, Eeli ............................. .                                                                 1728            e
74917:  Honkanen, Martti ......................... .                              urakoitsija                         2 099           e
74918:  Honni, Artur .............................. .                             maalari                               248           m
74919:  Horsma, Ville ............................. .                             opettajakandidaatti                   265           h
74920:  Huida, Maija .............................. .                             varatuomari                         2145            j
74921:  Hut~~l?'en, Hilja ............................ .                          pientilallisen vaimo                  269           g, k
74922:  Hyvarmen, Lassi .......................... .                              työmies                               420           m
74923:         •       Tauno Johannes ................ .                          kuritushuonevanki                     742           a, 1
74924:  Häggblom, Nils Erik ....................... .                             tullinhoitaja                       1503            g
74925:  Hämäläinen, La~? .. ·.: ..................... .                           vakuutusasiamies                      899           a
74926:           •      MaiJa Stima •...................                          ompelija                            1247            n
74927:           •      Toini Onerva .................. .                                                               858           k
74928:    .. .•         TYYl_le ....................... ..                                                            2 359           1
74929:  Hannmen, Aatann ......................... .                               ent. talonmies                      1929            e, m
74930:        &       Antti ........................... .                         ylivääpeli                          1704            k
74931:        1>      Armas .......................... .                          kuritushuonevanki                     325           a, 1
74932:  Härkönen, Kalle Johannes .................. .                                                                   682           e, m
74933:  Ikonen, Åke .............................. .                              pienviljelijä                       2 313           1
74934:  Ikäheimo, Ilmari .......................... .                             komisario                           1953            k
74935:  IIvonen, Mirjam Marjatta .................. .                             taiteilija                            328           1
74936:  Ingers, Valdemar •..........................                                                                  1738            h
74937:  Jaakonsaari, Arvi Olavi ................... ..                            ent. nuorempi konstaapeli             650           a
74938: 
74939:      .. .
74940:         &      Helvi ......................... .
74941:  J aani, Ahti Johannes ..................... ..
74942:                                   .. ................... ..
74943:  Jalava, Erkki Enok ....................... ..
74944:  Johansson, Anjan .......................... .
74945:                                                                            tilallinen
74946:                                                                                   1)
74947: 
74948:                                                                            konttoripäällikkö
74949:                                                                            maanviljelijä
74950:                                                                                                                2 361
74951:                                                                                                                2 066
74952:                                                                                                                2 404
74953:                                                                                                                2187
74954:                                                                                                                  868
74955:                                                                                                                                e
74956:                                                                                                                                b, k
74957:                                                                                                                                b, k
74958:                                                                                                                                a
74959:                                                                                                                                i
74960:  Joutulainen, Leena ......................... .                                                                  887           k
74961:  Juhola, Maija-Liisa ....................... ..                            ammatinopettaja                        83           j, k
74962:  Juntunen, Aimo ........................... .                              piiritarkastaja                     2129            a
74963:  Juurinen, Toivo ........................... .                                                                 2 460           j
74964:  Jäntti, Johan ............................. .                             liikemies                           2 021           k
74965: 
74966: 
74967:       .. .. ..
74968:  Järvinen, .Einari ........................... .                           liikennöitsijä                      1908            k
74969:      •     Lauri Eemil ..................... .                                                                   363           a
74970:                                     .. ................... .                                                   2103            h
74971:                                     . ................... ..                                                   2 274           a
74972:      1>    Toivo Johannes .................. .                                                                 2 384           k
74973:  Jääskeläinen, Saara ........................ .                                                                1015            m
74974:  Kaarela, Vilho Aleksanteri .................. .                                                               2 594           e
74975:  Kaario, Matti Johannes .................... .                                                                 1306            m
74976:  Kaarlela, Paavo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   maanviljelijä                         329           k
74977:  Kaasinen, Veikko .......................... .                                                                 2128            a
74978:  Kalas, Kaarlo Helmer ...................... .                                                                 1790            j
74979:  Kaleva, Hilkka Marjatta. .................. ..                                                                1772            h, m
74980:  Kangas, Erkki Arvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      autonasentaja                       1932            k, 1
74981:                                                        I                                                      21
74982: 
74983:                                                                                                      Kirjoituk-
74984:                                                                                                      sen sisältö
74985:                       Nimi                                 Arvo tai ammatti    Toimituskirjan numero Ks. seur.
74986:                                                                                                      selostusta
74987: 
74988: Kangasmuukko, Sulo ...........•............                                            1954            a
74989: Kankaanpää, Erkki Mauri Kalervo .......... .        rakennusmestari                      980           k
74990: Kankkonen, Bror Otto Alexander .•..........         lainopin kandidaatti                 367           a
74991: Kannunen, Aili ym. . ...................... .                                            485           m
74992: Kantanen, Jalmari ......................... .       maanviljelijä                      1042            a
74993: Kantola, Paavo ........................... .        kirvesmies                         1974            a
74994: Kapulainen, Veikko ........................ .       sähköasentaja                      2173            k
74995: Karhu, Vihtori ............................ .                                          1549            a
74996: Karhunen, Veikko Evert ................... .        kenraalimajuri                       489           k
74997: Karjalainen, E~ro •..........................       teknikko                             321           j
74998:        &       Lusa ......................... .                                          786           a
74999:        »       Väinö Heikki ................. .     lainopin kandidaatti                 152           k
75000:        &          »      •    . ..•••.••...••••..       »         &                    l597            a, b
75001: Karvinen, Erkki ........................... .       kansalaiskoulunopettaja              123           m
75002: Kassinen, Kalevi .......................... .       talollinen                         1848            e
75003:      »         »     •••••·•••·•··••··••·· ...•••        »                             2 286           l
75004: Katona, Kerttu ........................... .                                             272           c
75005: Kautto, Eino .............................. .       varastomestari                     2146            k
75006: Kautonen, Olli Armas Jaakko .............. .        pakkolaitosvanki                   1011            c, e
75007: Keskivaari, Aulis Uolevi ................... .      maanviljelijä                      1813            g
75008: Keskinen, Eino ............................ .       rakennusmestari                       98           k
75009: Keskitalo, Bruno Einari .................... .                                         1963            k
75010:       »      Emil Oskari ..................... .                                       1744            k
75011: K~~skil!-en, Eino ............................ .    maanviljelijä                      2603            e
75012: K11ven, Esa ............................... .       urakoitsija                          210           e, m
75013: K~lpe~~inen_, Nestor ........................ .     työmies                              907           b
75014: K1vela, Lama ............................. .        maanviljelijän vaimo               1660            e
75015: Kivinen, Svante ........................... .       ent. kansakoulunopettaja             952           a
75016: Klefström, Kauko ......................... .                                             377           l
75017: Koivisto, Taavetti Timari .........•..........      maanviljelijä                      11>54           a
75018: Kokkinen, Jaakko ......................... .                                           11)90           a
75019: Kolarovic, Svetislav B•......................                                            295           a
75020: Kolehmainen, Touko Kalevi •................         tutkintavanki                        821           m
75021: Koponen, Esteri ........................... .                                            108           j
75022: Koppelomäki, Aarne Alfred ................. .       työmies                              740           f, h, n
75023: Korhonen, Matti .•...................•......        maanviljelijä                        974           i
75024:      »        Olavi ...................•........           &                           1066            m
75025: Korkeakoski, Martti Edvard •........•.......        rakennusmestari                       78           k
75026: Kortelainen, Seppo Olavi ................... .                                         2495            m
75027: Koskinen, Jarmo Juhani ................... .        sanomalehdentoimittaja               1>17          e
75028:      »       Johan Edvard ................... .                                         370            e
75029: Kottila, Veikko ...................•.........       kirvesmies                          554            a
75030: Kouvolan taksiautoilijat ry. . ............... .    yhdistys                           1613            k
75031: Kovanen, Irja .........•....................        kalakauppias                        700            f
75032: Kukkola, Vietti Topias ..................... .      maanviljelijä                        70            i
75033: Kulmanen, Martti ......................... .        kiviurakoitsija                     469            e, 1, m
75034: Kuortti, Johannes .........•................        maanviljelijä                       590            a
75035: Kuronen, Annikki ......................... .        eläkeläinen                          71            m
75036: Kuuva, Tauno Kalevi •......................                                             614            m
75037: Kuvaja, Eemil ............................ .        ent. työnjohtaja                   1869            k, m
75038: Kähkönen, Väinö ......•....................         työmies                            1010            e, k
75039: Käyhkö, Eino ............................. .        työläinen                          1722            m
75040: Laakso, Matti Vilpas ....................... .      tilallinen                         1913            a
75041: Laaksonen, Sven Oskar .................... .        hotelliapulainen                   1071            f
75042: Laasonen, Väinö .•..........................                                           1151            l
75043:      »       >)  ........................... .                                         1780            l
75044: Lahden Pienkiinteistöyhdistys ry. . .......... .    yhdistys                           2 065           k
75045: Lahtinen, Lauri Johannes .................. .       maisteri                           2178            a
75046: Laine, Helmi Emilia ....................... .                                          2 387           h
75047:    » Urho Paavali ....................... .         työmies                            1774            a
75048: Laitin~n, Ma~no : ....•......................       talouspäällikkö                      292           a
75049: Lampmen, Eman .......................... .                                             2 358           j
75050: 22                                                   I
75051: 
75052:                                                                                                   Klrioituk-
75053:                       Nimi                                                                        sen sisältö
75054:                                                          Arvo tai ammatti   Toimituskirjan numero Ks. seur.
75055:                                                                                                   selostusta
75056: 
75057:  Lampinen, Matti Olavi ........•.............     työmies                           2 574           e
75058:  Lamppu, Väinö August •.......••..•........       autonkuljettaja                     838           a
75059:  Lampuoti, A. E ..................•..•......•     opettaja                          1078            k
75060:  Lankinen, Heikki .......................... .    maanviljelijä                       223           i
75061:  Lantee, Sulo Aleksi •.........•..............    liikkeenharjoittaja               2 356           a
75062:  Laurikainen, Pentti Paavo Sakari ....•.......    autoilija                           169           k
75063:  Larvisto, Jalmari .......................... .   luutnantti                        1672            e
75064:  Lehtikari, Jaakko Aaro Antero ............. .                                        689           a
75065:  Lehtinen, Niilo Armas ..................... .    konttoripäällikkö                 1667            h
75066:  Lehto, Helmi .............................. .    liikkeenomistaja                  1552            a
75067:     » Niilo Antero •........................      opettaja                          1072            k
75068:  Lehtonen, Joel ym•.........................      rehtori                              38           k
75069:  Leinonen, Antti Johannes .................. .                                      1650            k
75070:       •      Vieno Armas .................... .   maanviljelijä                     2 006           i
75071:  Leppälä, Eino Valdemar ................... .                »                      1739            b, e
75072:  Leskinen, Viljam ..............•............     asutustilallinen                    795           i
75073:  Liikala, Ture Harald Sylvester ............. .   kuritushuonevanki                 1866            a, m
75074:  Liikanen, Otto Alvari ...................... .                                     1745            e, m
75075:  Lilja, Valdemar ........•.......••..........     työnjohtaja                       1038            j
75076:  Liljala, Vilho ............................•..                                       335           a
75077:  Lindeman, Tyra Rauha •....................       liikkeenharjoittaja               1487            g
75078:  Lindfors, Taavi Vihtori .............•.•......   koneasentaja                      2 211           d
75079:  Lindqvist, Frans Kuno Bertil ............... .                                       631           k
75080:  Liukko, Irja Tuulikki ...................... .                                     1871            k
75081:  Luojus, Onni Artturi .....•..................                                      1855            e
75082:  Lähteenmäki, Kosti ........................ .                                      1906            m
75083:  Lähtinen, Paavo Valdemar ..........•.......      tilallinen                        1282            a
75084:  Manni, Martti Olavi ....................... .    seppä                             1639             k
75085:  Marjamaa, Toivo Lennart .................. .     pakkolaitosvanki                  1764             a
75086:  Marjanen, Aino Inkeri ..................... .    rakennustyöläinen                   168            a
75087:  Markkula, Eelis ym. . ................•......    kalastaja                           130            m
75088:  Matikainen, Otto .......................... .                                      2 094            k
75089:  Maula, Erkka ............................. .     filosofian maisteri                 691            m
75090:  Maunumäki, Matti Armas •..................       maanviljelijä                     2 062            k
75091:  Molin, Aili Mirjam ......................... .                                       470            f
75092:  Mononen, Iivari ........................... .    taloUin en                        1118             k
75093:  Mustonen, Anni Sanelma ................... .     koneenhoitajan vaimo              1242             e
75094:  Miiller, Reino Valfrid ...............•.......   satamatyömies                     1553             a
75095:  Myllyniemi, Urho Villiam ................... .   puuseppä                          1719             k
75096:  Mäensivu, Tuovi ........................... .    maanviljelijän vaimo              2 608            m
75097:  Mäkelä, Albert Aleksi ...................... .   kauppias                            348            e, l
75098:    •        »      • ym...•................
75099:                                                          •
75100:                                                   isännöitsijä
75101:                                                                                     2 317
75102:                                                                                       354
75103:                                                                                                      e, l
75104:                                                                                                      a
75105:    •      Rauno Ensio ........•...•..........     työmies                             274            a
75106:    »      Yrjö Taneli ....................... .   maanviljelijä                     2 032            k
75107:  Mäki, Yrjö Aukust ........................ .     sekatyömies                         739            m
75108:  Mäkitalo, Heikki Jalmari ym•................     tilallinen                        2 550            k
75109:  Määttä, Viljo ym. . ......•..................                                      2 406            k
75110:  Möltsi, Aino Lyyli ......................... .   liikeapulainen                    2 456            n
75111:  Nevala, Jouni Matias •......................     liikkeenharjoittaja                 776            g
75112:  Nevalainen, Aada ................•..........     opettaja                          1082             k
75113:  Niemenpää, Erkki ......................... .     ent. talonomistaja                1977             e
75114:  Nieminen, Ritva ym. . ..................... .                                        736            a
75115:  Nikander, Gunvor Hildegard •................     kansakoulunopettaja               1470             e
75116:  Nikkanen, Emil ...................•........                                          630            h
75117:  Nummila, Iivari Israel ym .................. .   maanviljelijä                     1540             a
75118:  Nurmi, Paavo ............................. .                                       1857             h
75119:     »    Taisto ............................. .                                       903            i
75120:  Nyberg, Kaija ym .........................•      apteekin omistaja                 2 278            k
75121:  Nygård, Lilja ............................. .    autonkuljettajan vaimo            1823             e
75122:  Nyholm, Joh.............................. .      varakonsuli                         320            m
75123:                                                                                                                                                       I                                                       23
75124: 
75125:                                                                                                                                                                              1                      1 Kirjoituk-
75126:                                                                                                                                                                                         o0           sen sisältö
75127:                                               Nimi                                                                                                        Arvo tai ammatti     ToimituskirJan numero Kso seuro
75128:                                                                                                                                                                              1                        selostusta
75129: 
75130: Nykänen, Taimi Amalia .................... .                                                                                                       talollisentytär                      260            c, l, m
75131:     •    Taito Elis ..................                                                                             0   0   ••••                    maanviljelijä                       1931            f
75132: Nylund, Hilkka .................•....                                                                              o •••••                                                             1617            e, m
75133: Oinas, Väinö .        o   0   ••••••••••••••••••••••••                                                                     o       •••                                                 1783            e
75134: Ojamaa, Hilja Aleksandra ...............                                                                                       0   0   ••          hiero ja                            1159            m
75135: Ollikainen, Pekka .                   0   ••••••••••••••••••                                                   0   0   0       0   0   ••                                              1743            k
75136: Ollila, Aune Annikki ...............                                                                   0   ••      o ••            o   ••                                               589            a
75137: Orava, Erkki .........................                                                                             o •••••                         autonkuljettaja                      995            e
75138: Osokin, Alexander ..............                                                           0   0   •••••               0       ••      0       0   ent. kauppias                        207            k
75139: Paananen, Leena ym. . ........                                                     0   •••••••••••••                                               piirtäjä                            1763            e
75140:      •       Matti            0   0   0   •••••               0   •••••••••••                              0   0   ••••••                          maanviljelijä                       1700            e, l
75141: Paasalainen, Jaakko ...................... 0.                                                                                                      tilaUinen                             888           k
75142: Paasonen, Arvi .              0   •••••••••••                              0   ••••••                  0   ••••                0   •   o       0   taloUin en                            533           e, k
75143: Paavola, Jarkko ym ...........                                                     o •••••••••••••                                                 maanviljelijä                       2 277           k
75144: Partanen, Heimo Olavi Ilmari .............. .                                                                                                      autoilija                           2 042           a
75145:      »      Niilo .................                                                        0.      0   •••••••                         0.          kansakoulunopettaja                 2 547           k
75146: Parviainen, Kaarlo Johannes ..•....                                                                    0   ••••••••                                                                    2 284           m
75147: Pasanen, Heikki ...                       0   ••••••••••••                                 0   ••••••••••                                  0                                           1656            c
75148: Patronen, Viljo ...................                                                                o ••••• o •••                                   kuljetusten järjestäjä              2161            e
75149: Pekkala, Eero K ......................                                                                             o •••••                                                             1849            e
75150: Pelkonen, Aarre J •........•.................                                                                                                      opettaja                            1073            k
75151: Pellikka, Maire .................                                                          0   •••••••••••                                                                             1692            e
75152: Peltonen, Martta .......... o •••••• o•• o • o ••••                                                                                                siivooja                            2 209           g
75153:      »     Viljo Valdemar ....                                             o •••           0   ••      0   ••••••••                                kuritushuonevanki                     584           a, c, l
75154: Pentikäinen, Arvo Johannes .....                                                           0   •••••••••••                                         autonkuljettaja                     1474            a
75155: Perälä, Jalmari Kustaa ..                                     0   •••••••••••••••••••                                                              talonomistaja                         128           k
75156:    »         »       » ••.••••••••••••••.••••                                                                                                             »                            1646            i
75157: Pesonen, Rauha . o o o ••••••                  o o ••••            0   •••••••••••                                                                                                     1767            m
75158: Pietikäinen, Leo ym. . .............                                                               0   •••••••••                                   ekonomi                             2 003           k
75159: Pietilä, Einari Aleksanteri .................. .                                                                                                                                       1250            c
75160: Pietiläinen, Mimmi ..                         0   •••••••••••••••                                          0   •••••                   0   •                                           1727            k
75161: Piira, Väinö Kalevi ........................ .                                                                                                     sekatyömies                         2 592           e
75162: Piirainen, Toini Helvi ...................... .                                                                                                                                          214           m
75163: Pikkarainen, Manne . o o ••••••••••••••• o •• o • o o                                                                                              maatyömies                            159           h
75164: Pikkupeura, Elias Arvid ......... o • o••••• o •••                                                                                                                                     1948            a
75165: Pohjola, Manda Esteri ......                                                   0   •••••               0   •   0   ••••                0   •                                           2 282           b
75166:      »     Paavo .......... o •••••• o •••••• o •• o                                                                                               toimitusjohtaja                       360           j
75167: Pollari, Jorma Sulevi ym................... .                                                                                                      kirvesmies                            140           f
75168: Poukka, Aino . o ••••••••••••• o ••••••• o ••••••                                                                                                  ent. toimistoapulainen                 42           k
75169:     »       ))        0000            ••••••••••••••••••••••                                                               0000                               »                        2 017           k
75170: Pulkkinen, Veikko Armas ym. • ........                                                                             o   0   ••••                                                        1826            a, e
75171: Puntila, Niilo ...                0   •••••••••••••••••                                                0   ••••••                      0   •       työmies                             1479            a, e, k
75172: Pursiainen, Kauko .•.. o •••••••••••• o • o •••• o•                                                                                                                                    1029            m
75173: Putkonen, Ella o o o o •••••••••• o ••••• o •• o•••• o                                                                                                                                   771           h
75174:      »       Hilja Maria .........                                                     0   ••••••                  0   0   •       0   ••          työmiehenvaimo                      2 341           m
75175: Puttonen, Heimo Ilmari ....                                            0   ••••••••••••••                                              0   0       kuritushuonevanki                   2 044           e
75176: Pyy, Leo    0.   0   •••••            0.      0.      0   ••••••••••••                                 0   ••••••                      0   0                 »                         1512            m
75177: Pyykkö, Toimi .               0   •••••••••••••••••••••••••••                                                                                      filosofian kandidaatti                 48           k
75178: Pyysalo, Helvi .. o •••••••••• o ••••••• o •• o ••                                                         0   •                                   rehtori                                80           j
75179: Pärnänen, Hugo ......................                                                                              o •••• o                        edustaja                            1596            k
75180: Pätynen, Leevi ...                    0   ••      0   ••••••               0   ••••••••                        0   ••••••                          ent. myymälänhoitaja                  774           k
75181: Pätäri, Väinö ........................                                                                             o •••••                         metsätvömies                          797           e
75182: Pölkky, Paavo .......................                                                                              0   0   ••••                    maanviljelijä                         157           c, k
75183: Raahen seminaarin oppilaat .......                                                                 0   •••••               0       0   •   0                                             515           l, m
75184: Raatikainen, Reino ..                 o o •••• o ••   0   ••••••••••••                                                                                                                   487           a
75185: Rahunen, Väinö ym..... o o •••••••• o•••••••• o                                                                                                                                          876           m
75186: Raitiola, Viljo Jalmari .           o •• o •••• o o       0   ••   0   ••••••                  0                                                   opettaja                            1715            a
75187: Rajala, Vilho .       0   •   0   0   0   •   o   0   0   ••••••••••••                                 0   ••••••••                                isännöitsijä                        2 357           f
75188: Rajamäki, Anna Katri ym .................. .                                                                                                                                           1504            m
75189: Rampanen, Aino ....                           0   •   0   ••••         0   0   ••      0   0   •••         0   •   0   0   ••          0   0                                           2 434           l
75190: 24                                                                                I
75191: 
75192:                                                                                                                                    Kirjoituk-
75193:                                   Nimi                                                Arvo tai ammatti       Toimitusklrjan numero sen
75194:                                                                                                                                     Ks. sisältö
75195:                                                                                                                                          seur.
75196:                                                                                                                                    selostusta
75197: 
75198:  Rampanen, Aleksanteri ..................... .                               kuritushuonevanki                       2 328            l
75199:  Rannila, Väinö ............................ .                                                                       1028             a
75200:  Rantala, Paavo ............................ .                               ent. veturinkuljettaja                    474            a
75201:  Rantamaula, Esko ym•......................                                                                          2 244            k, l
75202:  Rauhamäki, August ....................... .                                                                         2173             k
75203:  Rausmaa, Leo Ossi Aarne .................. .                                metsänhoitaja                           2 458            a
75204:  Rautonen, Maunu ......................... .                                 yleisesikuntamajuri                       376            k
75205:  Ravalt, Arvid Johannes .................... .                               pakkolaitosvanki                        2 411            a
75206:  Reinikainen, Matti Mikael .................. .                              työmies                                 1186             e
75207:  Repo, Mikko .............................. .                                                                           14            l
75208:    &    Risto ............................... .                              metsänhoitaja                           1197             j
75209:  Reponen, Viljo Väinämö Kalervo ........... .                                aliperämies                             1882             a
75210:  Riikola, Hannes ........................... .                               tilaUinen                               1847             k
75211:  R~~o~heimo, !Ijö ym ...................... ..                               kapteeni                                2 208            m
75212:  R~1p~~n, T?_~mi K. .. ...................... .                                                                        196            h
75213:  Rikkila, YrJo .............................. .                              eläkeläinen                             1475             a
75214:  Rossi, Allan .......•........................                               liikkeenharjoittaja                     2064             e
75215:  Rummukainen, Antti ....................... .                                                                          661            e
75216:                                                                                                                      1001             e
75217:        &          » ...................... ..                                                                        2 407            l
75218:  Ruotoistenmäki, Eino Antti ................ .                               taloUinen                                 477            a
75219:  Ruumensaari, Vilho ........................ .                               maanviljelijä                           2 396            l
75220:  Ruuskanen, Otto Tapio .................... .                                lääketieteen lisensiaatti                 905            e
75221:  Ruuth, Yrjö .............................. .                                myyjä                                   1637             f
75222:  Rytkönen, Eino ........................... .                                vankeusvanki                            1805             e
75223:  Ryynänen, Väinö Ilmari ................... .                                maanviljelijä                           1044             i
75224:  Räisänen, Valde Aleksanteri ................ .                                                                      2 207            e
75225:  Räsänen, Eino ym. . ....................... .                                                                         258            m
75226:  Räty, Pekka .............................. .                                                                          628            e
75227:  Saarinen, Olga Esteri ...................... .                              kätilö                                  2 239            k
75228:  Salo, Rauha Sofia ......................... .                               taloUinen                               2 206            e
75229:  Salonen, Lilja ............................. .                              maanviljelijän vaimo                    1943             a
75230:      »      Timo Alarik ........•...•..........                              pienviljelijä                             304            k
75231:      •      Toivo J ........................... .                                                                    2 349            k
75232:  Santa, Yrjö Edvard ....................... .                                asentaja                                1212             h
75233:  Sarjas, Lauri .............................. .                              toimitusjohtaja                           331            i
75234:  Saukkonen, Erkki Tapio ................... .                                edustaja                                  808            e
75235:         &      Kauko Pekka .................. .                              kauppias                                  983            a
75236:  Savikko, Eino ............................. .                               vartija                                 2 025            a
75237:  Sa;x:~~rg, A;vid Edvin ...................... .                             autonkuljettaja                            30            m
75238:  Semo, Ens10 .............................. .                                opettaja                                  581            m
75239:     »       » .............................. .                                   »                                     268            a
75240:  Seppälä, Aimo Antero ..................... .                                varatuomari                             1873             k
75241:       t      Frans ........................... .                             kirvesmies                              2 004            k
75242:       »         &   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..            &                              2 521            k
75243:       »      Siiri Kustaava ................... .                            ent. työläinen                          1618             ~
75244:       •       »         &           . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..    •           &                          2181             l
75245:  Sihvonen, Hanna Esteri .................... .                               täysihoitolanpitäjä                       849            k
75246:  Silvasvuori, Otto .......................... .                              kauppias                                379a             k
75247:  Silventoinen, Aili .......................... .                             ravintolatyöntekijä                       764            m
75248:  Simola, Tuovi ............................. .                                                                         318            a
75249:  Sipola, Akseli ..............................·                              ent. vanh. poliisikonstaapeli             926            k
75250:  Sjölund, Erik Arvid ...................... ..                               talollinen                              1569             e
75251:  S~o~sky, Caj 0öran ....................... .                                autoteknikko                            2 443            a
75252:  Sommen, Onm ............................ .                                                                            660            e
75253:  Solin, Aarne Jalmari ....................... .                              autonkuljettaja                         1799             m
75254:  Somersalo, Helga .......................... .                               taidemaalari                            2 217            m
75255:  Sten, Johan Hilmer ........................ .                               tehtaantyöläinen                        1568             e
75256:  Stenberg, Otto ............................ .                               pienviljelijä                           1185             e
75257:  Stenman, Lars ............................. .                               kansliapäällikkö                        2 091            k, l
75258:  Ståhlberg, Vieno ........................... .                                                                      1307             l
75259:  Suikka, Niilo .............................. .                              tilallinen                                466            a
75260:                                                                          I                                                       25
75261: 
75262:                                                                                                                         Kirjoituk-
75263:                                                                                                                         sen sisältö
75264:                                Nimi                                          Arvo tai ammatti     Toimituskirjan numero Ks. senr.
75265:                                                                                                                          selostusta
75266: 
75267:  Suikka, Niilo .............................. .                        tilallinen                           901           a
75268:  Sunell, Erik ............................... .                        majuri                               789           ~
75269:  Suomen Pientalonpoikien Puolue ry.......... .                         yhdistys                             521           ]
75270:  Surakka, Joonas ........................... .                         työnjohtaja                           67           m
75271:  Syrjälä, Lauri ym .......................... .                                                           2 302           m
75272:  Taari, Viljo ............................... .                        eläkeläinen                        2 382           c, e, f,m
75273:  Takala, Iivari Konrad ..................... .                                                              811           e
75274:  Tammela, Leo Päiviö ....................... .                                                            1747            m
75275:  Tervakari, Paavo .......................... .                                                              167           k
75276:  Tiger, Lempi Maria ........................ .                         liikkeenharjoittaja                2 525           h
75277:  Tihinen, Reino ym. . ....................... .                        rakennustyömies                    2482            k
75278:  Tiiholan kylätien jatko -nimisen tien tiekunta ..                     tiekunta                             121           j
75279:  Tikkanen, Martti .......................... .                         pakkaa ja                            155           i, m
75280:  Timlin, Jaakko ............................ .                         rautatieläinen                     1716            j
75281:  Tolonen, Reino Juho ..............•.........                          viilaaja                             405           c
75282:  Tolvanen, Aleks ........................... .                         kuritushuonevanki                    118           a, c
75283:  Tukia, Valtteri ............................ .                        merkonomi                            368           m
75284:  Tuomikko, Esko Asser ..................... .                          nuorisotyönohjaaja                   173           1
75285:  Tuominen, Arvo Arttur .................... .                          maanviljelijä                        273           c
75286:        &     Eino E ......................... .                                                             591           a
75287:        »      Ida ym ......................... .                       tilanomistaja                        680           k
75288:  Tuomisaari, Kauko Väinö Armas ym. . ...... .                          maanviljelijä                      1800            b
75289:  Turunen, Antti Ilmari ..................... .                         talonosakas                        2117            a
75290:      >>     Irja Sanelma ..................... .                       ompelija                             163           g
75291: 
75292: 
75293:       . .
75294:  Tuupanen, Niilo ........................... .
75295:  Tähtinen, Oiva ............................ .
75296: 
75297:       t
75298:                        ........................... ..
75299:           Severi Nikolai .................. ..
75300:  Törmänen, Juho Pekka .................... .
75301:                                                                        edustaja
75302:                                                                        maanviljelijä
75303:                                                                                                           2 316
75304:                                                                                                             479
75305:                                                                                                           2 036
75306:                                                                                                           1562
75307:                                                                                                             996
75308:                                                                                                                           e
75309:                                                                                                                           a
75310:                                                                                                                           k
75311:                                                                                                                           f, k, 1
75312:                                                                                                                           c
75313: 
75314:  Ula-Taxi Osuuskunta ym ................... .                          osuuskunta                         1798             e
75315:  Uomala, Uuno ............................. .                          ent. nuor. lv.tarkastaja            519             g
75316: 
75317:  Vaitilo, Veijo .............................. .                       teknikko                             805           a
75318:  Vallius, Viljo ym. . ........................ .                                                          2147            m
75319:  Valoranta, Ilmari .......................... .                        metsätyömies                         918           1
75320:  Valtonen, Matti Ilmari .................... ..                        oikeudenkäyntiasiamies             2 202           a
75321:  Valve, Usko Edvard ....................... .                          teknikko                           1089            a
75322:  Varis, Paavo .............................. .                         mielisairaanhoitaja                1067            a
75323:    »    Sulo ................................ .                                                           1845            k
75324:  Vatanen, Keijo Ilmari ..................... .                                                               66           d
75325:  W athen, Toivo ............................ .                         liikemies                             49           a
75326:  Venäläinen, Eino ym ....................... .                         maanviljelijä                      2 276           k
75327:  Vierula, Martta ym. . ...................... .                                                           2158            l
75328:  Viisanen, Hugo ............................ .                                                              723           h
75329:  Vilppula, Fauny Maria ..................... .                         diplomiekonomi                       114           c
75330:  ~inberg, Eer?.. ~tero .................... ..                         ekonomi                            2 417           m
75331:  Vrrkkunen, Vamo .......................... .                          sekatyömies                          288           a
75332:  Virolainen, Erkki Kalevi ................... .                        liikemies                          1709            1
75333:  Virta, Kaarlo Osmo ........................ .                         edustaja                           2 248           h
75334:  Virtanen, Matti ............................ .                        ahtaaja                              419           m
75335:  Vuorinen, Kaarle Gunnar ................... .                         kuritushuonevanki                  1688            a, b,e
75336:       »     Lyydia .......................... .                                                           2 498           e, 1
75337:  Väisänen, Heimo Artturi ................... .                         maanviljelijä                      1814            e
75338:  Väliaho, Johan Henrik ..................... .                         autonkuljettaja                    2114            e
75339:     »         »      •   . ................... ..
75340:  Välimäki, Pentti Anselmi ................... .
75341:                                                                               •
75342:                                                                        edustaja
75343:                                                                                                           2115
75344:                                                                                                           2 285
75345:                                                                                                                           b
75346:                                                                                                                           e
75347:  Välke, Veikko Eino Johannes ............... .                         veturinkuljettaja                  1593            a
75348:  Väänänen, Aaro V.......•..................                            ent. kauppias                        408           k
75349:                 » » ....................... ..                                                              620            c
75350:  Yli-Pentti, Viljo Albin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   maanviljelijä                      2 459            g
75351: 
75352: 4 10147/66
75353: 26                                                       I
75354: 
75355:                                                                                                        Klrjoltuk-
75356:                                                                                                        sen sisältö
75357:                        Nimi                                  Arvo tai ammatti    Toimituskirjau numero Ks. seur.
75358:                                                   1                                                     selostusta
75359: 
75360:   Yli-Rämi, Eero Henrikki ....................        työmies                             284            c
75361:   Ylä-Soininmäki, Paavo ym•..................                                            1641            c
75362:   Öst, Nils Erik ..............................                                            867           l
75363: 
75364: 
75365: 
75366: a) Kantelu tai anomus, jossa pyydettiin oikeus-              g) Kantelu verotusviranomaisten menettelyn joh-
75367:    kanslerin toimenpidettä rangaistustuomion pur-               dosta.
75368:    kamiseksi rikosasiassa sillä perusteella, että ran-       h) Kantelu huoltoviranomaisten menettelyn joh·
75369:    gaistukseen tuomittu oli syytön.                             dosta.
75370: b) Kantelu tuomioistuimen menettelyn johdosta ri-            i) Kantelu asutusviranomaisten menettelyn joh-
75371:    kosasiassa, kantelun tarkoittamatta a) kohdassa              dosta.
75372:    mainittua rangaistustuomion purkamista.                   j) Kantelu valtioneuvoston tai ministeriön menet-
75373: c) Kantelu tuomioistuimen menettelyn johdosta                   telyn johdosta.
75374:    muunlaisessa asiassa.                                     k) Kantelu muiden viranomaisten menettelyn joh-
75375: d) Kantelu rangaistusten täytäntöönpanon tai van-               dosta.
75376:    kilaviranomaisten menettelyn johdosta.                    1) Ilmiauto yksityishenkilöiden tekemistä rikok·
75377: e) Kantelu poliisi- tai syyttäjäviranomaisten me·               sista.
75378:    nettelyn johdosta.                                        m) Muunlainen asia.
75379: f) Kantelu ulosottoviranomaisten menettelyn joh-
75380:    dosta.
75381:                           II
75382: Eräitä oikeuskanslerinvirastossa syntyneitä asiakirjoja
75383:                                                 II                                               29
75384: 
75385: 
75386: 
75387: 
75388: Oy. Yleisradio Ab:lle myönnetyn toimiluvan noudattamisen valvonta vaalikeskusteluja
75389:                           radiossa ja televisiossa. järjestettäessä.
75390: 
75391:         Oikeuskansleri Aarne Nuorvalan päätös        yleisten töiden ministeriöitä lausuntoa minis-
75392:       30 päivältä maaliskuuta 1965, n:o 521.         teriö on, hankittuaan selvitykseksi asiaan
75393:         Oikeuskanslerin päätös Helsingin             Oy. Yleisradio Ab: n saman kuun 24 päivänä
75394:       kaupungista olevan Suomen Pienta-              antaman lausunnon, syyskuun 26 päivänä
75395:       lonpoikien Puolue r.y: n kirjoitusten          1964 antanut lausuntonsa. Siinä ministeriö
75396:       johdosta yleisradiotoimintaa    ynnä           on esittänyt, että Oy. Yleisradio Ab. oli
75397:       muuta koskevassa asiassa. Annettu              erään Suomen Pientalonpoikien Puolue r.y:n
75398:       Helsingissä maaliskuun 30 päivänä              aikaisemmin oikeuskanslerille tekemän kan-
75399:       1965.                                          telun johdosta antamassaan lausunnossa
75400:                                                      muun ohella todennut, että mainitulle yh-
75401:    Suomen Pientalonpoikien Puolue r.y. on            distykselle ei voitu varata tilaisuutta esiin-
75402: oikeuskanslerinvirastoon syyskuun 18 päivä-          tyä eduskuntavaaleja edeltävissä poliittisissa
75403: nä 1964 annetussa kirjoituksessa lausunut,           ohjelmissa, koska yhdistyksellä ei ollut ainoa-
75404: että Oy. Yleisradio Ab:n johtokunta ja hal-          takaan omilta vaalilistoilta valittua edustajaa
75405: lintoneuvosto olivat päätöksillään kieltäneet        eduskunnassa. Samalla Oy. Yleisradio Ab. oli
75406: Suomen Pientalonpoikien puolueen osallistu-          lausunut, että yhdistys oikeutetaan kunnal-
75407: misen puolueiden yhteisiin esiintymisiin ra-         lisvaalien suhteen osallistumaan niihin kun-
75408: diossa ja televisiossa seuranneen lokakuun           nallispoliittisiin ohjelmiin, joita yhtiö kul-
75409: alussa pidettävien kunnallisvaalien edellä.          loinkin järjesti. Tästä kannastaan poiketen
75410: Yhdistyksen ilmoituksen mukaan Suomen                Oy. Yleisradio Ab. oli edellä mainitussa
75411: Pientalonpoikien puolue oli kunnallisvaaleis-        syyskuun 24 päivänä 1964 antamassaan lau-
75412: sa mukana jokaisessa maamme maakunnassa              sunnossa ilmoittanut, että yhtiön ohjelma-
75413: sekä omana vaaliliittona lukuisin ehdokkain          neuvosto oli vahvistanut eduskuntavaaleja
75414: useassa kunnassa ja sillä oli ennestäänkin           koskevan periaatteen noudatettavaksi myös
75415: kunnanvaltuutettuja yli sadassa kunnassa.            kunnallisvaalien yhteydessä järjestettävien
75416: Oy. Yleisradio Ab, jolla oli monopolioikeus          keskustelujen osalta. Todeten, että Suomen
75417: harjoittaa maassa varsinaista radiotoimintaa,        Pientalonpoikien Puolue r.y:n kantelu koski
75418: oli menettelemällä yhdistyksen kirjoituksessa        kunnallisvaalien yhteydessä pidettäviä ohjel-
75419: mainituin tavoin jättänyt noudattamatta              mia ja koska yhdistyksellä oli kunnan val-
75420: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön        tuutettuja yli sadassa kunnassa, ministeriö
75421: ja yhtiön välisen sopimuksen mukaan sen              on lausunnossaan katsonut, ettei Oy. Yleis-
75422: noudatettavaksi kuuluvaa puolueettomuuden            radio Ab: n olisi pitänyt esittämillään perus-
75423: periaatetta. Tämän vuoksi yhdistys on pyy-           teluilla evätä yhdistykseltä oikeutta osallis-
75424: tänyt toimenpidettäni asiantilan korjaami-           tua kunnallisvaaleja edeltäviin poliittisluon-
75425: seksi tarkoitetussa suhteessa sekä syytetoi-         teisiin ohjelmiin.
75426: menpiteisiin ryhtymiseksi, mikäli asiassa ha-           Edelleen saman syyskuun 28 päivälle päi-
75427: vaitaan rikotun voimassa olevan lain sään-           vätyllä kirjeelläni olen pyytänyt kulkulaitos-
75428: nöksiä ja julkisessa toiminnassa noudatetta-         ten ja yleisten töiden ministeriöitä ilmoitus-
75429: vaa objektiivisuutta.                                ta siitä, mihin asia, ministeriön saatua tietää
75430:    Pyydettyäni kirjoituksen johdosta kirjeel-        Suomen Pientalonpoikien Puolue r.y:n kir-
75431: läni seuranneelta päivältä kulkulaitosten ja         joituksessa mainituista seikoista ja omaksut-
75432: 30                                                 n
75433: tua siinä edellä mainitussa lausunnossaan              tykselle, että yhtiön ohjelmaneuvosto oli sa-
75434: minulle ilmoitetun kannan, kun heinäkuun               man syyskuun 7 päivänä pitämässään ko-
75435: 23 päivänä 1964 annetun valtioneuvoston                kouksessa ja hallintoneuvoston jaosto saman
75436: päätöksen mukaan, jolla Oy. Yleisradio                 kuun 16 päivänä pitämässään kokouksessa
75437: Ab:lle on myönnetty lupa harjoittaa ääni-              yksimielisesti päättänyt hylätä yhdistyksen
75438: radio- ja televisiotoimintaa, ministeriö valvoo        pyynnön, koska Suomen Pientalonpoikien
75439: mainitun luvan ehtojen noudattamista ja                puolueella ei ollut edustajaa koolla olevassa
75440: ottaen huomioon radiolaitteista tammikuun              eduskunnassa. Edellisten tduskuntavaalien
75441: 17 päivänä 1927 annetun lain 2 § : n sään-             aikana, jolloin Suomen Pientalonpoikien puo-
75442: nöksen, on ministeriön taholta antanut                 lueella oli ollut edustaja eduskunnassa, ei
75443: aihetta. Tämän johdosta ministeriö on hel-             puoluetta ollut päästetty esiintymään ra-
75444: mikuun 4 päivälle 1965 päivätyssä vastaus-             dioon. Silloin oli kuitenkin ilmoitettu, että
75445: kirjeessään lausunut, että se oli syyskuun 30          kunnallisvaaleja koskevien ohjelmien yhtey-
75446: päivälle 1964 päivätyllä kirjeellään kehotta-          dessä puolueen edustajain esiintyminen ra-
75447: nut Oy. Yleisradio Ab: tä ryhtymään sellai-            diossa sallittaisiin, koska sillä oli kunnanval-
75448: siin toimenpiteisiin, että Suomen Pientalon-           tuustoissa valtuutettuja.
75449: poikien Puolue r.y:lle voidaan varata tilai-              Yhdistys on kirjoituksessaan huomauttanut
75450: suus osallistua kunnallisvaaleja edeltäviin            myös siitä, että sen pyyntö päästä mukaan
75451: poliittisluonteisiin ohjelmiin, mikäli muita           kunnallisvaaleja koskeviin ohjelmiin oli kä-
75452: esteitä ei ilmaantunut. Oy. Yleisradio Ab:n            sitelty viime hetkessä ja siitä ilmoitettu yh-
75453: ohjelmaosastojen toimesta Suomen Pientalon-            distykselle vasta kolme päivää ennen ensim-
75454: poikien Puolue r.y. kutsuttiin lokakuun 1              mäisen puolueiden yhteisen kunnallisvaali-
75455: päivänä 1964 järjestettyyn "Kunnalliskysy-             keskustelun esityspäivää. Syyskuun 29 päi-
75456: mykset puntarissa"-nimiseen vaalikeskuste-             vän 1964 aamulla Oy. Yleisradio Ab: stä oli
75457: luun. Ajankohdasta johtuen ei sanottua puo-            ilmoitettu yhdistykselle, että sen tekemä
75458: luetta voitu kutsua useampiin ohjelmiin. Mi-           alussa mainittu kantelu oli johtanut myön-
75459: nisteriö on ilmoittanut lisäksi kehottaneensa          teiseen tulokseen. Parin tunnin kuluttua
75460: Oy. Yleisradio Ab: tä toimittamaan sille pe-           tämä tieto oli peruutettu selostuksin, että
75461: rustellun selvityksen niistä yleisistä periaat-        kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriös-
75462: teista, joita noudatetaan poliittisia ohjelmia         tä oli tullut asiaa koskeva epävirallinen tieto
75463: vastaisuudessa järjestettäessä. Sen johdosta           yhtiöön, mutta se oli kuitenkin perustunut
75464: oli Oy. Yleisradio Ab:ssä ryhdytty toimen-             väärinkäsitykseen. Yhdistys oli seuranneena
75465: piteisiin poliittisluonteisia ohjelmia koskevien       aamuna tiedustellut asiaa Oy. Yleisradio
75466: määräysten ja päätösten kokoamiseksi yhte-             Ab: stä toimittajalta, jonka tehtävänä oli
75467: näisen ohjeen muotoon. Tämän asiakirjan                huolehtia samana päivänä kello 21 lähetet-
75468: yhteydessä yhtiö tulee määrittelemään ne               tävän kaupunkien yhteisen kunnallisvaali-
75469: yleiset periaatteet, joita noudatetaan poliitti-       tilaisuuden radioinnin kello 13 aloitettavaksi
75470: sia ohjelmia yleensä järjestettäessä.                  määrätystä nauhoituksesta. Mainittu toimit-
75471:    Suomen Pientalonpoikien Puolue r.y. on              taja oli tällöin ilmoittanut, ettei asiassa voi-
75472: oikeuskanslerinvirastoon lokakuun 2 päivänä            tu tehdä mitään ennen kulkulaitosten ja
75473: 1964 saapuneessa toisessa kirjoituksessa lau-          yleisten töiden ministeriöstä odotettavissa
75474: sunut, että Suomen Pientalonpoikien puolue             olevaa päätöstä. Asiaa tutkittaessa oli minis-
75475: oli kesäkuun 30 päivälle 1964 päivätyllä kir-          teriön edellä mainittu syyskuun 30 päivälle
75476: jeellään pyytänyt Oy. Yleisradio Ab: ltä ta-           1964 päivätty kirje löytynyt Oy. Yleisradio
75477: saveroista kohtelua seuranneen lokakuun 4-             Ab:n pääjohtajan pöydältä. Vasta tämän
75478: 5 pa1vma suoritettavien kunnallisvaalien               jälkeen Suomen Pientalonpoikien puolueen
75479: vaaliohjelmia järjestettäessä.      Perusteluna        edustaja oli päässyt keskustelun nauhoitus-
75480: pyynnölleen puolueella oli ollut muun muas-            paikalle ja hänelle oli annettu keskustelun
75481: sa se seikka, että se oli edustettuna yli sa-          alustuksen puheenvuoro, joka hyvissä ajoin
75482: dassa kunnanvaltuustossa ja sillä oli kunnan-          oli annettu kaikille muille keskustelun osan-
75483: valtuutettuja enemmän kuin eräillä edus-               ottajille.
75484: kunnassa edustettuna olevilla puolueilla.                 Tätä ennen yhdistys oli syyskuun 29 päi-
75485: Vasta syyskuun 17 päivänä 1964 oli Oy.                 vänä 1964 toimittanut Oy. Yleisradio Ab :lle
75486: Yleisradio Ab:n puolesta ilmoitettu yhdis-             uuden kirjelmän, jossa se oli pyytänyt, että
75487:                                                   II                                               31
75488: 
75489: Suomen Pientalonpoikien puolueelle varattai-           kuuta 1927 annetun asetuksen 1 §: ään, sel-
75490: siin sovittuna aikana erityinen oma esiinty-           laisena kuin se on 20 päivänä kesäkuuta
75491: minen myös maaseutua varten. Tähän yhtiön              1963 annetussa asetuksessa, myöntänyt Oy.
75492: pääjohtaja oli seuranneen lokakuun 1 päi-              Yleisradio Ab: lle luvan harjoittaa ääniradio-
75493: vänä ilmoittanut suostuttavan. Parin tunnin            ja televisiotoimintaa muun muassa ehdoin,
75494: kuluttua ilmoituksesta se kuitenkin oli pe-            että yleisradio-ohjelmien tulee olla puolueet-
75495: ruutettu, koska yhdistyksen saaman tiedon              tomia. Luvan noudattamisen valvonta on lu-
75496: mukaan Oy. Yleisradio Ab: n hallintoneuvos-            papäätöksessä annettu kulkulaitosten ja
75497: ton jäsenenä ollut kulkulaitosten ja yleisten          yleisten töiden ministeriön tehtäväksi. Minis-
75498: töiden ministeriön edustaja oli ilmoittanut,           teriön edustajalla on oikeus olla läsnä yhtiön
75499: että ministeriön edellisenä päivänä Oy. Yleis-         hallintoneuvoston ja johtokunnan kokouk-
75500: radio Ab: lle lähettämä kirje sisälsi oikeuden         sissa ja käyttää niissä puhevaltaa. Muutoin
75501: Suomen Pientalonpoikien puolueen osallistu-            on yleisradiolähetysten sisältö jätetty koko-
75502: miseen vain lokakuun 1 päivänä 1964 pidet-             naan yhtiön ja sen toimielinten päätettäväksi
75503: tävään keskusteluun ja vaalien tulosten tie-           ilman, että toimiluvan myöntäjällä ja sen
75504: dotusten yhteydessä järjestettävään ohjel-             ehtojen valvojalla olisi mahdollisuutta mää-
75505: maan. Yhdistyksen tiedusteluunsa ministe-              rätä lähetettävien ohjelmien laadusta tai si-
75506: riöstä saaman vastauksen mukaan ministeriö             sällöstä ennakolta tai puuttua niihin muulla
75507: oli ratkaissut asiassa vain laillisuuskysymyk-         tavoin kuin tarpeen vaatiessa saattamalla
75508: sen puuttumatta siihen, mitä esiintymistilai-          käsityksensä yleisradio-ohjelmia koskevista
75509: suuksia Suomen Pientalonpoikien puolueelle             puheena olevista seikoista Oy. Yleisradio
75510: annetaan. Tämän johdosta yhdistys on pitä-             Ab: n tietoon. Näin on esillä olevassa asiassa,
75511: nyt aiheellisena tutkimusta siitä, oliko kul-          jossa on kysymys ohjelmien puolueettomuu-
75512: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön             desta, tapahtunut kulkulaitosten ja yleisten
75513: edustaja Oy. Yleisradio Ab: n hallintoneuvos-          töiden ministeriön lähettäessä edellä kerro-
75514: tossa toiminut virkavelvollisuutensa vastai-           tuin tavoin Oy. Yleisradio Ab: lle syyskuun
75515: sesti tai käyttänyt virka-asemaansa väärin.            30 päivälle 1964 päivätyn Suomen Pienta-
75516: Samalla yhdistys on pyytänyt, että asiassa             lonpoikien Puolue r.y:n osallistumista kun-
75517: kokonaisuudessaaukio suoritettaisiin täydel-           nallisvaaleja edeltäviin poliittisluonteisiin
75518: liset tutkimukset, joissa selvitettäisiin Oy.          ohjelmiin koskevan kirjeensä. Tämän vuoksi
75519: Yleisradio Ab: n asianomaisten elinten ja mi-          ja sen perusteella, mitä edellä selostetun mu-
75520: nisteriön vastuu tapahtuneisiin laittomuuk-            kaisesti Suomen Pientalonpoikien Puolue
75521: siin ja että ne henkilöt, joiden havaitaan toi-        r.y: n kirjoituksista ja hankituista selvityk-
75522: mineen julkisessa tehtävässä virkavelvollisuu-         sistä asiassa on käynyt ilmi, ei voida katsoa,
75523: den vastaisesti, asetettaisiin syytteeseen.            että kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
75524:    Yhdistyksen viimeksi mainitun kirjoituk-            teriö olisi siinä valvoessaan Oy. Yleisradio
75525: sen johdosta pyytämänäni selvityksenä kulku-           Ab: lle myönnetyn toimiluvan noudattamista
75526: laitosten ja yleisten töiden ministeriö on toi-        menetellyt lainvastaisesti tai muutoinkaan
75527: mittanut minulle ministeriön edustajana Oy.            virheellisesti tai että virkamiehet olisivat
75528: Yleisradio Ab: n hallintoneuvostossa toimi-            asiassa menetelleet virkavelvollisuutensa vas-
75529: van hallitusneuvos Wäinö Häkkisen kirjalli-            taisesti tahi tavalla, joka vaatisi puuttumis-
75530: sen selostuksen sekä oman lausuntonsa                  tani siihen. Myöskään ei Oy. Yleisradio Ab:n
75531:  asiasta.                                              palveluksessa olevien yksityisten henkilöiden
75532:    Tämän asian olen tutkinut ja katson sel-            ole osoitettu syyllistyneen asiassa rikokseen.
75533: vitetyksi, että valtioneuvosto on 23 päivänä           Näin ollen Suomen Pientalonpoikien Puolue
75534: heinäkuuta 1964 annetulla päätöksellään no-            r.y: n kirjoitukset eivät anna aihetta enem-
75535:  jautuen radiolaitteista 17 päivänä tammi-             piin toimenpiteisiin puoleltani.
75536: 32                                                 II
75537: 
75538: Vaalilauta.kunta oli menetellyt virheellisesti antaessaan kunnallisvaaleissa omassa kun-
75539: nassaan äänestäneiden henkilöiden äänestää vaaliluettelon otteesta irroitettavalla äänestys-
75540:     lipulla. Yhdeksän sanotunlaisen äänestyslipun hylkäämiseen ei ollut perustetta.
75541:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven päätös         alueen vaalilautakunta ei ole Tauno Erosen
75542:        13 päivältä huhtikuuta 1965, n:o 626.
75543:                                                         ja hänen asiakumppaniensa kirjoituksessa
75544:                                                         tarkoitetuille, vaaliluettelon otteen nojalla
75545:          Oikeuskanslerin päätös Tuupovaa-               omassa kunnasaaan äänestäneille henkilöille
75546:        ran kunnasta olevien kirvesmiehen                antanut äänestämistä varten kunnassa käy-
75547:        Tauno Erosen, hänen vaimonsa Hilja               tettävää äänestyslippua, vaikka 7 päivänä
75548:        Heleena Erosen ja työnjohtajan Ferdi-            helmikuuta 1964 annetun kunnallisvaalilain
75549:        nant Akseli Tahvanaisen yhteisen kir-            39 § : n 2 momentin säännöksen mukaan niin
75550:        joituksen johdosta kunnallisvaalin toi-          olisi ollut tehtävä, vaan että vaalilautakunta
75551:        mittamista koskevassa asiassa. Annettu           on antanut heidän äänestää vaaliluettelon
75552:        Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta                otteesta irroitettavalla äänestyslipulla, jota
75553:        1965.                                            saman pykälän 3 momentin mukaan olisi
75554:                                                         saanut käyttää äänestyslippuna siinä tapauk-
75555:     Tauno ja Hilja Heleena Eronen sekä Fer-             sessa, että puheena olevat henkilöt olisivat
75556: d!nant Akseli Tahvanainen ovat oikeuskans-              äänestäneet toisessa kunnassa. Vaalilautakun-
75557: lerinvirastoon saapuneessa        kirjoituksessa        nan kerrottua menettelyä on pidettävä vir-
75558: lausuneet, että Tuupovaaran kunnassa loka-              heellisenä. Niin ikään olen todennut, että
75559: kuun 4 ja 5 päivinä 1964 toimitetussa kun-              keskusvaalilautakunta on edellä mainittuna
75560: nallisvaalissa sanotun kunnan Koveron                   lokakuun 23 päivänä 1964 pitämässään ko-
75561: äänestysalueen vaalilautakunta oli määrän-              kouksessa, hyväksymättä puheena olevia kaik-
75562: nyt heidät sekä eräät muut henkilöt, jotka              kiaan yhdeksää vaaliluettelon otteelle mer-
75563: kaikki olivat äänestäneet vaaliluettelon otteen         kittyä äänestyslippua lainmukaisiksi, hylän-
75564: nojalla omassa kunnassaan, tekemään äänes-              nyt ne sekä samassa kokouksessa noita hy-
75565: tysmerkinnän sanottuun otteeseen liittyvään             lättyjä äänestyslippuja huomioon ottamatta
75566: äänestyslippuun. Kunnan keskusvaalilauta-               vahvistanut vaalin tuloksen, mistä tänne
75567: kunta vahvistaesaaan vaalien tuloksen loka-             hankitun selvityksen mukaan ei ole valitettu.
75568: kuun 23 päivänä 1964 ei ollut hyväksynyt                Keskusvaalilautakunnalla ei käsitykseni mu-
75569: noita kaikkiaan yhdeksää äänestyslippua lain-           kaan ole ollut kunnallisvaalilain 59 §: n mu-
75570: mukaisina äänestyslippuina, vaan oli hylän-             kaista perustetta katsoa puheena olevia
75571: nyt ne. Koska edellä mainitut toimenpiteet              äänestyslippuja mitättömiksi. Koska noiden
75572: ilmeisesti olivat vaikuttaneet vaalin tulok-            äänestyslippujen mitättömäksi määrääminen,
75573: seen, ja keskusvaalilautakunnan merkitessään            vaikka sen johdosta valtuutettujen nimeämi-
75574: pöytäkirjaansa, mitä ehdokaslistoja vaaliluet-          seksi on ollut käytettävä arpomista, ei asia-
75575: telon otteella äänestäneet henkilöt olivat              kirjojen mukaan kuitenkaan ole vaikuttanut
75576: äänestäneet, oli katsottava syyllistyneen vaa-          vaalin tulokseen, niin ja kun ei ole käynyt
75577: lisalaisuuden paljastamiseen, Erosen puolisot           ilmi, että asianomaiset keskusvaalilautakun-
75578: ja Tahvanainen ovat pyytäneet toimenpidettä             nan ja vaalilautakunnan jäsenet puheena
75579: asiassa.                                                olevassa tehtävässään olisivat rikkoneet vaa-
75580:     Kirjoituksen johdosta Pohjois-Karjalan              lisalaisuutta taikka muutoin menetelleet ta-
75581: läänin poliisitarkastaja on toimituttanut               valla, jonka johdosta minun olisi ryhdyttävä
75582: asiassa tutkimuksia, joissa on kuulustettu,             asiassa syytetoimiin, Erosen puolisoiden ja
75583: paitsi Erosen puolisoita ja Tahvanaista,                Tahvanaisen kirjoitus ei anna aihetta muu-
75584: myös keskusvaalilautakunnan ja vaalilauta-              hun toimenpiteeseen puoleltani kuin että
75585: kunnan jäseniä sekä eräitä muitakin henki-              huomautan keskusvaalilautakunnalle ja vaa-
75586: löitä, sekä tänne lähettänyt tutkimuksissa              lilautakunnalle heidän menettelystään sekä
75587: l[i,aditut pöytäkirjat niihin liittyvine selvi-         siitä, että kaikessa julkisessa tehtävässä on
75588: tyksineen. Pohjois-Karjalan lääninhallituk-             tarkoin noudatettava annettuja säännöksiä
75589: sesta on myös saatu selvitystä.                         ja määräyksiä. Mainitussa tarkoituksessa
75590:    Tämän asian olen tutkinut ja olen asiakir-           lähetetään Tuupovaaran kunnanhallitukselle
75591: joista havainnut, että Koveron äänestys-                jäljennös tästä päätöksestä.
75592:                                                    II                                                    33
75593: 
75594: Kouluhallituksen istunnon puheenjohtajalle ja pöytäkirjanpitäjälle annettu huomautus
75595: sen johdosta, että he olivat allekirjoittaneet ja toimittaneet asianosaisilla toimituskirjan
75596:                   asiasta, joka oli sitä ratkaisematta poistettu esittelystä.
75597:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje          mainitulle päivälle päivätyllä kirjeellä N: o
75598:        kouluhallitukselle 30 päivänä huhtikuuta
75599:        1965, n:o 787.
75600:                                                         4120 lähettänyt Turun kaupungin kansakou-
75601:                                                         lujen tarkastajalle Kouluhallituksen samalle
75602:    Opetusministeriön oikeuskansi erille mahdol-         päivälle päivätyn niin ikään Salmelan ja
75603: lisia toimenpiteitä varten toimittamasta hei-           Suksin nimikirjoituksilla varustetun päätök-
75604: näkuun 30 päivälle 1963 päivätystä kirjeestä            sen, jonka mukaan Kouluhallitus olisi vah-
75605: N: o 5130, sen oheen liitetyistä asiakirjoista          vistanut kysymyksessä olevan kansakoulun
75606: ja asiassa hankituista lisäselvityksistä olen           ohjesäännön muutoksen.
75607: havainnut, että Turun kaupunginhallitus on                Vastaanotettuani Salmelan ja Suksin
75608: kesäkuun 27 päivälle 1959 päivätyllä kirjeel-           asiassa antaman selityksen sen johdosta, että
75609: lään alistanut Kouluhallituksen vahvistetta-            heidän toimenpiteestään en edellä kerrotuin
75610: vaksi Turun kaupunginvaltuuston saman                   tavoin Turun kaupungin kansakoulujen tar-
75611: kuun 22 päivänä hyväksymän muutoksen sa-                kastajalle tiedotettu Kouluhallituksen vahvis-
75612: notun kaupungin kansakoulun ohjesääntöön.               taneen puheena olevan Turun kaupunginval-
75613: Kouluhallituksen saatua pyytämänsä lausun-              tuuston kesäkuun 22 päivänä 1959 hyväksy-
75614: non Turun kaupungin kansakoulujen tarkas-               män muutoksen sanotun kaupungin kansa-
75615: tajalta asia on otettu käsiteltäväksi Koulu-            koulun ohjesääntöön, vaikkei näin ollut ta-
75616: hallituksen I kansanopetusosaston ja ruotsin-           pahtunut, olen kuitenkin huomioon ottaen,
75617: kielisen osaston yhteisistunnossa heinäkuun             että Turun kaupunginhallitus on asiassa
75618: 24 päivänä 1959 pöytäkirjan 2 §: n kohdalla.            kuultuna ilmoittanut, ettei sillä ole vaati-
75619: Istunnossa laadittuun pöytäkirjaan tehdyn               muksia asian johdosta, ja siihen nähden mitä
75620: merkinnän mukaan asia kuitenkin "poistet-               asiassa muutoin on käynyt ilmi katsonut,
75621: tiin, kunnes enemmän kouluneuvoksia läsnä".             ettei se anna aihetta muuhun toimenpitee-
75622: Pöytäkirjan ovat vahvistaneet oikeaksi istun-           seen puoleltani kuin että huomautan sano-
75623: nossa puheenjohtajana toiminut koulutoimen-             tusta virheellisestä menettelystä ja kehotan
75624:  johtaja Aaprami Alfred Salmela ja pöytä-               Kouluhallitusta saattamaan huomautukseni
75625: kirjanpitäjänä toiminut virkaatoimittava yli-           Salmelan ja Suksin tietoon. 1)
75626: määräinen notaari Saara Suksi. Tästä huo-                 1) Salmela oli siirtynyt eläkkeelle 1 p: stä ta=ik.
75627:  limatta Kouluhallitus on Salmelan allekirjoit-         1965 lukien ja Suksi kouluhallituksen palveluksesta
75628:  tamalla ja Suksin varmentamalla viimeksi               15 p:nä marrask. 1959.
75629: 
75630: 
75631: 
75632: 
75633: Vuokramiehen oikeudesta antaa metsästysoikeuden haltijana tilapäisiä lupia kolmannelle
75634:                              hirven metsästystä varten.
75635:          Apulaisoikeuskansleri    Reino  Lindroosin     Kun vuokranantajien suostumusten hankki-
75636:        kirje maatalousministeriölle 19 päivältä hei-
75637:        näkuuta 1965, n:o 1581.
75638:                                                         minen hirvenmetsästyslupaa varten aiheut-
75639:                                                         taisi käytännössä kohtuutonta haittaa ja saat-
75640:                                                         taisi eräissä tapauksissa maanomistajien lu-
75641:    Ministeriö on kirjeellä 14 päivältä kesä-            kuisuuden vuoksi käydä jopa ylivoimaiseksi,
75642: kuuta 1965 N: o 2184/79 MM 3811 ilmoitta-               olisi mikäli voimassa olevia. säännöksiä on
75643: nut, että hirvenkaatolupien käsittelyn yhtey-           tulkittava niin, että vuokranantajan lupa
75644: dessä on esiintynyt erilaisia tulkintoja siitä,         tarvitaan mainitunlaisissa tapauksissa, Minis-
75645: vaaditaanko vuokranantajan lupa, kun vuok-              teriön mielestä metsästyslakia muutettava,
75646: ramies, jolle metsästysoikeus on 13 päivänä             jotta hirven metsästystä voitaisiin asianmu-
75647: huhtikuuta 1962 annetun lain (290/62)                   kaisesti harjoittaa. Selvyyden saamiseksi
75648: 6 §:n mukaan siirtynyt, antaa kolmannelle               asiaan Ministeriö on pyytänyt oikeuskansle-
75649: tilapäisen luvan hirven metsästystä varten.             rin lausuntoa siitä.
75650: 5   10147/66
75651: 34                                                 II
75652: 
75653:    Perehdyttyäni asiaan esitän kunnioittaen             alueet ovat valtion viranomaisen hallinnassa
75654: lausuntonani seuraavaa.                                 ja hoidossa (1 mom.). Vielä on mainittava,
75655:    Vastauksen antamiseksi edellä esitettyyn             että metsästyslain 4 §: n mukaan Suomen
75656: kysymykseen on selvitettävä, mitä metsästys-            kansalaisella on yleiskäyttöoikeus metsästyk-
75657: lain 6 § : n 2 momentissa vuokraoikeuden siir-          seen lainkohdassa tarkemmin mainituilla vesi-
75658: tämisellä tarkoitetaan ja onko vuokramiehen             alueilla, saarilla ja luodoilla.
75659: metsästysoikeuden haltijana antama tilapäi-                Tietyn alueen omistaja tai edellä maini-
75660: nen lupa metsästykseen katsottava vuokra-               tussa metsästyslain 2 § : ssä tarkoitettu hal-
75661: oikeuden siirroksi tai siihen ehkä rinnastet-           tija voi omistajan asemesta lain 5 §: n mu-
75662: tavaksi oikeutukseksi.                                  kaan antaa metsästysoikeuden erikseen vuok-
75663:    Metsästysoikeus tietyllä alueella on metsäs-         ralle, muu kuin alueen omistaja kuitenkin
75664: tyslain 1 § : n mukaan eräin poikkeuksin                enintään hallinta-ajakseen. Sopimus on, ol-
75665: alueen omistajalla, niin kuin vanhastaan on             lakseen pätevä, tehtävä lain 6 §: ssä tarkem-
75666: ollut meillä ja myös naapurimaissamme                   min määrätyksi ajaksi sekä laadittava kirjal-
75667: Ruotsissa ja Norjassa voimassa. Myös sillä,             lisesti ja todistajien allekirjoitettava. Vii-
75668: jolla on vakaa hallintaoikeus maahan tai joka           meksi mainitun pykälän 2 momentissa on
75669: hallitsee virkataloa tai muuta siihen verrat-           edelleen säädetty, että vuokraoikeutta ei saa
75670: tavaa tilaa, on metsästyslakimme 2 § :n mu-             ilman vuokranantajan lupa~ siirtää kolman-
75671: kaan metsästysoikeus hallinnassaan olevalla             nelle.
75672: alueella. Vuokramiehellä on sanotun 'lainkoh-              Viimeksi mainittua säännöstä ( 6 § 2 mo-
75673: dan mukaan muutoin, kun maa annetaan                    mentti) vastaavaa ei ollut voimassa olevaa
75674: vuokralle, metsästysoikeus vain, jos siitä on           metsästyslakia edeltäneessä vuoden 1934 met-
75675: vuokrasopimuksessa nimenomaan määrätty.                 sästyslaissa. Uuden lain mukainen säännös
75676:     Oikeus metsästää valtion viranomaisen hal-          sisältyy myös Ruotsin 3 päivänä kesäkuuta
75677: 'linnassa ja hoidossa olevilla valtion mailla           1938 annetun metsästyslain (lag om rätt till
75678: voidaan puheena olevan lain 3 §: n 1 mo-                j akt) 9 §: ään. Säännöksiä on siis meillä
75679: mentin mukaan antaa luvan noja:lla käytet-              tältä osin tiukennettu. Tässä yhteydessä on
75680: täväksi tai vuokrata. Mikäli valtion omista-            todettava, että hallituksen esitys eduskun-
75681: man alueen käytö.stä on tehty yksityisen                nalle uudeksi metsästyslaiksi (N: o 10 1960
75682: kanssa sopimus, riippuu siitä ja alueen käyt-           vp.), rakentui metsästysaluejärjestelmälle,
75683: tötarkoituksesta, onko myös metsästysoikeus             jonka tarkoituksena oli saada riistanhoitoon
75684: katsottava luovutetuksi. Mikäli näin on asian-          käytettäväksi riittävän suuria, yhtenäisiä ja
75685: laita, ei viimeksi mainittu lainkohta ole so-           tarkoitukseen soveltuvia alueita. Laki- ja ta-
75686: vellettavissa. Niin kuin jo on havaittu, tässä          lousvaliokunta ei kuitenkaan mietinnössään
75687: lainkohdassa on säädetty kahdenlainen muoto              (N: o 23 1961 vp.) voinut tältä osin yhtyä
75688: metsästysoikeuden antamiseen so. joko luvan             hallituksen esitykseen, koska sen mielestä
75689: nojalla tai vuokrasopimuksen perusteella.               maamme pienviljelysvaltaisuuden vuoksi olisi
75690: Jälkimmäinen muoto tulee kysymykseen lä-                ilmeisesti tuottanut suuria vaikeuksia saada
75691: hinnä silloin, kun alueen riistanhoito vaatii           aikaan hallituksen esityksessä tarkoitettuja
75692: erityistä huolenpitoa. Vuokramiehen (rekis-             metsästysalueita. Niitä koskevat pakolliset
75693: teröidyn yhdistyksen tai yksityisen henkilön)           säännökset jäivätkin pois metsästyslaista. Met-
75694: onkin sitouduttava järjestetyn riistanhoidon            sästystä ja riistanhoitoa varten tarpeellisia
75695: toimeenpanoon ja tehokkaaseen valvontaan                alueita on näin ollen meillä pyritty muo-
75696:  (ks. metsästyksestä ja riistanhoidon järjestä-         dostamaan kehittämällä metsästysyhdistysten
75697: misestä valtion omistamilla alueilla 9. 11.             toimintaa siten, että maan omistajat ja hal-
75698: 1962 annetun asetuksen, 566/62, 3 §: ää).               tijat ovat joko liittyneet näihin vapaaehtoi-
75699: Metsästysoikeutta ei kuitenkaan saa vuokrata            suuden pohjalla perustettuihin yhdistyksiin
75700: siten, että lupien antaminen paikalliselle väes-        tai vuokranneet alueita yhdistysten käyttöön.
75701: tölle estyy. Lisäksi on huomattava, että sano-          Sen sijaan Ruotsin ja Norjan metsästyslait
75702: tun lain 3 § : n 2 momentissa on myönnetty              rakentuvat metsästysaluejärjestelmälle.
75703: vapaa metsästysoikeus paikallisille asukkaille             Oikeus vuokraoikeuden siirtoon voidaan tie-
75704: ~lainkohdassa tarkemmin määrätyillä valtion             tenkin sisällyttää metsästysvuokrasopimuk-
75705: mailla eräissä nimetyissä kihlakunnissa ja              seen ja lupa siirtoon antaa siis jo ennakolta,.
75706: kunnissa. Edellytyksenä on, että sanotut                Maan vuokrauksessa yleensä vuokramiehen
75707:                                                  II                                               35
75708: 
75709: hallinta sulkee pois vuokra.nantajan hallin-          ra-ajaksi vuokramiehelle sopimuksesta mah-
75710: nan ja, aluetta koskevan käytön. Metsästys-           dollisesti ilmenevin rajoituksin. Metsästys-
75711: oikeus on vuokramiehellä kuitenkin vain, jos          oikeus-termillä on edellä lausutussa mielessä
75712: siitä, kuten jo on havaittu, on vuokrasopi-           subjektiivinen merkitys. Sillä tarkoitetaan
75713: muksessa nimenomaan määrätty. Kun met-                subjektiivista oikeutusta eli valtaa harjoittaa
75714: sästysoikeus tietyllä alueella vuokrataan met-        metsästystä tietyllä alueella. Ja tämä valta
75715: sästyslain mainitun 5 §: n mukaisesti ja siis         on, kuten on havaittu, vain laissa tarkoin
75716: ilman että ma.an käyttöoikeutta on muutoin            määrätyillä henkilöillä tai henkilöryhmillä,
75717: luovutettu, on vuokran kohteena tällöinkin            olivatpa ne sitten fyysisiä tai juridisia.
75718: asianomainen alue, joka sopimuksella luovu-           Edellä mainituista lainkohdista käy edelleen
75719: tetaan tiettyä tarkoitusta varten so. metsäs-         ilmi, että metsästysoikeus on tietyssä mieles-
75720: tykseen käytettäväksi. On siis kysymys tie-           sä pysyväisluonteista, vaikkakin vuokraus-
75721: tystä käyttöoikeudesta, joka vuokramiehelle           tapauksissa määräaikaan sidottua. Tässä yh-
75722: erikseen luovutetaan. Vuokra,esinettä käyttää         teydessä ei ole merkitystä sillä seikalla, että
75723: tällöin vuokramies yksin, niin kuin vuokrauk-         valtion alueilla tapahtuvaan metsästykseen
75724: sessa on yleensäkin asianlaita. Alueen vuok-          voidaan edellä mainitun vuoden 1962 asetuk-
75725: raaminen tiettyyn tarkoitukseen käytettäväksi         sen (566/62) mukaan antaa lupatodistuksia
75726: sisältää näet yleisen oikeuskäsityksen mukaan         metsästysvuodeksi tai sen osaksi kerrallaan,
75727: sen, että käyttöoikeus kuuluu yksinomaan ja           sillä valtion asema samalla kertaa sekä omis-
75728: kokonaisuudessaa,n     vuokramiehelle.    Kun         tajana että viranomaisluvan antajana on
75729: vuokranantajalle voidaan kuitenkin yleisen            erityislaatuinen ja vaatii erikseen sääntelyä.
75730: sopimusvapauden mukaisesti pidättää erinäi-           Metsästystä eivät metsästysoikeuden haltijat
75731: siä oikeutuksia ja muullakin tavoin rajoit-           kuitenkaan yleensä yksin harjoita, vaan va-
75732: taa vuokramiehen käyttöoikeutta ja kun met-           kiintuneen tavan mukaisesti he käyttävät
75733: sästysvuokrasopimus on tehtävä kirjallisesti,         apulaisia ja sallivat myös ns. metsästysvie-
75734: niin kuin edellä on havaittu, on tällaisia            raiden harjoittaa metsästystä alueillaan tiet-
75735: oikeuksia ja muita rajoituksia koskevat eh-           tynä metsästysaikana. Metsästysvieraille ja
75736: dot otettava metsästysvuokrasopimukseen ol-           -seurueille annettavista luvista ei kuitenkaan
75737: lakseen päteviä. Näin on luonnollisesti asian-        laissa ole suoranaisia säännöksiä, vaan
75738: laita myös, kun metsästysoikeus vuokrataan            ainoastaan viittauksia jonkin tietyn kysy-
75739: maan vuokraamisen yhteydessä. Mikäli siis             myksen sääntelyn yhteydessä.
75740: esim. oikeutus hirven metsästämiseen halu-               Mainitunlaisia säännöksiä on metsästyslain
75741: taan pidättää vuokranantajalle, on siitä              9 §: n 1 momentti, jonka mukaan eri tiloille
75742: vuokrasopimuksessa nimenomaan mainittava.             yhteisesti kuuluvan alueen osakas ei saa
75743: .Jollei sopimuksesta muuta ilmene, ei vuok-           ilman osakasten kokouksen suostumusta luo-
75744: ranantajana niin muodoin ole oikeutta met-            vuttaa metsästysoikeuttaan kolmannelle hen-
75745: sästämiseen vuokratulla alueella tai siitä            kilölle. Käytetystä laajasta sanonnasta "luo-
75746: muutoinkaan toisin määrätä. Metsästysvuok-            vuttaa metsästysoikeuttaan" seuraa mielestä-
75747: rasopimus ei estä, jollei toisin ole sovittu,         ni, että mainitunlainen suostumus on tarpeen
75748: alueen vuokraamista muihin tarkoituksiin              silloinkin, kun on kysymys tilapäisen metsäs-
75749: esim. viljelystä tai rakentamista varten, eikä        tysluvan antamisesta vieraalle henkilölle so.
75750: myöskään alueen tai sen osan omistusoikeuden          ei-osakkaalle. Sanotun lain 22 § : n mukaan
75751: luovuttamista toiselle. Omistusoikeuden siir-         taas metsästysoikeuden haltija on korvausvel-
75752: tymisen vaikutuksista on säädetty metsästys-          vollinen lainkohdassa tarkemmin mainituista
75753: lain 7 §: ssä ja metsästysvuokrasopimusten            esinevahingoista, jotka hän itse tai se, jolle
75754: purkamisedellyt,yksistä muissa tapauksissa            hän on antanut metsästysluvan, taikka met-
75755: lain 8 §: n 2 momentissa. Sanotun lain                sästettäessä käytetyt apulaiset tahi koirat
75756: 3 §: ssä tarkoitettujen valtion maiden vuok-          ovat aiheuttaneet. Sanonta "se, jolle hän on
75757: rauksesta on annettu erityissäännökset edellä         antanut metsästysluvan" ei voi tarkoittaa
75758: mainitussa asetuksessa 9 päivältä marras-             vuokramiestä, jolle metsästysoikeus on luo-
75759: kuuta 1962 (566/62).                                  vutettu, koska tämä sisältyy jo sanontaan
75760:    Niin kuin edellä esitetystä havaitaan, met-        "metsästysoikeuden haltija". Ensin mainittu
75761: sästysvuokrasopimus tarkoittaa metsästys-             sanonta osoittaa myös, että on kysymys
75762: oikeuden totaalista siirtämistä tietyksi vuok-        oikeudelliselta merkitykseltään vähäisemmäs-
75763: 36                                             II
75764: 
75765: tä tahdonilmaisusta. Tämä ilmenee siitäkin,         vat eivät niin muodoin ole metsästysvuokra-
75766: että sanotun säännöksen mukaan metsästys-           sopimuksiin rinnastettavia eivätkä metsäs-
75767: oikeuden haltija vastaa ensisijaisesti myös         tyslain 6 §: n määräykset ole niihin muutoin-
75768: metsästysluvan saajan, so. metsästysvieraan         kaan sovellettavissa. Lainsäätäjän tarkoitus
75769: ja -seurueen aiheuttamasta vahingosta, vaik-        on sanotussa säännöksessä niin selvästi
75770: ka metsästysoikeuden haltija ei ole itse ollut      ilmaistu ja säännös niin presisoitu, ettei sen
75771: metsästyksessä mukana. Tämänlaista metsäs-          soveltaminen analogiatietä tilapäisten metsäs-
75772: tyslupaa edellytetään myös metsästyslain 31         tyslupien antamiseen ole mahdollista. Samal-
75773: § : n 1 momentissa ja 34 § : n 3 momentissa,        la voidaan todeta, että metsästysoikeuden
75774: joissa käytetään sanontoja "voidaan antaa           haltijan metsästysoikeus ja tämän kolman-
75775: lupa metsästysoikeuden haltijan suostumuk-          nelle antama tilapäislupa eli oikeutus met-
75776: sella" ja "jotta asianmukaisesti metsästys-         sästämiseen ovat selvästi eri käsitteitä. Ni-
75777: oikeuden haltijan luvalla koulutetaan" sekä         menomaisten säännösten puuttuessa on läh-
75778: rikoslain 33 luvun 12 §: ssä. Viimeksi maini-       dettävä siitä, että tilapäinen metsästyslupa
75779: tun pykälän 1 momentin (13. 4. 1962/291)            voidaan myöntää vapaamuotoisesti joko suul-
75780: mukaan rangaistaan se, joka luvattomasti            lisesti tai kirjallisesti (ks. kuitenkin hirven
75781:  (allev. lausunnon antajan) metsästää sellai-       metsästyksen osalta jäljempänä). Luvan an-
75782: sella alueella, johon hänellä ei ole metsästys-     tajana voi olla alueen omistaja tai häneen
75783: oikeutta, tai ylittää sen metsästysoikeuden,        rinnastettava metsästysoikeuden haltija. Jäl-
75784: mikä hänellä on yhteisen alueen osakkaana           kimmäisen oikeus metsästysluvan antamiseen
75785: tai metsästysvuokrasopimuksen tahi erityisen        taas riippuu metsästysvuokrasopimuksen si-
75786: luvan nojalla. Sanonnasta "luvattomasti met-        sällöstä. Mikäli metsästäminen on tarkoitettu
75787: sästää - - -" voidaan e contrario päätel-           vain vuokramiehen henkilökohtaiseksi oikeu-
75788: lä, että on olemassa luvallista metsästystä         deksi, on siitä edellä lausutun mukaisesti
75789: alueella, johon asianomaisella ei ole metsäs-       otettava vuokrasopimukseen selvä määräys.
75790: tysoikeutta. Tällaista on juuri metsästys-             Mitä erityisesti hirven metsästykseen tulee,
75791: oikeuden haltijan antamalla luvalla tapah-          on sen e<iellyttämät erityissäännökset myös
75792: tuva tilapäismetsästys. Vaikka tässä on ky-         uuden metsästyslain 27 §: n 1 momentin mu-
75793: symys erityislaista, on huomattava, että sa-        kaan delegoitu asetuksella annettaviksi. Hir-
75794: nottu rikoslain säännös, joka aikaisemmin           ven metsästyksestä 6 päivänä heinäkuuta
75795: kuului "jos joku metsästää - - -", muu-             1962 annetun asetuksen (385/62, jäljempänä
75796: tettiin uuden metsästyslain säätämisen yh-          Hirvi A) säännökset rakentuvat erityislupa-
75797: teydessä ja sen seurauksena.                        järjestelmälle. Erityisluvan antaa Hirvi A:n
75798:     Edellä mainittujen säännösten tarkastelu        1 §: n mukaan asianomainen lääninhallitus
75799: osoittaa, että metsästysoikeuden haltijan an-       tai, mikäli on kysymys alueista, jotka koko-
75800: tama lupa metsästykseen on jotain muuta             naan tai suurimmaksi osaksi kuuluvat met-
75801: kuin metsästyslain 6 § : n 2 momentissa tar-        sähallituksen hallintaan, metsähallitus sen
75802: koitettu vuokrasopimukseen perustuvan met-          mukaan kuin asetuksessa on tarkemmin sää-
75803: sästysoikeuden siirto, johon vaaditaan vuok-        detty. Hirvi A:n 2 §:n mukaan tulee hir-
75804: ranantajan suostumus. Vuokrasopimuksen              venmetsästysluvan hakijan osoittaa, että hä-
75805: edellyttämä vastikkeellisuus muodostaa myös         nellä on kysymyksessä olevalla alueella met-
75806: selvän erokriteerin. Metsästysoikeuden halti-       sästyslain 1, 2 tai 6 § : n mukaan metsästys-
75807: jan antama tilapäislupa ei meillä yleensä           oikeus tai että hän on saanut sellaisen met-
75808: edellytä vastikkeen antamista, ja vaikka jon-       sästysoikeuden haltijalta kirjallisesti oikeu-
75809: kinlainen korvaus metsästysoikeuden käytös-         den hirven metsästämiseen. Niin kuin edellä
75810: tä muodossa tai toisessa annettaisiinkin, ei        on havaittu, metsästyslain 1, 2 ja 6 §: ssä ei
75811: vastikkeellisuus ole luvan ehdoton edellytys,       ole kysymys sellaisesta tilapäisluvasta met-
75812: kuten vuokrauksessa on sen luonteesta joh-          sästykseen, jonka metsästysoikeuden haltija
75813: tuen asianlaita (ks. myös metsästyslain 8 § : n     voi antaa kolmannelle. Metsästysoikeuden
75814: 1 momenttia). Puheena olevat luvat ovat             haltijan kirjallisesti antama oikeus hirven
75815: lisäksi luonteeltaan tilapäisiä so. tiettyä met-    metsästykseen, joka Hirvi A:n 2 §:n 1 mo-
75816: sästystä tai metsästyskautta varten annet-          mentissa on selvästi erotettu metsästyslain
75817: tuja, ja eroavat tässäkin suhteessa metsästys-      1, 2 ja 6 § :ssä tarkoitetusta metsästysoikeu-
75818: vuokrasopimuksista. Tilapäiset metsästyslu-         desta, on sellainen metsästysoikeuden halti-
75819:                                                       II                                               37
75820: 
75821: jan antama oikeutus eli lupa, josta edellä on              tällaisen oikeuden, on siitä otettava vuokra-
75822: metsästyslakia tutkittaessa ollut puhe. Nyt                sopimukseen nimenomainen määräys. Riis-
75823: kysymyksessä oleva lupa on rajoitettu vain                 tanhoidon vaatimukset kaadettavien hirvien
75824: tietynlajisen metsänriistan metsästämiseen.                lukumäärän suhteen ja muutoinkin on taas
75825: Kun mainitussa Hirvi A: n säännöksessä ei                  monin Hirvi A: n säännöksin, joihin tässä
75826: ole tällaisen luvan edellytyksistä tarkemmin               ei ole mahdollisuutta puuttua, turvattu.
75827: säädetty, on vuokramiehellä metsästysoikeu-                   Edellä lausutun perusteella vastaukseni
75828: den haltijana itsenäinen oikeus luvan anta-                alussa mainittuun kysymykseen on kielteinen
75829: miseen kolmannelle myös hirven metsästämi-                 edellyttäen kuitenkin, että vuokranantaja ei
75830: seen, niin kuin metsästämiseen yleensäkin,                 ole metsästystä koskevassa vuokrasopimuk-
75831: jollei vuokrasopimuksesta muuta johdu. Jos                 sessa evännyt vuokramieheltä oikeutta pu-
75832: vuokranantaja haluaa evätä vuokramieheltä                  heenaolevanlaisten lupien antoon.
75833: 
75834: 
75835: 
75836:   Sanomalehtien ym. oikeudesta pysyttää tietolähde salassa eli anonymiteettisuojasta.
75837:         Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje              suudesta enkä ehdotuksen yksityiskohtiin.
75838:       Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
75839:       kunnalle 28 päivältä elokuuta 1965, n:o 1797.        Yleishuomautuksena lausun kuitenkin käsi-
75840:                                                            tyksenäni, että velvollisuus tietolähteen il-
75841:    Valtuuskunta on kirjeellä 28 päivältä tou-              maisemiseen saattaa eräissä tapauksissa olla
75842: kokuuta 1965 lähettänyt Pohjoismaiden neu-                 tärkeätä yksityisten tai julkisten etujen suo-
75843: vostossa tehdyn jäsenen ehdotuksen sanoma-                 jaamiseksi. Näin ollen säännösten mahdolli-
75844: lehtien ym. tietolähteiden salassapysyttämis-              nen muuttaminen ei saisi johtaa siihen, että
75845: eli anonymiteettisuojasta (Asia A 68/j) ja                 esim. sille, joka on luvattomasti julkaissut
75846: pyytänyt lausuntoani ehdotuksesta.                         tietoja salassa pidettävistä virka-asioista tai
75847:    Katsoen, ettei oikeuskanslerin asiana ole               toisten liike- tai ammattisalaisuuksista taikka
75848: ottaa tässä vaiheessa kantaa siihen, onko ja               muita tällaisia tietoja, annettaisiin oikeus
75849: missä määrin syytä tarkistaa meillä voimassa               kieltäytyä ilmaisemasta tietojen antajaa. Oi-
75850: olevaa lainsäädäntöä tai pyrkiä muiden Poh-                keutta tietolähteen ilmoittamisesta kieltäyty-
75851: joismaiden kanssa yhdenmukaiseen lainsää-                  miseen ei näin ollen saisi ulottaa suojaamaan
75852: däntöön puheenaolevalla alalla, en puutu ky-               rikollista toimintaa.
75853: symykseen ehdotetun toimenpiteen tarpeelli-
75854: 
75855: 
75856: 
75857:     Kysymys katsastusmiehen oikeuksista ja velvollisuuksista liikenteen valvonnassa.
75858:          Oikeuskanleri Jaakko Enäjärven päätös 8           Seppälä olisi edellisen helmikuun 20 päivänä
75859:        päivältä syyskuuta 1965, n:o 1873.                  kuljettaessaan henkilöautoaan Porvoon kau-
75860:          Oikeuskanslerin päätös Kotkan kau-                pungissa ohittanut Kouvolan alueen varakat-
75861:        pungista olevan varatuomari Aimo                    sastusmiehen Kari Einar Sihvosen kuljetta-
75862:        Antero Seppälän kirjoituksen johdosta               man henkilöauton, jossa Wallenius oli ollut
75863:        katsastusmiehen    menettelyä   ynnä                matkustajana, 64-65 kilometrin tuntinopeu-
75864:        muuta koskevassa asiassa. Annettu                   della paikalla, missä ajonopeus on liikenne-
75865:        Helsingissä 8 päivänä syyskuuta 1965.               merkillä osoitettu rajoitetuksi 50 kilometriksi
75866:                                                            tunnissa. Ilmoituksen johdosta Porvoon kau-
75867:    Aimo Antero Seppälä on kirjoituksessaan                 punginviskaali oli rangaistusmääräyksin vaa-
75868: kertonut, että Kouvolan alueen katsastusinsi-              tinut Seppälälle rangaistusta liikennemerkillä
75869: nööri Reino Juhani Wallenius oli maaliskuun                osoitetun suurimman sallitun ajonopeuden
75870: 4 päivänä 1965 lähettänyt Porvoon poliisi-                 ylittämisestä, mutta Seppälä oli ilmoittanut
75871: laitokselle kirjeen, jonka sanamuodon mukaan               haluavansa saattaa asian oikeuden tutkitta-
75872: 38                                                 II
75873: 
75874: va:ksi. Todelli,suudessa asia oli ollut siten,          matkalla Kouvolasta Helsinkiin havainnut
75875: että Seppälän saapuessa edellä mainittuna               henkilöautollaan samaan suuntaan matkalla
75876: päivänä kuljettamallaan henkilöautolla mat-             olleen Aimo Antero Seppälän suorittavan
75877: kallaan Kouvolasta Helsinkiin Porvoon kau-              Kouvolan katsastusalueeseen rajoittuvaan
75878: pungin nopeusrajoitusalueelle hänen jäljes-             Helsingin katsastusalueeseen kuuluvassa Per-
75879: sään ajanut katsastusinsinöörien auto oli ol-           najan kunnassa W alleniuksen käsityksen mu-
75880: ~ut arviolta noin 500 metrin päässä. Por-               kaan liikennesääntöjen vastaisen ohituksen.
75881: voon kaupungin alueella, vaikka ajonopeus               Tämän johdosta Wallenius ja Sihvonen ovat
75882: oli kerrotuin tavoin rajoitettu, Sihvonen oli           yrittäneet tavoittaa Seppälän kuljettaman
75883: suurinta sallittua ajonopeutta ylittäen ohitta-         auton siinä kuitenkaan onnistumatta. Saavut-
75884: nut Seppälän kuljettaman auton, minkä jäl-              taessa Helsingin katsastusalueeseen myös kuu-
75885: keen Wallenius oli poliisin pysäyttämismerk-            luvaan Porvoon kaupunkiin alueelle, jossa
75886: kiä käyttäen pysäyttänyt Seppälän sekä vaa-             suurin ajonopeus on rajoitettu 50 kilomet-
75887: tinut häneltä autoa koskevat asiakirjat ja              riksi tunnissa, Seppälä on W alleniuksen ja
75888: ajokortin nähtäväkseen, käskenyt Seppälän               Sihvosen havaintojen mukaan ylittänyt sa-
75889: autoonsa ja siellä tehnyt merkintöjä ja kuu-            nottua suurinta ajonopeutta. Sihvosen täl-
75890: lustellut Seppälää. Katsoen Sihv;osen rikko-            löin ohitettua Seppälän kuljettaman auton
75891: neen nopeusrajoitusmääräyksiä, jota riikko-             Wallenius on pysäyttänyt sen hallussaan ol-
75892: musta peittääkseen Wallenius oli muotoillut             leella poliisin käyttämällä pysäyttämismer-
75893: polii:sil>le tekemänsä ilmoituksen edellä selos-        killä ja vaatinut Seppäläitä tarvittavat tie-
75894: tetuin tavoin, ja Walleniuksen ryhtyneen                dot Porvoon kaupunginviskaalille Seppälän
75895: toimialueensa ulkopuolella Seppälää kohtaan             ajonopeuden ylittämisestä tehtävää ilmoi-
75896: toimenpiteisiin, joihin hänellä ei ollut val-           tusta varten.
75897: tuuksia, Seppälä on pyytänyt tutkimuksen                   Moottoriajoneuvoasetuksen 8 § :n 1 momen-
75898: toimittamista asiassa syytteen nostamista var-          tin mukaan moottoriajoneuvojen käytön lähin
75899: ten Walleniusta ja Sihvosta vastaan heidän              valvonta kuuluu poliisiviranomaisten ohella
75900: lainvastaisesta menettelystään. Samalla Sep-            katsastusmiehille, joilla saman pykälän 4 mo-
75901: pälä on pyytänyt, että nostettavat syytteet             mentin mukaan liikennettä valvoessaan on
75902: määrättäisiin käsiteltäväksi yhdessä häntä              poliisimiehen oikeudet ja velvollisuudet. Po-
75903: vastaan Porvoon raastuvanoikeudessa ajetta-             liisitoimesta Suomessa helmikuun 14 päivänä
75904: van syytejutun kanssa.                                  1925 annetun asetuksen 7 § : n 5 momentin
75905:    Tänne hankitun selvityksen mukaan Por-               mukaan poliisi on velvollinen erityisestä
75906: voon raastuvanoikeus on kuultuaan Reino                 syystä omasta aloitteestaankin puuttumaan
75907: Juhani Walleniusta ja Kari Einar Sihvosta               järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseen
75908: asiassa todistajina kesäkuun 14 päivänä 1965            myös naapuripiirinsä alueella, mikäli siitä ei
75909: julistamassaan päätöksessä. lausunut selvite-           aiheudu haittaa oman alueen poliisihoidolle,
75910: tyksi, että Aimo Antero Seppälä oli helmi-              minkä lisäksi rikoslain voimaanpanemisesta
75911: kuun 20 päivänä 1965 Porvoon kaupungissa                annetun asetuksen 23 § :n 1 momentin mu-
75912: kuljett.aessaan henkilöautoa       Loviisantietä        kaan kuka tahansa saa ottaa kiinni verek-
75913: ylittänyt liikennemerkiUä osoitetun suurim-             seltä rikoksen teosta tavatun henkilön, mi,l-
75914: man sallitun 50 kilometrin tuntinopeuden                loin kysymyksessä olevasta rikoksesta saattaa
75915: ajaen noin 65 kilometriä tunnissa, minkä                seurata vankeutta. Tieliikenneasetuksen 6 § :n
75916: vuoksi raastuvanoikeus on tieliikenneasetuk-            mukaan katsastusmiehellä on oikeus liiken-
75917: sen 6 §:n ja tieliikennelain 9 §:n nojallatuo-          nettä valvoessaan pysäyttää tiellä kuLkevia ja
75918: minnut Seppälän kerrotusta liikennerikko-               saman asetuksen 24 § : n 4 momentin mukaan
75919: muksesta 15 päiväsakkoa vastaavaan 45 mar-              liikennemerkein osoitetut nopeusrajoitukset
75920: kan sakkoon. Seppälä on ilmoittanut tyyty-              eivät koske liikenteen valvonnassa käytettyjä
75921: mättömyyttä päätökseen.                                 ajoneuvoja. Moottoriajoneuvojen katsastus-
75922:    Tämän asian olen tutkinut ja katson sel-             miesten johtosäännön sisältävän kesäkuun 1
75923: vitetyksi, että Kouvolan katsastusalueen kat-           päivänä 1948 annetun kulkulaitosten ja yleis-
75924: sastusmies Reino ,Juhani Wallenius on hel-              ten töiden ministeriön päätöksen 9 § :n 2
75925: mikuun 20 päivänä 1965 ollessaan saman                  momentin mukaan katsastusmiehen on ilmoi•
75926: katsastusalueen varakatsastusmiehen Kari Ei-            tettava    rangaistavat     liikennerikkomukset
75927: nar Sihvosen kuljettamassa henkilöautossa               asianomaiselle syyttäjäviranomaiselle syytteen
75928:                                                    II                                                39
75929: 
75930: tekemistä varten. Näin ollen katson, ettei              kun asiassa ei ole ilmennyt muutakaan, mikä
75931: Walleniuksen ja Sihvosen edellä selostettua             vaatisi puuttumistani siihen, Seppälän kir-
75932: menettelyä ole pidettävä lainvastaisena tai             joitus ei anna aihetta enempään toimenpitee-
75933: muutoinkaan virheellisenä. Sen vuoksi ja                seen puoleltani.
75934: 
75935: 
75936: 
75937: 
75938: Kysymys asianosaisen oikeudesta saada tietoja häntä itseään koskevista, viranomaisen
75939:                      päätöksen perusteena olleista asiakirjoista.
75940: 
75941:         Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje           6 §: n mukaan antaa tietoja viranomaisen
75942:       Tasavallan Presidentin kanslialle 14 päi·         luvalla, mikäli asiakirjaa ei laissa tai sen
75943:       vältä syyskuuta 1965, n: o 1897.
75944:                                                         nojalla ole nimenomaan määrätty salassa pi-
75945:                                                         dettäväksi.
75946:    Tasavallan Presidentin kanslia on viitekir-             Professorien V annaksen ja Rehnbergin
75947: jeellä (7. 7.1965 n:o 1619) pyytänyt oikeus-            edellä mainitut lääkintöhallitukselle antamat
75948: kanslerin lausuntoa siitä, ovatko lääkintöhal-          asiantuntijalausunnot on katsottava yleisten
75949: lituksen Tasavallan Presidentin kanslialle 5            asiakirjain julkisuudesta annetun lain 5 §: ssä
75950: päivälle heinäkuuta 1965 päivätyllä kirjeellä           tarkoitetuiksi viranomaisen keskuudessa syn-
75951: DN :o 3376.1960.L antamaa lausuntoa seu-                tyneiksi asiakirjoiksi, joten ne eivät vielä
75952: ranneet liitteet yleisten asiakirjain julkisuu-         ole julkisia. Niistä voidaan kuitenkin, koska
75953: desta 9 päivänä helmikuuta 1951 annetun                 ne eivät ole salassa pidettäviä asiakirjoja,
75954: lain (83/51) ja eräitä poikkeuksia yleisten             lain 6 §: n nojalla antaa tietoja, mikäli lää-
75955: asiakirjain julkisuudesta sisältävän 22 päi-            kintöhallitus, jota niiden suhteen on pidettä-
75956: vänä joulukuuta 1951 annetun asetuksen                  vä viimeksi mainitussa pykälässä tarkoitet-
75957: mukaisia julkisia asiakirjoja. Lääkintöhalli-           tuna viranomaisena, antaa siihen luvan. Lää-
75958: tuksen mainittua kirjettä olivat seuranneet             kintöhallituksen alussa mainittu sisäasiain-
75959: liitteinä jäljennökset lääkintöhallituksen tie-         ministeriölle osoitettu lausunto on katsotta-
75960: teellisen neuvoston jäsenten, Helsingin yli-            va puheena olevan lain 3 § : ssä tarkoitetuksi
75961: opistollisen keskussairaalan silmätautien ldi-          toimituskirjaksi, joka on tullut julkiseksi,
75962: nikan ylilääkärin, professori Mauno Vannak-             kun se on allekirjoitettu.
75963: sen 20 päivälle toukokuuta 1960 ja saman                   Nyt esillä olevassa tapauksessa ei kuiten-
75964: sairaalan ensimmäisen kirurgian klinikan                kaan ole kysymys Aaro Viljam Väänästä
75965: apulaisylilääkärin, professori Sven Rehnber-            koskevien lääkärinlausuntojen sisällyksen an-
75966: gin 16 päivälle seurannutta kesäkuuta päivä-            tamisesta julkisesti tai kenenkään sivullisen
75967: tyistä, lääkintöhallitukselle Hyvinkään kau-            tiedoksi, vaan Väänäsen pyynnöstä saada itse
75968: pungista olevan Aaro Viljam Väänäsen sai-               tieto hänen sotilasvammalain nojalla ano-
75969: rautta koskevassa asiassa antamista asiantun-           maansa korvausta koskevassa asiassa viran-
75970: tijalausunnoista sekä lääkintöhallituksen sa-           omaiselle    hankituista     asiantuntijalausun-
75971: massa asiassa sisäasiainministeriölle 11 päi-           noista.
75972: vänä syyskuuta 1963 antamasta lausunnosta.                 Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun
75973:    Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetus-          lain 2 luvussa on yksityisen suojaamista tar-
75974: sa laissa ovat säännökset siitä, mitkä asiakir-         koittavia säännöksiä, joiden mukaan muun
75975: jat on katsottava sellaisiksi yleisiksi asiakir-        muassa lääkärintodistusten ja eräiden mui-
75976: joiksi, joiden sisällyksestä jokaisella Suomen          den henkilökohtaisia seikkoja koskevien yleis-
75977: kansalaisella on oikeus saada tieto. Lain 5             ten asiakirjojen sisällyksestä saadaan antaa
75978: ja 21 §: n mukaan viranomaisen omassa kes-              tietoja sivullisille ainoastaan sen suostumuk-
75979: kuudessa syntynyt ehdotus, luonnos, mietin-             sella, jota asia koskee. Niin ikään on sano·
75980: tö, lausunto, muistio tai muu selvitys ei ylei-         tussa luvussa säännöksiä asianosaisen oikeu-
75981: sen säännön mukaan ole julkinen ennenkuin               desta saada takaisin viranomaiselle anta-
75982:  25 vuotta on kulunut asiakirjan päivämää-              miaan asiakirjoja. Sen sijaan puheena ole-
75983:  rästä. Näistäkin asiakirjoista, vaikka ne eivät        vassa laissa ei ole säännöksiä siitä, onko ja
75984:  ole julkisia, voidaan kuitenkin mainitun lain          missä tapauksessa asianomaisella henkilöllä
75985: 40                                                n
75986: oikeus saada tietoja häntä itseään koskevista,        tällaisten asiakirjojen sisällyksestä ei ole
75987: viranomaisen päätöksen perusteena olleista            muuallakaan laissa yleisiä säännöksiä, on tä-
75988: asiakirjoista. Edellä mainittu säännös suos-          md. kysymys nähdäkseni ratkaistava yleisten
75989: tumuksen tarpeellisuudesta osoittaa kuiten-           oikeusperiaatteiden nojalla. Käsitykseni mu-
75990: kin asianosaisen itsensä ja sivullisten olevan        kaan on tällöin ratkaisevana pidettävä
75991: ainakin mainittujen henkilökohtaisten asia-           asianosaisen oikeussuojan tarvetta ja niin
75992: kirjojen osalta eri asemassa.                         ollen, ottaen huomioon myös oikeusjärjestyk-
75993:    Koska kysymyksessä olevan lain varsinai-           seemme sisältyvä asianosaisen kuulemisen pe-
75994: sena tarkoituksena on tietyin rajoituksin se-         riaate, katsottava, että asianosaisella on
75995: littää yleiset asiakirjat julkisiksi eli siis sel-    oikeus saada tieto sellaisesta asiakirjasta,
75996: laisiksi asiakirjoiksi, joiden sisällys kaikilla      joka on ollut häntä koskevaa asiaa ratkais-
75997: on oikeus saada tietoonsa, ei voida katsoa,           taessa viranomaisen päätöksen perusteena ja
75998: että edellä mainituilla, lakiin lähinnä yksi-         jota ei ole nimenomaan määrätty salaiseksi
75999: tyisten henkilöiden suojaamiseksi otetuilla           asiakirjaksi.
76000: säännöksillä olisi järjestetty myös kysymys              Edellä sanotun perusteella katson, että
76001: heidän oikeuC:.estaan saada tietoja heitä hen-        Väänäsellä asianosaisena on oikeus saada tie-
76002: kilökohtaisesti koskevista asiakirjoista. Kun         to kysymyksessä olevista häntä koskevista
76003: yksityisen henkilön oikeudesta saada tieto            lääkärinlausunnoista.
76004: 
76005: 
76006: 
76007: 
76008: Yleisen tuomioistuimen lainoppinut jäsen ei saa antaa oikeustieteellistä lausuntoa oikeu-
76009:                              dessa vireillä olevassa asiassa.
76010:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje           Selityksenne johdosta totean, että oikeus-
76011:        Helsingin hovioikeuden presidentille Yrjö      tieteellisessä kirjallisuudessa (mm. 0. Hj.
76012:        Juho Hakuliselle 15 päivältä syyskuuta 1965,
76013:        n:o 1905.                                      Granfelt, Valda juridiska uppsatser, Hel-
76014:                                                       singfors 1944, s. 72; Tauno Tirkkonen, Uusi
76015:   Vaadittuani Teiltä viime toukokuun 31 päi-          todistuslainsäädäntö, Vammala 1949, s. 200;
76016: välle päivätyllä kirjeelläni selityksen sen joh-      sama, Suomen rikosprosessioikeus II, Helsinki
76017: dosta, että Te, ottamatta huomioon oikeuden-          1953, s. 388; sama, Suomen prosessioikeus
76018: käymiskaaren 15 luvun 3 § :n 2 momentin               pääpiirteittäin, Porvoo 1955, s. 192) on oi-
76019: säännöstä, sellaisena kuin sanottu pykälä on          keustieteellisen lausunnon antaja katsottu
76020: muutettuna 12 päivänä joulukuuta 1958 an-             asianosaisen lainapilliseksi avustajaksi, ja että
76021: netulla lailla (497/58), olitte Lahden kau-           hallituksen vuosien 1957 ja 1958 valtiopäiville
76022: pungista olevan Suur-Lahden Säästöpankin              antamien, muun ohessa oikeudenkäymiskaa-
76023: pyynnöstä laatinut 29 päivälle syyskuuta              ren kysymyksessä olevan 15 luvun 3 §: n muut-
76024: 1964 päivätyn lausunnon, joka mainitun                tamista koskeneiden esitysten perusteluissa
76025: säästöpankin toimesta oli annettu oikeuteen           on viitattu niiden pohjana olleeseen lainval-
76026: 25 päivänä seuranuutta marraskuuta Lahden             mistelukunnan julkaisuun n:o 3/1957, jossa
76027: raastuvanoikeuden kolmannella osastolla vi-            ehdotusta kysymyksessä olevan pykälän muut-
76028: reillä olleessa toiminimen käytön kieltämistä         tamisesta tehtäessä on nimenomaan todettu,
76029: koskevassa asiassa, jossa kantajana oli sano-          että oikeustieteellisen lausunnon antaja on
76030: tusta kaupungista oleva Lahden Säästöpankki           katsottava asianosaisen avustajaksi ja pidetty
76031: ja vastaajana Suur-Lahden Säästöpankki, Te            aiheellisena kieltää tuomarinviran haltijaa
76032: olette 9 päivälle viime kesäkuuta päivätyssä          tälläkään tavoin avustamasta asianosaista.
76033: selityksessänne katsonut, ettei oikeustieteelli-      Käsitellessään mainittua vuoden 1957 valtio-
76034: sen lausunnon antajalla prosessissa ole oikeu-         päiville annettua hallituksen esitystä laki-
76035: denkäyntiavustajan asemaa ja että oikeuden-           valiokunta on lisännyt pykälän 2 moment-
76036: käymiskaaren mainittu säännös tarkoittaa              tiin, joka hallituksen esityksessä oli lainval-
76037: avustajalla ja avustamisella vain esiintymistä        mistelukunnan ehdotuksen mukainen, sanan
76038: oikeudenkäyntiavustajana oikeudessa asian-            "oikeudenkäynnissä". Valiokunta on mietin-
76039: osaisen mukana.                                        nössään perustellut lisäystä sillä, ettei se ole
76040:                                                 II                                              41
76041: 
76042: pitänyt aiheellisena estää yleisen tuomio-           oppineeseen jäseneen kohdistettu kielto kos-
76043: istuimen lainoppineita jäseniä kysymyksessä          kee myös oikeustieteellisen lausunnon anta-
76044: olevasta toiminnasta muissa kuin tuomio-             mista asianosaiselle vireillä olevassa oikeu-
76045: istuimissa vireillä olevissa asioissa. Halli-        denkäynnissä käytettäväksi. Koska lain
76046: tuksen vuoden 1958 valtiopäiville asiassa            sanamuoto, joskaan säännöksen tarkoituk-
76047: antaman uuden esityksen ja eduskunnan                sesta ei ole epäilystä, ei kuitenkaan joka
76048: sen mukaisen vastauksen sanamuoto on                 kohdaltaan ole täysin selvä, olen katsonut,
76049: lakivaliokunnan mainitun lausunnon mukai-            ettei minulla ole asiassa aihetta muuhun
76050: nen.                                                 toimenpiteeseen kuin että saatan kerrotun
76051:    Käsitykseni mukaan oikeudenkäymiskaa-             käsitykseni puheena olevan säännöksen si-
76052: ren 15 luvun 3 §: n 2 momentin säännök-              sällytyksestä tietoonne vastaisen varalta.
76053: sestä ilmenevä, yleisen tuomioistuimen lain-
76054: 
76055: 
76056: 
76057: 
76058: Oikeusministeriölle tehty esitys valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toisen omaksi valtion
76059: erinäistä maaomaisuutta ja tuloatuottavia oikeuksia 27 päivänä heinäkuuta 1927 annetun
76060:                                     lain tarkistamisesta.
76061:           Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje      omaisuuden kohdalta, minkä lisäksi esim.
76062:         oikeusministeriölle 8 päivältä lokakuuta
76063:         1965, n:o 2047.                              maankäyttölainsäädäntöön sisältyy myöhem-
76064:                                                      min annettuja säännöksiä valtion maan luo-
76065:    Virkatoiminnassani olen joutunut kiinnit-         vuttamisesta erityisesti eräisiin 1 § :n 1 mo-
76066: tämään huomiotani valtioneuvoston oikeudes-          mentin 5) kohdassa mainittuihin ja muihin-
76067: ta luovuttaa toisen omaksi valtion erinäistä         kin tarkoituksiin.
76068: maaomaisuutta ja tuloatuottavia oikeuksia               Kun lain säännökset koskevat, paitsi siinä
76069: 27 päivänä heinäkuuta 1922 annettuun la-             nimenomaan mainittua omaisuutta, yleisesti
76070: kiin, joka mielestäni kaipaisi tarkistamista.        vähempiarvoisiksi katsottavia maa-alueita ja
76071:                                                      rakennuksia, joudutaan lakia soveltaessa tul-
76072:     Sanotun lain 1 §: ssä säädetään, että val-       kitsemaan, mitä tällaisella vähempiarvoisella
76073: tioneuvostolla on oikeus, harkittuaan kussa-         omaisuudella tarkoitetaan. Tulkintaa vaikeut-
76074: kin yksityistapauksessa olevat asianhaarat,          taa vielä se, että laissa ei tässä kohden ole
76075: korvausta vastaan tahi, jos erityiset syyt an-       tehty eroa eri tapausten välillä sen mukaan,
76076: tavat siihen aihetta, yleishyödyllisiin tarkoi-      onko kysymys alueen tai rakennuksen myyn-
76077: tuksiin korvauksetta luovuttaa toiselle sano-        nistä vai niiden vaihtamisesta muuhun vas-
76078: tussa pykälässä lueteltuja valtion tuloatuot-        taavaan omaisuuteen taikka lahjoittamisesta.
76079: tavia oikeuksia ja maaomaisuutta, mikäli val-        Ainakin noin kymmenen vuoden ajan on
76080: tion ilmeinen etu sitä vaatii eikä sitä tarvita      tiettävästi käytännössä yleensä katsottu vä-
76081:  valtion tarkoitukseen. Tällaisena luovutetta-       hempiarvoiseksi sellainen omaisuus, jonka
76082:  vana omaisuutena luetellaan saman 1 § :n 1          arvo ei ole ylittänyt viittä miljoonaa vanhaa
76083: momentin 1) kohdassa entisten reservikomp-           markkaa. Nähdäkseni pitäisi kuitenkin, mil-
76084:  paniain kasarmirakennukset ja maa-alueet            loin valtioneuvosto valtuutensa nojalla luo-
76085:  sekä saman momentin 2) kohdassa sotasaa-            vuttaa valtion kiinteätä omaisuutta, edelly-
76086:  liina valtion haltuun joutuneet rakennukset         tysten olla erilaiset riippuen siitä, onko ky-
76087:  ja vähempiarvoinen maaomaisuus ja 3) koh-           symyksessä lahja, kauppa vai vaihto taikka
76088:  dassa mainitaan mm. sellaiset kalastukset,          osittainen kauppa ja vaihto.
76089:  saaret, niityt, takalikkotilat, ulkopalstat ynnä       Puheena olevan lain 1 § : n 1 momentissa
76090:  muut maa-alueet ja rakennukset, jotka ovat          luetelluu omaisuuden luovuttamisen edelly-
76091:  vähempiarvoiset, sekä muu niihin verrattava         tyksenä on, että valtion ilmeinen etu vaatii
76092:  omaisuus.                                           luovuttamista. Varsin vaikeata on kuitenkin
76093:     Puheena oleva laki on ilmeisesti vanhentu-       sanoa, milloin asian laita on näin. Nähdäk-
76094:  nut muun muassa edellä mainittujen reservi-         seni sanottu, lain eduskuntakäsittelyssä sii-
76095:  komppanioiden kasarmialueiden ja sotasaalis-        hen lisätty edellytys, joskin se hallituksen
76096:  6   10147/66
76097: 42                                                   II
76098: 
76099: esityksen perusteluissa mainitaan lain sovel-               Edellä lausumani perusteella ja kun pu-
76100: tamisen ohjeena, on lain säännöksenä aina-                heena olevan lain nojalla tapahtuvat luovu-
76101: kin eräissä tapauksissa liian ehdoton ja vaa-             tukset valtioneuvoston ohjesäännön mukai-
76102: tiva.                                                     sesti ratkaistaan asianomaisissa ministeriöis-
76103:    Huomiota on kiinnitettävä myös siihen,                 sä eikä näin ollen ole takeita siitä, että lain
76104: että lain 1 §: n 3 momentin mukaan on, mil-               tulkinta näissä asioissa olisi yhdenmukainen,
76105: loin sanotussa pykälässä tarkoitettua omai-               kunnioittavasti saatan Ministeriön harkitta-
76106: suutta luovutetaan toiselle, etuoikeus annet-             vaksi, eikö olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin
76107: tava sille kunnalle, jonka alueella omaisuus              kysymyksessä olevan lain tarkistamiseksi.
76108: on. Paitsi sitä puutteellisuutta, ettei laissa            Samalla saattaisi olla syytä harkita tähän
76109: ole järjestetty kunnan mainitun oikeuden                  lakiin otettavaksi säännöksiä myös valtion
76110: toteuttamista tarkoittavaa menettelyä, on pu-             maan luovuttamisesta vuokralle ottamalla
76111: heena oleva säännös epäasianmukainen esim.                huomioon lainsäädäntömme puutteellisuus
76112: siinä tapauksessa, että kysymys on valtion                tässä kohden. 1)
76113: omiin tarkoituksiinsa tarvitseman alueen
76114: hankkimisesta vaihtamalla se muuhun kiin-                     1) Asia on valmisteltavana lainvalmistelukun-
76115: teään omaisuuteen.                                        nll!ssa.
76116: 
76117: 
76118: 
76119: 
76120: Virkaatoimittava kirkkoherra menetellyt virheellisesti merkitessään vielä sen jälkeen, kun
76121: asianomainen oli päässyt mielisairaalasta kotiinsa parempana, tuomioistuinta varten anta-
76122:                        maansa virkatodistukseen mainitun seikan.
76123:         Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin            päivänä, jolloin hänen tilansa oli ollut pa-
76124:       päätös 9 päivältä lokakuuta 1965, n: o 2051.
76125:                                                           rempi kuin häntä sairaalaan otettaessa, vaik-
76126:                                                           kakin hän edelleen oli mielisairaanhoidon tai
76127:         Apulaisoikeuskanslerin päätös Lesti-              valvonnan tarpeessa, sairaalan ylilääkäri oli
76128:       Jarven kunnasta olevan tilallisen                   kaikesta edellä olevasta Lestijärven kirkko-
76129:       MVL: n kirjoituksen johdosta, joka                  herranvirastolle 2 päivänä marraskuuta 1962
76130:       koskee kirkollisen viranomaisen me-                 päivätyllä kirjeellään ilmoittanut.
76131:       nettelyä. Annettu Helsingissä 9 päi-                   Tämän asian olen tutkinut ja katson Lavin
76132:       vänä lokakuuta 1965.                                menetelleen, kun otetaan huomioon muutto-
76133:                                                           kirjoista sekä kirkonkirjasta ja muusta vas-
76134:    MVL: n oikeuskanslerinvirastoon 23 paiva-              taavasta rekisteristä annettavasta todistuk-
76135: nä joulukuuta 1964 saapuneesta kirjoituk-                 sesta ja eräiden ilmoitusten merkitseruisestä
76136: sesta olen havainnut, mikäli nyt enää on ky-              sellaiseen rekisteriin 28 päivänä marraskuu-
76137: symys, että Lestijärven seurakunnan virkaa                ta 1930 annetun asetuksen 9 § : n säännökset,
76138: toimittavana kirkkoherrana toiminut Seppo                 virheellisesti siinä että hän vielä sen jälkeen,
76139: Lavi on MVL: lle tuomioistuinta varten auta-              kun MVL jo oli päässyt pois mielisairaa-
76140: maansa, huhtikuun 20 päivänä 1963 päivät-                 lasta, on tehnyt puheena olevan merkinnän
76141: tyyn papintodistukseen merkinnyt MVL: n                   MVL: lle antamaansa virkatodistukseen. Kun
76142: olleen hoidettavana vuonna 1962 Seinäjoen                 kuitenkaan en katso edellä mainittua vir-
76143: B-sairaalassa ja päässeen kotiin parempana.               heellistä menettelyä sen laatuiseksi, että mi-
76144:    Kirjoituksen johdosta Lavi on antanut se-              nun sen johdosta olisi ryhdyttävä syytetoi-
76145: lityksen, josta ja sitä seuranneista asiakir-             menpiteisiin Lavia vastaan, MVL:n kirjoitus
76146: joista olen havainnut, että sitten kun MVL                ei anna aihetta muuhun toimenpiteeseen
76147: oli 19 päivänä heinäkuuta 1962 otettu hoi-                puoleltani, kuin että vastaisen varalta huo-
76148: dettavaksi Seinäjoen keskusmielisairaalaan                mautan Lavilie hänen kerrotun menettelynsä
76149: ja laskettu kotiinsa seuranneen lokakuun 23               virheellisyydestä.
76150:                                                    II                                              43
76151: 
76152: Kun työaikalain säännösten rikkomisesta saattoi seurata rangaistukseksi ainoastaan sak-
76153: koa ei päätöstä, jolla syytetty oli tuomittu rangaistukseen jatketusta sanotunlaisesta
76154: rik~ksesta, esitetty purettavaksi syytteen laajentamista varten, vaikka hänen oli todettu
76155: samana aikana, jona mainittu jatkettu rikos oli tapahtunut, syyllistyneen sellaisiin saman-
76156:                 laisiin rikkomuksiin, joista syytettä ei vielä ollut nostettu.
76157:         Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin          työkorvaus on alennettu 1 533 markaksi raas-
76158:       kirje Mikkelin kaupunginviskaalille Martti        tuvanoikeuden tuomitsemine korkoineen.
76159:       Tarvaiselle 19 päivältä lokakuuta 1965,
76160:       n:o 2118.                                            Mikkelin raastuvanoikeuden marraskuun
76161:                                                         18 päivänä 1964 pidetyssä istunnossa Te
76162:    Mikkelin raastuvanoikeus on syyskuun 23              olette vaatinut Arvo Viljam Pöyhösen tuo-
76163: päivänä 1964 julistamassaan päätöksessä lau-            mitsemista työaikalain 11, 17, 18 ja 20 §:n
76164: sunut selvitetyksi, että Mikkelin kaupungista           sekä 23 §: n 2 momentin nojalla rangaistuk-
76165: oleva tavarankuljetusliikettä harjoittavan              seen työaikalain määräysten rikkomisesta sen
76166: Partasen Kuljetusliike Oy:n toimitusjohtaja             johdosta, että Pöyhönen oli edellä mainitus-
76167: Arvo Viljam Pöyhönen oli mainitussa tehtä-              sa tehtävässään marraskuun alkupuolen 1963
76168: vässään Mikkelissä laiminlyönyt lokakuun 26             ja toukokuun 11 päivän 1964 välisenä aikana
76169: päivän 1962 ja kesän 1964 välisenä aikana               teettänyt yhtiön palveluksessa myös olleella
76170: pitää työpaikassa yhtiön työntekijäin nähtä-            Mikkelistä olevalla autonasentajalla Veikko
76171: vänä työaikalakia ja ensiksi mainitun päivän            Kääriäisellä ylitöitä yli lain sailiman mää-
76172: ja syyskuun 1 päivän 1964 välisenä aikana               rän sekä laiminlyönyt suorittaa hänelle
76173: huolehtia luettelon pitämisestä yli- ja sun-            lainmukaisia ylityö- ja sunnuntaityökorvauk-
76174: nuntaityöstä sekä niistä maksetuista korvauk-           sia. Viime elokuun 25 päivänä pidetyssä is-
76175: sista sekä lisäksi vuoden 1963 aikana teettä-           tunnossaan, johon juttu viimeksi oli lykätty,
76176: nyt yhtiön palveluksessa autonkuljettajina              raastuvanoikeus on julistamallaan välipää-
76177: toimineilla, Mikkelin kaupungista olevilla au-          töksellä, koska virallinen syyttäjä oli syyt-
76178: tonkuljettajilla Reima Armas Pellervo Hali-             teessään, johon Kääriäinen oli yhtynyt, vaa-
76179: sella ja Simo Antero Haimilahdella sekä                 tinyt Pöyhösen tuomitsemista rangaistukseen
76180: työnjohtajalla Keijo Antero Toivakaisella               muun ohessa siitä, että tämä oli marraskuun
76181: ylitöitä yli lain sailiman määrän ynnä tam-             1963 ja toukokuun 11 päivän 1964 välisenä
76182: mikuun alkupuolen 1963 ja seuranneen                    aikana teettänyt Kääriäisellä ylitunteja yli
76183: syyskuun välisenä aikana laiminlyönyt suo-              lain sailiman määrän ja Pöyhönen oli edellä
76184: rittaa Haliselle hänen tuona aikana yhtiön              mainitulla toukokuun 4 päivänä 1965 anne-
76185: palveluksessa tekemistään yli- ja sunnuntai-            tulla Itä-Suomen hovioikeuden päätöksellä jo
76186: töistä palkkaa yhteensä 1 569 markkaa. Sen              tuomittu rangaistukseen jatketusta työaika-
76187: vuoksi raastuvanoikeus on työaikalain 6                 lain määräysten rikkomisesta, mihin rikok-
76188: § : n 1 momentin, 11 § : n 1 momentin, 17 ja            seen muun ohessa sisältyy ylitöiden teettä-
76189: 18 § :n, 20 § :n 2 momentin, 21 § :n ja 23 § :n         minen vuoden 1963 aikana yli lain sailiman
76190: 1 ja 3 momentin sekä rikoslain 7 luvun 2                määrän, ja kun sanotussa hovioikeuden pää-
76191: § :n nojalla tuominnut Pöyhösen jatketusta              töksessä tarkoitettujen ylitöiden teettäminen
76192: työaikalain määräysten rikkomisesta 50 päi-             ja raastuvanoikeudessa vireillä olevassa ju-
76193: väsakkoa vastaavaan 150 markan sakkoon                  tussa Pöyhösen syyksi väitetyn ylitöiden
76194: sekä velvoittanut Pöyhösen yhteisvastuum-               teettämisen on katsottava muodostavan sa-
76195: sesti yhtiön kanssa suorittamaan Haliselle              man kokonaisuuden, lykännyt jutun käsitte-
76196: mainitun ylityö- ja sunnuntaityökorvauksen              lemisen tammikuun 26 päivänä 1966 pidet-
76197: 1 569 markkaa korkoineen kuin myös korvaa-              tävään istuntoansa sekä määrännyt syyttä-
76198: maan Halisen oikeudenkäyntikulut.                       jän, mikäli hän tahtoo pysyä rangaistusvaa-
76199:     Itä-Suomen hovioikeus, jossa Arvo Viljam            timuksessaan,    ryhtymään     toimenpiteisiin
76200: Pöyhönen ja Partasen Kuljetusliike Oy ovat              mainitun hovioikeuden päätöksen purkami-
76201: hakeneet muutosta, on toukokuun 4 päivänä               seksi siten, että asia voidaan rangaistuksen
76202: 1965 antamanaan päätöksellä jättänyt asian              osalta ottaa yhtenä kokonaisuutena käsiteltä-
76203: raastuvanoikeuden päätöksen varaan muu-                 väksi. Kuluvan lokakuun 7 päivälle päivä-
76204: toin kuin että Pöyhösen ja yhtiön Haliselle             tyllä kirjeellänne N: o 126 Te olette lähettä-
76205: maksettavaksi tuomittu ylityö- ja sunnuntai-            nyt oikeuskanslerinvirastoon korkeimpaan
76206: 44                                             II
76207: 
76208: oikeuteen toimittamista varten samalle pai-         kuritushuonetta tahi kaksi vuotta tai enem-
76209: välle päivätyn kirjoituksenne, jossa Te raas-       män vankeutta taikka viraltapano. Työaika-
76210: tuvanoikeuden edellä selostetussa välipäätök-       lain säännösten rikkomisesta, josta Arvo Vil-
76211: sessä mainitusta syystä olette pyytänyt pu-         jam Pöyhönen on kerrotuin tavoin tuomittu
76212: heena olevan Itä-Suomen hovioikeuden tou-           ja josta hän edelleen on syytteessä, saattaa
76213: kokuun 4 päivänä 1965 annetun päätöksen             kuitenkin työaikalain 23 §: n 1 ja 2 momen-
76214: purkamista.                                         tin nojalla sanotunlaisen rangaistusasteikon
76215:   Koska korkeimmalle oikeudelle Osoittamas-         mukaan seurata rangaistukseksi ainoastaan
76216: sanne kirjoituksessa on kysymys lainvoiman          sakkoa. Näin ollen ei ole laillisia edellytyk-
76217: saaneen tuomion purkamisesta rikosasiassa           siä esittämäänne tuomionpurkuun, josta huo-
76218: syytetyn vahingoksi vedoten seikkaan, jota          limatta asianomistajana jutussa kuullulla
76219: ei aikaisemmin ole esitetty, saattaisi oikeu-       Veikko Kääriäisellä luonnollisesti on mah-
76220: denkäymiskaaren 31 luvun 9 § : n 1 momen-           dollisuus ajaa kysymyksessä olevaan rikok-
76221: tin 2 kohdan mukaan tuomion purkaminen              seen perustuvaa korvausvaatimustaan. Tä-
76222: olla mahdollista vain kysymyksen ollessa ri-        män vuoksi kirjoitustanne, joka siihen liitet-
76223: koksesta, josta säännöllisen rangaistusastei-       tyine asiakirjoineen oheisena palautetaan,
76224: kon mukaan voi seurata kuolemanrangaistus,          ei ole toimitettu korkeimpaan oikeuteen.
76225: 
76226: 
76227: 
76228: 
76229: Valtioneuvostolle lain mukaan toimitattavat muutoksenhakukirjat oli annettu oikeassa
76230:         järjestyksessä, kun ne oli annettu asianomaisen ministeriön kirjaamoon.
76231: 
76232:         Oikeuskansleri .Taakko Enäjärven päätös     vostolle eikä valtioneuvosto niin muodoin ole
76233:       20 päivältä lokakuuta 1965, n:o 2145.         menetellyt virheellisesti tutkiessaan valituk-
76234:   Maija Huidan oheiseen kirjoitukseen sisäl-        sen ehdollepanosta, kirjoitus ei anna aihetta
76235: tyvän kantelun, 1) jonka johdosta vanhempi          enempiin toimenpiteisiin puoleltani.
76236: hallitussihteeri Erkki Linna on minulle toi-
76237: mittanut vaatimani selvityksen, olen tutkinut,         1) Sitten kun ap. nuoremman lääninsihteerin virka
76238:                                                     Uudenmaan lääninhallituksessa oli ollut haettavana
76239: ja koska valtioneuvoston, johon Huidan kir-         ja lääninhallitus oli suorittanut ehdollepanon, oli
76240: joituksessa tarkoitettu valitus on lain mu-         valtioneuvosto 29 p :nä heinäk. 1965 erään viranhaki·
76241: kaan ollut tehtävä, virastona muodostavat eri       jan valitettua ehdollepanosta tutkinut valituksen
76242: ministeriöt ja valtioneuvoston kanslia, ja ky-      ja muuttanut ehdollepanoa sekä nimittänyt vali-
76243:                                                     tuksen tekijän virkaan, vaikka valituskirjat oli
76244: symyksessä olevat asiakirjat näin ollen asian-      annettu     sisäasiainministeriön  kirjaajankonttoriin
76245: omaisen ministeriön kirjaamoon toimitettuina        eikä valtioneuvoston kirjaamoon, niin kuin kante-
76246: on oikeassa järjestyksessä annettu valtioneu-       lijan mielestä olisi pitänyt tehdä.
76247: 
76248: 
76249: 
76250: 
76251: Lääkärin, joka sydänleikkausta suorittaessaan oli erehdyksestä sulkenut aortaan johtavan
76252: aukon seurauksin, että potilas oli kuollut, ei katsottu syyllistyneen huolimattomuuteen ta.i
76253:                                     varomattomuuteen.
76254: 
76255:          Oikeuskansleri .Taakko Enäjärven päätös            nettu Helsingissä 21 päivänä loka-
76256:        21 päivältä lokakuuta 1965, n:o 2146.                kuuta 1965.
76257:          Oikeuskanslerin päätös Laukaan
76258:        kunnan Jokiniemen kylästä olevan va-            Eino Kautto on kirjoituksessaan kertonut,
76259:        rastomestarin Eino Kauton kirjoituk-         että hänen tyttärensä Kälviän kunnasta ollut
76260:        sen johdosta kuolemantuottamusta             toimistoapulainen Terttu Anneli Kautto oli
76261:        ynnä muuta koskevassa asiassa. An-           huhtikuun 16 päivänä 1964 kuollut Helsin-
76262:                                                II                                              45
76263: 
76264: gissä Helsingin Yliopistollisen Keskussairaa-       tai huolimattomuutensa kautta syyllistyneen
76265: lan kirurgian klinikalla sanotun sairaalan          kuolemantuottamukseen        puheena    olevan
76266: kolmannen kirurgian klinikan ja kirurgian           Terttu Anneli Kauton kuolemaan johtaneen
76267: poliklinikan ylilääkärin professori Olavi Val-      sydänleikkauksen yhteydessä, on toukokuun
76268: demar Peräsalon suorittamaan sydänleik-             4 päivänä 1965 julistamallaan lainvoiman
76269: kaukseen. Ruumiinavauspöytäkirjan mukaan            saaneelia päätöksellään, koska se ei ollut ha-
76270: Terttu Anneli Kauton kuoleman välitön syy           vainnut mitään rikokseen viittaavaa, julis-
76271: oli luonnollisen aortaläpän aukon kirurginen        tanut edellä tarkoitetun Terttu Anneli Kau-
76272: sulkeminen, minkä Peräsalo oli leikkausta           ton kuolemansyyn tutkimisen päättyneeksi
76273: suorittaessaan tehnyt ompelemalla erehdyk-          ja määrännyt, että vainajan ruumiin oikeus-
76274: sessä sen levyn, jolla leikkauksessa oli tar-       lääkeopillisen tutkimuksen toimittamisesta
76275: koitettu suljettavaksi Terttu Anneli Kauton         aiheutuneet kulut 67 markkaa jäivät valtion
76276: sydämen kammioiden väliseinässä ollut auk-          vahingoksi.
76277: ko, sydämen normaalin aortaläpän aukon                 Lääkintöhallituksen tieteellisen neuvoston
76278: peitteeksi. Tämän vuoksi Eino Kautto on             asianomaisen jäsenen asiassa lääkintöhalli-
76279: katsonut Peräsalon syyllistyneen Terttu An-         tukselle antama lausunto sekä lääkintöhalli-
76280: neli Kauton kuoleman tuottamukseen tai              tuksen Oiva Valdemar Peräsalolta ja Terttu
76281: ainakin virkavirheeseen.                            Anneli Kauton ruumiin oikeuslääketieteelli-
76282:     Terttu Anneli Kauton kuolemansyyn tut-          sen avauksen suorittaneelta professori Unto
76283: kimista koskeva asia oli ollut esillä Helsin-       Uotilalta saarnat kirjalliset lausunnot ovat
76284:  gin raastuvanoikeuden maaliskuun 26 päivä-         olleet nähtävänäni.
76285: nä 1965 pidetyssä istunnossa, jossa viralli-            Tämän asian olen tutkinut ja havainnut,
76286:  sena syyttäjänä läsnä ollut kaupunginvis-          että Olavi Valdemar Peräsalon ryhdyttyä
76287: kaali Gustaf Unonius ei ollut katsonut ole-         suorittamaan kysymyksessä olevaa leikkausta
76288: van aihetta esittää rangaistusvaatimusta.           on tullut ilmi, että Terttu Anneli Kauton
76289:  Eino Kauton ilmoitettua tulevansa vaati-           sydämen aikaisemmasta leikkauksesta johtu-
76290:  maan Olavi Valdemar Peräsalolle rangais-           neet muutokset ovat estäneet sydämen kam-
76291:  tusta raastuvanoikeus on lykännyt jutun            mion avaamisen ja pakottaneet Peräsalon
76292:  seuranneen toukokuun 4 päivänä pidettävään         jatkamaan leikkausta tavallisesti käytetystä
76293:  istuntoonsa määräten Eino Kauton haastat-          menetelmästä poiketen sydämen eteisen ja
76294:  tamaan Peräsalon vastaajaksi. Vähävaraisuu-        kammion välisen läpän kautta siten, ettei
76295:  tensa vuoksi Eino Kautto ei kuitenkaan ollut       leikkauksessa suljettavaa kammioiden välisei-
76296:  voinut ryhtyä itse oikeudenkäyntiin, mistä         nämän aukkoa ole voitu nähdä, vaan sen sul-
76297:  hän oli kirjeitse ilmoittanut kaupunginvis-        kemiseen on ollut ryhdyttävä sormin tun-
76298:  kaali Unoniukselle. Koska Eino Kautto kui-         nustelemalla. Peräsalo on tällöin väliseinä-
76299:  tenkin katsoi, että Peräsalo oli syyllistynyt      mässä olleen aukon asemesta erehdyksessä
76300:  rangaistavaan tekoon ja kun asianomainen           sulkenut muutaman millimetrin etäisyydellä
76301:  vakuutusyhtiö oli Eino Kautolle ilmoittanut,        siitä oll::Jen aortaan johtavan aukon. Koska
76302:  ettei Peräsalon menettelystä aiheutunutta          kysymys on ollut vaikeasta, yli 7 tuntia kes-
76303:  vahinkoa korvattaisi, ellei voitu näyttää, että    täneestä sydänleikkauksesta, joka on suori-
76304:  Peräsalo oli tuottamuksellaan        vahingon      tettu 14 henkilön avustamana, ja leikkauk-
76305:  aiheuttanut, Eino Kautto on kirjoitukses-           sessa on edellä sanotuin tavoin jouduttu
76306:  saan pyytänyt oikeuskansleria tutkimaan            käyttämään sitä huomattavasti vaikeutta-
76307:  asian ja määräämään Helsingin kaupungin-            uutta menetelmää, katson, ettei Peräsalon
76308:  viskaalinviraston asettamaan Peräsalo syyt-         erehdystä voida lukea hänen syykseen huoli-
76309:  teeseen.                                           mattomuutena tai varomattomuutena. Tämän
76310:     Eino Kauton kirjoituksen johdosta hanki-         vuoksi ja kun asiassa ei ole käynyt toden-
76311:  tusta selvityksestä käy ilmi, että Helsingin        näköiseksi, että Peräsalo muutoinkaan olisi
76312:  raastuvanoikeus, jolle esitetyn lausunnon           syyllistynyt rangaistavaan tekoon, Eino Kau-
76313:   mukaan lääkintöhallitus ei ole katsonut Ola-       ton kirjoitus ei anna aihetta enempiin toi-
76314:   vi Valdemar Peräsalon varomattomuutensa            menpiteisiin puoleltani.
76315: 46                                                 II
76316: 
76317: Rikoksesta epäillyn henkilön pidättämiseen, pidätettynä pitämiseen sekä valokuvien ja
76318:      henkilötietojen julkaisemiseen hänestä sanomalehdissä ollut perusteltua syytä.
76319:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven päätös         johdosta ja kun Patronen on katsonut hänen
76320:        22 päivältä lokakuuta 1965, n: o 2161.           kansalaismaineensa tulleen tahratuksi, hän
76321:            Oikeuskanslerin päätös Kuopion               on pyytänyt, että asia tutkittaisiin ja että
76322:          kaupungista olevan kuljetusten järjes-         hänen laittomaan vangitsemiseensa ja muu-
76323:          täjän Viljo Patrosen kahden kirjoituk-         hun edellä kerrottuun epäoikeudenmukaiseen
76324:          sen johdosta poliisiviranomaisten me-          menettelyyn syyllistyneet saatettaisiin siitä
76325:          nettelyä koskevassa asiassa. Annettu           syytteeseen ja hänelle varattaisiin tilaisuus
76326:          Helsingissä 22 päivänä lokakuuta               tulla syytejutussa kuulluksi.
76327:          1965.                                             Kirjoitusten johdosta keskusrikospoliisi
76328:    Viljo Patronen on kirjoituksissaan lausu-            on oikeuskanslerin kehotuksesta toimittanut
76329: nut, että hänet oli joulukuun 8 päivänä 1964            asiassa tutkimuksen, jossa laaditut poliisi-
76330: kello 14 Kuopion kaupungin poliisilaitoksen             kuulustelupöytäkirjat     muun      selvityksen
76331: rikospoliisiosaston toimesta autolla noudettu           ohella ovat olleet tarkastettavanani. Sano-
76332: työpaikastaan Kesko Oy: stä ja kuljetettu po-           tusta selvityksestä on käynyt ilmi seuraavaa:
76333: liisilaitokselle, jossa häntä oli ryhdytty                 1) Patronen oli 27 päivästä lokakuuta
76334: kuulustelemaan ilmoittamatta kuitenkaan                 1964 alkaen ollut Kuopiossa Kesko Oy:n
76335: mihin rikokseen häntä epäiltiin syypääksi,              työssä kuljetusten järjestäjänä, jolloin hän
76336: ja noin tunnin kestäneen kuulustelun jälkeen            oli tutustunut saman yhtiön palveluksessa
76337: hänet oli siirretty poliisilaitoksen pidätetty-         olleeseen konsulentti Terttu Mikkoseen. Tiis-
76338: jen selliin. Patrosen kuulustelemista oli jat-          taina seuranneen joulukuun 8 päivänä Mik-
76339: kettu seuraavina päivinä, mutta silloinkaan             konen, jota ei ollut itsenäisyyspäivänä, jou-
76340: hän ei ollut saanut tietää pidättämisensä               lukuun 6 päivänä nähty ja joka ei 7 ja 8
76341: syytä. Vasta joulukuun 13 päivänä Patrosel-             päivänä joulukuuta ollut saapunut työhönsä,
76342: le oli ilmoitettu, että häntä epäiltiin syy-            oli tavattu kuolleena asunnossaan Puistokatu
76343: pääksi konsulentti Terttu Mikkosen surmaa-              4: ssä, mistä oli hänen työtovereittensa toi-
76344: miseen. Sitten oli sanomalehdistön välityk-             mesta välittömästi kello 10.20 ilmoitettu
76345: sellä yleisöä pyydetty ilmoittamaan poliisi-            Kuopion poliisilaitoksen rikososastoon. Jo
76346: viranomaisille havaintoja Patrosen liikkumi-            alustavissa tutkimuksissa selvisi, että oli ta-
76347: sesta sekä samalla julkaistu hänestä rikos-             pahtunut rikos, ja poliisilaitokselle saapunut
76348: tutkimusta varten otetut valokuvat ja an-               Mikkosen ystävätär oli asianomaisille tutki-
76349: nettu hänestä julkisuuteen sellaisia arkaluon-          joille kertonut, että hän oli ollut Mikkosen
76350: toisia henkilökohtaisia tietoja, joilla ei ollut        luona lauantaina joulukuun 5 päivänä noin
76351: mitään tekemistä kysymyksessä olevan rikok-             kello 19: ään asti ja että Mikkonen oli täl-
76352: sen kanssa. Patronen oli pidätettynä olles-             löin ilmoittanut iltapäivällä tavanneensa
76353: saan joka päivä pyytänyt, että hänet vapau-             Patrosen eräässä kuopiolaisessa ravintolassa
76354: tettaisiin, koska poliisiviranomaisilla ei ollut        ja kutsuneensa Patrosen saapumaan samana
76355: mitään todennäköisiä syitä epäillä hänen                iltana kello 19 aikaan luokseen. Tämän ker-
76356: syyllistyneen Mikkosen surmaamiseen. Li-                tomuksen johdosta Patronen oli joulukuun
76357: säksi Patrosella oli silloin vakinainen asunto          8 päivänä noudettu työpaikaltaan lmuluste-
76358: ja työpaikka Kuopiossa, joten senkään                   luja varten rikospoliisiosastoon, johon hänet
76359: vuoksi hänen pidättämiseensä ei ollut lail-             oli tuotu kello 15.50. Kuulustelussa samana
76360: lista syytä. Vasta joulukuun 23 päivänä kello           päivänä Patronen, jolle ei ollut ilmoitettu
76361: 10 aikaan Patronen oli vapautettu poliisivi-            Mikkosen ystävättären kertomuksesta, oli
76362: ranomaisten esittämättä kuitenkaan mitään               tosin kertonut tavanneensa Mikkosen ravin-
76363: selitystä tai edes anteeksipyyntöä aiheetto-            tolassa, mutta kieltänyt sopineensa Mikkosen
76364: man pidättämisen vuoksi. Pidättämisen aika-             kanssa tapaamisesta kysymyksessä olevana
76365: na P<trosta ei ollut päivisin kävellytetty              iltana tai myöhemminkään. Seuraavien päi-
76366: ulkon11, hänelle ei ollut annettu tilaisuutta           vien kuluessa Patroselta oli toistuvasti tie-
76367: peseytyessään käydä suihkussa eikä hänen                dusteltu samaa asiaa, mutta hän ·oli edelleen-
76368: vaattci'aan ollut vaihdettu ennen kuin kah-             kin väittänyt, ettei hän ollut sopinut tapaa-
76369: den Yiikon kuluttua pidättämisestä. Tämän               misesta Mikkosen kanssa. Patronen oli myös
76370:                                                    II                                             47
76371: 
76372: selittänyt, ettei hän ollut milloinkaan käynyt          paiVana oli keskusrikospoliisin kriminaali-
76373: Mikkosen asunnossa, ja ettei hän tiennyt                laboratoriosta tulleessa radiosanomassa vah-
76374: edes missä Puistokatu Kuopiossa sijaitsee.              vistettu edellä mainitut Patrosen vaatteista
76375: Vasta joulukuun 13 päivänä toimitetussa                 tehdyt veritahrahavainnot ja ehdotettu sero-
76376: kuulustelussa Patronen oli kertonut Mikko-              logisia jatkotutkimuksia. Joulukuun 14 päi-
76377: sen maininneen heidän tavatessaan ravinto-              vana oli keskusrikospoliisista puhelimitse
76378: lassa, että hänen luokseen voi tulla samana             ennakkotietona ilmoitettu, että Mikkosen
76379: iltana kello 19 ajoissa kahville. Tutkimuk-             huoneesta löydetyssä muistiinpanolapussa oli
76380: sissa oli siihen mennessä jo tullut luotetta-           käsialassa eräiltä osin yhtäläisyyksiä Patro-
76381: vasti todetuksi, että Mikkonen oli tehnyt ko-           sen käsialan kanssa.
76382: tonaan valmisteluja ottaakseen Patrosen sa-                4) Kun Mikkonen oli nähty elossa viimeksi
76383: nottuun aikaan luokseen vierailulle. Patro-             lauantaina joulukuun 5 päivänä kello 20.10
76384: nen, joka kertomansa mukaan ei ollut vas-               aikaan ja hänen ruumiinsa oli löydetty vas-
76385: tannut myöntävästi Mikkosen kutsuun, ei                 ta seuranneena tiistaina, ei ruumiinavausta
76386: ollut illalla mennyt Mikkosen luo vaan                  joulukuun 10 päivänä suoritettaessa Mikko-
76387: muuanne.                                                sen kuolinhetkeä enää voitu määritellä. Tä-
76388:     2) Joulukuun 8 päivänä suoritetun Patro-            män vuoksi ja Patrosen ilmoittaman alibin
76389: sen ensimmäisen kuulustelun jälkeen välittö-            toteamiseksi tutkijaviranomaiset olivat päät-
76390: mästi toimitetussa henkilöön käyvässä tar-              täneet turvautua yleisön apuun saadakseen
76391: kastuksessa asianomainen lääkäri oli toden-             selville sen seikan, oliko joku nähnyt Patro-
76392: nut Patrosen vasemman käden ranteessa                   sen joulukuun 6 päivänä kello 6-14 väli-
76393: ulkosivulla pienen pinnallisen ihonaarmun,              senä aikana. Poliisiviranomaisten Patrosesta
76394: jossa oli tutkijain mielestä näyttänyt olevan           ottamat valokuvat, nimi, ammatti, syntymä-
76395: kynnenjälkiä.      Tiedusteltaessa   Patroselta         aika- ja paikka sekä viimeiset oleskelupaikat
76396: naarmun syntymisestä tämä oli vastannut,                annettiin tiedoksi sanomalehdistölle ja ne
76397: että naarmu oli ollut ranteessa jo pitkän               julkaistiin joulukuun 15 päivän sanomaleh-
76398: aikaa, noin puoli vuotta. Tutkimuksensa pe-             dissä. Muita Patrosta koskevia tietoja eivät
76399: rusteella lääkäri oli kuitenkin tullut siihen           poliisiviranomaiset antaneet julkisuuteen,
76400: tulokseen, että naarmu oli syntynyt vain                mutta sanomalehdissä julkaistiin runsaasti
76401: muutamia päiviä aikaisemmin. Lääkärintar-               lehdistön Patrosesta muita teitä hankkimia
76402: kastuksen jälkeen oli tutkimuksia aluksi hoi-           tietoja. Patrosen valokuvien ja henkilötieto-
76403: tanut Kuopion läänin rikospoliisikeskuksen              jen julkaisemisen yhteydessä tehdyn vetoo-
76404: komisario määrännyt Patrosen pidätettäväksi             muksen johdosta eräät henkilöt ilmoittivat
76405: epäiltynä syylliseksi Mikkosen surmaamiseen.            poliisiviranomaisille havaintojaan Mikkosen
76406:     3) Mikkosessa ja hänen vuodevaatteissaan            surmaamiseen liittyvistä seikoista. Kaksi eri
76407: oli löydettäessä todettu verijälkiä ja kun              henkilöä kertoi nähneensä maanantaina jou-
76408:  Patrosen asunnosta 8 päivänä joulukuuta                lukuun 7 päivänä Patrosen katselleen valo-
76409:  löydetyissä vaatteissa oli havaittu vähäisiä           kuvaa, joka toisen heistä käsityksen mukaan
76410: veritahroja eivätkä hänen selityksensä vaat-            oli ollut Mikkosen valokuva. Eräs henkilö
76411:  teissa olevien veritahrojen alkuperästä näyt-          kertoi keskustelleensa noin viikkoa ennen
76412:  täneet yhtäpitäviltä asiassa saatujen muiden           Mikkosen kuolemaa Patrosen kanssa talon
76413:  tietojen kanssa, vaatteet oli tutkimuksia var-         Puistokatu 2 kohdalla ja muistamansa mu-
76414:  ten lähetetty keskusrikospoliisin kriminaali-          kaan vastauksena Patrosen tiedusteluun, mil-
76415: laboratorioon Helsinkiin. Keskusrikospolii-             lä kadulla he olivat, maininnut kadun olevan
76416:  sille Helsinkiin oli tutkimuksia varten niin           Puistokatu. Patronen oli kuitenkin poliisi-
76417:  ikään lähetetty Patrosen käsialanäyte sekä             kuulustelussa sanonut, ettei hänellä ollut
76418:  Mikkosen asunnosta löydetty lyhyt muistiin-            mielikuvaa siitä, missä Puistokatu Kuopiossa
76419:  pano, joka Patrosen ilmoituksen mukaan ei              sijaitsee.
76420:  ollut hänen kirjoittamansa.        Odoteltaessa           5) Joulukuun 23 päivänä, eli seuraavana
76421:  mainittuja keskusrikospoliisilta pyydettyjä            päivänä kuin tutkijaviranomaiset olivat Val-
76422:  selvityksiä oli tutkimuksia silloin johtanut           tion seerumlaitoksen veriryhmäosastolta Hel-
76423:  läänin rikospoliisikeskuksen päällikkö anta-           singistä saaneet puhelinsanomana sellaisen
76424:  nut määräyksen Patrosen pidättämisen jat-              ilmoituksen, että Patrosen vaatteista tavatut
76425:  kamisesta yli 3 vuorokauden. Joulukuun 12              veritahrat olivat niin vähäisiä, ettei niiden
76426: 48                                             II
76427: 
76428: veriluokkaa ollut saatu selville, ja kun he         että poliisiviranomaiset olivat välittömästi
76429: myös olivat saaneet tiedon, ettei Mikkosen          kysymyksessä olevan rikoksen ilmitulon jäl-
76430: asunnosta löytynyt muistiinpano ollut Pat-          keen saaneet tietää Terttu Mikkosen ilmei-
76431: rosen kirjoittama, Patronen oli päästetty va-       sesti kutsuneen Viljo Patrosen luokseen
76432: paaksi kello 10,20. Rikospoliisikeskuksen           lauantain joulukuun 5 päivän illaksi, mutta
76433: päällikkö oli tällöin ilmoittanut hänelle ne        Patronen, joka seuranneena tiistaina oli tuo-
76434: seikat, jotka olivat johtaneet hänen pidättä-       tu poliisilaitokselle kuulusteltavaksi tästä sei-
76435: miseensä ja jatkotoimenpiteisiin hänen suh-         kasta, oli aluksi usean kerran kieltänyt Mik-
76436: teensa. Patronen oli myöntänyt, että hän oli        kosen esittäneen hänelle sellaista kutsua.
76437: osaltaan itse aiheuttanut pidätyksensä jättä-       Niin ikään on käynyt ilmi, että Patrosen
76438: essään heti alussa kertomatta totuudenmu-           selitykset hänen ranteessaan olleesta naar-
76439: kaisesti eräistä asiaan vaikuttavista seikoista.    musta ja vaatteissa olleista vähäisistä veri-
76440:     6) Mikkosen kuolema oli ollut yleisesti         tahroista sekä siitä, ettei hänellä ollut ollut
76441: Kesko Oy: n Kuopion liikkeen henkilökunnan          Mikkosen valokuvaa ja ettei hän ollut tien-
76442: tiedossa jo ennen Patrosen noutamista polii-        nyt Puistokadun sijaintia, poikkesivat eräissä
76443: sikuulusteluun ja Patronenkin häntä nouta-          kohdin poliisiviranomaisten muualta saa-
76444: neen poliisimiehen kertoman mukaan oli ollut        mista tiedoista. Sen vuoksi katson, että Pat-
76445: siitä tietoinen. Tutkijaviranomaisten toimesta      rosen pidättämiseen ja pidätettynä pitämi-
76446: Mikkosen kuolemasta oli Patroselle ilmoitettu       seen, joka edellä sanotun mukaisesti on
76447: kuulustelujen alkuvaiheessa sekä lisäksi, että      osaksi johtunut hänen omasta toiminnastaan,
76448: hänet oli pidätetty ja pidättämisen syy.            on ollut perusteltua syytä, kunnes näitä seik-
76449: Kuopion läänin rikospoliisikeskuksen kaikki         koja ja Milffi:osen asunnosta löydetyn muis-
76450: käytettävissä olleet miehet oli joulukuun 8         tiinpanon käsialaa koskeva lisätutkinta oli
76451: päivänä määrätty seuraavasta aamusta al-            saatu suoritetuksi. Patrosen valokuvien ja
76452: kaen ottamaan osaa kysymyksessä olevan ri-          henkilötietojen julkaisemista sanomalehdissä
76453: koksen selvittämiseen ja 18 päivänä joulu-          yleisölle osoitetuin kehotuksin ilmoittaa hä-
76454: kuuta Kuopioon oli saapunut myös keskus-            nen mahdollisesta liikkumisestaan sunnun-
76455:  rikospoliisin miehiä osallistumaan tutkimuk-       taina joulukuun 6 päivänä sinä aikana, jonka
76456:  siin. Tutkimukset oli alusta alkaen kohdis-        hän oli kertonut olleensa asunnossaan kenen-
76457: tettu myös muiden henkilöiden kuin Patro-            kään voimatta todentaa tätä kertomusta, on
76458:  sen mahdollisen syyllisyyden selvittämiseen.        niinikään pidettävä perusteltuna, koska näin
76459:  Patronen oli ollut pidätettynä Kuopion polii-       saatavalla selvityksellä saattoi olla olennaista
76460:  silaitoksella, jossa on täysin avonainen piha.      merkitystä sekä Patrosen syyttömyyden sel-
76461:  Tämän vuoksi ja kun samassa talossa on              vittämisen kannalta että todellisen syyllisen
76462:  sekä paloasema että yksityisasuntoja, ei Pat-       etsimistä koskevien tutkimusten jouduttami-
76463:  rosta poliisiviranomaisten ilmoituksen mu-          seksi. Tämän vuoksi katson rikoslain voi-
76464:  kaan ollut voitu kävellyttää päivisin ulkona,       maanpanoasetuksen 20 § :n 1 momentin,
76465:  vaan se oli tapahtunut pidätettyjen osaston         23 §: n 3 momentin ja 41 a §: n nojalla, ettei-
76466:  käytävällä. Hän oli vapaasti saanut käyttää         vät poliisiviranomaiset edellä mainituilla toi-
76467:  osaston pesuhuonetta ja hän oli käynyt myös         menpiteillään tai olosuhteet huomioon ottaen
76468:  talon kolmannessa kerroksessa olevassa suih-        muissakaan Patrosen esittämissä kohdin ole
76469:  kuhuoneessa. Puhtaat omat alusvaatteensa            menetelleet vastoin lakia tai muutoin virheel-
76470:  Patronen oli saanut oltuaan viikon pidätet-         lisesti. Näin ollen Patrosen kirjoitukset eivät
76471:  tynä.                                               ole antaneet aihetta enempiin toimenpiteisiin
76472:     Tämän asian olen tutkinut ja havainnut,          puoleltani.
76473: 
76474: 
76475:       Kysymys oikeudesta pitää lääkevarastoa luvan nojalla, josta valitus oli vireillä.
76476:          Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin            omistajan rouva Kaija Nybergin sekä
76477:        päätös 15 päivältä marraskuuta 1965, n:o            apteekkarien Ernst Fredrik W allde-
76478:        2278.
76479:                                                            nin, Elsa Magdaleena Särmän, Pentti
76480:          Apulaisoikeuskanslerin päätös Porin               Juhani Porthånin ja Tuomas Olavi
76481:        kaupungista olevien Porin I apteekin                Aaltolan kirjoituksen johdosta jäljem-
76482:                                                      II                                             49
76483: 
76484:         pänä mainitussa lääkevaraston avaa-            päivänä kesäkuuta 1965 antamassaan päätök-
76485:         mista koskevassa asiassa. Annettu Hel-         sessä katsonut, että lääkintöhallituksella on
76486:         singissä marraskuun 15 päivänä 1965.           päätöksessään mainittujen säännösten nojalla
76487:                                                        ollut valta myöntää Helsingin yliopiston ap-
76488:                                                        teeldle lupa puheena olevan lääkevaraston
76489:    Kaija Nyberg, Ernst Fredrik Wallden,                pitämiseen. Koska luvan myöntäminen on
76490: Elsa Magdaleena Särmä, Pentti Juhani Port-             muutoin ollut lääkintöhallituksen vapaasti
76491: hån ja Tuomas Olavi Aaltola ovat kirjoituk-            harkittavissa ja valitus niin ollen koskee ky-
76492: sessaan kertoneet, että sitten kun lääkintö-          symystä, jonka ratkaiseminen pääasiassa
76493: hallitus oli 14 päivänä marraskuuta 1962              riippuu valituksenalaisen päätöksen tarkoi-
76494: myöntänyt Helsingin yliopiston anomuksesta            tuksenmukaisuuden harkitsemisesta, asia on
76495: sen omistamalle Helsingin yliopiston aptee-           korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun
76496: kille luvan pitää lääkevarastoa Porin kau-            lain 5 §: n 1 momentin nojalla siirretty Hal-
76497: pungissa, sanottu apteekki oli 25 päivänä             lituksen ratkaistavaksi. Korkeimman hallin-
76498: huhtikuuta 1963 avannut Porissa lääkevaras-           to-oikeuden annettua päätöksensä Nyberg ja
76499: ton, vaikka lääkintöhallituksen päätös Ny-            hänen osapuolensa ovat uudistaneet kante-
76500: bergin, Walldenin, Särmän, Porthänin ja               lunsa.
76501: Aaltolan valitettua siitä korkeimpaan hal-               Tämän asian olen tutkinut, ja koska Hel-
76502: linto-oikeuteen ei ollut saanut lainvoimaa,           singin yliopiston apteekilla on apteekkilai-
76503: eikä päätös myöskään ollut ollut sen laatui-          toksesta annetun lain 10 §: n 3 momentin no-
76504: nen, että se olisi voitu apteekkilaitoksesta          jalla oikeus lääkintöhallituksen kussakin ta-
76505: 4 päivänä tammikuuta 1928 annetun lain                pauksessa antamalla luvalla pitää lääkevaras-
76506:  (4/28) 35 a §:n nojalla panna heti täytän-           toa lainkohdassa tarkoitetuilla paikkakun-
76507: töön valituksesta huolimatta. Kun sanotun             nilla ja lääkintöhallitus on myöntänyt tällai-
76508: lääkevaraston pito oli näin ollen ollut lai-          sen luvan sanotulla päätöksellään ja kun
76509: tonta, Kaija Nyberg ja hänen osapuolensa              Helsingin yliopiston apteekilla on muutok-
76510: olivat anomuksessaan mainitun huhtikuun 27            senhausta hallintoasioissa 24 päivänä maa-
76511: päivältä pyytäneet lääkintöhallitusta ryhty-          liskuuta 1950 annetun lain (154/50) 14 §:n
76512: mään toimenpiteisiin kerrotun lääkevaraston           säännökset huomioon ottaen niin muodoin
76513: pidon lopettamiseksi ja syytteen nostamiseksi         katsottava olleen oikeus lääkevaraston avaa-
76514: asiassa rangaistavaan tekoon syyllistyneitä           miseen ja sen pitoon Porin kaupungissa niin
76515: henkilöitä vastaan. Pyyntö ei ollut kuiten-           kauan kuin lupapäätöstä ei ole kielletty täy-
76516: kaan johtanut tulokseen, minkä vuoksi sano-           täntöönpanemaata tai kumottu tai lupaa pe-
76517: tut henkilöt ovat pyytäneet oikeuskanslerin           ruutettu, Kaija Nybergin, Ernst Fredrik
76518: toimenpidettä asiassa.                                W alldenin, Elsa Magdaleena Särmän, Pentti
76519:    Asian johdosta on lääkintöhallitus antanut         Juhani Porthänin ja Tuomas Olavi Aaltolan
76520: lausunnon. Merkitään edelleen, että korkein           kirjoitus ei anna aihetta enempiin toimenpi-
76521: hallinto-oikeus oli kerrottuun valitukseen 22         teisiin puoleltani.
76522: 
76523: 
76524: 
76525: 
76526:                Esitys kuolemansyyn tutkintaa koskevien säännösten uudistamisesta.
76527: 
76528:           Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje       tavaa kuolemansyyn tutkintaa koskevia sään-
76529:         oikeusministeriölle 16 päivältä marraskuu-    nöksiä on käytännössä tulkittu eri tavoin ja
76530:         ta 1965, n: o 2287.
76531:                                                       että tällaisen tutkinnan edellytyksistä ja tar-
76532:    Oikeuskanslerinvirastossa on eri yhteyksis-        peellisuudesta on esitetty erilaisia käsityksiä.
76533: sä käynyt ilmi, että epäilyttävissä olosuh-           Kuolemansyyn tutkinnan toimittaminen on
76534: teissa sattuneen kuolemantapauksen selvittä-          eräissä alioikeuksissa yleistä, kun taas toisis-
76535: mistä varten yleisessä alioikeudessa toimitet-        sa tuomioistuimissa tällaiset tutkinnat ovat
76536: 7   10147/66
76537: 50                                            II
76538: 
76539: harvinaisia tai niitä ei toimiteta lainkaan, vaikkei rangaistusvaatimusta siinä yhteydes-
76540: mikä saattaa johtua joko tuomioistuinten tai sä esitetäkään.
76541: syyttäjien haluttomuudesta kuolemansyyn             Eduskunnan oikeusasiamies Risto Leskinen
76542: tutkinnan toimittamiseen. Niinpä Kymen on joutunut käsittelemään puheena olevaa
76543: läänin poliisitarkastajan Olli Asteljoen hank, kysymystä ns. Koivulahden lento-onnetto-
76544: kimien selvitysten mukaan on vuosina 1963- muudessa surmansa saaneiden henkilöiden
76545:  64 eräissä sanotun läänin alioikeuksissa toi- omaisten pyydettyä häntä ryhtymään toi-
76546: mitettu kymmenisen kuolemansyyn tutkintaa menpiteisiin kysymyksessä olevien vainajien
76547: vuodessa, mutta joissakin tuomioistuimissa kuolemansyyn tutkinnan järjestämiseksi tuo-
76548: niitä ei ole toimitettu lainkaan tai vain 1-2 mioistuimessa. Joulukuun 31 päivänä 1963
76549: vuodessa.                                         antamassaan päätöksessä oikeusasiamies on
76550:    Kuolemansyyn tutkinnasta on vain niu- katsonut, että asianomaisten viranomaisten
76551: kalti säännöksiä. Nämä säännökset ovat ri- olisi yleensä saatettava kuolemaan johtanei-
76552: koslain voimaanpanemisesta annetun asetuk- den onnettomuustapausten selvittäminen tuo-
76553: sen 8 § : ssä, sellaisena kuin se on muutettu- mioistuimen käsiteltäväksi jättämättä asiaa
76554: na huhtikuun 17 päivänä 1959 annetussa oman tutkimuksensa taikka hallintoviran-
76555: laissa, sekä 16 § : n 3 momentissa, jota on omaisten asettamien tilapäisten tutkijalauta-
76556: muutettu tammikuun 10 päivänä 1947 anne- kuntien selvitysten varaan, mutta lausumil-
76557: tulla lailla. Ensiksi mainitun pykälän mu- laan perusteilla kuitenkin päätynyt siihen,
76558: kaan poliisiviranomaisen on heti, jos joku ta- ettei esillä olleessa tapauksessa ollut perus-
76559: vataan kuolleena eikä tiedetä hänen kuolleen teltua syytä viran puolesta määrätä asiaa
76560: tautiin tai jos joku muutoin on kuollut sel- saatettavaksi tuomioistuimen tutkittavaksi
76561: laisissa olosuhteissa, jotka osoittavat tai an- (Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
76562: tavat aihetta epäillä, että hän on omasta tai vuodelta 1963 s. 77.).
76563: toisen kädestä saanut surmansa, suoritettava
76564: asiassa tutkinta, tarvittaessa käyttäen lääkä·      Kotkan kaupunginviskaali Kai Ohma on
76565: riä apunaan. Jollei kuoleman syytä varmuu-       marraskuun     30 päivälle 1964 päivätyssä
76566: della voida todeta ulkonaisen ruumiintarkas-     oikeuskanslerille lähettämässään kirjoitukses-
76567: tuksen perusteella, on asianomaisen poliisi- sa todennut, että alioikeudet usein ovat kuol-
76568: piirin päällikön ratkaistava, onko asiassa toi- leen henkilön omaisten vaatimuksesta joutu-
76569: mitettava oikeuslääkeopillinen ruumiinavaus neet toimittamaan kuolemansyyn tutkinnan.
76570: ennen kuin kuolleen saa haudata. Poliisipii- Asian vireillepano oikeudessa on ollut viral-
76571: rin päällikön lisäksi voivat määräyksen lisen syyttäjän tehtävänä. Jos syyttäjä on
76572: oikeuslääkeopillisen ruumiinavauksen toimit- katsonut, ettei ketään vastaan voida tehdä
76573: tamiseen antaa poliisitarkastaja, keskusrikos- syytettä, hän on voinut ainoastaan haastaa
76574: poliisin päällikkö, kihlakunnantuomari ja oikeuteen joukon asianomistajia ja todistajia
76575: tuomioistuin. Saman asetuksen 16 §: n 3 mo- sekä tavallisesti jonkun henkilön kuultavaksi .
76576: mentin mukaan taas, milloin 8 § : ssä tarkoi- Kuultavaksi haastaminen ei kaupunginvis-
76577: tettua määräystä oikeuslääkeopillisen ruu- kaali Ohman käsityksen mukaan kuitenkaan
76578: miinavauksen toimittamisesta ei ole antanut ole voimassa olevan lain mukaista. Tämän
76579: asianomainen tuomioistuin vaan muu sano- vuoksi kaupunginviskaali Ohma on esittänyt
76580: tun pykälän nojalla siihen oikeutettu viran- oikeuskanslerin harkittavaksi, olisiko ryhdyt-
76581: omainen, tulee määräyksen antaneen viran- tävä toimenpiteisiin sellaisen lisäyksen
76582: omaisen, jos ruumiinavauksen tultua toimi- aikaansaamiseksi lakiin, että edellä seloste-
76583: tetuksi aihetta ilmaantuu, ryhtyä toimenpi- tunlainen kuolemansyyn tutkinta tai siihen
76584: teisiin asian saattamiseksi tuomioistuimen verrattava oikeudenkäyntimenettely tehtäi-
76585: tutkittavaksi. Tämän säännöksen perusteella siin mahdolliseksi selvän säännöksen perus-
76586: on niissä tapauksissa, joissa oikeuslääkeopilli- teella.
76587: sen ruumiinavauksen toimittamisen jälkeen-          Äskettäin on kysymys kuolemansyyn tut-
76588: kin vielä on epäilyksiä siitä, ettei vainaja kinnan aiheellisuudesta ollut käsiteltävänä
76589: ole kuollut luonnollisella tavalla ja että joku Rauman raastuvanoikeudessa ja Turun hovi-
76590: saattaa olla syyllinen hänen kuolemaansa, oikeudessa. Rauman raastuvanoikeus, jolta
76591: asia saatettu tuomioistuimen käsiteltäväksi, Rauman kaupunginviskaali oli pyytänyt kuo-
76592:                                                 II                                                  51
76593: 
76594: lemansyyn tutkinnan toimittamista Rauman             osaston kokouksessa toiminut Porvoon tuo-
76595: satamassa joulukuun 8 päivänä 1964 tapah-            miokunnan tuomari laamanni Lauri Rafael
76596: tuneen 28 henkilön kuolemaan johtaneen               Hertzberg on vastannut kysymykseen kieltä-
76597: puolustuslaitoksen kuljetusveneen ja Rauma-          västi katsoen muun muassa, että niiden toi-
76598: Repola Oy:n omistaman h~naajan yht~-~n!.ö~:          mittaminen olisi jopa vastoin voimassa ole-
76599: mäyksen johdosta, on maahskuun 29 pa1vana            vaa lakia. Yhdistykse:n Maarianhaminan
76600: 1965 antamassaan päätöksessä lausunut, että          osaston kokouksessa alustajana toiminut kih-
76601: raastuvanoikeus oli joulukuun 14 päivänä             lakunnantuomari Nils-Gunnar Löfgren on
76602: 1964 yhteentörmäyksestä annettujen merise-           asettunut sille kannalle, ettei kuolemansyyn
76603: litysten yhteydessä toimittanut merilain 257         tutkinnan toimittamista tuomioistuimessa ole
76604: §: n mukaisen tutkinnan, jossa oli yritetty          pidettävä tarpeellisena toimenpiteenä (JFT
76605: saada täydellinen selvitys onnettomuuden             1965 s. 89-108 ja 250-253).
76606: syistä ja kiinnitetty erityistä huo~iota al'!-_s-      Ehdotuksen esitutkintalaiksi tehnyt komi-
76607: ten päälliköiden ja laivaväen ehka tekemnn           tea on kesäkuun 29 päivänä 1964 päivätyssä
76608: virheisiin ja laiminlyönteihin sekä ·että po-        mietinnössään todennut tuomioistuimessa toi-
76609: liisiviranomaiset ja erityinen tutkijalauta-         mitettavan kuolemansyyn tutkinnan erääksi
76610: kunta olivat myös toimittaneet asian joh-            esitutkinnan muodoksi (Komiteanmietintö
76611: dosta tutkimuksia. Sen vuoksi ja kun kysy-           1964: B 58 s. 4-5). Komitea on kuitenkin
76612: myksessä olevien henkilöiden välitön kuole-          vain viitannut voimassa olevan lain edellä
76613: mansyy eli yhteentörmäykse~tä jo~tunu~ v_e-          mainittuihin säännöksiin ehdottamatta esitut-
76614: teen joutuminen ja hukkumme~. ol~ mer1l!lm           kintalain antamisen yhteydessä muutoksia
76615: mukaisessa tutkinnassa tullut taysm selvite-         niihin.
76616: tyksi eikä ollut aihetta olettaa kuoleman~yyn           Kansalaisten oikeusturvan kannalta on pi-
76617: tutkinnan toimittamisella saatavan asiaan            dettävä tärkeänä, että tapauksissa, joissa
76618: lisäselvitystä raastuvanoikeus on määrännyt,
76619:               '
76620:  ettei kuolemansyyn                  .
76621:                       tutkintaa suor1teta.
76622:                                                      henkilö on kuollut muulla kuin luonnollisella
76623:                                                      tavalla, kuoleman syiden selvittely voi tar-
76624:     Turun hovioikeus, jolta kaupunginviskaali        vittaessa tapahtua laajemmin kuin poliisivi-
76625:  oli kanteluteitse pyytänyt puheena olevan           ranomaisten suorittamien tutkimusten perus-
76626: kuolemansyyn tutkinnan määräämistä, on               teella. Asian julkinen käsittely tuomioistui-
76627:  syyskuun 15 päivänä 1965 antamassaan pää-           messa lisää luottamusta viranomaisten toi·
76628:  töksessä katsonut, ettei kaupunginviskaalin         mintaan selvitettäessä kuolemansyytä niissä
76629: kantelu antanut aihetta toimenpiteisiin hovi-        tapauksissa, joissa virallinen syyttäjä on tul-
76630:  oikeuden pnolelta. Eräät asianomistajat ovat        lut siihen tulokseen, ettei ole perustetta syyt-
76631:  kuitenkin sen jälkeen haastattaneet rikokseen       teen tekemiseen. Tämän vuoksi ja kun edellä
76632:  syyllistyneeksi katsomansa henkilön raastu-         esitetyn mukaisesti kuolemansyyn tutkinnan
76633:  vanoikeuteen ja siellä vaatineet hänelle ran-       toimittamista     tuomioistuimessa     koskevia
76634:  gaistusta. Kun asia näin ollen on syytteen          säännöksiä on tulkittu eri tavoin ja tällaista
76635:  johdosta tullut tuomioistuimen tutkittavaksi,       tutkintaa osittain jopa pidetty lainvastaise-
76636:  ei ole voitu muutoksenhakua jatkamalla saa-         nakin, olen katsonut aiheelliseksi kunnioitta-
76637:  da ennakkopäätöksen luonteista ratkaisua            vasti esittää Ministeriön harkittavaksi, olisiko
76638:  korkeimmalta oikeudelta siitä, onko alioikeu-       puheena oleva asia valmisteltavana olevasta
76639:  den tällaisessa tapauksessa virallisen syyttä-      esitutkintalaista erillisenä kysymyksenä otet-
76640:  jän pyynnöstä toimitettava kuolemansyyn             tava selvittelyn alaiseksi niihin lainsäädän-
76641:  tutkinta vai ei.                                    nöllisiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten,
76642:     Puheena oleva asia on ollut myös esillä          joihin havaitaan olevan aihetta. 1)
76643:  Juridiska Föreningen i Finland - Suomen
76644:  Lainopillinen Yhdistys r.f:n kuluvan vuoden
76645:  keskusteluohjelmassa keskustelukysymyksen             1) Valtioneuvosto on 10 p:nä maaliskuuta 1966
76646:  kuuluessa: "Onko ns. kuolemansyyn tutki-            asettanut komitean tarkistamaan kuolemansyyn
76647:                                                      tutkimisesta voimassa olevat säännökset sekä laa-
76648:  misia jatkuvasti toimeenpantava tuomioistui-        timaan asiassa tarpeellisiksi havaitsemansa esitys-
76649:  missamme". Alustajana yhdistyksen keskus-           ehdotukset.
76650: 52                                               II
76651: 
76652: Hovioikeudelle tehty kihlakunnanoikeuden lainvoiman saaneen välipäätöksen poistamista
76653: koskeva esitys tapahtuneen tuomiovirheen johdosta, kun syytetty oli tuomittu esteettö-
76654: mästä. poissaolasta oikeudesta vastaajana, vaikkei häntä oikeudelle esitetyn haastetodis-
76655:            tuksen mukaan ollut haastettu siihen oikeudenkäyntitilaisuuteen.
76656:         Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje         60 markan sakkoon ja määrännyt hänet
76657:       Turun hovioikeudelle 27 päivältä marras-
76658:       kuuta 1965, n: o 2366.                          omalla kustannuksellaan tuotavaksi seuraa-
76659:                                                       vaan oikeudenkäyntitilaisuuteen. Koska Eh-
76660:    Hollolan tuomiokunnan tuomarin 8 päi-              ramalle, haastettaessa hänet vastaajaksi
76661: välle kuluvaa marraskuuta päivätystä kir-             mainittuun juttuun, kuitenkin oli oikeudelle
76662: jeestä N: o 1863 sekä sitä seuranneista ja            esitetyn haastetodistuksen mukaan ilmoitettu
76663: tänne lisäksi hankitusta selvityksestä olen           jutun tulevan kihlakunnanoikeudessa käsi-
76664: havainnut, että Hollolan kihlakunnanoikeus            teltäväksi vasta marraskuun 6 päivänä 1965
76665: oli käsitellessään muun muassa Hollolan               ja kun Ehrama siten on tuomittu esteettö-
76666: kunnan Kalliolan kylästä olevaa rakennus-             mästä poissaolasta sellaisesta oikeudenkäynti-
76667: työmiestä Nikolai (Niilo) Ehramaa vastaan             tilaisuudesta, johon häntä ei ollut haastettu,
76668: ajettua varomattomuutta liikenteessä koske-           esitän kunnioittavasti oikeudenkäymiskaaren
76669: vaa syytejuttua ja siirtäessään jutun käsit-          31 luvun 1 ja 2 § : ään viitaten, että Hovi-
76670: telyn toiseen oikeudenkäyntitilaisuuteen lo-          oikeus tapahtuneen tuomiovirheen perusteel-
76671: kakuun 6 päivänä 1965 julistamallaan kysy-            la poistaisi kysymyksessä olevan välipäätök-
76672: myksessä olevalta osin lainvoiman saaneelia           sen Ehramaa koskevalta osalta. 1)
76673: välipäätöksellä oikeudenkäymiskaaren 12 lu-
76674: vun 5 §: n 1 momentin nojalla tuominnut                 1) Turun hovioikeus on 19 p: nä tammik. 1966
76675:                                                       antamanaan päätöksellä esitetystä syystä poista·
76676: Ehraman esteettömästä poissaolasta oikeu-             nut Hollolan kihlakunnanoikeuden puheena olevan
76677: desta vastaajana 30 päiväsakkoa vastaavaan            välipäätöksen Nikolai Ehramaa koskevalta osalta.
76678: 
76679: 
76680: 
76681: 
76682: Korkeimmalle oikeudelle tehty esitys raastuvanoikeuden lainvoiman saaneen päätöksen
76683: purkamisesta, kun syytetty, joka sanotulla päätöksellä oli tuomittu väkijuomien luvatto-
76684: masta myynnistä, oli samassa. raastuvanoikeudessa asetettu syytteeseen pitkitetystä väki-
76685: juomien luvattomasta myynnistä, johon kuuluvat teot olivat osittain tapahtuneet ennen
76686: mainittua. tuomiota, ja. kaikki sanotut myynnit siten saattoivat olla. saman rikoksen
76687:                                        jatkamista.
76688:         Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje     90 päiväsakkoa vastaavaan 135 markan sak-
76689:       korkeimmalle oikeudelle 27 päivältä mar-    koon sekä menettämään valtiolle rikoksen
76690:       raskuuta 1965, n: o 2368.
76691:                                                   tuottamana hyötynä 8 markkaa 80 penniä,
76692:   Lahden kaupunginviskaalin Lasse Bromsin         Mattila on asetettu syytteeseen mainitun
76693: kirjeillään viime lokakuun 27 päivältä N: o       raastuvanoikeuden syyskuun 23 päivänä 1965
76694: 5285 ja kuluvan marraskuun 19 päivältä            pidetyssä istunnossa siitä, että hän on Lah-
76695: N: o 5458 minulle toimittamista asiakirjoista     den kaupungissa luvattomasti myynyt kevät-
76696: käy ilmi, että sitten kun Lahden raastuvan-       talvella 1964 yhden jotakin kirkasta viinaa
76697: oikeus oli lokakuun 29 päivänä 1964 julis-        sisältäneen pullon 16 markan hinnasta, ke-
76698: tamallaan lainvoiman saaneelia päätöksellä,       sällä 1964 yhden vaakunaviinapullon 16 mar-
76699: katsoen selvitetyksi, että Lahden kaupun-         kan hinnasta, keväällä 1965 samoin yhden
76700: gista oleva rakennustyömies Jouko Juhani          vaakunaviinapullon 18 markan hinnasta ja
76701: Mattila oli edellisen elokuun 26 päivänä sa-      heinäkuun 17 päivänä 1965 yhden jaloviina-
76702: notussa kaupungissa luvattomasti myynyt           pullon 20 markan hinnasta sekä viimeksi
76703: pullon viinaa, väkijuomista annetun lain 63       mainittuna päivänä lisäksi tarjonnut kau-
76704: §:n 1 momentin ja 79 §:n nojalla tuominnut        paksi yhtä viinapulloa 18 markan hinnasta,
76705: hänet väkijuomien luvattomasta myynnistä          ja sanotun jutun lokakuun 7 päivänä 1965
76706:                                                    II                                                    63
76707: 
76708: tapahtuneessa jatkokäsittelyssä myös siitä,             koksen jatkamista, josta on tuomittava ran-
76709: että Mattila on edellisen syyskuun 18 päi-              gaistus niin kuin yhdestä rikoksesta, esitän
76710: vänä Lahden kaupungissa luvattomasti myy-               kunnioittavasti asian Korkeimmalle oikeu-
76711: nyt yhden giniviinapullon 20 markan hin-                delle sellaista toimenpidettä varten, johon on
76712: nasta. Viimeksi mainitussa oikeudenkäynti-              aihetta. 1)
76713: tilaisuudessa raastuvanoikeus on siirtäessään
76714: jutun käsittelyn Mattilaa koskevalta osalta                 1) Korkein oikeus on 17 p: nä tammik. 1966
76715: tulevan joulukuun 16 päivänä pidettävään                antamanaan päätöksellä, koska se rikollinen teko
76716: istuntoon kehottanut syyttäjää ryhtymään                jonka Lahden raastuvanoikeus oli 29 p:nä lokak~
76717: toimenpiteisiin    raastuvanoikeuden edellä             1964 julistamaasaan päätöksessä lukenut Jouko
76718:                                                         Juhani Mattilan syyksi, ja ne ennen tuota päivää
76719: kerrotun lainvoiman saaneen päätöksen pur-              tehdyt teot, joista Mattilalle oli 23 p:nä syysk.
76720: kamiseksi. Tämän johdosta ja koska niiden               1965 sanotussa raastuvanoikeudessa vaadittu ran-
76721: kysymyksessä olevien rikollisten tekojen, jois-         gaistusta, saattoivat, jos Mattila havaittiin niihin
76722: ta Mattila nyt on syytteessä raastuvanoikeu-            syypääksi, muodostaa yhden rikoksen ja niitä
76723:                                                         kaikkia siis oli käsiteltävä yhdellä kertaa, oikeu-
76724: dessa, ja raastuvanoikeuden lokakuun 29 päi-            denkäymiskaaren 31 luvun 8 §:n 3 kohdan nojalla
76725: vänä 1964 julistamassa päätöksessä hänen                purkanut ja poistanut raastuvanoikeuden edellä
76726: syykseen luetun väkijuomien luvattoman                  mainitun päätöksen ja määrännyt, että raastuvan·
76727: myynnin saatetaan ainakin mikäli kysymys                oikeuden tuli ottaa tuolla päätöksellä ratkaistu
76728:                                                         juttu ilmoituksetta käsiteltäväksi raastuvanoikeu-
76729: on ennen viimeksi mainittua ajankohtaa ta-              dessa vireillä olevan jutun yhteydessä ja antaa
76730: pahtuneista teoista katsoa olevan saman ri-             siinä uusi lainmukainen ratkaisu.
76731: 
76732: 
76733: 
76734: 
76735: Yleisistä teistä. annetun lain mukainen korvaus on asianomaiselle suoritettava tai laissa
76736: säädetyssä. järjestyksessä talletettava korvausta koskevan päätöksen saatua lainvoiman.
76737: 
76738:         Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin          keus on 4 päivänä syyskuuta 1964 julista-
76739:       kirje maanmittaushallitukselle 23 päivältä        mallaan päätöksellä korottanut toimitusmies-
76740:       joulukuuta 1965, n:o 2542.
76741:                                                         ten Laulajaisen aviopuolisoille määräämiä
76742:    Ilomantsin kunnasta olevan asioitsijan               korvauksia. Samalla maanjako-oikeus on har-
76743: Vilho Laulajaisen oikeuskanslerille osoitta-            kinnut oikeaksi, vahvistaen toimituksen asian-
76744: mista 14 päivälle huhtikuuta ja 25 päivälle             mukaisesti tarkastettuna, palauttaa sen Kui-
76745: toukokuuta 1965 päivätyistä kirjoituksista              kan ja Leinosen aviopuolisoiden hallitsemien
76746: ja tie- ja vesirakennushallituksen, asianomai-          alueiden osalta takaisin toimitusmiehille, joi-
76747: sen toimitusinsinöörin ja Maanmittaushalli-             den tuli sanotuilta osin ottaa toimitus uudel-
76748: tuksen niiden johdosta tänne toimittamasta              leen käsiteltäväksi ja siinä lain mukaan me-
76749: selvityksestä olen havainnut, että mainitun             netellä. Maanjako-oikeuden kerrottu päätös
76750: kunnan Ilomantsin ja Putkelan kylässä suo-              on saanut lainvoiman. Vilho Laulajaisen
76751: ritetussa tietoimituksessa n: o 326 toimitus-           pyydettyä 5 päivälle maaliskuuta 1965 päi-
76752: miehet ovat 16 päivänä tammikuuta 1964                  vätyllä hakemuksenaan ja saman kuun 23
76753: julistamassaan päätöksessä määränneet kor-              päivälle päivätyllä kirjeellään tie- ja vesira-
76754: vaukset suoritettaviksi kolmen kuukauden ku-            kennushallitusta suorittamaan hänelle toimi-
76755: luessa toimituksen maarekisteriin merkitsemi-           tusmiesten ja maanjako-oikeuden määräämät
76756: sestä lukien, kuitenkin niin, että muun                 korvaukset toimistopäällikkö Ilmari Virtanen
76757: ohessa Vilho ja Irina Laulajaisen mainitussa            on tie- ja vesirakennushallituksen puolesta 6
76758: Ilomantsin kylässä omistaman Kulmatalon                 päivälle seuranuutta huhtikuuta päivätyllä
76759: tilan RN: o 551 osalta korvaukset tuli ylei-            kirjeellään ilmoittanut Laulajaiselle, että
76760: sistä teistä annetun lain 72 § : n mukaisesti           maanjako-oikeuden palautettua tietoimituk-
76761: tallettaa lääninhallitukseen. Seitsemäntoista           sen eräiltä osin toimitusinsinöörille uudelleen
76762: asianosaisen, heidän joukossaan Vilho ja                käsiteltäväksi toimitus tulee merkittäväksi
76763: Irina Laulajainen, valitettua toimituksesta             maarekisteriin vasta sitten kun se näiltäkin
76764: Itä-Suomen maanjako-oikeuteen maanjako-oi-              osin on laillinen ja että tie- ja vesirakennus-
76765: 54                                                 II
76766: 
76767: hallitus suorittaa tietoimituksessa määrätyt            tettava lääninhallitukseen kolmen kuukauden
76768: korvaukset määräajassa sen jälkeen kun toi-             kuluessa toimituksen maarekisteriin merkit-
76769: mitus on Pohjois-Karjalan läänin maanmit-               semisestä ja tallettaminen jo on toimitettu
76770: tauskonttorissa tarkastettu ja merkitty maa-            sanotussa määräajassa, ei asia ole puoleltani
76771: rekisteriin sekä kun tie- ja vesirakennushalli-         antanut aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin
76772: tus on saanut maanmittauskonttorilta mak-               että olen katsonut aiheelliseksi kiinnittää
76773: sattamista varten tarpeelliset asiakirjat. Tä-          Maanmittaushallituksen huomiota siihen, että
76774: män vuoksi ja kun Laulajaiselle määrätyt                tietoimituksessa annettu määräys korvausten
76775: korvaukset voitiin tässä vaiheessa maksaa               maksamisesta määräajassa vasta toimituksen
76776: yleisistä teistä annetun lain 80 § : n 1 momen-         maarekisteriin merkitsemisestä lukien johtaa
76777: tin mukaisesti vain vakuutta vastaan, kir-              niiden korvausten osalta, jotka maanjako-oi-
76778: jeen ·ohessa on palautettu hakemusta seuran-            keuden tai korkeimman oikeuden annettua
76779: neet asiakirjat. Toimituksen tultua sittemmin           asiassa päätöksen ja maanjako-oikeuden sa-
76780: 8 päivänä syyskuuta 1965 merkityksi maa-                malla toimitettua jakolain 326 §: ssä tarkoi-
76781: rekisteriin tie- ja vesirakennuslaitoksen Poh-          tetun tarkastuksen ovat tulleet lopullisesti
76782: jois-Karjalan piirin piirikonttori on tie- ja           lainvoimaisesti ratkaistuiksi, mutta joita,
76783: vesirakennushallituksen 8 päivänä seuran-               koko toimituksen maarekisteriin merkitsemi-
76784: uutta marraskuuta antaman määräyksen no-                sen siirtyessä toimituksen joiltakin osin jat-
76785: jalla saman marraskuun 29 päivänä talletta-             kumisen vuoksi, ei ole voitu maksaa, sellai-
76786: nut toimituksessa Kulmatalon tilan osalta               seen lopputulokseen, jota ei voida huomioon
76787: määrätyt korvaukset Pohjois-Karjalan lää-               ottaen asianomaisen yleisistä teistä annetun
76788: ninhallitukseen.                                        lain 80 § : n 1 momentin säännökseen perus-
76789:    Kun yleisistä teistä annetun lain 80 § : n           tuvan oikeuden korvausten nostamiseen sitä
76790: 1 momentin säännöksen on katsottava tar-                koskevan päätöksen tultua lainvoimaiseksi ja
76791: koittavan, että sanotun lain mukainen kor-              sen, että mainitun lain 38 § : n 2 momentin
76792: vaus on asianomaiselle korvauksen saajalle              mukaan tietoimitukseen on vain soveltuvin
76793: suoritettava tai mainitun lain 72 §:n mu-               osin ja mikäli sanotun lain säännöksistä ei
76794: kaisesti talletettava korvausta koskevan pää-           muuta johdu, noudatettava, mitä jakolain
76795: töksen saatua lainvoiman ja kun kysymys                 mukaan on vastaavasti voimassa, pitää lain-
76796: Kulmatalon tilan osalta aiheutuvista kor-               mukaisena eikä myöskään korvauksen saajan
76797: vauksista,     maanjako-oikeuden määrättyä              kannalta kohtuullisena. Tämän käsitykseni
76798: niistä lainvoiman saaneelia päätöksellään ja            saatan Maanmittaushallituksen tietoon sel-
76799: samalla suoritettua jakolain 326 § : ssä tarkoi-        laista toimenpidettä varten, johon asiassa on
76800: tetun toimituksen tarkastamisen, oli tullut             aihetta. Jäljennöksen tästä kirjeestäni olen
76801: lainvoimaisesti ratkaistuksi, ei korvausten             toimittanut tie- ja vesirakennushallitukselle
76802: tallettamisen jääminen riippumaan koko toi-             tiedoksi. Toimenpiteistään asiassa tulee
76803: mituksen maarekisteriin merkitsemisestä ole             Maanmittaushallituksen tänne ilmoittaa.l)
76804: käsitykseni mukaan ollut yleisistä teistä an-
76805: netun lain säännösten mukainen. Koska kui-                1) Maanmittaushallitus on apulaisoikeuskanslerin
76806: tenkin puheena olevassa tietoimituksessa oli            kirjeen johdosta 20 p:nä huhtik. 1966 autamailaan
76807:                                                         kiertokirjeellä n:o 85 muuttanut ja täydentänyt
76808: määrätty, että muun ohessa Kulmatalon ti-               menettelyä tietoimituksissa koskevaa, 28 p:nä tou·
76809: lan osalta aiheutuneet korvaukset oli talle-            kok. 1959 antamaansa kiertokirjettä n:o 77.
76810:      111
76811: Virkasyytteitä
76812:                                                III                                             57
76813: 
76814: 
76815: 
76816: 
76817: Kunnanvaltuuston puheenjohtaja, joka oli valtuuston kokouksessa jättänyt kunnanvaltuu-
76818: tetun tekemän kannatetun ehdotuksen äänestysesitykseen ja äänestykseen ottamatta sekä
76819: kokouksen pöytäkirjan tarkistustilaisuudessa merkityttänyt pöytäkirjaan totuudenvastai-
76820: sesti valtuutetun luopuneen ehdotuksestaan ja, pöytäkirjan tarkistuksen siirryttyä val-
76821: tuustolle, jättänyt ottamatta äänestykseen mainitun valtuutetun kannatetun ehdotuksen
76822: sanotun totuudenvastaisen merkinnän poistamisesta pöytäkirjasta, tuomittu jatketusta
76823: tahallisesta. virkarikoksesta. - Kunnanvaltuuston puheenjohtaja katsottu kunnallislain
76824: 24 §: n nojalla esteelliseksi osallistumaan tili- ja vastuuvapauden myöntämistä koskevan
76825: asian ratkaisemiseen, mutta asian tulkinnanvaraisuuden vuoksi syyte virkavirheestä
76826:                                            hylätty.
76827: 
76828:    Virallinen syyttäjä lausui Pirkkalan kih-         tuna kesäkuun 18 päivänä 1962 ja seuran-
76829: lakunnanoikeudessa, että sitten kun Ylöjär-          neen elokuun 14 päivänä, vaikka hän kun-
76830: ven kunnan vuoden 1960 kunnaillishallinnon           nanhallituksen jäsenenä itse kunnalle vuo-
76831: ja tilien tarkastusta toimittamaan valitut           delta 1960 tilivelvollisena oli esteelHnen
76832: tarkastajat olivat rtarkastuskertomuksensa           asiaa käsittelemään, 2) sen jälkeen, kun sa-
76833: mukaan todenneet, että kunnalle Olli kerto-          notussa kokouksessa kesäkuun 18 päivänä
76834: musvuonna aiheutettu korkotappiota noin              oli tehty kannatusta saanut ehdotus tili- ja
76835: 500 000 vanhaa markkaa käyttämällä kun-              vastuuvapauden myöntämisestä kunnan tili-
76836: nan asioiden hoidossa huomattavista taMe-            velvollisille ja kunnanvaltuutettu Urho
76837: i:us- ja postisiirtotilivaroista huolimatta ai-      Pessi oli tehnyt niinikään kannatet.un ehdo-
76838: heettoman runsaasti shekkitililuottoa sekä           tuksen, että kunnaHe aiheutuneesta vahin-
76839: vahinkoa laiminlyömällä aikanaan periä ja            gosta ei edellä mainittua korkotappiota pe-
76840: sittemmin liikkeenharjoittaja Teemu Matias           rittäisi keneltäkään ja että asianmukaisen
76841: Haaviston kuolinpesän konkurssissa asian-            vaJ.iVonnan mainitussa konkurssipesässä lai-
76842: mukaisesti valvoa kunnallle eräästä tukki-           minilyöneeiltä kunnanhallituksen puheenjoh-
76843: kaupasta aiheutunut 299 125 vanhan markan            tajalta Tarmo Harjulta perittäisiin sanottua
76844: määräinen saatava ja valvoa samassa kon-             verorästisaatavaa vastaavat 166 270 vanhaa
76845: kurssissa Haaviston verorästivelat kunnalle          markkaa ja mainitusta tukkikaupasta joh-
76846: yhteensä 166 270 vanhaa markkaa, ja sanot-           tuneesta saatavasta Haaviston kuolinpesän
76847: tujen vahinkojen korvaamista kunnalLe sekä           konkurssissa etuoikeudettomille saatavill~
76848: tili- ja vastuuvapauden myöntämistä kun-             kertynyttä jako-osuutta vastaavat 10 pro-
76849: nan tilivelvollisille koskeva asia oli mää-          senttia, kunnanhallituksen jäsenten vas-
76850:  rätty käsiteltäväksi kunnanvaltuuston ko-           tuuta välttääkseen ehdottanut, että korko-
76851:  kouksessa kesäkuun 18 päivänä 1962, Y•lö-           tappio perittäisiin asianomaiselta rahalai-
76852:  järven kunnasta o~evat toimitsija Heimo             tokselta sekä verorästisaatavasta puolet
76853:  Nestori Rekonen, kunnansihteeri Pauli Adolf         Harjullta ja puolet kunnan ulosottomiehe'ltä
76854:  Poussu ja työnjohtaja Artturi Viljam Lehti-         sekä tukkikaupasta johtunut saatava kun-
76855:  mäki .olivat sanotussa kunnassa,                    nansihteerilltä, ja jättänyt ottamatta äänes-
76856:    Rekonen kunnanvaltuuston puheenjohta-             tysesitykseen Pessin edellä selostetun ehdo-
76857:  jan toimessaan, hankkiakseen itselJeen ja           tuksen ilmoittaen sen olevan riittämättö-
76858:  muille vuonna 1960 kunnallishallituksen jä-         mästi yksilöity, 3) edellisessä kohdassa mai-
76859:  seninä toimineille henkilöil!le hyötyä, 1) toi-     nitusta kunnanvaltuuston kokouksesta laa-
76860:  minut va1Jtuuston puheenjohtajana sanot-            ditun pöytäkirjan tarkastamistilaisuudessa
76861: 8 10147/66
76862: 58                                           m
76863: saman kesäkuun 30 päivänä määrännyt, toi-        maan pöytäkirjasta merkinnän siitä, että
76864: seksi pöytäkirjan tarkastajaksi valitun Pes-     Pessi kokouksessa käyttämässään puheen-
76865: sin jo allekirjoitettua pöytäkirjan, sen laa-    vuorossa Oili katsonut ehdotuksensa tUilleen
76866: tineen Poussun merkitsemään pöytäkirjaan,        riittävästi yks:illöidyksi, että samana päivänä
76867: että Pessi ol~ vrultuuston kokouksessa luopu-    Pessi toisena pöytäkirjan tarkistajana oli
76868: nut ehdotuksestaan ja ehdotus sen vuoksi         sen all'ekirjoittanut Poussun alun perin laa-
76869: oli rauennut, sekä 4) elokuun 14 päivänä         timassa muodossa, mutta sanotun muutok-
76870: kunnanva~tuuston kokouksessa, jossa sa-          sen vuoksi seuranneena päivänä mitätöinyt
76871: nottu pöytäkirja, sen jälkeen kun Pessi ker-     allekirjoituksensa yliviivaamalla, ja Lehti-
76872: rotusta muutoksesta tiedon saatuaan oli yli-     mäki toisena pöytäkirjan ttarkistajana sekä
76873: viivaamaila poistanut pöytäkirjasta allekir-     Rekonen allekirjoittaneet pöytäkirjan muute-
76874: joituksensa, oli määrätty tarkistettavaksi,      tussa muodossaan, minkä jälkeen pöytä-
76875: jättänyt ottamatta äänestykseen Pessin te~       kirja oli valtuuston kokouksessa seuranneen
76876: kemän ja toisen kunnanvaltuutetun kannrut-       elokuun 14 päivänä iilman äänestystä hyväk-
76877: taman ehdotuksen 3 kohdassa mainitun vää-        sytty. Sen vuoksi ja kun Olli jäänyt näyttä-
76878: rän merkinnän poistamisesta pöytäkirjasta,       mättä, että pöytäkirja ei vastaisi kysymyk-
76879: sekä                                             sessä olevaa valtuuston kokousta tai että
76880:    Poussu ja Lehtimäki sanottuna kesäkuun        Rekonen, Poussu ja Lehtimäki olisivat syy'lc..
76881: 30 päivänä ahlekirjoituksiillaan edehl.inen      liSityneet rangaistavaan tekoon, kihlakun-
76882: pöytäkirjan laatijana varmentanut ja Leh-        nanoikeus hylkäsi syytteen ja määräsi, että
76883: timäki toiseksi pöytäkirjan tarkistajaksi va-    valtion varoista maksetttaviksi määrätyt to-
76884: littuna hyväksynyt 3 kohdassa sanotun mer-       distajanpalkkiot 8 440 vanhaa markkaa jäi-
76885: kinnän osalta vääräksi .tietämänsä pöytäkir-     vät valtion vahingoksi.
76886: jan.                                                Turun hovioikeus, jossa vira1linen syyt-
76887:    Sen vuoksi viral1inen syyttäjä vaati Re-      täjä valittamalla haki muutoS/ta, ratkaisi
76888: koselle rangaistusta jatketusta hyötyruistar-    asian toukokuun 28 päivänä 1963 antamanaan
76889: koituksessa tehdystä virkarikoksesta, johon      päätökseillä ja katsoi siinä selvitetyksi, että
76890: sisältyi virkamiehenä tehty valheellisen mer-    Rekonen oli toiminut puheena olevissa val-
76891: kinnän aikaansaaminen kunnanvaltuuston           tuuston kokouksissa puheenjohtajana syyt-
76892: pöytäkirjaan, sekä Poussulle ja Lehtimäelle      teessä mainitusta esteellisyydestä huolimatta
76893: va:romattomuudesta tehdystä virkavirheestä.      ja jättänyt Pessin noissa kokouksissa teke-
76894:    Kuultuaan Rekosta, Poussua ja Lehtimä-        mät kannatetut ehdotukset ottamatta äänestys-
76895: keä syytteestä ja Yilöjärven kurutaa asiassa     esitykseen sekä että, sitten kun Rekonen
76896: kihlakunnanoikeus lausui joulukuun 2 päi-        oli kesäkuun 18 päivänä 1962 pidetyssä ko-
76897: vänä 1962 julistamassaan päätöksessä kat-        kouksessa ilmoittanut Pessin tuolloin teke-
76898: sovansa sel'Vitetyksi, että Poussun laadittua    män ehdotuksen jäävän pois äänestyksestä
76899: kysymyksessä olevasta kesäkuun 18 päivänä        riittämättömän yksilöinuin takia, hän oli
76900: 1962 pidetystä kunnanvaltuuston kokouk-          saman kuun 30 päivänä merkityttänyt pöy-
76901: sesta sen menosta saamansa käsityksen mu-        täkirjaan, että Pessi oli kokouksessa luopu-
76902: kaisen pöytäkirjan merkitsemällä siihen          nut ehdotuksestaan, vaikka asiassa esi11etyn
76903: Pessin tili- ja vastuuvapauden myöntämistä       selvityksen mukaan sellaista nimenomaista
76904: kunnan tiliveilvo1lisil1e koskevaa asiaa käsi-   luopumista ehdotuksesta ei ollut tapahtunut
76905: teiltäessä tehneen kannatusta saaneen ehdo-      eikä Pessin yMyminen äänestyksessä Reko-
76906: tuksen tili- ja vastuuvapauden myöntämi-         sen ehdotukseen hänen oman ehdotuksensa
76907: sestä tilivelvollisille syytteen 2 kohdassa      jäätyä äänestysmenettelyn ulkopuolelle ol-
76908: selostetuin rajoiltuksin, Rekonen oli val-       lut sanotunlaista luopumista käsittänyt. Sen
76909: tuuston puheenjohtajana katsonut ehdotuk-        vuoksi ja kun Rekosen oli katsottava tahal-
76910: sen jääneen riittävästi yksilöimiilttä ja sen    qaan, ei kuitenkaan hankkiakseen itseilleen
76911:  vuoksi rauenneen ja saman kesäkuun 30            tai toiselle hyötyä tai toista vahingoittaak-
76912: päivänä määrännyt kunnansihteeri Poussun         seen, aikaansaaneen pöytäkirjaan sanotun
76913: tekemään pöytäkirjaan hänen käsitystään          virhee~lisen merkinnän, joka pöytäkirjan
76914: kokouksen kulusta vastaavan muutoksen,           tarkistusmenettelyn huomioonottaen ei kui-
76915: minkä mukaan Pessi kokouksessa oli luo-          tenkaan sellaisenaan ollut voinut vaikuttaa
76916:  punut tekemästään ehdotuksesta, ja poista-      toisen oikeuksiin tai oikeussuhteisiin, ja
76917:                                               111                                            59
76918: 
76919: kun .Rekosen menettelyä esteellisyyden ja         dassa mainitussa kunnanvaltuuston seuran-
76920: äänestysesitysten tekemisen kohdalta ei 011'-     neen elokuun 14 päivänä pidetyssä kokouk-
76921: lut pidettävä rangaistavana, hovioikeus kat-      sessa jättänyt ottamatta äänestykseen Pes-
76922: soi, ettei ollut esitetty syytä muuJl:la tavoin   sin ~tekemän kannatetun ehdotuksen 3 koh-
76923: mullittaa kihlakunnanoikeuden päätöstä kuin       dassa tarkoitetun totuudenvastaisen merkin-
76924: että Rekonen rikoslain 40 'luvun 20 § : n         nän poistamisesta pöytäkirjasta. Sen vuoksi
76925: 2 momentin nojalla tuomittiin tahallisesta, ei    ja kun Rekosen, joka tosin kunnanvaltuus-
76926: kuitenkaan hyötymistarkoituksessa tehdystä        ton puheenjohtajana oli sanotussa kesäkuun
76927: virkavirheestä 40 päiväsakkoa vastaavaan          18 päivänä 1962 pidetyssä valtuuston ko-
76928: 120 markan sakkoon ja velvoitettiin kor-          kouksessa ollut syynteen 1 kohdassa maini-
76929: vaamaan valtiolle edehlä mainitut todistajan-     tuin tavoin esteeilinen osallistumaan pu-
76930: palkkiot 84 markkaa 40 penniä.                    heena olevan tiLi- ja vastuuvapauden myön-
76931:    Korkein oikeus, jossa viralilinen syyttäjä     tämistä koskevan asian ratkaisuun, siihen
76932: oikeudenkäymiskaaren 30 [uvun 3 § : n 1           nähden että kysymystä, mitkä a;siat ovat
76933: kohdan ja Rekonen saman pykälän 2 koh-            sellaisia vlllltuuston puheenjohtajaa henkilö-
76934: dan nojalla pyysivät lupaa saada hakea            kohtaisesti koskevia, joista puheenjohtaja
76935: muutosta hovioikeuden päätökseen, hylkäsi         kunnallislain 24 §: n mukaan on esteeilinen
76936: lokakuun 27 päivänä 1965 autamaliaan pää-         päättämään, oli pidettävä tulkinnanvarai-
76937: töksellä Rekosen anomuksen saada oikeu-           sena, ei ollut katsottava tältä osin syy~lds­
76938: denkäymiskaaren 30 ~uvun 3 § : n 2 kohdan         tyneen rikoll}iseen menettelyyn, niin ja kun
76939: nojalla hakea muutosta hovioikeuden pää-          Rekosen seuranneen elokuun 14 päivänä
76940: tökseen ja myönsi viralliseiJ..le syyttäjälle     pidetyssä valt.uuston kokouksessa ei ohlut
76941: muutoksenhakuluvan sekä tutki jutun ja            katsottava olleen esteeilinen toimimaan val-
76942: ja katsoi sel'Vitetyksi, että Rekonen oli toi-    tuuston puheenjohtajana pöytäkirjan tarkis-
76943: miessaan Ylöjärven kunnanvaltuuston pu-           tusta suoritettaessa, korkein oikeus harkitsi
76944: heenjohtajana, sen lisäksi minkä hovioikeus       oikeaksi, muuttaen hovioikeuden· päätöstä,
76945: oli syytteen 3 kohdan osalta lukenut hänen        rikoslain 40 luvun 20 § :n 2 momentin ja
76946: syykseen, tahallaan, kuitenkin ilman hyö-         7 luvun §: n nojalla tuomita Rekosen hovi-
76947: tymis- tai vahingoittamistarkoitusta, syyt-       oikeuden hänen syykseen 'lukeman rikoksen
76948: teen 2 kohdassa mainitussa kunnanvalrtuus-        ja siitä tuomitseman rangaistuksen asemesta
76949:  ton kesäkuun 18 päivänä 1962 pidetyssä           hänen syykseen syytteen 2, 3 ja 4 kohdan
76950: kokouksessa jättänyt kunnanvaltuutetun            osaJlta jäävästä jatketusta tahallisesta ilman
76951:  Urho Pessin tekemän, tuossa kohdassa se-         hyötymis- tai vahingoittamistarkoitusta teh-
76952: lostetun kannatetun ehdotuksen aiheetto-          dystä virkarikoksesta 70 päiväsakkoa vas-
76953:  ma:sti äänestysesitykseen ja sen pohjaJta ää-    taavaan 280 markan sakkoon. Muilta osin
76954:  nestykseen ottamatta ja syytteen 4 koh-          hovioikeuden päätös jäi pysyväksi.
76955: 
76956: 
76957: 
76958: 
76959: Tie- ja. vesirakennushallinnon tilapäinen rakennusmestari, joka ei ollut valvonut, että. hä-
76960: nen alaisensa. toimihenkilöt olisivat varaston hoidossa noudattaneet tie- ja. vesirakennus-
76961: hallituksen varasto-ohjesäännön määräyksiä., mistä oli muun muassa johtunut, että osa.
76962: ta.rvikkeista. oli jäänyt varastokirjanpitoon merkitsemättä, tuomittu laiminlyömisestä
76963:                                    tehdystä virkavirheestä.
76964: 
76965:   Tie- ja vesirakennushallituksen kanteesta,        Turun tie- ja vesirakennuspiirin pal'Veluk-
76966: virallisen syyttäjän ilmoitettua, ettei hänellä     seen tilapäiseksi rakennusmestariksi jou:lu-
76967: OOilut aihetta syytevarutimukseen, Porin raas-      kuun 12 päivänä 1956 ja saanut eron syys-
76968: tuvanoikeus lausui huhtikuun 15 päivänä             kuun 1 päivänä 1963, oli toimiessaan syys-
76969: 1964 julistamassaan päätökse~ä salvitetyksi,        kuusta 1957 lähtien vuoden 1960 puolelle
76970: että Porin kaupungista oleva rakennusmes-           saakka sanotun piirin Porin ailiueen vastaa-
76971: tari Paul Ilmari Hornborg, joka oili otettu         vana rakennusmestarina olJlut asemansa ja
76972: 60                                             III
76973: 
76974: tie- ja vesirakennushamtuksen jouilukuun 5         sen varasto-ohjesäännön mukaan alivaras-
76975: päivänä 1942 vahvistetun varasto-ohjesään-         toksi katsottavan parakkitehtaan varastoa
76976: nön säännösten perusteella vastuussa myös          ohjesäännön mukaisesti ja noudattaneet va-
76977: alueeHaan toimineesta parakk1tehtaasta ja          rastokirjanpidosta ja varastomateriaalin
76978: sen varastosta, ja että tehtaan varastossa         siirroista annettuja määräyksiä, mistä osal-
76979: ollutta tavaraa oli ohjesäännön vastaisesti        taan oli 01llut seurauksena, että osa varas-
76980: käytetty varastokirjanpidon ulkopuolella           toon hankituista ja työalueilla käytetyistä
76981: olleisiin puolivalmisteisiin ja siirretty alueen   sekä tie- ja vesirakennuspiirin muille työ-
76982: työmaille tekemättä asianmukaista merkin-          alueiHe luovutetuista tarvikkeista ol!i jää-
76983: tää varastokirjanpitoon, mistä oli ollut seu-      nyt tehtaan varastokirjanpitoon merkitse-
76984: rauksena, että varastossa oli laadittujen in-      mättä ja osa varastokorteista samoin kuin
76985: ventaarioiden mukaan syntynyt vajausta.            varastosta tarvikkeita luovutettaessa laa-
76986: Sen vuoksi raastuvanoikeus, ottaen huo-            dituista poistotosittaista oli hävinnyt. Edel-
76987: mioon sanotun varasto-ohjesäännön 1 §: n           leen hovioikeus katsoi tosin selvitetyksi,
76988: 3 momentin, 2 § : n 2 momentin, 4 §: n 2           että Hornborgin vastuuHa olleesta varas-
76989: momentin ja 11 § : n säännökset, rikoS11ain        tosta Olli lokakuun 7 päivänä 1960 toimi-
76990: 40 luvun 21 § :n 1 momentin nojalla tuo-           tetussa inventoinnissa havaittu puuttuvan
76991: mitsi Hornborgin laiminlyömisestä tehdystä         varastoon saman vuoden alkupuolella toimi-
76992: virkavirheestä viiteenkymmeneen 4 markan           tettujen inventointien mukaan kuuluneiksi
76993: määräiseen päiväsakkoon ja, koska väitet-          todettuja tarvikkeita 4 249 272 vanhan mar-
76994: tyä kirjanpidOillista 1 485 118 vanhan mar-        kan arvosta, mutta että niistä oli sittemmin
76995: kan suuruista vajausta ei kuitenkaan voitu         tie- ja vesirakennushallituksen ennen asian
76996: kokonaisuudessaan panna Hornborgin vas-            vireillepanoa toimittamissa selvittelyissä ha-
76997: tmille, raastuvanoikeus, hyläten enemmälti         vaittu kuitenkin löytyvän tai tulleen käy-
76998: tie- ja vesirakennushallituksen vaatimuksen        tetyiksi Porin työwlueella 2 296 827 vanhan
76999: Hornborgin veivoittamisesta korvaamaan             markan ja Noormarkun työrulueeUa 457 455
77000: tie- ja vesirakennushallitukselle koko väite-      vanhan markan arvoinen osa, minkä lisäksi
77001: tyn vajauksen määrän korkoineen, velvoitti         varastoon kuuluneita erinäisiä tarvikkeita
77002: Hornborgin suorittamaan tie- ja vesiraken-          oli sen mukaan kuin asian käsittelyssä raas-
77003: nushallitukseLle vahingonkorvaukseksi koh-         tuvanoikeudessa oli selvitetty, osoitettu luo-
77004: tuulliseksi katsotut 3 000 markkaa 5% :n           vutetun piirin muiden työalueiden käyttöön
77005: korkoineen raastuvanoikeuden pää.töksen            yhteensä ainakin näiden tarvikkeiden osalta
77006:  julistamispäivästä lukien ja korvaamaan tie-       aikaisemmin selvittämättä jääny.Uä kir-
77007:  ja vesirakennushallituksen oikeudenkäynti-         janpidollista varastovajausta vastaavasta
77008:  kuilut 300 markalla.                               919 587 vanhan markan arvosta. Sitä vas-
77009:     Raastuvanoikeuden päätöksestä valittivat       toin hovioikeus katsoi jääneen näyttämättä,
77010:  tie- ja vesirakennushallitus sekä Hornborg         että tie- ja vesirakennushallitukseHre, kuu
77011:  Turun hovioikeuteen. Tie- ja vesirakennus-         lokakuun 7 päivänä 1960 toimitettua in-
77012:  haHitus uudisti muutoksenhakemuksessaan           ventointia siihen jälkeenpäin tehdyt suuret,
77013:  raastuvanoikeudessa esittämänsä vaatimuk-          korjaukset huomioonottaen oli pidettävä il-
77014:  sen Hornborgin veivoittamisesta suoritta-         meisesti epätarkkana ja kun varastoon kuu-
77015:  maan tie- ja vesirakennushahlitukselle va-         luneita tarvikkeita ei oHut näytetty luovu-
77016:  hingonkorvaukseksi 14 851 nykymarkkaa 18          tetun muille kuin tie- ja vesirakennuspiirin
77017:  penniä korkoineen.                                 eri työalueille, olisi Hornborgin menettelyn
77018:     Turun hovioikeus ratkaisi jutun helmi-          johdosta syntynyt sellaista aineellista vahin-
77019:  kuun 2 päivänä 1965 antamanaan päätök-            koa, joka vastasi kirjanpidon vieläkin osoit-
77020:  sellä ja katsoi selvitetyksi, että Hornborg        tamaa varastovajausta. Sen vuoksi ja km1
77021:  Oili syyskuusta 1957 vuoden 1960 kevålt-           Hornborgin päiväsakkoa vastaavaa raha-
77022:  puolelle kuluneena aikana raastuvanoikeu-          määrää ei oLlut arvioitava kahta markkaa
77023:  den selostamassa Turun tie- ja vesirakennus-      suuremmaksi, hovioikeus harkitsi oikeaksi,
77024:  piirin Porin työalueen vastaavan rakennus-        muuttaen raastuvanoikeuden päätöstä, rulen-
77025:  mestarin toimessa 'laiminlyönyt huolehtia          taan Hornborgille tuomitun sakkorangais-
77026:  siitä, että hänen alaisensa toimihenkilöt oli-     tuksen sadaksi markaksi sekä, hyläten tie-
77027:  siva.t hoitaneet tie- ja vesirakennushallituk-     ja vesirakennushallituksen vahingonkorvaus-
77028:                                               III                                            61
77029: 
77030: vaa.timuksen kokonaisuudessaan, vapautti          tuomittua oikeudenkäyntikulujen korvausta
77031: Hornborgin suorittamasta tie- ja vesiraken-       koskevaLta osalta raastuvanoikeuden päätös
77032: nushallitukselle raastuvanoikeuden tuomit-        jäi pysyväksi.
77033: semaa 3 000 nykymarkan vahingonkorvausta            Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
77034: korkoineen. Tie- ja vesirakennushal!litukselile
77035: 
77036: 
77037: 
77038: 
77039: Tiemestari, joka saatuaan luvan käyttää omaa autoaan virka-ajoihin, oli merkinnyt tie- ja
77040: vesirakennushallituksen ajopäiväkirjoihin yksityisiä ajojaan ja saanut niistä valtiolta kor-
77041:     vauksen, tuomittu virassa tehdystä petoksesta ehdolliseen vapausrangaistukseen.
77042: 
77043:   Virallinen syyttäjä vaati Tyrvään kihla-        nitun määrän korvaukseksi oman aUJton käy-
77044: kunnanoikeudessa Mouhijärven kunnan Sel-          töstä virka-ajoissa ja siten tuottanut vrul'-
77045: keen kylässä oleva~le tiemestarill'e Niilo        tiolle vastaavan suuruisen rahan tappion.
77046: Alfred Virtasell'e rangaistusta siitä, että       Sen vuoksi kihlakunnanoikeus, hyläten vaa-
77047: hän oli Mouhijärven kunnassa, saatuaan            timukset enemmälrti, rikoslain 36 luvun
77048: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön     1 §: n 1 momentin, 40 •luvun 22 § :n ja 7
77049: päätökseHä luvan käyttää omaa yksityistä          luvun 2 §: n nojrulla tuomitsi Virtasen vi-
77050: henkilöautoaan virka-ajojen suorittamiseen,       rassa tehdystä jatketusta petoksesta kuu-
77051: helmikuun 4 päivästä 1959 maaliskuun 14           deksi kuukaudeksi vankeuteen sekä velvoitti
77052: päivään 1962 kuluneena aikana hankkiak-           Virtasen korvaamaan valtiolle saamansa
77053: seen itselleen laitonta aineellista etua mer-     laittoman hyödyn 1 556 markkaa 92 penniä
77054: kinnyt tie- ja vesirakennusha.ltlituksen hä-      ja oikeudenkäyntikuluista 150 markkaa
77055: nen pidettäväkseen määräämiin ajopäivä-           sekä todistajanpalkkion 14 markkaa 80 pen-
77056: kirjoihin suorittamikseen virka-ajoiksi yk-       niä. Virtaselle tuomitun rangaistuksen täy-
77057: sityisiä ajojaan ainakin 8 749 kilometriä         täntöönpano oli lykkäytyvä kolmen vuo-
77058: sekä käyttänyt näin väärentämiään yreisiksi       den koetusajan luettuna siitä, kun päätös
77059: asiakirjoiksi katsottavia ajopäiväkirjoja liit-   asiassa oli saanut lainvoiman.
77060: tämällä Turun tie- ja vesirakennuspiirille           Turun hovioikeus, jonka tutkittavaksi vi-
77061: lähettämiinsä matkalaskuihin tarvittavat          rallinen syyttäjä ja tie- ja vesirakennus-
77062: ajopäiväkirjan lehdet ja saanut siten tie-        hallitus saattoivat jutun, tutki sen ja kat-
77063: ja vesirakennuspiirin suorittamaan hänelle        soi toukokuun 11 päivänä 1965 antamassaan
77064: vaJ..tion varoista yksityisistä ajoistaan 1 556   päätöksessä, ettei ollut esitetty syytä muulla
77065: markkaa 92 penniä.                                tavoin muuttaa kihlakunnanoikeuden pää-
77066:    Asianomistajana kuultuna tie- ja vesira-       töstä kuin että Virtanen velvoitettiin suo-
77067: kennushahlitus yhtyi syytteeseen ja vaa;ti        rittamaan tuomitu:lle vahingonkorvausmää-
77068: Virtasen veivoittamista korvaamaan v~             rälle viiden prosentin korko vaatimuksen
77069: tiolle rikoksella saamansa laittoman hyödyn       esittämispäivästä heinäkuun 7 päivästä 1964
77070: korkoineen ja oikeudenkäyntikulut.                lukien.
77071:    Kuultuaan Virtasta syytteestä kiMakun-            Korkein oikeus, jolta tie- ja vesirakennus-
77072: nanoikeus syyskuun 25 päivänä 1964 julis-         ha..Ilitus anoi lupaa saada oikeudenkäymis-
77073: tamassaan päätöksessä lausui selvitetyksi,        kaaren 30 luvun 3 § : n 1 kohdan nojalla
77074: että Virtanen oli ilmoitettuna aikana syyt-       hakea muutosta hovioikeuden päätökseen,
77075: teessä kerrotuin •tavoin esiintuomalla laa-       katsoi marraskuun 1 päivänä 1965 antamas-
77076: timissaan matkalaskuissa vaar1a tietoja           saan päätöksessä, ettei ollut syytä suostua
77077: virka-ajoistaan erehdyttänyt tie- ja vesi-        hakemukseen. Hovioikeuden päätös jäi siis
77078: rakennuspiirin hyväksymään ja suoritta-           pysyväksi.
77079: maan valtion varoista liikaa syytteessä mai-
77080: 62                                           III
77081: 
77082: 
77083: 
77084: Maanjako-oikeuden puheenjohtaja, joka. oli maanjako-oikeuden pöytäkirjaan merkinnyt
77085: asianosaisten ilmoittaneen laillisessa. ajassa. tyytymättömyyttä. maanjako-oikeuden päätök-
77086: seen, vaikka. tyytymättömyyden ilmoitus oli saapunut postitse puheenjohtajaJ.le, tuomittu
77087:                         varoma.ttomuudesta tehdystä virka.virheestä.
77088: 
77089:    Vaasan hovioikeuden kanneviskaali 'lau-       tamisesta lukien, eivätkä Vilhelm Åke ja
77090: sui syyskuun 24 päivänä 1964 hovioikeuteen       Martin Matias Måsabacka siten oll'eet teh-
77091: antamassaan syytekirjelmässä oikeuskanslerin     neet tyytymättömyyden ilmoitustaan laissa
77092: häneHe syytteen nostamista varten toimit-        säädetyssä järjestyksessä, sen vuoksi ja kun
77093: tamista asiakirjoista havainneensa, että sit-    Kärjen niin ollen ei olisi tullut tehdä maan-
77094: ten kun Vaasan maanjako-oikeus, sanotun          jako-oikeuden pöytäkirjaan edeUä kerrotun-
77095: maanjako-oikeuden silloisen puheenjohtajan       laista heidän tekemäänsä tyytymättömyyden
77096: Usko Kärjen toimiessa oikeuden puheenjoh-        ilmoitusta koskevaa merkintää, jonka oli
77097: tajana, oH maaliskuun 21 päivänä 1958 ju-        pöytäkirjaan merkityssä muodossa katsot-
77098: listanut päätöksen asiassa, joka koski sille     tava sisältävän myös todistuksen siitä, että
77099: a:listettua, erinäisten Alavetelin kunnan        tyytymättömyydenilmoitus oli tehty sää-
77100: Alavetelin kylässä olevien tilojen alueella      detyssä järjestyksessä, kanneviskaali vaati,
77101: vireillä ollutta uusjakotoimitusta N: o 49184,   että Kärki tuomittaisiin rikoslain 40 luvun
77102: jako-osakkaa.t, sanotusta kunnasta ja ky-        21 §: n 1 momentin nojalla rangaistukseen
77103: lästä olevat talolliset Vilhelm Åke ja Mar-      varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
77104: tin Matias Måsabacka olivat Grönalundin             Hovioikeuden keliotettua Vilhelm Åke ja
77105: tilan litt. l114a omistajina sanotun maalis-     Martin Matias Måsabackaa itse tai lailli-
77106: kuun 26 päivälle päivätyissä, maanjako-oi-       sesti valtuuttamansa asiamiehen kautta
77107: keuden puheenjohtajruhle Usko Kärjelle Vaa-      määräajassa kirjallisesti esittämään hovi-
77108: saan osoitetuissa kirjoituksissaan ilmoitta-     oikeudeHe aiheellisiksi katsomansa vaati-
77109: neet tyytymättömyyttä maanjako-oikeuden          mukset Måsabackat lähettivät postitse hovi-
77110: mainittuun päätökseen ja että Kärki, joUe        oikeudelle yhteisen kirjoituksen.
77111: sanotut kirjoitukset olivat saapuneet seu-          Kihlakunnantuomari Kärjen annettua hä-
77112: ranneena päivänä, oli niiden johdosta teh-       neltä asiassa vaaditun selityksen ja kannevis-
77113: nyt maanjako-oikeuden puheena olevaa             kaalin vastattua siihen hovioikeus, joka jätti
77114: asiaa käsiteltäessä laadittuun pöytäkirjaan      ;tutkimatta, mitä Måsabackat 01livat kirjoi-
77115: merkinnän sHtä, että Vilhelm Åke ja Mar-         tuksessaan esittäneet, koska se oli saapu-
77116: tin Matias Mäsabacka olivat laillisessa          nut hovioikeuteen postitse, katsoi maalis-
77117: ajassa ilmoittaneet tyytymättömyyttä maan-       kuun 16 päivänä 1965 antamassaan päätök-
77118: jako-oikeuden päätökseen. Koska kuitenkin        sessä kihlakunnantuomari Kärjen syyllisty-
77119: maanjako-oikeuden kysymyksessä olevaan           neen siihen varomattomuudesta tehtyyn
77120: päätökseen liitetyn ja asianasaisille juliste-   virkavirheeseen, josta häntä oli syytetty,
77121: tun, jakolain 333 § :n säännökseen perustu-      ja tuomitsi Kärjen rikoslain 40 luvun 21 §: n
77122: neen valitusosoi.tuksen mukaan sen, joka         1 momentin nojalla saamaan varoituksen.
77123: ei tyytynyt maanjako-oikeuden päätökseen,           Korkein oikeus, jossa kihlakunnantuomari
77124: tuli ilmoittaa siihen puhevallan menettämi-      Kärki haki muutosta hovioikeuden päätök-
77125: sen uhalla tyytymättömyyttä joko maan-           seen, lausui marraskuun 3 päivänä 1965
77126: jako-oikeuden puheenjohtajalle tai kirjalli-     antamassaan päätöksessä, ettei ollut esi-
77127: sesti Vaasan läänin maanmittauskonttoriHe        tetty syytä muuttaa hovioikeuden päätöstä,
77128: kahdeksan päivän kuluessa päätöksen jul!is-      joka siis jäi pysyväksi.
77129:                                               III                                             63
77130: 
77131: 
77132: Kirkkoneuvoston jäsen, joka kappalaisen vaalitoimituksessa oli, ryhdyttyään muiden
77133: kirkkoneuvoston jäsenten tieten ja suostumuksella toimimaan vaaliavustajana, tässä toi-
77134: messaan kehottanut ainakin muutamia valitsijoita äänestämään tiettyä vaalissa ehdolla
77135:       ollutta henkilöä, tuomittu ymmärtämättömyydestä tehdystä virkavirheestä.
77136: 
77137:     Viralilinen syyttäjä lausui Laihian kihla-    24 päivänä 1964 julistamallaan päätöksellä,
77138: kunnanoikeudessa, että Isonkyrön kunnan           koskei Salon ja Suutalan tuomitseminen
77139: Ikolan kylästä 01Leva kappalainen, pastori        rangaistukseen heidän syykseen väitetyistä
77140: Jussi Iisakki Salo, Lapuan kauppalasta            rikoksista kirkkolain 392 §: n mukaan kuu-
77141: oleva rehtori, pastori Arvi Matias Suutala,       lunut yl<eisen tuomioistuimen vaan tuomio-
77142: Laihian kunnan Miettylän kylästä oleva            kapitulin toimivaltaan, syytteen tä:1tä osin
77143: maanviljelijä Paavo Mikael Hakko ja vii-          tutkittavakseen ottamatta sekä päätti toi-
77144: meksi mainitun kunnan Perälän kylästä             mittaa jutun asiakirjat ja kihlakunnanoi-
77145: oleva kansakoulunopettaja Aili Maria Raja-        keuden pöytäkirjan Lapuan tuomiokapitu-
77146: mäki olivat tammikuun 27 päivänä 1963             liin. Mitä tuli syytteeseen Hakon ja Raja-
77147: Laihian kunnan Kirkonkylässä Laihian seu-         mäen osalta kihlakunnanoikeus päätöksel-
77148: rakunnan kappalaisen vaalia toimitettaessa,       lään, koska Hakko ja Rajamäki eivät olleet
77149: Salo vaalin toimittajana ja Suutala vaali-        vahvistaesaaan allekirjoituksillaan ilmoitetuin
77150: notaarina laiminlyöneet sulkea vaaliuurnan        tavoin virheelliseksi näytetyn pöytäkirjan
77151: vaalitoimituksen keskeytymisen ajaksi sine-       menetelleet tahallisesti harhaan johtamisen
77152: ti:llä ja merkinneet vaalista tehtyyn pöytä-      tarkoituksessa ja kun Rajamäen ei ollut ryh-
77153: kirjaan totuudenvastaisesti, että vaaliuurna      tymällä tarpeen vaatiessa kirkkoneuvoston
77154: oli mainitun ajan ollut suljettuna lakka-         jäsenenä vaalin toimittajan luvalla vaaliavus-
77155: sinetillä, sekä Hakko ja Rajamäki pöytä-          tajaksi katsottava syyllistyneen rangaista-
77156: kirjan tarkastajiksi valittuina tietoisina        vaan tekoon eikä hänen ollut vaaliavustaja-
77157: pöytäkirjan selostetusta virheellisyydestä        na toimiessaan näytetty syyllistyneen äänten
77158: huomautuksetta aHekirjoituksilllaan vahvis-       keräämiseen vaalissa ehdolla olleen henkilön
77159: taneet pöytäkirjan, että Salo oli kutsunut        hyväksi, hylkäsi tältä osin syytteen.
77160: vaaliavustajaksi Rajamäen ja erään toisen             Vaasan hovioikeus, jossa virallinen syyt-
77161: henkilön, vaikkei vaalin toimittajan toimi-       täjä haki muutosta kihlakunnanoikeuden
77162: valtaan kuulunut vaaliavustajan ottaminen,        päätökseen, ratkaisi jutun huhtikuun 15
77163:  ja että Rajamäki oli, kun häntä ei ollut         päivänä 1965 antamalla päätöksel•lä; ja mitä
77164:  lail-lisesti valittu vaaliavustajaksi, ilman     ensiksi tuli juttuun Salon ja Suutalan
77165:  laillisia oikeutta toiminut vaaliavustajana      osrulrta, niin kun valituksen vaalintoimittajan
77166:  ja lisäksi äänestäjiä avustaessaan kerännyt       ja vaalinotaarin virheellisestä menettelystä
77167:  ääniä toisen vaalissa ehdolla olleen henkilön    kirkkolain 233 § :n mukaan ratkaisee tuo-
77168:  hyväksi. Sen vuoksi viraLlinen syyttäjä          miokapituli ja koska asian oli katsottava
77169:  vaati .Salon ja Suutalan kummankin tuo-          o'lleen siirrettynä kihlakunnanoikeuden käsi-
77170:  mitsemista      rangaistukseen    lieventävien    teltäväksi vain sellaisen tutkimuksen ja
77171:  asianhaarojen vallitessa tapahtuneesta ym-       siihen sisäLtyvän todistajankuulustelun toi-
77172:  märtämättömyydestä ja taitamattomuudesta         mittamista varten, josta säädetään maini-
77173:  tehdystä virkavirheestä sekä Hakon ja Ra-         tun [1ain 405 § : ssä, hovioikeus näillä ja
77174:  jamäen kummankin tuomitsemista avunan-           kihlakunnanoikeuden mainitsemilla perus-
77175:  nosta virkarikokseen ja viimeksi mainitun         tei.lla katsoi, ettei ollut syytä täiJ:tä osin
77176:  lisäksi virkavallan anastuksesta ja vaali-        muuttaa kihlakunnanoikeuden päätöksen
77177:   väärennyksestä.                                 lopputulosta. Mitä sitten tuli juttuun Ha~
77178:      Kuultuaan jutussa Lapuan tuomiokapitu-        kon ja Rajamäen osalta hovioikeus katsoi
77179:   lin määräämää asiamiestä sekä Saloa, Suu-        asiakirjoista saatavan selvityksen perus-
77180:   talaa, Hakkoa ja Rajamäkeä syy•tteestä kih-      teella näytetyksi, että Hakko ja Rajamäki
77181:   llllkunnanoikeus, mitä tuli syytteeseen Sa-      o1livat seurakuntaJ!aisina allekirjoituksinaan
77182:  ion ja Suutalan osalta, suoritti asiassa hei-     vahvistaneet edellä selostetuin tavoin vir-'
77183:   dän kohdaltaan tutkinnan ja jätti syyskuun       heellisen pöytäkirjan ja että Rajamäki oli
77184: 64                                          III
77185: 
77186: puheena olevassa vaalissa kirkkoneuvoston       mainitul'la pöytäkirjan allekirjoittamisella
77187: ollessa läsnä vaalitoimituksessa kirkkoneu-     eikä viimeksi mainitun vaaliaVU:Stajaksi ryh-
77188: voston jäsenenä ja sen muiden jäsenten          tymisellä katsottava syyllistyneen rangais-
77189: tieten ja suostumuksella ryhtynyt toimi-        tavaan tekoon, hovioikeus harkitsi oikeaksi,
77190: maan kirkkolain 222 §: n 2 momentissa           hy:läten Hakkoa vastaan ajetun syytteen
77191: tarkoitettuna kirkkoneuvoston ottamana          kokonaan ja Rajamäkeä vastaan ajetun
77192: vaaliavustajana ja tässä toimessaan ymmär-      muHta osin, rikoslain 40 luvun 21 § :n 2
77193: tämättömyydestä kehottanut ainakin muu-         momentin ja kirkkol:ain 222 §: n 3 momen-
77194: tamia vruHtsijoita äänestämään toista vaa-      tin nojalla tuomita Rajamän ymmärtämät-
77195: lissa ehdolla ollutta henkilöä, mutta jääneen   <tömyydestä tehdystä virkavirheestä saamaan
77196: näyttämättä, että Rajamäki olisi saanut ai-     varoituksen.
77197: kaan muutoksen vaalin tulokseen. Sen              Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
77198: vuoksi ja kun Hakon ja Rajamäen ei oHut
77199: 
77200: 
77201: 
77202: 
77203: Rakennuslautakunnan, joka oli ilmoittanut luvattomasti rakentamisesta nimismiehelle
77204: syytetoimenpiteitä varten, katsottu täyttäneen sille kuuluvan valvontavelvollisuuden. -
77205: Rakennustarkastajalle, kun kunnassa ei ollut rakennusjärjestystä, jossa olisi määrätty
77206:     rakennustarkastajalle kuuluva valvontavelvollisuus, ei kuulunut valvoa luvatonta
77207:                                       rakentamista.
77208: 
77209:    Virallinen syyttäjä lausui Alajärven kih-    kunta oli maaliskuun 30 päivänä 1961 ja
77210: lakunnanoikeudessa, että Soinin kunnan          seuranneen heinäkuun 8 päivänä pitämis-
77211: Kuninkaanjoen kylästä olevat talolliset         sään kokouksissa, joissa o'livat toimineet,
77212: Väinö Ilmari Kuhmonen, Väinö Arvid Lep-         edellisessä Ollikainen puheenjohtajana, Kuh-
77213: pänen ja Väinö Ollikainen sekä kirvesmies       monen, Leppänen ja Pöntinen jäseninä ja
77214: Väinö Pöntinen, saman kunnan Kivijärven         Ahopelto sihteerinä ynnä viimeksi maini-
77215: kylästä O'leva tal:ollisenpoika Eero Kristian   tussa kokouksessa Ollikainen puheenjohta-
77216: Rasinmäki ja Kankaanpään kunnan Kan-            jana, Leppänen ja Pöntinen jäseninä ja
77217: kaanpään kylästä oleva rakennusmestari          Ahopelto sihteerinä, hy~ännyt Taka1an ha-
77218: Unto Aatos Ahopelto olivat vuonna 1961          kemuksen saada rakentaa puheena oleva
77219: toimiessaan, Kuhmonen, Leppänen, Ollikai-       lisärakennus sekä että rakennuslautakunta
77220: nen, Pöntinen ja Rasinmäki Soinin kunnan        oli, saatuaan tietää Takalan rakentaneen
77221: rakennuslautakunnan jäseninä ja Ahopelto        lisärakennuksen Hman rakennuslupaa, seu-
77222: saman kunnan rakennustarkastajana laimin-       ranneen joulukuun 9 päivänä tekemänsä
77223: lyöneet rakentamisen tarkkailun ja valvon-      päätöksen mukaisesti ilmoittanut Takalan
77224: nan niin, että Soinin kunnan Kukon ky-          menettelystä syytetoimenpiteitä varten ni-
77225: 1Jästä oleva kauppias Oiva Ilmari Takala        mismiehelle. Tämän vuoksi ja kun Soinin
77226: O'li saattanut rakentaa ilman asianmukaista     kunnassa     ei   ollut   rakennusjärjestystä,
77227: rakennuslupaa kauppaliikkeeseensä lisära-       jossa olisi määrätty rakennustarkastajalle
77228: kennuksen. Sen vuoksi virallinen syyttäjä       kuuluva valvontavelvollisuus, ja rakennus-
77229: vaati Kuhmosen, Leppäsen, OHikaisen,            lautakunnan oli katsottava edellä mainituilla
77230: Pöntisen, Rasinmäen ja Ahopellon tuomit-        toimenpiteillään täyttäneen sille kuuluvan
77231: semista rangaistukseen huolimattomuudesta       valvontavelvollisuuden, kihlakunnanoikeus
77232: ja varomattomuudesta tehdystä virkavir-         hylkäsi syytteen.
77233: heestä.                                            Vaasan hovioikeus, jonka tutkittavaksi
77234:    Kuultuaan Kuhmosta, Leppästä, Olli-          virallinen syyttäjä vaJ.ittamalla saattoi ju-
77235: kaista, Pöntistä, Rasinmäkeä ja Ahopeltoa,      tun, jätti syyskuun 14 päivänä 1965 anta-
77236: syytteestä kihlakunnanoikeus lausui joulu-      mal'laan päätöksellä asian kihlakunnanoi-
77237: kuun 2 päivänä 1964 julistamassaan pää-         keuden päätöksen varaan.
77238: töksessä selvitetyksi, että rakennuslauta-         Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
77239:                                                     III                                                 65
77240: 
77241: 
77242: Kihlakunnantuomari, joka lainhuutoa haettaessa. oli kehottanut muuttamaan kauppakirjaa
77243: ja myöntänyt muutetun kauppakirjan perusteella lainhuudon, vaikka hänen tietoisena eh-
77244: don muuttamisesta olisi pitänyt kiinnittää. huomiota siihen, ettei kauppakirjaa ollut muu-
77245: tettu ma.a.kaa.ren 1 luvun 2 §: ssä. säädetyssä. järjestyksessä., tuomittu varomattomuud.esta.
77246:                        tehdystä. virkavirheestä saamaan varoituksen.
77247: 
77248:    Itä-Suomen hovioikeuden kanneviskaali                kappllli.leeseen tulisi tehdä kaupanvahvista-
77249: lausui hovioikeuteen tammikuun 16 päivänä               jan [1äsnäollilessa seuraava korjaus: "pyyhkiä
77250: 1964 antamassaan syytekirjelmässä siihen                pois hallintaoikeuden pidätitämistä koskeva
77251: liitetyistä, valtioneuvoston oikeuskanslerin            kauppaehito vetämällä viiva sanojen "mut.ta
77252: virkasyytteen nostamista varten kannevis-               hallinta oikeuten pitättää myijä kuole-
77253: kaakille lähettämistä asiakirjoista havaitta-           maansa asti" päälle", sekä sen jälkeen ensi
77254: van, että Hartolan kunnan Kirkkolan ky-                 tilassa palauttaa ostajan kappale kauppa-
77255: lästä oleva ell'tinen talollinen Toivo Mäki-            kirjaa tuomiokunnan arkistoon. Mäkisen
77256: nen olli samasta kY'llistä olevan· taiollisen-          sitten sanotun helmikuun aikana pailiau.tettua
77257: lesken Anna Melikkalan alaikäisten poi-                 tuomiokunnan arkistoon ostajan kappal-een
77258: kiensa Veikko Armas ja Väinö Otto Melk-                 kysymyksessä oill(lvaa kauppakirjaa, johon
77259: kalan holhoojana, va1tuuttamana asiamie-                mainittu haJlHll'taoikeuden pid&ttämistä kos-
77260: henä Heino!l:an tuomiokuntaan kuuluvan                  keva, aikaisemmin koneella kirjoitettu kohta
77261: Hartolan käräjäkunnan varsinaisten talvi-               oli, muita merkintöjä kauppakirjaan teke-
77262: käräjien ensimmäisessä yleisessä istunnossa             mättä, käsin kirjoittamalla muutettu kuu~
77263: tammikuun 21 päivänä 1957 hakenut [run-                 lumaan "sekä hallinta oikeuten, kaupanvah-
77264: huutoa Veikko Armas ja Väinö Otto Mel!k-                vistamis päivästä alkain", minkä sanamu.a-
77265: kala11e kummallekin puoleen Kirkkolan ky-               don mukaan ostajat siis saivat hallintaoikeu-
77266:  Iässä olevasta Heinikanmaan ti~·asta RN: o             den tilaan tuosta päivästä lukien, lainhuuto
77267:  159 ja sitä varten antanut kihlakunnanoi-              oli LiJ.!iuksen altl:ekirjoittamalla päätöksellä
77268:  keudelle tarvittavat asiakirja;t, joihin muun          merkitty myönnetyksi sanottuna· tammi-
77269:  ohella kuului mainitusta Kirkkolan kylästä             kuun 21 päivänä 1957 Hartolan käräjäkun.-
77270:  olevan trul!ollisen Anterus Vi~1lehad Melkka-          nan varsinaisten talvikäräjien ensimmäisessä
77271:  lan, myyjänä, ja Anna Melkkalan, sano-                 yleisessä istunnossa laaditun lainhuudatus-
77272:  tussa holhoojantoimessaan, ostajana, alle-             asiainpöY'ilikirjan 11 §: n kohdalla.
77273:  kirjoittama, lokakuun 23 päivänä 1956 vah-                Koska kuitenkin omistusoikeus Heinikan-
77274:  vistettu Heinikanmaan tilan luovutusta kos-            maan tilaan oli kauppakirjan ehtojen mu-
77275:  keva kauppakirja, minkä ehtojen mukaan                 kaan siirtynyrt; ostajilltle heti, eikä hallintaoi-
77276:  omistusoikeus tilaan siirtyi ostajille heti,           keuden pidättäminen myyjälle tämän kuo-
77277:  mutta hallintaoikeus siihen oli pidåltetty             lemaan saakka ollut lainhuudatuksesta ja.
77278:  myyjälle hänen kuolemaansa saakka. Mai-                kiinteistönsaannon moittimisajasta helmi-
77279:  nitun tuomiokunnan arkistosta oli jonakin              kuun 28 päivänä 1930 annetun lain sään-
77280:  päivänä tämän jä~keen sanotussa yleisessä              nÖSJten mukaan esteenä lainhuudon myöntä-
77281:  istunnossa kihlakunanoikeuden puheenjoh-               miseUe, oli Liliuksen käskystä tehdyltä.
77282:  tajana toimineen, tuomiokunnan silhloisen              edeliJiä mainitulta ilmoiltukselta, ettei ll!ain-
77283:  tuomarin Lars-Henrik Ltliuksen kehotuk-                huutoa voitu haNintaoikeuden pidätyksen
77284:  sesta Mäkiselle puhellimi.ts~ ilmoitettu, ettei        vuoksi myöntää, puuttunut laillinen peruste
77285:  lainhuutoa voitu myöntää, koska kauppakir-             sekä Liliuksen kehotusta noudaJttaen aikaan-
77286:  jan mukaan hallintaoikeus luovutettuun ti-             saatua edellä tarkoitettua kauppaehtojen
77287:  laan oli pidätetty myyjäll~, sekä sittemmin,           muuttamista pidettävä lainhuudatuksen kan-
77288:  edelleen Liliuksen käskystä, tuomiokunnan              nalta tarpeettomana toimenpiteenä. Sen vuok-
77289:  nOitaarin al!l'ekirjoirttamaJ!la, Mäkiseltle osoite-   si ja koska Liliuksen olisi muutoinkin tuoma-
77290:  tulla, helmikmm 1 päivälle 1957 päiv&tyllä             rinvirassaan ollut pidättäydyttävä. antamasta
77291:  virkakirjeellä, mainittuun puhelinkeskuste-            sanotunlaista, myyjän ja ostajain välisiin
77292:  luun viitaten palautettu sanottu kauppa-               oikeussuhteisiin vaikuttavaa ohjtltta, mikä
77293:   kirja kehotuksin, että sen kaikkiin kolmeen           lisäksi ~i ollut omiaan johtamaan kauppa-
77294: 9 10147/66
77295: 66                                               III
77296: 
77297: kirjan muuttamiseen rtavalla, jota ei voitu          ditun selityksen ja Anterus Villehad Melkka-
77298: pitää asianmukaisessa järjestyksessä tapah-          lan toimitettua hovioikeuteen vielä kaksi kir-
77299: tuneena, ja mistä aiheutuneiden toimenpi-            joitusta hovioikeus marraskuun 20 päivänä
77300: teiden johdosta Anterus Villehad Melkka-             1964 antamassaan päätöksessä lausui selvi-
77301: ~alhle oli koitunut haitaliliisia seurauksia, sekä   tetyksi, että sitten kun Toivo Mäkinen oli
77302: kun Lilius tietoisena siitä, että puheena            Anna Melkkalan silloin alaikäisten poikiensa
77303: oleva kauppakirjan muuttaminen oli suori-            Veikko Armas ja Väinö Otto Melkkalan hol-
77304: tettu lainhuudon hakemisen jrulkeen, oli             hoojana valtuuttamana asiamiehenä tammi-
77305: sisällyttänyt kauppakirjan muutetussa muo-           kuun 21 päivänä 1957 syytteessä kerrotuin
77306: dossaan edellä tarkoitetussa yleisessä istun-        tavoin hakenut lainhuutoa Hartolan kihla-
77307: nossa pidettyyn lainhuudatusasiainpöytäkir-          kunnanoikeudelta Veikko Armas ja Väinö
77308: jaan hakemispäivänä annetuksi merkityn               Otto Melkkalalle, tuohon aikaan Heinolan
77309: lainhuudon perusteeksi ja hänen kerrot,tu-           tuomiokunnan tuomarina ja mainitun kihla-
77310: jen toimenpiteittensä ei muutoinkaan voitu           kunnanoikeuden puheenjohtajana toiminut
77311: katsoa kuuluvan lainmukaiseen lainhuuda-             Lilius oli kohta lainhuudon hakemisen jälkeen
77312: tusmenettelyyn, kanneviskaa;li vaati, että           ilmoittanut Mäkiselle, ettei lainhuutoa voi-
77313: Lilius tuomittaisiin rangaistukseen jatketusta       tukaan myöntää sen vuoksi, että tilan hallin-
77314: osaksi taitamattomuudesta, osaksi varomatto-         taoikeus oli kauppakirjan mukaan pidätetty
77315: muudesta tuomarinviran toimittamisessa teh-          myyjälle, sekä sen jälkeen palauttanut kaup-
77316: dystä virkavirheestä.                                pakirjan Mäkiselle syytteessä selostetuin ke-
77317:    Anterus Villehad Melkkala, jolle hovioikeu-       hotuksin muuttaa kauppakirja sanotun eh-
77318: den toimenpiteestä oli varattu tilaisuus tulla       don osalta ja sitten, Mäkisen palautettua
77319: jutussa kuulluksi, vaati Lars-Henrik Liliuk-         kauppakirjan kerrotuin tavoin muutettuna
77320: sen veivoittamista suorittamaan hänelle kor-         tuomiokunnan kansliaan lainhuudon saami-
77321: vaukseksi kysymyksessä olevan kiinteistökau-         seksi, myöntänyt tuon kauppakirjan perus-
77322: pan moitetta ja vahingonkorvausta koske-             teella haetun lainhuudon ja merkinnyt sen
77323: vasta jutusta aiheutuneista kustannuksista           annetuksi mainittuna tammikuun 21 päi-
77324: 550, asian selvittämiseksi valtioneuvoston           vänä 1957, vaikka Liliuksen olisi pitänyt
77325: oikeuskanslerille tehdyn kantelun yhteydessä         kiinnittää huomiota siihen, ettei kauppakir-
77326: aiheutuneista menoista 900, menetyksestä,            jaa ollut muutettu siinä järjestyksessä kuin
77327: joka oli aiheutunut sen johdosta, että kan-          maakaaren 1 luvun 2 § säätää, eikä hänen
77328: saneläkelaitos oli elokuun 16 päivänä 1957           niin ollen olisi pitänyt myöntää kysymyk-
77329: autamaliaan päätöksellä vähentänyt Melk-             sessä olevaa lainhuutoa saatikka sitten mer-
77330: kalalle maksettavaa tukiosaa maaliskuun 1            kitä sitä annetuksi hakemispäivänä. Koska
77331: päivästä 1957 lähtien pysyvästi 45 markalla          Liliuksen menettelyä, hänen evätessään lain-
77332: kuukaudessa, viimeksi sanotun päivän ja              huudon sillä perusteella, ettei hakija, myy-
77333: helmikuun 29 päivän 1964 väliseltä ajalta            jän pidätettyä itselleen tilan hallintaoikeuden
77334: 4 297, kauppakirjan ehdon muuttamisesta              kuolemaansa asti, ollut saanut lainhuuda-
77335: aiheutuneesta kiinteistön hallintaoikeuden           tuksesta ja kiinteistönsaannon moittimis-
77336: menetyksestä johtuneesta vahingosta 76 000,          ajasta annetun lain 1 § : n edellyttämää ra-
77337: tilan ostajien myymien puiden hinnasta               joittamatonta omistusoikeutta kiinteistöön, ei
77338: 3 540 ynnä asian hoitamisesta johtuneista ku-        kuitenkaan ollut katsottava rangaistavaksi
77339: luista 420 eli kaikkiaan 85 707 markkaa sekä         menettelyksi sen vuoksi, että sanotun lain-
77340: lisäksi maaliskuun 1 päivästä 1964 alkaen            kohdan tulkinnassa oli oikeuskäytännössä il-
77341: Melkkalan elinajan sellaista jatkuvaa kor-           maantunut eri mieliä, hovioikeus, hyläten
77342: vausta menetyksestä, joka vastasi kansanelä-         syytteen tuolta osin, tuomitsi Liliuksen,
77343: kelaitoksen Melkkalan kansaneläkkeen tuki-           jonka syyksi oli luettava, että hän oli vas-
77344: osasta kulloinkin pidättämää määrää, kaikki          toin virkavelvollisuuttaan antanut ohjeen
77345: mainitut korvausmäärät korkoineen, minkä             puheena olevan, muun muassa tilan kauppa-
77346: lisäksi Melkkala vaati korvausta hänelle tä-         hintaan vaikuttaneen ja siis oleellisesti An-
77347: män virkasyytejutun yhteydessä aiheutuneis-          terus Villehad Melkkalan oikeutta koskeneen
77348: ta kuluista.                                         ehdon muuttamiseksi tavalla, jota ei voitu
77349:    Lars-Henrik Liliuksen annettua häneltä            pitää lainmukaisena, vaikka hänen olisi pi-
77350: syytteen ja korvausvaatimuksen johdosta vaa-         tänyt, kun hallintaoikeuden pidättämistä ei
77351:                                               !II                                           67
77352: ollut pidettävä s~llaisena puutteellisuutena,     1965 antamassaan päätöksessä katsoi sel-
77353: jonka oikaisemisesta tuomari olisi oikeutettu     vitetyksi, että Lilius toimiessaan Heinolan
77354: antamaan neuvoja, pidättäytyä siitä ja omak-      tuomiokunnan tuomarina ja mainitun kihla-
77355: sumansa kannanoton mukaisesti hylätä ha-          kunnanoikeuden puheenjohtajana oli, sitten
77356: kemus ta:i vallitsevan käytännön mukaan           kun kysymyksessä oleva kauppakirja oli
77357: ilmoittaa, ettei lainhuutoa edellä mainitusta     kerrotuin tavoin muutettuna palautettu tuo-
77358: syystä voitu myöntää, sekä lisäksi sen jäl-       miokunnan kansliaan tlainhuudon saamiseksi,
77359: keen tietäen sanotun ehdon muuttamisen            myöntänyt tuon kauppakirjan perusteehl'a
77360: tapahtuneen asianmukaisia muotomääräyksiä         haetun lainhuudon ja merkinnyt sen an-
77361: noudattamatta, hyväksynyt kauppakirjan            netuksi sanottuna tammikuun 21 päivänä
77362: lainhuudon perusteeksi ja merkinnyt kihla-        1957, vaikka Li:liuksen tietoisena kauppa-
77363: kunnanoikeuden pöytäkirjaan lainhuudon            kirjan ehdon muuttamisesta olisi pitänyt
77364: annetuksi tammikuun 21 pmvana 1957,               kiinnittää huomiota siihen, ettei kauppa-
77365: minkä Liliuksen menettelyn oli ohjeen anta-       kirjaa ollut muutettu maakaaren 1 luvun
77366: misen osalta katsottava tapahtuneen varo-         2 §: ssä säädetyssä järjestyksessä, eikä hä-
77367: mattomuudesta ja muutoin taitamattomuu-           nen niin ollen olisi tullut myöntää lainhuu-
77368: desta, rikoslain 40 luvun 21 §: n 1 ja 2          toa muutetun kauppakirjan perusteella, ja
77369: momentin sekä 7 luvun 2 § :n nojalla jat-         vaikka hänen, kun lainhuudon myöntämisen
77370: ketusta osaksi varomattomuudesta, osaksi tai-     perusteena ol~utta saantokirjaa oli sanotun
77371: tamattomuudesta tuomarinviran toimittami-          päivän jälkeen muutettu, ei olisi tullut mer-
77372: sessa tehdystä virkavirheestä saamaan varoi-      kitä lainhuutoa hae·tuksi ja annetuksi tuona
77373: tuksen. Mitä sitten tuli Anterus Villehad          päivänä, sen vuoksi ja koska toisaalta Li-
77374: Melkkalan       vahingonkorvausvaatimukseen,      liuksen menettelyä hänen evätessään lain-
77375:  niin koska oli selrvitetty Mäkisen ennen         huudon alkuperäisen kauppakirjan perus-
77376:  kauppakirjan muuttamista pyytäneen siihen         teella ei ollut hovioikeuden mainitsemasta
77377:  Anterus Villehad Melkkalan suostumuksen           syystä eikä ohjeiden antamista Toivo Mä-
77378:  eikä tämä sisarensa Ida Maria Melkkalan,          kiselle kauppakirjan palauttamisen yhtey-
77379:  joka oli Anterus Villehad Melkkalan sairas-       dessä siitä, miten sitä olisi muutettava, ol-
77380:  tellessa jo aikaisemminkin kirjoittanut hä-       lut, kun ohjeiden antaminen lainhuudon ha-
77381:  nen puolestaan hänen nimensä joihinkin            kijalle oli perustunut yleisesti noudatettuun
77382:  asiakirjoihin, allekirjoittaessa hänen nimensä    käytäntöön, pidettävä virkavirheenä, kor-
77383:  kauppakirjan muuttamista varten laadittuun        kein oikeus harkitsi oikeaksi, muuttaen ho-
77384:  valtakirjaan, ollut kieltänyt sitä ja kun         vioikeuden päätöstä ja hyläten syytteen
77385:  kauppakirjan muuttaminen siis oli tapahtu-        enemmälti, tuomita Liliuksen mainitusta hä-
77386:  nut Anterus Villehad Melkkalan tieten eikä        nen syykseen jäävästä lainhuudon myöntä-
77387:  Liliuksella. saadessaan kauppakirjan muutet-      misessä tapahtuneesta virheellisestä menet-
77388:  tuna takaisin ollut ollut syytä epäillä muut-     telystä, jonka oli katsottava tapahtuneen
77389:  tamisen tapahtuneen ilman Anterus Villehad        varomattomuudesta, rikoslain 40 luvun 21
77390:  Melkkalan suostumusta, hovioikeus hylkäsi         §: n 1 momentin nojal.:la varomattomuudesta
77391:  hänen sanotun vaatimuksensa. Lilius velvoi-       tehdystä virkavirheestä saamaan varoituk-
77392:  tettiin suorittamaan Anterus Villehad Melk-       sen. Mitä sitten tuli vahingonkorvausvaati-
77393:  kalalle korvaukseksi hänelle oikeuskanslerin-     mukseen ja maksettavaksi tuomittuun kor-
77394:  virastossa ja hovioikeudessa aiheutuneista        vaukseen, korkein oikeus katsoi, ettei ollut
77395:  kuluista 600 markkaa.                             esitetty syytä muuttaa hovioikeuden pää-
77396:     Korkein oikeus, jossa kanneviskaali, An-        töstä muulla .tavoin kuin että Liliuksen
77397:  terus Villehad Melkkala ja Lars-Henrik Li-        Anterus Villehad Melkkalalle maksettavaksi
77398:  lius hakivat muutosta hovioikeuden päätök-        'tuomittu korvaus alennettiin 400 markaksi.
77399:   seen, tutki jutun ja 26 päivänä toukokuuta
77400: 
77401: 
77402: 
77403: 
77404:  10 10147/66
77405: 68                                          III
77406: 
77407: 
77408: Lääninka.m.reeri, joka oli laiminlyönyt huolehtia asianmukaisista, virkatehtäviinsä kuulu-
77409: neista verojen perimistoimenpiteistä seurauksin, että verot olivat vanhentuneet, tuomittu
77410:                        varom.attomuudesta tehdystä virkavirheestä.
77411: 
77412:    Itä-Suomen hovioikeuden kanneviskaa:li        posen tuomitsemista rangaistukseen jatke-
77413: lausui hovioikeuteen lokakuun 24 päivänä         tusta laiminlyömisestä tehdystä virkavir-
77414: 1963 antamassaan syytekirjelmässä siihen         heestä ja hänen velvoittamistaan suoritta-
77415: liitetyistä, Kuopion lääninhaHituksen kan-       maan valtioHe korvaukseksi sanotut 1 458
77416: neviskaalille lähettämistä asiakirjoista ha-    nykymarkkaa 42 penniä laillisine korkoi-
77417: vaittavan, että sitten kun sanottu läänin-       neen.
77418: hallitus oli joulukuun 22 päivänä 1948 anta-        Toivo Kalevi Kopposen annettua häneltä
77419: manaan päätöksel<lä myöntänyt Liperin kun-       syytteen ja korvausvaatimuksen johdosta
77420: nasta olevalle maanv:Hjelijälle Eemeli Joki-     vaaditun selityksen ja Kuopion lääninhalli-
77421: niemelle maksunlykkäystä vuodelta 1946           tuksen siihen tilaisuuden saatuaan vastat-
77422: maksuunpannun toisen omaisuudenluovutus-        tua Kopposen selitykseen hovioikeus katsoi
77423: veron suorittamiselle siksi, kunnes vero voi-    joulukuun 15 päivänä 1964 antamassaan
77424: tiin suorittaa siirtoväen pika-asutuslain ja     päätöksessä selvitetyksi, että sitten kun
77425: maanhankintalain nojal!Ia pakkolunastettu-       Eemeli J okiniemeHe oli syytteessä kerro-
77426: jen ja luovutettujen alueiden lunastushin-      tuin tavoin myönnetty maksulykkäystä
77427: nasta annettavilla valtion velkasitoumuk-       vuodelta 1948 maksuunpannun toisen omai-
77428: siUa, ja ·kesäkuun 13 päivänä 1950 auta-        suudenluovutusveron suorittamiseksi ja T...~i­
77429: maliaan päätöksellä vuodelta 1948 määrä-        perin piirin nimismies oli maksunlykkäyk-
77430: tyn samanlaatuisen veron suorittamiseRe         sen joulukuun 31 päivänä 1953 päätyttyä
77431: siksi, kunnes vero voitiin suorittaa siirto-    Kuopion lääninhallituksesta saamansa mää-
77432: väen pika-asutuslain nojalla pakkolunastet-     räyksen mukaisesti heinäkuun 29 päivänä
77433: tujen alueiden hinnasta annettavilla valtion    1955 toimittanut ulosmittauksen tuon veron
77434: velkasitoumuksilla, kuitenkin korkeintaan       perimiseksi ulosmittaamalla J okiniemeltä
77435: vuoden 1953 loppuun saakka, lääninasessori      hänelle valltiokonttorista tulevat valtion vel-
77436: Toivo Kalevi Kopponen oli, toimiessaan van-     kasitoumukset, Kopponen oli, toimiessaan
77437: hemman kamreerin virassa sanotun läänin-        vanhemman kamreerin virassa lääninhalli-
77438: hallituksen perimistoimiston toimistopääl-      tuksen perimistoimiston toimistopäällikkönä,
77439: likkönä, maksunlykkäyksen päätyttyä en-         veron maksusuorituksen edelleen viipyessä
77440: siksi mainitun veron osalta vuoden 1952         jättänyt ryhtymättä asianmukaisiin, virka-
77441: lopussa ja vuodelta 1948 maksuunpannun          tehtäviinsä kuuluneisiin toimiin veron ulos-
77442: veron kohdalta vuoden 1953 lopussa, lai-        mittaamiseksi Jokiniemen muusta omaisuu-
77443: minlyönyt huolehtia asianmukaisista, virka-     desta, mistä oli ollut seurauksena, että sa-
77444: tehtäviinsä kuuluneista puheena olevien ve-     nottu vero oli toisesta omaisuuden luovutus-
77445: rojen perimistoimenpiteistä seurauksin, että    verosta toukokuun 5 päivänä 1945 annetun
77446: verot olivat vanhentuneet, vero vuodelta        :lain 20 §: n 4 momentin mukaan, sellai-
77447: 1946 joulukuun 31 päivänä 1954 ja vero          sena kuin tämä lainkohta oli huhtikuun 21
77448: vuodelta 1948 joulukuun 31 päivänä 1955,        päivänä 1950 annetussa laissa, syytteessä
77449: mistä valtiolle oli aiheutunut ensiksi mai-     ilmoitetuna aikana vanhentunut, jolloin val-
77450: nitun 67 605 vanhan markan määräisen ve-        tiolle oli aiheutunut aikaisemmin mainittu
77451: ron ja sille lasketun koron osalta 89 153       56 689 vanhaa markaa vastaavien 566 nyky-
77452: vanhaa markkaa vastaavien 891 nykymar-          markan 89 pennin suuruinen vahinko, sekä
77453: kan 53 pennin sekä vuodelta 1948 määrätyn       niin ikään näytetyksi, että Jokiniemelle oli
77454: 40 250 vanhan markan määräisen veron ja         myös vuodelta 1946 maksuunpannun toisen
77455: sille lasketun koron sekä veronlisäyksen        omaisuuden luovutusveron suorittamiseksi
77456: osalta 56 689 vanhaa markkaa vastaavien         myönnetty selostetuin tavoin maksunlyk-
77457: 566 nykymarkan 89 pennin eli kaikkiaan          käystä kunnes vero voitiin suorittaa pu-
77458: 1458 nykymarkan 42 pennin suuruinen va-         heena olevilla velkasitoumuksilla, mutta
77459: hinko. Sen vuoksi kanneviskaali vaati Kop-      koska Jokiniemellä kuitenkin oli ollut oi-
77460:                                             III                                             69
77461: 
77462: keus joulukuun 5 patvaan 1955 saakka ha-        siis myöskään tuon veron vanhentumisesta,
77463: kemalla pakkolunastushintaa saada itselleen     hovioikeus, h:f1läten syytteen ja korvausvaa-
77464: sitä vastaavat velkasitoumukset ja viimeksi     timuksen viimeksi mainitun veron vanhen-
77465: mainitun maksunlykkäyksen niin ollen oli        tumisen osalta, rikoslain 40 luvun 21 §: n
77466: katsottava päättyneen vasta äsken sanottuna     1 momentin nojalla tuomitsi Kopposen va-
77467: päivänä sekä vuodelta 1946 maksuunpantu         romattomuudesta tehdystä virkavirheestä
77468: toinen omaisuudenluovutusvero siten oJi         saamaan varoituksen ja velvoitti hänet suo-
77469: edellä kerrotun lainkohdan mukaisesti pe-       rittamaan valtiolle vahingonkorvauksena 566
77470: rimistoimien suorittamatta jäämisen vuoksi      nykymarkkaa 89 penniä viiden prosentin
77471: vanhentunut kahden vuoden ajassa maksun-        korkoineen vaatimuksen tiedoksiautopäiväs-
77472: lykkäyksen päättymisestä eli joulukuun 5        tä marraskuun 21 päivästä 1963 lukien.
77473: päivänä 1957, eikä Kopponen, joka oli toi-         Korkein oikeus, jossa kanneviskaali ja
77474: minut sanotussa tehtävässään ainoastaan lo-     Toivo Kalevi Kopponen hakivat muutosta
77475: kakuun 31 päivään 1956 saakka, niin ollen       hovioikeuden päätökseen, tutki jutun ja
77476: ollut viimeksi mainitun ajankohdan jälkei-      maaliskuun 31 päivänä 1965 antamassaan
77477: seltä ajalta vastuussa vuodelta 1946 mak-       päätöksessä katsoi, ettei ollut esitetty syytä
77478: suunpannun toisen omaisuudenluovutusveron       muuttaa hovioikeuden päätöstä, joka siis
77479: perimistaimien suorittamatta jäämisestä eikä    jäi pysyväksi.
77480: 
77481: 
77482: 
77483: Kansaneläkelaitoksen pnnas1amies, joka kansaneläkelaitoksen lisätylle hallitukselle osoi-
77484: tettuun hakemukseen oli virheellisesti merkinnyt hakemuksen jätetyksi määräajassa,
77485: vaikka näin ei ollut tapahtunut, tuomittu varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä. -
77486: Kunnan sosiaalisihteeri, joka määräajan jälkeen oli laatinut edellämainitun hakemuksen
77487: sovittuaan siitä piiriasiamiehen kanssa, ja sosiaalilautakunnan puheenjohtaja, joka oli
77488: hyväksynyt sosiaalisihteerin toimenpiteen, menetelleet virkavelvollisuuksiensa vastaisesti
77489:                  ja tuomittu varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
77490: 
77491:   Virallinen syyttäjä l~ausui Kuusjärven          Vuoriaiho sekä saman kunnan Viuruniemen
77492: kihlakunnanoikeudessa, että sitten kun Kuus-      kylästä oleva maanviljelijä Antti Rissanen
77493: järven kunnan Maljasalmen kylästä oleva           niin ikään saman kunnan sosiaalilautakun-
77494: työmies Toivo Keronen oli syksyllä 1961           nan puheenjohtajana olivat, kun mainitussa
77495: sairautensa ja työkyvyttömyytensä vuoksi          sosiaalitoimistossa oli havaittu, ettei Kero-
77496: anonut ja useiden kuukausien aikana saa-          nen oLlut tehnyt määräajassa hakemusta
77497: nut Kuusjärven kunnan sosiaalilautakun-           puheena olevan päätöksen alistamisesta elä-
77498: nalta huoltoapua ja Keronen oli huoltoavun        kelaitoksen lisätyn hallituksen ratkaista-
77499: tarpeen jatkuessa kunnan Sosiaalitoimis-          vaksi, seuranneen maaliskuun alkupuolella
77500: tosta saamansa kehotuksen mukaisesti ha-          Sysmän kylässä, Juvosen ja Vuoriaihon
77501: kenut     kansaneläkelaitokselta  työkyVyttö-     sovittua ensin siitä, että Vuoriaiho laatisi
77502: myys- ja sairauseläkettä eläkelaitoksen pai-      Kerose1le eläkelaitoksen lisätylle hallituk-
77503: kalliselle piiriasiamiehelle marraskuun 10        selle osoitetun alistushakemuksen ja päi-
77504: päivänä 1961 jättämällään eläkehakemuk-           väisi sen määräajan viimeiselle eli sanotun
77505: sella ja eläkelaitos oli hylännyt eläkehake-      helmikuun 26 päivälle, Vuoriaiho laatinut
77506: muksen seuranneen tammikuun 11 päivänä            sanotunlaisen hakemuksen ja Rissanen. jolle
77507: antamaHaan päätöksellä, joka olisi alistettu      Vuoriaiho oli esittänyt laatimansa hakemuk-
77508: eläkelaitoksen lisätyn hallituksen ratkaista-     sen, hyväksynyt Vuoriaihon toimenpiteet
77509: vaksi, mikäli Keronen olisi tehnyt siitä ha-      tietoisena siitä, että hakemus oli päivätty
77510: kemuksen seuranneen helmikuun 26 päi-             todellista aikaisemmalle päivälle, sekä Ju-
77511: vänä päättyneen määräajan kuluessa, sano-         vonen, jolle Keronen oli sanotun maaliskuun
77512: tun kunnan Sysmän kylästä olevat eläke-           16 päivänä jättänyt puheena olevan sosiaali-
77513: laitoksen piiriasiamies Arvo Juvonen ja           lautakunnan piirimiehen välityksin allekir-
77514: tuon kunnan sosiaalisihteeri Ilma Ester           joitettavaksi saamansa hakemuksen, merkin-
77515: 70                                           III
77516: 
77517: nyt hakemukse~Le sen jätetyksi JuvoseHe          Juvosen, Ilma Ester Vuoriaihon ja Antti
77518: mainittuna helmikuun 26 päivänä eli mää-         Rissasen yhteisesti vastattua muutoksenha-
77519: räajan viimeisenä päivänä ja lähettänyt ha-      kemukseen Itä-Suomen hovioikeus ratkaisi
77520: kemuksen eläkelaitokselle, jonka lisätty hal-    jutun helmikuun 26 päivänä 1965 antamaill-
77521: litus oli kuitenkin, saatuaan tietää, että ha-   laan päätöksellä ja katsoi selvitetyksi, että
77522: kemus oli jätetty piiriasiamiehelle säädetyn     Juvonen, Vuoriaiho ja Rissanen olivat teh-
77523: määräajan jo kuluttua umpeen, jättänyt           neet ne teot, joista heille oli vaadittu ran-
77524: asian tutkittavakseen ottamatta. Sen vuoksi      gaistusta, ja siten, kun Toivo Kerosen kan-
77525: virallinen syyttäjä vaati Juvosen, Vuori-        saneläkeasian hoitamista oli kesäkuun 8
77526: aJlhon ja Rissasen tuomitsemista rangais-        päivänä 1956 annetun kansaneläkelain 69
77527: tukseen ymmärtämättömyydestä tehdystä            §: n 2 momentin ja sosiaalihuollon hallin-
77528: virkavirheestä.                                  nosta tammikuun 20 päivänä 1950 annetun
77529:    Varattuaan kansaneläkelaitokselle tilaisuu-   lain 9 § :n 1 momentin ja 2 momentin 7
77530: den tulla asianomistajana kuulluksi kihla-       kohdan säännösten johdosta pidettävä Vuo-
77531: kunnanoikeus on, kuultuaan Toivo Kerosta         riaihon ja Rissasen osalta virkatehtävänä,
77532: asianomistajana sekä Arvo Juvosta, Ilma          Juvonen piiriasiamiehen toimessaan sekä
77533: Ester Vuoriaihoa ja Antti Rissasta syyt-         Vuoriaiho sosiaalisihteerin virassaan ynnä
77534: teestä, huhtikuun 14 päivänä 1964 julista-       Rissanen sosiaalilautakunnan puheenjohta-
77535: massaan päätöksessä lausunut selvitetyksi,       jana meneteileet virkavelvollisuutensa vas-
77536: että Juvonen oli varomattomuudesta tehnyt        taisesti. Sen vuoksi ja kun Juvosen, Vuori-
77537: sen virkavirheen, josta hänelle oli vaadittu     aihon ja Rissasen teot oli jutussa esitetyn
77538: rangaistusta, mutta sen sijaan katsoi, ettei     syytteen johdosta luettava heidän syykseen
77539: Vuoriaihon ja Rissasen kerrottua menette-        ymmärtämättömyydestä tehtyinä virkavir-
77540: lyä voitu iJ.ukea heidän syyks-een virkavir-     heinä, hovioikeus harkitsi oikeaksi, muut-
77541: heenä, koska kysymyksessä olevan hake-           taen kihlakunnanoikeuden päätöstä, rikos-
77542: muksen laatimisen ei ollut katsottava kuu-       lain 40 luvun 21 § :n 2 momentin nojalla
77543: luneen Vuoriaihon virkatehtäviin eikä Ris-       tuomita Juvosen, Vuoriaihon ja Rissasen,
77544: sasen virkavelvollisuuksiin kuulunut Vuori-      heistä Juvosen kihlakunnanoikeuden hänelle
77545: aihon yksityishenkilönä tekemien toimien         varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä
77546: valvonta, minkä vuoksi kihlakunnanoikeus,        tuomitseman varoituksen asemesta, kunkin
77547: hyläten Vuoriaihoa ja Rissasta vastaan aje-      ymmärtämättömyydestä ,tehdystä virkavir-
77548: tun syytteen, rikoslain 40 luvun 21 § : n        heestä Juvosen 20: een sekä Vuoriaihon ja
77549: 1 momentin nojalla tuomitsi Juvosen va-          Rissasen kummankin 10: een kolmen markan
77550: romattomuudesta tehdystä virkavirheestä           50 pennin päiväsakkoon eli maksamaan sak-
77551: saamaan varoituksen.                             koa Juvosen 70 sekä Vuoriaihon ja Rissa-
77552:    Virallisen syyttäjän haettua muutosta         sen 35 markkaa.
77553: kihlakunnanoikeuden päätökseen sekä Arvo            Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
77554: 
77555: 
77556: 
77557: 
77558: Sosiaalilautakunnan jäsenet ja sosiaalisihteeri, jotka lapsen huostaanottamista koske-
77559:     neessa asiassa olivat menetelleet virheellisesti, tuomittu ymmärtämättömyydestä.
77560:                                 tehdystä virkavirheestä.
77561: 
77562:   ViraHinen syyttäjä vaati Polvijärven kih-          1) Hyttinen sanotun kunnan sosiaalilauta-
77563: lakunnanoikeudessa maanviljelijöiden Juho          kunnan yleisen osaston puheenjohtajana,
77564: Hyttisen, Reino Pasasen ja Erkki Tanska-           Pasanen, Tanskanen, Koistinen ja Herranen
77565: sen, terveyssisar Helmi Koistisen, kansa-          saman osaston jäseninä sekä Räsänen mai-
77566: koulunopettaja Irja Sisko Herrasen sekä            nitun kunnan sosiaalisihteerinä, tahallansa
77567: sosiaalisihteerin Lotta Räsäsen tuomitse-            a) kesästä 1959 alkaen laiminlyöneet sel-
77568: mista rangaistukseen siitä, että he olivat         vittää ja tutkia vuonna 1959 Polvijärven
77569: Polvijärven kunnassa,                              kunnassa asuneiden työmiehen Väinö Lap-
77570:                                              III                                              11
77571: 
77572: pa!laisen ja hänen vaimonsa Eeva Lahja            t.oa ja kasvatusta, jota hän ei omaistensa
77573: Annikki Lappalaisen joulukuun 11 päivänä          huolenpidosta voinut saada ja että lasten-
77574: 1957 syntyneen lapsen Jorma Tapani Lap-           suojelulain säätämässä järjestyksessä oli
77575: palaisen olosuhteita ja huoll>On tarvetta         ratkaistava, oliko lapsi otettava sosiaali-
77576: vaikka Jorma Tapani Lappalaisesta, jolle          lautakunnan huostaan vai ei, ja tämän rat-
77577: mainitun sosiaalilautakunnan huolto-osaston       kaisun tekeminen sanotun lain 13 §: n mu-
77578: toimesta oli toukokuun 29 päivän 1959 ja          kaan kuului lapsen vanhempien asuinkun-
77579: seuranneen heinäkuun 30 päivän välisenä           nalle, jona Jorma Tapani Lappalaisen jää-
77580: aikana annettu huohoapuna hoitoa Polvi-           dessä huol~toa va];]Je oli pidettävä Polvijär-
77581: järven kulkutautisairaalassa, oli tuon hoi-       ven kuntaa, sekä veivoitettua viimeksi mai-
77582: don yhteydessä kesäkuun 30 päivänä 1959           nitun kunnan sosiaalilautakunnan ottamaan
77583: laadittu ja sosiaalilaut:akunnaUe toimitettu      mainitun lapsen huostaanottoa koskevan
77584: lääkärintodistus, jonka mukaan Jorma Ta-           asian käsiteltäväkseen ja siinä laillisesti
77585: pani Lappalainen oli ruumiillisen sairau-         menettelemään, joulukuun 9 päivänä 1963
77586: tensa ja muun vajavaisuutensa takia eri-          pidetyssä sosiaalilautakunnan yleisen osas-
77587: tyisen kodin ul!kopuolisen hoidon ja kas-          ton kokouksessa ilman asialllri.sia perusteita
77588:  vatuksen tarpeessa,                               katsoneet, e.1Jtei Väinö ja Eeva Lahja An-
77589:      b) hankkiakseen Polvijärven kunnalle          nikki Lappalaisen asuinpaikka vuonna 1959
77590: hyötyä ja Kuusjärven kuntaa vahingoit-             ollut ollut Polvijärven kunnassa, sekä lai-
77591:  taakseen, Kuusjärven kunnan sosiaalilauta-        minlyöneet tutkia, oliko Jorma Tapani Lap-
77592:  kunnan sanotun vuoden syyskuussa esitet-          palainen korkeimman haHinto-oikeuden pää-
77593:  tyä Polvijärven kunnan sosiaw1ilautakun-          töksessä mainituista syistä yhteiskunnallisen
77594:  nalle, että Jorma Tapani Lappalainen, jonka       huoHon tarpeessa ja oliko sen vuoksi kysy-
77595:  Eeva Lahja Annikki Lappalainen oli sanot-         myksessä oleva huostaanotto suoritettava, ja
77596:  tuna heinäkuun 30 päivänä 1959 toimitta-          Pohjois-Karjalan lääninhallituksen huomau-
77597:  nut Kuusjärven kunnassa asuneiden van-            tuksen johdosta huhtikuun 13 päivänä 1964
77598:  hempiensa Hannes ja Aune Esteri Härkö-            pitämässään uudessa kokouksessa tosin tut-
77599:  sen kotona kasvatettavaksi otettaisiin lasten-    kinee.t asiaa, mutta virheellisesti jättäneet
77600:  suojelulain säätämässä järjestyksessä Polvi-      Jorma Tapani Lappalaisen ottamatta so-
77601:  järven kunnan sosiaalilautakunnan huos•           siaalilautakunnan huostaan, sekä
77602:  taan, laiminlyöneet ottaa Jorma Tapani
77603:  Lappalaisen sosiaalilautakunnan huostaan             2) Hyttinen ja Räsänen mainituissa toi-
77604:  sekä huolehtia hänen hoidostaan, jolloin          messa ja virassa tahallansa, Polvijärven
77605:  Kuusjärven kunnan sosiaalilautakunta oli          kuntaa hyödyttääkseen ja Kuusjärven kun-
77606:   joutunut antamaan Jorma Tapani Lappa-            taa vahingoittaakseen, marraskuun 9 päi-
77607:  laise:l:le, jota hänen isovanhempansa eivät       vana 1959 sosiaalilautakunnan puolesta
77608:   olleet lapsen äl'Yllisen ja ruumiiHisen vaja-    Kuopion ~ääninhallitukselle antamassaan se-
77609:   vaisuuden sekä oman varattomuutensa ta-          lityksessä esittäneet vääriä ja harhaanjoh-
77610:   kia kyenneet omin avuin hoitamaan, Kuus-         tavia tietoja Väinö ja Eeva Lahja Annikki
77611:   järven kunnan kustannuksella kotiavustuk-        Lappalaisen .asuin- ja kotipaikasta vuonna
77612:   sena ja toistuvana laitoshoitona huoltoapua      1959. Kuusjärven kunta asianomistajana pi-
77613:   joulukuun 20 päivään 1963 mennessä yh-           dätti oikeuden esittää mahdolliset korvaus-
77614:   teensä 7 478 markan 68 pennin arvosta            vaatimuksensa asian johdosta eri oikeuden-
77615:   sekä korkeimman hallinto-oikeuden katsot-        käynnissä.
77616:   tua Kuusjärven kunnan sosiaalilautakunnan           Kuultuaan Juho Hyttistä, Reino Pasasta,
77617:   Polvijärven kunnan sosiaalilautakuntaa vas-      Erkki Tanskasta, Helmi Koistista, Irja
77618:   taan ajamassa, Jorma Tapani Lappalaisen          Sisko Herrasta ja Lo.tta Räsästä syyttestä
77619:   ottamista sosiaalilautakunnan huostaan kos-      kihlakunnanoikeus marraskuun 20 päivänä
77620:   keneessa asiassa lokakuun 16 päivänä 1963        1964 julistamassaan päätöksessä lausui sel-
77621:    antamassaan päätöksessä, että mainittu          vitetyksi, että Hyttinen, Pasanen, Tanska-
77622:   lapsi oli yhteiskunnallisen huollon tarpeessa    nen, Koistinen ja Herranen mainituissa toi-
77623:   sen takia, että hän ruumiillisen sairauden       missaan sekä Räsänen virkaansa kuulu-
77624:    ja muun vajavaisuuden tähden tarvitsi eri-      neessa sosiaalilautakunnan yleisen osaston
77625:   tyistä kodin ulkopuo:le·lJl,a annettavaa hoi-    sihteerin tehtävässä olivat sanotun osaston
77626: 72                                            m
77627: kokouksissa, saatuaan tiedon korkeimman           jatketusta ymmärtämättömyydestä tehdystä
77628: ha;1linto-oikeuden edellä selostetusta päätök-    virkavirheestä kunkin 10: een päiväsakkoon
77629: sestä, joulukuun 9 päivänä 1963 yksimieli-        eli, kun heidän päiväsakoikseen määrättiin,
77630: sesti päättäneet, ettei Polvijärven kunnan        Hyttisen, Koistisen, Herrasen ja Räsäsen 3
77631: sosiaalilautakunta, koskei se ollut vuonna        ja Pasasen 2 markkaa sekä Tanskasen 1
77632: 1959 ollut velvollinen huostaanottamaan           markka 50 penma, maksamaan sakkoa,
77633: mainittua lasta ja koska lapsi ei ollut vuo-      Hyttisen, Koistisen, Herrasen ja Räsäsen
77634:  desta 1959 eivätkä hänen vanhempansa ol-         kunkin 30, Pasasen 20 ja Tanskasen 15
77635: 'leet kevättalvesta 1960 lähtien asuneet Pol-     markkaa. Kuusjärven kunnalle pidätettiin
77636: vijärven kunnassa, ollut myöskään myöhem-         oikeus esittää eri oikeudenkäynnissä mah-
77637: min tullut siihen velvolliseksi, ja huhti.        dolliset vahingonkorvausvaatimuksensa.
77638:  kuun 13 päivänä 1964 niinikään yksimieli-           Itä-Suomen hovioikeus, jonka tutkitta-
77639:  sesti katsoneet, ettei Jorma Tapani Lappa-       vaksi virallinen syyttäjä sekä Juho Hytti-
77640: lainen ollut vuonna 1959 ollut sosiaalilauta-     nen, Reino Pasanen, Erkki Tanskanen,
77641:  kunnan huostaanoton tarpeessa ja ettei ai-       Helmi Koistinen, Irja Sisko Herranen ja
77642:  hetta sanottuun toimenpiteeseen ollut myö-       Lotta Räsänen valittamalla saattoivat ju-
77643:  hemminkään ilmaantunut sekä jättäneet täl-       tun, ratkaisi sen maaliskuun 26 päivänä
77644: löinkin huostaanoton suorittamatta ja siten       1965 antamallan päätöksellä ja katsoi, ettei
77645:  ymmärtämättömyydestä syyllistyneet vir-          ollut syytä muuttaa kihlakunnanoikeuden
77646:  heelliseen menettelyyn, mutta sen sijaan         päätöstä muulla tavoin kuin että Räsäse!lilie
77647:  jääneen näyttämättä, että he olisivat tällöin    ja Hyttiselle tuomitut rangaistukset koro-
77648:  toimineet t:ahallaan virhee1lisesti tai, koska   tettiin 20: ksi päiväsakoksi joten, kun hei-
77649:  kysymys Po1vijärven kunnan sosiaalilauta-        dän päiväsakokseen määrättiin kuusi mark-
77650:  kunnan velvollisuudesta ryhtyä toimenpitei-      kaa, heidän oli kumpaisenkin maksettava
77651:  siin Jorma Tapani Lappalaisen huostaan-          sakkoa 120 markkaa ja että kihlakunnan-
77652:  ottamiseksi oli oHut ennen edellä mainitun       oikeuden Koistiselle, Herraselle, Pasaselle
77653:  lokakuun 16 päivänä 1963 annetun korkeim-        ja Tanskaselle määräämät päiväsakkojen ra-
77654:  man hrullinto-oikeuden päätöksen tiedoksi        hamäärät korotettiin, Koistisen ja Herrasen
77655:  tuloa epäselvä, ennen tuota ajankohtaa vir-      osalta kuudeksi sekä Pasasen ja Tanskasen
77656:  kavelvollisuutensa vastaisesti. Sen vuoksi        osalita neljäksi markaksi, joten heidän oli
77657:  kihlakunnanoikeus, hyläten syytteen enem-        maksettava sakkoa, Koistisen ja Herrasen
77658:  mälti, rikoslain 40 luvun 21 §: n ja 7 luvun     kummankin 60 sekä Pasasen ja Tanskasen
77659:  2 §: n nojall'a tuomitsi Hyttisen, Pasasen,      kumpaisenkin 40 markkaa.
77660:  Tanskasen, Koistisen, Herrasen ja Räsäsen           Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
77661: 
77662: 
77663: 
77664: 
77665: Kihlakunnantuomari, joka va.ngittuna pidettyä syytettyä vastaan ajetussa rikosjutussa oli
77666: laiminlyönyt antaa rangaistusten täytäntöönpanosta joulukuun 19 päivänä 1889 annetun
77667: asetuksen 2 luvun 3 §: n 2 momentissa tarkoitetun määräyksen siitä, oliko ja missä mää-
77668: rin se aika, joka syytettyä oli jutun vuoksi pidetty rangaistuslaitoksen ulkopuolella,
77669: luettava hänelle rangaistusajaksi, tuomittu varomattomuudesta tuomarinviran toimitta-
77670:                             misessa tehdystä virkavirheestä.
77671: 
77672:   Itä-Suomen huovioikeuden kanneviskaali          kunnan Tipasojan kylästä olevaa jyrsijää
77673: lausui hovioikeuteen tammikuun 14 päivänä         Heimo Olavi Heikkistä vastaan ajetussa
77674: 1965 antamasasan virkasyytekirjelmässä,           rikosjutussa, jonka tutkintaa varten Heik-
77675: että Haukivuoren kihlakunnanoikeus oli            kinen oli tuotu vankilasta kihlakunnanoi-
77676: elokuun 19 päivänä 1964 julistaessaan lo-         keuteen, laiminlyönyt antaa rangaistusten
77677: pullisen päätöksen tuolloin vankilassa hä-        täytäntöönpanosta joulukuun 19 päivänä
77678: nehle aikaisemmin tuomitun sakon muunto-          1889 annetun asetuksen 2 luvun 3 §: n 2
77679: rangaistusta kärsimässä ollutta Sotkamon          momentissa tarkoitetun määräyksen siitä,
77680:                                              111                                            73
77681: 
77682: oliko ja missä määrin se aika, jonka Heik-          Hovioikeuden varattua Heimo Olavi Heik-
77683: kinen oli kihlakunnanoikeudessa tapahtu-         kiselle tilaisuuden tulla jutussa kuulluksi
77684: neen sanotun jutun käsitteLyn vuoksi pi-         Mikkelin lääninvankilan johtaja oli kir-
77685: detty rangaistuslaitoksen ulkopuolella, lue~     jeessään maaliskuun 9 päivältä 1965 lähet-
77686: tava häneUe rangaistusajaksi, sekä että vi-      tänyt hovioikeudelle Heikkisen ilmoituksen
77687: rallisen syyttäjän valitettua päätöksestä        siitä, ettei häne~lä ollut mitään vaatimuksia
77688: hovioikeus oli marraskuun 6 päivänä 1964         jutussa, ja kihlakunnantuomari Kinnusen
77689: antamassaan lainvoiman saaneessa päätök-         annettua häneltä syytteen johdosta vaadi-
77690: sessä lausunut, ettei hovioikeus voinut vas-     tun selityksen hovioikeus ratkaisi asian
77691: toin mainitun lainkohdan säännöstä antaa         heinäkuun 27 päivänä 1965 antamanaan
77692: puheena olevaa määräystä. Sen vuoksi kan-        päätökseHä ja katsoi Kinnusen syyllistyneen
77693: neviskaali vaati, että kihlakunnantuomari        siihen virheelliseen menettelyyn, josta hä-
77694: Jaakko Armas Kinnunen, joka juttua kih-          neUe oli vaadittu rangaistusta, ja harkitsi
77695: lakunnanoikeudessa rat:kaistaessa oli toi-       sen vuoksi oikeaksi rikoslain 40 luvun 21
77696: minut oikeuden puheenjohtajana ja jonka          §: n 1 momentin noja:lla tuomita hänet varo-
77697: viaksi sanottu virheellisyys siis jäi, tuomit-   mattomuudesta tuomarinviran toimittami-
77698: taisiin rikoslain 40 luvun 21 §: n nojailila     sessa tehdystä virkavirheestä saamaan va-
77699: rangaistukseen varomattomuudesta tuoma-          roituksen.
77700: rinviran toimittamisessa tehdystä virkavir-         Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
77701: heestä.
77702: 
77703: 
77704: 
77705: Seurakunnan papiston ylimääräisen apulaisen tultua tuomiokapitulissa tuomituksi jatke-
77706: tusta virka- ja käytösvirheestä, asia palautettu hovioikeudesta tuomiokapituliin, koska se
77707: ei ollut varannut syytetylle tämän pyytämää tilaisuutta tulla tuomiokapituliin antamaa.n
77708:                                     suullisesti selitystä.
77709: 
77710:     Virallinen syyttäjä vaati Hel1singin hiip-   detyssä seurakunnan työntekijöiden kokouk-
77711: pakunnan tuomiokapitulissa teologian toh-        sessa kerrottuaan mainitusta jumalanpalve-
77712: tori Helge Väinö Ukkolan tuomitsemista ran-      luksensa myöhästymisestä ja kiivastuttuaan
77713: gaistukseen siitä, että Ukkola oli Helsingissä   esimiehensä huomautuksesta hänen käytök-
77714: toimiessaan Töölön seurakunnan papiston          sensä johdosta sanonut erästä virkavel-
77715: ylimääräisenä apulaisena vuosina 1960 ja         jeään helluntailaiseksi ja tämän isää niin-
77716: 1961 sekoittanut saarnaansa sopimattomia,        ikään helluntailaiseksi tai baptistiksi sekä
77717: omasta syystään ollut riidassa virkaveljiensä    hänen ja tuon virkaveljensä kesken tämän
77718: ja seuraknutalaistensa kanssa sekä käytök-       jälkeen syntyneessä käsikähmässä työntänyt
77719: sellään muutoinkin aikaansaanut pahen-           virkaveljeään vasten vaatenaulakkoa sekä
77720: nusta, syyskuun 29 päivänä 1963, aikoes-         väliin tulleiden muiden henkilöiden yritet-
77721: saan aloittaa erään ruotsinkielisen seura-       tyä erottaa heitä tahallaan tai torjumistar-
77722: kunnan kirkossa suomenkielisen jumalan-          koituksessa lyönyt mainittua esimiestään
77723: palveluksen, joka oli sovittu alkavaksi seu-     poskeHe sekä vielä seuranneen lokakuun
77724: rakunnan oman jumalanpalveluksen pää-            16 päivänä allekirjoittamassaan ja tuomio-
77725: tyttyä, ruotsinkielisen jumalanpalveluksen       kapitulille osoittamassaan jutun asiakirjoi-
77726: kestettyä niin kauan, että suomenkielisen        hin sisältyvässä kirjoituksessa käyttänyt
77727: jumalanpalveluksen aiottu alkamisajankohta       epäkunnioittavaa kieltä.
77728:  oiJi käsillä, lausunut tuon ruotsinkielisen        Ukkolan annettua syytteen johdosta kir-
77729: seurakunnan kirkkoherralle ja vahtimesta-        jallisen selityksen ja pyydettyä tilaisuutta
77730: reille kiivain sanoin sekä sopimattomia ni-      tulla tuomiokapituliin vastaamaan suumi-
77731: mittelyjä ja sanontoja käyttäen ihmette-         sesti sekä virallisen syyttäjän vastat:tua hä-
77732: lynsä ruotsinkielisen jumalanpalveluksen pi-     nen selitykseensä ja jutun oltua muutoin
77733: tuudesta, saman syyskuun 30 päivänä Töö-         asiakirjoista havaittavan menettelyn alai-
77734: lön seurakunnan kirkkoherranvirastossa pi-       sena tuomiokapituli, joka ei ollut varannut
77735: 74                                          m
77736: Ukkolalle hänen pyytämäänsä tilaisuutta tuomitseman rangaistuksen Ukkolan syyl-
77737: tullia itse tuomiokapituliin antamaan asiasta listymisestä epäkunnioittavan kielen käyt-
77738: selitystä, oli syyskuun 16 päivänä 1964 an- tämiseen sanotussa lokakuun 16 päivänä
77739: tamassaan päätöksessä lausunut selvitetyksi, aihlekirjoittamassaan kirjoituksessa tuomio-
77740: että Ukkola oli syyllistynyt siihen, mistä kapitulille, koska sellaisen vaatimuksen rat-
77741: hänelle oli vaadittu rangaistusta. Lisäksi kaiseminen joulukuun 23 päivänä 1964 an-
77742: tuomiokapituli lausui selvitetyksi, että Uk- netun ja tammikuun 1 päivänä 1965 voi-
77743: kola, saatuaan l1okakuun 12 päivänä 1963 maan tulleen kirkkolain 456 § :n ja joulu~
77744: määräyksen hoitaa saman kuun 16 päivästä kuun 6 päivänä 1869 annetun kirkkolain
77745: a}kaen toistaiseksi Askolan seurakunnan 406 § :n mukaan ei kuulunut tuomiokapitu-
77746: kirkkoherran virkaa, oli jätt.änyt noudatta- lin toimivaltaan, samoin kuin sen, mitä
77747: matta tuon määräyksen.                        Ukkolan syyksi oli syytteen lisäksi luettu,
77748:     Tuomiokapituli sen vuoksi joulukuun 6 koska Ukkolalle ei ollut siitä vaadittu ran-
77749:  päivänä 1869 annetun kirkkolain 120 ja gaistusta, käsitteli jutun sen muilta hovi-
77750: 126 §: n, sellaisena kuin viimeksi mainititu oikeuden tutkittavaksi saatetuilta kohdilta;
77751:  lainkohta on huhtikuun 27 päivänä 1944 ja koska tuomiokapituli ei o:llut varannut
77752:  annetussa laissa, verrattuna saman lain 117 Ukkola:He hänen pyytämäänsä tilaisuutta
77753:  §: ään sekä rikoslain 7 luvun 2 §: n nojalla tulla tuomiokapituliin antamaan suullisesti
77754:  tuomitsi Ukkolan hänen syykseen luetuista selitystä, jollaista pyyntöä joulukuun 23
77755:  jatketuista virka- ja käytösvirheistä menet- päivänä 1964 annetun kirkkolain 451 § :n
77756: tämään palkkansa sittemmin hoitamastaan 2 momentin ja joulukuun 6 päivänä 1869
77757:  Paavalin seurakunnan papiston apulaisen annetun kirkko:lain 400 §: n mukaan ei voitu
77758:  virasta 3: lta kuukaudelta lukuun ottamatta jättää huomiotta, hovioikeus harkitsi oi-
77759:  kuitenkaan hänen siitä saamaansa vuokra- keaksi sanotun, jutun käsittelyssä tapahtu-
77760:  rahaa., joka menetettjiväksi tuomittu palkka neen virheen vuoksi, kumoten tuomiokapi-
77761:  oli menevä tuomiokapitulin hoidossa. olevaan tulin päätöksen myös viimeksi mainituilta
77762:  köyhäin, virassa ylenemättömien pappien kohdilta, palauttaa jutun tältä osin tuo-
77763:  apurahastoon.                                 miokapituliin ilmoituksetta aloitettavaa uut-
77764:     Helsingin hovioikeus, jossa Ukkola valit- ta laillista käsittelyä varten.
77765:  tamalla haki muutosta, antoi jutussa pää-        Tähän päätökseen ei, mikäli juttu oli
77766:  töksen toukokuun 20 päivänä 1965 ja pois- palautettu, voitu myöntää muutoksenhaku-
77767:  taen tuomiokapitulin antamat lausunnot ja lupaa.
77768: 
77769: 
77770: 
77771: Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu rangaistukseen kahdesta jatketusta osaksi
77772: varomattomuudesta osaksi taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä sekä jatketusta
77773: osaksi huolimattomuudesta, osaksi varomattomuudesta ja osaksi taitamattomuudesta teh-
77774:                                  dystä virkavirheestä.
77775: 
77776:   Helsingin hovioikeuden kanneviskaali lau-       Hyvinkään kihlakunnanoikeus vuonna
77777: sui huhtikuun 27 päivänä 1962 ja maalis-        1959
77778: kuun 6 päivänä 1963 hovioikeuteen anta-           1) mokakuun 1 päivänä Järvenpään kaup-
77779: missaan syytekirje1missä apuiluisoikeuskans-    pa:lassa kirjoissa olevan, Nurmijärven kun-
77780: lerin kanneviskaalille syytetoimenpiteitä       nassa asuvan työmiehen Urho Aleksanteri
77781: varten lähettämistä asiakirjoista ja alioi-     J_;indemanin ja Espoon kunnassa kirjoissa
77782: keuksiin kohdistuvaa valvontaa suorittaes-      olevan, Nurmijärvellä asuvan käsityöläisen
77783: saan havainneensa, että Hyvinkään ja Tuu-       Frans Jalmari Åker:lundin väkijuomista an-
77784: sulan kihlakunnanoikeudet olivat Helsingin      netun lain 63 § :n 1 momentin ja 71 § :n 1
77785: kaupungista olevan hovioikeuden auskul-         momentin nojalla rikoksen uusijoina, en-
77786: tantin Rauno Eino Kosken t,oimiessa kihla-      sin mainitun väkijuomain luvattomasta
77787: kunnanoikeuden puheenjohtajana, tuomin-         myynnistä 100: aan 150 vanhan markan
77788: neet,                                           määräiseen päiväsakkoon ja Åkerlundin
77789:                                              III                                           75
77790: 
77791: väkijuomain luvattoman myynnin sallimisesta      gaistusta vähemmän kuin vuoden, ja c)
77792: 60: een 150 vanhan markan määräiseen päi-        vaikka sanottu 1100 vanhaksi markaksi kat-
77793: väsakkoon, a) kihlakunnanoikeuden pöytäkir-      sottu hyöty olisi voitu määrätä vain Tikan
77794: jaan merkitsemättä, mitä lainkohtia kihla-       väkijuomapullosta saaman hinnan ja mak-
77795: kunnanoikeus tuomitessaan mainituin tavoin       saman hinnan erotuksen suuruiseksi, ja
77796: Lindemanin ja Åkerlundin rangaistukseen             Tuusulan kihlakunnanoikeus vuonna 1960
77797: heidän syykseen luetuista rikoksista ja kat-        5) toukokuun 3 päivänä Helsingistä ole-
77798: soessaan heidät rikoksen uusijoiksi oli heihin   van viilaajan Tauno Veikko Kalevi Uute-
77799: nähden soveltanut, ja b) kuten asiassa sit-      lan, joka aikaisemmin oli kärsinyt hänelle
77800: temmin hankittu selvitys osoitti, tuominnut      välittömästi tuomittua vapausrangaistusta
77801: Åkerlundin hänen syykseen luetusta väki-         enemmän kuin vuoden mutta ei kolmea
77802: juomain luvattoman myynnin sallimisesta          vuotta, rikoslain 16 luvun 20 a §:n, 43
77803: rikoslain 6 luvun 1 § :ää soveltaen, vaikka      ~uvun 6 §: n 1 momentin ja 6 luvun 1 §: n
77804: sanotusta rikoksesta ei saattanut seurata va-    nojalla juopumuksesta 30 : een ja viran-
77805: pausrangaistusta yli kolme kuukautta,            omaisen erehdyttämisestä 40: een 200 van-
77806:    2) 1okakuun 2 päivänä Hyvinkään kau-          han markan määräiseen päiväsakkoon, joi-
77807: pungista olevan laipurin Veikko Eino En-         den sakkorangaistusten yhdistämisestä myös
77808: sio Korven tieliikennelain 8 §: n 1 momen-       oli annettu lausunto, vaikka a) kun juo-
77809: tin ja rikoslain 6 luvun 1 §: n nojalla ri-      pumuksesta ei saattanut seurata vapaus-
77810: koksen uusijana 2 kuukaudeksi vankeuteen         rangaistusta. rikoslain 6 luvun 1 §: ää ei
77811: a) kihlakunanoikeuden pöytäkirjaan mer-           olisi saanut soveltaa ja b) Uutela olisi,
77812: kitsemättä, mistä rikoksesta kihlakunnan-        huomioon ottaen hänen aikaisemmin kärsi-
77813:  oikeus oli hänet tuominnut ja b) mainiten       mänsä vapausrangaistuksen aika, ollut tuo-
77814: Korven rikoksen uusijaksi vaikka hän ky-         mittava hänen syykseen luetusta viranomai-
77815:  symyksessä olevan teon tehdessään oli ai-       sen erehdyttämisestä, kun rikosta ei ollut
77816:  kaisemmin kärsinyt vapausrangaistusta vä-       katsottu tehdyksi lieventävissä olosuhteissa,
77817:  hemmän kuin vuoden,                             rikoslain 6 luvun 2 §: ää soveltaen rikoksen
77818:                                                  uusijana vapausrangaistukseen,
77819:    3) lokakuun 7 päivänä Hyvinkään maa-              6) toukokuun 4 päivänä Keravan kaup-
77820: laiskunnasta olevan maanviljelijän Toivo         palasta olevan työmiehen Toivo Eemeli Virk-
77821: Taskisen radiolaitteista tammikuun 17 päi-        kusen ja Järvenpään kauppalasta olevan
77822: vänä 1927 annetun !lain 5 §: n nojalla sak-       kirvesmiehen August Adam Auvisen lukien
77823: korangaistuksS'en a) merkisemättä pöytä-          heidän syykseen sen, että he olivat syyllis-
77824: kirjaan, mistä rikoksesta hänet oli ran-          tyneet toistensa lievään pahoinpitelyyn, ri-
77825: gaistukseen tuomittu ja b) julistamatta ky-       koslain 21 luvun 11 §: n 2 momentin nojalla
77826: symyksessä olevaa radiolaitetta valtiolle         sakkorangaistukseen a) kihlakunnanoikeu-
77827: menetetyksi, vaikka kihlakunnanoikeuden           den pöytäkirjaan merkitsemättä, mistä ri-
77828: soveltaman lainkohdan mukaan, kun asian-          koksesta Virkkunen ja Auvinen oli tuo-
77829: haarojen ei ollut todettu o~leen erittäin         mittu rangaisukseen, ja b) soveltaen lain-
77830: lieventäviä, olisi pitänyt näin menetellä, ja     kohtaa, jonka mukaan vaikeata vähemmän
77831:   4) samana päivänä Hyvinkään kaupun-             ruumiinvamman tuottamus oli rangaistava,
77832: gista olevan työmiehen Kaarlo Tikan väki-            7) syyskuun 5 päivänä Helsingistä olevan
77833: juomista annetun lain 63 § : n 1 momentin         koululaisen Marja Irmeli Jaakkolan tielii-
77834: ja rikoslain 6 luvun 1 §: n nojalla rikoksen      kenneasetuksen 19 § :n 2 momentin ja tie-
77835: uusijana sakkorangaistukseen ja menettä-          liikennelain 6 § : n 1 momentin sekä rikos-
77836: mään paitsi takavarikkoon otettua väkijuo-        lain 21 luvun 11 §: n 2 momentin ja 7 lu-
77837: mapulloa, väkijuomain luvattomasta myyn-          vun 1 §: n nojalla yksin teoin tehdyistä va-
77838: nistä saamanaan hyötynä 1100 vanhaa mark-         romattomuudesta liikenteessä ja vähäisen
77839: kaa, a) merkitsemättä pöytäkirjaan, mistä         ruumiinvamman tuottamuksesta sakkoran-
77840: rikoksesta hänet oli rangaistuksen tuomittu,      gaistukseen, vaikka vähäisen ruumiinvam-
77841: b) mainiten Tikan rikoksen uusijaksi, vaik-       man tuottaminen ei sovellettujen lainkoh-
77842: ka hän kysymyksessä olevan teon tehdes-           tien sen enempää kuin muittenkaan sään-
77843: sään o[i aikaisemmin kärsinyt vapausran-          nösten mukaan ollut rangaistava teko,
77844:  11   10147/66
77845: 76                                             m
77846:   8) samana päivänä Helsingistä olevan lä-         sensa ennen kuin hän oli täyttänyt kah-
77847: hetin Reima Juhani Grönlundin rikoslain            deksantoista vuotta.
77848: 35 luvun 3 §: n 1 momentin, 3 luvun
77849: 2 §: n ja 6 luvun 1 §: n nojalla nuorena            11) samana päivänä Espoon kunnasta
77850: henkilönä rikoksen uusijana jatketusta va-       olevan työmiehen Harri Kulilervo Salosen
77851: hingonteosta sakkorangaistukseen, vaikka         rikoslain 16 luvun 11 b ja 12 § :n, 3 luvun
77852: Grönlund, joka tosin oli aikaisemmin kär-        2 §:n ja 6 luvun 1 §:n nojalla nuorena
77853: sinyt hänelle välittömästi tuomittua vapaus-     henkilönä karkaamisen yrityksestä kihla-
77854: rangaistusta, oli tehnyt niin hyvin aikai-       kunnanoikeuden pöytäkirjan mukaan 3 vuo-
77855: semmat rikoksensa kuin nyt puheena ole-          deksi, rangaistusluetteloon tehdyn merkin-
77856: vankin rikoksen ennen kuin hän oli täyt-         nän mukaan 3 kuukaudeksi ja rikosrekiste-
77857: tänyt kahdeksantoista vuotta,                    riin annetun ilmoituksen mukaan 2 kuukau-
77858:                                                  deksi vankeuteen sekä salakapinasta 8 kuu-
77859:    9) syyskuun 6 päivänä Pielisjärven kun-       kaudeksi kuritushuoneeseen, eli kun ran-
77860: nasta olevan työmiehen Seppo Ilmari Ne-          gaistukset yhdistettiin, pidettäväksi 9 kuu-
77861: valaisen rikoslain 28 luvun 3 § : n ja 8 § : n   kautta kuritushuoneessa, a) vaikka Salonen,
77862: sekä 6 luvun 1 § :n nojalla murrosta 6           joka tosin oli aikaisemmin kärsinyt häneli1e
77863: kuukaudeksi kuritushuoneeseen ja olemaan         välittömästi tuomittua vapausrangaistusta,
77864: kansalaisluottamuksetta kunnes 2 vuotta          oli tehnyt aikaisemmat rikoksensa ennen
77865: oli kulunut rangaistusajan päättymisestä,        kuin hän oli täyttänyt kahdeksantoista
77866: osoittaen Nevalaisen pöytäkirjaan tehdyn         vuotta, minkä lisäksi b) kihlakunnanoikeus
77867: merkinnän mukaan hakemaan päätökseen             ei ollut rangaistusten täytäntöönpanosta an-
77868: muutosta siinä järjestyksessä kuin vangi-        netun asetuksen 2 luvun 3 § :n 2 momen-
77869: tuista henkilöistä oli säädetty, vaikka a)       tin mukaisesti määrännyt oliko ja missä
77870: kun Nevalainen oli tuomittu rikoslain 6          määrin se aika, jonka Salonen oli jutun
77871: luvun 1 §: ää soveltaen ja se seikka, että       vuoksi ollut rangaistuslaitoksen ulkopuo-
77872: häntä oli aikaisemmin rangaistu, niin ollen      lella, luettava hänen hyväkseen rangaistus-
77873: olisi ollut katsottava raskauttavaksi, ran-      aikana, jota paitsi c) Koski oli menetellyt
77874: gaistus olisi ollut määrättävä sovelletussa      siten huolimattomasti, että hän oli merkin-
77875: rikoslain 28 luvun 3 §: n 1 momentissa           nyt Saloselle karkaamisen yrityksestä tuo-
77876: säädettyä vähintä rangaistusta ankaram-          mitun rangaistuksen eri pituisena kihlakun-
77877: maksi ja vaikka b) Nevalain en, joka tosin       nanoikeuden pöytäkirjaan, rangaistusluette-
77878: pöytäkirjaan tehdyn merkinnän mukaan oli         loon ja rikosrekisteriin annettuun ilmoituk-
77879: ollut jutun vuoksi vangittuna, todelHsuu-        seen,
77880: dessa oli ollut kärsimässä hänelle aikaisem-        12) samalla päätöksellä Sonkajärven kun-
77881: min tuomittuja rangaistuksia eikä siis van-      nasta olevan työmiehen Veikko Olavi Ryy-
77882: gittuna kysymyksessä olevan jutun vuoksi,        tyn rikoslain 16 luvun 12 §: n, 3 luvun 2
77883: minkä lisäksi kihlakunnanoikeus c) ei ollut      §: n ja 6 luvun 1 §: n nojalla nuorena hen-
77884: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun          kilönä salakapinasta 8 kuukaudeksi kuri-
77885: asetuksen 2 luvun 3 § :n 2 momentin mu-          tushuoneeseen, a) vaikka Ryytty oli syyl-
77886: kaisesti määrännyt, oliko ja missä määrin        listynyt sanottuun rikokseen kahdeksan-
77887: se aika, jonka Nevalainen oli jutun vuoksi       toista vuotta täytettyään, minkä lisäksi
77888: ollut rangaistuslaitoksen ulkopuolella, luet-    b) kihlakunnanoikeus ei ollut rangaistus-
77889: tava hänen hyväkseen rangaistusaikana,           ten täytäntöönpanosta annetun asetuksen
77890:                                                  2 luvun 3 §: n 2 momentin mukaisesti mää-
77891:    10) samana päivänä Helsingistä olevan         rännyt, oliko ja missä määrin se aika, jonka
77892: hoteLlin lähetin Taisto Antero Dahlströmin       Ryytty oli jutun vuoksi ollut rangaistus-
77893: rikoslain 35 luvun 3 §: n, 3 luvun 3 §: n,       laitoksen ulkopuolella, luettava hänen hy-
77894: 6 luvun 1 §: n ja 7 luvun 2 §: n nojalla         väkseen rangaistusaikana,
77895: nuorena henkilönä jatketusta vahingon-
77896: teosta 2 kuukaudeksi vankeuteen, vaikka             13) pöytäkirjan mukaan samalla päät,ök-
77897: Dahlström, joka tosin oli aikaisemmin kär-       sellä mutta rangaistusluetteloon tehdyn
77898: sinyt hänelle välittömästi tuomittua vapaus-     merkinnän mukaan seuranneena päivänä ju-
77899: rangaistusta, oli tehnyt aikaisemmat rikok-      listetulla päätöksellä Kokkolan kaupungista
77900:                                             III                                              77
77901: 
77902: o1evan työmiehen J"uha Antti Ilmari Jaati-      vaan rikokseen täytettyään kahdeksantoista
77903: sen rikoslain 16 luvun 12 § : n, 3 luvun        vuotta,
77904: 2 §: n ja 6 luvun 1 §: n nojalla nuorena
77905: henkilönä salakapinasta 8 kuukaudeksi ku-          16) syyskuun 10 päivänä Keravan kaup-
77906: ritushuoneeseen, a) vaikka Jaatinen, joka       palasta olevan työläisen Liisa Marjatta Ko-
77907: tosin oli aikaisemmin kärsinyt hänelle vä-      kon radiolaitteista annetun lain 5 § :n no-
77908: littömästi tuomittua vapausrangaistusta, oli    jaUa sakkorangaistukseen a) merkitsemättä
77909: tehnyt aikaisemmat rikoksensa ennen kuin        pöytäkirjaan, mistä rikoksesta hänet oli
77910: hän oli täyttänyt kahdeksantoista vuotta,       rangaist,ukseen tuomittu, ja b) julistamatta
77911: minkä lisäksi b) kihlakunnanoikeus ei ollut     kysymyksessä olevaa radiolaitetta va1tio1l!e
77912: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun         menetetyksi, vaikka kihlakunnanoikeuden
77913: asetuksen 2 luvun 3 § :n 2 momentin mu-         sove1taman 'iainkohdan mukaan, kun asian-
77914: kaisesti määrännyt, oliko ja missä määrin       haarojen ei ollut todettu olleen erittäin lie--
77915: se aika, jonka Jaatinen oli jutun vuoksi        ventäviä, olisi pitänyt näin menetellä,
77916: ollut rangaistuslaitoksen ulkopuolella, luet-      17) syyskuun 13 päivänä Limingan kun-
77917: tava hänen hyväkseen rangaistusaikana,          nasta olevan työmiehen Erkki Karppisen ja
77918: jota paitsi c) Koski oli menetellyt myös        Sysmän kunnassa kirjoissa olevan, Multian
77919: siten huolimattomasti, että hän oli rangais-    kunnassa asuvan työmiehen Martti Antero
77920: tusluetteloon virheellisesti merkinnyt pää-     Sipilän rikoslain 28 luvun 1 §: n 2 momen-
77921: töksen julistetuksi yhtä päivää todeH.ista      tin ja 6 luvun mainitsematta jääneen py-
77922: myöhemmin,                                      kälän 1 momentin nojalla kummankin ri-
77923:     14) syyskuun 9 päivänä Tampereen kau-       koksen uusijana tammikuun 18 päivänä
77924: pungista olevan maalarin Eino Olavi Jär-        1956 tehdystä näpistämisestä 90: een päivä-
77925: ven, joka oli aikaisemmin kärsinyt hänelle      sakkoon, a) vaikka Karppisen kohdalta kun
77926: välittömästi tuomittua vapausrangaistusta       hän rikoksen tehdessään oli aikaise~min
77927:  enemmän kuin vuoden mutta ei ko1mea            kärsinyt välittömästi tuomittua vapausran-
77928:  vuotta, rikoslain 36 luvun 1 §: n 1 momen-     gaistus.ta vä~emmän kuin vuoden, syyteoi-
77929:  tin, 6luvun 1 §:n ja 7luvun 2 §:n nojalla      keus r1koslam 8 luvun 1 ja 3 §: n mukaan
77930:  jatketusta petoksesta 8 kuukaudeksi van-       oli rauennut ja b) vaikka Sipilä, joka ri-
77931:  keuteen ja olemaan kansalaisluottamuksetta     koksen tehdessään oli aikaisemmin kärsinyt
77932: kunnes 3 vuotta oli kulunut rangaistusajan      hänelle välittömästi tuomittua vapausran-
77933:  päättymisestä, vaikka a) hänet olisi ollut     gaistusta enemmän kuin vuoden olisi rikos-
77934:  tuomittava rikoksestaan, jota ei oUut kat-     'Lain 6 luvun 2 § :n säännös huo~ioon ottaen
77935:  sottu tehdyksi lieventävissä olosuhteissa,     pitänyt tuomita rikoksestaan, kun sitä ei
77936:  rangaistukseen rikoslain 6 luvun 2 § : ää      ollut todettu tehdyn !Jieventävissä olosuh-
77937:  soveLtaen rikoksen uusijana ja b) kansalais-   teissa, vapausrangaistukseen,
77938:  luottamuksen menettäminen saattoi kihla-          18) syyskuun 15 päivänä Helsingistä ole-
77939:  kunnanoikeuden soveltaman lainkohdan mu-       van lämmittäjän Jorma Kalevi Eklundin
77940:  kaan seurata petoksesta vain, jos rikos oli    tieliikennelain 5 §:n 1 momentin, 6 §:n
77941:  tehty erittäin raskauttavien asianhaarojen     1 momentin, 8 §:n 1 momentin ja 9 §:n
77942:  vallitessa,                                    sekä rikoslain 6 luvun 1 § :n ja 7 luvun
77943:                                                 1 § :n nojalla yksin teoin tehdyistä moot-
77944:   15) syyskuun 9 päivänä Helsingistä ole-       toriajoneuvon kuljettamisesta alkoholin vai-
77945: van työmiehen Martti Mikael Salmiheimon         kutuksen alaisena ja ilman asianomaista
77946: rikoslain 35 luvun 3 § :n, 6 luvun 1 § :n ja    lupaa sekä varomattomuudesta liikenteessä
77947: 7 iuvun 2 § :n nojalla nuorena henkilönä        3 kuukaudeksi vankeuteen, mutta Koski
77948: rikoksen uusijana tehdystä jatketusta va-       menetellyt siten virheellisesti, että oli kihla-
77949: hingonteosta 2 kuukaudeksi vankeuteen,          kunnanoikeuden pöytäkirjaan merkinnyt
77950: a) vaikka Salmiheimo, joka tosin oli aikai-     Ekhmdin tulleen tuomituksi 3 kuukaudeksi
77951: semmin kärsinyt hänelle välittömästi tuo-       vankilaan,
77952: mittua vapausrangaistusta, oli tehnyt aikai-
77953: semmat rikoksensa ennen kuin hän oli täyt-        19) samana päivänä Helsingissä kirjoissa
77954: tänyt kahdeksantoista vuotta, ja b) vaikka      olevan, Tuusulan kunnassa asuvan kirves•
77955: Salmiheimo oH syyllistynyt puheena ole-         miehen Veli Kauko Kokon, joka oli aikai-
77956: 78                                            III
77957: 
77958: semmin kärsinyt hänelle välittömästi tuomit.-     rangaistuksia tuomitessaan kihlakunnanoi-
77959: tua vapausrangaistusta enemmän kuin               keus oli laiminlyönyt lausua, minkä rikok-
77960: kolme vuotta, tieliikennelain 8 § : n 1 mo-       sen johdosta Kuit.tinen oli oleva rangais-
77961: mentin, väkijuomista annetun lain 66 § :n         tuksia yhdistettäessä määrätyllä tavalla
77962: 2 momentin sekä rikoslain 38 luvun 6 § : n        kansalaisluottamuksetta,
77963: 2 momentin, 6 luvun 1 §: n ja 7 luvun 1 §: n
77964: nojalla rikoksen uusijana yksin teoin teh-            22) syyskuun 17 päivänä Helsingissä kir-
77965: dyistä moottoriajoneuvon kuljettamisesta            joissa olevan, Tuusulassa asuvan työmiehen
77966: juopuneena ja toisen irtaimen omaisuuden            Armas Artturi Korp'in väkijuomista anne-
77967: ~uvattomasta käyttämisestä 3 kuukaudeksi
77968:                                                     tun lain 77 §: n ja rikosJ.ain 6 luvun 1 §: n
77969: vankeuteen sekä luvattomasti hankittujen            nojalla ammattimaisesta väkijuomain lu-
77970: väkijuomain hallussapidosta 30: een 200 van-        vattomasta myynnistä 8 kuukaudeksi van-
77971: han markan maarmseen päiväsakkoon,                  keuteen ja olemaan kansalaisluottamuksetta
77972: minkä ja erään toisen Kokolle tuomitun              kunnes 2 vuo1tta oli kulunut rangaistusajan
77973: sakkorangaistuksen yhdistämisestä myös oH           päättymisestä, Kosken tekemättä rangais-
77974: annettu lausunto, vaikka a) hänet olisi ol-         tusluetteloon merkintää kansalaisluottamuk-
77975: lut tuomittava rikoksestaan, jota ei ollut          sen menettämisseuraamuksesta ja
77976: katsottu tehdyksi lieventävissä olosuhteissa,         23) samalla päätökse!Hään niin ikään Hel-
77977: rangaistukseen rikoslain 6 ~lUvun 2 § : ää          singissä kirjoissa olevan, Tuusulassa asuvan
77978: soveltaen rikoksen uusijana ja b) siihen            käsityöläisen Bertta Lempi Korp'in väki-
77979: nähden, että väkijuomain hallussapidosta ei         juomista annetun lain 77 § :n nojalla am-
77980: väkijuomista annetun lain 66 § :n 2 momen-          mattimaisesta väkijuomain luvattomasta
77981: tin mukaan saattanut seurata vapausran-             myynnistä 7 kuukaudeksi vankeuteen ja
77982:  gaistusta yli kolme kuukautta, sanotusta           olemaan kansalaisluottamuksetta knnnes 2
77983:  rikoksesta rangaistukseen tuomittaessa ei          vuotta oli kulunut rangaistusajan päätty-
77984:  olisi saatu soveltaa rikoslain 6 !luvun 1          misestä, mistä kansalaisluottamuksen me-
77985:  §:ää,                                              nettämisseuraamuksesta Koski myöskään ei
77986:    20) syyskuun 15 päivänä Keravan kaup-            ollut tehnyt merkintää rangaistuSilruetteloon.
77987:  palasta olevan ravintola-apulaisen Vieno
77988:  Orvokki Rönnin radiolaitteista annetun lain           Sen vuoksi kanneviskaali vaati, että
77989:  nojruhla sakkorangaistukseen, a) merkitse-         Koski tuomittaisiin rikoslain 40 luvun 21
77990:  mättä pöytäkirjaan, mistä rikoksesta ja            §: n 1 ja 2 momentin sekä 7 luvun 2 §: n
77991:  minkä lainkohdan nojalla hänet oli rangais-        nojalla rangaistukseen tuomarinviran toi-
77992:  tukseen tuomittu, ja b) julistamatta kysy-         mittamisessa tehdyistä virkavirheistä, joista
77993:  myksessä olevaa radiolaitetta valtioUe me-         siihen nähden, että Koski ei olilut kyennyt
77994:  netetyksi, vaikka kihlakunnanoikeuden, kun         soveltamaan rikoslain 6 luvun säännöksiä
77995:  Rönn oli syyllistynyt radiolaitteen käyt.tä-       1 a, 1 b, 2 b, 4 b, 5 a, 5 b, 8, 9 a, 10, 11 a,
77996:  miseen ilman asianomaista lupaa eikä asian-        13 a, 14 a, 15 a, 17 b, 19 a ja 19 b kohdassa
77997:  haarojen oihl.ut todettu o:1evan erittäin lie-     tarkoitetut virheellisyydet samoin kuin 12 a
77998:  ventäviä, radiolaitteista annetun lain 5 §: n      kohdassa todettu virheellisyys oli katsottava
77999:  mukaan olisi pitänyt näin menetel[ä,               tehdyiksi taitamattomuudesta, 2 a, 3 a, 3 b,
78000:                                                     4 a, 4 c, 6 a, 6 b, 7, 9 b, 9 c, 11 b, 12 b, 13 b,
78001:    21) syyskuun 16 päivänä Tuusul·assa kir-         14 b, 15 b, 16 a, 16 b, 17 a, 20 a, 20 b ja 21
78002: joissa olevan, Hyvinkään maalaiskunnassa            kohdassa mainitut varomattomuudesta sekä
78003: asuvan työmiehen Päiviö Lennart Kuittisen           11 c, 13 c, 18, 22 ja 23 kohdassa sanOftut
78004: rikoslain 28 luvun 1 §: n 1 momentin ja             huolimattomuudesta ja joista virheellisyyk-
78005: 8 § :n sekä 36 luvun 1 § :n 1 momentin              sistä samoja käräjiä toimitettaessa tehtyinä
78006: ynnä 6 luvun 2 §: n nojalla rikoksen uusi-          ja samankaLtaisilla 9 c, 11 b, 12 b ja 13 b
78007: jana varkaudesta 4 kuukaudeksi ja petok-            kohdassa mainittuja keskenään, 8, 10, 11 a,
78008: sesta 3 kuukaudeksi vankeuteen, eli, kun            13 a ja 15 a kohdassa mainittuja keskenään,
78009: rangaistukset yhdistettiin, pidettäväksi 6          14 a ja 19 a kohdassa mainittuja keskenään,
78010: kuukautta vankeudessa ja olemaan kansa-             16 a ja 20 a kohdassa mainittuja keskenään,
78011: 1aisluottamuksetta kunnes 3 vuotta oli ku-          16 b ja 20 b kohdassa mainittuja keskenään
78012: lunut rangaistusajan päättymisestä, joita           sekä 22 ja 23 kohdassa mainittuja keske-
78013:                                               m                                              79
78014: 
78015: nään oli pidettävä saman rikoksen jatkami-        mainituin menettelyn oli katsottava sisälty-
78016: sena.                                             vän 1 a kohdassa mainittuun menettelyyn
78017:    Hovioikeuden varattua Tikalle, Jaakko-         eikä 18 ja 21 kohdassa kerrottuja virheitä
78018: lalle, Grönlundille, Dahlströmille, Saloselle     voitu pitää rangaistavina virkavirheinä hovi-
78019: ja Jaatiselle tilaisuuden kirjallisesti ilmoit-   oikeus harkitsi oikeaksi, hyläten syytteen
78020: taa mahdolliset vaatimuksensa jutussa, Sa-        muilta osin sekä katsoen Kosken syyksi jää-
78021: lonen kohdaltaan yhtyi syytteeseen sekä           vät virheet, 1 a ja 2 a-4 c kohdassa mainitut
78022: vaati valtiolta korvausta 20 markkaa päi-         keskenään, 5 a-6 b kohdassa mainitut keske-
78023: vältä siltä ajalta, jonka hän oli virheeLlisen    nään sekä 7-17 b, 9 a-20 b ja 22-23 koh-
78024: päätöksen vuoksi joutunut olemaan ran-            dassa mainitut keskenään samoja käräjiä toi-
78025: gaistuslaitoksessa yli lain määräämän ajan,       mitettaessa tehtyinä saman rikoksen jatkami-
78026: mutta Tikka, Jaakkola, Grönlund, Dahl'-           sena, rikoslain 40 luvun 21 § :n 1 ja 2 momen-
78027: ström ja Jaatinen eivät käyttäneet sanottua       tin sekä 7 luvun 2 §: n nojalla tuomita Kos-
78028: etua hyväkseen eikä Lindemania, Åkerlun-          ken 1 a ja 2 a-4 c sekä 5 a-6 b kohdassa
78029: dia, Korpea, Uutelaa, Järveä, Salmiheimoa,        mainituista kahdesta jatketusta osaksi varo-
78030: Karppista, Sipilää ja Veli Kauko Kokkoa           mattomuudesta osaksi taitamattomuudesta
78031: etsiskelyistä huolimatta tavattu.                 tehdystä virkavirheestä kummastakin kah-
78032:    Kosken annettua häneltä syytteen joh-          teenkymmeneen sekä 7-17 b, 19 a-20 b ja
78033: dosta vaaditut selitykset ja kanneviskaalin       22-23 kohdassa mainitusta jatketusta osaksi
78034: vastattua niihin, hovioikeus, joka jätti          huolimattomuudesta, osaksi varomattomuu-
78035: Salosen valtioon kohdistaman korvausvaati-        desta ja osaksi taitamattomuudesta tehdystä
78036: muksen huomiotta, koska valtiota ei ollut         virkavirheestä kolmeenkymmeneen eli yh-
78037: haastettu vastaajaksi jutussa, tutki muutoin      teensä seitsemäänkymmeneen seitsemän mar-
78038: jutun ja katsoi kesäkuun 24 päivänä 1965          kan määräiseen päiväsakkoon eli maksa-
78039: antamassaan päätöksessä selvitetyksi, että        maan sakkoa neljäsataa yhdeksänkymmentä
78040: Koski oli menetellyt syytekirjelmissä kerro-      markkaa.
78041: tuin tavoin. Sen vuoksi ja kun 1 b kohdassa          Hovioikeuden päätös sai iainvoiman.
78042:                                                                                                                                                          81
78043: 
78044: 
78045: 
78046: 
78047:                                                                         SISÄLLYS
78048:                                                                               Sivu                                                                       Sivu
78049: Johdanto                                                                         3     Kysymys katsastusmiehen oikeuksista ja. vel-
78050:                                                                                          vollisuuksista liikenteen valvonnassa • . . . • • 37
78051:                                                                                        Kysymys asianosaisen oikeudesta saada tietoja
78052:                     Ensimmäinen osasto                                                   häntä itseään koskevista, viranomaisen pää-
78053:                                                                                          töksen perusteena olleista asiakirjoista • . • • 39
78054: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsitel-
78055: tyihin asioihin, tilastotietoja virkasyytteistä,                                       Yleisen tuomioistuimen lainoppinut jäsen ei
78056: tietoja rangaistusten täytäntöönpanon tarkas-                                            saa antaa oikeustieteellistä lausuntoa oikeu-
78057:                  tuksesta ym.                                                            dessa vireillä olevassa asiassa . • . . . . • • . . • • 40
78058:                                                                                        Oikeusministeriölle tehty esitys valtioneuvos-
78059: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsitel-                                          ton oikeudesta luovuttaa toisen omaksi val-
78060:   tyihin asioihin • • . . . . • . . . . . • . . . . . . • • . . . . .              7     tion erinäistä maaomaisuutta ja tuloatuotta·
78061: Tilastollisia tietoja virkasyytteistä . . . . • . . . . .                          8     via oikeuksia 27 päivänä heinäkuuta 1927
78062: Virkaylioikeuden toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     10     annetun lain tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . • • 41
78063: Lääninsyyttäjäin toiminta . . . . . . . . . . . . • . • . . • • .                 10   Virkaatoimittava kirkkoherra menetellyt vir-
78064: Rangaistusten täytäntöönpanoluetteloiden tar-                                            heellisesti merkitessään vielä sen jälkeen,
78065:   kastus . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .    11     kun asinomainen oli päässyt mielisairaalasta
78066:   A. Vankiluetteloiden tarkastus • • . . . . . . • . . .                          11     kotiinsa parempana, tuomioistuinta varten
78067:   B. Rangaistusluetteloiden tarkastus                                             12
78068:                                                                                          antamaansa virkatodistukseen mainitun sei·
78069:    C. Täytäntöönpanoasiainpäiväkirjojen                                  tar-
78070:                                                                                          kan .....••.•....................••..•.••• 42
78071:       kastus . . . • . . • . . . • . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . .      13
78072:   D. Sakkoluetteloiden tarkastus • • . • • . . . . . . •                          13   Kun työaikalain säännösten rikkomisesta saat-
78073:   E. Muu tarkastustoiminta . . . . • . . . . . . . • . . •                        14     toi seurata rangaistukseksi ainoastaan sak·
78074: Esitykset korkeimpaan oikeuteen ja korkeim-                                              koa, ei päätöstä, jolla syytetty oli tuomittu
78075:   paan hallinto-oikeuteen viranomaisen päätök-                                           rangaistukseen jatketusta sanotunlaisesta ri·
78076:   sen oikaisemiseksi tai poistamiseksi • • • • • . • •                            15     koksesta esitetty purettavaksi syytteen laa-
78077: Asioita, jotka eivät ole aiheuttaneet toimen-                                            jentamista varten, vaikka hänen oli todettu
78078:   piteitä . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • •   17     samana aikana, jona mainittu jatkettu rikos
78079:                                                                                          oli tapahtunut, syyllistyneet sellaisiin sa-
78080:                                                                                          manlaisiin rikkomuksiin, joista syytettä ei
78081:                           Toinen osasto                                                  vielä ollut nostettu . . . . • • . . . . . . • . . . . . • • . . 43
78082:                                                                                        Valtioneuvostolle lain mukaan toimitattavat
78083:    Eräitä oikeuskanslerinvirastossa syntyneitä                                           muutoksenhakukirjat oli annettu oikeassa
78084:                                asiakirjoja                                               järjestyksessä, kun ne oli annettu asian-
78085:                                                                                          omaisen ministeriön kirjaamoon . . . . . . . . . . 44
78086: Oy. Yleisradio Ab:lle myönnetyn toimiluvan
78087:   noudattamisen valvonta vaalikeskusteluja                                             Lääkärin, joka sydänleikkausta suorittaessaan
78088:   radiossa ja televisiossa järjestettäessä • • . .                                29     oli erehdyksessä sulkenut aortaan johtavan
78089: Vaalilautakunta oli menetellyt virheellisesti                                            aukon seurauksin, että potilas oli kuollut,
78090:   antaessaan kunnallisvaaleissa omassa kun-                                              ei katsottu syyllistyneen huolimattomuuteen
78091:   nasaaan äänestäneiden henkilöiden äänestää                                             tai varomattomuuteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
78092:   vaaliluettelon otteesta irroitettavalla äänes-                                       Rikoksesta epäillyn henkilön pidättämiseen,
78093:   tyslipulla. Yhdeksän sanotuniaisan äänestys-                                           pidätettynä pitämiseen sekä valokuvien ja
78094:   lipun hylkäämiseen ei ollut perustetta • . . .                                  32     henkilötietojen julkaisemiseen hänestä sano-
78095: Kouluhallituksen istunnon puheenjohtajalle ja                                            malehdissä ollut perusteltua syytä • • . . . . . . 46
78096:   pöytäkirjanpitäjälle annettu huomautus sen                                           Kysymys oikeudesta pitää lääkevarastoa luvan
78097:   johdosta, että he olivat allekirjoittaneet ja                                          nojalla, josta valitus oli vireillä • • • • • • • • . • • . 48
78098:   toimittaneet     asianosaisilla                toimituskirjan
78099:   asiasta, joka oli sitä ratkaisematta poistettu                                       Esitys kuolemansyyn tutkintaa koskevien
78100:   esittelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •       33     säännösten uudistamisesta. . . . • . . . . . . . . • . . .       49
78101: Vuokramiehen oikeudesta antaa metsästysoi-                                             Hovioikeudelle   tehty   kihlakunnanoikeuden
78102:   keuden haltijana tilapäisiä lupia kolmannelle                                          lainvoiman saaneen välipäätöksen poista-
78103:   hirven mt"tsiistystä varten • • . . . . . . . . . . • . . • • •                 33     mista koskeva esitys tapahtuneen tuomio-
78104: Sanomalehtien ym. oikeudesta pysyttää tieto-                                             virheen johdosta, kun syytetty oli tuomittu
78105:   lähde salassa eli anonymiteettisuojasta • • . •                                 37     esteettömästä poissaolasta oikeudesta vas-
78106: 82
78107: 
78108:                                                                       Sivu                                                           Sivu
78109:   taajana, vaikkei häntä oikeudelle esitetyn                                       Kirkkoneuvoston jäsen, joka kappalaisen vaa-
78110:  haastetodistuksen mukaan ollut haastettu                                            litoimituksessa oli, ryhdyttyään muiden
78111:  siihen oikeudenkäyntitilaisuuteen . . . . . . . • . . . . 52                        kirkkoneuvoston jäsenten tieten ja suostu-
78112: Korkeimmalle oikeudelle tehty esitys raastu-                                         muksella toimimaan vaaliavustajana, tässä
78113:  vanoikeuden lainvoiman saaneen päätöksen                                            toimessaan kehottanut ainakin muutamia
78114:  purkamisesta, kun syytetty, joka sanotulla                                          valitsijoita äänestämään tiettyä vaalissa
78115:   päätöksellä oli tuomittu väkijuomien Juvat-                                        ehdolla ollutta henkilöä, tuomittu ymmärtä-
78116:   tomasta myynnistä, oli samassa raastuvan-                                          mättömyydestä tehdystä virkavirheestä . . . . . • 63
78117:   oikeudessa asetettu syytteeseen pitkitetystä                                     Rakennuslautakunnan, joka oli ilmoittanut
78118:   väkijuomien luvattomasta myynnistä, johon                                         luvattomasti rakentamisesta nimismiehelle
78119:   kuuluvat teot olivat osittain tapahtuneet                                          syytetoimenpiteitä varten, katsottu täyttä-
78120:  ennen mainittua tuomiota, ja kaikki sanotut                                         neen sille kuuluvan valvontavelvollisuuden.
78121:   myynnit siten saattoivat olla saman rikok-                                        -    Rakennustarkastajalle, kun kunnassa ei
78122:   sen jatkamista . . • . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52            ollut rakennusjärjestystä, jossa olisi mää-
78123: Yleisistä teistä annetun lain mukainen korvaus                                       rätty rakennustarkastajalle kuuluva valvon-
78124:   on asianomaiselle suoritettava tai laissa sää-                                     tavelvollisuus, ei kuulunut valvoa luvatonta
78125:   detyssä järjestyksessä talletettava korvausta                                     rakentamista . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • • .          64
78126:   koskevan päätöksen saatua lainvoiman                                  53         Kihlakunnantuomari, joka lainhuutoa haet-
78127:                                                                                      taessa oli kehottanut muuttamaan kauppa-
78128:                                                                                      kirjaa ja myöntänyt muutetun kauppakirjan
78129:                            Kolmas osasto                                            perusteella lainhuudon, vaikka hänen tietoi-
78130:                                                                                      sena ehdon muuttamisesta olisi pitänyt
78131:                              Virkasyytteitä
78132:                                                                                      kiinnittää huomiota siihen, ettei kauppa-
78133: Kunnanvaltuuston puheenjohtaj·a, joka oli val-                                      kirjaa ollut muutettu maakaaren 1 luvun
78134:   tuuston kokouksessa jättänyt kunnanvaltuu-                                         2 §:ssä säädetyssä järjestyksessä, tuomittu
78135:   tetun tekemän kannatetun ehdotuksen äänes-                                         varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä
78136:   tysesitykseen ja äänestykseen ottamatta                                            saamaan varoituksen . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 65
78137:   sekä kokouksen pöytäkirjan tarkistustilai-                                       Lääninkamreeri, joka oli laiminlyönyt huoleh-
78138:   suudessa merkityttänyt pöytäkirjaan totuu-                                         tia, asianmukaisista, virkatehtäviinsä kuu-
78139:   denvastaisesti valtuutetun luopuneen ehdo-                                         luneista verojen periruistoimenpiteistä seu-
78140:   tuksestaan ja, pöytäkirjan tarkistuksen siir-                                      rauksin, että verot olivat vanhentuneet, tuo-
78141:   ryttyä valtuustolle, jättänyt ottamatta äänes-                                     mittu varomattomuudesta tehdystä virkavir-
78142:   tykseen mainitun valtuutetun kannatetun eh-                                        heestä . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . •   68
78143:   dotuksen sanotun totuudenvastaisen merkinnän
78144:   poistamisesta pöytäkirjasta, tuomittu jatke-                                     Kansaneläkelaitoksen piiriasiamies, joka kan-
78145:   tusta tahallisesta virkarikoksesta. - Kunnan-                                     saneläkelaitoksen lisätylle hallitukselle osoi-
78146:   valtuuston puheenjohtaja katsottu kunnallis-                                      tettuun hakemukseen oli virheellisesti mer-
78147:   lain 24 §: n nojalla esteelliseksi osallistumaan                                  kinnyt hakemuksen jätetyksi määräajassa,
78148:   tili- ja vastuuvapauden myöntämistä koskevan                                      vaikka näin ei ollut tapahtunut, tuomittu
78149:   asian ratkaisemiseen, mutta asian tulkinnan-                                      varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
78150:   varaisuuden vuoksi syyte virkavirheestä hylätty                             57    - Kunnan sosiaalisihteeri, joka määräajan
78151: Tie- ja vesirakennushallinnon tilapäinen raken-                                     jälkeen oli laatinut edellämainitun hakemuk-
78152:   nusmestari, joka ei ollut valvonut, että hä-                                      sen sovittuaan siitä piiriasiamiehen kanssa,
78153:   nen alaisensa toimihenkilöt olisivat varaston                                      ja sosiaalilautakunnan puheenjohtaja, joka
78154:   hoidossa noudattanet tie- ja vesirakennushal-                                      oli hyväksynyt sosiaalisihteerin toimenpi-
78155:   lituksen varasto-ohjesäännön määräyksiä,                                          teen, menetelleet virkavelvollisuuksiensa vas-
78156:   mistä oli muun muassa johtunut, että osa                                          taisesti ja tuomittu varomattomuudesta teh-
78157:   tarvikkeista oli jäänyt varastokirjanpitoon                                       dystä virkavirheestä . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                  69
78158:   merkitsemättä, tuomittu laiminlyömisestä teh-                                    Sosiaalilautakunnan jäsenet ja sosiaalisihteeri,
78159:   dystä virkavirheestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          59     jotka lapsen huostaanottamista koskeneessa
78160: Tiemestari, joka saatuaan luvan käyttää omaa                                         asiassa olivat menetelleet virheellisesti, tuo-
78161:   autoaan virka-ajoihin, oli merkinnyt tie- ja                                       mittu ymmärtämättömyydestä tehdystä vir-
78162:   vesirakennushallituksen ajopäiväkirjoihin yk-                                     kavirheestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . •         70
78163:    sityisiä ajojaan ja saanut niistä valtiolta                                     Kihlakunnantuomari, joka vangittuna pidettyä
78164:   korvauksen, tuomittu virassa tehdystä pe-                                          syytettyä vastaan ajetussa rikosjutussa oli
78165:   toksesta ehdolliseen vapausrangaistukseen • • •                             61     laiminlyönyt antaa rangaistusten täytän-
78166: Maanjako-oikeuden puheenjohtaja, joka oli                                            töönpanosta joulukuun 19 päivänä 1889
78167:   maanjako-oikeuden pöytäkirjaan merkinnyt                                          annetun asetuksen 2 luvun 3 § : n 2 momen-
78168:    asianosaisten ilmoittaneen laillisessa ajassa                                     tissa tarkoitetun määräyksen siitä, oliko ja
78169:   tyytymättömyyttä maanjako-oikeuden pää-                                            missä määrin se aika, joka syytettyä oli ju-
78170:   tökseen, vaikka tyytymättömyyden ilmoitus                                          tun vuoksi pidetty rangaistuslaitoksen ulko-
78171:    oli saapunut postitse puheenjohtajalle, tuo-                                      puolella, luettava hänelle rangaistusajaksi,
78172:   mittu varomattomuudesta tehdystä virka-                                            tuomittu varomattomuudesta tuomarinviran
78173:   virheestä . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .   62     toimittamisessa tehdystä virkavirheestä • . . .                                72
78174:                                                                                                                                      83
78175:                                                                      Sivu                                                           Sivu
78176: Seurakunnan papiston ylimääräisen apulaisen                                 Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu
78177:   tultua. tuomiokapitulissa. tuomituksi jatketusta                            rangaistukseen kahdesta jatketusta. osaksi
78178:   virka.- ja. käytösvirheestä, asia palautettu                                varomattomuudesta osaksi taitamattomuu-
78179:   hovioikeudesta tuomiokapituliin, koska. se ei                               desta tehdystä virkavirheestä sekä jatke-
78180:   ollut varannut syytetylle tämän pyytämää                                   tusta osaksi huolimattomuudesta, osaksi va.-
78181:   tilaisuutta. tulla. tuomiokapituliin antamaan                               romattomuudesta ja. osaksi taitamattomuu-
78182:   suullisesti selitystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73      desta tehdystä virkavirheestä. . . . . . . . . . . . . 74
78183:                      j
78184:                     j
78185:                    j
78186:                   j
78187:                  j
78188:                 j
78189:                j
78190:               j
78191:              j
78192:             j
78193:            j
78194:           j
78195:          j
78196:         j
78197:        j
78198:       j
78199:      j
78200:     j
78201:    j
78202:   j
78203:  j
78204: j
78205:                1967 Vp. - V. M. -      Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1965.
78206: 
78207: 
78208: 
78209: 
78210:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
78211:                                 N: o 4 valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimistaan ja
78212:                                 lain noudattamista koskevista havainnoistaan vuodelta 1965
78213:                                 antaman kertomuksen johdosta.
78214: 
78215:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päi-          den suuri määrä merkitsevät niin yksityisille
78216: vältä helmikuuta 1967 lähettänyt perustus-         kansalaisille kuin koko yhteiskunnallekin mo-
78217: lakivaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     nessa suhteessa huomattavaa menetystä.
78218: valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimis-       Suuri osa loukkaantuneista joutuu olemaan
78219: taan ja lain noudattamista koskevista havain-      pitkiäkin ,aikoja sairaalahoidossa ja osa heistä
78220: noistaan vuodelta 1965 antaman kertomuk-           jää lopullisesti invaliideiksi. Liikenneonnet-
78221: sen. Valiokunta on kertomuksen johdosta            tomuuksissa loukkaantuvien määrän jatkuva
78222: kuullut oikeuskansleri Jaakko Enäjärveä.           lisääntyminen edellyttää muun muassa sai-
78223:    Kertomusta tarkastaessaan perustuslakiva-       raalapaikkojen sekä invaliidien kuntoutta-
78224: liokunta on havainnut, että oikeuskansleri on      mislaitosten hoitopaikkojen lisäämistä ja in-
78225: erästä kantelua tutkiessaan kiinnittänyt huo-      valiidien työhönsijoittamismahdoHisuuksien
78226: miota muun ohessa radio- ja televisiotoimin-       parantamista.      Myös     omaisuusvahinkojen
78227: taan liittyvään oikeudelliseen vastuukysy-         suuri määrä ansaitsee vakavaa huomiota. Va-
78228: mykseen. Vaikka radio ja varsinkin televisio       liokunnan saaman selvityksen mukaan ovat
78229: ovat erittäin tehokkaita joukkotiedotusväli-       eniten kuolemaan johtaneita liikenneonnetto-
78230: neitä, ei oikeudellista vastuuta lähetysten        muuksia aiheuttaneet syyt olleet virheellinen
78231: sisällöstä koslmvia kysymyksiä valiokunnan         tai varomaton ohittaminen taikka kohtaami-
78232: mielestä ole lainsäädännöllä riittävästi järjes-   nen, moottoriajoneuvon kuljettaminen alko-
78233: tetty. Valiokunnan saaman tiedon mukaan on         holin vaikutuksen aJaisena, virheellinen tai
78234: kuitenkin asetettu toimikunta tutkimaan ja         varomaton ajo risteyksessä, ajoradan väärällä
78235: selvittämään näitä kysymyksiä sekä suunnit-        puoliskolla ajaminen ja salHtun ajonopeuden
78236: telemaan toimenpiteitä havaittavien puutteel-      ylittäminen. Kun nämä useimpien onnetto-
78237: lisuuksien poistamiseksi. Perustuslakivalio-       muuksien syyt valiokunnan käsityksen mu-
78238: kunta pitää tärkeänä, että asia huolellisesti      kaan ovat sen laatuisia, että niitä ja samalla
78239: ja tarkoin sekä nopeasti tutkitaan ja että         myös niistä aiheutuvia onnettomuuksia voi-
78240: edellä tarkoitetut vastuukysymykset järjeste-      taisiin saada vähenemään muun muassa en-
78241: tään asianmukaiselle kannalle.                     tistä tehokkaammalla liikenteen valvonnalla,
78242:    Kertomuksen käsittelyn yhteydessä valio-        perustuslakivaliokunta pitää tärkeänä, että
78243: kunna:lle on toimitettu erinäisiä tietoja tie-     tieliikenteen v;alvontaa pyritään lisäämään
78244: liikenneonnettomuuksista vuoden 1965 aikana        ja muutoinkin tehostamaan.
78245: ja niiden valossa selvitetty kysymystä liiken-        Edellä lausuttuun viitaten perustuslakiva-
78246: neturvallisuudesta. V aHokunnan saamien tie-       liokunta, joka ei ole havainnut aihetta mui-
78247: tojen mukaan on edellä mainitun vuoden             hin huomautuksiin kertomuksen johdosta,
78248: aikana tieliikenneonnettomuuksissa kuollut         kunnioittaen ehdottaa,
78249: 1 049 ja loukkaantunut 15 914 henkilöä.
78250: Omaisuusvahinkojen määräksi näissä onnet-                  että Eduskunta lähettäisi tämän
78251: tomuuksissa on arvioitu 128 000 000 markkaa.             mietinnön hallitukselle saatettavaksi
78252: Ihmishenkien hukka ja myös louklmantunei-                myös oikeuskanslerin tietoon.
78253:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1967.
78254: 
78255:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Juvela, Kosola, Paavola, Puntila, Saarto,
78256: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-        Siren ja Tiitu sekä varajäsenet LintiJ.ä ja
78257: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,       Niskanen.
78258: 
78259: 
78260: E 84/67
78261:            1967 Vp. -   Edusk. kirj. -   Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1965.
78262: 
78263: 
78264: 
78265: 
78266:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä valtioneuvoston oikeus-
78267:                                kanslerin vuodelta 1965 antaman kertomuksen johdosta.
78268: 
78269:   Sitten kun Eduskunta oli saanut valtio-       tuslakivaliokuntaa,n, joka on siitä antanut
78270: neuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1965 an-     mietintönsä N :o 4. Eduskunta on hyväksy-
78271: taman kertomuksen oikeuskanslerin virka,-       nyt sanotun mietinnön ja lähettää sen tä-
78272: toimista ja lain noudattamista koskevista ha-   män ohella Hallitukselle saatattavaksi myös
78273: vainnoista, Eduskunta on lähettänyt kerto-      oikeuskanslerin tietoon.
78274: muksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perus-
78275:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1967.
78276: 
78277: 
78278: 
78279: 
78280: E 170/67
78281: VALTIONEUVOSTON OIKEUSKANSLERIN
78282: 
78283:        KERTOMUS
78284: OIKEUSKANSLERIN VIRKATOIMISTA JA LAIN
78285:       NOUDATTAMISTA KOSKEVISTA
78286:            HAVAINNOISTA
78287: 
78288: 
78289:                ANNETTU
78290:             VUODELTA 1966
78291: 
78292: 
78293: 
78294: 
78295:              HELSINKI 1967
78296: Helsin~i 1957. Valtion painatuskeskus
78297:    Hallitusmuodon 48 § : n mukaisesti kun-         gin hovioikeus taikka tehtyjen valitusten joh-
78298: nioittavasti annan Tasavallan Presidentille        dosta korkein oikeus kertomusvuonna ratkaisi,
78299: ja Eduskunnalle kertomuksen oikeuskansle-          Oil! ollut 15 (11) ja virkayl·ioikeuden käsitte-
78300: rin virkatoimista ja lain noudattamista kos-       lemiä valituksia 8 (3) .
78301: kevista havainnoista vuonna 1966.                     Kertomukseen sisältyy lääninsyyttäjäin
78302:    Oikeuskanslerinvirastossa käsiteltävinä ol-     toimintaa valaiseva taulukko.
78303: leiden asioiden yleiskatsauksesta selviää,            Sen jälkeen selostetaan kertomuksessa ran-
78304: että asioiden kokonaismäärä kertomus-              gaistusten täytäntöönpanoluetteloiden tar-
78305: vuonna on ollut 1 920 (vuonna 1965 vasta-          kastuksen tulosta. V aukiluetteloiden perus-
78306: vasti 2 091). Niistä oli 371 (373) edellisiltä     teella on kertomusvuonna havaittu 2 (33),
78307: vuosilta siirtyneitä ja 1549 (1 718) kerto-        rangaistusluetteloiden otteiden perusteella
78308: musvuonna kirjattuja uusia asioita. Näistä         28 ( 29), täytäntöönpanoasiainpäiväkirjojen
78309: on käsitelty loppuun 1444 (1 720) ja seu-          perusteella 10 (20) ja sakkoluetteloiden
78310: raavaan vuoteen siirtynyt 476 (371) asiaa.         perusteella 15 (39) virheellisyyttä, jotka
78311: Lukuihin eivät sisälly valtioneuvoston oi-         kukin laatunsa mukaan ovat aiheuttaneet
78312: keuskanslerin vapauttamisesta eräistä teh-         oikeuskanslerinviraston toimenpiteen.
78313: tävistä 10 päivänä marraskuuta 1933 anne-
78314:                                                        Vapausrangaistusten täytäntöönpanon vii-
78315: tun lain nojalla kertomusvuoden kuluessa
78316:                                                    västymistä on havaittu yhä lisääntyvässä
78317: Eduskunnan oikeusasiamiehen käsiteltäviksi
78318:                                                    määrin. Tämän johdosta on aloitteestani
78319: siirretyt 130 (108) asiaa. Toimituskirjain         ryhdytty toimenpiteisiin asiantilan saatta-
78320: lukumäärä oli 2 286 (2 625).
78321:                                                    miseksi lain mukaiselle kannalle, niin kuin
78322:    Yleiskatsauksesta havaitaan edelleen, että
78323:                                                    sitä koskevasta selostuksesta ilmenee.
78324: oikeuskanslerinvirastosta       on    kertomus-
78325: vuonna määrätty nostettavaksi syyte 41                 Kertomuksessa on selostus oikeuskansle-
78326:  (33) asiassa. Kurinpitotoimeen tai huomau-        rinvirastosta korkeimpaan oikeuteen ja kor-
78327: tukseen vastaisen varalta on ollut aihetta         keimpaan hallinto-oikeuteen sekä hovioi-
78328: 34 (58) asiassa. Alistus, esitys tai ohje          keuksiin viranomaisen päätöksen oikaisemi-
78329: viranomaiselle on aiheutunut 68 (77)               seksi tai poistamiseksi tehdyistä esityksistä.
78330: asiassa.                                           Korkeimpaan oikeuteen on kertomusvuonna
78331:    Yleiskatsauksen jälkeen seuraa kertomuk-        tehty 34 (52) esitystä. Niistä 14 (18) on
78332: sessa tietoja yleisissä tuomioistuimissa ja        koskenut tapauksia, joissa rangaistustuo-
78333: sotatuomioistuimissa käsitellyistä virkasyyt-      mio oli kohdistunut väärään henkilöön.
78334: teistä sekä virkaylioikeudessa käsitellyistä       Korkeimpaan hallinto-oikeuteen on tehty 13
78335: kurinpitoasioista. Korkeimman oikeuden tai          (2) ja hovioikeuksiin 2 esitystä.
78336: hovioikeuksien lopullisesti ratkaisemia muita          Kertomuksen toiseen osastoon on otettu
78337:  kuin sotaoikeusasioihin kuu1uvia virkasyyt~       eräitä oikeuskanslerinvirastossa kertomus-
78338:  teitä on kertomusvuonna ollut 169 (205). Vir-     vuonna syntyneitä asiakirjoja.
78339:  kasyytteitä on oikeuskanslerinvirastosta mää-         Kolmas osasto sisältää selostuksia eräistä
78340:  rätty IJlOstettavaksi 24 (31) asiassa syytetty-   tuomareita ja muita viranomaisia vastaan
78341:  jen lukumäärän ollessa 32 (55). Virkavir-         ajetuista syytteistä sekä tuomioistuinten
78342:  heitä ja muita virassa tehtyjä rikoksia koske-    niiden johdosta tekemistä ratkaisuista, joilla
78343:  via syytteitä sotaoikeusasioissa, jotka He1sin-   mielestäni lain soveltamisen kannalta tai
78344: 1 12637/67
78345: 4
78346: 
78347: muutoin on katsottava olevan yleistä mer-        enempää kuin muutkaan viranomaisten
78348: kitystä.                                         kanssa entiseen tapaan tapahtuneissa suul-
78349:   Useissa vuonna 1966 valtioneuvostossa          lisissa neuvotteluissa annetut selvitykset ja
78350: käsiteltäviksi tulleissa asioissa olen suulli-   ohjeet eivät sisälly kertomuksen yleiskat-
78351: sesti esittänyt kantani. Nämä kannanotot         saukseen.
78352: 
78353:     Helsingissä elokuussa 1967.
78354: 
78355: 
78356:                                       Jaakko Enäjärvi.
78357: 
78358: 
78359: 
78360: 
78361:                                                                              Tenho Autere.
78362:                               1
78363: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyihin asioihin,
78364:       tilastotietoja virkasyytteistä, tietoja rangaistusten
78365:               täytäntöönpanon tarkastuksesta ym.
78366:                                                                            I                                                                            7
78367: 
78368: 
78369: 
78370: 
78371:           Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyihin asioihin.
78372:      Oikeuskanslerinvirastossa vuonna 1966 käsiteltä.vinä olleiden $ekä lopullisesti käsiteltyjen
78373: asia.in lukumääriilt käyvM, selville seuraavasta taulukosta.. Siihen ei ole otelltu Eduskunnan
78374: oikeusasiamiehen käsiteltäviksi siirrettyjä asioi.ta, joita oli 130, ns. ilmoitusasioita, joiden
78375: lukumäärä oli 1 026, !eikä myöskään välitoimia, joihin on ryhdytty ennen asiain lopullista
78376: tllltkimista. Toimituskirjain lukumäärä oli kertomusvuonna 2 286.
78377: 
78378: Edellisiltä vuosilta vuoteen 1966 siirtyneitä asioita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      371
78379: Uusia asioita vuonna 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 549     1920
78380:                                                                                                                                           1-7"7-;-;--l
78381: Näistä on vuonna 1966 käsitelty lopullisesti . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  1 444
78382:   ja seuraavaan vuoteen on siirtynyt..............................................                                                             476     1920
78383: Kertomusvuonna loppuunkäsitellyistä asioista oli ......•..............................
78384:                                                                                                                                           1----+----1
78385:   vuonna 1961 tulleita tai vireillepantuja. .................... : . .. : ............... ..                                                     2
78386:       »      1962    >)     »         »               .........................................•                                                11
78387:       >)     1963    »      »         »               .....•....................................                                                 5
78388:       » 1964 »              »         »               .............•............................                                                30
78389:       »      1965    •      »         »               ...........................•............•.                                               185
78390:       >)     1966    •      »         »               •.............................•.....•..•..                                             1211      1444
78391: Näistä oli                                                                                                                                l----+----1
78392:    1. Oikeuskanslerille tehtyjä kanteluita, ilmiautoja tai anomuksia, jotka
78393:       1) ovat aiheuttaneet syytteen ............................................... .                                                            7
78394:       2) »            »       kurinpitotoimen tai huomautuksen vastaisen varalta· ....... .                                                     13
78395:       3) »            »       alistuksen, esityksen tai ohjeen viranomaisille ............. .                                                   12
78396:       4) eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä sen vuoksi, että asianomainen viran-
78397:           omainen oikeuskanslerin vaadittua selityksen tai sitä ennen on ryhtynyt kantelussa
78398:           tarkoitettuun toimenpiteeseen ........................ : .................... .                                                       15
78399:       5) eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä, koska asia on ollut vireillä tuomio-
78400:           istuimessa ....•...........................................................                                                            8
78401:       6) eivät muusta syystä ole aiheuttaneet toimenpidettä ......................... .                                                        418
78402:       7) on siirretty toiselle viranomaiselle ......................................... .                                                       51
78403:       8) on jätetty tutkittavaksi ottamatta ........................................ .                                                           4      528
78404:                                                                                                                                           1----1
78405:   II. Valtioneuvoston, korkeimman oikeuden, korkeimman hallinto-oikeuden, hovioikeuden
78406:       tai muun viranomaisen oikeuskanslerille toimenpidettä varten jättämiä asioita, joissa on
78407:       1) tehty syyte ........................................................... : . .                                                          12
78408:       2) ryhdytty kurinpitotoimeen tai annettu huomautus vastaisen varalta ...... : .. .                                                         3
78409:       3) tehty alistus tai esitys tahi annettu ohje viranomaiselle ..................... .                                                      42
78410:       4) toimitettu tutkimus, mutta. jotka eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä                                                          1
78411:       5) ryhdytty muuhun toimenpiteeseen ........................................ .                                                              1
78412:       6) siirretty toiselle viranomaiselle ............................................ .                                                        1
78413:       7) ei ole ryhdytty toimenpiteeseen .................................. , ........ .                                                        10       70
78414:  III. Asioita, joissa. oikeuskanslerin omasta aloitteesta on .                                                                            I----I
78415:       1) tehty syyte ............................................................. .                                                            22
78416:       2) ryhdytty kurinpitotoimeen tai annettu huomautus vastaisen varalta .......... .                                                         18
78417:       3) tehty alistus tai annettu kehotus viranomaiselle ............................. .                                                       14
78418:       4) vaadittu selitys tai hankittu selvitystä, mutta joista ei ole aiheutunut enmpää toi-
78419:           pidettä ................................................................. .                                                          120      174
78420:                                                                                                                                           1----1
78421:  IV. Oikeuskanslerin antamia lausuntoja ......................................... ..                                                                     33
78422:   V. Oikeuskanslerin toimenP.iteitä syyttäjistön ja valtion asiamiesten puhevallan valvo-
78423:           miseksi ylimmissä oikeusasteissa ......................................... ..                                                                  42
78424:  VI. Virk~nimity~siä, virka_e~ja. ja. viransijaisten määräyksiä syyttäjän tai tutkintaviran-
78425:           vrranomaiSten tehtavnn .................................................. .                                                                   141
78426: VII. Muita oikeuskanslerin lopullisesti käsittelemiä asioita .......................... .                                                               456
78427:                                                                                                                         -----~----~r-----1
78428:                                                                                                                         Yhteensä 1                   1 1444
78429: 8                                                                                    I
78430: 
78431:     Oikeuskanslerinvimstossa on päätetty edellä olevan yleiskatsauksen mukaan nostaa syyt-
78432: teitä yhteensä 41 asiassa. Syytettyjä on ollut 50. Syytteet ovat jakaantuneet seuraavasti:
78433: 
78434:                                                                                                                                                syyt-             syytet-
78435:                                                                                                                                                teitä              tyjä
78436: 
78437:   I. Syytteitä hovioikeudessa. virkavirheestä
78438:      a) alioikeuden puheenjohtajia ja jäseniä vastaan . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 20                                         26
78439:      b) muita virkamiehiä vastaan..................................................                                                            1 21               1     27
78440:  II. Syytteitä yleisessä alioikeudessa . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • - -
78441:      a) virkavirheestä .....................•. , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     3                  6
78442:      b) muista rikoksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 20              18     23
78443:                                                                                                                              Yhteensä 1         1 41 1                  50
78444: 
78445: 
78446: 
78447: 
78448:                                           Tilastollisia tietoja virkasyytteistä.
78449: 
78450:     Ne virkasyy,tteet, jotka korkein oikeus ja hovioikeudet vuonna 1966 ovat lainvoimaisesti
78451: ratkaisseet, ovat eri viran- ja toimenhaltijaryhmien osalta jakaantuneet hovioikeuspiire1ttäin
78452: allaolevan taulukon mukaisesti. Sotaoikeu.sasioihin, jotka Helsingin hovioikeus käsittelee yli-
78453: oikeu<tena koko maan ;osalta, sisältyvät virkavirheiden ,ohella myös muut virassa tehtyjä
78454: rikoksia koskevat syytteet. Taulukko on laadittu korkeimman oikeuden ja hovioilreuksien
78455: t~tojen antamisesta v;iran tai toimen haltijan syyttämistä koskevista jutuista 22 päivänä
78456: lokakuuta 1926 annetun asetuksen (272/26) 3 § :n mukaisesti virkasyytejutuissa antamista
78457: päätöksistä oikeusklanslerille lähettämien jäljennösten perusteella.
78458: 
78459:                                                                                               Turun
78460:                                                                                            hovioikeus-
78461:                                                                                                              Vaasan     Itä-Suomen Helsingin
78462:                                                                                                             hovioikeus- hovioikeus- hovioikeus-
78463:                                                                                                                                                                        .e.
78464:                                                                                               pUri             pUri         piiri      piiri                           ~
78465:                                                                                            KKOI HO          KKOI HO            KKOI HO         KKOI HO
78466:                                                                                                                                                                        -=
78467:                                                                                                                                                                        i><
78468: Alituomareita maalla
78469:    a) vakinaisia ............ ·········· ................                                                                2                1      1         2           6
78470:    b) virkaa. toimittavia ...............................                                               4       2        5        1       5                5          22
78471: Kihlakunnanoikeuden lautamiehiä ......................                                                  7                                                                7
78472: Alituolll3.!1li~. kaupungissa
78473:    a) vakinaiSia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9       9                 3                5                 6          32
78474:    b) virkaa toimittavia ......•....•...................                                               2                                  1                 2           5
78475: Läänin.ha.llituksen ja sen alaisia virkamiehiä ............ 3                                          3        3        2        1       5                7           24
78476: Vankilavirkamiehiä ..•................................ 1                                                                                  1                             2
78477: Kunnallisia virkamiehiä .................... : .......... 2                                                              2        2       3                14          23
78478: Muita. ....... ·········· ······························ 8                                              7       4       8         4        5     3          9          48
78479:                                                                             Yhteensä 23                32       9       22        8       26     4         45         169
78480: Sotaoikeusasiat:
78481: Upseereita, joista oli ..................................
78482:   a~ everstiluutnantteja ...............................
78483:   b majureita .......................................
78484:                                                                                                             .                                               1
78485:                                                                                                                                                             1
78486:                                                                                                                                                                         1
78487:                                                                                                                                                                         1
78488:   c) kapteeneja ......................................                                                                                           1          1            2
78489:   d) yliluutna.ntteja ..................................                                                                                                    1            1
78490:   e) l~utl!-an~~ja ....................................                                                                                          1         1             2
78491:   f) vänrikk:e]a ......................................                                                                                                    1             1
78492: Muita puolustuslaitoksessa palvelevia henkilöitä .....•...                                                                                       6          1            7
78493:                                                  Yhteensä 1                                        1        1       1         1       1        1 8     l    "i    1    15
78494:                                                             1                                                                                   9
78495: 
78496:        Laatunsa puolesta voidaan· mainitut virkasyytteet jakaa seuraaviin ryhmiin:
78497: 
78498:                                                              Turun              Vaasan           Itä-Suomen           Helsingin          't
78499:                                                            hovioikeus-
78500:                                                               piiri
78501:                                                                               hovioikeus-
78502:                                                                                  piiri
78503:                                                                                                  hovioikeus-
78504:                                                                                                      piiri
78505:                                                                                                                      hovioikeus-
78506:                                                                                                                         piiri
78507:                                                                                                                                           e
78508:                                                            KKO 1 HO           KKO 1 HO           KKO 1 HO            KKO 1 HO            ~
78509:     Virheitä oikeudenkäyntimenettelyssä .............                 9                                     2                  7         18
78510:     Virheitä rangaistusten määräämisessä, muuntami-
78511:       sessa tai yhdistämisessä ......................        9       11         1        8         1       10                  5         45
78512:     Virassa tapahtuneita laiminlyöntejä ..............                6         1        5         1        5          2       3         23
78513:     Muita virkavirheitä ············ ................      14         6         7        9         6        9          2      30         83
78514:                                             Yhteensä       23        32         9       22         8       261         4     "45        169
78515:     Sotaoikeusasiat:
78516:     Virassa tapahtuneita laiminlyöntejä ..............                                                                 1   3    4
78517:     Juopumuksia ..................................                                                                     2        2
78518:     Muita virassa tai toimessa tehtyjä rikoksia .......                                                                5   4    9
78519:                                              Yhteensä 1          1        1         1        1         1         1     8 1 7 1 15
78520: 
78521: 
78522: 
78523: 
78524:       . Ratlmisun perusteella voidaan kysymyksessä olevat virkasyytteet ryhmittää seuraavasti:
78525: 
78526:                                                              Turun
78527:                                                            hovioikeus-
78528:                                                               piiri
78529:                                                                                Vaasan
78530:                                                                               hovioikeus-
78531:                                                                                  piiri
78532:                                                                                                  Itä-Suomen
78533:                                                                                                  hovioikeus-
78534:                                                                                                      piiri
78535:                                                                                                                       Helsingin
78536:                                                                                                                      h.ovioikeus-
78537:                                                                                                                          piiri
78538:                                                                                                                                          .
78539:                                                                                                                                          ...
78540:                                                                                                                                           =
78541:                                                                                                                                           "'
78542:                                                                                                                                          Jl
78543:                                                                                                                                          .<::
78544:                                                            KKO   1 HO         KKO 1 HO           KKO 1 HO            KKO    1 HO         ><
78545: 
78546:     Perusteettornina hylätty ........................       5         8                  2         1        5          1      24         46
78547:     Seuraamuksena:
78548:       a) muistutus (KirkkoL 108 §) .................                                                                           1          1
78549:       b) varoitus ..................................        7        18         5       11         1       13          1      11         67
78550:       c) sakkorangaistus ...........................        6         5         2        7         2       3                   4         29
78551:       d) vankeusrangaistus .........................        5                                      2        2                  2         11
78552:       e) kuritushuonerangaistus .....................                 1         2        2         2        2          1       2         12
78553:       f) virantoimituksesta erottaminen .............                                                                          1            1
78554:       g) viraltapano tai sen sijaisrangaistus ..........                                                    1          1                  2
78555: 
78556: 
78557:                                                                                                                                     l
78558:                                                            23                   9       22         8                   4                169
78559:     Lisäseuraamuksena viraltapano tai sen sijaisrangais-         132                                   126                 145
78560:       tus .........................................         2             1 2 1              1     3             1     1                    8
78561:                                              Yhteensä      25        32        11       22        11       26          5      45        177
78562:     Sotaoikeusa.siat:
78563:     Hylätty .......................................                                                                    1                    1
78564:     Seuraamuksena.:
78565:       a) muistutus ...... ······ ....................                                                                          2          2
78566:       b) aresti ....................................                                                                   3       1          4
78567:       c) sakkorangaistus ...........................                                                                   1       4          5
78568:       d) vankeusrangaistus .........................                                                                   3                  3
78569:                                             Yhteensä 1           1        1         1        1         1         1     8   1 7      1    15
78570: 
78571: 
78572: 
78573: 
78574: 2     12037/67
78575: 10                                                                            I
78576: 
78577:                                                     Virkaylioikeuden toiminta.
78578:   Vii'lkaylioikeudessa vuonna 1966 ratkaistut                                       Kysymyksessä olevat kurinpitoasiat on rat-
78579: kurinpitoasiat jakaantuvat sen mukaan,                                            kaistu seuraavalla tavalla:
78580: minkä viranomaisen päätöksestä valitus vir-
78581: kaylioikeuteen on tehty, seuraavasti':                                             Valitus jätetty tutkittavaksi ottamatta                                1
78582:                                                                                    Asia palautettu uudelleen käsiteltäväksi . . . .                       1
78583:  Rautatiehallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2        Asia siirretty korkeimman hallinto-oikeuden
78584:  Kouluhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1          käsiteltäväksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .   1
78585:  Poliisimestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4        Vaatimus eläkeoikeuden menettämisestä
78586:  Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun                                           hyväksytty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4
78587:    hallintokollegio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1        Vaatimus viraltapanosta hyväksytty.......                              1
78588:                                                       Yhteensä 1          8                                                           Yhteensä 1          8
78589: 
78590:                                                     Lääninsyyttäjien toiminta.
78591:    Poliisitarkastajan tulee lääninsyyttäjänä                                      tai osrul.lisuudesta sekä muustakin rikok-
78592: ajaa syytettä rikoksesta, jonka ajamiseen                                         sesta, milloin poliisitarkastaja katsoo, että
78593: hänet on määrätty oikeuskanslerin anta-                                           asian vaikeus tai muut seikat tekevät hänen
78594: mal1&, asetuskokoelmassa julikaistavalla ylei-                                    ryhtymiiSensä asiaan 1tarpeelliseksi.
78595: sellä ohjeella. Voimassa oleva ohje on                                               Lääninsyyttäjien rtoiminJtaa vuonna 1966
78596: annettu 2 päivänä toukokuuta 1951 (277/51).                                       va.Wsee seuraava taulukko, joka osoittaa
78597: Edelleen poliisitarkastajan tulee ajaa syy-                                       aliQikeudessa käsiteltävänä olleiden juttu·
78598: tettä. rikoksesta, jonka ajam.iiSeen hän yksi-                                    jen, syytettyjen ja alioikeudessa esiintymis-
78599: t~Jstapauksessal on saanut oikeuskanslerin,                                       kertojen lukumäärät, erikseen kunkin lää-
78600: sisäasiainministeriön tai lääninhallituksen                                       ninsyyttäjän osalta. Numerolla I merki-
78601: määräyksen. Lisäksi poliisital'lkastajalla on                                     tyiJssä sarekkeissa on oilk:euskanslerin ylei-
78602: lääninsyyttäjänä oikeus viranomaiJSen tai                                         sen ohjeen perusteella aje.tut syytejuiut,
78603: asianomistajan esityksestä taikka oiDJa!Sta                                       II: lla merldtyissä sa!'eikkeissa oikeuskansle-
78604: aloitteesta ottaa ajaakseen alioikeudessa vi-                                     rin, s:isäasiJali.nminisrteriön tai lääninhallituk-
78605: reille pantavan tai vireille pannun syytteen                                      sen erikseen antaman määräyksen perus-
78606: muissakin kuin edellä maJin.ituissa tapauk-                                       teella ajetut syytteet ja III: lla merkityissä
78607: si!Ssa rikokses1Ja, josta saattaa tulla kuritus-                                  sarekkeissa lääninsyyttäjän ajettavakseen
78608: huonetta kuusi vuotta tai ankarampi ran-                                          ottamat muut syy:tejutut.
78609: gaistus, tahi sellaisen rikoksen yrityksestä
78610: 
78611:                                                          Vuoden 1966      Vuoden 1966
78612:                              Vuodelta 1965             aikana vireille- aikana alioikeu- Vuoteen 1967                 Syytettyjen         Eslintymiskerrat
78613:                              siirtyneet jutut           pannut jutut dessa päättyneet siirtyneet jutut                lukumäärä            alioikeudessa
78614:                                                                              jutut
78615: 
78616:                              I
78617:                                  1II 1UI' Yht. 1 1u Imi Yht. 1 1nimi Yht. 1 1nlm!Yht. 1 ju1ml Yht. 1 !nimi Yht.
78618: Uudenmaan l.... 6 -       - 6 24 - 2 26 21 - 1 22 9 - 1 10 41 - 2 43 48 - 2 50
78619: Turun ja Porin l. 51) _l) -   51) 19 1 2 22 17 1 2 20 7 - -          7 39 1 2 42 33 1 2 36
78620: Hämeen!....... 4 -        -   4 23 - 2 25 23 - 2 25 4 - -            4 29 - 2 31 34 - 3 37
78621: Kymen}........ 4 -        -   4 20 - 5 25 19 - 5 24 5 - -            5 36 - 10 46 37 - 8 45
78622: Mikkelin l ....... 4 -    -   4 19 1 - 20 12 1 - 13 11 - - 11 24 1 - 25 21 3- 24
78623: Kuopion!....... 1 -       -   1 18 1 2 21 16 1 1 18 3 - 1 4 31 1 2 34 28 2 3 33
78624: Pohjois-Karja!. l. 1 -    -   1    9- -   9 9- -        9 1- -       1 13 - - 13 10 - - 10
78625: Vaasan l........ 2 -      -   2    9- 1 10 9- 1 10 2 - -             2 15 - 1 16 15 - 1 16
78626: Keski-Suomen l.. 3 -      -   3 21 - - 21 20 - - 20 4 - -            4 37 - - 37 29 - - 29
78627: Oulun l ......... 1 -     -   1 29 - - 29 29 - - 29 1 - -            1 45 - - 45 39 - - 39
78628: Lapin!......... 32) -       1 4 12 - 1 13 15 - 2 17 - - - -              19 - 8 27 20 - 4 24
78629:        Yhteensä 134 1- ltl35 l2o3l 31151221 l19ol 3l14l2o7l47l-l 21 49 13291 3127135913141 61231343 3 )
78630:  1) Edellisen vuoden tilastossa olleet virheet oikaistu.
78631:  2) N"åistä kaksi juttua palautettu hovioikeudesta kertomusvuoden aikana.
78632:  3) Lukuun sisältyy 83 tapausta, joissa alisyyttäjä on esiintynyt alioikeudessa lääninsyyttäjän oltua es-
78633:        tynyt tai saatua vapautuksen esiintymisestä.
78634:                                                            1                                                    11
78635: 
78636:                Rangaistusten täytäntöönpanoluetteloiden tarkastus.
78637:   Apulai'SOi!keuskanslerin vuonna 1964 teke-                       kaksi syytetrtyä, jotka eivät olleet ennen
78638: m.älssä aloitteessa tarkoitettua rangajgtus-                   kåhlakunnanoikeuden heidän syykseen luke-
78639: ten täytäntöönpanoluetteloiden tarkastuksen                    :m]en rikosten tekemistä kärsineet mitään
78640: sekä tuomi;trtuja rangaistuksia koSkevien luet-                rikoslain uusimissäännöksiä sovellettaessa
78641: teloiden pitJämilsen ja tuo:milttujen vapaus-                  huomioon otebtava13J rangaistusta, oli tuo-
78642: rangaistusten täytäntöönpantavaksi saatta-                     mittu rangaisrt:ukseen petoksesta ja yksityi-
78643: misen valvonnan uudilstamista on kertomus-                     sen asiakirjan väärennyksestä rillkoslain 6
78644: vuoden aikana valmisteltu (ks. Oikeuskans-                     luvun 1 §: ää soveltaen ja ellSiinmainitusta
78645: l~riii kertomus vuodelta 1964 s. 51 ss. ja                     rikoksesta kuritushuoneeseen, vailkka heille
78646: vuodelta 1965 s. 11.). Oikeusministeriön                        ei tuosta rikoksesta, jonka ei ollut todettu
78647: marraskuun 25 päivänä 1965 asettama toimi-                     'balpahtuneen erittäin raskauttavien ·asian-
78648: kunta, jonka tehtäväksi annettm valmis-                        haarain vallitessa, olisi saanut määrätä kuri-
78649: tell3i ehdotus asiasta, on lokakuun 31 päi-                    tushuonetta vaan vankeutta, minkä lisäksi
78650: vänä 1966 ootanut mietinltiön.sä oikeusmi!nis-                 toiselle syytetyistä tuomitut rangaistukset
78651: teriölle. Vuoden 1966 aikana ei uudi:stamista                   olii yhdistetty hänelle aikaisemmin tuomlltun
78652: kuitenkaan ehditty toteuttaa, joten t·arkas-                   rangaistu.ksim kanssa, johon oli sisältynyt
78653: tustoimintaa on jatkettu oikeuskanslerin-                      k~atnsalaisluottlamuksen menetys, ja kansa-
78654: vi!l'astJo.ssa ai,kaisempien vuosien 1.apaian.                 laisluottamuksen menettämisaikaa oli lisätty,
78655:                                                                vaikkei päätökse·ssä ollut määrätty, että
78656:                                                                syytetty o1~si sanotun väärennysdkoksen
78657: A. V a n tk i l u e :t t e l o i d en t a r k a s t u s.       johdost·a ·tuomittu myös menetrtämään kansa-
78658:                                                                laisluottamus (n: o 1886) ;
78659:    Säädetyssä järjestyksessä oikeuska.nslerin-                     syytetty ol:i tuomittu rikoslain 35 luvun
78660: vira;stoon saapuneista vankiluetteloista on                    3 §:n 1 momentin, 3 luvun 2 §:n ja 7 luvun
78661: kertomusvuonna tarkastettu luettelot 1 päi-                    2 § :n nojalla nuorena henkhlönä jatketusta
78662: vän lokakuuta 1965 j1a; 30 päivän syyskuutta                   vahingonteostJru ahkarampaan sakkorangais-
78663: 1966 väliseltä ajalta. ,Tarkastuksessa on                      tukseen kuin laissa on sallittu (n:o 190); ja
78664: havaittu yksi sellainen vJrheellisyys, jonka                       syyt;etty oli tuomittu ilkivallasta anka-
78665: johdosta on tehty esitys korkeimmalle                          rampaa.l1 sakkorangaistukseen kuin laissa on
78666: oikeudelle oi!kai:sun ailkaansaamiseksi. Täs'sä                samttu (n:o 299).
78667: trupauksessa syytetty oli tuomittu välittö-                        MaJinitut trupaukset ovat aikaisemmin jo
78668: mästi tuomittua vapaus11angaistusta yli kolme                  aiheuttaneet purkuesirtykset korkeimmalle
78669: vuo.tJta kärsineenä rikoksen uusijana rikos-                   oilkeudelle, Niistä yksi on selostettu vuo-
78670: lain 6 luvun 2 §: ääi soveltaen rangaistuk-                    delta 1964 annetuiSä kertomuksessa ja kaksi
78671: seen viranomaisen erehdyttämi·sestä sekä                       seuranneelta vuode~ta annetussa kertomuk-
78672: haitanteosta virantoimirtuksessa oleva:lle                     sessa.
78673: v]rkamiehelle, vaikka syytetty oli kärsinyt                        Kahdessa tapauksessa, jotka johtuivat
78674: uusiinissäännöksiä soveHettaessa huomioon                      edellisenä vuonna havaituista virheistä, on
78675: otelttavaa vapausranga.istusta vain yli vuo-                   asianomaisille raastuvanoikeuden jäsenille
78676: den mutJfJa ei ko1m6131 vuotta eikä haitan-                    vastai:sen varalt;a huornJaiUtettu virheellisestä
78677: teosta viranJtoimituksessa olevalle viTkamie-                  menettelystä. Vuoden vaihteessa ol1! yksi
78678: helle, mistä rikoksesta seuraa ankarimpana                     asia välitoimen varassa.
78679: r31ngaistuksena alle kuuden kuukauden va-
78680: paus1'13lllgai:stus, voida tuomirta rangaistuk-
78681: seen rikoksen uusijana (kirje n:o 971). Esi-                   B. Ra n g a i s t u s 1 u e t tt e 1 o ,i d en
78682: tys on johtanut tarkoittettuun tulokseen.                         t a r ik a s t u s.
78683:    Kolmessa tapauksessa, jotka kaikki . joh-
78684: tuivat edellisenä vuonoo havaiftuista vir-                        Otteet ranga.ristuslue:tteloistta, mikäli ne
78685: heellisyy.ksistä, on katsot.tu tarpeelliseksi                  koskevat henkilöitä, joirta ei ole vangittu,
78686: lähettää. aiSirukirj,aJt aSianomaiselle kannevis-              ovat kertomusvuonna saapuneet oikeuskans-
78687: kaalille v i r k a s y y t t; e e n nost·amisrt:.a var-        lerinvirastoon säädetyssä järjestyksessä.
78688: ten seuraavista syistä:                                        Kertomusvuoden aikana on niti·stä tarkas-
78689: 12                                                  1
78690: 
78691: tettu vuoden 1965 jälkimmäisellä ja vuoden              mista annetun laitn 66 §: n 2 momentin no-
78692: 1966 ensimmäisellä puoliskolla laadituisUal             jalla luvattomasti hankitrtujen väkijuomain
78693: rangaistusluetteloista kirjoitetut otteet. Tar-         hallussapidost18J kuukaudeksi vankeuteen,
78694: kastuksessa havaittujen virheellisyyksien               vaikka sanotusta rikoksesta saattaa seurata
78695: johdostla on 28 tapauksessa vaadittu selitys            vain sakkorangaistus (n: o 1337). Muut
78696: asianomali:si1ta oiikeuden puheenjohtajilta tai         virkasyytteet aiheutuiVIaJt siitä, että
78697: jäseniltä.                                                  merkintä ehdollisena tuomitun vapausran-
78698:    Rangaistusluetteloiden tarkastus on kol-             gaistuksen täytäntöönpantavaksiJ määräämi·
78699: messa tapauksessa aiheuttanut e s i t y k s e n         sestä oli jäänyt rangaistusluetteloon teke-
78700: korkeimmalle oikeudelle oikaisun saamise1ksi            märttä, mistä oli aiheutunut, ettei rangais-
78701: seuraavista syistä:                                     tusluettelonotetta tältä osin ollut lähetetty
78702:    syytetty oli: tuomitbtu rikoalialin 6 luvun          lääninhallitukselle      täytäntöönpantaVIalksi
78703: 2 § : ää soveltaen vai'kaudesta rikoksen uusii-         säädetyssä ajassa (n:o 970); ja
78704: jana, vaikka hän rikosta edeltäneiden vii:..                syytetty olil tuomittu :törkeästä varkau-
78705: den vuoden kuluessa ei ollut kärsinyt uus.ir            desta van!keuteen, vaikka hänet, kun asian-
78706: missäännöksiä sovellettaessa huomioon otet-             haarain ei ollut todettu olleen erittäin He-
78707: tavaa: VapausrangaistustaJ (n: o 2258);                 ventävät, olisi ollut ·tuomittaVI8J kuritushuo-
78708:    syytetty oli tuomittu rikoslain 36 luvun             neeseen (n:o 1641).
78709: 1 §: n 1 momentin ja 7 luvun 2 §: n nojalla                 Kuudessa tapauksessa, joista kaksi johtui
78710: jatketusta petoksesta vapausrangaistukseen              edellisenä vuonna havaitu:sta virheestä, on
78711: ja menettämään ·Imm:salaisluottamus, vaikka             asianomaisille alituomareille vastaisen va-
78712: petoksesta, joka .ciJ ollut tapahtunut erittäin         l'rulle huomautettu virheenisestä menette-
78713: raskauttavien asianhaa;rain vallitessa, ei lain         lystä. Kolmessa tapauksessa, joista yksi joh-
78714: mukaan seuraa kansalaisluotta.muks-en me-               tui edellisenä vuonna havaitusta virheestä,
78715: nettämistä (1433); ja                                   ovat Viirheet olleet laadultaan niJin lieviä,
78716:    syytetty oli tuomittu rikoslain 6 luvun              etteivät ne, sitten kun selitys oli saatu, ole
78717: 1 §: ää soveltaen petoksesta vapausrangais-             antan~et aihetta enempilin toin:nenpiteisilin.
78718: tukseen, vaikka hän ei ennen rikoksen teke-             Vuoden Vtalihteessa oli 19 asiaa välitoimen
78719: mistä ollut kärsinyt välii1Jtömästi :tuomilttua         varassa.
78720: vapausrangaistusta, ji8J samalla oli määrätty
78721: hänelle ehdollisesti tuomittu vapausrangais-
78722: tus pantlavaksi täytäntöön, vaikka, ·kun syy-           C. T ä y t ä n ·t ö ö n p a n o a s i a i n p ä i v ä-
78723: tetyn syyksi luettu petos oli tapahtUnut                   kirjojen tarikastus.
78724: enn-en kuin hänet oli tuomittu sanottuun                   Lääninhallitusten ehdotonta vapausran-
78725: ehdolliseen rangaistukseen, puheellla olevat            gaistusta määräävän päätöksen täytäntöön-
78726: rangaistU'kset olisi pitänyt yhdistää keske-            panosta 18Jllnetun asetuksen 11 §: n mukai-
78727: nään (n:o 2259). Esitykset ovat johtaneet               sesti! oikeuskanslerille lä.hettänrlmä. täytän-
78728: ta;rkoitettuun tulokseen.                               töönpanoasiainpäiväkirjain otteista on kerto-
78729:    Neljässä tapauksessa, joista kaksi johtui            musvuonna tarkastettu vuoden 1965 vii-
78730: edellisenä vuonna havaituista virheistä, on             meistä neljännestä ja vuoden 1966 kolmea
78731: katsottu tarpeelliseksi määrätä nostettamksi            ensimmäistä neljännestä ·koskevat otteet.
78732: v i r k a s y y t e asianomaisia vastaan. Närustä       Tarkastus on 10 tapauksessa aiheuttanut
78733: yksi a.ilheutui siitä edellä selostetusta vir-          seLityksen vaatimisen asianomaiselta oilkeu·
78734: heestä, että syytetty oli petoksesta tuomittu           den puheendohtajalta tai jäseneltä.
78735: menettlä.mään kansalaisluottamus, minkä                    Kahdessa tapauk:sessru on rangaistusluet-
78736: ohessa korkein oikeus oli oiklrui:SSllt pää-            telonotteen säädetyssä ajassa lähe'ttäm.i'Sen
78737: töstä lisäksi sillä perusteella, ettei myöskään         laim.inllyömin:en katsottu sellaiseksi, että se
78738: kavaltamisesta, josta syytertJty samalla pää-           on aiheuttanut virkasyyttee 'n asian-
78739: töksellä oli tuomittu rangaistukseen, seu-              omaista kihlakunnanoikeuden puheenjohta-
78740: raa kansalaisluottamuksen menettäminen                  jaa tai pormestaria vasta:an (n:o 1335 ja
78741: (n:o 1917) ja yksiJ siitä vuode1tl8l1965 anne~          2269). Neljässä tapauksessa on asianom.ai~
78742: tussa kertomuksessa selostetusta, esityksen             sille vastaisen varalta huomautettu hei-
78743: korkeimmalle oikeudelle aiheuttaneesta vir-             dän laiminlyönneistään. Viidessä tapauk-
78744: heestä, että syytetty oli tuomittu vä:kijuo-            sessa, jotka johtuivat edellisenä vuonna
78745:                                                     1                                                    13
78746: 
78747: havaitu.ista laiminlyönneistä, on laimiru.yönti          nostettava;ksi v i r k a s y y t e asianomaisia
78748: katsottu niin vähäiseksi, ettei se ole antanut           vastaan·. Näistä kolme johtui srumoista edellä
78749: aihetta (mempiin toimenpiteisiin, ja neljässä            selostetuista virheistä, joiden johdosta oli
78750: tapauksessa, joista kaksi johtui edellisenä             tehty esitykset korkeimmalle oikeudelle
78751: vuonna havaituista virheellisyyksistä, on                oikaisun ·aikaansaamiseksi (n: o 1887 ja
78752: annetusta selityksootä ja hankitusta lisäsel-            2266). Yksi virkasyyte ailheutui siitä, että
78753: vityksestä saatettu todeta, ettei täytäntöön-            14hlakunnanoikeus tuomitessaan . syytetyn
78754: panoasiainpäiväkirjan otteen osoittamaa lai-             hänen ehdonalaisessa vapaudessa ollessaan
78755: minlyöntiä ollut tapahtunut. Vuoden vaih-               tehdystä rikoksesta· oli laimin:lyönyt antaa
78756: teessa oli kaksi asia·a välitoimen varassa.             lausunnon rangaistusten täytäntöönpanosta
78757:                                                          annetun asetuksen 2 luvun 15 §: n 2 momen-
78758:                                                          tin mukaisesti siitä, oliko syytetty rikok-
78759: D. S alklkol uett e[o i den ta rk ast us.                sensa johdosta menettävä ehdonalaisen va-
78760:                                                         pautensa vai ei (n:o 1887). Muut virkasyyt-
78761:    Kertomusvuonna on oikeuskanslerinviras-              teet taas aiheutuivat niistä vuodelta 1965
78762: tossa tarkastettu neljästä lääninhallituk-               annetussa kertomuksessa selostetuista vir-
78763: sesta hankitut asianomaisten tuomioistuin-              heistä, joiden johdosta sanottuna vuonna
78764: ten ja maistraattien niille lähettämät sa;kko-          oli tehty esitykset korkeimmalle oikeudelle
78765: luetteloiden otteet vuodelta 1965. Tarkas-              oikaisun aikaansaamiseksi. Virheelli.syydet
78766: tuksessa havaittujen virheellisyyksien joh-              olivat seuraavat:
78767: dosta on 15· tapauksessa vaadittu selitys                    syytetty oli neljäss.ä tapauksessa tuomittu
78768: asianomaisilta oikeuden. pwheenjohtajilta tai           yksin OOoin ttehQ.y:istä jatketusta veronkavoll.-
78769: jäseniltä.                                              tamisesta ja kirjanpitolain säännösten rik-
78770:    Sakkoluetteloiden tarkastus on kolmessa              komisesta, vaikka syytteeseenpano--oikeus
78771: tapauksessa, joista kabi johtui edellisenä              kiirjB.Jlpitolain säännösten rikkomisten osalta
78772: vuonna havaituista virheistä, aiheuttanut               oli syytettyjä haastettaessa ollut VliJDhen-
78773: kertomusvuoden aikana e s i t y k s e n kor-            tuneena jo rauennut (n:o 297 ja 298); ja
78774: keimmalle oikeudelle oikaisun aikaansaami-                  syytetty oli neljässä tapauksessa tuomittu
78775: seksi seuraavista syistä:                               ankarampaan sakkorangaistukseen kuin
78776:    syytetty oli tuomittu yksin teoin teh-               l>lllissa olil sallittu, rikoslain 16 luvun 1 § :n
78777: dyistä moott()riajoneuvon kuljettamisesta               2 momentin nojalla erittäin li!eventä.vien
78778: aJkoholin vaikutuksen aJ.a.isena ja varomatto-          asianhaaraiu vallitessa tehdystä väkival-
78779: muudesta liikenteessä vapausrangaistukseen,             lan harjoittamisesta järjestysmiestä koh-
78780: vaikka syytteeseenpano-oikeus varomatto-                taan, rikoslain 24 luvun 3 § :n 1 momentin
78781:  muutta liikenteessä kookevalta osalta oli              ja 3 luvun 2 § :n nQåalla nuoreoo henkilönä
78782: syytettyä haastettaessa ollut jo vanhentu-              rauhan rikkomisesta ( n: o 174), rikoslain
78783:  neena rauennut (n: o 1'281) ;                          16 luvun 2 §: n 1 momentin nojalla haitan-
78784:    syytetty oli tuomittu rangaistusmääräyksin           t;eosta vill"antoimituksessa olevalle virkamie-
78785: ampuma-aseista ja ampumatarpeista annetun               helle ja rikoslain 44 luvun 20 § :n nojalla
78786: lain 6 § :n nojalla ampuma-aseen luvatto-               ·wllromattomasta tulen käsittelystä (n: o
78787: masta hallussapidosta sakkorangaistukseen,              191).
78788: vaikka syyteoikeus rangaistusmääräystä an-                  Neljässä tapauksessa, joista yksi johtui
78789: nettae&m jo oli, kun rangaistusvaatimuksen              edellis:en.ä vuonna havaitusta virheestä,
78790: tiedoksiantaminen syytetylle ·ei katk:aise syyte-       ovat virheet olleet laadultaan niim. lieviä,
78791: oikeuden vanhentumista, rauennut (n:o 271);             etteivät ne, sitten kun selitys oli annettu,
78792:    syytetty oli rikoslain 42 iuvun 7 § : n ja           ole antaneet aihetta enempiin tO'imenpitei-
78793:  3 luvun 2 § :n nojalla tuomittu nuorena hen-           siiiil.. Vuoden vaihteessa oli 11 asiaa väli-
78794: kilönä il'kivaUasta. ankarampaan srukkoran-             toimen varassa.
78795:  gaistu:kseen kuin laissa on sallittu ( n: o
78796:  270)., Esitykset oyat johtanet tarkoitettuun
78797:  tulokseen.
78798:                                                         E. M u u    t a r k a s t u s Jt o] m i n t a.
78799:    Kahdessatoista tapauksessa, joista yksi-                Muulla tavalla kuin edellä mainittuja
78800:  toista johtui edellisenä vuonna havaituista            asiakirjoja tlllJI'kastamalla tietoon tulleiden
78801:  virheistä, on katsottu tarpeelliseksi määrätä          vilrheiden johdosta on asianomaisilta oikeu-
78802: 14                                                  I
78803: 
78804: den puheenjohtajalta tai jäseniltä. vaadilttu           syytetty oli rikosta edeltäneiden viiden
78805: selitys ~kahdessaJ tapauksessa. Tämän jälkeen           vuoden aikana tuomittu pitemmäksi ajaksi
78806: on ·katsottu tarpeellisak:si lähettää. asiakdir-        kuirn: kuudeksi kuu!kaudeksi vankeu~n,
78807: jat asianomaiselle kanneviskaa.lille v i r k a-         ja rangaistus olii siis määrätty ehdollisakBi
78808: s y y t t e en· nostamista varten. Näistä toi-          ehdol1isesta ranglhlstustuomiosta a.nnetun
78809: nen johtui siitä vuodelta 1965 annetussa                lain 2 § : n 1 momentin vastaisesti ( n: o
78810: kertoD1uksessa selostetusbal esit.yksern kor-           1972). Toisessa tapauksessa on virkMYYf,e
78811: keimmalle oikeudelle oikaisun aå:kaansaami-
78812:                                   1
78813:                                                         määrätty nostettav1llksi sen vuok&i, että
78814: seksi aiheuttan~e&ta virheestä, että syytetty           syytetty oli tuom.i!ttu yksin teoin tehdyistä
78815: oli tuomittu nä.pistämisestä menettämää.n               varomattomuudesta liikeniteessä ja; kahdesta
78816: k8.D!Salaisluottamu:s, vaikkei laissa ole näpis·        vaikeata vähäisemmän ruu:mmvamman tuot-
78817: tä.mi.sestä sellaista seuraamusta säädetty,             tam.uksesta sakkorangaistukseen, vaik'ka
78818: :nrinkä lisäksil v.irtka;syyte on määrätty nos-         syytettyä    haastettaessa   syytteeseenpano-
78819: tettavaksi samalla myös siåtä, että tuomittu            oikeus liikennerikoksen osalta oli vanhen-
78820: ra.n:gaistllls oli määrätty ehdolliseksi, vaikka        tuneena ollut jo rauennut (n:o 1041).
78821: 
78822: 
78823: 
78824: 
78825:  Esitykset korkeimpaan oikeuteen ja korkeimpaan hallinto-oikeuteen
78826:       sekä hovioikeuksiin viranomaisen päätöksen oikaisemiseksi
78827:                            tai poistamiseksi.
78828:   K o r k e i m p a a n o i k e u t e e n on ker-          Viranomaisten oikeuskanslerin ti-etoon
78829: tomusvuonna tehty 34 tuomioistUimen tai                 saattamien, oikeudenhoidossa ilmenneiden
78830: muun viranomaisen päätöksen oikaisemista                virheellisyyksien ja muiden kysymysten joh-
78831: tai poistamista tarkoittavaa esitystä.                  dosta on korkeimpaan oikeuteen tehty 24
78832:   Rangaistusten täytäntöönpanoiuetteloiden              esitystä. Näistä 14 on johtunut siitä, että ri-
78833: tarkastus on 7 tapauksessa aiheuttanut sa-              koksentekijän ilmoitettua viranomaiselle
78834: notunlaisen esityksen tekemisen korkeim-                väärän nimen rangaistustuomio tai ~määräys
78835: paan oikeuteen. Näiden esitysten sisällön               oli kohdistunut väärään henkilöön, ja yksi
78836: osalta viitataan rangaistusten täytäntöön-              siitä, että liikennerikkomuksesta rangaistus-
78837: panoluetteloiden tarkastuksesta annettuun               määräyksin tuomittu henkilö, jolle rangais-
78838: selostukseen.                                           tusvaatimusta ei ollut annettu laillisesti tie-
78839:   Yksityisten henkilöiden oikeuskanslerille             doksi, ei sittemmin saadun selvityksen mu-
78840: tekemien ilmoitusten ja kantelujen johdosta             kaan ollut voinut tuohon rikkomukseen syyl-
78841: on korkeimpaan oikeuteen tehty kolme esi-               listyä (n:o 823). Yhdessä tapauksessa on
78842: tystä. Yksi esityksistä on aiheutunut siitä,            tehty esitys sen vuoksi, että kahden henki-
78843: kun ei vastoin parempaa tietoa tehdystä                 lön tultua tuomituksi rangaistukseen yh-
78844: väärästä ilmiannosta rangaistukseen tuomi-              dessä tekemästääm. törkeästä varkaudesta oli
78845: tun henkilön ilmiauto ei ollut aiheuttanut              käynyt ilmi, että toinen heistä oli rikoksen
78846: syytettä eikä tuomitun näin ollen, huomioon             tekoaikana ollut säilytettävänä vankilassa
78847: ottaen rikoslain 26 luvun 3 §: n säännös,               ja heidän tunnustamansa rikos oli tapah-
78848: voitu katsoa syyllistyneen hänen viakseen               tunut ennen tuota ajankohtaa (n:o 869).
78849: luettuun rikokseen (n: o 1994). Toinen esi-             Kahdessa tapauksessa henkilö oli tuomittu
78850: tys on tehty sen johdosta, että myöhemmin               esteettömästä poissaolasta oikeudesta sak-
78851: esille tulleiden seikkojen perusteella varkau-          koon, vaikka tuomitulla työlaitokseen mää-
78852: desta rangaistukseen tuomitun henkilön ei               rättynä oli ollut poissaoloonsa laillinen este
78853: voitu katsoa syyllistyneen sanottuun rikok-             eikä esteestä asianomaisen oikeuden tietoon
78854: seen (n:o 1170). Kolmas esitys on selostettu.           saattamatta jättäminen ollut hänen syytään
78855: kertomuksessa siv. 35 (n:o 217).                        (n:ot 1375 ja 1766). Edelleen on yhde8sä
78856:                                                    1                                                 16
78857: tapauksessa tehty esitys sen johdosta, että            järjestyssäännön rikkomisesta antama ran-
78858: moottoriajoneuvon kuljettamisesta alkoholin            gaistusmääräys oli kohdistunut väärään hen-
78859: vaikutuksen alaisena ajettua syytettä kos-             kilöön. Edelleen on esitys tehty sen joh-
78860: kev~ssa jutussa, jossa syyte oli hylätty, oli          dosta, että katsastusmies oli hyväksynyt kul-
78861: kuultu todistajana henkilöä, joka sittemmin            jettajatutkinnon ja antanut todistuksen siitä
78862: tunnustaessaan antaneensa perättömän lau-              ajokortin saamista V·arten, vaikkei toimen-
78863: suman oH ·kertonut syytetyn syytteessä                 piteelle ollut laillisia edellytyksiä (n:o 950)
78864: mainituin tavoin kuljettaneen autoa alkoho-            ja sen vuoksi, että sitten kun virkamies oli
78865: lin vaikutuksen .alaisena (n:o 629). Vielä on          asianomaisessa järjestyksessä julistettu me-
78866: esitys tehty, kun syytetty oli tuomittu lii-           nettämään oikeutensa eläkkeen saamiseen
78867: kennerikkomuksesta       rangaistusmääräyksin,         valtion vaToista, oli tullut esille selvitystä,
78868: vaikka rangaistusvaatimus syytetyn ilmoi~              jonka perusteella {)li todennäköistä, ettei
78869: tuksesta oli otettu kihlakunnanoikeuden                sanottuun toimenpiteeseen olisi ollut aihetta
78870: käsiteltäväksi (n:o 926). Tässä tarkoitettu            (n:o 1768).
78871: esitys on tehty edelleen, kun sotaoikeus oli              Korkein hallinto-oikeus ei ole katsonut
78872: tuominnut sotilaan .juopumuksesta henkilön,            olevan aihetta toimenpiteisiin eläkeoikeuden
78873: jok~ ei ollut sotaväen rikoslain alainen (n: o         menetetykai julistamista koskevan esityksen
78874: 1713). Esitys on aiheutunut myös siitä, että           johdosta, mutta muut esitykset ovat johta-
78875: syytetty oli tuomittu rangaistukseen kah-              neet tarkoitettuun tulokseen.
78876: desti samasta rikkomuksesta (n:o 1922).
78877: Kertomuksen sivuilla 28 ja 40 on selostettu              H o v i o i k e u k s ie n käsiteltäväksi lain-
78878: kabi esitystä (n:o 99 ja 561).                         voiman saaneen tuomion purkamista varten
78879:    Korkein oilk:eus on suostunut esityksiin.           on kanteluteitse saatettu kaksi tapausta.
78880:                                                        Toisessa näistä syytetty oli tuomittu ran-
78881:   Korkeimpaan hallinto-oikeu-                          gaiatukseen kahdesti samasta rikoksesta,
78882: t e en o.n kertomusvuonna tehty 13 esitystä,.          (n: o 2031). Toinen on selostettu erikseen
78883: Näistä 11 on johtun1;1.t siitä, että maistraatin       'kertomutks~a siv. &5 (n:o 147·5). Kante-
78884: asianomaisen jäsenen kaupungin yleisen                 lut ov·at johtaneet tarkoitettuun tulokseen.
78885: 
78886: 
78887: 
78888: 
78889:                        Vapausrangaistusten täytäatöönpano.
78890:  Täytäntöönvanon viivästymi-                           mukaan voidaan työsiirtolassa sovitettavaksi
78891: nen.                                                   määrätä vankeusrangaistus, jota välittömästi
78892:                                                        tuomittuna yhdestä tai useammasta rikok-
78893:    Lain mukaan vapausrangaistukseen tuo-               sesta on kärsittävä enintään kaksi vuotta,
78894: mittu on, kun tuomio on saanut lainvoiman,             ja sellaiseen rangaistukseen yhteenla.skettu
78895: viipymättä pantava rangaistuslaitokseen                sakon muuntorangaistus, jollei tuomittu ole
78896: (RTpA 2: 11). Tästä määräyksestä voidaan               viimeksi annettua tuomiota edellisten viiden
78897: p.oiketa vain, jos tuomittu on vaikeasti sai-          vuoden aikana kärsinyt välittömästi tuomit-
78898: raana tai raskaana. Oikeusministeriöllä on             tua vapausrangaistusta. Erikseen vankeu-
78899: silloin valta täytäntöönpanoviranomaisten              tena kärsittävä sakon ronuntorangaistus voi-
78900: esityksestä määrätä, että !'angaistuksen täy-          daan aina määrätä sovite:ttavaksi työsiirto-
78901: täntöönpano on lykättävä, kunnes tuomittu              lassa (RTpA 4:1a).
78902: on parantunut tai synnytys ja siitä toipu-               Tarkastettaessa oike~anslerinvirastoon
78903: minen on tapahtunut (RTpA 2:15).                       lähetettyjä rangaistusten täytäntöönp~oa
78904:    Lyhytaikainen vapausrangaistus voidaan              koskevia luetteloita on lainvoiman saaneilla
78905: määrätä sovitettavakai vankUan ulkopuolella            päätöksillä tuomittujen vapausrangaistusten
78906: valtion työsi:irtolassa. Voimassa olevan lain          täytäntöönpanon todettu viime vuosina yhä
78907: 16                                                   1
78908: 
78909:  lisääntyvässä maarm viivästyneen. llman                  on todettu työsiirtolapaikkojen puutteen
78910: lääninhallituksissa pidettävään täytäntöön-               johtaneen siihen, että vankeinhoito"osaston
78911: panoasiainpäiväkirjaan merkittyä hyväksyt-                oli pakko määrätä jo kaikki viideksi kuu-
78912: tävää syytä oli vuoden 1966 alussa ~aik­                  kaudeksi tai sitä pitemmäksi ajaksi van-
78913:  kiaan 2 275 vapausrangaistuksen täytäntöön-              keuteen tuomitut henkilöt kärsimään ran-
78914:  pano aloittamatta, vaikka niitä koskevat                 gaistuksensa vankilassa, vaikka huomattava
78915: rangaistusluettelonotteet olivat saapuneet                osa heistä lain mukaan olisi voitu määrätä
78916: lääninhallituksille ennen 1 päivää heinä-                 työsiirtolaan. Tästä huolimatta oli kuiten-
78917:  kuuta 1965 eli jo yli kuusi kuukautta ai-                kin täytäntöönpanoviranomaisten vankein-
78918: kaisemmin. Näissä tapauksissa oli kysymys                 hoito-osastolle lähettämien, ratkaisua odot-
78919: sellaisista vapausrangaistuks:ista, jotka voitiill        tavien työsiirtolaan määräämistä koskevien
78920: määrätä sovitettavaksi työsiirtolassa.                    ilmoitusten lukumäärä lisääntynyt. Epäkoh-
78921:     Asianomaisen maistraatin tai nimismiehen              dan poistamista tarkoittavien toimenpiteiden
78922:  on, ennen kuin tämä passittaa tuomitun sa-               suunnittelua on jatkettu edellä mainittujen
78923: notunlaista vapausrangaistusta kärsimään,                viranomaisten keskeisissä neuvotteluissa ja
78924: tehtävä asiasta ilmoitus oikeusministeriön               Vllinkeinhoito-osasto on velvoitettu lähettä-
78925: vankeinhoito-osastolle määräyksen saami-                  mään 1 päivästä huhtikuuta 1966 lukien
78926: seksi siitä, onko tuomitun kärsittävä ran-                toistaiseksi: kuukausittain oikeuskanslerille
78927: gaistuksensa valtion työsiirtolassa eikä van-            luettelot kunkin kuukauden lopussa ratkai-
78928: kilassa. Vankeinhoito-osaston antamien ti-e-              sematta olleista työsiirtolaan määräämistä
78929: tojen mukaan työsiirtolapaikkoja oli kuiten-             koskevista ilmoituksista. Mainittuja luette-
78930: kin ollut ja,tkuvasti käytettävissä huomatta-            loita vankeinhoito-osasto on lähettänyt 1
78931: vasti: vähemmän kuin mitä olisi tarvittu                  päivään joulukuuta 1966 saakka.
78932: rangaistusten täytäntöönpanoa varten työ-                   Hallituksen esityksen mukaisesti on vuo-
78933: siirtolassa. Tämä oli johtunut mm. siitä, että           den 1966 toisessa lisämenoorvi<>SSa hyväksytty
78934: kustannustason yleisestä kohoamisesta hu<>li-            lisäystä työsi!irtoloill~, työleireille ja vanki-
78935: matta määrärahoja työsiirtolain ylläpitä-                siirtoloille järjestettäviä töitä varten sano-
78936: mistä varten ei ollut vastaavasti lisätty.               tun vuoden tulo- ja menoarvioon otettuun-
78937: Työsiirtolapaikkojen jatkuvasti vähentyessä              siirtomäärärahaan 2.5 milj. markkaa. Esi-
78938: on samalla ollut havaittavissa lyhytaikaisiin            tystä oli perusteltu sillä, että huomattava
78939: vapausrangaistuksiin tuomittujen lukumää-                määrä lähinnä liikennerikoksista tuomittuja
78940: rän lisääntymistä, erityisesti moottoriajoneu-           henkilöitä sekä vankeja odotti pääsyä työ-
78941: von kuljettamisesta alkoholin vaikutuben                 ja v·ankisiirtoloihin rangaistuksiaan sovitta-
78942: alaisena tuomittujen henkilöiden kohdalla.               maan. Sllimoin perusteluin on sanottuun tar-
78943: Kun rangaistukseen tuomittuja henkilöitä                 koitukseen hyväksytty määrärahan lisäystä
78944: näin ollen ei ollut voitu sijoittaa työsiirto-           vielä vuoden 1966 kolmannessa lisämenoar-
78945: loihin sitä mukaa kuin heidän rangaistuk-                viossa 6.5 milj. markkaa ja neljännessä lisä-
78946: sensa olivat joutuneet täytäntöönpantaviksi,             menoarviossa 9 milj. markkaa. Näillä määrä-
78947: vankeinhoito-osastossa oli viivytetty työsiir-           rahoilla on työsiirtolapaikk<>ja voitu lisätä
78948: tolaan määräämistä koskevien ratkaisujen                 niin, että marraskuun lopussa 1966 oli van-
78949: tekemistä. Vankeinhoito-osaston toimittaman              keinhoito-osaston antamien tietojen mukaan
78950: selvityksen mukaan oli siellä 8 päivänä hel-             siellä ratkaisua odottamassa 778 työsiirto-
78951: mikuuta 1966 ollut yhteensä 2 646 maistraat-             laan määräämistä koskevllia ilmoitusta, jotka
78952: tien ja nimismiesten tekemää kerrotunlaista              kaikki olivat saapuneet vankeinhoito-osas-
78953: ilmoitusta odottamassa rat~aisua. Niistä                 toon sanotun marraskuun ja sitä edeltäneen
78954: eräät ilmoitukset olivat saapuneet vankein-              lokakuun aikana.
78955: hoito-osastoon jo helmikuun 1965 aikana.                    Vuonna 1954 lisättiin mahdollisuutta
78956:    Vapausrangaistusten        täytäntöönpanon            määrätä vapausrangaistukseen tuomittuja
78957: saattamiseksi lain mukaiselle kannalle on                sovittamaan rangaistu~sensa työsiirtolassa
78958: oikeusministeriö järjestänyt oikeuskanslerin             vankilaJi asemesta muuttamalla rangaistus-
78959: aloitteesta neuvottelun, johon osallistuivat             ten täytäntöönpanosta annettua asetusta si-
78960: myös valtiovarainministeriön, kulkulaitosten             ten, että työsiirtolaan määräämisen edelly-
78961: ja yleisten töiden ministeriön sekä tie- ja              tyksenä ollut ylin rangaistus korotettiin yh-
78962: vesirakennushallituksen edustajat. Tällöin               destä vuodesta kahdeksi vuodeksi vankeutta.
78963:                                                  1                                               17
78964: Työsiirtolapaikkojen riittämättömyydestä joh-         säädetty lähinnä vain olemaan uhkana sa-
78965: tuvan lyhytaikaisten vapausrap_gaistusten täy-        kon maksamir$en aiheettoman laiminlyönnin
78966: täntöönpanon viivästymisen poistamiseksi on           estämiseksi ja viime kädessä keinona, jonka
78967: työsiirtolaan m.ääräämisen ylintä rajaa käy-          avulla henkilö, jolta ei sakon suoritu&ta va-
78968: tännössä kuitenkin jouduttu alentamaan                paaehtoisesti: eikä ulosottotietäkään saada,
78969: edellä mainitusta viidestä kuukaudesta ensin          saatetaan sitä vastaavaksi tarkoitetun ran-
78970: neljään ja keväällä 1966 kolmeen kuukau-              gaistuksen alaiseksi. Kun meillä yleisesti
78971: teen. Viimeksi mainitusta ajankohdasta lu-           tuomitaan korkeahkoja päiväsakkomääriä
78972: kien moottoriajoneuvon kuljettamisesta juo-           päiväsakon raha-arvojen sen sijaan ollessa
78973: puneena tai väkijuomien vaikutuksen alaisena         tavallisesti varsin pieniä, muodostuvat
78974: tuomitut henkilöt ovat yleensä joutuneet so-         muuntorangaistukset usein kohtuuttomiksi.
78975: vittamaan rangaistuksensa vankilassa eikä            Niinpä esim. juopumuksesta tuomitaan ylei-
78976: työsiirtolassa.                                      sesti 30 päiväsakkoon, mutta rangaistus
78977:                                                      saattaa nousta 50 päiväsa.koksikin, jolloin
78978:    Sakkojen muuntorangaistuk-                        siis muuntomngaistus on lähes kaksi kuu-
78979: s et.                                                kautta vankeutta. Sakkojen muuntorangais-
78980:                                                      tusten kohtuuttomuuden poistamiseksi on
78981:   Harkittaessa niitä toimenpiteitä, jotka            oikeusministeriössä valmisteltu ehdotuksia
78982: työsiirtolapaikkojen lisäämisen ohella olisi-        lain muuttamiseksi. Tätä tarkoittavat muu-
78983: vat vapausrangaistusten täytäntöönpanon              tokset lainsäädäntöömme olisikin saatava
78984: edellä selostetun viivästymisen estämiseksi          aikaan. Niillä olisi myös se merkitys, että
78985: tarpeen, on myös oikeuSkanslerinviraston             sakon muuntorangaistusta sovittavien luku-
78986: taholta kiinnitetty huomiota sakon muunto-           määrän vähentyessä vapautuisi vankiloissa
78987: rangaistusta vankiloissa sovittavien suureen         ja työsiirtoloissa tilaa ehdottomaan vapaus-
78988: lukumäärään (noin 6 000-7 000 vuosittain).           rangaistukseen tuomittujen rangaistusten
78989: Sakkorangaistus on tarkoitettu varallisuus-          täytäntöönpanoon.
78990: rangaistukseksi ja sen muuntorangaistus on
78991: 
78992: 
78993: 
78994: 
78995:                Asioita, jotka eivät ole aiheuttaneet toimenpiteitä.
78996:    Kaikista kertomusvuonna ratkaistuista             vät ole johtaneet toimenpiteisiin, on ollut 10
78997: kanteluista, ilmiannoista ja anomuksista,             (II: 7). - Kaupunginviskaalin esitys, joka
78998: joita on ollut yhteensä 528, on hankitun sel-        tarkoitti toimenpiteisiin ryhtymistä näpistä-
78999: vityksen perusteella tai ilman välitointa 418        mistä koskevan raastuvanoikeuden vapautta-
79000: havaittu perättömiksi tai muutoin sellaisiksi,       van päätöksen purkamiseksi, ei ole antanut
79001: etteivät ne ole aiheuttaneet toimenpidettä           aihetta toimenpiteisiin, koska syyteoikeus
79002: (tilastonumero 1: 6 yleiskatsauksessa). Vii-         oli vanhentunut (kirje n: o 694). - Läänin-
79003: meksi mainittuihin sisältyy 9 sellaista van-         hallituksen ja apulaisnimismiehen esitykset,
79004: gittuina olevien henkilöiden tekemää kan-            jotka tarkoittiv·at toimenpiteisiin ryhtymistä
79005: telua, joita ei ole siirretty Eduskunnan oi-         rangaistusmääräysten purkamiseksi, koska
79006: keusasiamiehen käsiteltäviksi. Näistä kante-         niillä tuomitut henkilöt oli: jo aikaisemmin
79007: luista olivat kuritushuonevangit panneet vi-         samoista rikkomuksista tuomittu rangaistus-
79008: reille 6 sekä pakko1aitosvangit, sakkovangit         määräyksin, eivät ole aiheuttaneet muuta
79009: ja tutkintavangit kukin yhden. Kantelu- ja           toimenpidettä kuin että asiakirjat palautet-
79010: muiden kirjoitusten tarkemman sisällön suh-          tiin kysymyksessä olevien rangaistusmää-
79011: teen viitataan jäljempänä olevaan luetteloon         räysten poistamista tarkoittavien kantelujen
79012: j·a sitä seuraavaan selostukseen.                    tekemiseksi asianomais-een hovioikeuteen,
79013:    Asioita, joita muut viranomaiset ovat lä-         koska kysymyksessä ei ollut itse rangaistus-
79014: hettäneet oikeuskanslerille, mutta jotka ei-         määräyksissä oleva, vwan oikeudenkäynti-
79015: 3   12637/67
79016: 18                                                I
79017: 
79018: menettelyssä tapahtunut virhe, jonka joh-             keudelle tai ollut estynyt mainitun l·aista
79019: dosta lainvoiman saaneen tuomion poista-              ilmoitusta tekemästä, ja kun hakemukseen
79020: minen on oikeudenkäymiskaaren 31 luvun                ei ollut liitetty tuomiota, jonka purkamista
79021: 1 §: n ja rangaistusmääräyksestä annetun              haettiin (n:o 1449). -Valtion luonnonsuo-
79022: lain 9 § :n 3 momentin mukaan tapahtuva               jeluvalvojan esitys toimenpiteisiin ryhtymi-
79023: kanteluteitse (n:o 709 ja 2076). - Lää-               sestä kihlakunnanoikeuden 11 kuukautta ai-
79024: ninhallituksen ehdotus oikeuskanslerille lä-          kaisemmin julistaman, lainvoiman saaneen
79025: hetettävien täytäntöönpanoasiainpäiväkirjan           päätöksen, jolla kalasääksen ampumisesta
79026: otteiden palauttamisesta lääninhallitukseen           nostettu syyte oli hylätty, purkamiseksi, ei
79027: tarkastustoiminnassa tarpeellisten lisämer-           ole antanut aihetta päätöksen purkamista
79028: kintöjen tekemistä varten ei ole antanut              koskevan esityksen tekemiseen, koska syyt-
79029: aihetta toimenpiteeseen, koska ehdotukset             teen kohteena olleen poHtiarikokseksi kat-
79030: puheena olevan tarkastustoiminnan uudel-              sottavan rikkomuksen syytteeseenpano-oi-
79031: leen järjestämiseksi muun muassa siten, että          keus raukesi yhdessä vuodessa eikä niin ol-
79032: kysymyksessä olevien päiväkirjojen otteiden           len ollut todennäköistä, huomi:oon ottaen
79033: lähettämisestä lääninhallituksista oikeus-            purkamismenettelyyn menevän ajan, että
79034: loo.nslerinvirastoon kokonaan luovuttaisiin,          syytteeseenpanon vanhentuminen olisi enää
79035: olivat parhaillaan valmisteltavina (n:o               ollut laillisesti katkaistavissa ennen syyte-
79036: 1078). - Lääninhallituksen esitys, joka tar-           oikeuden raukeamista (n:o 1949). - Neljä
79037: koitti toimenpiteisiin ryhtymistä kihlakun-            asiwa on selostettu kertomuksessa siv. 27, 38,
79038: nano~keuden julistaman välipäätöksen, siltä           6·2 •ja 63 (n:o 62, 400, 1986 ja 2271).
79039: osalta kuin syytetty oli sillä tuomittu ran-             Niistä asioista, JOISsa oikeuskanslerin
79040: gaistukseen esteettömästä poissaoloma oi-              omasta aloitteesta on vaadittu selitys tai
79041: keudesta, purkamiseksi, koska tuomittu oli             hankittu selvitystä, mutta joissa enemmät
79042: kysymyksessä olevana aikana ollut hoidet-              toimenpiteet ovat sa,aneet raueta (III: 4),
79043: tavana sairaalassa, ei ole antanut aihetta toi-       OV'at useimmat koskeneet virheellisyyksiä,
79044: menpiteisiin, koska selvitys puuttui siitä,           jotka on havaittu rangaistusten täytäntöön-
79045: että tuomittu olisi ilmoittanut esteestään oi-        panoa tarkastettaessa.
79046:                                                                  1                                                      19
79047: 
79048: Luettelo niistä henkilöistä, joiden kantelu- tai muut kirjoitukset eivät ole antaneet aihetta.
79049:                                       toimenpiteisiin. 1)
79050:                                                                                                                Krio.lt~~:
79051:                                                                                                              sen sisältö
79052:                                 Nimi                              Arvo tai ammatti     Toimituskirjan numero Ks. seur.
79053:                                                                                                              selostusta
79054: 
79055:  Aalto, Elli Maria .......................... .               laitosmiehen vaimo               1556             k
79056:  Aalto, Erkki .............................. .                pääjohtaja                       1024             j
79057:  Aarnio, Jorma Armo ....................... .                 sekatyömies                        429            m
79058:    »         »           »       ....................... .           ))                          705            m
79059:     ~        »           >)      ••••••••••••••••••••••••            »                           991            m
79060:  Aho, Kauko Arvo Erkki Pellervo Uolevi ..... .                elokuvaaja                       1554             e
79061:  Ahola, Reijo .............................. .                                                   352            e
79062:  Ahonen, Väinö ............................ .                 ent. konstaapeli                 1226             m
79063:  Alavesa, Juho ............................. .                maanviljelijä                    2 253            e
79064:  Andersson, Brita-Lisa ...................... .                                                  420            b,e,e,k,l
79065:  Anttila, Reino Aali Antero ................. .               autoilija                          813            e
79066:     •            &
79067: 
79068: 
79069:                      .
79070:                      •            ))   •••••••••••••••••••
79071:  Asikainen, Veikko ......................... .
79072:         ))                     . ........................ .
79073:  Asunto-osakeyhtiä Jyvästomit Oy:n 22 osakasta
79074:                                                                  •
79075:                                                               filosofian maisteri
79076:                                                                                                1388
79077:                                                                                                  225
79078:                                                                                                  502
79079:                                                                                                2093
79080:                                                                                                                 b
79081:                                                                                                                 a
79082:                                                                                                                 a
79083:                                                                                                                 m
79084: 
79085:  Bengström, Reguel .....•....................                 asentaja                         1789             a
79086:  Burke, Vilho .............................. .                maanviljelijä.                    296             k
79087: 
79088:  Eklund, Eric Wilhelm ...................... .                peltiseppä                        1231            m
79089:  Ekman, Arvi Herbert ...................... .                 autoilija                          229            e
79090:  Eloranta, Matti ....•........................                                                 1456             m
79091:  Erholtz, Kerttu .. .' ...••.....................                                              1589             k
79092:  Eriksson, Sven Erik •.......................                 kuritushuonevanki                  353            a, e
79093:  Eskelinen, Osmo ym. . ..................... .                veturinlämmittäjä                2279             k
79094:      »      Veikko Martti ................... .               veturinkuljettaja                1997             e
79095:  Esko, Reijo .....••.........................                                                  1598             k
79096:  Eskola, Olga ym. . ......................... .               ent. kauppias                      784            e
79097:  Ettanen, H. J. . ........................... .               rakennusmestari                    717            k
79098: 
79099: 
79100: 
79101:         . .
79102:  Fedei:ley, Aleks ............................ .
79103:  Filppula, Mauno K......................... .
79104:                               ......................... .
79105:  Forssman, Kurt .•..........................
79106:                                                               johtaja
79107: 
79108:                                                               nuoriso-ohjaaja
79109:                                                                                                1535
79110:                                                                                                 262
79111:                                                                                                 706
79112:                                                                                                  468
79113:                                                                                                                 e
79114:                                                                                                                 k
79115:                                                                                                                 m
79116:                                                                                                                 m
79117:         •                                                             •                          495            m
79118:  Haavisto, Sakari ........................... .               tilallinen                        674              e, k
79119:  Hanniala, Aarre .......................... ..                pienviljelijä                      13             i
79120:  Hartikainen, Kaarina ...................... .                toimistonhoitaja                  111             g
79121:  Hartonen, Laila Annikki ................... .                                                  871             h
79122:  Hassinen, Visa ............................. .               autoilija                        1941             m
79123:  Hauksela, Hugo .•..•.......................                                                   1080             e
79124:  Heikkilä, Helmi ........................... .                kieltenopettaja                  1672             b
79125:  Heikkonen, Eino ........................... .                maanviljelijä                     662             m
79126:  Heimolehto, Olavi ......................... .                kauppias                           448            e
79127:  Reinikainen, Gustava ...................... .                                                  719
79128: 
79129:    ..
79130:                                                                                                                 i
79131:  Heino, Elisabeth ........................... .                                                 435              a
79132:  Heino, Tauno Aulis ........................ .                                                  762             a
79133:                          ........................ .                                            1560             a
79134:  Heinonen, Väinö ......................... .                  maanviljelijä                     399             f
79135:  Herranen, Tapio A. . ...................... .                                                 1601             k
79136:  Herttua, Kaarlo •.........................                                                    2017             l
79137:  Hiidenheimo, Heikki ..................... .                  tekniikan lisensiaatti            377             k
79138:  Hilippälä, Viktor ......................... .                                                  851             k
79139:  Hiltunen, Risto ........................... .                                                   496            a
79140: 
79141:  1) Eräät kantelukirjoitukset, joita ei luettelossa mainita, ovat olleet sen laatuisia, että ne on päätöstä
79142:     antamatta ollut siirrettävä viraston arkistoon. Muutamissa tapauksissa toimituskirjat sisältävät rat-
79143:     kaisun useampiin saman henkilön tekemiin kantelnihin.
79144: 20                                                     I
79145: 
79146:                                                                                                          Kirjoituk-
79147:                                                                                    . 't k'-'
79148:                        Nimi                                Arvo tai ammatti     T OIJDI us u:Ja.n numero sen
79149:                                                                                                           Ks.sisältö
79150:                                                                                                               seur.
79151:                                                                                                          selostusta.
79152: 
79153:  Hiltunen, Viljo ........................... .                                          2 285
79154:  Hokkanen, Alina ym. . ..................... .       maanviljelijän leski               1911               i
79155:  Holmroos, Raija Kaarina ................... .       apulaistoimistosihteeri            1693               k
79156:  Holopainen, Eemeli ........................ .                                            718              h, k
79157:  Honkanen, Taito ........................... .                                          1534               e
79158:  Honkavaara, Irma ......................... .        varatuomari                        1982               k
79159:  H~aja, __ :r~omo ........................... .      maanviljelijä                         85              l
79160:  Hut1, Vaino ............................... .                                          2281               m
79161:  Hp!~~~~· Lauri Armas ..................... .                                           1966               a
79162:  Hamala~nen, Unto ......................... .        mainospiirtäjä                     1076               h
79163: 
79164:  Ikonen, Ake ............................... .       pienviljelijä                         771             1
79165:  Ilmonen, Ilona ............................ .       keittiöapulainen                      826             h
79166:  Imppala, Niilo ............................. .                                            963             c
79167: 
79168:  Jaakkola, Jaakko Benrikki ................. .       maanviljelijä                       445               g
79169:  Jacobsen, Einar ........................... .       esittelijäneuvos                    338               c
79170:  Janhonen, Emil .. _......................... .                                          133               g
79171:  Joki, A. E ................................ .                                          1019               m
79172:  Jousikallio, Katri ym ....................... .                                         529               k
79173:  Julkunen, Signe ........................... .       kansalaiskoulunopettaja            1688               k
79174:  Juntumaa, Antero ......................... .        kappalainen                         265               k
79175:  Juntunen, Eino ............................ .                                          1305               m
79176:  Jussila, Johan ............................. .      autoilija                           541               m
79177:  J~ki, V. I •..............................          liikkeenharjoittaja                 688               c
79178:  Jarvmen, Aarne ........................... .        muurari                             655               &
79179:      &      Amanda , ........................ .                                         1443               c
79180: 
79181:  Kahl, Aarne ............................... .                                           324               c
79182:  Kairenius, Torsti Rafael .................... .     maalari                            1940               m
79183:  Kallio, Elsa ............................... .                                         1037               6
79184:     » Nestor ...•..........................                                             1894               6
79185:  .~arjalainen, J ?.oseppi ...................... .                                       947               f
79186:   ·    •       Liisa ........................ ..                                        1291               m
79187:  Karp, Ka.~_rlo Verner ....................... .     kuritushuonevanki                    66               a
79188:     » Yl'Jo ......••.........................        pakkolaitosvanki                     67               a
79189:  Karu, Irja .•............................•..                                            992               m
79190:  Karvonen, Eino ........................... .                                            665               g
79191:  Kassinen, Kalevi ........... ; ............... .                                         20               1
79192:  Kataja, 0 ........•.........................                                            821               m
79193:  Katajamaa, August ym ..................... .                                            753               m
79194:  Katajarinne, Heikki ........................ .      hovioikeudenauskultantti           1217               g
79195:  Katajisto, Erik ............................ .      ent. nosturinkuljettaja            1927               k
79196:  Kauko, .~v~ ............................... .                                          1063               h
79197:  Kela, Vamo ............................... .                                            965               m
79198:  Keränen, Sulo Ensio ....................... .                                          1491               e
79199:  Keskinen, Anni ............................ .       kunnansihteeri                     1323               c
79200:  Keskipohjanmaan Auto Oy Ab ............. .          osakeyhtiö                         1845               g
79201:  Keskitalo, Bruno .......................... .       ent. kirvesmies                    1531               k
79202:  Keskusmetsäseura Tapio .................... .       yhdistys                            588               j
79203:  Keso, Uuno Olavi ......................... .        varatuomari                        1428               k
79204:  Kinnunen, Tauno .......................... .                                           1050               m
79205:  Kitinoja, Arvi Fabian ...................... .                                         1913               k
79206: 
79207: 
79208: 
79209:      »
79210:               .
79211:  Kiuru, Toivo .............................. .
79212:  Kivirinta, Jouko ........................... .
79213:                     .. ....................... .
79214:            Sylvi ........................... .
79215:  Knuutila, Olli Samuli ...................... .
79216:                                                      poliisikonstaapeli
79217: 
79218: 
79219:                                                      paperityöntekijä
79220:                                                                                          775
79221:                                                                                          531
79222:                                                                                          995
79223:                                                                                         1605
79224:                                                                                         1705
79225:                                                                                                            c
79226:                                                                                                            k
79227:                                                                                                            k
79228:                                                                                                            e, k
79229:                                                                                                            g
79230:  Koivisto, Vieno Johannes ................. .                                            712               k
79231:     »        »      1)    ................... .                                         1125               k
79232:  Koivukangas, Asta Kaarina ................. .                                          2261               m
79233:  Koivula, Osmo Olavi ...............•........        maanviljelijä                      1275               m
79234:  Kokkonen, Einari .......................... .                                          1537
79235:                                                          1                                                        21
79236: 
79237:                                                                                                           KirJoituk~
79238:                                                                                                           sen sisältö
79239:                            Nimi                              Arvo tai ammatti     Toimituskirjan numero    Ks. seur.
79240:                                                                                                           selostusta
79241: 
79242: Kokkonen Mauno ......................... .            autokoulunopettaja                 1800              e
79243: Kolmonen, Jalmari ......................... .                                             109              l
79244: Kontio, Pekka ............................. .         tekniikan tohtori                  1051              l
79245: Korpi, Veikko ym.......................... .          maanviljelijä                       663              e
79246: Koskela, Jaakko .................•..........          liikkeenharjoittaja                2064              c
79247: Koskinen, Anna ........................... .          emäntä                             1572              a
79248:     &       Vihtori .......................... .      maanviljelijä                      1361              a
79249: Kotilainen, Kirsti •.........................•                                           2057              h
79250: Kotiranta., Simo ........................... .        johtaja                             486              e
79251:     »       »        ........................... .       »                               1674              e
79252: Kraatari, Viljam ........................... .                                           1250              m
79253: Kujala, Teuvo ............................. .                                             358              j
79254: Kumlin, Aino Mirjam ...................... .          liikkeenharjoittaja                2091              e
79255: Kuparinen, Alpo Matti .................... ..         maanviljelijä                      2277              a
79256: Kumpulainen, Eino Matias ...............•..                                               632              l
79257: Kuusisto, Kerttu Esteri ym................. .         tilallinen                         1621              l
79258:    »      Markku Taisto ................... .                                            1493              c
79259: Kuutti, Lyydia ............................ .                                             580              k
79260: Käkränen, Unto Ensio ..................... .          työkaluasentaja                     493              k
79261: 
79262: Laasonen, Juho ............................ .                                             828              m
79263: Lahti, Konrad ....•.........................          liikkeenharjoittaja                2004              m
79264:   t>   Toivo Armas ........................ .         kuritushuonevanki                   825              b
79265: Laht~en, ~ve~ ... : ....................... ..        ent. asemamies                      617              e
79266: Lamp1, Jam VilJ&ml ....................... .          liikemies                           482              e
79267: Lampinen, Toivo .......................... .          sekatyömies                        1916              e, k,J
79268: Lankinen, Albert ym. . .................... ..        talonmies                          1561              m
79269: Lavikainen, Hilkka ........................ .         ent. ompelija                       640              k
79270:      »           »      ........................ .           »                            716              m
79271: Lavoma, Vilho Olavi ....................... .         rakennusmestari                     625              k
79272: Lehvonen, Aivo ........................... .          pakkaa ja                           822              a
79273: Lem~.~ki, Erik. Elfs ....................... .        ent. ylikonduktööri                1358              k
79274: Lempuunen, He1kki ........................ .          kauppias                            573              m
79275: Lenkkeri, Vilho ............................ .        työmies                            1893              l
79276: Lepikkö, Anton ........................... .                                             1597              g
79277: Leppäkoski, Toini Matilda ................. ..        liikennöitsijän vaimo              1663              h
79278: Leskinen, Heikki ........................... .        autonkuljettaja                    1654              e
79279: Liehio, Sulo Ludvig ........................ .                                           1386              m
79280: Liimatainen, Kauko ........................ .         ylikonstaapeli                       84              l
79281: Liljeberg, Harald .......................... .                                           1804              m
79282: Lindblad, Sulo Pertti Ilmari .............•...        aluetarka~taja                     1723              a.
79283: Lindholm, Vilho Väinö .................... ..         kauppaedustaja                     1593 a.           c
79284: Linna, Antti .............................. .                                            1724              b
79285: Lithonius, Toivo ym........................ .                                            2284              k
79286: Lundström, John .......................... .                                              964              m
79287: Luttinen, Uuno ............................ .         maanviljelijä                      1160              k
79288: Lähteenkorva, Anni ........................ .                                             123              m
79289: Länkelin, Luukas .......................... .         kirvesmies                          814              f
79290: Länsihuolinta .............................. .                                            269              f
79291: Löytöluoma, Eino ......................... .                                             1360              b
79292: Löther, Osvald Rene ....................... .         teknillinen johtaja                1522              e
79293: 
79294: Makkonen, Erkki Albert .................... .         kansakoulunopettaja                 321              k
79295:     •        »         »     ................... ..              ))                       619              k
79296: Maksimainen, Timo ym ..................... .          kuorma-autoilija                    682              f
79297: Martinkauppi, Eino ........................ .                                             227              c
79298: Marttinen, Eino .......................... ..                                             968              g
79299: Matinlauri, Juhani ......................... .                                           1082              k
79300: Mellilä, Aivo .............................. .        kalastaja                           890              c
79301: Mikkola, Impi ............................. .                                             483              k
79302: Mikkonen, Kaarina ........................ .          toimittajanvaimo                   1754              e
79303: Mommo, Asko ym.......................... .            varaosamyyjä                       1309              m
79304: Muhonen, Päiviö ........................... .         lääketieteen lisensiaatti            31              m
79305: 22                                                       I
79306: 
79307:                                                                                                               Kirjoituk-
79308:                                                                                                               8
79309:                         Nimi                                      Arvo tai amnlattl   Toimituskirjan numero    jF5 _8 ~:~~~
79310:                                                                                                               selostusta
79311: 
79312:  Mustialan maanviljelijäopiston oppilaskunta ....                                              581                k
79313:  Mustonen, Anni ........•...................                                                 1662                 e
79314:  Mp-sk:r•.. Vilho ............................... .   kansakoulunopettaja.                     932                g
79315:  Maenpaa, Onm Juham ..................... .           työka.lujyrsijä                        2 089                e
79316:     &        Unto ............................ .      humanististen tieteiden
79317:                                                         kandidaatti                           818                 e
79318:  Mäensivu, Kalevi .......................... .                                               1955                 k
79319:  Mäki, Valde ............................... .        maanviljelijä                           311                 m
79320:  Mäkinen, Olli .............................. .                                               766                 m
79321:     &     Otto ............................ ..        ent. sekatyömies                        770                 k
79322:     >>    Raakel Annikki .................. ..                                               1673                 b
79323:     &     Ulla ............................ ..        tekstiilityöläinen                     1381                 h
79324:  Nenonen, Antti ............................ .        työnjohtaja                             666                 k
79325:  Nesten, J .................................. .       agronomi                                524                 b
79326:  Nevalainen, Anja .......................... .                                               1203                 d
79327:  Nieminen, Martti .......................... .                                                479                 1
79328:  Niiranen, Martta .....•......................                                                232                 a
79329:  Niskasaari, Arvo Petteri ................... ..      opiskelija                              268                 k
79330:  Nordling, Oscar ............................ .       maanviljelijä                           840                 m
79331:  Nykänen, Kauko .......................... .                      ))                          924                 g
79332:  Ohtonen, Teppo ........................... .                                                2 285                1
79333:  Oksila, Lauri .............................. .       eläkeläinen                            1154                 e
79334:  Oja-Wisula, Osmo ......................... .                                                1173                 c
79335:  Oikkonen, Pirkko ym...................... ..                                                1244                 e
79336:  Ollilainen, Niilo ........................... .                                             1685                 k
79337:  Ollinmaa, Paavo Jaakko ................... .         maatalous- ja metsätietei-
79338:                                                         den tohtori, dosentti                1837                 k
79339:  Orava, Emil ............................... .        ent. maanviljelijä                     1396                 e
79340:  Otterström, Bengt ......................... .        diplomi-insinööri                       941                 m
79341: 
79342:  Paananen, Matti ........................... .        maanviljelijä                          2 272                c, 1
79343:  Paasio, Jaakko Ilmari ..................... .        maalari                                1608                 a
79344:  Partanen, Aatto Olavi ..................... .        ylikonemestari                           374                k
79345:  Pas~en, Hi~e K. .. ...................... ..                                                1302                 k
79346:  Pellila, Laun .............................. .                                              1681                 h
79347:  Peltokangas, Pentti E. . .................... .      opiskelija                               631                k
79348:  Peltola, Laimi ............................. .       sairaalan emäntä                         940                k
79349:  Peltonen, Uuno Niilo ........ -............... .     ent. metsänvartija                     1678                 j
79350:  Pelttari, J onni ............................. .     lakitieteen lisensiaatti                 167                k
79351:  P~rt~?.la, Kir~ti E .......................... .                                               22                l
79352:  P1etila, Laun ym. . ........................ .       autoilija                              1600                 m
79353:  ~~laja,_ La?-ri ............................. .      eläkeläinen                              522                h
79354:  Piiponn1enu, A. J. . ........................ .                                             1221                 1
79355:  P~pJ!o, Antti.:............................... .                                              480                a
79356:  Piiromen, YrJo ............................ .                                               1835                 k
79357:  Pikkarainen, Aimo ym..................... ..                                                1823                 k
79358:  Pohjalainen, Saima ....•.....................                                               2086                 e
79359:  Pohjola, Annikki ........................... .       asemapäällikön leski                   2282                 1
79360:  Pohjalainen, Otto Jalmari .................. .                                              1759                 k
79361: 
79362:      .
79363:  Pulkka, Arula ............................. .
79364:  Pulkkinen, Hilda .......................... .
79365:       &
79366:               ))    .......................... ..
79367:             Pauli ........................... .
79368:  P~tt~~~~· Hertt~ ~ene .................... ..
79369:                                                       turkkuri
79370:                                                          »
79371:                                                       maanviljelijä
79372:                                                                                              1379
79373:                                                                                                574
79374:                                                                                              1714
79375:                                                                                                830
79376:                                                                                              1330
79377:                                                                                                                   k
79378:                                                                                                                   l
79379:                                                                                                                   g
79380:                                                                                                                   e
79381:                                                                                                                   k
79382:  Pankalamen, Heikki ....................... .         kansakoulunopettaja.                   1976                 m
79383:  Pärnänen, Matti ........................... .                                                 494                k
79384:  Pääkkönen, Kalle ym. . ................... ..        maanviljelijä                          2283                 1
79385:      ))            ))     ..................... .                  ))                        2 285                l
79386: 
79387:  Rahkola, E. J.                                       teknikko                               1242                 c
79388:                                                              ))                              1552                 m
79389:                                                        I                                                       23
79390: 
79391:                                                                                                       .KirjO! tuk-
79392:                       Nimi                                 Arvo tai ammatti   Toimituskirjan numero   "~.·~=­
79393:                                                                                                       selostusta
79394: 
79395: Rahkola, Hilda ............................ .                                        1242              c
79396: Raivio, Tauno Aleksi ...................... .                                          880             m
79397: Rajala, .~en~ti . ·.:........................... .                                   1040              k
79398: RannanJal'Vl, Yl']o ......................... .                                      1755              b
79399: Rastas, Anni .............................. .                                        1092              k
79400: Ratilainen, Eemil .......................... .                                       2015              a
79401:       >>    Pekka .......................... .       maalari                         1349              k
79402: Ranlo, August ym. . ....................... .        kansakoulunopettaja             1787              f
79403: R~~a!fio, T~e............................. .                                            32             l
79404: Riipmen, ToiiDI ............................ .                                       1362              h
79405: Riitamo, Aivo ............................. .        johtaja                         1764              e
79406: Rinne, Franssi ............................. .       sahanomistaja                   1748              g
79407: Rissanen, Aivo Olavi ...................... .                                        1862              g
79408: Ruoko, Viljo ym. . ........................ .                                        1303              k
79409: Rosenqvist, Aimas ......................... .                                          704             m
79410: Rummukainen, Antti ....................... .                                         1274              c
79411: Ruponen, Eino ............................ .                                         1968              j
79412: Rusila, Eeva .............................. .                                          644             c
79413: Ruumensaari, Vilho ........................ .                                          630             e
79414: R~us.~n~n.' Pentti ......................... .                                         772             m
79415: Ramo, VilJO ............................... .        kirvesmies                      1947              m
79416: Röholm, Allan Henrik ..................... .         jaostopäällikkö                 2 273             b
79417: Rönkkö, Ate ym........................... .          maanviljelijä                     527
79418: Saarni, Markku J .......................... .        alikersantti                    1427              h
79419: Sahro, Helmer ............................. .        everstiluutnantti evp.           657              m
79420: Salminen, Arvo ............................ .        vahtimestari                     536              k
79421: Salmio, Urho .............................. .        johtaja                         1072              c
79422: Salomäki, Emil ym........................ ..                                          681              m
79423: Salonen, Toivo ............................ .                                         325              e
79424: Salonheimo, Juho .......................... .        teknikko                         891              k
79425: Sandberg, Edith ........................... .                                          21              m
79426: Sandström, Ragnar ........................ .                                         1833              k
79427: Sarell, Alfred Osvald ....................... .                                      1606              c
79428: Sarre, J~o Sa~meli ....................... .         mittamies                       1869              e
79429: SaunanoJa, HelJa .......................... .                                        1218              c
79430: Savolainen, Juho Fr•........................                                          184              g
79431: Saxberg, Arvid Edvin ...................... .        pakkaaja                        1512              b
79432: Sihto, Lauri Jaakko ym.................... .         maanviljelijä                    897              k
79433: Silvennoinen, Reino ym. . .................. .                                       1511              b
79434: Simonaho, Olga Maria ...................... .        työmiehenleski                  1682              k
79435: Sintonen, Markku Tapani ................... .                                        2090              e
79436: Sjöberg, Ragnar ........................... .        merimies                        1923              h
79437: Skants, Väinö Valtteri ..................... .                                       1557              k
79438: Soini, Arthur .............................. .       ent. yövartija                    44              e
79439: Soininen, Rauha ym ........................ .                                        1244              e
79440: Soro, Aune ................................ .        maanviljelijä                   1384              e
79441: Stenius, Evert ............................. .       lehtori                         1664              m
79442: Storskrubb, Erik ........................... .       puuseppä                         477              m
79443: Suni, Panli Matti Ensio ................... ..       putkiasentaja                   1753              e
79444: Suvanto, Kaarlo ........................... .                                         740              m
79445: Svart, Lauri Osvald ........................ .                                       1081              b
79446: Syrjönen, Toivo Isto ..•.....................                                        1882              a
79447: Så~, Toivo ................................ .                                        1454              m
79448: Säilynoja, Martti ........................... .      maanviljelijä                   1123              e
79449: Tahvainen, V. J. ym•.......................          johtaja                          458              k
79450: Takala, Ivar Konrad ....................... .        sakkovanki                      1577              e
79451: Tammenmaa, Jarmo ....................... .           metsäopiston oppilas             817              k
79452: Tennberg, Bo ............................. .         kihlakunnantuomari              2087              g
79453: Tiger, Lempi .............................. .                                         283              h
79454: ~i, Yilja'!ll : .............................. .     kanttori-urkuri                 1383              e
79455: Tissan, SaiiDI ............................. .                                        921              m
79456:                                                             1
79457: 
79458:                                                                                                            Krjoituk·
79459:                            Nimi                                 Arvo tai ammatti     Toimituskirjan numero sen
79460:                                                                                                            Ks. sisältö
79461:                                                                                                                 seur.
79462:                                                                                                            selostusta
79463: 
79464:   T. K. Mäkinen & Kumpp ................... .                                                707             g
79465:            &           &          •••••••••••••••••••                                       1770             g
79466:   Toikka, Esko .............................. .         maanviljelijä                        702             c
79467:   Toikka, Helmi ............................. .                                             1521             m
79468:   Toivonen, Taisto Aulis ...................... .       pakkolaitosvanki                    1236             e
79469:   Tolvanen, Aleks ........................... .         kuritushuonevanki                    953             a
79470:   Tompuri, Salli ym•..........................          toimistoapulainen                   1224             k
79471:   Torala, _Verneri .. ~art ..................... .      ent. sorvari                        1920             j
79472:   To.~say~ltlen, V:uno ........................ .       tilallinen                          1885             k
79473:   Traskila, Emmi ............................ .                                             1306             k
79474:   Tuominen, Veikko ......................... .          agrologi                             166             a
79475:        »       Vljo Arvo .•.....................                                             466             c
79476:   Turjanmaa, Juhani ......................... .         opiskelija                          1590             k
79477:   Uitto, lida. ................................ .                                           1359             e
79478:   Uussaari, Elma ............................ .                                             1389             m
79479:   Uuttu, Vilho .............................. .                                             1967             f
79480: 
79481:   V~, Ar.~o ............................... .           sähköasentaja                        698             h
79482:   VaJ.lllQ, Niilo .............................. .                                          1039             k
79483:   Vakkilainen, Fai111.y ........................ .                                          1626             k
79484:   Valkama, Yrjö Aleksi ...................... .         toimitusjohtaja                      935             k
79485:   Valkola, Artturi ........................... .        talousneuvos                        1361             a
79486:   Valtonen, Veijo ............................ .        konstaapeli                          767             m
79487:   Vanha.paasto, Juho ......................... .        eläkeläinen                         1602             a
79488:   Varis, Paavo .............................. .         mielisairaanhoitaja                  659             a.
79489:   Varkila, Viljo ............................. .                                             930
79490:   Vauranoja, Lauri Einari .................... .                                             615              c
79491:   Veij~l~! Teem'! ............................ .        tutkimusinsinööri                   1233              k
79492:   Venalämen, Emo ym. . ..................... .                                               777             i
79493:   Vesivehmaan Vire ry ....................... .         yhdistys                            1479              c
79494:   Viisanen, Hugo ............................ .                                             1991             e
79495:   Viljanen,_ Matti ............................ .       tv-mekaanikko                       1201              a
79496:   Virkki, Eila ............................... .                                            1975             h
79497:   V~anto~~· .~smo Olavi ..................... .                                              537              m
79498:   Virta, Vamo ............................... .         maanviljelijä                       1881             i
79499:   Virtanen, Aino ............................ .                                              356              h
79500:        ~     Pentti ........................... .       autoilija                           1252              e
79501:   Vuorinen, Lydia ........................... .                                              999              m
79502:   Väänänen, Aaro Viljam .................... .          invalidi                              27              k
79503:        ~       »       &      •••••••••••••••••••••         »                                515              k
79504:   Wallensköld-Rothkirch, I ................... .        intendentti                         1097              c
79505:   Westerlund, Bruno ......................... .         apulaispappi                        1005              k
79506:   Willgren, Hjalmar ......................... .                                             2026             k
79507:   Winberg, Antero ........................... .         ekonomi                              661              m
79508:   Zeidler, Rudolf ............................ .        vuori-insinööri                     1382             i, k
79509: a) Kantelu tai anomus, jossa pyydettiin oikeus·                 g) Kantelu verotusviranomaisten menettelyn joh·
79510:    kanslerin toimenpidettä rangaistustuomion pur·                  dosta.
79511:    kami•seksi rikosasiassa .siUä perusteella, että. ran ·       h) Kantelu huoltoviranoma1sten menet·telyn joh·
79512:    gl8.i&tukMen tuomittu oli syytön.                               dosta.
79513: b) Kantelu tuomioistuimen menettelyn johdosta ri·               i) Kantelu 8/Sutusvhanomais.ten menettelyn joh·
79514:    kosasiassa, kautelun tarkoittamatta a) kohdassa                 dosba.
79515:    mrunittua r·angaistustuomi011 purkamista.                    j) Kantelu va1tioneuv·oston tai ministeriön menet·
79516: c) K·antelu tuomioistuimen menettelyn johdosta                     telyn johdosta.
79517:    muunlaisessa asiassa.                                        k) Kantelu muiden viranom·aisten menettelyn joh·
79518: d) Kantelu rangaistusten täytäntöönpanon rtai van·                 dosta.
79519:    •kilaviranomaisten menettelyn johdo!ita.                     l) Ilmiauto yksityishenkilöiden tekemistä rikok·
79520: e) Kantelu poliisi· t.ai syyttäjäviran()Dlfti&ten me·              si.sta.
79521:    !ll.ettelyn johdol!lta.                                      m) ;Muunlainen asia.
79522: f) Kantelu ulosottoviranomaisten menettelyn joh·
79523:    dosta.
79524:                                    II
79525:          Eräitä oikeuskanslerinvirastossa syntyneitä asiakirjoja
79526: 
79527: 
79528: 
79529: 
79530: 4 10037/67
79531:                                                      II                                               27
79532: 
79533: 
79534: 
79535: 
79536: Kaupunginviskaali on velvollinen noudattamaan poliisitarkastajan lääninsyyttäjänä lailli-
79537: sesti antamaa. syytekehotusta. Selvityksen puuttuessa rikoksesta oikeuskansleri on
79538:                      kuitenkin määrännyt, ettei syytettä nosteta.
79539:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje            pausrangaistusta kärsimässä oleva puuseppä
79540:        Lahden kaupungin ensimmäiselle kaupun-             Pentti Ilmari Kosonen on pol:i.isiviralllomai-
79541:        ginviskaalille 15 päivältä tammikuuta 1966,
79542:        n:o 62.                                            sille ilmoittanut murtautuneensa syksyllä
79543:                                                           1957, tarkoi!l;.taen nähtävästi! syyskuun 27
79544:     Kirjeesaä n: o 5240 viime lokakuun 18                 päivän 1957 vastaista yö:tä, Lahdessa sijait-
79545: päivältä olette Te tiedustellut, onko kau-                sevaan huonekalutehtaaseen ja ~atrlastaneensa
79546: punginviskaalin syytettävä poli1sitarkasta-               sieltä sork'karaudan, ole käyny,t todennäköi-
79547: j:aln määräyksen mukaisesti törkeästä var-                seksi, että Kososen tekemäkseen tunnustama
79548: kaudesta oOOi.stamistanne asiakirjoista ilme-             rikos tosiasiallisesti: old:si tapahtunnt. Tie-
79549: nevässä asi'8.Ssa siinäkin tapauksessa, että              dossahan on, että vapaJUSrangaistu.sta kär-
79550: kaupunginviskaalin mielestä asiassa eiJ ole               sivät saattavat tunnustaa ·toisten tekemiä
79551: muutal selvitystä kuin syytettäväksi tarkoi-              tai kokonaan tekaistuj-a rikoksia päästäk-
79552: tetun henkilön tunnustus. Samalla olette                  seen vankilasta oikeudenkäyntitHaJisuuden
79553: huomauttanut, että kaupunginvi.Sikaalien                  vaatimalle matkalle. Asianomistaja, kysy-
79554: ohjesäännön sisältävä asetus j'a myöhemmin                myksessä olevan huonekalutehtaan omiJStaja
79555: annettm. asetus poliisi:tarkastajista ovat                Lauri Sievänen ei ole tehnyt Kososen teke-
79556: silsällöltä.änJ jonkim. verran rilstiriitaiset j1ru       mäkseen ilmoitbalmasta rikoksesta rikos-
79557:  kysymyksessä olevassa suhteessa tulkinnan-               ilmOOrtusta, vailkka hän on tehnyt rikosilmoi-
79558: varaiset.                                                 tuksen kahta päivää ailk8Jisemmin tapahtu-
79559:     Tämän johdosta esitän seura·ava:a:                    neesta murron yrityksestä, jolloin tehdas-
79560:     Poli:isitarkastajista joulukuun 30 päivänä            huoneistoon ei ollut päästy tunkeutumaan,
79561: 1943 annetun asetuksen (1068/43) mukiaan                  ja noin kaksi: vuotta ·alikaisemmin tapahtu-
79562: poliisitarkastaja, jonka tehtävili.n kuuluu               neesta murtovarkaudesta, jolloin tehdashuo-
79563: myös toimia syyttäjäviranomaisena ase:tuk-                neilstosta olåJ varastettu miesten tas'kukello.
79564: sessa säädetyin tavoilll, on läänilllsyyttäjänä              Pootti Ilmal'liJ Kosonen, joka on peruut-
79565: lääniin yleisten virallisten syy;ttäjien esimies          tanut erästä toilsta rikosta koskevan tun-
79566:  ja nämä 'Ovat velvolliset noudatbalmaan nmtä             nustuksellSia, on kysymyksessä olevaa, teke-
79567:  poliisitarkastajan ohjeita ja määräyksiä,                mäkseen tunnustamaansa rilkosta koske-
79568:  jotka tämä tehtäviensä suorittamiseksi toi-              neessa ensimmäisessä kuulustelussa heinä-
79569:  mivaltansa rajoissa heille antaJaJ. Näin ol1oo           kuun 29 päivänä 1964 kertonut aivan eri
79570: •kaupunginviskaali yleisenä virallisena syyt-             tavoin kuin toisessa kuulustelussa seuran-
79571:  täjänä on siitä huolimatta, että sanottua                neen syyskuun 18 päivänä. Edellisellä ker-
79572:  asetusta aikaisemmin eli toukokuun 10                    ralla hän on mm. kertonut rikkonoonsa lau-
79573:  pä,irvänä 1927 annetussa, kaupungilllviskaa-             dall!ll ikkunan, josta hän olil tunkeutunut
79574:  lien ohjesäännön sisältävässä asetuksessa                sisään. Toisella kerralla hän sitä vastoiln on
79575:   (130/27) onkin säädett;y, että kaupungin-               välittänyt päässeensä sisään rikkomatta
79576:  viskaalit ovat oikeuskanslerin välittömän                ik!kunaa, koska se oli ollut sidottu kiinni
79577:  valvonnan alaisiJru, velvollinen noudattamaan            narulla tai metallilangaHa, jonka hän oli
79578:  poliisitarkastajan lä.änilnsyyttäjänä laillisesti        joilllllkin .tavalla avannut. Hänen kertomuk-
79579:  antamaa syytekehotusta.                                  sensa rikoksentekopaikasta poik:keavat myös
79580:     rrarkastettuanru asilalkirjat esillä olevassa         toisistaan ja todelLisesta asianlaidasta. Koso-
79581:  tapauksessa olen kuitenkin tullut sili.hen               sen kertomuksen todenperäi!syyttä voitaisiin
79582:  käsitykseen, ettei tässä asiassa, jossa va-              ehkä paremmin arvostella!, jos asilllkirjoiissa
79583: 28                                                  II
79584: 
79585: olisi tarkemmat selvilltykset (mm. kartta)               seen ilmoittamasta rik01ksesta asia;kirjoossa
79586: kysymyksessä olevasta .t;ehdasrakennu:ksesta             olevan selviJtyksen perusteelliaJ palllttava
79587: ja sen siljailnnista samoin kuin selvitykset             syytteseen. Jos kuitenkin wittaamastani
79588: asia;kirjoissa m.JaJinitun auton, kioskin ja             lisäaineistosta tai: muutoin kävisi! selville
79589: ruokala Kannaksen sijainnista ja niihin                  seikkoja, jOitka osoittavat Kososen tunnus-
79590: suoritettujen murtautumisten tekotavoista                taman rikoksen todennäköisesti tapahtJU-
79591: ynnä niitnåtkään sanotun tehdasrakennuksen               neeksi, tulee kaupunginviskaalm ryhtyä
79592: huoneillta ja niiden :lmil.ustuk.sesta sekä              asilalnmukaisiin syytetoimiin, missä tarkoi·
79593: ilmo:i.1Jetun rikoksen tekoaiikana etJtä heinä-          tuksessa oheistamanne asiakirjat paJ:aute-
79594: kuussa 1964, jolloin Kososta käytettiin teh-             ta:a.n.
79595: taalla.                                                    LopUJksi ilmoitan, että kaupunginviskaa-
79596:    Koska. Lahden poliisilaitos kuitenkin asila-          Hen ohjesääntökomittOOJll vuonna 1962 anne-
79597: kirjojen mukaan on ilmoittanut, ettei laSiaan            tussa mietinnössä on ohjesääntöön ehdo-
79598: ole saatavissa lisäselvitystä, eikä asiaki'I"-           tettu otettaVIruksi ·selventävä. säännös poliisi.'-
79599: joissa. ole:van seih>iJtyksen muka.an. sellaå!sta        tarkastajan esimiehyydestä kaupunginvis-
79600: rikosta. johon P~ntti Ilmari Kosonen on                  kaalien suhteen. Uuden ohjesäännön laa-
79601: ilmoittam.ut syyllistyneeiiBä, ole tapahtunut,           dinta on parhaillaan vir1E'Aillä lainvalmilrt.elu·
79602: olen minulle kuuluvan vallan nojalla kat-                kunnassa.
79603: sonut aiheelliseksi määrätä, elttei Kososta                Jäljennös tästä kirjeestä lähetetään Hä-
79604: ole kysymyksessä olevasta, hänen teikemäk·               meen läänin polnsitark!amajalle.
79605: 
79606: 
79607: Korkeinunalle oikeudelle tehty esitys kihla.kunnanoikeuden avioliiton peruutumista
79608: kosk&V'a.ssa. jutussa julista.man., lainvoiman saaneen päätöksen purkamisesta, kun sittemm.in
79609:      oli käynyt ilmi, ettei laillisia edellytyksiä. tuomita avioliitto peruutumaan ollut
79610:                                            ollut olemassa.
79611:         Oikeukansleri Jaakko Enäjätven kirje kor-        seen., joka serkka olisi pidättänyt Aarne O*ar
79612:       keimmalle oikeudelle 22 päivältä tammikuuta        Huukkalan menemästä Sanni Huukkalan
79613:       1966, n:o 99.
79614:                                                          kanssa avioliittoon. VahingonkorvaU:s'Vaati-
79615:    V ehmaan piirin nimismiehen Eero Einiön               musta oli perusteltu sillä, että Huukkalan
79616: minulle toimittamista asiakirjoista on käy-              puolisoiden avioliittonsa aikana hankkima
79617: nyt ilmi, että V ehmaan kunnan Lahdingon                 kiinteistö oli ostettu Aarne Oskar Huukka-
79618: kylästä oleva maanviljelijä Aarne Oskar                  lan varoilla. Kihlakunnanoikeus, joka Samti
79619: Huukkllla oli lokakuun 19 päivänä 1964                   Huukkalan poissaolosta huolimatta oli avio-
79620: Vehmaan kihlaJkunnamoikeudessa \liaatinut hä-            liittolain voimaanpanosta annetun lain 11
79621: nen ja hänen vaimonsa, sanotusta kylästä                 §: n 2 momenttiin nojautuen tutkinut jutun,
79622: ol'evan Sanni Hu1ti.alan he:l:miikuun 23 päi-            oli mainittuna lokakuun 19 päivänä 1964
79623: vänä 1952 solmitun avioliiton julistamista               julistamallaan lainvoiman saaneelia päätök~
79624: peruutuneeksi ja Sanni Huukkalan veivoit-                ~Hä, ikiatsoen selvitetyksi, että Sanni Huuk~
79625: tamista suorittamaan hänelle vahingonkor-                kala soimiessaan avioliiton Aarne Oskar
79626: vaukseksi 5 000 markkaa sekä heidän maa-                 Huukkalan kanssa oli jättänyt ilmaisematta
79627: liskuun 17 päivänä 1948 syntyneen lapsensa               sellaisen henkilöään koskevan erittäin tär-
79628: Ari Aarne Huukkalan uskomista hänen                      keän seikan, minkä olisi pitänyt pidättää
79629: huollettavakseen. Kanteen perusteeksi oli                Aarne Oskar Huukkalaa avioliittoon mene-
79630: esitetty Sanni Huukkalan aikanaan jättä-                 mästä, ja koska viimeksi mainittu oli nos-
79631: neen Aarne Oskar Huukkalalle ilmoitta-                   tanut kanteen kuuden kuukauden kuluessa
79632: mllitta ja tämän vasta äskettäin saaneen tie-            saatuaan asiasta tiedon, avioliittolain 68 §: n
79633: toonsa sen Sanni HuU'kka11an henkilöä kos-               1 momentin 2 kohdan, 80 §: n ja 83 §: n
79634: kevan erittäin tärkeän seikan, että Sanni                2 momentin nojalla tuominnut Huukkalan
79635: Huukkala oli syyllistynyt lapsenmurhaan,                 puolisoiden: avioliiton peruutumaan ja mää-
79636: mistä hänet oli Vaasan hovioikeuden heinä-               rännyt heidän alaikäisen lapsensa Ari Aal'ne
79637: kuun 22 päivänä 1941 antamalla päätöksellä               Huukkalan Aarne Oskar Huukkalan huo:
79638: tuomittu 9 kuukauden vankeusrangaistuk-                  J.ettavaksi, minkä ohessa Sanni Huukkala {)Ii
79639:                                                     II                                                        29
79640: 
79641: v~'Voitelttu suorittamaan avioliittolain 69 § : n        gonkorvaukseen ja avioliiton peruutumisen
79642: noJalla Aarne Oskar Huukkail.atle kertakaik-             varallisuusoikeudellisiin vaikutuksiin kat-
79643: kisena vahlngonkorvau!kstma 5 000 markikrua              soen aiheutunut tappiota, hovioikeus on
79644: sekä lkorv:aamoon tämän oikeudenkäynt:i!kuJlut           k.umot~n kihlakunnanoikeuden päätöksen:
79645: 150 markalla.                                            r1koslam 36 luvun 1 §: n nojalla tuominnut
79646:    Koska kuitenkin Aarne Oskar Huukkala                  Aarne Oskar Huukkalan petoksesta sakko-
79647: oli enemmän kuin 6 kuukautta ennen kan-                  rangaistukseen.
79648: teen virei:llepanoa tietänyt Sanni H uukka-                 Oikeuskanslerinvirastoon joulukuun 17
79649:                                                          päiv~nä 1965 saapuneessa kirjoituksessa
79650: lan kärsimästä vapausrangaistuksesta ja il-
79651: moitus kiinteistön hankkimisesta Aarne Os-               Sanm Huukkala on puheena olevassa avio-
79652: kar Huukkalan varoilla oli totuudenvastai-               liiton peruutumista koskevassa asiassa pyy-
79653: nen ja kun Aarne Oskar Huukkala oli ai-                  tänyt toimenpiteitäni päästäkseen laillisiin
79654:                                                          oikeuksiinsa.
79655: heuttaakseen Sanni Huukkalalle omaisuus-
79656: vahingon mainituissa kohdin väärillä ilmoi-                 Turun hovioikeuden edellä kerrotun pää-
79657:                                                          töksen mukaan Aarne Oskar Huukkala on
79658: tuksilla ja salaten todellisen asianlaidan ta-
79659: hallaan erehdyttänyt kihlakunnanoikeuden                 enemmän kuin kuusi kuukautta ennen avio-
79660: selostettuun ratkaisuun, aiheuttaen siten                liiton peruutumista koskevan kanteensa vi-
79661: Sanni Huukkalalle taloudellista tappiota                 reillepanoa tiennyt kysymyksessä olevasta
79662: nimismies Einiö oli mainitussa kihlakunnan:              Sanni Huukkalan henkilöä koskevasta sei-
79663:                                                          kasta. Näin ollen ei ole ollut lain mukaisia
79664: oikeudessa vaatinut Aarne Oskar Huukka-
79665: 1alle rangaistusta petoksesta. Kihlakunnan-              ed?ll;r.tyksiä tuomita Huukkalan puolisojen
79666:                                                          aVIolntto peruutumaan Vehmaan kihlakun-
79667: oikeuden maaliskuun 17 päivänä 1965 julis-
79668: tamallaan päätöksellä hylättyä syytteen Tu-              :r:anoikeuden lokakuun 19 päivänä 1964 ju-
79669:                                                          liStamassa päätöksessä lausutuilla perusteil-
79670: run hovioikeus, jolta nimismies Einiö haki
79671:                                                          la. Tämän vuoksi ja kun kihlakunnanoikeus
79672: muutosta kihlakunnanoikeuden päätökseen
79673: on joulukuun 1 päivänä 1965 antamassaa~                  on ~~olli~~~l~ mene~telyllä erehdytetty te-
79674:                                                          kemaan vaara ratkaisu asiassa ja julkisen
79675: lainvoiman saaneessa päätöksessä katsonut
79676:                                                          edun, jota virallisen syyttäjän aviolittola.in
79677: selvitetyksi, että Aarne Oskar Huukkala
79678:                                                          voim~anpanosta annetun lain 11 § : n 3 mo-
79679: jonka oli näytetty jo ennen mainitun avio:
79680:                                                          mentm mukaan on valvottava avioliiton
79681: liittonsa solmimista kertoneen saaneensa
79682:                                                          purkamista koskevissa asioissa, on katsot-
79683: kuulla paikkakunnalla puhuttavan, että
79684:                                                          tava vaativan puuttumistani asiaan esitän
79685: Sanni Huukkala oli aikaisemmin tuomittu
79686:                                                          kunnioittavasti Korkeimmalle oikeudelle
79687: rangaistukseen lapsenmurhasta, oli edellä
79688:                                                          että sanottu V ehmaan kihlakunnanoikeude~
79689: mainittua avioliiton peruutumista koskevaa
79690:                                                          lai;n.v~iman saanut, Huukkalan puolisojen
79691: asiaa kihlakunnanoikeudessa käsiteltäessä                avwlnton peruutumista koskeva päätös pu-
79692: aiheutJtaaksoon SM111i HuukikalaHe taloudel-             rettaisiin ja asia saatettaisiin lainmukaiselle
79693: lista tappiota salannut, että Aarne Oskar                kaoo.alle. 1)
79694: Huukkala oli enemmän kuin 6 kuukautta
79695: ennen kanteensa vireillepanoa tietänyt                     1) Korkein oikeus on 2 p:nä toukok. 1966 anta·
79696: tuosta Sanni Huukkalan henkilöä koske-                   maliaan päätöksellä, koska Turun hovioikeuden
79697:                                                          joul~uun 1 . päivänä 1965 antamalla päätöksellä
79698: vasta seikasta, ja lisäksi esittänyt vahin-              rat:.r-aistussa JUtussa esitetystä selvityksestä ilmeni,
79699: gonkorvausvaatimuksensa perusteeksi mai-                 etta Aarne Oskar Huukkala oli enemmän kuin
79700: nitun kiinteistön hankinnan rahoittamista                kuusi kuukautta ennen avioliiton peruutumista
79701: koskevan tiedon, jota siihen katsoen että                koskevan kanteensa vireillepanoa tietänyt kan-
79702:                                                          teensa perusteena olevasta Sanni Huukkalaa kos·
79703: Sanni Huukkalan oli yhdessä Aarne Oskar                  ~~.vasta ~eikasta, eikä laissa säädettyjä edellytyk-
79704: Huukkalan kanssa näytetty sitoutuneen vas-               Sia tuo~ta .Huukkalan puolisoiden avioliitto peruu-
79705: taamaan Huukkalan puolisojen yhdessä os-                 tuneeksl kihlakunnanoikeuden 'soveltamien lain-
79706: taman rakennuksen kauppahinnan maksa-                    kohtien nojalla niin ollen ollut ollut olemassa oikeu-
79707:                                                          denkäymiskaaren 31 luvun 7 §:n 1 mo'mentin
79708: miseen otetusta 1 500 000 vanhan markan                  ~ koh~an ja 14 §:n 1 momentin nojalla purkanut
79709: lainasta, oli pidettävä harhaanjohtavana.                Ja poistanut Vehmaan kihlakunnanoikeuden loka-
79710: Sen vuoksi ja kun Aarne Oskar liuukkala                  kuun 19 päivänä 1964 julistaman päätöksen sekä
79711: siten oli tahallaan erehdyttänyt kihlakun-               ratkaistessaan jutun välittömästi, hylännyt Aarn~
79712:                                                          Oskar Huukkalan jutussa ajaman kanteen ja va-
79713: nanoikeuden selostettuun ratkaisuun, josta               pauttanut Sanni Huukkalan hänelle jutussa tuo-
79714: Sanni Huukkalalle oli tuomittuun vahin-                  mitusta maksuvelvollisuudesta.
79715: 30                                                        II
79716: 
79717: 
79718: Virallisten syyttäjien huomiota kiinnitetty eräiden aJJiakirjojen lähettämisestä tuomio-
79719:                       istuimille annetun lain (248/65) säännöksiin.
79720: 
79721:           Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven yleis-               jutussa, edelleenkin lähettää muutoksen-
79722:         kirje virallisilla syyttäjille 24 päivältä tam-        hakua tarkoittavat asiakirjat hyvissä ajoin
79723:         mikuuta 1966, n: o 100.
79724:                                                                oikeuskanslerinvirastoon toimitettav•aksi kor-
79725:      Asiakirjojen 'lähettäminen postitse.                      keimpaan oikeuteen. Niin ikään on, kun
79726:                                                                syyttäjä haluaa käyttää vastauspuheval-
79727:     Tämän vuoden alusta on tullut voimaan 7                    taansa tai pyytää suullista kuulustelua, tätä
79728: päivänä toukokuuta 1965 ·annettu laki eräi-                    tarkoittavat kirjelmät korroeimpaan oikeu-
79729: den asiakirjain lähettämisestä tuomioistui-                    teen toimitettava oikeuskanslerin välityk-
79730: mille (248/65), jonka säännöksiin kehotan                      S'ellä. Samoin on, jos syyttäjä katsoo tar-
79731: virallisia syyttäjiä tutustumaan. Tämän lain                   peelliseksi pyytää korkeimmalta oikeudelta
79732: johdosta tulee esille kysymys, voidaanko sitä                  menetetyn määräajan palauttamista, hake-
79733: ja millä tavoin soveltaa myös virallisen syyt-                 muskirja toimitettava oikeuskanslerille sekä,
79734: täjän hakiessa muutosta hovioikeudelta tai                     milloin jostakin lainvoiman saaneesta pää-
79735: korroeimmalta oikeudelta taikka toimittaessa                   töksestä on kannelta;va korkeimpaan oikeu-
79736: tyytymättömyyden ilmoituksen tai muun                          t.een tai haettava päätöksen purkamista,
79737: asiakirjan tuomioistuimelle. Olen sen vuoksi                   kantelu- tai purkuhakemus toimitettava oi-
79738: katsonut tarpeelliseksi huomauttaa, että hal-                  keuskanslerinvira;stoon.
79739: litusmuodon 46 §: n mukaan oikeuskansleri                         Edellä olevia määräyksiä muutoksenhake-
79740: edustaa syyttäjistöä korkeimmassa oikeu-                       misesta, vastauspuhevallan käyttämisestä,
79741: de!m. ja ikorkeimmassa hallinto-oikeudessa                     suullisen kuulustelun pyytämisestä sekä me-
79742: sekä .että oikeuskansleri on 11 päivänä tam-                   netetyn määräajan palauttamisen hakemi-
79743: mikuuta 1919 antamassa;an kiertokirjeessä                      sesta, kantelusta ja tuomionpurun hakemi-
79744: maan virallisille syyttäjille käskenyt kaik-                   sesta korkeimmalta oikeudelta on syyttäjän
79745: kia syyttäjiä, kun he j•ossakin jutussa ovat                   vastaavasti noudatettav·a myös, kun kysy-
79746: ilmoittaneet hal\:Jevansa muutosta hovioikeu-                  mys on korkeimpaan haUinto-oikeuteen toi-
79747: den päätökseen, heti hänelle lähettämään                       mitettavista asiakirjoista.
79748: valituskirjansa ynnä päätöksen ja muut                            Mitä tulee hovioikeudelle lähetettäviin
79749: asiakirjat korkeimpaan oikeuteen toimitta-                     &siakirjoihin, voisivat syyttäjät nähdäkseni
79750: mista varten. Niin ikään oikeuskansleri on                     alussa mainitun lain nojaUa toimittaa muu-
79751: 4 päivänä heinäkuuta 1964 valtakunnan ylei-                    toksenhakemuksensa ja muut asiakirjat
79752: sille virallisille syyttäjille antama;ssaan kier-              hovioikeuteen postitse tai! lähetin välityk-
79753: tokirjeessä, kiinnitettyään huomiota silloin                   sellä. Sanotun lain 1 § koskee sen sana-
79754: tapahtuneisiin muutoksenhakua hovioikeu-                       muodon mukaan asiakirjoja, jotka voidaan
79755: den päätöksestä koskeviin lain muutoksiin,                     antaa oikeuteen asiamiehen välityksellä, ja
79756: kehottanut syyttäjiä, miHoin he ovat katso-                    tämä sanonta ·On ymmärrettävissä niin, että
79757: neet aiheelliseksi käyttää syyttäjän puheval-                  puheena oleva asiakirjojen toimittamistapaa
79758: tJII1a jossakin vastapuolen korkeimman oilreu-                 voidaan käyttää lähetettäessä sellaisia a;sia-
79759: den käsiteltäväksi saattamassa jutussa, hy-                    kirjoja, joita ei asiakiTjan luonteen vuolksi
79760: vissä ajoirn ilmoittamaan tästä oikeuskansle-                  ole annettava henkilökohtaisesti. Kun kui-
79761: rille ja, jos he ovat harkinneet aiheelliseksi                 tenkin sanottua säännöstä voidaan tulkita
79762: hakea muutosta johonkin hovioikeuden pää-                      niinkin, ettei se oikeuta syyttäjiä käyttä-
79763: tökseen, toimittamaan muutoksenhakuasia-                       mään postin tai lähetin välitystä, koska he
79764: kirjat hyvissä ajoin oikeuskansLerille, lupa-                  eivät voi valtuuttaa asiamh~stä huolehtimaan
79765: ja muutoksenhakemukset kaksoiskappalei-                        virkatehtäviinsä kuuluv·asta toimenpiteestä,
79766: neen ja oheistetut asiakirj-at myös jäljennök-                 ei syyttäjien tästä tulkintamahdollisuudesta
79767: sinä.                                                          johtuvan puhevallan menettämisen vaaran
79768:      Uudistaen sanotuissa kiertokirjeissä anne-                vuoksi ole käytettävä postin tai lähetin väli-
79769: tut kehotukset määrään, että virallisten                       tystä toimitetmessaan asiakirjoja hovioikeu-
79770: syyttäj.i,en tulee, katsoessaan aiheelliseksi ha-              teen.
79771: kea muutosta hovioikeuden ratkaisemassa                           Tähän asti viralliset syyttäjät ov·at useim-
79772:                                                   II                                                31
79773: 
79774: missa tapauksissa toimittaneet hovioikeuteen           kysymys alioikeuden tuomiosta, on kantelu
79775: tekemänsä muutoksenhakemukset hovioikeu-               tehtävä asianomaiselle hovioikeudelle. Mil-
79776: den kanneviskaalille hänen toimestaan hovi-            loin kantelu perustuu sanotun pykälän 1 tai
79777: oikeudelle annettaviksi, mutta eräissä ta-             4 kohdassa mainittuun seikkaan, se on teh-
79778: pauksissa syyttäjät ov·at itse antaneet ne             tävä kuuden kuukauden kulUJessa siitä päi-
79779: hovioikeuden kirjaamoon. Uuden lain edellä             västä lukien, jona tuomio sai lainvoiman, ja
79780: main:iltun tulkintamahdollisuuden vuoksi ja            kantelun perustuessa pykälän 2 kohdassa
79781: klin on eduksi, että kanneviskaali tarkastaa           mainittuun seikkaan, samassa ajassa luet-
79782: muutoksenhakukirjat ennen niiden anta-                 tuna siitä, kun kantelija sai tuomiosta tie-
79783: mista hovioikeud>en kirjaamoon jo senkin               don. Kysymyksessä olevan laatuisissa ta-
79784: vuoksi, että kanneviskaalit tällöin voisivat           pauksissa, jotka useimmiten ovat koskeneet
79785: samalla tehtävänsä mukaisesti tarkkailla ali-          kahdesti samasta rikoksesta tuomitsemista,
79786: oikeuksien lainkäyttöä rikosasioissa, olen             viralliset syyttäjät {)Vat lähettäneet asiasta
79787: katsonut tarpeelliseksi määrätä, että viral-           kirjelmän {)ik·euskanslerille joko ilmoituksin
79788: listen syyttäjien muutoksenhakemukset ali-             tapahtuneesta virheellisyydestä tahi pyytäen
79789: oikeuksien päätöksistä on hyvissä ajoin toi-           toimittamaan oheistamansa purkuhakemuk-
79790:  mitettava asianomaiselle kanneviskaalille             sen kork€impaan oikeuteen. Tarpeettomien
79791:  hovioikeuteen antamista varten. Myös tyy-             mutkallisuuksien välttämiseksi kehotan vi-
79792: tymättömyydenilmoitukset j·a muut syyttä-              rallisia syyttäjiä niissä tapauksissa, joissa
79793:  jien kirjelmät hovioikeudelle on toimitettava         kysymys on alioikeudessa tapahtuneesta, sel-
79794:  hovioikeuteen kanneviskoolin välityksellä.            västi kanteluteitse oika:istavissa olevasta tuo-
79795:     Alioikeuksien osalta sisältyy puheena ole-         miovirheestä ja joissa kantelun tekemistä
79796:  van lain 8 § : ään säännös, jOillka ikohdtaJI:a ei    v·arten säädetty määräaika ei vielä ole päät-
79797:  ole seHaista asiamiehen käyttämismahdolli-            tynyt, toimittamaan hovioikeudelle osoite-
79798:  suuteen liittyvää rajoitusta kuin lain 1              tun kantelukirjoituksensa asianomaisen hovi-
79799:  § : ssä. Sanotun 8 § : n mukaan vcoidaan asia-        oikeuden kanneviskoolille hovioikeuteen ·an-
79800:  kirja, j.Oka sisältää vedon ilmoituksen ali-          nettavaksi. Mikäli säädetty määräaika jo on
79801:  oikeuden päätöstä tai tuomiota vastaan                kulunut loppuun, mutta oikaisua voidaan
79802:  taikka tyytymättömyyden ilmoituksen muun              hakea pyytämällä korkeimmalta; oikeudelta
79803:  tuomioistuimen kuin hovioikeuden päätök-              tuomion purkamista, on tätä tark{)ittavat
79804:  seen taikka seHaisen ilmoituksen peruutta-            asiakirj.at niinkuin aikaisemminkin toimi-
79805:  misen, toimittaa lähetin välityksellä tai pos-        tettava oikeuskanslerinvirastoon.
79806:  titse. Postin välitystä käytettäessä on tässä
79807:  tarkoitettu la8iakirja, mikäli kysymys ei ole           Muutoksenhakukirjelmät.
79808:  tyytymättömyyden ilmoittamisesta sotaoi-                 Tehtyjen hUJOmautusten johdosta; olen kat-
79809:  keuden päätökseen tai tällaisen ilmoituksen           sonut aiheelliseksi kiinnittää syyttäjien huo-
79810:  peruuttamisesta, osoitettava asianomaisen             miota eräisiin muutoksenhakemista rik<>s-
79811:  tuomioistuimen kansliaan. Sotaoikeuden pää-           asi<>issa koskeviin seikkoihin.
79812:  tökseen tyytymättömyyden sisältävä ilmoi-                Syytteen tultua oikeuden päätöksellä rat-
79813:   tus tai sellaisen peruuttamista koskeva asia-        kaistuksi taikka hovioikeuden annettua
79814:   kirja on osoitettava sille vira:nomaiselle,          muuwksenhaun jälJkeen päätöksensä viralli-
79815:   jolle tyytymättömyyden ilmoitus sotatuomio-          sen syyttäjän on virkaansa kuuluva;lla vas-
79816:   istuimia k{)skevan lain mukaan saadaan               tuulla harkittava, onko muutoksen hakemi-
79817:   tehdä.                                               seen aihetta. Tällöin on otettava huomioon
79818:    Kantelut.                                           juttu kokonaisuudessaan ja v·arsinkin ky-
79819:                                                        symyksen <>llessa hovioikeuden päätöksestä
79820:     Tässä yhteydessä kiinnitän virallisten             tarvittaessa perehdyttävä juttua koskeviin
79821:  syyttäjäin huomiota siihen, että oikeuden~            asilakirjoihin sekä samanlaisella huolellisuu-
79822:  käymiskaaren 31 luvun 1 §: n mukaan, sel-             della kuin syytettä valmisteltaessa tarkas-
79823:  laisena kuin se on helmikuun 20 päivänä               tettava,, missä kohden oikeuden päätös ei
79824:  1960 annetussa laissa (109/60), lainvoiman            vastaa syyttäjän käsitystä asia;n oikeasta
79825:  saanut tuomio voidaan tehdystä kantelusta             ratkaisusta:. Jollei päätös kokonaisuudessaan
79826:  tuomiovirheen perusteella poista;a sanotussa          syyttäjän mieLestä vaadi uutta käsittelyä, on
79827:  lainkohdassa mainituissa tapauksissa. Jos on          muutoksen hakeminen rajoitettava ainoas-
79828: 32                                                 II
79829: 
79830: taa.n muutosta vaativiin kohtiin, jottei yli-           naan olla paikallaan ilmoittaa, miltä osin
79831: oikeuksien ja korkeim.m:an oikeuden työtä               päätökseen ei haeta muutosta.
79832: tarpeettomasti lisätä. Erittäin tärkeätä on               Muutoksenhakemusta on aina riittävän
79833: kuite.nkin huomata, ettei ylemmän oikeuden              yksityiskohtaisesti perusteltava. Syyttäjän
79834: mahdollisuutta tutkia juttua rajoiteta täl-             on pyrittävä muutoksenha,kemuksessaan
79835: löin niin, että ylempi oikeus voi esim. ju-             osruttamaan, minkä vuoksi hän katsoo, ettei
79836: tussa, jQssa useat henkilöt ovat syytteessä             esitettyä näyttöä ole arvioitu oikein tai
79837: samasta rikoksesta, tulless-aan osallisuusky-           miUä perust'e.eUa oikeuskysymys hänen mie-
79838: symyksen kohdalla toiseen tulokseen kuin                lestään on ratkaistu väärin. Erityisesti on
79839: alempi oikeus, muuttaa päätöksen käsitys·-              syytä huomata, että pyydettäessä korkeim-
79840: tään vastaavaksi vain osittain, niin että               malta oikeudelta lupaa saada oikeudenkäy-
79841: esim. tekijäksi katsottava henk:Hö jää tuo-             miskaaren 30 luvun 3 §: n 2 kohdan nojalla
79842: mituksi vain avunantajana.                              hakea muutosta hovioikeuden päätökseen
79843:    Muutobenhakuktrjelmässä on syytä vält-               syyttäjän on perusteltava, mistä syystä lain
79844: tää tavanomaisikai muod<lstuneita sanonooja             SQV.eltamisen kaiUllalta muissa samanlaisissa
79845: "toistaen" tai "uudistaen kaiken jutussa ai-            tapauksissa olisi tärkeätä saattaa juttu kor-
79846: kaisemmin esitetyn ja vaaditun", sillä ne               keimman oikeuden tutkittavaksi. Tällöin ei
79847: ovat o:milaan aiheuttamaan tulkintavaikeuk-             koskaan voi olla kysymys näytön uudelleen
79848: sia sen suhteen, mihin muutosta haetaan.                arviQimisesta, vaan siitä, että hovioikeuden
79849: Sen sijaan muutoksenhaun kohde on selvin                selvit·etyksi katsomi~n tosiasioihin on sovel-
79850: sanoin yksilöitävä, jollrun voidaan viitata             lettu väärin lakia j·a että edellä mainitusta
79851: esimerkiksi valituksenalaisen päätöksen                 syystä on oikaisun saaminen tärkeätä. Mi-
79852: mahdolliseen numerointiin tai muuhun jaot-              käli syyttäjä tällaisessa tapauksessa katsoo
79853: teluun. Myös voidaan muutoksenhaku edellä               puheena olevan lainkohdan tarkoittarnia eri-
79854: mainituin vamuksin rajoittaa koslremaan                 tyisiä syitä muutoksen hakemiseen olevan,
79855: vain osaa syytteessä olevista useammista                hän voi saattaa lliSian oikeuskanslerin tie-
79856: henkil<iistä. Selvyyden vuoksi saattaa toisi-           toon mahdollisia toimenpiteitä varten.
79857: 
79858: 
79859: 
79860: 
79861: Poraa.ja.n saatua. tie~ ja. vesira.kennusha.llituksen a.la.isella. työm.a.alla pora.usta. su~rittaessa.a.n
79862: vaikeita ruumiinvammoja aikaisemmin tehtyyn porausreikä.än jääneen dynamiittipanoksen
79863: räjähtäessä. muun muassa. työmaan va.staava rakennusmestari ja. työnjohtaja. asetettu
79864: syytteeseen yksin teoin tehdyistä. vaaran tuottamisesta toisen hengelle ja terveydelle
79865:                          sekä laiminlyömisestä tehdystä virkavirheestä..
79866:          Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin         meen tile- ja vesirakennuspiirin tietyömaalla.
79867:        päätös 25 päivältä tammikuuta 1966, n: o         Pora.tessaan Längelmäen kunnassa kesäkuun
79868:        120.
79869:                                                         14 päirvänä 1961 työpaikan työnjohtajalta
79870:           Apul:aisoikeuskanslerm päätös Erä-            saamiensa määräysten mukaisesti reikiä
79871:         järven kunnan Vedentauksen kylästä              aikaisemman räjäytyksen jälj,eltä oil.evalla
79872:        olevan kompressorivorarin Reijo OJavi            ailueella, aikaisemmin tehtyyn ·· porausrei·
79873:        Tuomaalan kirjoituksen johdosta                  kään jäänyt dynamiittipanos oli räjähtänyt
79874:        tapaturmakorvausta ynnä muuta kos-               ja Tuomaala oli vahingoittunut. Tapatur-
79875:        'kevassa IBJSiassa. Annettu Helsingissä          masta oli tehty ihl.moiltus valtion tapaturma-
79876:        25 päivänä tammikuuta 1966.                      toimistolle, joka !kuitenkin oli marraskuun
79877:                                                         17 päirvänä 1961 antaniJal]laan. päätöksellä
79878:    Reijo Olavi Tuomaala on oikeuskanslerin-             hylännyt korvausanomuksen sillä perus-
79879: vårrastoon marraskuun 13 päirviinä 1964 ·saa-           teella, ettei Tuomaala tapaturman häntä
79880: puneessa kirjoituksesslli8.Il kertonut, että            kohdatessa ollut tapaturmavakuutuslailn
79881: hän oli! sitoutunut suorittamaan omistamil-             1 § :ssä tarkoitetussa työsuhteessa~ valtioon,
79882: la;an paineilm:aporaila ja traktorilla kallion          van hän oli vahingoittunut itsenädsenä
79883: porausta. !tie- ja. vesirakennushallinnon Hä-           ammatinharjoittajana omaan lukuunsa suo-
79884:                                                II                                                 33
79885: 
79886: dttamassa.an työssä. Tapaturmatoinniston            Längelmli.en kunnan Riukkaan kylästä
79887: 61listettu:a päätökselliSä vakuutusoikeuden         oleva; rakennusmestari Leo Väinö Päiviö
79888: harkittavruksi, vakuutusoikeus on vahvista~         Vuorinen ja Juupajoen kunnan Kopsa~mon
79889: nut toukokuun 22 päiJVänä 1962 antamallaan          kylästä oleva rakiennusmestari Aaro Asser
79890: päätöksellä tapaturmatoimiston päätöksen.           Jantunen ovat toimiessaan Längelmä.en kun-
79891: Vakuutusoikeuden päätöksestä fruomaala              nassa Hämeen tie- ja vesira.kennusp:i!ilrin
79892: on valittanut korkeim1llJ81lle oikeudelle,          työmaalla, jolla Tuomrurula ·kirjoituksessaan
79893: muttru 'kun häneltä oli unohtunut liittää           tarkoitettuna aikana on työskennellyt, Jo-
79894: va:kuutusoikeuden päätös valituksensa oheen,        kela panostajana sekä sanotun piirin 1 luo~
79895: koYkein oilkeus on kesäkuun 5 päiivänä 1963         kan tilapäisen ra:lrennustnestarin tointaJ hoi-
79896: antamaJlaan päätöksellä jättänyt Tuomaa-            talll!eet Vuorinen ja Jantunen, edellinen työ-
79897: lan valituksen tutkittava;ksi ottamatta.            pisteen vastaavana rrukennusmestarina ja
79898:     Reijo mmvi Tuomaala oli tehnyt poraus-          Jantunen työpisteessä suoritetun kallilon-
79899: työtä tie- ja vesimkennushaJllituksen työ-          louhlntatyön työnjohta;jlall18i, Tuoma:alan kir-
79900: maalla tehdyn sopimuksen perusteella omilla         joituksessa tarkoitettunru aikana la;iminlyö·
79901: työväliniedllään tiettyä vastikettä vastaan.        neet, Jokela hänelle syyskuun 29 pärirvänä
79902: Työpaikan työnjohtaja oli anti8Jnut työmää-         1927 ann·etun valtioneuvoston päätöksen,
79903: räykset ja määrännyt myös porauskohteet.             jOka sisältää järjestysohjeet kivenlouhinr
79904: Näin ollen T;uoliilruala on ka;tsonut, ettei hän    taa, -hrukkuuta ja -hionta;a Vlall'ten, 2 §: n
79905: ollut suorilttanut työtä omaan lukuunsa,            mukaan kuuluneen velvollisuuden pitää
79906: vaan ollut valti'on työssä. Sen tähden hänen        huolta siitä, että räjähtämättömien panos-
79907: korvausanomuksensa hy~käämisperustB oli             ten uudestaan räjäyttämisessä ja purkam.if-
79908: virheellinen ja hänelle ikuuluisi tapaturma-        sessa menetellään sanottujen järjestysohjei-
79909: korvaus. Kun Tuomaalan oikeutta näin                 den mukaisesti sekä ryhtyä ma;inittujen
79910:  olLen oli! loukattu, hän ·on pyytänyt tutki-        järjestysohjeiden mukaisesti palllostajalle
79911: muksen toimittannista asiassa päästäkseen           'kuuluneisirin toimenpiteisiin räjähtämättö-
79912:  oikeuteensa.                                        mien panosten merkitsemiseksi ja vaaratto-
79913:     Reijo Olavi Tuomaalan tapaturma-asia;a          ma:ks~ tekemiSieksi ennen louhintatyön jat-
79914:  koskeva valtion tapaturmatoimiston asia-           kamilsta räjäy.tysten jälkeen sekä Vuorinen
79915:  kirjavihko on ollut täällä nähtävänä. Koska         ja Jantunen heille mainittujen järjestys-
79916:  siihen liitetyn pöytäkirj1a1n mukaan asiassa        ohjeiden mulman kuuluneen kuin myös vir-
79917:  aikanaan toimitettu poliisitutkinta on ollut       'ka;ansa kuuluvan velvollisuuden Vl3llvoa ja
79918:  puutteellinen, Hämeen läänin rikospoldtilsi-        huolehtia siitä, 'ette] räjäyttämisten jälkeen
79919:  keskus on määräyksestäni toimittanut asiassa       töitä jatketa ennenkuin räjähtämättä jää-
79920:  täydentävän poliisitutkinnan ja toimittanut         neet panokset on merlcitty tai tehty vaa-
79921:  siinä laaditun pöytwkirjan nähtäväksen:iJ.         rattomiiksi, mistä 11aiminlyönneistä ()IIl: ollut
79922:  Tile- ja vesirakennushallitus on lisäksi anta-      s·euraukSiena, että aikaisemmin tehtyyn po~
79923:  nut ~aSia;sta lausuntonBa.                          rausreikään jäänyt dynamiittipalllos on T.uo-
79924:     Tämän asian olen tutkinut ja koska              maal:an suor:Lttwessa työtää,n edellä k.erro-
79925:  asiassa saadun selvityksen mukaan Reijo             tu:in tavoin räjähtänyt, jolloin Tuomaala on
79926:  OlaW: rruoma:ala on kirjoituksessaan ta;rkoi·       vahingoittunut jalkoihinsru ja oikeaan sil-
79927:  tetturu työtä suorittaes8!8Jan toincilnut itse-     määnsä nm, että hänen oikea jallrnm.sa on
79928:  näisenä kivenporausurakoitsijana, hänellä           sHpoutunut säärestä poikki ja hänen näkö-
79929:  ei ole valtion tapaturmatoimiston päätök-           kykynsä on heikentynyt, mitä vammoja on
79930:  sessä mainitulla peru:steellru oikeutta saada       pidettävä vruikeina ruumiinvammoina. Tä-
79931:  vahingoittumisestaan       taJpaturmavakuutus-      män vuoksi ja kun kesäJkuun 28 päilvänä
79932:  lain perust:Jeella korvausta. Kun viranomai-        1958 annetun työturval1isuuslain 49 §: n,
79933:  set hylätessään Tuomaalan lkorvausanomuk-           räjähd~svaaral1isista aineista kesäkuun 19
79934:  set eivät näin ollen ole meneteHeet vilrheelli-     päivänä 1953 annetun 1ruin 12 § : n sekä
79935:  sesti, asia ei tältä osin anna a;ihetta enem-       rikoslain 21 luvun 10 §: n ja 44 luvun 1 §: n
79936:  pitin toimenpiteisiin puolelbaJni. Ka.tson kui-     ynnä 8 luvun 1 §: n l momentin 4 ja 5 koh-
79937:  tenkin asiassa sen oheStSru käyneen selville,       dan säännökset huomioon ottaen oikeus
79938:   että Jämsän kunnan Moiskalan kylästä               syyttää Jokela;a, Vuorista ja Jantusta vai-
79939:   oleva rakennustyömies Omrl! Oskari Jokela,         kean ruumiinvamman tuottamuksesta ja
79940: 5 12637/67
79941: 34                                                  II
79942: 
79943: J okeloo räjähdysvaarallisten aineiden käsiJt..          den syy;tleojutun käsittelyn yhteydessä esit-
79944: telyä koskevien määräysten rikkomisesta on               tää ne VlBJatimukset, joihin hän kaJt.soo
79945: jo alussa mainitun Tuomaalan kirjoituksen                aihetta olevan. Valtio on asilliSsa mahdolli-
79946: sa.apuessa oiikeuskanslerinvirastoon ollut               sesti virkamiehen vill'kavirheen perusteella
79947: vanhentuneena rauennut, asia ei tältäkään                maJksettavaksi tuomittavan vahingonkor-
79948: osaLtta anna aihetta muuhun toimenpiteeseen              ikorvauksen suorittamisesta vastuussa siHä
79949: puo1eJ.tani kuin että tälle päivälle päilvätyllä         tavoin lrnin valtilon vastuunalaisuudesta
79950: kirjeelläni N: o 119 olen kehottanut Län-                virkamilehen aikaansaamasta vahingosta
79951: gelmäen piirin niimsmie:stä asettamaan                   toukokuun 18 päivänä 1927 annetun ltruin
79952: Jokelan, Vuorisen ja Jantusen Längelmäen                 5 § : ssä on säädetty 1) .
79953: kihlakunnanoikeudessa. rikoslain 34 luvun
79954: 7 §: n sekä 40 luvun 21 §: n 1 momentin ja
79955: 7 luvun 1 §: n nojalla syytteeseen, Jokelan                1) Längelmäen kihlakunnanoikeus on 8. 6. 1966
79956: huolimattomuutellSial kautta räjähdyksellä               julistamallaan päätöksellä tuominnut työmaan työn-
79957: vaaran tuottamisesta toisen hengelle ja ter-             johtajan syytteen mukaisesti yksin teoin tehdyistä
79958:                                                          huolimattomuutensa kautta räjähdyksellä vaaran
79959: veydelle sekä Vuorisen ja Jantusen kum-                  tuottamisesta toisen hengelle ja terveydelle sekä
79960: mankin yksin teoin tehdyistä huolimat-                   laiminlyömisestä tehdystä virkavirheestä 70 päivä-
79961: tomuutensa kautta räjähdykseJ.lä vaatran                 sakkoa vastaavan 280 markan sakkoon, mutta hy-
79962: tuottamisesta toisen hengelle ja terveydelle             lännyt työmaan vastaavaa rakennusmestaria vas-
79963:                                                          taan ajetun syytteen. Virallisen syyttäjän muiden
79964: sekä laiminlyömisestä tehdystä virkavir-                 ohella tekemästä valituksesta asia on vireillä Tu-
79965: heestä ja varaamaan Tuomaalalle tHaisuu-                 run hovioikeudessa.
79966: 
79967: 
79968: 
79969: 
79970:      Suomen kansalaisen ulkomailla tekemän Suomen kansalaiseen kohdistuneen rikoksen
79971:                syytteeseenpa.noon ei tarvita oikeuskanslerin syytemääräystä..
79972: 
79973:           Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje          larnn 1 1uvun 6 § : n 2 kohdan mukaan T>cillä
79974:         Lappeenrannan kaupunginviskaalille 5 päi-        on oikeus ilman oikeuslmnslerin syytemää-
79975:         vältä helmikuuta 1966, n: o 210.
79976:                                                          räystä syyttää Hyrkästä Lappeenrannan
79977:    Viime tammikuun 26 päivälle päivätyn                  raastuvanoikeudessa edellä tarkoitetusta
79978: minulle osoitetun kirjeenne N: o 22/66                   Lappeenrantaan        päättyneestä törkeästä
79979: oheen liitetystä tutkintapöytäkiirjasta. käy             moottori:ajoneuvQn luvattomasta käyttöön
79980: selville, että Sippolan kunnan Keski-                    ottamisesta myös siltä osailta kuin t-e!ko on
79981: kylä:stä olieva urakoitsija II'ahvo Olarvi Hyr-          ta1;>ahtunut Sosiruististen Neuvostot-asaval-
79982: käs Qn tammikuun 10 päivänä 1966 Sosi81-                 tain Liiton alueella, koska cik<Yksen on teh-
79983: lististen Neuvostotasavaltwin Lhlitolta vuok-            nyt Suomen kansalainen ja se Qn kohdis-
79984: ratul1a Saimaan kanav8i-alueella JuustH.an               tunut Suomen kansalaiseen.
79985: työmaalta ilman laillista oi!keutta ottanut                  Kun edellä maåniltun tutkintaJpöytäkirjan
79986: käyttöönsä Kouvolan kaupungista olevan                   perusteella on aihetta epäillä, että Olavi
79987: urakoitsijan Lauri! Pupuiin pakettiauton j®              Hyrkäs on syyllistynyt siitä selville käy-
79988: alkoholin vaikutuksen alaisena ajanut sillä              vien törkeän toisen moottoriajoneuvon
79989: sanotulta työmaalta johtaVlala tietä Suomen              luvattoman käyttöönottamisen, sellaisen ajo-
79990: va·1takunnan rajalle, jolloiln auton käyttä-             neuvon kuljettamisen alkoholin vaikutuksen
79991: misestä on kulkuvä1ineelle aiheutunut eri-               alai!sena, varomatt-omuuden liikenteessä ja
79992: tyistä vaaraa. Tämän jälkeen Hyrkäs on                   lii:kenner:itkkomuksen ohel.Lru myös auton kul-
79993: t11tkintapöytäkirj'8.Sta ilmenevin tavoin jat-           jettamiseen ilman asianomåiista lupaa ja
79994: kanut rujoaan joutuen seuranneen päirvän                 bensiiniä ostaessaan petoksiin, kehotan
79995: iltana pidätetyksi Lappeenrannan kaupun-                 Teitä t'Oåmituttamaan ,tämän johdosta; tar-
79996: gissa. Kirjeessänne tekemänne tiedustelun                poolliset lisätutkimukset. Asettaessanne sen
79997: johdosta: ilmoi!tan ,tiedoksenoo, että. rikos-           jälkeen Hyrkäksen asianmukaisesti Lap-
79998:                                                   n                                                     35
79999: 
80000: peenra.nnan raastuvanOOkeudessa syytteeseen           ·kästä samalla edellä tarkoitetusta moottori-
80001: mistä rikoksista, joihin katsotte aihetta ole-        ajoneuvon kuljettamisestru alkoholin vaiku-
80002: van, kehotan Teitä oheiseen tälle päivälle            tuksen alai'Sena myös siltä osaJ.ta kuin tämä
80003: päivä.ttyyn kirjeese~mi N: o 211 sisältyvän           teko on tapahtunut Sosialististen Neuvosto-
80004: määräyksen mukaisesti syyttämään Hyr-                 ,tasavaltain Liiton alueella,.
80005: 
80006: 
80007: 
80008: 
80009:   Kysymys rikoksen teon kohteena olevaa. esinettä koskevan menettämisvaa.timuksen
80010:                                 vanhentumisesta.
80011: 
80012:         Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje         mukalaJl ei kuitenkaan vanhene samassa
80013:       korkeimmalle oikeudelle 7 päivältä helmi·       ajassa kuin rikos ja puhoona oleva vaatimus
80014:       kuuta -19661 n:o 217.
80015:                                                       ei saa.tavan vanhenemista koskevien sään-
80016:    Sosiaaliministeriön minulle lähettämästä           nösten mukaan ole vanhentunut ja kun
80017: kiirjeestä 22 päivältä kesäkuuta 1965 N: o R.         Kdkkolan kaupungin mastuvanoikeuden
80018: 4058 ja sen liitteinä olevista asiakiTjoista          asianomaisten jäJSenten on hylätessään pu-
80019: sekä hankkimastani lisäselviltyksestä olen            heenaolievan vaatimuksen vanhentuneena
80020: havruilnnut seuramaa.                                 katsottava jutun yhteydessä syyllistyneen
80021:    Kaarlelan kunnasta oleva sekatyömies               sellaiseen virheelliseen menettelyyn, jota
80022: Veikko Jalmari Pykälämaa ja Kokkolan                  tarkoitetaan oi'keudenkäymiskrururen 31 lu-
80023: kaupungista oleva sekatyömies Kailevi                 vun 8 § : n 1 kohdassa, saatan kunnioitta-
80024: Armas Jylhä oli haastettu Kokkolan kau-               vasti, oheistaen asiakirjat ja viitaten sano-
80025: pungin raastuvanoikeuden 7 päilvänä huhti-            tun kaaren 9 § : n 1 momentin 1 kohtruan,
80026: kuuta 1965 pidettyyn istuntoon vastaajiksi            asian Korkeimman oikeuden tietoon sel-
80027: sala:ku!j,etetun väkijuoman julistamista val-         laåslla toimenpidettä varten, johon se saat-
80028: tiolle menetetyksi koskevassa asiassa. \Tulli-        ta.a antaa aihetta. Esityksen tueksi viittaan
80029: syyttäjä, Kok:kolan kaupungin tullinhoitaja           vielä Korkeilmman oi'keuden päätökseen 18
80030: Onni Huovinen oli asiaa raastuvanoikeu-               päivältä ma.aliskuuta 1963, taltio n: o 682,
80031: dessa käsiteltäessä kertonut, että Pykälä-            sekä siihen seikkaan, että viranomaiset jou•
80032: mruro ja Jylhä olirvat yhdessä 26 päivänä             tui!sivat kihla:kunnanoikeuden päätöksen joh-
80033: joulukuuta 1963 tuoneet maahan Ykspihla-              dosta palauttamaan Pykälämrualle ja Jyl-
80034: jlall satamassa yhden 0.75 litran puillon uliko-      hällie heidän luvattomasti hankkimansru
80035: Ia.ima vodkruru, joka oli ollut tarkoiteUu hei·       vrukijuoman ja siten myötävaikuttamaan
80036: dän omaan ~käyttöönsä, ja että pullo väki-            siihen, että nämä, milkäli he eivät kii:eltäy-
80037: juomineen oli trukavari:koitu, sekä ilmoitta~         tyisi ottamasta väkijuomaa vastaan, syyl-
80038: nut, koska syyteoikeus jo oli vrunhent'llnut,         listyisivät luvattomasti h!amkittujen väkijuo-
80039: ettei hän vaadi vastaajille rangaistusta,             mien ha:lluss31pitoon. 1)
80040: v:ruan ainoastaan, etta takavarikoitu pullo-
80041: sisällyksineen julistettaisiin valtiolle mene-          1) Korkein oikeus on 17. 5. 1967 antamallaan
80042: tety'ksi!. Vastaaj.ia kuultuaan raastuvan-            päätöksellä, koska puheena olevassa raastuvanoi-
80043:                                                       keuden päätöksessä tarkoitetun rikoksen kohteena
80044:  oikeus oli mainittuna päivänä tekemällään            ollut väkijuoma pulloineen huolimatta siitä, että
80045: lainvoiman saaneena päätöksellä, katsoen,             syyteoikeus tuosta rikoksesta jo oli rauennut,
80046:  että puheena olev:amlainen kon:fiskaatiovaa-         väkijuomalain 78 § :n nojalla olisi ollut julistettava
80047: timus vanhene'e samanailkaisesti sen perus-           menetetyksi, ja -raastuvanoikeuden jäsenet jättä-
80048:                                                       essään tuon menettämisseuraamuksen tuomitsematta
80049: teena olevan :cikoksen syyteoikeuden kanssa,          näin ollen olivat s;y:yllistyneet OK 31 luvun 8 ~: n
80050:  hylännyt syyttäjän vaatimuksen ja mää-               1 kohdassa tarkoitettuun menettelyyn, harkinnut
80051:  rännyt, että takavarikoitu pullo väkijuomi-          lailliseksi OK 31 luvun 9 §: n 1 momentin 1 koh-
80052:  neen oli annettava ta;Imrisin sen omist'ajille       dan nojalla purkaa ja poistaa sanotun päätöksen
80053:                                                       ja määrätä, että raastuvanoikeuden tuli ottaa
80054:  raastuvanoikeuden päätökseill sa:atua lain-          tuolla päätöksellä· ratkaistu juttu ilmoituksetta
80055:  voiman. Kun rikoksen teon kohteena olevaa            uudelleen käsiteltäväksi ja antaa siinä lainmukai-
80056:  esinettä koskeva menettämisvaatitnus lain            nen ratkaisu:.
80057: 36                                                II
80058: 
80059: 
80060: Vaikka haastehakemus tosin oli ollut epäselvä siinä., että haastetta oli pyydetty sekä. rikos-
80061: että siviiliperusteella, raastuvanoikeuden puheenjohtajan olisi pitänyt kuitenkin antaa
80062:    haaste ja jättää oikeuden harkittavaksi, oliko vaatimukset tietyiltä osin jätettävä
80063:                                   tutkittavaksi ottamatta.
80064:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven päätös    tyssä kirjeessään n:o 301 i:lmoiltta.nut Nykä-
80065:        26 päivältä helmikuuta 1966, n: o 336.
80066:                                                    selle, että haastetta ei voic1ru antaa, koska
80067:                                                    haastehakemus oli epäselvä, ja palauttanut
80068:           Oikeuskanslerin päätös Pieksämäen        haastepyyntöä koskevat asiakirjat. Kun
80069:        maalaiskunnasta olevan maa.nvhl:jelijän     Livson oli! •evännyt haasteen ilman laillisiJaJ
80070:        Kauko Nykäsen kirjoituksen johdosta         syytä, Nykänen on pyytänyt toimenpidet-
80071:        oik!euden puheenjohtajan virheellistä       täni asiassa.
80072:        menettelyä 'koskevassa asiassa. Annettu        Kehotuksestani on vanhempi oiJkeusneu-
80073:        Helsingissä 26 päivänä helmikuuta           vosmies, lakiHeteen .tohtori Mikael Livson
80074:        1966.                                       ilmoittanut minulle Nykäsen kirjoitu~sen
80075:                                                    sisältämän kantelun tut!kimitsta varten tar-
80076:    ~ko Nykänen on kirjoituksessaan ker-            peelLisen selvityksen.
80077: tonut, että hän o1i pyytäny;tl Helsingin kau-         Tämän asian olen tutkinut, ja vaikkal
80078: pungin raastuvanoikeudelta, että toimitus-         haastehrukemus tosin on ollut epäselvä siinä,
80079: johtaja Sampsa Mantere ja eräät muut               että haastetta oli pyydetty sekä dkos- että
80080: harustehakemuksessa mainitut henkilöt kut-         shiriliperusteella, oikeusneuvosmies Livsonin
80081: suttaisiin ja haastettlaJisi~n raastuvanoikeu-     olisi raastuvanoikeuden puheenjohtajana
80082: den johonkin pian pidettävään istuntoon            pitänyt kuitenikil.n, kun Nykänen on ilmoit-
80083: kuultaviksi ja va;staamaan, kun hän haaste-        tanut vaatiwmsa rangaistusta ja korvausta.,
80084: hakemuksessa mainituhlla perusteilla tule·e        anta.a haaste rikosjuttuun ja jättää oikeu-
80085: vruartilrnaan mainituille henkilöille Geologi-     den harki!ttavaksi, oliko Nykäsen vaatimuk-
80086: sen Tutkilrnuslaitoksen 1edustajirna rangais-      set tietyHtä osin jätettävä tutkittavaksi!
80087: tusta pe.toksesta ja tuottamuksellisesta va·       ottamatta, mutta kun Nykänen ei hruasteen
80088: hingosta sekä heidän velvoittamistaan kor-         epäämisen johdosta ole menettänyt O'ilkeut-
80089: vaamaan hänelle ha1astehakemuksessa tar-           taan, vaan hänellä on oikeus pyytää uudel-
80090: kemmin mainitun vahilngon ja oilkeuden-            leen haastetta en katso ·asian antavan
80091: käyntikulut. Raastuvanoikeuden III osaston         aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin että
80092: I jaoston puheenjohtaja Mikael Livson oli          sruatan edellä lausutun oikeusneuvosmies
80093: kuitenkin 16 päivänä syyskuuta 1965 päivä-         Livsonin tietoon vastaisen varalle.
80094: 
80095: 
80096: 
80097: 
80098:      Syytemääräys rikoslain 1 luvun 6 §: n nojalla Suomen ulkopuolella tehdyn väärän
80099:                            ulkomaanpassin käyttämisen johdosta.
80100:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje     riiksi. Kirjeessänne teroemänne pyynnön joh-
80101:        Turun I kaupunginviskaalille 26 päivältä    dosta määrään Teidät tämän vuoksi, huo-
80102:        helmikuuta 1966, n:o 339.
80103:                                                    mioon ottaen rikoslain 1 luvun 6 §: n ja
80104:    Kuluvan helmikuun 23 pä.iiVälle pädiVätyn       oikeudenkäymilskaaren 10 luvun 22 §: n
80105: minulle osoittamann~ kirjeen N: o 220 oheen        säännökset, syyttämään Turun raastuvan-
80106: liitetyistä asiakirjoislla käy selville, että      oikeudessa vaDkauksista syytteessä olevaa
80107: Helsingin kaupungista oleva autoteknikko           Bonoa sanotussa raastuvanoikeudessa rikos-
80108: Björn Arvid Bono on vuonna. 1965 matkus-           lain 36 luvun 4 §:n 2 momentin ja 6 §:n
80109: taessaan. Suomen ulkopuolella eri maissa           sekä 7 luvun 2 § : n nojalla myös kerrotusta
80110: hankkiakseen itselleen hyötyä käyttänyt            jatketusta vääräksi ti-etämänsä matkapassin
80111: ulkoma.anpassita, jonka hän on ti'ennyt vää·       käyt·täm:ilsestä.              ·
80112:                                                      II                                                 37
80113: 
80114: 
80115: La.invoima.:isella päätöksellä valtion suoritettaviksi vahvistetut tiekorvaukset ovat maksuja,
80116: jotka valtio on velvollinen heti suoritta.maan ja joita. varten tulo- ja menoarvioon Oll
80117:                hallitusmuQdon 68 §: n mukaan otettava ta.rvitta.va. määräraha.
80118: 
80119:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje            sesta lisämenoarvioon maantie- ja paikallis-
80120:       kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-          ti<ealueiden lunastamista varten. Ehdotuk-
80121:       riölle 5 päivältä maaliskuuta 1966, n:o 391.
80122:                                                           sensa perusteluiksi tie- ja vesirakennushalli-
80123:     Paavolan kunna,sta olevan tilalli<sen Aarne           tus <lli ilmoittanut, ·että tulo- ja meno-
80124: Kauralan 3 päivälle elokuuta 1965 päivätyn                arviossa tarkoitusta varten myönnetty
80125: kirjoituksen ja Maanomistajain Liitto ry:n                määräraha oli jo käytetty loppuun ja että
80126: 1 päivälle seuranuutta lokakuuta päivätyn                 tuohon mennessä tie- ja vesirakennushalli-
80127: kirjoituksen, jotka molemmat ov&t koske-                  tuksen maksettavaksi oli jo kertynyt noin
80128: n€et tiekorVlausten maksamista, johdosta                  2 252 169 markan suuruinen määrä, jonka
80129: hankitusta selviltyksestä olen havainnut, että            suorittamiselle ei ollut varoja ja jonka nos~
80130: tie- ja vesirrakennushallitus oli ehdottanut              tamiseen asianomaisilla korvauksen saajina
80131: vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon otetta-                  oli riidaton, ul.osott'Ok·elpomen oikeus. Tou-
80132: vaksi maantie~ ja p!l!i~allistiealueiden lunas-           kokuun 3 päivälle 1965 päivätyssä kirjees-
80133: 'bamista varten 10 000 000 markan suuruisen               sään valtiovarainministeriölle tie- ja vesi-
80134: määrärahan. Hallitus oli €sityksessään edus-              rakennushallitus oli ilmoittanut, että se Hä-
80135: kunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-               meen lääninhallituksen antaman päätöksen
80136: delle 1965 merkinnyt sanottua tarkoitusta                 nojalla oli velvollinen 29 päivään heinäkuuta
80137: varten 20 pääluokan III luvun 4 momentin                  1966 mennessä suorittamaan tai taUettamaan
80138: kohd·alle 8 000 000 markan suuruisen kiin-                pakkolunastuskorvauksia ainakin 654 381
80139: teän määrärahan. Eduskunta oli Vlastaukses-               markkaa paklmlunastusoikeuden menettämi-
80140:  saan hallituksen .esitykseen myöntänyt tar-              sen uhalla. Valtiovarainministeriön toimitet-
80141: koitusta varten 5 000 000 mrurkan määrä-                  tua kirjeen kulkulaitosten ja yleisten töiden
80142: rahan. Helmikuun 25 päivälle 1965 päivät-                 ministeriölle viimeksi mlliinirttu ministeriö oli
80143: tyyn ehdotukseensa kulkulaitosten ja yleis-               11 päivänä t'Oukokuuta 1965 päivätyllä kir-
80144: ten ·töiden ministeriölle lisämenoarvioon                 jeellä toimittanut valtiovarainministeriölle
80145:  otettavista määrärehoista tie- ja vesiraken-             täydennykoon vuoden 1965 toiseen lisämeno-
80146: nushallitus oli muun ohessa sisällyttänyt                 arvi,oehdotukseensa ja tällöin .ehdottanut,
80147:  5 000 000 markan määrärahan maanteitä ja                 edellä mainitussa tie- ja vesirakennushalli-
80148:  paikallisteitä varten tarvittavista alueista             tuksen kirjeessä esitetyillä perusteilla ja
80149:  suoritet'bavien luovutuS- ja haittakorvausten            jotta valtio voisi täyttää l!l!kisääteisen vel-
80150:  maksamiseksi. Ehdotukseen liittyvässä muis-              vollisuutensa, 20 pääluokan III luvun 4 mo-
80151:  tiJossa oli todettu, että tulo- ja menoarviossa          mentm kohdalle otettavaksi 700 000 markan
80152:  myönnetystä määrärahasta oli käytetty jo                 suuruisen määrärahan ja eduskunta oli
80153:  2 500 000 markkaa ja että jäljellä oleva                 myöntänyt tarkoitukseen tämänsuuruisen
80154:  2 500 000 markkaa ei tulisi riittämään pu-               määrärahan. Kulkulaitosten ja y1eisten töi-
80155:  heena olevien lunastuskorv;austen suorittami-            den ministeriön asetettua sanotun määrä-
80156:  seen. Ehdotuksensa perusteluissa tie_ ja vesi-           rahan tie- ja vesirakennushallituksen käy-
80157:  mkennushallitus oli viitannut myös kysy-                 tettäväksi tie- ja vesirakennushallitus oli
80158:  myksessä olevan maksuvelvomsuuden laki-                  heinäkuun 8 päivänä 1965 esittänyt kulku-
80159:  sääteisyyteen. Kulkulaitosten ja yleisten töi-           laitosten ja yleisten töiden ministeriölle, että
80160:  den ministeriön 10 päi<Vänä maaliskuuta                  valtioneuvosto ulosottotoimenpiteiden vält-
80161:  1965 · valtiovarainministeriölle toimittamaan            tämiseksi tekisi päätöksen 4 300 000 markan
80162:  ehdotukseen lisämenoarvioksi ei kysymyk-                 määrärahan sisällyttämisestä seuraavaan li-
80163:  sessä olevaan tarkoitukseen ollut sisällytetty           sämenoarvioon ja samaUa antaisi tie- ja vesi-
80164:  määrärahaa. Seuranneen huhtikuun 26 päi-                 rakennushallitukselle oikeuden määrärahan
80165:  välle päi<Vätyssä kirjeessään kulkulaitosten             ennakkokäyttöön 2 660 000 mark&n osalta,
80166:   ja yleisten töiden ministeriölle tie- ja vesi-          mihin määrään tie- ja vesirakennushallituk-
80167:  rakennushallitus oli uudistanut ehdotuk-                 sen oli tu<lhon aikaan korv•auksia malrset-
80168:  sensa, 5 000 000 markan määrärahan ottami-               tava. Heinäkuun 29 päivänä 1965 valtio-
80169: 38                                                II
80170: 
80171: neuvosto oli päättänyt 4 300 000 markan             Saadun selvityksen muk.aan on kerrotusta
80172: suuruisen lisämäärärahan sisällyttämisestä Ministeriölle kuuluvan velvollisuuden lai-
80173: sanotun vuoden viimeiseen lisämenoarvioesi- minlyönnin sisältävästä menettelystä, josta
80174: tykseen ja oikeuttanut tie- ja vesirakennus- on ollut seurauksena tiekorvausten maksa-
80175: hallituksen välittömästi käyttämään siitä misen perusteeton viivästyminen, vastuussa
80176: 2 660 000 markka·a tiekorvausten suoritta- Ministeriön tulo- ja menoarviota koskevien
80177: mista varten. Seuranneen lokakuun 21 päi- asi•oiden esittelijänä Ministeriön kanslia-
80178: vänä valtioneuvosto oli myöntänyt tie- ja päällikkö, hallitusneuvos K1aus Oskar Olavi
80179: vesirakennushallitukselle käyttöoikeuden ko. Häkkänen, joka vaatimassani selityks•essä
80180: määrär.ahan loppuosaan 1 640 000 markkaan. on viitannut siihen, ettei tielaissa ollut ehdo-
80181: Hallituksen sisällytettyä 3 päiväJl.le joulu- tonta määräaikaa k·orvauksoen suorittami-
80182: kuuta 1965 päivättyyn esitykseensä edus- selle. Koska kysymys on, niinkuin tioe- ja ve-
80183: kunnalle lisäyksistä ja muutoksista vuoden sirakennushallitus oli ilmoittanut, asian-
80184: 1965 tulo- ja menoarvioon edellä mainitun oma1sen viranomaisen l:ainvoimaiselia päätöik-
80185: 4 300 000 markan lisämäärärahan eduskunta sellä valtion suoritettaviksi jo vahvistarn.is1:Ja
80186: on vastauksessaan hallituksen esitykseen ja siis heti maksettavista korvauksista, jotka
80187: myöntänyt määrärahan esitetyn suuruisena. toisin. kui·n esim. valtion laissa määrättynä
80188:    Kuten edellä esitetystä on käynyt i·lmi, ei päivänä suoritettavat m.aksut, olisi voitu välit-
80189: kulkulaitosten ja yleisten tö[den ministeriö, tömästi uil.ooottoteitse p·eriä valtiolta ja joita
80190: vaikk·a tie- ja vesirakennushallitus .oli ilmoit- V!arten tulo- ja menoarvioon hallitusmuodon
80191: tanut jo 25 päivälle helmikuuta 1965 päivä- 68 § :n ru.ukaan on otettava tarvittava määrä-
80192: tyssä kirjeessään, että tuolloin jäljoellä oleva raha, olisi hallitusneuvos Häkkäsen tullut vii-
80193: 2 500 000 markkaa eil tule riittämään maan- vyttelemättä esittää lisämääräraha otettavaksi
80194: tie- ja paikallistiealueiden lunastuskorvauk- lisämenoarvioon. Ottaen kuitenkin huomioon
80195: siin ja 26 päivälle seurannutta huhtikuuta sen, että eduskunta ·edellä kerrotuin tavoin
80196:  päivätyssä kirjeessään, että tulo- ja meno- ·Oli alentanut maantie- ja paikallistiealueiden
80197: arviossa sanottua tarkoitusta varten myön- lunastuskorvauksia koskevan määrärahan
80198: netty määräraha oli jo käytetty loppuun ja vuoden 1965 tulo- ja menoarviossa hallituk-
80199:  että riidattomasti maksettavia, ulosottokel- sen esittämästä 8 000 000 markasta 5 000 000
80200:  poisia korvauksia oli kertynyt jo noin markaksi, ja sen, että valtioneuvosto ja val-
80201: 2 252 169 mark·an suuruinen määrä, jonka tiovarainministeriö kysymyksessä olevana
80202:  suorittamiseen ei ollut varoja, ole ennen aikana vuonna 1965 olivat antaneet ohjeita
80203:  edellä mainittua 29 päivänä heinäkuuta V'altion varojen säästämisestä ja menojen
80204: 1965 valtioneuvostolLe tehtyä esitystä ryh- maksamisen lykkääruisestä valtion vaikean
80205:  tynyt määrärahoj·en saamiseksi tie- ja vesi- rahatilanteen vuoksi, katson, vaikka sano-
80206:  rakennushallituksen käytettäväksi muihin tut ohjeet ei!Vät ole voineet koskea nyt ky-
80207: toimenpiteisim kuin edellä mainitun esityk- symyksessä olevia määrärahoja, ettei asiassa
80208:  sen tekemiseen 700 000 markan määrärahasta ole ·aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin
80209:  pakko~rtmastusoikeuden menettämisen uhalla       että pyydåln Ministedötä vastaisen v.aralta
80210:  maksettavien korvausten suorittamista var- Häkkäselle huomauttamaan hänen kerrotun
80211:  ten.                                             menettelynsä virheellisyydestä.
80212: 
80213: 
80214: 
80215: 
80216: Oikeuskansleri ottanut ratka.istava.kseen kysymyksen virkasyytteen nostamisesta nmns-
80217: miestä vastaan ja katsonut, ettei nimismies jättäessään syytteen nostamatta ollut toiminut
80218:           sillä tavoin virheellisesti, että olisi ollut aihetta syytetoimenpiteisiin.
80219:         Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje          asi!akiTjoista olen havainnut, että Helsingin
80220:        Kymen läänin poliisitarkastajalle 7 päivältä    hovioikeus on toimittanut sanotun hovioi-
80221:        maaliskuuta 1966, n: o 400.
80222:                                                        keuden kanneviska;alille jälj.ennöksen joulu-
80223:   Viime tammikuun 26 päivälle päivätyn                 kuun 9 päivänä 1965 antamastaan päätök-
80224: kirjeenne N: o C 243/11096 oheen liitetyistä           sestä jutussa, jossa Elimäen kunnan Villik-
80225:                                                    II                                                      39
80226: 
80227: kalan kylästä olevat maanviljelijä Väinö                  Asiakirjoista käy vielä selville, että ky-
80228: Villi:am Ukkola ja hänen vaimonsa Kerttu                symyksessä o1evaa asiaa <>n nimismies Rii-
80229: Matilda Ukkola ovat vaatineet Helsingin                 kosen aloitteesta käsitelty kuolemansyyn
80230: kaupungista olevan myyntipäällikön Reino                tutkimusta koskevana asiana Elimäen kihla-
80231: Ruuhkan tuomitsemisesta rangaistukseen                  kunnanoikeuden huhtikuun 3 päiwänä 1963
80232: kuolemantuottamukse-sta ynnä muusta, ja                 pidetyssä istunnossa, jolloin kihlakunnan-
80233: jutun asiakirjat sen johdosta, että asian-              oikeus on katsonut, ettei tutkimuksessa ollut
80234: omainen virallinen syyttäjä hovi()ikeuden               ilmaantunut mitään rikokse·en viittaavaa ja
80235: käsityksen mukaan ei vastoin rikoslain voi-             jättänyt enemmät toimenpiteet puoleltaan
80236: maanpanemi•sesta annetun •asetuksen 15 § : n            raukeamaan.
80237: säännöstä ollut ryhtynyt as·ian johdosta syy-             Tämän asian olen ottanut ratkaistavak-
80238: tetoimenpiteisiin ja hän oli siten marras-              seni; ja kun nimismies Riikonen on, tul-
80239: kuun 28 päivänä 1898 annetun kruunun-                   tuaan poliisitutkinnan perusteella siihen tu-
80240: nimismi~sten johtosäännön 12 §: n mukaan                lokseen, ettei ollut ilmennyt todennäköisiä
80241: saattanut syyllistyä rangaistavaan tai mah-             perusteita Ruuhkan asettamiseksi syyttee-
80242: dollisesti ainakin muita toimenpiteitä edel-            seen, kuitenkin saattanut asian kihlakunnan-
80243: lyttävään virheelliseen menettelyyn virka-              oikeuden käsiteltäväksi ja haastattanut
80244: toimessaan. Ranneviskaali on kirjeellään                asianomistajat kiohlakunnanoikeuteen, jol-
80245: N: o 640 joulukuun 10 päirvältä 1965 lähet-             loin heillä <>·lisi jo. ollut mahdollisuus esittää
80246: tänyt sanotun päätöksen jäljennöksen Teille             sekä rangaistus- että muut mahdolliset vaa-
80247: sellaisia toimenpiteitä varten, jotka k·atsotte         timuksensa ja kun sen mukaan, mitä poliisi-
80248: aiheellisiksi. Edellä mainitussa kirjeessänne           tutk.intapöytäkiTjasta käy ilmi, nimismies
80249: Te puolestanne, liittäen kirjeenne oheen                Riikosen kantaa syyllisyyskysymyksessä,
80250: myös kysymyksessä olevassa jutuss·a viralli-            vaikka hovioikeus on tullut asiassa toiseen
80251: sen syyttäjän puhevaltaa valvoneelta E1i-               tulokseen, voidaan myös perustella, katson,
80252: mäen piirin nimismieheltä V ei•kko Riik<>selta          ettei nimismies Riikonen ole tässä asiassa
80253: vaatimanne kirjallisen selityksen, olette tie-          virkaansa hoitaessaan toiminut sillä tavoin
80254: dustellut käsitystäni siitä, onko nimismies             virheellisesti, että olisi aihetta syytetoimen-
80255: Riikosen menettelyä olla nO'Stamatta syy-               piteisiin häntä vastaan.
80256: tettä Ruuhkaa vastaan pidettävä sellaisena                Palauttaen alussa mainittua kirjettänne
80257: laiminlyöntinä, jonka johdosta häntä vas-               seuranneet asi,akirjat ilmoitan edellä lausu-
80258: taan oHsi nostettava virkasyyte.                        tun tiedoksenne.
80259: 
80260: 
80261: 
80262: 
80263: Kaupunginhallituksen katsottu ylittäneen toimivaltansa, kun se oli liikenteen turvaamiseen
80264:  vedoten eräillä alueilla rajoittanut asetettavakai sallimiensa. kansanedustajain va.aleja
80265:                           .koskevien vaalijulisteiden sisällystä.
80266:          Oikeuskansleri Jaakko Enä.jä.rven kirje        keen pää.ttänyt, että 20-21. 3. 1966 pidettä-
80267:        Tampereen kaupunginhallitukselle 7 päi-          vissä eduskuntavaaleissa sallitaan Pohjoli'S-
80268:        vältä. maaliskuuta 1966, n: o 403.
80269:                                                         Hämeen vaali'Piirissä esiintyvien vruallTliitit:o-
80270:   Kansanedustajien Leo Suonpään, Väinö                  jen korvauksetta asettaa irrallisia vaalimai-
80271: R. Virtasen, Kuuno Honkosen ja Elli Sten-               nooteliueirt:.ä. 15. 3.-21. 3. 1966 välisclrsi ajaJksi
80272: bergin 22 päivälle helmikuuta 1966 pä:i!Vä-             kaduille, puistoihm ja muille yleisille kau-
80273: tystä, oikeusministeriölle osoittamasta, oikeUS-        pungm hallinnllJSSaJ oleville paikoille, kui-
80274: ministerin minun käsiteltäväksen:i! siirtä-             t<errkin siten, että Hämeenkadulle ja siihen
80275: mä:stä kirjoituksesta ja sen johdosta tänne             välå.rttömästi liittyville yleisille alueille ei
80276: hankitustaJ selvityksestä olen havainnut,               sallita asettaa henkilökohtaisia vaalimainok-
80277: että Kaupunginhallitus on helmikuun 21 päi-             sia, joll.aisina ei pidetä vaaliliiton kaJ:ilkkien
80278: vänä 1966 pidetyssä kokouksessaan pöytä-                ehdokkaiden nimet ja kuvat suunnilleen
80279: kirjan 478 § :n kohdalla äänestyksen jäi-               tasa-arvoisina sisältävää mainosta~ Vaali-
80280: 40                                                II
80281: 
80282: mainokset saad.rua!n asettaa paikoilleen 15. 3.        hallJitus on i3Jl'vioinut tulevan kadulle siksi
80283: 1966 aikaåsintaa.n kello 18 ja. on ne pois-            vähän, ettei niistä aiheudu liikenteellilstä
80284: tetta.va. 21. 3. 1966 heti vaJ.itoimituksen pää-       haittaa.
80285: ty;btyä. Päätöksestä on ilmoitettu pöytäldr-              Tämän asian olen tutkinu;t:J, ja koska rJ:'am-
80286: janottein va.aliliitoille, ka.upungdn katuosas-        pereen kaupunginhallituksen puheena ole-
80287: tolle ja. poliisilaitokselle sekä kiintledstö-         valla, vaalijulisteiden asettamista Hämeen-
80288: osastolle.                                             kadulle ja sN.hen välittömästi llittyville
80289:    Kaupunginhallitus on täältä vaaditussa              yleisille alueille koskevalla päätöksellä on
80290: selvityksessään katsonut, että päåtös ei               esitettyjen perustelujen mukaan lähinnä lii-
80291: sisällä mitään sellaisd>a määräyksiä tai               kenteen turvallisuuden vuoksi rajoitettu
80292: ehtoja, joiden perusteella joku edustaja-              sanotulle alueelle asetettaviksi sa:llilbtujen
80293: ehdokkaista tai vaali!liitoista olisi asetettu         vaalijulisteiden si'Sällystä, mutta yleisen jär-
80294: t<oi.sistJal poikkeavaan asemaan, vaan että            jestyksen ja turvallisuuden säilyttämisen
80295: päätös kohdistaa vaikutuksensa yhtäläisesti            taikka kaupungin viR!lvotta.vana olevan muun
80296: ja tasapuolisesti kruilk:kiin ja e.tltä se on sopu-    yleisen edun ei voida •katsoa vaativan täl-
80297: soinnllS8a kansanedu:stajruin vaaleista anne-          laim.a vaalijulisteiden sisällyksen rajoitta-
80298: tun lain kan:ssru, jdka edellyttää vaaliliit-          mista, kaupunginhallitus menettelemällä
80299: toja. Päätös sallii vaaliliittojen mainokset,          mruirnårtuin tavoin on :käsitykseni muklruan
80300:  joilta kaikissa tähänastisissa vaaleissa on           ylittänyt toimivaltansa. Tämän vuoksi ja
80301: käytet!ty. Päätöksellä on kaupungin poliisi-           kun annettaessa vaalijulisteiden asettamit.
80302: järjestyksen nojalla järjestetty vaalililla!i:-        ses.ta rajoittavia määräyksiä on otettava
80303: nonnan muodot Hämeenkadulla nimenomai-                 huomioon kansatnedustajain vaalien valta-
80304: sesti kaupunkilaisten etua ja turvallisuutta           kunnallisesti tärkeä merkiitys, olen pitänyt
80305: lähinnä liikenteellilseltä kannalta ajatellen.         tarpeellisena saattaa mainitun käsitykseni
80306:  Tarkoituksena on ollut järjestää vaalimai-            Kaupunginhallituksen tietoon sellru~sta toi-
80307: nonta Hämeenkadulla sillä tavoirn, ettei siitä         menpidettä varten, johon asiassa. on
80308:  olisi haittaa yleiselle li~kenteelle j1w järjes-      aihetta. 1)
80309:  tykselle. Mikäli ruirnoastaan yhden henkilön
80310: henkilökohtaisia vaalimainoksia salli.ttais:iin           II.) Tampereen kaupunginhallitus on päätöksel-
80311:  kadulle asettaa, olisi pelättävissä, että mai'-       lään 14. 3. 1966 muuttanut 21. 2. 1966 tekemäänsä
80312:  noksiJru :tuLisi niin paljon, että niistä olisi       päätöstä siten, että vaalijulisteiden asettaminen
80313:  edellä sanotun laatuista haittaa. Vaaliliiton         .niille Hämeenkadun katuosuukeille ja sanottuun
80314:                                                         katuun mttyville yleisille alueille, joille se oli sal-
80315:  kaikkein ehdokkaiden nimet ja vailk:kapa              littua, sai tapahtua samoilla ehdoilla kuin muille-
80316:  kuvatkin sisältäviä mainoksia Kaupungin-              kin vaalimainontaan varatuille kaupungin alueille.
80317: 
80318: 
80319: 
80320: 
80321: Korkeimma.Ue oikeudelle tehty esitys rangaistustuomion purkamisesta., kun syytetylle,
80322: joka sairautensa johdosta oli kykenemätön hoitamaan ko. oikeudenkäyntiasiaansa, ei ollut
80323: holhouslauta.kun.nan puheenjohtajalle asia.nmukaisesti tehdystä pyynnöstä. ja esitetystä
80324:                 lääkärinlausunnosta huolimatta määrätty uskottua miestä.
80325: 
80326:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje         vuonna 1964 hyödyn hankkimisen tarkoi-
80327:        korkeimmalle oikeudelle 4 päivältä, huhti-      tuksessa tehdystä väärän me:rkinnän aå'kaan-
80328:        kuuta 1006, n:o 561.
80329:                                                        saami'Sesta yleiseen rekisteriin 7 kuukau-
80330:   Minulle toimitetuista oheisista asiakir-             deksi! kuritushuoneeseen 3 vuotta sen ajan
80331: joolsta olen hav.ruinnut, että Oulun raastuvan-        jälkeenkin kes.tävine kansalaisluottamuksen
80332: oikeus on maadisikuun 25 päiväm:ä 1965 jul:is-         menettämisseuraamuklsineen, jostllll rangais-
80333: tamallaan lainvoiman saaneelia päätöksellä             tuksesta ei hä:nen pidätysaikansa ~yhyyden
80334: tuominut Oulun kaupungista olevan lasitta-             vuoksi ollut tehtävä vähennystä. Sittemmin
80335: jan Heino Törölän rikoslain 36 luvun 7 §: n            on kuiterrlcirn käynyt ilmi, että Törölä, Mmoi-
80336: 1 momentin nooj111lla sanotussa kaupungissa            tettuaan :irtse laiHisessa ajassa tyytymättö-
80337:                                                    n                                                   41
80338: myyttä raastuvanoikeuden päätökseen, oli               saattanut olla ymmärrystä tai täyttä ym-
80339: huhtikuun 2 päivänä 1965 Oulun kaupungin               märrystä vailla ja ainakiin hänen on kat-
80340: holhouslautakunnan puheenjohtaljalta pyy-              sottava olleen ik:ylkenemätön hoitamaan kysy-
80341: tänyt uskotun miehen määräämistä itseHeen              mytksessä olevaa oikeudenik:äyntiasiaansa, olen
80342: puheena olevaa oikeudenkäyntiasiaa hoita-              katsonut tarpeelli~Seksi kunnioittavasti saat-
80343: maan ja samalla kertaa jäJtttänyt mainitulle           taa asian Korkeimman oikeuden tietoon sel-
80344: puheenjohtjalle terveydent'iiliastaan viimeksi!        laista toimenpide.tltä varten, johon on
80345: mainittuna päi'Vänä päivätyn lääkärinlau-              aihetta. 1)
80346: sunnon, jonka mukaan Törölä on mool:isa;i~
80347:                                                           1) Korkein oikeus on hankittuaan asiassa lää-
80348: rautensa vuoksi useamman kerran ollut hoi-             kintöhallituksen lausunnon 10 p:nä kesäk. 1966
80349: detJtavana mielisairaala8Sal ja että sairau-           antamanaan päätöksellä, koska esitetyn uuden sel-
80350: desta johtu~n hänen käsitys- ja arvostelu-             vityksen perusteella Törölän on katsottava tehdes-
80351: kykynsä on siinä määrin alentunut, etlt:eå1            sään ko. väärän merkinnän aikaansaamisena ylei-
80352:                                                        seen rekisteriin hänen syykseen luetun teon olleen
80353: hän itse pysty huolehtimaan rusi.IO'istaan. Kun        ymmärrystä vailla ja hänet rikoslain 3 luvun 3 §:n
80354: uskottua miestä eiJ kuiJtenkaan ollut Törö-            1 momentin nojalla niin ollen olisi ollut jätettävä
80355: lälle määrätty, hänen muutoksenhakemuk-                mainitusta teostaan rangaistukseen tuomitsematta,
80356: serrsaJ oli jäänyt saattamatta perille hovi-           purkanut ja poistanut Oulun raastuvanoikeuden 25
80357:                                                        p:nä maalisk. 1965 julistaman puheena olevan
80358: oikeuteen. T.ämän johdosta ja kun ITörölä              päätöksen siltä osin kuin Törölä on tuomittu edellä
80359: edellä mainitun rikoksen tehdessään on                 mainittuun rangaistukseen_
80360: 
80361: 
80362: 
80363: 
80364:                          Kysymys hallitusmuodon 36 §: n tulkinnasta.
80365: 
80366:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven lau-          joiden tulee nauttia eduskunnan luotta-
80367:        sunto valtioneuvostolle 20 päivältä kesä-
80368:        kuuta 1966, n: o 1053.                          musta, rehellisiksi ja taitaviksi tunnettuja
80369:                                                        syntyperäisiä Suomen kansalaisia. Oikeus-
80370:   Tasavallan presidentti on avoimella kir-             ministerin ja yhden muun ministerin tulee
80371: jeellä toukokuun 27 päivänä 1966 nimittänyt            olla lainoppineita. Muita erityisiä kelpoi-
80372: oikeusministeriksi Suomen Pankin johtokun-             suusvaatimuksia ministerin toimeen ei halli-
80373: nan jäsenen, lakiltietee:n lisensiaatin Aarre          tusmuodossa ole säädetty.
80374: Edvard Simosen. Kansanedustaja 0. Läh-                    Nimitettäessä valtioneuvoston jäseniä on
80375: teenmäki ynnä muut ovat kuluvan kesäkuun               oodettava, että ministereiksi nimitettävät
80376: 7 päi'Vänä jättäneet eduskunnan puhemie-               henkilöt täyttävät edellä mainitut hallitus-
80377: helle välikysymyksen, jossa tiedustellaan,             muodossa säädetyt kelpoisuusvaatimukset.
80378: onko Hallitus tietoinen siitä, että oikeus-            Siitä, nauttiiko asiB~nomainen henkilö edus-
80379: ministeriksi 27 päivänä toukokuuta 1966 ni-            kunnan luottamusta, ei kuitenkaan ole tar-
80380: mitetty lakitieteen lisensiaatti Aarre Edvard          peen v.armistautua etukäteen, koska tämän
80381: Simonen on tuomittu valtakunnanoikeudessa              edellytyksen on katsottava olevan olemassa,
80382: 14 päi'Vänä joulukuuta 1961 virkavirheestä             jollei eduskunta ole ilmaissut, että asian-
80383: ja ·että hän ei maineeltaan ole sellainen re-          omaiselta puuttuu eduskunnan luottamus-
80384: heUiseksi ja taitavaksi tunnettu henkilö,                 Kelpoisuusvaatimus, jonka mukaan val-
80385: joka yleiJSen oikeustajunnan mukruan voi toi~          tioneuvoston jäseneksi nimitettävän tulee
80386: mia erityistä luottamusta ja kunnioitusta              olla taitavaksi tunnettu, vastaa lähinnä sitä
80387: vaativaUa oikeusministerin paikalla_ Tämän             valtion virrkamiehiä koskevaa vaatimusta.
80388: johdosta on valtil()neuvostolle pyydetty mi-           että virkamieheksi nimitettävällä tulee oll~
80389: nulta }ausunto Aarre Simosen nimittämisestä            viran hoitami·seen tarvittav·a taito. Virka-
80390: oikeusministeriksi oikeudelliBelta kannalta.           miehille tässä kohden säädetty kelpoisuus
80391: Lausuntonani esitän kunnioittavasti seuraa-            edellyttää yleensä, että viran hakija on suo-
80392: vaa.                                                   rittanut vaadittavat opinnäytteet, mutta
80393:   Hallitusmuodon 36 § :n mukaan tasavallan             viran hoitamiseen tarvittava taito voidaan
80394: presidentti kutsuu valtioneuvoston jäseniksi,          eräissä tapauksissa osoittaa muullakin toi-
80395: 6   12637/67
80396: 42                                                 II
80397: 
80398: minnalla. Kun valtioneuv<>ston jäseniksi ni-        sesti jättänyt valiokunnan muille jäsenille
80399: mitettäviHe kahta lukuun ottamatta ei ole           ilmo<ittamatta tiedossaan olleita, urakkasopi-
80400: asetettu kelpoi~SUusehd<>ksi <>pinnäytteillä        muksesta tehtävään ratkaisuun olennaisesti
80401: osoite.ttua taitoa, riippuu harkinnasta, min-       vailkuttavia seikkoja ja että hän oli jättä-
80402: kälaisella toiminnalla ministerin tehtävien         nyt hankkimatta selvityksen eräistä asian
80403: hoitamiseen tarvittava taitavuus on katsot-         ratkaisuun vaikuttavista seikoista aiheut-
80404: tava saavutetuksi.                                  taen sanotulla selvästi lainvastaisella me-
80405:    Kelpoisuusvaatimus, jonka mukaan val-            nettelyllään sen, että asia on jouduttu raha-
80406: tioneuvoston jäseneksi nimitettävän tulee           a;siain'Valiokunnassa ratkai,semaan puutteelli-
80407:  olla rehelliseksi tunnettu, on ilma;uksena jul-    sesti v.almisteltuna. Sen sijaa;n valtakunnan-
80408:  kiseen tehtävään määrättäväitä vaaditta-           oikeus on hylännyt syytteen sellaisesta me-
80409: vasta hyvästä maineesta. Kysymys ei ole             nettelystä, mikä olisi ollut luettava Simosen
80410: muodollisesta kelpoiwudesta vaa;n siitä,            syyksi hyötymistarko.ituksessa tehtynä tai
80411: onko asianomainen puheena olevassa kohden           muutoil.ll tahallisena virkarilkoksena.
80412: sopiva määrättäväksi julkiseen tehtävään.              Samaa rakennusurakkaa koskevassa asias-
80413: Tämä edellytys puuttuu henkilöltä, joka <>n         sa ministeri Simonen .on k<>rkeimman oikeu-
80414: ilman mansalaisluottamusta tai julistettu           den helmikuun 1 päivänä 1961 antamalla
80415: maan palvelukseen kelpaama,ttomaksi. Muita          päätöksellä tuomittu rakennustoimikunnan
80416: ehdottoman selviä esteitä ei tässä k<>hden          puheenjohtajana laiminlyönnistä tehdystä
80417: ole, vaan kysymys henkilön sopivuudesta             virkavirheestä 30 päiväsakkoon. Simosen
80418: tehtävään on useista seikoista riippuva har-        syyksi on luettu, että hän oli rakennustoimi-
80419: kintakysymys. Niinpä siitä, onko ja missä           kunna;ssa ennen urakan antamista koskevan
80420: tapauksissa tuomioistuimessa tuomittua ran-         asian lopullista käsittelyä laiminlyönyt
80421: gaistusta, johon ei ole liittynyt kansalais-        hankkia urakkatarjouksen tehneistä raken-
80422: luottamuksen menetysseuraamusta tai maan            nusliikkeistä loottotred{)t.
80423: palvelukseen kelpaamattomaksi julistamista,            Edellä selostetuissa valtakunnanoikeuden
80424: pidettävä julkiseen tehtävään määräämisen           tuomi10ssa ja loorkeimman oikeuden päätök-
80425: esteenä, ei voida esittää yleistä sääntöä.          sessä syyksi luetut teot sekä rangaistukseen
80426: Asi-aan vaikuttava;t muun muassa sen teh-           tuomitseminen laiminlyönnistä tehdyistä
80427: tävän laatu, johon määräämisestä on kysy-           virkavirheistä e:iJvät sellaisena·an tu<> e.l;liin
80428: mys, sekä asianomaisen syyksi luettujen te-         tuomitun henkilön taitavuuden ja rehelli-
80429: kojen luonne, toiminnan tahallisu.us tai luot-      syyden arvostelemiseen vaikuttavia seiklmja.
80430: tamuksellisuus, sen tilapäisyys tai jatku-          Huomiotta ei kuitenkaan voi jättää siltä,
80431: vuus, rangaistuksen laatu ja määrä, kauanko         että valtakunnanoikeuden tu<>mio on an-
80432: rangaistuksen kärsimisestä on kulunut aikaa         nettu äänestyksen jälkeen vähemmistön ol-
80433: sekä muut vastaavwaiset seikat. Henkilö             lessa silliä kannalla, ettei ministeri Simosta
80434: voidaa;n tietenkin kats<>a sopimattomaksi           olisi {)llut tuomittruva vain toottamukselli-
80435: julkiseen tehtävään muuUakin perusteella            sesta vi\l'karikoksesta vaan rikos olisi ollut
80436: kuin hänelle tuomitun rangaistuksen joh-            osll!ksi katsottava tehdyksi tahallisesti hyö-
80437: dosta, mikäli! peruste on hyväksyttävä ja se        dyn hankkimisen tarlmituksessa. Toisena
80438: on objektiivisesti todettavissa.                    raskauttavana seikkana on huomattava, että
80439:    Oikeusministeri Simonen on, niin kuin            valti10neuvoston jäsenen tuomitseminen val-
80440: välikysymyksessäkin todeta~an, valtakunnan-         takunnanoikeudessa sellaisenaan on merki-
80441: oikeuden joulukuun 14 päivänä 1961 julis-           tyksellisempää kuin esim. v1rkarilroksesta
80442: tamalla tuomiolla tu<>mittu valtioneuvoston         toomitsem:inen yleisessä tuomi'Oistuimess~,t.
80443: jäsenenä virkavirheemä. Tästä virkavirheestä,       Eduskunnan {)ikeudesta tarkastaa valtio:ne-
80444: joka on katsottu laiminlyömisestä tehdyksi,         vost'On jäsenten ja oikeuskanslerin virka-
80445: hänelle on määrätty rangaistukseksi 75 päi-         tointen lainmukaisuutt:Ja marraskuun 25 päi-
80446: väsakkoa. Hänen syykseen on luettu, että            vänä 1922 annetussa laissa on näet valtio-
80447: hän oli valti'On ja yksi·tyisen yhtiön kesken       neuvoston jäsenen vastuuta hänen suoritta-
80448: tehtävää urakkasopimusta valtioneuvoston            mistaan virkatoimista rajoitettu siten, ettei
80449: raha-asiainvaliokunnassa käsiteltäessä val-         häntä v'Oida pa;nna syytteeseen vähäisistä
80450: tiovarainministerinä ja raha-asiainvaliokun-        virkavirheistä, ja syytteen nostamista valta-
80451: nan jäsenenä virka,velvollisuutensa vastai-         kunnanoikeudessa on i1lmeisesti pidettävä
80452:                                                      II                                                43
80453: 
80454: poikkeuksellisena toimenpiteenä. Hallitus-                den aikana, j.otka ovat kuluneet valtakun-
80455: muodosta ei kuitenkaan ilmene, että valtio-               nanoikeuden tuomion julistamisesta.
80456: neuvoston jäsenen tuomitseminen valtakun-                     Se, että valtioneuvoston jäseneksi nimi-
80457: nanoikeudessa sellaisenaan olisi ehdottomana              tettävän tulee olla rehelliseksi tunnettu, vas-
80458: oikeudellisena esteenä hänen nimittämi-                   'b81a, niin kuin aikais·emmin on mainittu,
80459: seensä myöhemmin uudelleen ministeriksi.                  lähinnä sitä julkiseen tehtävään määräämi-
80460: Asia on siis 11atkaistava yksittäistapauksit-             sen yleistä edellytystä, että tehtävään mää-
80461: tain ja tällöin muun muassa otettava huo-                 rättävällä tulee oll.a hyvä maine. Vaatimuk-
80462: mioon tuomion si;sällys. Arvoa on asiaa har-              set on tässä lmhden asetettava si,tä anka-
80463: k.ittaessa annettava myös yhteiskunnan mo-                rammiksi mitä tärkeämmästä tehtävästä on
80464: ra·alikäsitykselle, mikä1i se on yhtenäinen j.a           kysymys. Käytännössä on kuitenkin kat-
80465: todettavissa.                                             sottu, ettei henkhlön toomitseminen rangais-
80466:     Selvitettäessä, ovatko hallitusmuodon 36              tukseen ole ehdottomana ~teenä esim. hä-
80467: § : n mukai·set edellytykset Qlleet olemassa              nen nimittämiseensä tuomarinvirkaan. Ran-
80468: oikeusministeri      Simosta    vaJ.tioneuvoston          gaistukseen tuomitsemisen merkitystä har-
80469: jäseneksi nimitettäessä, on toisaalta kiinni-             kittaessa on tällöin ollut ratkaisevaa sen
80470: tettävä huomiQta edellä mainittuihin ras-                 teon laatu, josta henkilö on tuomilttu, sekä
80471: kauttaviin seikkoihin. T.oisa81lta on kuiten-             se, miten pitkän ajan hän on rangaistuksen
80472: kin otettava huomioon, etteivät kysymyk-                  kärsittyään käyttäytynyt nuhteettomasti.
80473: sessä olevat tuomio ja päätös, niin kuin ai-              V:altioneuvoston jäsenten osalta on lisäksi
80474: kaisemmin on todettu, sellaisenaan ole koh-               huomattava, että eduskunta voi, todetessaan
80475: distun-eet ministeri Simosen taitavuuteen tai             nauttiiko ministeri eduskunnan luottamusta,
80476: rehellisyyteen. Valtakunnanoikeuden tuo-                  siitä harkinnasta riippumatta, joka nimittä-
80477: mion mulooan hänen viTheellinen menette-                  misen yhteydessä on suoritettava, ratkaista
80478: lynsä on myös katsottu tuottamukselliseksi                luottamuksensa antamisen edellytykset.
80479: eikä tahalliseksi! vill'karikokseksi. Silloin                 Edellä esitetyn perusteella katson, että
80480: kun ministeri Simonen toomittiin, hän oli                 oikeusministeri Simosen nimittäminen valtio-
80481: Suomen Pankin johtokunnan jäsen ja hän                    neuvoston jäseneksi on tapaill.tunut hallitus-
80482: on senkin jälkeen jatkuvasti ollut tässä vi-              muodon 36 § : ää tulkittaessa sallitun har-
80483: rassa. Hänen kelpoisuuttaan toimia virka-                 kinnan raj,oissa eikä siihen muutoinkaan ole
80484: miehenä sanotussa viTasSI8. ei ole saatettu               liittynyt sellaista, johon olisi oikeudelliselta
80485: kysymyksenalaiseksi niiden yli nreijän vuo-               kannalta aihetta puuttua.
80486: 
80487: 
80488: 
80489: 
80490:                      Oikeuskanslerin rautatieasioista suorittama tutkimus.
80491: 
80492:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje            johdosta kulkulaitosten ja yleisten töiden
80493:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-         ministerin esittelystä tammikuun 25 päi-
80494:        riölle 14 päivältä kesäkuuta 1966, n:o 1021
80495:        lyhennettynä.                                      vänä 1962 antanut reduskunnan ltaJUsumassa
80496:                                                           tarkoitetun asian oikeuskanslerin selvitettä-
80497:    Eduskunta on joulukuun 15 päivänä 1961                 Yäksi sekä pyytänyt ai,kanaan tutkimuksen
80498: hyväksynyt vuoden 1962 tulo- ja meno-                     tuloksista ilmoilttamaan Ministeriölle (mi-
80499: all"vion 19 Pl. I luvun 27 momentin perus-                nisteriön kirje N: o 344/712-62) .
80500: teluiMn lausuman, jo:ssa edellytetään halli-                Eduskunnassa on viimeksi kuluneiden
80501: tuksen antavan oikeuskan.sler.in selvitettä-              vuosien aillkaruru puututtu rautatielaitosta
80502: väksi, "onko rauta;tieha:llituksen piiTissä sat-          koskevliin kysymyksiin 'eri yhteyksissä toi-
80503: tunut ·hallitusmuodon, rautateiden hallinto-              sinaan huomattavan voimakkaastikin. Var-
80504: asetuksen ja rautrutiehallituksen työjärjes-              sinkin vuosina 1958-1965 ovat rautatielai-
80505: tyksen vastaisia menettelyjä, sekä ryhdyttä-              tosta koskevat a:sirut usein olleet eduskun-
80506: vä:lmi! niihin toimenpiteisiin, joihårn selvitys          nan erityisen huomion kohteena. Useimmi-
80507: antl31& aihetta". Valtioneuvosto on tämän                 ten ovat tällöin olleet esillä valtionrauta-
80508: 44                                                 II
80509: 
80510: teiden liåkkuvan kaluston hankinnat. Edus-              sistä tali lausumista, selostetaan seuraavassa
80511: kunna;ssa käydyissä keskusteluissa ja edus-             a;luksli puheena olevien aaioiden käsittelyä
80512: kunnan tekemissä päätöksissä on erityisesti             eduskunnassa sekä edellä mainivtua Oli!keus.
80513: raurbaltielai:toksen johtoon kohdistettu anka-          neuvos Ebelingin puheenjohdolla toimineen
80514: raa a.rvostelua.                                        komitean mietintöä.
80515:     V aitioneuvoston toimesta on suoritettu
80516: useita tutkimuksia e·rityisesti veturinhan-             l. Eduskunta-asiakirjoista sootu selvitys ja
80517: JciiJlJtoihin littyvistä kysymyksistä. Tämän                rautatielaitoksen liikkuvan kalust()fl, han-
80518: litSä;ksi: ovat valtionrautateiden taloutta sekä            kintakomitean mietintö.
80519: sen järjestysmuotoa koskevat kysymykset
80520: olleet eri virano:mJaJisten, toimikuntli'en ja
80521: komiteoiden tutkiJttavina ja harkittavina.
80522: Tuotannon edistämiskomitealle, jonka pu-                II. Oikeuskanslerinvirastossa suoritetut tut-
80523: heenjohtaja on ollut di'PlOmi'-insinööri Aulis              kimukset.
80524: Juntthla, annettiin vuonna 1959 tehtävä;ksi                Oikeuskanslerinmastoon on sen suoritet-
80525: kotimaisten ja ulkomaisten diesellinjavetu-             tav3l81 tutkimusta varten hankittu huomat-
80526: rien hint181Vertailu ja eräiden muiden vetu-            tava osa raurt.atiehallirt:suksen esittelylistoista
80527: rcita koskevien hankinta;kysymysten selvit-              ja pöytäkirjoista vuosilta 1956-1965 ja
80528: täminen, ja komittea on tutkimuksistaan                 lukuisrusti muita rautatiehailituksessa sekä
80529: anltanut sanotun vuoden tuokokuun 8 päi-                kulkulaitosten j81 yleisten töiden ministe-
80530: välle päivätyn selostuksen. Kulkulruittosten            riössä rautatieasioita käsiteltäessä kertly-
80531: ja yleisten töiden ministeriö on marraskuun             neiiä a.si!akiirjoja. ViraSton käytettävinä
80532: 17 päivänä 1960 asettanut valtionrautatei-              ovat olleet myös rautateiden liikkuvan ka-
80533: den veturien tyyppi- jllll hintakysymyksiä              luston hankinta:komitean mietintö, sen ja
80534: selvittämään ns. veturit<Jiimiikunnan, jonka            veturriltoimikunnan työssä kertyneet 18JSiakir-
80535: puheenjohtajaksi! määrättiin kansanedustaja             jat sekä tuotannon edistämåskomitean alussa
80536: Ni!ilo RyMä. Toimiikunta la:kkautettiin kesä-           mainittu toukokuun 8 päivälle 1959 päi-
80537: kuun 30 päivänä 1961 sen johdosta, että                 vä.tty selostus. Vilrastossa on kuultu hen-
80538: valtioneuvosto samana päivänä asetti tehtä-             kilökohtaisesti pääjohtaja Aaltoa, kulku-
80539: väitään laajemiDJaln komitean suorittamaan              laitosten ja yleisten töiden ministeriä Grels
80540: oikeusneuvos Vilho Ebeling;in puheenjoh-                 Teiriä, aikaisemmin Sllllmassa milllisteriössä
80541: dolla tutkimuksen rautatielaitoksen kulje-              ministerinä toimi!Ilutta kanslianeuvos Kor-
80542: tusalan hankinnO!i!sta ja hallinnosta. Tällai-          simoa ja halLitusneuvos Wäinö Ilmari Häk-
80543: sen komitean asettamista oli eduskunta                  kistä. Samoin on kuultu henkilökohtaisesti
80544: edellyttänyt vta!Stauksessaan halLituksen esi-          useimpia vuoden 1957 jälkeen rautati.ehalli-
80545: tykseen lisäyksistä ja muutoksista vuoden               tuksen kollegion jäseninä toimineita ja
80546: 1961 tulo- ja menoarnoon. Lo·kakuun 25                  lukuilsia muita 'Mllltatiehallituksen virka-
80547: päiiVänä 1965 valtioneuvosto on asettanut               miemä sekä rautatiehallitukseen liikesuh-
80548: toimikunnan korkeimman hallinto-oikeuden                teissa olleita tai maimtiuja liike·suhteita
80549: presidentin Aarne Nuorvalan puheenjoh-                  koskevista asioista :tietoisia henkilöiltä. Li-
80550: dolla tutkimaan, "ottaen etenkin huomioon               säksi ovat pääjohtaja Aalto, ylijohtruja
80551: valtion tilintarkastajien tekemät huomau-               Silinto Sulo Solmu Sampo Pirinen, •entinen
80552: tukset ja eduskunnan niiden johdosta päät-              halli!nto-osaston johtaja Arvi Au:kustr Nik-
80553: tämät lausumat, mitä sellaista epätarkoi-               ·kilä, entin.en koneosaston johtaja Mikko
80554: tuksenmukai.sta menettelyä, jonka johdosta              Ernesti! Ivalo, entin>en talousosaston virkaa-
80555: valtioneuvoston olisi ryhdyttävä toimen-                toimi.tJtavru johtaJja Kosti Nikolai Laukkoski,
80556: piteisiin, rautaJtielruitloksen hallinnossa ja          lkonoo"aston johtaja Eero Ensio Lammi'I1pää,
80557: rautateitä koskevien asi'Oiden hoido·ssa on             varasto-osaston johtaja Viljo Jorma Mietti'-
80558: Hmennyt, sekä tekemään tarpeelliset ehdo-               nen, toimistopääl1i,kkö Vilho Severi Salo-
80559: tukset tällaisiksi toimenpiteiksi".                     nen, apulaisosastopäällikkö Aaron Kallio,
80560:     Kun rautatielaitokseen on erityisesti koh-          vamJStonpääHikkö Väinö V e.tilkko Heiomaa
80561: distettu arvostelua eduskunnassa ja edellä              ja osastosihteeri Lauri Johannes Hirvonen
80562: mainittujen tutkimusten suorittaminen on                sekä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
80563: pääasiallisesti johtunut eduskunnan päätök-             nåBteriön kansliapäällikkö Klaus Oskar
80564:                                                         II                                                 45
80565: 
80566: Olavi Hälkkänen ja hal1iltusneuvos Häkkinen                  rissä ja että valtioneuvosto on asettanut
80567: antJaneet heiltä asiassru V131aditut kirjalliset             aikaisemmin mainitun tJoimikunlll8ill presi-
80568: selitykset. Rautateiden liikkuvan kaluston                   dentti Nuorvalan puheenjohdolla tutkiimaan
80569: hankintakomitean puheenjohtajaa oikeus-                      rautlatioeasiain hoidon tarkoituksenmukai-
80570: neuvos Ebelingiä on myös suullisesti! kuultu                 suutta, rajoitutaan jäljempänä olevassa
80571: asiassa. Mindlsteriö ja l'lalUta.rtiehallitus samoim.        selostuksessa~     ~nsisijruitsesti käsittelemään
80572: kuin muutkin viranomaiset ovat antane·et                     vain tutkimusten kohteena olleitla toimen-
80573: asiaa tutkittaessa niiltä erikseen pyydettyjä                piteitä oikeudelliselta kannalta puuttumatta
80574: selvityksiä.                                                 Illiiiden tarkoituksenmukaisuuteen.
80575:    Valtioneuvosto on tammikuun 4 päivänä
80576: 1966 pääjohtaja AaHon pyynnöstä myöntä-                      III. Kamtelut.
80577: nyt hänelle .Aialllorr valtionrauta1Jciden hal-
80578: linnosta joulukuun 21 päivänä 1932 anne-                        Tutkinnan ai!kana on oi:keuskanslerinviras-
80579: tun asetuksen (hallintoasetus) 67 §:n mu-                    rtoon jätetty seuraavat viisi kantelu:a rauta-
80580: ka:isesti saman kuun 1 päivästä alkaen pitä-                 :tielaitosta !koSkevista taSioista.
80581: mäkseen i).moittrumans81 vuoden 1965 vuosi-
80582: loman päättymisestä seuranneen helmikuun
80583: 11 päivästä lukien palkatonta virkaVIrupauttla
80584: rautatiehallituksen johdon ja hänen toimin-                  IV. Liikkuvan kaluston hankinnat.
80585: tansa suhteen käynnissä oleV!ilen tutkimusten                A. Selostus tutkimuks·en kohteina olletista
80586: ajaiksil siten, että valillioneuvostJo tulee,                   hankinnoista.
80587: ottaen huomioon virkavapauden myöntämi-
80588: sen perusteen, elli!kseen toteamruatn, milloin
80589: virkavapaus päättyy. Samalla valtioneu-
80590: vosto on määrännyt rautrutioehallituksen pää-                B. Epäselvyydet veturihankinnoissa.
80591: johtadan virkaa hoitamaan tlannmikuun 7                        Huo1ehtiminen rautateiden kalus:tloruaJnlkin-
80592: päivästä 1966 alkaen edellä mainituksi                       noista kuuluu rautatiehallitukselle eduskun-
80593: ajaJksil valtioneuvoston ka.m~lian kansliapääl-              nan tähän tarkoitukseen valtion tulo- ja
80594: Hkön Esko Johannes Rekolan, jobal myös                       menoarviossa myöntämien varojen rajoissa.
80595: on kuultm asiassa.                                           Rautatå!ehallittuksen tehtävänä on VliTaston
80596:    Kysymyksessä olevan ·selvityksen yhtey-                   1318iantuntemusta hyväksi käyttäen muun
80597: dessä on tutkittu myös viisi rautrutielai-                   muassa tutkia hankittavan kaluston tarve
80598: tosta koskevista asioista tehtyä kantelua.                   ja sen tekilli!llis·et ominaisuudet sekä kalus-
80599:    Eduskunnassa käytietyissä puheenvuo-                      ton taloudellisuus ottamalla huomioon toi-
80600: roissaJ esitettyjen, rautatielaitoksen a.srailn              saalta hankintakustatnnukset ja toisaalta
80601: hoi1:,oa koskevien epäilysten johdosta on                    käy;ttökustannu:kset. Suurimpia hankintoja
80602: viime vuoden lopussa ja kuluvana vuonna                      koskevia asioita eivät V'iii'astJot kuitenkaan
80603: kuultu muun muassa kansanedustajia Rau-                      valtioneuvoston tulo- ja menoarvion sovel-
80604: niota ja Suonpäätä sekä •entisiä ·ka.nSI3illedus-            tamisesta ootamien yleismääräysten mukaan
80605: tajia Rantalaa ja Hetlemäkeä. Niin ikään                     saa ratkaista alistamatta as:iaa valtioneu-
80606: on tässä vaiheessa kuultu useim poliittisten                 voston raha-asiainvaliokunnan !käs~teltäväksi.
80607: puolueiden toiminnassa mukana olevdlal tai                   HiaJnkinta-asiai!n ratkailsuun vruilkuttavat
80608: olleita ookä eräitä muita henkilöitä.                        nruet muun muassa työllisyysnäkökohdat
80609:    Seuraavassa käsitellään ensiksi edellä                    sekä va;luutta- ja kauppapoliittiset seikat,
80610: mainitut kant·elut sekä sen jälkeen edus-                    jotka hallituksen on otettava asianmukai-
80611: kunnMSa erityisesti esillä olleilta rautatei'-               sesti huom:i!oon. Tämän vuoksi esimerkiksi
80612: den liiklmVIatn kaluston hankintoja ja                       ulkomaisesta hankinnasta!, joka saattaa hin-
80613: lopuksi asioiden käsitt·elyä rautatiehrullitu:k-             naltaan olla huomattavasti! ha:lvempi ja
80614: sessa ja sen muuta toimintaa koskevia kysy-                  viTaston käytettävissä olevat varat huo-
80615: myksiä. Ottamalla huomioon, että oikeus-                     mioon ottaen sen kannalta! siis taloudelli-
80616: kanslerille annettuun tehtävään kuuluu tut-                  sesti edullisempi, voidaan joutua mainituista
80617: k;ia mahdollista lain tai!kkia1 rautrutiehalli-              syistä luopumaan.
80618: tu:ksen toimintaa koskevien säännösten vas-                     Veturieh kohdalla on vfune vuosina jo
80619: taåsta menettelyä rautatiehallituksen pii-                   eduskunta määrärahoja myöntäoosään ra-
80620: 46                                                II
80621: 
80622: joittmmt rautatiehailliltuksen raJtk.ruisu.valtaa olisi hankittu välittömästi ulkomailta. Hr
80623: osoittamalla vetu.ci.en hankkimiseen myönne- 12-veturien ohella ryhdyttiin kuitenkin koti-
80624: tyt varat kulkulaitosten ja yleisten töiden malisissa tehtaissa valmistamaan ranskalai-
80625: ministeriön käytettäväksi tai määräämällä, sen Alsthom-tehtaan lisenssillä uudentyyppi-
80626: että myönnetyillä määrärahoilla halllkitta- siä linjavetureim Hr 13, jodlden kaksi ensim-
80627: va1J veturit on till.attava kotimruasta trui että. mäistä kappaletta oli valmiistettu kokonaan
80628: tiJJ.attavien veturien tulee olla määrättyä Ranska;ssa. Erjj tutkimuksissa on pyritty
80629: kotimaasta tilattavaa tyyppiä.                      selvittämään, onko ollut aihm.ta hankkia Hr
80630:    Eduskunnan puuttuminen tällä tavoin 12-diesellinjaveturin rin:nrulle toå'sentyyppi-
80631: asioihin, jotJka kuuluisivat hallinnon 18llaan, nen dieselkäyttOO.nen linjaveturi ja onko
80632: on, kuten alussa selostetuissa eduskunnassa Alsthom-veturin vaJåttseminen uudeksi ve-
80633: ik:äytetyissä puheenvuoroi.sswkin on todettu, turitJyypiksi ollut tleknåsesti ja taloudelli-
80634: pOfiikkeuksellista ja on å!lmauksena siitä, ettei sesti oikea ratka:isu. Näitä kysymyksiä ovat
80635: eduskunta ole katsonut rautat~elait'oksen tutkineet muun muassa aikaisemmin mru:ilni-
80636: asioi'bal hoidettavan asianmukaisella tavalla. tut veturitoi.mikunta ja sen työtä jatka-
80637:    Määrärahan käytön yksityiskohtiin puut- mruam. asetettu rautatielaitoksen llikkuvan
80638: tuminen eduskunnassa saattaa esimerkiksi kaluston hankintakomitea, joissa kummas-
80639: kysymyksen ollessa valtion hankinnoista sakin on ollut edustettuna myös teknistä
80640: asia.ll:isesti. merklitä ratkaålsua myös silitä, asiantuntemusial.
80641: kenelle hankinta tulee 18lnnettavaksi. Tällöin         Verrattaessa kysymyksessä olevåta vetu-
80642: voivat neuvottelut valtiolle edullisesta han- reita to:isi:iinsa voida;an todetru, että Alsthom-
80643: kintahiillaJSta vaikeutua. Hankinnan yksi- vetureita niiden alemman a:kselipainon
80644: tyiSkohdista päättäminen oouskum.3iSSa voi vuoksi voidaan käyttää myös sellaisilla,
80645: myös johtaa siiihen, että kysymykseen tule- meillä vieläkin huomattavan osan rataver-
80646: vat hank1cijtrut el'li! tavoin saattai!sivat pyrkiä kosta käsittävillä nattaosilla, joilla Hr 12-
80647: vaikuttamaan eduskunnan päätöksiin heille vetucitn tehokasta käyttöä varten on liian
80648: edullisella tavalla.                                keveä kiskoitus. Alsthom-veturit ova.t myös
80649:    Pääjohtaja Aalto 001, tlrl.tuaan virkaansa teholtaan huomattavasti voåmakkaampia
80650: rautJaJtielaitokseen, jossa ,teknillinen kehi- kuin Hr 12-veturit. Niiden käyttökelpoi-
80651: tys oli jäänyt jälkeen laitokselle asetetta- suutta väJhentää kuitenkin se, että näitä
80652: vista vaatimuksista, lähtenyt siitä, että. siir- vetureita ei sellaisinaan voidru käyttää mat-
80653: tyminen höyryvetureåsta taloudellisesti edul- kustajajuniiSSa vuodenaikoina, joina vau-
80654: lisempiin dieselkä.yt:Jtöisiin vetureihin oli nuja ;täytyy lämmittää, koska Alsthom-
80655: toteutettava nopeammin 'kuin rautatitehalli- vetureista puuttuvat sitä vartJein tarpeeUi:-
80656: tuksessa oli si.iihen mennessä suunniteltu. . set laitteet.
80657: Hänen fkäsi'tlyksensä. mukaan veturik3illillatt:t      Lillikkuvan kalusbon hlalnkintakomitea ei
80658: uudistaminen ei tapahtuisi tyydyttävästi, ole katsonut voivansa ottaa kantaa siihen,
80659: jos diese1linjaveturien hankkiminen jäisi onko Alsthom-vetuclen hankkiminen ollut
80660: yksinomaan kotimaisen teollisuuden tuo- asiallisesti ··perusteltua. Muustakaan tutkiL
80661: tantokyvyn vaTaan ja tyydyttäisiin vain muksissa soodustru selviltyksestä ei ole voitu
80662: valmistam8Jall1 valtionrautat,eiden uudeksi tehdä johtopäätöstä, että Alsthom-vetUrien
80663: linjavetunilksi: hyväksyttyjä. Hr 12-vetureim. hankkiminen olisi ollut sellainen virheellå'-
80664: rrietojen saamiseksi ulkomailla eri ma:Lssa nen ratkaisu, jonka johdosta siihen osallis-
80665: käytössä olevista dieselkäyttöisitstä linja- tuneita vastaan olisi! ryhdyttävä oikeudelli-
80666: vetureista ja jotta päästäisiin selville mah- sm toimenpilbetisilin.
80667: dollisuuksista saadaJ hankituksi meidän oloi-          Myöskään ulkomaisia vetureita vuokrat-
80668: himme soveltuvia ulkomaisia V'eltureita suo- taessa 'ei ole ilmennyt sell!ruisia asiallisesti
80669: raan niiden valmästajilta tehtiin muun virheellisia ratkaisuja, joista olisi aiheutu-
80670: muassa edellä selostettu tarjouspyyntö linja- nut valtiolle vahinkoa tam joiden johdosta
80671: vetureista 52 hankkiljalle ja srumoin vuok- muutoin olisi aihetta ryhtyä oikeudellislin
80672: rattiin rui:kaisemmin mainitut veturit ulko- toimelilpiteisiin. Vuokraamalla nämä veturit
80673: mailta.                                             saati:itn 'Mllltruteille kokeiltaviksi ja kuljetta;.
80674:    Nämä pääjohtaja Aallon toimenpiteet jien opetukseen käytiettävilksi erityyppisiä
80675: eivät johtaneet siihen, että 1i!njavetureita dieselvetureita ennenkuin rautateille tilatut
80676:                                                        II                                                 47
80677: 
80678: <li!ese:lkäy;ttöisett veturit valmistuivat. Kun          veturit O'VaJtl olleet hinnaltmm vastaavanlai-
80679: kaålkkiin vuokramaksuihi!n ei saatu erikseen             sia kotåmaisia vetureita halvempia.
80680: määrärahaa, jouduttiin veturien vuokra-                     Kun otetaan huomitoon, että selvityksillä
80681: maksuja osilttailll suoritroamaa.n muista rauta-         ulkomailla käy.tössä olevista ja valmilstetta-
80682: tiehallituksen käytettävissä olleistla. varoista.        vista veturityypeistä sekä niiden hinnoista
80683: Tutkimuksissa on selvillnnyt, että vuokra-               on ollut merkiitystä myös kotimaisia hrun.kin-
80684: ve.turit olivat jatkuvasti hyödyllisessä käy-            toja valmisteltaessa muun muassa silitä
80685: tössä ja että niiden käytltämmen, vuokra-               syystä, että raskaan vetovoimakaluston val-
80686: maksut ja käyttökustannukset huomioon                    mistaminen kotålmassa tapahtuu metalliteh-
80687: otta;en, on ollut twloudellises:ti edullista. ViaJl-    tlalilttemme yhteistyönä '(J;.iJkä kO!ilimaisia vetu-
80688: tiontalouden tarkastuksesta joulukuun 23                reitla. tilattaessa siis synny hinta'kilpailua,
80689: päivänä 1947 annetun lairn 14 § : n mukaan               ei rautatiehallituksen puheena olevia toi-
80690: valtion taloutta koskevassa asiassa, jossa              menpilteitä, vaikka eräät yksityiskohdat
80691: tosin on menetelty voimassa olevien sään-                aJiheuiltavatlkin huomautuksia, voidaJ pitää
80692: nösten va:staillsesti, tarkastusneuvosto voi,           sellaisena virheellisenä toimintana, johon
80693: mikälå! kysymyksessä oleva toiminta on ollut             asialliseLta kannalta olisi enemmälti puu-
80694: vaLtruon talouden kannalta ilmeisesti edul-             tutltia.va.
80695: lista, jätJtää ryhtymättä toimenpiteis:i!in. Li-            Sen si:jaan on herännyt epäilyksiä siitä,
80696: säksi on huomattava, että vaJ.tiontaJ.ouden             että ehdotetJtaessru määrärahan ottami!sta
80697: tarkastusviraston 13.1Sianomainen virkamies             vuoden 1961 toiseen lisämenoarvioon 30
80698: on häneltä wsiaa ernnen puheena olevien                 lirnjavelturin ja 40 1lelijärjestelyveturin hank-
80699: vuokrama;ksujen ja tuont:ilkustannusten suo-            kimista varten ja tätä hankintaa edeltä-
80700: rittamista tiedusteltaessa ilmo]trt;:anut voita-        ·käsin valmisteltaessa, on tapa:htunut toi-
80701: van menetellä raUitatiehaJlliltuksen sittemmin          mintaa, jota ei voida hyväiksyä. Niinkuin
80702: päätitämätiä tavalla. Mainitut seika.t huo-             edellä on todettu, lisämen018.Jrvtioohdotusta
80703: mioon ottaen katson, ettei puheena olevan               rautaJhiiehallituksessa käsiteltäessä ei määrä-
80704: asian johdosta ole aihetta enempiin toimen-             rahaehdotusta ollut tehty asianomaiselta
80705: pite:ilsirun~.                                          osastolta eikä sen perusteluja kfu:;iteLty
80706:     Mitä tulee telijärjestelyveturien hankin-           raUJtatiehaUituksen istunnossa, vaan lähinnä
80707: taan, on niide.rrkirn kohdallta samoin kuin             pääjohtalja AaLto oli lawtinut,ne. Perustelu-
80708: linjavetureita hankittaessa päädytty tilaa-             jen mukwan oli rautatiehallituksen vakaa
80709: maan veturit kotimaisilta tehtla.ilta, jotka            käsitys, etteivät rautatiet kykenisi illman
80710: vuorostaan ovat hankkån.eet eräältä sruksa-             näitä 70 ulkomaista veturå!a hoitamaan kas-
80711: laiselta tehtaalta lisenssin telien valmista-           vavaa! liikennettä vuoden 1963 alusta lukien.
80712: mista var,ten. Tämän lopullisen ratkaisun               Samaan aikaan 'kuin esiileltltiin tällaista kii-
80713: osalta ei. ole illmennyt seikkoja, jotka vaiaJ-         reellistä hankintaa, rautatiehalJ:i,tus kuiten-
80714: tisivat enempiä toimenpiteitä, muUta asian              kin viivytte1i! veturien thlaamista 26 järjes-
80715: käsittelyn yhiteydessä on tapahtunut sel-               telyveturå!Il. han'kintalan jo myönneltyillä
80716: laista jäljempänä kosketeitavaa menettelyä,             määrärahoilla.
80717: jota ei voå.da pitää hyväksyttävänä.                       Mitä tulee ~isämäärärahan pei'USiteluun,
80718:     RautatiehaJllituksen pyrk:itrnyksiin hankkia        jonka mukaan rautatiet eivät ilman pu-
80719: vetureita suoraan ulkomailta siJVuutttamalla            heena olevia 70 uutta veturia kykenåsi horil-
80720: kortitnainen teollisuus on kohdistettu voi-             tamaan kasvawla liikennettä, osoittautui
80721: makkainta arvostelua. Tätä pyrkimystä                   tämä perusltelu silttemmin virhearvioinnilksi,
80722: osoittavat muun muassa l'lallltatiehallituk-            sillä vaikka eduskunta ei myöntänyt määrä-
80723: sessa vuonna 1957 vireille pannut suunnitel-            rahaa näiden veturien ostamiseen ulko-
80724: mat 50 diesellinjaveturin hankkimiseksi                 ma.Nta, ei perustieluissa mainittua tilannetta
80725: ulkomailtlta;. Pääjohtaja AaJ.lon ilmoituksen           syntynyt. KotiiDJa;a;sta saatujen veturien ja
80726: mukaan näihin pyrkimyksiin on, n:hl!nkuin               höyryverliuriensa avulla rautatiet ovat voi-
80727: aikaisemmin on maånittu, ollut syynä se,                neet hoitaa kuljetukset.
80728: ettei kotimatinen teollisuus pystynyt hänen                Niin kii'I'ellisen tarpeen ilmaantuminen,
80729: välttämättömänä        pitämässään       lyhyessä       että lisämenoarvioon olisi otettava määrä-
80730: ajassa toimittamaan tJarvitltav:iJa vetureirta ja       raha 70 veturin hankkiilllista varten, herätti
80731: liJsäJksi se seikka, eittä ul'komailta saatavat         eduskunnassa.J epäillyksiä suunnitellun hanc
80732: 48                                                     II
80733: 
80734: kinna.n asi!allisuudesta. Kun puheena olevaa                    Ulkomatisia veturiliankiintoja koskevien
80735: lisä.meooarviota eduskunnassa käsilteltä,essä               a.siain yhteydessä on kuitell'k.irn tullut esille
80736: eräät henkilöt olitvat ·edellä. selostetuin                 menettelyä, jota, vaikkakaan se •ei aiheuta
80737: tavoin ottaneet yht'eyttä. joihinlkin kansan-               syyte.toimenpitffitä, e:iJ voida pitää sopivana.
80738: edustajiin ja tällöin kansrunedustajlien saa-                   Kun rautatiehallituksessa on vuodesta ooi-
80739: man käsityksen mukaan viit3Jll.l1Jeet ulkoma~­              seen vailii!ilstelitu linjaveturikysymyksen rat-
80740: siin veturihankintoihin mttyviin mahdo<lh-                  kalilsemista ulkomaisten hankintojen avulla,
80741: suuksiin lahjoitusten saamisesta poliittisille              on ulkomaisilta veturitehtailta pyydetty,
80742: puolueillle mainiten eräitä rahamääriä.kin,                 paitsi ti.etoja niåden jo valnuista.m.ålsta veuri-
80743: on 1Jä:mä lisännyt epäilyksiä.                              tyypeistä, useaan kertaan tarjouksia erilai-
80744:    Käsitykseni mu!kaan ovat edellä lmlJilnitut              sista pääomiuaisuuksiltaan määritellyistä
80745: epäiil.ykset olle,et eräänä olennaisena syynä               vetureistlai, vaikka uarjouspyynnössä tarkoi-
80746: käsillä olevan tutkimustehtävän antamiseen                  tetun hankinnan toteut'umismahdolliisuuk-
80747: oikeuskanslerille.. Sen vuoksi ltutlkimtrksålss:a           sistla eil ol<e ollut minkäänlaista tietoa. Niinpä
80748: on kuultu edellä tarkoitettuja ka.nsanedus-                 pääjohtaja Aalto on edellä mainituissa
80749: tajia ja muita henkilöitä, jotka ov!lt julki-               huhtikuun 4 päivänä 1957 useille kymme-
80750: suudessa esittäneet epäilyksiä valtmnmuta.-                 nille ulkoma~sille veturiltehtaille lähetltämis-
80751: teilden hankintoiMn liittyvist!ä hyvdlt.yksistä,            sään kh·jeissä pyytäny.t sitovia tarjouksia
80752: sekä kuulusteltu useita henkilÖiitä epäilyjen               50 diesellinjaveturista lillman, että 1asiaa olisi
80753: todentlamiseksi.                                            edes virallises;ti käsitelrby rautatieha:llituk-
80754:    Edellä tarkoite,ttut kansanedustajat ovat                sessa. Ruotsista vuokrattlua Nohab-veturia
80755: suhtautuneet jyrkän torjuvasti heidän tar-                  koskev~ssa neuvatteluiJssa on veturia vairuis-
80756: jou:ksiksi käsittämiinsä esityksiin, niinkuin               tavalle t!eht1aJrulle ilmeisesti esitetty sella:i'Siia
80757: aikaisemmasta selostuksesta käy ilmi. Sel-                  lausUlllJia joiden johdosta valmistaja on,
80758: vitystä siitä, että jo'kin puolue olisi. sa3;ll~t           pitäen niiden veturien ha11kintaa rau1Jateille
80759: tai va~alhinut valtilonrautruteiden hankintoihin            todennäköisenä, jo ryhtynyt valmistamaan
80760: liittyviä lahjoituksi'a, ei! ole tutki~uln;~a               meidän raideleveydeHemme soveltuvia vetu-
80761: saatu. Myöskään :sanottuihin han:kmt01h1n                   re:iJtJal. Nämä veturirt se silttemlll!in on jou-
80762: liittyvää yksityistä luvattoman hyödyn                      tunut myymään muualle.
80763: tavoittelua koskevien 'epäiily'ksien tueksi ei
80764: suoritet<t:Jiissa tutkimuksissa ole tullut esille               Maaliskuussa 1961 veturien hankinta-
80765: näyttöä.                                                    asioissa tehdyllä ulkomaanmatkalla mukana
80766:    Varojen lahjoittaminen poliittillsille puo-              ollut ministeri on Englannin tälldilläisen suur-
80767: lueille ei sellaiiSenaJaln ole luvatonta ja tiet-           lähetystön ilmoituksen mukaan arutanut
80768: täväisti yksityis·et llikeiairtJakset ja hell'kilö.t        engliallltilaiseHe tehtaalle liian vakuuttavia
80769: tekevät tällaisia lahjoirtm:ksia. Lahjan anta-              lausumia vetul'lien tiilaamises1Ja sanotulta
80770: minen ja va.<l:taanottaminen on rangaistavaa,               tehtaalta, jolr!;ia vetureita sirtJten ei ~uiten­
80771: jos kysymys on sen antamisesta tai lupaa-                   kaa.n tilattu. Marraskuussa 1960 oh pyy-
80772: misesta virkamiehelle lahjomana tai muunai                  detty 17 uLkomaiselta tehtrualta tarjouksia
80773: oikeudettomana hyviJkkeenä jonkin virka-                    te1iljärjestelyvetureista ja tiehtlaiden kanssa
80774: tailman johdosta. Rangaistavaksi virkavir-                  on käyty neuvotteluja asirusta, vaik!kei ollut
80775: heekså! on kuirt·enkin virkamiehelle luettava               todennäköistä että eduskunta myöntäisi
80776: myös se, e.ttä hän tietoisena sivulliselle, es3l:           varoja veturlen hankkimiseen ulkomailta.
80777: mel"ki:ksi poliittiselle puolueelle tehdystä tai            Ullmmaista luottoa veturihankintoja varten
80778: luVIaltusta lahjoitu:ksesta, myötävaikuttaa                 suunniteltaessa on yksityinen liikemies
80779: virkatoimeen, jonka rarbkaisuun lahjoiltus                  edellä selostetuin tavoin valtuutettu suorit-
80780: on saattanut tai saattaa vaikuttaa. Osoittaa                tamaan tiedusteluja valtiolle tulevasta Iuo-
80781:                                                             tosta.
80782: ei ole voitu että rautatilehiaJllitJuksen vil"ka-
80783: miehillä olurl ollut osuutta edellä mainittui-                 Edellä mainitut ja eräät muut ulkomais-
80784: hin puolueiden edustajiin tapahtuneisiin                    ten v.eturihankintojen yhteydessä ilmenneet
80785: yhteydenottoihin tai että he muutoinkaan                    toimenpiteet .eivät ulkomaisiin kauppasuhtei-
80786: oliSilvatJ lahjoituksdla koskevissa asioissa                siimme haitallisesti vaiikuttavim ja muutoin-
80787: syyllistyneet virkavelvollisuutensa vastai-                 kaan ole olleet soveliairta kysymyksen ollessa
80788: seen menett'elyyn.                                          valtion han!kinnoista.
80789:                                                  II                                           49
80790: 
80791:    Tutkimuksissa .on myös käynyt ilmi, että       täessä noudatetusta menettelystä muun
80792: pääj-ohtaja Aalto on useaan kertaan ilmoit-       muassa s·euraavaa.
80793: tanut eräiden ulkomaisten ja vastaavien ko-          Komitea on todennut rautatiehallituksessa
80794: timaisten veturien hinnane11on olevan 40          esiintyneen rautateiden liikkuvan kaluston
80795: p:t~osenttia ja että hän 70 veturin ulkomaista    hankintojen säännönmukaista kulkua v·ai-
80796: hankintaa perustellessaan on esittänyt veto-      keuttaneita viras·ton sisäisiä riitaisuuksia.
80797: voiman tarpeesta ja rautatiehallituksen mah-      M:ainitsemiensa riitaisuuksien komitea on
80798: dollisuuksista hoitaa kuljetuksia ilmeisesti      katsonut useissa: tapauksissa ilmeuneen eri-
80799: liioiteltuja käsityksiä.                          tyisesti hrullintoasetuksen ja työjärjestyksen
80800:    Hankittavrun tavaran k·otimaisia ja ulko-      tulkintaa koskevilla erimielisyyksinä. Eri-
80801: maisia hintoja vertailtaessa voidaan kuiten-      mielisyyksiä on muun muassa ilmennyt siitä,
80802: kin tulla erilaisiin tu1oksiin muun muas.'la      mitkä liikkuvan kalust.on hankintakysymyk-
80803: siitä riippuen, miten tullit ja muu verotus,      set oli käsiteltävä konoosastolla, miltä osas-
80804: hankinta-ajan merkitys, mahdollisesti erilai-     tolta asirut oli esiteltävä ja keiden kuului
80805: nen k·orkokanta ym. seikat otetaan huo-           ottaa ·osaa ·Osastoistuntoihin kulloinkin kä-
80806: mioon. Hintojen vertailun ilmoitetulla tu-        siteltävänä olevaa asiaa ratkaistaessa. Tällai-
80807: loksella on näin ollen merkitystä vain, jos       silla muodollisilla seikoilla, niin vähäisiltä
80808: laskentaperusteet samalla ilmaistwan. Näistä      kysymyksiltä kuin ne ehkä näyttävätkin,
80809: on mahdollisuus tarvittaessa vaatia tarkistet-    v.oi komitean käsityksen mukaan joissakin
80810: tuja selvityksiä. Koska myöskin käsitykset        tapauksissa olla hyvinkin huomattava käy-
80811: rautatielaitoksen vetovoiman tarpeesta ja         tännöllinen merkitys, koska asian käsittely-
80812: siihen liittyvistä seikoista voivat olla eri-     järjestys saattoi ·Olennaisesti vaikuttaa rat-
80813: laisia j.a kun tulevaa kehitystä arvioitaessa     kaisun lopputuloks-een. Muodollisia kysy-
80814: ei täsmällisiä lukuja: voida esittää ja virhe-    myksiä koskevat kiistat ovat usein ilmauk-
80815: arvioinnit siten ovat mahdollisia, en edellä      ;sena asian ratkaisua koskevista erimieli-
80816: mainituissa kohdin tule ryhtymään oikeu-          syyksistä j.a komitean mielestä näyttääkin
80817: dellisiin toimenpiteisiin. Sen sijaan katson      ilmeiseltä, että rautatiehallituksen sanotut
80818: olevan syytä huomauttaa, että valtion toi-        sisäiset erimielisyydet on ainakin osaksi
80819: minnassa vaadittava luottamus virastoon ja        ymmärrettävä tältä pohjalta.
80820: laitokseen häviää, jos sen j·ohdossa olevat          Eräiden liikenneosaston johtajan Tervon
80821: henkilöt virallisesti antavat liioiteltuja tai    vuonna 1959 pääjohtaja Aallon menettelyä
80822: muutoin epätäsmällisiä tieto.ja virastoa tai      ja käyttäytymistä koskevien, oikeuskansle-
80823: laitosta koskevista asioista.                     rille toimitettujen kantelujen johdosta oi-
80824:                                                   keuskansleri on jorulukuun 29 päivälle 1959
80825:                                                   päivätyssä rautatiehallituksen tiedoksi lä-
80826: V. Asioiden käsittely rautatiehallituksessa.      hettämässään kirjeessä n:o 1957, ryhtymättä
80827:    Kun alussa selostetuissa eduskuntakeskus-      asian johdosta muihin toimenpiteisiin, kat-
80828: teluissa on arv;osteltu myös asioiden käsit-      sonut olevan syytä antaa huomautuksen
80829: telytapaa rautatiehallituksessa ja eduskunta      siitä, että rautatiehallituksen toiminnassa
80830: sen vuoksi on pitänyt tarpeellisena: saada        lwlleg]aalisena virastona on ollut havaitta-
80831: oikeuskanslerin toimittamaan •selvityksen         vissa seikkoja., jotka osoittavat, että eri-
80832: siitä, onko rautatiehallituksen piirissä sat-     mielisyydet sen keskuudessa ovat saaneet
80833: tunut hallitusmuodon, valtionrautateiden          eräitä valtion viraston toimintaan soveltu-
80834: hallintoasetuksen ja rautatiehallinnon työ-       mattomia ilmenemismuotoja ja että näitä
80835: järjestyksen vastaista menettelyä, ovat oi-       erimielisyyksiä on saatettu julkisuuteen ta-
80836: keuskanslerinvirast·ossa tässä kohden suori-      valla, joka on omiaan haittaamaan viraston
80837: tettujen tutkimusten lähtökohtana olleet sa-      toimintaa ja ase~ttamaan viranomaisten ase-
80838: notuissa keskusteluissa eduskunnassa esi!ltle     man as:ioon kuulumattomaila tavalla arvos-
80839: tulleet tapaukset. Osittain samoja kysymyk-       telun alaiseksi.
80840: siä tutkimaan asetettiin, niin ikään edus-           Annetun huomwutuksen jälkeenkin ovat
80841: kunnan lausuman johdosta, rautatielaitok-         mainitunl·aiset erimielisyydet ja vira&-
80842: sen liikkuvan kaluston hankintalwmitea,           ton sisäiset riitaisuudet rautatiehallituk-
80843: joka on mietinnössään esittänyt käsitykse-        sessa edelleen jatkuneet. Niinpä nykyisten
80844: nään asioita rautatiehallituksessa käsitel-       varasto-osaston ja koneo.saston johtajien
80845: 7 12637/67
80846: 50                                            II
80847: 
80848: tultua nimitetyiksi virkoihinsa, joihin paa-       kilökohta.isesti ratkaisujen asiallisesta sisäl-
80849: johtaja Aalto oli esittänyt nimitettäväksi         löstä osoittaa myös se, että hänen pyrkimyk-
80850: erään toisen henkilön, Aalto on useissa eri        senään näyttää olleen yleensä saada rautatie-
80851: yhteyksissä julkisesti arvostellut mainittuja      hallitus yksimielisesti asettumaan hänen
80852: nimityksiä ja kysymyksessä olevien virka-          omaksumalleen kannalle. Tämän mielipiteensä
80853: miesten kykyä hoitaa virkojaan, mikä tie-          hän on ilmaissut useille rautatiehallituksen
80854: tenkin on vaikuttanut haitallisesti viraston       kollegion jäsenille ilmoittamalla, ettei hän
80855: asioita hoidettaessa tärkeän yhteisymmär-          salli rautatiehallituksen istunnoissa esiinty-
80856: ryksen syntymiseen.                                vän erimielisyyttä, vaan ennen asiain käsit-
80857:    Pääjohtaja Aalto on myös useissa eri yh-        telyä pidetyissä neuvotteluissa tulokseksi tul-
80858: teyksissä ilmoittanut olevansa tyytymätön          leen mielipiteen tulisi olla kaikkien kantana
80859: rautatiehallituksen nykyiseen toimintamuo-         mutatiehallituksen istunnossa asiaa lopulli-
80860: to.on ja eräiden muidenkin kuin viimeksi           sesti päätettäessä. Samaan tarkoitukseen täh-
80861: mainittujen osastonjohtajien toimintaan kol-       täävänä on pidettävä myös Aallon tutkimuk-
80862: legion jäsenenä. Hän on pitänyt asioiden           sissa todettua menettelyä toimittaa ennen
80863: mollegiaalista käJsittelyjärjestystä epätarkoi-    esittelyä asian es1ttelijälle sellaisia valmiiksi
80864: tuksenmukaisena ja joustamattomana hoi-            laadittuja luonnoksia asian ratkaisusta an-
80865: dettaessa suurta valtion liikelaitosta, jossa      nettavaksi toimituskirjaksi, joiden sisältö on
80866: ensisijaisesti tavoitteena tulisi olla talou-      poikennut esittelijän mielipiteestä.
80867: dellisesti edulliseen tulokseen pääseminen.           Edellä mainittua mielipidettään yksimieli-
80868: Aalto on hallintoasetuksen ja työjärjestyk-        sen kannan omaksumisesta pääjohtaja Aalto
80869: sen määräykset sivuuttaen pyrkinyt kehit-          on perustellut muun muassa sillä, että koska
80870: tämään viraston työskentelyä päällikköviras-       raut.atiehallituksen pääjohtaja hallintoasetuk-
80871: tDn toiminnan tapaiseksi. Tämän mukaisesti         sen 17 § : n mukaan vastaa valtionrautateiden
80872: hän on, asettruen rautatiehallituksen muun         hallinnosta ja ajanmukaisesta kehitY'ksestä sa-
80873: henkilökunnan asiantuntemuksen kysymyk-            moin kuin siitä, että valtionrautatiet antavat
80874: senalaiseksi, katsonut, että käsiteltävissä        mahdollisimman hyvän taloudellisen tuloksen,
80875: asioissa ratkaisut olisi tehtävä hänen mää-        pääjohtajalla tulee myös olla tätä vastaavat
80876: räämällään tavalla. Niinpä rautatieha1lituk-       V'altuudet hoitaa rautatielaitoksen asioita par-
80877: sen eri j·ohtajat ovat heitä kuultaessa ker-       haaksi katsomaliaan tavalla.
80878: toneet muun muassa seuraavia tapauksia.               Pääjohtaja Aallon kerrottujen periaattei-
80879: Aalto on sanonut eräälle johtajalle, tämän         den mukainen toiminta on aiheuttanut häi-
80880: vastattua AalLon tiedUJSteluun veturityyppiä       riöitä ja erimielisyyksiä asioita rautatiehalli-
80881: koskevassa asiassa olevansa edelleen toisella      tuksessa käsiteltäessä. Erityisesti hänen tois-
80882: kannalla kuin pääjohtaja, että johtajan oli        tuvasti antamansa, hallintoasetuksen ja työ-
80883: hakeuduttava toiseen toimeen. Eräs toinen          järjestyksen mukaisesta asioiden käsittelyjär-
80884: johtaja on kertonut pääjohtajan moittineen         jestyksestä poikkeavat määräykset ja eräi-
80885: häntä hänen eriävistä kannano.toistaan ja          den toisten kollegion jäsenten mielestä sanot-
80886: lausuneen, että jollei jDhtaja toimi pääjoh-       tujen säännösten jatkunut virheellinen tul-
80887: tajan tahdon mukaisesti, ryhdytään toimiin         kinta ovat olleet omiaan vaikeuttamaan työs-
80888: hänen irtisanomisekseen. Eräs johtajista on        kentelyä rautati·ehallituksessa. Kuunneltaessa
80889: kertonut pääjohtajan teliveturihankintaa           rautatiehallituksen yleis- ja osastoistuntojen
80890: kDskeneessa neuvottelussa kiivastuneen ja          magnetofoninauhoituksia saatetaan havaita,
80891: ilmoittaneen, ettei asiaa saateta rautatiehal-     että sanotuissa istunnoissa on usein suhteet-
80892: lituksesta eteenpäin ennenkuin se esitellään       toman paljon käytetty aikaa mainittujen
80893: pääjohtajan haluamalla tavalla. Muuan joh-         muodollista laatua olevien esikysymysten kä-
80894: taja on kertonut joutuneensa sanomaan pää-         sittelyyn itse pääasian käsittelemisen jäädessä
80895: johtajal1e muiden johtajien läsnä ollessa.         vain lyhyen käsittelyn varaan.
80896: ettei voitu pitää asianmukaisena sitä, että           Erimielisyyksiä on jatkuvasti ollut siitä,
80897: pääjohtaja on kutsunut eräitä johtajia luok-       keiden rautatiehallituksen jäsenten on oltava
80898: seen ja pyrkinyt taivuttamaan heitä muutta-        mukana erilaisia asioita osastokollegiossa rat-
80899: maan mielipiteensä pääjohtajan kannan              kai·staessa. Tätä koskevat työjärjestyksen
80900: mukaiseksi.                                        määräykset eivät ole niin tarkkoja, ettei nii-
80901:    Pääjohtaja Aallon tavoitetta määrätä hen-       den soveltamisesta voisi syntyä eri käsityk-
80902:                                                  II                                                51
80903: 
80904: siä, ja jatkuvasti on ollut erimielisyyttä siitä      on pyrkinyt syrjäyttämään Tervon osallistu-
80905: kuuluuko epäselvissä tapauksissa osastokolle-         misen useiden tärkeiden mutatiehallitusta
80906: gion kokoonpanon r&tkaiseminen pääjohta-              koskevien asioiden käsittelyyn eikä Tervon
80907: jalle vai kollegiolle itselleen. Kun rautatie-        ole useinkaan sallittu osallistua nä1tä asioita
80908: hallituksen jäsenten toisistaan eroavat kan-          koskeviin ennakkoneuvotteluihin, on tästä
80909: nat on joissakin asioissa ,ennakolta tiedetty,        johtunut, että asian esille tullessa kollegiossa
80910: näyttää siltä, että näissä tapauksissa kysy-          Tervo on tavallisesti pyytänyt asian pöydälle
80911: mystä kollegion kokoonpanosta ratkaistae.ssa          saadakseen tutustua siihen, joskus sellaisessa-
80912: on varsin usein pyritty kiinnittämään huomio          km tapauksessa, jossa tällaiseen pyyntöön
80913: siihen, millä kannalla jäsenen on esille tule-        tuskin on ollut perusteltua aihetta.· Tästä on
80914: vassa asiakysymyksessä tiedetty olevan.               luonnollisesti aiheutunut viivästystä asioiden
80915:      Useissa tapauksissa pääjohtaja Aalto on,         käsittelyssä. Myös on ollut todettavissa, etrtä
80916: milloin erimielisyyttä on ilmennyt joko asian         Tervo on ehkä kärkkäimmin tehnyt rautatie-
80917: käsittelyjärjestyksestä tai sen ratkaisusta,          hallituksen istunnoissa toisinaan tarpeetto-
80918: poistanut asian joko perusteluitta tai ilmoit-        miksikin katsottav1a huomautuksia asioiden
80919:  taen sen olevan puutteellisesti valmistellun.        muodollista käsittelyjärjestystä vastaan. Tämä
80920:  Ennen tällaisen asian ottamista uudelleen            kaikki on ollut omiaan mitä suurimmassa
80921:  käsiteltäväksi rautatiehallituksen istunnossa        määrin kärjistämään ennestäänkin huonoja
80922:  Aalto on saattanut anltoo esirttelymääräyiksen       välejä Aallon ja Tervon kesken. Asiantila
80923:  muulle kuin asian aikaisemmin esitelleelle           ei myöskään ole voinut olla vaikuttamatta
80924:  virkamiehelle, kutsunut asian käsittelyyn            hu001ontavasti yleensä:kin rautatiehallituksen
80925:  osallistuvia kollegion jäseniä puhutteluunsa          jäsenten välisiin suhteisiin.
80926:  ja ilmoittanut heille, kuinka asia olisi rat-           Pääjohtajan ja useiden muiden johtajien
80927:  kaistava, sekä lähettänyt laatimiaan valmiita         välisiä suhteita on kärjistänyt myös rautatie-
80928:  ratkaisuluonnoksia asian esittelijälle. Kun           hallituksen istuntojen magnetofoninauhoilta
80929:  kysymyksessä olevat rautatiehallituksen vir-          kuultavissa oleva pääjohtaja Aallon tapa joh-
80930:  kamiehet useimmiten ovat tunteneet tällaisen          taa puhetta rautatiehallituksen istunnoissa
80931:  menettelyn horjuttavan heidän itsenäisyyt-            muun muassa kohdistamalla arvosteluja ja
80932:  tään hoitaa omalla virkavastuullaan virkateh-         moitteita kollegion jäseniin. Tämäkin on il-
80933:   täviään, on se ollut omiaan vaikeuttamaan ja         meisesti aiheuttanut rautatiehallituksessa
80934:   viivästyttämään ratk&isujen tekemistä rauta-         Aaltoa kohtaan vastustusta. Vastustus on toi-
80935:   tiehallituksen käsiteltävänä olevissa asioissa.      sinaan ilmennyt tavalla, jota ei voida pitää
80936:       Rautatielaitoksen tekninen kehittäminen,         asiallisena ja perusteltuna.
80937:   jota pääjohtaja Aalto on tarmokkaasti aja-              Siltä osin kuin edellä tarkoitettua menet-
80938:   nut, on kohdannut perustelematontakin vas-           telyä on pidettävä erikseen huomautuksen an-
80939:   tustusta rautatiehallituksen piirissä. Muissa-       saitsevana tai virkavirheenä, käsitellään sitä
80940:   kin tapauksissa on eräiden rautatiehallituk-         seuraavassa yksityiskohtaisemmin. Muulta
80941:   sen jäsenten taholta Aallon toimenpiteitä            osalta pidän, puuttumatta tässä yhtey-
80942:   kohtaan ilmennyt nähtävästi henkilökohtai-           dessä rautatiehallituksen asiaratkaisuihin,
80943:   sista seikoista ja arvovaltasyistä johtunutta        edellä selostettua menettelyä sen jatkuvuuden
80944:   asiatontJa vastustusta. Erityisesti entisen lii-     ja rautatiehallituksen toimintaa haittaavien
80945:   kenneosaston johtaja Tervon ja Aallon hen-           vaikutusten vuoksi osoituksena siitä, ettei toi-
80946:   kilökohtaiset välit ovat olleet huonot, johon        minta rautatiehallituksen johdossa ole tutki-
80947:   seikkaan on kiinnitetty jo huomiota edellä           musten kä.sittämänä aikana täyttänyt keskus-
80948:   kanteluja koskettelevan selostuksen yhtey-           viraston johdolle asetettavia vaatimuksia.
80949:    dessä. Heidän huonoista väleistään ovat osoi-
80950:    tuksena muun muassa mainitut puolin ja toi-
80951:    sin tehdyt kantelut sekä Tervon aikaisemmin-
80952:    ki!Il Aaltoa vastaan tekemät lukuisat kante-        VII. Tutkimuksen aiheuttamat toimenpiteet.
80953:    lut. Asiakysymyksissä Aallon ja Tervon mie-
80954:    lipiteet ovat etenkin rautateiden sähköistä-         Edellä selostetuissa tutJkimuksissa, jotkaJ
80955:    mistä ja linjaveturien tyyppejä koskevissa         oikeuskanslerille annetun tehitävän mukai-
80956:    asioissa olleet jyrkästi toisistaan poikkeavat.    sesti ovat koskenee·t sitä, onko rautatiehalli-
80957:    Kun Aalto näiden erim~elisyyksien johdosta         tuksen piirissä sattunut hallitusmuodon,
80958: 52                                                 II
80959: 
80960: rautateiden hallintoasetuksen ja rautatie-              halJituksen osastoistunnossa maaliskuun 6 päi-
80961: hallituksen työjärjestyksen vastalista menet-           vänä 1963,
80962: telyä, on käynyt illrni, että asioita rautatie-             antaessaan liilkkuvan l'lal111Jatiekaluston
80963: haHituksessa käsiteltäessä on useissa tapauk-           han:kintoja koskevien tarjousten ja sopimus-
80964: silssa menetelty hallintoasetuksen ja työ-              :tlen käs]ttelemisestä, junien kulkunopeuden
80965: järjestyksen määräyksistä poikkeavalla ta-              ja lilkselipainon vahvistamilsta koskevien
80966: vallial. Kun rau.tatiehalli:tus on kolleeginen          selkä eräiden varasto-osaston johtlrujalle kuu-
80967: keskusvåirasto, on :kaikki tärkeimmät asiat             luvien asioiden käsittelemisestä ja esittele-
80968: vOiimassa olevien säännösten mukaan käsi-               må.isestä, l:ilitkkuvaa kalust'Oru koskevan kau-
80969: teltävä rautatiehallituksen istunnoissa. Pää-           pan käsittelyjärjestyksestä ja sähkövetu-
80970: johtaja Aalto on kuitenkin katsonut,                     reille asetelttavien teknistä rrukennetta kos-
80971: että. pääjohtajalle näissäkin asi'OisSiaJ kuu-          lmvien päävaJaJtimusten hyväksymilstä koske-
80972: luu enemmän määrääm.isvaltaa kuin hänen                  van asian esittelemisestä rautatiehallituksen
80973: a:sema:sttaan kollegion jäsenenä on johtunut,            osasto1Btunnossa hallintoa:setm:ksesta ja työ-
80974: ja tästä ovat yleensä mainitut poilkkeamiset             järjestyksestä poikkeavat määräykset,
80975: aiheutuneet. Pyrlci!essään ooteuttamaan rau-                amaessaattJ. marraskuun 9 päivänä 1961
80976: tJaltielaritoksen telmistä keMttämisttä Aalto            hallintoasetuksen ja työjärjestyksen vastai-
80977: on, jollei hän ole. sa;anut 'kollegioll! muita          sen määräyksen esittelyn toimittami'Sesta
80978: jäseniä omaksumaan omaa käsitystään, saa-                20 järjestelyveturin hankintaa koskevassa
80979: dakseen asi!at ratkaistui!ksi oman mileli-               81Siassa sekä viirvytJtäessään 'S81Ilotun 81Sian
80980: piJteensä mukaisesti monestd hoåJtanut niiltä            käsittelyä j8J keskey.t;täessään johtaja Lam-
80981: voimassa! olewsta säännöksistä ja määräyk-               minpään asiassa su'Orittaman esittelyn,
80982: sistä piittaamatta. Tästä on aiheutunut jat-                laiminlyömällä noudllittaa vetu~n uudel-
80983: kuvaa välien kireyttä rautaltiehallitu!ksen             leen maaLallltt:amista ja värisävyn muutta-
80984: johdossa.                                                mista koskevassru asiassa amanmukamta
80985:      Niissä tapauk!sissa, JOJJSsa pääjohtaja            'käsiltJtelyj ärj estystä,
80986: .A,aJlro on selvästi poikennut vOiilmaJSSa ole-             ottamalla poliisikonstaapeli Olivtal Einari
80987: vista määräyksistä niin, että sillä on oHut              Laineen korvausasian itse ratkaistavrukseen
80988: myös asiallista merkitystä, olen määrännyt               ja myöntämällä korvauksen,
80989: nostetltavaksi häntä vastaan virkasyytte•en.                virllvästyttämällä raidejarrulialitteiden han-
80990: Muiden rautatiehallituksen virkamiesten                  kintaa Riihimäen ratapihalle,
80991: toiminnassa ei tutkimuksissa o1e rtuilut esille
80992:                                                             v:iliväsltytJtiämällä liilkenneosastoUa avoi-
80993: sellaistru, j01lm1 aiheuttaisi syytteen nosta-
80994:                                                          melksi tulleen liikennetarkastajan viran ja
80995: misen. Rautateiden hankintodlhirn liilttyvistä
80996:                                                          LapUJaln asemapäällikön viran täyttämistä
80997: Valoudeflisista väärinkäytöksistä, joista on
80998:  esiltetty epäilyksiä, ei tutkimuksissa ole              kohtuullisessa ajassa,
80999: SlliatU näyttöä.                                            estäessään käsittelemästä rautatiehallituk-
81000:      Tutkimuksissa on käynyt selviJie myös               sessa vastauksen antamista Ministel'liön
81001: sellaisia tapauksia, jois.sa käs.iltykseni mu-           syyskuun 28 päirvälle 1964 päivättyyn rauta-
81002: ik:a\<l.tn: on toimittu virheellisesti, mutta joissa     teiden sähköistämisen rahoitussuunnitelmaJa
81003: määräysten tulkinnanvaraisuuden vuoksi                   koskeneeseen kirjeeseen voim81SSa olevien
81004: tai kysymyksen ollessa vain vähäis3Js1Jä muo-            säännösten mukaisessa järjestyksessä, yrit-
81005: dollisista virheellisyyksimä, en ole katsonut            täessään pa;kottaa johtaja Lamminpään suo-
81006: olevan akhetta muuhun toimenpiteeseen kuin               rittamaan mailnitussa asiJassa esittelyn vas-
81007: a:siasta huomauttamiseen v81Stalisen varalle.            toin tämän käsiltystä sekä kieltäytyessään
81008: Eräisiin vähäisiin virheellisyyksiin en ole              noudattamasta Ministeciön tuon rusian käsit-
81009: katsonut olevan ailhetta laisinkaan puuttua.             telyä koskevia kehotuksia, j.a
81010:      Edellä sanotun mukaisesti olen katsonut,               :tehdessään Hr 13-linjaV'eturien, sähkö-
81011: että pääjohtajia) Aalto on syyllistynyt syyt-            veturien, sähkömoottorivaunujunien ja l'laiS-
81012: teen aiheuttavaan menettelyyn,                           kaiden vruihtoveturien tarjouspyynnöt ilman
81013:      määrätessään omavaltaisasti muiden istun-           rautatilehallituksessa tapahtunutta tarjous-
81014: toon osallistuneiden johtajien V81Stustamisesta          pyyntöjä koskevien asioiden säännöstenmu-
81015: huolimatta kaatovaunujen harnkintaa !koske-              kaista käsittelyä.
81016: van 81Sian poistetuksi käsittelystä mutatie-                Pol:ilisikonstarupeli Laine·elle myönnettyä
81017:                                                        II                                                     53
81018: 
81019: korvtalllsta, Riihimäen ra.ta.pihan raå:dejarru-            erimielisyyksiä, ettei esittelylistoille ja.
81020: lait.teita, lilrkenneosaston liikennetarkastajan            pöytäkirjaan ole tehty ailna asianmuka.iLsia
81021: ja Lapuan asemapäällilkön virkojen täyttä-                  merkintöjä ja että Ministeriölle on laålm.in-
81022: mättä pitämistä ja sähköistämistä koskevan                  lyöty toimittaa otteita äänestyspöytäkir-
81023: aJSilan käsittelyä koskevissa tllipauksissa lDalt:-         joista, ·että pääjohtaja Aallon toimeenpane-
81024: son pääjohtaja Aallon Vlitrkavelvollisuuden                 maa ylijohtajan toimiltvallan jru tehtävien
81025: vastaisen menettelyn olleen tahallista.                     supiiStamista ei ole pildettävä tehtävien ho[-
81026:     Tälle päivälle päivätyllä kirjeelläni N: o              don kannalta perusteltuna, että pääjohtaja
81027: 1022 olen lähetJtänyt jälj·ennöksen tästä kår-              Aallon ja joht!alja Nikkilän allekirjoittama
81028: jeestä Helsingin hovioikeuden kannevåskaa-                  maa'l:iskuun 24 päivänä 1959 Mimsteriölle
81029: lille ja kehottrunut häntä a!Sett:amaoo Aallon              lähetetty hal11Jntoasetuksen muut't3iillista kos-
81030: hovioikeudessa syytteeseen edellä tarkoite-                 keva kirje on perustelujen osalta ollut
81031: tusta jatketusta, osaksi tahallisia vi'rka-                 puutteelLinen ja jopa harhaanjohtava, että
81032: ri!koros:iJa sekä osaksi varomattomuudesta ja               Ministeriön olisi pitänyt huolehtia siitä, ettei
81033: ymmärltämättömyydestä tehtyjä virkavir-                     vii'Västyttämistä l'laådejarrulaitteilta Ri.ihi-
81034: heitä käsittävästä rikoksesta sekä VI8Jraa-                 mäen rllitapihalle hankittaessa olisi päässyt
81035: m8lan myös valtiolle tillaisuuden esittää                   tapahtumaan, että pääjohtaja Aalto ja Mi-
81036: asian yhteydessä ne vaatimurkset, joihin                    nisteriö ovat vrlivyttäneet rautatiehaHJituk-
81037: katsotaoo olevan aihetta.                                   sen johtajien :nålmitySaiSioiden saattamista
81038:     HuomautllkBen aiheuttavaa virhoolJlistä ja              r3itkaisuun niin kauan, että siitä on ollut
81039: epäasianmukaista meneltte~yä on mielestäni~                 haittaa rautatilahallituksen toiminnalle, Md.'-
81040: tapahtunut suoritettaessa eräitä ulkomaisiin                nisteriön osailta viivytt;elyä kuitenkaan
81041: veturihankintoihin liiittyviä toimenpiteitä,                tapahtlumatta hirullinto-os.aston johtajan nii!-
81042: jotka eivät ole kai1kilta osilltaan olleet sove-            mittämisen yhteydessä, sekä ettei Minis.t>e-
81043: lilalita kysymyksen ollessa valiti:on hankin-               riössä ole tJitetoja pääjohtaja Arullon vuosi-
81044: noista. Lisäksi olen pääjohtaja Aallon y;e-                 lomien aj01ista, ·ettei pääjohtaja AaLto ole
81045: turi!hankintojen yhteydessä antamien lausu-                 ilmoittanut ennrukolta vuosilomi:staan kir-
81046: mien johdosta katsonut olevan syytä huo-                    jallises:bil Ministeriölle ja alntanut loma-ajois-
81047: mautta3!, että valtion toiminnassa vaadi.llJ-               taan tietoa myös ylijohtajalle sekä että
81048: taJVIal luottamus virasitoon ja laito•kiseen hä-            rautatiehallåJtuksen kollegioss.a on otettlu
81049: viää, jos sen johdossa olevat henkillöt viral-              kailklci>en vakinaisten johtajien olle·ssa vuosi-
81050: lisesti ant;avat liioiteltuja tai muutoin epä-              lomalla käsiteltäväksi eräitä sellaisia ialsilolilta,
81051: täsmällisiä tietoja v:ilrastoa trui> 13/itostta kos-        jotka olisi ollut asianmukaista ratkallista
81052: kevista ·asioista. Huomautuksen olen antJru.-               vrukinaisten johtajien saa.puvilla ollessa.
81053: nut myös siiltä, että pääjohtruja Aallon ja                 Näiden edellä maJi'lli~ kohdissa yksi-
81054: entisen liikenneosaston johtajan Tervon vä-                 tyiskohtaisesti selostettujen virheelliisyyk-
81055: lillä on valliruiUJt sellaisia hen:killökohtais&a           sien ja epäasianmukaisuu:ksien johdosta
81056:  er.ilmielisyyksiä, joiden jatkuvaa esiinty-                antamani huom:lliutu:kset pyydän Ministe-
81057: rruili!tä   rtallltatiehallituksessa käsitelt:ävien         riötä saattamaan asianomaisten ·kysymyk-
81058:  asioiden yhteydessä on pidettävä heidän                    se.ssä oleviista menettely1stä Vla5tuunalai•sten
81059: kummankin virka-Mema3in soveltumatto-                       virkamåleSten tietoon. Niiden virkamiesten
81060: mana, että ·asioiden käsittelyssä r8ill't.atie-             osalta, joilta on asiassa vaadittu kirjalliset
81061: hallirtuksessa vallinnut menettely on sen                   selitykset, mutta selitysvaatimuksen Mheut-
81062: jat•kuvuuden j·a rautatieh~Liltuksen toimin-                taneista :to:ilmenpiilteistä ei ole mainintalru
81063: taa haittaavien vailkutus't.en vuoksi osoituk-              tässä ki'rjeessä, asiia ei ole antanut aihetta
81064: sena siå.tä, ettei toiminta rautatiehallituksen             enempiin toimenpiteisiin. Kun mainituista
81065:  johdossa ole täyttänyt keskusviraston joh-                 virkamiehfus;t:ä tolimistopää1li!kkö Salonen on
81066:  doUe ase't.ettav:iJaJ vaatimuksia, että rautatie-          t.ammi·kuun 18 påJilvänä 1966 kuollut, on
81067: hallituksen olisi! pitänyt esilttää Ministeriölle           asia hänen kohdaltaan l'lalllennut.
81068: ryhdyttäväksi toimenpiteisiin säännöst>en                      Rautatielaitokseen viime vuosina kohdis-
81069:  selventämise,ksi, kun siitä, miten kysymys                 tettu arV'ostelu on useissa kohdin osoittau-
81070:  osastokollegion oikeasta kokoonpanosta ra:t-               tunut a.iheelliseksi•. Rautatilehallilturksen val-
81071:  kaistaan, on jatlrnvastli! ilmennyt asiain kä-             mistiellessa ja to.teuttaessaJ liliikkuvan kalus-
81072:  silttelyä rautatiehallituks·eSSial hait:anneita            ton hankintoja on tapahtunut aikaisemmin
81073: 54                                                   II
81074: 
81075: selostettua epäasi,anmukaista menettelyä ja
81076:                                                              1) Valtioneuvosto on 7 p:nä heinäk. 1966 päättä-
81077: asioiden käsittely rautatiehallituksessa on               nyt irtisanoa valtion ja rautatiehallituksen sopimus-
81078: sen jäsenten kesken v'a!llåtn.neåtden emmieli-            paikkaisen pääjohtajan diplomi-insinööri Erkki Tauno
81079: syyksålen johdosta huoma;tJtava:lla tavalla               Aallon välillä 25 p:nä lokak. 1956 allekirjoitetun
81080: vaikeutunut. Tämän vuoksi katson olevan                   sopimuksen heti kuitenkin niin, että pääjohtaja Aalto
81081:                                                           oli velvollinen jättämään virantoimituksen sinä päi-
81082: aiheellista kiinnittää Ministeriön huomrota               vänä, kun Tasavallan Presidentti on myöntänyt hä-
81083: siihen, että sen tulisi, rauta:Ui'easiloita koske-        nelle eron. Tasavallan Presidentti on 15 p:nä hei-
81084: våJen tutkimusten päätyttyä, ryhtyä toimen-               näk. 1966 antanut Aallolle eron rautatiehallituksen
81085: piteisiin niiden rautati'ehlrullituk:sen toimin-          pääjohtajan sopimuspaikkaisesta virasta sanotusta
81086:                                                           päivästä lukien. Syytejuttu entistä pääjohtaja Aal-
81087: taa haiJtitaav~en epäkohtien poistamiseksi,               toa vastaan on vielä ratkaisematta Helsingin hovi-
81088: joista ed~llä on tehty sclkoa. 1 )                        oikeudessa.
81089: 
81090: 
81091: 
81092: 
81093: Vaikka valtio voi urakkasopimusta sananmukaisesti tulkiten vedota urakkaohjelmaan
81094: otettuun urakoitsijan vastuuta työn kohteen laadusta koskevaan lausumaa.n, riippuu
81095: harkinnasta, ovatko asianhaarat olleet sellaiset, että urakoitsijan erehtyminen tarjouksen
81096:                 tehdessään ei ole jääpä yksinomaan hänen vahingokseen.
81097:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven lau-             että tutkimuksissa on todettu vähäisessä
81098:        sunto kauppa- ja teollisuusministeriölle 13
81099:        päivältä syyskuuta 1966, n:o 1453.                 määrässä soraa j'a hiekkaa, että suuria ki-
81100:                                                           viä (0.20-0.60 m3) on todettu vähänlaisesti
81101:                                                           kaikkien mainittuj,en maalajien sisällä sekä
81102:    Sitten kun Ra,ahen tuloväylän ruoppaus-                että kamota ei ol'e lainkaan tavattu. Urakka-
81103: työstä ja kivien poistamisesta hollantilaiselle           ohjelmaan on: kuitenkin otettu nimenomai-
81104: toiminimelle Adriaan Vol!ker NV suoritet-                 nen lausuma siitä, että työn teettäjä ei vas-
81105: tavaa 500 000 markan lisäkorvausta koskeva                taa maan laadusta eikä määristä, vaan työ
81106: kysymys oli raha-asiain käsittelyssä valtio-              on suoritettava 1oppuun tehdyn urakkasopi-
81107: varainministeriössä pantu pöydälle oikeus-                muksen puitteissa; ja sen määräämään hin-
81108: kanslerin lausuntoa varten, Ministeriö on                 taan siinäkin tapauksessa, ätä ruopattaessa
81109: kirjeessä 8 päivältä elokuuta 1966 n: o                   esiintyisi maalaa:tuja, joita tutkimuksissa
81110: 1/531/66 oheiJStaen esittelyliistan ja siihen             tai koeporauksissa ,ei ole tavattu. Mikäli ruo-
81111: liittyneen muistion pyytänyt ilausuntoa'ni                pa1JtavaHa ,a,lu,eehla kuitenkin esiintyisi kal-
81112: asiassa. Tämän j,ohdosta kunnioittavasti esi-             liota, jää se urakkaohjelman mukaan sopi-
81113: tän seuraavaa.                                            muksen ulkopuolelle. Kallioksi on luettu
81114:    Tie_ j;a v.esirakennushallituksesta; minulle           myös vähintään 1 m3: n suuruiset kivet. Sa-
81115: nähtäväksi toimitetuista asiakirrjoista il-               notun.Laisten kivien poistamisesta väylästä
81116: menee, .että sanottu keskusvirasto urakan-                ruoppaustyön yhteydessä on samojen sopi-
81117: antaja;na ja t.oiminimi Adriaan Volilrer NV               muspuoHen kesken 21 pä.ivänä kesäkuuta
81118: urakoitsijana: ovat 21 päivänä heinäkuuta                 1962 tehty eri sopimus.
81119: 1961 tehneet urakkasopimuk8en Raahen tu-                     Niin kuin edellä kerrotusta havaitaan,
81120: loväylän ruoppauksesta. Sopimuksen mu-                    urakoitsija on ottanut vastuun työkohteen
81121: kaan urakkaan ei sisältynyt lmll:ilon poista-             laadusta. Tämä on ilmeisesti tapahtunut nii-
81122: minen, milkäli sellaista .esiintyisi, ja kalHoksi         den tietojen perusteella, jotka ovat sisälty-
81123: oli luettava myös vähintään 1 m3: n suu-                  neet urakkaohjelmaan taJi sopimusta teh-
81124: ruiset kivet. U rakka8opimuksen mukaan oli                täessä muutoin olleet käytettävissä. Ruop-
81125: Usäksi siinä mainitsematta jääneiden asi1ain              paustyötä suoritet.taessa on asiakirjoista pää-
81126: kohdalla noudatettava uraklmohjelmaa. Sa-                 tellen kuitenkin melkein alusta lähtien koh-
81127: notun ohjelman urakan laajuut.d:Ja koskevassa             dattu odottamattoman suuria määriä kiviä,
81128: kohdassa mainitaan mm., että ruopattavan                  joiden poistaminen on vaa;tinut vaikeampia
81129: pohjan laatu on tehtyjen peru8tutkimusten                 menetelmiä ja hidastuttanut työtä aiheut-
81130: ja suoritetun koeruoppauksen mukruan pää-                 taen siten umk10itsijalle ennakolta wrvaamat-
81131: asiassa hieta- ja hiekkamoreenia, joissa mo-              tomia lisäkustannuksia. Urakoitsijan erehty-
81132: lemmissa on runsaasti pientä kiviainesta,                 miseen tässä kohden on todennäköisesti vai-
81133:                                                       II                                                  55
81134: 
81135: kuttanut urakkaohjelmassa oleva maininta,                  ohjelmasta ja koeruoppauksesta saadut, työn
81136: jQnka mukaan kiviä on perustutkimuksissa                   vaikeudesta olennaisesti virheellisen kuvan
81137: todettu vähänlaisesti sekä lmeruoppauksessa                antaneet tiedot sellaisia seikk<>ja, j.oiden pe-
81138: tehdyt havainnot suurten lohkareiden vähä-                 rusteella urakoitsija ehkä saatetaan katsoa
81139: lukuisuudesta ja siitä, että ruoppaus voi-                 lisäkorvaukseen oikeutetuksi, jos asia anne-
81140: daan suorittaa normaaHa ruoppauskalustoa                   taan tuomi<>istuimen ratkaistavaksi. Ovatko
81141: jru -menetelmiä käyttäen. Siihen, että ura-                asianhaarat olleet sellaiset, että urakoitsijan
81142: ko:iltsija nähtävästi edellä mainituista syistä            erehtyminen tarjouksen tehdessään ei ole
81143: on erehtynyt työn vaikeudesta, viittaa sen                 jääpä yksinomaan hänen vahingokseen, on
81144: tarjouksen silmiilllpistävä alhaisuus muihin               näet harkinnasta riippuva. Asia on siinä
81145: tarjouksiin vermttuna (urakoitsijan tarjous                määrin epäselvä, että mahd{)llisen oikeuden-
81146: 293 463 000 vmk, seuraavaksi alirn tarjous                 käynnin lopputuloksesta ei <>le varmuutta.
81147: 794 m1li vmk). Kysymyksessä olevan alan                    Kun lisäksi ratka,:isun perustaminen pelkäs-
81148: kansainvälisesti tunnettuna liikkeenä ura-                 tään urakkaohjelmaan otettuun lausumaan
81149: koitsija ehkä ei ole halunnut erityisemmin                 urakoitsijan vastuusta olisi ristiriidassa so-
81150: tähdentää erehdystään, koska siihen hel-                   pimuksia tulkittaessa noudatettavan looh-
81151: posti Hitetään ajatus asiantuntemuksen                     tuusperiaatteen kanssa ja kun epäselvissä
81152:  puuttumisesta.                                            tapauksissa on yleensä pyrittävä SQvintorat-
81153:    Vaikka valtio voi sopimusta sanamukai-                  kaisuun, on ehdotetun lisäkorvauksen suo-
81154: sesti tulkiten vedota urakkaohjelmaan otet-                rittaminen mielestäni perusteltavissa ja val-
81155: tuun urako:itsijan vastuuta työn kohteen                   t:ilon edun mukaista, kun .otetaan myös huo-
81156: laadusta lwskevaan lauffilmaan, ovat kuiten-               mioon kysymyksessä olevan lisäkorvauksen
81157:  kin mm. alhainen tarjoushinta sekä urakka-                suhteellinen pienuus.
81158: 
81159: 
81160:               Syytetyn kuoleman jälkeen annettu rangaistusmääräys purettu.
81161:          Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin            15 markan sakko{)n. Koska Pärnänen kui-
81162:        kirje Vaasan hovioikeudelle 16 päivänä
81163:        syyskuuOO. 1966, n:o 1475.                          tenkin ·Oli tammikuun 19 päivänä 1966 kuQl-
81164:                                                            lut ja häntä vastaan ajettu syyte rikoslain
81165:    Keski-Suomen lääninhaHituksen oikeus-                   8 luvun 9 §: n mukaan näin ollen on ran-
81166: kanslerille lähettämistä asiakirjoista ja nii~             gaistusmääräystä annettaessa ollut j.o rauen-
81167: den johdosta hankitusta lisäselvityksestä                  nut, olen krutsonut ai·heelliseksil oikeuden-
81168: olen havainnut, että Jyväskylän raastuvan-                 käymiskaaren 31 luvun 1 §: ään viita,ten
81169: oikeuden asianomainen jäsen ·on huhtikuun                  kunnioittav.asti esittää Hovioikeudelle, että
81170: 30 päivänä 1966 antamall3ian rangaistus-                   puheena oleva rangaistusmääräys poistettai-
81171: määräyksellä tuominnut Jyväskylän maa-                     siin. 1)
81172: laiskunnan Ritoniemen kylä:stä <>lleen rata-                  1) Vaasan hovioikeus on 18.10.1966 antama!·
81173: työmiehen Arvid Antero Pärnäsen tielii-                    laan päätöksellä esitetystä syystä oikeudenkii.y·
81174: kenneasetuksen 20 §: n 2 momentin ja tie-                  ruiskaaren 31 luvun 1 §:n 1 kohdan ja 16 §:n
81175: liikennelain 9 §: n nojalla edelHsen tammi-                sekä rangaistusmääräyksestä annetun lain 9 §:n
81176: kuun 14 päivänä Jyväskylän kaupungissa                     3 momentin nojalla. poistanut p.o. rangaistusmää-
81177:                                                            räyksen ja lausunut, että. Pärnäsen oikeuden·
81178: tapahtuneesta polkupyörällä ajosta pimeän                  omistajien tulee saada takaisin, mitä jutun vuoksi
81179: aikana valoitta 10 päiväsakkoa vastaavaan                  oli valtiolle sakkona suoritettu.
81180: 
81181: 
81182:       Syytemääräys rikoslain 1 luvun 6 §: n nojalla Saksan Liittotasavallassa tehdyn
81183:                             tulipalon tuottamuksen johdosta..
81184:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje             hetetyistä ja oikeusministeriön edelleen mi-
81185:        Raaseporin piirin nimismiehelle 14 päivältä.
81186:        loka:kuuta 1966, n: o 1675.                         nulle mahdollisia toimenpiteitä varten siirtä-
81187:                                                            mistä oheisista asiakirjoista sekä asiassa
81188:   Saksan Liittotasavallan asianomaisten vi-                täällä toimitetussa poliisitutkinnassa laadi-
81189: ranomaisten toimesta oikeusmmisteriölle lä-                tusta oheisesta pöytäkirjasta käy selville, että
81190: 56                                                   II
81191: 
81192: Espoon ruotsalaisessa seurakunnassa kirjoilla             vuoksi maaraan Teidät, huomioon ottaen ri-
81193: oleva, nykyisin Tenholan kunnan Lappoh-                   koslain 1 luvun 6 §: n ja oikeudenkäymiskaa-
81194: jassa asuva eläkkeellä oleva merikapteeni Alf             ren 10 luvun 22 § :n säännökset, Suoritet-
81195: Fritiof Gylling on palvellessaan Uudestakau-              tuanne asiassa vielä ehkä tarpeelliseksi kat-
81196: pungista olevan laivanisännistöyhtiön Zacha-              somanne lisätutkimuksen, nostamaan Gyllin-
81197: riassen & Co: n omistamalla moottorilaiva                 giä vastaan Tammisaaren kihlakunnanoikeu-
81198: Kronoborgil'la ensimmäisenä laivaupseerina 9              dessa rikoslain 34 luvun 7 §: n, verrattuna
81199: päivänä maaliskuuta 1966 klo 14,15 aikaan                 saman lain 4 § :ään, nojalla syytteen kysy-
81200: Bremenin kaupungin yläsatamassa sijain-                   myksessä olevasta, asiaikirjoistaa lähemmin ii-
81201: neessa Bremer-Lagerhaus-Gesellschaft nimi-                menevästä tulipwlon tuottamuksesta. Asian
81202: sen yhtiön puuvillapaalivarastossa 16 huoli-              tultua Suomen tuomioistuimessa loppuun kä-
81203: mattomuudelleen aiheuttanut tulipalon, jol-               sitellyksi on oheisiin asiakirjoihin sisältyvä
81204: loin sanotulle yhtiölle sekä Bachman nimi-                Bremenin maaoikeuden syyttäjistön tutkinta-
81205: selle ja Hagens, Anthony & Co nimiselle toi-              asiaikirjavihlm 7 Js 245/66 Ha toimitettava
81206: minimelle oli koitunut yhteensä noin 13.500               tänne Saksan oikeusviranomaisille palautta-
81207: Saksan markan suuruiset vahingot. Tämän                   mista varten.
81208: 
81209: 
81210: 
81211: 
81212:                  Metsänrauhoitussopim.uksen muuttaminen tai purkaminen.
81213:         Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven lausunto      Asiasta tiedon saatuaan oli metsähallitus kir-
81214:       maatalousministeriölle 26 päivältä lokakuuta    jeessään seuranneen maaliskuun 25 päivältä
81215:       1966, n:o 1715.
81216:                                                       n: o KV 102, katsoen ettei metsänrauhoitus-
81217:    Ministeriö on kirjeessään 5 päivältä tou-          sopimusta voida lautakunnan mainitsemin
81218: kokuuta 1965 n:o 1152/MM 1965, 2972 pyy-              perustein peruuttaa, pyytänyt Ministeriön
81219: tänyt lausuntoani kirjettä seuranneissa asia-         ratkaisua asiassa. Keskusmetsäseura Tapio oli
81220: kirjoissa tarkoitetun metsänrauhoitussopimuk-         antanut Ministeriön pyynnöstä lausuntonsa.
81221: sen purkamista koskevassa asiassa. Lausun-               Toukokuun 11 päivänä 1928 annetun yksi-
81222: tonani esitän kunnioittavasti seuraavaa.              tyismetsälain ( 161/28) 3 § : n 1 momentin
81223:    Asiakirjojen mukaan oli toimitusjohtaja            mukaan on, jos metsää on hävitetty, metsä
81224: Ilmari Sillanpää pyytänyt Lounais-Suomen              kokonaan tai osaksi rauhoitettava ja ryhdyt-
81225: metsänhoitolautakunnalta, että hänen Nou-             tävä rauhoituksen ohella, milloin se on tar-
81226: siaisten kunnan Haatilan kylässä omista-              peen, toimenpiteisiin uuden kasvun aikaan-
81227: mansa tilan RN: o15 noin 12 hehtaaria käsit-          saamiseksi ja turvaamiseksi. Rauhoituksen
81228: tävä metsä, jonka rauhoitusaika oli päättyvä          laajuus ja kestoaika on määrättävä kussakin
81229: 30 päivänä toukokuuta 1968, poistettaisiin            tapauksessa erikseen sen mukaan kuin olojen
81230: rauhoitusluettelosta. Kun sanotun metsän              harkitaan vaativan ( 3 § : n 2 mom.). Rauhoi-
81231: rauhoittamiseen johtanut hakkuu oli metsän            tusmääräyksen antaminen on lain 4 § : n 1
81232: entisen omistajan toimesta suoritettu eikä            momentin mukaan tuomioistuimen asia. Met-
81233: nykyinen omistaja Sillanpää ollut syyllisty-          sänhoitolautakunnalla on sanotun 4 § : n 2
81234: nyt metsän hävittämiseen ja kun edellisen             momentin mukaan valta rauhoittaa tilan
81235: omistajan hävittämä metsä oli kunnostettu,            metsä väliaikaisesti, ei kuitenkaan laajem-
81236: metsänhoitolautakunta oli 31 päivänä joulu-           massa määrin kuin uudistuksen turvaami-
81237: kuuta 1964 päättänyt, että puheena oleva              seksi hävitetyllä alalla ja jatkuvan hävittä-
81238: metsä voidaan poistaa rauhoitusluettelosta            misen ehkäisemiseksi on tarpeen. Väliaikai-
81239: niin pian kuin lautakunta ja Sillanpää ovat           nen rauhoittaminen on voimassa, kunnes lain
81240: allekirjoittaneet sitä koskevan sopimuksen.           10 § : ssä tarkoitettu sopimus on tehty tai tuo-
81241: Metsänhoitolautakunta ja Sillanpää olivat sit-        mioistuin toisin määrää.
81242: ten tehneet sopimuksen rauhoittamissopimuk-             Metsänhoitolautakunnan ei ole saatettava
81243: sen purkamisesta ja metsä oli poistettu rau-          rauhoittamista koskevaa asiaa tuomioistuimen
81244: hoitusluettelosta 15 päivänä tammikuuta 1965.         käsiteltäväksi yrittämättä ensin järjestää
81245:                                                     II                                            57
81246: 
81247: asiaa sopimustietä. Metsänhoitolautakunnan           rättävä pitäen silmällä sitä, miten laajalti
81248: on näet lain 10 § : n 1 momentin mukaan ensi-        metsä on suojattava hakkuilta, niin kuin
81249: sijaisena toimenpiteenä pyrittävä telkemään          edellä mainituista lain 3 §: n 1 ja 2 momen-
81250: metsänrauhoitussopimus maanomistajan tai             tista ja 10 § : n 1 momem.tista oolviää. Näin
81251: hakkuuoikeuden omistajan kanssa tai kum-             ollen eivät omistajan vaihdos tai rauhoitusso-
81252: mankin kanssa, jos lautakunta katselmuksen           pimuksessa edellytettyjen töiden suorittami-
81253: perusteella on havainnut, että metsää on hä-         nen ole sellaisia olosuhteiden muutoksia, jotka
81254: vitetty taikka että on jätetty noudattamatta,        olisivat takeena siitä, että metsän jatkuva
81255: mitä lain 3 § : n 4 momentissa on metsän kas-        hävitys tulisi estetyksi ja sen uusi kasvu tur-
81256: keksi hakkaamisesta säädetty. Metsänrauhoi-          vatuksi, jos sopimus purettaisiin. Miltä erityi-
81257: tussopimus, joka on tehtävä kirjallisesti, kä-       sesti tulee omistajan vaihtumiseen, on mah-
81258: sittää lain mukaan sopimuksen metsän rau-            dollista, että omistaja vaihtuu rauhoitusajan
81259: hoittamisesta sekä uuden kasvun aikaansaa-           kuluessa useampaan kertaan.
81260: misesta ja turvaamisesta. Ellei sopimusta               Metsänrauhoitussopimuksen muuttaminen
81261: saada aikaan, on metsänhoitolautakunnan              tai purkaminen saattaakin tulla kysymykseen
81262: saatettava asia tuomioistuimessa käsiteltä-          vain varsin painavista objektiivisista syistä.
81263: väksi.                                               Tällaisina on pidettävä sellaista olosuhteissa
81264:    Metsänhoitolautakunnalle on, niin kuin            tapahtunutta olennaista muutosta, jonka joh-
81265: edellä esitetystä havaitaan, asetettu julkisen       dosta julkinen etu vaatii rauhoitussopimuk-
81266: edun vaatimia hallintotehtäviä. Tällaista teh-       sen muuttamista tai purkamista taikka ei ai-
81267: tävää metsänhoitolautakunta hoitaa myös              nakaan ole esteenä siihen. Niinpä kun rau-
81268: metsänrauhoitussopimusta tehtäessä. Sanottu          hoitettu alue on sopimuksen teon jälkeen vah-
81269: sopimus on näin ollen luonteeltaan julkisoi-         vistetussa asema- tai rakennuskaavassa mää-
81270: keudellinen. Kun metsänrauhoitussopimus              rätty esim. rakennus- tai teollisuustontiksi tai
81271: tehdään sen johdosta, että metsää on lain            kun sitä muuten hyväksyttävästä syystä tar-
81272: vastaisesti hakattu, ja asia on, kuten edellä        vitaan tai se on luovutettu sanotunlaiseen
81273: on todettu, saatettava tuomioistuimen käsi-          tarkoitukseen ja alueen luonne siis on olen-
81274: teltäväksi, jollei sopimusta saada aikaan, ei        naisesti muuttunut, saattanee rauhoitussopi-
81275: sopimuksen solmiminen riipu sillä tavoin so-         muksen muuttaminen tai purkaminen koko-
81276: pimuspuolten vapaasta tahdosta kuin yksi-            naan tai osaksi tulla kysymykseen.
81277: tyisoikeudellinen sopimus. Metsänrauhoitusso-           Edellä esitetyn mukaisesti ei alussa maini-
81278: pimusta ei niin muodoin voida myöskään               tun metsän rauhoituksen lopettamiseen, kun
81279: muuttaa tai purkaa sopimuspuolten vapaan             olosuhteissa ei ole tapahtunut edellä tarkoi-
81280: harkinnan mukaan. Puheena olevan sopimuk-            tettua muutosta, ole ollut laillista perustetta.
81281: sen kohteena on näet hävitetty yksityismetsä,        Saattaen lausumani Ministeriön tietoon alis-
81282: riippumatta siitä, kuka sen omistaa tai kuka         tan siitä aiheutuvat toimenpiteet Ministeriön
81283: on ollut metsän hävittämiseen syypää, ja tä-         harkittavaksi. Toimenpiteistä saanen aikanaan
81284: män mukaisesti on rauhoittamisen laajuus ja          tiedon.
81285: kestoaika kussakin tapauksessa erikseen mää-
81286: 
81287: 
81288: 
81289: 
81290: Vapa.avaraBtoihin ja vapaasatamiin voidaan ulottaa myös valuuttasäännöstelystä annettuun
81291: lakiin (441/59) perustuvia määräyksiä, mikäli ne eivät ole ristiriidassa tullilain (271/39)
81292:                    70 ja 71 §: n kanssa ta.i mitätöi niiden tarkoitusta.
81293:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven lausunto    vanutta tuontia pankki oli valuutan säännös-
81294:        Suomen Pankille 12 päivältä marraskuuta       telystä 17 päivänä joulukuuta 1959 annetun
81295:        1966, n:o 1842.
81296:                                                      valtioneuvoston päätöksen 16 ja 21 § :n no-
81297:   Suomen Pankki on kirjelmässään viime               jalla, viimeksi mainitun sellaisena kuin se oli
81298: syyskuun 13 päivältä kertonut, että pyrkies-         muutettuna 18 päivänä lokakuuta 1962, Vi-
81299: sään hillitsemään tiettyä liian suureksi kas-        rallisessa lehdessä saman kuun 20 päivänä
81300: 8   12637(67
81301: 58                                                 II
81302: 
81303: julkaistul'la tiedotulmella määrännyt, että             rallisessa lehdessä tiedotuksina julkaistut
81304: maksu eräistä tiedotuksessa tarkemmin luetel-           määräyksensä.
81305: luista tavaroista oli suoritettava valuutta-               Syyskuun 8 päivänä 1939 annetun tulli-
81306: pankkiin tai raha talletettava Suomen Pank-             lain 70 § :n 1 momentin mukaan tarkoitetaan
81307: kiin ennen tavaran tullausta Suomessa. Tie-             vapaavarastolla yleistä käyttöä varten olevaa
81308: dotuksella 20 päivältä marraskuuta 1962 oli             varastolaitosta, johon kuuluu muusta tulli-
81309: määräys laajennettu koskemaan myös tavaran              alueesta selvästi erotettu ja erityisillä tulli-
81310: panoa Suomessa olevaan yleiseen tai yksityi-            valvontajärjestelyillä ympärillä olevista ra-
81311: seen tullivarastoon. Järjestelyn ulkopuolelle           kennuksista ja alueista eristetty maa-alue ra-
81312: ovat jääneet vapaavarastot ja vapaasatamat.             kennuksineen ja varastopaikkoineen. Vapaa-
81313: Niissä olevissa varastoissa on runsaasti Pan-           satama on tullilain 71 § :n 1 momentin mu-
81314: kin tiedotuksessa mainittuja tavaroita, eten-           kaan yleistä käyttöä varten tarkoitettu laitos,
81315: kin henkilöautoja. Lisäksi on uusia vapaa-              joka käsittää muusta tullialueesta selvästi ero-
81316: varastoja anottu perustettaviksi. Tämän                 tetun ja erityisillä tullivalvontajärjestelyillä
81317: vuoksi ja ottaen huomioon sen suuren merki-             eristetyn satama-alueen laitureineen, varasto-
81318: tyksen, joka tiedotuksessa mainitun piirin              paikkoineen ja rakennuksineen. Ulkomaista
81319: la.ajentamisella koskemaan myös vapaavaras-             tavaraa, ei kuitenkaan ilman erityistä lupaa
81320: toja ja vapaasatamia saattaa olla tuonnin hil-          sellaista tavaraa, jonka tuonti on ehdotto-
81321: litsemiseksi, olisi Pankin mielestä maksu- tai          masti kielletty, saadaan sanotun lain 70 § :n
81322: talletuspakko määrättävä ulotettavaksi myös             2 momentin mukaan ottaa vapaavarastoon il-
81323: vapaavarastoihin ja vapaasatamiin tuotaviin             man tullilaitoksen tarkastusta ja sitä siellä
81324: tavaroihin. Vaikka tullilain säännökset eivät           käsitellä, niin kuin se olisi tullialueen ulko-
81325: näytä asettavan estettä mainitunlaiselle toi-           puolella, eräin sanotussa momentissa sääde-
81326: menpiteelle, Pankki on kuitenkin katsonut               tyin rajoituksin. Niin ikään on lupa saman
81327: tarpeelliseksi pyytää oikeuskanslerin lausun-           lain 71 § : n 2 momentin mukaan vapaasata-
81328: non asiassa.                                            maan ilman tuNivalvontaa purkaa ja varas-
81329:    Tutkittuani asiaa, josta olen hankkinut Mi-          toida ulkomaista tavaraa sekä sitä siellä muu-
81330: nisteriön ja tullihallituksen lausunnot, esitän         toinkin käsitellä, niin kuin vapaavarastossa
81331: kunnioittavasti lausuntonani seuraavaa.                 olevaa tavaraa, kuitenkin eräin sanotussa mo-
81332:    Valuutan säännöstelystä 4 päivänä joulu-             mentissa säädetyin rajoituksin.
81333: kuuta 1959 annetun lain (441/59) nojalla sa-               Vapaavarastot ja vapaasrutamat ovat niin
81334: man kuun 17 päivänä valuutan säännöste-                 muodoin tullioikeudellisesti yleensä rinnastet-
81335: lystä annetun valtioneuvoston päätöksen                 tavissa ulkomaan alueeseen. Muutoin sanotut
81336: 463/59) 16 § :n mukaan on Suomen Pankilla               alueet eivät ole lainsäädännöllisesti erityis-
81337: valta määrätä, mihin tarkoitukseen, missä laa-          asemassa, mikäli kysymys ei ole sellaisista
81338: juudessa, millä tavalla ja milloin valuuttaa            säännöksistä, jotka olisivat ristiriidassa edellä
81339: varataan sekä maksu ja muu varojen siirto               mainittujen tullilain 70 ja 71 § :n kanssa tai
81340: ulkomaalle saa tapahtua. Sanotun päätöksen              mitätöisi niiden tarkoitusta. Näin ollen voi-
81341: 21 § :ssä, sellaisena kuin se on muutettuna             daan niihin ulottaa myös valuuttasäännöste-
81342: 18 päivänä lokakuuta 1962 (538/62), on edel-            lystä annettuun lakiin perustuvia määräyksiä
81343: leen määrätty, että mm. siinä tarkoitetun luo-          sanotuin rajoituksin. Ristiriitaa syntyisi, jos
81344: ton myöntäminen ja sellaisten sopimusten                valuuttamääräykset ulotettaisiin koskemaan
81345:                                                         myös kauttakulkukauppaa. Viimeksi maini-
81346: teko, jotka edellyttävät maksun suorittamista           tun lain 2 § tarjoaa taas mahdollisuuden va-
81347: ulkomaalaiselle tai ulkomaalla asuvalle tai sel-        luuttarajoitusten soveltamiseen myös silloin,
81348: laisen lukuun, on sallittu vain Suomen Pan-             kun tarkoituksena on verhoamalla toiminta
81349: kin luvalla. Näiden säännösten nojalla on               kauttakulkukaupaksi kiertää tavaraluotan an-
81350: Suomen Pankki antanut edellä mainitut Vi-               tamista Suomeen koskevia säännöksiä.
81351:                                                       II                                                   59
81352: 
81353:                 Kaatumataudin sa.irastaminen ajokortin peruuttamisen syynä..
81354:         Apulaisoikeuskansleri Reino   Lindroosin           huolimatta saanut epileptisiä kohtauksia. Li-
81355:       kirje Hangon kaupungin poliisimestarille 19
81356:       päivältä marraskuuta 1966, n:o 1877.
81357:                                                            säksi lääkintöhallitus on lausunnossaan kulu-
81358:                                                            van marraskuun 7 päivältä ilmoittanut, että
81359:   Oheisista minulle toimitetuista asiakirjoista            asiakirjoista saadun selvityksen perusteella
81360: olen havainnut, että Lauritsalan piirin nimis-             Leskisen sairaus oleellisesti vähentää ja vaa-
81361: mies on, Hangon kaupungista olevan työnjoh-                rantaa hänen kykyään toimia auton kuljet-
81362: tajan Toivo Aleksi Leskisen haettua häneltä                tajana. Tämän johdosta ja huomioon ottaen
81363: ajokorttinsa uudistamista, 13 päivänä marras-              säännökset moottoriajoneuvoasetuksen 86 § : n
81364: kuuta 1964 myöntänyt Leskiselle uudistetun                 1 momentissa, verrattuna saman asetuksen
81365: yksityisajokortin N: o 1327 kuorma-auton kul-              31 § :n 2 momentin a) kohtaan ja 30 § :n 2
81366: jettamista varten. Asiakirjoihin sisältyvästä              momentin b) kohtaan, kehotan Teitä ryhty-
81367: Rauhan sairaalan ylilääkärin Börje Mannsin                 mään sellaisiin toimenpiteisiin, johon asia an-
81368: 4 päivälle maaliskuuta 1966 päivätystä lau-                taa aihetta. Leskisen oikeuskanslerinvirastoon
81369: sunnosta käy kuitenkin ilmi, että Leskinen                 ilmoittama asunto-osoite Hangossa on Rata-
81370: on sairastaruansa kaatumataudin johdosta                   katu 23. Toimenpiteistänne on minulle ai-
81371: vuodesta 1941 lähtien saanut ajoittaisia ta-               kanaan ilmoitettava.
81372: junnanmenetyskohtauksia ja vieläpä oll€8-
81373: saan tutkittavana sanotussa sairaalassa 15                   1) Hangon poliisilaitos on päätöksellään 14 p:ltä
81374: päivän tammikuuta 1966 ja seuranneen hel-                  tammik. 1967 peruuttanut Leskiselle myönnetyn ko.
81375: mikuun 5 päivän välisenä aikana hoidostakin                ajokortin.
81376: 
81377: 
81378: 
81379: 
81380:      Kysymys la.ittomiksi väitetyistä tutkintamenetelmistä toimitettaessa kuulusteluja
81381:                                  ns. budjettivuotoasiassa.
81382:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje pää-        oikeuskanslerinsihteeri V. 0. Hakulinen ja
81383:        ministerille 30 päivältä marraskuuta 1966,          Keskusrikospoliisin rikostarkastaj·a Osmo
81384:        n:o 1937.
81385:                                                            Ahtokari ovat antaneet suorittamiensa kuu-
81386:     Sen johdosta, että olette toimittanut näh-             lusteluj.en toimittamistavasta kirjallisen se-
81387: täväkseni! Pohjoismaiden Sanomalehtimies-                  l-ostuksen. Lisäksi heitä samoin kuin heidän
81388: liiton TeHle osoittaman, lokakuun 21 päi-                  suorilttamissaan kuulusteluissa läsnä olleita
81389: välle 1966 päivätyn kirjelmän, j,ossa väite-               kuulustelutodistaJjia on kuultu myös suulli-
81390: tään maamme tutkintaviranomaisten käyttä-                  sesti.
81391: neen laittomia menetelmiä ikuulusteilta>e&Sa ns.              Ryhdyttäessä tutkimaan Helsingin Sano-
81392: budjettivuotoasiassa Helsingin Sanomain                    missa syyskuun 29 päivänä 1966 julkaistua,
81393: toimittajaa KaarLo Kinnusta, saan kunnioit-                tulevan vuoden tulo- ja menoarvioesitystä
81394:  taen saattwa tietoonne seurawvaa.                         koskevaa uutista alulrsi valtiovarainministe-
81395:     Kun Pohjoismaiden Sanomalehtimiesliiton                riössä ja, pääministerin seuranneen loka-
81396: 1drjelmän sitsällystä vastaavia kirjoituksia               kuun 1 päivänä :tekemän pyynnön johdosta,
81397: .oli julkaistu myös eräissä maamme sanoma-                 oikeuskanslerinvirastossa kävi selville, että
81398:  lehdissä, määräsin lokakuun 25 päiväni vi-                Helsingin Sanomissa julkaistut tiedot olivat
81399:  rwstoni kansliapäällikön, esittelijäneuvos                peräisin kahdesta vuoden 1967 tulo- ja me-
81400: K. K. Vuorisal·on suorittamaan tutkimuksen                 noarvio.esitystä valmisteltaessa laaditusta
81401:  puheena olevi<en kuulustelujen toimittamis-               asill!kh·j wsta.
81402: tavasta.                                                      Nämä asiwkirjat olivat 30 sivuinen mo-
81403:     Tutkimusta suorittaessaan kansliapääl-                 niste, joka käsitti ehdotuksen tulo. ja meno-
81404:  likkö Vuorisalo on kuullut muun muaBsa toi,_              arvioesityksen     perusteluihin  otettavaksi
81405:  mittaja Kinnusta sekä Helsingin Sanomain                  yleisselostukseksi. koko tulo- ja menoarvio-
81406: päärooimittajaa Heikki Tikkasta. Budjetti-                 esityksen pääkohdista, sekä yhdistelmä esi-
81407: vuotoasiaa tutkimaan määräämäni nuorempi                   tyksen tuloista ja menoista osastoittain ja
81408: 60                                                   II
81409: 
81410: pääluokittain. Yleisselostusta vastaavaa,                 saan tutkimusten alkuvaiheessa käydyssä
81411: budjettiesityksen pääkohdat sisältävää se-                keskustelussa ilmoittanut apulaisoikeuskans-
81412: lontek<>a ei aikaisempina vuosina ole laa-                lerille, ettei Helsingin Sanomat katsonut ole-
81413: dittu. Puheena olevista ,a;s:iJakidoista ei yleis-        van estettä tutkimusten suodttamiseen myös
81414: ten asiakirjojen julkisuudesta annetun lain               sanotun lehden toimituksessa. Tutkimuksen
81415: mukaan saanut ·antaa tietoja ilman viran-                 suodttajien velvollisuutena oli tästä riippu-
81416: omaisen lupaa. Kun ne käsittivät pääkohdat                matta kuulla myös sanotun lehden toimit-
81417: koko tulo- ja menoarvioe.sityksestä, olisi ne             tajia jo senkin vuoksi, että jäljempänä mai-
81418: voitu saattaa julkisuuteen vain valtioneu-                nittava ns. lehdi,stön anonymiteettisuojaa
81419: voston luvalla.                                           koskeva säännös oikeuttaa toimittajan to-
81420:    Kumpaakin asiakirjaa oli monistettu 30                 distajana kieltäytymään v.asta:amasta eräi-
81421: kpl ja niitä olii jaettu hallituksen jä:senille           siin kysymyksiin, jollei: tuomioistuin häntä
81422: ja eräille virkamiehill.e. Kirjapainl(}on myö-            siihen velvoita, mutta myös sallii tietoläh-
81423: hemmin toimitetussa tu1o- ja menoarv:Uoesi-               tetm ilm~Lisemisen. Ensimmäiseksi kuulivat
81424: tyksen yleisselostuksen käsittävässä osassa               tutkijat päätoimittaja Tikkasta ja hänen
81425: oli joihinkin. kohtiin tehty olennaisia muu-              jälkeensä toimittaja Kinnusta, joka oli itse
81426: toksia, mutta mainitus:s·a sanomalehtiuuti-               ilmoittanut laatineensa Helsingin Sanomissa
81427: sessa nämä kohdat olivat samansisältöiset                 olleen uutisen. Myöhemmin kuultiin eräitä
81428: kuin monisteissa. Näin ollen oli Hmeistä, et-             muita sanomalehden toimittajia, viimeksi
81429: teivät tiedot olleet peräisin kirjapainoon                lokakuun 25 pä1vänä neljää toimittajaa.
81430: toimitetusta asiakirjasta, ja tutlcimuksissa                 Sanomal,ehtikirjoituksen laatineella toimit-
81431: kävi myöskin todennäköiseksi, etteivät mo-                tajalla on oikeudenkäymiskaaren 17 luvun
81432: nisteet tai: tiedot niistä olleet päässeet julki-         24 §: n mukaan .oikeus todistajana kieltäy-
81433: suuteen vaJtiovarainmi:ruisteriöstä.                      tyä vastaamasta kysymykseen, kuka on an-
81434:    Kaikki edellä mainitut monisteet, yhtä                 tanut kirjoituksen perusteena olevat tiedot,
81435: yhd:Usrtelmän kappaletta lukuun ottamatta,                samoin kuin kysymykseen, johon ei voi V•as-
81436: saatiin tutkimuksen alkuvaiheessa kerätyksi               tata paljastamatta tiedonantajaa. Tämän
81437: takaisin. Erääseen yhdistelmään oli tehty                 säännöks'Cn tark.o·ituksena on sitä säädet-
81438: lisälaskelmia, jotka oso:iJttivat vaJmisteilla            tä;essä annetun hal1ituk8en esityksen mu-
81439: olevan ja edellisen tulo- ja menoarvioesityk-             kaan suojata lehdistöä sen tuode.ssa julki
81440: sen tuloryhmien Loppusummien e11otukset.                  yhteiskunnassa valLitsevia epälmhtia ja
81441: Näissä lisälaskelmissa oli sellainen virhe,               asiallisessa mielessä arV'ostellessa muun
81442: että kummankin vuoden 3 ja 4 osaston lop-                 muassa viranomaisten toimintaa. Vaikka täl-
81443: pusummia oli verrattu toisiinsa, vaikka sa-               lai.sesta tapauksesta ei ollut kysymys ja
81444: nottujen osastojen järjestys oli uudessa esi-             vaikka säännös kosk€e vain todistajana
81445: tyksessä muutettu päinvastaiseksi. Helsingin              kuulemista tUJomioistuimessa, on tutkimuk-
81446: Sanomissa oli julk•ai·stu kaikki ne loppu-                sia toimitettaessa lähdetty siitä, että sano-
81447: summien erotukset, jotka sisältyivät tähän                malehden toimittajalla on nyt suoritetuissa
81448: Hsälaskelmaan, ja tuloarvion 3 ja 4 osaston               kuulusteluissa ollut o1keus kieltäytyä vas-
81449: kohdalta sitäpaitsi edellä sanotuin tavoin                taamasta edellä tarkoitettuihin kysymyksiin.
81450: vir heellisinä.                                           Tämän kannan tiesivät myös kuulusteluja
81451:    Kun lisälaskelmat ilmeisesti olivat jon:kun            sUJorittaneet virkamiehet.
81452: sivullisen tekemiä ja kun kuulusteluissa oli                 Niissäkin tapauksissa, joissa kuulustelta-
81453: kerrottu, että yhdistelmää, jota •oli lisäl.as-           valla on j:olm oikeus tai velvollisuus pitää
81454: kelmin täydennetty, samoin kuin yhtä yleis-               joitakin tietoja salassa, on kuitenkin voi-
81455: selostuksen kappaletta oli säilytetty muu-                massa riko.slain 17 luvun 4 : n säännös.
81456: taman päivän .tyhjänä olleessa virkahuo-                  Tässä pykälässä on säädetty rengaistus
81457: neessa, oli todennäköistä, että nämä asia-                muulle kuin rikoksesta epäillylle, joka asian-
81458: kirjat olivat joutuneet liikkeelle rikollisella           omaisen polimiviranomaisen tai virallisen
81459: teolla. Tutkimuksia suoritettiin kaikissa mi-             syyttäjän toimittamassa esitutkinnassa on
81460: ni8teriöissä, mutta ne kohdistettiin erityi-              tahallaan antanut perättömän lausuman tahi
81461: sesti siihen asiakirjapariin, jonka toiseen               lailliset.ta syyttä salannut jotakin, joka hä-
81462: kappaleeseen oli tehty lisälaskelmat.                     nen tietensä <>lisi asiaa valaissut. Rangais-
81463:    Päätoimittaja Tikkanen oli hänen kans-                 tusuhka ei ulotu tapauksiin, joissa salaami-
81464:                                                    II                                             61
81465: 
81466: seen on ollut laillinen syy. Sitä, jolla on          teet tai että joku olisi yhtenäisesti antanut
81467: salassapito-oi.kJeus, ei näin ollen voida ran-       hänelle tiedot niiden sisällyksestä. Hän on
81468: gaista kieltäytymisestä vastaamasta niihin           selittänyt saaneensa uutisessa mainitut tiedot
81469: kysymyksiin, joihin hänen lain mukaan ei             tiedustelemalla puhelimitse eri tahoilta, muun
81470: tarvitse vastata. Lehdistön soojaa koskeva           muassa ministeriöistä. Uutisessa oli kuitenkin
81471: säännös oikeuttaa siis lehtikirjoituksen laa-        tarkasti mainittu yleisselostukseen otetut yli
81472: tineen toimittajan kieltäytymään vastaa-             50 määrärahaa, neljää lukuun ottamatta, ja
81473: masta sellaisiin kysymyksiin, j.oihin ei voi         määrärahojen perustelut olivat monessa koh·
81474: vastata paljastamatta tiedonantajaa, mutta           den sanonnaltaan yhtäpitävät uutisessa ja
81475: ei kieltäytymään vastaamasta muihin kysy-            yleisselostuksessa. Uutisessa oli myös bud-
81476: myksiin. Toimittajalla ei myö•skään ole oi-          jettiesityksen loppusumma tarkalleen sama
81477: keutta antaa perättömiä tietoja.                     kuin yhdistelmässä, ja edellä mainittujen,
81478:    Lehdistön anonymiteettisuojaa lroskevien          osittain virheellisten lisälaskelmien perusteena
81479: säännösten tulkitsemisesta keskusteltiin oi-         olevat luvut olivat uutta budjettiesitystä kos-
81480: keuskanslerinvirastossa myös näiden sään-           kevalta osalta yhdistelmästä saatuja lukuja.
81481: nösten valmisteluun osallistuneiden virka-          Kun tutkittavassa tapauksessa oli kysymys
81482: miesten kanssa eikä niiden tulkitsemisessa          monista kymmenistä, koko tulo- ja menoarvio-
81483: ilmennyt eriäviä käsityksiä.                        esityksen pääkohdat käsittävistä luvuista,
81484:    Kuulustelijain tiedossa oH heidän aloit-          joista olivat perillä vain eräät valtion ylim-
81485: taessaan heille määrätyn tutkimustehtävän,          piin kuuluvat viranomaiset, sisälsi toimittaja
81486: että puheena olevassa sanomalehtiuutisessa          Kinnusen ensimmäisessä kuulustelussa esit-
81487: oli julkaistu tarkat tiedot tulo- ja meno-          tämä kertomus väitteen, että useat sanotuista
81488: arvioesityksen pääkohdista. Kysymys ei siis         viranomaisista olisivat antaneet salassa pidet-
81489: ollut vain ennakk·otietoja budjettiesityks·en       täviä tietoja sanomalehdentoimittajalle.
81490: joistakin yksityiskohdista sisältävästä uuti-           Ministeriöissä suoritetut tutkimukset eivät
81491: sesta, jollaisia uutisia useissa sanomaleh-         tukeneet edellä mainittua kertomusta. Tutki-
81492: dissä on julkaistu. Vakiintuneen tavan mu-          mustulosten ollessa täten ristiriitaisia oli tar-
81493: kaan annetaan budjettiesitys vasta painet-          peen suorittaa uusi toimittaja Kinnusen kuu-
81494: tuna sanomalehdille pari päivää ennen sen           lustelu, jossa kuulustelijoiden oli aiheellista
81495: esittelyä tasavallan presidentille, mutta esi-      muistuttaa velvollisuudesta pysyä totuudessa.
81496: tyksen julkisuuteen saattaminen on luval-           Tämän kuulustelun luonteeseen on vaikutta-
81497: lista vasta tämän esittelyn jälkeen. - Niin         nut se edellä mainittu seikka, että kuulustel-
81498: ikään oli kuulustelijam tiedossa, että aikai-       tavan kertomus tietojen saamistavasta mer-
81499: semmin mainitut kaksi, budjettiesityksen            kitsi ylimmän hallitusvirastomme saattamista
81500: valmistelun kannalta keskeistä monistettua          laajalti epäilyksen alaiseksi luvattomasta tie-
81501: asiakirjaa ilmeisesti .olivat joutuneet sivulli-    tojen antamisesta. Budjettivuotoa koskeneen
81502: sen käsiin.                                         tutkimuksen tarkoituksena ei ole ollut yksin-
81503:    Toimittaja Kinnusen ensimmäisen kuuluste-        omaan syyllisyyden selvittäminen vaan myös
81504: lun suoritti rikostarkastaja Ahtokari oikeus-       syyttömien vapauttaminen epäilyksenalaisuu-
81505: kanslerinsihteeri Hakulisen ollessa kuulustelu-     desta.
81506: todistajan ohella läsnä. Kuulustelussa luet-            Toimittaja Kinnusen ja päätoimittaja Tik-
81507: tiin aluksi ne rikoslain ja oikeudenkäymis-         kasen kuulusteluissa on yleisluonteisesti sekä
81508: kaaren säännökset, joissa on säädetty sanoma~       erikseen eräiden kysymysten kohdalla käsi-
81509: lehden toimittajan oikeudesta kieltäytyä vas-       telty sanomalehdentoimittajan salassapito-oi-
81510: taamasta eräisiin kysymyksiin sekä toisaalta        keutta. Näitä yleisluonteisia keskusteluja ei
81511: todistajan velvollisuudesta vastata muihin ky-      ole merkitty pöytäkirjaan. Kansliapäällikkö
81512: symyksiin ja tämän velvollisuuden rikkomi-          Vuorisalon toimittamassa tutkimuksessa ei ole
81513: sen samoin kuin perättömien tietojen antami-        voitu saada tarkasti selville, mitä asiasta on
81514: sen rangaistavuudesta.                              näissä keskusteluissa esitetty. Kuulustelijat
81515:    Niin kuin oheisesta toimittaja Kinnusen          ovat selittäneet, että he eivät ole kuuluste-
81516: allekirjoittamasta kuulustelupöytäkirjasta käy      lussa tarkoittaneet esittää eivätkä esittäneet
81517: ilmi, hän on kieltänyt, että hänellä olisi ollut    edellä oikeaksi katsotusta tulkinnasta poikkea-
81518: käytettävänään kysymyksessä olevat yleis-           via lausumia, mutta mainitut toimittajat ja
81519: selostuksen ja yhdistelmän käsittäneet monis-       toinen kuulustelutodistaja ovat kertoneet saa-
81520: 62                                                 II
81521: 
81522: neensa sellaisen käsityksen, että rikostarkas-          rittamissa tutkimuksissa selvitetty myös tätä
81523: taja Ahtokari olisi katsonut toimittajat vel-           asiaa kuulemaila toimittaja Kinnusen kuu-
81524: vollisiksi jo esitutkinnassa eikä vain tuomio-          lusteli-joita. Kun leikillisessä keskustelussa esi-
81525: istuimen velvoittamina ilmoittamaan tiedon-             tettyjä lausumia ei ole merkitty kuulustelu-
81526: antajan. Ahtokari on katsonut, että mikäli              pöytäkirjoihim., ei käytettyjä sanontoja ja yh-
81527: tällainen käsitys hänen lausumistaan on syn-            teyttä, missä ne on lausuttu, ole saatu tar-
81528: tynyt, on ne ymmärretty väärin. Tässä koh-              kasti selville. Toimittaja Kinnusen ja kuu-
81529: den on otettava huomioon, että tuomioistui-             lustelijain tätä asiaa koskevat kertomukset
81530: mella on oikeus uhbsakolla tai jopa määrää-             poikkeavat monessa kohden toisistaan.
81531: mällä niskoitteleva todistaja pidettäväksi van-            Kansliapäällikkö Vuorisalon tutkimusten
81532: gittuna velvoittaa todistaja vastaamaan kysy-           mukaan eivät kuulustelijat ole keskustel-
81533: myksiin, mutta kuulustelijana ei esitutkin-             taessa sanomalehden toimittajien salassapito-
81534: nassa ole vastaavia oikeuksia eikä muutakaan            oikeud€Sta painostaneet kuulusteltavia. Sen
81535: mahdollisuutta pakkokeinojen käyttämiseen.              sijaan on todettava ik:uulustelijain tiukasti
81536:    Mitä tulee salassapito-oikeuteen vetoami-            tähdentäneen todistajana kuullun velvolli-
81537: seen yksityisten kysymysten kohdalla, ovat              suutta pysyä totuudessa, kun hän vastaa teh-
81538: kuulustelupöytäkirjojen mukaan päätoimit-               tyyn kysymykseen.
81539: taja TiliJkanen k!ahdesti ja toimittaJa IGmm-               Mitä tulee kuulustelujen kestoaikaan ja
81540: nen jälkimmäisessä kuulustelussa joitakin               muihin kuulustelutapaa koslreviin seikkoihin,
81541: kertoja tällä perusteella kieltäytyneet vastaa-         vi~ttaan kansliapäällikkö Vuorisalon muis-
81542: masta tehtyyn kysymykseen. Keskustelua on               tiossa esittämiin tutkimustuloksiin.
81543: joissakin tapauksissa syntynyt siitä, onko                  Suoritetun tutkimuksen perusteella katson,
81544: esillä olevaan kysymykseen vastaamatta jättä-           ettei ole käynyt Hmi kuulustelijoiden mene•
81545: minen perusteltavissa anonymiteettisuojaa               telleen lainvastaisesti suorittaessaan toimit-
81546: koskevan säännöstön nojalla vai ei. Tässä               taja Kinnusen tai muidenkaan sanomalehden-
81547: yhteydessä voidaan todeta, että vaiklm toi-             toimittajien kuulusteluja. Tutkiessaan toden-
81548: mittaja Kinnunen olisi vastannut myöntä-                näköistä rikosta kuulustelijat ovat olleet vel-
81549: västi kysymykseen, oliko hänellä ollut käy-             vollisia toimittamaan suorittamansa kuulus-
81550: tettävänään puheena olevat budjettimonisteet            telut ja nähdäkseni heillä on ollut aihetta:
81551: tai tiedot niistä, ei tämä v.astaus olisi paljas-       tehdä ne kysymykset, joirta kuulustelupöytä-
81552: tanut sitä, kuka oli tietojen antaja. Sanoma-           kirjojen mukaan kuulusteluissa on tehty.
81553: lehdentoimittajain kuulusteluissa ei kukaan                 Kun tutkimuksissa on käynyt ilmi, että
81554: kuulustelluista ole antanut sellaisia tietoja,          anonymiteettisuojasta yleisluonteisesti keskuS-
81555: jotka olisivat paljastaneet Helsingin Sano-             teltaessa sekä leikillisessä keskustelussa, johon
81556: mien tietolähteen. Siitä tavasta, millä tiedot          myös kuulusteltava on osallistunut, on saatta-
81557:  ovat joutuneet Helsingin Sanomien käytettä-            nut syntyä erilaisia väärinkäsityksiä, joita on
81558: väksi, ei ole muissakaan kuulusteluissa tai             vaikea myöhemmin selvittää keskustelun ta-
81559: tutkimuksissa päästy selville.                          pahtues.sa pöytäkirjan ulkopuolella, olen huo-
81560:    Kuulusteluissa on osittain keskusteltu myös          mauttanut kuulustelun toimittajille, että täl-
81561: leikiJliseen sävyyn. Vaikka toimittaja Kinnu-            laisia väärinkäsityksiä ·ehkä aiheuttavia, pöy-
81562: nen on kansliapäällikkö Vuorisalolle ilmoitta-          täkirjaamatta tapahtuvia keskusteluja on py-
81563: nut, ettei hän halua puuttua tähän puoleen               rittävä välttämään.
81564: kuulusteluissa, on kuitenkin Vuorisalon suo-
81565: 
81566: 
81567:         Suomalaisessa satamassa olleessa ulkomaisessa laivassa tapahtuneen rikoksen
81568:               syytteeseenpanoon ei tarvita oikeuskanslerin syytemääräystä.
81569: 
81570:          Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven kirje Tu-      olette lausunut, että viime marraskuun 23
81571:        run II kaupunginviskaaiille 8 päivältä joulu-    päivänä oli tapahtunut Turun satamassa lai-
81572:        kuuta 1966, n:o 1986.
81573:                                                         turiin kiinnitetyssä Saksan Liittotasavallassa
81574:   Kuluvan joulukuun 3 päivälle päivätyssä               rekisteröidyssä Ness-nimisessä kauppalaivassa
81575: minulle osoittamassanne kirjoituksessa Te               sen matruusin Saksan Liittotasavallan kansa-
81576:                                                       II                                               63
81577: 
81578: laisen Herman Dieter Liedigin kuolemaan                    keuskanslerin syytemääräys on tarpeen kysy-
81579: johtanut puukotus, jonka on tunnustanut                    myksen ollessa rikoksesta, jonka ulkomaalai-
81580: suorittaneensa laivan stuertti saman valta-                nen on tehnyt ulkomaisessa laivassa sen ol-
81581: kunnan kansalainen Harro Hugo Ellinger.                    lessa Suomen aluemerellä, mutta edellä mai-
81582: Viitaten rikoslain 1 luvun 5 §: ään Te olette              nittu rikos on tapahtunut ulkomaisen laivan
81583: pyytänyt määräystäni Ellingerin asettami-                  ollessa suomalaisessa satamassa, Teillä on oi-
81584: seksi Turun raastuvanoikeudessa syytteeseen                keus ajaa syytettä siitä ilman syytemääräys-
81585: teostaan, mikäli sellaisen määräyksen antami-              täni, minkä johdosta kirjelmänne ei ole anta-
81586: nen Ellingerin syyttämiseksi on tarpeen.                   nut aihetta toimenpiteeseen puoleltani.
81587:    Koska rikoslain 1 luvun 5 § :n mukaan oi-
81588: 
81589: 
81590: 
81591:   Rikoksen tekoaikaa koskeva virheellinen merkintä rangai.stusmääräyksessä ei antanut
81592:                           aihetta purkuesityksen tekemiseen.
81593: 
81594:         Vt. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon         tanut poliisikonstaapeli oli siihen merkinnyt
81595:       kirje Pohjois-Karjalan lääninhallitukselle 31        rikoksen tekoajan virheellisesti, Lääninhalli-
81596:       päivältä joulukuuta 1966, n:o 2271.
81597:                                                            tus on pyytänyt oikeuskanslerin toimenpi-
81598:                                                            dettä esityksen tekemiseksi kysymyksessä ole-
81599:    Oiikeuskanslerillle oooitetussa, kuluvan jou-           van rangaistusmääräyksen purkamiseksi.
81600: lukuun 22 päivälle päivätyssä Lääninhalli-                    Tutkittuani asian olen havainnut Viljo Jal-
81601: tuksen kirjeessä N: o 1834 X on lausuttu, että             mari J anhusen syyksi luetun kysymyksessä
81602: Pielisjärven tuomiokunnan tuomari oli tou-                 olevan rikoksen tosin tapahtuneen Läänin-
81603: kokuun 31 päivänä 1966 antamanaan rangais-                 hallituksen kirjeessä ilmoitettuna myöhäisem-
81604: tusmääräyksellä tuominnut Pielisjärven kun-                pänä ajankohtana, mutta kun tapahtuneen
81605: nasta olevan työmiehen Viljo Jalmari Janhu-                rikoksen tekoaikaa koskeva virheellinen mer-
81606: sen edellisen maaliskuun 2 päivänä tapahtu-                kintä rangaistusmääräyksessä ei estä rangais-
81607: neesta juopumuksesta 30 päiväsakkoa vastaa-                tuksen täytäntöönpanoa eikä muutakaan lail-
81608: vaan 45 markan sakkoon. Koska Janhunen                     lista perustetta sanotun rangaistusmääräyk-
81609: kuitenkin oli maaliskuussa 1966 ollut vanki-               sen purkamiseksi ole esitettävissä, palautan
81610: lassa ja hänen syykseen luettu juopumus oli                oheisena Lääninhallituksen kirjettä seuran-
81611: tapahtunut vasta seuranneen toukokuun 2                    neet asiakirjat ilmoituksin, ettei asia ole an-
81612: päivänä, mutta rangaistusvaatimuksen kirjoit-              tanut aihetta toimenpiteisiin puoleltani.
81613:                     111
81614:                Virkasyytteitä
81615: 
81616: 
81617: 
81618: 
81619: 9   12637/67
81620:                                               IlJ                                            67
81621: 
81622: 
81623: 
81624: 
81625: Sotaoikeudessa tehty vaatimus kanta-aliupseerin ja asevelvollisuuttaan suorittaneen ali-
81626: upseerin tuomitsemisesta rangaistukseen sen johdosta, että asevelvollisuuttaan suoritta-
81627: nut jääkäri oli syytettyjen häntä kohtaan harjoittaman painostuksen vuoksi nauttinut uni-
81628: lääkettä kuoleman seurauksin, hylätty toteennäyttämättömänä, mutta syytetyt tuomittu
81629: rangaistukseen jatketusta sotilaan arvolle sopimattomasta käyttäytymisestä sekä virka.- ja
81630:               palvelusvelvollisuuden ynnä järjestysmääräysten rikkomisesta.
81631: 
81632:     Sitten kun Kontiolahden kihlakunnanoi-        tuomalla kasarmialueelle luvatta väkijuomia
81633: keus oli heinäkuun 10 päivänä 1964 julista-       ja nauttimaila niitä majoituspaikassaan sekä
81634: nut Pentti Mikko Väinämö ja Helvi Ma-             Forsblom 5) marraskuun 2 päivänä 1963
81635: rianna Anttosen pojan, tammikuun 10               komppanian      päivystäjänä huolehtiesaaan
81636: päivänä 1964 kuoHeen, Karja~alll Jääkäripa-       vuoteiden kunnosta rikkonut palvelusvelvol-
81637: taljoonan esikuntakomppaniassa palvelleen         lisuutensa kä!Sikemällä eräiden alokkaiden,
81638: jääkärin, ylioppilaan Pentti Mikko Ilmari         muiden muassa Pentti Mikko Ilmari Antto-
81639: Anttosen kuolemansyyn tutkimuksen päätty-         sen koota vuodevaatteensa ja muutkin varus-
81640: neeksi ja siirtänyt jutun käsittelyn muilta       esineensä nyytteihin, kantaa nyytit kasarmin
81641: osin Joensuun sotaoikeuteen, Anttosen puo-        käytävälle ja sen jälkeen järjestää esineet
81642: lisot asianomistajina ja virallinen syyttäjä      paikoilleen ja 6) seuranneen tammikuun 9
81643: vaativat Joensuun .wtaoikeudessa Lauri Ju-        päivänä rikkonut järjestysmääräyksiä tuo-
81644: hani Koskelinin, Kontiolahden kunnan Kon-         malla kasarmialueelle luvatta väkijuomia ja
81645: tiolahden kylästä olevan kersantin Seppo Il-      nauttimaila niitä majoituspaitkassaan. Lisäksi
81646: mari Houtsosen ja kotiutetun kersantin,           Pentti Mikko Väinämö ja Helvi Marianna
81647: Joensuun kaupungista olevan edustajan             Anttonen kertoivat sotaoi:keudessa, 7) että
81648: Kimmo Forsblomin tuomitsemista rangais-           Pentti Mikko Ilmari Anttosen astuttua loka-
81649: tukseen siitä, että he olivat Kontiolahden ky-    kuun 15 päivänä 1963 sanottuun joukko-
81650: lässä palvellooaaan sanotussa komppaniassa        osastoon suorittamaan asevelvollisuuttaan
81651:  Koskeliu kanta-aliupseerina sekä Houtsonen,      Koskeliu ja Houtsonen olivat jatkuvasti ja
81652:  joka sittemmin oli myös astunut puolustus-       järjestelmällisesti painostaneet häntä muun
81653: laitoksen palvelukseen kanta-aliupseeriksi, ja    muassa siten, että Houtsonen oli kerran vuo-
81654: Forsblom asevelvollisuuttaan suorittavina         teita tarkastaesaaan rikkonut Pentti Mikko
81655:  aliupseereina, Koskeiin tammikuun 9 päi-         Ilmari Anttosen sängyn, yllyttänyt Pentti
81656:  vänä 1964 toimiessaan komppanian valvo-          Mikko Ilmari Anttosen palvelustovereita lyö-
81657:  jana 1) rikkonut virkavelvollisuutensa jät-      mään häntä, kirjoituttanut Pentti Mikko Il-
81658:  tämällä ryhtymättä tarpeellisiin toimenpitei-    mari Anttosella rangaistustarkoitu'ksessa ai-
81659:  siin, vaikka hän oli havainnut eräiden varus-    nekirjoitelman tämän esimiehistä, yrittänyt
81660:  miesten tuoneen kasarmialueelle väkijuomia       estää häntä tekemästä kantelun ja tapaa-
81661:  ja nauttineen niitä majoituspaikassaan, ja        maata häntä tervehtimään tulleita vanhem-
81662:  2) käyttäytynyt sotilaan arvolle sopimatto-      piaan, määrännyt Pentti Mikko Ilmari Ant-
81663:  masti nauttimaila erään varusmiehen hänelle      tosen suorittamaan ylimääräisiä vuoroja
81664:  tarjoamaa väkijuomaa, Houtsonen 3) loka-          työtä ja muutoinkin hänen ruumiilliseen
81665:  kuussa 1963 rikkonut palvelusvelvollisuu-        kuntoansa nähden liian raskasta palvelusta,
81666:  tensa käskemällä kiväärin latausharjoittelua     että Koskeiin Pentti Mikko Ilmari Anttosen
81667:   johtaessaan Pentti Mikko Ilmari Anttosen ja      joukkueenjohtajana oli määrännyt hänet
81668:  muiden sellaisten alokkaiden, jotka olivat pu-    palvelusajan ulkopuolella kaivamaan suoja-
81669:  dottaneet     harjoituspatruunoita    maahan,     kuoppaa ja sallinut alaistensa ryhmänjohta-
81670:  nostaa ne hampain ylÖS! ja 4) tammikuun 9         jien, etenkin Houtsosen, joka ei ollut ollut
81671:  päivänä 1964 rikkonut järjestysmääräyksiä         Pentti Mi:kko Ilmari Anttosen ryhmänjoh-
81672: 10 12637/67
81673: 68                                            III
81674: 
81675: taja, antaa hänelle asiattornia ja tarpeetto-     vat antaneet tuon kehoituksen sekä niin ikään
81676: mia määräyksiä         ja muutoinkin lwh-         jääneen näyttämättä että Koskeiin olisi syyl-
81677: della Pentti Mikko Ilmari Anttosta annettu-       listynyt viivyttelyyn Pentti Mikko Ilmari
81678: jen määräy~S~ten ja hyvien tapojen vastai-        Anttosen sairaalaan toimittamisessa taikka
81679: sesti, että Koskelin, Houtsonen ja Fors-          että hän tai Houtsonen muutoinkaan olisivat
81680: blom olivat yllyttäneet Pentti Mikko Ilmari       tuottaneet Pentti Mikko Ilmari Anttosen
81681: Anttosen palvelustovereita kastelemaan hä-        kuoleman tai syyllistyneet muuhun, josta
81682: net väkivalloin suihkussa komppanian pesu-        heille oli vaadittu rangaistusta. Tämän
81683: huoneessa, kuten oli kolme kertaa tapah-          vuoksi sotaoikeus, hyläten Koskeliniin, Hout-
81684: tunutkin ja olleet tammikuun 8 päivän iltana      soseen ja Forsblomiin kohdistetut rangaistusL
81685: 1964 kasarmissa Koskelinin toimiessa komp-        ja korvausvaatimukset muilta osin, sotaväen
81686: panian      valvojana     väkijuomia    nautti-   rikoslain 144 § :n, 157 § :n 2 momentin ja
81687: neita sekä, että Koskeiin oli seuranneena         17 §: n 2 momentin nojalla tuomitsi Kos-
81688: yönä Pentti Mikko Ilmari Anttosen Koskeli-        kelinin 1 kohdassa kerrotusta tuottamuksesta
81689: nin ja Houtsosen edellä kerrotun häneen koh-      tapahtuneesta      virkavelvollisuuden   rikko-
81690: distaman suhtautumisen seurauksena häntä          misesta ja 2 kohdassa selostetusta sotilaan ar-
81691: kohtaan harjoitetun painostuksen rasitta-         volle sopimattomasta käyttäytymisestä kum-
81692: mana nautittua edellisenä iltana suurehkon        mastakin kymmen~ksi eli, kun rangaistukset
81693: määrän unilääkettä ja saatua siitä myrkytyk-      yhdistettiin, kahdeksikymmeneksi vuorokau-
81694: sen, sanotussa valvojantoimessaan havait-         deksi yksinkertaiseen arestiin, Houtsosen 3
81695: tuaan Pentti Mikko Ilmari Anttosen olevan         kohdassa kerrotusta tahallisesta palvelusvel-
81696: epänormaalin syvässä unessa, tarpeettomasti       vollisuuden rikkomisesta ja 4 kohdassa selos-
81697: viivyttänyt hänen toimittamistaan sairaa-         tetusta     järjestysmääräysten rikkomisesta
81698: laan, mistä oli ollut seurauksena että, Antto-    kummastakin kymmeneksi eli, kun rangais-
81699: nen oli seuranneena aamuna sairaalaan vie-        tukset yhdistettiin, 20 vuorokaudeksi yksin-
81700: tynä kuollut. Tämän vuoksi ja kun Koskeiin        kertaiseen arestiin ja Forsblomin 5 kohdassn
81701:  ja Houtsonen kerrotulla lainvastaisella me-      kerrotusta tahamsesta palvelusvelvollisuuden
81702: nettelyllään olivat tuottaneet Pentti Mikko        rikkomisesta ja 6 kohdassa selostetusta jär-
81703: Ilmari Anttosen kuoleman, Anttosen puoli-         jestysmääräysten rikkomisesta kummastakin
81704: sot vaativat KoskeEnin ja Houtsosen tuomit-       kymmeneen eli yhteensä 20: een 2 markan
81705: semista rangaistukseen yksin teoin tehdyistä      määräiseen päiväsakkoon sekä velvoitti
81706:  jatketusta esimiehen vallan väärinkäyttämi-      Houtsosen ja Forsblomin yhteisvastuulEsesti
81707: sestä, annettujen määräysten rikkomisesta ja      suorittamaan Pentti Mikko Väinämö ja Helvi
81708:  erittäin raskauttavien asianhaarojen valli-      Marianna Anttoselle yhteisesti oikeuden-
81709: tessa tehdystä kuolemantuottamuksesta sekä        käyntikulujen korvaukseksi 200 markkaa.
81710:  Forsblomin tuomitsemista rangaistukseen yl-      Edelleen sotaoikeus velvoitti Koskelinin,
81711:  lytyben kerrottuun ~ouihkussa kastelemiseen      Houtsosen ja Forsblomin korvaamaan val-
81712: käsittävästä rikoksesta, minkä ohessa Antto-       tiolle sen varoista jutussa suoritettuja todis-
81713:  sen puolisot vaativat korvausta oikeuden-        tajanpalkkioita, Koskelinin ja Houtsosen yh-
81714: käyntikuluistaan.                                 teisvastuullisesti     seitsemänkymmentäkuusi
81715:     Kuultuaan Koskelinia, Houtsosta ja Fors-      markkaa 40 penniä, Houtsosen ja Forsblomin
81716:  blomia heihin kohdistetuista rangaistu&- ja      yhteisvastuullisesti sata kuusikymmentäviisi
81717:  korvausvaatimuksista sotaoikeus lausui 9          markkaa 80 penniä, Koskelinin yksin seitse-
81718:  päivänä syyskuuta 1964 julistamassaan pää-        mänkymmentäkolme markkaa ja Forsblomin
81719:  töksessä selvitetyn, että Koskelin, Houtsonen     yksin kak&ikymmentäyhdeksän markkaa 20
81720:  ja Forsblom olivat kukin syyllistyneet siihen,    penniä sekä määrännyt, että valtion varoista
81721: mistä heille oli 1-6 kohdassa vaadittu ran-        maksetut Pentti Mikko Ilmari Anttosen ruu-
81722:  gaistusta sekä 7 kohdan osalta tosin selvite-     miin oikeuslääkeopillisesta avauksesta aiheu-
81723:  tyn, että jotkut Koskelinin joukkueen ryh-        tuneet kustannukset 115 markkaa 85 penniä
81724:  mänjohtajat olivat kehoittaneet Pentti Mikko      sekä kihlakunnanoikeuden päätöksessä maini-
81725:  Ilmari Anttooen joukkuetovereita viemään          tut todistajanpalkkiot 482 markkaa 10 pen-
81726:  hänet väkivalloin pesuhuoneen suihkussa kas-      niä oli korvattava valtiolle Pentti Mikko II-
81727:  teltavaksi, mutta jääneen näyttämättä että        mari Anttosen kuolinpesän varoista.
81728:  Houtsonen, Forsblom tai Koskeiin itse olisi-         Anttosen puolisoiden ja Koskeiin haettua
81729:                                               III                                             69
81730: 
81731: valittamalla muutosta sotaoikeuden päätök-        Pentti Mikko Ilmari Anttosen väkivalloin
81732: seen ja Pentti Mikko Väinämö Anttosen jä-         suihkussa, Houtsonen ja Forsblom tuomittiin
81733: tettyä muutoksen hakemiselle säädetyn mää-        sotaväen rikoslain 144 §: n ja 17 §: n 2 mo-
81734: räajan jälkeen hovioikeuteen lisäkirjelmän        mentin sekä rikoslain 7 luvun 2 § :n nojalla
81735: liitteineen sekä Houtsosen vastattua Anttosen     kumpikin jatketusta sotilaan arvolle sopimat-
81736: puolisoiden muutoksenhakemukseen Helsin-          tomasta käyttäytymisestä Houtsonen kymme-
81737: gin hovioikeus, kun myös Forsblomille oli va-     neksi vuorokaudeksi yksinkertaiseen arestiin
81738: rattu tilaisuus kirjallisen vastauksen antami-    ja Forsblom kymmeneen päivä:s.akkoon eli,
81739: seen hänen tätä etua kuitenkaan hyväkseen         kun heille jutussa tuomitut rangaistukset yh-
81740: käyttämättä, jäbtä·en 31 päivänä elokuuta         distettiin, Houtsonen pidettäväksi kolmekym-
81741: 1965 antamassaan päätöksessä Pentti Mikko         mentä vuorokautta yksinkertaises\Sa arestissa
81742: Väinämö Anttosen lisäkirjoituksen liitteineen     ja :B'orsblom yhteensä kolmeenkymmeneen
81743: myöhään hovioikeuteen annettuna huomiotta,        päiväsakkoon, mitkä Forsblomin oli sovitet-
81744: käsitteli jutun; ja mitä tuli Anttosen puoli-     tava, kun hänen päiväsakkonsa on katsottava
81745: soiden yksityisinä asianomistajina tekemään       vastaavan kolmea markkaa, maksamalla sak-
81746: syytteeseen Koskelinia vastaan 1 kohdassa         koa yhdeksänkymmentä markkaa, että Hout-
81747: kerrotusta virkavelvollisuuden rikkomisesta,      sosen ja Forsblomin Pentti Mikko Väinämö
81748: 2 kohdassa mainitusta sotilaan arvolle sopi-      ja Helvi Marianna Anttoselle yhteisesti mak-
81749: mattomasta käyttäytymisestä ja 7 kohdassa         settavaksi tuomittu oikeudenkäyntikulujen
81750:  selostetusta viiikijuomia nauttineena esiinty-   korvaus korotettiin kuudeksisadaksi markaksi
81751: mistestä komppaniassa, Houtsosta vastaan 4        sekä että Pentti Mikko Ilmari Anttosen ikuo-
81752: kohdassa selostetusta järjestysmääräysten         linpesä jutun laatuun nähden vapautettiin
81753: rikkomisesta ja 7 kohdassa kerrotusta väki-       velvollisuudesta korvata valtiolle sen varoista
81754:  juomia nauttineena esiintymisestä komppa-        maksettuja Pentti Mikko Ilmari Anttosen
81755:  niassta sekä Forsblomia vastaan 6 kohdassa       ruumiin oikeuslääkeopillisesta avauksesta ai-
81756:  mainitusta järjestysmääräysten rikkomisesta      heutuneita kustannuksia ja kuolinpesän va-
81757:  j·a 7 kohdassa selostetusta väkijuomia nautti-   roista maksettavaksi määrättyjä todistajan-
81758:  neena     esiintymisestä komppaniassa, niin      palkkioita, jotka siis. jäivät valtion vahin-
81759: kosk!ru Anttosilla ·ei ollut asianomistajan oi-    goksi.
81760:  keutta kysymyksessä olevien rikosten osalta,         Kol'kein oikeus, joSS!a Anttosen puolisot
81761:  hovioikeus poisti sotaoikeuden heidän vaati-     anoivat saada, oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
81762:  muksestaan niihin nähden antaman lausun-         3 §: n 1 ja 2 kohdan nojalla haikea muutosta
81763:  non ja jätti heidän muutoksenhakemuksensa        hovioikeuden päätökseen, samalla kun Allltto-
81764:  tässä kohden tutkittavaksi ottamatta. Tut-       sen puolisoiden anomus Koskeiiniin kohdiste-
81765:  kiessaan jutun muutoin hovioikeus katsoi,        11:un alaisen herjausta j,a, solvausta koskevan
81766:  ettei ollut syytä muuttaa sotaoikeuden pää-      syytteen osaJta, koskei tuollainen V!aatimus
81767:  töstä muulla tavoin kuin että, koska oli sel-    ollut ollut alempilen oikeuksien käsiteltävänä,
81768:  vitetty, että Houtsonen ja Forsblom olivat       jätettiin tutkimatta, tutki anomuksen muulta
81769:  lokakuun 15 päivän 1963 ja tammikuun 9           osalta ja katsoi 9 päivänä marraskuuta 1966
81770:  päivän 1964 välisenä aikana käyttäytyneet        antamassrua:n päätöksessä, ettei ollut syytä
81771:  sotilaan arvolle sopimattomasti myötävaikut-     suostua anomukseen. Hovioikeuden päätös jäi
81772:  tamaHa eri tilaiwuksissa siihen, että palve-     siis pysyväksi.
81773:  lustoverit olivat useita kertoja kastelleet
81774: 
81775: 
81776: 
81777: Osuuskassan johtajia ei voitu heidän käsitellessään maankäyttölain mukaisia laina-asioita
81778: pitää virkamiehinä, mutta osuuskassan johtaja tuomittu hänen kaupanvahvistajana alle-
81779: kirjoittamassaan kauppakirjassa olleen totuudenvastaisen merkinnän johdosta rangaistuk-
81780:                     seen varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
81781: 
81782:   Virallinen syyttäjä vaati Kankaanpään             johtajan Veijo Aatto Johannes Ervelän ja
81783: kihlakunnanoikeudessa Kankaanpään kunnan            apulaisjohtajan Kalervo Armas Holman tuo-
81784: Kankaanpään kylästä olevien osuuskassan-            mitsemista rangaistukseen siitä, että nämä
81785: 70                                           III
81786: 
81787: olivat heinäkuun 17 päivänä 1961 Kankaan-        nano1keus ratkaisi ~[!sian toukokuun 17
81788: pään kylässä, Ervelä Kankaanpään Osuus-          pmvana 1965 julistamallaan päätöksellä;
81789: kassan johtajana ja kihlakunnanoikeuden          ja koska osuuska;Stsan Matti Kalervo Haapa-
81790: määräämänä julkisena kaupanvahvistajana,         selle myöntämää lainaa ei vielä kauppaa
81791: työmies Matti Kalervo Haapasen ja hänen          vahvistettaessa ollut nostettu eikä Ervelä,
81792: vaimonsa Saimi Elina Haapasen ostaessa           joka tosin ehkä oli tietänyt lainan myöntä-
81793: Kankaanpään kunnan VeneskOStken kylässä          misestä mutta ei sen nostamisajasta, sen
81794: olevat Saarisen tilan RN: o 746, Lanteen tilan   vuoksi ollut vahvi&tanut virheellistä kauppa-
81795: RN:o 757 ja Ketolan tilan RN:o 765 2 500 000     kirjaa, niin ja kun Ervelää ja Hoimaa osuus-
81796: vanhan markan kauppahinnasta, vahvistanut        kassan johtajina ei nimenomaisen säännöksen
81797: laatimansa kauppakirjan, jossa kauppahinta       puuttuessa voitu maankäyttölainoja käsitel-
81798: oli merkitty sovitun maksettavaksi siten, että   lessään pitää virkamiehinä, kihlakunnanoi-
81799: Haapasen puolisot ottivat vastattavakseen ti-    keus hylkäsi syytteen.
81800: loja rasittavasta 53109 vanhan markan ve-           Virallisen syyttäjän haettua muutoma kih-
81801: lasta loppuosan kauppahintaa eli 2 446 591       lakunnanoikeuden päätökseen sekä Ervelän
81802: vanhan markan jäädessä myyjille velaksi ja       ja Holman vastattua muutoksenhakemukseen
81803: erääntyessä maksettavaksi, kun Haapasen          Turun hovioikeus ratkaisi jutun 1 päivänä
81804: puolisot olivat saaneet sitä varten maankäyt-    helmikuuta 1966 ja katsoi, ettei ollut esitetty
81805: tölain mukaista maanostolainaa, vaiffika Er-     syytä muuttaa kihlakunnanoikeuden päätöstä
81806: velä oli tietänyt osuuskassan johtokunnan jo     muulla .tavoin kuin että, koska Ervelän oli
81807: heinäkuun 14 päivänä 1961 myöntäneen             näytetty kauppakirjaa allekirjoitettaessa tie-
81808: Matti Kal-ervo Haapaselle tilan ostoa varten     täneen, että osuu&hssa oli myöntänyt Matti
81809: 2 300 000 vanhan markan määräisen pitkäai-       Kalervo Haapaselle kysymyksessä olevien ti-
81810: kaisen lainan, josta kaupantekopäivänä oli       lojen     ostamista    varten    pitkäaikaisen
81811: nostettu 1 000 000 vanhaa markkaa, ja Holma      2 300 000 vanhan markan lainan, josta kau-
81812: osuuskassan apulaisjohtajana, laatiessaan        pantekotilaisuudessa oli nostettu 1 000 000
81813: Matti Kalervo Haapasen maankäybtölainaha-        vanhaa ma11kkaa, ja hänellä, vahvistaessaan
81814: kemusta, jättänyt ilmoittamatta tiedossaan       kihlakunnanoikeuden määräämänä julki&ena
81815: olleen seikan, että osuuSJkassa oli myöntänyt    kaupanvahvistajana kauppa,kirjan, siis oli
81816: Matti Kalervo Haapaselle edellä mainitun         ollut aih·etta varoa, että merkintä syytteessä
81817: pitkäaikaisen lainan, mistä Ervelän ja Hol-      mainitun osan kauppahintaa jäämisestä ve-
81818: man menettelystä oli johtunut, että asian-       laksi oli totuudenvastainen, Ervelä tuomittiin
81819: omainen keskusrahalaitos oli harhaan johdet-     rikoslain 40 luvun 21 §: n 1 momentin nojalla
81820: tuna vastoin laillisia edellytyksiä myöntänyt    varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä
81821: Matti Kalervo Haapaselle maankäyttölain          kahteenkymmeneen neljän markan määräi-
81822: mukaista lainaa.                                 seen päiväsakkoon eli maffi&amaan saffikoa kah-
81823:    Kuultuaan asutushallitusta asianomistajana    deksankymmentä markkaa.
81824: sekä Ervelää ja Hoimaa syytteestä kihlakun-         Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
81825: 
81826: 
81827: 
81828: 
81829: Lääkäri, jonka virheellisestä toiminnasta potilasta leikkauksen yhteydessä nukutettaessa
81830: oli aiheutunut potilaan kuolema, tuomittu rangaistukseen yksin teoin tapahtuneista ym-
81831: märtämättömyydestä ja taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä ja kuolemantuotta-
81832:                                         muksesta..
81833: 
81834:    Virallinen syyttäjä vaati Imatran kihla-      kuun 1 päivänä 1965 sanotussa kauppalassa
81835: kunna;noikeudes&a Imatran kauppalassa kir-       Imatran Sairaalan apula.islääkärin virassaan,
81836: j.oilla olevan, Tuupovaaran kunnan Konnun-       josta hänelle oli seuranneen heinäkuun 13
81837: niemen kylässä asuvan lääketieteen lisensiaa-    päivästä lukien myönnetty ero, ryhtynyt
81838: tin Esko Marjakankaan tuomitsemista ran-         hoitamaan nukutuslääkärin tehtäviä maini-
81839: gaistukseen siitä, että Marjakangas oli kesä-    tusta kauppalasta olevan sairaalan johtavan
81840:                                                 III                                               71
81841: 
81842: ylilääkärin Eero Purasen sanotusta kauppa-          mentäkaksi ja ruumiin kuljettamisesta ja
81843: lasta olevien alaikäisten hitsaajanlasten Tuija     uuden arkun hankkimisesta johtuneet kulut
81844: Helena ja Merja Räikkö&ten äidille j·a enti-        sata kolmekymmentäyhdeksän markkaa, hyl-
81845: sen vahtimestarin Mikko Määttäsen ja hänen          käsi Marjakangasta va&taan ajetun syytteen
81846: vaimonsa Helmi Maria Määttäsen tyttärelle,           ja määräsi valti:on varoista jutussa maksetut
81847: samasta kauppalasta olleelle mielisairaanhoi-       edellä mainitusta       oikeuslääketieteellisestä
81848: tajalle Terttu Maila Räikköselle suorittamassa      ruumiinavauksesta johtuneet muut ilrustan-
81849: sappileikkauksessa tietoi•sen:a siitä, ettei hän    nukset eli 27 4 markkaa 79 penniä sekä todis-
81850: koulutuksensa ja kokemuksensa puutteelli-           tajanpalkkiot 104 markkaa jäämään valtion
81851: !muden vuoksi ollut siihen kykenevä ja täl-         vahingok&i.
81852: löin suorittaessaan ennen leikkauksen alkua            Itä-Suomen hovioikeus, jossa virallinen
81853: potilaan nukutuksen niin sanottua intubatio-        syyttäjä valittamalla haki muutosta kihla-
81854: ll'arkoo&ia    käyttäen     taitamattomuudesta      kunnanoikeuden päätökseen Marjakangasta
81855: työntänyt hapenautoon käytettävän ja hen-           koskevalta osalta, tutki jutun ja katsoi 11
81856: kitorveen sijoitettavan intubat:Uoputken ruo-       päivänä marraskuuta 1966 antamassaan pää-
81857: katorveen ja hapen puutteeseen viittaavien          töksessä selvitetyksi, että Marjakangas oli
81858: oireiden ilmaannuttua potilaassa kohta tuon         syytteessä kerrotussa tilaisuudessa suorittaes-
81859: jälkeen ja jatkuvasti leikkauksen aikana lai-       saan Terttu Maila Räikköselle sappileikkausta
81860: minlyönyt kiinnittää noihin oireisiin riittä-       varten nukutusta taitamattomuudesta työn-
81861: vää huomiota, vaikka hän oli ne havainnut ja        tänyt edellä mainitun hapenautoon käytetyn
81862: vaikka leikkauksessa avustaneet sairaanhoita-       intubatioputken ruokatorveen seurauksin, et-
81863: jattaret olivat hänelle niistä riittävän selvästi   tei Räikkönen, kun hänen oma hengitystoi-
81864: tredoittaneet, seurauksin, että Terttu Maila        mintansa oli lääkeaineilla lamautettu, ollut
81865: Räikkönen oli leikkauk&en kestäessä lmollut         saanut tarpeeksi happea. Edelleen hovioikeus
81866: tukehtumalla.                                       katsoi näytetyksi, että Räikkösessä oli heti
81867:     Imatran kauppalan sosiaalilautakunnan           mainitun intuboinnin jälkeen jo ennen leik-
81868: Tuija Helena ja Merja Räikkösen holhoojana          kauksen aloittamista ja jatkuvasti leikkauk-
81869: sekä Mikko ja Helmi Maria Määttäsen asian-          sen kestäessä ilmennyt hapen puutteesta joh-
81870: omistajina yhdy.ttyä syytteeseen kihlakun-          tuneita syanoottisia oireita sekä että Purasen
81871: nanoikeus, kuultuaan Marjakangasta syyt-            tullessa leikkausta aloittamaan Marjakangas
81872: teestä, lausui 20 päivänä toukokuuta 1966 ju-       oli Purasen kysymykseen ilmoittanut kaiken
81873: listamassaan päätökstessä jääneen näyttä-           olevan kunnossa leikkauksen aloittamiseksi,
81874: mättä, ·että Marjakangas olisi puheena ole-         vaikka hänen olisi varsinkin tietoisena omasta
81875: vassa .tilaisuudessa toimittaessaan intubation      kokemattomuudestaan nukutuslääkärinä ollut
81876: asettanut intubatioputken potil·aan ruokator-       ilmoitettava Puraselle mainituista oireista,
81877: veen taikka syyllistynyt laiminlyöntiin vi-         jotka Puranen näin ollen oli itse todennut
81878: rantoimituksessa si'llä, ettei hän ollut ryhty-     vasta leikkauksen aloitettuaan potilaan ve-
81879: nyt riittäviin toimenpiteisiin syytteessä ker-      ren väristä, sekä ettei Marja;kangas ollut vielä
81880: rottujen potilaan tilaa osoittaneiden oirei-        tuolloilll eikä tämän jälkeenkään jo maini-
81881: den ja sairaanhoitajattarien niistä tekemien        tuista eikä muistakaan oireista ja sairaanhoi-
81882: ilmoitusten johdosta, joita oireita sinänsä ei      tajattarien niitä koskevien toistuvien huo-
81883: voitu pitää merkkinä potilaan hälyttävästä          mautusten johdosta osannut tehdä oikeata
81884: tilasta. Sen vuoksi ja kun oli jäänyt näyttä-       johtopäätöstä asian tilw&ta ja ryhtyä ajoissa
81885: mättä, että Terttu Maila Räikkösen kuolema          oikeisiin toimenpiteisiin poti·laan hengen pe-
81886: olio&•i johtunut mistään muustakaan Marja-          lastamiseksi seurauksin, että Räikkönen oli
81887: kankaan menettelystä kihlakunnanoikeus, sa-         leikkauksen loppuvaiheessa        tukehtumalla
81888: malla kun Puranen tuomittiin laim:iJnlyömi-         kuollut. Sen vuoksi hovioikeus harkitsi oi-
81889:  sestä tehdystä virkavirheestä sakkorangais-        keaksi, kumoten kihlakunnanoikeuden pää-
81890: tukseen ja v:elvoitettiin korvaamaan valtiolle      töksen Marjakangwsia lwskevalta osalta, ri-
81891: sen varoista etukäteen maksetuista Terttu           koslain 21 luvun 10 § :.n, 40 luvun 21 § :n 2
81892: Maila Räikkösen ruumiin oikeuslääketieteelli-       momentin ja 7 luvun 1 §: n nojalla tuomita
81893: sestä ruumiinavauksesta johtuneista 485 mar-        Marjakankaan yksin teoin tapahtuneista ym-
81894: kan 79 pennin määräisistä kuluista haudan           märtämättömyydestä ja taitamattomuudesta
81895: avaamisesta aiheutuneet kulut sei.tsemänkym-        tehdyistä virkavirheestä ja kuolemantuotta-
81896: 72                                             III
81897: 
81898: muksesta sataan seitsemän markan päiväsak-         kahdeksankymmentäviiffi markkaa 79 penniä,
81899: koon eli maksamaan sakkoa seit,s•emänsataa         j,oiden viimemainittujen kulujen suori,ttami-
81900: markkaa sekä velvoittaa Marjakankaan kor-          sesta hänen oli kahdensadan yhdentoista
81901: vaamaan valtiolle edellä mainitut sen va-          mal'kan osalta vastattava valtiolle yhteisvas-
81902: roista maksetut todistajanpalkkiot sata neljä      tuullisesti Purasen kanssa.
81903: markkaa sekä oikeuslääketieteellisestä ruu-           Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
81904: miinavauksesta aiheutuneet kulut neljäsataa
81905: 
81906: 
81907: 
81908: 
81909: Kirkkohallintokunnan jäsenet, jotka olivat tehneet päätöksen hoidotta jääneiden hauta-
81910: muistomerkkien siirtämisestä pois hautausmaalta, eivät olleet syyllistyneet virheelliseen
81911:                                      menettelyyn.
81912: 
81913:    Asianomaisen lääninsyyttäjän ajamasta           maalta ja panna päätöstään täytäntöön va-
81914: syytteestä Iitin kihlakunnanoikeus, kuul-          raamatta sukuhaudan haltijoiUe tilaisuutta
81915: tuaan asianomistajana Imatran kauppalasta          kirkkolain 298 f § :n 2 momentissa säädetyllä
81916: olevaa puutarhuria Teuvo Olavi Relande-            tavalla tulla asiassa kuulluiksi, kihlakunnan-
81917: ria, lausui 1 päivänä joulukuuta 1964 julis-       ookeus on rikoslain 40 luvun 21 §: n 1 momen-
81918: tamassaan päätöksessä selvitetyn että, sitten      tin nojalla tuominnut S.amolan, Pirisen ja
81919: kun Iitin kUilillan ja seurakunnan yhteises•ti     Mäkelän virkavirheestä kunkin 20: een 3 mar-
81920: valitseman sankaripatsastoimikunnan toi-           kan määräiseen päiväsakkoon sekä velvoitta-
81921: mesta oli 1950-luvun alkupuolella siirretty        nut heidät yhteisvastuulEsesti ilmrvaamaan
81922: sankarihauta-alueeksi muodostetulla hautaus-       valtiolle sen varoista mafusetut todistajan-
81923: maan osalla s~jainneita seurakunnan entisen        palkkiot 58 markkaa 90 penwiä.
81924: kirkkoherroo, toukokuun 27 päivänä 1857               Hel&ingitn hovioikeus, jossa lääninsyyttäjä
81925: kuolleen Carl Fredrik Relanderin ja hänen          toiselta sekä Samola, Pirinen ja Mäkelä :toi-
81926: vaimonsa, elokuun 1 pä.ivänä 1873 kuol-            selta puolen valittamalla hakivat muutosta
81927: leen Amalia Theresia. Relanderin hau-              kihlakunnanoikeuden päätökseen, tutki jutun
81928: dalla olleita kivisiä     hautamuistomerkkejä      ja katsoi 28 päivänä huhtikuuta 1966 anta-
81929: noin 3-4 metriä alkuperäiseltä paikalta~an,        massaan päätöksessä jutussa käyneen ilmi,
81930: Iitin seurakunnan kirkkohallintokunta, jo-         että edellä mainitun Iitin seurakunnan san-
81931: hon olivat kuuluneet Iitin kunnasta olevat ta-     karihauta-aluetta järjestäneen sankaripat&as-
81932: lousneuvos Hemming Samola puheenjohta-             toimikunnan toimesta oli ennen vuotta 1953
81933: jana sekä maanviljelijä Veikko Ilmari Piri-        Relanderin puolisoiden haudalla sijainneet
81934: nen ja rakennusmestarr Toivo Mäkelä jäse-          hautamuitstomerk1t silirretty noin 3-4 met-
81935: ninä, oli elokuun 12 päivänä 1963 pitämäs-         rin päähän niiden alkuperä.iseltä sijaintipai-
81936: sään kokouksessa päättänyt seuranneen tal-         kalta. Kun toimenpide oli jäänyt pysyväksi
81937: ven aikana poistaa sookarihauta-alueelta sitä      eikä ollut väitettykään, että silihen ol1si asian-
81938: rumentaneet ja asianmukaista hoitoa vaille         omaisessa järjes•tyksessä haettu muukosta tai
81939: jätetyt hautamuistomerkit ja että sanotun          että sanottu toimikunta olisi tehtäväänsä suO-
81940: päätöksen nojalla oli hautausmaa-alueelta          rittaessaan ylittänyt sille myönnetyt valtuu-
81941: vuoden 1964 maaliskuussa viety pois edellä         det, oli oikeus Rela,nderin puolisoiden hauta-
81942: mainitut Relanderin puolisoiden hautamuisL         paikkaan toimikunnan toimenpiteen johdosta
81943: tomerkit. Koska mainittujen hautamuisto-           katsottava viimeistään viimeksi mainittuna
81944: merkkien osoittamaa paikkaa, huolimatta            vuonna tulleen menetetyksi ja haudalla aikoi-
81945: edellä kerrotusta sankari pa tsastoimikurman       naan sijainneiden muistokivien jääneen tuoi-
81946: toimittama<sta hautamuistomerkkien silirtämi-      loon yksinomaan kirkkohallintokunnan mää-
81947: sestä Relanderin puolisoiden alkuperäiseltä        räyksistä riippuviksi. Sen vuoksi ja kun Sa-
81948: hautapai.kalta, oli edelleen pidettävä heidän      mola, Pirinen ja Mäkelä kirkkohallintokun-
81949: sukunsa sukuhautana eikä kirkkohallinto-           nan jäseninä päättäessään siirtää hoidotta
81950: kunnalla niin ollen ol~si ollut oikeutta päättää   jääneet hautamuistomerkit pois hautaus-
81951: muistomerkkien siirtämisestä pois hautaus-         maalta eivät siten olleet syyllistyneet vir-
81952:                                                  III                                           73
81953: 
81954: heelliseen menettelyyn, hovioikeus harkit&i        nittuja •todistajanpalkkioita 58 markkaa 90
81955: oikeaksi, kumoten kihlakunnanoikeuden pää-         pemua, jotka palkkiot jutun näin päättyessä
81956: töksen, vapauttaa Samolan, Pirisen ja Mäke-        jäivät valtion vahingoksi.
81957: län heille tuomituista rangaistuksista ja vel-       Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
81958: vollisuudesta korvata valtiolle edeHä mai-
81959: 
81960: 
81961: 
81962: 
81963: Poliisikonstaapeli, joka haitanteon estämiseksi ja järjestyksen ylläpitämiseksi oli lyönyt
81964: virkapistoolillaan juopumuksen vuoksi pidätettyä henkilöä päähän, tuomittu rangaistuk-
81965: seen yksin teoin tehdyistä vaikeata vähäisemmän ruumiinvamman aiheuttaneesta pahoin-
81966:                 pitelystä ja ym.märtämättömyydestä tehdystä virkavirheestä.
81967: 
81968:    ViraUinen 1syyttäjä kertoi Helsingin raas-      listamassaan päätöksessä selvitetyn, että
81969: tuvanoikeudessa, että Helsingistä olevat pel-      Kuismin ja Aalto olivat, Kuismin tahallaan
81970: tiseppä Veikko Aarne Ensio Kuismin ja po-          tehnyt haittaa virantoimituksessa olleelle
81971: liisikonstaapeli Matti Juhani Aa1to olivat         Aallolle nous'emalla kuljetuksen aikana muu-
81972: elokuun 13 päivänä 1965 sanotussa kaupun-          taman kerram. istuimeltaan ja pyrkimällä au-
81973: gissa, Kuismin jouduttuaan juopumuksen             ton ovea kohti Aallon tuolloin joutuessa
81974: vuoksi poliisiviranomaisten toimesta pidäte-       työntämään häntä takaisin istuimelleen sekä
81975: tyksi ja viedyksi poliisi•autoon, johon Kuismi-    Aalto samassa tilaisuudessa Kuisminin hai-
81976: nin lisäksi oli tuotu neljä muuta pidätettyä       tanteon estämiseksi ja järjestyksen ylläpitä-
81977: henkilöä, päästäkseen karkuun yrittänyt            miseksi virkapistoolillaan, jonka hän oli val-
81978: avata liikkeessä olleen a:uton ovea sekä tul-      mistanut lyöntiaseeksi poistamaHa siitä pa-
81979: tuaan poliisiautossa pidätettyjen vartijana        noslippaan, syytteessä kerrotuin tavoin tahal-
81980: olleen Aallon toimesta karkaamisyritykl!'>'eS-     laan lyönyt Kuisminia päähän aiheuttaen
81981:  sään estetyksi, tehnyt virantoimitu.ksessa ol-    tälle maini;tut vammat, mutta jääneen näyt-
81982: leelle Aallolle väkivaltalista vaStarintaa pot-    tämättä, että Kui&min olisi väkivallalla tai
81983: kaisemalla Aaltoa jalkaan ja tarttumalla kä-       väkivaltaa uhaten pakottanut tai uhannut
81984:  dellään Aaltoa kurkusta mitään vammaa             pakottaa AaLtoa tekemään tai tekemättä jät-
81985: Aallolle     kuitenkaan aiheuttamatta, sekä        tämään virkatoimen taikka muutoin teh-
81986:  Aalto samassa tilaisuudessa Kuisminin vasta-      nyt Aallolle väkivaltaista vastarintaa tahi
81987:  rinnan murtamiseksi käyttänyt enemmän vä-         tahallaan pahoinpidellyt Aaltoa .tai syyllisty-
81988: kivaltaa kuin mitä järjestyksen ylläpitämi-        nyt hänen viakseen väitettyyn karkaamisri-
81989: seksi oli ollut tarpeen lyömällä Kuisminia         kokseen.
81990:  pistoolin perällä päähän ntin, että Kuismin          Sen vuoksi ja kun Aallon, huomioon ottaen
81991: oli saanut aivotärähdyksen ja murtuman va-         Kuisminin päihtymyksen määrä ja Aallon
81992:  sempaan ohimoseutuun. Virallinen ~<yyttäjä        mahdollisuus vaaran uhatessa kutsua apuun
81993: vaati sen vuoksi Kuisminin ja Aallon tuomit-       poliisiauton etuosa&sa olleet kaksi muuta po-
81994:  semista ranga1istukseen, Kuisminin yksin          liisimiestä, oli katsottava tehneen enemmän
81995:  teoin tehdyistä karkaamisen yrityksestä, vi-      väkivaltaa kuin minkä hätä oli vaatinut,
81996:  rantoimituksessa olevan virkamiehen väkival-      raastuvanoikeus, samana kun Kuismin tuo-
81997:  taisesta vastustamisesta ja lievästä pahoinpi-    mittiin kesäkuun 8 päivänä 1965 Helsingissä
81998:  telystä sekä Aallon yksin teoin tehdytistä hä-    tehdystä vahingonteosta kolmeenkymmeneen
81999:  tävarjeluksen liioitteluna erittäin raskautta-    päiväsakkoon, hyläten syytteen muilta osin,
82000:  vien asianhaarojen vallitessa tapahtuneesta       rikoslain 16 luvun 2 §: n, 21 luvun 11 §: n 1
82001:  vaikeata vähäisemmän ruumiinvamman ai-            momentin ja 13 §: n 1 momentin, 40 luvun
82002:  heutt·aneesta pahoinpitelystä ja ymmärtämät-      21 § :n 2 momentin sekä 3 luvun 2 § :n, 8 ja
82003:  tömyydestä tehdystä virkavtirheestä.              9 § : n ynnä 7 luvun 1 § : n nojalla tuomitsi
82004:     Kuultuaan Kuisminia ja Aaltoa syytteestä       Kuisminin haitanteosta virantoimituksessa
82005:  raastuvanoikeus, jossa Kuismin ja Aalto koh-      olevalle    virkamiehelle kahteenkymmeneen
82006:  daltaan yhtyivät syytteeseen pahoinpitelyn        päiväsakkoon eli, ·kun tämä rangaistus ja
82007:  osalta, lausui tammikuun 28 päivänä 1966 ju-      edellä mainittu kolmekymmentä päiväsa:kkoa
82008: 74                                            III
82009: 
82010: käsittävä mngaistus yhdisotettiin, yhteensä            Hovioikeus, joka jätti Aallon edellä maini-
82011: viiteenkymmeneen kahden markan määräi-              tun vastineen antamistelle säädetyn määrä-
82012: seen päiväsakkoon eli maksamaan sakkoa sata         ajan umpeenkuluttua hovioikeuteen annetun
82013: markkaa sekä Aallon yksin teoin tehdyistä           kirjoituksen huomiotta, tutki jutun muutoin
82014: hätävarjeluksen liioitteluna erittäin raskaut-      ja katsoi 29 päivänä syyskuuta 1966 anta-
82015: tavien asianhaarain vallitessa tapahtuneesta        massaan päätöksessä, ettei ollut syytä muut-
82016: vaikeata vähäi&temmän ruumiinvamman ai-             taa raastuvanoikeuden päätöstä muulla ta-
82017: heuttaneesta pahoinpitelystä ja ymmärtämät-         voin kuin että, koska Kuisminin ei ollut näy-
82018: tömyydestä tehdystä virkavirheestä 10 kuu-          tetty puheena olevassa tilai,s'lmdessa väkival-
82019: kaudeksi vankeuteen sekä velvoitti Aallon           lalla tai väkivaltaa uhaten asettuneen vas-
82020: suorittamaan Kuisminille korvaukseksi sai"          tustamaan Aaltoa, eikä Aallon niin ollen
82021: rauskuluista neljäkymmentäviisi ma~kkaa ja          voitu katsoa olleen oikeutettu hätävarjeluk-
82022: työansion menettämise&iä sairausajalta sata-        seen, Aalto, jonka syyksi hengenvaarallisella
82023: kolmekymmentä markkaa, jota paitsi Kuismi-          astalolla tehtynä jäävän pahoinpitelyrikok-
82024: nin ja Aallon tuli korvata valt1olle, kumman-       sen kuitenkin oli katsottava tapahtuneen mui-
82025: kin yhteisvastuullisesti sen varoista ma:ksetut     den asianhaarain ollessa erittäin lieventävät,
82026: todistajanpalkkiot     yhdeksänkymmentäkaksi        rikoslain 21 luvun 11 §: n 1 momentin ja
82027: markkaa 50 penniä ja Aallon ybin samoista           13 §: n 1 momentin, 40 luvun 21 §: n 1 ja 2
82028: varoi&ta maksettu lääkärintodistuksen lunas-        momentin s'ekä rikoslain 7 luvun 1 §: n nojalla
82029: tus kahdeksantoista markkaa.                        tuomittiin raastuvanoikeuden hänen syykseen
82030:    Ehdollisesta rangaistustuomiosta annetun         lukemien rikosten ja niistä määräämän ran-
82031: lain säännösten nojalla raastuvanoikeus mää-        gaistuksen asemesta yksin teoin tehdyistä
82032: räsi, että Aallolle tuomitun rangaistuksen          vaikeata vähäisemmän ruumiinvamman ai-
82033: täytäntöönpano oli raastuvanoikeuden pää-           heuttaneesta pahoinpitelystä ja ymmärtämät-
82034: tökse&'Sä mainituin ehdoin lykkäy.tyvä 3 vuo-       tömyydestä tehdystä virkavirheestä &ataan
82035: den koetusajan.                                     kahteenkymmeneen kolmen markan määräi-
82036:    Virallinen syytrtäjä ja Aalrto hakivat Hel-      seen päiväsakkoon eli maksamaan sakkoa kol-
82037: singin hovioikeudessa valittamalla muutosta         mesataa kuusikymmentä markkaa, mikä sak-
82038:  raastuvanoikeuden päätökseen, minkä lisäksi        korangaistus määrättiin pantavaksi laillisessa
82039: Aalto antoi maaliskuun 14 päivänä 1966 jäl-         järjestyksessä täytäntöön.
82040: keen kello 12 hovioikeuteen vastineeksi tar-           Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82041: koitetun kirjoituksen.
82042: 
82043: 
82044: 
82045: Poliisikonstaapelit, jo'tka otettuaan kaupungin keskustassa tapaamansa. henkilön poliisi-
82046: autoon hänen päihtymyksensä vuoksi olivat kuljettaneet hänet kaupungin ulkopuolelle ja
82047: jättäneet sinne, tuomittu rangaistukseen yksin teoin tehdyistä laittomasta vangitsemisesta
82048:                         ja taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä..
82049:    Kaupunginviskaali virallisena syyttäjänä         mitä laillisesta vangitsemisesta oli ffiädetty,
82050: ja Rauman kaupungista oleva työmies Jukka           Aaltonen, Apilainen ja Huttunen tuomittai-
82051: Olavi Seppälä asianomistajana vaativat Rau-         siin rangaistukseen laittomasta vangitsemi-
82052: man raastuvanoikeudessa, että koska liikku-         sasta. Seppälä vaati lisäksi Aaltosen, Apilai-
82053: van poHisin Turun osastossa' palvelevat polii-      sen ja Huttusen veivoittamista suorittamaan
82054: sikonstaapelit Uolevi Lauri Aaltonen, Reijo         hänelle ~arvausta vapauden menettämisestä
82055: Pertti Apilainen ja Erkki maJVi Huttunen            aiheutuneesta kärsimisestä ja matkakustan-
82056: olivat joulukuun 1 päivänä 1963 Raumalla            nuksista.
82057: Savilankadulla ottaneet Seppälän kiinni juo-           Kuultuaan Aaltosta, Apilaista ja Huttusta
82058: pumuksesta epäiltynä ja, kuljettaneet hänet         heihin kohdistetuista vaatimuks•.ista raastu-
82059: poliisiautolla kaupungin ulkopuolelle Rauman        vanoikeus katsoi 3 päivänä maaliskuuta 1964
82060: m!a1alaiskunnan Unajan kylään, jossa he olivat      julistamassaan päätöksessä selvitetyksi, että
82061: laskeneet Seppälän vapaaksi, sekä niin mene-        Aaltonen, Apilainen ja Huttunen olivat syyl-
82062: telleet Seppälää kohtaan muulla tavalla kuin        listyneet siihen, mistä heHle oli vaadittu ran-
82063:                                               III                                             75
82064: 
82065: gaistusta ja että heidän tarkoituksenaan ei          Korkein oikeus 3 päivänä maaliskuuta 1966
82066: ollut ollut hankkia itselleen hyötyä tai va-      antamassaan päätöksessä, koska hovioikeuden
82067: hingoittaa Seppälää. Tämän vuoksi raastu-         käsiteltävänä ollut Aaltoseen, Apilaiseen ja
82068: vanoikeus tuomitsi rikoslain 25 luvun 10 §: n     Huttuseen kohdistettu rangaistusvaatimus oli
82069: 2 momentin, 40 luvun 21 § : n 2 momentin ja       tarkoittanut myös virkarikosta, josta saattoi
82070: 7 luvun 1 § :n nojalla Aaltosen, Apilaisen ja     säännöllisen rangaistusasteikon mukaan seu-
82071: Huttusen kunkin yhdellä teolla tehdyistä          rata virantoimituksesta erottaminen, ja viral-
82072: laittomasta vangitsemisesta ja ilman hyöty-       liselle syyttäjälle niin ollen oikeudenkäymis-
82073: misen .tai vahingoittamisen tarkoitusta teh-      kaaren 30 luvun 5 §: n 2 momentin mukaan
82074: dystä virkarikoksesta 70: een 2 markan mää-       voitiin saman luvun 3 §: n 1 kohdan nojalla
82075: räiSeen päiväsakkoon sekä velvoitti heidät yh-    myöntää lupa hakea muutosta hovioikeuden
82076: teisvastuullisesti     suorittamaan Seppälälle    päätökseen, poisti hovioikeuden päätökses-
82077: korvaukseksi vapauden menettämisestä aiheu-       sään antaman :ilmoituksen, ettei viralliselle
82078: trmeesta kärsimisestä kohtuullisi~&i katsotut     syyttäjälle voitu myöntää muutoksenhakulu-
82079: 150 markkaa sekä matkakustannuksista 7            paa viimeksi mainitun lainkohdan nojalla.
82080: markkaa kuin myös yhteisvastuulEsesti kor-        Tutkiessaan hakemuksen niin kuin se olis~
82081: vaamaan valtiolle sen varoista ma.ksettaviks•i    tehty mainitun 3 §: n 1 kohdan nojalla Kor-
82082: määrätyt todistajan palkkiot 22 markkaa.          kein oikeus, suostuen hakemukseen, tutki ju-
82083:     Turun hoviaikeus, jossa virallinen syyttäjä   tun ja katsoi selvitetyksi, että Aaltonen, Api-
82084: sekä Aaltonen, Apilainen ja Huttunen olivat       lainen ja Huttunen olivat joulukuun 1 päi-
82085: valittamalla hakeneet muutosta raastuvanoi-       vänä 1963, ollessaan suorittamassa pa:vtioin-
82086: keuden päätökseen, .tutki asian ja katsoi 26      tia poliisiauto1la, otettuaan Rauman kaupun-
82087: päivänä tammikuuta 1966 antamassaan pää-          gin ke&kustassa Savilankadulla jonkin verran
82088: tökse&sä selvitetyksi, että Aaltonen, Apilai-     päihtyneenä tapaamansa Seppälän rikoslain
82089: nen ja Huttunen olivat kysymyksessä olevassa      voimaanpanosta annetun asetuksen 21 §: n
82090: tilaisuudessa, ollessaan suorittamassa par-       mukaisessa tarkoituksessa sanottuun autoon
82091: ti:ointia poliisiautolla, ottaneet Rauman kes-    kuljettaneet hänet sillä kaupungin ulkopuo-
82092: kus•tassa Savilankadulta päihtyneenä tapaa-       lelle Rauman maalaiskunnan Unajan kylään ja
82093:  mansa Seppälän rikoslain voimaanpanemi-          jättäneet hänet sinne, vaikka heidän olisi tul-
82094: sesta annetun asetuksen 21 § : n mukaisessa       lut viedä Seppälä Rauman poliisilaitokselle
82095:  tarkoituksessa poliisiautoon sekä ajettuaan      tai, jollei Seppälän tila edellyttänyt hänen
82096:  jonkin matkaa ja havaittuaan, ettei Seppä-       toimittamistaan säilöön, laskea hänet va-
82097: län päihtymistila edellyttänyt hänen toimit-      paaksi kaupungin keskustassa, missä hänen
82098: tamistaan säilöön, pääsiäneet hänet pois au-      kotinsakin sijaitsi. Sen vuoksi ja kun Aalto-
82099:  tosta. Sen sijaan hovioikeus katsoi jääneen      nen, Apilainen ja Huttunen, joilla tosin oli
82100:  näyttämättä, että Aaltonen, Apilainen ja         ollut laillinen syy Seppälän kiinniottamisteen,
82101:  Huttunen, joilla on ollut laillinen syy Sep-     olivat siten, taitamattomuudesta rikkoen vir-
82102:  pälän kiinniottamiseen, olisivat rikkoneet       kavelvollisuutensa, menetelleet kiinniotettu-
82103:  kiinniotettujen kohtelusta V•oimassa olevia      jen kohtelusta voimassa olevien säännösten
82104:  säännöksiä. Tämän vuoksi hovioikeus harkitsi     vastaisesti, Korkein oikeus harkitsi oikeaksi,
82105:  oikeaks'i:, kumoten raastuvanoikeuden päätök-    kumoten hovioikeuden päätöksen, rikostlain 25
82106:  sen, hylätä syy.tteen sekä vapauttaa Aaltosen,   luvun 10 § :n 2 momentin, 40 luvun 21 § :n 2
82107:  Apilaisen ja Huttusen heille tuomituista         momentin ja 7 luvun 1 § :n nojalJa tuomita
82108:  rangaistu.ksista ja suorittamasta Seppälälle     Aaltosen, Apilaisen ja Huttusen kunkin yk-
82109:  tuomittuja korvauksia. Asiassa maksettaviks•i    sin teoin tehdyistä laittomasta vangitsemi-
82110:  määrätyt todistajanpalkkiot jäivät asian näin    sesta ja taitamattomuudesta tehdystä virka-
82111:  päättyessä valtion vahingoksi.                   virheestä kolmeenkymmeneen kahden mar-
82112:     Virallinen syyttäjä pyysi oikeudenkäymis-     kan määräiseen päiväsakkoon eli maksamaan
82113:  kaaren 30 luvun 3 §: n 2 lwhdan nojalla lupaa    sakkoa kuusikymmentä markkaa sekä velvoit-
82114:  hakea muutosta hovioikeuden päätökseen ja        taa heidät yhteisva.stuullisesti korvaamaan
82115:  lupahakemukseensa s~sällytti muutoksenhake-      valtiolle sen varoista jutussa maksettaviksi
82116:  muksen. Hakemuksen johdosta Aaltonen,            määrätyt todistajanpalkkiot hksikymmentä-
82117:  Apilainen ja Huttunen antoivat heiltä vaadic     kaksi markkaa.
82118:  tut vastaukset.
82119: 11   12637/67
82120: 76                                              III
82121: 
82122: Tuomiokunnan virkaatoimittava tuomari, joka vastaanottaessaan lainhuutoa haettaessa
82123: hänelle annetun testamentin havaitsematta sitä leimamerkeillä varustettavaksi a.siakirjaksi,
82124: ei ollut vaatinut siihen kiinnitettäväksi leimamerkkejä., tuomittu rangaistukseen varomatto-
82125: muudesta. tehdystä. virkavirheestä ja velvoitettu korvaamaan valtiolle perimättä jääneen
82126:                                       leimaveron määrä.
82127: 
82128:    Helsingin hovioikeuden kanneviskaali ker-        perimättä jääneen leimaveron määrä 120
82129: toi lokakuun 15 päivänä 1965 hovioikeuteen          markkaa.
82130: antamasstaan syytekirjelmässä kanneviskaa-             Suvannetta oli asian johdosta kanneviskaa-
82131: En toimesta Espoon tuomiokunnan arkistossa          lin pyynnöstä kuultu poliisitutkinnassa. Su-
82132: suoritetussa tarkastuksessa havaitun, että          vanne ei antanut häneltä syytteen johdosta
82133: Helsingin kaupungista oleva varatuomari             vaadittua selitystä.
82134: Esko Tapani Suvanne oli käsitelle&sään sano-           Hovioikeus tutki jutun ja katsoi kesäkuun
82135: tun tuomiokunnan virkaatoimittavana tuo-            9 päivänä 1966 antamassaan päätökse&sä sel-
82136: marina lainhuudatusasiain arkistokäsittelyssä       vitetyksi, että Suvanne oli vastaanottaessaan
82137: heinäkuun 25 päivänä 1958 Helsingistä ole-          syytteessä mainittua ilainhuutoa haettaessa
82138: van satamatyöläisen Kerttu Rädyn alaikäisen         kysymyksessä olevan ;testamentin, jonka sisäl-
82139: lapsensa Maili Ellen Piirosen holhoojana te-        tämän määräyksen mukaan testamentin saa-
82140: kemän hakemuksen saada Piiroselie lain-             jan tuli suorittaa kolmelle testamentissa mai-
82141: huuto Espoon kunnan, sittemmin kauppalan            nitulle henkilölle yhteensä 300 000 vanhan
82142: Gammelgårdin kylässä sijaitsevaan Metsä-            markan suuruinen rahamäärä ja joka siis oli
82143: tölli nimiseen tilaan RN: o 681 sanotusta kau-      katsottava vastikkeellisen kiinteistönluovu-
82144:  pungista olleen, syyskuun 20 päivänä 1956          tuksen osoittavaksi luovutuskirjaksi, havait-
82145: kuoll~en Rädyn sisaren, aputyöläisen Martta         sematta sitä leimamerkeiLlä varustettavaksi
82146: Vilhelmiina TylH&en mainitun syyskuun 7             asiakirjaksi jättänyt vaatimatta siihen kiin-
82147:  päivänä tekemän ja kesäkuun 16 päivänä             nitettäviksi 12 000 vanhan markan määräiset
82148:  1958 lainvoiman saaneen testamentin perus-         leimamerkit. Tämän vuoksi ja kun Suvanne
82149: teella, jolla Piironen oli saanut puheena ole-      ei senkään jälkeen kun Stanottu asiakirja kan-
82150:  van tilan omistukseensa ·ehdolla, ~ttä hän         neviskaalinviraston toimesta tuomiokunnan
82151: suoritti kolmelle testamentissa mainitulle          arkistossa toimitetussa tarkastuksessa oli ha-
82152:  henkilölle yhteensä 300 000 vanhaa markkaa,        vaittu leimaamattomaksi ja asiasta oli Suvan-
82153:  ottanut vastaan tuon testamentin, vaikka sitä      teelle ilmoitettu, ollut vastannut leimaveron
82154:  ei ollut mainitun, tilan vastikkeeks•i katsotta-   suorittamisvelvollisuuden täyttämisestä, ho-
82155:  van rahasuorituksen osalta varustettu leima-       vioikeus harkitsi oikeaksi rikoslain 40 luvun
82156:                                                     21 §: n 1 momentin nojalla tuomita Suvan-
82157:  merkeillä. Tämän vuoksi kanneviskaali vaati,
82158:                                                     teen varomattomuudesta tehdystä virkavir-
82159:  että Suvanne, jonka viaksi kerrottu virheelli-     heestä saamaan varoituksen ja velvoittaa hä-
82160:  nen menettely jäi, tuomittaisiin rangaistuk-        net korvaamaan valtiolle perimätili jääneen
82161: seen varomattomuudesta tuomarinviran toi-           leimaveron määrän sata kaksikymmentä
82162:  mittamisessa tehdystä virkavirheestä ja että       markkaa.
82163:  hänet velvoitettaisiin korvaamaan valtiolle           Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82164: 
82165: 
82166: 
82167: Kaupunginjohtaja ja kaupunginkamreeri, jotka useina perättäisinä vuosina olivat antaneet
82168: määräyksen luovuttaa kaupungin käteiska.ssan yli kertyneet varat paikallisen osuuskaupan
82169: käyttöön alistamatta asiaa kaupunginhallitukselle ratkaistavaksi, tuomittu rangaistukseen
82170: jatketusta va.romattomuudesta tehdystä virkavirheestä. Kaupungille ja osuuskaupalle ei
82171: katsottu menettelystä aiheutuneen RL 2 luvun 16 §: ssä tarkoitettua taloudellista hyötyä.
82172: 
82173:   Virallinen syyttäjä lausui Lahden raastu-           kaupunginkamreeri Matti Ilmari Sipilä oli-
82174: vanoikeudessa, että Lahden kaupungista ole-           vat vuosien 1953 ja 1961 välisenä aikana Lah-
82175: vat kaupunginjohtaja Olavi Ilmari Kajala ja           dessa, Kajala toimiessaan Lahden kaupungin-
82176:                                                  III                                             77
82177: 
82178: johtajana ja kaupungin tili&äännön mukai-            kokonaan maksaneen velkansa, sekä toiset to-
82179: sesti sen rahatoimen johtajana ja valvojana          sitteet, jotka osoittivat osuu&kaupaU.e vuosien
82180: ja Sipilä rahatoimiston -esimiehenä, Kajala,         1960 ja 1961 alussa jälleen lainatun samat
82181: sovittuaan sanotusta kaupungista olevan Lah-         summat, sekä toimittanut nuo väärät tositteet
82182: den Osuuskauppa nimisen osuuskunnan toi-             kaupungin kirjanpitoon, mistä oli johtunut,
82183: mitusjohtajana toimineen henkilön kanssa ra-         että kaupungin tilinpäätös oli kassavarojen
82184: hatoimiston kassassa olevista kaupungin ra-          osalta ollut väärä vuodelta 1959 ja että se oli
82185: havaroista annettavaksi lainoja Lahden               esitetty hyväksyttäväksi vääränä myoo vuo-
82186: Osuuskaupalle, antanut asiasta ainakin yleis-        delta 1960. Edellä mainitusta rikollisesta toi-
82187: luontoisen määräyksen alaisenaan toimineelle         minnasta, jonka oli katsottava tapahtuneen
82188: Sipilälle ja Sipilä, hyvin ymmärtäen, ettei          niinhyvin kaupungin kuin osuuskaupankin
82189: hänellä eikä Kajalalla ollut oikeutta kau-           hyväksi, kaupunki oli saanut taloudellista
82190: pungin varojen lainaamiseen, koska kunnille          hyötyä osuuskaupan sille maksamina kor-
82191: kuuluvasta erittäin rajoitetusta lainanauto-         koina vuodelta 1953 5 prodentin mukaan
82192: oikeudesta päätti kunnanv·altuusto, suootunut        705 279 markkaa, vuodelta 1954 5 prosentin
82193: kaupungille luvatun koron muodossa koitu-            mukaan 1 605 206 markkaa, vuodelta 1955
82194: v·an hyödyn vuoksi mainittuun Kajalan mää-           niinikään 5 prosentin mukaan 2 972 914
82195: räykseen ja sen nojalla Kajalan tieten oma-          markkaa, vuodelta 1956 samoin 5 prosentin
82196: valtaisesti lainannut osuuskaupalle kaupun-          mukaan 799 125 markkaa, vuodelta 1958 8
82197: gin varoja vuonna 1953 yhteensä 69 000 000           prosentin mukaan 5 418 950 markkaa, vuo-
82198: markkaa, vuonna 1954 yhteensä 95 000 000             delta 1959 7 prosentin mukaan 3 814 116
82199: markkaa, vuonna 1955 yhteensä 203 000 000            markkaa, vuodelta 1960 6 % prosentin mu
82200: markkaa, vuonna 1956 yhteensä 190 000 000            kaan 11350 331 markkaa, vuodelta 1961 niin-
82201: markkaa, vuonna 1958 yhteensä 140 000 000            ikään 6 1j2 prosentin mukaan 14 213 227
82202: markkaa, vupnna 1959 yhteen&ä 111 569 000            markkaa ja vuodelta 1962 samoin 6 1j2 pro-
82203: markkaa, vuonna 1960, ottaen huomioon edel-          sentin mukaan huhtikuun 3 päivään men-
82204: liseltä vuodelta siirtyneen erän 74 730 629          nessä, jolloin rahat oli nostettu osuuskau-
82205: mar~kaa, yhteensä 306 544 129 markkaa ja             pasta, 3 320 438 mar~kaa eli kaikkiaan yh-
82206: vuonna 1961 toukokuun 2 päivään mennessä,            teensä 34 199 586 vanhaa markkaa. Osuuskau-
82207: jolloin kaupunginhallitus ensi kerran oli            palle taas oli mainittu rikollinen menettely
82208: päättänyt sanotuista varoista, ottaen huo-           tuottanut taloudellista hyötyä siten, että sen
82209: mioon edelliseltä vuodelta siirtyneen erän           kaupungille maksama korko oli ollut huomat-
82210: 272 412 078 markkaa, yhteensä 276 453 078            tavasti alempi kuin mitä rahalaitokset olisi-
82211: markkaa, kaikki määrät vanhoina markkoina.           vat vastaavista lainoista tai muusta luotosta
82212: Kajala, Sipilä ja mainitun osuuskaupan toi-          perineet, vuonna 1953 3 prosenttia eli
82213: mitusjohtaja olivat lisäk&i tietoisina siitä, et-    423 168 markkaa, vuonna 1954 3 prosenttia
82214: tei heidän menettelynsä olisi voinut jatkua,         eli 963123 markkaa, vuonna 1955 3 prosent-
82215: mikäli kaupungin rahojen lainaaminen osuus-          tia eli 1 783 686 markkaa, vuonna 1956 sa-
82216: kaupalle olisi .tullut yleiseen tai kaupungin-       moin 3 prosenttia -eli 479 475 markkaa,
82217: hallituksen kaikki,en jäsenten tietoon, järjes-      vuonna 1959 lj2 prosenttia eli 272 437 mark-
82218: täneet lainattujen varojen takaisinmaksun ai-        kaa, vuonna 1960 % prosenttia eli 873 102
82219: kaisempina vuosina siten, ettei vuoden vaih-         markkaa, vuonna 1961 1 1j2 prosenttia eli
82220: teeSISta, jolloin tilinpäätös oli laadittu, varoja   3 279 975 markkaa ja vuonna 1962 1 1fz pro-
82221: enää ollut ollut osuuskaupalle lainattuina.          senttia eli 766 254 markkaa eli yhteensä
82222:  Kun osuuskauppa ei ollut voinut maksaa              8 841 220 vanhaa markkaa. Koska osuus-
82223: kaupungille takaisin lainaarniaan varoja             kauppa lisäksi saadessaan kerrotut lainat
82224:  vuoden 1959 päättyessä 74 730 629 markkaa           Lahden kaupungilta oli välttynyt suoritta-
82225:  ja vuoden 1960 päättyessä 274 412 078 mark-         masta leimaverolain 47 § :ssä säädettyä lei-
82226: kaa, Sipilä oli, salatakseen mainitun omaval-        maveroa, ja kun osuuskaupalle lainattujen
82227:  taisen kaupungin varojen lainaamisen, osit-         verojen enimmäismäärät olivat olleet vuonna
82228:  tain osuuskaupalta hankkinut ja osittain itse       1953 50 000 000 markkaa, vuonna 1954
82229:  laatinut tai laadituttanut sisällöltään väärät      90 000 000 markkaa, vuonna 1955 50 000 000
82230:  tilitositteet, jotka osoittivat osuuskaupan mai-    markkaa, vuonna 1956 90 000 000 markkaa,
82231:  nittujen vuosien päättyessä rahatoimistoon          vuonna 1958 110 000 000 markkaa, vuonna
82232: 78                                              111
82233: 
82234:  1959 93 583 640 markkaa, vuonna 1960               maa korkoa ja osuuskaupalle sen yleisesti
82235: 274 609 945        markkaa,     vuonna       1961    käypää lainauskorkoa halvemmalla käyt-
82236: 274 412 078 markkaa ja vuonna 1962                  töönsä saaman rahapääoman muodossa tul-
82237:  200 912 090 markkaa, kaikki määrät van-            lutta rahallista etua voitu pitää Kajalan ja
82238:  hoina maDkkoina, osuuskauppa oli saa-              Sipilän kerrotun rikoksen tuottamana talou-
82239: nut suorittamatta jääneenä leimaverona ker-          dellisena hyötynä, ja koska ei ollut näytetty
82240:  rottujen virkavirheiden tuottamaa taloudel-         että osuuskauppa, mikäli se ei olisi maini-
82241: lista hyötyä vuodelta 1953 150 000 markkaa,         tuin tavoin saanut käyttöönsä varoja, olisi
82242:  vuodelta 1954 270 000 markkaa, vuodelta             joutunut lainaamaan niitä leimaverolain 47
82243: 1955 50 000 markkaa, vuodelta 1956 270 000           § :ssä tarkoitatulta lainausliikettä harjoitta-
82244:  markkaa, vuodelta 1958 660 000 markkaa,            valta laitokselta tai kassalta, raasrtuvanoi-
82245:  vuodelta 1959 564 000 markkaa ja vuosilta           keus, hyläten syytteen ja jutussa esitetyt
82246:  1960-1962 1 650 000 markkaa eli yhteensä           vaatimukset enemmälti, rikoslain 40 luvun 21
82247:  3 614 000 vanhaa markkaa. Sen vuoksi viral-         § :n 1 momentin ja 7 luvun 2 § :n nojalla tuo-
82248: linen 51yyttäjä vaati Kajalan ja Sipilän tuo-       mitsi Kajalan ja Sipilän jatketusta varoillat-
82249: mitsemista rangaistukseen jatketusta ymmär-         tomuudesta tehdy<&tä virkavirheestä, Kajalan
82250:  tämättömyydestä tehdystä virkavirheestä            40: een 7 markan määräiseen päiväsakkoon
82251: sekä heidän, Lahden kaupungin ja Lahden             eli maksamaan sakkoa 280 maDkkaa ja Sipi-
82252:  Osuuskaupan tuomitsemista menettämään              län 20: een 4 markan määräiseen päiväsak-
82253: valtiolle rikoksen tuottamana taloudellisena        koon eli maksamaan sakkoa 80 markkaa. Li-
82254: hyötynä, Kajalan, Sipilän ja kaupungin yh-          säksi raastuvanoikeus velvoitti Kajalan ja Si-
82255: teisvastuulliseSfti 341 995 nykymarkkaa 86          pilän yhteisvastuullisesti korvaamaan val-
82256: penniä ja Kajalan, Sipilän ja Osuuskaupan           tiolle sen varoi~&~ta maksettaviksi määrätyt to-
82257: yhteisvastuulEsesti 124 552 nykymarkkaa 20          distajanpalkkiot kolmekymmentäkolme mark-
82258: penniä.                                             kaa.
82259:    Kuultuaan Lahden kaupunkia asianomista-              Turun hovioikeus, jossa virallinen syyttäjä
82260:  jana, Kajalaa ja Sipilää syytteestä sekä Lah-      sekä Kajala ja Sipilä valittamalla hakivat
82261: den kaupunkia ja Lahden Osuuskauppaa nii-           muutosta      raastuvanoikeuden      päätökseen,
82262: hin kohdistetuista vaatimuwlsta raastuvan-          tutki jutun ja katsoi 2 päivänä huhtikuuta
82263: oik·eus lausui kesäkuun 18 päivänä 1964 ju-         1965 antamassaan päätöksessä, ettei ollut esi-
82264: listamassaan päätöksessä selvitetyksi, että         tetty syytä muulla tavoin muuttaa raastuvan-
82265: Kajala ja: Sipilä olivat toimiessaan Lahden         oikeuden päätöstä kuin että, ottaen huomioon
82266: kaupungin palveluksessa, Kajala kaupungin-          ettei Lahden Osuuskauppa kysymyksessä ole-
82267: johtajana sekä kaupungin rahatoimen johta-          via varoja saadessaan ollut antanut Lahden
82268: jana ja valvojana ja Sipilä Kajalan alaisena        kaupungille vakuutta varojen takaisinmak-
82269: rahatoimiston esimiehenä ja kaupunginkam-           samisesta ja että syytteessä mainitut sisällöl-
82270: reerina, vuosina 1953-1961 Lahdessa anta-           tään väärät tilitositteet oli Sipilän toimesta
82271: neet määräyksen luovuttaa Lahden Osuus-             otettu kaupungin kirjanpitoon, Kajalalle ja
82272: kaupan käyttöön kaupungin käteisvaroja              Sipilälle tuomitut rangaistukset korotettiin,
82273: syytteessä mainitut summat, joista osuusliike       Kajalan seitsemäksikymmeneksi ja Sipilän
82274: oli suorittanut korkoa niinikään syytteestä il-     viideksikymmeneksi päiväsakoksi ja tuli Ka-
82275: menevät määrät, vaikka Lahden kaupungin-            jalan ja Sipilän, kun heidän päiväsakkonsa
82276: hallitus ei ollut määrännyt, millä tavoin kau-      oli arvioitava, Kajalan kymmeneksi markaksi
82277: pungin käteiskassan yli kertyvät varat, nii-        ja Sipilän viideksi markaksi, maksaa sakkoa,
82278: hin luettuna myös ne rahastojen varat, joiden       Kajalan seitsemänsataa markkaa ja Sipilän
82279: katteena kaupunginkassa ·oli, piti sijoittaa ja     kaksisataa viisikymmentä markkaa.
82280: vaikka Kajalan ja SipiJän näin ollen, ottaen            Korkein oikeus, jossa virallinen syyttäjä
82281: myös huomioon osuuskaupan käyttöön luovu-           valittamalla haki muutosta hovioikeuden
82282: tettujen varojen suuruuden, olisi tullut alis-      päätök&een, tutki jutun; ja koska niiden
82283: taa asia kaupunginhallituksen ratkaistavak&i.       säännösten, joiden rikkominen oli luettu
82284: Sen vuoksi ja kun Kajalan ja Sipilän oli täy-       Olavi Ilmari Kajalan ja Matti Ilmari Sipi-
82285: tynyt käsittää, ettei heillä ollut ollut oikeutta   län syyksi virkavirheenä, taDkoituksena oli
82286: ryhtyä kysymyksessä olevaan menettelyyn,            turvata Lahden kaupungin rahavarojen tal-
82287: sekä ottaen huomioon, ettei kaupungin saa-          lettaminen kaupungin kannalta luotettavim-
82288:                                               III                                             79
82289: 
82290: maksi ja parhaaksi katsotulla tavalla eikä ra-    vuttamiseen liittyneet varojen takaisin mak-
82291: joittaa kaupungin oikeutta saada tuottoa          samista koskeneet ehdot huomioon ottaen oHut
82292: omaisuudestaan eikä kaupungin näin ollen          katsottava saaneen mainitussa lainkohdassa
82293: voitu katsoa sen etuj-en turvaamiseksi annet-     .tarkoitettua hyötyä, Korkein oikeus 18 päi-
82294: tujen    säännösten    rikkomisen    johdos•ta    vänä maaliskuuta 1966 antamassaan päätök-
82295: saaneen rikoslain 2 luvun 16 § :ssä tarkoitet-    sessä, näillä ja alempi.en oikeuksien päätök-
82296: tua laitonta taloudellista hyötyä, sen vuoksi     sissä muutoin mainituilla perusteilla katsoi,
82297: ja koskei myöskään Lahden Osuuskaupan sen         ettei ollut esitetty syytä muuttaa hovioikeu-
82298: muista veloistaan suorittamien korkojen !'.'UU-   den päätöks•en lopputulosta, jonka varaan
82299: ruudesta esitetty selvitys ja varsinkin kau-      asia siis jäi.
82300: pungin varojen osuuskunnan käyttöön luo-
82301: 
82302: 
82303: 
82304: Kunnallisvaaleja varten perustetun valitsijayhdistyksen asiamiehe~ joka oli kirjoittanut
82305: valitsijayhdistyksen perustamisasia.kirjaa.n erään henkilön nimen ja keskusvaalilautakun-
82306: nalle toimitetussa hakemuksessa vakuuttanut kaikkien allekirjoitusten olevan omakätisiä,
82307: ei katsottu syyllistyneen asiakirjan väärentämiseen vaan hänet on tuomittu rangaistukseen
82308:    tahallisesta, ilman hyötymis- tai vahingoittamistarkoitusta tehdystä virkarikoksesta.
82309: 
82310:    Virallisen syyttäjän ja asianomistajan, Jy-    tavaksi määrätty todistajanpalkkio kolme-
82311: väskylän maalaiskunnan Tikkamannilan ky-          toista markkaa.
82312: lästä olevan maanviljelijän Eino Lällän syyt-        Vaasan hovioikeus, jossa virallinen syyt-
82313: teestä Jyväskylän raastuvanoikeus lausui 27       täjä ja .A!atlto valittamalla hakivat muutosta
82314: päivänä heinäkuuta 1965 julistamassoaan pää-      raastuvanoikeuden päätökseen, tutki jutun ja
82315: töksessä selvitetyksi, että Jyväskylän maa-       katsoi 15 päivänä huhtikuuta 1966 antamas-
82316: laiskunnan Palokan kylästä oleva maanvilje-       saan päätöksessä, ettei virallinen syyttäjä ol-
82317: lijä Seppo Ilmari Aalto oli toukokuussa           lut esittänyt syytä muuttaa raastuvanoikeu-
82318: vuonna 1964 toimiessaan Jyväskylän maa-           den päätöstä ja ettei Aallonkaan muutoksen-
82319: laiskunnassa samana vuonna toimitettavia          hakemus antanut aihetta sanotun päätöksen
82320: kunnallisvaaleja varten perustetun maanvil-       muuttamiseen muun puolesta kuin että, kos-
82321: jelijä Arvo Jaatisen valitsijayhdistyk'S'en       kei puheena olevaa valitsijayhdistyksen pe-
82322: asiamiehenä, tarkoittamatta hankkia itselleen     rustamisasiakirjaa ollut pidettävä rikoslain
82323: tai toiselle hyötyä tai toista vahingoittaa,      40 luvun 6 § :n 1 momentin 1 kohdassa tar-
82324: väärentänyt Lällän nimen Jaatisen valitsija-      koitettuna asiakirjana, ja kun Aallon oli
82325: yhdistyksen perustamisasiakirjaan ja Jyväs-       raastuvanoikeuden hänen syykseen lukemin
82326: kylän kaupungissa kokoontuneelle sanotun          tavoin meneteUessään katsottava tahallansa,
82327: maalai1fkunnan keskusvaalilautakunnalle toi-      ilman hyötymis- ja vahingoittamistarkoitusta
82328: mitetussa hakemuksessa vastoin parempaa           toimineen virkavelvollisuutensa vastaisesti,
82329: tietoansa vakuuttanut Jmikkien perustaruis-       Aalto tuomittiin raastuvanoikeuden hänen
82330: asiakirjassa olevien aLlekirjoitusten olevan      syykseen lukeman rikoksen ja hänelle siitä
82331: omakätisiä, mikä valheellinen vakuutus olisi      tuomitseman rangaistuksen asemesta kunnai-
82332: saattanut vaikuttaa toisen oikeuksiin. Sen        Hsvaalilain 17 § : n 5 momentin ja rikoslain
82333: vuoksi raastuvanoikeus kunnallisvaalilain         40 luvun 20 § : n 2 momentin nojalla tahalli-
82334: 17 §:n 5 momentin ja rikoslain 40 luvun           &esta, ilman hyötymis- tai vahingoittamistar-
82335: 6 § : n 1 momentin 1 kohdan ja 3 momentin         koitusta tehdystä virkarikoksesta viiteenkym-
82336: nojalla tuomitsi Aallon tahallisesta, ilman       meneen 2 markan määräiseen päiväsakkoon
82337: hyötymis- tai vahingoittamista11koitusta teh-     eli sadan markan sakkoon ja että Aallon Läl-
82338: dystä viran puolesta haltuun uskotun asiakir-     lälle oikeudenkäyntikulujen korvaukseksi
82339:  jan väärentämisootä 3 kuukaudeksi vankeu-        tuomittu määrä alennettiin sataan kuuteen-
82340: teen. Sen ohessa Aalto velvoitettiin korvaa-      kymmeneen markkaan.
82341: maan Lällän oikeudenkäyntikulut 320 mar-             Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82342: kalla ja valtiolle sen varoista jutussa makset-
82343: 80                                            III
82344: 
82345: 
82346: 
82347: Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu varomattom.uudesta tehdystä virkavirheestä
82348: sen johdosta, että kihlakunnanoikeus oli rikosasiassa kuulustellut todll:tajina asianomista-
82349: jan asemassa olevia henkilöitä sekä tuominnut syytetyn sellaisesta yksityisen tien käyttä-
82350:             misestä, jota ei voitu lukea hänen syykseen rangaistavana tekona.
82351: 
82352:    Itä~Suomen     hovioikeuden kanneviskaali      tomuudesta tuomarinviran toimittamisesta
82353: lausui: hovioikeuteen marrwskuun 15 päivänä       tehdystä virkavirheestä.
82354: 1965 antamassaan virkasyytekirjelmässä sii-          Hovioikeuden varattua Arvo Einari Rau-
82355: hen liitetyistä, valtioneuvoston oikeuskansle-    tiolie tilaisuuden tulla jutussa kuulluksi Rau-
82356: rin virkasyytteen nostamista varten kanne-        tio kertoi tien käytön estymisen aiheuttaneen
82357: viskaalille lähettämistä asiakirjoista havait-    hänelle rasittumisesta johtunutta sairrautta,
82358: tavan, että Haukivuoren kihlakunnanoikeus         ja kun hän puutavarakuljetusten tultua mah-
82359: oli marraskuun 25 päivänä 1964 käsitelles-        dottomiksi ei myöskään ollut pääissyt myy-
82360: sään Mikkelin kaupungista olevaa autoilijaa       mään metsäänsä, se oli pakottanut hänet ra-
82361: Arvo Einari Rautiota vastaan nostettua syy-       kentamaan tah>aan velkapääomalla, mistä oli
82362: tettä yksityistielain rikkomisesta kuullut to-    koitunut korkomenoja ja rakennuksen kes-
82363: distajina neljää sellaista henkilöä, jotka oli-   keneräiseksi jääminen. Tämän vuoksi Rautio
82364: vat olleet kysymykses•soä olevaan yksityiseen     yhtyi syytteeseen ja vaati Eino Niemen vei-
82365: tiehen oikeutettujen tilojen omistajia ja näin    voittamista suorittamaan hänelle korvauk-
82366: ollen asianomistajan asemassa jutussa, sekä       seksi edellä sanotun virheellisen menettelyn
82367: mainittuna päivänä julistamallaan lainvoi-        johdosta aiheutuneista lääkäri- ja sairausku-
82368: man saaneelia päätöksellä .tuominnut Raution      luista 112 markkaa 65 penniä, talon kesken-
82369: yksityisistä teistä kesäkuun 15 päivänä 1962      eräiseksi jäämisestä koituneesta vahingosta
82370: annetun lain 102 § :n 2 ja 4 momentin nojalla     1 350 markkaa ja mainituista korkomenoista
82371: viittäkymmentä päiväsakkoa vastaavaan seit-       2 500 markkaa 85 penniä sekä maksamastaan
82372: semänkymmenenviiden markan sakkoran-              kihlakunnanoikeuden jutussa tuomitsemista
82373: gaistukseen vuodesta 1963 marraskuun 8            sakosta ja oikeudenkäyntikulujen korvauk-
82374: päivään 1964 tapahtuneesta tietä vaurioitta-      sesta sekä tietoimituskuluista kaikkiaan 560
82375: neen ajoneuvon kulj.ettamisesta tiellä ja kiel-   markkaa 80 penniä ynnä edellä selostetun
82376: lon vastaisesti tapahtuneesta yksityisen tien     vaatimuksen      esittämisestä hovioikeudessa
82377: käyttämisestä. Koska kuitenkin oikeudenkäy-       johtuneista ajanhukasta ja kuluista 380
82378: miskaaren 17 luvun 18 §: ssä oli säädetty, et-    markkaa, minkä ohessa Rautio pyysi kor-
82379: tei rikosasiassa saanut asianomistajaa kuulla     \'austa vielä mainitsematta jääneistä oikeu-
82380: todistajana ffilloinkaan, kun hän ei käytä pu-    denkäyntikuluistaan oikeuden harkinnan mu-
82381: hevaltaa, ja &siassa oli selvitetty, että Hau-    kaan.
82382: kivuoren kunnanvaltuusto oli huhtikuun 21            Niemen annettua häneltä syytteen johdosta
82383: paiVana 1964 pitämässään kokouksessa              vaaditun selityksen hovioikeus tutki asian ja
82384: myöntänyt kunnan varoista avustusta kysy-         katsoi 29 päivänä huhtikuuta 1966 antamas-
82385: myksessä olevalle yksityiselle tielle, minkä      saan päätöksessä selvitetyksi, että Eino
82386: vuoksi sanotun lain 96 § : n mukaan tien käyt-    Niemi oli syyllistynyt siihen virheelliseen me-
82387: tämistä muihin kuin tieosakkaiden hyväksi         nettelyyn, mistä hänelle oli vaadittu r,angais-
82388: tapahtuviin kuljetuksiin ei voitu kieltää eikä    tusta, minkä vuoksi hovioikeus harkitsi oi-
82389: Raution syyksi niin ollen olisi voitu rangais-    keaksi< rikoslain 40 luvun 21 § :n 1 momen-
82390: tavana tekona lukea kunnanvaltuuston sano-        tin nojalla tuomita hänet varomattomuu-
82391: tun päätöksen lainvoirmaiseksi tulon jälkeen      desta tuomarinviran t·oimittamisessa teh-
82392: tapahtunutta kiellonvastaista tien käyttöä,       dystä virka\'irheestä sa,amaan varoitukseen.
82393: niin kanneviskaali vaati, että vamtuomari         Koska Niemen virheellisestä menettelystä ei
82394: Eino Niemi, joka juttua kihlakunnanoikeu-         ollut näytetty aiheutuneen Arvo Einari Rau-
82395: dessa ratkaistaessa oli toiminut oikeuden pu-     tiolie vahinkoa muutoin kuin siitä ajanhu-
82396: heenjohtajana j,a jonka viaksi kerrottu vir-      kasta, vaivwsta ja kuluista, mitkä tämän vir-
82397: heellisyys siis jäi, tuomittaisiin rikoslain 40   kasyytejutun yhteydessä tehdystä kantelusta
82398: luvun 21 § :n nojalla rangaistukseen v.aromat-    oikeuskanslerille ja vaatimusten esittämisestä
82399:                                              III                                             81
82400: 
82401: tässä jutussa oikeudenkäyntikuluina oli kat-     maan Rautiolle korvaukseksi edellä tarkoite-
82402: sottava koituneen, niin hovioikeus harkitsi      tusta vahingosta ja kuluista kahdeksankym-
82403: oikeaksi, hyläten esitetyn korvausvaatimuk-      mentä markkaa.
82404: sen enemmälti, velvoittaa Niemen suoritta-         Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82405: 
82406: 
82407: 
82408: 
82409: Kun kysymys siitä, oliko törkeä varkaus ja väkijuomien luvaton myynti ollut luettava
82410: syytetyn syyksi yksin teoin tehtyinä vaiko kahtena eri rikoksena, oli tulkinnanvarainen,
82411: virkasyyte raastuvanoikeuden jäseniä vastaan siitä, että sanotut rikolliset teot oli katsottu
82412:                             tehdyksi yhdellä teolla, hylätty.
82413: 
82414:    Turun hovioikeuden kanneviskaali lausui 3     nen &yykseen luetuista törkeästä varkau-
82415: päivänä kesäkuuta 1965 hovioikeudelle anta-      desta ja väkijuomain luvattomasta myyn-
82416: massaa,n virkasyytekirjelmässä, että sitten      nistä rikoslain 7 luvun 1 §: ää soveltaen yh-
82417: kun Turun raastuvanoikeus oli marraskuun         teen rangaistukseen, vaikkei rikoksia voitu
82418: 20 päivänä 1962 julistamallaan päätöksellä       katsoa mainitussa lainkohdassa tarkoitetuin
82419: tuominnut Turun kaupungista olevan maa-          tavoin tehdyiksi yhdellä teolla, ja että 2) yh-
82420: larinoppilaan Kari Valentin Ilvorannan nuo-      distetystä rangaistuk,sesta ei ollut määrätty
82421: rena henkilönä törkeän varkauden, murron         vähennettäviksi edellä mainittuja Ilvorannan
82422: yrityksen ja näpistämisen käsittäneestä jat-     vapaudenmenetystä vasta,avia 8 päivää, kan-
82423: ketusta rikoksesta 4 kuulmudeksi, neljästä       neviskaali vaati, että raastuvanoikeuden pu-
82424: törkeästä varkaude&ia kustakin 3 kuu-            heena olevan päätöksen tekemiseen myötävai-
82425: kaudeksi, kahdesta murron yrityksestä kum-       kuttaneet jäsenet entinen v!llnhempi oikeus-
82426: mastakin 1 kuukaudeksi, varkaudesta 2 kuu-       neuvosmies Kosti Joutsi, vanhempi oikeusneu-
82427: kaudeksi, kolmesta näpistämisestä jokaisesta     vosmies vapaaherra Erkki Albert von Hellens
82428: 1 kuukaudeksi ja kolmesta to1sen irtaimen        ja nuorempi oikeusnevosmies Kurt Viktor
82429: omaisuuden luvattomasta käyttämisestä kus-       Henriksson tuomittaisiin rangaistukseen vir-
82430: takin niin ikään 1 kuukaudeksi vankeuteen        kavirheestä.
82431: eli, kun rangaistukset yhdistettiin, pidettä-        livorannalle ei ollut asuinpaikaltaan tunte-
82432: välksi 10 kuukautta vankeudessa, mikä yhdis-     mattomana saatu varatuksi tilaisuutta tulla
82433: tetty rangaistus oli määrätty ehdolli!S'eksi 4   asian johdosta kuulluksi.
82434:  vuoden koetusajaksi ja mistä rangaistuksesta        Joutsin, von Heilensin ja Henrikssonin an-
82435: oli rikoslain 3 luvun 11 § :n nojalla vähen-     nettua yhteisesti heiltä syytteen johdosta
82436:  nettävä 8 päivää, raastuvanoikeus oli touko-    vaaditun selityksen, johon kanneviskaali Öst-
82437: kuun 7 päivänä 1963 julistamallaan päätök-       man vastasi, hovioikeus 19 päivänä marras-
82438:  sellä tuominnut Ilvorannan, paitsi sakkoran-    kuuta 1965 antamassaan päätöksessä katsoi
82439:  gaistukseen ja menettämi~euraamukseen, vä-      Joutsin, von Heliensin ja Henrik,ssonin, toi-
82440:  kijuomista annetun lain 63 § :n 1 momentin      miessaan raastuvanoikeuden jäseninä, mene-
82441:  sekä rikoslain 28 luvun 2 § :n 1 momentin 5      telleen syytekirjelmässä kerrotuin tav,oin vir-
82442:  kohda,n, 3 luvun 2 § :n ja 7 luvun 1 § :n no-    heellisesti, mutta koska syytteen 1) kohdassa
82443:  jalLa nuorena henkilönä marraskuun 13 päi-       selostettua menettelyä ei ollut luettava hei-
82444:  vänä 1961 yksin teoin tehdyistä törkeästä       dän ~'>'Yykseen rangaistavana virkavirheenä,
82445:  varkaudesta ja väkijuomain luvattomasta          hovioikeus, hyläten syytteen enemmälti, tuo-
82446:  myynnistä 4 kuukaudeksi vankeuteen, yhdis-       mitsi sen 2) kohdan perusteella rikoslain 40
82447:  tänyt tuon rangaistuksen ja edellä mainitut     luvun 21 § :n nojalla Joutsin, von Heliensin
82448:  livorannalle tuomitut rangaistuk,set 1 vuo-      ja Henrikssonin kunkin varomattomuudesta
82449:  den vankeusrangaistukseksi sekä määrännyt        tehdystä virkavirheestä saamaan varoituksen.
82450:  tämän yhdistetyn rangaistuksen ehdolliseksi         Korkein oilmus, jossa Joutsi, von Hellens
82451:  5 vuoden koetusajoin. Koska raastuvanoikeu-      ja Henriksson hakivat muutos1Ja1 hovioikeuden
82452:  den viim~ksi mainittu päätös oli sikäli vir-     päätökseen, tutki jutun ja 10 päivänä marras-
82453:  heellinen, että 1) Ilvoranta oH tuomittu hä-     kuuta 1966 antamassaan päätöksessä, koska
82454: 82                                                 III
82455: 
82456: kysymys siitä, onko Kari Valentin Ilvorannan         tessaan lilvorannan noista teoistaan rikoslain
82457: puheena olevat marraskuun 13 päivänä 1961            7 luvun 1 § :.ää soveltaen vain yhteen rangais-
82458: tapahtuneet riikolliset teot oHut 'luettava hä-      tukseen siis voitu katsoa syyllistyneen virka-
82459: nen syykseen yksin teoin tehtyinä vaiik.o ilmh-      virheeseen, tä1lä ja hovioikeuden päätöksessä
82460: tena eri riko'ksena, oli tulkinnanvarainen, eikä     muutoin mainituilla perusteilla katsoi, ettei
82461: Kosti J outsin, Erkki Albert von Heilensin           ollut esitetty syytä muuttaa hovioikeuden
82462: ja Kurt Viktor Henriikssonin heidän tuomi-           päätöksen lopputulosta.
82463:                                                                                                                                                                    88
82464: 
82465: 
82466: 
82467: 
82468:                                                                           SISÄLLYS
82469:                                                                                     Sivu                                                                           8ivu
82470: Johdanto                                                                               3       vaaran    ,tuottamisesta toisen h~ngelle ja
82471:                                                                                               t~~ey~el1e ~~ki laiminlyömisestä tehdystä
82472:                                                                                               vukavuheesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . 32
82473:                     Ensimmäinen osasto                                                     Suomen kansalaisen ulkomailla tekemän Suomen
82474:                                                                                               kansalaiseen kohdistuneen rikoksen syyttee-
82475: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsitel-                                               seenpanoon ei tarvita. oikeuskansierin syyte-
82476: tyihin asioihin, tilastotietoja virkasyytteistlt,                                             määräystä       •.•.........•...... , . • . . . • • • • • 34
82477: tietoja. rangaistusten täytäntöönpanon tarka.s-                                            Kysymys rikoksen teon kohteena olevaa esi·
82478:                   tuksesta ym.                                                                nettä koskevan menettämisvaa.timuksen van-
82479: Yl6isko.tsa.us oikeuskanslerin virastossa käsitel-                                            hentumisesta .•...••...........•....••.• , . 35·
82480:   ,tyihiJn asioihån . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .                7   Vaikka haastehakemua tosin oli ollut epäselvä.
82481: Tilastollisia tietoja virkasyytteistä . . . . . . . .                                 8       siinä, että haastetta oli pyydetty sekä rikos·
82482: Virkaylioikeuden toiminta. . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       10       että. siviiliperusteella, raastuvanoikeuden pu·
82483: Lii.äminsyyttäjien toiminta . . . . . . . . . . . . . . . • • .                      10       haenjohtajan olisi pitä;nyt kuitenk!in antaa
82484: Rangaistusten täytäntöönpanoluetteloiden tar-                                                 haaste ja jättää. oikeuden harkittavaksi,
82485:   kastus       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. •. . . ••.       11       oliko vaatimukset tietyHtä osia!. jätettävä
82486:   A. Vankiluetteloiden tarkastus • . . . . . . • • . • .                             11       tutkittavaksi ottamatta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
82487:   B. Rangaistusluetteloiden tarkastus . . . . . . . .                                11    Syytemääräys rikosiiliin 1 luvun 6 § :n nojalla
82488:   C. Tii.ytäntöönpanoasiainpii.iväkirjojen tarkas-                                            Suomen ulkopuolella tehdyn väärän ulko-
82489:        tus . . . . . . . . . . . .. . . . . . • . . . • . • . . . . . • . . . . .    12       maanpassin käyttämisen johdosta . . . . . . . . 36
82490:   D. Sakkoluetteloiden tarkastus . . . . . . . . . . . .                             13    La1nvoimaisella päätöksellä valtion suoritetta-
82491:   E. Muu tarka.stustoiminta . . . . . . . . • . • . . . • .                          13       v1ksi vahvistetut tiekorvaukset o.vat mak· "
82492: Esitykset korkeimpaan oikeuteen ja korkeim-                                                   suja, jotka valtio on velvollinen heti suorit-
82493:   paa.n hallinto-oikeute&n sekä. hovioikeuksiin                                               tamaan ja joita varten tulo- ja menoarvioon
82494:   viranomaisen pltä.töksen oikai~Semiseks:i tai                                               on hallitusmuodon 68 §:n mukaan otettava
82495:   poistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .              14       tarvittava määräraha . . . . • . . . • . • . . . . . . • • . 37
82496: Vapausrangaistusten tii.ytii.ntöönpano . • . . . . . .                               15    Oikeuskansleri ottan'llt rwtkaistavakseen kysy-
82497: Asioita, jotka eivii.t ole aiheutta11J8et toimen-                                            myksen virkasyytteen nostamisesta nimis-
82498:   piteitä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . • . . . . . . .        17      miestä vastaa.:n ja katsonut, ettei nimismies
82499:                                                                                               jättii.essään syytteen no&tam.atta ollut toimi·
82500:                                                                                               nut sillä tavoin virheellisesti, että olisi ollut
82501:                            Toinen osasto                                                     aihetta syytetoimenpiteisiin • • . . • • . . • . . • • . 38
82502:                                                                                            Kaupunginhallituksen katsottu ylittäneen toi-
82503:     Erll.itll. oikeuska.nslerinvirastossa. syntyneiti                                        mivaltansa, kun se oli liikenteen turvaami-
82504:                         asiakirjoja                                                          seen vedoten eräillä. alueilla ra.juittanut ase-
82505:                                                                                              tettavakai sallimiensa kansanedustajain vaa-
82506: Kaupunginviskaali on velvollinen noudatta-                                                   leja koskevien vaalijulisteiden sisällystä. . • 39
82507:   maan poliisitarkastajan lääninsyyttäjänä lail-                                           Korkeimmalle oikeudelle tehty esitys rangais-
82508:   lisesti antamll!a syytekehotusta. Selvityksen                                              tustuomion purkamisesta, kun syytetylle,
82509:   puuttu&Sli& rikoksesta oikeuskansleri on kui-                                              joka sairautensa. johdosta oli kybnem.ä.tön
82510:   tenkin mii.ä.rä.nnyt, ettei syytettä nosteta 27                                            hoitamaan ko. oikeudenkäyntiasiaansa, ei
82511: Korkeimmalle oikeudelle tehty 911itys kihla-                                                 ollut holhouslautakunnan puheenjohtajalle
82512:   kunnanoikeuden avioliiton peruutumista kos-                                                asianmukaisesti tehdystä. pyynnöstä. ja e.rite-
82513:   kevassa jutussa julistaman, lainvoima:n saa-                                               tystii. lääkärinlausunnosta huolimatta mää-
82514:   neen päätöksen purkamisesta, kun sittemmin                                                 rätty uskottua miestä • . . . • . • . . • • . . . . • • . • . 40
82515:   oli käynyt ilmi, ettei lailli&a edellytyksiä.                                            Kysymys hallitusmuodon 36 §:n tulkinnasta • • 41
82516:   tuomita avioliitto peruutumaan ollut ollut                                               Oikeuskanslerin       rautatieasioista suorittama
82517:   olemaS1'1a . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . • . . 28              tutkimus ..........................••... , 43
82518: Virallisten syyttäjien huomiota kiinnitetty                                                Vaikka valtio voi urakkasopimusta sanan-
82519:   räiden asiakirjojen lähettämisestä tuomio·                                                 mukaisesti tulkiten vedota urakkaohjelmaan
82520:   istuimille a-nnetun lain (248/65) säännöksiin 30                                           otettuun urakoitsijan vastuuta työn kohtoon
82521: Poraa.jan saatua tie- ja vesirakennushallituk-                                               laadusta koskevaan lausumaan, riippuu har-
82522:   sen alaisella työm111alla porausta suorittaes-                                             kinnasta, ovatko asianhaarat olleet sellaisetJ
82523:   saan vaikeita ruumiinvammoja aikaisemmin                                                   että urakoitsijan erehtyminen tarjouksen teh-
82524:   tehtyyn porausreikään jääneen dynamiitti-                                                  dessään ei ole jääpä yksinomaan hänen va-
82525:   panoksen räjähtäessä muun muassa työmaan                                                   hingokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
82526:   vastaava rakennusmestari ja työnjohtaja                                                  Syytetyn kuoleman jälkeen annettu rangaistus-
82527:   asetettu syytteeseen yksin teoin tehdyistä                                                 määräys purettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
82528: 84
82529: 
82530: Syytemääräys rikoslain 1 luvun 6 § :n nojalla                                         PoliisikonBtaapeli, joka haitanteon estämiseks<i
82531:   Saksan Liittotasavallassa tehdyn tulipalon                                            ja järjestyksen ylläpitämiseksi oli lyönyt
82532:   tuottamuksen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  55     virkapistoolillaan juopumuksen vuoksi pidä-
82533: Metsänrauhoitussopimuksen muuttaminen tai                                               tettyä henk<ilöä päähän, tuomittu rangais-
82534:   purkaminen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         56     tukseen yks<in teoin tehdyistä vaikeata vähäi-
82535: Vapaavarastoihin ja vapaasatamiin voidaan                                               semmän ruumiinvamman aiheuttaneesta pa-
82536:   ulottaa myös valuuttasäännöstelystä annet·                                            hoinpitelystä ja ymmärtämä.ttömyydestä teh-
82537:   tuun lakiin (441/59) perustuvia määräyks<iä,                                          dystä virkavirheestä . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .             73
82538:   mikäli ne eivät ol-e ristiriidassa tullilain                                        Poliisikonstaap.elit, jotka otettuaan kaupun-
82539:   (271/39) 70 ja 71 §:n kanssa tai mitätöi                                              gin keskustassa tapaamans-.t henkilön poliisi-
82540:   niiden tarkoitusta . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . .             57     autoon hänen päihtymyksensä vuoksi olivat
82541: Kaatumwta.udin sairastaminen ajokortin peruut-                                          kuljettaneet hänet kaupungin ulkopuolelle
82542:   tamisen syynä . . . . • . • . . . . . . . . . • • . • . • . . . •              59     ja jättäneet sinne, tuomittu ranglliistukseen
82543:                                                                                         yksin teoin tehdyistä laittomasta vangitse-
82544: Ky-Bymys laittomikai väitetyistä tutkintamene-
82545:   telmistä toimitattaessa kuulusteluja l1S. bud-                                        misesta ja taitamattomuudesta tehdystä vir-
82546:   j.ettivuotoas<iassa . . . . . . • . . • . . • . . . . • . . . . . . . .        59     kavirheestä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      74
82547:                                                                                       Tuomiokunnan virkaatoimittava tuomari, joka
82548: SuomalaiseSBa satamass8i olleessa ulkomaisessa                                          vrustaanottlliessa;an lainhuutoa haettaessa. hä-
82549:   laivassa tapahtuneen rikoksen syytteeseen-                                            nelle annetun testamentin havaitsematta sitä
82550:   panoon ei tarvita oikeuskanslerin syytemää-                                           leimamerkeillä varustettavakai asiakirjaksi,
82551:   räystä     . . . . . . . . . .. . •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   62     ei ollut vaat<inut siihen kiinnitettäväkai
82552: Rikoksen tekoaikaa koskeva virheellinen mer-                                            leimamerkkejä, tuomittu rangwistukseen varo-
82553:   kintä rangaistusmääräyksessä ei antanut ai-                                           mattomuudesta tehdystä virkavirheestä ja
82554:   hetta purkuesityksen tekemiseen . . . . . . . . . . . . .                      63     velvoitettu korvaamaan valtiolle perimättä
82555:                                                                                         jääneen leimaveron määrä . . . . . . • . . . . . . . . .                     76
82556:                                                                                       Kaupunginjohtaja ja kaupunginkamreeri, jotka
82557:                          Kolmas osasto                                                  useina perättäisinä vuosina olivat antaneet
82558:                                                                                         määräyksen luovuttaa kaupungin käteiskas-
82559:                            Virkasyytteitä                                               san yli kertyneet varat pwikallisen osuuskau-
82560:                                                                                         pan käyttöön alistamatta ~~;siaa kaupungin-
82561: Sotaoikeudessa tehty vaatimus kanta-aliup-                                              hallitukselle ratkaistavaksi, tuomittu ran-
82562:   seerin ja asevelvollisuuttaan suorittaneen                                            gaistukseen jatketusta varomattomuudesta
82563:   aliupseerin tuomitsemisesta rangaistukseen                                            tehdystä virkavirheestä. Kaupungille ja
82564:   sen johdosta, että asevelvollisuuttaan suo-                                           osuuskaupalle ei katsottu menettelystä aiheu-
82565:   rittanut jääkäri oli syytettyjen häntä koh-                                           tuneen RL 2 luvun 16 §: ssä tarkoitettua
82566:   taan harjoittaman painostuksen vuoks<i naut-                                          taloudellista hyötyä . . . . . . • . . • • . . . . . . . . . . .             76
82567:  tinut unilääkettä kuoleman seurauksin, hy-                                           Kunnallisvaaleja varten perustetun valitsija-
82568:  :lätty toteennäyttämättömänä, mutta syyte-                                             yhdistyksen asiami·ehen, joka oli kirjoittanut
82569:   tyt tuomittu rangaistukseen jatketusta soti-                                          valitsijayhdistyksen              perustamisas~akirjaan
82570:   laan arvolle sopimattomasta käyttäytymises-                                           erään henkilön nimen ja keskusvaalilauta-
82571:   tä sekä virka- ja palvelusvelvollisuuden ynnä                                         kunnalle toimitetussa hakemuksessa vakuut-
82572:   järjestysmääräysten rikkomisesta • . . . . . . .                               67     tanut kaikkien allekirjoitusten olevan oma-
82573: Osuuskassan ~ohtajia ei voitu heidän käsitel-                                           kätisiä, ei katsottu syylHstyneen as<iakirjan
82574:   lessään maankäyttölain mukaisia laina-asioita                                         väärentämiseen vaan hänet on tuomittu
82575:   pitää virkamiehinä, mutta osuuskassan joh-                                            rangaistukseen tahallisesta, ilman hyötymis-
82576:   taja tuomittu hänen kaupanvahvistajana alle·                                          tai vahingoittamistarko<itusta tehdystä virka-
82577:   kirjoittamassaan kauppakirjassa olleen totuu-                                         rikoksesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   79
82578:   denvastwiBen merkinnän johdosta rangais-                                            Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu
82579:  tukseen varomattomuudesta tehdystä virka-                                              varomi!Jttomuudesta tehdystä virkavirheestä
82580:  virheestä • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       69     sen johdosta, että kihlakun11.anoikeus oli
82581: Lääkäri jonka virheellisestä toiminnasta poti-                                          rikosas<iassa kuulustellut todistajina asian-
82582:  lasta 'leikkauksen yhteydessä nukutettaessa                                            omistajan asemassa olevia henkilöitä sekä
82583:  oli aiheutunut potilaan kuolema, tuomittu                                              tuominnut syytetyn sellaisesta yksityisen
82584:  rangaistukseen yksin teoin tapahtuneista ym-                                           tien käyttämisestä, jota ei voitu lukea hänen
82585:  märtämättömyydestä ja taitamattomuudesta                                               syykseen rangaistavana tekona • . . . . . . . . .                            80
82586:  tehdystä virkavirheestä ja kuolemantuotta-                                           Kun kysymys s<iitä, oliko törkeä varkaus ja
82587:  muksesta . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        70     väkijuomien luvaton myynti ollut luettava
82588: Kirkkohallintokunnan jäsenet, jotka olivat teh-                                         syytetyn syyksi yksin teoin tehtyinä vaiko
82589:   neet päätöksen hoidotta jääneiden hauta-                                              kahtena eri rikoksena, oli tulkinnanvarainen,
82590:   muistomerkkien siirtämis·estä pois hautaus-                                           virkasyyte raastuvanoikeuden jäseniä vas-
82591:   maalta, eivät olleet syyllistyneet virheelli-                                         toon siitä, että sanotut rikollisoet teot oli
82592:   seen menettelyyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               72     katsottu tehdyksi yhdellä teolla, hylätty                                    81
82593:           1967 Vp.- V.lYI.- Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1965 (1966 Vp.).
82594: 
82595: 
82596: 
82597: 
82598:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 1
82599:                                 eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna 1965 an-
82600:                                 taman kertomuksen johdosta.
82601: 
82602:    Eduskunta on pöy:täkirjanot,tein 25 päi-       gaistuksiin tuomittuja. Kun rattijuoppou-
82603: vältä marraskuuta 1966 Lähettänyt perustus-       desta tuomitut vuosia jatkuneen käytännön
82604: Iakival!iokunnan valmistmevasii käsiteltä-        mukaan olivat, mikäJii he !täyttivät työsiirto-
82605: väksi eduskunnan oikeusasiamiehen kerto-          laan määräämiselle säädetyt edeUytykSie't,
82606: muksen toiminnastaan vuonna, 19()5. Kuul-         miltei poikkeuksetta saaneet sovittaa ran-
82607: tuaan kertomuksen johdos1Ja oikeusasiamies        gaistuk•s'€nsa työsiirto1assa, ol[ atlikanut mel-
82608: Risto Leskist:ä va[tiokunta esittää seuraavaa:    koisesti y'lleisttyä käslitys, jonka mukaan täl-
82609:    Se1ostaessa.an illyhytaikaisten vapausran-     laisesta rikoksesta tuomittu vankeusrangais-
82610: gaistusten täytäntöönpanoa valtion työsiir-       tus ei merkinnyt samaa kuin jostakin
82611: toloisSia koskevia havaintojaan oikeusasia-       muusta rikoksesta tuomittu va&taavan suu-
82612: mies on ilmoittanut muun ohessa toden-            ruinen vankeusrangaistus. Voitaneen olet-
82613: neensa, että valtaos·a työsiir:t,oloihin määrä-   taa, ett~ tällaisen käsityksen leviäminen on
82614: tyistä oli tuomilttu moottoriajoneuvon kul-       o1liut omiaan vähentämään rattijuoppOu-
82615: jettamisesta juopuneena tai alkohoilin vai-       desta tuomittavan vankeusrangaistuksen en-
82616: kutuksen a;LaiSiena lyhytaikaisiin vankeus-       nakolta ehkäisevää vaikllltuma. Rattijuop-
82617: rangaistuksiin. Vaikka näistäkin rikoksista       poudesta tuomitun vankeusrangaistuksen
82618: tuomittuj•en määrääminen työ,siirtolaan ran-      saattaminen täytäntöönpanossa samaan ase-
82619: gaistustaan kärsimään yleensä peruSitui hy-       maan kuin muistakin rikoksista. tuomitut
82620: väksyttäviin vankeinhoidollisiin näkökohtiin,     rangaistukseltr on perus:t.uslakivaliokunnan
82621: työsiirt10Jajärjestelmää d1i oikeusaffiamiehen    k&sityksen mukaan omiaan nykyisestään li-
82622: miellJestä kuitenkin syytä pyrkiä kehittä-        säämään näistä rikoksista tuomittavien ran~
82623: mään niin, ettei rangaistuksen sovitttaminen      gaistust•en ennakolta ehkäisevää vaikutusta.
82624: työsiirtolassa muodostuisi pääasiassa niin        Valiokunnan mielestä on :työsiir>tlolaan edetlJ-
82625: sanotusta rat,tijuoppoudesta ~uomit,un van-       lteen määrättävä rikoksen [aatunn katso-
82626: keusrangaistuksen erityiseksi täytäntöönpano-     matta kaikki sel!liaiSielt säädetyt edeUytykset
82627: tavaksi, joilloin rangaistuksen yleis:estävä      täyt;tlävät ensikertaiset, joiden vastaisen elä-
82628: vaikutus saattaisi heiketä, vaan että myös        mäntavan muovautumiseen rangaistuksen
82629: muista rikoksista vankeuteen tnomitltuja,         sovittaminen vankilassa ilmeisesti tulisi vai-
82630: joiden osalta ehkä vieläkin painavammat           kuttamaan vahingollisesti ja joiden osalta
82631: kriminaalipoliittiset syyt puo:lttavaill tuomi-   muutkin kriminalipoliitrt:ffset sekä sosiaaliset
82632: tun määräämistä rtyösii!'lt'olaan, voitaisiin     syyt puoi1tavat •työsiirtolaan määräämistä.
82633: nykyistä suuremmassa määrässä sijoittaa              Oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna
82634: työsiirioLoihin rangaistustaan sovit:tamaan.      1964 antaman kertomuksen johdosta anlt•a-
82635: V aHokunnan tietämän mukaan oikeusminiS!-         massaan mietinnössä n:o 33/1965 Vp. pe-
82636: teriö on rattijuoppouden jatkuvasti [isään-       rustuslakivwliokunta kiinnitti huomiota nuo-
82637: tJyessä puo'IIest.aan pyrkinyt täyltäntöönpano-   risorikollffsuuden jrutkuvaan lisääntymiseen
82638: asteelila entisestään koventamaan näis1tä ri-     ja lausui pitävänsä tärkeänä, että viran-
82639: koksista tuomittuja rangaistuksia määrää-         omaist•en toimesta pyritään tehokkaasti sellL
82640: mällä, et1tä yli 3 kuukauden vapausrangais-       vittämään ja poistamaan siihen johltavat
82641: tukset oli rikoksen laatuun kats:omartita tois-   sYYJt sekä siten ehkäisemään rikollisuutta.
82642: taiseksi pantava kokonaisuudessaan täytän-        Koska viranomaisten toiminnassa nuoria
82643: töön vankilassa, ja että työsiirt'oloihin oli     ~ainrikkojia koskevissa asioissa on perusrt,usc.
82644: määrättävä vain sanotrtma pienempiin ran-         lakivaliokunnan saaman selvityksen mukaan
82645: E 47/67
82646: 2        1967 Vp.- V. M.- Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1965 (1966 Vp.).
82647: 
82648: havaittu joitakin puu1Jteellisuuksia, valio-         ten rikosten johdosta. Rangais1Juksensa kär-
82649: kunta katsoo tarpeelliseksi vielä tässä yh-          sittyäänkin eristetyt ovat valiokunnan saa-
82650: teydessä kiinnittää näitä asioita käsittel~e­        man selvit~ksen mukaan lähes samassa ase-
82651: vien viranomaisten huomio>tla siihen, et:tä          massa kuin vapausrangaistusta kärsivät
82652: lainsäädännöllä tavoite]tuja tuil:oksia on saa-      vangit. Kun monet eristetyistä ilmeisesti
82653: vutettavissa vain sihloin, kun kaikki viran-         ovat suistuneet rikollisuuteen alkoholismin
82654: omaiset kohdaltaan suorittavat heillie kuu-          taikka lyhytjännitteisen 11uonteenlaatunsa
82655: luvat tehtävät säädetyllä tavalla ja tarkoi-         vuoksi, tuottaa heille milt1ei ylivoimaisia vai-
82656: tuksenmukaisesti. Kun nuoria lainrikkojia            keuksia pakkollaitoksesta ehdonailaiseen va-
82657: koskevan lainsäädännön kokonaisuudistuk-             paU!teen päästyään noudattaa sel[aista nuh-
82658: sen valmistelutyöt tiettävästi on jo aloitettu,      teetonta e[1ämäru1Japaa, jota heiltä lopullisesti
82659: niitä olisi valiokunnan mielestä pyrittävä           vapautuakseen vaaditaan. Valiokunnan kä-
82660: tarmokkaasti jatkamaan. Koska nuorisovan-            sityksen mukaan vaarallisten rikoksenuusi-
82661: kilan henkilökunnan kouJ1utustaso1lia on huo-        jain er1stämistä koskeva lainsäädällltÖ ei kai-
82662: mattava merkitys vapaUJtuvien vankien vas-           kiUa osiltaan vastaa nykyaikaisia käsitlyksiä
82663: taiseen elämän kulkuun, olisi koulutuksen            pakkolaitokseen eristämisestä ja eris•tettyjen
82664: kehittämiseen kiinnit'e1Jtlävä valiokunnan           asemasta, minkä vuoksi olisi syytä ottaa
82665: mielestä huomiota.                                   harkittavaksi sen tarkistaminen.
82666:    Kertomusta tarkaSita;ess•aan valiokunta on           Edellä lausut.tuun viitaten perustusla;ki-
82667: vielä kiinnittänyt huomiota vaara~hlsten ri-         va1iokunta, joka ei ole havainnut aihetta
82668: koksenuusijain eristämisestä annettuun la-           muihin huomautuksiin kertomuksen joh-
82669: kiin ja sen nojalla eristettäväksi määrätty-         dosta, kunnioitt<aen ehdottaa,
82670: jen vankien asemaan. Vuoden 1966 päätty-
82671: essä pakkol'a:irt-Jokseen eristettyinä Oili valio-            että Eduskunta lähettäisi tämän
82672: kunnan saaman tiedon mukaan 382 miestä                      mietinnön sekä eduskunnan oikeusasia-
82673: ja 7 naista. Useat heistä oli määrätty eris-                miehelle että hallitukselle myös oikeus-
82674: tet:1Jäväksi pienehköjen, joskin mon:iitukuis-              kanslerin tietoon saatettavaksi.
82675:      He'Jisingissä 17 päivänä helmikuUlta 1967.
82676: 
82677: 
82678: 
82679: 
82680:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-           nen, Kosol'a, Paavola, Pentti, Puntila, Sa-
82681: taneet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapu-            vel'a, Siren, Tiitu ja Vilponiemi sekä vara-
82682: heenjohrtJaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hyk-        jäsenet Lintilä ja Nurminen.
82683: käälä, Häkkinen, .Juve!lia, Kallltola, Kekko-
82684: 1967 Vp. -    Edusk. kirj. -    Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1965 (1966 Vp.).
82685: 
82686: 
82687: 
82688: 
82689:                                   Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan oikeusasia-
82690:                                miehen toiminnastaan vuonna 1965 antaman kertomuksen
82691:                                johdosta.
82692: 
82693:    Sitten kun Eduskunta oli vuoden 1966          liokuntaan, joka nyt koolla olevalle Edus-
82694: valtiopäivillä saanut Eduskunnan oikeus-         kunnalle on siitä antanut mietintönsä N: o 1.
82695: asiamiehen toimintakertomuksen vuodelta          Tämän mietinnön Eduskunta on hyväksy-
82696: 1965, Eduskunta on lähettänyt kertomuksen        nyt ja lähetetään se täten Hallitukselle myös
82697: valmistelevasti käsiteltäväksi Pernstuslakiva-   oikeuskanslerin tietoon saatettavabi.
82698:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1967.
82699: 
82700: 
82701: 
82702: 
82703: E 168/67
82704:    1967 Vp. -    Edusk. kirj. -     Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1965 (1966 Vp.).
82705: 
82706: 
82707: 
82708: 
82709:                                      Ed u s kunnan kirje 1m ä Eduskunnan oikeusa.sia-
82710:                                   miehen toiminnastaan vuonna 1965 antaman kertomuksen
82711:                                   johdosta.
82712: 
82713:                         Eduskunnan Oikeusasiamiehelle.
82714: 
82715:   Sitten kun Eduskunta oli vuoden 1966           kuntaan, joka nyt koolla olevalle Eduskun-
82716: valtiopäivillä saanut Eduskunnan oikeusasia-     na,lle on siitä antanut mietintönsä N: o 1.
82717: miehen toimintakertomuksen vuodelta 1965,        Tämän mietinnön Eduskunta on hyväksynyt,
82718: Eduskunta on lähettänyt kertomuksen val-         ja lähetetään se täten Eduskunnan Oikeus-
82719: mistelevasti käsiteltäväksi Perustuslakivalio-   asiamiehelle.
82720:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1967.
82721: 
82722: 
82723: 
82724: 
82725: E 169/67
82726: EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN
82727: 
82728: 
82729:      KERTOMUS
82730:      TOIMINNASTAAN VUONNA 1966
82731: 
82732: 
82733: 
82734: 
82735:            HELSINKI 1967
82736: Helsinki !967. Valtion painatuskeskus
82737:                               EDUSKUNNALLE.
82738:   Marraskuun 26 pa1vana 1965 valittiin          J ohtosääntöni 17 § :n mukaisen vuosilo-
82739: Eduskunnan oikeusasiamieheksi nelivuotis-     man pidin heinäkuun 18 päivästä elokuun
82740: kaudeksi 1966-1969 allekirjoittanut sekä      14 päivään, syyskuun 12 päivästä saman
82741: oikeusasiamiehen varamieheksi lainsäädäntö-   kuun 25 päivään sekä joulukuun 9 ja 10
82742: neuvos Pekka Kurvinen.                        päivinä. Lisäksi olin sairauden johdosta
82743:   Hallitusmuodon 49 § :n ja johtosääntöni     estynyt hoitamasta virkaani lokakuun 2
82744: 8 § :n mukaisesti annan täten kunnioittaen    päivästä saman kuun 22 päivään. Näinä ai-
82745: Eduskunnalle kertomuksen oikeusasiamie-       koina lainsäädäntöneuvos Kurvinen vara-
82746: hen toiminnasta sekä lakien ja muiden         miehenäni hoiti oikeusasiamiehen tehtävät.
82747: säännösten noudattamisesta oikeuden hoi-
82748: dossa ja hallinnossa vuonna 1966.
82749: 
82750: 
82751:                                      Risto Leskinen
82752: 
82753: 
82754: 
82755: 
82756: 11600/67
82757:                                                         Sisällysluettel~
82758: 
82759:                                                                        Siv.                                                        Siv.
82760:  I. Käsiteltävänä olleiden asioiden ja tehty-                                                  syytetään rikoksesta. Sosiaalimi-
82761:     jen ratkaisujen lukumäärä ja laatu . . . .                          10                     nisteriölle esitetty harkittavaksi,
82762:                                                                                                olisiko sosiaalilautakuntien huo-
82763: II. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hal-                                                      miota kiinnitettävä niiden vel-
82764:     linnon kehittämistä tarkoittavat esityk·                                                   vollisuuteen lähettää edustajansa
82765:     set ja lausunnot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11                            poliisikuulusteluun ja oikeuteen
82766:           1. Työvoiman lisääminen oikeusasia-                                                  sekä edustajan velvollisuuteen
82767:               miehen kansliassa . . . . . • • • . • . . .               11                     antaa tutkinta- ja oikeusviran-
82768:           2. Esitys erityislapsilisälain (538/                                                 omaisille tarvittavia tietoja syy-
82769:               6~) er.äiden säännösten tarkista-
82770:                                                                                                tetystä ja hänen olosuhteistaan 17
82771:              mlseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11
82772:           3. Ohjeiden antaminen nuorista ri·                                  III. Tuomionpurkua sekä muuta viranomaisen
82773:              koksentekijöistä annetun lain no-                                     ratkaisun poistamista tai oikaisemista
82774:              jalla tuomitsematta jätetyille ja                                     koskevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     20
82775:              heidän holhoojilleen sekä ehdol-                                          1. Syytetty oli tuomittu rikoslain
82776:              lisesti tuomituille nuorille pää-                                             31 luvun 2 §:n 1 ja 2 momentin
82777:              töksen julistamisen yhteydessä                                               nojalla törkeästä ryöstöstä, vaikka
82778:              alioikeudessa . . . . . . . . . . . . . . . . • .          12                päätöksessä ei ollut edes todettu
82779:           4. Nuoria rikoksentekijöitä koske-                                              hänen ja hänen rikoskumppaninsa
82780:              vien säännösten noudattamisen                                                liittäytyneen ryöstämistä tai va·
82781:              valvonta alioikeuksissa. Hovioi-                                             rastamista varten yhteen, eikä
82782:              keuksille esitetty harkittavaksi,                                            todistusaineistokaan sitä osoitta-
82783:              olisiko hovioikeuksien kannevis-                                             nut. Rangaistustuomio oikaistu
82784:              kaaleja kehotettava tarkastuksia                                             siten, että syytetty tuomittiin
82785:              toimittaessaan kiinnittämään huo-                                             rikoslain 31 luvun 1 §: n nojalla
82786:              miota myös näiden säännösten                                                 rangaistukseen ryöstöstä . . . . . • .                    20
82787:              noudattamiseen alioikeuksissa . .                          14             2. Rangaistustuomio oikaistu, kun
82788:           5. Lausunto oikeusministeriölle tuo-                                            nuori     rikoksentekijä               tuomittu
82789:              mioistuinten ja täytäntöönpano-                                              menettämään kansalaisluottamuk-
82790:              viranomaisten tuomituista ran-                                               sensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   21
82791:              gaistukaista pidettävien luette-                                          3. Menetetty määräaika palautettu,
82792:              loiden laatimista sekä näiden                                                kun jutussa vangittuna ollut tuo-
82793:              luotteloiden perusteella tapahtu-                                            mittu hänestä riippumattomasta
82794:              vaa rangaistuspäätösten lainmu-                                              syystä ei ollut saanut tietoa ho-
82795:              kaisuuden tarkastamista ja va-                                               vioikeuden       päätöksestä                 ennen
82796:              pausrangaistusten             täytäntöönpa-                                  tyytymättömyyden ilmoittamiseen
82797:              non valvontaa koskevien mää-                                                 varatun määräajan päättymistä                             21
82798:              räysten uudistamista tarkoitta-                                           4. Kahdesta moottoriajoneuvon kul-
82799:              van ehdotusta valmistamaan ase-                                              jettamisesta ilman asianomaista
82800:              tetun toimikunnan antaman mie-                                               lupaa rangaistusmääräyksin tuo-
82801:              tinnön johdosta . . . . . . . . . . . . . . .              15                mitut sakot poistettu, kun syylli-
82802:           6. Rikoksesta epäillyn lapsen ja                                                nen oli tuomioistuimen päätök-
82803:              nuoren henkilön kuulustelutilai-                                             sellä tuomittu rangaistukseen jat·
82804:              suudesta ilmoittaminen lastensuo-                                            ketusta moottoriajoneuvon kul-
82805:              jeluviranomaisille sekä kuuluste-                                            jettamisesta ilman asianomaista
82806:              lusta ja pidättämisestä ilmoitta-                                            lupaa, ja rangaistusmääräyksissä
82807:              minen epäillyn holhoojalle. Esitys                                           tarkoitettujen tekojen oli katsot-
82808:              sisäasiainministeriölle ohjeen an-                                           tava sisältyneen tähän jatket-
82809:              tamiseksi poliisiviranomaisille • .                        16                tuun rikokseen . . . . . . . . . . . . . • . •            22
82810:           7. Sosiaalilautakunnan edustajan tu-                                         5. Rangaistustuomio oikaistu, kun
82811:              lee olla läsnä kun poliisiviran-                                             tuomitun todettu rikokset teh-
82812:              omaiset toimittavat rikoksesta                                               dessään olleen täyttä ymmärrys-
82813:              epäillyn lapsen tai nuoren hen-                                              tä vailla . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • • •     22
82814:              kilön kuulustelua, sekä oikeu-                                            6. Syytetty, jonka oli todettu ennen
82815:              dessa, milloin tällaista henkilöä                                            rikostensa tekemistä kärsineen
82816:                                                                  Siv.                                                                       Siv.
82817:             välittömästi tuomittua vapaus-                                           määrättyään päihdyttäviä ainei-
82818:             rangaistusta enemmän kuin 3                                              ta    väärinkäyttäneen    henkilön
82819:             vuotta, josta alle 3 vuotta oli                                          hoidettavaksi huoltolassa samalla
82820:             kärsitty rangaistuslaitoksessa ja                                        määrännyt, että häntä oli säily-
82821:             muu osa ehdonalaisessa vapau-                                            tettävä lääninvankilassa siihen
82822:             dessa, oli tuomittu vapausran-                                           saakka, kunnes sosiaaliministeriö
82823:             gaistukseen ja samalla päätetty,                                         olisi ilmoittanut, mihin huolto-
82824:             että hänet voitiin vaarallisten                                          laan hänet oli toimitettava . • . .                     28
82825:             rikoksenuusijain eristämisestä an-                                    2. Kihlakunnanoikeuden puheenjoh-
82826:             netun lain nojalla määrätä eris-                                         taja tuomittu rangaistukseen va-
82827:             tettäväksi pakkolaitokseen. Sit-                                         romattomuudesta tehdystä virka-
82828:             temmin hänet oli tuomittu edellä                                         virheestä, kun vapausrangaistuk-
82829:             tarkoitetussa ehdonalaisessa va-                                         sen täytäntöönpanoa varten kih-
82830:             paudessa ollessaan tekemästään                                           lakunnanoikeudesta     lääninhalli-
82831:             rikoksesta rangaistukseen ja me-                                         tukseen lähetettyyn rangaistus-
82832:             nettämään ehdonalaisen vapau-                                            luettelonotteeseen ei ollut tehty
82833:             tensa. Kun tuomittu ehdonalai-                                           merkintää siitä, että tuomitun
82834:             sen vapauden menetettyään ei                                             ehdonalainen vapaus oli julistet-
82835:             ollut kärsinyt vapausrangaistusta                                        tu menetetyksi, minkä vuoksi
82836:             vähintään 3 vuotta tehdessään                                            aikaisemman vapausrangaistuksen
82837:             ne rikokset, joiden johdosta hä-                                         jäännösrangaistus oli jäänyt pa-
82838:             net oikeuksien päätösten mukaan                                          nematta täytäntöön . . . . . . . . . . .                29
82839:             voitiin   määrätä eristettäväksi
82840:             pakkolaitokseen, on eristämistä                             V. Päätöksiä, joissa on annettu huomautus
82841:             koskeva     lausuma              purkuteitse                   tai lausuttu muu arvostelu viranomaisen
82842:             poistettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • • 23       menettelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    30
82843:          7. Syytetty, joka oli virantoimituk-                              A. Rangaistusten täytäntöönpanoa ja
82844:             sessa ollutta virkamiestä vastus-                                 vankeinhoitoviranomaisten menette-
82845:             taessaan pahoinpidellyt häntä,                                    lyä koskevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . .             30
82846:             tuomittu eri rangaistukseen vir-
82847:             kamiehen väkivaltaisesta vastus-                                    1. Vankivaunun esimiehenä toimi-
82848:             tamisesta     ja        pahoinpitelystä.                               neelle vartijalla annettu huomau-
82849:             Koska nämä rikokset oli katsot-                                        tus sen johdosta, että vankivau-
82850:             tava yksin teoin tehdyiksi on                                          nupäiväkirjaan tehdyt merkinnät
82851:             rangaistustuomio siltä osin oikaistu 24                                vaunussa kuljetettavina olleiden
82852:          8. Rangaistustuomio purettu, kun                                          vankien sijoittamisesta vaunun
82853:             tuomitun on todettu rikokset teh-                                      eri säilytyssuojiin eivät olleet
82854:             dessään olleen ymmärrystä vailla 25                                    vastanneet todellisia sijoituksia
82855:                                                                                    ja ettei vankeja luovutettaessa
82856:                                                                                    ollut otettu vastaanottajan kuit-
82857: IV. Virkasyyteasiat          . .......... .. .. ...... .         27                tausta päiväkirjaan . . . . . . . . . . . .               30
82858:     A. Kertomusvuoden aikana vireille pan-                                      2. Ylivartijalie annettu huomautus,
82859:        tu virkasyyteasia . . . . . . . . . . . • . • . . .       27                kun hän oli laiminlyönyt huoleh-
82860:           Ulosottomies tuomittu rangais-                                           tia siitä, että vapaudesta vanki-
82861:           tukseen    ymmärtämättömyydestä                                          laan    saapuva,           rangaistustaan
82862:           tehdystä virkavirheestä kun hän                                          kärsimään ryhtyvä henkilö mää-
82863:           oli, saatuaan ulosottotoimin pe-                                         räysten mukaisesti allekirjoitti
82864:           rittäväkseen   erään          yksityisen                                 vastaanottolehteen tehtävän, hä-
82865:           tien osakkailta näiden maksa-                                            nelle ennen vankilaan saapumis-
82866:           matta jättämiä tiemaksuja ja hä-                                         taan tiedoksiannettuja haasteita
82867:           nen ulosottoapulaisensa toimitet-                                        ja keskeneräisiä oikeudenkäynte-
82868:           tua hänen määräyksestään ulos-                                           jään koskevan merkinnän. - Ky-
82869:           mittauksen,      maksuvelvollisten                                       symys samalla myös esteettömäs-
82870:           asiamiehenä ajanut tielautakun-                                          tä poissaolosta rangaistuksenmää-
82871:           nassa ja maanjako-oikeudessa hei-                                        räävän päätöksen purkamisesta                             30
82872:           dän perustevalitustaan, jossa he                                      3. Syytetty oli ollut rikoksensa joh-
82873:           olivat vaatineet perittävinä ollei-                                      dosta vangittuna, mutta tuomio-
82874:           den tiemaksujen poistamista                            27                istuin oli jutun päättäessään
82875:                                                                                    määrännyt hän·et päästettäväkai
82876:     B. Ennen kertomusvuoden alkua vireille                                         vapaaksi. Vankilasta hänet oli
82877:        pannut, kertomusvuoden aikana rat-                                          kuitenkin toisen tuomioistuimen
82878:        kaistut virkasyyteasiat . . . . . . . . . . . .           28                pyynnöstä passitettu vangittuna
82879:                                                                                    vastaamaan siinä vireillä olleessa
82880:          1. Lääninoikeuden puheenjohtaja ja                                        rikosasiassa, jonka vuoksi häntä
82881:             jäsenet tuomittu rangaistukseen                                        ei ollut vangittu, ja vaikka muu-
82882:             varomattomuudesta tehdystä vir-                                        tenkaan syytä hänen vangittuna
82883:             kavirheestä kun lääninoikeus oli,                                      pitämiseensä ei ollut. Passituk-
82884: 6
82885: 
82886:                                                              Siv.                                                                  Siv.
82887:             sen kirjoittaneelle vankilan apu·                                      nen.         Raastuvanoikeus                oli
82888:             laisjohtajalle  annettu              asiassa                           omaksunut käytännön, että tuo-
82889:             huomautus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31                   mittaessa nuoria rikoksentekijöi-
82890:                                                                                    tä   ehdolliseen     rangaistukseen
82891:     B. Tuomioistuinmenettelyä koskevat asiat                      32               nuorista rikoksentekijöistä anne-
82892:                                                                                    tun lain 8 §:ssä tarkoitetun val-
82893:         1. Kihlakunnantuomarilie . huomau-                                         vonnan alaiseksi asetettiin vain
82894:            tettu, kun kihlakunnanoikeus oli                                        ne tuomitut, jotka olivat osoit-
82895:            tuominnut nuoren rikoksenteki-                                          taneet taipumusta kuljekaivaan
82896:            jän menettämään kansalaisluotta-                                        elämään tai joiden suhteen oli
82897:            muksensa . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . 32                   ilmennyt muita erityisiä syitä.
82898:         2. Hovioikeuden kanslistille annettu                                       Raastuvanoikeudelle huomautettu,
82899:            huomautus sen johdosta, että hän                                        että ehdolliseen rangaistukseen
82900:            oli laiminlyönyt viipymättä lä-                                         tuomittu    nuori     rikoksentekijä
82901:            hettää vangitun henkilön vali-                                          voidaan    määrätä        jätettäväksi
82902:            tukseen     annetun hovioikeuden                                        valvonnan ulkopuolelle vain siinä
82903:            päätöksen valittajalle toimitetta-                                      tapauksessa,   että       tuomioistuin
82904:            vaksi, minkä laiminlyönnin joh-                                         katsoo hänen ojentuvan ilman
82905:            dosta valittaja oli menettänyt                                          valvontaakin . . . . . . • . . . . . . . . . . . 36
82906:            mahdollisuutensa määräajassa il-
82907:            moittaa tyytymättömyyttä pää-
82908:            tökseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33      C. Poliisi- ja syyttäjäviranomaisten me-
82909:         3. Alioikeus oli tuominnut pakko-
82910:                                                                             nettelyä koskevat asiat . . . . . . . . . . .                37
82911:            laitoksesta ehdonalaiseen vapau-                                    1. Ylikonstaapelilie            annettu huo-
82912:            teen paasseen uuden rikoksen                                           mautus sen johdosta, että hän
82913:            johdosta määräaikaiseen vapaus-                                        oli, kuuluateltavan muutettua ai-
82914:            rangaistukseen ja peruuttanut                                          kaisemmassa kuulustelusaa esittä-
82915:            ehdonalaisen vapauden sekä mää-                                        maansä, pöytäkirjaan merkittyä
82916:            rännyt, että tuomittu oli pidet-                                       kertomustaan, korjannut tuon ai-
82917:            tävä edelleen vangittuna. Kun                                          kaisemmasta kuulustelusta laadi-
82918:            hovioikeus oli lieventänyt ran-                                        tun pöytäkirjan kuuluateltavan
82919:            gaistusta, mutta jättänyt teke-                                        uutta    kertomusta                vastaavaksi
82920:            mättä siitä rikoslain 3 luvun 11                                       laatimatta uudesta kuulustelusta
82921:            §: ssä tarkoitetun, tuomittua ali-                                     eri pöytäkirjaa .......... - . . . . . 37
82922:            oikeuden ja hovioikeuden pää-                                       2. Kaupunginviskaalilie annettu huo-
82923:            tösten antamisen välisenä aikana                                       mautus sen johdosta, että hän oli
82924:            kohdanuutta vapaudenmenetystä                                          pitänyt asianomistajan ilmiannon
82925:            vastaavan vähennyksen tai anta-                                        johdosta toimitetussa poliisitut-
82926:            matta perustellun lausunnon siitä,                                     kinnassa laadittuja pöytäkirjoja
82927:            ettei vähennystä ollut tehtävä,                                        hallussaan yli 2 vuotta ratkaise-
82928:            on hovioikeuden jäsenille huo-                                         matta, olivatko ilmiannetut ase-
82929:            mautettu asiasta .............. 34                                     tettava teoistaan syytteeseen. -
82930:         4. Kihlakunnanoikeus oli tuominnut                                        Samassa asiassa annettu huomau-
82931:            nuoren rikoksentekijän ehdolli-                                        tus     kaupunginviskaalinviraston
82932:            seen rangaistukseen määräämät-                                         päällikkönä toimivalle kaupun-
82933:            tä, ettei häntä olisi asetettava                                       ginviskaalille siitä, että hän
82934:            koetusaikanaan valvonnan alai-                                         asianomistajan kantelun johdosta
82935:            seksi. Kihlakunnanoikeuden pu-                                         pyynnöstä antamassaan lausun-
82936:            heenjohtajalle annettu huomau-                                         nossa oli esittänyt asiasta puut-
82937:            tus kun päätöksestä ei ollut val-                                      teellisia ja harlmanjohtavia tie-
82938:            vonnan järjestämistä varten vii-                                       toja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
82939:            pymättä ilmoitettu oikeusminis-                                     3. Kaupunginviakaalin tulee, saa-
82940:            teriölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35            tuaan ilmoituksen virka-alueel-
82941:         5. Raastuvanoikeus oli tuominnut 3                                        laan tapahtuneekai väitetystä vi-
82942:            nuorta rikoksentekijää ehdolli-                                        rallisen syytteen alaisesta rikok-
82943:            seen vapausrangaistukseen maa-                                         sesta, ryhtyä toimenpiteisiin val-
82944:            räämättä, ettei heitä ollut ase-                                       mistavan tutkimuksen suoritta-
82945:            tettava koetusaikanaan valvon-                                         miseksi, jollei ilmoitus ole ilmei-
82946:            nan alaiseksi. Kun päätöksistä                                         sesti perää vailla. Kaupunginvis-
82947:            ei ollut valvonnan järjestämistä                                       kaalilie annettu huomautus                               40
82948:            varten viipymättä ilmoitettu oi-
82949:            keusministeriölle,            asiasta            huo-         D. Sotilasviranomaisten menettelyä kos-
82950:            mautettu raastuvanoikeuden pu-
82951:                                                                             kevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    41
82952:            heenjohtajalle ja niille jäsenille,
82953:            joiden tehtäviin oli kuulunut                                       1. Aliupseerikoulun johtajalle an-
82954:            pöytäkirjan pitäminen ja asian-                                        nettu huomautus, kun hän oli
82955:            mukaisten ilmoitusten laatimi-                                         myöntänyt kolmelle kanta-aliup-
82956:                                                                                                                                     7
82957: 
82958:                                                                   Siv.                                                             Siv.
82959:         seerille luvan myydä erinäisiä                                      tusasiakirjoihin ei ollut liitetty
82960:         tarvikkeita          koulun             oppilaille,                 valituksenalaista piilitöstä, vaik·
82961:         vaikka hänellä ei ollut oikeutta                                    ka valittajalla olisi ollut oikeus
82962:         tällaisen luvan myöntämiseen.                                       valitusajan päättymiseen saakka
82963:         Edellä      tarkoitetuille                 kolmelle                 täydentää valitusasiakirjojaan.-
82964:         kanta-aliupseerille annettu huo-                                    Lääninkamreerilie annettu huo-
82965:         mautus kaupallisiin toimiin ryh-                                    mautus, kun hän oli, saatuaan
82966:         tymisestä koulun oppilaiden kans-                                   tietää sosiaalihuollon piiritarkas-
82967:         sa, vaikka se on ollut kiellettyä,                                  tajan määräuneen sosiaalilauta-
82968:         ja kahdelle muulle siitä, että he                                   kunnan käsittelemään uudelleen
82969:         olivat sopimattomaksi katsotta-                                     asevelvollisen perheelle myönnet-
82970:         valla tavalla, esimiesasemaansa                                     tyä     sotilasavustusta koskevan
82971:         väärinkäyttäen suostuttaneet kou-                                   asian, jo ennen asian uudelleen
82972:         lun oppilaita kiellettyyn kaupan-                                   käsittelemistä määrännyt kunnan
82973:         tekoon kanta-aliupseerien kanssa 41                                 tilityksistä poistettavaksi siihen
82974:      2. Kanta-aliupseerille annettu huo-                                    mennessä maksetun sotilasavus-
82975:         mautus sen johdosta, että hän oli                                   tuksen määrät ja siten jätettä-
82976:         rykmentin päivystävänä aliupsee-                                    väksi nuo määrät kunnalle kor-
82977:         rina toimiessaan ja annettuaan                                      vaamatta. - Asevelvollisen per-
82978:         komppanian päivystäjänä olleelle                                    heellä oli oikeus saada sotilas-
82979:         varusmiesaliupseerille luvan pan-                                   avustusta, vaikka asevelvollinen
82980:         na toimeen varuskunnan häly-                                        ei ennen palvelukseen ~~;stumis­
82981:         tyskomennuskunnaksi määrätyille                                     taan ollut opiskelun vuoksi voi-
82982:         alokkaille harjoituksia, laiminlyö-                                 nut huolehtia perheen elatuksesta 50
82983:         nyt antaa riittävän tarkkoja oh-                                 2. Maanmittausinsinöörilie                  annettu
82984:         jeita harjoituksesta ja valvoa                                      huomautus, kun hän ei ollut riit-
82985:         sen pitämistä, minkä johdosta                                       tävän joutuisasti ryhtynyt toi-
82986:         harjoitus oli muodostunut niin                                      menpiteisiin läänin maanmittaus-
82987:         kutsutuksi simputuk·seksi. Kysy-                                    konttorilta       tehtäväk·seen                 saa-
82988:         mys yleensäkin vahvistetun pal-                                     mansa tietoimituksen pitiimiseksi 04
82989:         velusohjelman ulkopuolella tapah-                                3. Lääninhallituksen päätökseen an-
82990:         tuvien harjoitusten järjestämises-                                  netussa valitusosoituksessa pää-
82991:         tä ja valvonnasta . . . . . . . . . . . . • 44                      tökseen tyytymätön oli osoitettu
82992:      3. Joukkueenjohtajana                    toimineelle                   hakemaan siihen muutosta kor-
82993:         upseerille huomautettu siitä, että                                  keimmalta           hallinto-oikeudelta,
82994:         hän oli määrännyt varusmiesali-                                     vaikka muutosta sellaisessa asias-
82995:         upseerin pitämään varusmiehille                                     sa annettuun päätöks·een lain
82996:         sinänsä aiheellisen järjestäyty-                                    mukaan oli haettava kantein
82997:         misharjoituksen                 tarpeettomasti                      yleisessä     alioikeudessa.                 Asian
82998:         palvelusajan ulkopuolella, vaikka                                   ratkaisseelle maaherralle ja sen
82999:         annettujen ohjeiden mukaan pal-                                     esitelleelle lääninsih teerille an-
83000:         velusajan ulkopuolella pidettäviä                                   nettu sen johdosta huomautus . . 66
83001:         harjoituksia oli vältettävä ja sal-                              4. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
83002:         littavissa poikkeustapauksissa ta-                                  ministeriön määrättyä kylätien
83003:         pahtuvien sanotunlaisten harjoi-                                    paikallistiaksi on tien vastaan-
83004:         tusten johtajaksi oli määrättävä                                    ottokatselmuksen toimittanut tie-
83005:         kantahenkilökuntaan kuuluva hen-                                    ja vesirakennushallinnon apulais-
83006:         kilö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 48       piiri-insinööri jättänyt tarkasta-
83007:                                                                             matta osan paikallistiaksi mää-
83008:      4. Joukko-osaston komentajalle an-                                     rätystä kylätiestä ja tämän osan
83009:         nettu huomautus, kun hän oli                                        asemasta tarkastanut kylätietä
83010:         kehottanut alaistaan varusmiestä                                    sillä kohdin oikaisemaan raken-
83011:         luopumaan suunnittelemansa kan-                                     n·etun     yksityisluontoisen                   tien
83012:         telun tekemisestä tai tekemään                                      sekä näin toimittamansa puut-
83013:         sen vasta varusmiespalveluksesta                                    teellisen vastaanottotarkastuksen
83014:         vapauduttuaan . . . . . . . . . . . . . . . . 49                    perusteella todennut tien kun·
83015:                                                                             noltaan vastaavan paikallisteille
83016:                                                                             määrättyjä vaatimuksia, minkä
83017: E. Muiden viranomaisten              menettelyä                             jälkeen tie on muuttunut pai-
83018:    koskevat asiat • . • • . . . . . . . . . . . . . . . . 50                kallistieksi. Katselmuksen toimit-
83019:     1. Lä-äninoikeuden puheenjohtajalle                                     tajalle annettu huomautus hänen
83020:        ja jäsenille annettu huomautus,                                      virheellisestä menettelystään. -
83021:        kun lääninoikeus oli ennen muu-                                      Kysymys samalla myös tien si-
83022:        toksenhaulle määrätyn ajan päät-                                     jainnista ja suunnasta sen muu-
83023:        tymistä tekemällään päätöksellä                                      tuttua puutteellisen vastaanotto-
83024:        jättänyt valituksen tutkittavaksi                                    katselmuksen perusteella paikal-
83025:        ottamatta sen vuoksi, että vali-                                     listiaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
83026: 8
83027: 
83028:                                                     Siv.                                                                         Siv.
83029:     5. Kysymys yleisten asiakirjain jul-                                   sänrauhoitussopimuksen,            vaikka
83030:        kisuudesta annetun lain 17 § :n                                     asianmukaista päätöstä metsän
83031:        soveltamisesta. Aviomiehenä ei                                      rauhoittamisesta ei ollut tehty,
83032:        ole oikeutta ilman vaimonsa                                         minkä    lisäksi   katselmuslauta-
83033:        suostumusta saada tietoa sanotun                                    kunta oli menetellyt muutoinkin
83034:        lainkohdan tarkoittamista, vai-                                     sopimattomasti. - Metsänrauhoi-
83035:        moa      koskevista    asiakirjoista                                tussopimus oli julkisoikeudellinen
83036:        mutta kylläkin heidän vastasyn-                                     sopimus, jota ei voitu ylimääräi-
83037:        tynyttä lastaan koskevista vas·                                     sin muutoksenhakukeinoin pur-
83038:        taavista asiakirjoista • . . . . • • • . . 60                       kaa tai poistaa . . . . . . . . . . . . . . . .        71
83039:     6. Kaupunginhallitukselta          valitus-
83040:        asiassa vaaditun selityksen an-                      VI. Kurinpitomenettelyyn johtanut asia . . .                          74
83041:        taminen viivästynyt. Kaupungin-
83042:        lakimiehelle, jonka tehtäviin se-                                   Veturimestaria rangaistu kurin-
83043:        lityksen laatiminen oli kuulunut,                                   pidollisesti sen vuoksi, että hän
83044:        annettu huomautus . . . . . . . . . . . . 62                        oli toimivaltansa ylittäen useita
83045:     7. Valtioneuvoston päätöksellä an-                                     kertoja antanut alaiselleen vetu-
83046:        nettuihin valtionavustuksia kos-                                    rinlämmittäjälle luvan olla poissa
83047:                                                                            virantoimituksesta tämän hankit-
83048:        keviin yleismääräyksiin sisälty-
83049:        vän säännöksen, jonka mukaan                                        tua itselleen sijaisen . . . . . . . . . .             74
83050:        avustuksen myöntävällä viran-
83051:        omaisella on oikeus asettaa myön-                   VII. Muita päätöksiä, joilla saattaa olla ylei-
83052:        tämänsä avustuksen käyttämisel-                          sempää merkitystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           76
83053:        le ehto, että viranomaisen edus-                          A. Rangaistusten täytäntöönpanoa kos-
83054:        tajalla on oik·eus olla läsnä avus-                          kevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . 76
83055:        tusta saavan yhteisön päätäntä-                                 Pantaesaa täytäntöön yhdistettyä
83056:        valtaa käyttävien elinten ko-                                   vankeusrangaistusta, johon sisäl-
83057:        kouksissa ja ottaa niissä osaa                                  tyvistä     y ksikkörangaistuksista
83058:        keskusteluun, katsottu aatteellis-                              jokin on aikaisemmin osittain
83059:        ten yhdistysten osalta olevan ris-                              sovitettu kuritushuoneeksi muun-
83060:        tiriidassa yhdistymisvapautta kos-                              nettuna ja era1sun toisiin sa-
83061:        kevien lain säännösten kanssa.                                  malla kertaa kärsittävänä ollei-
83062:        Sosiaaliministeriölle annettu huo-                              siin vapausrangaistuksiin yhteen-
83063:        mautus sen johdosta, että minis-                                laskettuna, on kärsittävänä ole-
83064:        teriö oli soveltanut mainittua                                  vaa rangaistusaikaa laskettaessa
83065:        säännöstä myöntäessään aatteelli-                               otettava huomioon kaikki ne ai-
83066:        sille yhdistyksille avustusta val-                              kaisemmalla         rangaistuskaudella
83067:        tion varoista, ja valtioneuvoston                               sovitettavana olleet vapausran-
83068:        huomiota kiinnitetty säännöksen                                 gaistukset, joita ei ollut loppuun
83069:        lainvastaisuuteen . . . . . . . . . . . . . • 63                kärsitty, ja yhdistetty rangais-
83070:     8. Läänin maanmittauskonttori oli                                  tus muunnettava kuritushuoneeksi 76
83071:        antanut      maanmittausinsinöörin
83072:        tehtäväksi toimitusinsinöörinä pi-                        B. Työlaitosasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
83073:        tää useita samaan aikaan vireillä                             1. Työlaitoksen johtajan asiana on
83074:        olleita tietoimituksia, minkä li-
83075:        säksi toimitusinsinööri oli sattu-                               ratkaista, onko eristettynä ole-
83076:                                                                         van huollettavan huonoa käytös-
83077:        neen kuolemantapauksen johdos-                                   tä tai jotakin muuta seikkaa pi-
83078:        ta määrätty oman työpiirinsä
83079:        maanmittaustehtävien ohella hoi-                                 dettävä sellaisena häiriönä, joka
83080:        tamaan toisenkin suuritäisen työ-                                voi olla ·eristetyn ulkoiluttamisen
83081:                                                                         esteenä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
83082:        piirin maanmittaustyöt. Kun eräs                              2. Kysymys työlaitospäätöksen van-
83083:        tietoimituksista oli kohtuutto-
83084:        masti viivästynyt toimitusinsi-                                  henemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
83085:        nöörillä olleen suuren työmäärän
83086:        johdosta, maanmittauskonttorille                          C. Muut asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    80
83087:        annettu huomautus siitä, että se                                1. Jos viranomainen ei hyväksy
83088:        ei ollut ryhtynyt asian vaatimiin                                  asiallisen    avustajana luokseen
83089:        toimenpiteisiin viivästysten vält-                                 suullisesti asiaa selostamaan saa-
83090:        tämiseksi tarpeellisen lisätyövoi-                                 puvaa henkilöä avustajan tehtä-
83091:        man hankkimiseksi . . . . . . . . • . . . 69                       v;~n, on tälle ilmoitettava syy
83092:     9. Yksityismetsälain mukaista met-                                    suhen . . • . . . . . • . . . . • . . . . . . . • . . . 80
83093:        sän    katselmusta toimittamaan                                 2. Valtioneuvostolla oli oikeus mää-
83094:        asetetulle katselmuslautakunnalle                                  rätä, ettei virkamies, jonka teh-
83095:        annettu huomautus sen johdosta,                                    täviin kuuluu jonkin yhteisön
83096:        että se oli katselmustoimituksen                                   valtionavustusta koskevien asioi-
83097:        yhteydessä esittänyt metsän omis-                                  den valmistelu, päättäminen tai
83098:        tajalle allekirjoitettavaksi met-                                  tarkastaminen, eikä myöskään
83099:                                                                                                                                                                  9
83100: 
83101:                                                                          Siv.                                                                                  Siv.
83102:               tällaisen virkamiehen suoranai-                                                       keuskanslerin määräyksestä yh-
83103:               nen esimies muuten kuin asian-                                                        dessä toimittamissa kuulusteluis-
83104:               omaisen viranomaisen määräämä-                                                        sa noudattaman menettelyn lain-
83105:               nä v,altion edustajana saanut                                                         mukaisuutta . . . . . . . . . . . . . . . • . . .           85
83106:               osallistua sellaisen yhteisön toi-
83107:               mintaan sen hallintoelimen jä-                                    VIII. Tarkastustoiminta                                                         88
83108:               senenä tai muuna toimihenkilönä,
83109:               tilintarkastajana tai asiantunti-                                          A. Tarkastukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            88
83110:               jana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    81             B. Tarkastustoiminnassa tehtyjä havain-
83111:            3. Kysymys ulkomailla tehdyn ri-                                                 toja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    90
83112:               koksen oikeuspaikasta . . . . . . . . .                     82
83113:            4. Eräisiin rangaistus-, huolto- ja                                  Liite 1. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa
83114:               hoitolaitoksiin otettujen henkilöi-                                        vielä vireillä olleiden juttujen luku-
83115:               den tapaturmakorvauksesta anne-
83116:                                                                                          määrästä vuonna 1966 eräissä ylim-
83117:               tun lain 1 §: ssä tarkoitetussa                                            missä tuomioistuimissa ja lääninoi-
83118:               laitoksessa pidettävälle henki-
83119:                                                                                          keuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
83120:               lölle ei voida suorittaa sanotun-
83121:               laisessa laitoksessa viranomaisten                                Liite 2. Selostus niistä Eduskunnan vuoden
83122:               johdon ja valvonnan alaisessa                                              1966 loppuun mennessä tekemistä pää-
83123:               työssä sattuneen tapaturman tai                                            töksistä, joista aiheutuvat hallituksen
83124:               sa,adun ammattitaudin johdosta                                             toimenpiteet olivat vuoden päättyessä
83125:               myönnettyä kertakaikkista kor-                                             kesken ............................ 110
83126:               vausta ennen hänen laitoksesta                                    Liite 3. Luettelo niistä Eduskunnan oikeus-
83127:               vapautumistaan . . . . . . . . . . . . . . .                84             asiamiehen vuodelta 1965 antaman
83128:            5. Oikeusasiamiehen toimivaltaan ei                                           kertomuksen liitteeseen sisältyneistä
83129:               kuulunut tutkia oikeuskanslerin-                                           asioista, joiden on vuoden 1966 aikana
83130:               viraston esittelijän ja keskus-                                            katsottava tulleen loppuun käsitel-
83131:               rikospoliisin rikostarkastajan oi-                                         lyiksi .............................. 165
83132: 
83133: 
83134: 
83135: 
83136: 2   11600;67
83137: 10
83138: 
83139: 
83140: 
83141: 
83142:             1. Käsiteltävänä olleiden asioiden ja tehtyjen ratkaisujen
83143:                                lukumäärä ja laatu.
83144:      A. Käsiteltävänä olleet asiat ja niiden                  Poliisi- ja syyttäjäviranomaisten me-
83145:                 vireilletulotapa.                             nettelyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
83146:                                                               Sotilasviranomaisten menettelyä . . . .                       22
83147: 1. Aikaisemmilta vuosilta siirtyneet                          Muiden viranomaisten menettelyä . . . .                      154
83148:    asiat:                                                     Yksityishenkilöiden menettelyä ja ri-
83149:    a) V. 1963 vireille tulleita                           3      koksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   91
83150:    b) V. 1964 vireille tulleita                          28   Eräitä muita seikkoja . . . . . . . . . . . . . .             46
83151:    c.) V. 1965 vireille tulleita                        218
83152:                                                                                                           Yhteensä 1063
83153:    d) Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    249
83154: 2. Kertomusvuonna vireille tulleet                                            0. Ratkaisujen tulos:
83155:    asiat:                                                     Aiheutuneet toimenpiteet:
83156:    a) Oikeusasiamieh~lle tehdyt kan-                             a) virkasyyte ................. .                          4
83157:       telut ja anomukset ........ .    992                       b) kurinpitomenettely ......... .                          2
83158:    b) Oikeuskanslerille tehdyt, mutta                            c) huomautus viranomaiselle ... .                        21
83159:       oikeusasiamiehen käsiteltäväksi                            d) alistus tai esitys viranomaiselle                     12
83160:       siirretyt kantelut ja anomuks~t 114                        e) oikeusasiamiehen        puututtua
83161:    c) Oikeusasiamiehen omasta aloit-                                 asiaan viranomainen itse toi-
83162:       teestaan vireil·te panemat asiat 133                           mittanut oikaisun ......... .                        21
83163:    d) Muut asiat ............... .       3                    Toimenpiteitä ei aiheutunut, koska:
83164:    e) Yhteensä .................. . 1242                         f) olosuhteet olivat muuttuneet en-
83165:                                                                      nen oikeusasiamiehen puuttu-
83166: :3. Käsiteltävänä olleet asiat yhteensä                1491         mista .................. · · · · ·                      4
83167: 4. Kertomusvuonna ratkaistut asiat ..                  1197      g) asia oli vireillä tuomioistui-
83168:  5. Seuraavaan vuoteen siirtyneitä                                  messa ............. · · · · · · · · ·                 21
83169:     asioita ........................ .                  294      h) virheellistä menett·elyä ei to-
83170:     a) Näistä aikaisempina vuosina                                  dettu ..................... .                        669
83171:         tulleita .................... .                 48       i) virheellistä menettelyä koskevan
83172:     b) Kertomusvuonna vireille tulleita                246          kantelun tueksi ei ollut esi-
83173:                                                                     tetty todennäiköisiä syitä ..... .                  139
83174:                                                                  j) toimenpide ei kuulunut oikeus-
83175:      B. Ratlroistut kantelut ja anomukset                           asiami·ehelle ............... .              119
83176:                     koskivat:                                    k) asia raukesi muusta syystä ..                 51
83177:                                                                                                        Yhteensä 1063
83178: Tuomionpurkua tai menetetyn määrä-
83179:    ajan palauttamista . . . . . . . . . . . . . .      186
83180:                                                                                 D. Omat aloitteet:
83181: Muuta tuomioistuimen menettelyä:
83182:    a) rikosjutuissa ............... .                   96    Syyte ........................... .                          6
83183:    b) riitajutuissa ............... .                    5    Huomautus viranomaiselle ......... .                         2
83184: Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..... .                   77    Esitys viranomaiselle ............. .                        5
83185: Vankeinhoitoviranomaisten menettelyä                          Suoritettuja tarkastuksia ......... .                     107
83186:     ja oloja rangaistuslaitoksissa ....                211    Oikeusasiamiehen pyytämiä selvityk-
83187: Suljettuihin huoltolaitoksiin määrää-                            siä, jotka eivät ole antaneet aih~tta
83188:    mistä ....................... .                      27       enempiin toimenpiteisiin ....... .                      14
83189: 1Iuoltoviranomaisten muuta menettelyä                   40                                             Yhteensä         134
83190:       II. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallinnon kehittämistä
83191:                    tarkoittavat esitykset ja lausunnot.
83192: 
83193:                     1. Työvoiman lisääminen oikeusasiamiehen kansliassa.
83194:    Käsiteltävikseni tulevien asioiden ja kans-      mannen sihteerin palkkaamiseen kansliaani.
83195: liassani esiintyvien muiden tehtävien jat-          Eduskunnan myönnettyä siihen tarvittavan
83196: kuvasti lisääntyessä oesitin Eduskunnan             määrärahan olen tammikuun 1 päivästä 1967
83197: kansliatoimikunnalle toukokuun 5 päivänä            lukien palkannut kansliaani kolmannen pää-
83198: 1966 lähettämässäni kirjeessä N: o 1034 muun        toimisen sihteerin, jolle olen muiden tehtä-
83199: ohessa, että kansliatoimikunta ryhtyisi toi-        vien ohella keskittänyt puolustuslaitosta kos-
83200: menpiteisiin tarvittavan määrärahan otta-           kevien kanteluiden ja muiden asioiden val-
83201: miseksi valtion tulo- ja menoarvioon kol-           mistelun ja esittelyn.
83202: 
83203: 
83204: 
83205:           2. Esitys erityislapsilisälain (538/60) eräiden säännösten tarkistamiseksi.
83206:   Kirje    valtioneuvostolle   (N: o   101/18. 1.   nöksillä, joita vastaavat säännökset sisälty-
83207: 1966).                                              vät kesäkuun 13 päivänä 1929 annettuun
83208:                                                     avioliittolakiin (234/29), kesäkuun 5 päivänä
83209:    Kansalaisten yleistä sosiaaliturvaa järjes-      1925 ottolapsista annettuun l!~;kiin (208/25)
83210: tettäessä on muun muassa kiinnitetty huo-           ja heinäkuun 27 päivänä 1922 avioliiton ul-
83211: miota lapsiperheiden asemaan. Vaikeissa ta-         kopuolella syntyneistä lapsista annettuun la-
83212: loudellisissa oloissa elävien lasten toimeen-       kiin (173/22). Näiden säännösten mukaan
83213: tulomahdollisuuksien parantamiseksi on jou-         vanhemmat ovat velvolliset pitämään huolta
83214: lukuun 30 päivänä 1960 annettu erityislap-          alaikäisistä lapsistaan ja aviopuoliso myös
83215: silisälaki (538/60). Sen mukaan maksetaan           toisen puolison alaikäisistä lapsista, mikäli
83216: erityislapsilisää Suomessa asuvasta kuutta-         nämä ovat syntyneet ennen puolisoiden avio-
83217: toista vuotta nuoremmasta lapS'esta, jonka          liittoa ja ovat otetut heidän yhteisessä ko-
83218: elatuksen, hoidon ja kasvatuksen turvaami-          dissaan tai muutoin yhteisesti elätettävik-
83219: seksi erityinen taloudellinen tuki on tar-          seen. Niin ikään ovat ottovanhemmat vel-
83220: peen. Laissa erikseen mainituissa poikkeus-         volliset pitämään huolta ottolapsistaan.
83221: tapauksissa voidaan erityislapsilisää maksaa        Avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen
83222: kuuttatoista vuotta vanhemmastakin lapsesta.        osalta on hänen äitinsä lisäksi myös mies,
83223: Kun erityinen taloudellinen tuki on tarpeen,        joka on asianmukaisesti sitoutunut tai oi-
83224: milloin lapsi omista tai elatusvelvollistensa       keuden päätökS'ellä velvoitettu suorittamaan
83225: varoista ei voi saada olosuhteidensa edellyt-       elatusapua tällaiselle lapselle tai hän€ll äi-
83226: tämää riittävää toimeentuloa, on erityis-           dilleen, velvollinen pitämään huolta lapsen
83227: lapsilisälain tarkoituksena kats-ottava olevan      elatuksesta ja hoidosta tämän alaikäisyyden
83228: lasten toimeentulomahdollisuusien turvaami-         aikana.
83229: nen juuri tällaisissa tapauksissa.                     Erityislapsilisälain tarkoituksen mukaisesti
83230:    Voelvollisuus huolehtia lasten toimeentu-        olisi erityislapsilisää mruksettava aina silloin,
83231: losta on järjestetty helmikuun 17 päivänä           kun lapsi omista tai ·edellä mainittujen ela-
83232: 1956 annetun huoltoapulain (116/56) sään-           tusv·elvollistensa varoista ei voi saada riit-
83233: 12
83234: 
83235: tävää toimeentuloaan. Lain säännösten mu-          aviopuolisoihin lain 5 §: n 2 momentin mu-
83236: kaan sitä ei kuitenkaan voida kaikissa tällai-     kaan sovellettava, mitä samassa laissa on lap-
83237: sissa tapauksissa maksaa.                          sen vanhemmista säädetty. Avioliiton jälkeen
83238:    Erityislapsilisa1ain 3 § :n 1 momentin 2)       ei lapsesta voida erityislapsilisää maksaa, jos
83239: kohdan mukaan maksetaan, ellei lain 4 § : n        hänen äitinsä aviomiehen tulot tai omaisuus
83240: säännöksistä muuta johdu, erityislapsilisää        ovat lain 4 §: n nojalla vahvistettavia määriä
83241: lapsesta, jonka vanhemmista toinen on kuollut      suuremmat, olipa lapsi otettu puolisoiden
83242: ja toinen elää leskenä tai avioeron saaneena.      yhteisesti elät·ettäväksi tai ei. Lapsen äidin
83243: Jos lapsen elossa oleva isä tai äiti solmii uu-    kuoleman jälkeen ei hänen aviomiehensä
83244: den avioliiton, on erityislapsilisän maksa-        enää lain mukaan ole velvollinen huolehti-
83245: minen, koska elossa oleva vanhemmista ei           maan lapsen elatuksesta siinäkään tapauk-
83246: enää elä leskenä tai avioeron saaneena, lope-      sessa, että lapsi olisi ollut puolisoiden yht-ei-
83247: tettava, otetaanpa lapsi puolisoiden yhtei-        sessä kodissa elätettävänä. Tällaisessa tapauk-
83248: sesti elätettäväksi tai ei ja olipa lapsen         sessa ei kukaan ole henkilökohtaisesti vel-
83249: elossa olevan vanhemman uuden aviopuoli-           vollinen huolehtimaan lapsen elatuksesta.
83250: son taloudellinen asema mikä tahansa. Jos          Mikäli hänen äitivainajansa lesken tulot
83251: lapsen isä- tai ä1tipuoli esimerkiksi alkaa        tai omaisuus ovat edellä tarkoitettuja mää-
83252: saada kansaneläkelain mukaista kansanelä-          riä suuremmat, ·ei lapsesta kuitenkaan voida
83253: kettä, voidaan hänen ja hänen puolisonsa           maksaa erityislapsilisää, koska hänen äiti-
83254: avioliitosta syntyneistä lapsista maksaa eri-      vainajaansa ja tämän leskeen on erityis-
83255: tyislapsilisää, mutta toisella puolisolla ennen    lapsilisälain 5 § :n 2 momentin mukaan edel-
83256: avioliittoa olleesta lapsesta - milloin kysy-      leen sovellettava, mitä samassa laissa on hä-
83257: myksessä on nimenomaan hänen aikaisem-             nen vanhemmistaan säädetty.
83258: masta avioliitostaan, eikä avioliiton ulkopuo-        Lapsen toimeentulo olisi pyrittävä turvaa-
83259: lella syntynyt lapsi - sitä ei voida maksaa        maan julkisista varoista maksettavilla avus-
83260: siinäkään tapauksessa, että lapsi on otettu        tuksilla erityisesti silloin, kun lapsi ei voi
83261: puolisoiden yhteisessä kodissa tai muutoin         omista varoistaan saada tarpeellista elatus-
83262: yhteisesti elätettäväksi. Tämä johtuu siitä,       taan, eikä kukaan ole velvollinen henkilökoh-
83263: ettei puolisoihin ole määrätty tällaisissa ta-     taisesti huolehtimaan hänen toimeentulos-
83264: pauksissa sovellettavaksi, mitä erityislapsi-      taan, ja myös niissä tapauksissa, joissa hä-
83265: lisälaissa on lapsen vanhemmista säädetty.         nen elatusvelvollisillaan ei ole riittäviä ta-
83266:    Puheena olevan lan 3 § : n 1 momentin 3)        loudellisia mahdollisuuksia siihen. Kun tässä
83267: kohdan mukaan maksetaan erityislapsilisää          tarkoituksessa maksettavaa erityislapsilisää
83268: avioliiton ulkopuolella syntyneestä lapsesta,      ei erityislapsilisälain nykyisten säännösten
83269: jos elatusapua maksamaan sitoutunut tai sii-       puutteellisuuden ja ristiriitaisuuden joh-
83270: hen velvoitettu on kuollut jättämättä jäl-         dosta voida edellä esitetyissä tapauksissa
83271: keensä elatusvelvollisuuden täyttämiseksi          maksaa, vaikka erityislapsilisä lapsen elatuk-
83272: tarvittavia varoja tai jos lapseUe ei ole voitu    sen, kasvatuksen ja hoidon turvaamiseksi
83273: elatusapua sopimuksella tai tuomiolla vah-         olisi välttämätöntä, saatan kunnioittaen
83274: vistaa. Edellytyksenä erityislapsilisän mak-       asian, viitaten Eduskunnan oikeusasiamie-
83275:  samiselle on tässäkin tapauksessa, etteivät       hen johtosäännön 8 ja 8 a § :n säännöksiin,
83276:  lain 4 § :n nojalla annettavat määräykset         Valtioneuvoston tietoon sellaista toimenpi-
83277: sitä estä. Jos lapsen äiti solmii avioliiton, on   dettä varten, johon ehkä on aihetta.
83278: 
83279: 
83280: 3. Ohjeiden antaminen nuorista rikoksentekijöistä annetun lain nojalla tuomitsematta
83281: jätetyille ja heidän holhoojilleen sekä ehdollisesti tuomituille nuorille päätöksen julistami-
83282:                                 sen yhteydessä alioikeudessa.
83283:   Kirje oikeusministeriölle (N: o 2391/30.11.      lisuuteen. Suorittamieni tarkastusten yhtey-
83284: 1966).                                             dessä ja muutoinkin olen pyrkinyt hankki-
83285:                                                    maan tietoja toimenpiteistä sen vastustami-
83286:   Kuluvan toimintavuoteni aikana olen kiin-        seksi. Vaasan hovioikeudesta minulle on toi-
83287: nittänyt huomiota muun muassa nuorisorikol-        mitettu pöytäkirja hovioikeuspiirin tuoma-
83288:                                                                                                  13
83289: 
83290: rien kesäkuun 4 päivänä 1966 pitämästä ko-              NuorisorikoHisuudessa viime vuosLn.a ta-
83291: kouksesta, jossa paikalla olleet hovioikeuspii-      pahtunut kehitys on meillä niin kuin
83292: rin tuomarit ovat muun muassa harkinneet             muualla:kin jatkuvasti antanut aihetta huo-
83293: tuomioistuinten mahdollisuuksia nykyistä te-         leen. Sen vähentämiseen tähtäävää toimin-
83294: hokkaammin pyrkiä ennakolta ehkäisemään              taa olisi pyrittävä käytettävissä olevin kei-
83295: rikokseen jo syyllistyneitä nuoria henkilöitä        noin tehostamaan. Ajatus ed:eHä mainitun
83296: tekemästä uusia rikoksia. Rovaniemen tuo-           laatuisten kirjallisten ohjeiden antamisesta
83297: miokunnan tuomari Aarne Gabriel Kurola               rikokseen syylliseksi todetulle, mutta ran-
83298: on kokouksessa pitämässään esityksessä ker-          gaistukseen tuomitsematta jätetylle ja hänen
83299: tonut tekemi·ensä havaintojen ja saamiensa           holhooja:Heen sekä 'ehdoliiseen rangaistulkseen
83300: tietojen perusteella päätyneensä siihen kä-          tuomituHe ,nuorcile rikoksente!kijälle on mie-
83301: sitykseen, että varsinkin nuoret syytetyt ovat      'lestäni kaiken huomion arvoinen. Voitaneen
83302: usein oikeuden päätöstä julistettaessa siinä         pitää ilmeisenä, että oikeudessa rikokseen
83303: määrin poissa tolaltaan, oetteivät he täysin        syylliseksi havaittu, muta rangaistukseen tuo-
83304: tajua kuulemansa päätöksen sisältöä ja mer-         mitsematta jätetty ja ehdolliseen rangaistUJk-
83305: kitystä. Kun lastensuojeluviranomaiset voi-         seen tuomittu nuori henkilö, saatuaan tuomio-
83306: vat tavallisesti vasta huomattavan pitkän            istuimelta kirjallisen selostuksen hänen asias-
83307: ajan kuluttua oikeuden päätöksestä, jolla           saan tehdyn päätöksen syistä, sisällöstä ja
83308: nuori henkilö on todettu syylliseksi rikolli-       merkityksestä sekä ohjeita vastaista elä-
83309: seen tekoon, ryhtyä käsittelemään häntä nuo-        määnsä varten, käsittää päätöksen merkityk-
83310: rista rikoksentekijöistä annetun lain tai las-      sen hänelle yhteiskunnan taholta annettuna
83311: tensuojelulain säännösten edellyttämällä ta-        vakavana varoituksena paljon selvemmin
83312: valla, hän jää tuoksi väliajaksi epätietoi-         kuin sinä tapauksessa ,että tällaista selos-
83313: seksi asiassaan tehdyn päätöksen sisällöstä         tusta ei anneta. Päätöksen syvemmän mer-
83314: ja ennen muuta sen merkityksestä. Sen joh-          kityksen tajuttuaan hän saattaa paremmin
83315: dosta Kurola on ilmoituksensa mukaan jo joi-        ymmärtää vastaisuudessa pidättäytyä rikok-
83316: denkin vuosien ajan pitänyt tapanaan kih-           sia tekemästä. Tällaisen nuoren henkilön hol-
83317: ·la1rnnnanoikeuden puheenjohtajana toimies-         hooja taas saa sillä tavoin oikeita tietoja hol-
83318: saan antaa syylliseksi havaitulle, mutta ran-       hokkinsa tekemästä rikoksesta ja tuomioistui-
83319:  gaistukseen tuomitsematta jätetyl:le nuorelle      men päätöksestä asiassa, sekä hänkin ohjeita
83320: henkilölle ja hänen holhoojalleen sekä ehdolli-     nuoren ohjaamiseksi oikeaan elämäntapaan.
83321: sesti tuomitulle nuorelle, ja tarvittaessa täysi-   Samat näkökohdat puhuvat myös sen puo-
83322:  i:käiseiJ.lekin, kutakin näitä henkiryhmiä var-    lesta, että virallinen syyttäjä antaisi nuo-
83323:  ten 'laatimansa ja monistamansa kirjallisen        rista rikoksentekijöistä annetun lain nojalla
83324:  ohjeen, jossa on selostettu oikeuden tekemän       syyttämättä jättämälleen nuoreUe ja hänen
83325:  päätöksen sisältö ja merkitys sekä annettu         holhoojalleen vastaavat ohjeet.
83326:  neuvoja asianomaiselle hänen vastaista elä-           Kun säännöksiä tai muita määräyksiä
83327:  määnsä varten. Toiset Vaasan hovioi:keuspii-       edellä mainitun laatuisten ohjeiden käyttöön
83328:  rin tuomarit ovat ilmeisen yksimielisesti pi-      ottamisesta kaikissa maan alioikeuksissa ei
83329: täneet ·kihlalmnnantuomari Kurolan menette-         valtiovallan taholta liene annettu, pyydän
83330:  lyä sekä hänen 1aatimiensa kirjallisten oh-        kunnioittavasti tiedustella, onko asiaa Mi-
83331:  jeiden sisältöä onnistuneina. Pöytäkirjan mu-      nisteriössä harkittu ja mihin tulokseen siinä
83332:  kaan kysymys vastaavan menettelyn !käyt-           mahdollisesti on päädytty.
83333: töön ottamiseksi kaikissa maan alioikeuksissa
83334: on joitakin vuosia sitten saatettu Oikeusmi-
83335: nisteriön harkittavaksi ja Ministeriössä lie-       Asia on edelleen oikeusministeriössä harkit-
83336: nee asiaan suhtauduttu myönteisesti.                tavana.
83337: 14
83338: 
83339: 4. Nuoria rikoksentekijöitä koskevien säännösten noudattamisen valvonta aJioikeuksissa.
83340: Hovioikeuksille esitetty harkittavaksi, olisiko hovioikeuksien kanneviskaaleja kehotettava
83341: tarkastuksia toimittaessaan kiinnittämään huomiota myös näiden säännösten noudattami-
83342:                                     seen alioikeuksissa.
83343: 
83344:   Kirje Turun, Vaasan, Itä-Suomen ja Hel-         valvonnan alaisena ellei oikeus erityisestä
83345: singin hovioikeuksille (N: ot 2499-2502/22.       syystä jossakin yksittäistapauksessa nimen-
83346: 12. 1966).                                        omaan toisin päätä, ja että kun oikeuden
83347:                                                   päätöksessä oei ole lausumaa tuomitun aset-
83348:    Kuluvan vuoden aikana alioikeuksien ar-        tamisesta valvottavaksi, tuomittua ei ole val-
83349: kistoissa toimittamissani tarkastuksissa olen     vottavaksi asetettava. Kun tähän käsitykseni
83350: pyrkinyt muun ohessa tutkimaan, onko näis-        mukaan selvästi lain sanamuodon ja tarkoi-
83351: sä tuomioistuimissa noudatettu nuorista ri-       tuksen vastaiseen lain soveltamiseen liittyi
83352: koksentekijöistä annettuja säännöksiä. Useim-     edellä tarkoittamieni ilmoitust-en lähettämi-
83353: missa tarkastamistani tuomioistuimista näitä      sen laiminlyönti, olen kehottanut asianomais-
83354: säännöksiä oli noudatettu asianmukaisesti,        ta hovioikeuden kanneviskaalia asettamaan
83355: mutta myös laiminlyöntejä sekä muuta vir-         virheelliseen menettelyyn syylliseksi katso-
83356: heelliseksi katsomaani menettelyä olen ha-        mani tuomarin hovioikeudessa syytt·eeseen.
83357: vainnut.                                             Eräässä toisessa alioikeudessa olen havain-
83358:    Havaitsemissani laiminlyönneissä on useim-     nut puheena olevaa säännöstä sovelletun sa-
83359: miten ollut kysymys nuorista rikoksenteki-        maan tapaan virheellisesti. Erinäisistä muista
83360: jöistä toukokuun 31 päivänä 1940 ann·etun         kuin lakiin perustuvista syistä oli säännön-
83361: lain 5 § :n 2 momentissa tai joulukuun 18         mukaiseksi omaksuttu sellainen käytäntö,
83362: päivänä 1942 annetun saman nimisen asetuk-        että tuomittu ei joutunut koetuaikanaan val-
83363: sen 3 §: n 1 momentissa tarkoitetun ilmoituk-     vottavaksi,ellei oikeus jossakin harvassa yk-
83364: sen lähettämättä jättämisestä. Milloin ha-        sittäistapauksessa erikseen niin päättänyt.
83365: vaitsemaani laminlyöntiä on voitu pitää vä-       Tämä asia on virastossani vielä tutkittavana.
83366: häisenä ,olen huomauttanut siitä asianomai-          Vaikeaksi muodostuneessa tilanteessa nuo-
83367: selle tuomarille, mutta joissakin tapauksissa     risorikollisuuden kohdalla on mielestäni tu-
83368: olen katsonut aiheelliseksi määrätä laimin-       loksia saavutettavissa vain silloin, kun kaik-
83369: lyöntiin syyllistyneen asetettavaksi hovioi-      ki nuoria henkilöitä koskevia asioita käsit-
83370: keudessa siitä syytteeseen.                       telemään joutuvat viranomaiset huolellisesti
83371:    Eräissä alioikeuksissa olen lisäksi todennut   täyttävät heille lain mukaan kuuluvat vel-
83372: nuorista rikoksentekijöistä annetun lain 8        vollisuudet. Kun minulla ei ole mahdolli-
83373: §: ää sovelletun tavalla, jota en ole voinut      suutta kaikissa alioikeuksissa jatkuvasti tar-
83374: pitää asianmukaisena. Tämän laikohdan mu-         kastuksia toimittamalla valvoa, että muiden
83375: kaan on . ehdollisesti tuomitun nuoren rikok-     muassa alioikeudet noudattavat edellä tar-
83376: sentekijän oltava koetusaikanaan valvonnan        koittamiani säännöksiä, saan, samalla kun
83377: alaisena paitsi milloin oikeus, katsoen tuo-      saatan toimittamieni tarkastusten yhteydessä
83378: mitun ojentuvan ilman valvontaakin, on eh-        havaitsemani seikat Hovioikeuden tietoon,
83379: dollisen rangaistustuomion yhteydessä mää-        kunnioittaen esittä harkittavaksi, olisiko
83380: rännyt, ettei tuomittua ole astettava valvot-     Hovioikeudella syytä saattaa nämä havain-
83381: tavaksi.Eräässä alioikeudessa tämän sään-         toni myös hovioikeuden kanneviskaalin tie-
83382: nöksen on katsottu tarkoittavan, että ehdol-      toon sekä otettavaksi huomioon niissä tar-
83383: liseen rangaistukseen tuomitun nuoren ri-         kastuksissa, joita kanneviskaali alioikeuksien
83384: koksentekijän ei ole oltava koetusaikanaan        arkistoissa toimittaa.
83385:                                                                                                15
83386: 
83387: 5. Lausunto oikeusministeriölle tuomioistuinten ja täytäntöönpanoviranoma.isten tuomi-
83388: tuista ranga.istuksista pidettävien luetteloiden laatimista sekä näiden luetteloiden perus-
83389: teella tapahtuvaa rangaistuspäätösten lainmukaisuuden tarkastamista ja vapausrangais-
83390: tusten täytäntöönpanon valvontaa koskevien määräysten uudistamista tarkoittavaa ehdo-
83391:           tusta valmistamaan asetetun toimikunnan antaman mietinnön johdosta.
83392:   Kirje oikeusministeriölle (N :o 2516/23. 12.     tusten toimeenpanemista muutoin kuin eael-
83393: 1966).                                             Jyttäen, että samalla järjest·etään puheena
83394:                                                    olevassa tarkoituksessa tapahtuvan valvon-
83395:    Oikeusministeriö on viime lokakuun 31 päi-     nan jatkuminen. Ehdotusten muilta osin ha-
83396: vänä minulle lähettämässään kirjeessä pyy-         luan kiinnittää huomiota vain eräisiin vähä-
83397: tänyt lausuntoani asettamansa rangaistus-         merkityksellisiin yksityiskohtiin.
83398: luettelotoimikunnan antaman mietinnön joh-           Toimikunta on muun ohessa esittänyt eh-
83399: dosta. Lausuntoani saan kunnioittaen esit-         dotonta vapausrangaistusta määräävän pää-
83400: tää seuraavaa:                                    töksen täytäntöönpanosta joulukuun 21 päi-
83401:    Toimikunnan laatimat ehdotukset, sikäli        vänä 1928 annetun asetuksen 9 § : n 2 mo-
83402: kuin niissä on kysymys tuomittujen vapaus-        mentissa säädettäväksi, että kihlakunnantuo-
83403: rangaistuksen täytäntöönpanon valvonnan           marin ja raastuvanoikeuden on vuosineljän-
83404: uudelleenjärjestämisestä, ovat mielestäni oi-     neksittäin seuraavan kuukauden kuluessa lä-
83405: keaan asuneita ja onnistuneita. Toteutettuina     hetettävä otteet tuomioluetteloista läänin-
83406: ne merkitsisivät huomattavaa työn vähene-          hallitukseen. Tämän säännöksen tarkoituk-
83407: mistä oikeuskanslerinvirastossa, lääninhal-        sena olisi varata lääninhallituksille mahdolli-
83408: litu!ksissa ja vankiloissa. Samalla saatettai-    suus valvoa, että jokaisesta ehdottomaan va-
83409: siin vapausrangaistusten täytäntöönpanon           pausrangaistukseen tuomitusta on tehty mer-
83410: valvonta nykyaikaisemmalle kannalle ja saa-       kintä rangaistusluetteloon ja että otteet ran-
83411: taisiin siinä ilmenneet epäkohdat poistetuiksi.   gaistusluetteloista on määräysten mukaisesti
83412: Eräiltä osiltaan näyttää toimikunnan eh-          lähetetty lääninhallitukseen täytäntöönpanoa
83413: dottama uudistus kuitenkin koskevan muu-          varten
83414: takin kuin mitä vällittömästi liittyy tuomit-        Laiminlyöntejä siinä suhteessa, 'ettei kai-
83415: tujen vapausrangaistusten täytäntöönpanon         kista ehdottomaan vapausrangaistukseen tuo-
83416: valvontaan.                                       mituista henkilöistä olisi tehty merkintää
83417:    Ehdotuksen mukaan tultaisiin vankilaluet-      rangaistusluetteloon, on käsitykseni mukaan
83418: teloiden lähettäminen vankiloista oikeuskans-     sattunut varsin harvoin. Minun tietooni ei
83419: lerinvirastoon sekä hovioikeuksiin ja sieltä      ole tullut yhtään tällaista laiminlyöntiä. Kun
83420: edelleen oikeuskanslerinvirastoon lähetettä-      tuomioluetteloista otteiden kirjoittaminen tä-
83421: viksi lopettamaan. Tältä osin ehdotukset toi-     tä tarkoitusta vart·en aiheuttaisi varsinkin
83422: mikunnan mietinnön mukaan näyttävät pe-           kihlakunnantuomareille lisää työtä ja kustan-
83423: rustuvan siihen käsitykseen, että puheena ole-    nuksia, jotka kihlakunnantuomarien palk-
83424: vien luetteloiden lähettäminen olisi järj·es-     kausjärjestelmän johdosta jäisivät heidän it-
83425: tetty yksinomaan tuomittujen vapausrangais-       sensä vastattaviksi, saattaisi olla aiheellista
83426: tusten täytäntöönpanon valvontaa simälläpi-       vielä tutkia, olisiko uudistuksen avulla saa-
83427: täen. Käsitykseni mukaan vankiluettelot ei-       vutettava valvonnan tehostuminen merkityk-
83428: vät kuitenkaan ole merkitystä vailla myös-        seltään oikeassa suhteessa sen aiheuttamiin
83429: kään valvottaessa, ettei muusta syystä kuin       työn ja kustannusten lisääntymiseen, tai oli-
83430: vapausrangaistusta kärsimässä vankilassa ole-     siko kihlakunnantuomareille jollakin tavoin
83431: vaa vangittua henkilöä koskevan asian käsit-      hyvitettävä tuo kustannusten lisääntyminen.
83432: telyä ole kauan viivytetty. Toimikunnan eh-       Mikäli kihlakunnantuomarit ja raastuvan-
83433: dotusten mukaan tultaisiin tässä suhteessa        oikeudet veivoitetaan lähettämään otteet tuo-
83434: toimitettava valvonta, sen lisäksi, että van-     mioluetteloista lääninhallitukseen, olisi mie-
83435: kiluetteloiden lähettämisestä kokonaan luo-       lestäni asianmukaista samalla määrätä, että
83436: vuttaisiin, niin ikään lopettamaan. Kun tässä     läänihallitusten tulee myös swkkoluetteloiden
83437: tarkoituksessa tapahtuvaa valvontaa mieles-       osalta suorittaa vastaavaa valvontaa.
83438: täni olisi jatkuvasti toimitettava, en katso         Mietintöön on liitetty toimikunnan laa-
83439: voivani tältä osin puoltaa esitettyjen uudis-     tima ehdotus vankipassilomakkeeksi, jota tul-
83440: 16
83441: 
83442: taisiin oikeuministeriön toimesta painatta-      tuomioistuimen tulisi aina jonkun passit-
83443: maan ja pitämään valtion julkaisutoimis-         taessaan laatia vankipassi puheena olevalle
83444: tossa maksutta saatavissa. Edotuksen mukaan      lomakkeelle. Käsitykseni mukaan ei ol·e tar-
83445: olisi tuomioistuimille säädettävä velvollisuus   vetta rajoittaa vankipassilomakkeiden käyt-
83446: laatia vankipassi tälle lomakkeelle silloin,     tämistä tuomioistuimissa toimikunnan esit-
83447: kun tuomioistuin passittaa rangaistukseen        tämällä tavalla, vaan tuomioistuimet voitai-
83448: tuomitsemansa henkilön. Mietinnön peruste-       siin velvoittaa kaikissa tapauksissa laatimaan
83449: lujen yhteenveto-osassa lausutun mukaan          vankipassi valtion toimesta painetulle ja mak-
83450: näyttää tarkoituksena kuitenkin olevan, että     sutta saatavissa olevalle lomakkeelle.
83451: 
83452: 
83453: 
83454: 
83455: 6. Rikoksesta epäillyn lapsen ja nuoren henkilön kuulustelutilaisuudesta ilmoittaminen
83456: lastensuojeluviranomaisille sekä kuulustelusta ja pidättämisestä ilmoittaminen epäillyn
83457:      holhoojalle. Esitys sisäasiainministeriölle ohjeen antamiseksi poliisiviranomaisille.
83458:   Kirje sisäasiainministeriölle (N: o 2524/23.   käytettävissä olevan henkilöstön vähälukui-
83459: 12. 1966).                                        suudesta. Kuitenkin ol·en myös voinut to-
83460:                                                   deta, että eräät poliisiviranomaiset eivät ol-
83461:    Kuluvan vuoden aikana poliisiviranomais-      leet läheskään kaikista puheena olevan laa-
83462: ten luona toimittamissani tarkastuksissa olen     tuisista kuulustelutilasuuksista ilmoittaneet
83463: muun. ohessa kiinnittänyt huomiota erinäi-        sosiaalilautakunnalle tai sen l•astensuojelu-
83464: siin nuorien henkilöiden tekemiksi epäiltyjen    viranomaisiUe, tai he olivat ilmoittaneet
83465: rikosten johdosta toimitettavaan tutkintaan      niistä niin myöhään, ettei lautakunnan edus-
83466: liittyviin seikkoihin. Erityisesti olen pyr-     taja enää ole ehtinyt saapua kuulusteluti-
83467: kinyt saamaan selville, onko sosiaalilauta-      laisuuteen. Tällaista menettelyä ei tieten-
83468: kuntien edustajille toukokuun 8 päivänä          kään voida hyväksyä.
83469: 1936 annetun lastensuojeluasetuksen 7 § :n          Voimassa olevien säännösten mukaisesti
83470: 2 momentin mukaisesti varattu tilaisuus olla     poliisiviranomaiset ovat velvolliset ilmoitta-
83471: läsnä sanotussa säännöksessä tarkoitettua        maan alle 18 vuotiaan rikolliseen tekoon
83472: lasta tai nuorta henkilöä kuulusteltaessa ja     syylliseksi epäillyn kuulustelutilaisuudesta
83473: onko kuulustelutilaisuuksista heille asianmu-    sosiaaliviranomaisille, mutta vastaavaa ilmoi-
83474: kaisesti ilmoitettu. Lisäksi huomioni on kiin-   tusta ei ole säädetty tehtäväksi epäillyn hol-
83475: tynyt myös kysymykseen tiedon antamisesta        hoojalle. Säännöksiä ei myöskään ole siitä,
83476: rikoksesta epäillyn lapsen tai nuoren kuulus-    onko epäillyn holhoojan sallittav·a olla kuu-
83477: telutilaisuudesta ja varsinkin hänen pidättä-    lustelussa läsnä. Monilla paikkakunnilla
83478: misestään hänen holhoojalleen.                   poliisiviranomaiset ovat sa.amani tiedon
83479:    Saamieni selvitysten mukaan poliisiviran-     mukaan omaksuneet tavan ilmoittaa tällai-
83480: omaiset ovat yleensä varanneet sosiaalilau-      sissa tapauksissa, mikäli rikoksen selvittämi-
83481: takuntien edustajille tilaisuuden seurata lap-   nen ei siitä vaarannu tai muut pätevät syyt
83482: sen tai nuoren henkilön tekemäksi epäillyn       sitä estä, kuulustelusta ja sen syystä myös
83483: rikoksen tutkimista ja olla saapuvilla epäil-    epäillyn holhoojalle sekä mahdollisuuksien
83484: tyä kuulusteltaessa. KaiKissa nuorien rikok-     mukaan varata holhoojalle tilaisuuden olla
83485: sesta epäiltyjen kuulustelutilaisuuksissa so-    kuulustelussa saapuvilla. Tätä menettelyä
83486: siaalilautakunnan edustaja ei kuitenkaan ole     on mielestäni pidettävä oikeana. Kun alle
83487: ollut läsnä. Tämän on tavallisesti selitetty     18 vuotiaan ja erityisesti alle 15 vuotiaan
83488: aiheutuneen siitä, etteivät sosiaalilautakun-    henkilön holhoojalla on oikeus ja velvolli-
83489: nat olleet lähettäneet edustajaansa paikalle,    suuskin käyttää holhokkiaan koskevassa
83490: vaikka asiasta oli hyvissä ajoin sosiaalivi-     asiassa tämän puhevaltaa, olisi mielestäni jo
83491: ranomaisille ilmoitettu. Ilmeisesti on usein     tästä syystä paikallaan, että hänelle mahdol-
83492: näin tapahtunutkin ja usein on sosiaalilau-      lisuuksien mukaan annettaisiin tieto hänen
83493: takunnan edustajan saapumatta jääminen           holhokkiinsa kohdistuvista epäluuloista ja
83494: kuulustelutilaisuuteen j-ohtunut lautakunnan     niiden johdosta toimitettavasta kuuluste-
83495:                                                                                                17
83496: 
83497: lusta. Samoin olisi paikallaan pyrkiä varaa- koskevia asioita käsittelemään joutuvat
83498: maan holhoojalle tilaisuus seurata holhotta- viranomaiset suorittavat tehtävänsä tunnol-
83499: van kuulustelua.                                    lisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Koska lain-
83500:    Rikoslain voimaanpanemisesta annetun säädäntömme edellyttää alle 18 vuotiaan
83501: asetuksen 41 a § : n 1 momentin mukaan tekemäksi epäillyn rikoksen tutkinnassa var-
83502: pidätetyn talonväelle tai lähimmille omai- sin pitkälle menevää yhteistoimintaa poliisi-
83503: sille on ilmoitettava pidättämisestä niin pian j•a sosiaaliviranomaisten kesken ja eräs tär-
83504: kuin se :voi tapahtua tuottamatta haittaa keimmistä tämän yhteistoiminnan muodoista
83505: tutkinnalle. Ilmoitusta oei kuitenkaan saa on sosiaalilautakunnan edustajan saapuvilla-
83506: tehdä vastoin pidätetyn tahtoa. Voitaneen olo epäiltyä nuorta poliisin toimesta kuulus-
83507: olettaa, että ·rikoksen johdosta pidätetty teltaessa, esitän kunnioittaen Sisäasiainmi-
83508: nuori henkilö haluaa salata holhoojaltaan nisteriölie harkittavaksi, olisiko aiheellista
83509: pidätetyksi joutumisensa ja yksinomoon siitä Ministeriön sopivaksi katsomalla tavalla
83510: syystä kieltää poliisiviranomaisia ilmoitta- kiinnittää            poliisiviranomaisten  huomiota
83511: masta holhoojalle pidätyksestä. Samoista heidän velvollisuuteensa riittävän aikaisin
83512: syistä, joiden johdosta alle 18 vuotiaan nuo- ilmoittaa sosiaalilautakunnalle tai sen lasten-
83513: ren rikoksesta epäillyn holhoojan tulisi suojeluviranomaisille puheena olevista kuu-
83514: saada ti·etää holhokkiinsa kohdistuvista epäi- lustelutilaisuuksista sekä osal.taan pyrkiä
83515: lyksistä ja tätä koskevasta poliisikuuluste- järjestämään kuulustelu niin, että sosiaali-
83516: lusta, tulisi holhoojan käsitykseni mukaan lautakunnan edustajalla todella on mahdol-
83517: myös saada tietää holhottavansa pidättämi- lisuus saapua ikuulustelutilaisuuteen. Sa-
83518: sestä. Tämän johdosta voitaisiin pidätetyn malla esitän myös harkitt•avaksi, olisiko
83519:  nuoruutta mielestäni pitää sellaisena erityi- s;yytä antaa rikostutkintaa toimittaville
83520:  senä syynä, joka antaa esitutkintoo toimitta- poliisiviranomaisille ohje siitä, että nuoren
83521:  valle poliisimiehelle oikeuden pidätetyn tah- rikoksesta epäillyn kuulustelutilaisuuksista
83522:  don vastaisesti ilmoittaa pidätyksestä tämän ja pidättämisestä pyrittäisiin edellä esitetyn
83523:  holhoojalle. Tietämäni muklllan tätäkin mukaisesti ilmoittamaan hän-en holhooj.al-
83524:  menettelyä on jo noudatettu monissa poliisi- leen.
83525:  piireissä.
83526:     Toimenpiteet nuorien rikoksentekijöiden            Sisäasiainministeriö on huhtikuun 22 pai-
83527:  suhteen soottavat johtaa tavoiteltuihin vänä 1967 antamassaan poliisinkäskylehdessä
83528:  tuloksiin vain sillä edellytyksellä, -että ikaåkki n:o 1 antanut poliisiviranomaisille muun
83529:  rikoksiin hairahtuneita nuoria henkilöitä muassa edellä tarkoitetut ohjeet.
83530: 
83531: 
83532: 
83533: 7. Sosiaa.lilauta.kunnan: edustajan tulee olla läsnä kun poliisiviranomaiset toianittavat
83534: rikoksesta epäillyn lapsen tai nuoren henkilön kuulustelua, sekä oikeudessa., milloin
83535: tällaista henkilöä syytetään rikoksesta. Sosiaaliministeriölle esitetty harkittavaksi, olisiko
83536: sosiaalilautakuntien huomiota kiinnitettävä niiden velvollisuuteen lähettää edustajansa
83537: poliisikuulusteluun ja oikeuteen sekä edustajan velvollisuuteen antaa tutkinto.- ja oikeUS-
83538:             viranomaisille tarvittavia tietoja syytetystä ja hänen olosuhteistaan.
83539:    Kirje sosiaaliministeriölle (N: o 2523/23.      kuulustelussa ja oikeudessa, niin myös ·antaa
83540:  12. 1966).                                        tutkinta- ja oikeusviranomaisille lapsesta tai
83541:                                                    nuoresta henkilöstä ja hänen olosuhteistaan
83542:    Toukokuun 8 päivänä 1936 annetun las-           saatavissa olevat tiedot. Milloin viisitoista
83543:  tensuojeluasetuksen 7 § :n 2 momentin mu-         mutta ei kahtakymmentäyhtä vuotta täyttä-
83544:  kaan tulee sosioaalilautakunnan seurata tam-      neen henkilön ·epäillään tehneen rikoksen,
83545:  mikuun 17 päivänä 1936 annetussa lastensuo-       tulee lastensuojeluviranomaisten osaltaan
83546:  jelulaissa tarkoitettujen lapsen tai nuoren       hankkia asiaan sellaisia selvityksiä !kuin nuo-
83547:  henkilön tekemäksi ilmoitetun rangaistavan        rista rikoksentekijöistä joulukuun 18 päi-
83548:  teon tutkimista sekä olla edust-ettuna poliisi-   väna 1942 annetussa asetuksessa. ja sen
83549:  3 11600/67
83550: 1S
83551: 
83552: nojalla maaliskuun 27 päivänä 1943 anne-          mutta ei lain tarkoitusta va.staaval1a tavalla.
83553: t-ussa oikeusministeriön :päätöksessä on mää-     Asiain tila ei tällöin ole mielestäni hyväk-
83554: rätty.                                            syttävä.
83555:    Sosiaaliviranomaisten luona kuluvan vuo-          Eräiden lasten.suQjeluviranomaisten ta-
83556: den aikana toimitta.missani tarkastuksissa.       holta olen havainnut suhtauduttavan välin-
83557: olen pyrkinyt muun ohessa. tutkimaan, ovat-       pitämättömästi sosiaalilautakunnan velvolli-
83558: ko sosiaalilautakunnat ja niiden lastensuoje-     suuteen läh'ettää edustajansa paikalle kun
83559: lutehtävissä olevat virkamiehet suorittaneet      poliisiviranomaiset toimittavat alle 18 vuo-
83560: heille edellä mailllittujen säännösten mukaan     tiaan rikQksesta epäillyn kuulustelua. Tämän
83561: kuuluvat tehtävät. Erityisesti olen kiinnittä-    on tosin usein selitetty johtuneen siitä, että
83562: nyt huomiota siihen, ovatko sosiaalilauta-        !kuulusteluja toimittava poliisiviranomainen
83563: kunnat olleet asianmulmisesti edustettuina        joko ei ole ilmoittanut kuulustelun toimitta-
83564: lastensuojeluasetuksen 7 § :n 2 momentissa        misesta lainkaan tai sitten ilm()itus on tehty
83565: tarkoitetuissa poliisikuulusteluissa ja nuo-      niin myöhään, ettei SQSiaalilautakunnoo
83566: ria henkilöitä kOElkevia asio-ita käsiteltäessä   edustajalla enää ole ollut mahdollisuutta
83567: oikeudessa.                                       sa,apua      kuulustelutila.isuuteen.  Osittain
83568:    Saamieni tietojen mukaan ovat l,astensuo-      nämä väitteet ilmeisesti ov,at pitäneet paik-
83569: jelutehtävistä huolehtivat virkamiehet ja         kansakin ja sen johdosta olen sisäasiainmi-
83570: viranomaiset monilla paikkakunnilla suorit-       nistelliölle lähettämässäni kirjeessä kiinnit-
83571: taneet kysymyksessä olevat tehtävät moit-         tänyt ministeriön huomiota poliisiviran-
83572: teettomasti, eräissä tapauksissa kiit'ettäväs-    omaisten velvollisuutoon ilmoittaa nuoren
83573: tikin. Kuitenkin olen havainnut myös tar-         rikoksesta epäillyn kuulustelusta mahdolli-
83574: koitustaan vastaamatonta menettelyä sekä          simman hyvissä ajoin sosiaalilautakunnan
83575: ilmeisiä laiminlyöntejä.                          edustajille. Käsitykseni mukaan on sosiaalti-
83576:    Ssosiaalilautakunnan edustajan velvolli-       lautakunnan edustaja jossakin tapauksessa
83577: suus antaa oikeudelle tietoja syytettynä ol'El-   jäänyt tulematta saapuville poliisikuuluste-
83578: vasta lapsesta tai nuoresta henkilöstä mer-       luun ilmeisen välinpitämättömyyden joh-
83579: kitsee käsitykseni mukaan muun ohessa sitä,       dosta tai, kuten minulle on nimenomaan
83580: että sen henkilön, joka tällaisessa .asiassa      mainittukin, ettei sitä ole jQkaisen kuulua-
83581: edustaa sosiaalilautakuntaa oikeudessa, tulee     teltavan kohdalta pidetty tarpeellisena. Lain
83582: oHa perillä kaikista niistä seikosta, joista      mukaan ei sosiaalHautakunnalla eikä sen
83583: hänen on tarvittaessa annettava tietoja.          edustajana lrnitenkaan ole tässä suhteessa
83584: Muutoin hän ei voisi täyttää velv()llisuut-       harkintavaltaa. Lisäksi on todettava, että
83585: taan tietojen antamiseen, eikä hänen läsnä-       usein ei ole voitu lähettää sosillialilautakun-
83586: olollaan oikeudessa olisi ainakaan sanotta-       nan edustajaa kuulustelutilaisuuteen saapu-
83587: vaa merkitystä. Olen kuitenkin saanut tie-        ville siitä syystä, että lautakunnan käytet-
83588: tää sos1aalilautakuntien antaneen avoimen         tävissä o-n ollut liian vähän henkilökuntaa.
83589: valtakirjansa viralliselle syyttäjälle siinä         Lastensuojelulainsäädännöllä ja nuoria
83590: tarkoituksessa, että tämä määräisi saapuvilLa     rikoks'entekijöitä koskevaUa lainsäädännöllä
83591: olev,an oikeudenpalvelijan tai pyytäisi muun      tavoiteltuihin tuloksi•in voidaan päästä vain
83592: S()pivaksi katsomans:a henkilön valtfl)kirjan     sillä edellytyksellä, että jokainen näitä
83593: nojalla     'esiintymään    sosiaalilautakunnan   asioita käsittelemään joutuva viranomainen
83594: edustajana oikeudessa, kuten sitten on ta-        suorittaa tehtävänsä täsmällisesti ja tarkoi-
83595: pah'tunutkiu. Niin ikään ovat sos1aalilauta-      tustaan vastaavalla tavalla. Sen johdosta, ja
83596: kunnat tietämäni mukaan valtuuttaneet             samalla kun saatan edellä selostamani ha-
83597: asiamiehekseen oikeuteen o1keuden jäsenen         vainnot Sosiaaliministeriön tietoon, esitän
83598: tai muusta syystä oikeuspaikalle saapuvan         kunnioittaen harkittavaksi, olisiko perustel-
83599: henkilön, joka ei hänkään ennakolta ole voi-      tua syytä Ministeriön taholta tarkoituksen-
83600: nut tutustua käsiteltävänä olevaan asiaan         mukaiseksi katsottavalla tavalla kiinnittää
83601: eikä yrittää perehtyä syyteessä olevan nuo-       sosiaalilautakuntien j·a niiden pa.lveluksessa
83602: ren henkilökohtaisiin ominaisuuksjjn, hänen       olevien virkamiesten huomiota välttämättö-
83603: elämänvaiheisiinsa ja olosuhteisiinsa. Näin       myyteen suorätaa rangaiBtavaan tekoon
83604: menetellen voidaan kyllä sanoa sosiaalilau-       syyllistyneitä tai syylliseksi epäiltyjä lap-
83605: takunnan olevan edustettuna oikeudessa,           sia ja nuoria. henkilöitä koskevissa asioissa
83606:                                                                                                  19
83607: 
83608: edellä mainitsemieni säännösten mukaan            miota edellä tarkoitetuista asioista 'ail'Ilettui-
83609: heille kuuluvat virkatehtävät huolellisestJi ja   h~n säännöksiin ja määräyksiin sekä kehot-
83610: niin, että ne parhaiten vastaisivat voimassa      tanut heitä tarkoin niitä noudattamaan. Li-
83611: olevien säännösten tarkoitusta.                   säksi ministeriö on helmikuun 3 päivänä
83612:                                                   1967 huoltotoimen piiritark&~tajille lähettä-
83613:                                                   mässään kirj,eessä kehottanut heitä valvo-
83614:    Sosi&l1ministeriö on h~mikuun 1 pai-           maan, ett.ä: sosiaalilautakunnat ja lastensuo-
83615: vänä 1967 sosiaalilautakunnille lähettämäs-       jelutehtävissä olevat vdrkamiehet huolel1a.
83616: sään kiertokirjee8$ä N :o 2 kiinnittänyt so-      perehtyvät annettuihin määräyksiin ja ohjei-
83617: siaali- ja lastensuojeluViranomaisten huo-        siin ·sekä nUtä tarkoin noudattavat.
83618:  111. Tuomionpurkua sekä. muuta viranomaisen ratkaisun poistamista
83619:                   tai oikaisemista koskevat asiat.
83620: 
83621: 1. Syytetty oli tuomittu rikoslain 31 luvun 2 §:n 1 ja 2 momentin nojalla törkeästä
83622: ryöstöstä, vaikka päätöksessä ei ollut edes todettu hänen ja hänen rikoskumppaninsa
83623: llittäytyneen ryöstämistä tai varasta.mista varten yhteen, eikä todistusaineistokaan sitä
83624: osoittanut. Rangaistustuomio oikaistu siten, että syytetty tuomittiin rikoslain 31 luvun
83625:                          1 §:n nojalla rangaistukseen ryöstöstä.
83626:     Hyvin:kään kihlakunnanoikeus oli heinä- vän rikoskumppanioen keskenään tekemää
83627:  kuun 10 päivänä 1964 julistamassaan päätök- sopimusta ennakolta määräämättömien var-
83628:  sessä lausunut selvitetyksi, että Hyvinkään kauksien tai ryöstöjoen tekemisestä, ja kihla-
83629:  kiaupungista ollut hitsaaja K. K. L. ja jutussa kunnanoikeus ei ollut edellä mainitussa asias-
83630:  samanaikaisesti syytettynä ollut M. J. M. sa edes todennut, että K. K. L. ja M. J. M.
83631:  olivat saman heinäkuun 2 päivänä vastaisena olisivat kerrotussa tarkoituksessa liittäyty-
83632:  yönä, sovittuaan ensin keskenään, että he neet yhteen, mihi:n jutussa esitety näyttö-
83633:  väkivalloin ottavat J.-F. K:lta mhat, hyökän- kään ei viitannut, ei kihlakunnanoikeus olisi
83634:  neet tämän kimppuun, jolloin K. K. L. oli saanut rikoslailn 31 luvun 2 § :n 1 ja 2
83635: lyönyt J. F. K:1Ja, nyrkillä useita kertoja pää- momenttia soveltaen tuomita K. K. L: ää tör-
83636: hän ja tämän kaaduttua maahan yhdessä keästä ryöstöstä, vaan sen olisi tullut, kun
83637: ryöstäneet tämän taskusta lompakon, mutta kysymyksessä oleva rikos tOiteutti saman lu-
83638: tultuaan sen jälkeen häirityiksi paenneet pai- vun 1 § :ssä tarkoitetun tavallisen ryöstön
83639: kalta j1a. heittäneet anastamansa lompakon tunnusmerkistön, tuomita hänet tästä rikok-
83640: sisältöinen menemään. Tämän vuoksi kihla- sesta, kuten Helsingin hovioikeus oli, M. J.
83641: kunnanoikeus, samalla kun se oli tuominnut M: n saatettua jutun valittamalla sen tutkit-
83642: M. J. M: n rangaistukseen törkeästä ryöstöstä, tav:aksi, syyskuun 26 päivänä 1964 anta.mal-
83643: oli K. K. L:n osalta lainvoiman saaneelia l!!ian ja korkeimman oikeuden tammikuun 15
83644: päätöksellään tuominnut hänet rikoslain 31 päivänä 1965 pysyväksi jättämällä päätök-
83645: luvun 2 §:n 1 j1a. 2 momentin ja 7 §:n sekä sellä tehnyt M. J. M:n osalta. Koska kihla-
83646: 6 luvun 2 §:n nojalla rikoksen uusijana tör- kunnanoikeuden päätös käsitykseni mukaan
83647: keästä ryöstöstä 3 vuodeksi kuritushuonee- siten perustui ilmeisesti väärään lain sovel-
83648: seen sekä menettämään kansalaisluottamuk- tamiseen, saatoin asian K. K. L:n osalta
83649: sensa 5 vuodeksi yli v,apausrang.aistuksen korkeimman oikeuden tietoon seHaista toimen-
83650: ajan, mistä vapausmngaistukseslta oli rikos- pidettä varten, johon oli aihetta. (Kirjelmä
83651: lain 3 luvun 11 §: n nojalla tehtävä kihla- N:o 184/24.1.1966, DN:o 1076/65).
83652: kunnanoikeuden määräämä vähennys. Sen              Korkei:n oikeus on heJmikuun 17 päivänä
83653: oheUa K. K. L. oli tuomittu menettämään 1966 autamailaan päätöksellä esitetystä syys-
83654: ehdonaJainen vapautensa,                         tä oikeudenkäymiska.aren 31 luvun 8 § : n 4
83655:    Koska rikoslain 31 luvun 2 §: n 2 momen- kohdan noja:lla oilklaissurt edellä mainittua
83656: tin mukaan törkeästä ryöstöstä on tuomilttava, Hyvinkään kihlakunnanoikeuden päätöstä si-
83657: milloin ryöstön tekee kaksi tahi useamm!llt, ten, että K. K. L. kihlaJkunnanoikeuden hä-
83658: jotka ryöstämistä tai vamstamista varten nelle törkeästä ryöstöstä tuomitseman Da.ngais-
83659: ovalt yhteen liittäytyneet, mutta tämän yh- tuksen asemasta rikoslain 31 luvun 1 ja 7
83660: teen liittäytymisen on katsottava edellyttä- § :n sekä 6 luvun 2 § :n nojalla tuomittiin
83661:                                                                                                  21
83662: 
83663: rikoksen uusiJj1ana ryöstötä ilmhdeksi vuodeksi   tuksen siten, että hänen kärsirttäväkseen tuili
83664: neljäksi kuukaudeksi · kuritushuoneeseen ja       kahden vuoden seitsemän kuukauden kuritus-
83665: olem!llall sen jälkeenkin viisi vuotta vailla.    huonem.ngaistus, · mistä yhdistetysta VtB.:paus-
83666: kansala:isluottamusta, sekä yhdistänyt tämän      rangaistuksesta. oli tehtävä Hyvinkään kihla-
83667: ja erään toisen K. K. L: lle tuomitun rangais-    kunnanoi·keuden määräämä vähennys.              ·
83668: 
83669: 
83670: 
83671: 
83672: 2. Rangaistustuomio oikaistu. kun nuori rikoksentekijä tuomittu menettä.mään kansalais-
83673:                                    luottamuksensa..
83674:    Liperin kihlakunnanoikeus oli helmikuun        nuorista ri:k()lksentekijöistä .annetun ltB.in 6
83675: 8 päivänä 1966 julistamallan, lainvoiman          §: n 2 momentin säännöstä tuomita menettä-
83676: saaneelia päätöksellä tuominnut Kiteen kun-       mään kansalaisluottamustaan, saatoin asilan
83677: nassa ll!Suvan entisen kersantin S. J. H:n,       korkeimman oikeuden tietoon sellaista toi-
83678: joka oli syntynyt maaliskuun 31 päivänä           menpidettä Vla.rten, johon oli aihetta. (Kir-
83679: l 945, elo-syyskuussa 1965 tehdystä jatke-        jelmä N:o 643/18.3. 1966, DN:o 290/66).
83680: tusta yleisen asiakirjan väärentämisestä vuo--       Korkein oikeus on maaliskuun 28 päivänä
83681: deksi 2 kuukaudeksi kuritushuoneeseen j.a.        1966 antamanaan päätöksellä esitetystä syys~
83682: olematB.n sen jälkeenkin 3 vuotta kansalais-      tä oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 §:n 4
83683: luottamuksetta.                                   kohdan nojalla oikaissut Liperin kihlakun-
83684:    Kun kihlakunnanoikeuden päätös oli sikäli      nanoikeuden edellä mainittua päätöstä siten,
83685: virheellinen, ettei S. J. H: lta, joka kysymyk-   että ta;11suma S. 1. H: n b.nsa.laisluottamuksen
83686: sessä olevaa rikosta tehdessään ei ollut vielä    menettämisestä poistettiin.
83687: täyttänyt 21 vuotta., olisi saanut vi3stoin           (Ks. jäljempänä s. 32.)
83688: 
83689: 
83690: 
83691: 
83692: 3. Menetetty mä.ä.räa.ika. palautettu. kun jutussa vangittuna ollut tuomittu hänestä riip-
83693: pumattoma.sta syystä ei ollut saanut tietoa hovioikeuden päätöksestä ennen tyytymättö-
83694:                 myyden ilmoittamiseen varatun määräajan päättymistä.
83695:   Helsingin raastuvanoikeus oli joulukuun         sessä katsonut, ettei ollut syytä muuttaa
83696: 3 päivänä 1965 julistamallaan päätöksellä         raastuvanoikeuden päätöstä.
83697: tuominnut Janakkalan kunnan Monikkalan               Koska Helsingin hovioikeuden kirjaamossa
83698: kylässä kirjoissa olevan vangitun koneenhoi-      sattuneen erehdyksen vuoksi oli hovioikeuden
83699: tajan S. J. M:n rilroksen uusijana jatketusta     edellä mainitusta päätöksestä vangittuna ol-
83700: varkaudesta ja varkaudesta kummastakin            leelle S. J. M:lle annettava kappale toimitettu
83701: vuodeksi kuritushuoneeseen ja olemaan mää-        vasta maaliskuun 16 päivänä 1966, eli tyyty-
83702: räajan vailla kansalaisluottamusta eli, kun       mättömyyden ilmoittamiseen varatun määrä-
83703: rangaistukset yhdistettiin, pidettäväksi yh-      ajan. päättymisen jälkeen Uudenmaan lää-
83704: den vuoden kuusi kuukautta kuritushuonees-        ni.nhaJlitukselle toimitettavaiksi sieltä edelleen
83705: sa ja olemaan viisi vuotta kansalaisluotta-       S. J. M:lle vankilaan, eikä S. J. M:llä, jolle
83706: muksetta yli vapausrangaistusajan sekä me-        päätös oli saman kuun 19 päivänä annettu
83707: nettämään sen ehdonalaisen vapauden, johon        V'ankilaviranomaisten toimesta tiedoksi, siten
83708: hänet oli pidätetty huhtikuun 1 päivänä           ollut mahdollisuutta säädetyssä ajassa ilmoit-
83709: 1965. Sen ohella hänet oli velvoitettu suorit-    taa. tyytymättömyyttä päätökseen ja hän ·oli
83710: tamaan asianomistajille erinäisiä korvauksia.     niin o1len sanotun erehdyksen johdosta menet-
83711: Virallisen syyttäjän ja S. J. M: n haettua        tänyt puheVIIIltansa jutussa, saatoin asian
83712: muutosta sanottuun päätökseen Helsingin           korkeimman oikeuden tietoon sellaista toi-
83713: hoVioikeus oli helmikuun 17 päivänä 1966          menpidettä varten, johon oli aihetta (Kir-
83714: antamassaan, lainvoiman saaneessa päätök-         jelmä N:o 766/7.4. 1966, DN:o 327/66).
83715: 22
83716: 
83717:   Korlrein omeus on huhtikuun 26 pa1vana.           myyttä edellä tarkoitettuun hovioikeuden pää-
83718: 1966 antamallaan päätöksellä harkinnut lail-        tökseen ja viimeistään heinäkuun 27 päivänä
83719: liseksi esitetystä ~ oikeudenkäymiskaa-             1966 ennen kello ~ahtatoista hovioikeuden
83720: r.en 31 luvun 17 §: n nojalla oikeuttaa S. J.       päätöksesä oLleen valitusosoituksen mukaisesti
83721: M: n puhevallan menettämisen uhaUa, vii-            toimittamaan muutoksenhakulupa.-aill.Omuksen-
83722: meistään kesäkuun 18 päivänä 1966 ennen             sa korkeimman oikeuden kiJrj,aajankonttoriin.
83723: kello kahtatoista ilmoittamaan tyytymättö-             (Ks. jäljempänä s. 33.)
83724: 
83725: 
83726: 4. Kahdesta moottoria.joneuvoh kuljettamisesta. ilman asianomaista lupaa ra.nga.istusmää.-
83727: räyksin tuomitut sakot poistettu, kun syyllinen oli tuomioistuimen päätöksellä tuomittu
83728: rangaistukseen jatketusta moottoriajoneuvon kuljettamisesta ilman asianomaista. lupaa,
83729:  ja rangaistusmääräyksissä tarkoitettujen tekojen oli katsottava sisältyneen tähän ja.tket-
83730:                                      tuun rikokseen.
83731: 
83732:    Porin raastuvanoikeus oli elokuun 25 päi'-       momentin j·a, 9 §: n sekä rangaistusmääräyk-
83733: vänä 1965 julirstamassaan päätöksessä katso-        sestä annetun Lain nojRlJla Porin maupungissa.
83734: nut muun ohella selvitetyn, että Porin kau-         edellisen kesäkuun 25 päivänä tehdystä moot-
83735: pungista oleVIa, myyntimies K. J. J. oli saman      toriajoneuvon kuljettamisesta ilman asian-
83736: vuoden tammikuun 1 päivästä seu11anneen             mukaista lupaa 30:een 3 markan päiväsak-
83737: heinäkuun 20 päivään kuluneena aiikana              koon eli maksamaan sakkoa yhteensä 90
83738: useissa .tilaisuUJksi.sa kuljettanut henkilöautoa   ma.rkkwa., ja ma.rraskuun 30 päiwnä 1965
83739: ilman .asianomaista 1upa.a ja viimeksi mainit-      an.tamalla:an rangaistusmääräyksellä juuri
83740: tuna päivänä k:uljettaessaan autoa oll:ut alko-     minittuj.en lainkohtien j·a, lain nojaJJ.a Porin
83741: holin vaikutuksen alaisena. Tämän vuoksi            kla.upungissa edellisen kesäkuun 23 päivänä
83742: raastuvanoikeus oli tuominnut K. J. J :n,           tehdystä samanlaisesta rikkomuksesta niin
83743: pa.itsi: muusta., samalla teollia. tapahtuneista    ikään 30:een 3 markan päiväsakkoon eli mak-
83744: jatketusta moottoriajoneuvon kuljettamisesta        samaan sakkoa yhteensä 90 markkaa.
83745:  ilman asianmukaista ajolupaa ja rikoksen-             Koska mainittujen rangaistusmääräysten
83746: uusijana tehdystä moottoria.joneuvon kuljet-        tarkoittamien rikosten oli katsottava sisä1ty-
83747: tamisesta alkoholin v,aikutuksen alaiseilla 6       vän sii:hen ooel·lä kerrottuun jatkettuun ri-
83748: kuulmudeksi vankeuteen ja yhdistänyt tämän          kokseen, josta K. J. J. oli tuomittu ran~is­
83749: rangaistuksen samalla päätöksellä K. J. J: Ue       tukseen Porin raastuvanoikeuden elokuun 25
83750: erinäisistä muista rikoksista. tuomittuiMu          päivänä 1965 julistamalla päätöksellä saa-
83751: rangaistuksiin.                                     toin asian korkeimman oikeuden tietoon sel-
83752:    -Turun hovioikeus,. jonka tutkittavaksi vi~      laisia toimenpiteitä varten, johon oli aihetta.
83753: rallinen syyttäjä oli valittamalla saattanut        (Kirjelmä N :o 1349/14.6. 1966, DN :o 393/66)
83754: jutun vaatien vain rangaistusten korotta-              Korkein oikeus on kesäkuun 30 päivänä.
83755: mista, on marl'laskuun 23 päivänä 1965 lanta-       1966 autamaliaan päätöksellä esitetystä syys-
83756: massaan päätöksessä katsonut, ett~i ollut           tä oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 §: n 3
83757:  esitetty syytä muuttaa raastuvanoikeuden           kohdan nojalla purkanut ja poistanut Po-
83758: päätöstä. Edelleen P'Orin raastuv~noikeuden         rin ra'llStuvailloikeuden ~RSianomaisen jäsenen
83759: asianomainen jäsen oli tuominnut K. J. J: n         lokakuun 25 päivänä 1965 ja seuranneen
83760: lokakuun 25 päivänä 1965 autamaliaan ran-           marraskuun 30 päivänä antamat, edellä tar-
83761:  gaistusmääräyksellä tieliikennelain 5 § : n 1      koitetut rangaistusmääräykset.
83762: 
83763: 
83764:      5. Rangaistustuomio oikaistu., kun tuomitun todettu rikokset tehdessään olleen täyttä
83765:                                         ymmärrystä vailla.
83766: 
83767:    Sitten kun Imatran kihLakunnanoikeus oli         luvun 2 §:n 1 momentin 5 kOO.dan ja 2
83768: IIUU'l'aSkuun 2 päivänä 1965 julistamalla.an        momentm sekä 6 luvun 1 §: n nojaila tuo-
83769: päätöksellä rikosLain 11 luvun 12 § : n, 28         minnut Heinolan kaupungista ol1evan työmie-
83770: hen K. J. U .. H:n ede1lisen elokuun 15. ja 17      K. J. U. H :n. oli kuitenkin katsottava olleen
83771: päivien välisenä. a.ilmna, mainitut päivät mu-      täyttä ymmärystä vailla tehde.ssää.n edellä
83772: kaanluettuina, tehdyistä salakapinasta ja vii-      luetellut rikokset, saatoin asian korkeimman
83773: destä törkeästä varkaudesta kustakin 8 kuu-         oikeuden tietoon sellaista toimenpidettä var-
83774: kiaudeksi kuritushuoneeseen ja siirtänyt ju-        ten, johon oli aihetta. (Kirjelmä N: o 21071
83775: tun .Ä.änekoske.n. kihlakunnanoikeuden käsi-        20.10. 1966, DN :o 762/66)
83776: teltäväksi, viimeksi mainittu kihlakunnanoi-           Korkein oikeus on ma.rraskuun 21 päivänä
83777: keus oli mainitun marraskuun 30 päivänä             1966 antamassaan päätöksessä oikeudenkäy-
83778: julistamallaan päätöksellä, johon ei ollut          miskaaren 31 luvun 8 § : n 3 kohdan nojalla
83779: haettu muutosta, tuominnut K. J. U. H:n             esitetystä syystä oikaissut edellä mainittuja
83780: edeHisen elokuun 18 päivän vastaiseDia. yönä        päät&ksiä siten, että :ne rikokset, joista
83781: tehdyistä •törkeästä varlli:audesta 8 kuukiau-      K. J. U. H. näillä päätöksillä oli tuomittu
83782: deksi ja murroota 7 kuukaudeksi kuritus-            rangaistuksiin, luettiin hänen syykseen täyttä
83783: huoneeseen sekä varkaudesta 5 kuukaudebi,           ymmärrystä vailla olevan henkilön tekeminä
83784: näpistyksestä 3 kuukaudeksi j'a moott'Oriajo-       ja että hänelle tuomitut rangaistukset, ottaen
83785: neuvon kuljettamisesta. ilman •as.ila.nmuka:ista    huomio()n myös rikoslain 3 luvun 2 ja 4 §: n
83786: lup.aa 2 kuukaudeksi vankeuteen eH, kun             säännökset, määrättiin, Jyväskylän raastuvan-
83787: nämä ranga.istukset ja Imatran kihla;kunnan-        oikeuden jatketusta törkeästä varkaudesta
83788: oikeuden tlWmil:Bem.at edellä mainitut vangais-     tuomitsema rangaistus 7 kuukaudeksi van-
83789: tu:kset yhdistettiin, pidettäväksi 2 vuotta 9       keutta, Imawan kihlakunnanoikeuden sala-
83790: kuuire.utta kuritushuoneessa ja menettämään         kapinasta ja viidestä törkeästä va.rkaudesta
83791: lisäksi sen ehdonalaisen vapauden, johon hä-        tuomitsema.t rangaistukset kukin 6 kuukau-
83792: net oli tammikuun 29 päivänä 1964 päästetty         deksi vankeutta ja Äänekosken kihlalmtmaJlz-
83793: kärsimästä hänelle aikaisemmin toomittua            oikeuden tuom1tsemat rangaistukset, törkeästä
83794: van:keusranga.i.stusta.. Lisäksi Jyväskylän raas-   va.rka.udesta 6, murrosta 5, varkaudesta 3
83795: tuvanoikeus oli marrnskuUill. 12 päivänä 1965       näpistämisestä 2 ja moottoriajoneuvon kul-
83796: julist:am.aUaan päätöksellä, johon myöskään         jettamisesta ilman asianomaista lupaa 1 bu·
83797: ei oHut haettu muutosta, rikoslaån 28 ~uvun         kaudeksi vankeuteen ja :nämä sekä Helsingin
83798: 2 §: n 1 momentin 5 k.ohda.n, 6 luvun 1 §: n        raastuV'a.noikenden !kesäkuun 6 päivänä 1966
83799: ja 7 luvun 2 § ::n nojalla tuominnut K. J.          erinäisistä rikok!iista K. J. U. H:lle tuomib!e-
83800: U. H:n edellisen elokuun 18 päivän vastai-          mat rangaistukset, samalla kun Itä-Suomen
83801: sena yönä tehdystä ;)a:tketusta törkeästä var-      hovioikeuden kesäkuun 28 päivänä 1966 suo-
83802: kaudesta 10 kuukaudeksi kuritushuoneeseen           rittama rangaistusten yhdistäminen purettiin
83803: ja menettämään sen ehdonalaisen vapauden,           ja poistettiin, yhdistettiin 3 vuoden vankeus-
83804: johon hänet oli joo.lukuun 30 päivänä 1964          rangaistubeksi, mistä oli tehtävä Helsingin
83805: päästetty kWs.imäatä. h.ä.neJ.le aikaisemmin tuo-   raastuvanoikeuden määräämä, tutkintavan-
83806: mittua vapa.usrang.a.istm.ta.                       kauden aiheuttamaa vapauden menetystä
83807:    Koslm lääikintöhallituksen viime syyskuun        vastaava vähennys.
83808: 22 päivälle päivätyn lausunnon mukaan
83809: 
83810: 
83811: 6. Syytetty, jonka oli todettu ennen rikostensa tekem.istä kärsineen välittömästi tuomittua.
83812: vapa.usrangaistusta. enemmän kuin 3 vuotta, josta alle 3 vuotta. oli kärsitty ra.nga.istusla.i-
83813: toksessa ja muu osa ebdonala.isessa vapaudessa, oli tuomittu vapausrangaistukseen ja sa,.
83814: ma11a. päätetty, että bä.net voitiin vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä. annetun. lain
83815: nojalla määrätä. eristettä.väksi pa.kkolaitokseen. Sittemmin hänet oli tuomittu edellä ta.r.
83816: koitetussa. ehdonalaisessa vapa.udessa ollessaan tekemästään rikoksesta rangaistukseen ja
83817: menettämä.än ehdo.nalainen vapautensa. Kun tuomittu ehdonalaisen vapauden menetet-
83818: tyään ei ollut kärsinyt vapauSirangaistusta vähintään 3 vuotta tehdessään ne rikokset,
83819: joiden johdosta bänet oikeuksien päätösten mukaan voitiin määrätä mstettäväksi pa.kko-
83820:               laito'ksee:o., on eristämistä. koskeva la.usuma purkuteitse poistettu.
83821:   Siltten kun Lohjan ja Paraisten kih1akun-         oli alistettu Turun hovioikeuden tarkastetta-
83822: nanoibubien ku.ritruJlmonevanki R. K. N: ää         vaksi ja Hel-singin hoviDikeus, ta.rk11srettuaa:n
83823: k06kevat tutkinnat ja juliBtamat päätökset          sille lähetetyt tlltkintakirjat Lohja.n kihla-
83824: 24
83825: 
83826: lrunnanoikeuden tutkintaa. ja päätöstä lk:QS]re- ma:aliskuun 16 päivänä 1959 päästetty heinä-
83827: rieclta osalta, oli siltä osin .antanut päätök- lkuun 13 päivänä 1961 päättyrväksi koeajaksi
83828: sensä, Turun hovioikeus oli, tutkittua:aiil ju- kärsimästä vapausrangaistusta, eikä R. K. N.
83829: tun Paraisten kihlakunnanoikeuden osa.1ta, niin ollen ollut täydellisesti kärsinyt sitä 1
83830: huhtikuun 7 päivänä 1965 antamallaan., kor- vuoden 8 kuukauden ikuritushuonerangais-
83831: keimman oikeuden pysyväksi jättämällä pää- tukselksi yhdistettyä rangaistusta, josta hänet
83832: töksellä tuominnut R. K. N: n, jonlm oli todet- oli kerrotuin tavoin päästetty ehdonalaiseen
83833:  tu Wb.isemmin tkärsineen :enemmän kuin !kol- vapauteen, eikä hän sen vuoksi, tehdessään
83834:  me vuotta välittömästi .tuomittua va,paus- Turun hovioikeuden edellä mainitussa pää-
83835:  rangaistusta, rikoksen uusijana erinäisistä töksessä tavkoitetut rikokset, myöskään oJ.lut
83836:  rikoksista vapa.usrangaistUJksiin kansalaisluot- kärsinyt rikoksen uusimisessa huomioon otet-
83837:  tamuksen menettämisseuraamUJk:sineen sekä tavaa vapa.usrangaistusta, saatoin asian !kor-
83838:  yhdistänyt määräämänsä ja HeLsingin hovi- keimman oikeuden tietoon · sellaista toimen-
83839:  oikeuden R. K. N: lle tuomitsem.at rangais- pidettä varten, johon oli aihetta. (Kirjelmä
83840:  tukset 3 vuoden 8 kuukauden kuritushuone- N:o 2·257/17.11.1966, DN:o 841/66).
83841:  rangaistu!kseksi viiden vuoden lkansalaisluot-     Korkein oikeus on tammikuun 24 päivänä
83842:  tamuksen menettämisineen ja julistanut hä- 1967 antamallaan päätöksellä esitetystä syystä
83843:  net menettämään sen ehdonalaisen vapau- oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 §: n 3 koh-
83844:  tensa, johon hänet oli päästetty toulkokuun dan nojalla oikaissut edellä mainittuja Hel-
83845:  26 päivänä 1964 eldkuun 21 päivänä 1965 singin hovioikeuden, Turun hovioikeuden j·a
83846:  päättyväksi koeajaksi. Samalla hovioikeus oli korkeimman oikeuden päätöksiä siten, että
83847:  päättänyt, että R. K. N. voitiin vaarallisten ne rikokset, joista R. K. N. oli tuomittu
83848:  rikolksenuusijain eristämisestä annetun lain rangaistuksiin, luettiin hänen syyikseen hen-
83849:  mukaisesti määrätä ·eristettäväksi pakkolai- kilön, joka oli aikaisemmin kärsinyt välittö-
83850:  tokseen. Koska R. K. N. oli Hyvinkään kihla- mästi tuomittua vapausrangaistusta enemmän
83851:  kunnanoikeuden kesä!kuun 7 päivänä 1966 kuin vuoden, ei kuitewkaan kolmea vuotta,
83852:   julistama.Ua lainvoiman saaneelia päätöksellä tekeminä, sekä että lausuma, jonka mukaan
83853:   tuomittu kesäJkuun 22 päivänä 1961 tehdystä R. K. N. voitiin määrätä eristettävä.lks.i pruk-
83854:   rikoksesta vapausrangaistukseen ja menettä- kolaitokseen, poistettiin.
83855:  mään se ehdonalainen vapaus, johon hänet oli
83856: 
83857: 
83858: 
83859: 
83860:  7. Syytetty, joka. oli virantoimituksessa ollutta virkamiestä vastustaessaan pahoinpidellyt
83861:  häntä, tuomittu eri rangaistukseen virkamiehen väldvaltaisesta VMtustamiseSita ja pahoin-
83862:  pitelystä. Koska. nämä rikokset oli katsottava yksin teoin tehdyiksi on rangaistustuomio
83863:                                       siltä osin oikaistu.
83864: 
83865:     Lapinjärven kihlakunnanoikeus oli tmnmi-       sesta vastustamisesta 4 kuukaudeksi vankeu-
83866: ikuun 12 päivänä 1966 julistamassaan, lain-        teen eli, kun nämä ja hänclle ·erinäisistä
83867: voiman saaneessa päätöksessään lausunut            muista rikoiksista tuomitut vankeusrangais-
83868: muun ohessa selvitetybi, että HeLsingin kau-       tukset yhdistettiin, pidettäväiksi vuoden van-
83869: pungista oleva kirvesmies R. E. V. S. oli          keudessa. Koska kiMalkunnanoiikeuden päätös
83870: Lapinjärven huoltolassa potilaana ollessaan        oli sikäli virheellinen, että R. E. V. S. oli
83871: tahallaan pahoinpidellyt huoltolan aimlais-        tuomittu edellä mainituista Iievästä pahoin-
83872: johtajaa ~yömållä häntä kääntöveitsellä oi-        pitelystä ja viranomaisen väkivaltaisesta vas-
83873: keaan käteen seurauksin, että käteen oli tul-      tustamisesta eri rangaistulksiin, vaikka nämä
83874: IJ.ut lihashaava. Sen VU()Iksi kihlakunnanoikeus   rikokset oli tehty yhdellä teolla, saatoin asian
83875: oli tuominnut R. E. V. S: n rilkolksen uusijana    korkeimman oikeuden tietoon sellaista toi-
83876: erittäin raskauttavi·en asianhaarojen valli-       menpidettä va,rten, jdhon oli aihetta. (Kir-
83877: tessa tehdystä ·lievästä pahoinpitelystä, kun      jelmä N:o 2243/15.11.1966, DN:o 748/66).
83878: muut asianhaarat olivat erittäin lieventäviä,         Ko:vkein oikeus on marraSkuun 21 päivänä
83879:  3 kuUJka.udeksi ja viranomaisen väkivaltai.-      1966 antamalla;an päätöksellä oikeudenkäy-
83880:                                                                                               25
83881: 
83882: miskaaren 31 luv·un 8 §: n 4 kohdan nojalla       uusijana ja erittäin ra8kauttavien· asianhaa-
83883: purkanut Lapinjärven kihlwkunnano~keuden          rain vallitessa tapahtuneesta vähäisen vam-
83884: edellä tarkoitetun päätöksen siltä osin kuin      man aiheuttaneesta pahoinpitelystä, kun
83885: R. E. V. S. oH sillä tuomittu ·eri rangaistuk-    muut asianhaarat olivat lieventävät,. 5 kuu-
83886: siin pahoinpitelystä ja virkamiehen väkival-      ikaudeiksi vankeuteen eli, kun tämä ja hä-
83887: taisesta vastustamisesta sekä tuominnut hänet     nelle tuomitut muut vapausrangaistukset yh-
83888: sen asemesta yksin teoin tehdyistä vivkamie-      distettiin, pidettäväksi 11 kuukautta vankeu-
83889: hen väkivaltaisesta vastustamisesta ritkoksen     dessa.
83890: 
83891: 
83892: 
83893: 8. Rangaistusrtuomio purettu, kun tuomitun on todettu rikokset tehdessään olleen ymmä.r-
83894:                                       rystä vailla.
83895: 
83896:    a) Uudenkaupungin raastuvanoikeus oli             Korkein oikeus on toU!kokuun 23 päivänä
83897: marraskuun 22 päivänä 196·5 julistamallaan        1966 antamallaan päätöksellä esitetystä
83898: lainvoiman saaneelia päätöksellä tuO!lllinnut     syystä oikeudenkäymiska:a:ren 31 tuvun 8 §: n
83899: Espoon kauppalasta olevan V. Å. O:n saman         3 kohdan nojalla purkanut ja poistanut
83900: marraskuun 16 päivänä tehdystä varkau-            edellä mainitun Imatran ikihlwkunnanoikeu-
83901: desta 3 1kuukaude!ksi vankeuteen ja olemaan       den päätöksen.                               ·
83902: sen jälkeenkin 3 vuotta vaiila kansalaisluot-        c) Helsingin raastuvanoikeus oli kesäkuun
83903: tamusta.                                          4 päivoänä 1965 julistamaUaan lainvoiman
83904:    Koska V. Å. 0: n mielentilasta sittemmin       saaneelia päätöksellä tuominnut Porin kau-
83905: saamistani vankimielisairaalan ylilääkärin ja     pungista olevan toimettoman Å. Å. H: n
83906: läälkintöhallituksen lausunnoista voitiin pää-    edellisen toukokuun ·6 päivänä tehdystä mur-
83907: tellä, että hän oi mielisairautensa vuoksi        rosta 7 kuukaudeksi kuritushuoneeseen ja
83908: ollut ymmärrystä vailla syyllistyessään edellä    olemaan sen jälkeenkin 3 vuotta vailla kan-
83909: mainittuun rikokseen, saatoin asian !korkeim-     salaisluottamusta. Sen jälkeen Porin raas-
83910: man oikeuden .tietoon sellaista toimenpidettä     tuvanoikeus oli lOikaJkuun 20 päivänä 1965
83911:  varten, johon oli aihetta. (Kirjelmä N: o        julistamallaan, myös lainvoiman sa:aneeUa
83912:  683/23.3. 1966, DN:o 135/66).                    päätöks·ellä tuominnut hänet syyskuun 11
83913:     Korkein oikeus on huhtikuun 1 päivänä         päivänä 1964 tapahtuneista Y'ksin tooin teh-
83914:  1966 antamallaan päätöksellä ·esitetystä syys-   dyistä toisen moottoriajoneuvon luvattomasta
83915: tä oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 §:n 3          käyttöönottamisesta, moottoriajonneuvon kul-
83916: kohdan nojalla purkanut ja poistanut edellä       jettamisesta alkoholin vai!k:utuksen alaisena
83917: mainitun Uudenkaupungin raastuvanoikeu-           ja ilman asianmukaista ajolupaa 7 kuukau-
83918:  den pootöksen.                                   deksi vankeuteen sekä yhdistänyt tämän ja
83919:     b) Imatran kihlwkunnanoikeus oli marras-      edellä mainitun Helsingin raastuvanoikeu-
83920:  kuun 24 päivänä 1965 julistamallaan lain-        den hänelle tuomitseman rangaistuksen 9
83921:  voiman saaneelia päätöksellä tuominnut Kou-      kuukauden kuritushuonerangaistuikse'ksi Hel-
83922:  volan kaupungista olevan metsätyömiehen          singin raastuvanoikeuden määräämine kansa-
83923:  E. N :n edellisen lokakuun 22 päivänä teh-       Jaisluottamuksen menettämisseuraamuksineen.
83924:  dystä varkaudesta 5 kuukaudeksi vankeu-             Koska Å. Å. H:n vanikimielisairaalan yli-
83925:  teen ja olemaan sen jälkeenkin 2 vuotta          lääJkärin ja lääkintöhallituksen antamien lau-
83926:  vailla !kansalaisluottamust·a.                   suntojen mukaan oli katsottava olleen ym-
83927:     Koska E. N. vankimielisairaalan ylilääkä-     märrystä V'ail'la tehdessään ·edellä mainitut
83928:  rin ja lääkintöhallituksen lausuntojen mu-       ri!k()lkset, saatoin asian !korkeimman oikeuden
83929:  kaan edellä mainitun rikoksen tehdessään oli     tietoon sellaista toimenpidettä varten, johon
83930:  mielisairautensa johdosta ollut ymmärrystä       oli •aihetta. (Kirjelmä N:o 1258/2.6.1966,
83931:  vailla, saatoin asian korkeimman oikeuden        DN:o 333/66).
83932:  tietoon sellaista toimenpidettä varten, johon        Korkein oikeus on heinäJkuun 12 päivänä
83933:  oli aihetta. (Kirjelmä N:o 1121/16. 5. 1966,     1966 antamallaan päätöksellä esitetystä syystä
83934:  DN:o 41'5/66).                                   oikeudenkäy:miSka:aren 31luvun 8 §:n 3 k()lh-
83935: 4 11600/67
83936: dan nojalla purkanut ja poistanut OO:ellä          25 päivänä 1965 julistallUlllaan päätöksellä
83937: mainitut Helsingin raastuvanoikeuden ja Po-        toukokuun 22 päivänä 1964 tapahtuneesta
83938: rin raastuvanoikeuden päätökset selkä lisäbi.      hyödyn hank:kimi.sen ta:rkoituk:sessa tehdystä
83939: päättänyt mielisairaslain 36 § : n noj:alla eät-   väärän merkinnän ai1kaansaarrn.isesta y:tciseen
83940: tää., että lääkintöhallitus määräsi A. A. H: He    rokisteriin 7 kuukaudeksi kuritushuoneeseen
83941: annattavaksi mielisairashoitoa siinä järjes-        ja olemaan sen jäilikeenkin 3 vuotta vailla
83942: tyks~ä. kuin sanotun ~ain 34 §: ssä on sää-        kansala.isl uottamusta.
83943: detty.                                                Kooka H. T: n oli vOO!k.imielisairaaian yli-
83944:    d) Oulun raastuvanoikeus oli tuominnut          iOOkärin ja lää.ikintöhallituksen antamien lau-
83945: samasta kaupungista olevan Jasittajan H. T: n      suntojen mukaan katsottava olleen ymmär-
83946: loikaJkuun 24 päivänä 1964 juli.stama:llaan.       rystä vailla tehdessään edellä mainitut rikok-
83947: lainvoiman saaneena päätöksellä edellisen          set, saatoin asian :korkeimman oikeuden tie-
83948: toukokuun 17 päiv>änä tehdystä matkapassiin        toon sellaista toimenpidettä varten, johon oli
83949: verrattavan yleisen asiakirjan väärentämi-         aihetta. (KirjeJmä N:o 1284/3.6.1966, DN:o
83950: sestä viiteenkymmeneen 2 markan suuruiseen         1001/65).
83951: päiv~koon eli maksamaan saklroa 100                   Korkein oikeus on kMäkuun 10 päivänä
83952: markkaa, mistä rangaistuksesta oli rikoslain       1966 antamallaan päätöksellä esitetystä syystä
83953: 3 luvun 11 § : n noj·alla vähennettävä :tutlkin-   oi.tkeuden.!käymiskaaren 31 luvun 8 § :n 3 tkoh-
83954: t81V'all!keuden aiheuttamaa vapaudenmenetystä      dan nojalla purkanut ja poistanut Oulun
83955: vastaavat 10 päiväs!llklkoa, setkä. maaliskuun     raastuvanoikeuden edellä mainitut päätökset.
83956:                                     IV. Virkasyyteasiat.
83957: 
83958:                  A. Kertomusvuoden aikana vireille pantu virkasyyteasia.
83959: 
83960: Ulosottomies tuomittu rangaistukseen ymmärtämättömyydestä tehdystä virkavirheestä
83961: kun hän oli, saatuaan ulosottotoimin perittä.väkseen erään yksityisen tien osa.kka.ilta. näiden
83962: m.a.ksamatta jättämiä tiemaksuja ja hänen ulosottoapulaisensa toimitettua hänen mää.rä-
83963: yksestään ulosmittauksen, maksuvelvollisten asiamiehenä ajanut tielautakunnassa ja maan-
83964: jako-oikeudessa heidän perustevaJitustaan, jossa he olivat vaatineet perittävinä olleiden
83965:                                  tiemaksujen poistamista.
83966: 
83967:   Ma~un 16 päivänä 1966 lähetirn Tu-                jako-oikeudelle tehtävää valitusta varten va-
83968: run ja Porin läänin poli:isitarkastajaJ.le seu-     lituskirjan.
83969: raavan sisältöisen !kirjeen (N:o 2249, DN:o            Oikeudenkäymiska:aren 15 ~uvun 3 §: n 1
83970: 914/66):                                             momentin mukaan vi~kamies ei saa toimia
83971:                                                     :asiamiehenä tai avustajana oikeudenkäyn-
83972:    Oripään kunnasta olevan maanviljelijän           nissä, jos se on vastoin hänen vil'kavelvolli-
83973: J. Km minulle lähettä.m.ästä. kirjoitu.k:sasta      suuttaan. Tätä säännöstä on !käsitykseni mu-
83974: ja asiaan hankkimastani lisäselvityksestä olen      kaan sovellettava myös ;hallinnollisessa lain-
83975: havainnut, että Pöytyän piirin nimismies            käytössä, jollaisena tielautakunnan toimintaa
83976: Matti Olavi Mukka on tammikuun 26 päi-              on pidettävä sen käsitellessä Y'ksi.tyisten tei-
83977: vänä 1966 saanut J. K:iJ.ta tehtäväkseen ulos-      den tiemaksuista tehtyjä perustevalituksia.
83978: ottomiehenä asummukaisen maksuunpanoluet-           Koska nimismies Mukan viTkavelvoliisunksiin
83979: telon perusteella periä sanotusta kunnasta          ulosottomiehenä on kuulunut tarvittaessa pak-
83980: olevilta ma:anviljelijä E. U :lta, talousneuvos     kokeinoin ,periä E. U:lta, P. K:lta ja T.
83981: P. K:lta ja raJrennll.IWestari T. H:lta heidän      H:lta heidän maksettavikseen määrätyt tie-
83982: Jn:alksettavakseen :m.ää.rätyt, maJksamatta ol-     maiksut sen suuruisena kuin ne hiinelle ulos-
83983: leet, samassa kunnassa olevan Rantatie (Huo~        oton perusteelk&i annetun, täytäntöönpa.no-
83984: vintie) nimisen yksityisen tien tiemaksut.          ikelpoisen maksu.unpa.noluettdon mll'kaan oli
83985: Nimismies Mukan määräyksestä hänen ulos-            vahvistettu, ja hän niin ollen on menetellyt
83986: ottoapula.isoosa on ik:esälkuun 3· päivänä 1966     vi1:bvelvoB.isuutensa vastaisesti ajaessaan
83987: toimittanut tarpeelliset ulosmittaukset. E.         tuon uloso.ttomiehenä hänen täytäntöönpanta-
83988: U:n, P. K:n ja T. H:n saatettua maksuvel-           Vlanaan olleen ulosottoasian velalisten asia-
83989: vollilruntta:an koskevan ik:ysym.ylksen peruste-    miehenä tielautaku.nn.assa. ja maanjako-oikeu-
83990: valituksin Oripään kunnan tielautakunnan            d€SSa näiden vaatimusta kysymyksessä ole-
83991: tutkittavaksi Mukka on heidän asiamiehenään         vien tiemaksujen poistamisesta .tai alentami-
83992: tielautaikunnan kolkouiksessa el01kuun 4 päi-       sesta, ja kun katson Mukan menettelyn
83993: vänä 1966 vaatinut noiden heille määrätty-          johtuneen ymmärtämättömyydestä, kehotan
83994: jen, perittä.vinää.n olleiden .tiemaiksujen pois-   Teitä, Poliisitarkastaja, nostamaan häntä vas-
83995: tamista tai alentamista ja tielautakunnan ju-       too.n. asianomaisessa låhlaknnnanoikeudessa
83996: listettua jutussa päätöksensä ilmoittanut sii-      syytteen ymmärtäm.ättömyydestä. tehdystä
83997: hen tyytymättömyyttä sekä sittemmin edel-           vil"kavirheestä..
83998: leen heidän pyynnOOtää.n lreidän poolestaan            Loimaan kihlakunnanoilkeus tuoonitsi polii-
83999: laatinut tielautakunnan päätöksestä maan-           sitarkastajan syytteestä joululkuun 19 pä.i-
84000: 28
84001: 
84002: vänä 1966 julistamallaan, lainvoiman saa-              2) laiminlyönnistä tehdystä virkavirheestä
84003: noolla päätöksellä nimismies Mukan rikoslain        ministeriön virkamiestä vastaan (DN:o 1056
84004: 40 luvun 21 §:n 2 momentin nojalla ymmär-           /63), ilrihlaJrunnantuom.aria vastaan (DN: o
84005: tämättömyydestä tehdystä virkavirheestä saa-        1.186/66) ja kihlakunnanoikeuden määrättyä
84006: maan varoituksen.                                   puheenjohtajaa vastaan (1079/66),
84007:                                                        3) taitamattomuudesta tehdystä vinkavir-
84008:                                                     heestä iJ.ääninhallituksen virkamiestä ja nimis-
84009:                                                     miestä vastaan (DN:o 569/66), virkaa toi-
84010:                                                     mittavaa tuomiokunnan tuomaria vastaan
84011:   Edellä selootetun vi:rtkasyytejutun lisäksi        (DN :o 881/66) ja jatketusta taitamattomuu-
84012: olen kehottanut asianomaisia syyttäjiä nos-         desta tehdystä virkavirheestä kihla:kunnan-
84013: tamaan syytteen:                                    oikeuden määrättyä puheenjohtajaa vastaan
84014:   1) varomattomuudesta tehdystä virlkavir-           (DN:o 1095/66), sekä
84015: heestä raastuvanoikeuden puheenj(jhtajaa ja            4) jatketusta ymmärtämättömyydestä teh-
84016: jäseniä vastaan (DN:o 783/65), ja apulais~          dystä virlkavirheestä lkihlaku.nnantuomaria
84017: nimismiestä vastaan (DN:o 308/66),                  vastaan (DN:o 1080/66).
84018: 
84019: 
84020: 
84021: 
84022:        B. Ennen kertomusvuoden alkua vireille pannut, kertomusvuoden aikana ...
84023:                             ratkaistut virkasyyteasiat.
84024: 
84025: 1. Lääninoikeuden puheenjohtaja ja jäsenet tuomittu rangaisukseen varomattom.uudesta
84026: tehdystä virkavirheestä kun lääninoikeus oli, mää.rättyään päihdyttäviä aineita väärin-
84027: käyttäneen henkilön hoidettavaksi huoltolassa samalla määrännyt, että häntä oli säilytet-
84028: tävä. lääninvankilassa siihen saakka, kunnes sosiaaliministeriö olisi ilmoittanut, mihin
84029:                             huoltolaan hänet oli toimitettava.
84030:    Toimitettun•a Kemin kaupungista olevan           oli säilytetty huhtikuun 25 päivästä 1965
84031: rakennusmestari M. E. H: n minulle lähettä-         saman kuun 28 päivään, kanneviskaali oli
84032: män lkirjoitu!ksen ja sen johdosta hankkimani       vaatinut, että päätöstä tehtäessä lääninoikeu-
84033: selvity!ksen Vaasan hovioi!keuden kannevis-         den puheenjohtajana toiminut lääninneuvos
84034: kaalille syytteen nostamista varten (kirjelmä       Antti Aukusti Hiltula sekä sen jäseninä
84035: N:o 16·6{)/20. 9.1965, DN:o 413/65), kanne-         olleet lääninasessori Uuno Viktor Halonen
84036: viskaali 'lausui hovioikeudelle antamassaan         ja vanhempi lääninsihteeri Arvi Johannes
84037: syytekirjelmä.ssä, että Lapin lääninhail.lituk-     Rautio tuomittaisiin rikoslain 40 luvun 21
84038: sen ~ääninoikeus oli huhtikuun 21 päivänä           § : n 1 momentin nöjalla rangaistukseen varo-
84039: 1965 antamallaan päätöksellä, jolla Kemin           mattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
84040: kaupungista oleva rakennusmestari M. E. H.              Vaasan hovioikeus on huhtikuun ·1 . päi-
84041: oli päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien         vänä 1966 antamassaan päätökSessä katsonut
84042: huollosta annetun lain säännösten nojalla           lääninneuvos Hiltulan, lääninasessori Ha:lo-
84043: määrätty hoidettavaksi huolto:lassa sillä ta-       sen ja vanhemman lääninsihteerin · Raution
84044: valla kuin mainitussa laissa on säädetty,           syyllistyneen siihen :varomattomuudesta teh-
84045: miiäränny.t, että M. E. H. oli ,pidettävä van-      tyyn virkavirheeseen, josta heille oli vaadittu
84046: gittuna ja passitettava Oulun lääninvanki-          rangaistusta, ja tuominnut heidät drnnkin
84047: la:an säilytettäväJksi siihen asti, ikunnes sosi-   saamaan siitä varoituksen.
84048: aaliministeriöstä saataisiin tieto, mihin huol-         Korkein oikeus hylkäsi joulukuun 5 päi-
84049: tolaan hänet oli toimitettava hoidettavaksi.        vänä 1966 antamallaan päätöksellä M. E.
84050: KoSka M. E. H. oli l>ääninoikeuden päätöksen        H: n, lääninneuvos Hiltruan, lääninasessori
84051: perusteella edelrlä mainitun lain 23 § : n 4        Railosen ja vanhemman lääninsihteerin Rau-
84052: momentin ja 25 §: n säännösten vastaisesti          tion muuwksenhakulupa-anomukset.
84053: passitettu sanottuun vankilaan, missä häntä
84054:                                                                                               29
84055: 
84056: 2. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu rangaistukseen varomattomuudesta. teh-
84057: dystä virkavirheestä, kun vapausrangaistuksen täytäntöönpanoa varten kihlakunnanoikeu-
84058: desta lääninhallitukseen lähetettyyn rangaistusluettelonotteeseen ei ollut tehty merkintää
84059: siitä, että tuomitun ehdonalainen vapaus oli julistettu menetetyksi, minkä vuoksi aikai-
84060:     semman vapausrangaistuksen jäännösrangaistus oli jäänyt panematta täytäntöön.
84061:    Toimitettuani han:ldcimani selvityksen Vaa-   nematta täytäntöön. Sen vuoksi kanneviskaali
84062: san hovioikeuden kanneviskaalille syytteen       vaati, että juttua kihlalkunnanoikeudessa kä-
84063: nostamista varten (ldrjelmä N :o 2239/7.12.      siteliliessä oikeuden puheenjohtajana toimi-
84064: 1965, DN: o 857/65) kanneviskaali lausui         nut Tuupovaaran kunnasta oleva varatuomari
84065: hovioikeudelle antamassaan syytelcirjelmässä,    Martti Saikari Pitkänen, jonka syyksi ker-
84066: että Rovaniemen kihlakunnanoikeus oli maa-       rottu laiminiyönti oli luettava, tuomittaisiin
84067: liskuun 29 päivänä 1963 julistamall.aan lain-    rikos1ain 40 luvun 21 §:n 1 momentin no-
84068: voiman~ saaneelia päätöksellä tuominnut työ-     jalla rangai·stukseen huolimattomuudesta teh-
84069: miehen R. E. R:n, paitsi vapausrangaistu.ik-     dystä virkavirheestä.
84070: seen, menettämään ehdonalaisen vapautensa.          Vaasan hovioikeus on marraskuun 18 päi-
84071: Päätöksen täytäntöönpanoa va:nten Lapin lää-     vänä 1966 antamassaan päätöksessä katsonut
84072: ninhallitukselle toimitetusta rangaistusluet-    varatuomari Pitkäsen varomattomuudesta
84073: telonotteesta oli kuitenkin puuttunut mer-       syyllistyneen siihen virlravirheeseen, josta hä-
84074: kintä ehdonalaisen vapauden menetetY'ksi         nelle oli vaadittu rangaistusta, ja tuomitsi
84075: tuomitsemisesta, minkä johdosta R. E. R:n        hänet saamaan siitä varoituksen.
84076: aiikaisemmin tuomituista vapausrangaistuk-          Hovioikeuden päätös sai lainvoim:an.
84077: sista kärsimättä ollut jäännös oli jäänyt pa-
84078:       V. Päätöksiä, joissa on annettu huomautus tai lausuttu muu
84079:                   arvostelu viranomaisen menettelystä.
84080: 
84081:       A. Rangaistusten täytäntöönpanoa Ja vankeinhoitovil'8Jlomaisten menettelyi
84082:                                    koskevat asiat.
84083: 
84084: 1. Vankivaunun esimiehenä. wimineelle vartijalle annettu huomautus sen johdosta, että
84085: va.nkiva.unupäiväkirja.a.n. tehdyt merkinnät vaunussa. kuljetettavina. olleiden vankien sijoit-
84086: tamisesta vaunun eri säilytyssuojiin eivät olleet vastanneet todellisia. sijoituksia. ja. ettei
84087:        vankeja luovutettaessa. ollut otettu vastaanottajan kuittausta päiväkirjaa.n.
84088:   Päätös N:o 1214/26.5.1966, DN:o 22·5/65.           joituk:sia ja että kun vaunusta Kauhavan
84089:                                                      asemalla oli luovutettu kaksi vankia, vastaan-
84090:     Useiden vankien ik:anneltua minulle yhtei-       ottajalta ei ollut otettu asianmukaista ik:uit-
84091: sesti lähettämässään ik:irjoitlllksessa, että maa-   tausta va.nkivaunupäiväkirjaan. Näistä vir-
84092: liskuun 6 päivänä 1965 Vaasasta Ouluun               heellisyyksistä katsoin olleen vastuussa van-
84093: 1ähteneessä vankivaunussa olleet kwksi var-          kivaunussa sen esimiehenä toimineen vartija
84094: tij·aa olivat olleet alik:oholin vailrntuksen        Voitto Johannes Le:inQSen. Kun toinen vau-
84095: alaisina ja muutoinkin käyttäytyneet sopi-           nussa olleista vartijo1sta oli sittemmin ikuol-
84096: mattomasti, .toimitutin asiassa tarpeellisen         lut, eikä Leinonen tutikimuikses8a saadun sel-
84097: tutkinnan. Saamieni selvitysten perusteella          vityksen mukaan ollut muulla tavoin mene-
84098: katsoin tutik:innassa ikäyneen ilmi, että kysy-      telJyt lainvastaisesti tahi virheellisesti, ei asia
84099: myksessä olleen vaunun vankivaunupäiväkir-           antanut puoleltani aihetta muuhun kuin että
84100: jaan tehdyt merkinnät vaunussa ikuljetetta-          vastaisen varalta huomautin Leinoselle hä-
84101: vina olleiden vankien sijoittamisesta sen eri        nen virheellisestä menettclystään.
84102: säilytyssuojiin eivät vastanneet todellisia si-
84103: 
84104: 
84105: 
84106: 2. Ylivartijalie annettu huomautus, kun hän oli laiminlyönyt huolehtia siitä, että vapau-
84107: desta vankilaan saapuva, rangaistustaan kärsimään ryhtyvä henkilö määräysten mukai-
84108: sesti allekirjoitti vastaanottolehteen tehtävän, hänelle ennen vankilaan saapumistaan tie-
84109: doksiannettuja haasteita ja. keskeneräisiä oikeudenkäyntejään koskevan merkinnän. -
84110: Kysymys samalla myös esteettömästä poissaolosta rangaistuksenmääräävä.n päätöksen
84111:                                          purkamisesta.
84112: 
84113:  Varamiehen päätös N:o 2114/21.10.19·6-6,            hänelle tuomittua rangaistusta. Vankilaan
84114: DN:o 906/66.                                         saavuttuaan hän oli eräälle vartijalle ilmoit-
84115:                                                      tanut, että hänet oli haastettu Pielaveden
84116:    Minulle lähettämässään kirjoituksessa Hau-        kihlakunnanoikeuden saman kuun 25 päivänä
84117: kivuoren kunnasta oleva muurari, vankeus-            pidettävään istuntoon vastaajaksi. Ilmoitus
84118: vanki A. R. lausui muun ohessa, että hänet           oli ilmeisesti jäänyt epähuomioosa merkitse-
84119: oli toukokuun 20 päivänä 1966 toimitettu             mättä hänen vastaanottolehteensä, koska
84120: Konnnnsuon keskusvankilaan sovittamaan               häntä ei ollut lähetetty mainittuun oikeuden
84121:                                                                                                   31
84122: 
84123: :istuntoon, eikä oikeudelle myöSkään ollut il-         .Asian tutkittuaan varami'eheni on antanut
84124: moitettu hänen esteestään sa:apua istuntoon.        siinä. seuraavan päätöksen:
84125: Sen TOOksi hänet oli tuomittu 100 markan               Tämän asian olen tutiki.nut ja. ikatson selvi-
84126: S\1\lruiseen saik!koon esteettömästä poissaolosta   .tetyksi, ettei A. R. saavuttuaan toukokuun
84127: oikeudesta. Tämän johdosta A. R. on tiedus-         20 :päivänä 1966 Konnuns:non keskusvanki-
84128: tellut, oliko mahdollista saada sakkorangais-       laan ole tehnyt vankilaviranomaisille voi-
84129: tus poistetuksi.                                    massa olevien määräysten muk&ista kirjaHieta
84130:    Kirjoituksen jdhdosta tänne on !hankittu         ilmoitusta Pielaveden kihlakunnanoikeudessa
84131: muun muassa Konnunsuon kes1kusvankilan              vi:reillä olioosta oikeudaäynnistä, jossa hän
84132: johtajan sekä ylivartija Heikki Rik'kosen           oli vastaajana, hänen esteensä saatt:amiseksi
84133: laU:Sililto.                                        kihlakunnanoikeuden tietoon. Tämän vuoksi
84134:    Asiaan hankittujoo selvitysten muik<aan jo-      ja. huomioon ottaen oiOCeudenkäymiskaaren
84135: kaiselle vapaudesta vankilaan saapuvalle oli        12 luvun 1 § :stä. ja 2 §: n 1 momentista i.lrn&-
84136: annettujen ohjeiden mukaisesti vastaanotto-         nevän periaatteen selkä saman luvun 5 §: n
84137: tiJ.aisuudessa annettava kirjallinen kehotus        säännöksen !katson, ettei sitä seikkaa., että
84138: ilmoittaa oliko hänet mm. haastettu oikeu-          A. R. on kysymyksessä olevana aikana ollut
84139: teen. llmoitUJksesta oli tehtävä leimasimella       vankilassa, ole pidettävä sellaisena oik:euden-
84140: vastaa.nottoehteen meJ.'Ikin.tä, johon oli otet-    ikäymiskaaren 31 iuvun 8 § :ssä. säädettynä
84141: tava vangin ·allekirjoitus. A. R:n vastaanot-       perusteena, jonka noj·alla poissaolosaikon pur-
84142: tamisen Konnunsuon keskusvankilassa oli             kaminen olisi mahdollista. Koska asiassa. on
84143: toimittanut ylivartija Rikkonen. Vastaan-           kuiteJllkin käynyt selville, että ylivartija
84144: ottotilaisuudessa A. R: n vastaanottolehteen        Heitktki Rikkooen, jonka tehtävänä kysymyk-
84145: ei ollut tehty hänen allekirjoittamaansa mer-       sessä olevassa vastaanottotilaisuudessa on
84146: kintää vireillä olleista oikeudenkäynneistä.        ollut huolehtia muun muassa siitä, että
84147:    Ylivartija R~ktkonen on asiasta ant&mas-         vangit allekirjoittavat vastaanottolehteen
84148: sa:an selit~ksessä ilmoittanut puheena ole-         merkittävät, vireillä olevia oikeudenkäyntejä
84149: vassa kohdin menetelleensä annettujen ohjei-        koskevat ilmoituksensa, on A. R: n kohdalla.
84150: den mukaisesti, joskin A. R: n allekirjoitus        laiminlyönyt tämän velvollisuutensa seurauk-
84151: vireillä olevia oikeudenkäyntejä koskevaan,         sin, että merkintä on jäänyt alleokirjoitta-
84152: vastaanottolehteen tehtyyn leimasinmerkin-          matta, huomautan hänelle tästä laiminlyön-
84153: tään oli jostakin syystä jäänyt ottamatta.          nistä lähettämällä hänelle oikeusministeriön
84154: Vastaanottotilaisuudessa A. R. ei ollut ilmoit-     vankeinhoito.osaston kautta tiedoksi jäljen-
84155: tanut vireillä olleesta oikeudenrkäynnistään.       noksen tästä päätöksestäni.
84156: 
84157: 
84158: 
84159: 
84160: 3. Syytetty oli ollut rikoksensa johdosta vangittuna, mutta tuomioistuin oli jutun päättä-
84161: essään määrännyt hänet päästettäväksi vapaaksi. Vankilasta hänet oli kuitenkin toisen
84162: tuomioistuimen pyynnöstä passitettu va.ngittuna vastaamaan siinä vireillä olleessa rikosasi-
84163: assa, jonka vuoksi häntä ei ollut vangittu, ja vaikka muutenkaan syytä hänen vangittnna
84164: pitämiseensä ei ollut. Passituksen kirjoittaneelle vankilan apula.isjohtajalle annettu asiassa
84165:                                          huomautus.
84166:   Päätös N:o 2288/22. 11.1966, DN :o 784/65.        kunnanoikeudessa myöhemmin tapahtuvaa
84167:                                                     syytejutun käsittelyä. E. I. R. oli tilattu
84168:   Vankeusvaniki E. I. R:n kirjoituksesta sekä       v:oo.tkilasta, paitsi edellä mainitun kihlakun-
84169: sen johdosta han:kkimastani lisäselvityksestä       nanoikeuden Toijalan kauppala.ssa saman
84170: olen !katsonut käyneen selville, että Urjalan       elokuun 25 päivänä pidettävään istuntoon
84171: piirin nimismies oli vanginnut E. I. R:n            vastaamaan kerrottuja rikotk•sia kookevaan
84172: epäiltynä syylliseksi ko.tirauhan dkkomiseen        syytteeseen, myös Riihimäen kaupungissa sa-
84173: ynnä muuhun ja elokuun 5 päivänä 19,65              man kuun 30 päivänä pidettävään Riihimäen
84174: P'assittanut hänet Hämeenlinnan keskuS- ja          kihlakunnanoikeuden istuntoon vastaamaan
84175: lääninvankilaan odottamaan Toijalan kihJa-          moottoriajoneuvon omava;ltaista käyttööno.:tta-
84176: 32
84177: 
84178: mista ynnä muuta kOSkevaan syytteeseen,               Koska E. 1. R. oli ollut vangittuna vain
84179: mmkä johdosta häntä ei ollut julistettu            Toijalan kihlalk:unnanoikeudesc;;a vireillä ol-
84180: vangituksi. Vankilan apulaisjahtajan Kyösti        leen jutun vuoksi ja hänen vangittuna pitä-
84181: Kettusen toimesta vankilassa ali elokuun 24        mistään koskeva määräys oli ollut voimassa
84182: päi·vänä 19{)5 laadittu samanaikaisesti E. 1.      ainoastaan sanotun oikeuden elokuun 25 päi-
84183: R:n toimittamista sekä Toijalan että Riihi-        vänä 1965 pidettyyn istuntoon asti, ei Hä-
84184: mäen kihlrukunnanoikeuteen koskevat vanki-         meenlinnan keskus- ja lääninvankilasta olisi
84185: pasftit. Mainittuna päivänä E. I. R. oli lähe-     saanut antaa määräystä hänen passittami-
84186: tetty vankilasta Toijalan ikihlrukunnanoikeu-      sestaan myös Riihimäen kihlakunnanoikeuden
84187: teen, joka oli seuraavana päivänä julistamal-      saman kuun 30 · päivänä pidettyyn istuntoon
84188: Iaan päätöksellä ratkaissut E. 1. R:n asian        muutoin kuin enintään siltä varalta, että
84189: ja paBSittanut hänet takaisin vankilaan sieltä     Toijalan ikiMakunnanoikeus määrää hänet
84190: heti vapaaksi pälistettäväksi ell:ei muuta         pidettäväksi edelleen vangittuna. Tämän
84191: syytä hänen vangittuna pitämiseensä ollut.         VU{)Iksi oli vankilaviranomaisten !kerrottua me-
84192: Riihimäen kihlakunnanoikeuteen toimitta-           nettelyä, josta oli johtunut E. I. R: lle 5
84193: mista koskevan edellä mainitun vanikipassin        vuorokaud-en aiheeton vapaudenmenetys ja
84194: perusteella E. 1. R. oli !kuitenkin saman elo-     joka oli luettava apulaisjohtaja Kettusen
84195: kuun 26 päivänä kuljetettu Toij·alasta van-        syyksi, pidettävä asiassa virheellisenä. Kun
84196: kivaunuteitse Riihimäelle, jossa häntä oli         E. 1. R. oli kuitenkin minulle ilmoittanut,
84197: säilytetty saman !kuun 30 päivään, jolloin         että hän oli saanut korvauksen sanotun va-
84198: Riihimä-en kihlakunnanoikeus oli tuominnut         paudenmenetytksen johdosta ja ettei hänellä
84199: hänet erinäisistä ri~wksista sa;kkorangaistuk-     ollut enää mitään vaatimuksia Mi:assa, asia
84200: seen ja passittanut hänet takaisin vankilaan       ei antanut puoleltani aihetta muihin toimen-
84201: vapa:ruksi laskettavadrsi: ellei muuta syytä hä-   piteisiin kuin että vastaisen varalle huomau-
84202: nen vangittuna pitämiseen ollut. Saavuttu-         tin apulaisjohtaja Kettuselle hänen virheel-
84203: aan seuraavana päivänä Hämeenlinnan kes-           lisestä menettelystään.
84204: kus- ja lääninvankilaan E. 1. R. oli syyskuun
84205: 1 päivänä 1965 vapautettu vankil'asta.
84206: 
84207: 
84208: 
84209: 
84210:                          B. Tuomioistuinmenettelyä koskevat asiat.
84211: 
84212: 1. Kihlakunnantuomarille huomautettu, kun kihlakunnanoikeus oli tuominnut nuoren
84213:                 rikoksentekijän menettämään kansalaisluottam.uksensa.
84214:   MaaliSikuun 18 päivänä 196·6 ~ähetin Lipe-       deksi kuritushuoneeseen ja olemaan sen jäl-
84215: rin tuomiokunnan tuomarille seuraavan kir-         keenkin 3 vuotta kansalaisluottamuksetta.
84216: jeen (N:o 635, DN:o 290/66).                       Kooka päätös oli sikäli virheellinen, ettei
84217:                                                    S. H: ta, jaka kysymyksessä olevaa rikosta
84218:    Minuile osoittamassanne, kuluvan kuun 11        tehdessään ei ollut vielä täyttänyt 21 vuotta,
84219: päivälle päivätyssä kirjoituksessa olette il-      olisi saanut vastoin nuorista rikoksenteki-
84220: moittanut, että Liperin kihhvkunnanoikeus          jöistä annetun lain ·6 §:n 2 momentin sään-
84221: oli Teidän toimiessann:e sen puheenjohtajana       nöstä tuomita menettämään lkansalaisluotta-
84222: helmikuun 8 päivänä 196·6 julistamallaan,          mustaan eikä päätökseen oHut enää mahdolli-
84223: lainvoiman saaneelia päätöksellä tuominnut         suuksia saada muutosta säännöllisin muutok-
84224: Kiteen kunnassa asuvan entisen kersantin           senhaikukeinoin, olette saattanut asian tietooni
84225: S. H: n, jalka on syntynyt maaliskuun 31           sellaisia toimenpiteitä varten, joihin mahdol-
84226: päivänä 1945, rikoslain 36 luvun 4 §: n 1          lisesti oli aihetta.
84227: momenti:n ja 7 luvun 2 §:n nojalla elo-syys-          Edellä olevan johdosta ilmoitan, että olen
84228: kuussa 1965 tehdystä jatketusta yleisen 'aBia-     tänään korkeimmalle oikeudelle lähettämäl-
84229: kirjan väärentämisestä vuodeksi 2 ikuulkau-        1äni 1kirjeellä pyytänyt sanotun oikeuden toi-
84230:                                                                                                33
84231: 
84232: menpiteitä Liperin kihlakunnanoikeuden lrer-      huomautan Teille kerrotusta virheellisestä
84233: rotun päätöksen oikaisemiseksi. Tämän lisäksi     menettelystänne.
84234: asia ei anna puoleltani aihetta muihin toi-         (Ks. edellä s. 21.)
84235: menpiteisiin kuin että täten vastaisen V'aralle
84236: 
84237: 
84238: 
84239: 
84240: 2. Hovioikeuden kanslistille annettu huomautus sen johdosta, että hän oli laiminlyönyt
84241: viipymättä lähettää vangitun henkilön valitukseen annetun hovioikeuden päätöksen valU;.
84242: tajalle toimitettavaksi, minkä laiminlyönnin johdosta valittaja oli menettänyt mahdollisuu-
84243:                  tensa määräajassa ilmoittaa tyytymättömyyttä päätökseen.
84244:   Päätös N :o 1313/10. 6. 1966, DN :o 327/66.     ilmenee, että hovioikeuden työjärjestyksen
84245:                                                   mukaan kanslistin tehtäviin kuuluu allekir-
84246:    Minulle osoittamassaan kirjoitukessa kuri-     joitettujen asiakirjojen lähettäminen asian-
84247: tushuonevanki S. M. on esittänyt, että Hel-       asaisille ja että jutun vuaksi edelleen vangit-
84248: singin raastuvanoikeus oli tuominnut hänet        tuna oleen S. M:n kappale hovioikeuden pää-
84249: joulukuun 3 päivänä 1965 julistamallaan           töstä, joka olisi tullut välittömästi julkipanon
84250: päätöksellä rikoksen uusijana jatketusta var-     jälkeen lähettää Uudenmaan lääninhallituk-
84251: kaudesta ja varkaudesta kummastaJkin vuo-         seen toimitettavaksi sieltä S. M:lle edelleen
84252: deksi kuritushuoneeseen ja olemaan määrä-         vankilaan, samoinkuin sanottuun lääninhalli-
84253: ajan kansalaisluottamuksetta eli, kun rangais-    tukseen samanaikaisesti 'lähetettäväksi tarkoi-
84254: tukset yhdistettiin, pidettäväksi kuritushuo-     tettu jäljennös mainitusta päätöksestä olivat
84255: neessa yhden vuoden kuusi kuukanta ja ole-        kanslistille sattuneen erehdyksen johdosta
84256: maan senkin jälkeen viisi vuotta kansalais-       joutuneet niiden päätösjäljennösten joukkoon,
84257: luottamuksetta sekä menettämään aikaisem-         jotka koskivat niin sanottuja ei vangittujen
84258: man ehdonalaisen vapautensa. Hänen haet-          juttuja ja jotka lähetettiin lääninhallituk-
84259: tuaan muutosta tähän päätökseen Helsingin         seen vasta tyytymättömyyden ilmoittamiseen
84260: hovioikeus oli helmikuun 17 päivänä 1966          varatun määräajan jälkeen.
84261: antamassaan päätökessä katsonut, ettei ollut         Saatettuani asian viime huhtikuun 7 päi-
84262: syytä muuttaa raastuvanoikeuden päätöstä.         välle päivätyllä kirjeelläni korkeimman oi-
84263: Hovioikeuden päätös, joka oli lähetetty S.        ikeuden tietoon sellaista toimenpidettä varten,
84264: M: lle virkateitse vankilaan, oli kuitenkin       johon ehkä oli aihetta, korkein oikeus on
84265: toimitettu hänelle vasta seuranneen maalis-       saman kuun 26 päivänä oikeudenkäymiskaa-
84266: kuun 19 päivänä eli tyytymättömyyden il-          ren 31 luvun 17 §: n nojalla o~keuttanut
84267: moittamiseen varatun määräajan jälkeen.           S. M: n puhevallan menettämisen uhalla vii-
84268: Koska hän oli siten menettänyt puhevaltansa       meistään lauantaina 1kuluvan kuun 18 päi-
84269: jutussa, hän on pyytänyt toimenpiteitäni          vänä ennen kello 12 ilmoittamaan tyytymät-
84270: saadakseen mahdollisuuden hakea muutosta          tömyyttä Helsingin hovioikeuden 'kysymyk-
84271: hovioikeuden päätökseen.                          sessä olevaan päätökseen ja määrännyt, että
84272:    Kirjoituksen johdosta olen hankkinut eri-      S. M. <lli niin ikään puhevallan menettämisen
84273: näistä lisäselvitystä, josta ilmenee, että S.     uhalla viimeistään keskiviikkona seuraavan
84274: M: lle annettava kappale Helsingin hovioi-        heinäkuun 27 päivänä ennen kello 12 päätök-
84275: keuden päätöstä oli vasta maaliskuun 16           sestä lähemmin ilmenevin tavoin toimitettava
84276: päivänä 1966 toimitettu hovioikeudesta Uu-        muutoksenhaku! upa-anomuksensa liitteineen
84277:  denmaan lääninhallitukseen lähetettäväksi        korkeimman oikeuden kirjaajankonttoriin.
84278: sieltä edelleen hänelle vankilaan ja että pää-    Samalla korkein oikeus on määrännyt, että
84279: tös oli annettu hänelle tiedoksi saman kuun       S. M. oli heti siirrettävä rangaistuslaitok-
84280:  19 päivänä. Sen jälkeen olen hankkinut muun      sesta tutkintavankeuteen, ellei hänellä ollut
84281:  muassa Helsingin hovioikeudessa jutun esit-      kärsittävänään muita rangaistuksia tai ellei
84282: telijänä toimineen hovioikeudenviskaalin, ho-     hän korkeimman oikeuden päätöksestä huo-
84283:  vioikeuden kirjaajan ja hovioikeuden kanslis-    limatta ilmoita tyytyvänsä hovioikeuden pää-
84284:  tin Majlis Viittasen selitykset. Selityksistä    tökseen.
84285: 5 11600/67
84286: 34
84287: 
84288:   Tämän asian olen tutkinut j·a katson siinä        esi.tytksestäni myöntänyt S. M: lle uuden mää-
84289: selvitetyksi, että Helsingin hovioi.ikeuden kans.   räajan tyytymättömyyden ilmoitusta samoin-
84290: Hsti Majlis Viittanen, jonka tehtäviin on           ikuin muutoksenhakulupaanomuksen tekemistä
84291: !kuulunut muun muassa hovioikeuden pää-             varten eikä S. M: lle ole käsitykseni mukaan
84292: tösten lähettäminen jutun vuoksi vangittuna         aiheutunut kerrotusta laiminlyönnistä vahin-
84293: oleville asianosaisille, on kerrotun tavoin lai-    koa, katson, huomioon ottaen myös Viitmsen
84294: minlyönyt viivytyksettä lähettää hovioikeu-         syyksi luettavan virheellisen menettelyn laa-
84295: den kysymyksessä olevan päätöksen S. M:lle,         dun, ettei asia anna puoleltani aihetta mui-
84296: mistä laiminlyönnistä on seurannut, ettei S.        hin toimenpiteisiin kuin että lähetän jäljen-
84297: M: llä ollut ollut mahdollisuutta ilmoittaa         nöksen tästä päätöksestäni Helsingin hovioi-
84298: hovioikeuden päätöksessä mainitussa määrä-          lkeuden presidentin kautta Viittaselle tiedoksi
84299: ajassa tyytymättömyyttä sanottuun päätök-           vastaisen varalle.
84300: seen ja hän oli siten menettänyt puhevaltansa          (Ks. edellä s. 21.)
84301: jutussa. Koska korkein oikeus on kuiten!kin
84302: 
84303: 
84304: 
84305: 
84306: 3. Alioikeus oli tuominnut pakkolaitoksesta ehdonalaiseen vapauteen päässeen uuden
84307: rikoksen johdosta määräaikaiseen vapausrangaistukseen ja peruuttanut ehdonalaisen
84308: vapauden sekä määrännyt, että tuomittu oli pidettävä edelleen vangittuna. Kun hovioikeus
84309: oli lieventänyt rangaistusta, mutta jättänyt tekemättä siitä rikoslain 3 luvun 11 §: ssä.
84310: tarkoitetun, tuomittua alioikeuden ja hovioikeuden päätösten antamisen välisenä. a.ika.na.
84311: kohdannutta vapaudenmenetystä vastaavan vähennyksen tai antamatta perustellun lau-
84312: sunnon siitä, ettei vähennystä ollut tehtävä, on hovioikeuden jäsenille huomautettu asiasta.
84313:   Päätös N:o 1304/8.6.1966, DN:o 603/65.            määrännyt rangaistuksesta ~ähennettäväksi
84314:                                                     tutkintavankeuden aiheuttamaa vapauden-
84315:    Pakkolaitokseen eristetty A. II. lausui mi-      menetystä vastaavaa aikaa. A. H. oli vielä
84316: nulle lähettämässään kirjoituksessa, että hä-       pyytänyt korkeimmalta oikeudelta lupaa
84317: net oli marraskuun 19 päivänä 1964, hänen           saada hakea muutosta hovioikeuden päätök-
84318: ollessaan ehdonalaisessa vapaudessa pakko-          seen, mutta kesäkuun 9 päivänä 1965 anta-
84319: laitoksesta, poliisiviroomaisten toimesta pidä-     mallaan päätöksellä korkein oi.ikeus oli hylän-
84320: tetty ja seuranneena päivänä vangittu epäil-        nyt ·anomuksen. Saman kesäkuun 14 päivänä
84321: tynä syylliseksi törkeään varkauteen. Saman         siihen saakka tutkintavankina ollut A. H.
84322: marraskuun 26 päivänä julistamassaan pää-           oli pantu kärsimään hänelle tuomittua van•
84323: töksessä asianomainen raastuvanoikeus oli lau.      !keusrangaistusta ja seuranneena päivänä hä-
84324: sunut selvitetyksi, että A. H. oli syyllistynyt     net oli eristetty pakkolaitokseen. A. H. pyysi
84325: kavaltamiseen ja tuominnut hänet siitä vuo-         rtoimenpidettäni asiassa.
84326: deksi kuriushuoneeseen sekä julistanut hä-             Turun hovioikeuden hovioikeudenneuvok-
84327: nen ehdonalaisen vapautensa menetetyksi.            set Hans Arne Saxen ja Arnold Johannes
84328: Samalla raastuvanoikeus oli määrännyt, ettei        Kulmala sekä hovioikeudenviskaali Jouko-
84329: tuomitusta rangaistuksesta ollut pidätysajan        Matti Kesä, jotka hovioikeudessa olivat oi-
84330: ja tutkintavankauden lyhyyden takia teh-            ikeuden jäseninä erimielisyydettä ratkaisseet
84331: tävä rikoslain 3 luvun 11 §: ssä tarkoitettua       jutun, lausuivat antamassaan selityksessä,
84332: vähennystä ja että tuomittu oli edelleen pi~.o      että vaikka A. H. oli saanut hovioikeudelta
84333: dettävä jutun takia vangittuna. A. H:n              lievennystä tuomioonsa he olivat katsoneet
84334: haettua Turun hovioikeudelta muutosta raas-         olleen perusteltua aihetta olla tekemättä ri-
84335: tuvanoikeuden päätökseen hovioikeus oli hel-        koslain 3 luvun 11 §: ssä tarkoitettua vähen-
84336: mikuun 10 päivänä 1965 autamaliaan pää-             nystä hänen rangaistuksestaan, koska hän
84337: töksellä alentanut raastuvanoikeuden tuomit-        kysymyksessä olleen kavaltamisrikoksen teh-
84338: seman vapausrangaistuksen 8 kuukaudeksi             dessään oli ollut ehdonalaisessa vapaudessa
84339: vankeutta. Vaikka hovioikeus näin oli lieven-       pakkolaitoksesta ja koska hänen vangittuna
84340: tänyt A. H:n tuomiota se ei kuitenkaan ollut        pitämisensä raastuvanoi.ikeuden päätöksen
84341:                                                                                               35
84342: 
84343: jälkeiseltä ajalta oli perustunut siihen, että   1965 antamallaan päätöksellä raastuvanoikeu-
84344: hänen ehdonalainen vapautensa oli vaarallis-     den A. H:Ile tuomitsemaa rangaistusta, jät-
84345: illen rikoksenuusijain eristämisestä annetun     tänyt tekemättä rangaistuksesta rikoslain 3
84346: lain mukaisesti peruutettu.                      !luvun 11 § : ssä tarkoitetun, A. H: ta raas-
84347:     T'ekemäni ~esityksen johdosta maaliskuun     tuvanoikeuden ja hovioikeuden päätösten vä-
84348: 30 päivänä 1966 antamassaan päätöksessä          lisenä 'aikana tkohdannutta vwp·audenmene-
84349: korkein oikeus oikeudenkäymiskaaren 31 lu-       tystä vastaavan vähennyben tai antamatta
84350: vun 8 § : n 4 kohdan nojalla oikaisi edellä      perustellun lausunnon siitä, ettei vähennystä
84351: tarkoitettuja Turun hovioikeuden ja korkeim-     ollut tehtävä. Koska korkein oikeus ikuiten-
84352: man oi1keuden asiassa antamia päätöksiä siten,   kin oli kerrotuin tavoin oikais.sut A. H: n
84353: että A. H: lle tuomitusta vankeusrangaistuk-     rangaistustuomiota ja kun tuomioistuimet
84354: sesta oli rikoslain 3 luvun 11 § : n nojal,la    eivät olleet menetelleet asiassa muulla tavoin
84355: vähennettävä 6 kuukautta.                        virheellisesti, se ei antanut puoleltani aihetta
84356:     Asian tutkittuani katsoin siinä käyneen      muuhun kuin, että lähetin jäljennöksen siinä
84357: selville, että Turun hovioikeus oli lievennet-   tekemästäni päätöksestä hovioikeudenneuvok-
84358: tyään rllwksensa johdosta vangittuna olleen      sille SaxeniUe ja Kulmalalle sekä hovioikeu-
84359:  A. H:n valitukseen helmikuun 10 päivänä         denviskaali Kesälle tiedoksi vastaisen varalta.
84360: 
84361: 
84362: 
84363: 
84364: 4. Kihlakunnanoikeus oli tuominnut nuoren rikoksentekijän ehdolliseen rangaistukseen
84365: määräämä.ttä, ettei häntä olisi asetettava. koetusaika.na.a.n valvonnan alaiseksi. Kihla.kun-
84366: nanodkeuden puheenjohtajalle annettu huomautus kun päätöksestä ei ollut valvonnan
84367:               järjestämistä varten viipymättä ilmoitettu oikeusministeriölle.
84368: 
84369:   Lakaikuun 25 päivänä 1966 olen lähettänyt      tuomittuja ollut asetettava koetusaikanaan
84370: Espoon kihlakunnanoikeuden määrättynä pu-        valvottaviksi. Kihlakunnanoikeuden paa-
84371: heenjohtajana toimineelle varatuomari Åke        töksestä ei kuitenkaan ollut joulukuun
84372: Gottfrid Sandströmille seuraavansisältöisen      18 päivänä 1942 nuorista rikoksenteki-
84373: kirjeen (N:o 2139, DN:o 148/66):                 jöistä annetun asetuksen 3 §: n 1 momentin
84374:                                                  mukaisesti ilmoitettu tuomittujen valvonnan
84375:    Espoon tuomiOikunnan arkistossa helmi-        järjestämistä varten oikeusministeriölle. Kun
84376: kuun 3 päivänä 1966 toimittamassani tarkas-      ilmoitus päätöksestä on saamani selvityksen
84377: tuksessa olen havainnut, että Espoon kihla-      mukaan sittemmin toimitettu oikeusministe-
84378: kunnanoikeus on syyskuun 2 päivänä 1965,         riöön ja Teidän syyksenne luettavaa laimin-
84379: Teidän toimiessanne sen puheenjohtajana,         iyöntiä lähettää ilmoitus viipymättä sen jäl-
84380: lainvoiman saaneelia päätöksellään tuomin-       keen kun kihlaJkunnanoikeus oli päätöksensä
84381: nut alle 21 vuotiaat P. J. P:n ja K. R. S:n      'asiassa julistanut, on sen johdosta pidettävä
84382: kummankin erinäisistä rikoksista nuorena         vähäisenä, ei asia ole puoleltani antanut ai-
84383: henkilönä ehdolliseen vapausrangaistuk-          hetta muuhun kuin, että vastaisen varalta
84384: seen 2 vuoden koetusajoin. Päätöksessään         huomautan Teille tästä laiminlyönnistänne.
84385: kihlakunnanoikeus ei ollut määrännyt, ettei
84386: 36
84387: 
84388: 5. Raastuvanoikeus oli tuominnut 3 nuorta. rikoksentekijää ehdolliseen vapausrangais-
84389: tukseen määräämättä, ettei heitä ollut asetettava. koetusaikanaan valvonnan alaiseksi.
84390: Kun päätöksistä ei ollut valvonnan järjestämistä varten viipymättä ilmoitettu oikeusmi-
84391: nisteriölle, asiasta huomautettu raastuvanoikeuden puheenjohtajalle ja niille jäsenille,
84392: joiden tehtäviin oli kuulunut pöytäkirjan pitäminen ja asianmukaisten ilmoitusten laatimi-
84393: nen. - Raastuvanoikeus oli omaksunut käytännön, että tuomittaessa nuoria rikoksenteki-
84394: jöitä ehdolliseen rangaistukseen nuorista rikoksentekijöistä annetun lain 8 §: ssä tarkoitetun
84395: valvonnan alaiseksi asetettiin vain ne tuomitut, jotka olivat osoittaneet taipumusta kul-
84396: jeksivaan elämään tai joiden suhteen oli ilmennyt muita erityisiä syitä. Raastuvanoikeu-
84397: delle huomautettu, että ehdolliseen rangaistukseen tuomittu nuori rikoksentekijä voidaan
84398: määrätä jätettäväksi valvonnan ulkopuolelle vain siinä tapauksessa, että tuomioistuin
84399:                         katsoo hänen ojentuvan ilman valvontaakin.
84400: 
84401:   Joulukuun 30 päivänä 1966 lähetin Turun          ja sinä jäsenenä, jonka :tehtäviin on kuulunut
84402: oikeuspormestarille seuraavan kirjeen (N: o        pöytäkirjan pitäminen ja asianmukaisten il-
84403: 2561, DN:o 683/66):                                moitusten laatiminen, ensiksi mainitun jutun
84404:                                                    osalta notaari Olli Heikkilä ja kahden vii-
84405:    Kesäkuun 29 päivänä 1966 suorittamani           meksi mainitun jutun osalta nuorempi oikeus-
84406: raastuvanoikeuden tarkastuksen jälkeen on          neuvosmies Jorma Salo.
84407: minulle pyynnöstäni toimitettu erinäistä lisä-        Raastuvanoikeuden IV osasto on minulle
84408: selvitystä raastuvanoikeudessa vuonna 1965         antamassaan selityksessä lisäksi ilmoittanut
84409: ratkaistujen, nuoria ri'koksentekijöitä koske-     omaksuneensa sellaisen käytännön, että tuo-
84410: vien juttujen osalta. Näistä selvitY'ksistä olen   mittaessa nuoria rikoksentekijöitä ehdolliseen
84411: havainnut, että raastuvanoikeuden IV osasto        rangaistukseen nuorista rikoksentekijöistä
84412: on tuominnut maaliskuun 30 päivänä 1965            toukokuun 31 päivänä 1940 annetun lain
84413: julistamallaan päätöksellä M. V:n, seuran-         8 § :ssä tarkoitetun valvonnan alaiseksi ase-
84414: neen kesäkuun 18 päivänä julistamallaan            tettiin vain ne tuomitut, jotka olivat osoitta-
84415: päätöksellä V. L:n ja saman vuoden syys-           neet taipumusta kuljeksivaan elämään tai joi-
84416: hun 3 päivänä julistamallaan päätöksellä           den suhteen oli ilmennyt muita erityisiä
84417: B. M: n nuorina rikoksentekijöinä ehdollisiin      syitä. Yhtenä syynä tämän käytännön omak-
84418: vapausrangaistuksiin määräämättä, ettei heitä      sumiseen on selityksen mukaan ollut valvon-
84419: ollut asetettava valvonnan alaisi-ksi. Saamani     tatoimenpiteistä huolehtivien sosiaaliviran-
84420: ilmoituksen mukaan on näistä päätöksistä lä-       omaisten työvoiman vähäisyys. Tämän joh-
84421: hetetty nuorista rikoksentekijöistä joulukuun      dosta katson vielä aiheelliseksi huomauttaa
84422: 18 päivänä 1942 annetun asetuksen 3 § : n 1        raastuvanoikeuden mainitulle osastolle, että
84423: momentin mukainen ilmoitus oikeusministe-          edellä viitatun lainkohdan mukaan ehdolli-
84424: riölle vasta viime marraskuun 25 päivänä.          seen rangaistukseen tuomittu nuori rikoksen-
84425:    Koska edellä mainitun asetuksenkohdan           tekijä voidaan määrätä jätettäväksi valvon-
84426: mukaan kysymy<ksessä oleva ilmoitus on lä-         nan ulkopuolelle vain siinä tapauksessa, että
84427: hetettävä viipymättä, katson aiheelliseksi huo-    tuomioistuin katsoo tuomitun ojentuvan il-
84428: mauttaa asiasta raastuvanoikeuden IV osas-         man valvontaakin.
84429: tolle, jonka puheenjohtajana on !kysymyk-             Edellä olevan pyydän Teitä saattamaan
84430: sessä olevia juttuja ratkaistaessa toiminut        raastuvanoikeuden IV osaston :tietoon.
84431: vanhempi oikeusneuvosmies Taito Puotunen
84432:                                                                                                37
84433: 
84434:              C. Poliisi- ja syyttäjäviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
84435: 
84436: 1. Ylikonstaapelille annettu huomautus sen johdosta, että hän oli, kuulusteltavan muu-
84437: tettua aikaisemmassa kuulustelussa esittämäänsä, pöytäkirjaan merkittyä kertomusta,
84438: korjannut tuon aikaisemmasta kuulustelusta laaditun pöytäkirjan kuulusteltavan uutta
84439:        kertomusta vastaavaksi laatimatta uudesta kuulustelusta eri pöytäkirjaa.
84440:   Päätös N:o 563/7.3.1966, DN:o 925/65.           neet Kemppisen menetelleen virheellisesti ja
84441:                                                   pyytäneet toimenpidettäni asiassa.
84442:    Vuoksenniskalta oleva talollinen T. M. ja         Kirjoitusten johdosta olen hankkinut lau-
84443: hänen vaimonsa E. M. ovat minulle lähettä-        sunnon ylikonstaapeli Kemppiseltä ja Ruo-
84444: missään kolmessa kirjoituksessa muun ohessa       kolahden piirin nimismieheltä, minkä lisäksi
84445: esiintuoneet, että toukokuun alkupuolella         lausuntojen mukana on lähetetty nähtäväk-
84446: 1965 oli Ruokolahdelta oleva maanviljelijä        seni Ruokolahden nimismiespiirin poliisitut-
84447: V. S. väittänyt nähneensä heidän alaikäisen       kintapöytäkirja numero 252/1965.
84448: poikansa H. M: n olleen yhdessä kolmen               Ylikonstaapeli Kemppinen on lausunnos-
84449: muun pojan kanssa juurakoita ja kiviä heit-       saan esittänyt, että hän oli saanut tehtävä;k-
84450: tämällä rikdromassa erään asumattoman mö-         seen toimittaa poliisitukinnan !kysymyksessä
84451: kin ikkunoita. Lisäksi V. S. oli kertonut         olevaa aution mökin ikkunoiden rikkomista
84452: kuulleensa poikien ammuskelleen mökin lä-         koskeneessa asiassa, jossa hän oli 'kuulustellut
84453: heisyydessä. H. M. oli kuitenkin kysymyk-         asiassa muiden muassa V. S: ää. Tämä oli
84454: sessä olleena aikana ollut kokonaan muualla,      kertonut kesäkuun 7 päivänä 1965 kuulleensa
84455: eikä ikkunoita rikkomassa olleiden poikien        kysymyksessä olleen mökin suunnalta joita-
84456: joukossa. Ikkunoiden rikkomisesta oli tehty       kin laukauksia ja menneensä ottamaan sel-
84457: ilmoitus Ruokolahden poliisiviranomaisille,       vää ampujasta. Mökin luo tultuaan V. S.
84458: jotka olivat toimittaneet asiassa joitakin kuu-   oli kertonut nähneensä siellä neljä poikaa,
84459: lusteluja. Syyllistä ei kuitenkaan ollut saatu    joista eräs oli ollut M: n puolisoiden poika.
84460: selville, mikä M :n puolisoiden käsityksen mu-    Muutamia päiviä kuulustelun jälkeen Kemp-
84461: kaan oli johtunut siitä, että poliisitutkinta     .pinen oli pyytänyt V. S:n mukaansa tapah-
84462: oli toimitettu leväperäisesti. Vaikka poliisi-    tumapaikalle ja kehottanut tätä osoittamaan
84463: tutkinnassa olikin käynyt ilmeiseksi, ,ettei      paikan, jossa hän oli ollut nähdessään kerto-
84464: H. M. ollut ollut V. S:n näkemien, ikkunoita      muksessaan mainitsemansa poJat mökin luona.
84465: rikkomassa olleiden poikien joukossa, tämä        Tällöin oli käynyt selville, että V. S. oli
84466: oli kuitenkin jatkuvasti kertonut paikkakun-      nähnyt pojat noin 150 metrin etäisyydeltä.
84467: nalla olevansa varma siitä, että eräs hänen       Kemppisen kysyessä, voiko V. S. näin pitkän
84468: näkemistään pojista oli ollut H. M. Tämän         matkan päästä pojat nähdessään olla varma
84469:  johdosta M:n aviopuoliSOit olivat haastaneet     asiasta, oli tämä sanonut, että ainakin oli
84470: hänet kihlakunnanoikeuteen ja vaatineet hä-       eräs pojista ollut H. M: n näköinen. Kun
84471: nen tuomitsemistaan rangaistukseen perättö-       Kemppinen vielä oli tapahtumapaikalta pa-
84472:  mien puheidensa takia. Kihlakunnanoikeu-         lattua tiedustellut V. S:ltä tämän näön tark-
84473:  dessa oli kuultu jutussa todistajana muiden      kuutta ja tämä oli ollut epävarma sen suh-
84474: muassa ikkunoiden rikkomista koskeneessa          teen, oliko hänen näkemänsä poika ollut H.
84475:  asiassa kuulusteluja toimittauutta Ruokolah-     M., oli Kemppinen V. S:n suostumuksin kor-
84476:  den nimismiespiirin ylikonstaapelia Kalervo      jannut aikaisemmin toimitetussa kuuluste-
84477:  Kemppistä, jolloin oli käynyt selville, että     lussa pöytäkirjaan tältä osin tehtyä merkin-
84478:  V. S. oli Kemppisen toimittamassa kuulus-        tää niin, että V. S. kertoi erään pojista ol-
84479:  telussa kertonut nähneensä kysymyksessä ol-      leen H. M:n näköinen. Muuttaminen oli ta-
84480:  leen mökin pihamaalla neljä poikaa, joista       pahtunut ennen kuin asiasta laadittu poliisi-
84481:  eräs oli ollut H. M. ja toiset hänelle tunte-    tutkintapöytäkirja oli kokoonpantu ja se oli
84482:  mattomi,a. Myöhemmin ylikonstaapeli Kemp-        tehty siinä tarkoituksessa, että V. S: n kerto-
84483:  pinen oli kuitenkin muuttanut pöytäkirjaan       mus vastaisi hänen todellisuudessa tekemiään
84484:  merkitsemäänsä V. S: n kertomusta niin, että     havaintoja. Kemppinen on katsonut, ettei hän
84485:  eräs kysymyksessä olleista pojista oli ollut     ollut kuulustelukertomusta korjatessaan me-
84486:  H. M: n näköinen. M: n puolisot ovat katso-      netellyt virheellisesti.
84487: SS
84488: 
84489:    Ruokolahden pnrm nnrusmies on iausun-             uudelleen kuulustellessaan ja tämän osit-
84490: nossaan esittänyt, että ylikonstaapeli Kemp-         tain muutettua edellisessä kuulustelussa
84491: pinen oli tehnyt kysymyiksessä olevan kor-           esittämäänaä kertomusta, tehnyt vastaavan
84492: jauksen poliisirkuulustelusta laatimansa pöy-        korjauksen aik~emmasta rkuulustelusta laa-
84493: täkirjan luonnQikseen asian ollessa vielä lkuu-      timansa pöytäkirjan luonnokseen, vaikka
84494: lusteluvailreessa ja että muutoksen tarkoituk-       uudessa lkuulustelussa esitetystä, aikaisem-
84495: sena oli ollut yksinomaan se, että lopulliseen       masta kertomuksesta eroavasta selostuksesta
84496: pöytäkirjaan tuleva V. S: n kertomus vastaisi        olisi sisäasiainministeriön lokakuun 11 päi-
84497: hänen todellisuudessa tekemiään havaintoja.          vänä 1938 antaman, poliisitutårinna:ssa nou-
84498: Vaiikka suurelJlpia rikosasioita tutkittaessa        datettavaa menettelyä koskevan rkiertokirj·een
84499: ~attoi olla paikallaan, että epävarman to-           mukaan ollut tehtävä pöytäkirjaan eri mer-
84500: distajan kaikiki vähänkin toisistaan poikke;..       kintä, mutta koska korjaamisella on saatettu
84501: ~vat lausumat merlkitään sellaisinaan pöytä-         kysymykseessä olevasta poliisitutkinnasta laa-
84502: ikirjoon, katsoi nimil$nies vähäisemmissä asi-       dittavaan pöytäkirjaan otettava V. S: n to-
84503: oi.ssa riittävän rkun pöytäkirjaan mel'lkitään       distajankertomus hänen asiassa antamaansa
84504: ainoastaan se, mihln todi:staja havaintojensa        selostusta vastaavaksi ja korjaaminen on toi-
84505: osalta lopullisesti päätyi, varsinkin kun lo-        mitettu 'ennen lopullisen pöytäkirjan laati-
84506: pullinen kertomus oli aikaisempaa edulli-            mista, eikä Kemppisen sen vuoksi voida
84507: ~empi epäillylle.                                    !katsoa syyllistyneen asiassa virkavirheenä pi-
84508:    Tämän rasii'an olen tutkinut ja katson siinä      dettävään menettelyyn, minikä vuoksi, ja kun
84509: tosin käyneen selville, että ylikonstaapeli          asiassa. ei ole käynyt selville, että viranomai-
84510: Kalervo Kemppinen on, toimittaessaan po-             set olisivat siinä muutoinkaan laiminlyöneet
84511: liisitutkintaa kesäkuun 8 päivänä 1965               virkavelvollisuuttaan taikka sitä rikkoneet,
84512: tehdyn, vahingontekoa koskevan ilmiannon             ei asia ole antanut puoleltani aihetta muu-
84513: johdosta ja kuulusteltuaan samana päivänä            hun kuin, että lähetän jäljennöksen tästii,
84514: todistajana V. S: ää, sekä merkittyään hänen         päätöksesträni Ruo:kolahden piirin nimismi~
84515: kertomuksensa       kuulustelusta   laatimansa       helle toimitettavaksi ylikonstaapeli Kemppi.
84516: pöytäkirjan luonnokseen, muutamaa päi-               selle tiedoksi.
84517: vää myöhemmin V. S: ää asian johdosta
84518: 
84519: 
84520: 
84521: 
84522: 2. Kaupunginviskaalilie annettu huomautus sen johdosta, että hän oli pitänyt asianomis-
84523: ~ajan ilmiannon johdosta toimitetussa poliisitutkinnassa laad.ittuja pöytäkirjoja hallussaan
84524: yli 2 vuotta ratkaisematta, olivatko ilmiannetut asetettava teoistaan syytteeseen. - Sa.-
84525: p~.assa asiassa· annettu huomautus kaupunginviskaalinviraston päällikkönä toimivalle kau.-
84526: punginviskaalille siitä, että hän asianomistajan kantelun johdosta pyynnöstä antamassaan
84527:          lausunnossa oli esittänyt asiasta puutteellisia ja harhaanjohtavia tietoja.
84528:      Päätös N: o 791/13. 4. 1966, DN: o 590/64.      ton ·wauppahlnnsta maksettua osaa vastan-
84529:                                                      neen hinnanpalautuksen. Pitäen näi,stä kau-
84530:    Riihimäen keskusva:nkila,s:s:a säilytettävä ku-   poi,sta nQistamansa varat itsellään ja jättäen
84531: ritushuonevanki J. C. on minulle lähettä-            hoitamatta tehtävänsä J. C:n oilkeudenkäyn.
84532: mässään kirjoitwksessa muun ohessa esiin-            tiavustajana J. N. oli kadonnut tietymättö-
84533: tuonut, että hänet oli vuoden 1962 lopulla           miin. Näiden rikosten johdosta J. C. oli tam-
84534: asetettu Helsingin raastuvanoikeudessa syyt-         mikuun 7 päivänä 1963 Helsingin lääninvan-
84535: teeseen erinäitSi:stä rikoksista ja hänen oikeu-     kilasta lähettänyt Helsingin poliisi:laitoikselle
84536: denkäyntiavustajanaan oli ollut varatuoonari         kirjallisen ilmiannon J. N: ää vastaan. Sa-
84537: J. N. Hänen ollessaan juttunsa takia vangit-         malla hän oli tehnyt ilmiannon omistamansa
84538: tuna J. N. oli hänen luvattaan ja tietämät-          koneliikkeen myymälänhoitajana toiminutta
84539: tään myynyt hänen omai.suutta'an ja palaut-          P. T:tä vastaan kavalluiksista ja koneenhoi-
84540: tanut hänen eräältä autoliikkeeltä osamaksu-         taja A. I :itä vastaan muun mua:ss:a koron-
84541: ehdoin ostamansa auton nostaen saanalla au-          kiskoonisesta. Kuulustelujen päätyttyä niistä
84542:                                                                                                  39
84543: 
84544: laaditut pöytälkirjat oli toimitettu kaupungin-    pöytäkirjat uudelleen raastuvanoikeuden ar-
84545: viskaali Gustaf-Adolf Bärlundille, joka oli        !kistoon arvottaWlksi ja arvonrr~ asia oli
84546: samaan ai!kaan toiminut syyttäjnä J. C:tä          määrätty raastuvanoikeuden 7 OSI18ton en-.
84547: vastaan ajetussa jutussa. Kun Bärlund ei           simmäiseUe jaostoile. Siellä juttu oli mää-
84548: ollut asettanut ilmiannettuja syytteeseen,         rätty atettava,:ksi esille kesäkuun 15 päivänä
84549: mutta ei myöskään ollut palauttanut saami-         1965, mutta kun ilmiannettuja ci etsiske-
84550: miaan poliisitutJkintapöytäkirjoja, J. C. on       lyistä huolimatta ollut tavattu ha:astettaviksi,
84551: pyytänyt toimenpidettäni siihen, että asia         se oli jätetty uuden ilmoituksen varaan.
84552: otettaisiin Helsingin raastuvanoikeudessa              Kaupunginviskaali Bärlund on antamas-
84553: tutkittava!ksi.                                    saan selityksessä esiintuonut, että raastuvan-
84554:    Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau-       oikeuden 8 osaston toisella jaostolla, jossa
84555: sunnon Helsingin poliisilaitokselta, lausun-       hän oli toiminut virallisena syyttäjänä, oli
84556: non ja selityksen Helsingin ensimmäiseltä          vuosien 1962 ja 1963 vaihteen tienoilla alka-
84557: kaupunginviskaalilta Nils-Erik Segercrantzil-      nut J. C:tä vastaan laajahko syytejuttu,
84558: ta ja selityiksen kaupunginviskaali Gustaf-        jossa raastuvanoikeus oli julistanut päätök-
84559: Adolf Bärlundilta. Lisäksi olen hankkinut          sensa joulukuun 13 päivänä 1963. J. C:n
84560: asiaan erinäistä muutakin selvitystä.              sekä syyttäjän valitettua päätöksestä Hel-
84561:                                                    singin hovioikeuteen hovioikeus oli antanut
84562:    Poliisilaitos on lausunnoosa:an muun ohessa     asiassa päätöksensä huhti·kuun 11 päivänä
84563: ilmoittanut, että J. C:n ilmiant·ojen johdosta     1964. Ilmiautonsa J. C. oli Bärlundin käsi-
84564: toimitetuista ikuulu:steluista laaditut pöytä-     tY'ksen mukaJan tehnyt kostoksi P. T: lle siitä,
84565: kirjat oli maaliskuun 12 päivänä 19'63 lähe-       että tämä oli J. C:tä vastaan vireillä olleessa
84566: tetty Helsingin kaupunginviskaalinvirastolle       jutussa kertonut varsin paljon asiasta. Bär-
84567: mahdoHisi.a syytetoimenpiteitä varten, mutta       lund ei ollut asettanut ketään J. C: n ilmi-
84568: ilmoitusta asian myöhemmistä vaiheista ei          antamista henkilöistä syytteeseen, eikä tämä
84569: ollut poliisilaitokselle tullut, eikä pöytäJkir-   itsekään oHut sitä tehnyt, vaikka hänellä oli
84570: joja myöskään ollut sille palautettu.              ollut maksuttomasta oikeudenkäynnistä an-
84571:    Ensimmäinen kaupunginviskaali Segero-           netun lain nojalla määrätty oikeudenkäynti-
84572: rantz on maaliskuun 29 päivänä 1965 päi-           avustaja. Kun J. C:n juttu oli valitusten
84573: vätyn lausuntopyyntöni johdosta antamas-           perusteella saatettu hovioiikeudoo. tutJkitta-
84574: saan, toukolkuun 10 päivänä 1965 päivätyssä        vwksi ja hovioikeuden päätös oli! annettu
84575: lausunnossaan ilmoittanut, että juttu, jossa       vasta yli neljän kuukauden kuluttua siitä
84576: P. T. oli J. C:n ilmiannon johdosta epäiltynä      fkun l'laastuvanoikeus oli julistanut asiassa
84577: ikavalluiksesta ja J. N. petoksesta ynnä           päätöksensä, olivat J. C:n ilmiantojen joh-
84578: muusta, oli toimitettu raastuvanoikeuden ar-       dosta toimitetuiss-a kuulusteluissa laaditut
84579: kistoon arvottavaiksi. Pyydettyäni toukokuun       poliisitutkintapöytäkirjat jääneet palautta-
84580: 21 päivänä 1965 päiväyssä kirjeessäni kau-         matta kaupunginviskaalinviraston välityksellä
84581: punginviskaali Segercrantzin antamaan asi-         poliisilaitokselle, kuten meneteltiin sellaisissa
84582: asta selityksensä hän on elokuun 18 päivänä        tapauksissa, joissa asi·a ci antanut aihetta
84583: 1965 päiväämässään selityksessä lausunut,          syytetoimenpiteisiin. Vasta keväällä 1965 laa-
84584: että kysymyksessä olevat poliisitutkintapöy-       tiessaan työluetteloaan Bärlund oli tarkista-
84585: täkirjat oli heti niiden saavuttua maaliskuun      nut useita vanhoja juttuja ja tällöin hän
84586: 12 päivänä 1963 !kaupunginviskaalin viras-         oli huomannut, että kysymyksessä olevllit pöy-
84587: tosta toimitettu raastuvanoikeuden arkistoon       täkirjat oliv·at jääneet palauttamaUa, minkä
84588: arvottavaksi Arkistosta ne oli lähetetty raas-     vuoksi hän oli tällöin toimittanut ne kau-
84589: tuvanoikeuden 8 osaston toiselle jaostolle näh-    punginviskaalinvirastolle.
84590: täväksi siitä syystä, että J. C:tä itseään vas-        Asiaan hankkimastani muusta selvityksestä
84591: ttaan vireillä ollut juttu oli käsiteltävänä       olen edellisen lisäksi havainnut, että sen jäl-
84592: sanotulla j·aostolla. Täällä juttua ei kuiten-     keen kun raastuvanoikeuden 7 osaston en-
84593: kaan ollut otettu käsiteltäväksi, vaan pöytä-      simmäinen jaosto oli kesäkuun 15 päivänä
84594: kirjat oli ·keväällä 1965 palautettu kaupun-       1965 jättänyt asian uuden ilmoituksen va-
84595: ginviskaalinvirastolle ilmoitu!ksin, ettei asia    J'Iaan oli J. N. saatu haastetu!ksi ja syytettä
84596: kuulunut mainitulle jaostolle. Toukokuun 19        häntä vastaan oli ryhdytty käsittelemään
84597: päivänä 1965 Segercrantz oH toimittanurt;          syyskuun 30 .päivänä 1965.
84598: 40
84599: 
84600:   Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä        ryhtynyt tutkimaan J. C:n kantelua ja siinä
84601: käyneen selville, että kaupunginviskaali           tarkoituksessa pyytänyt häneltä lausuntoa
84602: Gustaf-Adolf Bärlund on maaliskuussa 1963          asiasta, hän on toukokuun 10 päivänä 1965
84603: saanut J. C: n ilmiantojen johdosta toimite-       päivät~ä lausunnossaan antanut minulle
84604: tuista poliisikuulusteluista laaditut pöytäkir-    asiasta tietoja, jotka hänen on täytynyt ym-
84605: jat haltuunsa ja harkittavakseen, oliko joku       märtää ja tarkoittaakin puutteellisiksi ja
84606: ilmiannetuista hänen toimestaan asetettava         harhaanjohtaviksi. Kun viranomaiset kuiten-
84607: raastuvanoikeudessa syytteeseen, mutta että        kaan eivät muulla tavoin ole tässä asiassa
84608: hän on laiminlyönyt velvollisuutensa rat-          menetelleet lainvastaisesti tahi virheellisesti,
84609: kaista kysymyksen syytteen nostamisesta ja         sekä siihen nähden, mitä siinä muutoin on
84610: pidettyään pöytäkirjoja hallussaan kevääseen       käynyt selville, katson, ettei asia minun puo-
84611: 1965 eli runsaat 2 vuottta syytekysymystä          leltani anna aihetta muuhun kuin, että lähet-
84612: ratkaisematta, palauttanut pöytäkirjat kau-        tämällä jäljennöksen tästä päätöksestäni Se-
84613: punginviskaalinvirastolle ilm()ituksin, ettei       gercrantzille ja Bärlundille tiedoksi huomau-
84614: asia kuulunut raastuvanoikeuden sen osaston        tan heille vastaisen varalta heidän sopimatto-
84615: käsiteltäviin, jolla hän toimi virallisena syyt-   masta ja virkavelvollisuutensa vastaisesta
84616: täjänä. Lisäksi katson ensimmäisen kaupun-         menettelystään. Lisäksi lähetän jäljennöksen
84617: ginviskaalin Segercrantzin menetelleen virka-      tästä päätöksestä tiedoksi valtioneuvoston
84618: miehenä sopimattomasti siinä, että kun olin        oikeuskanslerille.
84619: 
84620: 
84621: 
84622: 
84623: 3. Kaupunginviskaalin tulee, saatuaan ilmoituksen virka-alueellaan tapahtuneeksi väite-
84624: tystä virallisen syytteen alaisesta rikoksesta, ryhtyä. toimenpiteisiin valmistavan tutki-
84625: muksen suorittamiseksi, jollei ilmoitus ole ilmeisesti perää vailla. Kaupunginviskaalilie
84626:                                    annettu huomautus.
84627: 
84628:      Päätös N:o2379/29.11.1966, DN:o400/66.        punginviskaalin velvollisuuksiin kuuluvan,
84629:                                                    milloin hänelle on tehty ilmoitus hänen virka-
84630:    Turun keskusvankilassa säilytettävä kuri-       alueeellaan tapahtuneeksi väitetystä, viralli-
84631: tushuonevanki P. A. oli Turun kaupungin-           sen s,yytteen ala.isesta rikoksesta eikä ilmoi-
84632: viskaa.lille osoittamassaan, joulukuun 22 päi-     tus ole ilmeisesti perää vailla, valmistavan
84633: välle 1965 päivätyssä ja Turun keskusvanki-        tutkimuksen suorittaminen joko henkilökoh-
84634: lasta lähettämässään kirjeessä pyytänyt kau-       taisesti tai poliisiviranomaisten apua käyt-
84635: punginviskaalia tutkimaan, missä määrin            täen, ja kun P. A:n Turun kaupunginvis-
84636: eräät sanotun keskusvankilan virkamiehet oli-      kaalille osoittama edellä mainittu kirje si-
84637: vat kirjeessä selostetuissa tapauksissa syyllis-   sälsi ilmoituksen Turun kaupungin alueella
84638: tyneet virkarikokseen, ja saattamaan syylli-       tapahtuneeksi väitetyistä virkarikoksista, jot-
84639: set syytteeseen. Turun I kaupunginviskaali         ka olivat virallisen syytteen alaisia, eikä tätä
84640: Hilding Lindholm oli maaliskuun 23 päivälle        ilmoitusta voitu pitää sellaisenaan ilmeisesti
84641: 1966 päivätyssä kirjeessään palauttanut P.         perää vailla olevana, katsoin kaupunginvis-
84642: A:n kil'jeen ja ilmoittanut, että vankilavi-       kaali Lindholmin menetelleen virheellisesti
84643: ranomaisten mahdollisesti tekemän virkavir-        jättäessään ilmoittamallaan perusteella ryh-
84644: heen syytteeseen ilmoittaminen kuului oikeus-      tymästä toimenpiteisiin asiainmukaisen val-
84645: ministeriön vankeinhoito-osastolle ja että kir-    mistavan tutkimuksen suorittamiseksi. Huo-
84646: jeessä tarkoitetut tapaukset oli sinne ilmoi-      mioon ottaen kuitenkin sanotun menettelyn
84647: tettava.                                           1aadun ja muut asiassa ilmenneet seikat ei
84648:    Koska. rikoslain voimaanpanemisesta anne-       P. A:n kirjoitus antanut puoleltani aihetta
84649: tun asetuksen 15 § : n sekä toukokuun 10 päi-      muihin toimenpiteisiin kuin että vastaisen
84650: vänä 1927 annetun asetuksen, joka sisältää          varalle huomautin kaupunginviskaali Lind-
84651: kaupunginviskaalin ohjesäännön, 7 ja 9 § :n        holmille asiasta.
84652: säännösten perusteella on katsottava kau-
84653:                                                                                               41
84654: 
84655:                     D. Sotilasviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
84656: 
84657: 1. Aliupseerikoulun johtajalle annettu huomautus, kun hän oli myöntänyt kolmelle kanta-
84658: laliupseerille luvan myydä erinäisiä tarvikkeita koulun oppilaille, vaikka hänellä ei ollut
84659: oikeutta tällaisen luvan myöntämiseen. Edellä tarkoitetuille kolmelle kanta-aliupseerille
84660: annettu huomautus kaupallisiin toimiin ryhtymisestä koulun oppilaiden kanssa, vaikka se
84661: on ollut kiellettyä, ja kahdelle muulle siitä, että he olivat sopimattomaksi katsottavalla
84662: tavalla, esimiesasemaansa väärinkäyttäen suostuttaneet koulun oppilaita kiellettyyn kau-
84663:                            pantekoon kanta-aliupseerien kanssa.
84664:   Päätös N:o 623/18.3. 1966, DN:o 956/65.            Edellä olevan johdosta M. T. on pyytä-
84665:                                                   nyt ryhdyttäväksi asiassa sellaisiin toimen-
84666:    Lauritsalan kauppalasta oleva varaston-        piteisiin, jotka katsotaan aiheellisiksi.
84667: hoitaja, vakinaisesta palveluksesta eronnut          Kirjoituksen johdosta Pääesikunta on suo-
84668: vääpeli M. T. on minulle osoittamassaan kir-      rittanut asiassa tutkimuksen ja toimittanut
84669: joituksessa. muun ohessa esittänyt, että Kanta-   siitä laaditun pöytäkirjan nähtäväkseni sekä
84670: ·aliupseerikoulun palveluksessa olevan yliker-    antanut oman lausuntonsa.
84671: santin Urho Emil Kaurasen toimesta oli               Pääesikunta on la.usunnossaan esittänyt,
84672: sanotussa koulussa vuosina 1957-1964 alka-        että puolustuslaitos oli velvollinen hankki-
84673: neilla kursseilla jokaiseen oppilastupaan myy-    maan ne välineet, joita käytettiin muun muas-
84674: ty pölynimurit ja että kurssien päätyttyä op-     sa sotilasopetuslaitosten majoitustupien sii-
84675: pilaat olivat joutuneet viemään pölynimurit       voukseen. Pölynimureita. oli valtion varoista
84676: pois jotta seuraavalle kurssille olisi voitu      hankittu yleensä vain varsinaisten siivoojien
84677: myydä uudet. Kysymyksessä olevat kaupat           käyttöön, mutta ei sen sijaan varusmiesten
84678: oli tehty kolmen kuukauden maksuajalla,           tahi sotilasopetuslaitosten oppilaiden käytet-
84679: mutta oppilaiden saadessa ensimmäiset ko-         täväksi. Tämän vuoksi Kanta~aliupseerikou­
84680: mennusrahat, oli pölynimureiden hinta per-        lun oppilaat olivat ryhtyneet aluksi oma-
84681: ritty kokonaisuudessaan näistä komennus-          aloitteisesti hankkimaan pölynimureita hel-
84682: rahoista. Kysymyksessä oleva.a kaupustelua,       pottaakseen ja nopeuttaakseen tupiensa sii-
84683: johon oli sisältynyt muidenkin sähkölaittei-      vousta, joka oli sanotussa. koulussa. oppilait-
84684: den myyntiä, oli harjoitettu koulun johtajan      ten itsensä suoritettava. Tällainen pölynimu-
84685: tieten hänen asiaan kuitenkaan puuttumatta.       reiden hankkiminen oli sitten vuosien mit-
84686: Ylikersantti Kaurasella~ joka oli saanut          taam. tullut tavaksi. Hankinnat oli aluksi
84687: myyntitoimestaan melkoisia sivutuloja, ei         suoritettu alan liikkeistä Lappeenrannassa.
84688:  myöskään ollut ollut asevelvollisuuslain 50      Eräs Lappeenrannan varuskunnan soittokun-
84689:  §: ssä tarkoitettua sivutoimilupaa. Kaikenlai-   nassa palvellut, sittemmin vakinaisesta pal-
84690:  nen kaupustelu piti olla muutoinkin kiellettyä   veluksesta eronnut kersantti oli vuosin 1957
84691: majoituskasarmeissa. M. T. oli kuuluessaan        -1961 harjoittanut sähköalan tarvikkeiden
84692: vuosina 1963-1964 Lappeenrannan ·aliup-           myyntiä. Sanottu kersantti oli oman ilmoi-
84693: seerikerho r.y: n johtokuntaan Ka,rjalan Ty-      tuksensa mukaan myynyt tätä aikana kou-
84694: kis.törykmentin aliupseerikunnan valitsemana      luun vain 2 pölynimuria, joista toisen erääLle
84695: katsonut velvollisuudekseen ottaa. eräässä joh-   oppilaalle yksityisesti. Vuonna 1961 oli kou-
84696: tokunnan kokouksessa keskustelun alaiseksi        lun moottoriajoneuvoaliupseeri, silloinen yli-
84697: kysymyksessä olevan kaupustelun. Tällöin          kersantti, nykyisen vääpeli Urho Emil Kaura-
84698: Kanta-aliupseerikoulun edustajina johtokun-       nen koulun silloisen johtajan, everstiluutnant-
84699: taan kuuluvat a.li-upseerit olivat suuttuneet     ti Jouko Sunisen suullisesti antamalla luvalla
84700:  ja tehneet hänestä koulun johtajalle, eversti-   ryhtynyt provisiopalkalla myymään erään
84701: luutnantti Reino Valdemar Yli-Ketelälle ilmi-     koneliikkeen välittämiä erilaatuisia kodin ko-
84702:  annan. Tämän vuoksi hän oli joutunut evei'SI-    neita oppilaille. Myynti oli jatkunut seuraa-
84703: tiluutnantti Yli-Kettelän puhutteluun ja saa-     vinakin vuosina ja everstiluutnantti Sunisen
84704: nut osakseen omasta mielestään ·ansaitsemat-      seuraaja, everstiluutnantti Reino Valdemar
84705: tomia moitteita. Tämän jälkeen hän oli jou-       Yli-Ketelä oli antanut siihen myös suostu-:
84706: tunut Karjalan Tykistörykmentin komentar          mulmensa. Kaurasen toimiessa. myyjänä oli
84707:  jan puhutteluun.                                 pölynimureiden myynti huoma.ttavasti !isään-
84708: 6 11600/67
84709: 42
84710: 
84711: tynyt j:a eräiden kurssien aikana niitä oli      kurinpilltotoimenpiteisiin eikä asia l:arutuunsa
84712: hankittu jokaiseen majoiJtustupaoo. Kaurasen      nähden ollut Pääesikunnan käsityksen mukaan
84713: olLessa syksyllä 1963 komennettuna. Helsin-      sitä luokkaa, että se olisi saatettava SIOtilas-
84714: kiin, olivat myyntitehtävistä huolehtineet        tuomioistuimen käsiteltäväksi, Pääesikunta
84715: everstiluutnantti Yli-Ketelän luvalla vääpeli     on, huomioon ottaen, että everstiluutnantti
84716: Rikhard Kirilä, joka oli vuonna 1964 eronnut     Yli-KeteJä oli nyttemmin kieltänyt kaiken
84717: vakinaisesta palveluksesta, ja ylikersantti      selostetunlaisen ilmupallisen toiminnan kou-
84718: Yrjö Olavi Mäkinen. Tutkimuksissa saadun         lun kantahenkilökunnan ja oppilaitten välillä,
84719: selvityksen muka.an Kauranen, Kirilä j.w         jättänyt oikeusasiamiehen harkittavaksi, oli-
84720: Mäkinen eivät olleet käyttäneet epäasiallisia    siko huomautuksen antamista. pidettävä riit-
84721: keinoja saati sitten painostusta myyntiä         tävänä toimenpiteenä lllBiassa.
84722: suoritettaessaan. Sen sijaan ylivääpeli Eino         Pääesikunta lausuntoon liitetystä tutkinta-
84723: Samuel Välimaa ja ylivääpeli, sittemmin          pöytäkirjasta .ilmenee lisäksi seuraavaa:
84724: sotiLasmestadna vakmaisesta palveluksesta           Vääpeli Urho Emil Kauranen oli kuulus-
84725: ero.nnut Martti Gunnax Laitinen oLivat oppi~      telukertomuksem~a mukaan vuonna 1954 siir-
84726: laskomppanian vääpeleinä toimiessaan exi ta-      tynyt Kanta-aliupseerikouluun toimien vuo-
84727: voin pyrkineet painostamaan o.ppila.ita osta-    teen 1956 lllBti koulun opetusaliupsoorina.
84728: maan pölynimureita.                               Viimeksi mainittuna vuonna hänet oli mää-
84729:    Pääesikunta on 1ausunnossaaJD. viitannut      rätty hoitamwan Lappeenrannan moottoriajo-
84730: käskylehdessään N :o 2/1956 julkaistuun mää-     neuvotoimiston aliupseerin tehtäviä. Tämän
84731: räykseen, jonka mukaan esimiesasemassa oJe-      jälkeenkin Ka.ui'!anen toimi Kanta-aliupseeri-
84732: va ei saanut ryhtyä kåsikynalaisensa kanssa      koulUJSBa noin kerran kuukaudessa päivystä-
84733: kaupallisiin ynnä muihin selLaisiin toimiin,      vänä upseerina, mutta muutoin hän ei enää
84734: joiden tarkoituksena oli taloudellisen edun,     joutunut toimensa puolesta tekemisiin koulun
84735: vaiklro vähäisenkin, hankkiminen esimiesase-     oppilaiden kanssa. Vuodesta 1961 alkaen
84736: massa olevalle, ja katsonUJt tässä määräyk-      Kauranen oli to.iminut erään Lappeenran-
84737: ses.sä julkaistun k:i.ellon koskevan myös eri    nasta olevan koneliikkeen myyntiasiamiehenä.
84738: arvoistem. kantahenkilökuntarun kuuluvien vä-    Mitään varsinaista sivutoimilupaa Kauranen
84739: lisiä kaupallisia toimia.                        ei ollut tähän pyytänyt eikä saanut. Sen si-
84740:    Pääesikunta on lausunnossaan ilmoittanut      ja,a,n hän oli Kanta-aliupseerikoulun silloisel~
84741: pitävänsä everstiluutnanttien Sunisen ja Yli-    ta johtajalta) everstiluutnantti Suniselta saa-
84742: Ketelän menettelyä harkitsema;ttomana hei-       nut suullisen luvan erilaisten kodinkoneiden
84743: dän myöntäessä.än edellä mainituilla aliup-      esittelemiseen ja myymiseen koulun oppilaille.
84744: seereille luvan kaupallinen toiminnan har-       Lupa, jonka hän oli joutunut pyytämään
84745: joittamiseen Kanta-aliupseerikoulun oppilai-     kutakin kurss.i:a val'ten erikseen, oli myön-
84746: den kanssa, sillä täll:ainen toiminta oli vas-   netty sillä nimenomaisella ehdolla, ettei myyn-
84747: toin annettua määräystä ja muutoinkin sopir-     titoimessa sa.a.nut käyttää mitään pakotteita.
84748: matonta. Myös väpelin Kaurasen ja Kiriiän        Kaiken myyntityönsä Kauranen oli suorit-
84749: ja ylikersantti Mäkisen menettely oli ollut      tanut koululla iltaisin palvelusajan ulko-
84750: mainitun määräyksen vastaista. Heidän me-        puolella. Hän oli selittänyt oppilaille edellis-
84751: nettelynsä osalta oli pidettävä lieventävänä     ten kurssien oppilaitten ostaneen tupakun-
84752: seikkana koulun johtajalta saatua lupaa ky-      nittain pölynimureit.a tupien s.i.ivomrt.a. var-
84753: symyksessä olevaan toimintaan. Ylivääpeli        ten, koska se oli helpottanut si.ivoustyössä,
84754: Välimaa ja sotilasmestari Laitinen olivat        ja että oppiilaat olivat kurssien päätyttyä
84755: Pääesikunnan käsityksen mukaan käyttäen          keskenään sopineet, kenelle ja millä tavoin
84756: hyväkseen esimiesasemaansa oppilaskomppa-        pölynimurin omistusoikeus sillo.in siirrettiin.
84757: nian vääpelinä sopimattomaksi katsottavalla      Kaikki pölynimurien samoinkuin muidenkin
84758: tavalla suostuttaneet oppilaita ryhtymään pö-    kodinkoneitten ostot oppilaat oliv.at saaneet
84759: lynimurinhankintoihin aikaisemmin mainit-        suorittaa vapaan harkintansa perusteella.
84760: tujen aliupseerien kanssa pakotteita kuiten-     Kaupat oli tehty vähittäismaksusopimuksin
84761: kaan käyttämättä.                                tupien ·esimiesten periessä tupakunnan jäse-
84762:    Kun osa edellä mainituista henkilöistä oli    niltä kunkin osuuden ja tilittäessä sen hänel-
84763: jo eronnut vakinaisesta palveluksesta eikä       le sovitussa 3 kuuka.ude.n ·ajassa. Vuonna
84764: heihin nähden oilut mahdollisuuksia ryhtyä       1962 oli koulun johtajaksi tullut everst.iluut-
84765:                                                                                                  43
84766: 
84767: nantti Yli-Ketelä, joka oli myös myöntänyt          vääpeli Eino Samuel Välimaa oli kurssilll
84768: Kauraselle luvtan kutakin kurssia varten erik-      alkupäivinä pidetyn käskynjaon yhteydessä
84769: seen. Maksujen periminen oili sittemin tapah-       kehottanut oppilaita. hankkimaan tupakunnitr-
84770: tunut siten, että oppilaitten kanssa tehdyn         tain pölynimurit siivouksen helpottamiseksi
84771: S!Opimuksen mukaisesti oppilaskomppanioit.ten       ja ilmoittaen tosin ostamisen olevan vapaa-
84772: vääpelit olivat perineet kuukausittaiset mak-       ehtoista antanut ymmärtää, että ne oppilaat,
84773: sut oppilaitten saamista komennusrahoista.          joiden tupiin ei hankita pölynimuria, jou-
84774: Yhden kerran oli kolmen kuukauden maksu-            tuivat käyttämään iltansa siivoukseen tois-
84775: erät peritty oppilaitten ensimmäisistä ko-          ten päästessä iltalomille, sekä antanut oppi-
84776: mennusrahoista, mutta tämä oli tapahtunut           laille kaksi minuttia mietthnisaikaa ostopää-
84777: oppilaitten suostumuksella.. Keväästä 1965          töksen tekemiseksi. Ylivääpeli Välimaan esiin-
84778: lähtien oli myyntitoiminta, tapahtunut siten,       tyminen olti johtanut siihen, että oppila.a,t
84779: että Kauranen oli tehnyt oppilaskunnan hal-         olivat lyhyen keskustelun jälkeen päättä-
84780: litukselle kirjallisen tarjouksen trurvikkei-       neet osta:a kuhunk.im. tupaan pölynimurin.
84781:  den toimittamisesta. Vasta oppilaskunnan           Eräs toinen kurssilla n.:o 23 ollut oppilas
84782: hallituksen hyväksyttyä tarjouksen koulun           on puolestaan kertonut ylivääpeli Välimaan
84783:  johtaja oli antanut asialle oman suostumuk-        syl-.syllä 1963 vaatineen oppilaita näiden har-
84784: sensa.                                              kitessa. keneltä ja minkä merkkisiå pölynimu-
84785:    3, Erinisessä vi€Stikomppaniassa palveleva.      raita ostetta.isiin tupoo, että mikäli joku
84786: ylikersantti Yrjö Olavi Mäkinen,. joka oli          tupa~kunta päätyi pölynimuri:asiassa myön-
84787: vuosina 1961-1963 toiminut Kanta-aliup-             teiseen tulokseen oli jokaisen tupakunnrun
84788: seerikoulun viesti:aliupseerina, on kuulustelu-     yhdenmukaisuuden vuoksi ha.nkittava pölyn-
84789: kertomukSiensa mukaan myynyt syksyllä 1963          imuri ja että niiden tuli olla sama1a, merkkiä.
84790: koulun johta.j,an everstiluutnantti Yli-Kete-       Tämä menettely oli johtanut siihen, että
84791: län luvalla yhdelle kursiHe pölynimureita.          kysymyksessä oleva tupakunta oli ostanut
84792: Suoritetut ostot olivat tapahtuneet vap.aehtoi-     pölynimurin koulun viesti.aliupseerina toi-
84793: suuden pohjalla.                                    mineelta ylikersantti MäkiSJeltä. Erään kurs-
84794:    Everstiluutnantti Reino V:aldemar Yli-           silla n:o 22 olleen oppilaan kuulustelukerto-
84795: Ketelä ocru kuulustelukiertomuksensa mukaoo         muksen muka.a.n oppilaskomppanian vääpeli:-
84796: toiminut Kanta-aliupseerikoulun johtajana           nä toiminut ylivääpeli, sittemin sotilasmes-
84797: marraskuun 11 päivästä 1961lähtien. Vaikka          tarina elä·kkeelle siirtynyt Martti Gunnar
84798:  häe,n henkilökohtainen asenteensa koulussa         lJaitinen oli syksyllä 1962 kurssin alkupäi.-
84799:  tapahtuvaan myyntirtoimintaan oli ollut kiel-      vinä käskynjao.ssa. ilmoittanut, että majoitus-
84800: tei,nen, oli hän :antanut silloisen ylikiersantti   huoneiden lattioiden huonokuntoisuuden vuok-
84801: K.aur:asen, jolla 6 lapsis:en perheen huolta-       si jokaiseen tupaan ta.rvittaisiin pölynimurit
84802: jaoo oli taloudellisia vaikeuksia, luvan kysy-      j,a että niiden tuli yhdenmukaisuuden vuok$
84803:  my;ksessJi oleva:acru myyntitoimeen. Hän oli       olla samaa merkkiå, sekä samalla esitellyt
84804: nimenomaan korostanut, että Kaurasen tuli           p:aikalla olleen yli:kersantti Kaurasen j'a mai-
84805: esiintyä yksityishenkilönä ja ostoj·en täytyi       ninnut hänen myyvän pölynimureita.
84806:  perustua vapaaehtoisuuteen. Saadakseen toi-           'I'ämä asian olen tutkinut ja koska valtion
84807: minnan yhä ®emmän vapaaehtoisuuteen                 viran tai toimenhaltijain palkkauksesta. jou-
84808:  perustuvruksi hän oli kahden viimeisen kurs-       lukuun 22 päivänä 1942 annetun lain 21 § : n
84809: sin aikana, antanut määräyksen, että Kau-           mukaan viran tai toimen haltija ei sa1a otta,a
84810:  rasen oli jätettävä tarjous oppilaskumtan          vasta·am muuta palkattua tointa., josta. hänellä
84811:  hallitukse1le. Kaurasen ollessa syksyllä 1963      on oikeus kieltäytyä, ellei hän saa siihen
84812:  toisella paikkakunnalla: järjestetyillä kurs-      lupaa ja maaliskuun 4 päivänä 1943 anne-
84813:  seilla everstiluutnantti Yli-Ketelä oli anta,..    tun v,a,ltioneuvoston päätöksen valtion viran
84814:  nut vääpeli Kirilälle ja ylikersantti Mäki-        tai toimen haltijan oikeudesta olla muussa
84815: selle luv.an sanottnua aikana harjoitta.a kysy-     palkatussa toimessa säännösten ja Pääesikun-
84816:  myksessä olevaa myyntitoimintaa.                   nan käskylehden n:o 3/1952 määräysten mu-
84817:     Eräs Kanta-aliupseerikoulun oppilas loka-       kaan lupaa. on sanotunlaista palkattua pysy-
84818:  kuun 5 päivän 1964 ja ma~aJiskuun 23 päivän        väistä ansiotointa varten anottava jouklro-
84819:  1965 väli:se.nä aikana pidetyltä kurssilta N :o    osa.ston komentajalta ja kun Pääesikunnan
84820:  24 on kuulusteluissa kertonut, että koulun         käskynlehden n:o 2/1956 määräysten mu-
84821:  II oppilaskomppanian vääpelinä toiminut, yli-      ka1an esimiesasemassa oleva ei saa ryhtyä
84822: 44
84823: 
84824: käskynalaisensa Jmnssa kaupallisiin ynnä               I1isäksi katson ylivääpeli Välimruan j.a. soti-
84825: muihin sellaisiin toimiin, joien tarkoituksena      lasmestari Laitisen menetelleen virheellisesti
84826: on taloudellisen edun hankkiminen esimiesase-       siinä, että he ovat sopima.ttomaksi katsovalla
84827: massa olevalle, katson everstiluutnanttien          tavalla esimiesasemaansa väärinkäyttäen suos-
84828: Sunisen ja Yli-Ketelän sekä vääpelien Kau-          tutta.neet Kanta-aliupseerikoulun oppilaita
84829: rasen ja Kiriiän sekä ylikersantti Mäkisen          kiellett)'-yn kaupalliseen toimintaan Kaurasen,
84830: menetelleen virkavelvollisuuksiensa vastaises-      Kiriiän ja Mäkisen kanssa.
84831: ti ja siten virheellisesti,                            Edellä olevan johdosta ja kun en totea-
84832:    Sunisen myöntäessään Kauraselle, sekä            mani virheellisen menettelyn l.aatuun nähden
84833: Yli-Ketelän myöntäessään Kauraselle, Kiri-          katso aiheelliseksi ryhtyä syytetoimenpitei-
84834: lälle ja Mäkiselle luvan pölynimurien ja eräi-      siin asiassa ja everstiluutnantti Suninen sekä
84835: den muiden ta.rvikkeiden myymiseen Kanta-           sotilasmesta.ri Laitinen ja vääpeli Kirilä ovat
84836: aliupseerikoulussa sen oppilaille, vaikkei heil-    jo eronneet vakinaisesta palveluksesta eikä
84837: lä ollut oikeutta sellaista lupaa myöntää,          heihin nähden ole mahdollisuutta ryhtyä
84838:    Kaurasen ottaessaan itselleen jo vuonna          kurinpitotoimenpiteisiin, katson, huomioon
84839: 1961 palkatun pysyvän sivutoimen hanki-             ottaen myös että everstiluutnantti Yli-Ketelä
84840: matta itselleen asiainmukaista sivutoimilupaa       on ilmoituksen mukaan sittemin kieltänyt
84841: ja ryhtyessään kysymyksessä oleviin kaupal-         kysymyksessä olevan kaupallisen toiminnan
84842: lisiin toimiin Kanta--aliupseerikoulussa sen        Kan~aliupseerikoulun piirissä, ettei asia
84843: oppilahten kanssa, vaikka sa;n,otunla.inen toi-     tältä osalta anna puoleltani aihetta muihin
84844: minta on ollut Pääesikunnan antamien mää-           toimenpiteisiin kuin että lähettämällä jäljen-
84845: räysten mukaan ehdottomasti kiellettyä ja,           nöksen tästä päätöksestäni Pääesikunnan
84846:    Kiriiän ja Mäkisen ryhtyessään samanlai-          kautta everstiluutnantti Yli-Ketelälle, yli-
84847: siin kaupallisiin toimiin Kanta...aliupseerikou:-    vääpeli Välimaalle, vääpeli Kauraselle ja
84848: lun oppilaitten kanssa, vaikka se on ollut ku-       ylikersantti Mäkiselle huomautan heille hei-
84849: ten edellä on mainittu ehdottomasti kiellettyä.      dän vh·heellisestä menettelystään.
84850: 
84851: 
84852: 
84853: 
84854: 2. Kanta-aliupseerille annettu huomautus sen johdosta, että hän oli rykmentin päivystä-
84855: vänä aliupseerina toimiessaan ja annettuaan komppanian päivystäjänä olleelle varusmies-
84856: aliupseerille luvan panna toimeen varuskunnan hälytyskomennuskunnaksi määrätyille
84857: alokkaille harjoituksia, laiminlyönyt antaa riittävän tarkkoja ohjeita harjoituksesta ja
84858: valvoa sen pitämistä, minkä johdosta harjoitus oli muodostunut niin kutsutuksi simputuk.
84859: seksi. Kysymys yleensäkin vahvistetun palvelusohjelman ulkopuolella tapahtuvien harjoi-
84860:                            tusten järjestämisestä ja valvonnasta.
84861:      Päätös N :o 973/29.4. ·66, DN :o ·621/65       dessä vaimonsa kanssa matlru.stanut Parolaan
84862:                                                     tapaamaan poikaansa. Heidän pyydettyään
84863:    Vilppulan kunnasta oleva liikkeenharjoit-        ikasarmivartiossa asianmukaista lupaa saada
84864: taja E. L. on minulle lähettämässään kir-           tavata poikaansa oli kulunut noin 2 tuntia
84865: joituksessa esiintuonut, että hänen poikansa        ennen kuin paikalle saapunut päivystävä up-
84866: R. L. oli heinäkuun 15 päivänä 1965 astunut         seeri oli ilmoittanut pojan olevan varuskun-
84867: suorittamaan asevelvollisuuttaan Panssariryk-       nan s.airaalassa, jonne L:n puolisot olivat
84868: mentin esikuntakomppaniasaa Parolassa. R.           saaneet luvan mennä häntä tapaamaan. Sai-
84869: L., jolta lapsuudestaan saakka ajoittain vai-       raalassa R. L. oli ollut sekavassa mielen-
84870: vauneen !korvasairauden takia oli toisesta          tilassa ja muutoinkin varsin huonossa kun-
84871: ikorvasta mennyt kuulo kokonaan, ja joka            nossa. Hän oli kertonut edellisenä päivänä,
84872: oli kärsinyt myös huimauskohtauksista,              eli sunnuntaina heinäkuun 25 päivänä 1965
84873: oli hyväksytty palvelukseen palveluskel-            olleensa kello 05.00 tapahtuneesta herätyk-
84874: poisuudeltaan B I luokkaan kuuluvana.               sestä alk~en palveluksessa keittiöllä, mistä
84875: Heinäkuun 26 päivänä 1965 E. L. oli yh-             hän oli palannut komppaniaan ehkä kello
84876:                                                                                               45
84877: 
84878: 18.00 tienoilla. Heti ikomppaniaan palattuaan     komennuskunnalle harjoituksia, yhdessä ko-
84879: hän oli joidenkin esimiestensä määräyksestä       mennuskuntaan ryhmänjohtajana kuuluneen
84880: joutunut joukkueensa mukana noin 2 .tunnin        alikersantti M. K:n kanssa toimeenpannut
84881: ajan vaihtamaan ylleen erilaisia varusteita       harjoituksen. Siinä komennuskunta oli ensin
84882: sekä sen jälkeen maastoon juoksemaan. Jon-        käsketty järjestäytymään kasarmirakennuk~
84883: kin aikaa juostuaan hän oli menettänyt ta-        sen ensimmäisessä kerroksessa olleelle käytä-
84884: juntansa, minkä vu<Yksi hänet oli toimitettu      välle, sekä sen jälkeen määrätty poistumaan
84885: sairaalaan. Poikaansa .tarkastellessaan E. L.     toisessa kerroksessa olleisiin tupiinsa ja 2
84886: oli havainnut tämän korvantaustojen olleen        minuutin kuluttua järjestäytymään hälytys-
84887: vereslihalla, mikä ilmeisesti oli aiheutunut      varusteissa samalle käytävälle. Hälytysvarus-
84888: siitä, että kypärä oli painanut silmälasien       teisiin oli ·kuulunut suojapuku, kypärä, nah-
84889: sankoja, jotka olivat hanganneet ihon rikki.      karukkaset sekä leipälaukku siihen kuuluvine
84890: Lisäksi hän oli todennut poikansa hikoilleen      ruokailuvälineineen ja vedellä täytetty kent-
84891: runsaasti. E. L. on katsonut, että jonkun esi-    täpullo. Komennuskunnan järjestäydyttyä
84892: miesasemassa olevan oli täytynyt menetellä        määrätylle paikalle hälytysvarusteissa olivat
84893: annettujen määräysten vastaisesti pannessaan      J. J. ja M. K. tarkastaneet varusteet, sekä
84894: toimeen hänen poikansa mainitseman har-           sen jälkeen ikäskeneet miehet taas tupiinsa
84895: joituksen, minkä vuoksi hän on pyytänyt mi-       määräyksin järjestäytyä ·annetun ~yhyen
84896: nua toimittamaan asiassa tutkimuksen.             määräajan kuluttua samalla paikalla palve-
84897:    Kirjoituksen johdosta pääesikunta on pyyn-     iluspukuihin puettuina. Tällaisena harjoitus
84898: nöstäni toimituttanut asiassa tutkinnan ja        oli toistettu ainakin viisi kertaa, mutta anne-
84899: antanut siinä kaksi kertaa I~ausuntonsa. Lau-     tuissa määräajoissa järjestäytymispaikalle
84900: sunojensa mukana pääesikunta on lähettänyt        hälytysvarusteissa ehtineet oli sitä mukaa
84901: minulle tutkimuksessa laaditut kuulustelu-        Yapautettu osallistumasta enää harjoitukseen.
84902: pöytäkirjat liitteineen.                          Harjoituksen aikana J. J. oli käskenyt joi-
84903:    Minulle toimitettujen ikuulustelupöytäkir-     takin komennuskuntaan kuuluneita alokkaita
84904: jojen mukaan R. L. oli määrätty sunnuntaina       maahan ja ylös muutamia !kertoja rangais-
84905: heinäkuun 25 päivänä 1965 kello 05.00 tapah-      tukseksi siitä, että heidän varusteensa eivät
84906: tuneen herätyksen jälkeen keittiöpalveluk-        olleet määräysten mukaiset heidän saavuttu-
84907: seen, jossa hän oli ollut yhtäjaksoisesti noin    rum järjestäytymisp·aikalle. Harjoituksen kes-
84908: kello 17.00 saakka. Kun kasarmialueelle oli       täessä R. L. oli palannut keittiöpalveluksesta
84909: varuskuntaohjesäännön mukaisesti asetettu         ja hänet oli määrätty osallistumaan harjoi-
84910: tulipalojen ja muiden vastaavien .tapahtu-        tukseen toisten mukana.
84911: mien varalta hälytyskomennuskunta, joka oli          Jonkin aikaa, ilmeisesti noin puoli tuntia
84912: puheena olevana päivänä vaihtunut kello           harjoituksen päättymisestä Sipilä oli pitänyt
84913: 15.30, R. L. oli oman joukkueensa mukana          hälytyskomennuskunnalle koehälytyksen ja
84914: määrätty sanotusta ajankohdasta alkaen myös       määrännyt sen järjestäytymään kasarmira-
84915: hälytyskomennuskuntaan. Hälytyskomennus-          kennuksesta noin 400 metrin etäisyydessä
84916: kunnan lähin esimies oli rykmentin päivys-        olleen kasarmivartion edessä. Järjestäytymi-
84917: tävä aliupseeri, jolla oli muun muassa oikeus     nen oli tapahtunut juOISten ja Sipilän tar-
84918: harkintansa mukaan toimeenpanna komen-            kastettua komennuskunnan hän oli käskenyt
84919: nuskunnalle koehälytys. Rykmentin päivys-         sen poistumaan kasarmiin. Paluumatka oli
84920: tävänä aliupseerina oli edellä mainittuna päi-    tapahtunut osittain juosten ja osittain kävel-
84921: vänä toiminut kersantti Risto Johannes Si-        len. Paluumatkan aikana R. L. oli tuntenut
84922: pilä.                                             huimausta ja asettunut makuulle maahan,
84923:    Ennen uuden hälytyskomennuskunnan VUO-         mistä hänet oli kohta toimitettu autolla va-
84924: ron alkamista kersantti Sipilä oli pitänyt        ruskunnan sairaalaan. Sairaalassa hänen oli
84925: komennuskuntaan määrätyille alokkaille op-        todettu olleen hikinen, mutta täysin tajuis-
84926: pitunnin selostaen komennuskunnan tehtäviä.       saan, eikä merkkejä vakavammasta sairau-
84927:  Oppitunnilla ei silloin vielä keittiöpalveluk-   desta ollut havaittu.
84928: sessa ollut R. L. ollut mukana. Noin kello           Toimitetussa kuulustelussa R. L. on edellä
84929:  17.00 aikaan oli esikuntakomppanian päivys-      selostetun lisäksi kertonut, että vapaudut-
84930: täjä, alikersantti J. J., saatuaan kersantti      tuaan keittiöpalveluksesta ja palattuaan ka-
84931:  Sipilältä puhelimitse luvan järjestää hälytys-   sarmille hän oli määräysten mukaan mennyt
84932: 46
84933: 
84934: ilmoittautumaan komppan~an päivystäjälloe.          nuSkunnaUe sen hälytysvalmiuden paranta-
84935: TäHöin päivystäjä oli käskenyt hänen tois-          miseksi. J. J. oli tiennyt kaikkien komennus-
84936: ten alokilmiden mukana 'kahden minuutin ku-         kuntaan kuuluneiden ~Rlohlraiden oHeen pal-
84937: luttua hälytysvarusteisiin pukeutuneena jär-        veluskelpoisuudeltaan B luokkaan kuuluvia.
84938: jestäytyä kasarmin ensimmäisen kerroksen            Harjoitus, joka oli kestänyt noin puolesta
84939: käytävällä. Kun R. L. ei aikaisemmin ollut          tunnista tuntiin, 1ei J. J :n mielestä ollut
84940: kuulunut hälytyskomennuskuntaan, eikä hä-           ollut kovinkaan rasittaVla, vaikka miehet sen
84941: nelle ollut selitetty, mitä hälytysvarusteisiin     päätyttyä olivatkin olleet hilkisiä.
84942: ikuului, hän oli hätääntyneenä ja hermostu-            Alikersantti M. K. on kertonut olleensa
84943: neena yrittänyt tiedustella sitä tovereiltaan,      J. J:n mukana toimeenpanemassa ja valvo-
84944: mutta näiltä hän ei ollut ·ehtinyt saada tie-       massa kysymksessä olevaa harjoitusta, jonka
84945: toa krukista tarvittavista varusteista. Sen         hän on !katsonut oUeen koulutuksen takia
84946: johdosta hän oli ehtinyt järjestäytymispai-         tarpeellisen ja myöskin asiallisen.
84947: klalle viimeisenä ja puutteellisissa varusteissa.      Kresantti Sipilä on puolestaan muun ohessa
84948: Tämän jälkeen päivystäjä oli käskenyt pai-          kertonut, että hän oli oppitunnin komennus-
84949: kalla olleet ta1kaisin tupiinsa. pukeutumaan        kunnalle pidettyään päättänyt toimeenpanna
84950: palveluspukuihin ja järjestäytymään uudel-          sille koehälytY'ksen iHan kuluessa ja mainin-
84951: [een samassa paikassa. Harjoitusta oli tois-        nut :tästä muun muassa ilromppanian päivys-
84952: tettu useampia kertoja, mutta väsymyksensä          täjälle. Samalla hän oli luvannut ilmoittaa
84953: ja järkytyksensä johdosta R. L. ei jälkeen          päivystäjälle koehälytyksestä jonkin verran
84954: päin muistanut niiden lukua, eikä muutoin-          aikaisemmin. Kertomansa mukaan noin kello
84955: ikaan harjoituksen kulkua yksityiskohdittain.       17.30 Sipilä oli soittanut komppanian päi-
84956: Myöskään koehälytyksen kulusta hänellä ei           vystäjälle ja ilmoittanut pitävänsä koehäly-
84957: jälkeen päin ollut tarkkaa käsitystä, mutta         tyksen noin puolen tunnin kuluttua. Tämän
84958: paluumatkalla järjestäytymispaikalta komp-          puhelinkeskustelun yhteydessä päivystäjä,
84959: paniaan hän oli saanut jonkinlaisen huimaus-        jonka nimestä Sipilällä ei ollut ollut tietoa,
84960: kohtauksen ja hänet oli toimitettu sairaalaan.      oli pyytänyt lupaa saada ottaa komennus-
84961: Oltuaan kaksi päivää sairaalassa hän oli pa-        kunta käytäväUe hälytysvarusteisiin pukeu-
84962: lannut palvelukseen ja tuntenut vointinsa           tuneena. Sipilä oli antanut siih·en luvan ja
84963: normaaliksi. R. L:n korvantaustoissa olleet         samalla kehottanut päivystäjää huolehti-
84964: hankautumat olivat johtuneet siitä, että hän        maan siitä, että kaikki komennuskuntaan
84965: oli juuri ennen palvelukseen astumistaan            kuuluvat olivat selvillä määräysten mukai-
84966: hankkinut uudet silmälasit, joiden sangat           sista hälytysvarusteista. Mitään puhetta ei
84967: olivat olleet sopimattomat j·a sen vuoksi pai-      ollut ollut hälytysvarusteisiin pukeutumisesta
84968: naneet korvantaustoja. Edellä tal"koitetun          määräajassa ja Sipilä oLi olettanut, että pu-
84969: harjoituksen a~kana kypärä oli päässyt pai-         keutuminen niihin ennen koehälytystä tapah-
84970: namaan silmälasien sankoja, jotka olivat sen        tuisi ainoastaan kerran. Siitä syystä hän ei
84971: takia tavaJlistakin pahenunin hanganneet            myöskään ollut katsonut tarpeelliseksi hen-
84972: ihoa.                                               kilökohtaisesti valvoo sitä. Koehälytys oli
84973:    Alikersantti J. J. on kertonut, että kun         sujunut d!lman, että Sipilä olisi havainnut
84974: häiytyskomennuskuntoon kuuluneet aloikkaat          sen yhteydessä mitään erityistä.
84975: olivat kaikki vasta saman heinäkuun 15 päi-            Parolan varuskunnan virkaa toimittavana
84976: vänä palveluks·een astuneita, eivätkä olleet        lääkärinä puheena olevana aikana toiminut
84977: aikaisemmin kuuluneet hälytyskomennuskun-           iJ.ääketieteen kandidaatti E. S. on kertonut,
84978: taan, hän oli pyytänyt rykmootin päivystä-          ettei hän enää muistanut R. L:n sairastu-
84979: vänä aliupseerina toimineelta kersantti Sipi-       mista, mutta ·kuulustelutHaisuudessa sa~Rmi­
84980: lältä luvan sa;ada harjoittaa komennuskuntaa        ensa selvitysten perusteella hän on pitänyt
84981: sen hälytysvaJmiuden tehostamiseksi. Luvan          ilmeisenä, että kysymyksessä oleva harjoitus
84982: pyytäessään J. J. ei ollut Sipilälle selostanut     ei sellaisenaan ole ollut erityisen rasittava ja
84983: tarkoittamansa harjoituksen lootua, mutta           että R. L:n saama huimauskoh1laus oli ilmei-
84984: hänen aikomuksenaan oli ollut harjoittaa            sesti aiheutunut siitä, että hänellä oli ollut
84985: vuoroin hälytysvarusteisiin ja vuoroin pal-         taipumusta sellaiseen.
84986: ""eluspukuun pukeutumista. Tällainen harjoi-           Panssarirykmentin komentaja, eversti Olavi
84987: tus oli järjestetty jokaiselle hälytyskomen-        .Aatos Liukkonen on muun ohessa kertonut,
84988:                                                                                            \_
84989:                                                                                                  47
84990: 
84991: että hälytyskomennuskuntoon määrättyjen             valmiutta menetellyt hyväJksyttävä;llä, ja !koe-
84992: alokkaiden harjoittaminen komennuskunnalle          hälytyksen osalta käsketyllä tavalla, mutta
84993: kuuluviin tehtäviin perustui kasarmialueen          ~aiminlyödessään riittävästi yksilöidä varus-
84994: päivystäväll·e aiiupseerille annettuihin eri-       miesaliupseerille antamaansa tehtävää ja jät-
84995: koisohjeisiin, joiden mukaan hänen tehtävä-         täessään valvomatta sen suorituksen tOiminut
84996: nään oli suorittaa komennuskunnalle koe-            jossakin määrin varomattomasti. Ottamalla
84997: hälytys palvelusajan ulkopuolella harkin-           huomioon, että Sipilä ei vielä ollut saanut
84998: tansa mukaan. Komennuskunnan tehtävät               asianmukaista peruskoulutusta hänen ei pää-
84999: olivat siksi yksinkertaisia, ettei niiden har-      esikunnan käsityksen mukaan voitu katsoa
85000: joittelua ollut katsottu tarpeelliseksi sisällyt-   menettelyllään syyllistyneen rangaistavaan
85001: tää varsinaisiin op·etussuunnitelmiin, vaan         tekoon. Alikersanttien J. J :n ja M. K:n
85002: opetus oli tapahtunut vapaa-aikoina hälytys-        !kohdalta pääesikunta lausui, että heidän toi·
85003: komennuskunnan vuoron alkaessa. Kun ko-             mestaan varusmiehille järjestetty harjoitus
85004: mennuskunnalta vaaratilanteessa vaadittai-          oli tosin ollut epäasiallinen ja heitä tarpeet-
85005: siin nopeata ja tehokasta toimintaa nimen-          tomasti rasittava, mutta harjoituksen tarkoi-
85006: omaan Parolan lkasarmialueella, jossa oli käy-      ltukseen katsoen ja koska J. J. ja M. K. jo oli
85007: tössä vanhoja paralkkirakennuksia, oli tar-         kotiutettu, ei ·asia heidänkään kohdaltaan
85008: peellista harjoittaa komennuskuntaa riittävän       pääesikunnan käsityksen mukaan antanut ai-
85009: toimintavalmiuden saavuttamiseksi. Mitä tuli        hetta toimenpiteisiin.
85010: siihen, ·että keittiöpalveluksessa ollut R. L.         Tämän asian olen tutkinut ja ikll!tson, että
85011: oli määrätty samaan ai>kaan myös hälytys-           Panssarirykmentin        esikuntakomppaniassa
85012: komennuskuntaan, ilmoitti eversti Liulclro-         !kanta-aliupseerina palveleva kersantti Risto
85013: nen, ettei hälytyskomennuskuntaan kuulumi-          Johannes Sipilä on rykmentin päivystävänä
85014: nen palvelusaikana estänyt asianomaista suo-        aliupseerina toimiessaan heinäkuun 25 päi-
85015: rittamasta hänelle määrättyjä muita palve-          vänä 1965, annettuaan edellä mainitun komp-
85016: lustehtäviä kasarmialueella, josta hän oli          panian päivystäjälle, varusmiespalvelustaan
85017: tarvittaessa saatavissa komennuskunnan lko-         suorittaneelle alikersantti J. J: lle tämän
85018: lkoontumispaiikalle.                                pyynnöstä luvan panna toimeen komppani-
85019:    Pääesikunta on antamissaan lausunnoissa          asta varuskunnan hälytyskomennuskunnaksi
85020: esittänyt, että hälytyskomennuskunnan aset-         määrätyille, sanotun heinäkuun 15 päivänä
85021: taminen oli perustunut varuskuntaohjesään-          palvelukseen astuneille alokkaille asian mu-
85022: nön määräyksiin. Annettujen ohjeiden mu-            lkaisessa järjestyksessa vahvistettuun komp-
85023: kaan päivystävä aliupseeri toimi komennus-          panian palvelusohjelmaan lkuulumattoman
85024: kunnan johtajana ja oli näin ollen vastuussa        harjoituksen, jonka aiheena on ollut pukeu-
85025: sen rtoimintavalmiudesta. Toimiessaan heinä-        tuminen hälytyksen varalta määrättylliin
85026: kuun 25 päivänä 1965 päivystävänä ·aliup-           varusteisiin, laiminlyönyt riittävän tarkoin
85027: seerina kersantti Sipilä oli pitänyt saman          määritellä harjoituksen laatua ja valvoa sen
85028: heinäkuun 15 päivänä palvelukseen astuneille,       toimeenpanoa, minkä johdosta J. J :n yhdessä
85029: hälytyskomennuskuntaan kuuluneille alok-            komennuskuntaan ryhmänjohtajana kuulu-
85030: lkaille oppitunnin sekä sen jälkeen saillinut       neen, varusmiespalvelustaan suorittaneen ali-
85031: komppanian päivystäjänä toimineen aliker-           kersantti M. K: n !kanssa pitämä, nopeasti
85032: santin tämän omasta aloitteesta pitää sille         vuoroin hälytysvarusteisiin ja palveluspu-
85033: harjoituksen ja tämän jälkeen vielä toimeen-        kuun pukeutumista käsittänyt harjoitus on
85034: pannut koehälytyksen. Saatuaan luVJan har-          selvästi muodostunut niin ·kutsutuksi simpu-
85035:  joituksen pitämiseen päivystäjänä toiminut         tukseksi. Sen sijaan katson, ettei tähän har-
85036:  alikersantti J. J. oli yhdessä ·alikersantti       joitukseen ja sitä seuranneeseen hälytysko-
85037:  M. K:n kanssa toimeenpanemassaan harjoi-           mennuskunnan koehälytykseen osaliistuneen
85038: tuksessa ilmeisesti kiinnittänyt päähuomion         R. L: n saama sairauskohtaus ilmeisesti ole
85039: suorituksen nopeuteen ja toistamiseen, minkä        pääasiassa johtunut tämän harjoituksen lii-
85040:  johdosta harjoitus oli saanut jossakin määrin      allisesta rasittavuudesta, V'aan pikemminkin
85041:  simputuksen luonteen. Pääesikunta on lau-          hänen keskimääräistä heikommasta ruumiil-
85042:  sunnoissaan ilmoittanut katsovansa, että Si-       lisesta 'kunnostaan ja sen hetkisestä väsymys-
85043:  pilä oli, pyi'kiessään oppitunnin ja harjoi-       ja jännitystilastaan. Ottamalla huomioon,
85044:  tuksen avulla tehostamaan komennuskunnan           että J. J. ja M. K. ovat jo wpautuneet vaki-
85045: 48
85046: 
85047: naisesta palveluksesta, sekä siihen nähden,      päivystäjänä toimivan varusmiehen mahdolli-
85048: mitä asiassa muutoin on käynyt selville, kat-    sesti tekemästä esityksestä riippuvaksi, vaan
85049: son kuitenkin, ettei Sipilän, J. J :n ja M.      tällaiset ja muut vastaavat vahvistetun pal-
85050: K: n menettely ruma minun puoleltani ai-         velusohjelman ulkopuolella tapahtuvat har-
85051: hetta muuhun kuin, että VJastaisen varalta       joitukset olisi, sikäli kuin ne katsotaan tar-
85052: huomautan kersantti Sipilälle hän·en laimin-     peellisiksi, käsitykseni mukaan pidettävä pe-
85053: lyönnistään ja siinä tarkoituksessa toimitan     rusyksikön oman päällystön määräämällä ta-
85054: jäljennöksen tästä päätökse:stäni hänelle tie-   valla ja järjestämän valvonnan alaisena, jotta
85055: doksi.                                           mahdollisuus sanotunlaisten harjoitusten var-
85056:   Mitä tulee hälytyskomennuskuntaan mää-         jolla tapahtuvaan simputukseen saataisiin
85057: rättyjen varusmiesten harjoittamiseen komen-     estetyksi. Tätä osin saatan käsitykseni pää-
85058: nuskunnalle kuuluviin :tehtäviin sinänsä, ei     esikunnan ja Panssarirykmentin komentajan,
85059: mielestäin voida pitää asianmukaisena jättää     eversti Liukkosen tietoon lähettämällä jäljen-
85060: harjoitusten   toimeenpanemista kokonaan         nöksen tästä päätöksestäni pääesikunnalle
85061: rykmentin päiyYstävän aliupseerin harkinnan      tiedoksi ja eversti Liukkosen tietoon saatet-
85062: varaan ja vielä vähemmin kulloinkin yksikön      tavaksi.
85063: 
85064: 
85065: 
85066: 
85067: ~ Joukkueenjohtajana toimineelle upseerille huomautettu siitä, että hän oli määrännyt
85068: varusmiesaliupseerin pitämään varusmiehille sinänsä aiheellisen järjestäytymisharjoituk-
85069: sen tarpeettomasti palvelusajan ulkopuolella, vaikka annettujen ohjeiden mukaan palve-
85070: lusajan ulkopuolella pidettäviä harjoituksia oli vältettävä ja sallittavissa poikkeustapauk-
85071: sissa tapahtuvien sanotunlaisten harjoitusten johtajaksi oli määrättävä kantahenkilökun-
85072:                                   taan kuuluva henkilö.
85073:   .Syyskuun 8 päivänä 1966 lähetin pääesi-       selityksen sekä erinäistä muuta lisäselvitystä.
85074: kunnalle seuraavan kirjeen N: o 1865, DN: o      Niistä katson käyneen selville seuraavaa:
85075: 664/66.                                             Luutnantti Lipitsäinen on kysymyksessä
85076:                                                  olevana päivänä sen johdosta, että aliupseeri-
85077:    Sittenkun olin erään kanteluasian yhtey-      lkoulun kiväärilinjan oppilaiden majoitustu-
85078: dessä kiinnittänyt huomioni siihen, että Kar-    vat olivat saman päivän aamuna jääneet
85079: jalan Jääkäripataljoonan ·aliupseerikoulussa     huonoon järjestykseen oppilaiden lähdettyä
85080: oli kesäkuun 8 päivänä 1966 väitetty pidetyn     palvelusohjelman mukaiseen suunnistuskil-
85081: joukkueenjohtajan määräyksestä mutta va-         pailuun, määrännyt sanotun linj·an oppilaille
85082: rusrniesaliupseerin johdolla palvelusajan ul-    pidettäväksi samana päivänä kello 18.00 jär-
85083: kopuolella niin sanottu ripeysharjoitus, ja      jestäytymisharjoituksen. Määräyksen mukaan
85084: olin saman kuun 22 päivälle päivätyllä lkir-     oppilaiden tuli pukeutua suunnistusvarustei-
85085: jeelläni pyytänyt Pääesikuntaa hankkimaan        siin ja sen jälkeen järjestäytyä ulos, minkä
85086: mainitun pataljoonan komentajan lausunnon        jälkeen harjoituksen pitäjäksi määrätyn va-
85087: ja kysymyksessä olevan joukkueenjohtajan         rnsmiesaliupseerin tuli tarkastaa tuvat. Tar-
85088: selityksen siitä, minkä laatuinen kerrottu       kastuksen päätyttyä oppilaiden tuli pukeu-
85089: harjoitus oli ollut, mitkä syyt olivat johta-    tua palveluspukuun. Harjoitus :tuli suorittaa
85090: neet sen pitämiseen ja oliko sanottu harjoitus   vähintään kolmasti ja niin monta kertaa,
85091: suoritettu kantahenkilökunnan v·alvonnan         että tuvat jäivät järjestäytymisen jälkeen
85092: alaisena ja asiallisia muotoja noudattaen, ja    hyvään kuntoon. Sanottu harjoitus, josta
85093: antamaan asiassa oman lausuntonsa, Pää-          luutnantti Lipitsäinen oli ennen sen aloitta-
85094: esikunta on lähettänyt minulle kuluvan kuun      mista ilmoittanut aliupseerikoulun valvojana
85095: 3 päivälle päivätyn lausuntonsa sekä liittä-     toimineelle kanta-aliupseerille olettaen tämän
85096: nyt siihen Karjalan Jääkäripataljoonan ko-       valvovan harjoituksen pitoa, oli suoritettu
85097: mentajan sijaisen lausunnon j'a sanotun pa-      mainittuna päivänä kello 18.00-18.55 väli-
85098: taljoonan aliupseerikoulussa joukkueenjohta-     senä ~aikana tehtävään määrätyn varusmies-
85099: jana toimivan luutnantti Matti Lipitsäisen       alikersantin johdolla koulun valvojana toimi-
85100:                                                                                                        49
85101: 
85102: neen kanta-·ailiupseerin seuratessa sitä osan           täjäksi, niin ja kun k:ysymybessä olevan,
85103: aikoo sivu:mma1ta. Harjoitus oli toistettu viisi        sinänsä ehkä aiheeilisen harjoituksen suorit-
85104: kertaa Asiru;;:sa ei ole !käynyt ilmi, että har-        taminen palvelusaj·an ulkopuolella ei käBitY'k-
85105: joitus olisi suoritettu epäasiaJ1isia muotoja           seni mukaan ole ollut tarpeellinen eikä sen
85106: noudattaen.                                             pitäjäksi ole määrätty kantahen!kilökuntaan
85107:    Koska Karjal·an JääJk.äripataljoonassa kan.-         ikuuluvaa henkilöä ja luutnantti Lipitsä.inen
85108: ta:h.enkilökunnalle annettujen ohjeidoo mu-             on siten menetellyt annettuj·en ohjeiden vaa-
85109: lm;an vansmaioon palvelusajan ulkopuole1la              taisesti, katson aiheelliseJksi vastaisen vara1le
85110: tapahtuvia harjoituksia on pyrittävä välttä-            huomauttaa asiill.ISta luutnantti Lipitsäiselle.
85111: mään ja, mi!kä;li tämäru. aatuinen harjoitus            Sanotussa tal'lkoituksessa liitän oheen jäljen-
85112: 'k!atsotaan tarpeelliseiksi, iJmntahenlkilölkuntaan     nÖiksen tästä kirjeestäni toimitettavaksi luut-
85113: kuuluva on aina määrättävä harjoitUJksen pi~            nantti Lipitsäiselle.
85114: 
85115: 
85116: 
85117: 
85118: 4. Joukko-osaston komentajalle annettu huomautus, kun hän oli kehottanut alaåstaan
85119: va.rusmiestä. luopumaan suunnittelemansa kantelun tekemisestä tai tekemään sen vasta
85120:                         varusmiespalveluksesta vapauduttuaan.
85121:   Varamiehen päätös N:o 2567/27.12.1966,                van pidätettyjä I.:isäikuulusrt·elujen ajaksi,
85122: DN :o 1042/6·6.                                         mutta välittömästi sen jälkeen korjannut
85123:                                                         sanontaansa ilmoittaen, ·ettei kurkaan au~
85124:     Tampereen Ilmatorjuntapatteristossa pal-            mi·ehistä s·aanut poistua ikasarmialueelta. V a-
85125: veleva tykkimies 0. R. on Eduskunnan oi-                rusmiesten pidättämisestä ei siten oHut ollut
85126: keusasiamiehelle osoitta.ma.sSia;an kirj oirtuiksessa   kysymys. Määräys pysytellä lk.asarmiruueella
85127: esittänyt, että Tampereen Ilmatorjuntapatte-            oli ollut voiiilll8Sa seuranm~eseen päivään
85128: r:iston !komentaja, eversti!luutnantti Auvo             kello 16 asti.
85129: Voitto Kalervo Vi11anen oli lokalkuun 19 päi-               Kuultuaan, että rtykkimilles 0. R., joka kuu-
85130: Yänä 196S määrännyt patteriston !kaikki au-             lui autojaokseen, sull1ll1itteli kantelun teke-
85131: tonkuJ.jettajat pidätetyiiksi tutkimusten talk:ia,      mistä edeUä mainitun määräyksen johdosta,
85132: joita suoritettiin erään varusmiehen luvat-             oli everstiluutnantti Villanen saman loka-
85133: toman kasarmialueelta poistumisen johdosta.             kuun 19 päivänä kutsunut hänet puhutte-
85134: Lisäiksi everstiluutnantti Vilianoo oli, saa-           luunsa j•a kehottanut häntä 1uopumaan lkan.-
85135: tuaan ti:etää, että 0. R. aikoi tehdä asi<asta          tclusta tai tekemään sen lk.ortkeintaan vasta
85136: kantelun, !kehottanut 'häntä olemaan ~ähet­             si·viiliin päästyään.. Tä;tä menettelyään evers-
85137: tämättä sitä taikka tekemään sen vasta sivii-           ti:luutn.antti Villanen on ~aoounnossaan pe-
85138: liin päästyään. Edellä olevan johdosta ja               rustellut sillä, että hänen käsityksensä mu-
85139: !kun 0. R:n käsityksen mulkaan pidätysmää-              •ka:an :kantelu olisi ollut täysin aiheeton ja
85140: räys oli aiheeton, on hän pyytänyt odkeus-              saattanut 0. R:n rangaistUJkselle alttiiksi.
85141: asi~amiehen toimenpiteitä <asiassa.                        Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä
85142:     Kirjoituksen johdosta antamassaan lausun-           ensillnälkin selvitetyiksi, että everstiluutnantti
85143: nossa everstiluutnantti VilJanen on esittänyt,          Auvo Voitto Kalervo Villaneii on kantelu-
85144: että hän oli kantelukirjoiltUik!sessa mainittuna        lkirjoituksessa mainitussa tilaisuudessa, sen
85145: päivänä suoritrtruessaan tUJtJkimU'ksia erään v:a-      jälkeen kun oli ilmennyt perusteltua aihetta
85146:  rusmiesautonkuljettajan lruvatonta poistu-             oliaJksua hänen alaistensa varusmi6'!1ten hänen
85147: 1ll1sta palveluspaikkakunnalta koskevassa asi-          toi:rnittama.ssaan kuulustelussa salaavan erään
85148: assa havainnut samaan tupan majoittettujen              varusmiehen rikkomusta koskevia tietoja,
85149: muiden varusmiesautonkulj>ettajien, joita hän           määrännyt, etteiväJt sanotut varusmiehet saa-
85150:  oli kuulustellut, ilmeisesti salauneen tutkitta-       neet asian tutJkinn:a.n aikana poistua kasarmi-
85151:  vaa asiaa koSkevia rtietoja ja että hän oli            a:lueelta, ja että hän on tä:llöin käyttänyt
85152: tämän johdosta san0111tuna päivänä noin kello           sanontaa, joka on saattanut antaa virheelli-
85153:  10 kysymyksessä oleville vmusmiehille pitä-            sen kuvan määräyksen oikeudellisesta mer-
85154:  :rnässään puhuttelussa ihnoittanut näiden ole-         :kiJtyksestä.
85155: 7 11600/67
85156: 50
85157: 
85158:    Edelleen katson asiassa selviltetyksi, että          Koska sotaväen järjestyssäännön 77 §: n
85159: everstiluutnantti Villanen on lokakuun 19            mukaa.n sotiJ.!8Sta, joilm katsoo itsellään oleV'an
85160: päivänä 1966, saatuaan tietää al:aisenaan ole-       syy:tä kantcluun, ei swa kieltää sitä tekemästä,
85161: van tykkimies 0. R:n suunnittelevan kante-           everstiluutnantti Villasen 0. R:lle esittämä
85162: lun tekemistä samana päivänä annetun pu-             kantelusta luopumista >lroskeva kehotus, jonka
85163: heena olevan määräyksen johdosta, kutsunut           käskynalainen voi käsittää lciel.1olksi, 'ei ole
85164: hänet puhutteluunsa ja kehottanut häntä luo-         oHut asianmukainen eikä hyväksyttävissä.
85165: pumaan kantelusta tai tekemään sen vasta si-         Tämän vuoksi katson olev-an aih-etta läherotä-
85166: viiiliin päästyään.                                  mällä jäjennölksen tästä. päätöksestäni Pää-
85167:    Kun everstiluutnantti Villasella on katsot-       esikunn:an kautta everstiluutnantti ViJ.Iaselle
85168: tava oUoon oikeus antaa a1aisi1leen varus-           saattaa vastaisen varalle hänen :tietoonsa kä-
85169: miehil:le edellä mainittu määräys hänen tut-         sitykseni siitä, missä suhteessa hänen menet-
85170: kittavanaan olleen ooian selvittämisen tur-          telyänsä on pidettävä 'epä:asianmukaisena.
85171: varuniselksi, asia ei tältä osin aiheuta puol€!1.-
85172: tani toimen'Piteitä.
85173: 
85174: 
85175: 
85176:                     E. Muiden viranomaisten menettelyä koskevat asiat.
85177: 
85178: 1. Lääninoikeuden puheenjohtajalle ja jäsenille annettu huomautus, kun lääninoikeus oli
85179: ennen muutoksenhaulle määrätyn ajan päättymistä tekemällään päätöksellä jättänyt vali-
85180: tuksen tutkittavaksi ottamatta sen vuoksi, että valitusasiakirjoihin ei ollut liitetty valituk-
85181: senalaista päätöstä, vaikka valittajalla olisi ollut oikeus valitusajan päättymiseen saakka
85182: täydentää valitusasiakirjojaan. - Lääninkamreerilie annettu huomautus, kun hän o](j,
85183: saatuaan tietää sosiaalihuollon piiritarkastajan määränneen sosiaalilautakunnan käsittele-
85184: mään uudelleen asevelvollisen perheelle myönnettyä sotilasavustusta koskevan asian,
85185: jo ennen asian uudelleen käsittelemistä määrännyt kunnan tilityksistä poistetta-
85186: vaksi siihen mennessä maksetun sotilasavustuksen määrät ja siten jätettäväksi nuo määrät
85187: kunnalle korvaam.atta. - Asevelvollisen perheellä oli oikeus saada sotilasavustusta, vaikka
85188: asevelvollinen ei ennen palvelukseen astumistaan ollut opiskelun vuoksi voinut huolehtia
85189:                                     perheen elatuksesta.
85190:   Päätös N:o 658/21.3. 1966, DN:o 1170/64.           perhettä. 120 marik,aJla kuukaudessa, kuten
85191:                                                      he olivat tehneet tämän opiskell€8Sa kauppa-
85192:    Porin kaupungista oleva mel'konominvaimo          opistossa ennen vakinaisen palvelukseen astu-
85193: A. H. on minulle lähettä.missään kahdessa            mistruan.. Kun sosiaJalil:autakunn.alle oli osoi-
85194: kirjoituksessa esi:ilntuoout, että kun hänen         tettu, etteivät R. H: n vanhemmat enää a:vus-
85195: miehensä, merkonomi R. H. oli kesäkuun               taneet perhettä, lauta.lrnnta oli korottanut
85196: 15 päivänä 1964 astunut asevelvolliOOIIlia. vaki-    avustuksen elokuun alusta, 1964 lukien 200
85197: m.iseen palvelukseen puolustuslaitolrsessa oli-      markaksi kuu:kaudessa. Tämäkään määrä ei
85198: vat hän ja heidän huhtikuun 18 päivämä               kuitenilman ollut riittänyt turvaamaan per-
85199: 1964 syntynyt lapsensa jiiännee.t tarpeellista       hoon toimeentuloa, eikä se ollut yhtä suuri
85200: toimeentuloa vai!lle. Sen johdosta hän oli           kuin toisille samassa asema&Sia, olleille ase-
85201: pyytänyt Porin kia;upungin sosiaali1aillta:lrun-     vevollist><m vaimoilJ.e oli annettu.
85202: nalta soti1as:avustUIS'1Ja, jota hänelle oli myön-      SyksyUä 1964 A. H: lle oli ilmoitettu, että
85203: netty 80 mar.kkaa kuukaudessa. Sosiaalilau-          Turun ja Porin lääninhallitus oli kieltänyt
85204: takulliiLaill ilmoituksen mulroan mrustus oli        sotilasavustu!ksen antamisen hänell:e ik:Qiko-
85205: myönnetty nä:iJn. pienenä sen johdosta, että         naan, ja sanotun vuoden loJka:kuun ruusta
85206: lautakunta oli katsonU!t H:n puolisoiden van-        lukien sen antaminen oli lopetettu. Kun A.
85207: hemmrut velvoUisi:ksi huolehtimaan perheen            H:Ua ei ollut muutakaan toimeentulomah-
85208: toime.ent.ulosta ja että. R. H:n vanhemmat            dollisuut1:a hänen oli ollut pakiko pyytää
85209: olisivatkin j~a:tkuvasti avustanoot poikansa         sosi3J3lilaut·akunua:l:ta huoltoapua, jota hänelle
85210:                                                                                                      51
85211: 
85212: oli myönnettykin, joSkaan ei riittävää mää-          sosioaalilautaskunnan hei.näikuun 6 pruvana
85213: rää. Seuranneessa marraslruUISSa sosiaalilau-         1964 t~ä päätökBel:lä myönnetty SOoti-
85214: .ta!kunta oli kuitenkin ilmoittanut, että avus-      lasavustusta edellisen Jresäkuun 15 päivästä
85215: tus tultaisiin siiltä ·alkaen uudelleen antamaan     lukien 80 mwklkaa kuuikaudessa. A vustulksen
85216: sotillasavustuksena. Tällöin hän oli taas pyy-       tarvetta hartkittaessa oli otettu huomioon,
85217: tänyt sosi>aalHa,utalkuntaa korottamaan avus-        että perheen välttämättömät menot olivat
85218: tuJksen määrää, mutta joulukuun 7 päivänä            sosiaalilautakunnan laskelman nmkaan ol:loot
85219: 1964 antamallaan piiältöksel.Lä lallitaJkunta oli    206 markkaa ikuu!kaudessa, j,a että aseveivol-
85220: pysyttänyt avustu!ksen 200 markkll!na ikuu-          lisen R. H:n vanhemmat olivat aVl.l!Stanoot
85221: !kaudessa. Tyytymättömänä sosiaalilautruk:un-         perhettä 120 markalla ikuukaude&'>a. Kun
85222: nan päätöboon A. H. oli hakenut siihen               sosiaalilautaJkunnalle oli €Sitetty selvitystä
85223: muutosta Turun ja Porin lääninha:llituikselta,       siitä, etteivät R. H: n vanhemmat enää avus-
85224: mutta kun hänelle runnmu:ssa sosiaaliJautruk:un-      taneleJt perhettä, sosia!al.hlallltakunta oli clo-
85225: nan päärt;oksessä oJ.leessa valitusosoitll!ksessa     kuun 3 päivänä 1964 telkemällään päätOksellä
85226: ei ollut oillut mainintaa siitä, että va:liltetta-   tlrorottanut avustuksen saman •kuun alusta
85227: essa päätös oli liitettävä valitusasia:kirjoihln,     lUJkien 200 markaksi :kuukaudessa.
85228: hän ei ollut ymmärtänyt sitä tehdä. Saman                Elokuun 12 päivänä 1964 sosiaalilautakun-
85229:  joulukuun 18 päivänä antamaNaan päiiltök-            nalle oli saapunut Turun ja Porin läänin
85230: se1lä ääninhallitus oli jättänyt valirtuikse.n       sosi•aaJihuollon piiritarkastajan päätös, jossa
85231: tutkittavrukseen ottamatta siitä syystä, te:ttä      tämä oli määrännyt sosia3llliautakunnan !kä-
85232: vililituksen~:l:aåsta pääJtöstä ei ollut valitus-    sitJOOlemään uudelleen A. H: n sotilasavus-
85233:  asiaikirjojen muika.na toimitettu lääninhalli-      tusta kookevan asran ja poistamaan avustuk-
85234: tuksoon.                                             sen la!kiin perustumattomana sen johdosta,
85235:     A. H. on llmtsonut, että hänellä oli oikeus      että R. H. oli ennen palvelulksoon astumistaan
85236: saada miehensä 13SeVelV'ollisuuden aika:na sel-      opiskehlut iJmuppaopistossa eikä sen jvhdosta
85237: la:inen ootilasavustu:s, joka takasi perhoon         •ansiotu:loj•a vailla olleena ollut ikyennyt elä·t-
85238: toimeentulon, ja ettei hänelle ollut sitä myön-      ltämään perhettään, joten hänen asevelvolli-
85239: netty. Katsoen Porin kaupung.in S'O\Siaalliau-       'Sllut-ensa suorittaminne ei ollut muut1Janut
85240: taJkunnan sekä Turun ja Porin lii.äninha:lli-         hänen perheensä taloudellista asemaa. Sffii-
85241: tuksen menettelyn hänen asiru!Baan lainvas-          aaJilautakunta oli käsitellyt asia:n ja syys-
85242: taiseksi ja puolueelliseksi hän on pyytänyt          mun 7 päivänä 1964 pitämässään :lwkou:k-
85243: toimenpidettäni asian tutkimiseksi ja samalla        sessa päättänyt pysyttää.A. H:lle myönnetyn
85244: vMtinut, että asiassa hänellä olleet kulut           SOttilasavustuksen entisellään, sekä sotilasavus-
85245: 'korvattaisiin.                                      tusl-ain 11 § :n 2 momentin mukaisesti a:lis-
85246:                                                      :tanut asian Turun ja Porin lääninhaiHitukse:n
85247:     Kirjoitusten johdosta olen pyytänyt lk:ruksi
85248:                                                       ratlkaistava:ksi.
85249: lau'SUiltoa Porin 'kaupungin sosirualilautrukun-
85250:                                                          SosiaaJ.ilauta!kunnan pyydettyä Turun ja
85251: na:lta, selityksen A. H : ile annetun soti[as-
85252:                                                      Porin lääninkonttoria S'Uorittamaan tkorvauik-
85253:  8iViUstuiksen kol'V'aamista Porin kaupungille
85254: kookevaa asiaa Turun ja Porin lääninkont-
85255:                                                      set l•autaikunnan kesä-, heinä- ja elOOruussa
85256:                                                       1964 antamista sotilasavustu:ksista lääninkont-
85257: torissa käsitellooltä lääninkamreeri Lauri
85258:                                                      tori oli lääninkamreeri Vaahtorannan alle-
85259: Veikko Vaahtorannalta sekä A. H:n Po-
85260:                                                      kirjoittamassa, syyskuun 19 päivänä 1964
85261: rin sosiaalilautakunnan päätöksestä teke-
85262:                                                      päivätyssä kirjeessään sosiaalHauta:kunnalle
85263: män vailituksen rart:tkaisseen Turun ja Porin
85264:                                                      ilmo1ttanut, että A. H:He annetut avustUikset
85265: 1ääninhalliltll!ksen 1 lääninoitkeuden puheen-
85266:                                                      oli poistebtu sosiaalHautrokunnan tilitY'ksistä.
85267:  johtajana ja jfusen:1nä olleilta lääninneuvos
85268:                                                      LautaJkunnan saaman tiedon mukaan poista-
85269: Yrjö Hemminlci Miharmilta, läänin~ri
85270:                                                      minen oli ~pahtunut sosiaalihuollon piiritar-
85271: Unto Rafool Sarjoolta j'a lääninsihteeri Kaar-
85272:                                                      kast;ajan antaman, edellä mainitun määräy'k-
85273: lo Hci:k!ki Timari Koisaarelta. Lmksi olen
85274:                                                      sen perusteella. Kun sosiaalilautakunnan toi-
85275:  pyytänyt lausunnon sosiaruliministeriöltä ja
85276:                                                      mihen!kilöt olivat yrittäneet puhelimi1tse sopia
85277: hanildrinut erinäistä muutakin selvitystä.
85278:                                                      lääninkonttorin virkamiesten kanssa siitä, että
85279:     Porin kaupungin sosiaaJ.ilau.truk:unta on an-    A. H:Ue saataisiin antaa sotilasavustusta
85280: tamissaan lausunnoissa muun oh{$a esirtJtä-          ainakin siihen saakka, kunnes lääninhallitus.
85281: nyt, että A. H: lie (j}j hän'en pyynnöstään          ehtisi käsitellä sosiaalilautakunnan sen rat-
85282: 52
85283: 
85284: kaistav•i alistaman !kysymyksen avustuksen            siin ·annettavaan ik:irjal!liseen valitWJOSOituk-
85285: jaotku'V'asta mruksamisesta, ei siihen ollut suos-    seen vastaisuudessa sisällytettäisiin ikaillkki
85286: tuttu vaan lautakuntaa oli !kielletty avustusta       siihen iain mukaoan !kuuluvat tiedot.
85287: maksamasta. Koska sosiaalilautakunnan näin                Läänin:kam.reeri Vaahtoranta on selityik-
85288: samnien tietoj·en perusteella näytti ilmeiseltä,      sessään lausunut, että Turun ja Porin J.ää-
85289: että lääJl.inhahlitus ei tuilisi !korvaamaan A.       ninik:ontJtori oli suorittanut kunnille korvauk-
85290: H :J1e anoottavaa sOtilasavustusta sosiaalilau-       sen niiden malksarn.ima sotillasavustulksislta
85291: takunta oli lokakurun 7 päivänä 1964 päiiJt-          jäJik:ikätoon sitkä1i kuin kuntien niitä koskevat
85292: tänyt ~opettaa sen antamisen hänelle. Pää-            tilityikset oli lääninkonttorissa toimitetussa
85293: töksen tekemisen jälkeen A. H: ta oli neu-            tankastUJksessa hyväksytty. LääninkontJtodssa
85294: vottu pyytämään tarvitsemaansa avustusta              tilitybistä oli aina poistettu sellaiset :kuntien
85295: huoltoapuna. LoikaJkuun 15 päivänä 1964 pi-           maksamat sotilasavustukset, joiden osalta so-
85296: tämässään kolkou!ksessa sosiaoalliautakunnan          siruaJlihuollon piiritarik:astaja oli il.mhottanut
85297: huolito-ooa:sto oli myöntänyt hän·eH!e huolto-        sosiaalilautakuntaa käsittelemään asian uudel-
85298: avustusta 200 ma:r'k!kaa kuukaudessa saman            leen ja poistamaan avustuksen lakiin pe-
85299: l~alkuun alusta aLkaen. Lokalkuun 14 päivänä          rustu!mattornana. Tilityksistä poistettujen
85300: 1964 ootamaliaan päätöksellä Turun ja Po-             avustusten korvaarrnatta jättämisestä oli il-
85301: rin lääninhallitus oli vahvistanut sosiaali-          moitettu asianom:aisille !kunnille erillisessä
85302: lautakunnan syySkuun 7 päivänä 1964 asi-              kirjeessä. Tämän menettelyn lääninkamreeri
85303: assa tekemän päätöksen. Saatuaan lääninha1-           Vaahtoranta oli katsonut väilttämättömäJksi
85304: 1itlllksen päätöksen sosiaalilautalkunta oli päät-    sen johdosta, että sosiaaliiautakunnrut olivat
85305: tänyt maksaa A. H:·Lle myönnetyn avustuk-             usein j.ättäneet lääni.nkonttorille i'lmoii1Jta-
85306: sen sotilasavustu!k.sena ja marraskuulta 1964         matta, miten ne olivat suhtautuneet sosiaali-
85307: hänelle oli annettu huoltoapuna 40 marlk'kaa          huollon piiritankastajan määräy;kseen ottaa
85308: selkä sotilasavustu!k.sena ioika- j•a marraskuulta    avustusasia uudelleen käsiteltäväksi, eilkä lää~
85309: 1·60 marlkfkaa. Tyytymättömänä avustuksen             ni:n!k:onttori voinut sen johdosta vii~yttää
85310: määrään A. H. oli vaoatinut Sle11 korottamista,       kuntien tHitylksissä olevien riidattomien avus-
85311: mutta joulukuun 7 päivänä 1964 pitämäs-               tusten korvaamista. Mi!käli sosiaalilautruktmta,
85312: sään kdrouksessa sosiaalilautakunta oli päät-         jonka maksamia sotilasavustuksia oli esite-
85313: tänyt pysyttää avustuiksen toista:iseksi 200          tystä syystä jätetty 'korvaamatta, myöhemmin
85314: mar'k:kana :kuuik:audessa. Ote sosiaalilaut:akun.-    esitti lääninhaliituksen tällaisessa asiassa an-
85315: nan pöytäik:irj•asta ja päätöksestä oli annettu       taman päätöksen, jolla sotilasavustuksen malk:-
85316: A. H: lle saman jouluik:uun 12 päivänä ja             sanll.n.en oli sosi•aalihuollon piiritarkastajan
85317: tällöin hänelle oli ohjeena valituksen teke-          huomautuksen jälJmenkin hyväJksytty mll!ks:et-
85318: mistä 'V'arlen ilmoitettu muun oh:easa, että          tavaksi, oli lääninkonttori suorittanut !kun-
85319: päätöiksestä vaJitettaessa oli pöytäik:irjanote       nalle jälkikäteen korvauksen sen suoritta-
85320: lii'tafltävä v•alitu!k.seen. Vaik:ka päätöksen jäl-   mista avustuksista.
85321: keen pöytählrjanotteeseen llrirjoitetUJSSa vaH-            Kun lääninkonttoriin oli saapunut tieto
85322: tusosoituksessa 'ei ollutkaan mainintaa pöy-          sosiaalihuollon piirirtal1kastajan määräyiksestä
85323: täkirjan otteen mttämisestä valitugkirjel-            Porin sosiaoalilauta:kunnal1e käsitellä uudel-
85324: mään, oli asia A. H: lle V'alittamismeni(>Jttelyä     leen A. H:n sotilasavustusasia oli läänin-
85325: suu:llisesti selostettaessa ilmoitettu.                kamreeri Vaahtoranta noudatetun käytännön
85326:     SosiaaJ.iiautakunta on ilmoittanut katso-          mukaisesti määrännyt silloin tarkastettavina
85327: vansa, että A. H: lle suodtetun sotilasavus-           ollleista Porin sosia:rulilaurtlaik:unnan tilitybistä
85328: tuksen suuruus oli määrätty sotilasavustus-            poistettavaksi hänelle kesä-, heinä- ja elo-
85329: laissa säädettyj'en perusteiden mukruan ja            !kuulta sotilasavu·stuksina maksetut määrät
85330:  että sosiaail.ilauta!k.unta oH omalta osaltaan        ja ilmoittanut siitä sosiaalila.utaikoonaHe syys-
85331: asiaa ikäsill:;ellessään menetellyt lain ja voi-      :kuun 19 päivänä 1964 päivätyssä kirjeessä.
85332:  massa oTheiden säännösten mulkaisesti sekä            Lääninkonttorista ei oHut <asian johdosta pu-
85333:  puolueettomasti. Huoltoapuna hänelle anne-            helimitse annettu mitään ohjeita tai mää-
85334:  tun avustu!k.sen osaLta oli päätetty, ettei sitä      räyksiä Porin sosiaalilautakunnalle. Vaahto-
85335:  tultaisi perimään taik:aisin, vaan se jäisi           ranta on ilmoittanut katsovansa, että asiaa
85336:  Porin 'kaupungin vahingoik:si. Lisäksi sosiawli-      il.ääninikontltorissa 'käsiteltäessä oli noudatettu
85337:  lautalkunta on ilmoittanut, että sen päätök-          voima93'a oHutta laik:ia.
85338:                                                                                                      53
85339: 
85340:     Lääninneuvos        Aliharmi,   lääninasessori       Tämän asian olen ;tllltJkinut; ja mitä ensin-
85341: Sarje ja il.ääninsihteeri Koisaari ovat yhtei-       niikin tulee Porin kaupungin sosi3ialhlauta-
85342: sesti antamassaan selityksessä oottänoot, että       kunnan menettelyyn siinä ka.tson, ettei so-
85343: kysymyksessä oleva A. H: n valitus Porin             si3ialilautalkunta, joik:a on antanut A. H: !He
85344: sosiruaJil.au.takunnan päätälksestä oli sarupunut    hänen välttämättä tarvitsemansa avustuiksen
85345: lääninhallitU!kseen joulukuun 15 päivänä             huoltoapuna sinä aikana, jona iaurtaiktmta
85346: 1964. Kun valiltUJSkirjelmään ei olilut lliitetty    iJ.ä:äninhallituk:sesta saooriensa tietojen perus-
85347: valitu:ksena:laista päätöstä, ei va:litUBta sen      iteeHa on olettanut avustuben antamisen hä-
85348: johdosta lain muikalan voitu ottrua lääninoi-        nelle sotilasavustu!ksena olevan ilainvastaista,
85349: keudessa tutJkittavaJksi. Lääninoikeuden pää-        ole käyttänyt väärin sille lkuruuvaa harkinta-
85350: tös, jolla valitus oli jätetty tutkittavaksi         v&twa eikä meDJetellyt murutoinkaa.n lainvas-
85351: ottamatta, oli annettu. ennen valitusajan            taisesti tahl siten virheellisesti, että minulla
85352: päättymistä siitä syystä, että vrulilttajaJle oli    sen johdosta olisi aihetta asiassa enempiån
85353: haluttu siilien varata thlaisuus uuden 'V'alitu!k-   toimenpiteisiin.
85354: sen tekemiseen ennen !kuin muuto!ksenhaJku-              Mitä tuloo asian !käsittelyyn Turun ja Po-
85355: arllm päättyisi. Miharnli, Sarj,e ja Koisa:ari       rin Lääninhallituksessa !kiatson,
85356: ovat ilmoittaneet !katsovansa, että läänin-              1) että lääninhaJlitulksen ensimmäinen lää-
85357: oiik!euden meDJettely oli ollut lain mu!kamen.       ninoikeu:s, lääni:rnreuvos AJ.ih'a:mnan toimiessa
85358:     S<osiaalimirnisteriö on lausunnOBSaoo. esiin-    sen puheenjohtajana sekä läänån·asessori Sar-
85359: tuonut, että sosiaa:lilau.taku.nnan oli mabet-       joon ja läJäninsihtoori Koisaaren ollessa sen
85360: tava myöntämänsä sotilasavustus asiassa 00-          jäseninä, on menetellyt virheellisesti päät-
85361: ikemänä päätöksen mu:kaisesti siihen saaJklka,       täessään joululkuun 18 päi'Vänä 1964 jättää
85362: ikunnes päältöstä muutettaisiin. Siten Porin         tut!kittaJVaksoon ottamatta A. H: n valituiksen
85363: sosiaalilau.ta!kunnrun. olisi tullut m3iksaä A.      Porin sosiaaJ.HaurtJaJlrnnnan. sa.man joulu!kuun
85364: H :lle antamansa avustus sotilasavustu:ksena         7 päivänä tekemästä päätÖiklsestä shllä perus-
85365: sinäki:n aikana, minkä asia sosioolihuoJ.lon         teella, että valituskirjaan ei ollut alkuperäi-
85366: piiritarkastajan huomautuksen johdosta teh-          senä eikä virallisesti oikeaksi todistettuna
85367: dyRä uudella päätÖiksellä toimitetun alistami-       jäljennöksenä liitetty valituksenalaista pää-
85368: sen perusteella oli oHut Tuurun ja Porin             töstä, vailk'ka valittajaiLla olisi valituskirjansa
85369: lääninhallituksen ltu'tJkittavana.                   lääni:nhallitulksoon toimitettuaankin ollut oi-
85370:     AsiaJkirjoista saatavan saivityksell! lisäJksi   keus ennen muutolksenhaulle säädetyn ajan
85371: totean vi·elä seuraavaa:                             päättymistä täydentää vaJ.itustaan muun
85372:     1) sosiaa1Hautakunnan päätölksen. mu!kai-        muassa toimitt:amalla sosiaalilautalkunnan
85373: sesti annettu sotilasavustus voidaan sotilas-        päätös läänd:nhallitukooen valitu:sasi·aJkirjoihin
85374: avustuslain 11 a § : n mu:kaan, verrattuna sen       liitettäväJksi, ja että tämä iJ.ääninoikeuden
85375:  10 §: n 2 momenttiån, määrätä jätettäväksi          päätöksen virheellisyys on jäävä Aliharmin,
85376: kunnalle !korvaama.tta ainoastaan lääninh.a:lli-     Sarjeen ja Koisaaren vi<alksi, ~
85377: tuiksen pää.tOkselili, johon kunnalle on vii-            2) että lääninkamreeri Vaahtoranta on
85378:  m~ mainitun il.:aitillrohdan muikaan oikeus         syyskuun 19 päivänä 1964, saatuaan siltä
85379:  hakea muutosta sosiaaliministeriöitä kolmen-        ennen tietää Turun ja Porin [äänin sosiruruli-
85380:  kymmenen päivän kuluessa päätö!ksestä tie-          huollon piiritarikastajan !kehottaneen Porin
85381:  don saatu:ruaJil, ja                                kaupungirn sosiaalilautakuntaa ottamaan uu-
85382:     2) ed€1llä mainitun J.ai:n 11 § :n 2 momen-      delleen käsiteltäviiJksi A. H:n sotilasavustus-
85383:  tin mukaan voidaan sos.iaalihuollon piirit'ar-      asian ja poistamaan hänelle myönn·etyn :avus-
85384: !kastajan lkäsity!ksen vastaisesti maksettu so-      tuksen lakiin perustuma.ttomana, ja v.ailkik:a
85385:  tila.sa.vustus jättää !kurmM.le korva:am:atta       lkysymybe:tä A. H: n oikeudesta sotilasavus-
85386:  Vasta sitten, jos sosi·aalilautaJkunta pHritar-     tuksen saamiseen ei piiritarikastajan ~ho­
85387: kaStajan irehotll!koon. saatuaan ei siinä lko-       tuksen jäilikeen vielä ollut sotilasavustuslaJin
85388:  lkowksessa, joka lähinnä sen jäilikoon pidetään,    11 § :ssä säädetyssä järjestylksessä käsitelty
85389:  ole muuttunut päätöstään ilrehotu!ksen mulkai<-     j·a ratkaistu eikä siinä täilie !käsittelylle ase-
85390:  sesti tai viipymättä ja viimeistään neljä-          tettu määräa.ilka ollut kruunut umpeen, mää-
85391:  toista päivän kuluessa päätöksen tekemisestä        rännyt silloin lääninkonttorissa tarkastetta-
85392:  a:listanut asiaa lääninhallituksen rataarlsta-      vina olleista Porin sosia.aJ:ilautaikunnan myön•
85393:  va!ksi.                                             tämistään sotilasavustulksista Wke:nristä tiili-
85394: 54
85395: 
85396: tyksistä poist:elttaviksi ja siis ainalkin sillä      :k.uitenlkaan ei voida katsoa aiheutuneen A.
85397: kerrailila Porin kaupungille korvaamatta jä-          H: lle V'ahinkoa, sekä siihen nähden, mitä
85398: tettäväksi sosiaail.iiautakunnan A. H: 11e kesä-,     asiaJSsa muutoin on ikäynyt selville, ja otta-
85399: heinä- ja elokuulta 1964 myöntämän sotilas-           malla vi1elä huomioon, ettei minun toimi:val-
85400: avustuksen ja muun ohessa siten saattanut             taani kuulu ratkaisun antaminen A. H:n
85401: sosiaalilautakunnan siihen virheelliseen käsi-        vaatimukseen kulujensa korvaamisesta, kat-
85402: tybeen, että sotihmavustu!ksen antaminen              son, ettei asia nälitä!kään osin pu01leltani anna
85403: A. H: lle olisi lainvastaista ja kiellettyä, sekä     aihetta muuhun kuin, että lähetän ji:iijennök-
85404: että hän tällä menettelyllään on mennyt toi-          sen tästä pääWksestäni Turun j·a Porin [ää-
85405: mivaltaansa ulommaksi.                                ninhallitU'kselLe toimitettavaksi Aliharmille,
85406:    Kun Miha:rm.in, Sarj·een, Koisaaren ja             Sarjeelle, Koisaarelle ja Vaahtorannalle tie-
85407: Voaah:tormnan virheellisestä men,ei:ltelystä          d~ vastalisen varalta.
85408: 
85409: 
85410: 
85411: :2'. Maanmittausinsinöörilie annettu huomautus, kun hän ei ollut riittävän joutuisa.sti
85412: ryhtynyt toimenpiteisiin läänin maanmittauskonttorilta tehtäväkseen saam.a.nsa tietotoimi-
85413:                                     tuksen pitämiseksi.
85414:    Päätös N :o 721/29. 3-. 1966, DN :o 250/66.        lkoitettu toimi.tus. Tästä syystä maanmitt:aus-
85415:    Teiskon kunnasta oleva H. S. on minulle            konttori oli maanmiJttaustoim.itusten tnittä-
85416: osoilttamassaan, maaliskuun 4 päivä:lle 1966          misestä ja valvonnasta helmidrnun 21 päivänä
85417: päivätyssä kirjoituksessa esittänyt, että             195·6 annetun maanmittaushahl:itulksen kierto-
85418: Hämeen läänin maanmilttau:slkonttori oli :kesä-       kirjeen N:o 75 11 §:!11! nojail.la.lkuluvan kuun
85419: kuun 11 päivänä 1964 antanut hänen ano-               24 päivänä maanmitta.u:sin.sånööri Vilpolil.e
85420: mlllksensa johdosta maanmittausinsinöö:ci             lähet:Jtämässään kirjeessä velvoittanut hänet
85421: Tauno ViipolLe määräyksen yksityistielain             asianmuikaioosti aJoittamwan lkysymytksesgä.
85422: mukaisen tietoimituksen suorittamiseen, mut-          olevan toimitu!ksen en:si touilro'kuun 31 päi-
85423: ta että tätä toimitUJSta ei ollut vielä edes          vään mennessä ja vi:iiittömästi sen jälkeen
85424: ail.oitettu, vaiadra asila oli hänen kannaltaan       !käsittelemään sitä niin, että toimitus tulee
85425: tä:vkeä. Tämän vuoksi H. S. on pyytänyt               loppuun ikäsite'l~yksi ja valiJtusosoitus anne-
85426: toim.:enpiteiJtäni asiassa.                           tuksi vidmeistään :tämän vuoden kesäik.uun
85427:    Kirjoituksen johdosta olen hanmnut                 30 pährän·ä.
85428: ma:anmittausin:sinööri: Tauno Vi!lpon selityk-           Tronän a;s~an olen tutkinut ja ikat·son maan-
85429: sen ja Hämeen läänin mam1mittau:slkonttorin           mittausinsinööri Tauno V:iilpon menetelleen
85430: lausunnon.                                            siinä sikäli virheellisesti, ettei hän ollut riit-
85431:    Maanmittausinsinööri Viipo on selitykses-          täväJllä joutuisuudella ryhtynyJt toimenpi'tei-
85432: sään resittänyt, ettei hän ollut vielä 'e'htinyt      siin kysymyiksessä olevan, jo ~un 11
85433: suorittaa !kysymyksessä olevaa tietoimi.tusta,        päivänä 1964 tehtäväkseen saamansa :tietoi-
85434: koska hänellä oH ollut sitä vanhempia toimi-          mituJksen aloittam~i ja päättämiseksi.
85435: tuksia lopetettavanaan eikä hänellä ollut ollut       Kooka Hämeen läänin maanmittaUS'konttori
85436: vaikinais!ta virlka-aplrlaista, joolka hän olisi      on kuitentk:in edellä lkerrotuin tavoin velvoilt-
85437: voinut panna suorittamaan sanOittua työtä.            tanut Vlipon >asetetussa määräajassa aloitta-
85438: Hän oli kuitenkin sisällyttänyt tämän :toimi-         maan ja päättämään sanotun toimituksen ja
85439: tuksen tlrlevan !kesän työsuunnitelma:an.             Viåpo on itsekin ilmoittanut sislill.yttänoonsä
85440:    Hämeen läänin maanmittauskonttori on               sen tulevan !kesän ttyösuunniltelmaan, katso!n,
85441: laUSilllnOSS3Jall ilmoittanut, että !kysymyksessä     huomioon ottaen myös asian ila:ad.un, ettei
85442: olevaa toimitusta ei ollut vielä ailoitettu.          H. S:n kirjoitus annan puoleLtani aihetta
85443: Maanmittauskonttori ei pitänyt maanmi,ttaus-          muihin toimenpitesiin kuin että lähettämällä
85444: insinööci Vilpon selitystä tyydyttävänä, ikOiSka      maanmittauslronttorin lk311ltta jiiJjennöksen
85445: hän Olli suorittanut eräitä muita ik€Sälkuun          tästä päätöksestäni Viipolle saatan vastaisen
85446: 11 päivänä 1964 jälkeen hänen tehtävä:kseen           varaJ1ta hänen 'ti'etoonsa !käsitykseni siitä,
85447: tuileita toimituksia, joita e1 airraikaan kaiduki•a   missä suh!teessa hän on menetellyt virheelli-
85448: voitu pitää kiireellisempinä kuin edellä ta.r-        sesti.
85449:                                                                                                             55
85450: 
85451: 3. Lääninhallituksen päätökseen annetussa valitusosoituksessa päätökseen tyytymätön oli
85452: osoitettu hakemaan siihen muutosta korkeimmalta. hallinto-oikeudelta, vaikka. muutosta
85453: sellaisessa. a.sia.ssa. annettuun päätökseen la.in mukaan oli haettava. ka.ntein yleisessä alioi-
85454: keudessa.. Asian ratka.isseelle maaherralle ja sen esitelleelle lääninsihteerille annettu sen
85455:                                        johdosta huomautus.
85456: 
85457:   Päätös N: o 904/22. 4. 1966, DN :o 178/66.               iääminhaJllitus olisi niin ollen saanut osoittaa
85458:                                                             päätökseen ltyytymätöntä hallremaan siihen
85459:     Ristiinan kunnasta oleva !kirvesmies R. H.             muutosta korik:eimmrulta hallinto-oi:keudelta,
85460: on minulle lähettäm.ässään !kirjoittUiksessa               sekä jättiänyt V'ail.ituksen si.'itä syystä tuvkit-
85461: esiintuonut, että hän oli joutunut tuovutta-               tavaksi ottama1Jta. Tästä ikotkeimman hal-
85462: maoo omistamastaan, Vetelin !kuniiUISSa ol-                linto-oikeuden päätöksestä R. H. oli joutunut
85463: leesta Kainuu tilasta maata Kolclrolan ja                  maba:m.aan 69 marikiima il:eimaveroa. Harlkit-
85464: Jyväskylän väJlille raarennettua vaiLtati.etä var-         tuaan, ettei hänel:lä viihäval'aisena h-enkhl.önä
85465: ten noin 180 ncliömetriä. Vetelin !kunta,                  ollut mahd()lllisuulk.sia ryhtyä korvausasiassa
85466: jo:nJka a;siana lrorvauJksen maiksaminen maasta            oikeudenkäyntiin Vetelin !kuntrua vastaan R.
85467: oli ollut, oli tarjonnut siitä ik:orvaukseksi 1             H. ei oUUJt 'asetetussa määråaj'assa saattanut
85468: markan neliömetriltä, mitä R. H. ei IJruitoo-               asi·a;a tuomioistuimen tutkittavaksi. Hän dli
85469: ka:an ohlut pitänyt rittävänä. Toisten saama               kuit61lik:ID kwtsonut, että kosfka toisiHekin
85470: tietä varten maata luovuttamaan joutuneiden                maanomistajille oil 'IIU~lksettu maasta !kor-
85471: maanomistajien tavoin hän oli toimittanut                  vausta 2 ma~ka.n. mukaan neliömetriltä, Vaa-
85472: MaiaJaiSkuntioo liitolle 'a:liellrirjoilttamansa val-      san lääni.nhaJliJtus oli m:ene!OOhlyt virheellisesti
85473: takirjan sitä vanbe:n, että liiton määräämä                määrätessiUin hänelle maiksettavalksi ainoas-
85474: hooik:ilö vaJlvoisi hänen etuaan asiassa. Hän              taan 1 marlkan neliömetriltä. Sen 'VUdksi, ja
85475: oli !kuitenkin itse oHut saapuv.illa tietoimituk-          kun hän oli Vaasan lääninhaNitU!k:sen anta~
85476: sen loppuk(JikouJkBessa j'a täil.löin oli ik:äynyrt;       mam. virhoollisen valitusosoit'lllkBen. taikia jou-
85477: selville, että toimituiksessa ei !kukaan Olllut           .tunut maksamaan ik:orkeimmam. hahlinto.-oi!keu-
85478: valvonut hänen etuaan ja ettei siinä sen joh-              den: hänen vaJlitutkseensa antamasta päätöik-
85479: dosta ollut määrätty hänehle maksettavruksi                sestä menneen leimaveron, hän on pyytänyt
85480: 'korvausta maasta. Sen johdosta hän oli Vaa-               toimenpidettäni asiassa.
85481: san läfulinhaJlituikseUe toimittamassaan halke-                Kirjoituksen johdosta olen h'all!kkinut sel:i-
85482: mu!klsessa pyytänyt, ootä ~ään:iillhalJitus mää-           tY'ksen V.aasan lääninhalli;t~ asian rat-
85483: l"äisi hänelle :maik:settavabi ik:orvawrt:a pu-            kaisseelta maaherra Karl Gunnar Rafael Ahl-
85484: heena ol,evasta maasta :kahden marlkan mu-                 bäctkilta ja sen hänel!le r3Jtkaistavaksi esitel-
85485: kaan n€!liömetriltä. Kesälk:uun 23 päivänä                 leeltä lääninsihteeri Hen.ri!k Palomäeltä.
85486: 1964 antamassaan päätöksessä lääninhallitus                    M3iaherra .&Mbäck on selitylksessään ~au­
85487: oli määrännyt, 'elttä Vetelin IJrurman oli maik-           sunut, että maaherraN'e esiteltävioo asioiden
85488: settava kysymyUmessä olevana korva:uksena                  suul"'O määrän takia hänen täytyi tyytyä
85489: 1 markika neliömetrHtä cli, kun tietä varten               t'al'lkastwmaan päätölkset vain itse asiallisen
85490: luovutettua maata oli !katsottu olliOOil 150               rntkaisun osailta, mutta muutoin luottaa sii-
85491: neliömetriä, yhteensä 150 markkaa. Päätök-                 hen, ootä esittelijä on selostanut asiatiedOit
85492: sestä ann€1tun valitUSIOBOituben. mulkaan sii-             oikein sekä muun oheNa anrtanut oi!k.ean vali-
85493: hen tyytymättömälllä o1i oikeus hakea siihoo               tus<JISOituksen. KysymY'~ olevassa asi'assa
85494: muutosta kol'keimma:lta haNinto-oilkeudelta.               oli esittelijälle valitusosoituksen osalta sat-
85495:  Tyytymättömänä päätöksesgä myönnetyn ilror-               tunut erehdys, mutta R. H: lle siitä aiheu-
85496:  vau!ksen määrään R. H. oli valitusosoituksen              tunut vahinko oli hänelle myöhemmin kor-
85497: mukaan hallrenu.t muutosta ik:o11keimma1ta haJl-           varotu.
85498: mto-oilkeudelta., mutta se oli asiassa toniko-                 Lmin.si.hteeri Palom:äik:i on o:rrmssa seli-
85499: ikuun 4 päivänä 1965 antamassaan päätök-                   :tylksessää.n esittänyt, että lkun muutosta lää.-
85500:  sessä l:ausunUJt, että Jään.inhal:l:itU'kse:n. tällai-    ninhallitulksen päätöksiin ta'V'alllisimmin oli
85501: ~a asiassa antamaan päätöikseen oli Y'lei-                 haettava kollkeimmalta haMinto-oi!keudelta oli
85502: sistä teistä amnetun lain 104 §: n muikaan                 R. H: n hakemukseen annettuun päätök~
85503: haettava muutosta lk:antein sen paillclraik:unnan          soon!kin lähinnä stturen työmäärän aiheutta-
85504:  a!lioitkeudessa, missä kiinteistö sijaitsi, eiik:ä        man erehdytksen johdosta a,nnettu yleisimmin
85505: 56
85506: 
85507: kysymykseen tuieva, mutta. täam tapauksessa          taa, · että Palomäen esitys päätöksestä an-
85508: vi:vhoollinen valitusosoitus. Palomäki on ili~       nettavaksi valitusosoitukseksi oli lainmu-
85509: säJk:si ilmoittanut suorittaneensa R. H: lle !kor-   kainen. Sen sijaan katson, ettei Vaasan
85510: vaukseksi tmnän vahingosta sen mä;ärän,              lääninhallitus ole :käyttänyt väärin sille kuu-
85511: joilika tämä oli joutunut :rooksamaan iJ.eim:a-      luvaa ha.l'lkintava:ltaa määrätessään R. H: lle
85512: veroa IJ.mrtkeimman hallinto-oikeuden anta-          hänen luovuttamastaan maasta maksettavan
85513: masta, edellä mainitusta :pääWksestä.                korvauksen suuruuden. Tämän johdosta, ja
85514:    Lääninsihteeri Palomäen selitykseen lii:te-       ottamalla huomioon, että R. H: He on ikorvlllt-
85515: tyssä kirjoituiksessaan R. H. on ilmoittanut         tu se leimavero, jOtll!ka hän on virhoolilisoo
85516: saanoonsa Palomäen mamitseman korvaulksen            valituSOSO!ituksen erehdyttämäJ:l.ä väärä/He vi-
85517: ja iJ.uo:puvansa ooemmistä vaatimuksista8Jll         ranomaiselle t~emää.nsä v!clitulksoon anne-
85518: asian siitä osail.ta.                                tusta :pääWksestä joutunut maksamaan, sekä
85519:    Tämän asian olen tutlkinut ja katson, että        kun !kerrotut lMminlyönniot ova.t laadultaa111
85520: maaJherra Ahl:bäck: ja liiläninsih:toori Pail.o-     vähäisat, eikä R. H: l:le niiden johdosta. ole
85521: mäki ovat, Palomäki esitellessään R. H:n             aiheutunut muutokoooorukuoiikeuden mene-
85522: asian Ahlbäckille ratkaistavaksi laiminlyö-          tystä, ei asia minun puoleltani anna aihetta
85523: nyt huolehtia siitä, että asiassa annetta-           muuhun kuin, että lähetän jäljennöksen
85524: vaan päätökseen tyytymätön osoitettaisiin            tästä päätöksestäni maaiherra Ahlbäcikihle ja
85525: hakemaan siihen muutosta siinä järjestyk-            'läänirnsihteeri P!clomäelle ltieddksi vastaisen
85526: sessä, kuin sellaisen asian kohdalta oli             varalta.
85527: säädetty, sekä Ahlbäck laiminlyönyt tarkas-
85528: 
85529: 
85530: 
85531: 
85532: 4. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön määrättyä kylätien paikallistiaksi on tien
85533: vastaanottokatselmuksen toimittanut tie- ja vesirakennushallinnon apulaispiiri-insinööri
85534: jättänyt ta.rkastamatta osan paikallistiaksi määrätystä kylätiestä ja tämän osan asemasta
85535: ta.rkastanut kylätietä sillä kohdin oikaisemaan rakennetun yksityisluontoisen tien sekä
85536: näin toimittamansa puutteellisen vastaanottotarkastuksen perusteella todennut tien kun-
85537: noltaan vastaavan pa.ikallisteille määrättyjä vaatimuksia, minkä jälkeen tie on muuttunut
85538: paikallistieksi. Katselmuksen toimittajalle annettu huomautus hänen virheellisestä menet-
85539: telystään. - Kysymys samalla myös tien sijainnista ja suunnasta sen muututtua puutteel-
85540:                   lisen vastaanottokatselmuksen perusteella paikallistieksi.
85541: 
85542:      Päätös N:o 1291/7. 6. 1966, DN:o 1181/63.       Antti:lan tilan pajan väliseltä, noin 1 kilo-
85543:                                                      metrin pituiselta osalta ja hyvä:ksyneet oikai-
85544:     Minulle lähettänUissään kirjoituksessa Tuu-      sua varten looditun suunnitelman. Eräiden.
85545: sulan 1Jmnn3Sta oleV'an filosofian maisteri          tieosaikkaiden va:litettua :päätöksmtä Uuden-
85546:  A. R. on esiiniuolllUt, että kuilkulaiioateln ja    maan läänånhallitus oli asifu'JSa elokuun 24
85547: yleisten töiden ministeriö oli lokakuun 28           päivänä 1962 antama.ssaan päätöksessä kat-
85548: päivänä 1960 antamaHaan päätökse!llä mää-            sonut, että kysymyksessä ei ollut tien paran-
85549: rännyt Tuusulan kunnan Paijalan kylässä              taminen, va:an sen oilkaiseminoo, josta päät-
85550: olleen Paijal,an !kylätie nimisen ikylä:tilen pai-   täminen ei lain mukaan ikuulrunut tioosaJkas-
85551: imllisti.~i. Koska tiessä oli !katsottu olleen       ten !toimivaltaan, ja sen johdosta lääninhalli-
85552:  puutteellisuuksia ministeriö oli samalla mää-       tus oli kumonnut tioosalkasten pääWksetn.
85553: rännyt, että tie oli salllte!ttava asianmUJkai-      Siitä huolimatta kylätien hoitoikunta oli Hirulll
85554: seen kuntoon elokuun 31 pä.ilvään 1962 men-          tieosa!kasten lup8ia jättänyt luovutusta varten
85555: nessä. Sirttemmin oli tien kunnostamiseen            lkunnostamatta oikaisusuunnitelman millman
85556: myönnetltyä aJikaa vi:elä pitennetty.                sivuun jäävän osan PaijaiLan ikylätrestä ja
85557:     Maaliskuun 25 päivänä 1962 pitämässään           sen '8Be111esl;la marraskuun 21 :päivänä 1963
85558: ik:oikouksessa Paijaian kylätien osaldraat olivat    pidetyssä tien vastaJano.ttolmtselmuksessa luo-
85559: päättäneat tietä luovutusta varten ikun.noota-       >'Uttanut osana sanottua kytlätieä oikaisusuun-
85560: EHJaan oit:a,ista sitä Paijalan !kansakoulun ja      nitelman mUika:an rakennetun tien, joka oli
85561:                                                                                                         57
85562: 
85563: rakennettu Tuusulan kunnan varoilla, mutta            keen ei tien suunta;a ole asianmukaisessa
85564: jota ei ollut perustettu siinä järj€Styksessä          järjestyksessä muutettu.
85565: ikuin yleisistä teistä oli säädetty. Vastaan-             Uudenmaan lääninhallitus on maalislrnun
85566: ottokatselmuksen toimittanut tie- ja vesiraken-       7 päivänä 1959 yleisistä teistä tou!koikuun 21
85567: nushallinnon Uudenmaan piirin ,apulaispiiri-          päiVJänä 1954 annetun lmn voi:m:aanpanosta
85568: insinööri Paavo Jooseppi Liu!k!lro oli ikatsel-       saman:a päivänä rumetun lain muka.isesti eh-
85569: musta toimittaessaan jättänyt ta:vkastamatta          dottanut, että PaijaJ.•an kylätie, joka ja jonika
85570: Paijman lkylätien kysymyksessä olevaa oikai-          pohjoispäässä olevat j1atkot välittivä.t liiken-
85571: sua vastaavalta osuudelta ja sen sijaan tar-          nettä Tuusulan kunnan eri osien kesken,
85572: loostanut oik:aisukob.truan Takennetun tien.          määrättäisiin paikallJisti·eksi. Ehdotukaen joh-
85573: Toimituiksesta Jaatimaansa pöytä!kirjaan insi-        dosta tie- ja vtsirakennlllShaHitus oli >katsonut
85574: nööri Liukiko ei kuitenkaan oHut tehnyt tästä         tiellä jatlkeineen olevan mel'kitystä niin ikun-
85575: selvää mertkintää. Liuikon hyväksyttyä ti'ell         nan sisäiselle kuin myös yleiselle pa.ikaJHs11i-
85576: se oli seuranneen jouluikuun 1 päivästä muut-         kenteelle ja esittänyt, että tie otettaisiin pai-
85577: tunut p:aikia1l.istieksi. Koska oika.isuikohtaan      kallistieksi. Esityksen johdosta lokakuun 28
85578: ralkonnettu uusi tie oli entisen tien oilkaisu-       päivänä 1960 te1kemässään päätöksessä kulku-
85579: kolttaa kapeampi ja verrattain mutkainen              laitosten ja yleisten töiden månisteriö on
85580: eikä se palvellut sillä kohdalla asuvien kylä-        'l:ausum1t tiellä olevan yl~isen liikenteen .kan-
85581: läisten tarvetta, ja koska kylätile, jonka !kun-      nalta ainakin niin huomattava mer.kitys kuin
85582: nossa pitämiseen oli jatkuv;asti swatu avus-          yleisistä teistä annetun lain 8 § : 8.'!ä paikallis-
85583: tusta valtiolta, olisi kulkulaitosten ja yleis-       teistä on saDJOittu j,a tehdyn esitj'lksen sellai-
85584: ten töiden ministeriön helmikuun 17 päivänä           senaan hyV"ä;ksyen määrännyt tien paikallis-
85585:  1956 antaman päätöksen mukaan ollut luo-             tieksi. Päätöksen mu!kaan tien pituudeksi oli
85586: vutettava paiikallistieksi suuntaulkseltaan, le-      mitattu 4.52·5 metriä. Kun ti'eSSä oli ollut
85587: v;eydeltä.&:J. ja tasaUJkselta:an sellaisen kuin se   puutteellisuUJksia, ministeriö oli! päätöksessään
85588:  avustuksen käyttöä valvoneen viranomaisen            määrännyt, että se oli swatettava asianmukai-
85589: toimesta oli hyväksytty, mutta täam tapauk-           seen kuntoon viimeistään eloikuun 31 päivään
85590: sessa ei ollut niin menetelty, Å. R. on pyy-          1962 mennessä. Sittemmin oli tien kunnosta-
85591: tänyt toimenpidettäni tien ottamista paikal-          miseen myönnettyä aikaa pitennetty:
85592:  listi~Ebi koskeneen päätöksen puvkamiseksi,              Paij·rulan lkylätien vastaanottokatBelmuk-
85593:  minikä lisälksi hän on vaatinut, että virheelli-     sesta marraskuun 21 päiV"änä 1963 laaditun
85594: seen menettelyyn syyllistyneet velvoitettaåsiin        pöytäkirjan mukaan katselmUJksen toimittaja,
85595: korvaamaan hänen kulunsa 100 markalla.                im.sinöö:ci Liuikiko oli tark3Btanut tien, jooka
85596:                                                       'Pituudelksi nyt oli mitattu 4.376 metriä, ja
85597:     Kirjoituben johdosta olen ih<anklkinut ~au­
85598:                                                       taTkastuik:sensa perusteena todennut, että tie
85599: srunnon apulaispiiri-insinööri LiU'kolta, Pai-
85600:                                                       vastasi ilrunnoltaan p.aikallistielle määrättyjä
85601: jalan kylätien hoitoikunnal1ia, Uudenmaan lää-        vootimu!ksila ja että se muuttui paikftllis.-
85602: ninhallitukselta, tie- ja vesiraJk;ennushallituik-
85603:                                                       tieksi joulukuun 1 päivästä 1963 lu!kien.
85604: 'selrta, kulik:ul~tooten ja yleisten töiden minis-        Insinööri Liukko on ,asiasta antamassaan
85605: teriöl:tä, UudenmaJan läänin maanmittaus-             i,ausunnossa esittänyt, 'että hän oli toimitta-
85606: konttoci:lta ja ma:anmittaushalHtukse1ta. Li-         massaan vastaanottokatselm~ havain-
85607: sälksi olen hankkinut n>äihtävälkseni Paijalan        nut tietkunnan tietä luovutusta varten Jkun-
85608: kylätien määräämis:tä paikallistieksi koske-          nostaessaan suorittaneen useita oikaisuja,
85609: neen kullku:laitosten ja yleisten töiden minis-        j.ot:lm olivat olleet tiellä tapahtuvan Hi!kenteen
85610: teriön päätöksen pel."11Steena olleet asiakirjat
85611:                                                       kannalta täl1keitä. Tien kunnostamista wrten
85612:  j'a A. R. on antanut e:väiden edeHä mainittu-        oli aikanaan laadittu su:mmitelma. ja kustan-
85613:  jen lausuntojen johdosta vastineensa..               nusarvio, jolle olii myös anottu avustusta
85614:    AsiWrirjoista saatavan selvirtyben muk:a:an        valtiolta, mutta sitä 'ei kuitenkaan olltu sa~,~..tu.
85615: Uudenmaan lliäninhaillitus on syyskuun 25             Maaliskuun 25 päivänä 1962 pj.tå.Irlässään
85616: päivänä 1934 antamaMaan pääWksellä nu-                iJmik:ouiksessa tieikunta oli päättänyt toimittaa
85617: mero 4445 mää:vännyt !kysymyksessä olevan             nyt ikysymyksessä olevan oikaisun ja lunastaa
85618: tien kylätieiksi. Tien pituudeksi on 1t:ällöin        siilien tarvittavoat maa-alueet. Oikaisutyöt oli
85619: mitattu 4.550 metriä ja sen suunta on silloin         vuosina 1962 ja 1963 suoritettu Tuusulan
85620: merkitty tiEStä laadirotuun !karttaan. Sen jä;l-      drunnan työttömyysvaroilla. Joidenkin. .tieosa-
85621: s   11600/67
85622: 58
85623: 
85624: kia:sten VJalituksen johdosta Uudenmaan lää-          antaa päätöstä tällaisten oikaisujen 1Jeik€mi-
85625: ninhallitus oli kuitenkin kumoomut oswkaste:n.        sestä, oli oilkaisuj•en teJlreimise:n välttämättö-
85626: kokouksen päätöksen tien oikaisemisesta, eikä         mänä ooellytY'ksenä ollut, että tietä varten
85627: tiekunta ollut ilmeisesti huomaamattomuuden           tarpeellinen maa.-alue oli sruatu vapaoohtoi-
85628: johdosta hakenut muutosta Hi.änrinhallitU!ksen        siHa luovutuk>silla ja -että ikylätiekunta oli
85629: päätökseen. Tien vastaa:nottolmtselmuksen             ollut hantkikeen takana. T·ällainen menettely
85630: yhteydessä kurk:aJan ei ollut esittänyt, että         oli huomattavasti joustavamp~ ja taloudelli-
85631: tie olisi ollut !kunnostettava lUJOvutusta var-       sempi !kuin se, että tie olisi ensin kunnostettu
85632: ten ikai'ldkia niitä mutkia seuraten, joi..ta kylä-   k~konaisuudessoo.n. paikallisteille asetettuja
85633: tie oli tehnyt. Eräissä paikoissa tietä e:i olisi     vaatimuksia vastaavaksi j•a vasta luovutu!ksen
85634: voitulman ilman oikaisua saada seH•aiseen             jälkeen ryhdytty toimenpiteisiin tarvittavi.en
85635: kuntoon, että se ol.isi täyt.tänyt paikallistielle    oikaisujen tekemiseksi. Tie- ja vesirakennus-
85636: aootettaVlat va,a,t.imukset. LiUJkon ikäsitylksien    hallituksen käsityksen mub.an tien luovut-
85637: mukaan ti€1kunnaHa oli ollut riittävästi ~tä          tajioo <asåana olisi ollut luovutustarlmstUJk-
85638: suorittaa kysymyksessä oleva oikaisu ja koko-         sessa huomauttaa tien vastaan'Ottaja:Ue siitä,
85639: naisuudessaan tie oli ollut niin hyvässä kun-         että :t1e luovutetti.i:n paikallistiaksi pa:mnnet-
85640: nossa, että se oli voitu muistutuksi·tta hyvälk-      tua suuntaa noud:attavana, ja että h·eidän
85641: syä paikallistienä ikunnossapidettäväJksi.            '8iSianaan olisi myös ollut .ilmoittaa Uuden-
85642:    PaJjala:n kyläti-en hoitokunta on antamas-         maan lääninhallituksen päätöksestä, jolla 'bie-
85643: saan lauSilillllossa ·esittänyt, •että tievi:mn-      osakasten kolkouksen päätös tien oikaisemi-
85644: omaisten noudattama mooettely niiden käyt-            sesta oli kumottu. Kun oikaisun rakentaminen
85645: täessä. hyväkseen !kiistanalaista tienoikaisua        oli ollut yksinomoon lli!k:enneturvallisuuden
85646: Paijalan kylätietä paikallistieksi. muutettaessa       ja liikenteen palvelun kannalta hyvin tar-
85647: oli ollut ·arlnoa ta:t1koitwksenmukainen ja ta-       peellinen ja koska o1i ollut ta:rlkoituksenmu-
85648: loudellisesti jäTikevä rarflkaisu ja :että :tien      kaista suorittaa oi!kaåsemi.nen jo tässä vai-
85649: kunnostaminen paikallistiaksi valtiolle luo-          heessa eikä myöhemmin, tie- ja vesirakennus-
85650: vuttamista varten Vlallha:n tienpohjan mUJkai-        hallitus on kantanaan ilmoittanut !katsovansa,
85651: sesti myös kysymyi.ksessä olevalta osuudelta          että tehty !kantelu oli asiallista perustetta
85652: olisi ollut näistä olosuhteissa mi·eletöntä yksi-     vailla ja lkuluvaatimus illl)kiin perusturma:ton.
85653: tyisedun tavoittelua yleisen edun kustannuk-              Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
85654: sella.                                                on ilmoi1itanut puolestaan yhtyvänsä ti•e- ja
85655:    Uudennnaan lääninhallitus on omassa lau-            voesirakenn.ushallituksen lausuntoon sekä esit-
85656: sunnossaan ilmoittanut !katsovansa, että Pai-         tänyt lisälksi, että suoritettu oik-aisu oli sekä
85657: jalan kylätien hoitOikunnan tosin voitiin !kat-        yleisen edun mukainen että taloudellisesti
85658: soa menneen toimivaltansa ulkopuolelle päät-          oikeaan osunut toimenpide :ta.rlroitUiksenmu-
85659: täessään sanotun tien saattamisesta pai!kallis-       ·kaisen tiestön luomisetksi.
85660: tieUe asetettavioo w.a•timusten muikaiseen                Uudenmaan läänin maanmittaus!konttori on
85661: kuntoon P.aijalan ikansa!koulun ja Anttilan           Jausunnossaan iJ.moittanut, ettei Paijalan
85662: tilan pajan väLisellä osuudeUa, mutta !koSka          kylätietä ollut meflkitty mruar®steriin, eikä
85663: tienoikaisuun ei ollut käytetty omia, vaan            sen merkitseminen olisi ollut mahdollisota-
85664: Tuusulan !kunruan varoj·a ja !koska täHä me-           kaan, !koska ma;anmittauskonlttorin käytettä-
85665: nettelyllä oli parannettu yleisiä liikenuooloja       vissä ei ollut riittäviä asiakirjoja ja karttoja
85666: ja tehty oikaisu muutenkin oli parempi rat-           sitä varten. Maanmittaushallit11S on mruan-
85667: ka.isu kuin entiBen tien paranJtaminen, ei            mittauskonttorin 1ausuntoon viitaten puoles-
85668: kantelu lääninha:llitwksen käsirtY'ksen muban         ·t;a;an esittänyt lisäilmi, että muun muassa
85669: antanut aihetta toimenpiteisiin.                       paikallistaitä ei ollut mel'lkitty moorekisteriin
85670:    Tie- ja vesirakennushallitus on lausunnos-         erity:i.si!ksi ryhmiksi ja ettei Paijalan kylätien
85671: saan esiintuonut, että ~ ·asiassa kysymyk-            ottamisessa ;pai!kaillistieksi oHut tapahtunut
85672: sessä olevan laatuisia :tien oi!katisuja ol•i tehty   sell:a:ista laimiDJlyöntiä tai virhettä, josta olisi
85673: runsaasti, kun yleisistä teistä anll'etun lain        haittaa maanmittausalan ika.rtta- ja rekistJeri-
85674: voiillillailpanosta anootun lain mooaisessa jär-       laitOikselle.
85675: jestytksessä paikallisteiksi muuterttavi·a kylä-          Eräiden laUSU11tojen johdosta .antamassaan
85676: teitä oli kunnostettu luovutusta varten. Kun          va.stineessa A. R. on toistanut !kantelu!kirjoi-
85677: lälminhallituksen ei enää !katsottu voivan            tUJksessaan. esittämänsä ja muun mu'aS"'a huo-
85678:                                                                                                          59
85679: 
85680: mauttanut, että insinööri Liukko oli annettu-        vänä 1962 pitämässään 1lwkoubessa Paija:lan
85681: jen lausuntojen mukarul menetellyt v:irhoolli-       ikylätien OIS3Jkikaat ovat päättäneet tietä luö-
85682: sesti hyväksyessään vastaanottoik:aJt.Sehnuksessa    vutusta varten kunnostatl'."'SWan swma:IJ.a oi-
85683: oi!kaistrlrohdan osana Paijalan ikylätiestä, ja      kaista sitä Paijalan !kanSialkoulun ja Sarion
85684: että kyJätiekunnan edustajilla luovutustar-          mäen väliseltä, noin 1 'kilometrin pituiselta
85685: kastuksessa olleet henkilöt olivat W.imfulyö-        osa.lta, mutta päätöksestä tehdyn valitu:ksoo
85686: dessään ilmoittaa Linkolie Uudenmaan lää-            johdosta elO!kuun 24 päivänä 1962 :ant:amal-
85687: nin:hallitUiksen tkulrnonneen tiOOISaJkastlen pää-   la.an päätöksellä Uudenma:an :J.äänill'hallitus
85688: töksen :tioo oikaisemisesta harhaanjohtaneet         on, 'krutsoen tieosa:kasten pä:ätöksen tarkoitta-
85689: Liuikon 1:..ä.lmä.n seikan suhteen.. Vastinoossaan   van tien suunnan muuttamista eikä sre:n kor-
85690: A. R. on pyytänyt !toimenpidettäni siihen,           jaamista, ja koska kylätien osakasten kokous
85691: että Paija:lan ikylätilen vastaanottolkatselmuk-     niin O!llell' oli mennyt ·toimivail.taansa ulom-
85692: sessa tehty päätös, joHa tie hyväksyttiin            ma:ksi, ikumonnut ja poistanut tioosaik:asten
85693: paika:llisti-eksi, purettaisiin ja että tie !kun-    k~OU!ksen päätöksen. Oikaisusuunnirtclman
85694: nostettaisiin paikallistiaksi myös siltä osa1-       mukainen tie on kuite!llkin raikennettu Pai-
85695: ta.an, kuin se aikaisemmin oli tehdyn oikaisun       jalan kylätietä oikaisemaan ja marraskuun
85696: johdosta jätetty •kunnostamatta.                     21 päivänä 1963 imilllööri Liukon toimitta-
85697:     Tämän asian olen tu1:Jkinut ja ~atsoo silliä     massa vastaanottokatselmulksessa tien luovut-
85698: käyneen selville seuraava:a:                         tajien taholta on esitetty pai~allistieksi vas-
85699:     Uudeilliiloon lääninhallitus on :syyskuun 25     taanotettawillmi oi!kaiswkohdan kahden pruolen
85700: päivänä 1934 tedoomällä:än päätökseihlä mää-         jäävät osat Paijalan kyläti•etä sekä sitä
85701: rännyt kysymyiksessä oLevan tioo Paijalan            oikaisemaan :NJJk.ennettu yksityåsluontoill'en
85702: tie nimiseiksi ikylätielmi. Maaliskuun 7 päi-        tire. Vastaanottokatselmlllksessa insinööri Liulk-
85703: vänä 1959 sama lääninhall:itus on yleisistä          ko on tarkastanut tien seHaiS€11l.a 'kuin se
85704: teistä annetun J.ain voimaanpanosta touiko-          luovuttajioo taholta on €Si.tclty vastaanotet-
85705: kuun 21 päivänä 1954 annetun l<ain nojalla           tav•wksi ja jättänyt tal'lka.stam:atta oi~aisu­
85706: ehdottanut, 1että Paijalan kylätie sanotussa         •lrohtaa vastaavan osan Paijalan ikylätietä.
85707: laissa säädetyssä järjestyksessä määrättäisiin       Katsottuaan tien !kunnoltaan V'astaavan pai-
85708: paikallisti€1ksi, sekä hanikittu:aan asianmu!kai-    ikallistielle määrättyjä va;atimuiksia Liuk!ko on
85709: set sclv:it)'lkset ja lähettä€SSään wsiafkirj•at     hyväksynyt tien ja se on joohrlrnun 1 päi-
85710: seu:rannoon syyskuun 1 J:>äivänä tie- ja vesi-       västä 1963 lmden muuttunut paikallistreksi.
85711: rwkennushallitukseHe pu:oltanut tioo määrää-             Edellä olevan johdosta katson, että apulais-
85712: mistä pailkallistieiksi. Lääninhallituksen e<h-      piiri-insinööri Liukim on, toimittwessaan
85713: dotUiksen. mukaisesti tie- ja vesiraikennushail-     marraEilrnun 21 päivänä 1963 Paijalan !kylä-
85714: litus on kulkula:itoot€111 j·a yleisten töiden       tien vasta:anottdlmtselmuik:sen, menetellj1; vir-
85715: ministeriölle €Sittänyt, että tie määrättäisiin      kawlvollisuutensa vastaisesti:
85716: pailkallistieksi. NiJn lääninha:IJ.ituksen ehdo-
85717: tuksessa kuin ti·e- ja vesi:vaikennushallitu:ksen       1) jättämällä ta11kastamatta osan sanotusta
85718:  esityksessliacin on tarkoitettu Paija}an kylä-      tiestä, siitä huolimatta että tie hänen !käytet-
85719: tietä koikonaisuudessaan ja sellaisena !kuin         tävinään oHeista wila'kirjoista saa:taV'an sel-
85720: se on Uudenma:an lääninhallituksen edellä            v1tyilmen mukaan oli ku~kula1tosten ja ylcis-
85721: mainitun tieP'äätiiliren mukaan ollut. Kulku-        ~en töiden ministeriön päätöiksellä määrätty
85722: laitosten ja yleisten töiden ministeriö on           kokonaisuudessaan paikallistieksi ilman, että
85723: tire- ja v€Si.raJkennush&lituksen esityksen j'Oh-    tien kuhlru:suuntaa olisi asi-anmukaisessa jär-
85724:  dosta ~oikalmun 28 päivän·ä 1960 telkemässään       jestY'ksessä myöhoorminkään muutettu, ja
85725:  päätöksessä, esitystä miLtään osin hylkä:ä-         että tie niin ollen olisi itttl.'lut viraJ.lisen lktrl-
85726: m.ättä, määrännyt Paijalan ikylätioo paikal-         kusuunt·ans:a mUikaise:na ik:Qikonaisuudessaan
85727: listii€!ksi·. Kun ti~ on ollut puuttooHi:suu:k-      tarkastaa, ja
85728:  sia, ministeriö on samalla määrännyt, että             2) tal'kastama:ila osana sanottua tietä sitä
85729: 1lie oli S8Jatetbava asianmu!kaåseen kuntoon         tosiasiaBSa oikaisevan ja siinä tfla11koituksestsa
85730:  viimeistään eloikuun 31 päi<Vään 1962 men-          raikennetun tioo, vaiilMa hänoo olisi täy:tynyt
85731: nessä. Myöhemmin on tien kunnost,amiseen             niin as1alkirjojen kuin ik:atsel<mu:ksessa tehtä-
85732:  myönnettyä määräaikaa pitennetty heinä-             vien havaintojen perusteeUa voida päätellä,
85733:  kuun 31 päivään 1963. Maaliskuun 25 päi-            että tuo tien oiika:isemiseksi ilmoitettu toi-
85734: 60
85735: 
85736: menpide todellisuudessa sisälsi kylätien oikai-           Mitä sitten A. R:n kirjoituksessa tarlkoi-
85737: semman kulkusuunnan muuttamisen ja että               tettuun P·aijalan kyJ.ä,tien hoitokunnan jäsen-
85738: sanotuin toimenpitein rakennettu tienosa il-          ten ja toimihenkilöiden menettelyyn tulee,
85739: man asianmll!lmista vahvistusta ei ollut tuHut        niin k~ he ei'V'åt sanotlilim tJehtävåssään
85740: •kylätiten osaksi, vaan oli luonteeltaan y-ksi-       oLe virkamiehiä eikä heidän ltoim.enpiteittensä
85741: ty.inen tie, selkä                                    iaiJ.iisuudoo tutkiminen niin ollen kuulu
85742:     3) toteamalla !kerrotuin tavoin osittain          eduBkurm:an oikeusasiamiehen toimivaltaan
85743: puutteellisesti ja osittain virheellisesti toi-       cikä minun asiani myöskään oLe antaJa l·au-
85744: mittamansa katselmuksen perusteella tien              suntoa A. R: ile asian yhooyde8Sä mahdolli-
85745: VJastaavan paiikaJlistielle määrättyjä vaati-         sesti aiheutuneiden kulujoo !korvaamisesta,
85746: muksia.                                               olen jättänyt hänen !kirjoituksensa tältä osin
85747:     Koska apuiaispiiri-insinööri Litrlron toimi-      enempää huomiota vaille.
85748: vrullassa m ole ollut suorittamansa tien vas-             Siihen nähden mitä asioama muutoin on
85749: taanottokatselmuksen yhteydessä määrätä               tullut ilmi, katson, ettei apulaispiiri-insinööri
85750: kunnoltaan tarlkastettavan kylätien suuntaa           Uukon edellä toteamani virheellinen menet-
85751: paikaJli:stienä muu!ksi kuin m:iJksi se laillisissa   tely anna aihetta taholtani vi:vkani puolesta
85752: tiepäätöksissä on vahvistettu ja Paijalan ky-         muuhun toimenpiteeseen kuin, että vastaisen
85753: lätie siten on Liukon virheellisestä men:eJtte-       varalta huoma.utan häneUe siitä, m,j.ssä suh-
85754: lystä huolimatta joulukuu 1 päivänä 1963              teessa !katson hänen menetelleen virtkavelvol-
85755: muuttunut paikallistieksi sijainniltaan ja            lisuutensa vastaisesti, ja lähetän siinä tar-
85756: suunnaltaan sellaisena kuin se sitä koskevan          koitlllksessa jäljennöksen tästä päätöksestäni
85757: viimeisen laillisen tiepäätö!ksen mukaan on            tie- ja vesirakennushallitu'ksen kautta hänelle
85758: ollut, jollaisena sanottu paikallistie ei siis        tiedoksi. LisäJksi &oo katsonut tarpeellisffitsi
85759: käsitä P·aijflillan !kansaJkoulun ja Anttilan ti-     läheJttää jäljennÖ!k\sen tästä päätöksestäni tie-
85760: lan väliHä olevaa ylksityisluontoi:sta tiealu<EMa,     dolksi kulkuiliaitosten ja yleisten töiden minis-
85761: ci minulla ole A. R:n kirjoit.essaan edel-             teriölle, Uudenmaan lääninhaJlitulksellre ja
85762:  lytUimää aihetta ryhtyä toimoopiteis:i:in pu-         Baija:lan entisen kylätien hoitOikunnalle sclrä,
85763:  hreen:a olevan ;tien paiJkallistietksi muuttamista   se1laisia toimenpiteitä va:vten joihin asia ehikä
85764:  k<JSkevien päätösten purtkamiselksi.                  antaa aihetta, tie- ja vesirakiennushaHituk-
85765:                                                        seUe.
85766: 
85767: 
85768: 
85769: 
85770: 5. Kysymys yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun lain 17 §:n soveltamisesta. Avio-
85771: miehenä ei ole oikeutta ilman vaimonsa. suostumusta saada tietoa sanotun lainkohdan
85772: tarkoittamista, vaimoa koskevista asiakirjoista mutta kylläkin heidän vastasyntynyttä
85773:                       lastaan koskevista vastaavista asiakirjoista.
85774: 
85775:   Päätös N:o 1382/20.6.1966, DN:o 136/                vänä antama ratJkaisu oli perustunut asian-
85776: 66.                                                   tuntijoilta saatuihin 'lausuntoihin, jotka ei-
85777:                                                       vät olleet julkisia yleisten asiakirjain julki-
85778:    Tampereen k.a.upungista oleva opislkelrja          suudesta annetun iJ.ain 5 ja 6 § : n säännösten
85779: A. S. on minulle osoittamaSSMn kirjoitukses-          mukaan. Kun A. S:n käsityksen mukaan
85780: sa esittänyt, että lääkintöhallitus oli hänen         Jää:kintöha!llituiksella ei kuitenkaan ollut oi-
85781: roa.ntelunsa johdosta tutkinut hänen vaimonsa         keutta edellä mainittujoo iainlkohtien nojalla
85782: L. S: n hoitoa ja heidän vastasyntyneen lap-          !kieltäytyä antamasta pyydettyjä jäljennök-
85783: sensa kuolemaa koskeneen tas1an mutta kiel-           siä, hän on pyytänyt toimenpiteitäni asiassa.
85784: täytynyt am.tamasta hänelle hänen pyytämiään             Kirjoituksen johdosta on nähtäväkseni toi-
85785: jäljennöksiä kanteluasian yhteydessä lääkin-          mitettu J·ääkiiltöha:llitilksen tammi!kuun 20
85786: töhallitukseen kertyneistä asiakirjoista. Tam-        päivänä 1966 antaman, edellä mainitun rat-
85787: miokunn 26 päitvälle 1966 päivätyssä vastaus-         llmisun perusteena oUeet Tampereen keskus-
85788:  kirjeessään lääkintöhalHtus oli ilmoittanut,         sairaalassa L. S: n hoitoon osaJ.'listuneiden
85789:  että seru kanteluasiassa saman kuun 20 päi-          ka'hden iJ.ää:kärin kirja:Hiset selostukset suori-
85790:                                                                                                     61
85791: 
85792: tetuista hoitotoianenpiteistä, sanotun sairaa-      käyttävän asiakirjaa vaimonsa vahingoksi.
85793: lan patologian osaston ylilääkärin ja apulais-      Muut asiassa lääkintöhallitukseen toimitetut
85794: lääkärin lausunnot, näiden ja sairaskerto-          selvitykset oliv.a.t selLaisia mai'lllitun lain 17
85795: musten perusteella mainitun sairaalan johta-        § :ssä tal'ilmitettuja lääkärintodistuksia ja nii-
85796: van lääkärin sekä lääkintöhallituksen tieteel-      hi:n verrattavi81 yksityisiä koskev1a. todistuk-
85797: lisen neuvoston jäsenen antamat lausunnot           sia, joista sivuHis.ille voitiin antaa tieto vain
85798: sekä jäljennökset S: n puolisoiden kastama-         sen suostumuksella, jota ne koskivat. Koska
85799: tonta tytärtä koskevista kuolintodistuksesta        nämä as.iakirja,t eivät lain taJ>koitt81IDasaa
85800: ja ruumiinavauspöytäkirjasta. Sen jälkeen           merkityksessä koskeneet A. S: ää vaan hänen
85801: lääkintöhallitus on antanut asiasta siltä pyy-      vaimoaan, ei niistä ollut voitu antaa hänelle
85802: detyn lausunnon ja liittänyt siihen lääkintö-       tietoa ilman hänen vaimonsa suostumusta.
85803: hallituksen kirjaajan Taimi Isomoision seli-        LääJdntöha;llituksen kilrja:ajan menettely, jdka
85804: tyksen.·                                            oli perustunut hänelle annet,tuihim. ohjeisiin,
85805:     Asiakirjoista ilmenee muun ohella, että A.      oli Uääkintöhallituksen käsityksen mulman
85806: S: n vaimo L. S. oli heinäkuun 31 päivänä           lailnmuk.a.inoo. SaatuaJan kielteisen vastauk-
85807: 1965 Tampereen keskussairrualassa synnyttä-         sen A. S: n olisi tullut pyytää vaimoltaan val-
85808: nyt tyttölapsen, joka oli kuitenkin runsaan         takirja, jolloin hän olisi saanut pyytämänsä
85809: tunnm kuluttua syrunytyksestä kuollut, ja että      jäljennökset, tai edellä mainittm lai:n 8 §:n
85810: L. S: llä oli vaikean synnytyksen jälkeen todet-    mukaisesti pyytää asi•assa lääkintöhallitu:ksen
85811: tu VTammoja. Marraskuun 17 päivänä 1965             päätöstä, johon oli mahdollisuus halma. muu-
85812: oli lääkintöhaJlitukselle toimitettu A. S: n        tosta korkeimmalta hallinto-oikeudeLta.
85813: kantelukirrjoitus, joka koski sa.ira:alaviram.-        Lääkintöhallituksen kirjaaja Taimi Isomoi-
85814:  omaisten menettelyä kerrotussa synytyksessä.       Bio on selityksessään ilmoittanut menetel-
85815: Lääkintöhallitus oli, hankittuaan asiassa           leensä asiassa lääkintöhallituksessa yleisesti
85816: edellä selostetun, tänne nähtäväksi toimitetun      nouda,tetun käyrt:.ännön ja saamiensa, muun
85817:  selvityksen, tammikuun 20 päivälle 1966            muassa kysymykses$ olevassa tapauksessa
85818: päivätyssä ja A. S:Ue osoitetusaa kirjeessä          erikseen pyytämiensä ohjeiden mukaisesti.
85819: ilmoittanut suoritetuissa tutkimuksissa tode-
85820:  tun, että synnytyksen onneton päättyminen             Tämän ai!an olen tutkinut j,a esitetyn sel-
85821: ei ollut johtunut hoidossa ta.pahtuneiata vi:r-     vityksen perusteella katson, että ne ~akir­
85822:  heistä tai laiminlyönnestä, ja liittänyt kir-      jat, joista A. S:Ue on kantelukirjoituksessa
85823:  jooseensä jäljennöksen lääkintöhallituksen         mainitusta syystä kieltäydytty antamasta jäl-
85824:  tieteellioo.n neuvoston jäsenen antamasta 1au-      jennöksiä, eivät siihen nähden, että alemmat
85825:  sunno...<llta. Sen jällreen A. S. oli saman kuun   vi:r~anomaiset ovat ,toimittaneet ne lääk:iJntöhal-
85826:  24 päivänä lääkintöhallitukselle saapuneessa       litukseUe siellä vil'leillä oLevan kanteluasian
85827:  kirjoituksessa pyytänyt itselleen jäljennök-       ratkaisemista varten, ole yleisten asLakirjain
85828:  set kysymyksessä olev.ass.a asi.aBsla. lääkintö-   julkisuudesta ,annetun 1ain 5 § : ssä mai:nit-
85829:  hallitukselle toimitetuista selvityksistä. Kah-    tuja viranom81isen omassa keskuudessa, ~­
85830:  ta päivää myöhemmin oli lääkintöhallitukseu        tyneitä ehdotuksia, luonnoksia, miet.intöjä,
85831:  kirjaaja palauttanut A. S: n kirjeen kan-          laU8Ulltoja tai muuta selvitystä, jotka eitVät
85832:  telukirjoituksessa mainituin ilmoituksin.          ole julkisia ja joista ei saman lain 6 § : n
85833:     Lääkintöhallitus on lausunnossaan esittä-       mukaan $a antaa tietoa ilman viranomaisen
85834:  nyt, että lääkintöhallituksen tieteellisen neu-     lupaa. Sen sijaan näitä asiakirjoja on pidet-
85835:  voston jä.senen antama lausunto kuului yleis-      tävä,. kuten lääkintöhallituksen lausUJilJllosakin
85836:  ten asiakirjain jul:kisuudesta annetun 1a.in       on todettu, sellaisina mainitun lain 17 § : ssä
85837:   5 §: ssä tarkoitettuihin viranomaisen keskuu-     tal'lkoitettuina s81i!I'ioo1assa tehtyinä muistiin-
85838:  dessa syntyneisiin la.us:untoihin ja muihin        p.anoina., Jääkärintodistuksina ja niihim. ver-
85839:  sanotussa lainkohdasaa. lueteltuihin iasiakir-      rruttavina yksityisiä imoskevina todistuksina,
85840:  joihin, joista annettiin tieto vam viranomai'-      joista voidaa:n sanotun 1a,inkohdan sisältämän
85841:  sen luvalla~ Tämänla&tuisista asiakirjoista, ei    määräyksen mukaan 1a:ntaa tieto sivulliselle
85842:  lääki:ntöhaJlituiksesta ollut yleensä .a.nnettu    v:ain sen suostumuiksel1a., jota ne koskevat.
85843:   yksityisille jäljennöksiä. Tässä tapauksessa          Koska lääkmtöhallitukselle toimitetuiata
85844:  oli kuitenkin katsottu voitavan tehdä poik-        kysymyksessä olevista ru.iakiTjoista. Tampereen
85845:   keus, ikoskei ollut syytä epäillä A. S :n         keskussairaa1am. sairaskertomll!S. L. S: ää
85846: 62
85847: 
85848: sanotussa sairaalassa hoitaneiden kahden lää-                 Edellä olevan johdosta, totean, ettei lääkin-
85849: kärin selostukset j,a samarn saliraaJan johtavan           töhallituksen kirjaajalla Taimi Isomoisiolla
85850: lääkärin antama lausunto koskevat L. S: ää                ole mielestäni ollut laillista perustetta kiel-
85851: ja hänen sekä A. S: n heirnäilrnun 31 päivänä             täytyä tomuttamasta A. S: lle jäljennöksiä
85852: 1965 syntynyttä j1a samana päivänä kuollut-               yksinomaan edellä main~ttua lasta koskevista
85853: t'a lasta, eikä A. S. ole esittänyt lääkirutö-            ,asiakirjoista eikä myöakään asianmukaisia
85854: haliltukselle vaimonsru suostumusta, kJatson,             lyhennysjäljennöksiä niistä asil8.kirjoista, jot-
85855: huomioon ottaen yleisten asiakirjain julki~               ka koskevat sekä sanottua llasta että L. S: ää
85856: $Udesta oonetun 1aiJn 17 § : n säännökset,                ja että IsomoisiQJl saarnat ohjeet eivät ole
85857:  ettei A. S: llä ole ollut oikeutta saada jäl-            tältä osalta vasta.nneet yleisten asiakirjain
85858: jennöksili sanotuista asklikirjois.ta hänen vali-         julkisuudesta annetun 1a,in säännöksiä. Muul-
85859: moaan koskeviita osilta. Sen sijaan katson                 ta osalta Isomoision menettelyä, vaikkakin
85860: sanot.Uli1 lainkohdan perusteella ja soveltaern           hän on perustellut ~kieltäytymistään tapauk-
85861: runalogis.esti saman lairn 7 § : n 2 momenti:n             seen soveltumattomalla lainkohdalla, sekä hä-
85862: säännöstä, jonka muka.arn vain joltakin osal-              nen saamiaan ohjeita on pidettävä lainmu-
85863: t001!1 sala&'Sia. pidettävästä asi:ak:irj,rusta kirjoi-    kaisena. Tämän vuoksi ja kun A. S: llä on
85864: tettavasta jäljennöksestä on sala...Q& pidettävä           mainitun lain 8 §: n säännösten nojalla oi-
85865: osa jätettävä pois, että A. S: llä on lapsensa            keus saattaa jäljennösten toimittamista kos-
85866: isänä j.a toisooa holhooj.a;n;a oikeus s!llada            keva asia lääkintöhallituksen ratkaistavaksi
85867: vaimonsa suOBtumuksettakin jäljennökset mai-               ja·, mikäli hän on tyytymätön annettavaan
85868: nituista asiakirjoista siltä osirn kuin ne !kos-           ratkaisuun, vielä hakea siihen muutosta kor-
85869: kevat yksinomaarn jo syntynyttä ja itsenäi--              keimmalta hallinto-oikeudelta, katson, huo-
85870: senä oikeushenkilönä pidettävää edellä mai-                mioon ottaen myös virheellisenä pitämäni
85871: nittua lasta sarnoinkum myös Tampereen                     menettelyn laadun ja muut asiassa ilmenneet
85872: keskussairaa1al!1 patologian osastorn ylilääkä-            seikat, ettei asia anna puoleltani aihetta
85873: rin ja osastonlääkärin lausunnoista, ruumiin-              muuhun toimenpiteeseen kuin että lähetän
85874: av;aUJSpöytäkirjasta j,a kuolintodistukse.st:a, jot-       jäljennökset tästä päätöksestäni lääkintöhal-
85875: ka nähdäkseni' koskevat yksi11JOilllaan saill;Ottua        litukselle ja sen kirjaajalle tiedoksi vastaisen
85876: lasta.                                                     varalle.
85877: 
85878: 
85879: 
85880: 
85881: 6. Kaupunginhallitukselta valitusasiassa vaaditun selityksen antaminen viivästynyt. Kau-
85882: punginla.kimi.ehelle, jonka tehtäviin selityksen laatiminen oli kuulunut, annettu huomautus.
85883:   Päätös N: o 1418/23. 6. 1966, DN: o 252/65.             tänyt asiakirjoja hallussaan selitystä lruati-
85884: 65.                                                       :mJatta viivyttäen siten aiiheettomasti v,a;litus-
85885:                                                            asian ratkaisemista. Tämän vuoksi L. S. on
85886:    Oulun kaupungista. oleva ffiännöitsijä L. S.            pyytänyt toimenpiteitäni, että Korhonen,
85887: on samasta kaupungista olevan Asunto Oy                    joka ei ollut vieläkään laatinut asianmu-
85888: H:n puolesta minulle lähettämässään, maa-                 kaista selitystä, velvoitettaisiin täyttämään
85889: liksuun 17 päivälle 1965 päivätyssä kirjoituk-            virkavelvollisuutensa.
85890: sessa esittänyt, että yhtiö oli valittanut Ou-               Kirjoituksen johdosta. olen hankkinut kau-
85891: lun lääninhallitukseen Oulun kaupunginhal-                punginlakimi€'8 El'ldd Korhosen seliltyksen ja
85892: lituksen toukokuun 11 päivänä 1964 anta-                  Oulun kaupunginhallituksen lausunoon.
85893: masta päätöksestä, jolla yhtiön anomus kiin-                 Kaupunginlakimies Korhonen on selLtY'k-
85894: teistössään pitämän kioskin auk:ioloajan piten-           sessään es~ttänyt, että Oulun lääninhallituk-
85895: tämiseStä oli jätetty huomioon ottamatta.                 sen toukokuun 28 päivälle 1964 päivätty seli-
85896: Lääninhallitus oli valitoo'ell johdosta pyytä-            tyspyyntö, joka oli liitteirneen lähetetty hä-
85897: nyt kaupunginhallitukselta selitystä mutta                nelle kaupnngink.ansliasta asianmukaisen vas-
85898: selityksen 1a.a.timisen tehtäväkseen saanut kau-          tineen Laatimista varten, oli erehdyksessä
85899: punginlakimies Erkki Korhooen oli useista                 joutunut hänen hallussaan olleen erään itoi-
85900: p~'ynnöistä j.a kiirehtimisistä huolimatta pi_..          sen asiakirjavihkon väliin ja siitä edelleen
85901:                                                                                                      63
85902: 
85903: r,a,tkaistujen asioiden joukkoon. Hän oli löy-        selle kysymyksessä oleVJaSSa, valitusasi-assra on
85904: tänyt sen Viasta. äskettäin pitkän etsimisen          kerrotllin tavoin viiväatynyt ja että viiväs-
85905: jällreen j,a heti laatinut kaupunginhalliJtuk-        ,tyminen johtunut selityksen larutimisen teh-
85906: selle selityksen.                                     täväkseen Ma:ooen kaupunginlakimiehen Erk-
85907:    Oulun kaupunginhallitus on laUSUDillossaan         ki Korhosen syyksi luettavasta, asiakirjojen
85908: ilmoittanut, että kaupunginhallituksen selitys        säilyttämisessä tapahtuneesta edellä :ilmene-
85909: oli toimitettu Oulun lääninhallitukseen huhti-        vä&ä huolima,ttomuudesta. Huomioon ottaen
85910: kuun 27 päivälle 1965 päivätyllä kirjeellä.           kuitenkin virheellisen menett.elyn 1aadun ja
85911: Samalla, oli lääninhallitukselle palautettu            muut asiassa ilmenneet seikat, katson, ettei
85912: kaupunginha;!Htu:ksel1e lähetetyt asiakirjat.         asia annan puoleltani aihetta muihin toimen-
85913:    Tämän asian o}en tutkinut ja katson siinä           piteisiin kuin että lähetän jäljennöksen tästä
85914: selvitetyksi, että Oulun kaupungi.nhaJ.lituksoo       päätöksestäni Oulun kaupunginhallituksen
85915: selityksen antaminen Oulun lääninhallituk-            kautta Korhoselle tiedoksi vastaisen varalle.
85916: 
85917: 
85918: 
85919: 
85920: 7. Valtioneuvoston päätöksellä annettuihin valtionavustuksia. koskeviin yleismääräyksiin
85921: sisältyvän säännöksen, jonka. mukaan avustuksen myöntävällä viranomaisella. on oikeus
85922: asettaa. myöntämänsä avustuksen käyttämiselle ehto, että viranomaisen edustajalla. on oi-
85923: keus olla läsnä avustusta saavan yhteisön päätäntävaltaa käyttävien elinten kokouksissa
85924: ja ottaa niissä osaa keskusteluun, katsottu aatteellisten yhdistysten osalta olevan ristirii-
85925: dassa yhdistymisvapa.utta koskevien la.in säännösten kanssa. Sosiaa.Jiministeriölle annettu
85926: huomautus sen johdosta, että ministeriö oli soveltanut mainittua säännöstä myöntäessään.
85927: aatteellisille yhdistyksille avustusta valtion varoista., ja valtioneuvoston huomiota kiinni-
85928:                               tetty säännöksen la.invastaisuuteen.
85929:   Päätös N:o 1854/6.9.1966, DN:o 206/66.              jäsenjärjestöille, joihin kantelijayhdistykset-
85930:                                                       kin kuuluivat, avustUJst:a käy.tett.äväJksi näiden
85931:               I Ka.ntelukirjoitus.                    järjestöjen palkkamenoihin, esitelmä- j;a, oh-
85932:                                                       jaustoimintaan sekä kurssi~ j1a leiritoimintaan.
85933:    Mi:null:e lähettämässään kirjoituksessa Kam.-      Avustuksen sos1a,a.li.milnisteriö oli myöntänyt
85934: san Raittiousliitw r.y., Maaseudun Railttius-         muun muassa ehdoin, että ministeriön mää-
85935: liitto r.y. ja Suomen sosialidemokraattilllen         räämällä edustajalla oli oikeus oll:a läanä
85936: Raittiusliitto- Fin1ands Soo1aldemokratiska.          li~ton ja muiden puheena olevista, varolista
85937: Ny'kterhetsförbund r.y. omt esiintu:oneet, että       avustusta saavien yhteisöjen päätäntävaltaa.
85938: valtioneuvosto oli syyskuun 2 päivänä 1965            käytettävien elinten kokouksissa ja ottaa niis-
85939: tekemällään päätöksellä antanut aootuskokoel-         sä osaa keskusteluun. Lisäksi ministeriö oli
85940: masBa julkaisut valtionavustuksia Iro.sdrevat         samana määrännyt, että näiden kokousten
85941:  yleismääräykset. Niiden 32 §: n mukaan val-          kokouskut.S'Iut e.sityslistoineen sekä muut ko-
85942: tionavustuksen käyttöä valvovalla vir.anomai-         kolisasilakirjat oli hyvissä ajoin etukäteen
85943: se11a oll oikeus,. millo1n 8{\ katsoi sen :tarkoi·-   toimitettava ministeriön raittius- ja alkoholi-
85944: tuks/enmukaiseksi, lähettää edustajansa avus-         OSII!Stolle tai sille v1rkamiehelle, jolle osasto
85945: tusta saaneen yhteisön päätäntävaltaa käyt-            mää:räisi ne lähetettäviksi. Helmikuun 2
85946: tävien elinten kokouksiin ja edustaj.alla puo~        päivänä 1966 sosiaaliministeriö on ilmoittanut
85947: leataa.n oli oikeus osallistua kokouksissa käytä-     ~vustusta saaneille järjestöille niiden henki-
85948: viin keskusteluihin.                                  löiden nimet, joille oli minist.eriön edustajina
85949:     Tammikuun 26 päivänä 1966 tekemällään             varattava tilaisuus osallistua järjestöjen pää-
85950: päätöksellä sosia.aliminitseriö oli myöntänyt         täntävaltaa käyttävien elinten kokouksiin.
85951: Vialtion vuoden 1966 tulo- ja menoarvioosa            Sitä koskeva.a.n kirjeeseen oli liitetty luettelo
85952: avustuksiin raittiustyötä suorittaville järjes-       niistä avustusta saaneiden järjestöjen eli-
85953: töille yara.t.usta määrärahasta Suomen Rait-          mistä, joiden kokouksissa ministeriön edus-
85954:  tiusjärjestöjen Liitto - Finlan.ds Nykter-           ta.jiUa oli oikeus olla saapuvilla. Päätäntä-
85955:  hetsorga:n$tirooors Förbund r.y: lle ja .sen         valtaa käyttäviksi elimiksi sosiaaliministeriö
85956: 64
85957: 
85958: oli btsonu.t Kansan Raittiusliitto r.y:n osal-       - Finlands Socialdemokra.ti.ska Nymterhets-
85959: ta varsi~n edustajakokouksen, ylimääräi-             förbund r.y. ovat. katsoneet, että puheena ole-
85960: sen liittokokouksen, valtuuston ja liittotoimi-      va vrutioneuvoston päätöksen säännös oli
85961: kunillall, Maaseudun Raittiusliitto r.y:n osailta    ka:nsalaisi'lle hallitusmuodon mukaa.:n kuulu-
85962: edustajakokouksen ja hallituksen sekä Suo-           vaa kokoontumis- ja: yhdistymisvapautta louk-
85963: men Sosialidemokraattinen Raittiusliitto -           k,alava ja vapaiden kansalaisjärjetöjen toimin-
85964: Finlands Socialde.mokratisk.a. Nykterhetsför-        taa rajoittava sekä ta.rpooton, minJkä vuoksi
85965: bund r.y:n kohdalta edustajakokouksen, liit-         yhdistykset ovat saattaneet ·säännöben ja
85966: toneuvoston ja liittotoimi!kunnan, vaikka            sen perusteella oonettujen sosiaaliministeriön
85967: ministeriölle toimitettujoo yhdistysten sään-        päätösten lainmuklaisuuden tutkiuta;v;akseni.
85968: töjen mU!karun Kansan Raittiusliitto r.y: n
85969: liittOtoimikunta, Maaseudun Raittirusliitto
85970: r.y:n hallitus ja Suomen Sosialidemokraatti-         n. Asiaan hankkimani selvitykset.
85971: nen R:aittiusliiitto - Finlands Socialdemokra-
85972: t1slm Nykterhetsförhund r.y:n liilttotoimi-             Kirjoituksen johdosta olen pyytä.nyt lau-
85973: kunta. eivät olleet näiden järjestöjen päätäu-       sunnon sosiooliministeriöltä sekä valt.iovar~a:im.
85974: tävaltrua käyttäviä .elimilä.                        ministeriöitä, josta tapahtuneesta esittelystä
85975:    A vu.stukset myöntäessään sosilaaliministerii)    v.altion.euvo..<rt.o on antanut kantelukirjoituk-
85976: oli antanut erittäin tal'kat ja yksityiskohtai-      sessa tarkoitetun, valtionavustuksia koskevat
85977: set ohjeet avustusten käytöstä, käytön tark-         yleismääräykset sisältävän päätöksenä. Li-
85978: kailusta ja .avustuksista. tehtävistä tilityksis-    säksi olen hankkinut nähtäväkseni ky~yk­
85979: tä. Raittiusjärjestöjen osalta olivat vastaavat      sessä olevaa valtioneuvoston päätöstä v,aiLmis-
85980: määräykset olleet noudatettavina jo usean            telta:essa kertyn.oot asiakirjat.
85981: vuoden aj.a.n. Näiden määräysten perusteelLa.
85982: sosilaaliministeriöllä oli ollut mahdollisuus val-     a) Sosilaaliministeriön lausunto.
85983: voa myöntämiensä avustusten käyttöä paitsi              Sosiaaliminitseriö on laiUSunnossaan esittä-
85984: niistä tehtävien tilitysten perusteella myös         nyt, että v.altionavustuksia koskevien yleis-
85985: avustusta saaneiden järj·estöjen koko ti.linpir      määräysten 32 §: n muka:an oli, jos aVUS1tuk-
85986: toon ja varainhoitoon kohdistuneiden tarkas-         sen saajana oli muu yhteisö kuin kunta,
85987: tusten avulla. Siinä tarkoituksessa järjestöt        k.unta.inlmt.o tai seurakunta, avustuksen käyt-
85988: oliv,at olleet velvolliset antamaan tarkastusta      tämisen ehdoksi asetettaYa, milloin se kat-
85989: toimitta.viJie vi~anomaisille kahlclri tarkastuk-    sottiin ta:vkoituksen.mukaiseksi, että valvontaa
85990: sessa tarvittavat tili:- ja muut asiakirjat sekä     toimittavan viranomaisen edustajalla oli oi-
85991: muutoinkin avustamaan tarkastuksen toimit-           keus olla läsnä yhteisön päätäntäv.altaa käyt-
85992: tamiseSSia. Näin järje.stetyä valvontHJa, oli         tävilen elinten kokouiksissa ja ottaJa missä
85993: k.a.noolijayhdistysten käsityksen mukaan pi-         osaa keskusteluun. Tämän säännöksen perus-
85994: dettävä riittävänä.                                  teella j,a sen mukaisesti sosiaaliministeriö oli
85995:    V altionavus.tuksia koskevien yleismääräys-       .asettaa:m.t kysymyksesä olevan ehdon rnittius-
85996: ten mukaan avustuksen myöntävällä viran-             työtä suorittaville järjestöille myöntämänsä
85997: omaiselLa oli oikeus määrätä edustajansa. ole-       .a.vustuksen k.äyttämiseHe. Ministeriön käsi-
85998: maan saapuviUa avustusta saaneiden yhteisö-          tuksen mukaan järjestöt olivat jo tätä har-
85999: j·en päätäntävaltaa käyttävien elinten kokouk-       ki1liM.llvaraista avustusta ·anoessaa.n tiennret
86000: sissa kokonaan siitä riippumatta, käsiteltiinkö      varautua siihen, että ne avustuksen käytössä
86001: kokouksissa valtionavustuksen käyttämiseen            joutuisiv.at noudattamaan ni~tä ehtoja, joita
86002: liittyviä vai yksinomaan muita asioita. Viran-       avustuksen myöntävän viranomaisen oli ase-
86003: oma.isen edustajan läsnäolon vapaan ~ansa­           tu..'lkokoelmassa julkaistun valtioneuvoston
86004: laisjärjestön päätäntävaltaa käyttävän elimen        päätöksen mukaisesti .asetettava tai joita se
86005: kokouksessa j'a osallistuminen käytäviin kes-        saman päätöksen muk.aiisesti sa;a.ttoi aB~ettaa.
86006: kusteluihin saattoi helposti johtaa siihen,             Harkittaessa, oliiko tarkoituksenmukaista.
86007: että täUaisen edustajan mielipiteet ja kan-          asettaa rajrttiustyötä suoritettaville järjestöille
86008: nanotot vaikuttivat kokouksessa tehtäviin            myönnettävien avustrurt.en käyttämise.lle nyt
86009: päätöksiin. Tämän johdosta Kansan Raittius-          kysymyksessä oleva ehto sosiaaliministeriöllä
86010: liitto r.y., Maaseudun Raittiusliitto r.y. ja        oli ai:k.ai'Sempien kokemusten perusteella kyl-
86011: Suomen Sosialidemokra.attin.-en Raittirusliitta      läkin ollut se käsitys, että nämä järjestöt
86012:                                                                                                        65
86013: 
86014: olivat käyttäneet edellisinä vuosma, saamaJlSia,      kään kia.ikkien raitt1ustyötä tekevien järjes-
86015: valitonavustukset miuisteriön 'asettamien ehto-        töjen säännöissä ei ollut mainintaa siitä,
86016: j·en mukaisesti ja että aikaisemmim. nouda-           minkä elimen päätäntävaltaan järjestöjen
86017: tettu valvontajärjest.elmä olisi edelleen ollut       talousarvion hyväksyminen kuului ja kun
86018: ta,rko:iituksenmukamen. Kun kuitenkin kysy-           ministeriön saamien tietojen mukaan se
86019: myksessä oli huomattavan suuri ja ha.rkin-            useissa näistä tapauksista kuului hallituk-
86020: nanVJaramen määräraha ministeriö oli lähin-           selle, sekä kun haHituksen tehtäviin kaikissa
86021: nä valtionavustuksia koskevat ylei:smääräyk-           järjestöissä kuului talousarvion toteuttami-
86022: se valmistelleen toimikunnan mietinnössä esi-         nen ja siinä tarvittavien päätösten tekemi~
86023: tetyn perustepJ}a tullut siihen käsitykseen,          nen, ministeriö o1i katsonut asianmukaiseksi
86024: ettei tällaisten 1avustust'en osalta voitu jättää     lukea järjestöjen hallitukset ja muut niitä
86025: puheena olevaa ehtoa asettamatta. Ehdon               vastaavat elimet yhteisöjen päätäntävaltaa
86026: asettamisestta päättäessään sosi·aaliministeriö       käytettäviin elimiin. Ministeriön· edustajan
86027: oli ottanut huom~on myös sen, että miltei             osallistuminen valtionavustusta saaneiden
86028: kaikki raittiustyötä tekevät järjestöt oliv,at        yhteisöjen päätäntävaltaa käyttävien elinten
86029: pitkäa.iika1sen käytännön mukaiJSes.ti kutsu-         kokouksiin oli alun perin suunniteltu ta-
86030: neet vuosi- ja muihin vastaaviin kokouksiinsa         pahtuvan lähinnä pistokokeenomaiseSJti ja
86031: sosiaaliministeriön edust~aj:an ja että minis-        rajoittuvan vain sellaisiin kokouksiin, joissa
86032: teriön edustajat olivat mahdollisuuksien mu-          oli käsiteltävänä valtionavustuksen käytön
86033: kaian olleet seuraamassa asioiden käsittelyä          kannalta olennaisia asioita.
86034: näissä :kokouksissa sekä iba.rpeen mukaan myös           Kun raittiusjärjestöille myönnettyjen val-
86035: osallistuneet niissä keskusteluihin. Huomatta-        tionavustusten ehdot olivat asianmukaisessa
86036: vin valtionavustusta saaneista raittiustyötä          järjestyksessä annetun valtioneuvoston pää-
86037: tekevistä järjestöistä, Suomen Raittioojärjes~        töksen säännösten mukaiset, eikä sosiaali-
86038: töjen Liitto - Finlands Nykterhetsorganisa-           ministeriö puolestaan ollut hav•ain.nut näissä
86039: tioners Förbund r.y. oli: lisäksi omasta ·ailoit-     säännöksilssä mitään niiden soveltamisen es-
86040: teesta.an lähettänyt ministeriön raittius- ja         teeksi katsottavaa Lainvastaisuutta, ministe-
86041: al!kohoHooaston päällikölle, joka ei kuulunut         riö on katsonut,. ettei se kysymyksessä olevat
86042: liiton haliltukseen, etukäteen hallituksensa,         ehdot asettaessaan ollut menetellyt virheelli-
86043: kokouskutsut esityslistoineen ja muine asi:a-         sesti.
86044: k1rjomeen sekä jälkikäteen jälj>eTinökset hal-
86045: lituksen ja sen työvaliokunnan kokouspöytä-
86046: kirjoiJSta .. Mainittu virkamies oli näissä hrulli-     b) V altiov.a.rainministeriön lausunto.
86047: tuksen kokouksissa niin ikään osallistunut
86048: keskusteluun, toisinaan omasta aloitteestaan             V altiovarainmini.sberiö on 1antamassaan lau-
86049: ja toisinaan kokouksen johdon kehotuksesta.           sunnossa muun ohessa esiintuonut, että val-
86050:     Sen johdosta, että niihin valtionavustusta        tionavustuksia koskevat yleismääräykset sisäl-
86051: saaneiden yhteisöjen elimiin, joiden kokouk-          tävä valtioneuvoston päätös syyskuun 2 päi-
86052:  sissa sosiaaliministeriön edustajalle oli varat-     vältä 1965 oli •annettu valtim~raitlllllinisteriös:­
86053: tu oikeus ol1a, saapuvill1a, oli luettu myös          tä ooimitetusta esittelystä asian oltu,a, sitä
86054: yhteisöjen haJ1itukset ja hallitmta vastaava,t        varten asetetun toimikunillan valmi:stelevana.
86055: elimet, sosiaaliministeriö on lausunnossaan            Näiden määräysten antaminen oli katsottu
86056: esittänyt, että avustusta saaneiden yhteisöjen        tarpeelliseksi muuu muassa sen johdosta., että
86057:  hallitukset ja niitä vastaavat elimet säännöl-       Eduskunnankin taholta oli arvosteltu valtion-
86058: lisesti suorittivat yhteisöjen taloUJsarvion vaJ-     avustusten myöntämisessä ja käytön valvon-
86059: m~stavan käsittelyn ja useassa tapauksessa
86060:                                                       nassa aikaisemmin noudatettua menettelyä.
86061: myöskin hyväksyivät sen. Niinpä Kansan                   Valtionevooton päätöksellä annetut yleis-
86062: Raittiusliitto r.y:n ,sääntöjen muhan yhdis-          määräykset selltaisinaan koskiva.t välittömästi
86063: tyksen talousarv1on hyväksyminen kuului sen           Via,in vi11UJnoma.isia. Niiden muka·an viranomais-
86064: v;altuuston varsinaisessa kokouksessa päätettä-       t,en oli valtionavustusta myöntäessään ohjat-
86065: viin asioihin, mutta yhdistyksen valtionapu-          tava avustuksen käyttö siihen tarkoitukseen
86066: hakemukseen liitetyn vuoden 1966 talousar-            mihin se oli myönnetty sekä mahdollisimman
86067: vion oli kuitenkin hyväksynyt yhdistyksen             tehokkaasti järjestettävä avustuks·en käytön
86068:  liittotoimikunta niminen hallitus. Kun lähes-        valvonta. Tämä oli päätöksen luonteen mu-
86069: 9 11600/67
86070: 66
86071: 
86072: lmisesti mahdollista v,a,in sl,ten, että avustuk-    m. Päätöslauselma.
86073: sen saamiselle asetettiin tarvittavia ehtoja.
86074: Milloin avustuksen saaja oli vastruanottanut            Tämän ru>ian olen tutkinut j:a katson siånä
86075: .a:vustuksen j,a, ryhtynyt sitä käyttämään hä-       käynoon selville, että sosiaaliministeriö on
86076: nen oli katsottava hyväksyneen avustuksen            tammikuun 26 päivänä 1966 teikemällään pää-
86077: sa:rmiselle ja ikäyttämiseJle aret.etut ehdot.       töksellä myöntänyt Suomen Raittiusjärjes-
86078: Mikäli avustuksen saaja :roatsoi ehdot mah-          töjen Liitto - Fmlands Nykterhetsorgani-
86079: dottomiksi noudattoo, hänoo tuli kieltäytyä          ~tion:ers Förbund r.y:lle valtion vuoden
86080: ottamasta avustusta vastaan.                         1966 tulo- ja menoarvion.14 pääluokan XVIII
86081:     Kun yleisellä sään:nöllä ei ollut mahdolHsta     luvun 1 momentin kohdalla avust.uiksiin rait-
86082: määrätä, milloin oli tarkoituksenmukaista va-        tiustyötä suorittavHle järjestöille va.ratusta.
86083:  rata vi[lanoma1sen edustajalle oikeus olla läs-     määrärahasta avustusta käytettäväksi liiton
86084: nä avustusta saaneen yhteisön päätäntäv;alta,a       ja sen jäsenjärjestöjen palkkamenoihim:, esi-
86085: käyttävän elimen kokJoukS€SSa, se oli harkit-        telmä- ja ohjaustoimmtaan sekä kurssi- ja
86086: tava kussakin yksittä1stapauksessa erikseen.         leiritoimintaan muun muassa ehdoin, että
86087: Mikäli avustus oli myönnetty esimerkiksi jon-        ministeriön siihen määräämällä edustajalla
86088: km tietyn hankmnan suorittamista v.a.IIten,          on oiike:us olla läsnä liiton tai muun näistä
86089: ei ollut perusrt:eltUia ~ v.arata vilranomai-        varoista avustus'ba saavan järjestön päätäntä-
86090: sen edustajalle o:il\Jeutta olla läsnä yhteisön      valtaa käyttävien elinten kokouksissa j;a, otuaa
86091:  elinten kokouksissa. Jos r!Jaas avustus oli         niissä osaa keskustelun ja. että näiden ko-
86092: myönnetty avustusta saaneen yhteisön toimin-         kousten kutsut esitysUstomeen samoin kuin
86093: taan yleisesti, saattoi maimd:ttuun toimenpitee-     muut .Irokousasirukirjat on hyvissä .a.join etu-
86094: seen olla. enemmän 1a.ihetta. Tällaisessa ;tapauk-   käteen toimitettava ministeriön raittius- ja
86095: sessa yhteisön s:äännöt mUJodo.stiv;at sekä asial-   alkoholiooastolle ta,i sille virkami,ehelle, jolle
86096: ll,sesti että muodollisesti avustuksen käytön        ooo.sto määräisi ne lähetettäviksi. Liitolle
86097:  oikeudelliset raj1at. Kun avustuksensa S1aa-        myönnetyistä avustusvaroista. ovat avustuksia
86098:  tuj·a varoja ei vo~tu erottaa yhteisön muiLla       saaneet muiden muassa Kansan Raittiusliitto
86099: ta:voin ha,n:kkimista varoista eikä niiden käyt-     r.y., Maas<eudun Raittiusliitto r.y. j,a, Suomen
86100:  töä muiden varojen käytöstä, oli yhteisön           Sosialwemokl'laattinen Raittiusliitto - Fiill-
86101:  toiminnan tukemiseksi myönnetyn valtion-            lands SociJaldemokratiska Nykterhetsförbund
86102: .avustuksen käytön :asia.nmuka.isuutta tarkas-       r.y.
86103: tettaessa tarkastuksen kohteena oltava yhtei-           Edellisen johdosta :toteaan,. että v:rultioneu-
86104: sön koko vanainikäyttö eli kolro talous ja yh-       vosto on syyskuun 2 päi-vänä 1965 antarr:mt
86105: teisön toiminnan säärutöje.nmuka.isuus.              valtion:a:vustuksia. koskevat yleismääräykset,
86106:                                                      joiden 32 § :n mulman on, jos avustuksen saa-
86107:     Lausunnossruan esittämillään peruste~lla         jana on muu yhteisö kuin kunta., kuntain-
86108: v.altiovarainministeriö on ilmoittanut katso-        liitto tai seurakunta, avustuksen käyttämisen
86109:  vansa, että kysymyksessä olevan valtioneuvos-       ehd01ksi asetettava, milloin se katso1Jaan tar-
86110:  ton päätöksen 32 §: n säännökset eivät mil-         koituksenmulmi.seksi, ·et.tä avustuksen käytön
86111:  tään osin olleet lainvastaiset. Kun valtion-        valvontaa suoritta:van vira111omaisen edusta-
86112:  avustuksia myöntävät viranomaiset saattoivat        jalla on oilmus olla läsnä yhteisön päätäntä-
86113: käytännössä tulkita eri rtavoin kysymyksessä         v;aJtla:a, käyttävien elinten kokouksissa ja ot-
86114: olevia määräyks~ä, valtiovarainministeriössä         taa niissä ooaa lms:kusteluun, sekä että sosiaali-
86115: oli tarkoitus harkita, oliko myöhemmässä v;ai-       ministeriön Suomen Raittiusjärjestöjen Liitto
86116: heessa tarpeellista antaa mainituille viran-         - Finlands Nykterhetsorganisationers För-
86117: omaisiUe lähempiä ohjeita valtioneuvoston            bund r.y:Ue ja ;sen jäsenjärjestöiUe myön-
86118: päätöksen soveltamiseS!ta..                          tämän avustuksen käyttämiselle :asettama,
86119:     Erikseen v;altiovarainmini.steriöstä saamani     kantelukirjoituksessa. tal'koitettu ehto on ase-
86120: tiedon muka,a.n ehdotusta puheena olevaksi           tettu mainitun valtioneuvoston päätöksen
86121: valt~oneuvoston päätökseksi ei ollut ;ennen          säännöksen nojalla ja on sen mukainen.
86122:  päätöksen antamista toimitettu valtioneu-              Valtionavustusten 1asi:amukaisen käytön
86123: voston ohjesäännön 44 § : n 3 momentissa             huolellilnen ja tarlclca valvominen on yhteis-
86124: säädetyssä tarkoituksessa oikeusministeriöön         kunnan k,aillnalta välttämätöntä ja virrun:o-
86125: tarlmstettavaksi.                                    maisten on pyrittävä huolehtimaan siitä kai-
86126:                                                                                                       67
86127: 
86128: kin käytettävissään olevin keinoin. Näiden            jä:senten mielipitooseen ja siten as.ioissa teh-
86129: avustusten käytön tehokkaaseen vaJ.vonman             täviin. ratkaisuihin. OttamalLa huomioon val-
86130: ei käsitykseni mukruan kuitenkaan saa pyrkiä          vontaviranomaisen edustajan asema viran-
86131: tavaJLa., joka vaara,ntaa. vielä suurempia a.r-       omaisen puhevaltaa käyttävänä virkamiehenä
86132: voja ku1n mitä taloudellLsten avu.stUS!ten             voidaan olettaa hänen esittämiensä lausun-
86133: asilanmukainen käyttö on. Mitä tulee valtion-         toj•en vaikutuksen kokouksessa läsnä olevien
86134: avustusten slllami:selle ja käyttämiselle rusetet-    mielipiteisiin olevan varsin suuri Sit.en voi~
86135: taviin ehtoihin sinäMä btoon, että v;altion-          da;an sanoa valvontaa toimittavan hallinto-
86136: neuvostolLa, on oikeus ja myös velvollisuus           vira:nomaiisen ei .ainoaB'Ulian v;alvovan, vaan
86137: avustuksia koskevia yl~isiä määräyksiä anta-          myös ohjaavan ja ehkä johitav.ankin v;aJtioo.-
86138: malla pyrkiä h~nkkimaan varmuus avustuk-              .avustusta saaneen yhteisön toimintaa.
86139: siin v<a.rattujen määrärahojen asi;anmukaise.s-           Sanamuotonsa mukaisesti edellä mainittu
86140: ta käyttämiJs.estä .sekä siimä tarkoituksessa         valtio:rra;vustuksia koskevien yleismääräysten
86141: antaa määräyksiä muun ohessa. niistä eh-              säännös anta;a hallintoviranomaiselle vallan
86142:  doisba, joita avustuksia myöntävät hallinto-         aoott8la. siinä ta.rkoiltetut ehdot muiden yhteis-
86143:  vi~anoma1set voivat asettaa avustusten saa-
86144:                                                        söjen ohessa myös min kutsuille aattooHi-
86145:  jien noudatettavaksi. Mikään näistä siten             sille yhdistyksille myönnettävien avustusten
86146:  kävtettäväksi asetet'tlaviista ehdoista ei kuiten-   käyttämiselle. Avustuksia myöntävillä hlaJ-
86147:  ka';m mielestäni saa olla ankarampi kuin             lintoviranomaisilla on s1ten tämän säännöksen
86148:  avustuksen ;asianmukaisen käytön va:lvomi-           perusteena valta saa:trt:a181 jokainen myönne-
86149:  seksi saattaa. olla tarpeen, eikä 1ainakooJ1 ni~n    tyn avustuksen vastaanottava 1aatteelline.n
86150:  ankarn, että jonkin avrurtuksen saajana kysy-        yhd1stys .täydelliseen valvontaansa, mikä li-
86151:  mykseen tulevan yhteisön voidwan perustel-           säksi voidaan kehittää yhdityksen toiminnan
86152:  Lusti olettaa mi,elummin luopuvan avustami~           ohjaamitseksi ja johtamis:eksi.
86153:  sen 'arvoiiseksi yhteiiSkunnan taholta, katso-
86154:  tUJSta ja sen vuoksi avustettav1asta toiminnas-          Hallitusmuodon 10 § :S!Sä säädetyt yhdisty-
86155:  ta kuin alistuvan noudattamaan ehtoa.                misVJa.paus ja siihen läheisesti liittyvä kokoon-
86156:  Avustusten käyttämiselle ei käsitykseni mu-          tumisvapaus on katsottava sellaisiksi jokai-
86157:  kaian voida asettaa myöskään sell!aista ehtoa.,      selle kansalaiselle kuuluviksi perusoiikeuk-
86158:  johon alistuminen johta.isi avustuksen vas-           siksi, joista ei voida pätevästi luopua. Yh-
86159:  truanottajana. olevaan yhteisöön kuuluvien           distymi'SVapaus merkirt:see mul1ll muassa sitä,
86160:  1oomsalaisten haHitusmuodossa turvattujen pe-        ettei yhdiJStyksistä annetussa Laissa tarkoitet-
86161:  rusoikeuksien rajoittamiseen tai kav.eooami-          tu aatteellinen yhdistys ole velvollinen anta-
86162:  seen.                                                maan toimi:nnastaan vi~anomaisil.le muita
86163:      Valtionavustuksia koskevien ylcismääräys-        tietoja kuin mitä ltaissa on selvästi edellytet-
86164:  ten 32 § antaa avustuksen myöntävälle vi-            ty, j.a, ettei yhdistysten toimintaa valvovilla
86165:  ranomaiselle valLan asettaa myöntämänsä              viranomaisilLa yleisen valvontaoikeutensa no-
86166:  :a.vustuksen käyttämiseHe ehto, että viranomai-      jalla ole oi:k.eutta päästä yhdistySJten kokouk-
86167:  sen edustaj1an sallitaan olla saapuvilla jolmi-      siin, paitsi mi:lloin yhdistystä pätevillä syillä
86168:  sessa avustusta. saavan yhteisön päätäntäval-        epäillään sellaisesta toiminnasta, joka voi
86169:  taa käyttävän elimen lmlrouksessa ja osal-           aiheuttaa sen Laklmutt.amisen. Yhdistyksen
86170:  l~ua Jmikki.iJn kokouksissa käytäviin keskus-        sisäi:seen elämään j.a toimintoon. kohdistu-
86171:  teluihin kulloinkin käsiteltävänä olevan asiian      vi:in valvontatoimenpiteisiin on katsottava
86172:  Laadusta riippumatta. Määräämällä edusta.-           tarvittavan ltain nimenomainen v,aJ.tuus. Sel-
86173:  jansa jokaiseen tälla1s.een kokouksoon hallin-       laisissa kysymyksissä, joissa lain nimenomai-
86174:  tovimnomaisella on mahdollisuus saada tieto          nen sä.ännös ei selvästi toisin määrää, on
86175:   rajoituksetta ka~kista yhteisön kokou;ksissa        yhdistysten srulittav;a, vaP'aa.sti järjestää sisäi-
86176:  käsiteltävistä asioisat, sekä siten valvoa yh-       set olonsa sekä suhteensa jäseniimsä.
86177:  teisön t.oiminta;a. Osallistumalla kokouksissa           Valtionavustuksia koskevien yhdistysten 32
86178:  käytäviin keskusteluihin viranomaisen edus-          §: n mukaista ehrtoa voidaan mielestäni •a.at-
86179:  tajalla on lisäksi sekä oikeus •että tosiasi:al-     teellisten yhdistysten kohdalta perustellusti
86180:   linen mahdollisuus vaikuttaa kulloinkin käsi-       pitää sella.isena1, että 1ainakim. jokin tai jotkin
86181:  teltävänä olev<an asian os1alta kokouks€SSa          avustuksen saajina kysymykseen tulevista
86182:   läsnä olevien yhteisön tai sen to:imielimffil       yhdistyksistä mieluummin luopuvat avustet-
86183: 68
86184: 
86185:   tav.asta toiminn.aata kuin 'alistuvat tällaista   saannös on ristiriidassa yhdistymisva,paUJtta
86186: ehtoa noudattamaan. Niiden yhdistysten osal-        koskevi~en lain sään.nösten imussa ja ettei
86187: ta., jotka ehdon hyväksyen ottavat myönne-          sosiaaliministeriö, ottamalla huom1oon sään-
86188: tyn avustuksen vastaan, se meriktsee luopu-         nös hallitusmuodon 92 § :n 2 momentissa,
86189: mista osasta hallitusmuodon yhdityksen jäse-        olisi Suomen Raitiusjärjesrt;.öjen Liitto - Fin-
86190: ninä oleville kansalailsiJ.l,e turvaamaan yhdis-    la.nds    Nykterhetsorga.nisatmers Förbund
86191: tymisvapauteen kuuluvista oiikeuksistJa..           r.y:Ue ja sen jäsenim oleville a.atteellisille
86192:     Hallitusmuodon 10 § :n 2 momeJlltirn. mu-       yhdistyksille VJaltiJon varoista avustuJmia
86193: kaan yhdistymisvapauden käyttämisestä sää-          myöntäessään saanut sitä soveltaa eiikä siis
86194: detään lailla. T~ammikuun 4 päivänä 1919            asetta;a mainituille yhdistyksille myöntämimt-
86195: annettu Laki yhdistyksistä sisältää nuo hal-        sä ,avustusten käyttämiselle sen muk.ajsia cll-
86196: l:iJtusmuodossa edellytetyt määräykset j1a sa-      toj,a. Kun kysymys puheena olevan valtioneu-
86197: ma1l1a siinä osaltaan ltarikemm.iill säännellään    voston päätöksellä annetun säännöksen J,ain-
86198: yhdistymisvapauden sisältö. Kun yhdistymis-         vastaisuudesta 'on ol:1ut tulkinnanvarainen
86199: vapauden turvaavat säännökset kohdistuvat           sekä siihen nähden, mitä jutussa muutoin
86200: lähinnä valtiovalta,an itseerusä ja sen viran-      on käynyt selville, ei asia tältä osiill kuiten-
86201: omaisiin ja kun hallintovimnomaiset hallin-         lman ole 1antanut puoleltani aihetta muuhun
86202: non lainalaisuuden periaatteen sitomina ovat        kuin, että lähettämälilä jälj.ennöksen tästä
86203: velvolliselt suojelemaan yhdistymisv.apautta        päätöksestäni sosilaaliministeriölle saatan edel-
86204: kaikissa. sen ilmenemismuodoissa;, ei hallin-       lä lausutun käs~tykse!Ili ministeriön tietoon.
86205: nollisessa järj·estyksessä voida antaJa sään-          Koska kysymyksessä oleva VJaltioneuvoston
86206: nöksiä, jotka merkitsevät perustuslailla tur-       p.äätöökseen sisältyvä säännös käsitykse!Ili mu-
86207: v,atun ja lailla säämrellyn yhdi:stysmisvapau-      lmn on k!errotulla tavalla ristiriidassa yhdis-
86208: de!Il rajoittamiJSta ta] kaventamista. Tämän        tymisvapautta koskevien lain säännösten kiaills-
86209: vuoksi, ja ottamalla huomioon, miltä edellä         sa olen lmtsonUJt tarpeelliseksi johtosääntöni
86210: on lausuttu puheena olev,an laatuisten ehto-        8 § :n mukaisesti kiinnittää valtioneuvoston
86211: jen merkityksestä aatteellisten yhdistysten         huomiota ·asilaan sekä siinä tarkoituksessa
86212: kohdaJla,. sekä erityisesti viclä siihen nähden,    lähettää jälj·ennös tästä päätöks€stäni myös-
86213: ettei kansalaisten vapa.an järjestötoiminiU~;n      kin valtioneuvostolle tiedoksi.
86214: saattaminen nyt kysymyksessä olevalla ta-
86215: v:aHa v:aJtion haJil:intovirnomaisten VJalvon:nan
86216: j.a, ohjauksen :alaiseksi ole sopusoinnussa nii-
86217: deu periaatteiden kanssa, joille hallitusmuo-
86218: tomme rakentuu, ei v,altioneuvoston päätök-            Syyskuun 7 päivänä 1966 päivätyssä kir-
86219: sellä käsitykseni mukaan voida antaa sään-          j,eessään Suomen Raittiusjärjestöjen Liitto
86220: nöksiä, jotkia oikeuttavat V1altionavustuksila.     - Fin1a.nds Nykterhetso.rganisationers För-
86221: myöntävät viranoma.iset asettama.an a.atteffi-      lmnd r.y:lle SOS!ia,aliministeriö on ilmoitta-
86222: lisille yhdistyksil:Le myönnettävien 1avustus-      nut, ettei liitolle j1a. sen jäsenjärjestöille tam-
86223: ten käyttämiselle sellaisia ehtoja kuin syys-       ronmun 26 päivänä 1966 myönnetyn valtion-
86224: kuun 2 päivänä 1965 annettujen valtionavus-         avustuksen käyttämiselle asetettua, edeHä
86225: tuksia koskevien yleismääräysten 32 § : ssä on      olevassa päätöksesä tarkoitettua ehtoa ollut
86226: mainittu.                                           enää sovellettava.. V aitioneuvosto on syys-
86227:     Edellä olevan johdosta katson, että valtion-    kuun 15 pä.ivänä 1966 1antamal1aan päätök-
86228: neuvoston syyskuun 2 päivänä 1965 teke-             sellä (479/66) kumonnut syyskuun 2 päi-
86229: mällään päätöksellä antamien valtiona;vus-          vänä 1965 annetujen va.ltionaVUJStuksia kos-
86230: tuksi·a looslrevien yleismääräysten 32 § : n        kevien yleismääräysten (490/65) 32 §:n.
86231:                                                                                                         69
86232: 
86233: 8. Läänin maanmittauskonttori oli antanut maanmittausinsinöörin tehtäväksi toimitusinsi-
86234: nöörinä pitää useita samaan aikaan vireillä olleita tietoimituksia., minkä lisäksi toimitus-
86235: insinööri oli sattuneen kuolemantapauksen johdosta määrätty oman työpiirinsä maanmitta-
86236: ustehtävien ohella hoitamaan toisenkin suuritöisen työpiirin maanmittaustyöt. Kun eräs
86237: tietoimituksista oli kohtuuttomasti viivästynyt toimitusinsinöörillä olleen suuren työmää-
86238: rän johdosta, maanmittauskonttorille annettu huomautus siitä, että se ei ollut ryhtynyt
86239: asian vaatimiin toimenpiteisiin viivästysten välttämiseksi tarpeellisen lisätyövoiman
86240:                                       hankkimiseksi.
86241:   Päätös N: o 2387/30. 11. 1966, DN: o 1285/         nustyö oli aloli,tettu ennen tammikuun 1 päi-
86242: 1964.                                                vää 1958, oli Köyliön kunta sanottuna päi-
86243:                                                      vänä voimaan tuleen, tou!lrokunn 21 päivänä
86244:    Köyliön kunillasta ol,eva p~enviljelijä H. T.     1954 yleisistä teistä annetun lain 111 §:n
86245: on minulle läihettiimässään kirjoituksessa           1 moment.in mukaisesti vastuuss.a kunnan
86246: esiintuonut, että valtion toimesta oli vuonna        alueella Hetä varten luovutettavwst'a maasta
86247: 1952 ryhdytty ralmntamwan Rauman ja Laut-            ma:ksettavista korvaUJksista. Kun kunta ja
86248: t3Jkylän välistä maanti~tä Köy·l'iön kunnan          maanomistajat ·eivät olleet p•äässeet y<ksimieli-
86249: alueena. Toisten maanomistaj1en tavoin hän           syyteen maiksettavien korvausten suuruudesta,
86250: oli joutunut ~uovuttamaan omistamastaan ti-          oli tie- j•a vesirakennushallitus h€!lmiilmun 11
86251: lUJksista maata ti:eaiueeiksi. Kun lu<>vutetusta     päivänä 1960 Turun ja Porin lääninhallituk-
86252: m3Jasta ei tiedusteluista huolimatta oiLlut mak-     selle lä:hettämässään. kirjeessä pyytänyt, että
86253: settu korva'UISta, hän on pyytänyt toi.men-          lääninhallitus edellli mainitun 1<ain 38 § : n
86254: pidetilini siihen, ·elttä korvaukset pikaisesti      noja11a antruisi määräyksen t~toimituksen
86255: suoritettaisiin.                                     pitämisestä kysymylk:sessä olevan tien .alueel[a
86256:    Kirjoituik'Sen johdosta olen pyytänyt lau-        muun muassa :rn:aanolillstajilie makoottavi~n
86257: sunnon kysymyksessä olevan ti•en tietoimi-           korvausten määräämistä va.rten. Tietoi•mi,tu.s
86258: tuilrsen Köyliön kunnassa pitämäiän määrä-           oli toimitusinsinöörilrsi määrätyn maanmit-
86259: tyltä maanmittausillJsinööri A. H: Ha. Turun         tausinsinööri A. H:n toimesta Köyliön ikun-
86260:  ja Porin läänin maanmittauskonttorilta ja           na89a aloi'tettu toukdkuun 13 päivänä 1960
86261: maanmitta.uslraHitu!kselta selkä kaksi lausun-       pidety1lä •alkuikolooUJksella ja joulukuun 19
86262: toa t~e- ja vesira:kennusha:llitulrselta. Lisälksi   päivänä 1963 pidetyllä jatJkolrokou'ksella. Kun
86263: olen hankkinut erinMstä muutakin selvitystä.         toimitusta 1ei vielä ollut saa.tettu loppuun
86264: Ottamail.la huomioon, ~ttä H. T:n kirjoå<tuk-        tie- ja vesi·rakennushallitu:s oi Turun ja Po-
86265: sessa tarkoitettu asia oli hänen kantelunsa          rin :läänin mruanmittauskonttori'J.l.e tammikuun
86266: vireille tullessa oHut jo yli 3 vuoden <ajan         26 päivänä 1965 lähettämässään 'kirjeessä
86267: maJanmittausviranomaisten käsiteltävänä, en          pyytänyt maanmittauskont.t<>ri'a ryhtymään
86268: ole katsonut tarpeeHiseksi ryhtyä hankkimaan         kiireellisiin toimenpiteisiin sen saattamiselksi
86269: selvitystä asian viivästymi:sen syystä sinä          loppuun.
86270: ai~ana, jona sitä on käsitelty toukokuun 21              Maanmittausinsinööri A. H. on lausunnos-
86271: päivänä .1954 yleisistä t·cistä annetuna ja          saan 'esittänyt, että hän oli vuonna 1960 ja
86272: tammikuun 1 päivänä 1958 voimaan tuHoolla            välittömästi sen jäJJkeen S~aanut yhtäaikai!Selst.i
86273: lailla kumotussa, tou!kokmm 3 päivänä 1927           suoritettaV1aJkseen suuren määrän tietoimitu!k-
86274: annetussa tielaissa säädetyssä järjesty<ksessä.      si·a, jotka olimt aiheutuneet ·edellisen VUJOSi-
86275:    Tie- ja ve'SiiTakennushallitus on joulukuun       kymmenen aikana tapahtunoosta suurimittai-
86276: 23 päivänä 1964 päivätyn lausuntopyyntöni            sesta tienrakennustoiminnasta. Hän oli joutu-
86277: johdosta helmikuun 11 päivänä 1965 anta-             nut lähes samanaikaisesti suorittamwan 13
86278:  massaan lausunnossa esiintuonut, että valtio-       ti·etoimitusta, jo1ssa käsiteil:täviä teitä oli olJ.ut
86279:  cmuvosto oli lokailmun 23 päivänä 1952 te-          yhteensä noin 83 kilometriå. Kun kukin to~­
86280: kemällään päätöksellä vahvistanut tiesuunni-         mitus oli va,atinut paljon työtä ja ikun A.
86281: telman Euran ja Lauttakylän väJlffien ma.an-         H:n oli ollut samaan aikwan hoidettava
86282: tmn rallrentarnista V'arten muun muassa Köy-         varsinaiset ma;a;nmittust<ehtävänsä työpiiris-
86283: liön kunnassa ja tämän iti<en rakennustyö olti       sään, ei joidenkin toimitusten viivästymistä
86284: aloitettu S~aman vuoden •a:iilmna. Koska raken-      ollut voitu välttää. H. T: n kirjoit~€S!Sa
86285: 70
86286: 
86287: tal'koitetun Hen aluool:la pidetty ti~i:tus          osittain Thi.heutunoon siitä, että maanmittaus-
86288: oli lopetettu ja lä.ihetetty maanmittau:skontto-     insinööri A. H., jonka tehtävänä on ollut
86289: ·rilin tarkastettavaksi lokakuun 13 päivänä          toimitusinsinöörinä pitää se tietoimitus, jossa
86290: 1965.                                                muun muasSia H. T: lle ja muiHe maanorrlls-
86291:     Turun ja Porin läänin maanmittauskont-           tajille maksettavat korvaukset on määrätty,
86292: tori on ~ausunnossaan ~intuonut, että H.             on joutunut srumaan ai!k:aan suorittamaan
86293: T : n kirjoituksessa ta!1koitettu asia, jalka oli    useita muita tietoimituksia, minkä ohella hä-
86294: ohlut maall!Illittausvirnnomaisten hoidettavana      nen hoidettavakseen on oman työpiirinsä
86295: vasta vuodesta 1960 a1kaJen, oli viivästynyt         maanmittaustöiden lisäksi annettu toisen suu-
86296: tie- ja v€Sirakmnushallituksen. ja maanmit-          ritöiSP.n työpiirin työt, ja ettei A. H. näiden
86297: tausinsinööri A. H: n lausunnoista Hmene-            t~htäviensä aiheuttaman suuren työmäärän
86298: vällä tavalla ytksinomaan työvoiman puutteen         johdosta ole voinut viivytyksettä saattaJa lop-
86299:  johdosta. Se taas oli aiheutunut tavkoitukseen      puun lkailitkia smn:aan ailkaan suoritettavanaan
86300: varattujen valtion varojoo niukkuudesta. A.          olleita tiietoimituksi:a.
86301: H : n laUSllllinossa mainittujen tietoimitusten          Maanmitta:ushallinnosta hteinälkuun 6 päi-
86302: tul1essa vireille niitä oi :täytynyt antaa A.        vänä 1928 ,annetun $8t1llk:sen 40 § :n muikaan
86303:  H: He yhdeillä kertaa hänen oolitY'ksessään         maanmittaUJSkonttorin          velvollisuutena on
86304: m.a.in.HsamailJSa tavaton määrä. Kun A. H.           muun ohessa vaJlvoa, että maanmittaustoimi-
86305: lisäbi. oli sattuneen ikuolamal111Japaulksen joh-    tukset läänissä suoritetaan säännöllisesti, huo-
86306:  dosta SaJanut hoidettavalkseen kahden suuren        'lella ja ilman viivytystä. Maanmittaushalli-
86307:  työpiirin työt, hän ei ollut voinut selviytyä       tu!ksen touikolkuun 28 päivänä 1959 menette-
86308: niistä ilman viivästym.istä, vaik:!ka hän olikin     ~ystä yleisistä teistä annetun lain ja asetuk-
86309: työskenncllyt erittäin tuldlmellisesti.              sen perusteella suoritettavissa maanmittaus-
86310:      Maanmittaushallitus on antrumassaan lau-        toimituksissa antaman lldert·()kirjeen numero
86311: sunnossa Hm.oittrunut katsovansa, että kysy-         77 mukaan taas maanmittauskonttorin, ~a
86312: myksessä olevan tietoimitUJksen viivästyminen        toisruaJ:ta tieta:rikoitulksiin maata luovuttavien
86313: oli johtunut maanmittausinsinööri A. H: n            maanomistajien etu ja toisaalta yleinen etu
86314:  ja Turun ja Porin :täänin maanmittauskont-          vaativa:t tietoimitusten suoritta;mista viivy-
86315: torin lausunnoissa esitetystä syystä. Sen jäl-       tYfksettä ja riittävä1lä huoJ.<ella, tulee tietoi-
86316: keen kun tietoimitus oli lopetettu ja tta:r'kas-     m.ituJksia suorittamwan määrättäviä toimitus-
86317: tettu maanmittauS'konttorissa, oli ilrorvausten      insinöörejä v·alitess:aan: erityisesti !ldinnittää
86318: malksattamista varten tarpeelliset otteet ja         huomiota näihin sehl\lkoihin.
86319:  jäljennOkoot toimituJksen asialkirjoista mar-           Edellä olevan johdosta katson, että Turun
86320: raskuun 23 päivänä 1965 lähetetty tie- ja             ja Porin läänin maanmittauskonttori on
86321:  vesil'lrukennushallitukse11e.                       maanmitta11JSinsinööri A. H:Ue te:htäviä mää-
86322:      Helmikuun 14 päivänä 1966 pyynnöstäni           rättäessä laiminlyönyt valvoa, ettei hänelle
86323:  antamassaan toisessa lausunnossa tie- ja vesi-      annettaisi tehtäviä enemmän ikiuin mitä hänen
86324: rakennushallitus on ilmoittanut, että se oli         on lrohtuudeHa saatettu olettrua voivan viivy-
86325: ·tarpeeillioot asiailcirj'at saatuaan joulukuun 11   tY'ksettä suorittaa, j>a sen ohella ma:anmittaus-
86326: päivänä 1965 pyytänyt Turun ja Porin Jä:ä-           konttori on laiminilyönyt ryhtyä tarpeen vaa-
86327: ninhallitusta suorittama;an ikysymY'lmessä ole-      timiin toimenpiteisiin lisähenkilöstön saami-
86328: vassa tietoimitll!ksessa määrätyt lrorvaulk:scl      seksi läänissä esiilltyneitä erilwatuisia maan-
86329:  nra;anomistajiHe, mikäli Köyliön kunta ei           mittaustoimituftffiia suorittam8Jan niin, ettei
86330: vielä ollut sitä tehnyt.                             viivästymisiä olisi voinut sattua. Kun se
86331:      Turun ja Porin lääninhallitukselta sa;amani      tietoimi;tUJs, jäma. on ollut tarpeen H. T: lle
86332: rilmoitu!ksen mukaan oli !lrorva:us H. T:lta lky-    maksettavan korvauksen määräämiseksi, on
86333: symy1ksessä olevaa tietä varten otetusta             nyttemmin sa:atettu loppuun ja siinä H. T: Ue
86334: maasta maJksettu tammikuun 17 päivänä                määrätty !korvaus hänell'e mwksettu, selkä sii-
86335:  1966.                                               hen nähden, mitä jutussa muutoin on !käy-
86336:      Tämän rurlan olen tutlki:nut ja katson, että    nyt selvJUe, en kuitenkaan ole !katsonut tar-
86337: ~orvaukOOII! määrääminen ja mruksruminen H.          peelliseksi ryhtyä asiassa muihin toimenpi-
86338:  T: ne hänen ikirjoituksessaan ta1"1krutettua        teisiin kuin, että Jähetän jälj,ennöksen tästä
86339: tietä varten luovuttamastaan maasta on !koh-         päätöksestäni maanmittaushallituksen !kautta
86340: tuuttomasti viivästynyt. Viiivämymjsen katson        Turun ja Porin läänin maanmittallSkontt.o-
86341:                                                                                                     71
86342: 
86343: riHe osoitulksaksi siitä, m.issä kohdin !katson      sen tästä päätöksestäni tie- ja vesirakennus-
86344: ma;anmittauskonttorin laimi.nlyönoon virlm-          hallitukselle ja maanmittaushallitukselle tie-
86345: velvotllisuuttansa. Lisäksi iJ.ähetän jäljennök-     doksi.
86346: 
86347: 
86348: 
86349: 
86350: 9. Yksityismetsälain mukaista metsän katselmusta toimittamaan asetetulle katselmuslauta-
86351: kunnalle annettu huomautus sen johdosta, että se oli katselmustoimituksen yhteydessä
86352: esittänyt metsän omistajalle allekirjoitettavaksi metsänrauhoitussopimuksen, vaikka asian-
86353: mukaista päätöstä metsän rauhoittamisesta ei ollut tehty, minkä lisäksi katselmuslauta-
86354: kunta oli menetellyt muutoinkin sopimattomasti. - Metsänrauhoitussopimus oli julkisoi-
86355: keudellinen sopimus, jota ei voitu ylimääräisin muutoksenhakukeinoin purkaa tai poistaa.
86356:   Päätös N: o 2504/22. 12. 1966, DN: o 1301/         paJkotettuja a:llekirjoittamaan heille esitetyn
86357: 64.                                                  sopimuksen, minkä he olivat tehneetkin. Sit-
86358:                                                      temmin he olivat IJ.ruitenkin soonoot tietää,
86359:    Teiskon kunnasta olev;a piooviljelijä V. S.       etteivät he oJ.isi oHeet velvolliset sopimusta
86360: ja hänen vaimonsa A. S. lausuivat minulle            ~ekirjoittamaan, ikoSka metsää ei: ollut pää-
86361: lähettämissään kirjoituksissa muun ohessa            tetty rauhoittaa, minkä VlWksi he olivat pyy-
86362: että sen jäl!k!oon kun he olivat havainneet          täneet Pohjoi.s-Hämoon metsänhoitolautaikun-
86363: omistamansa noi.n 15 h·ehtaarin suuruisen            taa purkamaan sopimulksen, mutta tämä
86364: tilan metsässä suuremmissa kuusissa niin             pyyntö oli hylätty. S: n puolisot !katsoivat,
86365: kutsuttua salalahoa he olivat syksyllä 1963          että heidät oli pakotettu ja erehdytetty alle-
86366: päättäneet hwkikauttaa vanhempia kuusia pois         kirjoittamwan sopimus, j'a kun lisäksi perus-
86367: raivataikBeen samalla kasvutilaa mäntymet-           tetta metsän rauhoittamiselle ei ollut, he
86368: sälle. Kaadettavien. puiden l'eimaulk:sen V. S.      pyysivät minua ryhtymään toimenpit·eis.iin
86369: oli toimilttrunut itse. Jouluikuun 10 päivänä        rauhoitussopimU'ksen pu:r;kamiseksi ja virheel-
86370: 1963, haillliuun oH€1SSa parhail:lwan äkynnissä,     lisesti meneteUeiden virkamiesten ojentami-
86371: heidän iluokseen olivat tuHeet Pohjois-Hä-           seksi.
86372: meen mErtsän:hoitolautaJnmnan edustajina                Kirjoitusten johdosta hankin lausunnon
86373: metsäneuvoja Niilo Kouktkula ja metsän-              Pohjois-Hämeen metsänhoirtolauta!kunnailta ja
86374: hoitaja Oiva Vanhatalo sekä Teiskon kunnM.           metsä:hallitu'k:selta ja selitylksen S:n puoli~
86375: metsälautakunnan edustajina pi.iripääliiikkö         soiden kirjoituksissa tarkoitetun katselmuk-
86376: Vilho iloikikala ja tilallinen Oiva Virtanen.        sen toimittaneen lkatselmuslautalkunnan pu-
86377: KoUlkkula ja Vanhataio olivat sopimattomalla         heenjohtaja1ta ja jäs.en:hltä., sekä eriniäistä
86378: tavalla e~Shlntyen vaatineet, että S:n puoli-        muutakin selvitystä.
86379: soiden oli allekirjoitettava vaJlmiiiksi l•aadittu      Pohjois-Hämeen         metsänhoit&autakunta
86380: me~nrauhoitussopimus, jossa he sitoutuisi-           esitti l'ausunnOSS8ian muun oh€J9Sa, että se oli
86381: vat rauhoi1ttama1an ti'lansa metsän 10 vuod€:11      toimituttanut S: n puolisoiden tilalila joulu-
86382: ajalksi. Sopimukseen o1i muun muassa mer-            kuun 10 päivänä 1963 pidetyn yksityismetsä-
86383: kitty, että tilan metsää oli haikattu yl]mi.tyis-    lain 8 §:n mukaisen ikatselmuksen. Katsel-
86384: metsälai.n 1 § : n 2 momenti.n vastaisesti ja        muslautakuntaan olivat kuulunoot puhoon-
86385: että metsän omistajan oli haikkau;tettaV'a roo-      johtajana metsätalousneuvoja Niilo Koukkula
86386: lkapui.ta 6 hehtaarin: alalta. KOIU!kkula ja         sekä jäseninä kunnanmetsälautakunnan jäse-
86387: Vro1hatalo olivat ro1taneet ymmärtää, että           net VHho HOOk!k:a.la ja Oiva Virtanen, joiden
86388: tilaisuutta oli pidettävä viral1isena iJllJets:än-   lisälksi paikalla oli ollut ·asiantuntijana piiri-
86389: hoitolautakunnan kolkoU'ksena ja väittäneet,         metsänhoitaja Oiva Vanhatalo. Katselmuslau-
86390: että heiHä oli oilreus vaikkapa h~ti väli.ailmi-     takunta oli ylksimi,elisfflti todennut, että ti-
86391: sesti rauhoittaa metsä. LaJkia tuntematta,           lalla oli vähintään ·6 hehta;arin alalla haJkattu
86392: selkä kun KoUJklkula ja Vanhatalo vielä olivat       nuorta kasvuisaa metsää tavalla, joka oli
86393: uhanneet puiden talkavarikoimisella, jos hllik-      ristiriidassa metsän järkiperäisen harventa-
86394: kuuta jatdmttaisiin, ja myös oikeudenkäyn-           misen kanssa ja siis yksityismetsälain 1 § :n
86395: nillä, S: n puolisot olivat katsoneet olevansa       2 momentin säännösten vastaisesti. Sen vuoksi
86396: 72
86397: 
86398: ·htseilmu:smi~het olivat wdottanoot      s: n puo-      :esittämään metsän rauhoittlamista. Sa:massa
86399: lisoiHe, •että nämä vapruarotoisesti sitourtui-         yhteydessä p:i:irimetsänho~taja Oiva Vanha-
86400: siv·at rau:hoittamruan metsän, johon nämä oli-          taLo oli hyvin asiallisesti seilv:ittänyt, mitoo
86401: vat suootuneet ja allekirjoittaneet muhoitus-           asia käy'täinnössä tapahtui, ja nimenomaan
86402: sopimuksen. MetsärrhoitolaUJtalkunta oli jou-           maininnut, että rau:hoituksesta päättäisi met-
86403: lukuun 17 päivänä 1963 pitä~n koko·                     sänho]tolautaJkunta. Vanhata;lo oH myös selit-
86404: uiksessa päättänyt rauhoittaa puheen•a OileV'an         tänyt, ·että metsänhoi.tolauta:kunnan käsitcl-
86405: mclsän. Metsänhoitolautalkunta katsoi rasiassa          tyä asian ja päätettyä metsän rauhoittami-
86406: m~eteillyn yksityismetsälain säännösten mu-             sesta rauhoitussopimus tulla:an poliisiviran-
86407: kaisesti.                                               omaisen välityksellä esittämään allekirjoitet-
86408:    Metsähallitus lausui pitävänsä epäasian-             tavaiksi, mutta että rusi:an y:ksinJrertaistrumi-
86409: mukaisena sitä, että maanomistajalle oli                seiksi sopimus voitiin alletkirjoitta.a heti, jossa
86410: esitetty metsänrauhoitussopimuksen allekir-             tapauiksessa se tulisi voima:an metsänhoito-
86411: jo1ttamista jo ~atselmustilaisuudessa ~li en-           laut·al"unnan t·ehtyä rauhoiJtuspäätÖiksen. V.
86412: nen kuin metsänhoitolautakunta oli todennut              S. Oili tällöin sanonut, ettei: hän haJunnut
86413: katselmll!ksesta 1aaditun toimitOOk:irjan ja             olla missälän teelkmisissä poliisin tka:nssa, ja
86414: katselmusmi:esten lausunnon perusteena met-              että hän allekirjoittaa sopimuksetn heti. Min-
86415: sänhävitystä tapahtuneen ja tehnyt ·päätök-             käänlaista paino.stusta vai uhkailua ei tilai-
86416: sen tilan metsän rauhoittamisesta. Lisäksi              suudeS~Sa ohlUJt esitetty.
86417: metsähallitus katsoi, että katselmusmiesten                 ~Sruamani tiedon mukaan S: n puolisot ovat
86418: ehdotuksen mukainen ja rauhoitussopimuk-                vuoden 1966 alkupuolella myyneet puheena
86419: sessa maanomistajalle asetettu velvollisuus             olevan tilansa.
86420: kaataa roskapuut yhteensä 6 hehtaarin                       Asian tutkittuani annoin siinä seuraavan
86421: suuruiselta hakkuualalta, jolla oli to-                 päätöksen:
86422:  dettu tapaihtun•een )"ksityismetsälain 1 § : n             Tämän asian olen :käsitellyt; ja koska yksi-
86423: 2 momentin säännöksen vastaista hakkuuta,                tyismetsällain 10 § :SISä tarkoitattua metsän-
86424:  ei perustunut !rukiin. Kooka [ruitenkin maan-           hoåltolauta;kunnan jdko maanomistajan t·ai
86425:  mnistaja oli aUekirjoittanut metsän rauhoit-            halkkuuoi!keuden omistajan tahi kl1lllillankin
86426: tamista ja metS!ässä suorit·ettavia metsänhoi-           kanssa tekemää kirjallista sopimusta metsän
86427:  totöitä koSkevan sopimuksen cilkä maanomis-             rauhoittamisesta selkä uuden krusvun rui~man­
86428: taja ollut asiassa esittänyt mitään sellaista,           sa:a:misesta ja turvaamisesta on pidettävä seil-
86429:  jonka perusteella metsänhoiwla'Uitakunta V'Oi-         laisena      julkiso.ikeude1lisena oopimuksen:a,
86430: taisiin veilvoittoo ryhtymään toimenpi'tleisiin          jonka sisählöstä johtuvat erimielisyydet asi-
86431:  rau:hoitussopimuksen purlmmiseksi ja asian              anomaiset voivrut., jollei niistä päästä smrin-
86432: 'Saattamiseksi oikeuden päätettäväik:si, selkä           toon, saatt.aa yleisen 'alioikeuden kä:siteltä-
86433: koska tapahrtunoon metsän hävityben seu-                 väJksi ja rrutkai:stava!ksi, •eikä metsänrauhoitus-
86434:  muksena oHsi joika !tapauksessa metsän rau-             sopimusta voida ylimääräisin muutdksenha-
86435: hoittaminen, metsähallitus katsoi, että ran-            :lrnkeinoin purlkaa tai poistaa, olren jättänyt
86436: hoitus olisi jätettävä voimaan tehdyn so-                S: n puolisoiden :kantelun metsänrau:hoittUSS'O-
86437:  pimuksen mUikai!Sena ja tettä rusiassa ei olJut         pimU!ksen purkamista koskeva;lta osalt•a enem-
86438:  aihetta ryhtyä muihinkaan ttoimenp:iteisiin.            pää huomiOita vaitlie. Mitä sitten tulee met-
86439:     Katselmuslautakunnan puheenjohtaja Nii[o            sänhoitajan Oiva Vanhatalon syyksi väitet-
86440:  Kouk'kula stJkä jäsenret Vilho Hoikka:la ja             tyyn menettelyyn, niin koska V anhaltalo ei
86441:  Oiva Virtanetn lausuivat yhteisessä selit)"k-           ollut kysymyksessä o~1ev:an metsän katseilmuik-
86442:  sessään, että lkatselmuJksen toimittamisesta oli        sen toimittaneen lruutakunnan jäsen ei:kä hän
86443:  ilmoitettu tllian omistaj·a:Ue V. S:lle tämän           esitetyn selvityksten mukaan muutoinkaan ole
86444:  asunnossa ja sa:malla pyydetty häntä met-               toiminut katselmuiksessa julkisem. viranomai-
86445:  sässä suoritettava:an katselmuksoon, V. S: n            sen :asema~a, ol en jättänyt kantelun tä:ltä
86446:                                                                            1
86447: 
86448: 
86449:  kuitenJkaan läh.temättä mukaan. Katselmus-              osalta toimivaltaam kuuJ.umattomarra tutki-
86450:  lautakunta oli yksimielisesti todennut, •attä           matta.
86451:  suoritettu h'alkkuu oli ollut ytksityismetsälain           Tut!kittuani asian muutoin katson k:äyneten
86452:  vastaista. V. S: Ue oli seilvitetty, millä tavaili'a    selviNe, että Pohjods-Hä:moon metsänhoiltolau-
86453:  hänen suorittrumansa hakkuu oli lainvrustaiSita,        ta:kunnaill )"kstityismetäslain 8 §: n nojalla
86454:  ja ilmoitettu, että lkatselmuslautakunta tulisi         S :n puolisoiden omistuksessa olleen T•eis!kon
86455:                                                                                                73
86456: 
86457: kunnan Asuntilan kylässä sijaitsevan tilan         min sitä varten toimittamaan heiUe poliisi-
86458: m~ katselmusta vartlen asettama iauta-             viranomaisen välityksellä. Lisälksi on asiassa
86459: rJrnnta, jonrka jäseninä toimivrut metsätalous-    käynyt ilmi, että rosikapuun ikaa:tamista ikdko
86460: neuvoja Niilo Koukiku.la, piiripääJlikik:ö Vilho   hakikuualalta metsän hailclruun jäiikitoimenpi-
86461: Hoilk!kaJa ja tHallinen Oiva Virtanen, on          teenä koskevan rkwtselmus}autakurman ehdD-
86462: joulukuun 10 päivänä 1963, toimitettuaan           tuk:sen perustumista ytksityism.etsä}aJkiin on
86463: katselmuksen, esittänyt S: n puolisoilLe ~aati­    pidettävä ainakin tulkinnanvaraisena. Kun
86464: :rruansa metrsänrauhoitussopimuksen allekirjoot-   ~asiassa kuitenkin on selviMty, että tilan
86465: tamista     katselmustilaisuuden yhteydessä,       metsä:ä oli hakattu mainirt;rm J:ain 1 § : n 2
86466: vaikka tällainen toimenpide, joika olisi oliut     momentin säännokiSen vastaisesti, eitkä vir-
86467: metsänhoitolautaJkunnan toimesta tehtävä sen       heellisenä pitämästäni ikatselmuslautakunnan1
86468: 
86469: 
86470: jäililwen, kun metsän.hoitolautaJkunta tYli kat-   menettelystä o[e aiheutunut S: n puolisoiHe
86471: seimUikisesta laaditun pöytäikirjan perustoohla    vahinkoa, ja !koska asiassa ei ole 'ellemmälii
86472: todennut metsän hävitilimistä tapa'h:tun:oon ja    men~1ty virhee11isesti tai :l:ain:vastruisesti,
86473: päättänyt ,te!hdä sopimuksen metsän rau-           olen katsonut, ettei m~ia minun puoleltani
86474: hoittamisesta, ei ikuulunut ikatselmuslaUJtakun-   ann•a aihetta muuhun, kuin ·että lähetän jäl-
86475: nan tehtäviin eikä ffi.tä olisi ollut pidettävä    jennöksen tästä päätökses11Jäni Pohjois-Hä-
86476: asianmukaisenakaan, sekä että tällöin on me-       meen metsän.hoitoiJtaurtakunnan kautta ikatsel-
86477: neWLty, olosuhteen huomioon ott,aen, sopi-         muslautaik:unnan jäsenille osoitukseksi siitä~
86478: malttormasti huomauttrumalla S: n puolisOOlle      millä tavoin katson btselmuslauta!k:unnan
86479: ·että metsänrauhoitussopimus tultaisiin, johlei    menettelyn virheelliseksi.
86480: sopimusta kohta aUekirjoitettaisi, myöhem-
86481: 
86482: 
86483: 
86484: 
86485: 10 11600/67
86486:                      VI. Kurinpitomenettelyyn johtanut asia.
86487: 
86488: Veturimestaria rangaistu kurinpidollisesti sen vuoksi, että hän oli toimivaltansa ylittäen
86489: useita. kertoja antanut alaiselleen veturinlämmittäjä.lle luvan olla poissa virantoimituksesta
86490:                               tämän hankittua itselleen sijaisen.
86491:    .Maillllislmun 31 päivänä 1966 lähetin rau-     valtaan. Virkav;a,p.aurt;ta v·eturinJ.ämmittäjälle
86492: tatiehallituksel'le seur.aavan sisältöise.n kir-    voi rautatiehallinnon työjärjestyksen 55 §: n
86493: jeen N:o 733, DN:o 700/64:                         muk,a;an myöntää hällieil lähin p.äällikkönsä,
86494:                                                    PaasteLan kohdalta Pasilan varikon päällikkö,
86495:    Tuntemattomaksi jääneen henkiilön minulle       'ellintään 10 päiväksi saman kalenterivuoden
86496: lähettämän kirjoituksen johdosta toimitut-         aib:na ja sitä pitemmäksi aj,aksi kalenteri-
86497: tamas.sani tutkimuksessa, saaduista ja asiaan      vuodessa. konepiirin päällikkö. Veturimesta-
86498: hankkimastani muusta selvityksestä katson           rilla ei rautatiehallinnon työjärjestyksen mu-
86499: käyneen iilmi seuroavaa,:                           kaan ole oi.JkJeutta antaa alaisilleen virka"
86500:    Valtionrautateillä Pasilan varikolla palve-      vapautta. Se seikka, että virkavapautta pyy-
86501: leva veturinlämmittäjä Jaakko Paastela, joka       tävä veturinlämmiJttäjä itse hankkii itselleen
86502: toukokuun 31 päivänä 1956 Helsingin kiaill-        sijaisen, ei sa,amani selvityksen mukaan vai-
86503: pungin maistra.atille tekemänsä elinkeinoil-       kuta asi:anom111isen esimiehen oilreuteen myön-
86504: moituksen mulm,an on virkansa ohella har-          tää virkaVta.pautta. Kun veturimieh'ell ohje-
86505: joåttam.ut maa1arinammattia, on valtionrauta~       säännöllä mielestäni ei ole tarkoitettu muut-
86506: teiden ensimmäisen konepiirin veturimestarin       taa eikä muutettu rautatiehallinnon työjär-
86507: Sven Kai Dammel'lti!n a.ntamaUa luvalla ja          j,e:styksen määräyksiä vh•kavapaudoo myöntä-
86508: hankittuaan itse sijaisen itselleen ollut pois-    misestä eikä oikeuttJa,a työvuorojen vllLih.tami-
86509: sa vir.antoimituksesta vuoden 1963 ,ai.Jk.ana      see:n luvan anrtavwai veturimestaria myöntä-
86510: ainakin l{!ahdeltakymmeneltäviideltä vlah.viste-    mään sijaisen itselleen hank:kivalte veturi-
86511: tun työvuoroluettelon mukaiselta palvelus-         mi.OOelle lupaa olla poissa paJ.v,eluksesta jopa.
86512: vuoroltaan ja vuoden 1964 aikana ainakin            yli sen ajan vuodessa, minkä varikon pääl-
86513: kahdeltakymmeneltäneljältä      sanotunlaiselta     likkö korkeintaan voi antaa hänelle virka-
86514: palvelusvuoroltaan, muun muassa kaikilta           vapauttlli, ja koska Paastelan edellä Jrerrot-
86515: palvelusvuoroiltaan syyskuun 19 päivän 1963        tua työvuoronsa toisilla veturimiehillä tee.t-
86516:  ja seuranneen lokakuun 11 päivän välisenä         rt,ä;en tapahtunutta poissaoloa virantoimituk-
86517: aikana sekä heinäkuun 24 päivän 1964 ja            sesta niin ollen ei voida, pitää veturimiehen
86518: seuranneen elokuun 2 päivän välisenä aikana.        ohjesäännössä tarkoitettuna työvuorojen sa-
86519:  Palvelusvuoroiltaan poissaolon syyksi Paas-        tunnaisena vaihtamisena, katson, että veturi-
86520: tela on ilmoittanut maalarinammattinsa har-         mestari Dammert on mennyt toimivaltaansa
86521:  joittamisen.                                       ulommaksi salliessaan Paastelan kerrotuin ta-
86522:    Vetmimiehen ohjesäännön 6 §: n mukraan           voin olla poissa virantoimituksesta, ja että
86523: veturimiehelle voidaan ,antaJa lupa v,a.ihtaJa      Paastela, joka virkamiehenä on ollut velvolli-
86524:  virantoimitusmääräyksestä hänelle annettu          nen tietämään, ettei Dammertilla ollut oike-
86525: tehtävä toiseen ja teettää työvuoronsa sijiaå-      utta myöntää hänelle lupaa tällaiseen yksityi-
86526: sella. Luvan antamisen Paastelalle tällai-          sen elinkeinon harjoittamisen takia tapahtu-
86527: seen työvuoron vaihtamiseen on ilmoitettu           neeseen poissaoloon, on hänelle määrätyHtä
86528: kuuluneen veturimestari Dammertin toimi-            palvelusvuoroiltaan poissa olemalla menetellyt
86529:                                                                                               75
86530: 
86531: virkavelvollisuutensa v<B.staisesti ja sopimat-      Rautatiehallitus on syyskuun 15 pa1vana
86532: tomasti. Siihen nähden, mitä asiassa muu-         1966 minulle lähettämässään kirjeessä ilmoit-
86533: toin on käynyt selville, en kuitenkaan ole        tanut, että rautatileh:allituksen koneosaston
86534: katsonut tarpeelliseksi määrätä Dammertia         johtaja oli syyskuun 6 päivänä 1966 teke-
86535: ja Paastelaa syytettäväksi menettelystään         mällään päätöksellä edellä kerrotusta syystä
86536: tuomioistuimessa, v<B.an saatan asilan Rauta-     rangaissut virlma toimittavaa ylimääräistä
86537: tiehallituksen tietoon sella& toimenpidettä       veturimestada Sven Eai Dammertila varoi-
86538: varten, johon on aihetta. Rautatiehallituksen     tu!ksell:a. Veturinlämmittäjä Jooikko Paastela
86539: toimenpiiteestä pyydän a.ika.nlaan minulle il-    oli pysyvästi työkyvyttömäksi käyneenä va-
86540: moittamaan.                                       pautettu valtionrauta;tciden palveluksesta,
86541:                                                   minkä johdosta rautatieoollitus oli katsonut
86542:                                                   asi!an hänen osaltaan rauenneen.
86543:     VII. Muita päätöksiä, joilla saattaa olla yleisempää merkitystä.
86544: 
86545:                      A. Rangaistusten täytäntöönpanoa koskevat asiat.
86546: 
86547: Pantaessa täytäntöön yhdistettyä vankeusranga.istusta, johon sisältyvistä yksikkörangais-
86548: tuksista jokin on aikaisemmin osittain sovitettu kuritushuoneeksi muunnettuna ja eräisiin
86549: toisiin samalla kertaa kärsittävänä olleisiin vapausrangaistuksiin yhteenlaskettuna, on
86550: kärsittävänä olevaa rangaistusaikaa laskettaessa otettava huomioon kaikki ne aikaisem-
86551: malla rangaistuskaudella sovitettavana olleet vapausrangaistukset, joita ei ollut loppuun
86552:              kärsitty, ja yhdistetty rangaistus muunnettava kuritushuoneeksi.
86553:   Päätös N: o 817/14. 4. 1966, DN: o 83/66.          ja dellä mainittu 8 päivän vähennys huo-
86554:                                                      mioon ottaen, la;skTettu yhteen 1 vuodeksi 5
86555:    MinuJ1e osoilttamassaan, viime tarrnmikuun       kuuk:auderosi 24 päiväksi kuritushuonetta.
86556: 17 päivälle päivätyssä fld.rjoituksessa N aara-      Tätä yhteen1asket'tua rangaistusta hän oli
86557:  järven varavalllicilassa säilyietJtävä J. H. on    sovittanut el01kuun 25 päivään 1965, joHoin
86558: esittänyt, ·että hänen käsityikoonsä mukaan          hän Oili päässyt jälleen ·ehdonalaiseen vapau-
86559: hänen rangaisrtUJksensa oli hänen nykyisellä         t:een jouiukuun 9 päivänä 196-6 päättyvin
86560: rangaistusroaudeH:a pantu täytäntöön virheel-       koeajoin. Syyslkuun 10 päivänä 1965 V aa;san
86561: lisesti. EdeHisellä ranga;istuskaudeUa hän oli       hovioikeus oli tuominnut hänet ri'kolfusen uu-
86562: touilrokuun 20 päivänä 1964 ryhtynyt sovitta-       sijana huhti!kuun 21 päivänä 1964 ;tehdystä
86563: maan seura:avia rangaistuksia:                       petoksesta 8 kuukaudeiksi vankeuteen ja yh-
86564:    1) Turun hovioikeuden ma.al:iskunn 4 päi-        distänyt tämän rangaistuksen ja edellä koh-
86565: vänä 1964 anta:m:aHa päätöirosellä tuomittua         dassa 3 mainitun 8 kuuikauden vankeus-
86566: 7 'kuukauden vankeusrangaistUJSta,                   rangaistuksen 1 vuodeksi vankeutta, mistä
86567:                                                      oli vähennetty rikosLain 3 luvun 11 § : n no-
86568:    2) Jyväskylän raastuvanoikeuden saman             ja;Ha aikaiseiDIIllin vähennettäväJksi määrätty
86569: ma;ali·Skuun 10 päivänä juHstama:llaan pää.-         8 päivää vanJkeutta ja se, mitä hän oli :edellä
86570: töksellä tuomittua 8 kurukauden vanilreus-           mainitusta, aikaisemmin tuomitusta rangais-
86571: rangai:Situst>a,                                    tutksesta jo sovittanut. Vaasan hovioikieuden
86572:    3) saman raa:stuvanoitkeuden seuranneen          antaman päätöksen tarkoittaman yhdistetyn
86573: toukokuun 19 päivänä julistamalla päätök-           vankeusrangaistuksen sovi1Jtam.atta o:t:evaa
86574: sellä tuomittua 8 tkuukauden van'keusrangais-       osrua hän oH ryhtynyt kärsimään joulukuun
86575: tUJsta, mistä rangaistUiksesta oli rikoslain 3      11 päivänä 1965 ja v:a.nJkilaviranomai•sten
86576: luvun 11 § :n nojalla vähennetty 8 päivää, ja       laskelmien mukaan hänen sovi·tetrtavana:an oli
86577:    4) 17 päivän pituista kuritush.uonterangais-     vielä vankeutta 9 kuuikautta 17 päivää. J.
86578: tuksen j.äännöstä, j•oka oli ttullut täytänttöön-   H:n käsityksen mukaan hänen lkärsittävä-
86579: pantavaiklsi tuomioistuinten :rnäJärättyä edellä    nään p.iti Oilla vankeutta vain 4 lkuu:kaUJbta,
86580: kohdissa 1 ja 2 mainituiHa päätöksillä hänet        silä yhdistettyyn rangaisturoseen si•sältyvästä,
86581: menetilimäJän ISell oodonalaJisen vapauden, jo-     aikaise!Illffiin tbu:omitusta 8 kuukauden van-
86582: hon hänet oli helmikuun 4 päivänä 1963              keusrangaistuksesta, joka oli edellisellä ran-
86583: päästetty.                                          gaistuskerralla yhteernaskettaessa muunnettu
86584:                                                     6 •kuukaudeksi kuritushuonetta, oli touko-
86585:   Kerrotut rangaistukset oli, vanikeusrangais-      lkuun 20 päivän 1964 ja eloJkuun 25 päivän
86586: tukset kuritushuonerangaistukseiksi muuntaoo        1965 väli.tsenä rangaistuskautena sovitettu 5
86587:                                                                                                       77
86588: 
86589: kuu<lmutta 20 päivää IJru:rirtushuonetta lopun        luettava muun samalla ker.bwa .täytäJntöön-
86590: eli 10 päivää kurirtushuoneltta jäJädessä oovi-       pantavana oil.leen rangaistuiksen vähenny[r-
86591: tetuavatksi ehdonalaisessa vapaudessa, mitä ei        selksi siihen yhdistyvän uuden rangaistuksen
86592: ollut julistettu menetetyllmi. Tämän vuoksi          tullessa myöhemmin pantavaksi täytäntöön.
86593: ja kun hänet oli nytkyise:JJä rangaistuskau-          Tätä menertteilyä vankainhoito-osasto ei sen
86594: della katsottu vankeusvangiksi, vaikka hän            vuolksi pitänyt asi'anmukaisena, vaikkakin sitä
86595: oli yhdist<ettyyn rangaistukseen sisältyvän           oli soveli,ebtu laSkettaessa 'aikoo, jonka illori-
86596: toisen rangaistuksen johdosta menettänyt             sesta valtiosta v'ain määrätyn ranga.i:stulksen
86597: ehdonalaisen vapauden ja silloinen ikuritus-         kärsimistä jatkamaan luovutetun oJ:i katsot-
86598: hu~Hlerangaistuiksen jäännös oli tuLlut täy-          tava OOikaisemmin kärsineen rangaistulkses-
86599: täntöönpantavaksi, J. H. on pyytänyt toi-            taan. Oli myös ajateltavissa, että <aikaisemmin
86600: menpiteitäni asiassa.                                'kä:rsitystä rangaistuJksesta laskettaisiin suh-
86601:    Kirjoitukseen liitetyn Naarajärven vara-           teellinen määrä yhdistettyyn rangaistukseen
86602: vanJkilan J. H: ta kosroevan tammikuun 24            sisältyvän yksiikkörangaistuben osalle. Van-
86603: päiväl~~ 1966 päivätyn nimil·ehdenjälj,ennök-        ·keinhoito-osasto ei kuitelllkaan ollut p1tänyt
86604: sen mulkaan tämän sovitettavana oleva ran-           tätäkään, j·ossain määrin työLästä moo~teilyä
86605: gaistus oli }ask;ettu sitoo, ·että edeNä kohdissa    sopivimpana puheena o~evassa rtiilant·eessa.
86606: 1, 2 ja 4 mainitut rangaistukset, viimelksi           Vanlkeinhoito-osasto ikatso!i, että uuteen, toi-
86607: mainittu vankeusrangaistukselksi muunnet-            seen rangaistukseen yhdistyvä:än rangaistuk-
86608: tuna, ja Vaasan hovioikeuden päätöikseen             seen tuomitseminen s~ttoi uuteen valoon sen
86609: sisä;ltyvä yhdistetty 1 vuoden vanilmusrangais-      rilkoHisuudoo, joika oli tal'lkasteltavana silloin,
86610: tus oli lnskettu yhteen 2 vuod1:iksi 3 kuu-          lkun vanki päästettiin ·ehdonalaiseen vapau-
86611: !kaudelksi 22 päiväilmi vankeur!Jta, mistä oli       teen, ja piti niin ollen perusteltuna ottoo
86612: vähennetty toukolkuun 20 päivän 1964 ja              täytäntöönpanossa huomioon kaikki ne välit-
86613: elokuun 25 päivän 1965 välisenä ,ruiJkana so-        tömästi tuomitut vapausranga.i:stukset, jotka
86614: vitetut 1 vuosi 2 kuuikautta 4 päivoo kuritus-       oliv'rut olloot pantavina täytäntöön puheena
86615: huonetta vankeudeksi muunnettuna eli 1 vuo-          olevan yl®ikkövanga.i:sturksen ohehla. Näin me-
86616: si 11 ilruu!kautta 22 päivää vanikeutta se!kä        neteltäessä vangiil.[a oli usein hyvinkin pian
86617: rikoslain 3 luvun 11 §: n nojalla vähennettä-        mahdollisuus päästä uudelleen ehdonalaisoon
86618: vä'ksi mä:äräJtyt 8 päivää vanlkeutta. Erotus        vapauteen, jos vain muut edellytykset olivat
86619: eli J. H:n sovitettavana oleva rangaistuksen         olemassa. Tässä tilanteessa oli jossakin suh-
86620: osa oli 8 kuukautta 18 päivää vanlk:eutta ja         teessa rinn,astettavia ;ne :tilanteet, joita !tar-
86621: vapautumispäivä, !kun rangaistukset oli ko-          koitettiin ehdollisesta rangaistustuomiosta an-
86622: konaan sovitettu, oli elokuun 29 päivä 1966.         netun ~ain 6 § :ssä ja nuorista rilk!oksentelki-
86623:    Kirjoituiksen johdosta olen han<kJkinut oi-       j öistä annetun lain 22 § : 1ssä.
86624: keusministeriön vankainhoito-osaston lausun-             Lausunnossaan vaTI~keinhoito~osasto on li-
86625: non. Lausunnossaan vankeinhoito~osasto on            säksi viitannut oheistamaansa jäJljennökseen
86626: esittänyt, että pantaessa täytäntöön vapaU&-         Naarajärven varavanlki<lan johtajail.le osoite-
86627: rangaål'ltusta, joka oli yhdistetty toiseen aikai-   tusta viime helmi:lruun 2 päivälle päivätystä
86628: semmin täytäntöönpant'avana olleeseen ran-           kirjeestä, joilika mukaan vankeinhoito-osasto
86629: gaistll!kseen, yhdistetystä rangaistuk:sesta oli     oli, koskei ollut mahdollista laskea, paljonko
86630: vähennettävä, mitä siitä oli ~ilka:i:semmin          J. H. oli kärsinyt ailikaisemmin täY'täJntöön-
86631: pantu täytäntöön. Jos aikaisemmin rkärsi,1Jtä-       pantavana olleesta vankeusrangaistuksesta,
86632: vänä olLeeseen rangaistuikseen yhteemasiket-         katsonut, että kulumassa Oil<evalla rangaistus-
86633: tuna oli pantu täytäntöön muu välittömästi           kaudeHa oli otettava huomioon myös kaikki
86634: tuomittu vapausrangaistus j·a jos nämä ran-          ne [oppuunlk:ärsimättä ol~evat väli:ttölll<ästi tuo-
86635: gaistukset eivät olleet loppuunkärsittyjä, ei        mitut vapausrangaistu!kset, jotika olivat oHeet
86636: oHut ma:hdoRista ilaskea, pail.jonko uudesta         kärsittävinä puheena olevan aikaisemman
86637: yhdistetystä rangaistuksesta oli aiika.i:semmin      vankeusrangai·stuiksen yhteydessä. Tämän
86638: pantu täytäntöön. Jos tällöin katsottiin, että       vuoksi vankmnhoito-osasto oli piilien tosin
86639: aikaisemmin ikärsitty aika oli <ensisijassa luet-    j~ain määrin tulkinnanvaraisena kysymystä,
86640: tava yhdistettyyn ranga.i::stll!kseen sisältyvän     murkä lajisena J. H: n k:ärsittävänä oleva
86641: yiksilldröranga.i:stuksen vähennyikseksi, saatet-    rangaistus oli pantava täytäntöön, kehottanut
86642: tiin joutua tilanteeseen, jolloin sama aika oli      van:lciJ.an johtaj.aa muuntamaan. J. H:n mn-
86643: 78
86644: 
86645: gaistuiksen ikuritushuonee'ksi ja luikemaJail jou-   vän ikurirtushuonerangaistukseiksi, on sanotUJt
86646: lu!kuun: 11 päivästä 1965 lähtien täytäntöön-        rangaistukset eshl~ä olevaan tapaukseen so-
86647: pannun rangaistuksen hänen hyväkseen ku-             veltuvien nimenomaisten säännösten puut-
86648: ri:tushuQIIloona.                                    tuessa voitu ottaa vankcinhoito-osaston ~au­
86649:     Tänne toimitetun seilvitylksen mukaan Naa-       sunnosta ilmenevin tavoin huomioon lasket-
86650: mjärven varavankilassa oli J. H: n rangais-          taessa J. H: n tämänhetkisen rangaistusajan
86651: tuksia yhteenltaslrettaessa sittemmin meneOOlty      pituutta, koska ei ole ollut mahdollista mää-
86652: vankeinhoito-osaston esittämällä tavail:la. Van-     ritellä, paljonko Vaasan hovioikeuden syys-
86653: kilan nimilehteen oli merkitty J. H:n ran-           kuun 10 päivänä 19,65 annetulla päätöikse:llä
86654: gaistusten tulevan loppuunkärsityiksi kulu-          hänelle tuomittuun yhdistettyyn 1 vuoden
86655: van vuoden kesäkuun 25 päivänä.                      rangaistukseen sisältyvi1stä hänen mainitun
86656:     VaiJ~lreinhoirto-osaston lausunnon jälkeen J.    kirjoituksensa 3 !kohdassa tarkoitetusta 8 !kuu-
86657: H. on viime mrualiskuu:n 20 päivälle päivä-          kauden pituisesta vcanikeusrangaistu!ksesta oli
86658: tyssä kirjoituksessa tkatsonut, että sittenikun      hänen aikaisemmalla rangaistuskaudellaan so-
86659: hänen rangaistustensa täy:täntöönpanossa oli         vitettu. Tämän vuoksi ja kun myös kysymys
86660: suoriltettu vankeinhoi~ton esittämä :kor-            siitä, minkä lajisena J. H: n on sovitettava
86661: jaus, vankmnhoito-osasto oli menetellyt vir-         n)'lkyinen rangaist1llksensa, on joosain määrin
86662: heellisesti määräämällä hänet sovittamruan           tulikinnanvarainen, €iil 'katso vanikiJaviran-
86663: rangaistuksensa päivästä päivään, vcai.kllrei        omai:sten menetelleen asiassa tältäJkään osa:lta
86664: tuomioistuin ollut määrännyt häntä menet-            virheellisesti, vailktka siinä on päädytty toi-
86665: tämään sitä ehdona:laista vapauJtta, johon           sistaan poilklkeaviin lopputulOiksiin. Edellä
86666: hänet oli :eLokurm 25 päivänä 1965 päästetty.        olevan johdosta ja !kun va.nikeinhoirto-osaston
86667:     Tämän asian olen tutkinut ja ikatson, että       ei myöSkään voida !katsoa !käyttäneen väärin
86668: vaikka J. H::ta ei ollut määrätty menettä-           sille lain mulkaan kuwuvaa harkintavaltaa
86669:  mään siltä ehdonalaista vapautta, johon hänet       päättii;essä:än, että J. H: n tUiloo sovittaa ran-
86670:  oli elokuun 25 pi1ivänä 1965 piWstetty ikärsi-       gaistuksensa tkoikonaan piWsemättä ehdona:l'ai-
86671: mästä hänen ensiksi selostetussa lkirjoituik-        seen vapauteen, eivät hänen ikirjoitutksensa
86672: sessaan mainittuja, kohdissa 1-4 lueteltuja          ole antanoot puoleltani aihetta enempiin toi-
86673:  vapausrangaistuiksia, jotka oli lkeskeni1än [as-    men pilteisi.in.
86674: arettu yhtoon 1 vuoden 5 kuukauden 24 päi-
86675: 
86676: 
86677:                                          B. Työlaitosasiat.
86678: 1. Työlaitoksen johtajan asiana on ratkaista, onko eristettynä olevan huollettavan huonoa
86679: käytöstä tai jotakin muuta seikkaa pidettävä sellaisena häiriönä, joka voi olla eristetyn
86680:                                 ulk:oiluttam.isen esteenä.
86681:      Päätös N :o 1918/15. 9. 1966, DN: o 740/6·5.    valvonnan alaisena ulkona&oon päivittäin
86682:                                                      pytkälä$ä minitun vähimmäisajan, miikäil.i se
86683:      Hämeen työlaitoksessa huollettavana ollut       voi häiriöttä tapahtua, katsoin tosin että
86684: J. T. oli työstä tkicltäytymisen johdosta syys-      työlait(jksen johtajan asl'an'a oli ratlkaista iky-
86685: kuun 9 päivänä 1965 eristetty ja eristäminoo         syan)'IS, oniko huO'J!lettavan huonoa !käytöstä
86686: oli kestänyt yli 5 vuorokautta. TyölaiJtoiksen       tai jotain muuta seikkaa pidettävä sellaisena
86687: ,asianomainen valvoja, jonka tehtäviin oli           häiriönä, j<jka voi olla ultkoilurtrtamisen es-
86688: !kuulunut eristettyj:en cltkoiluttaminen, oli        lteenä, mutta !koska mainittua ulko:ilutt'rumista
86689: muutamana päivänä J. T:n erittäin huonon             kogkevaa määräystä oli kuitenkin pidettävä
86690: ikäytöks€ill vuoksi jättänyt 111&oHUittama:tta       jossain määrin tulikinnanvaraisena ja Hä-
86691: häntä. Kun kurinpitorangaistusten täytän-            meen työlaitoksen johtaja ilmoitti kerrotun
86692: töönpanosta työlaitoksissa annettujen ja so-         tapauksen jälkeen antaneensa alaisilleen oh-
86693: si:aaJ.iministeriön marrruskuun 7 päivänä 1956       jeet sanotunlaisten tapausten soottamisesta
86694: v:ahrvistamien ohj,eiden 26 § :ssä on määrärtlty,    hänen rat:ka±stavikseen, ,en !katsonut (jlevan
86695: että eristysajan ollessa yli 5 vuorokautta           aihetta enää puuttua asiaan valvojan menet-
86696: huollettavrulle on varattava tilaisuus tarkan        te'lyn johdosta.
86697:                                                                                                     79
86698: 
86699:                         2. Kysymys työlaitospäätöksen vanhenemisesta.
86700: 
86701:   a) PääJtös   N:o    2245/15.11.1966,      DN:o      vanhentumisai!ka la.skettava päätoksen ltie-
86702: 901/66.                                               doksiail.llJOSta clatusvelv~lliselle, jos päätös
86703:                                                       voitiin panna tt:äytäntöön muutaksenhausta
86704:     Minulle osoittamassaan kirjoituksessa U. H., huolimatta, sekä muussa tapall!ksessa pää-
86705: joika oli Kruunupyyn -työlait~ työllään t<Yksen ilainvoimai:seiksi tulosta if.uikien.
86706: suorittamassa hänen ma!ksettavakseen mää.                Ensiksi mainiltussa tapauksessa ei voinut
86707: rättyä elatusapua, on esittänyt, että hänen syntyä tulkintavaikeuksia siitä, milkä vailku-
86708: ik:ohdalla:an oli työ}aittoksessa iilme.nnyt epä!bie- t.us muutolksenhaulla ja ll8i:an :käsittelyllä
86709: toisuutta siitä, milloin häntä ikoskeva työ- ik:ork:eimmassa hallinto-oilkeudessa oli !kysy-
86710: laitospäätös vanheni ja menetti täytäntöön- myiksessä olevien aiik:oj·en ikulumiseen.
86711: panokelpoisuutensa. Tämän johdosta hän oo.               Jäl:kimmäisessä tapa.u!ksessa sen sijaan sarut-
86712: pyytänyJt toimenpitteitäni asiassa.                   toi aiheutua epätietoisuutta siitä, miten
86713:      Kruunupyyn työlaitolksen johtaj'a. ja so- edel'lä viiltatlJISS!a lainkohdassa tarkoitetut
86714: siaaliministeriö ovat antaneet kirjoituiksen määräajat oli laSkettava muun muassa sil-
86715:  johdosta lausuntonsa, minkä lisäksi minu.He if.oin, kun vain toinen osapuoli haki muutosta
86716: on toimitettu erinäistä muuta sc:;lvitystä.            ja toinen tyytyi päätOkseen, jolloin päätöksen
86717:       Kruunupyyn työlaitoksen johtaja on -lau- voitiin tehkä katsoa tulevan osittain lainvoi-
86718:  sunnOSS3:all ilmoittanut, että Vaasan ~äänin­ maiseksi jälkimmäiseen asianosaiseen nähden.
86719:  hallitus oli marraslrnun 17 päivänä 1961 Myöskin se seiJk!ka, tutkiiko vaEtusviranomai-
86720:  annetulla ja saman kuun 22 päivänä U. nen valiltUJksen asiallisesti vai jätettiinkö se
86721:  H: n tiedoksi saatetulla päätöksellä lapsen muodolliSiten syiden vudmi tuticim:atta, sa:at-
86722:  elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa toi vai:keuttaa mainitun lainkohdan tulkintaa.
86723:  eloikuun 20 päivänä 1948 annetun [ain ('614/ Koska työlaitoopäätOksen raukeamista ja van-
86724:  48) nojalla velvoittanut U. H:n työlaitok- hentumista :koslkev·aJt määräajrut liittyivät pää-
86725:  sessa työilään suorittamaan '610 500 vanhan töksen täytäntöönpanoon ja kun päätös ei
86726:  markan suuruista elatusapuvelkaa. U. H. tässä tapauksessa ollut :täytäntöönpanokel-
86727:  oli hakenut tähän päätökseen muutosta, mutta poinen, jos s1itä oli yksikin asianosainoo
86728:  ikon'kcin hallinto-oikeus oli maaliskuun 15 valittanut, ei sanottuja määräailk.oja iif.meisesti
86729:  päivänä 19·62 an:mmaHaan päiiJtökseliä jättä- voinut laskea eri :tllivllllla päätökseen tyyty-
86730:   nyt valituksen tutk1ttavaksi ottrurnatta. Työ- noon ja siitä valittaneen asianosaisen osa!lta.
86731:  laitoksessa U. H. oli ollut suorittamassa Osittaisella lainvoimaisuudella ei siten voinut
86732:   ede:hlä mainittua elatusvelikaansa marraSkuun olla merlkitystä näiden määräai:kojen !kan-
86733:   3 päivästä 1965 saman llruun 24 päi~vään, nalta katsottuna. Samoin voitiin katsoa, että
86734:   j.dlloin hänet oli passitettu vankilaan, ja !koska muutoksenhaun lY'kkäävä vaikutus täy-
86735:   uudelleen huhtiikuun 25 päivästä 1966 läh- täntöönpanoon alikoi p·eriaatteessa shlloin, kun
86736:   tien. Työlaitoksen käsityksen mukaan U. asia oli tullut vireille vlllli.tusviranomaisessa
86737:   H: ta koskevan työlaitospäätöksen täytäntöön- riippumBJtta siitä, tutkittiinko valitus asi!aJlli-
86738:   panokelpoisuus tuli päättymään ilapsen ela- sesti vai jätettiinkö se muodollisilla perus-
86739:   tusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa teilla tutkimatta, työlaitospäätösten raulkea-
86740:   h.'einä<kuun 23 päivänä 196'5 annetun lain mis- ja vanhentumisajat olisi näissä tapaulk-
86741:    ( 432/65) eli niin sanotun elatusturvalain sissa aina ~as~ettava korkeimman hallin~
86742:   säännösten nojaH.a viimeistään 5 vuoden !ku- oilkeuden päätöksen antamisesta. Mini:s:teriön
86743:   luttua sanotun lain voimaantulopäivästä, lo~ sa:amien ti·eto.jen mulkaan oli mainitut määrä-
86744:   kaikuun 1 päivästä 1965 lukien eli lokakuun ajat yil.eensä laskettu:kin !käytännössä edellä
86745:    1 päivänä 1970, jaliei U. H. oHut sitä ennen tarkoitetulla tavalla.
86746:   suorittanut elatusvelkaansa tai häntä ollut             Kysymyksessä o1evan elatusturvalain 12
86747:    pidetty työlaitoksessa päätöksen perusteella § : n 1 momentin mu:kaan työlaitospäätöksen
86748:    yhteensä 2 vuotta.                                  täytäntöönpano oli rauennut, joH.ei sitä ollut
86749:       SooiaaHministeriö Oiil ~ausunnossa:an esit- a~loitettu 2 vuoden kuluessa siitä, kun päätös
86750:    tänyt seuraavaa:                                    oH annettu tiedoksi elatusv-elvolliseiHe tai, jos
86751:       Edellä mainitun elatusturvalain 12 § : n lääninhallitus oli päätöksessään määrännyt,
86752:    mu!kaan oli työlaitospäätöksen rau:keamis- ja ettei päätöstä saanut panna täytäntöön ennen
86753: 80
86754: 
86755: kuin se oili swanut lainv:oiman, siitä kun pää-            Tämän asian olen tutkin111t j·a lkooka elatus-
86756: tös oli tullut lainvoimaiseksi. Saman § :n 3            turvalain 12 § : n 3 momentissa :tarkoiwttu
86757: mOIIllentin mulk:aan sen jälkeen kun 1 momen-           5 vuoden määräaika, jonka jä\ll]cmen työlaitos-
86758:  tissa tarkoitetun pällitöksen tiedoksiantami-          päätöiksen täytäntöönpanoa 'ei voi enää a:loit-
86759: sesta tai sen lainvoimaiseksi tulosta oli kulu-        taa eikä myöskään jatkaa, on siihen nähden,
86760:  nut 5 vuotta, ei työlaitospäätöstä ~enää 'Saanut       ettei sanotun lain 37 §: ään sisältyvissä voi-
86761: panna täytäntöön. Sanoitun lain 37 §:n mu-             maantulosäännöksissä ole toisin määrätty,
86762:  kaan mainittu 2 vuoden määräai!ka oli ilasiket-       katsottava alkavaksi myös aikaisemman lain
86763: tava a.i.k!aisemman, vastaavan lain nojailla           voimassa ollessa annettujen työlaitospäätösten
86764:  annebtujen työlaåtospäätösten osaiLta lain voi-        osalta päätöksen tiedoksiantamisesta tai jos
86765: maantulopäivästä eli loika:kuun 1 päivästä             lääninhaliiitus on päätöiksessään määrännyt,
86766:  1965 lu!kien. Tätä voimaarutuloo:äännöstä ei           ettei päätöstä saa panna täytäntöön ennen
86767: ministeriön käsitJ~ksen mukaan ikui:ternkaan           kuin se on saanut lainvoiman, siitä kun pää-
86768: voinut sellaisenaan soveltaa ·edellä mainit-           tös tuli lainvoimaiseksi, mihin lopputulok-
86769: tuun 5 vuoden 'enimmäismääräa.ikaan. Syys-             seen myös sosiaaliministeriön edellä maini-
86770: kuun 25 päivä;l:le 1965 päivätyssä kiertolkir-         tussa kiertokirjeessä annetuissa yleisohjeissa
86771:  jeessään N :o Hvo 8/1965 ministeriö oli 'aset-        johdutaan, katson Kruunupyyn työlaitoksen
86772: tunut mille kannalie, eittä kysymyksessä oleva          johtajan menettelyn tämän määräajan laske-
86773:  5 vuoden määräaika oli ~aikaisemman !lain             misen osalta virheelliseksi. Koska sanotusta
86774: nojalla annettujenkin päätösten osalta luet-           menettelystä ei ole kuitenkaan aiheutunut
86775: tava ailikavaJksi joko päätöksen tiedoksiannosta       U. H: lle vahinkoa ja sosiaaliministeriö on
86776: tai päätaimen lainvomnaisetksi tulosta !lu!kien.        jo huomauttanut asiasta työlaitoksen johta-
86777: Kruunupyyn tyOlait~en johtajalla oli rbässä            jalle, katson, ettei asia anna puoleltani ai-
86778: suh~Jieessa virh€cllinen käsitys ja ministeriö         hetta muihin toimenpiteisiin kuin että lähe-
86779: tuli sllitä hänelle ensi tilassa huomauttamaan.        tän jäljennöksen tästä päätöksestäni työlai-
86780:     Sitt€1Illm.in on sosirualiministeriöstä I!Joimi-   toksen johtajalle tiedoksi.
86781: tet;tu minulle jälj-ennökset ministeriön Kruu-            b) Päätös N: o 2370/30. 11. 1966, DN: o
86782: nupyyn työlaitoksen johtaja:lle osoittamista,          747/66.
86783: viime ~oikakuun 31 päiväHe ja kuluvan !kuun                Kuopion lääninhallitus oli heinäkuun 21
86784: 11 päiväil.le päivätyistä kirjeistä, joissa ttyö-      päivänä 1955 antamrullaan päätörksel!lä silloin
86785: laitolksen johtaj,aile oli huoma:utettu, että hä-      voimassa olleen köyhäinhoitolain nojalla mää-
86786: nen edellä selostetussa lausumxossaan esit-            rännyt V. K: n työllään työlaitorksessa kor-
86787: tämä käsitys työlaitospäätöksen vanhentumis-           vaamaan hänen vaimonsa ja a;l:ai:käisten hm-
86788: ajaata oH kysymJ'Ik:sessä olevalta osalta mi-          tensa saaman köyhäinhoidon ja hän oli tämän
86789: nisteriön antamien ohjeiden ja muissa aaitok-          päätöksen perusteella ollut työlaitoksessa vii-
86790: sissa noudatetun käytännön vastainen ja ~että          meksi maaliskuun 15 päivänä 1964. Kun työ-
86791: U. H: n tapauksessa elatusturvalain 12 §: n            laitorksessa pitämistä oli pidettävä sanotun
86792: 3 momentissa tarlkoitettu 5 vuoden määräaiika          ikorvaussaatavan vel:komisena ja kun korvaus-
86793: oli laskettava Vaasan lääninhalil.ituiksen an-         saatava siten ei ollut vanhentunut, kysy-
86794: taman päätoksen tiedOiksi·anta:mi:sesta 'eli mar-      mytksessä oleva työlaitospäätös, johon ei voirt:u
86795: raskuun 22 päivästä 19·61 lukien sekä että             SiOveltaa iJapsen elatusavun turvaamisesta
86796: tyolaitospåätöksen täytäntöönpanoa ei enää             eräissä tapaU!ksissa heinäkuun 23 päivänä
86797: sa:anut jatkaa !kuluvan rkuun 22 päivän jal-           1965 annettua l'a!kia, oli ·edelleen täytäntöön-
86798: koon.                                                  panokclpo[nen.
86799: 
86800: 
86801:                                            C. Muut asiat.
86802: 1. Jos viranomainen ei hyväksy asiallisen avustajana luokseen suullisesti asiaa selosta-
86803:       maan saapuvaa henkilöä avustajan tehtävään, on tälle ilmoitettava syy siihen.
86804:   Erästä kanteluasiaa tutlkiessani havaitsin,          lääninhallitukseen asi:rullisen avustajana suul-
86805: että lääninhallituiksen virkamies Olli syytä           Hsesti asiaa ·sciost·amaan ja siitä hänen ik:anssa
86806: ilmoittamatta kicltäyrtynyt ottamasta vrustaan         keskustelemaan saapuneen henkilön. Tämän
86807:                                                                                                        81
86808: 
86809: johd<JSta ikartsoin tarpee1l.isaksi ik:anteluasiassa   rt:ajiensa tavattavissa ja että avustajaksi il-
86810: antamassani päätöksessä kiinnittää iääninhal-          moittautuneelle on, milloin häntä ei hyväk-
86811: lituiksen vi11kamiestw huomiOOa. siilien, -että        sytä sellaiseen tehtävään, ilmoitettava syy
86812: heidän tuloo, ellci estettä siihen ole, sitä           siihen. (Päätös N :o 516/28. 2. 1966, DN :o
86813: varten määrättynä aikana olla lääninhailli-            866/65).
86814: tuksessa asioivien henkilöiden ja heidän avus-
86815: 
86816: 
86817: 
86818: 2. Valtioneuvostolla oli oikeus määrä.tä, ettei virkamies, jonka tehtäviin kuuluu jonkin
86819: yhteisön valtionavustusta koskevien asioiden valmistelu, päättäminen tai tarkastaminen,
86820: eikä myöskään tällaisen virkamiehen suoranainen esimies muuten kuin asianomaisen viran-
86821: omaisen määräämänä valtion edustajana saanut osallistua sellaisen yhteisön toimintaan
86822: sen hallintoelimen jäsenenä tai muuna toimihenkilö~ tilintarkastajana tai asiantuntijana..
86823:    Päätös N:o 1017(30. 4.1966, DN:o 217/66.            vissa se päämäärä, mihin: sillä oli: pyritty.
86824:    Minulle      Hihettäm:ä.ssään.    kirjoitulksessa   Kun: virlkamiehen oli lkysymyksessä olevan
86825: Svenska Foliks1rolll.il1S Vänner r.f. on esiin-        Jaatulisissa tapauiksissa tähän sa:aJklka ikaltsottu
86826: tuonut, että valtioneuvosto oli syyskuun 2             olevan estee1linen, tuH hän tämän jälkeen,
86827: päivänä 1965 antama11aan päätöksellä vah-              joudulttuaan tämän määräytlmen johdosta iluo-
86828: vistanut valtionapua ikoskevat ylcismääräyJk-          pumaan luottamustehtävistään valtionapua
86829: set. Niiden 34 § : n mukaan ei virkamies,              saavissa yhteisöissä, olemaan· esteetön käsit-
86830: j.onJk:a tehtäviin ikuu:luu jonik:in yhteisön val-     telemään myös puheena olevia runoita. Sel-
86831: tionavustusta koskevien asioiden valmistelu,           lainen käsitys, että virlmmi:es saattaisi 'Wrka-
86832: päätrt:;äminen tai tarlcistaminen, eikä myös-          tehtävlissään pyrlkiä edi.sJt.ä:mään ytksityisen
86833: Ikään tä!llaisen virlkamiehen suoranainen esi-         järjestön etua näytti aiheebt.Omalta ja perus-
86834: mies muuten kuin asianomaisen viranomaisen             teettomalta sekä lisä!ksi virkamiehiä ilou!klkaa-
86835: määräämänä valtion· edustajana saanut osaJ-            valta.
86836: distua sellaisen yhteisön toimintaan sen jäse-             Vapaaehtoiset ja vapaat ikansalaisjärjestöt
86837: nenä tai muuna toimihenkilönä, tilintarilms-           olivwt merkinneet ihuomattaV'aa teikijää maam-
86838: tajana tai .asiantuntijana. Paitsi että :tämä          me ikaiik:inpuolisessa ik:ehlttämisessä ja nid:Uä
86839: sä:ännös ei ruotsinkielisessä asussaan vastan-         oli ja1Jkuvasti suuri meliki.tys yhteiskunnassa.
86840: nut sen suomenkielistä sanamuotoa, merkitsi            Ne ()llivat toiminna1ilaan monin tavoin edistä-
86841: säännös VJalkavaa puuttumista yksityisen ikan-         neet koko kansan parasta ja itsenäisesti suo-
86842: salaisen: perustuslaHJa turvattuihin oiik:euk-         rittaneet mer'kityksellistä ltyötä sellaisiHaJkin
86843: siin. V alitioneuV'OSton päätös ei näyttänyt           aloilla, joilla yhteiskunnalla ·ei ol!lut mahdol-
86844:  olevan laadittu siinä hengessä, joka ilmeni           lisuutta sitä tehdä. Svenska FoHmkolans
86845:  haJllitusmuodon 10 §: n yhdistymjsvapautta            Vänner .r.f: N.e valtioneuvoston päätös mer-
86846:  koskevista säännöksistä, kun tässä lainkoh-           kitsi sitä, että ik:alksi sen ihalli.tuksen piltkä-
86847:  dassa on myönnetty jokaiseHe oikeus edeltä-           'aiik:aisirmnista j•a taitavimmista jäsenistä jou-
86848:  päin lupaa pyytämättä pel'UStaa. yhdistyksiä          tui eroamaan yhdistyJksen hallituiksesta, siillä
86849:  selilaisten tarlroiltusten totewttamista varten,      yhdistys oli saanut avustusta toiminrtaansa.
86850:  jotka eivät ole vastoin lakia tai hyviä tapoja,       valtiolta, vaiktkaJkin tuo avustus oli ollut vain
86851:  ja lausuttu, että säännOkset tämän oikeuden           alle yhden prosentin yhdisty.ksen vuotuisista
86852:  käyttämisestä annetaan lailla. Sellilåsta yh-         menoista. Koska vaJtionapua !koskevien yleis-
86853:  distymisvapauden rajoittamista, jota puheena          määräysten 34 § näytti olevan hallitus-
86854:  oleva valtioneuvooton ·päätös merlkitsi, ei           muodon vastainen selkä perusteeton ja yleistä
86855:  Svenska Folkskol>I)JlS Vänner r.f: n käsity'ksen      oiik:eustajuntaa louk!kaava, Svenska Folk-
86856:  muikaan olisi näin ollen v;OJi,tu määrätä. valrtio-   Sirolans Vänner r.f. on pyytänyt minua tut-
86857:  neuvoston päätöksel!lä.                               lkim:aan sen lainmukaisuutta ja ta:clroiituben-
86858:     Edellä tarkoitetun säännÖiksen osalta vail-        mukaisuutta sekä ryhtymään sellaisiin toi-
86859:  tioneuvoston päätös näY'tti myös tarpeetto-           menp1teisiin, joihin toimitettava tutJkimus an-
86860:  malta, koska sen avulla tuskin oli saavutetta-        taa aihetta.
86861: 11 11600/67
86862:    Kirjoituiksen johdoota olen pyytänyt iau-           vohlinen p:idättäytymään seillaisesta :toimin-
86863: sunnon vaLtiovarainministeriöLtä, josta toimi-         nasta, jo!ka ihaittoo hänen vinka.tehtäviensä
86864: tetusta esittelystä valtioneuvooto oli antanwt         -asianmUJkaista suori<ttam.ista joko aiheutta-
86865: Svenska Foltskoil.ans Vännter r.f: n ikirjOiituik:-    mall·a h·änel1e esteellisyydei:!! tai muuJila :ta-
86866: sessa mainitut vailitionavustuksia !koskevat           voin. Niin ilkään ikJart:Json:, että va1tionavus-
86867: ylei.sm.ääräykset. Lisä:ksi olen hankkinut näh-        tusta halkoeneen yhteisön toimintaan se:n hal-
86868: täväkseni valltioneuvoston päätöksen valmis-           lintoelimen jäsenenä tai muuna toimihenk.i-
86869: teJlutöitä !kOSikevat runalk:irjat.                    iönä, tiiJ.:int•artk:astajana tai asianituntijana osal-
86870:    Vrrultiovarainminåsteriö on lausunn.ossaan          listuva virkami€S on tCStoollinen virkansa puo-
86871: esittänyt, että va1tion:euvoston vahvistamia           ilesta vailmåstelenLil!an, päätltämään tai tarlkas-
86872: valtionavustUJksi.a koslkevia ylcismä.äräybiä          tamaan saman yhteisön va1ti00lavustusta ikos-
86873: va:lmistcltllJeiSISa niiden luonn01ksesta oli lh:an-   keva:a rasiaa, ja 'että luottamus vi:illramiesten
86874: !kittu 1au.Sunnot useilta viranomaisilta ja yh-        puolueettomuuteen ja asialliseen harkintaan
86875: teisöiltä. LisäJksi oli Svenska Folk:skolans           valtionavustuksia koSkevien asioiden os'ailita
86876: Vänner r.f:n kirjoituksessa tarikoitetun mä.ä-         edeliyttää myös, ettei :tällaisen virkamiehen
86877: räY'ken osailta pyydetty erilkseen lausunto            suoranainen esimi€Skään osallistu puheena
86878:                                                                        1
86879: 
86880: 
86881: valtioneuvooton oikeuskanslernta, jolka lau-           Qllev'llllla tavail.Ja valtionavustusm hakevan
86882: sunnossaan esittämillään perusteilla oli il-           yhteisön :toimintaan. Sen johdosta !katson,
86883: moittanut katsovansa, että määräys oli lailli-         ettei vailitioneuvoston vahvistama, Svenska
86884: sesti annettavissa valtioneuvoston päätöksellä.        FOil!k:SkOJ.ans Vänner r.f: n kirjoiltu!ksEESa tar-
86885: Nähtäväikseni toimittamiinsa asiaJki.rjoihin si-       ikoitettu määräys, jolla säännellään virtkiaBuh-
86886: sältyneeseen oikeuskanslerin lausuntoon viita-         toosta johtuvia virkamiesoikeuden ailiaan ikuu-
86887: ten va1tiovarainminister.iö on katsonut, ettei         luv.ia virtkamiehen oi!keu:ksia ja vel.voUisuuik-
86888: pu!heena olwa määräys ohlut laJinvastainen             sia, ole ristiriidassa hallitusmuodossa lausut-
86889: ja että valtioneuvosto oli ollut toimivaltai-          tuje:n yhdistymisvapautta !koskevien peria:at-
86890: nen sen a:ntamaan. Lisäksi vaJ.tiovarainmilrls-        teiden kanssa tahi loukkaa muualla laissa tai
86891: teriö i>n lausun.nossaan ilmoittanut, että vai-        asetuksessa. olevia säännöksiä, ja että tämän
86892: :tionavustu!ksia koolrevien yleismääräysten 34         rm.äJäräyiksen antaminen on kmrlunut vaJltio-
86893: §: n ruotsinkielisessä tekstissä ollut, virheei-       neuwston toimi:va1traan. Koslka valtioneuvosto
86894: Hsestä kääntämisestä aiheutunut eroovaisuus            tämän määräyksen valhviSitaes:saan ei ole me-
86895: suomenkicliseen tekstiin wrrattuna oli kor-            netellyt lainvastaisesti eikä mu:utoinban vir-
86896: jattu ja korjaus j.uilikaistu säädetyUä tavaiH.a       heellisesti, j·a !kun määräylksen ruotsinkicli-
86897: vuoden 1965 asetuskokoelmassa.                         sessä Wksti.ssä ollut virheellisyys on asian-
86898:    Tämän asian olen ltutJkinut ja ensinn-äkin          mukaisessa järjestyksessä oikaistu, eilkä mi-
86899: katson, että vai!IDka vaLtion virlkamiehell:ä          nun vil'lkaWhtäviini •kuulu va:ltioneuvomon
86900: onkiin oillreus virkansa u!lkopuolella vwpaasti        päätöksen tarkoit'lllksenmukaisuuden arvostele-
86901: osallistua muun mu.assa a;a;tteeliListen yhdis-        minen, ei Srenska FolbkoJans Vänner r.f: n
86902: rtysten toimintaan, midrä:li sitä jossaikin yksit-     !kirjoitus Olle 8Jlltanut aihetta ooempiin :toi-
86903: :täistapatllksessa ei n.Unenomam1 ole dci:elletty,     menpiteisiin: minun puolelt:a.Thi.
86904: hän on kuitenkin virkasuhteensa johdosta vel-
86905: 
86906: 
86907: 
86908: 
86909:                     3. Kysymys ulkomailla tehdyn rikoksen oikeuspaikasta.
86910: 
86911:   Päätös N: o 1801/29. 8. 1966, DN: o 552/66.          sen perusteella epäiltynä ulkomailla tapahtu-
86912:                                                        neeseen rilkolkseen. LentotkentiiJltä tb:änet Olli
86913:    Vaasan lääninvankhlaBSa säilytettävä van-           toimitautu Ti~kuril:an potliisiasemalle ja meiltä
86914: dreusvaniki B. B. on minulle OiSOitt·amfu'lSil.ll!ll   edelleen Turkuun. Viimeksi mainitun kau-
86915: kirjoitll!ksefm. esittänyt, että hänen saavut-         prmg.in poliisilaitoiksella suoritettujen ikuulus-
86916: tuaan tammikuun 28 päivänä 1966 lento-                 telujen jäll!koon hänen asiansa oli otettu lkäsi-
86917: teitse Suomeen hänet oli välåttöm.ii8ti Seutu-         tel.täväJksi Turun. raastuV'alloilkeudessa, j()SSI].
86918: lan lentokentällä pidäwtty etsintäkuulutuk-            hi1n:et Qli tuomittu 1 .modeiksi 6 kuukaudcl®
86919:                                                                                                                83
86920: 
86921: vankeultoon. Koska !hänen käsityksensä mu-                sestä. Syytteistä ikuultuna IB. B. oli !kiistänyt
86922: ikaan Turun: raastuvarwiilreus ei oliut oHut              syyll.tisyyt.ensä j'a tehnyt 1isälk:si väiltteen, etJ1Jei
86923: oillrea. tuomioistuin !käsittelemään kysymyk-             Turun raastuvanoilk.eus ollut oikea tuomio-
86924: sessä olevaa 8Si.a:a, B. B. on pyytänyt toi-              istuin ikälsittelemä:än juttua. R:a;astuvanoilkeus
86925: menpiteitäni rangaistustuomionsa purkami-                 oli ma:aliskuun 2 päivänä 196·6 juilistamaliaan
86926: seksi ja asiansa sa.attamiselksi oiikean tuomio-          ·pää.töiks~llä hylännyt tuomio:isituimen toimi-
86927: istuimen !käsi:telJtäväbi.                                valtaa koskevan väitteen ja, katsoen B. B :n
86928:      KirjoiltuJksen johdosta olen hanftclrinut jäl-       syyllistyneen syytteissä mainittuihin rikok-
86929: jennöksen Turun raastuvanoikeuden toisen                  siin, tuominnut hänet rikoksen uusijana kah-
86930: osaston pöytäddrjaata 'kysym.Y'ksessä olevassa            deksasta varkaudesta kustakin 6 kuukaudeksi
86931:  jutussa ja erinäistä muuta lisäselvitystä.               vankeuteen ja meoottämään lkansalaisluotta-
86932: Asiakirjoista ilmenee, että M/S Lotila nimi-              muiksensa määräajaksi. ja jaJtiketmta. väären-
86933: sen alulksen saavwttua Turik.uun •aluksen pääil-          netyiksi tietämänsä ma~apassin ~äyttämisestä
86934: iJ.ik!kö oli elokuun 16 päivänä 1965 :tehnyt              2 kuuJkaudelksi vankeuteen eli, !kun rangrus-
86935:  Turun poliisitlaitokselle rikosilmoituksen siitä,        tulkset yhdistettiin, pidettäväksi 1 vuosi 6
86936: että aluiksen ollessa saman kuun 10 päivänä               lkuu!kautta vankeudessa ja olemaan 5 vuoltta
86937: erä.ässä r~alaisessa satama.ssa rulu:ksen hen-            yli vapausrangaistusajan !kansrulaisluottamuk-
86938: kilökunnan omaisuutta oli anastettu. Suori-               setta, mistä vapausrangaistuksesta oli riik:os·
86939:  tettujen 'kuulustelujen jälkeen Turun poliisi-           irun 3 luvun 11 § : n nojrullla vähennetty 30
86940:  laitos olå etsinltäikuuluttanut B. B : n epäilil:tynä    päivää.
86941: sanottuihin anastusri:lmlksiin (~intädruulutus                Tämän asian olen tutkinut ja koska oikeu-
86942:  N: o 212 A 1-&5). Tämän <ertJsintäkuulutuksen            denkäymiskaa.ren 10 Juvun 22 §:n muikaan,
86943:  perustootl:a B. lB. ()lli illalla :bammiikuun 28         sellaisena kuin se on muutettuna :kesäkuun
86944:  päivänä 1966 heti Suomeen saauvttuaan Hel-               20 päivänä 1963 ·annetulla ~ailla, rikoksesta,
86945: singin maa:laiskunnan :aJluoolla sij.aitsevtrulila        joka on tehty Suomen ulkopuolella, on, jollei
86946:  Seutulan lentokentällä pidätetty ja toimi-               muualla laissa ole toisin säädetty, syyte nos-
86947:  tettu Helsingin nimimniespiirin suojiin Tiik-            tettava ja asia käsiteltävä sen paitklkaikunnan
86948:  ilmrilan po1Hsiasemrulie ja sieltä seura:ruvana          tuomioistuimessa, jossa syytettävä ta.vattiiin
86949:  päivänä kuljetettu Turik.uun Turun poliisi-              tahi jossa hän dleskeloo, ja ikun 'ffii.~Nä olevassa
86950:  laitolksen riik<JSOSa.StoUe, jossa häntä Olli säi-       tapauksessa Turun raastuvanoikeutta voidaan
86951:  ~ytetty pidätettynä seure.nnoon helmilkuun               siihen nähden, että Turun pol!iisilaito'ksen
86952:  2 päivään, j(Jilil.oin. hänet Oli j:u:listettu va:ngi-   siNe tehdyn ritlrosilmoituiksen johdosta Suo-
86953:  tuksi ja Turun rruastuvanoikeudessa asetettu             rittaman esitutkinnan jälkeen toimittaman
86954:  syytteeseen neljästä Ramlkassa edellä maini-             kysymytksessä olevan etsintä:kuuil.utuJksen tar-
86955:  tussa. aluksessa ~tehdYistä, aluiksen henkil.öllrun-     koituJksena on ollut B. 'B: n pidättäminen ja
86956:  taan. !kohdistuneesta ·anastusriik<llksesta. Jutun       toimittaminen Tulimun poiisil.aitokselle kuu-
86957:  myöhoormän käsittelyn yhteydessä B. B. oli               iJ.usteLtaJV·alkBi epäiltynä syyNiseksi ulliJmm.ail!la
86958:  asetettu syytteeseen vielä kahdesta elOilruun            suoritettuihin rikoik:siin ja että ihäne:t on
86959:  2 tai 3 päivänä 1965 ranskrula.i:sessa satamassa         Helsingin maalaiskunnan aluooUa tapah.tu-
86960:  eräässä toisessa suomrulBJises& aluJksessa teh-          noon pidättänrisensä jälkeen v.iipmättä toi-
86961:  dystä, alu:ksen herukilOOrnn,taan ikohdistU:D.elesta     mitettu sanotussa tarkoituksessa Tui"kuun ja
86962:  anastusrilkOtksesta ja kaihdesta toukoikuun 25           siellä säiytetty pidältettynä ja vangittuna
86963:   ja 26 päivinä 1964 sabalaisessa sata1IlrulSa            kunnes hänet oli asetettu syytteeseen br-
86964:  niinikään erä;ässä suomrul•aisessa aJubessa teh-         rotunlootuisista r~kO!ksista, pitää edellä mai"
86965:  dystä, aluJk:sen henikiWkuntaa:n ilwhdistuneestta        nitun iLainlkohdan tai"lroitJtamana [ailllisena
86966:  anastusrikoksesta, sekä valtioneuvoston oi-              tuomioistuimena eiikä asiassa ole 'käynyt ilmi
86967:  keuskansLerin he1miikuun 2·6 päivänä 1966                muita;kruan perumeita, joiden nojaila Turun
86968:   aJllli8!!lll'an syytemääräy!ksen perusteella ulko-      roostuvanoikeuden päätös dlisi poistettavissa
86969:  mailla vuonna 1965 tapaihtuneesta ;jatketusta            tai purettavissa, ei B. B:n !kirjoitus ole an-
86970:  vääräiksi tietämänsä matkapassin käyttäm:i-              rtanut aihetta enempiin: toimenpiteisiin.
86971: 84
86972: 
86973: 4. Eräisiin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin otettujen henkilöiden tapaturmakorvauk-
86974: sesta annetun lain 1 §:ssä tarkoitetussa laitoksessa pidettävälle henkilölle ei voida suorittaa.
86975: sanotunlaisessa laitoksessa viranomaisten johdon ja valvonnan alaisessa työssä sattuneen
86976: tapaturman tai saadun ammattitaudin johdosta myönnettyä kertakaikkista korvausta ennen
86977:                              hänen laitoksesta vapautumistaan.
86978:   Päätös N:o 1829/2.9.1966, DN:o 69/66.              hoitoa lukuun ottamatta, ei saanut suorittaa
86979:                                                      ·aikana, jona vahingoittunut oli edelleen sa-
86980:    Minuille osoittamissaan !kahdessa eri !kir-       man lain 1 § : ssä :tarkoitetussa asemassa eli
86981: joiltuiksessa Turun keSkusvankilassa säily-          viimeksi mainitussa lainllrohdassa ~uetclluissa
86982: tettävä paJk:Jkolaitokseen eristetty G. W. on        laitoksissa. Vallitseva korvauskäyrt;äntö oli
86983: esittänyt, että hän oli joulukuun 30 päivänä         myös tapalturmavi:ooston ·lrerrotun :käsityksen
86984: 1958 sovittruessaan hänelle .tuomitltua rangais-     muikainen. Tapaturmavirasto ikwtsoi:kin, ettei
86985: tusta Helsingin :keskusva:Il!kilassa vanikiilavi-     G. W. ollut oi:keu'tettu saamaan \kysymyksessä
86986: ranom:aisben. johdon ja ,vaJ VOIIlllan a!i'aisessa   olevaa kertakaiiklkista korvausta ennenkuin
86987: työssä tapaturmaisesti vaihingoittunut ja että       hän oli vapauJtunut vanki~asta.
86988: va:1tion ta:patunnrutoimisto oli 'kesälkuun 7            Tämän asian olen tutJkinut ja droska eräi-
86989: päivänä 1961 'ailt!lJillaillaan päätökseHä eräi-     siin rangaistus-, huo1to ja hoitolaitoksiin
86990: siin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin         'Otettujen henik:iJ.öiden :tapatu:rmrukorvall!ksesta
86991: otettujen henkilöiden tapaturmalmrvauksesta          annetun ~ain 1 § :n mu:kaa.n rangaistusvan-
86992: joulukuun 30 päivänä 1946 annetun i1ain ja           gifle ja ·eräille muil:le sanotussa lainkohdassa
86993: elokuun 20 päivänä 1948 annetun tapatur-             [ueteUuissa laitoksissa pidetrt;äviUe henlkilöiHe
86994: mavakuutuslain nojaUa vahvistanuJt hänen             oli suoritettava ikysymJ~ksessä olevassa il.ai-
86995: haitta-asteensa 20 %:iksi heinäkuun 1 päi-           todmessa v:iranomaisten johdon ja valvonnan
86996: västä 1961 lukien ja myönlt:änyt hä:neHe elin-       31laisessa ·työssä sattuneen tapaturman .tai
86997: lkoron sijasta tkertaikailkik:isen:a ikorvauksena    saadun ammattitaudin johdosta korvausta,
86998: 80 400 vanhaa markkaa, mutta päätöksessään           johlei !tässä laissa ollut toisin säädetty, · sen
86999: lausunut, että kelltmkailk!k:inen korvaus suo-       mukaan !kuin työtapaturman !korvaamisesta
87000: ritettiin häneUe ensiksi mainitun [ain 3 § :n        säädetään ja mainitun [ain 3 §:ä:än on si-
87001: nojahla vasta hänen vapauduttuaan van!ki-            sällytetJty erilroismääräys, jonlka mukaan sa-
87002: lasta. Kooka tapalturmavwkuutuslain 19 § :n          notussa laissa säädettyä korvausta tarpeel-
87003: mukaan vahingoittuneelile oli, jos hänen lo-         lista sairaanhoitoa lulk:uun ottamatta saadaan
87004: pullisesti vahvistettu haitta-asteensa oli vah-      ryhtyä suorittamaan vasta sen ajan päätty-
87005: vistettu pienemmäksi kuin 30, elinkoron si-          mhrtä seuranneelta ajalta, jon!ka vahingoit-
87006: jasta suoritettava kertakaikkinen korvaus,           tunut on olllut 1 § :&'Sä t·ariro~tetussa •asemassa,
87007: eikä saman lain 51 §: ssä tätä korvausta ollut       sen vuoiksi ja kun hallituksen esityksessä
87008: sisällytetty niihin korvauksiin, joita ei suori-     Edusik:unnalJe iJ.aibi eräisiin rangaistus-,
87009: teta vapausrangaistuksen sovittamis- tai             huolto- ja hoitolaitoiksiin otettujen henkilöi-
87010: muulta sanotussa lainkohdassa tarkoitetulta          den tapwturmaikorvauiksesta (HE N :o 971
87011: laitoksessaoloajalta, ja tapaturmatoimisto oli       1946 vp.) on mainitun 3 §:n :perustelujen
87012: G. W :n käsityksen mukaan siten virheelli-           osalta nimenomaan lausuttu, että oikeus ta-
87013: sesti soveltanut ensiksi mainitun lain 3 § : ää      <patul"lllllikorvaulksoon ci sa:a tuottaa vahin-
87014: eikä ollut sen jälkeenkään hänen esittämis-          goittuneelle .tai illJIIl!lllattitautiin sairastunealle
87015: tään pyynnöistä huolimatta suostunut suorit-         mitään WO'Udell:ista etua ennen kuin vahin-
87016: tamaan kysymyksessä olevaa korvausta, hän            goittunut tai sairastunut on lakannut ole-
87017: on pyytänt toimenpitei:täni asiassa.                 masta lailciehdotuksen 1 §: ssä ·tarkoitetussa
87018:    Kirjoitusten johdosta olen haDJkJkinut val-       -asemassa, ikatsoo, ettei rangaimusvangiHe eikä
87019: tion. lbapaturmatoimiston, nykyisen tapatur-         mui!UekaJan kysymJ~ksessä olevan lain 1 § : ssä
87020: maviraston [ausunnon. Sen mukaan tapatur-            iuetel!luissa 1ait'Oiksissa pidetJtä.vihle henikilöille
87021: mavirasto ikrutsoi eräisiin rangaistus-, huolto-     voida esillä olevan laatuisessa tilanteessa, suo-
87022:  ja ho1tolaitoiksiin otet:Jtujen henkilöiden ta-      rittaa :tapaturman tai ammattitaudin johdosta
87023:  paturmaJkorvauik:sesta annetun lain 3 § : n         myönnettyä drertaikai~a korvausta ennen
87024: säännösten tarkoittavan sitä, että sanotun           kuin hän on vapautunut vankilasta tai muus-
87025: l~ain mulkaista !korvausta, tarpeeHista sairaan-     ta asianomaisesta ~aitdksesta. Koska tapa-
87026:                                                                                                          85
87027: 
87028: tUI'IIllaviraston men.~tclyä asiassa ei siltJeln       antaneet puoleltani ·aih~ enempiin toimen.-
87029: voida pitää lainvastaisena eikä muutoinikaan           pitesi.in.
87030: virhooUisenJä, eivät G. W: n kirj<Yitukset ole
87031: 
87032: 
87033: 
87034: 
87035: 5. Oikeusasiamiehen toimivaltaan ei kuulunut tutkia oikeuskanslerinviraston esittelijän
87036: ja keskusrikospoliisin rikostarkastajan oikeuskanslerin määräyksestä yhdessä toimitta.missa.
87037:                  kuulusteluissa noudattaman menettelyn lainmukaisuutta.
87038:   Päätös N :o 2191/31.10.1966, DN :o 1054/             tiedonannon laatijaa tai selilaisen !kirjoituk-
87039: 66.                                                    sen tahi tiedonannon perustoona olevien ,tie-
87040:                                                        ,t.ojen an.tajaa. Oikeudenikäynnin yleisten pe-
87041:     Minuihle kuiluvaJD. ~okakuun 26 päivänä toi-       riaatteiden mulkaan taas esitutlk:innassa oli
87042: mitetussa ikirjoitulksessaan Suomen SanO'ID3r          sovetl!lettava muun muaBSa oikeudenkäynris-
87043: lehtimi€Sten Liilbto - Finlands Journalist-            kaaren 17 luvun säännöksiä siitä, mit'rtä
87044: förbund r.y. on esiintuonut, että oikeus-              todistaja saa kuulustelussa vaieta, cikä esi-
87045: kanslerinvirastoa ja keskusriikoopollisia edus-        :tutlkintaa toimilttava viranomainen voinult
87046: tavat tutlk:ijat olivat, suorittaessaan tutlki-        lkicltää todistajalta tätä oiikeutta. Sen vu:oksi
87047: muksia syySkuun 29 päivänä 1966 ilmesty-               Suomen Sanomalehtimiesten Liitto - Fin-
87048: 11100f1Sä Helsingin Sanomain :numerossa 263            ian.ds Jouroolistförbund r.y. on pyy;t,älzyt
87049: jlrlkaistuista, hallituksen vuoden 19U7 tuilo-         minua toimituttamaan tutkimuksen siitä,
87050: ja menoarvioesitystä koskevista ennakkotie-            ovatlko edellä tarkoitetut tutlkij'aviran.omaiset
87051: doista, vastoin parempaa tietoansa ja painos-          mahdollisesti syyllistyneet lainvastaiseen me-
87052: tusta käyttäen yrittäneet velvoittaa ikuuilus-         nettelyyn yrittäessään kuuilumeluissa velvoit-
87053: telemiaan sanomalehtimiehiä vastaama·an ky-            taa pää.toimittaja Tilklkasen ja toimittaja Kin-
87054: symytksiin, joihin lehtim.ieoo1!lä Jain mu!kaan        nusen, va:Hd!:a nämä olivat ved()IIlnoot hei.Ue
87055: o:n oikeus kieltäytyä v~. Kuulustel-                   oili:eudenlkäymiskaaren 17 luvun mukaan kuu-
87056: lt'SS81aD! liiton jäseniä, Helsingin !kaupungista      luvaan vai:kenemisoi!keutoon, vastaamaan sel-
87057: olevia päätoimittaja Heiikki Alfred T:ik!kasta         laisiin lkysymyksiin, joihin san.omalehtimie-
87058: loka!kuun 10 päivänä 1966 ja toimittaja                ibell.ä on todistajana oilkeus !kieltäytyä vas-
87059: Kaarlo Viljo Kalevi Kinnusta saman ilo1m-              :tamnasta. Minulle ilähettämänsä lkirjoitulksen
87060: kuun 11 ja 21 päivinä, kysymyksessä olevat             liitto oo i!lmoittanUJt toimittaneensa myös
87061: tutkijat olivat liiton saamien tietojen mukaan         valtioneuvoston oi!keuskan.sleri1!le :tiedolmi.
87062: kiistäneet !IIUJ~injjttujen. kuulusteltujen vaati-         Valtioneuvoston oikeuskansleri. joUe Suo-
87063:  man oikeuden saada kieltäytyä vastaamasta             men Sanomalehtimiest'en ltiitto - Finlands
87064: san0Jll!8ilehtien tietolähdettä lkosJkeviin kysy-      Joornalistförbund r.y. oli niin ilkään !kuluvaJD.
87065:  myi]mi.in ja väittäneet, mt:eivät lain säännök-       lokakuun 26 päivänä toimittanut tiedoksi
87066:  set sanomalehtimieslt'en oi.!lreudesta !kieltäytyä     jäljennöksen ed<el:lä selostetusta, minulle saa-
87067:  iilmaisemasta tietolähdattään todistajana kuul-        puneest'a kirjoitlllkse!;;truan, on puhelimessa
87068:  taessa ole voimassa esitutkinnassa. Niin idciiän       tekemäni tiedustelun johdosta minulle lähet-
87069:  olivalt kysymytksesc;ä ol·evaJt tutkijaviranomai-      tämässään, saman ikuun '28 päivä:lie päivä-
87070:  set kahdessa, yhteensä yli 6 tunltia kestä-            tyssä kirjeessään ilmoittanut, että hän oli
87071:  neessä ikuulustelusm liiton saamien ti~jen            loikaikuun 1 päivänä 196·6 saanut piiliminis-
87072:  muika:an muun muassa toistunein puhein an-            terilrtä tehit:äväkseen Sllloritt:a;a, tutlk:imu!ksen
87073:  karien rangaåstusten uhasta painosta:noot toi-        liiton kirjoituksessa tarkoitetun, niin sanotun
87074:  mittaja Kinnusta todistaj3illla vastaamaan             budjettivuodon selvittämiseiksi ja määrännyt
87075:  uutimä:hdettä koskeviin !kysymyksiin.                  asiaa valmistelemaan sekä siihen ikuuiluvia
87076:      San()IJDalehtimiehille oli maaJliSJkuun 25 päi-   tarpeellisia tutlkimuiksoia toimilttamaan viras-
87077:  vänä 196-6 annetuHa laiHa oilkeudenikäynris-          tonsa esilttclijän, :nuoremman oikeuskansilerin-
87078:  ikaaren 17 luvun muuttamisesta taattu oi!keus         siMeeri:ri Viljo Olavi Haikulisen. Tarvittavan
87079:  o1!la todistajana paljastamatta aikakantisoon          vil'lka-avun saami:selksi hän oli pyytänyt lkes-
87080:   painOikirjoiltu!kseen orotun lkirjoituben tai        !kusrikospoliisin rikosta:r!kastaja.a Osmo Ahto-
87081: 86
87082: 
87083: karia yhdessä Hakulisen kanssa suorittamaan           selvästi Hmi, ettei oiireuslmnsleri de velvolli-
87084: kuulusteluja. Sanotituja oikeuskanslerin ·vir-        noo suorittamaan heillk:ilökohta.isesti ikaiik:kia
87085: katoimeen liittyviä valmistclevia tehtäviä            hänel:le kuuluvia vii'kateMäviä. Hänellä on
87086: suorittavat, e:d.eHä mainitut vi11kamiehet olivat     ensinn:äJkin apunaan apulaisoilkeuSkansleri,
87087: toimineet oikeuskanslerin aDJtamien ohjeiden          j<llka haJl.tJ.iJtusrnuodon 37 §: n mukaan on vel-
87088: mukaan j•a hänen vaJ.vonnassaan. Kun julki-           vollinen avustamaan oikeuslkansleria ja tar-
87089: suudessa oJ.i puutUJttu eräiden edelilä tarkoi-       viilltaessa astuu hänen sijaansa. Käsiteltävä-
87090: lbettujen kuulustelujen toimittamistapaan,            nään olevien asioiden vaJl.mi:stcl:emista ja eri-
87091: oitkeu:sikansleri oli puheena olevan ilOtkaJkuun      näisten rokeuskanSlerillle !kuuluvioo 'beib.tävien
87092: 25 päivänä määrännyt vil'astonsa lkanslia-            suorittamista varten oikeuskanslerilla on
87093: pääJllli'kön suorittamaan sen johdosta tutki-         apunoon ohjesääntönsä mukain:en virastonsa
87094: muksen, ja oli tutlkimuksen tulokset aikanaan         henlki1ökunta. Siihen lruuJuvrut ovat velvolli-
87095: häneJlle esiteltäV'ä.                                 set suorittamaan oiikeuskarurlerin ohjesäännön
87096:     Perustuslalkivaliok:unta, jok::a vuoden 1919      ja viraston työjärjestyrksen mu!kaan heillle
87097: valtiopäiviJ:lä laati ehdotuksen eduskunnan           kuuluvrut sekä oikell.Skanslel'in erilkseen mää-
87098: oikeusasiam.i~hen johtosäännöksi, lausui !aSi-        räämät, hänen virkatehtäviinsä !kuuluvat
87099: asta antamassaan, marraskuun 14 päivälle              tai1kka niihin liitltyvät tehtäväJt. Oi!keuskansle-
87100: 1919 päivätyssä mietinnössä oikeuskansle-             rilla on myös vailita, kuten rikoslain voimarun-
87101: rin ja oikeusasiamiehoo !keskinäisistä suh-           panemisesta annetun aaetulksen 22 § : n 3
87102: teista muun ohessa, että näytti luonnolliselta        momentista ikäy sel<ville, määrätä erityisiä,
87103: ettei oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen ollut       virkatehtäviinsä kuuluvissa asioissa tarpeel-
87104: vaJ:vmtava toistensa wkatoiminitaa. Oibus-            lisia tuttkimuksia toimittamaan muUJkin kuin
87105:  asiam.ieh·en osrulilJa mtä koskeva säännös va!lio-   virastonsa henkilökuntaan !kuuluva heclcilö.
87106: kunnan laatiman johtosääntöehdotuiksoo 4 §: n          OikeuSkanslerin ohjesäännön 30 § :n sään-
87107:  2 moonen~tH!sa !kuului: "Mililoin eduskunta on       nö:ksistä taas käy selvil.le, että oikeuSkansleri
87108: päättänyt syytteen n'O!Stettavaksi vaitioneu-         on velvoltlinen vrulvom:aan virast;onsa viran ja
87109: voston jäsentä :tai oilkeuSkaml:eria vastaan,         toimen hailitijoiden toimintaa ja että hänellä
87110:  ajaa sitä oikeusasiamies. Muuten älköön              on iheidän osaLtaan myös ikurinpidoHin.en ran-
87111: oilkeusasiamies va)/IJOko oikeuskanslerin virka-      bisuvalta. Oikeuskanslerin osalta taas oilkeu-
87112:  toimintaa älköön!kä syyW1ltä häntä vastaan            dclJinen vastuu hänen viaJkseen. luettavista
87113:  ajallro, cllei tasava:llan presidentti hallitus-     teoista 1tai laiminlyönneistä vil'al'& toteute-
87114:  muodon 47 § :n 1 momentin mukaan ole                 taan hal!l1tusrnuodon 47 §: n 1 momentissa
87115:  määrännyt häntä rellaista syytettä ajamaan."          ja 59 § : ssä sekä eduskunnan oikeudesta tar-
87116:  Lopullisen muotonsa ltä:m:ä sää.nnös sai suu-         lkastlaa valtioneuvOISton jäsenten ja oikeus-
87117:  ressa valiokunnassa siihen tehdyn muutolksen         kanslerin virkatointen iainmulkaisuutta mar-
87118:  johdosta, jolloin 4 § : n 2 momwtin toinen            raSkuun 25 päi~änä 1922 annetussa ~aissa
87119:  btuse tu:li näin kuuJuvalksi: "Muuten älköön          säädetyssä järjestylksessä.
87120: oikausasiami-es puuttuko oikeuskanslerin vir-             Tämän asian olen käsitellYlt ja totean, et;tä
87121:  katoimiin - - -." Mietintönsä mukaan                  vationeuvoston oikeuskansleri on, sarutUJaan
87122: suuri valiolkunta oli ik:atsonut muun muassa           pääministeri'ltä ibehtäV'ätkseen toimittaa tutki-
87123:  tässä kohdin rteJkemänsä muutoksen olevan             muben valtiollJeuvostossa valmisteluvaiheessa
87124:  ainoaStaan muodollista :laatua. Ottamalla huo-        ollutta va;ltion vuoden 1967 JtuJo.. ja meno-
87125:  mioon perustUS!laJkivruliokunmvn ilausuma tä-         arvioesitystä ikoslrevien tietojen joutUlllisesta
87126:  män säännöksen tarkoituksesta selkä säännök-          ulkopuolisten ha!ltuun, määrännyt virastonsa
87127:  sen sanamuoro, on säännöksen mieletäni sel-           erään FVi:rikam:ieih.en yihdessä :keskusriik:ospoilii-
87128:  västi kaJtsQtt·ava tarlroitta.van ainakin sitä,       sin tarvittavaa virka-apua anta:ma;an :hänen
87129:  ettei oikeusasiamiehellä ole oikeutta rtUJtikia       kehotulksestaan. osoittaman ,rikostarj;astajan
87130:  oikeuskanslerin virikatehtävissään suoritta-          kanssa toimittanman asiassa kuulusteluj-a.
87131:  mien toimenpiteiden Jainmuka:isuutta.                 Edelleen ltotean, että puheena oleva oiikeus-
87132:     Oikeuskanslerin virkatehtävät on määri-            kanslerinvirastnn vil'kamies ja tkeslrnsrilkos-
87133:  telty lähinnä hallitusmuodossa ja valiti.oneu-        poliisin rikostarikastaja ovat toimineet, suorit-
87134:  voo1Jon oikeuskanslerin ohjesäännössä. Niihin         taessaan oilkeuskanslerin salamaan tehtävään
87135: ,sisältyvistä oikeus!kanslerin viukavel voliisuuk:-    liittyviä, Suomen Sanoanailehtimiesten Liitto
87136:  sia lroskevista säännoksistä käy riittävän            - Finlands Journa:listförbund r.y: n ikirjoi-
87137:                                                                                                      87
87138: 
87139: tuksessa tartkoi•tettuja !kuulusteluja, oikeus-        lkamiooten henkilokohtaisesta vastuusta hoo-
87140: kanslerin ilmoitulksen mukaan hänen alllta-            limatta, viimekädessä kuuluu hänelle, eikä
87141: miensa ohjeiden perusteeNa jta hänen valvon-           minun ttoim:ivaltaan:i johtosääntöni 4 § : n 2
87142: nassaan, johon valvontaan sisälltyvät toimen-          momentin mukaan lkuu[u puuttua oikeus-
87143: piteet edelleen jwtilruvat. Tämän johdosta ja          kanslerin ,vi11kaltoimiin, ellei Eduskunnan siitä
87144: kun edeililä mainittu tutikimus, jota oiilreus-        erilkseen säädetyllä tavalJa telkemästä pää-
87145: kansleri t1"JoBin vain osaiksi henkilölroht:aisesti,   töksestä tai haMitusmuodon 47 §: n 1 mo-
87146: mutta muutoin hänellä ohjesääntönsä ja lain            mentttiiin pohj;111tuvasta määräyiksestä muuta
87147: mukaan käytettävänään olevien toimielinten              jothdu, en ole voirnut ryhityä suorittamaan
87148: välityksellä viranomaisena suorittaa, on koko-         tutikimulksia Suomen Sanonurlehtimiesten
87149: naisu.udessaan.ikin mi.eJ.,estäni !katsottava lä-      Liitto - Fin\tands Journalistförbund r.y:n
87150: hinnä oilkeuskanslerin omaksi virkatoim'elksi,         :kirjoituksessa tartkoitetuissa lkuul usteluissa
87151: jonka ~ainmukaisuudesta oilkeudellinen vas-            noudatetun menet;t;clyn johdota.
87152: tuu, tutkimusta väilitltömästi suorittavien vir-
87153: 88
87154: 
87155: 
87156: 
87157: 
87158:                                                VIII. Tarkastustoiminta.
87159: 
87160:                                                            A. Tarlastukset.
87161: 
87162:   Kertomusvuoden kuluessa on toimestani allamainittuina päivinä suoritettu seuraavat
87163: tarkastukset:
87164: 
87165:  1. Va.nkila.t ja. muut rangaistuslaitokset.                                3. Nimismiespiirien ka.nsliat ja. niiden
87166:                                                                                yhteydessä olevat poliisiasemat.
87167: Turun ~svank:ila . . . . . . . . . . 10-13. 1.
87168: Kuopion [åäninvanJki'la . . . . . . . . . . .                     7. 2.   Kuopioo. piirin nimismiehen !kanslia.                    8. 2.
87169: Oulun lääninvanlkHa . . . . . . . . . . . . . .                   9. 3.   Paavolan piirin nimismiehen ikanslia                    10. 3.
87170: Vaasan lääninvanikila . . . . . . . . . . . . 11. 5.                      Saloisten piirin nimismicllen kanslia                   20. 3.
87171: Helsingin työsiirtoJa . . . . . . . . . . . . .                   9. 6.   MiJlcl!:elin piirin nimismiehen kanslia.                24. 8.
87172: Järvenpään vanki- ja työsiirtoJa . .                              9. 6.   Riihimäen piirin nimismiehen !kanslia
87173: Keravan nuorisovankila . . . . . . . . . .                        9. 6.     ja Riihimäen poliisiillSeiDJa . . . . . .             14. 9.
87174: Turun ~ääninvankila . . . . . . . . . . . . . . 29. 6.                    Lopen piirin nimiBirniehen kanslia . .                  14. 9.
87175: Vuohimäen ltyösiirto~a . . . . . . . . . . . . 12. 7.                     Seinäjoen piirin ni:m:ismiehen kanslia
87176: P:i'lclraJlan työsiirtoloa . . . . . . . . . . . . . . 12. 7.               ja poliisi~aitos . .. .. .. .. .. . .. .. .           17. 9.
87177: Masalan. työsiivtola . . . . . . . . . . . . . . 12. 7.                   H~ P.~~ nimismiehen !kans-
87178: KaU!klahdoo työsiirtoJa . . . . . . . . . . . 12. 7.                        lia Ja pohisilrutos .. .. .. .. .. .. ..              22. 9.
87179: OjaJ.dmlan vankisii:rtdla . . . . . . . . . . 12. 7.                      Karhu:lan .piirin nimismiehen kanslia                   19. 10.
87180: OWoammen vanhlsiirtola . . . . . . . . . . 12. 7.
87181: Hämeenlinnan lreskus- jl8. lääninva,n,.
87182:    ik:iloa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27. 7.          4. Erilliset poliisivartioasemat ja.
87183: Hämoonlinnoo lk:ookus- ja lääninvan-                                                    pidätettyjen suojat.
87184:    ~ila . (ke~~k?tautip~rantola) .... . 27. 7.
87185: MJ!kikelin laamnvaniki.la .......... . 23. 8.                             Pail.osa.aren poliisivartioasema ..... .                11. 5.
87186: Helsingin [ääninvankila ......... . 12.10.                                Voa$isaaren pdJ.tisival1tioosema ... .                  11. 5.
87187: Turun keSkusva.nlkNa ............ .                               2.11.   Järvenpään poliisi'ase:ma ......... .                    9. 6.
87188: Riihimäen keskusvanik:iloa ......... . 28.11.
87189: Keravan nuorisovankila ......... . 12.12.
87190:                                                                                             5. Huoltolaitokset.
87191: 
87192:           2. Kaupunlden poliisilaitokset.                                 Pohjolan työlaiJtos ............... .                   10. 3.
87193:                                                                           Pajmriemen perhekolti ........... .                      9. ·8.
87194: Raahen poliisilaitos ............. .                         10. 3.       Uudenmaan työlaitos ........... .                       22. 9.
87195: Helsingin poliisHaitoJksen kanslia ..                        28. 3.       Lapinjärven huoltoloa ........... .                     19.10.
87196: Vaasan poliisilaitos ............. .                         11. 5.
87197: Hämeenlinnan ;poliisilaitos ....... .                        15. 6.
87198: Turun poliisilaitos ............. .                          29. 6.          6. Puolustuslaitoksen joukko-osastot ja
87199: Lahden poliisHaitos ............. .                           9. 8.                      muut yksiköt.
87200: Mi:kkelin poliisHaitos ............. .                       24. 8.
87201: Kotkan ~liisilaitos . . . . . . . . . . ... .                19.10.       Pohjanmaan Tykistocylrmeniti . . . .                     9. 3.
87202: Tampereen pOliisilaitos ........... .                        21.11.       Pohjan Priikaarti . . . . . . . . . . . . . . . . . .    9. 3.
87203:                                                                                                                        89
87204: 
87205: Va~ Ramillclropatteristo                     . . . . . . . . 12. 5.   Paraisten ltU!OIIlliodrunnan ikarullia ... .  2.11.
87206: Panssaripri:k:aaJtin Esikunta ja Lin-                                 Piiklkiön ,tuomioikunnan kanslia ... .        2.11.
87207:   n:aJkasarmin ikasatmivartio . . . . . . 15. 6.                      Vehm.aa.n rtuomioikunnan ikanslila ... .      2.11.
87208: Suomen kasarmin kasarmivartio . . 15. 6.                              Ruoveden tuomiokunnan !kanslia               21. 11.
87209: Poltinahon ikasarmivartio . . . . . . . . . 15. 6.                    Pirk!kaJan tuomidkunn'an 'kanslia .. 21.11.
87210: Turun varuskunnan päävalitio . . . . 30. 6.
87211: Turun: llmrutorjuntaprutteristo . . . . . . 30. 6.
87212: Hangon Ranniilm:opatteriston Esi-                                        9. Muut valtion virastot ja. laitokset.
87213:   fkunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    6. 7.
87214: örön Hnnalke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. 7.            Itä-Suomen hovioiikeus . . . . . . . . . . . 7. 2.
87215: Suomenlinnan R:anniikk(jj;ydristöryk-                                 Oikeusministeriön 'V'ankeinhoito-.osasto 12. 12.
87216:   mentin I patteriston Isosaaren lin-
87217:   n<8!ke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. 7.
87218: Vdoestiry'kmen1Jti . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27. 7.          10. Kunnalliset viranomaiset ja. laitokset.
87219: Panssarivaunupatruljoon.a . . . . . . . . . . 27. 7.
87220: Lahden va:J."IlSkunnan päävartio . . . .                      9. 8.   Vaasan sosiaal.ilautaikunta ....... .        12. 5.
87221: Hämeen Ratsujääkäripataljoon.a . .                            9. 8.   HämeeniJ.innan sosiaalivirasto ..... .       15. 6.
87222: Salpausselän Ilmatorjuntapatteristo 9. 8.                             Turun kaupungin lastensuojelutoi-
87223: K€Skussotilassairaala 2 . . . . . . . . . . . .               9. 8.                                                29. 6.
87224:                                                                         misto ................. · · · · · · · ·
87225: Savon Prikaati . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23. 8.             Lahden ikaupungin [astensuojelUJtoi-
87226: Louna~Suomen sotilasläänin SOita-
87227:                                                                         misto ........................ .            9. 8.
87228:   harjoitus . . . . . . . . . . . . . . 31. 8.- 1. 9.                 Milkikcli'n sosiaalitoimisto ......... .     24. 8.
87229: TI8.JII.pereen llinatorjuntapatteristo . . 21. 11.                    Riihimäen sosiaaiJ.itoimisto ....... .       14. 9.
87230: Pääesi:k:unnan oikeustoimisto . . . . . . 16. 12.                     Lopen sosiaaHlautaJkunta ......... .         14. 9.
87231:                                                                       Seinäjoen kaupungin BOSiaalitoim.im;o        17. 9,
87232:                                                                       Hyvinikään sosiaaJlitoimisto ....... .       22. 9.
87233:                  7. Lääninhallitukset.                                Helsingin ulosmtovirasto ......... .          5.10.
87234:                                                                       Kotlk:an sosiaaliviraston lastensuojelu-
87235: Kuopion [ääninhalli:tus . . . . . . . . . . . .            8. 2.       .toimisto ...................... .          19.10.
87236:                                                                       Karhulan kauppalan sosiaalitoimiSto          19.10.
87237:      8. Alioikeuksien kansliat ja istunto-
87238:                   huoneistot.
87239:                                                                          Kuten edellä olevasta käy selvilHe, toimi-
87240: Espoon tuomiokunnan kanslia ... .                          3. 2.      tettiin kertomusvuoden aikana yhteensä 107
87241: Kuopion tuomiokunnan kanslia ... .                         7. 2.      tallkastusta, joista varamieheni toimitti . 34
87242: Nilsiän tuomiokunnan kanslia . . .. .                      8. 2.      ja minä 73. Ta]_jkastuksiin käYJtettiin yhoteensä
87243: Raahen :maistraatti ............. .                       10. 3.      37 päivää. Edellisen vuoden aikana~ toimi-
87244: Närpiön tuomiokunnan kanslia ... .                        11. 5.      tettiin 98 tarbstusta ja niihin · käytettiin
87245: Kyrön ;tuomio/kunnan kanslia ..... .                      11. 5.      27 päivää.
87246: Korsholman tuomiolkunnan k.ansli'a                        12. 5.
87247: Hämeenlinnan raastuvanoilkeus ... .                       15. 6.
87248: Hauhon tuomiokunnan kanslia ... .                         15. 6.         Osittain tarkastustowintaan .ja osittain
87249: Turun raastuvanoikeus .......... .                        29. 6.      rtehtyihin ikanteluihin liittyvissä asioissa kävi
87250: Lahden ,raastu"V"anoi.keus ......... .                     9. 8.      kansli'assani. kertomusvuoden arkana yhteensä
87251: Hollolan tuomiokunnan kanslia ... .                        9. 8.      186 henikilöä joko selostamassa tu:tkitta'Vana
87252: M~kk:elin raastuvanoikeus . . ...... .                    24. 8.      ollutta asiaansa ltai tiooustclemassa mahdolli-
87253: M~elin :tuooniolkunnan· kanslia · ... .                   24. 8.      suutta asian tutkittavaksi ottamiseen. Joissa"
87254: Mäntyharjun tuomiokunnan kanslia                          24. 8.      lkin tapaclmissa 'keskustelut johtivat kirjaUi-
87255: Janakkalan tuomiOikunuan ka,nsli'a. ..                    14. 9.      sen kante'lun teikemiseen, mutta usein näissä
87256: Ilmajoen tuomiolkunnan kanslia ....                       17. 9.      keskustetlui'SSa. myös :todettiin, ettei Whetta
87257: Hyvinkäiin tuomi01kunnoo ikJan.slia ..                    22. 9.      kanteluun ollut.
87258: Kobkan raastuvano~ke:us ......... .                       19.10.
87259: Kymin tuomiofkunnan /kanslia ... .                        19.10.
87260: 12 11600/67
87261: 90
87262: 
87263:                          B. Tarkastustoiminnassa tehtyjä havaintoja.
87264: 
87265: 1. Vankilat ja muut rangaistuslaitokset.                 Vangeille :tarjottua ruakaa tal'ikMtUHtilai-
87266:                                                       suubissa maistamaHa totesin sen olleen hy-
87267:    Kertomusvuoden ai!kana toimitin tai'kas-           vin valmisteittua ja yleensä varsin maukas-
87268: tU!ksen kaikissa ~ääninvankiloissa, Turun ja          ta;kin. Ruuan suhteen esitettiin vain harvoja
87269: Riihimäen kesikusV1aillkiloissa, KJeravan nuo-        vrulituksia, jotka ne!kin havailtsin ailieetto-
87270: risovankHassa ~kä useimmissa työ- ja vanki-           miksi. Kun eräs Turun keslrusvan!kilassa
87271: siirWloissa. Eräitä nuorisovalillciiassa kärsit-      rangaistustaan sovittamassa ollut vanki oli
87272: tävälksi määrättyjw rangaistusten ltäytän-            ikann€1llut minuHe vankiJassa tarjotnn, edelli-
87273: töönpanoon [iittyviä seilk!koja ja olosuhteita        sessä ik:appaileessa :tarlroiWtun sillin laadusta
87274: nuorisovankiloissa on lrogketeltu jäJ.jernpänä         ja kun eräs sanomal:ehden toimittaja oli
87275: kohdassa 11, jassa on selostettu havaintojani         !kentonut iJmwloonsa vast·aavan~aisista väit-
87276: eri viran()lrnaimen toiminnasta nuoria iain-          teistä, toimitin sanotussa vankilassa marras-
87277: ri1kikojia koskevien asioiden käsi!ttelyssä.          lkuun 2 päivänä 1966 siitä etuikäteen i!lmoit-
87278:    TaTikastll!ID.ieni rangaistuslaitosten kuntoa      tamamta tar1kastuksen, jossa ililinnitin ·eri-
87279: pidin eräin poillclreuksin vähintään tyydyt-          tyistä huomiota vankilan ruuanpitoon. Tar-
87280: tävänä. Pelaon varavankikissa oli kuitenkin           !kastuiksen yhteydessä en havainnut syytä
87281: edelleen käytössä vanha ja huonolkuntoinen            huomautulksiin ruuan valmistuksen ja laadun
87282: paraiklkirakennus, jossa. säilytettiin pääasi·assa    johdosta. Vankilan talouspäällikön ilmoitet-
87283: swklrovan!keja. Van:lci.en kertoman muka:an oli       tua, että siltä silliä, jota vangit olivat väit-
87284: lämpötila tämän rakennuksen majoitushuo-              täneet pahentnneelksi, oli oaa vielä jäJljellä,
87285: ncil:tia palkllmsten ailkana oHut huonoon Y1lä-       totesin silliä maistamailla ja tarkastamwlla,
87286: osassa riittävä, mutta sen alaosassa oli saatta-      ettei se ollut vähimmässä:kään määrässä pa-
87287: nut olla jopa 10 astetta pwklkasta.                   h:entunutta, mutJta ikylHiJkin erikoisena ltavaJlla
87288:                                                       maustettua. Tal'kastuben yhteydessä havait-
87289:    VanlcimieHsairaalan potilashuoneet olivat          sin, ettei vankNan lkai!kissa selliosastoissa ollut
87290: heHrohikossa !kunnossa. Sairaalan ylilääJkärin        määräysten muJkaista ruuanpitotaulukkoa
87291: kentoman mukaan ei huoneiden kunnostami-               vanilcien näb!tävänä, mistä huomautin van-
87292: seen ollut sawtu tal'lpeellisia määrärahoja..         kilan talouspäälJ:iikölle.
87293: Rakennuksen toisen kerroksen pesuhuone,
87294: missä pestiin muun muasga ruuankmjetus-                  Kaikissa lt·ar!kastamissani Hiäninvan!kiloissa
87295: astiat, oli ilmeisesti taåoitu!kseensa iliian         sekä Turun keskusvankilassa tamm.iku'USSa
87296: pieni eikä se mie!l.estäni täyttänyt hygienian        1966 toimittamaui mrkastuiksen yhteydessä
87297: suhteen !kohtuullisia vaaltim.ulk:si·a.               varasin vangeiNe tilaisuuden tulla puheille.ni
87298:                                                       ilman, että !ketään vankilan hen!kilö!kuntaan
87299:    Järjestys rangaistuslaåltolksissa oli yleensä      ik:uwuvaa olisi saapuvihla. Tätä tiJaisuu<ttta
87300: ollut hyvä. Turun keskusvankilassa oli loka-          ikäy1Jti hyvä:kseen yhteensä 238 van!kia. Y·leen-
87301: kuun 7 päivänä 1966 jou!kko 'V'anilmja !kiel-         sä heidän asiansa !koskiVIat rangaistusten )"h-
87302: täytynyt työnteosta väittäen, että heiile oli         d,istämistä ja yhteenlaskemista sekä mahdolli-
87303: tarjottu ruuaksi pahentunutta silliä, ja vaa-         suut:Jta saada tuomionsa puretuksi. Useat
87304: tien asian turtki:m.istJa. Osa ikialtäytyneistä oli   tioousteHvalt myös syygkuun 1 päivänä 1966
87305: kuitenkin kehotuksesta ~ähtenyt työhön. Jäl-          voimaan tuB.eiden, ehdonalaiseen vapauteen
87306: jelle jäänoot oli otettu Y1ksital1en va'!J.kilan      päästämistä aroskevien uusien säännöksien
87307: johdon puhutteluun, jolloin heistä ·51 oli            sisältöä ja merkitystä ybirttäistapaUiksissa.
87308: ilmoittanut lähtevänsä työpahldroihinsa. Pu-
87309: huttelussa oli !kuiten!kin 17 pahlrolaitolksoon
87310: eristettyä ja 2 !kuritushuonevankia kielitäy-
87311: tynyt työnteosta, m:in!kä johdosta heitä oli          2. Kaupunkien poliisilaitokset.
87312: !kurinpido:hlisesti rangaistu. Rangaistuksensa
87313: kärsittyään h:elkin olivat pail.annoot työhönsä.        Kertomusvuoden aikana tarlkastin yhdelksän
87314: Van!kien pahentuneeksi väittämä silli oli             !kaupungin poliisilaitokset ja kaksi niiden
87315: ollut kunnoHista, mutta vaniki.'ll/lSSa rtavahli-     yhteydessä olevaa ik:aupunginvan!kilaa.
87316: sesti kä~etystä poiik!keavasti suollattua ja            Useimpien ta.J.'Ikastaanieni poliisila.iltosten.
87317: mausOOttua.                                           huonetilat oli'VIa:t ta~koi:tustaan vastaavat ja
87318:                                                                                                           91
87319: 
87320: riittävät. Erityiisesti Tamperoon ja Kotkain            ilmoituksen mukaan niin pieni, että lkun
87321: po<liisilaitosten tarpeisiin suunniJtelilut ja ra-      välttämättömiin erikoistehtäviin oli määrätty
87322: kennetut poliisitalot vailkuttiva;t ajanmukai-          miehet, ei vartioikonstaapeleina järjestystä
87323: silta ja niiden tilat riittäviltä. Sen sijaan           valvomaan riitJtänyt !kesän ai:kana yhtään
87324: Raahen poliisilaitoksen käytettävänä oli heik-          poliisimiestä ja t·alvisinkin vain 1 tai 2. Ke-
87325: kOikuntoinen ja ahdas huoneisto. Se käsitti             säisin valvoi järjestystä radioUa varustetulla
87326: !kolme huonetta, joista lkaiksi oli varattu             -auto1la Hilkkuva pamtio yksin. Ra:ahen poliisi-
87327: lähinnä poliisilaitotksen kanslian tarpeisiin           il.airtolkseHa taas ei ib.enikillöstön vä:hälukuisuu-
87328: ja kolmas vapaana olevan miehistön oleskclu-            den vuoksi oHut voitu järjestää iltaisin vält-
87329: huonooksi, joskin siinä toimitettiin myös kuu-          tämätöntä päivystystä kaikkina aikoina muu-
87330: lusteluj,a. Poliisilai>bolksen !kanslian käytössä       toin ikuin, että poliisimestarinkin oli ooaUis-
87331: olleista huoneista toisessa otettiin vastaan            tUJttava päivystämiseen.
87332: asia~ilkaat ja winen oli poliisimestarin vinka-
87333: huoneena. THan puutteen johdosta oli polii-
87334: simesta.rin vil'ikahuoneeseen kuitenkin sijoi-
87335: tettu myös yilik><mstaapeli, joroa joUJtui siinä        3--4. Nimismiespiirien kansliat ja niiden
87336: toimittamaan muun muassa !kuulusteluja.                        yhteydessä olevat poliisiasemat sekä
87337: Poliisimestarin :hlmoitulksen mulkaan Raahen                   erilliset poliisivartioasemat.
87338: kaupungin taho1ta oli kuirtenkin luvattu iäihi-
87339: aikoina lisätiioja poliisiiaitOiksen käyttöön.             Nimismiespiirien kanslioiden ja poliisiase-
87340:                                                         mien huoneistot vaikuttivat yleensä riittävän
87341:    Pidätettyjen suojat olivat yLeensä kohfta.           thlavilta j-a t:arkoituiks·een sopiviilrta. Tosin
87342: laisessa. kunnossa. Lahden poliisilaitolkseHa           Paavolan piirin nimismiehen !kanslia tar-
87343: oli juopuneena pidätettyjoo säilyttämistä               kastushet'lrehlä vielä sijaitsi ahtaassa ja heik-
87344: va:rten käytettävissä vain yksi pienehkö                lk:okuntoisessa     vuokrahuoneistossa,     mutta
87345: huone. Kun pidätettyjä poliisimesta.rin il.-            pai!klkrukunnaB.'a oli: juuri valmistumisvaiheessa
87346: moitulksen mukaan saattoi samanaikajsesti               valtion ·vira:sWt:alo, johon oli varruttu riit-
87347: olla jopa yli 60, oli heidän säiJylttäm.iseensä         tävästi· tiloja myös poliisin tarpeisiin. 'Seinä-
87348: käytettävissä olevia tiloja aivan liian vähän.          joen nimismiespiirin polilshlaitOiksen huoneisto
87349: Saman poliisilaitoksen yhteydessä toimivan.             sjaitsi vanhassa .puuralkennukses<m ja oli
87350: ja myös poliisin tarpeisiin käyt~tävissä ole-           ahdas sekä heikkokuntoinen.
87351: van Lahden lkaupunginvaruldlan sellit olivat
87352: pieniä ja pidätetyt valittivat ihnanvaihdon                Lopen nimismiespiirissä ei 01llut orrnia pidä-
87353: niiBsä olevan huonon.                                   tettyjen suojia, vaan pi'dätettävät oli kulje-
87354:                                                         tettava Riihimäen poliisiasemalle säilytettä-
87355:   Joissaikin !tapauksissa havaitsin. pidätetty-         väksi. Seinäjoen piirin pidätet.tyjen suojat
87356: jen kirjoissa puutteellisuu'ksia siinä, mtei            sijaitsivat .puurakenteisessa, uunilämmiutei-
87357: pidätysajan jatkamisesta yli 3 vuorotkauden             sessä rakennuksessa ja olivat huonokuntoiset.
87358: ajan oHut tehty asranmwka:isia merkintöjä.              Kun sel:lien tulkevat ka;terit olivat ulllroakäsin
87359: Näistä puutteehlisuu!ksista huomautin asian-            varkeasti irroi:tettavissa, eiväit suojat vastan-
87360: omaisille tarkastusten yhiteydessä ja kehoitin          neet paloturvallisuuden vaatimulksia.
87361: heitä vastaisuudessa huolehtim;tan asianmu-
87362: kaisten me:rlkintöjen tekemiseStä.                         Erityisesti Seinäjoen, Riih<ilmäen ja Hyvin-
87363:                                                         kään nimismiespiireissä valitettiin poUisihen,.
87364:     Miltei kailkissa poliisilaitoksissa valitettiin     kilöstöä olevan liian vähän. Koko sotien jäl-
87365: poliisivoimaa olevan liian vähän. Monien                keisen ajan näissä piireissä ooli nii·den oman
87366: poliishlaitosten !kohdalta !tilanne oli a~äynyt         pdliisivoiman va:hvistulksena oHut pysyvästi
87367: vuosi vuodelta vailkeamma!ksi: sen vuoksi, että         !lromennettuja liilk!k:uvan poliisin konstaape-
87368: tehtäväit o1ivat suuresti lisäänrtynoot, mutta          leita, joiden lulk:ua kuitenkin oli vuosien
87369: poliisihenkiilöstöä ei ollut saatu vastaavasti          mittaan jntkuvasti vähennetty. Joskin näiden
87370: tai ei lainkaan [isää. Niinpä HelSingin pol:ii-         piirien omaa miesvahvuutta oli eri vuosina
87371: i!iilai1xllkselle olisi poliisikomentajan la·a.timien   jossakin määrin [isältty, oli piireihin sijoi-
87372: l·lUdrelmien mukaan oHut tarpeen saada noin             tettujen liikkuvan poliisin konstaapelien
87373: 500 t.oi'Ill.oo haitijaa Hsää. Miadkelin poliisi-        poistaminen puolestaan vä:hootänyt valkinai-
87374: laiWkseilla oli miehistövahvuus poliisimestarin         sen henkilöstön ilisäämi·sen merkitystä.
87375: 92
87376: 
87377: 5. Huoltolaitokset.                                   ka rangaistun koulutus ei silloin jää rangais-
87378:                                                       tuksen johdosta puutteelliseksi, eikä myös-
87379:   Ka.ticien tarkastamieni hu~ltola1tost.en            kään hänen fyysinen kuntonsa siitä kärsi.
87380: yleisestä kunnosta sain myönteisen !k:äsitytksen         Erityisesti olen ta:tirastusten yhteydessä
87381: ja majoitllS()Ilosuh:teet niissä oliva;t ylleensä     pyrkinyt ottrum.aan selvää, esiinJtyytkö jouhlro-
87382: ikohtallaiset. Myöskään näiden laitosten jär-         osastOI:issa vielä ni.in kutsuttua simputusta.
87383: jestyksen, ruuanpidon tai terveydenlwidon             Poikkeuksetta ovat jouklro-osastojen komen-
87384: suhteen en havainnut aihetta ihuomautll!ksiin.        tajat ja ybi1ldröjen päähliköt ii!moittaneet,
87385: Lapinjärven huoltolan johtaja ilmoittå hoi-           ettei simputustapauksia ollut ilmaantunut
87386: doldrien palkkiojärjestelmän hänen mieles-            ja että sitä oli pyritty estämään tiukenne-
87387: tään olevan sen ilarutuisen, ettei se ollut           tulla valvonnalla sekä kiinnittämällä asiaan
87388: omiaan houkuttelemaan heitä työntekoon.               muutoinkin tarpeellista huomiota.
87389:                                                           Toimitttamieni .tarkastusten yhteydessä va-
87390:                                                       rasin Jroilkissa jouklko-osastoissa niin varus-
87391: 6. Puolustuslaitoksen         joukko-osastot    ja    miehiHe kuin kantahenkhlökuntaan kuuluvil-
87392:    muut yksiköt.                                      [~in tilaisuuden tulla puheilleni i[man, että
87393:                                                       lkulk:aan heidän esimieh:istään olisi saapuviUa.
87394:      a) Tarkastushavainnot.                           Tätä tilaisuutta käytti hyväkseen eri ylksi.-
87395:    Jolllkko-osastoissa toimittaanissani :ta:clrns-    iköissä y[h.teensä 14 ·varusmiestä. Useimmat
87396: tu!ksissa Ollen, lkuten ai'kaisempi!nalcin vuosina,   heistä tiedustelivat mahdollisuuttwan ja oi-
87397: pyrlrinyt erityisesti !kiinnittämään ihuO!Illiota     keuttaan iJ.omien saantiin. Eräs puheilleTili
87398: majoitusoloihin. Yleensä ne olivat llrohtalaiset       tulllllt varusmies lkemoi muun muassa, että
87399: tai hyvät. Turun Itlma;torjuntaprutteriston I          hänen esimiehmään oillut, saunan yhteydessä
87400: ja II patterin majoitu.kseen käytetty niin            pidetyn varusvaraston hoitajana toiminut
87401: llmtsurbtu Merikasal'lili oli kuitenik.in ilrorjaa-   lkanta-raiiupseeri piti varaston yhteydessä vir-
87402: ma;ton ja iheikkQikuntoinen. Majoitus siinä oH         voitusju0111Ulkauppaa, jossa hän myi näitä
87403: kyliäarin väljää. Riihimäellä olevan Viesti-           juomia saunassa !käyville varusmiehi.lle. Kun
87404: rykmentin esiklmtakompparuian majapaik-                <täJ!Jainen lihtoirninnan harjoittaminen oli
87405: kana oleva !kasarmi oli niin ikään perus-              anne~tJtuj'en määräysten vastaista, saatoin
87406: korjaamaton ja ·huonolkuntoinoo.                       asian jouktko-osaston komentajan tietoon, joka
87407:    Kaiikissa tarkastuskohteissa olen yleensä           ilmoitti huolehtivansa sen viipymättömiiatä
87408: nauttinut saman aterian, joka sieH:ä on tar-           lopettamisesta.
87409:  jottu varusmiehi!ltle. Ruuan olen todennut
87410:  poik!keuJksetta [adultaan selkä maultaan hy-           b) Asevelvollisten perheille myönnettävät
87411:  väksi ja siltä on ollut riittävästi. Tampereen       avustukset.
87412: llm.atorjuntapatteristossa tarjottuun ateriaan
87413: kuului muun ohessa omenahilloa, joka saa-                Eräät tarkastusten yhteydessä puheillani
87414:  mani ilmoituksen mukaan o1i valmistettu              käyneet varusmiehet tiedustelivat perheit-
87415:  patteri:ston kasarmialueella kasvavien omena-        tensä oikeutta sotilasavustuksen saamiseen ja
87416:  puiden sadosta.                                      sosiaalilautakuntien sitä tark<>ittaneisiin ano-
87417:    Ylksiik!k:öjen rangaistuskorttien tarkastuk-       muksiin antamien kielteisten päätösten lain-
87418: sessa havaitsin niihin tehtyjen merkintöjen           mukaisuutta. Tutkiessani näitä kysymyksiä
87419:  joissakin tapauiksissa oHeen puutteellisia,          sekä samoista asioista minulle tehtyjä useita
87420:  mutta nämä puuttee1Hisuudet korjruttiin tar-         kanteluita olen kiinnittänyt huomiota erinäi-
87421:  kastuksen "yhteydessä. Järjestysrangaistusten        siin heinäkuun 22 päivänä 1948 annetun so-
87422: täytäntöönpano oli kaikissa tapauksissa ta-           tilasavustuslain (566/48) säännöksiin ja nii-
87423: pahtunut viivytyksettä. Eräissä joukko-osas-          den soveltamiseen yksittäistapauksiin.
87424: toissa komentaja oli määrännyt arestirangais-            Sotilasavustuslain mukaan on vakinaisessa
87425: tuksen joissakin tapauksissa sovitettavaksi           palveluksessa olevan asevelvollisen omaisella
87426:  joko kokonaan tai osittain palvelusvelvolli-         oikeus saada avustusta valtion varoista.
87427: suudella. Kun koulutusaika nykyisin on var-           Avustuksen saamisen yleisenä edellytyksenä
87428:  sin lyhyt, on tällainen menettely mielestäni         on, että sotapalvelus on heikentänyt avustuk-
87429: asianmukaista erityisesti pitempiaikaisten            seeri oikeutetun toimeentulomahdollisuuksia
87430: arestirangaistusten ollessa kysymyksessä, kos-        sekä että hän on avustuksen tarpeeSSä; Avus-
87431:                                                                                                      93
87432: 
87433: tuksen myöntää ja suorittaa sen kunnan so-          7. Lääninhallitukset.
87434: siaalilautakunta, jonka alueella avustukseen
87435: oikeutetulla on vakinainen asuntonsa, mutta           Kertomusvuoden aiikana toimitin tarkastuk-
87436: maksetut avustukset korvataan kunnalle val-         sen ainoostaan Kuopion lääninhaililituksessa.
87437: tion varoista. Jos sosiaalilautakunta myön-         Lääninhallituiksen henkilökunnan osalta oli
87438: tää avustusta sotilasavustuslain vastaisesti        olil.ut puutetta erityisesti esilttalijöistä ja tar-
87439: jätetään näin maksettu avustus kunnalle             kastushettkelläJkin oli yfksi esittelijän toimi
87440: korvaamatta.                                        vapaana siitä syystä, ettei siihen ollut iilimaan-
87441:    Sotilasavustuslain on katsottu rakentuvan        tunut !hakijoita. MuUlta henlkilölkuntaa oli
87442: samankaltaiselle, joskin osittain suppealll!llal-   rulut sarutavissa riittävästL
87443: le huolto- ja tarveperiaatteelle kuin sen sää-         Nimismiehen toimet läänissä oli yleensä
87444: tämisen aikaan voimassa ollut köyhäinhoito-         saatu vaikeuksitta täytetyksi, joskin erään
87445: laki ja sen sittemmin k1llllonnut huoltoapu-        pi·eoohlkön piirin osalta oli siinä suhteessa
87446: laki. Sosiaaliministeriön lain soveltamisesta       esiintynYJt vaikeuksia. Poliisivoima oli poliisi-
87447: antamien, tähän käsityskantaan pohjautu-            tal'lkastajan :mielestä lian pieni miltei kaikissa
87448: vien ohjeiden mukaisesti sosiaalilautakunnat        tläänin poliisipiireissä.
87449: ovat joutuneet sotilasavustusanomuksia kä-
87450: sitellessään harkitsen;taan avustuksen tarpeen
87451: yleensä samojen perusteiden mukaisesti kuin
87452: huoltoapua annettaessa. Kun sotilasavustuk-         8. Alioikeuksien kansliat ja istuntohuoneis-
87453: sen saamisen edellytyksenä avustuksen saa-             tot.
87454: miseen oikeutetun avustuksen tarpeen lisäksi
87455: on, että sotapalvelus on heikentänyt hänen             Alioikeuksissa toimittamissani . tarkastuk-
87456: toimeentulomahdollisuuksiaan, ei sotilasavus-       sissa kiinnitin pääasiassa huomiota nuoria
87457: tusta ole voitu antaa läheskään kaikissa            'lainriktkojia iktoSkevien asioiden käsittelyyn,
87458: niissä tapauksissa, joissa tällainen omainen        minkä oh~ kuitenkin tutustuin näiden
87459:  on avustuksen tarpeessa. Siten sotilasavus-        tuomioistuinten työolosuhteisiin ja huone-
87460: tuslain tosiasiallinen merkitys on jäänyt sii-      tiloihin. Yleensä huonetil.at olivat rittävät ja
87461:  hen, että kunnan sosiaaliviranomaisten ase-        :tarfkoituik:seen sopivat, mutta Ilmajoen tuo-
87462: velvollisten omaisille antama avustus joissa-       miokunnan kanslian käytössä ollut huoneisto
87463: kin tapauksissa korvataan kunnalle valtion          vaikutti ahtaalta. Myös Turun raastuvan.-
87464: varoista, eikä sitä peritä takaisin asevelvolli-    oikeud€Ssa vaJlitettiin, että huoneita OOi käy-
87465:  selta itseltään. Useissa tapauksissa asevelvol-    tettävissä liian vähän, joskin .ikäytössä olevat
87466:  linen kuitenkin joutuu myöhemmin korvaa-           huoneet olivat tilavia ja hyvässä kunnossa.
87467:  maan kunnalle hänen perheelleen sotapalve-            Nuoria [ainrildrojia koSkevien asioiden !kä-
87468:  luksen aikana ·annetun avustuksen, joka on         sittelystä tekemiäni havainltoja on sel'OStettu
87469:  jouduttu antamaan huoltoapuna sen johdos-          jäljempänä kohdassa 11.
87470:  ta, ettei kaikkia sotilasavustuslain säännösten
87471:  ja niiden soveltamisesta annettujen ohjeiden
87472:  mukaisia edellytyksiä sotilasavustuksen anta-
87473:  miseen ole ollut.                                  9. Muut valtion virastot ja laitokset.
87474:     Käsitykseni    mukaan      sotilasavustuksen
87475:  myöntäminen perustuu oleellisilta osiltaan             a) Itä-Suomen hovioikeus.
87476:  toisiin näkökohtiin kuin huoltoavun antami-            Hovioikeuden käytössä ollut huoneisto Olli
87477:  nen. Sen vuoksi olisi sotilasavustusta mieles-     vanhassa rakennulksessa ja monissa suhteissa
87478:  täni voitava antaa asevelvollisen omaisille        tal'lkoitutkseensa sopimaton.   Raikennuksen
87479:  huomattavasti väljemmin edellytyksin kuin          lämpö., vesi-, vjemäri- ja säJhköjohdoissa oli
87480:  mitä nykyisin annetaan ja kuin huoltoapua          saamani tiedon mukaan jatlkuvasti ·esiintynYlt
87481:  annetaan .. Tähän suuntaan meneviä käsityk-        vikoja, jolloin muun mu:as9a vesijohdon rik-
87482:  siä ovat minulle esittäneet myös monet so-         koutumisen vuoksi vettä oli päässyt valu-
87483:  siaalilautakuntien virkamiehet. Asevelvollis-      maan sähköjohtojen kanaviin aiheuttaen ly-
87484:  ten omaisten oikeus sotilasavustuksen saami-       hytsulkuja sekä tulipalon alun, joka kuiten-
87485:  seen ei mielestäni nykyisin ole tyydyttävästi      kin oli saatu sammutetuksi. Kerran oli
87486:  järjestetty.                                       rakennuksen pohjakerroksessa olleessa hovi-
87487: 94
87488: 
87489: oikeuden kirjaamohuoneessa ja sen eteisessä             11. Nuoria lainrikkojia koskevien asioiden
87490: ollut rikkoutuneista vesijohdoista vuotauutta               käsittely eri viranomaisissa.
87491: vettä noin 10 sentin verran ja sitä oli valu-
87492: nut myös rakennuksen kellarikerroksessa ol-               A) Yleistä.
87493: leeseen hovioikeuden arkistoon, mutta siellä
87494: säilytettäviä asiakirjoja vesi ei sentään ollut             Vuoden 196·6 laitkana eri viranQilllaisten
87495: vahingoittanut. Hovioikeuden käytössä ollut-            :J.uooa ja laitoksissa suorirttamissani tarlkas-
87496: ta kerrosta seuraavassa ylemmässä kerrok-               tuiks:issa olen kiinnittänyt huomiota muun
87497: sessa toimi Kuopion musiikkiopisto, jossa               ohessa viranomaisten toimintaan nuoria [ain-
87498: muun muassa päivittäin harjoiteltiin pianon             ri!kikojia !koslkevissa •asioissa. Lapsen taiklka
87499: soittoa. Kun rakennuksen äänieristys oli                tietyn ikäisen nuoren henkilön syyliistyittyä
87500: heikko, häiritsi selvästi kuuluva musiikki              rangaistavaiksi määräJttyyn tetkoon joutuvat
87501: pahasti työskentelyä hovioikeudessa. Suunni-            ennen muUJta poliisi- ja syyttäjäviranomaiset
87502: telmien laatiminen hovioikeuden käytettä-               setkä lastensuojcluviranoma;i.set, mutta usein
87503: väksi tulevaa uutta rakennusta varten oli               myös tuomioistuimelt scl>:ä rangaistusten täy-
87504: ollut useiden vuosien ajan vireillä ja tontti-          ·täntöönpanosta ja ehdoollisesti tuomittujen
87505: km oli jo varattu, mutta rakennustöitä ei               valvonnasta huolehtivrut viranomaiset ryhty-
87506:                                                                       1
87507: 
87508: 
87509: 
87510: vielä ollut päästy alkamaan.                            mään asiassa niiihle kuuluviin toimenpiteisiin.
87511:                                                         Toimittamissani ta:rkasltu!ksissa olen pyrkinyt
87512:    Henkilökuntaa oli hovioikeuteen saatu riirtr
87513:                                                         erityisesti tut!kimaan, ovatko mainritsemani
87514: tävästi, mUitta eräisiin tuomiokuntiin oli ollut
87515:                                                         viranomaiset suorittaneet niille rtkissä suh-
87516: vaåikeruta saada notaareja ja apulaisia. Var-
87517:                                                         teessa kuuluvat tehtävät voimassa olevien
87518: sinlkin Imatran tuom.idkunnan lkohdail.la oli
87519:                                                         iJ.akien ja säännöslten oo:eillytJtämäJllä tavalla
87520: siinä suhteessa ollut jonkin verran ~aikeu!k­
87521:                                                         sekä täsmällisesti ja tarlkoituksenmu'kaisesti.
87522: sia.
87523:                                                         Tämän tarlrostusohjclmani puitteissa, jota
87524:    Työtilanne oli hovioikeudessa ollut hyvä             käytettävissäni oilileen ajan ja työvoiman vä-
87525: ja jutwt oli saatu ratJkaistuilksi ridttävän            häisyyden vudksi en ole voinut ulottaa toivo-
87526: nopeasti.                                               maani iJ.aajuuteen, olen jollro iltse tai. vara-
87527:                                                         mieheni toimin perehtynyt puheena oleviin
87528:    b) Oillreusministeriön van!keinhoilto-OISasto.       kysymy[nsiin yhdeksässä .poliisilaitdksessa,
87529:    Vanlkeinhoi.to-osastossa toimi:ttamassani illar-     seitsemässä nimismiehen kansliassa, kymme-
87530: lkastuksessa keskityin [ähinnä nuoritie lain-           nessä lastensuojeluvirastossa ltai -toimistossa,
87531: rildrojille !tuomittujen rangaistusten täytän-          yhdeksässätoista rtuomi<>kunnan ikansliassa,
87532: töönpanoon liittyviin kysymyksiin. Niistä               kuudessa raastuvanoikeudessa sekä oikeusmi-
87533: tekemiäni havaintoja on selostettu jäljem-              nisteriön vankeinhoi1Jo-.osastossa ja niissä
87534: pänä erikseen.                                          vankiloissa, joissa nuorille rilkdksentetkij&i<lle
87535:                                                         tuomitut vapausrangaistUikset on määrätty
87536:                                                         pantavalksi täytäntöön. Li9älksi olen saanut
87537:                                                         ~ k<JSkevia tietoja vanlkilaohl\Jeudelta, jonka
87538: 10. Kunnalliset viranomaiset ja laitokset.              !istuntoa olen ollut seuraamassa tammikuun
87539:                                                         30 päivänä 1967, sekä Kriminaalihuolto
87540:    Kuntien sosiaaliviranomaisten iJ.uona ltoi-          r.y: ~tä ja pääesikunnan oikeustoimistolta.
87541: mittamissani tarlkastuksi9ila olen tutustunut
87542: pääasiallisesti rikollisiin tekoihin syyllisty-           B) Havaintoja poliisiviranomaisten !tOimin-
87543: neiden lasten ja nuorten henkilöiden käsit-                     nasta.
87544: telyyn näissä viranomaisissa. Tekemiäni ha-                PoliisilaitOksissa ja nimismi:espiireia;Jä toi-
87545: vaintoja on selostettu erikseen seuraavassa             mittamissani tarkastuksissa olen saruttanut
87546: kohdassa.                                               havaita, että poliisiviranomaiset olivat nuo-
87547:    Helsingin !kaupungin ulOSCJII:d:.ovirastoa;Ja toi-   rien lainrikkojien tekemiksi epäiltyjä rikok-
87548: mitettu tarlkastus iJrohdisltui iähinnä rangais-        sia :tutJkiessaan yleensä noudattaneet wimassa
87549: tusten täytäntöönpanoa ja palkan ulosmit-               olevia säännöksiä. Useissa poliisilaitolksissa
87550: tausta koskeviin ·asioihin. Niiden johdosta ei          ja nimismiespiireissä asi'aa tiedustellessani
87551: ta~kastuksessa käynyt ilmi seikkoja, jortJka            ilmoitettiin, ettei sosiaalNautakunnan edus-
87552: olisivat arutanoot aihetta huomautuksiin.               taja ollut aina [astensuoj€iluasetUJksen 7 §: n
87553:                                                                                                        95
87554: 
87555: 2 momentin muik.aisesti oll'lllt saapuviHa alle         jen mukiaan olivaJt myös sosiaalil.autakunnat
87556: 18 vuotiasta nuorta hen.acilöä rilk<Jiksesta epäil-     ja niiden ·ail.aisina toimivBJt viiikamiehet
87557: tynä kuulu.stel1Jaessa. Kun ikruikissa poliisi-         yleensä mahdoHisuUJksiensa mukaan suoritta-
87558: piireissä ei täJllaisissa tapaulksissa oHut pöy-       neet heiJle näissä asioissa ikuuluvat tehtävålt
87559: täkirjaan merkitty milloin ja miten 'kuullus-          säädetyin tavoin. Useimpien sosiaalilautaik:un-
87560: telutilai·suudesta Olli ilmoiJtettu sosioolilaUJta-    :tien edustajat olivat olleet Uisnä. nuoria
87561: kunnalle tai sen alaisel1e virtkamiehclle, oli         henikilöitä pollisin !toimesta ikuulusteltaessa,
87562: jäilkikätoon vaikea tardristaa, oliko sooiaali-        mi!käili ikuu!l.ustelutilaisuuiksista oli riittävän
87563: 1lautalkunnaJlle varattu tosi•asiaJllinen mahdolli-    hyvissä ajoin ilmoitettu ja milkäili tarvittavia
87564: suus lähettää edustajansa ik:uulustelutiilaisuu-       :toinrihenikilöitä oli ollut ikäytettäv:issä. Mo-
87565: teen, vai oliko lautalkunnan edustajan poissa-         nissa lastensuojeluvirastoissa ja -toimistoissa
87566: olo johtunut poliisivi:oo,nomruisista riippumat-       !kuitenkin ikerrottiin, että näihin tebrtläviin oli
87567: tomista syistä. Joidenkin poliisipiirien ikoh-         käytettävissä liian vähän henkilökuntaa ja
87568: dalta olen kuitenkin voinut todeta, ettei so-          ettei poliisikuUJlusteluun soo johdosta aina.
87569: siaalilautaikunnaJlle tai sen edustajalle oillut       olil.ut voitu lähettää sosiaalilautaJkunnan edus-
87570: ~apsen tai nuoren kuwusteJ.utilaisuudesta il-          tajaa. AinaJkin kahden sosiaalmautaikunnan
87571: moitettu •lainka;an tai että ilmoitustJa ei ollut      osaJlta sarutoi · ntodeta, ettei niiden edustaja
87572: tehty riittävän hyvissä ajoin. Havaintoni olen         ollut käytännöllisesti katsoen kookaan ollut
87573: sisäasiainministeriölle joulukuun 23 päivänä           pai'kllJHa rikoksesta epäiltyjä ·nuoria poliisin
87574: 1966 lähettä.mä:ssäni kirjeessä N :o 2 524 saaJt-      rtoimesta kuulusteltaessa. Erään sosiaalliauta-
87575: tanut ministeriön tietoon ja samalla olen              lkunnan toimialaan ik:uuluvia lastensuojelu-
87576: esittänyt harkittavaJksi, olisilk:o syytä sopivailla   <tehtäviä hoitamaan määrätty virkamies taas
87577: tavalla ikiinnittää poliisiviranomaisten huo-          i'lmoitti, ettei hän oHut katsonut tarpeelli-
87578: miota puheena olevien säännöstoo noudwtta-             selksi olla läsnä jokaisessa :kuulustelussa, joo
87579: misen välttämättömyyteen. (Ks. edellä s. 16.)          samaa nuol'lta henkilöä oli tkuUJlusteiLtu useam-
87580:     Voimassa olevien säännösten mUJkaan polii-          pia kertoja lY'hyehköin väliajoin. Kumpai-
87581: siviranomaiset eiväit ole velvoiltliset Hmoitta-       nenikin menettely on mielestäni ·voimassa
87582: maa:n rilkolmesta epäiltynä lkuulusteltavan            olevien säännösten ·vastainen. Jos sosiaali-
87583: [apoon tai nuoren :kuulustelusta hänen hol-            lautaJkunnan edustaja jää saapumatta rikok-
87584: hoojalleen, eivätkä saltlimaan hdhoojan IOilla         sesta epäillyn nuoren kuulustelutilaisuuteen,
87585: kuulustedussa läsnä. Pidätettyjä, niin nuoria          tämä seillqka tavallisimmin merlkitsee samalla
87586: kuin täysi-iikäi'Siäkin, koSkevan säännöksen           siltä, etteivät lastensuojeduvil'anomaiset vielä
87587: mukaan pidättämisestä on ilmoitettava pidä-            asian tässä vaiheessa ryhdy toimenpiteisiin
87588: tetyn ltalonväelle tai [ä:himmille omaisille,          rikoksesta epäillyn suhteen. Tällaisessa ta-
87589: mutta vastoin hänen tahtoaan ei· täillaista            ipauiksessa rikoilmeen syyllistynytt nuori hel-
87590: iliJllOitusta ~lman erityistä syytä saa tehdä.         posti tuntee vOiivansa vapaasl!i jatkaa riikoik-
87591: Tämän siilinnölksen sanamuodon mukruan ei              seen johtanutta ·elämäntapaansa ja lasten-
87592: lapsen tai nuoren pidättämisestä saisi vastoin         suojeluviranomaiset menettävät ehlkä otoil1i-
87593: hänen tahtoaan ihnoilttaa hänen holhoojaUeen.          simman hetken ryhtyä ohjaamaan häntä .
87594: Kun mielestäni on asianmu!kaista, että riJkoik-           MiLtei poikkeuksetta oli:vat sosiaalilauta-
87595: sesta epäiil.'lyn lapsen ja nuoren henkilön            lkunnat lastensuojeluasetuiksen 7 §: n 2 mo-
87596: kuulustelusta ja vieläkin suuremmalla syyllä           mentin mukaisesti ohl·eet edustettuina oikeu-
87597: pidättämisestä olisi Y~leensä ~lmoiltettava 'hä-       d€8Sa nuorta henikilöä lk~aa rikosasiaa
87598: nen holhoojalleen, ja että holhoojalile, miikäli       siellä käsiteltäessä. Usein totesin sosiaalilauta-
87599: erityiset syyt eivät sitä estä, olisi varattava        ikuntaa tällaisissa asioissa edustaneen joko
87600: tilaisuus ol~a holhottinsa kuulustelusaa [äsnä,        sen puheenjohtajan !tai jonikun jäsenen,
87601: olen sisäasiainministeriöHe lähettämässäni,            taiik'ka sosiaalisihteerin tai jonikun muun
87602: edcliä mainitussa ikirjeessä S811Ilalila esittänyt     Jastensuojcluasioita käsittedevän vil1ktamiehen.
87603: hal"kiJttavaiksi, voitaisiinko poliisiviranomai-       Eräiden sosiaaJlilautaJkuntien saatoin todeta
87604: sille antaa näistä seikoista tarpeellisia ohj.edJta.   tällaisissa asioissa va1tuUJttaneen edustajaJk-
87605:                                                        seen oikeuteen henikiiöiltä, joiLla ei ollut mah-
87606:   C) Lastensuojeluviranomaisten toiminta.              dolJisuuttaJkaan oonaikolta tutustua ikäsiteltä-
87607:   Lastensuojeil.uvi.ran()IIllaisten luona toimitta-    vään asiaan enempää !kuin syytettyynkä.än
87608: mieni tarkastusten yhteydessä saamieni tieto-          ja hänen oloihinsa. Kun sosiaa1ilauttalkunnan
87609: 96
87610: 
87611: edustajan tulee lkäsi;tytkseni mukaan Ollia                 Nuorista      rilk:Qiksenteikijöistä annetltujen
87612: nuo:ct;a henkilöä koskevassa rikosasiassa oikeu-        säännösten muikaan tulee [astensuojeluviran-
87613: dessa saapuvilla lähinnä sitä varten, että              omaisten yhteisymmärryksessä poliisiviran-
87614: hän voi antaa tu'OIIllioistuimelle sel'.l.aisia syy-    omaisten !kanssa ja p()lli.isitutlkinnan aikana
87615: tettyä ja hänen Qllojaan koslk:evia, asialkirjoi-       sekä sen jrul!keen, ennen o~keudenlkäyntiä
87616: hin sisältymättömiä tietoja, jotka ~tuou:nioistui­      hankikia rilwksesta epäillystä nuoresta ja
87617: men olisi tiedettävä voidakseen määrrutä syy-           hänen oloistaan mab.dol.'lisitmm.an täydel!li.set
87618: tetylle parhaiten tarkoitustaan vastaavan               tiedot. Nuorista rikolksen:telkijöistä maaliskuun
87619: seuraamuksen tämän riikoiksesta, ei edellä              27 päivänä 1943 annetun oikeusministeriön
87620: tartlroittamani, asiaan perehtymätön edustaja           päätöksen 1 §:n mukaan tulee alustavaa
87621: voi näitä !tietoja antaa eilkä niin ollen täyttää       tutkintaa suodttavan viranomaisen, joo viisi-
87622: tehtäväänsä. Mairutunlainen menettely täyt-             toista mutta ei ikahta!kymmentäy'htä vuotta
87623: tää tosin lain kirjaimen, mutta ei V'astaa              ltäyttänytJtä henlkilöä epäillään sellaisesta ri-
87624: sen lta:rlk:oiltu&'ba.                                  lkdksesta, josta saattrua tuNa an!karampi ran-
87625:    SyytJtämättä ja tuomitsematta jruwttyjen             gaistus ikuin sa!kllro tai ilruusi lkuuikautta van-
87626: nuorien henkilöiden suhteen sosiaalilautakun-           keutta, hanklkiessaan selvitytksen syylliseksi
87627: nat dlivat saamieni selvitysten mukaan poik-            epäillyn ihentkHöllisyydestä, hänen aikaisem-
87628: !lreuiksetta ryhtyneet lastensuojelulain edel-          mista elämänvaiheistaan ja niistä oloista,
87629: lyttämiin toimenpiteisiin.                               joissa hän on elänyt, käytJtää sitä varten
87630:                                                         vahvistettuja niin !kutsuttuja henkilötu1lkinta-
87631:    Lastensuojeluviranomaisten toimintaa !kos-           lomalkkeita, joihin turt:Jkinnassa saadut tiedot
87632: kevista, edcllä selostamistani ihavainnoi.sta           mertkitään. Lisäiksi vaJmistavaa tutkintrua :toi-
87633: olen j<roilu!kuun 23 päivänä 1966 Uilb.ettämäs-         mittavien viranomaisten tu:lee hanktkia oikeus-
87634: :säni ikirjeessä N :o 2 523 ilmoittanut sosiaaili-      ministeriöstä siellä ehtkä saatavissa olevat,
87635: min.jsteriölil.e. Samalla olen esittänyt hankit-        ri!kQiksesta epäiltyä ilroskevrut asiakirjrut. MH-
87636: tavaiksi, olisiko havailtsemanieni seikik:ojen          ioin nuorba henik:illöä epäillään edcliä mainit-
87637:  johdosta aihetta antaa sosiaalliiautalkunnille         tua vähäisemm.ästä ri!k01ksesta, ei epäH.lystä
87638: tarpeelliseksi ehkä havaittavia ohjeita. (Ks.           ole määrätty laadittavalk:si esitutkinta-asia-
87639: edellä s. 17.)                                          lk:irjoja, ei!kä oikeusministeriössä mahdoUisesti
87640:                                                          säiJ.ytettäviä, häntä !koSkevia asialkirjoja ta,r-
87641:      D) Syyttäjäviranomais!Jen toiminnasta saa-          v:itse hanilclria. Kun virallisella syybtäjällä
87642:         miani tietoja.                                  on nuorista ri!kOiksentekijöistä annetun [ain
87643:                                                         nojalia vailta ohla syyttämättä nuorta henki-
87644:    SilkäH !kuin olen saanut tietoja nuorista            [öä vain, joo kysymyksessä olevasta ri!kolk:sesta
87645: ri!koiksenitekijöistä annetun lain 2 § : n noj·ailila    ei ole säädetty muuta yleistä lajia olevaa
87646: syy:ttä.mättä jätetyistä :näyttivät syyttäjävi-          rangaistusta !kuin Sa!ktkoa tai vankeutta enin-
87647: ranomaiset soveltaneen tätä säännöstä hyvin-            tään 3 kuukautta, ja !kun näitä vähäisiä
87648: kin eri tavoin. Jotkut viralliset syyttäjät ovat         rikoksia tutkittaessa ei esitutJkinta-asialkirjoja
87649: tietämäni mukaan. silloin tällöin jättäneet              laadita, syyttäjä;llä ei tavallisimmin ole täl-
87650: alle 18 vuotiaan nuoren syy:ttäm:ärtJtä edeUä            laisesta rikoksesta epäillyn olosuhteista muu-
87651: mainitussa lainkohdassa tarkoitetusta vähäi-             ta selvitystä !kuin mitä poliisitutkintapöytä-
87652: sestä .rikoksesta, mutta monet syyttäjät eivät           lkirjaa.n sisäJltyy. Voitaneen olettaa, että
87653: näytä lkäyrtJtäneen tätä mahdollisuutta [ain-            syyttäjävi·ranoma:iset ovrut suhteeillisen vähän
87654: kaan. KeSkusrikospoliisin .toimesta kootun,             ik'äyttäneet oilkeuttaan olla syyttämättä nuoria
87655: koiko m~·ata !koskevan ri!kostilaston mu!k:aan           henkilöitä juuri siitä syystä, että heillä ei
87656: oli V'l.loden 1965 aikana tosin jätetty nuorista         ole ollut tä~laisen päältöksen tclremistä varten
87657: ri!kolksenltclrijöistä annetun [ain nojalla syyte        tarpeellisia tietoja epäillyn oloista. Saattaisi
87658: nostamatta yhrteensä 935 tapauksessa, mutta              olla paikallaan, että ~astensuojcluviranomai­
87659: kun tilastoon Olli nuorista rikolksentelkijöistä         set antaisivrut tällaisissa asioissa viraHiseHe
87660: annetun lain nojalla syyttämättä jätetyiksi              syytrt;äjällle epäillyn olosuhrteista sel!laisia Jtar-
87661: merUriJtty ainaJkin 206 sellaåsta!kin riikosta,          peellisia tietoja, joiden nojaJHa syyttäjä voisi
87662: joista syylttäjä lain mwk:aan ei voi jättää              nykyistä täydellisempien selvitysten perus-
87663: syytettä :telkemättä, ei tilasto saata pitää             teella ratkaista kysymyksen syytteen nosta-
87664: paiikkaansa.                                             misesta tai syyttämättä jättämisestä.
87665:                                                                                                          97
87666: 
87667:      Rilkoslain voi.;maa.npanemisesta annetun          vu()lksi. rtarpootonrt;a. Tällaista selitystä ei voida
87668: asetuksen 15 § : ää on huhtikuun 1 päivänä             hyväbyä ainaikaan. siil.loin, !kun tuom.itsematta
87669:  196·6 annetulla, tammikuun 1 päiv·änä 1967            jätetty on ollut vieraspa.iik!kaikunltaa.inen.
87670: voimaan tulleella lailla muutettu niin, että              Ehdolilisia rangaistustuomioita oli kaikissa
87671:  viraliliselila syyttäjäLlä on sen mukaan oikeus       tarkastamissani :tuomioistuimissa varsinkin
87672:  sii!Ilä tartkemmin säädetyin edelly!ty'ksin jät-      ensilkertaisiin nuoriån nähden !käytetty ikolh-
87673: itää syyte nostamatta ja aj-amatta vähäpätöi-          tallaisen l'UllSaJaSti, enkä niiden !käytössä ha-
87674:  sen rilkolksen johdosta. Kun virallisella syyt-       vainnut huomruttavampia eroavaisuulksia eri
87675:  täjäNä nuorista rilkolksentekijöistä annetun          tuomioistuinten ikohdallla. Ehd(jllisia rangaås-
87676:  lajn mUikaan on oikeus olla syyttäm.ärotä             tuiksia määrätessään näyttivät useimmat tuo-
87677:  nuorta henkilöä saHaisesta vähäisestä rikok-          mioistuimet pitäneen pääsääntönä sitä, että
87678:  sesta, j"OSta ei voi seurata muuta yleistä ilajia     tUIOIIlliltun oli koetusaiikanaan oltava valvon-
87679:  olevaa rangaistusta kuin saiklkoa tai vankeutta       nan allaisena, niin kuiri laissalkin on edeliJ.y-
87680:  enintään 3 ikuUJkautta, voidaan tämän sään-           tetty. Täillaisesta päätöksestä on vallvonnan
87681:  nöksen kart:soa vähäpätöisten riiloosten syy:ttä-     järjestämistä varten nuorista riikotksentelki-
87682:  mättä jättämistä koskevan iLainikohdan voi-           jöistä annetun asetuksen 3 §: n 1 momentin
87683: .maan tlrltua menettäneen sen mertkiltyksen,           muikaan vHpymäJttä ilmoitettava o:itkeusminis-
87684:  milkä s~llä on allkuaan ollUJt ja minkä ta.I1koi..    teriölle, jonka asiana on huolehtia vall'Vojan
87685:  tUJksena on ollut saattaa nuori henikilö syyt-        hankikimisesta tuomitulle. Monissa tuomiois-
87686:  teen nostamisen osaiLta täsi-ikäisistä po~kikea­      tuimissa totesin kuitenkin ~aimill'lyöntejä
87687:  vaan asemaan. Käsitylkseni muikaan nuorien            siinä, elltä oikeusmillisteriöB.e ei ollut pää-
87688:  osalta olisi syytä, edelly!ttä:en, että syyttäjä-     töksestä viipymälttä tai ei lainban ilmoitettu.
87689:  ja 'lastensuojeluviranomaisten yhteistoiminta         Tuomittua ei tietenikään ollut voitu saada
87690:  järjestetään · n;y'ky:istä paremmaLle kannalle,       vallvonnan allaisebi ennen kuin ilmoitus oi-
87691:  säi!ly!ttää vira:llisiUa syyttäjililä valta olla      keuden päätöksestä oli tulilUJt vrulvonnan jär-
87692:  syyttämättä nuoilta henilri'löä sellaisistakin vä-    jestämisestä        huolehtiviLle      viranomaisille.
87693:  häisistä rikolksista, joista täysi-ikäinen hen-       Vaikka olenkin vain pistokokeen lumitoisesti
87694:  kliö olisi asetettava syytteeseen.                    voinut ~toimittaa tarlkastuksia alioiikeuksissa.,
87695:                                                        olen :kuitenkin todennut kahden ikihlaikunnan-
87696:       E) Havaintoja ·allioikeuiksien toiminnasta.      tuomarin ja lkahcl.en iJrihlaikunnanoiikeuden
87697:                                                        määråltyn puheenjohtajan syyllistyneen siinä
87698:     Alio:i:keuksien a:rlkistoissa 1toimitta:m.issani   määrin vaik:avina .pidettäviin lainrinlyönteihin
87699: tal1kastuiksissa olen ensinnäkin todennut, että        tässä suhteessa, että olen !kehottanut asian-
87700: kihlaJkunnanoik:eudet ja raastuvano~eu.det             Oillritisia hovioikeulksien ikanneviskaruleja aset-
87701: oiliV111t varsin eri tavoin !käyttäneet niille nuo-    tamaan heidät niiden johdosta syytteeseen.
87702: rista rilkoksentekijöistä annetun ilain 3 § :ssä       Lisälksi olen VtaBtaavista, mutta ·vähäisempinä
87703: myönnettyä valtaa jättää nuori henik:Vlö :tuo-         pitämistäni iaiminil.yönneistä huomauttanut
87704: mitsematta sanotussa ~ainkohdas:sa tarlroite-          yhdelle lkihlakunnano~euden määrätyB.e pu-
87705: tuissa !tapauksissa rangaistukseen seHaisesta          •heenjohtajalle sekä erään raastuvanoikeuden
87706: r:ilkdlmesta, jonika hän on tahnyt ennen !kuin         nuoria rikoksentekijöitä kookevia riikiOisasioita
87707: hän oli täyttänyt lkahd~toista rvuotta.                lkäsitteemään määrrutylle osastolle.
87708: Niistiillrin tuomioistuimista, joissa tätä sään-           Kaihdessa ·alrioikeudessa olen .todennut nuo-
87709: nöstä oli sovel.Imtu, oli ainaikin erään osalta         rista rillmiksenteikijöistä <annetun· lain 8 § : ää
87710: lkutaikuinikin säännönmukaisesti ilaiminlyöty          sovelletun tavalla, jota en ole voinut pitää
87711: nuorista :vilkolksentekijöitä annetun lain 5           affianmulkaisena. Tämän lainik:ohdan muik:aan
87712:  § : n 2 nromerutin muikaisesti ilmoittaa päätök-      on ehdoB.isesti tuomitun nuoren rilootksenteild-
87713: sestä asianomaiselle sosiaail.Hautakunn&le.             jän oltava kootusaikanaan vailvonnan ailaisena
87714: Syyksi siihen, ettei sosiaalilautakunnahle ollut       paitsi milloin oikeus, katsoen tuomitun ojen-
87715: ttällaisista päät1ilksistä [äihetetty !kirjallista     ltuvan ilman valvontaakin, on ehd(jllisen
87716: ilmoitusta, on asianomainen lkiMakunn:antuo-            rangaistustuomion yhteydessä määrännyt,
87717: mari selittäny!t, että sosiaalilautalkunnan edus-       ettei tuomittua ole asetettava V'alVIOittavalksi.
87718:  taja ()lli jOikaista tälilaista päätöstä julistet-     Eräässä kihlaårnnnanoilkeud~a tämän sään-
87719:  taessa oHut saapuvil[a oilkeudessa ja mtä             nöksen oli katsottu tarkoilttitvan, että ehdol-
87720: kirjallisen ilmoituksen lähettäminen oli sen           liseen rangaistuikseen tuomiltun nuoren ri-
87721:  13    11600/67
87722: 98
87723: 
87724: kdksentekijän ei ole kootusaikanaan oltava            huomattavasti aikaa ennen !kuin tuomitse-
87725: valvonni8S88., eliei oiikeus jossaikin yksittäis-     matta jätetyn !kohdalla lastensuojeluviran-
87726: tapall!ksessa. erityisistä syistä toisin päätä, ja    omaiset tai eh:dollisesti tuomitun osalta vrul-
87727: ebtä kun oikeuden päätöksealä ei ole d.ausu-          vonnan järjestämisestä huolehtivat viran-
87728: maa tlWIIl.itun asetJtam:isesta va;lvonnan alai-      omaiset ·asianomaisen ilmoitU!ksen pääti)ksestä
87729: seksi, tuomittua ei ollut valvottavaAksi asetet-      saaltuaan voi'V'at eyhtyä pä:äJtOksen edeliybtä-
87730: tava. Kun tähän, ik:äsitykseni mukaan virhool-        miin toimenpiteisiin nuoren suhteen, antavat
87731: iHseen lain SOIVeltam.iseen liittyi edellä itar-      edellä mainitun laatuiset lkirjalliset ohjeet
87732: koi:tJtamieni ilmoitusten ~ähettä.misen laimin-       tuona välia.iik:ana nuorelle tal:}>OOllisia neu-
87733: lyönti, määräsin ikilrl.aH.mnnantuomarin, joka        voja ja ohjeilta elämä.nsä. järjestämise~ksi.
87734: oli toinen edeliä mainitsemistani !kahdesta              Tuomioi9tuimien toiminnassa nuoria lain-
87735: syytteeseen asetetusta ik:ihlalkunnantuomarista,      ri!kJkojia !koskevien asioiden käsitrtel.yn osaLta
87736: asetetroavalksi laiminlyönn.istään syytteeseen.       havaitsemani iJ.aåminlyönnit ja virheellisyydet
87737:     Edellä tarkoittamassan.i raastuva;noikeu-         olen jouiukuun 22 päivänä 196·6 ikamlle
87738:  dessa oli puheena olevaa säännöstä sovellettu        hovioiikeuksiLle lähettämissä.ni !kirjeissä N: ot
87739: likipitäen samaan, virheellisenä pitämääni            2 499-2 ·502 saattanut hovioiik:euksien tietoon.
87740: tapaan. Erinäisistä muista !kuin Jalkiin perus-       Kun minulla ei ole mahdollisuutta jatlkuvasti
87741: tuvista syistä raastuvanoiikeud6'388. oli omak-       ikaiik:issa alio1keuiksifl!la tartkastuksia toimitta-
87742: suttu säännönmukaiseksi ldlainen ikäy;täntö,          maila valvoa, että muiden muassa ·rulioikeuk-
87743:  että tuomittu ei joutunut kootusadikanaa.n           sissa tai'lroin noudatetaan nuoria lainrikikojia.
87744:  vailvottav8Jksi, eliei oikeus siitä syystä, etJtä    lko8kevia säännöksiä, olen samaliJ.a esittänyt
87745: tuomittu oli osoittanut !taipumusta ik:utljeksi-      hovioikeulksien harkittavaksi, olisiko syytä
87746:  vaan elä.m.äntapaan, taiikk:a muusta erityisestä     saruttaa tekemäni havainnot myös hovioilkeuik-
87747: syystä nimenomaan niin päättänyt. Tämän               sien !kanneviska:alien tietoon ja otettav8Jksi
87748:  johd<>Sta huomautin !kysymyik:sessä olevalle         huomioon niissä tankastuiksissa, joita kanne-
87749:  raastuvanoilkeuden osastolle, että la:in mukaan      viska:ailit alioikeuksien ai'kistoissa toimittavat.
87750: -ehdolliseen rangaistulkseen. tuomittu nuori           (Ks. edellä s. 14.)
87751:  rilkolksenteik:ijä voidaan määmtä jätettävälksi.
87752: 1lroetusaikanaan valvonnatta vain, milkäli !tuo-        F) Rangaistusten täytäntöönpanoa ik:ul;jke-
87753: mioistuin katsoo hänen ojentuvan ilman val-                vi•a havainltoja.
87754:  voutaakin. (Ks. edellä s. 36.)
87755:     Saamieni •tietojen mukaan oli eräissä rui-        1. Täytäntöönpanosta yleensä.
87756:  oikeuik:s.issa. osoitettu !kerrassaan !kiitettävää      NuoriJ:le lainrilkkoji11e tuomittujen vapaus-
87757:  harrastusta ja oma-ailoitteisutlltta nuoria [a.in-   :van-gaistusten täy;täntöönpanoon kohdista-
87758:  d!kojia ikoSlrevien asioiden !käsittelyn . saat-     mieni tarkastusten osalta on ensinnäkin to-
87759:  ta.miselksi entistä tarlroiJtuksenmuikaisemma!ksi    dettava, että nuorista rikolksentekijöistä •an-
87760:  ja teJb.oik:lkaammalksi. Niin ikuin Ollen marras-    netu.asa laissa ltaJ.'IkoitetUhle nuorelle tuomittu
87761:  kuun 30 päivänä 1966 oikeusministeriölle             vapausrangaistus voidaan eräin edellytyksin
87762:  lähettämässäni kirjeessä N: o 2391 (ks. edellä       määrätä pantavoalksi täytäntöön tarkoitusta
87763: s. 12) selostanut, oli Rovaniemen tuomiokun-          vanten perustetussa nuorisovankiiJ.assa. Lain
87764:  nan tuomari Aarne Gabriel Kurola jo joi-             muikaan nuorisovankila on vailtion yHäpitämä
87765: denkin vuosien ajan pitänyt tapanaan kihla-           erityinen laitos tai lait.Joksen osasto. Maalis-
87766: kunnanoikeuden puheenjohtajana toimies-               lkuun 17 päivänä 1943 telkem.ä.J.lään päätök-
87767: saan antaa syylliseksi katsotulle, mutta ran-         seHä oilkeusmi:nisteriö on määrännyt Keravan
87768:  gaistukseen tuomitsematta jätetylle nuorel-          nuorisovantkilan. nuorista rikollrsentekijöistä
87769: le ja hänen holhoojalleen sekä ehdollisesti           annetun lain mulkaåsaksi nuorisovanlkilalksi,
87770: tuomitulle nuorelle, ja tarvittaessa täysi-           joakin sielil.ä nykyisin oikeusministeriön mää-
87771:  ikäisellekin, kutakin näitä henkilöryhmiä            räyksen mukaisesti säilytetään myös täysi-
87772:  varten laatimansa ja monistamansa kir-               ikäisiä, ensi!k:ertaisia vanlkeusvankeja ja sailron
87773:  jallisen ohjeen, joka sisälsi selostuksen            sovittajia. Samana päivänä oiikeusministeriö
87774:  oikeuden päätöksestä ja sen merkityk-                on lisäksi määrännyt, että Riihimäen lkeskus-
87775: sestä selkä neuvoja ja ohjeita asia;nomaisen          vanlk:ilaaill oli järjestettävä muusta vankilasta
87776:  vastaista e[ämää varten. Kun tuomioistuimen          eristetty nuorioovankilaosasto. Nuorisovanlki-
87777:  päätöksen julistamisesta taVlallisimmin kuluu        la:an määrästtyjä naispuolisia vanlkeja on oi-
87778:                                                                                                         99
87779: 
87780: keusministeriön määräytlmen mukaisesti säi-            !kaessa Keravan .nUJOrisovanikilaan nuorista
87781: lytetty Keravan nuorisovankilan ailaisessa              riikoiksentelcijöistä annetun iJ:ain 14 § :ssä tar-
87782: Järvenpään naisosastossa. Nuorille laånrik-            lroi1.etun turfJkinnan toimLttam.ista varten. Van-
87783: \k:ojiile .tu001ittujen rangaistusten täytäntöön-      ikilassa., jossa heitä joulukuun 12 päivänä
87784: panoa tar'kastaessani olen kiinnittänyt eri~            1966 toimittamani tankastuk:sen aiikaan oli
87785: :tyistä huomiota rangaistusten täytäntöönpa-           kuusikymmentä, he kukin olivat joutuneet
87786: noon nUJOrisovan:kiloissa.                              vanlkilapsylki.a;trin tutkittawalksi j·a tutkinnan
87787:     Nuorista riikOiksentekijöistä annetun lain         yhteydessä oli hanki1ltu tutkittavan riikolii-
87788: 14 ja 16 § :n muikruan on :nuorelle riikolksen-        suutta koSkevat sekä -esitutkinta-asia!kirjart,
87789: te'k:ijälle tuomittu vähintään 6 kuulkauden ja         mi!käli ne olivat saatavissa, ja mahdolilisuuik-
87790: enintään 4 vuoden vaJpausran·gaistus määrä~            sien muikaan muutakin selvitystä hänen elä-
87791: tävä kärsittäväbi nuorisovankHassa, jos pe-            mäntavoistaan ja ()llosuhteistaan. Asiakh·jojen
87792: rusteltua aihetta on ottalksua, että tuomittu           perusteelia 'V'an\k:ilaviranomaiset olivat laati-
87793: on sellaisen kasvatuksen ja opetu!ksen tar-            neet tuomittua iJ.msikevista, asiaan vaikutta-
87794: peessa, jota hän voi sa;ada nUJOrisovan\k:Hassa,       vista seikoista kirjallisen yhteenJVedon, van-
87795: ja että hän on kehltyskytkyinen. Mil[oin tuo-          ikilapsyikiatri tutJkinnastaan perustellun lau-
87796: mittu ei täy;tä näitä edellytyksiä, hänen on           sunnon ja v·ankilan johtaja oman IJ.ausun-
87797: nuoruudestaan huolimrutta kärsittävä rangais-          rtonsa, jotka \k:aiikiki oli mtetty vankilaoikeu-
87798: ltulksensa tavallisessa Tangaistuslaitolksessa.         delle toimitettui:hin asiakirjoihin. .Asiakirjo-
87799: Vuoden 1966 päättyessä Oli Keravan nuo-                jen saavuttua vanikila:oi!keuteen niistä oli ku-
87800: riovan!kilaan sijoitettu 101 miespuolista ja           talk:in van\k:Naoikeuden jäsentä varten, jokai-
87801: sen naisosastoon Järvenpäässä 10 naispuo-              sessa istunnossa käsiteltävien asioiden osailrta
87802: Lista sekä Riihimäen keSkusvankilaan 31                eri\k:seen, ~aa;dittu esittelylistat, joihin oli
87803: miespualista nuol'isaYankia. Lisälksi oli 1 nuo-       mertkitty tuomittua koskevat tärkeimmät tie-
87804:  risovanki hoidettavana Hämeenlinnan ilreSkus-          dot. Enoon vankilaoikeuden istuntoa oli ikul-
87805:  ja [ääninvan\k:Han yhteydessä olevassa vanki-         ldrin vanlkilooi\k:euden jäseneUe toimitettu
87806: parantolassa.                                          istunnossa käsiteltäväksi ;tuil.evia asioita kos-
87807:     Kysymyksen siitä, onko nuoreHe rikoksen-           kevat esittelylistat, minkä lisäksi jokaista
87808: tekijälle tuomittu vapausrangaistus, milloin           istunnossa käsiteltävää asiaa lkoskevart b.ikiki
87809: sen :täytäntöönpano nuorisovankilassa S3alttaa         asialkirjat oUvart oHeet vuorollaan jokaiseHa
87810:  tulla kysym.yikaeen, pantava täytäntöön nu.o-          jäsenellä etuikäteen tapahtuvaa tutustumista
87811:  risovanikilassa 'V'a,iik:o tavallisessa rangaistus-   'Var:ten. Ennen asian ratkaisemista tuomittua
87812:  laitoksessa, ratlmisee 'Valllkilaoikieus. Kun vä-     oli vankilooilkeud€918. !kuultu ja hänelle va-
87813:  hintään 6 kuuikaudeksi ja enfutään 4 vuo-             rattu tHaisuus aa:US\l!a oma toivomUiksensa sen
87814:  delksi vapausrangaistuikseen tuomitun nuoren          ~teen, o~isiko ~angaist~ pantava täytä:n-
87815:  henkilön rangaistus on pantava täytäntöön,            toon nuonsovanikilassa vaa tavallisessa ran-
87816:  on rtuomittu nuorista riroksentekijö.istä anne-        gaistuslaå.tolksessa.
87817:  tun [ain 14 §:n mukaan viipymättä :toimi-                 Käs1tytkseni mu!kll!all vanikHaoiikeudelle oli
87818:  tettava vankilaoikeuden tai sen mää.räämän            ·~~tettu verrattaiD: perusteellinen: selvitys
87819:  henkilön tutkittavaksi. Tutkinnassa .sel'Ville        jokaiSeSta nuoresta, JOnka osalta sen oli pää-
87820: ikäyvien seilkkojen perostoolla ja varattuaan          tettävä, oliko rangaistus pantava täy;iäntöön
87821:  tuomitulla tilaisuuden rtulla vankilaoikeude&\Ja      nuorisovankHassa. Niin ikään sa:81toin vaniki-
87822:  asian johdosta kuulluiksi, vankilooikeuden tu-        laoikeuden istuntoa seuratessani todeta että
87823:  [ee päättää, onlko rangaistus pantava täytän-         o.iikeuden jäsenet oliva;t jo ennakolta     pereh-
87824: töön nuorisovankilassa vai tuomioistuimen              tyneet jdkaiseen lkäsitei.täväJksi tulleeseen
87825:  päätöksen murkaisena va;pausrangaistu!ksena           asiaan, miikä teiki mruhdolliseiksi asioiden no-
87826:  yleisessä rangaistuslai.toksessa.                     pean käsittelyn, ja että ra1Jkaisut annettiin
87827:                                                        riittävän harkinnan jälkeen. Minulle toimi-
87828: 2. Van\k:il.ooi\k:euden toiminta.                      tetun sel vi>tyksen mukaan vanikil8JOi\k:eus ()lli
87829:                                                        jouil.ukuun 1 päivään 1966. menessä sanotun
87830:     Saamani sel'Vityben mUJkaan olivat nuoret          vuoden aikana pitämissään 106 istunnossa
87831: rikoksente'k:ijät, jatlka voitiin määrätä kärsi-       !käsitellyt paitsi muuta, yhteensä 1 044 ·asiaa
87832:   .
87833: mään ra:ngaistubensa nuorisovankilassa toi-            ~!r'a. ~~va;t nuoren rikoksenteJkijän mäi
87834: llll'ltettu rangaistuksen täytäntöönpanon' ·ail-       räämistä vapausrangaistustaan sovittamaan.
87835: 100
87836: 
87837:  3. Nuorisovankilaan määrättyjen majoitUS-               n~tava .~uun. m~ .opetusta. ja neuvoja,
87838:       olot ja eristäminen muista vangeista.              mrten ihan vo1 mielentilaansa ja elämäänsä
87839:     Nuorisovaniki.en asunto-olojen ja sijoi.tusky-       parantaa. Rangaistusten ttäy.täntöönpanosta
87840:  symyksien osalta olen todennut, että sen jäl-           annetun asetU!k:sen 2 luvun 5 §: n mukaan
87841:  koon :kun Kera:van nuorisovanikil.assa oli val-         on jok:ai~He alle 40 vuotiaalle vangille, joka
87842:  mistunut uusi asuntorakennus on pääosa                  on tu?IDittu 3 lkuulk:autta pitempään 'V'apaus-
87843:  tähän vankilaan määräJtyistä n,;_orista ri'lwk-        ;:rangatstukseen, annettava opetusta uskon-
87844:  sentekijöistä witu sijoittaa siihen \kokonaan           nossa ja koulutiedoissa sclrä myös sehlaisessa
87845:  e:ciilloon muista samassa vanddlru;sa säilytet-         amma.tissa, jota rangaistuglaitdksessa voidaan
87846:  tävistä vangeista. Majoitusolot uudessa ralken-         antaa ja jtdka soveJltuu vangin taipumuiksiin
87847:  nuk:essa olivat hyvät. Pieni osa nuorisovan-            s~~~ s~~~en elinkeinoon, mitä hän vapaalksi
87848: 'ldl~ määrätJ?.~~ oli jouduttu tHan puut-
87849:                                                          päästyaan ryhtyy harjoittamwan. Yanikein-
87850:  teen Johdosta SIJ01ttaan8!an vanikilan vanhaan          hoitolaitosaBetuksen 73 § : n mukaan taas
87851:  päära:k:ennuikseen, johon myös asiansa esille           vang:ille, jOilika rangaistusaika on riittävän
87852: tuloa vank11aoikeudessa odottavat ja sitä var-           pitkä ja j·Oik:a ci ole suorittanut ikansrukoulu-
87853:  t?!l. tutkittavan~ olevat nuoret vangit oli             ikurssia itai sitä vastaavaa oppimäärää, on
87854: SIJOitettu. V ank1lan varrhassakin osassa asu-           annettava tarpeellistä lislWpetusta, pääasiassa
87855:                                                          lkansaikoulukurssia noudattaen. MiHoin vanki
87856: Yil;!. ~~?ret va~git .oli pidetty erossa täysi-          sitä haluaa, hänelie on annettava todistus
87857: IkaiS1Sta vangeista, Ja heidänkin osaltaan ma-
87858:  joitusolot olivat hyvät.                                oppimäärän suorittamisesta.
87859:     Riihimruen. ikeskusvanlkil.assa toimittama:ssani         Nuor.i:sovanlkiloiden osaiLta on edellä :tar-
87860:  talikastuksffisa swatoin todeta, ettei tässä            ikoitentujen, ikailiWa ·vankiloita koskevien
87861: vanlk:Hassa oHut oikeusministeriön päätoksen             yleisten määräysten ohe1la ja asemesta ·an-
87862:  mU!k:aisti, muusta vankilasta eristetrtyä nuo-         nettu erityis~ä säännoksiä niihin määrättyjen
87863:  risovanlk:Haosastoo. Tähän vankilaan määrä-             opetuJksesta Ja kasvatUksesta. Nuorista riikok-
87864: tyt nuoriOOV'angit oli sijoitettu asumaan sa-           senttelkijöistä annetun l<a:in 18 §: n mukaan
87865: moiUe seUiosa:stohl.le !tavallisten ilmritushuone-       nuorisovankilassa on rangaistuksen· kaBVrutta-
87866: vanlkien ikan,ssa. Pääosa heistä asui saanoilla         vaa vaikutusta erityisesti tehostettava. Sen
87867: selliosastoiilla kuin sellaiset nuoret ri:koiksen-       ohessa on erityistä huomiota kiinnitettävä
87868: 14rijäit, joita ei ollut määrätty nuorisorvanari-        myös siihen, että tuomittu rangaistuslaitolk:-
87869:                                                         se.ssa oUessaap. harjaantuu telkemään :t ötä
87870:                                                          ja, mikäli måhdollista, oppii hänelle ~etl­
87871:  laan, mutta "OOa heistä asui täysi-ikäisten
87872: Vlanikien joukossa.
87873:     Vankilan johdolta saamani selvityksen mu-            tuvan ammatin. Rangaistusten täytäntöön-
87874: kaan nuorisovankien eristämrin:en mUista                 panosta annetUn ·asetuksen ·5 luvun 5 § :n
87875: vangeista. oli tuottanut vaikeulk:sia ennen             mulkaan seHaisel1le nuorisovanlkilaan määrä-
87876:  muuta siitä syystä, että vankilassa toilm.i-            lty<Ne vangille, jolka ei ole saanut säädettyä
87877: vassa ammattioppilasikoulussa oppilaina ole-             ikansaikouluopetusta, on sitä annettava. Sen
87878:  vat joutUivat olemaan samoilla oppitunneilla            o~ella on jokaisehle nuorisovangille saman
87879:  ja saanoi9;;a ikäytännöllisissä harjoituksissa          lamurohdan mulk:aan annettava yleistä ~ansa­
87880: sa.mailla kurssilla olevien tavaillisten vankien         laiskasvatusta.
87881:  kanssa. Luonnollista on, e'ttei ammattioppi-                b) Nuorisovankiloissa ja nuorisovankilaan
87882: laslrouluun hyvålksyittyjä nuorisovankeja voi-          'l_Iläärätyilll·e ·annetta:van ammattikasvrutuksen
87883: tu ·eristää ainalkaan koulun oppiJaina olevista          Ja opetuksen osa:l,ta olen toimittamissani tar-
87884: tavallisista vangeista. Vanlkilassa Oili kuiten-        lkastU!k:sissa ensinnälkin todennut että Riihi-
87885:  kin joukko sellaisia nuorisomnik:eja, joita -ei        mäen keskusvankilassa aanmattio~etU!k:sen an-
87886:  ollut hyväsyltty oppiilailksi ammattioppilas-           ~~inen, joihon iisälksi liittyi vapautumisen
87887:  kouluun ja joiden eristämisclle tämä seikka             J8!~keen tapahtuva valvonta ja huolto osall~
87888: ei oil.isi ollut €Steenli..                              vangeista oli järj-estetty suorastaan ~imer­
87889:                                                         kil~isellä       tavalla. Yksityisen. lahjoittajan
87890:                                                          almtteesta ja pääasiassa lahjavarojen turv'in
87891: ·4. Ammattiopetus sekä lkasva;ttava ja yleis-
87892:                                                         .VWl!kidaan oli aikanaan metaHiverstaan yhtey-
87893: . siv;istävä opetus.
87894:                                                        .teen perustettu ammattioppilaskoU'lu. Koulun
87895:   a)  Vapausrangaistuksia täytäntöönpanta-               omisti . va;L~~o, mUitta sen toimintaa tuiki jat-
87896:  essa on jokaiselle vangiUe lain mukaan an-             ikuvasti mtä varten perustettu säätiö. Opetus
87897:                                                                                                        101
87898: 
87899: koulussa tapahtui kauppa- ja too1lisuusminis,         ailkana vapautuneista, vapaude!& olevista
87900: teriön valvonnan alaisena ja siinä oli sovel-         entisistä llroulun oppilaista. Kortteihin teh-
87901: tuvin osim. noudatettava lliiil.ma1Jtioppila1Wk-      dyistä merkinnöistä saatoin todeta, että si"
87902: sista annetmsa laissa ja sen nojalla annetussa        joi:ttaja oli 2 kertllia vuodessa henikilökohtai-
87903: asetuksessa olevia säännöksiä ammattioppi-            sesti tavannut kutalkin näistä, selkä ollut
87904: laitolksista. Koulussa oli vuosittain toimeen-        heidän !kanssaan !kirjeenvaihdossa llroko sen
87905: pantu ikaJksi 9 kuukautta kestävää !kurssia           ajan, jonka he oliv31t olileet vapaudessa.
87906: siten, että ensimmäisen 4 % lkuu!k:autta !kes-            .Arrnmattioppilaskoulun !kurssien lisäksi Rii-·
87907: tävän jalkson aikana annettiin yksinomaan             him:äen ke:SkUS'V'ankilassa oli ryhdytty pane-
87908: tietopuolista opetusta ja toisen yhtä pitkän          maan toimeen lyhy;taiikaisempia Hrtrukursseja;
87909: jrukoon a:ilkana käyrt;ännöllistä harjoittelua        metallityöalaan ikuuluvissa oppiaineissa van-
87910: vankilan työpaja1la. Oppilaat, joita kull®n           geille, joilla oli käytännöllistä kokemusta
87911: kurssille oli tavallisesti otettu 30, valittiin       ailalila. Näille kursseille oli kerral'la otettu 30
87912: tä:rtkeimmissä oppiaineissa suoritettavan pää-        vanlkia. Opetusta oli annettu kolmena iLtana
87913: sylkokeen perusteella. Oppilaiksi hyvälksytyt         viikossa 2 tuntia ikunakin iltana.
87914: olivat yleensä olloot joiko nuorisova;nlkilaan            Niille Riihimäen ikeskusvanlcilaan sijoite-
87915: määräJttyjä tai muita nuorina riilrolksent®-          tuille nuorisovangeill.e, joita ei ollut hyvälk-
87916: jöinä tuomittuja, mutta joskus myös täysi-            sytty ·ammatltioppilaskouluun, ei ollut jär-
87917: ikäisinä tuomittuja van'lreja. Syyskuun 1             jestetty erityistä ammattiopetusta, vaan he
87918: päivänä 1966 ail.kaneelle ku.rssNJ.e, jolle poik-     oliY.at myÖB siinä su!hteessa samassa asemasSa
87919: keuksellisesti oli otettu 31 oppilasta, oli hy-       ilruin tav·aiJ.tliset !kuritUJShuonevangirt.
87920: välksytty 7 nuorisovankilaan määrättyä, 23                c) Keravan nuorisovankiilassa oli nuoriso-
87921: muuta nuol'lta rikolksentekijää j·a 1 :täysi-         vangeille annettu ammattiopetusta maa- ja
87922: ikäisenä tuomittu vaniki. Koulun hyväksyttä-          metsätalaudessa seikä maataloudeSsa käytet-
87923: västi suorittaneille annettiin siitä samanlai-        tävien ikoneiden osalta moottoriopissa. Van-
87924: nen todistus !kuin mu:istalkin ammattioppilas-        kilassa toimi niin kutsuttu maataJ.auskOIU'lu,
87925: kouluista.                                            j<JSSa oli tolmeenpllilltu 9 viilclma kestäviä
87926:     Koulun hyvä:ksyttävästi suorittaneen van-         maatalou.Skursseja. Niiden väliaikoina Qli
87927:  gin vapautuessa 'WJlllkiilasta oli opettajistoon     maartJalouSkoulun puitteissa järjestetty 3-,-4
87928: ikuuluvan insinöörin, niin kutsllitun sijoitta-       viikllroa keståneitä metMk:U:rSSeja ja 5 viilk-
87929: jan, koulun perustajan laatimien sääntöjen            ilroisia moottorilkursseja. Kaiik'kien näiden
87930: mukaan ihanlkittava vapautuvalle sopiva työ-          ikurssien opetusohjelmiin oli sisäiltyny:t muun
87931: pailclm. Työpailkan hank'kimisen sijoittaja           ohffiSil. Y'leissivistäviä aineita. Kuillekin ikurs-
87932: suoritti henkilökohtaisesti ja yhteisymmär~           siille oli hyvä;ksy:tty 18-20 sellaista poikaa,
87933:  ryiksessä vangin hOIIhoojan ikail.fEa. MaJhd(JilJb   joiHe iku:rssin oli katsottu sopivan ja jotka
87934: suulksien mukaan sijoittaja saattoin vapautu-         olivat ku:rss1lle pyr!kineet. Kurssin hyväJksyt,
87935: van vangin tälle hanlklkimllianSa työplillclro.an.    tävästi suorittaneel:le annettiin siitä todistus.·
87936: Lisälk:si sijoittaja oli velvollinen ·5 vuoden            Muille Kerav·an nuor:isova.nlk:ilaan. Sijoirte-
87937:  aj·a.n tällaisen vangin vapauttamisesta iJ.uikien    tuille mrorisovangeil[e, paitsi edellä :tarllroi-
87938: seuraamaan hänen menestymistään vapau-                .tetui'lla kursseilila !kulioinlkin ollei.Ue, oli ·pi-
87939:  d€8Sa ja siinä ta:rtkoituksessa olemaan kirjeen-     detty lauantaisin ennen tyohön UiJhtöä tunnin
87940:  vaihdossa hänen setkä hänen omaisterisa, työn-       pituinen oppitUlliti· eri ammattialoihin · kuu-
87941:  ailitajansa ja valvoj·ansa !kanssa, ja vähintään     luvissa oppiaineissa. Talvisaika:an, jdlioin
87942:  2 kertaa vuodessa ikäymään henkilökohtai-            työskentelyä ulkosalla ei ollut pimeyden takia
87943: sesti häntä tllipaamassa. Sijoittajan velvolli-       voitu aJoittaa päiväjärjestyksen muikaisesti
87944: suutena oli ryhtyä tarpeellisiin toimenpitei-         llrello 7.30, oli ulkotöihin määri1tyille päivit-
87945: siin, jos vapautunut oppilas (Jili joutunut           täin pidetty niin ikään eri ammattiailOihin
87946:  vailkeuksiin tai joo !hänen rtyönantajaillaan,       mttyv;issä aineissa puoli tuntia kestänyt op-
87947:  valvojalla:an rtaikika O!naisillaan (Jili jotakin    pitunti.
87948:  muistuttamista oppilaasta.                               Käytännöllistä harjoittelua eri ammateissa
87949:     Riihimäen ke8kusvankHassa ja ammatti-             Keravan nuorisovanlkHaan Sijoitetut nuoret
87950:  oppilaskoulussa toimittamani ta.Iikastuksen          olivat saaneet osaJksi edellä mainittujen kurs-
87951:  y!hteydessä t~kllistin pistolkdkein myös sijoit-     sien, mutta pääasiassa työpalveluiksen yhtey-
87952:  tajan pitämän ikorttiston edellisten 5 vuoden        dessä. Vanlkilassa oli suutarin-, Vllillttu.rin-. ja
87953: 102
87954: 
87955: puusepänverstas sekä pieni paja ja autdlror-       musiikkipiiri, jotka kokoontuivat ilmeisesti
87956: jaamo, joissa työSkentelevät nuoret saivat         vuoroteH.en yhtenä ilrflana viiikossa.
87957: käy;tä.nnöhl.istä harjaantumista näillä amma,.t-       Tämä iltatoiminnan muodossa tapahtuva
87958: tialoilla. Myös maatalouteen kuuiuvissa ja         opetuksen ja kasavatuksen antaminen näy;tti
87959: l11ttyovissä ammattiaJoissa he olivat saaneet      vanlkilan päiväjärjestyksen perusteella arvos-
87960: harjoitusta työpa:lvelun yhteydessä.               ·telllen merlkitsevän varsin huomattavaa osaa
87961:    Varsinaista ammattiopetusta ja ..!kasva-        vanlkilan opetus- ja kasvatustoiminnasta.
87962: tusta oli Keravan nuorisovankilassa mieles-        Sillä on epäilemäJttä oma merirityksensä nuo-
87963: täni vo1tu antaa suhteellisen rajoitetusti.        ria ikeb.ittävänä j-a hyviin harrastuiksiin oh-
87964: Kun vankilassa oli ollut siihen sijoitettuja       jaavana vapaa-ajan toimintana. Käsitykseni
87965: nuorisovankeja jatkuvasti !keskimäärin 100,        muikaan ei kuitenkaan voida olettaa, että
87966: mutta toimeenpannuiile eri ammattialojen           ikoko päivän rnumiHlista työtä tehneet nuo-
87967: kursseille oli voitu kerralla ottaa enintään       ret olisivat illalla .työajan pääJtYJttyä siinä
87968: 20 nuorta, oli noin neljä viidesosaa heistä        määrin vireitä ja iltatoiminnan piiriin !kuu-
87969: joutunut jatkuvasti olemaan päivät työssä.         luvista ohjelmista kiinnostuneita, että he
87970: Mielestäni olisi toivottavaa, että nuorille voi-   parhaalla maJhdolliselila tavalla voisivat ottaa
87971: taisiin järjestää maJhdoll.isuus entistä suu-      vastaan nittä !hyödyllisiä vaiikutteita, joita
87972: remmassa määrässä harjaautua seHaisiin ·am-        tuon toiminnan YJhteydessä olisi saatavissa.
87973: matteihin, joita kohtaan nykyaikaisessa yh-         Siten voitaneen katsoa kasvatus- ja opetus-
87974: teiSkunnassa !kasvavien nuorien voidaan olet-      toiminnan tehoklkuuden ainalkin jossaikin
87975: taJa ;tuntevan mielenikiintoa ja joissa he sen     määrin !kärsivän siitä, että se on täytynyrt;
87976: vuoksi ilmeisesti tulisivat parhaiten menesty-      järjestää iLtaisin tapahtuvaksi. Vastaavan
87977: mään vapaaksi päästyään.                           toiminnan järjestäminen päivän aikana iJ.ie-
87978:    Yileinen kasvatus- ja opetustoiminta näytti     nee kuitenkin vaikeata. Vanikilan vanhaan
87979: Keravan nuorisovankilassa kärsineen tarvit-        osaan sijoitetuille nuorille järjestetyn ilta-
87980: tavien tilojen puutteesta, lkun vankilan ra-       ltoiminnan kasvatukseJ.il.inen ja opetubellinen
87981: kennu.dljelmaa ei vielä dllut vottu saattaa        mel1kitys dienee !kyseenalainen. Kun he lisälksi
87982: loppuun. Se oli tapaihtunut pääasiassa iltaisin    koko ·päivän suorittivat tavallista rtyöpalvelua,
87983: työajan päätyttyä toimeenpannun harrastus-         voitaneen heidän osaltaan katsoa jokseenkin
87984: ja kerhotoiminnan prutteissa ja siihen liit-       tyystin puuttuneen nuorisovankilalta edelly-
87985: tyen. Tähän niin !kutsuttuun iiLtatoimintaan       tetty rangaistuksen 'kasvat/tavan vaiikutulksen
87986: oli vankilan uuteen raikennubeen sijoitettu-       erityinen tehostaminen.
87987: jen nuorisovat1kien osalta kuulunut jolka :toi-        Kansakoulun opetusohjelmaan !kuuluvien
87988: nen sunnuntai 1 tunti sirveysopetusta sekä         aineiden opetuiksesta saamani selvitY'ksen mu-
87989: 1 tunti viilkossa ikansalaistietoutta ja samoin    lkaan Keravan nuorisovanikilassa oli aikaisem-
87990: 1 tunti viiikossa: ikansalaiskasvaJtusta. Rippi-   pina vuosina voitu antaa tarpeellista opetus-
87991: koulun käymättömiHe oli annettu siihen !kuu-       ta näissä aineissa jokaiselle sellaiselle tähän
87992: luvaa opetusta 2 tuntia viikossa. Kevhotoi-        vanikHaan sijoiltetulle nuorelle, joka ei ollut
87993: mintaa, jdka oli järjestetty vapaaehtoisuuteen     suorittanut lkansaikoulu'kurssia lkokonaisuudes~
87994: perustuvaksi ja tapahtui eri alojen harras-        saan taikika muuta sttä vastaavaa oppimää-
87995: tuspiirien puitteissa, johtivat ja valvoivat       rää. Opetusta saatuaan he olivat saaneet
87996: vanikHan toimiheniillöt. Syyskaudella 1966         myös tilaisuuden suorittaa asianmuikaisen
87997: oli iltatoiminnasta [aaditun ohjelman mukaan       tutkinnon. K!oko oppimäärän suoritetltuaan
87998: ollut /toiminnassa musiikki-, va:lokuvaus-,        he saivat taVlalllisen ikansaikoulun päästötodis-
87999: shakki-, ythteis'kunta-, aaulu-, opinto- ja raa-   itu!ksen. Parin viimeksi llruluneen vuoden ai-
88000: malttupiirit. Urlleilua ja a.Skartclua harras-     lkana opetusta lkansaikoulun lkumri.in !kuulu-
88001: taville oli varattu siihen tilaisuus muutamana     vissa aineissa oli voitu antaa vain rajoite-
88002: iltana viikossa. Vankilan vanhaan osaan            tusti. Tämä di johtunut kansakouluviran-
88003: sijoitettujen nuorien vanlkien iLtatoimintaan      oma:isten muulttuneesta laintuJ.lkinnasta, jonka
88004: oli kuulunut joika toinen sunnuntai 1 tunti        mulkaisen opetuik:sen antamiseen kaikille sen
88005: siveysopetusta ja muina iltoina pääasiassa         tarpeessa oleville nuorisovangeille Keravan
88006: lentopaJlloa, pöytätennistä tai muuta vastaa-      nuorisovanikilassa ei ollut riittävästi henkilö-
88007: vaa rpeliä tailklka ·askartelua. Harrastuspii-     kuntaa. Kun opetustoimintaa siitä syystä
88008: reistä ohjelmaan oli merkitty shalkiki- ja         oli oUut pruklko väihentää, se oli tehty niin,
88009:                                                                                                     103
88010: 
88011: että opetusta annettiin vain niiille, jotb. jo        jonlka jäl!koon työpaivalus j·atkui ilreillo 17.00
88012: aikaisemmin olivat suorittaneet ikansatomun           saalk!ka. Työn lomassa oli aamupäivällä se!kä.
88013: lähinnä yli..mmän lu(j}{an !kurssin. Heitä oli        iltapäiväJlä y'ksi 7 minuutin pituinen tupak-
88014: opetettu y'limmän luokan !kurssiin kuuluvissa         ikatauiko. Työaikaan Siisäityi aamupäivällä
88015: aineissa ja sen jällkeen ihe olivat saaneet           ennen ruokailutaUJkoa sisätyössä oleville puoli
88016: tilaisuuden suorittaa siinä tutkinnon ja saada        tuntia kestävä ulkoilu ja nuorien vankien
88017: lk:ansa!koulun ·päästötodistuksen. SellaisiNe         voi'lllisOOlu, sekä iltapäivällä sisällä ty~en­
88018: nuorille, jotlk:a vankilaan :tu.Nessaan eivät ol-     televien nuorien vankien ulkoilu ja voimis-
88019: leet suorittaneet kansakoulun läihinnä yilim-         -telu, jota varten oli aikaa varattu niin ikään
88020: män lu01kan lkunssia, ei opetusta kansakoulu-         puoli tuntia. Ullkotöissä olevien osalta taas
88021: kurssiin !kuuluvissa oppiaineissa ollut voitu         työstä paluu ja .tarpeellinen siistiytyminen
88022: antaa.                                                tapahtui työajalksi mertkittynä aikana.
88023:     Kansakoulun llroko oppimäärän suorittami-             Päiväjärjesty!ksen mu!kainen työaika tavaJ.-
88024: nen on nykyisin vä:lttämätön edellytys useim-         lisina ·ankipäivinä oli 8lf2 tunttia. Ben johdosta
88025: mille ansiotoiminnan aloillle pyrittäessä. Lain       minulle on tosin ilmoittettu, etteivät nuoriso-
88026: mu!kaan on, kuten edellä olen !todennut, an-          vangit, !kuten päiväjärjestyik:seen tehdyt mer-
88027:  nettava tarpeellista opetusta :kansa:koululkurs-     !kinnät ulikoillusta ja vo:imistclusta osaltaan
88028: sissa täysi-ikäisillekin vangeille. Nuorisovan-       osoittivat, joutuneet ilro!ko :tuota aikaa telke-
88029: kilan osalta on tällaisen opetuksen antami-           mään työtä työpaikoillaan, mutta !käsitykseni
88030:  nen rangaistusten täytäntöönpanosta anne-            mukaan ei ainakaan ulkotöissä olevien van-
88031:  tun asetuksen 5 luvun 5 § :n 1 momentin              ikien . säännönmukainen työaika voinut olia
88032:  mukaan pakollista, ja nuorisovankilasta an-          pailjonkaan sanottua lY'hyempi. Vaikka työ-
88033:  netun asetuksen 8 § :n 1 momentin mukaan             väensuojelua ikoskevaa lainsäädäntöä, muiden
88034:  nuorisovanki on mahdollisuuksiensa mukaan            muassa työaikalakia, ei ole tarkoitettu sel-
88035:  velvollinen suorittamaan kansakoulukurssin,          [aisenaan sovellettavalksi vankiloissa ja muissa
88036:  mikäli hän ei aikaisemmin ole sitä suoritta-         niiihin rinnastettavissa laitoksissa, on orkeus-
88037:  nut. Kun nuorisovankien käsittelyssä tässä           ministeriö joutlukuun 29 päivänä 1966 an.ta-
88038:  kohdin ei ole voitu noudattaa voimassa ole-          lll.88Saan yleiskirjeessä Y'hdenmu!kaisesti työ-
88039:  via säännöksiä, edellytän, että tarpeellisiin        aikalain päivittäistä työai!kaa k~evan sään-
88040:  toimenpiteisiin asian korjaamiseksi viipy-           nöksen kanssa määrännyt, että säännönmu-
88041:  mättä ryhdytään.                                     lkainen työailka vankiloissa oli arikisin 8 :tuntia
88042:      d) Järvenpään naisosastoon sijoitetui~le         päivässä ja 45 tuntia viikossa. Saamani ti~don
88043:  naispuolisiB.e nuorisovangeille oli annettu          mukaan Keravan nuorisovanikiJassa ei ollut
88044:  ammattiopetusta laitoksen kutornossa ja ope-         tämän yleiskirjeen johdosta katsottu tarpeel-
88045:  tuSkeittiössä. Kudonnan opetus, johon oli            iJ.iselksi muuttaa vankilan päiväjärjestystä
88046:  liittynyt myös ompelun opetusta, oli tapah-          lälhinnä siitä syystä, että päivittäinen todel-
88047:  tunut lähinnä käytännöllisen harjoittelun            linen ltyöai!ka ei yleensä ollut ylittänyt 8
88048:  muodossa ja sen yhteydessä. Opetu~eittiössä          tuntia. Joskin saattanee tuottaa vaikeuksia
88049:  oli tarpeen mu!kaan pallltu toimeen 3 !kuu-          päiväjärjestystä laadittaessa selvästi erottaa
88050:  kautta kestäviä lk:otitalo:u.Skursseja, joiden       varsinainen työhön käytettävä aika muuhun
88051:  ohjelmiin oli sisältynyt tietopuolista opetusta       palvelukseen käytettävästä ajasta, olisi päi-
88052:   alaan kuuluvissa j·a liittyvissä aineissa sekä      väjärjestys, varsinkin kun nuorimpienkin,
88053:   käytännöllistä harjoittelua. Tarpeellinen ope-       jopa alle 16 vuotiaidoo. vankien palvelus
88054:   rtus !kansakoulun ja 'kansalaiS!romun !kursseissa    päivittäin määräytyy sen mu!kaan, miel:estäni
88055:   oli voitu an.taa jokaiselle, jolta se oli puuttu-   pyrittävä laatimaan niin, ettei sen muikainen
88056:   nut. Harrasrtus ja !kerhotoiminta oli järjes-       työaika ylittäisi oikeusministeriön määrä.y!k-
88057:   tetty samaan tapaan kuin Keravan nuoriso-           sen mukaista 8 tuntia päivässä.
88058:   van!ki'lassaikin.
88059:                                                       6. Nuorisovankilaan määräJtyille myönnettä-
88060: 5. Työaika Keravan nuorisovanikilassa.                   vät l'OOD.at.
88061:   Keravan nuoriSO'Van!kil<an päiväjärjestY'ksen         Rangaistusten otäytäntöönpanosta annetun
88062: mu!kaan työarka alkoi päivittäin !kello 7.30.         asetuksen 5 luvun 6 §:n 3 momentin mu!kaan
88063: RuobHutauko pidettiin !kello 12.00--13.00,            voidaan hyvin !käyttäytyneelle, ylimpään
88064: 104
88065: 
88066: ludklkaan kohonneelle nuoris()vangilie muun           rikoksentekijöistä annetun asetuiksen 3- § :n
88067: muassa antaa oikeus sopivan vaJlvonnan alai-          2 momentin mulkaan joiko määrättävä tuomi.
88068: sena käydä omaisensa, kasvattajansa tai               tun valvojabi siihen S<J~pivaJksi katsoinansa
88069: tulevan !työnantajansa ~uona ja olJ.a tätä            henkilö tai huoil:toyhdistys ja sen ohessa il.
88070: tarkoitusta varten poissa vankilasta enintään         moitettava määräyksestä asianomaiselle so,
88071: vii1kon ajan ikerr~aan. Toimittaessani joulu-         siaalilautaJkunnalJ:e talhi, milloin h:avkitsee sen
88072: kuun 12 päivänä 1966 ta:rlkastutksen Keravan          sopivaJksi, siirrettävä valvonnan järjestämi-
88073: nuorisovankilassa saatoin myönnetyistä !o-            nen sosiaaJilautakunnan tehtävi.ilksi.
88074: mista pidetystä luettelosta todeta, että sa-             Saamani selvityksen muikaan vwlvonnan
88075: notun vuoden aikana siihen mennessä oli               järjestämisestä oli käytännössä huolehtinut
88076: myönnetty 97 lomaa. Osa nilstä oli annettu            Kriminaa;lih.uolto r.y, jonka nimi aikai·semmin
88077:  jostrukin erityisestä syystä, ilrnten sairaan        on ollUJt Vankeusyhdistys r.y. Kun oiikeus-
88078: omaisen tapaamista varten, mUitta suurin osa          ministeriöil.le oli valvonnan järjooämistä var-
88079: oli myönnetty edellä mainitun lainikohdan             ten saapunut tuomioistuimelta ilmoiJtus nuo-
88080: nojalila ja siis Hihinnä palik'kiooa hyvästä          ren riikotksentekijän tuomitsemisesta ehdolli-
88081: ikäyttäytymisestä vankilassa. Lomaa saaneista         seen rangaistukseen, ilmoitus oli ministeri-
88082: yiksi oli jäänyt määräaikana la.Ltokseen pa-          össä kirjattu ja; lähetetty Kriminaalihuolto
88083: ~aamatta, ylksi oli syyllistynyt loman aikana         r.y:iJle va[vojan hanlkikimista varten. Yhdis-
88084:  rilkolkseen ja J71ksi oli määräJaikana palatessaan   ty~llä oli useilla paiikikalkunnilla omia asia,
88085: ollUJt alkoiholin .vaiikutuksen alaisena. Kaiikiki    miehiä, jotka jo ennaikolta oilivat saaneet
88086: muut olivat loman aikana ikäyttäytyneet               joiltaJkin valvojiksi sopivilta, pailkkalkunnalla
88087: moitteettomasti ja palanneet määräJaikana             asuviita henlkilöiltä lupaulksen tarvittaessa
88088:  vankiJaan. Järvenpään naisosastosta saamani          ryhtyä va!lvoja:ksi. Milloin valvottavakai ase-
88089: tiedon muikaan dli kaikille ylimpään 'luokkaan        tettava asui paiikika:kunnalla, joka !kuului
88090: ikohonneille, hyvin ikäyttäytyneille nuoriso-         Kri~aa:lihuo1to r.y: n asiamiesten toimi:pii-
88091: vangeille annettu lomaa. Kaikki lomaa saa-            riin, yhdistys toimihenkilöidensä ja amam,ies-
88092: neet olivat palanneet määräaikana eikä ke-            tensä. väilitylksellä sopi valvonnan antamisesta
88093: nenkään käyttäytymisessä loman aikana ollut           siihen jo aiikaisemmin lupautuneelle, sopivaiks:i
88094: syytä huomautuksiin. Saamieni tietojen pe-            ikat.Botulle henJki1ölle, jonka jäJlkeen J'lhdisty'k-
88095:  rusteella oli kokemuksia lomien myöntämises-         sen toimesta :laadittiin vaivojalle ·annettava
88096: tä mielestäni pidettävä varsin myönteisinä.           määräys ja muut tarpeelliset asia:kirjat niin
88097: Niiden kasvatuksellista vaikutusta voitaneen          valmiiksi, että ne voi.tiin oikeusministeriössä
88098:  myös pitää ilmeisenä ja saatettaneen perus-          oollaisenaan allekirjoittaa ja postittaa. Näin
88099: tellusti olettaa niiden vähentävän nuoren             määräyksen Kriminaailihuolito r.y:n han!lcld-
88100:  lainrikkojan sopeutumisvaikeuksia hänen pa-          malJe valvojalie antoi oikeusministeriö. Mää-
88101:  latessaan vapaaseen yhteiskuntaan.                    räy!ksen antamiseen oli ikuiunut tavallisimmin
88102:                                                       noin 1-2 viikkoa siitä kun ilmoitus oli saa-
88103:                                                       punut yhdistykseile. Jos valvottaVlaJksi ase-
88104:    G. EhdoHisesti tuomittujen ja ehdonalai-           tettava asui sellaisella paiikkakunnruUa, joika ei
88105:       seen vapauteen päästettyjen nuorien             kuulunut yhdistyksen ·asiamiesten toimiaiu-
88106:       valvonta.                                       ooieen, yhdistys oli pyyitänyt paikallista so-
88107:                                                       siaalilautaikuntaa hanMrimaan valvojan. Kun
88108: 1. Valvonnan järjestäminen yleensä.                   sosiaaililautaikunta oli hanikkinut sopivan val-
88109:   Ehdolliseen rangaistuikseen tuomittujen              vojan ja toimi.ttanut ;t;a,rpeelliset asiaikirjat
88110: nuorten rikoksentekijöiden valvonnan, milkäii          Kriminawlihuolto r.y:He, oli määräJ71ksen an-
88111: tuomittu on asetettava koetusaja:kseen vaJl-           taminen valvojalle tapahtunut samal.la ta-
88112: vonnan alaiseksi, järjestäminen ja johto kuu-          valla kuin yhdistyksen toimesta hanki.ttujen
88113: luu nuorista rikoksentekijöistä •annetun lain          valvojienikin osalta. Jos sosiaalilautakunta ei
88114: 9 § : n mulkaan oikeusministeriölle. Saatuaan         ollut tahtonut ;tai voinut ihanklkia valvojaa,
88115: tuomioistuimelta ilmoituårBen sellaisesta nuo-         yhdistys oli esittänyt oikeusministeriölle, että
88116: relle riko'ksenltekijälle ·ehdollisen rangaistulk-     se nuorista rikoiksentekijöistä annetun ase-
88117: sen määräävästä päätöksestä, jonka mulk:aan            tuksen 3 §: n 2 momentin mukaisesti siirtäisi
88118: tuomitun on oltava ilroetusaikanaan valvon-            valvonnwn järjestämisen sosiaaWauta!kunnaiJe.
88119: nan alaisena, oikeusministeriön on nuorista            Sen jä:l:keen ikun valvonnan järjestäminen
88120:                                                                                                      105
88121: 
88122: oli siixretty sosiaalilautakunnan tehtäväksi,         den ikorttien oli ikBJ'tso'lltu vastaavan sosiaali-
88123: lautakunta oli velvollinen määräämään tuo-            lautalkuntien lähetettäväksi säädettyjä val-
88124: mitu:lle sopivaksi ik'8J1:oomansa valvojan. Yh-       vontaluettelonotteita.
88125: distyksen omien asiamiesten hankikimille                 Vankill.asta, myös nuorisovankilasta ehdon-
88126: valvojiB.e oli mruksettu paJl:Idriona valvonnan       allaisoon vapauteen pääsevält nuoret oli mää-
88127: hoitamisesta noin '5-8 mark1kaa ikuuikaudessa         rätty 'koeajabeen poliisiviranomaisten val-
88128: vaJ.wttarvaa k:olhti, mutta sosiaa;lilautakunnan      vottaviiksi, rniikäli joiku ei ollut itse pyytänyt
88129: hank'kimiile valvojille ei palik:kiota ollut malk-    ylksityisen valvojan määräämistä. Joka ha-
88130: settu.                                                iusi itselleen yksityistä v>alvojaa, hänen tuli
88131:    Yhdistyiksen toimesta oli sen ruriamiesten         toimittaa sitä koskeva pyynJtö Kriminaali-
88132: haillkJkimien vaivojien toimintaa tankastettu         huolto r.y: lle ja yhdistytksen toimesta oli
88133: siten, että yhdistylksen 'Pääasiassa sitä rteh.tä-    hankittu valrvoja samaan twpaan kuin ehdol!li-
88134: vää varten pallidraamaJt lkw'ksi piiritankastajaa     seen roogaistutkseen tuomituiJ.'le hankittiin.
88135: olivat neljä ikerta.:a vuodessa tutustuneet !kun-         Sruamieni selvitysten mulkaan Kriminaali-
88136: kin valvojan toimintaan ja laatineet havain-          huolto r.y. oli ·ehdollisesti tuomittujen ja eh-
88137: noistaan kertomuksen yhdistykseLle. Sosiaali-         donalaiseen vapauteen päästettyjen nuorien
88138: lautalkuntien toimesta hankittujen va:lvojien         valvonnan järjestämisestä huolehtiessaan suo-
88139: toimintaa ei yhdistyiksen enempää kuin oi-            rittanut siUe uslrotut, suurimmalta osaltaa.n
88140: keusrni.nisteriönkään toimesta olllllt tarlkas-       mielestäni valtiovallalle kuuluvat tehtävät
88141: tettu.                                                ansiotkkaasti. Yhdistyksen :toimintaa oli il-
88142:    Nuorista rikoksentekijöistä annetun ase-           meisesti vaikeuttanut se, että siltä j·a sen
88143: tUJksen 13 § : n mukaan sosiaalilautakuntien          toimihen'kilöi1tä :puuttui viranomaisille ikuu-
88144: oli pidettävä toimialueellaan olevista valvot-        ~uva oiikeus käyttää julkista valtaa. Niin
88145: tavista oikeusministeriön vahvistaman !kaa-           ikään voitaneen pitää epäkohtana sitä seik-
88146: van muk:aista luetteloa, josta ote edelliseltä        ikaa, että yihdistytksen toiminnan jatkuminen
88147: vuodelta oli ennen maaliskuun loppua lähe-            tällä tärkeällä alalla oli pääasiassa vuosittain
88148: tettävä :oiikeusministeriölle. Saamani tiedon         annettavien vaJltion avustusten varassa.
88149: mukaa.n tässä säännöksessä tarkoitettua val-             Oiikeusministeriön !taholta tapahtuva rval-
88150: vontaluettelolomruketta e:i oHut enää useaan          vonnan järjestäminen ja johto oli käsitybeni
88151: vuoteen ollut saatavissa, eivätkä sosiaalilauta-      mukaan jäänyt lähinnä muodoJ:lise'ksi. Val-
88152: kunnat olleet lähettäneet otteita luettelosta         vontamääräyikset ja muut valvontaa !koskevat
88153: oiikeusministerioUe. Kun valvojaale annetusta         asiaikirjat rtoBin oli annettu oikeusministeriön
88154: määräyksestä oli nuorista rikoksentekijöistä          nimissä, mutta sitä koskevat asialliset rat-
88155: annetun asetulksen 3 § :n 2 momentin muikai-          ikaisut voitaneen katsoa tehdyn Kriminaali-
88156: sesti ilmoitettu sosiaalilautalkunnille, oli il-      huolto r.y:n :toimielimissä. Saatettaneen aset-
88157: moituksista, jollaisina oli käytetty lk~tks:ois­      taa kysymyksenalaiselksi, vastaako ikäY'tän-
88158: ikappaJletta valvojalle annettavasta määräyk-         nössä ()lleva järjestelmä tälJtä osin nuorista
88159: sestä, sosiaalHautakunnissa muodostuvan kor-          rikoksentekijiöstä :annetun lain 9 § : ssä ja
88160: tiston katsottu korvaavan va:lvontaluettelon.         saman ni:rn:isen asetulksen 3 § :n 2 moonentissa
88161: Vuosittain ennen mawliskuun loppua Krimi-             säädettyä valvontatoimen järjestellyä. Kun
88162: nrualihuol,to r.y. oli vaatinut sen asiamiesten       muiden muassa tämä kysymys tietämäni mu-
88163: hanftclrimilta valvcojHta joikaisen valvortJtavan     kaan on erikseen tutkittavana, en ole katso-
88164: osalta !kirjallisen, painetulle lom.aikk:eeile laa-   nut aiheelliseksi siihen enemmälti puuttua.
88165: ditun ilmoituksen, niin kutsutun valvonta-               Vaikka valvoja voidaankin säännönmukaan
88166: kortin, jossa valvojan oli se'lostettava tär-         määrätä jo keskimäärin 1-2 viiJkon kuluttua
88167: keimmät valvontaa 'kosikevat itapahtumaJt             sii.tä, kun nuoren :tuom.iftsemisesta telhtävä
88168: edellisen vuoden aiikana. V alwjien oli toi-          ilmoitus on saapunut Kriminaalihuolto r.y: He,
88169: mitettava kortit paiikallisille sosiaaiilautaJkun-    saadaan val·vonta tava;llisimmin tietämäni
88170: nille, joista ne lähetettiin Kriminaalihuolto         muikaan alkwmaan ikeSkimää,.rin 2-3 'kuu-
88171: r.y: lle ja sieltä edelleen oikeusrninisteriölle.     kauden kuluttua ehdollisen rangaistuksen
88172:  Oikeusministeriö oli puolestaan valvonut, että       määräävän päätöksen judistamisesta. Tämän
88173: niin yhdistyksen asiamiesten kuin sooiaali-           väliajan tuomittu joutuu olemaan ilman .val-
88174: [auta;kuntien: han!ldrimat vaJ.vojat lä!hettivät      vontaa. Mielestäni olisi tärlkeätä, että val-
88175: valvontalkortin jokaisesta valvottarvasta. Näi~       vonta voitaisiin aloittaa heti !tuomioistuimen
88176: 14 11600/67
88177: 106
88178: 
88179: julistettua päätöksensä, jolloin tuomittu tun-          oilta !käsittelemään määrätyt viranomaiset
88180: tisi yhteiskunnan .taholta välittömästi puu-            suorittavat tehtävänsä. lainsäädännön edel-
88181: tuttavan hänen asioihinsa, eikä hänelle jäisi           lyttämäHä tavalla, olen pynkinyt tultkimaan,
88182: aikaa oikeuden päätöksen jälkeen päästä sii-            ovatko mainitut viranomaiset suorittaneet
88183: hen ~käsitykseen, että hän voi vapaasti jatkaa          niille :kuuiuvat itehtävät asianmuikaisesti ja
88184: aikaisempaa elämäntapaansa.                             oikein selkä yhteistoiminnassa !toisten näitä
88185:                                                         asioita käsitteilevien viranomaisten kanssa.
88186: 2. Valvonta -asevelvolllisuutta suoriteltta.essa.       Tarkastu!ksissani en ole pyrkinyt, eiikä mi-
88187:                                                         nulla ole ollut siihen mahdoltisuutta:kaan,
88188:    Rangaistusl.aitoksesta ehdonalaisoon v·apau-         selvittämään sitä ikysym.y'Stä, vrusltaalro voi-
88189: teen päästettävän, välittömästi varusmiespal-           massa oleva lainsäädäntö tältä osin ny<ky-
88190: velustaan suorittamaan ryhtyvän nuoren val-             aikaiseen ltutJlrimukseen perustuvia ikäsitylksiä
88191: vonnasta oikeusministeriö oli aikanaan an-              ja näkökantoja. Vaikka nuoriin lainrikko-
88192: tanurt; ohjeen, jonika mukaan valvojaksi oli            jiin kohdistettavista toimenpiteistä huoleh-
88193: määrättävä asianom.a.isen joukko-osaston si-            tirvalt viranomaiset olivatkin saamieni selvi-
88194: joituspaikan poliisiviranomainen. Vuosien               tysten muikaan yleensä suorittaneet niiHe
88195: mittaan !käytäntö oli kuitenJkin johtanut sii-          ikuuiuvat :tehtävät säädetyllä !tavalla, olen
88196: hen, että valvojibi oli tä:llaisissa. tllipau!ksi.ssa   !kuitenkin ihavainnut niiden .toiminnassa edellä
88197: tavallisesti määrätty joukko-osaston komen-             selostamiani: puutteellisuuksia, jotJk:a ltosi.n
88198: taja. Saamieni tietojen mu!kaan vail.vojina             :knssaJkin yksittäistapauksessa ovat esiinty-
88199: toimivat :komentajat, varsinkin eräät iheistä,          neet ehlkä vain jonkin nuol'lta Jainriklkojaa
88200: olivrut pyrtkineet huolellisesti tutustumaan val-       ikoskevan käsittelyvaiheen ikohda:lla, mutta
88201: vottaviin ja heidän olosuhteisiinsa sekä n-eu-          jotka silti ovat saattaneet olennaisestikin
88202: vomalla ja ohjaam.aJ:la <tu'kem.ruan heitä.             heilkentää ma:hdollisuu!ksia saavutma puheena
88203: Yleensä !komentajat olivat, mielestäni oilkein,         olevailla säännöstöllä tavoiteltu ilrokonaistulos.
88204: pyrikin.oot välttämään esityiksen tekemistä             Sen vuoksi ja kun voimassa olevassa nuoria
88205: ehdonalaisen vapauden peruuttrumisesta ikäy-            ~ainrik;kojia koskevassa lainsäädännössä :käsi-
88206: tösrikikomuiksen perusteella.                           tylkseni mu<kaan myös on eräitä puutteelli-
88207:    Ehdollisesti !tuomittujen valvonnan järjes-          suuksia, saatoin havaintoni ja !käsitykseni
88208: tämisen osailta valvoitavan varusmiespalve-             helmikuun 13 päivänä 1967 Jähettämässäni
88209: lulksen aikana ei ikäytäntö oHut vaikiintunut.          kirjeessä N: o 279 oikeusministeriön .tietoon
88210: Muutamat valvojat olivat toimittaneet va.l-             selilaisia toimenpiteitä varten, joiihin ehkä oli
88211: vonta-asia:kirj!ffit, joukko-osastoon, mutta toi-       aihetta. Tämän katsoin tarpeelli~i siitiilkin
88212: sissa tapauksissa he olivat pitäneet valvonnan          syystä, että nuoria iainrik<kojia ikookevan
88213: itsellään myös valvottavan varusmiespalve-              [ainsäädännön uudistrumista itarkoitlta'Viin
88214: luksen ajan.                                            toimenpiteisiin oli ministeriön toimesta tietä-
88215:    Saamieni ;tietojen mukoon oH ·pääesikun-             mäni mulkaan jo ryhdytty.
88216: nan ja oikeusministeriön ikeSken parhaillaan
88217: käynnissä suunnitelmien laatiminen valvonta-
88218: toimen uudelileen järjestämiselksi varusmies-
88219: palvelusta suorittavien ikohdailita.                        Vaitioneuvosto on oikeusministeriöstä :ta-
88220:                                                         pahtuneesta esittelystä ma:aliskuun 9 päivänä
88221:                                                         1967 Mettanut !komitean muun muassa ihar-
88222:                                                         iki.tsemaan kysymystä nuoria riikolksentelrijöitä
88223:    Nuoria JainriJkJlrojia ikoskevalla lainsäädän-       koskevan lainsäädännön täydentämisestä ja
88224: nöllä on järjestetty ne toimenpiteet, joihin            osittaisesta muuttamisesta.
88225: on ry!hdyttävä nuoren syyllisty.ttyä rangais-
88226: tavaksi määrättyyn tekoon. Nämä toimen-
88227: piiteet muodostavat yhdessä koikonaisuuden,
88228: jonka tuloksellisesta toteuttamisesta ovat vas-            Tämän lkertomu!ksen Eiltteenä on:
88229: tuussa useat eri viranomaiset. Kun nuoria                  1) Tietoja ratkaistujen ja vuoden iopussa
88230: lainriMrojia :koskevalla lains:äädännölllä tavoi-       virei!llä olleiden juttujen lukumäärästä vuon-
88231: teltuja päämääriä voidaan saavuttaa 'Vain               na 1966 eräissä yJimmis<Jä tuomioistuimissa
88232: edeliytY'ksin, että lkaiikki heiltä \koSkevia rusi-     ja lääninoikeU'ksissa.
88233:                                                                                          107
88234: 
88235:   2) Selostus niistä Edu$kunnan. vuoden            3) Luettelo niistä Eduskunnan oilreusasia-
88236: 1966 doppuun mennessä :tekemistä päätöksistä,   miehen vuodeLta 1965 antaman llrertomuksen
88237: joista aiheutuvat toimenpiiteet olivat vuoden   liitteeseen sisältyvistä. asioista, joiden on
88238: päättyessä kesken.                              katsotta~a; vuo.de~ 1966 aikana tulleen lop-
88239:                                                 puun ikäsitell~.
88240:      H~lsingissä,   Eduskunnan oikeusasiamiehen v'Wkahuoneessa kesälkuun 16 päivänä 1967.
88241: 
88242: 
88243:                                        Risto Leskinen.
88244: 
88245: 
88246: 
88247: 
88248:                                                                               An.tfi Okko.
88249:                                                                                                                                        Liite 1.
88250: 
88251: 
88252: 
88253: 
88254: Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa vielä vireillä olleiden juttujen
88255:   lukumäärästä vuonna 1966 eräissä ylimmissä tuomioistuimissa ja
88256:                           lääninoikeuksissa.
88257:       Ha:rrklkimieni tietojen perusteella aaaditut tauhrlrot ()S()ilttavat seuraavia työtuloksia:
88258: 
88259:                                                       1. Korkein oikeus:
88260: 
88261:                                                       Vuoden 1966                    Vuoden 1966 aikana                         Vuoden 1966
88262:                                                         alkaessa                                                                 päättyessä
88263:                  Asian laatu                           ratkaise-                                                                  ratkaise-
88264:                                                        mattomla              saapuneita                ra tkais tuja             mattomina
88265:                                                                                                  1
88266: 
88267: Valitusjuttuja ........................                    1016                     1145                      1354                      807
88268: Virkasyytejuttuja .....................                      18                       29                        30                       17
88269: Hakemuksia yms. . ...................                       106                      643                       630                      119
88270: Nostojuttuja .........................                      872                      623                       812                      683
88271: M~j~~o- ja maanlunastusasioita .......                      235                      164                       252                      147
88272: Vesiasioita ...........................                       4                        7                         2                        9
88273:                                Yhteensä 1                  2 251                    2611                      3080                     1782
88274: 
88275: 
88276:                                              2. Korkein halUnta-oikeus:
88277:                                                                                                                  Ratkaisematta olleista
88278:                                   Vuoden 1966           Vuoden 1966 aikana                Vuoden 1966                oli saapunut
88279:                                     alkaessa                                               päättyeBSä
88280:          Asian laatu               ratkaise-                                                ratkaise·
88281:                                    mattomia          saapuneita        ratkaistuja         mattomina            v. 1963         1      v. 1964
88282:                                                                    1
88283:                                                                                                                         1       1         60
88284: Valitusasioita ........... ·1         4013              5 627             5046               4594
88285: Hakemusasioita. ..........              85      1         132              126        1        91               V.     1965     1      v. 1966
88286:                                                                    1
88287:                    Yhteensä!          4098      1       5 759      1      5172        1      4685                    608        1      4016
88288: 
88289:                                                       3. Virkayliofkeus:
88290:       Vuonna 1966 'ratkaistiin 8 asiaa. Vuoden päättyessä oli ratkaisematitomia asio1ta 4.
88291: 
88292:                                                        4. Hovioikeudet:
88293:                         Vuoden 1966                                                  Vuoden 1966 päättyessä ratkalsemattomina
88294:                        alkaessa ratkai-             Vuonna 1966
88295:                          semattomia                  ratkalstuja
88296:                                                                                 Vetojuttuja, jotka                 Valitus- yms. juttuja,
88297:     Hovioikeus
88298:                                                       Valitus-~ Yht.
88299:                                                                                 olivat saapuneet v.              jotka olivat saapuneet v.
88300:                         Veto- 1Valitus-    Veto- 1
88301:                        juttuja j,ilf~a    juttuja i,ilf:ia                   1965     1 1966         1 Yht.       1965        1 1966    1 Yht.
88302: 
88303: Turun .........          286      448        659      1698        2 357         -          295          295            -        499    499
88304: Vaasan                    69      623        343      1344        1687          -          158          158            -        626    626
88305: Itä-Suomen .....          84      221        468      1333        1801          -           74           74             1       284    285
88306: Helsingin .......        648     1451        778      2 367       3145        125          468          593            15      1230 ! 1245
88307:                                                                                                                                      109
88308: 
88309:                                                         5. Vesiylioikeus:
88310:                                                                                  Vuoden 1966 aikana
88311:                                                        Vuoden 1966                                                       Vuoden 1966
88312:                                                          alkaessa                                                         päättyessä
88313:                    Asian laatu                          ratkaise-                                                          ratkaise-
88314:                                                         mattomla            saapunelta             ratkalstuja            mattomlna
88315:                                                                                              1
88316: Siviililuontoiset jutut ja asiat ........ · . · 1                             5      24      24       5
88317: Rikosasiat ................. ·..;·..;.·.;,.·.:. ;·;. .;·. ;.·. ;.·.:. ;·+---------1~-----+------r--------
88318:                                     Yhteensä 1                                5      24      24       5
88319: 
88320: 
88321: 
88322:                                                    6. Vakuutusoikeus:
88323: 
88324:                                                                                  Vuoden 1966 aikana
88325:                                                        Vuoden 1966                                                       Vuoden 1966
88326:                                                          alkaessa                                                         päättyessä.
88327:                     Asian laatu                          ratkaise-                                                         ratkaise-
88328:                                                         l!lattol!lia        saapuneita             ratkaistuja            l!lattol!lina
88329:                                                                                              1
88330: Työtapaturma-asiat ...................                      2 896              5161                        5021               3036
88331: Sotilasvamma-asiat ...................                        968              1440                        1601                807
88332: Merimieseläkeasiat ....................                         3                 9                           6                  6
88333: Kansaneläkeasiat .....................                        136               273                         278                131
88334: Työeläkeasiat ..........................                      104               173                         128                149
88335:                                Yhteensä 1                   4107               7056                        7034               4129
88336: 
88337: 
88338:                                                        7. Läiininoi/ceudet:
88339:                                                                        Vuoden 1966 aikana
88340:                               Vuoden 1966 alkaessa                                                                Vuoden 1966 päättyessä
88341:                                 ratkaisel!lattol!lia           saapunelta                ratkalstuja 1 )            ratkaisel!lattol!lina
88342:       Lääninoikeudet
88343:                              Vero-~  Muita 1Asioita Vero-~ Multa 1Asioita Vero-~ Muita 1 Asioita
88344:    lä.ä.nlnhallituksittain
88345:                               tus-   asioita  ,Yh~   tus-   asioita   yh·   tus-   asioita   yh·   tus-   asioita
88346:                                                                                                                   Ve~o-1
88347:                                                                                                           Muita 1Asioita
88348:                                                                                                                       Yh·
88349:                              asioita         teensä asioita         teensä asioita         teensä asioita         . teensä
88350:                                                              1
88351: Uudenmaan lääni ...... 5230 2608 7 838 5 864 4826 10690 6 986 4290 11276                                           4108 2 796 6 904
88352: Turun ja Porin lääni , .. 10544 1457 12 001 4185 2 018 6203 6397 1894 8 291                                        8 318 1382 9 700
88353: Ahvenanmaan lääni ....       22    7     29  117    18   135    93  22   115                                          46    3    49
88354: Hämeen lääni ......... 3018      841 3 859 3 815 1726 5541 3693 1764 5 457                                         3121   724 3845
88355: Kyme~lä~ :· ........ 2 902       691 3593 1795     890 2 685 1253  723 1976                                        3 444  858 4302
88356: Mikkehn lääm .......•.      917  427 1344 1277     612 1889 1507   598 2105                                          614  298   912
88357: Kuopion lääni ......... 1702     273 1975 2289     643 2 932. 2066 721 2 787                                       1883   187 2 070
88358: Pohjois-Karjalan lääni . 2 515   419 2 934 1266    687 1953 1267   671 1938                                        2 514  403 2 917
88359: Vaasan lääni .......... 3098     329 3 427 3044    790 3834 3 380  736 4116                                        2 637  366 3 003
88360: Keski-Suomen lääni .... 2 001    416 2 417 1774    650 2 424 1078  515 1593                                        2 691  495 3186
88361: Oulun lääni ........... 7 326    735 8061 4280     955 5235 3572 1057 4629                                         8002   571 8573
88362: Lapin lääni ..•........ 1678     332 2010 1389     754 2143 1387   779 2166                                        1680   307 1987
88363:     1 ) Asiat, joissa valittaja ei ole jatkanut valitusta tai jotka muusta syystä ovat rauenneet ennen esittelyä, eivät
88364: sisälly näihin lukuihin.                                     .
88365:                                                                                             Liite 2.
88366: 
88367: 
88368: 
88369: 
88370:                                               Selostus
88371:     niistä Eduskunnan vuoden 1966 loppuun mennessä tekemistä päätöksistä, joista
88372:           aiheutuvat hallituksen tobnenpiteet oUvat vuoden päättyessä kesken.
88373: 
88374:                                         Valtioneuvoston kanslia.
88375:    1. Päätöikset, joiden <JSalta on :tehty selkoa             Eduskunta on todennut, että valta-
88376: Eduskunnalle 1967 vuoden vailtiopäi'Vi:l:lä an-            ikunna:nsuunni:ttelutoiminta    kokonai-
88377: netussa !kertomuksessa hallituiksen :toimenpi-             suudessaan ei V'88taa nykyistä tarvetta,
88378: teistä vuonna 1966.                                        siitä johtuen, ettei valtaJkunnansuun-
88379:                                                    Hall.   nitteluU!ll liittyvä tutkimus- ja su'll11-
88380:                                                    kert.   nittelutyö ole riittävän k6Skitettyä ja
88381:                                                    sivu
88382:                                                            että valitakunnansuunnittelutoimistolla
88383: 204 § 5 ikohlta/1964 vp. . .. . . . .. .. . .. .      1    ei ole ollut riittäviä !toiminnan edeily-
88384: 133 ·§ 8 ikohta/1965 vp. ..............               2    tyb.iä. Huomioon ottaen tehokkaan ja
88385: 153 §/1965 vp, .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .      2    keskitetyn       valtakunnansuunnittelun
88386: 183 §/1965 vp. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. ..      2    merkityklslen mm. · pitemmälle a:ikavä-
88387: 264 §/1965 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..       3    ~ille mitoitetuHe talouspolitiikalle olisi
88388:  10 §/1966 vp. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. ..      4    välttämätöntä ryhtyä toimenpiteisiin
88389:                                                            valtakunnansuunnittelun kaikinpuoli-
88390: 2. Muut päätökset:                                         seksi rtehostamiseksi. Eduskunta on lau-
88391:                                                            sunut odottavansa, että myös hallitus
88392:             96 § 1 kohta/1966 vp.                          kiinnittää asi·aan huomiota ja ryhtyy
88393:           Jouluikuun 16 päivänä 1966 ikäsitel-             toimenpiteisiin nykyisen suunnittelu-
88394:        ~essään hallituksen esitystä N :o 74 val-           toiminnan hajanailwuden poista.m.iseksi
88395:        tion tulQ.. ja menoarvioksi vuodeHe                 ja      valtakunnansuunni1Jtclutoimiston
88396:        1967 Eduskunta on JausunUJt seuraa-                 ltyöekentelymahdollisuulksien paranta-
88397:        vaa:                                                miseksi.
88398: 
88399: 
88400: 
88401: 
88402:                  94 §/1966 vp.                             sen määräykset, jotka vaativat Edus-
88403:          Jouluikuun 12 päivänä 1966 EdUS-                  ikunnM suostumuksen.
88404:        kunta on hallituksen esityksen N :o 72                Samalla Eduskunta on hyväksynyt
88405:        johdo.sta päättänyt hyväksyä ne Suo-                [ain Suomen Tasavallan ja Kreikan
88406:        men Tasavallan ja Kreikan Kuningas-                 Kuningaskunnan välillä tehdyn kaup-
88407:        ikunnan välillä 23 päivänä kesäikuuta               pasopimuksen eräiden määräysten hy-
88408:        1966 allekirjoitetun !k:auppasopimuk-               väksymisestä.
88409:                                                                                                                    111
88410: 
88411:                                                       Oikeusministeriö.
88412: 1. Päätökset, joiden osalta on !tehty selkoa                         ikokouiksessa, jolloin todettiin, ettei silloin ol-
88413: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-                          iut edellytyksiä yhdenmukaisen lainsäädän-
88414: netuma k.ertomubessa hallituksen toimenpi-                           nön aiika:ansaamiseen kaikissa pohjoismaissa.
88415: teistä. vuonna 1966.                                                 Pohjoismaiden neuvostossa tehdyn aloitteen
88416:                                                                      johdosta oi!k:erumin.isterit päättivät ikokouik-
88417:                                                              Hall.
88418:                                                              kert.   sessaan 10 päivänä maaliskuunta 1965 ottaa
88419:                                                              aivn    asian uudelleen esille. Sen jälkeen on yhteis-
88420:  98 §/1941 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      9    työssä laadittu uusi Jaikiluonnos, josta on syk-
88421:  75 §/1955 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     10    syllä. 1966 pyydetty eräitä lausuntoja.
88422: 151 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     12
88423:  90 §/12 kohta 1965 vp. . . . . . . . . . . . .                12
88424: 274 § 7 kohta/1965 vp ...............                          14                 183 § 3 kohta/1955 vp.
88425: 274 § 8, 12, 13 j·a 18 ik:ohdaJt/1965 vp.                      15              Helmikuun 22 päivänä 1955 Edus-
88426:  65 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     17           ikunta on erään vuoden 1954 valtio-
88427:                                                                             päivillä. tehdyn !toivomusaloitteen joh-
88428: 2. Muut päätökset:                                                          dosta päättämyt lausua toivomuiksen,
88429:                                                                             että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
88430:                                                                             ~uurksia on muun vähävaraisiHe annet-
88431:                    31 §/1947 vp.                                            tavan maksuttoman oikeusavun kehit-
88432:             Huhtikuun 22 päivänä 1947 EdUS-                                 tämiseksi, ikuin mitä tarkoitetaan hal-
88433:          kunta on käsitellessään hall1tulksen                               lituksen esityksessä N :o 1 (1954 vp.)
88434:          vuoden 1945 valtiopäivillä. antamaa                                maksutonta oikeudenkäyntiä. koske-
88435:          esitystä. N :o 92 velkakirjalainsäädän-                            v·aiksi lainsäädännöksi, sekä antaisi
88436:          nöksi j·a asian yhteydessä esiintulleita                           ehkä tarpeell~ksi osoittautuvan esi-
88437:          saamisoiJreuden vanhentumistapauksia,                              tyksen asiasta Eduskuninalle.
88438:          kiinnittänyt huomiOita siihen, että
88439:          vanhentumista k<JSk.evat lain määräyk-                         Sen jälkeen kuru lainvalmistelukunlta sai
88440:          set ovrut epäyhtenäisiä. ja vanhentu-                       valmiiksi painetun osamietinnön (n:o 5/
88441:          neita. Eduskunta on lausunut pitä-                          1958), joka sisälsi esitysehd9tuksen maksu-
88442:          vänsä sen vuoksi suotavana niiden ko-                       tonta oikeudenkäyntiä koskevan lainsäädän-
88443:          ikonaisuudessaan uudistamista.                              nön muuttamisesta, on kysymys maksutto-
88444:                                                                      muuden ulottamisesta lainsäädäntöteitse oi-
88445:   Valtioneuv<JSOO antoi 15 päivänä marras-                           ilreudenikäynnin uJkopu:olelle erillisenä. edel-
88446: kuuta 1951 määräyksen professori Aarne                               leen vaJ.misrteltavana lainvalmistelukunnassa,
88447: Rekolalle valmistaa ehdotuksen vanhentu-                             jossa on asiasta laadittu muistio, josta on pyy-
88448: mista koskev·an lainsäädännön uudistami-                             detty eräiden viranomaisten ja järj~öjen
88449: seksi yhteistoiminurussa muiden pohjoism.ai-                         lausunnot.
88450: den mainittuun lainsäädäntötehtävään IIIlää.-
88451: rää.mien valtuutettujen ikanssa.                                        Asia on lainvalmistelukunnassa valmistel-
88452:                                                                      tavana.
88453:   Sitten kun asiaa oli oikeusministeriössä.
88454: v.almisteltu, käsiteltiin sitä pohjoismaista
88455: lakiyhteistyötä varten asetettujen yhdysm.ies-                                   139 § 24 kohta/1957 vp.
88456: ten kokoukst'lt'& 8 päivänä syyskuuta 1961.                                    'Toukokuun 28 päivänä 1957 Edurs-
88457: Tällöin osoittautui, ettei Ruotsissa anneta                                 ikunta on erään VUJOden 1956 valtiopäi-
88458: esitystä yhteistyössä v·almistettujen ehdotus-                              viUä ltehdyn lakialoitteen johd<JSta
88459: ten pohjalta. Suomessa saadua lausun-                                       päättänyt lausua toivomuksen, että
88460: noissa t·aas edellytettiin, että esitys olisi an-                           hallitus kiireellisesti laadituttaisi ja
88461: nettava v·ain, jos yhdenmukaiset lait Suo-                                  81lltaisi EduskunnalJe esityksen sellai-
88462: messa ja Ruotsissa siten saataisiin aikaan.                                 sesta muutoksesta ikiinteän omaisuuden
88463:    Asia otettiin uudelleen käsiteltäv-äksi poh-                             pakkolunastuksesta yleiseen ltarpeeseen
88464: joism.aiden oikeusministerien kesken Oslossa                                annettuun laJkiin, että. luovuttajalla
88465: 18 ja 19 päivänä tammikuulta 1962 pidetyssä                                 olisi oikeus saada prumkolunastajalta
88466: 112                                           Oikeusministeriö.
88467: 
88468: 
88469:        ennwkkdkorv·aUlSita, milloin alueen hal·                   sältävän asetuksen muu~ta on
88470:        tuun ottaminen tapahtuu ennen pak-                         edellyttänyt, että ha1liltuiksen toimesta
88471:        kolunastusmenettelyn loppuun saaJtta-                      ensi tilassa ryhdytään vaJm.istelemaan
88472:        mista.                                                     kutsuja ja tiedoksiautoja koskevien
88473:                                                                   säännösten uudistamista.
88474:    Valtioneuvooton 8 päivänä syyskuuta 1955
88475: asettama komitea, jonka tehtävänä oli laatia               Asia on !lainvalmiiS!telukunnan valmistelta-
88476: ehdotus pakJmlunastusmenettelyn yaminker-                vana.
88477: taistamiseksi, ikäsiltteli :boivomuksess!a tarkoi-
88478: tettua asiaa. Komitea antoi mietintönsä 25                                   2 §/1961 vp.
88479: päivänä maaliskuuta 1965 ja siitä pyydettiin                          Toukokuun 30 päivänä 1961 Edus-
88480: lausunnot luikuisilta viranomaisilta ja järjes-                   kunta !käsitellessään hallittuiksen vuo-
88481: töiltä vuoden 1965 loppuun mennessä. Mie-                         den 1960 valtiopäivillä antamaa esi-
88482: tintöön ja sen johdosta annettuihin laUlSIUll-                    itystä N :o 39 maksutoiilta oikeuden-
88483: toihin pel"UStuva esitysehdotus on laiinvalmis-                   käyntiä koskevan lainsäädännön muut-
88484: telukunnan valmi~~ltavana.                                        tamiseksi samalla on päättänYJt lausua
88485:                                                                   toivomlllk:sen, että hallitus ryhtyisi entsli
88486:                                                                   !tilassa :toimenpiteisiin mak:suttomasta
88487:                   36 §/1959 vp.                                   oikeudenkäynnistä annetun lain 8 § : n
88488:            Huhtikuun 24 päivänä 1959 Edus-                        3 momootin muuttamiseksi silten, että
88489:        kunta käsitellessään hallituksen vuo-                      maksuttomaan oikeudenkäyntiin ylem-
88490:        den 1958 valtiopäivillä antamaa esi-                       mässä oiJkeude!SSa oi•keutetun asianosai-
88491:        tymä N :o 2 laiksi takavariikosta j•a et-                  sen oikeudenikäyntiavustajalle voitai-
88492:        sinnästä rikosasioissa ja laiksi ri!koo-                   siin määräitä palkkio ja !korvaus rat-
88493:        :J.ain 16 luvun 17 § :lll muuttamisesta on                 kaisun ~opputuloksmta riippumatita.
88494:        pääJttänyt l·ausua toivomuksen, että
88495:        hallitus kiireellisesti vaLmiJStuttaisi ja          Asia on yhdessä eräiden muiden mruksutt~
88496:         Eduskunnalle antaiiS!i esityksen niin sa-        masta oikeudenikäynl!listä annetun lain muut-
88497:        nottua vrukuustakavarikkoa !koskevaksi            tamista tal'llwittavien aloitteiden kanssa lain-
88498:        laiksi.                                           valm:isbelukunnan ·valmistelttavana.
88499:    L·ainvalmistelu!kunnassa on [aadittu ehdo-
88500: rus hallituksen esitykseksi Eduskunnalle                                     4 §/1961 vp.
88501: laiklsi vakuustoimenpiteistä sakon ja eräidoo                        Toukokuun 9 päivänä 1961 Edus.-
88502: muiden rik<J~S~oiikeudellisten seuraamuStan täy-                  kunita käsitel;lessään hallituksen vuo-
88503: täntöönpanon sekä rikokseen perustuvi·en !kor-                    den 1960 valtiopäivillä ant·amaa esi-
88504: vausten· perimisen turvaamiseksi, mikä ehd~                       tystä N :o 56 lai:ks.i ulosottolain muut-
88505: tus sisältää Eduskunnan toivomubessa tar-                         tamisesta ja laiksi verojen j·a maksu-
88506: koiteturt; sää,nnöksef. Vuoden 1964 aiJmana 01!1                  jen perimiJSestä ulosottotoimm on lkiin-
88507: esitysehdotuktstesta hankittu !tarpeelliset iJ.au-                n.itJtänyt erikoista huomiota nykyistoo
88508: wnnot.                                                            kunnalJiiS!ten ja seurakunnallisten eri-
88509:    Asia on edeU·een l•ainvalmistelu!kunnan val-                   tyisten ulosottomiesten asemaan uuden
88510: misteltavana.                                                     järjestelyn tultua toteutetUJksi. Edus-
88511:                                                                   ikunta on katsonut, etttä heitä olisi
88512:                                                                   mahdoHisuuksien muikallJll pyrittävä
88513:                   3 §/1960 vp.                                    käyttämään v·altion. perimistehtävissä
88514:           Toukokuun 31 päivänä 1960 Edus-                         u;l<>Sottoapulaisina, ja edellyttää halli-
88515:        kunlta ikä.sitel.J•essään hallituksen vu~                  tuksen joka tapaubestsa huolehtivan
88516:        den 1959 valtiopäivillä antama,.a esi-                     siitä, ettteivät vähäv·araiset ulosottomie-
88517:        ltystä N :o 33 laiksi oikeudenkäymiskaa-                   het joudu puutteenalaiseen asemaan.
88518:        :ren muutt·a.miJSeslta, laiJksi ul<JISIOttolain               Kun verojen ja maksujen perimi-
88519:        1 luvun 13 §:n ja 10 luvun 13 § :n                         sestä ulosottotoimin koskev·an lain mu-
88520:        muuttamisesta ja laiksi erinäisiä mää-                     lkaa:n hal.linnolliset viranomaiset joutu-
88521:        räyiksiä muutoksen hakemisesta alioi-                      vat ratkaisemaan myös luonteelltiaan
88522:        keuksien tuomioihin ja päätöksiin si-                      yiksityisoikeudeHi5ria ·riitoja, Eduskun-
88523:                                           OikeUSDliDisteriö.                                        113
88524: 
88525:       :ta on edellyttänyt, että hallitus tältä                 tystä N :o 13 Suomen rikosoikeuden
88526:       osin seuraa lain soveltamisen kehitystä                  soveltamisalaa koskevan lainsäädännön
88527:       ja tarvittaessa ryhtyy viipymättä toi-                   uudistamisesta päättänyt lausua toivO-
88528:       menpiteisiin mahdollisesti esiintyvien                   muksen, että hallitus kiireellisesti laa-
88529:       epäkohtien korjaamiseksi.                                di,tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi-
88530:          Eduskunnan mielestä palkan ulos-                      ,tyksen Suomen ulkopuolella tapahtu-
88531:       mittaUSita ei kokonaisuudessaan ole                      vien tieliikennerikosten rankaisemista
88532:       meillä tyydyttävästi järjestetty. Tä-                    koskevaksi lainsäädännöm.
88533:       män vuoksi Eduskunta on edellyttänyt,
88534:       että hallitus ensi tilassa ryhtyy toimen-       Eduskunnan lausuman :toivomuksen poh-
88535:       piteisiin sellaisen lainsäädännön ai-         jalta on asia valmisteltavana pohjoismaisena
88536:       kaansaamiseksi, jolla puutteellisuudet        lakiyhteistyönä.
88537:       saadaan poistetuiksi.
88538:          Eduskunta on todennut, että saami-                               43 §/1963 vp.
88539:       sen vanhentumista koskevat säännök-                          Kesäkuun 5 päivänä 1963 Edus-
88540:       set voivat eräissä tapauksissa johtaa                    ikunta hyvwksyessään hallituksen esi-
88541:       epätyydyttävään tulokseen silloin, kun                   :tykisen N: o 37 johdosta lain Suomen
88542:       ulosotonhaltija on velvoittanut maks'U-                   ja muiden pohjoismaiden välisestä yh-
88543:       velvollilsen tekemään ilmaisuvalan.                      teistoiminnasta rikosasioissa annettu-
88544:       Eduskunta odottaa, että hallitus kiin-                   jen tuomioiden täytäntöönpanossa, lain
88545:       nittää asiaan huomiota ja ryhtyy sen                     ehdollisesta rangaistustuomiosta anne-
88546:       johdosta tarpeellisiksi katsomiinsa toi-                 tun lain muuttamisesta, lain rangais'-
88547:       menpiteisiin.                                            tusten täytäntöönpanosta annetun ase-
88548:          Samalla Eduskunta on päättänyt                        tuksen muuttamisesta, lain rikoslain 6
88549:       lausua toivomuksen, että hallitus ldi-                   luvun muuttamisesta ja lain vaarallis-
88550:       reellisesoti laadituttaisi ja antaisi Edus-              ten rikoksenuusijain eristämisestä an-
88551:       ikunnalle esityksen lainsäädännöksi va-                  llletun lain muuttamisesta on kiinni,ttä-
88552:       kuustoimenpiteistä julkisoikeudellisten                  nyt huomiota siihen, ettei rangaistus-
88553:       saatavien turvaamiseksi.                                 ten yhdistämissäännöksiämme yhteis-
88554:                                                                toimintalain 29 § :n mukaan ole sovel-
88555:    Oikeusministeriö asetti 13 päivänä joulu-                   lettava eikä sellaisinaan aina voitaisi-
88556: kuuta 1961 toimikunnan valmistamaan ehdo-                      ikaan soveltaa muussa pohjoismaassoa
88557: tuksen lainsäädännökisoi vakuustoimenpiteistä                  tuomi,ttuun rangaistukseen. Kun yhdis-
88558: julkisoikeudellisten saatavien turvaamiseksi.                  tämissäännöstemme soveltaminen kui-
88559:    Toimikunta jatti mietintönsä 31 päivänä                     tenkin olisi tuomitun edun mukaista,
88560: maaliskuuta 1963, minkä jälkeen siitä on pyy-                  Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että
88561: detty lausuntoja eräiltä virastoilta ja järjes-                hallitus kiinnittää huomiota tähän vai-
88562: töiltä.                                                        keaan kysymykseen, ja, ellei asia muu-
88563:    Asia on oikeusministeriössä valmistelta-                    toin ole käytännössä hoidettavissa, tar-
88564: vana.                                                          vittaessa ryhtyy lainsäädäntötoimenpi-
88565:                                                                teisiin.
88566:           210 § 19 kohta/1961 vp.
88567:          Joulukuun 16 päivänä 1961 Edus-               Oikeusministeriö on 5 päivänä marraskuuta
88568:       ikunta on erään toivomusaloitteen joh-        1964 asettanut toimikunnan, jonka tulee val-
88569:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,           mi,srtaa oikeusministeriöstä erikseen annetta-
88570:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        vien tehtävien perusteella rikosoikeuden ja ri-
88571:       siviilivihkimistä koskevien säännösten        kosprosessioikeuden alaan kuuluvia, pohjois-
88572:       uudistamiseksi.                               maiden yhteistoimintaan mainituilla aloilla
88573:                                                     liittyviä säädösehdotuksia .
88574:   .Asia on lainvalmistelukunnan valmistelta-           Asia on toimikunnan valmisteltavana.
88575: vana.
88576:                                                                          90 §/1963 vp.
88577:                 25 §/1963 vp.                                    Lokakuun 1 päivänä 1963 Eduskunta
88578:          Toukokuun 28 päivänä 1963 Edus-                       on hyväksyessään hallituksen esityksen
88579:        ikunta on käsitellessään hallituksen esi-               N :o 65 johdosta lain vesilain muutta-
88580: 15 11600/67
88581: 114                           Oikeusministeriö ja Sisäasiainministeriö.
88582: 
88583: 
88584:       misesta edellJ'!ttänyt, että hallitus kii-             ~ella syntyneen Japsen elatusapu oi-
88585:       reellisetsti antaa Eduskunnalle esityk-                denkäynnin aikana.
88586:       sen vesilain muutoksenhakua koske-
88587:       van 17 luvun muuttamisesrta. Samalla             Eräitä perhe- Ja perintöoikeuden ailaan
88588:       E?uskunta on edellyttänyt, että vesi-         kuuluvia lainsäädäntökysymJ'!ksiä valmista-
88589:       lam 16 luvun 24 §: n mukaista ennak-          n;t~~n.. :;setetun komitean mietintö n:o 3/1960
88590:       kolmrvausta vahvistettaessa vahin-            s1saltaa muun muassa ehdotuksen sellaiseksi
88591:       gosta, haitasta ja muusta edunmene-           m~~;-o~i avioliiton ulkopuolella synty-
88592:       tyksestä on kiinnitettävä huomiota            neita lapsia ~oskevaan lainsäädäntöön, jota
88593:       myöskin kalabnnan säilyttämiseen.             Eduskunnan lausuma:ssa tarkoitetaan. Sen
88594:                                                     jälkeen kun komiteanmietinnön johdosta oli
88595:   Asia on vesilain täytäntöönpanokomitean           sa;atu erinä:isten viranomaisten ja yhteisöjen
88596: valmilsteltavana.                                   ~ausunnot, on asia oikeusministeriön harkit-
88597:                                                     tava:na.
88598:                                                        ~aki _e;äistä veri- ja muita periytyviä omi.
88599:                 109 §/1963 vp.
88600:          Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus-           na1suuk&ia koskevista tutkimuksista tuli voi-
88601:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-          maan 1 päivänä tammikuuta 1964. Oikeusmi-
88602:       tyksen N: o 89 johdosta lain eräistä          nisteriön tietoon ei toistaiseksi ole tullut että
88603:       veri- ja mui:ta periytyviä ominaisuuk-        olisi havaittu Eduskunnan lausumassa 'mai-
88604:       sia koskevista tutkimuksista on lausu-        nittujen oikeudenkäyntien tämän lain sovel-
88605:       nut pitävänsä tärkeänä, että lain val-        tamisen johdosta kohtuuttomasti pitkitty-
88606:       mi!Stelutyö, joka tarkoittaa sellaista        neen.
88607:       muutosta avioliiton ulkopuolella syn-                            7 §/1965 vp.
88608:       tyne~tä lapsia koskevaan lainsäädän-
88609:                                                                 Toukokuun 21 päivänä 1965 Edus-
88610:       töön, että elatusvelvollisuutta koskeva                kunta hyväksyessään hallituksen vuo-
88611:       kanne voitaisiin kohdistaa samassa oi·                 den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
88612:       keudenkäynnissä vaihtoehtoisesti use-                  tyksen N: o 38 lainhuudaotus ja kiinni-
88613:       oon mieheen, saatetaan viivytyksettä                   tysasiain pöytäkirjain yksinkertaista-
88614:       päätökseen.                                            mista koskevaksi lainsäädännöksi on
88615:          Hyväksyessään lain Eduskunta on                     kiinnittänyt huomiota siihen että ali-
88616:       edellyttänyt, että hallitus mikäli avio-               oikeuksissa palkkajärje&telm'ä raken-
88617:       liiton ulkopuolella syntyneen lapsen                   tuu suurelta osalta toimituspaJ.kkioiden
88618:       elatusapua koskevien oikeudenkäyntien                  varaan. Sen vuoksi Eduskunta ka·tsoo
88619:       havaitaan tämän lain soveltamisen                      että edellytyksiä ikokonaispalkkajärjes~
88620:       johdosta pitkittyvän, anta;a Eduskun-                  ltelmään s.iirtymiseksi olisi tutkittava.
88621:       nalle esityksen laiksi jolla oikeutetaan
88622:              .              '
88623:       tuo~i01stuin väliaikail&ella määräyk-           Asia 'On oikeuSIIIlinil&teriössä valmistelta-
88624:       sella turvaamaan avioliiton ulkopuo-          vana.
88625: 
88626: 
88627:                                       Sisäasiainministeriö.
88628: 
88629:    1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
88630: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-          32 §/1964 vp. .. . .. .. . .. .. .. .. . . .. . .           22
88631: netussa kertomuksessa hallituksen toimenpi-         112 § 12 kohta/1964 vp. . . . . . . . . . . . .              22
88632: te.istä vuonna 1966:                                166 §/1964 vp. .. .. .. .. . . .. . .. .. .. .. .            23
88633:                                                     204 § 7 kohta/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . .           23
88634:                                             Hall.     2 §/1965 vp .......................                        24
88635:                                             kert.
88636:                                             sivu     96 §/1965 vp. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . ..             24
88637: 300 §/1950 vp. . .................... .       18    203 §/1965 vp, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   27
88638: 118 §/1955 vp. . .................... .       18    274 § 20 kohta/1965 vp .............                         29
88639:  35 §/1956 vp. . .................... .       19     71 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   30
88640:  95 §/1957 vp. . .................... .       20     79 §/1966 vp, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   30
88641: 210 § 3 kohta 1961 vp.............. .         20    147 §/1966 vp .......................                        31
88642:                                        Sisäasiainministeriö.                                    115
88643: 
88644:   2. Muut päätökset:                                       ha11itus selvityttäisi, millä tavoin voi-
88645:           169 § 49 kohrta/1938 vp.                         massa olevia säännöksiä olisi tarkistet-
88646:          Helmikuun 24 päivänä 1939 Edus-                   tava, jotta kaupunkeja ei voitaisi vel-
88647:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                voittaa ottamaan osaa sellaisiin kustan-
88648:      dosta päättänyt lausua toivorrnuksen,                 nuksiin, jotka eivät aiheudu varsinai-
88649:       että hallitUISI kiirehtisi katujen kun-              sesta poliisitoimesta, ja antaisi Edus-
88650:       nossa- ja puhtaanapit·oa koskevan lain               kunnalle sellaisen esityksen, johon sa-
88651:       aikaansaamista, huomioonottaen, että                 nottu selvitys antaa aihetta.
88652:       ilrnnnossa- ja puhtaanapidosta aiheutu-
88653:       vat kustannukset tulisivat nykyistä ta-         Asia on ollut poliisin järjestelJ71komitean
88654:       saisemmin jaetuiksi.                         valmisteltavana. Se liittyy valtion ja kuntien
88655:                                                    välisen kustannusten jaon perusteiden ikoko-
88656:    Kirjelmällä 29 päivältä elokuuta 1939 sisä-     naiiSrtarkistukseen ja ns. vanhoille ikaupun-
88657: asiainminimeriö lähetti Eduskunnan toivo-          geille kuuluvien eri!tyisrasitusten poistami-
88658: muksen lainvalmistelukunnan IV jaostolle,          seen tai muuhun uudelleen järjestämiseen.
88659: jonka tehtäväksi asian valmistelu ja esitys-       V aitioneuvosto on 2 päivänä joulukuuta 1965
88660: ehdotuksen laatiminen jo aiemmin oli an-           'asettanut komitean, jonka tehtävänä on ehdo-
88661: nettu.                                             tuksen laatiminen mm. niiden säännösten tar-
88662:    Valtioneuvosto asetti 23 päivänä helmi-         kistamisesta, mitkä koskevat ns. vanhojen
88663: kuuta 1950 komitean laatimaan ehdotusta ka-        kaupunkien velvollisuutta 'OlS!allistua poliisi-
88664: dun kunnossa- ja puhtaanapitoa ym. koske-          laitoksen kustannuksiin. Selvitys on määrätty
88665: vaksi laiksi, jolle m;ian valmistelu siirrettiin   toimitettavaksi vuoden 1967 loppuun men-
88666: lainvalmistelukunnalta. Komitean mietintö          nessä.
88667: on annettu valtioneuvostoUe 15 päivänä jou-
88668: lukuuta 1961. Sen pohjalta ei asiasta kuiten-                        57 §/1962 vp.
88669: ilman ole katsottu voitavan antaa Eduskun-                    Heinäkuun 13 päivänä 1962 ikäsitel-
88670: nalle hallituksen esitystä. Asiaa on edelleen              1essään hallituksen esitystä N :o 59 li-
88671: valmisteltu sisäasiainministeriössä ja sen jäl-            säyksiksi ja muutoksikffi vuoden 1962
88672: keen, kun ministeriön avuksi keväällä 1964                 tulo- ja menoarvioon
88673: asetettiin rakennus- ja kaavoitusasiain neu-                  3) Eduskunta on todennut, että ri-
88674: vottelukunta, ·asia on uskottu sen selvitettä-             ikospoliisitehtävissä toimivan, työaika-
88675: väksi. Selvitys on neuvottelukunnan asian-                 lain alaisuuteen ikuulumattoman polii-
88676: omaisessa jaostossa vielä kesken. Tähän on                 sikunnan ansiotaso yleensä jää työai-
88677: osaksi syynä se, että asia liittyy kadun ja vie-           kalain alaisen poliisikunnan ansiota-
88678: märin ra:kentamiskustannusten korvaamista                  oosta jälkeen. Eduskunta edellyttää,
88679: koskevien perusteiden mahdolliseen tarkista-               että seuraavassa virkojen palkkaus-
88680: miseen, mikä Eduskunnan toivomuksen joh-                   luokkiin sijoi,ttelun tarkistuksessa tut-
88681: dosta on ollut selviteltävänä toimikunnassa,               kitaan, miten edellä mainittu palk-
88682:  jonka työ on vasta vuoden 1965 lopUJSSa saatu             ikauksellinen epäkohta voidaan korjata.
88683: päätökseen, samoin kuin siihenkin kysymyk-
88684: seen, mihin toimenpiteisiin asuntotonttikomi-         Valtioneuvosto on 2 päivänä toukokuuta
88685: tean el·okuun lopussa 1965 annetussa mietin-       1963 asettanut lmmitean selvittämään maa-
88686:  nössä kunnallisteknillisten töiden suorittami-    seutu-, rikos- ja liikkuvan poliisin työaikaky-
88687:  sesta ja niiden kustannusten korvaamisesta        sym)"S'tä. Komi:tea ei ole vielä saanut työtänsä
88688:  esitetyt näkökohdat ehkä antav&t aiheen. Ky-      päätökseen lähinnä sen johdosta, että se on
88689:  symyksessä olevaa selvitystyötä on kuitenkin      joutunut odottamaan koko virkamieskunnan
88690:  mahdoms'Uuksien mukaan ikiirehditty, ja eh-       työaikakysymyksiä tutkimaan asetetun työai-
88691:  dotus pyritään saamaan valmiiksi 1967 alku-       kaneuvottelukunnan Iaadittavana olevan sel-
88692:  puolella. (Ks. jäljempänä 61 § 1964 vp.)          vity<ksen valmistumista.
88693:            166 § 4 ikohta/1959 vp.
88694:          Syyskuun 29 päivänä 1959 Edus-                                100 §/1962 vp.
88695:        kunta on erään lakialoitteen johdosta                     Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel-
88696:        päättänyt lausua toivomuksen, että                      lessään hallituksen effitystä N :o 79
88697: 116                                    Sisäasiainministeriö.
88698: 
88699: 
88700:       Suomen tasavallan tulo- ja menoar-           mm. ehdotuksen laatiminen ituulaakimaksun
88701:       vioksi vuodelle 1963 Eduskunta on lau-       kantaruisoikeuden poistamisesta. Tämän selvi-
88702:       sunut seuraavaa:                             tyksen yhteydessä, joka on määrätty toimi-
88703:          9) Eduskunta on todennut, ettei ri-       tettavaksi vuoden 1967 loppuun mennessä,
88704:       kospoliisitehtävissä toimivia poliisimie-    joudutaan selvittämään Eduskunnan toivo-
88705:       hiä työn luonteen vuoksi ole voitu sa8Jt-    muks~a tarkoitetut kysymykset.
88706:       rtaa työaikaa rajoittavien säännösten
88707:       alaisiksi. Kun lisäksi rikospoliisityö on                       8 §/1964 vp.
88708:       erityisen vaikeaa ja vaativaa, näyttää                  Huhtikuun 7 päivänä 1964 Edus-
88709:       voimassa oleva rikospoliisilisä riittä-              lkunta hyväksyessään hallituksen vuo-
88710:       mättömältä. Tämän vuoksi Eduskunta                   den 1963 valtiopäivillä antaman esi-
88711:       on edellyttänyt, että hallitus pikaisesti            rtyksen N: o 104 johdosta kunnallisten
88712:       ryhtyy toimenpiteisiin rikospoliisilisän             viranhaltijain ja työntekijäin eläke-
88713:       suuruuden tarkistamiseksi.                           lain, on todennut, että lakiesityksessä
88714:                                                            ·ehdotettu järjestelmä eräiltä osilta
88715:   Asia on ollut käsiteltävänä maaliskuun 13                johtaa 'eläke-etujen muuttumiseen.
88716: päivänä 1963 asetetussa poliisin palkkausko-               Eduskunta on edellyttänyt, etteivät
88717: miteassa, joka on antanut mietintönsä 16 päi-              kunnallisten viranhaltijain ja työnte-
88718: vänä joulukuuta 1965. Lopullisesti asiaa ei                kijäin eläke-edut nykyisiin eläke-etui-
88719: vielä ole ratkaistu.                                       hin nähden olennaisilta osilta pienene.
88720:                                                               Hyväksyessään lain Eduskunta on
88721:                  131 §/1963 vp.                            edellyttänyt myös, että lain täytän-
88722:          Joulukuun 28 päivänä 1963 Edus-                   töönpanotoimien yhteydessä ryhdytään
88723:       ikunta hyväksyessään hallituksen esi-                tarpeellisiin toimenpiteisiin lisäeläke-
88724:       tyksen N: o 123 johdosta lain tuulaaki-              turvan yleistämiseksi ja kehittämi\S•eksi.
88725:       maksun laskemisen perusteista vuosina                Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevat
88726:       1964--1966 on lausunut, että Eduskun-                kuntien ja kuntainliittojen työnteki-
88727:       nan mielestä tuulaa:kima1ksun kanta-                  jät, joiden eläketurva on järjestetty
88728:       misoikeus olisi lakkautettava, kaupun-               lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
88729:       kien erityisrasitukset poistettava ja                työntekijäin eläkel•ailla, jäävät kun-
88730:       asia järjestettävä muulla tavalla. Kun               nallisen eläketurvajärjestelmän ulko-
88731:       kysymys valtion ja kuntien välisestä                 puolelle. Eduskunta on edellyttänyt
88732:       kustannusten jaosta kuitenkin on an-                 niinikään, että myös heidän liittämis-
88733:       nettu komitean selvitettäväksi, Edus-                tään kunnalliseen järjestelmään kii-
88734:       kunta on katsonut, että asia on väliai-              reellisesti ·tutkittaisiin.
88735:       kaisesti järjestettävä hallituksen esi-
88736:       tyksessä tarkoitetulla tavalla. Edus-           Kunnallisen eläkelaitoksen eläkesääntö on
88737:       bnta on edellyttänyt kuitenkin, että         hyväksytty 30 päivänä joulukuuta 1964. Sii-
88738:       !llsetettu komitea tutkii myös puheena       hen on sen jälkeen tehty muutoksia, joilla
88739:       olevaa kysymystä ja että komitean            kunnallista eläketurvaa on edelleen kehitetty.
88740:       työtä kiirehditään.                          Lisäeläketurvan yleistämistä ja kehittämistä
88741:                                                    sekä lyhytaikaisissa työsopimussuhteissa ole-
88742:           Hyväksyessään lain Eduskunta on          vien työntekijöiden eläketurvan järjestämistä
88743:       edellyttänyt myös hallituks'en ryhty-        kunnallisen eläkelaitoksen toimesta koskevien
88744:       vän !Sellaisiin toimenpiteisiin, että kau-   toimenpiteiden selvittäminen liittyy valtion
88745:       pungit mahdollisimman nopeasti saa-          virkamiesten ja työntekijöiden eläketurvan
88746:       vat muulla tavoin täyden hyvityksen          uudelleen järjestelyyn, joka vielä on kesken.
88747:       tulon menetyksestä, joka aiheutuu
88748:       niille siitä, ettei tuulaakimaksua voida
88749:       kantaa tuontimaksun alaisiksi tulleista                      61 §/1964 vp.
88750:       tavaroista.                                            Toukokuun 26 päivänä 1964 Edus-
88751:                                                            kunta hyväksyessään hallituksen esi-
88752:   Valtioneuvosoto on 2 päivänä joulukuuta                  tyksen N: 46 johdosta lain kadun
88753: 1965 asettanut komitean, jonka tehtävänä on                kunnossa- ja puhtaanapidon järjestä-
88754:                                        Sisä.asfa.imnjnfsteriö.                                    117
88755: 
88756:      misestä eräissä tapauksissa on edellyt-                 daan laajentaa. Tärkeätä on Eduskun-
88757:      tänyt, että hallitus ensi :tilassa antaa                lllan mielestä myös, että poliisin suhde-
88758:      esityksen kadun kunnossa- ja puhtaa-                    toimintatyötä, josta erityisesti nuori-
88759:      napitoa koskevan lainsäädännön uudis-                   soon kohdistuneena on saatu myöntei-
88760:      tamisesta, joka jo useita vuosia on ol-                 siä kokemuksia, riittävästi tuetaan. Pe-
88761:      [ut valmisteltavana.                                    lastuspalvelun kannalta on taas tar-
88762:                                                              peellista, että poliisin kannettavaa ra-
88763:  Ks. edellä 169 § 49 kohta/1938 vp.                          diokalustoa, joka verrattuna sen auto-
88764:                                                              a:-adi·opuhelinten ja tukiasemien mää-
88765:                                                              rään ja kuntoon ei täytä astetettavia
88766:                70 §/1966 vp.                                 vaatimuksia, riittävässä määrin täy-
88767:         Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-                      dennetään.
88768:      ikunta on hallituksen esityksen N :o 45                     4) Sairaalalaitoksemme tulee vastai-
88769:      johdOSita hyväksynyt lain eräistä toi-                  suudessa jatkuvasti laajenemaan, sillä
88770:      menpiteistä kunnallisen j81otuksen ja                   keskussairaaJ.ain rB~kentamisohjelma on
88771:      kuntain yhteistoiminnan kehittämi-                      'Vielä olennaisesti kesken ja myös alue-
88772:      seksi.                                                   ja paikallissairaaloita koskevia raken-
88773:         Eduskunta on lausunut edellyttä-                     nussuunnitelmia on vireillä useita
88774:      vänsä, että lakiehdotuksen 8 §: ssä                     !kymmeniä eri puolilla maata. Tålten on
88775:      mainittuja toimikuntia ja neuvottelu-                   olemassa vaara, että sairaalalaitok-
88776:      kuntaa kokoonpantaessa otetaan alueel- ·                semme joutuu vastaisuudessa toimi-
88777:      listen näkökohtien ohella huomioon ne                   maan huomattavalta osaltaan vajaate-
88778:      kansanvaltaiset periaatteet, joiden va-                 hois·ena, j.oUei lääkärien ja hoitohenki-
88779:      raan kunnallinen itseha:llintomme ra-                   lökunnan koulutusta entisestään olen-
88780:      kentuu.                                                 naisesti tehosteta. Tämän vuoksi olisi
88781:                                                              harkittava kaikkia mahdollisia toimen-
88782:   Lain vahvistaminen on siirttyny:t vuoden                   piteitä sairaalahenkilökunnan koulu-
88783: 1967 puolelle.                                               tuksen lisäämiseksi odotettav~ssa olevaa
88784:                                                              tarvetta va~rtaavaiksi. Erityistä huo-
88785:                 96 §/1966 vp.                                miota olisi kiinnitettävä lääketieteelli-
88786:          Joulutkuun 16 päivänä 19·66 ikäsitel-               sen koulutuksen tehostamiseen nykyis-
88787:       ~essään hallituksen esitystä N :o 74                   ten tiedekuntien puitteissa ja uusien
88788:       Suomen tasavallan tulo- ja menoar-                      Jääketieteellisten korkeakoulujen tai
88789:       vioksi vuodelle 1967 Eduskunta on lau-                 tiedekuntien perustamismahdollisuu:k-
88790:       sunut seuraavaa:                                        siin.
88791:          2) Erityisen merkitybellise:ksi j-a                     Sairaaloiden uudisrakennus- ja laa-
88792:       !tärkeäksi käyvän yhteiskunta- ja alue-                 jennussuunnitelmia laaditta~ olisi
88793:       suunnittelun suorittamista viivästyttää                otettava huomioon tyhjenevien tuber-
88794:       yhä koulutetun työvoimwn, mm. tutki-                   kuloosiparantoloiden tehokas käyttö,
88795:       jain puute, vaikka tähän koulutusky-                   ikoska tällöin ilmeisesti voitaisiin
88796:       symykseen on jo pitemmän ajan ja mo-                    useissa tapall'ksissa saada aikaan sääst-
88797:       nissa eri yhteyksissä kiinnitetty huo-                  ,töjä sairaalain investoint1kustannuk-
88798:       miota. Eduskunta on lausunut odotta-                    sissa. Tällä tavoin voitaisiin myös par-
88799:       vansa, että hal.Jitus kiireellisesti kiin-              haalla mahdollisella tavalla käyttää
88800:       nittää asiaan vakavaa huomiota ja tä-                   ik:agkusparantoloista vapautuvaa hoito-
88801:       hänastista tehokkaammin pyrkii löytä-                   kapasiteettia yleissairauksien hoitami-
88802:       mään siinä ratkaisun.                                   seen.
88803:          3) Eduskunta on pitänyt tärkeänä,                       10) Vaikka vaikeuksiin joutuneille
88804:       että ensi tilassa otetaan harkittavaksi                 kunnille suoritettav·ia avustuksia var-
88805:       mahdollisuudet poliisin käytössä ole-                   ten olisi tarpeen saada käytettäväksi
88806:       vien moottorikulkuneuvojen lisäämi-                     suurempi määräraha kuin menoarvio-
88807:       seen, jotta liikenneturvallisuustyössä                  esityksessä on ehdotettu, ei Eduskunta,
88808:       tehokkaaksi ja välittömästi vaikutta-                   valtiontalouden vaikeudet huomioon
88809:        vaksi todettua näkyvää valv.on:taa voi-                ottaen, oJe katsonut voivansa merkitä
88810: 118                                    Sisäasiainministeriö ja Puolustusministeriö.
88811: 
88812: 
88813:          menoarvioon määrärahan lisäystä.                                  hojen uudelleenjärjestelyä. Eräitä sel-
88814:          Eduskunta on kuitenkin samalla toden-                             laisia valtionapumäärärahoja, joiden
88815:          nut, että mainittujen avustusten myön-                            O&alta samaan tai vastaavaan käyttö-
88816:          tämistä riittävän suuruisina niille kun-                          tarkoitukseen on myönnetty vraltion-
88817:          nille, joiden taloudellinen kantokyky                             apua myös raha-automaattivaroi:sta, on
88818:          on heikko ja joi:Ua sen johdosta on vai-                          siten ehdotettu siirrettäväksi sanotuista
88819:          ikeu:Jwia kunnallishallintonsa ja -talou-                         varoista ma:ksettavaksi. HyväJksyessään
88820:          tensa rusianmukai:sessa hoitamisessa, on                          osittai,n nämä määrärahojen siirrot
88821:          pidettävä vättämättömänä ainaikin sii-                            Eduskunta on edelyttänyt, että ehdo-
88822:          hen saakka, kun valtion ja kuntien vä-                            tettu järjestely ei tule vaikeuttamaan
88823:          lisen kustannusten jaon perusteet on                              valtionavustusten saantia ja että raha-
88824:          eri hallinnon aloilla saatettu sellaisiksi,                       automaattivaroilma näihin uusiin tar-
88825:          että kuntien taloudellllitessa kantoky-                           koituksiin myönnettävä valtion tuki si-
88826:          vyssä esiintyvät erot tulevat tarpeelli~                          ten tulee olemaan ainakin samansuu-
88827:          sessa määrässä huoonioon otetuiksi.                               ruinen ja yhtä tehokas kuin tähänasti-
88828:             13) Menoarvioesityksen eri pääluo-                             nenikin tuki.
88829:          lkissa on suoritettu v:altionapumäärära-
88830: 
88831: 
88832:                                                   Puolustusministeriö.
88833:    1. Päätökset, joid,en osalta on tehty selkoa                                177 § 14 kohta/1963 vp.
88834: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-                                   Tamm1kuun 14 päivänä 1964 Edus-
88835: netussa kertomuksessa hallituksen toimenpi-                                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
88836: Iteistä vuonna 1966.                                                       dosta päättänyt lausua ,toivomulffioen,
88837:                                                                            että hallitus viipymättä suorittai:si tut-
88838:                                                              Hall.         lkimuksen siitä, mitä mahdollisuuksia
88839:                                                              kert.
88840:                                                              siva          on lisätä siviilityöntekijäin iukumää-
88841:  37 §/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    32           rää puolustusvoimissa.
88842: 177 § 4 kohta/1963 vp. . . . . . . . . . . . . . .            32        Puolustusmini&teriön toimesta on toivomus-
88843: 202 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    32     aloitteen toteuttami:smahdollisuuksia tutkittu.
88844: 274 § 26 ikohta/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . .          33     Vuoden 1965 tulo- ja menoarvioesityiksessä
88845:                                                                      esitti: puolustusministeriö tutkimuksen tulok-
88846:    2. Muut päätölm!et:                                               sina varusvamstojen ja keittiöiden varu~
88847:                                                                      miesten korvaamista naisilla, mutta tulo-
88848:                                                                      ja menoarvion tasapainoittamisvaikeuksien
88849:               88 § 23 kohta/1961 vp.                                 takia ei esitystä voitu ottaa huomioon.
88850:            Touikokuun 30 päivänä 1961 Edus-                          Puolustusministeriö esitti uudelleen vuo-
88851:          kunta on erään toivomusaloitteen joh-                       den 1966 tulo- ja menoarvioesitykseen si-
88852:          dosta päättänyt lausua toivomuksen,                         sällytettäväksi määrärahan mainittuun tar-
88853:          että hallitus tldirehti:si a:sevelvollimen                  koituklse'en, mutta nytkään sitä ei ole voitu
88854:          o1keusturvan laajentamista ,t:arkoitta-                     sisälly:ttää hallituksen Eduskunnalle anta-
88855:          via toimenpiteitä.                                          maan esitykseen valtion .tulo- ja menoarvioksi
88856:                                                                      vuodelle 1966.
88857:                                                                         Puolustusministeriö ikatsoo, että varusrva-
88858:    Ehdotukset hallituksen esityksiksi Edus-                          rastojen ja keittiöiden varu'Silliestyövoima:n
88859: !lrunna:lle sotilasrikoslainsäädännön uudista-                       korvaaminen palkatulla naistyövoimalla on
88860: misesta ja laiksi oikeudenkäynnistä sotilasri-                       edelleenkin välttämätöntä. Ottaen kuitenkin
88861: kosasioissa ovat tarkistamista varten lainval-                       huomioon valtion rahatilanteen ei esitystä ole
88862: mistelukunnassa. Ehdotus asetukae~ksi, joka                          voitu sisällyttää vuoden 1967 tulo- ja meno-
88863: sisältää puolustusvoimain kurinpitosäännön,                          arvioon.
88864: tarkistetaan edellä tarkoitettujen lakien tul-                          Muiden palvelushaarojen osalta tutlcimuk-
88865: tua vahvistetuiksi.                                                  set jatkuv31t.
88866:                                                            Puolustusministeriö ja. Va.ltiova.ra.inministeriö.                                                                                                                          119
88867: 
88868:                    52 §/1965 vp.                                                                                                         131 §/1966 vp,
88869:             Huhti:kuun 6 päivänä 1965 Edus.                                                                                       Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
88870:          kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                                                                                   lkunta on haUituksen esityksen N :o 114
88871:          tyksen N: o 27 johdosta lain vuonna                                                                                    johdosta hyväksynyt lain aluevaih-
88872:          1965 vakinaisessa palveluksessa olevien                                                                                dosta valtion ja Savonlinnan kaupun-
88873:          asevelvollisten lomauttamisesta.                                                                                       gin välillä.
88874:             Hyväksyessään lain Eduskunta on
88875:          edellyttänyt, että lomautukis•en aiheut-                                                                                    163 § 1 kohta/1966 vp.
88876:          itama koulutuksen supistuminen korva-                                                                                     Marraskuun 3 päivänä 1966 Edus-
88877:          taan asianomaisille myöhemmin erik-                                                                                    ikunta on eräiden toivomusaloitteiden
88878:          seen järj·estettävillä I.isäkertausharjoi-                                                                             johdosta päättänyt laU\S'Ua toivomuk-
88879:          tuksilla.                                                                                                              sen, että hallitus kiinnittäisi huomiota
88880:                                                                                                                                 varusmiesten vapaiden lomamatkojen
88881:   Varojen puuttuessa ei lomautetuille ole                                                                                       lisäämismahdollisuuksiin ja ryhtyisi
88882: kyetty toistaiseksi järjestämään lisäkertallf>'-                                                                                asian vaatimiin toimenpiteisiin.
88883: harjoituksia.
88884: 
88885: 
88886: 
88887:                                                                                            Valtiova.ra.inministeriö.
88888:    1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa                                                                         186 §/1965 vp .......................                                                                           49
88889: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-                                                                            212 §/1965 vp ....                  0   ••••••••••••••••••                                                      50
88890: netl1513a kertomuksessa hallituksen toimenpi-                                                                          238 §/1965 vp .......................                                                                           51
88891: teistä vuonna 1966:                                                                                                    244 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      53
88892:                                                                                                                Hall.   273 §/1965 vp . .           00      . . . . . . . . . . .                       00      ..      00..            54
88893:                                                                                                                kert.   274 § 31 ikohta/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . .                                                            55
88894:                                                                                                                sivu
88895:                                                                                                                         13 §/1966 vp. .            0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   55
88896: 141 §/1952 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      34      44 §/1966 vp.         0    0   0   0   0   •••         0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   0   •   0   56
88897:  60 §/1953 vp. .           0   0   ••••••                  0   ••      0   •••         0   •   0   0   •   •    35      45 §/1966 vp ....                  0   ••••••                  0   0   •••••               0   0   0   ••      56
88898: 163 §/1956 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      35      96 §/1966 vp.          0   ••      0   0   ••      000         0   0   ••••••••                        00      59
88899: 139 § 15 ja 25 kohdat/1957 vp. . . . . . . . .                                                                  3-6    103 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      60
88900:  22 §/1959 vp. .. .. .. .. . .. . .. .. .. ..                                                                   36     104 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      60
88901: 163 § 10 kohta/1959 vp. . . . . . . . . . . . . . .                                                             36     142 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      61
88902: 166 § 1 ja 7 kohdat/1959 vp. . . . . . . . . . .                                                                37     159 §/1966 vp. .            0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   62
88903: 112 §/1960 vp. .           0   •   0   •••         0   0   0   0   •   0   0   0   ••      0   0   0   •   0    37
88904: 154 §/1961 vp ............                                         0   ••••••                  0   0   0.       38        2. Muut päätökset:
88905: 210 § 3 kohta/1961 vp ...............                                                                           38
88906: 100 § 24 kohta/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . .                                                             39
88907:  83 §/1963 vp. . .....                         0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   0   0    39                        84 §/1945 vp.
88908: 101 § 26 kohta/1963 vp ...............                                                                          39                 Syyskuun 29 päivänä 1945 Edus-
88909: 164 §/1963 vp .......................                                                                           40              ikunta on käsitellessään hallituksen esi-
88910: 171 §/1963 vp .......................                                                                           40              tystä N: o 65 laiksi valtion viran tai
88911:  34 §/1964 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                                                 40              rtoimen haltijain palkkauksesta anne-
88912:  35 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      41              tun lain muuttamisesta mm. lausunut,
88913:  52 §/1964 vp.         0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    41              että hallituksen olisi otettava harkitta-
88914:  83 §/1964 vp .......................                                                                           42              vakseen kysymys siitä, eikö valtion vi-
88915: 116 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      44              ran tai toimen haltijain palkkauksen
88916: 177 §/1964 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                                                 44              maksutapaa olisi muutettava niin, että
88917: 204 § 4 kohta/1964 vp. .. .. .. .. .. .. ..                                                                     44              nykyinen järjestelmä, jonka mukaan
88918:  16 §/1965 vp. ..              00      00      ..      00      . . . . . . . . . .                     00       45              osalle virkakunnasta palkkaus suorite-
88919:  90 § 4 kohta/1965 vp ...............                                                                           46              taan edeltäkäsin työkuukauden ensim-
88920: 151 §/1965 vp.         0   ••••••••••                              0   0   ••••            0   0   0   ••       48              mäisenä arkipäivänä, osalle taas' kuu-
88921: 181 §/1965 vp .......................                                                                           49              ikauden viimeisenä päivänä, saataisiin
88922: 120                                    Valtiovarainministeriö.
88923: 
88924: 
88925:        yhdenmukaistetuksi ja myös paremmin                            84 §/1950 vp.
88926:        vastaamaan yksityisissä työsuhteissa                    Kesäkuun 21 päivänä 1950 Edus-
88927:        noudatettua palkanmaksutapaa.                        kunta on käsitellessään hallituksen esi-
88928:                                                             tystä N :o 37 lisäyksiksi ja muutok-
88929:    Valtiovarainminhstteriössä on vuonna 1961                siiksi vuoden 1950 tulo. ja menoarvioon
88930: valmistunut ehdotus hallituksen esitykseksi                 :mm. ilmoittanut olevarusa sitä mieltä,
88931: la~ksi valtion vi:t~kamiesten palkkauksesta. Sii-           että virkamiesten kalliinpaikanlisäjär-
88932: hen sisältyy muun ohella ehdotus palkkauk-                  jestelmän       tarkoituksenmukaisuutta
88933: sen maksutavan muuttamisesta. Neuvottelu-                   olisi hallituksen toimesta tutkittava ja,
88934: oikeus•lain (82/43) mukaiset neuvottelut                    mikäli sen muuttamiseen ilmenee ai-
88935: asiasta ovat käynnissä.                                     hetta, annettava asiasta esitys Edus-
88936:                                                             kunnalle.
88937:                                                                Edelleen Eduskunta on huomautta-
88938:                 198 §/1946 vp.                              nut, että valtion virkamiesten työtehon
88939:           Tammikuun 21 päivänä 1947 Edus-                   kohottami·seen ja virastotyön tarkoi-
88940:        kunta ·on käsitellessään hallituksen esi-            tuksenmukaiseen järjestelyyn sekä vi-
88941:        tystä N: o 84 Suomen tasavallan tulo-                rantoimitusta häiritsevien sivutointen
88942:        ja menoarvioksi vuodelle 1947                        vähentämiseen olisi kiinnitettävä eri-
88943:           2) vuoden 1946 kokemukset huo-                    tyistä huomiota.
88944:        mioon ottaen edelleen lausunut odotta-
88945:        vansa, että hallitus viipymättä ryhtyy          Tasavallan Presidentti päätti 30 pmvana
88946:        toimenpiteiJS'iin riittävän pitkän ajan-     kesäkuuta 1950 antaa valtioneuvostolle teh-
88947:        jakson käsittävän suunnitelman laati-        täväksi ryhtyä Eduskunnan huomautuksista
88948:        miseksi valtiontalouden hoitoa varten        aiheutuviin toimenpiteisiin.
88949:        ja siten korjaa ne laiminlyönnit, joita         Vaitioneuvosto asetti 5 päivänä joulukuuta
88950:        tässä suhteessa tähän asti on ollut.         1962 komitean, jonka tehtävänä oli suorittaa
88951:                                                     tutkimus nykyisen paikkakuntien kalleusluo-
88952:    Valtioneuvosto on 18 päivänä huhtikuuta          kituksen tarkoituksenmukaisuudesta ja käy-
88953: 1959 asettanut profesg.ori Eino Saaren pu-          tännössä oleviSISa monissa erillisissä luokituk-
88954: heenjohdolla toimivan talousohjelmakomi-            sissa ilmenneistä epäkohdista sekä tehdä eh-
88955: tean laatimaan ennu~'l:etta pitkän ajanjakson       dotuksensa niiksi toimenpiteiksi, joihin asian-
88956: taloudellisesta kehityksestä sekä samaa ajan-       tilan korjaamiseksi olisi ryhdyttävä. Komi-
88957: jaksoa koskevan talouspoliittisen ohjelman.         tea on jättänyt valtioneuvos•tolle mietintönsä
88958: Komitea on jättänyt valtioneuvostolle 3 päi-        26 päivänä syyskuuta 1964. (Komiteamie-
88959: vänä syyskuuta 1959 mietintönsä taloudelli-         tintö 1964: A 11).
88960: sen suunnittelun organisaatiosta sekä 10 päi-          Paikkakuntien kalleuslu01kituksen tallkista-
88961: vänä huhtikuuta 1960 mietintönsä lähivuo-           misen toteuttaminen o ntullut uuteen vaihee-
88962: sien tuotantopoliittisesta ohjelmasta.              seen kun 21 päivänä tammikuuta 1966 on an-
88963:    Valtioneuvosto on lisäksi 3 päivänä mar-         nettu laki kuntien yleisestä kalleusluokituk-
88964: raskuuta 1960 asettanut proressori Lauri 0.         sesta (14/66). Lain mukaan kalleusluokituk-
88965: af Heurlinin puheenjohdolla komitean, jonka         sen vahvistaa valtioneuvosto so~iaaliministe­
88966: tehtävänä on selvitellä, mitä näkökohtia pit-       riön esityksestä. Kun myös vi:t~kamiespalk­
88967: kän ajan finan~isuunnitelman laatimisessa           ikauksessa on tarkoituksena seurata yleistä
88968: olisi otettava huomioon ja tehdä ehdotus vuo-       kuntien kalleusluokitusta, tulee valtiovarain-
88969: sina 1962-1966 noudatettavan budjettipoli-          minhstteriö tältä osin ryhtymään tarpeellisiin
88970: tiikan suuntaviivoiksi ottaen tällöin erityi-       toimenpiteisiin sen jälkeen kun lain redellyt-
88971: sesti huomioon toimenpiteet sellaisen lasku-        ltämä valtioneuvoston päätös on annettu.
88972: kauden varalta, joka vuosina 1957-1958                 Valtiovarainministeriö asetti 2 päivänä ke-
88973: tuotti valtion talouden hoidolle suuria vai-        säkuuta 1965 toimikunnan, jonka tehtävänä
88974: keuksia.                                             on tutkia valtion virkamiesten oikeudesta olla
88975:    Komitea on jättänyt 1 päivänä !kesäkuuta         muussa palkatussa toimessa annettujen sään-
88976: 1961 valtioneuvostolle osamietintön~'ä ja lo-       nösten tarkoitu~uikaisuutta. Toimikun-
88977: pullisen mietintönsä 11 päivänä huhtikuuta          nan tulee laatia ehdotukset em. säännösten
88978: 1962.                                               tallkistamisesta sekä virkamiesten yksityisen
88979:                                        Valtiovara.imninisteriö.                                 121
88980: 
88981: ammatti-, ansio- ja liiketoiminnan sallitta-                         32 §/1954 vp.
88982: vuuden edellytyksistä ja rajoista yleensä ja                   Kesäkuun 8 päivänä 1954 Edus-
88983: erityi&esti niiden virkamiesten osalta, jotka               kunta on käsitellessään hallituksen esi-
88984: ovat rakennustoimintaa suunnittelevien, suo-                tystä N: o 20 lisäyksistä ja muutok-
88985: rittavien tai valvovien viranomaisten palve-                sista vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
88986: luksessa taikka joiden virkatehtävät liittyvät              mm. lausunut, että kun virkapuku- ja
88987: valtion virastojen ja laitosten suoritettaviin              pukuavustuS'ten maksamisessa , on il-
88988: hankintatehtäviin.                                          mennyt meLkoista kirjavuutta ja epä-
88989:                                                             oikeudenmukaisuutta, asia olisi koko-
88990:                                                             naisuudessaan vielä tutkittava.
88991:                 37 §/1953 vp.
88992:          Toukokuun 28 päivänä 1953 Edus-
88993:       kunta on kä.sitellessään hallituksen              Valtioneuvosto on 12 päivänä j,oulukuuta
88994:       vuoden 1952 valtiopäivillä antamaa             1963 asettanut komitean, jonka tehtävänä on
88995:       esitystä N: o 35 laiksi apteekkilaitok-        tarkistaa eri hallinnonaloilla käytännössä ole-
88996:       sesta annetun lain muuttamisesta lau-          via virkapukuavustuksia ja tutkia eri avus-
88997:       sunut edellyttävänsä, että hallitus            tusj ärj esotelmien   tarkoituksenmukaisuutta
88998:       ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin          sekä tehdä ehdotukset niiksi toimenpiteiksi,
88999:       yliopiston apteekin saattamiseksi tä-          joihin selvitys antaa aihetta, huomioon ottaen
89000:       män lain mukaisesta liiketoiminnasta           avustusmäärien ja luontoisetujen osalta tasa-
89001:       verotuksen ja maksujen osalta vastaa-          puolisen ja oikeudenmukaisen tuloksen saa-
89002:       vaan asemaan kuin kaikki muut maan             vuttamisen eri virkamies'l'yhmissä.
89003:       apteekit.                                         Komitea on jättänyt valtioneuvostolle mie-
89004:                                                      tinnön 26 päivänä helmikuuta 1965 (Komi-
89005:   Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958          teamietintö 1965: B 10). Siinä on esitetty yh-
89006: asetetun verolakilmmitean hal"kittavana.             tenäisen virkapukuavustusjärjestelmän käy-
89007:   Komitean jätettyä 10 päiväiDä toukokuuta           täntöön ottamista koko valtionhallinnossa.
89008: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on           Mietinnön pohjalta on valtiovarainministe-
89009: valtiovarainministeriössä harkittavana.              riön toimesta käyty neuvotteluja virkamies-
89010:                                                      järjestöjen kanssa, mutta niisstä ei ole saavu-
89011:                                                      tettu yksimielisyyttä. Asiaa tutkitaan valtio-
89012:                  31 §/1954 vp.                       varainministeriössä.
89013:           Kesäkuun 8 päivänä 1954 Edus-
89014:        kunta on käJS'itellessään hallituksen esi-
89015:        tystä N: o 6 maksamismääräyslaiksi
89016:        ilmoittanut kiinnittäneensä huomiota                      174 § 41 kohta/1956 vp.
89017:        siihen hai ttaan, mikä maksamismää-                      Lokakuun 9 päivänä 1956 Edus-
89018:        räysasioille samoin ik:uin oikeuden-                  kunta on erään vuoden 1954 valtio-
89019:        ikäyntimenettelyillekin johtuu niin sa-               päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
89020:        nottujen liiteleimojen vaatimista kos-                päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
89021:        kevasta leimaverolain järjestelmästä,                 litus ottaisi harkittavakseen, onko ai-
89022:        sekä lausunut, että hallituksen toi-                  hetta ikokonai>SUudessaan tarkistaa vi-
89023:        mesta olisi kiinnitettävä mainitun hai-               ran ja toimen haltijain oikeuksista ja
89024:        tan poistamiseen huomiota.                            velvollisuuksista, kun virka tai toimi
89025:                                                              lakkautetaan, annettu laki kiinnittäen
89026:                                                              samalla huomiota kysymykseen la]{lkau-
89027:    Asia on ollut harkittavana lainvalmistelu-                tuspalkan mukauttamisesta seuraa-
89028: ikunnassa, joka on laatinut ehdotuksen halli-                maan kulloinkin vallitsevaa palk:kata-
89029: tuksen esityksiksri. Eduskunnalle leimavero-                 soa, sekä valmistaisi ja Eduskunnalle
89030: laiksi ym. (Lainvalmistelukunnan julkaisuja                  antaisi tarpeelliseksi ehkä katsomansa
89031: N: o 2/1962). Ehdotuksen oltua 13 päivänä                    esityksen.
89032: helmikuuta 1963 asetetun toimikunnan tar-
89033: kistettavana asia on valtiovarainministeriössä
89034: valmisteltavana ja tullaan ratkaisemaan lei-            Asia on valtiovarainministeriössä valmis-
89035: maverotuksen uudistamisen yhteydessä.                teltavana.
89036:  16 11/00/67
89037: 122                                   Valtiova.ra.inministeriö.
89038: 
89039: 
89040:                 141 §/1957 vp.                              tystä N :o 61 laiksi koiraveron suorit-
89041:          ·Tammikuun 21 päivänä 1958 Edus-                   tamisesta annetun asetuksen muutta-
89042:       kunta käsitellessään hallituksen esi-                 misesta on kiinnittänyt huomiota sii-
89043:       tystä N :o 104 laiksi tulo- ja omaisuus-              hen, että koiraveron suorittamisesta
89044:       verolain muuttamisesta, laiksi ik:unnal-              annetun asetuksen säännökset ovat
89045:       lishallituksesta kaupungissa annetun                  vanhentuneita ja että asetus olisi ko-
89046:        asetuksen muuttamisesta, laiksi maa-                 konaisuudessaan tarkistettava.
89047:       laiskuntain ik:unnallishallinnosta ·anne-
89048:       tun asetuksen muuttamisesta ja laiksi           AS'ia on valtiovarainministeriössä käsitel-
89049:       tulojen       ilmoittamisvelvollisuudesta     tävänä.
89050:       ik:unnallisverotusta varten annetun lain
89051:       muuttamisesta on kehoittanut halli-
89052:       tusta tutkimaan, millä tavoin verohel-                          148 §/1959 vp.
89053:       potuksia myöntämällä voitaisiin hel-                     Joulukuun 18 päivänä 1959 Edus-
89054:       pottaa myös yli 21-vuotiaitten ammat-                 kunta käsitellessään erästä vuoden
89055:       ltiin vaLmistautumiJS•een tähtäävää opis-             1958 valtiopäivillä tehtyä lakialoitetta
89056:       kelua.                                                laiksi ikunnallishallituksesta kaupun-
89057:                                                             gissa annetun asetuksen muuttamisesta
89058:    Kysymys siitä, millä tavoin verohelpotuk-                ja laiksi maalaiskuntain kunnallishal-
89059: sia myöntämällä voitaisiin helpottaa myös yli               linnosta annetun asetuksen muuttami-
89060: 21-vuotiaitten ammattiin valmistumiseen ·täh-               sesta samalla on päättänyt lausua toi-
89061: täävää opiskelua, on valtiovarainministe-                   vomuksen, että hallitus toimituttaisi
89062: riössä harkittavana.                                        tutkimuksen siitä, mitä mahdollisuuk-
89063:                                                             sia olisi kunnallns'Verotusta koskevan
89064:                 224 §/1957 vp.                              lainsäädännön muuttamiseksi siten,
89065:          Kesäkuun 5 päivänä 1958 Edus-                      että vieraalla paikkakunnalla saadusta
89066:       ikunta käsitelleSJSoään hallituksen esi-              tulosta voitaisiin sallia erityinen vä-
89067:       tystä N :o 155 laiksi leimaverolain väli-             hennysoikeus sellaisessa tapauik:soessa,
89068:       aikaisesta muuttamisesta on lausunut                  j·olloin verovelvollinen ei saa kustan-
89069:       edellyttävänsä, ettei kysymyksessä ole-               nuksia vastaavaa päivä- tai erorahaa,
89070:       valla lailla entisestään vaikeuteta hy-               sekä antaisi Eduskunnalle sellaisen esi-
89071:       väntekeväisyyoso- ja aatteellisten järjes-            tyksen, johon toimitettu tutldmus an-
89072:       ltöjen ylläpitämien korkeatasoisten hu-               taa aihetta.
89073:       vipuistojen toimintaa.
89074:          Edelleen Eduskunta on todennut,               Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
89075:       että leimaverolaki siihen viime vuosien       asetetun verolakikomitean harkittavana.
89076:       aikana tehtyjen 1ukuisten muutosten              Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta
89077:       ja täydennysten johdosta on muodos-           1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on val-
89078:       tunut varsin vaikeatajuiseksi ja siten        tiovarainministeriössä harkittavana.
89079:       myös hankalakäyttöisoeksi, ja lausunut,
89080:       että hallituksen olisi sen vuoksi viipy-
89081:       mättä ryhdyttävä toimenpiteisiin ny-                           163 §/1959 vp.
89082:       kyisten leimaverosäännösten korvaami-                    Joulukuun 21 päivänä 1959 Edus-
89083:       seksi uudella leimaV'erolailla.                       kunta käsitellessään hallituksen esi-
89084:                                                             tystä N :o 67 Suomen tasavallan tulo-
89085:    Asia on ollut harkittavana lainvalmistelu-               ja menoarvioksi vuodelle 1960
89086: kunnassa, joka on laatinut ehdotuksen halli-                   36) 18 Pl. II luvun 2 momentin pe-
89087: tuksen eM.ty'ksiksi Eduskunnalle leimavero-                 rustelujen eräässä kohdassa tehdyn
89088: laiksi ym. (Lainvalmistelukunnan julkaisuja                 ehdotuksen johdosta on lausunut ole-
89089: N:o 2/1962). Asia on valtiovarainministe-                   vansa sitä mieltä, että kassaerehdys-
89090: riössä valmisteltavana.                                     rahajärjestelmän käytäntöönotosta saa-
89091:                                                             ltavien kokemusten pohjalta tulisi kas-
89092:               83 §/1958 vp.                                 saerehdysrahaa eaavien virkamiesten
89093:         Joulukuun 20 päivänä 1958 Edus-                     piiri laajentaa ik:assaerehdysrahakomi-
89094:       kunta käsitellessään hallituiksen esi-                tean selvitysten mukaisesti käsittämään
89095:                                        Va.ltiovarafnministeriö.                                      123
89096: 
89097:       valtion virastoissa ja laitoksissa ne                          88 § 3 kohta/1961 vp.
89098:       kassatehtävissä toimivat henkilöt, joi-                    Helmikuun 28 päivänä 1961 Edus-
89099:       den rahan käsittely on laajaa tai eri-                 kunta on erään vuoden 1959 valtiopäi-
89100:       koisen vaikeissa olosuhteissa tapahtu-                 villä tehdyn lakialoitteen johdosta
89101:       vaa.                                                   päättänyt lausua toivomuki&en, että
89102:                                                              hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimen-
89103:    Valtiovarainministeriö on suorittanut vuo-                piteisiin voimassa olevan kunnallisve-
89104: den 1965 kuluessa kassaerehdysrahaa koske-                   rolainsäädännön muuttamiseksi siten,
89105: vien määräysten käytäntöön IS'oveltamisesta                  että maa- ja metsätalouden harjoitta-
89106: tutkimuksen, jonka tulosten pohjalta asia on                 jien oman työn arvoa määrättä~essä ve-
89107: valtiovarainministeriössä valmisteltavana.                   rovelvollisen mak&'llkY'kyyn suoranai-
89108:                                                              sesti vaikuttavien seikkojen ohella otet-
89109:                                                              taisiin huomioon tilojen koosta tai vil-
89110:             77 § 2 kohta/1960 vp.                            jelyksen laadusta johtuvat mahdolli-
89111:          Helm1kuun 12 päivänä 1960 Edus-                     suudet työvoiman tehokkaaseen käyt-
89112:       kunta on erään vuoden 1958 valtiopäi-                  töön ja että hallitus kiireellis,esti suo-
89113:       villä <tehdyn toivomusaloitteen joh-                   rituttaisi tutkimuksen siitä, voitai-
89114:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                    ~iinko ikunnallisvero määrätä myös
89115:       että hallitus kiireellisesti suorituttaiffi            omaisuuden perusteella sekä mitä mah-
89116:       tutkimuksen siitä, voitaisiinko vero-                  dollisuuksia on olemassa siirtymiseen
89117:       lainsäädäntöä muuttaa siten, että met-                 kunnallisessa tulovel'otuksessa progres-
89118:       sänmyynnistä saisi se kunta, jossa                     siivilsoelle linjalle.
89119:       metsä s<ijaitsee, hakkuuarvon tai muun
89120:       soveliaan perusteen mukaan lasketun              Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
89121:       pl'osentin mukaisen veron ikunnallisve-        asetetun verolakikomitean harkittavana. Ko-
89122:       rotuksena ostajalta, jolla tulisi olla oi-     mitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta 1961
89123:       keus vähentää näin maksamansa kun-             mietintönsä valtioneuvostolle asia on valtio-
89124:       nallisvel'o lopullisesta kunnanveros-          varainministeriössä harkittavana.
89125:       taan.
89126: 
89127:   A~<ia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958                            49 §/1962 vp.
89128: asetetun verolakikomitean harkittavana.                          Heinäkuun 13 päivänä 1962 Edus-
89129:   Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta                    kunta hyväksyessään hallituksen esi-
89130: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on                   tyksen N :o 44 johdosta asuntotuotan-
89131: valtiovarainministeriössä harki ttavana.                     uon veronhuojennuslain ja lain vuo-
89132:                                                              den 1958 asuntotuotannon veronhuo-
89133:                                                              jennuslain muuttamisesta on kehoitta-
89134:                102 §/1960 vp.                                nut hallitusta tutkimaan ja selvittä-
89135:          Marraskuu 29 päivänä 1960 Edus-                     mään verovapaan asuntotuotannon yh-
89136:       kunta käsitellessään hallituksen esi-                  teydessä tapahtuvan, asumiskustan-
89137:       tystä N :o 77 laiksi tulo- ja omaisuUSl.               lllUksia sekä vuokratasoa kohottavan
89138:       verolain väliaikaisesta muuttamisesta                  tontti- ym. keinottelun L<>tekä antamaan
89139:       samalla on päättänyt lausua toivomuk-                  tämän keinottelun ehkäisemiseksi kii-
89140:       sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin              reellisesti tarvittavat esitY'kset Edus-
89141:       toimenpiteisiin aineellisen verolainsää-               kunnalle.
89142:       dännön uusimi~Seksi viipymättä niin,                      Edelleen Eduskunta on katsonut,
89143:       että nykyiset verotuksen epäkohdat tu-                 että kysymyksessä on :tilapäisratkaisu,
89144:       levat poistetuiksi.                                    ja edellyttää siJki&i, että hallitus ryhtyy
89145:                                                              toimenpiteisiin asuntotuotannon saa-
89146:   Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958                  miseksi terveelle ja normaaliksi kat-
89147: asetetun verola:k:Ukomitean harkittavana.                    sottavalle kannalle niin että suuriper-
89148:   Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta                    heiset, vanhukset, nuoret parit ja vähä-
89149: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on                   varaiset asunnontarvitsijat           voivat
89150: valtiovarainministeriössä harkittavana.                      saada riittävästi kunnollisia $'U.ntoja.
89151: 124                                   Valtiovarainministeriö.
89152: 
89153: 
89154:    Eduskunnan edellytys, että hallitus ryhtyy             lkarahakorvaukset olisi saatettava oi-
89155: toimenpiteisiin asuntotuotannon saamiseksi                keaan suhteeseen valtion virkamiehille
89156: :terveelle ja normaaliksi katsottavalle kan-              maksettavien vastaavien korvausten
89157: nalle niin että suurperheiset, vanhukset, nuo-            :kanssa, niinkuin Eduskunta jo vastauk-
89158: ret parit ja vähävaraiset rumnnontarvitsijat              ses'Saan hallituksen esitykseen vuoden
89159: voivat saada riittävästi kunnollisia asuntoja,            1960 tulo- ja menoarvioksi on edellyt-
89160: on sosiaaliministeriössä valmisteltavana.                 tänyt.
89161:    Muulta osaltaan Eduskunnan lausuma on
89162: valtiovarainministeriössä harkittavana.               Valtioneuvosto on joulukuun 20 päivänä
89163:                                                    1962 asettanut komitean kiireellisesti selvittä-
89164:                                                    mään harkinnanvaraista valtionapua nautti-
89165:                 100 §/1962 vp.                     vien, yhteiskunnan kannalta tärkeitä tehtäviä
89166:           Joulukuun 20 päivänä 1962 kä&itel-       hoitavien järjestöjen ja laitosten palveluk-
89167:        lessään hallituksen esitystä N: o 79        sessa olevien toimihenkilöiden palkkausperus-
89168:        Suomen tasavallan tulo- ja menoar-          teet näiden henkilöiden palkkauksessa ilme-
89169:        vioksi vuodelle 1963                        nevien epäkohtien poistamista silmällä pitäen
89170:           6) Eduskunta on todennut, että vir-      sekä samalla selvittämään sanotuille henki-
89171:        kapukuavustuskysymystä ei <>le saatu        löille suoritettavien päivärahojen ja matka-
89172:        ratkaistuksi niin, että tämän palkkaus-     kustannusten korvausten perusteet niin, että
89173:        muodon käyttäminen j<>htaisi eri virka-     korvaukset tulisivat oikeaan suhteeseen val-
89174:        ikuntien osalta tasapuolisiin ja oikeu-     tion virkamiehille makisettavien vastaavien
89175:        denmukaisiin tuloksiin. Eduskunta on        ikorvausten kanssa sekä suorittamaan yksi-
89176:        lausunut odottavansa, että hallitus ot-     tyiskohtaisen selvityksen niistä perusteista,
89177:        taa kysymyksen koko laajuudessaan           joiden mukaisesti edellä tarkoitetuille järjes-
89178:        uudelleen harkittavakseen.                  töille ja laitoksille virkamiespalkkausrten
89179:                                                    muutoksien perusteella myönnettävät val-
89180:    Valtioneuvosto <>n 12 päivänä joulukuuta        tionavun lisäykset olisi laskettava. Komitean
89181: 1963 asettanut komitean, jonka tehtävänä on        työ jatkui kertomusvuoden päättyessä.
89182: tarkistaa eri hallinnonaloilla käytännOO.Sä ole-      Komitea on suorittanut varsin laajan tut-
89183: via virkapukuavustuksia ja tutkia eri avus-        kimuksen kyseessä olevien järjestöjen ja lai-
89184: tusjärjestelmien      tarkoitu:ksenmurkaisuutta    tooten olosuhteista sikäli kuin ne liittyvät sen
89185: sekä tehdä ehdotukset niiksi toimenpiteiksi,       tehtäväpiiriin. Kertomusvuoden aikana komi-
89186: joihin selvitys antaa aihetta, huomioon ottaen     tea on tehostanut työtään ja tehnyt alusta-
89187: avustusmäärien ja luontoisetujen osalta tasoa-     via luonnoksia tehtävänsä edellyttämiksi eh-
89188: puolisen ja oikeudenmukaisen tuloksen saa-         dotuksiksi.
89189: vuttamisen eri virkamiesryhmissä.
89190:    Komitea on jättänyt valtioneuvostolle mie-                        132 §/1962 vp.
89191: tinnön 26 päivänä helmikuuta 1965 (Komitea-                  Joulukuun 4 päivänä 1962 Edus-
89192: mietintö 1965: B 10). Siinä on esitetty yhte-              kunta hyväksyessään hallituksen esi-
89193: naisen virkapukuavustusjärjestelmän käy-                   tyksen N: o 120 johdosta lain leima-
89194: täntöön ottamisrta koko valtionhallinnossa.                verolain muuttamisesta, kun leimavero-
89195: Mietinnön pohjalta on valtiovarainministeriö               Jaki siihen tehtyjen lukuisten muutos-
89196: käynyt neuvotteluja virkamiesjärjestöjen                   ten ja korjausten johdosta on muodos-
89197: kanssa. Asiaa tutkitaan edelleen valtiovarain-             tunut varsin vaikeakäyttöiseksi, tässä
89198: ministeriössä.                                             yhteydessä on toistanut useampaan
89199:                                                            :kertaan hallitukselle lausumansa lke-
89200:          25) Eduskunta on lausunut edellyt-                hoituksen ryhtyä toimenpiteisiin lain
89201:        tävänsä, että valti<>napua nauttivien               uudistamisoeksi kokonaisuudessaan. La-
89202:        järjestöjen ja laitosten toimihenkilöi-             kia uudelleen kirjoitettaessa olisi myös
89203:        den palkkausperusteiden selvittely kii-             vanhentuneet ja tässä vaiheessa vä-
89204:        reellises'ti toteutetaan ja tässä yhtey-            hempimerkitykselliset säännökset pois-
89205:        dessä myös pyritään korjaamaan näi-                 tettava laista ja samalla korjattava
89206:        den     palkkausten kohdalla       ilme-            kohtuuttoman ankaraan tulokseen joh-
89207:        nevät epäkohdat. Myös päivä- ja mat-                tavat lainkohdat.
89208:                                      Valtiovarainministeriö~
89209:                                                                                               125
89210: 
89211:    Asia on ollut harkittavana lainv·almistelu-       Valtiovarainministeriö on 30 pa1vana jou-
89212: kunnassa, joka on laatinut ehdotuksen halli-      [u:kuuta 1963 päivätyllä kirjeellään pyytänyt
89213: tuksen esitykseksi Eduskunnalle leimavero-        sosiaaliministeriötä ryhtymään niihin toimen-
89214: laiksi ym. (Lainvalmistelukunnan julkaisuja       piteiiS'iin, joihin Eduskunnan lausuma mah-
89215: N: o 2/1962). Ehdotuksoen oltua 13 päivänä        dollisesti antaa aihetta.
89216: helmikuuta 1963 asetetun toimikunnan käsi-           Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä
89217: teltävänä asia on valtiovarainministeriössä       marraskuuta 1964 antaa Eduskunnalle esi-
89218: valmisteltavana ja tullaan ratkaisemaan lei-      tyksen laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
89219: maverotuksen uudistamisen yhteydessä.             sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
89220:                                                   muuttamise&ta, jonka Eduskunta on hyväk-
89221:                                                   synyt. Tämän lain (215/65) nojalla lain voi-
89222:             72 § 19 kohta/1963 vp.                massaoloaikaa jatkettiin koskemaan myös vuo-
89223:          Toukokuun 7 päivänä 1963 Edus-           delta 1965 toimitettavia valtion- ja kunnan-
89224:       kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-       verotuksia. (Ks. edellä 16 §/1965 vp.)
89225:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
89226:       päättänyt lausua toivomuksen, että                           12 §/1964 vp.
89227:       hallitUJ& kiireellisesti ryhtyisi toimen-              Huhtikuun 14 päivänä 1964 Edus-
89228:       piteisiin verotusta koskevien säännös-              kunta hyväksyessään hallituksen vuo-
89229:       ten muuttamiseksi siten, että verovel-              den 1963 valtiopäivillä antaman esityk-
89230:       vollisella olisi oikeus myös kunnallis-             sen N :o 127 johdosta lain leimavero-
89231:       verotuksessa suorittaa aviopuolisons'a              lain muuttamisesta on ilmoittanut,
89232:       osalta invalidivähennys.                            että EdUJ&kunnan käsityksen mukaan ei
89233:                                                           verovelvollisuuden laajentaminen vain
89234:   Asia on valtiovarainministeriössä käsitel-              kaupungeissa ja kauppalaissa olevia
89235: tävänä.                                                   yksityisen omistamia vuokratontteja
89236:                                                           koskevaksi merkitsisi tasapuolista suh-
89237:                                                           tautumista kansalaisiin. Kun kiinteis-
89238:                  142 §/1963 vp.                           tökaupasta suoritettavaa leimaveroa
89239:            Joulukuun 20 päivänä 1963 Edus-                koskevien säännösten soveltaminen
89240:        ikunta hyväksyessään hallituksen esi-              vuokraoikeuden siirtoihin lisäksi voisi
89241:        tykJSoen N: o 139 johdosta lain eräistä            johtaa vähävarailsoempien vuokramies-
89242:        palkkatuloista verotuksessa tehtävistä             ten osalta kohtuuttoman ankariin tu-
89243:        vähennyksistä annetun lain muuttami-               loksiin, olisi Eduskunnan mielestä jo
89244:        sesta sen johdosta, että metsätyöt jat-            esitystä laadittaessa ollut harkittava,
89245:        kuvasti koneeliistuvat ja työmenetel-              eikö veroa, nimenomaan asuntotontt:en
89246:        mät ja -olosuhteet näissä töissoä saat-            osalta, olisi säädettävä kiinteistökaup-
89247:        tavat huomattavasti muuttua ja vaih-               paveroa lievemmäksi. Kun Eduskunt'l.
89248:        della, on katsonut tarpeelliseksi tällä-           tässä vaiheesosa ei ole voinut tehdä la-
89249:        kin kerralla kehoittaa hallitusta kiin-            !kiehdotukseen edellä mainittuja, koh-
89250:        teästi seuraamaan kysymyksessä ole-                tuullisina pitämiään muutoksia, Edus-
89251:        van veronvähennyslain käytäntöön so-               kunta, joka on poistanut lakiehdotuk-
89252:        veltamista ja S'Oveltuvuutta. Hallituk-            sesta sen 26 ja 81 a §: n, on lausunut
89253:        sen olisi myös viivyttelemättä suoritu-            odottavansa, että hallitus uudelleen
89254:        tettava tutkimus siitä, mikä vaikutus              ottaa vuokraoikeuden siirrosta mak-
89255:        tämän lain säännöksillä on työnteki-               settavaa leimaveroa koskevan kysy-
89256:         jäin sosiaalisiin etuihin, nimenomaan             myksen harkittavakseen.
89257:         työeläkkeisiin,   vuosilomakorvauksiin
89258:         ja tapaturma;korvauksiin. Eduskunta         Asia on valtiovarainministeriössä harkitta-
89259:        on laUS'Unut myös odottavansa, että        vana ja tullaan ratkaisemaan leimaverotuk-
89260:         hallitus epäkohtia havaitessaan viipy-    sen uudistamisen yhteydessä.
89261:        rrnättä ryhtyy toimenpiteisiin tarpeel-
89262:         listen lainsäädännöllisten korjausten                 204 § 5 kohta/1964 vp.
89263:         aikaansaamiseksi lisäämättä kuiten-                 Lokakuun 16 päivänä 1964 Edus-
89264:         kaan po. työntekijäin verorasitusta.              kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi-
89265: 126                                   Valtiovara.tmninisteriö.
89266: 
89267: 
89268:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta              smtä poerusteista, joiden mukaan lisens-
89269:       päättänyt lausua toivomuksen, että                   siviraston virkatoimista ja toimituskir-
89270:       hallitus ryhtyisi kiireellisesti kaikkiin            joista on suoritettava maksuja, anne-
89271:       niihin toimenpiteisiin, joihin taloudel-             tun lain voimassaolaajan pitentämi-
89272:       lisissa vaikeuksissa olevien kuntien                 sestä on lausunut edellyttävänsä halli-
89273:       auttamiseksi on aihetta sekä antaisi                 tuksen huolehtivan siitä, että maksut
89274:       Edu~unnalle sitä koskevat esitykset.                 liselliSSiviraston virkatoimista ja toimi-
89275:                                                            tuskirjoista määrätään sitä silmällä pi-
89276:    Taloudellisissa vaikeuksissa olevien kuntien            täen, että viraston tulot saadan vas-
89277: aseman helpottamiseen on pyritty sekä välil-               taamaan sen menoja. Eduskunnan mie-
89278: Iisin että välittömin toimenpitein. Vuosien                ~estä    vientilisensseistä suoritettavia
89279: 1966 ja 1967 tulo- ja menoarvioissa on va-                 maksuja ei kuitenkaan olisi korotet-
89280: rattu 5 miljoonan markan määräraha avus-                   tava.
89281: tuksiksi taloudellisiin vaikeuksiin joutuneille
89282: kunnille. TaiS'avallan presidentti vahvisti 15
89283: päivänä huhtikuuta 1966 Eduskunnan hyväk-                            45 §/1966 vp.
89284: symän lain kehitysalueiden talouden edistä-                   Kesäkuun 28 päivänä 1966 Edu&-
89285: misesta (As.kok. N:o 243/66). Sen jälkeen                  kunta, käsitellessään hallituksen esi-
89286: kun hallituksen vuoden 1965 valtiopäivillä                 tystä N: o 25 lisäyksistä ja muutoksista
89287: Eduskunnalle antama esitys laiksi kuntien                  vuoden 1966 tulo- ja menoarvioon ja
89288: yleisestä kantokykyluokituksesta raukesi sen               hyväksyessään ehdotuksen Kemijärvi
89289: johdosta, ettei sitä ennen Eduskunnan vaali-               Oy: n osakepääoman korottamiseiS'ta on
89290: kauden päättymistä ehditty käsitellä, on sa-               samalla lausunut edellyttävänsä että
89291: masta asiasta annettava uusi hallituksen esi-              hallituksen toimesta viipymättä 'suori-
89292: tys valtioneuvostossa valmisteltavana.                     tetaan selvitys yhtiön tal·oudellisesta
89293:                                                            tilasta ja myös ryhdytään niihin toi-
89294:                                                            menpiteisiin, joihin tämä selvitys an-
89295:                  45 §/1965 vp.                             taa aihetta.
89296:           Kesäkuun 4 päivänä 1965 Edus-
89297:        kunta hyväksyesiS'ään hallituksen esi-
89298:        tyksen N: o 20 johdosta lain tullilain                    96 § 22 kohta/1966 vp.
89299:        muuttamisesta, ja päätettyään ulottaa                   Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
89300:        tullilain 93 § :ssä säädetty tullivapaus             1eiS'Sään hallituksen esitystä N :o 74 val-
89301:        koskemaan tullitariffilain mukaan tul-               tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
89302:        livapaassa suomalaisessa alukseiS'Sa ul-             1967 Eduskunta on lausunut seuraa-
89303:        komaalla suoritettujen korjaus- ja                   vaa:
89304:        muutostöiden maahantuontia on edel-                     22) Hyväksyessään tämän ehdotuk-
89305:        lyttänyt hallituksen tutkivan mahdol-                sen Eduskunta samalla on katsonut ai-
89306:        lisuutta ulottaa tullivapaus koskemaan               heelliseksi käsityksenään lausua, että
89307:        tällaisten alusten kotimaassa tapahtu-               ennen valtiovarainministeriön järjeste-
89308:        vaan rakentamis•een, korjaamiseen ja                 lyosaston suunnitteleman uudelleen-
89309:        varustamiseen käytettävien tarveainei-               järjestelyn seuraavan vaiheen toimeen-
89310:        den maahantuontia.                                   panoa, joka vaihe tarkoittaa lentokent-
89311:                                                             tien kunnossapidon siirtämistä tie- ja
89312:    Valtiovarainministeriö on antanut a;sian                 vesirakennushallitukselta ilmailoosas-
89313: tullihallituksen valmisteltavaksi. Valmistelu-              ton tehtäväksi, olisi tarkoin harkittava,
89314: työ on edelleen vireillä.                                   mitä mahdollisuuksia tämän järjeste-
89315:                                                             lyn toteuttamiseen on ilman että val-
89316:                                                             tion menot sen johdosta aiheettomasti
89317:                148 §/1965 vp.                               [isääntyvät. Samoin olisi tutkittava
89318:          Joulukuun 20 päivänä 1965 Edus-                    mm. kysymys nykyisen lentokenttäka-
89319:        kunta hyväksyessään hallituksen esi-                 luston käyttömahdollisuuksista tehtä-
89320:        tyksen N :o 98 johdosta lain niistä ylei-            vien siirron jälkeen.
89321:                                                                                                                   127
89322: 
89323:                                                       Opetusministeriö.
89324:    1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa                                 185 § 2 kohta/1946 vp.
89325: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-                                   Helmikuun 7 päivänä 1946 Edus-
89326: netussa kertomuksessa hallituksen t·oimenpi-                               kunta on erään vuoden 1945 valtiopäi-
89327: teistä vuonna 1966.                                                        villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
89328:                                                              Hall.         päättänyt lausua toivomuksen, että
89329:                                                              kert.         hallitus ryhtyi,s•i kiireellisiin toimenpi-
89330:                                                              sivu
89331:                                                                            teisiin huonokuuloisten oppivelvolli-
89332: 187 § 53 kohta/194 7 vp. . . . . . . . . . . . .               63          suusiässä olevien la;sten kansakouluope-
89333: 204 §/1957 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                63          tuksen järjestämiseksi.
89334: 163 § 16 kohta/1959 vp. .. .. .. .. . . ..                     64
89335:  33 §/1960 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                64      Ks. jäljempänä 139 § 10 ikohta/1954 vp.
89336:  38 §/1960 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     65
89337:  98 § 10 kohta/1960 vp .............                           65
89338: 101 § 9 ja 31 kohdat/1963 vp ........                          66               216 § 8 kohta/1949 vp.
89339: 177 § 8 kohta/1963 vp ...............                          67            Maaliskuun 15 päivänä 1949 Edus-
89340:  37 §/1964 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .               67          kunta on erään vuoden 1948 valtiopäi-
89341: 104 §/1965 vp .......................                          68          villä tehdyn lakialoitteen johdosta
89342: 109 §/1965 vp .......................                          69          päättänyt lausua toivomuik:Jsoen, että
89343: 112 §/1965 vp .......................                          69          hallitus kiireellisesti selvityttäisi tie-
89344: 133 § 4, 10 ja 11 kohdat/1965 vp. . . . .                      70          teiden tai taiteen edistämiseksi toimi-
89345: 133 § 22 ja 23 kohdat/1965 vp. . . . . . .                     71          vien yhdistysten, seurojen ja järjestö-
89346: 172 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         71          jen taloudellisen aseman ja valtion-
89347: 188 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     72          avun tarpeen sekä näin saadun selvi-
89348:  26 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     72          tyksen pohjalla ryhtyisi välittömästi
89349:  29 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     73          toimenpiteisiin niiden taloudellisen
89350: 112 §/1966 vp .......................                          74          aseman parantamiseksi sekä tarvit-
89351: 122 §/1966 vp. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. ..               74          taessa antaisi asiaa koskevat esitykset
89352:                                                                            Eduskunnalle.
89353:    2. Muut päätökset:
89354:                                                                        Valtion taidekomitean mietintö, joka on jä-
89355:                                                                      tetty valtioneuvostolle 16 päivänä marras-
89356:              185 § 36 kohta/1945 vp.                                 kuuta 1965, sisältää myÖS' ehdotukset taiteen
89357:             Marraskuun 27 päivänä 1945 Edus-                         edistämiseksi toimivien yhdistysten, seurojen
89358:          kunta on erään toivomusaloitteen joh-                       ja järjestöjen taloudellisen aseman paranta-
89359:          dosta päättänyt lausua toivomuksen,                         miseksi. Komitean ehdotukset ovat harkitta-
89360:          että hallitus selvityttäisi kysymyksen                      vana opetusministeriössä. (Ks. jäljempänä
89361:          siitä, kuinka maan koulutoimen johto                        116 § 3 kohta/1961 vp.)
89362:          voitaisiin tarkoituksoenmukaisesti kes-
89363:          kittää ja ryhtyisi sitten selvityksen ai-                            189 § 37 kohta/1950 vp.
89364:          heuttamiin toimenpiteisiin.                                         :Syyskuun 15 päivänä 1950 Edus-
89365:                                                                            kunta on erään toivomusaloitteen joh-
89366:    Joulukuun 11 päivänä 1958 valtioneuvosto                                dosta päättänyt lausua toivomuksen,
89367: asetti komitean asiaa selvittämään. Tämä ko-                               että hallitus kiireellisesti antaisi Edus-
89368: mitea, joka otti nimekseen opetushallintoko-                               kunnalle esityksen riittävän suuren
89369: komitea, on antanut mietintönsä kesällä 1963.                              määrärahan ottamisesta lisäyksenä
89370: Mietinnöstä on pyydetty lausuntoja kouluhal-                               vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon Hel-
89371: litukselta ja niiltä ministeriöiltä, joiden alai-                          singin yliopiston laitoksissa opiskele-
89372: sruudesta komitea ehdottaa siirrettäväksi oppi-                            vilta kannettavien laitosmaksujen ko-
89373: laitoksia opetusministeriön hallintoon.                                    konaan poistamiseksi.
89374:    Ensimmäisenä toimenpiteenä komitean esi-
89375: tysten toteuttamiseksi on aloittanut 1 päivänä                         Helsingin yliopiston kan&leri on 9 päivänä
89376: tammikuuta 1966 toimintansa ammattikasva-                            kesäkuuta 1952 antamassaan lausunnossa il-
89377: tushallitus.                                                         moittanut kantanaan, ettei opiskelevilta kan-
89378: 128                                    Opetusministeriö.
89379: 
89380: 
89381: nettavien laitosmaksujen kokonaan poistami-                opiston laitoksissa opiskelevilta kan-
89382: nen ole suositeltavaa, koska kurssimaksut ei-              nettavien laitosmaksujen poistamiseksi
89383: vät muod06ia niin suurta osaa opintokustan-                on lalliS'Unut odottavansa, että hallitus
89384: nuksista, että niillä olisi olennaista merki-              kiinnittää asiaan koko sen laajuudessa
89385: tystä opintojen rahoituksessa ja koska toi-                huomiota ja ryhtyy toimenpiteisiin
89386: saalta maksujen poistaminen helposti johtaisi              korkeakoulujen eri laitoksissa opiskele-
89387: tuhlaukseen ja opetusvälineiden huolimatto-                vien ylioppilaiden maksettavien laitos-
89388: maan käsittelyyn.                                          maksujen poistamiseksi.
89389:    Opetusmini~;ieriön 7 päivänä lokakuuta
89390: 1964 asettaman ylioppilasasuntolatoimikun-         Ks. selostusta edellä. 189 § 51 kohta/1950
89391: nan 31 päivänä toukokuuta 1965 päiväty~JSä.      vp.
89392: mietinnössä on käsitelty (s. 2) myös korkea-
89393: koulujen laitosmaksukysymystä. Toimikunta
89394: toteaa, että varsinaiset opiskelukm;iannukset,                 143 § 7 kohta/1952 vp.
89395: joihin myös laitosmaksut kuuluvat, ovat yli-                  Helmikun 29 päivänä 1952 Edus-
89396: oppilaiden kokonaismenoista keskimäärin                    kunta on erään vuoden 1951 valtiopäi-
89397: noin 5 prosenttia ja että opiskelijoiden opin-             villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
89398: toedellytysten kannalta varsinaiset opiskelu-              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
89399: kustannukset eivät näin ollen ole ratkaiseva               että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
89400: tekijä. Kys'Ymys laitosmaksuista tulee vielä               voidaanko ja millä tavoin nuorisolle
89401: käsiteltäväksi 11 päivänä marraskuuta 1965                 avata entistä enemmän mahdollisuuk-
89402: asetetun opintotukikomitean mietinnössä.                   sia ammattilinjaa myöten päästä jat-
89403: Saatuaan tämän mietinnön hallitus tulee ot-                kamaan opi&kelua maamme korkeakou-
89404: tamaan harkittavakseen koko laajuudessaan                  luissa.
89405: kysymyksen laitosmaksujen poistamisesta.
89406:  (Ks. jäljempänä 92 § 7 kohta/1951 vp.)             Valtioneuvosto on 20 päivänä huhtikuuta
89407:                                                  1961 asettanut komitean selvittämään yliop-
89408:            326 § 9 kohta/1950 vp.                pilastutkinnon uudistamista ja samalla har-
89409:          Maali&kuun 13 päivänä 1951 Edus-        kitsemaan, voitaisiinko ammattiopistojen op-
89410:       kunta on erään toivomusaloitteen j-oh-     pilaille määräehdoin antaa mahdollisuus suo-
89411:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,        rittaa sellainen tutkinto, joka oikeuttaisi pyr-
89412:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen    kimään korkeakouluihin. Tämän komitean
89413:       niistä mahdolHsuuksista, jotka ovat        tehtäväksi on annettu kiireellis'esti tutkia, mi-
89414:       olemassa maa- ja kotitalouskeskikoulu-     ten voitaisiin järjestää entistä enemmän mah-
89415:       jen perustamiseen maasoeudulle kokei-      dollisuuksia päästä ammattilinjaa myöten jat-
89416:       lutarkoituksessa, sekä antaisi asia<:ta    kamaan opiskelua korkeakouluissa. (Ks. jäl-
89417:       esityksen Eduskunnalle, mikäli tutki-      jempänä 207 §/1964 vp.)
89418:       muksen tulokset osoittautuvat myön-
89419:       teisiksi.
89420:                                                                     139 §/1954 vp.
89421:   Maataloushallituso on kirjeellä 17 parvana                  Joulukuun 21 päivänä 1954 Edus-
89422: toukokuuta 1963 esittänyt kouluhallitukselle,              kunta käsitellessään hallituksen esi-
89423: että kotitalouskeskikoulut suunniteltaisiin ja             tystä N: o 57 Suomen taS'avallan tulo-
89424: perustettaisiin hallinnollisesti yksinomaan                ja menoarvioksi vuodelle 1955
89425: kouluhallituksen alaisiksi oppilaitoksiksi.                   10)   raha-asia-aloitteen  johdosta
89426:                                                            määrärahan osoittamisesta tutkimuk-
89427:                                                            sen toimittamiseksi huonokuuloisten
89428:                92 §/1951 vp.                               lasten opetuksen järjestämffi'estä on
89429:         Joulukuun 20 päivänä 1951 Edus-                    lausunut edellyttävänsä, että hallitus
89430:       kunta käsitellessään hallituksen esi-                kiinnittää asiaan huomiota ja suoritut-
89431:       tystä N :o 1 valtion tulo- ja menoar-                taa sen johdosta tutkimuksen.
89432:       vioksi vuodelle 1952
89433:         7) raha-asia-aloitteen johdosta mää-       Opetusministeriö on 25 päivänä maalis-
89434:       rärahan osoittamisesta Helsingin yli-      kuuta 1955 kehoittanut kouluhallitusta suo-
89435:                                             Opetusministeriö.                                        129
89436: 
89437: rittamaan asiaSIS'a sellaisen tutkimuksen kuin                            163 §/1959 vp.
89438: kysymyksen selvittämiseksi <>n tarpeen, tai                        Joulukuun 21 päivänä 1959 käsitel-
89439: jollei tutkimusta voida !kouluhallituksen tQi-                  lessään hallituksen esitystä N: o 67 val-
89440: mesta suorittaa, tekemään ministeriölle esi-                    tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
89441: tyksen tutkimuksen järjestämiseksi tarvitta-                    1960 Eduskunta on lausunut seuraa-
89442: vikisi toimenpiteiksi. Asia on ollut valmistel-                 vaa:
89443: tavana kouluhallituksessa, joka Qn odottanut                       17)     Raha-asia-aloitteen johdosta
89444: kuurojen ja sokeain kouluista annettava:ksi                     määrärahan osoittBJmisesta vapaaoppi-
89445: suunnitellun asetuksen antamista, johon                         laspaikkojen myöntämistä varten vä-
89446: edellä selostettu asiaik:in liittyy. Asetuik:sen                hävarai&ista kodeista oleville yksityis-
89447: !kuurojen- ja sokeainkouluista tultua anne-                     oppikoulujen oppilaille Eduskunta on
89448: tu:ksi 19 päiv&nä toukokuuta 1961 (312/61)                      lausunut odottavansa, että hallitus
89449: on ikouluhallit~ antanut lausuntonsa huono-                     kiinnittää huomiota aloitteessa. koske-
89450: kuuloisten lasten opetuksen järjestämisestä 5                   teltuun asiaan ja siten ottaa harkitta-
89451: päivänä tammrkuuta 1962. Siihen sisältyvä                       vaik:seen 'Jctysymyksen, miten vapaaoppi-
89452: asetusehdotus huonokuuloisten kouluista on                      laspaikat yksityisissä oppikouluissa
89453: ministeriössä valmisteltavana ja odottaa Jy-                    saataisiin järjestetyksi nykyistä koh-
89454:  väskylärun rakennettavan ik:olmen aWtiviallis-                 tuullisemmalla ja tarkoituksenmukai-
89455:  koulun - kuurojen-, sokeain- ja huonokuu-                      semmalla tavalla.
89456: loisten ko.ulujen - valmistumista. (Ks.
89457:  edellä 185 § 2 kohta/1946 vp.)
89458:                                                         Niiden ylimääräisten valtionavustusten tur-
89459:                   156 §/1957 vp.                      vin, joita on myönnetty valtion menoarvioon
89460:             Maaliskuun 21 päivänä 1958 Edus-          mm. vapaaoppilaspaikkojen myöntämffiotä var-
89461:         kunta käsiteUessään hallituksen vuo-          ten merkitystä määrärahasta (vuonna 1961
89462:         den 1954 valtiopäivillä antamaa esi-          100 000 000 vmk, vuonna 1962 200 000 000
89463:         tystä N :o 38 laiksi BJmmattioppilaitok-      vmk, vuonna 1963 1 800 000 mk, vuonna
89464:         sista on kiinnittrunyt huomiota siihen        1964 2 000 000 mk, vuonna 1965 1 200 000
89465:         epä:kohtaan, että eri alojen ammatilli-       mk ja vuonna 1966 1500 000 mk), on vapaa-
89466:         IS'et koulut kuuluvat aivan liian monien      oppilaspaikkojen lukumäärää voitu entises-
89467:         hallinnonhaarojen alaisuuteen, joten          tään lisätä. Vuoden 1967 menoarvioon on
89468:         asiassa ·on syytä pyrik:iä tarkoituksen-      m.m. vapaaoppilaspaikkoja varten ehdotettu
89469:         mukaiseen hallinnolliseen iJreskittämi-       1500000 mk. (Ks. 98 § 17 kohta/19·60 vp.)
89470:         miseen. Eduskunta on lausunut odot-
89471:         tavansa, että valtiovalta ryhtyy niin
89472:         pian kuin mwhdollista riittäviin toi-
89473:         menpiteisiin mainitun epäkohdan pois-                            72 §/1960 vp.
89474:         tamiseksi.                                               Kesäkuun 4 päivänä 1960 Edus-
89475:                                                                 kunta hyväksyessään erään vuoden
89476:   Ki&. edellä 185 § 36 kohta/1945 vp. sekä                      1958 valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen
89477: 57 §/1961 vp.                                                   johdosta lain yksityisoppikoulujen val-
89478:                                                                 tionavusta annetun lain muuttamisesta
89479:              248 § 9 kohta/1957 vp.                             on edellyttänyt hallituksen ohjaavan
89480:           Maliskuun 25 päivänä 1958 Edus-                       oppikoulutointa siten, että nämä kou-
89481:         kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-                   lut voivat täyttää myös niille kuulu-
89482:         villä tehdyn toivomusaloitteen joh-                     vat sosiaaliset velvoitukset lahjakasta
89483:         dosta päättänyt lausua toivomuksen,                     oppilasainesta kohtaan sekä alentaa
89484:         että ha.llitus kiireellisesti selvityttäisi             korkeita lukukausimaksuja.
89485:         kysymyksen koulutoimen hallinnon yh-
89486:         distämisestä ja sen pohjalla antaisi tar-
89487:         peellil&iksi katsottavat esitykset Edus-        Asia on siirretty lopullisesti harkittavaksi
89488:         kunnalle.                                     Eduskunnan samasta asiasta tulo- ja meno-
89489:                                                       arviota vuodelle 1961 käsiteltäessä esittämän
89490:   Ks. 185 § 36 kohta/1945 vp. ja 156 §/1957           lausuman yhteydessä. (Ks. 98 § 17 kohta/
89491: vp.                                                   1960 vp.)
89492:  17   11600/67
89493: 130
89494: 
89495:                98 §/1960 vp.                              19) Asiasta tehdyn raha-asia-aloit-
89496:        Joulukuun 2t> päivänä 1960 käsitel-               teen johdosta Eduskunta on lausunut
89497:       lessään hallituksen esitystä N: o 73 val-          odottavansa myös, että hallitus ottaa
89498:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                harkittavakseen kysymyksen ilmaistffil
89499:       1961                                               kouluaterioiden kustantamisesta oppi-
89500:        17) Eduskunta on lausunut pitä-                   koulujen vähävaraisille op-pilaille.
89501:       vänsä suotavana, että yksityisoppikou-         Opetusministeriö on hankkinut asiaan sel-
89502:       lujen lukukausimaksut saadaan alen-          vitystä ja harkinnut sitä. Ministeriö katsoo,
89503:       netuksi samalle tasolle kuin valtion         että jos oppikouluissa järjestetään maksu-
89504:       oppikoulujen     lukukausimaksut,      ja    tonta ruokailua, on ilmainen ateria annettava
89505:       odottavansa hallitukselta toimenpiteitä      kaikille oppilaille kuten kansakoulu:i:ssakin.
89506:       asiassa.                                     Tällöin olisi myös yksityiset oppikoulut vel-
89507:                                                    voitettava antamaan oppilailleen ilmainen
89508:   Yksityisoppikouluille on myönnetty vuon-         ateria, josta aiheutuvat kustannukset olisi
89509: na 1001 100 000 000 vmk, vuonna 1962               korvattava yksityisille oppikouluille. Maksut-
89510: 200 000 000 vmk, vuonna 1963 1 800 000 mk,         toman aterian järjestämisestä kaikille oppi-
89511: vuonna 1964, 2 000 000 mk, vuonna 1965             koulun oppilaille aiheutuisi siksi suuret kus-
89512: 1 200 000 mk ja vuonna 19"66 1 500 000 mk          tannukset, että valtiontaloudellisista syistä ei
89513: vapaaoppilaspaikkojen myöntämiseksi ja si-         ole katsottu voitavan esittää. mä.ä.rärah&u ot-
89514: saralennusten lisäämiseksi sekä lukukausi-         tamista tarkoitusta varten tulo- ja menoar-
89515: maksujen alentamiseksi. VU:Oden 1967 meno-         vioon. Kun nyt suunnitellaan koulujärjestel-
89516: arvioon on tähän tarkoitukseen merkitty            män uudistamista yhtenäiskouluperiaatteen
89517: 1 500 000 mk. Näiden avustusten turvin on          mukaiseksi, jolloin kansakoulu, kansalaiskoulu
89518: lukukausim~suja voitu jonkin verran alen-          ja keskikouluaste on tarkoitus sulattaa yh-
89519: taa vaikkakaan ne eivät ole riittäneet mak-        deksi peruskouluksi, j{)ssa annettaneen samat
89520: suj~n alentamiseen samalle tasolle kuin val-       sosiaaliset edut kuin kansakoulussa, on asia
89521: tion oppikoulujen lukukausimaksut, mikä            joutunut uuteen vaiheeseen.
89522: edellyttäisi yksityisoppikoulujen valtionavus-
89523: tuksien niin huomattavaa korottamista, ettei
89524: siihen ole toistaiseksi ollut taloudellisia mah-                     92 §/1961 vp.
89525: dollisuuksia.                                              Joulukuun 19 päivänä 1961 Edus-
89526:    On odotettu, että 1 päivänä tanunikuuta                kunta hyväksyessään hallituksen vuo-
89527: 1963 voimaan tullut yksityisoppikoulujen val-             den 1959 valtiopäivillä antaman esi-
89528: tionavusta annetun lain muutos (363/62) pa-               tyksen N: o 131 johdosta lain maata-
89529: rantaisi tilannetta. Kun koulujen menot ovat              lous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-
89530: viime vuosien aikana kuitenkin suuresti kas-              laitoksista on lausunut, että maatalou-
89531: vaneet voidaan nyt jo todeta, ettei lainmuu-              dellisten oppilaitosten opettajain palk-
89532: tos toivotussa määrin voi vaikuttaa lukukau-              kaus on jäänyt jälkeen muiden am-
89533: simaksujen alentamiseen. (Ks. 72 §/1960 vp.               matillisten oppilaitosten vastaavien
89534: ja 208 §/1961 vp.)                                        opettajien palkkauksesta. Tästä on
89535:                                                           ollut seurauksena, että useihin maata-
89536:                                                           loudellisiin oppilaitoksiin on ollut vai-
89537:           18)    Raha-asia-aloitteen  johdosta            keata saada päteviä opettajia ja että
89538:        määrärahan osoittamisesta Jämsän yh-               sellaisista    opettajainvalmistuslaitok-
89539:        teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun             sista valmistuneet opettajat, missä val-
89540:        Eduskunta on, todettuaan ne vaikeu-                mistetaan opettajia maataloudellisia
89541:        det, joissa mainittu yhteiskoulu ny-               kouluja va:rten, ovat siirtyneet parem-
89542:        kyään toimii, lausunut odottavansa,                min palkattuihin virkoihin. Kun tätä
89543:        että hallitus ryhtyy kiireellisiin toi-            kehitystä ei voida pitää oikeana, olisi
89544:        menpiteisiin mainitun koulun ottami-               Eduskunnan käsityksen mukaan pu-
89545:        se~si valtion haltuun.                             heena olevien opettajien palkkausta
89546:                                                           kiireellisesti parannettava.
89547:    Koulun ottaminen valtion haltuun ei ole                   Maamme ammattikasvatuksen johto
89548: toistaiseksi osoittautunut mahdolliseksi.                 ja valvonta kuuluu useille eri viran-
89549:                                         Opetusministeriö.                                       131
89550: 
89551:       omaisille, mistä aiheutuu haittaa tä-                          208 §/1961 vp.
89552:       män maallemme tärkeän kysymyksen                       Helmikuun 16 päivänä 1962 Edus-
89553:       hoitamiselle. Eduskunnan mielestä eri                 kunta hyväksyessään eräiden vuoden
89554:       alojen ammattikasvatuksesta huolehti-                 1960 valtiopäivillä tehtyjen lakialoit-
89555:       vien viranomaisten kesken olisi saatava               teiden johdosta lain yksityisoppikoulu-
89556:       aikaan nykyistä kiinteämpi yhteistoi-                 jen valtionavusta annetun lain muut-
89557:       minta esimerkiksi perustamalla neuvot-                tamisesta on edellyttänyt, että yksityi-
89558:       telukunta, johon mainittujen viran-                   sissä oppikouluissa perittäviä lukukau-
89559:       omaisten edustajien ohella kuuluisi                   simaksuja alennetaan.
89560:       muitakin ammattikasvatukseen pereh-
89561:       tyneitä henkilöitä.                           Ks. edellä 98 § 17 kohta/1960 vp.
89562: 
89563:                                                                   91 §/1962 vp.
89564:    Maataloudellisten oppilaitosten opettajien              Joulukuun 11 päivänä 1962 Edus-
89565: palkkaus on tällä hetkellä suunnilleen mui-             . kunta hyväksyessään hallituksen esi-
89566: den vastaavien oppilaitosten opettajien palk-             tyksen N: o 54 johdosta lain kotitalous-
89567: kauksen tasolla. Valtioneuvoston 15 päivänä               opettajien sekä kotitalouden ja tyttö-
89568: maaliskuuta 1962 asettaman opetusvelvolli-                jen käsityön opettajien valmistami-
89569: suuskomitean tehtäväksi on annettu ylitun-                sesta Savonlinnan seminaarissa on edel-
89570: neista maksettavien palkkausohjeiden yhte-                lyttänyt, että kotitalouden ja tyttöjen
89571: näistäminen eri ministeriöiden alaisissa oppi-            käsityön yhteisille opettajille järjeste-
89572: laitoksissa.                                              tään mahdollisuus tulla valmistumi-
89573:    Kouluhallinnon keskittämismahdollisuuksia              misensa jälkeen täysin päteviksi joko
89574: tutkimaan 11 päivänä joulukuuta 1958 ase-                 kotitalouden tai tyttöjen käsityön ope-
89575: tettu opetushallintokomitea on jättänyt mie-              tuksen alalla.
89576: tintönsä 1 päivänä maaliskuuta 1963. Asia
89577: on opetusministeriössä valmisteltavana.              Asia voidaan ottaa harkittavaksi mahdolli-
89578:                                                   sia j.ärjestelytoimenpiteitä varten sen jälkeen,
89579:                                                   kun kysymyksessä olevia opettajia on valmis-
89580:                 116 §/1961 vp.                    tunut - ensimmäiset valmistuvat noin vuo-
89581:          Joulukuun 19 päivänä 1961 käsitel-       den 1968 kuluessa - ja on käynyt selville,
89582:        lessään hallituksen esitystä N: o 70       ilmeneekö edellytettyä täydennyskoulutuksen
89583:        valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle     tarvetta.
89584:        1962
89585:           25)   Raha-asia-aloitteen johdosta                      100 §/1%2 vp.
89586:        määrärahan osoittamisesta taiteilija-                 Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel-
89587:        eläkkeitten ko;rottamiseen ja niitten                lessään hallituksen esitystä N: o 79
89588:        lukumäärän lisäämiseen Eduskunta on                  Suomen tasavallan tulo- ja menoar-
89589:        todennut, että taiteilijoille on myön-               vioksi vuodelle 1963 Eduskunta on lau-
89590:        netty saman momentin määrärahasta                    sunut seuraavaa:
89591:        sekä eläkkeitä että työapurahoja. Edus-                34)    Raha-asia-aloitteen    johdosta
89592:        knta on lausunut odottavansa, että                   määrärahan osoittamisesta Helsingin
89593:        hallitus ottaa taiteilijaeläkkeitä ja                tyttökoulun uuden koulutalon suunnit-
89594:        -apurahoja koskevan kysymyksen koko                  telua varten Eduskunta on lausunut
89595:        laajuudessaan harkittavakseen ja tä-                 edellyttävänsä, että hallitus kiireelli-
89596:        hänastista tehokkaammin huolehtii                    sesti selvityttää Helsingin tyttökoulun
89597:        luovien taiteilijoiden työn tukemisesta.             siirtoon liittyvät kysymykset ja ryhtyy
89598:                                                             asian vaatimiin toimenpiteisiin.
89599: 
89600:    Valtion taidekomitean mietintö, joka on jä-       Helsingin tyttökoulua varten, joka on tar-
89601: tetty valtioneuvostolle 16 päivänä marras-        koitus muuttaa yhteislyseoksi, on varattu
89602: kuuta 1965, sisältää myös ehdotukset taitei-      tontti Kaarelasta Malmin kartanon alueelta.
89603: lija-eläkkeistä ja -apurahoista. Komitean ehdo-   Koulun uudisrakennuksen piirustukset ovat
89604: tukset ovat harkittavana opetusministeriössä.     tekeillä.
89605: 132                                     Opetusministeriö.
89606: 
89607: 
89608:                 33 §/1964 vp.                               puute kielen opetusta koskevan uudis-
89609:        Maaliskuun 17 päivänä 1964 Edus-                     tuksen toteutuessa, minkä vuoksi olisi
89610:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-                  ryhdyttävä kiireellisesti toimenpiteisiin
89611:       tyksen N: o 13 johdosta lain kansakou-                opettajien valmistuksen lisäämseksi.
89612:       lulain muuttamisesta on edellyttänyt,                   ,Lisäksi Eduskunta on kiinnittänyt
89613:       että valtionavun saanti lakiehdotuk-                  huomiota siihen, että yläkansakoulun
89614:       sessa tarkoitettuihin kustannuksiin                   opettajan viikottainen opetusvelvolli-
89615:       olisi järjestettävä myös kauppaloiden                 suus olisi kohtuussyistä tarkistettava.
89616:       ja 1 päivän tammikuuta 1959 jälkeen
89617:       perustettujen kaupunkien osalta.               Tll8avallan presidentti antoi 30 päivänä
89618:                                                   huhtikuuta 1965 asetuksen kansakoulun toi-
89619:  Asia on harkittavana opetusministeriössä.        sen kotimaisen kielen ja vieraiden kielten ope-
89620:                                                   tuksen järjestämisestä (251/65). Asia on
89621:                    49 §/1964 vp.                  muilta kohdiltaan edelleen opetusministe-
89622:         Kesäkuun 9 päivänä 1964 Edus-             riössä tutkittavana ja valmisteltavana.
89623:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-
89624:       tyksen N: o 32 johdosta lain kansakou-
89625:       lulain muuttamisesta sekä lain kansa-                       99 § 2 kohta/1964 vp.
89626:       koululaitoksen viranhaltijain palk-                      Huhtikuun 3 päivänä 1964 Edus-
89627:       kauksesta ja eläkkeistä annetun lain                  kunta on eräiden vuoden 1962 ja 1963
89628:       muuttamisesta, on lausunut, että Edus-                valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-
89629:       kunta ei ole tässä vaiheessa katsonut                 teiden johdosta päättänyt lausua toi-
89630:       asianmukaiseksi tehdä muutoksia kan-                  vomuksen, että hallitus selvityttäisi,
89631:       sakoululaitoksen viranhaltijain palk-                 mitä voidaan tehdä kansa- ja oppikou-
89632:       kauksesta ja eläkkeistä annetun lain                  lujen voimistelusalien ja muiden tilo-
89633:       muuttamista koskevaan lakiehdotuk-                    jen varaamiseksi maksuttomasti ja ny-
89634:       seen. Kuitenkin Eduskunta on sitä                     kyistä joustavammin nuoriso- ja urhei-
89635:       mieltä, että palkkaus olisi vastaisuu-                lujärjestöjen käyttöön sekä koulujen
89636:       dessa järjestettävä niin, että se edistää             voimistelusalien suunnittelemiseksi tar-
89637:       viranhaltijain pyrkimyksiä lisäpäte-                  vittaessa niin suuriksi, että niissä voi-
89638:       vyyden hankkimiseen. Erityisesti Edus-                taisiin pelata virallisia kori- ja lento-
89639:       kunta on pitänyt tärkeänä riittävän                   pallo-otteluja, ja ryhtyisi selvityksen
89640:       pätevyyden omaavien vieraan kielen                    perusteella asianmukaisiin toimenpitei-
89641:       opettajien saamista kansa- ja kansalais-              siin.
89642:       kouluihin, koska näin varhaisessa vai-
89643:       heessa tapahtuvassa vieraan kielen            Kouluhallitus on antanut asiasta lausunnon
89644:       opiskelussa opetuksen laadullisella ta-     ja asia on valtion urheilulautakunnassa lau-
89645:       solla on suuri merkitys opiskelun on-       sunnon antamista varten.
89646:       nistumisen kannalta. Tämän vuoksi vie-
89647:       raan kielen opettajien palkka olisi                       99 § 10 kohta/1964 vp.
89648:       määrättävä saman pätevyyden omaa-                      Kesäkuun 9 päivänä 1964 Edus-
89649:       vien opettajien kohdalla koulumuo-                    kunta on erään toivomusaloitteen joh-
89650:       dosta riippumatta saman suuruiseksi.                  dosta päättänyt lausua toivomuksen,
89651:       Tässä tarkoituksessa hallituksen olisi                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
89652:       annettava kansakoululaitoksen vieraan                 menpiteisiin kansakouluun kuuluvien
89653:       kielen opettajien palkkauksen järjestä-               keskikoulujen, kansalaiskoulujen ja
89654:       misestä uusi esitys. Niin ikään Edus-                 varsinaisten kansakoulujen yhteisten
89655:       kunta on pitänyt asianmukaisena, että                 opettajain valmistuksen ja jatkokoulu-
89656:       teknillisessä korkeakoulussa suoritettu               tuksen suunnittelemiseksi ja järjestä-
89657:       diplomi-insinöörin tutkinto rinnaste-                 miseksi sellaisiksi, että ne vastaavat
89658:       taan palkkauksen osalta filosofian kan-               uuden peruskoulun tarpeita.
89659:       didaatin tutkintoon.
89660:          Eduskunta on todennut, että vieraan        Opetusministeriö kehoitti kirjeellään 2 päi-
89661:       kielen opettajista tulee olemaan suuri      vänä syyskuuta 1964 kouluhallitusta laati-
89662:                                           Opetusministeriö.                                       133
89663: 
89664: maan ehdotuksensa Eduskunnan toivomuk-              tutkimus vihdoinkin saatetaan päätökls'een ja
89665: sessa edellytetyiksi kouluhallituksen tarpeelli-    että a:rnmatti:koululinja:lla opiskelevalle nuori-
89666: siksi katsomiksi toimenpiteiksi tai, jos asia       solle varataan nykyistä paremmat mahdolli-
89667: vaatisi erityistä valmistelua, tekemään sen         suudet opintojen jatkamiseen korkeakou-
89668: järjestämiseksi esityksen ministeriölle.            luissa.
89669:    Kouluhallituksen ehdotuksesta OP'etusminis-         Opetusministeriön esityksestä valtioneu-
89670: teriö asetti 3 päivänä marraskuuta 1965 pro-        vosto on 20 päivänä huhtikuuta 1961 asetta-
89671: fessori Matti Koskenniemen puhtJenjohdolla          nut komitean selvittämään ylioppilastutkin-
89672: toimivan toimikunnan, joka on ottanut ni-           non uudiS'tamista ja samalla harkitsemaan,
89673: mekseen opettajanvalmistustoimikunta ja             voitaisiinko ammattiopistojen oppilaille mää-
89674: jonka tehtävänä on koota ja järjestää ai-           räehdoin antaa mahdollisuus suorittaa sellai-
89675: nei.J&to, jota tarvitaan, jotta opettajakoulutuk-   nen tutkinto, joka oikeuttaisi py:r"~kimään kor-
89676: sen ilmkonaisuudistusta koskeva ehdotus voi-        keakouluihin. Tämän komitean tehtäväksi on
89677: taisiin koulujärjestelmäkysymyksessä tehtä-         annettu kiireellisesti tutkia, miten voitaisiin
89678: vän ratkaisun tapahduttua laatia. Toimi-            järjestää entistä entJmmän mahdollisuuksia
89679: kunta saa työnsä valmiiksi vuoden 1967 alku-        päästä ammattilinjaa myöten jatkamaan opis-
89680: puolella.                                           kelua k@keakouluissoa. Komitea on saanut vuo-
89681:                                                     den 1966 lopulla oikeuden ottaa kolme lisä-
89682:                 202 §/1964 vp.                      sihteeriä valmistamaan mietintöluonnosta 1o-
89683:           Joulukuun 18 päivänä 1964 Edus-           pulliseen asuun. (Ks. edellä 143 § 7 kohta/
89684:                                                     1952 vp.)
89685:        kunta on hyväksynyt peruS~tuslakiva­
89686:        liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan
89687:        mietinnöt hallituksen toimenpiteistään                            19 §/1965 vp.
89688:        vuonna 1963 antaman kertomuks€n                           Maaliskuun 30 päivänä 1965 Edus-
89689:        johdosta.                                              kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
89690:                                                               den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
89691:    Perustuslakivaliokunta on antamassaan                      tyksen N :o 180 johdosta lain valtion
89692: mietinnössä lausunut muun muassa seuraa-                      askartelunohj aaj aopistosta.
89693: vaa:                                                             Kun maassamme ei ole askartelun-
89694:    Perustuslakivaliokunta on hallituksen ker-                 ohjaajaopistoa vastaavaa ruotsinkie-
89695: tomukS'en johdosta vuoden 1962 valtiopäivillä                 listä oppilaitosta, Eduskunta on kiin-
89696: antamassaan mietinnössä n:o 17 verrattain                     nittänyt huomiota siihen, että opistossa
89697: laajasti käsitellyt niitä toimenpiteitä, joihin               olisi mahdollisuuksien mukaan pyrit-
89698: valiokunnan käsityksen mukaan olisi ollut                     tävä silloin, kun siihen katsotaan ole-
89699: ryhdyttävä Eduskunnan jo vuoden 1952 val-                     van tarvetta, antamaan opetusta myös
89700: tiopäivillä lausuma:n toivomuks€n johdosta,                   ruotffin kielellä.
89701: että hallitus kiireellisesti selvityttäisi, voi-
89702: daanko ja mil.lä tavoin nuoriS~Glle avata en-
89703: tistä enemmän mahdollisuuksia ammattilin-                           90 § 1 kohta/1965 vp.
89704: jaa myöten päästä jatkamaan opiskelua                            Maaliskuun 9 päivänä 1965 Edus-
89705: maamme korkeakouluissa. Tässä kohden valio-                   kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
89706: kunta on jälltJen joutunut toteamaan, että                    villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
89707: hallituksen toimenpiteet Eduskunnan kiireel-                  dosta päättänyt lausua toivomuksen,
89708: lisenä pitämän tutkimuksen toimittamiseksi                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
89709: ovat edistyneet liian hitaasti. Valiokunnan                   venäjän kielen opiskelun tehostami-
89710: saaman S~elvityksen mukaan sen komitean                       seksi oppikouluissamme ja yliopis-
89711: työtä, jolle hallitus vuonna 1961 antoi tehtä-                toissa.
89712: väksi Eduskunnan toivoman tutkimuksen suo-
89713: rittamisen, ei vieläkään ole kyetty suuntaa-          Venäjän kielen opiskelumahdollisuuksia op-
89714: maan selvitettävänä oleviin pääkysymyksiin.         pikouluissa on Hsätty, oppikoulun opettajiksi
89715: Edellä mainittuun mietintöönsä viitaten va-         aikoville on järjestetty tilaisuus auskultoimi-
89716: liokunta vakavasti kehottaa hallitusta huoleh-      seen ja venäjän kielen uuden oppikirjan ai-
89717: timaan siitä, että Eduskunnan edellyttämä           kaan saamiseksi on myönnetty valtion avus-
89718: 134                                   Opetusministeriö ja Maa.ta.lousministeriö.
89719: 
89720: 
89721: tusta. Helsingin suomalais-venäläiselle kou-                                                  96 §/1966 vp.
89722: lulle on valmi!S'tunut uusi !koulutalo, jonka                                          Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
89723: rwkentamista varten valtio on antanut avus-                                         kunta käsitellessään hallituksen esi-
89724: tusta ja lainaa. Kouluun voidaan uuden !lmu-                                        tystä N: o 74 valtion tulo- ja menoar-
89725: lurakennuksen valmistuttua ottaa huomatta-                                          vioksi vuodelle 1967 on lausunut seu-
89726: vasti enemmän oppilaita kuin aikaisemmin.                                           raavaa:
89727:    Myöskin 30 päivänä joulukuuta 1965 an-                                              5) Huolimatta siitä, että hallitus on
89728: nettu laki kieli-instituuttien valtionavusta                                        budjettiesityksessään varannut yliopis-
89729:  (756/65) lisää venäjän kielen opiskelumah-                                         toille ja korkeakouluille aikaisempaa
89730: dollisuuksia. Eräät korkeakoulut suunnittele-                                       IS'uuremmat määrärahat, ovat niiden
89731: vat venäjän kielen opettajan virkojen p·erus-                                       laitos- ja perushankintavarat riittä-
89732: tamista. Tarkoituksena on eräin muinkin toi-                                        mättömät. Uusien virkojen perustami-
89733: menpitein ed~&tää venäjän kielen opiskelua.                                         nen korkeakouluihin on ollut välttä-
89734:                                                                                     mättömyys. Mutta viranhoito ja ope-
89735:            90 § 7 kohta/1965 vp.                                                    tustoiminta edellyttävät menestyäkseen
89736:          Huht~kuun    27 päivänä 1965 Edus-                                         tiettyjä opetusvälineitä ja -laitoksia
89737:       kunta on eräiden vuosien 1962, 1964                                           sekä kirjallisuutta. Näihin tarkoituk-
89738:       ja 1965 valtiopäivillä tehtyjen toivo-                                        siin ja yleensä ti'eteelliseen tutkimus-
89739:       musaloitteiden johdosta päättänyt lau-                                        toimintaan osoitetut määrärahat ovat
89740:       sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi,                                       aivan liian pienet. Niiden turvin ei
89741:       ottaen huomioon valmisteilla olevan                                           päästä kehittämään s•itä tieteellistä toi-
89742:       }\)oulu-uudistuksen, kiireellisesti toi-                                      mintaa, joka on maallemme välttämä-
89743:       menpiteisiin oppikoulun luokkien oppi-                                        tön monessakin suhteessa.
89744:       lasmäärien pienentämiseksi asteittain.                                           6) Eduskunta on lausunut edelleen
89745:                                                                                     pitävänsä tärkeänä, että veikkausva-
89746:   KouluhallituS! ehdotti vuoden 1966 meno-                                          roja vastaisuudessa jaettaessa nuoriso-
89747: arvioon otettavaksi määrärahan oppikoulujen                                         kasvatUIS'työn tukemiseen käytettäviä
89748: luokkien oppilasmäärän pienentämisestä ai-                                          varoja tuntuvasti lisätään.
89749: heutuvia kustannuksia varten siten, että pie-
89750: nentäminen tapahtuiJSi asteittain. Rahatalou-
89751: dellisista syistä ·ei hallituksen vuoden 1966                                                 166 §/1966 vp.
89752: menoarvioon voitu ottaa määrärahaa ko. tar-                                            Joulukuun 7 päivänä 1966 Edus-
89753: koitukseen.                                                                         kunta on pättänyt hyväksyä ja vah-
89754:   Samasta syystä ei hallituksen vuoden 1967                                         vistaa muutoksia Eduskunnan kirjas-
89755: menoarvioon voitu ottaa kouluhallituksen                                            ton ohjesääntöön ja pyytänyt, että ky-
89756: uudelleen samaan tarkoitukseen ehdottamaa                                           symyksessä olevat ohjesäännön muu-
89757: määrärahaa.                                                                         tokis'et julkaistaan asetuskokoelmassa.
89758: 
89759: 
89760: 
89761:                                                       Maatalousministeriö.
89762: 
89763:    1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa                                171 §/1963 vp. .  0   0   0   ••      0   ••      0   0   0   0   •••         0   0   0   0   •   0   78
89764: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-                                    67 §/1964 vp. .  0   0   0   •   0   ••      0   •   0   0   0   •••         0   0   0   0   •   •   79
89765: netussa kertomuksessa hallituksen toimenpi-                                   112 § 29 kohta/1964 vp. . ......                                          0   0   ••••            0   79
89766: teistä vuonna 1966:                                                           112 § 31 kohta/1964vp.                        0   0   ••••            oOO         0   0.      0.      80
89767:                                                                       Hall.
89768:                                                                                18 §/1965 vp ........                    oo.         0   •••         o•o.            0   0   ••      81
89769:                                                                       kert.   133 § 5, 6, 7, 12 ja 23 kohdat/1965 vp.                                                               82
89770:                                                                       sivu
89771:                                                                               274 § 14 lmhta/1965 vp ....                               0   ••••            0   •   •   •   •   •   83
89772:  62 §/1945 vp, ...................                        0   •   •     75     17 §/1966 vp. . .    0   0   •••         0   •   0   0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   •   •   84
89773: 143 § 8 kohta/1953 vp ........               oo   •••         0   •     76    143 §/1966 vp. .  0   ••••            0   0   0   0.      0.      0.      0   0   0   0...            86
89774: 166 § 3 !kohta/1959 vp. .     0   0    ••••••     0   °   •   •   •     76
89775:  10 §/1963 vp ....   •o   •••••   0   •••   ooo   0   0   0   ••        77      2. Muut päätäkset:
89776:  72 § 1 ja 14 tk:ohdat/1963 vp.                                         78
89777:                                                                                                 135
89778: 
89779:           305 § 18 kohta/1947 vp.                         kominen on toimitettu, Eduskunta on
89780:          Huhtikuun 13 päivänä 1948 Edus-                  lausunut, että sen mielestä olisi syytä
89781:       kunta oo erään lakialoitteen johdQSta               selvittää, 'olisiko ehkä tarkoituluslenmu-
89782:       päättänyt lausua toiv1'lmuk&m, että                 ikaista meilläkin siirtyä sellaiseen tai
89783:       hallitus ottaisi harkittava:kseen kysy-             johonkin muuhun uuteen järjestel-
89784:       myrosen latvamittauksesta luopumisesta              mään.
89785:       ja pölkyn 'keskipituuden kohdalla suo-
89786:       ritettavaan paksuusmittaukseen siir-            Maatalousministeriö pyysi 19 päivänä j-ou-
89787:       tymisestä myÖS! 23 jalkaa lyhyempien         lukuuta 1951 oi:keusministeriötä ryhtymään
89788:       sahatukkien ja muun niihin verratta-         mahdollisiin asian vaatimiin toimenpiteisiin
89789:       van pyöreän puutavaran työ- ja luo-          ja antamaan lainvalmistelukunnalle toimeksi
89790:       vutusmittauksessa.                           selvittää, olffi~ko tarkoituksenmukaista siirtyä
89791:                                                    uuteen järjestelmään määräalan ostajan ase-
89792:    Asian oltua valmisteltavana sosiaaliminis-      man turvaamiseksi.
89793: teriössä, joka ön siitä hankkinut erinäisten vi-      Asian oltua lainvalmistelukunnan valmis-
89794: ranomaisten ja järjestöjen lau&nnnot, valtio-      teltavana Tasavallan Presid-entti antoi 2 päi-
89795: neuvosto on maatalousministeriön esittelystä       vänä kesäkuuta 1961 asetuksen ju1kisista kau-
89796: 12 päivänä marraskuuta 1959 asettanut ko-          panva'b.vistajista annetun a~'etuksen muutta-
89797: mitean ta~kistamaan voimassa olevat puuta-         misesta (295/61). Lainvalmistelukunta jatkoi
89798: varan mittausta koskevat säännökset seikä te-      kysymyksen selvittämistä muulta osin.
89799: kemään esityk!Sen niiden mahdollisesta muut-          Lainvalmistelukunta antoi helmikuun 19
89800: tamisesta. Asia on edelleen komitean käsitel-      päivänä 1962 esitysehdotuksen määräalan saa-
89801: tävänä.                                            jan oikeudellisen aseman turvaamista koske-
89802:                                                    vaksi lainsäiidännöksi, josta oikeasministeriö
89803:                                                    on hankkinut lausuntoja. Kun puheena oleva
89804:                  285 §/195D vp.                    kysymys läheisesti liittyi maatalousministe-
89805:          Toukokuun 29 päivänä 1951 Edus-           riössä valmwteltavana olevaan ehdotukseen
89806:       kunta on käsitellessään hallituksen          hallituksen esityksaksi tilojen osittamisen ra-
89807:       esitystä N :·O 2 jakolaiksi mm., kun         joittamista sekä tilojen ja tilanosien yhdistä-
89808:       useimmil1a määräalan ostajilla ei ole        mistä. koskevaksi lainsäädännöksi, oikeusmi-
89809:       oikeata käsitystä niistä vaaromta, jotka     n~teriö on 8 päivänä marraskuuta 1965 lä-
89810:       voivat uhata saannon pysyväisyyttä ja        hettänyt lainvalmistelukunnan ehdotuksen ja
89811:       jotka erottamisoikeuden kiinnittämi-         sen johdosta hankitut lausunnot maatalous-
89812:       sellä ovat vältettävissä, lausunut, että     ministeriölle. Asia on Yalmisteltavana maata-
89813:       olisi otettava harkittavaksi julkisista      lousministeriössä. (Ks. jiiljempänä 96 §/1959
89814:       kaupanvahvistajista annettujen sään-         vp.)
89815:       nöS!ten täydentäminen siten, että jul-
89816:       kiset kaupanva:hvistajat velvoitettai-                    93 § 1 kohta/1951 vp.
89817:       siin liittämään jokaiseen todistamaansa               Marraskuun 27 päivänä 1951 Edus-
89818:       määräalan luovutuskirjaan maara-                   kunta on erään ,lakialoittoon jo'b.d{).Sta
89819:       tyn kaavan mukainen liite, jossa selvi-            päättänyt lausua toivomuksen, että
89820:       tettäisiin. erottamisoikeuden kiinnityk-           hallitus ottaisi tutkittavaksoon mah-
89821:       sen merkitystä ja osoitettaisiin, miten            dollii5'Uudet ratkaista porojen luonnon-
89822:       tällaista kiinnitystä haetaan.                     niityillä aiheuttamien heinävahinkojen
89823:          Tåi&'Sä yhteydessä Eduskunta on ko-             korvaamiskysymys ainakin poronhoito-
89824:       rostanut sitä, että olisi harkittava kaik-         alueen pohjois- ja koillisosassa siten,
89825:       lkia keinoja määräalan ostajan aseman              että valtion toimesta tai tuella raivat-
89826:       turvaamiseksi mahdollisimman täy-                  taisiin tilojen talouskeskusten lähei-
89827:       dellisesti. Kun Ruotsissa on asia jär-             syyteen luonnonniittyjen tuottoa vas-
89828:       jestetty siten, että määräalan ostaja              taavat viljelys- tai laidunmaat, sekä
89829:       on velvollinen määräaja.ssa luovutuk-              antaiJsoi. asiasta esityksen Eduskunnalle.
89830:       sen jälkeen hakemaan saannolleen lain-
89831:       huutoa, jolloin tuomioistuin siirtää ha-       Vaitioneuvosto asetti 21 päivänä helmi-
89832:       kemuksen käsittelyn siksi, kunnes loh-       kuuta 1952 komitean, jonka tuli laatia selvi.
89833: 136                                    Maatalousministeriö.
89834: 
89835: 
89836: tys poronhoitoalueena olevien luonnonniitty-       peellisiksi katsottavat muutosehdotukset voi-
89837: jen vastikemaan mahdollisesta raivauksesta         massa olevaan metsänhoitoyhdistyslakiin ja
89838: valtiolle koituvista ikustannuksista sekä muista   sren ,toimeenpanoasetukseen. Tämän toimikun-
89839: tähän liittyvistä kysymyksistä.                    nan 10 päivänä joulukuuta 1964 jättämään
89840:    Komitea jätti mietintönsä 4 päivänä joulu-      mietintöön sisältyvät ehdotukset ovat maata-
89841: kuuta 1952, ja on asia ollut maatalousminis-       lousministeriön käsiteltävänä.
89842: teriössä tutkittavana.
89843:    Asiassa suoritetun valmistelun osoittaudut-                 183 § 23 kohta/1955 vp.
89844: tua puutteelliseksi asetti maatalom~ministeriö               Syyskuun 23 päivänä 1955 Edus-
89845: 21 päivänä joulukuuta 1961 Pohjois~Suomen                 kunta on eräiden vuosien 1954 ja 1955
89846: hajaniittytoimikunnan selvittämään, miten                 valtiopäivillä tehtyjen lakialoitteiden
89847: kysymys porovahingoista poronhoitoalueen                  johdosta päättänyt lausua toivomuk-
89848: ~uonnon- ja nautintaniityillä olisi pysyvästi
89849:                                                           sen, että hallitus kiireellisesti antaisi
89850: ratkaistava heikontamatta niittyjen haltijoi-             Eduskunnai.Ie esitylns'en sellaisiksi muu-
89851: den edellytyksiä maatalouden harjoittami-                 toksiksi metsänhoitoyhdistyksistä a!ll-
89852: seen, sekä valmistamaan ehdotuksen ikysy-                 nettuun lakiin, että pienmetsälöiden
89853:                                                                               1
89854: 
89855: 
89856: 
89857: myk&en ratkaisemiseksi tarvittavista sään-                omistajille liian raskaiksi muodostu-
89858: nöksistä. Toimikunta jätti mietintönsä maa-               neita metsänhoitomaksuja alennetaan
89859: talousministeriölle 17 päivänä joulukuuta                 ja la:in mukaan metsänhoitoyhdistyk-
89860: 1963. Asia on ministeriössä valmisteltavana.              sille ~>'Uoritettavat maksut joutuvat jul-
89861:  (Ks. 75 § 15 kohta/1959 vp.)                             kisen tarkkailun alaisiksi.
89862:                                                      Ks. selostusta edellä 143 § 51 kohta/1952
89863:                                                    vp. kohdaiia.
89864:             143 § 51 ik:ohta/1952 vp.
89865:           Marraskuun 18 päivänä 1952 Edus-                          187 §/1955 vp.
89866:        kunta on erään lakialoitteen johdosta                 Tammikuun 20 päivänä 1956 Edus-
89867:        päättänyt lausua toivomuksen, että                 kunta käsitellessään hallituksen esi-
89868:        hallitus metsänhoitoyhdilsotyksistä an-            tystä N :o 64 Suomen tasavailan tulo-
89869:        netun lain toimeenpanosta saadun ko-               ja menoarvioksi vuodelle 1956
89870:        kemuksen ja metsänhoitomaksujen                       20) kun pystyvän henkilÖI&tön saa-
89871:        pientiloille aiheuttaman taloudellisen             mista maatalouskoneiden tutkimuslai-
89872:        rasi,tuksen perusteella selvityttäisi,             tokseen huomattavasti haittaa se
89873:        onko pakollisen metsänhoitomaksun                  seikka, etteivät laitoksen virat ja toi-
89874:        edellyttämää kahdenkymmenen ikiinto-               met ole peruspalkkaisia, Eduskunta on
89875:        kuutiometrin vuosittaista l:ilsoäJkasvua           lausunut odottavansa, että haiiitus
89876:        koskevan metsälön alarajaa pidettävä               kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin tut-
89877:        asianmukaisena, sekä tämän selvityk-               kimus-laitoksen virkojen ja toimien
89878:        sen perusteella antaisi tarpeen vaa-               muuttamiseksi peruspalkkaisiksi.
89879:        tiessa esityksen Eduskunnalle.
89880:                                                      'Tutkimuslaitokseen on 21 päivänä helmi-
89881:    Valtioneuvosto asetti 31 päivänä touko-         kuuta 1958 annetulla asetuksella eräiden
89882: kuuta 1957 komitean, jonka tehtävänä oli           maatalousministeriön alaisten hallinnonhaa-
89883: tarkisltaa ja hankkimainsa selvitysten perus-      rojen vil'lkojen perustamisesta (79/58) perus-
89884: teella tehdä mahdolliset muutosehdotukset          tettu peruspalkkainen johtajan virka sekä
89885: metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä marras-        22 päivänä tammikuuta 1960 annetulla rusre-
89886: kuuta 1950 annettuun lakiin ja sen täytän-         tukseiia eräiden maatalousministeriön ja sen
89887: töönpanosta ja soveltamisesta 13 päivänä           alaisten hallinnonhaarojen vi:clmjen ja toi-
89888: heinäkuuta 1951 annettuun asetukseen. Ko-          mien perustamisesta, siirtämisestä ja muutta-
89889: mitea on jättänyt mietintönsä joulukuun 12         misesta (64/60) maataloushallituksen insi-
89890: päivänä 1958 maatalousministeriölle, joka          nööriosastosta siirretty maatalouskoneinsinöö-
89891: astetti 14 päivänä kesäkuuta 1961 toimikun-        rin virka.
89892: nan tarkistamaan sanotun mietinnön ja teke-          Rahataloudellisista syistä ei muita ko. vir-
89893: mään, huomioon ottaen tämän hetken vaati-          koja ja toimia ole toistaiseksi voitu esittää
89894: mukset metsänhoitoyhdistystoiminnassa, tar-        peruspalkkaisiksi.
89895:                                          Maatalousministeriö.                                     137
89896: 
89897:                   161 §/1956 vp.                            heuttamien vahinkojen korvaamiskysy-
89898:           Joulukuun 20 päiväiDä 1956 Edus-                  mys ainakin poronhoitoalueen pohjois-
89899:        kunta käsitellessään hallituksen ooi-                ja ilwillisosassa siten, että sanotut nii-
89900:        tystä N :o 57 Suomen tasavallan tulo-                tY't tai, mikäli on kysymys nautinta-
89901:        ja menoarvioksi vuodelle 1957                        niitystä, nautintaoikeus lunastettaisiin
89902:           15) raha-asia-aloitteen johdosta mää-             valtiolle, ja että valtion toimesta tai
89903:        rärahan osoittamisesta maatalouskonei-               tuella raivattaisiin tilojen talouskes-
89904:        den tutkimuslaitoksen virkojen järjes-               kusten läheisyyteen niittyjen tuottoa
89905:        telyä varten on lausunut, että aloit-                vastaavat viljelys- tai laidunmaat, sekä
89906:        teeS~>'a tehty ehdotus maatalouskoneiden             antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
89907:        tutkimuslaitoksen kahden osasto- ja
89908:        yhden toimistopäällikön peruspalkkai-           Ks. edellä 93 § 1 kohta/1951 vp.
89909:        sen viran perustamisesta on Eduskun-
89910:        nan mielestä sen laatuinen, että halli-
89911:        tuksen olisi kiinnitettävä siihen huo-                        96 §/1959 vp.
89912:        miota.                                                 Marraskuun 3 päivänä 1959 Edus-
89913:                                                             kunta käsitellC~S~Sään hallituksen esi~
89914:    Rahataloudellisi1sta syistä ei !ko. kahta osas-          tystä N: o 52 laiksi maanmittaustoimi-
89915: topäällikön ja yhtä toimistopääLlikön virkaa                tusten tukemisesta valtion varoilla on
89916: ole toistaiseksi voitu esittää perustettavaksi.             ilmoittanut katsovansa, että sellaiset
89917:                                                             maanmittaustoimitukset, jotka jdhta-
89918:                                                             vat pienten, erillään olevien tilusloh-
89919:             174 § 1 kohta/1956 vp.                          kojen syntymiseen, olisi vastai6•tmdessa
89920:           Helmikuun i 7 päivänä 1956 Edus-                  pyrittävä estämään.
89921:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-
89922:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,              Kesäkuun 2 päivänä 1960 maatalousminis-
89923:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        teriö asetti osittamisrajoitustoimikunnan sel-
89924:        valtion omistaman Muuruveden koti-            vittämään, miten ja missä laajuudessa tilojen
89925:        talouskoulun muuttami6'Cksi kodinhoi-         osittamima olisi rajoitettava, sekä laatimaan
89926:        taj akouluksi.                                ehdotuksen asian vaatimiksi toimenpiteiksi.
89927:                                                         Toimikunta on 20 päivänä joulukuuta 1963
89928:   Asia on maataloushallituksessa valmistelta-        jättänyt maatalousministeriölle mietintönsä.
89929: vana.                                                Kesäkuun 27 päivänä 1964 valtioneuvosto
89930:                                                      päätti pyytää hallituksen esityksen muotoon
89931:                                                      Iaadittuun mietinnön osaan sisältyvistä, han-
89932:            174 § 53 kohta/1956 vp.                   kittujen lausuntojen johdoota maatalousmi-
89933:          Marraskuun 1 päivänä 1956 Edus-             nisteriössä tarkistetuista lakiehdotuksista lain-
89934:        !kunta on erään toivomusaloitteen joh-        tarkastuskunnan lausunnon. Laintarkastus-
89935:        dosta päättäm.yt lausua toivomuksen,          kunta antoi 31 päivänä toukokuuta 1965 lau-
89936:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        suntonsa, minkä jälkeen maatalousministeriö
89937:        Porin ympäriStön ja PohjolisLSata:kun-        hankki osittamiffi'ajoituskysymyksen maata-
89938:        nan käsittävän Porin maanviljelys-            louspoliittisesta puolesta vielä eräitä lausun-
89939:        insinööripiirin perustamiseksi.               toja. Asia on mainittujen lausuntojen poh-
89940:                                                      jalta valmisteltavana maatalousministeriössä.
89941:   Valtion rahataloudelliset vaikeudet huo-            (Ks. 102 §/1964 vp.)
89942: mioon ottaen hallitus ei ole voinut esittää ko.
89943: piirin perustamista.
89944:                                                                 77 § 20 kohta/1960 vp.
89945:                                                                Toukokuun 12 päivänä 1960 Edus-
89946:            75 § 15 kohta/1959 vp.                           kunta on erään toivomusaloitteen joh-
89947:          Toukokuun 5 päivänä 1959 Edus-                     dosta päättänyt lausua toivomukisten,
89948:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
89949:        dosta päiilttänyt lausua toivomuksen,                Työtehoseuran Nurmijärven Raja-
89950:        että hallitus tutkisi mahdollisuudet                 mäellä omistaman koneopetuskeskuksen
89951:        ratkaista porojen luonnonniityillä ai-               toiminnan vakiinnuttamiseksi.
89952: 18 11600/67
89953: 138
89954: 
89955:    Tasavallan Presidentti päätti 20 pa1vana        laakson emäntäkoulun ra:lronnusoten suunnit-
89956: kesäkuuta 1960 antaa val1lioneuvostoUe tehtä-      telua varten Vehkalahden kunnan lahjoitta-
89957: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk\slesta ai-        :malle tilalle Vehkalahden kunnan Myllyky-
89958: heutuviin toimenpiteisiin.                         lään.
89959:   Vuoden 1960 viimeisessä lisämenoarviossa
89960: myönnettiin Työtehoseuralle sanotun opetus-                        56 §/1962 vp.
89961: keskuksen laajentamiseksi 500 000 markan                    Heinä:kuun 12 päivänä 1962 Edus-
89962: avustusmääräraha. RakennUJS•työt ovat val-               kunta päättäessään jättää hallituksen
89963: mistuneet vuoden 1963 aikana.                            esitykseen N: o 58 sisältyvän ehdotuk-
89964:   Vuoden 1963 tulo- ja menoarV'iossa on                  sen laiksi maatalouden hintatasosta le-
89965: myönnetty määräraha kotiteollisuuskoulun                 päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
89966: perustamista varten opetuskeskukseen. Kou-               pidettäviin varsinaiJSiin valtiopäiviin
89967: lussa on 1 päivästä elokuuta 1963 lukien toi-            on edellyttänyt, että hallitu& tutkitut-
89968: minnassa yhdistetty metallityö- ja ,moneenkor-           taa, minkä ikok6isille tiloille, missä
89969: jamosasto ja rakennustyöosa.sto. Kotiteolli-             määrin ja missä suhteessa maatalous-
89970: suuskoulun opetus- ja työpajatilat ovat val-             tuloon ns. tilakohtaista pinta-alalisää
89971: mistuneet lopulliseen kuntoon vuoden 1964                voitaisiin maatalouden hintalain puit-
89972: aikana, joten koulu voi toimia tyydyttävissä             teissa tarkoituksenmukaisesti ja o.:ikeu-
89973: olosuhteissa. Vuoden 1966 tulo- ja menoar-               denmukailslesti suor,ittaa.
89974: viossa on myönnetty Työtehoseura r.y: lle
89975: 500 000 markan pi1lkäaikainen, halpakorkoi-           Tasavallan Presidentti määräsi 27 päivänä
89976: nen laina Rajamäen metsätaloudellisen ope-         heinäkuuta 1962, että Eduskunnan vastaus oli
89977: tuskeskuksen rakentami!Sfesta aiheutuneiden        merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi val-
89978: lainojen vakauttamista, keskeneräisten raken-      tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
89979: nustöiden loppuun suorittamista ja vanhojen        lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
89980: rakennusten peruskorjausten suorittamista             Valtioneuvosto asetti 22 päivänä huhti-
89981: varten. Muussa suhteessa koneopetuskeskuk-         kuuta 1965 komitean, jonka tehtäväksi annet-
89982: sen toiminnan vakiinnuttaminen on vielä            tiin laatia maatalouspoliittinen ohjelma huo-
89983: avoinna.                                           mioon ottaen, että maatalousväemölle olisi
89984:                                                    taattava samanlaånen tulojen kasvukehitys
89985:                                                    kuin muissa väestöryhmissä. Komitean tehtä-
89986:            88 § 4 kohta/1961 vp.                   viin !kuuluu myös selvittää pinta-alalisän ja-
89987:         Maaliskuun 7 päivänä 1961 Edus-            kamiseen liittyvät kysymykset. (Ks. jälje.m-
89988:       kunta on erään vuoden 1960 valtiopäi-        pänä 68 §/1962 vp.)
89989:       villä t~hdyn toivomusaloitteen joh-
89990:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                          68 §/1962 vp.
89991:       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-            Elokuun 10 päivänä 1962 Edus-
89992:       menpiteisiin valmiina olevien perus'-              kunta hyväksyessoään hallituksen esi-
89993:       kuivatussuunnitelmien toteuttamiseksi              tyksen N: o 76 johdosta lain maatalou-
89994:       Pohjois-Satakunnassa.                              den hintatasosta on edellyttänyt, että
89995:   Pernskuivatussuunnitelmia    Pohjois-Sata-             hallitus laissa edel.lytetyn I~skelman
89996: kunnassa samoin kuin muuallakin maassa to-               saamiseksi mahdollisimman tarkoin
89997: teutetaan mahdollisuuks~en mukaan.                       tosioloja vastaavaksi ryhtyy toimenpi-
89998:                                                          teisiin ~&elvityksen hankkimiseksi ikir-
89999:                                                          janpitotilojen ja muiden tilojen tuo-
90000:            210 § 14 kohta/1961 vp.                       ton kustannusten suhteista toisiinsa.
90001:          Marraskuun 17 päivänä 1961 Edus-                   Edelleen Eduskunta on edellyttänyt,
90002:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-              että pinta-alalisä porrastetaan suurem-
90003:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                mwksi pieniUe ja syrjäseutujen viljel-
90004:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             mille, joiden tuotantokustannukset ovat
90005:       emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-                 yleisen maatalouden kirjanpidon osoit-
90006:       iaatksoon.                                         tamalla tavalla kwkimääräisiä tu~
90007:                                                          tan tokustannuksia korkeammat.
90008:   Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on hy-
90009: -väksytty 100 000 markan määräraha Kymen-            Ks. selostusta edellä 56 §/1962 vp.
90010:                                       Maatalousministeriö.                                     139
90011: 
90012:                 100 §/1962 vp.                                    78 §/1963 vp.
90013:           Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel-                MarraJSkuun 26 päivänä 1963 Edus-
90014:       lessään hallituksen esitystä N :o 79               kunta hyvä:ksyessään hallituksen vuo-
90015:       Suomen tasavallan tulo- ja menoar-                 den 1962 valtiopäivillä antaman esi-
90016:       vioksi vuodelle 1963:                              tyksen N: o 101 johdosta lain metsä-
90017:           16) Eduskunta on lausunut edellyt-             oppilaitoksista Dn lausunut pitävänsä
90018:       tävänsä, että hallitus ryhtyy kiireelli-           tärkeänä, ettei metsäteknikoiksi aiko-
90019:       !S'iin ja tehokkaisiin toimenpiteisiin             vien pohjakoulutukselle asetettavia
90020:       maamme heikon kalatalouden kehittä-                vaatimuksia täs&ä vaiheessa lisätä.
90021:       miseksi.                                              Hyväksyessään lain Eduskunta on
90022:                                                          edellyttänyt, että hallitus selvityttää,
90023:    Valtioneuvosto oli jo 30 päivänä touko-               millä tavoin käytännön maanviljeli-
90024: kuuta 1962 asettanut komitean suunnittele-               jöille ja siksi aikoville voitaisiin jär-
90025: maan ja laatimaan ehdotuksen kalataloushal-              jestää tarpeelliseksi katsottavaa metsä-
90026: linnon ja siihen liittyvän neuvontatyön uudel-           alan koulutusta ja että saadun selvi-
90027: leen järjestämiseksi sekä 25 päivänä loka-               tyksen perusteella ryhdytään asian
90028: kuuta 1962 komitean suunnittelemaan toi-                 vaatimiin toimenpiteisiin.
90029: menpiteitä kalastajien aseman parantamiseksi.               Edelleen Eduskunta on lausunut,
90030:                                                          että sen mielestä oppilaitosten raken-
90031:            161 § 12 kohta/1962 vp.                       nusten suunnittelussa ja rakentami-
90032:          Joulukuun 7 päivänä 1962 Edus-                  sessa on noudatettava 5täästäväisyyttä
90033:       kunta on erään toivomUISJaloitteen joh-            ja taloudellista harkintaa ja että kailkki
90034:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                mahdollisuudet alkuperäisestä käytöstä
90035:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             vapautuneiden kansakoulujen saami-
90036:       liikkuvan koetoiminnan aloittamiseksi              seksi oppilaitosten käyttöön, sikäli kuin
90037:       Pohjois-Karjalassa.                                tällaista ratkaisua muutoin voidaan
90038:                                                          pitää tarkoituksenmukaisena, on käy-
90039:    Asia on valmisteltavana maatalousministe-             tettävä hyväk5'i.
90040: riössä.
90041:                                                    Metsäopistoista 19 päivänä helmikuuta
90042:            161 § 13 kohta/1962 vp.               1965 annetun asetuksen (83/65) 3 § :n 1 mo-
90043:          Joulukuun 14 päivänä 1962 Edus-         mentin 4 kohdan mukaan metsäopistoon pyr-
90044:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-      kijän tulee olla täyttänyt oppivelvollisuu-
90045:       do~ota päättänyt lausua toivomuksen,
90046:                                                  tensa, joten metsäteknikoiksi aikovien pohja-
90047:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin     koulutukselle asetettavia vaatimuksia ei ole
90048:       leipäviljojen jalostustoiminnan tehos-     tässä vaiheessa liiS'ätty. Muilta osin asia on
90049:       tamiseksi.                                 maatalousministeriön käsiteltävänä.
90050:    Asia on valmisteltavana maatalousministe-
90051: riössä.
90052:                                                                    88 §/1963 vp.
90053:            72 § 10 kohta/1963 vp.                           Lokakuun 29 päivänä 1963 Edus-
90054:          Maaliskuun 26 päivänä 1963 Edus-                kunta hyvä:ksyessään hallituksen esi-
90055:       kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-              tyksen N: o 54 johdosta lain eräiden
90056:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta            Kemijoen vesistön säännöstelyn joh-
90057:       päättänyt lauwa toivomuksen, että hal-             dDsta maansa luovuttaneiden asuttami-
90058:       litus saattaisi kunnallisten kotitalous-           sesta on edellyttänyt lain 2 § : ssä tar-
90059:       lautakuntien tarpeen ja merkityksen                koitettua asetusta säädettäessä otetta-
90060:       opetus- ja kotitalousalan asiantuntijain           vaksi huomioon, että maankäyttölain-
90061:       tutkittavaksi ja valtioapujärjestel-               säädännöSSJä tarkoitettua taloudellista
90062:       mään liitettävä:ksi.                               tukea annetaan vain niille, jotka to-
90063:                                                          della ovat sen tarpeessa.
90064:   Asia on maatalousministeriössä valmistelta-               Samalla Eduskunta on päättänyt
90065: vana.                                                    lausua toivomuksen, että hallitus selvi-
90066: 140                                     Maatalousministeriö.
90067: 
90068: 
90069:       tyttäisi, millä tavoin Kemijärven ve-                     99 § 8 kohta/1964 vp.
90070:       sistön allasalueella harjoitettavasta po-               Kesäkuun 5 päivänä 1964 Eduskunta
90071:       ronhoidosta pääasiamsen toimeentu-                   on erään vuoden 1963 valtiopäivillä
90072:       Iom:la saavien, maata omistamattomien                tehdyn    toivomusaloitteen      johdosta
90073:       henkilöiden asuttaminen olisi hoidet-                päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90074:       tava ja antaisi tämän selvityksen pe-                litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
90075:       rusteella esityksen Eduskunnalle.                    siin Pohjois-Karjalan karjatalouskou-
90076:                                                            lun ottamiseksi valtion haltuun.
90077:    Tasavallan Presidentti on 30 päivänä huh-
90078: tikuuta 1964 antanut asetuksen eräiden Kemi-           Asia on maataloushallitukses'Sia valmistelta-
90079: joen vesistön säännöstelyn johdosta maanm            vana.
90080: luovuttane,iden asuttamisesta (232/64). Ase-
90081: tuksessa, joka koskee Sodankylän kunnassa                           102 §/1964 vp.
90082: sijaitsevaa maata kysymyksessä olevassa laissa                Joulukuun 14 päivänä 1964 Edus-
90083:  (556/63) mainittuihin tarkoituksiin luovutta-             kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
90084: neita henkilöitä, on Eduskunnan lausuma huo-               den 1963 valtiopäivillä antaman esi-
90085: mioon ottaen muun muassa säädetty siitä, että              tyksen N :o 53 johdosta lain maatalou-
90086: henkilölle, jolle asetuksen mukaisesti anne-               den perusluotosta. Kun maatalouden
90087: taan asutusti.la, voidaan myöntää maankäyttö-              perusluottolaki ja lainsäädäntö tilojen
90088: laissa tarkoitettua uutimilan perustamispalk-              osittamisen rajoittamiseksi muodoma-
90089: kiota vain sikäli, kuin hänen velkojensa sekä              vat yhdessä kokonaisuuden ja luovat
90090:  asutustilan hinnan ja tilan perustamiskustan-             perustaa kestävälle maatalouspolitii-
90091: nusten yhteismäärä ylittää hänen luovute-                  kalle tavoitteena perheviljelmä lkoneel-
90092: tusta omaisuudesta saamansa kauppahin-                     listuvassa maataloudessa, Eduskunta
90093: nan. Eduskunnan laUIS'llmasta muulta osin ja               on edellyttänyt hyväksyessään lain,
90094: Eduskunnan toivomuksesta aiheutuvat toi-                   että hallitus antaa kiireellisesti esityk-
90095: menpiteet ovat edelleen maatalousministeriön               sen laiksi tilojen osittamisen rajoitta-
90096: 12 päivänä elokuuta 1964 asettaman poro-                   misesta.
90097: miestilatoimikunnan harkitta vina.
90098:                                                        AS'ia on maatalousministeriössä valmistelta-
90099:                                                      vana.
90100:             177 § 9 kohta/1963 vp.
90101:           Joulukuun 13 päivänä 1963 Edus-                            104 §/1964 vp.
90102:        kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-                   Tammikuun 22 päivänä 1965 Edus-
90103:        villä tehdyn toivomusaloitteen joh-                  kunta on hylätessään hallituksen vuo-
90104:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  den 1963 valtiopäivillä antamaan esi-
90105:        että hallitus antaisi kiireellisesti tutki-          tykseen N: o 115 sisältyvän ehdotuksen
90106:        tuttaa, mitä mahdollisuuksia on ole-                 Kemijokialueen      maanjärjestelylaiksi
90107:        massa jakotoimitusten suorittamisajan                kuitenkin edellyttänyt, että hallitus an-
90108:        lyhentämiseksi ja ryhtyisi tutkimuksen               taa, mikäli katsoo sen tarpeelliseksi,
90109:        tuloksen aiheuttamiin toimenpiteisiin.               asiasta uuden esityksen Eduskunnalle
90110:                                                             kiinnittämällä tällöin erityisesti huo-
90111:    Valtioneuvosto asetti 5 päivänä maal:Uskuuta             miota siihen, että asutus- ja tilusjär-
90112: 1964 komitean tekemään ehdotuksen uusjako-                  jestelytoimenpiteistä aiheutuvia kus-
90113: jen ja muiden maanmittaustoimitusten suo-                   tannuksia ei tuHS'i asettaa voimalaitok-
90114: rittamisajan lyhentämiseksi tarvittaviksi toi-              sen omistajan maksettaviksi ja että sa-
90115: menpiteiksi sekä siinä tarkoituksessa tarkista-             notut toimenpiteet tulisi hoitaa mah-
90116: maan kYJS'Ymykseen tulevat voimassa olevan                  dollisimman pienin poikkeU!ksin voi-
90117: jakolainsäädännön sekä siihen :liittyvien la-               massa olevaan lainsäädäntöön.
90118: kien ja asetusten säännökset ja laatimaan eh-
90119: dotuksen tarpeellisiksi muutoksiksi sekä selvit-       Maatalousministeriö asetti 28 päivänä tou-
90120: tämään alemman teknillisen henkilökunnan             kokuuta 1965 toimikunnan, jonka tehtävänä
90121: tarvetta ja käyttöä maanmittaU!salalla.              on valmistaa ehdotus ensi sijassa Pohjois-
90122:                                         Maatalousministeriö;                                    141
90123: 
90124: Suomen vesistöjen säännöstelyn ja muun ra-                 den 1964 valtiopäivillä antaman esi-
90125: kentamisen johdosta tarpeellisia asutus- ja                tyksen N: o 24 johdosta eläinlääkintä-
90126: tilusjärjestely- sekä muita niihin liittyviä toi-          huoltolain.
90127: menpiteitä koskeviksi säännöksiksi.                           Hyväksyessään lain Eduskunta on
90128:                                                            ilmoittanut pitävänsä tärkeänä, että
90129:                  112 §/1964 vp.                            kotieläinsairauksien vastustamistyötä
90130:           Tammikuun 30 päivänä 1965 käsi-                  edelleen kehitettäessä olisi nykyistä
90131:        tellessään hallituksen esitystä N: o 80             laboratorioverkostoa pyrittävä vastai-
90132:        valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle              suudessa myös kehittämään ja täyden-
90133:        1964 Eduskunta on lausunut seuraa-                  tämään ikiinnittämällä tällöin erityistä
90134:        vaa:                                                huomiota kiinteän yhteistyön aikaan-
90135:           4) Metsätalouden peruaparannustöi-               saamiseksi valtion ja kunnallisten labo-
90136:        den tehostaminen on osoittautunut                   ratorioiden kesken, s~kä että laborato-
90137:        ikan~&antaloudelle entistä tärkeämmäksi.            rioverkoston laajentamista suunnitel-
90138:        Eduskunta on lausunut sen vuoksi                    taessa harkittaisiin keskitetysti toimi-
90139:        odottavansa, että hallitus tarkistaa                vien maakunnallisten kestkuslaborato-
90140:        taimituotannon rahoittamissuunnitel-                rioiden ja mahdollisesti myös näiden
90141:        maansa niin, että jo toiminnassa tai                alaisina toimivien pienempien toimin-
90142:        perustamisvaiheessa olevien taimitar-               tayksiköiden perustamista ainakin kar-
90143:        hojen tukeminen käy päinsä niiden                   jatalousvaltaisille alueille maassamme.
90144:        omistuki&en iuonnetta muuttamatta.
90145:                                                       Asia on maatalousministeriössä ikäJsiteltä-
90146:   Asia on maatalousministeriön harkittavana.        vänä.
90147: 
90148:           6) Tulo- ja menoarvioon ·on otettu                        167 §/1965 vp.
90149:        säännön mukaan yksityismetsälain pe-                   Marraskuun 9 päivänä 1965 Edus-
90150:        rusteella metsänhoitolautakuntien ja                kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
90151:        keskusmetsäseurojen palkkausmenoihin                tyksen N: o 117 johdosta lain kalastus-
90152:        sisältyvinä myös oosiaalikustannukset               vakuutusyhdistyksistä annetun lain
90153:        peittävät määrärahat. Eduskunta on                  muuttamisesta.
90154:        edellyttänyt, että lakisääteiset eläke-                Hyväksyessään lain Eduskunta on
90155:        maksut otetaan määrärahoissa huo-                   kiinnittänyt huomiota siihen, että tal-
90156:        mioon lain voimaantulosta alkaen.                   viaikaan merellä, myös ns. Huovarin
90157:                                                            sopimusalueella, käytetään traktoreita,
90158:   Asia on maatalousministeriön harkittavana.               joilla viedään asuntomajat ja pyydyk-
90159:                                                            set pyyntipaikoille sekä tuodaan saa-
90160:            204 § 11 kohta/1964 vp.                         lis päivittäin mantereelle. Moottori-
90161:          Marraskuun 6 päivänä 1964 Edus-                   keikkoja, traktoreita ja muita moot-
90162:        kunta on erään vuoden 1963 valtio-                  torikäyttöisiä kulj·etusvälineitä ei kui-
90163:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-              tenkaan kalastusvakuutu&yhdistyksistä
90164:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                 annetun lain 2 § : n mukaan voida va-
90165:        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-          kuuttaa. Tämän vuoksi Eduskunta kat-
90166:        menpiteisiin metsänomistajille, metsä-              soo kohtuulliseksi, että hallitus ryhtyisi
90167:        työntekijöille ja alityönjohtajille kurs-           toimenpiteisiin lain muuttamiseksi si-
90168:        simuotoista opetusta antavan oppilai-               ten, että mainittujen kuljetusvälinei-
90169:        toksen pikaiseksi saami~ksi kaik-                   den vakuuttaminen tämän lain mU!kaan
90170:        kien sellaisten metsänhoitolautakuntien             tulisi mahdolliseksi.
90171:        alueelle, missä tällaista ei vielä ole.
90172:                                                        Asia on valmimeltavana maatalousministe-
90173:    Asia on maatalousministeriön harkittavana.       riössä.
90174: 
90175:                6 §/1965 vp.                                   274 § 15 kohta/1965 vp.
90176:          Toukokuun 21 päivänä 1965 Edus-                     Marraskuun 30 päivänä 1965 Edus-
90177:        kunta on hyväiksynyt hallituksen vuo-               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90178: 142                                     l~aatalousministeriö.
90179: 
90180: 
90181: 
90182:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                   invalidihuoltolain edellyttämällä ta-
90183:       että hallitus ryhtyisi .toimenpiteisiin               solla.
90184:       vesihallituksen aikaansaamiseksi ja an-                  17) Eduskunta on lausunut pitä-
90185:       taisi Edookunnalle sitä koskevan esi-                 vänsä Pohjois-Karjalan ja Kainuun
90186:       tyksen.                                               raja-alueen metsätyökoulun aikaan-
90187:                                                             saamista tärkeänä ja odottavansa, että
90188:                                                             myös hallitus mahdollisuuksien mu-
90189:                  96 §/1966 vp.                              kaan ryhtyy rus'iassa toimenpiteisiin.
90190:          Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-                       18) Huomioon ottaen Etelä-Savon
90191:       kunta käsitellessään hallituksen esi-                 metsäkoulun lisärakennuksen merkityk-
90192:       tystä N: o 74 valtion tulo- ja menoar-                sen koulun toiminnalle Eduskunta on
90193:       vioksi vuodelle 1967 on lausunut seu-                 lausunut odottavansa, että hallitus ot-
90194:       raavaa:                                               taa asian harkittavakseen ja mahdolli-
90195:          7) Asutusrahastosta myönnetyillä                   suuksiensa mukaan ryhtyy toimenpitei-
90196:       lainoilla on ollut avainasema maata-                  siin rakennushankkeen edistämi51eksi.
90197:       louden rationalisoimi'S'essa, tilakoon suu-
90198:       rentamisessa, maatalouden rakennus-                             115 §/1966 vp.
90199:       töissä ja sisarosuuksi·en lunastamisessa.                Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
90200:       Eduskunta on edellyttänyt, että halli-                kunta hyväksyessään hallituksen esi-
90201:       tus tarkoin seuraa maatilatalouden ke-                tyksen N :o 94 johdosta salaojituslain
90202:       hittämvsorahaston tilannetta ja ryhtyy                on lausunut seuraavaa:
90203:       asian mahdollisesti vaatimiin toimen-                    Lakiehdotuksen 4 § : n mukaan saa-
90204:       piteisiin.                                            daan salaojitll'S•laina myöntää vain sel-
90205:          12) Ottaen huomioon väestön voi-                   ;laiselle maatilan omistajalle ja halti-
90206:       ma:kkaan vähentymisen ja muuttoliik-                  jalle, joka saa itselleen ja perheelleen
90207:       keen maa- ja metsätalouden parista,                   pääasiallisen toimeentulon maatilata-
90208:       olisi jo puuraaka-aineen hankkimisen                  loudesta.     Lainansaantimahdollisuuk-
90209:       turvaamiseksi Eduskunnan mielestä                     sien ulkopuolelle jäisivät siten ne lu-
90210:       hyvissä ajoin varauduttava metsätyö-                  kuisat viljelijät, joiden ei voida katsoa
90211:       voiman kouluttamiseen tälle alalle.                   saavan pääasiallista toimeentuloaan
90212:       Myö,s~ metsätyön voimakas koneeliistu-                maatilataloudestta, vaan joiden toimeen-
90213:       minen ja ammattitaidon vaatimusten                    tulo perustuu maatilataloudesta saata-
90214:       muukin kasvaminen on omiaan tuke-                     van ansion ohella sivuansioihin. Sano-
90215:       maan metsätyövoiman perus- ja täy-                    tun epälkohdan korjaamis·eksi ja tul-
90216:        dennyskoulutuksen nykyistä tehok-                    kintavaikeuksien välttämiseksi Edus-
90217:       kaampaa toteuttamista.                                kunta on lausunut edellyttävänsä, että
90218:          14) Eduskunta on lausunut käsityk-                 vuodesta 1967 alkaen salaojittamista
90219:       senään, että Kiteen Koivikon kouluti-                 varten ryhdytään myöntämään myös
90220:       lan rakennustöiden jatkamista olisi kii-              maankäyttölain mukaiSI.ia perusparan-
90221:       rehdittävä, jotta tämä koko Itä-Suo-                  nuslainoja maatilatalouden ·kehittämis-
90222:       melle tärkeä maataloudellinen koulu-                  rahaston varoista sen mukaan kuin
90223:       keskus saatai\S'iin palvelemaan sille va-             siitä asetuksella tarkemmin säädettäi-
90224:       rattua tarkoitusta.                                   siin. Tällöin .olisi vastaavasti noudatet-
90225:          15) Eduskunta on lausunut odotta-                  tava, mitä Iaki'ehdotuksen 17 § :n 3 mo-
90226:       vansa, että hallitus ryhtyy asiaa val-                mentissa on sanottu.
90227:       mistelemaan ja huolehtii siitä, että
90228:       maatalousopiston perustaminen Ilma-                        163 § 2 kohta/1966 vp.
90229:       joelle karjatalouskoulun yhteyteen                       Marraskuun 15 päivänä 1966 Edus·-
90230:       saadaan alulle.                                       kunta on erään lakialoitteen johdosta
90231:          16) Eduskunta on lausunut edellyt-                 päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90232:       täväll'stä hallituksen huol'ehtivan siitä,            litus antaisi ensi tilassa Eduskunnalle
90233:        että valtion haltuun otettavan Mäntsä-               esityksen kalakannan ja kalastuksen
90234:       län maatalousoppilaitoksen invalidiop-                turvaamista tarkoittaviksi toimenpi-
90235:        pilaiden huolto pysytetään nykyisellä,               teiksi.
90236:                                                                                                              143
90237: 
90238:                                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
90239: 
90240:   1. Päätökset, joiden ooalta on tehty selkoa                          maharjun väylän perkaamista tarkoit-
90241: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä. an-                           tavan tutkimuksen Pielisjärven ranta-
90242: netussa kertomuksessa hallituksen toimenpi-                            milla esiintyneiden tulvavahinkojen
90243: teistä vuonna 1966:                                                    poistamiseksi ja muista siihen ehkä
90244:                                                                        liittyvistä seikoista sekä. ryhtyisi asian
90245:                                                         Hall.
90246:                                                         ke:rt.         aiheuttamiin toimenpiteisiin.
90247:                                                         sivu
90248: 162 § 41 kohta/1945 vp............... 86                            Asia liittyy kysymykseen Pielisjärven sään-
90249: 311 § 3 kohta/1950 vp. . . . . . . . . . . . . . . 8'7           nöstelystä. Vesivoimatoimikunnan toimesta on
90250: 143 § 48 kohta/1952 vp ............... 87                        Pielisjärven säännöstelysuunnitelmaa edelleen
90251: 183 § 34kohta/1955 vp ............... 87                         viimeist-elty.
90252: 174 § 27 kohta/1956 vp ............... 87
90253: 139 § 19 kohta/1957 vp ............... 87
90254: 139 § 29 ja 30 kohdat/1957 vp ....... 88                                    87 § 12 kohta/1936 vp.
90255: 166 § 6 ja 13 kohdat/1959 vp. . . . . . . . . 88                          Joulukuun 1 päivänä 1936 Edus-
90256:  88 §/1960 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89          kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90257: 175 § 4 ja 5 kohdatj1960 vp. . . . . . . . . 89                        dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90258:  55 § 5 kohta/1961 vp. . . . . . . . . . . . . . . 90                  että hallitus toimituttaisi Iijoen per-
90259:  88 § 11 ja 15 kohdat/1961 vp. . . . . . . . . 90                      kaamista tarkoittavan tutkimu~n
90260: 206 §/1961 vp....................... 91                                Iijaessa esiintyneiden tulvavahinkojen
90261:  12 §/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91          poistamiseksi sekä ryhtyisi asian ai-
90262:  74 § 2 kohta/19u2 vp. . . . . . . . . . . . . . . 91                  heuttamiin toimenpiteisiin.
90263:  74 § 4 ja 15 kohdat/1962 vp. . . . . . . . . 92
90264: 100 § 29 kohta/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . 92             Koston- ja Kynsijärven säännöstelytyöt on
90265: 161 § 5 k()hta/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . 92           suoritettu vuoden 1965 aikana loppuun ja
90266:  72 § 3 ja 4 kohdat/1963 vp. . . . . . . . . . . 93              säännöstely on aloitettu koko laajuudemaan.
90267:  53 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93    Irni-, Polo- ja KerojäTvien säännöstelyyn on
90268:  62 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94        saatu vesioikeuden lupa ja säännöstelytyöt on
90269:  99 § 3 kohta/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . 94            aloitettu. Siuruan tekoaitaan tutkimista ja
90270:  99 § 4 ja 7 kohdat/1004 vp. . . . . . . . . . . 95              suunnittelua on jatkettu.
90271: 112 § 22 kohta/1964 vp ............... 95
90272: 112 § 34 kohta/1964 vp ............... 96                                   143 § 29 kohta/1937 vp.
90273: 200 §/1964 vp ....................... 96                                  Huhtikuun 13 päivänä 1937 Edus-
90274: 204 § 18 kohta/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . 97                 kunta on erään vuoden 1936 valtiopäi-
90275: 133 § 13 kohta/1965 vp ............... 98                              villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90276: 133 § 18, 20 ja 21 kohdat/1965 vp. . . . . 99                          päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90277: 133 § 24 kohta/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . 100                litus, niin pian kuin mahdollista, laadi-
90278: 261 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100         tuttaisi yhtenäil9en suunnitelman Päi-
90279: 268 §/1965 vp ....................... 100                              jänteen ja siihen laskevien vesistöjen
90280: 274 § 1, 2, 3, 4, 6 ja 9 kohdat/1965 vp. 101                           vedenpinnan säännöstelyä varten.
90281: 274 § 10, 11, 15 ja 1u kohdat/1965 vp. 102
90282: 274 § 24, 25 ja 27 kohdat/1965 vp.                         103     Sittenkun koskitoimikunnalta ja tie- ja
90283: 274 § 28, 29 ja 32 kohdat/1965 vp.                         104   v,esirakennushallitukselta oli hankittu lausun-
90284:    2. Muut päätökset:                                            not asiasta, on valtioneuvosto siirtänyt 15 päi-
90285:                                                                  vänä kesäkuuta 1939 kysymy_k,sen Kivijärvi-
90286:                                                                  Keitele-Sarajärvi-Päijänteen osalta vesis-
90287:              87 § 11 kohta/1936 vp.                              tötoimikunnan käsiteltäväksi.
90288:            Joulukuun 1 päivålnä 1936 Edus-                          Tehtävän suorittamiseen on sittemmin mää-
90289:          kunta on erään toivomusaloitteen joh-                   rätty asianomaiset toimitusinsinöörit ja on
90290:          dosta päättänyt lausua toivomuksen,                     vuoden 1956 aikana saatettu tutkimukset lop-
90291:          että hallitus toim.ituttaisi Enon pitä-                 puun Rautalammin reitillä. Säännöstely- ja
90292:          jässä olevan Ahvenisen virran ja Ui-                    perkaussuunnitelmien teko on aloitettu Rau-
90293: 144                         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
90294: 
90295: 
90296: talammin reitin Konneveden sekä Viitasaaren vangiHa, Virmasvedellä, Iisvedellä ja Niini-
90297: reiiin Muurue-, Alva- ja Kolimajärven osal- vedellä ko. järvien säännöstelysuunnitelmien
90298: ta. Vuoden 1959 aikana on aloitettu Rauta- laatimista varten.
90299: lammin reitin Konneveden säännöstelyä kos-           Vuoden 1966 aikana on aloitettu Saarijär-
90300: keva lupakäsittely. Saarijärven reitin Pyhä- ven reitin säännöstelyyn liittyvä Pääjärven
90301: järven säännöstelyä koskeva katselmustoimi- säännöstelyn suunnitelman laadinta.
90302: tus on saatettu loppuun.                             Viitasaaren reitin osalta on aloitettu Keite-
90303:     Vuoden 1957 aikana on suoritettu Pihtipu- leen rantojen täydennystutkimus Keiteleen
90304: taan reitillä Muurasjärven rantatutkimus S~äännöstelysuunnitelman laatimista varten.
90305: sekä Rautalammin reitillä Lies- ja Vankive-          Rautalammin vesistön osalta on valmistu-
90306: den syvyystutkimuksia sekä lisäksi Korholan- nut vesistön yleissuunnitelma. Pielaveden ja
90307: koskien ja Nolisenkosken maaperätutkimuk- Nilakan säännöstelysuunnitelman laatiminen
90308: sia. Sisätöinä on jatkettu Rautalammin ja Vii- on aloitettu.
90309: tasaaren reitin järvien ja koskien karttojen
90310: puhtaaksipiirtämistä.                                          221 § 24 kohta/1944 vp.
90311:     Vuoden 1958 aikana on laadittu uusi vaih-                KesäJkuun 20 päivänä 1944 Edus-
90312: toehtoinen suunnitelma Kivijärven säänn<Y&te-             kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90313: lyä s~kä Potmon-, Syvä~ ja Pudasjärvien v·e-              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90314:  denkorkeuksien järjestelyä varten Kivijärven             että hallitus ottah;~ tutkittavaksi, mi-
90315:  reitissä. Hankkeen toteuttamislupaa koskeva              ten Koitajoen vesivoiman säännöstely-
90316: katselmus on aloitettu elokuussa 1958. Suun-              toimenpiteiden yhteydessä sanotun
90317:  nitelmia ja tutkimuksia on täydennetty Koli-             joen ja Koitereen järven vedenpinta
90318: majärven reitin järvien vedenkorkeuksien                  voitaisiin säännöstellä niin, että ranta-
90319:  järjestelyä varten.                                      alueiden viljeleminen tulisi mahdolli-
90320:     Valtioneuvosto on 4 päivänä helmikuuta                seksi, ja tutkimusten tulokset saatuaan
90321:  1960 päättänyt, että valtio ryhtyy toteutta-             ryhtyisi asian vaatimiin toimenpitei-
90322: maan Saarijärven reitin ~&äännöstelyä sekä                siin.
90323:  määrännyt tie- ja vesirakennushallitUJksen val-
90324:  tion puolesta huolehtimaan po. säännöstelyn         Koitereen Jarven säännöstelyä koskevassa
90325: toimeenpanosta.                                    katselmustoimituksessa on vahinkoarviot suo-
90326:     Vuoden 1961 aikana Saarijärven reitin ritettu paikan päällä vuonna 1959.
90327:  säännöstelysuunnitelma on laadittu, ja asia on      Koitajoen rantamaiden viljelemiseksi on ai-
90328:  saatettu vesioikeudelliseen käsittelyyn. Kat- kaisemmin pantu vireille Koitajoen perkaus-
90329:  selmus on aloitettu. Muilla reiteillä on jat- hanke. Hankben johdosta on insinööri Pentti
90330:  kettu katselmuk&ia ja Kivijärven osalta on Saukko suorittanut tutkimuksia ja antamas-
90331:  kats·elmus saatettu päätökseen.                   saan lausunnossa todennut hankkeen kannat-
90332:     Saarijärven reitin Pyhäjärven säännöste- tamattomaksi.
90333:  lyyn on saatu lopullinen lupa, jonka korkein        Koitajoen ja Koitereenjärven säännöstely-
90334:  hallinto-oikeus on vahvistanut.                   suunnitelma on vuoden 1961 aikana jätetty
90335:     Vuoden 1963 aikana on Saarijärven reitin vesistötoimikunnalle ja pyydetty säännöstely-
90336:  säännöstelyssä Saarijärven ja Lumperoisten lupaa.
90337:  järvien kohdalta valmistunut lopullinen suun-       Koitajoen ja Koitereenjärven säännöstely
90338:  nitelma, joka on vesioikeude&sa käsiteltävänä. on Itä-Suomen vesioikeuden käsiteltävänä.
90339:     Vuoden 1964 aikana on Saarijärven ja
90340:  Lumperoisten säännöstelykatselmusta jat-
90341:  kettu. Rautalammin reitillä on suoritettu täy-                305 § 19 kohta/1947 vp.
90342:  dentäviä tutkimuksia.                                       Huhtikuun 16 päivänä 1948 Edus-
90343:     Vuoden 1965 aikana on Saarijärven reitin              kunta on erään toivommsaloitteen joh-
90344:  säännöstelyhankkeeS'een liittyen suoritettu              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90345:  Summasjärvellä ja Kallinjärvellä tarvittavat              että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
90346:  lisätutkimukset ja laadittu säännöstelysuunni-           menpiteisiin Äetsän asemalle johta-
90347:  telma.                                                   valla maantiellä Keikyän pitäjässä
90348:     Rautalammin reitillä on !>'lloritettu lisätut-         Meskalan ja Pehulan kylien kohdalla
90349:  kimuksia Pielavedellä ja Nilakalla sekä Ras-              olevan maantiemutkan orkaisemiseksi.
90350:                             Kulltulaitosten ja yleisten töiden miDisteriö.                          145
90351: 
90352:   Toivomuksen tarkoittaman parantamiSL                          143 § 27 kohta/1952 vp.
90353: työn suunnittelemisesta on vuonna 1965 an-                     Toukokuun 13 päivänä 1952 Edus-
90354: nettu määräys.                                              kunta on erään vuoden 1951 valtiopäi-
90355:                                                             villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90356:                213 §/1949 vp.                               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90357:          Joulukuun 21 päivänä 1949 Edus-                    että hallitus ottaisi kiireellisesti harkit-
90358:       kunta on käsitellessään hallituksen esi-              tavakseen kysymyksen vesistöasiain
90359:       tystä N: o 85 valtion tulo- ja menoar-                !hoidon mahdollisesta keskittämisoestä.
90360:       vioksi vuodelle 1950
90361:          60)    raha-asia-aloitteen    johdosta        Asian oltua useamman eri komitean valmis-
90362:       määrärahan osoittamisesta maantien            teltavana on valtioneuvosto 21 päivänä tam-
90363:       rakentamisoeksi Vian aseman ja Vant-          mikuuta 1960 asettanut komitean tutkimaan,
90364:       tausjärven välille lausunut odotta-           missä muodossa vesihallinnon keskittäminen
90365:       vansa, että' hallitus kiinnittää aloittee-    olisi toteutettava sekä valmistamaan kaikki
90366:       seen tarpeellista huomiota ja mahdolli-       tarvittavat ehdotukset ja säännökset tässä
90367:       suuksien mukaan saattaa rakennus-             tarkoituksessa suoritettavia toimenpiteitä ja
90368:       hankkeen päätökseen.                          järjestelyjä varten. Komitean mietintö ja esi-
90369:                                                     tys vesiasiain keskittämisestä on annettu kul-
90370:   Vian aseman-V anttausjärven välisen tien          kulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle
90371: rakennussuunnitelma on laadittu ja vahvis-          joulukuun 28 päivänä 1962,
90372: tettu valtioneuvostossa vuonna 1953.
90373:   Tien rakentamista varten on vuonna 1959              Sen jälkeen kun asiaa on vuoden 1964 ai-
90374: laadittu muutossuunnitelma, joka on vahvis-         kana hallituksessa valmisteltu, on kulkulaitos-
90375: tettu ja tiepäätös saatu 4 päivänä helmikuuta       ten ja yleisten töiden ministeriö asettanut
90376: 1960, mutta tietöiden suorittamis·een ei ole        toimikunnan, jonka tehtävänä oli vuoden
90377: myönnetty tarpeellisia varoja.                      1964 loppuun mennessä laatia suunnitelma
90378:                                                     vesiasiain hallinnon keskittämiseksi tie- ja ve-
90379:           326 § 11 kohta/1950 vp.                   sirakennuslaitokseen mahdollisesti perustet-
90380:          Huhtikuun 2 päivänä 1951 Edus-             tavaan vesiosastoon sekä valmistaa ehdotuk-
90381:       kunta on erään vuoden 1948 valtio-            set sanotun osaston ja vesiasioiden piirihal-
90382:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-        linnon organisaatioksi.
90383:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,              Toimikunnan mietintö valmistui 31 päivänä
90384:       että hallitus yhdessä Salon kauppalan         joulukuuta 1964. Mietinnöstä on pyydetty tie-
90385:       kanssa ryhtyisi toimenpiteisiin Salon         ja vesirakennushallituksen, maataloushallituk-
90386:       laivaväylän ruoppaustöiden loppuun            sen, metsähallituksen ja valtion vesivoimatoi-
90387:       saattamiseksi.                                mikunnan lau\S'Unnot.
90388:                                                        Tämän jälkeen valtioneuvosto on asettanut
90389:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö     ministerivaliokunnan tutkimaan vesiasiain
90390: on samana päivänä kehoittanut tie- ja vesi-         hallinnon keskittämiskysymystä.
90391: rakennushallitusta ryhtymään toimenpiteisiin
90392: neuvottelujen aikaansaamiseksi mainitussa
90393: asia'S'Sa Salon kauppalan kanssa.                               142 § 14 kohta/1954 vp.
90394:    Salon kauppala on neuvotteluissa sitoutu-                  Joulukuun 7 päivänä 1954 Edus-
90395: nut osallistumaan 25 %:lla eli n. 5.8 milj.                 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90396: markalla alueellaan suoritettavan ruoppaus-                 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90397: työn kustannuksiin, väylän päättyessä Salon                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
90398: sokeritehtaan luo. Valtion osuudeksi on ar-                 menpiteisiin uittokanavan rakentami-
90399: vioitu tällöin 23.25 milj. markkaa.                         seksi Varkauden kauppalassa olevan
90400:    Tie- ja· vesirakennushallitus on viimeksi                Taipaleen laivakanavan viereen.
90401: vuoden 1959 tulo- ja menoarvioehdotukses-
90402: saan esittänyt varattavaksi tarkoitukseen val-        Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-
90403: tion osuutena 25 000 000 markkaa, mutta             kunnan samasta asiasta vuoden 1956 valtio-
90404: määrärahaa ei ole sisällytetty hallituksen esi-     päivillä lausuman toivomuksen yhteydessä.
90405: tylmeen. Salon kaupungin taholta ei ole mi-         Ks. hallituksen kertomus s. 87 174 § 27
90406: tään uutta esitetty.                                kohta/1956 vp.
90407: 19 11600/67
90408: 146                        Xulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
90409: 
90410: 
90411:           183 § 31 kohta/1955 vp.                         dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90412:         Marraskuun 3 päivänä 1955 EdUSL                   että hallitm ryhtyisi kiireellisiin toi-
90413:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-               menpiteisiin maantien rakentamiseksi
90414:       dosta päättänyt lausna toivomuksen,                 Kemijärven kunnassa olevasta Soppe-
90415:       että hallitus suorituttaisi kiireellisesti          ·lasta saman kunnan ,Räisälän kylään.
90416:       maantietutkimuksen tien rakentami-
90417:       seksi linjalla Hämeenlinna-Rimmi-              Tien tutkimisesta on v. 1961 annettu mää-
90418:       Punkalaidun.                                 räys. Henkilökunnan ja varojen puuttuessa
90419:                                                    on tutkimuksen jatkaminen siirtynyt toistai-
90420:   Tietutkimukset on aloitettu suorittamalla v.     seksi.
90421: 1960 tiekuvaus. 'Tiesuunnitelman laatiminen
90422: on kuitenkin muiden ko. alueella olevien tie-
90423: hankkeiden takia ja suunnitteluhenkilökun-                    174 § 55 kohta/1956 vp.
90424: nan &~ekä varojen puutteessa jouduttu siirtä-               Marraskuun 1 päivänä 1956 Edus-
90425: mään toistaiseksi.                                        lkunta on erään toivomusaloitteen joh-
90426:                                                           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90427:                                                           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90428:            174 § 3 kohta/1956 vp.                         tutkimuksen suorittamiseksi Sipoon
90429:          Helmikuun 17 päivänä 1956 Edus-                  Kalkkitehtaantien jatkamiseksi meren-
90430:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-               rantaan asti.
90431:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90432:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen        Toivomuksen tarkoittaman tien rakentami-
90433:       maantien · rakentamiseksi suunnassa          sesta on hall!kittu tielain mukaiset lausunnot.
90434:       Orismala-Noppa-Jurvan maantie ja             Tutkimukset ovat käynnissä.
90435:       :ryhtyisi toimenpitei'Siin tien rakenta-
90436:       miseksi.
90437:                                                                139 § 18 kohta/1957 vp.
90438:    Tie- ja vesirakennushallitus on antanut v.              Toukokuun 10 päivänä 1957 Edus-
90439: 1957 määräyksen toivomuksen tarkoittaman                   kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90440: tien tutkimisesta. Tiesuunnitelman laatiminen              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90441: on kuitenkin muiden ko. alueella olevien tie-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90442: hankkeiden twkia ja suunnitteltrhenkilökun-                postiautovarikon rakentamiseksi Lap-
90443: nan sekä varojen puuttuessa jouduttu siirtä-               peenrantaan.
90444: mään toistaiseksi.
90445:                                                       Aluevaihdosta valtion ja Lappeenrannan
90446:           174 § 32 kohta/1956 vp.                   kaupungin välillä 29 päivänä lokakuuta 1965
90447:          Kesäkuun 4 päivänä 1956 Edus-             annetun lain perusteella on Lappeenrannan
90448:       kunta on eräiden toivomusaloitteiden          postiautovarikon tonttikysymys saatu rat-
90449:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-          kaistuksi. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
90450:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-     ministeriö on 11 päivänä marraskuuta 1965
90451:                                                    k~hoittanut .rakennushallitusta kiireellisesti
90452:       siin maantien rakentamiseksi Rovanie-
90453:       men maalaiskunnassa olevalta Vant-           'EIUUnnittelemaan postiautovarikon uusittujen
90454:       tausjärven asutusalueelta Rovaniemen         huonetilaohjelmien mukaisesti.
90455:       -Kemijärven radalla olevalle Vian               Varikon suunnittelua jatketaan rakennus-
90456:       asemalle ja mainitulle asutusalueelle        hallituksessa.
90457:       johtavan tien parantamiseksi.
90458:                                                                248 § 3 kohta/1957 vp.
90459:    Ks. kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-              Helmikuun 21 päivänä 1958 Edus-
90460: teriö 213 § 60 kohta /1949 vp.                             kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90461:                                                            dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90462:           174 § 46 kohta/1956 vp.                          että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
90463:         Lokakuun 16 päivänä 1956 Edus"                     menpiteisiin Kortejoelta Kuopioon joh-
90464:       kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-                tavan oikotien rwkennusw.unnitelman
90465:       villä tehdyn toivomusaloitteen joh-                  hyväksymiseksi ja toteuttamiseksi.
90466:                             Kulkula.itosten ja YleisteD töiden lninisteriö.                       147
90467: 
90468:    Tien rakentamisesta valmistunut suunni-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90469: telma on tarkistettavana ao. piirissä. Suun-                 maantien rakentamil&eksi Pudasjärven
90470: nitelmaan sisältyvän Vaajasalon saaresta                     Kouvalta. Taivalkoskelie Sampilan seu-
90471: itään mantereelle johtavan n. 1.2 km:n pitui-                dulle Kariniemen-Posion maantielle.
90472: sen osan rakentamisesta paikallistienä on han-
90473: kittu tielain mukaiset lausunnot.                      Asia on käsiteltävänä tie- ja vesirakennus-
90474:    Vesilain mukainen siltakatselmus on vi-           hallituksessa.
90475: reillä.
90476:                                                                    75 § 7 kohta/1959 vp.
90477:            248 § 4 kohta/1957 vp.                              Maaliskuun 23 päivänä 1959 Edus-
90478:          Maaliskuun 7 päivänä 1958 Edus-                     kunta on erään vuoden 1958 valtiopäi-
90479:       kunta on erään vuoden 1954 valtio-                     villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90480:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-                 lausunut toivomuksen, että hallitus
90481:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                    ryhtyisi toimenpiteiiS'iin satamaraken-
90482:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin                 nusmaksun tkantamiseksi viedystä ja
90483:       tutkimuksen toimittamiseksi tien ra-                   tuodusta tavarasta ja osoittaisi näin
90484:       ikentami&eksi Kemijärven kunnan Ja-                    kertyneet varat kokonaisuudessaan sa-
90485:       varusvastuun asutusalueelta Pelkosen-                  tamiemme rakentamiseen ja kunnosta-
90486:       niemen kirkonkylään.                                   miseen oikeudenmukaisessa suhteessa
90487:                                                              vienti- ja tuontisatamiemme kesken.
90488:    Vuonna 1953 on tien rakentamiseksi Java-
90489: rusvastuun asutusalueelta Pelkosenniemen               Asia on kulkulait·osten ja yleisten töiden
90490: kirkonkylään laadittu tierakennussuunni-             ministeriössä harkittavana.
90491: telma, joka ei kuitenkaan enää ole toteutta-
90492: miskelpoinen. Koska tie- ja vesirakennushal-
90493: Htuksella on runsaasti kiireellisiksi katsotta-                       163 §/1959 vp.
90494: via suunnittelutöitä ja määrärahojen niuk-                      Joulukuun 21 päivänä 1959 Edus-
90495: kuuden sekä insinööripuutteen vuoksi on ol-                  kunta on käsitellessään hallituksen esi-
90496:  lut pakko huomattava osa siirtää myöhem-                    tystä N: o 67 valtion tulo- ja menoar-
90497: pään ajankohtaan, ei nyt puheena olevan                      vioksi vuodelle 1960
90498: maantien rakennussuunnitelman laatimista                        42) erään asiaiS'ta tehdyn raha-asia-
90499:  ole toistaiseksi voitu sijoittaa tut!kimusohjel-            aloitteen johdosta lausunut edellyttä-
90500: ma·an. (Ks. jäljempänä 99 § 5 kohta/1964                     vänsä, että Särkilahdesta Sääruingin
90501: vp.)                                                         kautta Savonlinnaan johtavan maan-
90502:                                                              tien tiesuunta tullaan hallituksen toi-
90503:                                                              mesta vuoden 1960 aikana tutkimaan.
90504:             248 § 7 kohta/1957 vp.
90505:          Maaliskuun 21 päivänä 1958 Edus-                Tie- ja vesirakennushallituksen määrää-
90506:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-          missä tutkimuksissa on todettu toivomuksen
90507:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,            tarkoitta:man tien rakentamiskusrtannusten
90508:        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-     nousevan suuriksi tien Iiikenteelliseen merki-
90509:        menpiteisiin maantien rakentamiseksi           tykseen verrattuna. Näin ollen tie- ja vesi-
90510:        Pudasjärven Kurenkylästä Säkkisen              rakennushallitus on ryhtynyt selvittämään
90511:        talon seudulta Taivalkosken Jurmun-            mahdollisuuksia parantaa kyseisen alueen lii-
90512:        lkylän Parviaiseen.                            kenneolosuhteita osittaisilta tie- ja osittaisilla
90513:                                                       aJIU.SyhteyksiUä. (Ks. jäljempänä 204 § 6
90514:    Tiesuunnitelmasta on hankittu tielain mu-          kohta/1964 vp.)
90515:  kaiset lausunnot. Asia on kä.S'i.teltävänä tie-
90516:  ja vesirakennushallituksessa paikallistiehank-
90517:  keena.                                                           77 § 13 kohta/1960 vp.
90518:                                                                  Huhtikuun 29 päivänä 1960 Edus-
90519:            248 § 10 kohta/1957 vp.                            kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90520:           Maaliskuun 28 päivänä 1958 Edus-                    dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90521:         kunta on erään toivomusaloitteen joh-                 että hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo;.
90522:         dosta päättänyt lausua toivomuksen,                   ja menoarvioesitykseen määrärahan
90523: 148                         Kulkulaitosten ja. yle18ten töiden ministeriö.
90524: 
90525: 
90526:       maantien rakentamiseksi Rovaniemen                        88 § 22 kohta/1961 vp.
90527:       -Kemijärven radalla olevan Vian li-                     'Toukokuun 26 päivänä 1961 Edui
90528:       !kennepaikan ja Vanttausjärven maan-                  ikunta Qll erään toivomusaloitteen joh-
90529:       tien välille.                                         dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90530:                                                             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
90531:   . Ks. kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-            menpiteisiin Putaansalmen sillan ra-
90532: teriö 174 § 32 kohta/1956 vp. ja 213 § 60                   kentamiseksi Pielisjärven kunnassa.
90533: kohta/1949 vp.
90534:                                                       Putaansalmen sillan rakentamista varten on
90535:                                                     laadittu suunnitelma.
90536:            175 § 3 kohta/1960 vp.
90537:          Lokakuun 14 päivänä 1960 Edus-
90538:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-                     210 § 2 kohta/1961 vp.
90539:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                     Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus-
90540:        että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen-              kunta on ·erään toivomusaloitteen joh-
90541:        piteisiin maantien rakentamiseksi Vir-               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90542:        tain-Pihlajaveden maantieltä Yltiän                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90543:        pysäkille~                                           sillan rakentamiseksi Onkisalmen !ossi-
90544:                                                             paikalle Joensuusta Liperin kautta
90545:   Kysymyksessä olevan maantien rakentami-                   Savonlinnaan suuntautuvalla maan-
90546: seksi on laadittavana yleissuunnitelma.                     tiellä.
90547: 
90548:                                                         Sillan rakentamiS"eksi on suoritettu erilli-
90549:             175 § 6 kohta/1960 vp.                   nen siltapaikkatutkimus ja samoin suoritettu
90550:           Lokakuun 25 päivänä 1960 Edus-             tutkimus Latvalammen-Ylämyllyn maantien
90551:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-         parantamiseksi kokonaisuudessaan. Suunni-
90552:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,           telmien tarkistaminen ja sillanrakentamis-
90553:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        mahdollisuuksien selvittäminen on vielä kes-
90554:        tutkimuksen toimittamisesta tieyhtey-         ken.
90555:        den aikaansaamiS"eksi Joensuusta Kun-
90556:        nasniemen ja Huhmarisen kautta Pol-
90557:        vijärvelle.                                                210 § 8 kohta/1961 vp.
90558:                                                                 Lokakuun 20 päivänä 1961 Edus-
90559:   Aloitteesta on hankittu tieasetuksen 6 § :n                kunta on erään toivomus<aloitteen joh-
90560: mukaiset lausunnot. Asia on käsiteltävänä tie-               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90561: ja vesirakennushallituksessa. ·                              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90562:                                                              tutkimuksen     loppuunsuorittamiseksi
90563:             88 § 7 kohta/1961 vp.                            tiesuunnalla Valkeakoski-Palssari-
90564:          Maaliskuun 24 päivänä 1961 EduSL                    Alvettula Hauhon kunnassa sekä tien
90565:        kunta on erään vuoden 1960 valtiopäi-                 rakennustöiden aloittamiSteksi mahdol-
90566:        villä tehdyn toivomusaloitteen joh-                   lisimman nopeasti.
90567:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90568:        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-       Välillä Valkeakoski-Palssari on laadittu
90569:        menpiteisiin tarkoitustaan vastaavan          tiesuunnitelma, joka kuitenkin on vanhentu-
90570:        autokatsastusaseman      rakentamiseksi       nut. Välillä Palssari-Alvettula on v. 1962
90571:        pääkaupunkiin tai sten Uiheisyyteen.          suoritettu tiekuvaus. Tiesuunnitelman laati-
90572:                                                      minen on tieverkkosuunnittelun ja varojen
90573:   Asia on käsiteltävänä 'kulkulaitosten ja           sekä henkilökunnan puutteessa jouduttu siir-
90574: yleisten töiden ministeriössä sekä tonttikysy-       tämään toistai>&eksi.
90575: mJ'Iksen takia ra,kennushallituksen selviteltä-
90576: vänä.                                                            210 § 9 kohta/1961 vp.
90577:   Asiasta on vuoden 1967 tulo- ja menoar-                      L(}kakuun 24 päivänä 1961 Edus-
90578: vioehdotukseen otettu 100 000 mk :n suurui·                  kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90579: nen tutkimusmääräraha.                                       dosta päättänyt lamua toivomuksen,
90580:                              Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.                       149
90581: 
90582:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-                 74 § 8 kohta/1962 vp.
90583:       menpiteisiin konesuojan rakentami-                      Kesäkuun 15 päivänä 1962 Edus-
90584:       seksi valtionrautateiden rataosastolle                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90585:       Pieksämäellä.                                         dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90586:                                                             että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo-
90587:   Aloitteessa mainitun valtionrautateiden ra-               ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
90588: taosaston Pieksämäen konesuojan suunnitel-                  ren määrärahan sillan rakentamiseksi
90589: mat ovat edelleen kehiteltävinä sekä lausun-                Pyhtään kunnan Keihässalmeen.
90590: tokierroksella. Itse rakennustyötä päästään al-
90591: kamaan vasta sen jälkeen, kun kaikki tarvit-           Sillan rakentamiseksi Pyhtään kunnan Kei-
90592: tavat päätökset ja hyväksymiset tätä varten          hässalmeen on tehty alustava suunnitelma ja
90593: on saatu aikaan sekä rahoitus järjestetyksi.         vesioikeudellinen lupahakemus sillan rakenta-
90594:                                                      miseksi on vireillä.
90595:             210 § 16 kohta/1961 vp.
90596:           Joulukuun 1 päivänä 1961 Edus-                        74 § 11 kohta/1962 vp.
90597:       . ikunta on erään toivomusaloitteen joh-                Kesäkuun 15 päivänä 1962- Edus-
90598:         dosta päättänyt lausua toivomuksen,                 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90599:         että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90600:         menpiteisiin uuden rautatieaseman ra-               että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo-
90601:         kentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin.                  ja menoarvioesitykseen 25 miljoonaa
90602:                                                             markkaa Satakunnan tie- ja vesiraken~
90603:    Hyvinkään asemarakennuksen rakentami-                    nuspiirin perustamista varten.
90604: nen ei sisälly rautatiehallituksen lähiaikojen
90605: ohjelmaan, vaan on aloite lähtenyt Hyvin-              Uuden tie- ja vesirakennuspiirin perusta-
90606: kään kaupunginjohtajan taholta, joka on esit-        minen liittyy läheisesti lääninjakokysymyk-
90607: tänyt osakeyhtiön perustamista hankkeen to-          seen, joten Satakunnan tie- ja vesirakennus-
90608: teuttamiseksi. Rakennuksen tarkoituksena             piirin perustaminen tultaneen ottamaan siinä
90609: olisi toimia yhdistettynä rautatie- ja linja-        yhteydessä käsiteltäväksi.
90610: autoasemana. Kaupunki järjesti asemaraken-
90611: nuksen suunnittelukilpailun, joka ratkaistiin                    161 § 1 kohta/1962 vp.
90612: vuonna 1960. Kaupunki on sen jälkeen teet-                     Lokakuun 5 päivänä 1962 Eduskunta
90613: tänyt kilpailun voittajilla sekä rakennusta                 on erään toivomusaloitteen johdosta
90614: koskevaa että siihen liittyvää asemakaavai-                 päättänyt lausua toivomuksen, että
90615: lista luonnostyötä. Asemakaavasuunnitelmat                  hallitus kiireesti laadituttaisi piirus-
90616: ovat tiettävästi edistyneet jo niin pitkälle,               tukset ja kustannusarvion uuden Tu-
90617: että asema;kaavaehdotus tulee lähiaikoina rau-              run postiautovarikon rakentamisesta
90618: tatiehallitukseen lausuntoa varten.                         sekä että varikon rakentaminen aloitet-
90619:                                                             taisiin.
90620:            210 § 18 ik:ohta/1961 vp.                    Tarkoituksena on rakentaa Turkuun yhtei-
90621:          Joulukuun 8 päivänä 1961 Edus-              nen autovarikko tie- ja vesirakennushallituk-
90622:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-         selle, posti- ja lennätinhallitukselle ja maan-
90623:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,           viljelysinsinööripiirille. Varikon suunnittelu-
90624:        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-    työt ovat käynnissä rakennushallitll!ksessa.
90625:        menpiteisiin yhtenäisen runkotiesuun-
90626:        nitelman aikaansaamiseksi Pohjois-Sa-                      161 § 2 kohta/1962 vp.
90627:        vosta Pihtiputaan kautta Pohjanlah-                      Lokakuun 5 päivänä 1962 Eduskunta
90628:        den rannikolle.                                       on erään toivomusaloitteen johdosta
90629:                                                              päättänyt lausua toivomuksen, että
90630:    ToivomU'ksen tarkoitta;ma tieyhteys on eräs               hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpi-
90631: sisämaasta Pohjanlahden rannikolle johta-                    teisiin Vaasan postiautovarikkoraken-
90632: vista tiehankkeista. Näiden yhteyksien kii-                  nuksen rakennustöiden aloittamiseksi.
90633: :reellisyysjärjestyg sekä asema päätieverkossa
90634: on parhaillaan selvitettävänä tie- ja vesira-           Varikon suunnittelua jatketaan rakennus-
90635: kennushallituksessa.                                 hallit~ssa.
90636: 150                         Kulkulaitosteu ja yletsten töideu ministeriö.
90637: 
90638: 
90639:           161 § 6 ikohta/1962 vp.                          villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90640:         Marraskuun 1 päivänä 1962 Edus-                    päättänyt lausua toivomuksen, että
90641:       ikunta on erään toivomusaloitteen joh-               hallitus kiireelliseEiti ryhtyisi sellaisiin
90642:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  toimenpiteisiin, että yleisistä teistä an-
90643:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-            netun lain (243/54) 87 § :ssä säädet-
90644:       menpiteisiin nyttemmin käyttämättö-                  tyjä kuntien rasituksia vähennettäisiin
90645:       män ja tarpeettomaksi todetun Kruu-                  muuttamalla 1 momentin 1 kohdan
90646:       nupyyn kunnassa sijaitsevan valtion                  säännöksiä peruskorvauksen alentamis-
90647:       omistuksessa olevan Bredvikenin lento-               ja korottamisperurstteista sekä että sa-
90648:       kentän palauttamiseksi aikaisemmille                 man lain 96 §: ssä tarkoitettuja helpo-
90649:       maanomistaj ille.                                    tuksia kunnille nykyistä enemmän
90650:                                                            myönnettäisiin.
90651:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
90652: riön toimeksiannosta Vaasan lääninhallitus on          Toivomuksen tarkoittamasta lainmuutok-
90653: antanut arvioida lentokenttäalueen, laaditut-       sesta on kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
90654: tanut luettelon niiden tilojen, joista lento-       nisteriössä valmistunut ehdotus, jota käsitel-
90655: kenttäalue on pakkolunastettu, nykyisistä           lään eräiden muiden yleisiä teitä koskevan
90656: omiJSttajista ja hankkinut selvityksen heidän       lain muutosehdotusten yhteydessä. Lain tar-
90657: saannoistaan. Nämä selvitykset lääninhallitus       koittamia helpotuksia on pyritty myöntämään
90658: on toimittanut ministeriölle 13 päivänä kesä-       kunnille, joille oman osuuden suorittaminen
90659: kuuta 1966 päivätyssä kirjeessään. Asia on mi-      tuottaa kohtuuttomia vaikeuksia.
90660: nisteriössä vielä lopullisesti ratkaisematta.
90661:                                                                   72 § 8 ikohta/1963 vp.
90662:          161 § 7 kohta/1962 vp.                                 Maalisokuun 15 päivänä 1963 Edus-
90663:         Marral9kuun 1 päivänä 1962 Edus-                    kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
90664:       lkunta on erään toivomusaloitteen joh-                villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90665:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                   päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90666:       että hallitus kiireellisesti suorituttaisi            'litus ryhtyisi toimenpiteisiin Iijoen
90667:       tutkimuksen tien rwkentamiseksi Häi-                  suistossa olevan Hietastin haaran avaa-
90668:       jään-Hämeenkyrön tien ja Vaasan-                      miseksi.
90669:       Tampereen tien risteyksen vaiheilta
90670:       Viljaikkalan kautta Kuruun.                      Asia on tie- ja vesirakennushallituksoosa kä-
90671:                                                     siteltävänä. Vuoden 1964 aikana on valmis-
90672:   Toivomuksen tarkoitta:masta tieEitä on tie-       tunut suunnitelma Hietastin haaran ruop-
90673: kuvaus suoritettu ja tutkimukset jatkuvat.          paamiseksi.
90674: 
90675:            161 § 8 kohta/1962 vp.                               72 § 20 kohta/1963 vp.
90676:           Marraskuun 9 päivänä 1962 Edus-                     Toukokuun 14 päivänä 1963 Edus-
90677:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-                lkunta on erään toivomusaloitteen joh-
90678:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90679:        että hallitus ryhtyisi !kiireellisiin toi-           että hallitus ottaisi vuoden 1964 tulo-
90680:        menpiteisiin suunnitelman laatimiseksi               ja menoarvioesityk'S'een riittävän suu-
90681:        Ruovedeltä Vilppulaan johtavan maan-                 ren määrärahan sillan rakentamiseksi
90682:        tien kunnoEitamiseksi.                               Pyhtään kunnan Keihässalmeen.
90683: 
90684:    Tietutkimukset on a1oitettu suorittamalla          ·Sillan rwkentamiseksi Pyhtään kunnan Kei-
90685: tiekuvaus v. 1962. Tietutkimusten jatkaminen        hässalmeen on tehty alustava suunnitelma ja
90686: on kuitenkin henkilökunnan ja varojen puut-         vesioikeudellinen lupahakemus sillan rakenta-
90687: tuessa jouduttu siirtämään toistaiseksi.            miseksi on vireillä.
90688: 
90689:            72 § ·6 kohta/1963 vp.                              72 § 24 kohta/1963 vp.
90690:          Maaliskuun 12 päivänä 1963 Edus-                     Toukokuun 29 päivänä 1963 Edu&~­
90691:        kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90692:                              Kulkulaitosten ja yleisten töiden m1D1ster1ö.                        151
90693:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                   villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90694:       että hallitus ryhtyisi :kiireellisiin toi-            päättänyt lausua toivomuksen, että
90695:       menpiteisiin Seinäjoen - Lapuan -                     hallitus kiinteästi seuraisi verenalkoho-
90696:       Kauhavan - Yihärmän - Alahär-                         litutkimuksessa saavutettavia tuloksia
90697:       män - J epuan - Uudenkaarlepyyn                       ja niiden perusteella ryhtyisi tarpeelli-
90698:       tien rakentamiseksi.                                  siin toimenpiteisiin tieliikennelainsää-
90699:                                                             säädännön muuttamiseksi siten, että lii-
90700:   Tietyöt ovat käynnissä välillä Seinäjoki-                 kenneturvallisuudelle vaaraa tuottavat
90701: Lapua ja Jepua-Uusikaarlepyy. Muilta osin                   rattijuoppoustapaukset       saatettaisiin
90702: parannussuunnitelma on laadittavana.                        nykyistä laajemmin rangaistavuuden
90703:                                                             piiriin, ja että siten voitaisiin tehok-
90704:                                                             kaasti toteuttaa täydellisen raittiuden
90705:            177 § 2 kohta/1963 vp.                           vaatimus liikenteessä.
90706:          Lokakuun 2 päivänä 1963 Eduskunta
90707:       on erään toivomusaloitteen johdosta
90708:                                                        Asia on käsiteltävänä kulkulaitosten ja
90709:       päättänyt lausua toivomuksen, että
90710:                                                      yleisten töiden ministeriössä.
90711:       hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin maan-
90712:       tien rakentamiseksi Karstulan pitä-
90713:       jässä Vastingin-Kallion maantieltä
90714:       Sapran laiturivaihteelle.                                 177 § 12 kohta/1963 vp.
90715:                                                               Tammikuun 14 päivänä 1964 Edus-
90716:   Tielain mukaisen aloitteen perusteella laa-               kunta on erään vuoden 1962 valtio-
90717: ditaan tie- ja vesirakennushallituksen toi-                 päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90718: mesta paikalHstiesuunnitelmaa välillä Kal-                  dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90719: mari-Sapra, joka siten pääasiassa korvaa toi-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
90720: vomusaloitteessa tarkoitetun tien.                          menpiteisiin tutkimuksen, suunnitel-
90721:                                                             man ja kustannusarvion laatimiseksi
90722:                                                             Hailuodon ja mantereen välisen pen-
90723:             177 § 3 kohta/1963 vp.                          gertien aikaansaamiseksi.
90724:           Lokwkuun 25 päivänä 1963 Edus-
90725:        kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-           Hailuodon ja mantereen välisen maantie-
90726:        villä tehdyn toivomusaloittee njohdosta       yhteyden aikaansaamiseksi käyttäen 1 vai-
90727:        päättänyt lausua toivomuksen, että            heessa lauttayhteyttä on laadittu suunnitelma,
90728:        hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin maan-       josta on pyydetty tielain edellyttämät lau-
90729:        tien rakentamiseksi Liperin Leppälah-
90730:                                                      sunnQt.
90731:        desta Rönkövaaran-Säimenen kautta
90732:        Savonrannan kirkonkylään.
90733:    Ko. aloitteesta on hankittu tielain mukai-
90734: set lausunnot. Asia on käsiteltävänä tie- ja ve-                      5 §/1964 vp.
90735: sirakennushallituksessa.                                       Huhtikuun 21 päivänä 1964 Edus-
90736:                                                             kunta hylätessään hallituksen vuoden
90737:                                                             1963 valtiopäivillä antamaan esityk-
90738:            177 § 6 kohta/1963 vp.                           seen N: o 20 sisältyvän ehdotuksen
90739:          Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus-                   laiksi rautatien käytöstä johtuvan va-
90740:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-                hingon vastuusta annetun lain muut-
90741:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  tamisesta on päättänyt lausua toivo-
90742:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteis'iin              muksen, että hallitus kiireellisesti laa-
90743:        maantien rakentamiseksi Ilomantsin                   dituttaisi ja antaisi Eduskunnalle lain-
90744:        Kivilahdesta Köpönvaaraan.                           säädännössämme omaksuttujen oikeus-
90745:                                                             periaatteiden pohjalta uuden esityksen
90746:   Asia on vireillä paikallistiea;loitteena.                 rautatien omistajan tai haltijan vahin-
90747:                                                             gontuottajaan kohdistuvan takautu-
90748:           177 § 11 kohta/1963 vp.                           misoikeuden rajoittamisesta.
90749:          Joulukuun 17 päivänä 1963 Edus-
90750:        kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-           Asiaa valmistellaan rautatiehallituksessa.
90751: 152                        Kulkulaitosten ja yleisten töiden IDinisteriö.
90752: 
90753: 
90754:            99 § 5 kohta/1964 vp.                           vedenjärjestelytyöt osittain maatalous-
90755:         Huhtikuun 17 päivänä 1964 Edus-                    hallituksen sekä osittain tie- ja vesira-
90756:       kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-                kennushallituksen toimesta. Kun tällai-
90757:       villä tehdyn toivomusaloitteen joh-                  nen järjestely useissa tapauksissa vai-
90758:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  keuttanee töiden yhtenäistä suunnitte-
90759:       että hallitus suorituttaisi kiireellisesti           lua, kiireellisyysjärjestyksen arvoste-
90760:       tutkimuksen Kemijärven Javarusvas-                   lua ja tehtävien nopeata suoritusta, pe-
90761:       tuun - Pelkosenniemen - Savukosken                   rustuslakivaliokunta katsoo, että kul-
90762:       maantien rakentamisesta.                             kulaitosten ja yleisten töiden ministe-
90763:                                                            riössä vireillä oleviksi ilmoitetut suun-
90764:  Ks. edellä 248 § 4 kohta/1957 vp.                         nitelmat vesiasioiden käsittelyn keskit-
90765:                                                            tämisestä olisi kiireellisesti saatettava
90766:                                                            päätökseen.
90767:                112 §/1964 vp.
90768:         Tammikuun 30 päivänä 1965 käsi-               Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
90769:       tellessään hallituksen esitystä N: o 80      riön asettama toimikunta, jonka tehtävänä oli
90770:       Suomen tasavallan tulo- ja menoar-           vuoden 1964 loppuun mennessä laatia suun-
90771:       vioksi vuodelle 1965                         nitelma vesiasiain hallinnon keskittämiseksi
90772:          7) Eduskunta on todennut, että hal-       tie- ja vesirakennuslaitokseen mahdollisesti
90773:       litus ei ole esittänyt vahvistettavaksi      perustettavaan vesiosastoon sekä valmistaa eh-
90774:       vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon mer-        dotukset sanotun osaston ja vesiasioiden pii-
90775:       kittyä ehdollista määrärahaa Kristii-        rihallinnon organisaatioksi, on saanut tehtä-
90776:       nankaupungin laivaväylän paranta-            vänsä valmiiksi 31 päivänä joulukuuta 1964.
90777:       miseksi valtion vesialueelia olevassa ns.    Tämän jälkeen valtioneuvosto on asettanut
90778:       Härkmeren mutkassa. Kun Eduskunta            ministerivaliokunnan tutkimaan vesiasiain
90779:       on neljä kertaa osoittanut määrärahan        hallinnon keskittämiskysymystä. (Ks. edellä
90780:       tätä työtä varten ja vastauksissaan          143 § 27 kohta/1952 vp.)
90781:       tulo- ja menoarvioesityksiin katsonut
90782:       väylätyön erittäin tarpeelliseksi ja sen
90783:       lisäksi vuoden 1964 menoarvion ko. mo-                    204 § 2 kohta/1964 vp.
90784:       mentin perusteluissa lausunut edel-                    Lokakuun 9 päivänä 1964 Edus-
90785:       lyttävänsä, että työ aloitetaan vuonna               kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi-
90786:       1965, Eduskunta on lausunut edellyt-                 villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90787:       tävänsä, että hallitus ryhtyy kiireelli-             dosta päättänyt lausua toivomuksen
90788:       sesti toimeenpanemaan Eduskunnan                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90789:       aikaisemmin tätä asiaa koskevia pää-                 Jalasjärven Hulkon-Karvian kirkon-
90790:       töksiä.                                              kylän-Kantin välisen maantiejakson
90791:                                                            parantamistyön sisällyttämiseksi tie-
90792:                                                            ja vesirakennushallituksen tutkimusoh-
90793:                202 §/1964 vp.                              jelmaan.
90794:          Joulukuun 18 päivänä 1964 Edus-
90795:       kunta on hyväksynyt perustuslakiva-              Toivomuksessa tarkoitetun tien parantami-
90796:       liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan            seksi Karvian kk: n kohdalla on aikanaan
90797:       mietinnöt hallituksen toimenpiteistään        laadittu suunnitelma, joka on tarkastettava.
90798:       vuonna 1963 antaman kertomuksen               Muilta osilta ei tietä vielä ole voitu ottaa hen-
90799:       johdosta.                                     kilökunnan ja varojen puutteessa tutkimuso-
90800:         Perustuslakivaliokunta on mietin-           ohjelmaan.
90801:       nössään lausunut seuraavaa:
90802:          Eduskunta on vuoden 1959 valtio-
90803:       päivillä kiinnittänyt huomiota vesistö-                  204 § 3 kohta/1964 vp.
90804:       jen perkaus- ja vedenjärjestelytöiden                   Lokakuun 13 päivänä 1964 Edus-
90805:       nopeuttamiseen. Niin kuin käsiteltä-                 kunta on eräiden vuosien 1963 ja 1964
90806:       vänä olevassa hallituksen kertomuk-                  valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-
90807:       sessa todetaan, suoritetaan perkaus- ja              teiden johdosta päättänyt lausua toi-
90808:                             Kulkulaitosten ja. yleiaten töiden miDisteriö.                       153
90809: 
90810:       vomuksen, että hallitus ryhtyisi toi-                     204 § 13 kohta/1964 vp.
90811:       menpiteisiin Puumalansalmen lossilta                    Marraskuun 13 päivänä 1964 Edus-
90812:       Mikkelin-Lappeenrannan maantielle                     kunta on erään vuoden 1962 valtio-
90813:       johtavan ja saariston kautta kulkevan                 päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90814:       tieyhteyden aikaansaamiseksi.                         dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90815:                                                             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90816:   Tiehankkeen toteuttamiseen ei liene lähiai-               Kuivajokisuun ruoppausta varten tar-
90817: koina taloudellisia edellytyksiä. Liikenneyh-               vittavan suunnitelman ja kustannus-
90818: teyden kehittäminen saaristolaivoille näyttää               arvion laatimiseksi.
90819: sen sijaan mahdolliselta. Asiaa tutkitaan edel-
90820: leen tie- ja vesirakennushallituksessa.               Asia on parhaillaan käsiteltävänä kulkulai-
90821:                                                     tosten ja yleisten töiden ministeriössä.
90822:             204 § 6 kohta/1964 vp.
90823:          Lokakuun 16 päivänä 1964 Edus-                         204 § 17 kohta/1964 vp.
90824:        kunta on eräiden vuosien 1963 ja 1964                  Tammikuun 21 päivänä 1965 Edus-
90825:        valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-               kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
90826:        teiden johdosta päättänyt lausua toi-                villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90827:        vomuksen, että hallitus jatkaisi toi-                dosta päättänyt lausua toivomuksen
90828:        menpiteitä ns. Säämingin saaristotien                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
90829:        tutkimuksen loppuunsaattamiseksi.                    menpiteisiin Kiurujoessa sijaitsevan
90830:                                                             Neulatammen padon uudelleen raken-
90831:   Ks. edellä 163 § 42 kohta/1959 vp.                        tamista koskevan suunnitelman laati-
90832:                                                             miseksi.
90833:            204 § 8 kohta/1964 vp.
90834:           Lokakuun 23 päivänä 1964 Edus-              Tutkimukset suunnitelman laatimista var-
90835:        kunta on eräiden vuosien 1963 ja 1964        ten on aloitettu lokakuussa 1965. Suunnitel-
90836:        valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-       man laatiminen on vielä kesken.
90837:        teiden johdosta päättänyt lausua toi-
90838:        vomuksen, että hallitus ryhtyisi toi-                    204 § 19 kohta/1964 vp.
90839:        menpiteisiin yhdystien rakentamiseksi                   Tammikuun 21 päivänä 1965 Edus-
90840:        Sahalahden kirkolta Pälkäneen Sap-                   kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90841:        peen kautta Luopioisiin.                             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90842:                                                             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90843:   Tietutkimusten aloittaminen on useiden                    tien parannussuunnitelman loppuun-
90844: muiden vireillä olevien tiehankkeiden takia ja              saattamiseksi   Vöyrin-Ylihärmän-
90845: suunnitteluhenkilökunnan sekä varojen puut-                 Kauhavan-Lappajärven välillä.
90846: teessa jouduttu siirtämään toistaiseksi.
90847:                                                        Suunnitelma toivomuksen tarkoittaman tie-
90848:            204 § 10 kohta/1964 vp.                  yhteyden parantamiseksi on tarkistettavana
90849:           Marraskuun 3 päivänä 1964 Edus-           välillä Vöyri-Ylihärmä ja laadittavana vä-
90850:        kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi-        lillä Ylihärmä-Kauhava. Muilta osin on tut-
90851:        villä tehdyn toivomusaloitteen joh-          kimustyöt jouduttu varojen ja henkilökunnan
90852:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,          puutteessa siirtämään toistaiseksi.
90853:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90854:        tienparannustöiden     suorittamiseksi
90855:        Multian ja Uuraisten kirkonkylien vä-                         3 §/1965 vp.
90856:        lisellä maantiellä.                                   Huhtikuun 13 päivänä 1965 Edus-
90857:                                                             kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
90858:   Parannustyön suorittamiseksi on laadittu                  den 1963 valtiopäivillä antaman esi-
90859: suuml.itelma tien liikenteellisesti vaikeimmalla            tyksen N: o 62 johdosta lain tieliiken-
90860: osalla 6 km:n pituudelta. Tiesuunnitelman                   nelain muuttamisesta.
90861: laatiminen muilta osin on siirtynyt toistai-                  Lakiehdotuksen 3 §: n mukaan asian-
90862: seksi henkilökunnan ja varojen puutteessa.                  omaiset ovat velvolliset ilmoittamaan
90863: 20 11600/67
90864: 154                        Kulkulaitosten ja. yleisten töiden m1Disteriö.
90865: 
90866: 
90867:       toisilleen nimensä ja osoitteensa sekä          Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa kä-
90868:       antamaan tietoja tapahtumasta. Edus-         siteltävänä.
90869:       kunnan käsityksen mukaan sanotut tie-
90870:       dot olisi annettava myös poliisille,
90871:       mutta kun ilmoituksesta säädetään tar-                    90 § 10 kohta/1965 vp.
90872:       kemmin asetuksella, Eduskunta ei ole                    Toukokuun 14 päivänä 1965 Edus-
90873:       katsonut tarpeelliseksi muuttaa sana-                kunta on eräiden vuosien 1964 ja 1965
90874:       muotoa tältä osalta. Samalla Edus-                   valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-
90875:       kunta edellyttää, ettei tätä ilmoitusvel-            teiden johdosta päättänyt lausua toi-
90876:       vollisuutta vähäisistä liikenneonnetto-              vomuksen, että hallitus ryhtyisi kii-
90877:       muuksista asetuksella tarpeettomasti                 reellisiin toimenpiteisiin suunnitel-
90878:       laajenneta.                                          man valmistamiseksi tienparannustöi-
90879:          Hyväksyessään lain Eduskunta on                   den suorittamiseksi Pylvänälän-:-Kä-
90880:       edellyttänyt, että hallitus ryhtyy toi-              län maantiellä Kangasniemen ja Jout-
90881:       menpiteisiin nimenomaan vähäisten lii-               san pitäjissä.
90882:       kennerikkomusten valvonnan, rankaise-
90883:       misen ja käsittelyn saattamiseksi nyky-        Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa
90884:       aikaisemmalla ja yksinkertaisemmalle         käsiteltävänä.
90885:       kannalle ja muutoinkin tutkii mahdol-
90886:       lisuuksia tehokkaamman ja entistä yk-                          96 §/1966 vp.
90887:       sinkertaisemman liikennevalvonnan ai-                  Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
90888:       kaansaamiseksi.                                      kunta käsitellessään hallituksen esi-
90889:                                                            tystä N:o 74 valtion tulo- ja menoar-
90890:   Tasavallan Presidentti antoi 29 päivänä                  vioksi vuodelle 1967 on lausunut seu-
90891: toukokuuta 1965 asetuksen tieliikenneasetuk-               raavaa:
90892: sen muuttamisesta. Sen 8 b § : ään on otettu                  9) Vuoden 1966 menoarvioon on 20
90893: eräitä määräyksiä ilmoittamisvelvollisuudesta              Pl. I luvun 79 momentille merkitty
90894: poliisille liikenneonnettomuuden sattuessa.                50 000 markan määräraha lautan tilaa-
90895: Muilta osin asia on edelleen valmisteltavana               miseksi Kustavin-Ahvenanmaan saa-
90896: oikeusministeriössä.                                       ristoreitin liikennettä varten. Kun hal-
90897:                                                            lituksen esitykseen tulo- ja menoar-
90898:             90 § 2 kohta/1965 vp.                          vioksi vuodelle 1967 ei tarkoitusta var-
90899:         Maaliskuun 19 päivänä 1965 Edus-                   ten ole otettu tarpeellista jatkorahoi-
90900:       kunta on erään vuoden 1964 valtio-                   tusta ja kun Ahvenanmaan itsehallin-
90901:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               tolain mukaan Ahvenanmaan maakun-
90902:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  nan ja mantereen välisen liikenteen
90903:       että hallitus laadituttaisi suunnitelman             hallinnosta huolehtii valtio yksissä neu-
90904:       ja ryhtyisi toimenpiteisiin Kankaan-                 voin asianomaisen maakuntaviranomai-
90905:       päästä Jämijärven kautta Kilvakka-                   sen kanssa, on Eduskunta kehoittanut
90906:       laan johtavan maantien parantami-                    hallitusta huolehtimaan siitä, että
90907:       seksi.                                               Eduskunnan päätös mainitun lautan
90908:                                                            hankkimisesta toteutuu.
90909:   Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa                   11) Alkaneena työllisyyskautena
90910: käsiteltävänä.                                             näyttää työttömyys muodostuvan huo-
90911:                                                            lestuttavan suureksi. Tämän vuoksi
90912:            90 § 9 kohta/1965 vp.                           Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että
90913:          Toukokuun 14 päivänä 1965 Edus-                   hallitus tarkoin seuraa työttömyyden
90914:       kunta on eräiden vuosien 1964 ja 1965                kehitystä ja pyrkii kaikin käytettävissä
90915:       valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-               olevin keinoin sen ehkäisemiseen. Työt-
90916:       teiden johdosta päättänyt lausua toi-                tömyyttä on torjuttava ensisijaisesti
90917:       vomuksen, että hallitus kiireellisesti               työlinjalla niin pitkälle kuin se suin-
90918:       tutkituttaisi Ristiinan ja Kiepin vä-                kin on mahdollista. Jos jollakin paik-
90919:       lillä maaston tien parantamista var-                 kakunnalla työllisyyspoliittiset näkö-
90920:       ten.                                                 kohdat niin vaativat, tulee vielä aika-
90921:           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä. Kauppa- ja teollisuusministeriö.          155
90922: 
90923:         neena työllisyyskautena aloittaa ylei-                     simmäisenä vaiheena momentilta pal-
90924:         sillä työllisyysvaroilla sellainenkin työ-                 kattu ilmailuviestitoiminnan ylimää-
90925:         kohde, johon ei menoarviossa ole erik-                     räinen, tilapäinen ja työsopimussuh-
90926:         seen määrärahaa osoitettu.                                 teessa oleva henkilökunta siirrettäisiin
90927:            20) Eduskunta on huomioon ottaen                        posti- ja lennätinhallituksesta ilmailu-
90928:         Raippaluodon-Alskatin välille tule-                        osaston ja lentoasemien hallinnon alai-
90929:         van maantielautan merkityksen Vaa-                         suuteen.
90930:         san saariston liikenteelle lausunut edel-                     25) Kun Eduskunta on pitänyt pu-
90931:         lyttävänsä, että hallitus käytettävis-                     helinliikenteen automatisoinnin no-
90932:         sään olevien määrärahojen puitteissa                       peuttamista tärkeänä ja ajankohtai-
90933:         ryhtyy toimenpiteisiin mainitun maan-                      sena, Eduskunta on edellyttänyt, että
90934:         tielautan suunnittelutöiden aloittami-                     hallitus, niin nopeasti kuin se on mah-
90935:         seksi.                                                     dollista, ryhtyy toimenpiteisiin varas-
90936:            21) Manoarvioesityksessä on ehdo-                       toitujen automaatio- ja kaukoaaltolä-
90937:         tettu, että siviili-ilmailun lentokenttä-                  hetinlaitteiden luovuttamiseksi posti-
90938:         organisaation uudelleenjärjestelyn en-                     ja lennätinhallituksen käyttöön.
90939: 
90940: 
90941: 
90942:                                       Kauppa- ja teollisuusministeriö.
90943:    1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa               tuslakivaliokunnan mietinnöstä kauppa- ja
90944: Eduskunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-                  teollisuusministeriölle, mikäli se koski kysy-
90945: netussa kertomuksessa hallituksen toimenpi-                  mystä uuden lainsäädännön aikaansaamisesta
90946: teistä vuonna 1966:                                          taloudellisista yhdistyksistä.
90947:                                                      Hall.      Kun 28 päivänä toukokuuta 1954 annetun
90948:                                                      kert.   osuuskuntalain (247/54) valmistelun yhtey-
90949:                                                      sivu
90950: 116 § 33 kohta/1961 vp ............. 104                     dessä oli käynyt ilmi, ettei taloudellisia yh-
90951: 101 § 32 kohta/1963 vp ............. 105                     distyksiä koskevaa lainsäädäntöä voitu sen
90952: 112 § 3 ja 17 kohdat/1964 vp....... 105                      yhteydessä käsitellä, asetti valtioneuvosto
90953:  14 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106   vuonna 1955 komitean tutkimaan kysymystä
90954: 133 § 15 ja 21 kohdat/1965 vp ..... 107                      taloudellisia yhdistyksiä koskevan lainsäädän-
90955: 133 § 26 ja 27 kohdat/1965 vp ....... 108                    nön aikaansaamisesta.
90956: 191 §/1965 vp ..................... 108                         Mietinnössä komitean enemmistö katsoi, et-
90957: 192 §/1965vp ....................... 109                     tei ole mahdollista laatia yhtenäistä taloudel-
90958: 193 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109   lisia yhdistyksiä koskevaa lakia mm. tähän
90959: 274 § 5 ja 17 kohdat/1965 vp. . . . . . . 110                ryhmään kuuluvien yhdistysten erilaisuuden
90960:  95 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111   vuoksi. Siten vain luotaisiin uusi ylimalkai-
90961:                                                              sesti säännöstelty yhteisömuoto entisten rin-
90962:    2. Muut päätökset:                                        nalle mikä johtaisi taloudellisten yhdistysten
90963:                                                              määrän tarpeettomaan lisääntymiseen. Laati-
90964:                                                              malla tärkeimpiä taloudellisia yhdistyksiä
90965:                   132 §/1926 vp.                             koskevia erillisiä lakeja voidaan yhtenäisen
90966:            Huhtikuun 22 päivänä 1927 Edus-                   lain tarvetta vähentää tai ainakin yhtenäisen
90967:         kunta on hyväksynyt perustuslakiva-                  lain alaisten yhdistysten määrää rajoittaa.
90968:         liokunnan oikeuskanslerin kertomusten                Kauppa- ja teollisuusministeriö on tällaista
90969:         johdosta vuosilta 1924 ja 1925 anta-                 ratkaisua silmälläpitäen vuonna 1962 asetta-
90970:         man mietinnön, joka on lähetetty hal-                nut toimikunnan laatimaan ehdotuksen talou-
90971:         litukselle myös oikeuskanslerin tietoon              dellisina yhdistyksinä toimivia puhelinyhdis-
90972:         saatettavaksi.                                       tyksiä koskevaksi laiksi, joka on saanut ehdo-
90973:                                                              tuksensa valmiiksi vuoden 1965 aikana. Muilta
90974:   Valtioneuvosto päätti 2 päivänä kesäkuuta                   osin asian käsittelyä on edelleen jatkettu
90975: 1927 antaa pöytäkirjan ottein tiedon perus-                  kauppa- ja teollisuusministeriössä.
90976: 156                               Kauppa- ja teollisuusministeriö.
90977: 
90978: 
90979:           177 § 34 kohta/1935 vp.                           tavana, että tätä tarkoittavan lain-
90980:         Marraskuun 12 päivänä 1935 Edus-                    muutoksen aikaansaamista hallituksen
90981:       kunta on erään vuoden 1934 valtio-                    toimesta harkitaan.
90982:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90983:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,               Taloudellisia yhdistyksiä tutkineen komi-
90984:       että hallitus tutkituttaisi, onko tarpeen      tean enemmistö katsoi vuonna 1958 valmis-
90985:       laatia laki matkustaja- ja kauppalai-          tuneessa mietinnössä erillisiä taloudellisia yh-
90986:       vojen miehityksestä, vai voidaanko             distyksiä koskevan lain tarpeettomaksi mm.
90987:       sama tarkoitus saavuttaa tiukentamalla         sillä perusteella, että låista, jos sellainen sää-
90988:       merenkulun tarkastusta koskevia sään-          dettäisiin, tulisi hyvin ylimalkainen, koska
90989:       nöksiä.                                        taloudelliset yhdistykset sekä tarkoituspe-
90990:                                                      riensä että rakenteensa puolesta ovat erittäin
90991:    Valtioneuvoston 25 paxvana helmikuuta             monivivahteisia. ·Komitea katsoi, että näin
90992: 1937 asetettua komitean valmistamaan ehdo-           luotaisiin vain uusi yhteisömuoto entisten rin-
90993: tukset lainsäädännöksi tai muiksi toimenpi-          nalle, mistä seurauksena olisi, että näiden yh-
90994: teiksi merimiesten työaikaa, vuosilomia ja           distysten määrä vapaamman muotonsa vuoksi
90995: huoltoa sekä laivojen miehitystä ja kauppa-          tarpeettomasti lisääntyisi. Lopullisen ratkai-
90996: laivojen päällystön vähintä pätevyyttä kos-          sun helpottamiseksi kauppa- ja teollisuusmi-
90997: kevissa ja muissa niihin liittyvissä kysymyk-        nisteriö on ryhtynyt toimenpiteisiin erillisten
90998: sissä, on sosiaaliministeriö kirjeellä 11 päi-       lakien aikaansaamiseksi tärkeimpiä taloudel-
90999: vältä maaliskuuta 1937 lähettänyt tämän              lisia yhdistyksiä varten. Tässä mielessä minis-
91000: asian mainitun komitean käsiteltäväksi. Ko-          teriö asetti vuonna 1962 toimikunnan, jonka
91001: mitean mietintö valmistui helmikuussa 1942.          tehtävänä on valmistella ehdotus puhelinyh-
91002:    Seattlessa vuonna 1946 pidetyn kuudennen          distyksiä koskevaksi laiksi. Toimikunta antoi
91003: merityökonferenssin hyväksyttyä mm. sopi-            mietintönsä vuonna 1965 ja on asia minis-
91004: muksen palkoista, työajasta aluksessa ja mie-        teriössä valmisteltavana. Helmikuun 28 päi-
91005: hityksestä, valtioneuvoston asettama merityö-        vänä 1962 asetetulle kirjanpitoneuvottelukun-
91006: komitea on tutkinut kysymystä kauppa-alus-           nalle on annettu tehtäväksi harkita julkaise-
91007: ten miehitystä koskeviksi määräyksiksi.              misvelvollisuuden laajentamista ja antaa
91008:    Kauppa-alusten päällystön lukumäärää ja           asiasta lausunto kauppa- ja teollisuusminis-
91009: laatua koskevat säännökset on uusittu kaup-          teriölle.
91010: pa-alusten päällystästä 29 päivänä lokakuuta
91011: 1964 annetulla asetuksella. Miehistön osalta
91012: kysymys alusten riittävästä miehityksestä on                    174 § 70 kohta/1956 vp.
91013: nykyisin merenkulkuviranomaisten tutkitta-                    Joulukuun 11 päivänä 1956 Edus-
91014: vana.                                                       kunta. on erään toivomusaloitteen joh-
91015:                                                             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
91016:                  85 §/1954 vp.                              että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
91017:        Marraskuun 16 päivänä 1954 Edus-                     minkälaisiin toimenpiteisiin kansanta-
91018:       kunta on käsitellessään hallituksen                   louden edut huomioon ottaen olisi ryh-
91019:       esitystä N: o 86 laiksi kirjanpitolain                dyttävä, jotta maamme vienti ja tuonti
91020:       muuttamisesta mm. asian käsittelyn                    voitaisiin jakaa tasaisemmin eri sata-
91021:       yhteydessä kiinnittänyt huomiota sii-                 mien kesken.
91022:       hen, että voimassa olevan lain mukaan
91023:       taseiden ja vuosivaihdon määrän jul-             Valtioneuvosto päätti 17 päivänä tammi-
91024:       kaisemisvelvollisuus ei koske muita yri-       kuuta 1957 antaa valtakunnansuunnittelutoi-
91025:       tysmuotoja kuin osakeyhtiötä ja osuus-         miston kiireellisesti suoritettavaksi Eduskun-
91026:       kuntia. Kun Eduskunnan mielestä myös           nan toivomuksessa tarkoitetun tutkimuksen.
91027:       sellaisille suurille yrityksille, joita har-     Suunnitteluneuvosto on 8 päivänä joulu-
91028:       joitetaan niin sanottujen taloudellisten       kuuta 1958 jättänyt laatimansa selvityksen
91029:       yhdistysten muodossa, olisi asetettava         valtioneuvostolle. Asia on edelleen kehiteltä-
91030:       samanlainen        julkaisemisvelvollisuus,    vänä kulkulaitosneuvoston ja myös valtakun-
91031:       Eduskunta on lausunut pitävänsä suo-           nansuunnitteluviranomaisten piirissä.
91032:                                  Kauppa- ja teollisilusministeriö.                             157
91033: 
91034:             72 § 28 kohta/1963 vp.                        taman edustalle rakennettavien Repo-
91035:         Kesäkuun 5 päivänä 1963 Eduskunta                 saaren, Kallon ja Kolmikulman aallon-
91036:       on erään toivomusaloitteen johdosta                 murtajien rakennustöiden aloittami-
91037:       päättänyt lausua' toivomuksen, että                 sesta. Eduskunta on jäänyt odottamaan
91038:       hallitus ottaisi vuoden 1964 tulo- ja               hallituksen toimenpiteitä asiassa.
91039:       menoarvioesitykseen 500 000 markan
91040:       määrärahan Mäntyluodon sataman                 Eduskunnan lausuma on käsitelty vuoden
91041:       edustalle rakennettavien Reposaaren,         1963 valtiopäivillä samassa asiassa tehtyä toi-
91042:       Kallon ja Kolmikulman aallonmurta-           vomusaloitetta käsiteltäessä.
91043:       jien rakennustöiden aloittamista var-          Ks. edellä 72 § 28 kohta/1963 vp.
91044:       ten.
91045: 
91046:   Tehokkaiden aallonmurtajien rakentami-                           112 §/1964 vp.
91047: nen vaatii tarkkoja ennakkotutkimuksia,                      Tammikuun 30 päivänä 1965 käsi-
91048: minkä vuoksi vuoden 1965 tulo- ja menoar-                 tellessään hallituksen esitystä N: o 80
91049: viossa on 20 Pl: n II luvun 68 momentin koh-              valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
91050: dalla 100 000 mk:n määräraha näiden tutki-                1964 Eduskunta on lausunut:
91051: musten suorittamista varten Mäntyluodon sa-                 7) Eduskunta on todennut, että hal-
91052: tamassa. Tutkimuksia määrärahan turvin on                 litus ei ole esittänyt vahvistettavakai
91053: suoritettu.                                               vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon mer-
91054:                                                           kittyä ehdollista määrärahaa Kristii-
91055:                                                           nankaupungin laivaväylän paranta-
91056:                  77 §/1963 vp.                            miseksi valtion vesialueelia olevassa ns.
91057:        Marraskuun 22 päivänä 1963 Edus-                   Härkmeren mutkassa. Kun Eduskunta
91058:       kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-                on neljä kertaa osoittanut määrärahan
91059:       den 1962 valtiopäivillä antaman esi-                tätä työtä varten ja vastauksissaan
91060:       tyksen N: o 95 johdosta lain taloudelli-            tulo- ja menoarvioesityksiin katsonut
91061:       sen kilpailun edistämisestä.                        väylätyön erittäin tarpeelliseksi ja sen
91062:          Hyväksyessään lain Eduskunta on                  lisäksi vuoden 1964 menoarvion ko. mo-
91063:       edellyttänyt, että hallituksen toimesta             mentin perusteluissa lausunut edellyt-
91064:       voimassa olevia pankkien ja vakuutus-               tävänsä, että työ aloitetaan vuonna
91065:       laitosten toiminnasta ja valvonnasta                1965, Eduskunta on lausunut edellyt-
91066:       annettuja säännöksiä ryhdytään kii-                 tävänsä, että hallitus ryhtyy kiireelli-
91067:       reellisesti tarkistamaan sit()n, että nii-          sesti toimeenpanemaan Eduskunnan ai-
91068:       hin voitaisiin sisällyttää nyt hyväksy-             kaisemmin tätä asiaa koskevia päätök-
91069:       tyn taloudellisen kilpailun edistämistä             siä.
91070:       koskevan lain periaatteita vastaavat
91071:       säännökset huomioon ottaen asianomai-         Toistaiseksi ei ole riittävästi käytettävissä
91072:       sen erikoisalan erityisolosuhteet.           määrärahoja työn suorittamista varten.
91073: 
91074:   Kysymys on tällä hetkellä pankkien osalta                  30) Eduskunta on kehoittanut halli-
91075: valtiovarainministeriön ja vakuutuslaitosten              tusta kiireellisesti saattamaan päätök-
91076: osalta sosiaaliministeriön valmisteltavana.               seen pitkään vireillä olleen alushankin-
91077:                                                           nan Kustavin-Ahvenanmaan välistä
91078:                101 §/1963 vp.                             liikennettä varten.
91079:         Tammikuun 24 päivänä 1964 käsi-
91080:       tellessään hallituksen esitystä N: o 80        Toistaiseksi ei ole ollut riittävästi määrä-
91081:       tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1964          rahoja aluksen tilaamista varten.
91082:       Eduskunta on lausunut seuraavaa:
91083:          34) Eduskunta on kiinnittänyt hal-                  33) Eduskunta on lausunut edellyt-
91084:       lituksen huomiota siihen, että Edus-                tävänsä, että hallitus ryhtyy pikaisesti
91085:       kunta kevätistuntokaudella 1963 on                  toimenpiteisiin teknillisen korkeakou-
91086:       lausunut toivomuksen Mäntyluodon sa-                lun Otaniemeen siirtämisen loppuun-
91087: 158
91088: 
91089:       saattamiseksi ja opiskeluedellytysten             opetus järjestää Taideteollisen oppilai-
91090:       luomiseksi siellä sellaisiksi, että ope-          toksen yhteyteen vai olisiko se ttarkoi-
91091:       tusta voidaan tehokkaasti antaa kasva-            koitu~nmukaisemmin järjestettävissä
91092:       ville opiskelijamäärille.                         jollakin muulla tavalla.
91093: 
91094:   Asiaa on kauppa- ja teollisuusministeriössä       Valtioneuvosto asetti komitean 30 päivänä
91095: jatkuvasti seurattu ja kiinnitetty siihen va-     joulukuuta 1965 asiaa selvittämään. Tehtä-
91096: kavaa huomiota. Rakennustoimintaa on jat-         vän laajakantoisuuden vuoksi komitean työ
91097: kettu valtiontalouden nykyisen tilan salli-       jatkuu edelleen.
91098: missa puitteissa.
91099:                                                              90 § 3 kohta/1965 vp.
91100:                115 §/1964 vp.                             Maaliskuun 26 päivänä 1965 Edus-
91101:          Joulukuun 14 päivänä 1964 Edus-                kunta on erään vuoden 1964 valtio-
91102:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
91103:       tyksen N: o 83 johdosta lain niistä ylei-         dosta päättänyt lausua ·toivomuksen,
91104:       sistä perusteista, joiden mukaan lisens-          että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
91105:       siviraston virkatoimista ja toimituskir-          menpiteisiin merenkulun turvaliiSIUu-
91106:       joista on suoritettava maksuja, anne-             den lisäämiseksi itäisellä Suomenlah-
91107:       tun lain Voimassaoloajan pitentämi-               della.
91108:       sestä, on lausunut edellyttävänsä halli-
91109:       tuksen huolehtivan siitä, että lisenssi-      Asia on merenkulkuhallituksessa valmistel-
91110:       viraston henkilökunnassa heti viraston      tavana.
91111:       toiminnan supistuessa tehdään vastaa-
91112:       vat vähennykset. Eduskunta on edel-
91113:       lyttänyt myös, että maksut lisenssivi-                 90 § 8 kohta/1965 vp.
91114:       raston virkatoimista ja toimituskir-                 Toukokuun 7 päivänä 1965 Edus-
91115:       joista määrätään sitä silmällä pitäen,            kunta on eräiden vuosien 1962 ja 1964
91116:       että viraston tulot saadaan vastaamaan            valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-
91117:       sen menoja.                                       teiden johdosta päättänyt lausua toi-
91118:                                                         vomuksen, että hallitus ensi tilassa ryh-
91119:   Asiaa on kauppa- ja teollisuusministeriössä           tyisi toimenpiteisiin suomen- ja ruot-
91120: seurattu ja vähennykset henkilökunnan mää-              sinkielisen osaston käsittävän merimies-
91121: rässä on toteutettu toiminnan supistumisen              ammattikoulun suunnittelemiseksi V aa-
91122: mukaisesti.                                             saan.
91123: 
91124:                                                       Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 5
91125:                 144 §/1964 vp.                    päivänä tammikuuta 1966 toimikunnan sel-
91126:          Marraskuun 10 päivänä 1964 Edus-         vittämään, onko tarpeellista perustaa meri-
91127:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-        miesammattikoulu Pohjois- ja Keski-Suomea
91128:       tyksen N :o 120 johdosta lain Taide-        varten Eduskunnan lausuman toivomuksen
91129:       teollisesta oppilaitoksesta, on lausunut    mukaisesti sekä siinä mielessä tarkistamaan
91130:       pitävänsä lain säätämistä vain väliai-      koko maata varten vuonna 1961 laaditun me-
91131:       kaisena, joskin oppilaitoksen kehittä-      rimiesammattikoulutusta koskevan suunnitel-
91132:       misen kannalta välttämättömänä toi-         man. Tehtävän laajakantoisuuden vuoksi toi-
91133:       menpiteenä, ja edellyttävä!Wä, että hal-    mikunta ei vielä ol.e saanut .työtään pääte-
91134:       litus kiireellisesti selvityttää, missä     :tyiksi.
91135:       määrin ja millä tavalla Taideteollista
91136:       oppilaitosta olisi edelleen :kehitettävä
91137:       ja sen toimintaedellytyksiä parannet-                      96 §/1966 vp.
91138:       tava. Tällöin olisi kiinnitettävä huo-              Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
91139:       miota myös alan jatkokoulutuksen ai-              kunta käsitellessään hallituksen esi-
91140:       kaansaamiseen. Erityisesti oliS'i tutkit-         tystä N :o 74 valtion tulo- ja menoar-
91141:       tava, voitaisiinko ja missä muodossa              vioksi vuodelle 1967 on lausunut seu-
91142:       ja laajuudessa korkeakouluasteinen                raavaa:
91143:                               Kauppa.- ja. teollisuusr.rdDiateriö j& Sosl.a.alimfnister:l.ö.                  159
91144: 
91145:            8) Kun teollistuvassa yhteiskunnas-                          hoitamista varten, Eduskunta on kat-
91146:         samme vallitsee jatkuva suuri teknik-                           sonut myös tarpeelliseksi kehoittaa hal-
91147:         kopula, Eduskunta on kehoittanut hal-                           litusta toimimaan niin, etteivät kasva-
91148:         litusta selvityttämä.ä.n, millä tavoin                          vat ajankohtaiset tehtävät joudu kär-
91149:         teknikkojen .koulutuskapasiteettia voi-                         simään toimeenpanevien henkilöiden
91150:         taisiin lisätä. Tällaisena ratkaisuna                           puutteen vuoksi.
91151:         voisi tulla kysymyk~en mm. lukuvuo-                                25) Kun Eduskunta .on pitänyt pu-
91152:         den pitentäminen, kuten useissa kun-                            helinliikenteen automatisoinnin no-
91153:         nallisissa kouluissa on tapahtunut, jol-                        peuttamista tärkeänä ja ajankohtai-
91154:         loin koulutusaikaa voitaisiin merkittä-                         sena, Eduskunta on edellyttänyt, että
91155:         västi lyhentää.                                                 hallitus, niin nopeasti kuin se on mah-
91156:            23) Kun matkailuun liittyvät kysy-                           dollista, ryhtyy toimenpiteisiin varas-
91157:         mykset on siirretty kauppa- ja teolli-                          toitujen automaatio- ja kaukoaaltolä-
91158:         suusministeriön hoidettavwksi, mutta                            hetinlaitteiden luovuttamiseksi posti-
91159:         menoarvoesityksessä ·ei ole ehdotettu                           ja lennätinhallituksen käyttöön.
91160:         määrärahaa hallinnollisten tehtävien
91161: 
91162: 
91163:                                                 Sosiaa.liministö.
91164:    1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa                          tystä N: o 81 laiksi eräiden omaiwus-
91165: Edustkunnalle 1967 vuoden valtiopäivillä an-                            rikoksista tuomittujen henkilöiden pi-
91166: netussa kertomuksessa hallituksen toimenpi-                             tämisestä pakkotyössä annetun lain
91167: teistä vuonna 1966:                                                     Voimassaoloajan pitentämisestä mm.
91168:                                                       Hall.             päättänyt lausua toivomuksen, että
91169:                                                       kert.             hallitus kiireellisesti toimituttaisi tut-
91170:                                                       sivu
91171:  97 §/1946 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111              kimuk&en siitä, millä tavoin pakko-
91172: 143 § 4 kohta/1953 vp. .. .. .. .. .. .. 112                            työtä suorittavien asemaa voitaisiin
91173:  75 § 24 kohta/1956 vp ............. 112                                parantaa niin, ettei pakkotyössä pitä-
91174: 106 §/1956 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 112                        minen muodostuisi vaikeammaksi kuin
91175: 166 § 15 kohta/1959 vp............. 113                                 mikä on välttämätöntä pakkotyötä
91176:  73 §/1960 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 113                        suorittavien ·eristämiseksi yhteiskun-
91177:  77 § 24 kohta/1960 vp. .. .. .. .. .. .. 113                           nasta ja että pakkotyöhön määrätyt
91178: 104 §/1961 vp. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 114                       saisivat suorittamaansa työtä vastaa-
91179: 133 §/1961 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 114                        van palkan, sekä sanotun tutkimuksen
91180:  90 §/1962 vp. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 114                       perusteella ryhtyisi tarpeellisiin toi-
91181: 100 § 3 kohta/1962 vp ............... 115                               menpiteisiin ja, mikäli asian järjestä-
91182: 150 §/1964 vp. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 115                       miseksi tarvitaan lainsäädäntötoimen-
91183:  90 § 6 kohta/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . 116                  piteitä, antaisi Eduskunnalle siitä esi-
91184: 102 §/1965 vp ..................... 116                                 tyksen.
91185: 105 §/1965 vp. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 117
91186: 159 §/1965 vp. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. 117                 Asian oltua oikeusministeriön esittelystä
91187: 195 §/1965 vp. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . 117              asetetun komitean käsiteltävänä valtioneu-
91188: 197 §/1965 vp. . .. . .. .. .. .. .. .. . .. . 118             vosto 3 päivänä maaliskuuta 1960 asetti
91189: 233 §/1965 vp. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 118              uuden komitean, jonka tehtävänä oli laatia
91190:  75 §/1966 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 120               ehdotuksensa tarpeellisiksi lainsäädäntö- ja
91191: 120 §/1966 vp. .. . . .. .. .. .. .. . .. .. . 120             muiksi toimenpiteiksi sosiaalihuollon eri la-
91192: 146 §/1966 vp. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. 121              kien nojalla pakkotyöhön määrättyjen henki-
91193:                                                                löiden aseman järjestämiseksi mahdollisim-
91194:    2. Muut päätökset:                                          man yhdenmukaiseksi ja tällaiseen työhön
91195:                                                                määrättyjen kannalta oikeudenmukaiseksi
91196:                 151 §/1946 vp.                                 sekä sosiaalihuollon tarpeita vastaavaksi.
91197:           Marraskuun 19 päivänä 1946 Edus-                        Komitea antoi ·6 päivänä kesäkuuta 1963
91198:         kunta on käsitellessään hallituksen esi-               asiasta valtioneuvostolle mietintönsä ehdo-
91199: 160                                      Sos! aa.limfnist;eriö.
91200: 
91201: 
91202: tuksin tarpeellisiksi lainsäädäntötoimenpi-            Valtioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
91203: teiksi.                                              1958 uuden komitean laatimaan ehdotuksen
91204:    Asia on edelleen sosiaaliministeriössä val-       ammattientarkastusta koskevan lainsäädännön
91205: misteltavana.                                        uudistamiseksi sekä suunnittelemaan toimen-
91206:                                                      piteitä ammattientarkastuksen tehostami-
91207:                                                      seksi. Kun työmaaluottamusmiehiä koskevat
91208:           187 § 10 kohta/1947 vp.                    säännökset sisältyvät ammattientwrkastusla-
91209:          Toukokuun 6 päivänä 1947 Edus-              kiin, on myös toivomuksessa tarkoitettu asia
91210:       kunta on erään vuoden 1946 valtiopäi-          komiteassa valmisteltu. Komitean mietintö
91211:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdoS'ta       on kokonaisuudessaan valmistunut heinä-
91212:       päättänyt lausua toivomuksen, että             kuussa 1961. Mietinnöstä on hankittu lau-
91213:       hallitus kiireellisesti tarkistuttaisi am-     sunnot eri viranomaisilta ja järjestöiltä.
91214:       mattientarkastusta koskevan lainsää-             Asia on sosiaaliministeriössä viimeisteltä-
91215:       dännön ja antaisi siitä Eduskunnalle           vänä.
91216:       tarpeelliset esitykset.                           Ks. sosiaaliministeriö 187 § 10 ikohta/1947
91217:                                                      vp.
91218:    ValtioneuvoS'to asetti 2 päivänä lokakuuta
91219: 1947 komitean mm. tarkistamaan ammattien-
91220: tarkastusta koskevan lainsäädännön ja teke-
91221: mään ehdotuksia sen ja ammattientarkastus-                            216 § 15 kohta/1949 vp.
91222: toiminnan kehittämiseksi. Komitean mietintö                          Huhtikuun 5 päivänä 1949 Edus-
91223: valmistui heinäkuussa 1950.                                       kunta on erään vuoden 1948 valtiopäi-
91224:                                                                   villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
91225:    Valtioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta                      päättänyt lausua toivomuksen, että
91226: 1958 uuden komitean laatimaan ehdotuksen                          hallitus toimituttaisi tutkimuksen siitä,
91227: ammattientarkastuS'ta koskevan lainsäädän-                        millä aloilla ja millä tavoin osapäivä-
91228: nön uudistamiseksi sekä suunnittelemaan toi-                      työtä voidaan hyväksikäyttää, sekä
91229: menpiteitä ammattientarkastuksen tehostami-                       ryhtyisi niihin toimenpiteisiin, joihin
91230: seksi. Komitean mietintö on kokonaisuudes-                        tutkimus antaa aihetta.
91231: saan valmistunut heinäkuussa 1961. Mietin-
91232: nöstä on hankittu lausunnot eri viranomai-
91233: silta ja järjestöiltä.                                  Valtioneuvosto asetti 4 päivänä helmikuuta
91234:                                                      1954 valtiovarainministeriön esittelystä komi~
91235:    Asia on sosiaaliministeriössä viimeisteltä-       tean suorittamaan tutkimuksen osapäivätyön
91236: vänä.                                                toteuttamismahdollisuuksista valtion viras-
91237:    Ks. sosiaaliministeriö 187 § 11 kohta/1947        toissa ja laitoksissa. Mietintö valmimui touko-
91238: vp.                                                  kuussa 1954.
91239:                                                         Asia on muulta osalta sosiaaliministeriössä
91240:           187 § 11 kohta/1947 vp.                    valmisteltavana.
91241:          Toukokuun 9 päivänä 1947 Edus-
91242:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-
91243:       dosta päättänyt lausua toivomuksoen,                        75 § 18 kohta/1959 vp.
91244:       että hallitus kiireellisesti toimituttaisi                 Toukokuun 8 päivänä 1959 Edus-
91245:       tutkimuksen työmaaluottamusmiestoi-                     kunta on erään toivomusaloitteen joh-
91246:       men kehittämisestä ja antaisi siitä                     dosta päättänyt lauwa toivomuksen,
91247:       Eduskunnalle sellaisen esityksen, jo-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
91248:       hon toimitettu tutkimUS! voi antaa ai-                  kotiuttamisrahajärjestelmän luomiseksi
91249:       hetta.                                                  asevelvollisuutensa suorittaneille.
91250: 
91251:    Valtioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta            Asia on tarkoitus selvittää sotilasavustu&-
91252: 1947 komitean mm. suorittamaan työmaa-               lainsäädännön tarkistamisen yhteydessä. Tätä
91253: luottamusmiestointa koskevan tutkimuksen ja          lainsäädäntöuudistusta e~ kuitenkaan valtion
91254: tekemään tarpeellisiksi havaitsemansa ehdo-          vaikean taloudellisen tilan vuoksi ole vielä
91255: ,tukset sen kehittämiseksi. Komitean mietintö        voitu suorittaa, jonka vuoksi asia on sosiaali-
91256: valmistui heinäkuussa 1950.                          ministeriön harkittavana.              ·
91257:                                                                                              161
91258: 
91259:                 4 §/1960 vp.                             edellyttää, että hallitus kiireellisesti
91260:          Maatiskuun 11 päivänä 1960 Edus-                antaa Eduskunnalle esityksen laiksi,
91261:       kunta käsitellessään hallituben vuoden             jolla kerrottu epäkohta saadaan pois-
91262:       1959 valtiopäivillä antamaa -esitystä              tetuksi.
91263:       N: o 39, joka koskee Kansainvälisen
91264:       työkonferenssin 40. istuntokaudellaan         Asia on annettu 25 päivänä tonikoikuuta
91265:       vuonna 1957 hyväksymiä S'Opimuksia          1960 asetetun komitean selvitettäväksi. Tä-
91266:       ja suosituksia, on päättänyt että sO-       män komitean annettua 3 päivänä heinäkuuta
91267:       pimuksen (N :o 106), joka koskee viik-      1962 mietintönsä on asia komitean mietinnön
91268:       kolepoa kauppaliikkeissä ja toimis-         johdosta hankitun muun selvityksen perus-
91269:       toissa, kohdalta hallituksen olisi ryh-     teella ja pohjoismaisen huoltoapulainsäädän-
91270:       dyttävä toimenpiteisiin siinä tarkoite-     nön yhdenmukaistamiS'ta koskevan selvittely-
91271:       tun lainsäädäntömme kehittämisekS'i         työn ollessa vielä kesken edelleen sosiaalimi-
91272:       niin, että sopimuksen määrittelemät         nisteriön valmisteltavana.
91273:       tavoitteet voitaisiin lähitulevaisuudessa
91274:       saavuttaa.
91275:                                                                    3 §/1961 vp.
91276:    Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-              Kesäkuun 2 päivänä 1961 Edus-
91277: vana kauppaliikkeiden ja toimistojen työ-               kunta. hyväksyessään hallituksen vuo-
91278: oloista annetun lain starnoin ikuin kauppaliik-         den 1960 valtiopäivillä antaman -esi-
91279: leiden ja liiketoimistojen aukioloajasta anne-          tyksen N :o 44 laiiksi vähimmäispal-
91280: tun lain tarkistamisen yhteydessä.                      ikoista metsä- ja uittotöissä on toden-
91281:                                                         nut, että oikeudenmukaisella työvai-
91282:                                                         keusluokittelulla <>n metsätöiden ansiO-
91283:                  u9 §/1960 vp.                          tason muodostumisessa keskeinen mer-
91284:           Maaliskuun 29 päivänä 1960 Edus-              kitys. Tämän vu<>ksi Eduskunta on ke-
91285:        kunta on hyväksynyt perustuslakiva-              hottanut hallitusta kiinnittämään eri-
91286:        liokunnan ja uLkoasiainvaliokunnan               koista huomiota metsätöiden palkkape-
91287:        mietinnöt hallituksen toimenpiteistään           rusteita koskeviin selvityksiin ja tut-
91288:        vuonna 1958 antaman kertomuksen                  kimuksiin sekä saattamaan palkkoja
91289:        johdosta.                                        koskevat tiedot tehokkaasti työmark-
91290:                                                         kinaosapuolten tietoon. Samalla Edus-
91291:   Virkamiesten neuvotteluoikeutta kostke-               kunta on kehottanut halli,tusta valmis-
91292: valta osalta asia on sosiaaliministeriössä har-         telemaan kiireellisesti muutoksen työ-
91293: kittavana.                                              riitojen sovittelua koskevaan lakiin
91294:                                                         niin, että sen pohjalla voidaan metsä-
91295:                166 §/1960 vp.                           työpaikoissa syntyvät erimielisyydet
91296:          Joulukuun 5 päivänä 1960 Edus-                 nopeasti ratkaista.
91297:       kunta on hyväksynyt perustuslakiva-                  Samalla Eduskunta on päättänyt
91298:       liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan                lausua toivomuksen, että hallitus tut-
91299:       mietinnöt hallituksen toimenpiteistään            ikituUaisi missä määrin metsä- ja uittO-
91300:       vuonna 1959 antaman kertomuksen                   työntekijäin ansiotaso on jäänyt jäl-
91301:       johdosta.                                         keen elinkustannusten noususta ja
91302:          2) Perustuslakivaliokunta on mie-              muilla aloilla maksettaviS'ta palkoista
91303:       tinnössään lausunut, että kun niille              sekä ryhtyisi tutkimuksen tuloksen pe-
91304:       kunnille, joiden vieraspaikkakuntalai-            rusteella toimenpiteisiin metsätyönteki-
91305:       sille suorittama huoltoapu on keski-              jäin palkk"Ojen korottamiseksi.
91306:       määräistä suurempi, valtion varoista
91307:       mwksettavien korvauksien suorittami-           Tasavallan presidentti vahvisti 27 päivänä
91308:       sessa ei noudateta voimassa olevassa        heinäkuuta 1962 lain työriitojen sovittelusta.
91309:       laissa säädettyjä määräaikoja, ja kor-      Laki koskee ainoastaan kollektiivisia, lakon
91310:       vausten viipyminen on katsottava koh-       tai sen uhan alaisia työriitoja sekä edellyttää
91311:       tuuttomaksi kysymykseen tulevien kun-       ennakkoehkäisevää toimintaa kollektiivisten
91312:       tien kannalta, perustuslakivaliokunta       työriitojen välttämiseksi.
91313: 21 11600/67
91314: 162                                      Sosiaaliministeriö.
91315: 
91316: 
91317:    Tasavallan presidentti vahvisti 30 pa1vana                  113 ja 114 ei toistaiseksi ratifioida, ja
91318: joulukuuta 1964 pysyväisen lain (699/64)                          että maamme työterveyshuoltoa py-
91319: metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauk-                rittäisiin asteittain kehittämään e&ityk-
91320: sesta. Tässä laissa on määritelty palkkaerimie-                seen sisältyvän suosituksen n:o 112,
91321: lisyyksien sovittelumenettely metsä- ja uitto-                 joka koskee terveyshuollon järjestä-
91322: alan työmaihin nähden.                                         mistä työpaikoilla, viitoittamaan suun-
91323:    Metsätöiden palkkaperusteita koskevan                       taan.
91324: Eduskunnan lausuman johdosta on sosiaali-
91325: ministeriön metsäpalkkaooasto yhteistoimin-            Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
91326: nassa metsäntutkimuslaitoksen, metsätehon ja        vana. Ammattientarkastuksen toimesta on
91327: työtehoseuran kanssa suunnitellut metsäpalk-        suoritettu asian vaatimia tutkimuksia yhteis-
91328: kaperusteita koskevien tutkimusten suoritta-        toiminnassa työterveyslaitoksen kanssa.
91329: mista.
91330:    Tutkimu&ta metsätyöntekijäin ansiotason                               146 §/1961 vp.
91331: jälkeenjääneisyydestä elinkustannusten nou-                       Joulukuun 18 päivänä 1961 Edus-
91332: susta ja muilla aloilla ma:ksettavista palkoista               kunta hyväksyessään hallituksen esi-
91333: on suorittanut metsäntutkimuslaitos. Tutki-                    tyksen N: o 102 johdosta lain kansan-
91334: muksen tuloksi:a luovutettiin. valtioneuvos-                   eläkelain muuttamisesta samalla on ke-
91335: tolle 11 päivänä marraskuuta 1963 ja ilmes-                    hoittanut hallitusta ryhtymään toimen-
91336: tyivät ne painosta 7 päivänä joulukuuta 1963.                  piteisiin kansaneläkelain muuttami-
91337:                                                                seksi siten, että eläkkeensaajien omai-
91338:                 105 §/1961 vp.                                 wuden arvwmnissa noudatettavat,
91339:           Helmikuun 7 päivänä 1962 Edus-                       kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi katsot-
91340:        kunta on päättänyt hallituksen esityk-                  tavat perusteet määrätään laissa.
91341:        sen N: o 57 johdosta, joka koskee Kan-
91342:        sainvälisen työkonferenssin 42. istunto-       Asia on sosiaaliministeriön valmisteltavana.
91343:        kaudellaan vuonna 1958 hyväksymiä
91344:        sopimuksia ja suosituksia, että esityk-                      210 § 1 kohta/1961 vp.
91345:        seen sisältyvät sopimus (N:o 110) ja                       Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus-
91346:        suositus (N: o 110), jotka koskevat plan-               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
91347:        taasityöntekijäin työoloja, eivät anna                  dosta päättänyt lauS'Ua toivomuksen,
91348:        aihetta enempiin toimenpiteisiin, ja                    etä hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
91349:           että esitykseen sisältyvien sopimuk-                 menpiteisiin huoltoapulain tarkistami-
91350:        sen (N :o 111) ja suosituksen (N :o                     seksi siten, ,että kunnalliskotien sairas-
91351:        111), jotka koskevat työmarkkinoilla                    osastojen rakentamiseen ja ylläpitoon
91352:        ja; ammatin harjoittamisen yhteydessä                   saataisiin valtionapua samoin perus'-
91353:        t'apahtuvaa syrjintää, kohdaUa halli-                   tein kuin sairaalalain mukaan myön-
91354:        tuksen on ryhdyttävä toimenpiteisiin                    netään paikallissairaaloille.
91355:        niissä tarkoitetun lainsäädäntömme
91356:        kehittämiseksi niin, että sopimuksen            Sitten kun asia oli annettu 25 päivänä tou-
91357:        määrittelemät tavoitteet voitaisiin          kokuuta 1960 asetetun valtion komitean selvi-
91358:        saavuttaa.                                   tettäväksi ja mainitun komitean annettua 3
91359:                                                     päivänä heinäkuuta 1962 mietintönsä, on asia
91360:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-        mietinnön johdosta saatujen lausuntojen ja
91361: vana.                                               muun selvityksen perusteella s:ekä sen joh-
91362:                                                     dosta, että pohjoismaiden huoltoapulainsää-
91363:                 106 §/1961 vp.                      dännön yhdenmukaistamista koskeva selvit-
91364:         Helmikuun 13 päivänä 1962 Edus-             tely on vielä kesken edelleen ·sosiaaliministe-
91365:       kunta on päättänyt hallituksen esityk-        riön valmisteltavana.
91366:       sen N :o 58 johdosta, joka koskee Kan-
91367:       :&ainvälisen työkonferenssin 43. istunto-
91368:       kaudellaan vuonna 1959 hyväksymiä                            210 § 4 kohta/1961 vp.
91369:       sopimuksia ja suosituksia, että esityk-                    Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus-
91370:       seen sisältyviä sopimuksia n:ot 112,                     kunta on erään toivomusaloitteen joh-
91371:                                         Sosiaaliministeriö.                                         163
91372: 
91373:       do&ta päättänyt lausua toivomuksen,                  sen N :.o 48 johdosta, joka sisälsi tiedon-
91374:       että hallitus ryhtyisi asian vaatimiin               annon Kansainvälisen työkonferenssin
91375:       sellaisiin toimenpiteisiin, että huolto-             44. istuntokaudellaan vuonna 1960 hy-
91376:       apulain 61 §: ää voitaisiin käytännössä              väksymistä sopimuksista ja :s'Uosituk-
91377:       toteuttaa.                                           sista, että hallituksen olisi otettava
91378:                                                            tulo- ja menoarvioesitykseensä riittä-
91379:   Lähinnä valtion rahataloudellisista syistä ei            vät määrärahat säteilyfysiikan laitok-
91380: hallitus toistaiseksi ole puheena olevaan tar-             selle ja ryhdyttävä muihin tarvittaviin
91381: koitukseen katsonut voivansa esittää määrä-                toimenpiteisiin, joita sopimus n: o 115
91382: rahan ottamista valtion tulo- ja menoarvioon.              edellyttää, ja annettava e&itys Edus-
91383:                                                            kunnalle sopimuksen n: o 115 ratifioi-
91384:                 49 §/1962 vp.                             .miseksi.
91385:          Heinäkuun 13 päivänä 1962 Edus-
91386:       kunta hyväksyessään hallituksen esi-            Asia on sopimuksen ratifioimisen osalta so-
91387:       tyksen N :o 44 johdosta asuntotu<ltan-       siaaliministeriössä valmisteltavana.
91388:       non veronhuojennuslain ja lain vuoden
91389:       1958 asuntotuotannon veronhuojennus-
91390:       lain muuttamisesta on kehoittanut hal-                            100 §/1962 vp.
91391:       litusta tutkimaan ja Stelvittämään vero-                   J,oulukuun 20 päivänä 1962 käsitel-
91392:       vapaan asuntotuotannon yhteydessä                       lessään hallituksoen esitystä N: o 79 Suo-
91393:       tapahtuvan, asumiskustannuksia sekä                     men tasavallan tulo- ja menoarvioksi
91394:       vuokratasoa kohottavan tontti- ym.                      vuodelle 1963 Eduskunta on lausunut
91395:       keinottelun sekä antamaan tämän kei-                    seuraavaa:
91396:       nottelun ehkäisemiseksi kiireellisesti                     4) Vanhusten asunto-ongelma on
91397:       tarvittav·at esitykset Eduskunnalle.                    muodostunut yhä vaikeammaksi. Eri-
91398:          Edelleen Eduskunta on katsonut,                      tyisesti ovat vähävaraiset, kansaneläk-
91399:       että kysymyksessä on tilapäisratkaisu,                  keen varassa elävät vanhukset ja muut
91400:       ja edellyttää siksi, että hallitus ryhtyy               työkyvyttömät vaikeuk&issa pyrkies-
91401:       toimenpiteisiin asuntotuotannon saami-                  sään hankkimaan kunnollisia asuntoja.
91402:       seksi terveelle ja normaaliksi katsotta-                Eduskunta on kehottanut hallitusta
91403:       v·alle kannalle niin että suuriperheiset,               :kiinnittämään tähän vakavaan asiaan
91404:       vanhukset, nuoret parit ja vähävarai-                   erikoista huomiota.
91405:       set asunnontarvitsijat v;oivat saada riit-
91406:       tävästi :kunnollisia asuntoja.                 Sosiaaliministeriössä valmistellaan lainsään-
91407:    Eduskunnan edellytys, että hallitus ryhtyy      däntöä, jonka tarkoituksena on asumistuen
91408: toimenpiteisiin asuntotuotannon saami&eksi         antaminen vanhuksille.
91409: terveelle ja normaaliksi katsottavalle kannalle
91410: niin että suuriperheiset, vanhukset, nuoret pa-                        160 §/1963 vp.
91411: rit ja vähävaraiset asunnontarvitsijat voivat                    Joulukuun 20 päivänä 1963 Edus-
91412: saada riittävästi kunnollisia asunt<lja, on so-               kunta on hyväk&ynyt hallituksen esi-
91413: siaaliministeriösosä valmisteltavana.                         tyksen N:o 168 johdosta lain kansan-
91414:    Muulta osaltaan Eduskunnan lausuma on                      eläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja
91415: valti<ovarainministeriössä harkittav.ana.                     avustusten :korottamisesta elinkustan-
91416:    Sen jälkeen kun 22 päivänä huhtikuuta                      nusten nousun perusteella.
91417: 1966 on annettu asuntotuotantolaki (274/66)                      Hyväksyessään lain Eduskunta on
91418: ja saman huhtikuun 29 päivänä annetulla                       lau&unut, että sen mielestä puheena
91419: lailla (251/66) perustettu sisäasiainministe-                 olevien eläkkeiden ja avustusten korot-
91420: riön alainen asuntohallitus, asia on muilta                   taminen olisi vastedes pyrittävä suo-
91421: osin edelleen hallituksen valmisteltavana.                    rittamaan silloin, kun elinkustannusin-
91422:                                                               deksi on noussut 3 prosentilla.
91423:                87 §/1962 vp.
91424:          Joulukuun 4 päivänä 1962 Edus-              Asia on sosiaaliministeriössoä valmistelta-
91425:        kunta on päättänyt hallituksen esityk-      vana.
91426: 164                                    Sosiaaliministeriö.
91427: 
91428: 
91429:                172 §/1964 vp.
91430:          Joulukuun 8 päivänä 1964 Edus-                                96 §/1966 vp.
91431:       kunta hyvä:ksyessään hallituksen esi-                     Joulukuun 16 päivänä 1966 Edus-
91432:       tyksen N: o 154 johdosta lain muutto-                  kunta käsitellessään hallituksen esi-
91433:       päivän siirtämisestä huone~n vuokra-                   tystä N :o 74 valtion tulo- ja menoar-
91434:       lain nojalla eräissä tapaukS'lssa on lau-              vioksi vuodelle 1967 on lausunut seu-
91435:       sunut että Eduskunnan mielestä on                      raavaa:
91436:       välttä~ätöntä että niitä tutkimuksia                      19) Eduskunta on todennut, että
91437:       ja se~vityksiä; joi~en tarkoituksena on                metsätöiden koneeliistuminen on huo-
91438:       valmistella asumiskustannusten nou-                    mattavasti lisännyt vammautuneiden
91439:       sun hillitsemistä tarkoittavia toimen-                 metsätyömiesten kun tou ttamisotoimin-
91440:       piteitä, tehostetaan ja jo~~ut.etaan                   nan järjestämisen tarvetta. Eduskunta
91441:       sekä että tarkoituksenmukaisiksi ha-                   on lausunut odottavansa, että hallitus
91442:       vaittavia toimenpiteitä        ryhdytään               ottaa kysymyksen ensi tilassa harkit-
91443:       myös viipymättä toteuttamaan. Edus-                    tavakseen ja viivyttelemättä ryhtyy
91444:       kunnan käsityksen mukaan tulisi hal-                   asiassa myös tarpeellisiin toimenpitei-
91445:       lituksen myös antaa Eduskunnalle esi-                  siin.
91446:       tys laiksi huoneenvuokrien sovittel~a
91447:       Helsingin kaupungissa koskevan lam                        24) Eduskunta on lausunut pitä-
91448:       voimassaoloajan jatkamis'esta tai ryh-                 vänsä tärkeänä, että 14 Pl. XIII:4 mo-
91449:       tyä muihin sellaisiin toimenpiteisiin,                 mentin määrärahaa käytettäessä ja
91450:       joiden avulla ohjeluontaisesti määritel-               myönnettäessä avustusta lastentarhain
91451:       lään kohtuullisiksi katsottavat vuokrat                perustamiskustannuksiin ja toimin~.~­
91452:       ja luodaan vuokralaisille mahdollisuus                 menoihin etusijalle asetetaan kokopai-
91453:       saada ilmeisesti kohtuuton vuokra alen-                vätarhat koska yhä useammat per-
91454:       netuksi.                                               heenäidit osallistuvat kodin ulkopuo-
91455:                                                              lella ansiotyöhön.
91456:  Asia on edelleen sosiaaliministeriössä val-
91457: misteltavana.
91458:                                                                                                                                 Liite 3.
91459: 
91460: 
91461: 
91462: 
91463:                                                           LUETTELO
91464:   niistä eduskunnan oikeusasiamiehen vuodelta 1965 antaman kertomuksen liitteeseen
91465:           sisältyneistä asioista, joiden on vuoden 1966 aikana katsottava tulleen
91466:                                      loppuun käsitellyiksi.
91467:                                                  EOA:n     Hall.                                                       EOA:n       Hall.
91468:                                                   kert.    kert.                                                        kert.      kert.
91469: 
91470:                   Ulkoasiainministeriö:
91471:                                                   v.64
91472:                                                     s.       ..
91473:                                                            v.65
91474: 
91475:                                                                                    Opetusministeriö:
91476:                                                                                                                         v.64
91477:                                                                                                                           s.
91478:                                                                                                                                    v.65
91479:                                                                                                                                      8.
91480: 
91481: 
91482: 
91483: 1·965 vp. 117 §     ..................  99                   5     19·61 vp. 57 § . ................. 118                           65
91484: 1965 vp. 118 §      •                   99
91485:                          ••••••••••••••••        0           5     1961 vp. 116 § 3 kohta         0    118
91486:                                                                                                       ••••••••         0            65
91487: 1965 vp. 163 §      .................. 100<                  5     1961 vp. 116 § 11 kohta        •    118
91488:                                                                                                       ••••      00   •••            66
91489: 1965 vp. 184 §      .................. 100•                  5     1964 vp. 204 § 16 kohta . ......... 118                          68
91490:                                                                    1965 vp. 61 §    0                  118
91491:                                                                                         •••••••••••••••••                           68
91492:                     Oikeusministeriö:                              1965 vp. 85 § .................. 122                             68
91493:                                                                    1965 vp. 161 § .................. 124                            71
91494: 1950 vp. 161 § ········ .......... 100                       9     1965 vp. 168 § .................. 124
91495: 1!!57 vp. 139 § 46 kohta .......... 101                     10                                                                      71
91496:                                                                    1965 vp. 190 § .................. 118                            72
91497: 1961 vp. 88 § 21 .kohta . ......... 103                     11
91498: 1963 vp. 146 § . ................. 100                      11
91499: 1964 vp. 108 §                      100                     11                   Maatalousministeriö:
91500: 1965 vp. 90 § 5 kohta ........... 100
91501:                     •    ••••••••••••••••        0
91502: 
91503: 
91504: 
91505: 
91506:                                                                    1947 vp. 187 § 37 kohta        •   124
91507:                                                                                                       ••••••••         0            75
91508: 1965 vp. 96 §       0               1{)4
91509:                          •••••••••••••••••                  24     1956 vp. 174 § 57 kohta            126                           76
91510: 1965 vp. 101 § .................. 104
91511:                                                                                                   •   •••   0   •••••
91512: 
91513: 
91514:                                                             13     1964 vp. 204 § 12, 14 ja 15 kohdat 124                           80
91515:                                                                    1965 vp. 66 §    •   ••••••   00
91516:                                                                                                       124
91517:                                                                                                       ••••••••         0
91518:                                                                                                                                     81
91519:                   Sisäasiainministeriö:
91520: 1963 vp. 37 § 2 kohta             0  105
91521:                                       ••••••••   0          20                 Kulkulaitosten ja yleisten
91522: 1963 vp. 128 § .................. 105                       21                    töiden ministeriö:
91523: 1965• vp. 123 § .................. 105                      25     1959 vp. 166 § 8 kohta ... ······. 136                           88
91524: 1965 vp. 133 § 2, 3 ja 9 kohdat .... 106                    25     1961 vp. 116 § 29 kohta . .... ····· 138                         90
91525: 1965 vp. 211 § .................. 105                       28     1963 vp. 72 § 5 kohta . ......... 140                            93
91526:                                                                    1964 vp. 112 § 24 ,kohta .......... 131                          95·
91527:                   Puolustusministeriö:                             1964 vp. 112 § 26 kohta ... ······. 131
91528: 1965 vp. 42 §           . .............. .. . 108           33     1964 vp. 112 § 32 kohta . ......... 131                          96
91529: 1965 vp. 155 §          . .. .... .... ······. 108          33     1965 vp. 8 § .................. 118                              97
91530: 1965 vp. 177 §          . .. .. .. .. .. .. ..... 108       33     1965 vp. 42 § .................. 142                             98
91531:                                                                    1965 vp. 133 § 1 kohta .......... 142                            98
91532:               Valtiovarainministeriö:                              1965 vp. 133 § 17 ja 19 kohdat . ... 142                         99
91533: 1950 vp. 106 § .................. 109                       34
91534: 1952 vp. 143 § 43 kohta .......... 108                                      Kauppa.. ja teollisuusministeriö:
91535: 1961 vp. 85 § .................. 113                        37     1965 vp. 38 § . ................. 131                           106
91536: 1964 vp. 112 § 8 kohta . .. .. .. ... 108                   42     1965 vp . 59 § . ................. 107                          106
91537: 1964 vp. 112 § 9 kohta .......... 108                       43     1965 vp. 133 § 14 kohta ····· ..... 146                         107
91538: 1965 vp. 70 § .................. 108                        45     1965 vp. 157 § . ................. 146                          108
91539: 1965 vp. 74 § . ................. 108                       45
91540: 1965 vp. 131 § .................. 108                       47                     Sosiaaliministeriö:
91541: 1965 vp. 133 § 16 kohta . ......... 142                     47
91542: 1965 vp. 144 § . ........ .. .. .. .. . 108                 48     1960 vp. 110§ .................. 150                            114
91543: 1965 vp. 150 § . ............ .. .. . 108                   48     1962 vp. 161 § 3 kohta ····· ..... 147
91544: 1965 vp. 211 § . ............ .. .. . 108                   50     1965 vp. 13 § ············· .....                               115
91545: 
91546: 
91547: 
91548: 
91549: 11600/67
91550: EDUSKUNNAN PANKKIVALTUUSMIESTEN
91551: 
91552: 
91553:      KERTOMUS
91554:           VUODELTA 1966
91555: 
91556: 
91557:            EDUSKUNNAN
91558:        PANKKIV ALI OK UNN ALLE
91559: 
91560: 
91561: 
91562:                   *
91563: 
91564: 
91565: 
91566: 
91567:              HELSINKI 1967
91568:                                                                           SISÄLLYS
91569: 
91570:                                                                                 Sivu                                                     Sivu
91571: Suomen Pankin toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       3   Pankkivaltuusmiesten valvonnan alaiset rahastot     17
91572:                                                                                        Suostumus kiinteän omaisuuden ostoon ....           17
91573:   Taloudellinen kehitys vuoden 1966 aikana . .                                     3   Kassavarantosopimus ja kassavarantotalletusten
91574:   Suomen Pankin rahapolitiikka . . . . . . . . . . . .                             3     korko ................................ .         17
91575:   Valuuttakurssit ja pankin ulkomaiset suhteet                                     8   Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n väliaikainen
91576:   Suhde valtioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            12     muuttaminen .......................... .         18
91577:   Suhde yksityisiin asiakkaisiin . . . . . . . . . . . . . .                      12   Rediskonttausten enimmäismäärän rajoittaminen      18
91578:   Suhde rahalaitoksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                13   Suomen itsenäisyyden juhlavuoden johdosta
91579:   Pankin noudattamat luottoehdot . . . . . . . . . . . .                          13     perustettava rahasto ................... .       19
91580:   Setelistö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     14   Toimenhaltijain palkkausten korottaminen ..        19
91581:   Setelinanto-oikeus ja sen käyttö . . . . . . . . . . . .                        14   Lisäyksiä ja muutoksia pankin palkkaussään-
91582:   Tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           14     töön ................................. .         20
91583:                                                                                        Suomen Pankin uusi eläkesääntö ......... .         20
91584: Pankkivaltuusmiesten käsittelemiä asioita . . . . . .                             17   Myönnetyt eläkkeet, avustukset ja hautausavut      21
91585:                                                                                        Johtokunta ............................. .         21
91586:   Tilintarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          17   Haarakonttorien valvojat ................. .       21
91587:   Lainausliikkeen ja valuuttakaupan tarkastus . .                                 17   Pankkivaltuusmiehet ..................... .        21
91588:   lnventtaukset ja haarakanttoden tarkastukset                                    17   Tilintarkastajat .......................... .      22
91589: 
91590: 
91591: 
91592: 
91593:                                                                Helsinki 1967. Valtion painatuskeskus
91594:                                   Suomen Pankin toiminta
91595: 
91596:  Taloudellinen kehitys vuoden 1966 aikana               tuttiin supistamaan, mutta muiden kulutusta~
91597:                                                         varoiden tuonti paisui voimakkaasti. Kun tuon-
91598:     Tuotannollisen toiminnan nousu hidastui             tihinnat kohosivat vientihintoja nopeammin,
91599: vuoden 1966 aikana. Kokonaistuotannon vo-               ulkomaankaupan vaihtosuhde heikkeni. Tava-
91600: lyymi kasvoi runsaat 2 % lisäyksen oltua                rantuonnin arvo oli kertomusvuonna 5 524
91601: vuotta aikaisemmin 5.5 %. Maksutasevaikeu-              milj. mk ja tavaranviennin arvo 4 817 milj. mk.
91602: det jatkuivat, sillä vaihtotaseen vajaus muo-           Kauppataseen vajaus, joka vuonna 1965 oli
91603: dostui suurin piirtein samansuuruiseksi kuin            700 milj. mk, nousi näin ollen 707 milj. mark-
91604: vuonna 1965. Kokonaiskysynnän kasvun hidas-             kaan. Vaihtotaseessa muut erät osoittivat en-
91605: tuessa myös hintakehitys edelleen tasaantui.            nakkolaskelmien mukaan noin 52 milj. mar-
91606:     Työllisyystilanne pysyi vuoden 1966 syk-            kan ylijäämää, joten vaihtotaseen kokonais-
91607: syyn saakka varsin hyvänä, etenkin kun työ-             vajaus oli noin 655 milj. mk. Noin puolet tästä
91608: ajan lyhentäminen kesäkuukausina lisäsi työ-            vajauksesta voitiin rahoittaa ulkomaisen pää-
91609: voiman kysyntää. Sen sijaan vuoden lopulla              oman nettotuonnilla, joten maamme koko kulta-
91610: työttömyys lisääntyi. Työttömyysprosentti oli           ja valuuttavaranto supistui kaikkiaan 355 milj.
91611: koko vuonna keskimäärin 1.6 oltuaan 1.5                 mk. Suomen Pankin kulta- ja valuuttavaranto
91612: vuonna 1965. Työmäärärahoin palkattu valtion            supistui 321 milj. mk.
91613: ja kuntien työvoima oli keskimäärin 4 000 hen-             Työehtosopimusten mukaan palkkoja koro-
91614: keä suurempi kuin edellisenä vuonna.                    tettiin yleisesti kaksi kertaa vuoden 1966 ai-
91615:     Sijoitustoiminta heikkeni vuoden 1966 ai-           kana. Helmikuun alussa korotus oli 3 % ja ke-
91616: kana. Yksityisten bruttoinvestointien volyymi            säkuun alussa 2.4 %. Vuotta aikaisemmin koro-
91617:  kasvoi edellisestä vuodesta vain 1 % :n. Kone-         tettiin palkkoja vain kerran, tammikuun alussa,
91618:  ja laiteinvestoinnit alenivat suhteellisesti eniten.    3.8 %. Todellisuudessa tapahtui myös palk•
91619:  Talonrakennusinvestoinnit jäivät määrältään            kojen liukumista, niin että Tilastollisen päätoi•
91620:  edellisvuotiselle tasolle. Julkisten investointien      miston laskema yleinen ansiotasoindeksi oli
91621:  volyymi kasvoi noin 3 %. Koko bruttoinves-             vuoden 1966 kolmannella neljänneksellä 7 %
91622:  tointien volyymi oli 2 % suurempi kuin vuonna           korkeammalla tasolla kuin vuotta aikaisemmin.
91623:  1965.                                                  Kokonaiskysynnän hidastuessa kustannusten
91624:     Yksityisen kulutuksen volyymi kasvoi noin           nousu ei siirtynyt täysimääräisenä hintoihin,
91625:  4% eli nopeammin kuin kokonaistuotanto.                 Elinkustannusindeksi oli vuonna 1966 keski-
91626:  Vähittäiskaupan volyymi-indeksi oli 6 % kor-            maarm 3.9% korkeammalla tasolla kuin
91627:  keammalla kuin vuonna 1965. Julkinen kulu-              vuonna 1965. Tukkuhintaindeksin nousu oli
91628:  tus kasvoi voimakkaammin kuin yksityinen ku-            huomattavasti pienempi eli vain 2.1 %.
91629:  lutus.
91630:     Viennin kasvu hidastui edelleen. Koko tava-
91631:  ranviennin arvo oli 5.5 % suurempi kuin                         Suomen Pankin rahapolitiikka
91632:  vuonna 1965. Eniten kasvoi ns. uusvienti,
91633:  jonka arvon nousu oli peräti 25 %. Myös me-               Rahalaitosten luotonannon rajoitusta koskeva,
91634:  talliteollisuustuotteiden vienti laajeni tuntuvasti.   marraskuusta 1965 alkanut tavoitekausi päättyi
91635:  Sen sijaan muiden tavaroiden viennin kasvu             kertomusvuonna huhtikuun lopussa, jolloin re-
91636:  oli vähäistä ja puuteollisuustuotteiden viennin        diskonttauskiintiönsä ylittäneiden rahalaitosten
91637:   arvo jopa supistui.                                   luotonanto sai Suomen Pankin ohjeiden mu-
91638:      Kokonaistuotannon kasvuvauhdin hidastumi-          kaan olla enintään 13 % suurempi kuin vuo-
91639:  nen sekä maksutaseen parantamiseksi suoritetut         den 1964 lopussa. Rahalaitokset pysyttivätkin
91640:  talouspoliittiset toimenpiteet jarruttivat tuon-       luotonantoosa näissä rajoissa ja saivat oikeuden
91641:   nin kasvua. Tuonnin arvon lisäys oli kuiten-          lisäkorkojen palautukseen sekä rediskonttaus-
91642:   kin noin 5 %. Henkilöautojen tuontia onnis-           ten peruskoron alennukseen. Ohjeet eivät sito-
91643:  5885/67
91644: 4
91645: 
91646: neet säästöpankkeja, koska niiden keskusraha-         Suomen Pankki kevään aikana toistuvasti täh-
91647: laitos ei ollut ylittänyt rediskonttauskiintiötään.   densi hallitukselle valtiontalouden vakauttami-
91648: Kaikkien rahalaitosten luotonanto oli ko. ohjeit-     sen sekä vientiä lisäävien ja tuontimenoja vä-
91649: ten mukaisesti laskettuna huhtikuun lopussa           hentävien budjetti- ja kauppapoliittisten toi-
91650: yhteensä 12.1 % suurempi kuin vuoden 1964             menpiteiden tärkeyttä. Hallitus ryhtyikin usei-
91651: lopussa.                                              siin toimenpiteisiin maksutaseen turvaamiseksi
91652:    Vaikka rahalaitosten luotonannon kasvu ra-         ja valtiontalouden tervehdyttämiseksi, mm. ko-
91653: johtuikin Suomen Pankin asettamiin puitteisiin,       rottaen autoveroa ja eräitä muita veroja ja
91654: rediskonttausten taso silti nousi vuoden alku-        maksuja vuoden puolivälistä lukien.
91655: kuukausina ja valuuttavaranto vastaavasti aleni.         Maan valuuttavaranto oli kesäkuun loppuun
91656: Tämän johdosta Suomen Pankki katsoi välttä-           mennessä ehtinyt kuitenkin supistua jo lähes
91657: mättömäksi tehostaa luotonannon pidättyvyy-           240 milj. mk. Rahalaitokset eivät myöskään
91658: teen tähtäävää politiikkaa. Huhtikuun 28 päi-         kyenneet vastustamaan edellisen tavoitekauden
91659: vänä pankki antoi rahalaitoksille uudet luoton-       aikana patoutunutta luotonkysyntää, vaan lisä-
91660: anto-ohjeet asettaen uudeksi tavoitekaudeksi          sivät luotonantoaan suurelta osin rediskonttaus-
91661: ajan toukokuu-lokakuu. Yleisohjeissaan pankki         ten turvin. Seurauksena oli, että useimmat ra-
91662: korosti, että valuuttavarannon voimakkaan ale-        halaitokset jo loppukesällä ylittivät niiden tuo-
91663: nemisen vuoksi asettaa ulkomaisen maksuval-           tonannolle asetetun ylärajan. Kun luottojen ta-
91664: miuden turvaaminen entistä ahtaammat yhtei-           kaisinmaksuja kuitenkin oli pyritty ajoittamaan
91665: set rajat finanssi- ja rahapolitiikalle. Sen vuoksi   tavoitekauden loppuun, puolet rediskonttaa-
91666: on luottopolitiikassa yhä kiinteämmin py-             vista rahalaitoksista kykeni lokakuun päätteessä
91667: rittävä siihen, etteivät rahalaitokset käytä Suo-     alittamaan mainitun 15 % :n ylärajan. Niiden
91668: men Pankin varoja antolainauksensa lisäämi-           rahalaitosten luotonanto, joita luotonantorajoi-
91669: seen. Tässä tarkoituksessa pankki asetti raha-        tukset koskivat, oli pankin ohjeiden mukaisesti
91670: laitoksille toukokuusta alkaen uudet rediskont-       laskettuna lokakuun lopussa yhteensä 17.8 %
91671: tauskiintiöt, joiden yhteissumma oli 696 milj.        korkeampi kuin vuoden 1964 lopussa. Jos ote-
91672: mk eli suunnilleen sama kuin senhetkinen re-          taan huomioon myös ne rahalaitokset, joita
91673: diskonttausmäärä. Niille rahalaitoksille, joilla      luotonantorajoitukset eivät niiden rediskont-
91674: uutena tavoitekautena ei ole rediskonttauksia         tausten vähäisyyden vuoksi sitoneet, oli vas-
91675: tai joiden rediskonttaukset pysyvät tavoitekau-       taava kasvu kaiken kaikkiaan 20.0 %. Tämä
91676: tena vähintään 25 % rediskonttauskiintiötä            kehitys heijastui rediskonttauksissa, jotka loka-
91677: pienempinä, ei asetettu luotonantorajoituksia.        kuussa olivat keskimäärin 805 milj. mk oltuaan
91678: Muiden rahalaitosten tuli rajoittaa luotonan-         huhtikuussa 594 milj. mk.
91679: toosa kasvu siten, että luotonanto tavoitekau-           Valuuttavarannon turvaamiseksi hallitus pyrki
91680: den lopussa oli enintään 15 % suurempi kuin           vuoden 1967 tulo- ja menoarviota Jaatiessaan
91681: joulukuun 1964 lopussa. Jos jonkin rahalai-           tasapainottamaan valtiontalouden ilman, että
91682: toksen rediskonttaukset tavoitekauden aikana          valtion luotonotolla liiaksi rasitettaisiin vähäi-
91683: ylittävät rediskonttauskiintiön enemmän kuin          siä pääomaresursseja, sekä samalla suuntaamaan
91684: 25 % :lla, Suomen Pankki ilmoitti voivansa aset-      entistä enemr..1än määrärahoja tarkoituksiin,
91685: taa sen luotonannolle myös muunlaisia rajoi-          jotka palvelisivat tuotannon ja työllisyyden yl-
91686: tuksia. Pankki korosti erityisesti, että rahalai-     läpitämistä ja nimenomaan edistäisivät viennin
91687: tosten luotonanto ei tavoitekauden välikuukau-        kehittämistä.
91688: sinakaan saa kasvaa edellä mainittua 15 %:n              Suomen Pankin oli syksyllä todettava, että
91689: rajaa suuremmaksi. Valvoakseen näiden ohjei-          useat rahalaitokset eivät olleet pysyneet niiden
91690: den noudattamista ja saadakseen rahalaitokset         luotonannolle ja rediskonttauksille asetettujen
91691: huolella suunnittelemaan luotcnantonsa budje-         rajoitusten puitteissa, eikä tavoiteitua luoton-
91692: tointia Suomen Pankki samalla vaati rahalaitok-       annon kasvun hidastumista siten ollut saavu-
91693: sia esittämään koko tavoitekautta varten luo-         tettu. Luotonannon kasvaessa rediskonttauksien
91694: tonantosuunnitelmat, jotka oli laadittava sitä        varassa maan ulkomainen maksuvalmius olen-
91695: yksityiskohtaisemmiksi, mitä enemmän ao. ra-          naisesti heikentyi. Pankki tähdensikin sekä ra-
91696: halaitos ylitti rediskonttauskiintiönsä.              halaitoksille että hallitukselle, että tämän ke-
91697:    Tietoisena siitä, että mahdollisuudet pelkäs-      hityskulun pysäyttäminen oli nyt tullut luotto-
91698: tään rahapoliittisin toimenpitein ehkäistä va-        politiikan ylivoimaisesti tärkeimmäksi tehtä-
91699: luuttavarannon heikentyminen ovat rajoitetut,         väksi. Asiaa käsiteltiin pankkivaltuusmiesten
91700:                                                                                                         5
91701: 
91702: kokouksessa syyskuun 23 päivänä, jolloin pank-         puitteissa, edellyttäen että ne uutenakin tavoi-
91703: kivaltuusmiehet valuuttatilannetta silmällä pi-        tekautena välttävät kiintiön ylittämisen.
91704: täen kehottivat Suomen Pankin johtokuntaa                 Uusissa ohjeissaan Suomen Pankki samalla
91705: tehostamaan rahalaitosten luotonannon ja mak-          esitti kaikille rahalaitoksille kehotuksen, että
91706: suvalmiuden säätelyä niin, että asetettujen re-        ne luottoanomuksia harkitessaan pyrkisivät en-
91707: diskonttauskiintiöiden ylitykset saadaan rajoite-      sisijaisesti tyydyttämään sellaisen lyhytaikaisen
91708: tuiksi enintään 25 % :iin ja rediskonttausten          luoton tarpeen, joka ylläpitää ja lisää tarjontaa
91709: kokonaismäärä tammikuun 1967 loppuun men-              yleensä ja varsinkin vientiin tarkoitettua tuo-
91710: nessä 800 milj. markkaan. Rajoitukset luoton-          tantoa. Sikäli kuin rahalaitoksilla on mahdolli-
91711: annossa oli pyrittävä siten toteuttamaan, että         suuksia pitkäaikaisten lainojen myöntämiseen,
91712: ne lähinnä kohdistuisivat työllisyyden kannalta        olisi rakennustoiminnan rahoituksessa etusijalle
91713: toissijaisiin kohteisiin (ks. s. 18-19).               asetettava Arava-luotot. Luotonannon rajoituk-
91714:     Tämän mukaisesti Suomen Pankki antoi lo-           set taas tulisi kohdistaa lähinnä luottoihin, jotka
91715: kakuun 28 päivänä rahalaitoksille uudet luo-           välittömästi tai välillisesti rahoittavat kulutus-
91716: tonanto-ohjeet, joissa toimenpiteet suunnattiin        ja investointitavaroiden ja erityisesti tuontita-
91717: nimenomaan vallitsevan rediskonttaustason              varoiden kysyntää. Samassa yhteydessä Suomen
91718: alentamiseen sekä siihen, että rahalaitokset           Pankki myös ilmoitti, että rahalaitosten ei enää
91719: näissä rajoitetuissa puitteissa kiinnittäisivät mitä   tarvitse tehdä marraskuussa 1965 annettujen
91720: suurimman huomion tuotontarpeiden tärkeys-             ohjeiden mukaista määräaikaisselvitystä raken-
91721: järjestyksen punnitsemiseen. Rahalaitoksille ase-      nusluotoista eikä pyytää lupaa tontti- ja kiin-
91722: tettiin uudeksi tavoitekaudeksi marraskuu              teistöluottoihin tai vastaavanlaisiin omiin sijoi-
91723: 1966-kesäkuu 1967. Luotonannolle ei enää               tuksiin.
91724: asetettu yhteistä enimmäisrajaa, vaan luoton-             Tarkasteltaessa Suomen Pankin luottopoliitti-
91725: antomahdollisuudet jätettiin kunkin rahalaitok-        sia toimenpiteitä kertomusvuoden aikana on kä-
91726: sen kohdalla riippuviksi siitä, mitä rahalaitok-       siteltävä myös suhdetta valtioon. Valtio oli jo
91727: sen ottolainauksen kehitys, entisten luottojen         vuoden alusta lukien rahoitusvaikeuksissa, eten-
91728: takaisinmaksut ja rediskonttausten alentamis-          kin sen takia, että eräiden menojen maksami-
91729:  tarve sallivat. Uusien ohjeiden mukaan niiden         nen oli jouduttu siirtämään vuodesta 1965 ker-
91730: rahalaitosten, jotka lokakuussa 1966 ylittivät         tomusvuoden puolelle. Maksuhäiriöiden välttä-
91731:  rediskonttauskiintiönsä enintään 25 % :lla, tuli      miseksi Suomen Pankki joutui helmikuusta al-
91732:  alentaa rediskonttauksensa kiintiön puitteisiin       kaen miltei kuukausittain järjestämään valtiolle
91733:  tammikuuhun 1967 mennessä ja siitä lukien             tilapäistä ja lyhytaikaista rahoitusta, mikä ta-
91734:  pysyttää rediskonttaukset näissä rajoissa tavoite-    pahtui lähinnä Postisäästöpankin kanssa tehty-
91735: kauden loppuun saakka. Tämän saavuttami-               jen termiiniehtoisten obligaatiokauppojen muo-
91736:  seksi näiden rahalaitosten oli noudatettava           dossa. Huolimatta aikaisemmin jo viitatosta ve-
91737:  Suomen Pankin hyväksymää, koko tavoitekau-            rojen ja maksujen korotuksesta vuoden puoli-
91738:  deksi laadittua ja kuukausittain tarkistettavaa       vä:issä valtiontalouden rahoitusvajaus syksyn
91739:  luotonanto- ja rahoitussuunnitelmaa. Rahalai-         mittaan yhä kasvoi ja muodostui useastakin
91740:  tokset voitaisiin myös velvoittaa alistamaan etu-     syystä huomattavasti suuremmaksi kuin vielä
91741:  käteen Suomen Pankin hyväksyttäväksi kaikki           vuoden 1967 budjettiesitystä laadittaessa oli en-
91742:  vähintään 1 milj. markan suuruiset luotot. Sel-       nakoitu. Marraskuun jälkipuoliskolla valtiova-
91743:  laisen rahalaitoksen, jonka rediskonttaukset lo-      rainministeriö ilmoitti Suomen Pankille, että
91744:  kakuussa ylittivät rediskonttauskiintiön enem-        lopullinen rahoitusvajaus, jota ei valtion vuoden
91745:  män kuin 25 % :lla, tuli puolestaan alentaa re-       1966 tulo- ja menoarviossa eikä myöskään jo
91746:  dlskonttauksiaan siten, että ne tammikuussa           eduskuntakäsittelyn loppuvaiheeseen ehtineessä
91747:  1967 ovat enintään 25% kiintiötä suuremmat            vuoden 1967 tulo- ja menoarviossa ollut ka-
91748:  ja kesäkuussa 1967 enintään kiintiön määräiset.       tettu, nousisi noin 400 milj. markkaan. Kat-
91749:  Tällaisen rahalaitoksen sallittiin myöntää uutta      soen niihin vakaviin seurauksiin, mitä koituisi
91750:  luottoa ja uusia aikaisempia luottoja vain Suo-       tämänsuuruisesta avoimesta kassakriisistä, Suo-
91751:  men Pankin viikoittain vahvistaman ohjelman           men Pankki päätti joulukuun 12 päivänä myön-
91752:  puitteissa. Suomen Pankki ei tässä yhteydessä         tää valtiolle poikkeuksellisena ja kertakaikki-
91753:  katsonut tarpeelliseksi puuttua ensinkään nii-        sena toimenpiteenä enintään 300 milj. markan
91754:  den rahalaitosten luotonantoon, jotka jo aikai-       määräisen lainan. Tämä laina, joka merkittiin
91755:   semmin olivat pysyneet rediskonttauskiintiönsä       tuloksi vuoden 1966 viimeiseen lisäbudjettiin,
91756: 6
91757: 
91758: on maksettava takaisin vuosina 1968-1970.            kääntyi alenevaksi. Vuoden loppuluvut jäivät
91759: Niiden haittavaikutusten poistamiseksi, jotka        niin rediskonttausten kuin setelistön osalta kui-
91760: väistämättömästi aiheutuisivat tällaisesta kes·      tenkin aivan poikkeuksellisen korkeiksi. Joulu-
91761: kuspankkirahan tarjonnan lisääntymisestä, Suo-       kuun ylikireyden vastapainoksi rahalaitosten
91762: men Pankki kuitenkin asetti luoton ehdoksi,          asema keveni tammikuussa 1967 aivan olennai-
91763: että vastaava määrä varoja sidotaan rahalaitos-      sesti enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Tä-
91764: ten talletuksina Suomen Pankkiin. Hallitus te-       hän vaikutti mm. se, että valtio käytti loput
91765: kikin periaatepäätöksen siitä, että ellei Suomen     Suomen Pankilta saamastaan lainasta, setelistö
91766: Pankki saa rahalaitosten kanssa aikaan tämän         aleni kuun aikana peräti 138 milj. mk ja Suo-
91767: mukaista kassavarantosopimusta, hallitus saat-       men Pankin valuuttavaranto kasvoi 62 mili. mk.
91768: taa vuoden 1967 alusta voimaan laissa rahalai-       Rahatilanteen helpottuminen tuntui erityisesti
91769: tosten erityistalletuksista Suomen Pankissa sää-     liikepankeissa. Niiden antolainaus, joka tammi-
91770: detyn pakollisen talletusmenettelyn. Suomen          kuussa tavallisesti kasvaa, väheni tällä kertaa
91771: Pankki aloitti rahalaitosten kanssa välittömästi     peräti 151 milj. mk. Tuloksena oli, että redis-
91772: neuvottelut kassavarantosopimuksen aikaansaa-        konttausten keskimäärä, joka joulukuussa oli
91773: miseksi ja sopimus solmittiinkin joulukuun 23        960 milj. mk, aleni tammikuussa 718 milj.
91774: päivänä. Sen mukaan rahalaitokset tallettavat        markkaan eli selvästi Suomen Pankin asetta-
91775: kuukausittain, alkaen helmikuun 15 päivästä          man tavoiterajan alapuolelle.
91776: 1967, Suomen Pankkiin erityisille kassavaranto-         Rediskonttausten kehitystä eri rahalaitosten
91777: tileille määrän, joka riippuu toisaalta kunkin       kohdalla valaisee sivulla 7 oleva asetelma, jossa
91778: rahalaitoksen ottolainauksen suuruudesta vuo-        vertailuajanjaksoiksi on valittu tavoitekausien
91779: den 1966 lopussa, toisaalta ao. rahalaitoksen        päätekuukaudet eli huhti- ja lokakuu. Kun jou-
91780: ottolainauksen      kuukausittaisesta     kasvusta   lukuun kehitys oli aivan poikkeuksellinen, niin
91781: vuonna 1967. Suomen Pankki maksaa talletuk-          kuin edellä kävi ilmi, on tarkastelu ulotettu
91782: sille korkoa 7 % vuodessa, mihin pankkival-          tammikuuhun 1967. Huomattakoon tässä yhtey-
91783: tuusmiehet jo aikaisemmin olivat antaneet joh-       dessä, että Suomen Pankin ohjeiden mukaan
91784: tokunnalle valtuudet (ks. s. 17-18). Talletus-       rediskonttauskiintiöt koskivat kunkin rahalai-
91785: velvollisuus voi kaikkien rahalaitosten kohdalta     toksen päivittäistä keskuspankkivelkaa aina
91786: yhteensä olla enintään 300 milj. mk eli val-         huhtikuun loppuun asti ja vasta sen jälkeen
91787: tiolle annetun lainan määrä. Kunkin rahalaitok-      rahalaitoksen keskuspankkivelan kuukausikeski-
91788: sen kohdalla talletusvelvollisuus on samalla ra-     määrää.
91789: joitettu 60 %: iin sen ottolainauksen kasvusta           Tarkasteltaessa Suomen Pankin kertomus-
91790: ja enintään 3 % :iin sen ottolainauksen mää-         vuonna suorittamia muita raha- ja luottopoliitti-
91791: rästä vuoden 1966 lopussa. Kassavarantotileille      sia toimenpiteitä mainittakoon, että vuoden
91792: joulukuun 15 päivään 1967 mennessä kerty-            alussa ryhdyttiin myöntämään luottoja ns.
91793: neet varat Suomen Pankki palauttaa rahalaitok-       uusviennin kehittämiseksi sen luottojärjestelyn
91794: sille viimeistään sitä mukaa kuin valtio lyhen-      puitteissa, jonka pankki oli vuoden 1965 lo-
91795: tää mainittua lainaansa Suomen Pankille.             pulla luonut yhteistoiminnassa rahalaitosten
91796:     Huolimatta lokakuussa annetuista uusista oh-     kanssa. Luotot myönnettiin yleensä kuudeksi
91797: jeista rahalaitosten velka keskuspankille kasvoi     kuukaudeksi, mutta ne saatettiin myös muutta-
91798: marras-joulukuussa huomattavasti enemmän             mattomina tai muutettuina uusia, riippuen ao.
91799: kuin vuotta aikaisemmin. Tämä kehitys johtui         yrityksen uusviennin kehityksestä. Uusvienti-
91800: kuitenkin monista poikkeuksellisista tekijöistä.     luottoa myönnettiin vuoden aikana kaikkiaan
91801: Valuuttavaranto aleni näinä kuukausina 105           104 yritykselle bruttomääräisesti yhteensä 36.9
91802: milj. mk, kun se vastaavana aikana edellisenä        milj. mk. Osa tästä ehdittiin maksaa pankille
91803: vuonna oli pysynyt entisellään. Joulukuussa          takaisin jo kertomusvuoden aikana. Kertomus-
91804: esiintyvä setelistön kausinousu puolestaan osoit-    vuoden lopussa oli uusvientiluottojen käytössä
91805: tautui olennaisesti suuremmaksi kuin aikaisem-       oleva määrä 29.2 milj. mk.
91806: min. Edelleen valtion toimeen paneroa eräiden            Viljaliikkeille ja myllyille viljakaupan rahoi-
91807: maksujen lykkääminen lisäsi rahalaitoksiin koh-      tukseen syksyllä 1965 myönnetyt luotot, joita
91808: distuvaa painetta. Rahalaitosten tilanne alkoi       kertomusvuoden alkaessa oli nostettuna 25.4
91809: helpottua vasta joulukuun lopulla, kun valtio        milj. mk, maksettiin pankille takaisin elokuun
91810: ryhtyi suuremmassa määrin nostamaan Suomen           loppuun mennessä. Jo kesäkuussa pankki päätti,
91811: Pankilta saamaansa lainaa ja setelistön kehitys      että se myös tulevana satokautena osallistuu
91812:                                                                                                                      7
91813: 
91814:                                       Rediskonttausten kuukausikeskimiiärä      Rediskont·    Kiintiön ylitys ~+)
91815:                                                                                    taus·         tai alitus (-
91816:                                                                                  kiintiö
91817:                                    Joulukuu   Huhtikuu     Lokakuu   Tammikuu   1. 5. 1966   Lokakuu      Tammikuu
91818:                                      1965        1966        1966       1967    alkaen        1966          1967
91819:                                                                          milj. mk
91820: Kansallis-Osake-Pankki .......       253        168         257         203       230        + 27             27
91821: Oy Pohjoi:>maiden Yhdyspankki        219        241         262         214       230        + 32             16
91822: Helsingin Osakepankki ......          21         39          28          28        50        -22              22
91823: Alands Aktiebank . . .........         4          6           6           5         6                          1
91824: Säästöpankkien    Keskus-Osake-
91825:   Pankki ..................          28           2          43          56        90        -47         -34
91826: Osuuskassojen Keskus Oy ....        185         137         209         212        90        +119        +122
91827:                                     710         593         805         718       696        +109        + 22
91828: 
91829: viljakaupan rahoitukseen ja antaa tarkoitukseen          laitoksissa, mukaan luettuina kiinnitysluottolai-
91830: saman määrän luottoa kuin liikepankit ja                 tokset, vuoden aikana yhteensä 1 248 milj. mk
91831: Osuuskassojen Keskus Oy yhteensä. Rahoituk-              eli 11.5 %. Kasvu oli suhteellisesti samaa suu-
91832: sen kohteena tuli nyt olemaan leipä- ja siemen-          ruusluokkaa kuin vuonna 1965, jolloin vastaa-
91833: viljan lisäksi myös rehuvilja mutta sen sijaan ei        vat luvut olivat 1124 milj. mk ja 11.6 %.
91834: enää suurimokaura. Muilta osin luottojärjestely          Vertailuja tehtäessä on kuitenkin huomattava,
91835: oli miltei samanlainen kuin edellisenä vuonna.           että vuoden 1966 lopussa rahalaitosten, etenkin
91836: Kertomusvuoden lopussa oli viljakaupan rahoi-            liikepankkien luottomäärä nousi poikkeukselli-
91837: tukseen tämän järjestelyn puitteissa myönnetty-          sen suureksi sen jo mainitun seikan takia, että
91838: jen luottojen nostettu määrä 28.0 milj. mk.              rahamarkkinat tilapäisesti kiristyivät. Rahalai-
91839:    Suomen Pankki teki kertomusvuonna edel-               tosten koko ottolainaus yleisöltä, kiinnitysluot-
91840: leenkin yksityisten rahalaitosten kanssa obli-           tolaitokset ja osuuskauppojen säästökassat mu-
91841: gaatiokauppoja termiiniehdoin. Niiden obligaa-           kaan luettuina, lisääntyi kertomusvuonna 1 253
91842: tioiden yhteismäärä, jotka pankki lupautui tä-           milj. mk eli 12.5 %. Kasvu oli huomattavasti
91843: män säännönmukaisen järjestelyn puitteissa os-           suurempi kuin edellisenä vuonna, jolloin otto-
91844: tamaan rahalaitoksilta, oli sama kuin edellisenä         lainauksen lisäys oli 1 029 milj. mk eli 11.4 %.
91845: vuonna eli 42 milj. mk. Lisäksi pankki teki              Suomen Pankin ehdotuksesta rahalaitokset
91846: ajoittain, etenkin joulukuussa, ylimääräisiä obli-       muuttivat kesäkuun alusta lukien indeksieh-
91847: gaatiokauppoja eräiden rahalaitosten kanssa,             toisten talletustilien ehtoja siten, että A-tilien
91848: jotka olivat rediskonttauskelpoisen vekselimate-         korko nostettiin 2 1/2 %:sta 3 %:ksi vuodessa
91849: riaalin puutteessa. Obligaatiokaupoista Posti-           ja B-tileille lakattiin samalla ottamasta uusia
91850: säästöpankin kanssa on mainittu jo edellä.               talletuksia. Varsinaisten talletusten kasvun pai-
91851:    Metalliteollisuuden keskipitkiä toimitusluot-         nopiste oli A-tileillä, jotka vuoden aikana li·
91852: toja koskeva luottojärjestely jatkui myös kerto-         sääntyivät 590 milj. mk. Korkeakorkoiset talle-
91853: musvuonna yksinomaisesti Suomen Pankin ra-               tukset kasvoivat 131 milj. mk, kun taas B-tilit
91854: hoittamana, sillä luotonannon rajoitusta koske-          vähenivät 44 milj. mk. Kaikkiaan kasvoivat
91855: vien ohjeiden yhteydessä pankki vapautti liike-          12 kuukauden talletukset dten 677 milj. mk
91856: pankit velvollisuudesta ostaa kyseisiin luottoi-         6 kuukauden talletusten lisääntyessä 570 milj.
91857: hin liittyviä vekseleitä takaisin. Näiden liike-         mk ja shekkitilien vain 7 milj. mk. Vuoden lo-
91858: pankeilta Suomen Pankin salkkuun ostettujen              pussa oli indeksiehtoisten talletusten osuus kai-
91859: vekselien määrä kasvoi vuoden aikana 17.9 milj.          kista varsinaisista talletuksista 21.2 %, mitä
91860: mk ja oli vuoden lopussa 68.1 milj. mk. Luot-            vuotta aikaisemmin vastasi 18.2 %.
91861: tovarauksia oli lisäksi yhä voimassa 7.0 milj.               Indeksiehtoisten talletusten kasvun ja hinto-
91862: markan määrä. Mainittakoon myös, että metsä-             jen nousun johdosta talletuksille maksettavien
91863: talouden rahoitusohjelman ( MERA) mukaisesti             indeksihyvitysten määrä lisääntyi niin, että ra-
91864: valtio laski kertomusvuonna jälleen liikkeeseen          halaitosten oli vuoden aikana korotettava luot-
91865: 20 milj. markan määräisen metsänparannuslai-             toasiakkailta perittävää ns. välillistä indeksi-
91866: nan, jota vastaavat obligaatiot Suomen Pankki            lisää. Säästöpankkijärjestö nosti lokakuun alusta
91867: sopimuksen mukaisesti osti ja myi edelleen               indeksilisän 1h % :sta 1 % :iin vuodessa ja
91868: raha- ja vakuutuslaitoksille.                            osuuskassajärjestö vuoden puolivälistä 0.3 %:sta
91869:    Antolainaus yleisölle kasvoi kaikissa raha-           0.7 %:iin. Suomen Pankin luvalla varsinaiset
91870: 8
91871: 
91872: liikepankit korottivat indeksilisän joulukuun         Valuuttakurssit ;a pankin ulkomaiset suhteet
91873: alusta toistaiseksi 1h % :sta 3/4 % :iin, lukuun
91874: ottamatta Alands Aktiebankia, jonka sallittiin          Seuraavassa asetelmassa on esitetty Suomen
91875: vuoden 196 7 alusta nostaa indeksilisä toistai-      Pankin vuosien 1965 ja 1966 lopussa noteeraa-
91876: seksi 1/2 %:sta 1 %:iin. Luvan antaessaan Suo-       mat viralliset valuuttakurssit. Ne valuutat,
91877: men Pankki kuitenkin samtila kehotti ko. lii-        joille kertomusvuoden aikana noteerattiin kiin-
91878: kepankkeja lisäämään ns. suoran indeksiehdon         teä kurssi, on merkitty tähdellä.
91879: soveltamisalaa asettaen tavoitteeksi, että niillä                                    31. 12. 1965   31. 12. 1966
91880: tulisi olla suoran indeksiehdon alaisia lainoja                                           mk             mk
91881: yhtä paljon kuin ne ovat vastaanottaneet in-          New York ...•..      1$          3.224          3.224
91882: deksiehtoisia talletuksia A-tileille.                 Montreal             1 Can $     2.998          2.976
91883:                                                       Lontoo ....•....     1e          9.035          8.995
91884:    Tarkasteltaessa kehitystä eri rahalaitosryh-       Tukholma ...... 100 Skr         62.34          62.35
91885: missä voidaan todeta, että liikepankeissa, lu-        Oslo ........... 100 Nkr        45.14          45.14
91886: kuun ottamatta Säästöpankkien Keskus-Osake-           Kööpenhamina .. 100 Dkr         46.83          46.70
91887: Pankkia, antolainaus yleisölle kasvoi 106 milj.
91888:                                                       Frankfurt a.M. ..  100 DM       80.60          81.15
91889:                                                       Amsterdam          100 Hfl      89.42          89.18
91890: mk enemmän kuin ottolainaus. Lisäksi ne käyt-         Bry~sel ......... 100 Bfr        6.497          6.450
91891: tivät huomattavasti varoja muihin luottoihin          Zunch ......... 100 Sfr         74.70          74.56
91892: ja sijoituksiin; mm. taseessa "muihin varoihin"       Pariisi .......... 100 FF       65.80          65.20
91893:                                                       Rooma ......... 100 Lit         -.5163         -.5165
91894: kirjatut saatavat kasvoivat 69 milj. mk ja si-        Wien
91895:                                                       Lissabon··········
91896:                                                                          100 Sch      12.48          12.48
91897: joitukset osakkeisiin sekä pankkikiinteistöihin                 ........ 100 Esc      11.27          11.22
91898: 24 milj. mk. Rahoitukseen ne käyttivät ulko-          Reykjavik          100 Ikr        750           7.50
91899: maista velkaa nettomääräisesti 47 milj. mk,           Madrid •........ 100 Ptas         5.42          5.40
91900:                                                      •Moskova, clearing 1 Rub           3.5667        3.5667
91901: minkä lisäksi obligaatiosalkusta vapautui myyn-      "Oearing-$ .....•     1            3.21          3.21
91902: tien ja takaisinmaksujen johdosta 20 milj. mk.
91903: Muut erät huomioon ottaen liikepankeille jäi            Kaksipuolisia maksusopimuksia, jotka edellyt-
91904: lopulliseksi rahoitusvajaukseksi 114 milj. mk,       tävät clearingtilb kautta tapahtuvaa maksulii-
91905: D"illä määrällä ne lisäsivät rediskonttausvel-       kettä, oli Suomella kertomusvuoden päättyessä
91906: kaansa Suomen Pankille. Säästöpankeissa puo-         kahdeksan itäryhmään kuuluvan maan kanssa
91907: lestaan ottolainaus kasvoi 64 milj. mk enem-         (Bulgaria, Kiina, Neuvostoliitto, Puola, Roma-
91908: män kuin antolainaus. Tämän ylijäämän ne kui-        nia, Saksan Demokraattinen Tasavalta, TSek-
91909: tenkin käyttivät muihin sijoituksiinsa vähen-        koslovakia ja Unkari) sekä yhden Kansainväli-
91910: täen sitä paitsi nettosaatavaansa Säästöpankkien     sen Valuuttarahaston jäsenmaan kanssa (Ko-
91911: Keskus-Osake-Pankissa 45 milj. mk. Kun Sääs-         lumbia). Kolumbian sopimus pidennettiin jou-
91912: töpankkien Keskus-Osake-Pankki lisäsi saman-         lukuun 3 päivänä noottien vaihdolla vuoden
91913: aikaisesti myös luotonantoaan yleisölle, nousivat    1967 loppuun saakka. Kreikan sopimus päättyi
91914: sen rediskonttaukset vuoden lopussa 72 milj.         kertomusvuonna, ja elokuun alusta lukien mak-
91915: markkaan. Vuoden alussa pankki oli ollut ko-         suliike Kreikan kanssa tapahtui vaihdettavina
91916: konaan ilman rediskonttauksia. Osuuskassoissa        valuuttoina.
91917: ottolainaus niin ikään kasvoi vuoden aikana voi-        Suomen Pankin soveltamiin valuutansäännös-
91918: makkaammin kuin antolainaus ja enemmyys oli          telymääräyksiin tehtiin kertomusvuonna vain
91919: 70 milj. mk. Tästä osuuskassat käyttivät             vähäisiä muutoksia. Maksutasevaikeuksien joh-
91920: 35 milj. mk parantaakseen tiliasemaansa Osuus-       dosta ei katsottu olevan mahdollisuuksia va-
91921: kassojen Keskus Oy:ssä. Osuuskassojen Keskus         luutansäännöstelymääräysten liberalisoinnin jat-
91922: Oy puolestaan lisäsi vuoden aikana antolainaus-      kamiseen, mutta niitä ei haluttu suuremmassa
91923: taan ja muunlaisia sijoituksiaan kaikkiaan           määrin myöskään kiristää, koska hallituksen ja
91924: 61 milj. mk, minkä lisäksi se maksoi velko-          Suomen Pankin toimenpiteet maksutaseen tasa-
91925: jansa, pääasiallisesti ulkomailta saamaansa lyhyt-   painottamiseksi perustuivat olennaisesti epäsuo-
91926: aikaista luottoa, takaisin yhteensä 42 milj. mk.     riin toimenpiteisiin ja tarkoituksena oli välttää
91927: Kun Osuuskassojen Keskus Oy:llä oli rahoituk-        uusia välittömiä säännöstelytoimenpiteitä. Mai-
91928: seen käytettävissä osuuskassailta · saatujen varo-   nittakoon lisäksi, että ns. näkymätöntä maksu-
91929: jen lisäksi lähinnä vain osakepääoman korotuk-       liikettä koskevan FINEFTA-sopimuksen 5. ar-
91930: sesta kertyneet 10 milj. mk, se lisäsi redis-        tiklan edellyttämä Suomen soveltamien valuu-
91931: konttauksiaan vuoden aikana 150 milj. mar-           tansäännöstelymääräysten tarkastelu aloitettiin
91932: kasta 218 milj. markkaan.                            Yhteisneuvoston päätöksellä perustetussa, virka-
91933: miestasolla t01m1vassa työryhmässä Genevessä           kuten henkilöautojen, tuonti supistui merkittä-
91934: kertomusvuoden kuluessa. Tarkoituksena on              västi.
91935: tällöin todeta, missä määrin Suomen valuutan-             Vaihtotaseen vajauksen rahoittamisessa jou-
91936: säännöstely liberalisointiasteeltaan eroaa EFTA-       duttiin vielä suuremmassa määrin kuin edelli-
91937: maiden keskenään soveltamasta minimitasosta.           senä vuonna turvautumaan kulta- ja valuutta-
91938: Vastaava tarkastelu suoritettiin viimeksi vuonna       varantoon. Koko maan varanto supistui kerto-
91939: 1960, ennen Suomen assosioitumissopimuksen             musvuonna kaikkiaan 355 milj. mk vastaavan
91940: allekirjoittamista. Työryhmän tehtävän loppuun-        luvun oltua 283 milj. mk vuonna 1965; kul-
91941: saattaminen siirtyi vuoden 1967 puolelle.              lan ja vaihdettavien valuuttojen osalta varanto
91942:      Valuutansäännöstelymääräyksissä kertomus-         pieneni yhtä paljon kuin edellisenä vuonna eli
91943: vuonna tapahtuneista muutoksista mainittakoon          312 milj. mk.
91944: seuraavat. Suomen Pankin jo vuonna 1962                   Ulkomaisilla pitkäaikaisilla pääomamarkki-
91945: antamia määräyksiä, joiden mukaan maksut               noilla, joilta saatujen lainojen avulla vaihtota-
91946: tietyistä kestokulutushyödykkeistä on suoritet-        seen vajaus oli vielä kaksi vuotta aikaisemmin
91947:  tava ulkomaiselle myyjälle (tai vastaava määrä        voitu rahoittaa, jatkui jo vuonna 1965 alkanut
91948:  talletettava Suomen Pankkiin) ennen tavaran           kiristyminen. Tämä kuvastui toisaalta siinä, että
91949:  tullausta tai sen panoa yleiseen tai yksityiseen      Suomi sai näiltä markkinoilta vain yhden pie-
91950:  tullivarastoon, tiukennettiin joulukuun 2 päi-        nehkön obligaatiolainan, jonka eräs teollisuus-
91951:  vänä 1966. Samalla kun kyseisten tavaroiden           yritys markkinoi Sveitsissä, sekä toisaalta aikai-
91952:  luetteloa hieman laajennettiin, nämä määräyk-         sempien lainojen efektiivisen korkotason nou-
91953:  set ulotettiin koskemaan myös tavaran panoa           suna. Niinpä pörssikurssien mukaan arvioiden
91954:  vapaasatamaan tai vapaavarastoon, ellei kysy-         valtion dollarimääräisten obligaatiolainojen
91955:  mys ole toiseen maahan tarkoitetusta kautta-          efektiivinen korko nousi kertomusvuonna
91956:  kulkutavarasta. Tämän muutoksen tarkoituksena         6.84 %:sta 7.60 %:iin, DM-määräisten suoma-
91957:  oli hillitä etenkin henkilöautojen maahantuon-        laisten lainojen 7.07 % :sta 8.01 % :iin ja mui-
91958:  tia kieltämällä tuojalta ulkomaisen kauppaluo-        den pörsseissä noteerattujen ja kaupankäynnin
91959:  tan käyttö myös silloin, kun autot varastoi-          kohteena       olleiden     lainojen    7.12 %:sta
91960:  daan vapaasatamaan tai vapaavarastoon.                7.85 % :iin. Korkotason huippu saavutettiin
91961:      Joulukuun 30 päivänä 1966 pankki teki             kuitenkin yleensä jo syyskuussa, ja vuoden vii-
91962:   päätöksen, jolla ulkomaille lähtevien matkaili-       meisen neljänneksen aikana efektiiviset korot
91963:   joiden oikeus ostaa Suomesta käsin ns. matka-        pysyivät kutakuinkin vakaina.
91964:   palveluja (lukuun ottamatta varsinaisia kuljetus-        Obligaatiolainamarkkinoiden oltua Suomen
91965:   kuluja) rajoitetaan 400 markkaan henkilöä ja         osalta käytännöllisesti katsoen suljettuina kerto-
91966:   matkaa kohti, jos matka suuntautuu vain Skan-         musvuoden aikana siirtyi Suomen ulkomaisen
91967:   dinavian maihin, ja 800 markkaan, jos matka          lainaustoiminnan pääpaino muihin pitkäaikaisiin
91968:   tehdään muihin maihin. Tähän saakka oli näi-         lainamuotoihin. Maailmanpankki myönsi kerto-
91969:   den matkapalvelujen myynti ollut rajoitukse-          musvuonna Suomelle 13. lainansa, määrältään
91970:   tonta. Jos matkapalvelujen arvo ylittää maini-        20 milj. dollaria. Tämän Suomen valtion otta-
91971:   tut määrät, on ylimenevä osa vähennettävä             man lainan korko on 6 % ja takaisinmaksuaika
91972:   matkustajalle myytävän matkavaluutan sallitusta       15 vuotta. Laina käytetään kolmen tien- ja sil-
91973:   enimmäismäärästä, joka pysytettiin ennallaan.        lanrakennusprojektin toteuttamiseen. Tämän
91974:   Uudet määräykset tulivat voimaan tammikuun            sekä aikaisemmin myönnettyjen lainojen käyttö
91975:    1 päivänä 1967 ja niitä sovellettiin tammikuun       nosti Maailmanpankista kertomusvuonna saa-
91976:    15 päivänä tai sen jälkeen alkaneisiin matkoihin.    dun pitkäaikaisen rahoituksen kokonaismäärän
91977:       Pankin valuuttapolitiikalle antoi kertomus-       78 milj. markkaan.
91978:   vuonna leimansa edelleen maan maksutaseen                Erityisen voimakas kasvu tapahtui ulkomailta
91979:   heikkenevä kehitys. Huolimatta hallituksen ja         saatujen ns. finanssiluottojen kohdalla. Nämä
91980:    Suomen Pankin suorittamista, maksutaseen tur-        ovat yleensä suomalaisten rahalaitosten ja yri-
91981:   vaamiseen tähtäävistä toimenpiteistä vaihtota-        tysten ulkomaisilta pankkilaitoksilta saamia
91982:    seen vajaus muodostui kertomusvuonna suun-           keskipitkiä (tavallisesti 3-5 vuoden) luottoja,
91983:    nilleen samansuuruiseksi kuin vuonna 1965.           joita ei ole sidottu tiettyihin tavaratoimituksiin.
91984:    Alustavien arvioiden mukaan vajaus oli yli           Tähän ryhmään luokiteltavia lainoja saatiin ker-
91985:    600 milj. mk, vaikka suoritettujen toimenpitei-      tomusvuonna 271 milj. mk eli lähes kolme ker-
91986:    den ansiosta eräiden tärkeimpien tavararyhmien,      taa niin paljon kuin vuonna 1965.
91987:  s 5885/67
91988: 10
91989: 
91990:     Ulkomaisia pitkäaikaisia eli yli vuoden pitui-              Tämän johdosta Suomen jäsenosuus Valuutta-
91991:  sia lainoja nostettiin kertomusvuonna kaikkiaan                rahastossa nousi maaliskuun 21 päivänä aikai-
91992:  518 milj. mk. Vastaava määrä oli 434 milj. mk                  semmasta 57 milj. dollarin määrästä 125 milj.
91993:  vuonna 1965. Nostettu määrä oli kuitenkin                      dollariin. Jäsenosuuden kultana maksettava erä,
91994:  huomattavasti alle vuonna 1964 saavutetun                      joka on välittömästi nostettavissa vaihdettavina
91995:  767 milj. markan huipputason. Lainojen kuole-                  valuuttoina markkoja vastaan, on vuoden 1965
91996:  tukset olivat kertomusvuonna 271 milj. mk eli                  lopusta alkaen sisällytetty Suomen Pankin ta-
91997:  suunnilleen samansuuruiset kuin edellisenä                     seen ensisijaiseen setelinkatteeseen; tämän osan
91998:  vuonna, jolloin ne olivat 273 milj. mk. Suo-                   korotuksesta suoritti pankki maksamalla Va-
91999:  men ulkomainen pitkäaikainen velka kasvoi                      luuttarahastolle 17 milj. dollarin eli 54.4 milj.
92000:  kertomusvuonna nettomääräisesti 247 milj. mk                   markan arvosta kultaa omasta varannostaan.
92001:  vastaavan luvun oltua edellisenä vuonna vain                   Korotuksen loppuosan, vasta-arvoltaan 163.2
92002:  161 milj. mk. Suomen ulkomaisen pitkäaikai-                    milj. mk, suoritti valtio maksamalla Valuutta-
92003:  sen velan kokonaismäärä, joka oli 2 448 milj.                  rahaston       käyttötilille Suomen      Pankissa
92004:  mk vuoden 1965 lopussa, nousi siten kertomus-                  2 176 000 mk ja luovuttamalla rahastolle
92005:  vuoden aikana 2 695 milj. markkaan. Pitkäai-                   161 024 000 markan arvosta korottomia, ei-
92006:  kaisesta velasta maksettiin korkoja kertomus-                  siirrettäviä ja vaadittaessa maksettavia valtion
92007:  vuonna 110 milj. mk eli noin 5 milj. mk enem-                  velkakirjoj a.
92008:  män kuin edellisenä vuonna.                                        Valuuttarahaston jäsenosuuden korottamiseen
92009:     Valuutansäännöstelyviranomaisena         Suomen             liittyvä Suomen uusi osakemerkintä Maailman-
92010:  Pankki on edelleen valvonut ulkomaisten lai-                   pankissa maksettiin myös maaliskuun 21 päi-
92011: .nojen ottamista. Pankki on yleensä pyrkinyt                    vänä siten, että valtio suoritti Maailmanpan-
92012:  rajoittamaan lyhytaikaista lainanottoa ulko-                   kille dollareina yhden prosentin uusien osakkei-
92013:  mailta sen johdosta, että tämä on omiaan lisää-                den nimellisarvosta eli 1 833 600 mk sekä
92014:  mään tuontitavaroiden kysyntää ja että luotto-                 markkasuorituksena Maailmanpankin Suomen
92015:  jen takaisinmaksu rasittaa valuuttavarantoa var-               Pankissa pitämälle tilille 9% eli 16 502 400 mk.
92016:  sin lyhyen ajan kuluessa. Pitkäaikaisten laino-                Eduskunnan suostumuksella Suomen Pankki
92017:  jen osalta on lainanottolupia myönnettäessä pi-                suoritti tämän tilihyvityksen valtion puolesta
92018:  detty silmällä lähinnä lainaehtojen kohtuulli-                 saaden valtiolta vastineeksi vastaavansuuruisen
92019:  suutta sekä lainan kotimaisen käyttötarkoituk-                 korottoman velkakirjan. Maailmanpankin mark-
92020:  sen soveltumista pankin harjoittamaan raha- ja                 kavarojen käyttöä koskevan valtioneuvoston
92021:  valuuttapolitiikkaan. Pankki on suhtautunut eri-               päätöksen mukaisesti Maailmanpankki siirsi
92022:  tyisen torjuvasti sellaisiin lainahankkeisiin,                 näitä varoja vaihdettaviksi valuutoiksi kerto-
92023:  jotka välittömästi tai välillisesti rahoittavat ku-            musvuonna 5 milj. mk, millä määrällä valtio
92024:  lutushyödykkeiden tuontia.                                     myös lyhensi edellä mainittua velkakirjaa.
92025:     Kertomusvuonna saavutettiin Kansainvälisessä                    Pankin taseeseen sisältyvien ulkomaisten ti-
92026:  Valuutta..:ahastossa jäsenosuuksien korotusten                 lien kehitystä valaisee seuraava asetelma.
92027:  voimaantuloon vaadittavat määräenemmistöt.
92028:                                                    Ulkomaiset tilit
92029:                                                       milj. mk
92030:                                                                31. 12. 1965   31. 12. 1966        Muutos
92031:            Kulta ........................ .                     267.5           143.9          -123.6
92032:            Kultaosuus Kansainvälisessä Valuutta-
92033:              rahastossa . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
92034:            Ulkomaiset valuutat ........... .
92035:                                                                  45.6
92036:                                                                 547.8
92037:                                                                                 100.0
92038:                                                                                 312.0
92039:                                                                                                 + 54.4
92040:                                                                                                -235.8
92041:            Ulkomaiset vekselit . . .......... .
92042:            Ulkomaiset obligaatiot . . . . . . . . . . .
92043:                                                                  54.7
92044:                                                                  29.1
92045:                                                                                  56.4
92046:                                                                                  24.9
92047:                                                                                                 +  1.7
92048:                                                                                                - 4.2
92049:            Vastaavat ..................... .                    944.7           637.2          -307.5
92050:            Ulkomaiset valuuttatilit ......... .                  44.8            61.2           + 16.4
92051:            Ulkomaiset markkatilit .......... .                   10.9            16.2           +  5.3
92052:            Määräaikaiset ulkom. sitoumukset ..                   45.6            84.6           + 39.0
92053:            Vastattavat ................... .                    101.3           162.0           + 60.7
92054:            Ulkomainen nettosaatava . . ...... .                 843.4           475.2          -368.2
92055:                                                                                                                     11
92056: 
92057:    Pankin kultavarat supistuivat kertomusvuo-               valuuttatileissä 16.4 milj. markan kasvu, lä-
92058: den aikana 123.6 milj. mk. Vähennys johtui                  hinnä siksi, että kaupan kausiluonteisten vaih-
92059: osittain siitä, kuten edellä todettiin, että Va-            teluiden vuoksi Neuvostoliiton selvitystilillä
92060: luuttarahastolle maksettiin Suomen jäsenosuu-               oli vuoden päättyessä velkaa ja Kolumbian sel-
92061: den korotuksesta kultana 54.4 milj. mk, joka                vitystilillä ollut velka oli jonkin verran kasva-
92062: esiintyy tasenimikkeen "kultaosuus Kansainvä-               nut. Ulkomaisiin markkatileihin, jotka kasvoi-
92063: lisessä Valuuttarahastossa" vastaavansuuruisena             vat 5.3 milj. mk, sisältyvät edellä mainitut
92064: kasvuna. Jos tämä toimenpide jätetään huo-                  markkamääräiset maksut Kansainväliselle Va-
92065: mioon ottamatta, pankin kultavaranto supistui               luuttarahastolle ja Maailmanpankille; toisaalta
92066: vuoden aikana 69.2 milj. mk. Kullalla on han-               tätä tase-erää supisti Yhdysvaltain hallituk-
92067: kittu vaihdettavia valuuttoja; pieni määrä on               sen aikaisemmista maatalousylijäämätuotteiden
92068: myös myyty kotimaassa teollisuuden ja kaupan                myynneistä saamien markkavarojen käyttö. Pan-
92069: tarpeisiin.                                                 kin pitempiaikaiset velat kasvoivat nettomää-
92070:    Suomen Pankin ulkomaiset valuuttasaatavat                räisesti 39 milj. mk, mikä ilmeni määräaikais-
92071: supistuivat vuoden aikana 235.8 milj. mk. Ra-               ten ulkomaisten sitoumusten nousuna. Kaik-
92072: halaitoksilta ja yrityksiltä ostetut vientivekselit,        kiaan kasvoivat pankin taseen vastattaviin si-
92073: joista pankin ulkomaisten vekselien salkku                  sältyvät ulkomaiset erät siis 60.7 milj. mk.
92074: koostuu, lisääntyivät vain vähän; pankin vienti-            Pankin ulkomainen nettosaatava supistui näin
92075: rahoitus keskittyi entistä suuremmassa määrin               ollen 368.2 milj. mk ja oli kertomusvuoden
92076: ns. uusvientiluottoihin, joita on selostettu toi-           päättyessä 475.2 milj. mk.
92077: sessa yhteydessä. Ulkomaisten obligaatioiden                   Suomen Pankin vuoden 1965 alusta lähtien
92078: väheneminen 4.2 milj. markalla johtui siitä,                kuukausittain julkaisema valuuttatilanneilmoitus
92079: että valuuttatilanteen heikentyessä pankki pi-              osoittaa pankin oman nettovarannon lisäksi
92080: dättäytyi eräiden erääntyneiden obligaatioiden              myös muiden valuutanpitäjien (lähinnä valuut-
92081: uudelleensijoituksesta samanlaisiin arvopaperei-            tapankit ja valtio) valuuttatilanteen kehityksen.
92082: hin ja siirsi näin vapautuneet varat varsinaiseen           Nämä luvut ja niissä kertomusvuoden aikana
92083: valuuttavarantoon.                                          tapahtuneet muutokset ilmenevät seuraavasta
92084:     Vastattavien puolella tapahtui ulkomaisissa             asetelmasta.
92085: 
92086:                                                 Valuuttatilanne
92087:                                                        milj. mk
92088:                                 Varanto 31. 12. 1965              Varanto 31. 12. 1966                Muutos
92089:                             Suomen                          Suomen                           Suomen
92090:                             Pankki    Muut      Yhteensä    Pankki      Muut      Yhteensä   Pankki   Muut     Yhteensä
92091: 
92092: Kulta ..............         267                  267        144                   144       -123              -123
92093: Vaihdettavat valuutat .      483 -155             328        274 -189               85       -209 -34          -243
92094: Sidotut valuutat . . ...      20    1              21       -23     1             -22        -43               -43
92095: Yhteensä ...........         770 -154             616        395 -188              207       -375 -34          -409
92096: Kultaosuus Kansainväli-
92097:   sessä Valuuttarahas-
92098:   tossa ............          46                   46        100                    100 +54                    +54
92099: Kaikki yhteensä ......       816 -154             662        495 -188               307 -321 -34               -355
92100: 
92101:    Suomen Pankin kulta- ja valuuttavaranto su-              markkaan eli 355 milj. markalla. Kulta, kulta-
92102: pistui kertomusvuonna nettomääräisesti 321                  osuus Valuuttarahastossa ja vaihdettavat valuu-
92103: milj. mk eli noin kaksi viidesosaa. Samanaikai-             tat vähenivät yhteensä 312 milj. mk. Sidotut
92104: sesti muiden valuutanpitäjien lyhytaikainen ul-             valuutat, joihin luetaan edellä mainittujen sel-
92105: komainen nettovelkaantuminen kasvoi 154 milj.               vitystilien lisäksi mm. Brasilian maksusopimuk-
92106: markasta 188 milj. markkaan. Tämän johdosta                 sen päättyessä suorittamatta jäänyt Suomen
92107: maan koko kulta- ja valuuttavaranto pieneni                 Pankin saatava, supistuivat 43 milj. mk.
92108: vuoden aikana 662 milj. markasta 307 milj.
92109: 12
92110: 
92111:                                                         Suhde valtioon
92112:   Pankin ja valtion tilisuhteet esitetään seuraavassa asetelmassa.
92113: 
92114:                                                           Valtion tilit
92115:                                                              milj. mk
92116:                                                                           31. 12. 1965      31. 12. 1966     Muutos
92117: 
92118:        Vastaavat: IBRD-vekseli                ............. .                                 11.5          +11.5
92119:        Shekkitili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1.1             39.8          +38.7
92120:        Vientimaksutili ..................... .                                1.1              1.1
92121:        Vastattavat ......................... .                                2.2             40.9          +38.7
92122:        Valtion nettosaatava ................. .                               2.2             29.4          +27.2
92123: 
92124: 
92125:    Maailmanpankin jäsenosuuden korottamisen                          hin kuuluvat myös pankin valtiolle myöntämää
92126: yhteydessä maaliskuussa Suomen Pankki siirsi                         300 milj. markan lainaa vastaan saadut haltija-
92127: Maailmanpankin tilille 16.5 milj. mk ja sai val-                     velkakirjat, jotka ovat pankin vapaasti myytä-
92128: tiolta sitä vastaavan vekselin. Heinäkuussa val-                     vissä; velkakirjoja oli kertomusvuoden lopussa
92129: tio lyhensi tätä velkaa 5.0 milj. mk. Tämä vek-                      pankin omistuksessa 205 milj. mk, mikä vas-
92130: seli on taseessa kirjattu "muihin saataviin".                        tasi lainan koko siihen asti nostettua määrää.
92131: Valtion vientimaksutili, joka taseessa sisältyy
92132: "määräaikaisiin kotimaisiin sitoumuksiin", py-                                      Suhde yksityisiin asiakkaisiin
92133: syi muuttumattomana. Asetelmaan eivät sisälly
92134: pankin omistamat valtion obligaatiot, jotka on                          Seuraava asetelma valaisee pankin tilisuh-
92135: ostettu rahalaitoksilta tai suoraan valtiolta. Näi-                  teita yksityisiin asiakkaisiin.
92136: 
92137: 
92138:                                                         Yksityisten tilit
92139:                                                              milj. mk
92140:                                                                           31. 12. 1965     31. 12. 1966      Muutos
92141: 
92142:        Markkamääräiset vekselit . . .......... .                            26.0            112.2          + 86.2
92143:        Shekkitilit . . ...................... .                               1.9             2.1          + 0.2
92144:        Ulkomaan rahan märäiset vekselit ..... .                            45.5              36.3          -  9.2
92145:        Muita saatavia ..................... .                              74.5             113.2          + 38.7
92146:        Vastaavat ......................... .                              147.9             263.8          +115.9
92147:        Shekkitilit ........................ .                                 1.2             2.8          + 1.6
92148:        Muita vaadittaessa maksettavia sitoumuksia                           0.7              10.3          + 9.6
92149:        Määräaikaisia kotimaisia sitoumuksia ... .                          10.5              40.6          + 30.1
92150:        V asiattavat . . ...................... .                           12.4              53.7          + 41.3
92151:        Nettoluotonanto yrityksille ........... .                          135.5             210.1          + 74.6
92152:    Markkamääräisinä vekseleinä annetut luotot                        joiden määrä vuoden lopussa oli 29.2 milj. mk.
92153: yksityisille asiakkaille lisääntyivät vuoden ai-                     Viljakaupan rahoitukseen annetut luotot lisään-
92154: kana 86.2 milj. mk. Huomattava osa kasvusta                          tyivät 25.4 milj. markasta 28.0 milj. markkaan.
92155: aiheutui vuoden aikana ensimmäisen kerran                            Pääosa markkamääräisten vekselien kasvusta
92156: myönnetyistä liikepankkien ja Osuuskassojen                          aiheutui muiden asiakasluottojen lisääntymi-
92157: Keskus Oy:n välittämistä uusvientiluotoista,                         sestä, lähinnä eräistä vuoden lopulla annetuista
92158:                                                                                                          13
92159: 
92160: lyhytaikaisista tilapäisluotoista. Ulkomaan: ra-          mk. Viimeksi mam1ttuun ryhmään kuuluvat
92161: han määräiset vekselit ovat Maailmanpankilta              paitsi kaivosteollisuuden investointitalletukset,
92162: saatujen ja Suomen Pankin edelleen välittämien            joita otettiin ensimmäisen kerran vastaan vuon-
92163: luottojen katevekseleitä, jotka vähenivät edel-           na 1965, myös valtiokonttorilta kertomusvuo-
92164: leen lyhennysten takia. Yksityisten tileihin              den alussa pankille siirretyt investointitalletuk-
92165: luettujen muiden saatavien kasvu aiheutui suu-            set. Kaivosteollisuuden investointitalletukset
92166: rimmaksi osaksi metalliteollisuuden keskipit-             lisääntyivät vuoden aikana 4.7 milj. mk, ja val-
92167: kistä toimitusluotoista, joiden määrä lisääntyi           tiokonttorilta siirtyneiden investointitalletusten
92168: 17.9 milj. mk, sekä yksityisten luottoasiakkai-           määrä korkoineen oli vuoden lopussa 9.2 milj.
92169: den velkakirjalainojen lisääntymisestä.                   mk.
92170:    Vastattavien puolella "muihin vaadittaessa
92171: maksettaviin sitoumuksiin" sisältyvät yksityis-                           Suhde rahalaitoksiin
92172: ten saatavat kasvoivat 9.6 milj. mk ja "määrä-
92173: aikaisiin kotimaisiin sitoumuksiin" luetut pi-               Pankin ja rahalaitosten suhteita valaisee seu-
92174: tempiaikaiset yksityisten saatavat 30.1 milj.             raava asetelma.
92175: 
92176: 
92177:                                               Pankkien tilit
92178:                                                    milj. mk
92179:                                                            31. 12. 1965    31. 12. 1966         Muutoo
92180: 
92181:        Rediskontatut vekselit ..............                640.6            915.2          +274.6
92182:        Mortgage Bank of Finland Oy       ••   0   •••••                        1.3          + 1.3
92183:        Vastaavat .........................                  640.6            916.5          +275.9
92184:        Postisäästöpankin shekkitili ..........                8.3              17.3         +  9.0
92185:        Yksityisten rahalaitosten shekkitilit ....            11.9              13.8         +  1.9
92186:        Mortgage Bank of Finland Oy ........                   0.2                              0.2
92187:        V asiattavat .......................                  20.4             31.1          + 10.7
92188:        Pankkien nettovelka ................                 620.2            885.4          +265.2
92189: 
92190: 
92191:    Rediskonttaukset kasvoivat vuoden aikana               pussa 38.9 milj. mk, ja ne sisältyvät taseessa
92192: 274.6 milj. mk. Rahalaitosten shekkitilit kas-            "ulkomaisiin vekseleihin". Rahalaitoksilta ostet-
92193: voivat Mortgage Bank of Finland Oy:n shekki-              tuihin vekseleihin kuuluvat myös metalliteolli-
92194: tilin velkasaldon huomioon ottaen yhteensä 9.4            suuden toimitusluottovekselit. Näitä vekseleitä,
92195: milj. mk. Kaikkiaan lisääntyi rahalaitosten net-          jotka taseessa on kirjattu "muihin saataviin",
92196: tovelka Suomen Pankille näin ollen 265.2 milj.            oli pankin omistuksessa vuoden lopussa 68.1
92197: mk. Mortgage Bank of Finland Oy:n saatava-                milj. mk.
92198: saldo kirjataan Suomen Pankin taseessa "mui-                 Rahalaitosten vastuuseen kuuluvat niinikään
92199: hin vaadittaessa maksettaviin sitoumuksiin" ja            pankin termiiniehdoin ostamat obligaatiot.
92200: velkasaldo "muihin saataviin".                            Vuoden lopussa oli pankin omistuksessa tällai-
92201:    Tarkasteltaessa rahalaitosten asemaa suhteessa         sia lyhyeksi aikaa ostettuja obligaatioita 42
92202: Suomen Pankkiin on edellä esitetyn pankkien               milj. markan arvosta eli aikaisemmin mainitun
92203: nettovelan lisäksi otettava lukuun myös ne                termiinikauppajärjestelyn mukainen enimmäis-
92204: vekselit, jotka Suomen Pankki on erityisten               määrä. Nämä samoin kuin pitempiaikaisin ter-
92205: luottojärjestelyjen puitteissa ostanut rahalaitok-        miiniehdoin rahalaitoksilta ostetut obligaatiot
92206: silta mutta joiden maksamisesta rahalaitokset             eivät sisälly asetelmaan.
92207: ovat vastuussa. Tällaisia ovat liikepankeilta ja
92208: Osuuskassojen Keskus Oy:ltä ostetut markka-                         Pankin noudattamat luottoehdot
92209: määräiset uusvientivekselit sekä ulkomaan va-
92210: luutan määräiset vientivekselit. Jälkimmäisiä                Suomen Pankin soveltamat diskonuokorot
92211: oli Suomen Pankin omistuksessa vuoden lo-                 olivat vuoden aikana ennallaan, alaraja 6%
92212: 14
92213: 
92214: ja yläraja 7 1h %. Asiakkaiden vekseleistä ve-      siin". Nämä vanhanmalliset setelit, jotka eivät
92215: loitettiin useimmissa tapauksissa 6 314-1 % :n      enää juuri kierrä liikkeessä, vähenivät vuoden
92216: korko. Metalliteollisuuden toimitusluottovekse-     aikana 19.2 milj. nykymarkasta 18.2 milj. ny-
92217: lien ja uusvientivekselien korko oli kuitenkin      kymarkkaan. Koko setelistö oli vuoden päät-
92218: 6 112 % ja valuuttamääräisten vientivekselien       teessä siten 1 124.4 milj. mk, kun se edellisen
92219: 6%.                                                 vuoden lopussa oli ollut 1 047.7 milj. mk. Se-
92220:    Rediskonttausten peruskorko oli 7 % ja re-       telistö oli näin ollen vuoden aikana kasvanut
92221: diskonttauskiintiön ylityksestä perittävä lisä-     76.7 milj. mk eli 7.3 %. Kasvun suuruus joh-
92222: korko enintään 4 o/o. Tammikuun 1 päivän ja         tui osittain eräistä poikkeuksellisista syistä,
92223: lokakuun 31 päivän välisenä aikana sovellettiin     joita selostettiin edellä s. 6. Toiselta puolen
92224: kuitenkin 6 o/o :n korkoa niihin rahalaitoksiin,    setelistöä vähensi se, että yhden markan setelin
92225: jotka olivat pysyttäneet luotonantonsa Suomen       liikkeessä oleva määrä supistui vuoden aikana
92226: Pankin asettamissa rajoissa. Näille rahalaitok-     13.6 milj. markasta 5.6 milj. markkaan. Tämä
92227: sille palautettiin myös marraskuun 1965-huh-        johtui markan setelin svrjäyttävästä uudesta
92228: tikuun 1966 ajalta perityt lisäkorot.               hopeamarkasta, jonka liikkeessä oleva määrä
92229:                                                     samana aikana kasvoi 24.4 milj. markasta 34.0
92230:                     Setelistö                       milj. markkaan.
92231:    Taseen mukaan oli liikkeessä oleva setelistö
92232: vuoden lopussa 1106.2 milj. mk. On kuitenkin                Setelinanto-oikeus ja sen käyttö
92233: otettava huomioon, että vanhan rahayksikön
92234: määräiset setelit sisältyvät pankin taseessa          Setelinanto-oikeutta ja sen käyttöä valaisee
92235: ''muihin vaadittaessa maksettaviin sitoumuk-        seuraava asetelma.
92236: 
92237: 
92238:                                           Setelinantoiase
92239:                                              milj. mk
92240:        Setelinanto-oikeus                                31. 12. 1965 31. 12. 1966  Muutos
92241: 
92242:          Ensisijainen kate                                 944.7        637.2      -307.5
92243:          Toissijainen kate . . . . . . . . . . . . . . .   500.0        700.0      +200.0
92244:                                           ----------------------------------~----
92245:                                           Yhteensä 1444.7             1 337.2      -107.5
92246: 
92247:        Setelinanto-oikeuden käyttö
92248:          Liikkeessä olevat setelit . . . . . . . . . 1 028.5   1106.2      + 77.7
92249:          Vaadittaessa maksettavat sitoumukset             98.3   179.6     + 81.3
92250:          Shekkiluotoista nostamatta . . . . . . .
92251:          Setelinautovara . . . . . . . . . . . . . . . .
92252:                                                            5.1
92253:                                                          312.8
92254:                                                                    4.9
92255:                                                                   46.5
92256:                                                                                0.2
92257:                                                                            -266.3
92258:                                                                                     -
92259:                                           --------------------------~------------
92260:                                           Yhteensä 1 444.7     1 337.2     -107.5
92261: 
92262: 
92263:    Ensisijainen setelinkate, joka käsittää pankin   aikana 107.5 milj. mk. Liikkeessä oleva sete-
92264: ulkomaiset saatavat, pieneni jo edellä s. 10-11     listö ja pankin vaadittaessa maksettavat sitou-
92265: mainituista syistä 307.5 milj. mk. Ensisijaisen     mukset lisääntyivät yhteensä 158.8 milj. mk.
92266: katteen ylittävä setelinanto-oikeus, jota vastaa-   Setelinautovara supistui näin ollen 266.3 milj.
92267: massa tulee olla ns. toissijaista katetta, koro-    mk ja oli vuoden lopussa 46.5 milj. mk.
92268: tettiin Suomen Pankin ohjesäännön väliaikai-
92269: sesta muuttamisesta marraskuun 18 päivänä                             Tilinpäätös
92270: annetulla lailla vuoden 1968 loppuun saakka
92271: 500 milj. markasta 700 milj. markkaan. Näin            Tiliaseman tarkastelun täydennykseksi esite-
92272: ollen koko setelinauto-oikeus pieneni vuoden        tään seuraavassa pankin koko omaisuustase.
92273:                                                                                                                                    15
92274: 
92275:                                                          Omaisuustase
92276:                                                              milj. mk
92277: 
92278: Vastaava                                                            Vastattava
92279:                                         31. 12. 1965 31. 12. 1966                                             31. 12. 1965 31. 12. 1966
92280: Kulta ................ .                  267.5          143.9      Liikkeessä olevat setelit                 1 028.5       1106.2
92281: Kultaosuus Kansainvälisessä
92282:   Valuuttarahastossa .... .                45.6         100.0       Ulkomaiset valuuttatilit                      44.8          61.2
92283: Ulkomaiset valuutat .... .                547.8         312.0       Ulkomaiset markkatilit ...                    10.9          16.2
92284: Ulkomaiset vekselit ..... .                54.7          56.4       Shekkitilit
92285: Ulkomaiset obligaatiot . . . .             29.1          24.9          Valtio . . . . . . . . . . . . . . .        1.1          39.8
92286: Ensisijainen setelinkate ...              944.7         637.2          Postisäästöpankki . . . . .                 8.3          17.3
92287:                                                                        Yksit. rahalaitokset . . . .               11.9          13.8
92288:                                                                        Muut . . . . . . . . . . . . . . .          1.2           2.8
92289:                                                                     Muut vaadittaessa makset-
92290: Diskontatut kotim. vekselit                                            tavat sitoumukset . . . . .                20.1          28.5
92291:   Ulk. rahan määräiset ..                  45.5          36.3       V aadittaessa maksettavat si-
92292:   Markkamääräiset ..... .                  26.0         112.2          toumukset . . . . . . . . . . .            98.3         179.6
92293: Rediskontatut vekselit ... .              640.6         915.2
92294:                                           712.1       1 063.7       Ulkomaiset . . . . . . . . . . . . .          45.6          84.6
92295: Toissijainen setelinkate .. .
92296:                                                                     Kotimaiset . . . . . . . . . . . . .          11.6          41.7
92297:                                                                     Määräaikaiset sitoumukset                     57.2         126.3
92298:                                                                     Arvonjärjestelytilit . . . . . . .          165.1          266.9
92299: Kotimaiset obligaatiot . . . .             36.9         284.8
92300: Shekkitilit . . . . . . . . . . . . .       1.9           2.1       Kantarahasto . . . . . . . . . . .  300.0 300.0
92301: Metalliraha . . . . . . . . . . . .         6.2          11.7       Vararahasto . . . . . . . . . . . .  97.9 112.6
92302: Muut saatavat . . . . . . . . . .          74.5         126.0       Tulostili . .. .. .. .. .. .. ..     29.3  33.9
92303: Muut varat . . . . . . . . . . . .        119.5         424.6       Oma pääoma . . . . . . . . . .      427.2 446.5
92304:                         --------------------
92305:                        Yhteensä         1 776.3       2 125.5
92306:                                                                                          ----------------~~
92307:                                                                                           Yhteensä 1 776.3 2 125.5
92308: 
92309:    Pankin näkyvien omien varojen suuruus il-                        omaisuustaseessa. Niihin kuuluvat obligaatioi-
92310: man tilivuoden voittoa oli tilinpäätöksen mu-                       den arvonalennuksiin sisältyvien varausten li-
92311: kaan 412.6 milj. mk eli 14.7 milj. mk suu-                          säksi pääkonttorin ja haarakanttoden toimita-
92312: rempi kuin edellisen vuoden lopussa. Tämä                           lot, setelipaino, eräät muut pankin tarvitsemat
92313: 14.7 milj. markan lisäys tapahtui vararahas-                        kiinteistöt sekä osakkeet, lähinnä Tervakoski
92314: tossa, jonne puolet vuoden 1965 voitosta siir-                      Oy:n osake-enemmistö.
92315: rettiin. Näiden varojen lisäksi pankilla on huo-                       Suomen Pankin tulostase ja sen kehitys on
92316: mattavia omaisuuseriä, jotka eivät näy pankin                       esitetty seuraavassa asetelmassa.
92317: 
92318: 
92319:                                                             Tulostase
92320:                                                                 mk
92321:         Tuotot                                                                    1965                             1966
92322: 
92323:         Korot kotimaisesta lainausliikkeestä . . . . . . . . 28 112 719,64                   38 467 513,86
92324:         Korot ulkomaisilta kirjeenvaihtajilta . . . . . . . .                   7 688 807,27  4 209 529,61
92325:         Koro.t .obligaatioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4 932 272,30  4 980 594,55
92326:         ProvlSlot ....... ............. ........ ..                             2039231,08    1713667,89
92327:         Agiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 042 019,46  1 706 099,34
92328:         Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 791 683,03  2 104 429,73
92329:                                                                  ~------------~------------~
92330:                                                                  Yhteensä 46 606 732,78      53 181 834,98
92331: 16
92332: 
92333:      Kulut                                                                       1965           1666
92334: 
92335:      Korot investointitalletuksista . . . . . . . . . . . . . .                            1 753 790,14
92336:      Palkat ja palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          6 777 725,35  7 286 054,39
92337:      Eläkkeet ja avustukset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                612 917,45    740 221,-
92338:      Perhe-eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        221108,10     237 046,55
92339:      Pankkivaltuusmiesten palkkiot ja kulut . . . . . .                         21 334,75     22 104,63
92340:      Haarakonttorien valvojain palkkiot . . . . . . . . .                       13 501,-      12 872,-
92341:      Työnantajan sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . .                     385 671,93    419 236,87
92342:      Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 231 514,25  3 966 452,40
92343:      Setelien valmistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 230 051,-   2 858 986,-
92344:      Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 808 518,95  1 988 477,02
92345:      Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 304 390,-         33 896 593,98
92346:                                                               ------~~~~~----~~~~~
92347:                                                               Yhteensä 46 606 732,78      53 181 834,98
92348: 
92349: 
92350:    Pankin kokonaistulot lisääntyivät edellisestä          Pankkivaltuusmiehet ehdottavat, että
92351: vuodesta 6.6 milj. mk. Korot kotimaisesta lai-
92352: nausliikkeestä kasvoivat 10.4 milj. mk, mutta                      mainittu määrä, 16 948 296,99 mk,
92353: korot ulkomaisilta kirjeenvaihtajilta sen sijaan                siirrettäisiin valtiovarastoon.
92354: vähenivät 3.5 milj. mk pääasiallisesti valuutta-
92355: saatavien supistumisen vuoksi. Pankin koko-
92356: naiskulut olivat 19.3 milj. mk eli 1.9 milj. mk           Nojautuen kertomuksen jälkimmäisessä osassa
92357: suuremmat kuin edellisenä vuonna. Korot in-            esitettyyn perusteluun ( s. 19) pankkivaltuus-
92358: vestointitalletuksista, joita ei vuotta aikaisem-      miehet lisäksi ehdottavat, että
92359: min ollut lainkaan, aiheuttivat kuluihin suu-
92360: rimman lisäyksen, 1.8 milj. mk. Palkkojen ja                       Suomen Pankin omistamia obligaa-
92361: palkkioiden lisäys lähinnä palkankorotuksista                   tioita ;a niihin verrattavia arvopapereita
92362: johtuen oli 0.5 milj. mk. Poistot, jotka edelli-                siirrettäisiin 100 000 000,- markan ni-
92363: senä vuonna olivat suuret, supistuivat. Myös                    mellisarvosta Suomen itsenäisyyden iuh-
92364: setelien valmistuksesta aiheutuvat menot supis-                 lavuoden iohdosta perustettavaan erityi-
92365: tuivat 0.4 milj. mk.                                            seen Suomen Pankin hoitoon iäävään
92366:    Pankin voitto oli 33.9 milj. mk. Vararahas-                  rahastoon; sekä että
92367: toon on nettovoitosta pankin ohjesäännön mu-                       Pankkivaliokunt~ ryhtyisi toimenpi-
92368: kaisesti siirretty puolet eli 16 948 296,99 mk.                 teisiin eduskunnan vahvistettavaksi tu-
92369: Voiton toinen puoli on siirretty käyttämättö-                   levien sääntöien laatimiseksi rahastoa
92370: mien voittovarojen tilille ja sen käytöstä päät-                varten.
92371: tää eduskunta.
92372:                                                                                                   17
92373: 
92374: 
92375: 
92376: 
92377:                    Pankkivaltuusmiesten käsittelemiä asioita
92378:                    T ilintarkastus                  1965 ja lähettäneet jäljennökset tileistä pankki-
92379:    Vuoden 1965 valtiopäivillä valitut varsinaiset   valiokunnalle.
92380: tilintarkastajat, taloudenhoitaja Erkki Kivimäki,      Maaliskuun 8 päivänä pidetyssä kokouksessa
92381: talousneuvos Lauri Laine, kirjanpitäjä Sylvi Sil-   pankkivaltuusmiehille esitelt:ln eduskunnan
92382: tanen, lääninmaanmittausinsinööri Aapo Sep-         joulukuun 14 päivänä 1965 lähettämä kirjelmä
92383: pälä ja varatuomari Per Lauren toimittivat vii-     n:o 218, joka sisälsi eduskunnan vahvistamat,
92384: me vuoden helmikuun 21-25 päivinä pankin            pankkivaltuusmiesten vuonna 1965 pankkiva-
92385: vuoden 1965 tilintarkastuksen. Tilintarkasta-       liokunnalle lähettämän ehdotuksen mukaiset
92386: jain lausunnon mukaisesti pankkivaltuusmiehet       ohjeet apurahojen jakoa varten syöpätautien
92387: myönsivät johtokunnalle vastuuvapauden pan-         torjuntaan E. J. Längmanin A-rahaston ala-
92388: kin hallinnosta vuodelta 1965.                      rahastosta n:o 2. Pankkivaltuusmiehet päätti-
92389:                                                     vät, että on ryhdyttävä toimenpiteisiin jaon
92390:       Lainausliikkeen ;a valuuttakaupan             suorittamiseksi kertomusvuonna. Suomen Syö-
92391:                    tarkastus                        päyhdistyksen tehtyä ohjeiden mukaisesti jako-
92392:                                                     ehdotuksen pankkivaltuusmiehet päättivät ko-
92393:    Pankkivaltuusmiehet ovat vuoden aikana toi-      kouksessaan toukokuun 24 päivänä, että jaet-
92394: mittaneet johtosääntönsä määräämän pankin           tavana oleva apuraha, 21 975 markkaa, makse-
92395: lainausliikkeen ja muiden sijoitusten sekä va-      taan Suomen Syöpäyhdistykselle sen tekemän
92396: luuttakaupan tarkastuksen seuraavina aikoina:       ehdotuksen mukaisella tavalla edellä mainittuun
92397: helmikuun 2, maaliskuun 8, toukokuun 24,            tarkoitukseen käytettäväksi.
92398: kesäkuun 21, elokuun 23, lokakuun 26 ja jou-           Toukokuun 24 päivänä pankkivaltuusmiehet
92399: lukuun 13 päivänä.                                  lisäksi hyväksyivät Lapin lääninhallituksen esit-
92400:                                                     tämän muutoksen Inarin kunnalle 23. 9. 1964
92401:         Inventtaukset ia haarakonttorien            E. J. Längmanin kunnallisrahastosta myönne-
92402:                   tarkastukset                      tyn avustuksen käyttötarkoituksiin.
92403:    a) Pääkonttorissa
92404:    Johtosääntönsä 6 §:n mukaisesti pankkival-          Suostumus kiinteän omaisuuden ostoon
92405: tuusmiehet ovat toimittaneet pääkonttorin kas-
92406: sojen ja kassahoivien sekä laina- ja vakuuskirjo-      Joulukuun 13 päivänä pitämässään kokouk-
92407: jen ynnä panttien ja talletusten inventtauksen.     sessa pankkivaltuusmiehet antoivat suostu-
92408: Inventtauksessa ei havaittu aihetta muistutuk-      muksensa siihen, että Suomen Pankki ostaa
92409: siin.                                               Kolarin kunnan Kolarin kylässä sijaitsevasta
92410:    b) Haarakonttoreissa                             Jokijalka-nimisestä tilasta RN:o 16 noin 80
92411:    Pankkivaltuusmiehet ovat valvoneet, että         aarin suuruisen määräalan. Tämä kiinteistö-
92412: konttorien valvojat ovat inventoineet haara-        kauppa liittyy eräisiin pankin ja Metsäntutki-
92413: koottoden käsikassat ja holvit kerran kuukau-       muslaitoksen välisiin vuokrajärjestelyihin.
92414: dessa sekä vekselit, velkakirjat ja pantit vä-
92415: hintään kolmasti vuodessa.                          Kassavarantosopimus ;a kassavarantotalletusten
92416:    Kaikissa haarakonttoreissa on toimitettu pan-                         korko
92417: kin johtosäännön 2 §:ssä säädetty tarkastus.            Joulukuun 12 päivänä lähettämässään kirjel-
92418:                                                     mässä johtokunta ilmoitti aloittavansa rahalai-
92419:   Pankkivaltuusmiesten valvonnan alaiset            tosten kanssa neuvottelut kirjelmässä tarkoite-
92420:                    rahastot                         tun kassavarantosopimuksen aikaansaamisesta
92421:  Pankkivaltuusmiehet ovat hyväksyneet Läng-         ( s. 6) ja esitti pankkivaltuusmiesten päätettä-
92422: manin ja h.osenbergin rahastojen tilit vuodelta     väksi, että Suomen Pankki, siinä tapauksessa
92423: 3   5885/67
92424: 18
92425: 
92426: että rahalaitosten kanssa saadaan aikaan kassa-       suuri, että se peittää lähimpien kahden vuoden
92427: varantosopimus, saisi oikeuden maksaa rahalai-        tarpeen, minä aikana maksutaseen tasapaino-
92428: tosten kassavarantotalletuksille korkoa johto-        häiriö olisi saatava talouspoliittisin toimenpi-
92429: kunnan harkinnan mukaan enintään 9% vuo-              tein korjatuksi.
92430: dessa.                                                   Pankin ohjesäännön mukaan on liikkeessä
92431:    Pankkivaltuusmiehet käsittelivät johtokunnan       olevien setelien katteena, milloin niiden määrä
92432: kirjelmän joulukuun 13 päivänä ja hyväksyivät         ylittää ensisijaisen setelinkatteen, oltava määrä-
92433: tehdyn esityksen.                                     ehdot täyttäviä kotimaisia vekseleitä. Johto-
92434:                                                       kunta totesi, että ns. toissijaisen setelinkatteen
92435:                                                       yhteismäärä on jo noussut niin suureksi, että
92436:       Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n
92437:                                                       se riittää peittämään edellä ehdotetun setelin-
92438:           väliaikainen muuttaminen
92439:                                                       anto-oikeuden korotuksen. Kun johtokunnan
92440:    Syyskuun 19 päivänä lähettämässään kirjel-         tarkoituksena ei toiselta puolen ole myöskään
92441: mässä johtokunta ehdotti Suomen Pankin ohje-          ruveta lisäämään tähän toissijaiseen setelinkat-
92442: säännön 6 §:ää muutettavaksi siten, että ensi-        teeseen kuuluvaa luotonantoa, ei setelinkatetta
92443: sijaisen setelinkatteen ylittävä setelinanto-oikeus   koskevia pankin ohjesäännön voimassa olevia
92444: korotettaisiin vuoden 1968 loppuur. 500 milj.         määräyksiä siten ole tarpeen muuttaa.
92445: markasta 700 milj. markaksi. Liikkeessä olevassa         Syyskuun 20 päivänä pidetyssä kokouksessa
92446: setelistössä tapahtuvien kausivaihteluiden suu-       asian käsittely siirrettiin saman syyskuun 23
92447: ruuden johdosta johtokunta lisäksi ehdotti, että      päivän kokoukseen, jolloin pankkivaltuusmiehet
92448: se määrä, jolla tätä oikeutta voidaan pankki-         päättivät pyytää valtioneuvostoa antamaan
92449: valtuusmiesten esityksestä asetuksella määrä-         eduskunnalle johtokunnan ehdotuksen mukai-
92450: ajaksi korottaa, nostettaisiin samoin vuoden          sen lakiesityksen pankin ohjesäännön 6 §:n
92451: 1968 loppuun 80 milj. markasta 150 milj.              väliaikaisesta muuttamisesta.
92452: markkaan.                                                Laki Suomen Pankin ohjesäännön väliaikai-
92453:    Esityksen perusteluissa johtokunta mainitsi,       sesta muuttamisesta edellä mainitulla tavalla
92454: että korotettaviksi ehdotetut setelinanto-oikeu-      vahvistettiin marraskuun 18 päivänä. Laki on
92455: delle asetetut rajat, 500 milj. ja 80 milj. mark-     voimassa vuoden 1968 loppuun, jonka jälkeen
92456: kaa, ovat olleet voimassa vuodesta 1950 lukien        Suomen Pankin ohjesäännön 6 § tulee voimaan
92457: ja riittäneet kertomusvuoteen asti. Ulkomaisen        sellaisena kuin se oli ennen sanotun lain voi-
92458: maksutaseen heikentyminen ja sen aiheuttama           maan tuloa.
92459: valuuttojen vähentyminen ovat kuitenkin johta-
92460: neet setelinanto-oikeuden olennaiseen pienene-              Rediskonttausten enimmatsmaaran
92461: miseen. Täten oli setelinantovara kertomusvuo-                        rajoittaminen
92462: den alusta elokuun loppuun mennessä alentu-
92463: nut 313 milj. markasta 119 milj. markkaan.               Päättäessään syyskuun 23 päivän kokoukses-
92464: Setelinantovaran näin pieni määrä on vastaista        saan pyytää valtioneuvostca antamaan edus-
92465: kehitystä ajatellen riittämätön. Silläkin edelly-     kunnalle edellisessä kohdassa selostetun laki-
92466: tyksellä, että valuuttavaranto ei kertomus-           esityksen Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n
92467: vuonna enää alenisi, setelinantovara voi käydä        väliaikaisesta muuttamisesta pankkivaltuusmie-
92468: niukaksi joulukuussa, jolloin setelistö kausi-        het, käsiteltyään asiaa jo syyskuun 20 päivänä
92469: syistä voimakkaasti lisääntyy. Toiselta puolen        pidetyssä kokouksessaan, tekivät seuraavan
92470: vaatii aikaa, ennen kuin maksutasevajauksen           päätöksen:
92471: poistamiseen tähtäävät ja yhä tehostettavat toi-         "Ottaen huomioon sen, että keskuspankin
92472: menpiteet tuottavat tuloksia, joten setelinanto-      luotonannon jatkuva paisuminen heikentää va-
92473: varan tarve saattaa tästäkin syystä vielä kasvaa.     luuttavarantoa ja muodostuu lopulta vaaraksi
92474: Vaikka pitemmällä tähtäyksellä on tavoitteena         pankin ulkomaiselle maksuvalmiudelle, pankki-
92475: parantaa valuuttatilannetta niin, että ensisijai-     valtuusmiehet kehottavat johtokuntaa ryhty-
92476: nen kate riittää voimassa olevien säännösten          mään sellaisiin toimenpiteisiin, joilla voidaan
92477: puitteissa setelinantoon, olisi johtokunnan kä-       pysäyttää Suomen Pankin toissijaiseen setelin-
92478: sityksen mukaan välttämätöntä ryhtyä väliai-          katteeseen laskettavan luotonannon kasvu.
92479: kaisiin toimenpiteisiin setelinanto-oikeuden ko-      Koska tämä luotonanto pääasiassa tapahtuu re-
92480: rottamiseksi siihen asti, kunnes katteen riittä-      diskonttausten muodossa, pankkivaltuusmiehet
92481: vyys on varmistettu. Korotuksen tulisi olla niin      katsovat olevan aihetta tehostaa rahalaitosten
92482:                                                                                                      19
92483: 
92484: luotonannon ja maksuvalmiuden säätelyä niin,         sekä uusien menetelmien kokeilua niin elinkei-
92485: että asetettujen rediskonttauskiintiöiden ylityk-    noissa kuin valtion ja kuntienkin toimintasek-
92486: set saadaan rajoitetuiksi enintään 25 % :iin ja      torissa. Varsinaiseen investointien rahoittami-
92487: rediskonttojen kokonaismäärä ensi tammikuun          seen käytettäisiin rahaston varoja vain, milloin
92488: loppuun mennessä 800 milj. markkaan. Rajoi-          olisi tarkoituksenmukaista luoda esimerkkejä
92489: tukset luotonannossa on pyrittävä siten toteut-      uusista ratkaisuista, jotka hyviksi osoittautues-
92490: tamaan, että ne lähinnä kohdistuisivat työlli-       saan saattaisivat tulla laajemmaltikin käyttöön.
92491: syyden kannalta toissijaisiin kohteisiin."           Mikäli tällainen kokeilu onnistuisi, voitaisiin
92492:                                                      rahaston antama tuki periä osittain tai koko-
92493:                                                      naan takaisin, mutta muutoin katsoa se kor-
92494:   Suomen itsenäisyyden juhlavuoden johdosta          vaukseksi riskin ottamisesta. Etusija rahoitus-
92495:              perustettava rahasto                    kohteita valittaessa olisi annettava nopeasti saa-
92496:    Joulukuun 13 päivänä pidetyssä kokouksessa        taville tuloksille, mutta tarpeen tullen rahasto
92497: johtokunta esittäessään pankkivaltuusmiesten         voisi sitoutua avustamaan useammankin vuoden
92498: vahvistettavaksi ne perusteet, joiden mukaan         ohjelmaa, ei kuitenkaan pysyviksi tarkoitettuja
92499: Suomen Pankin tilinpäätös kertomusvuodelta           instituutioita.
92500: olisi tehtävä, samalla ehdotti, että vuonna             Pankkivaltuusmiehet antaisivat eduskunnalle
92501: 1967 vietettävän Suomen itsenäisyyden juhla-         vuosittain kertomuksen rahaston toiminnasta.
92502: vuoden johdosta pankin vuoden 1966 tilinpää-         Aika ajoin rahaston säännöt otettaisiin uudel-
92503: töksen yhteydessä pankin salkusta siirrettäisiin     leen tarkistettavaksi silmällä pitäen saatuja ko-
92504: erityiseen rahastoon 100 milj. markan nimellis-      kemuksia.
92505: arvosta obligaatioita, joiden kirjanpitoarvo on         Pankkivaltuusmiehet hyväksyivät rahaston
92506: jo kokonaan poistettu. Rahasto jäisi Suomen.         perustamista koskevan johtokunnan suunnitel-
92507: Pankin hoitoon ja sen tuotto käytettäisiin           man. Varojen siirrolle po. tarkoitukseen on saa-
92508: eduskunnan vahvistettavaksi tulevien sääntöjen       tava eduskunnan hyväksyminen (s. 16).
92509: mukaan pankkivaltuusmiesten päätöksellä sel-
92510: laisten toimenpiteiden rahoittamiseen, jotka tu-       T oimenhaltijain palkkausten korottaminen
92511: kien rahan arvon vakautumista tähtäävät
92512: maamme taloudellisen kasvun nopeuttamiseen              Heinäkuun 24 päivänä 1964 annettujen, val-
92513: ja kansainvälisen kilpailukyvyn parantamiseen.       tion virkamiespalkkausten tarkistamista koske-
92514:    Suorittamalla vertailuja muiden maiden oloi-      van lain sekä sanotun lain voimaansaattamis-
92515: hin olisi rahaston toimesta jatkuvasti tutkit-       lain nojalla valtioneuvosto oli virkamiesjärjes-
92516: tava maamme elinkeinojen ja hallinnon suhteel-       töjen kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen ke-
92517: lista suorituskykyä, joka viime kädessä on to-       säkuun 13 päivänä 1966 päättänyt, että valtion
92518: dettavissa tavaroiden ja palvelusten hintata-        virkamiespalkkauksissa toteutetaan edellä mai-
92519: sosta, sekä itse hintamekanismin tehokkuutta.        nitun voimaansaattamislain mukainen lähtötaso-
92520: Kustannusten alentamista silmällä pitäen olisi       tarkistus sekä ensin mainitun lain mukainen
92521: suunniteltava toimenpiteitä tuottavuuden pa-         palkkausten vuotuistarkistus päätöksessä tar-
92522: rantamiseksi ja hallintokoneiston tehostami-         kemmin mainitulla tavalla.
92523: seksi. Tavoitteena tulisi olla myös esteiden            Kesäkuun 20 päivänä lähettämässään kirjel-
92524: poistaminen tuotantovoimien täystehoisen käy-        mässä johtokunta esitti, että pankin vakinaisten
92525: tön tieltä ja rakennemuutosten edistäminen           ja ylimääräisten toimenhaltijain palkkauksia joh-
92526: varsinkin niillä aloilla, joilla jälkeenjääneisyys   tajan tointen palkkausta lukuun ottamatta olisi
92527: on ilmeinen. Yleensäkin olisi tuettava tuottei-      korotettava valtion virkamiespalkkausten lähtö-
92528: den ja valmistusmenetelmien kehittämistä sekä        tasotarkistusta vastaavalla tavalla eli siten, että
92529: koetettava myös helpottaa Suomelle sopivien          korotus valtion A 1-A 12 palkkausluokkia
92530: teknologian ulkomaisten edistysaskeleiden no-        vastaavien tai lähinnä vastaavien pankin palkka-
92531: peata omaksumista.                                   ryhmien kohdalla on 7 % ja korotus kohoaa
92532:    Rahasto voisi mainittujen tarkoitusperien to-     tasaisesti niin, että se valtion A 30 palkkaus-
92533: teuttamiseksi teettää itse tutkimuksia ja selvi-     luokkaa vastaavien tai lähinnä vastaavien palk-
92534: tyksiä sekä rahoittaa joko avustuksin tai lai-       raryhmien kohdalla on 19.91 %, ja että edellä
92535: noin yksityisten ja yhteisöjen toimesta suori-       mainittu lähtötasokorotus suoritettaisiin toi·
92536: tettuja tavoitetutkimuksia, keksintöjen ja ideoi-    menhaltijoille samalla tavoin kuin valtiolla eli
92537: den sovellutusta tuotannolliseen toimintaan          siten, että valtion palkkausluokkia A 1-A 9
92538: 20
92539: 
92540: vastaavissa tai lähinnä vastaavissa pankin palk-    20 ja 22 kohtaan. Asiallisesti tämä merkitsee
92541: karyhmissä tämän korotuksen maksaminen to-          sitä, että muutosten voimaan tulon jälkeen
92542: teutetaan neljän vuoden aikana niin, että siitä     myönnettävät pankin eläkkeet määräytyvät so-
92543: maksetaan kertomusvuonna 20 %, vuonna               veltuvin osin samojen säännösten mukaan kuin
92544: 1967 25 %, vuonna 1968 30% ja vuonna                virka- ja työsuhteessa valtioon olevien eläkkeet
92545: 1969 25 %, ja että muiden valtion palkkaus-         ja että pankin eläkesäännön piiriin tulevat kuu-
92546: luokkia vastaavien tai lähinnä vastaavien pan-      lumaan kaikki yksityisoikeudellisessa työsuh-
92547: kin palkkaryhmien kohdalla lähtötasokorotuk-        teessa pankkiin olevat henkilöt. Muodollisesti
92548: sen maksaminen toteutetaan viiden vuoden ai-        ohjesäännön muutokset merkitsevät sitä, että
92549: kana siten, että siitä suoritetaan kertomus-        eläkkeet myöntää vuoden 1967 alusta lukien
92550: vuonna 15 %, vuonna 1967 15 %, vuonna               pankkivaltuusmiesten sijasta pankin johtokunta,
92551: 1968 30 %, vuonna 1969 20% ja vuonna                että pankissa on erityinen eläkeasiamies, jolla
92552: 1970 loput eli 20 %, sekä että pankin vaki-         on oikeus seurata eläkkeitä koskevien asioiden
92553: naisten ja ylimääräisten toimenhaltijain palk-      käsittelyä johtokunnassa, sekä että johtokun-
92554: kaukset korotetaan valtion vuotuiskorotusta         nan päätökseen eläkettä koskevassa asiassa saa-
92555: vastaavalla tavalla taannehtivasti helmikuun 1      vat valittaen hakea muutosta korkeimmassa
92556: päivästä 1966 lukien 3 %:lla ja kesäkuun 1          hallinto-oikeudessa sekä eläkkeen hakija ja
92557: päivästä 1966 lukien 3.1 %:lla, kuitenkin si-       saaja että eläkeasiamies. Tarkempien määräys-
92558: ten, että vuotuiskorotuksen pienin määrä kum-       ten antaminen eläkkeiden maksamisesta ja elä-
92559: mallakin kerralla on vähintään 20 markkaa           keturvasta muutoin jää edelleenkin pankkival-
92560: kuukaudessa.                                        tuusmiesten vahvistettavaksi erillisessä eläke-
92561:    Kirjelmässään johtokunta lisäksi esitti, että    säännössä.
92562: korotetut palkat maksettaisiin toimenhaitijoille       Koska edellä mainitut ohjesäännön muutok-
92563: heinäkuun 1 päivästä 1966 lukien, jona päi-         set vaativat tiettyjä muutoksia pankkivaltuus-
92564: vänä toimenhaitijoille suoritettaisiin myös taan-   miesten kesäkuun 10 päivänä 1964 vahvista-
92565: nehtivasti maksettavat korotukset, jotka mää-       miin pankin eläkemääräyksiin, johtokunta
92566: räytyvät valtion vastaavia virkamiespalkkausten     esitti joulukuun 8 päivänä lähettämässään kir-
92567: korotuksia koskevien päätösten mukaisesti.          jelmässä, että pankkivaltuusmiehet vahvistaisi-
92568:    Pankkivaltuusmiehet käsittelivät johtokun-       vat kokonaan uuden eläkesäännön, ja liitti kir-
92569: nan esityksen kesäkuun 21 päivänä pitämäs-          jelmän oheen eläkesääntöehdotuksen, jossa elä-
92570: sään kokouksessa ja hyväksyivät sen.                keturvaa koskevat määräykset olivat pääosil-
92571:                                                     taan samanlaiset kuin vastaavat säännökset vuo-
92572:         Lisäyksiä ja muutoksia pankin               den 1967 alussa voimaan tulevassa valtion elä-
92573:                 palkkaussääntöön                    kelaissa ja jossa oli otettu huomioon edellä se-
92574:                                                     lostetut muodollista puolta koskevat muutokset.
92575:    Toukokuun 24 päivänä pitämässään kokouk-         Johtokunnan eläkesääntöehdotuksessa oli sen si-
92576: sessa pankkivaltuusmiehet muuttivat palkkaus-       jaan jätetty ennalleen ne vuoden 1964 eläke-
92577: säännön 3 §:n lisäämällä siihen kaksi johtajan
92578:                                                     sääntöön sisältyvät määräykset, jotka eivät ole
92579: tointa kesäkuun 1 päivästä 1966 lukien.             ristiriidassa ohjesäännön edellä sanottujen muu-
92580:    Kertomusvuoden aikana pankkivaltuusmiehet        tosten taikka valtion eläkelain kanssa. Koska
92581: lisäksi päättivät johtokunnan esityksestä siirtää
92582:                                                     ohjesäännön 17 §:n 20 kohta muutetussa muo-
92583: Turun konttorin johtajan toimen seuraavaan
92584:                                                     dossaankin jättää avustusasiat pankkivaltuus-
92585: ylempään palkkaryhmään, korottaa palvelus-
92586:                                                     miesten ratkaistaviksi, eläkesääntöehdotuksessa
92587: kuntaan kuuluvien peruspalkkaryhmien ylärajaa
92588:                                                     oli pidätetty myös harkintaan perustuvien yli-
92589: sekä muuttaa Tampereen, Vaasan ja Jyväskylän
92590: konttorin yhden puhelinkeskuksenhoitajan toi-       määräisten eläkkeiden myöntäminen pankki-
92591:                                                     valtuusmiehille. Ehdotukseen oli otettu mää-
92592: men konttoriapulaisen toimeksi.
92593:                                                     räys, että edunsaaja säilyttää kesäkuun 10 päi-
92594:                                                     vänä 1964 annetun Suomen Pankin eläkesään-
92595:        Suomen Pankin uusi eläkesääntö
92596:                                                     nön mukaisen oikeutensa, jos hän määräajassa
92597:    Kertomusvuoden toukokuun 20 päivänä an-          ilmoittaa pankin johtokunnalle sitä haluavansa.
92598: netulla, vuoden 1967 alusta voimaan tulevalla          Pankkivaltuusmiehet käsittelivät johtokunnan
92599: lailla vahvistettiin muutos eläkkeitä koskeviin     ehdotuksen joulukuun 13 päivänä ja vahvisti-
92600: perussäännöksiin pankin ohjesäännön 24 §:ssä        vat sen mukaisen Suomen Pankin eläkesäännön
92601: ja tästä johtuvat muutokset ohjesäännön 17 §:n      tulevaksi voimaan tammikuun 1 päivänä 1967.
92602:                                                                                                21
92603: 
92604:       Myönnetyt eläkkeet, avustukset ja           hannes Tuori sekä varamiehet rehtori Ilmari
92605:                 hautausavut                       Johannes Vartiaine;.. ja kaupunginvouti, lain-
92606:                                                   opin kandidaatti Matti Sakari Rintala;
92607:     Pankkivaltuusmiehet myönsivät kertomus-
92608: vuoden aikana kaksitoista eläkettä, kaksi avus-      Mikkelin konttori: valvojat kihlakunnantuo-
92609: tusta ja kaksi hautausapua.                       mari Jaakko Armas Kinnunen ja lääninneuvos
92610:                                                   Veikko Armas Jäntti sekä varamiehet rehtori
92611:                                                   Pauli Veli Vainio ja tuomiokapitulinasessori,
92612:                    Johtokunta                     varatuomari Mauri Pertti Toiviainen;
92613:                                                      Oulun konttori: valvojat tullinhoitaja, lain-
92614:    Kokouksessaan kesäkuun 21 päivänä pankki-      opin kandidaatti Torsten Wilhelm öberg ja
92615: valtuusmiehet päättivät johtokunnan puheen-       kaupungintaloustarkastaja, ekonomi Ville Kale-
92616: johtajalle ja jäsenille maksettujen palkkojen     vi Matturi sekä varamiehet johtaja, ekonomi
92617: prosenttimääräisestä korottamisesta helmikuun     Lauri Johannes Heikkinen ja lääninverotarkas-
92618: 1 päivästä ja kesäkuun 1 päivästä 1966 lukien.    taja, varatuomari Aulis Evert Virtanen;
92619:    Samassa kokouksessaan pankkivaltuusmiehet         Porin konttori: valvojat johtaja Yrjö Edvard
92620: myönsivät johtokunnan jäsenelle A. Simoselle,     Nurmi ja pormestari Väinö Wilhelm Hahta
92621: joka oli nimitetty ja määrätty valtioneuvoston    sekä varamiehet kaupunginsihteeri, varatuo-
92622: jäseneksi ja oikeusministeriksi, virkavapautta    mari Olavi Einar Koivisto ja toimitusjohtaja
92623: hänen valtioneuvoston jäsenyytensä ajaksi.        Heimo Kalervo Kaitila;
92624:                                                      Rovaniemen konttori: valvojat konttoripääl-
92625:              Haarakonttorien valvojat             likkö, ekonomi Juho Kalervo Lahtinen ja lää-
92626:                                                   ninsihteeri, varatuomari Vilho Johannes Haa-
92627:    Pankin haarakonttorien valvojina ja heidän     taja sekä varamiehet kaupunginsihteeri, vara-
92628: varamiehinään ovat vuonna 1967 pankkival-         tuomari Aarne Johannes Koponen ja läänin-
92629: tuusmiesten päätöksen nojalla seuraavat hen-      verotarkastaja, lainopin kandidaatti Erkki
92630: kilöt:                                            Emanuel Ollila;
92631:    Joensuun konttori: valvojat varatuomari           Tampereen konttori: valvojat kauppaneuvos
92632: Mauno Moilanen ja kauppias Aulis Erkki            Alpo Pesonen ja oikeuspormestari Jyrki Jalo
92633: Tahvo Aho sekä varamiehet rehtori, filosofian     Unto Tuominen sekä varar.1iehet konsuli, toi-
92634: maisteri Aulis Olavi Waldemar Koivusalo ja        mitusjohtaja, diplomi-insinööri Lauri Veikko
92635: lääninkamreeri, varatuomari Otto Alvar Gustaf     Virkkunen ja yliopiston sihteeri, varatuomari
92636: Sora~almi;                                        Aunis Kasperi Kantonen;
92637:    Jyväskylän konttori: valvojat poliisitarkas-      Turun konttori: valvojat johtaja Väinö Jo-
92638: taja, vantuomari Eino Ilmari Karpio ja por-       hannes Jylhä ja lääninneuvos Yrjö Hemminki
92639: mestari Aaro Tapio Häkkinen sekä varamiehet       Aliharmi sekä varamiehet maanviljelysneuvos
92640: johtaja, maatalous- ja metsätieteiden kandi-      Frans Einari Karvetti ja rehtori, professori
92641: daatti Veikko Verner Varesmaa ja lääninkam-       Auvo Armo Säntti;
92642: reeri, vara~uomari Uuno Osmo Voimari Aar-            Vaasan konttori: valvojat liikevaihtoverotoi-
92643: nio;                                              miston johtaja, lainopin kandidaatti Åke Jo-
92644:    Kotkan konttori: valvojat kaupunginsihtee-     hannes Helanko ja tehtaanjohtaja Ralf-Erik
92645: ri, varatuomari Kustaa Ilmari Laaksonen ja        Klockars sekä varamiehet lääninsihteeri, vara-
92646: tehtaanjohtaja, diplomi-insinööri Mauno Sopa-     tuomari Henrik Matias Palomäki ja johtaja,
92647: nen sekä varamiehet oikeusneuvosmies Heikki       ekonomi Esko Olavi Antero Kaikko.
92648: Pajari ja poliisimestari Eero Johannes Kettu-
92649: nen;
92650:                                                                Pankkivaltuusmiehet
92651:    Kuopion konttori: valvojat pormestari Alvar
92652: Hjalmar Mikael Hurtta ja hovioikeudenneuvos          Pankkivaltuusmiehinä olivat vuoden alusta
92653: Toimi Tulikoura sekä varamiehet agronomi          huhtikuun 29 päivään saakka seuraavat hen·
92654: Lauri Arvid Pekkarinen ja konttorinjohtaja,       kilöt:
92655: ekonomi Lauri Johannes Salmi;                        Eskola, Kustaa Oskari, maanviljelijä,
92656:    Lahden konttori: valvojat johtaja Esko            Wiherheimo, Toivo Antero, filosofian
92657: Bruno Kunnas ja oikeusneuvosmies Timo Jo-               maisteri,
92658: 22
92659: 
92660:   Aaltonen, Aimo Anselm, puolueen puheen-            Näistä kolme ensin mamlttua muodostav~t
92661:      johtaja,                                      suppeamman valtuuston.
92662:   Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkamreeri,           Kokouksessaan toukokuun 24 päivänä pank-
92663:   Kinnunen, Toivo Henrik, kunnallisneuvos,         kivaltuusmiehet valitsivat puheenjohtajakseen
92664:   T eir, Grels Olof, varatuomari,                  pankkivaltuusmies Kokkolan ja varapuheen-
92665:   Lehto, Oiva, puolueen varapuheenjohtaja,         johtajakseen pankkivaltuusmies Saarisen.
92666:   Salo, Tuure Olavi, varatuomari,
92667:   Paasio, Kustaa Rafael, päätoimittaja.
92668:   Suppearoman valtuuston muodostivat kolme                         Tilintarkastajat
92669: ensin mainittua.
92670:   Puheenjohtajana to1m1 pankkivaltuusmies             Pankin tilintarkastajiksi vuoden 1966 tilejä
92671: Eskola ja varapuheenjohtajana pankkivaltuus-       tarkastamaan valitsijamiehet valitsivat seuraa-
92672: mies Wiherheimo.                                   vat henkilöt:
92673:    Viime maaliskuussa toimitettujen eduskunta-        Siltanen, Sylvi Cecilia, kirjanpitäjä, hänen
92674: vaalien jälkeen kokoontuneen eduskunnan va-        varamiehensä Paasivuori, Tyyne Maria, sosio-
92675: litsijamiehet valitsivat huhtikuun 29 päivänä      nomi;
92676: pankkivaltuusmiehiksi seuraavat henkilöt:             Sinkkonen, Yriö, kunnallisneuvos, hänen va-
92677:     Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkamreeri,      ramiehensä Wainio, W eijo Werner, valtiotie-
92678:    Kaasalainen, Nestori Johannes, maanviljelijä,   teen tohtori;
92679:    Saarinen, Aarne Armas, puolueen puheen-            Kivimäki, Erkki Antero, taloudenhoitaja, hä-
92680:        johtaja,                                    nen varamiehensä Aitamurto, Aarno Kari An-
92681:     Junnila, Tuure Jaakko Kalervo, filosofian      tero, varatuomari;
92682:        tohtori,
92683:     Paasio, Kustaa Rafael, päätoimittaja,             Kemppainen, Jaakko Abram, varatuomari,
92684:     Uusitalo, Eino Oskari, agrologi,               hänen varamiehensä Nordström, Torsten Ed-
92685:     Lehto, Oiva, järjestösihteeri,                 vin, diplomi-insinööri;
92686:     Korsbäck, Verner Valentin, agronomi,              Hykkäälä, Heikki Kalervo, toimistopäällikkö,
92687:     Salonen, Olavi Oskar, yhteiskuntatieteiden     hänen varamiehensä Vilponiemi, Väinö Antero,
92688:        maisteri, johtaja.                          piirisihteeri.
92689:      Helsingissä maaliskuun 1 päivänä 1967.
92690: 
92691:                                       VEIKKO KOKKOLA
92692:                  Aarne Saarinen                                  Nestori Kaasalainen
92693:                  T. Junnila                                      Rafael Paasio
92694:                  Eino Uusitalo                                   Oiva Lehto
92695:                  Verner Korsbäck                                 Olavi Salonen
92696: 
92697: 
92698:                                                                                 Pertti Tammivuori
92699:                       1967 Vp.- V. M.- Suomen Pa.nldn. tila. v. 1966.
92700: 
92701: 
92702: 
92703: 
92704:                                     Pankkivaliokunnan mietintö N:o 2 Suomen
92705:                                  Pankin hallintoa ja tilaa vuonna. 1966 koskevan tarkastuksen
92706:                                  johdosta.
92707: 
92708:   Pankkivaliokunta on valtiopäiväjärjestyk-         toimenpiteet ovat olleet omiaan edistämään
92709: sen. 50 § :n mukaisesti tutkinut Suomen Pan-        myös pitkäaikaisten pääomamarkkinoiden ke-
92710: kin: hallintoa ja tilaa vuonnaJ 1966 ja sitä        hittymistä.
92711: varten tutustunut eduskunnan pankkival-                Suomen Pankin keskeiseksi tehtäväksi on
92712: tuusmiesten mainitulta vuodelta antamaan            muodOstunut valuuttavarann.on suojeleminen.
92713: kertomukseen, pankkivaltuusmiesten pöytä-           Se on ·vaatinut yleisen luottoekspanaion
92714: kirjoihin ja kirjelmiiu, Suomen Pwin tilin-         supistamista ja finanssipolitiikassa puoles-
92715: tarkastajien kertomukseen siihen kuuluvine          taJan toimenpiteitä valtiontalouden rtasapai"
92716: pöytäkirjoineen, johtokunnan pöytäkirjoihin         non parantamiseksi. Samalla kun kireällä
92717: sekä eräisiin muihin Suomen Pankin toimin-          luottopolitiikalla on tähdätty ulkomaisten
92718: taa koskeviin , julkaisuihin. Valiokunta on         tuotteiden kysynnän rajoittamiseen, on ae
92719: Suomen Pankin johtokunnalta ja virkamie-            myös supistanut kotimaista investointia. Kun
92720: hiltä saanut. pyytämänsä pankin liikettä ja         myös vientisuhdanteet ovat heikentyneet
92721:  taloudellista tilaa koskevat tiedot. Asiaa käsi-   kertomusvuoden aikana, on kokonaistuotan-
92722: teltäessä ovat asiantuntijoina olleet kuulta-       non volyymin kasvu supistunut edellisestä
92723: vina eduskunnan oikeusasiamies Risto Les-           vuodesta. Pitkäaikaisen ulkomaisen pääoman
92724: kinen, professori Paavo Kastari, Suomen             tuonti ei kertomusvuonna ole noussut samalle
92725: Pankin johtokunnan puheenjohtaja Klaus              rtasolle kuin joitakin vuosia aikaisemmin,
92726: Waris sekä jäsenet Esko Leinonen ja Reino           mutta vuoden lopullaJ on tilanne kansain-
92727:  Rossi ja v.t. jäsen Heikki Valvanne ynnä           välisillä pääomamarkkinoilla jonkin verran
92728: Mortgage Bank of Finland Oy: n toimitus-            parantunut, ja kuluvana vuonna odotetaan
92729: johtaja Uuno Vatanen.                               luotonsaantimahdollisuuksiemme hieman pa-
92730:     Pankkivaltuusmiesten kertomuksessa on se-       ranevan, mikä tietysti olisi toivottavaa tuo-
92731:  lostettu Suomen Pankin toimintaa ja pankki-        tannollisten inv~intien rahoituksen kan-
92732:  valtuusmiesten käsittelemiä asioita. Kerto-        nalta.
92733: muksen, muiden selvitysten sekä kuulemiensa            Valiokunta on·· tarkastuksessaan kiinnittä-
92734: asiantuntijoiden selontekojen nojalla valio-        nyt huomiota. 300 miljoonan markan lainaan,
92735: kunta on kiinnittänyt huomiota seuraavaan:           jonka Suomen Pankki päätti viime joulu-
92736:     Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna         kuun 12 päivänä myöntää valtiolle poikkeuk-
92737: 1965 koskevan tarkastuksen johdosta anta-           sellisena ja kertakaikkisena toimenpiteenä.
92738:  massaan mietinnössä valiokunta kiinnitti           Vaikka valiokunta on todennut, että luoton
92739: huomiota Suomen Pankin omaksumaan raha.-            myöntäminen on perustunut pankin ohje-
92740: laitosten luotonannon määrällisiä rajoituksia       säännön 11 § : ään ja että sen rahapoliittiset
92741:  merkitsevään luottopolitiikkaan. Samalla va-        vaikutukset on voitu hallita, luoton voidaan
92742: liokunta esitti yleisiä käsityksiään finanssi-,     katsoa poikkeavan Suomen Pankin luoton-
92743:  raha- ja vientipoliittisista toimenpiteistä. Va-    annossa valtiolle noudatetusta yleisestä käy-
92744:  liokunta toteaa, että Suomen Pankki on             tännöstä.
92745:  vuonna 1966 edistänyt vientiä ja erityisesti          Suomen Pankin ohjesäännön mukaan on
92746:  myös uusvientiä. Säästämisalttiuden ja va-         ainakin puolet vuosivoitosta siirrettävä pan-
92747:  pa.aehtoisen säästämisen lisäämiseen on ryh-       kin vararahastoon. Kertomusvuoden voitto
92748:  dytty valtiovallan toimenpitein. Eräät val-        oli 33 896 593,98 markkaa, josta vararahas-
92749:  tion obligaatioita koskeneet veropoliittiset       toon on siirretty tasan puolet eli 16 948 296,99
92750: E 455/67
92751: 2
92752: 
92753: markkaa. Voiton toinen puoli on siirretty              papereita siirrettäisiin 100 000 000 -
92754: käyttämättömien voittova.rojen tilille ja sen          markan nimellisarvosta Suomen itse-
92755: käytöstä päättää eduskunta. Pankkivaltuus--            näisyyden juhlavuoden johdosta pe-
92756: miemen ehdotukseen yhtyen valiokunta ehdot-            rustettavaan erityiseen Suomen Pan-
92757: taa eduskunnan päätettäväksi,                          kin hoitoon jääviiän rahastoon sekä
92758:                                                        että eduskunnan päätös rahaston pe-
92759:        että vuoden 1966 voitosta 16 948 296,99         rustamisesta lähetetään pankkivalio-
92760:       markkaa siirrettäisiin valtiovarastoon.          kunnalle rahaston sääntöjä koskevan
92761:                                                        asianmukaisen ehdotuksen tekemiseksi
92762:    Valiokunta on erityisesti tutkinut pankki-          Eduskunnalle.
92763: valtuusmiesten ehdotusta Suomen itsenäisyy-
92764: den juhlavuoden johdosta perustettavaksi
92765: ra.ha.$oksi ja pitää tärkeänä sen toteutta-         Valiokunta on todennut, että vuositilin-
92766: mista rahan arvon vakautumista maamme            tarkamus on toimitettu ja että pankkival-
92767: taloudellisen kasvun nopeuttamist~ ja kan-       tuusmiehet ovat myöntäneet Suomen Pankin
92768: sainvälisen kilpailukykymme parantamista         johtokunnalle vastuuvapauden vuodelta 1966.
92769: edistävänä. Valiokunta katsoo, että päätös       Va:liokunta on myös voinut pöytäkirjoista
92770: Suomen P;ankin omistukseen ja hallintaan         havaita1 että muut säädetyt tarkastukset on
92771: jäävän rahaston perustamisesta on syytä          vuoden aikana toimitettu.
92772: tehdä pankkivaltuusmiesten kertomusta käsi-       . Vaitiopäiväjärjestyksen 50 §: n mukaan va-
92773: teltäessä ja että toimenpiteisiin rahaston       liokunta on myös tutkinut pankkivaltuus-
92774: sääntöjen laatimiseksi ja saattamiseksi edus-    miesten valvonnan alaisten Längmanin ja
92775: kunnan asianmukrusesti hyväksyttäviksi on        Rosenbergin rahastojen hoitoa. Tarkastuk-
92776: aihetta mahdollisimman kiireellisesti ryhtyä.    sessa ei ole ilmaantunut aihetta muistutuk-
92777: Sen vuoksi valiokunta pankkivaltuusmiesten       siin.
92778: ehdotuma vastaavasti ehdottaa eduskunnan            Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
92779: päätettäväksi,
92780:                                                          että Eduskunta päättäisi lähettää
92781:         että Suomen Pankin omistamia obli-             tämän mietinnön pankkivaltuusmie-
92782:       gaatioita ja niihin verrattavia arvo-            Mlle.
92783:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1967.
92784: 
92785: 
92786: 
92787:   Asian käsittelyyn ova.t ottaneet osaa pu-      Pakkanen, Takki ja V. R. Virtanen sekä
92788: heenjohtaja Daskivi, jäsenet Aitio, Hasu af      varajäsenet Hietala ja &imo.
92789: Heurlin, Leivo-Larsson, Leskinen, P~,
92790:                  1967 Vp.- Edusk. kirj.- Suomen Pankin tila v. 1966.
92791: 
92792: 
92793: 
92794: 
92795:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan pankkival-
92796:                                tuusmiehille Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1966
92797:                                koskevan tarkastuksen johdosta.
92798: 
92799: 
92800:                      Eduskunnan Pankki val tu usmie•hill e.
92801: 
92802:    Eduskunnan Pankkivaliokunta on valtio-        korkorasituksen epäedullista vaikutusta tuo-
92803: päiväjärjestyksen 50 §: n mukaisesti tutkinut    tanto- ja asumiskustannuksiin voitaisiin es-
92804: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna          tää.
92805: 1966 ja sitä varten tutustunut Eduskunnan          Samalla Eduskunta on päättänyt:
92806: Pankkivaltuusmiesten mainitulta vuodelta
92807: antamaan kertomukseen sekä sitä valaiseviin              että vuoden 1966 voitosta 16 948 296,99
92808: asiakirjoihin ja antanut Eduskunnalle asiasta          markkaa siirretään valtiovarastoon, ja
92809: mietintönsä N: o 2.                                       että Suomen Pankin omistamia obli-
92810:    Eduskunta on hyväksynyt Pankkivalio-                gaatioita ja niihin verrattavia arvo-
92811: kunnan mietinnön seuraavin perusteluihin               pape.reita siirretään 100 000 000 mar-
92812: tehdyin lisäyksin :                                    kan nirnelliswrvosta Suomen itsenäi-
92813:    Vuoden 1966 aikana on lainakoroissa                 syyde·n juhlavuoden johdosta perus-
92814: miltei kauttaaltaan luotto- ja rahamarkki-             tettavaan erityiseen Suomen Pankin
92815: noilla tapahtunut huomattavaa kohoamista               hoitoon jäävään rahastoon sekä että
92816: korkomarginaalin kasvun johdosta. Koska                Eduskunnan päätös rahaston perus-
92817: tämä perustuu olennaiselta osalta ns. in-              tamisesta lähetetään pankkivaliokun-
92818: deksilisien perimiseen laajemmassa mitassa             nalle rahaston sääntö'jen koskevan
92819: kuin mitä tallettajille suoritettavat indeksi-         asianmukaisen ehdotuksen tekemiseksi
92820: lisät tai muut kohtuulliset perusteet olisivat         Eduskunnalle; sekä
92821: edellyttäneet, tulisi tätä epäkohtaa sen koko            lähettää tämän mietinnön Pankki-
92822: laajuudessa tutkia ja sen poistamiseen so-             valtuusrniehille.
92823: veliain keinoin pyrkiä, jotta lisääntyvän
92824:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1967.
92825: 
92826: 
92827: 
92828: 
92829: E 871/67
92830:              1967 Vp. - V. M. - Suomen itsenäisyyden juhlavuoden rahasto.
92831: 
92832: 
92833: 
92834: 
92835:                                    Pankkivaliokunnan mietintö N:o 3 sääntö-
92836:                                 jen vahvistamisesta Suomen itsenäisyyden juhlavuoden
92837:                                 rahastolle.
92838: 
92839:    Suom~n Pankin hallintoa ja tilaa vuonna        tehostamiseksi. Tavoittrena tulisi olla myös
92840: 1966 koskevan tarkastuksen johdosta anta-         esteiden poistaminen tuotantovoimien täys-
92841: massaan mietinnössä pankkivaliokunta ehdotti      tehoisen käytön ti~ltä ja rakennemuutosten
92842: eduskunnan pankkivaltuusmi~sten valiokun-         edistäminen varsinkin niillä aloilla, joilla
92843: nalle samalta vuodelta antamassa kertomuk-        jälkeenjääneisyys on ilmeinen.
92844: sessa esitettyä vastaavasti, että vuonna 1967        Rahasto voi mainittujen tarkoitusperien
92845: viet~ttävän Suomen itsenäisyyden juhlavuo-        toteuttamiseksi teettää itse tutkimuksia ja
92846: den johdosta Suomen Pankin omistamia obli-        selvityksiä sekä rahoittaa joko avustuksin tai
92847: gaatioita ja niihin verrattavia arvopapereita     lainoin yksityisten ja yhteisöjen toimeSta
92848: siirrettäisiin 100 000 000 markan nim~llis­       suoritettuja tavoitetukimuksia, tarpeen tullen
92849: arvosta erityiseen Suomen Pankin hoitoon          useammankin vuoden ohjelmia, keksintöjen ja
92850: jäävään rahastoon ja pi·ti aiheellisena mah-      ideoiden sovellutusta tuotannolliseen toimin~
92851: dollisimman kiireellisiin toimenpiteisiin ryh-    taan sekä uusien menetelmien kokeilua niin
92852: tymistä rahaston sääntöjen laatiiDiseksi ja       elinkeinoissa kuin valtion ja kuntienkin toi-
92853: saattamiseksi ~duskunnan asianmukaisesti hy-      mintasektorissa, mutta ei pysyviksi tarkoi-
92854: väksyttäviksi. Eduskunta on sitten ed€llä         tettuja instituutioita. Varsinaiseen investoin-
92855: mainittua valiokunnan mietintöä käsitelles-       tien rahoittamiseen on rahaston varoja käy-
92856: sään kesäkuun 2 päivänä 1967 päättänyt, että      tettävä vain, milloin on tarkoituksenmukaista
92857: rahasto valiokunnan ehdotuksen mukaisesti         luoda esimerkkejä uusista rllltkaisuista, jotka
92858: perustetaan sekä edellyttänyt pankkivalio-        hyviksi osoittautuessaan saattavat tulla laa-
92859: kunnan toimenpiteitä rahaston sääntöjä kos-       jemmaltikin käyttöön. Rahaston antama tuki
92860: k~van asianmukaisen ehdotuksen tekemiseksi        voidaan periä osittain tai kokonaan rtakaisin,
92861: eduskunnalle. Kuultuaan asiantuntijana Suo-       mutta katsoa myös korvaukseksi riskin otta-
92862: men Pankin johtokunnan puheenjohtajaa             misesta.
92863: Klaus W arista valiokunta kunnioittaen esirt-        Valiokunta pitää tärkeänä, että rahastoa
92864: tää seuraavaa:                                    hoidettaessa pyritään säilyttämään sen pää-
92865:    Pankkivaltuusmiesten lrertomuksessa ja va-     oman reaaliarvo vähentymättömänä, jotta
92866: liokunnan mietinnön perusteluissa edellyte-       rahaston tehokkaan toiminnan jatkuvuus voi-
92867: tään, että rahaston tuotto käytetään eduskun-     daan turvata. On a.sianmukaista, ettei rahas-
92868: nan vahvistettaviksi tulevien sääntöjen mu-       ton sääntöihin sisällytetä ehdotonta velvolli-
92869: kaan pankkivaltuusmiesten päätöksellä sel-        suutta rahaston vuosituoton välittömään
92870: laisten toimenpiteiden rahoittamiseen, jotka      käyttämiseen. Valiokunta pitää myös mahdol-
92871: tukien rahan arvon vakautumista tähtäävät         lisena, että rahaston pääomaa myöhemmin
92872: maamme taloudellisen kasvun nopeuttamiseen        kartutetaan eduskunnan· päätöksellä Suomen
92873:  ja edistävät kansainvälisen kilpailukykymme      Pankin varoista.
92874: parantumista. Rahaston toimesta olisi tutkit-        Valiokunnan mielestä on välttämätöntä,
92875: tava maamme elinkeinojen ja hallinnon suh-        että rahaston toiminnan kehittyessä sen
92876: teellista suorituskykyä. Kustannusten alenta-     sääntöjä tarvittaessa tarkistetaan saatujen
92877: miseksi olisi suunniteltava toimenpiteitä tuot-   kokemust~n perusteella uusia tavoitteita ja
92878: tavuuden parantamiseksi ja hallintokoneiston      toimintamuotoja vastaaviksi. Samalla on
92879: E 632/67
92880: 2             1967 Vp. -   V. M. -   Suomen itsenäisyyden juhlavuoden rahasto.
92881: 
92882: syytä kiinnittää huomiota rahaston tuoton ja         Edellä esitetyn johdosta valiokunta katsot-
92883: valtion muiden vastaaviin tarkoituksiin osoi-     tuaan, ettei sääntöjen vahvistaminen rahas-
92884: tettujen varojen tarkoituksenmukaiseen käyt-      tolle aiheuta muutosta muihin Suomen Pank-
92885: töön.                                             kia koskeviin määräyksiin, kunnioittaJen eh-
92886:   Koska rahasto on eduskunnan päätöksellä         dottaa,
92887: jo perusoottu, valiokunta toteaa, että rahaston
92888: tuottoja kuluvalta vuodelta on käytettävä                  että Eduskunta päättäisi vahvistaa
92889: rahastolle vahvistettavien sääntöjen mukai-              Suomen itsenäisyyden juhlavuoden
92890: sesti.                                                   1967 rahastolle seuraavat säännöt:
92891: 
92892: 
92893: 
92894: Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967 rahaston säännöt.
92895:    Eduskunnan päätöksellä vahvistetaan seuraavat säännöt Suomen itsenäisyyden juhla-
92896:  vuoden 1967 rahastolle:
92897: 
92898:                     1 §.                          käyttöön ottamisen edistämisestä johtuneilla
92899:    Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967          kustannuksilla.
92900: rahasto on Suomen Pankin (lmistuksessa ja                               4 §.
92901: hallinnassa.                                         Rahaston tuot•tojen käytöstä näiden sääntö-
92902:   Rahaston tuottoja on !käytettävä sellaisten     jen määräämiin tarkoituksiin samoin kuin
92903: toimenpiteiden rahoittamiseen, jotka edistä-      rahastosta suoritettavista menoista päättävli!t
92904: vät Suomen markan arvon vakautumista,             eduskunnan pankkivaltuusmiehet Suomen
92905: maamme taloudellisen kasvun nopeuttamista         Pankin johtokunnan esityksestä. Pankki-
92906: ja kansainvälisen kilpailukykymme paranta-        valtuusmiesten asiana on myös määrätä
92907: mista.                                            myönnettyjen varojen käytöstä vaadittavista
92908:   Rahastmi pääoma on säilytettävä vähenty-        selostuksista ja tilityksistä sekä päättää
92909: mättömänä.                                        myönnettyjen varojen takaisin perimisestä.
92910:                                                     Eduskunnan pankkivaltuusmiesten tehtyä
92911:                       2 §.                        päätöksensä asetetaan myönnetyt varat pää-
92912:    Tarkoitustensa toteuttamiseksi rahasto:        töksen edellyttämässä järjestyksessä asian-
92913:    1) teettää itse tutkimuksia ja selvityksiä;    omaiseen käyttöön.
92914:    2) rahoittaa joko ·avustuksin tai lainoin        Tuottoja saadaan ryhtyä käyttämään heti,
92915: yksityisten ja yhteisöjen toimesta tapahtuvaa     kun rahaston säännöt on vahvistettu.
92916: tutkimustyötä ja tuotannollisen toiminnan
92917: kehittämistä; sekä                                                     5 §.
92918:    3) rahoittaa investointeja silloin, kun on       Rahasto on Suomen Pankin johtokunnan
92919: tarkoituksenmukaista luoda esimerkkejä rat-       hoidossa.
92920: kaisuista, jotka saattavat tulla laajemmalti-       Rahastolle voidaan ottaa yliasiamies ja
92921: kin käyttöön.                                     muita tarvittavia toimihenkilöitä sekä asettaa
92922:    Tutkimustyön, tuotannollisen toiminnan         rahaston avuksi neuvottelukuntia suoritta-
92923: kehittämisen ja investointien rahoittamiseen      maan rahaston tarkoituksen toteuttamiseen
92924: sijoitetut varat rahasto voi periä osittain tai   kuuluvia jatkuvia tai tilapäisiä tehtäviä.
92925: kokonaan takaisin.
92926:                                                                        6 §.
92927:                      3 §.                           Rahaston tilivuosi on kalenterivuosi. Edus-
92928:    Rahaston tarkoituksiin käytetään kerty-        kunnan valitsemien tilintarkastajien tulee
92929: neitä tuottoja vähennettyinä rahaston hallin-     tarkastaa rahaston hoitoa.
92930: nosta ja hoidosta sekä näiden sääntöjen 2 § :n      Eduskunnan pankkivaltuusmiehet antavat
92931: 2. ja 3. kohdassa tarkoitettuj<en varojen käy-    vuosittain kertomuksen rahaston toiminnasta
92932: tön valvonnasta aiheutuneilla menoilla sa-        eduskunnan pankkivaliokunnalle, joka puo-
92933: moin kuin tutkimustulosten julkaisemisesta ja     lestaan antaa siitä mietintönsä eduskunnalle.
92934:                         Suomen itsenäisyyden juhlavuoden rahasto.                             3
92935: 
92936:                    7 §.                          voittavia määräyksiä, valiokunta kunnioittaen
92937:   Näiden sääntöjen soveltamisesta ja tulkin-     vielä ehdottaa,
92938: nasta aiheutuvista kysymyksistä päättävät
92939: eduskunnan pankkivaltuusmiehet.                          että Eduskunta päättäisi määrätä
92940:                                                        kysymyksessä olevat säännöt julkaista-
92941:   Sen johdosta, että edellä ehdotettuihin              viksi asetuskokoelmassa.
92942: sääntöihin sisältyy julkisia viranomaisia vel-
92943:      Helsingissä lokakuun 17 päivänä 1967.
92944: 
92945: 
92946: 
92947:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       varajäsenet   Hietala,   Hostila,   Knuuti   ja
92948: heenjohtaja Ilaskivi sekä jäsenet Häkkinen,      Saimo.
92949: Korsbäck, Leskinen, Paaso ja Takki ynnä
92950:            1967 Vp. -   S. V. M. -   Suomen itsenäisyyden juhlavuoden rahasto.
92951: 
92952: 
92953: 
92954: 
92955:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 96 sääntö-
92956:                               jen vahvistamisesta Suomen itsenäisyyden juhlavuoden ra-
92957:                               hastolle.
92958: 
92959:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi vahvistaa
92960: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              Suomen itsenäisyyden juhlavuoden
92961: pankkivaliokunnan mietinnössä n: o 3 tehtyjä           1967 rahastolle säännöt näin kuulu-
92962: ehdotuksia jäljempänä näkyvin muutaksin                vina:
92963: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
92964: 
92965: 
92966:        Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967 rahaston
92967:                           säännöt.
92968:                Johtolause.                      kunnan valitsemien Suomen Pankin tilintar-
92969:   (Kuten pankkivaliokunnan mietinnössä.)        kastajien tulee tarkastaa rahaston hoitoa.
92970:                                                    (2 mom. kuten pankkivaliokunnan mie-
92971:                  1-5 §.                         tinnössä.)
92972:   (Kuten pankkivaliokunnan mietinnössä.)
92973:                                                                      7 §.
92974:                     6 §.                          (Kuten pankkivaliokunnan mietinnössä.)
92975:   Rahaston tilivuosi on kalenterivuosi. Edus-
92976: 
92977: 
92978:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan                 että Eduskunta päättäisi määrätä
92979: ehdottaa,                                              kysymyksessä olevat säännöt julkaista-
92980:                                                        viksi asetuskokoelmassa.
92981:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1967.
92982: 
92983: 
92984: 
92985: 
92986: E 707/67
92987:            1967 Vp. -   Edusk. kirj. -   Suomen itseniisyyden jubla.vuoden rahasto.
92988: 
92989: 
92990: 
92991: 
92992:                                    E d u s kunnan k i r j e 1m ä sääntöjen vahvistamisesta
92993:                                 Suomen itsenäisyyden juhlavuoden rahastolle.
92994: 
92995:    Eduskunta on 2 paiVana kesäkuuta 1967         hemmin kartutetaan Eduskunnan päätöksellä
92996: päättänyt, että Suomen Pankin omistamia          Suomen Pankin varoista.
92997: obligaatioita ja niihin verrattavia arvopape-       Eduskunnan mielestä on välttämätöntä,
92998: reita siirretään 100 000 000,- markan nimel-     että rahaston toiminnan kehittyessä sen
92999: lisarvosta Suomen itsenäisyyden juhlavuoden      sääntöjä tarvittaessa tarkistetaan saatujen
93000: johdosta perustettavaan erityiseen Suomen        kokemusten perusteella uusia tavoitteita ja
93001: Pankin hoitoon jäävään rahastoon sekä että       toimintamuotoja vastaaviksi. Samalla on
93002: Eduskunnan päätös rahaston perustamisesta        syytä kiinnittää huomiota rahaston tuoton ja
93003: lähetetään     Pankkivaliokunnalle   rahaston    valtion muiden vastaaviin tarlroituksiin osoi-
93004: sääntöjä koskevan asianmukaisen ehdotuksen       tettujtm varojen tarkoituksenmukaiseen käyt-
93005: tekemiseksi Eduskunnalle.                        töön.
93006:                                                     Koska rahasto on Eduskunnan päätöksellä
93007:   Sen jälkeen Pankkivaliokunta on laatinut       jo perustettu Eduskunta toteaa, että rahaston
93008: ehdotuksensa rahaston säännöiksi ja antanut      tuottoja kuluvalta vuodelta on käytettävä
93009: asiasta mietintönsä N: o 3 sekä Suuri valio-     rahastolle vahvistettavien sääntöj-en mukai-
93010: kunta mietintönsä N: o 96.                       sesti.
93011:   Eduskunta lausuu pitävänsä tärkeänä, että         Eduskunta on, samalla kun se katsoo, ettei
93012: rahastoa hoidettaessa pyritään säilyttämään      sääntöjen vahvistaminen rahastolle aiheuta
93013: sen pääoman reaaliarvo vähentymättömänä,         muutosta muihin Suomen Pankkia koskeviin
93014: jotta rahaston tehokkaan toiminnan jatku-        määräyksiin, päättänyt vahvistaa Suomoo
93015: vuus voidaan turvata. Eduskunta pitää myös       itsenäisyyden juhlavuoden 1967 rahastolle
93016: mahdollisena, että rahaston pääomaa myö-         seuraavat säännöt:
93017: 
93018: 
93019: 
93020: 
93021: Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967 rahaston säännöt.
93022:    Eduskunnan päätöksellä vahvistetaan seuraavat säännöt Suomen itsenäisyyden juhla-
93023:  vuoden 1967 rahastolle:
93024: 
93025:                      1 §.                                              2 §.
93026:    Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967            Tarkoitustensa toteuttamis~ksi rahasto:
93027: ra:hasto on Suomen Pankin omistuksessa ja           1) teettää itse tutkimuksia ja selvityksiä
93028: hallinnassa.
93029:    Ra:haston tuottoja on käytettävä sellaisten      2) rahoittaa joko avustuksin tai lainoin
93030: toimenpiteiden rahoittamiseen, jotka edistä-     yksityisten ja yhteisöjen toimesta tapahtuvaa
93031: vät Suomen markan arvon vakautumista,            tutkimustyötä ja tuotannollisen toiminnan
93032: maamme taloudellisen kasvun nopeuttamista        kehittämistä; sekä
93033: ja kansainvälisen kilpailukykymme paranta-          3) rahoittaa investointeja silloin, kun on
93034: mista.                                           tarkoituksenmukaista luoda esimerkkejä rat-
93035:    Rahaston pääoma on säilytettävä vähenty-      kaisuista, jotka saattavat tulla laajemmalti-
93036: mättömänä.                                       kin käyttöön.
93037: E 872/66
93038: 2        1967 Vp. -    Edusk. kirj. -   Suomen itsenäisyyden juhlavuoden rahasto.
93039: 
93040:    Tutkimustyön, tuotannollisen toiminnan         töksen edellyttämässä järjestyksessä asian-
93041: kehittämisen ja investointien rahoittamiseen      omaiseen käyttöön.
93042: sijoitetut varat rahasto voi periä osittain tai     Tuottoja saadaan ryhtyä käyttämään heti,
93043: kokonaan takaisin.                                kun rahaston säännöt on vahvistettu.
93044: 
93045:                      3 §.                                              5 §.
93046:   Rahaston tarkoituksiin käytetään kerty-           Rahasto on Suomen Pankin johtokunnan
93047: neitä tuottoja vähennettyinä rahaston hallin-     hoidossa.
93048: nosta ja hoidosta sekä näiden sääntöjen 2 § : n     Rahastolle voidaan ottaa yliasiamies ja
93049: 2. ja 3. kohdassa tarkoitettujen varojen käy-     muita tarvittavia toimihenkilöitä sekä asettaa
93050: tön valvonnasta- aiheutuneilla menoilla sa-       rahaston avuksi neuvottelukuntia suoritta-
93051: moin kuin tutkimustulosten julkaisemisesta ja     maan rahaston tarkoituksen toteuttamiseen
93052: käyttöön ottamisen edistämisestä johtuneilla      kuuluvia jatkuvia tai tilapäisiä tehtäviä.
93053: kustannuksilla.
93054:                                                                        6 §.
93055:                      4 §.                           Rahaston tilivuosi on kalenterivuosi. Edus-
93056:   Rahaston tuottojen käytöstä näiden sääntö-      kunnan valitsemien Suomen Pankin tilintar-
93057: jen määräämiin tarkoituksiin samoin kuin          kastajien tulee tarkastaa rahaston hoitoa.
93058: rahastosta suoritettavista menoista päättävät        Eduskunnan pankkivaltuusmiehet antavat
93059: eduskunnan pankkivaltuusmiehet Suomen             vuosittain kertomuksen ra:haston toiminnasta
93060: Pankin johtokunnan esityksestä. Pankki-           eduskunnan pankkivaliokunnalle, joka puo-
93061: valtuusmiesten asiana on myös määrätä             lestaan antaa siitä mietintönsä eduskunnalle.
93062: myönnettyjen varojen käytöstä vaadittavista
93063: selostuksista ja tilityksistä sekä päättää                             7 §.
93064: myönnettyjen varojen takaisin perimisestä.          Näiden sääntöjen soveltamisesta ja tulkin-
93065:   Eduskunnan pankkivaltuusmiesten tehtyä          nasta aiheutuvista kysymyksistä päättävät
93066: päätöksensä asetetaan myönnetyt varat pää-        eduskunnan pankkivaltuusmiehet.
93067: 
93068: 
93069:   Sen johdosta, että edellä ehdotettuihin                 että kysymyksessä olevat säännöt
93070: sääntöihin sisältyy julkisia viranomaisia vei-          julkaistaan asetuskokoelmassa.
93071: voittavia määräyksiä, Eduskunta on päättä-
93072: nyt pyytää,
93073:      Helsingissä joulukuun 5 päivänä 1967.
93074:     1967 Vp. -   Ka.tW~.D.eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966.
93075: 
93076: 
93077: 
93078: 
93079:                                   Eduskunnalle
93080:     Viitaten kesäkuun 8 päivänä 1956 annetun kansaneläkelain 54 § : n 2 momenttiin kan-
93081: saneläkelaitoksen valtuutetut oheisena kunnioittaen lähettävät Eduskunna<lle toimintakerto-
93082: muksensa vuoden 1966 ajalta.
93083: 
93084:     Helsingissä kesäkuun 6 päivänä 1967.
93085: 
93086: 
93087:                        Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen puolesta:
93088: 
93089:                                        Sulo Hostila.
93090:                                        Puheenjohtaja.
93091: 
93092: 
93093: 
93094: 
93095:                                                                         Heikki Haapaniemi.
93096:                                                                                Sihteeri.
93097: 
93098: 
93099: 
93100: 
93101: 11364/67
93102: 2    1967 Vp.- Ka.nsa.nelä.kelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966.
93103: 
93104: 
93105: 
93106: 
93107:            Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus
93108:                                vuodelta 1966
93109: 
93110:           Valtuute~ttujen tehtävät.             varamiehinään sosiaalisihteeri Uljas Mäkelä
93111:                                                 ja toiminnanjohtaja Edvard Pesonen, toi-
93112:   Valtuutettujen tehtävät on säädetty kan-      mitsija Kaino Haapanen sekä hänen vara-
93113: saneläkelain 54 § : ssä.                        miehinään kirjanpitäjä Judit Naderström-
93114:                                                 Lunden ja metsätyömies Pauli Puhakka,
93115:                                                 maanviljelijä Vieno Simonen sekä hänen va-
93116:     Valtuutetut, tilintarkastajat ja muut       ramiehinään agronomi Kerttu Saalasti ja
93117:              luottamushenkilöt.                 kunnallisneuvos Tahvo Rönkkö, kunnallis-
93118:                                                 neuvos Kalervo Saura sekä hänen varami~
93119:    Va<ltiopäiväjärjestyksen 83 a § : n mukaan   hinään varatuomari Erkki Huurtamo ja
93120: Eduskunnan on asetettava kaksitoista val-       maanviljelijä Mikko Asunta., sosiaalineuvos
93121: tuutettua valvomaan kansaneläkelaitoksen        Albin W ickman sekä hänen varamiehinään
93122: hallintoa ja toimintaa. Vaalin toimitta.vat     toimittaja Kurt Nordfors ja säästöpankin-
93123: Eduskunnan valitsijamiehet kulloinkin edus-     johtaja Per Lauren, lääketieteen lisensiaatti
93124: tajanvaalien jälkeen aikavilla ensimmäisillä    Pentti Pakarinen sekä hänen varamiehinään
93125: varsinaisilla valtiopäivillä. Kutakin valtuu-   rovasti Eino Ojajärvi ja opetusneuvos Ar-
93126: tettua kohti on samalla valittava kaksi vara-   mas Leinonen, pankinjohtaja Akseli Paar-
93127: miestä. Valtuutettuj,en toimikausi alkaa niin   man sekä hänen varamiehinään yliasiamies
93128: pian kuin vaaH on suoritettu, ja kestää,        Olavi Lahtela ja agrologi Matti Liinamaa,
93129: kunnes Eduskunta on toimittanut uuden           varatuomari Sulo Suorttanen sekä hänen va-
93130: vaalin. Tämän mukaisesti olivat kertomus-       ramiehinään kunnallisneuvos Yrjö Sinkko-
93131: vuoden huhtikuun 29 päivään saakka val-         nen ja talousneuvos Vilho Leivonen, vara-
93132: tuutettuina ne henkilöt, jotka valittiin val-   tuomari Erkki Hara sekä hänen varamiehi-
93133: tuutetuiksi maaliskuun 13 päivänä 1962 eli      nään varatuomari Jouni Veinio ja agronomi
93134: siis helmikuussa 1962 tapahtuneiden edusta~     Irma Hamara.
93135: janvaalien jälkeen pidetyillä ensimmäisillä        Kertomusvuoden maaliskuussw toimitettu-
93136: varsinaisilla valtiopäivillä. Nämä valtuute-    jen edustajanvaalien jälkeen pidetyillä 'en-
93137: tut olivat seuraavat:                           simmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä Edus-
93138:    Lainopin kandidaatti Erkki Tuominen sii·     kunnan valitsijamiehet toimittivat uusien
93139: hen saakka., kunnes hänet lokakuun 1 päi-       valtuutettujen ja heidän varamiestensä vaa-
93140: västä 1962 alkaen nimitettiin johtajaksi kan-   lin huhtikuun 29 päivänä, jolloin valituiksi
93141: saneläkelaitokseen, jonka jälkeen hän erosi     tulivat seuraavat henkilöt:
93142: valtuutetun tehtävästä, sekä hänen varami~         Opintosihteeri Meeri Kalavainen sekä hä-
93143: hinään vaatetustyöläinen Elli Stenberg ja       nen varamiehikseen toimistonhoitaja Anni
93144: pienviljelijä Aleksi Kiviaho, opintosihteeri    Flinck ja sosionomi Lyyli Aalto. Toimitsija
93145: Meeri Kalavainen sekä hänen varamiehinään       Kaino Haapanen sekä hänen varamiehik-
93146: toimistonhoitaja Anna Flinck ja sosionomi       seen metsätyömies Veikko J. Rytkönen ja
93147: Lyyli Aalto, pääsihteeri Tyyne 'l'uominen       metsätyömies Pauli Puhakka. Koulutusoh-
93148: sekä hänen varamiehinään toimistonhoitaja       jaaja Sulo liostila sekä hänen varamiehik-
93149: Lyyli Koskinen ja metsätyömies Veikko Ryt-      seen sosiaalisihteeri Uljas Mäkelä ja valtio-
93150: könen, toimitsija Kustaa Alanko sekä hänen      tieteen maisteri Ilmo Paananen. Pääsihteeri
93151:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966.            3
93152: 
93153: Tyyne Tuominen sekä hänen varamiehiksoon          varamiehekseen maanviljelijä Esu Niemelän,
93154: järjestösihteeri Liisa Aum ja valtiotieteen       koulutusohjaaja Sulo H ostilan ja hänen va-
93155: kandidaatti Irma Rosnell. Valtiotieteen kan-      ramiehekseen päätoimittaja Kalervo Haapa-
93156: didaatti Antti-Veikko Perheentupa sekä hä-        salon sekä kauppatieteiden maisteri, KHT
93157: nen varamiehikseen filosofian maisteri Eero       Jaakko V. Heikkosen, joka on toiminut kan-
93158: Häkkinen ja asentaja Bror Lillqvist. Vaate-       saneläkelaitoksen valvontatilintarkastajana.
93159: tustyöntekijä Kaisa Weckman sekä hänen            Huhtikuun 29 päivänä 1966 valtuutetuksi
93160: varamiehikseen lääketieteen lisensiaatti Pauli    valitun koulutusohjaaja Sulo Hostilan ti-
93161: Räsänen ja pienviljelijä Aleksi Kiviaho. Va-      lalle valtuutetut olivat kesäkuun 14 päivänä
93162: ratuomari Sulo Suorttanen sekä hänen vara-        1966 valinneet tilintarkastajaksi sosionomi
93163: miehikseen agronomi Kerttu Saalasti ja kun-       Lyyli Aallon. Tilintarkastajain puheenjoh-
93164: nallisneuvos Tahvo Rönkkö. Varatuomari            tajaksi oli valittu pääjohtaja Veikko Lam-
93165: Erkki H ara sekä hänen varamiehikseen va-         pola ja varapuheenjohtajaksi sosiaalineuvos
93166: ratuomari Jouni Veinio ja agronomi Irma           Urho Saariaho.
93167: Hamara. Sosiaalineuvos Albin W ickman                Valtuutettujen johtosäännön 3 §:n 1 mo-
93168: sekä hänen varamiehikseen maanviljelijä           mentin 1) -kohdassa edellytetyiksi tarkasta-
93169: Henrik Westerlund ja kauppatieteiden lisen-       jiksi, joiden tehtävänä ·on tarkastaa eläke-
93170: siaatti Magnus Kull. Levikkipäällikkö Eino        laitoksen kirjanpitoa ja laitoksen sijoituk-
93171:  SääskiUlhti sekä hänen varamiehikseen yli-       sia sekä eläkelaitoksen hallintoa ja toimin-
93172:  asiamies Olavi Lahtela ja agrologi Eino Uusi-    taa', valtuutetut olivat kertomusvuoden tou-
93173:  talo. Maanviljelijä Mikko Asunta sekä hä-        kokuussa valinneet kertomusvuoden ensipuo-
93174:  nen varamiehikseen diplomi-insinööri Pentti      liskon ajaksi puheenjohtaja Sulo H ostilan
93175:  Mäki-Hakola ja varatuomari Erkki Huur-           lisäksi valtuutetut Kaino Haapasen, Sylvi
93176:  tamo. Agronomi Sylvi Halinen sekä hänen          H alisen, Erkki H aran, Meeri Kalavaisen,
93177:  varamiehikseen opetusneuvos Armas Leino-          Sulo Suorttasen ja Kaisu W eckmanin sekä
93178:  nen ja kunnallisneuvos Yrjö Sinkkonen.           vuoden jälkipuoliskon ajaksi puheenjohtajan
93179:     Edellisen vaalikauden valtuutettujen toi-     lisäksi valtuutetut Mikko Asunnan, Antti-
93180:  mika<utena kertomusvuoden huhtikuun 29            Veikko Perheentuvan, Eino Sääskilahden,
93181:  päivään saakka toimi valtuutettujen puheen-       Tyyne Tuomisen ja Albin W ickmanin.       ·
93182:  johtajana varatuomari Erkki H ara ja vara-
93183:  puheenjohtajana toimitsija Kustaa Alanko.
93184:  Kulumassa ol,evan vaalikauden alettua va-
93185:  littiin valtuutettujen puheenjohtajaksi kou-      Katsaus valtuutettujen toimintaan kerto-
93186:  lutusohjaaja Sulo H ostila ja varapuheenjoh-                    musvuonna.
93187:  tajaksi varatuomari Sulo Suolf"ttanen, sekä
93188:  työvaliokuntaan puheenjohtaja Sulo Hostila,         Vuonna 1966 kokoontuivat valtuutetut
93189:  varapuheenjohtaja Sulo Suorttanen sekä val-      yleisistuntoon viisi kertaa~ jonka lisäksi val-
93190:   tuutetut Mikko Asunta ja Kaino Haapanen.        tuutetut tekivät kesäkuun 15 ja 16 päivinä
93191:   Sihteerinä toimi koko lrertomusvuoden ajan      tarkastusmatkan Oulun ja Kemin seuduille
93192:   varatuomari Heikki Haapaniemi ja sihteerin      Pohjois-Suomen sairausvakuutusalueen alue-
93193:   apulaisena varatuomari Marjatta Mäkipelr        toimiston, Oulun sairausvakuutustoimiston,
93194:   lwla.                                           kansaneläkelaitoksen Oulun tarkastuspiirin
93195:      Kertomusvuodelta laadittuja tilejä tarkas-   ja piiritoimiston · toimintaan sekä kansanelä-
93196:   tamaan valtuutetut olivat jo edellisen vuo-     kelaitoksen varojensijoituskohteisiin tutustu"
93197:   den lopulla valinneet pääjohtaja ~eikko         mista varten.
93198:   Lampolan, ja hänen varamiehekseen osasto-          Valtuutetut     käsittelivät  kokouksissaan
93199:   päällikkö Johan Olavi Kahlaksen, sosiaali-      seuraavat asiat allamainittuina päivinä.
93200:   neuvos Urho Saariahon ja hänen varamiehek-
93201:   seen rehtori Reino Ala-1Culjun, kauppatie-
93202:   teiden lisensiaatti Per-Edvard Paulin ja hä-       Maaliskuun 4 päivänä 1966
93203:   nen varamiehekseen rakennusmesta.ri Aaro
93204:    Stykkin, sihteeri Taisto J ohteisen ja hänen     1) Otettiin käsiteltäväksi valtuutettujen
93205:   varamiehekseen kassanjohtaja Matti Kaner-       joulukuun 16 päivänä 1965 pitämässä ko-
93206:   van, sosiaalineuvos Hilja Väänäsen ja hänen     kouksessa myöhemmin pidettävään kokouk-
93207: 4    1967 Vp. - Ka.nsaneJä.kela.itoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966.
93208: 
93209:  seen siirretty valtuutettu Suorttasen muis-      nisteriön vuoden 1965 alussa asettaman kan-
93210:  tio, joka koskee kansaneläkelaitoksen lisätyn    sanelälmlaitoksen hallintojärjestelmän tarkis-
93211:  hallituksen eläkesääntökomitean mietinnön        tustoimikunnan toimintaa.
93212:  johdosta Sosiaaliministeriölle maaliskuun 26
93213:  päivänä 1965 antamaa lausuntoa. Merkit-
93214: tiin, että asiaa koskeva lisätyn hailituksen        Toukokuun 13 päivänä 1966
93215:  pöytäkirjanote lausuntoliitteineen oli lähe-
93216:  tetty valtuutetuille tammikuun 14 päivänä          Kokous oli valtuutettujen ensimmäinen
93217:  1966. Valtuutettu Suorttanen luki ja jätti       kokous maaliskuussa toimitettujen edusta-
93218:  puheenjohtajalle asiassa uuden muistion. -       janvaalien jälkeen.
93219:  Äänestyksen jälkeen valtuutetut päättivät           1) Valtuutetut valitsivat itselleen puheen-
93220:  saattaa lisätyn hallituksen tietoon Suortta-     johtajan, varapuheenjohta<jan, työvaliokun-
93221:  sen muistiossa esitetyn lausuman, jonka mu-      nan sekä sihteerin ja sihteerin apulaisen ku-
93222:  kaan valtuutetut katsovat, että kun lisätyn      ten edellä on tarkemmin selostettu.
93223:  hallituksen enemmistö on poistanut kansan-         2) Valtuutetut valitsivat kansaneläkelai-
93224: eläkelaitoksen hallituksen lausuntoehdotuk-       toksen hallinnon ja toiminnan sekä laitok-
93225: sesta kaikki maininnat siitä, että mietinnön      sen kirjanpidon ja sijoitusten ta.rkastuksen
93226: ehdotusten toteuttaminen ehdottomasti edel-       toimittajiksi vuoden 1966 ensipuoliskon
93227: lyttää koko kansaneliilrejärjestelmän uusi-       ajaksi valtuutettujen puheenjohtajan ja
93228:  mista, tämä menettely ei ole ollut asianmu-      kuusi valtuutettua sekä jälkipuoliskon ajaksi
93229: kainen eikä yleisen koko kansaa koskevan          puheenjohtajan ja jäljelle jääneet viisi val-
93230: eläketurvan kehittämisen kannalta tarkoituk-      tuutettua.
93231: senmukainen.
93232:     2) Otettiin käsiteltäväksi kansaneläkelai-      Kesäkuun 14 päivänä 1966
93233: toksen hallituksen, valtuutettujen joulukuun
93234: 16 päivänä 1965 pitämän kokouksen pöytä-             1) Käsiteltiin kansaneläkelaitoksen h.aUi-
93235: kirjan 8 § :ssä tarkoitettuna selvityksenä,       tuksen vuodelta 1965 laatiman kertomuksen
93236: helmikuun 3 päivänä 1966 päiväämäTiä kir-         hyväksymistä, eläkelaitoksen tilinpäätöksen,
93237:  jeellä valtuutetuille lähettämät muistiot kun-   joka sisältää sekä kansaneläkelain että sai-
93238: nallisesta asumistukijärjestelmästä ja sai-       rausvakuutuslain mukaiset tilit, vahvista-
93239: rausvakuutuslain mukaan korvattavien lääk-        mista sekä vastuuva.pauden myöntämistä
93240: keiden sekä laboratorio- ja röntgentutkimus-      eläkelaitoksen hallitukselle, ns. sijaishalli-
93241: ten hintojen muutoksista. Muistioiden sisäl-      tukselle ja lisätylle hallitukselLe koskevat
93242: tämistä asioista keskusteltua valtuutetut to-     asiat.
93243: tesivat, että asumistukea koskeva lainsää-           2) Käsiteltiin valtuutettujen vuodelta
93244: däntö olisi saatava kiireellisesti aikaan ja      1965 laatiman toimintakertomuksen a~nta­
93245: että sairausvakuutuslain mukaan kokonaan          mista Eduskunnalle koskeva asia.
93246: korvattavien lääkkeiden lukumäärää olisi py-         3) Kansaneläkelaitoksen tilintarkastajan
93247: rittävä lisäämään.                                KHT Jaakko Heikkosen ajalta 1. 1.-31. 3.
93248:     3) Otettiin käsiteltäväksi ns. asuntoasia.    1966      laatima   valvontatarkastuskertomus
93249: Valtuutetuille jaettiin sijaishallituksen sih-    luettiin kokouksessa ja merkittiin saatetuksi
93250: teerin Veikko Lehtisen maaliskuun 3 päi-          valtuutettujen tietoon. - Samalla valtuute-
93251: vänä 1966 päiväämä muistio asuntoasian            tut kiinnittivät huomiota KHT Jaakko Heik-
93252: silloisesta vaiheesta. Lisäksi valtuutettujen     kosen ajalta 1. 10.-31. 12. 1965 laatimassa
93253: sihteeri Haapaniemi selosti ·asiaa mainiten       valvontatarkastuskertomuksessa olevaan lau-
93254: mm., että ns. esittelijänvastuukysymyksessä       sumaan rahastojen muutosten merkitsemi-
93255: on Helsingin kaupunginviskaali, neuvotel-         sestä tilinpäätökseen.
93256: tuaan asiasta Oikeuskanslerin karu~Sa, nosta-       4) Valtuutetut päättivät lähettää Sosiaali-
93257: nut syytteen kansaneläkelaitoksen sihteeris-      ministeriölle kirjelmän, jossa pyydetään,
93258: tön entistä osastopäällikköä, nykyistä hallin-    että ministeriö ryhtyisi kiireellisesti toimen-
93259: toneuvosta Veli Saarista ja yleisen osaston       piteisiin kansaneläkejärjestelmän kehittämi-
93260: eläkkeellä olevaJR osastopäällikköä Werner        seksi ja uudistamiseksi, sekä perhe-eläklooen
93261: Niemistä vastaan.                                 ja valtionavustukseen perustuvan asumistu-
93262:    4) Puheenjohtaja Hara selosti Sosiaalimi-      kijärjestelmän aikaansaamiseksi. Kirjelmän
93263:     1967 Vp. - Kansanelä.kelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966.            5
93264: 
93265: sanamuodon hyväksyminen jätettiin valtuu-         ten kehittämiseksi. - b) Valtuutetut olivat
93266: tettujen työvaliokunnan tehtäväksi.               kokouksessaan 29. 10. 1965 päättäneet pyytää
93267:    5) Otettiin käsiteltäväksi ns. asuntoasia.     kansaneläkelaitoksen hallitukselta lisäselvi-
93268: Valtuutetuille jaettiin sijaishallituksen sih-    tystä työkyvyttömyyden arvostelemisesta. nii-
93269: teerin Veikko Lehtisen maaliskuun 26 päi-         den perheenemäntien osalta, jotka ovat hoi-
93270: vänä 1966 päivätty muistio Korkeimman oi-         taneet perheensä kotitaloustyöt olematta sa-
93271: keuden lokakuun 15 päivänä 1965 kansan-           malla ansiotyössä kodin ulkopuolella. - c)
93272: eläkelaitoksen asuntoasiassa antamien rat-        Valtuutetut olivat 16. 12. 1965 pidetyssä
93273: kaisujen täytäntöönpanosta. -        Todettiin,   kokouksessa tehdyn päätöksen mukaisesti
93274: että Korkeimman oikeuden lokakuun 15              pyytäneet V aitioneuvostoa kiireesti teke-
93275: päivänä 1965 antamat tuomiot ja päätös            mään lakiesityksen siitä, että sairausvakuu-
93276: kansaneläkelaitoksen asuntoasiassa on pantu       tuslaki tulisi ensisijaiseksi muihin korvaus-
93277: täytäntöön.                                       lakeihin nähden sekä päätöksen päivä- ja
93278:    6) Otettiin käsiteltäväksi kansaneläkelai-     äitiysrahaa koskevien sairausvakuutuslain
93279: toksen hallituksen, valtuutettujen joulukuun      16 § :ssä säädettyjen markkamäärien korot-
93280: 16 päivänä 1965 pitämän kokouksen pöytä-          tamisesta kansaneläkelaitoksen esittämällä
93281: kirjan 8 § :ssä tarkoitettuna selvityksenä,       tavalla. - d) Valtuutetut olivat kokoukses-
93282: toukokuun 26 päivänä 1966 päiväämällä kir-        saan 14. 6. 1966 päättäneet jättää työvalio-
93283: jeellä valtuutetuille lähettämä lyhennysote       kunnan hyväksyttäväksi Sosiaaliministeriölle
93284: lisätyn hallituksen sijoitusjaoston pöytäkir-     lähetettävän kirjeen sanamuodon. Tässä
93285: jasta maaliskuun 4 päivältä 1966 asiassa,         kirjeessä pyydetään ministeriötä ryhtymään
93286: joka koskee kansaneläkelaitoksen eräitä osa-      kiireellisesti toimenpiteisiin varsinaisen kan-
93287: kesijoituksia ja josta ilmenevät ne toimen-       saneläkejärjestelmän kehittämiseksi ja uudiS-
93288: piteet, joihin kansaneläkelaitos aikoo ryh-       tamiseksi kiinnittäen erityisesti huomiota
93289: tyä mainittuihin osakesijoituksiin nähden.        huoltoperiaatteen tarkoituksenmukaisuuteen.
93290: Asiasta keskusteltua valtuutetut totesivat,       Myöskin olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin
93291: että kansaneläkelaitoksen lisätyn hallituksen     perhe-eläkkeen aikaansaamiseksi. Lisäksi val-
93292: sijoitusjaosto on tehnyt päätöksen toimen-        tuutetut uudistivat jo aikaisemmin teke-
93293: piteistä tuotta.mattomien ja vähätuottoisten      mänsä esitykset siitä, että vaikeimmassa ase-
93294: osakesijoitusten tuoton järjestämiseksi.          massa olevien kansaneläkkeensaajien talou-
93295:    7) Merkittiin, että valtuutetut kävivät ko-    dellisen aseman parantamiseksi olisi saatava
93296: kouksen jälkeen tutustumassa Valtion See-         aikaan vaJtionavustukseen perustuva asumis-
93297: rumlaitoksella sairausvakuutuslain toteutta-      tukijärjestelmä. - e) Valtuutettujen työva-
93298: miseen liittyvän autoklinikkatoiminnan tut-       liokunta oli 17. 6. 1966 pitämässään kokouk-
93299: kimuslaboratorioon. Käynnin aikana Ia,itok-       sessa tehdyn päätöksen mukaisesti pyytänyt
93300:  sen johtaja, professori Eero Uroma ja filo-      kansaneläkelaitoksen hallitusta ryhtymään
93301:  sofian tohtori Veli Kauppinen selostivat val-    toimenpiteisiin vertailevan yhteenvedon ai-
93302:  tuutetuille autoklinikkaan liittyvää tutki-      kaansaamiseksi Suomen ja muiden pohjois-
93303: mustoimintaa.                                     maiden sekä Neuvostoliiton kansaneläkejär-
93304:                                                   jestelmien välillä. - Merkittiin, että valtuu-
93305:                                                   tettujen työvaliokunta oli kokouksessaan
93306:   Syyskuun 30 p~änä 1966                          22. 9. 1966 alustavasti käsitellyt edellämainit-
93307:                                                   tuja keskeneräisiä asioita. - Näiden asioi-
93308:   1) Otettiin käsiteltäviksi valtuutettujen       den silloisesta käsittelyvaiheesta pääjohtaja
93309: kokouksissa esillä olleet asiat, jotka vielä      Sukselainen mainitsi seuraavaa: a) ns. in-
93310: olivat keskeneräisinä:                            deksikynnyksen alentamisesta 3 prosenttiin
93311:   a) Valtuutetut olivat 16. 12. 1964 pide-        kansaneläkelaitos on tehnyt esityksen So-
93312: tyssä kokouksessa tehdyn päätöksen mukai-         siaaliministeriölle jo vuonna 1963 ja uudel-
93313: sesti pyytäneet Sosiaaliministeriötä kiireelli-   leen 29. 9. 1966. Kansaneläkelaitoksen ha•l-
93314: sesti ryhtymään toimenpiteisiin kansaneläk-       lintojärjestelmää koskevien säännösten ke-
93315: keiden indeksimuutokseen perustuvan muu-          hittämisestä on Sosiaaliministeriön asettama
93316: toksen eli ns. indeksikynnyksen alentami-         toimikunta laatinut mietinnön, josta kan-
93317: seksi 3 prosenttiin sekä kansaneläkelaitok-       saneläkelaitoksen lisätty hallitus ei vielä zyle
93318: sen hallintojärjestelmää koskevien säännös-       antanut siltä pyydettyä lausuntoa; b) per-
93319: 6   1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966.
93320: 
93321: heenemäntien työkyvyttömyyden arvostele-             Joulukuun 15 päilvänä 1966
93322: mista varten tarvittavaan lisäselvitykseen
93323: eläkeosastolla kerätään jatkuvasti materiaa~          1) Keskusteltiin kansaneläkelaitoksen val-
93324: lia, jota näyttää kertyvän hitaasti; c) sai-       tuutettujen vuoden 1965 ajalta Eduskun-
93325: rausvakuutuslain saamista ensisijaiseksi mui-      nalle antaman toimintakertomuksen johdosta
93326: hin korvauslakeihin nähden kans~neläke­            laaditussa sosiaalivaliokunnan mietinnössä
93327: laitos on esittänyt 8. 4. 1965 Sosiaaliministe-    N: o 9/1966 ja valtuutettujen tarkastajien
93328: riölle lähettämässään kirjeessä. Päiv~ ja          kuluvan vuoden tarkastuspöytäkirjoissa mai-
93329: äitiysrahan korottamisesta kansaneläkelaitos       nituista asioista, jolloin kansaneläkelaitoksen
93330: on lähettänyt ministeriölle useampia kirjeitä.     johtajat vastasivat valtuutettujen esittämiin
93331: Pääjohtaja mainitsi nyt näyttävän siltä, että      kysymyksiin. Tällöin johtajat muun ohessa
93332: korotus saadaan aikaan; d) varsinaisen kan-        mainitsivat seuraavaa: Johtaja Pajula huo-
93333: saneläkejärjestelmän kehittämiseksi on kan-        mautti, että sairausvakuutuslain mukaisten
93334: saneläkelaitoksen hallituksella tarkoitus la~      kaikkien lääkekorvausten suorittaminen suo-
93335: tia Sosiaaliministeriölle ehdotus siitä miten      raan apteekin välityksellä on mahdollista
93336: päästäisiin tasaeläkkeisiin, koska huoltoperi-     vasta sen jälkeen kun sairausvakuutusjärjes-
93337: aatteesta on jo suurelta osalta luovuttu. -        telmä on ainakin lääkkeitten osalta saatu
93338: Perhe-eläkettä on myöskin kansaneläkelai-          ensisijaiseksi muuhun korvauslainsäädäntöön
93339: toksessa suunniteltu. - Asumistukiasiasta          verrattuna. Sairausvakuutuspuolella on kes-
93340: on kansaneläkelaitoksen taholta tehty So-          kitytty 1. 1. 1967 voimaantulevan toisen vai-
93341: siaaliministeriölle ehdotuksia; e) yhteenveto      heen toimeenpanon järjestelyihin. Lääkäri-
93342: naapurimaiden kansaneläkejärjestelmien pä~         liiton huomiota on kiinnitetty siihen, ettei-
93343: periaatteista saadaan valmiiksi verrattain         vät lääkärien palkkiot saa nousta• sairaus-
93344: nopeasti. - Edellämainituista asioista kes-        vakuutuskorvausten laajentuessa koskemaan
93345: kusteltuaan valtuutetut päättivät, että So-        myöskin lääkärin palkkioita.- Johtaja Sumu
93346: siaaliministeriölle lähetetään kirje, jossa kii-   selosti kansaneläkelaitoksen henkilökunnan
93347: rehditään 1) sairausvakuutuslain ensisijai-        palkkaratkaisun viivästymisen syitä ja asian
93348: seksi saamista, 2) valtionavustukseen perus-       nykyistä vaihetta.
93349: tuvan      asumistukijärjestelmän aikaansaa-          2) Valtuutetut valitsivat kansaneläkelai~
93350: mista, ja 3) indeksikynnyksen alentamista          toksen hallinnon ja toiminnan sekä laitok-
93351: 3 prosenttiin.                                     sen kirjanpidon ja sijoitusten tarkastuksen
93352:    2) Kansaneläkelaitoksen     tiEntarkastajan     toimittajiksi vuoden 1967 ensipuoliskon
93353: KHT Jaakko Heikkosen ajalta 1. 4.-30. 6.           ajaksi valtuutettujen puheenjohtajan ja
93354: 1966 laatimasta valvontatilintarkastuskerto-       kuusi valtuutettua sekä jälkipuoliskon ajaksi
93355: muksesta keskusteltua ja tilintarkastaja           puheenjohtajan ja jäljelle jääneet viisi val-
93356: Heikkosen vastattua valtuutettujen esittä-         tuutettua, sekä päättivät, että heille makse-
93357: miin tiedusteluihin, kertomus merkittiin saa-      taan palkkiota kultakin tarkastuspäivältä,
93358: tetuksi valtuutettujen tietoon.                    puheenjohtajalle 60 ma.rkkaa ja toisille tar-
93359:    3) Otettiin käsiteltäväksi ns. asuntoasia.      kastajille 50 markkaa.
93360: Sihteeri Haapaniemi ilmoitti, että kansan-            3) Työvaliokunta päätettiin pysyttää enti-
93361: eläkelaitoksen asemaa asianomistajana ns.          sellään, joten siihen kuuluvat puheenjohtaja
93362: esittelijänvastuukysymyksessä on tutkinut          Hostila, varapuheenjohtaja Suorttanen, sekä
93363:  toimikunta, jonka puheenjohtajana on ollut        valtuutetut Asunta ja Haapanen.
93364:  oikeusneuvos Vilho Ebeling sekä jäseninä              4) Päätettiin, että vuoden 1967 tilien tar-
93365:  professori Simo Zitting ja laamanni Lauri         kastamista varten valitaan seitsemän tilin-
93366: Hertzberg. Toimikunta on saanut valmiiksi          tarkastajaa eli yksi tilintarkastaja enemmän
93367: mietintönsä, jonka mukaan Helsingin raas-          kuin edellisinä vuosina, ja kullekin heistä
93368: tuvanoikeudessa vireillä oleva syyte on            varamies sekä lisäksi KHT-tilintarkastaja,
93369:  asiallinen eikä sen laajentamiseen ole ai-         jolle tilintarkastajat johtosääntönsä 1 § : n
93370:  hetta. - Lisäksi Haapaniemi ma.initsi, että        2) kohdan nojalla voivat uskoa tilien jatku-
93371: kolmen osakkeenomistajan kanssa, jotka os-         van valvontatarkastuksen. - Muille tilintar-
93372: tivat asunto-osakkeensa kansaneläkelaitokselta     kastajille, paitsi KHT-tilintarkastajalle, p~
93373: ulkopuolisten ostajien maksamaan korotet-          tettiin suorittaa 80 markan suuruinen palk-
93374: tuun hintaan, ovat Sopimusneuvottelut vielä        kio kultakin tarkastus- tai kokouspäivältä
93375: kesken.
93376:     1967 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966.              7
93377: 
93378: sekä tilintarkastajien keskuudestaan valitse-        mietintöineen N :o 9/1966. - Valiokunruin
93379: malla puheenjohtajalle lisäksi 500 markan            mietinnössä mainituista asioista keskustel-
93380: suuruinen vuosipalkkio. KHT-tilintarkasta-           tuaan valtuutetut päättivät pyytää valtuu-
93381: jalle maksetaan palkkio laskun mukaan. -             tettujen seuraavaan kokoukseen kansaneläke-
93382: Tämän jälkeen valtuutetut toimittivat tilin-         laitoksen hallitukselta kirjallisen selvityksen
93383: ta,rkastajien ja varatilintarkastajien vaalin.       kansanelälmlaitoksen lainanannosta vanhus-
93384:    5) Valtuutettujen puheenjohtajalle pää-           ten vuokratalojen rakentamisen rahoitta-
93385: tettiin maksaa valtuutettujen kokousten ul-          mista varten.
93386: kopuolella suoritettavista tehtävistä vuoden             9) Valtuutetut päättivät pyytää kansan-
93387: 1967 aikana lisäpalkkiota sama määrä kuin            eläkelaitoksen hallitusta tutkimaan, millä tar
93388: edellisinäkin vuosina eli 500 markkaa'.              voin otetaan esille ja ratkaistaan sellaiset
93389:    6) Kansaneläkelaitoksen        tilintarkastajan   eläkeasiat, jossa oikeuden ja kohtuuden mu-
93390: KHT Jaakko Heikkosen ajalta 1. 7.-30. 9.             kaan arvella·an olevan aiheellista poiketa ai-
93391: 1966 laatimasta valvontatarkastuskertomuk-           kaisemmasta lainvoimaisesta päätöksestä tai
93392: sesta keskusteltua kertomus merkittiin saa-          ylimmän oikeusasteen omaksumasta tulkinta-
93393: tetukai valtuutettujen tietoon.                      tavasta.
93394:    7) Valtuutetut tutustuivat niihin pöytä-              Sitten kun kansaneläkelaitoksen lisätty hal-
93395: kirjoihin, jotka kansaneläkelaitoksen kirjan-        litus oli kirjeellään huhtikuun 25 päivältä
93396: pidon ja laitoksen sijoitusten sekä hallinnon        1967 valtuutetuille lähettänyt toimintavuotta
93397: ja~ toiminnan tarkastuksia varten määrätyt           1966 koskevan eläkelaitoksen hallituksen ker-
93398: valtuutetut olivat edellisen kesäkuun 6-10           tomuksen, joka oli päivätty maaliskuun 9
93399:  ja 14 päivinä sekä seuranneen marraskuun            päivälle 1967 ja asuntoasiaa koskevalta
93400:  21-24 päivinä toimittamistaan tarkastuk-            osalta helmikuun 28 päivälle 1967, hallituk-
93401: sista laatineet. Tarkastuspöytäkirjojen sisäl-       sen laatiman tilinpäätöksen joulukuun 31
93402:  töä käsiteltäessä kiinnitettiin erityistä huo-      päivältä 1966, tilintarkastajain laatiman ti-
93403:  miota syystarkastuksen pöytäkirjan 8 ja             lintarkastuslausunnon, joka oli päivätty maa-
93404:  9 § : ien kohdalla mainittuihin asioihin. -         liskuun 17 päivälle 1967 ja lisätyn hallituk-
93405:  Valtuutetut päättivät yhtyä puheena ole-            sen siitä seuranneen huhtikuun 25 päivänä
93406:  vissa tarkastuspöytäkirjoissa esitettyihin lau-     antaman lausunnon, valtuutetut kokoukses-
93407:  sumiin ja katsoivat, ettei heillä ollut pöytä-      saan seuranneen kesäkuun 6 päivänä päätti-
93408:  kirjojen johdosta huomauttamista eivätkä ne         vät, että edellä mainittu valtuutettujen tie-
93409:  antaneet valtuutetuille aihetta enempiin toi-       toon saatettu kertomus ei antanut valtuute-
93410:  menpiteisiin. (Tarpeelliset otteet näistä tar-      tuille aihetta toimenpiteisiin sekä vahvisti-
93411:  kastuspöytäkirjoista ja yleisistunnon pöytä-         va~t eläkelaitoksen tilinpäätöksen ja myönsi-
93412:  kirjasta on otettu tämän toimintakertomuk-          vät eläkelaitoksen hallitukselle, ns. sijais-
93413:  sen liitteiksi, 1 i i t teet 1, 2 ja 3.)            hallitukselle ja li~tylle hallitukselle vastuu-
93414:     8) Valtuutettujen vuoden 1965 ajalta             vapauden. Edellä mainitut hallituksen ker-
93415:  Eduskunnalle antaman toimintakertomuksen            tomus, tilinpäätös, tilintarkastuslausunto ja
93416:  johdosta oli Eduskunnalta saapunut marras-          lisätyn hallituksen siitä antama lausunto on
93417:  kuun 22 päivänä 1966 päivätty vastauskir-           otettu tämän toimintakertomuksen liitteiksi
93418:  jelmä siihen liittyvine Sosiaalivaliokunnan          (1 i i te 4).
93419: 
93420:       Helsingissä k·esäkuun 6 päivänä 1967.
93421: 
93422: 
93423:                                         Sulo Hostila.
93424:                    Sulo Suorttan.en.                             Mikko Asunta.
93425:                    Kaino Haapanen.                               Sylvi Halinen.
93426:                    Erkki Hara.                                   Meeri Kalavainen.
93427:                    Antti-Veikko Perheentupa.                     Eino Sääskilahti.
93428:                    Tyyne Tuominen.                               Albin Wickma.n..
93429:                                        Aleksi Kiviaho.
93430: 8                                          Liitteet.
93431: 
93432: Liite 1.
93433: 
93434: 
93435: 
93436: 
93437:           Pöytäkirja kansaneläkelaitoksen val-   Heikkoselle, osastopäälliköille Olavi Suih-
93438:         tuutettujen valitsemien tarkastajien     kolle ja Yrjö Salmelle sekä kamreeri Harri
93439:         kesäkuun 6, 7, 8, 9, 10 ja 14 päi-       Virtaselle ja varatuomari Marjatta Mäki-
93440:         vinä 1966 eläkelaitoksen toimitalossa    pelkolalle yksityiskohtaisia tiedusteluja, joi-
93441:         Helsingissä toimittamasta tarkastuk-     hin ta.rkastajat saivat selvityksiä.
93442:         sesta, joka koski lmnsaneläkelaitoksen
93443:         hallintoa ja toimintaa sekä kirjan-                                4 §.
93444:         pitoa ja sijoituksia.                      Tarkastettiin kansaneläkelaitoksen lisätyn
93445:                                                  hallituksen, hallituksen ja ns. sijaishallituk-
93446:                      1 §.                        sen sekä lisätyn hallituksen sijoitusjaoston
93447:   Valtuutetut olivat kokouksessaan touko-        p ö y t ä k i r j a t, jotka oli laadittu viime gyys-
93448: kuun 13 päivänä 1966 johtosääntönsä 3 §: n       tarkastuksesta laaditun pöytäkirjan 15 § : n
93449: 1 kohdassa edellytetyn tarkastuksen toimit-      kohdalla lueteltujen pöytäkirjojen jälkeen.
93450: tajiksi vuoden 1966 ensi puoliskon adaksi
93451: valinneet valtuutettujen puheenjohtajan Sulo                             5 §.
93452: Hostilan sekä valtuutetut Kaino Haapa-              Tarkastettiin kansaneläkela.itoksen k i r-
93453: sen, Sylvi Halisen, Erkki Haran, Meeri Ka-       j a n p i t o ja k a s s a, joiden hoitaminen
93454: lavaisen, Sulo Suor,ttasen ja Kaisa W€1Ck-       kuuluu yleisen osaston toimialaan. Tällöin
93455: manin, sekä päättäneet, että mainittu tar-       tarkastettiin kassakirja ja pistokokein tosit-
93456: kastus aloitetaan kesäkuun 6 päivänä. Tar-       teet edellisen tarkastuksen jälkeiseltä ajalta.
93457: kastuksessa olivat saapuvilla kaikkina tar-      Niinikään laskettiin käteiskassa sekä tarkas-
93458: kastuspäivinä kaikki tarkastajiksi valitut       tettiin tiliotteista ja pistokokein puhelimella
93459: muut valtuutetut, paitsi valtuutettu Sulo        soittamalla eri pankeissa olevien eläkelaitok-
93460: Suorttanen, jonka puolesta oli tarkastuk-        sen shekkitilivarojen määrä.
93461: sessa kaikkina tarkastuspäivinä läsnä hänen
93462: ensimmäinen varamiehensä Kerttu Sarulasti.                              6 §.
93463: Pöytäkirjan laativat valtuutettuj·en sihteeri       Ryhdyttäessä tarkastamaan sijoitusosaston
93464: Heikki Haapaniemi ja sihteerin apula.inen        toimialaan kuuluvia asiakirjoja tarkastajille
93465: Marjatta Mäkipelkola.                            esitettiin kansaneläkelaitoksen omistamista
93466:                                                  osakkeista ja o b Ii g a a t i o i s ta laa-
93467:                      2 §.                        ditut luettelot, jotka olivat arvopapereiden
93468:    MeTkittiin, että tarkastajille oli hyvissä    varastokirjojen mukaiset ja pääkirjan kanssa
93469: ajoin ennen tarkastustilaisuuden alkamista       yhtäpitävät. Mainitut luettelot olivat seu-
93470: lähetetty eläkelaitoksen haUituksen antama       raavan sisältöiset: Liitteet II ja Ill.
93471: kertomus kansaneläkelaitoksen toiminnasta           Tarkastettiin kaikki osakkeet ja obligaa-
93472: 1. 10.1965-30. 4. 1966 väliseltä ajalta.         tiot, jolloin todettiin, että ne oli oikein mer-
93473:                                                  kitty edellä oleviin luetteloihin sekä että ne
93474:     Liite 1                                      olivat tallella.
93475: 
93476:   ·Tämän lisäksi pääjohtaja V. J. Sukselai-                           7 §.
93477: nen selosti tarkastustilaisuuden alussa kan-       TarkastajiHe esitettiin 1 a i n a reki s te-
93478: saneläkelaitoksen toimintaa.                     ri t, joitten mukaisesti tarkastettiin kaikki
93479:                                                  kansaneläkevakuutusrahastosta ja sairausva-
93480:                      3 §.                        kuutusrahastosta annettujen lainojen velka-
93481:   Tarkastuksen aikana tarkastajat esittivät      kirjat, jotka kansaneläkelaitos oli saanut vii-
93482: pääjohtaja V. J. Sukselaiselle sekä johtajille   meksi toimitetun tarkastuksen jälkeen. Sa-
93483: Aku Sumulle, Erkki Tuomiselle ja Jaakko          malla tarkastettiin pistokokein osa aika.isem-
93484: Pajulalle, vaJvontatilintarkastaja Jaakko        pienkin vuosien laina-asiakirjoista, jolloin
93485:      1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966.                           9
93486: 
93487: muun muassa tarkastettiin valtiokonttorin                                         10 §.
93488: hoidossa vuoteen 1939 saakka olleesta, silloin                  Tarkastajille jaettiin sijaishallituksen sih-
93489: kansaneläkelaitokselle siirtyneestä vanhuus-                 teerin Veikko Lehtisen maaliskuun 26 päi-
93490: ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta myön-                    vänä 1966 päivätty muistio Korkeimman oi-
93491: netyistä lainoista laadittuja asiakirjoja.. Tar-             keuden lokakuun 15 päivänä 1965 kansan-
93492: kastuksen yhteydessä tutustuttiin myös lai-                  eläkelaitoksen a s u n t o a s i a s s a antamien
93493: nojen vakuuksiin. Lisäksi tarkastettiin pis-                 ratkaisujen täytäntöönpanosta.
93494: tokokein kiinnitysten ja takausten fatalji-                     Tämän lisäksi sijaishallituksen puheen-
93495: kortisto.                                                    johtaja Erkki Tuominen ja jäsen Jaakko
93496:                                                              Pajula sekä valtuutettujen sihteeri Heikki
93497:                       8 §.                                   Haapaniemi selostivat asiaa mainiten mm.,
93498:    Tarkastajat kuulivat pääjohtaja Sukselai-                 että kansaneläkelaitos on saanut perityksi
93499: sen selostuksen eräistä k a n s a n e 1 ä k e-               kaiken mitä Korkeimman oikeuden lokakuun
93500: 1 a i t o k s e n t o i m i n t a a n l i i t t y-           15 päivänä 1965 antamissa tuomioissa ja
93501: vistä tulevaisuuden näkymistä.                               päätöksessä on kansaneläkelaitokselle tuo-
93502: Pääjohtaja mainitsi muun ohessa, että ensi                   mittu maksettavaksi. Kun kansaneläkelaitos
93503: vuoden alusta voimaantulevan sairausvakuu-                   omistaa asunto-osakeyhtiöissä osakkeita, joita
93504: tuslain toisen vaiheen toteuttamista varten                  se täytäntöönpanojärjestelyjen yhteydessä
93505: on ryhdytty valmistelutoimenpiteisiin mm.                    tehtyjen osakekauppojen purkusopimusten
93506: vakuutusteknillisellä osastolla. - Kansan-                   nojalla on saanut vielä lisää, on kansan-
93507: eläkejärjestelmä olisi uudistettava ja perhe-                eläkelaitos ryhtynyt myymään näitä osak-
93508: eläke olisi saatava. aikaan. - Kansaneläke-                  keita. Eräitten osakkeenomistajien kanssa,
93509: laitoksen tutkimustoiminta, joka tähän asti                  jotka ostaessaan asunto-osakkeita kansan-
93510: on rajoittunut lähinnä vain ns. sairaus-                     eläkelaitokselta maksoivat korotetun hinnan,
93511: vakuutustutkimukseen, on asteittain laajen-                  ovat sopimusneuvottelut vielä kesken. Hel-
93512: nettava. Sosiaalipoliittinen Yhdistys suori-                 singin raastuvanoikeudessa on vireillä asunto-
93513: tuttaa parhaillaan ·eläketurvan riittävyyttä                 asiaa koskeva esittelijänvastuukysymys.
93514: koskevaa tutkimusta, jonka Eläketurvakes-                       Tarkastajat totesivat, että Korkeimman
93515: kus ja kansaneläkelaitos yhdessä kustanta-                   oikeuden lokakuun 15 päivänä 1965 anta-
93516: vat. - Kansaneläkelaitoksen sijoitustoiminta                 mat tuomiot ja päätös kansaneläkelaitoksen
93517: tulee eläkkeiden korotusten johdosta supis-                  asuntoasiassa on pantu täytäntöön.
93518: tumaan kuluvana vuonna noin puoleen viime
93519: vuoden sijoituksista.                                                            11 §.
93520:                                                                 Tarkastajat kiinnittivät huomiota kansan-
93521:                                                              eläkkeen tukiosan saannin edellytysten epä-
93522:                            9 §.                              tasaisuuteen ja totesivat, että olisi ryhdyt-
93523:    Tarkastajat tutustuivat Sosiaaliministeriön               tävä selvittämään miten k a n s a ne l ä k e-
93524: tammikuun 20 päivänä 1965 asettaman k a n-                   j ä r j est elm ää      olisi kehitettävä ja
93525: s a n e l ä k e 1 a i t o k s e n h a 11 i n t o j ä r-      uudistettava.   Myöskin p e r h e - e 1 ä k e
93526: j e s t e 1m ä n        t a r k i s t u s t o i m i k u n-   olisi saatava aikaan.
93527: n a n maaliskuun 26 päivänä 1966 sosiaali-
93528: ministeriölle antamaan ensimmäiseen osamie-                                        12 §.
93529: tintöön. Mietinnön mukaan lisätty hallitus                      Tarkastajat totesivat, että sairausvakuu-
93530: lakkautettaisiin, jolloin kansaneläkelaitoksen               tuslakiin olisi kiireellisesti saatava kansan-
93531: johtoon jäisivät valtuutetut ja hallitus, joi-               eläkelaitoksen Sosiaaliministeriölle esittämä
93532: den toimivaltasuhteet järjestettäisiin uudel-                muutos, jonka mukaan sairaus v a kuu-
93533: leen. Myöskin kansaneläkeasiat desentrali-                   t u s 1 a k i olisi e n s i s i j a i n e n muihin
93534: soitaisiin kentälle, jolloin kansaneläkelaitok-              korvauslakeihin nähden.
93535: sen organisaation kaksijakoisuus poistettai-
93536: siin, kun sekä kansaneläke- että sairaus-                                          13 §.
93537: vakuutusasiat hoidettaisiin samoissa toimi-                     Tarkastajat totesivat, että kansaneläkkeen-
93538: kunnissa ja toimistoissa. - Lisäksi johta.ja                 saajien taloudellisen aseman parantamiseksi
93539: Pajula selosti mietinnön sisältöä ja vastasi                 olisi saatava aikaan valtionavustukseen pe-
93540: tarkastajien esittämiin kysymyksiin.                         rustuva a s u m i s t u k i j ä r j e s t e l m ä.
93541: 2 11364/67
93542: 10                                            _Liitteet.
93543: 
93544:                      14 §.                            -    lisätyn hallituksen
93545:    Tarkastajat totesivat tyydytyksellä, että               sijoitusjaosto, ns.
93546: sairausvakuutuslain toteuttamiseen liittyvä                sij aishalliituksen
93547: kansaneläkelaitoksen a u t o k 1 i n i k k a t o i-        asioissa ......... .       N:o 1 25.2.1966
93548: m i n ta on aloittanut kansanterveyden kan-           -    hallitus, yleiset asiat    N:o 29 29.4.1966
93549: nalta tärkeät tutkimuksensa, jota toimintaa           -    ns. sijaishallitus ..      N:o 15 17.5.1966
93550: olisi pyrittävä edelleen kehittämään.                 -    hallitus, kevan si-
93551:                                                            joitusasiat ....... .      N:o 27 12.5.1966
93552:                       15 §.                           -    hallitus, savan si-
93553:   Merkittiin, että viimeiset tarkastetut pöy-              joitusasiat ....... .      N:o 9 10.5.1966
93554: täkirjat olivat seuraavat:
93555: - lisätty hallitus . . . . N: o 4 27. 4. 1966                                 16 §.
93556: - lisätty hallitus, ns.                                 Ote tästä pöytäkirjasta päätettiin lähettää
93557:    sij aishallituksen                                 kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilin-
93558:    asioissa . . . . . . . . . . N: o 1 11. 3. 1966    tarkastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle
93559: - lisätyn hallituksen                                 ja ns. sijaishallitukselle tiedoksi ja lisätyn
93560:    sijoitusjaosto . . . . . N: o 6 16. 4. 1966        hallituksen tietoon saatettavaksi.
93561: 
93562: 
93563:                                        Pöytäkirjan vakuudeksi
93564: 
93565:               Heikki Haapaniemi.                                    Marjatta Mäkipelkola.
93566:                 Heikki Haapaniemi                                     Marjatta Mäkipelkola.
93567: 
93568: 
93569:      Tarkastettu ja hyväksytty
93570:      Helsingissä kesäkuun 14 päivänä 1966.
93571: 
93572:                                              Sulo Hostila.
93573:                                               Sulo Hostila.
93574: 
93575:                Kaino Haapanen.                                          Sylvi Halinen.
93576:                  Kaino Haapanen.                                          Sylvi Halinen.
93577:                   Erkki Hara.                                         Meeri Kalavainen.
93578:                    Erkki Hara.                                          Meeri Kalavainen.
93579:                 Kerttu Saalasti.                                       Kaisu Weckman.
93580:                   Kerttu Saalasti.                                       Kaisu Weckman.
93581:      1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 11
93582: 
93583: Valt. ptk. liite I 6, 7, 8, 9, 10 ja 14. 6.1966 2 §:ään.
93584: 
93585: 
93586: 
93587: 
93588:   Kertomus kansaneläkelaitoksen toiminnasta 1. 10. 1965-30. 4. 1966
93589: 
93590: 
93591: 
93592:   Y 1 e i n e n o s a s t o. - Kansaneläkelai-           Työ- tai toimisuhteeseen pe-
93593: toksen henkilökunnan määrä oli huhtikuun                   rustuvan työkyvyttömyys-
93594: 30 päivänä 1966 seuraava:                                  eläkkeen saajat . . . . . . . . . .              4
93595: Keskushallinto                                           Henkilökunta yhteensä . . . . .                3 037
93596: Johtajat ................. .                  4
93597: Sihteeristö ................ .               24            Siit~ .. t~:ous-  ja huoltohen-
93598: Yleinen osasto ............ .               164               kiiosto . . . . . . . . . . . . . . . .           290
93599:   Siitä ta.lous- ja huoltohen-
93600:   kilöstö ................. .                   53         Henkilökunnan jakautuminen toimen laa-
93601: Eläkeosasto . . . . . . . . . . . . . . . . 155          dun mukaan:                       Lukumäärä %
93602: Vakuutusteknillinen osasto . .              128          Johtajat ................. .         4     0.13
93603: Sijoitusosasto . . . . . . . . . . . . . .   12          Osastopäälliköt ja heitä vas-
93604: Kenttäosasto . . . . . . . . . . . . . .      4            taavat ................. .        10     0.33
93605: Sairausvakuutusosasto . . . . . .            42          Aluetoimistojen johtajat, toi-
93606:                           ----~-------------
93607:                            1fhteensä        533            mistopäälliköt ja muut joh-
93608:                                                            tavat toimihenkilöt . . . . . .   23     0.76
93609: Kansaneläkejärjestelmän                                  Toimisto- ym. henkilökunta . 2 662        87.65
93610:                                                          Sivutoimiset piiriasiamiehet .      44     1.45
93611:   Piiritarkastajat . . . . . . . . . .        12         Päätoiminen talous- ja huol-
93612:   Piiritoimistot                                           tohenkilöstö . . .......... .     53     1.75
93613:     Piiriasiamiehet . . . . . . . . .        116         Osapäivätoiminen talous- ja
93614:     Muut toimihenkilöt . . . . .             348           huoltohenkilöstö ........ .      237     7.80
93615:        Siitä talous- ja huolto-                          Työ- tai toimisuhteeseen pe-
93616:        henkilöstö . . . . . . . . . . .            24      rustuvan työkyvyttömyys-
93617:   Muut päätoimiset piiriasia-                              eläkkeen saajat ........ .         4     0.13
93618:     miehet . . . . . . . . . . . . . . . .
93619:   Päätoimisten pnnasramies-
93620:                                               66                                      -------------------
93621:                                                                                Yhteensä 3 037 100.00
93622:     ten apulaiset . . . . . . . . . .          4
93623:   Sivutoimiset piiriasiamiehet                44            Kansaneläkelaitoksen henkilökunnan määrä
93624:                           Yllteensä          590         oli 30. 9. 1965 eli edellisen kertomuskauden
93625:                                                          päättyessä 2 840. Henkilökunnan lukumäärä
93626: Sairausvakuutusjärjestelmän                              kasvoi siis kertomuskauden aikana 197 hen-
93627:                                                          kilöllä eli n. 7 prosentilla.
93628:   Aluehallinto . . . . . . . . . . . . . 126
93629:      Siitä talous- ja huolto-
93630:     henkilöstö . . . . . . . . . . . . .             5     S i h t e e r i s t ö. -        Lainsäädännön kehit-
93631:   Paikallishallinto . . . . . . . . . 1 784              täminen.
93632:      Siitä talous- ja huolto-                               1) Marraskuun 26 päivänä 1965 annetulla
93633:     henkilöstö . . . .. . .. . .. . .              208   lailla kansaneläkelain muuttamisesta (618/65)
93634:                         Yllteensä 1 910                  muutettiin kansaneläkelain 30 § : n 2 mo-
93635: 12                                          Liitteet.
93636: 
93637: menttia siten, että vuosituloksi ei myöskään       siten että vuosilta 1965 ja 1966 toimitetta-
93638: lueta kunnan tai valtion varoista suoritettua      vien kunnallisverotusten yhteydessä mää-
93639: asumistukea, etua omaan tarpeeseen käyte-          rättävä vakuutetun sairausvakuutusmaksu
93640: tystä asunnosta, sotilasvammalain mukaisia         on 0,75 penniä veroäyriltä.
93641: korvauksia eikä ylimääräisiä sotaeläkkeitä ja         8) Joulukuun 30 päivänä 1965 annetulla
93642: rintamamieseläkkeitä. Laki tuli voimaan 1          lailla vuoden 1966 merimiestulosta suoritet-
93643: päivänä tammikuuta 1966.                           tavan     sairausvakuutusmaksun       määrästä
93644:    2) Marraskuun 26 päivänä 1965 anne-              (703/65) säädettiin poiketen siitä, mitä me-
93645: tulla, tammikuun 1 päivänä 1966 voimaan            rimiesverolain muuttamisesta 4. 7. 1963 an-
93646: tulleella lailla kansaneläkkeeseen suoritetta~     netun lain (369/63) ja 20. 12. 1963 annetun
93647: vasta tukilisästä (619/65) täydennettiin kan-      lain (579/63) loppusäännöksissä on säädetty
93648: saneläkejärjestelmää     tukilisäjärjestelmällä.   vakuutetun sairausvakuutusmaksusta, että
93649: Lain mukaan suoritetaan tukilisää täysimää-        tämä maksu on otettava jokaisessa vuoden
93650: räisen tukiosan tai vanhuudentuen saajalle,        1966 merimiesverotaulukossa huomioon las-
93651: jonka oman tai perheen elatuksen turvaami-         kettuna 0,75 pennin mukaan veroäyriltä.
93652: seksi erityinen taloudellinen tuki on tar-         Vastaavasti on kansaneläkelaitokselle suori-
93653: peen. Tukilisän määrä on 300 markkaa vuo-          tettava vuodelta 1966 vakuutetun sairaus-
93654: dessa tai, jos molemmilla puolisoilla on oi-       vakuutusmaksuna 0.6 prosenttia merimie~
93655: keus tukilisään, 240 markkaa vuodessa kum-         tulosta. Jos merimiesvero on pienempi kuin
93656: mallekin puolisolle.                               10.6 prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero
93657:    3) Marraskuun 26 päivänä 1965 annetulla         edellä mainitulta ajalta kunnan, kansanelä-
93658: valtioneuvoston päätöksellä kansaneläkkeen         kelaitoksen ja seurakunnan kesken siten,
93659: perusosan määrän vahvistamisesta viisivu~          että siitä suoritetaan kunnalle neljäkym-
93660: tiskaudeksi 1966-1970 (620/65) vahvistet-          mentä osaa, kansaneläkelaitokselle yhdeksän
93661: tiin kansaneläkkeen perusosan määräksi 447         osaa ja seurakunnalle neljä osaa. Mikäli
93662: markkaa 24 penniä vuodessa vuoden 1966             merimiesveroon ei sisälly kirkollisveroa ja
93663: alusta lukien vuoden 1970 loppuun.                 merimiesvero tällöin on pienempi kuin 9.8
93664:    4) Joulukuun 3 päivänä 1965 annetulla           prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero kun-
93665: lailla työnanta,jan sosiaaliturvamaksusta an-      nan ja kansaneläkelaitoksen kesken siten,
93666: netun lain muuttamisesta (633/65) lisättiin        että siitä suoritetaan kunnalle neljäkym-
93667: työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun          mentä osaa ja kansaneläkelaitokselle yhdek-
93668: lain (366/63) 13 § :ään uusi 2 momentti,           sän osaa.
93669: jonka mukaan työnantajaJla, joHe on suori-            9) Joulukuun 30 päivänä 1965 annetulla
93670: tettu sairausvakuutuslain (364/63) 28 § :n         lailla kansaneläkelaitoksen varojen sijoitta-
93671: 2 momentin nojalla päivä- tai äitiysrahaa,         misesta eräissä tapauksissa (704/65) oikeu-
93672: on oikeus saada sitä vastaavalta palkan            tettiin kansaneläkelaitos antamaan korkeim-
93673: osalta suorittamansa sosiaaliturvamaksu ta-        man oikeuden 15. 10. 1965 kansaneläkelaitok-
93674: kaisin.                                            sen kanteiden johdosta antamissa tuomioissa
93675:    5) Joulukuun 17 päivänä 1965 annettiin          mainituille kolmelle asunt~osakeyhtiölle lai-
93676: tukilisäjärjestelmän     toimeenpanosäännök-       naa niiden kansaneläkelaitokselle maksetta-
93677: sistä asetus kansaneläkkeeseen suoritetta-         vien korvausten suorittamiseksi.
93678: vasta tukilisästä ( 669/65).                          10) Joulukuun 30 päivänä 1965 annetulla
93679:    6) Joulukuun 22 päivänä 1965 annetulla          lailla kansaneläkelain muuttamisesta (705/65)
93680: valtioneuvoston päätöksellä kuntien ryhmi-         kumottiin kansaneläkelain 42 § : n 4 mo-
93681: tyksestä tukiosan kustannusosuuden maksa-          mentti ja 74 § : n 3 momentti, muutettiin
93682: miseksi kansaneläkelaitokselle (683/65) jae~       lain 33 ja 39 § ja lisättiin lakiin uusi 88 a §.
93683: tiin kunnat edelleen viiteen ryhmään kun-          Kansaneläkelain 33 § : n muutoksella vahvis-
93684: tien kustannusosuuksien maksamista varten.         tettiin hautausavustuksen määräksi 372
93685:    7) Joulukuun 30 päivänä 1965 annetulla          markkaa ja määriteltiin uudelleen hautau~
93686: lailla sairausvakuutuslain voimaantulosta an-      avustukseen oilreutetut. Muutetun 39 §: n
93687: netun lain muuttamisesta (702/65) muute~           mukaan oikeus vanhuudentuen saamiseen ei
93688: tiin sairausvakuutuslain voimaantulosta an-        enaa riipu sairausvakuutuslain mukaisen
93689: netun lain 1 § : n 1 momentti, sellaisena kuin     päivärahaoikeuden päättymisestä ja työky-
93690: se on 30. 12. 1964 annetussa laissa (694/64),      vyttömyyseläkettä voidaan hakea takautu-
93691:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966.       13
93692: 
93693: vasti, milloin päivärahaoikeus on päättynyt säännöksen päivärahaan maksettavasta huol-
93694: tai on evätty. Uusi 88 a § sisältää määräyk- tajanlisästä. Muutetun 23 §: n 1 momentin
93695: set aiheettomasti tai määrältään liian suu- mukaan se aika, johon äitiysraha kohdistuu,
93696: rena maksetun edun takaisinperimisestä.         ei enää määräydy todellisen synnytyspäivän,
93697:    11) Joulukuun 30 päivänä 1965 annetulla vaan lasketun synnytysajan mukaan, sa-
93698: asetuksella kansaneläkeasetuksen muuttami- massa lainkohdassa säädetään myös äitiysra-
93699: sesta (706/65) annettiin, muuttaen kansan- han maksamisesta, milloin raskaus on kes-
93700: eläkeasetuksen 52 § : ää, uudet määräykset keytynyt huomattavasti ennen laskettua
93701: hautausavustuksen hakemisesta.                  synnytysaikaa. Yliopiston ja korkeakoulujen
93702:    12) Joulukuun 30 päivänä 1965 annetulla opiskelijoille järjestetyn hoidon kustannuk-
93703: asetuksella työnantajan sosiaaliturvamaksusta siin sovelletaan muutetun 29 §: n 1 momen-
93704: annetun asetuksen muutt<amisesta (728/65) tin mukaan, mitä työnantajan palvelukses-
93705: lisättiin työnantajan sosiaaliturvamaksusta saan oleville tai heidän perheenjäsenilleen
93706: annettuun asetukseen uusi 9 a §, joka järjestäiDästä sairausvakuutuslain mukaan
93707: sisältää määräykset työnantajan oilmudesta korvattavasta hoidosta on samassa momen-
93708: saada sairausvakuutuslain 28 §: n 2 momen- tissa säädetty. Uuden 29 § : n 3 momentin
93709: tin nojalla hänelle suoritettua päivä- ja äi- mukaan vakuutetun päiväraha voidaan
93710: tiysrahaa vastaavalta palkan osalta maksa- eräissä tapauksissa maksaa sosiaalilautakun-
93711: mansa sosiaaliturvamaksu takaisin.              nalle käytettäväksi vakuutetun ja hänen
93712:    13) Tammikuun 14 päivänä 1966 anne- perheensä huoltoon. Lain 30 § : n 3 moment-
93713: tulla lailla sairausvakuutuslain muuttami- tiin tehty muutos koskee korvauksen myöntä-
93714: sesta (5/66) muutettiin sairausvakuutuslain mistä, milloin hakemus on myöhästynyt. Sen
93715: 5 §:n 1 momentin 4 kohta, 8 §:n 1 mo- mukaan etuus voidaan myöhästymisestä huo-
93716: mentti, 10 §: n 1 ja 2 momentti, 11 §: n limatta myöntää joko kokonaan tai osaksi,
93717: 2 momentti, 18 § :n 1 momentti, 23 § :n jos sen epäämistä on pidettävä kohtuutto-
93718: 1 momentti, 29 §: n 1 momentti, 30 §: n mana.. Muutetun 30 §: n 4 momentin mu-
93719: 3 ja 4 momentti, 31 §, 54 § : n 1 momentti kaan äitiysrahan viimeisen kolmanneksen
93720: ja 56 §: n 1-4 momentit sekä lisättiin nostamiseen tarvittavan todistuksen ei tar-
93721: 29 §: ään uusi 3 momentti ja 75 §: ään uusi vitse olla enää lääkärin antama. Lain
93722: 2 momentti.                                     31 §: ää muutettiin siten, että sairausvakuu-
93723:    Muutetun 5 §: n 1 momentin 4 kohdan tustoimikunnan lisäksi myös kansaneläkelai-
93724: mukaan sairaanhoitona korvataan myös tos ja aluetoimisto voivat määrätä vakuute-
93725: asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen tun tutkittavaksi. Lain 54 §: n alkuun li-
93726: henkilön sairausvakuutuslain mukaan kor- sättiin sana asianomainen mikä tarkoittaa,
93727: vattavan sairauden johdosta suorittamat että vain vakuutettu saa hakea muutosta
93728: välttämättömät matkat. Kahdeksannen py- sairausvakuutuslautakunnan päätökseen. Lain
93729: kälän 1 momenttiin lisättiin maininta, että 56 § :ää muutettiin siten, että sairausvakuu-
93730: asetuksella säädetään, missä laajuudessa sa- tustoimikunnalla ei ole enää oikeutta tehdä
93731: malla kertaa määrätyt tutkimus- ja hoitotoi- tarkastuslautakunnalle esitystä sairausva-
93732: menpiteet korvataan saman määräyksen pe- kuutuslautakunnan tai tarkastuslautakunnan
93733: rusteella sekä mitkä tutkimus- ja hoitotoi- päätöksen poistamisesta ja että kansaneläke-
93734: menpiteet katsotaan korvausta laskettaessa laitoksella on haettuaan sairausvakuutustoi-
93735: samalla kertaa määrätyiksi. Potilaan luona mikunnan tai sairausvakuutuslautakunnan
93736: sekä lääkärissä, sairaanhoitolaitoksessa, labo- päätöksen poistamista tarkastuslautakun-
93737: ratorio- ja röntgenlaitoksessa tai asianmukai- nalta oikeus määrätä, että korvauksen mak-
93738: sen ammattikoulutuksen saaneen henkilön saminen keskeytetään tai että korvaus mak-
93739: luona käynnistä aiheutuneiden matkakustan- setaan tehdyn esityksen mukaisesti, kunnes
93740: nusten korvaamisesta sisältävät 10 §: n tarkastuslautakunta on asian ratkaissut.
93741: muutetut 1 ja 2 momentit uudet määräyk- Uuden 75 §:n 2 momentin mukaan yhtä
93742: set. Muutetun 11 § :n 2 momentin mukaan markkaa tai sitä pienempää korvausta ei
93743: katsotaan vakuutetun välttämättä tarvitse- lähetetä vakuutetulle postisiirtoliikkeen väli~
93744: man saattajan matkasta aiheutuneet kustan- tyksellä.
93745: nukset va.kuutetun kustannuksiksi. Muu-           14) Tammikuun 21 päivänä 1966 anne-
93746: tettu 18 § : n 1 momentti sisältää uuden tulla asetuksella sairausvakuutusasetuksen
93747: 14                                         Liitteet.
93748: 
93749: muuttamisesta (30/66) kumottiin sairausva- aikaisempiin          matkustussääntöihin    otetut
93750: kuutusasetuksen 5 § : n 4 momentti, muutet- määräykset käytännön aiheuttamilla mää-
93751: tiin asetuksen 2 § : n 2 momentti, 5 § : n räyksillä täydennettyinä.           Periaatteellisin
93752: 1 momentti, 6 § : n 2 momentti, 13 a §, 18 § : n muutos on se, että kun piiriasiamiesten ai-
93753: 2 momentti ja 21 § :n 1 momentti sekä lisät- kaisemman matkustussäännön mukaan piiri-
93754: tiin 2 § : ään uusi 3 ja 4 momentti, 18 § : ään asiamiehille ja piiritoimistoj·en toimihenki-
93755: uusi 3 momentti ja 21 § : ään uusi 5 mo- löille suoritettiin määrätyin edellytyksin päi-
93756: mentti. Asetuksen uudistetussa 2 § : ssä sää- värahaa myös toimipaikkakunnalla tehdystä
93757: detään, missä laajuudessa rtutkimus- ja hoi- virkamatkasta, uuden matkustussäännön mu-
93758: totoimenpiteet korvataan saman määräyksen kaan pääsääntönä on, että päivärahaa mak-
93759: perusteella sekä mitkä tutkimuS- ja hoito- setaan vain toimipaikka·kunnan ulkopuolelle
93760: troimenpiteet katsotaan korvausta lasket- tehdystä virkamatkasta.
93761: taessa samalla kertaa määrätyiksi. Muute-           Kansaneläkelaitoksen henkilökunnan työ-
93762: tussa 5 § : n 1 momentissa säädetään, ketä aikaa koskevat määräykset olivat hallituksen
93763: pidetään sairausvakuutuslaissa tarkoitettuna joulukuun 12 päivänä 1949 vahvistaman
93764: asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneena henkilökunnan johtosäännön sekä hallituk-
93765: henkilönä. Muutetun 6 § :n 2 momentin mu- sen ja lisätyn hallituksen tekemien erillisten
93766: kaan saman lääkärinmääräyksen perusteella päätösten varassa. Tämän vuoksi lisätty
93767: korvataan fysikaalinen hoito enintään vii- hallitus vahvisti edellä mainittuna päivänä
93768: deltätoista hoitokerralta, sikäli kuin hoito kansaneläkeasetuksen 12 a § : n edellyttämän
93769: on annettu kolmen kuukauden kuluessa en- ohjesäännön kansaneläkelaitoksessa nouda-
93770:  simmäisestä hoitokerrasta lukien. Aika, jolta tettavasta työajasta. Tämä ohjesääntö, joka
93771:  väestönrekisterinpitäjän on toimitettava tie- ei koske työsopimussuhteessa kansaneläkelai-
93772:  dot asianomaiselle sairausvakuutustoimistolle tokseen olevia henkilöitä, pysytti henkilö-
93773:  väestörekisteriin merkittäviksi ilmoitetuista kunnan työaikaa koskevat entiset edut työ-
93774:  muutoksista, on asetuksen 13 a §: n muutok- ajan ollessa sen mukaan 35 tuntia 25 mi-
93775:  sella lyhennetty yhdestä kuukaudesta yh- nuuttia viikossa eli sama kuin valtion virka-
93776:  teen viikkoon. Asetuksen 18 § : n 2 ja 3 mo- miehillä.
93777:  mentit sisältävät uudet säännökset oikeu-           Muutetun vuosilomaohjesäännön 1 §: n
93778:  desta äitiysrahan nostamiseen. Asetuksen 2 momentin mukaan luetaan vuosilomaa an-
93779:  21 §: ään tehtiin lakiteknillisiä muutoksia.     nettaessa työpäiviksi kaikki muut päivät,
93780:     15) Helmikuun 17 päivänä 1966 annettu paitsi sunnuntait, kirkolliset juhlapäivät, it-
93781:  valtioneuvoston päätös sairausvakuutuslain senäisyyspäivä, juhannusaatto ja vapun-
93782:  mukaan kokonaan korvattavista lääkkeistä päivä.
93783:   (90/66), jolla kumottiin valtioneuvoston
93784:  23. 7. 1964 antama päätrös ( 423/64), sisältää
93785:  uuden luettelon kokonaan korvattavista lää-         Tutkimustoiminta. Kertomuskauden aikana
93786:  keaineista ja -valmisteista.                     laitoksen tutkimustoimisto keskittyi koko
93787:                                                   maata käsittävän sairausvakuutustutkimuk-
93788:                                                   sen I vaiheen aineiston analyysiin. Maini-
93789:     Ohjesääntöjen uusiminen. Kansaneläkelai- tulla tutkimuksella pyritään selvittämään
93790:  toksen lisätty hallitus vahvisti maaliskuun sairastavuuden ja lääkintäpalvelusten käy-
93791:  25 päivänä 1966 uuden kansanelälmlaitoksen tön eroja maan eri osissa ja eri väestöryh-
93792:  matkustussäännön ja huhtikuun 16 päivänä missä sekä niitä muutoksia, joita lääkintä-
93793:  1966 ohjesäännön        kansaneläkelaitoksessa palvelusten käytössä tapahtuu sairausvakuu-
93794:  noudatettavasta työajasta muuttaen viimeksi tuslain voimaantulon myötä. Tutkimuksen
93795:  mainittuna päivänä samalla kansaneläkelai- ensimmäisen vaiheen aineiston nojalla on
93796:  toksen toimihenkilöiden vuosilomaohjesään- valmisteilla eri puolilla maata asuvan n.
93797:  töä.                                             6 500 perheen lähes 17 000 aikuisjäsentä
93798:     Uusi matkustussääntö, jolla kumottiin koskevana kolme toisiaan täydentävää selvi-
93799:  kansaneläkelaitoksen     matkustussääntö      ja tystä, joista yksi keskittyy sairastavuuden
93800:  kansaneläkeJ.a.itoksen piiriasiamiesten mat- alueittaisten ja ikäryhmittäisten erojen sel-
93801:  kustussääntö ja jonka alaisia ovat laitoksen vittelyyn, yksi lääkintäpalvelusten käytön
93802:  kaikki toimihenkilöt, sisältää suurelta osin ja perheiden sa.irausmenojen suuruuden ja
93803:     1967 Vp. -   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 15
93804: 
93805: rakenteen selvittelyyn sekä yksi sairastavuu-    mon, Lavian, Nilsiän ja Pudasjärven piirit.
93806: den, hoitopalvelusten käytön ja tarjonnan,       Yksitoista sivutoimista vakuutuspiiriä muu-
93807: perheiden, tulojen, ammatin, asuinpaikan         tettiin päätoimisiksi. Piirit ovat Ii, Kaavi,
93808: ym. tekijäin keskinäisten riippuvuuksien         Kalajoki, Liminka, Merikarvia, Muhos, Po-
93809: selvittelyyn.                                    sio, Rääkkylä, Salla, Sodankylä ja Vaala.
93810:    Tutkimustoimisto osallistui kertomuskau-      Toimistopiirejä oli siten huhtikuun lopussa
93811: tena 'eräiden kansaneläkelaitoksen piirissä      122, muita päätoimisia vakuutuspiirejä 69,
93812: työskennelleiden toimikuntien työhön ja          sivutoimisia vakuutuspiirejä 43 eli vakuu-
93813: avusti ulkopuolisia tutkijoita laitoksen toi-    tuspiirejä yhteensä 234. Piirijako on teh-
93814: mintaa lähellä olevien tutkimusten suoritta-     tyjen muutosten jälkeen 147 piirin osalta
93815: misessa.                                         täysin sairausvakuutuspiirijaon mukainen.
93816:                                                     Kansaneläkevakuutuksen hoitamista var-
93817:                                                  ten piiritoimistoissa oli huhtikuun 1966 lo-
93818:    Tiedotustoiminta. Tärkeimmät tiedotus-        pussa piiriasiamiesten lisäksi yhteensä 294
93819: tehtävät kertomuskautena aiheutuivat kan-        vakinaista toimihenkilöä.
93820: saneläke- ja sairausvakuutuslainsäädäntöön          Tarkastuspiirejä oli edelleen 11, joista
93821: tehdyistä lukuisista muutoksista. Myöskin        yksi käsittää ruotsinkieliset vakuutuspiirit
93822: uuden autoklinikan toiminnan aJoittaminen        ja osan kaksikielisistä vakuutuspiireistä.
93823: aiheutti huomittavia tiedotustehtäviä.
93824:    Kansaneläkelaitoksen     neljännesvuosijul-      Eläkkeensaajien luku asukaslukuun ver-
93825:                                                  rattuna vaihteli eri tarkastuspiireissä 8.4
93826: kaisu "Sosiaalivakuutus" muutettiin vuoden
93827: 1966 alusta 10 kertaa vuodessa ilmestyväksi
93828:                                                  % :sta (Rovaniemen tarkastuspiiri) 13.1
93829: julkaisuksi. Kansaneläkelaitoksen toiminta-      %:iin (Turun tarkastuspiiri). Eri vakuu-
93830: kertomus uudistettiin kokonaan sekä sisällöl-    tuspiiriryhmien kesken jakaantuivat eläk-
93831:                                                  keensaajat seuraavasti:
93832: tään että painoasultaan. Vuoden 1965 toi-
93833:                                                                                                           % kaikista
93834: mintakertomus ilmestyy täten uudistetussa                                                                  eläkkeen-
93835: asussa.                                                                                                    saajista
93836:    Kertomuskauden aikana kansaneläkelaitos       toimistovakuutuspiil'eissä oli . . . . . .                  79.0
93837: oli esillä televisio-ohjelmissa neljä kertaa,    mui~sa .. p~ätoimisissa         vakuutuspii-
93838:  joista yksi oli yleisesitys sairausvakuutuk-       reissa oh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      15.5
93839:  sesta ja kansaneläkkeistä, kaksi koslri ajan-   sivutoimisissa vakuutuspiireissä oli                         5.5
93840:  kohtaisia lainmuutoksia ja yksi autoklinikan
93841: toimintaa. Radio-ohjelmissa esiteltiin kan-         Piiriasiamiehet lähettivät kertomuskautena
93842:  saneläkelaitoksen toimintaa kertomuskautena     506 624 kirjettä, ottivat vastaan 179 529 ha-
93843:  seitsemän kertaa.                               kemusta ja toimittivat eläkkeensaajien val-
93844:                                                  vontaa 190 759 tapauksessa. Eläketoimikun-
93845:    Kenttä o s a s t o. - Kansaneläkevakuu-       nat pitivät vastaavana aikana kaikkiaan
93846: tuksen piirijakoa on pyritty jatkuvasti muut-    5 217 kokousta ja käsittelivät niissä yhteensä
93847: tamaan yhdenmukaiseksi sairausvakuutus-          109 419 hakemusta. Huomattavan työmäärän
93848: piirijaon kanssa. Tästä syystä toimeenpan-       lisäyksen aiheutti kuluvan vuoden alusta
93849: tiin loka:kuun 1 päivän 1965 jälkeen seuraa-     voimaan tulleen kansaneläkkeeseen suoritet-
93850: vat muutokset:                                   tavasta tukilisästä annetun lain mukaisten
93851:    Uusi Jokioisten vakuutuspiiri perustettiin    hakemusten käsittely. Edellä mainituista
93852: erottamalla Forssan vakuutuspiiristä Jo-         käsitellyistä hakemuksista oli 71172 aikai-
93853: kioisten kunta ja yhdistämällä tähän uuteen      semmin myönnettyyn eläkkeeseen liittyvää
93854: piiriin Humppilan ja Ypäjän kunnat. Seu-         tukilisähakemusta.
93855: raavat 21 vakuutuspiiriä lakkautettiin:
93856:  Enonkoski, Haukivuori, Hirvensalmi, Jaala,         E 1 ä k e osasto. - Vuoden 1966 alussa
93857: Juankoski, Jäppilä, Karttula, Kuivaniemi,        voimaan tullut laki kansaneläkkeeseen suori-
93858: Lappi Tl., Längelmäki, Mouhijärvi, Muuru-        tettavasta tukilisästä aiheutti eläkeosastolle
93859:  vesi, Peräseinäjoki, Punkaharju, Pyhtää,        huomattavan ylimääräisen työn. Osastolle
93860:  Sievi, Siikainen, Simo, Utajärvi, Virtasalmi    oli viime huhtikuun loppuun mennessä saa-
93861:  ja Yli-Ii. Toimistopiireiksi muutettiin viisi   punut 64 531 tukilisähakemusta. Hakemuk-
93862:  vakuutuspiiriä nimittäin Isonkyrön, Kuusa-      sista ratkaistiin sanotun kuukauden loppuun
93863: 16                                               Liitteet.
93864: 
93865: mennessä 49 116. Käsitellyistä hakemuksista             Keskimääräinen    kokonais-
93866: hylättiin 1 865.                                          eläke vuodessa                     1568 mk
93867:    Oleellinen tukiosaoikeutta koskeva muutos            Tukiosansaajien keskimää-
93868: toteutettiin edellä mainitulla marraskuun                 räinen eläke vuodessa ..           1764 "
93869: 26 päivänä 1965 annetulla lailla kansanelä-
93870: kelain muuttamisesta (618/65). Lain tullessa
93871: tammikuun 1 päivänä 1966 voimaan, oikais-
93872: tiin koneellisesti ilman hakemusta niiden               B. Vanhuuseläkkeet
93873: noin 65 000 vajaata tukiosaa saavan eläk-                    30. 4. 1966 mennessä:
93874: keensaajan tukiosa, joiden tukiosaa vahvis-
93875: tettaessa oli vuositulona otettu huomioon sel-          Vanhuuseläkkeensaajia .. .        376 320
93876: laisia tulolajeja, joita edellä mainitun lain           Niistä sai tukiosaa ...... .      281160
93877: mukaan ei enää lueta vuosituloksi. Näistä               Täyden tukiosan saajia oli        228864
93878: oli noin 50 000 sellaista, joissa, oli arvioitu         Tukilisän saajia oli ..... .       24471
93879: etua omaan tarpeeseen käytetystä asunnosta.             Apulisän saajia oli ..... .        31700
93880:    Viimeisimmät yhtenäiset tilastotiedot ovat           Hoitolisän saajia oli .... .       12770
93881: seuraavat:                                              Perusosien yhteinen vuo-
93882:    Kansaneläkkeensaajia oli 30. 4. 1966 kaik-             tuismäärä ........... .. 252 475 000 mk
93883: kiaan 530 198, joille maksettavien eläkkeiden           Tukiosien yhteinen vuotuis-
93884: yhteinen v:uotuismäärä on 779 463 000 mark-               määrä .............. .. 263 778 000 ,
93885: kaa.                                                    Tukilisien yhteinen vuo-
93886:                                                           tuismäärä ........... ..      7 022 000 ,
93887:                                                         Apulisien yhteinen vuotuis-
93888: A. Työkyvyttömyyseläkkeet                                 määrä .............. ..      19 400 000 ,
93889:                                                         Hoit?lis~~n .. yhteinen vuo-
93890:      30. 4. 1966 mennessä:
93891:                                                           tuismaara ............ .     11493 000 "
93892: Työkyvyttömyyseläkkeensaa-                              Maksettavien ·eläkkeiden yh-
93893:    jia kaikkiaan ......... .                127154        teinen vuotuismäärä ... 554168 000 ,
93894: Näistä sai määräaikaista                                Keskimääräinen tukiosa
93895:   työkyvyttömyyseläkettä ..                   4101        vuodessa (tukiosansaajaa
93896:                                                           kohti) ............... .            938 ,
93897: Työkyvyttömyyseläkkeen-                                 Keskimääräinen       kokonais-
93898:    saajista sai tukiooaa ....               102 775       eläke vuodessa ....... .          1472 "
93899: Täyden tukiosan saajia oli                   91136      Tukiosansaajien keskimää-
93900: Tukilisän saajia oli ..... .                  9 775       räinen eläke vuodessa ..          1726 "
93901: Apulisän saajia oli ..... .                   7 566
93902: Hoitolisän saajia oli .... .                  3 228
93903: Perusosien yhteinen vuo-                                0. V anhuudentuet
93904:   tuismäärä ........... ..               85325 000 mk        30. 4. 1966 mennessä:
93905: Tukiosien yhteinen vuotuis-
93906:   määrä . . . . . . . . . . . . . . . . 103 717 000 ,   Vanhuudentuen saajia ...            26 724
93907: Tukilisien yhteinen vuo-                                Täyden vanhuudentuen
93908:   tuismäärä . . . . . . . . . . . . .     2 851 000 ,     saajia ............... .          19369
93909: Apulisien yhteinen vuotuis-                             Niistä sai tukilisää ..... .         2385
93910:   määrä . . . . . . . . . . . . . . . .   4 631 000 ,   Vanhuudentukien (ilman
93911:                                                           tukilisää) yhteinen vuo-
93912: Hoit?lis~~?.. yhteinen vuo-                               tuismäärä ........... ..       25151000 mk
93913:   tmsmaara . . . . . . . . . . . . .      2 905 000 ,
93914:                                                         Tuki.lisi~~ .. yhteinen  vuo-
93915: Maksettavien eläkkeiden yh-                               tuismaara ............ .         715 000 "
93916:   teinen vuotuismäärä . . . 199 429 000 ,               Maksetta·vien eläkkeiden
93917: Keskimääräinen tukiosa                                    yhteinen vuotuismäärä ..       25 866 000 "
93918:   vuodessa (tukiosansaajaa                              Keskimääräinen       kokonais-
93919:   kohti) . . . . . . . . . . . . . . . .      1 009 ,     eläke vuodessa ........              968 "
93920:       1967 Vp. - Kansanelä.kela.itoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 17
93921: 
93922: D. Eläkkeiden vakiomää-                                           S a i r a u s v a k u u t u s o s a s t o. - Kan-
93923:    räisten osien suuruus                                       saneläkelaitoksen tehtyä 8. 4. 1965 sosiaali-
93924:                                                                ministeriölle esityksen sairausvakuutuslakiin
93925:     30. 4.1966.                                                tehtävistä eräistä teknillisluontoisista kor-
93926:                                                                jauksista, sairausvakuutuslakiin saatiin tam-
93927: Perusasan suuruus vuodessa                            672 mk   mikuun 14 päivänä 1966 tehdyllä lainmuu-
93928: Apulisän      ,              ,                        612 "    toksella useita parannuksia>. Sen sijaan lain
93929: Hoitolisän    ,              ,                        900 "    27 § :n toissijaisuussäännökseen esitettyä
93930: Tukilisän suuruus vuodessa yksi-                               muutosta, jolla sairausvakuutustoimistojen
93931:   näisenä tai naimisissa olevalla,                             työn kannalta olisi ollut tärkeä merkitys,
93932:   jos puoliso ei saa tukilisää ....                   300 "    ei saatu aikaan.
93933:   molempien puolisoiden saadessa                                  Kertomuskauden aikana otettiin väestöre-
93934:     tukilisää . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   240 ,    kisterinpitäjien väestön muutostapahtumien
93935:                                                                ilmoittamisessa käyttöön uusi menettely, jol-
93936:                                                                loin kansaneläkelaitoksen aloitteesta yhte-
93937: E. H ootausavustuksw maksettiin vuonna                         näistettiin rekisteritapahtumien ilmoittami-
93938: 1966 huhtikuun loppuun mennessä 3 839 ta-                      nen eri viranomaisille. Uudella muutostieto-
93939: pauksessa yhteensä 1 961 540 markkaa.                          ilmoituslomakkeella annetaan samalla ker-
93940:                                                                taa ilmoitukset tilastolliselle päätoimistolle,
93941:                                                                sairausvakuutustoimistolle,      henkikirjoitta-
93942:   Sairaanhoito ja ammattikoulutus. Kan-                        jalle, sotilaspiirille ja verotoimistolle.
93943: saneläkelaitos jatkoi entiseen tapaan sairaan-
93944: hoidon antamista Reumasäätiön sairaalassa.
93945: Viime vuoden lokakuun alusta saman vuo-
93946: den loppuun mennessä lähetettiin kansan-                         Neuvottelukunnat ja toimikunnat. V aitio-
93947: eläkelaitoksen toimesta reumasairaalahoitoon                   neuvoston asettama sairausvakuutusasiain
93948: 319 potilasta ja kuluvana vuonna huhtikuun                     neuvottelukunta kokoontui kertomuskautena
93949: loppuun mennessä 340 potilasta. Muuta                          kerran. Tällöin neuvottelukunta päätti esit-
93950: sairaanhoitoa annettiin ainoastaan Invaliidi-                  tää kansaneläkelaitoksen hallitukselle, että se
93951: säätiön sairaalassa, johon viime vuoden                        vamisi määrärahan Lounais-Suomen sairaus-
93952: lokakuun alusta saman vuoden loppuun men-                      vakuutusalueelle perostettavaa kuntoutuskes-
93953: nessä lähetettiin erikoistutkimusta ja hoitoa                  kusta varten sekä yhteiskunnallisen korkea-
93954: varten 17 potilasta sekä kuluvana vuonna                       koulun     tutkimuskeskukselle    työyhteisöjä
93955: huhtikuun loppuun mennessä 28 potilasta.                       koskevien kuntoutusohjelmien kehittämistä
93956:                                                                varten.    Kansaneläkelaitoksen hallituksen
93957:    Kansaneläkelaitoksen osallistuminen inva-                   asettama sosiaaJilääketieteellinen neuvottelu-
93958: lidien ammattikoulutukseen jatkui entiseen                     kunta piti mainittuna aikana kaksi kokousta.
93959: tapaan suosittelemaHa oppilaita Kultatähkän                    Sen lisäksi neuvottelukunnan jaostot, sai-
93960: Kiipulasäätiön eri ammattikouluihin. Edel-                     raanhoitojaosto,    terveydenhoitojaosto     ja
93961: leen selvitettiin jokaisen alle 30-vuotiaan                    yleisjaosto kokoontuivat kukin kolme kertaa.
93962: työkyvyttömyyseläkkeen hakijan mahdolli-
93963: suudet ammattikoulutukseen.                                      Sairausvakuutustoimikunnat pitivät 1. 10.
93964:                                                                1965-30. 4. 1966 välisenä aikana yhteensä
93965:                                                                7 513 kokousta ja niissä käsiteltiin korvausc.
93966:                                                                hakemuksia seuraavat määrät.
93967: 
93968: 
93969:                                                                                                Niistä   hylätty
93970:     Hakemukset                                                      kpl                  Kpl                      %
93971: Päivärahat ............................ .                        166 751               9 958                   6.0
93972: Äitiysrahat ...............•.............                         20945                  597                   2.8
93973: Kokonaan korvattavat lääkkeet ......... .                         29853                  745                   2.5
93974: Muut asiat ............................ .                         38524                7750                   20.1
93975:                                  Yhteensä         ----------------------------------------------
93976:                                                                  256073               190507.4
93977: 3 11364/67
93978: 18                                                              Liitteet.
93979: 
93980:  Sairausvakuutuslautakunnat pitivät edellä                              niissä käsiteltiin asioita seuraavat määrät.
93981: mainittuna aikana yhteensä 117 kokousta ja
93982:                                                                                                       Niistä hylätty
93983:      Käsitellyt   asiat                                                        Kpl              Kpl
93984: 1. Valitusasiat
93985:    Päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            896              459                51.2
93986:    Äitiysrahat . .. .. .. . . .. .. . .. .. . .. . . . ..                      423              193                45.6
93987:    Kokonaan korvattavat lääkkeet . . . . . . . .                                31               23                74.2
93988:    Muut valitusasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   618              243                39.3
93989: 2. Esitykset päätöksen poistamiseksi . . . . . .                               996               86                 8.6
93990:                                                      ----------------------------------------------
93991:                                                     Yhteensä                 2 964            1 004                33.9
93992: 
93993: 
93994: 
93995:    S ailrausvakuutustoimistot. Kansaneläkelai-                            Työpaiklwlcassat. Kertomuskauden aikana
93996: toksen hallituksen 11. 11. 1965 tekemän pää-                            aloitti sairausvakuutuslain mukaisen toimin-
93997: töksen mukaisesti perustettiin 1. 1. 1966 lu-                           nan kaksi työpaikkakassaa ja toiminnan lo-
93998: kien yhteensä 26 sairausvakuutuksen C-sivu-                             petti yksi työpaikkakassa. Kertomuskauden
93999: toimistoa. Lisäksi perustettiin Helsingin                               päättyessä työpaikkakassojen lukumäärä oli
94000: sairausvah11utuspiiriin Munkkiniemen, Munk-                             130. Työpaikkakassoille maksettiin mainit-
94001: kivuoren, Pitäjänmäen ja Konalan aluetta                                tuna aikana sairausvakuutusrahastosta yh-
94002: varten B-sivutoimisto. Perustetut toimistot                             teensä 6 359 796 markkaa.
94003: avattiin kertomuskauden aikana. Näiden li-
94004: säksi avattiin Helsingin sairausvakuutuspii-
94005: riin aikaisemmin perustettu B-sivutoimisto
94006: Messuhallissa. Kertomuskauden lopussa sai-
94007: rausvakuutustoimistojen määrä oli seuraava:                                Maksetut etuudet. Kertomuskaudella mak-
94008: A-toimistoja 205, B-toimistoja 16 ja 0-toi-                             settiin sairausvakuutuslain mukaisia etuuk-
94009: mistoja 112 eli yhteensä 333 toimistoa.                                 sia seuraavasti.
94010: 
94011:                                                                         Sairausvakuutus·   Työpaikkakassat        Yhteensä
94012:                                                                          toimistot mk            mk                 mk
94013: Päivärahat . .. . .. .. .. . . .. . . . . . . .. .. . . . . .             42 360 000        3 436 000           45 796 000
94014: Äitiysrahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     12 615 000          482 000           13 097 000
94015: Lääkkeet . .. .. . . . .. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . .         26 272 000        1081000             27 353 000
94016: Matkakulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6 238 000           95 000            6 333 000
94017: Tutkimus ja hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              6 680 000          503 000            7183 000
94018:                                                       ---------------------------------------------
94019:                                                      Yhteensä             94165 000         5 597 000           99 762 000
94020: 
94021: 
94022: 
94023:   Työpaikkalääkintähuollon korvaukset. Työ-                             nitelman mukaisesti toimeenpantiin joulu-
94024: paikkalääkintähuollon korvaushakemukset,                                tammikuussa työpaikkakassojen toimihenki-
94025: joita oli saapunut 571, käsiteltiin loppuun                             löille kolme jatkokoulutuskurssia sekä aloi-
94026: kertomuskauden aikana. Korvauksia mak-                                  tettiin toimistojen johtajien ja sellaisten toi-
94027: settiin 371 työnantajalle yhteensä 605 855                              misto- ja apulaistoimistosihteereiden, jotka
94028: markkaa.                                                                toimivat johtajien sijaisina, sekä aluetoimis-
94029:                                                                         tojen toimihenkilöiden jatkokoulutus. Kou-
94030:                                                                         lutus tapahtui Tuusulan Kunnallisopistossa.
94031:   Koulutustoiminta. Joulukuun alussa aloi-                                 Lokakuussa 1965 pidettiin kansaneläkelai-
94032: tettiin kansaneläkela·itoksen hallituksen vah-                          toksessa kurssit aluetarkastajille. Niihin
94033: vistaman sairausvakuutushallinnon koulutus-                             osallistuivat myös tarkastustoimistojen toi-
94034: suunnitelman toteuttaminen. Tämän suun-                                 mistopäälliköt.
94035:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 19
94036: 
94037:    Kunnallisvaltuustojen valitsemille sairaus-          Valvontatoiminta. Sairausvakuutuksen val-
94038: vakuutustoimikuntien jäsenille annettiin pe-          vontatoiminnan kohteena ovat olleet vakuu-
94039: ruskoulutusta kaksipäiväisillä neuvottelupäi-         tettujen lisäksi oma hal.linto-organisaatio,
94040: villä. Tämän koulutuksen toimeenpanosta               sairausvakuutuslain mukaisia palveluksia
94041: huolehtiva.t aluetoimistot sairausvakuutuS-           suoritta.vat laitokset ja henkilökunta sekä
94042: osaston vahvistaman ohjelman mukaisesti.              työpaikkakassat.
94043:    Aluetoimistot järjestivät kursseja uusille
94044: toimihenkilöille.   Niinikään     järjestettiin         Aluetarkastajat tarkastivat kertomuskau-
94045: eräille toimihenkilöiden erityisryhmille ja           den aikana sairausvakuutustoimistoja yh-
94046: toimikuntalääkäreille neuvottelupäiviä. Työ-          teensä 608 kertaa.. Tarkastukset jakaantui-
94047: paikkakassojen hallituksen jäsenille pidettiin        vat eri sairausvakuutusalueiden kesken seu-
94048: kursseja neljällä paikkakunnalla.                     raavasti.
94049:                            Alue-
94050:                           tarkas-
94051:                            tajien   loka-   marras·   ;joulu-   tammi-   helmi-   maalis-   huhti-
94052:                            luku-     kuu     kuu       kuu        kuu     kuu      kuu       kuu     yht.
94053:                            määrä
94054: 
94055: Pohjois-Suomi ......        4       16       13        19        15       12       10        16      101
94056: Länsi-Suomi ........        4       19       22        30        27       19       25        16      158
94057: Itä-Suomi ..........        4       20        24       13        19       13       11        12      112
94058: Lounais-Suomi ......        4       13       14        10        21       14        7        22      101
94059: Etelä-Suomi ........        5       29       24        25        15       17       15        11      136
94060:              Yhteensä      21       97       97        97        97       75       68        77      608
94061: 
94062: 
94063:    Aluetoimistot ryhtyivät sairausvakuutus-           rimssa. Jokaisesta. tutkittavasta määritetään
94064: asetuksen 31 §: n 2 momentin mukaisesti               näissä kahdeksan erilaista kemiallista ana-
94065: toimenpiteisiin havaittujen virheiden oikai-          lyysiä.
94066: semiseksi. Edellä sanotun lisäksi tarkastet-             Joukkotutkimusten perusteella kutsuttiin
94067: tiin 52 työpaikkakassaa.                              jälkitutkimuksiin ne henkilöt, joiden epäil-
94068:    Sairausvakuutuslain toissijaisuus muihin           tiin Sairastavan jotakin mainituista sairauk-
94069: lakeihin nähden on edelleen aiheuttanut               sista. Tähän mennessä on tutkituista joka
94070: runsaasti selvittelytehtäviä.                         kolmas jouduttu kutsumaan jälkitutkimuk-
94071:                                                       siin.
94072:    Autoklinikkatoiminta. Autoklinikkatoimin-            K untoutustoiminta.      Kuntoutustoimi:nnan
94073: nan edellyttämät tutkimukset aloitettiin 2. 2.        käytännöllinen toteuttaminen tehostui kerto-
94074: 1966 Nurmeksen kauppalan ja 8. 3. 1966                muskautena huomattavasti. Kuntoutusvaroista
94075: Juuan maalaiskunnan väestön joukkotutki-              käytettiin     kuntoutustutkimuksiin    692,40
94076: muksella. Kumpaankin tutkimukseen kut-                markkaa,      lääkinnälliseen   kuntoutukseen
94077: suttiin noin 2 000 henkilöä. Nurmeksessa              1671,01 markkaa, ammatilliseen kuntoutuk-
94078: tutkimukseen saapui 1857 ja Junassa 1669              seen 177,94 markkaa, matkakustannuksiin
94079: henkilöä.                                             549,60 markkaa, matkapäivärahoihin 296,-
94080:    Tutkimuksiin kuuluu röntgenkuvaus, jolla           markkaa eli yhteensä 3 386,95 markkaa.
94081: pyritään löytämään keuhkotuberkuloosia·,                 Ilmoituksia sadan päivän ·ajan päivärahaa
94082: keuhkosyöpää sekä synnynnäisiä ja hankit-             saaneista vakuutetuista, joista kuntoutetta-
94083: tuja sydänvikoja. Lisäksi suoritetaan labo-           vat valittiin, saapui kertomuskautena sairaus-
94084: ratoriotutkimuksia, joilla etsitään veren"            vakuutustoimistoista 14 782 ja työpaikka-
94085: vähyyssairauksia, sokeritautia, kilpirauhasen         kassoista 416 eli yhteensä 15 198 kappaletta.
94086: sairauksia, munua.istautia ja kalkkiaineen-           Sairausvakuutusalueilla työskentelevät Irun:-
94087: vaihdunnan häiriöitä.                                 toutustyöryhmät kokoontuivat 66 kertaa.
94088:    Joukkotutkimusten yhteydessä otettujen             Uusia kuntoutustapauksia kuntoutustyöryh-
94089: näytteiden kemiallinen analyysi tapahtuu              mät käsittelivät 327 ja lisäksi oli uusintakä-
94090:  automaattisin analyysilaittein tukilaborato-         sittelyjä 177.
94091: 20                                              Liitteet.
94092: 
94093:    V a k u u t u 8 t e k n illi n e n o 8 a 8 t o. -   siten, että lesken ei tarvitse enää lähettää
94094: Kansaneläkejärjestelmän osalta olivat tär-             anomusta kansaneläkelaitokseen, vaan posti-
94095: keimmät erillistehtävät tammikuussa tapah-             toimipaikat maksavat tämänkin eläke-erän
94096: tunut eläkkeiden korottaminen sekä tuki-               tavalliseen tapaan. Uuden menettelyn an-
94097: lisien käsittelyn sisällyttäminen järjestel-           siosta n. 3 000 leskeä saa vuosittain ko.
94098: maan. Sairausvakuutuksen ATK-järjestel-                eläke-erän noin kuukautta nopeammin.
94099: missä aloitettiin uudelleensuunnittelu sai-               Väestörekisteritietojen muutosilmoitusten
94100: rausvakuutuksen toista vaihetta ja IBM                 yhtenäistämiseen liittyen lopetettiin kansan-
94101: 360/40-koneistoon siirtymistä varten. Vuo-             eläkelaitokseen tulleen kuolinilmoituksen
94102: den vaihteessa otettiin käyttöön uusi ATK-             käyttö. Kuolinilmoitukset sekä kansaneläke-
94103: sovellutus, kustannuslaskentatehtäviä ja tar-          järjestelmään että STR-järjestelmään saa-
94104: vikevaraston kulutuskirjanpitoa varten suun-           daan nyt sairausvakuutustoimistojen kautta.
94105: niteltu hallintokulujen laskentajärjestelmä.
94106:                                                           KT-järjestelmä. Sairausvakuutuksen kir-
94107:    Eläkkeiden korotus vuoden vaihteessa. Pe-           janpito- ja tietojensiirtojärjestelmässä tieto-
94108: rusosia korotettiin 1. 1. 1966 lukien 10 mar-          jen täsmäytys ja kirjanpitoajot muodostui-
94109: kalla kuukaudessa. Korotus, joka perustui              vat normaaleiksi rutiineiksi, joista luvut
94110: kansaneläkelaitoksen esitykseen ylijäämän              valmistuvat asetettujen aikamäärien puit-
94111: jaosta, lisäsi eläkkeiden kokonaismäärää               teissa. Vuoden alussa lisättiin kerättäviin
94112: (1. 1. ja 1. 7. 1965 ylijäämän jakamiseksi t~          tietoihin päivärahakauden pituus, jota tar-
94113: teutetuilla korotuksilla aikaansaadun 73               vitaan valvonnassa ja kustannusarvioiden
94114: milj. markan nousun lisäksi) 60 milj. mar-             perusteena. Määrättyinä kausina kerättiin
94115: kalla vuodessa•.                                       myös tiedot huoltajanlisistä j lääkeostoker-
94116:    Asuntoetua ja sotavammakorvauksia kos-              roista.
94117: kevasta lainmuutoksesta johtuvat korotukset               Verotusta varten vakuutetuille annettavat
94118: tehtiin vähennetyn tukiosan saajien eläkkei-           todistukset työnantajille suoritetuista päivä-
94119: siin koneellisesti tammikuussa..      Korotus          ja äitiysrahoista vuodelta 1965 valmistettiin
94120: koski noin 65 000 eläkkeensaajaa ja sen vai-           vuoden aikana kerätyn KT -aineiston osalta
94121: kutus eläkekantaan oli noin 11 milj. mark-             koneellisesti tammikuussa.
94122: kaa vuodessa.                                             Kertomuskauden aikana käsiteltiin kirjan-
94123:                                                        pitoajoissa noin 3 300 000 korvauskorttia
94124:   Tukilisät. Tukilisiä koskevia päätöksiä lä-          sekä noin 110 000 hallintokulu-, kassasiirto-,
94125: hetettiin huhtikuun loppuun mennessä noin              yhdistelmä- ja summakorttia, joihin sisältyi
94126: 43 000 hakijalle. Maksettavien tukilisien              kaikkiaan noin 3.7 milj. tilivientiä.
94127: vuotuinen määrä kertomuskauden lopussa oli
94128: noin 11 milj. markkaa.                                    STR-järjestelmä. 1) Vakuutettujan rekis-
94129:                                                        teröinti ja sairausvakuutuskorttien kirjoitus
94130:    Indeksikorotus. Maaliskuun elinkustannus-           saatiin loppuun 25 toimiston osalta., jou-
94131: indeksin noustua pistelukuun 182 toteutet-             kossa Helsinki, Turku ja Tampere. Tammi-
94132: tiin kertomuskauden lopussa toukokuun                  kuussa lähes kaikki toimistot siirtyivät il-
94133: alusta voimaan tullut eläkkeiden indeksi-              moittamaan rekisteröimättömiä vakuutettuja
94134: korotus, mikä lisäsi eläkkeiden yhteismäärää           aakkosjärjestyksessä työn loppuun saattami-
94135: noin 43 milj. markalla vuodessa. Vuotuinen             seksi. Rekisteröinti jatkui lähes 200 000 va~
94136: eläkekanta nousi tällöin 820 milj. markaksi            kuutetun kuukausivauhdilla ja huhtikuun
94137: ja keskimääräinen eläke noin 130 markaksi              loppuun mennessä oli rekisteröity 3 446 000
94138: kuukaudessa.                                           vakuutettua. Väestörekistereihin oli mer-
94139:                                                        kitty noin 2 000 000 sosiaaliturvatunnusta
94140:                                                        väestörekisteritunnuksiksi.    Rekistarinpitä-
94141:    Kuolinkuukauden eläke-erät. Kansaneläke-            jien ja sairausvakuutustoimistojen tekemien
94142: laitoksen sekä posti- ja lennätinhallituksen           ilmoitusten perusteella selvitettiin noin
94143: välisen sopimuksen kolmivuosittain tapahtu-            50 000 virhettä.
94144: van tarkistuksen yhteydessä yksinkertaistet-
94145: tiin vakuutetun kuoleman jälkeen tapahtuvaa
94146: viimeisen eläke-erän maksamista 1. 4. 1966               1) Sosiaaliturvatunnusrekisteri
94147:     1967 Vp. -    Kansanelä.ke~toksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966.                  21
94148: 
94149:   JI.aUintokustannusten laskentajärjestelmä.         varten asettama toimikunta tutkii samalla
94150: Hallintokustannusten jaottelua, lähinnä sai-         mahdollisuuksia koko laskenta- ja maksu·
94151: rausvakuutustoimistojen keskinäistä vertai-          menettelyn yksinkertaistamiseen.
94152: lua varten kehitettiin hallintokustannukset
94153: kokoava ja jaotteleva ATK-järjestelmä. Suu-             Elå'kkeiden maksami-nen ja tukiosuuksien
94154: rin osa tarvittavista tiedoista oli jo koneelli-     periminen. Kertomuskauden aikana lähetet-
94155: sesti saatavissa palkkajärjestelmästä ja KT-         tiin maksettavaksi 3 725 000 eläkeosoitusta
94156: järjestelmästä. Järjestelmään liitettiin ylei-       yhteismääräitään 439 483 000 markkaa. Niis-
94157: sen osaston tarvikevaraston lähetysten hin-          tä maksettiin postin välityksellä 44%, raha-
94158: noittelu ja siten siitä saadaan myös kirjan-         laitosten välityksellä 49 % sekä sosiaalilau-
94159: pidon tarvitsemat tilierittelyt. Ensimmäistä         takunnille 7 %. Tukiosaosuuksia velottiin
94160: vuosineljännestä koskevat raportit valmistui-        valtiolta 148 878 000 markkaa ja kunnilta
94161: vat kertomuskauden lopussa,.                         43 435 000 markkaa. Eläkelaitoksen osuus
94162:                                                      tukiosista oli vastaavana aikana 33 938 000
94163:    Työpaikkakassojen vakuutusteknilliset las-        markkaa.
94164: kelmat. Marraskuun loppuun mennessä laa-
94165: dittiin vakuutusteknilliset laskelmat 130 työ-          V akuutusmaksut. Kertomuskauden lop-
94166: paikkakassalle. Laskelmien perusteella suo-          puun mennessä saatiin ja käsiteltiin tulo-
94167: ritetaan kassoille vuonna 1966 korvauksia            vuoden 1964 kantotili.tykset sekä kansaneläke-
94168: varten 6 708 000 markkaa ja hallintokuluja           että sairausvakuutusmaksuista kaikkien kun-
94169: varten 975 000 markkaa eli yhteensä                  tien osalta. Tilitys vuoden 1965 veronoikai-
94170: 7 683 000 markkaa.                                   suista ja jälkiverotuksesta saatiin ja käsitel-
94171:    Tammikuussa tarkistettiin vuoden 1965             tiin kansaneläkemaksujen osalta 509 kunnasta
94172: vakuutusteknilliset laskelmat, jolloin todet-        ja sairausvakuutusmaksuista 11 kunnasta.
94173: tiin, että kaikkiin 129 työpaikkakassaan oli         Vakuutusmaksuja koskevia tarkastuksia pidet-
94174: sovellettava tilitysmenettelyä, koska niiden         tiin 119 kunnassa. Lisäksi laitoksen kunta-
94175: menot ylittivät laskelmien mukaiset määrät.          tarkastaja suoritti tarkastuksia 126 verotoi-
94176: Lopulliset suoritukset kassoille vuodelta 1965       mistossa, jotka käsittivät 298 kuntaa.
94177: olivat korvauksia varten 7 943 000 markkaa
94178: ja hallintokuluihin 1 057 000 markkaa eli
94179: yhteensä 9 000 000 markkaa.                             S i j o i t u s o s a s t o. - Vuosien 1964 ja
94180:    Kuluvan kevään aikana valmisteltiin alus-         1965 aikana sekä kuluvana vuonna 30. 4.
94181: tavasti uusia laskuperusteita vuoden 1967            mennessä tehdyt sijoitukset sekä kokonais-
94182: vakuutusteknillisiä laskelmia varten. Kan-           sijoitukset 30. 4. 1966 olivat sijoitustarkoi-
94183: saneläkelaitoksen hallituksen tätä tehtävää          tuksen mukaan ryhmiteltyinä seuraavat:
94184: 
94185: Kansaneläkevakuutusrahaston varoista
94186:                                                                             1.1. -       Kaikkiaan sijoi·
94187:                                        v.   1964        v. 1965            80.4. 1966     tuksia 80.4. 1966
94188:                                  mmk           %     mmk       o/o      mmk        %        mmk          ~
94189: Voimalaitoksille .......         75,83    35        58,15    29        10,00      25     802,14        55
94190: Teollisuudelle .........         58,24    27        80,26    39        20,30      51     378,73        26
94191: Kunnille .............           22,62    11        33,98    17         4,56      12     125,81         9
94192: Valtiolle ..............         31,00    14        20,00    10                           66,07         4
94193: Kaupalle ja liikenteelle         23,94    11         9,07     4          0,61       2     52,56         4
94194: Sähköistämiseen .......           1,12     1         1,76     1                           15,47         1
94195: Muihin tarkoituksiin ...          1,50     1         0,68     0         4,15    10        14,22         1
94196:                                 214,25*) 100       203,90•) 100        39,62•) 100      1455,00       100
94197: 
94198: 
94199: 
94200: 
94201:    ") Lisäksi annettu valtiolle lyhytaikaista. lainaa v. 1964 10 mmk, v. 1965 82 mmk sekä v. 1966 6 mmk.
94202: 22                                              Liitteet.
94203: 
94204: Sairausvakuutusrahaston varoista
94205: (kaikki lyhytaikaisia lainoja)
94206:                                                                                             Kaikkiaan sijoi·
94207:                                  31. 12. 1964          31. 12. 1965    1. 1. - 30. 4. 1966 tuksia 30.4. 1966
94208:                                 mmk      · %          mmk          %     mmk          %        mmk        %
94209: Teollisuudelle ........ .                            14,80       58     8,00       73        18,00       76
94210: Valtiolle ............. .       13,20    100          3,00       12
94211: Kaupalle ja 'liikenteelle                             2,50       10     2,00       18         2,00       8
94212: Muihin tarkoituksiin ...                              5,08       20     1,00        9         3,88      16
94213:                                 13,20    100         25,38      100    11,00      100        23,88     100
94214: 
94215: 
94216: 
94217:    Vuoden 1966 alusta eläkelaitoksen varoilla         vuotuisena korkona peritään heinäkuun 1 päi-
94218: tapahtunut eläke-etuuksien korottaminen tu-           vänä 1965 voimaan tulleitten säädösten no·
94219: lee vakuutusteknillisen osaston suorittamien          jalla 6 %-
94220: laskelmien mukaan jo tämän vuoden aikana                Sijoitukset teollisuuteen olivat vuonna
94221: huoma.ttavasti vähentämään kansaneläkelai-            1965 suhteellisesti vähän suuremmat kuin
94222: toksen sijoitettavien varojen määrää. Tämän           vuonna 1964. Tämä johtui lähinnä osallistu-
94223: ja eläkkeiden indeksikorotuksen vuoksi kan-           misesta eräiden valtion yhtiöiden laajojen
94224: saneläkelaitos ei ole voinut kuluvan vuoden           investointien rahoitukseen. Kuntien suh-
94225: aikana osallistua samassa suhteessa kuin ai-          teellinen osuus vuoden 1965 sijoituksista
94226: kaisemmin tuotannollisten tarkoitusten ra~            niinikään kasvoi.
94227: hoittamiseen. Kansaneläkelaitoksen sijoitus-            Kansaneläkelaitoksen lainanautoa koske-
94228: toimintaa koskevien .. nykyisten säännösten           van korkokannan korottamista koskevaa
94229: mukaan voidaan val':'oja mm. sijoittaa paitsi         asiaa on käsitelty kertomuskauden aikana.
94230: vanhainkotien ja sairaskotien rakentamiseen           Yleistä korkokannan korottamista ei lisätyn
94231: myös vanhusten asunto-oloja edistävään ra-            hallituksen sijoitusjaosto ainakaan toistai-
94232: kennustoimintaan, jolla pyritään aikaansaa-           seksi ole katsonut aiheelliseksi. Sen sijaan
94233: maan asuntoja, jotka ovat kunnan, yleis-              on kansaneläkelaitoksen kaikessa lainanan-
94234: hyödyllisen. säätiön tai yhdistyksen tahi             nossa noudatettu, 7 %: n vuotuista korkoa
94235: seurakunnan omistuksessa ja jotka on pysy-            edellyttämä korkokattomääräys poistettu in-
94236: västi tarkoitettu vuokrattaviksi vanhuksille.         deksivapaitten lainojen osalta. Näistä lai-
94237: Uusista säännöksistä johtuen varoja sijoitet-         noista peritään maaliskuun 4 päivästä 1966
94238: tiin sosiaalisiin sijoituskohteisiin aikaisem-        lukien toistaiseksi asianomaiseen velkakir-
94239: paa enemmän.                                          jaan otetun korkolausekkeen mukainen korko.
94240:    Vanhusten vuokra-asuntoja sisältävien ra-             Sen johdosta, että valtuutettujen keskuu-
94241: kennusten rakentamiseen myönnettiin tammi-            destaan valitsemat tarkastajat olivat syys-
94242: kuussa 1966 ensimmäiset lainat. Myöntäes-             tarkastuksessaan vuoden 1965 marraskuun
94243: ~liän lainoja tähän tarkoitukseen kansan-             puolivälissä kiinnittäneet huomiota siihen,
94244: eläkelaitos on edellyttänyt, että asuinhuo-           että kansaneläkelaitoksen eräistä osakesijoi-
94245: neistoista perittävä vuokra on nykytasossa            tuksista 'ei ole saatu lainkaan osinkoa, tai
94246: toistaiseksi enintään 3 markkaa neliömetriltä         että sitä on saatu huomattavasti vähemmän
94247: kuukaudessa, ja että tätä enimmäisvuokraa             kuin mitä kansaneläkelaitos saa normaaleista
94248: saadaan korottaa vain elinkustannusindeksin           lainasijoituksistaan, on harkittu toimenpi-
94249: nousua vastaavassa suhteessa. Kun vanhus-             teitä vähätuottoisten osakkeiden mahdolli-
94250: ten asuntotuotantoa edistävään rakennustoi-           seen realisoimiseen ryhtymiseksi tai niiden
94251: mintaan myönnetään lainaa 3% :n vuotui-               tuoton järjestämiseksi valtuutettujen toivo-
94252: sella korolla on todettava, että tämä luon-           malla tavalla.
94253: nollisesti vähentää kansaneläkelaitoksen si-             Sairausvakuutusrahaston varoista kansan-
94254: joitusten tuottoa.                                    eläkelaitoksen hallitus myönsi lyhytaikaisia
94255:    Vanhainkotien rakentamista kansaneläke-            lainoja siten kuin edellä oleva taulukko
94256: laitos on jatkuvasti .tukenut lainoillaan, joista     osoittaa. Kaikki lyhytaikaiset lainat peri-
94257:     1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 23
94258: 
94259: tään takaisin tulevan heinäkuun aikana, jol-      velkakirjoja ja lainasopimuksia
94260: loin kansaneläkelaitoksen on palautettava           yhteensä ................. .    2102 kpl
94261: valtiolle sen liikaa suorittama määrä vuo-        obligaatiokirjoja yhteensä .... .   813 "
94262: den 1965 sairausvakuutuksen kustannuksista.       osakekirjoja ................ .   8 901 "
94263:    Velkakirjojen ja arvopapereiden hoitoon                Kaikkiaan arvopapereita 11816 kpl
94264: ja säilytykseen liittyvistä tehtävistä mai-
94265: nittakoon, että lainojen korkoja ja pääomia          Näihin määriin eivät kuitenkaan sisälly
94266: perittiin kertomuskauden aikana 8 018 erää.       lainojen vakuudeksi kansaneläkelaitokselle
94267: Obligaatioita ja obligaatioiden korkoja pe-       luovutetut kiinnitetyt panttivelkakirjat, joita
94268: rittiin 127 erää. Osinkoja saatiin samana         30. 4. 1966 oli 3 326 kpl. Samoin eivät osake-
94269: aikana. 12 yhtiöltä.                              kirjojen lukumäärään sisälly lainojen va-
94270:    Kansaneläkelaitoksella oli 30. 4. 1966 arvo-   kuudeksi luovutetut osakekirjat, joita 30. 4.
94271: papereita seuraavasti:                            1966 oli 1 885 kpl.
94272: 
94273: 
94274: 
94275: 
94276: Liite: Luettelo kansaneläkelaitoksen aloitteista ja lausunnoista 1.10. 1965-30.4. 1966.
94277: 24                                         Liitteet.
94278: 
94279:                                                                                              Liite
94280: 
94281: 
94282: 
94283: 
94284:      Luettelo kansa.nelä.kela.itoksen aloitteista ja lausunnoista 1.10. 1965--80. 4. 1966.
94285: 
94286: 
94287: 
94288: 1965
94289: Lokakuun 14 päivänä                Lausunto sosiaaliministeriölle kansanedustaja Ehrnroothin
94290:                                ym. valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi teke-
94291:                                mästä lääkkeiden kokonaan korvaamista sepelvaltimosairauk-
94292:                                sissa koskevasta kysymyksestä.
94293: 
94294: Lokakuun 26 päivänä                Täydennyaesitys sosiaaliministeriölle 30. 9. 1965 tehtyyn
94295:                                esitykseen liittyvään ehdotukseen laiksi kansaneläkkeeseen
94296:                                suoritettavasta; tukilisästä koskien tukilisäjärjestelmään liitty-
94297:                                viä tulo- ja omaisuusrajoja sekä tukilisän määrää.
94298: 
94299: Lokakuun 28 päivänä                Esitys sosiaaliministeriölle kansaneläkelain 42 § : n 4 mo-
94300:                                mentin ja 74 § :n 3 momentin kumoamisesta, 33 § :n ja
94301:                                39 §: n muuttamisesta ja uuden 88 a § : n säätäruisestä sekä
94302:                                kansaneläkeasetuksen 52 §: n muuttamisesta. (Muutoksia on
94303:                                selostettu lainsäädännön kehittämistä koskevassa selostuk-
94304:                                sessa.)
94305: 
94306: Marraskuun 11 päivänä              Lausunto sosiaaliministeriölle Pohjoismaiden välisen so-
94307:                                siaaliturvasopimuksen muutosta koskevassa asiassa.
94308: 
94309: MMraskuun 22 päivänä               Vastaus valtiovarainministeriön tiedusteluun vuoden 1964
94310:                                vakuutusmaksujen kantotilityksien ajankohdan mahdollisesta
94311:                                siirtämisestä.
94312: 
94313: J oulukwun 3 päivänä              Ehdotus sosiaaliministeriölle asetukseksi kansaneläkkee-
94314:                                seen suoritettavasta tukilisästä.
94315: 
94316: Joulukuun 3 päivänä                Ehdotus sosiaaliministeriölle valtioneuvoston vahvistamien
94317:                                sairausvakuutusasetuksen 47 §: ssä tarkoitettujen yleisten pe-
94318:                                rusteiden voimassaoloajan jatkamisesta, joiden mukaan sai-
94319:                                rausvakuutuslain 59 § : ssä tarkoitettu osa kansaneläkelaitok-
94320:                                sen yleisistä hallinto- ja käyttökustannuksista korvataan sai-
94321:                                rausvakuutusrahastosta.
94322: 
94323: Joulukuun 17 päivänä              Esitys sosiaaliministeriölle sairausvakuutusasetuksen 2 § : n
94324:                                2 momentin, 6 §:n 2 momentin ja 13 a §:n muuttamisesta
94325:                                sekä uusien 3 ja 4 momenttien liittämisestä sanottuun 2 § : ään.
94326:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 26
94327: 
94328: Joulukuun 17 päivänä           Lausunto sosiaaliministeriölle sairausvakuutuslain mukai-
94329:                             sesta lahoratorio- ja röntgentaksasta annetun sosiaaliministe-
94330:                             riön päätöksen muuttamista koskevasta ehdotuksesta.
94331: 
94332: 1966
94333: Tammikuun 22 päivänä           Esitys sosiaaliministeriölle työpaikkakassojen vuoden 1965
94334:                             vakuutusteknillisissä tarkistuslaskelmissa käytettävien kustan-
94335:                             nustasokertoimien arvojen vahvistamisesta.
94336: 
94337: Tammikuun 27 päivänä            Lausunto sosiaaliministeriölle Pohjoismaiden välisen so-
94338:                             siaaliturvasopimuksen soveltamisesta saaduista. kokemuksista.
94339: 
94340: Tammikuun 28 päivänä           Esitys sosiaaliministeriölle sairausvakuutuslain mukaan ko-
94341:                             konaan korvattavista lääkkeistä 23. 7. 1964 annetun valtio-
94342:                             neuvoston päätöksen kumoamisesta ja uuden päätöksen anta-
94343:                             misesta se:n tilalle.
94344: 
94345: Helmikuun 19 päivänä           Esitys sosiaaliministeriölle sairausvakuutuslain mukaisen
94346:                             vähimmäispäiväa-ahan ja -äitiysrahan korottamiseksi neljästä
94347:                             markasta viiteen markkaan sekä vastaavan vuotuisen työ-
94348:                             tulon määrän korottamiseksi 2 750 markasta 3 400 markkaan
94349:                             ja sen vuotuisen työtulon määrän, jonka yli menevää osaa
94350:                             ei oteta huomioon päivärahaa määrättäessä, korottamiseksi
94351:                             15 000 markasta 18 750 markkaan.
94352: 
94353: Huhtikuun 12 päivänä            Arvio sosiaaliministeriölle valtion vuonna 1967 vastatta~
94354:                             vista tukiosakustannuksista.
94355: 
94356: 
94357: 
94358: 
94359: 4 11364/67
94360: 26                                            Liitteet.
94361: 
94362:      Valt.ptk. liite II 6, 7, 8, 9, 10 ja 14. 6. 1966 6 §: ään.
94363: 
94364: 
94365: 
94366:                                       Osakeluettelo 6. 6. 1966
94367: 
94368: ----------------::------------------------
94369: 
94370: 
94371: 
94372:      Valt.ptk. liite III 6, 7, 8, 9, 10 ja 14.6.1966 6 §:ään.
94373: 
94374: 
94375: 
94376:                                    Obligaatioluettelo 6. 6. 1966
94377:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 27
94378: 
94379:                                                                                               Liite 2
94380: 
94381: 
94382: 
94383:         Pöytäkirja kansaneläkelaitoksen val-    pani Purolalle ja varatuomari Marjatta
94384:       tuutettujen valitsemien tarkastajien      Mäkipelkolalle yksityiskohtaisia tiedusteluja,
94385:       marraskuun 21, 22, 23 ja 24 päivinä       joihin tarkastajat saivat selvityksiä.
94386:       1966 eläkelaitoksen toimitalossa Hel-
94387:       singissä toimittamasta tarkastuksesta,                            4 §.
94388:       joka koski kansaneläkelaitoksen hal-         Tarkastettiin kansaneläkelaitoksen lisätyn
94389:       lintoa ja toimintaa sekä kirjanpitoa      hallituksen, hallituksen ja ns. sijaishallituk-
94390:       ja sijoituksia.                           sen sekä lisätyn hallituksen sijoitusjaoston
94391:                                                 p ö y t ä k i r j a t, jotka oli laadittu viime
94392:                       1 §.                      kevättarkastuksesta laaditnn pöytäkirjan
94393:    Sitten kun valtuutetut kokouksessaan tou-    15 §: n kohdalla lueteltujen pöytäkirjojen
94394: kokuun 13 päivänä 1966 olivat johtosään-        jälkeen.
94395: tönsä 3 §: n 1 kohdassa edellytetyn tarkas-
94396:                                                                         5 §.
94397: tuksen toimittajiksi vuoden 1966 jälkipuo-         Tarkastettiin kansaneläkelaitoksen k i r-
94398: liskon ajaksi valinneet valtuutettujen pu-      j a n p i t o ja k a s s a, joiden hoitaminen
94399: heenjohtajan Sulo Hostilan sekä valtuutetut
94400:                                                 kuuluu yleisen osaston toimialaan. Tällöin
94401: Mikko Asunnan, Antti-Veikko Perheentuvan,
94402:                                                 tarkastettiin kassakirja ja pistokokein tosit-
94403: Eino Sääskilahden, Tyyne Tuomisen ja Al-
94404:                                                 teet edellisen tarkastuksen jälkeiseltä ajalta.
94405: bin Wickmanin, oli valtuutettujen puheen-
94406:                                                 Niinikään laskettiin käteiskassa sekä tarkas-
94407: johtaja määrännyt mainitun tarkastuksen
94408:                                                 tettiin tiliotteista eri pankeissa olevien eläke-
94409: alkavaksi marraskuun 21 päivänä. Tarkas-
94410:                                                 laitoksen shekkitilivarojeri määrä.
94411: tuksessa olivat saapuvilla kaikkina tarkas-
94412: tuspäivinä kaikki tarkastajiksi valitut muut
94413: valtuutetut paitsi valtuutettu Asunta, jonka                            6 §.
94414: puolesta oli ta,rkastuksessa läsnä kaikkina        Ryhdyttäessä tarkastamaan sijoitusosaston
94415: muina tarkastuspäivinä paitsi marraskuun        toimialaaii1 kuuluvia asiakirjoja tarkastajille
94416: 24 päivänä hänen ensimmäinen varamiehensä       esitettiin kansaneläkelaitoksen omistamista
94417: Pentti Mäki-Hakola. Pöytäkirjan laativat        o s a k k e i s t a ja o b 1 i g a a t i o i s t a laa-
94418: valtuutettujen sihteeri Heikki Haapaniemi       ditut luettelot, jotka olivat arvopapereiden
94419:  ja sihteerin apulainen Marjatta Mäkipelkola.   vlllrastokirjojen mukaiset ja pääkirjan kanssa
94420:                                                 yhtäpitävät. Mainitut luettelot olivat seuraa-
94421:                      2 §.                       van sisältöiset :
94422:    Merkittiin, että tarkastajille oli hyvissä
94423: ajoin ennen tarkastustilaisuuden alkamista        Liitteet II ja Ill
94424: lähetetty eläkelaitoksen hallituksen antama        Tarkastettiin kaikki osakkeet ja obligaa-
94425: kertomus kansaneläkelaitoksen toiminnasta       tiot, jolloin todettiin, että ne oli oikein mer-
94426: 1. 5.-30. 9. 1966 väliseltä ajalta.             kitty edellä oleviin luetteloihin ja että ne
94427:                                                 olivat tallella.
94428:   Liite 1
94429:                                                                        7 §.
94430:   Tämän lisäksi pääjohtaja V. J. Sukselai-        Tarkastajille esitettiin 1 ainareki s te r i,
94431: nen selosti tarkastustilaisuuden alussa kan-    jorika mukaisesti tarkastettiin kaikki velka-
94432: saneläkelaitoksen toimintaa,.                   kirjat, jotka kansaneläkelaitos oli saanut vii-
94433:                                                 meksi toimitetun ta;rkastuksen jälkeen. Sa-
94434:                    3 §.                         malla tarkastettiin pistokokein osa aikaisem-
94435:    Tarkastuksen aikana tarkastajat esittivät    pienkin vuosien laina-asiakirjoista, jolloin
94436: pääjohtaja V. J. Sukselaiselle sekä johta-      muun muassa tarkastettiin valtiokonttorin
94437: jille Aku Sumulle, Erkki Tuomiselle ja          hoidossa vuoteen 1939 saakka olleesta, sil-
94438: Jaakko Pajulalle sekä toimistopäällikkö Ta-     loin kansaneläkelaitokselle siirtyneestä van-
94439: 28                                          Liitteet.
94440: 
94441: huus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta         teiden saamiseksi näiden asukkaiden sai-
94442: myönnetyistä lainoista laadittuja asiakir-        raustapauksista. Pohjois-Karjalan sairaan-
94443: joja. Tarkastuksen yhteydessä tutustuttiin        hoitojärjestelmä ei nykyisin pysty hoita.-
94444: myös lainojen vakuuksiin. Lisäksi tarkastet-      maan autoklinikkatoiminnan esilletuomia lu-
94445: tiin pistokokein kiinnitysten ja takausten        kuisia sairaustapauksia ilman sairaanhoito-
94446: fataljikortisto.                                  järjestelmän kehittämistä.
94447: 
94448:                       8 §.                                             11 §.
94449:    Tarkastajien saamien selvitysten mukaan           Tarkastajat t.otesivat, että sekä kansan-
94450: kansaneläke- jaJ sairausvakuutuslainsäädän-       eläkevakuutukseen että sairausvakuutukseen
94451: töä koskevia u u d i s t u s- ja m u u t o s-     liittyvää k u n t o u t u s t o i m i n t a a on
94452: e s i t y k s i ä on annettu ilman että kan-      laajennettu.
94453: saneläkelaitokselle on annettu tilaisuus an-
94454: taa niistä l a u s un t o. Tästä syystä tar-                           12 §.
94455: kastajat päättivät kiinnittää vaJtuutettujen        Ta1rkastajat totesivat, että osa kansanelä-
94456: huomiota siihen, että V aitioneuvoston ja         kelaitoksen henkilökunnan p a l k k a r a t-
94457: Sosiaaliministeriön tulisi tällaisia muutoksia    kai s ui s t a on huolestuttavasti viivästy-
94458: tai uudistuksia valmisteltaessa antaa kansan-     nyt.
94459: eläkelaitokselle tilaisuus lausunnon antami-
94460: seen näistä asioista.                                                  13 §.
94461:                                                     Merkittiin, että viimeiset tarkastetut pöy-
94462:                       9 §.                        täkirjat olivat seuraavat:
94463:   Tarkastajat päättivät kiinnittää vaJtuutet-     - lisätty hallitus . . . N :o 7 11. 10.1966
94464: tujen huomiota siihen, että kansan elä-           - lisätyn hallituksen
94465: k el a i n 3 0 § : ä ä n olisi saatava muutos,       sijoitusjaosto .... N:o 14 4.11.1966
94466: jonka mukaan kohtuulliseksi katsottava
94467: määrä työtulosta rinnastettaisiin eläketuloi-     - haJ1itus, yleiset asiat N:o 59 29. 9.1966
94468: hin ja tehtäisiin etuoikeutetuksi tuloksi.        - ns. sijaishallitus .. N:o 19 11.10.1966
94469: Tästä asiasta kansaneläkelaitoksen hallitus       - hallitus, kevan si-
94470: on jo vuosi sitten tehnyt esityksen sosiaali-        joitusasiat            N:o 61 31.10.1966
94471: ministerille.
94472:                                                                        14 §.
94473:                      10 §.                           Ote tästä pöytäkirjasta päätettiin lähettää
94474:    Tarkastajat totesivat, että sai:rausvakuu-     kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilin-
94475: tuslain toteuttamiseen liittyvä kansaneläke-      tarkastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle
94476: laitoksen a u t o k l i n i k k a on siirtynyt    tiedoksi ja lisätyn haJlituksen tietoon saatet-
94477: Pohjois-Karjalasta Sa1takuntaan vertauskoh-       tavaksi.
94478: 
94479:                                      Pöytäkirjan vakuudeksi
94480:               Heikki Haapaniemi.                              Marjatta Mäkipelkola
94481:                Heikki Haapaniemi.                               Marjatta Mäkipelkola.
94482: 
94483: 
94484:   Tarkastettu ja hyväksytty
94485:      Helsingissä marraskuun 24 päivänä 1966.
94486:                                          Sulo Hostila.
94487:                                           Sulo Hostila.
94488:              Pentti Mäki-Hakola.                               A.-V. Perheentupa.
94489:                Pentti Mäki·Hakola.                               A.·V. Perheentupa.
94490:                Eino Sääskilahti.                                Tyyne Tuominen.
94491:                 Eino Sääskilahti.                                 Tyyne Tuominen.
94492:                                         Albin Wickman.
94493:                                          Albin Wickman.
94494:     1967 Vp. - Kansa.nelä.kelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 29
94495: 
94496: Liite 1 valt. ptk. 21, 22, 23 ja 24/11 1966 2 §: ään.
94497: 
94498: 
94499: 
94500: 
94501:                  Kertomus kansaneläkelaitoksen toiminnasta
94502:                             1. 5. - 30. 9. 1966
94503: 
94504:   Y 1 ei n en o s a s t o. - Kansaneläkelai-
94505: toksen henkilökunnan määrä oli syyskuun             30 päivänä 1966 seuraava:
94506: 
94507:  1 Keskushallinto
94508:       Johtajat ......................... .                       4
94509:       Sihteeristö ....................... .                     25
94510:       Yleinen osasto ................... .                     170
94511:         Siitä talous- ja huoltohenkilöstö ..          53
94512:       Eläkeosasto ...................... .                     165
94513:       Vakuutusteknillinen osasto ........ .                    135
94514:       Sijoitusosasto .................... .                     13
94515:       Kenttäosasto ..................... .                       4
94516:       Sairausvakuutusosasto ............ .                      44                  560
94517: 
94518: II Alue- ja pOlikallishallinto
94519:  1. Kansaneläkejärjestelmä
94520:      Piirita.rkastajat .................. .                      12
94521:       Piiritoimistot
94522:         Piiriasiamiehet ................. .                     119
94523:         Muut toimihenkilöt ............. .                      369
94524:            Siitä talous- ja huoltohenkilöstö          24
94525:       Muut päätoimiset piiriasiamiehet ....                      71
94526:       Päätoimisten piiriasiamiesten apulaiset                     7
94527:       Sivutoimiset piiriasiamiehet ....... .                     37       615
94528: 
94529:  2. Sairausvakuutusjärjestelmä
94530:       Aluehallinto ..................... .                      125
94531:         Siitä talous- ja huoltohenkilöstö ..           5
94532:       Paikallishallinto .................. .                  1853
94533:          Siitä talous- ja huoltohenkilöstö ..        210                 1978      2 593
94534:     Henkilökunta yhteensä .............. .           292                           3153
94535: 
94536: 
94537:   Henkilökunnan jakautuminen toimen laadun mukaan:
94538:                                  Lukumäärä    %     Toimisto- ym. henkilökunta . 2787   88.39
94539: Johtajat ..................           4      0.13   Sivutoimiset piiriasiamiehet .  37   1.17
94540: Osastopäälliköt ja heitä vas-                       Päätoiminen talous- ja huol-
94541:   taavat ..................          11      0.35     tohenkilöstö .............    53   1.68
94542: Aluetoimistojen johtajat, toi-                      Osapäivätoiminen talous- ja
94543:   mistopäälliköt ja muut joh-                         huoltohenkilöstö .........   239   7.58
94544:   tavat toimihenkilöt ......         22      0.70                        Yhteensä 3153 100.00
94545: 30                                             Liitteet.
94546: 
94547:    Kansaneläkelaitoksen henkilökunnan määrä           työssä. Mainitussa tutkimusohjelmassa on
94548: oli 30. 4. 1966 eli edellisen kertomuskauden          vireillä kaikkiaan viisi toisiaan täydentävää
94549: päättyessä 3 037. Henkilökunnan lukumäärä             tutkimusta. Näistä saa,tettiin kertomuskau-
94550: kasvoi siis kertomuskauden aikana 119 hen-            den aikana käsikirjoitusvaiheeseen kaksi, ni-
94551: kilöllä eli n. 4 prosentilla.                         mittäin aikuisväestön sairastavuuden määrää
94552:                                                       selvittävä tutkimus sekä aikuisväestön lää-
94553:                                                       kintäpalvelusten käytön tasoa ja siihen vai-
94554:    Työntut'kirnus- ja suunnittelutoiminta.            kuttavia seikkoja kuvaava tutkimus, joista
94555: Toiminnan tehostamiseksi otettiin työntut-            kumpikin perustuu samaan n. 17 000 henki-
94556: kimus- ja suunnittelutehtäviin kaksi uutta            lön näytteescen. Kertomuskauden lopulla
94557: toimihenkilöä, joiden koulutus on käynnissä.          valmistui mainittujen tutkimusten päätulok-
94558: Tutkimuksen kohteena olevista toiminnoista            sia esittävä n. 500 konekirjoitusliuskan laa-
94559: mainittakoon mm. pöytäkirjojen laatimisrne-           juinen käsikirjoitus "Sairastavuus j111 lää-
94560: nettely kansaneläkelaitoksessa ja sairausva-          kintäpalvelusten käyttö Suomessa keväällä
94561: kuutuslain mukaisten etuuksien maksamiseen            1964". Työ, jonka julkaisu siirtyi alkaneelle
94562: liittyvien kirjaus- ja laskutoimenpiteiden            kertomuskaudelle, pyrkii selvittämään sai-
94563: mekanisoiminen.                                       rastavuutta ja lääkintäpalvelusten käyttöä
94564:    Työmenetelmien parantamiseksi tarkoitet-           Suomessa ennen sairausvakuutuksen voi-
94565: tuja aloitteita on aloitetoiminnan alkamisesta        maantuloa. Saatuihin tuloksiin on tarkoitus
94566: lähtien käsitelty kaikkiaan 176, joista 47            verrata myöhemmin sairausvakuutuksen voi-
94567: on hyväksytty. Aloitepalkkioihin on myön-             massaoloaikana saatavia vastaavia tulokSia
94568: netty yhteensä 1 690 mk.                              lääkintäpalvelusten käytössä tapahtuvien
94569:                                                       muutosten ja sairausvakuutuksen vaikutus-
94570:    S i h t e e r i s t ö. - Lainsäädännön kehit-      ten arvioimiseksi.
94571: täminen.                                                 Edellä mainittujen kolmen muun tutki-
94572:    Toukokuun 20 päivänä 1966 valtion eläke-           muksen tilastollinen analyysi saatettiin ker-
94573: lain säätämisen yhteydessä annetulla lailla           tomuskaudella päätökseen ja aloitettiin tut-
94574: kansaneläkelain          muuttamisesta    (295/66)    kimusselosteiden laadinta.
94575: muutettiin kansaneläkelain 30 § : n 2 mo-                Toimiston tutkijat avustivat konsultaa-
94576: menttia siten, että vuosituloksi, jonka perus-        tioin eräitä muita tutkijoita, joilla on vi-
94577: teella oikeus kansaneläkkeen tukiosaan vahvis-        reillä jokin kansaneläkelaitoksen toimialaan
94578: tetaan, ei lueta mm. työntekijäin eläkelain           liittyvä tutkimus, sekä osallistuivat eräiden
94579: 8 § :n 4 momentissa tarkoitettua peruselä-            tilasto- ja tutkimustyötä sivuavien kansan-
94580: kettä eikä puolta peruseläkkeen ylittävästä           eläkelaitoksen sisäisten toimikuntien ja työ-
94581: vanhuus-         tai      työkyvyttömyyseläkkeestä.   ryhmien työskentelyyn.
94582: Työntekijäin eläkelain mainittu pykälä, joka             Toimiston henkilökunnan jatkokoulutuk-
94583: myös muutettiin 20. 5. 1966, koskee työeläke-         sesta huolehdittiin paitsi erilaisin tietokone-
94584: järjestelmän mukaisten eläkkeiden ohell111            kurssein, myös siten, että toimiston kaikki
94585: valtion ja kuntien eläketurvajärjestelmien            tutkijat osallistuivat joko oppilaina tai eri-
94586: eläkkeitä sekä muita virka- tai työsuhteisiin         laisissa opetustehtävissä ollen oman tieteen-
94587: perustuvia sellaisia eläkkeitä, jotka raken-          alansa opetukseen Helsingin Yliopistossa.
94588: tuvat kansaneläkkeelle. Samalla muutettiin
94589: kansaneläkelain 48 § : n 2 momenttia siten,
94590: että säännös, jonka mukaan valtioneuvosto               Tiedotustoiminta. Kertomuskauden alusta
94591: vahvistaa hallituksen puheenjohtajan ja jä-           tapahtuneen kansaneläkkeiden indeksikoro-
94592: senten eläke-edut, poistettiin. Nämä lain-            tuksen johdosta painatettiin kansaneläkeva-
94593: muutokset tulevat voimaan 1. 1. 1967.                 kuutusta esittelevät esittelylehtiset, suomen-
94594:                                                       kielinen "Kansaneläkelaki" ja ruotsinkielinen
94595:                                                       "Folkpensionslagetn" uusina painoksina ja
94596:    Tutkimustoiminta. Vuonna 1964 ns. sai-             jaettiin toukokuun eläkkeidenmaksun yhtey-
94597: rausvakuutustutkimuksen nimellä aloitet-              dessä maksupaikkojen kautta kaikille eläk-
94598: tuun tutkimusohjelmaan liittyvät tehtävät             keensaajille. Toukokuun alussa jaettiin leh-
94599: olivat kertomuskauden aikana edelleen kes-            distölle kansllilleläkevakuutusta esittelevä
94600: keisimpinä    laitoksen  tutkimustoimiston            yleisa.rtikkeli.
94601:     1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 31
94602: 
94603:    Muita huomatta.via tiedotustehtäviä ai-                                                                    %kaikista
94604:                                                                                                                eläkkeen·
94605: heutti kertomuskauden aikana laki kansan-                                                                       saajista
94606: eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä, jonka      toimistovakuutuspiireissä oli . . . . . .                   79.4
94607: etuuksista ja niiden hakemisesta ylläpidettiin      muissa päätoimisissa vakuutuspii-
94608: jatkuvaa tiedotustoimintaa.                            reissä oli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     15.8
94609:    Kertomuskauden aikana painettiin ja jaet-        sivutoimisissa vakuutuspiireissä oli                         4.8
94610: tiin maan lääkärikunnalle opaskirja "Sairaus-
94611: vakuutus, ohjeita lääkäreille 1966".                   Piiriasiamiehet lähettivät kertomuskautena
94612:    Ka.nsaneläkelaitos osallistui 15.-18. 5. 1966    334 978 kirjettä, ottivat vastaan 84 194 ha-
94613: Helsingissä pidetyn pohjoismaisen kuntou-           kemusta ja toimittivat eläkkeensaajien val-
94614: tuskongressin näyttelyyn omalla näyttely-           vontaa 342 408 tapauksessa. Eläketoimikun-
94615: osastolla, joka esitteli kuntoutuksen tarvetta      nat pitivät vastaavana aikana kaikkiaan
94616: ja kansaneläkelaitoksen harjoittamaa kun-           3 269 kokousta ja käsittelivät niissä yhteensä
94617: toutustoimintaa.                                    65 663 hakemusta. Huomattavan työmäärän
94618:    Radiossa kansaneläkelaitoksoo edustajat          lisäyksen aiheutti kuluvan vuoden alusta
94619: esiintyivät kertomuskauden aikana tiedotus-         voimaam. tulleen kansaneläkkeeseen suoritet-
94620: mielessä kaksi kertaa ja televisiossa samoin        tavasta tukilisästä annetun lain mukaisten
94621: kaksi kertaa, minkä lisäksi sekä Tv-ohjelma         hakemusten käsittely. Edellä mainituista
94622: 1:n että Tv-ohjelma 2:n toimituksille an-           käsitellyistä hakemuksista oli 39 788 aikai-
94623: nettiin tietoja ja muuta asiantuntija-apua so-      semmin myönnettyyn eläkkeeseen liittyvää
94624: siaalivakuutusta koskevien ohjelmien laati-         tukilisähakemusta.
94625: misessa.                                               Piiritarkastajille järjestettiin toukokuussa
94626:                                                     kaksi päivää kestäneet neuvottelupäivät.
94627: 
94628:    Kenttäosa s t o. - Kansaneläkevakuu-                Eläkeosa st o. -        Aikaisemmin mai-
94629: tuksen piirijakoa on pyritty jatkuvasti             nittu laki kansaneläkkeeseen suoritettavasta
94630: muuttamaan yhdenmukaiseksi sairausvakuu-            tukilisästä lisäsi kertomuskautena edelleen-
94631: tuspiirijaon kanssa. Tästä syystä toimeen-          kin oleellisesti osaston työtä. Tukilisää kos-
94632: pantiin kertomuskautena seuraavat muutok-           kevista hakemuksista, joita oli saapunut osas-
94633: set:                                                tolle syyskuun loppuun mennessä 105 517,
94634:    Utsjoen ja Rautavaaran vakuutuspiirit            ratkaistiin mainittuun ajankohtaan men-
94635: lakkautettiin.     Toimistopiiriksi muutettiin      nessä 99 513. Näistä hylättiin 6 052. Lähes
94636: Merikarvian piiri. Neljä sivutoimista vakuu-        kaikki ratkaisematta olleet hakemukset oli-
94637: tuspiiriä muutettiin päätoimisiksi. Piirit ovat     vat sellaisia, jotka tällöin olisivat tulleet
94638: Puumala, Inari, Kittilä ja Ranua. Toimisto-         hylätyiksi, mutta valmisteilla olleen tuki-
94639: piirejä oli siten syyskuun lopussa 123, muita       lisälain muutosehdotuksen mukaan olisivat
94640: päätoimisia vakuutuspiirejä 72, sivutoimisia        saaneet myönteisen ratkaisun. Tämän vuoksi
94641: vakuutuspiirejä 37 eli vakuutuspiirejä yh-          katsottiin tarkoituksenmukaiseksi siirtää näi-
94642: teensä 232. Piirijako on tehtyjen muutos-           den hakemusten käsittelyä siihen saakka,
94643: ten jälkeen 150 piirin osalta täysin sairaus-       kunnes mainittu lainmuutosehdotus toteutuu.
94644: vakuutuspiirijaon mukainen.                            Viimeiset yhtenäiset tilastotiedot ovat seu-
94645:    Kansaneläkevakuutuksen hoitamista varten         raavat:
94646:  piiritoimistoissa oli syyskuun 1966 lopussa           Kansaneläkkeensaa.jia oli 30. 9. 1966 kaik-
94647:  piiriasiamiesten lisäksi yhteensä 302 vaki-        kiaan 532 244, joille maksettavien eläkkeiden
94648: naista, toimihenkilöä.                              yhteinen vuotuismäärä on 840 596 000 mark-
94649:     Tarkastuspiirejä oli edelleen 11, joista        kaa.
94650:  yksi käsittää ruotsinkieliset vakuutuspiirit
94651:  ja osan kaksikielisistä vakuutuspiireistä.         A. Työkyvyttömyyseläkkeet
94652:     Eläkkeensaajien luku asukaslukuun verrat-            30. 9. 1966 mennessä:
94653:  tuna vaihteli eri tarkastuspiireissä 8.4 % : sta
94654:  (Rovaniemen tarkastuspiiri) 13.1 %:iin (Tu-        TyökyyYttömyyseläkkeensaa-
94655:  run tarkastuspiiri). Eri vakuutuspiiriryh-           jia kaikkiaan ......... .                          126 72.0
94656:  mien kesken jakaantuivat eläkkeensaajat            Näistä sai määräaikaista
94657:  seuraavasti:                                         työkyvyttömyyseläkettä ..                               4127
94658: 32                                       Liitteet.
94659: 
94660: Työkyvyttömyyseläkkeensaa-                     Tukiosansaajien keskimää-
94661:   jista sai tukiosaa ..... .      102 567        räinen eläke vuodessa               1856 mk
94662: Täyden tukiosan saajia oli         90754
94663: Tukilisän saajia oli ..... .       23 537      C. Vanhuudentuet
94664: Apulisän saajia oli ...... .        7750
94665: Hoitolisäm. saajia oli ..... .      3 213         30.9.1966 mennessä:
94666: Perusosien yhteinen vuotuis-                   Vanhuudentuen saajia ....          25755
94667:   määrä ............... .      89 583 000 mk   Täyden vanhuudentuen saa-
94668: Tukiosien yhteinen vuotuis-                      jia .................. .         18 636
94669:   määrä ............... . 109 334 000 "        Niistä sai tukilisää ..... .        5 213
94670: Tukilisien yhteinen vuotuis-                   Vanhuudentukien (ilman
94671:   määrä ............... .       6 897 000 "      tukilisää) yhteinen vuo-
94672: Apulisien yhteinen vuotuis-                      tuismäärä ........... ..     25 620000 mk
94673:   määrä .............. ..       4 929 000 "    Tukilisien yhteinen vuotuis-
94674: Hoitoiisien yhteinen vuo-                        määrä ............... .
94675:   tuismäärä ............ .                                                      1563 000 "
94676:                                 3 046 000 "    Maksettavien eläkkeiden yh-
94677: Maksettavien eläkkeiden yh-                      teinen vuotuismäärä ....
94678:   teinen vuotuismäärä .... 213 789 000 "                                      27183 000 "
94679:                                                Keskimääräinen kokonais-
94680: Keskimääräinen tukiosa                           eläke vuodessa ....... .
94681:   vuodessa (tukiosansaajaa                                                           1 056 "
94682:   kohti) ............... .          1066 "
94683: Keskimääräinen      kokonais-                  D. Eläkkeiden vakiomäii-
94684:   eläke vuodessa ........ .         1 687 "       räisten osien suuruus
94685: Tukiosansaajien keskimää-                         30.9.1966:
94686:   räinen eläke vuodessa ..          1899 "
94687:                                                Perusasan suuruus vuodessa             708 mk
94688:                                                Apulisän      ,        ,               636 "
94689: B. Vanhuuseläkkeet                             Hoitolisän    ,        ,               948 "
94690:                                                Tukilisän suuruus vuodessa yksi-
94691:      30. 9. 1966 mennessä:                       näisenä tai na,imisissa olevalla,
94692:                                                  jos puoliso ei saa tukilisää ....    300 "
94693: Vanhuuseläkkeensaajia ... .      379 769         molempien puolisoiden saadessa
94694: Niistä sai tukiosaa ...... .     283 211           tukilisää ................. ..     240 "
94695: Täyden tukiosan saajia oli       229 781
94696: Tukilisän saajia oli ..... .      60625        E. H autausavustuksia maksettiin vuonna
94697: Apulisän saajia oli ..... .       32419        1966 syyskuun loppuun mennessä 8 538 ta-
94698: Hoitolisän saajia oli ..... .     12792        pauksessa yhteensä 4 487 194 markkaa.
94699: Perusosien yhteinen vuotuis-
94700:   määrä ............... . 268 638 000 mk          K untoutustoiminta. Kansaneläkela,itos jat-
94701: Tukiosien yhteinen vuotuis-                    koi entiseen tapaan sairaanhoidon antamista
94702:   määrä ............... . 280798 000           Reumasäätiön sairaalassa. Kuluvana vuonna
94703: Tukilisien yhteinen vuotuis-             "     lähetettiin syyskuun loppuun mennessä reu-
94704:   määrä ............... .     17 443 000       masairaalahoitoon 797 potilasta. Muuta sai-
94705: Apulisien yhteinen vuotuis-              "     raanhoitoa annettiin Invaliidisäätiön sairaa-
94706:   määrä ............... .     20618 000        lassa, johon erikoistutkimusta ja hoitoa var-
94707: Hoitoiisien yhteinen vuo-                "     ten lähetettiin kuluvana vuonna syyskuun
94708:   tyismäärä ............ .    12127 000        loppuun mennessä 47 potilasta.
94709: Ma.ksettavien eläkkeiden yh-             "        Kansaneläkelaitoksen osallistuminen inva-
94710:   teinen vuotuismäärä .... 599 624000          lidien ammattikoulutukseen jatkui entiseen
94711: Keskimääräinen tukiosa vuo-              "     tapaan suosittelemaila oppilaita Kultatäh-
94712:   dessa (tukiosan saajaa                       kän Kiipulasäätiön eri ammattikouluihin.
94713:   kohti) ............... .           991       Edelleen selvitettiin jokaisen alle 35-vuo-
94714: Keskimääräinen kokonais-                 "     tiaan työkyvyttömyyseläkkeen hakijan mah-
94715:   eläke vuodessa ........ .        1579        dollisuus ammattikoulutukseen.
94716:                                          "
94717:      1967 Vp. -        Ka.nsa.n.eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 33
94718: 
94719:   Kansaneläkelaitoksen hallitus päätti ko-                                                                  toimintaan sekä Lounais-Suomen sairaus-
94720: kouksessaan 8. 7. 1966 laajentaa kansaneläke-                                                               vakuutusalueelle perustettavaa kuntoutus-
94721: lain 34 §: n mukaista kuntoutustoimintaa.                                                                   keskusta varten. Lisäksi neuvottelukunta
94722: Tämän jälkeen muutkin kuin nivelreumaa ja                                                                   päätti esittää, että eräitä tutkimuksia var-
94723: eräitä selkävikoja sairastaneet vakuutetut                                                                  ten, jotka koskevat skitsofrenian prognoosia
94724: voivat saada työkykynsä parantamiseksi tar-                                                                 ja tätä sairastavien kuntoutusta, pesäke-
94725: peellista lääkintähuoltoa, koulutusta ja työ-                                                               kovettumataudin esiintymistä ja sen aiheut-
94726: huoltoa.                                                                                                    tamaa invaliditeettia sekä vajaamielisyyden
94727:                                                                                                             syitä ja erilaisia ilmenemismuotoja, varat-
94728:   S a i r a u s v a k u u t u s o s a s t o. - N eu-                                                        taisiin määräraha.
94729: vottelukunnat ja toimikunnat. ValtiOID.euvos-                                                                  Kansaneläkelaitoksen hallituksen asettama
94730: ton asettama sairausvakuutusasiain neuvot-                                                                  sosiaalilääketieteellinen neuvottelukunta piti
94731: telukunta kokoontui kertomuskautena ker-                                                                    mainittuna aikana yhden kokouksen ja sen
94732: ran. Tällöin neuvottelukunta päätti esittää                                                                 jaostoista sairaanhoitojaosto ja terveyden-
94733: kansaneläkelaitoksen hallitukselle sairausva-                                                               hoitojaosto kumpikin yhden kokouksen sekä
94734: kuutuslain 60 § :IIl 2 momentin mukaisten                                                                   yleisjaosto kaksi kokousta.
94735: varojen käyttämisestä vuoden 1966 osalta                                                                       Sairausvakuutustoimikunnat pitivät 1. 5.
94736: sairauksien ehkäisemistä ja vakuutettujen                                                                   1966-30. 9: 1966 välis~nä aikana yhteensä
94737: kuntouttamista tarkoittavaan toimintaan si-                                                                 4 819 kokousta ja niissä käsiteltiilll korvaus-
94738: ten, että suurin osa varattaisiin autoklinikka-                                                             hakemuksia seuraavat niäärät:
94739: 
94740:                                                                                                                                       Niistä    hylätty
94741:           Hakemukset                                                                                           Kpl              Kpl                       %
94742:           Päivärahat       .,       .......              0   ••••         0   0   ••   0   ••      0.   0    89 642           5237                     5.8
94743:           Äitiysrahat           •       0   ••   0   •••••               0.   0   ••••         0   •••        7 627            267                     3.4
94744:           Kokonaan korvattavat lääkkeet                                                        ••      0.    16 833            540                     3.2
94745:           Muut asia.t           •       0   ••   0   ••      0   0   ••••••••                  0.      0.    24 621           5185                    21.1
94746:                                    Yhteensä                                                                 138 723          11229                     8.1
94747: 
94748: 
94749:  Sairausvakuutuslautakunnat pitivät edellä                                                                  niissä käsiteltiin asioita seuraavat määrät:
94750: mainittuna aikallaJ yhteensä 74 kokousta ja
94751:                                                                                                                                                Niistä hylätty
94752:     Käsitellyt asiat                                                                                                 Kpl               Kpl                      %
94753: 1. Valitusasiat
94754:    Päivärahat      •••••   0        0   0   •••      0   ••••            0.   0   ••   0   0   ••••
94755:                                                                                                                      753'             414                     54.9
94756:    Äitiysrahat         ••••••           0   ••••••               0   0   0.   0   ••   0   •••         0.            171               47                     27.4
94757:    Kokonaan korvattavat lääkkeet                                                  0   ••••         0   ••            11                 5                     45.4
94758:    Muut valitusasiat                    •••••••                  0.      0.   0   ••   0   •••         0.        675                  238                     35.2
94759: 2. Esitykset päätösten poistamiseksi                                                   0   ••      0   ••        484                   42                      8.6
94760:                                    Yhteensä                                                                     2094                  746                     35.6
94761: 
94762: 
94763:    SairausVl~kuutustoimistot. Kertomuskauden                                                                tuslain mukaisen toimintansa. Syyskuun lo-
94764: aikana ei uusia sairausvakuutustoimistoja                                                                   pussa työpaikkakassojen lukumäärä oli 128.
94765: perustettu, joten toimistojen määrä kerto-                                                                  Työpaikkakassoille maksettiin mainittuna
94766: muskauden lopussa oli seuraava: Å-toimis-                                                                   aikana sairausvakuutusrahastosta yhteensä
94767: toja 205, B-toimistoja 16 ja C-toimistoja 112                                                               4 840 845,15 markkaa.
94768: eli yhteensä 333 toimistoa.
94769:                                                                                                                Maksetut etuudet. Kertomuskaudella eli
94770:    Työpaikkakassat. Kertomuskauden aikana                                                                   a.jalta 1. 5.-30. 9. 1966 maksettiin sairaus-
94771: lopetti kaksi työpaikkakassaa sairausvakuu-                                                                 vakuutuslain mukaisia etuuksia seumavasti:
94772:  5 11364/67
94773: 34                                             Liitteet.
94774: 
94775:                                                        Sairausvakuutus·   Työpaikkakassat   Yhteensä
94776:                                                            toimistot
94777:                                                               mk                mk             mk
94778: Päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 041 000 2 458 000 34 499 000
94779: .Äitiysrahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 138 000   400 000 10 538 000
94780: Lääkkeet . . . . . . .. .. . . . . .. . . . . . . .. . . . . .. .      19 229 000   742 000 19 971000
94781: Matkakulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5 127 000    75 000  5 202 000
94782: Tutkimus ja hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4 558 000   315 000  4 873 000
94783:                                                     ----------------------------------~~-
94784:                                                       Yhteensä         71 093 000 3 990 000 75 083 000
94785: 
94786: 
94787:    Sairausvakuutusrahastoon sairausva'Wuutus-            Valvontatoirninta. Sairausvakuutuksen val-
94788: lain 27 § :n 2 m01'1'tentin nojalla maksetut          vontatoiminnan kohteena ovat olleet vakuu-
94789: suoritukset. Sairausvakuutuslain 27 § :n 2            tettujen lisäksi oma hallinto-organisaatio ja
94790: momentin mukaan voida:an vakuutetulle                 työpaikkakassat sekä työpaikkojen lääkintä-
94791: myöntää sairausvakuutuslain mukainen kor-             huolto. Lisäksi on seurattu sairausvakuutus-
94792: vaus täysimääräisenä, jos vakuutetun oikeus           lain mukaisia palveluksia suorittavien laitos-
94793: muun laim. mukais~n korvaukseen viivästyy             ten ja henkilökunnan toimintaa.
94794: vakuutetusta riippumattomasta syystä. Va-                Aluetarkastajat suorittivat kertomuskau-
94795: kuutetun oikeus muun lain mukaiseen kor-              den :aikana sairausvakuutustoimistoissa yh-
94796: V'aukseen siirtyy tällöin kansaneläkelaitok-          teensä 327 tarkastusta. Tarkastukset jakau-
94797: selle sairausvakuutuslain nojalLa suoritettua         tuivat eri sairausvakuutusalueiden kesken
94798: korvausta vastaavalta osalta. Kertomuskau-            seuraavasti: Pohjois-Suomi 47, Länsi-Suomi
94799: den ·aikana sairausvakuutusrahastoon mak-             53, Itä-Suomi 91, Lounais-Suomi 71 ja Etelä-
94800: settiin tälla.isia suorituksia 4 012 kappaletta       Suomi 65 tarkastusta. Lisäksi aluetoimisto-
94801: eli yhteensä 2 491 000 markkaa.                       jen toimesta suoritettiin eri sairausvakuutus-
94802:                                                       toimistoissa valvontatarkastuksia.
94803:                                                          Aluetoimistot ryhtyivät sairausvakuutus-
94804:   Työpaikkalääkintähuollon korvaukset. Työ.           asetuksen 30 § : n 2 momentin mukaiBesti
94805: paikkalääkintähuollon korvaushakemuksia saa-          toimenpiteisiin havaittujen virheellisyyksien
94806: pui kertomuskauden aikana 607. Työpaikka-             oikaisemiseksi.
94807: lääkintähuollon kustannusten määrä, joista               SairausvakuutUSOISiaston toimesta suoritet-
94808: korva;usta on haettu, oli yhteensä 13 948 412         tiin saira.usvakuutustoimistoissa ja aluetoi-
94809: markkaa.                                              mistoissa val vontatarkastuksia. Erityisesti
94810:                                                       valvottiin myös aluetoimistojen tarkastustoi-
94811:    Koulutustoiminta. Sairausvakuutushallin-           mintaa. !.isäksi tarkastettiin 39 työpaikka-
94812: non koulutustoimintaa toteutettiin kansan-            kassaa ja Sllloritettiin työpaikkalääkintähuol-
94813: eläkelaitoksen hallituksen vahvistaman kou-           lon ;tarkastuksia 42 työpaikalla. Havaittujen
94814: lutussuunnitelman mukaisesti. Syyskuun ai-            puutteellisuuksien ja epäkohtien vuoksi ryh-
94815: kana pidettiin kolme toimistosihteerien ja            dyttiin asian vaatimiin toimenpiteisiin.
94816: a pulaistoimistosihteerien j atkokoul utusk:urssi•a      Sairausvakuutuslain toissijaisuus muihin
94817: sekä aloitettiin sairausvakuutushallinnon pe-         lakeihin nähden on jatkuvasti aiheuttanut
94818: ruskoulutusta vailla olevien toimihenkilöiden         sairausvakuutuksen       h-allinto-organisaa.tiolle
94819: koulutus. Samoille kursseille ortettiin osan-         työläitä selvittelytehtäviä.
94820: ottajiksi myös työpaikkakassojen toimihenki-
94821: löitä. Koulutus tapahtui Tuusulan Kunnal-                Autoklinikkatoirninta.    Kertomuskautena
94822: lisopistossa.                                         suoritettiin Juuan kirkonkylän ja Paalas-
94823:    Sairausvakuutusosaston vahvistaman kou-            maan saaren sekä Nurmeksen maala.islmnnan
94824: lutusohjelman mukaisesti Lounais-Suomen               Porokylän väestön tutkimus. Lisäksi aloitet-
94825: sairausvakuutusalueen aluetoimisto jaJtkoi            tiin tutkimukset Pankakosken teollisuus-
94826: kunnallisvaltuustojen valitsemien sairaus-            alueella Pielisjärven kunnassa.
94827: vakuutustoimikuntien jäsenten koulutusta                 Juu:assa tutkimukseen osallistui 2 182 kut-
94828: järjestämällä Turussa ruotsinkieliset :neuvot-        sutusta 1 678 henkilöä eli 77 %. Tutkimuk-
94829: telupäivät.                                           seen osallistuneista 690 eli 41 % määrättiin
94830:     1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 35
94831: 
94832: tutkimusten tuloksena hoitoon tai myöhem-                tus ja uudelleensuunnittelu vaati kertomus-
94833: pään tarkkailuun.                                        kautena. suunnittelukapasiteetista pääosan.
94834:    Löydösten määrä oli jokaisen tutkimuksen
94835: kohteena ol1een taudin kohdalla odotettua
94836: usein huomattavasti suurempi. Porokylän                     Tukt"lisät. Uusia tukilisäpäätöksiä lähetet-
94837: tutkimuksen yhteydessä elokuussa ohjelmaan               tiin kertomuskauden aikana noin 55 000.
94838: liitettiin yksilötutkimusohjelmana sydän- j·a            Syyskuun lopussa oli tukilisän saajia kark-
94839: verisuonitautien tutkimus tarkoituksena et-              kiaan 89 375. Tukilisien maksettava vuotuis-
94840: siä sepelvaltimosairauksia ja sydämen rytmi-             määrä oli 25.9 milj. mk. Luvut vastaavat
94841: häiriöitä 30-59-vuotiai.sta. henkilöistä.                ennakkoarvioita.
94842:                                                             Kun eduskunnan käsiteltäväksi tuli laki-
94843:    Kuntoutustoiminta. Kuntoutusvaroista käy-             esitys tukilisälain muuttamisesta, ryhtyi
94844: tettiin 134 vakuutetun osalta kuntoutustut-              osasto yhdessä eläkeosaston kanssa suunnit-
94845: kimuksiin 5 837,70 markkaa, läälrinnälliseen             telemaan muutoksen teknillistä toteutta-
94846: lrun.toutuksoon 7 499,37 markkaa., ammatilli-            mista. Suunnitelmien mukaan nykyiset tu-
94847: seen kuntoutukseen 6 387,60 markkaa, mat-                kilisät korotetaan koneellisesti välittömästi
94848: kakustannuksiin 4 236,18 markkaa, matka-                 lain. vahvistamisen jälkeen.
94849: päivärnhoihin 1 646,- markkaa ja muihin
94850: toimenpiteisiin 181,50 markkaa eli yhteensä
94851: 25 788,35 markkaa.                                          SairausvakuufJuksen kirjanpidon tietokone-
94852:    Ilmoituksia sadan päivän ajan päivärahaa              sovellutus. Sairausvakuutuksen toisesta toi-
94853: saaneista vakuutetuista, joista kuntoutettavat           meenpanovaiheesta toiroistoille aiheutuvien
94854: ensisijaisesti valittiin, saapui kertomuskau-            lisätehtävien vuoksi hallitus päätti 1. 7. 1966,
94855: tena sairausvakuutustoimistoista 11103 ja                että kirjanpito- ja tietojensiirtokorttien käy-
94856: työpaikkakassoista 336 eli yhteensä 11 439.              töstä luovutaan vuoden 1967 alusta. Va-
94857:    Sairausvakuutusalueilla työskentelevät kun-           kuutusteknillinen osasto osallistui ~sairaus­
94858: toutustyöryhmät kokoontuivat 39 kertaa..                 vakuutusosaston laatiman uuden k1r3anpito-
94859: Uusia kuntoutustapauksia kuntoutustyöryh-                järjestelmän yksityiskohti>en kehittämiseen.
94860:  mät käsittelivät 241 ja lisäksi oli uusinta-            Uudessa' - ·järjestelmåmä. ei tietokoneeseen
94861: käsittelyjä 96.                                          enää. vielä yksilöllisiä korvaustietoja, vaan
94862:                                                          pelkästään päivittäiset loppusummat. Tämä
94863:    Suunnittelu- ja va~mistelutyöt. Vuoden                vähentää tarvittavien reikäkorttien määrän
94864: 1967 ·alusta lukien voimaan tulevaa sairaus-             noin puoleen miljoonaan vuodessa. Vastaa,.
94865: vakuutuksen toista vaihetta koskevat suun-               vasti järjestelmän tulostuksesta yksilöllisten
94866: nittelu- ja valmistelutyöt, jotka aloitettiin            tietojen puuttuessa jää pois osa nykyisistä
94867: vuoden ·alkupuolella, ovat edelleen jatkuneet.           tilastoista. Suurin osa alusta alkaen valmis-
94868: Kertomuskauden aikana kohdistui huomat-                  tetuista rutiinitilastoista ja kirjanpidon lis-
94869: tava osa sairauwakuutusosaston työstä näi-               toista säilyy kuitenkin alkuperäisen muotoi-
94870: hin. tehtäviin, joita ovat lääkärinpalkkioiden           sena.
94871: korvaamismenettely, ohjeiden laatiminen sai-
94872: rausvakuutustoiroistoille ja työpa:ikkakas-                 Työpaikkakassojen vakuutusteknilliset las-
94873: soille, sairaanhoitopalvelusten antajille sekä           kelmat. Työpaikkakassatoimikunnan puit-
94874: sooiaalilautakunnille,    työmääräkysymykset,            teissa laadittiin vuoden 1967 vakuutustek-
94875: uusien lomakkeiden suunnittelutehtävät jne.              nillisiä laskelmia varten perusteet pääasiassa
94876:                                                          sairausvakuutustilastoja käyttäen. Myös hal-
94877:    V a k u u t u s t e k n i ll i n en o s a. s t o. -   lintokulujen korvaamisperusteet ja vuoden
94878: Osaston päätehtävänä olevat tietokonetyöt                1966 laskelmien tarkistamisperusteet uusit-
94879: esikäsittely. ja selvittelytoimenpiteineen saa-          tiin. Ensimmäisessä osamietinnössään touko-
94880: tiin kertomuskaudella suoritetuksi määrä-                kuussa toimikunta ehdotti kuitenkin luopu-
94881: aikojen puitteissa, vaikka. tukilisäpäätökset            mista vakuutusteknillisistä laskelmista. ja
94882: ja näistä aiheutuvat takautuvat suoritukset              siirtymistä yksinkertaisempaan laslrenta- ja.
94883: lisäsivätkin työtä huomattavasti. Uuden IBM              maksumenettelyyn, mikä toteutuakseen edel-
94884: 360-koneiston käyttöönottoon liittyvä koulu-             lyttää lainmuutosta.
94885: 36                                          . IJitteet.
94886: 
94887:      ATK-suunnittelu. Suunnittelu- ja käyttö-       kuutetun asuinkunnan ,tai muun henkilötie-
94888:  henkilökunnan perehdyttämiseksi laitoksen          don muuttumisesta rekisterin pitämiseksi
94889:   neljänteen tietokoneeseen, edeltäjästään suu-     ajan tasalla.
94890:   resti poikkeavaan ja tietokoneiden yleisessä
94891:  kehityksessä ns. kolmanteen sukupolveen
94892:   luettavaan IBM 360-koneistoon, sen käyttö-           Tilastollinen vuosikirja. Kun kansaneläke-
94893:   järjestelmään ja siihen liittyviin ohjelmistoi-   laitoksen vuosikertomuksesta jätettiin tilasto-
94894:   hin toteutettiin laaja koulutus- ja tutkimus-     osa pois, tuli ajankohtaiseksi erillisen tilas..
94895:   ohjelma yhteistyössä koneen maahantuojan          tollisen vuosikirjan julkaiseminen. Hallitus
94896:   j'a muiden tietokoneiden käyttäjien kanssa.       määräsi vuosikirjan suunnittelun vakuutus-
94897:   Koneen valmistajan antama kurssimuotoinen         teknillisen osaston tehtäväksi ja nimitti neu-
94898:   peruskoulutus saatiin loppuun suoritetuksi        vottelukunnan tätä työtä ohjaamaan. Ker-
94899:   kertomuskauden aikana. Teknillisessä perus..      tomuskautena saatiin suunnitelluksi huomat-
94900: .suunnittelussa kiinnitettiin erikoista huo-        tava osa vuosikirjan taulukkomateriaalista.
94901:   miota standardointi- ja dokumentointikysy-
94902:  myksiin, koska monipuoliset käyttömahdol-             Eläkkeiden maksaminen. Kertomuskauden
94903:   lisuudet antava uusi tekniikka edellyttää         aikana lähetettiin maksettavaksi 2 706 000
94904:   syvemmälle käyvää käytön suunnittelua.            eläkeosoitusta yhteismääräitään 362.1 milj.
94905:      Sairausvakuutuksen osalta kertomuskau-         mk. Niistä maksettiin postin välityksellä
94906:   den aikana suunniteltiin pääasiassa lain toi-     42 %, rahalaitosten välityksellä 51 % sekä
94907: . sen toteuttamisvaiheen vaatimia uudistuksia       sosiaalilautakunnille 7 %· Verrattuna vas-
94908:  ATK-järjestelmiin, jotka samassa yhteydessä        taavaan ajanjaksoon edellisenä vuonna oli
94909:   ohjelmoidaan IBM 360-systoomille. Kansan-         lukumäärissä tapahtunut nousua 4 % ja
94910:   eläkejärjestelmä, jonka konekäsittelyn uudel-     markkamäärissä 28 %.
94911:   leenohjelmointi tulee. kannattavaksi vasta
94912:   systeemin perusuudistuksen yhteydessä, siir-
94913:   retään aluksi sellaisenaan IBM 360: lle, joka        Vakuutusmaksujen kertyrninen. Kertomus-
94914:   ns. emuloi.ntiperiaatteella pystyy. suoritta-     kautena olivat kansaneläkevakuutuksen mak-
94915:   maan :nykyiselle 1460-koneistoHe tehtyjä oh-      sutulot 150.8 milj. mk eli keskimäärin 30.1
94916:   jelmia. Myös emulointitekniikan luominen          milj. mk kuukaudessa. Tästä määrästä oli
94917:   vaati kertom~kautena runsaasti työtä.             vakuutettujen maksuja 79.3 milj. mk ja
94918:      ATK-järjestelmiin kupluvien, useampien         työnantajain kansaneläkemaksuja 71.5 milj.
94919:   osastojen toimintaan vaikuttavien järjestel-      mk. Sairausvakuutusmaksuja kertyi 63.9
94920:   mäosi.en yleissuunnittelua ja .niitä koskevien    milj. mk eli keskimäärin 12.8 milj. mk kuu-
94921:   neuvottelujen valmistelua varten hallitus         kaudessa. Vakuutettujen osuus oli 39.0 milj.
94922:   määräsi yhden ni.atemaati!koista toimimaan        mk ja työnantajien 24.9 milj. mk. Työn-
94923:   laitoksen ATK-yhdysmiehenä.. Tämän teh-           antajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain
94924:   täväksi tuli lisäksi laitoksen johtavan hen-      15 § :n mukaisten etumaksujen korottamista
94925:   kilökunnan ATK-koulutuksen järjestäminen.         tarkoittava pyyntö lähetettiin valtiovarain-
94926:                                                     ministeriölle elokuussa.
94927:                                                       Merimiesverokonttorilta saatiin vuoden
94928:     SosiaaUturvatunnusrrek~teri.     Sairausva-     1965 merimiesveron yhteydessä kertyneitten
94929:  kuutuslain mukaan vakuutettujen henkilö-           vakuutusmaksujen tilityksenä vakuutettujen
94930:  tiedot ja sosiaaliturvatunnustukset sisältävä      maksuja 1.7 milj. mk ja työnantajan mak-
94931:  magnettinauharekisteri, ns. STR-rekisteri          suja 2.0 milj. mk. Vuoden 1965 veron-
94932:  saatiin kertomuskauden aikana lähes täy-           oikaisu- ja jälkimäärättyjen maksujen kan-
94933:  delliseksi. Tällöin oli rekisteröity 4 435 000     totilityksiä saatiin 12 verotoimisto1ta. .Ai-
94934:  vakuutettua. Väestörekisteriin merkittäväksi       kaisempien vuosien kansaneläkemaksuista
94935:  oli lähetetty kaikkiaan 2 845 000 vakuutetun       saatiin verotoimistoilta tulovuoden 1959 lop-
94936:  tunnustiedot. Sairausv·akuutustoimistojen ja       putilityksiä 529 kunnan ja vuoden 1960 ve-
94937: .rekisterinpitäjien ilmoittamia korjauksia teh-     ronoikaisu- ja jälkimäärättyjen maksujen
94938:  tiin kertomuskautena noin 23 000 vakuute-          lopputilityksiä 322 kunnan kohdalta. Kun-
94939:  tun tietoihin. Toimistot välittivät kuukau-        nilta saatiin tulovuotta 1958 ja sitä aikai-
94940:  sittain tiedot fueskimäärin noin 33 000 va-        sempia vuosia koskevia jälkitilityksiä 133.
94941:     1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 37
94942: 
94943:    Kansaneläkelaitos suoritti osuutenaan vero-                                         vastaavana aikana 26.1 milj. mk. Jotta kun-
94944: toimistojen kustannuksista vuoden 1966 alku-                                           nat voisivat talousarvioonsa varata riittävän
94945: puoliskolta 2.8 milj. mk. Tämä määrä jaet-                                             määrärahan, lähetettiin· niille syyskuun lo-
94946: tiin tasan kansaneläke- ja sairausvakuutus-                                            pussa arvio vuoden 1967 tukiosakustannuk-
94947: järjestelmän kesken.                                                                   sista.
94948: 
94949:                                                                                           Sijoitusosasto. -Vuosien 1964 ja
94950:   Tukiosaosuuksien    pe-riminen.  Tukiosa-                                            1965 aikana sekä kuluvana vuonna 30. 9.
94951: osuuksia velottiin kertomuskautena valtiolta                                           mennessä tehdyt sijoitukset sekä kokonala-
94952: 114.2 milj. mk ja kunnilta 33.5 milj. mk.                                              sijoitukset 30. 9. 1966 olivat sijoitustarkoi-
94953: Kansaneläkelaitoksen osuus tukiosista oli                                              tuksen mukaan ryhmiteltyinä seuraavat:
94954: 
94955: Kansaneläkevakuutus<rahaston varoista
94956:                                                                         v. 1964           v. 1965            1.1. -       Kaikkiaan sijoi·
94957:                                                                                                             30.9. 1966   tuksia 30. 9, 1966
94958:                                                                      mmk          %    mmk          ~lo   mmk        %      mmk          %
94959: Voimalaitoksille                    ••          0   0   •••          75,83    35       58,15    29        16,00    17     791,91       54
94960: Teollisuudelle              0   •••••                   0   ••       58,24    27       80,26    39        45,08    49     391,57       27
94961: Kunnille   •   0   •••••••••                            0   0.       22,62    11       33,98    17        21,03    23     135,15         9
94962: Valtiolle ••       0   0   0.   0       0   ••••            0.       31,00    14       20,00    10         5,00     5      67,72        5
94963: Kaupalle ja liikenteelle                                             23,94    11        9,07     4         0,89     1      50,87        3
94964: Sähköistämiseen                     •       0   ••      0   0   0     1,12     1        1,76     1         0,60     1      14,98        1
94965: Muihin tarkoituksiin ...                                              1,50     1        0,68     0         4,15     4      13,64        1
94966:                                                                     214,25•) 100      203,90•) 100        92,75•) 100    1465,84      100
94967: 
94968: 
94969: Sairarusvakuutusrahaston varoista
94970: (kaikki lyhytaikaisia lainoja)
94971:                                                                      31.12. 1964        31.12. 1965          1.1. -       Kaikkiaan sijoi·
94972:                                                                                                             30.9. 1966   tuksia 30.9. 1966
94973:                                                                       mmk         %     mmk     %           mmk      %        mmk       %
94974: Teollisuudelle ........ .                                                              14,80     58
94975: Valtiolle ............. .                                            13,20    100       3,00     12
94976: Kaupalle ja liikenteelle                                                                2,50     10
94977: Muihin tarkoituksiin ...                                                                5,08     20                          1,88     100
94978:                                                                        13,20 100       25,38    100                          1,88     100
94979: 
94980: 
94981:   Kuluvan vuoden alusta kansaneläkelaitok-                                             maan asuntoja, jotka ovat kunnan, yleis-
94982: sen varoilla tapahtunut -eläke-etuuksien ko-                                           hyödyllisen säätiön tai yhdistyksen tahi
94983: rottaminen on jo tämän vuoden aikana huo-                                              seurakunnan omistuksessa ja jotka on pysy-
94984: mattavasti vähentänyt laitoksen sijoitetta-                                            västi tarkoitettu vuokrattavikai vanhuksille.
94985: vien varojen määrää, joten sijoitustoiminta                                            Uusista säännöksistä johtuen varoja sijoitet-
94986: on ollut vähäisempää kuin aikaisempina                                                 tiin sosiaalisiin sijoituskohteisiin aikaisempaa
94987: vuosina.   Kansaneläkelaitoksen sijoitustoi-                                           enemmän.
94988: mintaa koskievien nykyisten säännösten mu-                                                Sijoitukset voimalaitoksiin ovat kuluvana
94989: kaan voidaan varoja sijoittaa mm. paitsi                                               vuonna huomattavasti vähentyneet sekä
94990: vanhainkotien ja sairaskotien rakentamiseen                                            markkamääräisesti että suhteellisesti. Sijoi-
94991: myös vanhusten asunto-oloja edistävään ra-                                             tukset teollisuuteen ovat olleet suhteellisesti
94992: kennustoimintaan, jolla pyritään aikaansaa-                                            vähän suuremmat kuin vuonna 1965, mutta
94993: 
94994:    *) Lisäksi valtio on nQStanut lyhytaikaista lainaa v. 1964 10 mmk, v. 1965 32 mmk sekä v. 1966 6 mmk.
94995: 38                                         Liitteet.
94996: 
94997: markkamääräisesti pienemmät. Kuntien suh·           Velkakirjojen ja arvopapereiden hoitoon
94998: teellinen osuus sijoituksista on voimakkaasti    ja säilytykseen liittyvistä tehtävistä mainit-
94999: kasvanut aikaisempiin vuosiin verrattuna.        takoon, että lainojen korkoja ja pääomia
95000:   Sairausvakuutusrahaston varoista myönne-       perittiin kertomuskauden aikana 6 075 erää.
95001: tyt lainat, jotka kaikki ovat olleet lyhyt.      Obligaatioita ja ogligaatioiden korkoja pe-
95002: aikaisia lainoja, on peritty takaisin viime      rittiin 60 erää. Osinkoja saatiin samana ai-
95003: heinäkuun puoliväliin mennessä.                  kana 8 yhtiöltä.
95004: 
95005: 
95006: 
95007: 
95008:      Liite: Luettelo kansaneläkelaitoksen aloitteista ja lausunnoista 1. 5.-30. 9. 1966.
95009:     1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 39
95010: 
95011:                                                                                        Liite
95012: 
95013: 
95014: 
95015: 
95016:        Luettelo kansaneläkelaitoksen aloitteista ja lausunnoista 1. 5.-30. 9. 1966.
95017: 
95018: Toukokuun 14 päivänä            Tiedoksi sosiaalimilllisteriölle työpaikkakassatoimikunnan 1
95019:                              osam.ietintö.
95020: 
95021: Kesäkuun 17 päiJvänä             Esitys valtiovarainministeriölle kansaneläkelaitoksen kus-
95022:                              tannusosuuden pienentämiseksi verotushallinnon kustannuk-
95023:                              sista.
95024: 
95025: Kesäkiuun 30 päivämä            Esitys sosiaaliministeriölle sairausvakuutuslain 61 § :n 1
95026:                              ja 3 momentin ja 63 §: n muuttamisesta sekä 61 §: n 4 mo-
95027:                              mentin kumoamisesta ja sairausvakuutusasetuksen 27 ja
95028:                              28 § : n sekä 29 §: n 2 momentin muuttamisesta.
95029: 
95030: Heinäkuun 22 päivänä             Lausunto sosiaaliministeriölle Pohjoismaiden välisen so-
95031:                              siaaliturvasopimu.ksen muuttamisesta.
95032: 
95033: Heinäkuun 28 päivänä             Arvio sosiaaliministeriölle valtion v. 1967 sairausvakuu-
95034:                              tusrahastoon suoritettavasta määrästä.
95035: 
95036: Ewkuun 11 päivänä               Lausunto Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun-
95037:                              nalle pohjoismaisten sosiaalivakuutusmääräysten yhdenmu-
95038:                              kaistamisesta.
95039: 
95040: ET.okuun 24 päivänä             Lausunto sosiaaliministeriölle kuntien valtiona.vustuskomi-
95041:                              tean 1 osamietinnöstä.
95042: 
95043: Syyskuun 9 päivänä              Kirjallinen muistutu!'l Espoon asemakaavalautakunnalle
95044:                              Espoon kauppalan 61. kauppalanosaa (Viherlaaksoa) koske-
95045:                              vasta alustavasta asemakaavaehdotuksesta.
95046: 
95047: Syyskuun 16 päivänä              Lausunto sosiaaliministeriölle kansaneläkkeensaajien omai-
95048:                              suuden arvioinnissa noudatettavien perusteiden määräämi-
95049:                              sestä.
95050: 
95051: Syyskuun 29 päivätnä            Lausunto sosiaaliministeriölle sairausvakuutuslain mukais-
95052:                              ten laboratorio- ja röntgentaksojen sekä fysikaalisen hoidon
95053:                              korv·aamisessa noudatettavien taksojen perusteita tutkineen
95054:                              taksatoimikunnan 1 mietinnön johdosta.
95055: 
95056: Syyskwun 29 päivänä             Uudistettu esitys sosiaaliministeriölle kansaneläkkeiden
95057:                              indeksikorotuskynnyksen alentamisesta kolmeksi prosentiksi.
95058: 40                                           Liitteet.
95059: 
95060:      L i i te II valt. ptk. 21, 22, 23 ja 24. 11. 1966 6 §: ään.
95061: 
95062: 
95063:                                     Osakeluettelo 21. 11. 1966
95064: 
95065: 
95066: 
95067: 
95068:      Li i t e III valt. ptk. 21, 22, 23 ja 24. 11. 1966 6 §: ään.
95069: 
95070: 
95071:                                     Obligaatioluettelo 21. 11. 1966
95072:    1967 Vp. -   Ka.ns:anelä.kelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 41
95073: 
95074:                                                                                        Liite 3.
95075: 
95076: 
95077: 
95078:          Pöytäkirja kansaneläkelaitoksen val-   tosääntönsä 3 § : n 1 kohdassa edellytettyjen
95079:       tuutettujen kokouksesta, joka pidet-      tarkastusten toimittajiksi vuoden ensipuolis-
95080:       tiin joulukuun 15 päivänä 1966 Hel-       kon aj,aksi valinneet puheenjohtajansa ja
95081:       singissä kansaneläkelaitoksen toimita-    kuusi valtuutettua sekä jälkipuoliskon ajaksi
95082:       lossa. Saapuvilla olivat valtuutettujen   puheenjohtajansa ja viisi valtuutettua, oli
95083:       puheenjohtaja Sulo Hostila ja varapu-     ensimmäinen tarkastus toimitettu viime ke-
95084:       heenjohtaja Sulo Suorttanen sekä val-     säkuun 6-10 ja 14 päivinä sekä toinen tar-
95085:       tuutetut Mikko Asunta, Sylvi Halinen,     kastus viime marraskuun 21-24 päivinä.
95086:       Erkki Hara, Meeri Kalavainen, Antti-      Mainituista tarkastuksista laadittujen pöytä-
95087:       Veikko Perheentupa, Eino Sääski-          kirjojen jäljennökset oli lähetetty valtuute-
95088:       lahti, Tyyne Tuominen, Kaisa W eek-       tuille tämän kokouksen kokoonkutsun liit-
95089:       man ja Albin Wickman sekä valtuu-         teinä.
95090:       tettu Kaino Haapasen ensimmäinen             Ryhdyttäessä käsittelemään tarkastuspöy-
95091:       varamies Veikko J. Rytkönen. Ko-          täkirjojen sisältöä kiinnitettiin erityisesti
95092:       kouksessa olivat läsnä myöskin kan-       huomiota syystarkastuksen pöytäkirjan 8 ja
95093:       saneläkelaitoksen pääjohtaja V. J.        9 § : ien kohdalla mainittuihin asioihin.
95094:       Sukselainen sekä johtajat Aku Sumu,          Valtuutetut päättivät yhtyä puheena ole-
95095:       Erkki Tuominen ja Jaakko Pajula,          vissa tarkastuspöytäkirjoissa esitettyihin mui-
95096:       jotka poistuivat kokouksesta 3 § : n      hinkin larusumiin ja katsoivat, ettei heillä
95097:       kohdalla selostetun asian käsittelyn      ollut pöytäkirjojen johdosta huomauttamista
95098:       päätyttyä. Lisäksi olivat kokouksessa     eivätkä ne antaneet valtuutetuille aihetta
95099:       läsnä valtuutettujen sihteeri Heikki      enempiin toimenpiteisiin.
95100:       Haapaniemi j'a. sihteerin apulainen
95101:       Marjatta Mäkipelkola, jotka laa,tivat
95102:       pöytäkirjan.                                                  10 §.
95103: 
95104:                     1 §.
95105:    Kokous todettiim. valtuutettujen johto-
95106: säännön mukaisesti kokoonkutsutuksi ja pää-                         13 §.
95107: tösva1t.aiseksi.                                   Merkittiin pöytäkirjaan, että kaikki muut
95108:                                                 kokouksessa saapuvilla olleet. valtuutetut ot-
95109:                      2 §.                       tivat osaa kaikkien edellä esitettyjoo ,asioi-
95110:   Pöytäkirjaa tarkastamaan valittiin pu-        den käsittelyyn ja ratkaisuun paitsi puheen--
95111: heenjohtajan lisäksi valtuutettu Albin Wick-    johtaja Hostila, joka poistui kokoushuo-
95112: man sekä 9 ja 10 § : ien osalta valtuutettu     neesta 7 § : ssä selostetun asian käsittelyn
95113: Erkki Hara.                                     ajaksi, sekä varapuheenjohtaja Suort.tanen,
95114:                                                 joka saapui kokoukseen 4 § :n kohdalla käy-
95115:                                                 dyn keskustelun aikana ja poistui kokouk-
95116:                     3 §.                        sesta 11 § : n kohdailla käydyn keskustelun
95117:                                                 aikana sekä valtuutettu Wickman, joka ei
95118:                                                 osallistunut 4, 6 ja 11 §: ien kohdalla selos-
95119:                                                 tettuja palkkioita koskevien päätösten te-
95120:                     9 §.                        koon ja joka poistui kokoushuoneesta 9 § :n
95121:    Vuoden 1966 aikana suoritetuist.a kansan-    kohdalla käydyn keskustelun aikana palaten
95122: eläkelaitoksen hallinnon ja toiminnan sekä      jälleen kokoushuoneeseen 10 § : n kohdall:a
95123: laitoksen kirjanpidon ja sijoitusten tarkas-    käydyn keskustelun aikana.
95124: tuksista todettiin seuraavaa.                      Puheenjohtaja Hostilan poissaollessa toimi
95125:    Sen jälkeen kun valtuutetut kokoukses--      puheenjohtajana varapuheenjohtaja Suort.ta-
95126: saan toukokuun 13 päivänä 1966 olivat joh-      nen.
95127: 6 11364/67
95128: 42                                         Liitteet.
95129: 
95130:                      14 §.                        minkä lisäksi ote tämän pöytäkirjan 6 § : stä
95131:    Ote tästä pöytäkirjasta päätettiin. lähettää   päätettiin lähettää tilintarkastajien ja hei-
95132: kansaneläkel·aitoksen hallitukselle tiedoksi ja   dän varamiestensä tietoon.
95133: lisätyn hallituksen tietoon saatettavaksi,
95134: 
95135: 
95136:                                     Pöytäkirjan vakuudeksi
95137: 
95138:               Heikki Haapaniemi.                             Marjatta Mäikipellwla.
95139:                Heikki Haapaniemi.                             ]4arjatta ]4äkipellto~
95140: 
95141: 
95142: 
95143: 
95144:      Tarkastettu ja hyväksytty
95145:      Helsingissä tammikuun 3 päivänä 1967.
95146: 
95147:                                                                   7 §:n osalta
95148:                  Sulo Bostila.                                   S. Suorttanen.
95149:                   Sulo Hostila.                                  Sulo Suortta.nen.
95150: 
95151:                                                               9 ja 10 §: ien osalta
95152:                Albin Wickman.                                     Erkki Hara.
95153:                  Albin Wickman.                                    Erkki Hara.
95154:     1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 43
95155: 
95156:                                                                                           Liite 4.
95157: 
95158: 
95159: 
95160: 
95161:                   1966, kansaneläkelaitoksen 29. toimintavuosi
95162: 
95163:    Kansaneläkelaitoksen maksamat etuudet          omaisuuden tuotosta maksettiin 58.1% elä-
95164: nousivat vuonna 1966 ensimmäisen kerran           kemenoista (v. 1965 52%).
95165: yli miljardin markan, 1037 milj. markaksi.           Vertailun ruoksi mainittakoon, että va-
95166: Lisäys edelliseen vuotJeen verrattuna oli 210     kuutusyhtiöt, eläkekassat ja -säätiöt maksoi-
95167: milj. markkaa eli 25.4 %.                         vat arvion mukaan vuonna 1966 eläkkeitä
95168:    Kertomusvuonna aJkoi aikaisemmin pää-          noin 118 milj. markkaa, johon sisältyivät
95169: tetty ja aloitettu ensimmäinen ylijäämän          noin 40 000 henkilölle maksetut TEL- ja
95170: jako vaikuttaa täydellä tehollaan eläkkeisiin.    LEL-eläkkeet, yhteensä noin 56 milj. mall'k-
95171: Perusosa nousi 10 markalla kuukaudessa eli        kaa. Samana vuonna suoritettiin lapsilisinä
95172: noin 22 %: lla 1~ 1. 1966 lukilen. Tällöin tuli   ja terityislapsilisinä noin 307 milj. markkaa
95173: myös voimaan laki kansaneläkkeeseen suori-        ja tapaturmavakuutuslain mukaisina kor•
95174: tettavasta tukilisästä. Marraskuun alusta lu-     vauksin.a. arviolta 80 mHj. markkaa.
95175: kien tukilisä kaksinkertaistui ja tämän täy-         Kansaneläkkeiden sitomisesta elinkustan-
95176: den tukilisän ohella ryhdyttiin maksamaan         nuksiin annetun valtioneuvoston päätöksen
95177: myös puolta tukilisää. Kansaneläkelakia muu-      mukaan korotetaan kansaneläkelaissa säädet-
95178: tettiin 1. 1. 1966 alkaen myös siten, että vuo-   tyjen eläkkeiden ja avustusten rahamäärät
95179: situloksi, jonka perusteella oikeus eläkkeen      elinkustannusindeksin noustua 5 % edellisen
95180: tukiosaan vahvistetaan, ei lueta kunnan tai       korotuksen ·aiheuttaneesta pisteluvusta. In-
95181: valtion varoista suoritettua asumistukea, etua    deksikynnyksen tehtävänä on toisaalta sään-
95182: omaan tarpeeseen käytetystä asunnosta, soti-      nellä 'korotusten toteuttamistiheys, toisaalta
95183: lasvammalain mukaisia korvauksia, ylimääräi-      estää indeksin epäolennaisten hieilahtelujen
95184: siä sotaeläkkeitä eikä riDJtamamieseläkkeitä.     heijastuminen eläkkeisiin. Kertomusvuonna
95185: Tämä lainmuutos laajensi tukiosaan oikeu-         toteutettiin indeksikorotus toukokuun alusta
95186: tettujen vaJruutettujen piiriä ja korotti va-     lukien maaliskuun indeksipisteluvun noustua
95187: jaita tukiosia. Täyteen tukiosaan oikeutet-       182: een. · Edellinen korotus oli tapahtunut
95188: tujen elä:kkeensaajien määrä nousi tammi-         1.12.1964.
95189: kuussa. 1966 25 000: lla eli 335 000: een.           Kun eläkkeiden indeksikorotus toteutetaan
95190:                                                   jälkikäteen jo tap~ihtuneen inde'ksin muutok-
95191:    Kertomusvuoden aikana alkanut tasoitus-
95192:                                                   sen mukaisena, johtaa tämä siihen, että eläk-
95193: rahastoon kertyneiden varojen jakaminen ai-
95194: heutti raihaston pienentymistä ja alijäämää.      lreet korotuksen toimeenpanoajanlwhtaa lu-
95195:                                                   kuunottamatta pysyvät reaaliarvoltaan hie-
95196:    Vuoden 1966 aikana käytettiin eläkkeisi:in     man sen tason a.la1puolella, jolle ne on lakia
95197: 847.4 milj. markkaa ja muihin etuuksiin 7.3       säädettäessä asetettu. Sen vuoksi ja kun
95198: milj. markkaa eli kansaneläkelain mukaisten       indeksikorotuksen teknillinen toteuttaminen
95199: etuuksien suorittamiseen yhteensä 854.7 milj.     on ATK-järjestlelmän ansiosta yksinkertais-
95200: markkaa.                                          tunut, kansaneläkelaitos esitti 29. 9. 1966 so-
95201:    Vuonna 1965 nämä menot olivat 675.7            siaaliministeriölle, viitaten 10. 12. 1963 teke-
95202: milj. markkaa, joten ne kasvoivat kertomus-       määnsä samansisä1töiseen esitykseen, että
95203: vuonna 26.5 %.         Eläklesuorituksista tuli   kansaneläkkeiden indieksikorotuskynnys alen-
95204: osuuksina tukiosien kustannuksi[n valtion         nettaisiin 5 % :sta 3 % :ksi. Esitetty muul:Qs
95205: mruksettavaksi 274.7 milj. markkaa eli 32.4%      ei ole vielä toteutunut.
95206:  (v. 1965 37 %) j111 kuntien suoritettavaksi         Sairausvakuutuksen toteuttamisessa vuosi
95207: 80.5 milj. markkaa eli 9.5% (v. 1965 11%)         1966 oli toinen .täysi kalenterivuosi. Sairaus-
95208: eläkemenojen kokonaismäärästä. Vakuutet-          vakuutuslain mukaisia etuuksia maksettiin
95209: tujen ja työnantajien vakuutusmaksuista sekä      kertomusvuoden aikana sairausvakuutustoi-
95210: kansaneläkelaitoksen tasoitusrahastosta ja        mistoistru ja työpaikkakassoista yhteensä
95211: 44                                         Liitteet.
95212: 
95213: 183.9 milj. marlrkaa eli 32.9 milj. markkaa       kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
95214:  (21.8 %) enemmän kuin vuonna 1965. Tästä         riöstä ammatinvalinnanohjauksen ja vajaa-
95215: oli päivärahojen osuus 84.2 milj. markkaa         työkykyisten työnvälityksen edustajat.
95216: eli 45.8 %, äitiysrahojen osuus 24.8 milj.
95217: markkaa eli 13.5 % ja sairaanhoitokorvaus-
95218: ten osuus 74.9 milj. markkaa eli 40.7 %.          Suurimmat         eläkejärjesti!Jmämme.          Vwnna
95219: Tilastoitujen korvaustapahtumien lukumäärä        1966 maksetut vanhuus- ja työkyvyttömyys-
95220: kasvoi 6.3 miljoonaan. Edellisen vuoden           eläkkeet:
95221: vastaava luku oli 5.6 miljoonaa.
95222:    Helmikuun 1 päivänä 1966 tuli voimaan          Kansaneläkkeet .......... . 847 milj. mk
95223: 14. 1. 1966 annettu laki sairausvakuutuslarn      Valtion ja kuntien eläkkeet 325 "     "
95224: muuttamisesta ja 21. 1. 1966 annettu ase-         TEL- ja LEL-eläklreet ....   56 "     "
95225: tus sairausvakuutusasetuksen muuttamisesta.       Muut eläkesäätiöiden, -kas-
95226: Muutosten tall'koituksena oli lähinnä saattaa       sojen ja vakuutusyhtiöi-
95227: korvausmenettely yksinkertaisemmaksi ja             den maksamat työeläkkeet 50
95228:                                                                                                    "     "
95229: joustavammaksi. Tällöin poistettiin muun
95230: muassa matkakustannusten korvauksen osalta        Tärkeimmät sosiaolitu1·vajärjestelmämme.
95231: ero saman sairauden johdosta -tehdyn ensim-       Vuonna 1966 maksetut ·ettuudet:
95232: mäisen ja myöhempien mrutkojen väliltä, ja
95233: eräiden tutkimus- ja hoitokorvausten osalta       Kansaneläkevakuutus .. , ..              855 milj. mk•
95234: selvennettiin omavastuuosan laskemista. Sa-       Lapsi-, ~:riJyislapsi- ja perhe-
95235: moin täsmennettiin huoltajanlisää, · äitiys-        lisät .................. .             307
95236: rahaa sekä hakemusten myöhästymistä kos-          Huoltoapu .............. .               210     "     "
95237: kevia säännöksiä.                                 Sairausvakuutus ......... .              182     "     "
95238:    Kokonaan korvattalVista lääkkeistä annet-      Sotilasvammakorvaukset .. .              145     "     "
95239: tiin 17. 2. 1966 valtioneuvoston päätös, jolla    Lakisääteinen työtapaturma-                      "     "
95240: kcokonaan korvattavien lääkeaineiden määrää         vakuutus .............. .               80
95241: lisättiin. Samalla määrättiin, että saman                                                          "     "
95242: lääkemääräyksen perusteella korvataan lääk-
95243: keitä kokonaan enintään yhden vuoden hoito-       V akuutettujen lukumäärä 31. 12. 1966
95244: alikaa vastaava määrä.
95245:    Päivä- ja äitiysrahan määriä tarkistettiin     Kansaneläkevakuutus, kaikki 16 v.
95246: 1. 11. 1966 lukien valtioneuvoston päätöksellä,     täYttäneet Suomessa asuvat . . . 3 322 000
95247: jdka annettiin 3. 10. 1966. Tällä päätöksellä     SairausV-akuutus, kaikki Suomessa
95248: korotettiin vähimmäispäiväraha 4 markasta           asuvat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 651 000
95249: 5,20 markkaan sekä päivärahaan vaikuttavia
95250: tulorajoja.    Kansaneläkelaitos oli tehnyt
95251: useita tätä koskevia esityksiä, viimeksi 19. 2.   Maksettujen etuuserien lukumäärä
95252: 1966.                 -                           vuonna 1966
95253:    Sairausvakuutuslakia muutettiin 16. 12.        Maksettaviksi lähetetyt eläk-
95254: 1966 siten, että 1. 1. 1967 lukien luovuttiin      keet .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 6 500 000 kpl
95255: työpaikkakassoille sairausvakuutuslain mu-        Maksetut sairausvakuutuskor-
95256: kaisiin etuuksiin tulevien varojen suoritta-       vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000 ,
95257: misesta vakuutusteknillisten laskelmien pe-
95258: rusteella ja siirryttiin tilitysjärjestelmään.
95259: Uuteen järjestelmään siirtyminen yksinker-        Maksetut etuudet vuonna 1966
95260: taistaa varojen saantia · ja tekee sen jousta-
95261: vammaksi.                                         Kansaneläkevakuutus . . . 855 000 000 mk•
95262:    Kertomusvuoden aikana tehostettiin ja          Sairausvakuutus . . . . . . . 182 000 000 ,
95263: laajennettiin kansaneläkelaitoksen kuntoutus-                    --------------------~
95264:                                                                   Yhteensä 1 037 000 000 mk
95265: toimintaa. Sitä varten ·asetettiin keskushal-
95266: lintoon erillinen kuntoutustyöryhmä, johon
95267: kuuluu eläkeosaston ja sairausvakuutusosas-         *)Sisältää kansaneläkkeiden lisäksi myös muut
95268: ton edustajien lrisäksi ulkopuolisina jäseninä    kansaneläkelain mukaiset etuudet.
95269:     1967 Vp. -       Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 45
95270: 
95271:            Kansaneläkevakuutus                   osa 59 mall'kkaa, apulisä 53 markkaa ja hoi-
95272:                                                  tolisä 79 markkaa kuukaudessa. Täysi tuki-
95273:   Toukokuun 1966 alusta toteutetun indeksi-      osa ja siihen liittyvät tulorajat yksinäisen
95274: korotuksen jälkeen oli kansaneläkkeen perus-     eläkkeensaajan kohdalla olivat seuraavat:
95275:                                                                       Täyteen tuki·
95276:                                                                     osaan   oikeuttava Tuloraja, josta
95277:                                                       Täysi           tulo enintään   oikeus tukiosaan
95278:                                                      tukiosa             vuodessa          lakkaa
95279:       I kuntaryhmässä                                113,-              1470,-           4000,-
95280:      II                                               99,-              1310,-           3500,-
95281:     III          "                                    85,-              1200,-           3050,-
95282:                  "
95283: Tuki~isä                                                                          Omaisuuden      Vuositulo
95284:                                                                                    arvo mk          mk
95285:                                                  Yksinäinen henkilö          2 500                  300
95286:    Yksinäiselle henkilölle on täyden tukilisän   Aviopuolisoiden omaisuus
95287: määrä 50 markka1a kuukaudessa ja puolen            ja tulot yhteensä . . . . 4 000                  480
95288: tukilisän määrä 25 markkaa kuukaudessa.
95289: Aviopuolisoille, jos molemmilla puolisoilla         Puoli tukilisää myönnetään vastaavasti sel-
95290: on oikeus tukilisään, on täyden tukilisän        laiselle taJoudellisen tuen tarpeessa olevalle
95291: määrä yhteensä 80 markkaa ja puolen tuki-        täyden tukiosan saajalle, jonka omaisuuden
95292: lisän määrä 40 markkaa kuukaudessa, ja se        arvo ja vuositulot eivät ylitä seuraavia laissa
95293: maksetaan puoleksi kummaJlekin.                  säädettyjä rajoja:
95294:    Täysi tukilisä myönnetään täysimääräisen                                        Omaisuuden     Vuositulo
95295: tukiosan saajalle, jos hänellä tai hänen puo-                                       arvo mk         mk
95296: lisollaan ei ole omaisuutta eikä kansaneläk-     Yksinäinen henkilö          5 000                   600
95297: keen lisäksi muuta tuloa. Täysi tukilisä         Aviopuolisoiden omaisuus
95298: myönnetään myös taloudellisen tuen tar-            ja tulot yhteensä . . . . 8 000                   960
95299: peessa olevalle täyden tukiosan saajalle,
95300: jollei hänen omaisuutensa arvo eikä vuosi-         Ka.nSaneläkkeitä ja muita kansaneläkelain
95301: tulonsa ylitä seuraavia laissa säädettyjä ra-    mukaisia etuuksia sai vuonna 1966 yhtoonsä
95302: joja:                                            589 074 henkilöä.
95303: 
95304: 
95305: Kansaneläkkeensaajien lukumäärä
95306:                                                                31. 12. 1966        31. 12. 1965
95307: Kansaneläkkeen saajia yhteensä ......... .                      541000             524 500
95308:    Näistä sai:
95309:    - pelkän perusosan ................. .                       119 900            120 800
95310:    - perusosan ja vähennettyä tukiosaa1 ..                       67 500             83 900
95311:    - perusosan ja täyden tukiosan ...... .                      326 300            293 400
95312:    - vain vähennettyä tukiosaa vanhuuden-
95313:       tukena .......................... .                          7 500             9 500
95314:    - vain täyden tukiosan vanhuudentukena                         19 800            16 900
95315: Edellämainituista sai kansaneläkkeeseensä:
95316:    - apulisän ......................... .                        40 800             38 300
95317:    - hoitolisän . . ...................... .                     16100              16 000
95318:    - tukilisän . . ...................... .                     108 700
95319: 
95320: Vanhuusvakuutus
95321: Etuuksien saajien lukumäärä
95322:                                                                31. 12. 1966        31. 12. 1965
95323: 
95324: Vanhuuseläklreen saajioa yhteensä                               383 600            373100
95325: 46                                          Liitteet.
95326: 
95327:   näistä sai:
95328:   - vain perusosan ................... .                         95 500           95000
95329:   - perusosan ja vähenn. tukiosaa ..... .                        55 000           69 700
95330:   - perusosan ja täyden tukiosan ...... .                       233100           208 400
95331: Vanhuudentuen saajia yhteensä ......... .                        27 300           26400
95332:   näistä sai :
95333:   - vähenn. tukiosaa ................... .                        7 500            9 500
95334:   - täyden tukiosan .................. .                         19 800           16 900
95335:   V:anhuu~~~een saajista sai:
95336:   - apuhsaa ......................... .                          33 000           30900
95337:   - hoitolisää ........................ .                        12800            12 800
95338:   - tukilisää ......................... .                        73100
95339:   Vanhuudentuen saajista sai:
95340:   - tukilisää ......................... .                         6700
95341: 
95342: 
95343: ]faksettujen etuuksien määrä vuoden aikana:
95344:                                   1966                  1965              1966             1965
95345:                                    mk                   mk                mk               mk
95346: Vanhuuseläkkeet ......... .    602 585 552,- 474 211332,-
95347: Vanhuudentuet ......... .       28 853 598,- 23 893 634,-
95348: Vanhuusvakuutus yhteensä       631 439 150,- 498 104 966,-·-        631 439 150,- 498 104 966,-
95349: 
95350: 
95351: Vanhuuseläkkeissä oli              mk                   mk
95352:   perusosia ............ .     265 721 329,- 189 548 462,-
95353:   tukiosia ............. .     281 694 135,- 255 244 691,-
95354:   apulisiä ............. .      20 607 777',- 18196 081,-
95355:   huoltolisiä ........... .     12 207155,- 11222 098,-
95356:   tukilisi!ä ............. .    22355156,-
95357: Vanhuudentukiin sisältyi tu-
95358:   kilisiä ............... .      2105194,-
95359: 
95360: 
95361: Työkyvyttörnyysvakuutus
95362: Etuuksien saajien lukumäärä
95363: 
95364: Työkyvyttömyyseläkkeen           31. 12. 1966     31.12.1965
95365:    saajia yht........... .        130100          125 000
95366:    näistä sai:
95367:    - vain perusosan .....           24400           25 800
95368:    - p'erusosan ja väh. tu-
95369:       kiosan ........... .          12500           14200
95370:    - perusosan jru täyden
95371:       tukiosan .......... .         93 200          85 000
95372:    Työkyvyttömyyseläkkeen
95373:       saajista sai:
95374:   - apulisää .......... .            7 800              7 400
95375:   - hoitolisää ......... .           3 300              3 200
95376:   - tukilisää ......... .           28 900
95377:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 47
95378: 
95379: Maksettujan efwuksien määrä vuoden aikaoo
95380:                                     1966               1965            1966              1965
95381:                                      mk                mk               mk                mk
95382: Perusosat                   89 521090,- 64049448,-
95383: Tukiosrut                  109 501 281,- 100 125 703,-
95384: Apulisät                     4919 791,-    4383737,-
95385: Hoitolisät                   3 079 869,-   2882110,-
95386: Tukilisät ................   8 955429,-
95387:   Työkyvyttömyysvakuutus ----------~-------------
95388:       yhteensä             215 977 460,- 171 440 998,-             215 977 460,- 171 440 998,-
95389: 
95390: 
95391: llautausvakuutus
95392:                                                    1. 5. 1966 lukien 584 markkaa. Samalla lain-
95393:    Kertomusvuoden alusta lukiien: tuli voi-        muutoksella säädettiin, että avustukseen on
95394: maan kansaneläkelain 33 § : n muutos, jonka        oikeutettu ensisijaisesti leski ja toissijaisesti
95395: mukaan hautausavustuksen suuruus irroitet-         kuolinpesä ja että muualta saadut hautaus-
95396: tiin perusosasta. HautaUBa~VUStus on sidottu       kustannusten korvaukset eivät vaikuta siihen
95397: elinkustannusindeksiin ja sen määrä oli            vähentävästi.
95398:                                           1966        1965               1966            1965
95399: Hautausavustuksia    makset-              kpl         kpl                 mk              mk
95400:    tiin ................ ..      11274              10 224           5 968059,-    4754098,-
95401: Kansaneläkkeet ja hautausavustukset yht.                           853 384 669,- 67 4 300 062,-
95402: 
95403: 
95404:               Sairausvakuutus
95405:                                                    se:ilssa ilmoitetut kirjanpitoluvut, joita ovat
95406:   Seuraavissa taulukoissa ilmoitetut kor-          pieneniäneet muun muassa eräiden ensisijais-
95407: vausten markkamäärät ovat vakuutetuille            ten korvausvelvollisten sairausvakuutusrahas-
95408: todellisuudessa maksettuja. Ne ovat S'I1Urem-      toon maksamat osuudet yhteensä 6.3 milj.
95409: pia kuin tähän kertomukseen sisältyvissä ta-       marklroa.
95410: 
95411: Työtulovakuutus
95412:                                                         1966                    1965
95413: Maksetut päivärahat                             mk             %        mk              %
95414:    Sairausvakuutustoimistot                78 034197,-        92.7 63 043 183,-       93.0
95415:    Työpaikkakassat . . . . . . . . . . . .  6 183 975,-        7.3  4 720 456,-        7.0
95416:                         ----------------~----------------------~----------
95417:                           Yhteensä 84 218172,-               100.0 67 763 639,-      100.0
95418: 
95419:    Maksettujen päivärahojen määrä oli 45.8 %       24.3 ·%. PäivärahO'ista suoritettiin sairaus-
95420: Imiikista saira!USVakuutuslain mukaisista etuuk-   ajan palkkaa maksaneille työnantajille 14.1
95421: sista. Lisäys vuoteen 1965 verrattuna oli          milj. markkaa eli 16.8% päivärahoista.
95422: 
95423: Äitiysvakwutus
95424:                                                          1966                    1965
95425: Maksetut äitiysrahat                             mk             %        mk              %
95426:     Sairausvakuutustoimistot                23 888 283,-       96.2 21 003 054,-       96.5
95427:     Työpaikkakassat . . . . . . . . . . . .    933 172,-        3.8    756 708,-        3.5
95428:                          ----------------~----------------------~----------
95429:                            Yhteensä 24 821455,-               100.0 21 759 762,-      100.0
95430: 48                                                . Liitteet.
95431: 
95432:    Äitiysrahojen osuus maksetuista korvauk-               settiin synnytysloman palkkaa maksaneille
95433: sista oli 13.5 %. Lisäys edelliseen vuoteen               työnantajilla 5.2 milj. markkaa eli 20.9 %
95434: verrattuna oli 14.1 %. Äitiysrahoista mak-                äitiysrahoista.
95435: 
95436: 
95437: Sairal(}:nhoitovakuutus
95438:                                                                 1966                               1965
95439: Maksetut sairaanhoitokorvaukset                   mk                    %                mk                %
95440: Lääkkeet, osittain korvatut
95441:    Sairausvakuutustoimistot ....            35298 212,-                95.4          31050249,-           95.4
95442:    Työpaikkakassat ............              1695 760,-                 4.6           1505 876,-           4.6
95443: Lääkkeet, kokonaan korvatut
95444:    Sairausvakuutustoimistot ....            12362901,-                 98.2           9923546,-           98.2
95445:    Työpaikkakassat ............               223442,-                  1.8            178 858,-           1.8
95446: Matkakorvaukset
95447:    Sairausvakuutustoimistot ....            12209 846,-                98.5           8588722,-           98.4
95448:    Työpaikkakassat ............               184447,-                  1.5            135780,-            1.6
95449: Tutkimus- ja hoitokorvaukset
95450:    Sairausvakuutustoimistot ....            11994375,-                 93.2           9453 274,-          93.7
95451:    TyöpaikkakaiSSat ............              868425,-                  6.8            632328,-            6.3
95452:                         Yhteensä            74837 408,-                              61468 633,-
95453: 
95454: 
95455:    Kertomusvuonna olivat lääkekorvaukset                  hoirtokorvalllksista. Tästä summasta oli lääke-
95456: 49.6 milj. markkaa eli 27.0% kaikista kor-                korvauksia 1.9 milj. markkaa, matkakustan-
95457: vauksistar, matkakorvaukset 12.4 milj. mark-              nustien korvauksia 0.5 milj. markkaa ja tut-
95458: kaa reli 6.7% korvauksista sekä tutkimus- ja              kimus- ja hoitokustannusten korvauksia 0.3
95459: hoitokorvaukset 12.9 milj. markkaa.eli 7.0%               milj. markkaa.
95460: korvauksista. Edelliseen vuoteen verrattuna                 Apteekkien kanssa tehdyn sopimuksen mu-
95461: oli lisäys lää.kekorvauksissa 16.2 %, matka-              kaan vakuutetut saavat kokonaan korvatta-
95462: korvauksissa 42.7% sekä tutkimus- ja hoi:to-              vat lääkkeet ilmaåseksi apteekista. Tämän
95463: korvaiUksissa 27.5 %.                                     sopimuksen perusteella maksettiin apteekeille
95464:    Sosiaalilautakunnille maksettiin korvauk-              mainittuja lääkkeitä koskevista korvauksista
95465: sena huoltoapuna annetusta sairaanhoidosta                11 milj. markkaa eli 87.8% kaikista koko-
95466: yhteensä 2.7 milj. markkaa eli 3.6% sai:raan-             naan korvattavista lääkkeistä.
95467: 
95468:                                                                               1966                 1965
95469:                                                                               mk                   mk
95470:      Sairausvakuutuslain mukaiset korvaukset yhteensä                   183 877 035,-         150 992 034,-
95471: 
95472:   Eri korvauslajien osuus prosentteina kor-               Työpaikkalääkintähuolto
95473: vaustren yhteismääräst.ä v. 1966:
95474: Päivärahat ..................... . 45.8%                    Sairausvakuutuslain 29 §: n mukaan voi-
95475: Äitiysrahat . . .................. . 13.5%                daan työnantajalle suorittaa korvausta työ-
95476: Lääkkeet, osittain korvatut 20.1 %                        paikkalääkintähuollon järjestämisestä aiheu-
95477: Lääkkeet, kokonaan korva-                                 tuneista kustannuksista. Korvausta haki ker-
95478:   tut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.9% 27.0%    tomusvuonna vuoden 1965 aika.na synty-
95479:                                                           neistä kustannuksista 606 työnanJtarjaa ja
95480: Matkakorvaukset ............... .                  6.7%   korvauksia maksettiin 524 työnantajalle yh-
95481: Tutki:mus- ja hoitokorvaukset ... .                7.0%   teensä 2 004 406 markkaa. Vuonna 1965 kor-
95482:                                                  100.0%   vauksia maksettiin 1. 9.-31. 12. 1964 aikana
95483:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 49
95484: 
95485: syntyneistä kustannuksista 371 työlllllntajalle   touttamista tarkoittavaan toimintaan vuoden
95486: yhteensä 605 855 markkaa.                         1966 varoja seuraavasti: autoklinikkatoimin-
95487:    Sairausvakuutuslakia muutettiin 1. 2. 1966     taa varten 800 000 markkaa, Lounais-Suo-
95488: voimaantulleella lailla siten, että kansan-       men kuntootuslaitosta varten 750 000 mark-
95489: eläkelaitos voi suorittaa korvaustru myös yli-    kaa, kuntoutussihteerien ja kuntootustyöryh-
95490: opistojen ja korkeakoulujen opiskelijoille        mien toimintaa varten 150 000 markkaa sekä
95491: järjestetyn terveydenhoidon kustannuksista.       psykiatrisiin kuntouttamistutkimuksiin ja
95492: Kertomusvuoden aikana maksettiin Ylioppi-         sydänsairauksia sairastaneiden kuntouttaruis-
95493: laiden Terveydenhoitosäätiölle edellä maini-      tutkimuksiin yhteensä 55 000 markkaa.
95494: tusta toiminnasta aiheutuvia kustannuksia
95495: vall'ten yhteensä 77 870 markkaa.                 Autoklinikkatoiminta
95496:                                                      Piilevien sairauksien löytämiseksi aloitet-
95497: Sairauksien ehkäiseminen ja valtuutettujen        tiin autoklinikkatoiminta 2. 2. 1966. Auto-
95498:              kuntoutta.minen                      klinikkatoiminnalla pyritään kliinisen jouk-
95499:                                                   kotutkimuksen keinoin diagnosoimaan keuh-
95500:                                                   kotuberkuloosi, keuhkosyöpä, synnynnäiset ja
95501: Kansaneläkevakuutus                               hankitut sydänviat, sydän- ja verisuonisai-
95502:    Kansaneläkelaitoksen lääkinnällinen kun-       raudet, kilpirauhasen sairaudet ja kalkki-
95503: toutus kohdistui kertomusvuoden aikana edel-      aineenvaihdunnan häiriöt. Näiden ohessa
95504: l,een pääasiallisesti nivelreumaa sairastavien    löydettiin myös eräitä muita sairauksia. Ker-
95505: hoitamiseen Reumasäätiön sairaalassa, jossa       tomusvuoden aikana tutkittiin Nurmeksen
95506: laitoksen käytössä on 113 sairaansijaa. Tä-       kauppaJan, Nurmeksen maAlaiskunnan Poro-
95507: män lisäksi kansooeläkelaitos valitsi sopi-       kylän alueen, Juuan kunnan kirkonkylän ja
95508: muksesta potilaita valtion ja eräiden kun-        Paalasmaan saaren sekä Pankakosken teolli-
95509: tien sairaansijoille. Kertomusvuoden aikana       suusalueen väestö. Tutkimuksiin on kut-
95510: lähetettiin kansaneläkelaitoksen toimesta sai-    suttu kullakin paikkakunnalla 15 vuotta
95511: raalahoitoon 1 067 potilasta. Lisäksi lähetet-    täyttäneet henkilöt. OsaJiistumisprosentti on
95512: tiin Invaliidisäätiön sairaalaan, jossa laitok-   yleensä ollut yli 80. Tutkittuja henkilöitä
95513: sen käytössä on 25 sairaansijaa, erikoistutki-    oli vuoden 1966 aikana yhteensä 8 727.
95514: muksia ja hoitoa varten 62 erilaisia selkä-       Jälkitutkimukseen on tehtyjen löydösten pe-
95515: sairauksia ja luuniveltuberkuloosia potevaa       rusteella kutsuttu noin joka kolmas tutki-
95516: vakuutettua.                                      tuista ja noin joka kymmenes on joutunut
95517:    Kiipulan ammatillisten koulujen hallintoon     jonkin hoitotoimenpiteen kohteeksi.
95518: kansaneläkelaitos osallistui edustajiensa väli-      Porokylän, Pankakosken ja Kauttuan tut-
95519: tyksellä.                                         kimuksissa on tutkimusohjelmaan lisätty se-
95520:    Ammattikoulutusta koskevaa ohjausta ja         pelvaltimotautien tutkiminen asiarunukaisesti
95521: neuvontaa jatkettiin entiseen tapaan. Tässä       varustetun klinikka-auton valmistuttua. Tämä
95522: tarkoituksessa. tutkittiin noin 2 600 alle        tutkimus on kohdistunut 30-59-vuotiaisiin.
95523: 35-vuotiaan eläkkeenhakijan mahdollisuudet        Tutkimuksiin kuuluu terveyssisaren suorit-
95524: kuntoutukseen. lleistä noin 150: lle annet-       tama haastattelu ja sydänfilmin ottaminen.
95525: tiin ohjeita ammattikoulutuksen tai muun          Itä-Suomessa todettiin noin joka neljä.nnellä
95526: ammatillisen kUilltoutuksen vireillepanemi-       tutkitulla henkilöllä olevan sepelvaltimotauti.
95527: seksi.                                            Noin puolet tutkituista ei tiennyt tästä sai-
95528:     Kansaneläkelain mukaiseen kuntoutukseen       raudestaan.
95529:  käytettiin kertomusvuonna varoja 983 765
95530: markkaa.                                          Kuntoutustoiminta
95531:                                                      Sairausvakuutuksen kuntoutustoiminta on
95532: Sairausvakuutus                                   jatkunut edellisenä vuonna vahvistettujen
95533:                                                   periaatteiden ja menetelmien mukaisesti.
95534:    Sairausvakuutuslain 60 § : n 2 momentissa      Kuntoutusasioita käsittelevät aJuetoimistoissa
95535: tarkoitetuista varoista päätettiin käyttää sai-   toimivat kuntoutussihteerit ja kuntoutustyö-
95536: rauksien ehkäisemistä ja vakuutettujen kun-       ryhmät, joissa on edustettuna myös työn-
95537: 7 11364/67
95538: 50                                          Liitteet.
95539: 
95540: välityksen. ja ammatinvalinnanohjauksen           vat tutkimukselleen työnimen Sairausvakuu-
95541: edustajat. Kuntoutustapansten valinta on          tustutkimus. Mainittu tutkijaryhmä on alusta
95542: tapahtunut ensisijaisesti niiden ilmoitusten      pitäen toiminut kansaneläkelaitoksen yhtey-
95543: perusteella, jotka sairausvakuutustoimistot ja    dessä ja siitä on kehittynyt kansaneläkelai-
95544: työpaikkakassat ovat lähettäneet vähintään        toksen toimistona työskantelevä Sosiooil.itur-
95545: sadan päivän ajan päivärahaa saaooista va-        van tutkimuslaitos.
95546: kuutetuista. Ilmoituksia saapui kertomuskau-         Sairausvakuutustutkimuksen nimellä aloi-
95547: tena sairausvakuutustoimistoista 27 574 ja        tettuun tutkimusohjelmaan liittyvät tehtävät
95548: työpaikkakassoista 834 eli yhteensä 28 408.       ovat olleet kertomusvuoden aikana keskeisim-
95549:    Kuntoutustapauksia on käsitelty kaikkiaan      pinä Sosiaaliturvan tutkimuslaitoksen työssä.
95550: 5 317. Kuntoutustyöryhmät ovat pitäneet 120       Mainitussa tutkimusohjelmassa; on vireillä
95551: kokousta ja näissä on käsitelty kaikkiaan         kaikkiaan viisi toisiaan täydentävää tutki-
95552: 1074 kuntoutustapausta, joista uusia tru-         musta. Aikuisväestön sairastavuuden määrää
95553: pauksia on ollut 768. Kuntoutustoimenpitei-       sekä lääkin.täpalvelusten käytön tasoa ja sii-
95554: siin on ryhdytty 1442 vakuutetun osalta,          hen vaikuttavia seikkoja kuvaaiVa 17 000
95555: joista toimenpiteet on kustannettu 350 ta-        henkilön näytt.eeseen perustuva haastattelu-
95556: pauksessa.                                        tutkimus saatettiin kertomusvuoden aikana
95557:    Sairausvakuutuslain 60 § : n 2 momentin        käsikirjoitusvaiheeseen. Tutkimus ilmestyy
95558: mukaå.sista varoista tuettiin edellisenä vuonna   keväällä 1967 nimellä "Sairastavuus ja
95559: aloitettua tutkimustoimintaa, joka on lä-         lääkintäpalvelusten käyttö Suomessa ennen
95560: hinnä kohdistunut psyykkisesti sairaiden ja       sairausvakuutusta". Saatuihin tuloksiin on
95561: sydänsairauksia sairastaneiden kuntoutuk-         tarkoitus verrata myöhemmin sairausv·akuu-
95562: seen. Lisäksi näiStä varoista tuettiin Tam-       tuksen voimassaoloaikana saatavia vastaavia
95563: pereen Yliopiston tutkimuslaitoksen tutki-        tietoja lääkintäpalvelusten käytössä ta;pah-
95564: musta sairastan.eiden työelämään palaami-         tuvien muutosten ja sairausvakuutuksen vai-
95565: sesta.                                            kutusten arvioimiseksi.
95566:                                                      Samaan tutkimusohjelmaan liittyvän nel-
95567:                                                   jän muun tutkimuksen tilastollinen analyysi
95568: Sairausvakuutuskorvaukset 1966                    on kertomusvuoden aikana saatettu päätök-
95569:                                                   seen, joten tutkimusselosteiden laadinta on
95570: prosentteina korvausten yhteismäärästä kor-       voitu aloittaa. Laitoksen tutkijat ovat li-
95571: vauslajeittain:                                   säksi avustaneet eräitä muita tutkijoita,
95572: Päivä.rahait ................... .       45.8%    joilla on vireillä jokin kansaneläkelaitoksen
95573: Äitiysrahat ................... .        13.5 "   toimialaan~ liittyvä tutkimus sekä osallistu-
95574: Lääkkeet yht. ................. .        27.0 "   neet eräiden tilasto- ja tutkimustyötä sivua-
95575:   osittain korv. . . . . . . . . 20.1 %           vien eläkelaitoksen sisäisten toimilruntien ja
95576:   kokonaan korv. . . . . . . .    6.9 ,           työryhmien. työskentelyyn.
95577: Tutkimus ja hoito ............. .         7.0 "      Tieteellisten kontaktien säilyttämiseksi kor-
95578: Matkakulut ................... .          6.7 "   keakouluihin laitoksen tutkijat osallistuivat
95579:                                                   erilaisissa opetustehtävissä ollen oman tie-
95580:                                         100.0%    teenalansa opetukseen Helsingin Yliopistossa.
95581:                                                   Tämän. yhteistyön tuloksena on kertomus-
95582:                                                   vuotena saatu vireille eräitä kansaneläkelai-
95583:              Tutkimustoiminta.                    toksen kannalta olennaisiin sosiaalipoliitti-
95584:                                                   siin kysymyksiin keskittyviä pro gradu-
95585:    Sairausvakuutuksen toimeenpanoa valmis-        tutkimuksia•.
95586: teltaessa päätettiin vuonna 1964 kansaneläke-
95587: laitoksen ja lääkintöhallituksen aloitteesta
95588: toimeenpanna tutkimus, jolla voitaisiin sel-                         Rahoitus
95589: vittää lääkintäpalvelusten käyttöä ja siinä
95590: mm. sairausvakuutuksen voimaantulon myötä         Kansaneläkelain mukaisen toiminnan rahoitus
95591: tapahtuvia muutoksia. Tutkimusta aloitet-
95592: taessa siihen kiinnitetyt tutkijat käyttivät        Kansaneläkelain mukaisen toiminnan ra-
95593: nimeä Sosiaaliturvan tutkijaryhmä ja antoi-       hoituksesta vastaavat kansaneläkelaitos va-
95594:      1967 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 51
95595: 
95596: kuutettujen ja työnantajien maksujen ja                     osuus tukiosakustanDIUksiin määräytyy kun-
95597: rahastojen tuoton turvin sekä valtio ja                     nassa asuville eläkkeensaajille maksettujen
95598: kunnat tukiosaosuuksien muodossa. Va-                       tukiosien yhteismäärän ja kunnan kanto-
95599: kuutetut suorittavat vakuutusmaksuna vuo-                   kyvyn perusteella siten, että yksityisen kun-
95600: sittain 1.5 penniä veroäyriltä ja työn-                     nan osuus eläkkeensaajiensa tukiosista vaih-
95601: antadat sosiaaliturvamaksuun sisältyvänä                    telee 9 %: sta 26 %:iin.
95602: kansaneläkemaksuna 1.75% •) ennakkope-
95603: riamän alaisen palkan määrästä. Valtio ja                        *) 31. 10. saakka 1.5 %.
95604: kunnat osallistuvat tukiosien rahoitukseen.
95605: Kuntien osuus tukiosista oli kertomusvuonna                   Kansaneläkelain mukaisen toi:m.innan ra-
95606: 19.3% ja valtion 65.7.%. Kunkin kunnan                      hoitus jakaantui seuraavasti:
95607: 
95608: 
95609:                                                                        1966                           1965
95610:                                                          Milj. mk                  %     Milj. mk                  %
95611: Kansaneläkelaitos ...................                               518.9                           368.9
95612:   Vakuutettujen maksuista .........                      202.5                    23.2   190.3                   27.5
95613:   Työnantajien :maJrsuista ...........                   195.6                    22.4   173.7                   25.2
95614:   Rahastoista ja niiden tuotoista ....                   120.8                    13.8     4.9                    0.7
95615:              .                                  .. .
95616: Valtio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              274.7         31.4              249.8        36.1 .
95617: Kunnat ............................                                  80.5          9.2               72.6        10.5
95618:                                             Yhteensä                874.1        100.0              691.3       100.0
95619: 
95620: 
95621:   Nykyinen kansaneläkejärjestelmä on jako-                  amtajat ja valtio. Vakuutetut suorittivat
95622: järjestelmä, jossa vuosittain kertyneet varat               kertomusvuonna vakuutusmaksuna 0.75 pen-
95623: käytetään eläkkeiden ja muiden laissa sää-                  niä veroäyriltä ja työnantajat sosiaaliturva-
95624: dettyjen etuuksien maksamiseen välittö-                     maksuun sisältyvänä sairausvakuutusmak-
95625: mästi Mahdollinen ylijäämä rahastoidaan                     suna 0. 5 % ennakkoperinnän alaisen palkan
95626: tasoitusrahastoon, josta se jaetaan eläkkeen-               määrästä. Vaitio maksaa sen osan, mikä ei
95627: saajille viisivuotiskausittain tapahtuvien                  tule peitetyksi vakuutettujen ja tyÖID.antajien
95628: eläkkeiden korotusten muodossa.                             maksuilla.
95629:                                                               Sairausvakuutusrahasto on sairausvakuu-
95630:                                                             tuslain 59 §: n mukaisesti laskettava kirja:ri-
95631: Sairausvakuutus'lain rrvukaisen toiminnan                   pidollinen varaus, joka peittää vakuutus-
95632: rahoitus                                                    maksujen ennakoiden viivästymisestä vuoden
95633:                                                             vaihteessa aiheutuvan rahoitusvajauksen.
95634:   Sairausvakuutuslain mukaisen toim!innan                      Sairausvakuutuslain mukaisen toiminnan
95635: rahoitukseen osallistuvBit vakuutetut, työn-                rahoitus jakaantui seuraav:asti:
95636: 
95637: 
95638:                                                                          1966                           1965
95639:                                                            Milj. mk               %          Mllj. mk            %
95640: Vakuutetut ............................ .                    101.5               46.5          89.2             52.3
95641: Työnantajat .........................•...                     63.6               29.2          57.8             33.9
95642: Valtio ................................. .                    53.0               24.3.         23.6             13.8
95643:                                                              218.1              100.0         170.6            100.0
95644: Sairausvakuutusrahastosta käytetty ...... .                                                     8.6
95645: Sairausvakuutusrahastoon siirretty . . . . . . . .               3.3
95646:                                    Yhteensä     --------------------------------------------
95647:                                                           214.8              179.2
95648: 52                                                                                        Liitteet.
95649: 
95650:                      Sijoitustoiminta
95651:                                                                                                 tukset kaikkiaan 31. 12.1966 sijoitusten tai'-
95652: Kansaneläkelain mukaiset pitkäaikaiset sijoi-                                                   koituksen mukann
95653:                                                                                                                      mk        %
95654:            Voimalaitoksiin . . ...................... .                                                          793 848 700 53.7
95655:            Teollisuuteen ·........................... .                                                          405 320111 27.4
95656:            Kunnille
95657:              tuotannollisiin ·tarkoituksiin 113 130 292
95658:              vanhainkoteihin . . . . . . . . . . .            20 923 690
95659:              vanhusten vuokrataloihin . .                       3 227 000                                       137 280 982 9.3
95660:            Valtiolle . .. . . . . . . .. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 65104 701 4.4
95661:            Kaupalle ja liikenteelle . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                          49 585 299 3.3
95662:            Sähköistämiseen . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .                                       14 452173 1.0
95663:            Kiinteistöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      10 000 0.0
95664:            :Muihin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                         13 181 624 0.9
95665:                                                                 Yhteensä
95666:                                                                                               ---------------------------
95667:                                                                                                                1478 783 590 100.0
95668: 
95669:           Pitkäaikaiset sijoitukset              tusten osuus kokonaissijoituksista pieneni
95670:                                                  edelleen. Kuntien osuus sijoituksista kasvoi
95671:  Sijoitettu vuosittain                           edellisiin vuosiin verrattuna. Kunnille an-
95672:    Sijoitusten arvo muunnettu vuoden 1966 netuista lainoista muodostivat 1 päivänä hei-
95673:  rahaksi elinkustannusindeksin (VIII 1938- näkuuta 1965 voimaan tulleiden säännösten
95674: VII 1939 = 100) vuosikeskiarvojen avulla.        mukaiset halpakorkoiset lainat vanhainkotien
95675:                                                  ja vanhusten vuokratalojen rakentamista
95676:                                    milj. mk
95677:                                                  varten merkittävän osan, joka kertomusvuo-
95678:         1960     •       0   ..   0170.68
95679:                                       0
95680:                                                  den loppuun mennessä oli noussut noin 7.5
95681:                                                ••••••               ,;.         0
95682: 
95683: 
95684: 
95685: 
95686:         1961     ••          0     181.73
95687:                                   •••••••••••
95688:                                                 milj. markkaan. Kuntien osuus kertomus-
95689:         1962     0   0             166.00
95690:                              . . . . . . . . .-
95691:                                                 vuoden sijoituksista oli 20.6 % kun se edel-
95692:                                                                    ••••
95693: 
95694: 
95695: 
95696: 
95697:         1963 •••                  0208.97
95698:                                       ..   0.
95699:                                                 lisenä vuonna oli 17 %. Valtiolle annettujen
95700:                                                        0   0   •••      ,   •
95701: 
95702: 
95703: 
95704: 
95705:         1964     0   ..............233.53       pitkäaikaisten lainojen määrä oli kertomus-
95706:         1965 •••                   211.85
95707:                                   0.           0
95708:                                                 vuoden päättyessä 4.4% kansaneläkelaitok-
95709:                                                    •••••            0.      0
95710: 
95711: 
95712: 
95713:         1966 ••              0     131.48
95714:                                   ••••••
95715:                                                 sen kaikista kansaneläkelain mukaisista sijoi-
95716:                                                                0   ••••
95717: 
95718: 
95719: 
95720: 
95721:                                                 tuksista.
95722: Varoja sijoitettuna vuoden päättyessä              Eläke-etujen kertomusvuonna tapahtuneesta
95723:                                   mllj. mk      huomattavasta paranemisesta johtuen on kan-
95724:        1960 .......... ' ... 1326.58            saneläkelaitoksen sijoitusomaisuuden kasvu
95725:         1961 ••••                1403.82
95726:                                       0    •••  pysähtynyt. Päinvastoin kuluneen vuoden
95727:                                                            0   0   .....
95728: 
95729: 
95730: 
95731: 
95732:         1962 •       0           1433.24
95733:                              •••••••••••••      ruikana; sijoitusomaisuus pieneni ja sen ni-
95734:         1963 ...... ....· .. 1480.65            mellisarvo oli vuoden lopussa 1481 milj.
95735:                                                    ~                ~
95736: 
95737: 
95738:         1964 •••••               1482.85   0    markkaa, johon sisältyi myös valtiolle a:n-
95739:                                                    ••••••••
95740: 
95741: 
95742: 
95743: 
95744:         1965 .............. 1507.65             nettu 2.5 milj. markan lyhytaikainen laina.
95745:         1966 ••••••••            1478.78           Sairausvakuutusrahaston varoista myönnet-
95746:                                                            0   •••••
95747: 
95748: 
95749: 
95750:                                                 tiin ainoastaan lyhytaikaåsia lainoja kerto-
95751:    Kansaneläkela.ll,l nojalla tapahtunoossa si- musmoden alkupuoliskolla,
95752: joitustoiminnassa muodosti kertomusvuoden
95753: ailmna kuten edellisenäkin vuonna teollisuus       Hallintoelinten kokoonpam.o on selvitetty
95754: suurimman sijoituskohteen. Voimalaitossijoi- jäljempänä olevassa luettelossa.
95755: 
95756:   Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1967.
95757:                                                                                      HALLITUS
95758:                                                                                     V. J. Sukselainen.
95759:      Aku Sumu.                                                                       E. 0. Tuominen.                   Jaakko Pajula.
95760:     1967 Vp. -   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 63
95761: 
95762: Asuntoasia                                      Helsingin kaupunginviskaali nosti virka.-
95763:                                              rikokseen perustuvan syytteen kansaneläke-
95764:    Toimintavuoden aikana hoodettiin edelleen laitoksen asuntoasiassa aikoinaan valmisteli-
95765: kansaneläkelaitoksen asuntoasiasta johtuvia  joina, esittelijöi.nä ja täytäntöönpanijoina
95766: tehtäviä. Korkeimman oikeuden lokakuun 15    toiminaita kahta toimihenkilöä vastaan ja
95767: päivänä 1965 antamien ratkaisujen täytän-    haastoi kansaneläkelaitoksen juttuun asian-
95768: töönpanojärjestelyt saatettiin loppuun. Sekä omistaJjaksi. Kansaneläkelaitos asetti 30. 3.
95769: taloyhtiöt että vahingonkorvausvelvolliset   1966 toimikunnan suorittamaan asiaSSBl tut-
95770: suorittivat kansanelälrelaitokselle kaikki kor-
95771:                                              kimuksen ja antamaan siihen liittyvistä ky-
95772: keimman oikeuden ratkaisuihin joko välittö-  symyksistä lausunnon sekä kutsui toimikun-
95773: mästi tai välillisesti perustuvat maksut.    nan puheenjohtajaksi oikeusneuvos Vilho
95774: Maksuja kertyi kaikkiaan 6 056 698,40 mark-  Ebelingin sekä · jäseniksi professori Simo
95775: kaa. Taloyhtiöiden suoritettua niiden vastat-Zittingin ja laamanni Lauri Hertzbergin.
95776: tavaksi tuomitut maksut 5 653 020,93 mark-   Toimikunta antoi 21. 9. 1966 mietintönsä,
95777: kaa. jäi vahingonkorvausvelvollisilta perittä-
95778:                                              jonka mukaisesti kansaneläkelaitos määritteli
95779: väksi 403 677,47 markkaa.          Taloyhtiöille
95780:                                              kantansa mainittuun esittelijävastuukysy-
95781: myönoottiin kansaneläkelaitoksen varojen si- mykseen.
95782: joittamisesta eräissä tapauksissa 30. 12. 1965 Asuntoasiaa kansall!eläkelaitoksen hallitus
95783: annetun lain nojalla normaaliehtoisina lai-  on käsitellyt kokoonpanossa, jossa puheen-
95784: noina yhteensä 1 952 000 markkaa. Korvaus-   johtajana on toiminut johtaja E. 0. Tuomi-
95785: ten tultua suoritetuiksi purettiin kaikki talo-
95786:                                              nen ja jäseninä johtaja Jaakko Pajula sekä
95787: yhtiöiden ja vahingonkorvausvelvollisten     korkeimman oikeuden kesäkuun 19 päivänä
95788: omaisuuteen kohdistetut turvaamis- ja pak-   1962 antaman päätöksen johdosta esteeilisten
95789: kotäytäntöönpanotoimenpiteet.                hallituksen jäsenten sijaisina lisätyn halli-
95790:    Täytäntöönpanojärjestelyyn liittyvänä kan-tuksen lisäjäsenet maanviljelijä Väinö Ran-
95791: saneläkelaitos teki 176 osakkeenomistajalle  kila ja kansanedustaja Carl Olof Tallgren.
95792: osakekaupan purkutarjouksen. Näistä osak-
95793: keenomistajista 21 purki sopimuksen.             Hallituksen sihteerinä on toiminut vara-
95794:    Taloyhtiöiden taloudellisen aseman vakiin- tuomari Veikko Lehtinen.
95795: nuttua on kansaneläkelaitos aloittanut niissä
95796: omis:tamiensa osakehuoneistojen myymnin.
95797: 
95798: 
95799:   Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1967.
95800: 
95801: 
95802:                                     HALLITUS
95803: 
95804:                                     E. 0. Tuominen.
95805: 
95806:      Jaakko Pajula.                 Väinö Rankila.                  Carl Olof Tallgren.
95807:                                                   Liitteet.
95808: 
95809:                                         Tulostase vuodelta 1966
95810: 
95811:                                                   Kulut
95812: 
95813: Kansaneläkelain maikaiset kulut:
95814:   Eläkkeet
95815:     Perusosat .................... .           429 472 790,12
95816:     Tukiosat ..................... .           417 943 820,06           847 416 610,18
95817:   Hautausavustukset ............................. .                       5 968 058,95
95818:   Lääkärintarkastus ....... ·....................... .                      299 078,98
95819:   Sairaanhoito ja kuntoutus ....................... .                       983 765,-
95820:   Hallintokulut
95821:     Palkat ja palkkiot . . . . . . . . . . . .  10 983 687,56
95822:     Verotuslain kustannukset . . . . . . .       2 873 014,58
95823:     Muut hallintokulut . . . . . . . . . . . .   4 395 482,94            18 252 185,08
95824:   Käyttöomaisuuden poistot ...................... ..                        199 963,51
95825:                                                                         873 119 661,70
95826:   Rahastosiirrot
95827:     Tasoitusrah.asto
95828:       Rahaston korko .. , .......................... .                   33495 243,-
95829:     Vapaaehtoisten vakuutusten rahasto
95830:       Lisäys ..................................... .                             16,-
95831:     Pohjarahasto
95832:       Indeksikorotukset •...........      15 934 086,32
95833:       Muut lisäykset ............ ..         472479,38                   16 406 565,70
95834:                                                                          49 901 824,70
95835:   Muut kulut .................................... .                       1 013 430,45   924 034 916,85
95836: 
95837: Sairausvakuutuslain mukaiset kulut:
95838:   Etuudet
95839:     Päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  71 749 607,91
95840:     Äitiysrahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 968 150,79
95841:     Lääkekorvaukset . . . . . . . . . . . . . .         47 658 332,59
95842:     Tutkimus ja hoito . . . . . . . . . . . . .         11 993 862,48
95843:     Matkakustannukset . . . . . . . . . . . .           12 205 288,85   167 575 242,62
95844:   Terveydentilan ja työkyvyn lisäselvitykset ........ .                      77 378,42
95845:   Työpaikkakassojen maksamat etuudet ja kustJannukset                    11 506 962,96
95846:   Työpaikkalääkintähuolto ......................... .                     2 082135,50
95847:   Sai:oouksien ehkäiseminen sekä kuntoutus ......... .                    1251918,35
95848:   Hallintokulut
95849:     Palkat ja palkkiot ........... .                    19 583139,82
95850:     Verotuslain kustannukset ...... .                    2 873 014,59
95851:     Muut hallintokulut ........... .                     9118 631,03     31574 785,44
95852:                                                                         214 068 423,29
95853:   RahastosiiiTOt
95854:      Sairauksien ehkäisemis- ja kun-
95855:        toutusrahasto .............. .                   777 378,22
95856:      Sairausvakuutusrahaston pääoman
95857:        lisäys ..................... .                 4457 274,85         5 234 653,07 219 303 076,36
95858:                                                                                    mk 1143 337 993,21
95859:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 55
95860: 
95861: 
95862: 
95863:                                                Tuotot
95864: 
95865: Eansaneläkelain mukaiset Puotot:
95866:   VtB.kuutusmaksut
95867:     Vakuutettuj en suoritukset ..... .            202 489 735,80
95868:     Työnantajien kansaneläkemaksut                195 611827,09     398 101 562,89
95869:   Tukiosasuoritukset
95870:     Valtion osuudet .............. .              274 733 030,28
95871:     Kuntien osuudet ............. .                80 519 216,78    355 252 247,06
95872:   Sijoitusomaisuuden tuotot
95873:     Korot ja osingot . . . . . . . . . . . . . .  114 389 201,48
95874:     Indeksikorotukset . . . . . . . . . . . . . .  15 934 086,32
95875:     Muut sijoitustuotot . . . . . . . . . . . .       472 479,38    130 795 767,18
95876:   Muut tuotot ................................... .                     478 829,11
95877:                                                                     884 628 406,24
95878:   Rahastosiirrot
95879:     Tasoitusrahasto
95880:       Alijää.In:ä .................................. .               39 406 510,61   924 034 916,85
95881: 
95882: 
95883: Sairoosvakuutus lain mukaiset tuotot:
95884:   Vakuutusmaksut
95885:     Vakuutettujen suoritukset . . . . .            101464 828,70
95886:     Työnantajien sairausv,akuutu.sm.ak-
95887:        sut .. . . .. . . . . . .. .. . .. .. .. ..  63 627 429,91   165 092 258,61
95888:   Sijoitusomaisuuden tuotot
95889:     Korkotuotot .................................. .                  1241598,22
95890:   Muut tuotot
95891:     Valtion osuus sairausvakuutuskustannuksista .....                52 969 219,53 219 303 076,36
95892:                                                                                mk 1143 337 993,21
95893: 56                                         Liitteet.
95894: 
95895: 
95896: 
95897: 
95898:                         Om.aisuusWe 31 päivänä joulukuuta 1966
95899: 
95900: 
95901:                                         Vastaavaa
95902: 
95903: Kansaneläkelain mukaiset vastaavat:
95904:   Rahootusomaisuus
95905:     Rahat ....................... .                411,14
95906:     Pankkisaamvat ............... .         32 090 519,25      32 090 930,39
95907:   Sijoitusomaisuus
95908:     Kiinteistöt ................... .            10000,-
95909:     Lainat ....................... .      1 339 866 694,54
95910:     Obligaatiot ................... .        68 506 774,80
95911:      Osakkeet ..................... .        72 900 120,69   1481 283 590,03
95912:   Käyttöomaisuus                                                   501014,-
95913:                                                              1 513 875 534,42
95914:   Siirtyvät erät
95915:     Siil'ltosaatavat                                           60 728 527,40 1574 604 061,82
95916: 
95917: 
95918: Sairausvakuutuslain mukaiset vastaavat:
95919:   Rahoitusomaisuus
95920:     Rahat ....................... .        296 023,56
95921:     Pankkisaatavat ............... .    22 630 240,48          22 926 264,04
95922:   Sijoitusomaisuus
95923:     Lainat ....................................... .             1876800,-
95924:                                                                24 803 064,04
95925:   Siirtyvät erät
95926:      Siirtosaatav~a.t                                          16 324 307,27   41127 371,31
95927:                                                                          mk 1 615 731 433,13
95928:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta. 1966. 57
95929: 
95930: 
95931: 
95932: 
95933:                                      Vastattavaa
95934: 
95935: Kansan.eläkelain mukaiset vastattavat:
95936:   Siirtyvät erät
95937:     Siirtovelat ................................... .             1592949,16
95938:   Varaukset
95939:     Tasoitusraha.sto
95940:        Rahasto vuoden alussa ...... .   478 093 676,80
95941:        Rahaston vähennys ......... .      5 911267,61           472182 409,19
95942:     Vapaaehtoisten vakuutusten ra-
95943:        hasto
95944:        Rahasto vuoden alussa. . ..... .         105,-
95945:        Rahaston lisäys ............. .           16,-                   121,-
95946:                                                                 473 775 479,35
95947:     Pohjarahasto
95948:       Rahasto vuoden alussa ...... .      1084 422 016,77
95949:       Rahaston lisäys ............. .       16 406 565,70      1100 828 582,47 1574 604 061,82
95950:                                           --------~------------~--
95951: 
95952: Saitrausvakuutuslain mukaiset vastattwvat:
95953:   Siirtyvät erät
95954:     Siirtovelat ................................... .            11 815 401,59
95955:   Varaukset
95956:     Sairauksien ehkäisemis- ja kun-
95957:        toutusrahasto
95958:        Rahasto vuoden alussa ...... .     1678 866,31
95959:        Rahaston lisäys ............. .     777 378,22             2456 244,53
95960:                                                                  14 271 646,12
95961:   Saim~USVa:kuutusrahastonpääoma
95962:       Rahasto vuoden alussa ...... .         22 398 450,34
95963:       Rahaston lisäys ............. .         4 457 274,85 .     26 855 725,19   41127 371,31
95964:                                                                            mk 1 615 731 433,13
95965: 
95966: 
95967:   Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1967.
95968: 
95969: 
95970:                                          HALLITUS
95971: 
95972:                                     V. J. Sukselainen.
95973: 
95974:      Aku Sumu.                      E. 0. Tuominen.                     Jaakko Pajula.
95975: 8 11364/67
95976: 58                                        Liitteet.
95977: 
95978:                                    Tilintarkastuskertomus
95979:    Kansaneläkelairoksen valtuutettujen ko- selvästi ja huolellisesti hoidettu. Viennit
95980: kouksessa joulukuun 16 päåvänä 1965 ja perustuvat tositteisiin, joiden asiallisuutta
95981: kesäkuun 14 päivänä 1966 valittuina tilin- vastaa.n ei ollut huomauttamista. Laskies-
95982: tarkastajina olemme vuonoo: 1966 tehneet samme käteiset varat totesimme niiden vas-
95983: elokuun 29 ja 30 päivänä tarkastusmatkan taavan kassatilin osoittamaa saldoa. Samoin
95984: Lounais-Suomeen Lounais-Suomen sairaus- pankkitilien saldot vastasivat asianomaisten
95985: vakuutusalueen aluetoimiston sekä eräiden pankkien antamia tili-ilmoituksia.
95986: sairausvakuutustoimistojen ja ka:nsaneläke-       Tilinpäätös on oikein johdettu kirjan-
95987: vakuutuksen piiritoimistojen toimintaan sekä pidosta, ja sen perustoot ovat asiallisia ja
95988: kansaneläkelaitoksen sikäläisiin sijoituskoh- tarkoituksenmukaisia. Kansaneläkelain mu-
95989: teisiin tutustumista varten. Lisäksi olemme kainen tilivuoden alijäämä on 39 406 510,61
95990: viime tammikuun 19 ja 20 päivänä perehty- markkaa. Tasoitusrahasto on tilivuonna vä-
95991: neet eläkelaitoksen hallintoelinten viime vuo- hentynyt 5 911 267,61 markkaa ja pohja-
95992: den pöytäkirjoihin. Vuoden 1966 varsinai- rahasto lisääntynyt 16 406 565,70 markkaa.
95993: sen vuositilintarkastuksen olemme suori.tta~ Sairausvakuutusrahaston pääoma on lisään-
95994: neet kuluvan maaliskuun 15, 16 ja 17 päi- tynyt 4 457 274,85 markkaa.
95995: vänä.                                             Toincintakertomukseen otetut tilinpäätös-
95996:    Tilintarkastajien   johtosäännön nojalla taseet ovat yhtäpitävät eläkelairoksen kir-
95997: olemme uskoneet tilien jatkuvan valvonta- joissa olevien vastaaviten merkintöjen kanssa.
95998: tarkastuksen allekirjoittaneelle KHT Jaakko       Varojen sijoituksessa on noudatettu kan-
95999: Heikkoselle, joka on antanut toiminnastaan saneläkelakia ja sairausvakuutuslakia sekä
96000: kertomukset vuosineljänneksittäin.       Nämä niiden nojalla annettuja säännöksiä. Muus-
96001: kertomukset on toimitettu valtuutetuille ja sakin eläkelaitoksen toiminnassa on, mikäli
96002: ti!lintarkastajille.                           tarkastuksissa saatoimme havaita, seurattu
96003:    Vuoden aikana olemme saaneet kansan- voimassa olevia säännöksiä ja annettuja mää-
96004: eläkelaitokselta kuukausitaseet.               räyksiä.
96005:    Olemme lukeneet hallituksen toimintaker-       Korkeimman oikeuden lokakuun 15 päi-
96006: tomuksen sekä valtuutettujen ja heidän kes- vänä 1965 ns. asunroasiassa antamat tuomiot
96007: kuudestaan määräämiensä tarkastajien, lisä- ja päätös on pantu täytäntöön. Lisäksi vii~
96008: tyn hallituksen ja sen sijoitusjaosron ynnä taamme asiassa toimintakertomuk:ses<m annet-
96009: hallituksen ja sijaishallituksen kokouspöytä- tuun selostukseen.
96010: kirjat. Lisäksi on eläkelaitoksen johdon ta-      Kansaneläkelaitoksen toimintaa on tili-
96011: holta meille annettu täydentäviä tietoja elä- vuonna edelleen kehitetty.
96012: kelaitoksen toiminnasta, sijoituksista ja ase-    Käsityksemme mukaan näyttäisi kansan-
96013: masta.                                         eläkelaitoksen toiminnan tehostamisen ja
96014:    Olemme laskeneet kaikki eläkelaitoksen kustannusten säästämisen kannalta tarkoi-
96015: hallussa olevat obligaatiot ja osakkeet ja to- tuksenmukaiselta, että kansaneläkelain mu-
96016:  denneet niitä olevan kirjanpidon osoittama kainen kenttäorganisaatio ja sairausvakuu-
96017:  määrä. Niinikään olemme pisrokokein ta.r- tuslain mukainen pa:ikallis- ja aluehallinto
96018:  kastaneet kansaneläkelain ja sairausvakuu- yhdistettäisiin.
96019: tuslain nojalla kerromusvuonna annettujen         Ed'ellii. olevaan viitaten esitämme valtuute-
96020: lainojen asiakirjoja.                          tuille, että tilinpäätös, joka sisältää sekä
96021:     Tarkastuksessa olemme todenneet, että el~ kansaneläkelain että sairausvakuutuslain mu-
96022:  kelaitoksen omaisuus on riittävästi vakuu- kaiset tilit, vahvistetaan ja että hallitukseil'e,
96023:  tettu ja vakuutukset ovat voimassa. Tilin- sijaishallitukselle sekä lisätylle hallitukselle
96024:  avaus on oikein suoritettu. Kirjanpito on myönnetään vastuuvapaus vuodtelta 1966.
96025:      Helsingissä maaliskuun 17 päivänä 1967.
96026:                                       Veikko Lampola.
96027:              Urho Saariaho.                                 Lyyli Aalto.
96028:              Jaakko Heikkonen KHT.                          Taisto Johteinen.
96029:              Esu Niemelä.                                   P.-E. Paul.
96030:     1967 Vp. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toinrlntakertomus vuodelta 1966. 59
96031: 
96032:                        Lisätyn hallituksen lausunto valtuutetuille
96033: 
96034:    Tarkastettuamme kansanelakelaitoksen hal-   antaman      tilintarkastuskertomuksen ehdo-
96035: lituksen laa.timan kansaneläkelaitoksen toi-   t~J,mme, että tilinpäätös niiden mukaisesti
96036: mintakertomuksen ja tilinpäätöksen vuodelta    vahvistettaisiin.
96037: 1966 sekä tilintarkastajien samalta vuodelta
96038: 
96039:      Helsingissä huhtikuun 25 päiV'änä 1967.
96040: 
96041: 
96042:           V. J. Sukselainen.                              Erkki Ikäheimonen.
96043:           Aku Sumu.                                       Kalle Matilainen.
96044:           E. 0. Tuominen.                                 Antti Linna.
96045:           J a.a.kko Pajula.                               Väinö R. Virtanen.
96046:           Väinö Rankila.                                  Heikki Tuominen.
96047:           Carl Olof Tallgren.                             Risto Pätiälä.
96048:           Jussi Saukkonen.                                Erkki Mäkelä.
96049:           Bolf Widen.
96050: 60                                           Liitteet.
96051: 
96052: 
96053: 
96054: 
96055:                                   Hallintoelinten kokoonpano
96056: 
96057:    Hallitus: Sukselainen, V. J., pääjoh-            Vieno, maanviljelijä, Saalasti, Kerttu, agro-
96058: taja, Sumu, Aku, johtaja, pääjohtajan si-           nomi, Rönkkö, Tahvo, kunnallisneuvos;
96059: jainen, Tuominen, Erkki, johtaja, Pajula,           Suorttanen, Sulo, varatuomari, Sinkkonen,
96060: Jaakko, johtaja.                                    Yrjö, kunnallisneuvos, Leivonen:, Vilho, ta-
96061:                                                     lousneuvos; Tuominen, Tyyne, pääsihteeri,
96062:   Lisätty hallitus: Hallituksen jäsen-              Koskinen, Lyyli, toimistonhoitaja, Rytkönen,
96063: ten lisäksi ovat lisättyyn hallitukseen kuulu-      Veikko, metsätyömies; Wickman, Albin, so-
96064: neet: Antila, Toivo, maanviljelijä, varamies:       siaalineuvos, Nordfors, Kurt, toimittaja,
96065: Pekkarinen, Pentti, agrologi; Ikäheimonen,          Lauren, Per, säästöpankinjohtaja; Stenberg,
96066: Erkki, päätoimittaja, Liukkonen, Kauno, so-         Elli, vaatetustyöläinen, varamiehenä Kivi-
96067: siaaliasiain sihteeri; Linna, Antti, diplomi-       aho, Aleksi, pienviljelijä.
96068: insinööri, Lukkarinen, Impi, toimittaja; Ma-
96069: tilainen, Kalle, kirvesmies, Lindeman, Lars,           29. 4.-31. 12.1966: Hostila, Sulo, koulu-
96070: ministeri; Pesonen, Erkki, osastopäällikkö,         tusohjaaja, valtuutettujen puheenjohtaja, va-
96071: Mäkelä, Erkki, hallitussihteeri; Pätiälä,           'ramiehet: Mälrelä, · Uljas, sosiaalisihteeri,
96072: Risto, professori, lääkintöneuvos, Asp, Kari,       Paananen, Ilmo, valtiotieteen maisteri;
96073: lääketieteen ja kirurgian tohtori; Rankila,         Suorttanen, Sulo, puolustusminiisteri, valtuu-
96074: Väinö, maanviljelijä, Virtanen, Rainer, kaa-        tettujen varapuheenjohtaja, Saalasti, Kerttu,
96075: vooja; Saukkonen, Jussi, kouluneuvos, Ry-           agronomi, Rönkkö, Tahvo, kunnallisneuvos;
96076: tinki, Eino, pienviljelijä; Tallgren, Carl          Asunta, Mikko, maanviljelijä, M'åki-Hakola,
96077: Olof, valtiotieteen maisteri, Rihtniemi, Juha,      Pentti, diplomi-insinööri, Huurtamo, Erkki,
96078: johtaja; Ttwminen, Heikki, hallitusneuvos,          varatuomari; Haapanen, Kaino, toimitsija,
96079: Kalliala, Osmo, hallitussihteeri; Waris,            Rytkönen, Veikko, metsätyömies, Puhakka,
96080: Klaus, pääjohtaja, Simonen, Aarre, oikeus-          Pauli, metsätyömies; Halinen, Sylvi, agro-
96081: ministeri; Widen, Rolf, toimitusjohtaja, La-        nomi, Leinonen, Armas, opetusneuvos, Sink-
96082: gus, Henrik, oikeustieteen kandidaatti; Vir-        konen, Yrjö, kunnallisneuvos; Hara, Erkki,
96083: tanen, Väinö, sosiaalisihteeri, Roine, Eino,        varatuomari, Veinio, Jouni, varatuomari,
96084: putkiasentaja.                                      Hamara, Irma, agronomi; Kalavainen, Meeri,
96085:                                                     opintosihteeri, Flinck, Anna, toimistonhoi-
96086:   V a l t u u t e t u t 1. 1.-28. 4. 1966: H ara,   taja, Aalto, Lyyli, sosionomi; Perheentupa,
96087: Erkki, varatuomari, valtuutettujen puheen-          Antti-Veikko, valtiotieteen kandidaatti, Häk-
96088: johtaja, varamiehet: Veinio, Jouni, varatuo-        kinen, Eero, filosofian maisteri, Lillqvist,
96089: mari, Hamara, Irma, agronomi; Alanlw,               Bror, asentaja; Sääskilahti, Eino, levikki-
96090: Kustaa, toimitsija, valtuutettujen varapu'-         päällikkö, Lahtela, Olavi, yliasiamies, Uusi-
96091:                                                     talo, Eino, agrologi; Tuominen, Tyyne, pää-
96092: heenjohtaja, Mäkelä, Uljas, sosiaalisihteeri,
96093: Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja; Haapa-           sihteeri, Aura, Liisa, järjestösihteeri, Ros-
96094:                                                     nell, Irma, valtiotieteen kandidaatti; W eck-
96095: nen, Kaino, toimitsija, Nederström-Lunden,          man, Kaisu, vaatetustyöntekijä, Räsänen,
96096: Judit, kirjanpitäjä, Puhakka, Pauli, metsä-
96097:                                                     Pauli, lääketieteen lisensiaatti, Kiviaho,
96098: työmies; Kalavainen, Meeri, opintosihteeri,
96099:                                                     Aleksi, pienviljelijä; Wickman, Albin, so-
96100: Flinck, Anna, toimistonhoitaja, Aalto, Lyyli,
96101:                                                     siaalineuvos, Westerlund, Henrik, maanvil-
96102: sosionomi; Paarman, Akseli, pankinjohtaja,
96103:                                                     jelijä, KuH, Magnus, kauppatieteiden lisen-
96104: Lahtela, Olavi, yliasiamies, Liinamaa, Matti,
96105:                                                     siaatti.
96106: agrologi; Pakarinen, Pentti, lääketieteen li-
96107: sensiaatti, Ojajärvi, Eino, rovasti, Leinonen,
96108: Armas, opetusneuvos; Saura, Kalervo, kun-             Tilintarkastajat: Lampola, Veikko,
96109: nallisneuvos, Huurtamo, Erkki, ministeri,           pääjohtaja, tilintarkastajien puheenjohtaja~
96110: Asunta, Mikko, maanviljelijä; Simonen,              varamies: Kahlas, Johan Olavi, osastopääl-
96111:     1967 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966. 61
96112: 
96113: likkö; Saarialw, Urho, sosiaalineuvos, tilin-          Sa i r a u sv aku u t u sa si a i n   n e u-
96114: tarkastajien varapuheenjohtaja, Ala-Kulju,          v o t te 1 u kunta: Sukselainen, V. J., pää-
96115: Reino, rehtori; Heikkonen, Jaakko V., kaup-         johtaja, neuvottelukunnan puheenjohtaja,
96116: patieteiden maisteri, KHT; H ostila, Sulo,          varamies: Tuominen, Erkki, johtaja; Sumu,
96117: kouiutusohjaaja, 1. 1.-14. 6. 1966; Aalto,          Aku, johtaja, neuvottelukunnan varapuheen-
96118: Lyyli, sosionomi, 15. 6.-31. 12. 1966, Haapa-       johtaja, Pajula, Jaakko, johtaja; Kosonen,
96119: salo, Kalervo, päätoimittaja;         J ohteinen,   Tapani, lääketieteen lisensiaatti, Karvonen,
96120: Taisto, kaupunginjohtaja, Kanerva, Matti,           Martti, dosentti; Ojala, Olof, hallitusneuvos,
96121: kassanjohtaj.a; Paul, Per-Edvard, kauppa-           Koponen, Tauno, hallitussihteeri; Pesonen,
96122: tieteiden lisensiaatti, Stykki, Aaro, rakennus-     Niilo, pääjohtaja, Ojala, Aimo, lääkintöneu-
96123: mestari; Väänänen, Hilja, sosiaalineuvos,           vos; Rahnasto, Martti, maanviljelijä, Hieta-
96124: Ni>emelä, Esu, maanviljelijä.                       lahti, Paavo, maanviljelijä; Saarinen, Olavi,
96125:                                                     sihteeri, Liukkonen, Kauno, sosiaaliasiain
96126:                                                     sihteeri, Savela, Veikko, agronomi, Virtanen,
96127:   0 s a s t o p ä ä lli k ö t: Katajainen, Veik-    Väinö, sosiaalisihteeri, Virkkunen, Tapani,
96128: ko, (sihteeristö); Salmi, Yrjö, (yleinen            sosiaalijohtaja, Oinas, Erkki, varatuomari.
96129: osasto); Salonen, Viljo, (kenttäosasto) ; Saari,
96130: Kaarlo, (eläkeosasto); Aurela, Altti, (va-            S o s i a a l i l ä ä k et i e t e e 11 i ne n n e u-
96131: kuutusteknillinen osasto) ; V ihma, Aarne Y.,       v o t t e 1 u k u n t a: Ponteva, Eero, profes-
96132: (sijoitusosasto); Suihko, Olavi (sairausva-         sori, neuvottelukunnan puheenjohtaja, N oro,
96133: kuutusosasto); Koponen, Yrjö A., ylikam-            Leo, professori, neuvottelukunnan varapu-
96134: reeri.                                              heenjohtaja, Anttinen, Erik, lääketieteen ja
96135:                                                     kirurgian tohtori, Asp, Kari, lääketieteen ja
96136:                                                     kirurgian tohtori, von Bonsdorff, Robert,
96137:   Sairausvakuutuksen             alueto~            lääketieteen ja kirurgian tohtori, Brummer,
96138: mistojen johtajat: Jäntti, Pekka,                   Pekka, professori, Gorbatow, Oleg, lääketie-
96139: (Pohjois-Suomen sairausvakuutusalue; Oulu),         teen ja kirurgian tohtori, Heinonen, Olli,
96140: Reinikainen, Olavi, (Länsi-Suomen sairaus-          lääketieteen lisensiaatti, Heinänen, Niilo,
96141: vakuutusalue; Seinäjoki), Maunula, Verner,          professori, Hongisto, Yrjö, ylilääkäri, H ut-
96142: (Itä-Suomen sairausvakuutusalue; Kuopio),           tunen, Väinö, lääketieteen lisensiaatti, Ny-
96143: Hiekkaranta, Juha-Veikko (Lounais-Suomen            berg, Lars-Olof, lääketieteen lisensiaatti,
96144: sairausvakuutusalue; T.urku), Heikkilä, Olli,       Pätiälä, Risto, professori, Rantasalo, Ilari,
96145: (Etelä-Suomen sairausvakuutusalue; Hel-             professori, Wasz-Höckert, Ole, professori,
96146: sinki).                                             W estM"lund, Rainer, lääketieteen lisensiaatti.
96147: 62                                             Liitteet.
96148: 
96149: 
96150: 
96151: 
96152: Vakinainen henkilökunta                               Koko henkilökunta toimen loodun mukaan
96153:                                      Lukumäärä        jaoteltuna                    Lukumäärä
96154:                                   81. 12.   81. 12.                                     31. 12.   31. 12.
96155: Keskushal'linto                   1966      1965                                         1966       1965
96156: 
96157: Johtajat ................ .          4            4   Johtajat ................ .           4          4
96158: Sihteeristö .............. .        25          22    Osastopäälliköt ja heitä vas-
96159: Yleinen osasto .......... .        168         154       taavat ................ .         10         10
96160: Eläkeosasto ............. .        169         147    Aluetoimistoj-en johtajat, toi-
96161: Vakuutusteknillinen osasto         125         120       mistopäälliköt ja muut joh-
96162: Sijoitusosasto ........... .        13          13       tavat toimihenkilöt .....         23         23
96163: Kenttäosasto ............ .          4            4   Päätoiminen henkilökunta          2631      2448
96164: Sairausvakuutusosasto .... .        48          31    Sivutoimiset piiriasiamiehet        22        52
96165:                                                       Osapäivätoiminen talous- ja
96166: 1l.hteensä ............... .       556         495       huoltohenkilöstö ....... .      237        233
96167:                                                       Tilapäiset toimihenkilöt .. .      260       125
96168:                                                       1l.hteensä .....•..........       3187      2895
96169: 
96170: Alue- ja paikallishalUnto                             Alue- ja paikollishallinto
96171:                                                                                            Lukumäärä
96172:                                                                                         31. 12. 81. 12.
96173: Kansaneläkevakuutus                                   Kansaneläkevakuutus                1966     1965
96174: Piiritarkastajat . . ........ .     12           11   Tarkastuspiirit .......... .        11         11
96175: Piiritoimistot                                        Vakuutuspiirit .......... .        225        239
96176:   Piiriasiamiehet . . ...... .     192         187      Toimistopiirit ......... .       144        119
96177:   Muut toimihenkilöt .... .        317         274      Muut päätoimiset piirit           60         68
96178:                                    521         472      Sivutoimiset piirit ..... .       21         52
96179: 1r.hteensä   •·••••·········•
96180:                                                       Sairausvakuutus
96181:                                                       Sairausvakuutusalueet                5          5
96182: Sairausvakuutus                                       Sairausvakuutuspiirit              205        205
96183: Aluetoimistot ........... .        122        114     Saårausvakuutustoimistot ..        205        205
96184: Sairausvakuutustoimistot ..       1469       1404     Lisäksi: B-sivutoimistoja ..        17         14
96185: 1l.hteensä   ...••..........•     1591       1518              C-sivutoimistoja ..       112         86
96186:                                                       Sairausvakuutuslain mukai-
96187: Kaikkiaan .............. .        2668       2485       set työpaikkakassat .....        128        129
96188:     1967 Vp. - Kansanelä.kelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1966.          63
96189: 
96190:   Kansaneläkevakuutuksen piirejä on järjes-       191120 eläkeasiaa. KeskushaJ.ilinnon eläke-
96191: tetty uudelleen ja tällöin pyritty siihen, että   osasto käsitteli kertomusvuonna 121472
96192: ne yhtyvät saira.usvakuutuspiireihin. Kan-        eläkehakemusta ja -tarkistusta, joista 12105
96193: saneläkevakuutuspiirien luku v:äheni tästä        koski vanhuuseläkkeen perusosaa, 48 745 työ-
96194: syystä kertomusvuonna 14:llä. Kertomus-           kyvyttömyyseläkettä tai avuttomuuslisää sekä
96195: vuonna muuttui 25 piirrä toimistopiiriksi         60 622 tukiosaa. Lisäksi eläkeosasto käsitteli
96196: ja 17 piirissä sivutoiminen piiriasiamiehen       113 301 ennestään kansaneläkettä saavan
96197: toimi päätoimeksi. Piiritoimisto tai piiriasia-   henkilön tukilisähakemusta.
96198: mies ja sairausvakuutustoimisto toimivat sa-
96199: massa huoneistossa 154 piirissä kun taas
96200: kansaneläketoimistoa varten oli eri huoneisto     S airousvakuutusasiain käsittely
96201: 43 pilirissä.
96202:                                                     Sairausvakuutustoimikunnat pitivät kerto-
96203: EläkeasW,in käsittely                             musvuonna 11 962 kokousta, joissa käsiteltiin
96204:                                                   yhteensä 374 663 asiaa.
96205:   Eläketoimikunnat pitivät kertomusvuonna           Sairausvakuutuslautakunnat     käsittelivät
96206: 8 702 kokousta, joissa käsiteltiin yhteensä       kertomusvuonna 5168 muutoksenhakuasiaa.
96207:                            1967 Vp.- V. M.- Kansaneläkelaitos.
96208: 
96209: 
96210: 
96211: 
96212:                                     S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 11 kan-
96213:                                  saneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomuksen joh-
96214:                                  dosta.
96215: 
96216:    Eduskunt81 on pöytä.kirjan ottein viime         nisteriöUe tätä !koSkevia esityksiä. Kun mai-
96217: ldkakuun 20 päivältä lähettänyt sosiaalivalio-     nitut tehtävät varsinaisesti kuuluvat kansan-
96218: kunnan käsiteltäväksi kansaneläkelaitolksen        eläkelaitoksen hallitukselle tai lisätylle halli-
96219: vallituutettujen toimintakertomuksen vuodelta      tukselle, on nykyinen käytäntö ollut omiaan
96220: 1966. KuuLtuaan asiantuntijoina osastopääl-        aiheuttamaan ristiriitaa ja epäselvyyttä mai-
96221: likkö Erkki Pesosta ja hallitusneuvos Olavi        nittuj-en hallintoelinten toimivaltarajojen suh-
96222: Alankoa sosiaaliministeriöstä, pääjohtaja V.       teen. Edellä olevan vuolksi ja ottaen lisäksi
96223: J. Sukselaista ja osastopäällmköjä Altti Au-       huomioon, että kansaneläkelaitoksen organi-
96224: relaa, Veik<ko Katajaista, Kaarlo Saarta,          saatio on tehtävien lisääntyessä ja muuttu-
96225: Olavi Suihlkoa ja Aarne Vihmaa kansaneläke-        essa jäänyt kehityksestä jälkeen muidenkin
96226: laitoksesta sekä professori Paavo Kastaria         !kuin vain ylinten hallintoelinten osalta, va-
96227: valiokunta kunnioittaen mietintönään esittää       liokunta pitää välttämättömänä eläkelaitoksen
96228: seuraavaa.                                         jatkuvaa toimintaa ajatellen, että kiireelli-
96229:    Kansaneläkelain 54 § :n mukaan kansan-          sesti ryhdytään toimenpiteisiin kansaneläke-
96230: e1äkelaitoksen valtuutettujen tehtävänä on         laitoksen organisaation uudistamiseksi ja so-
96231: valvoa eläkelaitoksen hallintoa ja toimintaa,      siaalivakuutusta koskevan lainsäädännön ko-
96232: valita tarpeellinen määrä tilintarkastajia, vah-   difioimiseksi. Valiokunta viittaa tässä yhtey-
96233: vistaa eläkelaitoksen tilinpääJtös ja päättää      dessä kertomuksessa selostettuun, sosiaalimi-
96234: v81Stuuvapauden myöntämisestä hallitukselle        nisteriön asettaman 'kansaneläkelaitoksen hal-
96235: ja lisätylle hallitukselle sekä päättää niistä     lintojärjestelmän tarkistustoimikunnan maa-
96236: muista asioista, jotka !kansanelä:k:elaissa tai    liskuun 213 päivänä 1966 valmistuneeseen
96237: sen nojalla on säädetty heidän päätettävik-        ensimmäiseen osamietintöön, joka sisältää
96238: seen. Saman lainkohdan mukaan tulee val-           ehdotuksen elä:kelai.toksen. organisaation uu-
96239: tuutettujen vuosittain antaa toiminnastaan         distamiseksi mm. valtuutettujen asemaa te-
96240: kertomus eduskunnalle.                             hostamalla.
96241:    Käsitellessään kysymyksessä olevaa kerto-          Kansaneläkejärjestelmä rakentui alunperin
96242: musta valiokunta on päätynyt siihen tulok-         elälkkeen tukiosan osalta huoltoperiaatteelle,
96243: seen, että toimintakertomuksessa esitety;t sel-    mikä tarkoittaa sitä, että kaikki va:kuutetun
96244: vitykset eivät anna aihetta varsinaisiin huo-      tai hänen puolisonsa tulot OOetaan eräitä
96245: mautuksiin.                                        sosiaaliavustuksen luonteisia tuloja lukuun-
96246:    Toimintakertomuksesta valiokunta on voi-        ottamatta huomioon määrättäessä eläkkeen-
96247: nut todeta, että kertomusvuonna on sekä            saajan oikeudesta tukiosaan. Myöhemmin on
96248: kansaneläke- että sairausva!kuutuslainsäädän-      huoltoperiaatteesta polkettu siten, että osa
96249: töön tehty useita muutolksia, jotka ovat mer-      määrätyistä eläketuloista sekä sotilasvamma-
96250: kinneet varsin oleellista sosiaaliturvan paran-    lain mukaiset korvaukset ja etu omaan tar-
96251: tumista varsinkin kaikkein heikoimmassa ase-       peeseen käytetystä asunnosta on katsottu
96252: massa oleville kansalaisille.                      sellaisiksi ns. etuoikeutetuiksi tuloiksi, joita
96253:    Valiokunta on niin ikään voinut havaita,        ei oteta huomioon tukiosaa määrättäessä. Kun
96254: että valtuutetut ovat valvoessaan lkan.sanelä-     kansaneläke on useissa tapauksissa. riittämä-
96255: kelaitoiksen hallintoa ja toimintaa aktiivisesti   tön, pyrkivält elä::mkeensaajat luonnollisesti
96256: osallistuneet aikaisemman käytännön mukai-         hankkimaan lisäansiota. Tällaisten ·töiden
96257: sesti myös sosiaaliturvan !kehittämistä tarkoit-   suorittaminen saatta:a. olla eläkkeensa.ajan
96258: tavaan toimintaan mm. tekemällä sosiaalimi-        terveyden ja viihtyisyydenkin k81llllalta suo-
96259: E 724/67
96260: 2                          1967 Vp. -    V. M. -     Kansaneläkelaitos.
96261: 
96262: siteltavaa. Kun tukiosajärjestelmä nykyisel-        seen kansaneläke- ja sairausvakuutuslainsää-
96263: lään ei kuitenkaoo suosi tällaista omatoimi-        däntöä koSkevista muutosesity'ksistä. Tämän
96264: suutta ja kun lisäksi paJ.klka tai muu työtulo      johdosta valiokunta lausuu pitävänsä asian-
96265: on päinvastoin kuin eläketulo vakauttama-           mukaisena, että kansaneläkelaitokselle ·aina
96266: tonta tuloa, valiokunta haluaa valtuutettujen       varattaisiin tilaisuus lausunnon antamiseen
96267: käsitykseen yhtyen kiirehtiä toimenpiteitä          valmistelevalle viranomaiselle, kun on kysy-
96268: työtulon aJSetltamiseksi tukiosaa määrättäessä      mys eläkelaitoksen toimiala:an kuuluvista
96269: riittävässä määrin etuoikeutetuksi tul()ksi.        asioista.
96270:    Valiokunta on kansaneliLkelaitoksen valtuu-        Mitä eläkelaitoksen rahavarojen sijoituk-
96271: tettujen toimintakertomuksen johdosta viime         seen tulee, valiokunta on havainnut sen ta-
96272: vuonna antamassaan mietinnössä (n:o 9/              pahtuneen voimassa olevien säännösten mu-
96273: 1966 vp.) jo tä:hdentänyt sairausvakuutus-          kaisesti ja j·atkuvasti supistunoon. Valiokunta
96274: järjestelmän toissijaisuudesta a:iheutuvia hai.t-   kiinnittää tässä yhteydessä huomiota siihen,
96275: 'toja ja hankaluuksia niin vakuutettujen kuin       että kunnille myönnettävässä lainoituksessa
96276: lain toimeenpanijoidenkin kannalta. Valio-          otettaisiin riittävästi huomioon tyällisyysnä-
96277: kunta korostaa edelleenkin, että se pitää           kökohdat.
96278: tärkeänä saattaa sairausvaJkuUitusjärjestelmä          Edellä olevaan viitaten valiokunta kun-
96279: muuhun korvauslainsäädäntöön nähden ma:h-           nioittaen ehdottaa,
96280: dohlisimman pian ensisijaiseksi.
96281:    Valiokunta on kertomuksesta ·edelleen voi-                 että Eduskunta lähettäisi tämän
96282: nut todeta, ettei kansaJJ.eläkelaitdkselle ole             mietinnön kansaneläkelaitoksen valtuu-
96283: aina annettu tila:isuutta lausunnon antami-                tetuille tiedoksi.
96284:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1967.
96285: 
96286: 
96287: 
96288: 
96289:   .Asian käsittelyyn valiokunn~ ovat otta-          Saarinen, Saimo ja Tenhiälä sekä varaJase-
96290: neet osaa varapuheenjohtaja Pakkanen, jäse-         net Eskelinen, Eskman, Granvik (osittain),
96291: net Apajala:hti, Aro, Flinck, Haarla, Kuusi         L. Koskinen, Paananen ja Savela.
96292: (osittain), Lagerroos, Melin, Männistö, 0.
96293:             1967 Vp. -    Edusk. kirj. -   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kertomus.
96294: 
96295: 
96296: 
96297: 
96298:                                        E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä kansaneläkelaitoksen val-
96299:                                     tuutettujen vuodelta 1966 antaman toimintakertomuksen
96300:                                     johdosta.
96301: 
96302: 
96303:                          Kansaneläkelaitoksen V a l t u u te t u iJ ll e.
96304: 
96305:   Eduskunta on, saatuaan kansaneläkelai-                Eduskunta on hyväksynyt mainitun mie-
96306: toksen valtuutettujen toimintakertomuksen            tinnön ja saatetaan se täten Kansaneläke-
96307: vuodelta 1966, lähettänyt kertomuksen val-           laitoksen V!Wltuutetuille tiedoksi.
96308: mistelevasti käsiteltäväksi Sosirualivaliokun-
96309: taan, joka on a·siasta antanut mietintöntä
96310: N:o 11.
96311:        Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1967.
96312: 
96313: 
96314: 
96315: 
96316: l<] 4/llH
96317: EDUSKUNNAN KIRJASTON
96318:      KERTOMUS
96319:         VUODELTA
96320: 
96321:         19 6 6
96322: 
96323: 
96324: 
96325: 
96326:        HELS INK. 1 1967
96327: Hel~nld 1967. Valtion painatuskeskus
96328:                             1967 Vp. - Eduskunnan kirjasto.
96329: 
96330: EDUSKUNNAN KIR.JASTO
96331:        Helsinki
96332: 
96333:           22/2 1967
96334: 
96335: 
96336: 
96337: 
96338:                               Eduskunnalle
96339:   Lokrukuun 7 pa1vana 1949 vahvistetun        oheisen kertomuksen eduskunnan kirjaston
96340: eduskunnan kirjaston ohjesäännön 3 §: n       hoidoota ja toiminnasta vuonna 1966. Ker-
96341: 9 kohdan mukaisesti eduskunnan kirjaston      tomuksen on laatinut ylikirjastonhoitaja
96342: hallitus kunnioittavasti antaa Eduskunnalle   Henrik Schamnan.
96343:      Helsingissä helmikuun 22 päivänä 1967.
96344: 
96345: 
96346:                       Eduskunnan kirjaston hallituksen puolesta:
96347:                                      Olavi Salervo.
96348: 
96349: 
96350: 
96351: 
96352:                                                                       Henrik Schauman
96353: 
96354: 
96355: 
96356: 
96357: 7023/67
96358:                                1967 Vp. -Eduskunnan kirjasto.
96359: 
96360: 
96361: 
96362: 
96363:                EDUSKUNNAN KIRJASTON KERTOMUS
96364:                        VUODELTA 1966
96365: 
96366:                     Yleistä                        kirjat vuoden 1907 valtiopäivistä nykypäi-
96367:                                                    viin saakka.
96368:     Kertomugvuoden tilastonumerot osoittavat         Kirjaston muusta tOiminnasta voidaan
96369: kirjaston kotilliainauksen ede'lleenkin kasva-     ma;inita että kertomusvuoden aikana ilmes-
96370: neen. Kotilainaksi annettiin lähes 22 000 ni-      tyi painosta bibliografinen luettelo vall.ltion
96371: dosta eli vähän y1i 5 % enemmän kuin edel-         koiniteanmiett.innöistä vuosilta 1930-1960.
96372: lisenä. vuonna. Varsin huomatt.ava lisäys on
96373: oodettavissa kaukolainauksen kohdalla. Ker-
96374: tomusvuoden aikana toimitettiin kotimaisiin                       Kirjaston hallitus
96375: ja Ulkomaisiin kirjastoihin 1ainaksi yhteensä
96376: 11ähes · 800 nidosta, mikä merkitsee ylli 30 %       Kirjaston hallitukseen ovat kuulflllleet ko1-
96377: iltisäystä vuoteen 1965 verrattuna. Lukusali-      mivuotiskaudeksi 196~1966 valittuina:
96378: käyntejä oli kertomusvuoden aikana vähem-            S a l e r v o, 0 l a v i, varartluomari, edus-
96379: män kuin edellisenä vuonna, mUitta [tuku-          kunnan pääsihteeri, hallituksen puheenjoh-
96380: sailiilainaus on siitä huolimatta pysynyt sa-      taja; varamiehenä H a l i n e n, S y 1 v i, ag-
96381: mansuurliisena käsittäen noin 13 500 lii-          ronomi, kansanedustaja,
96382: dosta. . ·                                           K H p i, S y 1 v i - K y U i k k i, filosofian
96383:     Kirjaston tilakysymys on kertomusvuo-          kandidaatti; varamiehenä R o s n e 11, I r m a,
96384: den nikana .ollut parisSiaikin kokouksessa         valtiO'tieteeh kandidaatti, kansanedustaja,
96385: kirjaston hallituksen käsiteltävänä. Kirjas-         P i p p i n g, Hu g o E., professori, akate-
96386: ton halllitus on todennut tilanteen vaikeaksi      mian kansleri; · varamiehenä S i i k a 1: a,
96387: ja tehnyt Edu'Skunnan kanslliatoimikunnallle       K a 1 e r v o, valtiotieteen kandidaaJtti,
96388: esityksen llisätilojen saamiseksi erityisesti
96389: kansanedu:star,jia pa!Jive1~val1e tiedotuspalve-     T i r k k o n e n, T a u n o, professori; va-
96390: lru:hle, jonka toiminnan tehokkuus ilmeisesti      ramiehenä L e p p o, M a t t i, professori,
96391: kärsii kirjastoss>a vallitsevaSta tilanahtau-        Uusi t a 1o, Ei n o, agrologi, kansan-
96392: desta. Kansliatoimikunta on kuitenkin toden-       edustaja;       varamiehenä      S i 11 a n t a u s,
96393: nut ettei tähän tarkoitukseen voida osoit-         P en t t i, varatuomari, kansaneduSitaja.
96394: taa tässä vooheessa sopivia HsäJtiloja. Kir-         Halllirtus on. kertomusvuoden aikana ko:..
96395:  jaston ha1llitus on !lisäksi lähetltänyt Hel'-    koontunut 4 kertaa.
96396:  singin yliopiston kirjastolle anomuksen va-
96397: rastotilojen saamisesta väll.iaikaisesti Ura-              Muutos kirjaston ohjesääntöön
96398:  järven varastokirjastosta.
96399:     Eduskunnan arkiston mikrofilmausta on            Eduskunnan päätök.rellä on kirjaston oh-
96400:  jatkettu ja kertomusvuoden aikana on val-         jesäännön 10 §: ää muutettu siten, että kir-
96401:  tiovarainvaliokunnan asiakirjat vuosilrta         jaston pailveluksessa otevien henkillöiden
96402:  1907-1965 saatu. mikrovalokuvatuksi. Ai-          eläket.urva vastaa sitä eläketurvaa, jonka
96403:  kaiseuunin on mikrofilmattu ulkoasiainva-         pa1v~lussuhteessa vaJrtioon oleva henkilö saa
96404:  liokunnan asiakirjat vuosiilta 1918-1935          tammikuup.. 1 päivänä 1967 voimaantulleen
96405:  sekä perustus1laki- ja lakivalliokunnan asia-     valtion .eläkelain ·mukaisesti.
96406: 6                                  1967 Vp. -Eduskunnan kirjasto.
96407: 
96408:              Kirjaston henkiWkunta                       48 sivuista nidosta. N'åistä hankittiin osta-
96409:                                                          mal'la 2 353 nidosta, vapaakappaleina saa-
96410:      Kirjaston vakinaiseen henkilökuntaan ovat           tiin 348 nidosta ja lahjoituksina tai vaih-
96411:   kuUJluneet ylå.kirjastonhoitaja H e n r i k            tona 3 674 nidosta. Kirjaston koko nidos-
96412:   S c h a u m a n, kirjastonhoitaja A t t i 1 a          määrä olli vuoden päättyessä 316 675 ni-
96413:  T a r j a n n e, vanh. apuilaiskirjastonhoita-          dosta ja kokoellmat käsittivät yhteensä
96414:   jrut I r m a K o s k i m i e s jaA u n e A u t t i,    7 025 hyllymetriä. Kirjastoon tullevien aika-
96415:   nuor. apulaiskirjastonhoitajat Irma K o s-             kauSlehtien il.ukumäärä oli vuoden lopussa
96416:   kimies-Apiola, Aili Jalava ja                          1004 (1965: 997), joista 377 oli kotimaisia
96417:  Ann a - M a i j a K u r i k k a, amanuenssit            ja 627 ulkomaisia.
96418:   Kaarina Eino~a, Urpu                      Ahla,           Kirjaston mikrofilm'ikokoelmaan hankit-
96419:   K a i s u N o r d f o r s ja R a u n o L e h-          tiin 263 rullaa pääkaupungin sanom.allehtien
96420:  t i n en, tiedotuspalvelun hoitaja P en t t i           mikrofilmikopioita, 49 rullaa eduskunnan
96421:   P ä r s s i n e n,    konekirjoittaja      I r ma      vallitiovarainva.liokunnan asiakirjoja ja 1
96422:   V a u h k o n e n 28. 2. saakka ja konekir-            ruJl.!lia muuta kirjallisuutta. Kokoelmassa oli
96423: . joittaja Ann e l i V a a j a 1. 3. alkaen,             vuoden lopussa kaikkiaan 1 621 rullaa.
96424:   vahtimestarit       P en t t i     R a j a k i il i,
96425:   Markku             Voutilainen,           Antti           Monistettujen komirteanmietintöjen ko-
96426:   L a u k k a n en ja K a l e v i K a ~ :1i o sekä       koelmaan on kertomusvuoden aikana kerty-
96427:   rouvat Elina Suominen ja Rauha                         nyt 152 uutta mietintöä, joista 116 on ili-
96428:   Reivol!a.                                              mestynyt vuonna 1966 muiden oLlessa ai-
96429:                                                          kai~mmilta vuosilta. Kokoefut.assa oli vuo-
96430:      Tilapäisinä kirjastovirkaiH.ijoina, harjoit~        den päättyessä yhteensä 1760 mietintöä.
96431:   telijoina tai tuntiapulaisilla ovat kertomus.-
96432:   vuoden aikana rtoim.lneet hum. kand. U II a                Kirjaston omassa sitomosssa on sidottu
96433:   H y v ö ne n 1. 10. alkaen, valtiotliet. yliopp.       1691 nidosta (1965: 1541) ja muissa si-
96434:   Vuokko Jo en polvi 24.1. alkaen, val-                  tomoissa 1 296 nidosta (1965: 1 287).
96435:   tiotiet. yliopp. L a i 1 a M ä k e ~ ä 1. 5. all:~        Kirjallisuuden hankintaan ja sridontaan
96436:   kaen, valtiotiet. kand. Inkeri N i e m i-              käytetty määräraha jakaantui seuraavasti:
96437:   n e n koko vuoden, vaU.tiotiet. kand. I r m a
96438:   S a h arin e n 30. 9. saakka, valltiotiet.             Kirjat ja aikakauslehdet ..      69861,15 mk
96439:   maist. R i t v a S e p p ä q: ä 30. 4. saakka ja       Mikrofilmit .............. .      8 216,69 "
96440:   hum.kand. Hilkka T a b e ll 1. 10. alkaen.             Sidonta .................. .     24340,- "
96441:   Tilapäisenä lähettinä on ttoiminut hra                                                 102417,84 mk
96442:   H e i k k i L y 1 y a h o.
96443:      Amanuenssi Kaisu Nordfors on u}komaan-                     Lahjoitukset ja vaihtoyhteydet
96444:   matkan trukia ollut virkavapaana 1.-30. 11.
96445:   viransijaisenaan va:1tiotiet. kand. Inkeri                Ke:vtomusvuoden aikana kirjasto on vas-
96446:   Nieminen.                                              taanottanut lahjoituksia 32 yksityiseltä hen-
96447:      Yilikirjastonhoitaja on osw~listunut Kar-           kilö[tä sekä 583 kotimaisellita ja 252 ulko-
96448:   kussa 14.-17. 6. pidettyyn Pohjoismaisen               maiselta laitokselta tai järjestöitä eli yh-
96449:   tieteellisen kirjastoseuran kokoukseen; tä-            teensä 867 (1965: 836) eri 1'8hjoittajalt.a.
96450:   hän kokoukseen osalH!i.stuivat kirjastosta             J_;ahjoituksista mainittakoon erityisesti m.
96451:   myös nuor. apuillaiskirjastonhoitaja Anna-             tri Åke Dalbergin lahjoittama kokoelma
96452:   Maija Kurikka sekä amanuenssit Kaarina                 vakuutusalan kirjallisuutta sekä HolJlannin
96453:   Einola ja Kaisu Nordfors. Ylikirjastonhoi-             täkiilläisen suu:cl.äh~ystön lluovuttama ko-
96454:   taja on lisäksi ottanUJt osaa Pohjoismaiden            koelma HoLlannin oikeus- ja yhteiskunta-
96455:   parlamenttikirjastojen johtajien Tukhol-               elämää käsittelevää kirjallisuutta ja Sak-
96456:    massa 29.-30. 9. pitämään kokoukseen.                 san liiittotasavallan täkäläisen kauppaedus.-
96457:                                                          tuston erilaisia saksaJiaisia poliittisia asia-
96458:                                                          kirjakokoelmia käsrit!tä.vä lahjoitus. Useat
96459:          Kokoelmun kasvu ja sidonta                      muutkin HelSingissä sijaitsevat uikovailltain
96460:                                                          edUSitustot ovat toimitJt:aneet kirjastol:le
96461:    Kirjavarojen kasvu oli kertomusvuoden                 ajankohtaista poHiJttista ja yhteiskunnallista
96462:  aikana 6 375 (1965: 6 500) iuettelioitua yli            kirjallisuutta.
96463:                                 1967 Vp.- Eduskunnan kirjasto.                                     7
96464: 
96465:    Kirjasto on kertomusvuoden aikana vas-               Lisäksi kirjastosta [lähetettiin kaukolai-
96466: taanottanut Yhdysvalloista 42 nidosta ns.            noja kotimaassa 767 nidosta ja ulkomaille
96467: ASLA-varoilla tilaamaansa amerikkalaista             25 nidosta el!i. yhteensä 792 nidosta (1965:
96468: oikeus- ja yhteiskuntaJt:ieteell.ilristä kirjalli-   581). Kaukoiainoja sarutiin kotimaasta 61
96469: suutta. Tässä yhteydessä voidaan todeta              nidosta ja ullkomailt'a 30 nidosta eli yh-
96470: että ASLA-varoja ei enää rtul:la myöntämään          teensä 91 nidosta (1965: 71). Koko kauko-
96471: kirjallisuuden hankkimiseksi Suomen tie-             lainaus käsitti näin ollen 883 nidosta (1965:
96472: teellisille kirjastoillie. Eduskunnan kirjasto       652). Kirjasto on o1H.ut kaukolainayhtey-
96473: on alusta allkaen eli vuodesta 1950 lähtien          dessä 91 (1965: 97) kotimaisen ja 25 (1965:
96474: vuosittain päässyt osalliseksi näistä va-            16) ulkomaisen kirjaston kanssa. ULkomai-
96475: roista. Tänä aikana kirjasto on saanut yh-           set kaukolainayhteydet käsittivät seuraavat
96476: teensä vähän yli 32 000 dollllaria käytettä-         maat:     Englanti, Neuvostoliitto, Norja,
96477: väkseen amerikkalaisen kirjallisuuden hank-          Ruotsi, Saksan demokraattinen tasavaillta,
96478: kimiseksi oman valintansru mukaan. Tälllä            Saksan liit!totasavalr!)a, Sveitsi, Tanska,
96479: määräraha1la kirjasto on voinut hankkia lä-          TSekkoslovakia ja Yhdysva1llat. Kaukolai-
96480: hes 3 000 nidosta.                                   naus eSitetään yksityiskohtaisesti liitteessä
96481:    Ulkoasiainministeriö on luovuttanut kir-          n:o 2.
96482: jastolllie n. 700 nidosta erilaista kirjalli-           Luku.saileihin on kirjaston kokoelmista
96483: suutta, josta osa; on toimitootu edeiJ.ilieen        tuotu asiakkaiden käyttöön 13 612 nidosta
96484: muille kirjastoille.                                  (1965: 13414), jotka jakaantuivat lainaa-
96485:    Kirjasto on vastaanottanut Yhdistyneiden          jaryhmittäin seuraavasti:
96486: Kansakuntien, Kansainvälisen Työjärjestön,           Kansanedustajat          166 nid. (1965:    264)
96487: Kansainvälisen Tuomioistuimen, Unescon ja            Tutkijat . . . . . 4 084 ,        (1965: 4 495)
96488: eräiden muiden kansainvälisten järjestöjen           Opiskelijat . . . 9 238 ,         (1965: 8 589)
96489: julkaisuja.                                          Muut . . . . . . . .     124 ,    (1965:     66)
96490:    Kertomusvuoden aikana kirjasto on vaih-                                ------~--~------~
96491:                                                                            13 612 nid. (1965: 13 414)
96492: tanut vaJJtiopäiväasiakirjoja ja muita viral-
96493: lisjulkaisuja kaikkiaan 66 ulkomaisen kir-              Lisäksi luku.saJJi.en mikrofi:lminlukubait-
96494:  jaston ja laitoksen kanssa. Yksinomaan valli-       teissa käytootiin 237 (1965: 309) mikrofil-
96495: tiopäiväasiakirjoja on lähetty vaihtosopi-           miruliliaa ja eduskunnan arkistosta annet-
96496:  musten peruste~Na 45 ulkomaiselle kirjas-           tiin tutkijain käytettäväksi 241 arkistoko-
96497:  tolle. Vuoden aikana on solmir!)tu seuraavat        teloa (1965: 175).
96498:  uudet vaihtoyhteydet:                                  Lukusalikäyntejä oli päivystyskirjan mu-
96499:   Bergen: Universitetsbiblioteket.                   kaan 18 550 (1965: 19 331) elli keskimäärin
96500:   Umeå: Umeå universitetsbibliotek.                  62 käyntiä aukiolopäivää kohti.
96501: 
96502:   Ulkomaiset vaihtoyhteydet esitetään liit-                         Tiedotuspalvelu
96503: teessä n:o 1.
96504:                                                         Kansaedustajia, eduskunnan virkamiehiä
96505:                                                      ja valiokuntien sihteereitä palvelevan tiedo-
96506:                 Kirjaston käJyttö                    tuspwlvelun vaiStattavaksi esitettiin kerto-
96507:                                                      musvuoden aikana 97 kysymystä (1965: 83).
96508:   Kirjaston kokoelmista annettiin kertomus-          Kysymyksistä. o1i 93 kansanedustajien ja 4
96509: vuoden aikana kotilainoja 21 983 nidosta             eduskunnan virkamiesten tekemiä.. Kaik-
96510: (1965: 20 662), jotka jaka.antuivat lainaaja-        kiaan 53 kansanedustajaa (1965: 50) käytti
96511: ryhmittäin seuraavasti:                              hyväkseen tiedotuspalveliua.
96512:                                                         Tiedotuspalvelu on llisäksi. 10 tapauksessa
96513: Kansanedustajat 492 nid. (1965:          471)        avustanut Ruotsin valtiopäivien tiedotuspal.
96514: Tutkijat . . . .. 5 805 ,      (1965: 5 291)         v~a sekä Tanskan ja Belgian vastaavia
96515: Opiskelijat . .. 14 912 ,      (1965: 14 141)        lai<toksia kumpaakin yhdessä. tapauksessa
96516: Virastot . . . . .    135 ,    (1965:    198)        hankkimalla Suomen oioja koskevia sem-
96517: Muut . .. .. .. .     639 ,    (1965:    561)        tyksiä, joita kyseisten maiden kansanedus-
96518:                    ------~--~--------~
96519:                     21983 nid. (1965: 20 662)        tajat ovat pyytäneet.
96520: 8                               1967 Vp. - Eduskwma.n kirjasto.
96521: 
96522:    Tiedotuspalvelun toimesta laadittiin ker-         televistä teoksista, jotka on painettu vuon-
96523: tomusvuoden aikana Iranin valti<M':isia ja           na 1960 tai sen jälkeen.. Kortisto käsittää
96524: tailloudellisia o1oja esittelevä selostus Parla-     sekä aakkosellisen että syst-emaattisen osas-
96525: menttien välisen il5.iton Teheranin kokouk-          ton.
96526: seen osallistunei!lle Suomen valtuuskunnan              Kirjaston jäljenne1aitteill1a on kertomus-
96527: jäsenille sekä Saksan demokraattisessa tasa-         vuoden aikana otettu 15 356 jäljennett.ä
96528: vallassa vieraiJHeelle parlamenttiva~tuuskun­         (1965: 12 302).
96529: nalle vastaavanlainen selostus .Saksan demo-
96530: kraattisesta tasa vallasta.
96531:    Tiedotuspalve[un toimesta es:it:e1tiin edus-                           Vierailut
96532: kunnan kirjastoa sekä tiedotuspalvelua vuo-             Kirjaston toimintaan ovat käyileet tutus-
96533: 1966 maailiskuun vaaleissa valit'uiilil:e uusillre   tumassa     Arkist()yhdistys,   Kirjakauppa-
96534: kansanedustajille.                                   koulu, Svenska social- och kommunalhög-
96535:    Tiedotuspalve!1un hoitaja Pentti Pärssinen        skolanin kirjastokurssi ja Tampereen yliopi_s;.
96536: tutustui Bon'niSsa 18.-21. 7. välisenä aikana        ton kirjaSitokurssi. Lisäksi kirjastossa ovat
96537: Saksan iLiittota.savaH'an liittopäivien tieteel-     vierailleet mm. Westminster City Libraryn
96538: liseen osastoon ja erikoisesti sen tiedotus-         johtaja K. C. Harrison ja kirjastoneuvos
96539: palveilun toimintaan.                                F()llke Ström Göteborgin yliopiston kirjaSL-
96540:                                                      t:osta sekä ryhmä leningradilaisia kirjasto-
96541:                 Julkaisutoiminta                     virkail~joita.
96542: 
96543:    Kirjaston julkaisusarjassa on ilmestynyt
96544: bibliogra:finen luettelo "Valtion komiteanmie-                        Eduskunnan arkisto
96545: tinnöt 1930-1960", jonka toimitustyöstä
96546: ovat huolehtineet vanh. apulaiskirjastonhoi-            Kertomusvuoden aikana on valitiovarain-
96547: taja Aune Autti ja amanuenssi Kaarina Ei-            valiokunnan asiakirjat vuosilta 1907-1965
96548: nOlla. Lisäksi on kirjaston eripainossarjan          mikrofilmattu.
96549: ensimmäisenä numerona ilmestynyt ama-                   Arkistoon on vuoden 1966 kuluessa jä-
96550: nuenssi Rauno Lehtisen toimittama luettelo           t!etty säiliytettäväksi 58 kotellloa eduskunnan
96551: "Bibliography of Scandinavian political              ja valiokuntien asiakirjoja.
96552: science, 1960--1964".                                   ArkiSitoa on kertomusvuoden aikana käytc
96553:                                                      tänyt 41 tutkijaa (1965: 46), joiden käy-
96554:                                                      tettäväksi kirjaston lukusaleissa on annettu
96555:                  Asiakaspalvelu                      yhteensä 241 arkistokoieloa (1965: 175)
96556:                                                      ja 40 (1965: 50) rumaa mikro:fillmattua ai-
96557:    Kirjaston monistettu uutuusluettelo on            nesta.
96558: ilmestynyt 12 numerona. Luetteloa on lähe-
96559: tE-tty 375 (1965: 354) kirjastolle, virastollil~
96560: ja yksityisellle tutkijalle. Edeilleen on monis-              Eduskunnan julkaisttvm·asto
96561: teena jUilkaiSitu luettelo kirjastoon tulevista         Julkaisuvarasto on kertomusvuoden ai-
96562: lrlkoma.isista aikakauslehdistä. Kansanedus-         kana lähettänyt ulkomai:lJe ja kotimaahan
96563: tajia varten on monistettu erityinen uutuus-         yhteensä 11 800 (1965: 10636) erilaista
96564: luettelo, joka on ilmestynyt 8 numerona.             lähetystä (htatikoita, paketteja ja ristisi-
96565:    Kirjaston lainaustoimistoon on järjestetty        teitä) vrultiopäiväasiakirjoja ja muita viral-
96566: kerran kuukaudessa vaihtuva uurtuusnäyt-             lisjuilikaisuja. Lähetyksistä meni ulkomaille
96567: te1y.                                                1377 (1965: 704) ja kotimaahan 10423
96568:   Kirjastossa on ryhdytty keräämään Luon-             (1965: 9932).
96569: nontieteelilis-teknillisen kirjaston [ähettä-           Kansanedustajill.e ja kirjaston kanssa
96570: män aineiston perusteella keskuskortistoa            vaihtoyhteydessä oleviilde laitoksille on jaet-
96571: Suomen tiet:eelllisiin kirjastoihin hankituista      tu yhteensä 2 847 nidosta (1965: 3 948) val-
96572: ulkomaisista alueemista suunnittelua käsit-          tiopäiväasiakirjoja.
96573:                              1967 Vp. -Eduskunnan kirjasto.                                     9
96574: 
96575:                                                                                     Liite "':o 1.
96576: 
96577: 
96578: 
96579: 
96580:    Vaitiopäiväasiakirjoja ja muita virallisjulkaisuja on vuoden 1966 kuluessa
96581:                     lähetetty ulkomaille seuraaviin laitoksiin:
96582: Beograd: Savezni Zavod za Statistiku.           Los Angeles: University of California Li-
96583: Bergen: Universitetsbiblioteket.                  brary.
96584: Berlin: Deutsehe Staatsbibliothek.              Lund: Universitetsbiblioteket.
96585:          Finnisch-ugrisches InstitUJt der       Madrid: Cortes Espa:iiolas.
96586:    "     Humbol:dt-Universit®t.                 Minneapolis: University of Minnesota Li·
96587:     ,    Staatsbibliothek.                        brary.
96588: Bern: Eidgenössische Zentraibibliothek.         Moskva: Biblioteka Inostrannoj Literatury.
96589: Bonn: Bibliothek des Deutschen Bundestages.                    Biblioteka Lenina.
96590: Bruxelles: Bibliotheque du Parlement.               "          Fundamental'naja Biblioteka Aka-
96591: Bucure,sti: Bibli()lteca Marii Adunari Natio-       "          demii nauk SSSR.
96592:   na1Je.
96593: Budapest: OrszaggyiiMsi Könyvtar.               New York: Dag Hammarskjö:ld Library.
96594: Buenos Aires: Biblioteca del Congreso de lta            ,          New York Pub!l.ic Library.
96595:   Naci6n.                                       Oslo: Stol'lttingsbiblioteket.
96596: Cambridge, Mass. : Harvard College Library.     Paris: Bibliotheque Nordique
96597:       ,          ,    Harvard Law School Li-      ,         Bibliotheque du Senat.
96598:                       brary.                      ,         Bibliotheque de L'Assemblee Natio-
96599: Canberra: National Library of Australia.                    nale.
96600: Dublin: Oireachtas Library.                     Peking: National Library.
96601: Geneva: United Nations Library.                 Praha: Knihovna Narodniho Shromazdeni.
96602:     ,     W orld Health Organization.           Reykjavik: Hask6lab6kasafn.
96603: Graifswald: Nordisches Institut der Ernst-            ,           Skrifstofa Altingis.
96604:   Moritz-Arndt-Universität.                     Roma: Biblioteca della Camera dei Deputati.
96605: Göteborg: Universitetsbiblioteket.                ,          F AO-Library.
96606: Den Haag: Bibliotheek van de Tweede Ka-         Sofia: Balgarska Akademija na Naukite.
96607:   mer der Staten-Generaal.                      Stanford, Caili.fornia: Hoover Institution.
96608: Hamburg: Staats- und Universitätsbibliothek.    Stockhoilm: Kungl. Bibliotekert::.
96609: Heidelberg: Max-Planck-Institut.                         ,        Riksdagsbiblioteket.
96610: Jerusalem: Library of the Knesset.                                Stockholims Stads StaJtii.stiska
96611: Kiel-Wik: Institut fiir Weltwirtrschaft'.                 "       Kontors Bibliotek.
96612: Kiev: Bib~ioteka Ukrainskoi SSR.
96613: K~benhavn: Folketingets Arkiv og Bibliotek
96614:                                                 Tokyo: National! Diet Library.
96615: Lausanne: Schweizerisches Bundesgericht.        Umeå: Universitetsbiblioteket.
96616: Lawrence, Kansas: University of Kansas          Uppsala: Universitetsbiblioteket.
96617:   Library.                                      Urbana, Ill.: University of Illlinois Library.
96618: Lemngrad: Biblioteka Akademii nauk SSSR.        W arszawa: Biblioteka Sejmowa.
96619:       ,      Publienaja Bib1ioteka.             Washington: Library of Congress.
96620: Lisboa: Bib!Lioteca da Assemb1eia Nacional.     Wien: Bibliothek des Nationalrates.
96621: London: British Library of Po.Jitical and                    österreichische Nationalbibliothek.
96622:                                                   "
96623:                                                 Århus:       Statsbiblioteket.
96624:            Economic Science.
96625:            British Museum.
96626:    "
96627: 
96628: 
96629: ! 7023/67
96630: 10                                 1967 Vp.- Eduskunnan kirjasto.
96631: 
96632:                                                                                                           Liite n:o 2.
96633: 
96634: 
96635: 
96636: 
96637:                            Kotimainen kaukolainaus vuonna 1966
96638:                                                                                                 .Annetut Saadut
96639:                                                                                                   nid.    nid.
96640:      Helsingin yliopiston kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    14      21
96641:      Jyväskylän yliopiston kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       82       1
96642:      Kauppakorkeakoulun kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          15
96643:      LuonnontieteeNis-teknillinen kirjastco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           19
96644:      OuJlun yliopiston kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   42
96645:      Tampereen yliopiston kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        55       5
96646:      Turun yliopiston kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    66
96647:      Oy Yleisradio Ab:n kirjasto . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . 117
96648:      Åbo akadem.is bibiliotek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13       5
96649:      Muut tieteel!liset kirjastot (26 kpl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        96      27
96650:      Maakuntakirjastot (2 kp1) ... ........ .. ...... .. .... .. .. .                             30
96651:      Kaupunginkirjastot (29 kpl) . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 176              2
96652:      Kauppalankirjastot (6 kpl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       11
96653:      Maalaiskuntain kirjastot (16 kpl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            29
96654:      Muut kirjastot (1 kpl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2
96655:                                                                                  1rhteensä 767            61
96656: 
96657: 
96658: 
96659:                            Ulkomainen kaukolainaus vuonna 1966
96660:                                                                                                 .Annetut Saadut
96661:                                                                                                   nid.    nid.
96662:      Biblioteka inostrannoj literatury, Moskva . . . . . . . . . . . . . . . .                      5
96663:      Bibllioteka Lenina, Moskva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6
96664:      Bibliothek des Deutschen Bundestages, Bonn . . . . . . . . . . . . . .                                2
96665:      Columbia university libraries, New York . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           7
96666:      National central library, London . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3
96667:      RiksdagsbiblioteketJ, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 2
96668:      Stifts- och i1andsbiblioteket, Växjö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4
96669:      Uppsala universitetsbibliotek, Uppsala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1      ~
96670:      Muut kirjastot (17 kpl) . . . . . . . . . .. .. .. . . . . .. . . . . .. .. .. . . .           9     12
96671:                                                                              Yhteensä              25     30
96672:                   1967 Vp. -V. M. -Eduskunnan kirjaston kertomus.
96673: 
96674: 
96675: 
96676: 
96677:                                   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 2 Edus-
96678:                                kunnan kirjaston kertomuksen johdosta.
96679: 
96680:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan         tavalla tutkimus- ja opiskelutarkoituksiin.
96681: kuun 10 päivältä lähettänyt sivistysvalio-       Kirjastoa kehitettäessä olisi kiinnitettävä
96682: kuntaan vrulmistelevaa käsittelyä varten         huomiota myös lisääntyvään kau:kolainaus-
96683: Eduskunnan kirjaston :kertomuksen vuodelta       toimintaan. Erityisesti valiokunta on kiin-
96684: 1966. Tämän johdosta va:li<Ykunta, joka on       nittänyt huomiota tilakysymyksen järjestä-
96685: kuullut asiantuntijana ylikirjastonhoitaja H.    misen tarpeellisuuteen kirjaston yhteydessä
96686: Schaumania, esittää kunnioittavasti seuraa-      toimivan tiedotuspalvelun tehostamisen kan-
96687: vaa.                                             nalta.
96688:   Kertomuksen perusteella valiokunta on             Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
96689: voinut todeta Eduskunnan kirjastoa hoidetun      valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
96690: vuonna 1966 asianmukaisella tavalla.
96691:    Samalla valiokunta on todennut kirjas-                että tämä. mietintö hyväksyttäisiin
96692: tossa vallitsevan tilanahtauden vaikeuttavan           ja annettaisiin Eduskunnan kirjaston
96693: kirjaston ·toimintaa sekä vähentävän mah-              hallituksen tiedoksi.
96694: dollisuuksia käyttää kirjastoa asianmukaisella
96695:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1967.
96696: 
96697: 
96698: 
96699: 
96700:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Partanen, P. Räsänen, Saalasti, Salama, A.
96701: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, varapuheen-      Salo, Sillantaus, Terästö ja Uusitalo sekä
96702: johtaja Linkola, jäsenet Backlund, Kalavai-      varajäsen Gestrin.
96703: nen, Leinonen, H. Linna, Lu:kikarinen, V. E.
96704: 
96705: 
96706: 
96707: 
96708: E 143/67
96709:               1967 Vp. -    Edusk. kirj. -Eduskunnan kirjaston kertomus.
96710: 
96711: 
96712: 
96713: 
96714:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä. Eduskunnan kirjaston
96715:                                vuodelta 1966 antaman kertomuksen johdosta.
96716: 
96717: 
96718:                   E d u s k u n n a n k i r j a s t o n H a 11 i t u k s e 11 e.
96719: 
96720:   Eduskunta on, saatuaan Eduskunnan kir-          antanut mietintönsä N: o 2. Eduskunta on
96721: jaston kertomuksen vuodelta 1966, lähet-          hyväksynyt sanotun mietinnön ja lähettää
96722: tänyt kertomuksen valmistelevasti käsitel-        sen tämän ohella Eduskunnan kirjaston Hal-
96723: täväksi Sivistysvaliokuntaan, joka siitä on       litukselle tiedoksi.
96724:     Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1967.
96725:                    1967 Vp. -    Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
96726: 
96727: 
96728:      SUOMALAISEN
96729: KIRJALLISUUDEN SEURA
96730: 
96731: 
96732:            Helsinki
96733: 
96734: 
96735: 
96736: 
96737:                                      E d u s k u: n n a 11 e.
96738: 
96739:   Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran puo-              Edistämisvaroista avustusta saaneet toi-
96740: lesta lähetän oheisena kunnioittavasti Suo-        mintavuoden aikana ilmestyneet teokset on
96741: malaisen kirjaillisuuden edistämisvarojen val-     toimitettu Opetusministeriölle ja Eduskun-
96742: tuuskunnan vuosikertomuksen vuodelta 1966,         nan SivistysvaliokunnaHe.         ·
96743: jäljennöksen tiHnpäätöksestä sekä Suom.
96744: Kirj. Seuran valitsemien tilintarkastajien
96745: antamasta tilintarkastuskertomuksesta.
96746:      Helsingissä 17. maaliskuuta 1967.
96747: 
96748: 
96749:                                                                            Toivo Vuorela.
96750:                                                                        Suom. Kirj. Seuran sihteeri
96751: 
96752: 
96753: 
96754: 
96755: E 121/67
96756: 2                     1967 Vp. -       Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
96757: 
96758: 
96759: 
96760: 
96761:                                               KERTOMUS
96762:       Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta v. 1966.
96763: 
96764: 
96765:    Päättynyt vuosi oli kolmivuotiskaudeksi                fil.maist. Marja Niiniluoto (Suomalaisuuden
96766: 1963-65 valitun valtuuskunnan kolmas ja                   Liitto).
96767: viimeinen. Uuteen valtuuskuntaan valitsivat                  Valtuuskunta menetti v. 1966 kuoleman
96768: siinä edustettuina olevat yhteisöt seuraavat              kautta pitkäaikaisen jäsenensä prof. Kaarlo
96769: henkilöt vakinaisiksi jäseniksi: h u m a n i s-           Kairan. Yhteiskunta-taloudellisen osaston
96770: t i n e n o s a s t o prof. Ohto Oksala ja ap.-           puheenjohtajana prof. Kaira toimi v. 1950--
96771: prof. Aimo Turunen (Suomalaisen Kirjalli-                 66 ja joutui tässä asemassa omistamaan run-
96772: suuden Seura), prof. Antti Sovijärvi (Suo-                saasti aikaansa osaston toimialaan kuulu-
96773: malainen Tiedea;katemia), prof. Vilho Niite-              vien asioiden käsittelyyn. Suomalaisen Laki-
96774: maa (Suomen Historiallinen Seura), fil.lis.               miesyhdistyksen julkaisusarjojen toimitta-
96775: Auvo Hirsjäcrvi (Suomen Muinaismuisto-                    jana prof. Kaira oli hyvin perillä alan kir-
96776: yhdistys), prof. Martti Rapola (Suoma:lais-               jallisuudest'll!, ja hänen asiantuntemuksensa
96777: ugrilainen Seura), prof. Aimo Halila (Suo-                oli osaston kokouksissa suureksi hyödyksi.
96778: men Kirkkohistorirullinen Seura), prof. Len-                 Toimintaansa varten vwltuuskunta sai käy-
96779: nart Pinomaa (Teologinen Kirjallisuusseura),              tettäväksi kertomusvuonna 48 000 markkaa
96780: kouluneuvos Kauko Haahtela (Kasvatusopil-                 eli saman summan kuin edellisenä vuonna.
96781: linen Yhdistys), yht.bnd. Kalevi Pihanurmi                Keväällä pidetyssä vrultuuskunnan kokouk-
96782:  (Työväen Sivistysliitto) ; l u on n on t i e-            sessa jaettiin määräraha siten, että humanis-
96783: t e e 11 i n en o s a s t o prof. Reino Kalliola          tinen osasto sai 13 000 mk, muut kolme kukin
96784: ja prof. Esko Suomrulainen (Suom. Kirj.                   10 400 mk. Loput varattiin toimihenkilöiden
96785: Seura), prof. Yrjö Ilvessalo (Suomen Tiede-                (sihteerin ja ra:havarainhoitajan) palkkoihin,
96786: akatemia), prof. V. Kahanpää ja prof. L.                  käsikirjoitusten tarkastuspalkkioiksi ja s~ka­
96787: Rauramo (Duodecim), prof. Oiva Tuominen                   laisiin kuluihin. Määrärahasta ja sen jakoon
96788:  (Suomen Maantiet. Seura), ap.-prof. Jaakko               liittyvistä ehdoista ilmoitettiin pää:kaupungin
96789: Jalas (Vanamo-Seura), prof. Esko Kangas                   suomenkielisissä aamulehdissä elokuun lopulla.
96790:  (Suomen Metsätiet. Seura), prof. Kyösti                     Kertomusvuonna on avustettu maksamaHa
96791: Angervo (Suomen Teknillinen Seura); y h-                  tekijän- tai suomennospalkkio kdkonaan tahi
96792: t ei s kunta-talo u delUnen osasto                        osa;ksi 21:tä uutta teosta, joista alkuperäis-
96793: prof. Paavo Kastari ja prof. Tauno Tirkko-                teoksia on 12, suomennoksia 9. Lisäksi on
96794: nen (Suomen Kirj. Seura), prof. Lauri 0.                  tuettu 5: tä teosta, joita on jo aikaisemmin
96795: af Heurlin ja prof. Fedi Vaivio (Kansan-                  avustettu edistämisvaroilla. Toimintavuoden
96796: taloudellinen Yhdistys), prof. Kaarlo Kaira               aikana on sihteerin saamien tietojen mukaan
96797: ja lakit.tri Antti Hannikainen (Suomalainen               ilmestynyt 20 teosta, joista alkuperäisteoksia
96798: Lakimiesyhdistys), f:i:l.maist. Kyösti Eskeli-            7, suomennoksia 13. Kahdessa tapauksessa
96799: nen (Pellervo-Seura), pääsiht. Olavi Hurri                on aikaisempi varaus jouduttu peruuttamaan,
96800:  (Työväen Sivistysliitto) ; ik a u n o k i r j a I l i-   kun tarkastajien lausunto ei ole ollut puol-
96801: n e n o s a s t o prof. Rafael Koskimies, prof.           tava tai kun suunniteltu teos ei ole saanut
96802: Lauri Viljanen ja fil.tri Kaarlo Marjanen                 kustantajaa.
96803:  (Suom. Kirj. Seura), fil.maist. rruomas                     Seuraavassa luetellaan osastoittain ensin
96804: Anhava ja fil.maist. Eila Pennanen (Suo-                  avustusta saaneet, sitten painosta vrulmistu-
96805: men Kirjailijaliitto), fil.tri Irmeli Niemi ja            neet teokset.
96806:                    1967 Vp. -    Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                     3
96807: 
96808:           I. Humanistinen osasto                    122. "Pohjolan linnut värikuvin"-nimisen
96809:                                                  teoksen kirjoittajiHe on myönnetty yhteisesti
96810:    Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.     2 900 mk kirjan I osaa varten. Tämän vih-
96811: Martti Rapola. Kokouksia on pidetty kolme.       koina ilmestyvän teoksen päätoimittaja on
96812:    245. Maist. Marja Kailalle on myönnetty       prof. Paavo Suomalainen, painatu.styön kus-
96813: aikaisemman avustuksen (1250 mk) lisäiksi        tantaa Otava. Kirja on suunniteltu kaksiosai-
96814: 750 mk Ciceron teosten valikointi- ja suomen-    seksi.
96815: nostyötä varten.                                   123. WSOY on saanut 1500 mk "La Vie
96816:    251. Maist. Auli Hakuliselle on myönnetty     et l'Homme"-nimisen teoksen 5. ja 6. osan
96817: 2 000 mk Milka Ivicin teoksen "Trends in         suomennuttamista varten. (Teoksen 3. ja 4.
96818: Linguistics" suomentamista varten. Kirja on      osa ilmestyivät v. 1966.)
96819: i'lmestynyt SKS: n kustantamana v. 1966            124. Prof. V. Kahanpää on saanut 2 000
96820: nimellä "Kielitiede ennen ja nyt".               mk uuden laitoksen va:lmistamiseksi teoksesta
96821:    252. Prof. Toivo Vuorelalle on myönnetty      "Synnytysoperaatiot". Kirja ilmestynee teki-
96822: 2 000 mk täydennetyn laitO'ksen toimittami-      jän kustannuksella.
96823: seksi aikaisemmin ilmestyneestä Kansatieteen
96824: sanastosta. Kirjan kustantaa SKS.                  125. Prof. ~Mikko Niemi on saanut 2 000
96825:                                                  mk solubiologiaa käsittelevää teosta varten.
96826:    253. Kirjayhtymälle on myönnetty 2 000        Kirjan kustantaa Weilin & Göös.
96827: mk tanskalaisen Hal Kochin teoksen "Kir-
96828: kens historia fra aposteltid til atomtid" suo-     Osaston avustamista teoksista ovat toi-
96829: mentamiseen. Kirja on ilmestynyt syksyllä        mintavuonna valmistuneet n:ot 112 (Skaren-
96830: 1966 nimellä "Apostoleista atomiaikaan".         Kaikusalo, Suomen pi'kkunisä:kkäät), 115 (osat
96831:    254. Dos. Veikko Heinoselle on myönnetty      3 Kasvikunta ja 4 E[äinkunta edellä 'koh-
96832: 3 250 mk painatusavustuksena teoksesta           dassa 123 mainitusta teoksesta), 117 (Rauno
96833: "Oppimisen psykologia opetustyössä". Kirja       Linnavuori, Nivel'kärsäiset I), 119 (P. Anti-
96834: on ilmestynyt tekijän kustannuksella.            kainen, Kemiallisen analyysin aikeet) sekä
96835:                                                  kohdassa 122 mainitun teoksen I osa.
96836:    255. Kirjastoneuvos E. J. Ellilälle on
96837: myönnetty 1 000 mk täydennetyn laitdksen
96838: valmistamiseksi teoksesta "Kirjallisia sala-
96839: nimiä ja nimimerkkejä". Kirjan kustantaa            III. Yhteiskunta-taloudellinen osasto
96840: SKS.
96841:     256. Prof. Aarne Laitakarille on myön-          Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.
96842: netty 2 000 mk teoksen "Suomen mitalit           Paavo Kastari. Osasto on kokoontunut yhden
96843:  1935-1965" toimitustyötä varten. Kirjan         kerran.
96844:  julkaisee Otava.
96845:     Osaston avustamista töistä ovat kuluvana        122. Varatuomari Aune Innalalle on aikai-
96846:  vuonna ilmestyneet n: ot 1'63 (Y. A. Wallin,    semman avustuksen (1500 mk) lisäksi myön-
96847:  Tutkimusmatkoilla arabien parissa), 226 (S.     netty 1 000 mk painatusavustuksena teO'k-
96848:  I. Hayakawa, Ajatuksen ja toiminnan kieli),     sesta, jO'ka käsittelee Suomen naisten osuutta
96849:  236 (Samuel Pepys, Päiväkirja) sekä edeHä       lainsäädäntötyössä v. 1907-1917. Kirjan jul-
96850:  kohdissa 251, 253 ja 254 mainitut teokset.      kaisee Kirjayhtymä. Kirja on ~adottu ja
96851:                                                  ilmestynee kevättalvella v. 1967.
96852:                                                     150. Oikeustieteen lis. Hannu Klamille on
96853:        II. Luonnontieteellinen osasto            myönnetty 3 900 mk Max Kaserin teoksen
96854:                                                  "Römisches Privatrecht" suomentamista var-
96855:    Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.     ten. Kirjan julkaisee WSOY.
96856: Esko Kangas. Kokouksia on pidetty yksi.             151. Varatuomari Olli Nikkolalle on myön-
96857:    121. Tri Rauno Linnavuori on saanut apu-      netty kuluvan vuoden määrärahasta 2 000 mk
96858: rahana 2 000 mk Suomen nivelkärsäisiä esit-      Hans Kelsenin teoksen "Reine Rechtslehre"
96859: televän teoksen II osaa varten. (I osa ilmes-    suomentamiseen. Kun työ kokonaisuudessaan
96860: tyi v. 1966.) Kirja ilmestyy Vanamo-Seuran       vaatii 4 000 mk, on ~oppuerä suoritettava v:n
96861: sarjassa "Suomen eläimet" (WSOY).                1967 määrärahasta.
96862: 4                   1967 Vp. -     Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
96863: 
96864:    152. Ap.-prof. Gö1·an v. Bonsdorffille on        sisältävää suomennosvalikoimaa varten. Suo-
96865: myönnetty 1250 mk teoksesta "Alueellinen            mennettujen runojen kokonaissäeluku oli v:n
96866: yhteistyö maailmanpolitiikassa". Kirjan jul-        1966 lopussa n. 3 500, mutta karttuu vielä n.
96867: kaisee Tammi.                                       1500:il~a. Antologian julkaisee WSOY.
96868:    1'53. Valt.maist. Klaus Törnuddille on              190. Maist. Maarit Vuorenjuurelle on va-
96869: myönnetty samoin 1 250 mk teoksesta "Suomi          rattu 1 400 mk Aiskhylo'ksen tragediain
96870: ja YK". Kirjan julkaisee Tammi. N: ot 152           "Kahlehdittu Prometheus", "Persia:laiset" ja
96871: ja 153 ovat Ulkopolitii'kan säätiön julkaisuja,     "Seitsemän Teebaa vastaan" suomentamiseen.
96872: mutta säätiö tai kustantaja ei ole voinut
96873: suorittaa kirjoittajille niistä tekijänpwlkkiota.      191. Kirjailija Pertti Nieminen on saanut
96874:                                                     1 800 mk Sung~kauden runoilijoiden tuotan-
96875:    154. Valt.tri Oiva Laaksoselle on varattu        toa sisältävän valikoiman toimittamiseen ja
96876: 1 000 mk tutkimuksen "Automaatio ja ihmi-           kääntämiseen. Kustantaja on Otava.
96877: nen" saattamiseksi päätökseen. Kysymys kir-
96878: jan kustantajasta oli v:n 1966 lopussa vielä           192. Kirjailija Toivo Lyy on saanut 3 000
96879: lopullista ratkaisua vailla.                        mk unkarilaista runoutta sisältävää suomen-
96880:    Osaston avustamista teoksista ovat toi-          nosvalikoimaa varten. V: n 1966 lopussa oli
96881: mintavuoden aikana ilmestyneet n: ot 137            suomennettuja runoja n. 3 000 säettä. Neu-
96882: (G. B. Vold, Kriminologian perusteet), 145          vottelut 'kirjan kustantajasta ja antologian
96883: ( Apunen-Autti, YK:n rauhanturvajoukot),            laajuudesta ovat paraikaa käynnissä.
96884: 148 (V. Merikoski, Yliopistohallinnon ydin-            193. Hum.kand. Hannu Launonen ja fil.yo
96885: kysymyksiä) ja 149 (Sukupuolten roolit,             Lassi Saastamoinen ovat saaneet yhteisesti
96886: toim. Ingrid Fredriksson).                          1 000 mk Ezra Poundin t~oksen "ABC of
96887:                                                     Reading" suomentamista varten. Kirjan kus-
96888:                                                     tantaa Otava.
96889:         IV. Kaunokirjallinen osasto                    194. Maist. Outi N yyttäjälle on varattu
96890:                                                     1500 mk Hans Magnus Enzensbergerin
96891:    Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.        esseitä sisältävän valikoiman toimitus- ja suo-
96892: Lauri Viljanen. K()kouksia on pidetty kaksi.        mennostyöhön. Kirjan kustantaa Otava.
96893:   179. Kirjailija Elina Vaara on saanut                195. Kirjailija Friedrich Ege on saanut
96894: aikaisemman avustuksen (5 000 mk) lisäksi           1 000 mk sa:ksankielisen, suomalaisen kirjalli-
96895: 1 200 mk Petrarcan sonettien suomentamista          suuden vaiheita esittel~vän teoksen laatimi-
96896: varten. Määrärahan korotus johtuu siitä, että       seen. Tällaisen teoksen julkaisemisesta on
96897: alun perin !kokoelmaan suunniteltujen suo-          neuvoteltu saksalaisten kustantajien kanssa.
96898: mennosten määrä (100) lisääntyi työn aikana            Osaston avustamista teoksista ovat toi-
96899: 24: llä. Sonetit ilmestyivät painosta syksyl1lä     mintavuoden aikana iilmestyneet n: ot 130
96900: 1966.                                               (Euripides, Ifigineia Auliissa), 139 (Leskov,
96901:    182. Kirjailija Elina Vaanz. on saanut           Valitut kertomukset), 171 (Petrarca, Sonet-
96902: aikaisemman avustuksen (2 250 mk) 'lisäksi          teja Lauralle) ja edellä kohdassa 191 mai-
96903: 2 000 mk uudempaa italialaista lyriikkaa            nittu antologia (SY'ksyn ääni).
96904:      Helsingissä 15. 2. 1967
96905: 
96906:                                                                               Veikko Ruoppila.
96907:                                                                                     Sihteeri.
96908:                        1967 Vp. -          Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                                        5
96909: 
96910: 
96911: 
96912: 
96913:                                 Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarat
96914:                                               31. 12. 1966.
96915: 
96916:                                                             '1'1tlot
96917:       Valtionapu                                                                                     48000,-
96918:                                                                                                   mk 48000,-
96919: 
96920:                                              Menot
96921:       V. 1966 myönnetty apurahoja:
96922:           HumanistiseLle osastoille ......................... . 13 000,-
96923:          Luonnontieteelliselle osastolle .................... . 10500,-
96924:          Yhteiskunta-taloudelliselle osastolle ............... . 10500,-
96925:          Kaunokirjalliselile osastolle ...................... . 10500,- 44500,-
96926:       Yrleismenot                                                        3·500,-
96927:                                                                      mk 48000,-
96928: 
96929:                                                        Vastaavaa
96930:                                                                                                   ____
96931:       Postisiirtotilillä n: o 8385 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19188,20
96932:                                                                                                                  _;..._
96933: 
96934:                                                                                                        mk 19188,20
96935: 
96936:                                                       V astattavaa
96937:       Myönnettyjä apurahoja nostamatta 31. 12. 1966:
96938:          Humanistinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         4 150,-
96939:          Luonnontieteellinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          6 350,~
96940:          Yhteiskunta-taloudellinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . .                6 130,--
96941:          Kaunokirjallinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 780,- 18 410,-
96942:       Yleismenoihin varattu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778,20
96943:                                                                                                       ---~-
96944:                                                                                                       mk 19188,20
96945: 
96946:        Helsingissä 13. tammikuuta 1967
96947: 
96948: 
96949:                                                    ,Toivo Vuorela
96950:                                              Suom. Kirj. Seur.an sihteeri
96951: 
96952: 
96953: 
96954:                                        Jäljennöksen oikea!ksi todistavat:
96955:       Marita Grönroos.                                                                      Mirja Luukkonen.
96956: 
96957: 
96958: 
96959: 
96960: E 121/67
96961: 6                  1967 Vp. -     Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
96962: 
96963: 
96964: 
96965: 
96966:                                       V uosikertamus 1966
96967: 
96968:    Valittuina tarkastamaan Suomalaisen Kir-          Olemme todenneet, että parrkkitilien saldot
96969: jallisuuden Seuran ja sen hoitamien Suoma-        vastasivat pankkien ja postisiirtotilien tili-
96970: laisen kirja:llisuuden edistämisvarojen tilejä    otteiden määriä ja että arvopaperitilHiä lue-
96971: vuodelta 1966 olemme tehtävämme suoritta-         tellut osak'lmet ja obligaatiot sisältyivät Kan-
96972: neet siten, että allekirjoittanut Jukka Silvola   sallis-Osake-Panikin notariaattiosaston anta-
96973: on käynyt läpi ikoko !kirjanpidon ja tositteet    maan säilytystodistukseen. Arvopapereiden
96974: ja tänään olemme yhdessä tarlrastaneet tiEn-      tuotto on tuil.lut seuran hyväksi.
96975: päätöksen ja siihen Hittyvät seikat. Tarkas-         Seuran kiinteistö on palovakuutettu uus-
96976: tuksemme jälkeen annamme seuraavan lau-           arvovakuutu:k:sena 1325 000 markasta. Irtai-
96977: sunnon:                                           misto on palovakuutettu 100 000 markasta.
96978:    Tilit on oikein avattu edellisen vuoden           Seuran pöytäkirjat ovat olleet luettavi-
96979: va'hvistettujen tHinpäätösten mukaisesti.         namme.
96980:    Tapahtuneista maksuista on asianmukaiset          Kun tarkastuksessamme ei ole ilmaantunut
96981: tositteet.                                        aihetta huomautuksiin ja kun käsityksemme
96982:    Tilinpäätökset on oikein johdettu kirjan-      mukaan seuran asioita on hoidettu asiantun-
96983: pidosta.                                          temU'ksellisesti ja tehtyjä päätöksiä noudat-
96984:    Seuran tilinpäätös osoittaa tilivuodelta       taen, ehdotamme, että tilinpäätökset vahvis-
96985: 4 204,40 markan suuruista alijäämää. Tulok-       tetaan ja asianomaisille tilivelvollisiille myön-
96986: seen vaikuttaneet seikat selviävät lähemmin       netään vastuuvapaus vuodelta 1966.
96987: tilinpäätöksestä.
96988:      Helsingissä helmikuun 15. päivänä 1967.
96989: 
96990: 
96991:                          1Jfauno Luotonen                 Jukka Silvola
96992:                                KHT                           HTl\f
96993:                   1967 Vp.- V. M.- Suomal. kirjallisuuden edistäminen.
96994: 
96995: 
96996: 
96997: 
96998:                                     S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 suoma,..
96999:                                 laisen kirjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen määrä-
97000:                                 rahain hoitoa koskevan kertomuksen johdosta.
97001: 
97002:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan           Avustettujen teosten suhteen valiokunnalla ei
97003: kuun 7 päivältä lähettänyt sivistysvaliokun-       ole huomauttamista.
97004: taan valmistelcvaa käsittelyä varten kerto-          Myöskään valtuuskunnan tilinpäätöksen
97005: muksen Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-       johdosta valiokunnalla ei ole mitään muistu-
97006: varojen valtuuskunnan toiminnasta v'Uonna          tettavaa.
97007: 1966. Sanotun kertomuksen johdosta valio-             Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
97008: kunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.           valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
97009:   Valiokunta on todennut kysymyksessä ole-
97010: van kertomuk~;en nojalla, että eduskunnan                     että edellä oleva mietintö hyväksyt-
97011: myöntämiä ja valtuuskunnan hoitoon uskot-                  täisiin ja annettaisiin Suomalaisen kir-
97012: tuja varoja on käyt-etty asianmukaisella ta-               jallisuuden edistämisvarojen valtuus-
97013: tavalla ja että valtuuskunta on toiminnassaan              kunnan tiedoksi.
97014: noudattanut asiasta annettuja määräyksiä.
97015:   Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1967.
97016: 
97017: 
97018: 
97019: 
97020:     Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     V. E. Partanen, P. Räsänen, Saalasti, Sa-
97021: Il'OOt osaa puheenjohtaja Tiekso, jäsenet Back-    lama, Terästö ja Uusitalo sekä varajäsen
97022: lund, Kalavainen, H. Linna, Lukkarinen,            Huima.
97023: 
97024: 
97025: 
97026: 
97027: E 287/67
97028:              1967 Vp. -   Edusk. kirj.- Suomal. kirjallisuuden edistäminen.
97029: 
97030: 
97031: 
97032: 
97033:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Suomalaisen kirjallisuu-
97034:                              den edistämisvarojen valtuuskunnan toimintaa koskevan
97035:                              kertomuksen johdosta.
97036: 
97037: 
97038:            Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
97039:                         V a 1 t u u s k u n n a 11 e.
97040: 
97041:   Sitten kun Eduskunta oli saanut kerto-      tönsä N: o 5 suomalaisen kirjallisuuden edis-
97042: muksen Suomalaisen kirjallisuuden edis-       tämiseksi myönnettyjen määrärahain hoi-
97043: tämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta        dosta, Eduskunta on hyväksynyt sanotun
97044: vuonna 1966 ja Sivistysvaliokunta, johon      mietinnön ja lähettää sen tämän ohella Val-
97045: sanottu kertomus oli valmistelavaa käsit-     tuuskunnalle tiedoksi.
97046: telyä varten lähetetty, oli antanut mietin-
97047:     Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1967.
97048: 
97049: 
97050: 
97051: 
97052: E 475/67
97053:                   1967 Vp. -   Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
97054: 
97055: SUOMEN RUOTSALAISEN KIRJALLISUUDEN                                              Suomennos.
97056:               SEURA
97057: 
97058: 
97059: 
97060: 
97061:                                    E d u s k u n n a ll e.
97062: 
97063:   Lähetän täten Eduskunnalle ruotsalaisen       nan vuoden 1966 vuosikertomuksen sekä tili-
97064: kirjallisuuden edistämisrahaston Valtuuskun-    asewlman.
97065:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1967.
97066: 
97067: 
97068:                                   Toimekseen saaneena:
97069: 
97070:                                         Tor Eklöf.
97071:                                          Kamreeri.
97072: 
97073: 
97074: 
97075: 
97076: E 286/67
97077: 2                        1967 Vp. -        Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
97078: 
97079: 
97080: 
97081: 
97082:                        Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistäruisrahaston
97083:                                  Valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1966.
97084: 
97085:    Valtuuskunta, joka Suomen ruotsalaisen                        Finska läkaresällskapet: professori Bern-
97086: kirjallisuuden seuran valvonnassa huolehtii                    hard Landtman;
97087: eduskunnan ruotsalaisen kirjallisuuden edis-                     Samfundet Folkhälsan i svenska Finland:
97088: tämiseksi myöntämän määrärahan jaosta, esit-                   professori Gunnar Fougstedt;
97089: tää täten kertomuksen toiminnastaan vuonna                       Föreningen Brage: professori I.Jars Hul-
97090: 1966, valtuuskunnan 44: nä toimintavuotena.                    den;
97091:    Valtuuskunnan kokoonpano on vuoden ai-                        Suomen Lainopillinen Yhdistys: oikeus-
97092: kana ollut seuraava:                                           neuvos Harald Brunou;
97093:    Ekonomiska samfundet i Finland: kanslia-                      Svenska folkskolans vänner: rehtori Gun-
97094: neuvos Gunnar Modeen;                                          nar Bäck;
97095:    Svenska Litteratursällskapet i Finland:                       Svensk-österbottniska Samfundet: kanslia-
97096: fil.tri C. A. Nordman ja professori Jan-Mag-                   päällikkö Ragnar Mannil;
97097: nus Jansson;                                                     Telmiskra Föreningen i Finland: dipl.ins.
97098:    Nordenskiöld-Samfundet: professori Hel-                     Olof Moring;
97099: mer Smeds;                                                       Suomen maantieteellinen seura: professori
97100:    Finlands Svenska Författareförening: fil.                   V. R. Ölander.
97101: maist. Åke Gulin;                                                Puheenjohtajana on ollut kanslianeuvos
97102:    Finlands Svenska Arbetarförbund: fil-                       Gunnar Modeen, varapuheenjohtajana fil.tri
97103: maist. Anna Bondestam;                                         C. A. Nordman, sihteerinä fil.maist. Börje
97104:    Finlands svenska läroverksförening: fil.tri                 Mårtenson ja rahastonhoitajana dipl.ekonomi
97105: Walter von Koskull;                                            Tor Eklöf.
97106: 
97107:    Vuoden 1966 aikana ovat ilmestyneet seuraavat teokset, joita varten valtuuskunta on
97108: myöntänyt avustusta:
97109: Henry Parland: Den stora Dagenefter (Suuri "Dagenefter") ..                                             500,- myönnetty 1964
97110: Peter von Martens: Caroline .............................. .                                            500,-           1965
97111: Finländska gestalter, del V (Suomalaishahmoja, V osa) ..... .                                          2500,-    "      1966
97112: Bo Carpelan: Finlandssvensk lyrik, antologi (Suomenruotsalaista                                                  "
97113:    lyriikkaa, antologia) ................................... .                                          800,-           1965
97114:    lisäavustus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .      1500,-    "      1966
97115: Carl-Gustaf Lilius: Burgundiska sviten (Burgundilainen sarja)                                          1000,-    "      1966
97116: Ralf Nordgren: På fri fot (Vapaalla jalalla) ............... .                                          750,-    "      1966
97117: Finlands folkskola 100 år (Suomen 100-vuotias kansakoululaitos)                                        1500,-    "      1966
97118: Juhani Paasivirta: USA ser på Finland (Suomen kuva Yhdys-                                                        "
97119:    valloissa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... . 2500,-           1966
97120: Gunnar Mårtenson: Gammalt glas (Vanhaa lasia) ........... .                                            1000,-    ,,"    1966
97121: 
97122:    Seuraavat teokset, joita varten valtuuskunta on myöntänyt avustusta, eivät vielä ole
97123: ilmestyneet:
97124: Brage: Piirroskokoelman Ruotsalais-Suomen kotiseutupukuja VI
97125:    vihko (Pohjanmaa) ................................... .         500,- myönnetty 1958
97126: Elmer Diktonius: Brev (Kirjeitä) ......................... .     1 500,-    "      1962
97127: Erik Eklund-0lof Enckell: Finlandssvensk littera.turhistoria
97128:     (Suomenruotsalaisen kirjallisuuden historia) ............. . 1500,-            1962
97129:                                                                                                             "
97130:                     1967 Vp. -     Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.                    3
97131: 
97132: Sigfrid Törnqvist: Handledning för kommunalmän och kommu-
97133:    nalanställda (Kunnallismiesten ja kunnan palveluksessa ole-
97134:    vien opas) ................................ : ........... .           750,- myönnetty 1963
97135: Bra.ge: Piirroskokoelman Ruotsa.lais-Suomen kotiseutupukuja VII
97136:    vihko (Ahvenanmaa) .................................. .              500,-        ,      1963
97137: Bo Carpelan: Poetik (Runousoppi) ......................... .           1000,-        ,      1964
97138: Evert Hulden: En andra bok om österbottniska emigrantöden
97139:     (Pohjalaisia siirtolaiskohtaloita koskeva toinen kirja) ..... .      750,-       ,      1964
97140: Göran von Bonsdorff: Regionalismen i den internationella poH-
97141:    tiken (Vyöhykkeellisyys kansainvälisessä politiikassa) ..... .      1000,-        ,      1964
97142: Mauritz Nylund: Skådespel (Näytelmiä) ................... .             750,-        ,      1966
97143: Nummenmaa-Takala-Wright: Kokeellinen psykologia, käännös               1500,-        ,      1966
97144: Jan-Magnus Jansson: Den politiska demokratin (Poliittinen
97145:    demokratia) .......................................... .            1500,-        ,      1966
97146: C-J. af Forselles: Kymmenen taiteilijaa, käännös ja sovitus ..          900,-        ,      1966
97147: Henry Parland: Samlade verk II!, essäer (~ootut teokset II!,
97148:    esseitä) ............................................... .          1500,-        ,      1966
97149: Carolus Rein: Det obesegrades röst (Voittamattoman ääni) ..            2000,-        ,      1966
97150: Finländska gestalter VI (Suomalaishahmoja, VI osa) ....... .           2500,-        ,      1966
97151: Jens Harberg-Göran Harberg: Ålands skogsbruk frän forntid
97152:    till nut.id (Ahvenanmaan metsänviljely muinaisajasta nyky-
97153:    aikaan) ............................................... .           1500,-        ,      1966
97154: Edward Andersson: Kommentar till beskattningslagen (Verotus-
97155:    lain selitys) ....•.......................................          1500,-        ,      1966
97156: Simo Zitting-M. Rautiala: Esineoikeuden oppikirja. Yleinen
97157:     osa, 2. painos, käännös ................................. .        2000,-        ,      1966
97158: 
97159: 
97160:   Opetusministeriö oli vuodeksi 1966 asetta-           Kaunokirjallisia töitä
97161: BUt valtuuskunnan käytettäväksi 12 000
97162: markkaa, minkä lisäksi oli 940 markkaa käyt-        1. Ralf Nordgren, Vapaalla ja-
97163: tämättömiä varoja vuodelta 1965, sekä myö-             lalla, runoja . . ............ .  750,-
97164: hässä oleva 12 000 markan vuotuismääräraha,         2. Mauritz Nylund, Näytelmiä ..      750,-
97165: kaikkiaan 24 940 markkaa, minkä määrän val-         3. C~.rl-Gusta:f Lilius, Burgundi-
97166: tuuskunta katsoi voivansa jakaa seuraavalla            lainen sarJa ............... . 1000,-
97167: tavalla:                                            4. Henry Parland, Kootut teokset
97168:                                                        II!, esseitä ................ . 1500,-
97169:                                                     5. Carolus Rein, Voittamattoman
97170: Kaunokirjalliset teokset ....... .       6000,-        ääni, runoja ............... . 2000,-
97171: Tieteelliset teokset . . .......... .   17 900,-
97172: V altnusknnnan kulut ......... .         1040,-                                         6000,-
97173:                                         24940,-        Ei-kaunokirjallisia töitä
97174:                                                     1. Juhani Paasivirta, Suomen ku-
97175:                                                        va Yhdysvalloissa, käännös ..      2500,-
97176:   Valtuusklmnalle jätettiin 20 avustushake-         2. Suomen       100-vuotias kansa-
97177: musta, joista 12 oli tieteellisiä tai niihin ver-      koululaitos ................ .     1500,-
97178: rattavia töitä ja 8 kaunokirjallisia töitä var-     3. Nummenmaa-Takala-Wright,
97179: ten. Ennen hakemusten käsittelyä eräs kauno-           ~okeellinen psykol<>gia, käännös   1500,-
97180: kirjallisen alan hakijoista pyysi, että asian       4. ,Jan-Magnus Jansson, Poliitti-
97181: käsitteleminen siirrettäisiin vuoteen 1967.            nen demokratia ............ .      1500,-
97182:   Valtuuskunta päätti Ruotsalaisen kirjalli-        5. Gunnar Mårtenson, Vanhaa la-
97183: suuden seuran hallitukselle ehdottaa käytet-           sia ....................... .      1000,-
97184: tävissä olevien rahamäärien jakamista seuraa-       6. C-J. af Forselles, Kymmenen
97185: valla tavalla :                                        taiteilijaa, käännös ja s<>vitus    900,-
97186: 4                  1967 Vp. -     Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
97187: 
97188:  7. Bo Carpelan, Suomenruotsalai-                    Valtuuskunta ei katsonut voivansa ottaa
97189:     sen lyriikan antologia, lisämää-               huomioon seuraavia avustushakemuksia:
97190:     räraha .................... .       1500,-       1. Gösta Ågren, Graven i Jakobstad
97191:  8. Suomalaishahmoja VI ...... .        2500,-     (Hauta Pietarsaaressa, runoja).
97192:  9. Jens Harberg-Göran Harberg,                      2. Brita Polttila, Henry Parlandin runo-
97193:     Ahvenanmaan         metsänviljely              kirjan "Hamlet sanoi sen kauniimmin" suo-
97194:     muinaisajasta nykyaikaan ...        1500,-     mennos.
97195: 10. Edward Andersson, V erotus-                      3. Paul öhrnberg, Köyhäinhoidon kehitys
97196:     lain selitys . . .............. .   1500,-     ruotsalaisella Etelä-Pohjanmaalla 1800-lu-
97197:                                                    vulla.
97198: 11. Simo Zitting-M. Rautiala,                        Valtuuskunnan taloudellinen tila joulu-
97199:     Esineoikeuden oppikirja. Ylei-                 kutm 31 päivänä 1966 ilmenee oheistetusta
97200:     nen osa. 2. painos, käännös          2000,-    vuoden 1966 tulojen ja menojen yhdistel-
97201:                                         17900,-    mästä.
97202:      Helsingissä tammikuun 9 päivänä 1967.
97203: 
97204: 
97205:                  Ruotsalaisen ki1·,ialliBuuden edistämisrahaston valtuuskunta
97206: 
97207:                                          Gunnar Modeen.
97208:                                            Puheenjohtaja.
97209: 
97210: 
97211: 
97212: 
97213:                                                                            Bö1·je lliårtenson.
97214:                                                                                 Sihteeri.
97215: 
97216: 
97217: 
97218: 
97219: Liite: Valtuuskunnan rahastonhoitajan laatima vuoden 1966 tiliasetelma.
97220:                     1967 Vp. -      Ruotsalaisen ldrja.llisuuden edistäminen.                          5
97221: 
97222:    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston valtuuskunnan ti.l.i.a$telma vuodelta 1966.
97223: 
97224:                                        Tuotot:                                                  mk
97225: 
97226: Jääutö vuodelta 1965                                                                             614,19
97227: Valtion määräraha vuodeksi 1965
97228:    a) tieteellistä kirjallisuutta varten ............ .                9 000,- josta nostettu  9000,-
97229:    b) kaunokirjallisuutta varten ............... .                    3000,-       -,-         3000,-
97230: Valtion määräraha vuodeksi 1966
97231:    a) tieteellistä kirjallisuutta varten . . . . . . . . . . . . .     9 000,-     -,-         1000,-
97232:    h) kaunokirjallisuutta V'arten . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 000,-     -,-            -,-
97233:                                                                     .~----~----~----------~-
97234:                                                                    Käytettävissä yhteensä mk  13 614,19
97235: 
97236:                                        Kulut:
97237: a) Tieteellisen kirjallisuuden osalta
97238:     1/9 Finl. Sv. Folkskollärarförb. Suomen 100-vuotias kansa-                                  mk
97239:          koululaitos ........................................ .               1500,-
97240:     1/9 Kulttuurintuojia, Suomalaishahmoja V ............... .                2 500,--
97241:    21/10 Juhani Paasivirta: Suomen ku"V'a Yhdysvalloissa ..... .              2500,-
97242:          Gunnar Mårtenson: V anha.a lasia ................... .               1000,-
97243:          Bo Carpelan: Suomenruotsalaisen lyriikan antologia ... .             2300,-
97244:                                                                              (9 800,-)
97245:            osuus yleiskuluista ................................. .              754,60       10 554,60
97246: 
97247: h) Kaunokirjallisuuden osalta
97248:    15/11 Peter von Martens: Caroline ........................ .                 500,-
97249:          Ralf Nordgren: Vapaalla jalalla ..................... .                750,-
97250:     3/12 Henry Parland: Suuri "Dagenefter" . . . . . . ......... .              500,-
97251:          C.-G. Lilius: Burgundilainen sarja .................. .              1000,-
97252:                                                                              (2 750,-)
97253:            osuus yleiskuluista ................................. .              250,-         3000,-
97254: 
97255: Jääutö 31. 12. 1966 (maksettu takaisin valtiokonttoriin)                                        59,59
97256:                                                                                       mk    13 614,19
97257: Yleiskulujen erittely
97258:    Palkkiot: Puheenjohtaja ................................. .                   50,-
97259:               Rahastonhoitaja ................................ .                 30,-
97260:               Sihteeristö ..................................... .               360,-
97261:               Kokouspalkkiot ................................ .                 216,-
97262:    Työnantajan sosiaaliturvamaksut .......................... .                  25,20
97263:    Ilmoitukset .............................................. .                 261,20
97264:    Sekalaiset menot ......................................... .                  62,20        1004,60
97265:       Helsingissä tammikuun 30 päivänä 1967.
97266: 
97267: 
97268:                                                                                       Tor Eklöf.
97269:                                                                                     Rahastonhoitaja.
97270: 
97271: E 286/67
97272:                1967 Vp. -    V. M. -     Ruotsal. kirjallisuuden edistäminen.
97273: 
97274: 
97275: 
97276: 
97277:                                    S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 ruot-
97278:                                salaisen kirjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen m.äärä-
97279:                                rruhain hoitoa koskevan kertomuksen johdosta.
97280: 
97281:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan          Avustettujen teosten suhteen valiokunnalla
97282: kuun 3 päivältä lähettänyt sivistysvaliokun-      ei ole huomauttamista.
97283: taan valmistelevaa käsittelyä varten kerto-          Myöskään valtuuskunnan tilinpäätöksen
97284: muksen Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-     johdosta valiokunnalla ei ole mitään muistu-
97285: varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna          tettavaa.
97286: 1966. Sanotun kertomuksen johdosta valio-            Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
97287: kunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.          valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
97288:   Valiokunta on todennut kysymyksessä ole-
97289: van kertomuksen nojalla, että eduskunnan                    että edellä oleva mietintö hyväksyt-
97290: myörrtämiä ja valtuuskunnan hoitoon uskot-               täisiin ja annettaisiin Ruotsalaisen kir-
97291: tuja varoja on käytetty asianmukaisella ta-              jallisuuden edistämisvarojen valtuus-
97292: valla ja että valtuuskunta on toiminnassaan              kunnan tiedoksi.
97293: noudattanut asiasta annettuja määräyksiä.
97294:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1967.
97295: 
97296: 
97297: 
97298: 
97299:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      H. Linna, Lukkarinen, P. Räsänen, Saa:lasti,
97300: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, jäsenet           A. Salo, Sillantaus, Uusitalo ja Volotinen
97301: Backlund, Häggblom, Kalavainen, Leinonen,         sekä varajäsen Huima.
97302: 
97303: 
97304: 
97305: 
97306: E 337/67
97307:                                                                                                                 j
97308:                                                                                                             j
97309:                                                                                                         j
97310:                                                                                                     j
97311:                                                                                                 j
97312:                                                                                             j
97313:                                                                                         j
97314:                                                                                     j
97315:                                                                                 j
97316:                                                                             j
97317:                                                                         j
97318:                                                                     j
97319:                                                                 j
97320:                                                             j
97321:                                                         j
97322:                                                     j
97323:                                                 j
97324:                                             j
97325:                                         j
97326:                                     j
97327:                                 j
97328:                             j
97329:                         j
97330:                     j
97331:                 j
97332:             j
97333:         j
97334:     j
97335: j
97336:              1967 Vp.- Edusk. kirj.- Ruotsal. kirjallisuuden edistäminen.
97337: 
97338: Käännös.
97339: 
97340: 
97341: 
97342: 
97343:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Ruotsalaisen kirjallisuu-
97344:                              den edistämisvarojen valtuuskunnan toimintaa koskevan
97345:                              kertomuksen johdosta.
97346: 
97347: 
97348:             Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
97349:                           V a 1 t u u s k u n n a 11 e.
97350: 
97351:   Sitten kun Eduskunta oli saanut kerto-      tönsä N: o 7 ruotsalaisen kirjallisuuden edis-
97352: muksen Ruotsalaisen kirjallisuuden edis-      tämiseksi myönnettyjen määrärahain hoi-
97353: tämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta        dosta, Eduskunta on hyväksynyt sanotun
97354: vuonna 1966 ja Sivistysvaliokunta, johon      mietinnön ja lähettää sen tämän ohella Val-
97355: sanottu kertomus oli! valmistelevaa käsit-    tuuskunnalle tiedoksi.
97356: telyä varten lähetetty, oli antanut mietin-
97357:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1967.
97358: 
97359: 
97360: 
97361: 
97362: E 474/67
97363:                  1967 Vp.- Edusk. kirj.- Valtiontilinta.rkastaja.in vaali.
97364: 
97365: 
97366: 
97367: 
97368:                                   Eduskunnan kirjelmä vuoden 1968 valtiontilin-
97369:                                tarkastaja.in vaalista.
97370: 
97371:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan          varamiehekseen     kunnallisneuvos   Tahvo
97372: valitsijamiehet oV'at hallitusmuodon 71 § : n    Rönkkö;
97373: 2 momentin edellyttämällä tavalla toimitta-        taloudenhoitaja Antti Aaltonen ja hänen
97374: neet valtiontilintarkastajain ja heidän vara-    varamiehekseen taloudenhoitaja Sulo Nurmi;
97375: :rniestensä vaalin varainhoitovuodeksi 1968 ja
97376: että valituiksi ovat tulleet:                      agronomi Niilo Kosola ja hänen varamie-
97377:    kaupunginjohtaja Veikko Kokkola ja hä-        hekseen filosofian maisteri Victor Procope;
97378: nen varamiehekseen sosiaalisihteeri Uljas        sekä
97379: Mäkelä;                                            piiriasiamies Akseli Roden ja hänen vara-
97380:    agrologi Juho Eemil Partanen ja hänen         miehekseen tarkastaja Urho Knuuti.
97381:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1967.
97382: 
97383: 
97384: 
97385: 
97386: E 10/68
97387:             1967 Vp. - Edusk. kirj. -      Suomen Pankin tilintarkastaja.in vaali.
97388: 
97389: 
97390: 
97391: 
97392:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1mä Suomen Pankin tilintar-
97393:                                kastaja.in vaalista.
97394: 
97395: 
97396:                    E d u s k u n n a n P a n k k i v a l t u u s m i e h i ll e.
97397: 
97398:   Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan               taloudenhoit~aja Erkki Kivimäki ja hänen
97399: valitsijamiehet ovat valtiopäiväjärjestyksen       varamiehekseen varatuomari Aarno Aita-
97400: 83 § : n 5 momentin mukaisesti toimittane.et       murto;
97401: Suomen Pankin tilintarkastajain ja heidän            varatuomari Jaakko Kemppainen ja hänen
97402: varamiestensä vaalin vuodeksi 1967, j'a että       varamiehekseen diplomi-insinööri Torsten
97403: valituiksi ovat tulleet:                           Nordström; sekä
97404:   kirjanpitäjä Sylvi Siltanen ja hänen vara-         toimistopäällikkö Heikki Hykkäälä ja hä-
97405: miehekseen sosionomi Tyyne Paasivuori;             nen varamiehekseen piirisihteeri Väinö Vil-
97406:   maanviljelijä Yrjö Sinimonen ja hänen            poniemi.
97407: varamiehekseen valtiotieteen tohtori W eijo
97408: Wainio;
97409:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1967.
97410: 
97411: 
97412: 
97413: 
97414: E 11/68
97415:        1967 Vp. -    Edusk. kirj. -   Oy. Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston vaali.
97416: 
97417: 
97418: 
97419: 
97420:                                   Eduskunnan kirjelmä                Oy. Yleisradio Ab:n
97421:                               hallintoneuvoston jäsenten vaalista.
97422: 
97423:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunna.n          piirisihteeri Kauko Hjerppe,
97424: Valitsijamiehet ovat voimassa olevien sään-       diplomi-insinööri Väinö Mäkinen,
97425: nösten mukaisesti toimittaneet Oy. Yleis-         ompelija Laura Brander-Wallin,
97426: radio Ab: n hallintoneuvoston jäsenten vaa-       agronomi Atte Pakkanen,
97427: lin 1 päivänä kesäkuuta 1967 alkavaksi kol-       agronomi Saara Forsius,
97428: mivuotiskaudeksi ja että valituiksi ovat tul-     agrologi J. E. Partanen,
97429: leet:                                             pankinjohtaja Veikko Hanhirova,
97430:    puoluesihteeri Erkki Raatikainen,              agronomi Matti Raipala,
97431:    pääsihteeri Ville Pessi,                       professori Kauko Sipponen,
97432:   toimistonhoitaja Anna Flinck,                   kauppatieteen lisensiaatti Magnus Kull,
97433:    pääjohtaja K.-A. Fagerholm,                    sosiaalipäällikkö Eeles Landström,
97434:    sihteeri Aimo Haapanen,                        filosofian maisteri Marjatta Väänänen,
97435:    puuseppä Veikko Helle,                       sekä
97436:    lehtori Kuuno Honkonen,                        pääjohtaja Erkki Tuuli.
97437:    valtiotieteen maisteri Pauli Burman,
97438:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1967.
97439: 
97440: 
97441: 
97442: 
97443: E 358/67
97444:  1967 Vp. -    Edusk. kirj. -    Oy. Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston tä.ydennysvaali.
97445: 
97446: 
97447: 
97448: 
97449:                                    Eduskunnan kirjelmä Oy. Yleisradio                 Ab:n
97450:                                 hallintoneuvoston jäsenen tä.ydennysvaalista.
97451: 
97452:    Eduskunta ilmoilttaa, että Eduskunnan V a-   Ab: n hallintoneuvoston jäseneksi ensi kesä-
97453: litsijamiehet ovat tänä päivänä valinneet       kuun 1 päivänä alkavaksi kolmivuotiskau-
97454: tehtävästä vapautuksen saaneen pääjohtaja       deksi päätoimittaja Kalervo Haapasalon.
97455: K.-A. Fagerholmin sijaan Oy. Yleisradio
97456:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1967.
97457: 
97458: 
97459: 
97460: 
97461: E 446/67
97462:                                 1967 Vp. -       Työsuunnitelm.a.
97463: 
97464: 
97465: 
97466: 
97467:                                   Puhe m i e s neuvoston e h d o t u s täysistuntojen
97468:                                ja valiokuntain sekä tarkistajain työsuunnitelmakai vuoden
97469:                                1967 varsinaisilla valtiopäivillä.
97470: 
97471:   Työjärjestyksen 30 § : n mukaisesti Puhe-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
97472: miesneuvosto kunnioittaen ehdottaa,                       van työsuunnitelman:
97473: 
97474: 
97475:      Täysistuntojen ja valiokuntain sekä ta.rkistajain työsuunnitelma vuoden 1967
97476:                               varsinaisilla valtiopäivillä.
97477: 
97478:                      1 §.                                                4 §.
97479:    Täysistunnot pidetään säännönmukaisesti           Eri valiokunnissa otetaan niihin lähetetyt
97480: joka tiistaina ja perjantaina. Milloin asian-      asiat käsiteltäväksi seuraavassa järjestyk-
97481: haarat vaativat, pidetään täysistuntoja mui-       sessä: 1) kysymykset, jotka koskevat pe-
97482: nakin viikon päivinä.                              rusteltua päiväjärjestykseen siirtymistä, 2)
97483:    Suullisia kysymyksiä sekä niiden johdosta       valtiopäiväjärjestyksen 80 § : ssä tarkoitetut
97484: annettavia vastauksia ja ilmoituksia käsitel-      lausunnot, 3) hallituksen esityksistä ja ker-
97485: lään säännönmukaisesti joka tiistain ja per·       tomuksista toiselle valiokunnalle annettavat
97486: .iantain ensimmäisessä täysistunnossa. Tar-        lausunnot, 4) vahvistamatta jätetyt lakiehdo-
97487: vittaessa voidaan sanottujen asiain käsittele-     tukset, 5) hallituksen esitykset, 6) kerto-
97488: mistä varten pitää myös erityinen istunto.         mukset, 7) eduskunnan tietoon saatetut ase-
97489:                                                    tukset' ja valtioneuvoston päätö'kset, 8) edus-
97490:                      2 §.                          kunta-aloitteista toiselle valiokunnalle annet-
97491:    Suuri valiokunta kokoontuu yleensä heti,        tavat lausunnot, 9) lakialoitteet, 10) toivo-
97492: kun jokin asia on sen käsiteltäväksi lähe-         musaloitteet ja 11) raha-asia-aloitteet. Kuhun-
97493: tetty.                                             kin ryhmään kuuluvat asiat otetaan käsiteltä-
97494:    Erikoisvaliokunnat kokoontuvat säännön-         väksi siinä järjestyksessä, missä ne on valio-
97495: mukaisesti muina arkipäivinä paitsi lauan-         kuntaan lähetetty. Mietinnöt asioista anne-
97496: taina.                                             taan siinä järjestyksessä, kuin niiden val-
97497:    Tarkistajat kokoontuvat yleensä niin pian       mistamiseen ja muihin esiintyviin asian·
97498: kuin jokin asia on heille saapunut.                haaroihin nähden sopivimmaksi havaitaan.
97499:                                                      Valiokunnat ovat kuitenkin oikeutetut
97500:                      3 §.                          asianhaarain ja tarpeen mukaan sekä ottaen
97501:    Sen lisäksi, mitä valtiopäiväjärjestyksen       huomioon myös työjärjestyksen 20 §: n sään-
97502: 80 ja 87 §: ssä sekä työjärjestyksen 22 §: ssä     nökset käsittelemään asioita muussakin kuin
97503: säädetään, tulee erikoisvaliokunnan käsitellä      edellä esitetyssä järjestyksessä.
97504: kiireellisinä kysymykset, jotka koskevat pe-
97505: rusteltua päiväjärjestykseen siirtymistä.
97506:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1967.
97507: 
97508: 
97509: 
97510: 
97511: E 21/67
97512:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025